總結是一種對個人或團隊工作的全面梳理和總結，以便今后改進和提升?？偨Y時要注重邏輯性，將事物的發(fā)展脈絡展現(xiàn)清楚。總結是提高學習和工作效率的一種重要方法。總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧?？偨Y能夠幫助我們更好地管理時間和資源。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是一些成功人士的總結經驗，希望能給大家一些啟示。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇一
同志們：
今天，我們召開全市生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設工作會議，主要是貫徹落實全省林業(yè)工作會議精神，通報我市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設進展情況，研究部署下一階段全市林業(yè)重點生態(tài)工程建設。剛才，××同志傳達了全省林業(yè)工作會議精神，通報了全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設進展情況，并對下一階段的工作提出了具體的意見，我完全贊成。各區(qū)縣政府分管領導及有關單位的負責人也交流介紹了工作情況，都講得很好，提出的問題很有針對性，提出的意見也很有建設性。下面，我講三點意見：
一、我市各項林業(yè)重點生態(tài)工程建設進展順利。
2021年，是林業(yè)生態(tài)建設取得豐碩成果的一年。全市認真貫徹落實中央、省關于加快林業(yè)生態(tài)建設的決策部署，圍繞建設生態(tài)型海濱城市的目標，堅持以林業(yè)重點生態(tài)建設為抓手，切實加強以生態(tài)公益林為主體的沿海防護林體系建設，著力培育森林資源，加快構建國土生態(tài)綠色屏障和生態(tài)防災減災體系，為××社會經濟可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在：
一是林業(yè)生態(tài)建設取得新成效。
組織實施沿海防護林國債造林工程、省級碳匯類沿海防護林工程、森林撫育專項計劃和林業(yè)生態(tài)萬村綠大行動，全市完成造林作業(yè)面積××萬畝，森林撫育×萬畝，封山育林×萬畝，參加義務植樹人數(shù)×××萬人次、植樹×××萬株，城鄉(xiāng)綠化一體化進程進一步加快。
按照省委、省政府的決策部署，市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設，市政府成立了專門領導小組，林業(yè)部門抽調業(yè)務技術骨干開展調查規(guī)劃工作，編制了《××市生態(tài)景觀林帶建設規(guī)劃》，這個規(guī)劃抓住了××地處沿海地區(qū)的實際，有特色，具可操作性。去年底，《規(guī)劃》已經市政府第93次常務會議審議通過，明確以“一島八線一岸三江”為重點的生態(tài)景觀林帶建設內容，也落實了部門責任和資金配套比例。階段來，全市各級各有關部門按照《規(guī)劃》，克服租（征）地、資金不足等問題，將任務分解落實到位，迅速抓住雨季時機做好整地挖穴和種苗培育調劑準備工作，并計劃結合全國節(jié)能宣傳周活動啟動生態(tài)景觀林帶建設，全面掀起林業(yè)生態(tài)建設高潮。
從面上情況看，全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設各項準備工作已基本就緒，但是由于生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程還是一項新生事物，涉及到租（征）地、建設投入大等問題，剛才××同志也深入分析了客觀上存在的問題，這些問題都是在工作中碰到的實際問題，必須妥善解決處理好，才能確保這兩項工程得以順利推進。
二、充分認識做好林業(yè)重點生態(tài)工程的意義，切實增強工作責任感和緊迫感。
林帶、森林碳匯、森林進城圍城等三項重點生態(tài)工程建設目標責任書。分解到我市的具體任務有二項，包括生態(tài)景觀林帶示范段建設里程×××公里、建設面積×××萬畝，其中2022年示范段里程×××公里、建設面積××萬畝；森林碳匯工程建設面積×××萬畝，其中消滅宜林荒山×××萬畝、“三改”××萬畝。這兩項工程是硬指標、死任務，××省長明確強調，將落實責任追究制度，哪個地方不能完成任務，將追究地方主要領導的責任。
從××林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀來看，也存在一些不容忽視的問題，迫切需要通過實施林業(yè)重點生態(tài)工程來加以解決。一是林分質量差。全市森林資源總量不足、質量不高、林相不好，這次列入全省“一消滅三改造”的低效林分達到××萬畝，占全市林地面積的××％，比例較大。二是進入××，特別是河浦路段可視范圍內的山地森林林相景觀單一和局部山體破碎裸露、道路兩側缺綠少彩。三是認識上有偏差?，F(xiàn)在，有一些地方的領導認為，××林地太少了，林業(yè)已經無關緊要。這個觀點是十分錯誤的，正是因為林地少，才彌足珍貴。林業(yè)在××不僅是一項產業(yè)，更是一項社會事業(yè)，僅有的×××萬畝森林是維護××生態(tài)安全的一道生命線，發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會效益，是建設幸?！痢恋闹匾M成部分。
調，要加快宜居城鄉(xiāng)建設，加強城鄉(xiāng)生態(tài)保護，啟動規(guī)劃建設生態(tài)景觀林帶，確保今年內完成×××公里以上示范段規(guī)劃建設任務?！痢潦虚L在第十二屆九十三次市政府常務會議上明確要求各級各有關部門要落實責任，各司其職，形成合力推進生態(tài)景觀林帶建設。同時，市委、市政府將生態(tài)景觀林帶建設列入《貫徹落實××市第十次黨代會精神的工作方案》和《政府工作報告和2022年十件民生實事任務分解工作方案》的重點工作，明確工作責任主體，加強督查督辦，確保此項工作落到實處。
各地各部門一定要認真貫徹落實全省林業(yè)工作會議精神，按照市委、市政府的工作部署，從保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，將生態(tài)景觀林帶建設和森林碳匯建設擺上重要的議事日程，拿出勇氣和魄力，落實強有力工作措施，著力加快工程建設，力爭早日見到成效，為全市人民辦一件大實事、大好事。
三、落實措施，真抓實干，確保完成今年林業(yè)重點生態(tài)工程建設任務。
高速公路兩側寬20－50米綠化××公里，沿海防護林景觀林帶和高速公路兩側可視第一面山地造林××公里、澄海沿海灘涂營造紅樹林×公里和南澳島環(huán)島公路黃花山段××公里，構成×××公里的示范段。這個方案既可以完成建設任務，又整合了項目資源，做到少花錢多辦事、辦成事，很切合我市的實際，我認為是可行的?，F(xiàn)在這個任務已經分解明確，3月12全市義務植樹活動暨生態(tài)景觀林帶建設啟動儀式后，我市將全面進入生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程的實施建設階段。為確保建設工作的順利進行，確保今年建設任務的完成，必須努力做好幾點工作：
第一，要千方百計落實建設用地。據規(guī)劃測算，要完成今年建設任務需租用農地×××畝，目前已落實的有×××畝。各相關區(qū)縣可利用各種有效形式，如采用逐年租賃、一次性支付租金或適當補償?shù)?，做到地拿得出、種得下、保得住。××區(qū)準備由區(qū)財政撥出××萬元作為租地資金、潮南區(qū)在深汕高速兩側已成功種植了桉樹林帶的做法都值得借鑒。租地資金原則上由相關區(qū)縣財政配套解決。在開展深汕、汕汾高速示范段建設中涉及部分租用農用地的問題，要加強溝通協(xié)調，做好有關資料核對工作，并在同級國土部門備案。
元，其中包括國家、省下達項目任務的配套資金×××萬元，市級建設南澳××公里景觀林帶××萬元，編制建設規(guī)劃及各區(qū)縣造林作業(yè)設計費用××萬元。這里面，除了今年市級財政預算安排的生態(tài)景觀林帶建設專項資金×××萬元外，尚欠配套資金×××萬元市財政要設法加以解決。同時，各區(qū)縣財政也要根據市政府12屆93次常務會議要求，按照省、市、區(qū)縣6：2：2的比例，落實建設配套資金并及時安排支付。
第三，要千方百計加快造林進度。我市生態(tài)景觀林帶建設任務按照省要求在6月中旬前完成，時間十分緊迫，各地各部門要在嚴格規(guī)范工程建設管理的基礎上，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，千方百計加快工作進度。
一是要迅速組織作業(yè)設計。
各任務單位要立即落實專門、專業(yè)力量組織開展造林作業(yè)設計，爭取在最短時間內完成。在作業(yè)設計上，按×省長在全省林業(yè)工作會議上提出的“綠化為主美化輔之、生態(tài)為主景觀輔之、內容為主形式輔之”的要求，堅持以改造提升為主的綠化原則，結合高速公路兩側的現(xiàn)狀，因地制宜進行設計和施工，采取宜寬則寬（20－50米）、宜窄則窄，點線狀結合進行綠化的方式，達到少花錢多辦事辦成事的效果。作業(yè)設計要報送省林業(yè)規(guī)劃院審核后才能開工建設。
二是要創(chuàng)新項目管理方法。
為縮短林業(yè)生態(tài)工程招投標時間，省政府同意今年項目可以采用競爭性談判采購方式。省自然資源廳也發(fā)。
出《關于我省2022年度林業(yè)生態(tài)造林工程項目實行競爭性談判方式采購的通知》（×林函〔2022〕46號），要求依法簡化有關程序，盡快完成招投標工作，以縮短項目實施前期工作時間。有任務的各區(qū)縣政府領導要負責協(xié)調好招標投工作。我在此強調一下，各任務單位一定要按省的時間要求完成生態(tài)景觀林帶的營造任務。如果誰拖了全市的后腿，市政府將追究區(qū)縣領導的責任。
三是要保證造林質量。
在組織開展植樹造林時，要把確保造林質量作為頭等重要的事情來抓，既要種上樹，更要確保種好樹、造成林。各地必須高度重視造林撫育，造林后要加強澆水、除草、松土、施肥、補植等管理工作，真正做到種一畝、成林一畝，種一片、成林一片。
和可視第一面山綠化帶建設資金由各級政府承擔。同時，按照誰建設誰管養(yǎng)維護的原則，建成后長期管護工作由建設單位承擔。財政部門負責安排年度建設資金確保綠化美化工作的順利實現(xiàn)。其它部門和單位要各施其職，通力合作，做好與生態(tài)景觀林帶建設有關的工作。在施工作業(yè)過程中，碰到一些具體問題，請高速公路部門、交警部門給予配合支持。
（二）狠抓森林碳匯基礎工程建設。
發(fā)展碳匯林業(yè)是我國為應對氣候環(huán)境變化，以森林固碳減排的特殊作用，開展低碳試點工作的重大舉措。這次全省林業(yè)工作會議提出，通過實施以“一消滅三改造”為重點的森林碳匯基礎工程，用4年時間，消滅全省現(xiàn)有的×××萬畝宜林荒山，改造××××萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的速生林。這是我省在建設低碳示范省行動上的一大創(chuàng)舉，也是今后林業(yè)生態(tài)建設的重點方向。為此，各地各有關部門要精心規(guī)劃，科學謀劃做好當前和今后的森林碳匯基礎工程建設。
第一，要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。市自然資源和規(guī)劃局要根據新形勢新任務新要求，在全面普查的基礎上，把原來已經做好的生態(tài)公益林、水源林、綠色通道等建設規(guī)劃進一步整合，科學制訂全市森林碳匯基礎工程建設規(guī)劃，以“一個消滅三個改造”為重點，通過“造、改、補、封”等工程措施多管齊下，加快生態(tài)修復，構建生態(tài)屏障，增加森林碳匯，實現(xiàn)林業(yè)結構調整優(yōu)化和森林生態(tài)功能的整體提升。
萬畝。這兩個有任務的區(qū)，要精心制定年度實施計劃，積極向上級爭取資金，不足部分依靠動員社會力量、整合社會資源來解決，爭取2024年全面完成建設任務。
最后，我強調一下森林防火工作。近年來，我市森林防火工作做得還不錯，但很大程度是得益于老天幫忙，去年的清明，天氣一干旱了，立即就出現(xiàn)火燒連營的現(xiàn)象。究其原因，是一些地方對森林防火重視還不夠，宣傳不到位，應急能力不強。因此，各地各有關部門要進一步建立健全突發(fā)事件應急處置機制，抓好森林火險預警體系建設，強化野外火源管理，推進專業(yè)森林消防隊伍建設，提高森林火災防控能力。要加強森林消防基礎設施建設，建立完善森林防火指揮中心，構筑全方位預防體系。通過采取各種切實有效措施，嚴防重大森林火災，杜絕重大人員傷亡和火燒連營，確保森林火災受害率控制在×׉以內。
同志們，林業(yè)生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，意義重大，任務艱巨。希望全市各地各部門深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步解放思想、真抓實干，努力推動我市林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階，為建設幸福××作出應有貢獻，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇二
黨委書記是各級黨委書記的簡稱，是各級黨委的主要負責人。主要負責黨委總體工作，主持召開黨委會議和黨員黨員代表會議。由黨員代表大會或者黨員代表大會選舉產生，任期三年或者四年。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏存戒懼守底線為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境”。
“法”就是法紀，全面推進依法治國必須加強法治能力建設，提高黨員的法治能力是依法治國的必然趨勢，是市場經濟發(fā)展的內在要求，更是建設高素質隊伍的迫切需要。習近平總書記強調：“只有敬畏法律、敬畏紀律，自覺管住自己，在廉潔自律上作出表率，才能擔起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認識，在工作上有行動，堅持問題導向，切實提高運用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的能力。
針對當前在少數(shù)黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題，作為黨員要進一步堅定法治信仰，發(fā)自內心地擁護、尊崇法律的權威和尊嚴，做到“心中有法”;進一步強化法治思維，真正以法律為準繩來想問題、辦事情、做決策，做到“腦中有法”;進一步強化法治實踐，敢于、善于拿起法律武器推進工作，做到“手中有法”。
從2018年到目前為止，中紀委公布醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀名單已有300余人，大到省級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關部門負責人，小到普通的醫(yī)生、科員，可見國家反腐的力度空前，并且反腐風暴將繼續(xù)升級和蔓延，這些教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結局，身陷囹圄，一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個共性，就是違規(guī)收受商業(yè)賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。
作為一名醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部，在全面推進依法治國的形勢和要求下，必須做到依法行政、依法行醫(yī)，要全面深入學習涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關法律法規(guī)和政策，做到學、知、守、行的統(tǒng)一;同時對相關黨紀國法也要學習和了解，既要學實體法，也要學程序法，杜絕出現(xiàn)不學不懂成法盲，一知半解犯迷糊的現(xiàn)象。其二是要在全面推進從嚴治黨，依規(guī)治黨，狠剎“四風”的大環(huán)境下，要認真學習和貫徹一系列治黨、糾風的條例和規(guī)定，如中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、《中國共產問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》以及辦公用房、公車管理規(guī)定制度，做到知法不糊涂，守法不犯錯。開展工作多想一些法律的依據、法規(guī)的程序、違法的后果。在工作和生活中，作為黨員干部要做一個學法的先行者、守法的模范者、用法的引領者。
縱觀歷史，從來都是得民心者得天下。去年1月12日，習總書記在同中央黨?？h委書記研修班學員座談時強調：“作為黨的干部，心中要始終裝著老百姓，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。1月13日，在中紀委五次全會上習總書記又講道“反對腐敗是黨心民心所向，有黨心民心做力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。”人民群眾是我們的力量源泉，也是我們每一個人價值所在。我們決策者和領導者要“目中有人”，心中時刻要裝著老百姓，要懷著感情干工作、創(chuàng)事業(yè)，這樣我們的工作才有意義，事業(yè)才會長久。
我們作為醫(yī)療衛(wèi)生單位，“民”就是我們的服務對象，“患者”就是我們工作的中心。針對當前群眾反映比較強烈、社會關注度較高的少數(shù)醫(yī)療單位管理不嚴格、運行不規(guī)范、公益性弱化、醫(yī)患關系緊張等問題，以及少數(shù)醫(yī)務人員存在醫(yī)術不高明、醫(yī)德不端正、服務質量、態(tài)度差等嚴重等問題。目前我們醫(yī)院或多或少都存在類似的問題，要解決這樣的問題，首先要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委“九不準”，始終把講醫(yī)德、樹醫(yī)風、強服務、正行風融入日常的工作中。其二要切實深化公立醫(yī)院改革，用法治的思維、改革的手段解決發(fā)展中存在的問題。總之要進一步密切聯(lián)系群眾，多謀惠民之策、多創(chuàng)便民之舉、多做利民之事，共同打造風清氣正、醫(yī)患和諧的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
責就是職責、責任，“崗位就是責任、職權就是“風險”，“有權必有責、責權必統(tǒng)一”，這些道理作為黨員干部必須有清醒認識。一是要履好職，盡好責。樹立正確政績觀，有“功成不必在我”的胸懷，明確從嚴治黨職責，黨員干部要切實履行“一崗雙責”，以上率下，擔負起科室部門的黨風廉政建設責任，為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。其二要敢擔當，有作為。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔當，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬舉措，工作成效中要有叫得響、群眾認可的特色亮點。要堅持“實干就是能力，認真就是水平，擔當就是作為，創(chuàng)新就是進步”的意識，跳出“死框框、舊思維、老經驗”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負責人，作為科室、部門的負責人既不能事無巨細當“辦事員”，也不能生搬硬套當“傳話筒”，更不能遙控指揮當“發(fā)令員”，主要作為，就是要帶好自己的隊伍、謀一個好思路、好方法，創(chuàng)一套好機制，抓好管理規(guī)范運行,推進科室良好發(fā)展。
戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過：“共產黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好，“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些”?！拔贰斌w現(xiàn)出一種界限、一種自省，警示黨員應時時扶正祛邪，“有所為”也“有所不為”。
一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏權力、敬畏法紀。做到“有權絕不任性”，正確用權、依法用權、秉公用權、廉潔用權。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認真履行公仆職責，憂民之所憂、樂民之所樂，敬畏手中權力。俗話說“為官一陣子，做人一輩子”，再大的權利也是人民群眾賦予的，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”是黨員的義不容辭的責任。無論什么時候，黨員干部在權力面前都應如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀制度，常言說:越規(guī)者,規(guī)必懲之，逾矩者,矩必匡之。對規(guī)章制度不能心存敬畏，發(fā)生腐敗就在所難免。敬畏法紀制度，首先要著力維護法紀制度的權威性和剛性約束力，“用制度管權、管事、管人”，不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內心尊重法紀制度，通過我們的自警、自省和自律，自覺遵守制度規(guī)范，讓制度的要求成為黨員干部從政的標準、的行為自覺。“心有所畏”應成為我們日常工作的一種常態(tài)。只有敬畏人民群眾、敬畏手中權力、敬畏規(guī)章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行為就可能逾越規(guī)矩，最后走上違法道路。
二是要言有所戒，就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致，不斷增強政治定力和情感定力。要嚴肅黨內政治生活，既不可無組織無紀律，不講民主，獨斷專行，也不可會上不講，會后亂講，更不能陽奉陰違，當面一套，背后一套;同時要戒驕戒躁，針對當前社會矛盾突出，多發(fā)、易發(fā)，黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低，但是這就是時代對黨員干部的要求，要與時俱進，積極適應新常態(tài)，不能像少數(shù)人一樣不分場合發(fā)表“為官不易”的牢騷話，步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態(tài)。
三是要行有所止，就是要“守紀律，講規(guī)矩”。我們的行為要止于權、德、法、紀的臨界點，在人民群眾心目中，我們大小也是一個官，習總書記說過，當官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要去當官。在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小節(jié)，能穩(wěn)得住心神，把得好操守，抵得住誘惑，打好“防疫針”，涂好“防腐劑”，筑牢“防火墻”。作為新時期的黨員要學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，自覺接受黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
同志們，在歷史的長河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。正因為如此，我們才應該善待它，充分實現(xiàn)它的價值。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下，通過正當途徑獲取物質利益，對誰來說都是必需的，黨員干部也不例外。但大家千萬要記住，錢財乃身外之物，生不帶來死不帶去，如果成為它的俘虜，既有損于自己的事業(yè)和個人名節(jié)，也有悖于黨員干部的本色，實在是得不償失。只有樹立正確的利益觀，我們才能經得起任何風浪的考驗。扎扎實實做好黨風廉政建設工作，為完成醫(yī)院2019年的各項目標任務，營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
今天召開全市林業(yè)工作會議，主要目的是貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神，結合黃山實際，進一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標、任務和舉措，使我市山區(qū)在綠起來的基礎上盡快富起來、強起來。剛才，志民同志作了一個非常好的報告，非常具體、非常明確，我完全贊同;提出的12項工作重點，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領導和區(qū)縣委書記及市直有關部門負責同志一起研究謀劃的結果，集中了大家的智慧，貫徹落實好了，全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會有大進步。這里，我再強調三點：
必須充分認識林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，也是一個重要的基礎產業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重要內容，也是發(fā)展農村經濟、增加農民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會議上，溫家寶明確指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。這“四個地位”的精辟論述，賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副在講話中也對林業(yè)在實現(xiàn)科學發(fā)展、建設生態(tài)文明、應對氣候變化、解決“三農”問題中的“四大使命”進行了科學分析。上個月召開的全省林業(yè)工作會議，金山書記、三運省長分別作了重要講話。具體到黃山來說，林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%，分別居全省第一。全市林地面積占國土面積的83.1%，林區(qū)人口占農村人口的70%，農民人均林業(yè)收入占全市農民人均純收入的25%，林業(yè)對gdp的貢獻率達10.1%。更為重要的是，30年前小平同志就明確指出：“在這里，我們的資本就是山”，“要治山”;“山區(qū)寶多的很，要搞經濟林”;“要有些辦法，禁止破壞山林”;“要解放思想，開動機器，廣開門路，增加收入”;“你這個地方將是全國最富的地方”。今天，我們推進科學發(fā)展、加速黃山崛起，林業(yè)是重要基礎;加快“四區(qū)建設”、建設現(xiàn)代國際旅游城市，林業(yè)是強力支撐;破解“三農”難題、促進農民持續(xù)增收，林業(yè)是重要途徑。因此說，黃山要崛起，農民要富裕，林業(yè)是基礎。林業(yè)興則黃山興，林農富則全市富。在黃山工作，不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè)，就不懂得經濟工作，就算不上一個稱職的領導干部。各級黨委、政府必須從經濟社會發(fā)展全局的高度充分認識林業(yè)改革發(fā)展的重要，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)改革，堅定不移地加快林業(yè)發(fā)展，不辱使命，不負重托。
必須進一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導思想、目標任務和工作重點。加快新時期林業(yè)改革發(fā)展，指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央林業(yè)工作會議以及全省林業(yè)工作會議精神，堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極深化集體林權制度改革，大力推進“認識、思路、組織、金融、市場、政策”創(chuàng)新，促進森林質量提升和林業(yè)產業(yè)結構升級，建立健全比較完備的生態(tài)體系、產業(yè)體系和林業(yè)支持保護體系，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展協(xié)調共進，林業(yè)效益提高與林農增收良性互動，使林業(yè)更好地為加快建設現(xiàn)代國際旅游城市、實現(xiàn)全面小康社會服務。目標任務是：建立健全林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權流轉制度和林業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)“林權改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標。到20xx年，力爭全市森林覆蓋率達78%以上，活立木蓄積量增加到3900萬立方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達45%以上，實現(xiàn)林業(yè)總產值66億元，農民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。工作重點是：鞏固集體林權主體改革成果;加快林業(yè)要素市場建設;擴大林權抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進林業(yè)產業(yè)化經營;加快林種樹種結構調整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵全社會辦林業(yè);加強資源林政管理;強化林病防控;積極爭取中央和省里政策支持;促進林區(qū)和諧。
必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要突出重點、抓好關鍵。一是林權抵押貸款問題。林權抵押貸款是深化集體林權改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前，全市共辦理林權抵押貸款205筆，抵押面積10.6萬畝，貸款額9300萬元，與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應。存在的主要問題是：抵押面積小，僅占有林地面積的1%;辦理銀行少，目前只有農村信用社一家，其他金融機構尚未染指;貸款期限短，一般為1年，最長的為3年，我們經常講“十年樹木、百年樹人”，樹木成才至少要10年，但目前的貸款期限與林業(yè)生產周期不相吻合;融資成本高，以3年期貸款為例，年利率為8.928%，是目前商業(yè)銀行基準年利率的1.65倍，必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%，貸款不到1個億，如果擴大到10%，就10個億;擴大到20%，就是20個億。按照1：2的投入產出比計算，貸款20個億，產出就是40個億，同時還有生態(tài)效益。為此，要擴大辦理機構，所有金融機構都要積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯(lián)保貸款等業(yè)務，全力支持林業(yè)發(fā)展;要創(chuàng)新貸款模式，采取“金融機構+擔保公司+林戶”、“金融機構+龍頭企業(yè)+林戶”等形式，擴大林農貸款覆蓋面;要降低融資成本，通過實行長期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策，鼓勵林農、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農村林業(yè)金融機構建設，支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社和貸款公司，支持各類擔保公司開展林業(yè)貸款擔保業(yè)務，探索建立政策性森林保險制度，促進林區(qū)盡快形成多種金融機構參與、合作的貸款市場體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強抗市場風險能力的必然要求。目前，我市林業(yè)經營組織形式主要有主要有股份合作制林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)大戶、林農個體經營五種。在這五種形式中，組織化程度最高、集聚生產要素最強的是股份合作制林場，其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高，林農個體經營面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結合黃山實際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，這是現(xiàn)階段需要重點推進的主流形式，也是國家鼓勵發(fā)展和政策支持的重點，力爭到20xx年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個，經營面積擴大到50萬畝，占整個商品林面積的7.5%。同時鼓勵群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，在山權不變、自愿互利的基礎上，組建股份合作制林場，以更好地積聚資源、資本、科技、市場的力量，實行規(guī)?；a、專業(yè)化經營。三是林種樹種結構調整問題。結構調整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進林農增收的關鍵之舉。我市目前林種樹種結構最大的問題是經濟林比重低，全市現(xiàn)有經濟林面積112萬畝，占有林地面積的10.9%，比全省低5.7個百分點，其中油茶8萬畝，占有林地面積的0.8%，比全省低0.7個百分點;毛竹面積小，全市擁有毛竹83.3萬畝，占有林地面積的8.1%，僅比全省高0.4個百分點;林地產出效益低，毛竹平均畝效益為150元，只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵群眾加快發(fā)展，擴大基地規(guī)模，加快油茶、速生豐產林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設，力爭到20xx年全市經濟林面積擴大到140萬畝，其中油茶種植面積20萬畝以上，竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量，大力推廣普及林業(yè)新技術、新品種，提高經濟林和毛竹的建設質量、效益;要實行復合經營，利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，種植菊花、中草藥，實行長短互補，提高林地使用率和產出率。四是林業(yè)要素市場建設問題。林業(yè)要素市場是加速林權流轉、優(yōu)化林業(yè)服務環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務中心8個，將木材運輸辦證、林權變更登記、林權抵押貸款申請、森林資源評估等業(yè)務納入中心統(tǒng)一辦理，實行“一站式”服務，深得林農的歡迎和支持。但從總體上看，還處在初始階段，整體功能不強。要按照“優(yōu)質、高效、快捷、方便”的要求，進一步抓好完善提高。要增強服務功能，把服務中心真正辦成林權登記管理中心、森林資源資產評估中心、林業(yè)產權交易中心、林權抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲及林權抵押貸款擔保中心，辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口，進一步優(yōu)化服務環(huán)境;要規(guī)范中心運作，通過建章立制，規(guī)范中心服務行為，并將辦事制度和程序、收費項目和標準、服務承諾等公示上墻，接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質，采取公開招聘、專業(yè)培訓等途徑，選好配強中心工作人員，提高中心服務質量和水平。
同志們：
今天召開這次全區(qū)紀檢監(jiān)察機構審查調查工作推進會，主要任務是貫徹落實省紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求，明確工作目標，統(tǒng)籌推進我區(qū)審查調查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進總基調，以穩(wěn)求進，以進促穩(wěn)，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調查工作取得更大成效。
自18年全省加強基層黨風廉政建設現(xiàn)場會以來，我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設立正風肅紀監(jiān)督員等辦法，推動解決基層黨風廉政建設“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀能力仍然偏弱，特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發(fā)動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委，辦案子靠“化緣”，靠機關分案子完成任務數(shù)，今年任務數(shù)增加了，紀工委和機關都增加了，這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判，不能像過去，靠委機關照顧和幫助完成任務。下一步，各街道紀工委和各科室要把《**區(qū)紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設工作方案》放在案頭，認真研究，謀劃如何完成案件指標任務。
要進一步提高思想認識。一是要持續(xù)深入抓好專項治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭，涉農資金、涉農項目問題大排查大起底專項治理整改工作等，突出“解決問題、健全機制、推動規(guī)范”三個重點，把基層黨風廉政建設工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構改革后，我們街道紀工委也相應進行調整，從8個紀工委變成5個紀工委，但都保證了“兩專”人員力量，下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”，各協(xié)作區(qū)領導和班子成員要多深入基層調研，指導幫助街道紀工委發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高基層辦案質量。三是要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作：1.開展專項監(jiān)督檢查，強化日常監(jiān)督，持續(xù)深入查處基層違反中央八項規(guī)定精神問題，開展交叉檢查和明察暗訪，對落實“兩個責任”不力的單位相關黨員干部予以問責。2.繼續(xù)開展“走千家進萬戶”調研走訪活動，發(fā)動群眾反映問題，及時掌握基層黨風廉政建設實際情況，主動發(fā)現(xiàn)問題，提高工作水平，回應群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強干部教育監(jiān)督管理，切實提高基層紀檢監(jiān)察干部素質能力。加強基層黨風廉政建設考核，強化主體責任落實;加強正風肅紀監(jiān)督員管理考核，實行動態(tài)管理機制，切實發(fā)揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調查力度，按照省紀委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強化內部管理，緊盯審查調查安全和措施使用各個環(huán)節(jié)，強化內部監(jiān)督制約，嚴格審批權限，加強程序審核和內部人員管理，確保依規(guī)依紀依法用權。
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍，不能只盯著反映監(jiān)察對象職務犯罪問題的舉報，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權力有關，都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來，也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業(yè)務范圍內問題;對業(yè)務范圍外問題，耐心解釋疏導，及時協(xié)調轉送并督促主管部門妥善解決，不能搞“一轉了之”。對已進入司法程序尚未審結的，原則上不處置、不介入，不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質量，落實首辦負責制，明確辦理時限和質量標準，信訪室和承辦單位都要明確責任人，加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通，力爭案結訪了，從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度，按照“誰承辦、誰答復”的原則，及時向實名舉報人反饋調查處理情況，做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結果，提升群眾對紀檢監(jiān)察機關的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查，要積極探索對重點領域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度，提高問題線索研判質量，提高線索成案率。要創(chuàng)新方式方法，主動延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角，探索通過談話函詢后回訪調查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等，深挖問題線索，提高發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理，完善線索登記臺賬，定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔，組織集體研究，根據線索內容，結合問題線索所涉及部門、單位總體情況，加強分析研判，對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關系，落實在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質量上狠下功夫。案件質量是執(zhí)紀審查調查的生命線。要提高案件質量。牢固樹立質量意識，在工作中督促審查調查部門自覺接受監(jiān)督，支持案件審理部門全面履行審核把關和監(jiān)督制約職責，合力提升案件質量。各相關室要以深化“案件質量提升年”工作為契機，進一步提高政治意識，強化履職盡責;增強證據意識，嚴格證據審查標準;強化程序意識，確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強調一下，按照中央紀委要求，要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓，要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質量。要進一步強化共同責任意識，分管案件審理部門的領導要敢于撐腰鼓勁，支持審理部門全面審核把關，分管監(jiān)督檢查、審查調查部門的領導要支持理解審理部門履行職責，尊重審理權威，審理部門也要注意工作方式方法，要重紀法、重證據，也要重事實，尊重審查調查部門的工作成果，形成提高案件質量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天，天天是關鍵，不可馬虎一天，不可大意一刻。執(zhí)紀審查調查安全是政治是大局，是紀檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”的理念，嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律，并堅決貫徹到審查調查工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度，充分認識審查調查安全工作的重要性，始終繃緊辦案安全這根弦，堅決守住不發(fā)生審查調查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實要堅決。要嚴格按照權限和程序履行職責，規(guī)范完善調查措施等，妥善處理審查調查與安全工作的關系，始終繃緊安全這根弦，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度，采取“不打招呼、突擊檢查”的形式，每季度對街道進行一次全面檢查，每月進行重點抽查，切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調查安全工作責任制，把審查調查安全責任明確到崗、落實到人，堅持失責必問、問責必嚴，對審查調查工作發(fā)生違紀違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的，要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數(shù)量大面廣，風險系數(shù)高，使用前必須全面做好風險評估，針對案情、案件敏感度和社會關注度，以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況，進行綜合分析研判，對安全風險較大的對象，慎用“走讀式”談話。談話結束后，要嚴格履行“手遞手”交接程序，并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。
打鐵必須自身硬，委機關近兩年大多是新任新進人員，高素質的干部隊伍是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必要條件，我們必須把干部隊伍建設擺在前所未有的高度來抓，堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統(tǒng)一，真正把紀檢監(jiān)察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當?shù)募o律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠，是紀檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題，善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，從思想深處和工作實際中，經常對照黨章反省，加強黨性鍛煉，時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關”。要加強道德修養(yǎng)，老實做人，勤懇做事，始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，只有敢于擔當，方能秉公執(zhí)紀執(zhí)法。要牢固樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞彎，風險面前敢抉擇，關鍵時刻敢碰硬，鐵面執(zhí)紀、秉公執(zhí)法、剛正不阿，用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監(jiān)察是一項政治性、政策性、業(yè)務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，我們紀檢監(jiān)察干部要始終保持“本領恐慌”的緊迫感、危機感，不斷加強學習、更新知識，提高業(yè)務能力、綜合素質，加強實踐鍛煉，努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平，大家一定要及時更新觀念，打破慣性思維，積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀權，必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身，嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執(zhí)紀審查調查工作，始終做到秉公執(zhí)紀、公道正派。前一段時間給大家印發(fā)《遼寧省紀檢監(jiān)察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關系人和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》，大家一定要認真領會學習，對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案的，絕不護短，決不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
同志們：
俗話說，行百里者半九十。“十三五”收官之年，收好口子尤為重要，大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習慣，集中精力做好“五補”工作。剛才，幾位領導講得都很到位，最后再強調幾點。
時間僅剩不到一個月，各項任務指標欠賬“壓力山大”，如果連年度目標任務也完成不了，談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的，必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒，主動認領，采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力，下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模，各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項目，創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻，應統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務指標。二要注冊進來增稅收，凡是本地中標施工的外來企業(yè)，務必要在本地注冊財務獨立核算的分公司，讓分公司進行施工納稅。三是劃轉下來增投資，上級在x實施的建設項目，要積極協(xié)調做好劃轉切塊工作，確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成?？h發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學合理、逐年遞進地把好數(shù)據上報關；各相關單位直接上報省市的考核指標，要橫向比對、縱向溝通，確保處于有利位次，同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達，確保能完成、完成好。
從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開展項目建設攻堅行動。已竣工的，要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金；已開工的，要加快室內裝修及采購進度，確保項目按計劃建成投用；未開工的，要盡快完善前期工作，確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間，先行掃清項目開工建設的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸，堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項審批任務。要加大項目和資金的爭取力度，各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%，年底要對標考核。
今年，全縣脫貧x個貧困村x戶x人?，F(xiàn)在到了鞏固深化的關鍵時刻，大家一定要咬緊牙關、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始，要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”，一項一項再排查，補強硬件、做實軟件，力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述，包括動態(tài)調整信息數(shù)據，要經得起抽查，出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學等問題，是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標，誰出了問題誰負責。各包抓領導、幫扶干部要利用農閑時間、抓住消費旺季，幫助農民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動，切實增加農民收入。x戶危房改造任務，本月底務必實現(xiàn)x%入住。關于移民搬遷問題，上周全省專項會議明確要求，嚴格處理“三超”問題（超面積、超成本、超自籌），堅決抓好產業(yè)支撐，嚴格對標“三率一度”（開工率、建成率、入住率、群眾滿意度），同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務就是x戶x人的入住問題，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法，確保年內脫貧戶x%入住。
根據市委、市政府安排，營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結束。政務服務中心維修改造工程要加快裝修和設備購置進度，x月底務必進駐辦公，做到能進則進。要進一步完善政務中心公共服務，利用實體大廳和網上服務兩個平臺，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”，啟用政務服務“一張網”，推進審批管理服務全流程網上運行，實現(xiàn)線上線下“一網通”。要全面推開“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設，推進審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領導小組，要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就要從當下做起，從小事做起。
同志們，年關將近，天寒地凍，正是考驗大家的時候。既然冬天已經來了，春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領導下，拿出共產黨人的好作風，拿出x人民的真性情，搶抓機遇、合力攻堅，為全年工作畫上一個圓滿句號，為明年工作開上一個好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。
謝謝大家。
同志們:。
今天召開全市退役士兵安置工作會議,主要任務是貫徹落實國務院和中央軍委、省政府和省軍區(qū)關于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各單位的任務已明確請同志們抓好落實.下面,我講三點意見.
