計劃的實施需要堅定的決心和執(zhí)行力,只有付諸行動,才能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。和團隊成員或同事充分溝通,確保大家對計劃的執(zhí)行方式和目標(biāo)一致。在編寫計劃時,要結(jié)合實際情況做出靈活調(diào)整和適時更新。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇一
2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**縣**鎮(zhèn)**村村民**一家,家住**村,全家4口人,有房屋1間,住房面積100平方米。人均純收入7500元。家庭生活基本電器,常用家俱齊全?,F(xiàn)勞力2人,家庭主要經(jīng)濟收入來源為種植養(yǎng)殖加工服務(wù)。戶主**,34歲,初中文化程度,家庭成員主要情況:兩個孩子上小學(xué),妻子工作,經(jīng)濟收入來源主要為勞動收入。
(一)近期幫扶計劃。
宣傳國家政策,使他們明白國家對貧困戶的各項優(yōu)惠幫扶措施。享受新農(nóng)合醫(yī)保、大病救助繳費全免政策。
(二)中長期幫扶計劃。
1、不定期與他們聯(lián)系交流生活與生產(chǎn),幫他們解除思想壓力,力所能及協(xié)助解決生活生產(chǎn)中的困難,提高滿意度。
2、及時宣傳各種致富信息和國家的新政策,讓他們感到溫暖,積極勞動改善生活。
為鞏固xxx鎮(zhèn)xxx村村民xxx一家扶貧成果,確保不返貧,結(jié)合我縣扶貧工作相關(guān)政策,根據(jù)xxx家庭實際情況,在征得xxx夫妻同意的基礎(chǔ)上,特制定本鞏固提升計劃。
戶主:xxx,男,漢族,1942年1月出生,現(xiàn)年75歲,患有腦梗和心臟病,無勞動能力。
配偶:xxx,女,漢族,1943年2月出生,現(xiàn)年74歲,患有高血壓,無勞動能力。
家庭經(jīng)濟收入主要依靠發(fā)包土地、養(yǎng)老金,2017年家庭年純收入8450元,人均純收入4215元。
該戶住房面積60平方米,不屬于危房。全家耕地面積15畝,常年發(fā)包。家中簡單實用家具及生活用具基本齊全,能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
1、夫妻二人年齡均已超過70歲,年老多病,無勞動能力。
2、人均耕地面積少,僅為15畝,常年發(fā)包;。
3、夫妻二人都患有老年病,醫(yī)療、購藥費用較大,家庭主要是因病致貧;。
經(jīng)過前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡,對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解,并對該戶2017年的幫扶計劃進行了梳理,具體幫扶計劃安排如下:
1、為其老兩口協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保,解決其生活困難;。
3、宣傳農(nóng)村低保、小額擔(dān)保貸款、農(nóng)村合作醫(yī)療等與其相關(guān)的各類優(yōu)惠政策;。
4、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,及時解決家庭中遇到的困難和問題。
1、幫助辦理農(nóng)村低保2人,解決家庭生活困難,使其吃穿有保障;。
3、為其申請光伏產(chǎn)業(yè)項目分紅,基本解決家庭實際困難。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實際,進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計劃:
以實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù),免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)進行細(xì)化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責(zé)任。
(三)營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要積極配合,縣就業(yè)服務(wù)局要充分利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳國家及省、市、縣制定的就業(yè)扶貧政策措施,教育引導(dǎo)貧困勞動力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)的勇氣和信心。要樹立推廣先進典型,調(diào)動個人、企業(yè)和社會各方面積極性,為貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇二
1、線上:“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的模式能夠讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通在線化、數(shù)據(jù)化,有效的拓寬銷售渠道。創(chuàng)新消費扶貧載體,離不開電子商務(wù)。通過設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,可以組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺集中購買貧困地區(qū)土特產(chǎn)品,進而搭建產(chǎn)銷信息共享平臺,加強農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。
2、線下:要注重加強農(nóng)村物流配送體系和流通服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),例如農(nóng)村公路的提檔升級,支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,解決產(chǎn)品的供給和流通不暢問題。通過建設(shè)扶貧專柜,組織企業(yè)、相關(guān)集體集中購買活動,發(fā)動商戶定點采購產(chǎn)品,培育社會的消費扶貧意識。
加強源頭的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);建立產(chǎn)品溯源體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理,逐漸形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集約管理;樹立品牌意識,打造特色產(chǎn)品品牌,在生產(chǎn)中要注重產(chǎn)品儲藏保鮮、包裝分揀、品牌設(shè)計等環(huán)節(jié),根據(jù)消費體驗反饋完善服務(wù),提升知名度。
加強服務(wù)指導(dǎo),注重政策福利精準(zhǔn)實施。積極利用國家政策和社會資源,在“互聯(lián)網(wǎng)+”、特色品牌打造等方面,提供設(shè)計、營銷、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo),支持低收入農(nóng)戶參加相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民自身生產(chǎn)、銷售、品牌打造的能力,進一步參與到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的進程中來。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇三
繼續(xù)開展“干部包戶”活動,幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動。
(三)逐戶制定年度幫扶措施。
幫扶責(zé)任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險、實際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實際情況,細(xì)化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。
(四)深入貧困村開展調(diào)查研究。
繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。
(五)宣傳和推動各項幫扶政策實施。
通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項幫扶政策措施有力推動、有序?qū)嵤?、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
(六)指導(dǎo)和加強農(nóng)村基層黨建。
進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強袁湖村黨組織建設(shè),健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質(zhì),為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。
(七)積極協(xié)調(diào)項目支持。
充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。
(八)開展消費扶貧。
積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧,幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過程中,對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進行市場價收購,拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時倡導(dǎo)單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時,優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。
(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種養(yǎng)。
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村集體經(jīng)濟收入。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇四
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇五
首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍(lán)海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅持責(zé)任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為^v^預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍(lán)海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇六
為鞏固我縣脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保貧困人口脫貧不返貧、逐步能致富,全面建設(shè)小康路上不落一人,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全市組織開展脫貧攻堅鞏固提升行動。方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、省、濰坊市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,圍繞我市“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“五強四宜”城市建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,讓困難群眾徹底擺脫貧困,加快全市全面小康社會建設(shè)步伐。
二、提升目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧是一項系統(tǒng)工程,具有反復(fù)性,通過脫貧攻堅鞏固提升行動的實施,確保全市脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過省定貧困線,收入增長率明顯提高;確保新發(fā)生的貧困,能及時得到有效幫扶救助“托住底”;確保每個家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),病人都能得到基本的醫(yī)療救助,危房都能得到修繕;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。
三、主要措施。
(一)組織“回頭看”工作。開展脫貧攻堅建檔立卡戶動態(tài)調(diào)整和信息采集“回頭看”工作,結(jié)對幫扶(關(guān)愛)干部帶著“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,對2014年以來建檔立卡戶進行信息采集,找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項。
(二)建立“鞏固提升臺帳”。以人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為基礎(chǔ),為2014年以來的每名建檔立卡戶建立“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,按照一戶一檔一臺帳,進一步深化細(xì)化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會、政策幫扶,做到因人因戶施策,按需幫扶,全程紀(jì)實幫扶提升工作。
(三)打好幫扶“組合拳”。立足實際、創(chuàng)新舉措,全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、干部結(jié)對幫扶、社會幫扶、政策救助,打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對有勞動能力的建檔立卡戶,持續(xù)采取“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”幫扶,實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長,生產(chǎn)、生活條件進一步改善;對沒有勞動能力的建檔立卡戶,繼續(xù)采取“社會保障+項目收益”救助,幫助進一步提升生活質(zhì)量。
1、產(chǎn)業(yè)扶持。以鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)為主體運作好2017年扶貧項目,加大資金整合力度,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),全面增強“造血”功能,集中打造扶貧項目,效益與村、戶聯(lián)結(jié)。合理劃分村與戶效益,既讓村集體經(jīng)濟有“錢袋子”,又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶,要通過簽訂項目幫扶協(xié)議,實現(xiàn)收益分紅,增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶,要將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)精準(zhǔn)實施到位,對有種植、養(yǎng)殖、加工需求的建檔立卡戶,進行技術(shù)指導(dǎo),采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”、“致富能手+農(nóng)戶”等模式,提供多樣增收途徑。
2、就業(yè)幫扶。政府搭臺,村企對接,加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高貧困人口素質(zhì)技能,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”,增加其工資性收入。依托美麗村莊建設(shè)、村級基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè),結(jié)合生態(tài)防護林建設(shè)、濕地公園提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等開發(fā)護林員、保潔員等公益崗位,讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗,增加收入;對有條件的建檔立卡戶,結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目,引導(dǎo)扶持興辦村淘服務(wù)站點;用活用好小額扶貧信貸政策,開展好5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”,對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員,提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、結(jié)對幫扶。以建好“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳為抓手,全體在職在編機關(guān)干部結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,并長期保持不變。幫扶人要根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路,“量身”制定幫扶計劃和措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。開展“督孝”行動,對兒女未盡贍養(yǎng)義務(wù)的戶,由“村委”、幫扶人牽頭,結(jié)合其子女實際情況,簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,督促履行贍養(yǎng)義務(wù)。
4、社會幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念,引導(dǎo)各界增強社會責(zé)任感,使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是豐富扶貧濟困內(nèi)容,以維護好“山東省社會扶貧供需平臺”為基礎(chǔ),開展好“扶貧日”、“萬企幫萬村”、“過暖冬,過好年”等系列活動;三是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書記”、幫扶干部作用,促進幫扶供需有效對接,引導(dǎo)群團組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。
5、政策保障。落實好“三個保障”辦法,突出基本生活救助和“救急難”兩個重點,針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭,研究提高救助標(biāo)準(zhǔn)、簡化審批程序,確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭,做到“應(yīng)保盡?!?;對需要教育救助的家庭,綜合運用助學(xué)貸款、減免學(xué)費、教育補助、教育救助、結(jié)對幫扶等政策措施;對需要醫(yī)療救助的家庭,落實各類醫(yī)療保險支付政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象;對因殘致貧戶,落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,優(yōu)先實施貧困殘疾人康復(fù)救助項目;對因災(zāi)致貧戶組織開展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。
四、健全脫貧長效機制。
立足我市脫貧攻堅實際,市扶貧辦牽頭組織相關(guān)職能部門,聘請高校專家團隊,對貧困發(fā)生動態(tài)管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實等方面進行深入調(diào)研,建立救助銜接機制,在貧困動態(tài)監(jiān)測、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、社會幫扶和政策保障等方面建立健全機制,將扶貧開發(fā)與政策兜底有效銜接,探索構(gòu)建預(yù)防致(返)貧長效機制,搭建好平臺,暢通幫扶救助渠道,實現(xiàn)扶貧治理常態(tài)化,鞏固脫貧攻堅成效,有效防止脫后返貧和新增貧困發(fā)生。
五、保障措施。
(一)繼續(xù)實行行動組負(fù)責(zé)制。重新調(diào)整青州市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部與行動組、市直部門行業(yè)幫扶組,仍然實行行動組負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))扶貧開發(fā)辦公室作為各行動組的辦事機構(gòu),落實扶貧專干3-5人負(fù)責(zé)整個行動組日常工作。
(二)充實幫扶(關(guān)愛)小組。調(diào)整充實由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為組長、市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長、市直干部、村級組織負(fù)責(zé)人為成員的幫扶(關(guān)愛)小組,一般為3人,對2014年以來的建檔立卡戶實現(xiàn)結(jié)對幫扶(關(guān)愛)全覆蓋,具體負(fù)責(zé)落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)確定小組名單,報市扶貧辦備案。
(三)完善強化督導(dǎo)工作機制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調(diào)度,一季一公示,半年一考核”的督導(dǎo)形式,堅持日常監(jiān)督與隨機抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不打招呼、不定時間,經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,重點檢查干部幫扶聯(lián)系、措施落實、政策兌現(xiàn)情況。建立督查問題臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向鎮(zhèn)街、部門(單位)、幫扶責(zé)任人下發(fā)整改意見書,全程跟蹤督查整改,推動幫扶工作有序扎實開展。
(四)建立評先樹優(yōu)和問責(zé)追責(zé)機制。嚴(yán)格按照國家、省、濰坊市文件精神要求,依據(jù)《青州市扶貧脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)與市直部門(單位)扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門(單位)工作實績綜合考核扶貧開發(fā)考核實施細(xì)則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核扶貧開發(fā)工作成效考核實施細(xì)則》,嚴(yán)督實考,落實責(zé)任追究,樹立正向激勵導(dǎo)向。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇七
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細(xì)了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認(rèn),固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細(xì)。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補什么。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇八
某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積萬畝,區(qū)域內(nèi)光照充足,灌溉便利,積溫高,水質(zhì)好,屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢,建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的十九大以來,某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點,牢固樹立“依法理財、為民服務(wù)”理念,不斷夯實鎮(zhèn)財政實力,重點保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強資金保障,在財政資金緊張的情況下,科學(xué)安排、合理調(diào)度,優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項目資金。嚴(yán)格項目管理,依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財政涉農(nóng)資金管理清單,全面反映財政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項目進度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風(fēng)效能,繼續(xù)加強財政干部職工業(yè)務(wù)能力提升,進一步規(guī)范和簡化辦事流程,深化服務(wù)意識,提高服務(wù)辦事效率,扎實開展了服務(wù)消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做了有益探索。
