總結(jié)是學好一門學科或領(lǐng)域的必經(jīng)之路。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們對所總結(jié)的內(nèi)容有較深的理解和洞察力。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,歡迎大家一起來借鑒。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇一
同志們:
世事變遷,滄海桑田,吏治清明、國泰民安永遠是人民的期盼。公生明,廉生威,誠生信,勤生效,全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開全體黨員干部的共同努力。為響應(yīng)全區(qū)x年到x年“道德建設(shè)推進年”的號召,切實推進“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”扎實開展,增強廣大黨員干部的廉潔意識、法紀意識和自警意識,提高黨員干部清正廉潔,預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性、主動性和責任感,形成全社會共同預(yù)防犯罪的良好氛圍,在此,謹向廣大黨員干部發(fā)出如下建議:
一、加強學習,提高認識,增強黨員干部的自身素質(zhì)。加強自身學習,樹立終身學習的思想理念,始終保持積極向上的學習力、準確高效的執(zhí)行力和開拓進取的創(chuàng)新力,做到通事理,曉利害,知榮辱,明得失,清白做人,清廉為官。
二、以身作則,率先垂范,樹立黨員干部的良好形象。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺樹立社會主義榮辱觀,提升道德意識,增強責任意識,積極倡導清正廉潔的良好社會風尚,經(jīng)受住各種誘惑和不正之風的考驗,絕不以權(quán)謀私,徇私枉法。真正做到勤政、為民、務(wù)實、清廉。
三、嚴于自律,遵紀守法,保持黨員干部的優(yōu)良作風。每一名黨員干部都要時刻保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的優(yōu)良作風,務(wù)求廉潔自律,遵守黨紀國法,堅決按黨的紀律辦事,按國家法律辦事,謹言慎行,不越雷池一步。堅持不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾,自覺做到非分之禮不收、不義之財不取、分外之物不拿,把好家門、把持自己、守住清廉。
四、求真務(wù)實,扎實工作,恪守黨員干部的為民之責。時刻牢記手中的權(quán)力是人民給予的,絕不允許以權(quán)謀私、濫用權(quán)力。要埋頭苦干,辦實事、求實效。要常懷親民之心、愛民之情、為民之志,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,做到執(zhí)政為民,始終堅持人民利益高于一切,堅決維護人民群眾的利益,讓人民群眾安居樂業(yè),生活美滿幸福。
同志們,貪廉一念間,榮辱兩世界。讓我們每個人都積極行動起來,共同堅守“四德”精神,面對社會踐行社會公德,面對工作堅守職業(yè)道德,面對家庭牢記家庭美德,面對自己嚴修個人品德,鑄就拒腐防變的堅固長城,打造風清氣正的黨員干部隊伍,為加快建設(shè)富饒秀美幸福新##做出更大貢獻!
建議人:
時間:x年xx月xx日。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇二
黨的十七大以來,隨著反腐倡廉新形勢、新情況的發(fā)展演變,以及黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,黨中央在充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性以及講廉倡廉工作的必要性、艱巨性基礎(chǔ)上,提出了“反腐倡廉建設(shè)科學化”的有力論斷,是找準工作重點、抓住問題關(guān)鍵的正確判斷,也是新時期深化反腐倡廉工作、確保不斷取得新實效的根本舉措。作為反腐倡廉基層基礎(chǔ)工作的黨風廉政宣傳教育工作,必須從實際出發(fā),不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和內(nèi)容,突出針對性和實效性,擴大反腐倡廉宣傳教育的廣度和深度,引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,在全社會營造崇廉尚廉守廉的濃厚氛圍,從而從基礎(chǔ)層面對鞏固反腐倡廉工作效果、推進反腐倡廉建設(shè)科學化提供保障和支撐。本文擬從的區(qū)情社情和黨員干部隊伍實際出發(fā),對加強反腐倡廉宣傳教育、提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平作出探索和嘗試。
一、我區(qū)在優(yōu)化反腐倡廉宣傳教育工作方面作出的做法及成效。
區(qū)位于中心城區(qū),是市委、市政府所在地,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個街道辦事處、區(qū)級單位部門(含直管部門)98個;常駐人口60余萬,其中城區(qū)人口40余萬;有共產(chǎn)黨員2.1萬余人,其中在編干部(含公務(wù)員及事業(yè)干部)3000余人。近年來,我區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了積極成效,黨員干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提升,遵紀守法和廉政勤政意識不斷增強,中央及省、市、區(qū)的關(guān)于反腐倡廉的各項決策部署得到有力貫徹,“四項清理”、“災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需”、“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理”以及各項重點工作順利推進,全區(qū)上下政令暢通,黨員干部作風和形象不斷優(yōu)化,廉政廉潔和服務(wù)群眾等各方面工作不斷深入,勤政廉潔拒腐防變的整體氛圍不斷濃厚,社會各界反響較好,群眾滿意度不斷上升,我區(qū)連續(xù)5年獲得全市黨風廉政建設(shè)責任制綜合考評一等獎,先后受到了中央、省、市各檢查組(考評組)的充分肯定。
上述成績的取得,與區(qū)委區(qū)政府一貫重視和加強教育和管理是分不開的,也集中體現(xiàn)了我區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作的整體效能。區(qū)紀委監(jiān)察局團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)紀檢監(jiān)察干部,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神以及中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉工作的安排部署,從區(qū)情和黨員干部隊伍實際出發(fā),不斷探索富有針對性、操作性和實效性的反腐倡廉宣傳教育辦法舉措,推動全區(qū)黨風廉政宣傳教育工作不斷深化。
一是全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。將落實廉政建設(shè)責任制作為抓好反腐倡廉各項工作的首要任務(wù),建立健全“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接抓、部門各司其職齊抓共管的工作責任體系,不斷完善工作督促、監(jiān)督檢查、考核激勵和責任追究等全套績效監(jiān)管體系,形成了反腐倡廉無小事、廉政建設(shè)人人抓的工作格局和良性機制。
二是全面加強日常宣傳教育。我們堅持以深化黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育為重點,不斷創(chuàng)新形式、拓展載體、暢通渠道,進一步完善“大宣教”工作格局,整合全區(qū)力量,堅持領(lǐng)導帶頭示范、黨員干部積極主動、全社會共同參與,循序漸進,持之以恒,全面加強黨風廉政日常宣傳教育,并廣泛接受群眾監(jiān)督,確保了宣傳教育工作質(zhì)量。
三是全面深化警示教育。將正面典型的示范教育和反面案例的警示教育結(jié)合起來,系統(tǒng)推行了“一案三查”制度、觀看警示教育片、案例通報剖析以及到監(jiān)獄、法院等警示教育基地接受現(xiàn)場教育等有效方式,用活生生的事實和教訓觸動靈魂,深入心扉,以便直觀形象地警示教育每個黨員干部,切實增強宣傳教育的針對性和感染力。
四是創(chuàng)新抓好特色教育。不斷拓展黨風廉政宣傳教育的思路和載體,堅持融合創(chuàng)新,在不同時段有針對性地開展廉政文化宣傳教育、農(nóng)村基層黨風廉政日常教育、黨紀法規(guī)學習教育、紅色文化熏陶教育、先進典型感染教育、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播教育、過去經(jīng)驗學習吸收、國外做法借鑒揚棄等特色教育,確保反腐倡廉宣傳教育全覆蓋,教育效果大提升。
五是構(gòu)建設(shè)反腐倡廉宣傳教育長效機制。在學習教育和工作實踐過程中,通過不斷學習吸取和總結(jié)經(jīng)驗得失,目前,已經(jīng)不斷優(yōu)化黨風廉政宣傳教育的工作制度、激勵制度、監(jiān)督制度、懲處制度,將反腐倡廉宣傳教育作為每個黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的當然職責之一,形成了一種常態(tài)工作態(tài)勢,已經(jīng)逐步建立健全了適合區(qū)情實際的一整套行之有效、針對性操作性強的反腐倡廉宣傳教育長效工作機制,確保了全區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作始終在規(guī)范有序的軌道上良性運行,從而保證了工作成效的穩(wěn)定性和持久性。
二、當前反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題及原因。
當前,我區(qū)的反腐倡廉各項工作包括黨風廉政宣傳教育工作,雖然取得了積極的成效,但是也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。具體表現(xiàn)可以從以來本區(qū)發(fā)生的違法違紀案件來看,涉及管人、管錢、管項目及建設(shè)工程的單位和部門出現(xiàn)問題較多,其領(lǐng)導人員、工作人員存在違法違紀違規(guī)操作現(xiàn)和執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象,處于農(nóng)村基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和城市社區(qū)基層黨員干部違法亂紀特別是在財經(jīng)管理、資金使用等方面違規(guī)違紀現(xiàn)象也時有發(fā)生。所以,上述現(xiàn)象也從側(cè)面表明,我們的反腐倡廉建設(shè)還有大量的工作要做,而作為反腐倡廉基本基礎(chǔ)工作的宣傳教育也還需要正視存在的問題和不足,分析主客觀原因,以便于對癥下藥地不斷予以加強和深化。
一是認識和重視程度不夠。有的單位、部門特別是主要領(lǐng)導干部對反腐倡廉建設(shè)的認識不到位,沒有在思想上引起高度重視,導致行動上遲緩,積極性主動性不夠,安排反腐倡廉工作變成了應(yīng)付之舉,落實工作的制度措施不力,后勤保障不到位,從而造成宣傳教育走過場,整塊工作馬馬虎虎,效果不好。比如,從近幾年有發(fā)生黨員干部違法違紀現(xiàn)象的單位、部門抽查情況看,對反腐倡廉工作的安排和措施普遍過于程式化,工作績效督查也沒有長期堅持,這與主要領(lǐng)導的思想認識不到位和重視程度不夠是分不開的。
二是工作方式方法創(chuàng)新不夠。從各單位、部門反腐倡廉工作運行情況考察,大部分是按部就班,按照規(guī)定程序和規(guī)定動作抓,結(jié)合本單位、部門及干部隊伍實際,創(chuàng)新辦法舉措不多,拓展渠道方式不夠,直接導致抓反腐倡廉工作方法陳舊,措施單調(diào),“年年抓,年年都是哪幾板斧”。當前反腐倡廉宣傳教育在一定程度上欠缺針對性、實效性和感染力,效果當然不會好。
三是黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位。個別單位、部門及其黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導對履行“一崗雙責”上分輕重,沒有真正當做重要任務(wù)抓落實。同時,在工作檢查督促上嚴格逗硬堅持還不夠,一寶程度上造成一些單位、部門落實責任制不到位、不認真、不徹底,也直接影響了反腐倡廉工作質(zhì)量和效果。
四是監(jiān)督檢查不到位。個別單位、部門對反腐倡廉工作包括宣傳教育多是安排多,檢查少,傾向于只要發(fā)了文件,會上傳達了精神,年終將總結(jié)寫好迎接檢查組就算完工。至于下面領(lǐng)會了多少,執(zhí)行得怎樣,就懶于跟蹤督查督促,這種情況當然必然影響工作質(zhì)量和效果。
五是責任追究不嚴格。個別單位、部門及其主要領(lǐng)導干部在反腐倡廉工作安排上程式化,工作檢查督促走過場,認為只要本單位、部門黨員干部無違紀現(xiàn)象、當年無人員受處分就是廉政工作到了位、就是有成績。另外,在加強責任制問責追究上也還存在不嚴格的現(xiàn)象,比如對個別黨員干部出了問題的單位、部門分管及主要領(lǐng)導,在責任追究上沒有真正動真格、嚴追究,或是說得重、處得輕,又即或是在特定時節(jié),對某一起上級追問或是社會反響較大的情況追究了責任,但是因為沒有形成長效問責追責機制,對其他時候發(fā)生的問題又不認真追究領(lǐng)導責任,從而就引起黨員干部誤解,使問責追責流于形式。
三、推進反腐倡廉宣傳教育工作的努力方向和辦法措施。
在總結(jié)工作經(jīng)驗得失的同時,不斷學習借鑒各地的有效做法,針對存在的問題和不足,對癥下藥加強整改,切實發(fā)揮紀檢、組織、宣傳、監(jiān)察、文化、教育等部門的整體優(yōu)勢,進一步優(yōu)化“大宣教”工作機制,充分發(fā)掘和發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的整體合力。
一是提高認識,明確責任,抓好落實。各單位、部門特別是主要領(lǐng)導干部要深刻認識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,明確反腐倡廉教育是拒腐防變的第一道防線,有力地防范和減少違紀違法問題的發(fā)生,同時,對于營造風清氣正的社會氛圍也發(fā)揮著其他教育不可替代的作用。要主動履行“一崗雙責”,切實把反腐倡廉教育放在重要位置,帶著抓好反腐倡廉各項工作,確保此項工作與職能工作同研究、同部署、同推進,并取得良好成效。
二是突出工作重點,創(chuàng)新辦法舉措,保證教育質(zhì)量。反腐倡廉教育有其自身規(guī)律,要以科學的方法正確區(qū)分教育對象,并選擇不同的教育內(nèi)容和教育方式,做到突出教育重點,豐富教育形式,減少生硬說教,多采取人性化的、寓教于樂的宣傳教育形式。不斷改進和創(chuàng)新宣傳教育的方式方法,堅持區(qū)別情況,分層實施,要突出對單位、部門主要領(lǐng)導及“班子成員”的教育,加強對黨員干部的宗旨意識和崗位職責教育,深化對一般公職人員的勤政廉潔和誠信為民教育,側(cè)重對重點崗位、重點人員進行責任意識和利益風險教育,并不斷擴展宣傳教育層面,確保全區(qū)全員覆蓋,共同營造風清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境。
三是嚴格堅持和落實黨風廉政建設(shè)責任制。各單位、部門及其主要領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行和落實反腐倡廉工作責任制,建立健全組織領(lǐng)導體系和工作機制,劃清責任,明確任務(wù),強化黨風廉政建設(shè)責任意識。明確黨風廉政建設(shè)責任內(nèi)容,層層分解責任,確保任務(wù)到肩、責任到人。細化責任分工,加強管理和監(jiān)督,確保黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)落實。嚴格工作績效考核,構(gòu)建落實黨風廉政建設(shè)責任監(jiān)控機制。嚴格激勵獎懲,構(gòu)建黨風廉政建設(shè)責任追究機制,凡工作不力、造成不良后果的堅決按規(guī)定嚴處,確保一事同仁、有始有終。
四是注重發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的綜合效應(yīng)。要加強對苗頭性、傾向性、瓶頸性問題的研究,建立健全反腐倡廉相關(guān)制度,努力將腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),突出制度約束力,充分發(fā)揮反腐倡廉工作制度的預(yù)防作用。要整合監(jiān)督資源,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效力,突出對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,突出對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督,突出監(jiān)督制衡力。要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,嚴厲查辦各種違紀違法案件,并利用典型案件開展警示教育,充分發(fā)揮懲處的治本功能和震懾作用,發(fā)揮懲處威懾力。要緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),拓展思想,創(chuàng)新方法,建立健全符合實際、富有針對性和操作性的辦法舉措,增強反腐倡廉教育效果。
五是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。堅持以貫徹落實中央紀委等五部委《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》(中紀發(fā)[]9號)文件精神為契機,切實按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求加強自身建設(shè),切實增強責任意識、大局意識、服務(wù)意識和開放意識,更新工作觀念;增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平;整合辦案資源,創(chuàng)新工作方法;增強工作效果,努力提升紀檢監(jiān)察工作水平,為全區(qū)大局和發(fā)展服務(wù)。
六是構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育長效機制。要杜絕時緊時松、一陣風一陣雨的不良傾向,確保工作的長效性和可持續(xù)性,就需要結(jié)合實際,建立健全有利于促進反腐倡廉宣傳教育長期堅持并保證質(zhì)量的長效工作機制。當前,就我區(qū)而言,在加強教育平臺打造、后勤保障服務(wù)和宣傳教育隊伍培養(yǎng)的同時,要重點構(gòu)建部門合力機制,在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,區(qū)紀委牽頭協(xié)調(diào)組織、宣傳、教育、文化、新聞、黨校、共青團、婦聯(lián)等部門共同參與,積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和街道社區(qū),創(chuàng)新方式方法,拓展思路渠道,各負其責,齊抓共管,形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力,推動反腐倡廉宣傳教育長期堅持并不斷深化。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇三
同志們:
今天,我們召開這次會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹中央和省、市紀委全會精神以及財政部和省財政廳反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)全市財政系統(tǒng)20xx年反腐倡廉建設(shè)工作,研究部署20xx年的工作任務(wù)。關(guān)于全市財政系統(tǒng)去年的反腐倡廉建設(shè)工作情況和今年的工作安排,剛才金珠同志作了一個很好的報告,大家要認真學習、抓好落實。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我再強調(diào)幾個方面的問題。
一、要改進作風,注重提升形象力。
形象力,是通過塑造和傳播形象而形成的一種對公眾的凝聚力、吸引力和感召力,是一種無形的資源。加強作風建設(shè)不僅是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作,也是提升部門形象的必要措施。在這方面,盡管前些年我們做了很多工作,但是認真反思,我們還存在不少因作風影響工作和形象的問題。突出表現(xiàn)在以下四個方面:
一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠好。財政部門作為政府的綜合經(jīng)濟管理部門,處于經(jīng)濟建設(shè)的前沿,分析形勢,研究政策,為市委、市政府領(lǐng)導當好參謀,是我們義不容辭的責任。雖然以前我們在財政經(jīng)濟形勢分析研究方面做了很多工作,取得了顯著成績,得到了市委、市政府的高度評價。但與先進單位相比較,目前我們在經(jīng)濟形勢分析和上級重大政策研究方面,仍然比較滯后、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經(jīng)濟形勢分析會時,感到我們的分析材料與有關(guān)部門相比還有一定差距,往往是就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字,宏觀分析不夠全面,微觀分析不夠具體,財政作為“經(jīng)濟的晴雨表”,在市委、市政府決策中的影響力沒有得到充分發(fā)揮,或者說沒有發(fā)揮到最好。這些服務(wù)決策方面存在的問題,是我們標準要求不高的表現(xiàn)。
二是財政基礎(chǔ)管理工作不夠?qū)?。盡管近年來財政基礎(chǔ)管理工作有了很大進步,財政管理績效有了明顯提高,但與財政事業(yè)快速發(fā)展的形勢相比,仍然存在“管理跟不上,監(jiān)督不到位,基礎(chǔ)不扎實”的問題。除了項目庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)不到位,項目前期謀劃、準備不足,信息化建設(shè)滯后等問題外,還有一些問題需要引起高度關(guān)注。如,預(yù)算單位財務(wù)管理和專項資金監(jiān)管不到位的問題。去年的“小金庫”專項治理活動,暴露出不少預(yù)算單位財務(wù)管理中存在的問題;部分科室仍未徹底扭轉(zhuǎn)“重預(yù)算、輕管理”,“重支出、輕績效”的觀念,只注重編制預(yù)算和追加預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行中資金的跟蹤問效不夠,資金監(jiān)管比較放松。再如,企業(yè)財務(wù)管理不到位的問題。企業(yè)財務(wù)會計管理是財政的基本職能之一,近些年我們抓得力度不夠,對新的會計準則、財務(wù)通則及企業(yè)內(nèi)部控制等問題研究得不多、推進得不夠深入。還有,財政改革不到位的問題。目前縣級國庫集中支付進展緩慢,一些縣區(qū)實行的還是會計集中核算,沒有真正往國庫集中支付并軌。政府采購、行政事業(yè)資產(chǎn)管理都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。投資評審盡管取得了很大成績,但評審領(lǐng)域和范圍不夠廣,很多該納入評審的項目沒有納入評審。這些財政管理方面的問題,是我們作風要求不細的表現(xiàn)。
三是服務(wù)質(zhì)量和效率不夠高。近年來,我們在加強財政管理、增強保障能力、提高辦事效率等方面采取了一系列措施,受到部門和單位的好評。但與建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要求相比,我們的服務(wù)水平仍有較大差距。比如,有些業(yè)務(wù)流程不夠完善,給預(yù)算單位帶來很大不便;有的科室工作機制不完善,部分項目資金安排使用不夠公開、透明;有的科室工作效率不高,一些件批了很長時間,遲遲落實不到位或是遲遲提不出意見;有的科室不善于從全局角度考慮問題,對各部門提出的涉及財政政策和資金的工作建議,不能夠有理有據(jù)地說明原因、講清道理,更不能提出財政部門支持相關(guān)工作開展的政策建議;個別科室和人員服務(wù)態(tài)度不好,存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現(xiàn)象,對預(yù)算單位同志不夠尊重;有的科室與預(yù)算單位的溝通、協(xié)商也不夠及時深入,發(fā)揮部門的積極性不夠,不能主動爭取各方面對財政工作的理解和支持。這些服務(wù)方面的突出問題,是我們作風要求不嚴的表現(xiàn)。
四是機關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理需要進一步規(guī)范。近幾年,我們狠抓機關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理,取得了顯著成效。但目前在作風和管理方面仍存在不少問題。一些干部工作責任心不強、作風不深入、不細致,存在懶、散、松的問題,執(zhí)行力不高。一些干部的優(yōu)越感很強,嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁,對分管業(yè)務(wù)了解不深不透,不能深入基層、深入實際抓工作落實。特別是個別干部把職位和權(quán)力當作自己的一畝三分地來經(jīng)營,整天盤算著怎樣把手中的權(quán)力用到極致,以權(quán)謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。我們要堅決防止兩種傾向,一種是我們的干部吃拿卡要自毀形象的傾向,另一種是其它單位為謀求私利說三道四的傾向。同時,我們機關(guān)內(nèi)部管理仍然比較粗放。這幾年,我們通過各項主題教育活動,制定完善了一系列內(nèi)部管理制度,但是一些制度落實得并不好,有些同志還沒有形成按制度辦事的習慣。