2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門和接收單位的共同努力下,認真貫徹落實安置工作法律法規(guī)政策,全面開展自謀職業(yè)、技能培訓和就業(yè)服務“三位一體”的安置改革,努力提高政府指令性安置質量,多形式、多渠道安置退役士兵,較好地完成了年度安置任務,為促進部隊建設和經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,但工作中也存在著一些問題,主要是:我市自謀職業(yè)率和焦作市要求的還有一定差距,個別單位對安置退役士兵上崗速度緩慢.對這些問題在以后工作中認真加以解決.
當前,隨著我國進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段和。
市場經濟體制改革的不斷深化,隨著我軍著眼于新世紀新階段的使命要求,確立建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,退役士兵安置工作面臨的形勢更加緊迫,任務更加艱巨.特別是今年又是新中國成立60周年,是中華民族崛起的一個新的歷史起點,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意義.我市每年退役士兵安置任務都非常重,目前勞動力供大于求的基本格局在相當長的時間內不會改變,尤其是受去年國際金融危機的影響,今年我市的就業(yè)形勢將十分嚴峻,退役士兵安置工作的難度將非常大.因此,對今年安置工作的艱巨性和復雜性,同志們要有清醒的認識.就必須適應新形勢的要求,堅持作為政治任務,狠抓落實；必須加大安置改革力度,調動廣大用人單位和退役士兵的積極性,創(chuàng)造性地開展工作.
各有關部門和各接收單位一定要緊緊圍繞黨和國家的要求,增強大局意識和責任意識,充分認識做好退役士兵安置工作的重要性,將其當作為國防和部隊建設服務的重要內容,當作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐,當作構建和諧社會、實現(xiàn)走在中原崛起前列的實際行動,抓緊抓好,抓出成效.
關于今年的退役士兵安置工作,市政府已下發(fā)文件進行了具體安排.各有關部門要結合實際,深化改革,認真負責地做好各項工作,確保退役士兵安置政策落到實處.
（一）進一步加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作力度.這幾年的安置改革實踐證明,引導、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決安置難的主要途徑,符合現(xiàn)階段我國的就業(yè)方針.我市開展這項工作幾年來,進展很快,效果很好.安置難問題得到緩解,退役士兵、用人單位、部隊等各方面是滿意的,社會各界也是支持的.今年的工作重點是提高和鞏固.提高,就是進一步提高全市的自謀職業(yè)率,基本解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題.鞏固,就是突出抓好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策和自謀職業(yè)經費的落實,保證自謀職業(yè)工作健康順利地開展下去.要加大宣傳教育力度,幫助退役士兵轉變就業(yè)觀念,強化創(chuàng)業(yè)觀念,積極選擇自謀職業(yè).
（二）全面開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務工作.開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要組成部分,是促進退役士兵市場就業(yè)的重要措施.民政部門作為安置工作的職能部門,要精心組織,加強協(xié)調,推進落實.有關部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調各類教育、培訓機構和單位,對培訓工作給予大力支持和配合.要多渠道、多層次、多形式開展技能培訓,保證培訓質量和效果.同時,對退役士兵要進行就業(yè)指導、就業(yè)推薦,提供就業(yè)信息、就業(yè)服務,幫助他們盡快找到工作,實現(xiàn)就業(yè).
（三）確保政府指令性安置質量.政府指令性安置城鎮(zhèn)退役士兵工作要確保質量和效果,做到安置一個,上崗一個；當年安置,當年上崗；不能搞跨年度安置,不能產生遺留問題.一要實事求是地編制下達安置計劃,要強化政府調控職能,根據國防義務均衡負擔的原則,努力挖掘更多適合退役士兵就業(yè)的工作崗位,鼓勵退役士兵到基層一線和經濟社會發(fā)展最需要的地方工作.二要嚴格落實安置計劃.安置計劃是指令性的,一經下達,各行業(yè)、各單位必須嚴格執(zhí)行,不能講價錢,不能打折扣,更不能制定部門“政策”為退役士兵設置“障礙”、抬高“門檻”.各用人單位在退役士兵報到后,要盡快安排上崗工作.三要突出重點.轉業(yè)士官、在服役期間榮立二等功以上獎勵和因戰(zhàn)因公傷殘補評為殘疾的退役士兵屬于重點安置對象,要本著鼓勵先進、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則,重點安置,優(yōu)先安排.四要堅持“陽光”安置.退役士兵安置工作要增強服務意識,強化政策、紀律觀念,依法行政,勤政廉潔,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,堅持公開、公正、公平、合理的原則,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人盡其才.
（四）切實維護城鎮(zhèn)退役士兵合法權益.退役士兵合法權益包括多方面的內容,如待安置期間的生活補助費問題,已上崗退役士兵的工資、福利、保險待遇問題,退役士兵不能按時上崗的生活費問題,自謀職業(yè)退役士兵的勞動保障、經營稅收、貸款、檔案管理等優(yōu)惠政策和一次性補助金問題等等.關于這些問題,國家和省都有明確具體的規(guī)定,各有關部門和接收單位要認真落實,決不能出現(xiàn)人為損害退役士兵合法權益的現(xiàn)象.
（五）支持農村退役士兵發(fā)揮應有作用.農村退役士兵是推進農村改革發(fā)展的重要力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的總體要求,結合當?shù)貙嶋H,采取有效措施,在轉移就業(yè)、生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購等方面支持農村退役士兵,幫助他們勤勞致富.要通過多種形式加強教育培訓,提高他們的思想文化素質,鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經濟實體,選拔優(yōu)秀農村退役士兵作為村級組織成員,使其成為新農村建設的實用人才,在農村物質文明、政治文明和精神文明建設中發(fā)揮應有的作用.
今年我市退役士兵安置工作的形勢和目標任務已經明確,各有關部門要認真研究新時期退役士兵的特點和要求,完善措施,強化責任,確保圓滿完成今年的退役士兵安置任務.
一要切實加強組織領導.做好退役士兵安置工作,是國務院、中央軍委賦予我們的一項重要政治任務,是地方政府的重要職責,也是全社會應盡的義務.我們都要牢固樹立政治意識、大局意識,充分發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,調動各方面的積極性,切實做好安置工作.民政部門作為業(yè)務主管部門,要當好參謀和助手,加大指導力度,加快安置進度.人事、勞動保障、財政、公安等部門要各負其責,搞好配合.各接收單位要把退役士兵安置工作擺上重要議事日程,專門拿出時間,認真研究,周密部署,抓好落實.新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用和突出成就,進一步營造全社會共同關心退役士兵、支持安置工作的良好氛圍；要廣泛宣傳國家的退役士兵安置政策,引導退役士兵適應改革形勢和要求,轉變就業(yè)觀念,勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè).
二要落實專項經費.開展退役士兵安置工作所需要的專項經費主要有三項,即退役士兵自謀職業(yè)一次經濟補助、培訓經費和待安置期間的生活補助費.根據《兵役法》和國務院有關規(guī)定,這三項經費主要由地方財政解決.這是做好退役士兵安置工作重要的物質保障.要按照規(guī)定,搞好資金需求測算,足額列入財政預算,保證工作需要.
三要加強監(jiān)督檢查.要突出抓好對退役士兵安置計劃落實情況的督促檢查,對拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權益的單位,要責令改正,并依照《兵役法》有關規(guī)定進行查處.監(jiān)察、審計、財政、民政部門要對三項經費的撥付和使用情況進行監(jiān)督檢查.要把退役士兵安置工作與領導班子考核、領導干部政績評價結合起來,對安置工作沒有做好的單位,給予通報批評.
同志們,做好退役士兵安置工作,意義重大,任務光榮.我們要振奮精神,開拓進取,盡職盡責,扎實工作,圓滿完成安置任務,為構建和諧孟州、實現(xiàn)走在中原崛起前列做出新的貢獻.
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農貿市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內增涵養(yǎng)、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區(qū)域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉變。
(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內部架構,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們：
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領導，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位，更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才，機關黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結，安排部署了2021年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
黨的力量來源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
（一）加強學習，筑牢思想基礎。新時代應急管理工作包羅萬象，涉及很多領域，發(fā)揮著防范化解重大安全風險和防災減災救災作用，與人民群眾生命財產安全息息相關，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務、新要求，作為擔負著重要使命的應急人，我們的黨員干部，特別是領導班子成員尤其要把學習教育擺在首要位置，堅持全面學、深入學、聯(lián)系實際學，常學常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習近平新時代中國特色社會主義思想和共產主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產黨人的政治本色；要增強“四個意識”，堅決維護黨中央、省委、市委以及應急部、應急廳黨委的權威，堅決服從上級黨委領導，堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求，始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致；要深入學習習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
（二）思想引領，凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應急管理工作深度融合，嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平，才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求，才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領應急服務提質升級，適應大應急大管理格局的新工作模式，著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系，提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調、調查與評估”五項制度建設，以身作則、率先垂范，自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領，努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵，始終保持應急狀態(tài)，隨時做好搶大險、救大災各項準備，有力有序應對災害事故。
（三）夯實陣地，強化隊伍管理。支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。火車跑得快，全靠車頭帶。目前，我們已經設置1個黨組、3個黨支部，黨組、各黨支部務必要發(fā)揮領導核心，切實把抓好黨支部建設作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準，不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設，提高黨支部建設質量；各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力，確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色，堅持標準化建設取向，創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內容，尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領導干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內容和活力，確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設有質量，不斷夯實黨的組織基礎；在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進單位、模范機關。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標，進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。
（一）不斷推進政治建設。要始。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇三
同志們：
市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設工作會議。這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農村建設工作會議精神，總結去年精神文明建設工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設工作任務，進一步明確目標，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下五個方面的特點：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領導著手，成立創(chuàng)建文明城市領導小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內驅力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經費達79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結合部、“窗口”單位服務環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置。在內容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學習民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學好道德禮儀，爭做文明少年；學會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內容的“三學三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關懷與溫暖；深入開展專題調研，總結挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結對、共建文明”活動作為深化“雙建設、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結對村資金達46萬元，開展各種服務200多次，有效改善了農村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農村的延伸和輻射。注重擴面提質，圍繞文明村建成率達到40%的目標，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇四
督察組各位領導、同志們：
根據省委統(tǒng)一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察，今天又專程來反饋督察意見，充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心，對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此，我代表市委、市政府，向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!
剛才，組長代表督察組反饋了督察工作情況，既充分肯定了成績，又嚴肅指出了存在的問題和不足，并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見，我們將逐條逐項提出整改措施，堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位，全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價，精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足，使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思，進一步提高認識，深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求，以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神，勇于面對督察組反饋問題，不回避、不推諉，全部認領、照單全收，采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量。
二是嚴格落實主體責任，堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，實行問題清單制和臺賬式管理，逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保具體到人、具體到事。注重整改實效，針對督察組反饋的突出問題，努力把各項整改工作往前趕、往實做，確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，敢于堅持原則、敢于較真碰硬，對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就，同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結果和責任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實感受來評價整改工作成效，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果，著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機，持續(xù)深化標本兼治，進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制，加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管，優(yōu)化生態(tài)流域補償機制，強化生態(tài)責任考評和審計，堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理，堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，解決好秸稈、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物資源化利用等問題，加快推進嫩江流域高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動，加快構建千萬千瓦級新能源產業(yè)集群規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)，探索“生態(tài)銀行”運行模式，推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉化為經濟效益，加快生態(tài)強市建設。
總之，我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇五
同志們：
建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務，尤其是中央把“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”作為新農村的重要內容提出來，抓住了農村精神文明建設的核心問題，為更好地推進“三農”工作指明了方向。應該看到，改革開放以來，農村經濟、社會、文化等各個領域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入一個新的階段，與此相適應，農村精神文明建設的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農村社會經濟成分、組織形式、經濟利益、就業(yè)方式的多樣化，導致了農民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，精神文明建設面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經費投入不足，農村基層文化設施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質偏低。四是我們一些領導同志對精神文明建設重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設就將滯后于經濟和社會發(fā)展，構建經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認識，從建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度，充分認識加強農村精神文明建設的重要性和緊迫性。
第一，推動農村經濟發(fā)展，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農業(yè)經濟結構調整出現(xiàn)重要轉機，農民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農業(yè)和農村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進“四個換位”，進一步發(fā)展農村經濟、增加農民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農村精神文明建設進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農民素質、加大服務中心和大局的力度。物質文明與精神文明、經濟建設與文化建設從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學的基本原理。沒有文化的經濟不能代表先進生產力，同時，沒有體現(xiàn)先進生產力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經濟越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產業(yè)換位，產業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產業(yè)就難以做大，產業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農村勞動力轉移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉移農村勞動力，國內勞動力市場競爭越來越激烈，我市農民40％以上是小學文化和文盲，全市90％以上的文盲在農村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當農民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質怎么建設社會主義新農村？客觀分析我市農村精神文明建設現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農民群眾的思想觀念還滯后于市場經濟迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農民群眾的科學文化素質還滯后于科學技術迅速發(fā)展的要求，相當一部分農民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當前建設新農村，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，增加農民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領導干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經濟而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經濟迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設和文化建設，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農村精神文明建設，通過提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，為農村經濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持，使農村經濟發(fā)展真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
第二，用先進文化占領農村思想文化陣地，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。建設先進文化既是建設社會主義新農村的重要內容，同時也對新農村建設起著重要的引領、支持和保證作用。當前看，文化建設有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經。
濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農村?，F(xiàn)在農民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設能力不高，沒有跟上經濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領導干部放不下架子當“公仆”，不會做群眾工作，有的領導甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認為主要原因是農民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設與經濟建設不同，搞市場經濟講的是資源配置效率，搞文化建設講的是公信力和認同感；農民對你說的不認同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強調先進文化建設，就是要提高各級組織及領導干部建設先進文化的能力，提高農村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認同感，就是要把建設社會主義新農村變成全體農民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標。只有這樣，我們才能用一元化的指導思想引領多樣化的社會意識，用社會主義先進文化和有益文化占領農村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，把全體人民更好地團結和凝聚起來。
第三，構建和諧社會，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農村社會結構正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強，原有的區(qū)域界線和地緣關系進一步打破，傳統(tǒng)上的人際關系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強和改進農村精神文明建設，引導人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益等各種關系，才能對社會結構變遷、利益關系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調節(jié)，保持農村社會協(xié)調穩(wěn)定。當前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設的指導方針和基本價值導向，作為一項著眼全局的建設工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應該堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。
第四，落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農關系和城鄉(xiāng)關系，加快農村經濟社會發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。目前，農村的落后不僅體現(xiàn)在經濟上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎設施上。我市作為經濟欠發(fā)達城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉，不僅制約全市經濟和社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，也會嚴重影響全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。從長遠看，在溫飽解決后，廣大農民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學、文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農村精神文明建設，才能順應歷史要求和農民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農民群眾的物質和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。
二、全面把握加強新農村精神文明建設的基本要求。
我市當前乃至今后一個時期農村精神文明建設工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進社會主義新農村建設，培育新農民，樹立新風尚，建設新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結向上、文明和諧的農村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標，我看必須做到五個堅持。
一是要堅持服從服務于農村經濟發(fā)展這個中心。為農村經濟發(fā)展服務，是農村精神文明建設的一條根本原則和成功經驗。經濟是基礎，精神文明建設離開這個基礎就是無源之水，無本之木。我市農村經濟發(fā)展很不平衡，多數(shù)農村生產力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農村經濟、提高農業(yè)生產力水平是廣大農民的強烈愿望，是改變農村落后面貌的關鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農業(yè)產業(yè)化起步較早、集體經濟較發(fā)達的村屯，其村容村貌的建設就好，人的素質和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設，必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農村“四化”目標、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)來推進，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
二是要堅持把提高農民素質作為根本任務。新農村首先要有新農民，農村發(fā)展水平的高低主要取決于農民的素質。隨著農村經濟的發(fā)展，產業(yè)結構的調整，開放程度的擴大，對農民素質的要求越來越高。農村精神文明建設要始終把提高農民的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質，作為一項基礎性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農民素質上，引導農民解放思想，增強能力，跟上時代前進的步伐，成為一代有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民。
三是要堅持從農村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農村精神文明建設的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達到預期目的，弄不好還會適得其反。加強農村精神文明建設，必須切合鄉(xiāng)村和農民實際設計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農民是不是真的需要擺在首位，既要積極進取，又要循序漸進；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農村精神文明建設穩(wěn)步向前發(fā)展。對認準的、深受農民群眾歡迎的事情，一定要抓出結果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。
四是要堅持一切為了農民群眾、一切依靠農民群眾。農村精神文明建設，從本質上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農民群眾在精神文明建設中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護和支持；必須堅持民主原則和疏導方針，尊重人、理解人、關心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結合起來，從具體事情抓起，從農民群眾關心的事情做起，動員和組織農民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來，我市農村精神文明建設的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進創(chuàng)新的結果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認識無止境，改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農村社會經濟結構、物質條件、社會環(huán)境和農民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機械地重復過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，使新農村精神文明建設在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，始終保持強大的生機與活力。
三、加強領導，強化協(xié)調，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強組織領導，強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農村精神文明建設擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調查研究，廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，努力使新農村精神文明建設的各項工作切實符合實際、符合農民意愿。市文明委已成立領導小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構，為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標準，作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的標準，作為對領導干部政績考核的硬性指標和重要依據。
第二，強化協(xié)調，形成合力。要認真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級黨政有關部門和群眾團體，特別是新農村精神文明建設領導小組成員單位，都要切實擔負起相關職責，為農村精神文明建設提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農村精神文明建設負有重要責任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調上，充分調動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設，搞好督導檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農村精神文明建設，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經驗和有效辦法上升到理性認識，形成長效機制，指導和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。
第四，求真務實，改進工作作風。各地各有關部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，進一步轉變工作作風，想實招、干實事、求實效。要深入農民群眾生產生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結各地各部門的經驗，研究加強和改進的措施，認真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結合上，深化對新農村精神文明建設規(guī)律和特點的認識，不斷建立健全新農村精神文明建設目標體系、測評體系和保障機制。
第五，抓好隊伍建設，提供組織保證。近幾年，我市農村精神文明建設之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質、政策水平和業(yè)務能力，更好地擔負起新農村精神文明建設使命。要著眼于建設一支專兼結合的骨干隊伍，加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設，培養(yǎng)和造就一支新農村精神文明建設的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導文明新風等方面的骨干隊伍，強化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習，積極參加各項活動，樹立文明新風。
同志們，做好農村精神文明建設工作，任務光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，圍繞推進社會主義新農村建設，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農村精神文明建設新局面!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開全縣生態(tài)文明建設工作會議，主要任務是進一步深入學習貫徹************生態(tài)文明思想，全面貫徹落實***及省、市有關會議精神，動員全縣上下壓緊責任、擔當實干，持之以恒抓好生態(tài)文明建設工作，推動全縣高質量發(fā)展走在前。剛才，xx縣長就相關工作進行了具體部署，目標明確、措施扎實，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我主要講四點意見：
一、切實深化思想認識，打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
今年以來，全縣上下提高站位、堅定信念，堅決扛起政治責任，在生態(tài)環(huán)境保護方面，做了大量工作，取得了初步成效。從目標任務完成情況看，我縣的年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項指標均位于全市前列，考核認定xx縣年度水污染防治目標任務完成情況良好，國、省考斷面水質優(yōu)于考核目標xx個百分點。從工作組織推進情況看，以成立縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長制機制為核心，我們系統(tǒng)推進組織架構、政策出臺、制度制定、專項整治、氛圍
當前隱藏內容免費查看營造等工作；特別是圍繞xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督察交辦信訪件及反饋問題整改，立行立改、真抓實改，解決了一批“硬骨頭”問題，有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境，得到了人民群眾的點贊。在這里，市委、市政府給予充分肯定，也向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣生態(tài)文明建設仍處于負重前行、爬坡過坎的攻堅期，還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來講：一方面，要充分認識***和省要求的嚴肅性。十九大以來，***對生態(tài)環(huán)保的重視程度越來越高，對污染防治的工作要求越來越嚴。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設和建設美麗中國的要求寫入憲法；************指出，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。省委xx書記在xx會議時強調，要結合實際，學深悟透******生態(tài)文明思想，堅定不移推動生態(tài)文明建設，努力走在高質量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話精神，表明了***和省打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強決心和堅定信心，更警醒我們必須堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路。另一方面，要充分認識我縣形勢的嚴峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多，環(huán)境質量距離人民群眾的期盼還有較大差距，環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上，我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出，轉型升級較為困難，產業(yè)結構、能源結構尚未真正改變，與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實形成強烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風險防控上，大氣污染因素呈現(xiàn)多元化，優(yōu)良天數(shù)比例低于去年，大氣污染防治任重道遠；畜禽養(yǎng)殖、化肥農藥等農業(yè)面源污染仍未能根治，導致部分河道氨氮、總磷等指標居高不下，水環(huán)境質量不容樂觀。尤其需要重視的是，我縣環(huán)境保護基礎工作較弱、積存問題多且復雜，產業(yè)、城建、環(huán)保問題相互交織，給工作增加了難度。因此，我們要樹立“打持久戰(zhàn)”的思維，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質量這個核心，把該辦的事情辦好、把該落實的任務落實好，為群眾生產生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、切實壓緊壓實責任，打好主動戰(zhàn)、先手棋
今年反饋的問題，大部分都是是在上級督查、群眾舉報乃至媒體曝光后才得以解決，有些問題影響十分惡劣。這樣被動局面的形成，與我們在認識、能力、作風等方面存在的不足密不可分，一定要下狠功夫解決上述問題，真正變被動為主動。
一要提高認識，樹牢大局觀念。思想是行動的先導，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，首先是要打好思想認識的攻堅戰(zhàn)。從實際情況看，各級各部門的認識在提升、意識在增強。但對照***的要求和定位，仍存在差距。比如，有的同志存在畏難情緒，攻堅克難的勁頭不足。有的同志認為自己條線與環(huán)保工作關系不大，存在事不關己心理。事實證明，認識上的錯誤和偏差，必然導致行動上的不堅決、不到位。大家一定要引以為戒，切實提高思想認識，樹立大局觀念，做到守土有責、守土盡責，把污染防治工作貫穿到工作的各方面，以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風、全力推動環(huán)境質量再上新臺階。
二要增強本領，錘煉堅強隊伍。在污染防治工作中，有部分企業(yè)反映政策變動頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性，還有的反映不同部門標準不同、口徑不一，導致無所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專業(yè)性不強、執(zhí)行簡單粗暴等問題，說到底是業(yè)務能力不過硬。環(huán)保隊伍的能力素質是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門要把能力建設擺在突出位置，按照************“生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”標準，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。要理順環(huán)保管理機制，有序整合執(zhí)法力量，充實人員配備，優(yōu)化人員結構，把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運用“三項機制”，細化容錯糾錯標準，培養(yǎng)一批典型、樹立一批標桿，激勵更多干部擔當作為。
三要轉變作風，務求實績實效。去年媒體曝光的xx數(shù)據造假和xx、xx、xx等xx家企業(yè)污染物直排典型案例，集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領域工作作風不踏實、不細致等問題，需要引起高度警醒。污染防治要攻堅，作風效能首先要攻堅。希望大家牢固樹立求真務實、實干實效的導向，堅決摒棄弄虛作假、華而不實的做法，杜絕“數(shù)字環(huán)?！薄翱谔柇h(huán)?！薄靶蜗蟓h(huán)保”，確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質量改善。
三、切實狠抓重點任務，打好精準牌、優(yōu)勢戰(zhàn)
生態(tài)文明建設工作面臨任務重、壓力大、挑戰(zhàn)多，務必要創(chuàng)新方法、講求策略，以善謀善戰(zhàn)的行動提升攻堅實效。
一要聚焦關鍵重點，在綠色發(fā)展上下功夫。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進，瞄準重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，攻堅克難、久久為功，推動生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面，要緊扣關鍵任務，把推動xx保護作為重中之重，堅決落實xx保護修復有關部署要求，扎實抓好xx岸線保護開發(fā)，強化xx生態(tài)濕地建設。要進一步嚴格落實河長制，加大xx污染企業(yè)整治力度，推進鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治，嚴控工業(yè)面源、農業(yè)面源污染，改善沿江水質和水環(huán)境。要整體謀劃xx地區(qū)一體化發(fā)展，強化區(qū)域內外基礎設施互聯(lián)互通，開展沿江岸線景觀美化亮化工程，打造一批生態(tài)軸和風光帶，為xx百姓生產生活提供高質量美麗花園。另一方面，要抓好重點工作，科學謀劃、精準發(fā)力，持續(xù)抓好xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督查反饋意見整改。未整改到位的要明確時限、嚴格序時推進。已銷號的要組織“回頭看”，防止問題反彈。堅持問題導向，突出抓好治水、治氣、治土三項重點任務，尤其要狠抓以防控為重點的大氣污染防治，強化精準管控，實施一批大氣污染防治重點項目，確保實現(xiàn)年度優(yōu)良天數(shù)比率目標。要開展好行業(yè)專項整治行動，推進xx、xx片區(qū)酸洗行業(yè)提標升級，抓好xx、xx、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”，鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實責任，高度重視“大棚房”問題專項清理整治工作，強化逐一排查、實地抽查和拉網式排查，不斷加大排查整改力度，確保在規(guī)定期限內整改到位。要建立健全長效機制，規(guī)范大棚種植，杜絕農地非農化問題，推動全縣設施農業(yè)健康發(fā)展。
二要突出精準施策，在鐵腕治污上下功夫。各級各部門要時刻保持高度的緊迫感和責任感，務實高效地完成了一批整改任務，推動全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉。但實事求是地講，當前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問題仍然突出，一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治，影響了社會幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問題長期存在，歸根到底是我們工作的精準度還不夠。針對當前生態(tài)環(huán)境領域存在的突出問題，要深入分析、找準“病灶”，結合專項行動以及“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，逐步推進、統(tǒng)籌解決。比如，xx的信訪問題，要仔細梳理，找準癥結，有的放矢的加以解決。比如，對企業(yè)執(zhí)法難的問題，要找準角度，既減少阻力，又達到目的。總之，做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而談，關鍵要把情況摸清，把問題找準，方式方法要科學管用，從而推動生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展。
三要注重常態(tài)長效，在標本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護工作是一項系統(tǒng)工程，既要正視當前的問題短板，抓好整改落實，又要切實著眼長遠，力爭從根本上解決問題。要加快產業(yè)轉型，堅持產業(yè)負面清單準入，強化“三線一單”硬約束，建立以畝產、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機制，明確企業(yè)生存和發(fā)展的標準，倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”，著力構建綠色高效的現(xiàn)代產業(yè)體系。要強化制度供給，認真落實生態(tài)文明體制改革實施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求，一手抓政策機制引導，一手抓市場作用發(fā)揮，持續(xù)深化環(huán)保信用評級、環(huán)境應急管控差別化執(zhí)行機制等制度建設，構建“誰保護、誰受益”“誰受益、誰補償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與，加強政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動，充分發(fā)揮政府引導機制，完善企業(yè)行業(yè)自律機制，鼓勵公眾主動參與，形成多方參與的環(huán)境治理體系，共同演繹生態(tài)文明好故事，一起唱響生態(tài)文明主旋律。
四、切實強化組織領導，打好統(tǒng)籌牌、組合拳
一分部署，九分落實。做好生態(tài)文明建設工作，是黨***的重大決策，也是對人民群眾的莊嚴承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為，確保取得實效。
一要強化責任壓實。各地黨政主要負責同志是生態(tài)環(huán)保的第一責任人，要始終把守護好一方綠水青山作為最基本的職責、最重要的政績，切實履行好指揮、協(xié)調、督查職責，既要掛帥更要出征，推動形成黨政統(tǒng)一組織領導、分管領導具體實施、部門各司其職的工作格局。
二要強化督查問責。動員千遍、不如問責一次。做好生態(tài)文明建設工作至關重要、責任重大，來不得半點含糊，必須動真碰硬、不打折扣落實到位。要用好督查問責這把“利劍”，加大督查力度和頻次，對長期推而不動、進展緩慢的工作，要敢抓敢管，切實解決“有部署、缺督查、不落實”的問題。
三要強化宣傳引導。生態(tài)文明建設的根本動力在于全民參與，而全民參與的基礎則是公民環(huán)保意識的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與，構建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局，讓生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心，污染防治攻堅戰(zhàn)家喻戶曉，凝聚起全縣上下推進生態(tài)文明建設工作的強大合力。
