在現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常需要設(shè)計和執(zhí)行各種方案來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和需求。了解問題的本質(zhì)和背景是制定方案的首要任務(wù)。只有深入了解問題的各個方面，我們才能制定出真正可行的方案。每個方案都有其優(yōu)劣和適用范圍，請根據(jù)自身情況選擇最合適的。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇一
新農(nóng)村建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實處。
1、深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實的做好思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。
3、明確目標，落實責任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責任人，要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標任務(wù)，層層抓好落實。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇二
為加快推進全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合縣情實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線，軸線結(jié)合，連片開發(fā)，在3-5年時間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點，努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實效。
3、量力而行，務(wù)求實效。制定目標、任務(wù)和措施時，既嚴格標準，又切實可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負擔，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務(wù)真，真抓實干，務(wù)求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強迫命令。
4、政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。政府要強力推動，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務(wù)。
20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個示范村基本達到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個戰(zhàn)斗力較強的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個健全的管理機制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關(guān)系好，民主管理好，社會治安好?！拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風民風明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點。
(一)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)基地，帶動種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟組織，促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng)，加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產(chǎn)達標力度，新建千噸貯藏庫1座，產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個，通過聯(lián)戶入股和招商引資，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴大基地面積，加強標準化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌，繼續(xù)實施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”，加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作，新建勞務(wù)基地50處，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次)，勞務(wù)收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟示范縣。同時，大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技，實施好小麥良種補貼項目，積極引進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，進一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項長期的任務(wù)，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，增強新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程，進一步優(yōu)化學校布局，啟動村衛(wèi)生室建設(shè)項目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革，對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理，封閉運行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實保護群眾利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟實體，切實提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場，加大生資打假力度，保護群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開，積極推進基層民主政治建設(shè)。
(五)推進村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負責等制度，加強對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。
(六)倡導(dǎo)健康文明新風，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風。加強人口素質(zhì)建設(shè)，有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強民主政治建設(shè)，完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設(shè)示范村，為全面推進新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路，對年內(nèi)開建的36個示范村，逐村落實村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務(wù)工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量，實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設(shè)任務(wù)。要通過加強村級組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
2、整合項目資金，健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機制，多渠道籌集建設(shè)資金，國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，加大政府投入力度，擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)。縣直各有關(guān)部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設(shè)思路，積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工，分項目制定具體的實施方案。建設(shè)、國土部門負責各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風格的民宅設(shè)計方案;交通部門負責示范村公路勘察設(shè)計和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負責農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進新農(nóng)村建設(shè)。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機制。
5、嚴格目標考核，促進任務(wù)落實?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標責任考核體系，制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴格的責任落實制度，把各項建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責任靠實到人，形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查和工作調(diào)度，及時掌握、通報各示范村建設(shè)進展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進行。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇三
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題，如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案，供您參閱。
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實推進20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，躋身全省先進行列，特制定如下實施方案。
一、目標任務(wù)和工作重點。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新，人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求，以村點項目建設(shè)為抓手，以村莊整治建設(shè)為切入點，以增加農(nóng)民收入為著力點，以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點，大力推進村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標，扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實施基礎(chǔ)村點建設(shè)，堅持規(guī)劃先行，落實“一戶一宅”舉措，著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進的模式，突出工作重點，著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源，著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設(shè)。同時，在村點建設(shè)工作中要突出四個方面：
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè)，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進村點”工程，努力提升村點建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設(shè)。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農(nóng)村人口的“進、退、去、留”，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務(wù)六個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎(chǔ)村點整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農(nóng)村建設(shè)，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程，深入推進以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設(shè)，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風尚、發(fā)展新文明，努力建設(shè)以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模。
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內(nèi)容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點為131個(詳見附表)，即：鋪面點86個、自建點25個、調(diào)劑點20個。其中安排：村落連片點54個(11個中心村)、基礎(chǔ)點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個，在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點，將報上級批準予以調(diào)劑取消，安排給建設(shè)進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內(nèi)不布點;“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點。
三、資金籌措和補助標準。
堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)?？h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點，并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后，應(yīng)及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外，不按村點個數(shù)平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在群眾積極性高、村點建設(shè)進度快的地方，禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當年新農(nóng)村建設(shè)點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文)，落實村點項目建設(shè)“五個一”工作機制，一個村點由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機制，加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度，重點支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負責，會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據(jù)上級支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實施方案》，采取切實可行的措施，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點傾斜，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實惠。
四、推進方式和基本措施。
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確目標任務(wù)，突出工作重點，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜，因勢利導(dǎo)，推進小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實際情況，制定專門。
并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設(shè)定位目標，把村點建設(shè)做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用，突出建設(shè)、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點，要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點，一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè)，把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設(shè)，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，彰顯歷史文化底蘊，充分體現(xiàn)村莊個性魅力，使每個新農(nóng)村建設(shè)點既有個性亮點，又有區(qū)域特色，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里，部門政策資源和項目就支持到哪里，相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜，有關(guān)涉農(nóng)項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接;二是要運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標，對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補;三是采用經(jīng)營理念和市場化運作，鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動中的新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè)，確保?？顚Ｓ谩?BR> (五)整合利用資源。村點建設(shè)要緊密結(jié)合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田項目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實行捆綁式建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設(shè)資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
為了落實縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導(dǎo)，大力推進以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事，解決好農(nóng)村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務(wù)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點的成果鞏固。
三、工作重點。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實際情況，積極推進庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費)，制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，實行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結(jié)合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點社區(qū)建設(shè)，積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢下做愛科學、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排。
1月份：根據(jù)定點的情況制訂方案，并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結(jié)合春節(jié)大團圓，開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份：召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。
7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準備工作。
10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支情況，建立社區(qū)管理機制，完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份：全面完成自然村建設(shè)，全鄉(xiāng)進行各項建設(shè)驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面總結(jié)和考評工作，查看20xx年后備點的建設(shè)情況。
