全縣司法行政工作會議上的講話(精選16篇)

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    每天堅持閱讀,會不斷提升我們的語文能力。對于學生來說,如何合理安排學習和休閑的時間,使得學業(yè)和娛樂兼顧?閱讀下面的總結范文,或許能讓你對總結有更深入的理解。
    全縣司法行政工作會議上的講話篇一
    同志們:
    總結。
    2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點意見:
    一、2020年工作回顧。
    榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”,通過了省廳考評和公示,已報請司法部審批。
    2020年以來,共調處各類矛盾糾紛191起,調處成功率98%;
    新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊矯正人員114人;
    辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
    辦理各類公證事項566件;
    開展免費法律咨詢20余場,解答法律咨詢達2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
    (一)在推進普法依法治理上有新成效。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任制,建立了各級黨政機關年度普法責任清單制度,建立健全了學法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。具有地方特色的法治宣傳活動如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號,建立了“你輕輕一點、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點對象普法工作,推動落實機關領導干部學法常態(tài)化,將干部學法用法納入縣委黨校的學習培訓主課程,各級干部的參考率、合格率均達到100%。
    (二)在規(guī)范管理強化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動制度。為強化部門聯(lián)動,我局主動聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的實施意見》,還不定時聯(lián)合公檢法組織專項督查、集中點驗和警示教育活動。雙報到制度。對刑釋人員既要求到司法所報到,還要求到派出所到。三必談制度。即對新入矯人員必須開展入矯談話,對管理級別變動人員必須開展管理級別變動談話,對違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級別要求進行指紋簽到、學習教育、公益服務、思想?yún)R報,加強對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達書面警告23人次,向公安機關申請行政處罰2次,向法院提請撤銷緩刑3次,有力維護了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對預防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對一”對標競賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項從1月至12月均取得滿分。
    (三)在提供優(yōu)質高效服務上有新進展。法律顧問制度在全縣黨政機關、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務人員仍盡職盡責、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務。助力全縣脫貧攻堅工作,成立了全縣法律援助服務團,向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟困難審查,此項工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設立了法律援助工作站,協(xié)調辦案。將相關案件納入訴前調解軌道,有效維護了群眾的合法權利。開辟農民工討薪維權綠色通道,對于農民工“依法討薪”的法律援助申請,一律無條件及時受理、及時指派人員,通過調解、仲裁或者訴訟等方式幫助農民工維權。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關于縣公證處體制改革的批復》,同意將縣公證處由司法局內設機構改制為局下屬股級全額補助事業(yè)單位。通過改革,進一步激發(fā)了公證機構活力,更好地發(fā)揮公證機構服務社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。
    (四)在夯實基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟條件相當困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機,增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識別儀等設備,針對部分重點監(jiān)管對象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實效,形成了“手機+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉換,進一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級司法業(yè)務用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    圍繞干部作風突出問題集中整治,重點開展法律服務行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不斷提升法律服務形象。
    此外,我局積極參與全縣中心工作,認真配合做好了精準扶貧、藍棚拆遷改造等重大民生工程。
    二、2021年工作思路。
    2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,中央、省、市、縣政法工作會議以及省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務“三大職能”,深入推進法治、平安、過硬隊伍和智能化建設,為實現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
    具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
    一是貫穿一條主線,將學習貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務,采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學習熱潮,確保學懂弄通抓實,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風貌來體現(xiàn)學習貫徹的實際效果。
    加強特殊人群管控,綜合運用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術、手機定位、電子手環(huán)、人臉識別等,做到實時監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。
    完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務領域,真正發(fā)揮公證預防矛盾糾紛促和諧的作用。
    強化監(jiān)管,加強重點人員管控;
    加強宣傳,營造良好法治氛圍;
    落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,持續(xù)推進黨風廉政建設,營造廉潔從政良好氛圍。
    同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們在縣委、縣政府的有力領導下,振奮精神、務實作風,腳踏實地、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,推進司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義篇章作出新貢獻!
    同志們:
    剛才侯局長代表縣司法局對今年工作做了一個很好的安排,安排全面具體,切實可行,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領導提三點要求。
    司法行政工作能夠普及法律知識,弘揚法治精神,關乎依法治國;
    司法行政工作能夠管理社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員,關乎社會和諧;
    司法行政工作能夠提供法律援助和法律服務,關乎公平正義。今年是我縣加快項目建設的關鍵之年。為全力推進“五個重點建設”,攻堅“六十大工程”,我們開展服務重點工程項目保障護航專項行動。從這一點也可以說明,我們的司法行政工作是圍繞中心,服務大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
    二、要把人民調解建設抓在手上。
    1抓人員把關。村(社區(qū))人民調解委員會選聘的人民調解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領導有最后拍板定案權力,要選好人民調解員,需要下一番功夫。二是要抓工作指導。定期聽取人民調解建設工作匯報,經(jīng)常過問人民調解建設進展情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是要抓經(jīng)費保障?!度嗣裾{解法》和縣加強人民調解工作意見都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、社區(qū)居民委員會應當為所設立的人民調解委員會開展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費,而沒有被列入縣財政保障范圍的村(社區(qū))人民調解員,其誤工補貼由村委會、社區(qū)居委會保障。這些規(guī)定的落實都需要分管領導親自抓才行。
    三、
    要把普法依法治理措施落在實處。
    落實網(wǎng)絡學法和普法考試無紙化工作各項要求,組織開展好所轄區(qū)域的法治文化產(chǎn)品征集活動。
    在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面落實科學發(fā)展觀,推進依法治縣進程,構建和諧左權,保障“十二五”規(guī)劃順利實施,做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的順利召開!
    全縣司法行政工作會議上的講話篇二
    各位領導、同志們:
    20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委宣傳部的具體指導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標,以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅克難,各項工作躍上了新的臺階。下面,我作兩個方面的匯報:
    一、20xx年工作情況。
    (一)公共文化服務體系建設成效明顯。
    一是文體陣地逐步完善。縣文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設,提質了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設備270(臺)套;贈送廣場舞音響設備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設施設備100套;完成了386家農家書屋出版物更新。文體基礎設施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。
    二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學、廣場舞教學、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時,兩館分別在全縣建立了5個農民藝術培訓基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務15萬余人次。面對中小學生,實施政府購買服務,投入20萬元,啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放,作用發(fā)揮明顯。
    三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領導干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來活動開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場館開展的系列活動,在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍,產(chǎn)生了很好的社會效應。
    四是隊伍建設不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊,全縣業(yè)余文藝團隊累計達到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時,我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓,培訓骨干20xx人,累計新培訓人數(shù)近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓,培訓人數(shù)100人。除此之外,我局業(yè)務骨干下鄉(xiāng)指導開展各類文體活動比較經(jīng)常,廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務水平有了很大幅度的提升。
    五是“三個中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質文化遺產(chǎn)保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中,音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動,全面整理,逐級申報,開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作,公布了6個縣級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄。到目前為止,全縣共有1個省級名錄,4個市級名錄,13個縣級名錄?;ü膽騻鞒斜Wo中心復排了《張先生討學錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動,群眾反響強烈。
    (二)文物保護宣傳明顯加強。
    一是基礎工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核體系,文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。
    二是項目建設穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄,頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》,去年實現(xiàn)文保項目到位資金3000多萬,青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現(xiàn)再提質。
    三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機,我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學術論壇,廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點,深入發(fā)動文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體,先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴大。
    (三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
    一是加強執(zhí)法隊伍建設。建立健全各項規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓班,啟動了網(wǎng)上辦案系統(tǒng),嚴格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質。
    二是嚴格行政審批程序。堅持上門服務,實地考察,嚴格把好年檢年審關。按照“三集中三到位”要求,在縣政務中心設立了文化市場審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時辦結”,進一步提高了服務水平。
    全縣司法行政工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風,奮力譜寫建設幸福美好x的宏偉篇章。
    全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務,科學回答了新時代黨的建設和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設和組織工作質量。
    黨的十八大以來,習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
    一要精準把握黨的建設和組織工作的地位作用。習近平總書記指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
    二要精準把握黨的建設和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題,提出了新時代黨的建設的總要求。在這次全國組織工作會議上,習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標,堅持不懈加強黨的自身建設,不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。
    三要精準把握黨的建設和組織工作的原則方針。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領導,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持和加強黨的領導,首先要維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要完善堅持黨的領導的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領導的本質規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則,認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
    四要精準把握黨的建設和組織工作的重大任務。習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設是黨的基礎性建設,要把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設,推動基層建設全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標準,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象,要持之以恒推進正風肅紀,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
    二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設和組織工作,堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
    黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進,具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨,推動黨的建設和組織工作取得了新進步。
    一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓,開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
    二是政治建設持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內政治生活,落實了領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉一些單位部門黨的領導弱化、黨的建設缺失等現(xiàn)象,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
    三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準,突出政治標準,改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領導班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
    四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
    五是作風建設整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導向,持續(xù)開展作風整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關作風明顯好轉,群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
    總的看,這幾年我縣黨的建設和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任,抓基層黨建用心用力不夠,責任虛落旁落不落。有的農村基層黨組織帶頭人素質不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費,開展活動不經(jīng)常。有的機關事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標準化黨組織建設有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導向,從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā),高質量推進黨的建設和組織工作。
    三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設和組織工作新局面。
    習近平總書記強調,新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設和組織工作更加科學、更加有效。
    一要大力加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。我們作為新時代的黨員領導干部,在政治建設這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內政治生活,把其作為全面從嚴治黨的根本性工作,教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
    繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關事業(yè)黨建要把機關作風整頓作為重要內容,以提高服務和推動改革能力為重點,找準黨建與業(yè)務工作的結合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點,引導黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干。“兩新”組織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設,嚴格按照“四個合格”標準,既要堅持“調優(yōu)結構、提高質量”原則,嚴把黨員政治關,加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
    選拔那些敢擔當善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
    對不擔當不作為的干部要該調整的調整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
    對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
    五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標準,把各戰(zhàn)線、領域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練,推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴格的黨內政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉,使其經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
    四、加強對黨的建設和組織工作的領導,為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
    習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要堅持黨對一切工作的領導。我們各級黨組織要加強對黨的建設的領導,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
    一要扛好主體責任。各黨(工)委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”,既要抓好分管領域業(yè)務工作,更要抓好分管領域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領導干部要經(jīng)常深入支部,做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重,真正把壓力傳導到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
    對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織調整。
    三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務實管用的工作方法要加強總結提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標,將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
    組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領,提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務綜合素質。要弘揚從嚴從實作風,正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