同志們，做好生態(tài)文明建設工作，事關發(fā)展大局，事關民生福祉。全縣上下要主動出擊、沉著應戰(zhàn)，堅定信心、愈戰(zhàn)愈勇，全力開創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設新局面，為推動xx高質量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻！
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風華。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決扛起管黨治黨政治責任，一刻不停推進黨風廉政建設，充分發(fā)揮全面從嚴治黨在治污攻堅戰(zhàn)場上的引領作用，以天藍地綠水凈的優(yōu)美生態(tài)護航區(qū)域化中心城市建設，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇八
尊重的各位領導、各位理事、同志們：
今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經濟社會發(fā)展正處于轉型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經濟社會全面調和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調和和諧，經濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調和和諧的社會生產、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。
2、加強領導，切實推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網點建設，多方召募慈善資金和物質，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經驗，逐漸構建并完善慈善救助網絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
各位領導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇九
同志們：
這次會議是經市政府同意確定召開的，主要任務是貫徹落實全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全省就業(yè)工作座談會、全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議精神，總結工作，交流經驗，分析形勢，研究部署今年的工作任務。剛才，左市長代表市政府作了重要講話，充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績，分析了當前面臨的新形勢，對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望，充分體現(xiàn)了市委、市政府對就業(yè)工作的高度重視和關心支持。大家一定要認真學習，結合實際，抓好貫徹落實。會上，還隆重表彰了全市職業(yè)培訓鑒定工作和農村勞動力轉移工作先進單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實政策促就業(yè)，大力促進農村勞動力轉移就業(yè)，開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進全民創(chuàng)業(yè)等方面，作了典型經驗介紹，可以說，亮點突出、特點鮮明、經驗可貴，希望大家認真學習借鑒，取長補短，共同提高。杜剛局長作了一個務實的工作報告，全面總結了""期間的全市就業(yè)工作，深入分析了當前面臨的形勢，安排部署了今年的工作任務。下面，根據上級會議要求和局黨組研究的意見，就會議的貫徹落實，再強調幾點。
一、要認真學習傳達會議精神。就業(yè)工作是關系民生的頭等大事，黨委政府高度重視，社會各界廣泛關注，促進就業(yè)是人社部門的一項重要職責。這次會議既傳達學習了上級關于就業(yè)工作的新精神、新要求，也結合我市實際提出了統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長站在推動經濟社會發(fā)展的高度，就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓以及公共服務體系建設等方面，提出了具體要求，針對性非常強。會后，各縣區(qū)局要迅速將這次會議主要精神，特別是左市長的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標和要求，向縣區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導匯報好，為黨委政府當好參謀，最大限度地爭取黨委政府的支持。要認真組織班子成員和有關科室單位學習好這次會議精神，尤其是全省三個會議精神和左市長的重要講話，明確目標，突出重點，真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級對就業(yè)工作的部署要求上來，落實到全市促進就業(yè)的具體工作中去。通過學習，既要認清當前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢、新任務，增強工作的責任感和緊迫感，又要看到有利的方面，增強做好工作的信心和決心，以飽滿的熱情，創(chuàng)新的思路，務實的舉措，推動全市就業(yè)工作再上新水平，再創(chuàng)新佳績。
二、要切實抓好各項政策措施的落實。"為政之要，重在落實"。今年各項工作任務目標能不能落實，不僅是工作作風的體現(xiàn)，更是能力素質的體現(xiàn)。對今天會上安排部署的工作任務，都要以雷厲風行的態(tài)度，抓好貫徹落實，做到執(zhí)行有力，政令暢通，說了就干，定了就辦，決不允許陽奉陰違，討價還價，搞上有政策，下有對策。對去年的就業(yè)考核工作，市領導不是很滿意，我們自己也不是很滿意，在很大程度上反映了我們在落實上級政策過程中打了折扣，對上級政策把握不準，基層情況不了解，基礎工作不扎實。務鋒市長在批示中非常含蓄地指出，要針對工作中存在的問題，認真加以整改，努力提高在全省的位次。對此，作為促進就業(yè)的職能部門，各級人社部門責無旁貸，要切實發(fā)揮好牽頭攬總的作用，督促調度好各有關部門，齊心協(xié)力，共同努力，狠抓落實，力爭在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農民工等就業(yè)的同時，要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務會議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報，明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任主體，并作為市縣政府績效考核的重要內容，提出了促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施，我們一定要結合左市長的要求，把各項政策措施落實到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子，暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道，落實好促進高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，著力抓好小額擔保貸款政策和大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設。各縣區(qū)要積極爭取財政、金融部門的支持，落實配套資金，兌現(xiàn)貼息等政策措施，還沒有開展小額擔保貸款的縣區(qū)(蘭山、河東、羅莊、沂南、莒南)，要作為今年工作的重點，向黨委政府匯報好，無論如何一定要啟動，切實發(fā)揮好小額擔保貸款對促進創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用。
(二)關于職業(yè)培訓工作。職業(yè)培訓作為提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑，是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，解決就業(yè)總量矛盾和結構性矛盾，促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對職業(yè)培訓工作，國務院專門制定下發(fā)了《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)，并于2月22日召開了全國職業(yè)培訓工作電視電話會議;4月8日，省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議，郭兆信副省長親自到會并作了重要講話。這為我們進一步做好新形勢下的職業(yè)培訓工作，尤其是對技工教育改革提出了新要求。近年來，我市技工院校和民辦職業(yè)培訓機構在加強技能人才培養(yǎng)，提高勞動者技能素質方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢下，我市技工院校招生達到9610人。下一步，要堅持以市場需求為導向的人才培養(yǎng)模式，突出辦學特色，積極推行"雙證互通"制度，科學設置專業(yè)，推行校企合作等模式，經濟社會發(fā)展需要什么樣的人才，就開設什么專業(yè)，培養(yǎng)什么樣的人才，為經濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓機構實行派駐督導員制度，切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用，提高教學質量，推動技工院校健康發(fā)展。
(三)關于基層公共服務平臺建設。我到市勞動保障局之后第一件事，就是抓基層勞動保障平臺建設。實踐證明，這項工作我們走在了全省乃至全國的前列，無論是部里還是省里，都對我們這項工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設規(guī)劃》，對基層公共服務平臺建設在機構設置、人員配備、經費來源、平臺功能、服務場所和設施設備標準化以及信息網絡建設等方面，提出明確要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會保障所，工作人員原則上每6000名服務對象配備1人，每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會保障服務站(?協(xié)理員)，對人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農村社區(qū))，工作人員原則上按每800名服務對象配備1人，對人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農村社區(qū))，工作人員一般配備1到2人;內容上除原來的工作內容外，增加了人才服務的職能;服務場所也有了明確的規(guī)定，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計劃5月份在我市召開現(xiàn)場推進會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動保障平臺，在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務、社會保險擴面征繳、新農保試點和執(zhí)法維權等方面發(fā)揮了重要作用。但是，目前，個別縣區(qū)不重視基層平臺建設，出現(xiàn)下滑的跡象，存在機構不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們日益繁重的工作任務不相適應。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建設，將能夠下放的職責權限，全部下放到勞動保障所，確保有人干事，有事可干，發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點的有利時機，共支出擴大試點資金4386萬元，其中，用于市、縣區(qū)人力資源市場和基層公共服務平臺網絡設施設備購置支出達到2323.1萬元，這對于推進我們的信息化建設發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購的網絡設施設備一定要滿足事業(yè)長遠發(fā)展的需要，市信息中心和市人力資源開發(fā)服務管理辦公室要加強業(yè)務指導，統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保發(fā)揮作用，確實解決好信息網絡不暢、統(tǒng)計數(shù)據不實等問題。今年省里還將對擴大失業(yè)保險基金支出進行檢查審計，各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行政策，?？顚Ｓ?，按照政府采購的要求和程序進行。
(五)關于廉潔自律問題。這個問題，我是逢會必講，但仍有極個別同志把握不住自己，違法犯罪，身陷牢獄。雖然是個例，但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項資金、技能培訓資金等，都是落實惠民政策的重要保障，特別是對我們這樣一個財政狀況并不寬裕的市，更要把資金用到刀刃上，切實發(fā)揮好作用。要進一步加強對就業(yè)、培訓等資金的監(jiān)管，完善工作制度，規(guī)范業(yè)務流程，加強監(jiān)督監(jiān)管，確保不出現(xiàn)任何問題。要時刻警鐘長鳴，繃緊廉潔自律這根弦，工作有點失誤，組織可以幫助，領導同志們可以原諒，但在這方面出了問題，誰也幫不了你，誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行，不能打折扣，不能搞變通，大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經濟賬、算清家庭賬，踏踏實實做事、堂堂正正做人、清清白白從政，經得起風風雨雨的考驗。
三、要狠抓督導檢查。近年來，省委省政府高度重視民生工作，將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農村勞動力轉移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保人數(shù)、高技能人才增長率等多項工作指標，列入對各級黨政領導班子和主要負責人的考核內容。從今年開始，又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對市縣政府績效考核的重要約束性指標。姜大明省長、郭兆信副省長在省里召開的會議上多次強調指出，今年省政府要對各市民生工作進展情況進行調度和排序，對于后兩位的，市長要到省里作出說明。對涉及民生工作的各項考核指標，市政府也決定對縣區(qū)政府進行考核，逐一排序，通報到黨委政府主要領導，對排序靠后的縣區(qū)，市長將約請縣區(qū)長談話。為進一步加大對各縣區(qū)檢查督導力度，市局將對市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標管理責任書中的任務指標，實行一月一通報，一季一小結，半年一總結，并將每月通報排序情況，直接報給市委市政府主要領導和分管領導、縣區(qū)黨委政府主要領導，作為年度考核評先樹優(yōu)的重要依據。這不是有意跟大家過不去，這是工作的需要，一旦完不成任務，到時大家都很難看，無法向黨委政府交待。對于這些硬指標、硬任務，大家一定要認真對待，主要領導親自過問，親自抓，分管領導靠上具體抓，對照工作目標任務，進一步細化量化，建立目標責任制，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。特別要抓住重點和工作中存在的問題，加強調研，跟蹤督查，定期調度，及時研究解決工作中存在的困難和問題，采取扎實有效的措施，真正把工作做實做細，抓出成效。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十
同志們：
今天我們召開全縣工會工作暨表彰大會。剛才，縣人大會副主任、縣總工會主席陳庚來同志總結了20xx年的工會工作，安排部署了20xx年的各項工作任務，我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當中抓好抓落實。會上，還對全縣20xx年度工會工作先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
近年來，全縣各級工會組織緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行維護職工合法權益的基本職責，廣泛開展各種形式的勞動競賽和經濟技術創(chuàng)新活動，在促進勞動關系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為推進全縣經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻。為此，我代表縣委、縣政府，再次向全縣各級工會干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!
面對新時期新形勢，做好20xx年全縣的各項工作，工會組織任務艱巨，責任重大，大有可為。下面，我就如何做好新形勢下的工會工作講三點意見：
一、面對新形勢新挑戰(zhàn)，充分認識加強工會工作的重要性。
當前，隨著經濟體制改革的不斷深化，市場主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢下，我縣工會工作面臨著新的挑戰(zhàn)：迫切要求工會組織體制、運行機制、活動方式、干部素質等與經濟體制改革的進程相適應;迫切要求工會把包括進城務工人員在內的廣大職工組織起來，切實維護勞動者的合法權益。面對新形勢新挑戰(zhàn)，工會面臨的任務更加艱巨，責任更加重大。大家一定要站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強工會工作的重要性。
(一)重視和加強工會工作，是實踐科學發(fā)展觀的需要?？茖W發(fā)展觀的本質是堅持以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人的物質文化需求，激發(fā)人的創(chuàng)造潛能，促進人的全面發(fā)展。這一要求，涵蓋了工會的本質屬性和社會職能，要求工會通過維護職工的合法權益，進一步調動廣大職工的積極性;通過促進職工隊伍的全面發(fā)展，保持工人階級的先進性，進一步發(fā)揮工人階級的主力軍作用。樹立和落實科學發(fā)展觀，妥善處理各方面的突出矛盾，協(xié)調好各種利益關系，都需要工會組織發(fā)揮不可替代的作用。
(二)重視和加強工會工作，是加快全縣經濟發(fā)展的需要。近幾年來，我縣經濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力明顯加強，工人隊伍不斷發(fā)展壯大。但是，我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐，就必須把廣大職工群眾最大限度地團結和凝聚起來，充分調動每個職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，為加快我縣經濟跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
(三)重視和加強工會工作，是建設“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定，而穩(wěn)定的關鍵是廣大職工隊伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關系的調整，我縣職工隊伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進，大量農民進城務工，還有大中專學生分配、復轉軍人安置等，使得我縣的就業(yè)矛盾相對突出。另一方面，市場主體多元化使得勞動關系日趨復雜，勞動保護和安全生產等方面的隱患也會影響到職工隊伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強工會工作，切實維護廣大職工群眾的利益，維護廣大職工隊伍的穩(wěn)定，把和諧始興建立在社會穩(wěn)定的基石之上。
二、要緊緊圍繞全縣工作大局，在服務全局和維護職工合法權益中充分發(fā)揮作用。
第一，要廣泛組織動員職工服務發(fā)展這個第一要務。要進一步組織動員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動競賽、技術革新、技術練兵等群眾性經濟技術活動，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導到完成縣委和政府提出的經濟社會發(fā)展的目標任務上來。要按照以人為本的科學發(fā)展觀的要求，在職工中積極倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強，敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，激勵職工不斷增強學習能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導職工識大體、顧大局，正確認識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，正確對待改革發(fā)展過程中利益關系和利益格局的調整，理解、支持縣委和政府推進改革發(fā)展的各項舉措，為全縣經濟社會快速發(fā)展貢獻力量。
第二，要進一步加強工會組織建設。我們要堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，逐步在所有機關企事業(yè)單位依法建立工會組織;最大限度地把包括進城務工人員在內的廣大職工組織到工會中來;依法協(xié)助基層工會與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會干部，并落實相應待遇。要高度重視進城務工人員加入工會的工作，盡快把他們作為職工隊伍的新成員組織到工會中來,努力使工會組建與我縣發(fā)展相協(xié)調,使工會的組建形式與我縣經濟發(fā)展成分相適應。
第三，要更好地履行維護職工合法權益的基本職責。維護職工合法權益，是構建“和諧始興”的必然要求。各級工會要按照工會法、勞動法、安全生產法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行工會組織在安全生產和職業(yè)危害防治工作中的職責，切實加強對企業(yè)有關勞動保護設施的設計、施工及投產使用實施監(jiān)督;對企業(yè)生產過程中的安全防范和職業(yè)危害防治進行檢查、征詢和材料搜集，提出工會的意見或建議，主動參與和督促有關方面處理安全生產和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故，督促企業(yè)不斷改進安全生產條件，提高職工勞動保護水平。建立健全工會幫扶工作的運行機制。堅持以工會困難職工幫扶中心為工作平臺，認真做好職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等工作，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計報告制度和工會應急救助機制，不斷推動送溫暖工程的經?；⒅贫然蜕鐣?。切實加強對職工的法律援助，針對職工反映的突出問題，積極提供司法代理，并通過多種途徑促使問題的解決。
第四，要勇于實踐，創(chuàng)新發(fā)展工會工作。要大力加強調查研究和理論政策研究，包括涉及職工經濟權益、政治權益和精神文化權益問題的研究，通過理論創(chuàng)新推動工會各項工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運行機制和活動方式。搞好源頭參與，加強分類指導，抓好典型引路，強化制度建設，努力搞活基層，不斷增強全縣各級工會組織職工、動員職工、依靠職工、教育職工、服務職工的能力。
三、要加強工會組織的自身建設,不斷提高工作能力和水平。
一是要進一步加強領導班子建設。各級工會領導班子要大興求真務實之風，深入實際、深入基層、深入企業(yè)，全心全意為職工群眾服務。要認真實行民主集中制，科學決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全局的意識和本領，真正成為政治堅強、作風過硬、團結合作、清正廉潔的領導班子。
二是要進一步加強工會干部隊伍建設?？h總工會要引導廣大工會干部樹立科學發(fā)展觀，學習做好工會工作需要的各方面知識和技能，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部切實轉變工作作風，扎扎實實地為困難職工群眾解決實際困難。
三是要進一步加強基層工會組織建設。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。特別要做好在進城務工人員中建立工會組織的工作，并且加強分類指導，最充分地把基層工會組織的活力激發(fā)出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
同志們，新的機遇和挑戰(zhàn)、新的形勢和任務，對工會工作提出了新的更高要求。讓我們團結起來，在縣委縣政府的領導下，堅定信心，凝聚力量，帶領全縣廣大職工群眾，開拓進取，扎實工作，為推進我縣工會工作再上新臺階，推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
最后，祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十一
20xx年，是開發(fā)建設40周年，是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市攻堅年，是加強黨的先進性建設，完成“十五”計劃、實施五年翻番目標的關鍵之年，全市精神文明建設工作在市委市政府領導下、在省文明委指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以全面提高公民思想道德素質為核心，以構建社會主義和諧社會為目標，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、辦好全省首屆冬季旅游發(fā)展大會為契機，著眼于服務經濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于社會全面進步和人的全面發(fā)展，著力加強了未成年人思想道德建設，深入拓展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為促進發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供了強有力的精神動力、思想保證和智力支持，營造了良好的社會環(huán)境。
(一)進一步加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入，統(tǒng)籌推進精神文明建設工作向縱深發(fā)展。一年來，全市各級黨委、政府和文明委(辦)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯(lián)系我市全面建設小康社會的實踐，緊密聯(lián)系我市精神文明建設工作的實際，把用科學理論武裝人的戰(zhàn)略任務不斷引向深入。一是以保持共產黨員先進性教育活動為契機，推動理論武裝工作進一步向廣度和深度發(fā)展，在全市組織了“保持共產黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力”征文活動，前后發(fā)表了60余篇高質量的理論研究文章，為搞好先進性教育活動營造了良好的輿論氛圍。二是以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為目標，在全市廣泛開展了“學包頭、促跨越”大討論活動，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。三是緊緊圍繞工業(yè)強市和“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這兩項重點工作，充分發(fā)揮宣傳教育、激勵動員作用，振奮了全市干部群眾的精神，凝聚了人心和力量，為全面完成“十五”計劃營造了良好的輿論氛圍。全市經濟社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，全市全年實現(xiàn)地方生產總值248億元，同比增長14.2%，超額完成了“保12爭13”的年度目標。成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市，成功承辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會，圓滿實現(xiàn)了省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，努力順應了全市人民的良好愿望;四是各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級各部門黨、政從“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀，從全面建設小康社會的高度，原創(chuàng)文秘材料，網。充分認識精神文明建設的重要性、緊迫性和長期性，按照年初全市精神文明建設工作會的安排部署、結合各自的職責任務，有組織、有計劃地狠抓落實。我市在全省第八屆“三優(yōu)一學”創(chuàng)建文明城市競賽活動中獲全省第三名的成績，攀鋼集團公司(本部)、二灘水電開發(fā)有限責任公司、仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村被命名為國家級文明單位，市地稅局獲全國精神文明建設先進單位的榮譽稱號。
(二)大力弘揚和培育民族精神、時代精神，繼承和發(fā)揚。
精神。全市以紀念開發(fā)建設40周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年為契機，市文明委組織各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級有關部門，深入開展了大力弘揚和培育以愛國主義核心的民族精神，弘揚和培育以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼承和發(fā)揚以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神系列宣傳活動。一是結合建市40周年，市委宣傳部、市關工委、團市委、市教育局聯(lián)合開展了“弘揚和培育精神”讀書活動，對全市中小學生進行了熱愛、建設教育。市級新聞媒體廣泛宣傳報道了建市40周年評出的16位“英模”的先進事跡?！敖鹕闭褂[館和開發(fā)建設紀念館，用大量的圖片、資料以及聲、光、電等現(xiàn)代化的手段，形象深動地再現(xiàn)了xx40年所走過的光輝歷程和取得的輝煌成就。二是廣泛開展了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年紀念活動;三是全市組織了800名xx市優(yōu)秀中小學生赴西安、延安，開展了“紅色之旅”夏令營活動;四是將20xx年度評出的優(yōu)秀文明市民、各類十佳和軍、警、民共建等72個先進集體及98名先進個人在市級新聞媒體進行了集中宣傳和報道。
(三)建立長效機制，著力加強未成年人思想道德建設。按照中央、省、市關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的文件精神，一是抓措施落實，建立長效機制，不斷充實完善了未成年人思想道德建設工作目標考評內容和辦法，加大了對牽頭責任單位“責任目標”
完成情況的督促、檢查力度，對牽頭責任單位的目標任務完成情況定期通報。二是全力構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡。扎實推進學校教育。市委、市政府專門召開了全市各級各類學校參加的德育工作會，總結了五年來我市學校德育工作取得的主要成績，對今后一個時期全市學校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先進集體和個人。開展了xx市中小學生“上健康綠色網站，做誠實守信小公民”大型宣傳活動。抓好流動人口家庭子女的義務教育。全市共辦理了6048名農民工子女入學;深入開展家庭教育。結合“三八”維權周和“科普宣傳月”，開展了以“關愛女孩”為主題的宣傳活動。開展了以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)，爭做合格小主人”為主題的“好娃娃杯故事大王”比賽;全力推進社會教育。運用各大媒體，加大了宣傳力度，努力營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。全市各新聞媒體都分別開設了專題、專欄，以消息、通訊、專訪、言論、專題報道、專題片等形式，及時宣傳報道了全市各單位積極推進未成年人思想道德建設的工作動態(tài)、先進典型、先進事跡和先進經驗。加大了對網吧的整治力度，努力凈化未成年人成長環(huán)境。加大了對娛樂市場的管理。市社科聯(lián)與市關工委、市教育局聯(lián)合舉辦了“未成年人思想道德建設征文活動”。全年各單位共為未成年人辦實事86件，市少年宮被省文明辦評為“全省青少年校外活動示范基地”。
(四)以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、迎接四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會在我市的召開為契機，大力加強了文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。緊緊圍繞全市“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這一重點工作，一是繼續(xù)在31個窗口行業(yè)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動。對31個市級窗口行業(yè)的誠信建設、服務質量、環(huán)境面貌、效率效益、科學管理等五個方面向社會公示，先后三次在新聞媒體刊播公告，發(fā)動市民對31個窗口行業(yè)進行了評議。結合“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”，抽查了民航、鐵路、交通、城管、電力、衛(wèi)生、旅游等18個相關行業(yè)。2個系統(tǒng)被省文明委命名為全省市、州級文明行業(yè)活動示范系統(tǒng);二是拓寬新路，繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建共建活動。以軍地“雙向納入”活動為載體，大力實施雙擁工作“四個一”工程。開展了“援建軍營圖書室、共建學習型軍營”活動。積極開展軍、警民、企地、工農共建活動。如：軍分區(qū)機關堅持與市國稅局、市電業(yè)局等單位積極開展共建活動;東區(qū)大渡口、向陽村和瓜子坪三個片區(qū)積極開展了“共建文明示范社區(qū)”活動;大渡口街道與轄區(qū)30余家單位開展了“軍警民共建文明一條街”活動等。在去年的全市精神文明建設工作會上，市文明委表彰了12個共建對子24個單位。按照注重質量、嚴格要求、加強管理的原則，扎扎實實地抓好創(chuàng)建活動。到目前為止，繼續(xù)保持省級文明單位(村鎮(zhèn))稱號的79個，新命名省級文明單位(村鎮(zhèn))4個;繼續(xù)保持市級文明單位稱號的405個，新命名市級文明單位29個;獲全國文明單位(村鎮(zhèn))稱號的3個，受全國表彰的先進單位1個。同時，全市已建成全國衛(wèi)生先進單位6個，省級衛(wèi)生單位121個，省級衛(wèi)生村12個，市級衛(wèi)生紅旗單位223個，市級衛(wèi)生單位359個，市級衛(wèi)生村57個，市級衛(wèi)生先進社區(qū)9個。全市已建成省級綜治模范單位14個，市級綜治模范單位65個;三是扎實推進文明社區(qū)創(chuàng)建活動。在文明社區(qū)的創(chuàng)建中，堅持以社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)管理建設為主線，以提高人的素質為落腳點，共駐共建，大力推進了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動。去年“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的活動中，社區(qū)精神文明建設水平有了很大提高，特別是企業(yè)社會職能移交，企業(yè)和地方政府、社區(qū)、居委會密切配合，企業(yè)移交社會職能沒有出現(xiàn)滑坡，說明各區(qū)縣、移交社會職能的企事業(yè)單位都認真負責做好了銜接工作，為社區(qū)的精神文明建設工作奠定了好的基礎。如東區(qū)大渡口街辦積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，其東方紅社區(qū)20xx年成功創(chuàng)建為“全國綠色社區(qū)”，瓜子坪街辦開展了黨員以“真情貼群眾”為主題實踐活動，在社區(qū)成立了“春蕾互助社區(qū)”，形成了“一方有難，八方支援”的良好互助氛圍等活動。繼續(xù)開展了科教、文化、衛(wèi)生、法律“四進社區(qū)”活動。市民政局積極開展了“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書”活動，先后落實援建資金10萬元，為全市50個社區(qū)建起了社區(qū)圖書室，東區(qū)弄弄坪街辦東風社區(qū)獲中央文明辦、民政部等頒布發(fā)的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動先進社區(qū)”和“全國百佳學習型社區(qū)”稱號。全市建成省級文明社區(qū)3個、市級文明社區(qū)20個，表彰優(yōu)秀社區(qū)工作者10名。
(五)以文明村創(chuàng)建為載體，深入開展農村精神文明創(chuàng)建工作。為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，加強農村的精神文明建設，市委、市政府每年都召開全市農村精神文明建設工作會，總結農村精神文明建設所取的成績，深入分析當前農村精神文明建設面臨的新情況、新問題，探討進一步加強農村精神文明建設的新舉措。特別是在新農村建設新的要求上，農村精神文明建設更要扎實深入開展起來。繼續(xù)開展了以遵紀守法、五好家庭、科技示范和雙文明戶為內容的“四戶”創(chuàng)評活動。積極幫扶了30個文化站、12支農民業(yè)余文藝演出隊建設。繼續(xù)開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動?！稗r村三級文化網絡”建設進一步鞏固，59個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立了宣傳文化中心，建站率達100%，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級文化網基本健全。繼續(xù)開展了西部開發(fā)助學學生的評選推薦工作。繼續(xù)做好了“兩免一補”工作。繼續(xù)開展了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)評活動，已建成國家級文明村1個;省級文明村3個;市級文明村8個;省級文明小城鎮(zhèn)示范點2個。
(六)以開展“共鑄誠信”活動為切入點，大力推進公民思想道德建設。繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展公民道德教育實踐活動，把積極推進思想道德建設，始終貫穿于精神文明建設的全過程。一是繼續(xù)在全市開展以深化“共鑄誠信”教育實踐為內容的“公民道德宣傳月”活動。以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”為契機大力強化了“誠信建設”，努力營造“誠信，旅游創(chuàng)優(yōu)靠大家”的良好氛圍，再次掀起“共鑄誠信”的活動熱潮;二是積極組織開展了全國第三個“公民道德宣傳日”系列教育實踐活動，舉行了老少共建精神文明文藝演出。市關工委通報表彰了“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”教育實踐活動優(yōu)秀作文作者27名。市婦聯(lián)開展了“家庭道德教育宣傳實踐月”活動。各區(qū)縣分別以發(fā)放宣傳資料、文藝表演、播放錄音、錄像、座談會、打掃衛(wèi)生等形式，在農村、學校、機關、社區(qū)廣泛開展了公民道德建設活動，特別是未成年人思想道德建設宣傳活動。市內各新聞媒體全方位、多角度地報道了宣傳活動的情況，為進一步加強公民道德建設和未成年人思想道德建設營造了一個良好的輿論氛圍。
20xx年全市精神文明建設取得的成效，為“十五”精神文明建設的完成劃上了圓滿的句號。過去五年，我市的精神文明建設圍繞中心、服務大局、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在改進中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，邁出了新的步伐，取得了較好的成績，有力地促進了經濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步，提高了人們精神文化生活水平，確保了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)堅持用鄧小平理論武裝黨員干部、教育全市人民，掀起了學習宣傳踐行“三個代表”重要思想新高潮，全市各族人民團結奮斗的共同思想基礎更加鞏固，廣大干部群眾堅持走中國特色社會主義道路的信念不斷增強。
(二)堅持正確的輿論導向，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上來，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展成為時代主旋律，人民群眾全面建設小康社會的熱情不斷高漲。
(三)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神日益深入人心，熱愛、建設、發(fā)展社會氛圍正在進一步形成，全市人民對家鄉(xiāng)的認同感、歸屬感和自信心、凝聚力顯著增強。
(四)廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，有效地提高了城鄉(xiāng)文明程度，干部群眾精神風貌和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。
(五)繁榮發(fā)展社會主義先進文化，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。一批文藝作品獲得精神文明建設“五個一工程”獎?！八奈濉逼辗樌瓿桑穹ㄖ埔庾R進一步增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得階段性成績。
(六)認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展道德教育實踐活動，特別是未成年人思想道德建設、公民素質和未成年人思想道德水平不斷提高。
(七)實施基礎設施、景區(qū)景點、污染治理、環(huán)境整治等重點工程，建成一批城市現(xiàn)代文化景觀，使我市城市基礎設施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。
“十五”期間，我市先后創(chuàng)建成為全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市、省級社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、省級衛(wèi)生城市，涌現(xiàn)出一大批工作扎實、成效顯著、具有示范作用和時代影響力的先進典型。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，面對新情況、新問題，精神文明建設工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是在創(chuàng)建手段、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建機制上還有待于進一步完善，精神文明建設的領導水平和工作能力有待于提高、創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性不強，特別是各級文明辦的組織工作、領導工作、創(chuàng)新工作與新形勢要求、全國文明城市和先進地區(qū)有一定的差距;二是公民的思想道德素質和城市意識還需要進一步加強，“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的成果還需要下大力氣予以鞏固、提高和發(fā)展，全市精神文明建設水平有待進一步提高，從全市工作目標發(fā)展來看，進一步提出了新的要求，要創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全省環(huán)保模范城市，還要提出開展創(chuàng)建全省文明城市目標，應該說精神文明建設目標還要進一步提高，所取得的成果和成效要進一步鞏固，絲毫不能松懈;三是市民的文明行為教育有待于加強，全社會精神文明創(chuàng)建的熱情有待于提高、文明意識不充分。特別是未成年人思想道德建設和全社會思想道德建設任務還相當繁重，市民的文明素質和意識有待于提高，經常發(fā)現(xiàn)工作中、生活中有不文明和不和諧的行為現(xiàn)象出現(xiàn)，反映出對精神文明建設熱情和認識不夠，包括各級組織和各級領導對精神文明建設的認同、以及從事精神文明建設部門和工作人員對自身工作信心問題都需要總結與加強;四是在城市與農村、部門行業(yè)和地區(qū)單位之間也還存在發(fā)展不平衡問題，每年都有一批先進個人、先進集體產生，也有一些單位長期保持榮譽，精神文明建設水平不斷提高，但每年不符合精神文明建設要求的現(xiàn)象和問題還時有發(fā)生，比如廉政建設、計劃生育等方面出現(xiàn)的問題還沒解決好，這都與精神文明建設的要求不相適應、不相符合，這些現(xiàn)象和問題有待于在今后，特別在“”期間要下大力氣，通過在座的各部門、各單位，特別需要從事精神文明建設的同志們來努力加以克服和解決。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十二
同志們：
此次會議，是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經驗，研究解決實際工作中存在的一些具體問題，以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。
在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中，我局緊緊圍繞服務地方經濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作，堅持正確的輿論導向，采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質量不高、宣傳重點不突出，在服務經濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認真思考，積極想辦法加以克服和解決。
下面，我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見：
加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段，是取得社會認同、理解和支持的重要途徑，是事關全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實現(xiàn)宣傳工作在“服務經濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用，為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(一)重認識抓組織，夯實基礎。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的地位和作用，進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識，切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業(yè)務，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實，把宣傳工作貫穿于各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
(二)重領導抓責任，落實到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡，加強內部宣傳隊伍的建設，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任，負責本單位工作經驗、做法及典型案例、事例宣傳，負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年，我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實到宣傳骨干報道隊伍中來，負責指導各股室隊所新聞和信息寫作，及時報道工商工作中的先進經驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實、壯大宣傳報道力量，引導全員參與工商宣傳。
(三)重素質抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓力度，通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內系優(yōu)秀宣傳人員交流經驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質和寫作水平，增強分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質量高、反響好的稿件，多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經驗，繼續(xù)開展工作經驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎懲，強化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備，還將給宣報組一定的活動經費，用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施，充分調動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時間、給設備、給經費、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調工作，干部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。
(五)重審查抓規(guī)范，嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴格按規(guī)定程序報審，盡量減少負面影響，確保宣傳的質量和嚴肅性。
同志們，宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點懶惰、來不得半點僥幸，只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求，緊密結合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際，增強宣傳工作的前瞻性和實效性，掌握宣傳工作的話語權和主動權。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內部業(yè)務報刊，更要力爭上黨報黨刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質量上出彩，盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進社會了解工商、群眾支持工商，努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，我們收看了全省公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作電視會議，王書堅常務副省長做了重要講話，各級各部門要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，圍繞做好我市公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，我主要強調三點意見：
一、提高政治站位，全面踐行習近平生態(tài)文明思想，進一步增強綠色發(fā)展的責任感、緊迫感。
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的自然基礎。我們講發(fā)展、謀發(fā)展、推動發(fā)展，但是堅決不能以浪費能源資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價，堅決不走先發(fā)展后治理的老路。當前，全國各地都在限“兩高”，淘汰落后產能，關停替代過剩產能，就是要通過這種轉型的陣痛，實現(xiàn)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。
（一）這是重視節(jié)約能源資源的戰(zhàn)略舉措。站在歷史的角度思考一下，近代以來多少戰(zhàn)爭都是因為能源爭奪而起？所以說，能源資源是發(fā)展的命脈，是每一個大國都輸不起的博弈。我國作為世界第二大經濟體，處在百年未有之大變局的歷史進程之中，能源和資源對我國發(fā)展的重要性不言而喻。直白的說，省一度電要比發(fā)一度電容易，省一滴油要比采一滴油簡單，這一點一滴乘以14億這個巨大的基數(shù)，得出的就是節(jié)約的重大意義。
（二）這是強化法治思維的必要之舉。隨著全面依法治國不斷推進，在“雙碳”目標大背景下，要進一步強化《節(jié)約能源法》《反食品浪費法》《機關事務管理條例》《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)的貫徹落實，推動公共機構節(jié)約能源資源和環(huán)境保護治理能力和治理體系現(xiàn)代化。全省多地已經試點將公共機構節(jié)能工作納入年度綜合考核，德城區(qū)在去年已經全面納入并建立了較為科學的考核指標體系，其他縣市區(qū)可以作為借鑒，力爭明年實現(xiàn)全覆蓋。
（三）這是加快文明城市創(chuàng)建的重要舉措。公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，開展的好壞，直接關系到機關作風建設，影響著社會風氣形成，影響著城市文明建設進程。做好這項工作，公共機構要充分發(fā)揮示范帶動作用，一方面，通過制度建設、宣傳教育、考核督導等方式，引導各級機關工作人員養(yǎng)成節(jié)約行為。一方面，在項目審批上鼓勵企業(yè)推廣使用節(jié)能設備，給新能源和綠色產業(yè)項目提供政策優(yōu)惠，建立健全以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為導向的考核機制等。這些工作也是加快文明城市創(chuàng)建的當務之急，各級各部門會后都要認真研究、盡快落實。