以上這些問題,有共性的,也有個性的,但都是實實在在的問題。出現(xiàn)這些問題,有我們安排要求不到位的原因,也有檢查落實不到位的問題,當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。各級財政部門要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,“嚴”字當頭,改進作風。寬是害,嚴是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部,就要從嚴要求。應(yīng)該看到作風建設(shè)既是個根本性的問題,又是個永恒性的課題,必須“嚴”字當頭,堅持不懈,以一貫之地深入抓下去。今年,我們將以“講責任、重修養(yǎng)、樹形象”主題教育活動為載體,切實加強干部作風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。只有這樣,才能扎扎實實地抓出成效、抓出形象,在全市形成財政部門好的形象力。
二、要加強修養(yǎng),注重提升免疫力。
什么是修養(yǎng)?修養(yǎng)是人們在思想道德、品質(zhì)品格和精神境界等方面經(jīng)過鍛煉和培養(yǎng)而達到的一定水平。修養(yǎng)高免疫力自強。一個人有缺點、毛病,甚至惡習,不可能在一天之內(nèi)全部改掉,但是可以通過修學、修身、修心、修德,慢慢地加強修養(yǎng),不斷地提高升華。
一是重修學。修學,是加強修養(yǎng)的基礎(chǔ)。古人說:“非學無以廣才,非學無以明識,非學無以立德”。對我們財政干部來說,學習就是工作,就是必須承擔的責任和使命。只有加強學習,才能不斷提升思想境界,關(guān)鍵時刻不被名利所惑;只有加強學習,才能經(jīng)常保持清醒頭腦,關(guān)鍵時刻不被金錢所誘;只有加強學習,才能真正做到與時俱進,關(guān)鍵時刻不被教條所錮;只有加強學習,才能不斷提高自身素質(zhì),關(guān)鍵時刻不被困難所阻。一句話,我們只有重修學,才能強自身。
二是重修身。修身,是加強修養(yǎng)的重點。“名節(jié)源于修身,境界升于內(nèi)省”。修身,就是倡導良好的生活作風和健康的生活情趣。要自覺加強思想道德修養(yǎng),堅持“八榮八恥”,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷凈化自己的“生活圈”。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級趣味,不斷凈化自己的“娛樂圈”。要慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友,堅決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏,不斷凈化自己的“社交圈”。要時刻檢點自己生活的方方面面,堅持“天天洗臉”“經(jīng)常照鏡子”,潔身自好,做到人前和人后一個樣,工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣。
三是重修心。修心,是加強修養(yǎng)的根本。古人說:“心,氣之帥也;氣,體之充也。”就是說,修心是理順情緒的關(guān)鍵,情緒是身體健康的要害。人們常說:“修心養(yǎng)性”??梢?,理順情緒又是形成良好性格的重要因素。對我們財政干部來說,修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學會適時讓人。讓,不是軟弱無能,而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風。只有修好心,做到身心和-諧,才能心情平和、心境坦蕩,從而不惑于個人得失,處理好各種關(guān)系。
四是重修德。修德,是加強修養(yǎng)的關(guān)鍵。修德,就是要做到秉公用權(quán)、廉潔從政。權(quán)力是一把“雙刃劍”,既可以造福人民,也會禍害人民;既可以給自己帶來榮耀,也會給自己帶來毀滅。對權(quán)力要保持清醒頭腦,保持高度警覺,要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性,要有一種做不好工作就寢食難安的責任心,正確對待手中的權(quán)力,絕不能手中有了權(quán)就忘乎所以。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,特別是《廉政準則》規(guī)定的52不準,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化,絕不能把權(quán)力變成謀私的工具。
通過以上“四修”,不斷增強我們自身拒腐防變的免疫力。
三、要筑牢防線,注重提升約束力。
人的約束力來自于兩個方面:一是自律,即是自我約束力;二是他律,即是來自于外部的約束力,包括制度、法律、組織等方面的約束力。筑牢防線,是提升反腐倡廉約束力的基礎(chǔ)。
一靠教育養(yǎng)廉。教育是反腐倡廉建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。我們要不斷創(chuàng)新廉政教育載體,突出重點,務(wù)求實效。如何做好廉政教育,我想借用《論語》中的三句話來加以強調(diào):第一句話是“舉善而教不能,則勸”。意思就是要宣揚那些廉潔的人,使大家向他們學習,教育那些沒有做到或者沒有做好的人,讓大家引以為誡,這樣,人們就會互相勉勵、積極向善。要認真開展廉政文化活動,學習歷史名人,學習當代模范,感受廉潔從政、敬業(yè)為民的理念,在潛移默化中弘揚“以廉為榮,以貪為恥”的道德風尚。第二句話是“舉直錯諸枉”?!芭e直”,就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人?!板e”,指不正派的、不對的。“諸”,指眾多、很多?!巴鳌保褪羌m正。這是一句很重要的古訓,意思就是要舉薦任用清正廉潔的人,把他們安排在重要崗位,讓他們來管理、影響那些不正派的人。這樣,可以發(fā)揮用人的導向作用,樹立人心向廉的好風氣。20xx年,我們在機構(gòu)改革中,公正選人,公道用人,樹立了一面旗幟,形成了一個導向。今年機構(gòu)改革在際,我們在干部選拔任用問題上,繼續(xù)堅持原來好的做法,真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部選拔上來。第三句話是“政者,正也,子帥以正,孰敢不正”。端正黨風政風是端正社會風氣的關(guān)鍵,廉政教育的重點是黨員干部特別是領(lǐng)導干部。各級財政干部要始終保持蓬勃朝氣,以“流水淘沙不暫停,前波未滅后波生”的博大襟懷,昂揚奮進,奮發(fā)有為;要始終保持昂揚銳氣,以“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!钡哪懟隁舛龋_拓創(chuàng)新,知難而進;要始終保持浩然正氣,以傳統(tǒng)美德做人,以一流理念做事。
二靠制度保廉。法國思想家孟德斯鳩說過“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗”,必須用制度對權(quán)力進行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則,切實加強制度建設(shè),使制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相俱進。要結(jié)合日常管理工作尤其是業(yè)務(wù)改革,按照形勢發(fā)展的新要求,不斷充實完善各項制度中滯后的、不適應(yīng)的部分,規(guī)范工作流程,規(guī)范行政行為。用制度管權(quán)、管事、管人。既要重視制度的“立”,更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實,加強跟蹤檢查,確保發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過建立健全良好的制度,壓縮腐-敗交易的空間,讓外部的因素鉆不進來,讓干部“不能腐-敗”。
三靠改革興廉。體制機制方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),是腐-敗滋生的一個很重要的深層次原因。改革興廉,就要從財政管理方面存在的突出問題入手,推進改革,規(guī)范運作,使財政管理更加科學、精細。要推進“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”。這是財政部和財政廳全面推進懲防腐-敗體系建設(shè)的一項重要舉措。我們要結(jié)合這次機構(gòu)改革,摸清底數(shù)、明確責任、完善機制、規(guī)范運行、強化監(jiān)督,推進財政政務(wù)公開,確保財政資金安全和財政干部安全。深化預(yù)算管理制度改革。市級進一步細化部門預(yù)算,縣級全面推行部門預(yù)算。做好國有資本經(jīng)營預(yù)算的實施工作,積極穩(wěn)妥試編社會保險基金預(yù)算。深化國庫集中支付改革。將市本級各類財政資金和各級預(yù)算單位全部納入國庫集中收付制度改革范圍,推動會計核算加快向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌,盡快建立以預(yù)算單位為預(yù)算執(zhí)行主體的國庫集中支付制度。實施公務(wù)卡改革,在有條件的縣區(qū)進行試點。嚴格執(zhí)行“收支兩條線規(guī)定”,各級執(zhí)收單位全部實施非稅收入收繳管理改革。繼續(xù)完善政府采購制度,規(guī)范政府采購操作行為,提高政府采購監(jiān)管水平。健全財政投資評審機制,充分發(fā)揮投資評審服務(wù)支出預(yù)算管理的職能作用。加強行政事業(yè)單位財務(wù)和資產(chǎn)管理,降低行政成本。通過不斷的改革創(chuàng)新,彌補機制體制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
四靠監(jiān)督促廉。綜觀腐-敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐-敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。要讓監(jiān)督觸及業(yè)務(wù)流程、工作管理的每個環(huán)節(jié)、各個崗位、所有的人群,尤其是要加強重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員權(quán)力運行的監(jiān)督制約,使監(jiān)督和權(quán)力運行相伴行,防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。各級財政干部要確立“嚴格監(jiān)督是真正的愛護,預(yù)防在前是最好的幫助”的理念,樹牢監(jiān)督意識,對組織、群眾和社會的監(jiān)督,要誠心誠意地歡迎,虛心自覺地接受,不遮不掩,不欺不瞞。要拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,確保財政部門權(quán)力監(jiān)督沿著制度化、規(guī)范化、法制化的軌道運行。
四、要提高效能,注重提升執(zhí)行力。
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。沒有執(zhí)行力,再好的戰(zhàn)略也是空談,再好的思路也是空想,再好的機遇也是過眼云煙?,F(xiàn)在,全市財政工作思路和重點都已經(jīng)非常明確,財政反腐倡建設(shè)工作思路和重點也已非常明確,關(guān)鍵在于切實增強干部的執(zhí)行力,提高效能,抓好落實。
一要用重在為民的思想引領(lǐng)執(zhí)行力。這既是提高執(zhí)行力的思想導向,也是為民-意識的重要支撐。對基層、群眾和服務(wù)對象反映的亟待解決的問題,特別是一些突發(fā)性事件,要雷厲風行馬上辦。作為財政部門,特別是涉及惠民補貼政策的落實問題,既是一個非常嚴肅的政治問題,也是一個非常敏感的經(jīng)濟問題,必須準確及時、不折不扣地落實到位。遇有落實不到位的群眾投訴,必須馬上調(diào)查、馬上處理。對反映的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實際上門辦。特別是對于人大代表建議、政協(xié)委員提案,要深入到代表單位,與代表、委員進行面對面的交流,共同探討解決問題的辦法,并爭取他們的支持與理解。對不違背國家政策和法律法規(guī)的問題,要創(chuàng)新思維積極辦。要培養(yǎng)辨證思維能力,善于小中見大、平中見奇,透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于跳出條條框框想問題,注重在逆向思維中求創(chuàng)新。特別在財政改革與管理上,要以超前的思維,積極在體制改革上創(chuàng)新,主動在工作方法上創(chuàng)新,力求科學精細、簡捷規(guī)范,方便廣大群眾、方便服務(wù)對象。對一些涉及面廣、政策性強的問題,要陽光操作公開辦。隨著公共財政體制和社會監(jiān)督機制的不斷規(guī)范完善,特別是涉及廣大人民群眾的惠民政策與落實情況,必須通過各種平臺公諸于眾,真正打造“陽光財政”,將財政的各項政務(wù)信息置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
二要用學習創(chuàng)新的成果增強執(zhí)行力。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,財政干部要不斷強化學習,提升素質(zhì),提高能力。要提升調(diào)查研究的能力。工作要想有突破、有效果,首先離不開深入基層、深入一線、深入實際,認真細致地搞好調(diào)查研究,勤學善思,這是一項基本功,是財政干部提高執(zhí)行力必不可少的重要素質(zhì)。實踐證明,只有善于在調(diào)查研究中分析矛盾、抓住問題,研究解決問題的有效途徑,才能科學判斷形勢、增強工作的針對性、指導性和可操作性。要提升組織協(xié)調(diào)的能力。我們財政系統(tǒng)承擔著為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供財力保障和資金支持的重要任務(wù),工作量大、涉及面廣、任務(wù)繁重,而且每項財政改革與監(jiān)督管理均涉及到各部門的利益,工作阻力大,協(xié)調(diào)難度高,能否將各項改革進行到底,就需要我們不斷更新觀念、開闊視野,改進工作模式,加強溝通協(xié)作,不斷提升組織協(xié)調(diào)能力。要提升獨立解決問題的能力。要注重培養(yǎng)干部獨立思考、獨立解決問題的能力。要多給干部壓擔子、交任務(wù),使他們在錯綜復雜的局面中提高駕馭能力,在解決棘手問題中增長才干。
三要用求實求效的態(tài)度提升執(zhí)行力。各級財政紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部,擔負著財政部門反腐倡廉的重任,擔負著建設(shè)清廉財政的重任,大家一定要認真研究反腐倡廉的新情況新問題,狠抓落實,務(wù)求實效。要在保障科學發(fā)展中求實求效。緊緊圍繞推動發(fā)展這個第一要務(wù),自覺把反腐倡廉建設(shè)融入財政工作大局之中,加強財政部門落實市委、市政府重大決策、促進發(fā)展各項部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,用科學發(fā)展的成果來體現(xiàn)和檢驗反腐倡廉工作的成效。要在嚴格執(zhí)紀中求實求效。財政紀檢監(jiān)察部門要認真履行職能,加強監(jiān)督檢查,嚴格落實問責措施。對于不履行職責、行政不作為或亂作為的,采取限期整改、公開道歉、誡勉談話、通報批評等方式,嚴肅追究當事人和主管領(lǐng)導的相應(yīng)責任。要在樹立形象中求實求效。打鐵需要自身硬,財政紀檢監(jiān)察干部要帶頭示范、積極抵制各種腐蝕誘-惑,以更加嚴格的自我要求、更加嚴格的操守品行、更加嚴格的組織紀律,維護和樹立財政紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,今年的經(jīng)濟形勢復雜而嚴峻,今年的財政任務(wù)繁重而艱巨,把財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為促進工作開展的動力是我們的當務(wù)之急和緊迫任務(wù)。讓我們以堅強的黨性、優(yōu)良的作風、扎實的工作,應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇四
我局組織參觀了__反腐倡廉展覽館,在展廳中聽了講解員耐心細致的解說后,內(nèi)心深受震動??吹搅艘粯稑队|目驚心、發(fā)人深省的____案例,看到一些領(lǐng)導干部抵御不住誘惑,追逐名利,走向犯罪深淵,最終身陷囹圄的慘痛經(jīng)歷,我對此感受頗深,啟發(fā)很大。使自己不得不感嘆加強自身學習和提高自身修養(yǎng)的重要性。下面就參觀的感受,談?wù)勛约旱捏w會。
從腐敗分子發(fā)展的軌跡來看,他們并不是一直都在腐敗,有的也曾經(jīng)是黨的“好同志”,并且為黨的事業(yè)發(fā)展奮斗過,兢兢業(yè)業(yè)地工作過,但隨著客觀條件的變化,面對各種誘惑,在心理極其矛盾的心態(tài)下邁出了可怕的第一次,加上自身“免疫力”逐漸下降,于是不斷陷于墮落。這個從小到大、從輕到重、從一時的閃念到不能自拔的過程,也是一個共產(chǎn)黨員變質(zhì)的過程權(quán)力異化,把黨和人民賦予的權(quán)利當作自己的東西。對于腐敗分子而言,手中的權(quán)力就是他們斂財、“稱霸”的“法寶”。當一個人認為人生的目的和意義就是追求享樂,把對權(quán)力的追逐和對金錢的揮霍當作目標時,就會借權(quán)力牟私,借權(quán)力生財,成為權(quán)力的寄生蟲,最后走向違法犯罪的道路。
然而,在__反腐倡廉展覽館中展現(xiàn)出了許許多多廉潔一生的模范、先進工作者,他們?yōu)槲覀儌鬟f了正能量。他們有清廉革命家庭陶鑄的“夫妻約定”、工人階級的優(yōu)秀代表孟泰、六十年代的雷鋒釘子精神、把生命奉獻在工作崗位最后一刻的羅陽、當代大家學習的楷模郭明義。他們以廉潔的工作作風,無私奉獻的拼搏精神,為我們做出了榜樣,同時也為我們前進的道路上指明了航向。
通過參觀__反腐倡廉展覽館,我深刻地認識到反腐倡廉的任務(wù)艱巨性,認識到建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲處和預(yù)防腐敗體系的緊迫性。因此,作為黨員干部,必須積極維護黨紀國法的嚴肅性,既用憲法和法律約束自己,也用黨章和黨的紀律規(guī)范自己,時刻牢記一個共產(chǎn)黨員的標準,強化政治意識、奉獻意識、服務(wù)意識、勤政意識,正確對待和把握個人利益,淡泊名利、無私奉獻,要時刻自重、自警、自醒、自勵。要按照習近平總書記在__提出的“懂規(guī)矩、講誠信、守紀律”的要求去做,以實際行動做遵章守紀的表率。端正思想作風,提升思想境界,不計較個人得失,在為職工群眾服務(wù)中得到最大的快樂和滿足。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇五
通過深入學習xx大有關(guān)反腐倡廉的工作精神和反腐倡廉先進性教育活動的學習,使我們深刻認識到,只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,克己奉公,廉潔自律,才能葆住純潔本色,認認真真做事,踏踏實實清清白白做人,身體力行,才能保證我們的工作從勝利不斷走向勝利。
一是加強學習,堅定信念。縱觀任何領(lǐng)導干部的腐敗案件,無不是放松了學習理想信念動搖,導致世界觀人生觀價值觀發(fā)生了扭曲所致。腐敗分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市場經(jīng)濟大潮中,在金錢名利的誘惑下,放棄了對世界觀價值觀的改造,放松了對自身的要求,出現(xiàn)了“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己堅持經(jīng)常性的深入學習,大力提高自身的政策水平和理論水平。在學習中,將理論與實際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,結(jié)合分管工作,大力提高自我約束能力和自我警省能力,不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。
二是以案為鑒,廉潔自律。在加強自身政治理論學習的同時,觀看了一些反面案例警示教育片,思想受到極大震撼。我深刻認識到,領(lǐng)導干部一旦貪欲膨脹利欲熏心,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利撈取功名,就會導致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。
工作中筑牢反腐防線,吸取他人地教訓,防患于未然,堅持防微杜漸,時刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該“做什么”,不該“做什么”。俗話說:一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚也。所以,強化自律意識,構(gòu)筑廉潔從政地警示防線。由于公司目前點多面廣的發(fā)展形式,也相應(yīng)采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過網(wǎng)絡(luò)課堂,報紙,宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使大家黨紀法規(guī)明顯增強,廉潔自律意識明顯提高,使廉政工作貫穿于整個工作中。
三是多做實事,樂于奉獻。要辦好一個成功的企業(yè),每個職工都應(yīng)具有奉獻精神,每一名職工也希望企業(yè)的發(fā)展,自己有不斷的長進,并視之為自己的理想和信念。因此要激發(fā)職工自覺的工作熱情,讓職工在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創(chuàng)新能力。我們每個人要積極提高自身履行職責的能力,敬業(yè)愛崗,勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確的認識自己,真誠的對待他人,認真的對待工作,公平的對待管理。
讓我們攜手共進,在自己平凡的工作崗位中努力踐行“三個代表”,讓廉政之風盛行,唯有這樣,才能利己,利人,利企業(yè)。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇六
同志們:
世事變遷,滄海桑田,吏治清明、國泰民安永遠是人民的期盼。公生明,廉生威,誠生信,勤生效,全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開全體黨員干部的共同努力。為響應(yīng)全區(qū)xxx年到xxx年“道德建設(shè)推進年”的號召,切實推進“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”扎實開展,增強廣大黨員干部的廉潔意識、法紀意識和自警意識,提高黨員干部清正廉潔,預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性、主動性和責任感,形成全社會共同預(yù)防犯罪的良好氛圍,在此,謹向廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
一、加強學習,提高認識,增強黨員干部的自身素質(zhì)。加強自身學習,樹立終身學習的思想理念,始終保持積極向上的學習力、準確高效的執(zhí)行力和開拓進取的創(chuàng)新力,做到通事理,曉利害,知榮辱,明得失,清白做人,清廉為官。
二、以身作則,率先垂范,樹立黨員干部的良好形象。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺樹立社會主義榮辱觀,提升道德意識,增強責任意識,積極倡導清正廉潔的良好社會風尚,經(jīng)受住各種誘惑和不正之風的考驗,絕不以權(quán)謀私,徇私枉法。真正做到勤政、為民、務(wù)實、清廉。
三、嚴于自律,遵紀守法,保持黨員干部的優(yōu)良作風。每一名黨員干部都要時刻保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的優(yōu)良作風,務(wù)求廉潔自律,遵守黨紀國法,堅決按黨的紀律辦事,按國家法律辦事,謹言慎行,不越雷池一步。堅持不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾,自覺做到非分之禮不收、不義之財不取、分外之物不拿,把好家門、把持自己、守住清廉。
四、求真務(wù)實,扎實工作,恪守黨員干部的為民之責。時刻牢記手中的權(quán)力是人民給予的,絕不允許以權(quán)謀私、濫用權(quán)力。要埋頭苦干,辦實事、求實效。要常懷親民之心、愛民之情、為民之志,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,做到執(zhí)政為民,始終堅持人民利益高于一切,堅決維護人民群眾的利益,讓人民群眾安居樂業(yè),生活美滿幸福。
同志們,貪廉一念間,榮辱兩世界。讓我們每個人都積極行動起來,共同堅守“四德”精神,面對社會踐行社會公德,面對工作堅守職業(yè)道德,面對家庭牢記家庭美德,面對自己嚴修個人品德,鑄就拒腐防變的堅固長城,打造風清氣正的黨員干部隊伍,為加快建設(shè)富饒秀美幸福新做出更大貢獻!