    同志們,新時代新?lián)斝伦鳛?。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設幸福美好x提供堅強組織保證。
    全縣司法行政工作會議上的講話篇四
    經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
    上午,我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調幾點:
    一、要主動適應新常態(tài),以競進的精神抓落實。
    去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想,成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
    (一)要科學研判,明確發(fā)展新任務?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質,“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,經(jīng)濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
    (二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難。“提質”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設幸福長陽。
    (三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
    一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道,繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設,縣域經(jīng)濟競進提質,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎設施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設,硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
    “十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
    二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔當抓落實。
    同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
    (一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標任務再強調一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,解放思想,團結一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
    (二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
    一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎,建設都市后花園。
    二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
    三是要狠抓項目落地,全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設,盡早達產(chǎn)增效。
    (三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉型升級。經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質量,速效兼取,量質雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
    一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
    二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”,實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設,不斷壯大農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
    三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
    (四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
    一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
    二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設,加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
    三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
    經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
    (一)要以實績論英雄。同志強調,干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
    (二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
    (四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
    當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
    一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定。
    工作計劃。
    鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
    二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次,部門領導每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
    三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
    四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
    五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
    同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,為建設都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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    全縣司法行政工作會議上的講話篇五
    同志們:
    今年的全省旅游工作會議,是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會議的主要任務是:貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議、省人代會和全國旅游工作會議精神,既總結去年工作,部署20xx年工作,又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展,全力推進全省旅游工作再上新臺階。
    剛才,會議傳達學習了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進單位及先進工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負責同志介紹了典型經(jīng)驗。國務院、省政府領導的重要批示,既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵,也是對旅游系統(tǒng)的鞭策,為今后發(fā)展提出了明確要求。會上發(fā)言、受到表彰的單位,既是對其工作的肯定,也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗。希望全省旅游系統(tǒng)認真學習、深刻領會國務院和省政府領導的重要批示精神,將其貫穿到扎實做好旅游工作的全過程。下面,我代表省旅游局黨組講三點意見。
    一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。
    “”期間,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,各級黨委、政府不斷加強對旅游工作的領導,促進了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年,全省接待海內外游客量和旅游總收入實現(xiàn)了雙“破五”,分別達到5.18億人次和5035億元,同比分別增長13.12%、15.32%,比20xx年分別增長了100.7%、119.4%,“”期間年均分別增長14.9%、17%,超額完成“”規(guī)劃目標,省局連續(xù)5年獲省政府責任目標考核先進單位,旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構、擴內需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
    (一)著眼形成合力,旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?!啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年,省政府出臺了《關于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》、《關于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進服務業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應、財政資金、稅費減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領導牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會議制度,形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委,焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會議制度,進一步增強了綜合協(xié)調能力。濟源市委、市政府主要領導經(jīng)常聽取旅游工作匯報,并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動旅游項目建設。圍繞貫徹落實《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點任務分工及進度安排表》,將促進旅游業(yè)改革發(fā)展的任務細化為60項,明確了牽頭責任單位、配合單位及工作要求。20xx年,省局研究起草了《關于促進旅游消費拉動經(jīng)濟增長的意見》,并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務院出臺的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》早了近3個月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站,國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學院舉辦了河南省促進旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓班,各省轄市、直管縣政府主管領導、省旅游工作聯(lián)席會議部分單位主管領導、全省旅游系統(tǒng)主要負責同志參加了學習研討,張廣智副省長出席結業(yè)儀式并講話,謝伏瞻省長對此專門作出批示進行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯,在全國旅游援疆工作會議和旅游扶貧工作會議上,省局都作了經(jīng)驗介紹,并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻單位”。在國家旅游局的支持下,我局牽頭成立了內地游學聯(lián)盟,主持起草了《內地游學接待服務規(guī)范》,為推動我國游學市場發(fā)展奠定了良好基礎,內地游學聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設在我局。此外,中原經(jīng)濟區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。
    (二)著眼要素完善,產(chǎn)業(yè)素質明顯提升。“”期間,我們進一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法,加強了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家,其中,新增5a級景區(qū)5家,4a級景區(qū)53家。截至目前,全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中:5a級景區(qū)11家,4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個,國家級旅游度假區(qū)1個,全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個、示范點21個,中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農家樂400個,中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了農村經(jīng)濟結構調整、帶動了農民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,美化了老家河南,已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個創(chuàng)客基地之一。20xx年5月,國務院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作,對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月,中央電視臺《新聞聯(lián)播》長篇報道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程,高度評價了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計,“”期間,我省通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展,尤其是以蘭考焦裕祿紀念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時,酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家,其中5星級18家;旅行社1156家,比“”末增加432家,其中新增出境組團社31家,新增赴臺游組團社3家。
    “”期間,全省旅游系統(tǒng)狠抓重點旅游項目建設及招商引資等工作。全省2404個在建旅游項目中,投資超過10億元的大項目有300多個;招商引資簽約旅游項目445個,簽約總金額達7200億元。加強與金融單位合作,省局先后與省工行、農行、中行、建行、農村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度,支持旅游重點項目建設。同時,積極爭取財政資金扶持重點旅游項目,20xx年、20xx年,省局從省財政廳爭取的支持旅游項目建設資金的增加額度居全省服務貿易單位首位。20xx年,省局進一步完善了重點項目競爭評審辦法,將1.16億項目資金按照突出重點、擇優(yōu)扶強的原則,采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實到了具體項目,在省財政廳組織的省級高成長服務業(yè)專項引導資金重點項目績效評價中,得分居服務貿易部門之首。20xx年,全省旅游在建項目577個,實際完成投資530.58億元,同比增長26%,比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點。三門峽市、南陽市高度重視旅游項目建設,由于基礎工作扎實,項目儲備到位,在近兩年項目資金申報方面取得了顯著成效。開封市堅持抓實文化旅游產(chǎn)業(yè)項目,不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點,以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成,新實施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點文化旅游項目也風生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神,省局制定了《河南省旅游廁所建設管理三年行動方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設行動方案,在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外,各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作,欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學旅游目的地”稱號,紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學旅游示范基地”稱號。同時,硬起手腕,實行景區(qū)、酒店動態(tài)管理機制,取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質,限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報批評,限期3個月整改,將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū),取消了6家a級景區(qū)資質,改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此,國家旅游局李金早局長專門作出批示:河南省旅游局主動作為,敢于擔當,對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理,值得其他地方借鑒。請在全國會上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。
    旅游人才培養(yǎng)和儲備進一步加強,全省旅游智庫建設進一步完善。目前已有100名專家進入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓班,組織相關市縣旅游主管部門的負責同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進行了業(yè)務培訓,進一步提升了旅游隊伍的素質。在國家旅游局實施的“萬名旅游英才計劃”中,我省共計56個項目入選,占全國總項目的10分之一,位居全國前列。
    (三)著眼提質增效,轉型升級步伐加快。堅持規(guī)劃引領,高標準、高質量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》,完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅持做亮點、拉長線、拓寬面,加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極推進旅游業(yè)上檔升級,我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點一線”向更寬領域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效,先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗”、“云臺山效應”等業(yè)內典型,被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進全域旅游發(fā)展,專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。目前,鄭州市、濟源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源,加快推進旅游業(yè)轉型升級,資源整合2年以來,南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài),加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗旅游轉變。目前,全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時,旅游信息化建設不斷加強,服務水平進一步提升,省局旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺正式開通,實現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點城市。鄭州市智慧旅游項目納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,首批落實項目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口,不斷加快智慧旅游發(fā)展,智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動“智慧旅游”建設項目,于20xx年初建成并投入運營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設也取得可喜成績。
    (四)著眼市場拓展,“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號后,連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前,“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應十分明顯,得到業(yè)界和公眾的普遍認可。通過參加國際旅游展會,全面推介河南重點旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵入境游的政策措施,“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇、中國云臺山國際旅游節(jié)、安陽航空運動文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動的舉辦有效提升了河南旅游在國內外的影響力和吸引力,德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作,設立河南旅游推廣中心,運用電視、報紙、戶外廣告、網(wǎng)絡、社交平臺等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間,我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時播放,成為中國旅游的亮點、熱點。訪美期間,我省旅游宣傳片在美國紐約時代廣場密集播放,先后被近百家媒體爭相報道。由省旅游局、河南電視臺、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動,邀請全國45家省、市電視臺共述“老家故事”,提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動,對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動國內及港澳臺客源市場發(fā)展、拉動旅游消費發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個一”優(yōu)秀項目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一,省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動漫《盤古開天》,在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上,以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎。安陽市通過加強與央企合作拓展市場,中青旅聯(lián)盟第十四次大會和神舟國旅集團第xx屆合作旅行社年會相繼在安陽召開,國旅、中青旅、神舟國旅等國內知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺對安陽旅游進行全方位推介,這種借船出海的做法值得借鑒。
    (五)著眼游客滿意,旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進旅游標準化引領戰(zhàn)略,旅游服務質量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標準化示范單位,云臺山景區(qū)管理局被國家質監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務質量標桿單位”,云臺山景區(qū)數(shù)字化標準上升為國家標準。為切實提高游客的舒適度,完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務社會監(jiān)督員各300名,利用社會的力量推動旅游市場秩序的好轉。欒川縣設立國內首個縣級旅游警察大隊,切實加強旅游市場管理和綜合執(zhí)法,為欒川旅游發(fā)展保駕護航。大力倡導文明旅游,陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項制度”,開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進景區(qū)、進社區(qū)”和“尋找最美導游·隨手拍”等活動。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項制度”,《人民日報》等中央媒體對我省文明旅游的做法進行了報道。加強平安景區(qū)建設,省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設”先進單位,“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設”考核內容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進事跡,引起省委高度重視,省委專門下發(fā)文件號召全省學習馬海明同志先進事跡,并追授馬海明同志為全省最滿意公務員。
    同志們,過去五年的發(fā)展成就來之不易,是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結果,為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎,極大地提升了我們的自信心和自豪感,必將激勵著我們去創(chuàng)造新的輝煌!
