在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話(熱門23篇)

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    溝通是人與人之間交流和理解的方式,良好的溝通能力可以幫助我們建立良好的人際關(guān)系。有效的團隊合作對于工作的順利進行至關(guān)重要。拿到總結(jié)范文后,要學(xué)會分析和吸收其中的精華。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇一
    同志們:
    鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要是總結(jié)工作、表彰先進,分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才,會議對20**年度先進單位和先進個人,進行了隆重表彰獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題。
    20**年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽,多名同志受到表彰獎勵。
    一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個,實施重點工業(yè)項目22個,完成項目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實施47個種植項目、3個物業(yè)項目,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益,改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
    二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊,設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制,在全市滿意度測評中名列第6名。
    三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程,完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
    四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動,完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目,在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個村黨支部,培育2個黨建示范點。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進,有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅,以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實,取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽,安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位,幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村,還有其他一些受獎的單位和部門,這里不再一一列舉。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板:綜合實力不夠強,財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
    二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
    20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出,在工業(yè)經(jīng)濟上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制,出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實施企業(yè)技改振興計劃,重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上,積極推進“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利,預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟形勢依然向好。
    春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項約束性指標(biāo)完成上級下達的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
    做好今年的工作,需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明,思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動,共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認知,不斷實現(xiàn)自我更新,提升思想認識水平,跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進,任何人都沒有理由無動于衷,必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會,無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強化擔(dān)當(dāng)意識。對于每個黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔(dān)當(dāng)意識強了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實現(xiàn)。
    做好今年的工作,需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干,鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳,做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點,每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓,服務(wù)好一個企業(yè),或引進一個項目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護公平正義,凈化社會環(huán)境,推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
    三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
    發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
    (一)要突出抓好重點項目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。
    民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點,也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強,這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認識,在今年的工作中,提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
    一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目,其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置,改進招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
    二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中,既有續(xù)建項目,也有新建項目,更有許多是技改項目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改,這既是對項目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會,沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項目周期短、見效快,是重點項目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
    三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
    四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會,搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺,希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會,邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)不斷做大做強。
    五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財政稅收精細化管理服務(wù)水平,與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治,加強零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計,打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識,加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支,整合財稅線的工作力量,形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
    (二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
    一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實際工作的運行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
    對于今年的試點工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項目已上報到市財政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目,壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題,對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進行常態(tài)化審計,確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員,這項要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項目上要聚集。現(xiàn)在市直部門有很多的項目資金,苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目,這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報,爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一,而且是唯一的整建制試點,本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時,要對改革試點工作進行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
    二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
    今年在合適時候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合,能合并的堅決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制,暢通機關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責(zé)相適、人財相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核,對承擔(dān)每一項工作量化分值、排出先后、累計排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎勵差距,形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
    三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟,我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢,凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
    四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負責(zé)抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
    (三)要突出抓好民生社會事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
    民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
    一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動,開展好廣場舞大賽,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體,同時要持之以恒地抓好計劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理,切實提升為民服務(wù)水平。
    二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅決清理取締土小企業(yè),實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,切實提高農(nóng)村宜居水平。
    三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動,加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃,推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
    做好經(jīng)濟工作,落實發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
    一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個黨建示范點,建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”,依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
    二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅決措施改進干部思想作風(fēng),堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部,緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負責(zé)的干部負責(zé),最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。要努力加強人才隊伍建設(shè),重視加強年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
    三要在培育嚴(yán)細實的工作作風(fēng)上抓落實。在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅克難,開拓創(chuàng)新?!蛾P(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè),真心實意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅決摒棄只會指揮發(fā)號令,不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
    四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實。要健全完善科學(xué)有效的工作機制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況,對黨委、政府臨時安排的工作落實情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實行逐周逐月問效,逐事逐項跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報,倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理,聚焦發(fā)展重點目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
    同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上,形勢催人奮進,使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進,為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇二
    同志們:
    形勢,查找問題,強化措施,狠抓落實,確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才,占國同志就全縣前五個月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進行了通報,我完全同意。下面,我再講兩個方面問題:
    一、元至五月份經(jīng)濟運行基本情況。
    今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣委十一屆黨代會和縣人大十一屆一次會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,發(fā)揚無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進經(jīng)濟建設(shè),使縣域經(jīng)濟保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
    年初確定的主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21.5億元,同比增長15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達到5.36億元,同比增長84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6.2億元,比上年同期增長34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
    從前五個月經(jīng)濟運行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個特點:
    (一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動,新的經(jīng)濟增長點初步顯現(xiàn).
    今年以來,我們一方面堅持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進工業(yè)重點工程項目建設(shè);另一方面,堅持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。
    條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工,兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80%,預(yù)計10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項目,6月下旬進入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭時間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇三
    (二)招商引資形勢喜人,民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
    合同。
    履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊伍,走出去,請進來,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項目10個,其中超千萬元項目3個;交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營,有的正在積極實施。元至五月份,全縣共引進招商項目56個,已開工建設(shè)40個,到位資金8800萬元。
    在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面,我們本著放開、支持、搞活的方針,努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月,新上民營企業(yè)78個,其中超億元1個,1000萬元以上的13個,500萬元以上的17個,目前已建成投產(chǎn)15個,試產(chǎn)11個,其他52個項目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達到3074.8萬元,同比增長37.9%。
    (三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
    今年全縣種植夏糧37萬畝,其中:小麥面積32.5萬畝。由于播種適時,管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達8.87萬噸,可以說,今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
    為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,我們堅持因地制宜,集中連片的原則,組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長勢良好。同時,全縣連片種植牧草1.2萬畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵2000畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
    (四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇四
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20**年經(jīng)濟工作,部署20**年經(jīng)濟工作,立足新常態(tài),強化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
    一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
    剛剛過去的20**年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅持干字當(dāng)頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20**年,全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進入全市先進行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?!鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務(wù)實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)保基本實現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查,得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新,堅持示范引領(lǐng),在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
    同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友,表示衷心地感謝!
    在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認真解決。比如,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟綜合實力不夠強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎(chǔ)較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等??傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ),又要看到差距?;A(chǔ)來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20**年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標(biāo)5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標(biāo)中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標(biāo)與考評指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
    二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
    20**年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20**年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標(biāo),深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快民生改善,促進社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
    圍繞上述目標(biāo),我們要重點抓好以下六個方面的工作:
    (一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)升級。
    按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設(shè),在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
    加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè),打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè),推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè),打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
    加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè),積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地2000畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
    (二)抓項目建設(shè),增強發(fā)展后勁。
    強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
    全力以赴爭資立項。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
    努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體,積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
    優(yōu)化服務(wù)促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程,加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,嚴(yán)格落實項目服務(wù)承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,嚴(yán)格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準(zhǔn)”,持續(xù)開展“掃黑除惡”,從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護項目施工環(huán)境。
    (三)抓城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)共融。
    堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè),加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
    大力推進城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?!耙蝗Α本褪菢?gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)?!耙缓印本褪菍涌h城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)。“一帶”就是構(gòu)建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
    大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
    大力推進新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè),配合啟動車石路建設(shè),提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè),抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。
    (四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展。
    推進“兩型”社會建設(shè),積極對接我縣“三邊”建設(shè),抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強化節(jié)能減排,著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
    切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補植補造2000畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林,推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火,保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確保“造林一片,成林一片”。
    切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè),推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
    切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準(zhǔn)入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度,嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機構(gòu)節(jié)能,建設(shè)節(jié)能型機關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn),加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度,全面加強污染物總量減排,落實上級下達的減排指標(biāo),挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴(yán)格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。
    (五)抓社會管理,促進民生和諧。
    堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè),努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
    努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系,加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助,促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè),完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進,力爭20**年全面小康實現(xiàn)程度達到60%,力爭率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
    努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,切實增強應(yīng)急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關(guān)系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設(shè),擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序,配合縣里有關(guān)職能部門強化治超治限專項整治,凈化道路運輸秩序,確保群眾安全出行。
    努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學(xué)校擴容項目和“四校一中心”建設(shè),大力解決城區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足的問題,啟動擴容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校,建成村級合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境,加強教學(xué)管理,強化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè),完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新,引進2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進村(居)務(wù)公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設(shè),大力清收不良貸款,嚴(yán)厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
    (六)抓黨的建設(shè),強化組織保障。
    深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè),以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
    強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事,堅持團結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認識到,辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設(shè)家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護塑造珠泉形象。要增強責(zé)任意識,強化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團團伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠,自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當(dāng)標(biāo)兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽,展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
    強化作風(fēng)保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)),恪守“三嚴(yán)三實”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負責(zé),決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標(biāo),手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責(zé)、獎懲措施,把工作一項一項的細化落實,切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)機制。
    強化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則,是權(quán)力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強化制度意識,要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單,做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強化責(zé)任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負責(zé)、誰買單。
    強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè),重視關(guān)心基層、強化夯實基層,加強帶頭人隊伍建設(shè),以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機,進一步選準(zhǔn)配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機制,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對違規(guī)違紀(jì)案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
    三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
    面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
    要解放思想,增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善公共服務(wù),能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功理驗,合理負債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當(dāng)老好人、好好先生,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,要爭當(dāng)獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng),以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
    要敢于突破,增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠,學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
    要雷厲風(fēng)行,增強執(zhí)行力??照?wù)`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
    要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱铡⑻?、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
    同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而努力奮斗!
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇五
    (3月1日)。
    同志們:
    這次全縣經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
    一、難中求進,務(wù)實開拓,20經(jīng)濟工作成效喜人。
    剛剛過去的年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標(biāo)考評中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
    一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
    二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴股試點,多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
    三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點,建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
    四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個重點工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。回顧一年來的'工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
    成績的取得,得益于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇六
    同志們:
    今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟工作,部署安排年經(jīng)濟工作。下面我就20**年經(jīng)濟運行情況和2017年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
    一、充分肯定20**年工作成績。
    20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
    (一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復(fù),較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
    (三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
    (四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
    在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
    二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
    近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
    (一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
    (二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
    (三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
    三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
    20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
    實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:
    (一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
    (二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
    (三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
    (四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
    最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
    同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇七
    同志們:
    形勢,查找問題,強化措施,狠抓落實,確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才,占國同志就全縣前五個月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進行了通報,我完全同意。下面,我再講兩個方面問題:
    一、元至五月份經(jīng)濟運行基本情況。
    今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,發(fā)揚無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進經(jīng)濟建設(shè),使縣域經(jīng)濟保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
    年初確定的主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21.5億元,同比增長15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達到5.36億元,同比增長84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6.2億元,比上年同期增長34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
    從前五個月經(jīng)濟運行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個特點:
    (一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動,新的經(jīng)濟增長點初步顯現(xiàn).