倡議人:xxx。
時間:xxxx年xx月xx日。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇七
全體干部職工家屬:
“家和萬事興,”家庭是社會的細胞,清廉和諧是幸福的基礎(chǔ)。為倡導清廉家風,構(gòu)建文明家庭、和諧,推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,特向干部職工家庭發(fā)出如下建議:
一、廉潔筑家,以廉養(yǎng)家。貪廉一念間,榮辱兩世界,作為家屬,不僅要當好干部職工生活上的“賢內(nèi)助”,還要當好工作上的“廉內(nèi)助”,做好家庭的“守門員”。在家庭常吹“廉潔風”,算好“廉潔賬”;時刻提醒督促家人自重、自省、自警、自勵,做到“一身正氣上班去,兩袖清風回家來”,構(gòu)筑拒腐防變的家庭堅固堡壘。
二、勤儉持家,艱苦奮斗。時刻牢記“兩個務(wù)必”,勤儉持家,艱苦樸素,不慕奢華,不講排場,厲行節(jié)約,戒貪戒賭,倡揚時代新風,切實樹立“勤儉節(jié)約”的家庭理財觀念,爭當“節(jié)約型”家庭,為建設(shè)節(jié)約型社會作出應(yīng)有的貢獻。
三、廉潔治家,遵紀守法。正確對待權(quán)力,不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響謀求非法利益;協(xié)助配偶廉潔自律,自覺抵制不正之風,拒禮、拒賄、拒說情,把好后院;充分發(fā)揮家庭的熏陶和監(jiān)督作用,鼓勵、支持配偶廉潔奉公,勤政為民,做一個“為民、務(wù)實、清廉”的干部。
四、和諧安家,增強責任。責任就是使命,責任就是奉獻,要樹立工作的事業(yè)心,激發(fā)強烈的進取心,建立平等互愛、尊重理解、尊老愛幼的家庭人際關(guān)系,爭當好丈夫、好妻子、好兒女、好公民,在工作上相互支持,在生活上相互關(guān)心,和諧相處,和諧安家,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮好家庭應(yīng)有的作用。
我們深信:有全局干部職工家庭的共同努力,我們的家園定能成為充滿和睦親情的溫馨空間,成為遠離腐敗的潔凈港灣。
讓我們攜起手來,為構(gòu)建社會主義和諧社會、和諧,共創(chuàng)幸福美好的生活盡一份光榮而神圣的責任!
建議人:
時間:x年xx月xx日。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇八
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,縣交通運輸局結(jié)合工作實際,特制訂201x年黨風廉政建設(shè)工作計劃。
一、層層落實黨風廉政建設(shè)責任制。
層層落實黨風廉政建設(shè)責任制,局黨組在“一把手”負總責的基礎(chǔ)上,把黨風廉政建設(shè)工作職責分解落實到每名班子成員、科室和二級機構(gòu),做到目標明確,責任到人。并以簽訂廉政建設(shè)責任狀的形式將責任制向局系統(tǒng)二級機構(gòu),交管站進行延伸。局紀檢組對各單位落實情況進行監(jiān)督檢查和督導,并將結(jié)果作為責任追究和年終考核的依據(jù)。
1、加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴懲黨員干部公開發(fā)表或散布同黨的理論和路線方針政策、中央決策精神相違背的言論,突出加強對保持黨的純潔性工作落實情況的監(jiān)督檢查,對違反黨的政治紀律的嚴肅處理。
2、加強對政府工作報告目標任務(wù)落實情況的督查。
二、狠抓作風建設(shè)。
1、健全完善干部作風建設(shè)長效機制。第一,建立績效考核雙結(jié)合機制。實行月考核和年度考核相結(jié)合的方式,將作風建設(shè)情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標任務(wù),再根據(jù)各單位工作落實情況、作風建設(shè)情況,嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風行風評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風建設(shè)和落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
2、開展作風建設(shè)系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風建設(shè)大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風建設(shè)進行討論,并結(jié)合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設(shè)等方面提出一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風、紀律、廉政等方面存在的問題及原因,認真制定整改措施。
3、開展為民服務(wù)主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運輸政務(wù)服務(wù)大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能,進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二,開展為民服務(wù)主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務(wù)活動、“結(jié)對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學雷鋒樹新風”活動,同時結(jié)合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
4、開展學習培訓,提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學習黨的xx大報告、《黨章》以及關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時結(jié)合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風行,作風上公道正派”的干事作風,努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓。重點針對執(zhí)法言行不標準、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗式教學等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓,全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法水平。
三、狠抓廉潔自律。
建立單位和個人崗位廉政風險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風險點,采取相對應(yīng)的風險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
四、加強對交通建設(shè)工程的監(jiān)督檢查。
進一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標,紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達到設(shè)計要求的,一律不準支付工程款,誰簽字,誰負責,盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。
執(zhí)法人員必須嚴格按交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定行使,堅持做到“八合法”(主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法),統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離,加強學習,提高水平,紀檢組隨時監(jiān)督、抽查。努力實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)目標,“黨員不違紀,干部不違法”,使廉潔成為每個人的工作生活習慣,使紀檢監(jiān)察工作更好地為交通運輸事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇九
按照認真落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的要求,層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,根據(jù)新要求進一步細化黨風廉政建設(shè)責任項目,制定了《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制責任分解和反腐倡廉工作任務(wù)分工》、《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制實施方案》、《石河子地方稅務(wù)局機關(guān)各部門貫徹落實20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》、《石河子地稅局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任清單》和《石河子地稅局紀檢組監(jiān)督責任清單》。兩級黨組、紀檢監(jiān)察部門及職能部門對承擔的責任進行簽字背書,擬定清單分任務(wù),把“籠統(tǒng)的責任”變成“明確的清單”落實到班子成員、落實到各部門,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導分頭抓、責任科室具體抓的工作機制。同時,為進一步落實各項任務(wù)指標及制度,形成了“兩級”黨組成員書面報告責任落實制度,對“兩級”黨組落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況納入年終考核,對紀檢組長、監(jiān)察室主任、各基層局紀檢組長(紀檢員)年終考核實行備案制。
(二)注重嚴明組織紀律。
黨組以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點,重點強化“三重一大”監(jiān)督制約和“兩個責任”的有效落實,黨組成員深入學習《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》,嚴格遵守“八項規(guī)定”,落實“四個不直接分管”。
一是關(guān)注重大事項,充分體現(xiàn)民主。對關(guān)系全局性的重要決策,在黨組會前廣征民意。設(shè)置公告欄,定期對“三公經(jīng)費”等群眾關(guān)注的熱點事項進行公告,如機關(guān)車輛單車用油、維修、機關(guān)差旅費情況、機關(guān)公務(wù)接待,職工食堂開支,本局資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、捐贈情況,自覺接受干部職工監(jiān)督。凡重要采購,均組織人力詢價,并選派群眾代表全程參與監(jiān)督投標。在納稅服務(wù)方面重點公開:崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督渠道等。建立健全首問負責、限時辦結(jié)等制度,推進執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開,增強執(zhí)法透明度。
二是堅守人事紀律,選拔任用干部。嚴格依據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度,把好決策關(guān),使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部得到任用。今年5月,公開選拔任用了13名科級干部,并對所提拔任用干部開展了任前集體廉政談話和廉政知識測試,群眾反映良好。
三是嚴格考核檢查,保障落實到位。構(gòu)建黨風廉政建設(shè)責任考核體系,在績效考核中加大對黨風廉政建設(shè)工作權(quán)重,運用績效考核的導向作用,定期對基層局、機關(guān)科室落實黨風廉政建設(shè)責任制情況開展檢查考核,促進責任落實。實行“每月局例會”制度,并對重點工作實行“重點工作項目責任清單、重點工作項目完成回復清單”制度,強化對各項工作的落實及執(zhí)行力的監(jiān)督考核,及時督導解決工作中的問題,力求務(wù)實高效。同時,結(jié)合區(qū)局落實責任清單要求,黨組各成員制訂了落實黨風廉政建設(shè)責任制工作方案,局黨組以半年為時間段,加強對責任制落實情況的督查,黨組書記同步對責任制落實情況進行了審議并逐一作出了評價。
(三)監(jiān)督責任有效落實。
在石河子地稅局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下,紀檢組明確職能定位,集中精力履行執(zhí)紀監(jiān)督職責,做到五個同步:即執(zhí)法督查、內(nèi)部審計專項檢查、人事任免、招錄、績效考核、執(zhí)法監(jiān)察同步進行,使紀檢監(jiān)察與之同步運轉(zhuǎn)。
一是促監(jiān)督。與執(zhí)法督查同步,集中整頓房地產(chǎn)評估中介機構(gòu)評估交易價格不實的行為,有效遏制二手房交易中的稅款流失現(xiàn)象。并結(jié)合此次檢查情況向各征管局發(fā)放了執(zhí)法監(jiān)察建議書。加強對稅務(wù)違法案件的曝光力度,在《北疆晨報》等媒體和我局網(wǎng)站、官方微博開設(shè)專欄,與人教科共同開展了今年3名公務(wù)員錄用后的證審工作。
二是強監(jiān)察。緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作,“中秋”、“十一”節(jié)前夕組織基層局進行了公車使用、封存情況的互查互訪。先后2次與市局辦公室、征管科共同開展了作風紀律明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)有違紀行為。協(xié)助師市紀委監(jiān)察局對市區(qū)內(nèi)公款消費、公款吃喝等“四風”問題進行了2次明察暗訪。同時,為有效發(fā)揮監(jiān)督職責,紀檢組把監(jiān)督重點放在“問題”上,探索和稽查局開展“一案雙查”,制定了實施方案,切實把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責”上,對在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索已通過稅政法規(guī)科移交稽查局查辦。結(jié)合今年8月1日起執(zhí)行的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》對重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室分送的6戶案件情況說明進行了書面審理。
三是抓重點。嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列禁令,認真開展了領(lǐng)導干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務(wù)干部違規(guī)收受“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭等問題的專項整治清理檢查。對本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領(lǐng)導干部婚喪嫁娶情況進行了統(tǒng)計上報,無違規(guī)問題發(fā)生。
二、廉政宣教推陳出新。
(一)拓展教育途徑,抓好日常廉政教育。
堅持把廉潔從政教育及廉政文化建設(shè)納入黨組中心組、干部教育培訓工作。首先,年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓搭建網(wǎng)絡(luò)學習平臺,引導干部學廉懂廉。結(jié)合石河子地方稅務(wù)局教育培訓計劃擬定了本年度黨風廉政教育專項培訓計劃,逢培必進行黨風廉政教育。年內(nèi)系統(tǒng)開展廉政談話46人次,廉政提醒談話2人次。其次,組織黨員領(lǐng)導干部觀看《四害之風》、《狠剎浪費之風》、《蛻變》等警示教育片。在黨風教育月活動中,以“守紀律講規(guī)矩,踐行三嚴三實,做具有新疆特色的好干部”為主題。紀檢組長授課。再次,以“做文明、廉潔、有禮的石河子人”為主題,采取演講、稅收政策宣傳到5個社區(qū)活動形式,讓廉政價值理念深入人心。最后,以深化落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”為抓手,以整改自治區(qū)地方稅務(wù)局明查暗訪組查出的問題為中心,通過外聘行風監(jiān)督員加大對石河子地稅系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度,執(zhí)行績效問責處理、整改落實。
(二)加強廉政宣傳,營造廉政文化氛圍。
加強廉政信息宣傳報送力度,對各基層局報送信息情況納入績效考核,并在年初工作中對向“新疆地稅廉政之窗”投稿工作做出明確要求。繼續(xù)推行兩級領(lǐng)導班子成員上廉政課制度,石河子地方稅務(wù)局黨組班子成員分別結(jié)合“三嚴三實”教育活動講黨課,同時購買相關(guān)書籍進行中心組學習。以局工會、婦聯(lián)、協(xié)會等群眾團體為橋梁,開展了讀書養(yǎng)廉、以德育廉、典型引廉、丹青寫廉等群眾性廉政文化活動,提升干部職工的“正能量”,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局開辟建成了“稅務(wù)廉政文化長廊”。該長廊長10米,由前言、文化篇、關(guān)懷篇、警句篇、宣傳篇、預(yù)防篇等六個方面內(nèi)容組成,創(chuàng)造出良好的廉政宣傳氛圍。
(三)強化檢查問責,提高自律意識。
定期開展廉政談話,對重點崗位、重點科室、基層局負責人和紀檢組長約談提醒,今年安排四個基層局的黨組書記、紀檢組長,就落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的情況,落實八項規(guī)定、反對四風要求,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況,向市局黨組進行了報告。通過定期報告、專題報告等形式,雙向傳導壓力,強化兩級黨組、紀檢組對黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作的擔當意識。編制了黨風廉政建設(shè)“兩個責任”約談(談話)記錄表、黨風廉政建設(shè)聯(lián)系點調(diào)研記錄表,規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談、談話及調(diào)研記錄、反饋方式。
三、風險防范推進有力。
(一)對照廉政風險防控手冊做好風險點排查工作。
按照“查找風險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前”的思路,石河子地方稅務(wù)局從績效考核指標、征管工作流程、征管質(zhì)量評價入手,以績效考核促內(nèi)控,以內(nèi)控防風險。堅持廉政風險點季度排查制度,根據(jù)考核中存在的問題,對各種預(yù)警事項實行動態(tài)監(jiān)控,及時提醒,重點情況要做出說明,不斷完善制度機制和工作流程。今年以來,全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風險疑點35次,經(jīng)查均為非廉政風險點,屬稅收執(zhí)法差錯,已進行相應(yīng)責任追究。
(二)開展稅收執(zhí)法廉政風險再排查再評估再防控工作。
結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收執(zhí)法廉政風險再排查再評估再防控工作的通知》要求,成立工作小組,擬定工作方案,明確排查任務(wù),建立風險臺賬,全面排查稅收執(zhí)法風險,對發(fā)現(xiàn)的問題,健全防范機制及時防范整改。目前此項工作正在進行中。
四、紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不斷加強。
石河子地方稅務(wù)局紀檢組認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”工作要求,紀檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責上,將工作重心向辦案工作傾斜。通過以會代訓,對加強執(zhí)紀監(jiān)督、案件查辦工作的具體要求和方法進行了輔導。加強對基層的業(yè)務(wù)指導,通過到基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在開展執(zhí)紀監(jiān)督工作方面不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象,及時予以指出和糾正。今年,舉辦了1期紀檢監(jiān)察干部培訓班,邀請了直屬機關(guān)黨工委和石河子大學政法學院的教授及本局師資,結(jié)合當前黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的形勢和任務(wù)進行授課。紀檢組派出3名人員參加了師市紀委、區(qū)局、稅務(wù)總局舉辦的專項培訓,努力打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
通過今年前期的努力,全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在薄弱環(huán)節(jié):一是“一案雙查”工作有待進一步探索,以謀求新的途徑加強查辦案件力度;二是廉政宣傳教育有待推陳出新,讓廉政教育更符合時代特點,提高廣大干部的遵紀守法意識。
20xx年,我們將認真落實自治區(qū)地方稅務(wù)局黨風廉政建設(shè)各項工作安排部署,繼續(xù)抓好兩個責任的落實,圍繞執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè),進一步在工作落實上下功夫,銳意進去,務(wù)求實效。
(一)認真學習貫徹xx屆五中全會精神。
結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際,就貫徹落實全會精神作出部署。要把學習貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一要深入學習領(lǐng)會全會精神。深刻領(lǐng)會全會關(guān)于當前形勢的分析判斷,規(guī)劃建議提出的指導思想和目標任務(wù),關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨的新要求,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。二要進一步明確目標任務(wù)。要按照五中全會要求,認清堅持全面從嚴治黨的歷史責任,找準職能定位,圍繞“三清”目標,全面加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,依紀依規(guī)開展紀律審查,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。三要認真抓好貫徹落實。要聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全面履行好職責,確保政令暢通。四要切實加強自身建設(shè)。要緊密聯(lián)系自身實際,把學習全會精神與宣傳貫徹修訂后的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》結(jié)合起來,帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀,堅持“高線”,堅守“底線”,做到打鐵自身硬、正人先正己。
(二)狠抓“兩個責任”落實。
進一步細化擬定責任清單,強化黨組、各單位主要負責人的主體責任,履行“一崗兩責”,強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對責任落實的監(jiān)督、檢查、督導和問責。把黨風廉政建設(shè)納入全局重點工作,突出黨組主體責任、深化紀檢組監(jiān)督責任。一是主動作為。進一步增強全面履行職責和任務(wù)的自覺性,加強對政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,主動擔當黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。二是緊扣中心。緊緊圍繞局黨組中心工作,以規(guī)范基層執(zhí)法權(quán)力運行為重點,充分發(fā)揮“保護、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用,在服務(wù)石河子地稅事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀檢監(jiān)察部門的不懈擔當。
(三)推進內(nèi)控機制信息化建設(shè)。
結(jié)合推行金稅三期工程和征管改革中出現(xiàn)的新情況,把風險防控逐步拓展到執(zhí)法環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域,同時在財務(wù)管理、干部選拔任用監(jiān)督等方面進一步深入查找風險點,打造覆蓋稅收工作各方位的“立體防護網(wǎng)”。
(四)聚焦主業(yè)加強“兩權(quán)”監(jiān)督。
鐵腕重拳,嚴查違紀案件。進一步圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的要求,切實加大案件查辦力度。一是嚴肅查辦案件。加大對嚴重損害群眾利益案件的查處,加大案件互審互查力度,嚴肅查辦黨員干部違反政治紀律、失職瀆職案件。二是暢通辦案渠道。暢通和規(guī)范涉貪涉腐案件舉報渠道,定期做好案件信息和線索的分析研判,千方百計查線索,不遺余力抓案件。加強典型案件的剖析,利用身邊的、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開展警示教育,起到查處一個教育一片的作用,進一步增強案件查辦的政治、社會和法紀效果。三是抓實紀檢信訪。加強和改進信訪舉報工作,充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的獨特優(yōu)勢,優(yōu)化信訪舉報承辦、轉(zhuǎn)辦、呈報、監(jiān)督和責任追究制度,著力提升信訪舉報工作的制度化和規(guī)范化。
(五)加強廉政文化建設(shè),強化宣傳教育。
進一步強化廉政宣教工作力度,以深化“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的開展為契機,教育和引導黨員干部把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為座右銘,作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,真正內(nèi)化于心、外化于行,做讓黨放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察干部。一是把握重點。抓好對黨員干部尤其是領(lǐng)導干部的教育,把教育貫穿于對干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié),引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記“兩個務(wù)必”,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),立黨為公、執(zhí)政為民。二是抓實載體。積極開展廉政教育進機關(guān)、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的“五進”活動,依托自治區(qū)地方稅務(wù)局、本局網(wǎng)站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體,在廣大干部群眾中積極開展科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、政策法規(guī)、黨紀條規(guī)、正反典型等黨性黨風黨紀教育,弘揚正氣,激濁揚清,增強廉政宣教工作的主動性和實效性,進一步豐富和拓展廉政文化載體,推動廉政教育的基地化、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)常化。
(六)構(gòu)建責任體系,有效預(yù)防腐敗。
明確石河子地方稅務(wù)黨組“一把手”既是稅收工作的第一責任人,又是黨風廉政建設(shè)第一責任人,形成市局、基層局(部門)和基層科所負責人“三級互動”的責任體系。一是細化責任分解。要進一步量化責任目標,明確分解責任,實行分級負責;簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,把反腐倡廉工作與稅收工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是注重跟蹤問效。對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解安排,并完善配套規(guī)定和相關(guān)制度,實行黨風廉政建設(shè)動態(tài)管理登記,使考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)和業(yè)績考核掛鉤,同時健全黨組領(lǐng)導班子及其成員履行黨風廉政責任制和廉潔自律的情況自查制度,增強責任制的約束性、可操作性和有效性,保證黨風廉政責任制落到實處。三是堅持改進工作作風。進一步落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風”問題,促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好領(lǐng)導干部和重要崗位人員的廉政談話教育,加強對作風建設(shè)的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員和監(jiān)督電話等社會監(jiān)督作用,積極參加行風評議,進一步改進機關(guān)作風,凈化基層風氣、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。
(七)創(chuàng)新體制,激發(fā)隊伍活力。
進一步按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的要求,著力提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平,樹立“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部形象。一是轉(zhuǎn)職能,突出主業(yè)主責。聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”三大主業(yè),清理規(guī)范紀檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把不該管的交還給主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位,集中精力抓好主業(yè)。二是轉(zhuǎn)方式,提高工作效能。堅持以問題為導向,對在稅收工作中發(fā)現(xiàn)的各種突出問題,督促部門單位進行制度糾偏,堵塞漏洞。改進查辦案件方式、執(zhí)紀監(jiān)督形式和監(jiān)督檢查力度,注重從執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查和內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)案源和基層問題隱患。重點落實稅務(wù)稽查案件內(nèi)部違紀線索處理辦法,主動查找案源線索,開展問廉問效,立足抓早抓小,注重快查快結(jié),強化“再監(jiān)督、再檢查”職能。三是轉(zhuǎn)作風,樹立良好形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求,增強宗旨意識,踐行群眾路線,推進紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開。加強能力建設(shè),開展教育培訓,加強基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準、責任清、工作實,自覺接受各方面監(jiān)督,不負眾望、不辱使命,以優(yōu)良作風彰顯新時期紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十
同志們:
世事變遷,滄海桑田,吏治清明、國泰民安永遠是人民的期盼。公生明,廉生威,誠生信,勤生效,全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開全體黨員干部的共同努力。為響應(yīng)全區(qū)xxx年到xxx年“道德建設(shè)推進年”的號召,切實推進“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”扎實開展,增強廣大黨員干部的廉潔意識、法紀意識和自警意識,提高黨員干部清正廉潔,預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性、主動性和責任感,形成全社會共同預(yù)防犯罪的良好氛圍,在此,謹向廣大黨員干部發(fā)出如下建議:
一、加強學習,提高認識,增強黨員干部的自身素質(zhì)。加強自身學習,樹立終身學習的思想理念,始終保持積極向上的學習力、準確高效的執(zhí)行力和開拓進取的創(chuàng)新力,做到通事理,曉利害,知榮辱,明得失,清白做人,清廉為官。
二、以身作則,率先垂范,樹立黨員干部的良好形象。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺樹立社會主義榮辱觀,提升道德意識,增強責任意識,積極倡導清正廉潔的良好社會風尚,經(jīng)受住各種誘惑和不正之風的考驗,絕不以權(quán)謀私,徇私枉法。真正做到勤政、為民、務(wù)實、清廉。
三、嚴于自律,遵紀守法,保持黨員干部的優(yōu)良作風。每一名黨員干部都要時刻保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的優(yōu)良作風,務(wù)求廉潔自律,遵守黨紀國法,堅決按黨的紀律辦事,按國家法律辦事,謹言慎行,不越雷池一步。堅持不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾,自覺做到非分之禮不收、不義之財不取、分外之物不拿,把好家門、把持自己、守住清廉。
四、求真務(wù)實,扎實工作,恪守黨員干部的為民之責。時刻牢記手中的權(quán)力是人民給予的,絕不允許以權(quán)謀私、濫用權(quán)力。要埋頭苦干,辦實事、求實效。要常懷親民之心、愛民之情、為民之志,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,做到執(zhí)政為民,始終堅持人民利益高于一切,堅決維護人民群眾的利益,讓人民群眾安居樂業(yè),生活美滿幸福。
同志們,貪廉一念間,榮辱兩世界。讓我們每個人都積極行動起來,共同堅守“四德”精神,面對社會踐行社會公德,面對工作堅守職業(yè)道德,面對家庭牢記家庭美德,面對自己嚴修個人品德,鑄就拒腐防變的堅固長城,打造風清氣正的黨員干部隊伍,為加快建設(shè)富饒秀美幸福新##做出更大貢獻!