    二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。
    “十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是讓河南旅游更加出彩的關鍵時期??傮w來看,我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機遇:一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯,旅游已成為人民生活水平提高的重要指標,成為小康社會的重要標志,也是全面建成小康社會的有效途徑。在中央經(jīng)濟工作會議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務業(yè)的首位。汪洋副形象地指出,旅游是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當前政府工作中的重要位置,也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟向好。當前,雖然世界經(jīng)濟復蘇疲弱,不確定性、不穩(wěn)定性比較大,但中國經(jīng)濟發(fā)展“形有波動、勢仍向好”,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟轉型、動力轉換的調整期、蓄勢期,盡管有這樣那樣的矛盾和困難,但省委、省政府通過采取一系列措施,有信心確?!笆濉逼陂g我省經(jīng)濟保持中高速增長,全省人均gdp持續(xù)增加并有望達到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長,旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境,旅游市場消費潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方,支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實。《旅游法》、《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家旅游局出臺的《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎,已出臺并將繼續(xù)實施一系列促進旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出,加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實施以及高鐵+航空時代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時代的到來,必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來,不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景,紛紛轉型投資旅游業(yè)。從全國看,萬達進軍旅游業(yè),帶著六大集團投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團投資1600億,打造中國海南海花島。從我省來看,嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設者,都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外,金融機構也對旅游業(yè)非??春?,都在積極尋找投資旅游業(yè)的機會。五是各方叫好。近年來,旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮,受到了上上下下、各個方面的廣泛認可。各級、各方面對旅游業(yè)的認識越來越深刻,對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關部門主動與旅游部門聯(lián)合,積極推動旅游業(yè)發(fā)展。從實踐看,旅游項目最受當?shù)厝罕姎g迎,旅游發(fā)展最受當?shù)厝罕娭С?,廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。
    在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時,也要清醒地認識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素:一是旅游經(jīng)濟開放性與內陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護主義,區(qū)域分割現(xiàn)象突出,區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高,入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調委員會以及假日旅游聯(lián)席會議辦公室,但這些組織并非實體機構,產(chǎn)業(yè)協(xié)調的作用難以發(fā)揮,有的形同虛設。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上,單品、單點多,綜合性、復合型產(chǎn)品少,要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構建,點多、品少、線短、面窄,不能很好滿足多樣性的游客需求,導致我省游客過多外出、需求過多外流、消費過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機管理缺失性的矛盾。旅游的危機管理機制還不健全,一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡事件快速反應、妥善處置的能力不夠,導致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導、黑店以及零負團費、虛假宣傳、強迫購物等問題仍然存在,相關的法律法規(guī)未能及時配套,導致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時不加甄別、盲目招入,導致一些企業(yè)為了逐利,以投資的名義跑馬圈地,投入很少甚至不投入,耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務設施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應的矛盾。公共服務水平低,重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究,認真加以解決。
    總之,“十三五”時期,我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結構調整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實際,主動作為,勇于擔當,確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,在中原崛起河南振興富民強省中發(fā)揮更大作用。
    “十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,適應經(jīng)濟新常態(tài),以深化改革、轉型升級、提質增效為主線,以項目建設為載體,以市場開拓為抓手,突出創(chuàng)新驅動、開放合作、保護優(yōu)先,推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉型,旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗并重轉變,旅游服務向優(yōu)質化、個性化、標準化轉變,傾力打造旅游品牌,全力推動產(chǎn)業(yè)融合,大力推進扶貧攻堅,著力優(yōu)化市場環(huán)境,形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化,初步實現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標。
    “十三五”預期目標是:全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達到11%、13%左右,旅游業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。
    (一)堅持五個理念:一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)提質增效;二是堅持協(xié)調發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)融合;三是堅持綠色發(fā)展,倡導生態(tài)文明;四是堅持開放發(fā)展,推動合作共贏;五是堅持共享發(fā)展,凸顯民生功能。
    (二)強化五個支撐。一是強化規(guī)劃支撐,確保旅游業(yè)科學發(fā)展。二是強化體制機制支撐,破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強化制度政策支撐,推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強化資金項目支撐,創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強化旅游人才支撐,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。
    (三)發(fā)揮五個作用:一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調結構的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴大消費、拉動投資、增加出口的驅動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設方面的推動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質量、促進社會文明進步、帶動貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴開放、促創(chuàng)新的引領作用。發(fā)揮旅游在促進經(jīng)貿往來、推進文化交流、引進外來投資方面的橋梁和紐帶作用,以及在文化傳承創(chuàng)新和服務創(chuàng)新中的推動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則,實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一,達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏,使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護環(huán)境、促進生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質、宣傳區(qū)域形象中的促進作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實力的標志性產(chǎn)業(yè)。
    三、20xx年重點工作。
    20xx年是“十三五”開局之年,也是我省旅游業(yè)轉型升級的攻堅之年。我們要堅持觀念轉變與結構調整同步、投資驅動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉,做精旅游產(chǎn)品,做大客源市場,做優(yōu)旅游服務,做靚主題形象,做高綜合效益,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。
    20xx年旅游工作的預期目標是:全省接待海內外游客5.7億人次,實現(xiàn)旅游總收入5689.6億元,分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務是:
    (一)以創(chuàng)新為動力,打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機,在摸清家底、找準問題的基礎上,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法,構建旅游發(fā)展新格局,推動旅游業(yè)提質增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側結構性改革為切入點,結合當前旅游消費熱點,加大招商引資、銀企對接和項目投資力度,千方百計創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此,要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學、康養(yǎng)、休閑、會展等新興旅游業(yè)態(tài),促進旅游消費向中高端水平邁進。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢,加強溫泉產(chǎn)品體系建設,把溫泉與康療技術相結合,形成一批具有鮮明特色、國際水準的溫泉度假目的地。加強養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給,爭取成功創(chuàng)建1個全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀念園等一批重點紅色旅游目的地,推動紅色旅游與教育培訓相結合,形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢,引導發(fā)展低空旅游,支持建設一批旅游通用機場,支持國旅·安陽城、安陽航空運動旅游區(qū)建設。三是實踐旅游營運新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式,引導旅游企業(yè)做優(yōu)做強。以效益為核心,以創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段,積極引導大型旅游企業(yè)多元化擴張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展,培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè),爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè),有2家旅游企業(yè)在境內外資本市場上市。加強旅游投融資平臺建設,探索利用ppp模式,鼓勵旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資,吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展,擴大混合所有制經(jīng)濟比重,實現(xiàn)國有資源與社會資本的優(yōu)化組合。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展,構建線上與線下、品牌與投資相結合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機制。加強旅游景區(qū)管理經(jīng)營機制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權、經(jīng)營權分離。加強旅游綜合執(zhí)法,推廣欒川經(jīng)驗,支持有條件的地方設立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務院統(tǒng)一部署,強化旅游投訴處理工作,用好12301旅游投訴受理平臺,重點抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強的同時,積極培育新型旅游市場主體。適應放開導游執(zhí)業(yè)的新政策,支持在線導游服務中心特別是導游預約平臺的發(fā)展。適應鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢,支持發(fā)展特色濃郁的主題風情客棧和文化民宿。適應旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢,規(guī)范發(fā)展自駕游車友會、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求,支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運營專業(yè)化的新方向,大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務等為一體的旅游咨詢智庫和管理團隊。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體,帶動旅游經(jīng)濟全方位提質、多渠道增效。
    (二)以協(xié)調為手段,形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強部門協(xié)調、要素協(xié)調、功能協(xié)調,推動力量聚合、資源整合、要素融合,形成全覆蓋、全滲透、全時空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強部門協(xié)調溝通,帶動全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會議制度作用,加強與工商、物價、公安等部門的協(xié)調聯(lián)動,構建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強與文化部門協(xié)調,打造文化旅游融合體、綜合體。加強與農業(yè)部門協(xié)調,打造都市生態(tài)觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農業(yè)。加強與教育部門協(xié)調,打造愛國主義教育基地、研學基地,讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進校園、進教材。加強與城建、規(guī)劃部門協(xié)調,引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能,推動都市、小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強與交通部門協(xié)調,完善旅游交通標識,提升景區(qū)可進入程度。加強與發(fā)改部門協(xié)調,穩(wěn)定景區(qū)門票價格,降低游客出游成本。二是強化區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進全地域聯(lián)動。以建設具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標,支持南太行旅游資源整合與發(fā)展,支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟源的太行山沿線觀光旅游帶建設;引導伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內涵式提升,打造國內知名的山地旅游度假區(qū);加強鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調聯(lián)動,聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路,推動沿黃全域旅游,形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進南水北調沿線旅游資源開發(fā),打造綠色旅游長廊,形成新的旅游熱點。抓好“三古三區(qū)”,即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設以浚縣古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城,加快開發(fā)以荊紫關鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn),打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落,形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質,力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū),在城鎮(zhèn)化進程中嵌入旅游元素,與商務中心區(qū)建設相結合,每個省轄市都要規(guī)劃建設一條特色旅游街區(qū);建設好旅游度假區(qū),力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū),3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質、拓展內涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標準,制定工作方案,加大工作力度,確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調完善,助力全體驗旅游。加強旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合,發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導向作用,推動旅游業(yè)與其他關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件,打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內演出+實景演藝、游戲場景+景點實景等綜合性強、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品,舉辦全省旅游商品設計大賽,補好旅游購物短板。
    (三)以綠色為基調,厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設及旅游安全檢查活動。針對部分景區(qū)景點存在亂建設、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設、不協(xié)調建設等問題,在全省范圍內開展一次景區(qū)開發(fā)建設專項檢查活動,對嚴重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設要求的景區(qū)進行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設上的作用。全面實施旅游開發(fā)項目環(huán)境評價工作,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護制度,在生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),對旅游項目實施類型限制、空間規(guī)制和強度管制,堅決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動和建設項目,最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設,以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設、綠色旅游環(huán)境維護、綠色旅游教育為主要建設內容,爭取1-2家景區(qū)進入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”,推出綠色旅游形象大使,開展低碳旅游公益廣告宣傳,倡導綠色旅游消費觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設,積極開發(fā)低碳游旅游線路,引導旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)保”志愿服務行動。與團省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?!敝驹阜招袆?,動員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動。建立旅游志愿者服務數(shù)據(jù)庫,記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動的次數(shù)、時間,換算為旅游積分,與有關景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動,并通過評選最美旅游志愿者,提高全社會參與環(huán)境保護、打造美麗河南的積極性。
    (四)以開放為帶動,拓展旅游市場新空間。綜合運用、積極搭建旅游開放平臺,深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺。利用“中美旅游年”,辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動。二是綜合運用新技術、新媒體平臺。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預定等新媒體新技術,實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡的全覆蓋,持續(xù)在國內外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會平臺。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦,僅剩3個月時間,各省轄市、直管縣旅游部門務必高度重視,及早準備,確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作,建設好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用,完善合作機制,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、客源互送。以鄭州機場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機,進一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣,積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺。以少林拳、太極拳海外基地為依托,搭建河南旅游海外推廣中心活動平臺。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術分館和國際少林武術家協(xié)會分會,熱推“功夫河南”品牌,擴大入境游市場。
    (五)以共享為目標,體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?。一是推進旅游信息互聯(lián)互通。全面落實《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》,繼續(xù)加強旅游信息化基礎設施建設和服務設施的智能化改造。推動省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng),提升旅游信息化水平。加強信息化技術在旅游管理領域的應用,推進景區(qū)景點、賓館飯店、重點場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作,提升信息化服務和管理能力。省局正在設立省旅游數(shù)據(jù)中心,探索與移動、聯(lián)通、電信三大運營商合作,以提高旅游數(shù)據(jù)的準確度,增加旅游營銷的精準度。各市(縣)也要進一步加強與有關方面的合作,明確專人負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作,做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對接。二是實施旅游精準扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則,抓住精準識別、建檔立卡這個關鍵環(huán)節(jié),開展貧困村旅游資源普查工作,明確旅游扶貧的對象,拉出精準扶貧清單,對扶貧對象分門別類,弄清哪些人適合干什么事,需要什么樣的支持。主動與扶貧辦等部門對接,建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫,幫助旅游扶貧重點村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài),增強其脫貧致富的內生動力和活力。實施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”,即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村,使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務功能。推動游客服務中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎設施和公共服務設施建設。大力推進旅游廁所革命。國家旅游局對這項工作高度重視,去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會,今年春節(jié)剛過,又在武漢召開現(xiàn)場會安排此項工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設管理現(xiàn)場會,以點帶面,推動全省旅游廁所建設管理工作,確保完成全年新建、改擴建旅游廁所1297座的任務。進一步抓好旅游安全,繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作,特別是針對少數(shù)景區(qū)旅游安全應急預案形同虛設的問題,加大整改力度。實施旅游公共服務保障工程,加快河南省旅游服務中心建設,支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設。四是推出旅游利民惠民措施。結合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇,推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票,讓群眾切實享受到旅游發(fā)展的成果。
    (六)以制度為根本,建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機制。樹立問題導向和底線思維,采取強有力的措施整治旅游市場秩序,完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務質量提升制度,對違規(guī)的旅行社和不達標的a級景區(qū)、星級飯店,該取消的取消,該摘牌的摘牌,該降級的降級,該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進依法治旅、依法興旅、依法強旅,確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運行。加強旅游立法,全力配合省人大修訂《河南旅游條例》,力爭年內出臺。加強旅游法規(guī)配套建設,制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標準。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制,加大質監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價”和強迫購物、打擊零負團費、打擊虛假廣告行動。探索建立旅游市場秩序綜合評價制度,完善游客滿意度調查制度。根據(jù)國家旅游局要求,省局今年將對全省旅游質監(jiān)執(zhí)法機構和隊伍建設進行綜合評價。三是持續(xù)落實文明旅游十項制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動月”活動,將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進行打造,把文明旅游十項制度落到實處。開展文明旅游“隨手拍”活動和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級旅游改革發(fā)展、提質增效研討班,與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓班、智慧旅游與旅游信息化培訓班,赴中國臺灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務業(yè)培訓班。加強導游隊伍建設,強化對導游特別是中、高級導游的培訓。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢,加大產(chǎn)學研基地建設,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
    (七)以落實“兩個責任”為核心,全面推進從嚴治黨。廉潔是為官做人的基本素質,廉政是系統(tǒng)形象的基本標志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶,但絕不是真空地帶,近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀問題,如個別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負責人因貪污腐敗、違反“八項規(guī)定”被查處,影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,省委也將今年確定為“主體責任深化年”,我們要真學真做,深入貫徹中紀委六次全會和省紀委九屆六次全會精神,深入推進黨風、政風、行風建設,堅持從嚴治黨、依規(guī)管人、按法辦事,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行新修訂的《準則》和《條例》,增強用紀律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,始終把廉潔記在心里,始終把紀律挺在前面,以更嚴更實的作風推動旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進。
    同志們,20xx年是“十三五”起步之年,也是我省旅游業(yè)轉型升級的攻堅之年,機遇與困難同在,發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進一步增強大局觀念和憂患意識,以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,推動旅游業(yè)跨越發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    全縣司法行政工作會議上的講話篇六
    總結。
    過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責任書,明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強,一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網(wǎng)絡化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點整治責任書,實施集中治理、整體推進。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識,堅決克服麻痹大意思想,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。
    兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制;
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實,從源頭杜絕外流販毒問題。
    三、
    強化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點,整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補齊短板,不斷完善禁毒工作體制機制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
    分管領導要認真負責,經(jīng)常性深入基層調研督導工作,協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實工作責任,細化推進措施,確保取得實效。
    對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻!
