在我們的人生旅途中,總結是一種寶貴的財富,它可以幫助我們更好地成長??偨Y應該具備反思的能力,幫助我們認清自己的優(yōu)勢和不足,進一步完善自我。閱讀他人總結的同時,我們也可以從中發(fā)現(xiàn)自己的不足和提升空間。
在河長制工作調度會議上的講話篇一
同志們:
今天上午,我們在這里召開全市電力搶修緊急調度會議,主要是聽取前一階段全市電力搶修進展情況的匯報,安排部署好下步電力搶修工作,進一步動員全市各級搶時間、爭速度,確保2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復我市電力暢通。剛才,撫州供電公司胡國勝經理匯報了全市供電線路搶修進展情況,各縣(區(qū))長匯報了各地的電力搶修進展情況;小平副市長在簡要通報全市電力搶修進展情況的基礎上,對下步電力搶修工作進行了具體、全面的安排部署,講得很好、很實在,具有很強的指導性、操作性,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
第一,要進一步明確目標任務。
2月13日市委、市政府召開的全市搶修電力基礎設施及早恢復電力暢通緊急會議提出,要確保在2月底全面恢復我市正常供電。根據我市目前電力搶修工作的進展情況和必須迅速開展災后重建的迫切需要,市委、市政府決定提前完成電力搶修任務,確保在2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復我市電力暢通。這是一個重要的政治問題、一個關系全局的緊迫問題、一個關系人民群眾利益的重大問題,大家態(tài)度一定要堅決,不能有任何動搖,要確保按時完成任務。特別需要強調的是,宜黃是全國至今唯一未通電的縣,中央電視臺每天都在通報。分析宜黃至今未通電的原因,客觀上是建宜線有些地方海拔較高,坡度較陡,施工難度大;主觀上是我們搶修工作抓得還不緊、力量組織還不嚴密、工作還沒有完全到位。這里明確,今天必須千方百計打通建宜線,確保宜黃通電,白天干不完,晚上要加班加點,如果施工力量不夠、民工不夠,要繼續(xù)增加力量。請周小平副市長帶領有關人員到現(xiàn)場指揮調度,無論如何都要確保今天通電。
前一階段,我市電力搶修工作積極主動,進展很快,取得了明顯成效。全市11個縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū),已有10個縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū)恢復通電,只有宜黃縣沒有恢復主網供電,仍然依靠小水電部分自保;151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個墾殖場,89個全部通電,76個部分通電;1794個行政村,1036個全部通電,600個部分通電。境內10條220kv線路已有3條恢復供電,38條110kv線路已有31條恢復供電,63條35kv線路已有54條恢復供電,1632條10kv線路已有1569條恢復供電,到戶恢復通電率為71.4%。所以,從目前情況看,只要我們再努一把力,再加一把勁,確保在2月25日、力爭在2月23日以前全面恢復我市電力暢通的目標,應該是完全可以實現(xiàn)的。各地各有關部門都要圍繞這個新的目標,再動員、再部署,爭分奪秒,加快進度,確保按時完成任務。
第二,要進一步加強組織領導。
盡管搶修工作進展較快,但由于這次災害性天氣對電力設施損壞極其嚴重,要全面修復電力設施,確保全市電力暢通,任務還十分艱巨,工作還十分繁重。至今我市仍有7條220kv、7條110kv、9條35kv、63條10kv線路等待修復;還有宜黃縣的主網沒有修通,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和158個行政村未通電,76個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和600個行政村還只是部分通電。并且此前修復的線路,大部分都是臨時性、應急性的,不少變電設施帶病運行,隨時都有斷電的危險,而且雙回線也要盡快一并搶修好,任務是十分繁重的。
為此,各地各有關部門必須進一步加強領導,強化調度,精心組織,周密部署,繼續(xù)全力以赴打好電力搶修攻堅戰(zhàn)。一要切實加強組織領導。電力搶修仍然是擺在各級政府面前的首要任務、中心工作,是當前事關全局的大事、要事,是我們各級領導干部義不容辭的職責和使命。各地各有關部門務必要進一步加大領導力度,要有一個高效運行的指揮系統(tǒng),有一套靈活運轉的工作機制,要有一系列周密細致的有力措施,對工作量、工作任務、工作隊伍的組織都要到位。政府主要領導和供電部門的負責人要堅持深入一線、靠前指揮,分管領導要具體抓、全力抓;供電部門要進一步增強大局意識、全局意識,增強責任感、緊迫感,注重社會效益,不能有松勁的思想,更不能不著急,由著自己慢慢來、慢慢做;縣鄉(xiāng)兩級領導班子成員要繼續(xù)包干負責、分兵把口,定時間、定任務、定人員,把工作布置到人頭、把任務分配到人頭、把責任落實到人頭。沒有全面完成搶修任務的縣(區(qū)),書記、縣(區(qū))長、分管領導、供電部門的負責人一律不得外出。大家都知道,停電對企業(yè)的影響很大,影響了企業(yè)就影響了財政,影響了財政就影響了我們的正常運轉。電力搶修工作,人民群眾等不得,撫州的趕超發(fā)展等不得。二要繼續(xù)實行轄區(qū)行政首長負責制。各縣(區(qū))長對轄區(qū)內線路受損情況要十分清楚,對搶修的目標進度要十分清楚,對設施器材的生產調運情況要十分清楚,對搶修力量包括技術力量組織要十分清楚,對需要部隊支援的事項要十分清楚。三要搞好電力搶修的調度。各地各部門要針對目標進度抓調度,針對薄弱環(huán)節(jié)抓調度,針對搶修力量組織抓調度,針對物資運輸準備抓調度。各地各部門一定要根據工作中的難點和薄弱點,實行掛圖作戰(zhàn),每天召開調度會,及時調度解決工作中碰到的問題,確保電力搶修工作忙而不亂,緊張有序。
第三,要進一步統(tǒng)合搶修力量。
目前,我市僅110kv及以上線路就有搶修施工隊伍16支(其中外援12支)、工程技術人員3125名,加上20xx多名部隊官兵和110kv以下線路的工程技術人員以及各地組織參與的民工、干部群眾,電力搶修的隊伍非常龐大。如何搞好搶修力量的統(tǒng)合、調配,對加快搶修進度,確保按時完成搶修任務,至關重要。市指揮部對全市范圍的搶修力量要統(tǒng)籌安排,科學調配、合理指揮。各地要按照市指揮部和施工隊伍提出的要求,搞好銜接協(xié)調,確保不窩工、不浪費人力、不做無效工,緊緊抓住雨季來臨前天氣較好的有利時機,爭時間,搶速度,集中力量打攻堅戰(zhàn)、打突擊戰(zhàn)、打殲滅戰(zhàn)。一方面要組織力量對線路受損情況進行再排查。從即日起,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要迅速組織力量,動員廣大人民群眾,以自然村為單位,對轄區(qū)內每一條受損線路的塔(桿)倒塌、導線斷裂等情況進行逐一排查,建立線路受損情況登記表,把搶修的具體地點和所需器材、物資、人力數(shù)量搞準核實,在此基礎上,科學制定搶修工作計劃。另一方面要搞好電力搶修力量的銜接配合。要加強多工種作業(yè)之間的銜接,形成互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制;要加強部隊、電力搶修隊伍、地方隊伍的協(xié)調,集中力量,密切配合;要加強民工力量的調配工作,迅速組織落實所需民工,只要是搶修需要,要多少民工都要保證,而且要按要求及時到達指定地點,配合施工隊伍作業(yè),確保施工隊伍順利施工,如期完工。
省里已經明確,南京軍區(qū)入贛部隊主要擔負220千伏以上電網搶修任務,110千伏及以下線路的搶修工作主要依靠地方力量和民兵預備役人員負責完成。110千伏及以下線路搶修面廣量大,搶修任務艱巨,我們一定要高度重視,調整、調度好搶修力量,確保按時完成搶修任務。
第四,要進一步強化搶修保障。
一方面要搞好后勤保障服務工作。這既是搶修工作必需,也是我們地方黨委、政府的應盡職責。各地都要圍繞打好電力搶修攻堅戰(zhàn),不講條件、不講困難、盡全力做好后勤服務工作,為電力搶修提供有力保障。各線路搶修塔點要明確1名副縣級領導干部帶領一個服務小組在現(xiàn)場做好服務保障工作,確保每座塔基處要有帳篷、熱水、方便食品、醫(yī)療點等物資供應,而且一定要把飯、菜等送到各搶修點的施工現(xiàn)場,不能讓搶修人員上下跑,耽誤時間,影響進度。要成立黨團員志愿服務隊,支持、服務搶修工作,營造擁軍愛民的濃厚氛圍。要優(yōu)化施工環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)電力搶修過程中的問題,及時協(xié)調處理,及時予以解決,確保電力搶修工作順利進行。
另一方面要抓好電力物資調配工作。對送達我市的電力設施和搶修器材要繼續(xù)統(tǒng)一調配安排,合理組織人力,制定周密的工作方案,做到隨到隨運,及時分配和送達搶修一線,確保電器設備技術規(guī)格與搶修要求不出差錯,運抵時間與搶運上山無間隙對接。各相關縣(區(qū))要積極落實人員,調集民工,予以配合,按照搶修時間要求,確保器材按時運送到位,保障電力搶修的物資需要。
另外,再強調兩件事情:第一,要切實抓好當前工業(yè)生產,確保首季“開門紅”。園區(qū)建設要快速推進,企業(yè)要全面恢復生產,不僅要保持正常運轉,而且要加班加點,滿負荷生產,把因災害耽誤的時間補回來,把因災害造成的損失奪回來。第二,要切實抓好安全生產和森林防火工作。全國“兩會”即將召開,各地要切實搞好安全隱患的排查和整改,繼續(xù)高度重視和切實抓好小煤窯的整體退出,防止出現(xiàn)死灰復燃現(xiàn)象,切實抓好煙花爆竹廠的停產整頓,確保不出安全事故;天氣好轉之后,氣溫也將逐步回升,要切實做好森林防火工作,堅決防止森林火災事故的發(fā)生。
同志們,經過全市廣大干部群眾以及前來支援的技術專家、施工人員、武警部隊官兵前段時間的團結奮斗和艱苦努力,我市的電力搶修工作已取得階段性重大進展。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,再接再厲,乘勝追擊,確保在2月25日以前、力爭在2月23日以前完成全市電力搶修任務,全面恢復我市電力暢通,為更好更快地推進撫州趕超發(fā)展提供有力的電力保障。
在河長制工作調度會議上的講話篇二
演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語化實用文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天召開這次疫情防控調度工作會議,主要任務是找問題,解決問題,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部,尤其是主要負責人,沒有很好地與習近平總書記重要指示對標,與中央和省、市、縣委的部署要求對標,僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責,總認為沒有多大事,思想認識有嚴重問題,導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓,在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。
二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從武漢返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。
四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全,特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。
五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標語,卻沒有實質性進展,形同虛設,流于形式。
針對以上存在的問題,我要嚴肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當前,疫情防控正處于關鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,武漢發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止2020年x月xx日,新型肺炎全國實時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中湖北xxxx例,達到xxx例以上的有廣東、湖南、重慶、河南、安徽、浙江六個省,呈現(xiàn)由湖北省武漢市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議,進行再安排、再部署,并受習近平總書記委托到武漢指導疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅??梢?,疫情形勢非常嚴峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從武漢返回人員x人,密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強,這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,動員廣大群眾,群防群治、嚴防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命安康、社會穩(wěn)定。
二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上,要繼續(xù)堅持“日排查”機制,全面落實“五個有”:在進出我縣各路段設立檢查點,對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察,開展實驗室排查,經實驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”,黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”,用責任倒逼落實,確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再強化。實行最嚴的聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領導小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實疫情監(jiān)測、排查和報告,實時研判疫情動態(tài),指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進行綜合分析,加強溝通對接,及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于武漢返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量,對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從湖北方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責,全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認真做好上班、開學前的各項防范準備工作,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。
四、應急保障要再準備。繼續(xù)落實物資保障機制,全面全面做好人員、車輛、醫(yī)療設備以及藥品、消毒液等準備工作。針對部分單位醫(yī)療物資短缺問題,要建立全系統(tǒng)的聯(lián)合保障體系,及時與屬地衛(wèi)生防疫部門進行溝通,爭取有關部門大力支持。同時,要強化日常生活物資保障能力,做好食品、藥品和防護用品等物資的采購及儲備工作,確保緊急狀況下正常運轉,寧可備而不用,不可用而無備,滿足疫情處置需要。要關心好、保護好廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、一線工作人員的健康安全,高標準配置防疫口罩、消毒藥品等防護設備,高規(guī)格落實防護措施,確保不發(fā)生一例醫(yī)務人員、工作人員感染情況。
五、應急救治要再配強??h醫(yī)院、疾控中心等應急隊伍和專家團隊,要分梯隊24小時值班備勤,隨時待命;應急藥品、器械、車輛等要全面處于備用狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,第一時間收治到定點醫(yī)院,嚴格進行隔離治療。要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則,配備專業(yè)救治隊伍,做到一人一個診療方案、一人一個醫(yī)護團隊,對患者全力救治。對于可能出現(xiàn)的縣里醫(yī)治不了的重癥患者,要提前做好工作預案,確保患者能夠得到及時有效的轉運、救治。要全面落實患者醫(yī)療救治費用等問題,對無力承擔醫(yī)療費用的,先治療、后收費,決不能因費用問題耽誤治療最佳時機;對于確診病例,嚴格落實上級要求,政府全面兜底,確保每個患者都能得到及時有效治療。
六、宣傳引導要再加大??h委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位要堅持“實事求是、公開透明”的原則,用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,按照縣委統(tǒng)一安排,適時發(fā)布疫情防控情況,回應群眾關切,消除恐慌心理。要積極宣傳疫情防護有關知識,引導群眾理性認識疫情,遏制居家聚會、外出訪友,避免接觸和傳播病毒,增強群眾自我防護意識和能力。網信、公安部門要密切關注網上輿情動態(tài),開展24小時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)負面信息立即處置、落地查人,堅決防止負面炒作,嚴厲打擊造謠、傳謠行為,全力維護社會穩(wěn)定。
七、工作紀律要再嚴格。要嚴格應急值守規(guī)定,所有縣級領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和疫情防控領導小組成員單位,以及衛(wèi)生健康系統(tǒng),全部取消休假,時刻堅持人民至上,不忘初心、牢記使命,堅決做到在崗在位在狀態(tài),確保疫情防控工作有序有效開展。要嚴格信息報告制度,按照日報告、零報告要求,嚴格按程序、時限報送信息,決不遲報、漏報、瞞報,提供真實、準確、可靠的情況和數(shù)據,保障疫情管控的科學性、準確性。要加大督導問責力度,疫情防控指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門、疫情防控x個督導組的工作情況,一天一督查,一天一報告,確保各項防控措施落細落實??h紀委監(jiān)委要高懸利劍,用從嚴監(jiān)督執(zhí)紀體現(xiàn)對黨絕對忠誠,認真組織開展明察暗訪。對于擅離職守、玩忽職守、責任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的,進行追責問責;對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要及時發(fā)現(xiàn)、記錄在案,向縣委推薦,適時使用。
八、讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚。習近平總書記27日作出重要指示強調,在當前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴峻斗爭中,各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。全縣各級黨委(黨組)要科學判斷形勢、精準把握疫情,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。各級領導班子和領導干部特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮,做到守土有責、守土擔責、守土盡責?;鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,視人民利益高于一切,在疫情防控的關鍵時刻,挺身而出、沖鋒在前,自覺踐行初心使命,無聲有力引領防控疫情工作,真正做到大事難事見擔當,危難時刻顯本色,通過廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實防控措施,構筑群防群治的嚴密防線,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
同志們,疫情就是命令,防控就是責任。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,采取一切可以采取的措施,動員一切可以動員的力量,調動一切可以調用的資源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以實實在在的工作成效取信于民!
