一個好的方案應該具備可行性、實施性和適應性。制定方案要有一定的創(chuàng)新性和前瞻性,不能墨守成規(guī)和固步自封。希望下面的實例能夠激發(fā)您的思考,幫助您制定出更好的方案。
信用社新農村建設實施方案篇一
鄉(xiāng)村新農村建設實施方案為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
一、基本現狀__村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域,__滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府__公里處,全村共有__戶,__人。該村地理條件較好,是進入__景區(qū)的東大門。近年來,隨著__旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農莊,農家樂收入穩(wěn)步增長。
二、建設時間本項目從20__年開始實施,到20__年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現整體達標。
三、
建設內容(一)產業(yè)建設1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
(二)基礎設施建設1、以__旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地__畝,投資約__萬元,具有__地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約__萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
(三)民生工程建設1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
(四)農宅建設對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
(五)村容村貌整治1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化,達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
五、投資來源該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
六、保障措施(一)強化宣傳,提高認識。該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
(二)精心安排,科學規(guī)劃。按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
村點成立理事會。共同抓好工作落實,形成事事有人抓,時時有人管,事事有落實的新工作格局。同時,成立由鄉(xiāng)黨委副書記、常務副鄉(xiāng)長、分管領導、村主任、村民代表組成的工程實施領導小組和工程質量監(jiān)督領導小組,專門負責工程進度和質量。各領導小組將深入一線,各司其職,認真負責,全力以赴抓進度,促落實、保質量,確保按期圓滿完成各項建設任務。
信用社新農村建設實施方案篇二
認真對區(qū)域內農村經濟、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設所范圍內的江南村進行調查研究,摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農村建設組織機構,確定專項推進目標。經常開展各種幫農活動,深入到每一個農戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程。
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農村建設工作的有關文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農村建設的有關要求,把握新農村建設的重點。細化、量化支持社會義新農村建設的具體任務,提高認識加強投入。
2、積極開展幫農活動。
一是積極引導支持區(qū)域內農村發(fā)展個體私營經濟,引導鼓勵農村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農企業(yè)的市場競爭力。引導農民和涉農企業(yè)強化商標意識,加大農產品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯絡員制度。增強農產品經營者廣告意識,引導廣告經營企業(yè)制作高質量農產品廣告,不斷擴大農產品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內的農副產品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農副產品市場完善市場設施,增強市場服務功能,優(yōu)化市場經營環(huán)境;引導商品經營者加強內部商品質量管理,完善售后服務措施,提高市場經營技能;倡導經營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農村經紀人,擴大農副產品流通,在過去的基礎上,果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農村經紀人發(fā)展工作,力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強化合同監(jiān)管。要加強對涉農合同的檢查,對合同條款認真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護合同當事人的合法權益。
五是進一步加大對農村市場的監(jiān)管和農村消費權益保護力度,切實維護農民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場的監(jiān)管。以農資打假專項整治為核心,以整頓規(guī)范農資市場經濟秩序為目標,加大整頓規(guī)范農資市場經濟秩序工作力度。要嚴把農資市場準入關,加強“經濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農業(yè)的調研報告。
七是建立健全農村市場經營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經濟戶口”管理,加強對區(qū)域內農村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求。
1、強化領導,明確責任分工,嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農村建設工作領導小組。
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農村建設納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強協調,各負其責。分局將對工作不落實,無效果,特別是造成農民利益受損,社會影響惡劣的,給予責任追究。
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信用社新農村建設實施方案篇三
為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
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信用社新農村建設實施方案篇四
為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
信用社新農村建設實施方案篇五
按照縣新農村建設推進工作領導小組《縣新農村建設推進工作領導小組成員單位落實20xx年度新農村建設重點工作責任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進我縣新農村建設工作,圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案:
1、加快白馬關景區(qū)開發(fā)建設。編制《羅江縣白馬關景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結合災后重建、整合發(fā)改、建設、交通、水務、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎設施建設,加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目,啟動白馬關“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進白馬關景區(qū)開發(fā)建設。
2、協調白馬關二酉村新農村建設。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關鎮(zhèn),是我縣特色產業(yè)型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求,實施特色產業(yè)精品村建設,將加快全鎮(zhèn)水果產業(yè)發(fā)展,以梨為例,實現面積達512畝,總產量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農村剩余勞動力,有效改善農民生活生產條件,帶動村民再就業(yè),進一步提高村民的收入和生活質量。真正實現開發(fā)一個景區(qū),帶動一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關二酉村新農村建設。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設,現已初步完成配套設施建設,進一步完善旅游配套功能;指導協助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設,新建投資規(guī)模較大的酒店、農家樂等設施,進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農家樂的旅游標識標牌,進一步規(guī)范轄區(qū)內農家樂。
縣旅游局根據日益增長的旅游需求,結合縣新農村建設推進工作領導小組20xx年新農村建設工作要求,利用白馬關景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20xx年新農村建設工作。
信用社新農村建設實施方案篇六
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實省委、省政府部署,整體推進我縣新農村建設工作,盡快改變農村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn),實現全縣新農村建設預期目標,特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以發(fā)展生產、增加農民收入為中心任務,以環(huán)境建設為突破口,各項工作整體推進,盡快改變農村面貌,大幅度提高農民生活水平。
二、目標任務。
新農村建設是一項長期系統(tǒng)工程,根據我縣基礎條件和現實需求,要以農村環(huán)境建設為突破口,先行一步抓出成效,帶動其它各項工作同步跟進。經過一年努力,全縣160個村全部成為達標村,10%的村成為先進村,爭取少數村成為標兵村。利用三年時間,全縣50%的村成為先進村,10%的村成為標兵村。
1、達標村標準:也就是實現“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達標,衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內外整潔干凈,沒有死角死面,設有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現人畜分離,積極推進沼氣和標準化廁所建設。
2、先進村標準:在集體經濟穩(wěn)定收入達到5萬元以上,農民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產業(yè)收入占總收入40%以上的基礎上,實現“六化”和“六個一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經常化。“六個一”即有一個科技文化活動室、有一個標準化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農村信息服務網絡。科技文化活動室,要設施齊全,功能多樣,組織農民經常開展活動,強化農民集體觀念,增強凝聚力。標準化衛(wèi)生計生室,設施達標,把醫(yī)療和婦女孕檢結合起來,做到小病不出村。幼兒園,學齡前兒童及時受到教育,園所設施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達到環(huán)境整潔、貨物齊全、質量可靠,方便農民購買。
3、標兵村標準:在先進村的基礎上,實現“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實現20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產業(yè)收入占總收入50%以上。有一個牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設,實現畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實現農民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風文明和諧。
三、保證措施。
1、加強組織領導。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點,全面推進新農村建設。縣委、縣政府主要領導和主管領導分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級以上領導分別包保重點推進村,縣直機關、企事業(yè)單位要明確一名領導負責新農村建設幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領導各包保一個推進村。工作認真負責、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進行組織調整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農村建設考核辦法,將村干部工資與新農村建設工作掛鉤,實行工作責任承諾制。達到達標村標準的村支部書記和村委會主任,按規(guī)定兌現報酬,沒有達標的,按照任職承諾進行處罰,并啟動法定程序對村支部書記、村委會主任進行調整;達到先進村標準的,給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達到標兵村標準的,除給予村班子獎勵外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領導職務或享受副鄉(xiāng)級待遇,繼續(xù)在村里工作,并實行動態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標兵村標準,村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領導在縣委常委擴大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設、產業(yè)結構調整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協要定期對全縣新農村建設工作進行視察,加強監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時檢查通報。
2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農村建設理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設和利用好宣傳陣地,及時報道新農村建設的推進情況。新農辦利用《簡報》,及時反映、推廣各地的經驗、作法。新聞媒體要堅持以新農村建設為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點。各種文體活動也要融入新農村建設內容,達到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農部門,要積極爭取省、市補助項目,增加對新農村建設的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農村建設專項補助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調動干部、農民參與新農村建設的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關政策,多方爭取有利條件。
4、發(fā)動社會參與。進一步加大幫扶力度,擴大幫扶面,動員全社會力量參與新農村建設。利用地緣、親緣、人緣關系,組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關工作人員參與新農村建設。通過企業(yè)幫扶新農村建設,增強村企之間關聯度,實現雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯誼”活動,吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設,多做貢獻。組織副局級以上領導干部回出生地,為新農村建設做貢獻。邀請在**縣工作過的縣級以上領導,回來看看,為新農村建設獻計、獻策。進一步落實《**縣新農村建設幫扶工作考核辦法》、《**縣新農村建設駐村指導員考核辦法》,調動幫扶單位和駐村指導員積極性,形成合力,推動新農村建設加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強對農民組織引導,充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。制定對農民自有財產建設項目獎補政策,調動農民自我投入的積極性。對于村內集體公益項目建設,通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導農民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設。積極推行村務理事會制度,實行農民自己的事情自己辦,建設好自己的家園。
6、利用典型推動。縣、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經驗、好作法,互相學習、互相借鑒,開展“比學趕幫超”活動,以典型帶全體,以典型促后進,推動工作均衡開展。
四、考評辦法。
1、綜合考評。為了保證新農村建設實施方案和規(guī)劃目標的實現,嚴格執(zhí)行《縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進村新農村建設工作責任制》、《**縣新農村建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農村建設幫扶工作考核辦法》,把新農村建設工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。
2、考核內容??己说闹黧w由縣新農村建設領導小組責成有關部門負責。各部門制定具體、詳細的方案進行考核。主要考核經濟指標完成情況、新農村建設投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評重點。新農村建設縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設的考核結果一并納入千分考核系列。
4、獎勵辦法。按農村工作千分考核得分多少,評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行表彰獎勵;按照推進村得分多少,評出15個新農村建設先進村和少數有代表性的標兵村。去年評為先進村的,今年評為標兵村予以獎勵,仍為先進村不予獎勵。新評為先進村每村獎勵1萬元,標兵村每村獎勵2萬元。幫扶單位達到考核標準的,給予表彰獎勵,名額不受限制。機關部門獎勵領導班子1萬元,企業(yè)獎勵法人1萬元。對投入大,建設效果顯著,貢獻突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。
信用社新農村建設實施方案篇七
為改善農村生產生活和村容村貌,提高農村群眾人居環(huán)境質量,加快推進新農村建設步伐,為了全面貫徹、落實**新農村建設工作的統(tǒng)一部署,結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
以新農村建設為推動,以科學發(fā)展為統(tǒng)領,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快新農村建設,以開發(fā)項目為帶動,以規(guī)劃為先導,著力加強基礎設施建設,著力改善生活環(huán)境,積極促進生產生活方式轉變,切實提高農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展水平,努力提高農民的生活質量。
二、工作原則。
——堅持實事求是,突出特色。堅持從幫建的新農村實際出發(fā),在現有的基礎上進行改造、完善和提升;重點實施綜合治理,突出全面配套,因地制宜建設,打造鮮明特色。
——堅持項目拉動,群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃科學合理、量入為出、充分調動農民建設家園的積極性。
——堅持部門協作,通力合作。堅持**引導,農民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設資金的有效機制,創(chuàng)新農業(yè)思路,積極引導社會支持、參與新農村建設。
三、發(fā)展目標。
1、加強農業(yè)基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力。農業(yè)。
進步率、種植業(yè)標準化率提高到**%,高標準農田建設到達**%,糧食平均單產提高到**公斤,糧食大幅度增產;實現節(jié)水灌溉面積**畝,建設好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標準農田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢,畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率提高到**%,使畜牧業(yè)產值由占農業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農民生活水平。農民人均純收入年均遞增**%。