建議人:xxx。
時間:xxxx年xx月xx日。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十一
2010年度反腐倡廉建設(shè)工作自查報告2010年***按照中央、市、區(qū)紀委的統(tǒng)一部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和市委**屆**次全委會精神,緊緊圍繞“*******”的總體目標,積極探索深化黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律工作新的有效途徑,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,突出工作重點,加大工作力度,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。根據(jù)《******的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、認真落實黨風廉政責任制,加強反腐倡廉工作的研究部署。
1責任制不流于形式,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把擔負的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)與事務(wù)局工作相結(jié)合,及時將黨風廉政建設(shè)情況向上級部門報告,主動接手上級的監(jiān)督,完成各項信訪回復,把反腐倡廉建設(shè)落到實處。
二、深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
教育是落實責任制的前提和基礎(chǔ),是治本之策,是從源頭上治理不正之風和預(yù)防腐敗的根本措施。加強黨性、黨風、黨紀教育,增強黨員干部抵制腐敗思想侵蝕的能力,是落實黨風廉政建設(shè)責任制的前提和基礎(chǔ)。**立足抓好“三個教育”,樹起“三道防線”:加強思想政治教育,樹起思想道德防線;加強警示教育,樹起警示訓誡防線;加強遵紀守法教育,樹起黨紀國法防線。一年來,組織*次反腐倡廉理論專題學習,組織形式多樣的黨風廉政教育*次,撰寫調(diào)研報告,結(jié)合“******,上黨課,進行宣講。同時深入基層,加強對話,定期不定期與職工進行黨風廉政談話,關(guān)心職工工作、生活情況,認真、扎實地開展了反腐倡廉宣傳教育。
三、
以反腐倡廉制度體系建設(shè)為關(guān)鍵,不斷提升防范水平。
健全完善各項管理制度,逐步形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,取得了明顯的成效。不斷加強民主集中制,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善黨組議事規(guī)則,建立健全符合程序,論證充分,領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的科學決策機制。堅持領(lǐng)導干部民主生活會制度,廣泛開展批評與自我批評,統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。認真落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,做到重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用都按照“集體領(lǐng)導、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則,由領(lǐng)導班子集體作出決定,并在一定范圍內(nèi)公布,發(fā)揮職工群眾、社會各界對我社黨員干部的監(jiān)督作用。
四、加強機關(guān)作風建設(shè),深入開展黨風廉政監(jiān)督檢查。為進一步改進工作作風,提高工作效率和工作質(zhì)量,**定期對各部門黨風廉政建設(shè)工作狀況及時調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公,對廉潔從政情況進行監(jiān)督檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題,及時解決問題,并對相關(guān)責任人追究責任。做好群眾辦信辦案工作,對信訪反映的每一件事,***都會認真調(diào)查了解,使群眾的問題得以及時解決,并盡快回復來信來訪者。全年共收到各類各級轉(zhuǎn)來信訪件**,沒有未辦理了結(jié)的案件存在,做到了件件有著落,事事有回音,及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發(fā)生。
五、廉潔從政,嚴格遵守各項規(guī)定。
由于**措施扎實,監(jiān)督到位,全體職工認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》,嚴格要求自己,不斷加強黨性修養(yǎng),牢固樹立拒腐防變的思想防線,全年未發(fā)生違紀違法行為,未發(fā)生嚴重影響班子形象的問題,也未因黨風廉政建設(shè)方面的問題而引發(fā)重大群體性事件,各項工作任務(wù)順利完成。
通過全體干部職工的不懈努力,**反腐倡廉建設(shè)工作體系不斷得到完善,干部職工的政治理論水平得到提高,黨性修養(yǎng)得到加強,工作作風得到轉(zhuǎn)變,廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識得到強化。在下一步工作上,將進一步加強制度建設(shè),加強思想教育,加強作風養(yǎng)成,深入基層,增強團結(jié),提高工作效能,按規(guī)辦事,按章處置,促進反腐倡廉建設(shè)工作更加健全和完善。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十二
鄧小平說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使人無法充分做好事,甚至會走向反面?!敝贫冉ㄔO(shè)是反腐倡廉的一項根本性工作,具有全局性、長期性、穩(wěn)定性的特點。制度在預(yù)防腐敗體系中處于重要地位。它能保證教育的針對性和有效性,為干部內(nèi)在的正確思想、觀念和抵御腐蝕的能力提供外在的支撐,鞏固教育成果,夯實教育基礎(chǔ);它能為監(jiān)督的有效實施提供必須的前提基礎(chǔ),確保監(jiān)督的規(guī)范化和制度化。同時,制度還能為民主提供支持,因為沒有制度的民主是沒有保障的民主,從哲學的角度看,制度既是外因也是內(nèi)因。就干部個體而言,制度是產(chǎn)生腐敗的外因,但就腐敗作為嚴重現(xiàn)象的社會來說,制度缺陷又是內(nèi)因,在很大程度上,制度決定著個人的行為取向。
推進反腐倡廉制度建設(shè),形成能夠有效預(yù)防和懲治腐敗的制度體系,是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重要任務(wù)。因此,當前反腐敗工作,重點是加強廉政制度建設(shè),著力構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度框架。
(一)推進民主制度,實行“三個轉(zhuǎn)變”
1.選人用人制度由領(lǐng)導化向群眾化轉(zhuǎn)變。在選舉中,一是對選舉候選人,遵循群眾意見,不由領(lǐng)導“圈定”;二是對按比例設(shè)的差額,不指名誰是差額人選;三是候選人要發(fā)表施政演說,充分公開自己的情況和才干;四是遵循選舉結(jié)果,按得票多少確定當選人。
2.權(quán)力制度由集約向制衡轉(zhuǎn)變。要圍繞對權(quán)力的制約和監(jiān)督,制定具體的計劃和措施,建立健全民主監(jiān)督的程序和制度,建立完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,積極推行黨務(wù)公開,建立黨的代表大會代表提案制度,擴大在縣市實行黨代會常任制試點。通過這些制度和途徑拓寬黨內(nèi)民主渠道。要限制“一把手”的權(quán)力,重點是分解和制約“一把手”的權(quán)力,實行“一把手”不直接分管財務(wù)、組織人事、建設(shè)工程、物資采購等制度,推行財務(wù)多支筆聯(lián)簽制度。要制定“一把手”責權(quán)明晰的法定制度,對“一把手”的權(quán)力和責任要做出具體的界定。同時,制定決策失誤追究制度。
3.干部由只上不下向能上能下轉(zhuǎn)變。一是建立健全領(lǐng)導干部任職試用期制度。試用期滿,根據(jù)工作情況,決定是否任命。二是建立黨政領(lǐng)導職務(wù)任期制度,任期屆滿,根據(jù)其政績和品行決定升降去留。三是堅持屆中考察制度,對屆中考察不稱職,及時調(diào)整讓其“下”。四是健全領(lǐng)導干部引咎辭職、責令辭職制度。五是建立健全崗位責任制,對完不成目標任務(wù)的,實行淘汰讓其“下”。
(二)把握方針原則,堅持“三個結(jié)合”
1.政治與經(jīng)濟結(jié)合。反腐倡廉制度是黨和國家經(jīng)濟政治文化中的一部分,必須與黨的總體部署相吻合,與黨的中心相一致。當前,發(fā)展經(jīng)濟是我黨執(zhí)政興國第一要務(wù)。反腐倡廉制度建設(shè)雖屬政治領(lǐng)域范疇,但是必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟這個中心。反腐倡廉制度必須有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展,必須與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律相適應(yīng)。
2.繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。在繼承中發(fā)展就是要充分重視制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性,堅持和發(fā)展多年來積累的寶貴經(jīng)驗,同時借鑒當代世界防治腐敗的有效做法,把成功的經(jīng)驗用制度形式固定下來,把成熟的經(jīng)驗不斷上升為法律制度,并把反腐的法治化建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)。在發(fā)展中創(chuàng)新,既是根據(jù)新的形勢和任務(wù),堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新制度。要適應(yīng)形勢的發(fā)展,當前應(yīng)著手3個方面的立法工作:(1)制定一部防范法律——《財產(chǎn)申報法》。(2)制定一部懲戒性法律——《反貪污賄賂法》。(3)制定一部監(jiān)督性法律——《公民舉報法》。
3.當前與長遠相結(jié)合。反腐敗的長期性、艱巨性和復雜性,決定了制度建設(shè)不可能一蹴而就、一勞永逸。制度建設(shè)既要立足當前,也要著眼實際、實事求是地考慮反腐倡廉的現(xiàn)實需要,又要放眼長遠,超前謀略,兼顧反腐倡廉未來需要,形成長遠的戰(zhàn)略圖景。
(三)分清主次輕重,圍繞“三個重點”
1.圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀這個重點推進完善反腐倡廉制度建設(shè)。當前,要加快建立和完善政績評價標準、考核制度和獎懲制度,形成正確的政策導向,扭轉(zhuǎn)虛報浮夸、華而不實風氣,減少“形象工程”“政績工程”給國家造成的損失。
2.圍繞權(quán)力運行重點部位這個重點推進完善反腐倡廉制度建設(shè)。要圍繞“人、財、物、事”四權(quán),建立一批明確具體、操作性強,切實管用的規(guī)范性制度。特別要針對當前工程建設(shè)、土地出讓、錢權(quán)交易、醫(yī)藥采購、政府采購等商業(yè)賄賂問題,摸清其主要表現(xiàn)形式,找準問題發(fā)生的主要環(huán)節(jié),有針對性地通過建章立制加以治理和防范。
3.圍繞人民群眾的切身利益這個重點推進完善反腐敗制度建設(shè)。推進反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)把維護人民群眾利益放在首位,通過加強制度建設(shè),堅決糾正一些地方和部門辦事不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益等問題。
(四)強化制度權(quán)威,講究制度的時效性。
“天下之事不難于立法,而難于法之必行”。推進反腐倡廉制度建設(shè),不僅要抓好建章立制問題,更重要的是要貫徹落實好制度,確保制度的時效性。那么,必須做到“五個強化”:一是強化責任。二是強化”領(lǐng)導”。就是強化領(lǐng)導帶頭作用。三是強化公開。要將制度面向社會、面向群眾,群眾一經(jīng)知曉制度,就能實施有效監(jiān)督。四是強化教育。使各級干部深刻領(lǐng)悟制度的嚴肅性和威力,強化嚴格按制度辦事的行為模式和法律面前人人平等的法紀觀念,使領(lǐng)導干部率先垂范,以身作則,帶領(lǐng)全體公職人員嚴格執(zhí)行制度。五是強化監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要大力配合有關(guān)部門,加強對制度落實的監(jiān)督監(jiān)查。既要開展專項性的檢查,又要開展日常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十三
市紀委:
按照市紀委《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)自查的通知》要求,我委對照《嘉峪關(guān)市貫徹落實實施方案》和《關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動的通知》中,關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)相關(guān)要求,認真開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導,認真部署自查工作。
黨風廉政建設(shè)宣傳教育是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工作。我委切實加強黨風廉政建設(shè)的宣傳教育工作。一是堅持中心組學習制度和機關(guān)政治學習制度,組織干部職工深入學習《嘉峪關(guān)市貫徹落實實施方案》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和中央、省、市廉政會議精神等,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。二是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學習型黨組織和“三整頓、三優(yōu)秀、三滿意”教育實踐活動,通過組織全體黨員干部收看系列反腐倡廉影片、參觀反腐倡廉圖片展、參加知識測試、演講比賽等教育形式,積極開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,筑牢了干部的思想道德防線。
(三)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。
一是嚴格按照財經(jīng)有關(guān)規(guī)定,加強專項經(jīng)費管理,做到??顚S谩=衲?,對基層計劃生育專項資金使用管理情況和惠民資金落實情況進行專項檢查,促進了基層專項經(jīng)費的規(guī)范管理。二是加強事業(yè)單位預(yù)算外資金管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”。三是認真排查崗位風險點,建立防范措施,共排查八個方面的風險點,制定相關(guān)防范措施105項。
(四)健全完善各項制度情況。
項制度切實發(fā)揮效力。
三是加強學習宣傳,堅決貫徹落實。制度建立后,要通過多種形式加強學習宣傳,使黨員干部能夠做到帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,切實發(fā)揮好反腐倡廉制度的效能。加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度,把監(jiān)督檢查反腐倡廉制度當作重要的、經(jīng)常性的工作來抓,維護反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴肅性,切實提高制度的執(zhí)行力。
二〇一一年十一月二十二日。
嘉峪關(guān)市人口和計劃生育委員會辦公室2011年11月22日印發(fā)。
共印5份。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十四
在黨的xx大報告指出:“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗”。黨的xx大首次把反腐倡廉工作提升為“反腐倡廉建設(shè)”,而且把它與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)一起,確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是關(guān)系黨和國家工作全局的新的重要思想。從“工作”到“建設(shè)”,雖然只有兩字之差,但意義深遠,這既是對反腐倡廉理論的重大創(chuàng)新,又是對反腐倡廉工作要求的重要提升。在現(xiàn)階段經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)利益格局、思想觀念正發(fā)生著深刻變化,反腐敗面臨著有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的復雜情況下,我們要深入學習科學發(fā)展觀,堅持“五力”,加強反腐倡廉建設(shè)。
一、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持改革創(chuàng)新,增強改革的推動力。
一是要解放思想,不斷更新觀念,拓展工作領(lǐng)域,著力完善和發(fā)展“改革、開放、動態(tài)、創(chuàng)新”全方位的反腐倡廉建設(shè)懲防體系,努力形成拒腐防變長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制,增強改革的推動力。二是要以改革創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路尋求治本辦法,注重總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題,從實際出發(fā),借鑒外地有益做法,創(chuàng)新工作思路,要多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,多做創(chuàng)新之事,完善工作機制,破解工作難題,更加科學有效地防治腐敗。三是要加快構(gòu)建更加科學有效的體制機制,著力解決導致滋生腐敗的深層次問題,不斷增強反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性和實效性。
二、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持加強多措并舉廉潔從政教育,增強教育的說服力。
一是要深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要緊緊抓住改造主觀世界、提高領(lǐng)導干部思想政治品質(zhì)、增強心理素質(zhì)這個根本,進一步加強理想信念教育、思想道德教育、法紀教育,積極推進廉政文化建設(shè),探索建立社會主義核心價值體系。二是要進一步完善“大宣教”格局,整合各方面資源,發(fā)揮各部門優(yōu)勢,把反腐倡廉廉潔從政教育融入基礎(chǔ)教育、國情省情縣情教育、形勢政策教育之中,豐富教育內(nèi)容,增強教育的針對性、吸引力、感染力和說服力,切實提高反腐倡廉教育的推動力、執(zhí)行力和落實力。三是要正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,廉政教育與情感熏陶相結(jié)合,黨內(nèi)教育與社會教育相結(jié)合,形成多元化、多層次、多方位的教育體系。協(xié)調(diào)各方,整體推進,增強反腐倡廉廉潔從政教育輻射力。把廣大黨員、干部的思想統(tǒng)一到黨章上來,自覺按黨章辦事、廉潔從政,提高行政執(zhí)行力。
三、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持加強制度建設(shè),增強制度的約束力。
一是要不斷認識和把握規(guī)律,以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進反腐倡廉建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。二是要用科學發(fā)展觀加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,形成完善有效的制度體系,增強制度的約束力。制度建設(shè)是治本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是反腐倡廉的治本之策,是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)和基本目標,也是標本兼治的成果體現(xiàn)和根本保障。在中央紀委全會,溫家寶在國務(wù)院廉政工作會議上,都曾對建立健全制度提出過明確要求。要結(jié)合實際認真落實,始終把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要緊緊著抓住容易滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風的重點環(huán)節(jié),著力提高制度的科學性,加強制度的系統(tǒng)性,維護制度的權(quán)威性,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,著力解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。三是要堅持用制度建設(shè)推動工作,以制度規(guī)范加強管理。在制度建設(shè)中,應(yīng)當特別注意堅持從實際出發(fā),深入研究新情況、新規(guī)律,借鑒外地的有益做法,保證制定的各項法規(guī)制度行得通、做得到。堅持加強整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既重視基本的法規(guī)制度又重視具體實施細則,既重視單項制度的建設(shè)又重視制度的配套與協(xié)調(diào),使各項法規(guī)制度彼此銜接,形成整體合力。四是要堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合。強調(diào),防治腐敗,必須既通過教育引導使人自覺從善,又通過制度約束使人不能為惡,既通過思想道德建設(shè)提高恪守制度的自覺性,又通過制度建設(shè)增強思想道德建設(shè)的有效性。這是反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略思路,必須長期堅持。五是要完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度,抓“硬約束”,以監(jiān)督力保證制度執(zhí)行力。我國現(xiàn)階段存在的腐敗,是在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下產(chǎn)生的,制度不完善、管理有漏洞是腐敗滋生的一個重要原因。因此,必須堅持通過深化改革加強制度建設(shè),努力解決導致腐敗滋生的深層次問題,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。完善各種制度,如:完善對違紀違法行為的懲處的制度,完善反腐敗領(lǐng)導體制、工作機制,完善公開辦事制度,深化干部人事制度改革,深化行政審批制度改革,深化財政、金融和投資體制改革,推進司法體制改革,規(guī)范和完善工程建設(shè)招標投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。形成與和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的反腐倡廉法規(guī)制度體系,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用,有效防止影響和諧社會建設(shè)的消極腐敗問題,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。
四、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持強化監(jiān)督制約機制,增強監(jiān)督的制衡力。
一是要建立和完善權(quán)力運行監(jiān)控機制,確保權(quán)力正確規(guī)范行使。要把對權(quán)力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制;要建立健全程序規(guī)則,明確用權(quán)界限,規(guī)范權(quán)力運行流程,把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,既保證權(quán)力高效運行,又保證權(quán)力正確行使,使黨員領(lǐng)導干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責;要積極推進黨務(wù)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行,加強監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。只有加強監(jiān)督,增強監(jiān)督的制衡力,才能保證干部不濫用權(quán)力,更好地為人民服務(wù),更好地帶領(lǐng)人民前進。二是要堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合。不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。一方面,廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部要正確認識監(jiān)督,正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督、帶頭接受監(jiān)督。另一方面,要切實加強組織監(jiān)督,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強民主監(jiān)督,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。三是要發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用,為和諧社會建設(shè)提供政治保證。構(gòu)建社會主義和諧社會要切實發(fā)展社會主義民主。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用,通過黨內(nèi)監(jiān)督,人大監(jiān)督,政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督,提高監(jiān)督的整體效能。四是要構(gòu)建廉潔網(wǎng)絡(luò),落實各方責任,實行立體監(jiān)督。以黨風廉政責任制為紐帶,與各級黨委政府構(gòu)建廉潔責任網(wǎng)絡(luò);以廉潔承諾書為紐帶,與各級黨員干部構(gòu)建廉潔承諾網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮了各方的管理和監(jiān)督優(yōu)勢,強化了廉潔體系建設(shè)。繼續(xù)嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項等各項制度,加強內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”。五是要加強對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。堅持發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的優(yōu)勢,強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生;建立健全科學決策和民主監(jiān)督的程序、制度,進一步推進決策的科學化、民主化;建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、請示匯報、重大決策征求意見等制度,推進黨務(wù)公開;健全巡視制度,加強對地方和部門領(lǐng)導班子及其成員的經(jīng)常性監(jiān)督;完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度,建立健全同群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。
五、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持嚴肅查處違紀違法案件,增強懲治的威懾力。
一是要堅持治標和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,懲治于已然,防患于未然,既堅決嚴肅查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗分子,又加大預(yù)防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。
二是要牢固樹立“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴”的理念,始終保持堅決懲治腐敗,特別是查處大案要案的高壓態(tài)勢,堅決查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件;深入開展治理商業(yè)賄賂工作;堅決懲處各種工程建設(shè)中的腐敗行為。發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不手軟,決不姑息,增強懲治的威懾力。
三是要強化治本功能,注重發(fā)揮查辦案件的綜合功能和作用,擴大辦案綜合效果。堅持以查促教,運用典型案例進行警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴,教育一片,凈化一方;堅持以查促管,對在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有輕微違紀行為的黨員干部,及時實施提醒、誡勉談話,督促落實整改措施;堅持以查促糾,通過剖析案情,查找根源,對暴露出的傾向性、苗頭性問題,及時向發(fā)案單位提出整改意見建議,幫助建章立制,堵塞漏洞;堅持以查促建,從查辦案件中總結(jié)分析違法違紀行為產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律,及時查找體制機制方面存在的缺陷,用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題,實現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。
四是要堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合。既要通過查辦大案要案,達到懲前毖后、以儆效尤的目的;又要通過解決損害群眾切身利益的問題,讓群眾切實感受到反腐倡廉建設(shè)的實際成果。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇一
同志們:
世事變遷,滄海桑田,吏治清明、國泰民安永遠是人民的期盼。公生明,廉生威,誠生信,勤生效,全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開全體黨員干部的共同努力。為響應(yīng)全區(qū)x年到x年“道德建設(shè)推進年”的號召,切實推進“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”扎實開展,增強廣大黨員干部的廉潔意識、法紀意識和自警意識,提高黨員干部清正廉潔,預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性、主動性和責任感,形成全社會共同預(yù)防犯罪的良好氛圍,在此,謹向廣大黨員干部發(fā)出如下建議:
一、加強學習,提高認識,增強黨員干部的自身素質(zhì)。加強自身學習,樹立終身學習的思想理念,始終保持積極向上的學習力、準確高效的執(zhí)行力和開拓進取的創(chuàng)新力,做到通事理,曉利害,知榮辱,明得失,清白做人,清廉為官。
二、以身作則,率先垂范,樹立黨員干部的良好形象。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺樹立社會主義榮辱觀,提升道德意識,增強責任意識,積極倡導清正廉潔的良好社會風尚,經(jīng)受住各種誘惑和不正之風的考驗,絕不以權(quán)謀私,徇私枉法。真正做到勤政、為民、務(wù)實、清廉。
三、嚴于自律,遵紀守法,保持黨員干部的優(yōu)良作風。每一名黨員干部都要時刻保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的優(yōu)良作風,務(wù)求廉潔自律,遵守黨紀國法,堅決按黨的紀律辦事,按國家法律辦事,謹言慎行,不越雷池一步。堅持不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾,自覺做到非分之禮不收、不義之財不取、分外之物不拿,把好家門、把持自己、守住清廉。
四、求真務(wù)實,扎實工作,恪守黨員干部的為民之責。時刻牢記手中的權(quán)力是人民給予的,絕不允許以權(quán)謀私、濫用權(quán)力。要埋頭苦干,辦實事、求實效。要常懷親民之心、愛民之情、為民之志,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,做到執(zhí)政為民,始終堅持人民利益高于一切,堅決維護人民群眾的利益,讓人民群眾安居樂業(yè),生活美滿幸福。
同志們,貪廉一念間,榮辱兩世界。讓我們每個人都積極行動起來,共同堅守“四德”精神,面對社會踐行社會公德,面對工作堅守職業(yè)道德,面對家庭牢記家庭美德,面對自己嚴修個人品德,鑄就拒腐防變的堅固長城,打造風清氣正的黨員干部隊伍,為加快建設(shè)富饒秀美幸福新##做出更大貢獻!