同志們:
剛才,我們調度聽取了x個單位清明節(jié)期間森林防火工作備戰(zhàn)情況,總體上看,各地針對清明期間防火工作都做了有針對性地安排部署,下一步要抓好落實。從海忠同志通報的清明期間森林火險形勢看,盡管一些地方可能出現(xiàn)短時降水,但部分地區(qū)森林防火形勢依然不容樂觀。關于清明節(jié)期間的森林防火工作,我強調以下幾點意見。
第一,高度重視,落實責任。各地要充分認識做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性,思想上緊繃森林防火這根弦,堅決破除僥幸心理和麻痹思想,針對本地清明期間的火險形勢和人群流動規(guī)律,采取超常規(guī)措施,全力做好火災防控工作。要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制,將森林防火責任層層分解,真正落實到個人、山頭和地塊。節(jié)假日期間,主要領導和分管領導要暫停外出,工作人員和撲火隊員要堅守崗位,履職盡責,時刻保持高度警惕。一旦發(fā)生因失職、瀆職引發(fā)森林火災,要嚴肅追究相關領導和人員的責任。
第二,全民動員,強化宣傳。清明節(jié)期間的火災隱患主要來自人為火,當前最緊迫的任務,就是開展聲勢浩大的清明節(jié)森林防火宣傳攻勢,形成濃厚的防火氛圍。各地要針對清明節(jié)的火災特點,深入林區(qū)居民點、風景旅游區(qū)、林內作業(yè)點,地毯式開展面對面宣傳;要發(fā)揮民政等森防指成員單位部門的作用,積極倡導文明祭祖,移風易俗,引導群眾采取植樹、送花等方式祭掃;要重點面向未成年人和林內作業(yè)人員等重點人群開展防火宣傳,發(fā)揮典型案例的警示作用,切實提高廣大群眾的森林防火意識。
第三,加強預警,科學應對。針對當前嚴峻的森林防火形勢,要加強與氣象部門的溝通協(xié)調,強化短期森林火險預報,及時通過各種途徑向社會發(fā)布火險預報結果,指導基層單位制定工作計劃和安排,增強工作的針對性和實效性。遇有高度或極度危險森林火險氣象等級,各地要及時通過媒體和網絡、短信等渠道發(fā)布預警信號,啟動相應級別的響應措施,有關領導、人員、隊伍要立即到崗到位,全面進入高度戒備狀態(tài)。
第四,嚴管火源,消除隱患。清明節(jié)期間,各地要深入基層開展隱患大排查,必要時要蹲點督察,幫助基層找隱患、促整改、抓落實。要切實加強祭祀用火管理,增設臨時防火檢查站,加大巡護密度,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守。要嚴格執(zhí)行野外用火規(guī)定,對經過批準的煉山、燒荒等野外生產用火,加強用火指導;對野外吸煙、野炊等生活用火,要嚴加管控。高火險時段要嚴禁一切野外生產、生活用火。要加強重點人員和重要部位的監(jiān)管,對入山生產作業(yè)人員要落實防火責任,對兒童、智障等特殊群體要落實專人進行教育管護,對村屯、儲備庫、古建筑、軍事設施等重要目標要提前開設隔離帶,確保萬無一失。
第五,嚴陣以待,強化值守。各級防火責任人要全部到崗到位,主要領導要親自帶班,加強值班調度,嚴格落實“熱點核查零報告”和“有火必報”、“報撲同步”等制度,及時掌握火情并做好上傳下達。專業(yè)隊、森警部隊、航空消防飛機等撲火力量要到崗到位,確保一有火情快速出動。要備足備齊裝備和物資,確保隨時拉得出,用得上。要摸清轄區(qū)水資源,確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合,對每起違章用火、每起火災都要查清原因、明確責任,依法依規(guī)嚴肅懲處。
第六,以人為本,確保安全。各地在撲火過程中,要按照前指工作規(guī)范等有關要求,統(tǒng)一組織、科學施救、以人為本、安全第一,堅決防止盲目指揮、倉促上陣引發(fā)人員傷亡事故。同時,要將群眾安全意識的普及工作擺上重要位置,面向廣大群眾開展安全用火和緊急避險等方面的主題教育,普及安全常識,切實增強其安全意識,避免突遇森林火災躲避不及發(fā)生傷亡事故。已發(fā)生傷亡事故的省區(qū)要全面分析事故原因,認真總結汲取教訓。
借此機會,我就林區(qū)安保工作再強調幾點。一要積極組織民警深入開展涉林矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地從源頭上預防和減少涉林群體性事件、個人極端暴力事件的發(fā)生。二要保持對涉林違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,對節(jié)日期間發(fā)生的敏感性強、社會影響大的涉林案件,要快偵快破、依法嚴懲,并加強輿情監(jiān)控和引導,防止國際敏感問題被惡意炒作。三要嚴明紀律,廉潔過節(jié),嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和公安部“三項紀律”等要求,嚴防隊伍內部發(fā)生違法違紀問題;要嚴格落實24小時值班備勤、領導帶班制度和公安機關內部安全保衛(wèi)各項規(guī)定,確保清明節(jié)期間不出問題。同志們,做好清明節(jié)期間森林防火工作任務艱巨,責任重大。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,采取強有力措施,切實落實好xx會議和上級領導近期一系列重要指示精神,全力做好清明期間森林防火工作,最大限度地減少火災損失,確保防火工作不出現(xiàn)大的問題。
同志們:
今天召開這次疫情防控調度工作會議,主要任務是找問題,解決問題,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部,尤其是主要負責人,沒有很好地與習近平總書記重要指示對標,與中央和省、市、縣委的部署要求對標,僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責,總認為沒有多大事,思想認識有嚴重問題,導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓,在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。
二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。
四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全,特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。
五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標語,卻沒有實質性進展,形同虛設,流于形式。
針對以上存在的問題,我要嚴肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當前,疫情防控正處于關鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止20**年x月xx日,新型肺炎全國實時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中xxxxxxx例,達到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個省,呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議,進行再安排、再部署,并受習近平總書記委托到xxx指導疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅。可見,疫情形勢非常嚴峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從xxx返回人員x人,密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強,這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,動員廣大群眾,群防群治、嚴防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命xxx、社會穩(wěn)定。
二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上,要繼續(xù)堅持“日排查”機制,全面落實“五個有”:在進出我縣各路段設立檢查點,對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察,開展實驗室排查,經實驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”,黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”,用責任倒逼落實,確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再強化。實行最嚴的聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領導小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實疫情監(jiān)測、排查和報告,實時研判疫情動態(tài),指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進行綜合分析,加強溝通對接,及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于xxx返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量,對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從xxx方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責,全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認真做好上班、開學前的各項防范準備工作,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。
這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Y×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農業(yè)經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產資源,×月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉化,發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),構建互聯(lián)全國的農業(yè)農村云平臺、大數(shù)據平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業(yè)農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項。×月×日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面,雖然我們去年納統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經召開專門會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內,開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
由于當前疫情防控形勢非常嚴峻,防控任務非常繁重。為了盡量減少大家往返市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次數(shù),騰出更多時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)坐鎮(zhèn)指揮,市政府決定利用大家都來參加今天下午xx市村兩委換屆工作會議的機會,召開這次疫情防控工作調度會。進一步分析全市防控形勢,查找短板漏洞,就相關防控要求進行再強調、再部署,確保我市疫情防控工作切實取得實效。
首先,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簡要匯報前段時間疫情防控情況,從開發(fā)區(qū)開始,依次匯報。
下面,請市紀委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志,通報一下近兩天疫情防控督導檢查處理追責情況。
剛才,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)匯報了前段時間疫情防控情況,應當說大家都做了很多工作,也付出了一定辛苦。從全市整體上看,防控形勢比較平穩(wěn),但這種平穩(wěn),我個人認為,絕大部分取決于幸運,要想長期平穩(wěn),不能光靠幸運,必須依靠扎實的工作。剛才xx同志通報了督查檢查處理追責情況,發(fā)現(xiàn)了很多問題,這些問題的存在,事涉全市疫情防控大局,有一個問題解決不好,就很容易引起連鎖反應,斷送我們之前的所有付出,大家一定要有清醒地認識。下面,針對這次疫情防控調度會發(fā)現(xiàn)的問題,我再強調幾點意見。
一要重視再重視。此輪疫情防控與去年春節(jié)期間的疫情防控有顯著不同。去年的疫情防控指向明確,重點是防武漢、湖北的來德返德人員,管控范圍比較集中,而且主要管控時間段是在春節(jié)放假期間,加之武漢封城,人員流動相對較少,特別是以防人為主,尚不涉及防物,防控難度相對容易一些。而此輪疫情防控爆發(fā)點就在我們身邊,而且是多點爆發(fā)。對于我市而言,南接xx、通化,北鄰黑龍江、哈爾濱,人員往來頻繁,特別是隨著病毒變異,傳播途徑更廣,傳播速度更快,不僅要防人,還要防物。據相關媒體報道,天津在啤酒外包裝上也檢測出陽性。這些都是不利因素,都給我們敲響了警鐘。疫情防控工作決不允許有任何的掉以輕心,決不能有絲毫的麻痹大意,必須持之以恒,否則一旦出現(xiàn)問題就可能引發(fā)災難性的后果。一個沒管控住的老太太擾亂沈陽,一個養(yǎng)生講師摧毀通化、公主嶺兩座城市,一個女工幾乎毀掉整個正大集團。這種說法絕不是危言聳聽,因此,我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,一定要有這種危機意識,在疫情防控工作中要思想重視再重視、責任落實再落實、措施細化再細化、監(jiān)管強化再強化,絕對不能讓失管失控在我市重演。
二要盯住人。盯住重點人群,目前依然是現(xiàn)階段疫情防控的關鍵。重點是盯住5類人員。一是境外來(返)德人員;二是所有跨省份來(返)德人員;三是來自省內中高風險區(qū)域所在地的來(返)德人員;四是我市進口冷鏈食品從業(yè)人員、直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群;五是新冠肺炎治愈患者等重點人群。對以上5類人員必須實行清單化管理,全部進行登記造冊,分類分時段實施精準管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須壓實屬地管理責任,扎實做好重點人員摸排和網格化管理,按規(guī)定程序和標準組織開展好居家隔離和健康監(jiān)測,確保外來人員一落地就能發(fā)現(xiàn)、一發(fā)現(xiàn)就能得到有效管理,只要做到了這一點,疫情防控就成功了90%。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要對轄區(qū)內1月10日以來的所有域外來(返)德人員進行一次全面排查,并登記造冊,倒查疫情防控措施落實情況,沒有執(zhí)行落地即檢的,要抓緊進行補檢。同時,要對近期和春節(jié)期間擬返德人員進行排查登記,能勸返的一律勸返,不能勸返的要提前報備,嚴格按域外人員來(返)德相關要求,該隔離的嚴格隔離,該居家健康監(jiān)測的做好健康監(jiān)測,決不能失管失控。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問題,造成后果的,到時不是市委、市政府追不追你責任的問題,而是省市追不追你責任的問題。對此,大家一定要有一個清醒的認識?;疖囌?、高鐵站,要在市衛(wèi)健部門和市直部門的配合下,嚴格執(zhí)行疫情防控相關要求,特別是要想盡一切辦法,把“兩站”下車的來自中高風險區(qū)的來(返)德人員第一時間甄別出來,第一時間管控住,“兩站”卡點是xx疫情防控第一道防線,事關全市疫情防控的成效,在防控措施上必須再加強,在人員排查、篩查上必須再加細,決不能漏掉任何一名來自中高風險區(qū)來(返)德人員。同時,對其他來(返)德人員也要按照落地即檢要求,盡量擴大落地即檢范圍,確保萬無一失。
三要防住物。市場監(jiān)管部門要切實加強冷鏈食品管理,對進口冷鏈食品嚴格執(zhí)行集中統(tǒng)一管理的要求,從嚴檢驗“三證一碼”,嚴格落實集中消殺和檢測要求。對各大超市或市場銷售的境內冷鏈食品也要加強管理,增加抽檢頻次,特別是要求商家在銷售冷鏈食品時,務必進行登記,確保一旦發(fā)現(xiàn)問題來源可追、去向可查。高速公路三個卡點要突出抓好黑龍江來(返)德車輛勸返工作,特別是拉毛雞車輛絕不允許入境屠宰,畜牧局要加強對域內肉雞屠宰企業(yè)的管理和規(guī)范,確保不出問題。
四要減少人員流動與聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩委要全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人員外出情況,主動與其建立聯(lián)系,積極倡導春節(jié)期間非必要不流動,主動引導從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售環(huán)節(jié)的工作人員,原則上在工作地休假或工作。組織動員轄區(qū)企業(yè)盡可能春節(jié)期間不放假。要堅決徹底落實好宗教活動及場所管控要求,暫停宗教活動場所聚集性活動,依法制止非法宗教活動,從嚴從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。勸告百姓不舉辦家族聚餐等聚集性活動,宣傳和倡導移風易俗,勸導農民群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會不辦”。農村大席堅決停辦,農村小賣店里設的棋牌室要一律取締。從剛才德勇通報的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍執(zhí)行得不好,我不能說我們在座的黨委書記沒部署,但肯定存在一說了之、檢查督查不到位的問題,核心還是沒有盡到責任,如果下次督查檢查再發(fā)現(xiàn)類似問題,就不是簡單批評教育了,希望大家好自為之。
五要加強宣傳,增強群眾的自我防護意識。在這方面,我就不多說了,大家都知道怎么做,現(xiàn)在關鍵是不僅要知道怎么做,還要真正落實到位。
這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽。
取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農業(yè)經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目。
標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)。
境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳。
部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產資源,×月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉化,發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),構建互聯(lián)全國的農業(yè)農村云平臺、大數(shù)據平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組。
辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業(yè)農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面,雖然我們去年納統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀浾匍_專門會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)。
勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內,開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、
全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
在河長制工作調度會議上的講話篇三
同志們:
近期召開了*市總河長工作會議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議,目的是認真貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結束的市總河長會議精神,對我區(qū)河長制工作進行部署,推進河長制工作責任全面落實,確保完成既定工作目標,下面我講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強貫徹落實河長制工作的責任感和使命感。
一是充分認識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習近平生態(tài)文明建設理念的具體實踐,同時也是*區(qū)實現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴重萎縮、水體質量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。
二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系;設置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級河長巡河;開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現(xiàn)了“見河長,見行動、見成效”的工作目標,河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。
三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時,我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領導、河長負責、部門聯(lián)動、屬地落實的工作制度。一些部門還認為河長制工作主要是水利部門的事情,相關部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經費問題,我區(qū)河長制工作還有待進一步提升。我區(qū)雖已設立了區(qū)級河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠,時常剛剛進行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負起責任,力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視,針對存在的不足抓緊補齊短板,確保各項工作落地落實。
二、緊盯目標,全力以赴推動河長制各項工作任務落實。
近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務書,按照確定的目標任務,我區(qū)要完成的任務目標。此外,圍繞*工作要點,我們要扎實做好下面6方面重點工作。
一要切實履行各級河長職責。各級河長要切實承擔起本行政區(qū)河湖管理第一責任人的職責。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調解決。各級河長要對本人所負責的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數(shù),定期調度重點任務完成情況,對于完成質量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務培訓,要確保有關人員全面掌握河長制工作任務及有關要求。
二要全面梳理部門職責分工。各成員單位要各司其職,主動承擔工作任務。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管*大任務扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農業(yè)點源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅戰(zhàn)目標,河湖環(huán)境持續(xù)改善。
三要強化基礎工作開展。一是進一步完善河長制體系建設。各部門要結合實際,切實增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核,并強化考核結果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。
四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責任擔當,加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強監(jiān)管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度,對于已銷號的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬,按時完成整改任務。
五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制嚴厲打擊非法采砂行為。
三、強化組織領導,確保河長制工作全面有序推進。
一要夯實工作責任。各級河長要切實承擔起河湖管理保護的責任,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把河長制作為一項重要的政治任務來抓,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。
三要強化考核問責。要完善考核評價體系,加大河長制在領導班子、領導干部考核中的權重,考核結果要作為工作實績考核的重要依據。要建立嚴格的考核及推動機制,堅持定期督查、定期通報,嚴格落實約談問責制度,確保河長制工作取得實效。
四要加強工作宣傳。各部門要以學習貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經驗,充分發(fā)揮輿論引導和督促作用,營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。
同志們,全面推行河長制工作責任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習近平生態(tài)文明建設思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領導下勇于擔當、攻堅克難,為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻。
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在河長制工作調度會議上的講話篇四
同志們:
國網山東省電力公司召開這次山東電力系統(tǒng)發(fā)電調度工作會議,回顧工作、交流經驗,分析形勢、制定措施,對于實現(xiàn)電網統(tǒng)一調度,確保山東電網穩(wěn)定運行和全省電力可靠供應十分重要。對今年的電力調度工作,張方正副總經理還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。我主要講兩個方面意見:
一、向本次會議的召開表示祝賀,對大家過去一年來的工作表示感謝。
20xx年是經濟形勢極為嚴峻的一年。面對錯綜復雜的國內外經濟環(huán)境,全省深入貫徹中央和省委省政府決策部署,狠抓穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生各項政策措施落實,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。20xx年,全省gdp同比增長8.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,主營業(yè)務收入增長9.8%,利潤、利稅分別增長4.6%和5.6%。去年以來,全省電力調度系統(tǒng)積極應對供需偏緊形勢,加強負荷監(jiān)控分析,改進電網運行方式,創(chuàng)新電量計劃調度模式,優(yōu)化新能源調度技術支持系統(tǒng),強化廠網協(xié)同配合機制,深入挖掘各類機組發(fā)電潛力,圓滿完成迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調峰調壓任務,保障了全省電力的穩(wěn)定可靠供應,為全省經濟持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。在這里,我代表省經信委向會議的召開表示熱烈祝賀,向與會的各位代表,并通過你們向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大電力干部職工,表示衷心的感謝!
二、對做好今年工作提四點希望。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。加強電力調度控制管理,確保電力的可靠運行和有序供應,對于全省經濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展至關重要。
一是積極應對新形勢新要求,切實增強做好電力供應保障工作的責任感和緊迫感。近年來,隨著經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,我省用電需求增長與新增供電能力不足的矛盾日益突出,用電高峰期供電缺口逐年擴大,20xx年夏季負荷缺口達370萬千瓦,今年迎峰度夏期間預計將達700萬千瓦左右,保障全省電力平穩(wěn)有序供應任務很重、壓力很大。同時,隨著省外來電及風電等清潔能源的快速發(fā)展,尤其是錫盟-山東等三條特高壓輸電工程在明后幾年陸續(xù)投產,山東電網逐步發(fā)展成為特高壓、大容量、交直流混合的開放式電網,電網運行環(huán)境日趨復雜,加大了電網調峰調壓壓力,也對電力調度工作提出了更高要求。今年我省經濟運行中不穩(wěn)定、不確定因素較多,下行壓力依然很大,保障經濟穩(wěn)定增長的任務很重。在這種情況下,做好電力供應保障工作尤為重要,決不能因為電力供應問題拖經濟發(fā)展的后腿。為此,我們一定要認真分析今年電力供求面臨的嚴峻形勢,清醒認識電力調度工作面臨的新情況,增強做好電力供應保障工作的責任感和緊迫感,切實提高電力調度科學化、精細化、規(guī)范化和高效管理水平,早預測、早預警、早預防,確保山東電網的平穩(wěn)運行和全省電力的可靠供應,全力滿足全省經濟社會發(fā)展用電需求。
二是堅決維護電網統(tǒng)一調度的權威性。電力調度機構是保證電網安全穩(wěn)定運行的中心和樞紐,負有組織、指揮、指導和協(xié)調電網運行的職責。各發(fā)供電企業(yè)要認真遵守《電網調度管理條例》及相關電力法規(guī)、規(guī)程要求,堅決維護電網統(tǒng)一調度的權威性。嚴格按照調度機構下達的計劃組織生產、安排檢修,根據調度指令開停機組、接帶負荷,確保調度指令暢通。各級電力調度機構要科學安排電網運行方式,加強各類設備檢修計劃的剛性管理。在迎峰度夏、度冬期間,原則上不安排設備計劃檢修,確保電網全接線、全保護運行。省調和各發(fā)電企業(yè)如遇重大問題要及時向省經信委報告,必要時向省政府報告。
三是努力建設統(tǒng)一協(xié)調有序和諧的網源關系。各級電力調度機構要堅持公平、公正、公開原則,合理安排發(fā)電進度、電網運行方式和備用。要加強信息公開和信息披露工作,定期召開信息發(fā)布會,及時通報電網運行及電力調度情況。要完善廠網信息溝通機制,促進廠網間信息互動,提高調度工作透明度。要加強電力調度制度體系建設,完善技術標準,規(guī)范工作流程,增強依法履約意識,提高政策法規(guī)執(zhí)行力。要堅持做好“三公”調度,統(tǒng)籌兼顧電網安全、企業(yè)效益與社會效益,科學合理安排各類型機組參與調峰,確保電網安全穩(wěn)定運行。要加強電力應急機制建設,堅持廠網密切配合,提高電力應急保障水平。
四是不斷提高電力調度管理服務水平。各級電力調度機構要加強電網運行調度管理,堅持科學調度和優(yōu)化調度,全力實現(xiàn)電網的安全、優(yōu)質、經濟運行。要加強電力供需走勢分析,密切關注天氣變化,提高負荷預測準確度,提前做好應急準備。供電緊張時期,要嚴格執(zhí)行有序用電措施,優(yōu)先保障居民生活及重要用戶用電,堅決杜絕違規(guī)拉閘限電。要進一步完善技術支撐手段和優(yōu)先調度機制,加強新能源并網運行管理,加快推進分布式能源接入并網,提高風電消納和優(yōu)先調度能力。要加強負荷管控系統(tǒng)建設,擴大用戶負荷管理范圍,提高全省負荷監(jiān)測控制能力。要堅持做好電力調度培訓工作,增強基層調度人員職業(yè)技能和業(yè)務素質,全面提升全網調度運行管理水平。
同志們,電力調度工作處在電網運行的第一現(xiàn)場,責任大,要求高。希望全省電力調度工作以這次會議的召開為契機,再上新臺階,再創(chuàng)新水平,全面落實今年調度工作的各項任務,確保山東電網穩(wěn)定可靠運行,為促進全省經濟社會的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
在河長制工作調度會議上的講話篇五
同志們:。
全省電力調度工作會議是電力系統(tǒng)重要的年度會議之一,會議總結成績經驗、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務,召開的很及時也很必要。關于今年的電力調度工作,方正副總經理還將提出具體要求,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面我主要講兩點意見:
一、扎實有序、穩(wěn)步提升,“”電力調度工作做出了重要貢獻過去的一年國內外經濟形勢嚴峻復雜,在省委省政府的正確領導下,按照“一個定位、三個提升”的要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,全省經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,工業(yè)經濟呈現(xiàn)出運行平穩(wěn)、機構優(yōu)化、動力轉換、質量提升的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)“”勝利收官。20xx年,全省生產總值(gdp)達到6.3萬億元,同比增長8.0%,年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,主營業(yè)務收入增長2.8%。
“”期間,全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,累計完成全社會用電量21680億千瓦時,較“”增長56.7%,年均增長9.4%;發(fā)電裝機容量總計9616萬千瓦,較“”末增加3368萬千瓦,累計增長53.9%,年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達750萬千瓦,較“”末增加200萬千瓦,很好地滿足了我省經濟社會快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產調度系統(tǒng)多措并舉,有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經濟持續(xù)發(fā)展,一是強化電力生產運行監(jiān)測,科學預測電力供需平衡形勢,充分發(fā)揮經濟運行“晴雨表”作用,為領導決策提供了準確依據;二是提前籌劃、認真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調峰調壓工作,確保了電力供應保障到位、供需銜接有序;三是準確掌握、及時發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計劃執(zhí)行等情況,實現(xiàn)了電量計劃的科學調控;四是創(chuàng)新有序用電模式,實現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應。這些成績的取得是全省電力職工扎實工作、敢于擔當、開拓創(chuàng)新、積極作為的結果。在此,我代表省經信委向你們在工作中所付出的努力和辛勞表示深切的謝意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,著力支撐“十三五”實現(xiàn)良好開局。