五、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長，副組長，成員：。下設(shè)辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作，特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點，逐步推進社區(qū)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進行。
(二)加大資金投入：一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對“三農(nóng)”的支持，加強文明信用戶的創(chuàng)評，擴大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴肅財經(jīng)紀律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?？顚Ｓ?，由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點開具收據(jù)撥款，建立村點臺帳，并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支，確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點的工作職責，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰，對新農(nóng)村建設(shè)實行年終考核，建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇四
１、擴大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。預(yù)計2008年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。
２、依托山產(chǎn)品大市場，鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，預(yù)計2008年達到10萬袋，三年內(nèi)力爭達到100萬袋，成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
３、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?！胺艩龠€牛”工程。2008年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
４、加大勞務(wù)輸出力度，把更多的剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去。
５、項目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭，力爭三年內(nèi)發(fā)展到3000頭，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，爭取更大效益。
——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內(nèi)完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項目進一步全面落實，2008年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善，加大對道路等公共設(shè)施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。
——農(nóng)業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術(shù)，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。
——農(nóng)村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動為載體，開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動，營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇五
為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè)，全面落實科學發(fā)展觀，大力夯實擴權(quán)強鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合本村實際，特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域，xx滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府xx公里處，全村共有xx戶，xx人。該村地理條件較好，是進入xx景區(qū)的東大門。近年來，隨著xx旅游的升溫，該村為服務(wù)旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施，到20xx年底結(jié)束，全面完成各項試點任務(wù)，基本實現(xiàn)整體達標。
（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的'農(nóng)旅機結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、以xx旅游開發(fā)為契機，打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝，投資約xx萬元，具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富，提升服務(wù)旅游水平，投資約xx萬元，對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
（三）民生工程建設(shè)。
1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
（四）農(nóng)宅建設(shè)。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
（五）村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點進行綠化、美化，達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
（一）強化宣傳，提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前，已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法，從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點及標準等方面入手，全方位、多層次進行宣傳，廣泛動員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，自動投資、投勞，積極參加開發(fā)建設(shè)，為建設(shè)工作順利實施奠定基礎(chǔ)。
（二）精心安排，科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃，后建設(shè)的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設(shè)規(guī)劃，落實建設(shè)任務(wù)，分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項目建設(shè)規(guī)劃。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇六
為全面貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建，根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設(shè)實施方案及未來五年工作指引》及省市有關(guān)文件部署要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神，以建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“錦繡xx美麗花園”為抓手，以“村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內(nèi)容，高質(zhì)高效推進全縣新農(nóng)村建設(shè)，全力推動新時代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村落深落細，全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。
二、目標任務(wù)。
xxxx年，全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設(shè)任務(wù)；打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院，新建x條美麗示范帶，確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建；搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，力爭到xxxx年底完成平臺搭建，力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動建設(shè)創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點。
（一）深入實施“村莊整治建設(shè)”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路，按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點建設(shè)推進新要求，加快推進新農(nóng)村建設(shè)進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎(chǔ)條件一般、建設(shè)內(nèi)容缺項、群眾積極性高的村莊，開展村莊整治提升工程，突出村莊建設(shè)內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求，明確宜居村莊發(fā)展定位，科學編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設(shè)、先設(shè)計后施工、先驗收后付款”原則，聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設(shè)提升，統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設(shè)，確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領(lǐng)，充分尊重農(nóng)民意愿，因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對尚未開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊，重點要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對排水溝渠、河塘、三房（違章房、危舊房、破舊空心房）等“臟亂差”環(huán)境的整治，加快補齊農(nóng)村民生短板；對已開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊，要側(cè)重村莊提檔升級，補齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板，突出生態(tài)理念，保持鄉(xiāng)村特色，彰顯村莊韻味，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）持續(xù)實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設(shè)、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作，通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”責任，建設(shè)整潔美麗庭院，養(yǎng)成良好生活習慣，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢；清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等，努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾，充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地，發(fā)展庭院經(jīng)濟，建設(shè)“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
（三）全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年，要按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求，高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院），確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務(wù)，推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
（四）有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求，積極建設(shè)推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動，推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動，全面開展村莊清潔行動，嚴防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎(chǔ)上，將污水處理設(shè)施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設(shè)施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇，擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式，力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經(jīng)費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣，壓緊壓實各級各部門管護責任，確?！笆±锊渴?、市級實施、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機制落實落細，抓出成效。
（五）有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設(shè)專項提升行動。堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容，選擇部分縣和村莊先行實施，發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。二是精致建設(shè)。通過強化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，努力打造一批規(guī)劃設(shè)計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài)，努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。
（六）著力實施“農(nóng)村人居環(huán)境整治”全面提升行動。一是全力實施拆違拆臨殲滅行動。聚焦村莊搭靠“三房”（廢棄的空心房、危舊房、違章房）、殘垣斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁及全縣主要道路沿線、村莊違規(guī)新建的綠皮棚、雜物棚等，全部進行拆除；聚焦村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后及村莊空地亂堆亂放，全面進行規(guī)整；聚焦村莊內(nèi)外、房前屋后、戶巷村道、溝塘河渠、綠化帶等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄包裝袋、廢棄農(nóng)膜、病死畜禽尸體、畜禽糞污等廢棄物進行全面清理；聚焦主要公路、集鎮(zhèn)、進村沿線、村內(nèi)電桿、房屋上張貼小廣告、墻體廣告，進行全方位治理，確保村莊整建有序化、村民院落門前潔凈化、鎮(zhèn)村環(huán)境靚美化。二是全力實施農(nóng)村改廁提升行動。深化農(nóng)村廁所革命，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，按照“三格式”無害化沖廁標準，切實提升改廁質(zhì)量和實效。要合理安排公廁建設(shè)，確實解決好農(nóng)民如廁難的困難，堅決杜絕以公廁代替戶廁的錯誤做法，確保農(nóng)村改廁全面上臺階、上水平。三是全力實施農(nóng)村黑臭水體整治專項行動。對全縣所有河道的黑臭水體、村莊內(nèi)及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理，對污水管網(wǎng)能夠延伸覆蓋的地方，統(tǒng)一接入污水管網(wǎng)進行集中處理；對暫無條件建設(shè)污水處理設(shè)施的地方，合理建設(shè)污水排放溝渠，及時清理溝渠、水塘中的污泥、有害生物，及時清淤疏浚，解決生活污水亂排放的問題，確保村莊排水溝渠完善，排水順暢，無黑臭水體。四是全力實施“錦繡xx美麗花園”專項提升行動。對全縣所有完成拆違拆臨的空置地塊，結(jié)合村集體經(jīng)濟發(fā)展，著力發(fā)展迷迭香、香薷、艾葉、沉香等香藥同源品種，重點發(fā)展黃梔子等x道地藥材，右旋芳樟、檸檬樟等特色香料種植，擴大胭脂柚、xx蜜桔、雜柑等種植面積。對以往種植的村集體經(jīng)濟作物日常管護加強督促檢查，倒逼責任落實，確保成活率；對全縣主次干道兩側(cè)全面播撒花籽，打造最美通道；充分挖掘先進典型，以點帶面，全面推廣。
四、工作保障。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施新農(nóng)村建設(shè)是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，提高政治站位，始終保持高位推動態(tài)勢，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓，確保整治建設(shè)按時間節(jié)點、按任務(wù)要求順利推進。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督促調(diào)度作用，做到各司其職、各盡其責，密切配合、形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)四年行動目標完美收官。
（二）強化宣傳發(fā)動。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、建設(shè)內(nèi)容多，需要農(nóng)民群眾的積極參與和主動配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體平臺，積極展示整治建設(shè)、美麗宜居試點建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護的最新成果和典型經(jīng)驗，提高農(nóng)民知曉度，激發(fā)出農(nóng)民自建美好家園的強烈愿望。要積極宣傳村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進會和x賢在美麗家園建設(shè)中的典型事跡和創(chuàng)新做法，進一步激發(fā)廣大群眾和社會各界關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
（三）強化資金保障。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投入。一是全面落實財政配套資金。嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)村點和村莊長效管護省定標準，按時足額落實財政專項配套資金。二是積極拓展籌資渠道。充分運用好現(xiàn)有政策，積極做好中央“三農(nóng)”補短板“村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”儲備項目申報對接工作，爭取更多中央資金投入新農(nóng)村建設(shè)。積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金、引入社會資金和壯大村集體經(jīng)濟投入村莊整治建設(shè)、美麗宜居試點建設(shè)和村莊環(huán)境長效管護。
（四）強化督促考核。縣新農(nóng)辦將定期或不定期采取明查和暗訪形式，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)力度，掌握工作進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正工作偏差。同時，進一步加大督促指導(dǎo)力度，確保工作有序推進。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施考核評價體系和高質(zhì)量發(fā)展考評體系，以此推動工作落實落細。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇七
根據(jù)縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導(dǎo)下，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標要求，結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實際，特制定本實施方案。
一、基本情況。
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。
二、指導(dǎo)思想。