    今年以來,我們一方面堅持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進工業(yè)重點工程項目建設(shè);另一方面,堅持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。
    條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工,兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80%,預(yù)計10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項目,6月下旬進入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭時間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
    二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團元至五月份累計生產(chǎn)鋁錠4.89萬噸,同比增長86.9%,銷售鋁錠5.1萬噸,同比增長106.7%,累計發(fā)電量達到6.66億度,銷售電量6.26億度,同比分別增長62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比,也都呈現(xiàn)出增長或較大幅度增長趨勢。長期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營開始復(fù)蘇,目前,設(shè)備全面檢修完畢,已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)保持較強的增長趨勢,困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機,加之工業(yè)新的經(jīng)濟增長點效益初步顯現(xiàn),從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。截止五月底,縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達9.47億元,比上年同期增長101%;實現(xiàn)利潤1.33億元,同期比增長107%;實現(xiàn)稅收1.09億元,同比增長73.4%。其中新安電力集團銷售產(chǎn)值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117%、109%、81%。
    (二)招商引資形勢喜人,民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
    今年,我們把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措來抓,一是依托優(yōu)勢,科學(xué)論證,確定招商項目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式,吸引有投資意向、投資實力的客商來新安投資興辦企業(yè);三是加大獎勵機構(gòu),鼓勵社會各界招商引資、興辦企業(yè);四是認真落實招商引資一把手負責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊伍,走出去,請進來,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項目10個,其中超千萬元項目3個;交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營,有的正在積極實施。元至五月份,全縣共引進招商項目56個,已開工建設(shè)40個,到位資金8800萬元。
    在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面,我們本著放開、支持、搞活的方針,努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月,新上民營企業(yè)78個,其中超億元1個,1000萬元以上的13個,500萬元以上的17個,目前已建成投產(chǎn)15個,試產(chǎn)11個,其他52個項目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達到3074.8萬元,同比增長37.9%。
    (三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
    今年全縣種植夏糧37萬畝,其中:小麥面積32.5萬畝。由于播種適時,管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達8.87萬噸,可以說,今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
    為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,我們堅持因地制宜,集中連片的原則,組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長勢良好。同時,全縣連片種植牧草1.2萬畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
    (四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
    金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務(wù)。
    在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時,實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進,7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時,縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%。縣城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施,有望提前完成投入使用。
    理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施,調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。
    今年以來,全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時,克服困難,團結(jié)拼搏,為實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說,我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗,把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認識到,縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題:
    一是一些主要經(jīng)濟指標(biāo)盡管增幅較大,但與時間進度相比,還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30%。二是一些重點建設(shè)項目進度緩慢,未按時間進度完成任務(wù),有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟增長點。
    上述問題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
    一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元,同比下降20.18%。
    二是隨著疫情的發(fā)展,運輸車輛受到限制,企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
    三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時,也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
    四是原材料價格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
    進一步增大。
    六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時期,抓經(jīng)濟、抓民營企業(yè)、抓招商引資、抓重點建設(shè)工程的信心不足,方法不多,措施不力,造成目標(biāo)任務(wù)落實不到位,進展不理想。上述問題和現(xiàn)象,盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但決不可等閑視之。必須深刻反思,認真克服,才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
    二、突出重點,狠抓落實,確保第二季度經(jīng)濟工作如期實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
    從前5個月的經(jīng)濟運行情況看,成績是主要的,但形勢也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項主要工作:
    (一)切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實現(xiàn)時間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
    演講發(fā)言。
    縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。
    (二)加快重點項目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
    一是確保在建重點項目按計劃進度建設(shè)。各重點重要工程項目責(zé)任單位要進一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線,7月份要開始啟動。
    油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
    土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認真分析原因,屬未審批立項的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭取工程早日開工建設(shè)。
    三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇,有關(guān)單位抓緊上報一批項目,做好銜接匯報,爭取國家支持。
    (三)進一步加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
    在當(dāng)前和今后一個時期,要使新安經(jīng)濟有一個大發(fā)展,就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,就必須牢固樹立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營,穩(wěn)定靠民富”的思想觀念,堅定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為強縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措,強力推進,重點發(fā)展。
    一是加大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國有企業(yè)享受同等待遇。
    二是加大對民營企業(yè)的.土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實行一企一策,價格優(yōu)惠,直至零地價。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
    今年,縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,及時為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè),要重點傾斜,著力扶持,使其做大做強,發(fā)揮骨干帶動作用。
    稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策,扶持民營企業(yè)快速發(fā)展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用;以為基數(shù),民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。
    三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進一步完善“六個中心”,使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心,向民營企業(yè)推廣先進適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理,為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護外來投資者的合法權(quán)益。
    第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人,不準(zhǔn)向民營企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款;對符合法律規(guī)定的收費項目,要嚴(yán)格規(guī)范收費程序,制訂“收費明白卡”,并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人,堅決予以查處和曝光,對有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實。優(yōu)化環(huán)境是一項涉及部門利益,觸及社會矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實,不常抓落實是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問題。有些部門負責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境,頭頭是道,一通百通,但一遇到實際問題,一竅不通,我行我素,滿口上級規(guī)定,想方設(shè)法設(shè)卡,如果這樣的話,再多會議講也等于零,再好的文件也不起作用。因此,在座各位要換位思考,站在企業(yè)的角度上去認識優(yōu)化環(huán)境,去落實優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通,但基層不通,末梢梗阻。單位發(fā)了文件,領(lǐng)導(dǎo)作了承諾,而具體執(zhí)法工作人員在實際操作中,“將在外而君命有所不受”,隨意罰,隨意收,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞,新安對外形象受到影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問題認真抓一下,抓出幾個典型來。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好,文件也罷,沒有監(jiān)督,很難落到實處。人大要加強監(jiān)督,認真查處外地客商投訴事件,切實搞好行風(fēng)評議,運用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督,不僅要宣傳民營企業(yè)的先進典型,而且也要大膽對執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進行公開曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成部門負責(zé)人說個一、二、三;對造成極壞影響,司法機關(guān)要積極查處。總之,通過多管齊下,我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會有一個根本性的改善。
    第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設(shè),萬山湖經(jīng)濟園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,三個園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機制,積極協(xié)調(diào)進區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題,使項目盡快發(fā)揮權(quán)益。
    第五切實搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進一步落實優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場,重點搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營,最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個載體,大力開展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進駐小城鎮(zhèn),帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
    四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個時期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實,抓出實效。
    要堅持有備招商,不搞無的放矢。認真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目,重點選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項目。只有項目選好了,才能使招商引資有一個堅買的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計劃,項目無著落,即使上了一些項目,規(guī)模小、檔次低。對此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認真分析研究,努力尋找并切實找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢項目和突破口。
    要堅持主動招商,不搞被動等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強、招商經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊伍,積極主動的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項目的可行性,了解到我們招商引資的誠摯心情,從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在還未建立招商隊伍的,要迅速建立;人員配備不強的,要調(diào)整充實,并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。
    目落到實處,取得實效。
    (四)認真搞好“三夏”工作,促進農(nóng)村群眾增收。
    給夏收工作帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真組織好群眾,組織好機械,搶抓天氣、搶抓時間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉,豐產(chǎn)豐收。要重點做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂。
    后,市場不發(fā)生大的波動,在夏糧征購過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策,嚴(yán)禁搭車收費,嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn),確保夏糧收購順利進行。
    晌是一晌,確保村村無荒地,家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物,進一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門要為農(nóng)民進城銷售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
    (五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護我縣社會大局穩(wěn)定。
    首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。
    任制,建立防汛搶險隊伍,購置儲備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位。縣水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險點隱患的,要及時處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅決清除,確保汛期安全。
    查、再落實,特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進行認真督查,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬無一失。
    業(yè)。
    同志們,圓滿完成上半年的各項任務(wù)雖然會遇到一定的困難,但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),堅持依靠全縣人民群眾,加壓奮進,團結(jié)拼博,就一定能使第二季度的工作達到預(yù)期目的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇八
    金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務(wù)。
    在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時,實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進,7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時,縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施,有望提前完成投入使用。
    理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施,調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。
    今年以來,全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時,克服困難,團結(jié)拼搏,為實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說,我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗,把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認識到,縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題:
    一是一些主要經(jīng)濟指標(biāo)盡管增幅較大,但與時間進度相比,還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30%。二是一些重點建設(shè)項目進度緩慢,未按時間進度完成任務(wù),有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟增長點。
    上述問題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
    一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元,同比下降20.18%。
    二是隨著疫情的發(fā)展,運輸車輛受到限制,企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
    三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時,也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
    四是原材料價格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
    進一步增大。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇九
    一是加大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國有企業(yè)享受同等待遇。
    二是加大對民營企業(yè)的土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實行一企一策,價格優(yōu)惠,直至零地價。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
    今年,縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,及時為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè),要重點傾斜,著力扶持,使其做大做強,發(fā)揮骨干帶動作用。
    稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策,扶持民營企業(yè)快速發(fā)展。可以采用稅收返還的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用;以2002年為基數(shù),民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。
    三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進一步完善“六個中心”,使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心,向民營企業(yè)推廣先進適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理,為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護外來投資者的合法權(quán)益。
    第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人,不準(zhǔn)向民營企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款;對符合法律規(guī)定的收費項目,要嚴(yán)格規(guī)范收費程序,制訂“收費明白卡”,并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人,堅決予以查處和曝光,對有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十
    同志們:
    今天,我們召開20**年度經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢,安排部署20**年的各項工作,動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新成績。
    下面,我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
    一、正視成績,提振信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
    20**年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù),面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程,強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
    在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進展,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
    一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
    (一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富?!睘槟繕?biāo)。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴(yán)三實”專題教育活動,切實改進工作作風(fēng),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
    (二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
    一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
    1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
    2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林畝,經(jīng)濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
    3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
    4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個,規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
    5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對228戶貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
    二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準(zhǔn)公路古城段已通車,3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對整體經(jīng)濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時,繼續(xù)招商引資,鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
    三是民生事業(yè)全面進步。
    1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
    2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十,中考升學(xué)率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
    3、衛(wèi)生、計生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
    4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發(fā)布信息,及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
    5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
    6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達99%,養(yǎng)老保險參保3500人,參保率達93%。
    四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
    五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險,維護了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時,落實最嚴(yán)格的耕地保護政策,所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
    回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
    二、20**年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
    20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響,整體經(jīng)濟下行仍未見底,實體經(jīng)濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
    20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
    (一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    “十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要認清形勢,結(jié)合實際,及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號文件強調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優(yōu)價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶,重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
    2、引進新興產(chǎn)業(yè),補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè),引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運站、準(zhǔn)朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。
    3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護,開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