20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機遇,也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn):一是年內我省有關電力體制改革方案將陸續(xù)出臺,電力生產組織和供需平衡將面臨更復雜形勢,平衡電廠、用戶、電網各方不同利益訴求,保障全省電網平穩(wěn)運行任務艱巨;二是當前全省用電需求形勢總體趨緩,統(tǒng)調發(fā)電機組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機組陸續(xù)投產后,統(tǒng)調電廠發(fā)電空間將進一步壓縮,電網的調峰壓力將進一步加大。高效機組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機組保障矛盾突出。另外,用電負荷增長較快,受供應能力限制,用電高峰期依然存在一定供電缺口,保障全省電力穩(wěn)定供應任務仍然很重。
針對新時期、新形勢、新任務,我就進一步加強電力調度控制管理,確保全年電力可靠運行和有序供應提幾點希望:
1.加強監(jiān)測分析和預警,組織好電力運行和供需銜接。針對今年電力供應總體偏緊形勢,緊緊圍繞確保電力供應穩(wěn)定可靠的任務目標,進一步完善電力生產供應的日調度、周預測、月分析制度,密切跟蹤全省電網運行態(tài)勢,把握主要用電產業(yè)、行業(yè)增長走勢,加強用電高峰季節(jié)、重要活動期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析,科學編制全省電力迎峰預案和臨時性電力供應保障應急預案,及時解決電力生產運行和供需銜接中的問題,切實提高全省電力供應保障水平。
2.嚴格電力生產調度管理,確保電網穩(wěn)定運行。堅持統(tǒng)一調度管理體系,嚴格電網統(tǒng)一調度,優(yōu)化運行方式,嚴肅調度紀律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機組檢修、供熱等因素,嚴格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃和直接交易合同,均衡安排年度發(fā)電任務,服從調控中心統(tǒng)一安排,做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行調控中心的上網指令,嚴格按照要求參與電網調峰,實現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質化管理。針對電力供應偏緊形勢和電網結構變化等情況,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機組運行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復。要嚴格并網機組運行考核管理,確保按調度指令開停機組、參與調峰,提高電網安全穩(wěn)定運行水平。進一步提高生產運行組織、電力供需銜接的預見性和科學性。認真查找生產運行中的薄弱環(huán)節(jié),科學確定電網事故拉路序位,充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調峰和事故備用的作用,加強和完善電網在緊急事故情況下的應變處理能力。
3.規(guī)范有序用電管理,保障重要用戶電力供應。積極應對電力供應緊張形勢,深入摸查供電線路用戶種類及負荷特性,細化完善有序用電方案,將壓限負荷和電量細化到企業(yè)、車間、班組和設備,統(tǒng)籌社會整體效益,兼顧地區(qū)間公平,均衡實施有序用電,有效平衡電力供需,維護正常供用電秩序,保障電網穩(wěn)定可靠運行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng),加強對執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,確保將有序用電措施落到實處,杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度,及時公布電力供需平衡和各地有序用電情況,保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。
4.適應電力體制改革需要,積極探索電力調度工作新思路。密切關注電力體制改革動向,認真研究電力市場化建設、售電側改革、有序放開發(fā)用電計劃和交易中心相對獨立等改革對我省電力生產調度工作影響,研究提出適應改革要求的工作新思路和政策措施。切實加強電力直接交易試點工作實施過程中電力運行調度和生產計劃有序銜接,確保電力體制改革順利推進。
同志們,在國內外經濟依然錯綜復雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下,我們任務艱巨、責任重大、使命光榮,在機遇與挑戰(zhàn)面前,要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心,樹立成就事業(yè)的信心,保持持之以恒的耐心,緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署,主動適應新常態(tài),踐行新理念,不斷提升電力調度工作能力和水平,認真落實年度電力調度工作任務,確保山東電網穩(wěn)定可靠運行,為實現(xiàn)“十三五”開好局起好步、加快經濟文化強省建設、提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
在河長制工作調度會議上的講話篇六
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”。各級各部門要深入學習貫徹好習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格落實中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實增強使命感和責任感,在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上主動擔當作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
何偉強調,要明確重點任務,健全工作推進機制,緊緊圍繞“保水質保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責全周期,建立完善工作機制、考核和責任追究機制,堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質達標及保護為重點,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護作為當前和今后一段時期內的重要工作,要加強組織領導,抓緊搭建工作平臺,明確任務時間節(jié)點,進一步細化河長工作職責,強化責任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經費投入,加強當?shù)刎斦度?,將河長制專項經費列入財政預算,積極爭取項目資金,精準策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導社會資金參與治理。要加大宣傳引導,在順陽河各河段顯要位置設立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報,以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實際行動助力洛陽副中心城市建設。
同志們:
今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當?shù)摹6枪ぷ髑鍐螆笏蜏?。按照要求,四張清單應該?月底由市級聯(lián)絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設置位置不當、內容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內容和管護目標千篇一律。
(三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看,全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標,**河、**河和**河“氨氮”超標,**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的,必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責權限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設施和監(jiān)控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設,科學劃定水功能區(qū),嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設生態(tài)清潔型流域。這里特別強調一點,從實際調查了解情況來看,各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監(jiān)測設施建設等方面還存在較大問題,這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標考核,下一步還要根據工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應的考核辦法,把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。
同志們:河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標準要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務落到實處、取得實效。
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責,切實抓好整改落實,確保各項工作任務落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責任感,以對子孫后代高度負責的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月,旗河長辦批復成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求,強調要全面推行河長制,構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區(qū)內河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內主要河湖設立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任??h級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是,各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工,協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調整農業(yè)結構,減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農業(yè)用水效率。嚴格項目準入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度,嚴把產業(yè)政策、環(huán)保政策關口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農業(yè)面源污染等源頭整治,開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態(tài)種植等技術指導,加快推進農業(yè)生產標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導農民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質提升工程,著手建設應急調節(jié)池,確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎設施建設的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環(huán)?;A設施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責任領導和責任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質就是一種“責任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系,一級抓一級,層層傳導壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質,落實好各自職責,群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務,建立工作臺賬,明確完成時限和責任人,加強河(湖)長制體系建設,完善工作機制,逐級壓實責任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識,特別是要加大生態(tài)文明建設的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究,組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據,對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關工作。
在河長制工作調度會議上的講話篇七
在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
同志們:
剛才,趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請大家在會后認真抓好貫徹落實。
下面,我想結合當前的工作,圍繞水這個話題,談點個人的認識。我縣位于澧水中下游,對我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實緊張了一把??梢姡诜姥纯购瞪衔覀冞€遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味?!白≡谒C子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢轉化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢,如何做好“水”的文章,推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面,講幾點意見。
實現(xiàn)“水安”的目標,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎上,縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質災害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂,嚴禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時還不能處理的要有完善的應急預案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅決停止施工,各相關單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機,加快施工進度,確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修,一旦水位上漲,及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準,備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設,縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用。縣、鎮(zhèn)、村三級換屆,人員變動大,要及時進行調整,做到“換屆不換防,換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質災害救援等演習任務的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實可行的演練方案,盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧,加強蓄水調度,王家廠水庫雨季結束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報爭取力度,促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險工險段較多,要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質災害,必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調度、城區(qū)1000米范圍內防洪安全等等,這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志,哪些是事故多發(fā)點,哪些是安全隱患點,都要做到心中有數(shù),心中有底。
水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經濟的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴重影響了群眾的身體健康,也制約著經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因為山有多清、水有多秀,而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因為在開采過程中污染了水體,導致了當?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到嚴重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護好水資源,事關人民群眾的切身利益,事關全面小康社會的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務,我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓,不講任何條件,堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。
在河長制工作調度會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,強化河長制、加強水生態(tài)治理功在當代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣,強化責任擔當、敢抓敢管,全力推進河長制落實落細,爭取2021年取得更大勝利,讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展,為“十四五”開好局起好步,建設新時代新××提供有力保障。
在河長制工作調度會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣“河長制”工作推進會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責,做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對此是肯定的。下面,我再強調三點意見。
黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。
當前隱藏內容免費查看管理保護發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強調保護江河湖泊,事關人民群眾福祉,事關中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此,我們必須提高認識,增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
(一)抓好河長制,是我們的責任所在。所謂河長制,實際上是一種責任制,即由各級黨政主要負責人擔任河長,負責轄區(qū)內河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動者、參與者,全面落實河長制,我們責無旁貸、義不容辭。
(二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當前,全縣河道內亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復不夠,水土流失嚴重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實現(xiàn)河長治。
(三)抓好河長制,我們有信心有基礎。我們在生態(tài)文明建設、在河道綜合治理方面,有基礎、有經驗、有成效。近年來,我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標,著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標、明確任務、下定決心,及時把這次會議的精神貫徹落實下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
二、扎實抓好河長制重點任務的落實。
我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務,在五個方面下功夫,全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
(一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
(二)護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。
(三)履職盡責全周期。按照***文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。要建立職責明確、協(xié)調順暢、運作高效的工作機制,進一步完善考核和責任追究機制,各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
(四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅持問題導向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題,統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復。要以馬欄河水質達標及保護為重點,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
(五)各方力量全動員。推行河長制工作,責任在各級黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,取得廣大群眾的認可和支持,推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內的重要工作,切實擔起責任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
(一)抓組織領導。各級河長作為河流保護管理的第一責任人,要強化責任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應的領導機構,各職能部門要盡快抽調人員組人專班,完善實施方案,進一步細化、實化河長工作職責。要抓緊搭建工作平臺,建立各項制度,落實河長確定的事項。
(二)抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)??h、鄉(xiāng)級河長要加強指導調度,科學調配各方力量,督導下級河長和有關責任單位履行職責。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度,各有關部門要在河長的統(tǒng)一領導下,服從指揮、密切配合,認真履行職責,主動承擔任務,形成河流管理保護合力。
(三)抓宣傳引導。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強公眾對河流保護的責任意識和參與意識,以實際行動參與河流水質保護工作,在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
(四)抓考核問責。強化監(jiān)督考核,嚴格責任追究,是確保全面深化河長制任務落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學制定考核細則,成立考核班子,定期對河長履職情況開展專項督查,強化責任追究,確保各項任務落實到位。
同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標,主動作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!
在河長制工作調度會議上的講話篇十
各縣(市、區(qū))匯報了重點人群每日核酸檢測、重點能力建設和貨運物流保通保暢等情況。下一步,要認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署,始終堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,嚴格落實“十個務必”要求,進一步聚焦重點任務,優(yōu)化細化舉措,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。
一要提高認識抓落實。各級各部門要清醒認識到當前疫情防控形勢的嚴峻復雜,把疫情防控作為做好我市一切工作的前提基礎,時刻保持頭腦清醒,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),堅定信心、保持定力,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控各項措施,堅決守好晉城陣地。
市縣兩級防控辦要上下聯(lián)動,在強化調度、溝通協(xié)調、精準施策、規(guī)范程序、研判指導、信息匯總、責任壓實、督導檢查等方面再強化、再發(fā)力,形成強大合力。
持續(xù)加強冷鏈快遞物流“總倉”管理,切實做到“人、物、環(huán)境”同檢同防;
常態(tài)化開展重點行業(yè)從業(yè)人員核酸檢測,建立信息臺賬,做到每日1檢、應檢盡檢;
著力加強集中隔離場所儲備和規(guī)范管理,確保備齊備足、嚴格達標;
全面強化社會面管控,緊盯農村(社區(qū))、商場超市、學校等重點場所、重點區(qū)域,嚴格落實測體溫、驗“三碼”、戴口罩的防疫“三要素”,最大限度減少疫情傳播風險。
四要提升能力抓落實。不斷提升應急指揮、監(jiān)測預警、區(qū)域核酸檢測、流調溯源、轉運隔離、集中隔離、醫(yī)療救治、物資儲備、數(shù)字防控等能力,切實提升我市疫情防控和應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力水平。
五要問題導向抓落實。把隱患當作事故,下大力氣堵漏洞、補短板、強弱項,切實在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動各項工作落實到位。
六要壓實責任抓落實。市委常委包縣、分管領導包領域、市直部門包行業(yè),以上率下,壓緊壓實“四方”責任,堅決杜絕責任“懸空”。
七要加強宣傳抓落實。加強輿情管控,引導群眾自覺遵守疫情防控有關要求,及時回應社會關切,大力宣傳防控一線涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人物、先進事跡,營造眾志成城防控疫情的良好氛圍。
八要強化統(tǒng)籌抓落實。各級各部門要統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,強化服務意識,主動對接服務好企業(yè),全力保障貨運物流安全暢通,用足用好助企紓困政策措施,突出抓好能源保供工作,確保我市經濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。
同時及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣防控一線的好經驗、好做法,推動我市精準防控水平不斷上臺階。
在河長制工作調度會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣人才工作調度會,主要任務是:通報x年全縣人才工作考核情況,總結今年前六個月的工作,安排部署下一階段的任務。剛才,x局、x局等五個單位作了匯報發(fā)言,史軍同志通報了x年全縣人才工作考核情況。,在人才工作基礎不實、困難較多的大背景下,一些部門還是立足本職工作,圍繞各自領域、系統(tǒng)的特點做了一些卓有成效的工作。但從情況通報中,我們也看出,有的部門只是做了一些表面文章,有些部門甚至什么工作都沒有做,通報名單上都沒有。這些不做工作的單位往往是在怨天尤人,沒人力、沒財力。但是大家有沒有認真思考,基礎相同、性質相近,為什么有的部門做的好,有的部門做的不好?今年人才工作在實績考核中是賦予很大分值的,年底人才工作領導小組成員單位一把手就工作完成情況要專門向縣委常委會述職。希望大家找準自身存在的問題和不足,著力破解發(fā)展難題,做的好的要保持成績,做的相對較差的要迎頭趕上。下面,就今年以來的人才工作和今后人才工作重點,我講三點意見。
一、科學布局、合理安排,促進人才工作上軌入道。
就前工作而言,從整體上看,我們認為,全縣人才工作處于一個上軌入道的態(tài)勢,這是一個基本的判斷,做出這樣的判斷,主要依據于以下三個方面的工作成效。
一是強化管理,人才工作規(guī)范運行。,重新修訂了人才工作領導小組及其辦公室、成員單位的工作職責,規(guī)范了領導小組議事、重大事項報告、人才工作聯(lián)絡員、人才信息、督促檢查等五項制度,人才工作運行更加科學合理。x月份,我們對人才工作成員單位工作進行了專項考核,從考核情況來看,各成員單位對人才工作重視程度進一步提高,做了一些基礎性的工作,特別是在載體建設、隊伍建設等方面取得了一些突破。
x建設了x工作室;
民政局委托發(fā)達地區(qū)x名資深社工為全縣社會工作人才提供專業(yè)化的社會服務工作培訓。在這里我強調一下,大家不要小看社工人才隊伍,隨著我國步入老齡化,對老年人服務、關照顯得尤為重要,社會工作者就是從事這項具體工作的,而且這也是一個產業(yè)、一項事業(yè)。我們有責任、有義務把這支隊伍建設好。值得欣慰的是,我縣x名社工人才被市人社局評為社工員,下一步我們要培養(yǎng)評選有資質的社工工程師。
三是注重實效,重點工作穩(wěn)步推進。一是構筑人才規(guī)劃政策體系。去年年底,委托省人才發(fā)展研究院專家組編制《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,目前初稿已經完成,現(xiàn)正結合全縣未來發(fā)展布局進行修編,近期要給縣級領導做專題匯報,爭取在x月份完成規(guī)劃編制工作。在人才規(guī)劃的大框架下,我們制定出臺了x個決定和x項具體辦法,形成了“x+x+x”的規(guī)劃政策體系,規(guī)劃政策體系對人才如何引進、如何認定、如何服務、如何提供支撐、本土人才如何培養(yǎng)等方面作出明確規(guī)定。
同志們,以上這三個方面的進步來之不易,大家一定要立足實際,再創(chuàng)佳績。但是,我們也要清醒地看到,我縣人才工作面臨的形勢仍然嚴峻,前一段時間召開的全市人才工作領導小組第x次會議上,對縣區(qū)人才工作進行了排名,我縣位列第三梯隊,整體工作仍然是滯后的。下一步,要立足我縣的資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,重點在“沙、河、風、光、文、旅”六大領域做足文章。
二、認真剖析、深化認識,正視人才工作中的問題與不足。
一是人才工作認識不夠。人人都可以成才,但人人都成不了尖端人才,我們現(xiàn)在講的人才重點是指尖端人才。大家都知道,……支撐這些項目的都是尖端人才。在一定意義上講,引進一批尖端人才就可以帶動一個企業(yè)、激活一項事業(yè)、創(chuàng)新一個領域。我們應該認識到,今天的人才就是明天的生產力。作為x縣的一員,不要看我們今天站在什么地方,而是要看我們今后會走到什么地方,我們今天的位置雖在x比較靠后,但是十年以后就未必靠后。停滯與進步,重點取決于人才支撐,所以我們要齊心協(xié)力抓好人才工作,讓人才資源發(fā)揮最大效應。最近縣委云書記也指出,x縣要想突圍,人才將成為重要的支撐力量,他特別提出,我們要在黨政人才隊伍中開展“千人計劃”,選派優(yōu)秀黨政人才到清……去鍛煉、去觀察、去學習,最近我們在北大舉辦了一期班,效果很不錯。云書記也提出,到清華、北大、浙大等高等院校和深圳、香港等經濟發(fā)達地區(qū)以及國外搞人才飛地,柔性引進相關的人才團隊,從而引進項目。我認為縣委主要領導對人才工作認識很高、格局很大,下一步我們將結合這些意見,制定出臺具體的東西。
二是人才工作載體缺乏。人才載體是研發(fā)中心、創(chuàng)新團隊、相關企業(yè)等承載人才的平臺,是人才工程、人才項目、產業(yè)園區(qū)的落腳點。目前來看,我縣是全市人才載體最薄弱的一個縣區(qū)?;谶@個現(xiàn)實,x月份,我們與……建成庫布其沙產業(yè)科技孵化中心,與中科院院士達成合作協(xié)議,柔性引進相關專家和團隊。下一步,我們重點要建成農牧業(yè)科技孵化中心、農牧業(yè)博士后流動工作站。好多同志不明白,在農牧業(yè)領域建院士工作站和博士后流動工作站究竟有什么用?通遼的x縣給出了答案,該縣與我縣產業(yè)結構相近,也是農牧業(yè)大縣,他們建有好幾個院士工作站,重點研究玉米種子,在全國很有影響力。我們也一樣,在農牧業(yè)領域要創(chuàng)建幾個自己的品牌,有效提高知名度,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)轉變。
三、突出重點、狠抓落實,提高人才工作科學化水平。
協(xié)助億利資源集團建成沙產業(yè)研發(fā)中心及組培實驗室,并建成院士流動工作站,組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
第二,加大本土人才培育力度。培育和引進是人才工作的兩翼,缺一不可,在著力引進高層次人才的同時,要下大力氣培育本土人才。一要制定完善相關政策。有關單位要于x月底,制定出臺高技能人才、教育衛(wèi)生人才、社會工作人才、文化藝術人才、農牧區(qū)實用人才等培養(yǎng)辦法。二要用好用足現(xiàn)有政策。已出臺的一個決定和十項配套制度,涉及到本土人才培育方面的,大家一定要貫徹好、執(zhí)行好,切實提高本土人才的政治待遇和福利待遇。三要積極搭建培訓平臺。依托高等院校和科研機構,定期組織本土人才進修培訓和赴外考察,幫助他們更新知識、拓寬視野。同時,要加快事業(yè)單位人事制度改革,消除本土人才在不同部門、行業(yè)和崗位之間的流動障礙。四要圍繞全縣經濟社會發(fā)展需求,組織規(guī)模以上企業(yè)參加大型人才招聘活動,并由縣人社局牽頭到高等院校、發(fā)達地區(qū)開展一次“人才訂購”活動。
第三,提升人才精細化服務水平。目前直接在縣內服務于我縣經濟社會發(fā)展的高端人才數(shù)量不是很多,但是在縣外為我們服務的尖端人才很多,如:……。我們要服務好這些團隊和科學家,相關單位要主動對接,主動出去看一看,解決他們在工作上、生活中的一些實際困難。縣委下一步也將出臺領導聯(lián)系專家名錄,進一步抓實這項工作。
第四,做好人才品牌工作。大家都知道包頭的x會,x會不僅僅是一個項目洽談、資源洽談、產品洽談的交流平臺,也是一個人才交流、洽談、合作、引進的一個重要品牌工程。為了實現(xiàn)人才品牌化,目前,我們正在與億利資源集團對接,依托x月份舉辦的庫布其國際沙漠論壇,在x召開一次全區(qū)乃至全國有影響力的沙產業(yè)人才交流活動,并且要形成長效機制,今后只要召開沙漠論壇,就要舉辦沙漠科技人才交流活動,力促形成一個人才交流品牌。
同志們,人才決定興衰,人才主宰未來。全縣上下要進一步提高對人才工作重要性的認識,創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,不斷提高人才工作科學化水平,努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面,為推進開發(fā)示范區(qū)建設提供堅強有力的人才保障!