4、增強村集體經濟實力。使村積累由**萬元,提高到**萬元,實現村集體無負債。
5、加強農村基礎設施建設。農民住房磚瓦化率達到**%;有線電視、電話入戶率達到**%;村內道路達到硬化;消除垃圾和糞便污染,改善人居環(huán)境,達到村容整潔,全部綠化、美化。
6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療參合率達到**%,計劃生育率達到**%。
7、加強基層民主和精神文明建設。促進基層組織建設,健全自治機制,民主管理規(guī)范有序,農民法制意識增強,思想道德水平和科學文化素質大為提升。新型農民戶達到**%。
以實現道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內容,突出改善生產條件和生活環(huán)境,提升綜合生產能力,提高農村人居環(huán)境質量。
(一)農業(yè)基礎建設。
1、加強農業(yè)基礎設施建設。農田道**公里,噴灌設備**套,排水溝道**公里。改造中低產田**畝,使其全部達到旱能灌、澇能排的高標準能田。
2、生態(tài)農業(yè)環(huán)境治理工程建設。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理;達到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農田防護林**畝;全面實行測土配方施肥,增施有機肥,提高秸稈利用率。
(二)村容村貌整治。
1、道路建設。計劃建設水泥路**米,寬**米,厚**厘米*;修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內街道兩側設有綠化帶,寬1米,植樹兩行,植樹**棵(4米/棵),路邊花帶寬1.5米,栽植草本花。綠化率達到100%。
3、庭院美化工程。實施“五改”,即改院、改圏、改廁、改水、改廚;新建廁所**個,全村統(tǒng)一圍欄,全村修建圍欄總長**米,農戶統(tǒng)一院門,總數為**扇(門寬4.5米),統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路,兩側栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新,統(tǒng)一色調。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房;建設養(yǎng)殖小區(qū),推進規(guī)模和標準化養(yǎng)殖;建設農機具停放場,統(tǒng)一停放、管理;建設統(tǒng)一廁所,統(tǒng)一規(guī)劃位置;建設標志性的建筑,主要街道安裝太陽能路燈**盞,基本實現亮化。
五、方法步驟。
按造**新農村建設的要求,本著“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農村建設工作分三個階段實施。
(一)啟動籌劃階段(**年**月**日至**月**日)。深入幫建村進行深入調查,走訪群眾、查看村貌,了解村情,與村干部和村民座談,傾聽群眾的意見。在充分調查和掌握第一手資料的基礎上,本著“功能分區(qū)明確、科學合理布局、突出本村特色“的原則,制定新農村建設實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
(二)全面建設階段(**年**月**日至**月**日)組織實施,集中人力、物力和財力,高標準、高質量進行各項工程建設。派專人抓,專人蹲守,跟蹤檢查、指導。確保各項工程順利實施。
(三)全面總結驗收階段(**年**月**日至**月**日)各項工程竣工,收集整理相關文件、方案、圖表、照片等資料,認真總結,上報材料。
六、組織領導。
副組長***。
***。
成員***。
***。
****年**月**日。
信用社新農村建設實施方案篇八
教育教學的規(guī)律表明,學生要想學到知識,師生關系是否融洽是一個關鍵的因素,古人云“親其師,重其道”,只有良好的師生關系才能促進教學活動的有效開展,提高教學效率。因此,在歷史教學中,要想提高課堂教學質量,教師必須要與學生建立和諧的師生關系,要轉變過去教師高高在上的姿態(tài),深入到學生中間,主動與學生交流,了解學生的歷史基礎情況,特別是對于那些在歷史學習方面比較困難的學生,更應該給予更多的關愛,使學生感受到教師深厚愛意。為了達到良好的教學效果,教師可以在課前幾分鐘,與學生主動進行交流,當然,交流的內容不僅僅是歷史內容,可以涉及當前的時事新聞、學生的興趣愛好、學校的各種活動等等,讓學生感受到教師的和藹和親,為歷史活動的開展奠定良好的情感基礎。此外,教師要提高師德修養(yǎng),做到為人師表,處處模范,使學生從內心感受到教師的人格魅力,還要不斷提高業(yè)務教學水平和能力,通過教學活動的良好開展,使學生感受到教師教學水平的高超,從而從內心敬佩教師,尊重教師,也為學生歷史水平的提高增強內在的動力。
二、指導學生做好課前預習。
初中歷史是一門基礎性學科,歷史知識和思想滲透到了各個學科中。在新課程改革背景下,歷史教師要以新課程改革理論為指導,為學生提供自由、寬松、開放的發(fā)展空間,使學生在教師的指導下做好預習。這不但需要教師更新教學觀念,還需要培養(yǎng)學生良好的學習習慣,改變以往灌輸式教學模式,使學生變苦學為樂學,提高學生學習的積極性。在探究的過程中,教師要鼓勵學生自主提出問題,確定研究的對象,精心設計自主探究的過程,搜集和處理信息,最終解決問題。在學生自主探究的時候,教師要充分發(fā)揮主導作用,及時為學生提供所需信息,做好學生的合作者和指導者。由此可見,自主探究活動中,在對學生提出更高要求的同時,也需要教師及時調控和指導。通過自主探究,學生獲得了更大的發(fā)展空間,獲取的知識也更深刻和直接,有效提高了學習效率。
三、努力發(fā)掘學生潛能。
(一)激發(fā)和培養(yǎng)學生學習歷史的興趣。
在歷史教學中,如何激發(fā)學生的學習興趣,促進學生積極主動地學習呢?第一,小組搭配要合理。教師要讓學生在小組內互幫互助,相互協調,培養(yǎng)學生的合作精神和社交能力。第二,教師要適時點撥和調控。教師要深入到教學活動中去,和學生一起合作、探究。教師要轉變自己的角色,和學生站在一個起跑線上,以朋友的身份和學生打成一片,和學生一起分析問題、解決問題。第三,在以往教學中,教師往往在課堂上唱獨角戲,學生只是觀眾,導致有的學生認為教師不夠重視自己,逐漸產生消極思想,成績呈現下滑趨勢,甚至有的學生和教師產生矛盾,在課堂上故意搗亂,影響教學的正常進行。這些現象是我們不愿意看到的,所以轉變教學觀念勢在必行,教師要把學生放在主體地位,采取多種形式組織教學,給學生創(chuàng)造鍛煉和表現的機會,激發(fā)學生的興趣,讓學生積極地投入到探究活動中去。
(二)指導學生聽課方法和技巧。
課堂是學生舉疑解難的主要場所。學生在課堂上的.聽課方法和習慣很重要,學生可能接觸到的歷史教師在教學方面各有特色,因此歷史教師在接受新的班級的時候,需要有一個適應到默契的過程。了解學生,關鍵在于思想上和情感上的溝通,通過多方面的交流和溝通,學生了解到了教師的教學特點,教師也了解到了學生的學習情況。教師要適應不同類型的學生,適應成績優(yōu)秀的學生,適應學習困難的學生,適應學生的基礎,適應學生的個性,最為關鍵的要適應學生已有的學習習慣。此外,教師也要放下身段,讓學生適應自己。教師和學生相互適應的最高境界就是彼此產生默契,教師能從學生的表情、神態(tài)中讀懂學生對知識的掌握情況;學生能從教師的動作、神態(tài)中體會到教師所要表達的信息。營造默契的教學氛圍是歷史教學的難點,它要求教師具備廣泛的知識,民主、開放的教學觀念,調控課堂嫻熟自如,思維靈活、敏捷。
(三)創(chuàng)設辯論的學習環(huán)境。
學生圍繞有價值的問題進行辯論,不但能有效復習舊知識,還能提高思維能力和解決問題的能力,同時能還鍛煉語言表達能力。學生討論歷史問題,能夠促進批判性思維發(fā)展,學會用科學的方法去觀察歷史現象,分析歷史問題。比如,為了讓學生全面地認識秦始皇這一歷史人物,就是可以組織學生進行辯論,先讓學生自主借助資料或者上網查找資料,激發(fā)他們探究歷史的興趣,使他們對歷史人物有更深刻的了解,這比教師單方面的傳授效果好得多。
四、運用多媒體教學手段輔助教學。
多媒體教學手段輔助教學的作用得到了廣大教師的認可,它以直觀、形象的特點,為學生呈現了豐富多彩、生動形象的歷史教學內容,創(chuàng)設了良好的教學情境,大大提高了學生興趣,解決了傳統(tǒng)教學中不易解決的問題。比如,在教學《三國鼎立》時,教師可利用多媒體把《三國演義》中的一些人物,曹操、劉備、孫權、董卓、呂布、周瑜、諸葛亮,一一呈現給學生,這些人物神態(tài)各異各具魅力,學生通過重溫這些鮮明的歷史人物,聯想到了三顧茅屋”“火燒赤壁”“草船借箭”等片段,這樣,吸引了學生的注意力,增強了課堂的趣味性,使學生在觀賞中體會到了歷史的樂趣。當然,有效的歷史教學不能只停留在認識事物的表現現象,教師要引導學生對感性的現象進行理性思考,認真觀察,從而發(fā)現歷史事件發(fā)生的根本原因以及所產生的影響。
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信用社新農村建設實施方案篇九
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村,縣林業(yè)局依據本單位的工作職能,結合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路,現制定如下實施方案:
建設社會主義新農村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態(tài)建設與產業(yè)建設的關系,切實推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎產業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經濟的雙重任務,生態(tài)建設是基礎,產業(yè)建設是重點,沒有生態(tài)保障,產業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè),在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區(qū)域經濟的協調發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經濟規(guī)律;既可作為基礎產業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設實現大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經濟邁上持續(xù)快速協調健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
以實現“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作。
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態(tài)工程建設的結合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案,在2007年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
信用社新農村建設實施方案篇十
為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理條件較好,是進入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農莊,農家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施,到20xx年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現整體達標。
(一)產業(yè)建設。
1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
(二)基礎設施建設。
1、以xx旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
(三)民生工程建設。
1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
(四)農宅建設。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化,達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
(一)強化宣傳,提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
(二)精心安排,科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
信用社新農村建設實施方案篇十一
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:一要對村級道路實施硬化。鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結合;企業(yè)、機關學校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地,村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,即村內清垃圾、清污泥、清路障,農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風貌,建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版,盡可能地促進村莊的整齊,建設新農村花園洋房景觀;結合農業(yè)結構調整,高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”,按照“政府引導,農戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物,促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農村道路改造力度,把路修到農民家門口,便利農民出行。加大農村改水力度,讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進農民身體健康,意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構,切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組,下設辦公室及各下屬機構等,各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責,做到事事有人抓,件件有落實,為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來,圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設中,黨員干部要與農戶做深入細致的交談,幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用,引導動員群眾建設使用沼氣池,既緩解了農戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢,通過多方協調,有效地降低建設成本。
信用社新農村建設實施方案篇十二
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來,我鄉(xiāng)農村發(fā)生了歷史性的深刻變化,經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展,呈現出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少,嚴重影響了農村的形象。建設花園趙廟,實現村容整潔,樹立嶄新形象,創(chuàng)造良好環(huán)境,也是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體體現,是全鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展的客觀要求,也是廣大農民的呼聲。因此,就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設,進一步促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:
鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結合;企業(yè)、機關學校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地,村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,即村內清垃圾、清污泥、清路障,農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風貌,建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版,盡可能地促進村莊的整齊,建設新農村花園洋房景觀;結合農業(yè)結構調整,高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”,按照“政府引導,農戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物,促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農村道路改造力度,把路修到農民家門口,便利農民出行。加大農村改水力度,讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進農民身體健康,意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構,切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組,下設辦公室及各下屬機構等,各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責,做到事事有人抓,件件有落實,為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來,圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設中,黨員干部要與農戶做深入細致的交談,幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用,引導動員群眾建設使用沼氣池,既緩解了農戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢,通過多方協調,有效地降低建設成本。
“花園趙廟”建設的同時,還要注重弘揚農村文明新,全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農民綜合素質,實現物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機,組織數次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動;將進一步加大農村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育,推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣,養(yǎng)成科學健康文明的生活方式;加強農村的除陋習、樹新風活動,以村戶為基礎,集中整治農村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現象,經常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動,大力倡導農村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動,將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容,對評出的先進予以鼓勵;組織工會、共青團、婦聯等群團組織,在全鄉(xiāng)內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動,順利地推進“花園趙廟”建設。
信用社新農村建設實施方案篇十三
為貫徹落實科技部《新農村建設科技示范(試點)實施方案》、省科學技術廳關于貫徹落實科技部《新農村建設科技示范(試點)實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》(政辦發(fā)[xx]30號),充分發(fā)揮科技在新農村建設中的支撐、示范與引領作用,扎實推進新農村科技支撐體系建設,提出我市新農村建設科技示范(試點)實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,充分發(fā)揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領作用,緊緊圍繞發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現代農業(yè)、生態(tài)產業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農業(yè)科技成果轉化為重點,以實施特色農業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農村建設科技示范(試點),培育一批具有帶動作用的新農村的科技典型。
到“十一五”末,重點培育30個新農村建設科技示范村、15個新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農村建設科技示范縣市區(qū);使示范(試點)區(qū)域內科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高,科技型涉農工業(yè)有較大發(fā)展,現代農業(yè)技術體系建設加快,社區(qū)建設與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善,農民生活質量明顯提高,努力成為科學發(fā)展與社會和諧的社會主義新農村樣板。
(一)突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產業(yè),以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容,推進優(yōu)勢主導產品和特色企業(yè)向示范(試點)區(qū)域集中,建立企業(yè)研發(fā)機構,聚集高新技術,培育特色優(yōu)勢名牌產品,形成產業(yè)群(鏈)。
