區(qū)域經濟財政政策論文(優(yōu)秀16篇)

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    區(qū)域經濟財政政策論文篇一
    資源優(yōu)化配置是市場的本性,利潤驅使下,資源會涌向能夠創(chuàng)造更多經濟價值的領域或產業(yè)。市場經濟使部分經濟基礎較好、條件較為健全的地區(qū)得以聚攏更多的資源,同時也使部分條件較為欠缺的區(qū)域在市場環(huán)境下形成資源流失、經濟發(fā)展更加困難等問題,最終拉大區(qū)域經濟發(fā)展的差距。市場經濟環(huán)境下,民族地區(qū)由于地理位置、經濟基礎、基礎設施、體制管理等方面的因素制約,在資源聚攏方面缺乏優(yōu)勢,流向民族地區(qū)的資源較少,同時民族地區(qū)既有的資源也因市場的驅使而流失嚴重。因此市場環(huán)境下民族地區(qū)的經濟發(fā)展必須借助政府的幫助和推動,通過財政政策來平衡因市場手段調節(jié)而形成的各種問題。通過民族地區(qū)財政政策的合理調控,民族地區(qū)才能在資源分配方面保持相對的平衡。根據(jù)政策科學原理,財政政策調控必須根據(jù)所要調控對象所處的客觀情勢、矛盾癥結和基本需求等情況來調控,在此基礎上確立政策調控目標,選用政策工具,并對政策調節(jié)的具體實施進行有效論證,由此,財政政策的推出才能達成預期目標。發(fā)展經濟改善民族民眾生活是民族地區(qū)的主要目標,資源缺乏、環(huán)境脆弱是民族地區(qū)的基本情況,結合市場環(huán)境下民族地區(qū)發(fā)展需要以及資源分配的相對公平需求,民族地區(qū)財政政策調控的民族關懷主要在經濟發(fā)展、環(huán)保、資源、生活改善等方面。
    一、財政政策調控以優(yōu)化民族經濟為基礎。
    各民族共同繁榮是我國的基本民族政策,推動民族地區(qū)經濟發(fā)展,提高民族地區(qū)經濟水平一直是民族地區(qū)的重要問題。雖然民族地區(qū)人口較少,但是民族地區(qū)的區(qū)域面積占到國土面積的一半還多,民族地區(qū)經濟的發(fā)展不僅是本區(qū)域經濟的增長,更關系著國家經濟總量的提升。另外民族地區(qū)的經濟發(fā)展不僅是經濟問題,也是政治問題,關系著我國多民族國家的和平和穩(wěn)定。在長期的歷史發(fā)展中,民族地區(qū)經濟已經形成了區(qū)域經濟發(fā)展的基本模式,根據(jù)民族所處區(qū)域不同,不同民族區(qū)域的經濟發(fā)展或狩獵經濟、游牧經濟,或農業(yè)經濟,第一產業(yè)比重較大是大多數(shù)民族地區(qū)經濟結構的共同特征。根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律,第一產業(yè)在區(qū)域經濟中所占的比重越大,區(qū)域經濟發(fā)展就越落后,工業(yè)和服務業(yè)的比重增加將有效提升區(qū)域經濟發(fā)展的速度。民族地區(qū)單單依靠小農經濟的生產模式或者初級加工工業(yè)的模式已經遠遠不能實現(xiàn)市場環(huán)境下經濟利益的最大化,因此必須依靠財政政策等財政杠桿撬動區(qū)域經濟的發(fā)展。產業(yè)結構不合理、經濟附加值低、經濟發(fā)展活力不足等問題都是大部分民族地區(qū)在經濟發(fā)展方面的普遍問題。結合民族地區(qū)的實際情況,依據(jù)財政政策來推動民族區(qū)域經濟發(fā)展,可以從培育新的經濟增長點、支持和發(fā)展新興產業(yè),推進產業(yè)升級等幾個方面來著手。首先是培養(yǎng)新的經濟增長點,發(fā)展新產業(yè),拉動經濟發(fā)展,動力不足是民族地區(qū)普遍問題,民族地區(qū)經濟的發(fā)展必須要培育新的經濟增長點,發(fā)展新產業(yè),在此基礎上財政政策調控就要向新產業(yè)增加支付,為新產業(yè)發(fā)展進行資金傾斜,從財政方面解決新產業(yè)發(fā)展中的資金不足問題。其次,推進產業(yè)升級,在多年的發(fā)展過程中,民族地區(qū)已經在當?shù)刭Y源基礎上形成了區(qū)域經濟發(fā)展的基本系統(tǒng),農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)各有發(fā)展,但是由于技術水平和需求制約,民族地區(qū)的農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等方面明顯存在著技術因素不足等問題,農業(yè)依靠經驗,工業(yè)主要是初級加工,而服務業(yè)方面更多地局限于區(qū)域的生產生活服務,技術服務等服務業(yè)的發(fā)展不足,要推動區(qū)域經濟發(fā)展,就必須推進產業(yè)升級。產業(yè)升級主要在于成本、技術等因素限制,因此借助財政政策推動產業(yè)升級,就需要結合產業(yè)升級需求,根據(jù)相關問題,通過稅收、補貼、轉移支付等手段來推進產業(yè)升級,最終推進產業(yè)附加值提升。最后,產業(yè)結構方面,產業(yè)結構不合理,第三產業(yè)發(fā)展不足、第一產業(yè)比重過大是民族地區(qū)經濟的基本特征,財政是導向,財政政策導向下的資本流動可以使更多的資金進入到第二產業(yè)和第三產業(yè),最終推動勞動力向第二、第三產業(yè)的轉移,優(yōu)化產業(yè)結構。
    二、財政政策調控以合理利用民族資源為方向。
    計劃和市場是資源配置的兩種手段,廣泛利用資源是市場的基本特性。在利潤導向下,因供給和需求的復雜作用,資源會流向更加符合其經濟利益最大化特性的領域,優(yōu)化資源配置是市場的基本功能。市場對資源的自發(fā)調節(jié)在經濟利益層面來看是合理的,但是從社會層面來看,市場對資源的自發(fā)調節(jié)功能很容易使區(qū)域之間的資源分配失衡。由于多種因素制約,少數(shù)民族地區(qū)在經濟基礎、管理體制、基礎設施等方面都缺乏聚攏資源的優(yōu)勢,因此市場環(huán)境下民族地區(qū)的資源很容易流出民族地區(qū),而外部的.資源也因為民族地區(qū)缺乏市場吸引力不愿意進入民族地區(qū)。國家經濟的發(fā)展,不是某個或某些地區(qū)的單獨發(fā)展,而是多個區(qū)域經濟的共同發(fā)展,雖然部分區(qū)域由于條件不足發(fā)展較晚,但是在目標上,所有區(qū)域、所有人群的共同發(fā)展是國家社會發(fā)展的最終目標。市場環(huán)境下的資源分配不平衡使得經濟發(fā)展本來就緩慢的民族地區(qū)更缺乏資源支持,因此借助國府的力量,調整市場環(huán)境下的資源流向不平衡,有助于民族地區(qū)縮短與其他區(qū)域的發(fā)展差距。配置資源、公平分配和穩(wěn)定經濟是財政的基本功能,財政政策是財政功能發(fā)揮的主要表現(xiàn)形式,民族地區(qū)在市場環(huán)境下的資源流失問題可以通過財政政策的資源配置等功能來化解。市場環(huán)境下民族地區(qū)的資源流動包括自然資源流動和人力資源流動。以自然資源來看,民族地區(qū)地域廣闊,資源豐富是大部分民族地區(qū)的共同特征,在資源優(yōu)勢條件下,不少地區(qū)以資源開發(fā)為方向,形成了資源開發(fā)輸出的基本經濟模式。因民族地區(qū)經濟發(fā)展的需求不足,在這種環(huán)境下,民族地區(qū)的資源在當?shù)氐募庸だ幂^少,更多的初級資源因其他地區(qū)的市場經濟發(fā)展需求而從民族地區(qū)流出,而對民族地區(qū)而言,自然資源以低廉的價格流出使資源對于經濟發(fā)展的貢獻有限,同時也使得該區(qū)域在之后的經濟發(fā)展中資源缺失。從人力資源來看,近年來,民族地區(qū)的教育發(fā)展較快,接受高等教育的民族學生越來越多,民族人才素質水平在不斷提高,但是,由于民族地區(qū)經濟發(fā)展不足,市場上的人才需求不足,市場經濟下自主就業(yè)政策使得民族學生走出來的多,但民族地區(qū)可以選擇的崗位并不多,由此更多的民族學生流出民族地區(qū)。另外由于經濟水平有限,市場環(huán)境下民族地區(qū)對人才所能提供的薪資待遇等方面和其他地區(qū)相比并不具備優(yōu)勢,因此進入民族地區(qū)的人才也較少,一方面是本地人才的流出;另一方面是外地人才的不愿進入,人才資源匱乏成為民族地區(qū)社會經濟發(fā)展的重要制約因素。對于因市場經濟而帶來的民族地區(qū)的資源流失,需要財政政策在調控方面對相關問題予以平衡。首先是資源方面,可以財政補貼的方式推進民族地區(qū)自然資源深加工,盡量使民族地區(qū)資源在本地提高附加值再進入流通領域,增加資源在民族地區(qū)的效益。其次是人力資源方面,可以通過財政政策方面的傾斜,鼓勵外地高素質人才進入,同時也為吸引本地高素質人才的回歸提供財政方面的便利,如創(chuàng)業(yè)補貼等,增加民族地區(qū)對人才的吸引力。
    三、財政政策調控以保護民族生態(tài)環(huán)境為前提。
    由于地理條件、氣候條件等影響,少數(shù)民族地區(qū)大多生態(tài)環(huán)境脆弱。西南、西北是我國少數(shù)民族的主要聚居區(qū),也是我國多數(shù)水系資源的發(fā)源地。自然地理上的區(qū)位特征使得民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與整個國家的生態(tài)環(huán)境息息相關,民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護具有國家戰(zhàn)略意義。市場環(huán)境下,為了推動民族地區(qū)經濟發(fā)展,民族地區(qū)通過各種措施來推動當?shù)禺a業(yè)發(fā)展,提高經濟水平。民族地區(qū)的經濟發(fā)展使得當?shù)氐牡V產資源、土地資源、森林資源、濕地資源、自然資源等資源的利用更多地局限在經濟領域內,過度開發(fā)、濫砍濫伐的現(xiàn)象在民族地區(qū)時有發(fā)生,經濟發(fā)展中的經濟主導性使得民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護處于被忽略的地位,極大地損害了民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因此也使得民族地區(qū)生態(tài)災害頻發(fā),嚴重影響了民族民眾的生活。民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境是民族民眾的生存依賴,建立在生態(tài)環(huán)境損害基礎上的經濟發(fā)展實質上是暫時的短暫的發(fā)展,只有建立在生態(tài)環(huán)境維護基礎上的經濟發(fā)展才有利于民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。經濟和生態(tài)關系密切,生態(tài)效益較好的地區(qū)經濟水平往往也較高,不少發(fā)達地區(qū)或國家中經濟效益和生態(tài)效益的同步發(fā)展已經從實踐上證明了經濟和生態(tài)的正相關性。因此無論是從民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)對經濟的促進作用來看,民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護都十分必要。市場自發(fā)調節(jié)帶來的生態(tài)損害需要通過國政府的力量來調節(jié),財政政策作為國家經濟調控發(fā)展最為重要的手段,在民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護方面具有不可推卸的責任,民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境維護也是財政政策調控需要考慮的重點內容。財政政策對生態(tài)環(huán)境的維護可以從以下幾個方面來進行:首先,通過財政稅收等手段遏制生態(tài)環(huán)境損害的企業(yè)或產業(yè)發(fā)展,同時減少對生態(tài)環(huán)境不利的產業(yè)方面的投資,通過資金方面的流動,提高損害生態(tài)環(huán)境的成本,減少損害生態(tài)環(huán)境方面的資金流入。其次,通過財政轉移支付等手段,對民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行維護或修復,鑒于民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要性,財政政策需要對生態(tài)環(huán)境問題較為突出的地區(qū)進行專項資金支持。最后,立足民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,推動民族地區(qū)生態(tài)經濟的發(fā)展。生態(tài)也是資源,立足生態(tài),發(fā)展經濟是民族地區(qū)未來經濟發(fā)展的必然方向,通過財政政策鼓勵生態(tài)經濟方面的資金投入,可以有效推動民族地區(qū)生態(tài)經濟下的各種產業(yè)發(fā)展。
    四、財政政策調控以改善民族民眾生活為目標。
    地理條件、經濟基礎等因素使得民族地區(qū)的基礎設施建設相對于其他經濟發(fā)達地區(qū)有不小的差距?;A設施建設不僅是區(qū)域民眾生產生活的必需,也是區(qū)域經濟發(fā)展的必要條件,缺乏良好的交通、通信等基礎設施,將使區(qū)域在吸引投資等方面處于不利地位。民族地區(qū)地處偏遠,地勢復雜,自然條件惡劣,經濟基礎薄弱,由此帶來的是民族地區(qū)的基礎設施建設具有資金力量薄弱、建設難度大、短期回報不明顯等問題,在以經濟利益為導向的市場體制下,從成本與效益兩方面來衡量,民族地區(qū)的基礎設施建設在社會力量投資方面缺乏有力的支撐。雖然民族地區(qū)的基礎設施建設在經濟方面的效益不夠樂觀,投資吸引力小,但是從社會層面、政治層面等方面來看,民族地區(qū)基礎設施建設具有十分重要的意義。發(fā)展民族地區(qū)經濟,改善民族民眾的生產生活條件是區(qū)域發(fā)展的必然選擇。對于民族地區(qū)基礎設施建設在市場方面的投資失靈,必然需要由國家通過財政政策等手段來進行宏觀調控。就財政政策而言,其對民族地區(qū)的基礎設施建設的調控表現(xiàn)在加大國家對民族地區(qū)的財政投入,通過積極的財政政策為民族地區(qū)基礎設施投資提供有利條件,借助市場手段增加民族地區(qū)基礎設施建設的積極性等。首先,增加對民族地區(qū)的財政投入是基于財政政策調控促進民族地區(qū)基礎設施建設最為直接的方式,在市場調節(jié)的基礎上,根據(jù)民族地區(qū)的基本條件對其基礎設施進行改善是國家對民族地區(qū)社會責任的踐行;其次,民族地區(qū)的基礎設施建設水平較低,建設難度較大,基礎設施建設的收益更多傾向于社會效益,同時民族地區(qū)基礎設施建設往往需要大量的資金投入,單單依靠國政府的財政轉移是不夠的,財政政策還需要基于市場機制通過補貼等方式促進社會力量對民族地區(qū)基礎設施建設的投資,使其成為民族地區(qū)基礎設施建設的重要力量。最后,作為公共設施,民族地區(qū)的基礎設施更多的是為民族地區(qū)民眾服務,因此,民族地區(qū)的基礎設施建設離不開當?shù)刎斦α康膮⑴c,在合理的政策導向下,借助市場機制的調節(jié)作用,可以促使民族地區(qū)的財政發(fā)揮積極主動性,參與到地方基礎設施建設中去,為區(qū)域基礎設施建設進行合理有效的資源分配。結束語由于民族地區(qū)的特殊條件,民族地區(qū)在市場環(huán)境中處于劣勢,這種劣勢使得民族地區(qū)在原來較為薄弱的發(fā)展基礎上和其他地區(qū)相比,制約因素更多,發(fā)展壓力更大,因此民族地區(qū)的市場經濟發(fā)展需要財政政策等國家調控手段來參與。另外,市場環(huán)境是民族地區(qū)財政經濟政策調控的大環(huán)境,市場環(huán)境下民族地區(qū)財政政策調控不僅要解決民族地區(qū)資源問題,減少市場經濟發(fā)展為民族地區(qū)所帶來的不利影響,同時還要借力市場環(huán)境推動民族地區(qū)發(fā)展。依據(jù)政策科學原理,民族地區(qū)的財政政策需要在講求技術精湛的基礎上,結合民族地區(qū)的基本情況,酌情調控,找準著力點,由此民族地區(qū)的財政政策才能發(fā)揮出其應有的調控效應。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇二
    摘要:在,廣西自治區(qū)的相關政府機構提出了《柳州、來賓、河池市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展策略,這個策略中主要的內容就是推動柳州、來賓以及河池這三個地區(qū)經濟發(fā)展的一體化,通過對這三個地區(qū)經濟的推動,讓其帶動整個廣西地區(qū)經濟的發(fā)展。
    這個發(fā)展策略在實施的過程中應該要按照一定的財政政策體系進行實施,因此為了保證經濟的發(fā)展,相關的人員就應該對該區(qū)域經濟發(fā)展的財政政策體系以及實踐機制進行一定的研究。
    一、前言。
    改革開放以來,隨著我國經濟體制的不斷改善,區(qū)域經濟發(fā)展已經成為了我國經濟發(fā)展的主要模式。
    使用區(qū)域經濟的發(fā)展方式能夠在很大的程度上帶動經濟的發(fā)展,同時還能夠培育出更多的經濟增長極,因此對于廣西地區(qū)來說是一種十分恰當?shù)慕洕l(fā)展方式。
    但是“柳來河”地區(qū)的經濟在發(fā)展的同時還有很多的問題需要我們去研究,在此我們主要就該地區(qū)經濟發(fā)展的財政政策體系以及實踐機制進行簡單的論述。
    在我國經濟發(fā)展的水平是國民十分關心的問題之一,在廣西地區(qū),相關的政府為了能夠保證經濟的發(fā)展,實施了“柳來河”地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的體制,雖然這個體制的實現(xiàn)已經使廣西地區(qū)的經濟取得了很大的進步,但是在發(fā)展的過程中還存在著一定的問題,其中最主要的問題之一就是這種經濟體制在發(fā)展的過程中缺乏相關的政策。
    由于廣西地區(qū)的這種經濟體制是一種新型的經濟體制,相關的工作人員只是注重經濟發(fā)展的狀況,忽略了相關政策的發(fā)展,導致了“柳來河”區(qū)域經濟體制在實施額的過程中沒有明確的政策依據(jù),雖然在短期內看不出有太大的影響,但是如果經過長時間的發(fā)展,就會導致有一些人抓著政策的漏洞賺取一些不義之財,嚴重的影響到經濟的發(fā)展。
    2.“柳來河”地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的過程中缺乏資金的支持。
    由于廣西地區(qū)的這種經濟體制是一種新型的經濟體制,一些謹慎的工作人員不愿意冒險實施這種經濟體制,因此這種體制在發(fā)展的過程中得不到全部人民的支持,進而導致了在發(fā)展的過程中缺乏資金的現(xiàn)象。
    要實現(xiàn)柳州、來賓、河池三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展體制,首先應該要做的就是要打通這三個地區(qū)的交通,而進行交通道路的建設需要投入大量的資金,如果僅僅是依靠柳州、來賓以及河池這三個地區(qū)政府的支持很難完成這項艱巨的工作,進而就不能夠實現(xiàn)這三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展。
    3.在區(qū)域經濟發(fā)展模式實施的過程中各個政府之間還沒有實現(xiàn)利益的協(xié)調。
    在不同的地區(qū),政府與政府之間是存在著一定的競爭關系的。
    為了能夠提高本地區(qū)的經濟競爭力,一些政府經常使用一些非經濟的手段來提高本地區(qū)的競爭力。
    雖然柳州、來賓、河池這三個地區(qū)同時實行區(qū)域經濟發(fā)展的體制,但是在實行體制的同時各地的政府為了提高本地區(qū)的經濟水平也在推進一些其他的項目,這就會導致在各個地區(qū)之間出現(xiàn)爭奪資源的現(xiàn)象,過于不理智的資源爭奪現(xiàn)象就會導致物價膨脹,并且會影響到這三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展,進而違背了區(qū)域經濟發(fā)展的初衷。
    1.在區(qū)域經濟發(fā)展的同時出臺一些促進經濟發(fā)展的策略。
    剛才我們在上面已經提到,“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展雖然已經取得了一定的成績,但是在在發(fā)展的過程中缺乏依據(jù)。
    為了能夠保證“柳來河”地區(qū)在經濟發(fā)展的同時有一個準確的實行依據(jù),相關的政府就應該要出臺一些與區(qū)域經濟發(fā)展有關的政策,并且通過出臺一些新的政策使柳州、來賓、河池這三個地區(qū)形成一個完整的額財政政策的支持體系,推動這三個地區(qū)產業(yè)的發(fā)展。
    另外,通過出臺一些新的政策,還能夠充分的調動這三個地區(qū)經濟發(fā)展的積極性,使落后的財政政策得到有效的提高。
    2.加大轉移支付的力度,促進資金的支持。
    為了使“柳來河”這三個地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域經濟體制,這三個地區(qū)的政府都投入了大量的資金進行交通道路的建設,但是僅僅靠這三個地區(qū)的資金投入很難真正的解決交通道路的問題。
    因此,為了能夠使“柳來河”地區(qū)實行區(qū)域經濟發(fā)展的過程中獲得更多的資金支持,相關的政府就應該要加大轉移支付的力度,增加一些一般性的資金來補助這三個地區(qū)經濟的發(fā)展。
    除此之外,相關的政府還應該要爭取中央政府對這三個地區(qū)資金的支持。
    還有一點十分重要的就是要放開對民間資本的準入限制,讓一些民營企業(yè)逐漸的發(fā)展起來,進而為經濟的發(fā)展提供一定的資金支持。
    3.要使各個區(qū)域政府之間的利益互相關聯(lián)。
    如果“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經濟在發(fā)展的'過程中,各個地區(qū)政府之間的利益關系沒有一定的聯(lián)系,那么不同地區(qū)的政府為了自己所處地區(qū)經濟的發(fā)展還是會使用一些非經濟的手段來提高經濟的發(fā)展。
    因此為了避免這種情況的發(fā)生,就應該對這三個地區(qū)經濟的發(fā)展建立一定的聯(lián)系,通過所建立的聯(lián)系將這三個地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來,使搶奪資源的現(xiàn)象得到有效的緩解,各地區(qū)之間也能夠為了實現(xiàn)共同的經濟發(fā)展而共同作出努力。
    除此之外,將這三個地區(qū)的利益連接起來還能夠使各個地區(qū)的政府之間互相合作,不會出現(xiàn)本地區(qū)的政府為了實現(xiàn)本地區(qū)經濟發(fā)展而作出違背區(qū)域經濟發(fā)展的狀況,進而就能夠在很大程度上促進經濟的發(fā)展。
    四、結束語。
    在任何時候,經濟的發(fā)展都是國民十分關心的問題。
    為了能夠使國民的經濟得到有效的保證,就要求相關的政府以及管理人員實施符合本地區(qū)的經濟發(fā)展方式。
    在廣西地區(qū),相關的政府主要的經濟體制是區(qū)域化的經濟發(fā)展,并且通過在“柳來河”地區(qū)的實踐取得了很大的勝利。
    雖然這種經濟體制在發(fā)展的過程中使用的財政政策體系還存在一定的問題,但是經過相關人員的研究都能夠得到解決,因此,區(qū)域化經濟發(fā)展體制是一種適合我國發(fā)展的經濟模式,相關的管理人員必須要對此重視起來。
    參考文獻:
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    [5]單亞東,鄭學敏.區(qū)域經濟發(fā)展與稅收政策選擇[j].商場現(xiàn)代化,2015(6)(下旬刊):193.