當(dāng)前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達(dá),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級,不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營和集約式經(jīng)營等方式,提升農(nóng)村“三資”整合整治力度,提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強、需求也較大,但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經(jīng)營,變虧損為盈利,迅速拉動對貧困戶的幫扶能力,對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的拉動能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產(chǎn)業(yè)支撐體系,切實增強發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)^v^來陜調(diào)研時強調(diào),綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè),開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財政資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題,直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補貼,但資金仍然不足等等。
4.村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等財政政策上給予了很大支持,但一些村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟方向不明、思路不活、辦法不多,對發(fā)展集體經(jīng)濟還停留在喊口號上,或者只是有一些初步的設(shè)想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實際行動;有的村級集體經(jīng)濟資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產(chǎn)少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租,導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟既無土地可用,又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認(rèn)識不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準(zhǔn)自身位置,提升基層財政所服務(wù)功能。要做好一個部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準(zhǔn)定位。__財政所找準(zhǔn)自身位置,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn):對群眾是服務(wù)窗口,對鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設(shè)立為首問責(zé)任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息,吧臺上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務(wù)進行評價。同時財政所的進門口還設(shè)立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納,組織干部學(xué)習(xí),及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內(nèi)意見,做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉,呈報上級財政部門,當(dāng)好橋梁。通過精準(zhǔn)定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇九
全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,始終堅持黨委、政府高位推動,始終堅持實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅戰(zhàn)的主動和制勝權(quán),傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進脫貧攻堅各項工作,脫貧攻堅工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實現(xiàn)整體脫貧。
我市有7個貧困縣,其中x、x為國家貧困縣,x、x為省級貧困縣。20xx年以來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全面落實中央和省委各項決策部署,全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅工作格局更加堅實,制度保障體系更加扎實,扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實,脫貧質(zhì)量實效更加求實。20xx年以來,全市農(nóng)村減貧xx萬人,貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬人,今年計劃脫貧xx萬,明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務(wù),下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國家對脫貧工作質(zhì)量進行全面驗收工作??偨Y(jié)近年來我市脫貧攻堅工作,最突出的是“六個顯著提升”:一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽取工作匯報,定期研究重點問題,深入基層調(diào)研指導(dǎo),為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措;xx市長多次深入基層一線調(diào)研、督辦,面對面、點對點進行指導(dǎo),推動解決重點難點問題??h鄉(xiāng)黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓,認(rèn)真履行主體責(zé)任,定期研究調(diào)度,扎實有效推進。社會各界踴躍參與,主動作為,助力脫貧攻堅,在“百企幫百村”行動中,20xx年,我市參與幫扶企業(yè)xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬元,在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時,探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會等會議制度,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問題,有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實際完成減貧xx萬人,超額完成年度減貧計劃(xx萬人),貧困發(fā)生率降至xx%,全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅取得決定性進展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開展了脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作專項提升行動,定期開展貧困戶月收入調(diào)查,做到一戶一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實情,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進園區(qū)基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農(nóng)場、扶貧車間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動全市4萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時,通過政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動力就業(yè)xx萬人,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”,低保補貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時救助機制,去年累計發(fā)放救助金xxxx萬元,救助困難群眾xx萬人次;根據(jù)xx書記意見,全市創(chuàng)新實施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),建設(shè)面積xx萬平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務(wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,并將總結(jié)推廣xx做法寫入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風(fēng)攻堅兩場戰(zhàn)役一起打,通過舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍,通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題,在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實苦干的強大力量。
(一)堅持高位推動,健全扶貧工作體系。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,主動擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)發(fā)力,奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務(wù)和最大民生工程,各級都建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的攻堅工作機制,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級脫貧攻堅組織體系,層層簽訂責(zé)任書,逐級立下軍令狀,形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅的責(zé)任落實體系,形成了四級書記親自抓、職能部門協(xié)同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場,選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長,實現(xiàn)了村有工作隊,戶有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結(jié)合xx實際,制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。
(二)堅持精準(zhǔn)施策,夯實扶貧攻堅基礎(chǔ)。我市認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神,以精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)施策為重點,以精準(zhǔn)考評為動力,扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來抓,針對國家和省考核、審計及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題,多次組織各縣(市、區(qū))在建檔立卡系統(tǒng)中,對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標(biāo)注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格落實《市級領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅包聯(lián)方案》,真正做到在一線發(fā)現(xiàn)問題,一線解決問題,一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了遍訪、指導(dǎo)和督導(dǎo),解決了一批基層存在的突出問題;扎實開展四級書記遍訪貧困對象,四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象,進村入戶了解貧困對象真實情況,幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。全市xxx家民營企業(yè),幫扶xxx個貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個,有貧困戶的貧困村xxx個。去年,我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導(dǎo)作用,20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元,省級專項扶貧資金xx億元,市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區(qū))。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實踐中,我們堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向,強力推進“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益,確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動力不足問題,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴(yán)脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于貧困勞動力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見》,明確對初次創(chuàng)辦個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。人社等相關(guān)部門主動提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、技術(shù)支持和市場開拓服務(wù)。鼓勵龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對接國內(nèi)外市場加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用好縣域經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的xx特色優(yōu)勢,吸納本地貧困勞動力就業(yè)。同時,動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車間、家庭作坊、加工點,為貧困勞動力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開發(fā)扶貧公益崗位。拓展開發(fā)護路、護林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護等公益性扶貧崗位,就近安置就業(yè)。通過引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購買服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動力就業(yè),實現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃,從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員,由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結(jié)對幫扶行動。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會,制定并出臺了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見》,從創(chuàng)新保險扶貧機制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶?!狈鲐毮J剑?個貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心,同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)簽訂了“政銀企戶?!焙献鲄f(xié)議。
(四)堅持合力攻堅,落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責(zé)任鏈條,抓過程促結(jié)果、強調(diào)度促落實、嚴(yán)督導(dǎo)促成效。市級層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報告、現(xiàn)場辦公、督查巡查、考核問責(zé)、扁平化管理等“六項工作機制”,形成了定期要賬、按職問責(zé)的工作機制,確保壓力層層傳導(dǎo),工作取得實效。一是建立工作調(diào)度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經(jīng)濟分析會、市政府月度重點工作調(diào)度會的重要會議內(nèi)容,嚴(yán)格落實每月召開市委常委會、政府常務(wù)會、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,調(diào)度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導(dǎo),深入貧困戶調(diào)查核實精準(zhǔn)識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實到位情況,每月在工作調(diào)度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查,對工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報,建立整改、責(zé)任、時限清單,并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓(xùn)機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策,開創(chuàng)全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)實施方案》,去年以來,市組織脫貧攻堅專題培訓(xùn)班x個班次、培訓(xùn)人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓(xùn)勞動力xx萬人,就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達(dá)到90%以上。通過這次培訓(xùn),使參訓(xùn)人員進一步增強精準(zhǔn)領(lǐng)會和把握脫貧攻堅工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,進一步增強兩委班子領(lǐng)富帶富能力,為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實的脫貧攻堅隊伍。
今年以來,我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同等重要”的重要指示精,堅持“五要五不”(要堅定信心不動搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問題不手軟、要落實責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠)和“四個不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),乘勢而上,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。
(一)進一步健全長效機制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴(yán)把退出關(guān)口。下大力解決錯退和退出質(zhì)量不高問題,達(dá)不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅決不能退,收入達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退,切實做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)一戶、嚴(yán)格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效,促進逐步致富,確保脫貧戶生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓,先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》(滄辦〔20xx〕3號)、《關(guān)于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號)等政策文件,統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問題,堅決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為,多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實施針對性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞提升脫貧質(zhì)量,開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改,全面提升脫貧攻堅質(zhì)量,我市出臺了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》,在全市開展了“xxx專項行動”,對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導(dǎo)向,全覆蓋開展排查,排查出的問題建立整改工作臺賬,以整改補短板、強弱項、促提升,堅持綜合整治,查改建結(jié)合,最終實現(xiàn)脫貧攻堅質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞予以刊發(fā)。
(三)聚焦防貧脫貧,扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底,充分利用這2個多月的時間,開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn),查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實不實)要求,全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題,采取不同措施,抓緊將問題和隱患整改到位,進一步鞏固提升脫貧成效。
(四)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作:一是對已脫貧人口,重點做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機制,持續(xù)加大后續(xù)幫扶,建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動貧困勞動力有組織的就業(yè),促進脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監(jiān)測,將符合條件的全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保,發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用,堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數(shù)因災(zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟和社會捐助等方式,形成長效幫扶救助機制,確保不致貧。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十
目的'為探討沿海駐軍干部子女的社會生活能力.方法采用嬰兒-初中生社會生活能力量表對生活在沿海地區(qū)軍隊干部子女進行社會生活能力現(xiàn)狀調(diào)查及相關(guān)因素分析,并將駐地處城市和非城市地區(qū)軍隊干部子女進行對照.結(jié)果城市組社會生活能力低于非城市組.影響因素分別為父母溺愛、活動受限.結(jié)論軀體疾病、父母溺愛、管教態(tài)度及管教方式社會生活能力可產(chǎn)生影響.