    (二)把握三農(nóng)重點,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度,加快推進規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時間、責(zé)任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
    3、精準(zhǔn)高效補短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時,要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
    (三)把握主攻方向,明確工作重點。
    1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
    2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭取列入交通計劃盤子。
    4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
    5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時,逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
    6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級,靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注,消費市場也逐漸擴大,價格穩(wěn)中有升。同時,支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
    7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強力保護下,習(xí)講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計,支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
    (四)加強和創(chuàng)新社會管理,不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴(yán)得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層,使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
    2、要強化社會治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用,不斷創(chuàng)新社會治理方式,扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
    三、加強政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
    1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
    2、堅持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財務(wù)公開力度,全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
    3、加強廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
    4、嚴(yán)格村級管理考核,要求村黨政主要負責(zé)人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調(diào)查研究,因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
    同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發(fā),百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
    同志們:
    這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點,聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認真抓好貫徹落實。
    之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟工作現(xiàn)場會,是基于兩點考慮:一方面半年時間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報,各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇**為現(xiàn)場,不僅是**的工作做的不錯,還因為**的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面,當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻,讓大家了解外面的,對照自己的,以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點,也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再強調(diào)幾點。
    一、關(guān)于上半年工作。
    對于上半年的工作,##同志已進行了全面總結(jié)??偟恼f來是:運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進一步增強,服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖,進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除**鎮(zhèn)外,各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時,創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢,探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢,積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財政收入,又能富裕當(dāng)?shù)厝罕姟:蟠彐?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際,積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項目,不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能,積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破,計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制,教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢,積極研究新的應(yīng)對舉措,有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績,很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責(zé)同志既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點工作,親臨一線,加強領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地,苦干實干,任勞任怨,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住,上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。
    展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
    二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
    **鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
    第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
    第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)???,年可實現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋恚尞?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢姡灰_處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
    第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
    三、關(guān)于下一步工作。
    對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
    第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
    第二,要認準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
    第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
    總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
    展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進;一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時,不管是經(jīng)濟運行中的具體問題,還是思想認識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo)。
    二、關(guān)于**的經(jīng)驗。
    **鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點,新引進項目個,其中落地項目個,實現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強,社會穩(wěn)定,政治安定,各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯,有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點,這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
    第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實,也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
    第二,富裕群眾,增加財力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法,我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前**引進的個項目,按照年底投產(chǎn)規(guī)??矗昕蓪崿F(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多,照此發(fā)展下去,財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時,項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶,而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計,當(dāng)前的個項目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
    第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過**的個別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟發(fā)展了,工資發(fā)放及時完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。
    三、關(guān)于下一步工作。
    對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強調(diào)一點,就是要牢記使命,切實增強責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
    第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責(zé)任,第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、包辦實事制度,從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵自己不斷進取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
    第二,要認準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實,中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個非常重要的關(guān)鍵時期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機遇,不失時機地推進發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗,給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認識,需要有機遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
    第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠的有臨時的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點工作要重點突破,均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時,卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實際去運用。
    總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻,再創(chuàng)新局面。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
    后,市場不發(fā)生大的波動,在夏糧征購過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策,嚴(yán)禁搭車收費,嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn),確保夏糧收購順利進行。
    晌是一晌,確保村村無荒地,家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物,進一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門要為農(nóng)民進城銷售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
    (五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護我縣社會大局穩(wěn)定。
    首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。
    任制,建立防汛搶險隊伍,購置儲備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位??h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險點隱患的,要及時處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅決清除,確保汛期安全。
    查、再落實,特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進行認真督查,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬無一失。
    業(yè)。
    同志們,圓滿完成上半年的各項任務(wù)雖然會遇到一定的困難,但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),堅持依靠全縣人民群眾,加壓奮進,團結(jié)拼博,就一定能使第二季度的工作達到預(yù)期目的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
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    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
    第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設(shè),萬山湖經(jīng)濟園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工,萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,三個園區(qū)要努力改善軟環(huán)境,建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機制,積極協(xié)調(diào)進區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題,使項目盡快發(fā)揮權(quán)益。
    第五切實搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進一步落實優(yōu)惠政策,真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅持政府引導(dǎo)、因地制宜,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場,重點搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營,最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個載體,大力開展招商引資,使更多的工業(yè)企業(yè)進駐小城鎮(zhèn),帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合非典防治,組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
    四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個時期,我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟發(fā)展,特別是加速非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實,抓出實效。
    要堅持有備招商,不搞無的放矢。認真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目,重點選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項目。只有項目選好了,才能使招商引資有一個堅買的基礎(chǔ)。目前,還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計劃,項目無著落,即使上了一些項目,規(guī)模小、檔次低。對此,單位領(lǐng)導(dǎo)要認真分析研究,努力尋找并切實找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢項目和突破口。
    要堅持主動招商,不搞被動等待。除采取以商招商,網(wǎng)上招商等形式外,要抽調(diào)公關(guān)能力強、招商經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志,組成招商隊伍,積極主動的走出去,到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣,才能使投資者最直接地了解到項目的可行性,了解到我們招商引資的誠摯心情,從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在還未建立招商隊伍的,要迅速建立;人員配備不強的,要調(diào)整充實,并要克服非典影響,敢于走出去,盡快走出去。
    目落到實處,取得實效。
    (四)認真搞好“三夏”工作,促進農(nóng)村群眾增收。
    給夏收工作帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真組織好群眾,組織好機械,搶抓天氣、搶抓時間、快收快打,保證夏糧顆粒歸倉,豐產(chǎn)豐收。要重點做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作,解除他們的后顧之憂。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十四
    同志們:
    今天,市委、市政府在這里召開全市機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作會議,會議的主要任務(wù)是,全面總結(jié)我市在機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)方面所取得的成績,深入分析存在的突出問題,動員全市各機關(guān)部門以更深刻的認識、更扎實的舉措,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、增強服務(wù)效能,加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)型政府,為宜興“”的發(fā)展提供更加堅強有力的保障。
    剛才,市紀(jì)委許書記通報了前期“千人評議機關(guān)”活動結(jié)果,并作了點評。從這次評議結(jié)果來看,群眾對機關(guān)的滿意率達92.01%,較20xx年提高1.38個百分點,充分說明我市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的力度一年比一年大,成效一年比一年好,廣大群眾對機關(guān)工作的認可度和滿意度也一年比一年高。但同時,通過評議活動梳理出的問題就達個,集中反映出當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)與效能方面還有許多不盡人意、亟待改進的現(xiàn)象。各級各部門要不怕丑、不護短、不怕痛,積極主動地從主觀上剖析根源、查找癥結(jié)、尋求差距,真正在“四破四立”上下足功夫,集中精力把各類意見吸收好、整改好、落實好:
    一、要堅決破除自滿意識,牢固確立進取意識。
    這次評議活動充分暴露出有些機關(guān)部門的自滿意識,突出表現(xiàn)在:一是有“傲氣”,自恃在條線、行業(yè)中都是先進,評議排名靠后無關(guān)緊要、無足輕重;二是有“暮氣”,對評議工作有應(yīng)付心態(tài),對排名下降或靠后,感覺無所謂,只求不墊底,進取心不強;三是有“怨氣”,認為評議方式不科學(xué),不具有廣泛性和代表性,評議結(jié)果不客觀、不公正,自我感覺很好,覺得自已部門工作做得并不差,甚至比排名靠前的部門還要好。這些自滿意識,漠視了存在問題、淡化了進取意識,不僅對部門工作極為不利,更對發(fā)展全局極為不利。當(dāng)前,區(qū)域競爭咄咄逼人,不進則退、小進也是退。宜興要實現(xiàn)爭先進位、跨越趕超,迫切需要全市上下的奮發(fā)努力。作為宜興發(fā)展事業(yè)的重要力量,市各機關(guān)部門要牢固樹立對發(fā)展負責(zé)、對歷史負責(zé)的進取意識,自我加壓、負重拼搏、奮發(fā)有為,以干大事的膽識、創(chuàng)大業(yè)的境界來推動工作。一是要追求更好業(yè)績。要緊扣職責(zé)要求,激發(fā)部門最大的潛能、最強的干勁,在完成經(jīng)濟指標(biāo)、推進重點工作上比作為、比貢獻,以極致的工作要求體現(xiàn)部門的擔(dān)當(dāng),以完美的工作業(yè)績支撐全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、檢察院等全國先進為榜樣,確立更高的參照體系、更高的目標(biāo)定位,找準(zhǔn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢,著力在條線上站排頭、扛紅旗,在行業(yè)內(nèi)樹品牌、創(chuàng)經(jīng)驗,以各部門工作的競相突破實現(xiàn)全市發(fā)展的整體跨越。三是要追求更優(yōu)形象。要切實強化永不滿足、永不懈怠的精神狀態(tài),通過評議主動找問題、找不足、找差距,力爭在今后的評議中實現(xiàn)排名位次的明顯提升,真正以部門更加優(yōu)良的形象來贏得社會的認可、贏得群眾的口碑。
    二、要堅決破除“衙門”意識,牢固確立服務(wù)意識從這次評議的情況看,在我市機關(guān)部門中還存在著“衙門”習(xí)氣,突出表現(xiàn)在三個方面:一是習(xí)慣于擺官架子。一些部門總以自己是管理者、監(jiān)督者自居,不愿意做實實在在的一線工作;部分機關(guān)同志自以為是公務(wù)員,覺得高人一等,看不起群眾,總喜歡擺出一副領(lǐng)導(dǎo)的架勢,耍官腔、講官話。二是習(xí)慣于擺老資格。一些同志由于長期在同一部門、同一崗位工作,自認為懷才不遇、不受重用,就倚老賣老、安于現(xiàn)狀、工作疲沓,為民服務(wù)意識淡薄,讓群眾感覺“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。三是習(xí)慣于坐辦公室。有些同志不愿深入基層和農(nóng)村去調(diào)查研究,圖清閑、怕麻煩,即使下基層,也只是蜻蜓點水、做做樣子,看看問問的多,解決問題的少,浮光掠影的多,深入實質(zhì)的少。這些“衙門”作風(fēng),嚴(yán)重影響了干群關(guān)系,損害了部門形象,歸根結(jié)底是由于我們的干部缺乏公仆意識、服務(wù)意識、奉獻意識。市各機關(guān)部門都要以提升服務(wù)為第一責(zé)任,立足發(fā)展全局、積極主動奉獻,真正急基層所急、想企業(yè)所想、辦群眾所需,營造速度最快、效率最高、成本最低的一流服務(wù)環(huán)境。要主動為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)鞏固和擴大“企業(yè)服務(wù)年”活動成效,在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大事項上,努力做到“立即辦”、“主動辦”、“上門辦”,更好地把“親商、安商、富商”的理念落實在行動中、體現(xiàn)在實效上。要主動為群眾辦事。牢固確立“執(zhí)政為民”的公仆意識,切實把方便群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,強化首問負責(zé)制,做到禮貌待人、熱情大方,堅決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。要主動為基層著想。經(jīng)常深入調(diào)研,掌握基層的第一手資料;經(jīng)常換位思考,多傾聽基層的呼聲、多考慮基層的困難,積極為基層減壓分憂。
    三、要堅決破除教條意識,牢固確立創(chuàng)新意識。
    近年來,隨著依法行政工作的深入推進,行政審批、行政執(zhí)法的規(guī)范性要求越來越嚴(yán)。但在各級依法依規(guī)辦事的同時,我們的一些同志也走入了一種誤區(qū)。他們對于發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不想新方法、不謀新舉措,照搬套路、照抄辦法、照轉(zhuǎn)文件,教條地執(zhí)行有關(guān)政策條條框框,上級怎么說,他就怎么做;政策怎么定,他就怎么辦。這樣的做法從表面上看,制度是完善了,可辦事的環(huán)節(jié)卻增多了;依法依規(guī)的政策是落實了,但辦事的效率卻降低了;政策的剛性是強化了,但靈活性卻被大大弱化了,人為地把“依法依規(guī)”與“工作效率”對立起來,基層和企業(yè)對這方面的意見比較多、反響比較大。我們應(yīng)該看到,面對稍縱即逝的發(fā)展機遇,面對日趨激烈的發(fā)展競爭,無論是企業(yè),還是基層,在發(fā)展上都等不起、慢不得。特別是在事關(guān)宜興未來發(fā)展的重大項目建設(shè)上,一旦耽誤時間進度,影響制約的不僅是單個企業(yè)、單個項目,更是整個產(chǎn)業(yè)的培育和宜興城市的發(fā)展。因此,我們相關(guān)部門一定要有重任在肩的責(zé)任感和時不我待的緊迫感,在工作中堅持既“依法依規(guī)”、又“注重效率”,多研究一些創(chuàng)新性的工作機制,多落實一些高效率的工作舉措。比如在重特大項目審批上,可以通過“一事一議”、并聯(lián)審批、聯(lián)合會辦、限時辦結(jié)、“綠色通道”等制度,最大限度地減少環(huán)節(jié)、壓縮時限、提高效率,確保項目高質(zhì)量快速推進。比如在執(zhí)法管理上,可以充分依托現(xiàn)有的數(shù)字化平臺,利用一些信息化手段,推行網(wǎng)上辦事等方式,提高辦事效率,為群眾提供更加便捷高效的社會服務(wù)。比如在衣食住行等民生民計問題上,還是要更加體現(xiàn)政府的人文關(guān)懷,執(zhí)行政策法規(guī)時,要多一些溝通、多一些幫扶、多一些關(guān)心,真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。
    四、要堅決破除無為意識,牢固確立責(zé)任意識。
    當(dāng)前,我們有些部門還不同程度地存在著消極無為的思想,主要表現(xiàn)在:一是目標(biāo)上滿足于過得去。制定工作目標(biāo)偏于保守,落實上級要求多打折扣,完成指標(biāo)任務(wù)討價還價。二是工作上習(xí)慣于守攤子。為了不出事,寧可不干事。遇到矛盾和問題,說不行多、說怎樣行少,擺困難多、想辦法少,不敢直面應(yīng)對、動真碰硬,而是畏首畏尾、等待觀望。一涉及到多個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的工作,就回避自身職責(zé),相互推諉扯皮,明哲保身,不敢擔(dān)當(dāng)。三是過多地考慮個人得失。工作中“不求有功,但求無過”,怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任、怕得罪人、怕影響個人升遷,對工作能推則推、能躲則躲、能拖則拖。有的甚至設(shè)門檻、謀私利,搞權(quán)錢交易,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。雖然這些問題只是發(fā)生在少數(shù)機關(guān)干部身上,但如果任其滋生漫延,必將嚴(yán)重影響全市改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。為此,全市各機關(guān)部門都要旗臶鮮明地反對“推拖拉”,杜絕“溫吞水”,敢于向慢作為、不作為亮劍,敢于向低效率、低效能開刀,進一步強化責(zé)任意識,做到政策落實好、項目推進好、矛盾處理好、任務(wù)完成好。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承擔(dān)責(zé)任,勇挑發(fā)展重擔(dān),切實做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。
    20xx年,是“”發(fā)展的開局之年,也是建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作,責(zé)任尤為重大。市各機關(guān)部門都必須以提升作風(fēng)與效能為重要內(nèi)容,切實加強自身建設(shè),推動各項工作再上新水平。一是要不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。要深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),切實加強對機關(guān)干部的教育培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融、國際經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展、公共管理等方面的知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備,不斷提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。二是要大力構(gòu)建嚴(yán)謹高效的管理體制。要建立健全機關(guān)崗位責(zé)任體系,科學(xué)優(yōu)化工作運行流程,盡可能減少職責(zé)交叉,不留責(zé)任死角。要樹立“憑實績用人、無功便是過”的理念,讓不想干事、不干實事、干不成事的人沒有市場、沒有位臵;讓想干事、能干事、會干事的人脫穎而出、得到重用。三是要更加強化勤勉務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。要進一步強化機關(guān)干部的服務(wù)意識、敬業(yè)精神、實干作風(fēng),切實做到干事業(yè)肯用心思、做工作肯花精力、抓落實肯下功夫,扎扎實實把崗位職責(zé)履行好,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)好。四是要切實維護清正廉潔的政府形象。要加強對廣大機關(guān)干部的廉政教育,牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。要嚴(yán)格落實廉政制度,對重點崗位、重點人員繼續(xù)執(zhí)行輪崗交流、述職述廉等制度,強化監(jiān)督問責(zé),防止權(quán)力失控,努力從制度層面預(yù)防腐敗。
    同志們,加強全市機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,必須常抓不懈、緊抓不放。全市各機關(guān)部門都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,從現(xiàn)在做起、從點滴做起,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),大力提升機關(guān)效能,為發(fā)展竭盡全力、為群眾竭誠服務(wù),為建設(shè)更加富裕和諧秀美的新宜興、全國科學(xué)發(fā)展的示范城市,作出新的更大的貢獻!