建議人:
時間:x年xx月xx日。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇二
黨的十七大以來,隨著反腐倡廉新形勢、新情況的發(fā)展演變,以及黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,黨中央在充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性以及講廉倡廉工作的必要性、艱巨性基礎(chǔ)上,提出了“反腐倡廉建設(shè)科學化”的有力論斷,是找準工作重點、抓住問題關(guān)鍵的正確判斷,也是新時期深化反腐倡廉工作、確保不斷取得新實效的根本舉措。作為反腐倡廉基層基礎(chǔ)工作的黨風廉政宣傳教育工作,必須從實際出發(fā),不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和內(nèi)容,突出針對性和實效性,擴大反腐倡廉宣傳教育的廣度和深度,引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,在全社會營造崇廉尚廉守廉的濃厚氛圍,從而從基礎(chǔ)層面對鞏固反腐倡廉工作效果、推進反腐倡廉建設(shè)科學化提供保障和支撐。本文擬從的區(qū)情社情和黨員干部隊伍實際出發(fā),對加強反腐倡廉宣傳教育、提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平作出探索和嘗試。
一、我區(qū)在優(yōu)化反腐倡廉宣傳教育工作方面作出的做法及成效。
區(qū)位于中心城區(qū),是市委、市政府所在地,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個街道辦事處、區(qū)級單位部門(含直管部門)98個;常駐人口60余萬,其中城區(qū)人口40余萬;有共產(chǎn)黨員2.1萬余人,其中在編干部(含公務(wù)員及事業(yè)干部)3000余人。近年來,我區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了積極成效,黨員干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提升,遵紀守法和廉政勤政意識不斷增強,中央及省、市、區(qū)的關(guān)于反腐倡廉的各項決策部署得到有力貫徹,“四項清理”、“災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需”、“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理”以及各項重點工作順利推進,全區(qū)上下政令暢通,黨員干部作風和形象不斷優(yōu)化,廉政廉潔和服務(wù)群眾等各方面工作不斷深入,勤政廉潔拒腐防變的整體氛圍不斷濃厚,社會各界反響較好,群眾滿意度不斷上升,我區(qū)連續(xù)5年獲得全市黨風廉政建設(shè)責任制綜合考評一等獎,先后受到了中央、省、市各檢查組(考評組)的充分肯定。
上述成績的取得,與區(qū)委區(qū)政府一貫重視和加強教育和管理是分不開的,也集中體現(xiàn)了我區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作的整體效能。區(qū)紀委監(jiān)察局團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)紀檢監(jiān)察干部,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神以及中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉工作的安排部署,從區(qū)情和黨員干部隊伍實際出發(fā),不斷探索富有針對性、操作性和實效性的反腐倡廉宣傳教育辦法舉措,推動全區(qū)黨風廉政宣傳教育工作不斷深化。
一是全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。將落實廉政建設(shè)責任制作為抓好反腐倡廉各項工作的首要任務(wù),建立健全“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接抓、部門各司其職齊抓共管的工作責任體系,不斷完善工作督促、監(jiān)督檢查、考核激勵和責任追究等全套績效監(jiān)管體系,形成了反腐倡廉無小事、廉政建設(shè)人人抓的工作格局和良性機制。
二是全面加強日常宣傳教育。我們堅持以深化黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育為重點,不斷創(chuàng)新形式、拓展載體、暢通渠道,進一步完善“大宣教”工作格局,整合全區(qū)力量,堅持領(lǐng)導帶頭示范、黨員干部積極主動、全社會共同參與,循序漸進,持之以恒,全面加強黨風廉政日常宣傳教育,并廣泛接受群眾監(jiān)督,確保了宣傳教育工作質(zhì)量。
三是全面深化警示教育。將正面典型的示范教育和反面案例的警示教育結(jié)合起來,系統(tǒng)推行了“一案三查”制度、觀看警示教育片、案例通報剖析以及到監(jiān)獄、法院等警示教育基地接受現(xiàn)場教育等有效方式,用活生生的事實和教訓觸動靈魂,深入心扉,以便直觀形象地警示教育每個黨員干部,切實增強宣傳教育的針對性和感染力。
四是創(chuàng)新抓好特色教育。不斷拓展黨風廉政宣傳教育的思路和載體,堅持融合創(chuàng)新,在不同時段有針對性地開展廉政文化宣傳教育、農(nóng)村基層黨風廉政日常教育、黨紀法規(guī)學習教育、紅色文化熏陶教育、先進典型感染教育、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播教育、過去經(jīng)驗學習吸收、國外做法借鑒揚棄等特色教育,確保反腐倡廉宣傳教育全覆蓋,教育效果大提升。
五是構(gòu)建設(shè)反腐倡廉宣傳教育長效機制。在學習教育和工作實踐過程中,通過不斷學習吸取和總結(jié)經(jīng)驗得失,目前,已經(jīng)不斷優(yōu)化黨風廉政宣傳教育的工作制度、激勵制度、監(jiān)督制度、懲處制度,將反腐倡廉宣傳教育作為每個黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的當然職責之一,形成了一種常態(tài)工作態(tài)勢,已經(jīng)逐步建立健全了適合區(qū)情實際的一整套行之有效、針對性操作性強的反腐倡廉宣傳教育長效工作機制,確保了全區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作始終在規(guī)范有序的軌道上良性運行,從而保證了工作成效的穩(wěn)定性和持久性。
二、當前反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題及原因。
當前,我區(qū)的反腐倡廉各項工作包括黨風廉政宣傳教育工作,雖然取得了積極的成效,但是也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。具體表現(xiàn)可以從以來本區(qū)發(fā)生的違法違紀案件來看,涉及管人、管錢、管項目及建設(shè)工程的單位和部門出現(xiàn)問題較多,其領(lǐng)導人員、工作人員存在違法違紀違規(guī)操作現(xiàn)和執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象,處于農(nóng)村基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和城市社區(qū)基層黨員干部違法亂紀特別是在財經(jīng)管理、資金使用等方面違規(guī)違紀現(xiàn)象也時有發(fā)生。所以,上述現(xiàn)象也從側(cè)面表明,我們的反腐倡廉建設(shè)還有大量的工作要做,而作為反腐倡廉基本基礎(chǔ)工作的宣傳教育也還需要正視存在的問題和不足,分析主客觀原因,以便于對癥下藥地不斷予以加強和深化。
一是認識和重視程度不夠。有的單位、部門特別是主要領(lǐng)導干部對反腐倡廉建設(shè)的認識不到位,沒有在思想上引起高度重視,導致行動上遲緩,積極性主動性不夠,安排反腐倡廉工作變成了應(yīng)付之舉,落實工作的制度措施不力,后勤保障不到位,從而造成宣傳教育走過場,整塊工作馬馬虎虎,效果不好。比如,從近幾年有發(fā)生黨員干部違法違紀現(xiàn)象的單位、部門抽查情況看,對反腐倡廉工作的安排和措施普遍過于程式化,工作績效督查也沒有長期堅持,這與主要領(lǐng)導的思想認識不到位和重視程度不夠是分不開的。
二是工作方式方法創(chuàng)新不夠。從各單位、部門反腐倡廉工作運行情況考察,大部分是按部就班,按照規(guī)定程序和規(guī)定動作抓,結(jié)合本單位、部門及干部隊伍實際,創(chuàng)新辦法舉措不多,拓展渠道方式不夠,直接導致抓反腐倡廉工作方法陳舊,措施單調(diào),“年年抓,年年都是哪幾板斧”。當前反腐倡廉宣傳教育在一定程度上欠缺針對性、實效性和感染力,效果當然不會好。
三是黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位。個別單位、部門及其黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導對履行“一崗雙責”上分輕重,沒有真正當做重要任務(wù)抓落實。同時,在工作檢查督促上嚴格逗硬堅持還不夠,一寶程度上造成一些單位、部門落實責任制不到位、不認真、不徹底,也直接影響了反腐倡廉工作質(zhì)量和效果。
四是監(jiān)督檢查不到位。個別單位、部門對反腐倡廉工作包括宣傳教育多是安排多,檢查少,傾向于只要發(fā)了文件,會上傳達了精神,年終將總結(jié)寫好迎接檢查組就算完工。至于下面領(lǐng)會了多少,執(zhí)行得怎樣,就懶于跟蹤督查督促,這種情況當然必然影響工作質(zhì)量和效果。
五是責任追究不嚴格。個別單位、部門及其主要領(lǐng)導干部在反腐倡廉工作安排上程式化,工作檢查督促走過場,認為只要本單位、部門黨員干部無違紀現(xiàn)象、當年無人員受處分就是廉政工作到了位、就是有成績。另外,在加強責任制問責追究上也還存在不嚴格的現(xiàn)象,比如對個別黨員干部出了問題的單位、部門分管及主要領(lǐng)導,在責任追究上沒有真正動真格、嚴追究,或是說得重、處得輕,又即或是在特定時節(jié),對某一起上級追問或是社會反響較大的情況追究了責任,但是因為沒有形成長效問責追責機制,對其他時候發(fā)生的問題又不認真追究領(lǐng)導責任,從而就引起黨員干部誤解,使問責追責流于形式。
三、推進反腐倡廉宣傳教育工作的努力方向和辦法措施。
在總結(jié)工作經(jīng)驗得失的同時,不斷學習借鑒各地的有效做法,針對存在的問題和不足,對癥下藥加強整改,切實發(fā)揮紀檢、組織、宣傳、監(jiān)察、文化、教育等部門的整體優(yōu)勢,進一步優(yōu)化“大宣教”工作機制,充分發(fā)掘和發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的整體合力。
一是提高認識,明確責任,抓好落實。各單位、部門特別是主要領(lǐng)導干部要深刻認識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,明確反腐倡廉教育是拒腐防變的第一道防線,有力地防范和減少違紀違法問題的發(fā)生,同時,對于營造風清氣正的社會氛圍也發(fā)揮著其他教育不可替代的作用。要主動履行“一崗雙責”,切實把反腐倡廉教育放在重要位置,帶著抓好反腐倡廉各項工作,確保此項工作與職能工作同研究、同部署、同推進,并取得良好成效。
二是突出工作重點,創(chuàng)新辦法舉措,保證教育質(zhì)量。反腐倡廉教育有其自身規(guī)律,要以科學的方法正確區(qū)分教育對象,并選擇不同的教育內(nèi)容和教育方式,做到突出教育重點,豐富教育形式,減少生硬說教,多采取人性化的、寓教于樂的宣傳教育形式。不斷改進和創(chuàng)新宣傳教育的方式方法,堅持區(qū)別情況,分層實施,要突出對單位、部門主要領(lǐng)導及“班子成員”的教育,加強對黨員干部的宗旨意識和崗位職責教育,深化對一般公職人員的勤政廉潔和誠信為民教育,側(cè)重對重點崗位、重點人員進行責任意識和利益風險教育,并不斷擴展宣傳教育層面,確保全區(qū)全員覆蓋,共同營造風清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境。
三是嚴格堅持和落實黨風廉政建設(shè)責任制。各單位、部門及其主要領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行和落實反腐倡廉工作責任制,建立健全組織領(lǐng)導體系和工作機制,劃清責任,明確任務(wù),強化黨風廉政建設(shè)責任意識。明確黨風廉政建設(shè)責任內(nèi)容,層層分解責任,確保任務(wù)到肩、責任到人。細化責任分工,加強管理和監(jiān)督,確保黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)落實。嚴格工作績效考核,構(gòu)建落實黨風廉政建設(shè)責任監(jiān)控機制。嚴格激勵獎懲,構(gòu)建黨風廉政建設(shè)責任追究機制,凡工作不力、造成不良后果的堅決按規(guī)定嚴處,確保一事同仁、有始有終。
四是注重發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的綜合效應(yīng)。要加強對苗頭性、傾向性、瓶頸性問題的研究,建立健全反腐倡廉相關(guān)制度,努力將腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),突出制度約束力,充分發(fā)揮反腐倡廉工作制度的預(yù)防作用。要整合監(jiān)督資源,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效力,突出對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,突出對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督,突出監(jiān)督制衡力。要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,嚴厲查辦各種違紀違法案件,并利用典型案件開展警示教育,充分發(fā)揮懲處的治本功能和震懾作用,發(fā)揮懲處威懾力。要緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),拓展思想,創(chuàng)新方法,建立健全符合實際、富有針對性和操作性的辦法舉措,增強反腐倡廉教育效果。
五是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。堅持以貫徹落實中央紀委等五部委《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》(中紀發(fā)[]9號)文件精神為契機,切實按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求加強自身建設(shè),切實增強責任意識、大局意識、服務(wù)意識和開放意識,更新工作觀念;增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平;整合辦案資源,創(chuàng)新工作方法;增強工作效果,努力提升紀檢監(jiān)察工作水平,為全區(qū)大局和發(fā)展服務(wù)。
六是構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育長效機制。要杜絕時緊時松、一陣風一陣雨的不良傾向,確保工作的長效性和可持續(xù)性,就需要結(jié)合實際,建立健全有利于促進反腐倡廉宣傳教育長期堅持并保證質(zhì)量的長效工作機制。當前,就我區(qū)而言,在加強教育平臺打造、后勤保障服務(wù)和宣傳教育隊伍培養(yǎng)的同時,要重點構(gòu)建部門合力機制,在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,區(qū)紀委牽頭協(xié)調(diào)組織、宣傳、教育、文化、新聞、黨校、共青團、婦聯(lián)等部門共同參與,積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和街道社區(qū),創(chuàng)新方式方法,拓展思路渠道,各負其責,齊抓共管,形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力,推動反腐倡廉宣傳教育長期堅持并不斷深化。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇三
同志們:
今天,我們召開這次會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹中央和省、市紀委全會精神以及財政部和省財政廳反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)全市財政系統(tǒng)20xx年反腐倡廉建設(shè)工作,研究部署20xx年的工作任務(wù)。關(guān)于全市財政系統(tǒng)去年的反腐倡廉建設(shè)工作情況和今年的工作安排,剛才金珠同志作了一個很好的報告,大家要認真學習、抓好落實。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我再強調(diào)幾個方面的問題。
一、要改進作風,注重提升形象力。
形象力,是通過塑造和傳播形象而形成的一種對公眾的凝聚力、吸引力和感召力,是一種無形的資源。加強作風建設(shè)不僅是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作,也是提升部門形象的必要措施。在這方面,盡管前些年我們做了很多工作,但是認真反思,我們還存在不少因作風影響工作和形象的問題。突出表現(xiàn)在以下四個方面:
一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠好。財政部門作為政府的綜合經(jīng)濟管理部門,處于經(jīng)濟建設(shè)的前沿,分析形勢,研究政策,為市委、市政府領(lǐng)導當好參謀,是我們義不容辭的責任。雖然以前我們在財政經(jīng)濟形勢分析研究方面做了很多工作,取得了顯著成績,得到了市委、市政府的高度評價。但與先進單位相比較,目前我們在經(jīng)濟形勢分析和上級重大政策研究方面,仍然比較滯后、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經(jīng)濟形勢分析會時,感到我們的分析材料與有關(guān)部門相比還有一定差距,往往是就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字,宏觀分析不夠全面,微觀分析不夠具體,財政作為“經(jīng)濟的晴雨表”,在市委、市政府決策中的影響力沒有得到充分發(fā)揮,或者說沒有發(fā)揮到最好。這些服務(wù)決策方面存在的問題,是我們標準要求不高的表現(xiàn)。
二是財政基礎(chǔ)管理工作不夠?qū)?。盡管近年來財政基礎(chǔ)管理工作有了很大進步,財政管理績效有了明顯提高,但與財政事業(yè)快速發(fā)展的形勢相比,仍然存在“管理跟不上,監(jiān)督不到位,基礎(chǔ)不扎實”的問題。除了項目庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)不到位,項目前期謀劃、準備不足,信息化建設(shè)滯后等問題外,還有一些問題需要引起高度關(guān)注。如,預(yù)算單位財務(wù)管理和專項資金監(jiān)管不到位的問題。去年的“小金庫”專項治理活動,暴露出不少預(yù)算單位財務(wù)管理中存在的問題;部分科室仍未徹底扭轉(zhuǎn)“重預(yù)算、輕管理”,“重支出、輕績效”的觀念,只注重編制預(yù)算和追加預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行中資金的跟蹤問效不夠,資金監(jiān)管比較放松。再如,企業(yè)財務(wù)管理不到位的問題。企業(yè)財務(wù)會計管理是財政的基本職能之一,近些年我們抓得力度不夠,對新的會計準則、財務(wù)通則及企業(yè)內(nèi)部控制等問題研究得不多、推進得不夠深入。還有,財政改革不到位的問題。目前縣級國庫集中支付進展緩慢,一些縣區(qū)實行的還是會計集中核算,沒有真正往國庫集中支付并軌。政府采購、行政事業(yè)資產(chǎn)管理都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。投資評審盡管取得了很大成績,但評審領(lǐng)域和范圍不夠廣,很多該納入評審的項目沒有納入評審。這些財政管理方面的問題,是我們作風要求不細的表現(xiàn)。
三是服務(wù)質(zhì)量和效率不夠高。近年來,我們在加強財政管理、增強保障能力、提高辦事效率等方面采取了一系列措施,受到部門和單位的好評。但與建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要求相比,我們的服務(wù)水平仍有較大差距。比如,有些業(yè)務(wù)流程不夠完善,給預(yù)算單位帶來很大不便;有的科室工作機制不完善,部分項目資金安排使用不夠公開、透明;有的科室工作效率不高,一些件批了很長時間,遲遲落實不到位或是遲遲提不出意見;有的科室不善于從全局角度考慮問題,對各部門提出的涉及財政政策和資金的工作建議,不能夠有理有據(jù)地說明原因、講清道理,更不能提出財政部門支持相關(guān)工作開展的政策建議;個別科室和人員服務(wù)態(tài)度不好,存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現(xiàn)象,對預(yù)算單位同志不夠尊重;有的科室與預(yù)算單位的溝通、協(xié)商也不夠及時深入,發(fā)揮部門的積極性不夠,不能主動爭取各方面對財政工作的理解和支持。這些服務(wù)方面的突出問題,是我們作風要求不嚴的表現(xiàn)。
四是機關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理需要進一步規(guī)范。近幾年,我們狠抓機關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理,取得了顯著成效。但目前在作風和管理方面仍存在不少問題。一些干部工作責任心不強、作風不深入、不細致,存在懶、散、松的問題,執(zhí)行力不高。一些干部的優(yōu)越感很強,嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁,對分管業(yè)務(wù)了解不深不透,不能深入基層、深入實際抓工作落實。特別是個別干部把職位和權(quán)力當作自己的一畝三分地來經(jīng)營,整天盤算著怎樣把手中的權(quán)力用到極致,以權(quán)謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。我們要堅決防止兩種傾向,一種是我們的干部吃拿卡要自毀形象的傾向,另一種是其它單位為謀求私利說三道四的傾向。同時,我們機關(guān)內(nèi)部管理仍然比較粗放。這幾年,我們通過各項主題教育活動,制定完善了一系列內(nèi)部管理制度,但是一些制度落實得并不好,有些同志還沒有形成按制度辦事的習慣。
以上這些問題,有共性的,也有個性的,但都是實實在在的問題。出現(xiàn)這些問題,有我們安排要求不到位的原因,也有檢查落實不到位的問題,當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。各級財政部門要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,“嚴”字當頭,改進作風。寬是害,嚴是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部,就要從嚴要求。應(yīng)該看到作風建設(shè)既是個根本性的問題,又是個永恒性的課題,必須“嚴”字當頭,堅持不懈,以一貫之地深入抓下去。今年,我們將以“講責任、重修養(yǎng)、樹形象”主題教育活動為載體,切實加強干部作風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。只有這樣,才能扎扎實實地抓出成效、抓出形象,在全市形成財政部門好的形象力。
二、要加強修養(yǎng),注重提升免疫力。