以黨的**精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實抓好基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項工作，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以農(nóng)民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質(zhì)量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟發(fā)展、文明經(jīng)商、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設(shè)點。
三、基本原則。
1、堅持規(guī)則先行、梯度推進的原則。邀請專業(yè)機構(gòu)實地測量，根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設(shè)達標村、清潔工程衛(wèi)生村的標準，分層次、分階段推進。
2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實際條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)，量力而行，盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關(guān)系，追求實效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。
3、堅持群眾主體、政府引導(dǎo)的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與，從解決居民最關(guān)心的問題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實推進各項工作。
4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進的原則。堅持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設(shè)等各項事業(yè)。
四、目標任務(wù)。
金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點的目標任務(wù)是改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立科學合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎(chǔ)設(shè)施為重點，確保各項目標任務(wù)全面達標。
一是搞好小組建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合實際，注重實效，適度超前的原則，做好移民小組建設(shè)規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達1500平方米。
三是搞好路面排水設(shè)施。完成排水溝長750米，完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設(shè)施。鋪設(shè)水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設(shè)路燈15盞。
五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機。
六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”（即有一個垃圾集中處理池，有一個垃圾處理民約，固定一個保潔人員，確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進社區(qū)建設(shè)。組建一個社區(qū)，整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓(xùn)場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，開展多種形式的群眾文體活動，活躍群眾文化，陶冶村民情操。
八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想，提升社區(qū)社會文明程度，促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，破除陋習，倡導(dǎo)健康、文明、科學的生活方式。
五、方法步驟。
1、宣傳動員階段（20**年元月—3月）。
一是成立機構(gòu)，組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)理事會。二是制定實施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調(diào)查摸底，召開相關(guān)會議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設(shè)內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動，召開移民小組新農(nóng)村建設(shè)動員大會，充分調(diào)動黨員干部和居民的工作熱情，動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設(shè)缺口資金，群眾對此樂意接受，募捐戶達到100%。
2、組織實施階段（20**年3月—20**年11月）。
（1）科學制定小組發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃質(zhì)量，因地制宜，量力而行，務(wù)求實效，不鋪張浪費，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。（3月底前完成）。
（2）抓好環(huán)境整治，清除小組內(nèi)亂堆亂放51處；亂搭簡易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現(xiàn)象。（4月底前完成）。
（3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施，搞好水、電視、電話三通設(shè)施。（7月底前完成）。
（4）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化小組內(nèi)外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設(shè)地花磚，建設(shè)生活垃圾處理池。（11月底前完成）。
3、鞏固驗收階段（20**年12月底前）。
對照目標任務(wù)查缺補漏，基本完成方案中提出的目標任務(wù)，總結(jié)小組新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗，形成長效的工作機制，提出驗收申請，做好迎檢準備，接受縣委、縣政府驗收。
六、工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾憲桂任組長，方賀煌任副組長，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設(shè)理事會，理事長黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負責新農(nóng)村建設(shè)點的日常工作。要強化對新農(nóng)村建設(shè)點的指導(dǎo)，形成工作合力，并對照目標和任務(wù)，在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會議、標語等形式，把新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設(shè)。
3、財務(wù)公開，陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設(shè)的組織和實施機制，方案的確定和資金的使用是群眾最關(guān)心的敏感事項。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設(shè)進程中才沒有阻力。
4、倒排工期，確保實效。采取倒排工期的辦法，制定詳細的項目時間安排表，落實到人，以保證工程質(zhì)量及時間進度。建立定期督查、調(diào)度制度，定期召開工作進展例會，確保建設(shè)工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇八
為全面貫徹落實黨的十八大會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為出發(fā)點，以村莊整治為切入點，不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、干部服務(wù)”的工作機制，努力打造富裕、文明、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村。結(jié)合我村實際，本著以集市為依托，建設(shè)我村新農(nóng)村特制定《回龍鄉(xiāng)若水村新農(nóng)村建設(shè)實施方案》：
一、基本情況若水村位于冕寧縣城西南部，距縣城約17公里，是回龍集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)政府所在地，全村轄12個村民小組，共736戶、2870人、勞動力約1965人，年人均純收入5700元；有耕地面積4560畝，全村主要從事種植業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)，其中以烤煙生產(chǎn)為龍頭產(chǎn)業(yè)。去年種植烤煙3700畝，創(chuàng)產(chǎn)值一仟多萬元，今年共種植烤煙3900畝，預(yù)計創(chuàng)產(chǎn)值一仟貳佰萬元以上。
二、規(guī)劃內(nèi)容。
1、建設(shè)地點：從苦菜溝延至村活動室，涉及若水村。
8、1。
9、10三個村民小組32戶農(nóng)戶、擬建房40戶。
2、土地整合：通過村民“一事一議”決定由村上按每畝七萬元統(tǒng)一征收回土地，再分配給農(nóng)戶；擬征收土地45畝，其中公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)占地約15畝，農(nóng)戶建房約35畝。
3、建設(shè)內(nèi)容：新建一條320米長、10米寬的道路，道路兩旁做全面綠化.美化.亮化。在規(guī)劃片內(nèi)選適當?shù)牡囟涡藿ù笮臀幕w育廣場、村衛(wèi)生站、購物站、圖書室及幼兒園等，為方便農(nóng)戶休閑娛樂、健身及醫(yī)療保健.讀書.購物提供良好的活動場所。街道兩面各留20米寬的土地建房40座，按“前庭后院加小樓”布局，每戶占地約0.5畝、建筑面積約260平方米，建房資金約28萬元。首付建設(shè)資金10萬元左右，住房統(tǒng)一由規(guī)建局設(shè)計圖紙，由有資質(zhì)的工程隊進行招投標修建或村民連建。
4、抓好新村建設(shè)，切實改善農(nóng)村環(huán)境。倡導(dǎo)使用潔凈能源，堅持把沼氣建設(shè)與改廁、垃圾處理相結(jié)合，大力推廣建聯(lián)戶沼氣和使用太陽能熱水器，加大對村旁、道路、庭院全面綠化力度，達到“村在林中、林在村中”生態(tài)效果。教育農(nóng)民對垃圾進行科學分類，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，逐步實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”目標。對整個新村村容村貌進行統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃，對違章建設(shè)進行整頓，對周2邊環(huán)境進行整治。爭取沼氣能源的利用，以提高群眾的生活水平。
5、時間安排。
（一）宣傳動員階段（1—3月）通過群眾、村民代表大會宣傳國家有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策，動員群眾積極參與建設(shè)新農(nóng)村。
（二）規(guī)劃上報實施方案階段（4月）請縣規(guī)建局做具體的建設(shè)規(guī)劃方案及資金預(yù)算方案，村上根據(jù)實際編制詳細的實施方案并上報。
（三）完成土地的報批和立項階段（5月）村上按照國家相關(guān)政策及時申報新村建設(shè)土地使用審批手續(xù)，并爭取立項。
（四）起動基礎(chǔ)建設(shè)階段（6月）。
在6月底以前完成新村基礎(chǔ)建設(shè)的開挖、回填工作。
（五）實施階段。
10月份為主要施工期。12月底以前完成主休工程，做好準備，迎接縣上的考評驗收。
三、
資金整合1、資金投入:多方籌措建設(shè)資金，本著民辦公助的原則爭取國家扶助資金，加大新村建設(shè)力度，發(fā)揮群眾主體作用，充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，爭取財政獎補。
2、資金使用：建房資金，按國家政策補助標準，補助每戶1.5—2.2萬元，其余資金由農(nóng)戶自行解決，分期收取，街道等公共設(shè)施的占地費用由建房戶均攤；國家補助資金，用于修建基礎(chǔ)公共設(shè)施和公益事業(yè)場所，不足部分由村民“一事一議”爭取國家財政獎解決。
3、建立健全機構(gòu)：加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：趙發(fā)恒。
副組長：趙枝貴。
成員：程興才周應(yīng)科盧錫剛。
下設(shè)辦公室：若水村活動室，由程筱碧擔任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組人員在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效，負責定期和不定期開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作，讓群眾參與到監(jiān)督中來。
4、資金監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管成立由村民代表程朝偉、徐全輝、程廷才等五人組成的賬務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督小組，負責對工程資金使用情況、工程質(zhì)量進行檢查監(jiān)督。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓好產(chǎn)業(yè)培植，促進農(nóng)民持續(xù)增收：圍繞我村經(jīng)濟發(fā)展狀況總體目標，始終堅持產(chǎn)業(yè)為先，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要地位，4積極打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級戰(zhàn)，按照做強龍頭、做大基地、做活市場的要求，大力發(fā)展“一村一品”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)民收入。我村的龍頭產(chǎn)業(yè)是以種植烤煙為主，要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，改善水利設(shè)施等生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。
五、預(yù)期效益新村建設(shè)完善后，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)設(shè)施的健全、人居生活環(huán)境的改善等必將極大的改變我村的村容村貌；對社會事業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高和人民群眾的思想覺悟也會大大的提高。建立新農(nóng)村后，基本形成功能齊備、空間布局合理、設(shè)施完善高效的村莊建設(shè)體系，把我村建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、農(nóng)民富裕健康、社會安定和諧的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步，社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
回龍鄉(xiāng)若水村委會二0一三年四月十四日。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇九
為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌，提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐，為了全面貫徹、落實**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以新農(nóng)村建設(shè)為推動，以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農(nóng)村建設(shè)，以開發(fā)項目為帶動，以規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境，積極促進生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二、工作原則。
——堅持實事求是，突出特色。堅持從幫建的新農(nóng)村實際出發(fā)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進行改造、完善和提升；重點實施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設(shè)，打造鮮明特色。
——堅持項目拉動，群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學合理、量入為出、充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。
——堅持部門協(xié)作，通力合作。堅持**引導(dǎo)，農(nóng)民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路，積極引導(dǎo)社會支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、發(fā)展目標。
1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)。
進步率、種植業(yè)標準化率提高到**%，高標準農(nóng)田建設(shè)到達**%，糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤，糧食大幅度增產(chǎn)；實現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝，建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標準農(nóng)田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢，畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。
4、增強村集體經(jīng)濟實力。使村積累由**萬元，提高到**萬元，實現(xiàn)村集體無負債。
5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達到**%；有線電視、電話入戶率達到**%；村內(nèi)道路達到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達到村容整潔，全部綠化、美化。
6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到**%，計劃生育率達到**%。
7、加強基層民主和精神文明建設(shè)。促進基層組織建設(shè)，健全自治機制，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民法制意識增強，思想道德水平和科學文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達到**%。
以實現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容，突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，提升綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里，噴灌設(shè)備**套，排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝，使其全部達到旱能灌、澇能排的高標準能田。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護林**畝；全面實行測土配方施肥，增施有機肥，提高秸稈利用率。
（二）村容村貌整治。
1、道路建設(shè)。計劃建設(shè)水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達到100%。
3、庭院美化工程。實施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚；新建廁所**個，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長**米，農(nóng)戶統(tǒng)一院門，總數(shù)為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路，兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調(diào)。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，推進規(guī)模和標準化養(yǎng)殖；建設(shè)農(nóng)機具停放場，統(tǒng)一停放、管理；建設(shè)統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設(shè)標志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈**盞，基本實現(xiàn)亮化。
五、方法步驟。
按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求，本著“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個階段實施。