作者:任榕娜陳新民林茂英葉禮燕曹慧琴作者單位:中國.南京軍區(qū)福州總院兒科,350025刊名:健康心理學(xué)雜志istic英文刊名:healthpsychologyjournal年,卷(期):200210(6)分類號:b844關(guān)鍵詞:軍隊子女社會生活能力兒童
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十一
20__年即將過去,現(xiàn)將縣政府辦駐___鎮(zhèn)__村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況。
__村位于__鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原___村與__村合并成__村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
二、扶貧工作開展情況。
自20__年包聯(lián)__村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《__村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。__村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合__村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從__縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了__獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
__村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際,我辦在__村召開了村民大會,專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到__村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。___的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認(rèn)可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)__村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以__村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如__村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。__村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議。
一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十二
^v^^v^指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅工作中給錢給物不如建起一個好支部、培養(yǎng)一批好干部,要實現(xiàn)全面脫貧奔小康與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接,就必須發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)人才、資金、資源等要素向農(nóng)村流動,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興,如期夠格全面建成小康社會。
一、內(nèi)培外引優(yōu)選“領(lǐng)頭羊”
當(dāng)前農(nóng)村人口外流嚴(yán)重、村支部書記選人難問題日益嚴(yán)重,選優(yōu)配強村干部隊伍,真正錘煉出一支熱愛農(nóng)村、實干苦干、開拓奮進的“三農(nóng)”干部是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興最基礎(chǔ)的條件。一是打通內(nèi)培、外引兩條通道,內(nèi)部取“才”,注重在本村挖掘培養(yǎng),特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手等人才中培養(yǎng)選拔村支部書記;外部引“才”,加快推進相關(guān)政策出臺,打破地域、身份等限制,采取現(xiàn)象機關(guān)干部下派、跨村跨支部選任等方式。二是全面推行農(nóng)村干部人才備案管理,縣級組織部門對各村黨支部書記及后備干部進行統(tǒng)一備案教育管理,建立完善適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村振興要求的個人綜合素質(zhì)能力評價體系,統(tǒng)籌整合使用縣域干部人才資源,為選優(yōu)配強村黨支部書記“內(nèi)培外引”打牢基礎(chǔ)。三是著眼激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,打破村支部書記農(nóng)民身份壁壘,把優(yōu)秀村干部公開選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,進一步強化優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來自基層的鮮明用人導(dǎo)向。四是探索建立村集體經(jīng)濟發(fā)展與干部獎勵報酬掛鉤辦法,統(tǒng)籌專項資金為村干部購買補貼養(yǎng)老保險,不斷強化政治、經(jīng)濟等方面的激勵保障,徹底解決村干部上升渠道、經(jīng)濟收入、社會保障等后顧之憂,全面激活村干部干事創(chuàng)業(yè)激情和擔(dān)當(dāng)實干意識。
二、以產(chǎn)興業(yè)打造“新引擎”
沒有產(chǎn)業(yè)支撐的振興是難以持續(xù)的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能局限于農(nóng)產(chǎn)品本身,要因地制宜培育產(chǎn)業(yè),因勢利導(dǎo)壯大產(chǎn)業(yè)。一是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為動力,以增強集體經(jīng)濟造血功能為重點,推動村級集體經(jīng)濟由主要依靠自身力量封閉發(fā)展向外引內(nèi)聯(lián)轉(zhuǎn)變,鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)。二是推廣“村黨支部+村集體經(jīng)濟組織+經(jīng)營主體+農(nóng)戶(貧困戶)”模式,通過發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的示范引領(lǐng),通過土地、林地、房屋等資源要素、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條定向協(xié)作,各類涉農(nóng)資金整合量化注入以及村集體經(jīng)濟項目經(jīng)營參與等方式渠道,完善村級合作社經(jīng)營管理和利益聯(lián)結(jié)機制,探索建立相匹配的農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺和第三方財務(wù)管理和審計制度,防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險和內(nèi)部管理風(fēng)險。三是鼓勵集體經(jīng)濟抱團發(fā)展、聯(lián)村共建,通過建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)帶動資源、要素、技術(shù)、市場需求等在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組,盤活集體資產(chǎn),增強集體發(fā)展活力,不斷完善集體資源資產(chǎn)管理增值制度,建立基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制,健全扶貧互助資金管理制度,發(fā)揮村集體經(jīng)濟帶貧益貧作用。四是開展帶頭人培育行動,吸引外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員和城市各類人才,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),廣泛借助應(yīng)用信息技術(shù)和電商平臺,發(fā)展“農(nóng)場云”“體驗式農(nóng)業(yè)”等新模式,使原料區(qū)、加工區(qū)、體驗區(qū)、展示區(qū)、物流區(qū)、銷售區(qū)有機銜接,讓農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)等多產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
三、“三治”融合激發(fā)“新活力”鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟實力”,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“自治法治德治相結(jié)合”鄉(xiāng)村治理機制,激發(fā)鄉(xiāng)村新活力,推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅實基礎(chǔ)。一是健全村民自治機制,把民主集中制原則切實貫徹到村民自治的全過程,健全村級“四議兩公開”民主決策制度,完善村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,嚴(yán)格落實《x省村務(wù)公開民主管理辦法》,加強村務(wù)公開民主管理,規(guī)范村務(wù)公開程序。健全村務(wù)監(jiān)督機制,推行“一事一監(jiān)督”工作方法,對重大事項進行全面監(jiān)督,推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。二是完善基層議事協(xié)商制度,健全“一約四會”村民自治制度,主動適應(yīng)農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,探索建立村民小組議事協(xié)商機制,為不同群體參與議事提供平臺,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。三是充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的褒獎懲戒作用,健全村級“愛心超市”和“紅黑榜”“問題墻”等制度,將村民自治管理與村民積分、道德評議、精準(zhǔn)脫貧相融合,引導(dǎo)、激勵村民參與村莊治理。四是依托新時代文明實踐所(站),注重扶志、扶智、扶技相結(jié)合,以志愿者服務(wù)小隊為主力軍,以專題講座、集中宣講、流動宣講、先進典型現(xiàn)身說法等方式,深入開展^v^新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,推動社會主義核心價值觀進農(nóng)村,引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代價值觀念,增強內(nèi)生動力。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十三
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,再謀新篇,再度加壓,扎實做好脫貧攻堅各項工作?,F(xiàn)將__年上半年度脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)查漏補缺,扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員進村入戶,認(rèn)真開展扶貧基礎(chǔ)“大排查”。同時,我鄉(xiāng)先后4次召開黨政班子擴大會議專題研究精準(zhǔn)識別“查漏補缺”工作。經(jīng)過村民小組評議、行政村民主評議、行政村公示,全鄉(xiāng)共上報擬整戶新增貧困戶9戶29人,戶內(nèi)補錄貧困戶36人,整戶清退貧困戶91戶377人,戶內(nèi)人口自然減少24人。調(diào)整后,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。
(二)創(chuàng)新舉措,大力推進產(chǎn)業(yè)脫貧。
一是抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),長洛以烤煙、花卉苗木為主導(dǎo),留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo),下含以蜂蜜為主導(dǎo),初步建立了村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。二是全力打造長洛蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)品牌。立足長洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢,全力打造長洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)基地群。同時,組織人員拍攝長洛蜂蜜宣傳推介專題片,有力提升長洛蜂蜜品牌影響力。三是強化建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,全面負(fù)責(zé)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺,并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議。四是積極向上申報產(chǎn)業(yè)獎補資金。一季度申報產(chǎn)業(yè)獎補資金32.296萬元,覆蓋貧困戶235戶。
(三)狠抓培訓(xùn),提升扶貧干部業(yè)務(wù)水平。
為更好的提升扶貧工作成效,全面打通脫貧攻堅政策落實落地“最后一公里”,從__年3月至今,組織開展全體鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會及業(yè)務(wù)知識測試4次,全體幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。通過多批次業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了幫扶干部的幫扶能力水平,打造了一支下得去、融得進、干的好的扶貧工作隊伍。
(四)合力攻堅,行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。
各行業(yè)站所部門積極與上級主管部門對接,及時掌握和了解政策,推進脫貧攻堅工作。健康脫貧:目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農(nóng)合210元/人·年,代繳重大疾病商業(yè)補充保險260元/人·年。全面落實四道保障線政策,實行一站式服務(wù),先診療后付費以及三免四減半等便民服務(wù),截止目前全鄉(xiāng)完成免費體檢3618人,兩癌篩查123人,大病救治43人次,發(fā)放營養(yǎng)包806包。實現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,上門隨訪服務(wù)兩次。教育扶貧:指定專人負(fù)責(zé)對接教育部門、中學(xué)、小學(xué),確保貧困家庭學(xué)生教育扶持落實到位。住房保障:__年實施易地搬遷長洛大道安置點二期項目,預(yù)計搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報危改計劃22戶,其中貧困戶21戶,其他三類人員1戶。截止6月26日已開工8戶,完工4戶。就業(yè)扶貧:目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè),人均每月發(fā)放補貼382元。同時,加強就業(yè)信息服務(wù),組織開展了“春季招聘會”及“結(jié)對幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務(wù)專項活動。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(其中,4個貧困村均已建成扶貧車間),安置64人就業(yè),其中吸納貧困勞力38人。認(rèn)真開展了貧困勞力技能培訓(xùn)需求摸底工作,計劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,強化貧困戶致富技能培訓(xùn)。社保兜底:全鄉(xiāng)一季度共為__7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項補貼,發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶,兩戶重疊率達(dá)94.2%),6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人,其中集中供養(yǎng)__人,標(biāo)準(zhǔn)1365元每季;分散供養(yǎng)30人,標(biāo)準(zhǔn)1050元每季。金融扶貧:按照區(qū)精準(zhǔn)辦有關(guān)工作部署,我鄉(xiāng)正有序推進貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊20__余冊,并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農(nóng)戶,預(yù)計7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款申請工作。旅游扶貧:以西坳峽谷漂流為基礎(chǔ),全力開發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力脫貧攻堅。6月2日—3日,我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié),在活動會場設(shè)置了扶貧專柜,組織貧困戶出售蜂蜜等土特產(chǎn)。
(五)聚焦問題,扎實推進“夏季整改”
自夏季整改行動啟動以來,我鄉(xiāng)堅持問題導(dǎo)向,對照上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,聚焦基層弱項、政策落實偏差、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、項目資金管理不嚴(yán)、內(nèi)生動力不足干部能力不強、工作作風(fēng)不實等方面,進行全面梳理排查,逐項整改落實。
二、特色亮點。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。我鄉(xiāng)結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢,認(rèn)真做好“綠色”文章,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是實行養(yǎng)蜂科學(xué)管理。積極引進專業(yè)技術(shù)能人,組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、蜂群培育等工作,落實專業(yè)人才專門抓管理,推動全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,并推行防偽溯源(通過手機掃碼即可確認(rèn)蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a(chǎn)地),打造長洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶持力度。為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減輕貧困戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān),在原有縣級產(chǎn)業(yè)獎補100元/箱的獎補政策基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費提供5個蜂箱,并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策,極大調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進__常常樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在長洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界,設(shè)立長洛蜂蜜展銷平臺。同時,與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議,實行保價收購,有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離,與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標(biāo)要求還存在較大差距,仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是群眾自我發(fā)展意識不強。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大短板。對標(biāo)貧困村出列“9+3”目標(biāo)體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,我鄉(xiāng)個別偏遠(yuǎn)村組還存在一定差距。
四、下半年思路。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭取項目資金,廣植蜜源樹種,加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓(xùn),全力推動蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產(chǎn)業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村旅游,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)旅融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。
二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,整合優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目資金,加大對道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,突破發(fā)展瓶頸,確保3個深度貧困村和2個預(yù)退出村如期完成減貧任務(wù)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十四
為切實把駐村工作落到實處,結(jié)合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實際,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計劃,具體內(nèi)容如下:
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經(jīng)濟來源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
按照按照《^v^縣為組織部關(guān)于印發(fā)的通知》要求,幫助村加強基層組織建設(shè),鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農(nóng)村環(huán)境整治,促進農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情*,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn),采取集中與分散培訓(xùn)方式,廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關(guān)鍵時段,邀請農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對幫扶戶進行培訓(xùn)。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長,增加收入來源。
(三)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認(rèn)真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十五
(一)堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧“這條底線”