    全縣司法行政工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,新時代賦予新使命,新任務激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標準、最嚴的紀律作風,扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
    全縣司法行政工作會議上的講話篇八
    奮斗是漿,劃出人生奮進的熱情,劃出生活幸福的航線,劃出生命閃光的瞬間,拼搏奮斗吧!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議。
    發(fā)言稿。
    的范文,希望對大家有所幫助!
    近年來,全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領導、關心和支持下,在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明顯的成績,涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人,為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學決策、指導工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用,為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此,我代表市委,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才,成斌同志傳達了全省黨委信息工作會議精神,部署了我市貫徹措施。希望大家認真貫徹,尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實處。下面,我講幾點意見。
    一、講政治,顧大局,確保黨委信息主渠道暢通。
    信息是決策的基礎和依據(jù)。當前,面臨難得的發(fā)展機遇,全市各級各部門正按照構建“川中經(jīng)濟強市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標,強化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動、強力推進“效能革命”、努力加快工業(yè)化進程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下,各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài),更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質量信息,更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質、全面的信息服務。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,確保黨委信息主渠道暢通。對此,必須在三個方面形成共識。
    1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項基本要求。信息作為決策的基礎和依據(jù),貫穿于黨委制定決策和實施決策的全過程,是黨委決策的“情報站”和“參謀部”,發(fā)揮著“千里眼”和“順風耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及時、真不真實、全不全面,必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學性,因此我們一定要從維護黨的集中統(tǒng)一領導,維護黨的權威,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、正確決策和指導工作出發(fā),為決策提供及時對路的信息服務。
    2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀律。近年來,中央和省、市委多次下發(fā)了關于加強信息工作特別是緊急信息報送工作的有關文件,提出了明確的規(guī)定和要求,這些都是嚴肅的政治紀律,是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致,是否認真貫徹執(zhí)行市委決策,確保黨令、政令暢通的根本性原則,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。
    3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項重要職責。各級黨組織必須清醒認識到,向上級黨委報送信息,不是愿報不愿報,愿報多少報多少的問題,而是必須報送,必須保質保量地報送,這是各級黨組織的一項重要職責。信息是各單位向上反映工作的窗口,向下了解情況的通道。通過這個窗口,可以經(jīng)常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道,能夠及時向下屬單位了解決策落實情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮,通道不暢,政策下不去,情況上不來,這就是嚴重的失職。實踐表明,凡是信息工作搞得好的地方,總是政令比較暢通,整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就會遇到梗阻,整體工作就會受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面,反映著辦公室為黨委服務的層次和質量,是衡量辦公室工作水平的重要標志。
    二、搞好服務,鍛煉干部,建設高素質的信息工作隊伍。
    今年初,本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出,“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃,是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗’的地方。”我也講過一個觀點:“年輕人要立志做大事,不要立志做大官?!敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?,具備了相應的德才條件,組織上會考慮賦予你應有的職務做大事。黨委信息工作人員,由于工作職責的原因,接觸領導多,接觸機密多,接觸各階層人士多,其工作態(tài)度、工作能力、工作作風的好壞直接影響到工作質量與工作效率,關系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此,各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務素質,努力建設一支高素質的信息工作隊伍。這里,我對從事信息工作人員提幾點要求:
    第一,忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗。信息工作者要把政治素質作為自身的第一素質,要有對黨忠誠的政治覺悟,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,對事關政治方向的問題反應要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒,旗幟要鮮明,站穩(wěn)腳跟,經(jīng)得起考驗,要有嚴明的政治紀律,一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示,不折不扣地完成黨交給的任務,說老實話,辦老實事,做老實人,表里如一,作風正派。
    第二,甘于奉獻,耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艱苦,抗得住各種誘惑,要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質,增長知識才干。
    第三,業(yè)務精湛,擔得起服務重任。信息工作者要加強對理論和新知識的學習,不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調查研究的能力、綜合協(xié)調的能力。同時要大力倡導愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務的風氣,掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能,提高專業(yè)技術水平和業(yè)務能力,努力成為信息工作的行家里手。
    搞好新形勢下的黨委信息工作,關鍵在加強領導。近年來,中央和省委在有關信息工作的會議和文件中一再要求,信息工作只能加強不能削弱,信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求,進一步加強對信息工作的領導,切實加大對信息工作的支持力度,努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。
    1、健全信息網(wǎng)絡,改進信息工作技術手段。信息網(wǎng)絡建設是信息工作十分重要的基礎建設。因此,要進一步健全信息網(wǎng)絡,縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報送單位,建立健全信息直報點,橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等所有領域,特別是要加強與黨委、政府職能部門的聯(lián)系,把信息反饋的觸角延伸到社會生活的各個方面。同時,要重視和支持信息工作部門的自動化建設,優(yōu)先為信息部門配置計算機、傳真機和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財力和物力,加強計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡建設,不斷改進信息處理的技術手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領導來了,區(qū)、縣委辦公室的主要領導也來了,這項工作要引起高度重視,有些信息工作辦公室連微機都沒有,還有些網(wǎng)也沒上,一些基層信息直報點還是要適當?shù)嘏渲靡恍┰O備,信息確實非常重要,現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個村,就是因為這個傳輸網(wǎng)絡媒體已經(jīng)縮減到一個很小的范圍,地方遠了,通道不暢通,了解情況不真實,決策就容易失誤,老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題,效果很差,老百姓反映也不好,這就是屬于信息不暢通,信息整合了對自己的工作質量是個很大的提高,我們很多同志成長很慢,進步很慢,他就只埋頭不看路,或者只看路不埋頭,只去做,不去收集、整合這些信息來指導自己的工作,有些只去收集整理信息不認真去工作,兩個取一都不行,這兩個方面都要同時進行,我經(jīng)常說要學習還要思考,要埋頭、抬頭,缺一不可,這對我們的工作是個很大的提高,不可小視,每一件信息的整合在你腦袋里是一個過濾,會形成對你工作前瞻性的思考,對工作的質量和水平都有很大提高,包括對個人的素質都有很大的提高,所以不能小看信息這個窗口,了解與工作密切相關的信息,進行一些整合、梳理,這是對自己的一個提高,區(qū)縣特別是一些信息直報點配一個微機應該還是比較簡單,如果現(xiàn)在對信息反映還比較遲鈍,一個地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作,與市委的中心合拍地進行,信息不對稱就很麻煩,我經(jīng)常說,信息不對稱就會造成一些誤解,要加強信息的對接、傳輸,提高認識把信息的傳輸通道理順。
    2、大力支持信息工作人員實事求是,喜憂兼報。近年來,我市一些地方和單位報送信息,有的只說好不說壞,只報喜不報憂,一些重要的緊急的信息遲報、漏報現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報憂難”問題,既有信息工作人員本身的原因,也與一些地方和單位領導對報“憂”態(tài)度消極、甚至進行限制有關。對負面信息的報送要有兩個基本的態(tài)度,第一要敢于報負面信息,必須報負面信息,不然,長期下去,就會產(chǎn)生一種報喜不報憂的壞作風。第二要善于報負面信息,負面信息的報送必須堅持信息來源要真實可靠,反映情況要全面準確,審簽手續(xù)必須嚴格完備。對如實反映基層真實情況的,不能批評,更不能打擊報復,努力營造說真話、報實情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講,對報憂這個問題要正確地認識,這是科學發(fā)展觀的一個理念,我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾,有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾,你要去解決,這是很正常的,有了問題、矛盾你報上來后,在一段時間后你解決了,你再通過各方面的發(fā)展,說明你工作水平提高了,你不報問題天天說你那里形勢一片大好,山河一片大好,工作又拿不起來,矛盾又沒有,你在干什么呢?要正確理解報憂、真實反映情況這個問題,有什么問題說什么問題,我們解決什么問題,不要怕,你不報,說你那里還不錯,各方面反映都還不錯,一旦你那里發(fā)生比較嚴重的情況了,就不是說你工作沒做好的問題了,那就要受到黨紀、政紀的處分了,我們要用科學發(fā)展觀的理念來認識這個問題。
    3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學習、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格,工作上嚴管一層,生活上厚愛一分”,把信息工作人員的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,真正做到“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當?shù)拇隽羧恕?。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學習條件。要多讓信息工作人員參加有關會議,閱讀文件,有計劃地參加有關培訓,定期組織交流學習。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機構和人員的落實,經(jīng)常提要求、交任務、出題目,提供必要的經(jīng)費、設備,為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件,幫助協(xié)調關系,解決生活和工作中的實際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務與鍛煉干部的辯證關系,把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結合起來,把穩(wěn)定隊伍與干部交流結合起來,努力使信息工作者在搞好服務中得到鍛煉、提拔和交流,讓信息工作隊伍充滿生機和活力。
    同志們,今年是“”計劃的開局之年,構建民主、文明、和諧的新,黨委信息工作崗位光榮,任務艱巨,責任重大。希望同志們進一步增強政治責任感,大膽創(chuàng)新,狠抓落實,努力為各級黨委科學決策提供優(yōu)質高效全面的信息服務,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    市委對這次信息工作會議非常重視,本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信,對信息工作提出了新的要求,對信息工作人員表示親切的慰問,對進一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯,操作性非常強,他既對信息工作的重要性作了強調,對怎么樣做好信息工作,包括對信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志們認真學習、領會、貫徹落實。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結,結合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施,希望同志們回去后抓落實,在這里,我再強調三點。
    一、在思想認識上創(chuàng)新,不斷解放思想更新觀念。
    信息工作要創(chuàng)新,首先必須在思想觀念上創(chuàng)新,不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認識,不斷增強搞好信息工作的責任感和使命感。
    第一,必須強化政治意識。黨委信息工作是一項政治性很強的工作,講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程,在指導思想上,在信息工作思路、信息內容取向、信息網(wǎng)絡布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求。要學會用政治眼光分析和看待問題,善于透過現(xiàn)象看本質,從紛繁復雜的各種社會現(xiàn)象中,及時、準確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重要信息,為市委和各級黨委提供優(yōu)質高效的信息服務。
    第二,必須強化責任意識。做好信息工作,不僅是各級黨委辦公室的重要職責,也是各級黨委義不容辭的政治責任。各級黨委是信息報送的主體,凡是在轄區(qū)內發(fā)生的重要情況都有責任向市委報告??偨Y我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息,一些地方抓得比較好,一些地方抓得不夠好,在這里我要特別肯定的是安居區(qū),今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時,為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動,這里我也要批評有些單位,包括有的區(qū)縣,今年5月份有一次突發(fā)事件,事情發(fā)生在下午4點多鐘,晚上7點鐘袁書記給我打電話,說某某地方有個什么事情,當時我感到很茫然,什么都不清楚,馬上打電話一問,果有其事,馬上趕到現(xiàn)場,我說這話的意思是什么,給市委、政府主要領導、分管領導報告肯定是應該的,但按照信息報送的渠道,市委辦公室和市政府辦公室也必須報,我們市委辦公室是24小時值班,還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報,拖的時間大概是5、6個小時沒報,最后弄得領導非常被動,所以信息報送是一種責任,我們一定要強化責任意識,各地各部門要從維護黨的集中統(tǒng)一領導,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的高度,充分認識信息工作的重要性,切實加強對信息工作的領導,進一步健全和落實緊急信息報送責任制,鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室,比如有些信息從政府那邊報到省上去了,但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
    第三,必須強化服務意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中,各級黨委要把握時局,預測走勢,制定政策,進而抓住機遇,加快發(fā)展,需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道,一定要按照中央和各級黨委要求,進一步解放思想,強化服務意識,拓寬服務領域,充實信息內容,提高信息實效,正確處理為同級黨委服務與為上級黨委服務的關系,努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要,更有效地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
    二、在內容取向上創(chuàng)新,收集報送適用對路的信息。
    為了保證領導同志能夠集中精力議大事抓大事,必須在信息內容取向上創(chuàng)新,緊緊圍繞黨委的中心工作,關注熱點、剖析難點、捕捉亮點,及時、準確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點剛才張剡副書記講得非常明確,現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復雜,如果領導不掌握信息,就是瞎子、聾子?,F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領導都非常重視信息,現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關領導,可見信息的重要,所以在內容的取向上大家一定要注意把握。
    一要關注熱點,及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心,把握民情,辦民事、解民憂,這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關黨委工作情況的信息,報送有關經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的信息,而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài),了解干部群眾想什么、盼什么,怨什么,有什么困難和要求,及時反映他們的意見、建議和呼聲,使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,注意報送事關群眾、事關全局的苗頭性、傾向性信息,對可能影響決策落實和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患,一定要及時發(fā)現(xiàn),及時上報,為黨委采取必要措施贏得時間,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    二要剖析難點,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次問題。當前,改革進入攻堅階段,發(fā)展處在關鍵時期,穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題,各種矛盾相互交織,各種問題紛繁復雜。認真總結研究當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進生產(chǎn)力發(fā)展,滿足廣大群眾物質文化生活需要,既是各級黨委的重要職責,也是信息部門提高信息服務水平、當好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好,每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經(jīng)濟發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息,為領導決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題,努力在加強信息調研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題,而且要深入剖析原因,尤其是對決策實施中遇到的不落實問題,要廣泛聽取各方面意見,從政策、體制、干部作風等方面查找原因,有針對性地提出對策性建議,把情況搞清楚,把問題分析透,把真實信息報上來。
    三要捕捉“亮點”,注意總結來自基層的新鮮經(jīng)驗。尊重群眾的首創(chuàng)精神,認真總結基層實踐經(jīng)驗,以此指導、推動面上工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,在深化改革、擴大對外開放、加快經(jīng)濟結構調整、推進機關“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風廉政建設、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措,作出客觀、科學的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學發(fā)展觀要求和“三個有利于”標準,對面上工作具有普遍借鑒作用的信息,都應及時捕捉和報送。