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十五
    同志們:
    今天把大家請來在××召開全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會。實際是對我市上半年反腐倡廉宣傳教育工作的一次會,同時,也是全面推進我市廉政文化建設(shè)的一次動員會。剛才,大家觀摩了××廉政文化建設(shè),××就××開展廉政文化建設(shè)的情況作了典型發(fā)言,介紹了經(jīng)驗,講得很好,為推動我市廉政文化建設(shè)的深入開展帶了個好頭,造了個好勢。會前市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《××市廉政文化建設(shè)活動方案》,任務(wù)很具體,責(zé)任很明確,“兩辦”《通知》提出了很高的要求??偟哪康木褪且ㄟ^今天的會議和大家不懈的努力,切實抓好我市廉政文化建設(shè),推動全市反腐敗斗爭深入有效地開展。下面,我強調(diào)三點:
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年我市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的重點是圍繞中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實施綱要》開展各項宣傳教育活動。廉政文化建設(shè)是省紀(jì)委提出的宣傳教育工作重點,也是我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必認真抓好抓實的工作。從目前的情況看,廉政文化建設(shè)已不同程度地在全市展開。除××之外,洛寧、宜陽、澗西等縣區(qū)的廉政文化建設(shè)工作也很有特色,但力度不夠大。總的講,全市廉政文化建設(shè)的發(fā)展不夠平衡,勢態(tài)較緩慢,起點也不高,與省紀(jì)委的要求,與我市反腐倡廉宣傳教育工作的實際需要還有一定的差距。因此,我們與會的各位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    廉政文化是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分。我們黨成為執(zhí)政黨以來,以毛澤東,鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為核心的黨中央,從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨出發(fā),創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設(shè)理論,賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵,形成了社會主義廉政文化。目前,我國腐敗問題仍然較為嚴(yán)重,但腐敗現(xiàn)象滋長蔓延歸根結(jié)底是落后腐朽的文化影響和侵蝕了人們的思想。腐敗的本質(zhì)是一種文化的沒落.反腐敗斗爭不僅僅是一場政治上的斗爭;也是一場先進文化與腐朽文化的較量。我們必須認識到廉政文化建設(shè)不是做表面文章,不是在擺花架子。加強廉政文化建設(shè),對推進反腐敗斗爭深入開展,促進社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展具有重要的作用。胡錦濤在中紀(jì)委五次全會上強調(diào):“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力”。我們要按照錦濤的要求,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會的精神,把廉政文化建設(shè)納入各級紀(jì)檢監(jiān)察工作重點,切實抓好廉政文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部和人民群眾培養(yǎng)高尚情操,形成科學(xué)文明的文化生活方式和文化消費方式;引導(dǎo)黨員干部和人民群眾加強文化修養(yǎng),升華自己的人格,培養(yǎng)良好的道德風(fēng)范,形成文明健康的社會文化氛圍;引導(dǎo)黨員干部和人民群眾處理好工作與休閑、享樂,物質(zhì)生活和精神生活的關(guān)系,努力構(gòu)造新型的中國特色的社會主義先進文化體系。要通過開展廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)多重社會文化心理層面中具有進步意義的部分,引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化時尚,從根本上促進社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
    2、開展廉政文化建設(shè),是貫徹落實《實施綱要》的重大舉措。
    《實施綱要》和省委、省政府的《具體意見》在教育方面突出了三個工作重點:一是反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點;二是反腐倡廉教育要面向全黨全社會;三是要完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。這些年來,我們在反腐倡廉宣傳教育上,只注意抓了黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)勤政廉政教育,遵紀(jì)守法教育,這固然是對的,但如何整合資源形成合力,采用各種形式面向全社會開展反腐倡廉教育還不夠?,F(xiàn)在,《實施綱要》和《具體意見》已明確了我們各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的任務(wù),問題是我們?nèi)绾巫嵶ズ茫龃笞鰪姟Rㄟ^廉政文化建設(shè)來引導(dǎo)和培育良好的社會風(fēng)氣。各部門要密切配合,齊抓共管,進一步以學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、家庭、農(nóng)村、機關(guān)為基礎(chǔ),把思想教育同社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來,在全社會形成崇廉尚廉的思想文化氛圍,做到以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng),以民風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的逐步深化和發(fā)展,我國的經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化,這給反腐敗工作帶來了大量的新情況、新問題,也帶來了一定程度的負面影響。在一些地方和部門,腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為一種社會風(fēng)氣和生活方式滲透到一些人的日常行為之中。目前,一些地方出現(xiàn)的團伙性腐敗和大量從政道德方面的問題以及人們的“羨腐心理”等等,無不與“腐敗文化”的滋長蔓延苗頭有關(guān)。從外地的做法和經(jīng)驗看,通過開展各種形式的.廉政文化活動,對于幫助人們樹立正確的道德觀念起到了十分積極的作用。我市廉政文化建設(shè)起步并不晚,但有規(guī)模地開展這項工作比先進省、市還有差距。因此,我們要借鑒外地成功的經(jīng)驗,取長補短,要有突破,要有創(chuàng)新,做到“人無我有,人有我優(yōu)”。在我市開展廉政文化建設(shè)中,要增加文化含量,在全社會營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍,形成一種“廉榮腐恥”的社會輿論壓力,從思想道德層面清除腐敗現(xiàn)象賴以滋生的土壤,為反腐倡廉機制的良好運行提供適宜的軟環(huán)境,讓腐敗人員無處藏身。
    二、明確任務(wù),把握重點,穩(wěn)步推進廉政文化建設(shè)。
    我市廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)是:突出重點,整合資源,采取多種形式,全面推進廉政文化建設(shè),為預(yù)防和懲治腐敗,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)提供良好的思想基礎(chǔ)和社會環(huán)境。根據(jù)這個目標(biāo)和《××市廉政文化建設(shè)活動方案》的要求,在全市廉政文化建設(shè)中,必須做到方案具體,措施有力,行動積極,成效突出。
    1、選準(zhǔn)教育內(nèi)容。準(zhǔn)確把握廉政文化建設(shè)的內(nèi)容,是開展廉政文化建設(shè)活動的基礎(chǔ)和前提。從我市開展廉政建設(shè)實際需要看,重點應(yīng)從如下三個方面選準(zhǔn)教育內(nèi)容。
    首先,要按照《實施綱要》和《具體意見》的規(guī)定和中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求,重點抓好全市廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村的工作。各牽頭單位要結(jié)合實際,在今年十一月底之前,切實抓好“三個一”,即:拿出一套廉政文化活動方案,編印一本廉政文化教育讀本,抓好一個試點單位。在此基礎(chǔ)上全面開展廉政文化建設(shè)工作,同本地本單位開展的其它有效形式結(jié)合起來,多想辦法、多下氣力、多上項目、多出成果,積極推進廉政文化“六進”工作,努力在全社會營造守廉、崇廉、倡廉、愛廉的氛圍。
    其次,要按照高品位、高層次、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)好廉政文化一條街、廉政文化廣場。運用文化的社會性和滲透性,在全社會營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍,展示市委、市政府反腐倡廉的決心,深化源頭治腐工作的內(nèi)涵,使之成為城市文明建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線,成為一塊社會化的廉政教育陣地。負責(zé)廉政文化一條街,廉政文化廣場的單位要選定一條街或一個廣場,制訂具體實施方案,以宣傳牌和宣傳欄、電子顯示屏等為載體,選用古往今來的廉政警言、正反典型人物等內(nèi)容,做到內(nèi)容豐富、形式多樣,與城市建設(shè)統(tǒng)一和諧。各牽頭單位會后10天內(nèi)要拿出具體實施方案,九月底之前建好本單位應(yīng)承擔(dān)的廉政文化一條街、廉政文化廣場。屆時,市紀(jì)委組織檢查組進行檢查。
    其三,要按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念,唱響廉政歌曲?!傲枨蠹页笔俏沂薪衲觊_展反腐倡廉教育的一項重要活動。整個活動分兩個階段。第一階段為歌曲征集階段。目前,已采取三條措施,即通過新聞媒體,面向全社會征集;下發(fā)文件,自下而上層層征集;邀請××知名詞曲專家重點創(chuàng)作。第二階段為普及推廣階段。在各單位學(xué)唱的基礎(chǔ)上,采取以匯(調(diào))演評比的方式對此活動進行總結(jié)表彰。
    2、改進工作方法。開展廉政文化建設(shè)的任務(wù)很重,頭緒很多。要做好工作,完成好任務(wù),必須講究工作方法,堅持苦干、實干、科學(xué)調(diào)配力量。因此,我們要抓重點,攻難點。對各項任務(wù)認真梳理整合,分清輕重緩急,集中力量完成重點工作,以推動整體工作的開展。搞好廉政文化建設(shè),我們首先把重點放在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上,著力抓好廉政文化進機關(guān)活動。通過廣泛開展“讀書修德,以德律己”活動和以樹立“六觀”為核心的廉政文化專題教育,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
    在重點抓好廉政文化進機關(guān)的同時,我們要積極推進廉政文化進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)。一是在社區(qū)開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄,設(shè)立“廉政讀書角”,“清風(fēng)長廊”等。二是把廉政教育納入加強和改進未成年人思想道德教育之中,精心設(shè)計符合學(xué)生身心發(fā)展的廉政教育活動和編印相應(yīng)的教材。三是組織開展廉政文化“直通車”,把廉政文化和村鎮(zhèn)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來。四是組織開展“家庭助廉”活動,增強領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的法紀(jì)意識和廉潔意識。五是在企業(yè)中有針對性地開展遵紀(jì)守法,廉潔教育,促使企業(yè)依法經(jīng)營廉潔從業(yè),誠實守信。
    3、明確任務(wù)職責(zé)。開展廉政文化建設(shè),看似容易,但實際操作起來,其任務(wù)相當(dāng)繁重,不可能由哪一部門獨立完成。對此,我們根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,將這些工作任務(wù)逐項進行了分解,希望通過大家的通力合作來共同完成。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)單位一定要認真對照各自的項目及任務(wù)要求,組織工作班子,制定具體實施辦法,明確劃分責(zé)任界限,合理安排部署,確保落到實處。各項目之間也要加強交流溝通,做好有關(guān)工作的銜接。同時,廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,要根據(jù)實際情況分階段逐項完成。對廉政文化“六進”工作,要抓好試點,編印好讀本。開展工作不要等、不要看,要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,發(fā)揮各自優(yōu)勢開展工作,以突出特色,彰顯亮點。要抓一件,成一件,不見成果不撒手。要及時總結(jié)典型經(jīng)驗,推動面上工作。堅持用數(shù)字說話,用典型說話,用成果說話,使我市廉政文化建設(shè)走在全省先進行列。
    加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保廉政文化建設(shè)取得實效。
    市委辦、政府辦印發(fā)的《××市廉政文化建設(shè)活動方案》的出臺,本身就體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的重視,這就是說,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度直接關(guān)系到工作成效的程度。因此,各地、各單位一定要采取得力措施,精心組織,精心操作,確保廉政文化建設(shè)取得實際效果。