    作者:楊茜單位:廣西交通職業(yè)技術學院。
    【二】教育科技經濟一體化政府功能分析。
    一、教育、科技和經濟一體化的內涵及進程。
    教育、科技和經濟一體化實際上是指人才培養(yǎng)、基礎研究或理論研究、應用與開發(fā)研究、生產和價值實現(xiàn)的一體化。
    基礎研究和人才培養(yǎng)教育要素屬于一體化體系的較深層次,基礎理論的突破和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)投入大、周期長,體現(xiàn)出公共物品的特征;應用技術的開發(fā)居于較淺層次,而將應用技術產品化和市場化則居于最淺層次,其作用的發(fā)揮需要完善的市場服務體系,體現(xiàn)出典型的私人物品特征。
    教育、科技和經濟一體化的本質目的是為了促進技術創(chuàng)新所需各要素的和諧共生,使得技術創(chuàng)新要素主體的結合與協(xié)作更流暢和富有效率。
    一體化過程的形成涉及企業(yè)、以高校和科研院所為代表的研究單位、政府及科技中介機構。
    企業(yè)提供技術需求,并且其市場活動決定了一體化創(chuàng)新價值的實現(xiàn),影響著一體化創(chuàng)新的最終方向,是教育、科技和經濟一體化內部當之無愧的技術創(chuàng)新主體,在全國合作申請的專利數(shù)中,企業(yè)與高校和科研機構的合作申請數(shù)為1037件,占企業(yè)與高校、企業(yè)與科研機構、高校之間、研究機構之間和高校與研究之間合作總數(shù)的62?1%。
    我國企業(yè)承擔的研究和開發(fā)實際執(zhí)行數(shù)從1987年占總數(shù)的29?7%,逐步上升到60%左右,企業(yè)已經超過高校和科研機構成為我國科技創(chuàng)新的首要主體。
    但企業(yè)依靠自身力量進行科技創(chuàng)新的效率并不高,許多企業(yè)的研究開發(fā)活動沒有有效地轉化為新產品。
    高校、科研院所和科技中介、政府居于從屬地位。
    高等教育及科研機構的主要功能是提供企業(yè)所需的技術成果和人才;中介機構主要負責為企業(yè)和研究單位提供必要的中介服務;政府是教育、科技和經濟一體化的宏觀組織者和環(huán)境創(chuàng)造者,主要作用集中體現(xiàn)在完善公共環(huán)境和正常市場制度、提供平臺和保證其正當利益等方面。
    作為一種有效的社會創(chuàng)新模式,一體化的形成過程需要經歷從起步摸索到不斷發(fā)展再到逐步成熟的過程。
    可分為以下階段:。
    1?在教育、科技和經濟一體化的初期。
    在教育、科技和經濟一體化的初期,企業(yè)的創(chuàng)新主體意識還不強,高校及其他科研機構的研究模式和方向與企業(yè)的需求還不相吻合。
    企業(yè)對科技成果的需求量很小,高校及其他科研機構科技成果供應能力不強,科技中介機構缺乏生存的適宜條件因而數(shù)量還很少。
    2?在教育、科技和經濟一體化的發(fā)展期。
    在這一階段,一體化參與主體的良性互動機制在探索中不斷發(fā)展。
    企業(yè)作為一體化創(chuàng)新市場科技服務產品的需求方身份逐步顯現(xiàn),高校等研究機構的供方身份也逐步確立,科技中介機構的數(shù)量不斷增加,運作模式不斷改進,運作效率不斷提高。
    3?教育、科技和經濟一體化的成熟期。
    在教育、科技和經濟一體化的成熟期,作為科技創(chuàng)新市場的需求方和中介參與方開始逐步面臨來自市場的競爭壓力,一體化創(chuàng)新市場的整體效率得到提高,市場運營質量得到充分改進。
    在這個階段,政府專項資金在一體化創(chuàng)新中的作用下降,公共資金逐步退出風險體系。
    二、一體化發(fā)展進程不同階段的政府作用。
    (一)一體化初期。
    政府應承擔更多的管理職能,尋求科技物質資源和人力資源的空間優(yōu)化組合,發(fā)揮其對一體化創(chuàng)新資源的挖掘、引導功能,彌補教育、科技和經濟一體化早期過程中市場機制的不足,提供必要的保障和支撐體系,降低合作各方交易成本,消除創(chuàng)新資源集聚的障礙,促進技術創(chuàng)新的產權實體的扭結。
    1?整合科技創(chuàng)新資源,搭建公共的基礎科技服務平臺。
    科技創(chuàng)新體系涉及到許多環(huán)節(jié),包括上游的研發(fā)資源如科研儀器裝備、實驗基地、實驗動物、化學試劑、科技圖書期刊、專利和技術標準信息等,中下游的科技成果轉化及產業(yè)科技服務資源如孵化器、大學科技園、中試基地、科技中介機構等。
    江蘇省已經基本建成以公共基礎科技服務平臺為核心、多層次創(chuàng)新服務平臺相協(xié)調的創(chuàng)新服務平臺體系。
    現(xiàn)階段,政府的主要工作應當集中到盡快建立一套科技創(chuàng)新平臺運營管理的制度和措施,提高平臺構成各環(huán)節(jié)的協(xié)作效率;加大面向企業(yè)的宣傳力度,探索創(chuàng)新平臺與企業(yè)的溝通交流機制;同時應當看到,江蘇省的一體化創(chuàng)新條件資源在空間上分布不均衡,主要集中在以南京為中心的蘇南地區(qū),應創(chuàng)造條件,降低蘇北企業(yè)的平臺利用成本。
    2?針對一體化早期科技中介的生存空間小的實際,采取措施促進中介機構的發(fā)展。
    在一體化的初期,科技中介市場要素尚未形成,中介機構缺乏生存和發(fā)展的市場空間,可以制定合適的支持政策,以有利于科技中介的生存和發(fā)展。
    一要對科技中介型服務企業(yè)的創(chuàng)設制訂特殊政策,降低其進入和創(chuàng)設成本;二要提高科技中介隊伍人員素質,特別要加強技術經紀人的培育;三要強化科技中介服務機構的規(guī)范管理,制訂規(guī)范中介行為的法律法規(guī)和管理條例。
    江蘇省應以科學技術部《關于大力發(fā)展科技中介機構的意見》和《落實科技中介機構建設年工作要點》為依據(jù),針對全省科技中介發(fā)展的狀況,加強科技系統(tǒng)內125家科技中介的建設和管理,并將民營科技中介的發(fā)展納入到科技中介隊伍建設上來。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇三
    農民的行政費用占據(jù)農民經濟生活費用的很大一部分,所以要減輕農民的負擔,首要前提是減少農民的行政費用支出。其次,民主選舉也很重要,農村生活水平得不到提高有一部原因也是因為沒有好的領導者,民主決策問題得不到解決,所以政府應該在每個農村實行民主選舉的制度,通過民主選舉推薦一個合適的領導者,為農民的經濟問題出謀劃策。另外,農村的稅費征收問題也是一個關鍵點,一些農村經濟發(fā)展水平相對滯后,加上稅費的征收,使越來越多的農民面臨生活的經濟壓力,看不到生活的希望。所以,政府應該加強稅費改革,實行減免征收稅費,為農民減輕一點生活負擔。
    (二)政府要加強對農業(yè)的支持。
    加強農業(yè)扶持的方法有很多,政府應該提倡農田水利工程的建設,通過農田水利工程的建設,不但可以提高農民的勞動收入,還可以保護環(huán)境,保持生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,其次,政府也可以調整農業(yè)的生產結構來促進農業(yè)的發(fā)展,通過協(xié)調經濟作物和糧食作物的種植面積來促進農業(yè)生產結構的完善。培養(yǎng)農業(yè)方面的優(yōu)秀人才也很重要,國家欠缺的就是農業(yè)方面的'優(yōu)秀人才,政府可以大力培養(yǎng)農業(yè)方面的技術人才,讓更多對農業(yè)感興趣的人參與到農業(yè)發(fā)展中來,從而促進農業(yè)的穩(wěn)定增長。
    政府要加強對糧食價格的控制,實施財政補貼政策來鞏固農民的收入,目前,我國的農業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達國家的農業(yè)發(fā)展水平存在很大的差距,所以,政府必須建立糧食保護制度控制糧食的價格。也可以通過財政方面的補貼,穩(wěn)定農產品的價格,提高農民日益發(fā)展的生活水平,將越來越多的農產品銷售到市場,來增加農民的收入。政府還可以實施合作醫(yī)療、社保等財政補貼政策,幫助農民盡快的脫離貧困生活。
    首先,促進了農業(yè)的增長。據(jù)統(tǒng)計,近年來我國的農業(yè)發(fā)展狀況還是比較樂觀的,國家和政府對農業(yè)發(fā)展的大力支持,使我國的農業(yè)領域在各方面都得到了很大的改善,農田水利工程的建設,使得農田的灌溉面積持續(xù)增長,越來越多的生態(tài)環(huán)境得到了保護,政府實施有效地財政政策,提高了農民的生活質量,促進了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,推動了農業(yè)的綜合發(fā)展。改革開放初期,我國的農業(yè)發(fā)展還處于初步階段,經過財政政策的實施,解決了我國農業(yè)方面的很多問題。農業(yè)的發(fā)展,保護了我國的生態(tài)環(huán)境,推動了農業(yè)的綜合發(fā)展。農業(yè)的綜合發(fā)展的提高,很大一部分原因取決于耕地面積的增加,耕地面積的增加使越來越多的人才投身于農業(yè)研究中,通過技術方面的培養(yǎng)和研發(fā)不斷擴大的糧食的產值,增加糧食的種植面積,促進農業(yè)的綜合發(fā)展。財政政策的實施,使新的農業(yè)發(fā)展制度取代了傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展制度,讓更多的農民走進市場,優(yōu)化了農業(yè)的產業(yè)結構,使農民的收入不斷增長,給農民提供了發(fā)家致富的機會。最后,實現(xiàn)了農民收入的穩(wěn)定增長。貧困人口在我國總人口中所占比例還是很大的,國家實行一系列的財政補貼制度,縮小了農村和城市之間的發(fā)展水平,緩解了農民的生活壓力。為了實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,國家還實行了退耕還林政策,通過收購農民的土地,給予農民以經濟上的扶持,既保護了環(huán)境,也促進了農民收入的增長。財政政策的實施縮小了貧富之間的差距,讓一部分人先富起來,帶動另一部分人實現(xiàn)共同富裕,這樣不僅節(jié)省了很多的財力資源,也讓更多的農民有了生活的希望,通過對農業(yè)不斷地探索總結,實現(xiàn)了致富的夢想。
    三、結語。
    農民收入的增加一部分來源于國家的財政政策的實施,另一部分來源于政府的扶持,國家實行的財政政策要從根本上解決了農民的生活問題,保障了農民的切身利益。政府的扶持突出了財政資金帶來的作用,通過政府的扶持基金,增加了農民的收入,減輕了農民的經濟負擔,促進了農村經濟更快更好的發(fā)展。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇四
    (一)交通基礎設施建設薄弱,綜合性的網絡化基礎設施缺乏。
    區(qū)域經濟一體化最為顯著的特點,就是經濟圈以小時覆蓋。從甘肅來看,經濟一體化的交通基礎設施建設比較薄弱:一是在鐵路運力方面,鐵路運力難以滿足區(qū)域經濟發(fā)展的需求,鐵路交通運力分布不平衡問題比較突出;二是高鐵方面,在國家“十二五”規(guī)劃之下,甘肅形成了“蘭新高鐵”“、成蘭高鐵”“、蘭渝高鐵”和“寶蘭高鐵”,但這顯然無法滿足區(qū)域經濟一體化發(fā)展的需求;三是在機場方面,機場的航班、客流相對較小,出現(xiàn)供需失衡的問題。
    (二)區(qū)域內部發(fā)展不平衡,經濟一體化進程受阻。
    甘肅緊跟時代發(fā)展的步伐,在區(qū)域經濟發(fā)展中取得了顯著成果。但是,區(qū)域內部發(fā)展不平衡問題比較突出,導致經濟一體化進程受阻。首先,區(qū)域經濟發(fā)展的立足點不同,甘肅有國家級貧困縣四十余個,且主要分布在隴南邊遠地區(qū)、慶陽老區(qū)等地區(qū),這就導致區(qū)域經濟發(fā)展失衡問題比較顯著;其次,以蘭州為中心城市的發(fā)展模式,缺乏良好的帶動力和輻射性,導致區(qū)域經濟一體化發(fā)展比較被動;再次,資源發(fā)展不平衡,交通資源、水資源的補償失衡,成為制約甘肅區(qū)域經濟發(fā)展的重要因素。如圖1所示,甘肅各設區(qū)市人均工資情況。作為省會城市的蘭州,相比于天水、酒泉和張掖,人均工資反而出現(xiàn)嚴重偏低的情況。這在一定程度上說明,蘭州在充足資源的情況下,比較欠缺發(fā)展的帶動能力,影響了以蘭州為中心,甘肅區(qū)域經濟一體化的推進。
    (三)城市體系不完善,結構梯度不合理。