(二)堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)等的引領和支撐作用,加強技術集成應用,提升創(chuàng)新與科技服務能力,形成多種科技活動整體推動示范(試點)的格局。
(三)政產學研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范(試點)的政策性引導。優(yōu)化農村科技創(chuàng)新環(huán)境,引導各類科技人才到示范(試點)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點)的技術依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產學研結合,為示范(試點)服務。利用農業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動示范(試點)工作。
(四)發(fā)揮農民主體作用。培育“科技能人”,帶著農民干。立足農民實際需求,尊重農民意愿,提高農民協作程度,激發(fā)農民對科技的多樣化需求,不斷增強農民使用技術的主動性和能動性,讓農民享受科技帶來的富民、惠民成果。
(一)重點任務。
針對當前新農村建設的迫切需求,重點推進七項任務。
1、加強科技成果轉化,培育特色優(yōu)勢產業(yè)。以強化產業(yè)基儲增加農民收入為目標,以科技為載體,實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內容的特色農業(yè)科技示范縣工程,建設特色農業(yè)科技示范基地。加強“政產學研金民”結合,有針對性地引進、轉化先進適用技術成果,促進專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經濟,提高產業(yè)開發(fā)綜合效益。
2、強化技術集成應用,引導現代農村社區(qū)發(fā)展。圍繞農村社區(qū)化目標與農民急需解決的問題,加強飲用水安全和污水處理、農林生態(tài)和農民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農村建設關鍵技術的集成應用,發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現代農村社區(qū)。
3、開展重大應用技術研究,提高農業(yè)科技水平。圍繞農村、農業(yè)發(fā)展中的重大應用技術問題,組織高等院校、科研機構與示范(試點)單位聯合進行科技攻關,解決良種、良法、加工、農業(yè)現代服務業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產、農業(yè)節(jié)本技術、健康種養(yǎng)殖技術、土地修復技術、設施農業(yè)技術等重大應用技術問題,獲得一批實用技術,進行技術推廣。組織實施國家“糧食豐產科技工程”,建設市級糧食豐產科技示范基地,推廣糧食豐產技術及操作規(guī)程,輻射面積100萬畝。
4、運用現代信息技術,提升農村信息化水平。充分利用現有的農業(yè)信息平臺、農村黨員遠程教育網及農村中小學遠程教育網,構建科技知識進村入戶的實時服務信息平臺,為廣大農民提供科技、政策和市場等信息服務,推進農村信息化建設。開展數字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范(試點),加強農村社區(qū)信息化技術、社會事業(yè)管理信息化技術的應用,推進農民生活信息化。優(yōu)化信息服務質量,豐富信息服務內容,提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。
5、強化農民科技培訓,提高農村勞動者素質。充分發(fā)揮星火培訓基地(學校)和各類職業(yè)學校的作用,采用多種形式,對示范(試點)單位開展農業(yè)科技和農民職業(yè)技能培訓,提高農民的科技素質和職業(yè)技能,推動農村勞動力轉移,以適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村勞動力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農村的實用技術培訓,培養(yǎng)一批農村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經營能人、技術“二傳手”等“科技能人”,通過他們的示范帶動和影響,使周圍的農民掌握一些實用技術,以適應現代農業(yè)生產的需要。
6、構建農村科技服務平臺,提升科技服務能力。堅持多元化方向,結合實際,引導專業(yè)技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發(fā)展,示范推廣農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務模式,與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道,建設咨詢服務專家隊伍,引導科技人員深入農村一線,形成農村科技服務的長效機制。
7、大力發(fā)展涉農工業(yè)。以工業(yè)反哺農業(yè),工業(yè)拉動農業(yè)為目標,鼓勵非農企業(yè)大力發(fā)展涉農工業(yè),培育大宗農產品用戶企業(yè),進而拉長產業(yè)鏈,提高農產品附加值,帶動農民增收,增加農民就業(yè)。在涉農企業(yè)中建立省級研發(fā)中心,培育成科技型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)示范內容。
示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點)分別重點實施以下內容。
1、科技示范村(試點)。加強新品種、新技術、新成果的應用,推進“科技入戶”;加強農村生產和農民生活信息化技術的應用,推進“信息入戶”;加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓,推進“服務入戶”。發(fā)展“一村一品”,促進特色產品或產業(yè)上水平、上規(guī)模,培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人,帶動農民增收致富。有條件的地方,集成相關技術,發(fā)展村級社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。加強技術引進和擴散,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”,引導特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模擴大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一基地”,開展綠色安全生產關鍵技術示范,推進農村生產專業(yè)化和標準化;發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一服務站”,培育農村科技中介服務組織、模式或平臺,開展適合農民需要的科技與信息服務;依托現有資源,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一課堂”,開展農民科技培訓。通過技術的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)(試點)。發(fā)展現代農業(yè),促進布局區(qū)域化、生產標準化、發(fā)展專業(yè)化、經營產業(yè)化和服務信息化,形成示范樣板;加強技術轉化和創(chuàng)新,培育一個以上主導產業(yè),帶動產業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大,引導發(fā)展產業(yè)集群,壯大縣域經濟,建成市級特色農業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務體系,構建科技信息共享服務平臺,不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平,提高科技公共服務能力;加強農民轉移就業(yè)技術培訓和職業(yè)技能培訓,促進農村富余勞動力轉移;發(fā)展產業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū),加快城鎮(zhèn)化進程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協調發(fā)展。
(一)申報條件。
申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),應當具備以下基本要求:
1、圍繞本地新農村建設的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。
2、經濟發(fā)展基礎相對較好,經濟社會協調發(fā)展程度較高,圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎,發(fā)展經驗在其所代表的類型內具有推廣意義。
3、科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進步對經濟增長貢獻率達到58%以上。
4、農民科技意識較強,科學素質較高,具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,出臺了貫徹落實政辦發(fā)[xx]114號、政辦發(fā)〔xx〕30號文件的政策性文件,圍繞本地新農村建設的實際需求,制定了切實可行的實施方案,明確了技術依托單位,形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協調和推動的工作機制。
6、制定了示范(試點)具體實施方案,并配備開展示范(試點)所必須的經費和相應的促進措施,明確了技術依托單位(大專院校、科研院所、有相當技術創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務機構等,多學科、產學研結合的技術依托單位優(yōu)先),方案切實可行,管理和運行機制規(guī)范。
7、示范(試點)要首先列入本地新農村建設科技示范(試點)范圍;示范縣市區(qū)(試點)的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)等結合考慮。
8、嚴格落實中央有關社會主義新農村建設的方針和政策,特別是中央有關土地和環(huán)保的要求。
同時申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),還應當具備以下指標條件:
1、示范縣市區(qū)(試點)。農民人均純收入達到5000元以上,縣級財政收入達到3億元以上,縣域gdp達到100億元以上,縣域主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。農民人均純收入達到6000元以上,地方財政收入達到1000萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達到5億元以上,主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的50%以上。
3、示范村(試點)。農民人均純收入達到8000元以上,主導產業(yè)銷售收入占村級經濟總量的80%以上。
(二)組織管理。
1、申報單位。
示范(試點)的建設單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設單位必須具有明確的技術依托,并編制示范(試點)實施方案、新農村建設科技示范(試點)和技術依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負責編制本區(qū)域新農村建設科技示范實施方案,并組織專家對各建設單位提交的實施方案進行評審,填寫審核意見,擇優(yōu)推薦申報市級示范(試點)。
市科技局組織專家,對各地申報的材料進行論證,符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)(試點)”,并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農業(yè)科技園區(qū)、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式。
新農村建設的實施將以項目為載體,各地根據實施方案選擇新農村建設技術示范項目,項目實施期限原則為2-3年,項目承擔單位應以技術依托單位和示范(試點)相關單位聯合為主。市科技局拿出專項資金,將視組織實施和投入情況,擇優(yōu)支持。
3、實施的評估和驗收。
1)市科技局對我市的示范(試點)進行宏觀指導、動態(tài)評估和監(jiān)督,并統(tǒng)一部署驗收。
2)各縣市區(qū)科技局負責本區(qū)域示范(試點)工作的組織實施和具體管理,落實配套支持經費,對示范(試點)進行年度評價,編制年度執(zhí)行情況報告,確保示范(試點)目標的完成。
3)年度評價和動態(tài)評估的重點是任務落實、組織管理和經費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農科技計劃對有關市下一年度支持力度的重要依據。
1、各級政府及其有關部門要認真貫徹落實《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》(政辦發(fā)[xx]30號),將新農村建設科技示范(試點)工作作為建設社會主義新農村科技支撐體系的主要內容,結合當地實際,制定高水平的新農村建設示范(試點)規(guī)劃及操作性強的實施方案,組織實施七大科技支撐工程。按照建設現代農業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高技術農業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點,實現示范(試點)的突破,構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。
2、制定績效考核辦法,建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農部門以及農業(yè)科技園區(qū)、涉農大企業(yè)制定促進新農村建設科技示范(試點)工作的政策措施。鼓勵非農企業(yè)進入涉農工業(yè)領域,增加新農村建設的新生力量。引進新的管理理念和運行機制,為示范(試點)工作注入活力。
3、設立市新農村建設科技示范專項,圍繞發(fā)展特色產業(yè),突出科技支撐作用,開展示范(試點)工作。充分利用農業(yè)科技貸款,為新農村建設科技示范(試點)工作提供資金保障。市科技應用技術研究與開發(fā)資金向新農村建設傾斜,優(yōu)先支持示范(試點)工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經費,保障任務完成。
4、有條件的縣市區(qū),要開展縣級新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點,設立專項,出臺必要的扶持政策,積極爭取涉農資金支持。
5、要及時總結示范(試點)工作的典型經驗和成功模式,并通過廣播、電視、網站(頁)、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范(試點)工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
信用社新農村建設實施方案篇十四
按照xxx新農村建設總體部署,結合本村實際,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,經村黨支部、村委會研究決定,制定《先鋒村20xx年新農村建設實施方案》:
一、基本情況。
先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部,距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里,東與北老貴村接壤,西與雙河村相鄰,南與光明村交界,是一個經濟較發(fā)達的新農村??偼恋孛娣e33000畝,其中耕地面積4053畝,占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個村民小組組成,全嘎查共612戶,共2438口人,勞力1230人,黨員72名,“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標,以村莊整治為切入點,通過改造農村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農村產業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機制、改變農民精神風貌,加快農村向產業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉變進程,努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統(tǒng)建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設等工程,大力打造昂乃新經濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農民的新型農村,構建和諧社會。
20xx年是先鋒村實施新農村建設、經濟快速發(fā)展的關鍵年,通過這一年的努力,為先鋒村新農村建設基本達到經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧的標準的目標打下良好的基礎。
三、實施原則。
1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎上,編制好本村規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
2、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關法律、法規(guī),采取法律、經濟、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進的原則。堅持物質文明、精神文明和政治文明協調,堅持生產與生活條件改善,建設與管理同步推進,完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導現代文明的生活方式,增強農民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質。
四、目標任務。
規(guī)劃以村屯實現“生產基礎設施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標,即用20xx年一年時間,基本完成全村:1、村屯中心居住組(興隆福、北梁崗子村民組)修筑水泥路2700米;2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程,安裝路燈54盞;3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座;設置垃圾桶80個;4、建設再生資源收購、加工小區(qū)一處,占地面積227畝,入駐廢品收購50戶(其中含廢塑料加工企業(yè)5戶);5、危房改造25戶;6、完成土地流轉1000畝,購置大型農機具3臺套;7、種植紫花苜蓿3000畝;8、建設占地200畝,年出欄牛1000頭,出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處;9、舉辦新型農民技術培訓班5次以上,每次培訓人次達到150人次以上。
從而為先鋒村最終實現“四化”“五通”工程:綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網絡;達到“六新”目標:新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平的總體目標。
五、實施建設內容及投資。
20xx年先鋒村共規(guī)劃具體項目9個,總投資1695。7萬元。
(一)村域基礎設施整治工程。
3、建立垃圾點一處,建設占地1500平方米一處,平均每平方米投資400元(含相關設施),共投資60萬元;設置垃圾桶80個,每個垃圾桶300元,投資2。4萬元。
(二)房屋改造工程。
危房改造25戶,每戶投資2萬元,共投資50萬元。
(三)種植業(yè)。
1、完成土地流轉1000畝,購置大型農機具3臺套,投資96萬元。
2、種草3000畝,主要種植紫花苜蓿,每畝300元,總投資90萬元。
(四)養(yǎng)殖業(yè)。
建養(yǎng)殖小區(qū)一處,占地200畝,投資735。8萬元,年出欄牛1000頭,出欄羊5000只。
(五)加工業(yè)。
建設再生資源收購、加工小區(qū)一處,占地面積227畝,入駐廢品收購50戶(其中含廢塑料加工企業(yè)5戶),總投資511。7萬元。
(六)勞務經濟。
舉辦新型農民技術培訓班5次以上,每次培訓人次達到150人次以上,總投資4萬元。
六、實施步驟。
1、宣傳發(fā)動階段。從20xx年1月—3月,召開動員會,宣傳新農村建設的有關政策,傳達中央及省、市、區(qū)精神,學習外地先進經驗作法,安排部署全村新農村建設事宜;二是培訓骨干。開展社會主義新農村建設有關形勢、任務及作法的培訓,幫助村干部正確理解社會主義新農村建設的涵義,正確把握社會主義新農村建設的運作辦法;三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語,制作宣傳專欄,廣泛宣傳新農村建設的重要意義,具體內容和建設目標,讓全村人民群眾了解新農村建設,積極投入到新農村建設,充分發(fā)揮主體作用,形成上下聯動,整體推進的局面。
2、全面實施階段。20xx年4月—20xx年10月,歷時期7個月,完成主體工程建設。
3、總結驗收階段。20xx年11—12月,工程驗收及工作總結。
七、組織機構。
xx鎮(zhèn)黨委、政府成立新農村建設領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,分管副副鎮(zhèn)長和各相關部門以及村三職干部為成員,明確各成員單位的職責,確保新農村建設順利實施。
xx鎮(zhèn)先鋒村20xx年新農村建設實施工作領導小組:組長:xxx、(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:xxx、(政府鎮(zhèn)長)。
xxx、(政府副鎮(zhèn)長)xxx、(政府副鎮(zhèn)長)。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
領導小組主要工作職責:負責項目規(guī)劃、預算與最終審定,資金安排、工程質量,安全生產的管理、宣傳和資料歸檔工作。
八、保障措施。