    三、在運行機制上創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。
    信息工作是“天天短平快,年年馬拉松”,必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的整體功能,嚴格各項。
    規(guī)章制度。
    形成良好的運行機制。當前重點要在健全、完善三項機制上創(chuàng)新。
    一是快速反應機制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位,是黨委了解情況的主渠道,對信息的反應應該比其他渠道更靈敏、更快速、更準確、更全面。要建立健全基層信息直報點制度,使黨委信息工作在橫向上拓寬,縱向上延伸,不斷減少報送的中間環(huán)節(jié),形成縱橫交錯的快速反應網(wǎng)絡。要加快計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡建設,提高信息的傳輸速度和自動化水平,同時建立科學的工作制度,保證信息網(wǎng)絡反應靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務高效。
    二是跟蹤反饋機制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性信息的報送,對那些領導關注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題,要盯住不放,不斷跟蹤,連續(xù)反饋,直至問題的解決,確保件件有回音,事事有著落。問題類信息我是這個觀點,一定要堅持喜憂兼報,如果問題類信息不報那是不行的,但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦,這條希望我們各級領導同志要把好關,因為我們反映的負面信息是點還是面,是局部還是整體,在這個地方它影響面有好大,在全省它影響面有好大,這些度我們要把握住,希望信息工作者特別要注意。
    三是獎懲激勵機制。近年來,市委將信息工作納入目標考核,形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今后,要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機制,在年終考評時,既要有數(shù)量要求,更要有質量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰,也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟、社會效益的單條好信息給予獎勵,恢復信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位,這一條都抓得比較好,都有獎勵機制,說實話,寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入,無論是設備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學習培訓考察,要給他們創(chuàng)造必要的工作條件,對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度,嚴肅追究有關領導和信息員的責任,努力營造信息工作崗位光榮、責任重大、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    同志們,黨委信息工作任務光榮而艱巨,我們要在市委領導下,以強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,圍繞新跨越,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,推動全市黨委信息工作再上新臺階。
    今天,“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議,辦公室邀請我來參加這次會議,我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好,會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導培訓,會議與培訓相結合,緊湊而高效,效果很好。剛才,我們還表彰了20xx年度信息工作先進集體和個人,他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人,是我們全體同志學習的榜樣。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣關心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面,縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份信息刊物合刊,改版為《淳安信息》作了通報,縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況,肯定了成績,提出了問題,明確了方向,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求:
    一、提高認識,切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責任感。
    信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”,是科學決策的基礎,是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標尺。尤其是在當今信息優(yōu)先的時代,信息成了一種新的競爭資源,有時也是能出生產(chǎn)力的。打個簡單的比方,一個錯誤的信息會導致一種錯誤的決策,就造成一些的浪費,增加干事的成本;一個正確的信息能促成科學的決策,贏得效益,資源就成為生產(chǎn)力。因此,信息工作無論在何時何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項工作。
    1、做好信息工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否,決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗,而科學決策的重要依據(jù)是全面準確的信息。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”,創(chuàng)建山水名城,打造品牌淳安的總思路,圍繞這一總思路,每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設年還是環(huán)境建設年,在決策之前,縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達縣(市)的成功經(jīng)驗,集思廣益,作出決策。同時在推進決策落實中,縣委縣政府領導也十分關注廣大干部群眾的思想動態(tài),不同社會群體的行為反映,針對新情況、新問題,及時加以完善、調整,以總抓手的延續(xù)深化促進總思路的落實,這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程,也是信息螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中,我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋,跟蹤招商動態(tài)、項目建設情況,為領導掌握招商進展及重大項目建設情況,完善工作舉措,提供了及時、準確的有效信息。因此,廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài),準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法,研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題,科學預測各種思想行為發(fā)展的走向,切實為領導決策當好參謀助手。
    2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號,而且具有督查促進工作落實的功能。比如,去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中,信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能,促進了工作得到很快落實,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前,淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關鍵期,發(fā)展勢頭十分強勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn),特別是如何加快工業(yè)化、推進城市化,如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項改革,如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活,如何“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”,任務十分艱巨。在這樣一個特殊時期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設和環(huán)境建設出臺的新舉措,取得的新經(jīng)驗,涌現(xiàn)的新典型,供領導掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關群眾利益、關系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應,為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映,在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護社會穩(wěn)定,尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題,及時反映情況,督促政策落實,促進工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關,時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務中心工作,服務基層群眾,切實做好信息服務工作。
    內事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待。現(xiàn)階段,如果沒有了信息,領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說,信息工作都是由各級黨政辦來承擔,而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋梁”,上下來文,黨政辦第一個接收,社情民意,黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步,學習比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此,及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況,準確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責。
    二、突出重點,著力提高信息工作的服務水平和質量。
    總的說,20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰,而且也得到各級領導的認可。可以簡單地概括為“服務中心緊,反映問題準,督查工作實,傳播信息快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個不夠”上:一是直接服務于決策的信息不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視,尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應緩慢,甚至給工作帶來被動。針對這些不足,要做好今年的信息工作,必須要在以下四個方面下功夫:
    1、著眼于信息工作的價值性,力求“準”字。信息的價值性,關鍵是把得準,緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報,善于選點突破,變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”、先進性教育的主線,著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等信息,尤其是“爭當三個示范”,即生態(tài)建設、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設上當好示范方面的重大信息;實施五大戰(zhàn)略,打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、項目建設、環(huán)境建設的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色,與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點,形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,注意報送事關群眾利益和事關全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關系等形勢變化,物價波動、食品安全等市場動態(tài),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、整治“城中湖”等舉措實施,困難群眾的生產(chǎn)生活等,這些熱點問題,群眾反映很靈敏,各級領導也十分關注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點,及時報送問題和思想傾向,以利于各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集反映有助于解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法,為領導研究和解決難題出謀劃策,如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設中碰到的征地拆遷、征地農民補償和保障問題;在加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、旅游轉軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,這些都需要基層一線信息員收集上報,既有利于領導指導幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,也有利于決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色,跟蹤反饋,總結經(jīng)驗,上報求肯定,下發(fā)鼓士氣。就淳安來說,一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領導關心等,是淳安的優(yōu)勢和特色,此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言,經(jīng)濟、黨群、精神文明建設等都有典型經(jīng)驗,特色作法。因此,圍繞中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮點”,錄用率就較高,也容易引起領導重視。
    2、著眼于信息工作的時效性,力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作,特別是緊急信息,稍有疏忽或延誤,就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩(wěn)定的高度,從講政治、講大局、講紀律的高度,嚴肅認真抓好緊急信息報送工作,關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協(xié)調人。各地各部門必須嚴格按照規(guī)定要求,在第一時間將緊急信息報送“兩辦”,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定,因此緊急信息無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦,千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間,對緊急信息進行了解、核實、編報,特別緊急時刻,要事先以電話形式匯報,為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報送緊急信息爭取時間??h委辦《關于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定,重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”,這一點大家要牢牢把握。總之,廣大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性,按規(guī)定程序和規(guī)定時限,及時上報,贏得工作主動。
    3、著眼于信息工作的政治性,力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強,必須堅持準確的原則,尤其是反映問題類的信息,報送重要情況信息和緊急信息,必須真實、全面反映情況,否則,容易誤導領導決策。反映問題和困難的信息,務求內容確定,數(shù)字準確,情況清楚,既做到實在、客觀,又能深挖原因,找準癥結。要善于對工作出現(xiàn)的問題進行定性定量分析,深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢,把問題的前因后果、范圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手,綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》信息,縣委書記鄭榮勝作出批示:“此事要引起高度重視,交通、公安部門要密切配合,采取有效措施,確保春運期間的水上安全。”這條信息成功的關鍵就在于真實準確地反映了春運工作中出現(xiàn)的重要問題,引起了領導的高度重視。
    4、著眼于信息工作的指導性,力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況,有啥報啥,一事一報,必須學會深入地看問題,探究問題的根源,抓住問題的要害。必須善于換位思考,緊跟領導思維,對信息進行整體開發(fā)和綜合利用,挖掘信息的深層次價值。去年,縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設》信息,引起市委書記王國平的關注,直接批示到省委辦信息處,縣委書記鄭榮勝作出重要批示,要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設取得的經(jīng)驗和成效,同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久,縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛(wèi)生服務工作的幾點探索》信息,省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示,這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是體現(xiàn)信息價值的關鍵。
    創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內動力。信息工作也一樣,只有不斷創(chuàng)新,才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出,繼續(xù)保持;注意總結,推陳出新;謹慎小心,避免失誤?!钡摹?4字”重要批示,其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結,推陳出新”的要求?!皟赊k”在這方面率先作出表率,將《要情快報》、《淳安政務》兩個刊物整合為《淳安信息》,統(tǒng)一欄目,統(tǒng)一組稿,統(tǒng)一編發(fā),統(tǒng)一考核,這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用,而且能提高信息服務的質量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中,根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實質性成果。根據(jù)這一整合,《淳安信息》的要求和服務質量就會產(chǎn)生一定的變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應的研究和變化,注意把握好報送信息的內容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗,精簡簡報,整合資源,轉變作風,把精力放在工作落實上,不要搞花架子,同時要利用好《淳安信息》這一主渠道,切實幫助信息工作者一起研究,提供有價值、有力度的信息源,反映問題,報送經(jīng)驗。前幾天,省委辦和市委辦同時錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構建森林資源安全體系》信息,這就是有質量、有深度的信息,不僅為領導決策提供依據(jù),而且還宣傳了淳安。因此,要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機,務實創(chuàng)新,提高實效。這方面,我們必須要做到“三個強化”:
    1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前,就失去了它本身的價值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關方面的信息,為決策提供依據(jù);決策出臺后,要報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落后,還要報送取得的成效和經(jīng)驗,以及進一步完善決策的意見和建議,不斷推進工作向前發(fā)展。同時,要在工作方法上體現(xiàn)主動,充分發(fā)揮主觀能動性,主動收集和捕捉信息,擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接,與信息需求合拍,從而才會對科學決策產(chǎn)生積極影響。
    2、強化調查研究。調查研究是寫好信息的基礎。只有深入的調查研究,才能得出鮮活而具價值的信息。調查研究可以說是搞好信息工作的基本功??h委縣政府是十分重視調查研究的,把每年的4、5月份作為調研月,組織課題深入調研,為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件,必須要在選好題的基礎上,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經(jīng)過反復的研究和醞釀,有時還幾上幾下,幾易其稿,非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起,其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調查研究,搞一些更有價值的調研信息,發(fā)揮更大的參謀作用。同時,還要十分注意調研方法,不斷提高調研水平和效果。