    甘肅處于欠發(fā)展省份,本身具有強勁的發(fā)展?jié)摿?,但就當前的發(fā)展形態(tài)來看,既表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但也存在一定的發(fā)展瓶頸。一方面,城市體系不完善,導致區(qū)域經濟一體化發(fā)展吃緊;另一方面,城市結構梯度不合理,產業(yè)規(guī)?;?、產業(yè)鏈尚不完善,一體化經濟發(fā)展的擴散,周邊落后地區(qū)難以有足夠的能力接收。
    二、深化甘肅區(qū)域經濟一體化發(fā)展的對策。
    當前,甘肅正處于發(fā)展的新階段,如何抓住發(fā)展的新機遇,是深化區(qū)域經濟一體化發(fā)展的基礎,也是促進甘肅經濟騰飛的關鍵。甘肅區(qū)域經濟一體化發(fā)展的優(yōu)化與調整,關鍵在于如何進一步完善交通基礎設施建設、強化區(qū)域協(xié)調規(guī)劃,從本質上夯實發(fā)展的基礎。那么,具體而言,深化甘肅區(qū)域經濟一體化發(fā)展,應切實做好以下幾個方面的工作。
    (一)建立交通基礎設施網絡化體系,創(chuàng)建一體化發(fā)展的良好基礎。
    完善的交通設施網絡化體系,是當前甘肅深化區(qū)域經濟一體化發(fā)展的重要紐帶。交通網絡化體系的形成,縮小了區(qū)域內的空間距離,卻擴大了區(qū)域內經濟一體化發(fā)展的空間。一是通過以蘭州為中心的交通一體化,實現(xiàn)甘肅區(qū)域經濟發(fā)展的聯(lián)動性。二是高鐵建設步伐應加快,在已有的四條高鐵線的基礎之上,形成幅員更加廣闊的高鐵覆蓋。充分依托高鐵建設,加速區(qū)域經濟發(fā)展步伐,讓經濟發(fā)展圈在良好的聯(lián)動機制下,獲得長足的發(fā)展。三是甘肅區(qū)域經濟一體化發(fā)展,最大的問題就是區(qū)域經濟發(fā)展不平衡,這一點又集中體現(xiàn)在交通基礎設施網絡建設的落后性。在深化區(qū)域一體化發(fā)展的'進程中,要針對各區(qū)域經濟體的均衡發(fā)展,充分發(fā)揮帶動作用下,區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
    (二)增強區(qū)域的協(xié)調規(guī)劃,實現(xiàn)區(qū)域內部的協(xié)調發(fā)展。
    甘肅區(qū)域經濟一體化發(fā)展的推進,應進一步退出以市場為主導下的發(fā)展模式。甘肅作為西南欠發(fā)展省份,在“弱市場”的格局之下,應進一步增強區(qū)域的協(xié)調規(guī)劃,著力打造“強政府、強市場”格局之下,區(qū)域經濟一體化的良性鋪展,這更符合甘肅省的省情和發(fā)展的需求。此外,甘肅省要成立由省政府、發(fā)改委為牽頭的區(qū)域協(xié)調發(fā)展聯(lián)席會,讓區(qū)域經濟一體化發(fā)展以一體化戰(zhàn)略合作的方式具體體現(xiàn)并深化推進,更具有長遠的發(fā)展意義。
    (三)完善城市等級體系建設,擴大中心城市的帶動力。
    區(qū)域經濟一體化發(fā)展的重要一點,在于中心城市帶動力、輻射力的有效體現(xiàn)。因此,甘肅在深化區(qū)域經濟一體化的大背景之下,應進一步完善城市等級體系建設,確保以中心城市為輻射圈的發(fā)展動力。并且,區(qū)域經濟要以整個城市群的經濟利益為出發(fā)點,強調各方利益的有效協(xié)調。甘肅經濟發(fā)展基礎薄弱,但發(fā)展的空間巨大,這就決定區(qū)域經濟一體化發(fā)展同樣具有廣泛的發(fā)展空間。一是甘肅經濟發(fā)展與產業(yè)轉移應該從甘肅整體城市群的發(fā)展廚房,做到各方利益的協(xié)調;二是甘肅在區(qū)域經濟一體化進程中,應注重產業(yè)格局的優(yōu)化發(fā)展,充分利用區(qū)域經濟內豐富的資源,以及良好的經濟基礎,深化經濟一體化的內涵;三是重點區(qū)域進行城市群功能定位的協(xié)商,明確區(qū)域經濟發(fā)展的功能定位以及布局。
    三、結束語。
    綜上所述,甘肅區(qū)域經濟一體化發(fā)展的推進,仍需克服發(fā)展中的諸多問題。并著力于經濟一體化發(fā)展內外環(huán)境的夯實,促進一體化發(fā)展帶動甘肅經濟的騰飛。一方面,在西部大開發(fā)的背景下,甘肅經濟發(fā)展處于良好的環(huán)境;另一方面,甘肅經濟發(fā)展底子薄,區(qū)域經濟一體化發(fā)展尚未真正成形,仍需建立交通基礎設施網絡化體系、增強區(qū)域的協(xié)調規(guī)劃。因此,甘肅區(qū)域經濟一體化發(fā)展的推進,應著力于建立交通基礎設施網絡化體系,創(chuàng)建一體化發(fā)展的良好基礎;增強區(qū)域的協(xié)調規(guī)劃,實現(xiàn)區(qū)域內部的協(xié)調發(fā)展;完善城市等級體系建設,擴大中心城市的帶動力。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇五
    [摘要]當前,擴張型財政政策和貨幣政策已經出現(xiàn)邊際效應遞減的勢頭,但經濟增長對它的依賴性并未減弱,經濟自身的增長機制依然乏力,因而,擴張性財政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長期化的危險傾向。國內外的歷史教訓表明,一旦把擴張性政策長期化,后患無窮。防患于未然,一要防止和化解財政和金融危機,二要預防陷入“滯脹”泥潭的可能;加入世貿組織,各級領導干部要做“明白人”。認為在“經濟全球化”的條件下不存在“民族經濟”,只有無國別姓氏的“地產經濟”的觀點,是極其荒謬的,有害的。按照這種觀點,我們只要把市場全部拱手讓給跨國公司,工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實現(xiàn),13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢語,當今世界找不到一個先例能夠證實上述觀點。
    總結去年,規(guī)劃今年,是即將開幕的九屆人大五次會議的最主要的議題。世界經濟強體一片衰退的沖擊波蕩漾全球,我國經濟逆風而上繼續(xù)在適度快速增長的平臺上前行。經歷了抵御亞洲金融危機之后,我國經濟機體的免疫力、抵抗力進一步增強了。然而,我們不僅面臨外患,同時還存在著內憂,憂患意識不可無。
    開始,我國財政政策由緊縮政策轉而實行擴張政策。所謂積極財政政策,其基本特征是以增加赤字和增發(fā)國債為主要內容,所以屬擴張型財政。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,刺激了投資和消費的增長,經濟保持了快速增長的態(tài)勢,政策效應是明顯的。但是,現(xiàn)在本應淡出和轉型的擴張的財政政策卻出現(xiàn)了長期化的趨勢,經濟快速增長染上了對擴張政策的依賴癥,而潛伏的財政和金融風險卻使擴張政策難以為繼。這是當前政策抉擇面臨的一道難題。
    gdp增長7。3%比上年下降了近一個百分點且呈現(xiàn)逐季減緩趨勢經濟整體增幅下降的態(tài)勢表明擴張政策的效應在遞減;國有企業(yè)在基本實現(xiàn)三年脫困目標之后脫困的成本和代價尚未消化又出現(xiàn)效益回落利潤增幅持續(xù)下滑部分企業(yè)脫困后又返困虧損企業(yè)虧損額上升;國有單位的投資靠國債支持繼續(xù)上升與非國有單位投資乏力形成反差表明除了政府國債投資之外各類市場主體的自我積累機制依然乏力;物價由低速回升轉為全面回落去年零售物價下降0。8%工業(yè)生產資料出廠價下降1。2%生活資料出廠價下降1。5%;失業(yè)率居高不下就業(yè)難度加大去年下崗未能再就業(yè)的職工近600萬人城鎮(zhèn)實際失業(yè)率高于登記失業(yè)率2-3個百分點;擴張的財政和貨幣政策對增加農民消費、啟動農村市場乏力制約農民增收的諸多因素仍然存在;財政對債務的依存度居高不下潛伏的財政危機不僅沒有緩解反而進一步加深。
    回顧20,瞻望,對今年經濟發(fā)展和對策,似應作出以下幾點認識:
    連續(xù)4年實行擴張的財政和貨幣政策,使經濟增幅下滑的態(tài)勢得到遏制,并為今后經濟增長和發(fā)展創(chuàng)造了較好的物質條件。但是,放松銀根的政策只能治標,不能治本,它好比一劑強心針,不可能帶來經濟持續(xù)快速穩(wěn)步增長,為經濟長期發(fā)展埋下隱患。巨額的財政赤字,沉重的債務負擔,貨幣超經濟發(fā)行,最終勢必釀成嚴重的財政危機和金融危機,造成惡性通貨膨脹(如俄羅斯20世紀90年代),或者導致經濟滯脹(如20世紀70年代西方國家)。所以,任何一位明智的當政者都不會長期推行擴張性政策。
    20世紀90年代初,我國一度財政敞開國庫花錢,銀行開足馬力印發(fā)鈔票,由此釀成的苦果至今還沒有消化完畢。財政長期入不敷出,赤字居高不下,社?;鹑笨诰薮螅y行不良資產比例過高,居民儲蓄超常增長等,這些因素都給經濟投下了通貨膨脹的陰影?,F(xiàn)在人們之所以沒有看到它的現(xiàn)實威脅,是由于出臺的改革措施強制地遏制了購買力的需求變現(xiàn),把收入鎖進銀行的保險柜;是由于貧困人口增加,導致生產相對過剩和購買力的需求不足的矛盾。財政和貨幣政策在不能兼顧推動經濟增長和化解經濟風險時,應當適時地把重點轉向后者,決不能為保暫時增長而犧牲長遠發(fā)展。
    當前,擴張型財政政策和貨幣政策已經出現(xiàn)邊際效應遞減的勢頭,但經濟增長對它的依賴性并未減弱,經濟自身的增長機制依然乏力,因而,擴張性財政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長期化的危險傾向。國內外的歷史教訓表明,一旦把擴張性政策長期化,后患無窮。防患于未然,一要防止和化解財政和金融危機,二要預防陷入“滯脹”泥潭的可能。
    莫追隨發(fā)達國家進入“消費社會”
    經濟學常識告訴我們,生產決定消費,但生產歸根到底是為了消費、依賴消費。近代工業(yè)革命飛速提高了社會生產力,導致消費資料極大豐富。二戰(zhàn)后,西方發(fā)達國家興起了一種新的消費模式和生活方式;;以富裕者無節(jié)制的物欲滿足為宗旨,奉行物質消費至上主義;超越生產和消費的能力,以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價;;“現(xiàn)代消費社會”?!跋M社會”正像傳染病一樣向發(fā)展中國家蔓延和擴,成為當代世界的一大公害。
    中國gdp總量突破萬億美元大關,居世界第6位,但僅占世界gdp總量的3。6%,美國占32。6%;中國人均gdp不到900美元,不到全球人均gdp的1/5。據(jù)世界經濟論壇的報告,在世界75個國家和地區(qū)的經濟增長競爭力排名中,中國居第39名,美國居第2名。
    中國進出口總額達5098億美元,為世界第十大貿易國,但在世界貿易總額中出口占5。4%,進口占3。2%。
    中國靠占世界耕地總面積7%的土地養(yǎng)活了占世界1/6的人口,解決了13億人民的溫飽。但是,現(xiàn)在農村還有3000多萬人處于絕對貧困狀態(tài),如果按照聯(lián)合國的人均每天消費1美元的貧困標準,農村貧困人口則要多得多。在城鎮(zhèn),已經出現(xiàn)了一個相對穩(wěn)定、人數(shù)眾多的貧困階層,包括600多萬下崗職工、600多萬失業(yè)人口,還有不能按時足額領到退休金和工資的退休職工和鄉(xiāng)村教師。城鎮(zhèn)中缺房和無房戶上百萬,大量危房、貧民窟亟待改造。城鄉(xiāng)居民缺醫(yī)少藥。
    雖曾為文明古國,但中國現(xiàn)在的文化教育事業(yè)發(fā)展狀況令人發(fā)憂:公共教育經費支出占gdp的比重甚至低于最不發(fā)達國家。雖然實行了9年義務教育制度,農村教育卻還要靠“希望工程”支撐,財政用于教育事業(yè)的撥款仍未達到《教育法》規(guī)定的標準。高中畢業(yè)生的升學率僅為50%,25歲以上人口中,受過高等教育的人數(shù)比重僅為2。1%,文盲高達8507萬人。用于研究與開發(fā)的經費嚴重不足,占gdp的比重不到1%(日本為2。88%,美國為2。44%,韓國為2。29%)。
    我國是農民占人口絕對多數(shù)的農業(yè)大國,農業(yè)至今沒有擺脫靠天吃飯的被動局面,勞動生產率低下,2/3的`勞動力困在人均1。5畝耕地上,由于農業(yè)現(xiàn)代化步履艱難,每年造成的損失達數(shù)千億元,僅蔬菜水果因缺少保鮮設備一年就損失800多億元。
    離開繁華喧囂的街區(qū),人們看到的是另一個貧瘠瘦弱的中國。如此強烈的反差發(fā)人深省:我們到了追隨發(fā)達國家,仿效他們的生活方式,趕超“消費社會”的時候了嗎?有人說:“中國已經進入休閑時代!”錯了!現(xiàn)在依然要高唱《義勇軍進行曲》?;始伊謭@北京的頤和園現(xiàn)在成了大眾的休閑地,但人們不該忘記這正是“老佛爺”的劣跡:興建頤和園是以犧牲國防和近代工業(yè)為代價的!