在河長制工作調度會議上的講話篇十二
同志們:
今天召開這次疫情防控調度工作會議,主要任務是找問題,解決問題,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部,尤其是主要負責人,沒有很好地與習近平總書記重要指示對標,與中央和省、市、縣委的部署要求對標,僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責,總認為沒有多大事,思想認識有嚴重問題,導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓,在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。
二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。
四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全,特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。
五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標語,卻沒有實質性進展,形同虛設,流于形式。
針對以上存在的問題,我要嚴肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當前,疫情防控正處于關鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止20**年x月xx日,新型肺炎全國實時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中xxxxxxx例,達到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個省,呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議,進行再安排、再部署,并受習近平總書記委托到xxx指導疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅??梢?,疫情形勢非常嚴峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從xxx返回人員x人,密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強,這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,動員廣大群眾,群防群治、嚴防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命xxx、社會穩(wěn)定。
二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上,要繼續(xù)堅持“日排查”機制,全面落實“五個有”:在進出我縣各路段設立檢查點,對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察,開展實驗室排查,經實驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”,黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”,用責任倒逼落實,確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再強化。實行最嚴的聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領導小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實疫情監(jiān)測、排查和報告,實時研判疫情動態(tài),指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進行綜合分析,加強溝通對接,及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于xxx返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量,對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從xxx方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責,全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認真做好上班、開學前的各項防范準備工作,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。
在河長制工作調度會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達學習了有關講話和會議精神,通報了2021年度目標責任書考核結果,表彰了先進單位、先進個人,**和**同志分別總結通報了2021年全縣河(湖)長制落實情況和水利工作開展情況,對2022年度河湖長制和水利各項工作進行了全面細致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落實、抓出成效。
減稅降費的持續(xù)推進,縣級可支配財力更加緊張,對水利事業(yè)的支撐明顯減弱;
春末夏初的旱災,造成全縣3.85萬畝農作物減產,對水利系統(tǒng)防災減災能力建設提出了新的更高要求??梢哉f,2021年是各種問題錯綜交織的一年,是各種考驗接續(xù)不斷的一年。面對嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務,水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅強領導下,團結一心,迎難而上,真抓實干,圓滿完成了年初確定的各項重點任務,取得了驕人的業(yè)績。一是項目建設有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進入實質性施工階段,**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設任務,爭取資金和固定資產投資繼續(xù)保持了強勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅決貫徹縣委決策部署,克服重重困難,在短短兩個月時間內完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,徹底結束了農村居民吃水窖水的歷史,為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎。三是涉水改革有了新進展。穩(wěn)步推進水價改革,實行超定額累進加價和差別水價,既滿足了群眾用水需求,又體現(xiàn)了水資源的寶貴,實現(xiàn)了對水資源的長效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動,全力推動河(湖)長制落實,境內河湖生態(tài)持續(xù)改善,經驗做法被水利部在全國推廣。五是防災減災能力有了新提升。面對多年未遇的持續(xù)干旱氣候,科學制定配水計劃,指導群眾開展抗旱自救,把因干旱災害引發(fā)的損失降到了最低程度,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領導的結果,縣水務局領導班子精誠團結、真抓實干的結果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,共同努力的結果,也是各級各部門各單位相互協(xié)作,全力支持的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。
防災減災能力不足,防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災的準備還不夠充分;
干部職工隊伍能力素質還不能完全適應形勢發(fā)展需要,作風效能還需進一步提振。對此,我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動力,真正把水利工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,去推動,做到加快水利發(fā)展的決心不動搖,精神不松懈,步伐不減緩,扎實推動全縣水利事業(yè)高質量發(fā)展。針對下一步的工作,我想還是從解決問題的角度出發(fā),再強調三個方面的問題,概括起來就是緊盯四個關鍵,解決三個問題,抓實四個保障。
一、緊盯四個關鍵。
一要緊盯項目建設不動搖。今年中央將繼續(xù)實施適度寬松的財政政策,并相繼出臺了一系列擴投資、穩(wěn)增長的政策措施。各級各部門特別是水務部門要搶抓中央擴大基礎建設領域投資的歷史機遇,認真研究國家投資導向和資金流向,抓緊謀劃包裝一批打基礎、利長遠的重大項目,做好項目初設、可研等前期工作,積極對上協(xié)調,力爭更多的項目列入中央和省級預算盤子。要加快推進**水庫、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點項目,盡快啟動**水庫大壩招投標工作,確保完成年度建設任務。要切實加大對重點水利項目的安全、質量監(jiān)管,落實質量安全終身責任,務必把每個項目都建成精品項目、百年項目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農村飲水安全是一項長期、動態(tài)的任務,也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務。去年,縣上千方百計籌措資金2200萬元,實施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程,徹底解決了農村飲用水窖水的問題,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質不穩(wěn)定、不達標的問題。今年,水務部門要把這個問題作為年度工作的重中之重,想盡一切辦法,窮盡一切手段,務必在年內解決。同時,要加大農村飲用水水源保護、水污染防治和水質監(jiān)測力度,加強對農村供水工程特別是水塔水的運行監(jiān)管,鼓勵和引導群眾開展民主監(jiān)督,確保農村水源穩(wěn)定、水質達標。三是緊盯防災減災不懈怠。去年夏初的旱情,雖然沒有造成大的損失,但已經為我們敲響了警鐘,充分說明我們在防災減災方面的應對準備還存在不少問題。各級各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災,嚴格落實防汛抗旱“一把手”負責制,逐級傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善應急預案,提前做好防汛抗旱物資準備、應急隊伍建設等工作,加強應急預案演練,及時開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實。水務部門要加大與氣象、應急等部門的溝通銜接力度,加強水情、旱情的監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)布預警信息,確保把因災造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實成本水價的第一年,水價提高,勢必會引起群眾不滿,造成收費困難。水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通銜接,做好正面宣傳引導工作,引導群眾樹立節(jié)水觀念、增強節(jié)水意識,督促各用水協(xié)會按時足額繳納水費。同時,要依托整縣推進高標準農田示范項目,下功夫解決農渠跑、冒、滴、漏等問題,有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設施,促進節(jié)水農業(yè)發(fā)展。
二、解決三個問題。
縣河長辦要督促各級河長加強河道、水域岸線管理,加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決破壞水環(huán)境的突出問題,實現(xiàn)河湖庫管護常態(tài)化。要建立完善考核評價、督查通報、追責問責等機制,對河湖長制工作推進不力、落實不到位的單位或個人,要嚴肅追責問責,務必通過“長牙的措施”,倒逼責任層層落實。二是著力解決工作合力不強的問題。水利工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及經濟社會發(fā)展的方方面面,無論是農村安全飲水工程、水價改革,還是水利項目建設、防汛抗旱,都不是水務局一家能夠單獨完成的,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與,形成強大合力??h水務局要加強溝通協(xié)調,建立工作協(xié)作機制,定期不定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決事關全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發(fā)建設等涉水問題,努力改變水務部門權威性不足、約束力不強的局面。三是著力解決工作機制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看,我們在制度建設上還存在空白和盲縣,“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),水資源對轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未真正形成,依法保護、促進節(jié)約、規(guī)范運作的水權市場制度、水價形成機制尚未建立,這些都需要我們認真面對,并在今年的工作中真正破題。水務部門要結合當前正在開展的制度“廢改立”工作,抓緊研究制定一批務實、管用的制度機制,經縣委、縣政府研究后,上升為縣級層面的制度機制。特別是要盡快建立水資源管理責任和考核制度,將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護的主要控制性指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為相關領導干部綜合考核評價的重要依據嚴格考核。
三、抓實四項保障。
一要抓實基層黨建。黨的建設是我們抓好各項工作的根本。要結合支部標準化建設和“四抓兩整治”,推動形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢,全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,強化黨支部政治功能,確保把每個支部都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要注重運用“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內政治生活制度,抓深抓實黨員學習教育,切實解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題,教育引導黨員作擔責盡責的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實隊伍建設。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象、推動水利事業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),把水利隊伍建設放在重要位置,作為重要工作來抓,一方面要強化干部職工教育培訓,通過專題講座、技術培訓、學歷教育等多種形式強化干部職工教育培訓,不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面,要加大人才的引進力度,結合編制、單位性質等因素,積極引進各類專業(yè)人才,緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實作風建設。作風問題要抓準,抓要害,抓到點子上,要落地有聲。具體來講,就是要抓住細節(jié)、提高效率,以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進工作,堅決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心,對遇到的問題、經手的工作,要不回避矛盾,不懼怕困難,切實把群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水問題解決好,以破解難題的實際成效帶動水利工作整體提升。要加強督查督辦,明晰任務清單、問題清單和責任清單,實行銷號管理,確保將各項水利任務落到實處。四要抓實黨風廉政建設。人無規(guī)矩則廢,黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔的工作面廣、事雜,系統(tǒng)內人多、基數(shù)大。因此,一定要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念,真正把主體責任的擔子擔起來,構建完善明晰的落實“兩個責任”制度體系,讓每一級組織、每一個部門、每一名黨員干部都在黨風廉政建設中找準位置,明確職責,發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權、財權、項目審批權等敏感崗位的黨員干部,健全廉政風險防控體系,多做“提提領子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。
就講這么多,謝謝大家!
在河長制工作調度會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關于全面推行河長制的工作要求,對全面深化實施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強調幾點意見:
一、提高政治站位,充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應付現(xiàn)象,編制質量不高;
對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實,沒有實際工作進展;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要進一步提高認識,提高站位,把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風,切實加強河流管理和治理,確保完成河長制各項工作任務。
二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河長制各項任務落實。
2018年是全面推行河長制的關鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)等主要任務,真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。
(一)著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產開發(fā)等重點行業(yè),實施清潔化改造,加強環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達標,關停、取締和淘汰落后產能企業(yè),穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農業(yè)方面,要大力推進農藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產方式,嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造,全面清除河道兩側垃圾,嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
(二)著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔負起管水職責,抓好責任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質達標行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動,逐河逐段落實河長責任,確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關職能作用,按照上級統(tǒng)一部署,適時推進警長制,對破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動,嚴懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
(三)著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。要按照方案要求,認真開展“一河一策”的任務分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施,加強水源地和河流上游的保護管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調整農業(yè)結構,積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術,提高農業(yè)用水效率。同時,要堅持自然修復為主,把生物措施、農藝措施和工程措施結合起來,推進水生態(tài)恢復自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實做好河流管理保護范圍劃定工作,嚴禁以任何形式違法占用水域岸線,強化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
三、強化組織領導,確保河長制工作全面有序推進。
河長制工作是全縣生態(tài)文明建設領域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求,加強組織領導,推動各項任務落實到位、取得實效。
一要壓實工作責任。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作??h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責,加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責制度跟進處理。
二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負總責,由各級河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各部門要理解河長制的本質,落實好各自職責,增加人員力量,群策群力、同步推進河長制各項任務。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調機構,要全面掌握河長制各項工作推進情況,認真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務清單、目標清單、措施清單、責任清單,并及時向河長匯報,配合支持河長協(xié)調各部門共同把工作落實好。同時,要積極引導社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。
三要加強宣傳引導。要加大新聞宣傳和輿論引導力度,充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實施過程、成效,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;
對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,嚴肅跟蹤問責?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實到位。
同志們,全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項政治任務,責任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,為推動我縣經濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。
在河長制工作調度會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府各分管領導對分管領域當前重點工作進行了安排部署,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,結合當前重點工作,我提幾點要求。
第一,要切實加強經濟運行調度。從剛才統(tǒng)計局通報的情況來看,1至8月多數(shù)指標增速相比去年有大幅提升,經濟整體上呈現(xiàn)恢復性增長,但我縣多項指標在全市排位不理想,沒有達到保量與保位并重的目標??h政府分管領導和相關部門要盯牢支撐gdp增長的關鍵指標,加強經濟運行調度分析,年度目標是多少,季度任務是多少,當前完成進度是怎樣,都要做到心中有數(shù)、手中有招,要堅決防止出現(xiàn)大起大落,確保各項指標始終保持在合理區(qū)間?!炔块T要緊緊盯住重點行業(yè)、企業(yè)及相關指標,及時發(fā)現(xiàn)問題,精準分析原因,第一時間拿出應對措施,千方百計穩(wěn)增長、保運行??h統(tǒng)計局、發(fā)改局要加強向上對接,及時準確把握高質量發(fā)展考核指標體系相關情況,認真研究透徹相關指標的新變化、新要求,精準指導涉及指標部門做好考核工作。
第二,要全力抓好項目謀爭建管??h政府各分管領導和所有項目部門必須樹立大爭項目、大爭資金的意識,積極到省廳、市局對接爭取,盡最大努力爭取中央預算內投資、地方政府專項債券以及行業(yè)專項資金。要重點圍繞新型工業(yè)化、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等政策重點,深入研究國家產業(yè)政策和投資方向,精心謀劃一批高質量發(fā)展項目并抓緊抓實前期工作,確保項目資金爭取到位后能夠及時開工建設。交通部門要加快推進……等項目建設。水務部門要加快推進……等項目建設,加快推進巖口水庫項目和縣城污水處理廠改遷項目前期工作。住建部門要加快推進老舊小區(qū)改造前期工作,要督促房開公司加快推進房開項目建設。文旅部門要認真謀劃旅游產業(yè)化項目,積極推進……等旅游項目建設,要有序推進全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。
第三,要積極化解政府債務風險。全縣各級各部門必須嚴格執(zhí)行債務管理規(guī)定,落實化債主體責任,嚴控增量、化解存量,確保不“爆雷”?!葒型顿Y公司要按照之前政府融資工作專題會安排部署,加快推進融資項目和實體化運行項目前期工作,全力爭取債務風險防范工作的主動。地方政府專項債券資金必須按照“誰使用、誰還款”的原則明確還款主體。要堅持分類分步處置債務風險,強化政銀企合作,積極盤活閑置資源資產,大力爭取政府債券置換和專項債券項目。要調整優(yōu)化支出結構,逐步化解存量債務,持續(xù)降低政府債務率。
第四,要全力抓好生態(tài)環(huán)保督察。要認真做好生態(tài)環(huán)境護突出問題整改,能立即整改的必須立行立改,不能立即整改的,要制定整改方案,明確具體整改責任人、整改措施和整改時限。水務部門要加快解決城區(qū)生活污水處理能力不足問題。農業(yè)農村部門要加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,督促企業(yè)完善環(huán)保設施,強化監(jiān)督執(zhí)法。住建部門要加強城區(qū)空氣質量管控,加強城區(qū)建筑工地、道路揚塵管控,嚴禁焚燒垃圾、違規(guī)煙花爆竹等行為。
第五,要加快推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)發(fā)展既是鞏固脫貧攻堅成果的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重中之重。農業(yè)農村等相關部門要圍繞“2+n”產業(yè)布局,用好茶產業(yè)“股份制龍頭企業(yè)+區(qū)域中心企業(yè)+專業(yè)合作社”、食用菌“梵天菌業(yè)+”“同發(fā)+”“電商驛站+”、農產品加工轉化等模式,科學有序引導企業(yè)、農戶加強田間地頭管理,落實防災減災措施,為農業(yè)產業(yè)高效穩(wěn)產打下堅實基礎。茶產業(yè)發(fā)展中心要千方百計督促和指導茶葉生產企業(yè)抓好勞務組織和勞動力培訓,切實提高茶葉采摘技術和下樹率。食用菌產業(yè)專班要積極推進東線黑木耳產業(yè)示范帶建設,推廣稻耳輪作、林下種植。農業(yè)農村部門要認真籌備好第x屆全省茶產業(yè)博覽會印江分會場相關工作。
第六,要加快推進特色工業(yè)發(fā)展。工業(yè)和商務部門要科學編制“十四五”規(guī)劃,以全產業(yè)鏈思維做好工業(yè)規(guī)劃,突出比較優(yōu)勢,找準特色產業(yè),圍繞“2+n”產業(yè)布局,提升工業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化茶葉、食用菌工業(yè)規(guī)劃布局,推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展。要精心抓好企業(yè)培育,大力培育新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和限額商業(yè)企業(yè),積極引導企業(yè)向生產專業(yè)化、技術高新化、服務特色化方向發(fā)展,抓好企業(yè)培育及上規(guī)入統(tǒng)工作。要加大資源整合力度,加強土地、用工、資金、技術等要素供給,繼續(xù)落實好中央、省、市出臺的各類惠企紓困政策,幫助企業(yè)解決好生產經營中的各類問題,把現(xiàn)有的企業(yè)服務好。要抓緊研究出臺支持民營經濟發(fā)展的實施方案,重點圍繞農產品加工、群眾生產生活需求、市場拓展營銷大力培育一批加工型、消費型、銷售型企業(yè),把企業(yè)的生產潛力挖掘好。
第七,要大力推進產業(yè)招商引資。堅持把招商引資工作作為經濟工作的重中之重,按照“管行業(yè)就要抓招商”的職責,重點圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游產業(yè)化,緊盯農產品加工、白酒及水生產、文化旅游和康養(yǎng)等主導產業(yè),精心策劃一批項目,全力引進一批項目。要積極開展鏈式招商、以商招商活動,充分利用國有平臺公司和優(yōu)強企業(yè)的資源優(yōu)勢,積極盤活存量、引進增量,全力打造具有核心競爭力的產業(yè)龍頭、產業(yè)鏈條、產業(yè)集群,以高質量招商助推經濟高質量發(fā)展。要認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮辦結時限,加快完善“互聯(lián)網+政務服務”體系,強化部門服務意識,落實招商引資項目“五個一”服務長效機制,及時解決項目建設、企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題和困難,推動簽約項目落地建設投產。
第八,要系統(tǒng)謀劃實施鄉(xiāng)村振興。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?!币灰3终呖傮w穩(wěn)定。今年,中央有關部門陸續(xù)出臺《意見》配套文件,省、市相關行業(yè)部門也根據中央精神和國家部委要求,立足實際延續(xù)、優(yōu)化、調整本領域配套政策,要保持現(xiàn)有幫扶政策不變,投入力度不減、幫扶隊伍不撤,財政投入要與鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好銜接要求相匹配。二要健全防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。健全完善防貧預警監(jiān)測機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,深化拓展防貧“三張網”,全方位構建起致貧返貧防線,實行動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。三要高質量推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。健全完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設,持續(xù)推進“新市民·追夢橋”工程,落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,確保有勞動力搬遷家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
第九,要持續(xù)鞏固社會穩(wěn)定大局。要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。堅持壓實“四方”責任,落實“科學防控、精準防控、人物同防、閉環(huán)管理”防控策略,做好重點人員、重點場所防控,引導群眾做好個人防護,加強疫情監(jiān)測預警處置,堅決防范疫情輸入。要持續(xù)抓好安全生產。交警部門要牽頭抓好道路交通安,統(tǒng)籌“人、車、路、制”協(xié)同管理,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、非法營運等違法行為。林業(yè)部門要牽頭抓好森林火災防控,要緊盯清明節(jié)關鍵點,以自然保護區(qū)、重點林區(qū)及城區(qū)森林屏障為重點,嚴控景區(qū)林區(qū)隨意用火行為,嚴格落實重點林區(qū)火源管控責任制,切實做到封住山、看住人、管住火,堅決避免小火釀成大災。應急管理、水務部門、自然資源等部門要牽頭開展汛前安全生產風險隱患大排查,壓實災害防治責任鏈條,精細抓好災害風險監(jiān)測預警,統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內澇等度汛安全。要持續(xù)抓好社會穩(wěn)定。今年是建黨100周年,維護社會和諧穩(wěn)定至關重要。要扎實開展根治欠薪專項行動,徹底根治我縣拖欠農民工工資問題,切實保障農民工合法權益。要抓好信訪維穩(wěn),全面開展矛盾糾紛排查化解,加強新型網絡電信詐騙違法犯罪打擊力度,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
在河長制工作調度會議上的講話篇十六
同志們:
今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務是總結前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責任、強力推進,堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好?,F(xiàn)在,我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破。
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務,也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應群眾期盼、加快產業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈,深入分析市級河道癥結,統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。
(二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責,有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
(三)治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質治理,持續(xù)推進備用水源地達標建設。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關閉31家?!吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題。
在回顧總結成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。
(一)思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關于對涉河曝光問題河長履職情況進行質詢的通知》,其中著重指出有關河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責任體系實現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。
(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎性工作不注重系統(tǒng)化推進,針對重點問題不能精準把脈、精準發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質不容樂觀。我市河道斷面水質受上游水質、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質過淡,遠遠低于設計值,導致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關系、責任到人。
三、堅持問題導向,精準發(fā)力做好河長制重點工作。
習近平總書記指出,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標,以“三清一取締”行動。
計劃。
為抓手,細化責任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責、守河盡責、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
(一)著力加強水源地整治。根據《江蘇省關于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質達標、應急保障”要求,切實消除頭興港河應急飲用水水源地環(huán)境風險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農委要做好農業(yè)面源污染整治,年底前一級保護區(qū)內農業(yè)全部退出,保護區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農藥使用量,加強二級保護區(qū)和準保護區(qū)種植業(yè)管理,農藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調整,一級保護區(qū)內新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設二級保護區(qū)內永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網,確保實現(xiàn)達標排放。水務局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內所有與供水和保護水源無關項目和設施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區(qū)內建筑物整治,做好拆遷安置工作。
(二)著力加強入河排污口整治。由水務局牽頭推進,要嚴格設立排污口許可,規(guī)范入河排污口設置,對保留的排污口統(tǒng)一標識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。
(三)著力加強阻水設施整治。由海漁局牽頭負責,要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網籪、搖網、地籠、網箱等阻水設施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設施反彈回潮;持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
(四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關要求,保質保量完成整治任務;要規(guī)劃建設碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質預拌混凝土生產企業(yè)整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度,確保在規(guī)定時間內完成整改任務。要規(guī)范、引導符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設施建設,并確保設施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權屬、違建性質、責任單位和拆除節(jié)點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設。
(五)著力加強河道綠色廊道建設。農委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,做好調查摸底,按照“見縫插綠、應綠盡綠”的原則,推進拆舊復墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風景線。
(六)著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農委牽頭負責,按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內所有拆除養(yǎng)殖場復查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務體系建設。
(七)著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關行業(yè)領域整治工作的牽頭部門和責任主體,嚴格對照整治標準,對清理類企業(yè),堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備);對整頓類企業(yè),先停后治,責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務。