“十三五”期間，全市各級公共機構認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以節(jié)約型機關建設為主線，圓滿完成各項目標任務，在全省公共機構節(jié)約能源資源工作考核中被評為優(yōu)秀等次?！笆奈濉睍r期是我市實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵五年，全市各級公共機構要準確把握生態(tài)文明建設、碳達峰碳中和、厲行勤儉節(jié)約的新要求、新任務、新使命，在綠色發(fā)展中做表率、在節(jié)能減排中做表率、在率先降碳中做表率。
（一）高質量落實能耗“雙控”和定額管理要求。為貫徹落實碳達峰、碳中和目標，今年，我市已下達“十四五”公共機構能耗總量與強度目標，制定了2021年度縣市區(qū)強度目標和市直定額指標，2021年全市公共機構要實現(xiàn)能耗強度指標分別至少下降1%的目標。各縣市區(qū)要加強組織領導，壓實管理責任，協(xié)調推進機關和教科文衛(wèi)體系統(tǒng)的節(jié)約能源資源工作，抓好重點領域、重點用能單位節(jié)約能源資源工作，確保完成市下達的雙控目標。市直各部門單位要結合節(jié)約型機關建設、制止辦公室浪費和制止餐飲浪費等工作，不斷完善節(jié)能措施，確保完成公共機構能源資源定額管理任務。
（二）實施公共機構節(jié)能信息化建設?！笆奈濉逼陂g，我市被列為省級公共機構節(jié)能信息化試點，計劃用三年時間，按照“三步走”的思路，2022年完成市行政中心綜合辦公區(qū)能源監(jiān)測系統(tǒng)建設，并搭建市級管理平臺。2023年，全面鋪開市直獨立辦公單位能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設，并建立各縣市區(qū)縣級管理平臺。2024年完成縣域各辦公建筑能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設，并實現(xiàn)數(shù)據上傳。各級各部門要通力協(xié)作、積極推進，完善能源資源計量器具配備管理，嚴格實行能源資源分戶、分類、分項計量，順利實現(xiàn)全市公共機構節(jié)能監(jiān)測一張網。
（三）大力抓好示范引領行動。要深入開展節(jié)約型機關創(chuàng)建行動，把“過緊日子”的思想貫穿節(jié)約型機關建設始終，確保2022年年底前70%以上的縣級及以上黨政機關、2025年年底前80%以上的縣級及以上黨政機關達到創(chuàng)建要求。要持續(xù)開展好節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建和能效領跑者遴選活動，按照上級要求，以學校、醫(yī)院為重點，按照挖掘與培育并重、整體與區(qū)域協(xié)同的原則，“十四五”期間逐步實現(xiàn)國家級示范單位“縣縣有示范”的目標。
（四）著力提升全市公共機構綜合能效。以供暖制冷改造為重點，實施公共機構綜合能效提升三年行動計劃，以合同能源管理模式，進行一體化綜合能效提升，形成政府引導、機構履責、企業(yè)支撐、全員參與的發(fā)展格局。要積極開展屋頂光伏行動、大力培植綠色數(shù)據中心，搞好供熱供暖新型節(jié)能技術設備改革，全面推行新能源汽車配備，提升公共機構節(jié)能效率。各縣市區(qū)要積極探索合同能源管理、合同節(jié)水管理綜合一體化改造試點，通過開展一個試點，帶動一個地區(qū)、一個系統(tǒng)公共機構合同能源管理的推開，促進公共機構節(jié)能改造的良性發(fā)展。
三、加強領導，強化保障，切實把各項重點工作落實好。
市委組織部、市發(fā)改委、財政局等部門要在績效考核、項目審批、資金保障等方面提供必要支持，確保各項重點工作落實、落地、落細。
要進一步強化工作考核和責任落實，對節(jié)約型機關建設成效顯著的部門單位予以表彰獎勵，并推薦授予國家和省級榮譽，對完不成能耗“雙控”指標和定額管理要求的，在全市進行通報批評，并追究相關責任人責任。
各級各部門單位要進一步提高認識，帶頭推動綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率，為建設“富強、活力、幸福、美麗”新時代現(xiàn)代化新x做出應有的貢獻。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結“十三五”時期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動全市民政工作高質量發(fā)展。
剛才，x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務。大家要相互學習借鑒、取長補短，共同把各方面的工作做的更好。
下面，我講幾點意見：
一、“十三五”及2020年工作回顧。
第一，全市民政工作整體成績斐然。全面對標習近平總書記關于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神，對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動，攻堅克難，勇往直前，實現(xiàn)民政服務機構“零感染”目標，有力服務了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。
年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人，年均實施臨時救助x萬人次；
為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補貼；
全市城鄉(xiāng)低保保障標準年均增長x％和x%；
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準年均增長x%和x%；
對x萬名留守兒童和困境兒童進行關愛保護。
在脫貧攻堅收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象，反復比對排查，及時將x萬已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍，累計臨時救助已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應有貢獻，交出了合格答卷。
建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度，深化x服務平臺改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。
截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機構x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機構福利中心、老年養(yǎng)護院、福利院、公建民營機構x所、床位累計x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達x張。
基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。
2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。
穩(wěn)步推進《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
截至2020年，已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級兒童督導員x人，村兒童主任x人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
“十三五”時期，各級民政機關堅持全面從嚴治黨，政治建設不斷加強，民政干部隊伍結構不斷優(yōu)化，專業(yè)素質能力不斷提高，民政工作法治化、標準化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎進一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機構改革工作部署，防災減災救災、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應當充分肯定。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點做好以下幾項工作。
第一，鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點，而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測預警、主動發(fā)現(xiàn)等機制，動態(tài)監(jiān)測農村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應保盡保、應兜盡兜。制定加強社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
第二，健全工作體系，提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面，貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施，推動出臺我市具體實施辦法，建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，分層分類的救助制度體系。進一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認定辦法。積極開展服務類社會救助，探索通過政府購買服務等方式，對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務。健全社會救助對象定期核查機制，通過加強低保信息公開公示、近親屬備案、生存認證等方式，推進動態(tài)管理，精準認定。強化社會救助家庭經濟狀況核對機制建設，建立市本級社會救助資源數(shù)據庫，推動社會救助服務向移動端延伸。鞏固提升農村牧區(qū)低保專項治理成果，推動基層社會救助服務能力提質增效。在兒童保障方面，進一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴大保障范圍,做到應保盡保。推進兒童福利機構優(yōu)化提質,實現(xiàn)養(yǎng)育、康復、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質量發(fā)展,全面提高兒童福利機構精準化管理、精細化服務水平。加強兒童督導員、兒童主任能力培訓。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進村(居)活動,將《未成年人保護法》納入宣講重點內容。推動建立各級未成年人保護工作領導協(xié)調機制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護網絡。加強疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護缺失兒童救助保護,及時完善工作機制和防控措施,加強工作指導和督促檢查,做到妥善照顧,服務到位。加快未成年人服務熱線在全市范圍內開通運行。在社會福利方面，完善兩項補貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補貼資格認定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機構建設，提升精神障礙社區(qū)康復站服務水平。探索貧困重度殘疾人照護服務有效途經，鼓勵社會力量參與社會化照護服務。持續(xù)開展“救助管理工作服務質量大提升”專項行動，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動，強化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導公益組織開展各類志愿服務，切實加強志愿服務規(guī)范化管理。加強公益金使用管理以及風險防范等工作，促進福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務，不斷完善養(yǎng)老服務體系。黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務，是我們民政部門的重大政治任務，也是民政部門必須要履行好的重要工作責任。我們要緊緊抓住這個有利契機，為推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供堅強保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》，其中民政承擔重要任務，我們要提高政治站位，強化責任意識，以只爭朝夕、勇于擔當?shù)木褡ズ酶黜椚蝿盏穆鋵?，目前市局正在積極研究制定我市的應對人口老齡化的實施細則。這里我重點強調幾點：一是約束性指標要全面完成?！秾嵤┓桨浮诽岢?，到x年，社區(qū)日間照料機構覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到x%，養(yǎng)老機構護理型床位占比達到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，這x項約束性指標已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據。今年我們也要按照自治區(qū)任務目標全面推進，但從目前來看，社區(qū)日間照料機構覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告，及早謀劃部署，確保任務落實。二是要統(tǒng)籌推進各項任務?！秾嵤┓桨浮穼∪晟起B(yǎng)老服務體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務機制為主要內容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策，支持各類養(yǎng)老機構開展居家養(yǎng)老服務，推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務工作。在農村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進閑置敬老院公建民營或轉型經營工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務設施相銜接的農村牧區(qū)養(yǎng)老服務建設試點。深入推進敬老院整合達標升級行動。各旗縣區(qū)要結合實際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務，一體推進，盡快補齊養(yǎng)老服務工作短板。三是加強工作指導和保障。加快建立養(yǎng)老護理員培訓體系，開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、老年社會工作者培訓。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機構發(fā)展，認真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，引導和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構。各旗縣區(qū)要要結合當前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標任務納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃，納入當?shù)攸h委政府考核內容、納入當?shù)刎斦С址懂牐行蛲苿尤蝿章鋵?。今年，市局也將推動養(yǎng)老服務政策落實情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作推進情況，納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍，出臺具體考核內容和標準，助力目標任務的圓滿完成。
二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個正確認識，要認識到這項工作是民政工作基礎性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對于我們來說就是，深入研究并全面落實自治區(qū)《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》，加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作和志愿服務站建設。要鼓勵先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站，可以說是為我市社工站建設開了一個好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設、加強基層社會工作及人才隊伍建設的具體措施，列出時間表、路線圖積極加以推進。按照自治區(qū)要求，市局將對社工站建設情況進行月調度并定期通報，以促進此項工作的落實。
社會組織方面，著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動，建立社會組織黨建工作基本信息庫，確保社會組織黨組織覆蓋率分別達到x%以上、新建黨組織個數(shù)達到x個以上，加強事中事后監(jiān)管，引領各類社會組織遵守政治行為規(guī)范，堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務，本著方便快捷和減輕社會組織負擔的原則，全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作，實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網通辦”。
第五，持續(xù)強化公共服務，深化專項行政和社會事務管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進。探索開展婚前輔導和離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施。持續(xù)推進文明殯葬改革，年內實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調爭取各類項目資金，加快補齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補殯葬基礎設施“空白點”為重點，加快推動已確定項目的開工建設。持續(xù)開展殯葬領域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進散埋亂葬專項整治工作，開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進第二次全國地名普查成果轉化工作。規(guī)范地名管理，加強城鄉(xiāng)地名標志和門戶牌管理維護。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務。
第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務機構安全。雖然當前全國所有地區(qū)均已都列為低風險地區(qū)，但是“外防輸入、內防反彈”的防控形勢和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，落實安全責任制，堅決遏制預防重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全。要建立民政服務機構安全督查檢查常態(tài)化機制，從嚴從細排查化解安全隱患，落實好人防、物防、技防各項措施，確保民政服務機構安全運營和民政服務對象生命財產安全。
第七，認真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對標黨的十九屆五中全會精神，對標習近平總書記關于民政工作重要指示精神，結合當?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際，積極同當?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務科室溝通對接，做好x市和各旗縣區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，有關民政內容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調編制養(yǎng)老服務、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃，構建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際，目前，市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個基本框架，主要包括：推進“x大工程”，實施“x個重點項目”，實現(xiàn)“x個發(fā)展目標”。即：推進養(yǎng)老服務體系、兒童福利領域、殯葬領域、區(qū)劃地名、基層政權和社區(qū)治理工作“x大工程”，實施公益性骨灰安放設施建設、x市養(yǎng)老服務領域建設、構建社會救助體系建設x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權和社區(qū)治理領域建設、社會組織黨群服務中心建設“x大項目”，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權建設和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標任務和部署安排，并結合我市實際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認真對照，全面梳理本地區(qū)相關領域的工作實際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。
第八，在服務市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議，分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作，在這兩項工作中，我們民政部門也承擔著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔的具體任務，拿出真招實招，在服務市委市政府中心工作中貢獻出民政力量，從而也通過服務市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。
三、持之以恒全面從嚴治黨，為完成各項工作任務提供堅強保障。
一是堅持以政治建設為統(tǒng)領，不斷加強政治機關建設。加強黨對民政工作的全面領導，狠抓習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實，積極做好黨史學習教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動，要立足民政工作實際和民政服務對象“急難愁盼”問題，進一步創(chuàng)新思路，制定具體實踐項目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實踐活動成果確保黨史學習教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作責任制落到實處。嚴肅黨內政治生活，認真落實“三會一課”和黨員領導干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強政治功能，提升支部組織力為重心，加強機關基層黨組織建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治群眾反映強烈的突出問題，弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。
二是夯實民政工作基礎，不斷提升法治化、標準化、信息化水平。要加強民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識，提高依法行政能力。要加快推進民政標準化建設，探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護、基本殯葬服務等業(yè)務領域地方標準，形成科學合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標準體系。推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設水平，推動“互聯(lián)網+民政服務”高質量發(fā)展，積極推進“金民工程”項目實施，不斷提升民政一體化在線政務服務平臺供給能力，為民政服務對象提供“一站式”服務。要不斷夯實基層基礎，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托，以社會工作者、志愿服務隊伍為補充的基層民政工作格局，使基層民政機構更加健全，人員更加齊備，運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務工作水平，在新聞宣傳和政務信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報送和調研報告，數(shù)量、質量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強調度和通報的頻次和力度，切實形成一批好的信息和調研報告。同時，全面落實政務公開、信訪辦理、機要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級黨委、政府的認同和人民群眾的認可。
三是要樹立“嚴實細”的工作作風，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結果。今年我們將進入邁向第二個百年奮斗目標，推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級民政部門要進一步發(fā)揚“嚴實細”的工作作風，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻禮。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天這個會議早就要開，因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才，會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人，咸安、崇陽、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經驗很好，值得大家學習借鑒。下面，根據會議安排，我講兩點意見，供大家參考。
一、凝神聚力，務實擔當，全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，大力推進"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施，較好地完成了各項目標任務，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護，落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究，提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。
應急預案。
》;投入150余萬元，建設市森林防火指揮平臺，實現(xiàn)了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災和人員傷亡事故。
3、產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業(yè)"。
作文。
章，爭取省廳竹產業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資，引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地，我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業(yè)項目成功落戶咸嘉新城，已經開工建設。支持林業(yè)企業(yè)做大做強，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標，林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會，獲金獎6個、銀獎3個。通過努力，全市實現(xiàn)林業(yè)產值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產業(yè)產值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個，經營林地3.17萬畝，新增資產8553萬元，入社農戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調整了重點林場的人事和工資制度，實行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。
5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調整了創(chuàng)森領導小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務和責任，目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū)，咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設，打造"智慧林業(yè)"，實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。
過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領導的結果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務十分艱巨，經濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點，攻堅克難，新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標任務、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以綠色崛起為目標，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個百分點，森林蓄積量增長5%;實現(xiàn)林業(yè)產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發(fā)生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標，必須抓好七項重點工作。
第一，要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前，根據各縣市區(qū)上報的進度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看，離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標，把握時節(jié)，搶抓進度，真抓實干，確保按時保質完成目標任務。二是要創(chuàng)新體制機制。推進"綠滿鄂南行動"，機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋，實行農戶和村里"兩級流轉"，有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任，明確管護主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。
第二，要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看"，完善確權發(fā)證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經營權，維護農民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權，全面完善發(fā)證工作，已完成任務的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上，明確林場生態(tài)公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底，登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下，各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴禁投機取巧，防止資產流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權，在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。
第三，要加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產業(yè)，去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業(yè)"進行了檢查督辦，對竹產業(yè)、油茶產業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大，如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識，咬定目標不放松，力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌，市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝，墾復10萬畝，任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準，加強竹林高效豐產示范基地建設，確保建一片成一片，擦亮楠竹標準化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產業(yè)。今年我們將編制全市油茶產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結合實際編制相應規(guī)劃，指導油茶產業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。
第四，要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領導干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理、工業(yè)園建設中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強化清查整改，確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護，重點管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，值得各地學習。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結果。據氣象部門預測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究，既要追究肇事者責任，又要追究當事人責任，還要追究領導責任，希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設、裝備建設和能力建設，提升執(zhí)法辦案水平，增強大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實行日常巡查和專項行動相結合，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法，嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務。
第五，要推進創(chuàng)建工作和項目建設。今年是創(chuàng)建任務最重，也是重點項目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進，務求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫、任務艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務，必須落實到位。國家驗收時，每個縣市區(qū)都要實地考核，下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗收。我強調一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗收，市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設工作，爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設，確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強生態(tài)修復和生態(tài)建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項目建設的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業(yè)創(chuàng)新設計研究院等重點建設項目順利落戶，有力推進，取得實效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作，確保林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會，推動竹產業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六，要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來，黨中央提出了從嚴治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報，將黨的建設提到了關乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當作失職，堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育，深入開展理想、道德、黨紀和法治教育，補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部，堅持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風，從解決"四風"問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設，積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區(qū))活動，切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七，要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡，關系到國家的興衰成敗，也關系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風廉政建設永遠在路上。去年，市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神，以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設出了問題，不單要追究當事人的責任，還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日，省委第四巡視組進駐了我市，已經在縣市區(qū)和咸寧經濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關注的焦點，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部，是林業(yè)部門關鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責"，既要管好自己，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。
同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，搶抓機遇，主動擔當，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進綠滿鄂南，全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們：
經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。
20xx年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點紛呈。
工作方案。
和宣傳。
培訓方案。
拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三。
山林經濟迅猛發(fā)展。新建特色經濟林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只)，實現(xiàn)林業(yè)綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業(yè)發(fā)展第二次大會，落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46萬畝，產茶1.75萬噸，產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區(qū)12個，營銷網點達到310個、專業(yè)市場6個，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉變。持續(xù)推進園區(qū)建設，當年新啟動36個，在建園區(qū)達157個，建設基地74.73萬畝，累計完成投資38.3億元，產值35.54億元，帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個，產值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7種，安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙藴示C合體》等16項地方標準發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術推廣獲省科技進步和農業(yè)技術推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶枴鲍@國家林業(yè)局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》，出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。
20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風行風建設優(yōu)秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并，各縣區(qū)對產業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內部活力、促進產業(yè)發(fā)展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標和重點。
20xx年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來，國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設，把發(fā)展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優(yōu)化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應經濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業(yè)增效為目標，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權改革，加大生態(tài)建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強化資源保護，構建生態(tài)文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質增效，新啟動建設林業(yè)園區(qū)30個，建成市級園區(qū)20個，重點培育產值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個，推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業(yè)總產值達到100億元。
圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進生態(tài)建設。
扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協(xié)作，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設，今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝，各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設，打造30個天保亮點工程，力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標準落實任務，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結構、提升森林質量目的。
繼續(xù)堅持領導抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇，結合自身特點和優(yōu)勢，做大做強茶產業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產業(yè)中心要盡快對普洱市茶產業(yè)發(fā)展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產業(yè)健康發(fā)展的基礎，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任，盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設作為推進富硒茶產業(yè)的重要抓手，夯實建設業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進機制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動，各縣區(qū)要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+電商的方式，實現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農戶多，市委、市政府將其列為全市五大農業(yè)特色支柱產業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關于加快全市核桃產業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業(yè)重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變?yōu)楦弋a園、實生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資，引進核桃加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設農產品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務，靈活銷售方式，實現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關于大力發(fā)展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案，將任務落實到示范園區(qū)和種植大戶，落實到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產業(yè)發(fā)展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業(yè)發(fā)展思路，推進生產要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發(fā)展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發(fā)，扎實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節(jié)慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進生態(tài)旅游產業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平臺，推動種苗產業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。
(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結合實際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》，為縣域經濟發(fā)展和基本建設留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，扎實推進依法治火、科學防火和群防群治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節(jié)防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發(fā)現(xiàn)早、應急處理早。加大火災案件查處力度，從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。
強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區(qū)，不斷提升保護區(qū)建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監(jiān)測預警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模，為林農解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業(yè)保險品種和面積，提升林業(yè)經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區(qū)建設。大力發(fā)展園區(qū)經濟是實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)化的有力措施和抓手，請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎好、主導產業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實地進行查驗，將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術推廣放在園區(qū)，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發(fā)、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個，推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優(yōu)化運行機制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎。
(五)加強林業(yè)法治建設，全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)控，從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學技術，提高林業(yè)生產的質量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務年活動”，組織林業(yè)技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機構對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。
項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規(guī)定程序組織實施，實行全過程質量監(jiān)管，確保資金運行安全，確保項目規(guī)范建設。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協(xié)調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業(yè)項目建設的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。
三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，扎實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。
剛才，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：
一要認真落實“兩個責任”，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態(tài)，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識，養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學發(fā)展導向，既要看經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。
四要加強督促檢查，促進制度落實。這些年，各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領導干部的行政行為，在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規(guī)和。
規(guī)章制度。
貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業(yè)工作任務，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!