    3、強化服務機制。一是緊急信息的快速反應機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體,公安等有關重點部門共同參與,上下呼應、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應靈敏的工作網(wǎng)絡。同時,要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗教訓。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀律的高度,支持從事信息工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況,做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡,將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學校和基層群眾,重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響,社會普遍關注的熱點、難點問題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機制。互聯(lián)網(wǎng)信息以其內容的廣泛性和傳遞的即時性,受到了社會各界的廣泛關注,已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息,進行科學決策的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢,把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務,從網(wǎng)絡、新聞媒體搜集與淳安相關信息。四是全員信息協(xié)調機制??h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用,根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報送要點,對全縣信息工作進行面上的指導交流。發(fā)展計劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,要及時了解重大政策出臺后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響,及時掌握社會各界普遍關注的熱點、難點問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急信息報送工作,與“兩辦”時刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常交流,新聞與信息互通,提高輿情信息的價值。
    隨著形勢的發(fā)展和社會的進步,信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作,關鍵在于加強對信息工作的領導。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置,切實加強領導和指導,希望與會同志回去以后向黨政主要領導作一次認真匯報。
    一是加強隊伍建設。從當前信息工作隊伍現(xiàn)狀來看,絕大多數(shù)同志年紀輕、學力高,富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展,進一步提高為黨委決策服務水平的要求來看,許多同志無論在黨性修養(yǎng),還是業(yè)務能力等方面,還存在著一些差距,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視,配備信息員存在隨意性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓和培養(yǎng),另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的人從事信息工作,進一步提高信息隊伍的整體素質。廣大信息員也要自覺加強自身建設。一要努力學習,不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作,要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構成;同時,它又面臨著許多新情況、新問題,它的發(fā)展,有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干,認真履行工作職責。信息是一項服務性工作,從做好緊急信息報送工作的角度來看,也是一項要求24小時全天候的工作,這就要求我們必須牢固樹立服務意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài),守得住清貧,耐得住寂寞,以奉獻為榮,以付出為樂,立足本職,努力為黨委政府提供優(yōu)質高效的信息服務。三是要務實求新,努力提高服務質量。務實,就是要本著對黨對人民高度負責的精神,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,摸實情,講真話,全面反映基層真實情況。求新,就是要增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,勤于總結經(jīng)驗,積極探索提高工作質量效率的新途徑、新方法,提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。
    二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉的關鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導要經(jīng)常過問信息工作,定期研究信息工作,督促指導信息工作,真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分,這是極不正常的。要堅持信息通報制度,“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報縣委縣政府工作動態(tài)及工作部署、信息采編和報送要點,上報信息被采用的情況等。要嚴格重要信息報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核,不得擅自越級上報信息,這是對信息工作的要求,也是一條紀律。
    三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關鍵。各級領導尤其是主要領導要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議,參加有關重要活動,閱讀有關重要文件,跟隨領導調研,使他們能夠及時準確了解黨委的決策意圖,與領導的工作思路合拍,與黨委的中心任務同步,真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費。要千方百計擠出資金,搞好信息網(wǎng)絡基礎設施建設,逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡建設和維護,一定要按要求抓緊落實,必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡保持暢通。三要給平臺。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)??h委在這方面是比較重視的,近幾年新提拔的干部當中有很大部分是來自于信息隊伍。信息員自己也要把工作干好,以有為實現(xiàn)自己的真正價值。
    同志們,全縣信息工作的目標任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是狠抓落實,我們要按照“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”的要求,圍繞中心,服務大局,開拓進取,扎實工作,為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!
    全縣司法行政工作會議上的講話篇九
    今天這次會議,對20xx年信息工作先進單位和個人進行了表彰,有關單位代表作了典型發(fā)言,高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會后,各地各單位要向主要領導匯報這次會議精神,并召開專門會議深入學習領會領導講話精神,結合本地本單位實際制定具體措施,創(chuàng)造性地抓好落實,特別是要在加強制度建設和信息隊伍建設上拿出硬舉措,不斷推進信息工作深入開展,努力為各級領導決策提供更加優(yōu)質的服務。
    信息工作是辦公室工作的重要內容,是促進辦公室工作不斷提高服務水平的關鍵環(huán)節(jié)。今天參加會議的同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任,借此機會我就進一步加強辦公室工作強調三點:
    一、適應形勢,與時俱進,工作要有新突破。
    20xx年是推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵年份,各項任務十分艱巨,各級各單位辦公室作為工作運轉的中樞,擔負著重要職責。特別是隨著形勢的發(fā)展,辦公室工作的領域越來越寬,承擔的任務越來越重,領導對辦公室工作要求的標準也越來越高。這就要求我們必須積極適應新形勢的發(fā)展,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,不斷創(chuàng)新服務理念、改進服務方式、增強服務本領、提高服務水平,努力實現(xiàn)三個新突破。一是要在服務領導決策上實現(xiàn)新突破。為領導決策服務是辦公室的首要任務,尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局,在參與和服務決策上有所作為。具體講,必須做好三個方面:要努力與中心工作合拍共振,緊扣各個時期的工作重點,準確把握牽動全局的大事,深入調查研究,及時提出對策建議;要瞄準領導關注、基層需要、群眾需求,自覺從服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局上考慮問題,做到統(tǒng)籌兼顧,在服務領導決策中尋求最佳結合點;要圍繞領導決策搞好全程服務,堅持不斷地深入實際、深入基層、深入群眾,找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題,提出解決問題的措施和辦法,供領導決策時參考。二是要在推動工作落實上實現(xiàn)新突破。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,推動工作落實,是辦公室工作的重要職能,是維護黨委權威的有效手段。各級各單位辦公室必須強化職能,把抓督查落實與抓工作部署放到同等重要的位置,對關系全局的重點工作和領導交辦的重要事項,要認真進行梳理,分解責任,強化督查督辦,并及時進行反饋,積極有效地推動工作落實。特別是要建立完善工作機制,切實發(fā)揮總調度、總協(xié)調的作用,確保各項工作順利開展。三是要在推動工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動工作不斷取得新成效的關健。要緊跟形勢發(fā)展、領導思維變化和人民群眾需求提升,堅持與時俱進思想,圍繞辦文、辦會等重點環(huán)節(jié),著力推動工作創(chuàng)新,提高各級領導和群眾的滿意度。要注意加強教育引導,培樹創(chuàng)新思想,建立完善激勵促進機制,積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件,不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
    二、加強學習,勇于實踐,能力要有新提高。
    能力的提高一靠學習二靠實踐,身處關鍵位置的辦公室同志,必須要重視學習、勇于實踐,著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務手段,具有情況綜合和文稿寫作能力,是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高,不是一朝一夕的事情,必須經(jīng)過長時間的學習和鍛煉,希望同志們對此有一個正確的認識,在寫作上下大功夫、下苦功夫,煉就駕馭文字的硬功夫、真本事,努力為領導當好參謀、當好助手。各級各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務骨干,不斷充實辦公室文字工作的力量,并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學習和工作環(huán)境,切實提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員,要做到“身在兵位,胸為帥謀”,時時刻刻關注大局,善于從領導的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經(jīng)濟發(fā)展形勢,及時掌握工作動態(tài),善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運用調查研究這一有效方法,廣泛收集信息,梳理存在問題,認真加以綜合分析和研究,抓住問題的本質;要用歷史的、動態(tài)的、發(fā)展的觀點把握領導意圖,努力貼近領導思維,使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價值,真正做到謀在要害處、參在點子上。三是協(xié)調能力。辦公室是各黨政機關的中樞,擔負著聯(lián)系上下、協(xié)調各方的職責,工作千頭萬緒,涉及方方面面,需要協(xié)調的事情很多,任務也十分繁重。要積極適應黨委工作職能的要求,充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調的功能,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調動起來,形成貫徹黨委主張、落實黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調出效率的意識,嚴格把握協(xié)調的原則,注意學習協(xié)調的藝術,切實做到“及時協(xié)調、正確協(xié)調、善于協(xié)調”,妥善處理上下、左右、內外各種關系,確保各方思想一致、步調統(tǒng)一、團結和諧。
    三、忠于職守,愛崗敬業(yè),作風要有新轉變。
    辦公室是一個單位的窗口,代表著單位的形象,我們的一言一行、一舉一動,就是整個單位的縮影。因此,必須把作風建設牢牢抓在手上,努力在四個方面下功夫,促進辦公室作風實現(xiàn)新的轉變。一是嚴守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓,各級各類機關必須有規(guī)范的工作環(huán)境,其中辦公室應當成為規(guī)范的典范。要知上下,懂規(guī)矩,下級必須服從上級。辦公室的每一項工作都要嚴格按程序辦、按制度辦,既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔,又要做到盡職盡責不越位。特別是在辦理領導直接交辦的事務和處理突發(fā)事件時,更要注意掌握政策界限和堅持程序,該請示的請示,決不能擅作主張,防止造成工作被動。二是嚴謹細致。想事要周全、做事要嚴謹,這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會、辦事,只要時間允許,都要提前認真進行謀劃,高度關注每一個細小環(huán)節(jié),把“零失誤”作為各項工作的標準,嚴謹細致,精益求精,使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個數(shù)字都準確無誤。歸納起來就是要做到“五不”,即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務實高效。辦公室工作最需要務實,一定要把“說實話、辦實事、求實效”作為重要的工作準則,腳踏實地地抓好各項工作的落實。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務在前,堅持謀大辦小,大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務作風。要樹立強烈的時間觀念和效率意識,做到急事急辦、特事特辦、事有始終,不斷提高工作效能。四是樂于奉獻。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構,服務是我們的根本任務,服務意味著奉獻,沒有奉獻也搞不好服務。身在辦公室,就要有謀事而不謀利、奉獻而不索取的精神操守,耐得住清苦,耐得住寂寞,踏踏實實地搞好“三服務”??傊k公室是特殊部門,對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個習慣”(即勤奮好學的習慣、善于思考的習慣、勇于實踐的習慣、嚴謹認真的習慣),培養(yǎng)“四種作風”(即求真務實的作風、雷厲風行的作風、艱苦奮斗的作風、團結協(xié)作的作風),要強化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識),要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調力)。在工作中,要找準定位、發(fā)揮職能,注意以下六方面問題:一要當好參謀,不要越權行事;二要以小見大,不要以偏概全;三要舉輕若重,不要忽視細節(jié);四要簡潔,不要簡單;五要規(guī)范化,不要公式化;六要寧靜,不要浮躁。
    同志們,辦公室工作非常辛苦,同時也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會議為契機,繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢,自我加壓,負重奮進,以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措,不斷提高辦公室整體工作水平,努力為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    全縣司法行政工作會議上的講話篇十
    同志們:
    今天我們召開全市消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省消防工作會議精神,總結20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報了去年全市消防工作情況,對近日國務院消防考核工作進行了安排部署,市直相關部門要精心準備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報,各縣(市)、區(qū)和市直相關部門遞交了《目標責任保證書》,希望大家認真履行職責,扎實兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務圓滿完成。
    20xx年,全市各級各部門、各有關單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認真履行消防工作職責,社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉(xiāng)火災防控的基礎進一步筑牢、滅火和應急救援的能力進一步提升,全市火災形勢總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領導,得益于各有關部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對火災防控的巨大壓力,主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災風險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應用,發(fā)生火災事故的風險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后,動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災風險依然很大。二是責任落實逐級遞減。各級政府的消防責任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強,再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構,消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責的主動性不強,部門之間協(xié)調不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎設施建設缺口較大。近年來,我市公共消防設施建設取得了長足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠,城市區(qū)內的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護保養(yǎng)不到位,消防隊站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識,缺乏必要的火場逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級、各部門和有關單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識,進一步加大工作力度,抓好各項措施的落實,確保全市消防安全。
    當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結構優(yōu)化、動力轉化的新常態(tài),在增速下行和結構調整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復雜、任務更加繁重,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強調三點意見:
    消防工作關系到經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事,需要各級政府的重視支持,職能部門的協(xié)調配合、社會單位的依法履責。就增強做好消防工作,強調三個責任:
    一是落實領導責任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,也是對消防工作的總要求。具體來講,就是各級黨政領導同志要切實把這項工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系,適時對目標完成情況進行檢查、督導,確保按期高質完成。各級政府主管消防工作的負責同志,一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調解決,對重大火災隱患要親自督促整改,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    二是落實監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項,必須從嚴審批,對不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業(yè)監(jiān)管職責,加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
    三是落實主體責任。社會單位是火災防控工作的主體,是做好消防工作的內因,更是防控火災的關鍵。第一,要加強“四個能力”和“三會三化”建設,嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機制。第二,火災高危單位必須采取更加嚴格的人防、物防、技防措施,設置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護用品,提高防范等級。第三,要加大建筑消防設施維保力度,嚴格落實消防設施維護保養(yǎng)責任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
    二、抓好消防安全基層基礎建設。
    各縣(市、區(qū))政府、管委會,市直各部門,社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動消防基層基礎建設與經(jīng)濟社會協(xié)調同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災整體實力。抓好消防安全基層基礎建設,主要有五個方面:
    一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進的消防裝備和完備的基礎設施,一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力?!耙环窒劳度?,十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設備,按照三年裝備購置計劃,今年市財政預算消防設備購置費1400萬元,繼續(xù)增添消防應急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責任書要求,足額撥付消防業(yè)務經(jīng)費和裝備經(jīng)費,加快推進部隊建設。在隊站建設上,今年各轄區(qū)任務是:戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設;延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