2.持續(xù)鞏固拓展“3+1”保障成果。聚集“3+1”保障情況及薄弱環(huán)節(jié),全面開展“回頭看”專項行動。一是鞏固拓展教育保障成果。建立健全義務(wù)教育有保障和鞏固拓展教育脫貧攻堅成果長效機制。鞏固控輟保學(xué)成果,確保脫貧家庭子女不失學(xué)輟學(xué),其他義務(wù)教育階段適齡兒童應(yīng)入盡入。加大特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛力度。提高搬遷點學(xué)校規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。持續(xù)推進學(xué)校建設(shè),2022年新(改、擴)建普通高中階段學(xué)校10所、幼兒園20所、義務(wù)教育學(xué)校30所。全面落實教育幫扶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策,開展困難學(xué)生識別工作,確定學(xué)生擬資助名單,按時撥付學(xué)生資助資金,確保學(xué)生資助資金在當(dāng)學(xué)期內(nèi)全部撥付發(fā)放完畢,落實應(yīng)助盡助。持續(xù)推進營養(yǎng)改善計劃食品安全,讓受益學(xué)生和兒童吃得安全、營養(yǎng)和健康。優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞“四新”“四化”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,促進各職業(yè)院校特色、錯位發(fā)展。二是鞏固拓展基本醫(yī)療保障成果。加強信息共享和數(shù)據(jù)比對力度,實現(xiàn)脫貧人口應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實各級按比例匹配的資助資金,對建檔立卡脫貧人口、低保人口等特殊人群參保個人繳費部分給予定額資助,對特困人員(孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人視同特困救助對象管理)參保個人繳費全額資助,確保參保資助應(yīng)資盡資。對建檔立卡脫貧人口等特殊人群實施基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)保綜合保障。健全防止因病返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測機制,加強對動態(tài)新增脫貧人口、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、邊緣人口等特殊人群監(jiān)測。持續(xù)開展醫(yī)療保障政策宣傳,提高醫(yī)保政策知曉率。三是鞏固拓展住房安全保障成果。強化對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人住房安全實行動態(tài)監(jiān)測,及時消除安全隱患。加快推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,適時對農(nóng)村危房改造、農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治、農(nóng)村人畜混居整治工作開展“回頭看”。落實住房安全保障,將鑒定為c級、d級的農(nóng)村危房按程序納入農(nóng)村住房保障范圍,將符合危改條件的農(nóng)戶及時納入危房改造,全程參與危房改造的日常監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)督管理,按時按標(biāo)準(zhǔn)落實補助資金。四是鞏固拓展飲水安全保障成果。壓緊壓實農(nóng)村飲水安全“三個責(zé)任”“三項制度”,切實落實農(nóng)村供水保障“八項機制”,重點針對工程建后不通水、水源水量不足或枯竭、水源水質(zhì)污染、管護不到位等問題,對農(nóng)村飲水安全狀況實行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)揮好96669供水保障平臺作用,并積極向上爭取政策和資金支持,推動問題及時響應(yīng)處置,保持動態(tài)清零,著力提升農(nóng)村供水保障水平。
3.抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。一是持續(xù)推進搬遷群眾就業(yè)增收工作。開展搬遷勞動力就業(yè)專項幫扶等行動,加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵有條件的搬遷勞動力自主創(chuàng)業(yè)。采取定崗式培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、以崗委培、以崗促培等方式,提升勞動力就業(yè)技能;加大就近就業(yè)、勞務(wù)輸出、就業(yè)跟蹤監(jiān)測、開發(fā)公益性崗位、扶貧車間等措施,實現(xiàn)有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二是持續(xù)推進“十個一”工程提質(zhì)工作。以易地扶貧搬遷安置點創(chuàng)建“十個一”工程(完善一套工作機制、設(shè)立一個就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、配套一批公共服務(wù)設(shè)施、建成一個“一站式”服務(wù)大廳、建設(shè)一個綜合性文化活動中心、建設(shè)一個老年人活動場所、設(shè)立一個派出所或同等規(guī)模警務(wù)室、設(shè)置一個公共安全服務(wù)中心、引進一個規(guī)模以上扶貧車間、實現(xiàn)一個社區(qū)領(lǐng)辦一個以上合作社)為抓手,以現(xiàn)有配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)進行查缺補漏,完善和提升安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是持續(xù)推進社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵和支持安置區(qū)成立集體經(jīng)濟組織,促進集體經(jīng)濟組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、高效化運營。利用安置區(qū)現(xiàn)有資源資產(chǎn),創(chuàng)辦黨建引領(lǐng)下的社區(qū)集體經(jīng)濟,做好與搬遷群眾的利益聯(lián)結(jié),實施一批有潛力、有特色、可持續(xù)、有收益的后續(xù)扶持項目。實行安置區(qū)門面、商鋪、地下車庫等商業(yè)性資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分置。將安置區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟打造成為先行探索區(qū)、樣板區(qū)、示范區(qū)。對搬遷群眾遷出地的耕地(永久性基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)實施流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)租或委托他人代為管理,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。四是持續(xù)推進搬遷群眾融入工作。積極拓展文化、體育、科普服務(wù)功能;用好新時代文明實踐中心、道德講堂、移民夜校等平臺;發(fā)揮紅白理事會作用,引導(dǎo)搬遷群眾移風(fēng)易俗;做好搬遷群眾戶籍遷移。保障搬遷群眾與安置地居民在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面享有同等權(quán)益。按照“群眾自愿選擇”原則,持續(xù)做好各類社會救助政策的轉(zhuǎn)移接續(xù),對基本生活困難人員做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。對符合低保政策條件的搬遷困難群眾,按安置地標(biāo)準(zhǔn)納入相應(yīng)最低生活保障;對遭遇突發(fā)事件、意外事故和急難問題的搬遷困難家庭,及時實施臨時救助;全面落實搬遷特困人員救助供養(yǎng)制度。
4.抓實社會救助兜底保障。一是保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策總體穩(wěn)定。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,及時依規(guī)納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是完善農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),以農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口以及其他低收入人口為重點,充分利用民政、鄉(xiāng)村振興、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,依托貴州省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,及時預(yù)警發(fā)現(xiàn)可能需要救助的低收入人口,動態(tài)開展全排全查,健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和幫扶機制。三是加大農(nóng)村低收入人口救助力度。加強部門溝通協(xié)調(diào),推動社會救助向梯度化、多層次延伸,不斷加大低收入人口救助力度。對符合基本生活救助條件的,由民政部門按規(guī)定納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)等救助范圍;符合教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等專項救助條件的,由相關(guān)部門按規(guī)定納入相應(yīng)救助范圍,對剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口,根據(jù)實際需要給予專項救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?。健全完善主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、個案會商等“救急難”工作機制,綜合評估急難救助需求,實施綜合救助措施,及時化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題,堅決防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關(guān)鍵”
6.持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)。一是完善重點群體就業(yè)幫扶體系。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對脫貧人口、邊緣易致貧人口、易地搬遷人口等重點群體外出務(wù)工情況或就業(yè)狀態(tài)分類實施動態(tài)監(jiān)測,加強大數(shù)據(jù)比對和部門信息共享,完善基層主動發(fā)現(xiàn)易返貧致貧勞動力預(yù)警和響應(yīng)機制。對有就業(yè)意愿的脫貧戶家庭成員及時提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等針對性服務(wù),保障有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。二是全面提升勞務(wù)輸出規(guī)模和質(zhì)量。推動落實廣州—畢節(jié)東西部協(xié)作《促進穩(wěn)崗就業(yè)協(xié)議》,發(fā)揮好省外勞務(wù)對接機制和省內(nèi)就業(yè)幫扶基地等作用,持續(xù)加大脫貧人口勞務(wù)輸出力度。以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度提高到70%以上。三是積極拓展就地就業(yè)渠道。深入實施“雨露計劃”,持續(xù)辦好就業(yè)幫扶車間,統(tǒng)籌用好公益崗位,抓好就業(yè)困難人員就業(yè)援助。繼續(xù)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,按照不低于20%的比例向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放勞務(wù)報酬。四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。扎實開展“技能畢節(jié)”和“頭雁領(lǐng)飛”行動,支持多渠道靈活就業(yè)。2022年全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)10萬人以上,開展職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次,城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員7000人。五是鼓勵能人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)效應(yīng),鼓勵外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷人口自主創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動更多脫貧人口就業(yè)。認(rèn)真落實有關(guān)就業(yè)扶持政策,對符合條件的脫貧戶勞動力等群體提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼等政策扶持。六是強化欠薪治理。嚴(yán)格按照“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”要求,著力抓好鄉(xiāng)村振興在建項目農(nóng)民工實名制管理工作,確保不因欠薪引發(fā)群體性和極端事件。
(三)切實抓好東西部協(xié)作、定點幫扶和社會力量“三類幫扶”
7.切實抓好東西部協(xié)作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整推進東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保東西部協(xié)作工作有專班專人負(fù)責(zé)。制定出臺新階段產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、消費協(xié)作等支持政策。東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志和成員單位要赴廣州結(jié)對市、區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等進行調(diào)研對接。二是助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強勞務(wù)協(xié)作,組織農(nóng)村勞動力,特別是脫貧人口轉(zhuǎn)移到廣東省和其他地區(qū)就業(yè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好廣州市幫扶資源在資金支持、人才支援、引進企業(yè)落地等方面重點向織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣等國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。做好消費協(xié)作,統(tǒng)籌加大對消費幫扶支持力度,繼續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地申報等工作。三是加強區(qū)域協(xié)作。加大企業(yè)引進力度,通過“廣東企業(yè)+貴州資源”“廣東研發(fā)+貴州制造”“廣東總部+貴州基地”“廣東市場+貴州產(chǎn)品”等模式,積極引進更多企業(yè)落地畢節(jié)。加快畢節(jié)·廣州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度,引聯(lián)優(yōu)強龍頭企業(yè)入駐,以點帶面推動全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。扎實做好7個脫貧縣農(nóng)業(yè)園區(qū)打造共建工作。四是促進鄉(xiāng)村振興。開展人才互掛,構(gòu)建人才互通橋梁,繼續(xù)選派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才到廣州交流學(xué)習(xí)。加強對援黔干部后勤保障和慰問表彰等相關(guān)工作。強化東西部協(xié)作資金管理,3月31日前,完成切塊到縣資金項目審批;5月31日前,完成所有項目的前期工作,并全面啟動項目建設(shè);11月30日前全部完工報賬,并按要求收集完善資料。東西部協(xié)作縣(自治縣、市、區(qū))結(jié)對資金應(yīng)在資金到賬后30個工作日內(nèi)啟動項目建設(shè)。五是注重工作創(chuàng)新。充分學(xué)習(xí)廣州市鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗做法,并復(fù)制借鑒推廣。爭取東部地區(qū)社會力量參與東西部協(xié)作工作有新突破。努力建設(shè)貴州東西部協(xié)作典型畢節(jié)示范區(qū)。
8.切實抓好定點幫扶。加強與中央定點幫扶單位的對接聯(lián)絡(luò),配合中央^v^部、^v^中央、全國工商聯(lián)、民革中央、農(nóng)工^v^、招商局集團等單位選派干部做好定點幫扶工作,每月匯總定點幫扶工作情況,做好相關(guān)檔案資料收集管理。持續(xù)做好32個省直單位定點幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。及時調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點和市直單位定點幫扶點,強化對市直單位定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作成效考核。
9.切實抓好社會力量幫扶。持續(xù)推進民營企業(yè)“萬企興萬村”,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對已實施的煙草扶貧新村項目開展審計并落實問題整改;扎實推進煙草美麗鄉(xiāng)村項目落地落實。實施好畢節(jié)市“同心活水工程”等社會捐贈項目,不斷凝聚社會幫扶的強大合力。2022年6月底前完成世行貸款貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目實施及提款報賬。強化世行貸款項目的后續(xù)管理。開展世行貸款項目成效總結(jié)。
(四)著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、示范試點“四項舉措”
10.著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。一是編制村莊規(guī)劃。推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,在村莊現(xiàn)有格局肌理風(fēng)貌基礎(chǔ)上,突出實用性,保留個性特色,通過微改造、精提升,逐步改善村莊環(huán)境,強化內(nèi)在功能,提高生活品質(zhì)。二是開展村莊清潔行動。深化拓展以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、塘溝、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)“五凈四美”(屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈;庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美)為重點的村莊清潔行動。實施農(nóng)村生活垃圾治理,健全完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”工作機制,統(tǒng)籌解決垃圾處理能力區(qū)域不平衡問題,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,農(nóng)村垃圾收運覆蓋率達(dá)100%,30戶以上自然村寨收運設(shè)施覆蓋率達(dá)65%以上,省、市特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點覆蓋率達(dá)100%。三是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村水電路氣訊等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以群眾需要為導(dǎo)向,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,提升公共服務(wù)水平。有序推進廁所革命,按照“宜水則水、宜旱則旱、經(jīng)濟實用、群眾易于接受”原則,2022年新(改)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所4萬戶以上、建制村生活污水治理設(shè)施覆蓋率達(dá)16%以上、實施80個村農(nóng)村環(huán)境整治。新建電信普遍服務(wù)4g基站129個、5g基站3500個。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十六
(一)強化責(zé)任落實。堅持“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和“省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制,縣鄉(xiāng)兩級黨委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌。相關(guān)單位要切實履行主體責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
(二)強化行業(yè)指導(dǎo)。各級教育、住建、水務(wù)、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政、生態(tài)移民等成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé),主動加強數(shù)據(jù)分析對比,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題線索,幫助基層干部熟練掌握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作內(nèi)容,共同推動工作落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。積極總結(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接經(jīng)驗做法,主動對接國家、省、市級媒體,挖掘先進典型,策劃專題報道,推出一批有深度、有廣度、有影響力的宣傳精品。
(四)強化作風(fēng)建設(shè)。各縣(自治縣、市、區(qū))要認(rèn)真汲取^v^大督查和新聞媒體暗訪曝光關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)輿情事件的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷增強憂患意識。要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,深入推進干部作風(fēng)教育大整頓,持之以恒糾治“四風(fēng)”,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(五)強化要素保障。在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在金融產(chǎn)品上優(yōu)先支持,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保脫貧成效鞏固過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定,做到管理關(guān)系不變、投入力度不減、監(jiān)管力度不松。用足用好國家、省支持政策,實施科技、資金、企業(yè)進鄉(xiāng)和學(xué)生、能人、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“三進三回”助推鄉(xiāng)村振興行動。
(六)強化督查考核。市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展督促檢查和考核評估,全面推動鄉(xiāng)村振興重點工作落細(xì)落實,對貫徹落實較差的部門和縣(自治縣、市、區(qū))進行通報,并視情況及時進行追責(zé)問責(zé)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十七