    加入世貿組織要做“明白人”
    加入世界貿易組織,朱總理要求各地、各部門、各個企業(yè)做好應對工作,告誡各級領導干部要“做領導經濟工作明白人”。
    做明白人,應當明白我國入世的動因。對此的權威解釋是,當今世界已經實現(xiàn)了“經濟全球化”?!叭蚧闭擖c源于美國,但美國學者和政界對“全球化”并無一致的認識,從“貿易自由化”到“美國價值觀全球化”、“美國生活方式全球化”,甚至“全球美國化”,無所不包。美國統(tǒng)治集團則把“全球化”當作它推行霸權主義、對外擴張的工具。如果我們采納了“全球化”的概念,那么就應當賦予它科學的內涵和確定的外延,不能盲目照搬。其次,“經濟全球化”是一個發(fā)展過程,是各種力量較量和斗爭的舞臺。當今世界除此之外還存在著反全球化、區(qū)域化,我們不能視而不見。再其次,當今世界,即使認同了“經濟全球化”,還必須正視“政治多極化”這一不可抗拒的潮流和政治格局。我們既然強烈主張“世界政治多極化”,堅決反對單極化,但“多極化”和“全球化”卻是矛盾對立的,而政治又是為經濟服務的。對此,我們在理論上總應自圓其說。
    做明白人,應當明白當今世界經濟格局。自近代工業(yè)革命開始,先進工業(yè)國家用廉價商品和炮艦轟垮了落后國家的壁壘,把各國網羅進世界經濟體系之中。從此,世界劃分為工業(yè)國與農業(yè)國、發(fā)達國家與發(fā)展中國家、窮國與富國、強國與弱國。時至今日,這一格局仍未改變。現(xiàn)在,盡管發(fā)展中國家說話的聲音大了,與強國打交道多了一些籌碼,但是國際經濟秩序依然是不公正的。極少數(shù)富國不僅以強凌弱,而且把貿易、投資當作推行強權政治、霸權主義的工具。世貿組織現(xiàn)行規(guī)則對所有成員國一視同仁,這種形式上的平等掩蓋了實際上的不平等,更何況許多規(guī)則是在發(fā)達國家主導下按照有利于發(fā)達國家的原則制定的。改變世界經濟格局,建立公平、公正的國際經濟秩序,歸根到底要靠廣大發(fā)展中國家富裕強盛。
    做明白人,應當明白中國在國際經濟體系中的位置,要定準位?!吧虉鋈鐟?zhàn)場”,國內市場如此,國際市場更是如此,這里奉行實力至上。我國入世后應當定好位:第一,我國是發(fā)展中國家,屬于世貿成員中的弱者,應當充分利用世貿組織規(guī)則賦予不發(fā)達國家的各項權利,只承擔與我國地位相適應的義務和承諾,拒絕世貿組織規(guī)則之外的要求,抵制那些損害我國利益、危及我國國家安全的舉措。第二,中國是建設中的社會主義大國,在國際上永不稱霸,但是,應當承擔我國對第三世界應盡的國際主義義務,在國際經濟交往中維護第三世界國家利益不受侵害,積極爭取建立平等、公正、公平的國際經濟新秩序,不放棄與霸權主義、強權政治進行有理有利有節(jié)的斗爭。
    做明白人,應當明白挑戰(zhàn)與機遇的關系。流行的觀點認為,加入世貿組織后,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。這種看法有很大的盲目性;;世上沒有免費的午餐。全面分析當今國際經濟關系和世貿組織現(xiàn)行規(guī)則,應當作出以下判斷:加入世貿組織對我國社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展,既提供了可供利用的機遇,又帶來了嚴峻的挑戰(zhàn);機遇是種可能性,要經過努力才能爭取到,挑戰(zhàn)卻是無法避免的;機遇能否抓住,能否用好用足,決定于我們能否有效地應對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。世貿組織現(xiàn)行規(guī)則為我們在與經濟強國交往中提供了為各方都可接受的、對各方都具有約束力的法規(guī),但是,多數(shù)規(guī)則是發(fā)達國家成員主導制定的,并不完全合理;不少條款的表述含糊或附加了例外規(guī)定。在實際執(zhí)行中,發(fā)達國家擁有充足的實力和必要手段擺脫世貿組織規(guī)則的約束,或者繞開世貿組織,把種種苛刻的條件強加給窮國和弱國。所以,建立公平、公正的國際經濟新秩序還任重道遠。而且,世貿組織規(guī)則涉及到成員國(或地區(qū))的經濟、政治、文化、教育、社會生活等各個方面,對各成員國(或地區(qū))的影響是全面的、深刻的、長期的。說到挑戰(zhàn),對我國沖擊最大的首當其沖的并不僅僅限于弱質產業(yè),而是我國的基本經濟制度和政治制度。世貿組織是政府間的國際組織,其成員政府行為必須要受現(xiàn)行規(guī)則的規(guī)范和約束,并受其他成員的嚴格監(jiān)督。深化改革低效、臃腫、政企合一的行政體制已刻不容緩。但社會主義基本制度必須堅持。
    做明白人,必須明白全面開放和必要保護的關系。加入世貿組織標志著我國對外開放進入到全面、廣泛、更高層次的新階段。開放意味著為外資進入讓出市場,給予外商國民待遇,但并不否定和排斥對民族經濟的保護。首先,開放的目的是為了利用外資發(fā)展和壯大我們自己,加快我國現(xiàn)代化建設,使我國在強手如林的世界市場上立于不敗之地。現(xiàn)在開放是為了今后走出去。所以,從上述意義上說,開放是積極的保護。第二,加入世貿組織后,并不意味著無條件、無限制開放,開放的領域只限于世貿組織規(guī)則所規(guī)定的領域,規(guī)則和協(xié)議之外則不在開放范圍。第三,政府對本國產業(yè)和企業(yè)不能放棄必要的保護,凡涉及到國家主權和安全的,必須堅決維護。那種認為在“經濟全球化”的條件下不存在“民族經濟”,只有無國別姓氏的“地產經濟”的觀點,是極其荒謬的,有害的。按照這種觀點,我們只要把市場全部拱手讓給跨國公司,工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實現(xiàn),13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢語,當今世界找不到一個先例能夠證實上述觀點。相反,反面教訓卻屢見不鮮――――從東南亞金融風暴,直到最近爆發(fā)的阿根廷金融危機,處處都看得見國際壟斷資本的劣跡。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇六
    新形勢下,我們要將政商關系理順,成功轉變政府職能,推動管制政府向服務政府轉變、全能政府向有限政府轉變。針對投資備案、審核、審批等制度要組織開展規(guī)范改革工作,積極將政府的核準范圍縮減,促使審批程序得到簡化,從而降低經營性收費及行政事業(yè)性收費,推動民營企業(yè)收費實現(xiàn)公平化,將非國民待遇現(xiàn)象消除掉。其二,財政相關部門建立起專業(yè)化的投資服務機構,加強對民營企業(yè)的投資信息指導及產業(yè)政策支持。同時要開展民間投資的營銷策劃、審核報批、投資咨詢、管理決策等各方面的綜合服務,建立起包括技術信息、政策信息、市場信息在內的投資信息網,綜合篩選投資項目,健全民間投資服務體系,致力于為全社會提供充分的、準確的投資信息。其三,加強建設民營企業(yè)的權益保護機構,盡力維護民營企業(yè)的合法權益,為民間投資營造出良好的市場環(huán)境。
    二、財政傾斜于民生,保障并改善民生。
    (一)加大財政資金投入,扶持中小企業(yè)發(fā)展和靈活就業(yè)。
    雖然每一年我國財政在就業(yè)方面的資金投入都有較大的增長,但這并不能滿足我國愈加嚴峻的就業(yè)形勢。因此,政府應當以公共理財理念為出發(fā)點,積極調整財政支出結構,將行政管理費用支出進行大力的整頓和壓縮,將公共財政傾斜到民生領域,增加就業(yè)的財政資金投入,建立長效的就業(yè)財政機制,促使就業(yè)工作取得保障性強的、長期的財政支持。新形勢下,小群體創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)等在解決自身就業(yè)問題時為社會大眾提供了良好的勞動力需求空間。政府部門應當積極扶持它們,在信貸、資金及稅收等各個方面為他們提供支持,逐步形成中小企業(yè)群體,致力于將社會的不同素質、不同層次的勞動者廣泛吸收到這一群體里來,確定靈活就業(yè)的行業(yè)標準及范圍,完善稅費減免措施,從而健全財稅扶持政策。對于靈活就業(yè)范圍內的自謀職業(yè)人員,政府可以給予重點的`財稅支持,鼓勵人們積極創(chuàng)業(yè),從而有效帶動就業(yè)。
    (二)加快社會保障改革,完善對農民工社會保障的政策支持。
    在受到金融危機沖擊的所有群體里面,農民工遭受的損失最大,一旦他們失業(yè)返鄉(xiāng),就無法享受到養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等,即便他們能夠享受家庭保障機制及農村土地保障機制等,但依舊無法將他們的生活影響降低,從而造成農村的消費能力低下,不利于實現(xiàn)刺激消費等宏觀的經濟調控政策,嚴重時甚至會沖擊社會和諧。因此,政府應當加快改革社會保障制度,積極培訓農民工,鼓勵并支持他們自主創(chuàng)業(yè),通過財政撥款加大對農村公用設施的投入力度,為他們提供更多的就業(yè)機會。其一,將農民工吸收到工傷保險體制里面,將農民工遭受的職業(yè)風險有效分散甚至化解;其二,針對農民工構建醫(yī)療保障體系,幫助因病陷入生活窘境的農民工化解風險;其三,構建養(yǎng)老保險政策,為農民工的晚年生活提供財政保障,確保他們能夠獲得真正的養(yǎng)老待遇。
    三、健全消費稅政策,加快發(fā)展對外貿易。
    在新形勢下,我們要進一步改革并健全消費稅政策:適當擴大消費稅范圍,將裘毛皮制品、高檔美術制品、高檔實木家具、保健品等納入到消費稅征收范圍之內;一些洗滌、洗浴等企業(yè)消耗水資源較大,應當對它們征收消費稅;公共汽車輪胎、酒精等一部分人民生活、衛(wèi)生的必需用品應當停止消費稅的征收。與此同時,要針對持續(xù)完善的消費稅制度構建立法程序,將國內稅收負擔進一步科學化、合理化,促進國內制造企業(yè)積極生產并進行出口貿易活動,加快發(fā)展對外貿易。
    四、全力打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    首先,我們要以建筑、交通、工業(yè)等為主要對象,大力推進節(jié)能政策,提高能源的使用效率。推進開展節(jié)能產品惠民工程、千家企業(yè)節(jié)能行動、十大重點節(jié)能工程等,致力于在全社會范圍內營造出良好的節(jié)能風尚。其次,加強對環(huán)境的保護力度,積極推動城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點區(qū)域環(huán)境治理、綜合整治重金屬污染等工作的開展。第三,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)及循環(huán)經濟。抓好節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能等工作,支持循環(huán)經濟技術研發(fā)及能力建設并積極推廣示范,綜合利用礦產資源,加大回收利用工業(yè)廢物,進一步將生活垃圾資源化,等等。最后,針對氣候的變化及時制定應對措施,加大低碳技術的開發(fā)力度,并將高效節(jié)能技術進行推廣,大力發(fā)展可再生能源、新能源等,同時加強建設智能電網。加快綠化進程,努力構建低碳的消費模式及產業(yè)體系,全力打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    五、結束語。
    我國是開放性的國家,即便是全球經濟有所復蘇,但我們依舊不能擺脫國外經濟對我們的影響,我們應當以新形勢的具體經濟發(fā)展要求為依據(jù),積極探究我國財政政策的選擇,從而確保我國取得經濟可持續(xù)發(fā)展。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇七
    1)促進中原城市群發(fā)展。在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,城市群的核心為較高特定城市化水平地域空間,其組織紐帶為區(qū)域性網格化,利用空間相互作用和多個等級不同城市形成城市化區(qū)域系統(tǒng)。目前我省已基本建成高速公路網,在中原經濟區(qū)內加大了鄭州的帶動效益,且逐步形成了以鄭州為核心的高速公路網絡體系。通過完善該體系,可對城市間的交通現(xiàn)狀進行有效改善,可對城市群間的共享資源、互補產業(yè)等加以促進。
    2)產業(yè)結構優(yōu)化。產業(yè)結構向高層次、合理化發(fā)展為產業(yè)結構優(yōu)化的要求。合理化是指產業(yè)結構適應于經濟發(fā)展水平,產業(yè)結構能夠對經濟發(fā)展起到推動作用。高層次是指產業(yè)由第一產業(yè)發(fā)展為第二、第三產業(yè)。作為區(qū)域交通運輸主體,高速公路運輸發(fā)展程度將直接影響沿線區(qū)域產業(yè)結構,只有提高我省第三產業(yè)比重,才能增加高速公路里程。同時,只有加快高速公路建設及完善路網,才能實現(xiàn)產業(yè)結構合理化。
    4結語。
    作為我國承東啟西、南北連接的重要交通樞紐,河南省在我國經濟發(fā)展中具有重要作用。在我省交通運輸事業(yè)發(fā)展中,在不斷加大公路交通運輸發(fā)展力度的同時,還要確保其投資建設力度符合當前社會需求;在對公路交通運輸能力供給增加的同時,需降低破壞資源、環(huán)境的程度,最終達到社會經濟與交通運輸?shù)暮椭C發(fā)展。
    參考文獻:。
    [5]湯凱.河南省高速公路對區(qū)域產業(yè)結構的影響研究[d].鄭州:鄭州大學,.。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇八
    摘要:在我國交通事業(yè)快速發(fā)展過程中,高速公路建設水平也得到了極大地提升。基于國家戰(zhàn)略需求建設的高速公路,對提升與完善經濟運行環(huán)節(jié)的運輸能力極為重要。作為現(xiàn)代化公路,高速公路對區(qū)域經濟社會發(fā)展起到拉動作用。以河南省為例,對河南省交通運輸現(xiàn)狀、高速公路促進河南省經濟發(fā)展的機理及影響進行了分析與探究。
    關鍵詞:高速公路建設;河南省;經濟發(fā)展;影響。
    高速公路建設與發(fā)展,對提升河南省各類產業(yè)發(fā)展極為重要。伴隨改革開放的不斷深化,河南省高速公路建設歷經多個階段,如起步、快速、穩(wěn)步與停滯?,F(xiàn)階段,隨著社會經濟的快速發(fā)展,我省高速公路建設規(guī)模也逐步擴大,其能夠促進區(qū)域經濟發(fā)展,可為經濟發(fā)展帶來直接經濟效益,對降低運輸成本、節(jié)約運輸時間及拉動就業(yè)等起到主要作用。除此之外,高速公路通行還能進行間接經濟效益創(chuàng)造,如推動沿線經濟發(fā)展等。此外,在降低事故率與確保交通安全等方面,高速公路也為河南省交通事業(yè)發(fā)展起到了極大的促進作用。
    1河南省交通運輸現(xiàn)狀。
    河南省以“九州腹地、十省通衢”聞名,經過多年發(fā)展,其骨架以高速公路為主,依托以國、省干線公路為主,逐步完善其綜合交通運輸體系。“十二五”階段,嚴格遵循相關規(guī)定,在省級統(tǒng)籌謀劃、正確領導下,堅持交通先行,通過改革推動發(fā)展,以此對綜合交通網絡加以完善,達到運輸結構優(yōu)化的目的。,我省公路通車總里程已達到24.9萬km,484.4億元,為交通基礎設施建設投資,為全國第三。其中,5859km為高速公路通車里程。,高速公路建設方面,我省以“斷頭路”與省際通道作為解決的主要問題,總投資額達到210億元,456km為新增通車里程。在干線公路方面,航空港經濟綜合試驗區(qū)內國、省道改擴建為重點投資方向,升級改造集中連片特困地區(qū)干線公路,120億元為其投資金額,2620公路為續(xù)建項目,440公路為新開工里程??h鄉(xiāng)公路方面,農村公路需繼續(xù)實施三年行動計劃,其重點以鄉(xiāng)村通暢工程、危橋改造等為主,100億元為投資金額,新建改建工程中5000km為縣鄉(xiāng)公路里程、8500km為村道里程、8萬延米為橋梁里程?!笆濉逼陂g,我省道路運輸各項指標“爆表”,進一步增強了道路運輸服務經濟社會的能力,進一步發(fā)揮了道路運輸基礎性功能。20我省全年公路客運完成量為13億人,898億人公里為旅客周轉完成量,19億t為貨運完成量,5208億t公里為貨物周轉完成量。與“十一五”末相比,其增長比例分別為39.6%、71.5%、83.6%、84.6%。
    2高速公路促進河南省經濟發(fā)展的機理分析。
    建設與發(fā)展高速公路過程中,能夠對沿線、附近區(qū)域經濟發(fā)展起到促進作用,才能對農村到城鎮(zhèn)人口、勞動力轉移提供可靠保障。建設高速公路對河南省經濟發(fā)展起到促進作用,具體框架如圖1所示。一定程度上河南經濟快速發(fā)展中對建設高速公路提出了客觀要求,在交通運輸和區(qū)域經濟互相作用的前提下,改變區(qū)域經濟結構,形成產業(yè)經濟帶,其以交通線為主。高速公路需把沿線發(fā)展勢能進行動能轉換,以此縮短時間,在形成經濟產業(yè)帶后期,高速公路能夠實現(xiàn)動能最大值,且逐步消除勢能。建設高速公路,可對運輸效率進行有效提升,也可對人流、物流組織方式加以改變,產生了多種運輸方式,如集裝箱運輸、快速貨運等。以上作用可促使沿線第三產業(yè)產生改變,在高速公路作用下,保鮮易腐如農產品、水果等可進一步擴大市場范圍。除此之外,工業(yè)方面,高速公路可縮短工業(yè)產品運輸距離,擴大工業(yè)產品運輸范圍,在工業(yè)產品原材料購置中工業(yè)生產商選擇范圍也增大。同時,也增加商業(yè)旅游觀光客流量,信息交流速度提升進一步擴大經濟發(fā)展空間。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇九
    遼寧省區(qū)域經濟的發(fā)展,對翻譯人才提出新的要求。結合本省發(fā)展情況,翻譯人才的培養(yǎng)需重點結合特色方向,如科技、工業(yè)、外貿、旅游等方面,有針對性地進行人才“加工”。
    (1)設置有針對性的特色課程。
    課程設置中除基礎性課程外,增加適合本區(qū)域經濟發(fā)展需要的專項內容,打破傳統(tǒng)的課程設置方式,設置個性化、多樣化的課程,如科技翻譯、化工與材料翻譯、外貿翻譯、機械翻譯、旅游翻譯、電子翻譯等專題課程。
    (2)加強專業(yè)教師隊伍的建設。