    二要夯實基層基礎。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負責消防安全管理的實體機構。縣級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎消防業(yè)務培訓,使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災防控上有更大擔當。公安機關“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務,每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設,今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度,彌補警力不足。
    三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度,確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時,要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點,開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責,對轄區(qū)內的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查,實施有效監(jiān)管。要按照國務院安委會和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責任,要將“兩個責任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強消防安全管理,嚴格擬建、在建工程的源頭把關。
    四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴查處消防違法違規(guī)行為,敢于動真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災事故教訓,切實做到忠于職守、擔當盡責。要以最堅決的態(tài)度減少火災隱患的存量,以最果斷的措施減少火災隱患的增量,以最扎實的工作抓好重大火災隱患整改的落實。在這個問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場。在嚴格執(zhí)法的同時,還要為單位主動提供熱情的技術服務,并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個指導,制定方案;對整治涉及復雜或者疑難技術問題的,要及時組織專家提供技術支持,確保及時整改到位。
    五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關重要。要強化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強化消防培訓,重點突出社會單位負責人、在校師生、進城務工人員、農村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓。要強化消防大演練,指導人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應急疏散預案,逐一開展疏散演練。
    三、從嚴落實責任追究。
    指出,我們要建立最嚴格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴格?就是要落實責任?!比媛鋵嵷熑?,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
    一要定責定崗。責任決定成敗,責任決定安危。各級各部門要緊盯火災形勢穩(wěn)定和消防基礎建設目標,實行年度工作分解制、任務目標責任制、硬性指標限時制和質量進度問責制,確保人人肩上有擔子、時時感到有壓力。
    二要轉變作風。一些火災事故的發(fā)生,其根源在于思想認識、工作作風、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治重大火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。
    三要強化問責。近年來,上級對責任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結合,以嚴格的問責,強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導致較大以上火災事故發(fā)生的,堅決實行“一票否決”,并依法依紀嚴肅追究領導責任和監(jiān)管責任,發(fā)生一起追究一起。
    同志們,消防工作任務艱巨、責任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    全縣司法行政工作會議上的講話篇十一
    各位領導,同志們:
    扎實做好政務信息報送工作是深入貫徹科學發(fā)展觀,服務領導科學決策的重要載體;是進一步推進機關部門政務公開、信息公開,促進社會溝通的具體抓手,是宣傳介紹機關部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現(xiàn)機關部門良好工作作風,提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神,按照科學發(fā)展觀要求,全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設目標,大力推進統(tǒng)籌建設、和諧建設和陽光建設,城鄉(xiāng)建設事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關部門的關心指導下,我局全年共編發(fā)政務信息220余篇,上報縣政府辦篇,錄用篇,《雪災引發(fā)廠房建設的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設廳129篇,錄用67篇,在全省建設系統(tǒng)各縣市建設局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設》專版67個,頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘,專題報道5次;并在中國建設報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設等報刊雜志都有進行專題報道。
    我們的主要做法是:
    一是圍繞中心工作。牢牢把握科學發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報送重點放在當前政府密切關注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關活動中尋找信息,通過深入調研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質信息。針對年初雪災,我局立即組建聯(lián)合調查組趕赴各受災企業(yè)現(xiàn)場開展調研,指導救災。在深入調查的基礎上,撰寫了《雪災引發(fā)廠房建設的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時,在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
    二是關注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實實地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設的豐碩成果是我縣城市建設事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務等工作是普通百姓普遍都關心的熱點和難點問題,我們著力采編和報送了大量相關信息,既反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效,又反映當前存在的困難與問題,使各級領導對城建工作有了較準確的評估,使廣大市民對城市建設有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設、房地產(chǎn)市場物業(yè)及管理、服務工業(yè)經(jīng)濟等方面的信息被采用,占采用總數(shù)的近一半。
    三是擴充信息渠道。信息化時代實現(xiàn)了信息從紙質傳媒到網(wǎng)絡傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡三大信息平臺作為政務信息報送的有效擴充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢,通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設計》、《遞鋪港景觀設計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎調查,收集了大量基礎資料,據(jù)此編報了多條政務信息;通過拆遷現(xiàn)場電視直播,與觀眾實時互動,創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報提供了亮點。
    四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉,切實提高信息服務的質量和效益,我們把信息工作列入機關日常工作的重要內容,加強領導,精心組織,建立健全了信息工作機制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時,強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責任,組建了一支20余人的信息員隊伍,加強了與各個部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡。我們通過采取信息目標責任制、輪換培訓制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度,將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內容和物質獎勵的重要依據(jù),增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。
    總結一年來的工作,我們的主要體會是:
    一、領導重視前提。做好信息工作,取決于領導重視的程度、支持的力度。局主要領導在各種會議上多次強調要重視和加強信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經(jīng)常提要求、交任務、出題目,想方設法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,總結經(jīng)驗,促進全局形成你追我趕局面的形成。
    二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務量化分解到科室,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式,對各科室上報信息采用情況實時了解,克服了年終績效考核時任務不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
    三、信息質量是關鍵。質量是信息的生命。我們結合實際,根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設》??@一實戰(zhàn)平臺,及時準確傳達信息需求重點,要求抓住群眾關心的熱點、難點問題,第一時間、第一深度反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效。主動參加各類會議,針對各類發(fā)言,細酌精磨,反復錘煉,從會議中捕捉高質量信息。同時,平對信息在文字、內容上嚴格審核,嚴格把關,多角度、多側面、多層次分析問題,從而為領導和部門提供了高效、優(yōu)質、全方位的信息服務。
    四、隊伍建設根本。我們狠抓隊伍、網(wǎng)絡等軟硬件建設,以高投入,換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)高回報。在隊伍建設中,進一步配齊配強信息員,通過在各科室及項目部設立信息員,在全局建立起一支專兼職結合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務骨干的培訓。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學習,培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設備、電腦網(wǎng)絡技術,不斷提高信息辦公自動化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
    一年來,我局政務信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認真履行工作職責,積極提供全方位信息服務,使政務信息在為領導決策提供基礎和依據(jù)、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時,我們也清醒的看到,我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會議為新的起點,虛心學習兄弟單位好的經(jīng)驗和做法,百尺竿頭,更進一步,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)我縣建設系統(tǒng)政務信息工作的新局面。
    全縣司法行政工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調三點。
    一、積極作為,主動適應政法工作新常態(tài)。
    (一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎性工作,功在平時,功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導致的,所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農村網(wǎng)格化建設與農民辦事不出村信息服務平臺建設深度融合,將社會治理的信息化建設做實、做細,把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動,逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡體系,對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調解為先的原則,充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解功能,特別要建立健全做實“第三方調解機制”,想方設法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風險評估機制督辦問責,做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預防和減少社會矛盾。
    (二)信訪工作要依法依規(guī)。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團的方式,對30余件三級信訪終結案件依法進行了評議處理,收到了很大成效,進京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設年”活動機遇,用法治的思維和方式扭轉“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
    我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
    20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當時我親自到大支坪去,指名由周和平負責,到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調處理事情的,標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記,當時縣委認為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質疑,主要是質疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
    (三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學法是用法的關鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權勢,才能保證其公正。司法機關肩扛公正天平,手握正義之劍,關乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機關的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政,公正司法,決不允許領導干部干預執(zhí)法,以言代法。
    (四)維穩(wěn)責任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調,縣四大家領導一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領導接訪工作。每周一四大家領導在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領導,提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領導協(xié)調交換。如果他協(xié)調不過來,你們就請以忠書記協(xié)調,以忠書記也協(xié)調不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領導要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪,責任一定倒查,責任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責任鏈條上沒有責任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結后你沒有下終結手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。
    二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。
    政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。
    (一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調,政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位,堅決服從黨的領導。政法機關作為一支特殊的紀律部隊,在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環(huán)境與各種風險考驗的風口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調,政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權、以案謀私和辦人情案、金錢案、關系案。
    (二)業(yè)務上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關法律、政策和本職業(yè)務,而且要學習經(jīng)濟建設和科技知識,用心積累一些處理復雜社會問題的經(jīng)驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復雜問題和應對社會風險的能力和水平,做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結合。對群眾反映的突出問題,要認真對待,快偵快結。我在這里給信陵派出所交一個任務,在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
    (三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務,敢于沖鋒陷陣,做到刀在當口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當時正好是野三關鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
    最后我要說一點,政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標,豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔當。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
    三、強化領導,完善政法工作保障新機制。
    (一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領導和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領導政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調查研究,正確認識、主動適應政法工作趨勢性變化,增強工作預見性;特別要研究健全制度機制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策,保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。
    (二)健全完善領導體制。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進。縣四大家領導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務必落實縣集處領導小組信訪積案“五個一”領導包案和帶案下訪機制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,落實“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責,增強工作預見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權,擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
    同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負重托,用更加求真務實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
    全縣司法行政工作會議上的講話篇十三
    接縣委辦通知要求,我局成立了由局長牽頭,人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調研組,就今年的全縣司法行政工作情況進行了認真的調研。通過召開座談會、實地調查、征求調研材料等方式,廣泛聽取了居委會、村委會、人民調解委員會和基層司法所、法律服務所的意見和建議,現(xiàn)將有關情況整理報告如下。
    縣司法局有x個內設股室,x個副科級下屬單位,直屬司法所x個(其中xx個司法所有機構但未掛牌)。司法專項編制xx人,實有司法行政干警32人,另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