（一）啟動籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進行深入調(diào)查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，本著“功能分區(qū)明確、科學合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農(nóng)村建設(shè)實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
（二）全面建設(shè)階段（**年**月**日至**月**日）組織實施，集中人力、物力和財力，高標準、高質(zhì)量進行各項工程建設(shè)。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項工程順利實施。
（三）全面總結(jié)驗收階段（**年**月**日至**月**日）各項工程竣工，收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料，認真總結(jié)，上報材料。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
副組長***。
***。
成員***。
***。
****年**月**日。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十
近年來，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風險也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機遇，進一步增強機關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排，提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個問題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗。
第三課題：村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗的同時，深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬，放上鼠標按照提示查看更多資料問題，并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時，供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題：連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應(yīng)注意的問題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
第五課題：我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點：一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀；二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識；三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應(yīng)注意解決好的幾個問題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況；二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題：財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題：系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學考核體系。
研究重點：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題；三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題：本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀；二、存在的問題；三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是，由機關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時召開處室會議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神，緊密工作實際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出實踐性強的具體對策，善于從理論上提煉概括，深化認識，形成思想性強的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式，標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題，副標題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會，對收到的調(diào)研報告進行評審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對組織有力，調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十一
為進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進，務(wù)求實效的原則?？茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè)，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強化管理，嚴格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十二
認真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu)，確定專項推進目標。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動，深入到每一個農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實際問題。
二、具體任務(wù)與進程。
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點。細化、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認識加強投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動。
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施，增強市場服務(wù)功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀人，擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展工作，力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當事人的合法權(quán)益。
五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權(quán)益保護力度，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴把農(nóng)資市場準入關(guān)，加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟戶口”管理，加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：副組長：成員：
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協(xié)調(diào)，各負其責。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會影響惡劣的，給予責任追究。
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建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十三
為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會提出的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結(jié)合某村實際，特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利;制定建設(shè)目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。
(三)堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
(四)堅持整體推進和突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務(wù)目標。
基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力，使某村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系，將我村主、次干道(5000米)全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，其它道路實現(xiàn)平整、沙石化。
2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠，實現(xiàn)村莊排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保農(nóng)村飲用水安全達標。
5、場所建設(shè)。修建閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校(可統(tǒng)一使用)。
6、機井建設(shè)。a在一線雙臺打井兩口，以解決374畝土地灌溉問題。b架設(shè)電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個經(jīng)濟養(yǎng)殖小區(qū)，解決群眾就業(yè)，帶動群眾致富。
8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝，集中育稻秧，購買插秧機，實現(xiàn)機械化，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)社模式。
(二)綠化、美化建設(shè)。
實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林，路肩栽種花草(掃帚梅)，要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，定期清運，做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便，指定位置進行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍，開辦閱覽室，使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進行科學管理，從而大大提高生產(chǎn)率，增加糧食產(chǎn)量，提高村民收入。
2、鼓勵我村青少年上學，大力宣傳知識的重要性，定期進行相關(guān)方面的宣傳教育，使其懂得知識可以改變命運，讓更多的人熱愛學習、積極生活，絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等，以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材，增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項目，定期舉行比賽，每年農(nóng)閑時期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進行普法教育，使人人學法、知法、守法，鄰里互敬互愛，家庭和睦，子女孝敬，人人爭當遵紀守法好公民。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十四
為進一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū)，結(jié)合我旅游區(qū)實際情況確定本方案。
一、基本現(xiàn)狀。
岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村試點項目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會西城圍、東城圍自然村，呼陽公路穿村而過，與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點相鄰。項目區(qū)共涉及126戶465人，280畝農(nóng)村住宅建設(shè)用地。其中有52戶村民住房陳舊或空置，其戶主主要是進城務(wù)工，屬于人戶分離情況。農(nóng)村改造建設(shè)只要落實相關(guān)政策，即可拆遷改造，無須安置。其他74戶村民可以通過評估作價，按照相關(guān)法律程序，通過拆遷置換，實現(xiàn)整個村落的規(guī)劃建設(shè)，該項目的實施，將改善村居環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量，同時，進一步促進旅游業(yè)很好地發(fā)展。
二、總體思路。
（一）指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標。圍繞農(nóng)村改造與農(nóng)民意愿相結(jié)合、農(nóng)家樂項目建設(shè)與打造溫泉小鎮(zhèn)相結(jié)合、工作目標與創(chuàng)新相結(jié)合的思路。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，為構(gòu)建農(nóng)家樂旅游業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
分調(diào)動農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
堅持因地制宜、科學指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農(nóng)村。
堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。
堅持整體推進，務(wù)求實效的原則。科學編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村級管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)目標。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村規(guī)模、布局相協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村（西城圍、東城圍）村內(nèi)道路全部硬化。
2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村排水明渠或暗排硬質(zhì)化。要實現(xiàn)全村排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。住房建設(shè)分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)、一般住宅區(qū)。
居住種植區(qū)。以建設(shè)溫室大棚打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園，為觀賞者和消費者提供有機蔬菜和果品。同時，結(jié)合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項目區(qū)的有利條件，建設(shè)百草園觀賞區(qū)，以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場為向?qū)В詢?yōu)惠的價格為動力，吸引周邊的村民承包經(jīng)營，依靠數(shù)量和質(zhì)量的優(yōu)勢取勝，使之逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，吸引農(nóng)民和社會資本與企業(yè)緊密合作，加工生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品成為經(jīng)濟增長點，涵養(yǎng)稅源，努力取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設(shè)高標準特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項目，堅持以科學指導(dǎo)，運用科學技術(shù)進行養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)模，使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風景線。
農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)。岱海是內(nèi)蒙周邊有名的旅游景區(qū)，每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)家樂建設(shè)項目，不但可以實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，還能夠有效增加農(nóng)民的收入，在原有的基礎(chǔ)上再發(fā)展一定數(shù)量的服務(wù)個體，形成特色農(nóng)家餐飲、住宿、手工作坊一條街，采用“公司化經(jīng)營,企業(yè)化管理,市場化運作,城鎮(zhèn)化建設(shè)”的運作方略,從而實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結(jié)構(gòu)、小二樓結(jié)構(gòu)、住宅樓結(jié)構(gòu)三種改造形式。通過民意調(diào)查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解同意改造成平房結(jié)構(gòu)的25戶，占19.8%，同意改造成小二樓的11戶，占8.7%，同意改造成住宅樓的43戶，占34.1%。
4、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、農(nóng)民活動室和休閑娛樂廣場。
（二）綠化、美化建設(shè)。
1、護村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶，消除病死林木，形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑廣場周圍種植風景林。
3、街道綠化。試點村硬化道路兩側(cè)全面實現(xiàn)栽種花草。
4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊劃一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造靚麗環(huán)路風景線。
（三）環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾箱或堆放點，各村要實現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場，定期清運，做到村中、路口無垃圾。
2、搞好村落整治。主街道兩側(cè)不設(shè)圈舍和廁所，實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、無柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
（四）民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理財、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制，實現(xiàn)村級管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
（五）資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。針對政府財力有限。拓寬資金籌集渠道，采取市場化運作手段，按照“誰投資、誰受益”的原則，吸引民間資本等各類開發(fā)主體參與新農(nóng)村建設(shè)，無疑是加快新農(nóng)村建設(shè)、提高新農(nóng)村建設(shè)水平的有效途徑。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞或參與旅游農(nóng)家樂項目入股，采用公司化運作模式，按“農(nóng)村公司化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)民市民化”農(nóng)村模式改造建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解參與農(nóng)家樂建設(shè)的有56戶，占44.4%。
3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預(yù)決算制度，實行工程建設(shè)項目開制、招標制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。
四、具體措施。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。辦事處專門成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室（副書記辦），具體負責新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織。同時，實行包村領(lǐng)導(dǎo)主要責任人，村支部書記、村長第一責任人責任制度。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）強化管理，嚴格考核。一是將新農(nóng)村建設(shè)的各項工作納入年終目標考核。二是新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現(xiàn)的辦法，嚴格考核兌現(xiàn)制度。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇一