(八)著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網,推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網建設。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
(九)著力加強長江岸線整治。由水務局牽頭,要根據省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責任主體,要切實發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。
(十)著力加強組織領導。由河長辦統(tǒng)籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實履行相應職責。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標準,確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領先。
同志們,全面實施河長制、保護水生態(tài),事關百姓福祉、事關**高質量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網水系,為建設“強富美高”新**、高質量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。
在河長制工作調度會議上的講話篇一
同志們:
今天上午,我們在這里召開全市電力搶修緊急調度會議,主要是聽取前一階段全市電力搶修進展情況的匯報,安排部署好下步電力搶修工作,進一步動員全市各級搶時間、爭速度,確保2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復我市電力暢通。剛才,撫州供電公司胡國勝經理匯報了全市供電線路搶修進展情況,各縣(區(qū))長匯報了各地的電力搶修進展情況;小平副市長在簡要通報全市電力搶修進展情況的基礎上,對下步電力搶修工作進行了具體、全面的安排部署,講得很好、很實在,具有很強的指導性、操作性,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
第一,要進一步明確目標任務。
2月13日市委、市政府召開的全市搶修電力基礎設施及早恢復電力暢通緊急會議提出,要確保在2月底全面恢復我市正常供電。根據我市目前電力搶修工作的進展情況和必須迅速開展災后重建的迫切需要,市委、市政府決定提前完成電力搶修任務,確保在2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復我市電力暢通。這是一個重要的政治問題、一個關系全局的緊迫問題、一個關系人民群眾利益的重大問題,大家態(tài)度一定要堅決,不能有任何動搖,要確保按時完成任務。特別需要強調的是,宜黃是全國至今唯一未通電的縣,中央電視臺每天都在通報。分析宜黃至今未通電的原因,客觀上是建宜線有些地方海拔較高,坡度較陡,施工難度大;主觀上是我們搶修工作抓得還不緊、力量組織還不嚴密、工作還沒有完全到位。這里明確,今天必須千方百計打通建宜線,確保宜黃通電,白天干不完,晚上要加班加點,如果施工力量不夠、民工不夠,要繼續(xù)增加力量。請周小平副市長帶領有關人員到現(xiàn)場指揮調度,無論如何都要確保今天通電。
前一階段,我市電力搶修工作積極主動,進展很快,取得了明顯成效。全市11個縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū),已有10個縣(區(qū))和金巢開發(fā)區(qū)恢復通電,只有宜黃縣沒有恢復主網供電,仍然依靠小水電部分自保;151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個墾殖場,89個全部通電,76個部分通電;1794個行政村,1036個全部通電,600個部分通電。境內10條220kv線路已有3條恢復供電,38條110kv線路已有31條恢復供電,63條35kv線路已有54條恢復供電,1632條10kv線路已有1569條恢復供電,到戶恢復通電率為71.4%。所以,從目前情況看,只要我們再努一把力,再加一把勁,確保在2月25日、力爭在2月23日以前全面恢復我市電力暢通的目標,應該是完全可以實現(xiàn)的。各地各有關部門都要圍繞這個新的目標,再動員、再部署,爭分奪秒,加快進度,確保按時完成任務。
第二,要進一步加強組織領導。
盡管搶修工作進展較快,但由于這次災害性天氣對電力設施損壞極其嚴重,要全面修復電力設施,確保全市電力暢通,任務還十分艱巨,工作還十分繁重。至今我市仍有7條220kv、7條110kv、9條35kv、63條10kv線路等待修復;還有宜黃縣的主網沒有修通,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和158個行政村未通電,76個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和600個行政村還只是部分通電。并且此前修復的線路,大部分都是臨時性、應急性的,不少變電設施帶病運行,隨時都有斷電的危險,而且雙回線也要盡快一并搶修好,任務是十分繁重的。
為此,各地各有關部門必須進一步加強領導,強化調度,精心組織,周密部署,繼續(xù)全力以赴打好電力搶修攻堅戰(zhàn)。一要切實加強組織領導。電力搶修仍然是擺在各級政府面前的首要任務、中心工作,是當前事關全局的大事、要事,是我們各級領導干部義不容辭的職責和使命。各地各有關部門務必要進一步加大領導力度,要有一個高效運行的指揮系統(tǒng),有一套靈活運轉的工作機制,要有一系列周密細致的有力措施,對工作量、工作任務、工作隊伍的組織都要到位。政府主要領導和供電部門的負責人要堅持深入一線、靠前指揮,分管領導要具體抓、全力抓;供電部門要進一步增強大局意識、全局意識,增強責任感、緊迫感,注重社會效益,不能有松勁的思想,更不能不著急,由著自己慢慢來、慢慢做;縣鄉(xiāng)兩級領導班子成員要繼續(xù)包干負責、分兵把口,定時間、定任務、定人員,把工作布置到人頭、把任務分配到人頭、把責任落實到人頭。沒有全面完成搶修任務的縣(區(qū)),書記、縣(區(qū))長、分管領導、供電部門的負責人一律不得外出。大家都知道,停電對企業(yè)的影響很大,影響了企業(yè)就影響了財政,影響了財政就影響了我們的正常運轉。電力搶修工作,人民群眾等不得,撫州的趕超發(fā)展等不得。二要繼續(xù)實行轄區(qū)行政首長負責制。各縣(區(qū))長對轄區(qū)內線路受損情況要十分清楚,對搶修的目標進度要十分清楚,對設施器材的生產調運情況要十分清楚,對搶修力量包括技術力量組織要十分清楚,對需要部隊支援的事項要十分清楚。三要搞好電力搶修的調度。各地各部門要針對目標進度抓調度,針對薄弱環(huán)節(jié)抓調度,針對搶修力量組織抓調度,針對物資運輸準備抓調度。各地各部門一定要根據工作中的難點和薄弱點,實行掛圖作戰(zhàn),每天召開調度會,及時調度解決工作中碰到的問題,確保電力搶修工作忙而不亂,緊張有序。
第三,要進一步統(tǒng)合搶修力量。
目前,我市僅110kv及以上線路就有搶修施工隊伍16支(其中外援12支)、工程技術人員3125名,加上20xx多名部隊官兵和110kv以下線路的工程技術人員以及各地組織參與的民工、干部群眾,電力搶修的隊伍非常龐大。如何搞好搶修力量的統(tǒng)合、調配,對加快搶修進度,確保按時完成搶修任務,至關重要。市指揮部對全市范圍的搶修力量要統(tǒng)籌安排,科學調配、合理指揮。各地要按照市指揮部和施工隊伍提出的要求,搞好銜接協(xié)調,確保不窩工、不浪費人力、不做無效工,緊緊抓住雨季來臨前天氣較好的有利時機,爭時間,搶速度,集中力量打攻堅戰(zhàn)、打突擊戰(zhàn)、打殲滅戰(zhàn)。一方面要組織力量對線路受損情況進行再排查。從即日起,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要迅速組織力量,動員廣大人民群眾,以自然村為單位,對轄區(qū)內每一條受損線路的塔(桿)倒塌、導線斷裂等情況進行逐一排查,建立線路受損情況登記表,把搶修的具體地點和所需器材、物資、人力數(shù)量搞準核實,在此基礎上,科學制定搶修工作計劃。另一方面要搞好電力搶修力量的銜接配合。要加強多工種作業(yè)之間的銜接,形成互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制;要加強部隊、電力搶修隊伍、地方隊伍的協(xié)調,集中力量,密切配合;要加強民工力量的調配工作,迅速組織落實所需民工,只要是搶修需要,要多少民工都要保證,而且要按要求及時到達指定地點,配合施工隊伍作業(yè),確保施工隊伍順利施工,如期完工。
省里已經明確,南京軍區(qū)入贛部隊主要擔負220千伏以上電網搶修任務,110千伏及以下線路的搶修工作主要依靠地方力量和民兵預備役人員負責完成。110千伏及以下線路搶修面廣量大,搶修任務艱巨,我們一定要高度重視,調整、調度好搶修力量,確保按時完成搶修任務。
第四,要進一步強化搶修保障。
一方面要搞好后勤保障服務工作。這既是搶修工作必需,也是我們地方黨委、政府的應盡職責。各地都要圍繞打好電力搶修攻堅戰(zhàn),不講條件、不講困難、盡全力做好后勤服務工作,為電力搶修提供有力保障。各線路搶修塔點要明確1名副縣級領導干部帶領一個服務小組在現(xiàn)場做好服務保障工作,確保每座塔基處要有帳篷、熱水、方便食品、醫(yī)療點等物資供應,而且一定要把飯、菜等送到各搶修點的施工現(xiàn)場,不能讓搶修人員上下跑,耽誤時間,影響進度。要成立黨團員志愿服務隊,支持、服務搶修工作,營造擁軍愛民的濃厚氛圍。要優(yōu)化施工環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)電力搶修過程中的問題,及時協(xié)調處理,及時予以解決,確保電力搶修工作順利進行。
另一方面要抓好電力物資調配工作。對送達我市的電力設施和搶修器材要繼續(xù)統(tǒng)一調配安排,合理組織人力,制定周密的工作方案,做到隨到隨運,及時分配和送達搶修一線,確保電器設備技術規(guī)格與搶修要求不出差錯,運抵時間與搶運上山無間隙對接。各相關縣(區(qū))要積極落實人員,調集民工,予以配合,按照搶修時間要求,確保器材按時運送到位,保障電力搶修的物資需要。
另外,再強調兩件事情:第一,要切實抓好當前工業(yè)生產,確保首季“開門紅”。園區(qū)建設要快速推進,企業(yè)要全面恢復生產,不僅要保持正常運轉,而且要加班加點,滿負荷生產,把因災害耽誤的時間補回來,把因災害造成的損失奪回來。第二,要切實抓好安全生產和森林防火工作。全國“兩會”即將召開,各地要切實搞好安全隱患的排查和整改,繼續(xù)高度重視和切實抓好小煤窯的整體退出,防止出現(xiàn)死灰復燃現(xiàn)象,切實抓好煙花爆竹廠的停產整頓,確保不出安全事故;天氣好轉之后,氣溫也將逐步回升,要切實做好森林防火工作,堅決防止森林火災事故的發(fā)生。
同志們,經過全市廣大干部群眾以及前來支援的技術專家、施工人員、武警部隊官兵前段時間的團結奮斗和艱苦努力,我市的電力搶修工作已取得階段性重大進展。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,再接再厲,乘勝追擊,確保在2月25日以前、力爭在2月23日以前完成全市電力搶修任務,全面恢復我市電力暢通,為更好更快地推進撫州趕超發(fā)展提供有力的電力保障。
在河長制工作調度會議上的講話篇二
演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語化實用文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天召開這次疫情防控調度工作會議,主要任務是找問題,解決問題,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部,尤其是主要負責人,沒有很好地與習近平總書記重要指示對標,與中央和省、市、縣委的部署要求對標,僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責,總認為沒有多大事,思想認識有嚴重問題,導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓,在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。
二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從武漢返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。
四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全,特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。
五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標語,卻沒有實質性進展,形同虛設,流于形式。
針對以上存在的問題,我要嚴肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當前,疫情防控正處于關鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,武漢發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止2020年x月xx日,新型肺炎全國實時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中湖北xxxx例,達到xxx例以上的有廣東、湖南、重慶、河南、安徽、浙江六個省,呈現(xiàn)由湖北省武漢市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議,進行再安排、再部署,并受習近平總書記委托到武漢指導疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅??梢?,疫情形勢非常嚴峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從武漢返回人員x人,密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強,這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,動員廣大群眾,群防群治、嚴防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命安康、社會穩(wěn)定。
二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上,要繼續(xù)堅持“日排查”機制,全面落實“五個有”:在進出我縣各路段設立檢查點,對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察,開展實驗室排查,經實驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”,黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”,用責任倒逼落實,確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再強化。實行最嚴的聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領導小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實疫情監(jiān)測、排查和報告,實時研判疫情動態(tài),指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進行綜合分析,加強溝通對接,及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于武漢返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量,對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從湖北方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責,全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認真做好上班、開學前的各項防范準備工作,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。
四、應急保障要再準備。繼續(xù)落實物資保障機制,全面全面做好人員、車輛、醫(yī)療設備以及藥品、消毒液等準備工作。針對部分單位醫(yī)療物資短缺問題,要建立全系統(tǒng)的聯(lián)合保障體系,及時與屬地衛(wèi)生防疫部門進行溝通,爭取有關部門大力支持。同時,要強化日常生活物資保障能力,做好食品、藥品和防護用品等物資的采購及儲備工作,確保緊急狀況下正常運轉,寧可備而不用,不可用而無備,滿足疫情處置需要。要關心好、保護好廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、一線工作人員的健康安全,高標準配置防疫口罩、消毒藥品等防護設備,高規(guī)格落實防護措施,確保不發(fā)生一例醫(yī)務人員、工作人員感染情況。
五、應急救治要再配強??h醫(yī)院、疾控中心等應急隊伍和專家團隊,要分梯隊24小時值班備勤,隨時待命;應急藥品、器械、車輛等要全面處于備用狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,第一時間收治到定點醫(yī)院,嚴格進行隔離治療。要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的“四集中”原則,配備專業(yè)救治隊伍,做到一人一個診療方案、一人一個醫(yī)護團隊,對患者全力救治。對于可能出現(xiàn)的縣里醫(yī)治不了的重癥患者,要提前做好工作預案,確保患者能夠得到及時有效的轉運、救治。要全面落實患者醫(yī)療救治費用等問題,對無力承擔醫(yī)療費用的,先治療、后收費,決不能因費用問題耽誤治療最佳時機;對于確診病例,嚴格落實上級要求,政府全面兜底,確保每個患者都能得到及時有效治療。
六、宣傳引導要再加大??h委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位要堅持“實事求是、公開透明”的原則,用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,按照縣委統(tǒng)一安排,適時發(fā)布疫情防控情況,回應群眾關切,消除恐慌心理。要積極宣傳疫情防護有關知識,引導群眾理性認識疫情,遏制居家聚會、外出訪友,避免接觸和傳播病毒,增強群眾自我防護意識和能力。網信、公安部門要密切關注網上輿情動態(tài),開展24小時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)負面信息立即處置、落地查人,堅決防止負面炒作,嚴厲打擊造謠、傳謠行為,全力維護社會穩(wěn)定。
七、工作紀律要再嚴格。要嚴格應急值守規(guī)定,所有縣級領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和疫情防控領導小組成員單位,以及衛(wèi)生健康系統(tǒng),全部取消休假,時刻堅持人民至上,不忘初心、牢記使命,堅決做到在崗在位在狀態(tài),確保疫情防控工作有序有效開展。要嚴格信息報告制度,按照日報告、零報告要求,嚴格按程序、時限報送信息,決不遲報、漏報、瞞報,提供真實、準確、可靠的情況和數(shù)據,保障疫情管控的科學性、準確性。要加大督導問責力度,疫情防控指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門、疫情防控x個督導組的工作情況,一天一督查,一天一報告,確保各項防控措施落細落實??h紀委監(jiān)委要高懸利劍,用從嚴監(jiān)督執(zhí)紀體現(xiàn)對黨絕對忠誠,認真組織開展明察暗訪。對于擅離職守、玩忽職守、責任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的,進行追責問責;對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要及時發(fā)現(xiàn)、記錄在案,向縣委推薦,適時使用。
八、讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚。習近平總書記27日作出重要指示強調,在當前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴峻斗爭中,各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。全縣各級黨委(黨組)要科學判斷形勢、精準把握疫情,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。各級領導班子和領導干部特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮,做到守土有責、守土擔責、守土盡責?;鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,視人民利益高于一切,在疫情防控的關鍵時刻,挺身而出、沖鋒在前,自覺踐行初心使命,無聲有力引領防控疫情工作,真正做到大事難事見擔當,危難時刻顯本色,通過廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實防控措施,構筑群防群治的嚴密防線,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
同志們,疫情就是命令,防控就是責任。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,采取一切可以采取的措施,動員一切可以動員的力量,調動一切可以調用的資源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以實實在在的工作成效取信于民!
同志們:
剛才,我們調度聽取了x個單位清明節(jié)期間森林防火工作備戰(zhàn)情況,總體上看,各地針對清明期間防火工作都做了有針對性地安排部署,下一步要抓好落實。從海忠同志通報的清明期間森林火險形勢看,盡管一些地方可能出現(xiàn)短時降水,但部分地區(qū)森林防火形勢依然不容樂觀。關于清明節(jié)期間的森林防火工作,我強調以下幾點意見。
第一,高度重視,落實責任。各地要充分認識做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性,思想上緊繃森林防火這根弦,堅決破除僥幸心理和麻痹思想,針對本地清明期間的火險形勢和人群流動規(guī)律,采取超常規(guī)措施,全力做好火災防控工作。要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制,將森林防火責任層層分解,真正落實到個人、山頭和地塊。節(jié)假日期間,主要領導和分管領導要暫停外出,工作人員和撲火隊員要堅守崗位,履職盡責,時刻保持高度警惕。一旦發(fā)生因失職、瀆職引發(fā)森林火災,要嚴肅追究相關領導和人員的責任。
第二,全民動員,強化宣傳。清明節(jié)期間的火災隱患主要來自人為火,當前最緊迫的任務,就是開展聲勢浩大的清明節(jié)森林防火宣傳攻勢,形成濃厚的防火氛圍。各地要針對清明節(jié)的火災特點,深入林區(qū)居民點、風景旅游區(qū)、林內作業(yè)點,地毯式開展面對面宣傳;要發(fā)揮民政等森防指成員單位部門的作用,積極倡導文明祭祖,移風易俗,引導群眾采取植樹、送花等方式祭掃;要重點面向未成年人和林內作業(yè)人員等重點人群開展防火宣傳,發(fā)揮典型案例的警示作用,切實提高廣大群眾的森林防火意識。
第三,加強預警,科學應對。針對當前嚴峻的森林防火形勢,要加強與氣象部門的溝通協(xié)調,強化短期森林火險預報,及時通過各種途徑向社會發(fā)布火險預報結果,指導基層單位制定工作計劃和安排,增強工作的針對性和實效性。遇有高度或極度危險森林火險氣象等級,各地要及時通過媒體和網絡、短信等渠道發(fā)布預警信號,啟動相應級別的響應措施,有關領導、人員、隊伍要立即到崗到位,全面進入高度戒備狀態(tài)。
第四,嚴管火源,消除隱患。清明節(jié)期間,各地要深入基層開展隱患大排查,必要時要蹲點督察,幫助基層找隱患、促整改、抓落實。要切實加強祭祀用火管理,增設臨時防火檢查站,加大巡護密度,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守。要嚴格執(zhí)行野外用火規(guī)定,對經過批準的煉山、燒荒等野外生產用火,加強用火指導;對野外吸煙、野炊等生活用火,要嚴加管控。高火險時段要嚴禁一切野外生產、生活用火。要加強重點人員和重要部位的監(jiān)管,對入山生產作業(yè)人員要落實防火責任,對兒童、智障等特殊群體要落實專人進行教育管護,對村屯、儲備庫、古建筑、軍事設施等重要目標要提前開設隔離帶,確保萬無一失。
第五,嚴陣以待,強化值守。各級防火責任人要全部到崗到位,主要領導要親自帶班,加強值班調度,嚴格落實“熱點核查零報告”和“有火必報”、“報撲同步”等制度,及時掌握火情并做好上傳下達。專業(yè)隊、森警部隊、航空消防飛機等撲火力量要到崗到位,確保一有火情快速出動。要備足備齊裝備和物資,確保隨時拉得出,用得上。要摸清轄區(qū)水資源,確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合,對每起違章用火、每起火災都要查清原因、明確責任,依法依規(guī)嚴肅懲處。
第六,以人為本,確保安全。各地在撲火過程中,要按照前指工作規(guī)范等有關要求,統(tǒng)一組織、科學施救、以人為本、安全第一,堅決防止盲目指揮、倉促上陣引發(fā)人員傷亡事故。同時,要將群眾安全意識的普及工作擺上重要位置,面向廣大群眾開展安全用火和緊急避險等方面的主題教育,普及安全常識,切實增強其安全意識,避免突遇森林火災躲避不及發(fā)生傷亡事故。已發(fā)生傷亡事故的省區(qū)要全面分析事故原因,認真總結汲取教訓。
借此機會,我就林區(qū)安保工作再強調幾點。一要積極組織民警深入開展涉林矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地從源頭上預防和減少涉林群體性事件、個人極端暴力事件的發(fā)生。二要保持對涉林違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,對節(jié)日期間發(fā)生的敏感性強、社會影響大的涉林案件,要快偵快破、依法嚴懲,并加強輿情監(jiān)控和引導,防止國際敏感問題被惡意炒作。三要嚴明紀律,廉潔過節(jié),嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和公安部“三項紀律”等要求,嚴防隊伍內部發(fā)生違法違紀問題;要嚴格落實24小時值班備勤、領導帶班制度和公安機關內部安全保衛(wèi)各項規(guī)定,確保清明節(jié)期間不出問題。同志們,做好清明節(jié)期間森林防火工作任務艱巨,責任重大。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,采取強有力措施,切實落實好xx會議和上級領導近期一系列重要指示精神,全力做好清明期間森林防火工作,最大限度地減少火災損失,確保防火工作不出現(xiàn)大的問題。
同志們:
今天召開這次疫情防控調度工作會議,主要任務是找問題,解決問題,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部,尤其是主要負責人,沒有很好地與習近平總書記重要指示對標,與中央和省、市、縣委的部署要求對標,僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責,總認為沒有多大事,思想認識有嚴重問題,導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓,在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。
二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。
四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全,特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。
五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標語,卻沒有實質性進展,形同虛設,流于形式。
針對以上存在的問題,我要嚴肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當前,疫情防控正處于關鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止20**年x月xx日,新型肺炎全國實時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中xxxxxxx例,達到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個省,呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議,進行再安排、再部署,并受習近平總書記委托到xxx指導疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅。可見,疫情形勢非常嚴峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從xxx返回人員x人,密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強,這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,動員廣大群眾,群防群治、嚴防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命xxx、社會穩(wěn)定。
二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上,要繼續(xù)堅持“日排查”機制,全面落實“五個有”:在進出我縣各路段設立檢查點,對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察,開展實驗室排查,經實驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”,黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”,用責任倒逼落實,確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再強化。實行最嚴的聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領導小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實疫情監(jiān)測、排查和報告,實時研判疫情動態(tài),指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進行綜合分析,加強溝通對接,及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于xxx返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量,對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從xxx方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責,全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認真做好上班、開學前的各項防范準備工作,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。
這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Y×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農業(yè)經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產資源,×月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉化,發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),構建互聯(lián)全國的農業(yè)農村云平臺、大數(shù)據平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業(yè)農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項。×月×日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面,雖然我們去年納統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經召開專門會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內,開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
由于當前疫情防控形勢非常嚴峻,防控任務非常繁重。為了盡量減少大家往返市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的次數(shù),騰出更多時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)坐鎮(zhèn)指揮,市政府決定利用大家都來參加今天下午xx市村兩委換屆工作會議的機會,召開這次疫情防控工作調度會。進一步分析全市防控形勢,查找短板漏洞,就相關防控要求進行再強調、再部署,確保我市疫情防控工作切實取得實效。
首先,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簡要匯報前段時間疫情防控情況,從開發(fā)區(qū)開始,依次匯報。
下面,請市紀委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志,通報一下近兩天疫情防控督導檢查處理追責情況。
剛才,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)匯報了前段時間疫情防控情況,應當說大家都做了很多工作,也付出了一定辛苦。從全市整體上看,防控形勢比較平穩(wěn),但這種平穩(wěn),我個人認為,絕大部分取決于幸運,要想長期平穩(wěn),不能光靠幸運,必須依靠扎實的工作。剛才xx同志通報了督查檢查處理追責情況,發(fā)現(xiàn)了很多問題,這些問題的存在,事涉全市疫情防控大局,有一個問題解決不好,就很容易引起連鎖反應,斷送我們之前的所有付出,大家一定要有清醒地認識。下面,針對這次疫情防控調度會發(fā)現(xiàn)的問題,我再強調幾點意見。
一要重視再重視。此輪疫情防控與去年春節(jié)期間的疫情防控有顯著不同。去年的疫情防控指向明確,重點是防武漢、湖北的來德返德人員,管控范圍比較集中,而且主要管控時間段是在春節(jié)放假期間,加之武漢封城,人員流動相對較少,特別是以防人為主,尚不涉及防物,防控難度相對容易一些。而此輪疫情防控爆發(fā)點就在我們身邊,而且是多點爆發(fā)。對于我市而言,南接xx、通化,北鄰黑龍江、哈爾濱,人員往來頻繁,特別是隨著病毒變異,傳播途徑更廣,傳播速度更快,不僅要防人,還要防物。據相關媒體報道,天津在啤酒外包裝上也檢測出陽性。這些都是不利因素,都給我們敲響了警鐘。疫情防控工作決不允許有任何的掉以輕心,決不能有絲毫的麻痹大意,必須持之以恒,否則一旦出現(xiàn)問題就可能引發(fā)災難性的后果。一個沒管控住的老太太擾亂沈陽,一個養(yǎng)生講師摧毀通化、公主嶺兩座城市,一個女工幾乎毀掉整個正大集團。這種說法絕不是危言聳聽,因此,我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,一定要有這種危機意識,在疫情防控工作中要思想重視再重視、責任落實再落實、措施細化再細化、監(jiān)管強化再強化,絕對不能讓失管失控在我市重演。
二要盯住人。盯住重點人群,目前依然是現(xiàn)階段疫情防控的關鍵。重點是盯住5類人員。一是境外來(返)德人員;二是所有跨省份來(返)德人員;三是來自省內中高風險區(qū)域所在地的來(返)德人員;四是我市進口冷鏈食品從業(yè)人員、直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群;五是新冠肺炎治愈患者等重點人群。對以上5類人員必須實行清單化管理,全部進行登記造冊,分類分時段實施精準管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須壓實屬地管理責任,扎實做好重點人員摸排和網格化管理,按規(guī)定程序和標準組織開展好居家隔離和健康監(jiān)測,確保外來人員一落地就能發(fā)現(xiàn)、一發(fā)現(xiàn)就能得到有效管理,只要做到了這一點,疫情防控就成功了90%。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要對轄區(qū)內1月10日以來的所有域外來(返)德人員進行一次全面排查,并登記造冊,倒查疫情防控措施落實情況,沒有執(zhí)行落地即檢的,要抓緊進行補檢。同時,要對近期和春節(jié)期間擬返德人員進行排查登記,能勸返的一律勸返,不能勸返的要提前報備,嚴格按域外人員來(返)德相關要求,該隔離的嚴格隔離,該居家健康監(jiān)測的做好健康監(jiān)測,決不能失管失控。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問題,造成后果的,到時不是市委、市政府追不追你責任的問題,而是省市追不追你責任的問題。對此,大家一定要有一個清醒的認識?;疖囌?、高鐵站,要在市衛(wèi)健部門和市直部門的配合下,嚴格執(zhí)行疫情防控相關要求,特別是要想盡一切辦法,把“兩站”下車的來自中高風險區(qū)的來(返)德人員第一時間甄別出來,第一時間管控住,“兩站”卡點是xx疫情防控第一道防線,事關全市疫情防控的成效,在防控措施上必須再加強,在人員排查、篩查上必須再加細,決不能漏掉任何一名來自中高風險區(qū)來(返)德人員。同時,對其他來(返)德人員也要按照落地即檢要求,盡量擴大落地即檢范圍,確保萬無一失。
三要防住物。市場監(jiān)管部門要切實加強冷鏈食品管理,對進口冷鏈食品嚴格執(zhí)行集中統(tǒng)一管理的要求,從嚴檢驗“三證一碼”,嚴格落實集中消殺和檢測要求。對各大超市或市場銷售的境內冷鏈食品也要加強管理,增加抽檢頻次,特別是要求商家在銷售冷鏈食品時,務必進行登記,確保一旦發(fā)現(xiàn)問題來源可追、去向可查。高速公路三個卡點要突出抓好黑龍江來(返)德車輛勸返工作,特別是拉毛雞車輛絕不允許入境屠宰,畜牧局要加強對域內肉雞屠宰企業(yè)的管理和規(guī)范,確保不出問題。
四要減少人員流動與聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩委要全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯人員外出情況,主動與其建立聯(lián)系,積極倡導春節(jié)期間非必要不流動,主動引導從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售環(huán)節(jié)的工作人員,原則上在工作地休假或工作。組織動員轄區(qū)企業(yè)盡可能春節(jié)期間不放假。要堅決徹底落實好宗教活動及場所管控要求,暫停宗教活動場所聚集性活動,依法制止非法宗教活動,從嚴從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。勸告百姓不舉辦家族聚餐等聚集性活動,宣傳和倡導移風易俗,勸導農民群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會不辦”。農村大席堅決停辦,農村小賣店里設的棋牌室要一律取締。從剛才德勇通報的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍執(zhí)行得不好,我不能說我們在座的黨委書記沒部署,但肯定存在一說了之、檢查督查不到位的問題,核心還是沒有盡到責任,如果下次督查檢查再發(fā)現(xiàn)類似問題,就不是簡單批評教育了,希望大家好自為之。
五要加強宣傳,增強群眾的自我防護意識。在這方面,我就不多說了,大家都知道怎么做,現(xiàn)在關鍵是不僅要知道怎么做,還要真正落實到位。
這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽。
取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農業(yè)經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目。
標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)。
境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳。
部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產資源,×月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉化,發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),構建互聯(lián)全國的農業(yè)農村云平臺、大數(shù)據平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組。
辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業(yè)農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面,雖然我們去年納統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀浾匍_專門會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)。
勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內,開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、
全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
在河長制工作調度會議上的講話篇三
同志們:
近期召開了*市總河長工作會議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議,目的是認真貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結束的市總河長會議精神,對我區(qū)河長制工作進行部署,推進河長制工作責任全面落實,確保完成既定工作目標,下面我講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強貫徹落實河長制工作的責任感和使命感。
一是充分認識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習近平生態(tài)文明建設理念的具體實踐,同時也是*區(qū)實現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴重萎縮、水體質量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。
二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系;設置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級河長巡河;開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現(xiàn)了“見河長,見行動、見成效”的工作目標,河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。
三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時,我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領導、河長負責、部門聯(lián)動、屬地落實的工作制度。一些部門還認為河長制工作主要是水利部門的事情,相關部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經費問題,我區(qū)河長制工作還有待進一步提升。我區(qū)雖已設立了區(qū)級河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠,時常剛剛進行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負起責任,力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視,針對存在的不足抓緊補齊短板,確保各項工作落地落實。
二、緊盯目標,全力以赴推動河長制各項工作任務落實。
近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務書,按照確定的目標任務,我區(qū)要完成的任務目標。此外,圍繞*工作要點,我們要扎實做好下面6方面重點工作。
一要切實履行各級河長職責。各級河長要切實承擔起本行政區(qū)河湖管理第一責任人的職責。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調解決。各級河長要對本人所負責的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數(shù),定期調度重點任務完成情況,對于完成質量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務培訓,要確保有關人員全面掌握河長制工作任務及有關要求。
二要全面梳理部門職責分工。各成員單位要各司其職,主動承擔工作任務。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管*大任務扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農業(yè)點源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅戰(zhàn)目標,河湖環(huán)境持續(xù)改善。
三要強化基礎工作開展。一是進一步完善河長制體系建設。各部門要結合實際,切實增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核,并強化考核結果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。
四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責任擔當,加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強監(jiān)管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度,對于已銷號的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬,按時完成整改任務。
五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制嚴厲打擊非法采砂行為。
三、強化組織領導,確保河長制工作全面有序推進。
一要夯實工作責任。各級河長要切實承擔起河湖管理保護的責任,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把河長制作為一項重要的政治任務來抓,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。
三要強化考核問責。要完善考核評價體系,加大河長制在領導班子、領導干部考核中的權重,考核結果要作為工作實績考核的重要依據。要建立嚴格的考核及推動機制,堅持定期督查、定期通報,嚴格落實約談問責制度,確保河長制工作取得實效。
四要加強工作宣傳。各部門要以學習貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經驗,充分發(fā)揮輿論引導和督促作用,營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。
同志們,全面推行河長制工作責任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習近平生態(tài)文明建設思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領導下勇于擔當、攻堅克難,為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻。
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在河長制工作調度會議上的講話篇四
同志們:
國網山東省電力公司召開這次山東電力系統(tǒng)發(fā)電調度工作會議,回顧工作、交流經驗,分析形勢、制定措施,對于實現(xiàn)電網統(tǒng)一調度,確保山東電網穩(wěn)定運行和全省電力可靠供應十分重要。對今年的電力調度工作,張方正副總經理還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。我主要講兩個方面意見:
一、向本次會議的召開表示祝賀,對大家過去一年來的工作表示感謝。
20xx年是經濟形勢極為嚴峻的一年。面對錯綜復雜的國內外經濟環(huán)境,全省深入貫徹中央和省委省政府決策部署,狠抓穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生各項政策措施落實,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。20xx年,全省gdp同比增長8.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,主營業(yè)務收入增長9.8%,利潤、利稅分別增長4.6%和5.6%。去年以來,全省電力調度系統(tǒng)積極應對供需偏緊形勢,加強負荷監(jiān)控分析,改進電網運行方式,創(chuàng)新電量計劃調度模式,優(yōu)化新能源調度技術支持系統(tǒng),強化廠網協(xié)同配合機制,深入挖掘各類機組發(fā)電潛力,圓滿完成迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調峰調壓任務,保障了全省電力的穩(wěn)定可靠供應,為全省經濟持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。在這里,我代表省經信委向會議的召開表示熱烈祝賀,向與會的各位代表,并通過你們向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大電力干部職工,表示衷心的感謝!
二、對做好今年工作提四點希望。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。加強電力調度控制管理,確保電力的可靠運行和有序供應,對于全省經濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展至關重要。
一是積極應對新形勢新要求,切實增強做好電力供應保障工作的責任感和緊迫感。近年來,隨著經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,我省用電需求增長與新增供電能力不足的矛盾日益突出,用電高峰期供電缺口逐年擴大,20xx年夏季負荷缺口達370萬千瓦,今年迎峰度夏期間預計將達700萬千瓦左右,保障全省電力平穩(wěn)有序供應任務很重、壓力很大。同時,隨著省外來電及風電等清潔能源的快速發(fā)展,尤其是錫盟-山東等三條特高壓輸電工程在明后幾年陸續(xù)投產,山東電網逐步發(fā)展成為特高壓、大容量、交直流混合的開放式電網,電網運行環(huán)境日趨復雜,加大了電網調峰調壓壓力,也對電力調度工作提出了更高要求。今年我省經濟運行中不穩(wěn)定、不確定因素較多,下行壓力依然很大,保障經濟穩(wěn)定增長的任務很重。在這種情況下,做好電力供應保障工作尤為重要,決不能因為電力供應問題拖經濟發(fā)展的后腿。為此,我們一定要認真分析今年電力供求面臨的嚴峻形勢,清醒認識電力調度工作面臨的新情況,增強做好電力供應保障工作的責任感和緊迫感,切實提高電力調度科學化、精細化、規(guī)范化和高效管理水平,早預測、早預警、早預防,確保山東電網的平穩(wěn)運行和全省電力的可靠供應,全力滿足全省經濟社會發(fā)展用電需求。
二是堅決維護電網統(tǒng)一調度的權威性。電力調度機構是保證電網安全穩(wěn)定運行的中心和樞紐,負有組織、指揮、指導和協(xié)調電網運行的職責。各發(fā)供電企業(yè)要認真遵守《電網調度管理條例》及相關電力法規(guī)、規(guī)程要求,堅決維護電網統(tǒng)一調度的權威性。嚴格按照調度機構下達的計劃組織生產、安排檢修,根據調度指令開停機組、接帶負荷,確保調度指令暢通。各級電力調度機構要科學安排電網運行方式,加強各類設備檢修計劃的剛性管理。在迎峰度夏、度冬期間,原則上不安排設備計劃檢修,確保電網全接線、全保護運行。省調和各發(fā)電企業(yè)如遇重大問題要及時向省經信委報告,必要時向省政府報告。
三是努力建設統(tǒng)一協(xié)調有序和諧的網源關系。各級電力調度機構要堅持公平、公正、公開原則,合理安排發(fā)電進度、電網運行方式和備用。要加強信息公開和信息披露工作,定期召開信息發(fā)布會,及時通報電網運行及電力調度情況。要完善廠網信息溝通機制,促進廠網間信息互動,提高調度工作透明度。要加強電力調度制度體系建設,完善技術標準,規(guī)范工作流程,增強依法履約意識,提高政策法規(guī)執(zhí)行力。要堅持做好“三公”調度,統(tǒng)籌兼顧電網安全、企業(yè)效益與社會效益,科學合理安排各類型機組參與調峰,確保電網安全穩(wěn)定運行。要加強電力應急機制建設,堅持廠網密切配合,提高電力應急保障水平。
四是不斷提高電力調度管理服務水平。各級電力調度機構要加強電網運行調度管理,堅持科學調度和優(yōu)化調度,全力實現(xiàn)電網的安全、優(yōu)質、經濟運行。要加強電力供需走勢分析,密切關注天氣變化,提高負荷預測準確度,提前做好應急準備。供電緊張時期,要嚴格執(zhí)行有序用電措施,優(yōu)先保障居民生活及重要用戶用電,堅決杜絕違規(guī)拉閘限電。要進一步完善技術支撐手段和優(yōu)先調度機制,加強新能源并網運行管理,加快推進分布式能源接入并網,提高風電消納和優(yōu)先調度能力。要加強負荷管控系統(tǒng)建設,擴大用戶負荷管理范圍,提高全省負荷監(jiān)測控制能力。要堅持做好電力調度培訓工作,增強基層調度人員職業(yè)技能和業(yè)務素質,全面提升全網調度運行管理水平。
同志們,電力調度工作處在電網運行的第一現(xiàn)場,責任大,要求高。希望全省電力調度工作以這次會議的召開為契機,再上新臺階,再創(chuàng)新水平,全面落實今年調度工作的各項任務,確保山東電網穩(wěn)定可靠運行,為促進全省經濟社會的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
在河長制工作調度會議上的講話篇五
同志們:。
全省電力調度工作會議是電力系統(tǒng)重要的年度會議之一,會議總結成績經驗、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務,召開的很及時也很必要。關于今年的電力調度工作,方正副總經理還將提出具體要求,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面我主要講兩點意見:
一、扎實有序、穩(wěn)步提升,“”電力調度工作做出了重要貢獻過去的一年國內外經濟形勢嚴峻復雜,在省委省政府的正確領導下,按照“一個定位、三個提升”的要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,全省經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,工業(yè)經濟呈現(xiàn)出運行平穩(wěn)、機構優(yōu)化、動力轉換、質量提升的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)“”勝利收官。20xx年,全省生產總值(gdp)達到6.3萬億元,同比增長8.0%,年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,主營業(yè)務收入增長2.8%。
“”期間,全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,累計完成全社會用電量21680億千瓦時,較“”增長56.7%,年均增長9.4%;發(fā)電裝機容量總計9616萬千瓦,較“”末增加3368萬千瓦,累計增長53.9%,年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達750萬千瓦,較“”末增加200萬千瓦,很好地滿足了我省經濟社會快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產調度系統(tǒng)多措并舉,有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經濟持續(xù)發(fā)展,一是強化電力生產運行監(jiān)測,科學預測電力供需平衡形勢,充分發(fā)揮經濟運行“晴雨表”作用,為領導決策提供了準確依據;二是提前籌劃、認真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調峰調壓工作,確保了電力供應保障到位、供需銜接有序;三是準確掌握、及時發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計劃執(zhí)行等情況,實現(xiàn)了電量計劃的科學調控;四是創(chuàng)新有序用電模式,實現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應。這些成績的取得是全省電力職工扎實工作、敢于擔當、開拓創(chuàng)新、積極作為的結果。在此,我代表省經信委向你們在工作中所付出的努力和辛勞表示深切的謝意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,著力支撐“十三五”實現(xiàn)良好開局。
20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機遇,也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn):一是年內我省有關電力體制改革方案將陸續(xù)出臺,電力生產組織和供需平衡將面臨更復雜形勢,平衡電廠、用戶、電網各方不同利益訴求,保障全省電網平穩(wěn)運行任務艱巨;二是當前全省用電需求形勢總體趨緩,統(tǒng)調發(fā)電機組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機組陸續(xù)投產后,統(tǒng)調電廠發(fā)電空間將進一步壓縮,電網的調峰壓力將進一步加大。高效機組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機組保障矛盾突出。另外,用電負荷增長較快,受供應能力限制,用電高峰期依然存在一定供電缺口,保障全省電力穩(wěn)定供應任務仍然很重。
針對新時期、新形勢、新任務,我就進一步加強電力調度控制管理,確保全年電力可靠運行和有序供應提幾點希望:
1.加強監(jiān)測分析和預警,組織好電力運行和供需銜接。針對今年電力供應總體偏緊形勢,緊緊圍繞確保電力供應穩(wěn)定可靠的任務目標,進一步完善電力生產供應的日調度、周預測、月分析制度,密切跟蹤全省電網運行態(tài)勢,把握主要用電產業(yè)、行業(yè)增長走勢,加強用電高峰季節(jié)、重要活動期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析,科學編制全省電力迎峰預案和臨時性電力供應保障應急預案,及時解決電力生產運行和供需銜接中的問題,切實提高全省電力供應保障水平。
2.嚴格電力生產調度管理,確保電網穩(wěn)定運行。堅持統(tǒng)一調度管理體系,嚴格電網統(tǒng)一調度,優(yōu)化運行方式,嚴肅調度紀律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機組檢修、供熱等因素,嚴格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃和直接交易合同,均衡安排年度發(fā)電任務,服從調控中心統(tǒng)一安排,做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行調控中心的上網指令,嚴格按照要求參與電網調峰,實現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質化管理。針對電力供應偏緊形勢和電網結構變化等情況,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機組運行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復。要嚴格并網機組運行考核管理,確保按調度指令開停機組、參與調峰,提高電網安全穩(wěn)定運行水平。進一步提高生產運行組織、電力供需銜接的預見性和科學性。認真查找生產運行中的薄弱環(huán)節(jié),科學確定電網事故拉路序位,充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調峰和事故備用的作用,加強和完善電網在緊急事故情況下的應變處理能力。
3.規(guī)范有序用電管理,保障重要用戶電力供應。積極應對電力供應緊張形勢,深入摸查供電線路用戶種類及負荷特性,細化完善有序用電方案,將壓限負荷和電量細化到企業(yè)、車間、班組和設備,統(tǒng)籌社會整體效益,兼顧地區(qū)間公平,均衡實施有序用電,有效平衡電力供需,維護正常供用電秩序,保障電網穩(wěn)定可靠運行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng),加強對執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,確保將有序用電措施落到實處,杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度,及時公布電力供需平衡和各地有序用電情況,保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。
4.適應電力體制改革需要,積極探索電力調度工作新思路。密切關注電力體制改革動向,認真研究電力市場化建設、售電側改革、有序放開發(fā)用電計劃和交易中心相對獨立等改革對我省電力生產調度工作影響,研究提出適應改革要求的工作新思路和政策措施。切實加強電力直接交易試點工作實施過程中電力運行調度和生產計劃有序銜接,確保電力體制改革順利推進。
同志們,在國內外經濟依然錯綜復雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下,我們任務艱巨、責任重大、使命光榮,在機遇與挑戰(zhàn)面前,要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心,樹立成就事業(yè)的信心,保持持之以恒的耐心,緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署,主動適應新常態(tài),踐行新理念,不斷提升電力調度工作能力和水平,認真落實年度電力調度工作任務,確保山東電網穩(wěn)定可靠運行,為實現(xiàn)“十三五”開好局起好步、加快經濟文化強省建設、提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
在河長制工作調度會議上的講話篇六
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”。各級各部門要深入學習貫徹好習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格落實中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實增強使命感和責任感,在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上主動擔當作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
何偉強調,要明確重點任務,健全工作推進機制,緊緊圍繞“保水質保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責全周期,建立完善工作機制、考核和責任追究機制,堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質達標及保護為重點,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護作為當前和今后一段時期內的重要工作,要加強組織領導,抓緊搭建工作平臺,明確任務時間節(jié)點,進一步細化河長工作職責,強化責任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經費投入,加強當?shù)刎斦度?,將河長制專項經費列入財政預算,積極爭取項目資金,精準策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導社會資金參與治理。要加大宣傳引導,在順陽河各河段顯要位置設立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報,以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實際行動助力洛陽副中心城市建設。
同志們:
今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當?shù)摹6枪ぷ髑鍐螆笏蜏?。按照要求,四張清單應該?月底由市級聯(lián)絡員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設置位置不當、內容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內容和管護目標千篇一律。
(三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質通報情況來看,全市60個水質考核斷面達標率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學需氧量”超標,**河、**河和**河“氨氮”超標,**河、**河和**河“總磷”超標。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產;**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網箱和囤魚網箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準的,必須盡快更新補充;四張清單不精準的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責權限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設審批關。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設施和監(jiān)控裝置建設任務。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設,科學劃定水功能區(qū),嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設生態(tài)清潔型流域。這里特別強調一點,從實際調查了解情況來看,各地污水處理設施、管網配套、提標升級、監(jiān)測設施建設等方面還存在較大問題,這是當前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標考核,下一步還要根據工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應的考核辦法,把壓力、責任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責任。
同志們:河長制工作是事關全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標準要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務落到實處、取得實效。
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責,切實抓好整改落實,確保各項工作任務落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責任感,以對子孫后代高度負責的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月,旗河長辦批復成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求,強調要全面推行河長制,構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區(qū)內河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內主要河湖設立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任??h級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是,各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工,協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調整農業(yè)結構,減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農業(yè)用水效率。嚴格項目準入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度,嚴把產業(yè)政策、環(huán)保政策關口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農業(yè)面源污染等源頭整治,開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態(tài)種植等技術指導,加快推進農業(yè)生產標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導農民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質提升工程,著手建設應急調節(jié)池,確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎設施建設的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環(huán)?;A設施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責任領導和責任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質就是一種“責任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系,一級抓一級,層層傳導壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質,落實好各自職責,群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務,建立工作臺賬,明確完成時限和責任人,加強河(湖)長制體系建設,完善工作機制,逐級壓實責任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識,特別是要加大生態(tài)文明建設的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究,組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據,對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關工作。
在河長制工作調度會議上的講話篇七
在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
同志們:
剛才,趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請大家在會后認真抓好貫徹落實。
下面,我想結合當前的工作,圍繞水這個話題,談點個人的認識。我縣位于澧水中下游,對我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實緊張了一把??梢姡诜姥纯购瞪衔覀冞€遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味?!白≡谒C子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢轉化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢,如何做好“水”的文章,推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面,講幾點意見。
實現(xiàn)“水安”的目標,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎上,縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質災害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂,嚴禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時還不能處理的要有完善的應急預案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅決停止施工,各相關單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機,加快施工進度,確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修,一旦水位上漲,及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準,備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設,縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用。縣、鎮(zhèn)、村三級換屆,人員變動大,要及時進行調整,做到“換屆不換防,換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質災害救援等演習任務的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實可行的演練方案,盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧,加強蓄水調度,王家廠水庫雨季結束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報爭取力度,促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險工險段較多,要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質災害,必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調度、城區(qū)1000米范圍內防洪安全等等,這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志,哪些是事故多發(fā)點,哪些是安全隱患點,都要做到心中有數(shù),心中有底。
水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經濟的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴重影響了群眾的身體健康,也制約著經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因為山有多清、水有多秀,而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因為在開采過程中污染了水體,導致了當?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到嚴重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護好水資源,事關人民群眾的切身利益,事關全面小康社會的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務,我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓,不講任何條件,堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。
在河長制工作調度會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,強化河長制、加強水生態(tài)治理功在當代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣,強化責任擔當、敢抓敢管,全力推進河長制落實落細,爭取2021年取得更大勝利,讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展,為“十四五”開好局起好步,建設新時代新××提供有力保障。
在河長制工作調度會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣“河長制”工作推進會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責,做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對此是肯定的。下面,我再強調三點意見。
黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。
當前隱藏內容免費查看管理保護發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強調保護江河湖泊,事關人民群眾福祉,事關中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此,我們必須提高認識,增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
(一)抓好河長制,是我們的責任所在。所謂河長制,實際上是一種責任制,即由各級黨政主要負責人擔任河長,負責轄區(qū)內河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動者、參與者,全面落實河長制,我們責無旁貸、義不容辭。
(二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當前,全縣河道內亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復不夠,水土流失嚴重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實現(xiàn)河長治。
(三)抓好河長制,我們有信心有基礎。我們在生態(tài)文明建設、在河道綜合治理方面,有基礎、有經驗、有成效。近年來,我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標,著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標、明確任務、下定決心,及時把這次會議的精神貫徹落實下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
二、扎實抓好河長制重點任務的落實。
我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務,在五個方面下功夫,全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
(一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
(二)護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。
(三)履職盡責全周期。按照***文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。要建立職責明確、協(xié)調順暢、運作高效的工作機制,進一步完善考核和責任追究機制,各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
(四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅持問題導向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題,統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復。要以馬欄河水質達標及保護為重點,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
(五)各方力量全動員。推行河長制工作,責任在各級黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,取得廣大群眾的認可和支持,推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內的重要工作,切實擔起責任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
(一)抓組織領導。各級河長作為河流保護管理的第一責任人,要強化責任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應的領導機構,各職能部門要盡快抽調人員組人專班,完善實施方案,進一步細化、實化河長工作職責。要抓緊搭建工作平臺,建立各項制度,落實河長確定的事項。
(二)抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)??h、鄉(xiāng)級河長要加強指導調度,科學調配各方力量,督導下級河長和有關責任單位履行職責。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度,各有關部門要在河長的統(tǒng)一領導下,服從指揮、密切配合,認真履行職責,主動承擔任務,形成河流管理保護合力。
(三)抓宣傳引導。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強公眾對河流保護的責任意識和參與意識,以實際行動參與河流水質保護工作,在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
(四)抓考核問責。強化監(jiān)督考核,嚴格責任追究,是確保全面深化河長制任務落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學制定考核細則,成立考核班子,定期對河長履職情況開展專項督查,強化責任追究,確保各項任務落實到位。
同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標,主動作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!