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在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
總之，抓好中央環(huán)保督察反饋問題和審計查出問題整改落實，是必須完成的政治任務。各縣區(qū)、各部門要進一步提高政治站位、強化行動自覺，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的問責，不折不扣完成整改任務，向黨中央、國務院和省委、省政府交上一份滿意的答卷。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇一
同志們：
今天，我們召開全市生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設工作會議，主要是貫徹落實全省林業(yè)工作會議精神，通報我市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設進展情況，研究部署下一階段全市林業(yè)重點生態(tài)工程建設。剛才，××同志傳達了全省林業(yè)工作會議精神，通報了全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設進展情況，并對下一階段的工作提出了具體的意見，我完全贊成。各區(qū)縣政府分管領導及有關單位的負責人也交流介紹了工作情況，都講得很好，提出的問題很有針對性，提出的意見也很有建設性。下面，我講三點意見：
一、我市各項林業(yè)重點生態(tài)工程建設進展順利。
2021年，是林業(yè)生態(tài)建設取得豐碩成果的一年。全市認真貫徹落實中央、省關于加快林業(yè)生態(tài)建設的決策部署，圍繞建設生態(tài)型海濱城市的目標，堅持以林業(yè)重點生態(tài)建設為抓手，切實加強以生態(tài)公益林為主體的沿海防護林體系建設，著力培育森林資源，加快構建國土生態(tài)綠色屏障和生態(tài)防災減災體系，為××社會經濟可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在：
一是林業(yè)生態(tài)建設取得新成效。
組織實施沿海防護林國債造林工程、省級碳匯類沿海防護林工程、森林撫育專項計劃和林業(yè)生態(tài)萬村綠大行動，全市完成造林作業(yè)面積××萬畝，森林撫育×萬畝，封山育林×萬畝，參加義務植樹人數(shù)×××萬人次、植樹×××萬株，城鄉(xiāng)綠化一體化進程進一步加快。
按照省委、省政府的決策部署，市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設，市政府成立了專門領導小組，林業(yè)部門抽調業(yè)務技術骨干開展調查規(guī)劃工作，編制了《××市生態(tài)景觀林帶建設規(guī)劃》，這個規(guī)劃抓住了××地處沿海地區(qū)的實際，有特色，具可操作性。去年底，《規(guī)劃》已經市政府第93次常務會議審議通過，明確以“一島八線一岸三江”為重點的生態(tài)景觀林帶建設內容，也落實了部門責任和資金配套比例。階段來，全市各級各有關部門按照《規(guī)劃》，克服租（征）地、資金不足等問題，將任務分解落實到位，迅速抓住雨季時機做好整地挖穴和種苗培育調劑準備工作，并計劃結合全國節(jié)能宣傳周活動啟動生態(tài)景觀林帶建設，全面掀起林業(yè)生態(tài)建設高潮。
從面上情況看，全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設各項準備工作已基本就緒，但是由于生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程還是一項新生事物，涉及到租（征）地、建設投入大等問題，剛才××同志也深入分析了客觀上存在的問題，這些問題都是在工作中碰到的實際問題，必須妥善解決處理好，才能確保這兩項工程得以順利推進。
二、充分認識做好林業(yè)重點生態(tài)工程的意義，切實增強工作責任感和緊迫感。
林帶、森林碳匯、森林進城圍城等三項重點生態(tài)工程建設目標責任書。分解到我市的具體任務有二項，包括生態(tài)景觀林帶示范段建設里程×××公里、建設面積×××萬畝，其中2022年示范段里程×××公里、建設面積××萬畝；森林碳匯工程建設面積×××萬畝，其中消滅宜林荒山×××萬畝、“三改”××萬畝。這兩項工程是硬指標、死任務，××省長明確強調，將落實責任追究制度，哪個地方不能完成任務，將追究地方主要領導的責任。
從××林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀來看，也存在一些不容忽視的問題，迫切需要通過實施林業(yè)重點生態(tài)工程來加以解決。一是林分質量差。全市森林資源總量不足、質量不高、林相不好，這次列入全省“一消滅三改造”的低效林分達到××萬畝，占全市林地面積的××％，比例較大。二是進入××，特別是河浦路段可視范圍內的山地森林林相景觀單一和局部山體破碎裸露、道路兩側缺綠少彩。三是認識上有偏差?，F(xiàn)在，有一些地方的領導認為，××林地太少了，林業(yè)已經無關緊要。這個觀點是十分錯誤的，正是因為林地少，才彌足珍貴。林業(yè)在××不僅是一項產業(yè)，更是一項社會事業(yè)，僅有的×××萬畝森林是維護××生態(tài)安全的一道生命線，發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會效益，是建設幸?！痢恋闹匾M成部分。
調，要加快宜居城鄉(xiāng)建設，加強城鄉(xiāng)生態(tài)保護，啟動規(guī)劃建設生態(tài)景觀林帶，確保今年內完成×××公里以上示范段規(guī)劃建設任務?！痢潦虚L在第十二屆九十三次市政府常務會議上明確要求各級各有關部門要落實責任，各司其職，形成合力推進生態(tài)景觀林帶建設。同時，市委、市政府將生態(tài)景觀林帶建設列入《貫徹落實××市第十次黨代會精神的工作方案》和《政府工作報告和2022年十件民生實事任務分解工作方案》的重點工作，明確工作責任主體，加強督查督辦，確保此項工作落到實處。
各地各部門一定要認真貫徹落實全省林業(yè)工作會議精神，按照市委、市政府的工作部署，從保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，將生態(tài)景觀林帶建設和森林碳匯建設擺上重要的議事日程，拿出勇氣和魄力，落實強有力工作措施，著力加快工程建設，力爭早日見到成效，為全市人民辦一件大實事、大好事。
三、落實措施，真抓實干，確保完成今年林業(yè)重點生態(tài)工程建設任務。
高速公路兩側寬20－50米綠化××公里，沿海防護林景觀林帶和高速公路兩側可視第一面山地造林××公里、澄海沿海灘涂營造紅樹林×公里和南澳島環(huán)島公路黃花山段××公里，構成×××公里的示范段。這個方案既可以完成建設任務，又整合了項目資源，做到少花錢多辦事、辦成事，很切合我市的實際，我認為是可行的?，F(xiàn)在這個任務已經分解明確，3月12全市義務植樹活動暨生態(tài)景觀林帶建設啟動儀式后，我市將全面進入生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程的實施建設階段。為確保建設工作的順利進行，確保今年建設任務的完成，必須努力做好幾點工作：
第一，要千方百計落實建設用地。據規(guī)劃測算，要完成今年建設任務需租用農地×××畝，目前已落實的有×××畝。各相關區(qū)縣可利用各種有效形式，如采用逐年租賃、一次性支付租金或適當補償?shù)?，做到地拿得出、種得下、保得住。××區(qū)準備由區(qū)財政撥出××萬元作為租地資金、潮南區(qū)在深汕高速兩側已成功種植了桉樹林帶的做法都值得借鑒。租地資金原則上由相關區(qū)縣財政配套解決。在開展深汕、汕汾高速示范段建設中涉及部分租用農用地的問題，要加強溝通協(xié)調，做好有關資料核對工作，并在同級國土部門備案。
元，其中包括國家、省下達項目任務的配套資金×××萬元，市級建設南澳××公里景觀林帶××萬元，編制建設規(guī)劃及各區(qū)縣造林作業(yè)設計費用××萬元。這里面，除了今年市級財政預算安排的生態(tài)景觀林帶建設專項資金×××萬元外，尚欠配套資金×××萬元市財政要設法加以解決。同時，各區(qū)縣財政也要根據市政府12屆93次常務會議要求，按照省、市、區(qū)縣6：2：2的比例，落實建設配套資金并及時安排支付。
第三，要千方百計加快造林進度。我市生態(tài)景觀林帶建設任務按照省要求在6月中旬前完成，時間十分緊迫，各地各部門要在嚴格規(guī)范工程建設管理的基礎上，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，千方百計加快工作進度。
一是要迅速組織作業(yè)設計。
各任務單位要立即落實專門、專業(yè)力量組織開展造林作業(yè)設計，爭取在最短時間內完成。在作業(yè)設計上，按×省長在全省林業(yè)工作會議上提出的“綠化為主美化輔之、生態(tài)為主景觀輔之、內容為主形式輔之”的要求，堅持以改造提升為主的綠化原則，結合高速公路兩側的現(xiàn)狀，因地制宜進行設計和施工，采取宜寬則寬（20－50米）、宜窄則窄，點線狀結合進行綠化的方式，達到少花錢多辦事辦成事的效果。作業(yè)設計要報送省林業(yè)規(guī)劃院審核后才能開工建設。
二是要創(chuàng)新項目管理方法。
為縮短林業(yè)生態(tài)工程招投標時間，省政府同意今年項目可以采用競爭性談判采購方式。省自然資源廳也發(fā)。
出《關于我省2022年度林業(yè)生態(tài)造林工程項目實行競爭性談判方式采購的通知》（×林函〔2022〕46號），要求依法簡化有關程序，盡快完成招投標工作，以縮短項目實施前期工作時間。有任務的各區(qū)縣政府領導要負責協(xié)調好招標投工作。我在此強調一下，各任務單位一定要按省的時間要求完成生態(tài)景觀林帶的營造任務。如果誰拖了全市的后腿，市政府將追究區(qū)縣領導的責任。
三是要保證造林質量。
在組織開展植樹造林時，要把確保造林質量作為頭等重要的事情來抓，既要種上樹，更要確保種好樹、造成林。各地必須高度重視造林撫育，造林后要加強澆水、除草、松土、施肥、補植等管理工作，真正做到種一畝、成林一畝，種一片、成林一片。
和可視第一面山綠化帶建設資金由各級政府承擔。同時，按照誰建設誰管養(yǎng)維護的原則，建成后長期管護工作由建設單位承擔。財政部門負責安排年度建設資金確保綠化美化工作的順利實現(xiàn)。其它部門和單位要各施其職，通力合作，做好與生態(tài)景觀林帶建設有關的工作。在施工作業(yè)過程中，碰到一些具體問題，請高速公路部門、交警部門給予配合支持。
（二）狠抓森林碳匯基礎工程建設。
發(fā)展碳匯林業(yè)是我國為應對氣候環(huán)境變化，以森林固碳減排的特殊作用，開展低碳試點工作的重大舉措。這次全省林業(yè)工作會議提出，通過實施以“一消滅三改造”為重點的森林碳匯基礎工程，用4年時間，消滅全省現(xiàn)有的×××萬畝宜林荒山，改造××××萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的速生林。這是我省在建設低碳示范省行動上的一大創(chuàng)舉，也是今后林業(yè)生態(tài)建設的重點方向。為此，各地各有關部門要精心規(guī)劃，科學謀劃做好當前和今后的森林碳匯基礎工程建設。
第一，要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。市自然資源和規(guī)劃局要根據新形勢新任務新要求，在全面普查的基礎上，把原來已經做好的生態(tài)公益林、水源林、綠色通道等建設規(guī)劃進一步整合，科學制訂全市森林碳匯基礎工程建設規(guī)劃，以“一個消滅三個改造”為重點，通過“造、改、補、封”等工程措施多管齊下，加快生態(tài)修復，構建生態(tài)屏障，增加森林碳匯，實現(xiàn)林業(yè)結構調整優(yōu)化和森林生態(tài)功能的整體提升。
萬畝。這兩個有任務的區(qū)，要精心制定年度實施計劃，積極向上級爭取資金，不足部分依靠動員社會力量、整合社會資源來解決，爭取2024年全面完成建設任務。
最后，我強調一下森林防火工作。近年來，我市森林防火工作做得還不錯，但很大程度是得益于老天幫忙，去年的清明，天氣一干旱了，立即就出現(xiàn)火燒連營的現(xiàn)象。究其原因，是一些地方對森林防火重視還不夠，宣傳不到位，應急能力不強。因此，各地各有關部門要進一步建立健全突發(fā)事件應急處置機制，抓好森林火險預警體系建設，強化野外火源管理，推進專業(yè)森林消防隊伍建設，提高森林火災防控能力。要加強森林消防基礎設施建設，建立完善森林防火指揮中心，構筑全方位預防體系。通過采取各種切實有效措施，嚴防重大森林火災，杜絕重大人員傷亡和火燒連營，確保森林火災受害率控制在×׉以內。
同志們，林業(yè)生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，意義重大，任務艱巨。希望全市各地各部門深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步解放思想、真抓實干，努力推動我市林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階，為建設幸福××作出應有貢獻，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇二
黨委書記是各級黨委書記的簡稱，是各級黨委的主要負責人。主要負責黨委總體工作，主持召開黨委會議和黨員黨員代表會議。由黨員代表大會或者黨員代表大會選舉產生，任期三年或者四年。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏存戒懼守底線為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境”。
“法”就是法紀，全面推進依法治國必須加強法治能力建設，提高黨員的法治能力是依法治國的必然趨勢，是市場經濟發(fā)展的內在要求，更是建設高素質隊伍的迫切需要。習近平總書記強調：“只有敬畏法律、敬畏紀律，自覺管住自己，在廉潔自律上作出表率，才能擔起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認識，在工作上有行動，堅持問題導向，切實提高運用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的能力。
針對當前在少數(shù)黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題，作為黨員要進一步堅定法治信仰，發(fā)自內心地擁護、尊崇法律的權威和尊嚴，做到“心中有法”;進一步強化法治思維，真正以法律為準繩來想問題、辦事情、做決策，做到“腦中有法”;進一步強化法治實踐，敢于、善于拿起法律武器推進工作，做到“手中有法”。
從2018年到目前為止，中紀委公布醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀名單已有300余人，大到省級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關部門負責人，小到普通的醫(yī)生、科員，可見國家反腐的力度空前，并且反腐風暴將繼續(xù)升級和蔓延，這些教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結局，身陷囹圄，一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個共性，就是違規(guī)收受商業(yè)賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。
作為一名醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部，在全面推進依法治國的形勢和要求下，必須做到依法行政、依法行醫(yī)，要全面深入學習涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關法律法規(guī)和政策，做到學、知、守、行的統(tǒng)一;同時對相關黨紀國法也要學習和了解，既要學實體法，也要學程序法，杜絕出現(xiàn)不學不懂成法盲，一知半解犯迷糊的現(xiàn)象。其二是要在全面推進從嚴治黨，依規(guī)治黨，狠剎“四風”的大環(huán)境下，要認真學習和貫徹一系列治黨、糾風的條例和規(guī)定，如中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、《中國共產問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》以及辦公用房、公車管理規(guī)定制度，做到知法不糊涂，守法不犯錯。開展工作多想一些法律的依據、法規(guī)的程序、違法的后果。在工作和生活中，作為黨員干部要做一個學法的先行者、守法的模范者、用法的引領者。
縱觀歷史，從來都是得民心者得天下。去年1月12日，習總書記在同中央黨?？h委書記研修班學員座談時強調：“作為黨的干部，心中要始終裝著老百姓，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。1月13日，在中紀委五次全會上習總書記又講道“反對腐敗是黨心民心所向，有黨心民心做力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。”人民群眾是我們的力量源泉，也是我們每一個人價值所在。我們決策者和領導者要“目中有人”，心中時刻要裝著老百姓，要懷著感情干工作、創(chuàng)事業(yè)，這樣我們的工作才有意義，事業(yè)才會長久。
我們作為醫(yī)療衛(wèi)生單位，“民”就是我們的服務對象，“患者”就是我們工作的中心。針對當前群眾反映比較強烈、社會關注度較高的少數(shù)醫(yī)療單位管理不嚴格、運行不規(guī)范、公益性弱化、醫(yī)患關系緊張等問題，以及少數(shù)醫(yī)務人員存在醫(yī)術不高明、醫(yī)德不端正、服務質量、態(tài)度差等嚴重等問題。目前我們醫(yī)院或多或少都存在類似的問題，要解決這樣的問題，首先要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委“九不準”，始終把講醫(yī)德、樹醫(yī)風、強服務、正行風融入日常的工作中。其二要切實深化公立醫(yī)院改革，用法治的思維、改革的手段解決發(fā)展中存在的問題。總之要進一步密切聯(lián)系群眾，多謀惠民之策、多創(chuàng)便民之舉、多做利民之事，共同打造風清氣正、醫(yī)患和諧的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
責就是職責、責任，“崗位就是責任、職權就是“風險”，“有權必有責、責權必統(tǒng)一”，這些道理作為黨員干部必須有清醒認識。一是要履好職，盡好責。樹立正確政績觀，有“功成不必在我”的胸懷，明確從嚴治黨職責，黨員干部要切實履行“一崗雙責”，以上率下，擔負起科室部門的黨風廉政建設責任，為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。其二要敢擔當，有作為。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔當，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬舉措，工作成效中要有叫得響、群眾認可的特色亮點。要堅持“實干就是能力，認真就是水平，擔當就是作為，創(chuàng)新就是進步”的意識，跳出“死框框、舊思維、老經驗”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負責人，作為科室、部門的負責人既不能事無巨細當“辦事員”，也不能生搬硬套當“傳話筒”，更不能遙控指揮當“發(fā)令員”，主要作為，就是要帶好自己的隊伍、謀一個好思路、好方法，創(chuàng)一套好機制，抓好管理規(guī)范運行,推進科室良好發(fā)展。
戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過：“共產黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好，“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些”?！拔贰斌w現(xiàn)出一種界限、一種自省，警示黨員應時時扶正祛邪，“有所為”也“有所不為”。
一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏權力、敬畏法紀。做到“有權絕不任性”，正確用權、依法用權、秉公用權、廉潔用權。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認真履行公仆職責，憂民之所憂、樂民之所樂，敬畏手中權力。俗話說“為官一陣子，做人一輩子”，再大的權利也是人民群眾賦予的，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”是黨員的義不容辭的責任。無論什么時候，黨員干部在權力面前都應如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀制度，常言說:越規(guī)者,規(guī)必懲之，逾矩者,矩必匡之。對規(guī)章制度不能心存敬畏，發(fā)生腐敗就在所難免。敬畏法紀制度，首先要著力維護法紀制度的權威性和剛性約束力，“用制度管權、管事、管人”，不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內心尊重法紀制度，通過我們的自警、自省和自律，自覺遵守制度規(guī)范，讓制度的要求成為黨員干部從政的標準、的行為自覺。“心有所畏”應成為我們日常工作的一種常態(tài)。只有敬畏人民群眾、敬畏手中權力、敬畏規(guī)章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行為就可能逾越規(guī)矩，最后走上違法道路。
二是要言有所戒，就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致，不斷增強政治定力和情感定力。要嚴肅黨內政治生活，既不可無組織無紀律，不講民主，獨斷專行，也不可會上不講，會后亂講，更不能陽奉陰違，當面一套，背后一套;同時要戒驕戒躁，針對當前社會矛盾突出，多發(fā)、易發(fā)，黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低，但是這就是時代對黨員干部的要求，要與時俱進，積極適應新常態(tài)，不能像少數(shù)人一樣不分場合發(fā)表“為官不易”的牢騷話，步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態(tài)。
三是要行有所止，就是要“守紀律，講規(guī)矩”。我們的行為要止于權、德、法、紀的臨界點，在人民群眾心目中，我們大小也是一個官，習總書記說過，當官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要去當官。在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小節(jié)，能穩(wěn)得住心神，把得好操守，抵得住誘惑，打好“防疫針”，涂好“防腐劑”，筑牢“防火墻”。作為新時期的黨員要學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，自覺接受黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
同志們，在歷史的長河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。正因為如此，我們才應該善待它，充分實現(xiàn)它的價值。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下，通過正當途徑獲取物質利益，對誰來說都是必需的，黨員干部也不例外。但大家千萬要記住，錢財乃身外之物，生不帶來死不帶去，如果成為它的俘虜，既有損于自己的事業(yè)和個人名節(jié)，也有悖于黨員干部的本色，實在是得不償失。只有樹立正確的利益觀，我們才能經得起任何風浪的考驗。扎扎實實做好黨風廉政建設工作，為完成醫(yī)院2019年的各項目標任務，營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
今天召開全市林業(yè)工作會議，主要目的是貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神，結合黃山實際，進一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標、任務和舉措，使我市山區(qū)在綠起來的基礎上盡快富起來、強起來。剛才，志民同志作了一個非常好的報告，非常具體、非常明確，我完全贊同;提出的12項工作重點，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領導和區(qū)縣委書記及市直有關部門負責同志一起研究謀劃的結果，集中了大家的智慧，貫徹落實好了，全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會有大進步。這里，我再強調三點：
必須充分認識林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，也是一個重要的基礎產業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重要內容，也是發(fā)展農村經濟、增加農民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會議上，溫家寶明確指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。這“四個地位”的精辟論述，賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副在講話中也對林業(yè)在實現(xiàn)科學發(fā)展、建設生態(tài)文明、應對氣候變化、解決“三農”問題中的“四大使命”進行了科學分析。上個月召開的全省林業(yè)工作會議，金山書記、三運省長分別作了重要講話。具體到黃山來說，林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%，分別居全省第一。全市林地面積占國土面積的83.1%，林區(qū)人口占農村人口的70%，農民人均林業(yè)收入占全市農民人均純收入的25%，林業(yè)對gdp的貢獻率達10.1%。更為重要的是，30年前小平同志就明確指出：“在這里，我們的資本就是山”，“要治山”;“山區(qū)寶多的很，要搞經濟林”;“要有些辦法，禁止破壞山林”;“要解放思想，開動機器，廣開門路，增加收入”;“你這個地方將是全國最富的地方”。今天，我們推進科學發(fā)展、加速黃山崛起，林業(yè)是重要基礎;加快“四區(qū)建設”、建設現(xiàn)代國際旅游城市，林業(yè)是強力支撐;破解“三農”難題、促進農民持續(xù)增收，林業(yè)是重要途徑。因此說，黃山要崛起，農民要富裕，林業(yè)是基礎。林業(yè)興則黃山興，林農富則全市富。在黃山工作，不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè)，就不懂得經濟工作，就算不上一個稱職的領導干部。各級黨委、政府必須從經濟社會發(fā)展全局的高度充分認識林業(yè)改革發(fā)展的重要，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)改革，堅定不移地加快林業(yè)發(fā)展，不辱使命，不負重托。
必須進一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導思想、目標任務和工作重點。加快新時期林業(yè)改革發(fā)展，指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央林業(yè)工作會議以及全省林業(yè)工作會議精神，堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極深化集體林權制度改革，大力推進“認識、思路、組織、金融、市場、政策”創(chuàng)新，促進森林質量提升和林業(yè)產業(yè)結構升級，建立健全比較完備的生態(tài)體系、產業(yè)體系和林業(yè)支持保護體系，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展協(xié)調共進，林業(yè)效益提高與林農增收良性互動，使林業(yè)更好地為加快建設現(xiàn)代國際旅游城市、實現(xiàn)全面小康社會服務。目標任務是：建立健全林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權流轉制度和林業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)“林權改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標。到20xx年，力爭全市森林覆蓋率達78%以上，活立木蓄積量增加到3900萬立方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達45%以上，實現(xiàn)林業(yè)總產值66億元，農民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。工作重點是：鞏固集體林權主體改革成果;加快林業(yè)要素市場建設;擴大林權抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進林業(yè)產業(yè)化經營;加快林種樹種結構調整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵全社會辦林業(yè);加強資源林政管理;強化林病防控;積極爭取中央和省里政策支持;促進林區(qū)和諧。
必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要突出重點、抓好關鍵。一是林權抵押貸款問題。林權抵押貸款是深化集體林權改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前，全市共辦理林權抵押貸款205筆，抵押面積10.6萬畝，貸款額9300萬元，與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應。存在的主要問題是：抵押面積小，僅占有林地面積的1%;辦理銀行少，目前只有農村信用社一家，其他金融機構尚未染指;貸款期限短，一般為1年，最長的為3年，我們經常講“十年樹木、百年樹人”，樹木成才至少要10年，但目前的貸款期限與林業(yè)生產周期不相吻合;融資成本高，以3年期貸款為例，年利率為8.928%，是目前商業(yè)銀行基準年利率的1.65倍，必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%，貸款不到1個億，如果擴大到10%，就10個億;擴大到20%，就是20個億。按照1：2的投入產出比計算，貸款20個億，產出就是40個億，同時還有生態(tài)效益。為此，要擴大辦理機構，所有金融機構都要積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯(lián)保貸款等業(yè)務，全力支持林業(yè)發(fā)展;要創(chuàng)新貸款模式，采取“金融機構+擔保公司+林戶”、“金融機構+龍頭企業(yè)+林戶”等形式，擴大林農貸款覆蓋面;要降低融資成本，通過實行長期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策，鼓勵林農、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農村林業(yè)金融機構建設，支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社和貸款公司，支持各類擔保公司開展林業(yè)貸款擔保業(yè)務，探索建立政策性森林保險制度，促進林區(qū)盡快形成多種金融機構參與、合作的貸款市場體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強抗市場風險能力的必然要求。目前，我市林業(yè)經營組織形式主要有主要有股份合作制林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)大戶、林農個體經營五種。在這五種形式中，組織化程度最高、集聚生產要素最強的是股份合作制林場，其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高，林農個體經營面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結合黃山實際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，這是現(xiàn)階段需要重點推進的主流形式，也是國家鼓勵發(fā)展和政策支持的重點，力爭到20xx年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個，經營面積擴大到50萬畝，占整個商品林面積的7.5%。同時鼓勵群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，在山權不變、自愿互利的基礎上，組建股份合作制林場，以更好地積聚資源、資本、科技、市場的力量，實行規(guī)?；a、專業(yè)化經營。三是林種樹種結構調整問題。結構調整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進林農增收的關鍵之舉。我市目前林種樹種結構最大的問題是經濟林比重低，全市現(xiàn)有經濟林面積112萬畝，占有林地面積的10.9%，比全省低5.7個百分點，其中油茶8萬畝，占有林地面積的0.8%，比全省低0.7個百分點;毛竹面積小，全市擁有毛竹83.3萬畝，占有林地面積的8.1%，僅比全省高0.4個百分點;林地產出效益低，毛竹平均畝效益為150元，只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵群眾加快發(fā)展，擴大基地規(guī)模，加快油茶、速生豐產林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設，力爭到20xx年全市經濟林面積擴大到140萬畝，其中油茶種植面積20萬畝以上，竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量，大力推廣普及林業(yè)新技術、新品種，提高經濟林和毛竹的建設質量、效益;要實行復合經營，利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，種植菊花、中草藥，實行長短互補，提高林地使用率和產出率。四是林業(yè)要素市場建設問題。林業(yè)要素市場是加速林權流轉、優(yōu)化林業(yè)服務環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務中心8個，將木材運輸辦證、林權變更登記、林權抵押貸款申請、森林資源評估等業(yè)務納入中心統(tǒng)一辦理，實行“一站式”服務，深得林農的歡迎和支持。但從總體上看，還處在初始階段，整體功能不強。要按照“優(yōu)質、高效、快捷、方便”的要求，進一步抓好完善提高。要增強服務功能，把服務中心真正辦成林權登記管理中心、森林資源資產評估中心、林業(yè)產權交易中心、林權抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲及林權抵押貸款擔保中心，辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口，進一步優(yōu)化服務環(huán)境;要規(guī)范中心運作，通過建章立制，規(guī)范中心服務行為，并將辦事制度和程序、收費項目和標準、服務承諾等公示上墻，接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質，采取公開招聘、專業(yè)培訓等途徑，選好配強中心工作人員，提高中心服務質量和水平。
同志們：
今天召開這次全區(qū)紀檢監(jiān)察機構審查調查工作推進會，主要任務是貫徹落實省紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求，明確工作目標，統(tǒng)籌推進我區(qū)審查調查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進總基調，以穩(wěn)求進，以進促穩(wěn)，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調查工作取得更大成效。
自18年全省加強基層黨風廉政建設現(xiàn)場會以來，我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設立正風肅紀監(jiān)督員等辦法，推動解決基層黨風廉政建設“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀能力仍然偏弱，特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發(fā)動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委，辦案子靠“化緣”，靠機關分案子完成任務數(shù)，今年任務數(shù)增加了，紀工委和機關都增加了，這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判，不能像過去，靠委機關照顧和幫助完成任務。下一步，各街道紀工委和各科室要把《**區(qū)紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設工作方案》放在案頭，認真研究，謀劃如何完成案件指標任務。
要進一步提高思想認識。一是要持續(xù)深入抓好專項治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭，涉農資金、涉農項目問題大排查大起底專項治理整改工作等，突出“解決問題、健全機制、推動規(guī)范”三個重點，把基層黨風廉政建設工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構改革后，我們街道紀工委也相應進行調整，從8個紀工委變成5個紀工委，但都保證了“兩專”人員力量，下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”，各協(xié)作區(qū)領導和班子成員要多深入基層調研，指導幫助街道紀工委發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高基層辦案質量。三是要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作：1.開展專項監(jiān)督檢查，強化日常監(jiān)督，持續(xù)深入查處基層違反中央八項規(guī)定精神問題，開展交叉檢查和明察暗訪，對落實“兩個責任”不力的單位相關黨員干部予以問責。2.繼續(xù)開展“走千家進萬戶”調研走訪活動，發(fā)動群眾反映問題，及時掌握基層黨風廉政建設實際情況，主動發(fā)現(xiàn)問題，提高工作水平，回應群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強干部教育監(jiān)督管理，切實提高基層紀檢監(jiān)察干部素質能力。加強基層黨風廉政建設考核，強化主體責任落實;加強正風肅紀監(jiān)督員管理考核，實行動態(tài)管理機制，切實發(fā)揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調查力度，按照省紀委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強化內部管理，緊盯審查調查安全和措施使用各個環(huán)節(jié)，強化內部監(jiān)督制約，嚴格審批權限，加強程序審核和內部人員管理，確保依規(guī)依紀依法用權。
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍，不能只盯著反映監(jiān)察對象職務犯罪問題的舉報，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權力有關，都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來，也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業(yè)務范圍內問題;對業(yè)務范圍外問題，耐心解釋疏導，及時協(xié)調轉送并督促主管部門妥善解決，不能搞“一轉了之”。對已進入司法程序尚未審結的，原則上不處置、不介入，不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質量，落實首辦負責制，明確辦理時限和質量標準，信訪室和承辦單位都要明確責任人，加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通，力爭案結訪了，從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度，按照“誰承辦、誰答復”的原則，及時向實名舉報人反饋調查處理情況，做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結果，提升群眾對紀檢監(jiān)察機關的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查，要積極探索對重點領域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度，提高問題線索研判質量，提高線索成案率。要創(chuàng)新方式方法，主動延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角，探索通過談話函詢后回訪調查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等，深挖問題線索，提高發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理，完善線索登記臺賬，定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔，組織集體研究，根據線索內容，結合問題線索所涉及部門、單位總體情況，加強分析研判，對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關系，落實在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質量上狠下功夫。案件質量是執(zhí)紀審查調查的生命線。要提高案件質量。牢固樹立質量意識，在工作中督促審查調查部門自覺接受監(jiān)督，支持案件審理部門全面履行審核把關和監(jiān)督制約職責，合力提升案件質量。各相關室要以深化“案件質量提升年”工作為契機，進一步提高政治意識，強化履職盡責;增強證據意識，嚴格證據審查標準;強化程序意識，確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強調一下，按照中央紀委要求，要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓，要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質量。要進一步強化共同責任意識，分管案件審理部門的領導要敢于撐腰鼓勁，支持審理部門全面審核把關，分管監(jiān)督檢查、審查調查部門的領導要支持理解審理部門履行職責，尊重審理權威，審理部門也要注意工作方式方法，要重紀法、重證據，也要重事實，尊重審查調查部門的工作成果，形成提高案件質量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天，天天是關鍵，不可馬虎一天，不可大意一刻。執(zhí)紀審查調查安全是政治是大局，是紀檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”的理念，嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律，并堅決貫徹到審查調查工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度，充分認識審查調查安全工作的重要性，始終繃緊辦案安全這根弦，堅決守住不發(fā)生審查調查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實要堅決。要嚴格按照權限和程序履行職責，規(guī)范完善調查措施等，妥善處理審查調查與安全工作的關系，始終繃緊安全這根弦，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度，采取“不打招呼、突擊檢查”的形式，每季度對街道進行一次全面檢查，每月進行重點抽查，切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調查安全工作責任制，把審查調查安全責任明確到崗、落實到人，堅持失責必問、問責必嚴，對審查調查工作發(fā)生違紀違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的，要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數(shù)量大面廣，風險系數(shù)高，使用前必須全面做好風險評估，針對案情、案件敏感度和社會關注度，以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況，進行綜合分析研判，對安全風險較大的對象，慎用“走讀式”談話。談話結束后，要嚴格履行“手遞手”交接程序，并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。
打鐵必須自身硬，委機關近兩年大多是新任新進人員，高素質的干部隊伍是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必要條件，我們必須把干部隊伍建設擺在前所未有的高度來抓，堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統(tǒng)一，真正把紀檢監(jiān)察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當?shù)募o律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠，是紀檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題，善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，從思想深處和工作實際中，經常對照黨章反省，加強黨性鍛煉，時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關”。要加強道德修養(yǎng)，老實做人，勤懇做事，始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，只有敢于擔當，方能秉公執(zhí)紀執(zhí)法。要牢固樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞彎，風險面前敢抉擇，關鍵時刻敢碰硬，鐵面執(zhí)紀、秉公執(zhí)法、剛正不阿，用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監(jiān)察是一項政治性、政策性、業(yè)務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，我們紀檢監(jiān)察干部要始終保持“本領恐慌”的緊迫感、危機感，不斷加強學習、更新知識，提高業(yè)務能力、綜合素質，加強實踐鍛煉，努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平，大家一定要及時更新觀念，打破慣性思維，積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀權，必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身，嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執(zhí)紀審查調查工作，始終做到秉公執(zhí)紀、公道正派。前一段時間給大家印發(fā)《遼寧省紀檢監(jiān)察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關系人和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》，大家一定要認真領會學習，對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案的，絕不護短，決不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
同志們：
俗話說，行百里者半九十。“十三五”收官之年，收好口子尤為重要，大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習慣，集中精力做好“五補”工作。剛才，幾位領導講得都很到位，最后再強調幾點。
時間僅剩不到一個月，各項任務指標欠賬“壓力山大”，如果連年度目標任務也完成不了，談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的，必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒，主動認領，采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力，下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模，各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項目，創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻，應統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務指標。二要注冊進來增稅收，凡是本地中標施工的外來企業(yè)，務必要在本地注冊財務獨立核算的分公司，讓分公司進行施工納稅。三是劃轉下來增投資，上級在x實施的建設項目，要積極協(xié)調做好劃轉切塊工作，確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成?？h發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學合理、逐年遞進地把好數(shù)據上報關；各相關單位直接上報省市的考核指標，要橫向比對、縱向溝通，確保處于有利位次，同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達，確保能完成、完成好。
從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開展項目建設攻堅行動。已竣工的，要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金；已開工的，要加快室內裝修及采購進度，確保項目按計劃建成投用；未開工的，要盡快完善前期工作，確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間，先行掃清項目開工建設的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸，堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項審批任務。要加大項目和資金的爭取力度，各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%，年底要對標考核。
今年，全縣脫貧x個貧困村x戶x人?，F(xiàn)在到了鞏固深化的關鍵時刻，大家一定要咬緊牙關、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始，要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”，一項一項再排查，補強硬件、做實軟件，力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述，包括動態(tài)調整信息數(shù)據，要經得起抽查，出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學等問題，是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標，誰出了問題誰負責。各包抓領導、幫扶干部要利用農閑時間、抓住消費旺季，幫助農民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動，切實增加農民收入。x戶危房改造任務，本月底務必實現(xiàn)x%入住。關于移民搬遷問題，上周全省專項會議明確要求，嚴格處理“三超”問題（超面積、超成本、超自籌），堅決抓好產業(yè)支撐，嚴格對標“三率一度”（開工率、建成率、入住率、群眾滿意度），同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務就是x戶x人的入住問題，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法，確保年內脫貧戶x%入住。
根據市委、市政府安排，營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結束。政務服務中心維修改造工程要加快裝修和設備購置進度，x月底務必進駐辦公，做到能進則進。要進一步完善政務中心公共服務，利用實體大廳和網上服務兩個平臺，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”，啟用政務服務“一張網”，推進審批管理服務全流程網上運行，實現(xiàn)線上線下“一網通”。要全面推開“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設，推進審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領導小組，要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就要從當下做起，從小事做起。
同志們，年關將近，天寒地凍，正是考驗大家的時候。既然冬天已經來了，春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領導下，拿出共產黨人的好作風，拿出x人民的真性情，搶抓機遇、合力攻堅，為全年工作畫上一個圓滿句號，為明年工作開上一個好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。
謝謝大家。
同志們:。
今天召開全市退役士兵安置工作會議,主要任務是貫徹落實國務院和中央軍委、省政府和省軍區(qū)關于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各單位的任務已明確請同志們抓好落實.下面,我講三點意見.