新農(nóng)村建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實處。
1、深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實的做好思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。
3、明確目標，落實責任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責任人，要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標任務(wù)，層層抓好落實。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇二
為加快推進全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合縣情實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線，軸線結(jié)合，連片開發(fā)，在3-5年時間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點，努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實效。
3、量力而行，務(wù)求實效。制定目標、任務(wù)和措施時，既嚴格標準，又切實可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負擔，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務(wù)真，真抓實干，務(wù)求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強迫命令。
4、政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。政府要強力推動，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務(wù)。
20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個示范村基本達到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個戰(zhàn)斗力較強的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個健全的管理機制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關(guān)系好，民主管理好，社會治安好?！拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風民風明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點。
(一)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)基地，帶動種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟組織，促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng)，加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產(chǎn)達標力度，新建千噸貯藏庫1座，產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個，通過聯(lián)戶入股和招商引資，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴大基地面積，加強標準化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌，繼續(xù)實施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”，加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作，新建勞務(wù)基地50處，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次)，勞務(wù)收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟示范縣。同時，大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技，實施好小麥良種補貼項目，積極引進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，進一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項長期的任務(wù)，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，增強新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程，進一步優(yōu)化學校布局，啟動村衛(wèi)生室建設(shè)項目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革，對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理，封閉運行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實保護群眾利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟實體，切實提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場，加大生資打假力度，保護群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開，積極推進基層民主政治建設(shè)。
(五)推進村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負責等制度，加強對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。
(六)倡導(dǎo)健康文明新風，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風。加強人口素質(zhì)建設(shè)，有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強民主政治建設(shè)，完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設(shè)示范村，為全面推進新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路，對年內(nèi)開建的36個示范村，逐村落實村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務(wù)工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量，實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設(shè)任務(wù)。要通過加強村級組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
2、整合項目資金，健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機制，多渠道籌集建設(shè)資金，國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，加大政府投入力度，擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)。縣直各有關(guān)部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設(shè)思路，積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工，分項目制定具體的實施方案。建設(shè)、國土部門負責各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風格的民宅設(shè)計方案;交通部門負責示范村公路勘察設(shè)計和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負責農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進新農(nóng)村建設(shè)。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機制。
5、嚴格目標考核，促進任務(wù)落實?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標責任考核體系，制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴格的責任落實制度，把各項建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責任靠實到人，形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查和工作調(diào)度，及時掌握、通報各示范村建設(shè)進展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進行。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇三
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題，如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案，供您參閱。
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實推進20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，躋身全省先進行列，特制定如下實施方案。
一、目標任務(wù)和工作重點。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新，人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求，以村點項目建設(shè)為抓手，以村莊整治建設(shè)為切入點，以增加農(nóng)民收入為著力點，以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點，大力推進村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標，扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實施基礎(chǔ)村點建設(shè)，堅持規(guī)劃先行，落實“一戶一宅”舉措，著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進的模式，突出工作重點，著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源，著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設(shè)。同時，在村點建設(shè)工作中要突出四個方面：
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè)，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進村點”工程，努力提升村點建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設(shè)。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農(nóng)村人口的“進、退、去、留”，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務(wù)六個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎(chǔ)村點整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農(nóng)村建設(shè)，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程，深入推進以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設(shè)，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風尚、發(fā)展新文明，努力建設(shè)以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模。
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內(nèi)容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點為131個(詳見附表)，即：鋪面點86個、自建點25個、調(diào)劑點20個。其中安排：村落連片點54個(11個中心村)、基礎(chǔ)點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個，在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點，將報上級批準予以調(diào)劑取消，安排給建設(shè)進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內(nèi)不布點;“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點。
三、資金籌措和補助標準。
堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)?？h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點，并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后，應(yīng)及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外，不按村點個數(shù)平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在群眾積極性高、村點建設(shè)進度快的地方，禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當年新農(nóng)村建設(shè)點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文)，落實村點項目建設(shè)“五個一”工作機制，一個村點由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機制，加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度，重點支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負責，會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據(jù)上級支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實施方案》，采取切實可行的措施，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點傾斜，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實惠。
四、推進方式和基本措施。
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確目標任務(wù)，突出工作重點，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜，因勢利導(dǎo)，推進小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實際情況，制定專門。
并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設(shè)定位目標，把村點建設(shè)做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用，突出建設(shè)、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點，要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點，一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè)，把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設(shè)，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，彰顯歷史文化底蘊，充分體現(xiàn)村莊個性魅力，使每個新農(nóng)村建設(shè)點既有個性亮點，又有區(qū)域特色，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里，部門政策資源和項目就支持到哪里，相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜，有關(guān)涉農(nóng)項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接;二是要運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標，對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補;三是采用經(jīng)營理念和市場化運作，鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動中的新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè)，確保?？顚Ｓ谩?BR> (五)整合利用資源。村點建設(shè)要緊密結(jié)合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田項目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實行捆綁式建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設(shè)資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
為了落實縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導(dǎo)，大力推進以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事，解決好農(nóng)村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務(wù)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點的成果鞏固。
三、工作重點。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實際情況，積極推進庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費)，制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，實行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結(jié)合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點社區(qū)建設(shè)，積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢下做愛科學、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排。
1月份：根據(jù)定點的情況制訂方案，并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結(jié)合春節(jié)大團圓，開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份：召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。
7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準備工作。
10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支情況，建立社區(qū)管理機制，完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份：全面完成自然村建設(shè)，全鄉(xiāng)進行各項建設(shè)驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面總結(jié)和考評工作，查看20xx年后備點的建設(shè)情況。
五、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長，副組長，成員：。下設(shè)辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作，特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點，逐步推進社區(qū)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進行。