    不斷完善和壯大翻譯教師隊伍,重視教師的培養(yǎng),鼓勵教師做專項研究并能夠帶動學生“學有所長”。重視人才引進,改善學緣結構,加強整體翻譯教學能力和水平。教師教學能力的培養(yǎng)和教學改革能力的提升對于人才培養(yǎng)至關重要,教學對前沿知識的敏感度以及實踐能力對于翻譯教學都有著不可忽視的作用。以科研提高教師學科能力,以教研完善人才培養(yǎng)。
    (3)明確培養(yǎng)標準。
    明確每個單項的培養(yǎng)標準,明確要培養(yǎng)能勝任任務的人?;谶|寧省的區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀,培養(yǎng)能夠完成科技、工業(yè)、外貿、旅游、機械等主要方面的專項翻譯人才是根本目的?;诖伺囵B(yǎng)目標,在各個單項培養(yǎng)中,設立更加細致的專項考核標準,此標準應遵循各專項會議、談判以及商業(yè)陪同的標準為培養(yǎng)標準和考核標準。采用實踐研討式、職場模擬式教學。口譯培養(yǎng)方式利用現(xiàn)代化網絡教學技術、同聲傳譯實驗室和多媒體教室等教學設施模擬實戰(zhàn)口譯環(huán)境。
    (4)理論與實踐相結合。
    建立更多的實踐教學基地,配合課堂內的理論教學,為人才培養(yǎng)提供足夠的實踐基礎。根據(jù)國家教學指導委員會文件要求,翻譯碩士在培養(yǎng)過程中筆譯方向需完成15萬字的翻譯實踐、口譯方向需完成400磁帶時的實踐任務。理論教學轉化為實踐能力才能夠達到翻譯人才的培養(yǎng)目標,才能夠適應經濟發(fā)展所引發(fā)的人才需求。翻譯碩士培養(yǎng)方案中關于實踐的要求,亦為本科外語教學的實踐提出了思考,除了在整個教學方案中加入的實踐教學環(huán)節(jié)外,還應注重課堂教學中的模擬練習,參照碩士培養(yǎng)標準提升本科的實際翻譯能力。
    5結語。
    區(qū)域經濟的迅猛發(fā)展對翻譯人才的需求提出了更多更高的要求,對翻譯人才的培養(yǎng)模式以及目標都產生了巨大影響。區(qū)域經濟的發(fā)展特點對翻譯人才培養(yǎng)提出了更加嚴格的要求:特色鮮明的學科定位、完善的教學設施、雄厚的師資隊伍、深厚的學術積淀和理想的實踐基地。鑒于此影響,英語專業(yè)的學生培養(yǎng)應加重翻譯引導,在本科學習階段各科學習中加入翻譯的元素,且開設英漢筆譯、英漢口譯以及同聲傳譯等課程;翻譯碩士教學過程中,結合實踐基地培養(yǎng),著重培養(yǎng)學生的語言應用能力及翻譯能力,以滿足區(qū)域經濟需求為目標,以培養(yǎng)專項高層次人才為要任。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇十
    摘要:隨著改革開放的不斷深入,近年來,我國的經濟迅速發(fā)展,國民收入不斷提高,但是全國范圍內區(qū)域經濟的發(fā)展是很不均衡的。政府的宏觀調控政策能夠在一定程度上促進經濟的發(fā)展,但是針對每一個區(qū)域而言,區(qū)域經濟政策對區(qū)域經濟的發(fā)展起著更為重要的作用,它能加快區(qū)域經濟的發(fā)展,維持區(qū)域經濟穩(wěn)定以及提高區(qū)域人民的生活水平。除此之外,區(qū)域經濟政策還能優(yōu)化資源的配置,使區(qū)域經濟發(fā)展的效益更高。本文就區(qū)域經濟政策對區(qū)域經濟的影響展開闡述。
    我國地大物博,幅員遼闊,政府的宏觀經濟政策并不能有效對每一個區(qū)域的經濟進行調控。區(qū)域經濟的發(fā)展不僅受制于地理位置、自然資源,在很大程度上更需要區(qū)域經濟政策進行調控。若要促進區(qū)域經濟的發(fā)展,逐步解決經濟發(fā)展不均衡問題,區(qū)域政府要制定相應的區(qū)域經濟政策就顯得十分重要。
    (一)稅收政策。
    稅收是政府為了滿足社會公眾需要,憑借政治權力,強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N形式。稅收政策是政府進行宏觀調控的重要經濟杠桿,是國家經濟收入的主要來源包括消費稅、增值稅、所得稅等等。就某一個區(qū)域而言,區(qū)域稅收政策對區(qū)域經濟的影響更為明顯。針對區(qū)域經濟的發(fā)展,制定出適合區(qū)域發(fā)展的更加細化的稅收政策十分重要。比如,針對高耗能高污染的企業(yè)部門,對其征收高稅收,在一定程度上限制其發(fā)展,減少對資源的浪費和對環(huán)境的污染;對中小企業(yè)積極扶持,采取減免稅收的政策,減小對區(qū)域中小企業(yè)的發(fā)展壓力等等。區(qū)域稅收政策是對區(qū)域經濟進行宏觀調控強有力的手段,能快速的對區(qū)域經濟發(fā)展產生作用。
    (二)投資政策。
    投資政策對經濟發(fā)展的作用很大,它是經濟發(fā)展的主要推動力之一。包括投資領域投資領域、投資方式、投資質量標準、投資財務標準等問題。政府的投資政策主要體現(xiàn)在對基礎實施和對企業(yè)的投資上,但是對于不同的地區(qū),政府應該采取不同的投資政策。在基礎設施投資方面,區(qū)域政府要加大對經濟不發(fā)達區(qū)域的投資,完善其水電供應系統(tǒng),加大對交通運輸建設,還要加強對公園對娛樂場所的投資,改善人們的生活質量和生活環(huán)境,為區(qū)域經濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。對企業(yè)的投資,要合理分配其投資的區(qū)域,政府應首先考慮對經濟不發(fā)達區(qū)域的投資,拉動其經濟發(fā)展;還要確定對區(qū)域的投資項目,要依據(jù)區(qū)域的資源情況,包括人力資源情況和自然資源情況,選擇適合該區(qū)域發(fā)展的投資項目;對于區(qū)域不發(fā)達的產業(yè)類型,對于區(qū)域的投資可以首先考慮發(fā)展該區(qū)域的該類產業(yè),讓區(qū)域的產業(yè)類型能夠多樣化。
    (三)財政轉移支付制度。
    轉移支付主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉移財政資金的活動,是政府的財政資金的單方面的無償轉移,是二級分配的一種手段,是減小經濟發(fā)展差距的一種手段。包括稅收返還、一般性轉移支付、專項轉移支付等等。轉移支付有三種模式,一是自上而下的轉移支付,二是橫向轉移支付,三是縱向和橫向混合使用。在縱向上,一級政府針對各區(qū)域的經濟發(fā)展情況,轉移支付的力度也不盡相同。對于區(qū)域經濟落后地區(qū),政府要加大財政轉移支付力度,給地區(qū)的.經濟發(fā)展以充足的財政支持,讓區(qū)域經濟發(fā)展有充足資金作為發(fā)展基礎,區(qū)域經濟發(fā)展有足夠的動力;對于經濟發(fā)達地區(qū),基于其有一定的財政基礎,可以減小對那些地區(qū)的財政轉移支付的力度,否則過多的財政資金容易讓經濟發(fā)達區(qū)域滋生懶惰情緒,沒有足夠的生產積極性。在橫向上,可以由經濟發(fā)達的富裕地區(qū)向經濟落后的貧困地區(qū)進行財政轉移支付??v向和橫向結合的模式就要綜合各區(qū)域的具體經濟情況進行財政轉移支付。
    區(qū)域稅收政策對區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展起著十分重要的作用。對收入分配和經濟結構都具有調整作用。首先,區(qū)域稅收政策直接影響投資,進而影響到區(qū)域經濟的發(fā)展。在經濟不發(fā)達的區(qū)域,區(qū)域政府通過對外來投資者實行稅收優(yōu)惠,降低其投資成本,獲得更多收益,能夠有效吸引投資者對本區(qū)域進行投資,促進該區(qū)域的企業(yè)產生發(fā)展;對本區(qū)域中小企業(yè)實施稅收優(yōu)惠,減小它們的發(fā)展壓力,有更大的發(fā)展空間,促進區(qū)域經濟發(fā)展;在經濟發(fā)達區(qū)域,各類企業(yè)密集,有許多高污染的區(qū)域,區(qū)域政府應適當提高對其的稅收,控制這些污染環(huán)境企業(yè)的發(fā)展,改善區(qū)域的環(huán)境,給區(qū)域人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。對不同區(qū)域不同企業(yè)采取不同的稅收政策,能在一定程度上實現(xiàn)區(qū)域經濟、區(qū)域企業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
    區(qū)域投資能有效縮小區(qū)域經濟的發(fā)展差距,對經濟不發(fā)達地區(qū)的經濟投資,可以逐步使其經濟實力加強,經濟發(fā)展的步伐加快,讓我國的區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,縮小人們的收入差距。區(qū)域投資政策是對生產要素的一種分配,它可以改善生產要素不足區(qū)域的要素擁有量,使要素過剩區(qū)域的要素重新分配以達到生產要素的合理配置;對區(qū)域的基礎設施投資,尤其是對交通運輸?shù)耐顿Y,便捷的交通使得各區(qū)域的經濟交流更加方便頻繁,用發(fā)達區(qū)域的經濟發(fā)展去帶動欠發(fā)達地區(qū)的經濟發(fā)展;對于水電等基礎設施的投資完善,可以吸引投資者這對本區(qū)域經濟投資,帶動區(qū)域的經濟逐步發(fā)展。對區(qū)域工業(yè)企業(yè)的合理分配投資,即加大對區(qū)域落后地區(qū)的企業(yè)投資,減少對發(fā)達地區(qū)的企業(yè)投資,能有效改善落后區(qū)域的工業(yè)發(fā)展狀況,增加該區(qū)域的就業(yè)量,促進經濟發(fā)展,避免發(fā)達地區(qū)對工業(yè)和經濟的壟斷,縮小收入水平差距,維持社會穩(wěn)定。
    合理的財政轉移支付制度能夠有效解決區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的情況,縮小各區(qū)域的經濟發(fā)展差距。先富區(qū)域帶動其他區(qū)域后富,實現(xiàn)經濟發(fā)展的公平機制,包括基礎設施完善程度的公平,經濟發(fā)展機會的公平,還有各區(qū)域人們收入的公平。合理的財政轉移支付制度能保證政府的宏觀調控能力。政府對區(qū)域的轉移支付帶動各區(qū)域的經濟發(fā)展,能夠使政府的財政收入增加,擁有雄厚的財政基礎,使得政府的宏觀調控能力增強。財政轉移支付使得資金在各區(qū)域間得到合理配置,特別是富裕地區(qū)對貧困地區(qū)進行的財政轉移支付,使得資金在區(qū)域間流通,發(fā)揮其更大的效用。
    結束語。
    中國經濟的發(fā)展并不是某些地區(qū)經濟的發(fā)展繁榮,而是全國地區(qū)均衡和共同的經濟發(fā)展。區(qū)域政府根據(jù)各自地區(qū)的經濟發(fā)展情況,制定符合自己區(qū)域經濟發(fā)展方向的區(qū)域經濟政策,才能對各區(qū)域的資源么進行科學合理的調配。隨著區(qū)域經濟政策不斷實踐完善,其對區(qū)域經濟發(fā)展的作用將會日益凸顯,合理的區(qū)域經濟政策不僅能有效促進區(qū)域經濟的發(fā)展,更對促進我國經濟的不斷發(fā)展有著重要意義。
    參考文獻:
    區(qū)域經濟財政政策論文篇十一
    1.有效實現(xiàn)各類資源優(yōu)化配置。
    小微企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展離不開交通、通信、水電等公共基礎配套設施。如果區(qū)域經濟發(fā)展緩慢這些公共基礎設施跟不上發(fā)展步伐,那么小微企業(yè)的發(fā)展就會受到一定的影響。同時,小微企業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以促進區(qū)域經濟發(fā)展,如果區(qū)域經濟發(fā)展迅速在一定程度上可以吸引更多的資金、人力資源,進而形成良性循環(huán)。在這種環(huán)境下,不僅各類公共基礎配套設施得以進一步完善,而且在人力資源、資金渠道上也會有一個質的飛躍,充分實現(xiàn)各類資源優(yōu)化配置。
    2.有效實現(xiàn)小企業(yè)集群。
    小微企業(yè)與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展能夠提升區(qū)域的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢,很多地區(qū)的小微企業(yè)在這種良好的氛圍下能夠認識到協(xié)同發(fā)展需要大家去維持和優(yōu)化,進而衍生出區(qū)域內企業(yè)之間的交流與合作機制,無論是企業(yè)為了謀求自身發(fā)展而自發(fā)進行的,還是政府或民間的其他組織促成的,這樣的合作交流都對企業(yè)發(fā)展起著重要的推進作用,也有利于小企業(yè)集群的形成。小企業(yè)集群的形成能夠發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,明確產業(yè)分工,間接起到推進經濟發(fā)展的作用。
    3.有助于良好政策環(huán)境的形成。
    小微企業(yè)與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展能夠使該地區(qū)經濟發(fā)展態(tài)勢良好,這樣在一定程度上能夠提升政府對小微企業(yè)發(fā)展的關注度,使其充分認識到小微企業(yè)對經濟發(fā)展的巨大貢獻,運用行政力量來幫助小微企業(yè),完善小微企業(yè)的服務體系,為其提供包括稅費減免、法律支持、人才培訓、技術創(chuàng)新、融資擔保等各個方面的優(yōu)惠政策,促進良好政策環(huán)境的.形成,為小微企業(yè)和區(qū)域整體經濟發(fā)展奠定堅實基礎。
    金融危機的爆發(fā)使得全球經濟整體呈下行趨勢,雖然近些年我國經濟仍然發(fā)展迅速,但是或多或少也出現(xiàn)了增速放緩的情況。相對于大型企業(yè)來說,我國小微企業(yè)更容易受外界各種環(huán)境因素變化的沖擊,在抵抗經營風險能力方面相對較弱,所遇到的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.存在著一定供過于求的情況。
    我國經濟發(fā)展模式主要是資金驅動型經濟發(fā)展模式,在這種模式下我國企業(yè)或多或少都存在著產能過剩的情況,而小微企業(yè)相對于大型企業(yè)來說競爭力較差,進而導致這類企業(yè)的產品銷售和出口都受到一定的影響。具體來說,我國各地區(qū)小微企業(yè)生產管理、營銷服務方面由于資金鏈以及其他因素的影響都難以形成品牌效應和特點,缺乏吸引力,在這種情況下市場客戶的需求受到嚴重影響,不利于小微企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,也不利于區(qū)域經濟向前推進。
    2.小微企業(yè)生產成本逐年上升。
    隨著各地區(qū)政府都在努力實現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置,但是在通貨膨脹的大環(huán)境下,近幾年國內超過60%的小微企業(yè)生產運營成本有所提高,其中用工成本的提高是最嚴重的問題。我國很多地區(qū)的小微企業(yè)主要集中在第三產業(yè)中,用工成本提升最突出的行業(yè)為餐飲業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)等勞動密集型企業(yè),值得注意的是這些企業(yè)市場競爭相對來說還較為激烈,難以通過提升產品服務價格來對所上升的成本進行轉移和消化。這樣一來,這些小微企業(yè)的利潤空間越來越小,在企業(yè)發(fā)展放緩的同時也會對區(qū)域經濟發(fā)展造成一定影響。
    3.小微企業(yè)創(chuàng)新能力存在一定的局限性。
    很多地區(qū)的小微企業(yè)在近些年之所以能夠快速發(fā)展壯大,主要是因為一些行業(yè)對于創(chuàng)新能力要求較低。但是隨著社會的不斷發(fā)展,目前市場對企業(yè)在創(chuàng)新能力上的要求越來越高,有相當一部分小微企業(yè)創(chuàng)新能力存在著一定的局限性,其技術裝備、生產技術難以跟上市場需要,進而導致這部分小微企業(yè)市場競爭力下降,不利于小微企業(yè)在這個競爭激烈的市場環(huán)境中立足。
    4.小微企業(yè)發(fā)展信息化水平有待提升。
    現(xiàn)階段,很多地區(qū)的小微企業(yè)信息化水平較低,這些企業(yè)過于關注短期的經濟利益,而缺乏對實現(xiàn)信息化管理重要性的認識,導致信息化經營管理缺乏系統(tǒng)、全面的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和管理,進而造成信息化經營管理流于形式。一些小微企業(yè)在信息化經營管理上沒有進行必要的投資,不僅存在著硬件設備落后的情況,而且在軟件方面也沒有專業(yè)技術人才進行定期維護,在這種情況下不利于小微企業(yè)更深層次發(fā)展。
    5.小微企業(yè)融資難度較大。
    資金是一個企業(yè)生存、發(fā)展的血液。相對于大中型企業(yè)來說,小微企業(yè)無論是在規(guī)模、信用、競爭力方面還是在抗風險能力方面都不占優(yōu)勢。在這種情況下一些金融機構更愿意接受一些更有實力、規(guī)模更大的企業(yè)的融資請求,而小微企業(yè)要想融得資金只能采取提高融資價格的方式確保信貸安全來融得資金,這在一定程度上會加大小微企業(yè)的生存壓力。
    1.小微企業(yè)要明確發(fā)展方向。
    首先,小微企業(yè)應當充分結合自身實際情況深入探究國內產品的質量安排標準和國際標準,確保主導產品品質,逐漸形成品牌效應,運用自身優(yōu)勢獲取消費者的認可,占領一定的市場,這樣做對區(qū)域經濟的發(fā)展也會間接起到一定的推進作用;其次,小微企業(yè)要審時度勢,關注未來市場需求趨勢,要重視對市場需求情況的探究工作,加快實現(xiàn)業(yè)務內容的轉型和升級。在自身能力承受范圍之內拓寬業(yè)務類型,豐富產品內容,提升產品附加值,盡可能地使產品和市場需求相貼近,這樣做不僅能夠促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,而且一旦形成了規(guī)模對區(qū)域經濟發(fā)展也有著積極的作用。
    2.政府要適當加大對小微企業(yè)的扶持力度。