2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門和接收單位的共同努力下,認真貫徹落實安置工作法律法規(guī)政策,全面開展自謀職業(yè)、技能培訓和就業(yè)服務“三位一體”的安置改革,努力提高政府指令性安置質量,多形式、多渠道安置退役士兵,較好地完成了年度安置任務,為促進部隊建設和經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,但工作中也存在著一些問題,主要是:我市自謀職業(yè)率和焦作市要求的還有一定差距,個別單位對安置退役士兵上崗速度緩慢.對這些問題在以后工作中認真加以解決.
當前,隨著我國進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段和。
市場經濟體制改革的不斷深化,隨著我軍著眼于新世紀新階段的使命要求,確立建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,退役士兵安置工作面臨的形勢更加緊迫,任務更加艱巨.特別是今年又是新中國成立60周年,是中華民族崛起的一個新的歷史起點,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意義.我市每年退役士兵安置任務都非常重,目前勞動力供大于求的基本格局在相當長的時間內不會改變,尤其是受去年國際金融危機的影響,今年我市的就業(yè)形勢將十分嚴峻,退役士兵安置工作的難度將非常大.因此,對今年安置工作的艱巨性和復雜性,同志們要有清醒的認識.就必須適應新形勢的要求,堅持作為政治任務,狠抓落實；必須加大安置改革力度,調動廣大用人單位和退役士兵的積極性,創(chuàng)造性地開展工作.
各有關部門和各接收單位一定要緊緊圍繞黨和國家的要求,增強大局意識和責任意識,充分認識做好退役士兵安置工作的重要性,將其當作為國防和部隊建設服務的重要內容,當作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐,當作構建和諧社會、實現(xiàn)走在中原崛起前列的實際行動,抓緊抓好,抓出成效.
關于今年的退役士兵安置工作,市政府已下發(fā)文件進行了具體安排.各有關部門要結合實際,深化改革,認真負責地做好各項工作,確保退役士兵安置政策落到實處.
（一）進一步加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作力度.這幾年的安置改革實踐證明,引導、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決安置難的主要途徑,符合現(xiàn)階段我國的就業(yè)方針.我市開展這項工作幾年來,進展很快,效果很好.安置難問題得到緩解,退役士兵、用人單位、部隊等各方面是滿意的,社會各界也是支持的.今年的工作重點是提高和鞏固.提高,就是進一步提高全市的自謀職業(yè)率,基本解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題.鞏固,就是突出抓好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策和自謀職業(yè)經費的落實,保證自謀職業(yè)工作健康順利地開展下去.要加大宣傳教育力度,幫助退役士兵轉變就業(yè)觀念,強化創(chuàng)業(yè)觀念,積極選擇自謀職業(yè).
（二）全面開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務工作.開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要組成部分,是促進退役士兵市場就業(yè)的重要措施.民政部門作為安置工作的職能部門,要精心組織,加強協(xié)調,推進落實.有關部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調各類教育、培訓機構和單位,對培訓工作給予大力支持和配合.要多渠道、多層次、多形式開展技能培訓,保證培訓質量和效果.同時,對退役士兵要進行就業(yè)指導、就業(yè)推薦,提供就業(yè)信息、就業(yè)服務,幫助他們盡快找到工作,實現(xiàn)就業(yè).
（三）確保政府指令性安置質量.政府指令性安置城鎮(zhèn)退役士兵工作要確保質量和效果,做到安置一個,上崗一個；當年安置,當年上崗；不能搞跨年度安置,不能產生遺留問題.一要實事求是地編制下達安置計劃,要強化政府調控職能,根據國防義務均衡負擔的原則,努力挖掘更多適合退役士兵就業(yè)的工作崗位,鼓勵退役士兵到基層一線和經濟社會發(fā)展最需要的地方工作.二要嚴格落實安置計劃.安置計劃是指令性的,一經下達,各行業(yè)、各單位必須嚴格執(zhí)行,不能講價錢,不能打折扣,更不能制定部門“政策”為退役士兵設置“障礙”、抬高“門檻”.各用人單位在退役士兵報到后,要盡快安排上崗工作.三要突出重點.轉業(yè)士官、在服役期間榮立二等功以上獎勵和因戰(zhàn)因公傷殘補評為殘疾的退役士兵屬于重點安置對象,要本著鼓勵先進、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則,重點安置,優(yōu)先安排.四要堅持“陽光”安置.退役士兵安置工作要增強服務意識,強化政策、紀律觀念,依法行政,勤政廉潔,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,堅持公開、公正、公平、合理的原則,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人盡其才.
（四）切實維護城鎮(zhèn)退役士兵合法權益.退役士兵合法權益包括多方面的內容,如待安置期間的生活補助費問題,已上崗退役士兵的工資、福利、保險待遇問題,退役士兵不能按時上崗的生活費問題,自謀職業(yè)退役士兵的勞動保障、經營稅收、貸款、檔案管理等優(yōu)惠政策和一次性補助金問題等等.關于這些問題,國家和省都有明確具體的規(guī)定,各有關部門和接收單位要認真落實,決不能出現(xiàn)人為損害退役士兵合法權益的現(xiàn)象.
（五）支持農村退役士兵發(fā)揮應有作用.農村退役士兵是推進農村改革發(fā)展的重要力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的總體要求,結合當?shù)貙嶋H,采取有效措施,在轉移就業(yè)、生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購等方面支持農村退役士兵,幫助他們勤勞致富.要通過多種形式加強教育培訓,提高他們的思想文化素質,鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經濟實體,選拔優(yōu)秀農村退役士兵作為村級組織成員,使其成為新農村建設的實用人才,在農村物質文明、政治文明和精神文明建設中發(fā)揮應有的作用.
今年我市退役士兵安置工作的形勢和目標任務已經明確,各有關部門要認真研究新時期退役士兵的特點和要求,完善措施,強化責任,確保圓滿完成今年的退役士兵安置任務.
一要切實加強組織領導.做好退役士兵安置工作,是國務院、中央軍委賦予我們的一項重要政治任務,是地方政府的重要職責,也是全社會應盡的義務.我們都要牢固樹立政治意識、大局意識,充分發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,調動各方面的積極性,切實做好安置工作.民政部門作為業(yè)務主管部門,要當好參謀和助手,加大指導力度,加快安置進度.人事、勞動保障、財政、公安等部門要各負其責,搞好配合.各接收單位要把退役士兵安置工作擺上重要議事日程,專門拿出時間,認真研究,周密部署,抓好落實.新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用和突出成就,進一步營造全社會共同關心退役士兵、支持安置工作的良好氛圍；要廣泛宣傳國家的退役士兵安置政策,引導退役士兵適應改革形勢和要求,轉變就業(yè)觀念,勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè).
二要落實專項經費.開展退役士兵安置工作所需要的專項經費主要有三項,即退役士兵自謀職業(yè)一次經濟補助、培訓經費和待安置期間的生活補助費.根據《兵役法》和國務院有關規(guī)定,這三項經費主要由地方財政解決.這是做好退役士兵安置工作重要的物質保障.要按照規(guī)定,搞好資金需求測算,足額列入財政預算,保證工作需要.
三要加強監(jiān)督檢查.要突出抓好對退役士兵安置計劃落實情況的督促檢查,對拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權益的單位,要責令改正,并依照《兵役法》有關規(guī)定進行查處.監(jiān)察、審計、財政、民政部門要對三項經費的撥付和使用情況進行監(jiān)督檢查.要把退役士兵安置工作與領導班子考核、領導干部政績評價結合起來,對安置工作沒有做好的單位,給予通報批評.
同志們,做好退役士兵安置工作,意義重大,任務光榮.我們要振奮精神,開拓進取,盡職盡責,扎實工作,圓滿完成安置任務,為構建和諧孟州、實現(xiàn)走在中原崛起前列做出新的貢獻.
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農貿市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內增涵養(yǎng)、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區(qū)域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉變。
(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內部架構,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們：
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領導，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位，更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才，機關黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結，安排部署了2021年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
黨的力量來源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
（一）加強學習，筑牢思想基礎。新時代應急管理工作包羅萬象，涉及很多領域，發(fā)揮著防范化解重大安全風險和防災減災救災作用，與人民群眾生命財產安全息息相關，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務、新要求，作為擔負著重要使命的應急人，我們的黨員干部，特別是領導班子成員尤其要把學習教育擺在首要位置，堅持全面學、深入學、聯(lián)系實際學，常學常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習近平新時代中國特色社會主義思想和共產主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產黨人的政治本色；要增強“四個意識”，堅決維護黨中央、省委、市委以及應急部、應急廳黨委的權威，堅決服從上級黨委領導，堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求，始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致；要深入學習習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
（二）思想引領，凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應急管理工作深度融合，嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平，才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求，才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領應急服務提質升級，適應大應急大管理格局的新工作模式，著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系，提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調、調查與評估”五項制度建設，以身作則、率先垂范，自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領，努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵，始終保持應急狀態(tài)，隨時做好搶大險、救大災各項準備，有力有序應對災害事故。
（三）夯實陣地，強化隊伍管理。支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。火車跑得快，全靠車頭帶。目前，我們已經設置1個黨組、3個黨支部，黨組、各黨支部務必要發(fā)揮領導核心，切實把抓好黨支部建設作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準，不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設，提高黨支部建設質量；各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力，確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色，堅持標準化建設取向，創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內容，尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領導干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內容和活力，確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設有質量，不斷夯實黨的組織基礎；在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進單位、模范機關。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標，進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。
（一）不斷推進政治建設。要始。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇三
同志們：
市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設工作會議。這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農村建設工作會議精神，總結去年精神文明建設工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設工作任務，進一步明確目標，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下五個方面的特點：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領導著手，成立創(chuàng)建文明城市領導小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內驅力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經費達79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結合部、“窗口”單位服務環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置。在內容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學習民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學好道德禮儀，爭做文明少年；學會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內容的“三學三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關懷與溫暖；深入開展專題調研，總結挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結對、共建文明”活動作為深化“雙建設、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結對村資金達46萬元，開展各種服務200多次，有效改善了農村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農村的延伸和輻射。注重擴面提質，圍繞文明村建成率達到40%的目標，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇四
督察組各位領導、同志們：
根據省委統(tǒng)一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察，今天又專程來反饋督察意見，充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心，對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此，我代表市委、市政府，向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!
剛才，組長代表督察組反饋了督察工作情況，既充分肯定了成績，又嚴肅指出了存在的問題和不足，并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見，我們將逐條逐項提出整改措施，堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位，全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價，精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足，使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思，進一步提高認識，深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求，以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神，勇于面對督察組反饋問題，不回避、不推諉，全部認領、照單全收，采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量。
二是嚴格落實主體責任，堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，實行問題清單制和臺賬式管理，逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保具體到人、具體到事。注重整改實效，針對督察組反饋的突出問題，努力把各項整改工作往前趕、往實做，確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，敢于堅持原則、敢于較真碰硬，對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就，同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結果和責任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實感受來評價整改工作成效，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果，著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機，持續(xù)深化標本兼治，進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制，加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管，優(yōu)化生態(tài)流域補償機制，強化生態(tài)責任考評和審計，堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理，堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，解決好秸稈、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物資源化利用等問題，加快推進嫩江流域高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動，加快構建千萬千瓦級新能源產業(yè)集群規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)，探索“生態(tài)銀行”運行模式，推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉化為經濟效益，加快生態(tài)強市建設。
總之，我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇五
同志們：
建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務，尤其是中央把“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”作為新農村的重要內容提出來，抓住了農村精神文明建設的核心問題，為更好地推進“三農”工作指明了方向。應該看到，改革開放以來，農村經濟、社會、文化等各個領域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入一個新的階段，與此相適應，農村精神文明建設的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農村社會經濟成分、組織形式、經濟利益、就業(yè)方式的多樣化，導致了農民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，精神文明建設面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經費投入不足，農村基層文化設施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質偏低。四是我們一些領導同志對精神文明建設重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設就將滯后于經濟和社會發(fā)展，構建經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認識，從建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度，充分認識加強農村精神文明建設的重要性和緊迫性。
第一，推動農村經濟發(fā)展，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農業(yè)經濟結構調整出現(xiàn)重要轉機，農民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農業(yè)和農村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進“四個換位”，進一步發(fā)展農村經濟、增加農民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農村精神文明建設進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農民素質、加大服務中心和大局的力度。物質文明與精神文明、經濟建設與文化建設從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學的基本原理。沒有文化的經濟不能代表先進生產力，同時，沒有體現(xiàn)先進生產力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經濟越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產業(yè)換位，產業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產業(yè)就難以做大，產業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農村勞動力轉移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉移農村勞動力，國內勞動力市場競爭越來越激烈，我市農民40％以上是小學文化和文盲，全市90％以上的文盲在農村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當農民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質怎么建設社會主義新農村？客觀分析我市農村精神文明建設現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農民群眾的思想觀念還滯后于市場經濟迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農民群眾的科學文化素質還滯后于科學技術迅速發(fā)展的要求，相當一部分農民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當前建設新農村，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，增加農民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領導干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經濟而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經濟迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設和文化建設，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農村精神文明建設，通過提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，為農村經濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持，使農村經濟發(fā)展真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
第二，用先進文化占領農村思想文化陣地，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。建設先進文化既是建設社會主義新農村的重要內容，同時也對新農村建設起著重要的引領、支持和保證作用。當前看，文化建設有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經。
濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農村?，F(xiàn)在農民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設能力不高，沒有跟上經濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領導干部放不下架子當“公仆”，不會做群眾工作，有的領導甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認為主要原因是農民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設與經濟建設不同，搞市場經濟講的是資源配置效率，搞文化建設講的是公信力和認同感；農民對你說的不認同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強調先進文化建設，就是要提高各級組織及領導干部建設先進文化的能力，提高農村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認同感，就是要把建設社會主義新農村變成全體農民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標。只有這樣，我們才能用一元化的指導思想引領多樣化的社會意識，用社會主義先進文化和有益文化占領農村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，把全體人民更好地團結和凝聚起來。
第三，構建和諧社會，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農村社會結構正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強，原有的區(qū)域界線和地緣關系進一步打破，傳統(tǒng)上的人際關系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強和改進農村精神文明建設，引導人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益等各種關系，才能對社會結構變遷、利益關系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調節(jié)，保持農村社會協(xié)調穩(wěn)定。當前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設的指導方針和基本價值導向，作為一項著眼全局的建設工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應該堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。
第四，落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農關系和城鄉(xiāng)關系，加快農村經濟社會發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。目前，農村的落后不僅體現(xiàn)在經濟上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎設施上。我市作為經濟欠發(fā)達城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉，不僅制約全市經濟和社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，也會嚴重影響全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。從長遠看，在溫飽解決后，廣大農民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學、文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農村精神文明建設，才能順應歷史要求和農民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農民群眾的物質和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。
二、全面把握加強新農村精神文明建設的基本要求。
我市當前乃至今后一個時期農村精神文明建設工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進社會主義新農村建設，培育新農民，樹立新風尚，建設新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結向上、文明和諧的農村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標，我看必須做到五個堅持。
一是要堅持服從服務于農村經濟發(fā)展這個中心。為農村經濟發(fā)展服務，是農村精神文明建設的一條根本原則和成功經驗。經濟是基礎，精神文明建設離開這個基礎就是無源之水，無本之木。我市農村經濟發(fā)展很不平衡，多數(shù)農村生產力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農村經濟、提高農業(yè)生產力水平是廣大農民的強烈愿望，是改變農村落后面貌的關鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農業(yè)產業(yè)化起步較早、集體經濟較發(fā)達的村屯，其村容村貌的建設就好，人的素質和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設，必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農村“四化”目標、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)來推進，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
二是要堅持把提高農民素質作為根本任務。新農村首先要有新農民，農村發(fā)展水平的高低主要取決于農民的素質。隨著農村經濟的發(fā)展，產業(yè)結構的調整，開放程度的擴大，對農民素質的要求越來越高。農村精神文明建設要始終把提高農民的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質，作為一項基礎性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農民素質上，引導農民解放思想，增強能力，跟上時代前進的步伐，成為一代有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民。
三是要堅持從農村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農村精神文明建設的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達到預期目的，弄不好還會適得其反。加強農村精神文明建設，必須切合鄉(xiāng)村和農民實際設計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農民是不是真的需要擺在首位，既要積極進取，又要循序漸進；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農村精神文明建設穩(wěn)步向前發(fā)展。對認準的、深受農民群眾歡迎的事情，一定要抓出結果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。
四是要堅持一切為了農民群眾、一切依靠農民群眾。農村精神文明建設，從本質上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農民群眾在精神文明建設中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護和支持；必須堅持民主原則和疏導方針，尊重人、理解人、關心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結合起來，從具體事情抓起，從農民群眾關心的事情做起，動員和組織農民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來，我市農村精神文明建設的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進創(chuàng)新的結果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認識無止境，改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農村社會經濟結構、物質條件、社會環(huán)境和農民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機械地重復過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，使新農村精神文明建設在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，始終保持強大的生機與活力。
三、加強領導，強化協(xié)調，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強組織領導，強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農村精神文明建設擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調查研究，廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，努力使新農村精神文明建設的各項工作切實符合實際、符合農民意愿。市文明委已成立領導小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構，為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標準，作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的標準，作為對領導干部政績考核的硬性指標和重要依據。
第二，強化協(xié)調，形成合力。要認真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級黨政有關部門和群眾團體，特別是新農村精神文明建設領導小組成員單位，都要切實擔負起相關職責，為農村精神文明建設提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農村精神文明建設負有重要責任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調上，充分調動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設，搞好督導檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農村精神文明建設，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經驗和有效辦法上升到理性認識，形成長效機制，指導和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。
第四，求真務實，改進工作作風。各地各有關部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，進一步轉變工作作風，想實招、干實事、求實效。要深入農民群眾生產生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結各地各部門的經驗，研究加強和改進的措施，認真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結合上，深化對新農村精神文明建設規(guī)律和特點的認識，不斷建立健全新農村精神文明建設目標體系、測評體系和保障機制。
第五，抓好隊伍建設，提供組織保證。近幾年，我市農村精神文明建設之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質、政策水平和業(yè)務能力，更好地擔負起新農村精神文明建設使命。要著眼于建設一支專兼結合的骨干隊伍，加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設，培養(yǎng)和造就一支新農村精神文明建設的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導文明新風等方面的骨干隊伍，強化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習，積極參加各項活動，樹立文明新風。
同志們，做好農村精神文明建設工作，任務光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，圍繞推進社會主義新農村建設，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農村精神文明建設新局面!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開全縣生態(tài)文明建設工作會議，主要任務是進一步深入學習貫徹************生態(tài)文明思想，全面貫徹落實***及省、市有關會議精神，動員全縣上下壓緊責任、擔當實干，持之以恒抓好生態(tài)文明建設工作，推動全縣高質量發(fā)展走在前。剛才，xx縣長就相關工作進行了具體部署，目標明確、措施扎實，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我主要講四點意見：
一、切實深化思想認識，打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
今年以來，全縣上下提高站位、堅定信念，堅決扛起政治責任，在生態(tài)環(huán)境保護方面，做了大量工作，取得了初步成效。從目標任務完成情況看，我縣的年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項指標均位于全市前列，考核認定xx縣年度水污染防治目標任務完成情況良好，國、省考斷面水質優(yōu)于考核目標xx個百分點。從工作組織推進情況看，以成立縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長制機制為核心，我們系統(tǒng)推進組織架構、政策出臺、制度制定、專項整治、氛圍
當前隱藏內容免費查看營造等工作；特別是圍繞xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督察交辦信訪件及反饋問題整改，立行立改、真抓實改，解決了一批“硬骨頭”問題，有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境，得到了人民群眾的點贊。在這里，市委、市政府給予充分肯定，也向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣生態(tài)文明建設仍處于負重前行、爬坡過坎的攻堅期，還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來講：一方面，要充分認識***和省要求的嚴肅性。十九大以來，***對生態(tài)環(huán)保的重視程度越來越高，對污染防治的工作要求越來越嚴。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設和建設美麗中國的要求寫入憲法；************指出，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。省委xx書記在xx會議時強調，要結合實際，學深悟透******生態(tài)文明思想，堅定不移推動生態(tài)文明建設，努力走在高質量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話精神，表明了***和省打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強決心和堅定信心，更警醒我們必須堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路。另一方面，要充分認識我縣形勢的嚴峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多，環(huán)境質量距離人民群眾的期盼還有較大差距，環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上，我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出，轉型升級較為困難，產業(yè)結構、能源結構尚未真正改變，與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實形成強烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風險防控上，大氣污染因素呈現(xiàn)多元化，優(yōu)良天數(shù)比例低于去年，大氣污染防治任重道遠；畜禽養(yǎng)殖、化肥農藥等農業(yè)面源污染仍未能根治，導致部分河道氨氮、總磷等指標居高不下，水環(huán)境質量不容樂觀。尤其需要重視的是，我縣環(huán)境保護基礎工作較弱、積存問題多且復雜，產業(yè)、城建、環(huán)保問題相互交織，給工作增加了難度。因此，我們要樹立“打持久戰(zhàn)”的思維，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質量這個核心，把該辦的事情辦好、把該落實的任務落實好，為群眾生產生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、切實壓緊壓實責任，打好主動戰(zhàn)、先手棋
今年反饋的問題，大部分都是是在上級督查、群眾舉報乃至媒體曝光后才得以解決，有些問題影響十分惡劣。這樣被動局面的形成，與我們在認識、能力、作風等方面存在的不足密不可分，一定要下狠功夫解決上述問題，真正變被動為主動。
一要提高認識，樹牢大局觀念。思想是行動的先導，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，首先是要打好思想認識的攻堅戰(zhàn)。從實際情況看，各級各部門的認識在提升、意識在增強。但對照***的要求和定位，仍存在差距。比如，有的同志存在畏難情緒，攻堅克難的勁頭不足。有的同志認為自己條線與環(huán)保工作關系不大，存在事不關己心理。事實證明，認識上的錯誤和偏差，必然導致行動上的不堅決、不到位。大家一定要引以為戒，切實提高思想認識，樹立大局觀念，做到守土有責、守土盡責，把污染防治工作貫穿到工作的各方面，以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風、全力推動環(huán)境質量再上新臺階。
二要增強本領，錘煉堅強隊伍。在污染防治工作中，有部分企業(yè)反映政策變動頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性，還有的反映不同部門標準不同、口徑不一，導致無所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專業(yè)性不強、執(zhí)行簡單粗暴等問題，說到底是業(yè)務能力不過硬。環(huán)保隊伍的能力素質是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門要把能力建設擺在突出位置，按照************“生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”標準，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。要理順環(huán)保管理機制，有序整合執(zhí)法力量，充實人員配備，優(yōu)化人員結構，把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運用“三項機制”，細化容錯糾錯標準，培養(yǎng)一批典型、樹立一批標桿，激勵更多干部擔當作為。
三要轉變作風，務求實績實效。去年媒體曝光的xx數(shù)據造假和xx、xx、xx等xx家企業(yè)污染物直排典型案例，集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領域工作作風不踏實、不細致等問題，需要引起高度警醒。污染防治要攻堅，作風效能首先要攻堅。希望大家牢固樹立求真務實、實干實效的導向，堅決摒棄弄虛作假、華而不實的做法，杜絕“數(shù)字環(huán)?！薄翱谔柇h(huán)?！薄靶蜗蟓h(huán)保”，確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質量改善。
三、切實狠抓重點任務，打好精準牌、優(yōu)勢戰(zhàn)
生態(tài)文明建設工作面臨任務重、壓力大、挑戰(zhàn)多，務必要創(chuàng)新方法、講求策略，以善謀善戰(zhàn)的行動提升攻堅實效。
一要聚焦關鍵重點，在綠色發(fā)展上下功夫。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進，瞄準重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，攻堅克難、久久為功，推動生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面，要緊扣關鍵任務，把推動xx保護作為重中之重，堅決落實xx保護修復有關部署要求，扎實抓好xx岸線保護開發(fā)，強化xx生態(tài)濕地建設。要進一步嚴格落實河長制，加大xx污染企業(yè)整治力度，推進鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治，嚴控工業(yè)面源、農業(yè)面源污染，改善沿江水質和水環(huán)境。要整體謀劃xx地區(qū)一體化發(fā)展，強化區(qū)域內外基礎設施互聯(lián)互通，開展沿江岸線景觀美化亮化工程，打造一批生態(tài)軸和風光帶，為xx百姓生產生活提供高質量美麗花園。另一方面，要抓好重點工作，科學謀劃、精準發(fā)力，持續(xù)抓好xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督查反饋意見整改。未整改到位的要明確時限、嚴格序時推進。已銷號的要組織“回頭看”，防止問題反彈。堅持問題導向，突出抓好治水、治氣、治土三項重點任務，尤其要狠抓以防控為重點的大氣污染防治，強化精準管控，實施一批大氣污染防治重點項目，確保實現(xiàn)年度優(yōu)良天數(shù)比率目標。要開展好行業(yè)專項整治行動，推進xx、xx片區(qū)酸洗行業(yè)提標升級，抓好xx、xx、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”，鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實責任，高度重視“大棚房”問題專項清理整治工作，強化逐一排查、實地抽查和拉網式排查，不斷加大排查整改力度，確保在規(guī)定期限內整改到位。要建立健全長效機制，規(guī)范大棚種植，杜絕農地非農化問題，推動全縣設施農業(yè)健康發(fā)展。
二要突出精準施策，在鐵腕治污上下功夫。各級各部門要時刻保持高度的緊迫感和責任感，務實高效地完成了一批整改任務，推動全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉。但實事求是地講，當前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問題仍然突出，一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治，影響了社會幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問題長期存在，歸根到底是我們工作的精準度還不夠。針對當前生態(tài)環(huán)境領域存在的突出問題，要深入分析、找準“病灶”，結合專項行動以及“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，逐步推進、統(tǒng)籌解決。比如，xx的信訪問題，要仔細梳理，找準癥結，有的放矢的加以解決。比如，對企業(yè)執(zhí)法難的問題，要找準角度，既減少阻力，又達到目的。總之，做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而談，關鍵要把情況摸清，把問題找準，方式方法要科學管用，從而推動生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展。
三要注重常態(tài)長效，在標本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護工作是一項系統(tǒng)工程，既要正視當前的問題短板，抓好整改落實，又要切實著眼長遠，力爭從根本上解決問題。要加快產業(yè)轉型，堅持產業(yè)負面清單準入，強化“三線一單”硬約束，建立以畝產、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機制，明確企業(yè)生存和發(fā)展的標準，倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”，著力構建綠色高效的現(xiàn)代產業(yè)體系。要強化制度供給，認真落實生態(tài)文明體制改革實施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求，一手抓政策機制引導，一手抓市場作用發(fā)揮，持續(xù)深化環(huán)保信用評級、環(huán)境應急管控差別化執(zhí)行機制等制度建設，構建“誰保護、誰受益”“誰受益、誰補償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與，加強政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動，充分發(fā)揮政府引導機制，完善企業(yè)行業(yè)自律機制，鼓勵公眾主動參與，形成多方參與的環(huán)境治理體系，共同演繹生態(tài)文明好故事，一起唱響生態(tài)文明主旋律。
四、切實強化組織領導，打好統(tǒng)籌牌、組合拳
一分部署，九分落實。做好生態(tài)文明建設工作，是黨***的重大決策，也是對人民群眾的莊嚴承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為，確保取得實效。
一要強化責任壓實。各地黨政主要負責同志是生態(tài)環(huán)保的第一責任人，要始終把守護好一方綠水青山作為最基本的職責、最重要的政績，切實履行好指揮、協(xié)調、督查職責，既要掛帥更要出征，推動形成黨政統(tǒng)一組織領導、分管領導具體實施、部門各司其職的工作格局。
二要強化督查問責。動員千遍、不如問責一次。做好生態(tài)文明建設工作至關重要、責任重大，來不得半點含糊，必須動真碰硬、不打折扣落實到位。要用好督查問責這把“利劍”，加大督查力度和頻次，對長期推而不動、進展緩慢的工作，要敢抓敢管，切實解決“有部署、缺督查、不落實”的問題。
三要強化宣傳引導。生態(tài)文明建設的根本動力在于全民參與，而全民參與的基礎則是公民環(huán)保意識的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與，構建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局，讓生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心，污染防治攻堅戰(zhàn)家喻戶曉，凝聚起全縣上下推進生態(tài)文明建設工作的強大合力。