    一是要嚴(yán)密組織。要從講政治的高度,把廉政文化建設(shè)作為關(guān)系反腐敗全局的大事來抓,作為本地、本單位反腐倡廉的重點工作來抓。要加深對廉政文化建設(shè)重要性和必要性的理解,確保思想認識到位;要建立廉政文化常抓不懈的責(zé)任機制,確保工作措施到位;要把廉政文化建設(shè)納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查范疇,確保工作考核到位。各具體負責(zé)單位的負責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo),負起責(zé)任,將相關(guān)工作任務(wù)拿在手上親自抓。要定期了解項目進展情況,指導(dǎo)和支持相關(guān)人員開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門,定期進行督辦檢查,適時開展廉政文化建設(shè)評比活動,對完成任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。
    二是要精心操作。廉政文化建設(shè)要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,必須精心操作,務(wù)求實效。廉政文化建設(shè)活動的開展,要重視形式,但不能搞成形式主義,擺花架子;要廣泛宣傳,但不能作表面文章;要擴大影響,但不能造成負面效應(yīng)。要服從實際需要,注重實際可能,創(chuàng)造實際效果?!傲幕粭l街”,“廉政文化廣場”的設(shè)計要新穎。要將其納入本地區(qū)建設(shè)的總體部署,要有專家指導(dǎo)、專人設(shè)計,使其既具有較高的藝術(shù)觀賞性,能夠滿足群眾日常休閑健身需要,又能讓干部群眾在休閑健身的同時體驗到廉政文化氛圍的感染。“廉政歌曲大家唱”這個提法很好,在組織過程中要注意普及推廣歌唱的效果。其它工作也是如此,如“廉政書畫作品”、“讀書思廉”等,要擴大廉政文化建設(shè)的覆蓋面,增強廉政文化建設(shè)內(nèi)容的多樣性。要適當(dāng)?shù)丶哟笸度?,豐富廉政書籍和電教片等相關(guān)宣傳教育內(nèi)容。要保證整個廉政文化建設(shè)的各個項目的宣傳內(nèi)容帶有較強的可觀性、可讀性、可談性,切實起到吸引人、感染人,啟迪人、教育人、警示人的作用,從而調(diào)動廣大干部群眾參與反腐倡廉的積極性,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,勤政為民的意識,形成“廉榮腐恥”的社會氛圍。
    三是要形成合力。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下動員各方面的力量共同完成,要形成建設(shè)廉政文化的整體合力。各單位、各部門要克服把廉政文化建設(shè)看成軟任務(wù)、虛指標(biāo)、可抓可不抓的錯誤認識,克服開展廉政文化建設(shè)是“作秀”、“勞民傷財”、“不務(wù)正業(yè)”的錯誤認識,克服廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事、與己無關(guān)的錯誤認識,真正把廉政文化建設(shè)作為份內(nèi)之事,做到自覺抓、主動抓、經(jīng)常抓。通過不懈努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),領(lǐng)先市場運作,群眾支持參與的工作格局,努力打造××廉政文化精品。
    同志們,廉政文化建設(shè)是一項要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強的工作任務(wù),也是我市今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)中一項具有特色的重點工作,相關(guān)單位要積極支持,團結(jié)協(xié)作,努力發(fā)揮廣大干部群眾的首創(chuàng)精神,共同把我市的廉政文化建設(shè)抓出實效,抓出特色,抓出亮點。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十六
    今天礦在這里召開由各單位、各部門黨政一把手參加的現(xiàn)場安全辦公會,其主要目的就是:及時查找我們工作中存在的問題和不足,確定8月份安全生產(chǎn)工作重點,動員各單位、各部門,特別是在座的黨政一把手,要鞏固成績,珍惜我礦已經(jīng)取得的安全穩(wěn)、生產(chǎn)好、效益高的大好形勢,繼續(xù)從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服存在的不足,腳踏實地干工作,聚精會神抓安全,奪取8月份安全生產(chǎn)工作的全面勝利,為后幾個月工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    7月份 經(jīng)過全礦各單位、各部門的共同努力,特別是通過加大從嚴(yán)管理的力度,收到了顯著的成效,各方面工作均取得了較好的成績,其主要標(biāo)志是:
    原煤產(chǎn)量:完成 17.6 萬噸。 商品煤產(chǎn)量:完成 16.7 萬噸,比計劃增產(chǎn)0.4 萬噸。
    企業(yè)利潤:完成791萬元,比計劃增盈711萬元。
    商品煤收入:完成4204 萬元,比計劃增收1304 萬元。
    折合原煤售價:完成 246.07元/噸,比計劃提高84.96 元/噸。
    商品煤銷量:完成16.3萬噸,比計劃增銷0.4萬噸。
    商品煤售價:完成258.29 元/噸,比計劃提高74.9元/噸。
    安全消滅了重傷以上人身事故和非傷亡列級事故,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)在集團公司站排頭。7月27日,順利通過了省煤炭工業(yè)管理局對我礦的安全檢查。 7月份可以說是我礦今年以來各項工作取得較好的一個月份,為下半年工作開了個好頭。但,我們工作中仍然存在著一些不足和問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面: 2、個別干部紀(jì)律觀念差,不請假、不打招呼就擅自離礦、離開鐵法。全礦各級干部,尤其是黨政一把手必須要認真遵守和執(zhí)行“請消假”制度,今后干部不請假就擅自離開崗位、離開礦,發(fā)現(xiàn)一個處理一個。
    3、個別單位和部門黨政一把手過度沉戀于酒,成天不怎么去想工作上的事,總是到處聯(lián)系飯局,泡在酒場上,更有甚者一喝喝到大半夜,弄得醉醺醺的,到第二天還沒有醒酒,神志恍惚,沒有精神,在職工群眾中造成了極壞的影響,這樣的干部,職工能信服嗎?能樹得起威信嗎?礦安排的工作能貫徹和抓好落實嗎?今后再發(fā)現(xiàn)類似干部,給予降職或免職處分。
    4、個別安監(jiān)員井下睡覺,8月1日上午10點30分左右,安監(jiān)處安監(jiān)員劉濤大白天在人車站睡覺,而且,當(dāng)外單位來我礦參觀人員走到近前了還沒有醒,他的行為不僅給礦整體形象抹了黑,還造成了極壞的影響,對此,礦給予劉濤開除礦籍留礦察看一年的處分。
    5、井下勞動紀(jì)律松弛,躺臥、睡覺、摘安全帽、早升井(有的是集體早升井),更有甚者升井不走規(guī)定的行走路線,而是走副井側(cè)嚴(yán)禁正常行人的通道。
    以上問題和不足,要引起各級干部和各單位、各部門的高度重視,在今后的工作中加以克服和整改。
    下面,就8月份安全生產(chǎn)重點工作作以安排:
    近幾個月,我礦的安全生產(chǎn)形勢是越來越好,但我們不能驕傲自滿,更不能有厭戰(zhàn)和松懈的思想情緒,要 時刻繃緊安全這根弦,做到不安全,堅決不生產(chǎn)。 2、采取措施加強w2706工作面初采期間的瓦斯和頂板管理,加大瓦斯抽放力度,消除瓦斯隱患,杜絕瓦斯超限。加強兩順及工作面頂板維護,避免頂板和片幫事故發(fā)生。
    3、做好西二運輸大巷巷道維修的頂板管理,必須嚴(yán)格按照規(guī)程和措施施工,在施工中找好頂、挑好頂,在確保安全的前提下,保證施工質(zhì)量。同時,嚴(yán)格執(zhí)行架線停送電措施,架線有電嚴(yán)禁施工。做好w3417掘進工作面頂板管理,必須超前別好頂,否則嚴(yán)禁施工。
    4、“一通三防”的重點是西二采區(qū)防火以及w2706工作面初采和正常生產(chǎn)期間的瓦斯抽放,保證采面正常生產(chǎn)。同時,通過前一段去外單位學(xué)習(xí),要結(jié)合我礦的實際,因地制宜,提高“一通三防”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和檔次,并做好“一通三防”設(shè)施的維護和檢查。
    5、嚴(yán)陣以待,全面加強防汛工作。據(jù)省氣象部門報道,8月份是遼寧地區(qū)的主汛期,近期我省和鐵法地區(qū)連降大雨和暴雨,有的市縣已經(jīng)受到了洪水的圍困,雖然鐵法地區(qū)沒有受到太大的沖擊,但我們不能掉以輕心,要繼續(xù)認真做好防汛值班,各單位、部門黨政一把手必須保證通訊設(shè)施24小時暢通,做到隨叫隨到,各防汛搶險隊伍要時刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。各類防汛物資要做好儲備,必須做到發(fā)現(xiàn)險情及時供給到位。
    6、把住礦井機電停產(chǎn)檢修的安全關(guān),8月末和9月初,礦將組織7天大修,在檢修期間必須制訂好每個檢修項目的安全措施,并向職工貫徹好,特別是多家聯(lián)合作業(yè)的檢修項目,要確定好安全負責(zé)人和現(xiàn)場指揮人,必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到步調(diào)一致,避免出現(xiàn)誤操作、配合失誤等現(xiàn)象發(fā)生。同時,認真吸取兄弟單位事故教訓(xùn),杜絕檢修事故發(fā)生。
    7、繼續(xù)從嚴(yán)矸石山管理,嚴(yán)格執(zhí)行集團公司雨后三天不準(zhǔn)上矸石山作業(yè)的規(guī)定,救護隊要堅持做好一氧的日常檢查,武??萍訌娧惨?,特別是白班下班、午夜等時段的檢查,嚴(yán)禁村民上矸石山。
    1、從嚴(yán)安監(jiān)隊伍整頓。對那些不按照規(guī)定去認真執(zhí)法,亂執(zhí)法,不懂法或違章違紀(jì)的安監(jiān)人員,發(fā)現(xiàn)一個就嚴(yán)肅處理一個,堅決開出安監(jiān)隊伍,情節(jié)嚴(yán)重的開除礦籍。
    2、徹底扭轉(zhuǎn)干部工作作風(fēng)。對那些工作不思進取,不負責(zé)任,班子相互拆臺,責(zé)任推委,違章違紀(jì)、職工意見大的干部,在適當(dāng)時候進行調(diào)整,該降級使用的降級使用,該免職的就免職。各單位、部門黨政一把手必須時刻與礦保持通訊聯(lián)系,不論什么時候,必須做到隨叫隨到,接到礦調(diào)度或分管及值班礦領(lǐng)導(dǎo)的電話通知要及時到礦,否則給予免職處分。
    3、從嚴(yán)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各單位要明確做好副職的業(yè)務(wù)分工,將工作和責(zé)任落實到具體每個人,做到人人肩上有擔(dān)子,人人身上有責(zé)任,誰分管的班組或區(qū)域出了問題,就嚴(yán)厲追究誰的責(zé)任,必須做到一級保一級,一級為一級負責(zé)。
    4、從嚴(yán)干部入井和跟班管理。對不按照規(guī)定時間、規(guī)定次數(shù)入井、升井,不按時跟班或脫崗、弄虛作假的干部,發(fā)現(xiàn)就嚴(yán)肅處理,該通報批評的通報批評,該降薪的降薪,該免職的就免職。
    5、從嚴(yán)措施審批和貫徹。措施編制不符合實際,存在漏洞,不完善的,對各單位技術(shù)主管進行處罰。措施貫徹不及時、不到位,對單位黨政一把手進行處罰。施工中不按措施施工的,對現(xiàn)場跟班干部、安監(jiān)員進行處罰。
    6、從嚴(yán)現(xiàn)場安全檢查,安監(jiān)處安全檢查小分隊,安監(jiān)處機關(guān)人員和安監(jiān)大隊副隊長實行24小時不間斷現(xiàn)場跟班檢查,重點檢查安監(jiān)員、瓦檢員、跟班干部的上崗情況,排查各類不安全隱患。并從嚴(yán)對”三違“人員的處罰,普通“三違”人員比照嚴(yán)重“三違”人員處罰;輕傷比照重傷處罰;重傷比照死亡處罰。
    7、從嚴(yán)安全重點工程管理,繼續(xù)實行礦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員現(xiàn)場跟班,要在現(xiàn)場交接班。w3416工作面拆除科室要從拆除三機開始跟班,支架拆除回撤時,礦領(lǐng)導(dǎo)跟班,生產(chǎn)科要馬上做好跟班人員的班次安排。
    8、從嚴(yán)整頓勞動紀(jì)律,勞動紀(jì)律檢查組要把檢查重點放在副井口、地面車間、廠房,對那些不按規(guī)定時間入井,早升井和遲到、早退、工作時間脫崗、睡覺、娛樂、干私活等違紀(jì)現(xiàn)象,要通報嚴(yán)厲批評和給予經(jīng)濟處罰。
    8月份是我礦今年以來生產(chǎn)條件最好的一個月份,采面兩翼開采,而且采場條件一個比一個好,刨煤隊在w3708工作面限產(chǎn)期間,要多加強設(shè)備維護,做好采場文明化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。綜采隊要針對w2706工作面復(fù)合層頂板的實際,加強頂板維護,避免片幫,同時,做好瓦斯監(jiān)測,確保采場安全順利開采。8月份全礦要確保生產(chǎn)原煤19萬噸。
    通風(fēng)隊要認真做好采煤工作面瓦斯抽放和西三二期掘進長距離通風(fēng)及局部通風(fēng)管理,做好w3416工作面拆除期間瓦斯監(jiān)控及善后處理。
    巷修隊要按計劃認真做好西二運輸大巷破碹、架棚施工任務(wù)。綜維隊要安全、優(yōu)質(zhì)完成好w2706工作面兩順及外圍的頂板維護工作,為采面安全開采提供保障。
    運輸隊、皮帶隊、運轉(zhuǎn)隊、選煤廠要做好人車、礦車、皮帶、提升、洗選加工等系統(tǒng)的設(shè)備檢修、維護,保證環(huán)節(jié)銜接、暢通,杜絕中斷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
    預(yù)備隊、安裝隊、綜檢車間要密切配合,穩(wěn)中求穩(wěn),多溝通、多聯(lián)系,務(wù)必把住w3416工作面拆除安全關(guān),絕對不能出現(xiàn)任何閃失和差錯,哪怕是磕手碰腳的微傷也不能出。
    水暖隊要加快夏季鍋爐檢修速度,并保證質(zhì)量,特別是要做好外單位在鍋爐房施工的安全監(jiān)護,避免事故發(fā)生。
    掘進系統(tǒng)要加快w3411和w3417掘進工作面的掘進速度,特別是w3411掘進面高頂、遇到斷層等地質(zhì)構(gòu)造時,要加強頂板維護,把住頂板不同巖性,采取不同的支護方式,避免頂板事故,同時,做好探放水工作,防止出現(xiàn)水患,保證w3411和w3417這兩個掘進面按期移交。加快西二專用回風(fēng)道和二水平開拓工程施工進度,保證礦井接續(xù)。
    武??埔概韶?zé)任心強,作風(fēng)端正,敢說敢管的人員去東門,做好購煤車輛進出礦的秩序維護,絕對不能出現(xiàn)私自放車、擾亂銷售秩序和吃里扒外現(xiàn)象,為銷售創(chuàng)造良好的條件。同時,做好外來車輛進出礦的檢查,防止物資流失,給礦造成經(jīng)濟損失。
    地面零散工程要抓緊施工,確保按工期完成,在施工中對扒拆下來的一些門窗、磚、石、木板等要及時清理,工程組、生活服務(wù)科要進行協(xié)商和溝通,該誰負責(zé)的就由誰負責(zé),地面標(biāo)準(zhǔn)化檢查組要經(jīng)常監(jiān)督、檢查,在規(guī)定時間內(nèi)還沒有動作,要給予處罰。
    另外,礦最近下發(fā)了車間分庫管理辦法、物資回收管理辦法、物資修理復(fù)用管理辦法及物資到貨、出礦驗收管理辦法,這是礦加強物資管理,完善內(nèi)部控制機制的新舉措,望各單位、各部門按文件要求認真遵照執(zhí)行。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十七
    各位父老鄉(xiāng)親,各位朋友,大家好!