1、提高認識,加強領導。全體村干部必須站在加快農業(yè)農村現代化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的高度,充分認識開展新農村建設工作的重要性和必要性,要始終把這項工作作為今后幾年農村工作的重點,納入重要議事日程。要建立健全村黨總支、村委會負責的工作機制。成立新農村規(guī)劃建設工作領導小組,由村黨總支書記任組長,相關負責人為成員,各村也要相應成立組織,具體負責新農村的規(guī)則建設工作。
2、廣泛宣傳,大造聲勢。新農村建設事關農村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農村規(guī)劃建設工作動員大會;要充分利用政情民意溝通互動機制,大力宣傳新農村建設的工作內容、目的、意義和要求,為新農村建設營造一個濃厚的輿論氛圍,要做深做細農民群眾的思想工作,把農民群眾的良好愿望、村兩委的內在要求,化作上下一致、齊心協力的自覺行動上。
3、調查摸底,掌握實情。村干部要同有關專業(yè)技術人員一道深入村組農戶,全面調查了解全村的現狀資料,經濟發(fā)展等情況,對照新農村建設工作要求提出本村新農村規(guī)劃建設方案。
4、因地制宜,規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上,配合鎮(zhèn)新農村規(guī)劃辦公室、旗建設局、國土局、規(guī)劃設計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設計。村莊規(guī)劃要科學編制,力求以人為本,與自然和諧、格調新穎。
5、村民參與,規(guī)范運作。新農村規(guī)劃建設具體實施方案必須堅持民主決策,經所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設內容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農民出資出勞等重大事項的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標要堅持公正、公平、公開原則,防止以權謀私。
6、精心組織,穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質量。同時,要引導農民在各中心村規(guī)劃區(qū)內拆舊建新,因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設,“室內”與“室外”的同步建設。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內,同時必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復墾或流轉;凡不愿到規(guī)劃區(qū)內建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資,爭取扶持。按照向上爭取一點,部門扶持一點,費用免收一點,群眾自籌一點的辦法,千方百計籌措新農村建設資金。要把新農村建設項目精心包裝,積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場運作,置換建設資金。
8、加強督查,依法監(jiān)管。要加強對新農村規(guī)劃建設示范工作的督促檢查,深入實地,現場辦公,解決問題,化解矛盾,推動新農村建設工作健康有序地開展。同時,加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴肅查處農村違法、違規(guī)占地建房行為,對違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅決予以制止和查處。
信用社新農村建設實施方案篇十五
為加快推進全縣新農村建設,促進農村經濟又好又快發(fā)展,按照省、市新農村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農村建設規(guī)劃》,結合縣情實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進農業(yè)產業(yè)化經營,加快改善農村基礎設施條件,努力發(fā)展農村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農民整體素質和生活質量,統(tǒng)籌推進農村各項事業(yè),全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。通過以點帶線,軸線結合,連片開發(fā),在3-5年時間內,縣內四條主要交通出口沿線村全部實現新農村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,按照產業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿經營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農民生產生活中最緊。
迫的實際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產業(yè)發(fā)展、增加農民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點,努力探索社會主義新農村建設好的形式和辦法,提高建設實效。
3、量力而行,務求實效。制定目標、任務和措施時,既嚴格標準,又切實可行,不盲目攀比,不增加農民負擔,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務真,真抓實干,務求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
4、政府主導,農民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農民群眾積極參與。要發(fā)揮農民主體作用,實現村民自治,充分調動農民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農民意愿,以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農村建設,使36個示范村基本達到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農民致富的主導產業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關系好,民主管理好,社會治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農民素質,農村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業(yè)工人;提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展,村風民風明顯好轉。
四、工作重點。
(一)進一步調整產業(yè)結構,為新農村建設提供有力的產業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調整農業(yè)結構,努力興辦龍頭企業(yè),擴大產業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經濟組織,促進四大產業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應,加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產達標力度,新建千噸貯藏庫1座,產能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營路子,帶動洋芋產業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯戶入股和招商引資,新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴大產業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴大基地面積,加強標準化管理,提高果品質量;畜牧產業(yè)新增優(yōu)質牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產業(yè)依托“梯田人”勞務品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”,加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作,新建勞務基地50處,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變,力爭全年輸出勞務工10萬人(次),勞務收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務經濟示范縣。同時,大力推廣農業(yè)實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產、優(yōu)質、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產,確保全縣糧食總產穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農業(yè)基礎設施項目,進一步改善生產生活條件。把改善農村基礎條件作為一項長期的任務,整合水利、交通、生態(tài)移民、農村能源等基礎設施建設項目,增強新農村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目,發(fā)展農村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農村建設提供智力支持。大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農民科技文化素質。繼續(xù)實施農村中小學危房改造工程,進一步優(yōu)化學校布局,啟動村衛(wèi)生室建設項目,改善農村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農村文化體育設施,建成87個“農家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴大農村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,盡最大努力解決好農村困難群眾的生產生活。
(四)加大支農服務力度,為新農村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農惠農政策,推行惠農財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護群眾利益,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導和鼓勵科技人員深入生產一線領辦經濟實體,切實提高科技服務農業(yè)生產的能力。積極籌措支農資金,加強農產品促銷,建好“綠色通道”,管好生產資料市場,加大生資打假力度,保護群眾利益。發(fā)展農村合作經濟組織,壯大農民經紀人隊伍。深入開展政務、村務公開,積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治,改善農村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農戶面貌,使農村道路、庭院整潔,室內干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風,提高農民整體素質。成立新農村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風。加強人口素質建設,有組織、有計劃、分期分批開展農業(yè)科技培訓和農村勞動力轉移培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。深入開展農村形勢和政策教育,認真實施公民道德建設工程,大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農村的文明程度和農民的整體素質。
(七)加強民主政治建設,完善村民治理機制。加強農村基層組織陣地建設,改善農村黨組織和村委會辦公條件,搞好農村黨員干部現代遠程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度,增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協調的要求,從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務公開等制度,引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權,不斷激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農村各種矛盾,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村,為全面推進新農村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路,對年內開建的36個示范村,逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農村建設創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強組織領導,靠實工作責任。把新農村建設作為農村工作的核心內容,對確定的新農村示范村,集中領導力量,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導,要把示范村牢牢抓在手上,經常深入鄉(xiāng)村調研、督查,協調解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設,為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農村建設中出現的好思路、好經驗、好典型,拓寬農民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農村建設投入機制,多渠道籌集建設資金,國家投入主要用于公共服務設施建設,房屋改造、室內設施建設等投入由農戶承擔。要在穩(wěn)定現有各項農業(yè)投入的基礎上,確保新增財政支出和固定資產投資向新農村建設傾斜,加大政府投入力度,擴大公共財政向農村的覆蓋范圍,強化政府對農村的公共服務??h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農村建設。進一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設思路,積極探索土地資產運作、個人資本參與、企業(yè)投資經營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農村建設,調動全社會力量扶農助農興農,逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能,形成建設合力。各有關部門要根據職責分工,分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃,并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導,向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農村安全飲水工程建設以及農田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據職能,及時提供各種服務和幫助,搞好協調配合,形成工作合力,整體推進新農村建設。
4、發(fā)揮農民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾,使農民自覺成為新農村建設的主體。要充分尊重農民群眾的民主權利,新農村建設規(guī)劃方案應當經村民代表大會或村民大會討論通過,需要農民出資出勞的,必須按農村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定,辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農村建設中的積極作用,使他們成為新農村建設的重要參與者。要積極探索組建新農村建設理事會、各種農村社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農村建設中形成農民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核,促進任務落實。縣委、縣政府將新農村建設列入全縣年度目標責任考核體系,制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度,把各項建設任務分解到人,把工作責任靠實到人,形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設任務??h新農村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度,及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農村建設健康有序進行。
信用社新農村建設實施方案篇十六
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領導下,本級經濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,社員股金風險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現狀。為緊緊抓住新農村建設給供銷社帶來的機遇,進一步增強機關統(tǒng)領全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協調的能力,為全系統(tǒng)“兩網一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調研的實施方案。
一、調研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五、加快農村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、基層社的現狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農村建設的途徑;四、現在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結經驗。
第三課題:村級服務社現狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、村級服務社現狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經驗的同時,深入分析目前仍存在的文章轉載自本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內涵,提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時,供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質特征和基本要求。
第四課題:連鎖經營網點現狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營的經驗進行總結。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營網點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營網點的布局上應注意的問題;四、分析發(fā)展農村連鎖經營網點對供銷社參與新農村建設的意義;五、分析農村連鎖經營網點的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經紀人和協會的現狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點:一、我市經紀人和協會的現狀;二、對經紀人和協會作用的認識;三、發(fā)展經紀人和協會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經紀人和協會應注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經紀人和協會的對策和建議。
第六課題:社有資產現狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、目前市社本級社有資產基本情況和運作狀況;二、社有資產的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產監(jiān)督管理機制,確保社有資產保值增值。
第七課題:財務管理現狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內如何建立科學考核體系。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三、應對措施和建議。
第十課題:本級經濟現狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、市供銷社本級經濟運行現狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調研的方法。
課題調研的主要方法是,由機關各處室根據各自工作職責選題開展調研或共同對綜合課題進行聯合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內容開展調研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調研課題、調研對象和內容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣全市經濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來,善于從工作中總結經驗,發(fā)現問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認識,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調研活動。調研成果統(tǒng)一采用調研報告的形式,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關于xxx的調研”或“關于xxx的調查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調研成果評委會,對收到的調研報告進行評審,匯編成書,推廣應用;并對組織有力,調研報告質量高的處室進行表彰和獎勵。