同志們，做好生態(tài)文明建設工作，事關發(fā)展大局，事關民生福祉。全縣上下要主動出擊、沉著應戰(zhàn)，堅定信心、愈戰(zhàn)愈勇，全力開創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設新局面，為推動xx高質量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻！
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風華。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決扛起管黨治黨政治責任，一刻不停推進黨風廉政建設，充分發(fā)揮全面從嚴治黨在治污攻堅戰(zhàn)場上的引領作用，以天藍地綠水凈的優(yōu)美生態(tài)護航區(qū)域化中心城市建設，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇八
尊重的各位領導、各位理事、同志們：
今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經濟社會發(fā)展正處于轉型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經濟社會全面調和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調和和諧，經濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調和和諧的社會生產、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。
2、加強領導，切實推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網點建設，多方召募慈善資金和物質，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經驗，逐漸構建并完善慈善救助網絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
各位領導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇九
同志們：
這次會議是經市政府同意確定召開的，主要任務是貫徹落實全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全省就業(yè)工作座談會、全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議精神，總結工作，交流經驗，分析形勢，研究部署今年的工作任務。剛才，左市長代表市政府作了重要講話，充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績，分析了當前面臨的新形勢，對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望，充分體現(xiàn)了市委、市政府對就業(yè)工作的高度重視和關心支持。大家一定要認真學習，結合實際，抓好貫徹落實。會上，還隆重表彰了全市職業(yè)培訓鑒定工作和農村勞動力轉移工作先進單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實政策促就業(yè)，大力促進農村勞動力轉移就業(yè)，開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進全民創(chuàng)業(yè)等方面，作了典型經驗介紹，可以說，亮點突出、特點鮮明、經驗可貴，希望大家認真學習借鑒，取長補短，共同提高。杜剛局長作了一個務實的工作報告，全面總結了""期間的全市就業(yè)工作，深入分析了當前面臨的形勢，安排部署了今年的工作任務。下面，根據上級會議要求和局黨組研究的意見，就會議的貫徹落實，再強調幾點。
一、要認真學習傳達會議精神。就業(yè)工作是關系民生的頭等大事，黨委政府高度重視，社會各界廣泛關注，促進就業(yè)是人社部門的一項重要職責。這次會議既傳達學習了上級關于就業(yè)工作的新精神、新要求，也結合我市實際提出了統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長站在推動經濟社會發(fā)展的高度，就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓以及公共服務體系建設等方面，提出了具體要求，針對性非常強。會后，各縣區(qū)局要迅速將這次會議主要精神，特別是左市長的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標和要求，向縣區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導匯報好，為黨委政府當好參謀，最大限度地爭取黨委政府的支持。要認真組織班子成員和有關科室單位學習好這次會議精神，尤其是全省三個會議精神和左市長的重要講話，明確目標，突出重點，真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級對就業(yè)工作的部署要求上來，落實到全市促進就業(yè)的具體工作中去。通過學習，既要認清當前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢、新任務，增強工作的責任感和緊迫感，又要看到有利的方面，增強做好工作的信心和決心，以飽滿的熱情，創(chuàng)新的思路，務實的舉措，推動全市就業(yè)工作再上新水平，再創(chuàng)新佳績。
二、要切實抓好各項政策措施的落實。"為政之要，重在落實"。今年各項工作任務目標能不能落實，不僅是工作作風的體現(xiàn)，更是能力素質的體現(xiàn)。對今天會上安排部署的工作任務，都要以雷厲風行的態(tài)度，抓好貫徹落實，做到執(zhí)行有力，政令暢通，說了就干，定了就辦，決不允許陽奉陰違，討價還價，搞上有政策，下有對策。對去年的就業(yè)考核工作，市領導不是很滿意，我們自己也不是很滿意，在很大程度上反映了我們在落實上級政策過程中打了折扣，對上級政策把握不準，基層情況不了解，基礎工作不扎實。務鋒市長在批示中非常含蓄地指出，要針對工作中存在的問題，認真加以整改，努力提高在全省的位次。對此，作為促進就業(yè)的職能部門，各級人社部門責無旁貸，要切實發(fā)揮好牽頭攬總的作用，督促調度好各有關部門，齊心協(xié)力，共同努力，狠抓落實，力爭在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農民工等就業(yè)的同時，要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務會議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報，明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任主體，并作為市縣政府績效考核的重要內容，提出了促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施，我們一定要結合左市長的要求，把各項政策措施落實到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子，暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道，落實好促進高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，著力抓好小額擔保貸款政策和大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設。各縣區(qū)要積極爭取財政、金融部門的支持，落實配套資金，兌現(xiàn)貼息等政策措施，還沒有開展小額擔保貸款的縣區(qū)(蘭山、河東、羅莊、沂南、莒南)，要作為今年工作的重點，向黨委政府匯報好，無論如何一定要啟動，切實發(fā)揮好小額擔保貸款對促進創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用。
(二)關于職業(yè)培訓工作。職業(yè)培訓作為提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑，是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，解決就業(yè)總量矛盾和結構性矛盾，促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對職業(yè)培訓工作，國務院專門制定下發(fā)了《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)，并于2月22日召開了全國職業(yè)培訓工作電視電話會議;4月8日，省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議，郭兆信副省長親自到會并作了重要講話。這為我們進一步做好新形勢下的職業(yè)培訓工作，尤其是對技工教育改革提出了新要求。近年來，我市技工院校和民辦職業(yè)培訓機構在加強技能人才培養(yǎng)，提高勞動者技能素質方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢下，我市技工院校招生達到9610人。下一步，要堅持以市場需求為導向的人才培養(yǎng)模式，突出辦學特色，積極推行"雙證互通"制度，科學設置專業(yè)，推行校企合作等模式，經濟社會發(fā)展需要什么樣的人才，就開設什么專業(yè)，培養(yǎng)什么樣的人才，為經濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓機構實行派駐督導員制度，切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用，提高教學質量，推動技工院校健康發(fā)展。
(三)關于基層公共服務平臺建設。我到市勞動保障局之后第一件事，就是抓基層勞動保障平臺建設。實踐證明，這項工作我們走在了全省乃至全國的前列，無論是部里還是省里，都對我們這項工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設規(guī)劃》，對基層公共服務平臺建設在機構設置、人員配備、經費來源、平臺功能、服務場所和設施設備標準化以及信息網絡建設等方面，提出明確要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會保障所，工作人員原則上每6000名服務對象配備1人，每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會保障服務站(?協(xié)理員)，對人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農村社區(qū))，工作人員原則上按每800名服務對象配備1人，對人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農村社區(qū))，工作人員一般配備1到2人;內容上除原來的工作內容外，增加了人才服務的職能;服務場所也有了明確的規(guī)定，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計劃5月份在我市召開現(xiàn)場推進會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動保障平臺，在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務、社會保險擴面征繳、新農保試點和執(zhí)法維權等方面發(fā)揮了重要作用。但是，目前，個別縣區(qū)不重視基層平臺建設，出現(xiàn)下滑的跡象，存在機構不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們日益繁重的工作任務不相適應。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建設，將能夠下放的職責權限，全部下放到勞動保障所，確保有人干事，有事可干，發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點的有利時機，共支出擴大試點資金4386萬元，其中，用于市、縣區(qū)人力資源市場和基層公共服務平臺網絡設施設備購置支出達到2323.1萬元，這對于推進我們的信息化建設發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購的網絡設施設備一定要滿足事業(yè)長遠發(fā)展的需要，市信息中心和市人力資源開發(fā)服務管理辦公室要加強業(yè)務指導，統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保發(fā)揮作用，確實解決好信息網絡不暢、統(tǒng)計數(shù)據不實等問題。今年省里還將對擴大失業(yè)保險基金支出進行檢查審計，各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行政策，?？顚Ｓ?，按照政府采購的要求和程序進行。
(五)關于廉潔自律問題。這個問題，我是逢會必講，但仍有極個別同志把握不住自己，違法犯罪，身陷牢獄。雖然是個例，但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項資金、技能培訓資金等，都是落實惠民政策的重要保障，特別是對我們這樣一個財政狀況并不寬裕的市，更要把資金用到刀刃上，切實發(fā)揮好作用。要進一步加強對就業(yè)、培訓等資金的監(jiān)管，完善工作制度，規(guī)范業(yè)務流程，加強監(jiān)督監(jiān)管，確保不出現(xiàn)任何問題。要時刻警鐘長鳴，繃緊廉潔自律這根弦，工作有點失誤，組織可以幫助，領導同志們可以原諒，但在這方面出了問題，誰也幫不了你，誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行，不能打折扣，不能搞變通，大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經濟賬、算清家庭賬，踏踏實實做事、堂堂正正做人、清清白白從政，經得起風風雨雨的考驗。
三、要狠抓督導檢查。近年來，省委省政府高度重視民生工作，將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農村勞動力轉移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保人數(shù)、高技能人才增長率等多項工作指標，列入對各級黨政領導班子和主要負責人的考核內容。從今年開始，又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對市縣政府績效考核的重要約束性指標。姜大明省長、郭兆信副省長在省里召開的會議上多次強調指出，今年省政府要對各市民生工作進展情況進行調度和排序，對于后兩位的，市長要到省里作出說明。對涉及民生工作的各項考核指標，市政府也決定對縣區(qū)政府進行考核，逐一排序，通報到黨委政府主要領導，對排序靠后的縣區(qū)，市長將約請縣區(qū)長談話。為進一步加大對各縣區(qū)檢查督導力度，市局將對市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標管理責任書中的任務指標，實行一月一通報，一季一小結，半年一總結，并將每月通報排序情況，直接報給市委市政府主要領導和分管領導、縣區(qū)黨委政府主要領導，作為年度考核評先樹優(yōu)的重要依據。這不是有意跟大家過不去，這是工作的需要，一旦完不成任務，到時大家都很難看，無法向黨委政府交待。對于這些硬指標、硬任務，大家一定要認真對待，主要領導親自過問，親自抓，分管領導靠上具體抓，對照工作目標任務，進一步細化量化，建立目標責任制，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。特別要抓住重點和工作中存在的問題，加強調研，跟蹤督查，定期調度，及時研究解決工作中存在的困難和問題，采取扎實有效的措施，真正把工作做實做細，抓出成效。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十
同志們：
今天我們召開全縣工會工作暨表彰大會。剛才，縣人大會副主任、縣總工會主席陳庚來同志總結了20xx年的工會工作，安排部署了20xx年的各項工作任務，我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當中抓好抓落實。會上，還對全縣20xx年度工會工作先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
近年來，全縣各級工會組織緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行維護職工合法權益的基本職責，廣泛開展各種形式的勞動競賽和經濟技術創(chuàng)新活動，在促進勞動關系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為推進全縣經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻。為此，我代表縣委、縣政府，再次向全縣各級工會干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!
面對新時期新形勢，做好20xx年全縣的各項工作，工會組織任務艱巨，責任重大，大有可為。下面，我就如何做好新形勢下的工會工作講三點意見：
一、面對新形勢新挑戰(zhàn)，充分認識加強工會工作的重要性。
當前，隨著經濟體制改革的不斷深化，市場主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢下，我縣工會工作面臨著新的挑戰(zhàn)：迫切要求工會組織體制、運行機制、活動方式、干部素質等與經濟體制改革的進程相適應;迫切要求工會把包括進城務工人員在內的廣大職工組織起來，切實維護勞動者的合法權益。面對新形勢新挑戰(zhàn)，工會面臨的任務更加艱巨，責任更加重大。大家一定要站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強工會工作的重要性。
(一)重視和加強工會工作，是實踐科學發(fā)展觀的需要?？茖W發(fā)展觀的本質是堅持以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人的物質文化需求，激發(fā)人的創(chuàng)造潛能，促進人的全面發(fā)展。這一要求，涵蓋了工會的本質屬性和社會職能，要求工會通過維護職工的合法權益，進一步調動廣大職工的積極性;通過促進職工隊伍的全面發(fā)展，保持工人階級的先進性，進一步發(fā)揮工人階級的主力軍作用。樹立和落實科學發(fā)展觀，妥善處理各方面的突出矛盾，協(xié)調好各種利益關系，都需要工會組織發(fā)揮不可替代的作用。
(二)重視和加強工會工作，是加快全縣經濟發(fā)展的需要。近幾年來，我縣經濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力明顯加強，工人隊伍不斷發(fā)展壯大。但是，我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐，就必須把廣大職工群眾最大限度地團結和凝聚起來，充分調動每個職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，為加快我縣經濟跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
(三)重視和加強工會工作，是建設“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定，而穩(wěn)定的關鍵是廣大職工隊伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關系的調整，我縣職工隊伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進，大量農民進城務工，還有大中專學生分配、復轉軍人安置等，使得我縣的就業(yè)矛盾相對突出。另一方面，市場主體多元化使得勞動關系日趨復雜，勞動保護和安全生產等方面的隱患也會影響到職工隊伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強工會工作，切實維護廣大職工群眾的利益，維護廣大職工隊伍的穩(wěn)定，把和諧始興建立在社會穩(wěn)定的基石之上。
二、要緊緊圍繞全縣工作大局，在服務全局和維護職工合法權益中充分發(fā)揮作用。
第一，要廣泛組織動員職工服務發(fā)展這個第一要務。要進一步組織動員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動競賽、技術革新、技術練兵等群眾性經濟技術活動，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導到完成縣委和政府提出的經濟社會發(fā)展的目標任務上來。要按照以人為本的科學發(fā)展觀的要求，在職工中積極倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強，敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，激勵職工不斷增強學習能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導職工識大體、顧大局，正確認識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，正確對待改革發(fā)展過程中利益關系和利益格局的調整，理解、支持縣委和政府推進改革發(fā)展的各項舉措，為全縣經濟社會快速發(fā)展貢獻力量。
第二，要進一步加強工會組織建設。我們要堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，逐步在所有機關企事業(yè)單位依法建立工會組織;最大限度地把包括進城務工人員在內的廣大職工組織到工會中來;依法協(xié)助基層工會與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會干部，并落實相應待遇。要高度重視進城務工人員加入工會的工作，盡快把他們作為職工隊伍的新成員組織到工會中來,努力使工會組建與我縣發(fā)展相協(xié)調,使工會的組建形式與我縣經濟發(fā)展成分相適應。
第三，要更好地履行維護職工合法權益的基本職責。維護職工合法權益，是構建“和諧始興”的必然要求。各級工會要按照工會法、勞動法、安全生產法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行工會組織在安全生產和職業(yè)危害防治工作中的職責，切實加強對企業(yè)有關勞動保護設施的設計、施工及投產使用實施監(jiān)督;對企業(yè)生產過程中的安全防范和職業(yè)危害防治進行檢查、征詢和材料搜集，提出工會的意見或建議，主動參與和督促有關方面處理安全生產和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故，督促企業(yè)不斷改進安全生產條件，提高職工勞動保護水平。建立健全工會幫扶工作的運行機制。堅持以工會困難職工幫扶中心為工作平臺，認真做好職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等工作，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計報告制度和工會應急救助機制，不斷推動送溫暖工程的經?；⒅贫然蜕鐣?。切實加強對職工的法律援助，針對職工反映的突出問題，積極提供司法代理，并通過多種途徑促使問題的解決。
第四，要勇于實踐，創(chuàng)新發(fā)展工會工作。要大力加強調查研究和理論政策研究，包括涉及職工經濟權益、政治權益和精神文化權益問題的研究，通過理論創(chuàng)新推動工會各項工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運行機制和活動方式。搞好源頭參與，加強分類指導，抓好典型引路，強化制度建設，努力搞活基層，不斷增強全縣各級工會組織職工、動員職工、依靠職工、教育職工、服務職工的能力。
三、要加強工會組織的自身建設,不斷提高工作能力和水平。
一是要進一步加強領導班子建設。各級工會領導班子要大興求真務實之風，深入實際、深入基層、深入企業(yè)，全心全意為職工群眾服務。要認真實行民主集中制，科學決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全局的意識和本領，真正成為政治堅強、作風過硬、團結合作、清正廉潔的領導班子。
二是要進一步加強工會干部隊伍建設?？h總工會要引導廣大工會干部樹立科學發(fā)展觀，學習做好工會工作需要的各方面知識和技能，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部切實轉變工作作風，扎扎實實地為困難職工群眾解決實際困難。
三是要進一步加強基層工會組織建設。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。特別要做好在進城務工人員中建立工會組織的工作，并且加強分類指導，最充分地把基層工會組織的活力激發(fā)出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
同志們，新的機遇和挑戰(zhàn)、新的形勢和任務，對工會工作提出了新的更高要求。讓我們團結起來，在縣委縣政府的領導下，堅定信心，凝聚力量，帶領全縣廣大職工群眾，開拓進取，扎實工作，為推進我縣工會工作再上新臺階，推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
最后，祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十一
20xx年，是開發(fā)建設40周年，是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市攻堅年，是加強黨的先進性建設，完成“十五”計劃、實施五年翻番目標的關鍵之年，全市精神文明建設工作在市委市政府領導下、在省文明委指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以全面提高公民思想道德素質為核心，以構建社會主義和諧社會為目標，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、辦好全省首屆冬季旅游發(fā)展大會為契機，著眼于服務經濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于社會全面進步和人的全面發(fā)展，著力加強了未成年人思想道德建設，深入拓展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為促進發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供了強有力的精神動力、思想保證和智力支持，營造了良好的社會環(huán)境。
(一)進一步加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入，統(tǒng)籌推進精神文明建設工作向縱深發(fā)展。一年來，全市各級黨委、政府和文明委(辦)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯(lián)系我市全面建設小康社會的實踐，緊密聯(lián)系我市精神文明建設工作的實際，把用科學理論武裝人的戰(zhàn)略任務不斷引向深入。一是以保持共產黨員先進性教育活動為契機，推動理論武裝工作進一步向廣度和深度發(fā)展，在全市組織了“保持共產黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力”征文活動，前后發(fā)表了60余篇高質量的理論研究文章，為搞好先進性教育活動營造了良好的輿論氛圍。二是以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為目標，在全市廣泛開展了“學包頭、促跨越”大討論活動，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。三是緊緊圍繞工業(yè)強市和“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這兩項重點工作，充分發(fā)揮宣傳教育、激勵動員作用，振奮了全市干部群眾的精神，凝聚了人心和力量，為全面完成“十五”計劃營造了良好的輿論氛圍。全市經濟社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，全市全年實現(xiàn)地方生產總值248億元，同比增長14.2%，超額完成了“保12爭13”的年度目標。成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市，成功承辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會，圓滿實現(xiàn)了省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，努力順應了全市人民的良好愿望;四是各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級各部門黨、政從“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀，從全面建設小康社會的高度，原創(chuàng)文秘材料，網。充分認識精神文明建設的重要性、緊迫性和長期性，按照年初全市精神文明建設工作會的安排部署、結合各自的職責任務，有組織、有計劃地狠抓落實。我市在全省第八屆“三優(yōu)一學”創(chuàng)建文明城市競賽活動中獲全省第三名的成績，攀鋼集團公司(本部)、二灘水電開發(fā)有限責任公司、仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村被命名為國家級文明單位，市地稅局獲全國精神文明建設先進單位的榮譽稱號。
(二)大力弘揚和培育民族精神、時代精神，繼承和發(fā)揚。
精神。全市以紀念開發(fā)建設40周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年為契機，市文明委組織各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級有關部門，深入開展了大力弘揚和培育以愛國主義核心的民族精神，弘揚和培育以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼承和發(fā)揚以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神系列宣傳活動。一是結合建市40周年，市委宣傳部、市關工委、團市委、市教育局聯(lián)合開展了“弘揚和培育精神”讀書活動，對全市中小學生進行了熱愛、建設教育。市級新聞媒體廣泛宣傳報道了建市40周年評出的16位“英模”的先進事跡?！敖鹕闭褂[館和開發(fā)建設紀念館，用大量的圖片、資料以及聲、光、電等現(xiàn)代化的手段，形象深動地再現(xiàn)了xx40年所走過的光輝歷程和取得的輝煌成就。二是廣泛開展了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年紀念活動;三是全市組織了800名xx市優(yōu)秀中小學生赴西安、延安，開展了“紅色之旅”夏令營活動;四是將20xx年度評出的優(yōu)秀文明市民、各類十佳和軍、警、民共建等72個先進集體及98名先進個人在市級新聞媒體進行了集中宣傳和報道。
(三)建立長效機制，著力加強未成年人思想道德建設。按照中央、省、市關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的文件精神，一是抓措施落實，建立長效機制，不斷充實完善了未成年人思想道德建設工作目標考評內容和辦法，加大了對牽頭責任單位“責任目標”
完成情況的督促、檢查力度，對牽頭責任單位的目標任務完成情況定期通報。二是全力構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡。扎實推進學校教育。市委、市政府專門召開了全市各級各類學校參加的德育工作會，總結了五年來我市學校德育工作取得的主要成績，對今后一個時期全市學校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先進集體和個人。開展了xx市中小學生“上健康綠色網站，做誠實守信小公民”大型宣傳活動。抓好流動人口家庭子女的義務教育。全市共辦理了6048名農民工子女入學;深入開展家庭教育。結合“三八”維權周和“科普宣傳月”，開展了以“關愛女孩”為主題的宣傳活動。開展了以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)，爭做合格小主人”為主題的“好娃娃杯故事大王”比賽;全力推進社會教育。運用各大媒體，加大了宣傳力度，努力營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。全市各新聞媒體都分別開設了專題、專欄，以消息、通訊、專訪、言論、專題報道、專題片等形式，及時宣傳報道了全市各單位積極推進未成年人思想道德建設的工作動態(tài)、先進典型、先進事跡和先進經驗。加大了對網吧的整治力度，努力凈化未成年人成長環(huán)境。加大了對娛樂市場的管理。市社科聯(lián)與市關工委、市教育局聯(lián)合舉辦了“未成年人思想道德建設征文活動”。全年各單位共為未成年人辦實事86件，市少年宮被省文明辦評為“全省青少年校外活動示范基地”。
(四)以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、迎接四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會在我市的召開為契機，大力加強了文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。緊緊圍繞全市“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這一重點工作，一是繼續(xù)在31個窗口行業(yè)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動。對31個市級窗口行業(yè)的誠信建設、服務質量、環(huán)境面貌、效率效益、科學管理等五個方面向社會公示，先后三次在新聞媒體刊播公告，發(fā)動市民對31個窗口行業(yè)進行了評議。結合“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”，抽查了民航、鐵路、交通、城管、電力、衛(wèi)生、旅游等18個相關行業(yè)。2個系統(tǒng)被省文明委命名為全省市、州級文明行業(yè)活動示范系統(tǒng);二是拓寬新路，繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建共建活動。以軍地“雙向納入”活動為載體，大力實施雙擁工作“四個一”工程。開展了“援建軍營圖書室、共建學習型軍營”活動。積極開展軍、警民、企地、工農共建活動。如：軍分區(qū)機關堅持與市國稅局、市電業(yè)局等單位積極開展共建活動;東區(qū)大渡口、向陽村和瓜子坪三個片區(qū)積極開展了“共建文明示范社區(qū)”活動;大渡口街道與轄區(qū)30余家單位開展了“軍警民共建文明一條街”活動等。在去年的全市精神文明建設工作會上，市文明委表彰了12個共建對子24個單位。按照注重質量、嚴格要求、加強管理的原則，扎扎實實地抓好創(chuàng)建活動。到目前為止，繼續(xù)保持省級文明單位(村鎮(zhèn))稱號的79個，新命名省級文明單位(村鎮(zhèn))4個;繼續(xù)保持市級文明單位稱號的405個，新命名市級文明單位29個;獲全國文明單位(村鎮(zhèn))稱號的3個，受全國表彰的先進單位1個。同時，全市已建成全國衛(wèi)生先進單位6個，省級衛(wèi)生單位121個，省級衛(wèi)生村12個，市級衛(wèi)生紅旗單位223個，市級衛(wèi)生單位359個，市級衛(wèi)生村57個，市級衛(wèi)生先進社區(qū)9個。全市已建成省級綜治模范單位14個，市級綜治模范單位65個;三是扎實推進文明社區(qū)創(chuàng)建活動。在文明社區(qū)的創(chuàng)建中，堅持以社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)管理建設為主線，以提高人的素質為落腳點，共駐共建，大力推進了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動。去年“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的活動中，社區(qū)精神文明建設水平有了很大提高，特別是企業(yè)社會職能移交，企業(yè)和地方政府、社區(qū)、居委會密切配合，企業(yè)移交社會職能沒有出現(xiàn)滑坡，說明各區(qū)縣、移交社會職能的企事業(yè)單位都認真負責做好了銜接工作，為社區(qū)的精神文明建設工作奠定了好的基礎。如東區(qū)大渡口街辦積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，其東方紅社區(qū)20xx年成功創(chuàng)建為“全國綠色社區(qū)”，瓜子坪街辦開展了黨員以“真情貼群眾”為主題實踐活動，在社區(qū)成立了“春蕾互助社區(qū)”，形成了“一方有難，八方支援”的良好互助氛圍等活動。繼續(xù)開展了科教、文化、衛(wèi)生、法律“四進社區(qū)”活動。市民政局積極開展了“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書”活動，先后落實援建資金10萬元，為全市50個社區(qū)建起了社區(qū)圖書室，東區(qū)弄弄坪街辦東風社區(qū)獲中央文明辦、民政部等頒布發(fā)的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動先進社區(qū)”和“全國百佳學習型社區(qū)”稱號。全市建成省級文明社區(qū)3個、市級文明社區(qū)20個，表彰優(yōu)秀社區(qū)工作者10名。
(五)以文明村創(chuàng)建為載體，深入開展農村精神文明創(chuàng)建工作。為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，加強農村的精神文明建設，市委、市政府每年都召開全市農村精神文明建設工作會，總結農村精神文明建設所取的成績，深入分析當前農村精神文明建設面臨的新情況、新問題，探討進一步加強農村精神文明建設的新舉措。特別是在新農村建設新的要求上，農村精神文明建設更要扎實深入開展起來。繼續(xù)開展了以遵紀守法、五好家庭、科技示范和雙文明戶為內容的“四戶”創(chuàng)評活動。積極幫扶了30個文化站、12支農民業(yè)余文藝演出隊建設。繼續(xù)開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動?！稗r村三級文化網絡”建設進一步鞏固，59個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立了宣傳文化中心，建站率達100%，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級文化網基本健全。繼續(xù)開展了西部開發(fā)助學學生的評選推薦工作。繼續(xù)做好了“兩免一補”工作。繼續(xù)開展了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)評活動，已建成國家級文明村1個;省級文明村3個;市級文明村8個;省級文明小城鎮(zhèn)示范點2個。
(六)以開展“共鑄誠信”活動為切入點，大力推進公民思想道德建設。繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展公民道德教育實踐活動，把積極推進思想道德建設，始終貫穿于精神文明建設的全過程。一是繼續(xù)在全市開展以深化“共鑄誠信”教育實踐為內容的“公民道德宣傳月”活動。以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”為契機大力強化了“誠信建設”，努力營造“誠信，旅游創(chuàng)優(yōu)靠大家”的良好氛圍，再次掀起“共鑄誠信”的活動熱潮;二是積極組織開展了全國第三個“公民道德宣傳日”系列教育實踐活動，舉行了老少共建精神文明文藝演出。市關工委通報表彰了“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”教育實踐活動優(yōu)秀作文作者27名。市婦聯(lián)開展了“家庭道德教育宣傳實踐月”活動。各區(qū)縣分別以發(fā)放宣傳資料、文藝表演、播放錄音、錄像、座談會、打掃衛(wèi)生等形式，在農村、學校、機關、社區(qū)廣泛開展了公民道德建設活動，特別是未成年人思想道德建設宣傳活動。市內各新聞媒體全方位、多角度地報道了宣傳活動的情況，為進一步加強公民道德建設和未成年人思想道德建設營造了一個良好的輿論氛圍。
20xx年全市精神文明建設取得的成效，為“十五”精神文明建設的完成劃上了圓滿的句號。過去五年，我市的精神文明建設圍繞中心、服務大局、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在改進中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，邁出了新的步伐，取得了較好的成績，有力地促進了經濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步，提高了人們精神文化生活水平，確保了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)堅持用鄧小平理論武裝黨員干部、教育全市人民，掀起了學習宣傳踐行“三個代表”重要思想新高潮，全市各族人民團結奮斗的共同思想基礎更加鞏固，廣大干部群眾堅持走中國特色社會主義道路的信念不斷增強。
(二)堅持正確的輿論導向，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上來，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展成為時代主旋律，人民群眾全面建設小康社會的熱情不斷高漲。
(三)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神日益深入人心，熱愛、建設、發(fā)展社會氛圍正在進一步形成，全市人民對家鄉(xiāng)的認同感、歸屬感和自信心、凝聚力顯著增強。
(四)廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，有效地提高了城鄉(xiāng)文明程度，干部群眾精神風貌和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。
(五)繁榮發(fā)展社會主義先進文化，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。一批文藝作品獲得精神文明建設“五個一工程”獎?！八奈濉逼辗樌瓿桑穹ㄖ埔庾R進一步增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得階段性成績。
(六)認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展道德教育實踐活動，特別是未成年人思想道德建設、公民素質和未成年人思想道德水平不斷提高。
(七)實施基礎設施、景區(qū)景點、污染治理、環(huán)境整治等重點工程，建成一批城市現(xiàn)代文化景觀，使我市城市基礎設施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。
“十五”期間，我市先后創(chuàng)建成為全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市、省級社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、省級衛(wèi)生城市，涌現(xiàn)出一大批工作扎實、成效顯著、具有示范作用和時代影響力的先進典型。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，面對新情況、新問題，精神文明建設工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是在創(chuàng)建手段、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建機制上還有待于進一步完善，精神文明建設的領導水平和工作能力有待于提高、創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性不強，特別是各級文明辦的組織工作、領導工作、創(chuàng)新工作與新形勢要求、全國文明城市和先進地區(qū)有一定的差距;二是公民的思想道德素質和城市意識還需要進一步加強，“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的成果還需要下大力氣予以鞏固、提高和發(fā)展，全市精神文明建設水平有待進一步提高，從全市工作目標發(fā)展來看，進一步提出了新的要求，要創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全省環(huán)保模范城市，還要提出開展創(chuàng)建全省文明城市目標，應該說精神文明建設目標還要進一步提高，所取得的成果和成效要進一步鞏固，絲毫不能松懈;三是市民的文明行為教育有待于加強，全社會精神文明創(chuàng)建的熱情有待于提高、文明意識不充分。特別是未成年人思想道德建設和全社會思想道德建設任務還相當繁重，市民的文明素質和意識有待于提高，經常發(fā)現(xiàn)工作中、生活中有不文明和不和諧的行為現(xiàn)象出現(xiàn)，反映出對精神文明建設熱情和認識不夠，包括各級組織和各級領導對精神文明建設的認同、以及從事精神文明建設部門和工作人員對自身工作信心問題都需要總結與加強;四是在城市與農村、部門行業(yè)和地區(qū)單位之間也還存在發(fā)展不平衡問題，每年都有一批先進個人、先進集體產生，也有一些單位長期保持榮譽，精神文明建設水平不斷提高，但每年不符合精神文明建設要求的現(xiàn)象和問題還時有發(fā)生，比如廉政建設、計劃生育等方面出現(xiàn)的問題還沒解決好，這都與精神文明建設的要求不相適應、不相符合，這些現(xiàn)象和問題有待于在今后，特別在“”期間要下大力氣，通過在座的各部門、各單位，特別需要從事精神文明建設的同志們來努力加以克服和解決。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十二
同志們：
此次會議，是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經驗，研究解決實際工作中存在的一些具體問題，以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。
在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中，我局緊緊圍繞服務地方經濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作，堅持正確的輿論導向，采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質量不高、宣傳重點不突出，在服務經濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認真思考，積極想辦法加以克服和解決。
下面，我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見：
加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段，是取得社會認同、理解和支持的重要途徑，是事關全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實現(xiàn)宣傳工作在“服務經濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用，為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(一)重認識抓組織，夯實基礎。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的地位和作用，進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識，切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業(yè)務，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實，把宣傳工作貫穿于各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
(二)重領導抓責任，落實到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡，加強內部宣傳隊伍的建設，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任，負責本單位工作經驗、做法及典型案例、事例宣傳，負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年，我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實到宣傳骨干報道隊伍中來，負責指導各股室隊所新聞和信息寫作，及時報道工商工作中的先進經驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實、壯大宣傳報道力量，引導全員參與工商宣傳。
(三)重素質抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓力度，通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內系優(yōu)秀宣傳人員交流經驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質和寫作水平，增強分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質量高、反響好的稿件，多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經驗，繼續(xù)開展工作經驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎懲，強化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備，還將給宣報組一定的活動經費，用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施，充分調動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時間、給設備、給經費、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調工作，干部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。
(五)重審查抓規(guī)范，嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴格按規(guī)定程序報審，盡量減少負面影響，確保宣傳的質量和嚴肅性。
同志們，宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點懶惰、來不得半點僥幸，只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求，緊密結合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際，增強宣傳工作的前瞻性和實效性，掌握宣傳工作的話語權和主動權。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內部業(yè)務報刊，更要力爭上黨報黨刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質量上出彩，盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進社會了解工商、群眾支持工商，努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，我們收看了全省公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作電視會議，王書堅常務副省長做了重要講話，各級各部門要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，圍繞做好我市公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，我主要強調三點意見：
一、提高政治站位，全面踐行習近平生態(tài)文明思想，進一步增強綠色發(fā)展的責任感、緊迫感。
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的自然基礎。我們講發(fā)展、謀發(fā)展、推動發(fā)展，但是堅決不能以浪費能源資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價，堅決不走先發(fā)展后治理的老路。當前，全國各地都在限“兩高”，淘汰落后產能，關停替代過剩產能，就是要通過這種轉型的陣痛，實現(xiàn)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。
（一）這是重視節(jié)約能源資源的戰(zhàn)略舉措。站在歷史的角度思考一下，近代以來多少戰(zhàn)爭都是因為能源爭奪而起？所以說，能源資源是發(fā)展的命脈，是每一個大國都輸不起的博弈。我國作為世界第二大經濟體，處在百年未有之大變局的歷史進程之中，能源和資源對我國發(fā)展的重要性不言而喻。直白的說，省一度電要比發(fā)一度電容易，省一滴油要比采一滴油簡單，這一點一滴乘以14億這個巨大的基數(shù)，得出的就是節(jié)約的重大意義。
（二）這是強化法治思維的必要之舉。隨著全面依法治國不斷推進，在“雙碳”目標大背景下，要進一步強化《節(jié)約能源法》《反食品浪費法》《機關事務管理條例》《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)的貫徹落實，推動公共機構節(jié)約能源資源和環(huán)境保護治理能力和治理體系現(xiàn)代化。全省多地已經試點將公共機構節(jié)能工作納入年度綜合考核，德城區(qū)在去年已經全面納入并建立了較為科學的考核指標體系，其他縣市區(qū)可以作為借鑒，力爭明年實現(xiàn)全覆蓋。
（三）這是加快文明城市創(chuàng)建的重要舉措。公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，開展的好壞，直接關系到機關作風建設，影響著社會風氣形成，影響著城市文明建設進程。做好這項工作，公共機構要充分發(fā)揮示范帶動作用，一方面，通過制度建設、宣傳教育、考核督導等方式，引導各級機關工作人員養(yǎng)成節(jié)約行為。一方面，在項目審批上鼓勵企業(yè)推廣使用節(jié)能設備，給新能源和綠色產業(yè)項目提供政策優(yōu)惠，建立健全以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為導向的考核機制等。這些工作也是加快文明城市創(chuàng)建的當務之急，各級各部門會后都要認真研究、盡快落實。
“十三五”期間，全市各級公共機構認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以節(jié)約型機關建設為主線，圓滿完成各項目標任務，在全省公共機構節(jié)約能源資源工作考核中被評為優(yōu)秀等次?！笆奈濉睍r期是我市實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵五年，全市各級公共機構要準確把握生態(tài)文明建設、碳達峰碳中和、厲行勤儉節(jié)約的新要求、新任務、新使命，在綠色發(fā)展中做表率、在節(jié)能減排中做表率、在率先降碳中做表率。