社會力量辦學(xué)是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分,是指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)。它是加快教育事業(yè)發(fā)展的重要途徑,也是當(dāng)前教育體制改革的重要內(nèi)容。近年來,隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,社會力量辦學(xué)如雨后春筍般發(fā)展起來,其速度之快、種類數(shù)量之多也給稅收管理帶來了新的課題。面對新情況,如何加強對社會力量辦學(xué)的稅收管理?這一問題實實在在地擺到了我們面前。
一、社會力量辦學(xué)的主要形式和稅收管理現(xiàn)狀。
(一)從規(guī)模上看。社會力量辦學(xué)從規(guī)模上看,規(guī)模較大的有民辦學(xué)校,規(guī)模較小的有各種社會力量辦的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班。民辦學(xué)校逐步形成了多層次、多門類、多形式的辦學(xué)體系,既有高等層次學(xué)校,又有中等專業(yè)學(xué)校,也有普通中小學(xué)、幼兒園。既有企事業(yè)單位、民主黨派、社會團體辦的,也有公民個人辦的,還有中外合資辦的。民辦學(xué)校手續(xù)較為齊全,教學(xué)較為穩(wěn)定。
(二)從形式上看。社會力量辦學(xué)從形式上看,可謂靈活多樣、雜亂多變:一是為解決社會就業(yè)而開辦的各類崗前技能培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)對象是下崗職工、待業(yè)青年、農(nóng)村進城的剩余勞動力。這類培訓(xùn)班大部分取得許可證,辦班地點、時間、授課人員較為固定;二是為職稱評定或職務(wù)晉升開辦的各類考前輔導(dǎo)班。通常由各級別的行政機關(guān)、事業(yè)單位組織創(chuàng)辦,培訓(xùn)對象主要是準(zhǔn)備參加職稱考試、專業(yè)技術(shù)考試的各類社會在職人員。這類辦班多數(shù)是以組織名義聘請幾名社會專家學(xué)者臨時開辦,具有一定的周期性;三是一人牽頭,幾人搭伙的`各種特長培訓(xùn)班和“家教大軍”。主要培訓(xùn)對象是在校的中小學(xué)生及幼兒園小朋友,培訓(xùn)形式多采取短期培訓(xùn)和臨時輔導(dǎo)相結(jié)合,屬第二職業(yè)勞務(wù)創(chuàng)收,其流動性和隱蔽性較強,不易控管。
(三)從管理上看。從政府對社會力量辦學(xué)的管理上看,有兩種情況:一是舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;二是舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案?,F(xiàn)在,石家莊市橋西區(qū)在教育和勞動部門登記注冊的社會力量辦學(xué)的有41家(主要是外語、藝術(shù)、電腦、醫(yī)療美容、駕駛、人力資源等培訓(xùn)學(xué)校),另有還有一些未在主管部門登記注冊的單位、個人和利用假期為學(xué)生補課辦班的教師以及家教人員,但是,辦理稅務(wù)登記的卻只有十多家。在稅收征收方式上,對規(guī)模較大,且有建賬能力的,采取的是按賬征收;對規(guī)模較小,且沒建賬能力的,實行的是定額征收。有的臨時性辦班者雖然辦理了稅務(wù)登記,但由于辦班時間和場所不固定,稅務(wù)機關(guān)很難進行有效的征管,對不辦理任何手續(xù)的辦班者更是控管乏力。今年上半年,我局僅征收相關(guān)稅收8萬多元。由此可見,對社會力量辦學(xué)的稅收管理亟待加強。
二、社會力量辦學(xué)稅收征管不到位的原因。
(一)、辦學(xué)者納稅意識不強。有的對有關(guān)稅收政策不了解,片面地認(rèn)為,只要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)就是合法了,辦學(xué)不應(yīng)該納稅;有的受利益驅(qū)使,只為賺錢,不但不積極主動地納稅,反而有意逃避納稅。
(二)、辦學(xué)形式五花八門,難以進行有效的稅收控管。目前,社會力量辦學(xué)按功能分,主要分為素質(zhì)型、技能型、提高型、培訓(xùn)型;按時間分,分為長、中、短期和臨時性辦學(xué)。辦學(xué)形式既有合伙辦學(xué),又有單獨辦學(xué),授課人員既有專職授課教師,又有大中專學(xué)生。除了規(guī)模較大的民辦學(xué)校外,還有以家庭住宅為固定場所的長期授藝班,也有高考前開設(shè)的臨時補習(xí)班。這些補習(xí)班的特點是可應(yīng)時開辦,也可隨時停辦,具有較強的隨意性,場所也不固定,且收入多以現(xiàn)金形式,稅務(wù)部門很難掌握。有的采取前店后校的形式,如一些音樂學(xué)校,在出售樂器的同時,進行培訓(xùn)和教學(xué),業(yè)主在申報納稅時只申報繳納商品銷售收入應(yīng)繳納的稅款,對培訓(xùn)教學(xué)收入?yún)s故意隱瞞。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十八
脫貧攻堅工作開展以來,村按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準(zhǔn)一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)民素質(zhì)提升工程為抓手,致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧,通過艱苦努力,貧困群眾生活主要指標(biāo)大幅度增長,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,通過多種途徑對全村的貧困情況進行深入了解,做好精準(zhǔn)識別工作。村嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)。
一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。
二是了解住房、家電、農(nóng)機、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設(shè)施,看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。
三是核算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實等情況。以農(nóng)戶收入人均為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。嚴(yán)確保不會出現(xiàn)“富人當(dāng)選、窮人落榜”。
村先后共識別出107戶貧困戶,347名貧困人口。
(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
根據(jù)村實際情況,確立了依托__、打造觀光農(nóng)業(yè)環(huán)線、帶動整體脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
一是依托1社、3社__和_聚居點辦好鄉(xiāng)村旅游項目,吸引游客,使游客來得了。
二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農(nóng)家樂和戶外運動項目,使游客留得住。
三是利用旅游環(huán)線帶動沿線乃至全村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),大力宣傳純天然農(nóng)產(chǎn)品,吸引游客消費。四是在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,辦好“萬元增收工程”。根據(jù)規(guī)劃,20_年,全村貧困戶將發(fā)展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝,萬元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預(yù)計年純收入136萬元,人均純收入達(dá)3900元。
(二)以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質(zhì)。
根據(jù)農(nóng)民素質(zhì)提升工程的要求,村成立了“紅白理事會”和“村民道德評議委員會”,結(jié)合村村響、戶戶通、農(nóng)民夜校和遠(yuǎn)程教育等平臺和設(shè)備,不斷加強對群眾的宣傳教育培訓(xùn)工作。主抓“三支隊伍”:即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會;以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質(zhì):即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評創(chuàng)衛(wèi)示范、評勤勞致富、評和睦友善、評遵紀(jì)守法;糾“四風(fēng)”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風(fēng);實現(xiàn)“四新”目標(biāo):即農(nóng)村道路新形象、農(nóng)家房屋新面貌、農(nóng)民生活習(xí)慣新變化、農(nóng)民自身素質(zhì)新提升。
在區(qū)醫(yī)保局的精準(zhǔn)幫扶下,在街道黨委的指導(dǎo)下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著成績:
絕大部分貧困戶實現(xiàn)了“一超七有”。截止20_年底,共有96戶貧困戶實現(xiàn)了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預(yù)計20_年,所有貧困戶都將實現(xiàn)脫貧。
1、突出精準(zhǔn)管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。
2、積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道_線_至_大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
20__年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責(zé)任,增添舉措,切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐__鄉(xiāng)__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20__〕13號)、《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20__〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責(zé)任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認(rèn)真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。__年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20__年將實施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20__年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20__年精準(zhǔn)扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。
“小菜園長勢怎么樣?生活中還有什么困難?”x月xx日,xx市xx區(qū)法院黨組書記、院長xxx在貧困戶xxx家詢問其生產(chǎn)生活情況。自脫貧攻堅工作開展以來,xx市xx區(qū)法院黨組積極響應(yīng)政府號召,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,匯集全院之力,多舉措促進包扶村脫貧增收,推動脫貧攻堅取得成效,切實提升貧困群眾的幸福感、獲得感。
????一、工作隊員駐村,為農(nóng)戶辦實事。xx區(qū)法院黨組在抓精準(zhǔn)扶貧工作中,派出專職人員進駐xxx鎮(zhèn)xxx村開展駐村扶貧工作。在包村過程中,他們以過硬的政治素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)品格,始終把全部心思用在為村民做好事、辦實事上,駐村隊員齊心合力,以身作則、率先垂范,吃住在包保村開展工作,做到底數(shù)清、方向明、措施實,與鎮(zhèn)村干部共同謀劃扶貧項目。
????二、開展“一對一”幫扶,實地入戶走訪。xx區(qū)法院黨組安排中層以上干部同對口幫扶的xxx鎮(zhèn)xxx村開展“一對一”幫扶,幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家中走訪慰問,實地入戶與貧困戶交談,對村民生產(chǎn)生活狀況進行摸底,了解被幫扶貧困戶的家庭狀況、致貧原因等,根據(jù)貧困戶的實際情況制定幫扶計劃,實行一戶一方案,精準(zhǔn)幫扶到戶,并積極跟進了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和受幫扶項目落實情況,確保幫扶工作落到實處、落到細(xì)處。
????三、扶助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)戶增收。xx區(qū)法院黨組成員多次到包扶村走訪調(diào)研,與駐村工作隊一起研究幫助貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖經(jīng)濟聯(lián)合體,組織捐款,為每戶貧困戶送鵝雛xx只,并幫助出售肉鵝,人均收入達(dá)到xxx元。幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家查看鵝雛養(yǎng)殖情況,并予以指導(dǎo)。扶持小菜園種植并銷售,小菜園每戶收入達(dá)到xxx元。今年,xxx村貧困戶仍以種植業(yè)為主,以發(fā)展庭院養(yǎng)殖經(jīng)濟聯(lián)合體為輔,種植業(yè)貧困戶全部進行土地流轉(zhuǎn),人均收入達(dá)xxxx-xxxx元。20xx年,xxx村貧困戶人均收入約xxxx元。
????四、推動危房改造,助力鄉(xiāng)村振興。安居才能樂業(yè),住房安全既是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容之一,也是廣大群眾擺脫貧困、邁向小康的關(guān)鍵一步,承載著厚重的民生期待。為改善困難群眾住房條件,xx區(qū)法院黨組與駐村工作隊逐項細(xì)化措施,促進重點工作落實到位。改造低保戶和五保戶xx戶,其中翻建xx戶,維修xx戶,目前正在改造進行中。貧困戶馬明貴、蘭德英住進了翻建的新房,心里樂開了花,他們說:“再也不用擔(dān)心雨天漏雨了,晚上睡覺也踏實了?!?BR> ????脫貧攻堅是一項長期的工作,當(dāng)前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,xx區(qū)法院黨組要求,要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做到脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,采取扎實舉措,大力扶持脫貧戶,堅決杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十九
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團助力脫貧攻堅電視電話會議精神,為團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團員青年積極參與脫貧攻堅任務(wù),確保共青團助力脫貧攻堅工作取得扎實效果,特制定方案如下。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神,中央、自治區(qū)和團中央扶貧工作會議精神,教育引導(dǎo)團員青年,深刻理解關(guān)于堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措,找準(zhǔn)參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”,突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務(wù),為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
1.開展扶志行動,加強對貧困青少年的觀念引導(dǎo)。
解決青年脫貧致富,要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚現(xiàn)代文化和新疆精神,千方百計解決好富腦袋的問題,幫助青年樹立奮斗改變命運的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育,持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動,廣泛開展各類文化體育活動,以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活,引領(lǐng)農(nóng)村青年進一步堅定跟黨走的理想信念,堅定脫貧致富的信心。
2.開展助力行動,促進貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領(lǐng)。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對性地對農(nóng)村青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,正確認(rèn)識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動,選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況,充分利用團校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地,大力開展雙語培訓(xùn)、技能培訓(xùn),努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)。堅持開展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動。各地州要按照自治區(qū)團委統(tǒng)一部署,邀請專家,深入田間地頭,為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年爭取政策,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”,推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施,從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作,力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破,推動金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3.開展關(guān)愛行動,幫助貧困青少年成長成才。
積極與教育部門深入合作,爭取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求,團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”,通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學(xué)生的臨時救助力度,推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,鼓勵和號召愛心人士與貧困學(xué)生一對一結(jié)對幫扶,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
4.開展志愿行動,為貧困地區(qū)提供人才支持。
拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域,依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計劃”、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、全國大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作,圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容,為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模,自2016年起,南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。
5.開展聚力行動,促進貧困地區(qū)資源整合。
充分發(fā)揮共青團組織化和社會化動員優(yōu)勢,廣泛整合社會資源,建立健全團組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機制。團內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作,帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上,要著重爭取援疆項目和資金的支持,爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團委將積極爭取團中央支持,各地州、縣市也要對接各對口援建省市,爭取把共青團助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。
6.開展強基行動,提供貧困地區(qū)基層團建水平。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),落實靠基層,關(guān)鍵在干部。2015年,自治區(qū)團委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團支部書記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來,深入開展青年思想引導(dǎo)活動,廣泛組織開展各類文體活動,熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進青年脫貧致富。要以村級團組織換屆為契機,配齊配強村級團支部(總支)書記,為共青團做好脫貧攻堅工作提供組織保障。
1.高度重視,主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容,真正高度重視,認(rèn)真謀劃,集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務(wù),緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務(wù),主動對接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實干,最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。
2.盡快行動,形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重,各貧困區(qū)域團組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求,盡快行動,制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案,摸清底數(shù),創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動,及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
3.完善機制,精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機制、對口支援機制、精準(zhǔn)調(diào)度機制、資源統(tǒng)籌機制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結(jié)合起來,形成長效機制,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動,開發(fā)各類文化產(chǎn)品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型,在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇二十