(二)加大資金投入：一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對“三農(nóng)”的支持，加強文明信用戶的創(chuàng)評，擴大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴肅財經(jīng)紀律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?？顚Ｓ?，由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點開具收據(jù)撥款，建立村點臺帳，并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支，確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點的工作職責，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰，對新農(nóng)村建設(shè)實行年終考核，建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇四
１、擴大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。預(yù)計2008年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。
２、依托山產(chǎn)品大市場，鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，預(yù)計2008年達到10萬袋，三年內(nèi)力爭達到100萬袋，成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
３、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?！胺艩龠€牛”工程。2008年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
４、加大勞務(wù)輸出力度，把更多的剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去。
５、項目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭，力爭三年內(nèi)發(fā)展到3000頭，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，爭取更大效益。
——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內(nèi)完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項目進一步全面落實，2008年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善，加大對道路等公共設(shè)施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。
——農(nóng)業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術(shù)，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。
——農(nóng)村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動為載體，開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動，營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇五
為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè)，全面落實科學發(fā)展觀，大力夯實擴權(quán)強鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合本村實際，特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域，xx滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府xx公里處，全村共有xx戶，xx人。該村地理條件較好，是進入xx景區(qū)的東大門。近年來，隨著xx旅游的升溫，該村為服務(wù)旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施，到20xx年底結(jié)束，全面完成各項試點任務(wù)，基本實現(xiàn)整體達標。
（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的'農(nóng)旅機結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、以xx旅游開發(fā)為契機，打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝，投資約xx萬元，具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富，提升服務(wù)旅游水平，投資約xx萬元，對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
（三）民生工程建設(shè)。
1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
（四）農(nóng)宅建設(shè)。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
（五）村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點進行綠化、美化，達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
（一）強化宣傳，提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前，已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法，從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點及標準等方面入手，全方位、多層次進行宣傳，廣泛動員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，自動投資、投勞，積極參加開發(fā)建設(shè)，為建設(shè)工作順利實施奠定基礎(chǔ)。
（二）精心安排，科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃，后建設(shè)的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設(shè)規(guī)劃，落實建設(shè)任務(wù)，分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項目建設(shè)規(guī)劃。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇六
為全面貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建，根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設(shè)實施方案及未來五年工作指引》及省市有關(guān)文件部署要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神，以建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“錦繡xx美麗花園”為抓手，以“村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內(nèi)容，高質(zhì)高效推進全縣新農(nóng)村建設(shè)，全力推動新時代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村落深落細，全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。
二、目標任務(wù)。
xxxx年，全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設(shè)任務(wù)；打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院，新建x條美麗示范帶，確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建；搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，力爭到xxxx年底完成平臺搭建，力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動建設(shè)創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點。
（一）深入實施“村莊整治建設(shè)”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路，按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點建設(shè)推進新要求，加快推進新農(nóng)村建設(shè)進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎(chǔ)條件一般、建設(shè)內(nèi)容缺項、群眾積極性高的村莊，開展村莊整治提升工程，突出村莊建設(shè)內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求，明確宜居村莊發(fā)展定位，科學編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設(shè)、先設(shè)計后施工、先驗收后付款”原則，聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設(shè)提升，統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設(shè)，確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領(lǐng)，充分尊重農(nóng)民意愿，因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對尚未開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊，重點要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對排水溝渠、河塘、三房（違章房、危舊房、破舊空心房）等“臟亂差”環(huán)境的整治，加快補齊農(nóng)村民生短板；對已開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊，要側(cè)重村莊提檔升級，補齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板，突出生態(tài)理念，保持鄉(xiāng)村特色，彰顯村莊韻味，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）持續(xù)實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設(shè)、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作，通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”責任，建設(shè)整潔美麗庭院，養(yǎng)成良好生活習慣，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢；清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等，努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾，充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地，發(fā)展庭院經(jīng)濟，建設(shè)“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
（三）全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年，要按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求，高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院），確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務(wù)，推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
（四）有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求，積極建設(shè)推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動，推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動，全面開展村莊清潔行動，嚴防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎(chǔ)上，將污水處理設(shè)施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設(shè)施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇，擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式，力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經(jīng)費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣，壓緊壓實各級各部門管護責任，確?！笆±锊渴?、市級實施、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機制落實落細，抓出成效。
（五）有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設(shè)專項提升行動。堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容，選擇部分縣和村莊先行實施，發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。二是精致建設(shè)。通過強化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，努力打造一批規(guī)劃設(shè)計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài)，努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。
（六）著力實施“農(nóng)村人居環(huán)境整治”全面提升行動。一是全力實施拆違拆臨殲滅行動。聚焦村莊搭靠“三房”（廢棄的空心房、危舊房、違章房）、殘垣斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁及全縣主要道路沿線、村莊違規(guī)新建的綠皮棚、雜物棚等，全部進行拆除；聚焦村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后及村莊空地亂堆亂放，全面進行規(guī)整；聚焦村莊內(nèi)外、房前屋后、戶巷村道、溝塘河渠、綠化帶等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄包裝袋、廢棄農(nóng)膜、病死畜禽尸體、畜禽糞污等廢棄物進行全面清理；聚焦主要公路、集鎮(zhèn)、進村沿線、村內(nèi)電桿、房屋上張貼小廣告、墻體廣告，進行全方位治理，確保村莊整建有序化、村民院落門前潔凈化、鎮(zhèn)村環(huán)境靚美化。二是全力實施農(nóng)村改廁提升行動。深化農(nóng)村廁所革命，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，按照“三格式”無害化沖廁標準，切實提升改廁質(zhì)量和實效。要合理安排公廁建設(shè)，確實解決好農(nóng)民如廁難的困難，堅決杜絕以公廁代替戶廁的錯誤做法，確保農(nóng)村改廁全面上臺階、上水平。三是全力實施農(nóng)村黑臭水體整治專項行動。對全縣所有河道的黑臭水體、村莊內(nèi)及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理，對污水管網(wǎng)能夠延伸覆蓋的地方，統(tǒng)一接入污水管網(wǎng)進行集中處理；對暫無條件建設(shè)污水處理設(shè)施的地方，合理建設(shè)污水排放溝渠，及時清理溝渠、水塘中的污泥、有害生物，及時清淤疏浚，解決生活污水亂排放的問題，確保村莊排水溝渠完善，排水順暢，無黑臭水體。四是全力實施“錦繡xx美麗花園”專項提升行動。對全縣所有完成拆違拆臨的空置地塊，結(jié)合村集體經(jīng)濟發(fā)展，著力發(fā)展迷迭香、香薷、艾葉、沉香等香藥同源品種，重點發(fā)展黃梔子等x道地藥材，右旋芳樟、檸檬樟等特色香料種植，擴大胭脂柚、xx蜜桔、雜柑等種植面積。對以往種植的村集體經(jīng)濟作物日常管護加強督促檢查，倒逼責任落實，確保成活率；對全縣主次干道兩側(cè)全面播撒花籽，打造最美通道；充分挖掘先進典型，以點帶面，全面推廣。
四、工作保障。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施新農(nóng)村建設(shè)是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，提高政治站位，始終保持高位推動態(tài)勢，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓，確保整治建設(shè)按時間節(jié)點、按任務(wù)要求順利推進。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督促調(diào)度作用，做到各司其職、各盡其責，密切配合、形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)四年行動目標完美收官。
（二）強化宣傳發(fā)動。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、建設(shè)內(nèi)容多，需要農(nóng)民群眾的積極參與和主動配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體平臺，積極展示整治建設(shè)、美麗宜居試點建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護的最新成果和典型經(jīng)驗，提高農(nóng)民知曉度，激發(fā)出農(nóng)民自建美好家園的強烈愿望。要積極宣傳村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進會和x賢在美麗家園建設(shè)中的典型事跡和創(chuàng)新做法，進一步激發(fā)廣大群眾和社會各界關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
（三）強化資金保障。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投入。一是全面落實財政配套資金。嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)村點和村莊長效管護省定標準，按時足額落實財政專項配套資金。二是積極拓展籌資渠道。充分運用好現(xiàn)有政策，積極做好中央“三農(nóng)”補短板“村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”儲備項目申報對接工作，爭取更多中央資金投入新農(nóng)村建設(shè)。積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金、引入社會資金和壯大村集體經(jīng)濟投入村莊整治建設(shè)、美麗宜居試點建設(shè)和村莊環(huán)境長效管護。
（四）強化督促考核。縣新農(nóng)辦將定期或不定期采取明查和暗訪形式，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)力度，掌握工作進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正工作偏差。同時，進一步加大督促指導(dǎo)力度，確保工作有序推進。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施考核評價體系和高質(zhì)量發(fā)展考評體系，以此推動工作落實落細。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇七
根據(jù)縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導(dǎo)下，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標要求，結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實際，特制定本實施方案。
一、基本情況。
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。
二、指導(dǎo)思想。
以黨的**精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實抓好基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項工作，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以農(nóng)民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質(zhì)量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟發(fā)展、文明經(jīng)商、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設(shè)點。