信用社新農村建設實施方案篇一
鄉(xiāng)村新農村建設實施方案為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
一、基本現狀__村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域,__滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府__公里處,全村共有__戶,__人。該村地理條件較好,是進入__景區(qū)的東大門。近年來,隨著__旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農莊,農家樂收入穩(wěn)步增長。
二、建設時間本項目從20__年開始實施,到20__年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現整體達標。
三、
建設內容(一)產業(yè)建設1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
(二)基礎設施建設1、以__旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地__畝,投資約__萬元,具有__地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約__萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
(三)民生工程建設1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
(四)農宅建設對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
(五)村容村貌整治1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化,達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
五、投資來源該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
六、保障措施(一)強化宣傳,提高認識。該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
(二)精心安排,科學規(guī)劃。按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
村點成立理事會。共同抓好工作落實,形成事事有人抓,時時有人管,事事有落實的新工作格局。同時,成立由鄉(xiāng)黨委副書記、常務副鄉(xiāng)長、分管領導、村主任、村民代表組成的工程實施領導小組和工程質量監(jiān)督領導小組,專門負責工程進度和質量。各領導小組將深入一線,各司其職,認真負責,全力以赴抓進度,促落實、保質量,確保按期圓滿完成各項建設任務。
信用社新農村建設實施方案篇二
認真對區(qū)域內農村經濟、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設所范圍內的江南村進行調查研究,摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農村建設組織機構,確定專項推進目標。經常開展各種幫農活動,深入到每一個農戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程。
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農村建設工作的有關文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農村建設的有關要求,把握新農村建設的重點。細化、量化支持社會義新農村建設的具體任務,提高認識加強投入。
2、積極開展幫農活動。
一是積極引導支持區(qū)域內農村發(fā)展個體私營經濟,引導鼓勵農村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農企業(yè)的市場競爭力。引導農民和涉農企業(yè)強化商標意識,加大農產品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯絡員制度。增強農產品經營者廣告意識,引導廣告經營企業(yè)制作高質量農產品廣告,不斷擴大農產品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內的農副產品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農副產品市場完善市場設施,增強市場服務功能,優(yōu)化市場經營環(huán)境;引導商品經營者加強內部商品質量管理,完善售后服務措施,提高市場經營技能;倡導經營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農村經紀人,擴大農副產品流通,在過去的基礎上,果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農村經紀人發(fā)展工作,力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強化合同監(jiān)管。要加強對涉農合同的檢查,對合同條款認真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護合同當事人的合法權益。
五是進一步加大對農村市場的監(jiān)管和農村消費權益保護力度,切實維護農民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場的監(jiān)管。以農資打假專項整治為核心,以整頓規(guī)范農資市場經濟秩序為目標,加大整頓規(guī)范農資市場經濟秩序工作力度。要嚴把農資市場準入關,加強“經濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農業(yè)的調研報告。
七是建立健全農村市場經營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經濟戶口”管理,加強對區(qū)域內農村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求。
1、強化領導,明確責任分工,嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農村建設工作領導小組。
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農村建設納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強協調,各負其責。分局將對工作不落實,無效果,特別是造成農民利益受損,社會影響惡劣的,給予責任追究。
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信用社新農村建設實施方案篇三
為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
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信用社新農村建設實施方案篇四
為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
信用社新農村建設實施方案篇五
按照縣新農村建設推進工作領導小組《縣新農村建設推進工作領導小組成員單位落實20xx年度新農村建設重點工作責任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進我縣新農村建設工作,圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案:
1、加快白馬關景區(qū)開發(fā)建設。編制《羅江縣白馬關景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結合災后重建、整合發(fā)改、建設、交通、水務、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎設施建設,加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目,啟動白馬關“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進白馬關景區(qū)開發(fā)建設。
2、協調白馬關二酉村新農村建設。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關鎮(zhèn),是我縣特色產業(yè)型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求,實施特色產業(yè)精品村建設,將加快全鎮(zhèn)水果產業(yè)發(fā)展,以梨為例,實現面積達512畝,總產量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農村剩余勞動力,有效改善農民生活生產條件,帶動村民再就業(yè),進一步提高村民的收入和生活質量。真正實現開發(fā)一個景區(qū),帶動一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關二酉村新農村建設。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設,現已初步完成配套設施建設,進一步完善旅游配套功能;指導協助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設,新建投資規(guī)模較大的酒店、農家樂等設施,進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農家樂的旅游標識標牌,進一步規(guī)范轄區(qū)內農家樂。
縣旅游局根據日益增長的旅游需求,結合縣新農村建設推進工作領導小組20xx年新農村建設工作要求,利用白馬關景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20xx年新農村建設工作。
信用社新農村建設實施方案篇六
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實省委、省政府部署,整體推進我縣新農村建設工作,盡快改變農村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn),實現全縣新農村建設預期目標,特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以發(fā)展生產、增加農民收入為中心任務,以環(huán)境建設為突破口,各項工作整體推進,盡快改變農村面貌,大幅度提高農民生活水平。
二、目標任務。
新農村建設是一項長期系統(tǒng)工程,根據我縣基礎條件和現實需求,要以農村環(huán)境建設為突破口,先行一步抓出成效,帶動其它各項工作同步跟進。經過一年努力,全縣160個村全部成為達標村,10%的村成為先進村,爭取少數村成為標兵村。利用三年時間,全縣50%的村成為先進村,10%的村成為標兵村。
1、達標村標準:也就是實現“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達標,衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內外整潔干凈,沒有死角死面,設有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現人畜分離,積極推進沼氣和標準化廁所建設。
2、先進村標準:在集體經濟穩(wěn)定收入達到5萬元以上,農民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產業(yè)收入占總收入40%以上的基礎上,實現“六化”和“六個一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經常化。“六個一”即有一個科技文化活動室、有一個標準化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農村信息服務網絡。科技文化活動室,要設施齊全,功能多樣,組織農民經常開展活動,強化農民集體觀念,增強凝聚力。標準化衛(wèi)生計生室,設施達標,把醫(yī)療和婦女孕檢結合起來,做到小病不出村。幼兒園,學齡前兒童及時受到教育,園所設施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達到環(huán)境整潔、貨物齊全、質量可靠,方便農民購買。
3、標兵村標準:在先進村的基礎上,實現“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實現20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產業(yè)收入占總收入50%以上。有一個牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設,實現畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實現農民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風文明和諧。
三、保證措施。
1、加強組織領導。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點,全面推進新農村建設。縣委、縣政府主要領導和主管領導分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級以上領導分別包保重點推進村,縣直機關、企事業(yè)單位要明確一名領導負責新農村建設幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領導各包保一個推進村。工作認真負責、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進行組織調整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農村建設考核辦法,將村干部工資與新農村建設工作掛鉤,實行工作責任承諾制。達到達標村標準的村支部書記和村委會主任,按規(guī)定兌現報酬,沒有達標的,按照任職承諾進行處罰,并啟動法定程序對村支部書記、村委會主任進行調整;達到先進村標準的,給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達到標兵村標準的,除給予村班子獎勵外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領導職務或享受副鄉(xiāng)級待遇,繼續(xù)在村里工作,并實行動態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標兵村標準,村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領導在縣委常委擴大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設、產業(yè)結構調整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協要定期對全縣新農村建設工作進行視察,加強監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時檢查通報。
2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農村建設理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設和利用好宣傳陣地,及時報道新農村建設的推進情況。新農辦利用《簡報》,及時反映、推廣各地的經驗、作法。新聞媒體要堅持以新農村建設為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點。各種文體活動也要融入新農村建設內容,達到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農部門,要積極爭取省、市補助項目,增加對新農村建設的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農村建設專項補助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調動干部、農民參與新農村建設的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關政策,多方爭取有利條件。
4、發(fā)動社會參與。進一步加大幫扶力度,擴大幫扶面,動員全社會力量參與新農村建設。利用地緣、親緣、人緣關系,組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關工作人員參與新農村建設。通過企業(yè)幫扶新農村建設,增強村企之間關聯度,實現雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯誼”活動,吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設,多做貢獻。組織副局級以上領導干部回出生地,為新農村建設做貢獻。邀請在**縣工作過的縣級以上領導,回來看看,為新農村建設獻計、獻策。進一步落實《**縣新農村建設幫扶工作考核辦法》、《**縣新農村建設駐村指導員考核辦法》,調動幫扶單位和駐村指導員積極性,形成合力,推動新農村建設加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強對農民組織引導,充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。制定對農民自有財產建設項目獎補政策,調動農民自我投入的積極性。對于村內集體公益項目建設,通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導農民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設。積極推行村務理事會制度,實行農民自己的事情自己辦,建設好自己的家園。
6、利用典型推動。縣、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經驗、好作法,互相學習、互相借鑒,開展“比學趕幫超”活動,以典型帶全體,以典型促后進,推動工作均衡開展。
四、考評辦法。
1、綜合考評。為了保證新農村建設實施方案和規(guī)劃目標的實現,嚴格執(zhí)行《縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進村新農村建設工作責任制》、《**縣新農村建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農村建設幫扶工作考核辦法》,把新農村建設工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。
2、考核內容??己说闹黧w由縣新農村建設領導小組責成有關部門負責。各部門制定具體、詳細的方案進行考核。主要考核經濟指標完成情況、新農村建設投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評重點。新農村建設縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設的考核結果一并納入千分考核系列。
4、獎勵辦法。按農村工作千分考核得分多少,評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行表彰獎勵;按照推進村得分多少,評出15個新農村建設先進村和少數有代表性的標兵村。去年評為先進村的,今年評為標兵村予以獎勵,仍為先進村不予獎勵。新評為先進村每村獎勵1萬元,標兵村每村獎勵2萬元。幫扶單位達到考核標準的,給予表彰獎勵,名額不受限制。機關部門獎勵領導班子1萬元,企業(yè)獎勵法人1萬元。對投入大,建設效果顯著,貢獻突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。
信用社新農村建設實施方案篇七
為改善農村生產生活和村容村貌,提高農村群眾人居環(huán)境質量,加快推進新農村建設步伐,為了全面貫徹、落實**新農村建設工作的統(tǒng)一部署,結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
以新農村建設為推動,以科學發(fā)展為統(tǒng)領,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快新農村建設,以開發(fā)項目為帶動,以規(guī)劃為先導,著力加強基礎設施建設,著力改善生活環(huán)境,積極促進生產生活方式轉變,切實提高農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展水平,努力提高農民的生活質量。
二、工作原則。
——堅持實事求是,突出特色。堅持從幫建的新農村實際出發(fā),在現有的基礎上進行改造、完善和提升;重點實施綜合治理,突出全面配套,因地制宜建設,打造鮮明特色。
——堅持項目拉動,群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃科學合理、量入為出、充分調動農民建設家園的積極性。
——堅持部門協作,通力合作。堅持**引導,農民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設資金的有效機制,創(chuàng)新農業(yè)思路,積極引導社會支持、參與新農村建設。
三、發(fā)展目標。
1、加強農業(yè)基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力。農業(yè)。
進步率、種植業(yè)標準化率提高到**%,高標準農田建設到達**%,糧食平均單產提高到**公斤,糧食大幅度增產;實現節(jié)水灌溉面積**畝,建設好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標準農田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢,畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率提高到**%,使畜牧業(yè)產值由占農業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農民生活水平。農民人均純收入年均遞增**%。
4、增強村集體經濟實力。使村積累由**萬元,提高到**萬元,實現村集體無負債。