1.強化落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農(nóng)村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監(jiān)測,明白返貧致貧的標(biāo)準(zhǔn),知曉自主申報的方法并鼓勵農(nóng)戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數(shù)據(jù)比對疑似問題。定期對接鄉(xiāng)村振興局及各行業(yè)部門,主動收集、分析研究,建立問題臺賬,對剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作會議,進行集中研判和快速處置,將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時按程序納入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。三是組織常態(tài)化摸排核查。包村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉(xiāng)村振興工作組要進行常態(tài)化排查,對申請農(nóng)戶、部門預(yù)警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查,對符合條件的及時納入監(jiān)測的對象。
2.開展有針對性幫扶,及時消除返貧致貧風(fēng)險。按照“區(qū)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)抓落實、行業(yè)部門主動履職”的責(zé)任要求,按照“缺什么補什么”的原則,做到“一對一”幫扶,實行“點對點”的措施,根據(jù)“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業(yè)就讀等實際情況,實行開發(fā)式和保障式幫扶,對有勞動能力的堅持以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為主,對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施,消除返貧致貧風(fēng)險,實行動態(tài)清零。充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組作用,以駐村工作隊員和鎮(zhèn)干部為主開展“一對一”結(jié)對幫扶,以戶為單位制定幫扶措施和計劃,通過有效的幫扶消除返貧致貧風(fēng)險。
3.強化跟蹤回訪機制,確保風(fēng)險消除穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作,對已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶,定期回訪,逐戶排查,精準(zhǔn)核查家庭成員收入支出、生產(chǎn)生活條件等變化情況,準(zhǔn)確判斷風(fēng)險消除成效是否穩(wěn)定,將仍存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶落實幫扶措施,實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)無返貧致貧風(fēng)險。
(二)堅持落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果。
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,對現(xiàn)有幫扶政策優(yōu)化調(diào)整,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務(wù)教育階段控輟保學(xué)成果。持續(xù)落實“六位一體”控輟保學(xué)機制,建立輟學(xué)學(xué)生工作檔案,加強臺賬管理和動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)落實低收入家庭學(xué)生教育資助政策。繼續(xù)實施“一簽式”資助辦法,確保各類教育資助政策落實到位,除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續(xù)落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達(dá)90%的適度要求,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策,確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應(yīng)享盡享。過渡期內(nèi)積極動員引導(dǎo)脫貧人口參保,分類設(shè)定醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例,研判分析不可持續(xù)的過渡保障措施,做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬,做到“應(yīng)簽盡簽”、做好履約服務(wù),按時完成健康隨訪次數(shù)。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,防止因自然災(zāi)害、家庭收入降低等原因造成房屋出現(xiàn)安全隱患,且無力支撐房屋的維修改造費用,導(dǎo)致農(nóng)戶住危房出現(xiàn)住房保障不到位問題。實施農(nóng)村住房安全動態(tài)管理,每月定期或在災(zāi)后立即組織住房安全排查工作,并及時將當(dāng)年新增的農(nóng)村危房納入改造范圍,持續(xù)鞏固脫貧攻堅農(nóng)村住房安全保障工作成果及成效。持續(xù)實施農(nóng)村危舊房改造,全面解決農(nóng)民住房問題,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農(nóng)村低收入人口,對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。積極實施臨時救助政策,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象,參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助,并嚴(yán)格按要求落實價格臨時補貼,兜牢農(nóng)村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關(guān)部門共享,積極協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細(xì)化農(nóng)村貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。完善殘疾人兩項補貼制度,建立補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”,實現(xiàn)殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)100%。
5.做好就業(yè)幫扶政策有效銜接。一是大力開發(fā)公益性崗位實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。針對不同的需求,開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續(xù)管護等社會服務(wù)類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業(yè)。二是持續(xù)落實幫扶車間補貼政策。根據(jù)其帶動脫貧勞動力就業(yè)的人數(shù),給予吸納就業(yè)補貼;對有培訓(xùn)需求的幫扶車間,開展最長不超過6個月的以工代訓(xùn)工作,提高脫貧勞動力的就業(yè)技能,并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導(dǎo)外出就業(yè)。鼓勵脫貧勞動力外出就業(yè)。持續(xù)對乘用交通工具跨省外出務(wù)工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務(wù)工交通補貼。四是給予自主創(chuàng)業(yè)扶持。對有創(chuàng)業(yè)項目且能落實反擔(dān)保措施的自主創(chuàng)業(yè)脫貧勞動力,優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,個體經(jīng)營的最高20萬元,合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的最高80萬元,做到應(yīng)貸盡貸;對穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,做到應(yīng)補盡補。五是開展就業(yè)培訓(xùn)宣傳。按照贛人社發(fā)〔2019〕3號、饒廣信開發(fā)〔2021〕25號等文件精神,對60周歲(含)以內(nèi)有培訓(xùn)需求、有就業(yè)愿望和勞動能力的脫貧勞動力,可以開展免費就業(yè)技能培訓(xùn)。六是持續(xù)實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校的在校學(xué)生,每人每學(xué)年給予3000元補貼,按學(xué)期發(fā)放,根據(jù)家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態(tài)幫扶政策有效銜接。繼續(xù)落實生態(tài)護林員就業(yè)崗位和生態(tài)公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶,落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產(chǎn)收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產(chǎn)收益的分配使用。主要有農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)物化收益、光伏扶貧電站發(fā)電收入、使用財政資金開發(fā)或與企業(yè)合作經(jīng)營形成的村集體經(jīng)濟收入。根據(jù)低收入家庭不同情況,利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發(fā)嚴(yán)重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業(yè)的低收入人口開展村內(nèi)小型基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等按以工代賑方式實施公益事業(yè),通過臨時就業(yè)勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務(wù)工的低收入人口,開發(fā)安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務(wù)政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區(qū)政策支持,為低收入人口購買防貧保險,保險對象為全區(qū)因病、因?qū)W、因災(zāi)、因生產(chǎn)資料或生產(chǎn)經(jīng)營損失、弱勞力或無勞力等因素影響,可能返貧致貧的農(nóng)村低收入戶,每戶根據(jù)實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規(guī)定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位,每月優(yōu)惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農(nóng)村供水工程成果,深入推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)供水一體化運行模式,建立完善城鄉(xiāng)供水一體化監(jiān)管平臺,切實提升農(nóng)村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組的管理和培訓(xùn)。加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組及選派包村干部日常管理,明確謀劃村級發(fā)展規(guī)劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的工作職責(zé);加強對駐村干部的關(guān)心關(guān)愛,及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效。
以“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞“三產(chǎn)”融合,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,力爭全鎮(zhèn)平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人,每個致富帶頭人實現(xiàn)幫扶3戶以上低收入戶共同發(fā)展致富。繼續(xù)實施致富帶頭人定期培訓(xùn)工作,不斷加大對致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補力度,根據(jù)其貢獻大小,在原獎補上限20萬元的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站做好對接服務(wù),幫助企業(yè)激發(fā)幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產(chǎn)業(yè)到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組饒縣開發(fā)〔2019〕34號文件精神,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)直補,鼓勵低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收。充分發(fā)揮村級合作社作用,采取村級合作社+農(nóng)戶模式和一領(lǐng)辦三參與的方式,動員農(nóng)戶加入合作抱團發(fā)展,解決農(nóng)戶單打獨斗和抵御風(fēng)險的能力。
3.不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞我區(qū)“五個一萬”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。用好銜接資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過特色種養(yǎng)、資產(chǎn)物化、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等項目,發(fā)展村集體經(jīng)濟,到2022年底,實現(xiàn)村村經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長。
4.實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。依據(jù)我區(qū)《關(guān)于推動廣信區(qū)鄉(xiāng)村振興扶持特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》饒廣信府辦發(fā)〔2021〕46號文件精神,立足現(xiàn)有條件,落實產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游三個規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、旅游消費大升級、群眾收入大增長,壯大一批有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育一批帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,打造一批影響力大的特色品牌,讓鄉(xiāng)村面貌更加秀美、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更具特色、鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力。一是依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),突出田墩特色,依托美麗集鎮(zhèn)、美麗農(nóng)村建設(shè),建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。二是培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌。引導(dǎo)經(jīng)營主體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、清潔化加工車間,注入企業(yè)文化和價值理念,培育一批特色突出、特性鮮明的企業(yè)品牌。支持綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極擴大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進一步提升“三品一標(biāo)”等優(yōu)質(zhì)健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工,把增值收益留在鄉(xiāng)村。扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)保鮮、貯藏、分級、包裝等產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備,減少產(chǎn)后損失,延長供應(yīng)時間。因地制宜發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間。
(四)積極拓展就業(yè)渠道,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。
1.開展就業(yè)監(jiān)測。積極開展低收入人口就業(yè)監(jiān)測工作,重點加強對易返貧、致貧人口監(jiān)測,建立和完善低收入人口就業(yè)信息平臺建設(shè),建立動態(tài)管理臺賬,掌握就業(yè)軌跡,根據(jù)就業(yè)狀態(tài)及時推送相應(yīng)幫扶舉措。
2.大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)發(fā)布省外就業(yè)崗位,抓好重點群體就業(yè);加強勞動者技能培訓(xùn),落實創(chuàng)業(yè)項目扶持、資金扶持和小額擔(dān)保貸款政策,加大勞動保障監(jiān)察力度;加強以工代賑項目建設(shè),保持對小微企業(yè)、扶貧車間等載體的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,進一步提升致富帶頭人發(fā)展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現(xiàn)場招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動招聘、點對點對接服務(wù)。每年舉辦現(xiàn)場招聘會不少于5場,同時積極對接區(qū)人力資源市場,變定期招聘為常年性招聘,進一步提高招聘工作效率。
(五)圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),提升脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇一
2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**縣**鎮(zhèn)**村村民**一家,家住**村,全家4口人,有房屋1間,住房面積100平方米。人均純收入7500元。家庭生活基本電器,常用家俱齊全?,F(xiàn)勞力2人,家庭主要經(jīng)濟收入來源為種植養(yǎng)殖加工服務(wù)。戶主**,34歲,初中文化程度,家庭成員主要情況:兩個孩子上小學(xué),妻子工作,經(jīng)濟收入來源主要為勞動收入。
(一)近期幫扶計劃。
宣傳國家政策,使他們明白國家對貧困戶的各項優(yōu)惠幫扶措施。享受新農(nóng)合醫(yī)保、大病救助繳費全免政策。
(二)中長期幫扶計劃。
1、不定期與他們聯(lián)系交流生活與生產(chǎn),幫他們解除思想壓力,力所能及協(xié)助解決生活生產(chǎn)中的困難,提高滿意度。
2、及時宣傳各種致富信息和國家的新政策,讓他們感到溫暖,積極勞動改善生活。
為鞏固xxx鎮(zhèn)xxx村村民xxx一家扶貧成果,確保不返貧,結(jié)合我縣扶貧工作相關(guān)政策,根據(jù)xxx家庭實際情況,在征得xxx夫妻同意的基礎(chǔ)上,特制定本鞏固提升計劃。
戶主:xxx,男,漢族,1942年1月出生,現(xiàn)年75歲,患有腦梗和心臟病,無勞動能力。
配偶:xxx,女,漢族,1943年2月出生,現(xiàn)年74歲,患有高血壓,無勞動能力。
家庭經(jīng)濟收入主要依靠發(fā)包土地、養(yǎng)老金,2017年家庭年純收入8450元,人均純收入4215元。
該戶住房面積60平方米,不屬于危房。全家耕地面積15畝,常年發(fā)包。家中簡單實用家具及生活用具基本齊全,能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
1、夫妻二人年齡均已超過70歲,年老多病,無勞動能力。
2、人均耕地面積少,僅為15畝,常年發(fā)包;。
3、夫妻二人都患有老年病,醫(yī)療、購藥費用較大,家庭主要是因病致貧;。
經(jīng)過前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡,對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解,并對該戶2017年的幫扶計劃進行了梳理,具體幫扶計劃安排如下:
1、為其老兩口協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保,解決其生活困難;。
3、宣傳農(nóng)村低保、小額擔(dān)保貸款、農(nóng)村合作醫(yī)療等與其相關(guān)的各類優(yōu)惠政策;。
4、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,及時解決家庭中遇到的困難和問題。
1、幫助辦理農(nóng)村低保2人,解決家庭生活困難,使其吃穿有保障;。
3、為其申請光伏產(chǎn)業(yè)項目分紅,基本解決家庭實際困難。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實際,進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計劃:
以實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù),免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)進行細(xì)化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責(zé)任。
(三)營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要積極配合,縣就業(yè)服務(wù)局要充分利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳國家及省、市、縣制定的就業(yè)扶貧政策措施,教育引導(dǎo)貧困勞動力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)的勇氣和信心。要樹立推廣先進典型,調(diào)動個人、企業(yè)和社會各方面積極性,為貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇二
1、線上:“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的模式能夠讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通在線化、數(shù)據(jù)化,有效的拓寬銷售渠道。創(chuàng)新消費扶貧載體,離不開電子商務(wù)。通過設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,可以組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺集中購買貧困地區(qū)土特產(chǎn)品,進而搭建產(chǎn)銷信息共享平臺,加強農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。
2、線下:要注重加強農(nóng)村物流配送體系和流通服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),例如農(nóng)村公路的提檔升級,支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,解決產(chǎn)品的供給和流通不暢問題。通過建設(shè)扶貧專柜,組織企業(yè)、相關(guān)集體集中購買活動,發(fā)動商戶定點采購產(chǎn)品,培育社會的消費扶貧意識。