    首先,我代表中國人民人壽保險普蘭店支公司全體干部職工,對各位鄉(xiāng)親的到來表示衷心的感謝!
    中國人民人壽保險股份有限公司是經(jīng)國務(wù)院同意,中國保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),由中國人民保險集團公司為主發(fā)起設(shè)立的全國性壽險公司。公司總部設(shè)在北京,注冊資本人民幣27億元。其中,國有控股80%,是目前市場上國家控股比例最高的。公司秉承“人民保險,造福于民”的企業(yè)使命,勇于承擔(dān)社會責(zé)任,積極投身公益事業(yè),努力擴大保險在全社會的覆蓋面、滲透度和影響力,為中國經(jīng)濟建設(shè),社會安定團結(jié)做出了突出貢獻。
    今天,公司秉承“人民保險,造福于民”的企業(yè)使命,積極響應(yīng)“保險服務(wù)于農(nóng)村,保險進社區(qū)”的號召,在貴地召開這個保險理賠現(xiàn)場會,公司為意外身故的員工家屬送來了理賠款。雖然款不算太多,也算是公司對已故員工的慰籍,對家屬的一份溫暖。我們中國人民人壽保險公司將繼續(xù)誠信經(jīng)營,以感恩的心來回報我們的客戶和員工。同時,也希望更多的鄉(xiāng)親們多了解保險的好處,與我們一起共創(chuàng)美好的生活!
    其次是麻江縣信用社理事長周雪梅女士發(fā)言,周雪梅理事長在發(fā)言時講到:“國壽小額借款人身意外傷害保險”和“國壽小額借款定期壽險”產(chǎn)品具有低投入、高保障的特點。該產(chǎn)品對客戶而言,一旦出險失去償還能力,所遺留債務(wù)由中國人壽償還,幫助貸款家庭減輕經(jīng)濟負擔(dān)。中國人壽麻江支公司今天為龍祖文先生意外身故這一理賠舉措,讓人壽保險的意義和功用在這里得到了充分的體現(xiàn),使更多農(nóng)村群眾了解中國人壽、了解保險的意義及重要性,全面感受到中國人壽“主動、快速、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)理念,這將獲得社會的普遍認可。今后,愿信用社的貸款客戶在申請貸款的同時一定要主動投保一份“國壽小額借款人身意外傷害保險”或“國壽小額借款定期壽險”,讓保險為您和家人撐起一把保護傘。
    過去十幾年來,我鎮(zhèn)乃至我縣保險業(yè)發(fā)展較為緩慢,許多老百姓沒有“保險”這個觀念,也缺乏風(fēng)險意識,更不懂得利用保險為自己的家庭和個人經(jīng)濟生活和生命財產(chǎn)安全提供有效的保障!出了事故,受了天災(zāi),或是得了大病,僅靠政府救濟,這是遠遠不夠的,政府年年扶貧,出了事、受了災(zāi)又返貧!但保險是有辦法的,至少可以緩解受災(zāi)后的經(jīng)濟壓力。所以對今天太平洋保險公司的現(xiàn)場理賠及保險知識宣傳活動,我們鎮(zhèn)黨委、政府是非常重視的!希望大家都要關(guān)注保險,了解保險,學(xué)習(xí)保險,運用保險化解風(fēng)險,保障自己的家庭和諧、穩(wěn)定、幸福!
    鄉(xiāng)親們,構(gòu)建和諧社會,保險必須先行!衷心祝愿新生鎮(zhèn)所有父老鄉(xiāng)親身體健康,一生平安!祝太平洋人壽保險公司本次現(xiàn)場理賠活動圓滿成功!謝謝大家!
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十八
    同志們:
    這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神,總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達了省、市經(jīng)濟工作會精神,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進受到表彰,先進代表作了表態(tài)性發(fā)言?,F(xiàn)在,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面,我就20xx年的工作總結(jié),以及2015年的工作安排講幾點意見。
    一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作總結(jié)評價
    20xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元,同比增長9.7 %,增幅居全市第二 ;財政總收入完成18.2億元,同比增長8.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長 13.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元,同比增長 10.7%,增幅居全市第一; 社會消費品零售總額達到 22.42 億元,同比增長11.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)在全省94個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入550億元,同比增長9.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值115億元,同比增長10.6%,排名第七;完成出口交貨值60億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員7.0萬人,同比增長12%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過10億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的.辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
    一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
    1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金42.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)28家;“財園信貸通”融資1.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;皓熙匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈6600萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
    2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);百躍食品、納川管業(yè)開始建設(shè);飛虎炭黑順利重組;瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、藍翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達到200億元以上。
    3、抓科技、抓引導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。遵循從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力,全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機。今天受表彰獎勵的企業(yè)中,很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標(biāo),在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻的佼佼者。20xx年,全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè);26個項目獲批國家或省科技計劃項目;2家企業(yè)獲批國家重點新產(chǎn)品項目; 2家企業(yè)獲批省級工程技術(shù)中心;6家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比,有的達到了一半,有的達到了100%。專利申報量226件,其中,發(fā)明專利47件,同比增長32.6%,我區(qū)專利授權(quán)量累計突破1000件,達到1085件,是全省9個突破1000件的園區(qū)之一。目前,我區(qū)已率先成為全省首批知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(全省僅3家),已經(jīng)被推薦申報國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
    1、抓整合、抓統(tǒng)籌,兩區(qū)建設(shè)達到無縫對接。為了加強區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競爭,市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并,20xx年7月正式啟動8月份人員入職到位,萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展,城建項目縱貫?zāi)媳?,新老城區(qū)互動發(fā)展,項目建設(shè)快速推進,全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項目37個,總投資150億元,而政府性投資100億元,社會投資50億元。20xx年,單體項目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項目;安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場館項目;萍實生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項目;城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項目。在相當(dāng)長的時期內(nèi),萍鄉(xiāng)都不會再有體量超過它們的同類項目。20xx年,創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個奇跡。高鐵樞紐項目在工程量兩倍于其它地市的情況下,動工晚而竣工早,受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評價,得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評。吳楚大道、玉湖公園等一批項目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個商服項目為城市經(jīng)濟注入強勁動力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟工作會上說,華美立家作為專業(yè)市場,其建成后將進一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇十九
    “菜籃子”工程是系統(tǒng)工程,要強化領(lǐng)導(dǎo)。做到一把手要親自過問,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要緊抓不放,逐級建立責(zé)任制。各部門要積極配合,強化為農(nóng)民服務(wù)、為老百姓服務(wù)的服務(wù)意識,為“專區(qū)”和基地建設(shè)創(chuàng)造條件。市縣區(qū)農(nóng)委要樹立自身形象,繼續(xù)牽好頭,努力把“菜籃子”工作抓好,增加工作亮點。各級各部門要把菜籃子工作當(dāng)作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲和突破口來抓實抓好。同時,要加強督促、檢查和評比工作,表揚好的,通報差的。我相信,只要全市上下同心協(xié)力,攻艱克難,努力奮斗,我市新一年的“菜籃子”工作一定會大有起色。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇二十
    同志們:
    這次全縣蔬菜生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是進一步貫徹落實國務(wù)院26號、40號、省政府46號文件精神和市委、市政府工作部署,強化措施,切實抓好蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。下面,我講幾點意見。
    一、深化認識,切實增強促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、保障市場供應(yīng)的緊迫感和責(zé)任感。
    近年來,在市場和政府推動下,我縣蔬菜生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展。20xx年,全縣蔬菜種植面積達到6.19萬畝,產(chǎn)量達到4.32萬噸,通過市場調(diào)劑,基本實現(xiàn)了周年均衡供應(yīng)。
    但是,我們更應(yīng)看到,一是蔬菜價格持續(xù)上漲,居高不下,引起社會廣泛關(guān)注。20xx年以來,蔬菜價格持續(xù)上漲,年均漲幅10%左右,今年漲幅進一步加大。據(jù)統(tǒng)計分析,1-10月份蔬菜平均價格同比上漲21%,10月份同比上漲31%,是食品類中漲幅最大的。蔬菜等食品價格大幅上漲,增加了中低收入群眾生活負擔(dān),增加了政府管理通脹預(yù)期的壓力,引起了全社會的廣泛關(guān)注。處理不好將會帶來放大效應(yīng),甚至影響社會和諧穩(wěn)定的大局,對此,我們要有清醒的認識。二是我縣蔬菜自給能力低。隨著城市的擴容,嵐皋縣城人口已增加到3.7萬人,常年流動人口2萬余人,每年要消耗新鮮蔬菜1040萬公斤,縣城周邊自產(chǎn)自銷的僅為150萬公斤左右,只占總需求量的14%,全縣(集鎮(zhèn))每年需要新鮮蔬菜2500萬公斤,而目前全縣標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植面積不到20xx畝,本地可上市銷售的蔬菜僅600萬公斤,僅占總需求量的12%,大量的蔬菜需要從外地調(diào)入,造成市場蔬菜價格屢高不下,居民“買菜貴”的問題十分突出。三是市場形勢復(fù)雜多變,應(yīng)對難度加大。蔬菜是市場化程度比較高的品種,對市場變化十分敏感,影響因素非常復(fù)雜,往往局部地區(qū)、個別品種或單一事件都會引起市場的劇烈反應(yīng),致使穩(wěn)定市場供應(yīng)難度增加、生產(chǎn)的不確定性增加、宏觀調(diào)控難度增加。
    蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的主要食品,是重大的民生問題。促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、保障市場供應(yīng),事關(guān)農(nóng)民增收,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實增強緊迫感和責(zé)任感,把蔬菜工作抓緊、抓實、抓出成效。
    二、突出重點,扎實抓好蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作。
    一要優(yōu)化區(qū)域布局。各鄉(xiāng)要按照《建設(shè)萬畝蔬菜基地實施方案》的要求,根據(jù)不同生產(chǎn)基礎(chǔ)和地理位臵,有選擇地發(fā)展葉類蔬菜、瓜果類蔬菜,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,促進農(nóng)民增收,保障市場供應(yīng)。
    二要迅速落實面積。蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性、時間性很強,耽誤了季節(jié)直接影響到任務(wù)的完成和實際收益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住蔬菜價格高位運行,生產(chǎn)效益趨好的有利時機,按《實施方案》的要求,動員農(nóng)民搞好應(yīng)季蔬菜的生產(chǎn),把計劃種植面積真正落到實處,種足種好,不斷提高蔬菜自給能力。
    三要大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。設(shè)施蔬菜比較效益高,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,俗話說一畝園十畝田講的就是這個道理。我們要搶抓實施百萬畝設(shè)施蔬菜工程機遇,在抓好柏楊林和茅坪兩個設(shè)施蔬菜基地的基礎(chǔ)上,因地制宜發(fā)展,逐步擴大規(guī)模,增強市場競爭能力,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
    四要強化技術(shù)服務(wù)??h農(nóng)業(yè)、科技部門要加大先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,利用“陽光工程”項目,強化對蔬菜專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),要安排技術(shù)人員到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)蔬菜種植,及時引進消化吸收先進技術(shù),要大力發(fā)展精細菜,注重發(fā)展適銷對路的“大路菜”、“速生菜”,保證蔬菜長期供應(yīng)。
    五要抓好蔬菜質(zhì)量管理??h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位要加強對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo),大力推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要通力協(xié)作,各司其職,切實加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,堅決杜絕高毒高殘留農(nóng)藥流入市場。要進一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作,加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制。
    三、強化措施,著力構(gòu)建促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展保障市場供應(yīng)的長效機制。
    在一定時期內(nèi)“菜貴傷民”與“菜賤傷農(nóng)”同時存在。解決這個問題,一方面要靠大市場、大流通。另一方面政府必須發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,解決生產(chǎn)與流通中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象。從生產(chǎn)來講,成本推動是重要原因之一,那么就要考慮支持蔬菜生產(chǎn)的政策措施,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定;從流通來說,就要解決產(chǎn)銷對接問題,確保市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。為此,我們必須抓好以下幾方面的工作。
    一要加大投入力度。要按照蔬菜建設(shè)規(guī)劃,進一步加大對重點村蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度,整合捆綁項目資金進行菜地平整、水利設(shè)施建設(shè)、土壤培肥,改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件,積極發(fā)展設(shè)施蔬菜??h上將對蔬菜基地建設(shè)、新品種、新技術(shù)的引進、應(yīng)用等進行獎補,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定、出臺促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,建立以政府投資為引導(dǎo)、群眾投資為主體的多元投入機制。
    二要培育蔬菜種植大戶、營銷能人。采取扶持政策積極引導(dǎo)蔬菜種植大戶,采取土地流轉(zhuǎn)形式鼓勵企業(yè)主、種植能人從事規(guī)?;a(chǎn)蔬菜。要大力培育蔬菜營銷大戶,通過中介組織將一家一戶的小生產(chǎn)與大市場聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化和集約化流通;要推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息傳輸?shù)男畔⒒?要加強蔬菜專業(yè)協(xié)會建設(shè),以蔬菜種植大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為載體,提高蔬菜業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,同時要注意引導(dǎo)有規(guī)模的專業(yè)戶進行登記注冊,確立法人地位,促進蔬菜生產(chǎn)向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,提高我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力。