5、加強農村基礎設施建設。農民住房磚瓦化率達到**%;有線電視、電話入戶率達到**%;村內道路達到硬化;消除垃圾和糞便污染,改善人居環(huán)境,達到村容整潔,全部綠化、美化。
6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療參合率達到**%,計劃生育率達到**%。
7、加強基層民主和精神文明建設。促進基層組織建設,健全自治機制,民主管理規(guī)范有序,農民法制意識增強,思想道德水平和科學文化素質大為提升。新型農民戶達到**%。
以實現道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內容,突出改善生產條件和生活環(huán)境,提升綜合生產能力,提高農村人居環(huán)境質量。
(一)農業(yè)基礎建設。
1、加強農業(yè)基礎設施建設。農田道**公里,噴灌設備**套,排水溝道**公里。改造中低產田**畝,使其全部達到旱能灌、澇能排的高標準能田。
2、生態(tài)農業(yè)環(huán)境治理工程建設。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理;達到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農田防護林**畝;全面實行測土配方施肥,增施有機肥,提高秸稈利用率。
(二)村容村貌整治。
1、道路建設。計劃建設水泥路**米,寬**米,厚**厘米*;修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內街道兩側設有綠化帶,寬1米,植樹兩行,植樹**棵(4米/棵),路邊花帶寬1.5米,栽植草本花。綠化率達到100%。
3、庭院美化工程。實施“五改”,即改院、改圏、改廁、改水、改廚;新建廁所**個,全村統(tǒng)一圍欄,全村修建圍欄總長**米,農戶統(tǒng)一院門,總數為**扇(門寬4.5米),統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路,兩側栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新,統(tǒng)一色調。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房;建設養(yǎng)殖小區(qū),推進規(guī)模和標準化養(yǎng)殖;建設農機具停放場,統(tǒng)一停放、管理;建設統(tǒng)一廁所,統(tǒng)一規(guī)劃位置;建設標志性的建筑,主要街道安裝太陽能路燈**盞,基本實現亮化。
五、方法步驟。
按造**新農村建設的要求,本著“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農村建設工作分三個階段實施。
(一)啟動籌劃階段(**年**月**日至**月**日)。深入幫建村進行深入調查,走訪群眾、查看村貌,了解村情,與村干部和村民座談,傾聽群眾的意見。在充分調查和掌握第一手資料的基礎上,本著“功能分區(qū)明確、科學合理布局、突出本村特色“的原則,制定新農村建設實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
(二)全面建設階段(**年**月**日至**月**日)組織實施,集中人力、物力和財力,高標準、高質量進行各項工程建設。派專人抓,專人蹲守,跟蹤檢查、指導。確保各項工程順利實施。
(三)全面總結驗收階段(**年**月**日至**月**日)各項工程竣工,收集整理相關文件、方案、圖表、照片等資料,認真總結,上報材料。
六、組織領導。
副組長***。
***。
成員***。
***。
****年**月**日。
信用社新農村建設實施方案篇八
教育教學的規(guī)律表明,學生要想學到知識,師生關系是否融洽是一個關鍵的因素,古人云“親其師,重其道”,只有良好的師生關系才能促進教學活動的有效開展,提高教學效率。因此,在歷史教學中,要想提高課堂教學質量,教師必須要與學生建立和諧的師生關系,要轉變過去教師高高在上的姿態(tài),深入到學生中間,主動與學生交流,了解學生的歷史基礎情況,特別是對于那些在歷史學習方面比較困難的學生,更應該給予更多的關愛,使學生感受到教師深厚愛意。為了達到良好的教學效果,教師可以在課前幾分鐘,與學生主動進行交流,當然,交流的內容不僅僅是歷史內容,可以涉及當前的時事新聞、學生的興趣愛好、學校的各種活動等等,讓學生感受到教師的和藹和親,為歷史活動的開展奠定良好的情感基礎。此外,教師要提高師德修養(yǎng),做到為人師表,處處模范,使學生從內心感受到教師的人格魅力,還要不斷提高業(yè)務教學水平和能力,通過教學活動的良好開展,使學生感受到教師教學水平的高超,從而從內心敬佩教師,尊重教師,也為學生歷史水平的提高增強內在的動力。
二、指導學生做好課前預習。
初中歷史是一門基礎性學科,歷史知識和思想滲透到了各個學科中。在新課程改革背景下,歷史教師要以新課程改革理論為指導,為學生提供自由、寬松、開放的發(fā)展空間,使學生在教師的指導下做好預習。這不但需要教師更新教學觀念,還需要培養(yǎng)學生良好的學習習慣,改變以往灌輸式教學模式,使學生變苦學為樂學,提高學生學習的積極性。在探究的過程中,教師要鼓勵學生自主提出問題,確定研究的對象,精心設計自主探究的過程,搜集和處理信息,最終解決問題。在學生自主探究的時候,教師要充分發(fā)揮主導作用,及時為學生提供所需信息,做好學生的合作者和指導者。由此可見,自主探究活動中,在對學生提出更高要求的同時,也需要教師及時調控和指導。通過自主探究,學生獲得了更大的發(fā)展空間,獲取的知識也更深刻和直接,有效提高了學習效率。
三、努力發(fā)掘學生潛能。
(一)激發(fā)和培養(yǎng)學生學習歷史的興趣。
在歷史教學中,如何激發(fā)學生的學習興趣,促進學生積極主動地學習呢?第一,小組搭配要合理。教師要讓學生在小組內互幫互助,相互協調,培養(yǎng)學生的合作精神和社交能力。第二,教師要適時點撥和調控。教師要深入到教學活動中去,和學生一起合作、探究。教師要轉變自己的角色,和學生站在一個起跑線上,以朋友的身份和學生打成一片,和學生一起分析問題、解決問題。第三,在以往教學中,教師往往在課堂上唱獨角戲,學生只是觀眾,導致有的學生認為教師不夠重視自己,逐漸產生消極思想,成績呈現下滑趨勢,甚至有的學生和教師產生矛盾,在課堂上故意搗亂,影響教學的正常進行。這些現象是我們不愿意看到的,所以轉變教學觀念勢在必行,教師要把學生放在主體地位,采取多種形式組織教學,給學生創(chuàng)造鍛煉和表現的機會,激發(fā)學生的興趣,讓學生積極地投入到探究活動中去。
(二)指導學生聽課方法和技巧。
課堂是學生舉疑解難的主要場所。學生在課堂上的.聽課方法和習慣很重要,學生可能接觸到的歷史教師在教學方面各有特色,因此歷史教師在接受新的班級的時候,需要有一個適應到默契的過程。了解學生,關鍵在于思想上和情感上的溝通,通過多方面的交流和溝通,學生了解到了教師的教學特點,教師也了解到了學生的學習情況。教師要適應不同類型的學生,適應成績優(yōu)秀的學生,適應學習困難的學生,適應學生的基礎,適應學生的個性,最為關鍵的要適應學生已有的學習習慣。此外,教師也要放下身段,讓學生適應自己。教師和學生相互適應的最高境界就是彼此產生默契,教師能從學生的表情、神態(tài)中讀懂學生對知識的掌握情況;學生能從教師的動作、神態(tài)中體會到教師所要表達的信息。營造默契的教學氛圍是歷史教學的難點,它要求教師具備廣泛的知識,民主、開放的教學觀念,調控課堂嫻熟自如,思維靈活、敏捷。
(三)創(chuàng)設辯論的學習環(huán)境。
學生圍繞有價值的問題進行辯論,不但能有效復習舊知識,還能提高思維能力和解決問題的能力,同時能還鍛煉語言表達能力。學生討論歷史問題,能夠促進批判性思維發(fā)展,學會用科學的方法去觀察歷史現象,分析歷史問題。比如,為了讓學生全面地認識秦始皇這一歷史人物,就是可以組織學生進行辯論,先讓學生自主借助資料或者上網查找資料,激發(fā)他們探究歷史的興趣,使他們對歷史人物有更深刻的了解,這比教師單方面的傳授效果好得多。
四、運用多媒體教學手段輔助教學。
多媒體教學手段輔助教學的作用得到了廣大教師的認可,它以直觀、形象的特點,為學生呈現了豐富多彩、生動形象的歷史教學內容,創(chuàng)設了良好的教學情境,大大提高了學生興趣,解決了傳統(tǒng)教學中不易解決的問題。比如,在教學《三國鼎立》時,教師可利用多媒體把《三國演義》中的一些人物,曹操、劉備、孫權、董卓、呂布、周瑜、諸葛亮,一一呈現給學生,這些人物神態(tài)各異各具魅力,學生通過重溫這些鮮明的歷史人物,聯想到了三顧茅屋”“火燒赤壁”“草船借箭”等片段,這樣,吸引了學生的注意力,增強了課堂的趣味性,使學生在觀賞中體會到了歷史的樂趣。當然,有效的歷史教學不能只停留在認識事物的表現現象,教師要引導學生對感性的現象進行理性思考,認真觀察,從而發(fā)現歷史事件發(fā)生的根本原因以及所產生的影響。
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信用社新農村建設實施方案篇九
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村,縣林業(yè)局依據本單位的工作職能,結合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路,現制定如下實施方案:
建設社會主義新農村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態(tài)建設與產業(yè)建設的關系,切實推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎產業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經濟的雙重任務,生態(tài)建設是基礎,產業(yè)建設是重點,沒有生態(tài)保障,產業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè),在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區(qū)域經濟的協調發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經濟規(guī)律;既可作為基礎產業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設實現大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經濟邁上持續(xù)快速協調健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
以實現“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作。
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態(tài)工程建設的結合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案,在2007年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
信用社新農村建設實施方案篇十
為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理條件較好,是進入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農莊,農家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施,到20xx年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現整體達標。
(一)產業(yè)建設。
1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
(二)基礎設施建設。
1、以xx旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
(三)民生工程建設。
1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
(四)農宅建設。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化,達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
(一)強化宣傳,提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
(二)精心安排,科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
信用社新農村建設實施方案篇十一
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:一要對村級道路實施硬化。鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結合;企業(yè)、機關學校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地,村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,即村內清垃圾、清污泥、清路障,農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風貌,建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版,盡可能地促進村莊的整齊,建設新農村花園洋房景觀;結合農業(yè)結構調整,高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”,按照“政府引導,農戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物,促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農村道路改造力度,把路修到農民家門口,便利農民出行。加大農村改水力度,讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進農民身體健康,意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構,切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組,下設辦公室及各下屬機構等,各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責,做到事事有人抓,件件有落實,為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來,圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設中,黨員干部要與農戶做深入細致的交談,幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用,引導動員群眾建設使用沼氣池,既緩解了農戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢,通過多方協調,有效地降低建設成本。
信用社新農村建設實施方案篇十二
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來,我鄉(xiāng)農村發(fā)生了歷史性的深刻變化,經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展,呈現出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少,嚴重影響了農村的形象。建設花園趙廟,實現村容整潔,樹立嶄新形象,創(chuàng)造良好環(huán)境,也是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體體現,是全鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展的客觀要求,也是廣大農民的呼聲。因此,就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設,進一步促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:
鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結合;企業(yè)、機關學校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地,村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,即村內清垃圾、清污泥、清路障,農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風貌,建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版,盡可能地促進村莊的整齊,建設新農村花園洋房景觀;結合農業(yè)結構調整,高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”,按照“政府引導,農戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物,促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農村道路改造力度,把路修到農民家門口,便利農民出行。加大農村改水力度,讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進農民身體健康,意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構,切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組,下設辦公室及各下屬機構等,各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責,做到事事有人抓,件件有落實,為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來,圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設中,黨員干部要與農戶做深入細致的交談,幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用,引導動員群眾建設使用沼氣池,既緩解了農戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢,通過多方協調,有效地降低建設成本。
“花園趙廟”建設的同時,還要注重弘揚農村文明新,全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農民綜合素質,實現物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機,組織數次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動;將進一步加大農村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育,推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣,養(yǎng)成科學健康文明的生活方式;加強農村的除陋習、樹新風活動,以村戶為基礎,集中整治農村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現象,經常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動,大力倡導農村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動,將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容,對評出的先進予以鼓勵;組織工會、共青團、婦聯等群團組織,在全鄉(xiāng)內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動,順利地推進“花園趙廟”建設。
信用社新農村建設實施方案篇十三
為貫徹落實科技部《新農村建設科技示范(試點)實施方案》、省科學技術廳關于貫徹落實科技部《新農村建設科技示范(試點)實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》(政辦發(fā)[xx]30號),充分發(fā)揮科技在新農村建設中的支撐、示范與引領作用,扎實推進新農村科技支撐體系建設,提出我市新農村建設科技示范(試點)實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,充分發(fā)揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領作用,緊緊圍繞發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現代農業(yè)、生態(tài)產業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農業(yè)科技成果轉化為重點,以實施特色農業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農村建設科技示范(試點),培育一批具有帶動作用的新農村的科技典型。
到“十一五”末,重點培育30個新農村建設科技示范村、15個新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農村建設科技示范縣市區(qū);使示范(試點)區(qū)域內科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高,科技型涉農工業(yè)有較大發(fā)展,現代農業(yè)技術體系建設加快,社區(qū)建設與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善,農民生活質量明顯提高,努力成為科學發(fā)展與社會和諧的社會主義新農村樣板。
(一)突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產業(yè),以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容,推進優(yōu)勢主導產品和特色企業(yè)向示范(試點)區(qū)域集中,建立企業(yè)研發(fā)機構,聚集高新技術,培育特色優(yōu)勢名牌產品,形成產業(yè)群(鏈)。