在河長制工作調度會議上的講話篇十
各縣(市、區(qū))匯報了重點人群每日核酸檢測、重點能力建設和貨運物流保通保暢等情況。下一步,要認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署,始終堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,嚴格落實“十個務必”要求,進一步聚焦重點任務,優(yōu)化細化舉措,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。
一要提高認識抓落實。各級各部門要清醒認識到當前疫情防控形勢的嚴峻復雜,把疫情防控作為做好我市一切工作的前提基礎,時刻保持頭腦清醒,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),堅定信心、保持定力,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控各項措施,堅決守好晉城陣地。
市縣兩級防控辦要上下聯(lián)動,在強化調度、溝通協(xié)調、精準施策、規(guī)范程序、研判指導、信息匯總、責任壓實、督導檢查等方面再強化、再發(fā)力,形成強大合力。
持續(xù)加強冷鏈快遞物流“總倉”管理,切實做到“人、物、環(huán)境”同檢同防;
常態(tài)化開展重點行業(yè)從業(yè)人員核酸檢測,建立信息臺賬,做到每日1檢、應檢盡檢;
著力加強集中隔離場所儲備和規(guī)范管理,確保備齊備足、嚴格達標;
全面強化社會面管控,緊盯農村(社區(qū))、商場超市、學校等重點場所、重點區(qū)域,嚴格落實測體溫、驗“三碼”、戴口罩的防疫“三要素”,最大限度減少疫情傳播風險。
四要提升能力抓落實。不斷提升應急指揮、監(jiān)測預警、區(qū)域核酸檢測、流調溯源、轉運隔離、集中隔離、醫(yī)療救治、物資儲備、數(shù)字防控等能力,切實提升我市疫情防控和應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力水平。
五要問題導向抓落實。把隱患當作事故,下大力氣堵漏洞、補短板、強弱項,切實在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動各項工作落實到位。
六要壓實責任抓落實。市委常委包縣、分管領導包領域、市直部門包行業(yè),以上率下,壓緊壓實“四方”責任,堅決杜絕責任“懸空”。
七要加強宣傳抓落實。加強輿情管控,引導群眾自覺遵守疫情防控有關要求,及時回應社會關切,大力宣傳防控一線涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人物、先進事跡,營造眾志成城防控疫情的良好氛圍。
八要強化統(tǒng)籌抓落實。各級各部門要統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,強化服務意識,主動對接服務好企業(yè),全力保障貨運物流安全暢通,用足用好助企紓困政策措施,突出抓好能源保供工作,確保我市經濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。
同時及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣防控一線的好經驗、好做法,推動我市精準防控水平不斷上臺階。
在河長制工作調度會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣人才工作調度會,主要任務是:通報x年全縣人才工作考核情況,總結今年前六個月的工作,安排部署下一階段的任務。剛才,x局、x局等五個單位作了匯報發(fā)言,史軍同志通報了x年全縣人才工作考核情況。,在人才工作基礎不實、困難較多的大背景下,一些部門還是立足本職工作,圍繞各自領域、系統(tǒng)的特點做了一些卓有成效的工作。但從情況通報中,我們也看出,有的部門只是做了一些表面文章,有些部門甚至什么工作都沒有做,通報名單上都沒有。這些不做工作的單位往往是在怨天尤人,沒人力、沒財力。但是大家有沒有認真思考,基礎相同、性質相近,為什么有的部門做的好,有的部門做的不好?今年人才工作在實績考核中是賦予很大分值的,年底人才工作領導小組成員單位一把手就工作完成情況要專門向縣委常委會述職。希望大家找準自身存在的問題和不足,著力破解發(fā)展難題,做的好的要保持成績,做的相對較差的要迎頭趕上。下面,就今年以來的人才工作和今后人才工作重點,我講三點意見。
一、科學布局、合理安排,促進人才工作上軌入道。
就前工作而言,從整體上看,我們認為,全縣人才工作處于一個上軌入道的態(tài)勢,這是一個基本的判斷,做出這樣的判斷,主要依據于以下三個方面的工作成效。
一是強化管理,人才工作規(guī)范運行。,重新修訂了人才工作領導小組及其辦公室、成員單位的工作職責,規(guī)范了領導小組議事、重大事項報告、人才工作聯(lián)絡員、人才信息、督促檢查等五項制度,人才工作運行更加科學合理。x月份,我們對人才工作成員單位工作進行了專項考核,從考核情況來看,各成員單位對人才工作重視程度進一步提高,做了一些基礎性的工作,特別是在載體建設、隊伍建設等方面取得了一些突破。
x建設了x工作室;
民政局委托發(fā)達地區(qū)x名資深社工為全縣社會工作人才提供專業(yè)化的社會服務工作培訓。在這里我強調一下,大家不要小看社工人才隊伍,隨著我國步入老齡化,對老年人服務、關照顯得尤為重要,社會工作者就是從事這項具體工作的,而且這也是一個產業(yè)、一項事業(yè)。我們有責任、有義務把這支隊伍建設好。值得欣慰的是,我縣x名社工人才被市人社局評為社工員,下一步我們要培養(yǎng)評選有資質的社工工程師。
三是注重實效,重點工作穩(wěn)步推進。一是構筑人才規(guī)劃政策體系。去年年底,委托省人才發(fā)展研究院專家組編制《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,目前初稿已經完成,現(xiàn)正結合全縣未來發(fā)展布局進行修編,近期要給縣級領導做專題匯報,爭取在x月份完成規(guī)劃編制工作。在人才規(guī)劃的大框架下,我們制定出臺了x個決定和x項具體辦法,形成了“x+x+x”的規(guī)劃政策體系,規(guī)劃政策體系對人才如何引進、如何認定、如何服務、如何提供支撐、本土人才如何培養(yǎng)等方面作出明確規(guī)定。
同志們,以上這三個方面的進步來之不易,大家一定要立足實際,再創(chuàng)佳績。但是,我們也要清醒地看到,我縣人才工作面臨的形勢仍然嚴峻,前一段時間召開的全市人才工作領導小組第x次會議上,對縣區(qū)人才工作進行了排名,我縣位列第三梯隊,整體工作仍然是滯后的。下一步,要立足我縣的資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,重點在“沙、河、風、光、文、旅”六大領域做足文章。
二、認真剖析、深化認識,正視人才工作中的問題與不足。
一是人才工作認識不夠。人人都可以成才,但人人都成不了尖端人才,我們現(xiàn)在講的人才重點是指尖端人才。大家都知道,……支撐這些項目的都是尖端人才。在一定意義上講,引進一批尖端人才就可以帶動一個企業(yè)、激活一項事業(yè)、創(chuàng)新一個領域。我們應該認識到,今天的人才就是明天的生產力。作為x縣的一員,不要看我們今天站在什么地方,而是要看我們今后會走到什么地方,我們今天的位置雖在x比較靠后,但是十年以后就未必靠后。停滯與進步,重點取決于人才支撐,所以我們要齊心協(xié)力抓好人才工作,讓人才資源發(fā)揮最大效應。最近縣委云書記也指出,x縣要想突圍,人才將成為重要的支撐力量,他特別提出,我們要在黨政人才隊伍中開展“千人計劃”,選派優(yōu)秀黨政人才到清……去鍛煉、去觀察、去學習,最近我們在北大舉辦了一期班,效果很不錯。云書記也提出,到清華、北大、浙大等高等院校和深圳、香港等經濟發(fā)達地區(qū)以及國外搞人才飛地,柔性引進相關的人才團隊,從而引進項目。我認為縣委主要領導對人才工作認識很高、格局很大,下一步我們將結合這些意見,制定出臺具體的東西。
二是人才工作載體缺乏。人才載體是研發(fā)中心、創(chuàng)新團隊、相關企業(yè)等承載人才的平臺,是人才工程、人才項目、產業(yè)園區(qū)的落腳點。目前來看,我縣是全市人才載體最薄弱的一個縣區(qū)?;谶@個現(xiàn)實,x月份,我們與……建成庫布其沙產業(yè)科技孵化中心,與中科院院士達成合作協(xié)議,柔性引進相關專家和團隊。下一步,我們重點要建成農牧業(yè)科技孵化中心、農牧業(yè)博士后流動工作站。好多同志不明白,在農牧業(yè)領域建院士工作站和博士后流動工作站究竟有什么用?通遼的x縣給出了答案,該縣與我縣產業(yè)結構相近,也是農牧業(yè)大縣,他們建有好幾個院士工作站,重點研究玉米種子,在全國很有影響力。我們也一樣,在農牧業(yè)領域要創(chuàng)建幾個自己的品牌,有效提高知名度,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)轉變。
三、突出重點、狠抓落實,提高人才工作科學化水平。
協(xié)助億利資源集團建成沙產業(yè)研發(fā)中心及組培實驗室,并建成院士流動工作站,組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
第二,加大本土人才培育力度。培育和引進是人才工作的兩翼,缺一不可,在著力引進高層次人才的同時,要下大力氣培育本土人才。一要制定完善相關政策。有關單位要于x月底,制定出臺高技能人才、教育衛(wèi)生人才、社會工作人才、文化藝術人才、農牧區(qū)實用人才等培養(yǎng)辦法。二要用好用足現(xiàn)有政策。已出臺的一個決定和十項配套制度,涉及到本土人才培育方面的,大家一定要貫徹好、執(zhí)行好,切實提高本土人才的政治待遇和福利待遇。三要積極搭建培訓平臺。依托高等院校和科研機構,定期組織本土人才進修培訓和赴外考察,幫助他們更新知識、拓寬視野。同時,要加快事業(yè)單位人事制度改革,消除本土人才在不同部門、行業(yè)和崗位之間的流動障礙。四要圍繞全縣經濟社會發(fā)展需求,組織規(guī)模以上企業(yè)參加大型人才招聘活動,并由縣人社局牽頭到高等院校、發(fā)達地區(qū)開展一次“人才訂購”活動。
第三,提升人才精細化服務水平。目前直接在縣內服務于我縣經濟社會發(fā)展的高端人才數(shù)量不是很多,但是在縣外為我們服務的尖端人才很多,如:……。我們要服務好這些團隊和科學家,相關單位要主動對接,主動出去看一看,解決他們在工作上、生活中的一些實際困難。縣委下一步也將出臺領導聯(lián)系專家名錄,進一步抓實這項工作。
第四,做好人才品牌工作。大家都知道包頭的x會,x會不僅僅是一個項目洽談、資源洽談、產品洽談的交流平臺,也是一個人才交流、洽談、合作、引進的一個重要品牌工程。為了實現(xiàn)人才品牌化,目前,我們正在與億利資源集團對接,依托x月份舉辦的庫布其國際沙漠論壇,在x召開一次全區(qū)乃至全國有影響力的沙產業(yè)人才交流活動,并且要形成長效機制,今后只要召開沙漠論壇,就要舉辦沙漠科技人才交流活動,力促形成一個人才交流品牌。
同志們,人才決定興衰,人才主宰未來。全縣上下要進一步提高對人才工作重要性的認識,創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,不斷提高人才工作科學化水平,努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面,為推進開發(fā)示范區(qū)建設提供堅強有力的人才保障!