三、基本原則。
1、堅持規(guī)則先行、梯度推進的原則。邀請專業(yè)機構(gòu)實地測量，根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設(shè)達標村、清潔工程衛(wèi)生村的標準，分層次、分階段推進。
2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實際條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)，量力而行，盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關(guān)系，追求實效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。
3、堅持群眾主體、政府引導(dǎo)的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與，從解決居民最關(guān)心的問題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實推進各項工作。
4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進的原則。堅持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設(shè)等各項事業(yè)。
四、目標任務(wù)。
金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點的目標任務(wù)是改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立科學合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎(chǔ)設(shè)施為重點，確保各項目標任務(wù)全面達標。
一是搞好小組建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合實際，注重實效，適度超前的原則，做好移民小組建設(shè)規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達1500平方米。
三是搞好路面排水設(shè)施。完成排水溝長750米，完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設(shè)施。鋪設(shè)水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設(shè)路燈15盞。
五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機。
六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”（即有一個垃圾集中處理池，有一個垃圾處理民約，固定一個保潔人員，確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進社區(qū)建設(shè)。組建一個社區(qū)，整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓(xùn)場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，開展多種形式的群眾文體活動，活躍群眾文化，陶冶村民情操。
八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想，提升社區(qū)社會文明程度，促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，破除陋習，倡導(dǎo)健康、文明、科學的生活方式。
五、方法步驟。
1、宣傳動員階段（20**年元月—3月）。
一是成立機構(gòu)，組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)理事會。二是制定實施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調(diào)查摸底，召開相關(guān)會議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設(shè)內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動，召開移民小組新農(nóng)村建設(shè)動員大會，充分調(diào)動黨員干部和居民的工作熱情，動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設(shè)缺口資金，群眾對此樂意接受，募捐戶達到100%。
2、組織實施階段（20**年3月—20**年11月）。
（1）科學制定小組發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃質(zhì)量，因地制宜，量力而行，務(wù)求實效，不鋪張浪費，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。（3月底前完成）。
（2）抓好環(huán)境整治，清除小組內(nèi)亂堆亂放51處；亂搭簡易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現(xiàn)象。（4月底前完成）。
（3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施，搞好水、電視、電話三通設(shè)施。（7月底前完成）。
（4）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化小組內(nèi)外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設(shè)地花磚，建設(shè)生活垃圾處理池。（11月底前完成）。
3、鞏固驗收階段（20**年12月底前）。
對照目標任務(wù)查缺補漏，基本完成方案中提出的目標任務(wù)，總結(jié)小組新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗，形成長效的工作機制，提出驗收申請，做好迎檢準備，接受縣委、縣政府驗收。
六、工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾憲桂任組長，方賀煌任副組長，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設(shè)理事會，理事長黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負責新農(nóng)村建設(shè)點的日常工作。要強化對新農(nóng)村建設(shè)點的指導(dǎo)，形成工作合力，并對照目標和任務(wù)，在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會議、標語等形式，把新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設(shè)。
3、財務(wù)公開，陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設(shè)的組織和實施機制，方案的確定和資金的使用是群眾最關(guān)心的敏感事項。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設(shè)進程中才沒有阻力。
4、倒排工期，確保實效。采取倒排工期的辦法，制定詳細的項目時間安排表，落實到人，以保證工程質(zhì)量及時間進度。建立定期督查、調(diào)度制度，定期召開工作進展例會，確保建設(shè)工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇八
為全面貫徹落實黨的十八大會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為出發(fā)點，以村莊整治為切入點，不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、干部服務(wù)”的工作機制，努力打造富裕、文明、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村。結(jié)合我村實際，本著以集市為依托，建設(shè)我村新農(nóng)村特制定《回龍鄉(xiāng)若水村新農(nóng)村建設(shè)實施方案》：
一、基本情況若水村位于冕寧縣城西南部，距縣城約17公里，是回龍集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)政府所在地，全村轄12個村民小組，共736戶、2870人、勞動力約1965人，年人均純收入5700元；有耕地面積4560畝，全村主要從事種植業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)，其中以烤煙生產(chǎn)為龍頭產(chǎn)業(yè)。去年種植烤煙3700畝，創(chuàng)產(chǎn)值一仟多萬元，今年共種植烤煙3900畝，預(yù)計創(chuàng)產(chǎn)值一仟貳佰萬元以上。
二、規(guī)劃內(nèi)容。
1、建設(shè)地點：從苦菜溝延至村活動室，涉及若水村。
8、1。
9、10三個村民小組32戶農(nóng)戶、擬建房40戶。
2、土地整合：通過村民“一事一議”決定由村上按每畝七萬元統(tǒng)一征收回土地，再分配給農(nóng)戶；擬征收土地45畝，其中公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)占地約15畝，農(nóng)戶建房約35畝。
3、建設(shè)內(nèi)容：新建一條320米長、10米寬的道路，道路兩旁做全面綠化.美化.亮化。在規(guī)劃片內(nèi)選適當?shù)牡囟涡藿ù笮臀幕w育廣場、村衛(wèi)生站、購物站、圖書室及幼兒園等，為方便農(nóng)戶休閑娛樂、健身及醫(yī)療保健.讀書.購物提供良好的活動場所。街道兩面各留20米寬的土地建房40座，按“前庭后院加小樓”布局，每戶占地約0.5畝、建筑面積約260平方米，建房資金約28萬元。首付建設(shè)資金10萬元左右，住房統(tǒng)一由規(guī)建局設(shè)計圖紙，由有資質(zhì)的工程隊進行招投標修建或村民連建。
4、抓好新村建設(shè)，切實改善農(nóng)村環(huán)境。倡導(dǎo)使用潔凈能源，堅持把沼氣建設(shè)與改廁、垃圾處理相結(jié)合，大力推廣建聯(lián)戶沼氣和使用太陽能熱水器，加大對村旁、道路、庭院全面綠化力度，達到“村在林中、林在村中”生態(tài)效果。教育農(nóng)民對垃圾進行科學分類，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，逐步實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”目標。對整個新村村容村貌進行統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃，對違章建設(shè)進行整頓，對周2邊環(huán)境進行整治。爭取沼氣能源的利用，以提高群眾的生活水平。
5、時間安排。
（一）宣傳動員階段（1—3月）通過群眾、村民代表大會宣傳國家有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策，動員群眾積極參與建設(shè)新農(nóng)村。
（二）規(guī)劃上報實施方案階段（4月）請縣規(guī)建局做具體的建設(shè)規(guī)劃方案及資金預(yù)算方案，村上根據(jù)實際編制詳細的實施方案并上報。
（三）完成土地的報批和立項階段（5月）村上按照國家相關(guān)政策及時申報新村建設(shè)土地使用審批手續(xù)，并爭取立項。
（四）起動基礎(chǔ)建設(shè)階段（6月）。
在6月底以前完成新村基礎(chǔ)建設(shè)的開挖、回填工作。
（五）實施階段。
10月份為主要施工期。12月底以前完成主休工程，做好準備，迎接縣上的考評驗收。
三、
資金整合1、資金投入:多方籌措建設(shè)資金，本著民辦公助的原則爭取國家扶助資金，加大新村建設(shè)力度，發(fā)揮群眾主體作用，充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，爭取財政獎補。
2、資金使用：建房資金，按國家政策補助標準，補助每戶1.5—2.2萬元，其余資金由農(nóng)戶自行解決，分期收取，街道等公共設(shè)施的占地費用由建房戶均攤；國家補助資金，用于修建基礎(chǔ)公共設(shè)施和公益事業(yè)場所，不足部分由村民“一事一議”爭取國家財政獎解決。
3、建立健全機構(gòu)：加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：趙發(fā)恒。
副組長：趙枝貴。
成員：程興才周應(yīng)科盧錫剛。
下設(shè)辦公室：若水村活動室，由程筱碧擔任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組人員在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效，負責定期和不定期開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作，讓群眾參與到監(jiān)督中來。
4、資金監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管成立由村民代表程朝偉、徐全輝、程廷才等五人組成的賬務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督小組，負責對工程資金使用情況、工程質(zhì)量進行檢查監(jiān)督。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓好產(chǎn)業(yè)培植，促進農(nóng)民持續(xù)增收：圍繞我村經(jīng)濟發(fā)展狀況總體目標，始終堅持產(chǎn)業(yè)為先，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要地位，4積極打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級戰(zhàn)，按照做強龍頭、做大基地、做活市場的要求，大力發(fā)展“一村一品”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)民收入。我村的龍頭產(chǎn)業(yè)是以種植烤煙為主，要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，改善水利設(shè)施等生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。
五、預(yù)期效益新村建設(shè)完善后，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)設(shè)施的健全、人居生活環(huán)境的改善等必將極大的改變我村的村容村貌；對社會事業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高和人民群眾的思想覺悟也會大大的提高。建立新農(nóng)村后，基本形成功能齊備、空間布局合理、設(shè)施完善高效的村莊建設(shè)體系，把我村建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、農(nóng)民富裕健康、社會安定和諧的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步，社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
回龍鄉(xiāng)若水村委會二0一三年四月十四日。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇九
為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌，提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐，為了全面貫徹、落實**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以新農(nóng)村建設(shè)為推動，以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農(nóng)村建設(shè)，以開發(fā)項目為帶動，以規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境，積極促進生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二、工作原則。
——堅持實事求是，突出特色。堅持從幫建的新農(nóng)村實際出發(fā)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進行改造、完善和提升；重點實施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設(shè)，打造鮮明特色。
——堅持項目拉動，群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學合理、量入為出、充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。
——堅持部門協(xié)作，通力合作。堅持**引導(dǎo)，農(nóng)民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路，積極引導(dǎo)社會支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、發(fā)展目標。
1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)。
進步率、種植業(yè)標準化率提高到**%，高標準農(nóng)田建設(shè)到達**%，糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤，糧食大幅度增產(chǎn)；實現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝，建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標準農(nóng)田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢，畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。
4、增強村集體經(jīng)濟實力。使村積累由**萬元，提高到**萬元，實現(xiàn)村集體無負債。
5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達到**%；有線電視、電話入戶率達到**%；村內(nèi)道路達到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達到村容整潔，全部綠化、美化。
6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到**%，計劃生育率達到**%。
7、加強基層民主和精神文明建設(shè)。促進基層組織建設(shè)，健全自治機制，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民法制意識增強，思想道德水平和科學文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達到**%。
以實現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容，突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，提升綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里，噴灌設(shè)備**套，排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝，使其全部達到旱能灌、澇能排的高標準能田。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護林**畝；全面實行測土配方施肥，增施有機肥，提高秸稈利用率。
（二）村容村貌整治。
1、道路建設(shè)。計劃建設(shè)水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達到100%。
3、庭院美化工程。實施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚；新建廁所**個，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長**米，農(nóng)戶統(tǒng)一院門，總數(shù)為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路，兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調(diào)。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，推進規(guī)模和標準化養(yǎng)殖；建設(shè)農(nóng)機具停放場，統(tǒng)一停放、管理；建設(shè)統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設(shè)標志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈**盞，基本實現(xiàn)亮化。
五、方法步驟。
按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求，本著“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個階段實施。