    今年,司法行政機關在縣委、縣政府的領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下,抓住機遇,謀求發(fā)展,較好地發(fā)揮了職能作用,各項工作取得了突出的成績:一是基礎設施建設有新面貌,建成了規(guī)范化基層司法所5個,落實了辦公用房585平方米,配備了桌、椅、柜等辦公設施,基層司法所干警實現(xiàn)了每人一輛工作用車(摩托車),為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質基礎;二是注重加強隊伍建設,干警的整體素質明顯提高,今年錄用了3名本科以上學歷的公務員,使全局大專以上學歷的比例占88%以上;三是順利啟動了“xx普法”工作,召開了全縣法制宣傳工作會議對“四五”普法工作進行了總結和表彰,部署了今后我縣五年的普法工作;四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯,加強了信息報告制度的落實,加強了各級人民調解工作,扎實開展矛盾糾紛大排查活動,積極化解各種矛盾糾紛,今年共調處各種矛盾糾紛434件,調解民間糾紛396件,調解成功349件,防止民間糾紛引起4起,防止民間糾紛轉化為刑事案件6件16人,防止群體性上訪4起22人;五是積極開展對刑釋解教人員安置幫教工作,依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過渡性幫教基地,為全縣社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
    我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績,我們主要有三點體會:一是建好班子帶隊伍,增強素質,樹好形象,是司法行政工作發(fā)展關鍵所在。通過加強社會主義法治理念教育和黨風廉政建設,開展“星級創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹形象”等活動和業(yè)務素質培訓,提高了局領導班子駕馭全局工作的能力,增強了隊伍的整體素質,在開展司法行政工作和配合中心等各項工作中樹立了良好的形象;二是抓住機遇謀發(fā)展,提高待遇,改善基礎設施,是司法行政工作發(fā)展的基礎。國家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關于中西部地區(qū)基層司法所建設三年規(guī)劃,給我縣司法行政工作發(fā)展帶來了良好的機遇。在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下,加強了司法所的規(guī)范化建設,首批建設的.南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用,改善了基層辦公條件,提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻,求得黨委政府的重視支持,是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來,全縣司法行政機關注重發(fā)揮職能作用,抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調解、安置幫教、法律服務等項工作,努力提高公民法律素質,化解矛盾,維護穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。同時圍繞中心,服務大局,以有為爭有位,在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
    總體來說,在新一屆司法局領導班子的帶領下,全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神,開拓進取,取得了扎實的工作業(yè)績。但由于司法行政基礎差,底子薄,加上一些客觀原因,有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。
    (一)基層力量仍然薄弱。目前,司法所人員嚴重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因,我局15個司法所中,僅有5個所的人員是使用司法行政專項編制,其余10個所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運作,而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制,管理權屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能確保專職專用,影響司法行政職能的發(fā)揮。
    三、幾點建議。
    當前,我縣司法行政工作存在的有些問題是我們自身難以解決的,需要黨委、政府、上級司法行政機關和有關部門協(xié)調才能加以逐步解決的。為此,特向上級機關和縣委、縣政府有關領導提出幾點建議:
    (一)理順司法助理員管理體制。
    為解決目前司法行政人員不足,特別是解決司法助理員管理方面的問題,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的行政關系、工資關系調整至司法局管理??h編委再調配給司法所10個事業(yè)編制,工資福利由縣財政統(tǒng)一解決。
    (二)保障經(jīng)費,落實待遇。
    要按照中辦發(fā)[1998]30文件精神,落實相關經(jīng)費。一是按照“從優(yōu)待警”的原則,對編制內人員,按照國家有關規(guī)定,參照信訪崗位落實司法行政干警的崗位津貼,比照綜治崗位標準抽調司法助理員崗位津貼。二是恢復司法所的副科級建制,貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公廳[xx]111號文件精神,恢復司法所的副科級級別。三是有計劃的逐步解決司法所建設和裝備經(jīng)費,逐步改善基層司法所基礎設施狀況,保證正常工作運轉和業(yè)務工作需要。
    全縣司法行政工作會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是,信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務,與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
    全縣司法行政工作會議上的講話篇十五
    各位領導,同志們:
    這次全市司法行政工作會議,主要任務是認真總結2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務,動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神,開拓創(chuàng)新、服務大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結宣傳的力度,隊伍建設的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調解工作,提升法律服務質效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設,不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務,解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
    一、加強社會管理,努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;
    探索建立特困刑釋解教人員應急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務和管理。
    二、推動人民調解,努力營造和諧的社會環(huán)境。
    一要深入學習貫徹《人民調解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調解”的氛圍;
    堅持以人民調解為基礎,不斷完善大調解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
    二要按照市政府辦公室《關于全面加強村(社區(qū))人民調解組織建設的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調解組織建設試點經(jīng)驗,積極探索科學有效的目標考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
    發(fā)揮指導管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調解組織,會同有關部門,加強督查指導,及時總結經(jīng)驗,有效服務經(jīng)濟發(fā)展。
    四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調解組織的基礎上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調,力爭年內在環(huán)保、物價領域成立人民調解組織,不斷拓展人民調解領域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
    五要不斷總結人民調解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調解員職稱評聘工作,積極協(xié)調市人社、財政等部門,加強指導,及時總結經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調解員職稱評聘工作推進會,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通,熟悉調解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調解員隊伍。
    依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度,及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。
    力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    三、優(yōu)化法律服務,努力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
    要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務水平,及時提供優(yōu)質有效的法律服務。
    深入開展走訪企業(yè)法律服務活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務效果,努力為“三區(qū)三城”建設和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務。
    要積極服務管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導,總結經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調處工作和信訪接待工作,嚴格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務群眾。充分發(fā)揮基層法律服務工作者熟悉民情、服務快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務所,年內力爭全市更多基層法律服務所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務的質量。認真組織,加強指導,積極探索總結在全市各行政村設立法律顧問工作,為農村基層民主法治建設提供有效的法律服務和法律保障。積極適應城市化快速推進的新形勢,針對社會結構巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設具有x特色、適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務體系。
    加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導,認真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關部門的關心支持,努力給法律服務業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務業(yè)高端人才,推動法律服務業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務業(yè)的發(fā)展不斷適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
    四、推進“八五”普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
    要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調指導的作用;
    進一步加強法治文化建設,全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
    根據(jù)法治文化建設的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導作用。全面推開“農家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
    2.以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設,突出抓好領導干部的學法用法工作,不斷深化領導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領導干部任前法律法規(guī)知識考試、領導干部學法論壇等做法,努力引導各級領導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉變,在領導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務工人員等重點對象的學法用法工作,按省廳部署,認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務經(jīng)濟轉型升級、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障民生有機融合,按省廳要求,認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎性、時代性、引領性、實效性作用。
    結合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設基礎,擴大法制宣傳影響力。
    五、深化法治惠民,努力營造民生優(yōu)先的氛圍。
    積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關的權益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領域。三要探索總結在社區(qū)、村以及外出務工人員較集中的區(qū)域設立法律援助聯(lián)絡點或聯(lián)絡員,積極構建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡,盡最大努力方便群眾、服務群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務圈的質量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務。
    要認真開展“司法鑒定規(guī)范質量推進年”活動,加強指導,力爭年內司法鑒定機構規(guī)范化建設達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務素質培訓,積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡平臺,提升司法鑒定工作服務能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務質量。
    六、加強隊伍建設,努力提升服務大局的能力。
    面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
    要加強各級領導班子建設。深入。
    學習。
    進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉變作風、求真務實,努力提高各級領導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
    在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;
    在全市人民調解員中,推進《人民調解法》學習宣傳;
    在全市基層法律服務者隊伍中,強化為民服務理念教育,不斷提高服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的能力。不斷提升更好地服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
    要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,細化年度爭創(chuàng)目標,加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務所、公證處、基層法律服務所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,為全力服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
    工作。
    實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
    全縣司法行政工作會議上的講話篇十六
    同志們:
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農業(yè)、農村、農民工作,尤其是農民增收工作的一次重要會議。
    對于農民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓,它是我們全部工作的重中之重。同志們,這樣的提法,這樣的重視農業(yè)農村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當多的代表對農民問題都給予極大的關注,這是1979年我們農村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農民增收還是很慢,農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作,以農民增收為中心,抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊,還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志,還有我們黨委、政府的主要領導同志,工作的成績,要以農民增收多少作為一條重要的標準,所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
    按照市委、市政府的要求,今年,我市農民增收要達到6%以上,我們去年全市的農民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導,農村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
    第一,要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們,農民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農民給的,所以,我們作為一個農民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當然,也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元,是農民兄弟的近6倍,農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農民兄弟養(yǎng)育了我們,農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收,讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學,他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆,我們的農村工作隊,要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民,更真心地幫助農民,真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學,讀得起書,這些,我們得關注他們,牽掛他們,這是我們的責任。關愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
    第二,要帶著項目來扶助農民。我講過,一個地方,經(jīng)濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導,我們的農村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農戶。并且,對一些困難農戶,一些弱勢群體,我們還應該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。
    第三,要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術,尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊,相當多的同志文化水平比較高,懂得的技術也比較先進,我們可以組織技術員到實地進行指導,幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們,武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等,向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班,請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭,到實地去傳授技術。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術下載,然后傳授給農民,我們要以技術來武裝農民。
    第四,要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導。對于勞務輸出,我們的農村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農民工外出務工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標了,但進場人員少,勞動力找不到,農民工找不到。所以,我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。
    第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點,當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農民。現(xiàn)在黨中央、國務院對農民兄弟很關心,制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農民增收。減輕農民負擔,也是農民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農村孩子的上學,也要普及政策,減輕孩子的負擔?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關的收費,活躍在農村中的小商小販,是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農民收入。
    同志們,我們工作隊的職責、任務都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農民學技術、掌握技術的老師,要成為我們農民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當你們滿載而歸的時候,我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。