加強源頭的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);建立產(chǎn)品溯源體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理,逐漸形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集約管理;樹立品牌意識,打造特色產(chǎn)品品牌,在生產(chǎn)中要注重產(chǎn)品儲藏保鮮、包裝分揀、品牌設(shè)計等環(huán)節(jié),根據(jù)消費體驗反饋完善服務(wù),提升知名度。
加強服務(wù)指導(dǎo),注重政策福利精準(zhǔn)實施。積極利用國家政策和社會資源,在“互聯(lián)網(wǎng)+”、特色品牌打造等方面,提供設(shè)計、營銷、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo),支持低收入農(nóng)戶參加相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民自身生產(chǎn)、銷售、品牌打造的能力,進一步參與到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的進程中來。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇三
繼續(xù)開展“干部包戶”活動,幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動。
(三)逐戶制定年度幫扶措施。
幫扶責(zé)任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險、實際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實際情況,細(xì)化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。
(四)深入貧困村開展調(diào)查研究。
繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。
(五)宣傳和推動各項幫扶政策實施。
通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項幫扶政策措施有力推動、有序?qū)嵤?、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
(六)指導(dǎo)和加強農(nóng)村基層黨建。
進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強袁湖村黨組織建設(shè),健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質(zhì),為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。
(七)積極協(xié)調(diào)項目支持。
充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。
(八)開展消費扶貧。
積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧,幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過程中,對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進行市場價收購,拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時倡導(dǎo)單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時,優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。
(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種養(yǎng)。
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村集體經(jīng)濟收入。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇四
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇五
首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍(lán)海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅持責(zé)任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為^v^預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍(lán)海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇六
為鞏固我縣脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保貧困人口脫貧不返貧、逐步能致富,全面建設(shè)小康路上不落一人,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全市組織開展脫貧攻堅鞏固提升行動。方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、省、濰坊市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,圍繞我市“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“五強四宜”城市建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,讓困難群眾徹底擺脫貧困,加快全市全面小康社會建設(shè)步伐。
二、提升目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧是一項系統(tǒng)工程,具有反復(fù)性,通過脫貧攻堅鞏固提升行動的實施,確保全市脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過省定貧困線,收入增長率明顯提高;確保新發(fā)生的貧困,能及時得到有效幫扶救助“托住底”;確保每個家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),病人都能得到基本的醫(yī)療救助,危房都能得到修繕;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。
三、主要措施。
(一)組織“回頭看”工作。開展脫貧攻堅建檔立卡戶動態(tài)調(diào)整和信息采集“回頭看”工作,結(jié)對幫扶(關(guān)愛)干部帶著“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,對2014年以來建檔立卡戶進行信息采集,找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項。
(二)建立“鞏固提升臺帳”。以人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為基礎(chǔ),為2014年以來的每名建檔立卡戶建立“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,按照一戶一檔一臺帳,進一步深化細(xì)化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會、政策幫扶,做到因人因戶施策,按需幫扶,全程紀(jì)實幫扶提升工作。
(三)打好幫扶“組合拳”。立足實際、創(chuàng)新舉措,全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、干部結(jié)對幫扶、社會幫扶、政策救助,打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對有勞動能力的建檔立卡戶,持續(xù)采取“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”幫扶,實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長,生產(chǎn)、生活條件進一步改善;對沒有勞動能力的建檔立卡戶,繼續(xù)采取“社會保障+項目收益”救助,幫助進一步提升生活質(zhì)量。
1、產(chǎn)業(yè)扶持。以鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)為主體運作好2017年扶貧項目,加大資金整合力度,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),全面增強“造血”功能,集中打造扶貧項目,效益與村、戶聯(lián)結(jié)。合理劃分村與戶效益,既讓村集體經(jīng)濟有“錢袋子”,又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶,要通過簽訂項目幫扶協(xié)議,實現(xiàn)收益分紅,增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶,要將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)精準(zhǔn)實施到位,對有種植、養(yǎng)殖、加工需求的建檔立卡戶,進行技術(shù)指導(dǎo),采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”、“致富能手+農(nóng)戶”等模式,提供多樣增收途徑。
2、就業(yè)幫扶。政府搭臺,村企對接,加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高貧困人口素質(zhì)技能,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”,增加其工資性收入。依托美麗村莊建設(shè)、村級基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè),結(jié)合生態(tài)防護林建設(shè)、濕地公園提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等開發(fā)護林員、保潔員等公益崗位,讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗,增加收入;對有條件的建檔立卡戶,結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目,引導(dǎo)扶持興辦村淘服務(wù)站點;用活用好小額扶貧信貸政策,開展好5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”,對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員,提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、結(jié)對幫扶。以建好“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳為抓手,全體在職在編機關(guān)干部結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,并長期保持不變。幫扶人要根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路,“量身”制定幫扶計劃和措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。開展“督孝”行動,對兒女未盡贍養(yǎng)義務(wù)的戶,由“村委”、幫扶人牽頭,結(jié)合其子女實際情況,簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,督促履行贍養(yǎng)義務(wù)。
4、社會幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念,引導(dǎo)各界增強社會責(zé)任感,使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是豐富扶貧濟困內(nèi)容,以維護好“山東省社會扶貧供需平臺”為基礎(chǔ),開展好“扶貧日”、“萬企幫萬村”、“過暖冬,過好年”等系列活動;三是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書記”、幫扶干部作用,促進幫扶供需有效對接,引導(dǎo)群團組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。
5、政策保障。落實好“三個保障”辦法,突出基本生活救助和“救急難”兩個重點,針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭,研究提高救助標(biāo)準(zhǔn)、簡化審批程序,確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭,做到“應(yīng)保盡?!?;對需要教育救助的家庭,綜合運用助學(xué)貸款、減免學(xué)費、教育補助、教育救助、結(jié)對幫扶等政策措施;對需要醫(yī)療救助的家庭,落實各類醫(yī)療保險支付政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象;對因殘致貧戶,落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,優(yōu)先實施貧困殘疾人康復(fù)救助項目;對因災(zāi)致貧戶組織開展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。
四、健全脫貧長效機制。
立足我市脫貧攻堅實際,市扶貧辦牽頭組織相關(guān)職能部門,聘請高校專家團隊,對貧困發(fā)生動態(tài)管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實等方面進行深入調(diào)研,建立救助銜接機制,在貧困動態(tài)監(jiān)測、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、社會幫扶和政策保障等方面建立健全機制,將扶貧開發(fā)與政策兜底有效銜接,探索構(gòu)建預(yù)防致(返)貧長效機制,搭建好平臺,暢通幫扶救助渠道,實現(xiàn)扶貧治理常態(tài)化,鞏固脫貧攻堅成效,有效防止脫后返貧和新增貧困發(fā)生。
五、保障措施。
(一)繼續(xù)實行行動組負(fù)責(zé)制。重新調(diào)整青州市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部與行動組、市直部門行業(yè)幫扶組,仍然實行行動組負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))扶貧開發(fā)辦公室作為各行動組的辦事機構(gòu),落實扶貧專干3-5人負(fù)責(zé)整個行動組日常工作。
(二)充實幫扶(關(guān)愛)小組。調(diào)整充實由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為組長、市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長、市直干部、村級組織負(fù)責(zé)人為成員的幫扶(關(guān)愛)小組,一般為3人,對2014年以來的建檔立卡戶實現(xiàn)結(jié)對幫扶(關(guān)愛)全覆蓋,具體負(fù)責(zé)落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)確定小組名單,報市扶貧辦備案。
(三)完善強化督導(dǎo)工作機制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調(diào)度,一季一公示,半年一考核”的督導(dǎo)形式,堅持日常監(jiān)督與隨機抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不打招呼、不定時間,經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,重點檢查干部幫扶聯(lián)系、措施落實、政策兌現(xiàn)情況。建立督查問題臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向鎮(zhèn)街、部門(單位)、幫扶責(zé)任人下發(fā)整改意見書,全程跟蹤督查整改,推動幫扶工作有序扎實開展。
(四)建立評先樹優(yōu)和問責(zé)追責(zé)機制。嚴(yán)格按照國家、省、濰坊市文件精神要求,依據(jù)《青州市扶貧脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)與市直部門(單位)扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門(單位)工作實績綜合考核扶貧開發(fā)考核實施細(xì)則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核扶貧開發(fā)工作成效考核實施細(xì)則》,嚴(yán)督實考,落實責(zé)任追究,樹立正向激勵導(dǎo)向。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇七
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細(xì)了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認(rèn),固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細(xì)。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補什么。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇八
某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積萬畝,區(qū)域內(nèi)光照充足,灌溉便利,積溫高,水質(zhì)好,屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢,建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的十九大以來,某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點,牢固樹立“依法理財、為民服務(wù)”理念,不斷夯實鎮(zhèn)財政實力,重點保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強資金保障,在財政資金緊張的情況下,科學(xué)安排、合理調(diào)度,優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項目資金。嚴(yán)格項目管理,依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財政涉農(nóng)資金管理清單,全面反映財政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項目進度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風(fēng)效能,繼續(xù)加強財政干部職工業(yè)務(wù)能力提升,進一步規(guī)范和簡化辦事流程,深化服務(wù)意識,提高服務(wù)辦事效率,扎實開展了服務(wù)消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做了有益探索。
當(dāng)前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達(dá),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級,不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營和集約式經(jīng)營等方式,提升農(nóng)村“三資”整合整治力度,提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強、需求也較大,但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經(jīng)營,變虧損為盈利,迅速拉動對貧困戶的幫扶能力,對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的拉動能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產(chǎn)業(yè)支撐體系,切實增強發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)^v^來陜調(diào)研時強調(diào),綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè),開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財政資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題,直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補貼,但資金仍然不足等等。
4.村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等財政政策上給予了很大支持,但一些村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟方向不明、思路不活、辦法不多,對發(fā)展集體經(jīng)濟還停留在喊口號上,或者只是有一些初步的設(shè)想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實際行動;有的村級集體經(jīng)濟資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產(chǎn)少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租,導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟既無土地可用,又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認(rèn)識不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準(zhǔn)自身位置,提升基層財政所服務(wù)功能。要做好一個部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準(zhǔn)定位。__財政所找準(zhǔn)自身位置,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn):對群眾是服務(wù)窗口,對鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設(shè)立為首問責(zé)任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息,吧臺上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務(wù)進行評價。同時財政所的進門口還設(shè)立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納,組織干部學(xué)習(xí),及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內(nèi)意見,做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉,呈報上級財政部門,當(dāng)好橋梁。通過精準(zhǔn)定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇九
全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,始終堅持黨委、政府高位推動,始終堅持實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅戰(zhàn)的主動和制勝權(quán),傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進脫貧攻堅各項工作,脫貧攻堅工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實現(xiàn)整體脫貧。