    考慮到我國很多地區(qū)的小微企業(yè)主要集中在第三產業(yè)中,而第三產業(yè)各行業(yè)市場競爭較為激烈,小微企業(yè)難以通過提升產品服務價格來對所上升的成本進行轉移和消化的情況。各地方政府應當充分認識到小微企業(yè)的處境,根據(jù)各行業(yè)企業(yè)實際情況適當采取減免稅費、加強人才輸送以及在公共基礎設施配置上開啟綠色通道等方式盡可能地為其營造一個良好的大環(huán)境,為實現(xiàn)小微企業(yè)與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展奠定一個堅實的基礎。
    3.小微企業(yè)應當就技術創(chuàng)新問題加強相互溝通交流。
    小微企業(yè)由于資金上的局限性導致其技術創(chuàng)新工作受限,但是同行業(yè)具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)都有自己的技術優(yōu)勢,如果這些小微企業(yè)能夠之間能夠通過加強溝通交流取長補短就有可能在技術創(chuàng)新上有所突破實現(xiàn)雙贏。對此,小微企業(yè)可以自發(fā)進行溝通交流,通過研討會、同行業(yè)交流活動等方式就技術上的問題進行探究,相互交流經驗,洽談技術交流具體內容,探究最為科學、合理的方式方法共同實現(xiàn)技術創(chuàng)新,進而起到推進區(qū)域經濟發(fā)展的作用。此外,政府應當科學合理地監(jiān)督和評價小微企業(yè)技術創(chuàng)新交流成果,采取一定措施控制和防范一些惡性競爭情況的發(fā)生,對于一些不法分子要給予嚴厲懲罰,盡可能地營造一個良好的溝通交流環(huán)境,間接實現(xiàn)小微企業(yè)與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展。
    4.提升小微企業(yè)的信息化水平。
    隨著現(xiàn)代化信息技術的蓬勃發(fā)展,信息技術已經逐漸深入到各個行業(yè)中去。對此,小微企業(yè)一定要認識到升信息化水平的重要性,有條件的企業(yè)可以投入部分資金由于自身信息系統(tǒng)的優(yōu)化和完善。在硬件方面,小微企業(yè)應當適當更換一些過于滯后的設備,確保設備能夠與其所使用的經營管理軟件相匹配;在軟件方面,小微企業(yè)應當邀請軟件公司的專業(yè)技術人員定期對系統(tǒng)進行維護和升級,盡可能地實現(xiàn)與時俱進,為實現(xiàn)全面的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和管理提供一定保障。從宏觀角度出發(fā),這也是間接推進小微企業(yè)與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展的一項有效措施。
    5.改善小微企業(yè)融資環(huán)境。
    改善小微企業(yè)融資環(huán)境主要從拓寬融資渠道以及完善信用擔保體系兩方面入手:第一,拓寬融資渠道。政府相關部門應當幫助小微企業(yè)尋求更適合其發(fā)展的融資渠道,在考察此類企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⑵放埔约敖洜I管理狀況之后,系統(tǒng)、全面地對企業(yè)進行評估,根據(jù)評估結果積極為其聯(lián)系相應的金融機構,起到一個“橋梁”的作用;第二,完善信用擔保體系。政府相關部門應當盡快完善針對小微企業(yè)的信用擔保體系,設立政府專項信貸風險資金。這樣不僅能夠提升銀行對小微企業(yè)信貸扶持的信心,而且還能夠起到降低銀行對小微企業(yè)的授信風險的作用,在推動小微企業(yè)健康發(fā)展的同時也實現(xiàn)了區(qū)域經濟的發(fā)展。
    參考文獻:。
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    區(qū)域經濟財政政策論文篇十二
    摘要:高校作為人才培養(yǎng)基地,通過將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念核心知識與高等教育相結合,社會發(fā)展對人才的需要和學校教育的培養(yǎng)方向相吻合,以大學生創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同機制為依據(jù),提高人才培養(yǎng)綜合實力,進而打破傳統(tǒng)教育弊端,實現(xiàn)切入點準確,突破點明確的三點教育模式,真正為大學生創(chuàng)業(yè)提供理論支持,實踐扶持的核心教育目標。文章通過對大學生創(chuàng)新教育中協(xié)同機制的應用進行探索分析。
    關鍵詞:模式;協(xié)同機制;社會需求;培養(yǎng)目標。
    一、協(xié)同理論的內涵。
    德國科學家赫爾曼哈肯在20世紀70年代提出“協(xié)同學”的概念,認為世界的統(tǒng)一既在于它們微觀構成的單一性,也遵從其宏觀結構規(guī)律的普適性。1987年,哈肯經過不斷實踐,在此基礎上提出“協(xié)同學”的雙重含義。他認為,物質系統(tǒng)中客觀存在著‘協(xié)同工作’機制,即‘自組織’的協(xié)作運行機制。此理論提出了科學的方法,在開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中,既要充分的發(fā)揮高校在這個過程中的主導作用,又要加強校企合作,借助政府的引導扶持四者之間相互依托相互合作,促進大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    二、協(xié)同機制在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的應用。
    (一)政府引導創(chuàng)新教育的發(fā)展,提供政策支持。
    從實現(xiàn)經濟社會的科學發(fā)展到全面小康社會于全面建成,是我國當前各級政府面臨的重要任務,其中各個環(huán)節(jié)的實現(xiàn)離不開人才的參與,因此政府在開展大學生創(chuàng)新教育,創(chuàng)業(yè)發(fā)展的過程里起著極其重要的作用。政府部門作為協(xié)同機制的引導者,充分履行其公共職能,通過政府統(tǒng)籌———項目推進———創(chuàng)業(yè)指導三個環(huán)節(jié)為大學生創(chuàng)業(yè)提供政策支持,加大融資政策支持,從而促進各行業(yè)、部門對于大學生創(chuàng)業(yè)的關注;通過整合資源為大學生提供完備的工作機制、創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)培訓與服務完善服務體系。
    (二)企業(yè)加強人才招納環(huán)節(jié),保障創(chuàng)新工作的需求。
    企業(yè)作為協(xié)同機制的重要環(huán)節(jié),在機制的構建過程中發(fā)揮著支持與保障作用,企業(yè)作為市場的參與者,以市場需求為導向,借助項目驅動大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展,以任務型項目引導大學生參與到創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境中來,既可以采取成果轉讓、股權分配等方式將企業(yè)項目與大學生科研項目相結合,兩者之間共享資金與技術資源支持大學生創(chuàng)業(yè)項目成果轉化的速度;又可以開設校企孵化基地,吸引有志之士參與到項目發(fā)展中來,逐步完善上游、中游、下游三維一體的孵化體系的構建,提高大學生創(chuàng)業(yè)成活率,降低創(chuàng)業(yè)成本與風險。
    (三)學校增設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,實現(xiàn)高素質人才培養(yǎng)。
    高校作為大學生創(chuàng)新教育的核心陣地,承擔著人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)培訓、資金提供等多項重要任務。因此高校應正確的認識自身在大學生創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)同機制中的重要地位。并在教育與實踐中體現(xiàn)出來。首先,對于在校大學生的培養(yǎng)計劃做出完整規(guī)劃,通過轉變教育觀念,將創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育融入到教育教學的工作中去,將理論學習與實踐創(chuàng)新放在同等地位,通過對兩者的優(yōu)化整合,推動大學生創(chuàng)業(yè)的熱情和可行性;其次,整合各方面的資源,將各級政府部門、企業(yè)與學校進行三位一體的保障體系的構建下,實現(xiàn)理論與實踐的有效銜接,在積極推動教學改革的基礎上,開發(fā)學生的潛能,不斷培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神;最后在課程設置上創(chuàng)立多層次、立體化的教育課程體系,引進或培養(yǎng)一批高素質道德師資隊伍,就業(yè)指導專家,積極鼓勵教師與學生共同參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動中來。在課外實踐中搭建平臺,通過資源整合,為學生提供良好的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機會,既可以采取創(chuàng)業(yè)競賽制度推動學生參與,也可以打造創(chuàng)業(yè)導師系統(tǒng),將成功企業(yè)家、投資人、專家學者引進到導師體統(tǒng)中,通過雙向選擇的導師制度,為創(chuàng)業(yè)項目找到合適的創(chuàng)業(yè)者,為創(chuàng)業(yè)者找到合適的引導者和創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)團隊。以寧波大學為例,通過創(chuàng)建雙導師計劃,將校內創(chuàng)業(yè)導師與校外企業(yè)家導師結合的制度,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理論學習與實踐指導的無縫銜接。為學生提供更多的創(chuàng)業(yè)機會。
    (四)學生加強自身素質能力提高,積極參與創(chuàng)業(yè)活動。
    如果說大學生創(chuàng)業(yè)教育要分主客體的話,那么學生無疑是最為重要的一個環(huán)節(jié),或者說大學生作為系統(tǒng)機制中的核心子系統(tǒng),無論是政府、企業(yè)還是學校都是在為大學生的創(chuàng)業(yè)提供技術支持、資金支持、項目支持,歸根結底需要的還是大學生自身的創(chuàng)造力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神。因此在協(xié)同機制中,大學生必須活起來,積極主動的投入到專業(yè)技能的學習與道德教育、創(chuàng)新教育中去,樹立起科學的可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)觀,為未來創(chuàng)業(yè)或就業(yè)道路堅定基礎;另一方面,大學生也要保證自身的實踐意識與能力,不能將所有的知識構建都停留在理論層面,而是要積極的參與各類適合自己的創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)項目,結合自身的專業(yè)、特點、未來發(fā)展規(guī)劃選擇合適的項目提高自身的創(chuàng)新能力、實踐能力。在享受協(xié)同機制為自己提供的各項便利的同時更要發(fā)揮好自己的主體作用。
    三、從高校三點教育模式分析協(xié)同機制。
    在對大學生創(chuàng)業(yè)教育的四個子系統(tǒng)進行分析后,我們不難看出在整個創(chuàng)業(yè)教育過程中,學校承擔著重要的責任,下面就學校在協(xié)同機制下對于人才的培養(yǎng)、平臺的搭建等方面的工作進行探索。
    (一)找準切入點,抓住契機培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
    高校鼓勵大學生進行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)并不意味著鼓勵所有的學生都去創(chuàng)業(yè),都去開公司,而是應該對學生進行分析,對學生的計劃進行可行性分析,通過思維訓練和實踐教學考察學生是否真的適合創(chuàng)業(yè),適合什么類型的創(chuàng)業(yè),明確切入點,抓住契機才是關鍵。其中首先要加強大學生的理論指導,在創(chuàng)新與實踐的過程中都離不開充分扎實的創(chuàng)業(yè)知識、專業(yè)知識,因此在教育教學的過程中,可以面向本科生提供創(chuàng)業(yè)教育、bab創(chuàng)業(yè)基礎等必修課程,將基本課程、專業(yè)教育的內容組成選必修與選修結合的教育體系,以沙盤培訓為主要途徑,培養(yǎng)不斷夯實自身的創(chuàng)業(yè)理論基礎;其次,強化科研訓練,學校通過國家產業(yè)布局和學校專業(yè)特點,引導學生積極參與科研項目,甚至可以覆蓋名校實現(xiàn)科研考核的規(guī)定動作;最后,強化實踐體驗,高校以合理的手段與途徑,加強學生在創(chuàng)業(yè)實踐活動中獲得的體驗感受或喜悅度,增強學生對于創(chuàng)業(yè)課程的粘性,通過降低創(chuàng)業(yè)門檻開展小型微型創(chuàng)業(yè)項目吸引更多的`學生參與到創(chuàng)業(yè)活動中來,從而使廣大學生群體獲得更多的理論與實踐經驗。
    (二)穩(wěn)定著力點,整合資源構建良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    其實學校作為政府、企業(yè)與學生之間的紐帶,是真正能夠將四個子系統(tǒng)整合起來的部分,是黏合四個系統(tǒng)之間關系的強力膠。由此可見,學校在整個協(xié)同機制中,要從高處著眼,把握全局,有效的整合校內優(yōu)質資源,把握好各級政府的發(fā)展方向和管理格局,關注各大企業(yè)對于市場環(huán)境變化而產生的需求變化,從而引導學生建立合適的創(chuàng)業(yè)方向。在大學生創(chuàng)業(yè)過程中,直接拿到投資的屬于小眾群體,更多的人仍然是處于缺資金、缺資源的尷尬境地,因此學校要充分發(fā)揮自身的保障機制,落實政府提供的創(chuàng)業(yè)政策,將資金扶持和專業(yè)服務,風險評估等內容進行分擔,整合政府與企業(yè)的扶持機制,在校內外實施項目考核和項目管理,幫助大學生團隊進行項目運營。加大校企聯(lián)合的力度,打破常規(guī),鼓勵教師帶動大學生嘗試通過項目轉化、專利成果轉化等多種形式完成理論向實踐的轉化過程。
    (三)抓住突破點,切實推動大學生實踐工作的進行。
    大學生創(chuàng)業(yè)其實是一種市場環(huán)境需求與大學生創(chuàng)業(yè)需求的相互作用過程,學校作為學生創(chuàng)業(yè)的孵化地,更應該注重項目實施主體的情況,提高學校與學生之間的交流,企業(yè)與學生之間的交流,政府與學生之間的交流。以大學生科技節(jié)、創(chuàng)業(yè)大賽等多種形式向外界展示大學生創(chuàng)業(yè)已然完成理論儲備、實踐儲備的過程。以南京理工大學為例,該校注重孵化、轉化、加速三者之間的匹配,通過構建創(chuàng)業(yè)孵化園、南理工大學生創(chuàng)業(yè)園、南京紫金常春藤大學生創(chuàng)業(yè)園三位一體的時間平臺,三者之間層層推動,層層結合完成多個項目孵化、企業(yè)創(chuàng)立,抓住創(chuàng)業(yè)突破點,切實推動了大學生實踐工作的順利進行。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同機制的構建是推動校政協(xié)同、校企協(xié)同、產學一體的大學生創(chuàng)業(yè)的有效途徑,通過政府的資金政策支持、企業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導、孵化器建立,學校資源整合,理論與實踐的緊密結合;大學生創(chuàng)業(yè)理論知識的積累創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展,實現(xiàn)四位一體的協(xié)同機制,穩(wěn)定、有效、長期促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。
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    區(qū)域經濟財政政策論文篇十三
    摘要:國際貿易通過促進區(qū)域分工演進、要素積累、結構優(yōu)化和機制創(chuàng)新等途徑加速區(qū)域經濟的發(fā)展。要想實現(xiàn)區(qū)域經濟更為廣闊的發(fā)展,促進經濟效率的進一步提高,就必須大力開展國際貿易。本文分析了國際貿易對區(qū)域經濟發(fā)展的意義,指出認清不同發(fā)展階段國際貿易作用機制側重點,有利于各地制訂最適當?shù)膮^(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略。
    關鍵詞:國際貿易區(qū)域經濟貿易效應。
    要想實現(xiàn)區(qū)域經濟更為廣闊的發(fā)展以及產品的進一步擴大再生產,要想實現(xiàn)規(guī)模化的經營以及促進經濟效率的進一步提高,就必須大力開展國際貿易。貿易的發(fā)展與分工的實現(xiàn)為區(qū)域經濟和經濟結構轉變提供了條件和動力。
    1國際貿易促進區(qū)域分工。