什么是修養(yǎng)?修養(yǎng)是人們在思想道德、品質(zhì)品格和精神境界等方面經(jīng)過鍛煉和培養(yǎng)而達到的一定水平。修養(yǎng)高免疫力自強。一個人有缺點、毛病,甚至惡習,不可能在一天之內(nèi)全部改掉,但是可以通過修學、修身、修心、修德,慢慢地加強修養(yǎng),不斷地提高升華。
一是重修學。修學,是加強修養(yǎng)的基礎(chǔ)。古人說:“非學無以廣才,非學無以明識,非學無以立德”。對我們財政干部來說,學習就是工作,就是必須承擔的責任和使命。只有加強學習,才能不斷提升思想境界,關(guān)鍵時刻不被名利所惑;只有加強學習,才能經(jīng)常保持清醒頭腦,關(guān)鍵時刻不被金錢所誘;只有加強學習,才能真正做到與時俱進,關(guān)鍵時刻不被教條所錮;只有加強學習,才能不斷提高自身素質(zhì),關(guān)鍵時刻不被困難所阻。一句話,我們只有重修學,才能強自身。
二是重修身。修身,是加強修養(yǎng)的重點。“名節(jié)源于修身,境界升于內(nèi)省”。修身,就是倡導良好的生活作風和健康的生活情趣。要自覺加強思想道德修養(yǎng),堅持“八榮八恥”,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷凈化自己的“生活圈”。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級趣味,不斷凈化自己的“娛樂圈”。要慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友,堅決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏,不斷凈化自己的“社交圈”。要時刻檢點自己生活的方方面面,堅持“天天洗臉”“經(jīng)常照鏡子”,潔身自好,做到人前和人后一個樣,工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣。
三是重修心。修心,是加強修養(yǎng)的根本。古人說:“心,氣之帥也;氣,體之充也。”就是說,修心是理順情緒的關(guān)鍵,情緒是身體健康的要害。人們常說:“修心養(yǎng)性”??梢?,理順情緒又是形成良好性格的重要因素。對我們財政干部來說,修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學會適時讓人。讓,不是軟弱無能,而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風。只有修好心,做到身心和-諧,才能心情平和、心境坦蕩,從而不惑于個人得失,處理好各種關(guān)系。
四是重修德。修德,是加強修養(yǎng)的關(guān)鍵。修德,就是要做到秉公用權(quán)、廉潔從政。權(quán)力是一把“雙刃劍”,既可以造福人民,也會禍害人民;既可以給自己帶來榮耀,也會給自己帶來毀滅。對權(quán)力要保持清醒頭腦,保持高度警覺,要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性,要有一種做不好工作就寢食難安的責任心,正確對待手中的權(quán)力,絕不能手中有了權(quán)就忘乎所以。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,特別是《廉政準則》規(guī)定的52不準,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化,絕不能把權(quán)力變成謀私的工具。
通過以上“四修”,不斷增強我們自身拒腐防變的免疫力。
三、要筑牢防線,注重提升約束力。
人的約束力來自于兩個方面:一是自律,即是自我約束力;二是他律,即是來自于外部的約束力,包括制度、法律、組織等方面的約束力。筑牢防線,是提升反腐倡廉約束力的基礎(chǔ)。
一靠教育養(yǎng)廉。教育是反腐倡廉建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。我們要不斷創(chuàng)新廉政教育載體,突出重點,務(wù)求實效。如何做好廉政教育,我想借用《論語》中的三句話來加以強調(diào):第一句話是“舉善而教不能,則勸”。意思就是要宣揚那些廉潔的人,使大家向他們學習,教育那些沒有做到或者沒有做好的人,讓大家引以為誡,這樣,人們就會互相勉勵、積極向善。要認真開展廉政文化活動,學習歷史名人,學習當代模范,感受廉潔從政、敬業(yè)為民的理念,在潛移默化中弘揚“以廉為榮,以貪為恥”的道德風尚。第二句話是“舉直錯諸枉”?!芭e直”,就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人?!板e”,指不正派的、不對的。“諸”,指眾多、很多?!巴鳌保褪羌m正。這是一句很重要的古訓,意思就是要舉薦任用清正廉潔的人,把他們安排在重要崗位,讓他們來管理、影響那些不正派的人。這樣,可以發(fā)揮用人的導向作用,樹立人心向廉的好風氣。20xx年,我們在機構(gòu)改革中,公正選人,公道用人,樹立了一面旗幟,形成了一個導向。今年機構(gòu)改革在際,我們在干部選拔任用問題上,繼續(xù)堅持原來好的做法,真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部選拔上來。第三句話是“政者,正也,子帥以正,孰敢不正”。端正黨風政風是端正社會風氣的關(guān)鍵,廉政教育的重點是黨員干部特別是領(lǐng)導干部。各級財政干部要始終保持蓬勃朝氣,以“流水淘沙不暫停,前波未滅后波生”的博大襟懷,昂揚奮進,奮發(fā)有為;要始終保持昂揚銳氣,以“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!钡哪懟隁舛龋_拓創(chuàng)新,知難而進;要始終保持浩然正氣,以傳統(tǒng)美德做人,以一流理念做事。
二靠制度保廉。法國思想家孟德斯鳩說過“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗”,必須用制度對權(quán)力進行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則,切實加強制度建設(shè),使制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相俱進。要結(jié)合日常管理工作尤其是業(yè)務(wù)改革,按照形勢發(fā)展的新要求,不斷充實完善各項制度中滯后的、不適應(yīng)的部分,規(guī)范工作流程,規(guī)范行政行為。用制度管權(quán)、管事、管人。既要重視制度的“立”,更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實,加強跟蹤檢查,確保發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過建立健全良好的制度,壓縮腐-敗交易的空間,讓外部的因素鉆不進來,讓干部“不能腐-敗”。
三靠改革興廉。體制機制方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),是腐-敗滋生的一個很重要的深層次原因。改革興廉,就要從財政管理方面存在的突出問題入手,推進改革,規(guī)范運作,使財政管理更加科學、精細。要推進“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”。這是財政部和財政廳全面推進懲防腐-敗體系建設(shè)的一項重要舉措。我們要結(jié)合這次機構(gòu)改革,摸清底數(shù)、明確責任、完善機制、規(guī)范運行、強化監(jiān)督,推進財政政務(wù)公開,確保財政資金安全和財政干部安全。深化預(yù)算管理制度改革。市級進一步細化部門預(yù)算,縣級全面推行部門預(yù)算。做好國有資本經(jīng)營預(yù)算的實施工作,積極穩(wěn)妥試編社會保險基金預(yù)算。深化國庫集中支付改革。將市本級各類財政資金和各級預(yù)算單位全部納入國庫集中收付制度改革范圍,推動會計核算加快向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌,盡快建立以預(yù)算單位為預(yù)算執(zhí)行主體的國庫集中支付制度。實施公務(wù)卡改革,在有條件的縣區(qū)進行試點。嚴格執(zhí)行“收支兩條線規(guī)定”,各級執(zhí)收單位全部實施非稅收入收繳管理改革。繼續(xù)完善政府采購制度,規(guī)范政府采購操作行為,提高政府采購監(jiān)管水平。健全財政投資評審機制,充分發(fā)揮投資評審服務(wù)支出預(yù)算管理的職能作用。加強行政事業(yè)單位財務(wù)和資產(chǎn)管理,降低行政成本。通過不斷的改革創(chuàng)新,彌補機制體制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
四靠監(jiān)督促廉。綜觀腐-敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐-敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。要讓監(jiān)督觸及業(yè)務(wù)流程、工作管理的每個環(huán)節(jié)、各個崗位、所有的人群,尤其是要加強重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員權(quán)力運行的監(jiān)督制約,使監(jiān)督和權(quán)力運行相伴行,防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。各級財政干部要確立“嚴格監(jiān)督是真正的愛護,預(yù)防在前是最好的幫助”的理念,樹牢監(jiān)督意識,對組織、群眾和社會的監(jiān)督,要誠心誠意地歡迎,虛心自覺地接受,不遮不掩,不欺不瞞。要拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,確保財政部門權(quán)力監(jiān)督沿著制度化、規(guī)范化、法制化的軌道運行。
四、要提高效能,注重提升執(zhí)行力。
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。沒有執(zhí)行力,再好的戰(zhàn)略也是空談,再好的思路也是空想,再好的機遇也是過眼云煙?,F(xiàn)在,全市財政工作思路和重點都已經(jīng)非常明確,財政反腐倡建設(shè)工作思路和重點也已非常明確,關(guān)鍵在于切實增強干部的執(zhí)行力,提高效能,抓好落實。
一要用重在為民的思想引領(lǐng)執(zhí)行力。這既是提高執(zhí)行力的思想導向,也是為民-意識的重要支撐。對基層、群眾和服務(wù)對象反映的亟待解決的問題,特別是一些突發(fā)性事件,要雷厲風行馬上辦。作為財政部門,特別是涉及惠民補貼政策的落實問題,既是一個非常嚴肅的政治問題,也是一個非常敏感的經(jīng)濟問題,必須準確及時、不折不扣地落實到位。遇有落實不到位的群眾投訴,必須馬上調(diào)查、馬上處理。對反映的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實際上門辦。特別是對于人大代表建議、政協(xié)委員提案,要深入到代表單位,與代表、委員進行面對面的交流,共同探討解決問題的辦法,并爭取他們的支持與理解。對不違背國家政策和法律法規(guī)的問題,要創(chuàng)新思維積極辦。要培養(yǎng)辨證思維能力,善于小中見大、平中見奇,透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于跳出條條框框想問題,注重在逆向思維中求創(chuàng)新。特別在財政改革與管理上,要以超前的思維,積極在體制改革上創(chuàng)新,主動在工作方法上創(chuàng)新,力求科學精細、簡捷規(guī)范,方便廣大群眾、方便服務(wù)對象。對一些涉及面廣、政策性強的問題,要陽光操作公開辦。隨著公共財政體制和社會監(jiān)督機制的不斷規(guī)范完善,特別是涉及廣大人民群眾的惠民政策與落實情況,必須通過各種平臺公諸于眾,真正打造“陽光財政”,將財政的各項政務(wù)信息置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
二要用學習創(chuàng)新的成果增強執(zhí)行力。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,財政干部要不斷強化學習,提升素質(zhì),提高能力。要提升調(diào)查研究的能力。工作要想有突破、有效果,首先離不開深入基層、深入一線、深入實際,認真細致地搞好調(diào)查研究,勤學善思,這是一項基本功,是財政干部提高執(zhí)行力必不可少的重要素質(zhì)。實踐證明,只有善于在調(diào)查研究中分析矛盾、抓住問題,研究解決問題的有效途徑,才能科學判斷形勢、增強工作的針對性、指導性和可操作性。要提升組織協(xié)調(diào)的能力。我們財政系統(tǒng)承擔著為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供財力保障和資金支持的重要任務(wù),工作量大、涉及面廣、任務(wù)繁重,而且每項財政改革與監(jiān)督管理均涉及到各部門的利益,工作阻力大,協(xié)調(diào)難度高,能否將各項改革進行到底,就需要我們不斷更新觀念、開闊視野,改進工作模式,加強溝通協(xié)作,不斷提升組織協(xié)調(diào)能力。要提升獨立解決問題的能力。要注重培養(yǎng)干部獨立思考、獨立解決問題的能力。要多給干部壓擔子、交任務(wù),使他們在錯綜復雜的局面中提高駕馭能力,在解決棘手問題中增長才干。
三要用求實求效的態(tài)度提升執(zhí)行力。各級財政紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部,擔負著財政部門反腐倡廉的重任,擔負著建設(shè)清廉財政的重任,大家一定要認真研究反腐倡廉的新情況新問題,狠抓落實,務(wù)求實效。要在保障科學發(fā)展中求實求效。緊緊圍繞推動發(fā)展這個第一要務(wù),自覺把反腐倡廉建設(shè)融入財政工作大局之中,加強財政部門落實市委、市政府重大決策、促進發(fā)展各項部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,用科學發(fā)展的成果來體現(xiàn)和檢驗反腐倡廉工作的成效。要在嚴格執(zhí)紀中求實求效。財政紀檢監(jiān)察部門要認真履行職能,加強監(jiān)督檢查,嚴格落實問責措施。對于不履行職責、行政不作為或亂作為的,采取限期整改、公開道歉、誡勉談話、通報批評等方式,嚴肅追究當事人和主管領(lǐng)導的相應(yīng)責任。要在樹立形象中求實求效。打鐵需要自身硬,財政紀檢監(jiān)察干部要帶頭示范、積極抵制各種腐蝕誘-惑,以更加嚴格的自我要求、更加嚴格的操守品行、更加嚴格的組織紀律,維護和樹立財政紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,今年的經(jīng)濟形勢復雜而嚴峻,今年的財政任務(wù)繁重而艱巨,把財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為促進工作開展的動力是我們的當務(wù)之急和緊迫任務(wù)。讓我們以堅強的黨性、優(yōu)良的作風、扎實的工作,應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇四
我局組織參觀了__反腐倡廉展覽館,在展廳中聽了講解員耐心細致的解說后,內(nèi)心深受震動??吹搅艘粯稑队|目驚心、發(fā)人深省的____案例,看到一些領(lǐng)導干部抵御不住誘惑,追逐名利,走向犯罪深淵,最終身陷囹圄的慘痛經(jīng)歷,我對此感受頗深,啟發(fā)很大。使自己不得不感嘆加強自身學習和提高自身修養(yǎng)的重要性。下面就參觀的感受,談?wù)勛约旱捏w會。
從腐敗分子發(fā)展的軌跡來看,他們并不是一直都在腐敗,有的也曾經(jīng)是黨的“好同志”,并且為黨的事業(yè)發(fā)展奮斗過,兢兢業(yè)業(yè)地工作過,但隨著客觀條件的變化,面對各種誘惑,在心理極其矛盾的心態(tài)下邁出了可怕的第一次,加上自身“免疫力”逐漸下降,于是不斷陷于墮落。這個從小到大、從輕到重、從一時的閃念到不能自拔的過程,也是一個共產(chǎn)黨員變質(zhì)的過程權(quán)力異化,把黨和人民賦予的權(quán)利當作自己的東西。對于腐敗分子而言,手中的權(quán)力就是他們斂財、“稱霸”的“法寶”。當一個人認為人生的目的和意義就是追求享樂,把對權(quán)力的追逐和對金錢的揮霍當作目標時,就會借權(quán)力牟私,借權(quán)力生財,成為權(quán)力的寄生蟲,最后走向違法犯罪的道路。
然而,在__反腐倡廉展覽館中展現(xiàn)出了許許多多廉潔一生的模范、先進工作者,他們?yōu)槲覀儌鬟f了正能量。他們有清廉革命家庭陶鑄的“夫妻約定”、工人階級的優(yōu)秀代表孟泰、六十年代的雷鋒釘子精神、把生命奉獻在工作崗位最后一刻的羅陽、當代大家學習的楷模郭明義。他們以廉潔的工作作風,無私奉獻的拼搏精神,為我們做出了榜樣,同時也為我們前進的道路上指明了航向。
通過參觀__反腐倡廉展覽館,我深刻地認識到反腐倡廉的任務(wù)艱巨性,認識到建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲處和預(yù)防腐敗體系的緊迫性。因此,作為黨員干部,必須積極維護黨紀國法的嚴肅性,既用憲法和法律約束自己,也用黨章和黨的紀律規(guī)范自己,時刻牢記一個共產(chǎn)黨員的標準,強化政治意識、奉獻意識、服務(wù)意識、勤政意識,正確對待和把握個人利益,淡泊名利、無私奉獻,要時刻自重、自警、自醒、自勵。要按照習近平總書記在__提出的“懂規(guī)矩、講誠信、守紀律”的要求去做,以實際行動做遵章守紀的表率。端正思想作風,提升思想境界,不計較個人得失,在為職工群眾服務(wù)中得到最大的快樂和滿足。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇五
通過深入學習xx大有關(guān)反腐倡廉的工作精神和反腐倡廉先進性教育活動的學習,使我們深刻認識到,只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,克己奉公,廉潔自律,才能葆住純潔本色,認認真真做事,踏踏實實清清白白做人,身體力行,才能保證我們的工作從勝利不斷走向勝利。
一是加強學習,堅定信念。縱觀任何領(lǐng)導干部的腐敗案件,無不是放松了學習理想信念動搖,導致世界觀人生觀價值觀發(fā)生了扭曲所致。腐敗分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市場經(jīng)濟大潮中,在金錢名利的誘惑下,放棄了對世界觀價值觀的改造,放松了對自身的要求,出現(xiàn)了“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己堅持經(jīng)常性的深入學習,大力提高自身的政策水平和理論水平。在學習中,將理論與實際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,結(jié)合分管工作,大力提高自我約束能力和自我警省能力,不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。
二是以案為鑒,廉潔自律。在加強自身政治理論學習的同時,觀看了一些反面案例警示教育片,思想受到極大震撼。我深刻認識到,領(lǐng)導干部一旦貪欲膨脹利欲熏心,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利撈取功名,就會導致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。
工作中筑牢反腐防線,吸取他人地教訓,防患于未然,堅持防微杜漸,時刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該“做什么”,不該“做什么”。俗話說:一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚也。所以,強化自律意識,構(gòu)筑廉潔從政地警示防線。由于公司目前點多面廣的發(fā)展形式,也相應(yīng)采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過網(wǎng)絡(luò)課堂,報紙,宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使大家黨紀法規(guī)明顯增強,廉潔自律意識明顯提高,使廉政工作貫穿于整個工作中。
三是多做實事,樂于奉獻。要辦好一個成功的企業(yè),每個職工都應(yīng)具有奉獻精神,每一名職工也希望企業(yè)的發(fā)展,自己有不斷的長進,并視之為自己的理想和信念。因此要激發(fā)職工自覺的工作熱情,讓職工在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創(chuàng)新能力。我們每個人要積極提高自身履行職責的能力,敬業(yè)愛崗,勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確的認識自己,真誠的對待他人,認真的對待工作,公平的對待管理。
讓我們攜手共進,在自己平凡的工作崗位中努力踐行“三個代表”,讓廉政之風盛行,唯有這樣,才能利己,利人,利企業(yè)。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇六
同志們:
世事變遷,滄海桑田,吏治清明、國泰民安永遠是人民的期盼。公生明,廉生威,誠生信,勤生效,全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開全體黨員干部的共同努力。為響應(yīng)全區(qū)xxx年到xxx年“道德建設(shè)推進年”的號召,切實推進“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”扎實開展,增強廣大黨員干部的廉潔意識、法紀意識和自警意識,提高黨員干部清正廉潔,預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性、主動性和責任感,形成全社會共同預(yù)防犯罪的良好氛圍,在此,謹向廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
一、加強學習,提高認識,增強黨員干部的自身素質(zhì)。加強自身學習,樹立終身學習的思想理念,始終保持積極向上的學習力、準確高效的執(zhí)行力和開拓進取的創(chuàng)新力,做到通事理,曉利害,知榮辱,明得失,清白做人,清廉為官。
二、以身作則,率先垂范,樹立黨員干部的良好形象。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺樹立社會主義榮辱觀,提升道德意識,增強責任意識,積極倡導清正廉潔的良好社會風尚,經(jīng)受住各種誘惑和不正之風的考驗,絕不以權(quán)謀私,徇私枉法。真正做到勤政、為民、務(wù)實、清廉。
三、嚴于自律,遵紀守法,保持黨員干部的優(yōu)良作風。每一名黨員干部都要時刻保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的優(yōu)良作風,務(wù)求廉潔自律,遵守黨紀國法,堅決按黨的紀律辦事,按國家法律辦事,謹言慎行,不越雷池一步。堅持不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾,自覺做到非分之禮不收、不義之財不取、分外之物不拿,把好家門、把持自己、守住清廉。
四、求真務(wù)實,扎實工作,恪守黨員干部的為民之責。時刻牢記手中的權(quán)力是人民給予的,絕不允許以權(quán)謀私、濫用權(quán)力。要埋頭苦干,辦實事、求實效。要常懷親民之心、愛民之情、為民之志,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,做到執(zhí)政為民,始終堅持人民利益高于一切,堅決維護人民群眾的利益,讓人民群眾安居樂業(yè),生活美滿幸福。
同志們,貪廉一念間,榮辱兩世界。讓我們每個人都積極行動起來,共同堅守“四德”精神,面對社會踐行社會公德,面對工作堅守職業(yè)道德,面對家庭牢記家庭美德,面對自己嚴修個人品德,鑄就拒腐防變的堅固長城,打造風清氣正的黨員干部隊伍,為加快建設(shè)富饒秀美幸福新做出更大貢獻!