(二)堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)等的引領和支撐作用,加強技術集成應用,提升創(chuàng)新與科技服務能力,形成多種科技活動整體推動示范(試點)的格局。
(三)政產學研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范(試點)的政策性引導。優(yōu)化農村科技創(chuàng)新環(huán)境,引導各類科技人才到示范(試點)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點)的技術依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產學研結合,為示范(試點)服務。利用農業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動示范(試點)工作。
(四)發(fā)揮農民主體作用。培育“科技能人”,帶著農民干。立足農民實際需求,尊重農民意愿,提高農民協作程度,激發(fā)農民對科技的多樣化需求,不斷增強農民使用技術的主動性和能動性,讓農民享受科技帶來的富民、惠民成果。
(一)重點任務。
針對當前新農村建設的迫切需求,重點推進七項任務。
1、加強科技成果轉化,培育特色優(yōu)勢產業(yè)。以強化產業(yè)基儲增加農民收入為目標,以科技為載體,實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內容的特色農業(yè)科技示范縣工程,建設特色農業(yè)科技示范基地。加強“政產學研金民”結合,有針對性地引進、轉化先進適用技術成果,促進專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經濟,提高產業(yè)開發(fā)綜合效益。
2、強化技術集成應用,引導現代農村社區(qū)發(fā)展。圍繞農村社區(qū)化目標與農民急需解決的問題,加強飲用水安全和污水處理、農林生態(tài)和農民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農村建設關鍵技術的集成應用,發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現代農村社區(qū)。
3、開展重大應用技術研究,提高農業(yè)科技水平。圍繞農村、農業(yè)發(fā)展中的重大應用技術問題,組織高等院校、科研機構與示范(試點)單位聯合進行科技攻關,解決良種、良法、加工、農業(yè)現代服務業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產、農業(yè)節(jié)本技術、健康種養(yǎng)殖技術、土地修復技術、設施農業(yè)技術等重大應用技術問題,獲得一批實用技術,進行技術推廣。組織實施國家“糧食豐產科技工程”,建設市級糧食豐產科技示范基地,推廣糧食豐產技術及操作規(guī)程,輻射面積100萬畝。
4、運用現代信息技術,提升農村信息化水平。充分利用現有的農業(yè)信息平臺、農村黨員遠程教育網及農村中小學遠程教育網,構建科技知識進村入戶的實時服務信息平臺,為廣大農民提供科技、政策和市場等信息服務,推進農村信息化建設。開展數字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范(試點),加強農村社區(qū)信息化技術、社會事業(yè)管理信息化技術的應用,推進農民生活信息化。優(yōu)化信息服務質量,豐富信息服務內容,提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。
5、強化農民科技培訓,提高農村勞動者素質。充分發(fā)揮星火培訓基地(學校)和各類職業(yè)學校的作用,采用多種形式,對示范(試點)單位開展農業(yè)科技和農民職業(yè)技能培訓,提高農民的科技素質和職業(yè)技能,推動農村勞動力轉移,以適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村勞動力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農村的實用技術培訓,培養(yǎng)一批農村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經營能人、技術“二傳手”等“科技能人”,通過他們的示范帶動和影響,使周圍的農民掌握一些實用技術,以適應現代農業(yè)生產的需要。
6、構建農村科技服務平臺,提升科技服務能力。堅持多元化方向,結合實際,引導專業(yè)技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發(fā)展,示范推廣農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務模式,與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道,建設咨詢服務專家隊伍,引導科技人員深入農村一線,形成農村科技服務的長效機制。
7、大力發(fā)展涉農工業(yè)。以工業(yè)反哺農業(yè),工業(yè)拉動農業(yè)為目標,鼓勵非農企業(yè)大力發(fā)展涉農工業(yè),培育大宗農產品用戶企業(yè),進而拉長產業(yè)鏈,提高農產品附加值,帶動農民增收,增加農民就業(yè)。在涉農企業(yè)中建立省級研發(fā)中心,培育成科技型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)示范內容。
示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點)分別重點實施以下內容。
1、科技示范村(試點)。加強新品種、新技術、新成果的應用,推進“科技入戶”;加強農村生產和農民生活信息化技術的應用,推進“信息入戶”;加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓,推進“服務入戶”。發(fā)展“一村一品”,促進特色產品或產業(yè)上水平、上規(guī)模,培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人,帶動農民增收致富。有條件的地方,集成相關技術,發(fā)展村級社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。加強技術引進和擴散,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”,引導特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模擴大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一基地”,開展綠色安全生產關鍵技術示范,推進農村生產專業(yè)化和標準化;發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一服務站”,培育農村科技中介服務組織、模式或平臺,開展適合農民需要的科技與信息服務;依托現有資源,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一課堂”,開展農民科技培訓。通過技術的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)(試點)。發(fā)展現代農業(yè),促進布局區(qū)域化、生產標準化、發(fā)展專業(yè)化、經營產業(yè)化和服務信息化,形成示范樣板;加強技術轉化和創(chuàng)新,培育一個以上主導產業(yè),帶動產業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大,引導發(fā)展產業(yè)集群,壯大縣域經濟,建成市級特色農業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務體系,構建科技信息共享服務平臺,不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平,提高科技公共服務能力;加強農民轉移就業(yè)技術培訓和職業(yè)技能培訓,促進農村富余勞動力轉移;發(fā)展產業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū),加快城鎮(zhèn)化進程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協調發(fā)展。
(一)申報條件。
申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),應當具備以下基本要求:
1、圍繞本地新農村建設的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。
2、經濟發(fā)展基礎相對較好,經濟社會協調發(fā)展程度較高,圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎,發(fā)展經驗在其所代表的類型內具有推廣意義。
3、科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進步對經濟增長貢獻率達到58%以上。
4、農民科技意識較強,科學素質較高,具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,出臺了貫徹落實政辦發(fā)[xx]114號、政辦發(fā)〔xx〕30號文件的政策性文件,圍繞本地新農村建設的實際需求,制定了切實可行的實施方案,明確了技術依托單位,形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協調和推動的工作機制。
6、制定了示范(試點)具體實施方案,并配備開展示范(試點)所必須的經費和相應的促進措施,明確了技術依托單位(大專院校、科研院所、有相當技術創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務機構等,多學科、產學研結合的技術依托單位優(yōu)先),方案切實可行,管理和運行機制規(guī)范。
7、示范(試點)要首先列入本地新農村建設科技示范(試點)范圍;示范縣市區(qū)(試點)的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)等結合考慮。
8、嚴格落實中央有關社會主義新農村建設的方針和政策,特別是中央有關土地和環(huán)保的要求。
同時申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),還應當具備以下指標條件:
1、示范縣市區(qū)(試點)。農民人均純收入達到5000元以上,縣級財政收入達到3億元以上,縣域gdp達到100億元以上,縣域主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。農民人均純收入達到6000元以上,地方財政收入達到1000萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達到5億元以上,主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的50%以上。
3、示范村(試點)。農民人均純收入達到8000元以上,主導產業(yè)銷售收入占村級經濟總量的80%以上。
(二)組織管理。
1、申報單位。
示范(試點)的建設單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設單位必須具有明確的技術依托,并編制示范(試點)實施方案、新農村建設科技示范(試點)和技術依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負責編制本區(qū)域新農村建設科技示范實施方案,并組織專家對各建設單位提交的實施方案進行評審,填寫審核意見,擇優(yōu)推薦申報市級示范(試點)。
市科技局組織專家,對各地申報的材料進行論證,符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)(試點)”,并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農業(yè)科技園區(qū)、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式。
新農村建設的實施將以項目為載體,各地根據實施方案選擇新農村建設技術示范項目,項目實施期限原則為2-3年,項目承擔單位應以技術依托單位和示范(試點)相關單位聯合為主。市科技局拿出專項資金,將視組織實施和投入情況,擇優(yōu)支持。
3、實施的評估和驗收。
1)市科技局對我市的示范(試點)進行宏觀指導、動態(tài)評估和監(jiān)督,并統(tǒng)一部署驗收。
2)各縣市區(qū)科技局負責本區(qū)域示范(試點)工作的組織實施和具體管理,落實配套支持經費,對示范(試點)進行年度評價,編制年度執(zhí)行情況報告,確保示范(試點)目標的完成。
3)年度評價和動態(tài)評估的重點是任務落實、組織管理和經費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農科技計劃對有關市下一年度支持力度的重要依據。
1、各級政府及其有關部門要認真貫徹落實《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》(政辦發(fā)[xx]30號),將新農村建設科技示范(試點)工作作為建設社會主義新農村科技支撐體系的主要內容,結合當地實際,制定高水平的新農村建設示范(試點)規(guī)劃及操作性強的實施方案,組織實施七大科技支撐工程。按照建設現代農業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高技術農業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點,實現示范(試點)的突破,構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。
2、制定績效考核辦法,建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農部門以及農業(yè)科技園區(qū)、涉農大企業(yè)制定促進新農村建設科技示范(試點)工作的政策措施。鼓勵非農企業(yè)進入涉農工業(yè)領域,增加新農村建設的新生力量。引進新的管理理念和運行機制,為示范(試點)工作注入活力。
3、設立市新農村建設科技示范專項,圍繞發(fā)展特色產業(yè),突出科技支撐作用,開展示范(試點)工作。充分利用農業(yè)科技貸款,為新農村建設科技示范(試點)工作提供資金保障。市科技應用技術研究與開發(fā)資金向新農村建設傾斜,優(yōu)先支持示范(試點)工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經費,保障任務完成。
4、有條件的縣市區(qū),要開展縣級新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點,設立專項,出臺必要的扶持政策,積極爭取涉農資金支持。
5、要及時總結示范(試點)工作的典型經驗和成功模式,并通過廣播、電視、網站(頁)、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范(試點)工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
信用社新農村建設實施方案篇十四
按照xxx新農村建設總體部署,結合本村實際,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,經村黨支部、村委會研究決定,制定《先鋒村20xx年新農村建設實施方案》:
一、基本情況。
先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部,距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里,東與北老貴村接壤,西與雙河村相鄰,南與光明村交界,是一個經濟較發(fā)達的新農村??偼恋孛娣e33000畝,其中耕地面積4053畝,占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個村民小組組成,全嘎查共612戶,共2438口人,勞力1230人,黨員72名,“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標,以村莊整治為切入點,通過改造農村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農村產業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機制、改變農民精神風貌,加快農村向產業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉變進程,努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統(tǒng)建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設等工程,大力打造昂乃新經濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農民的新型農村,構建和諧社會。
20xx年是先鋒村實施新農村建設、經濟快速發(fā)展的關鍵年,通過這一年的努力,為先鋒村新農村建設基本達到經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧的標準的目標打下良好的基礎。
三、實施原則。
1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎上,編制好本村規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
2、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關法律、法規(guī),采取法律、經濟、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進的原則。堅持物質文明、精神文明和政治文明協調,堅持生產與生活條件改善,建設與管理同步推進,完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導現代文明的生活方式,增強農民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質。
四、目標任務。
規(guī)劃以村屯實現“生產基礎設施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標,即用20xx年一年時間,基本完成全村:1、村屯中心居住組(興隆福、北梁崗子村民組)修筑水泥路2700米;2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程,安裝路燈54盞;3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座;設置垃圾桶80個;4、建設再生資源收購、加工小區(qū)一處,占地面積227畝,入駐廢品收購50戶(其中含廢塑料加工企業(yè)5戶);5、危房改造25戶;6、完成土地流轉1000畝,購置大型農機具3臺套;7、種植紫花苜蓿3000畝;8、建設占地200畝,年出欄牛1000頭,出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處;9、舉辦新型農民技術培訓班5次以上,每次培訓人次達到150人次以上。
從而為先鋒村最終實現“四化”“五通”工程:綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網絡;達到“六新”目標:新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平的總體目標。
五、實施建設內容及投資。
20xx年先鋒村共規(guī)劃具體項目9個,總投資1695。7萬元。
(一)村域基礎設施整治工程。
3、建立垃圾點一處,建設占地1500平方米一處,平均每平方米投資400元(含相關設施),共投資60萬元;設置垃圾桶80個,每個垃圾桶300元,投資2。4萬元。
(二)房屋改造工程。
危房改造25戶,每戶投資2萬元,共投資50萬元。
(三)種植業(yè)。
1、完成土地流轉1000畝,購置大型農機具3臺套,投資96萬元。
2、種草3000畝,主要種植紫花苜蓿,每畝300元,總投資90萬元。
(四)養(yǎng)殖業(yè)。
建養(yǎng)殖小區(qū)一處,占地200畝,投資735。8萬元,年出欄牛1000頭,出欄羊5000只。
(五)加工業(yè)。
建設再生資源收購、加工小區(qū)一處,占地面積227畝,入駐廢品收購50戶(其中含廢塑料加工企業(yè)5戶),總投資511。7萬元。
(六)勞務經濟。
舉辦新型農民技術培訓班5次以上,每次培訓人次達到150人次以上,總投資4萬元。
六、實施步驟。
1、宣傳發(fā)動階段。從20xx年1月—3月,召開動員會,宣傳新農村建設的有關政策,傳達中央及省、市、區(qū)精神,學習外地先進經驗作法,安排部署全村新農村建設事宜;二是培訓骨干。開展社會主義新農村建設有關形勢、任務及作法的培訓,幫助村干部正確理解社會主義新農村建設的涵義,正確把握社會主義新農村建設的運作辦法;三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語,制作宣傳專欄,廣泛宣傳新農村建設的重要意義,具體內容和建設目標,讓全村人民群眾了解新農村建設,積極投入到新農村建設,充分發(fā)揮主體作用,形成上下聯動,整體推進的局面。
2、全面實施階段。20xx年4月—20xx年10月,歷時期7個月,完成主體工程建設。
3、總結驗收階段。20xx年11—12月,工程驗收及工作總結。
七、組織機構。
xx鎮(zhèn)黨委、政府成立新農村建設領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,分管副副鎮(zhèn)長和各相關部門以及村三職干部為成員,明確各成員單位的職責,確保新農村建設順利實施。
xx鎮(zhèn)先鋒村20xx年新農村建設實施工作領導小組:組長:xxx、(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長:xxx、(政府鎮(zhèn)長)。
xxx、(政府副鎮(zhèn)長)xxx、(政府副鎮(zhèn)長)。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
領導小組主要工作職責:負責項目規(guī)劃、預算與最終審定,資金安排、工程質量,安全生產的管理、宣傳和資料歸檔工作。
八、保障措施。