    從深層次講,分工演進是促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要動力之一。分工的演進是逐次推進的,由一國內部區(qū)際推進到國際之間,并最終形成國際間的分工。分工也是剖析國際貿易對于區(qū)域經濟發(fā)展作用的切入點,而實現(xiàn)發(fā)展的兩個基本機制是分工的二重性(專業(yè)化、多樣化)。機制的充分發(fā)揮作用,要靠四個方面。一靠按比較優(yōu)勢的區(qū)域分工,憑借資源優(yōu)勢,獲得提高區(qū)域經濟福利水平的條件;二靠區(qū)域間的分工演進,分解產業(yè)部門,從而衍生出各式新的產業(yè)。在區(qū)域多樣化產業(yè)格局下,差異化生產進一步發(fā)展,推動區(qū)域經濟結構多樣化;三靠分工促進的勞動專業(yè)化,并以此帶動勞動生產率的提高,勞動生產率的提高有賴于專業(yè)化人員的持續(xù)操作,這種操作提高了人員的勞動熟練程度,使其不斷積累相關勞動經驗,改進勞動技能,并且通過人員的專門化節(jié)省重復學習的費用,加速積累高質量的人力資源;四靠規(guī)模化經濟的發(fā)展。這種經濟具有廣闊的市場發(fā)展空間,像鋼鐵廠這樣的企業(yè)更多地依靠規(guī)模效益,而像鐵路則達不到一定規(guī)模根本無法投產。
    2國際貿易是區(qū)域要素積累的首要途徑。
    國際貿易作為區(qū)域要素積累的首要途徑,主要表現(xiàn)在以下四個方面:第一“,貿易創(chuàng)造型投資”,這種主要靠外貿對資本的傳動作用。
    發(fā)展中國家的一個共同特征是資源結余。許多國家存在大量的剩余勞動力,勞動密集型產業(yè)比較普遍,利用比較優(yōu)勢,既利于出口,又可積累國內財富。同時,可以利用出口商品來換取本國急需的資源或生產要素。寧波大部分公司,都體現(xiàn)了外貿的帶動作用,它們大都起步于外貿生意,有了相當資金積累后再辦實體。一般而言,相同條件下,由于貿易額大,利息與本金償還轉移易于發(fā)生,因而,貿易量越大,預期外貿流入量也就相應增加。而預期本息償還機會欠佳,資本流入就要受阻。更進一步講,外貿額(尤其是出口額)快速增長將增強外資投放的信心。原因在于:(1)出口增長迅速,外匯結余較多,國際投資信任度就高;(2)出口擴張,一則表明出口產業(yè)或產品前景廣闊,再則表明該國產業(yè)或產品已達一定水準,國外企業(yè)投資信心增強;(3)一般而言,在增速較快的經濟體系內,由于出口產業(yè)的蓬勃發(fā)展,投資者在產品銷售以及外匯盈余匯出方面較少有后顧之憂。
    第二,國際貿易的促發(fā)展功能,主要是通過將區(qū)域的儲蓄轉變?yōu)楝F(xiàn)實的投資來實現(xiàn)。資本品生產的充裕能力是實現(xiàn)儲蓄轉為投資的條件,發(fā)展中國家在這方面則很薄弱。在發(fā)展中國家,資本品的生產能力、轉換能力不足以及獲得國際借貸的局限造成了資本的缺乏。
    第三,外貿還具有優(yōu)化儲蓄的功能。外貿引導國民儲蓄,進而彌補儲蓄缺口,要通過限制消費增加投資來實現(xiàn)。國民總收入支出公式,即y=(cd+cm)+(id+im)。cd、cm、id、im分別代表區(qū)內消費、國外消費、區(qū)內投資和國外投資,由此可見,國民收入等于消費加投資。區(qū)域的出口,相當于cm的增大,而在id有限的情況下,im的增大就會促進區(qū)域經濟的增長。
    第四,外貿對于促進區(qū)域技術進步具有重要作用,它既是區(qū)域技術進步的紐帶,又為其創(chuàng)造條件。外貿對于技術進步的促進有種渠道:(1)通過購買或引進的方式直接獲取國外先進技術,推動區(qū)域整體技術水平的提高。直接引進國外先進技術(包括設備、工藝、生產能力等),可以提高現(xiàn)有生產效率,改進生產工藝,增強區(qū)域研發(fā)能力。但是,這些都不是白來的,歸根到底,還要靠外貿發(fā)展積累外匯購買所得。(2)通過對于進口產品的研究,獲得其相關技術,進行模仿創(chuàng)新。隨著國際技術信息的交流,后進國家可以通過對進口產品進行細致研究,獲得相關技術信息,模仿其產品技術,實現(xiàn)對于部分產品的仿制再現(xiàn)。例如,國外的一些西式快餐店在國內的大量出現(xiàn),其西式快餐制作技術被國內逐漸模仿,甚至可與其一較高下。(3)通過外貿刺激出口企業(yè)加強對新產品的研發(fā),進而帶動整個區(qū)域內技術的進步。要想在國際貿易的激烈競爭中站穩(wěn)腳跟,就必須依靠技術的進步和新產品的研發(fā)。外在競爭壓力也迫使出口企業(yè)必須不斷地進行技術的創(chuàng)新和產品的升級,而這種出口企業(yè)的技術研發(fā)既會提高產品的質量增加企業(yè)效益,實現(xiàn)區(qū)域收入的增加,而且也會通過新技術的外溢效應帶動整個區(qū)域技術的進步。(4)通過外貿與外資的聯(lián)動導入國外先進技術。當前,中外合資經營的企業(yè)發(fā)展迅速,外商為實現(xiàn)利潤最大化,也必須在新技術、新工藝上做文章,在此過程中國內企業(yè)也會分得先進技術的紅利,國內汽車、機械、通訊電子工業(yè)等就在外資的驅動下,技術水平得到跨越式提升。
    3國際貿易推動區(qū)域結構優(yōu)化。
    首先,國際貿易對于區(qū)域資源配置優(yōu)化具有推動作用。貿易一旦不存在,資源的空間分布不均就會造成很大損失。舉例來講,甲地有勞動力和資金優(yōu)勢,但缺土地,乙地則有土地優(yōu)勢,欠缺勞動下,兩地資源實現(xiàn)優(yōu)化配置,就會達到雙贏的局面。放大來講,僅國內區(qū)際進行資源的優(yōu)化與配置,也同樣具有很大的局限性,國際貿易就可以有效地突破這種局限,實現(xiàn)全球范圍內最大化的資源優(yōu)化配置。一般而言,生產資源都有趨利性,出口行業(yè)效益好,進口行業(yè)就要受沖擊,而各種資源要素就會流向出口行業(yè),從而資源的優(yōu)化配置就能得以實現(xiàn)。
    其次,國際貿易對于優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構有推動作用。產業(yè)結構的高級化是區(qū)域經濟發(fā)展的顯性指標。國際貿易主要通過兩種力量,即出口的“拉力”和進口的“推力”來實現(xiàn)對于區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化的促進。出口“拉力”具有前后雙向關聯(lián)的效果,它的作用主要表現(xiàn)在國際市場需求對出口產品以及相關原料及半成品需求增加的拉動,這種拉動作用會極大地促進生產此類產品廠商的快速發(fā)展。如果出口產品為中間產品,出口量的增大,會帶動與此產品相關行業(yè)的發(fā)展。例如,改革開放以后,我國服裝產業(yè)的成熟就與蠶絲出口帶動絲綢制品發(fā)展有很大的關聯(lián)。此外,為輸出部門提供專門服務的輔助性產業(yè)也出現(xiàn)并發(fā)展起來,聚集經濟和區(qū)位化經濟已經與輸出產業(yè)融為一體,并實現(xiàn)了平行發(fā)展的態(tài)勢,這種局面的形成有利于降低生產和銷售的成本,有利于促進輸出部門進一步擴大再生產。
    進口的“推力”作用則主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是通過進口國內未有的產業(yè)產品來刺激國內對于此類產品的需求,需求量逐漸增加,國內相關產業(yè)也就應運而生;另一方面是通過進口對于國內已有的產業(yè)通過技術和設備的引進,使其規(guī)模不斷擴大,產品質量不斷提高,產業(yè)核心競爭力不斷增強。改革開放以后,我國高新技術產業(yè)的飛速發(fā)展所憑借的就是進口的推動作用,這對于區(qū)域經濟增長率的提高和產業(yè)的成長具有重要意義。
    再次,國際貿易對于區(qū)域空間結構的優(yōu)化還具有帶動作用。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一方面是在出口工業(yè)的布局上一定靠近便于產品運輸?shù)母劭诘鹊亍S捎诒Wo的原因,擴大的國內市場的工業(yè)多半位于內地,其結果可使工業(yè)布局實現(xiàn)有沿海向內地的轉移;另一方面,是通過出口的間接傳導機制,包括各個區(qū)域要素之間的經濟聯(lián)系,這些聯(lián)系內外交錯,相互協(xié)調,從而實現(xiàn)區(qū)域經濟空間上的二次組合。
    4國際貿易促進區(qū)域經濟運行機制方面的創(chuàng)新機制創(chuàng)新。
    主要指企業(yè)為優(yōu)化各組成部分之間、各生產經營要素之間的組合,提高效率,增強整個企業(yè)的競爭能力而在各種運營機制方面進行的創(chuàng)新活動。機制創(chuàng)新是區(qū)域經濟增長的動力源泉,也顯示著區(qū)域發(fā)展水平的制度優(yōu)越性。國際貿易對于經濟運行機制具有示范推動的顯著作用。
    首先,對外貿易對于推動政府進行管理機制創(chuàng)新具有迫使作用。我國長期實行的是計劃指令性和行政管理為主的經濟運行機制。行政包辦一切,弊病很多,與國際貿易和慣例格格不入。因此,要想有效地開展國際貿易,推動區(qū)域經濟的發(fā)展,就必須首先從政府層面進行管理機制創(chuàng)新。在正是在這種壓力之下,我國外貿體制改革成為經濟改革的排頭兵進展迅速,成效顯著。
    其次,國際貿易對于區(qū)域微觀企業(yè)的經營機制具有刺激作用。
    對外貿易的開展使得企業(yè)在機制運作方面發(fā)生了很大的轉變,市場經濟也將企業(yè)與舊的計劃經濟體制予以切割,市場開始逐漸主導企業(yè)的發(fā)展,而行政干預式的計劃經濟模式則退出歷史舞臺。市場經濟中,企業(yè)必須轉換經營機制,真正成為市場的主體和自主經營、自負盈虧的獨立法人。在國際市場競爭大潮的“逼迫”下,有力地推動參與國際競爭的相關企業(yè)轉變經營管理理念和產業(yè)產品運作習慣。出口企業(yè)在參與國際競爭中,不但可以獲得大量的信息資源,還可以學習國外先進的管理理念和生產技術,并且通過引進先進生產設備來提高生產效率。在實踐與學習的過程中,大批的技術和管理人才會成長起來,從而帶動產業(yè)的.發(fā)展。反之,如果是不開放且與國外無貿易的情形之下,低效率的國內或區(qū)內壟斷企業(yè)一旦參與國際貿易,必將刺激其改進生產,更新技術,提高勞動生產率。當然,不可避免地,一些低效率、低技術水平的企業(yè)就只有被淘汰而代之以更高水平的企業(yè)。
    此外,國際貿易對新的區(qū)域經濟理念還具有傳播作用。新的理念的傳播可以轉變企業(yè)的經營思路,開闊其經營眼界。
    5我國外貿發(fā)展新階段和區(qū)域差別化發(fā)展戰(zhàn)略。
    改革開放以來,我國積極參與國際貿易活動,取得了偉大的成就,東部沿海地區(qū)更是飛速發(fā)展。在國際貿易中,引進了大量的外資,以此有效彌補了國內資金的不足。此外,通過購買和引進國外先進的企業(yè)生產技術,以及在與國外企業(yè)的合資經營中,國內企業(yè)生產力水平大幅提升,研發(fā)能力顯著增強,科技進步明顯加快,企業(yè)管理漸趨科學化,并且形成了一批高新技術產業(yè)。對外貿易開展,優(yōu)化了我國的經濟結構,促進了經濟體制的改革。
    國際貿易加速區(qū)域成長對于不同國家、不同時期作用不同。小國(系指人口數(shù)量、疆域面積、經濟總量等方面規(guī)模較小)囿于自身的局限,對于國際貿易的依存度比較高,而大國則相對要弱一些,大國本身內部就存在若干的區(qū)域,這些區(qū)域相當于小國,區(qū)域之間開展貿易交流的空間很大。然而,現(xiàn)有相關貿易理論的一個最大的不足就是多以國家為分析單位來考察外貿的影響,并且總是理性化地認為國內(包括大國和小國)的區(qū)際貿易機會和貿易空間都已經充分利用。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,由于歷史的原因國內統(tǒng)一市場尚未發(fā)育成熟。長期以來,我國各地區(qū)特別是省際之間互通貿易不足,自給自足現(xiàn)象仍很嚴重,并且人為地設置諸多貿易壁壘。這種情況的存在,嚴重制約著統(tǒng)一的國內市場的形成,不利于地區(qū)間資源的優(yōu)化配置和生產的合理有序流動。因而,在制定相關貿易戰(zhàn)略時,必須綜合考慮國內和國外貿易潛力的充分發(fā)揮,優(yōu)化國內,壯大實力,并培育國際競爭力。考慮我國的具體實際,我們不難發(fā)現(xiàn),雖然我國已經成為國際世貿組織的正式成員,對外開放水平有了很大提高,但是我國的對外出口還是停留在比較低端的層面,多以廉價的勞動力為支撐所生產的勞動密集型產品是我們出口的主要內容,并且綜合對于出口產品競爭力的分析,可以預見,我國競爭力強的產品仍將是勞動密集型產品。
    總之,我國要在國際貿易中站穩(wěn)腳跟,贏得市場,還有很長的路要走,在優(yōu)化經濟結構布局,提高企業(yè)自主研發(fā)能力,實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展等方面還要做相當多的工作。
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    區(qū)域經濟財政政策論文篇十四
    我是從2012年的4月份開始準備的,當時因為大三課還比較多,所以也就是看看數(shù)學課本、背背單詞,我想說的是,如果你已經決定考研了,那么這時候就應該靜下心來,進入狀態(tài)了,關于初試前的進度問題,網上有很多的經驗帖我就不多說什么了,關鍵中的關鍵是一定要掌握好進度,一定要有自己的規(guī)劃,多和周圍的研友交流,不要掉隊,也不要看一些同學進度快就慌了神,一定要有適合自己的速度。
    關于輔導班的問題,因為我的數(shù)學一直不好,所以我就報了海天的數(shù)學班,我覺得雖然我最終的數(shù)學成績很差,但不得不承認海天數(shù)學團隊還是很強大的,高數(shù)是楊超老師、線代和概率是姜小千老師,其他老師感覺一般,如果當?shù)貨]有這三個老師的面授班,也建議報視頻班,因為視頻班一般是這兩位老師講,真的很不錯,但是要從開始就跟著他們的思路來,效果會很好??梢跃W上搜一下視頻先感受一下。此處絕不是為他們做廣告,是親身經歷真的不錯。兩位老師都很風趣幽默,非常負責任。他們的考研黃皮書也很好,配合上課用。也可以關注兩位老師的微博,有問題@他們。姜小千老師一般是有問必回的。政治也報輔導班了,但是感覺作用不是很大,關鍵還是自己背,馬哲是需要理解的,可以上網搜一下石磊老師總結的馬哲提綱。一個一,兩個二,三個三(大題是這樣的,嘿嘿,記不清了),考研班老師最后押的重點都慘死在了出題老師的反押題上,所以還會老老實實的記吧。
    【參考書】。
    下面再說一下需要用的書:
    一、數(shù)學。
    高教版的高數(shù)、浙大的概率、還有那本藍色的線代。
    其他的我用了一個月的李永樂的復習全書(雖然網上將它封為神書,但是我覺得不是很好,因為它太全太難太費時間了),還是推薦黃寶書,重點明確、知識調理。
    二、英語。
    單詞書不用費勁挑,隨便一本,只要自己用著習慣就好。
    真題書:推薦丁曉鐘的《歷年真題超精解》,一定要認真體會他的思路,粗略地讀是沒用的。
    三、政治。
    我沒有認真復習,書也是用的輔導班的書,最后買了當時很火的押題三寶:任汝芬的序列四、啟航的20天20題(具體數(shù)字忘了)還有就是肖秀榮的命題,具體名字忘記了,感覺肖的很好,與真題很接近,壓中了一道原題。任的感覺很偏很奇怪,與真題感覺很不一樣。
    四、專業(yè)課。
    專業(yè)課只需要指定的課本,概率論還有一本配套答案,挺貴的,沒必要買,因為指定的概率論的那本書本身將知識講的就很復雜,其實概率論各個版本的教科書都大同小異,主要就是一些符號存在差異,所以建議在有路網套一本二手課本,習題做數(shù)學中用的那本概率論的就可以,指定教材上的答案只打印區(qū)間估計和假設檢驗那部分就行。我會上傳配套答案,是從淘寶上淘的。
    專業(yè)課國統(tǒng)的復習除了真題,沒有別的任何可以參考的資料,所以不用費勁在網上搜這搜那,只要認真看書就是了,因為東財出題太細了,任何點都可能考,我在復習時就自己選擇性的背了,所以當試卷發(fā)下來之后就懵了,好幾個題都沒看。但是我把自己能想到的知識不論相關與否都寫上了,東財老師還是很好地,最后給了140分。今年專業(yè)課過130分的很多。歷年真題只能是對老師的出題方式給個參考,從修改指定教材這兩年來的出題方式看,國統(tǒng)是不會重復往年真題的。而概率論一定要看歷年真題,重復率很高,但是考試不難。
    【復試】。
    復試流程是4月12日報到,現(xiàn)在博學樓是學校報到,然后是去勸學樓進行學院報到。
    一、英語聽力。
    4月12號上午先是20分鐘的聽力,前十個是短對話,后10個是聽三篇短文,所有的都是讀一遍,而且考試一開始立即就是第一題,一點開始的說明都沒有,所以一定要集中精力。聽力感覺不難,自己感覺比6級簡單,但是最后一段對話貌似難點,幾乎沒聽出來,考試成績差距真的很大,有40分的,有90分的。
    二、專業(yè)課筆試。
    休息半小時就是專業(yè)課筆試,今年只有概率論的4道題,每題25分,統(tǒng)計學和風險是同一套,題目真的超級簡單。2012復試中專業(yè)課筆試是有國統(tǒng)的,所以2014的學弟學妹不要掉以輕心,一定要全面復習,別自己猜題。
    三、英語口語。
    下午是英語口語,統(tǒng)計學院是沒有專業(yè)課面試的,只有英語口語,但是復試成績中卻分成了面試和口語兩部分,也就是說老師是根據(jù)在口語考試中總體變現(xiàn)來給面試打一個分,一般口語和面試分相差不大,今年統(tǒng)計學口語最高分95分,最低分87分,面試最高分94分,最低分80分。
    今年的復試老師一個是院長一個是徐強老師,兩個老師態(tài)度都很和藹,所以大家面試的時候完全不用擔心,東財真的是很公平,復試之后名次會有很大的變化,今年就有初試成績28名的被調劑到專碩,初試排名61名的進了學碩,所以大家一定要認真準備復試,千萬別掉以輕心。每年都有血淋淋的例子啊。
    我的初試成績屬于50名到60名的,復試前感覺希望不大,但是我一直認真準備,也做了最壞的打算――調到專碩,幸運的是我在復試中發(fā)揮的很好,復試總成績排第三,所以我的最終名次上升了18個名次,順利拿到了公費。4月14、15號是體檢,16號就知道結果了,也就是所謂的領調檔函,也就是一張紙,帶到本科學校讓學校給轉檔案。然后沒進學碩的就調劑到專碩,到博學樓進行調劑。
    至此,考研全部結束,你一年的考研也就有了最終的結果。東財復試基本是所以學校最晚的了。復試前聽說東財基本是不刷人的,只要進了復試就有學上了,但是今年大概由于統(tǒng)計學太火了,聽說應用統(tǒng)計專碩就被刷了20多個,調劑到別的學校也基本是沒有希望了,一年的努力也就白費了。
    我上傳的資料基本包括了初試、復試所用的全部資料,希望對學弟學妹有幫助。
    最后預祝學弟學妹能夠圓夢東財!