（一）啟動籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進行深入調(diào)查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，本著“功能分區(qū)明確、科學合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農(nóng)村建設(shè)實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
（二）全面建設(shè)階段（**年**月**日至**月**日）組織實施，集中人力、物力和財力，高標準、高質(zhì)量進行各項工程建設(shè)。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項工程順利實施。
（三）全面總結(jié)驗收階段（**年**月**日至**月**日）各項工程竣工，收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料，認真總結(jié)，上報材料。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
副組長***。
***。
成員***。
***。
****年**月**日。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十
近年來，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風險也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機遇，進一步增強機關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排，提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個問題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗。
第三課題：村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗的同時，深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬，放上鼠標按照提示查看更多資料問題，并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時，供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題：連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應(yīng)注意的問題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
第五課題：我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點：一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀；二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識；三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應(yīng)注意解決好的幾個問題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況；二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題：財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題：系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學考核體系。
研究重點：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題；三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題：本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點：一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀；二、存在的問題；三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是，由機關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時召開處室會議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神，緊密工作實際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出實踐性強的具體對策，善于從理論上提煉概括，深化認識，形成思想性強的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式，標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題，副標題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會，對收到的調(diào)研報告進行評審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對組織有力，調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十一
為進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進，務(wù)求實效的原則?？茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè)，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強化管理，嚴格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十二
認真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu)，確定專項推進目標。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動，深入到每一個農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實際問題。
二、具體任務(wù)與進程。
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點。細化、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認識加強投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動。
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施，增強市場服務(wù)功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀人，擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展工作，力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當事人的合法權(quán)益。
五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權(quán)益保護力度，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴把農(nóng)資市場準入關(guān)，加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟戶口”管理，加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：副組長：成員：
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協(xié)調(diào)，各負其責。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會影響惡劣的，給予責任追究。
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建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十三
為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會提出的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結(jié)合某村實際，特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利;制定建設(shè)目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。
(三)堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
(四)堅持整體推進和突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務(wù)目標。
基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力，使某村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系，將我村主、次干道(5000米)全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，其它道路實現(xiàn)平整、沙石化。
2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠，實現(xiàn)村莊排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保農(nóng)村飲用水安全達標。
5、場所建設(shè)。修建閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校(可統(tǒng)一使用)。
6、機井建設(shè)。a在一線雙臺打井兩口，以解決374畝土地灌溉問題。b架設(shè)電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個經(jīng)濟養(yǎng)殖小區(qū)，解決群眾就業(yè)，帶動群眾致富。
8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝，集中育稻秧，購買插秧機，實現(xiàn)機械化，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)社模式。
(二)綠化、美化建設(shè)。
實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林，路肩栽種花草(掃帚梅)，要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，定期清運，做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便，指定位置進行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍，開辦閱覽室，使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進行科學管理，從而大大提高生產(chǎn)率，增加糧食產(chǎn)量，提高村民收入。
2、鼓勵我村青少年上學，大力宣傳知識的重要性，定期進行相關(guān)方面的宣傳教育，使其懂得知識可以改變命運，讓更多的人熱愛學習、積極生活，絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等，以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材，增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項目，定期舉行比賽，每年農(nóng)閑時期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進行普法教育，使人人學法、知法、守法，鄰里互敬互愛，家庭和睦，子女孝敬，人人爭當遵紀守法好公民。
建設(shè)新農(nóng)村實施方案篇十四
為進一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū)，結(jié)合我旅游區(qū)實際情況確定本方案。
一、基本現(xiàn)狀。
岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村試點項目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會西城圍、東城圍自然村，呼陽公路穿村而過，與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點相鄰。項目區(qū)共涉及126戶465人，280畝農(nóng)村住宅建設(shè)用地。其中有52戶村民住房陳舊或空置，其戶主主要是進城務(wù)工，屬于人戶分離情況。農(nóng)村改造建設(shè)只要落實相關(guān)政策，即可拆遷改造，無須安置。其他74戶村民可以通過評估作價，按照相關(guān)法律程序，通過拆遷置換，實現(xiàn)整個村落的規(guī)劃建設(shè)，該項目的實施，將改善村居環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量，同時，進一步促進旅游業(yè)很好地發(fā)展。
二、總體思路。
（一）指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標。圍繞農(nóng)村改造與農(nóng)民意愿相結(jié)合、農(nóng)家樂項目建設(shè)與打造溫泉小鎮(zhèn)相結(jié)合、工作目標與創(chuàng)新相結(jié)合的思路。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，為構(gòu)建農(nóng)家樂旅游業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
分調(diào)動農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
堅持因地制宜、科學指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農(nóng)村。
堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。
堅持整體推進，務(wù)求實效的原則。科學編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村級管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)目標。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村規(guī)模、布局相協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村（西城圍、東城圍）村內(nèi)道路全部硬化。
2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村排水明渠或暗排硬質(zhì)化。要實現(xiàn)全村排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。住房建設(shè)分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)、一般住宅區(qū)。
居住種植區(qū)。以建設(shè)溫室大棚打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園，為觀賞者和消費者提供有機蔬菜和果品。同時，結(jié)合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項目區(qū)的有利條件，建設(shè)百草園觀賞區(qū)，以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場為向?qū)В詢?yōu)惠的價格為動力，吸引周邊的村民承包經(jīng)營，依靠數(shù)量和質(zhì)量的優(yōu)勢取勝，使之逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，吸引農(nóng)民和社會資本與企業(yè)緊密合作，加工生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品成為經(jīng)濟增長點，涵養(yǎng)稅源，努力取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設(shè)高標準特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項目，堅持以科學指導(dǎo)，運用科學技術(shù)進行養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)模，使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風景線。
農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)。岱海是內(nèi)蒙周邊有名的旅游景區(qū)，每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)家樂建設(shè)項目，不但可以實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，還能夠有效增加農(nóng)民的收入，在原有的基礎(chǔ)上再發(fā)展一定數(shù)量的服務(wù)個體，形成特色農(nóng)家餐飲、住宿、手工作坊一條街，采用“公司化經(jīng)營,企業(yè)化管理,市場化運作,城鎮(zhèn)化建設(shè)”的運作方略,從而實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結(jié)構(gòu)、小二樓結(jié)構(gòu)、住宅樓結(jié)構(gòu)三種改造形式。通過民意調(diào)查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解同意改造成平房結(jié)構(gòu)的25戶，占19.8%，同意改造成小二樓的11戶，占8.7%，同意改造成住宅樓的43戶，占34.1%。
4、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、農(nóng)民活動室和休閑娛樂廣場。
（二）綠化、美化建設(shè)。
1、護村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶，消除病死林木，形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑廣場周圍種植風景林。
3、街道綠化。試點村硬化道路兩側(cè)全面實現(xiàn)栽種花草。
4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊劃一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造靚麗環(huán)路風景線。
（三）環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾箱或堆放點，各村要實現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場，定期清運，做到村中、路口無垃圾。
2、搞好村落整治。主街道兩側(cè)不設(shè)圈舍和廁所，實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、無柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
（四）民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理財、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制，實現(xiàn)村級管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
（五）資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。針對政府財力有限。拓寬資金籌集渠道，采取市場化運作手段，按照“誰投資、誰受益”的原則，吸引民間資本等各類開發(fā)主體參與新農(nóng)村建設(shè)，無疑是加快新農(nóng)村建設(shè)、提高新農(nóng)村建設(shè)水平的有效途徑。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞或參與旅游農(nóng)家樂項目入股，采用公司化運作模式，按“農(nóng)村公司化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)民市民化”農(nóng)村模式改造建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解參與農(nóng)家樂建設(shè)的有56戶，占44.4%。
3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預(yù)決算制度，實行工程建設(shè)項目開制、招標制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。
四、具體措施。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。辦事處專門成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室（副書記辦），具體負責新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織。同時，實行包村領(lǐng)導(dǎo)主要責任人，村支部書記、村長第一責任人責任制度。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）強化管理，嚴格考核。一是將新農(nóng)村建設(shè)的各項工作納入年終目標考核。二是新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現(xiàn)的辦法，嚴格考核兌現(xiàn)制度。