倡議人:xxx。
時間:xxxx年xx月xx日。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇七
全體干部職工家屬:
“家和萬事興,”家庭是社會的細胞,清廉和諧是幸福的基礎(chǔ)。為倡導清廉家風,構(gòu)建文明家庭、和諧,推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,特向干部職工家庭發(fā)出如下建議:
一、廉潔筑家,以廉養(yǎng)家。貪廉一念間,榮辱兩世界,作為家屬,不僅要當好干部職工生活上的“賢內(nèi)助”,還要當好工作上的“廉內(nèi)助”,做好家庭的“守門員”。在家庭常吹“廉潔風”,算好“廉潔賬”;時刻提醒督促家人自重、自省、自警、自勵,做到“一身正氣上班去,兩袖清風回家來”,構(gòu)筑拒腐防變的家庭堅固堡壘。
二、勤儉持家,艱苦奮斗。時刻牢記“兩個務(wù)必”,勤儉持家,艱苦樸素,不慕奢華,不講排場,厲行節(jié)約,戒貪戒賭,倡揚時代新風,切實樹立“勤儉節(jié)約”的家庭理財觀念,爭當“節(jié)約型”家庭,為建設(shè)節(jié)約型社會作出應(yīng)有的貢獻。
三、廉潔治家,遵紀守法。正確對待權(quán)力,不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響謀求非法利益;協(xié)助配偶廉潔自律,自覺抵制不正之風,拒禮、拒賄、拒說情,把好后院;充分發(fā)揮家庭的熏陶和監(jiān)督作用,鼓勵、支持配偶廉潔奉公,勤政為民,做一個“為民、務(wù)實、清廉”的干部。
四、和諧安家,增強責任。責任就是使命,責任就是奉獻,要樹立工作的事業(yè)心,激發(fā)強烈的進取心,建立平等互愛、尊重理解、尊老愛幼的家庭人際關(guān)系,爭當好丈夫、好妻子、好兒女、好公民,在工作上相互支持,在生活上相互關(guān)心,和諧相處,和諧安家,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮好家庭應(yīng)有的作用。
我們深信:有全局干部職工家庭的共同努力,我們的家園定能成為充滿和睦親情的溫馨空間,成為遠離腐敗的潔凈港灣。
讓我們攜起手來,為構(gòu)建社會主義和諧社會、和諧,共創(chuàng)幸福美好的生活盡一份光榮而神圣的責任!
建議人:
時間:x年xx月xx日。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇八
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,縣交通運輸局結(jié)合工作實際,特制訂201x年黨風廉政建設(shè)工作計劃。
一、層層落實黨風廉政建設(shè)責任制。
層層落實黨風廉政建設(shè)責任制,局黨組在“一把手”負總責的基礎(chǔ)上,把黨風廉政建設(shè)工作職責分解落實到每名班子成員、科室和二級機構(gòu),做到目標明確,責任到人。并以簽訂廉政建設(shè)責任狀的形式將責任制向局系統(tǒng)二級機構(gòu),交管站進行延伸。局紀檢組對各單位落實情況進行監(jiān)督檢查和督導,并將結(jié)果作為責任追究和年終考核的依據(jù)。
1、加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴懲黨員干部公開發(fā)表或散布同黨的理論和路線方針政策、中央決策精神相違背的言論,突出加強對保持黨的純潔性工作落實情況的監(jiān)督檢查,對違反黨的政治紀律的嚴肅處理。
2、加強對政府工作報告目標任務(wù)落實情況的督查。
二、狠抓作風建設(shè)。
1、健全完善干部作風建設(shè)長效機制。第一,建立績效考核雙結(jié)合機制。實行月考核和年度考核相結(jié)合的方式,將作風建設(shè)情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標任務(wù),再根據(jù)各單位工作落實情況、作風建設(shè)情況,嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風行風評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風建設(shè)和落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
2、開展作風建設(shè)系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風建設(shè)大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風建設(shè)進行討論,并結(jié)合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設(shè)等方面提出一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風、紀律、廉政等方面存在的問題及原因,認真制定整改措施。
3、開展為民服務(wù)主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運輸政務(wù)服務(wù)大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能,進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二,開展為民服務(wù)主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務(wù)活動、“結(jié)對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學雷鋒樹新風”活動,同時結(jié)合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
4、開展學習培訓,提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學習黨的xx大報告、《黨章》以及關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時結(jié)合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風行,作風上公道正派”的干事作風,努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓。重點針對執(zhí)法言行不標準、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗式教學等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓,全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法水平。
三、狠抓廉潔自律。
建立單位和個人崗位廉政風險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風險點,采取相對應(yīng)的風險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
四、加強對交通建設(shè)工程的監(jiān)督檢查。
進一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標,紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達到設(shè)計要求的,一律不準支付工程款,誰簽字,誰負責,盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。
執(zhí)法人員必須嚴格按交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定行使,堅持做到“八合法”(主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法),統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離,加強學習,提高水平,紀檢組隨時監(jiān)督、抽查。努力實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)目標,“黨員不違紀,干部不違法”,使廉潔成為每個人的工作生活習慣,使紀檢監(jiān)察工作更好地為交通運輸事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇九
按照認真落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的要求,層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,根據(jù)新要求進一步細化黨風廉政建設(shè)責任項目,制定了《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制責任分解和反腐倡廉工作任務(wù)分工》、《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制實施方案》、《石河子地方稅務(wù)局機關(guān)各部門貫徹落實20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》、《石河子地稅局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任清單》和《石河子地稅局紀檢組監(jiān)督責任清單》。兩級黨組、紀檢監(jiān)察部門及職能部門對承擔的責任進行簽字背書,擬定清單分任務(wù),把“籠統(tǒng)的責任”變成“明確的清單”落實到班子成員、落實到各部門,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導分頭抓、責任科室具體抓的工作機制。同時,為進一步落實各項任務(wù)指標及制度,形成了“兩級”黨組成員書面報告責任落實制度,對“兩級”黨組落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況納入年終考核,對紀檢組長、監(jiān)察室主任、各基層局紀檢組長(紀檢員)年終考核實行備案制。
(二)注重嚴明組織紀律。
黨組以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點,重點強化“三重一大”監(jiān)督制約和“兩個責任”的有效落實,黨組成員深入學習《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》,嚴格遵守“八項規(guī)定”,落實“四個不直接分管”。
一是關(guān)注重大事項,充分體現(xiàn)民主。對關(guān)系全局性的重要決策,在黨組會前廣征民意。設(shè)置公告欄,定期對“三公經(jīng)費”等群眾關(guān)注的熱點事項進行公告,如機關(guān)車輛單車用油、維修、機關(guān)差旅費情況、機關(guān)公務(wù)接待,職工食堂開支,本局資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、捐贈情況,自覺接受干部職工監(jiān)督。凡重要采購,均組織人力詢價,并選派群眾代表全程參與監(jiān)督投標。在納稅服務(wù)方面重點公開:崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督渠道等。建立健全首問負責、限時辦結(jié)等制度,推進執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開,增強執(zhí)法透明度。
二是堅守人事紀律,選拔任用干部。嚴格依據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度,把好決策關(guān),使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部得到任用。今年5月,公開選拔任用了13名科級干部,并對所提拔任用干部開展了任前集體廉政談話和廉政知識測試,群眾反映良好。
三是嚴格考核檢查,保障落實到位。構(gòu)建黨風廉政建設(shè)責任考核體系,在績效考核中加大對黨風廉政建設(shè)工作權(quán)重,運用績效考核的導向作用,定期對基層局、機關(guān)科室落實黨風廉政建設(shè)責任制情況開展檢查考核,促進責任落實。實行“每月局例會”制度,并對重點工作實行“重點工作項目責任清單、重點工作項目完成回復清單”制度,強化對各項工作的落實及執(zhí)行力的監(jiān)督考核,及時督導解決工作中的問題,力求務(wù)實高效。同時,結(jié)合區(qū)局落實責任清單要求,黨組各成員制訂了落實黨風廉政建設(shè)責任制工作方案,局黨組以半年為時間段,加強對責任制落實情況的督查,黨組書記同步對責任制落實情況進行了審議并逐一作出了評價。
(三)監(jiān)督責任有效落實。
在石河子地稅局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導下,紀檢組明確職能定位,集中精力履行執(zhí)紀監(jiān)督職責,做到五個同步:即執(zhí)法督查、內(nèi)部審計專項檢查、人事任免、招錄、績效考核、執(zhí)法監(jiān)察同步進行,使紀檢監(jiān)察與之同步運轉(zhuǎn)。
一是促監(jiān)督。與執(zhí)法督查同步,集中整頓房地產(chǎn)評估中介機構(gòu)評估交易價格不實的行為,有效遏制二手房交易中的稅款流失現(xiàn)象。并結(jié)合此次檢查情況向各征管局發(fā)放了執(zhí)法監(jiān)察建議書。加強對稅務(wù)違法案件的曝光力度,在《北疆晨報》等媒體和我局網(wǎng)站、官方微博開設(shè)專欄,與人教科共同開展了今年3名公務(wù)員錄用后的證審工作。
二是強監(jiān)察。緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作,“中秋”、“十一”節(jié)前夕組織基層局進行了公車使用、封存情況的互查互訪。先后2次與市局辦公室、征管科共同開展了作風紀律明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)有違紀行為。協(xié)助師市紀委監(jiān)察局對市區(qū)內(nèi)公款消費、公款吃喝等“四風”問題進行了2次明察暗訪。同時,為有效發(fā)揮監(jiān)督職責,紀檢組把監(jiān)督重點放在“問題”上,探索和稽查局開展“一案雙查”,制定了實施方案,切實把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責”上,對在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索已通過稅政法規(guī)科移交稽查局查辦。結(jié)合今年8月1日起執(zhí)行的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》對重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室分送的6戶案件情況說明進行了書面審理。
三是抓重點。嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列禁令,認真開展了領(lǐng)導干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務(wù)干部違規(guī)收受“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭等問題的專項整治清理檢查。對本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領(lǐng)導干部婚喪嫁娶情況進行了統(tǒng)計上報,無違規(guī)問題發(fā)生。
二、廉政宣教推陳出新。
(一)拓展教育途徑,抓好日常廉政教育。
堅持把廉潔從政教育及廉政文化建設(shè)納入黨組中心組、干部教育培訓工作。首先,年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓搭建網(wǎng)絡(luò)學習平臺,引導干部學廉懂廉。結(jié)合石河子地方稅務(wù)局教育培訓計劃擬定了本年度黨風廉政教育專項培訓計劃,逢培必進行黨風廉政教育。年內(nèi)系統(tǒng)開展廉政談話46人次,廉政提醒談話2人次。其次,組織黨員領(lǐng)導干部觀看《四害之風》、《狠剎浪費之風》、《蛻變》等警示教育片。在黨風教育月活動中,以“守紀律講規(guī)矩,踐行三嚴三實,做具有新疆特色的好干部”為主題。紀檢組長授課。再次,以“做文明、廉潔、有禮的石河子人”為主題,采取演講、稅收政策宣傳到5個社區(qū)活動形式,讓廉政價值理念深入人心。最后,以深化落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”為抓手,以整改自治區(qū)地方稅務(wù)局明查暗訪組查出的問題為中心,通過外聘行風監(jiān)督員加大對石河子地稅系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度,執(zhí)行績效問責處理、整改落實。
(二)加強廉政宣傳,營造廉政文化氛圍。
加強廉政信息宣傳報送力度,對各基層局報送信息情況納入績效考核,并在年初工作中對向“新疆地稅廉政之窗”投稿工作做出明確要求。繼續(xù)推行兩級領(lǐng)導班子成員上廉政課制度,石河子地方稅務(wù)局黨組班子成員分別結(jié)合“三嚴三實”教育活動講黨課,同時購買相關(guān)書籍進行中心組學習。以局工會、婦聯(lián)、協(xié)會等群眾團體為橋梁,開展了讀書養(yǎng)廉、以德育廉、典型引廉、丹青寫廉等群眾性廉政文化活動,提升干部職工的“正能量”,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局開辟建成了“稅務(wù)廉政文化長廊”。該長廊長10米,由前言、文化篇、關(guān)懷篇、警句篇、宣傳篇、預(yù)防篇等六個方面內(nèi)容組成,創(chuàng)造出良好的廉政宣傳氛圍。
(三)強化檢查問責,提高自律意識。
定期開展廉政談話,對重點崗位、重點科室、基層局負責人和紀檢組長約談提醒,今年安排四個基層局的黨組書記、紀檢組長,就落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的情況,落實八項規(guī)定、反對四風要求,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況,向市局黨組進行了報告。通過定期報告、專題報告等形式,雙向傳導壓力,強化兩級黨組、紀檢組對黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作的擔當意識。編制了黨風廉政建設(shè)“兩個責任”約談(談話)記錄表、黨風廉政建設(shè)聯(lián)系點調(diào)研記錄表,規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談、談話及調(diào)研記錄、反饋方式。
三、風險防范推進有力。
(一)對照廉政風險防控手冊做好風險點排查工作。
按照“查找風險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前”的思路,石河子地方稅務(wù)局從績效考核指標、征管工作流程、征管質(zhì)量評價入手,以績效考核促內(nèi)控,以內(nèi)控防風險。堅持廉政風險點季度排查制度,根據(jù)考核中存在的問題,對各種預(yù)警事項實行動態(tài)監(jiān)控,及時提醒,重點情況要做出說明,不斷完善制度機制和工作流程。今年以來,全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風險疑點35次,經(jīng)查均為非廉政風險點,屬稅收執(zhí)法差錯,已進行相應(yīng)責任追究。
(二)開展稅收執(zhí)法廉政風險再排查再評估再防控工作。
結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收執(zhí)法廉政風險再排查再評估再防控工作的通知》要求,成立工作小組,擬定工作方案,明確排查任務(wù),建立風險臺賬,全面排查稅收執(zhí)法風險,對發(fā)現(xiàn)的問題,健全防范機制及時防范整改。目前此項工作正在進行中。
四、紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不斷加強。
石河子地方稅務(wù)局紀檢組認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”工作要求,紀檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責上,將工作重心向辦案工作傾斜。通過以會代訓,對加強執(zhí)紀監(jiān)督、案件查辦工作的具體要求和方法進行了輔導。加強對基層的業(yè)務(wù)指導,通過到基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在開展執(zhí)紀監(jiān)督工作方面不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象,及時予以指出和糾正。今年,舉辦了1期紀檢監(jiān)察干部培訓班,邀請了直屬機關(guān)黨工委和石河子大學政法學院的教授及本局師資,結(jié)合當前黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的形勢和任務(wù)進行授課。紀檢組派出3名人員參加了師市紀委、區(qū)局、稅務(wù)總局舉辦的專項培訓,努力打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
通過今年前期的努力,全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在薄弱環(huán)節(jié):一是“一案雙查”工作有待進一步探索,以謀求新的途徑加強查辦案件力度;二是廉政宣傳教育有待推陳出新,讓廉政教育更符合時代特點,提高廣大干部的遵紀守法意識。
20xx年,我們將認真落實自治區(qū)地方稅務(wù)局黨風廉政建設(shè)各項工作安排部署,繼續(xù)抓好兩個責任的落實,圍繞執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè),進一步在工作落實上下功夫,銳意進去,務(wù)求實效。
(一)認真學習貫徹xx屆五中全會精神。
結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際,就貫徹落實全會精神作出部署。要把學習貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一要深入學習領(lǐng)會全會精神。深刻領(lǐng)會全會關(guān)于當前形勢的分析判斷,規(guī)劃建議提出的指導思想和目標任務(wù),關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨的新要求,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。二要進一步明確目標任務(wù)。要按照五中全會要求,認清堅持全面從嚴治黨的歷史責任,找準職能定位,圍繞“三清”目標,全面加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,依紀依規(guī)開展紀律審查,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。三要認真抓好貫徹落實。要聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全面履行好職責,確保政令暢通。四要切實加強自身建設(shè)。要緊密聯(lián)系自身實際,把學習全會精神與宣傳貫徹修訂后的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》結(jié)合起來,帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀,堅持“高線”,堅守“底線”,做到打鐵自身硬、正人先正己。
(二)狠抓“兩個責任”落實。
進一步細化擬定責任清單,強化黨組、各單位主要負責人的主體責任,履行“一崗兩責”,強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對責任落實的監(jiān)督、檢查、督導和問責。把黨風廉政建設(shè)納入全局重點工作,突出黨組主體責任、深化紀檢組監(jiān)督責任。一是主動作為。進一步增強全面履行職責和任務(wù)的自覺性,加強對政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,主動擔當黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。二是緊扣中心。緊緊圍繞局黨組中心工作,以規(guī)范基層執(zhí)法權(quán)力運行為重點,充分發(fā)揮“保護、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用,在服務(wù)石河子地稅事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀檢監(jiān)察部門的不懈擔當。
(三)推進內(nèi)控機制信息化建設(shè)。
結(jié)合推行金稅三期工程和征管改革中出現(xiàn)的新情況,把風險防控逐步拓展到執(zhí)法環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域,同時在財務(wù)管理、干部選拔任用監(jiān)督等方面進一步深入查找風險點,打造覆蓋稅收工作各方位的“立體防護網(wǎng)”。
(四)聚焦主業(yè)加強“兩權(quán)”監(jiān)督。
鐵腕重拳,嚴查違紀案件。進一步圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的要求,切實加大案件查辦力度。一是嚴肅查辦案件。加大對嚴重損害群眾利益案件的查處,加大案件互審互查力度,嚴肅查辦黨員干部違反政治紀律、失職瀆職案件。二是暢通辦案渠道。暢通和規(guī)范涉貪涉腐案件舉報渠道,定期做好案件信息和線索的分析研判,千方百計查線索,不遺余力抓案件。加強典型案件的剖析,利用身邊的、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開展警示教育,起到查處一個教育一片的作用,進一步增強案件查辦的政治、社會和法紀效果。三是抓實紀檢信訪。加強和改進信訪舉報工作,充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的獨特優(yōu)勢,優(yōu)化信訪舉報承辦、轉(zhuǎn)辦、呈報、監(jiān)督和責任追究制度,著力提升信訪舉報工作的制度化和規(guī)范化。
(五)加強廉政文化建設(shè),強化宣傳教育。
進一步強化廉政宣教工作力度,以深化“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的開展為契機,教育和引導黨員干部把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為座右銘,作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,真正內(nèi)化于心、外化于行,做讓黨放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察干部。一是把握重點。抓好對黨員干部尤其是領(lǐng)導干部的教育,把教育貫穿于對干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié),引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記“兩個務(wù)必”,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),立黨為公、執(zhí)政為民。二是抓實載體。積極開展廉政教育進機關(guān)、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的“五進”活動,依托自治區(qū)地方稅務(wù)局、本局網(wǎng)站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體,在廣大干部群眾中積極開展科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、政策法規(guī)、黨紀條規(guī)、正反典型等黨性黨風黨紀教育,弘揚正氣,激濁揚清,增強廉政宣教工作的主動性和實效性,進一步豐富和拓展廉政文化載體,推動廉政教育的基地化、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)常化。
(六)構(gòu)建責任體系,有效預(yù)防腐敗。
明確石河子地方稅務(wù)黨組“一把手”既是稅收工作的第一責任人,又是黨風廉政建設(shè)第一責任人,形成市局、基層局(部門)和基層科所負責人“三級互動”的責任體系。一是細化責任分解。要進一步量化責任目標,明確分解責任,實行分級負責;簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,把反腐倡廉工作與稅收工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是注重跟蹤問效。對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解安排,并完善配套規(guī)定和相關(guān)制度,實行黨風廉政建設(shè)動態(tài)管理登記,使考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)和業(yè)績考核掛鉤,同時健全黨組領(lǐng)導班子及其成員履行黨風廉政責任制和廉潔自律的情況自查制度,增強責任制的約束性、可操作性和有效性,保證黨風廉政責任制落到實處。三是堅持改進工作作風。進一步落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風”問題,促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好領(lǐng)導干部和重要崗位人員的廉政談話教育,加強對作風建設(shè)的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員和監(jiān)督電話等社會監(jiān)督作用,積極參加行風評議,進一步改進機關(guān)作風,凈化基層風氣、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。
(七)創(chuàng)新體制,激發(fā)隊伍活力。
進一步按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的要求,著力提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平,樹立“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部形象。一是轉(zhuǎn)職能,突出主業(yè)主責。聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”三大主業(yè),清理規(guī)范紀檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把不該管的交還給主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位,集中精力抓好主業(yè)。二是轉(zhuǎn)方式,提高工作效能。堅持以問題為導向,對在稅收工作中發(fā)現(xiàn)的各種突出問題,督促部門單位進行制度糾偏,堵塞漏洞。改進查辦案件方式、執(zhí)紀監(jiān)督形式和監(jiān)督檢查力度,注重從執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查和內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)案源和基層問題隱患。重點落實稅務(wù)稽查案件內(nèi)部違紀線索處理辦法,主動查找案源線索,開展問廉問效,立足抓早抓小,注重快查快結(jié),強化“再監(jiān)督、再檢查”職能。三是轉(zhuǎn)作風,樹立良好形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求,增強宗旨意識,踐行群眾路線,推進紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開。加強能力建設(shè),開展教育培訓,加強基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準、責任清、工作實,自覺接受各方面監(jiān)督,不負眾望、不辱使命,以優(yōu)良作風彰顯新時期紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十
同志們:
世事變遷,滄海桑田,吏治清明、國泰民安永遠是人民的期盼。公生明,廉生威,誠生信,勤生效,全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開全體黨員干部的共同努力。為響應(yīng)全區(qū)xxx年到xxx年“道德建設(shè)推進年”的號召,切實推進“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”扎實開展,增強廣大黨員干部的廉潔意識、法紀意識和自警意識,提高黨員干部清正廉潔,預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性、主動性和責任感,形成全社會共同預(yù)防犯罪的良好氛圍,在此,謹向廣大黨員干部發(fā)出如下建議:
一、加強學習,提高認識,增強黨員干部的自身素質(zhì)。加強自身學習,樹立終身學習的思想理念,始終保持積極向上的學習力、準確高效的執(zhí)行力和開拓進取的創(chuàng)新力,做到通事理,曉利害,知榮辱,明得失,清白做人,清廉為官。
二、以身作則,率先垂范,樹立黨員干部的良好形象。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺樹立社會主義榮辱觀,提升道德意識,增強責任意識,積極倡導清正廉潔的良好社會風尚,經(jīng)受住各種誘惑和不正之風的考驗,絕不以權(quán)謀私,徇私枉法。真正做到勤政、為民、務(wù)實、清廉。
三、嚴于自律,遵紀守法,保持黨員干部的優(yōu)良作風。每一名黨員干部都要時刻保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的優(yōu)良作風,務(wù)求廉潔自律,遵守黨紀國法,堅決按黨的紀律辦事,按國家法律辦事,謹言慎行,不越雷池一步。堅持不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾,自覺做到非分之禮不收、不義之財不取、分外之物不拿,把好家門、把持自己、守住清廉。
四、求真務(wù)實,扎實工作,恪守黨員干部的為民之責。時刻牢記手中的權(quán)力是人民給予的,絕不允許以權(quán)謀私、濫用權(quán)力。要埋頭苦干,辦實事、求實效。要常懷親民之心、愛民之情、為民之志,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,做到執(zhí)政為民,始終堅持人民利益高于一切,堅決維護人民群眾的利益,讓人民群眾安居樂業(yè),生活美滿幸福。
同志們,貪廉一念間,榮辱兩世界。讓我們每個人都積極行動起來,共同堅守“四德”精神,面對社會踐行社會公德,面對工作堅守職業(yè)道德,面對家庭牢記家庭美德,面對自己嚴修個人品德,鑄就拒腐防變的堅固長城,打造風清氣正的黨員干部隊伍,為加快建設(shè)富饒秀美幸福新##做出更大貢獻!