1、提高認識,加強領導。全體村干部必須站在加快農業(yè)農村現代化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的高度,充分認識開展新農村建設工作的重要性和必要性,要始終把這項工作作為今后幾年農村工作的重點,納入重要議事日程。要建立健全村黨總支、村委會負責的工作機制。成立新農村規(guī)劃建設工作領導小組,由村黨總支書記任組長,相關負責人為成員,各村也要相應成立組織,具體負責新農村的規(guī)則建設工作。
2、廣泛宣傳,大造聲勢。新農村建設事關農村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農村規(guī)劃建設工作動員大會;要充分利用政情民意溝通互動機制,大力宣傳新農村建設的工作內容、目的、意義和要求,為新農村建設營造一個濃厚的輿論氛圍,要做深做細農民群眾的思想工作,把農民群眾的良好愿望、村兩委的內在要求,化作上下一致、齊心協力的自覺行動上。
3、調查摸底,掌握實情。村干部要同有關專業(yè)技術人員一道深入村組農戶,全面調查了解全村的現狀資料,經濟發(fā)展等情況,對照新農村建設工作要求提出本村新農村規(guī)劃建設方案。
4、因地制宜,規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上,配合鎮(zhèn)新農村規(guī)劃辦公室、旗建設局、國土局、規(guī)劃設計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設計。村莊規(guī)劃要科學編制,力求以人為本,與自然和諧、格調新穎。
5、村民參與,規(guī)范運作。新農村規(guī)劃建設具體實施方案必須堅持民主決策,經所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設內容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農民出資出勞等重大事項的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標要堅持公正、公平、公開原則,防止以權謀私。
6、精心組織,穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質量。同時,要引導農民在各中心村規(guī)劃區(qū)內拆舊建新,因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設,“室內”與“室外”的同步建設。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內,同時必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復墾或流轉;凡不愿到規(guī)劃區(qū)內建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資,爭取扶持。按照向上爭取一點,部門扶持一點,費用免收一點,群眾自籌一點的辦法,千方百計籌措新農村建設資金。要把新農村建設項目精心包裝,積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場運作,置換建設資金。
8、加強督查,依法監(jiān)管。要加強對新農村規(guī)劃建設示范工作的督促檢查,深入實地,現場辦公,解決問題,化解矛盾,推動新農村建設工作健康有序地開展。同時,加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴肅查處農村違法、違規(guī)占地建房行為,對違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅決予以制止和查處。
信用社新農村建設實施方案篇十五
為加快推進全縣新農村建設,促進農村經濟又好又快發(fā)展,按照省、市新農村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農村建設規(guī)劃》,結合縣情實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進農業(yè)產業(yè)化經營,加快改善農村基礎設施條件,努力發(fā)展農村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農民整體素質和生活質量,統(tǒng)籌推進農村各項事業(yè),全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。通過以點帶線,軸線結合,連片開發(fā),在3-5年時間內,縣內四條主要交通出口沿線村全部實現新農村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,按照產業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿經營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農民生產生活中最緊。
迫的實際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產業(yè)發(fā)展、增加農民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點,努力探索社會主義新農村建設好的形式和辦法,提高建設實效。
3、量力而行,務求實效。制定目標、任務和措施時,既嚴格標準,又切實可行,不盲目攀比,不增加農民負擔,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務真,真抓實干,務求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
4、政府主導,農民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農民群眾積極參與。要發(fā)揮農民主體作用,實現村民自治,充分調動農民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農民意愿,以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農村建設,使36個示范村基本達到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農民致富的主導產業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關系好,民主管理好,社會治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農民素質,農村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業(yè)工人;提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展,村風民風明顯好轉。
四、工作重點。
(一)進一步調整產業(yè)結構,為新農村建設提供有力的產業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調整農業(yè)結構,努力興辦龍頭企業(yè),擴大產業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經濟組織,促進四大產業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應,加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產達標力度,新建千噸貯藏庫1座,產能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營路子,帶動洋芋產業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯戶入股和招商引資,新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴大產業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴大基地面積,加強標準化管理,提高果品質量;畜牧產業(yè)新增優(yōu)質牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產業(yè)依托“梯田人”勞務品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”,加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作,新建勞務基地50處,拓寬農村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變,力爭全年輸出勞務工10萬人(次),勞務收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務經濟示范縣。同時,大力推廣農業(yè)實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產、優(yōu)質、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產,確保全縣糧食總產穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農業(yè)基礎設施項目,進一步改善生產生活條件。把改善農村基礎條件作為一項長期的任務,整合水利、交通、生態(tài)移民、農村能源等基礎設施建設項目,增強新農村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目,發(fā)展農村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農村建設提供智力支持。大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農民科技文化素質。繼續(xù)實施農村中小學危房改造工程,進一步優(yōu)化學校布局,啟動村衛(wèi)生室建設項目,改善農村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農村文化體育設施,建成87個“農家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴大農村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,盡最大努力解決好農村困難群眾的生產生活。
(四)加大支農服務力度,為新農村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農惠農政策,推行惠農財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護群眾利益,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導和鼓勵科技人員深入生產一線領辦經濟實體,切實提高科技服務農業(yè)生產的能力。積極籌措支農資金,加強農產品促銷,建好“綠色通道”,管好生產資料市場,加大生資打假力度,保護群眾利益。發(fā)展農村合作經濟組織,壯大農民經紀人隊伍。深入開展政務、村務公開,積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治,改善農村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農戶面貌,使農村道路、庭院整潔,室內干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風,提高農民整體素質。成立新農村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風。加強人口素質建設,有組織、有計劃、分期分批開展農業(yè)科技培訓和農村勞動力轉移培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。深入開展農村形勢和政策教育,認真實施公民道德建設工程,大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農村的文明程度和農民的整體素質。
(七)加強民主政治建設,完善村民治理機制。加強農村基層組織陣地建設,改善農村黨組織和村委會辦公條件,搞好農村黨員干部現代遠程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度,增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協調的要求,從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務公開等制度,引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權,不斷激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農村各種矛盾,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村,為全面推進新農村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路,對年內開建的36個示范村,逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農村建設創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強組織領導,靠實工作責任。把新農村建設作為農村工作的核心內容,對確定的新農村示范村,集中領導力量,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導,要把示范村牢牢抓在手上,經常深入鄉(xiāng)村調研、督查,協調解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設,為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農村建設中出現的好思路、好經驗、好典型,拓寬農民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農村建設投入機制,多渠道籌集建設資金,國家投入主要用于公共服務設施建設,房屋改造、室內設施建設等投入由農戶承擔。要在穩(wěn)定現有各項農業(yè)投入的基礎上,確保新增財政支出和固定資產投資向新農村建設傾斜,加大政府投入力度,擴大公共財政向農村的覆蓋范圍,強化政府對農村的公共服務??h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農村建設。進一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設思路,積極探索土地資產運作、個人資本參與、企業(yè)投資經營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農村建設,調動全社會力量扶農助農興農,逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能,形成建設合力。各有關部門要根據職責分工,分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃,并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導,向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農村安全飲水工程建設以及農田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據職能,及時提供各種服務和幫助,搞好協調配合,形成工作合力,整體推進新農村建設。
4、發(fā)揮農民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾,使農民自覺成為新農村建設的主體。要充分尊重農民群眾的民主權利,新農村建設規(guī)劃方案應當經村民代表大會或村民大會討論通過,需要農民出資出勞的,必須按農村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定,辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農村建設中的積極作用,使他們成為新農村建設的重要參與者。要積極探索組建新農村建設理事會、各種農村社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農村建設中形成農民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核,促進任務落實。縣委、縣政府將新農村建設列入全縣年度目標責任考核體系,制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度,把各項建設任務分解到人,把工作責任靠實到人,形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設任務??h新農村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度,及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農村建設健康有序進行。
信用社新農村建設實施方案篇十六
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領導下,本級經濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,社員股金風險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現狀。為緊緊抓住新農村建設給供銷社帶來的機遇,進一步增強機關統(tǒng)領全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協調的能力,為全系統(tǒng)“兩網一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調研的實施方案。
一、調研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五、加快農村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、基層社的現狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農村建設的途徑;四、現在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結經驗。
第三課題:村級服務社現狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、村級服務社現狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經驗的同時,深入分析目前仍存在的文章轉載自本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內涵,提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時,供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質特征和基本要求。
第四課題:連鎖經營網點現狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營的經驗進行總結。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營網點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農村連鎖經營網點的布局上應注意的問題;四、分析發(fā)展農村連鎖經營網點對供銷社參與新農村建設的意義;五、分析農村連鎖經營網點的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經紀人和協會的現狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點:一、我市經紀人和協會的現狀;二、對經紀人和協會作用的認識;三、發(fā)展經紀人和協會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經紀人和協會應注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經紀人和協會的對策和建議。
第六課題:社有資產現狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、目前市社本級社有資產基本情況和運作狀況;二、社有資產的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產監(jiān)督管理機制,確保社有資產保值增值。
第七課題:財務管理現狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內如何建立科學考核體系。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三、應對措施和建議。
第十課題:本級經濟現狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、市供銷社本級經濟運行現狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調研的方法。
課題調研的主要方法是,由機關各處室根據各自工作職責選題開展調研或共同對綜合課題進行聯合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內容開展調研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調研課題、調研對象和內容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣全市經濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來,善于從工作中總結經驗,發(fā)現問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認識,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調研活動。調研成果統(tǒng)一采用調研報告的形式,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關于xxx的調研”或“關于xxx的調查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調研成果評委會,對收到的調研報告進行評審,匯編成書,推廣應用;并對組織有力,調研報告質量高的處室進行表彰和獎勵。