    三要加強蔬菜市場建設(shè)。市場是產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域的重要橋梁,今后要加快以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個以上與生產(chǎn)基地相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,現(xiàn)有的批發(fā)市場要完善基礎(chǔ)設(shè)施,特別要搞好配套設(shè)施建設(shè),重點是建設(shè)好質(zhì)量檢測機構(gòu)和信息交流網(wǎng)絡(luò)。
    四要強化蔬菜市場監(jiān)管。建立起以縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)為骨干,以大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)檢站為依托,覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系,保證縣級質(zhì)檢機構(gòu)必要的人員編制、檢測儀器設(shè)備和監(jiān)督檢測工作經(jīng)費。引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,促進安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),不斷提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。對進入市場的鮮活農(nóng)產(chǎn)品要進行市場準(zhǔn)入性檢測。
    五要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng),措施一定要跟上、力度一定要到位,沒有強有力的措施保障,只能是紙上談兵、空談進度。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到工作有人抓、有人管、能管好??h農(nóng)業(yè)局要進一步加強工作指導(dǎo),扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展,不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。工商部門要加強市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市、串謀漲價等違法行為,維護市場和價格秩序。物價部門要加強市場價格監(jiān)測分析,完善商品成本審核,加大監(jiān)管力度,維護正常的市場價格秩序。各級、各有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),密切配合,切實做好各項服務(wù)工作,確保各項措施落到實處。二是加強督查考核??h政府對蔬菜基地建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制考核??h考委辦要嚴(yán)格實行督查通報,堅決把壓力傳到位、把力度推到位。三是狠抓責(zé)任落實。沒有責(zé)任就沒有壓力,沒有壓力,就沒有推進力度?!安嘶@子”縣負責(zé)制要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責(zé)任落實來支撐,否則,“菜籃子”縣長負責(zé)制就要落空。今天再次明確一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是蔬菜生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化分工,進一步明確各自的工作要求、工作責(zé)任,把各項任務(wù)、各個環(huán)節(jié)落實到具體到人頭,形成層層級級抓落實的良好局面。
    加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,是堅持以人為本、豐富城鄉(xiāng)蔬菜副食品市場供應(yīng)的需要,是穩(wěn)定物價、穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會、促進社會和諧發(fā)展的需要。貫徹落實國務(wù)院省、政府通知精神和市委、市政府的工作部署,切實抓好全縣蔬菜生產(chǎn)管理是當(dāng)前及今后一個時期的一項重要工作任務(wù)。各級各部門要從進一步貫徹中央“惠民生”方針政策和保護農(nóng)民利益的高度,充分認識這項工作的重要性和緊迫性,按照職責(zé)分工,把各項工作措施盡快落到實處,為促進全縣蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定工作作出應(yīng)有貢獻。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇二十一
    同志們:
    這次全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的主要任務(wù)是,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,統(tǒng)一思想,凝聚力量,動員全區(qū)干部群眾堅定信心,推動我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新水平、新臺階。剛才,我們集體參觀了****村的村容村貌整治情況,****村和****鄉(xiāng)分別作了典型發(fā)言,****等4個村分別作了表態(tài)發(fā)言。****村的做法很好,值得大家
    學(xué)習(xí)
    、借鑒。下面,我講兩個方面的問題:
    一、肯定
    成績
    ,正視問題,正確審視前段工作
    今年以來,我們以村容村貌整治為切入點,以發(fā)展生產(chǎn)為根本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,扎實推進,****區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開局良好,效果明顯。
    (一)確立目標(biāo)抓示范。確定了****個區(qū)級示范村,****個鄉(xiāng)級示范村,區(qū)、鄉(xiāng)財政劃撥專項資金,實行政策傾斜,資金扶持,典型引路,示范帶動。全區(qū)上下以示范村為重點,以“三清、四改、五化”為目標(biāo),全面開展村容村貌整治活動。半年時間內(nèi),村容村貌整治各項目標(biāo)任務(wù)基本完成,“示范帶動”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
    (二)突出產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室會同有關(guān)部門,結(jié)合各村實際,充分調(diào)研論證,理出各示范村的發(fā)展思路,制定了詳細的發(fā)展規(guī)劃。沿****新區(qū)周圍農(nóng)村,重點發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果花卉業(yè);沿****村,重點發(fā)展
    旅游
    、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè);西部山區(qū)村,重點發(fā)展****等特色產(chǎn)業(yè)。每個示范村明確了1-2個產(chǎn)業(yè)主攻方向,****等已成為帶動各村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    (三)選準(zhǔn)載體樹新風(fēng)。一是以“新型農(nóng)戶”評比為載體,不斷提高農(nóng)民遵紀(jì)守法、和諧相處、尊老
    愛
    幼、勤勞致富的積極性和自覺性。二是以“抓試點、爭致富、辦實事”活動為載體,采取財政支持、部門扶持、吸納社會資金等多種方式,逐步完善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、供電供水、通訊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、垃圾處理、文體場所等基礎(chǔ)設(shè)施,動員廣大群眾
    尋找
    致富門路,爭當(dāng)致富能手,創(chuàng)造致富業(yè)績。三是以文明單位對口幫扶活動為載體,發(fā)揮職能優(yōu)勢,切實解決了大量群眾關(guān)心的實際困難,以實事凝聚了民心。
    (四)健全機制抓保障。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公和示范村評比觀摩機制,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、示范村支部書記相互參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗,共同提高。二是實行了區(qū)、鄉(xiāng)干部分包示范村制度,明確局委幫扶6個示范村,從政策、資金、人才、技術(shù)等方面對所幫扶村的新農(nóng)村公文寫作首選建設(shè)工作給予全方位支持。
    在充分肯定成績的同時,要清醒地看到,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作還存在一些問題和不足。一是重視程度不夠。一些村的兩委干部思想認識不到位,沒有真正把工作放在心上、抓在手上;有的`村存在畏難情緒,不會做群眾的思想工作;個別村干部不按總體規(guī)劃開展工作,我行我素。二是依賴思想嚴(yán)重。一些村級組織缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,不想辦法,不謀思路,完全依靠政府財政劃撥資金,給一分錢就干一分錢的活,缺乏克難攻堅的信心。在推進“一事一議”過程中,制度不健全,群眾仍然處于等、靠、要的被動狀態(tài),主觀能動性發(fā)揮的還不夠充分。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強。大部分村集體經(jīng)濟收入較少,甚至為零。在各示范村中,除****等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模外,其它示范村普遍缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。四是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重。道路硬化、墻體粉刷后,衛(wèi)生保持的不夠好;配備健身器材后,維護管理的不夠好;村室配備的電教設(shè)備、圖書柜,利用得不夠充分,沒有真正發(fā)揮作用,在管理制度、衛(wèi)生保潔方面缺乏長效機制。
    二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進新農(nóng)村建設(shè)
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的主要載體。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,社會各界廣泛關(guān)注,廣大農(nóng)民群眾充滿希望,寄予厚望。下一步,要重點做好以下五個方面的工作。
    (一)理清思路,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
    發(fā)展產(chǎn)業(yè)是核心,是根本,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是無源之水、無本之木。各村要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,積極動腦筋、想辦法、闖新路,理順?biāo)悸?,分步實施,一步一步推進,一項一項落實,逐步在發(fā)展中壯大。有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的村,要積極組建股份制企業(yè),探索建立企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,打出品牌,創(chuàng)出特色,形成市場潛力大,帶富能力強,社會效益好的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”的發(fā)展格局,為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的發(fā)展動力。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村級組織作用
    新農(nóng)村建設(shè)不但是惠及廣大群眾的惠民工程,更是衡量村兩委干部戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的重要載體。村兩委干部在工作中遇到問題、困難和阻力時,要實行民主決策,主動問計于民;要完善“一事一議”機制,發(fā)動群眾,依靠群眾,把農(nóng)民群眾增收致富的愿望化為新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動力,挖出內(nèi)勁,凝聚力量,真正讓群眾唱主角,實現(xiàn)由“要我建”向“我要建”的轉(zhuǎn)變。村兩委干部要鼓足
    勇氣
    、堅定信心、團結(jié)協(xié)作、克服困難、迎難而上;要有容人之量、合作之態(tài)、民主之風(fēng),互相配合,互相支持;要用“懂政治、善經(jīng)營、講奉獻”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,“領(lǐng)著群眾干、干給群眾看”,成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的好帶頭人。
    (三)拓寬渠道,多方籌措建設(shè)資金
    一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。前期,我們對示范村村容村貌整治所需資金,實行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村投入為主,財政給予適當(dāng)扶持的辦法。下步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)財政收支情況,科學(xué)分配支出,合理安排新農(nóng)村建設(shè)資金,加快建設(shè)步伐,各區(qū)直部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等涉農(nóng)項目資金,捆-綁資金,集中力量,重點支持。通過政府投入,引導(dǎo)、帶動、激勵農(nóng)民和社會投入,解決新農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)難問題。二是突出群眾主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,對私房拆建、清溝排水、清除垃圾、改水改廁、小巷硬化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支柱產(chǎn)業(yè)培育等,要以農(nóng)民投資投入為主體,政府制定協(xié)助規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),督促實施。各行政村要充分調(diào)動群眾參與的積極性,積極動員本村在外工作人員為家鄉(xiāng)建設(shè)出資出力;有集體收入的村要合理安排公共事業(yè)建設(shè)資金。三是發(fā)揮社會參與作用。要結(jié)合招商引資工作,盤活資本,優(yōu)化環(huán)境,吸引客商投資新農(nóng)村建設(shè);****等村要結(jié)合村莊規(guī)劃,把路旁較好地段置換出來進行市場運作,采取公開競價招標(biāo)的方式,向社會籌集建設(shè)資金。
    (四)推進“三化”,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村
    一是農(nóng)民知識化。按照“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”的要求,大力實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)“陽光工程”,因地制宜、因業(yè)制宜、因人制宜開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的勞動技能,為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。二是管理民主化。要充分發(fā)揮農(nóng)村德高望重的老黨員、老干部、退伍老軍人、老教師、老勞?!拔謇稀比藛T的作用,帶頭支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。要以完善各項民主管理制度為抓手,狠抓基層組織建設(shè),要完善村級重大事務(wù)報告制度,規(guī)范農(nóng)村民主決策機制,健全民主評議村干部制度,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。三是農(nóng)村文明化?!班l(xiāng)風(fēng)文明”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想基矗凡是不抓村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),好逸惡勞、賭博打牌、封建迷信、亂砍亂伐等不良風(fēng)氣盛行的村,新農(nóng)村建設(shè)就無從談起,只能是一句空話。改善村風(fēng)民風(fēng),要堅持正義、扶持正氣,扭轉(zhuǎn)歪風(fēng)、打擊邪氣;要善于發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,塑造典型,弘揚正氣;要結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,選好載體,定好措施,引導(dǎo)群眾開展有益于身心健康、有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、有益于激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情的精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村營造良好氛圍。
    (五)完善機制,提供有力保障
    一是完善組織協(xié)調(diào)機制。要進一步細化新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)任務(wù),建立部門聯(lián)動,共同參與,齊抓共管的運行機制;要完善委局對口幫扶工作機制,扶持示范村健康發(fā)展;要建立新農(nóng)村建設(shè)辦公室督查機制,對履行職責(zé)不力、影響工作進度的,跟蹤督查,限期整改;對影響大局,阻礙推進新農(nóng)村建設(shè)的人和事要及時查處,全區(qū)通報,嚴(yán)肅處理。二是完善“一事一議”制度。****村通過積極探索,在村容村貌整治工作中都取得了較好效果。實踐證明,“一事一議” 推行得力,群眾作用發(fā)揮的好,新農(nóng)村建設(shè)工作就卓有成效。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各行政村要在前一段工作的基礎(chǔ)上,認真研究制定“一事一議”議事程序、范圍,大膽嘗試,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進。三是建立長效管理機制。在村容村貌整治取得初步成效的基礎(chǔ)上,各示范村要積極探索設(shè)施維護、衛(wèi)生保持長效管理機制,防止重建輕管。要圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施管理、衛(wèi)生保潔等,制訂農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,用制度規(guī)范和約束村民行為;要實行農(nóng)村黨員干部分“片”督導(dǎo)制度,將環(huán)境衛(wèi)生保潔納入日常管理;要嘗試建立專職管護人員獎懲制度,激發(fā)工作熱情;要通過組織開展義務(wù)勞動和宣傳教育等活動,引導(dǎo)群眾革除陋習(xí)、愛護環(huán)境,培養(yǎng)村民良好
    生活
    習(xí)慣。
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇二十二
    尊敬的xx市長,兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各位殘疾人工作者:
    大家上午好!