建議人:xxx。
時間:xxxx年xx月xx日。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十一
2010年度反腐倡廉建設(shè)工作自查報告2010年***按照中央、市、區(qū)紀委的統(tǒng)一部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和市委**屆**次全委會精神,緊緊圍繞“*******”的總體目標,積極探索深化黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律工作新的有效途徑,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,突出工作重點,加大工作力度,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。根據(jù)《******的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、認真落實黨風廉政責任制,加強反腐倡廉工作的研究部署。
1責任制不流于形式,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把擔負的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)與事務(wù)局工作相結(jié)合,及時將黨風廉政建設(shè)情況向上級部門報告,主動接手上級的監(jiān)督,完成各項信訪回復,把反腐倡廉建設(shè)落到實處。
二、深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
教育是落實責任制的前提和基礎(chǔ),是治本之策,是從源頭上治理不正之風和預(yù)防腐敗的根本措施。加強黨性、黨風、黨紀教育,增強黨員干部抵制腐敗思想侵蝕的能力,是落實黨風廉政建設(shè)責任制的前提和基礎(chǔ)。**立足抓好“三個教育”,樹起“三道防線”:加強思想政治教育,樹起思想道德防線;加強警示教育,樹起警示訓誡防線;加強遵紀守法教育,樹起黨紀國法防線。一年來,組織*次反腐倡廉理論專題學習,組織形式多樣的黨風廉政教育*次,撰寫調(diào)研報告,結(jié)合“******,上黨課,進行宣講。同時深入基層,加強對話,定期不定期與職工進行黨風廉政談話,關(guān)心職工工作、生活情況,認真、扎實地開展了反腐倡廉宣傳教育。
三、
以反腐倡廉制度體系建設(shè)為關(guān)鍵,不斷提升防范水平。
健全完善各項管理制度,逐步形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,取得了明顯的成效。不斷加強民主集中制,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善黨組議事規(guī)則,建立健全符合程序,論證充分,領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的科學決策機制。堅持領(lǐng)導干部民主生活會制度,廣泛開展批評與自我批評,統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。認真落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,做到重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用都按照“集體領(lǐng)導、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則,由領(lǐng)導班子集體作出決定,并在一定范圍內(nèi)公布,發(fā)揮職工群眾、社會各界對我社黨員干部的監(jiān)督作用。
四、加強機關(guān)作風建設(shè),深入開展黨風廉政監(jiān)督檢查。為進一步改進工作作風,提高工作效率和工作質(zhì)量,**定期對各部門黨風廉政建設(shè)工作狀況及時調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公,對廉潔從政情況進行監(jiān)督檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題,及時解決問題,并對相關(guān)責任人追究責任。做好群眾辦信辦案工作,對信訪反映的每一件事,***都會認真調(diào)查了解,使群眾的問題得以及時解決,并盡快回復來信來訪者。全年共收到各類各級轉(zhuǎn)來信訪件**,沒有未辦理了結(jié)的案件存在,做到了件件有著落,事事有回音,及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發(fā)生。
五、廉潔從政,嚴格遵守各項規(guī)定。
由于**措施扎實,監(jiān)督到位,全體職工認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》,嚴格要求自己,不斷加強黨性修養(yǎng),牢固樹立拒腐防變的思想防線,全年未發(fā)生違紀違法行為,未發(fā)生嚴重影響班子形象的問題,也未因黨風廉政建設(shè)方面的問題而引發(fā)重大群體性事件,各項工作任務(wù)順利完成。
通過全體干部職工的不懈努力,**反腐倡廉建設(shè)工作體系不斷得到完善,干部職工的政治理論水平得到提高,黨性修養(yǎng)得到加強,工作作風得到轉(zhuǎn)變,廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識得到強化。在下一步工作上,將進一步加強制度建設(shè),加強思想教育,加強作風養(yǎng)成,深入基層,增強團結(jié),提高工作效能,按規(guī)辦事,按章處置,促進反腐倡廉建設(shè)工作更加健全和完善。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十二
鄧小平說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使人無法充分做好事,甚至會走向反面?!敝贫冉ㄔO(shè)是反腐倡廉的一項根本性工作,具有全局性、長期性、穩(wěn)定性的特點。制度在預(yù)防腐敗體系中處于重要地位。它能保證教育的針對性和有效性,為干部內(nèi)在的正確思想、觀念和抵御腐蝕的能力提供外在的支撐,鞏固教育成果,夯實教育基礎(chǔ);它能為監(jiān)督的有效實施提供必須的前提基礎(chǔ),確保監(jiān)督的規(guī)范化和制度化。同時,制度還能為民主提供支持,因為沒有制度的民主是沒有保障的民主,從哲學的角度看,制度既是外因也是內(nèi)因。就干部個體而言,制度是產(chǎn)生腐敗的外因,但就腐敗作為嚴重現(xiàn)象的社會來說,制度缺陷又是內(nèi)因,在很大程度上,制度決定著個人的行為取向。
推進反腐倡廉制度建設(shè),形成能夠有效預(yù)防和懲治腐敗的制度體系,是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重要任務(wù)。因此,當前反腐敗工作,重點是加強廉政制度建設(shè),著力構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度框架。
(一)推進民主制度,實行“三個轉(zhuǎn)變”
1.選人用人制度由領(lǐng)導化向群眾化轉(zhuǎn)變。在選舉中,一是對選舉候選人,遵循群眾意見,不由領(lǐng)導“圈定”;二是對按比例設(shè)的差額,不指名誰是差額人選;三是候選人要發(fā)表施政演說,充分公開自己的情況和才干;四是遵循選舉結(jié)果,按得票多少確定當選人。
2.權(quán)力制度由集約向制衡轉(zhuǎn)變。要圍繞對權(quán)力的制約和監(jiān)督,制定具體的計劃和措施,建立健全民主監(jiān)督的程序和制度,建立完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,積極推行黨務(wù)公開,建立黨的代表大會代表提案制度,擴大在縣市實行黨代會常任制試點。通過這些制度和途徑拓寬黨內(nèi)民主渠道。要限制“一把手”的權(quán)力,重點是分解和制約“一把手”的權(quán)力,實行“一把手”不直接分管財務(wù)、組織人事、建設(shè)工程、物資采購等制度,推行財務(wù)多支筆聯(lián)簽制度。要制定“一把手”責權(quán)明晰的法定制度,對“一把手”的權(quán)力和責任要做出具體的界定。同時,制定決策失誤追究制度。
3.干部由只上不下向能上能下轉(zhuǎn)變。一是建立健全領(lǐng)導干部任職試用期制度。試用期滿,根據(jù)工作情況,決定是否任命。二是建立黨政領(lǐng)導職務(wù)任期制度,任期屆滿,根據(jù)其政績和品行決定升降去留。三是堅持屆中考察制度,對屆中考察不稱職,及時調(diào)整讓其“下”。四是健全領(lǐng)導干部引咎辭職、責令辭職制度。五是建立健全崗位責任制,對完不成目標任務(wù)的,實行淘汰讓其“下”。
(二)把握方針原則,堅持“三個結(jié)合”
1.政治與經(jīng)濟結(jié)合。反腐倡廉制度是黨和國家經(jīng)濟政治文化中的一部分,必須與黨的總體部署相吻合,與黨的中心相一致。當前,發(fā)展經(jīng)濟是我黨執(zhí)政興國第一要務(wù)。反腐倡廉制度建設(shè)雖屬政治領(lǐng)域范疇,但是必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟這個中心。反腐倡廉制度必須有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展,必須與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律相適應(yīng)。
2.繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。在繼承中發(fā)展就是要充分重視制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性,堅持和發(fā)展多年來積累的寶貴經(jīng)驗,同時借鑒當代世界防治腐敗的有效做法,把成功的經(jīng)驗用制度形式固定下來,把成熟的經(jīng)驗不斷上升為法律制度,并把反腐的法治化建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)。在發(fā)展中創(chuàng)新,既是根據(jù)新的形勢和任務(wù),堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新制度。要適應(yīng)形勢的發(fā)展,當前應(yīng)著手3個方面的立法工作:(1)制定一部防范法律——《財產(chǎn)申報法》。(2)制定一部懲戒性法律——《反貪污賄賂法》。(3)制定一部監(jiān)督性法律——《公民舉報法》。
3.當前與長遠相結(jié)合。反腐敗的長期性、艱巨性和復雜性,決定了制度建設(shè)不可能一蹴而就、一勞永逸。制度建設(shè)既要立足當前,也要著眼實際、實事求是地考慮反腐倡廉的現(xiàn)實需要,又要放眼長遠,超前謀略,兼顧反腐倡廉未來需要,形成長遠的戰(zhàn)略圖景。
(三)分清主次輕重,圍繞“三個重點”
1.圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀這個重點推進完善反腐倡廉制度建設(shè)。當前,要加快建立和完善政績評價標準、考核制度和獎懲制度,形成正確的政策導向,扭轉(zhuǎn)虛報浮夸、華而不實風氣,減少“形象工程”“政績工程”給國家造成的損失。
2.圍繞權(quán)力運行重點部位這個重點推進完善反腐倡廉制度建設(shè)。要圍繞“人、財、物、事”四權(quán),建立一批明確具體、操作性強,切實管用的規(guī)范性制度。特別要針對當前工程建設(shè)、土地出讓、錢權(quán)交易、醫(yī)藥采購、政府采購等商業(yè)賄賂問題,摸清其主要表現(xiàn)形式,找準問題發(fā)生的主要環(huán)節(jié),有針對性地通過建章立制加以治理和防范。
3.圍繞人民群眾的切身利益這個重點推進完善反腐敗制度建設(shè)。推進反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)把維護人民群眾利益放在首位,通過加強制度建設(shè),堅決糾正一些地方和部門辦事不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益等問題。
(四)強化制度權(quán)威,講究制度的時效性。
“天下之事不難于立法,而難于法之必行”。推進反腐倡廉制度建設(shè),不僅要抓好建章立制問題,更重要的是要貫徹落實好制度,確保制度的時效性。那么,必須做到“五個強化”:一是強化責任。二是強化”領(lǐng)導”。就是強化領(lǐng)導帶頭作用。三是強化公開。要將制度面向社會、面向群眾,群眾一經(jīng)知曉制度,就能實施有效監(jiān)督。四是強化教育。使各級干部深刻領(lǐng)悟制度的嚴肅性和威力,強化嚴格按制度辦事的行為模式和法律面前人人平等的法紀觀念,使領(lǐng)導干部率先垂范,以身作則,帶領(lǐng)全體公職人員嚴格執(zhí)行制度。五是強化監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要大力配合有關(guān)部門,加強對制度落實的監(jiān)督監(jiān)查。既要開展專項性的檢查,又要開展日常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十三
市紀委:
按照市紀委《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)自查的通知》要求,我委對照《嘉峪關(guān)市貫徹落實實施方案》和《關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動的通知》中,關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)相關(guān)要求,認真開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導,認真部署自查工作。
黨風廉政建設(shè)宣傳教育是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工作。我委切實加強黨風廉政建設(shè)的宣傳教育工作。一是堅持中心組學習制度和機關(guān)政治學習制度,組織干部職工深入學習《嘉峪關(guān)市貫徹落實實施方案》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和中央、省、市廉政會議精神等,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。二是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學習型黨組織和“三整頓、三優(yōu)秀、三滿意”教育實踐活動,通過組織全體黨員干部收看系列反腐倡廉影片、參觀反腐倡廉圖片展、參加知識測試、演講比賽等教育形式,積極開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,筑牢了干部的思想道德防線。
(三)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。
一是嚴格按照財經(jīng)有關(guān)規(guī)定,加強專項經(jīng)費管理,做到??顚S谩=衲?,對基層計劃生育專項資金使用管理情況和惠民資金落實情況進行專項檢查,促進了基層專項經(jīng)費的規(guī)范管理。二是加強事業(yè)單位預(yù)算外資金管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”。三是認真排查崗位風險點,建立防范措施,共排查八個方面的風險點,制定相關(guān)防范措施105項。
(四)健全完善各項制度情況。
項制度切實發(fā)揮效力。
三是加強學習宣傳,堅決貫徹落實。制度建立后,要通過多種形式加強學習宣傳,使黨員干部能夠做到帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,切實發(fā)揮好反腐倡廉制度的效能。加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度,把監(jiān)督檢查反腐倡廉制度當作重要的、經(jīng)常性的工作來抓,維護反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴肅性,切實提高制度的執(zhí)行力。
二〇一一年十一月二十二日。
嘉峪關(guān)市人口和計劃生育委員會辦公室2011年11月22日印發(fā)。
共印5份。
反腐倡廉建設(shè)建議書篇十四
在黨的xx大報告指出:“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗”。黨的xx大首次把反腐倡廉工作提升為“反腐倡廉建設(shè)”,而且把它與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)一起,確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是關(guān)系黨和國家工作全局的新的重要思想。從“工作”到“建設(shè)”,雖然只有兩字之差,但意義深遠,這既是對反腐倡廉理論的重大創(chuàng)新,又是對反腐倡廉工作要求的重要提升。在現(xiàn)階段經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)利益格局、思想觀念正發(fā)生著深刻變化,反腐敗面臨著有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的復雜情況下,我們要深入學習科學發(fā)展觀,堅持“五力”,加強反腐倡廉建設(shè)。
一、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持改革創(chuàng)新,增強改革的推動力。
一是要解放思想,不斷更新觀念,拓展工作領(lǐng)域,著力完善和發(fā)展“改革、開放、動態(tài)、創(chuàng)新”全方位的反腐倡廉建設(shè)懲防體系,努力形成拒腐防變長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制,增強改革的推動力。二是要以改革創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路尋求治本辦法,注重總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題,從實際出發(fā),借鑒外地有益做法,創(chuàng)新工作思路,要多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,多做創(chuàng)新之事,完善工作機制,破解工作難題,更加科學有效地防治腐敗。三是要加快構(gòu)建更加科學有效的體制機制,著力解決導致滋生腐敗的深層次問題,不斷增強反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性和實效性。
二、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持加強多措并舉廉潔從政教育,增強教育的說服力。
一是要深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要緊緊抓住改造主觀世界、提高領(lǐng)導干部思想政治品質(zhì)、增強心理素質(zhì)這個根本,進一步加強理想信念教育、思想道德教育、法紀教育,積極推進廉政文化建設(shè),探索建立社會主義核心價值體系。二是要進一步完善“大宣教”格局,整合各方面資源,發(fā)揮各部門優(yōu)勢,把反腐倡廉廉潔從政教育融入基礎(chǔ)教育、國情省情縣情教育、形勢政策教育之中,豐富教育內(nèi)容,增強教育的針對性、吸引力、感染力和說服力,切實提高反腐倡廉教育的推動力、執(zhí)行力和落實力。三是要正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,廉政教育與情感熏陶相結(jié)合,黨內(nèi)教育與社會教育相結(jié)合,形成多元化、多層次、多方位的教育體系。協(xié)調(diào)各方,整體推進,增強反腐倡廉廉潔從政教育輻射力。把廣大黨員、干部的思想統(tǒng)一到黨章上來,自覺按黨章辦事、廉潔從政,提高行政執(zhí)行力。
三、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持加強制度建設(shè),增強制度的約束力。
一是要不斷認識和把握規(guī)律,以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進反腐倡廉建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。二是要用科學發(fā)展觀加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,形成完善有效的制度體系,增強制度的約束力。制度建設(shè)是治本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是反腐倡廉的治本之策,是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)和基本目標,也是標本兼治的成果體現(xiàn)和根本保障。在中央紀委全會,溫家寶在國務(wù)院廉政工作會議上,都曾對建立健全制度提出過明確要求。要結(jié)合實際認真落實,始終把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要緊緊著抓住容易滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風的重點環(huán)節(jié),著力提高制度的科學性,加強制度的系統(tǒng)性,維護制度的權(quán)威性,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,著力解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。三是要堅持用制度建設(shè)推動工作,以制度規(guī)范加強管理。在制度建設(shè)中,應(yīng)當特別注意堅持從實際出發(fā),深入研究新情況、新規(guī)律,借鑒外地的有益做法,保證制定的各項法規(guī)制度行得通、做得到。堅持加強整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既重視基本的法規(guī)制度又重視具體實施細則,既重視單項制度的建設(shè)又重視制度的配套與協(xié)調(diào),使各項法規(guī)制度彼此銜接,形成整體合力。四是要堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合。強調(diào),防治腐敗,必須既通過教育引導使人自覺從善,又通過制度約束使人不能為惡,既通過思想道德建設(shè)提高恪守制度的自覺性,又通過制度建設(shè)增強思想道德建設(shè)的有效性。這是反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略思路,必須長期堅持。五是要完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度,抓“硬約束”,以監(jiān)督力保證制度執(zhí)行力。我國現(xiàn)階段存在的腐敗,是在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下產(chǎn)生的,制度不完善、管理有漏洞是腐敗滋生的一個重要原因。因此,必須堅持通過深化改革加強制度建設(shè),努力解決導致腐敗滋生的深層次問題,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。完善各種制度,如:完善對違紀違法行為的懲處的制度,完善反腐敗領(lǐng)導體制、工作機制,完善公開辦事制度,深化干部人事制度改革,深化行政審批制度改革,深化財政、金融和投資體制改革,推進司法體制改革,規(guī)范和完善工程建設(shè)招標投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。形成與和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的反腐倡廉法規(guī)制度體系,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用,有效防止影響和諧社會建設(shè)的消極腐敗問題,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。
四、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持強化監(jiān)督制約機制,增強監(jiān)督的制衡力。
一是要建立和完善權(quán)力運行監(jiān)控機制,確保權(quán)力正確規(guī)范行使。要把對權(quán)力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制;要建立健全程序規(guī)則,明確用權(quán)界限,規(guī)范權(quán)力運行流程,把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,既保證權(quán)力高效運行,又保證權(quán)力正確行使,使黨員領(lǐng)導干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責;要積極推進黨務(wù)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行,加強監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。只有加強監(jiān)督,增強監(jiān)督的制衡力,才能保證干部不濫用權(quán)力,更好地為人民服務(wù),更好地帶領(lǐng)人民前進。二是要堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合。不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。一方面,廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部要正確認識監(jiān)督,正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督、帶頭接受監(jiān)督。另一方面,要切實加強組織監(jiān)督,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強民主監(jiān)督,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。三是要發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用,為和諧社會建設(shè)提供政治保證。構(gòu)建社會主義和諧社會要切實發(fā)展社會主義民主。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用,通過黨內(nèi)監(jiān)督,人大監(jiān)督,政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督,提高監(jiān)督的整體效能。四是要構(gòu)建廉潔網(wǎng)絡(luò),落實各方責任,實行立體監(jiān)督。以黨風廉政責任制為紐帶,與各級黨委政府構(gòu)建廉潔責任網(wǎng)絡(luò);以廉潔承諾書為紐帶,與各級黨員干部構(gòu)建廉潔承諾網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮了各方的管理和監(jiān)督優(yōu)勢,強化了廉潔體系建設(shè)。繼續(xù)嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項等各項制度,加強內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”。五是要加強對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。堅持發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的優(yōu)勢,強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生;建立健全科學決策和民主監(jiān)督的程序、制度,進一步推進決策的科學化、民主化;建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、請示匯報、重大決策征求意見等制度,推進黨務(wù)公開;健全巡視制度,加強對地方和部門領(lǐng)導班子及其成員的經(jīng)常性監(jiān)督;完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度,建立健全同群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。
五、深入學習科學發(fā)展觀,要堅持嚴肅查處違紀違法案件,增強懲治的威懾力。
一是要堅持治標和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,懲治于已然,防患于未然,既堅決嚴肅查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗分子,又加大預(yù)防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。
二是要牢固樹立“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴”的理念,始終保持堅決懲治腐敗,特別是查處大案要案的高壓態(tài)勢,堅決查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件;深入開展治理商業(yè)賄賂工作;堅決懲處各種工程建設(shè)中的腐敗行為。發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不手軟,決不姑息,增強懲治的威懾力。
三是要強化治本功能,注重發(fā)揮查辦案件的綜合功能和作用,擴大辦案綜合效果。堅持以查促教,運用典型案例進行警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴,教育一片,凈化一方;堅持以查促管,對在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有輕微違紀行為的黨員干部,及時實施提醒、誡勉談話,督促落實整改措施;堅持以查促糾,通過剖析案情,查找根源,對暴露出的傾向性、苗頭性問題,及時向發(fā)案單位提出整改意見建議,幫助建章立制,堵塞漏洞;堅持以查促建,從查辦案件中總結(jié)分析違法違紀行為產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律,及時查找體制機制方面存在的缺陷,用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題,實現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。
四是要堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合。既要通過查辦大案要案,達到懲前毖后、以儆效尤的目的;又要通過解決損害群眾切身利益的問題,讓群眾切實感受到反腐倡廉建設(shè)的實際成果。