（一）高質量落實能耗“雙控”和定額管理要求。為貫徹落實碳達峰、碳中和目標，今年，我市已下達“十四五”公共機構能耗總量與強度目標，制定了2021年度縣市區(qū)強度目標和市直定額指標，2021年全市公共機構要實現(xiàn)能耗強度指標分別至少下降1%的目標。各縣市區(qū)要加強組織領導，壓實管理責任，協(xié)調推進機關和教科文衛(wèi)體系統(tǒng)的節(jié)約能源資源工作，抓好重點領域、重點用能單位節(jié)約能源資源工作，確保完成市下達的雙控目標。市直各部門單位要結合節(jié)約型機關建設、制止辦公室浪費和制止餐飲浪費等工作，不斷完善節(jié)能措施，確保完成公共機構能源資源定額管理任務。
（二）實施公共機構節(jié)能信息化建設?！笆奈濉逼陂g，我市被列為省級公共機構節(jié)能信息化試點，計劃用三年時間，按照“三步走”的思路，2022年完成市行政中心綜合辦公區(qū)能源監(jiān)測系統(tǒng)建設，并搭建市級管理平臺。2023年，全面鋪開市直獨立辦公單位能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設，并建立各縣市區(qū)縣級管理平臺。2024年完成縣域各辦公建筑能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設，并實現(xiàn)數(shù)據上傳。各級各部門要通力協(xié)作、積極推進，完善能源資源計量器具配備管理，嚴格實行能源資源分戶、分類、分項計量，順利實現(xiàn)全市公共機構節(jié)能監(jiān)測一張網。
（三）大力抓好示范引領行動。要深入開展節(jié)約型機關創(chuàng)建行動，把“過緊日子”的思想貫穿節(jié)約型機關建設始終，確保2022年年底前70%以上的縣級及以上黨政機關、2025年年底前80%以上的縣級及以上黨政機關達到創(chuàng)建要求。要持續(xù)開展好節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建和能效領跑者遴選活動，按照上級要求，以學校、醫(yī)院為重點，按照挖掘與培育并重、整體與區(qū)域協(xié)同的原則，“十四五”期間逐步實現(xiàn)國家級示范單位“縣縣有示范”的目標。
（四）著力提升全市公共機構綜合能效。以供暖制冷改造為重點，實施公共機構綜合能效提升三年行動計劃，以合同能源管理模式，進行一體化綜合能效提升，形成政府引導、機構履責、企業(yè)支撐、全員參與的發(fā)展格局。要積極開展屋頂光伏行動、大力培植綠色數(shù)據中心，搞好供熱供暖新型節(jié)能技術設備改革，全面推行新能源汽車配備，提升公共機構節(jié)能效率。各縣市區(qū)要積極探索合同能源管理、合同節(jié)水管理綜合一體化改造試點，通過開展一個試點，帶動一個地區(qū)、一個系統(tǒng)公共機構合同能源管理的推開，促進公共機構節(jié)能改造的良性發(fā)展。
三、加強領導，強化保障，切實把各項重點工作落實好。
市委組織部、市發(fā)改委、財政局等部門要在績效考核、項目審批、資金保障等方面提供必要支持，確保各項重點工作落實、落地、落細。
要進一步強化工作考核和責任落實，對節(jié)約型機關建設成效顯著的部門單位予以表彰獎勵，并推薦授予國家和省級榮譽，對完不成能耗“雙控”指標和定額管理要求的，在全市進行通報批評，并追究相關責任人責任。
各級各部門單位要進一步提高認識，帶頭推動綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率，為建設“富強、活力、幸福、美麗”新時代現(xiàn)代化新x做出應有的貢獻。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結“十三五”時期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動全市民政工作高質量發(fā)展。
剛才，x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務。大家要相互學習借鑒、取長補短，共同把各方面的工作做的更好。
下面，我講幾點意見：
一、“十三五”及2020年工作回顧。
第一，全市民政工作整體成績斐然。全面對標習近平總書記關于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神，對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動，攻堅克難，勇往直前，實現(xiàn)民政服務機構“零感染”目標，有力服務了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。
年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人，年均實施臨時救助x萬人次；
為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補貼；
全市城鄉(xiāng)低保保障標準年均增長x％和x%；
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準年均增長x%和x%；
對x萬名留守兒童和困境兒童進行關愛保護。
在脫貧攻堅收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象，反復比對排查，及時將x萬已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍，累計臨時救助已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應有貢獻，交出了合格答卷。
建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度，深化x服務平臺改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。
截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機構x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機構福利中心、老年養(yǎng)護院、福利院、公建民營機構x所、床位累計x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達x張。
基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。
2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。
穩(wěn)步推進《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
截至2020年，已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級兒童督導員x人，村兒童主任x人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
“十三五”時期，各級民政機關堅持全面從嚴治黨，政治建設不斷加強，民政干部隊伍結構不斷優(yōu)化，專業(yè)素質能力不斷提高，民政工作法治化、標準化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎進一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機構改革工作部署，防災減災救災、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應當充分肯定。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點做好以下幾項工作。
第一，鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點，而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測預警、主動發(fā)現(xiàn)等機制，動態(tài)監(jiān)測農村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應保盡保、應兜盡兜。制定加強社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
第二，健全工作體系，提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面，貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施，推動出臺我市具體實施辦法，建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，分層分類的救助制度體系。進一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認定辦法。積極開展服務類社會救助，探索通過政府購買服務等方式，對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務。健全社會救助對象定期核查機制，通過加強低保信息公開公示、近親屬備案、生存認證等方式，推進動態(tài)管理，精準認定。強化社會救助家庭經濟狀況核對機制建設，建立市本級社會救助資源數(shù)據庫，推動社會救助服務向移動端延伸。鞏固提升農村牧區(qū)低保專項治理成果，推動基層社會救助服務能力提質增效。在兒童保障方面，進一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴大保障范圍,做到應保盡保。推進兒童福利機構優(yōu)化提質,實現(xiàn)養(yǎng)育、康復、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質量發(fā)展,全面提高兒童福利機構精準化管理、精細化服務水平。加強兒童督導員、兒童主任能力培訓。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進村(居)活動,將《未成年人保護法》納入宣講重點內容。推動建立各級未成年人保護工作領導協(xié)調機制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護網絡。加強疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護缺失兒童救助保護,及時完善工作機制和防控措施,加強工作指導和督促檢查,做到妥善照顧,服務到位。加快未成年人服務熱線在全市范圍內開通運行。在社會福利方面，完善兩項補貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補貼資格認定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機構建設，提升精神障礙社區(qū)康復站服務水平。探索貧困重度殘疾人照護服務有效途經，鼓勵社會力量參與社會化照護服務。持續(xù)開展“救助管理工作服務質量大提升”專項行動，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動，強化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導公益組織開展各類志愿服務，切實加強志愿服務規(guī)范化管理。加強公益金使用管理以及風險防范等工作，促進福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務，不斷完善養(yǎng)老服務體系。黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務，是我們民政部門的重大政治任務，也是民政部門必須要履行好的重要工作責任。我們要緊緊抓住這個有利契機，為推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供堅強保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》，其中民政承擔重要任務，我們要提高政治站位，強化責任意識，以只爭朝夕、勇于擔當?shù)木褡ズ酶黜椚蝿盏穆鋵?，目前市局正在積極研究制定我市的應對人口老齡化的實施細則。這里我重點強調幾點：一是約束性指標要全面完成?！秾嵤┓桨浮诽岢?，到x年，社區(qū)日間照料機構覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到x%，養(yǎng)老機構護理型床位占比達到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，這x項約束性指標已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據。今年我們也要按照自治區(qū)任務目標全面推進，但從目前來看，社區(qū)日間照料機構覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告，及早謀劃部署，確保任務落實。二是要統(tǒng)籌推進各項任務?！秾嵤┓桨浮穼∪晟起B(yǎng)老服務體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務機制為主要內容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策，支持各類養(yǎng)老機構開展居家養(yǎng)老服務，推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務工作。在農村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進閑置敬老院公建民營或轉型經營工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務設施相銜接的農村牧區(qū)養(yǎng)老服務建設試點。深入推進敬老院整合達標升級行動。各旗縣區(qū)要結合實際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務，一體推進，盡快補齊養(yǎng)老服務工作短板。三是加強工作指導和保障。加快建立養(yǎng)老護理員培訓體系，開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、老年社會工作者培訓。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機構發(fā)展，認真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，引導和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構。各旗縣區(qū)要要結合當前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標任務納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃，納入當?shù)攸h委政府考核內容、納入當?shù)刎斦С址懂牐行蛲苿尤蝿章鋵?。今年，市局也將推動養(yǎng)老服務政策落實情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作推進情況，納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍，出臺具體考核內容和標準，助力目標任務的圓滿完成。
二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個正確認識，要認識到這項工作是民政工作基礎性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對于我們來說就是，深入研究并全面落實自治區(qū)《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》，加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作和志愿服務站建設。要鼓勵先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站，可以說是為我市社工站建設開了一個好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設、加強基層社會工作及人才隊伍建設的具體措施，列出時間表、路線圖積極加以推進。按照自治區(qū)要求，市局將對社工站建設情況進行月調度并定期通報，以促進此項工作的落實。
社會組織方面，著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動，建立社會組織黨建工作基本信息庫，確保社會組織黨組織覆蓋率分別達到x%以上、新建黨組織個數(shù)達到x個以上，加強事中事后監(jiān)管，引領各類社會組織遵守政治行為規(guī)范，堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務，本著方便快捷和減輕社會組織負擔的原則，全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作，實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網通辦”。
第五，持續(xù)強化公共服務，深化專項行政和社會事務管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進。探索開展婚前輔導和離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施。持續(xù)推進文明殯葬改革，年內實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調爭取各類項目資金，加快補齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補殯葬基礎設施“空白點”為重點，加快推動已確定項目的開工建設。持續(xù)開展殯葬領域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進散埋亂葬專項整治工作，開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進第二次全國地名普查成果轉化工作。規(guī)范地名管理，加強城鄉(xiāng)地名標志和門戶牌管理維護。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務。
第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務機構安全。雖然當前全國所有地區(qū)均已都列為低風險地區(qū)，但是“外防輸入、內防反彈”的防控形勢和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，落實安全責任制，堅決遏制預防重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全。要建立民政服務機構安全督查檢查常態(tài)化機制，從嚴從細排查化解安全隱患，落實好人防、物防、技防各項措施，確保民政服務機構安全運營和民政服務對象生命財產安全。
第七，認真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對標黨的十九屆五中全會精神，對標習近平總書記關于民政工作重要指示精神，結合當?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際，積極同當?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務科室溝通對接，做好x市和各旗縣區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，有關民政內容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調編制養(yǎng)老服務、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃，構建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際，目前，市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個基本框架，主要包括：推進“x大工程”，實施“x個重點項目”，實現(xiàn)“x個發(fā)展目標”。即：推進養(yǎng)老服務體系、兒童福利領域、殯葬領域、區(qū)劃地名、基層政權和社區(qū)治理工作“x大工程”，實施公益性骨灰安放設施建設、x市養(yǎng)老服務領域建設、構建社會救助體系建設x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權和社區(qū)治理領域建設、社會組織黨群服務中心建設“x大項目”，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權建設和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標任務和部署安排，并結合我市實際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認真對照，全面梳理本地區(qū)相關領域的工作實際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。
第八，在服務市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議，分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作，在這兩項工作中，我們民政部門也承擔著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔的具體任務，拿出真招實招，在服務市委市政府中心工作中貢獻出民政力量，從而也通過服務市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。
三、持之以恒全面從嚴治黨，為完成各項工作任務提供堅強保障。
一是堅持以政治建設為統(tǒng)領，不斷加強政治機關建設。加強黨對民政工作的全面領導，狠抓習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實，積極做好黨史學習教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動，要立足民政工作實際和民政服務對象“急難愁盼”問題，進一步創(chuàng)新思路，制定具體實踐項目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實踐活動成果確保黨史學習教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作責任制落到實處。嚴肅黨內政治生活，認真落實“三會一課”和黨員領導干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強政治功能，提升支部組織力為重心，加強機關基層黨組織建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治群眾反映強烈的突出問題，弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。
二是夯實民政工作基礎，不斷提升法治化、標準化、信息化水平。要加強民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識，提高依法行政能力。要加快推進民政標準化建設，探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護、基本殯葬服務等業(yè)務領域地方標準，形成科學合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標準體系。推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設水平，推動“互聯(lián)網+民政服務”高質量發(fā)展，積極推進“金民工程”項目實施，不斷提升民政一體化在線政務服務平臺供給能力，為民政服務對象提供“一站式”服務。要不斷夯實基層基礎，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托，以社會工作者、志愿服務隊伍為補充的基層民政工作格局，使基層民政機構更加健全，人員更加齊備，運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務工作水平，在新聞宣傳和政務信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報送和調研報告，數(shù)量、質量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強調度和通報的頻次和力度，切實形成一批好的信息和調研報告。同時，全面落實政務公開、信訪辦理、機要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級黨委、政府的認同和人民群眾的認可。
三是要樹立“嚴實細”的工作作風，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結果。今年我們將進入邁向第二個百年奮斗目標，推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級民政部門要進一步發(fā)揚“嚴實細”的工作作風，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻禮。
在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天這個會議早就要開，因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才，會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人，咸安、崇陽、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經驗很好，值得大家學習借鑒。下面，根據會議安排，我講兩點意見，供大家參考。
一、凝神聚力，務實擔當，全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，大力推進"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施，較好地完成了各項目標任務，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護，落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究，提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。
應急預案。
》;投入150余萬元，建設市森林防火指揮平臺，實現(xiàn)了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災和人員傷亡事故。
3、產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業(yè)"。
作文。
章，爭取省廳竹產業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資，引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地，我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業(yè)項目成功落戶咸嘉新城，已經開工建設。支持林業(yè)企業(yè)做大做強，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標，林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會，獲金獎6個、銀獎3個。通過努力，全市實現(xiàn)林業(yè)產值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產業(yè)產值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個，經營林地3.17萬畝，新增資產8553萬元，入社農戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調整了重點林場的人事和工資制度，實行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。
5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調整了創(chuàng)森領導小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務和責任，目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū)，咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設，打造"智慧林業(yè)"，實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。
過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領導的結果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務十分艱巨，經濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點，攻堅克難，新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標任務、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以綠色崛起為目標，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個百分點，森林蓄積量增長5%;實現(xiàn)林業(yè)產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發(fā)生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標，必須抓好七項重點工作。
第一，要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前，根據各縣市區(qū)上報的進度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看，離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標，把握時節(jié)，搶抓進度，真抓實干，確保按時保質完成目標任務。二是要創(chuàng)新體制機制。推進"綠滿鄂南行動"，機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋，實行農戶和村里"兩級流轉"，有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任，明確管護主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。
第二，要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看"，完善確權發(fā)證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經營權，維護農民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權，全面完善發(fā)證工作，已完成任務的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上，明確林場生態(tài)公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底，登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下，各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴禁投機取巧，防止資產流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權，在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。
第三，要加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產業(yè)，去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業(yè)"進行了檢查督辦，對竹產業(yè)、油茶產業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大，如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識，咬定目標不放松，力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌，市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝，墾復10萬畝，任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準，加強竹林高效豐產示范基地建設，確保建一片成一片，擦亮楠竹標準化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產業(yè)。今年我們將編制全市油茶產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結合實際編制相應規(guī)劃，指導油茶產業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。
第四，要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領導干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理、工業(yè)園建設中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強化清查整改，確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護，重點管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，值得各地學習。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結果。據氣象部門預測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究，既要追究肇事者責任，又要追究當事人責任，還要追究領導責任，希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設、裝備建設和能力建設，提升執(zhí)法辦案水平，增強大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實行日常巡查和專項行動相結合，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法，嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務。
第五，要推進創(chuàng)建工作和項目建設。今年是創(chuàng)建任務最重，也是重點項目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進，務求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫、任務艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務，必須落實到位。國家驗收時，每個縣市區(qū)都要實地考核，下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗收。我強調一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗收，市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設工作，爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設，確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強生態(tài)修復和生態(tài)建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項目建設的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業(yè)創(chuàng)新設計研究院等重點建設項目順利落戶，有力推進，取得實效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作，確保林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會，推動竹產業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六，要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來，黨中央提出了從嚴治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報，將黨的建設提到了關乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當作失職，堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育，深入開展理想、道德、黨紀和法治教育，補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部，堅持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風，從解決"四風"問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設，積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區(qū))活動，切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七，要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡，關系到國家的興衰成敗，也關系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風廉政建設永遠在路上。去年，市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神，以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設出了問題，不單要追究當事人的責任，還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日，省委第四巡視組進駐了我市，已經在縣市區(qū)和咸寧經濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關注的焦點，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部，是林業(yè)部門關鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責"，既要管好自己，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。
同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，搶抓機遇，主動擔當，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進綠滿鄂南，全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們：
經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。
20xx年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點紛呈。
工作方案。
和宣傳。
培訓方案。
拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三。
山林經濟迅猛發(fā)展。新建特色經濟林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只)，實現(xiàn)林業(yè)綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業(yè)發(fā)展第二次大會，落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46萬畝，產茶1.75萬噸，產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區(qū)12個，營銷網點達到310個、專業(yè)市場6個，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉變。持續(xù)推進園區(qū)建設，當年新啟動36個，在建園區(qū)達157個，建設基地74.73萬畝，累計完成投資38.3億元，產值35.54億元，帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個，產值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7種，安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙藴示C合體》等16項地方標準發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術推廣獲省科技進步和農業(yè)技術推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶枴鲍@國家林業(yè)局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》，出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。
20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風行風建設優(yōu)秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并，各縣區(qū)對產業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內部活力、促進產業(yè)發(fā)展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標和重點。
20xx年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來，國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設，把發(fā)展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優(yōu)化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應經濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業(yè)增效為目標，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權改革，加大生態(tài)建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強化資源保護，構建生態(tài)文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質增效，新啟動建設林業(yè)園區(qū)30個，建成市級園區(qū)20個，重點培育產值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個，推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業(yè)總產值達到100億元。
圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進生態(tài)建設。
扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協(xié)作，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設，今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝，各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設，打造30個天保亮點工程，力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標準落實任務，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結構、提升森林質量目的。
繼續(xù)堅持領導抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇，結合自身特點和優(yōu)勢，做大做強茶產業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產業(yè)中心要盡快對普洱市茶產業(yè)發(fā)展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產業(yè)健康發(fā)展的基礎，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任，盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設作為推進富硒茶產業(yè)的重要抓手，夯實建設業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進機制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動，各縣區(qū)要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+電商的方式，實現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農戶多，市委、市政府將其列為全市五大農業(yè)特色支柱產業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關于加快全市核桃產業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業(yè)重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變?yōu)楦弋a園、實生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資，引進核桃加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設農產品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務，靈活銷售方式，實現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關于大力發(fā)展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案，將任務落實到示范園區(qū)和種植大戶，落實到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產業(yè)發(fā)展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業(yè)發(fā)展思路，推進生產要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發(fā)展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發(fā)，扎實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節(jié)慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進生態(tài)旅游產業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平臺，推動種苗產業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。
(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結合實際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》，為縣域經濟發(fā)展和基本建設留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，扎實推進依法治火、科學防火和群防群治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節(jié)防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發(fā)現(xiàn)早、應急處理早。加大火災案件查處力度，從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。
強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區(qū)，不斷提升保護區(qū)建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監(jiān)測預警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模，為林農解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業(yè)保險品種和面積，提升林業(yè)經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區(qū)建設。大力發(fā)展園區(qū)經濟是實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)化的有力措施和抓手，請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎好、主導產業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實地進行查驗，將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術推廣放在園區(qū)，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發(fā)、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個，推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優(yōu)化運行機制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎。
(五)加強林業(yè)法治建設，全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)控，從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學技術，提高林業(yè)生產的質量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務年活動”，組織林業(yè)技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機構對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。
項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規(guī)定程序組織實施，實行全過程質量監(jiān)管，確保資金運行安全，確保項目規(guī)范建設。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協(xié)調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業(yè)項目建設的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。
三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，扎實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。
剛才，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：
一要認真落實“兩個責任”，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態(tài)，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識，養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學發(fā)展導向，既要看經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。
四要加強督促檢查，促進制度落實。這些年，各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領導干部的行政行為，在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規(guī)和。
規(guī)章制度。
貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業(yè)工作任務，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!
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在全市生態(tài)文明建設工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
總之，抓好中央環(huán)保督察反饋問題和審計查出問題整改落實，是必須完成的政治任務。各縣區(qū)、各部門要進一步提高政治站位、強化行動自覺，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的問責，不折不扣完成整改任務，向黨中央、國務院和省委、省政府交上一份滿意的答卷。