在河長制工作調度會議上的講話篇十二
同志們:
今天召開這次疫情防控調度工作會議,主要任務是找問題,解決問題,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員,更加進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)成果豐碩。
剛才,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣派督導組的疫情防控情況匯報,總體上看,重視程度高,行動迅速,措施得力。好的方面不再多講了,我們要直奔問題去,突出問題還不少,主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分黨員干部特別是黨員領導干部,尤其是主要負責人,沒有很好地與習近平總書記重要指示對標,與中央和省、市、縣委的部署要求對標,僥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞責,總認為沒有多大事,思想認識有嚴重問題,導致沒有把疫情防控作為當前最重要的政治任務來抓,在堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人上有很大差距。
二是托底排查不細。在聚焦高鐵站、火車站、汽車站等交通樞紐、旅游景點及其他人員密集場所等重點領域上深排徹查還有漏洞,沒有形成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在排查近期從xxx返鄉(xiāng)人員及與之密切接觸者,包括返鄉(xiāng)的學生、務工人員等還沒有形成全覆蓋,有的還沒有第一時間安排到指定醫(yī)院檢查。把工作重心下移到村(社區(qū))、到戶、到人上還存在不到位的情況。在取消一切不必要的大型公眾集會,引導群眾減少到人員密集場所活動等方面還不徹底。
三是聯(lián)防聯(lián)控不力??h衛(wèi)健局、縣疾控中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))對接溝通、上下聯(lián)動不十分緊密;交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門橫向聯(lián)動檢測力度不強;農業(yè)農村、市場監(jiān)管、應急、教育、商務等部門履行職責上還不到位。
四是物資配備不足。檢測設備、試劑、器械、防護用品、血液制品、應急救援車輛等配備不全,特別是當前防疫口罩、消毒藥品等物品供應緊張。
五是形式主義依然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(社區(qū))成立了領導小組,建立了工作專班,張貼了宣傳標語,卻沒有實質性進展,形同虛設,流于形式。
針對以上存在的問題,我要嚴肅地告訴大家,誰在這個時候“掉鏈子”,誰就是人民的罪人,必須嚴肅追責問責、頂格從重處罰。當前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭轉錯誤思想認識,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。當前,疫情防控正處于關鍵時期,容不得絲毫懈怠和馬虎。這場疫情已不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是事關全縣、全市、全省甚至全國發(fā)展大局、穩(wěn)定大局的問題。自去年12月31日,xxx發(fā)現(xiàn)首例肺炎病例以來,截止20**年x月xx日,新型肺炎全國實時疫情表明,全國確診病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30個省(區(qū)、市),其中xxxxxxx例,達到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六個省,呈現(xiàn)由xxx省xxx市暴發(fā)、多點散發(fā)的上升態(tài)勢。正月初一,習近平總書記就主持召開中共中央政治局常委會,研究部署疫情防控工作;李克強總理又專門召開會議,進行再安排、再部署,并受習近平總書記委托到xxx指導疫情防控工作。這幾天,省、市不間斷召開會議,加壓使勁、全力攻堅??梢?,疫情形勢非常嚴峻,防控工作刻不容緩。截至目前,我縣初步排查了x萬人,其中從xxx返回人員x人,密切接觸過的人x人。當前正值春節(jié)假期,人員流動量大、聚集性強,這都加大了疫情傳播風險和防控工作難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門單位都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,非常清醒、非常敏感地認識到防控工作的復雜性、艱巨性,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,動員廣大群眾,群防群治、嚴防死守,全力做好防控工作,確保全縣人民生命xxx、社會穩(wěn)定。
二、全面排查要再細致。在前段排查的基礎上,要繼續(xù)堅持“日排查”機制,全面落實“五個有”:在進出我縣各路段設立檢查點,對所有進入城區(qū)的車輛、人員進行全面檢查;對所有高發(fā)疫區(qū)進入我縣的人員一律先隔離、再檢查;對縣域內所有公共交通工具全面消毒,公交、出租車每天進行兩次消毒作業(yè),對所有乘客,嚴格落實測量體溫等措施;對所有村莊(社區(qū))進行全面消毒作業(yè),公共場所每天消毒一次;對所有確診病例一律在指定專業(yè)醫(yī)院隔離治療,對疑似病例實施定點醫(yī)院隔離醫(yī)學觀察,開展實驗室排查,經實驗室診斷排除的,可解除隔離,對密切接觸者及可疑暴露者實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察。要全力救治感染患者,對其親密接觸者準確排查,做好留置觀察工作,對其生活環(huán)境進行全面消毒,確保病毒沒有殘留,不再擴散。嚴格落實“屬地管理責任、部門職能責任”,黨政主要負責同志要擔起第一責任人責任、分管同志負起直接責任、班子成員實行“一崗雙責”,用責任倒逼落實,確保排查到鄉(xiāng)村、到小區(qū)、到戶、到人,全面覆蓋、不能漏掉一戶一人。
三、聯(lián)防聯(lián)控要再強化。實行最嚴的聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)役,衛(wèi)健、疾控、公安、衛(wèi)生、交通、市場、紀檢監(jiān)察、宣傳、農業(yè)和農村等有關部門要各負其責、聯(lián)防聯(lián)控、形成整體,形成大格局。要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,在領導小組指揮下協(xié)同開展工作,密切協(xié)作、加強配合,確保防控工作有效銜接、不留死角。衛(wèi)健局、疾控中心作為疫情防控主體,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,抓實疫情監(jiān)測、排查和報告,實時研判疫情動態(tài),指導相關部門不斷提升疫情防控水平;同時,要根據監(jiān)測信息,對疫情流行趨勢進行綜合分析,加強溝通對接,及時通報防控工作進展和疫情監(jiān)測情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實網格化管理責任,切斷外來人員,全面摸排核查,對于xxx返鄉(xiāng)人員,一切有過親密接觸者,全部采取隔離措施,阻斷病毒傳播途徑。要嚴格落實包人制度,檢測身體特征,做好人員管控。交通運輸、公安、衛(wèi)健等部門要加強檢測點力量,對車站、高速口等重點部位返鄉(xiāng)人員,全部體溫篩檢,確保一人不落、全覆蓋,特別是從xxx方向來人、省外來人、省內已有疫情地區(qū)來人的車輛、人員,要重點篩查、確保安全。農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門要加強對活禽市場的監(jiān)督執(zhí)法,嚴格禁止野生動物交易行為,防止疫情通過動物傳播。應急、教育、商務等部門要結合工作職責,全力做好人群聚集場所疫情防控工作,認真做好上班、開學前的各項防范準備工作,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。
在河長制工作調度會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達學習了有關講話和會議精神,通報了2021年度目標責任書考核結果,表彰了先進單位、先進個人,**和**同志分別總結通報了2021年全縣河(湖)長制落實情況和水利工作開展情況,對2022年度河湖長制和水利各項工作進行了全面細致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落實、抓出成效。
減稅降費的持續(xù)推進,縣級可支配財力更加緊張,對水利事業(yè)的支撐明顯減弱;
春末夏初的旱災,造成全縣3.85萬畝農作物減產,對水利系統(tǒng)防災減災能力建設提出了新的更高要求??梢哉f,2021年是各種問題錯綜交織的一年,是各種考驗接續(xù)不斷的一年。面對嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務,水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅強領導下,團結一心,迎難而上,真抓實干,圓滿完成了年初確定的各項重點任務,取得了驕人的業(yè)績。一是項目建設有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進入實質性施工階段,**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設任務,爭取資金和固定資產投資繼續(xù)保持了強勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅決貫徹縣委決策部署,克服重重困難,在短短兩個月時間內完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,徹底結束了農村居民吃水窖水的歷史,為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎。三是涉水改革有了新進展。穩(wěn)步推進水價改革,實行超定額累進加價和差別水價,既滿足了群眾用水需求,又體現(xiàn)了水資源的寶貴,實現(xiàn)了對水資源的長效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動,全力推動河(湖)長制落實,境內河湖生態(tài)持續(xù)改善,經驗做法被水利部在全國推廣。五是防災減災能力有了新提升。面對多年未遇的持續(xù)干旱氣候,科學制定配水計劃,指導群眾開展抗旱自救,把因干旱災害引發(fā)的損失降到了最低程度,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領導的結果,縣水務局領導班子精誠團結、真抓實干的結果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,共同努力的結果,也是各級各部門各單位相互協(xié)作,全力支持的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。
防災減災能力不足,防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災的準備還不夠充分;
干部職工隊伍能力素質還不能完全適應形勢發(fā)展需要,作風效能還需進一步提振。對此,我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動力,真正把水利工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,去推動,做到加快水利發(fā)展的決心不動搖,精神不松懈,步伐不減緩,扎實推動全縣水利事業(yè)高質量發(fā)展。針對下一步的工作,我想還是從解決問題的角度出發(fā),再強調三個方面的問題,概括起來就是緊盯四個關鍵,解決三個問題,抓實四個保障。
一、緊盯四個關鍵。
一要緊盯項目建設不動搖。今年中央將繼續(xù)實施適度寬松的財政政策,并相繼出臺了一系列擴投資、穩(wěn)增長的政策措施。各級各部門特別是水務部門要搶抓中央擴大基礎建設領域投資的歷史機遇,認真研究國家投資導向和資金流向,抓緊謀劃包裝一批打基礎、利長遠的重大項目,做好項目初設、可研等前期工作,積極對上協(xié)調,力爭更多的項目列入中央和省級預算盤子。要加快推進**水庫、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點項目,盡快啟動**水庫大壩招投標工作,確保完成年度建設任務。要切實加大對重點水利項目的安全、質量監(jiān)管,落實質量安全終身責任,務必把每個項目都建成精品項目、百年項目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農村飲水安全是一項長期、動態(tài)的任務,也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務。去年,縣上千方百計籌措資金2200萬元,實施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程,徹底解決了農村飲用水窖水的問題,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質不穩(wěn)定、不達標的問題。今年,水務部門要把這個問題作為年度工作的重中之重,想盡一切辦法,窮盡一切手段,務必在年內解決。同時,要加大農村飲用水水源保護、水污染防治和水質監(jiān)測力度,加強對農村供水工程特別是水塔水的運行監(jiān)管,鼓勵和引導群眾開展民主監(jiān)督,確保農村水源穩(wěn)定、水質達標。三是緊盯防災減災不懈怠。去年夏初的旱情,雖然沒有造成大的損失,但已經為我們敲響了警鐘,充分說明我們在防災減災方面的應對準備還存在不少問題。各級各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災,嚴格落實防汛抗旱“一把手”負責制,逐級傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善應急預案,提前做好防汛抗旱物資準備、應急隊伍建設等工作,加強應急預案演練,及時開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實。水務部門要加大與氣象、應急等部門的溝通銜接力度,加強水情、旱情的監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)布預警信息,確保把因災造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實成本水價的第一年,水價提高,勢必會引起群眾不滿,造成收費困難。水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通銜接,做好正面宣傳引導工作,引導群眾樹立節(jié)水觀念、增強節(jié)水意識,督促各用水協(xié)會按時足額繳納水費。同時,要依托整縣推進高標準農田示范項目,下功夫解決農渠跑、冒、滴、漏等問題,有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設施,促進節(jié)水農業(yè)發(fā)展。
二、解決三個問題。
縣河長辦要督促各級河長加強河道、水域岸線管理,加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決破壞水環(huán)境的突出問題,實現(xiàn)河湖庫管護常態(tài)化。要建立完善考核評價、督查通報、追責問責等機制,對河湖長制工作推進不力、落實不到位的單位或個人,要嚴肅追責問責,務必通過“長牙的措施”,倒逼責任層層落實。二是著力解決工作合力不強的問題。水利工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及經濟社會發(fā)展的方方面面,無論是農村安全飲水工程、水價改革,還是水利項目建設、防汛抗旱,都不是水務局一家能夠單獨完成的,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與,形成強大合力??h水務局要加強溝通協(xié)調,建立工作協(xié)作機制,定期不定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決事關全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開發(fā)建設等涉水問題,努力改變水務部門權威性不足、約束力不強的局面。三是著力解決工作機制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看,我們在制度建設上還存在空白和盲縣,“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),水資源對轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未真正形成,依法保護、促進節(jié)約、規(guī)范運作的水權市場制度、水價形成機制尚未建立,這些都需要我們認真面對,并在今年的工作中真正破題。水務部門要結合當前正在開展的制度“廢改立”工作,抓緊研究制定一批務實、管用的制度機制,經縣委、縣政府研究后,上升為縣級層面的制度機制。特別是要盡快建立水資源管理責任和考核制度,將水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護的主要控制性指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為相關領導干部綜合考核評價的重要依據嚴格考核。
三、抓實四項保障。
一要抓實基層黨建。黨的建設是我們抓好各項工作的根本。要結合支部標準化建設和“四抓兩整治”,推動形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢,全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,強化黨支部政治功能,確保把每個支部都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要注重運用“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨內政治生活制度,抓深抓實黨員學習教育,切實解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題,教育引導黨員作擔責盡責的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實隊伍建設。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象、推動水利事業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),把水利隊伍建設放在重要位置,作為重要工作來抓,一方面要強化干部職工教育培訓,通過專題講座、技術培訓、學歷教育等多種形式強化干部職工教育培訓,不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面,要加大人才的引進力度,結合編制、單位性質等因素,積極引進各類專業(yè)人才,緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實作風建設。作風問題要抓準,抓要害,抓到點子上,要落地有聲。具體來講,就是要抓住細節(jié)、提高效率,以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進工作,堅決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心,對遇到的問題、經手的工作,要不回避矛盾,不懼怕困難,切實把群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水問題解決好,以破解難題的實際成效帶動水利工作整體提升。要加強督查督辦,明晰任務清單、問題清單和責任清單,實行銷號管理,確保將各項水利任務落到實處。四要抓實黨風廉政建設。人無規(guī)矩則廢,黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔的工作面廣、事雜,系統(tǒng)內人多、基數(shù)大。因此,一定要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念,真正把主體責任的擔子擔起來,構建完善明晰的落實“兩個責任”制度體系,讓每一級組織、每一個部門、每一名黨員干部都在黨風廉政建設中找準位置,明確職責,發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權、財權、項目審批權等敏感崗位的黨員干部,健全廉政風險防控體系,多做“提提領子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。
就講這么多,謝謝大家!
在河長制工作調度會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關于全面推行河長制的工作要求,對全面深化實施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強調幾點意見:
一、提高政治站位,充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應付現(xiàn)象,編制質量不高;
對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實,沒有實際工作進展;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要進一步提高認識,提高站位,把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風,切實加強河流管理和治理,確保完成河長制各項工作任務。
二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河長制各項任務落實。
2018年是全面推行河長制的關鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)等主要任務,真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。
(一)著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產開發(fā)等重點行業(yè),實施清潔化改造,加強環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達標,關停、取締和淘汰落后產能企業(yè),穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農業(yè)方面,要大力推進農藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產方式,嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造,全面清除河道兩側垃圾,嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
(二)著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔負起管水職責,抓好責任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質達標行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動,逐河逐段落實河長責任,確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關職能作用,按照上級統(tǒng)一部署,適時推進警長制,對破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動,嚴懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
(三)著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。要按照方案要求,認真開展“一河一策”的任務分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施,加強水源地和河流上游的保護管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調整農業(yè)結構,積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術,提高農業(yè)用水效率。同時,要堅持自然修復為主,把生物措施、農藝措施和工程措施結合起來,推進水生態(tài)恢復自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實做好河流管理保護范圍劃定工作,嚴禁以任何形式違法占用水域岸線,強化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
三、強化組織領導,確保河長制工作全面有序推進。
河長制工作是全縣生態(tài)文明建設領域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求,加強組織領導,推動各項任務落實到位、取得實效。
一要壓實工作責任。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作??h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責,加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責制度跟進處理。
二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負總責,由各級河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各部門要理解河長制的本質,落實好各自職責,增加人員力量,群策群力、同步推進河長制各項任務。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調機構,要全面掌握河長制各項工作推進情況,認真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務清單、目標清單、措施清單、責任清單,并及時向河長匯報,配合支持河長協(xié)調各部門共同把工作落實好。同時,要積極引導社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。
三要加強宣傳引導。要加大新聞宣傳和輿論引導力度,充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實施過程、成效,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;
對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,嚴肅跟蹤問責?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實到位。
同志們,全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項政治任務,責任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,為推動我縣經濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。
在河長制工作調度會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府各分管領導對分管領域當前重點工作進行了安排部署,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,結合當前重點工作,我提幾點要求。
第一,要切實加強經濟運行調度。從剛才統(tǒng)計局通報的情況來看,1至8月多數(shù)指標增速相比去年有大幅提升,經濟整體上呈現(xiàn)恢復性增長,但我縣多項指標在全市排位不理想,沒有達到保量與保位并重的目標??h政府分管領導和相關部門要盯牢支撐gdp增長的關鍵指標,加強經濟運行調度分析,年度目標是多少,季度任務是多少,當前完成進度是怎樣,都要做到心中有數(shù)、手中有招,要堅決防止出現(xiàn)大起大落,確保各項指標始終保持在合理區(qū)間?!炔块T要緊緊盯住重點行業(yè)、企業(yè)及相關指標,及時發(fā)現(xiàn)問題,精準分析原因,第一時間拿出應對措施,千方百計穩(wěn)增長、保運行??h統(tǒng)計局、發(fā)改局要加強向上對接,及時準確把握高質量發(fā)展考核指標體系相關情況,認真研究透徹相關指標的新變化、新要求,精準指導涉及指標部門做好考核工作。
第二,要全力抓好項目謀爭建管??h政府各分管領導和所有項目部門必須樹立大爭項目、大爭資金的意識,積極到省廳、市局對接爭取,盡最大努力爭取中央預算內投資、地方政府專項債券以及行業(yè)專項資金。要重點圍繞新型工業(yè)化、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等政策重點,深入研究國家產業(yè)政策和投資方向,精心謀劃一批高質量發(fā)展項目并抓緊抓實前期工作,確保項目資金爭取到位后能夠及時開工建設。交通部門要加快推進……等項目建設。水務部門要加快推進……等項目建設,加快推進巖口水庫項目和縣城污水處理廠改遷項目前期工作。住建部門要加快推進老舊小區(qū)改造前期工作,要督促房開公司加快推進房開項目建設。文旅部門要認真謀劃旅游產業(yè)化項目,積極推進……等旅游項目建設,要有序推進全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。
第三,要積極化解政府債務風險。全縣各級各部門必須嚴格執(zhí)行債務管理規(guī)定,落實化債主體責任,嚴控增量、化解存量,確保不“爆雷”?!葒型顿Y公司要按照之前政府融資工作專題會安排部署,加快推進融資項目和實體化運行項目前期工作,全力爭取債務風險防范工作的主動。地方政府專項債券資金必須按照“誰使用、誰還款”的原則明確還款主體。要堅持分類分步處置債務風險,強化政銀企合作,積極盤活閑置資源資產,大力爭取政府債券置換和專項債券項目。要調整優(yōu)化支出結構,逐步化解存量債務,持續(xù)降低政府債務率。
第四,要全力抓好生態(tài)環(huán)保督察。要認真做好生態(tài)環(huán)境護突出問題整改,能立即整改的必須立行立改,不能立即整改的,要制定整改方案,明確具體整改責任人、整改措施和整改時限。水務部門要加快解決城區(qū)生活污水處理能力不足問題。農業(yè)農村部門要加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,督促企業(yè)完善環(huán)保設施,強化監(jiān)督執(zhí)法。住建部門要加強城區(qū)空氣質量管控,加強城區(qū)建筑工地、道路揚塵管控,嚴禁焚燒垃圾、違規(guī)煙花爆竹等行為。
第五,要加快推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)發(fā)展既是鞏固脫貧攻堅成果的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重中之重。農業(yè)農村等相關部門要圍繞“2+n”產業(yè)布局,用好茶產業(yè)“股份制龍頭企業(yè)+區(qū)域中心企業(yè)+專業(yè)合作社”、食用菌“梵天菌業(yè)+”“同發(fā)+”“電商驛站+”、農產品加工轉化等模式,科學有序引導企業(yè)、農戶加強田間地頭管理,落實防災減災措施,為農業(yè)產業(yè)高效穩(wěn)產打下堅實基礎。茶產業(yè)發(fā)展中心要千方百計督促和指導茶葉生產企業(yè)抓好勞務組織和勞動力培訓,切實提高茶葉采摘技術和下樹率。食用菌產業(yè)專班要積極推進東線黑木耳產業(yè)示范帶建設,推廣稻耳輪作、林下種植。農業(yè)農村部門要認真籌備好第x屆全省茶產業(yè)博覽會印江分會場相關工作。
第六,要加快推進特色工業(yè)發(fā)展。工業(yè)和商務部門要科學編制“十四五”規(guī)劃,以全產業(yè)鏈思維做好工業(yè)規(guī)劃,突出比較優(yōu)勢,找準特色產業(yè),圍繞“2+n”產業(yè)布局,提升工業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化茶葉、食用菌工業(yè)規(guī)劃布局,推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展。要精心抓好企業(yè)培育,大力培育新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和限額商業(yè)企業(yè),積極引導企業(yè)向生產專業(yè)化、技術高新化、服務特色化方向發(fā)展,抓好企業(yè)培育及上規(guī)入統(tǒng)工作。要加大資源整合力度,加強土地、用工、資金、技術等要素供給,繼續(xù)落實好中央、省、市出臺的各類惠企紓困政策,幫助企業(yè)解決好生產經營中的各類問題,把現(xiàn)有的企業(yè)服務好。要抓緊研究出臺支持民營經濟發(fā)展的實施方案,重點圍繞農產品加工、群眾生產生活需求、市場拓展營銷大力培育一批加工型、消費型、銷售型企業(yè),把企業(yè)的生產潛力挖掘好。
第七,要大力推進產業(yè)招商引資。堅持把招商引資工作作為經濟工作的重中之重,按照“管行業(yè)就要抓招商”的職責,重點圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游產業(yè)化,緊盯農產品加工、白酒及水生產、文化旅游和康養(yǎng)等主導產業(yè),精心策劃一批項目,全力引進一批項目。要積極開展鏈式招商、以商招商活動,充分利用國有平臺公司和優(yōu)強企業(yè)的資源優(yōu)勢,積極盤活存量、引進增量,全力打造具有核心競爭力的產業(yè)龍頭、產業(yè)鏈條、產業(yè)集群,以高質量招商助推經濟高質量發(fā)展。要認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮辦結時限,加快完善“互聯(lián)網+政務服務”體系,強化部門服務意識,落實招商引資項目“五個一”服務長效機制,及時解決項目建設、企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題和困難,推動簽約項目落地建設投產。
第八,要系統(tǒng)謀劃實施鄉(xiāng)村振興。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?!币灰3终呖傮w穩(wěn)定。今年,中央有關部門陸續(xù)出臺《意見》配套文件,省、市相關行業(yè)部門也根據中央精神和國家部委要求,立足實際延續(xù)、優(yōu)化、調整本領域配套政策,要保持現(xiàn)有幫扶政策不變,投入力度不減、幫扶隊伍不撤,財政投入要與鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好銜接要求相匹配。二要健全防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。健全完善防貧預警監(jiān)測機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,深化拓展防貧“三張網”,全方位構建起致貧返貧防線,實行動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。三要高質量推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。健全完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設,持續(xù)推進“新市民·追夢橋”工程,落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,確保有勞動力搬遷家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
第九,要持續(xù)鞏固社會穩(wěn)定大局。要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。堅持壓實“四方”責任,落實“科學防控、精準防控、人物同防、閉環(huán)管理”防控策略,做好重點人員、重點場所防控,引導群眾做好個人防護,加強疫情監(jiān)測預警處置,堅決防范疫情輸入。要持續(xù)抓好安全生產。交警部門要牽頭抓好道路交通安,統(tǒng)籌“人、車、路、制”協(xié)同管理,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、非法營運等違法行為。林業(yè)部門要牽頭抓好森林火災防控,要緊盯清明節(jié)關鍵點,以自然保護區(qū)、重點林區(qū)及城區(qū)森林屏障為重點,嚴控景區(qū)林區(qū)隨意用火行為,嚴格落實重點林區(qū)火源管控責任制,切實做到封住山、看住人、管住火,堅決避免小火釀成大災。應急管理、水務部門、自然資源等部門要牽頭開展汛前安全生產風險隱患大排查,壓實災害防治責任鏈條,精細抓好災害風險監(jiān)測預警,統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內澇等度汛安全。要持續(xù)抓好社會穩(wěn)定。今年是建黨100周年,維護社會和諧穩(wěn)定至關重要。要扎實開展根治欠薪專項行動,徹底根治我縣拖欠農民工工資問題,切實保障農民工合法權益。要抓好信訪維穩(wěn),全面開展矛盾糾紛排查化解,加強新型網絡電信詐騙違法犯罪打擊力度,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
在河長制工作調度會議上的講話篇十六
同志們:
今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務是總結前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責任、強力推進,堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好?,F(xiàn)在,我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破。
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務,也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應群眾期盼、加快產業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈,深入分析市級河道癥結,統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。
(二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責,有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
(三)治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質治理,持續(xù)推進備用水源地達標建設。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關閉31家?!吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題。
在回顧總結成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。
(一)思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關于對涉河曝光問題河長履職情況進行質詢的通知》,其中著重指出有關河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責任體系實現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。
(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎性工作不注重系統(tǒng)化推進,針對重點問題不能精準把脈、精準發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質不容樂觀。我市河道斷面水質受上游水質、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質過淡,遠遠低于設計值,導致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關系、責任到人。
三、堅持問題導向,精準發(fā)力做好河長制重點工作。
習近平總書記指出,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標,以“三清一取締”行動。
計劃。
為抓手,細化責任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責、守河盡責、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
(一)著力加強水源地整治。根據《江蘇省關于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質達標、應急保障”要求,切實消除頭興港河應急飲用水水源地環(huán)境風險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農委要做好農業(yè)面源污染整治,年底前一級保護區(qū)內農業(yè)全部退出,保護區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農藥使用量,加強二級保護區(qū)和準保護區(qū)種植業(yè)管理,農藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調整,一級保護區(qū)內新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設二級保護區(qū)內永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網,確保實現(xiàn)達標排放。水務局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內所有與供水和保護水源無關項目和設施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區(qū)內建筑物整治,做好拆遷安置工作。
(二)著力加強入河排污口整治。由水務局牽頭推進,要嚴格設立排污口許可,規(guī)范入河排污口設置,對保留的排污口統(tǒng)一標識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。
(三)著力加強阻水設施整治。由海漁局牽頭負責,要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網籪、搖網、地籠、網箱等阻水設施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設施反彈回潮;持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
(四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關要求,保質保量完成整治任務;要規(guī)劃建設碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質預拌混凝土生產企業(yè)整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度,確保在規(guī)定時間內完成整改任務。要規(guī)范、引導符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設施建設,并確保設施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權屬、違建性質、責任單位和拆除節(jié)點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設。
(五)著力加強河道綠色廊道建設。農委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,做好調查摸底,按照“見縫插綠、應綠盡綠”的原則,推進拆舊復墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風景線。
(六)著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農委牽頭負責,按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內所有拆除養(yǎng)殖場復查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務體系建設。
(七)著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關行業(yè)領域整治工作的牽頭部門和責任主體,嚴格對照整治標準,對清理類企業(yè),堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備);對整頓類企業(yè),先停后治,責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務。
(八)著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網,推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網建設。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
(九)著力加強長江岸線整治。由水務局牽頭,要根據省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責任主體,要切實發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。
(十)著力加強組織領導。由河長辦統(tǒng)籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實履行相應職責。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標準,確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領先。
同志們,全面實施河長制、保護水生態(tài),事關百姓福祉、事關**高質量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網水系,為建設“強富美高”新**、高質量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。