    區(qū)域經濟財政政策論文篇十五
    摘要:交通運輸對于任何國家和地區(qū)來說都起到了經濟發(fā)展的支柱作用。只有交通運輸網絡創(chuàng)造了便利條件,才能夠保證區(qū)域經濟的蓬勃發(fā)展。當前階段,我國在經歷了長時間的發(fā)展之后,其經濟增長的速率已經趨向平穩(wěn),并以可持續(xù)發(fā)展作為下一階段的經濟增長目標。這時區(qū)域經濟發(fā)展就成為國家主導性的經濟發(fā)展新型戰(zhàn)略之一。而交通運輸對區(qū)域經濟發(fā)展的影響在這其中就顯得尤為突出。本文結合我國區(qū)域經濟發(fā)展的規(guī)劃和策略,結合理論分析,交通運輸總量模型等多方面因素,結合實際對交通運輸?shù)闹笜诉M行客觀的分析和評價。通過多元化的交通運輸方式促進區(qū)域經濟規(guī)模性增長和均勻發(fā)展。
    關鍵詞:交通運輸;區(qū)域經濟;國民生產總值;多元化。
    1引言。
    交通運輸是影響國家和地區(qū)經濟水平以及經濟組成結構的重要因素之一。它能夠間接影響國家的先導產業(yè)和基礎性產業(yè)類型,同時實現(xiàn)社會調控和消費階層的界定等多種社會功能。交通運輸是人們日常生活和國家經濟發(fā)展的重要支撐性因素。自改革開放以來,我國的生產力水平飛速增長,各種產業(yè)格局的形成和變革也帶動人們的生活空間、范圍逐步擴大。各種交通運輸方式的發(fā)展和成熟也為區(qū)域經濟的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境。在當前資本和勞動力富足的時期,各種交通設施的建設和更新為區(qū)域經濟發(fā)展提供了硬件基礎。同時,便利的交通條件也會為區(qū)域的經濟狀況帶來新的活力。
    2交通運輸和區(qū)域經濟間的聯(lián)系。
    2.1交通運輸促進區(qū)域產業(yè)優(yōu)勝劣汰。
    交通運輸和區(qū)域的經濟發(fā)展情況關聯(lián)密切,地區(qū)的經濟發(fā)展需要依賴便捷發(fā)達的交通體系。交通運輸在一定程度上能夠實現(xiàn)區(qū)域產業(yè)的優(yōu)勝劣汰和轉型升級等。由于交通運輸是產業(yè)結構形成和調整的必備因素,交通運輸?shù)臓顩r和合理性能夠對區(qū)域內的各種可利用資源起到重新分配的作用。讓區(qū)域內的分工明確,格局合理。同時促進新的產業(yè)不斷發(fā)展和壯大,以此促進了區(qū)域經濟的不斷提升。
    2.2交通運輸促進經濟增長。
    交通運輸為區(qū)域的經濟發(fā)展帶來最明顯的變化即為經濟水平的提升。交通運輸?shù)姆N類多樣,短途運輸以公路為主,中長途則以鐵路較為常見。綜合考慮運輸成本和區(qū)域發(fā)展的關聯(lián)性,能夠根據(jù)區(qū)域的特性而選擇合適的交通網絡體系。促成區(qū)域產業(yè)的快速發(fā)展,帶動貿易往來。以交通運輸行業(yè)的投資為例,由于其影響因素眾多,相關交通發(fā)展領域的投資可以參照交通的便利程度而影響到相關的產業(yè)發(fā)展情況,進而帶動全區(qū)域的經濟水平提升。
    2.3交通運輸與經濟發(fā)展相輔相成。
    交通運輸和經濟發(fā)展密不可分,二者互相融合,能夠輕松實現(xiàn)區(qū)域交通的發(fā)展和經濟水平的提升。區(qū)域的經濟發(fā)展狀況取決于該地交通的便利程度。唯有方便的交通才能讓更多的商業(yè)進駐,讓更多的就業(yè)人群在此處定居。區(qū)域經濟發(fā)展必須緊密依靠交通運輸?shù)谋憷麠l件,如果某個區(qū)域的發(fā)展緩慢,交通運輸不便,必然會導致經濟發(fā)展受到制約。交通運輸?shù)陌l(fā)達程度直接關聯(lián)著區(qū)域經濟的發(fā)展速度。
    關于交通運輸對區(qū)域經濟所帶來的影響和改變可以從三個角度進行分析。首先,對于沿海開放城市來說,發(fā)達的水上航線,可以讓整個沿海城市從水上和內陸等多個維度,形成經濟貿易網絡。借助水上交通的便利和較低成本,改善沿海落后地區(qū)的經濟狀況。其次,以農、林、牧業(yè)和礦產資源豐富的地區(qū)為例,伴隨著交通基礎設施的建設,其周邊可利用的其他資源也會得到進一步的開發(fā)和利用。這有利于當?shù)貙崿F(xiàn)各類自然資源經濟的均衡發(fā)展,以此豐富地區(qū)的產業(yè)結構和經濟類型。最后,對于城鄉(xiāng)地區(qū)的交通運輸建設,能夠為地區(qū)的商貿往來建立便利的條件和途徑,加快資源交換和經濟往來的頻率,這對地區(qū)的經濟發(fā)展來說優(yōu)勢顯著。
    交通運輸和區(qū)域經濟發(fā)展的關聯(lián)十分密切。世界一些發(fā)達國家早已將交通運輸?shù)慕ㄔO作為城市的基礎性投入,整體拉動當?shù)氐慕洕?,以此實現(xiàn)社會經濟的轉型和產業(yè)結構優(yōu)化。值得注意的是,在交通運輸和區(qū)域經濟關聯(lián)性分析當中,二者之間的互相適應是十分顯著的特點之一。
    4.1交通運輸發(fā)展的階段性劃分。
    對于交通運輸和區(qū)域經濟的關聯(lián)性,最早可以追溯到原始社會。那時的社會生產力十分低下,人們都還停留在自給自足的生活狀態(tài)之中。對于交通運輸,甚至經濟發(fā)展的概念更是一無所知。當社會發(fā)展到一定水平之后,出現(xiàn)了明確的社會等級和分工制度,相應的生產資本逐漸完善,成本的分配和資源的利用更加合理。在這種情況下,交通運輸?shù)慕ㄔO初步興起。二戰(zhàn)以后,各國的經濟發(fā)展都迎來了新的階段。交通運輸給人們生活帶來的影響也在切實的加深著人們對經濟與交通之間關聯(lián)的認識。交通運輸?shù)陌l(fā)展,逐步得到重視并很大程度地獲得了大量的投入。改革開放之后,我國對交通運輸?shù)耐顿Y力度進一步加大,但由于種種原因的限制,區(qū)域經濟的發(fā)展方向并不明確,經濟狀況的提升也不明顯。
    4.2交通運輸發(fā)展與區(qū)域資源環(huán)境的適應性。
    和其他類型的發(fā)展一樣,交通運輸?shù)陌l(fā)展同樣有利有弊。它能夠為區(qū)域經濟帶來新的活力,讓當?shù)氐淖匀毁Y源能被合理的開發(fā)和利用。但同時也可能對生態(tài)環(huán)境,物種的數(shù)量造成巨大的影響。同時,發(fā)達的交通網絡勢必會因交通工具數(shù)量增多而產生大量的廢氣,從而造成大氣污染。交通運輸?shù)哪茉葱枨笠矔δ茉吹墓瓦^度消耗造成一定的危機。要想保證區(qū)域經濟的可持續(xù)性發(fā)展,就必須將交通運輸和資源環(huán)境的保護作為重點內容進行綜合考慮。在發(fā)展交通運輸?shù)耐瑫r保護自然環(huán)境,盡量減少對自然資源的過度開發(fā)和人為破壞。同時,保障區(qū)域原本的生態(tài)環(huán)境不受影響。
    5結束語。
    受到區(qū)域特點的影響,不同地區(qū)的經濟發(fā)展狀況和產業(yè)結構都存在著較大的差異。其可利用的資源類型和能源環(huán)境也各不相同。對此,不同的國家和地區(qū)對于交通運輸體系的建設方式和類型必須結合當?shù)氐膶嶋H情況而確定。充分衡量區(qū)域經濟發(fā)展和交通運輸建設間的平衡關系之后,才能確保二者相輔相成,同步提高。
    參考文獻。
    區(qū)域經濟財政政策論文篇十六
    摘要:在2013,廣西自治區(qū)的相關政府機構提出了《柳州、來賓、河池市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展策略,這個策略中主要的內容就是推動柳州、來賓以及河池這三個地區(qū)經濟發(fā)展的一體化,通過對這三個地區(qū)經濟的推動,讓其帶動整個廣西地區(qū)經濟的發(fā)展。
    這個發(fā)展策略在實施的過程中應該要按照一定的財政政策體系進行實施,因此為了保證經濟的發(fā)展,相關的人員就應該對該區(qū)域經濟發(fā)展的財政政策體系以及實踐機制進行一定的研究。
    關鍵詞:“柳來河”;區(qū)域經濟發(fā)展;財政政策體系;實踐機制研究。
    一、前言。
    改革開放以來,隨著我國經濟體制的不斷改善,區(qū)域經濟發(fā)展已經成為了我國經濟發(fā)展的主要模式。
    使用區(qū)域經濟的發(fā)展方式能夠在很大的程度上帶動經濟的發(fā)展,同時還能夠培育出更多的經濟增長極,因此對于廣西地區(qū)來說是一種十分恰當?shù)慕洕l(fā)展方式。
    但是“柳來河”地區(qū)的經濟在發(fā)展的同時還有很多的問題需要我們去研究,在此我們主要就該地區(qū)經濟發(fā)展的財政政策體系以及實踐機制進行簡單的論述。
    二、“柳來河”地區(qū)使用區(qū)域經濟發(fā)展的財政政策體系的現(xiàn)狀。
    1.“柳來河”地區(qū)在實行區(qū)域經濟發(fā)展的時候沒有可依據(jù)的財政政策。
    在我國經濟發(fā)展的水平是國民十分關心的問題之一,在廣西地區(qū),相關的政府為了能夠保證經濟的發(fā)展,實施了“柳來河”地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的體制,雖然這個體制的實現(xiàn)已經使廣西地區(qū)的經濟取得了很大的進步,但是在發(fā)展的過程中還存在著一定的問題,其中最主要的問題之一就是這種經濟體制在發(fā)展的過程中缺乏相關的政策。
    由于廣西地區(qū)的這種經濟體制是一種新型的經濟體制,相關的工作人員只是注重經濟發(fā)展的狀況,忽略了相關政策的發(fā)展,導致了“柳來河”區(qū)域經濟體制在實施額的過程中沒有明確的政策依據(jù),雖然在短期內看不出有太大的影響,但是如果經過長時間的發(fā)展,就會導致有一些人抓著政策的漏洞賺取一些不義之財,嚴重的影響到經濟的發(fā)展。
    2.“柳來河”地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展的過程中缺乏資金的支持。
    由于廣西地區(qū)的這種經濟體制是一種新型的經濟體制,一些謹慎的工作人員不愿意冒險實施這種經濟體制,因此這種體制在發(fā)展的過程中得不到全部人民的支持,進而導致了在發(fā)展的過程中缺乏資金的現(xiàn)象。
    要實現(xiàn)柳州、來賓、河池三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展體制,首先應該要做的就是要打通這三個地區(qū)的交通,而進行交通道路的建設需要投入大量的資金,如果僅僅是依靠柳州、來賓以及河池這三個地區(qū)政府的支持很難完成這項艱巨的工作,進而就不能夠實現(xiàn)這三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展。
    3.在區(qū)域經濟發(fā)展模式實施的過程中各個政府之間還沒有實現(xiàn)利益的協(xié)調。
    在不同的地區(qū),政府與政府之間是存在著一定的競爭關系的。
    為了能夠提高本地區(qū)的經濟競爭力,一些政府經常使用一些非經濟的手段來提高本地區(qū)的競爭力。
    雖然柳州、來賓、河池這三個地區(qū)同時實行區(qū)域經濟發(fā)展的體制,但是在實行體制的同時各地的政府為了提高本地區(qū)的經濟水平也在推進一些其他的項目,這就會導致在各個地區(qū)之間出現(xiàn)爭奪資源的現(xiàn)象,過于不理智的資源爭奪現(xiàn)象就會導致物價膨脹,并且會影響到這三個地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展,進而違背了區(qū)域經濟發(fā)展的初衷。
    三、“柳來河”地區(qū)解決區(qū)域經濟發(fā)展中財政政策體系存在問題的方法。
    1.在區(qū)域經濟發(fā)展的同時出臺一些促進經濟發(fā)展的策略。
    剛才我們在上面已經提到,“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展雖然已經取得了一定的成績,但是在在發(fā)展的過程中缺乏依據(jù)。
    為了能夠保證“柳來河”地區(qū)在經濟發(fā)展的同時有一個準確的實行依據(jù),相關的政府就應該要出臺一些與區(qū)域經濟發(fā)展有關的政策,并且通過出臺一些新的政策使柳州、來賓、河池這三個地區(qū)形成一個完整的額財政政策的支持體系,推動這三個地區(qū)產業(yè)的發(fā)展。
    另外,通過出臺一些新的政策,還能夠充分的調動這三個地區(qū)經濟發(fā)展的積極性,使落后的財政政策得到有效的提高。
    2.加大轉移支付的力度,促進資金的支持。
    為了使“柳來河”這三個地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域經濟體制,這三個地區(qū)的政府都投入了大量的資金進行交通道路的建設,但是僅僅靠這三個地區(qū)的資金投入很難真正的解決交通道路的問題。
    因此,為了能夠使“柳來河”地區(qū)實行區(qū)域經濟發(fā)展的過程中獲得更多的資金支持,相關的政府就應該要加大轉移支付的力度,增加一些一般性的資金來補助這三個地區(qū)經濟的發(fā)展。
    除此之外,相關的政府還應該要爭取中央政府對這三個地區(qū)資金的支持。
    還有一點十分重要的就是要放開對民間資本的準入限制,讓一些民營企業(yè)逐漸的發(fā)展起來,進而為經濟的發(fā)展提供一定的資金支持。
    3.要使各個區(qū)域政府之間的利益互相關聯(lián)。
    如果“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經濟在發(fā)展的'過程中,各個地區(qū)政府之間的利益關系沒有一定的聯(lián)系,那么不同地區(qū)的政府為了自己所處地區(qū)經濟的發(fā)展還是會使用一些非經濟的手段來提高經濟的發(fā)展。
    因此為了避免這種情況的發(fā)生,就應該對這三個地區(qū)經濟的發(fā)展建立一定的聯(lián)系,通過所建立的聯(lián)系將這三個地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來,使搶奪資源的現(xiàn)象得到有效的緩解,各地區(qū)之間也能夠為了實現(xiàn)共同的經濟發(fā)展而共同作出努力。
    除此之外,將這三個地區(qū)的利益連接起來還能夠使各個地區(qū)的政府之間互相合作,不會出現(xiàn)本地區(qū)的政府為了實現(xiàn)本地區(qū)經濟發(fā)展而作出違背區(qū)域經濟發(fā)展的狀況,進而就能夠在很大程度上促進經濟的發(fā)展。
    四、結束語。
    在任何時候,經濟的發(fā)展都是國民十分關心的問題。
    為了能夠使國民的經濟得到有效的保證,就要求相關的政府以及管理人員實施符合本地區(qū)的經濟發(fā)展方式。
    在廣西地區(qū),相關的政府主要的經濟體制是區(qū)域化的經濟發(fā)展,并且通過在“柳來河”地區(qū)的實踐取得了很大的勝利。
    雖然這種經濟體制在發(fā)展的過程中使用的財政政策體系還存在一定的問題,但是經過相關人員的研究都能夠得到解決,因此,區(qū)域化經濟發(fā)展體制是一種適合我國發(fā)展的經濟模式,相關的管理人員必須要對此重視起來。
    參考文獻:
    [1]柳州、來賓、河池市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃[r].廣西財政廳.2013.
    [5]單亞東,鄭學敏.區(qū)域經濟發(fā)展與稅收政策選擇[j].商場現(xiàn)代化,2015(6)(下旬刊):193.
    [6]王春香.區(qū)域經濟中的財政政策分析[j].財政監(jiān)督,2015(7):20.
    作者:楊茜單位:廣西交通職業(yè)技術學院。
    【二】教育科技經濟一體化政府功能分析。
    一、教育、科技和經濟一體化的內涵及進程。
    教育、科技和經濟一體化實際上是指人才培養(yǎng)、基礎研究或理論研究、應用與開發(fā)研究、生產和價值實現(xiàn)的一體化。
    基礎研究和人才培養(yǎng)教育要素屬于一體化體系的較深層次,基礎理論的突破和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)投入大、周期長,體現(xiàn)出公共物品的特征;應用技術的開發(fā)居于較淺層次,而將應用技術產品化和市場化則居于最淺層次,其作用的發(fā)揮需要完善的市場服務體系,體現(xiàn)出典型的私人物品特征。
    教育、科技和經濟一體化的本質目的是為了促進技術創(chuàng)新所需各要素的和諧共生,使得技術創(chuàng)新要素主體的結合與協(xié)作更流暢和富有效率。
    一體化過程的形成涉及企業(yè)、以高校和科研院所為代表的研究單位、政府及科技中介機構。
    企業(yè)提供技術需求,并且其市場活動決定了一體化創(chuàng)新價值的實現(xiàn),影響著一體化創(chuàng)新的最終方向,是教育、科技和經濟一體化內部當之無愧的技術創(chuàng)新主體,在全國合作申請的專利數(shù)中,企業(yè)與高校和科研機構的合作申請數(shù)為1037件,占企業(yè)與高校、企業(yè)與科研機構、高校之間、研究機構之間和高校與研究之間合作總數(shù)的62?1%。
    我國企業(yè)承擔的研究和開發(fā)實際執(zhí)行數(shù)從1987年占總數(shù)的29?7%,逐步上升到60%左右,企業(yè)已經超過高校和科研機構成為我國科技創(chuàng)新的首要主體。
    但企業(yè)依靠自身力量進行科技創(chuàng)新的效率并不高,許多企業(yè)的研究開發(fā)活動沒有有效地轉化為新產品。
    高校、科研院所和科技中介、政府居于從屬地位。
    高等教育及科研機構的主要功能是提供企業(yè)所需的技術成果和人才;中介機構主要負責為企業(yè)和研究單位提供必要的中介服務;政府是教育、科技和經濟一體化的宏觀組織者和環(huán)境創(chuàng)造者,主要作用集中體現(xiàn)在完善公共環(huán)境和正常市場制度、提供平臺和保證其正當利益等方面。
    作為一種有效的社會創(chuàng)新模式,一體化的形成過程需要經歷從起步摸索到不斷發(fā)展再到逐步成熟的過程。
    可分為以下階段:。
    1?在教育、科技和經濟一體化的初期。
    在教育、科技和經濟一體化的初期,企業(yè)的創(chuàng)新主體意識還不強,高校及其他科研機構的研究模式和方向與企業(yè)的需求還不相吻合。
    企業(yè)對科技成果的需求量很小,高校及其他科研機構科技成果供應能力不強,科技中介機構缺乏生存的適宜條件因而數(shù)量還很少。
    2?在教育、科技和經濟一體化的發(fā)展期。
    在這一階段,一體化參與主體的良性互動機制在探索中不斷發(fā)展。
    企業(yè)作為一體化創(chuàng)新市場科技服務產品的需求方身份逐步顯現(xiàn),高校等研究機構的供方身份也逐步確立,科技中介機構的數(shù)量不斷增加,運作模式不斷改進,運作效率不斷提高。
    3?教育、科技和經濟一體化的成熟期。
    在教育、科技和經濟一體化的成熟期,作為科技創(chuàng)新市場的需求方和中介參與方開始逐步面臨來自市場的競爭壓力,一體化創(chuàng)新市場的整體效率得到提高,市場運營質量得到充分改進。
    在這個階段,政府專項資金在一體化創(chuàng)新中的作用下降,公共資金逐步退出風險體系。
    二、一體化發(fā)展進程不同階段的政府作用。
    (一)一體化初期。
    政府應承擔更多的管理職能,尋求科技物質資源和人力資源的空間優(yōu)化組合,發(fā)揮其對一體化創(chuàng)新資源的挖掘、引導功能,彌補教育、科技和經濟一體化早期過程中市場機制的不足,提供必要的保障和支撐體系,降低合作各方交易成本,消除創(chuàng)新資源集聚的障礙,促進技術創(chuàng)新的產權實體的扭結。
    1?整合科技創(chuàng)新資源,搭建公共的基礎科技服務平臺。
    科技創(chuàng)新體系涉及到許多環(huán)節(jié),包括上游的研發(fā)資源如科研儀器裝備、實驗基地、實驗動物、化學試劑、科技圖書期刊、專利和技術標準信息等,中下游的科技成果轉化及產業(yè)科技服務資源如孵化器、大學科技園、中試基地、科技中介機構等。
    江蘇省已經基本建成以公共基礎科技服務平臺為核心、多層次創(chuàng)新服務平臺相協(xié)調的創(chuàng)新服務平臺體系。
    現(xiàn)階段,政府的主要工作應當集中到盡快建立一套科技創(chuàng)新平臺運營管理的制度和措施,提高平臺構成各環(huán)節(jié)的協(xié)作效率;加大面向企業(yè)的宣傳力度,探索創(chuàng)新平臺與企業(yè)的溝通交流機制;同時應當看到,江蘇省的一體化創(chuàng)新條件資源在空間上分布不均衡,主要集中在以南京為中心的蘇南地區(qū),應創(chuàng)造條件,降低蘇北企業(yè)的平臺利用成本。
    2?針對一體化早期科技中介的生存空間小的實際,采取措施促進中介機構的發(fā)展。
    在一體化的初期,科技中介市場要素尚未形成,中介機構缺乏生存和發(fā)展的市場空間,可以制定合適的支持政策,以有利于科技中介的生存和發(fā)展。
    一要對科技中介型服務企業(yè)的創(chuàng)設制訂特殊政策,降低其進入和創(chuàng)設成本;二要提高科技中介隊伍人員素質,特別要加強技術經紀人的培育;三要強化科技中介服務機構的規(guī)范管理,制訂規(guī)范中介行為的法律法規(guī)和管理條例。
    江蘇省應以科學技術部《關于大力發(fā)展科技中介機構的意見》和《落實科技中介機構建設年工作要點》為依據(jù),針對全省科技中介發(fā)展的狀況,加強科技系統(tǒng)內125家科技中介的建設和管理,并將民營科技中介的發(fā)展納入到科技中介隊伍建設上來。