    “雪山捧哈達喜迎市縣賓客,草原敞胸懷盡展華銳風(fēng)情”,在這秋高氣爽、景色宜人的豐收時節(jié),我們迎來了由市殘工委主辦、xx縣殘工委承辦的xx市殘疾人“兩個體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)現(xiàn)場會,在此,我謹代表xx縣殘工委向與會的x市長、兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及廣大殘疾人工作者表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。
    ,地處甘肅中部、祁連山東端,“絲綢之路”黃金旅游線中段,素有河西走廊“門戶”之稱,是x縣,是唯一產(chǎn)地,也是之一。境內(nèi)雪山、森林、草原等自然風(fēng)光獨特,藏土民俗風(fēng)情濃郁,藏傳佛教文化歷史悠久,旅游資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,素有“高原金盆”之美稱。
    改革開放以來,我縣始終堅持把保障和改善民生作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,大力發(fā)展殘疾人事業(yè),全縣殘疾人最低生活保障、新型城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)了全覆蓋,殘疾人生產(chǎn)生活、醫(yī)療康復(fù)、就學(xué)就業(yè)等狀況得到了明顯改善,生活質(zhì)量得到了進一步提升。
    這次全市殘疾人“兩個體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會在我縣召開,這是對我縣殘疾人工作的充分肯定,更是對我縣殘疾人工作者的極大鼓舞和鞭策,我們將以貫徹落實這次會議精神為契機,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,進一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè),不斷提升基層殘疾人組織的“代表、服務(wù)、管理”水平,加快推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)步伐,努力向市委、市政府交一份滿意的答卷,推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。最后,祝全市殘疾人“兩個體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作會圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康,萬事如意,扎西德勒!
    謝謝大家!
    在全區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上的講話篇二十三
    同志們:
    當(dāng)前,全縣小春生產(chǎn)已進入播栽關(guān)鍵時期。今天,縣委、縣政府組織召開這次專題會議,主要任務(wù)就是貫徹落實省市小春現(xiàn)場會精神,動員各級各部門立即行動起來,全力打好小春播栽硬仗,為奪取明年小春豐收、實現(xiàn)全年增產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。剛才參觀了小春現(xiàn)場,聽瞿河鄉(xiāng)李鄉(xiāng)長作了交流發(fā)言,農(nóng)業(yè)局的同志安排部署了小春工作,很好,我完全贊同,請同志們認真落實。下面,我講六點意見。
    一、客觀估價形勢,增強責(zé)任信心。
    今年我縣的氣候可以說是風(fēng)調(diào)雨順,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢很好,糧油增產(chǎn)幾成定局。預(yù)計全縣糧食總產(chǎn)可達46.51萬噸,比上年增產(chǎn)0.62萬噸,增長1.4%,其它經(jīng)濟作物亦保持了較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得,主要得益于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,得益于強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,得益于糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動的廣泛開展。但大家也應(yīng)清醒地認識到,目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然存在一些矛盾和問題。主要是我縣人多地少的矛盾越來越尖銳,耕地面積剛性減少趨勢不可逆轉(zhuǎn),依靠擴大面積來增加產(chǎn)量的空間極其有限,近年來極端天氣事件頻發(fā),自然災(zāi)害等不確定因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失也呈逐年加重的趨勢。同時也應(yīng)看到國家政策面向好、中央強農(nóng)惠農(nóng)力度加大(今年全國支農(nóng)資金預(yù)計要超過1萬億元)、糧油價格漲幅較大、農(nóng)資市場平穩(wěn)等許多有利條件。因此對于明年小春生產(chǎn),各地要進一步增強主動性,堅定信心,增強責(zé)任感和緊迫感,以奮發(fā)有為的精神和扎實有力的舉措,毫不松懈地抓好當(dāng)前的小春播栽工作,奮力奪取明年小春豐收。
    二、明確工作思路,確定目標(biāo)任務(wù)。
    我縣小春糧食已連續(xù)八年實現(xiàn)增產(chǎn),油菜籽總產(chǎn)也實現(xiàn)了“十連增”,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。根據(jù)市場供需和農(nóng)民種植意向,20xx年我縣小春生產(chǎn)的總體思路是:穩(wěn)定面積保產(chǎn)量,分類指導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu),技術(shù)配套攻單產(chǎn),創(chuàng)新模式增效益,提升品質(zhì)促增收。具體目標(biāo)是:小春糧食作物播栽面積穩(wěn)定在47.6萬畝,與去年持平;總產(chǎn)力爭達到15.9萬噸,比去年增加0.2萬噸。其中,小麥面積保持39.9萬畝,總產(chǎn)13.8萬噸,比上年增加0.1萬噸;洋芋3.7萬畝,與上年持平,總產(chǎn)1萬噸,比上年增加0.1萬噸。油菜面積10.8萬畝,比上年增加0.2萬畝,總產(chǎn)力爭達到2.2萬噸,比去年增加0.2萬噸。加快發(fā)展蔬菜(含食用菌)、中藥材等特色效益產(chǎn)業(yè)。力爭小春種植業(yè)為全縣農(nóng)民人均增加純收入50元以上。圍繞上述目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要緊急行動起來,認真抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、面積落實、品種落實、技術(shù)落實,做好示范帶動、訂單種植、農(nóng)資市場監(jiān)管等重點工作。
    三、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),穩(wěn)定播種面積。
    20xx年全省小春生產(chǎn)現(xiàn)場會于10月17日在閬中市召開,會上提出了“一調(diào)三增三提高”的結(jié)構(gòu)調(diào)整總體要求,即適當(dāng)調(diào)減小麥面積,增加冬春馬鈴薯、油菜、秋冬蔬菜面積,提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益。加強分類指導(dǎo),科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),千方百計穩(wěn)定小春作物播種面積。一要調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)定面積。我縣20xx年要保住去年的小麥面積種植39.9萬畝,穩(wěn)定發(fā)展稻田油菜,適度擴大低臺位旱地油菜種植面積。二要改革模式穩(wěn)定面積。因地制宜推廣“雙五田”(稻/菜/芋模式,實現(xiàn)糧食畝產(chǎn)500公斤以上,產(chǎn)值5000元以上)、麥/玉/豆,麥//菜/玉/苕//豆,麥//芋/玉/苕//豆等高產(chǎn)高效模式,既增糧又增收。三要減少撂荒穩(wěn)定面積。要加強耕地使用管理,認真落實撂荒耕地責(zé)任追究和懲戒制度,加大土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)力度,推行“代耕制”等有效模式,盡力減少耕地撂荒。四要依靠農(nóng)機穩(wěn)定面積。要加強農(nóng)機技術(shù)推廣應(yīng)用,搞好農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機化水平,減輕勞動強度,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動農(nóng)民種植小春作物的積極性。
    四、深化高產(chǎn)創(chuàng)建,著力提高單產(chǎn)。
    提質(zhì)增產(chǎn)增效,科技為先。在技術(shù)推廣上應(yīng)狠抓優(yōu)質(zhì)品種推廣,加大旱地規(guī)范化改制力度,認真落實配套增產(chǎn)技術(shù)。要抓住小麥最佳播期,搞好藥劑拌種,實行精量播種,大力推廣小麥控量機播技術(shù),切實抓好兩季田開溝排濕,促進平衡增產(chǎn)。大力推廣馬鈴薯脫毒良種、壟作栽培、適期帶芽播種、覆膜防凍、測土配方施肥等技術(shù)。大力推廣油菜適期早播、培育壯苗、中苗早栽、合理密植、測土配方施肥、增施硼肥技術(shù)。蔬菜重點抓好集中育苗,推廣營養(yǎng)缽護根育苗技術(shù)、綠色防控技術(shù)和設(shè)施規(guī)范化栽培技術(shù),合理輪作和間套作,提早上市。大力推廣免耕節(jié)本高效技術(shù),加強病蟲草鼠濕害防治,將病蟲草鼠的危害損失控制在5%以下。
    糧油高產(chǎn)創(chuàng)建是依靠科技提高單產(chǎn)的有效途徑,是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要平臺,是落實糧食行政首長負責(zé)制的關(guān)鍵舉措。20xx年縣農(nóng)業(yè)局在瞿河、金鶴、青崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實施了小麥、玉米、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片37043畝,小麥最高畝產(chǎn)達567.7公斤,玉米最高畝產(chǎn)達681.65公斤,水稻最高畝產(chǎn)達793.6公斤,我縣的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建被《四川日報》9月1日進行了專門報道,并編發(fā)了《好技術(shù),關(guān)鍵要落地》的編輯點評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)20xx年糧油高產(chǎn)創(chuàng)建取得的經(jīng)驗,在堅持政府推動、政策調(diào)動、示范帶動、服務(wù)指導(dǎo)等成功做法的基礎(chǔ)上,以更加有為的姿態(tài),更加有力的措施,扎實推進20xx年小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作。要按照“連片成線”的總體要求大力開展小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動,集中連片創(chuàng)建平均畝產(chǎn)400公斤小麥、200公斤油菜、20xx公斤鮮馬鈴薯示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制訂工作方案,配套落實創(chuàng)建資金,完善考核制度,加大宣傳引導(dǎo),提高小春糧油作物單產(chǎn)水平。
    五、狠抓訂單農(nóng)業(yè),建好產(chǎn)業(yè)基地。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,突出抓好訂單生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部門要積極主動與相關(guān)部門、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好協(xié)作配合,幫助企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)無公害訂單生產(chǎn)基地,大力推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),努力提高組織化程度,培育營銷大戶,切實加大農(nóng)產(chǎn)品營銷力度。當(dāng)前重點是推動“雙低”油菜、專用小麥、設(shè)施蔬菜的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行統(tǒng)一供種,集中成片種植,優(yōu)價單收、單儲、單加工。計劃全縣專用小麥訂單面積達到5萬畝,優(yōu)質(zhì)油菜訂單面積達到10萬畝,馬鈴薯商品率達到50%,蔬菜訂單面積3萬畝,水果訂單面積2萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹《四川省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》(川府發(fā)?20xx?21號),落實目標(biāo)任務(wù),在準(zhǔn)確把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)布好局、開好頭、起好步。
    六、加強組織保障,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
    小春增產(chǎn),全年主動。各地要充分認識抓好20xx年小春生產(chǎn)的重要性和艱巨性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。一要強化政策落實。要認真落實國家小麥、油菜良種推廣補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼以及政策性農(nóng)業(yè)保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策,按照中央和省上實施方案的要求,加強項目管理,認真組織實施。中央新增產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金要全部用于糧食、油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持新品種、輕簡化集成技術(shù)試驗示范展示及推廣、開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范創(chuàng)建等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化政策落實,確保政策落實不縮水、不走樣。二要強化目標(biāo)管理。嚴(yán)格實行糧食行政首長負責(zé)制,縣政府將把小春生產(chǎn)主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的目標(biāo)考核內(nèi)容。三要強化資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實《四川省人民政府關(guān)于確保糧食安全的決定》(川府發(fā)?20xx?32號)文件精神,切實加強糧食生產(chǎn)扶持力度,加大財政投入。財政及相關(guān)部門要對近年來各項支農(nóng)資金,特別是項目??钍褂们闆r及效果進行一次檢查,確保專款專用。四要強化農(nóng)資監(jiān)管。
    農(nóng)業(yè)部門要積極會同工商、質(zhì)檢等部門,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,組織開展農(nóng)資打假專項行動,保護農(nóng)民利益。五要強化技術(shù)服務(wù)。通過實施國家有關(guān)科技項目組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶,加強技術(shù)培訓(xùn),進行分類指導(dǎo),實行政策、技術(shù)、物資配套服務(wù)。
    同志們:小春不小,事關(guān)全年。小春播種時間集中,農(nóng)事季節(jié)打逗。各級各部門要盡快行動起來,認真貫徹好這次會議精神,全力抓好當(dāng)前小春播栽工作,為實現(xiàn)明年小春增產(chǎn)增收及全年目標(biāo)而努力奮斗!