我市有7個貧困縣,其中x、x為國家貧困縣,x、x為省級貧困縣。20xx年以來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全面落實中央和省委各項決策部署,全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅工作格局更加堅實,制度保障體系更加扎實,扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實,脫貧質(zhì)量實效更加求實。20xx年以來,全市農(nóng)村減貧xx萬人,貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬人,今年計劃脫貧xx萬,明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務(wù),下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國家對脫貧工作質(zhì)量進行全面驗收工作??偨Y(jié)近年來我市脫貧攻堅工作,最突出的是“六個顯著提升”:一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽取工作匯報,定期研究重點問題,深入基層調(diào)研指導(dǎo),為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措;xx市長多次深入基層一線調(diào)研、督辦,面對面、點對點進行指導(dǎo),推動解決重點難點問題??h鄉(xiāng)黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓,認(rèn)真履行主體責(zé)任,定期研究調(diào)度,扎實有效推進。社會各界踴躍參與,主動作為,助力脫貧攻堅,在“百企幫百村”行動中,20xx年,我市參與幫扶企業(yè)xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬元,在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時,探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會等會議制度,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問題,有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實際完成減貧xx萬人,超額完成年度減貧計劃(xx萬人),貧困發(fā)生率降至xx%,全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅取得決定性進展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開展了脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作專項提升行動,定期開展貧困戶月收入調(diào)查,做到一戶一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實情,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進園區(qū)基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農(nóng)場、扶貧車間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動全市4萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時,通過政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動力就業(yè)xx萬人,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”,低保補貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時救助機制,去年累計發(fā)放救助金xxxx萬元,救助困難群眾xx萬人次;根據(jù)xx書記意見,全市創(chuàng)新實施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),建設(shè)面積xx萬平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務(wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,并將總結(jié)推廣xx做法寫入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風(fēng)攻堅兩場戰(zhàn)役一起打,通過舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍,通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題,在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實苦干的強大力量。
(一)堅持高位推動,健全扶貧工作體系。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,主動擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)發(fā)力,奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務(wù)和最大民生工程,各級都建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的攻堅工作機制,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級脫貧攻堅組織體系,層層簽訂責(zé)任書,逐級立下軍令狀,形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅的責(zé)任落實體系,形成了四級書記親自抓、職能部門協(xié)同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場,選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長,實現(xiàn)了村有工作隊,戶有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結(jié)合xx實際,制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。
(二)堅持精準(zhǔn)施策,夯實扶貧攻堅基礎(chǔ)。我市認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神,以精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)施策為重點,以精準(zhǔn)考評為動力,扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來抓,針對國家和省考核、審計及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題,多次組織各縣(市、區(qū))在建檔立卡系統(tǒng)中,對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標(biāo)注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準(zhǔn)到位。嚴(yán)格落實《市級領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅包聯(lián)方案》,真正做到在一線發(fā)現(xiàn)問題,一線解決問題,一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了遍訪、指導(dǎo)和督導(dǎo),解決了一批基層存在的突出問題;扎實開展四級書記遍訪貧困對象,四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象,進村入戶了解貧困對象真實情況,幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。全市xxx家民營企業(yè),幫扶xxx個貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個,有貧困戶的貧困村xxx個。去年,我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導(dǎo)作用,20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元,省級專項扶貧資金xx億元,市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區(qū))。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實踐中,我們堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向,強力推進“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益,確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動力不足問題,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴(yán)脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于貧困勞動力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見》,明確對初次創(chuàng)辦個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。人社等相關(guān)部門主動提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、技術(shù)支持和市場開拓服務(wù)。鼓勵龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對接國內(nèi)外市場加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用好縣域經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的xx特色優(yōu)勢,吸納本地貧困勞動力就業(yè)。同時,動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車間、家庭作坊、加工點,為貧困勞動力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開發(fā)扶貧公益崗位。拓展開發(fā)護路、護林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護等公益性扶貧崗位,就近安置就業(yè)。通過引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購買服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動力就業(yè),實現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃,從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員,由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結(jié)對幫扶行動。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會,制定并出臺了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見》,從創(chuàng)新保險扶貧機制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶?!狈鲐毮J剑?個貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心,同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)簽訂了“政銀企戶?!焙献鲄f(xié)議。
(四)堅持合力攻堅,落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責(zé)任鏈條,抓過程促結(jié)果、強調(diào)度促落實、嚴(yán)督導(dǎo)促成效。市級層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報告、現(xiàn)場辦公、督查巡查、考核問責(zé)、扁平化管理等“六項工作機制”,形成了定期要賬、按職問責(zé)的工作機制,確保壓力層層傳導(dǎo),工作取得實效。一是建立工作調(diào)度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經(jīng)濟分析會、市政府月度重點工作調(diào)度會的重要會議內(nèi)容,嚴(yán)格落實每月召開市委常委會、政府常務(wù)會、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,調(diào)度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導(dǎo),深入貧困戶調(diào)查核實精準(zhǔn)識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實到位情況,每月在工作調(diào)度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查,對工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報,建立整改、責(zé)任、時限清單,并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓(xùn)機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策,開創(chuàng)全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)實施方案》,去年以來,市組織脫貧攻堅專題培訓(xùn)班x個班次、培訓(xùn)人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓(xùn)勞動力xx萬人,就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達(dá)到90%以上。通過這次培訓(xùn),使參訓(xùn)人員進一步增強精準(zhǔn)領(lǐng)會和把握脫貧攻堅工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,進一步增強兩委班子領(lǐng)富帶富能力,為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實的脫貧攻堅隊伍。
今年以來,我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同等重要”的重要指示精,堅持“五要五不”(要堅定信心不動搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問題不手軟、要落實責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠)和“四個不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),乘勢而上,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。
(一)進一步健全長效機制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴(yán)把退出關(guān)口。下大力解決錯退和退出質(zhì)量不高問題,達(dá)不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅決不能退,收入達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退,切實做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)一戶、嚴(yán)格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效,促進逐步致富,確保脫貧戶生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓,先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》(滄辦〔20xx〕3號)、《關(guān)于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號)等政策文件,統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問題,堅決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為,多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實施針對性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞提升脫貧質(zhì)量,開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改,全面提升脫貧攻堅質(zhì)量,我市出臺了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》,在全市開展了“xxx專項行動”,對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導(dǎo)向,全覆蓋開展排查,排查出的問題建立整改工作臺賬,以整改補短板、強弱項、促提升,堅持綜合整治,查改建結(jié)合,最終實現(xiàn)脫貧攻堅質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞予以刊發(fā)。
(三)聚焦防貧脫貧,扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底,充分利用這2個多月的時間,開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn),查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實不實)要求,全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題,采取不同措施,抓緊將問題和隱患整改到位,進一步鞏固提升脫貧成效。
(四)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作:一是對已脫貧人口,重點做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機制,持續(xù)加大后續(xù)幫扶,建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動貧困勞動力有組織的就業(yè),促進脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監(jiān)測,將符合條件的全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保,發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用,堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數(shù)因災(zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟和社會捐助等方式,形成長效幫扶救助機制,確保不致貧。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十
目的'為探討沿海駐軍干部子女的社會生活能力.方法采用嬰兒-初中生社會生活能力量表對生活在沿海地區(qū)軍隊干部子女進行社會生活能力現(xiàn)狀調(diào)查及相關(guān)因素分析,并將駐地處城市和非城市地區(qū)軍隊干部子女進行對照.結(jié)果城市組社會生活能力低于非城市組.影響因素分別為父母溺愛、活動受限.結(jié)論軀體疾病、父母溺愛、管教態(tài)度及管教方式社會生活能力可產(chǎn)生影響.
作者:任榕娜陳新民林茂英葉禮燕曹慧琴作者單位:中國.南京軍區(qū)福州總院兒科,350025刊名:健康心理學(xué)雜志istic英文刊名:healthpsychologyjournal年,卷(期):200210(6)分類號:b844關(guān)鍵詞:軍隊子女社會生活能力兒童
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十一
20__年即將過去,現(xiàn)將縣政府辦駐___鎮(zhèn)__村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況。
__村位于__鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原___村與__村合并成__村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
二、扶貧工作開展情況。
自20__年包聯(lián)__村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《__村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。__村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合__村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從__縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了__獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
__村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際,我辦在__村召開了村民大會,專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到__村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。___的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認(rèn)可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)__村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以__村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如__村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。__村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議。
一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十二
^v^^v^指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅工作中給錢給物不如建起一個好支部、培養(yǎng)一批好干部,要實現(xiàn)全面脫貧奔小康與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接,就必須發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)人才、資金、資源等要素向農(nóng)村流動,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興,如期夠格全面建成小康社會。
一、內(nèi)培外引優(yōu)選“領(lǐng)頭羊”
當(dāng)前農(nóng)村人口外流嚴(yán)重、村支部書記選人難問題日益嚴(yán)重,選優(yōu)配強村干部隊伍,真正錘煉出一支熱愛農(nóng)村、實干苦干、開拓奮進的“三農(nóng)”干部是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興最基礎(chǔ)的條件。一是打通內(nèi)培、外引兩條通道,內(nèi)部取“才”,注重在本村挖掘培養(yǎng),特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手等人才中培養(yǎng)選拔村支部書記;外部引“才”,加快推進相關(guān)政策出臺,打破地域、身份等限制,采取現(xiàn)象機關(guān)干部下派、跨村跨支部選任等方式。二是全面推行農(nóng)村干部人才備案管理,縣級組織部門對各村黨支部書記及后備干部進行統(tǒng)一備案教育管理,建立完善適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村振興要求的個人綜合素質(zhì)能力評價體系,統(tǒng)籌整合使用縣域干部人才資源,為選優(yōu)配強村黨支部書記“內(nèi)培外引”打牢基礎(chǔ)。三是著眼激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,打破村支部書記農(nóng)民身份壁壘,把優(yōu)秀村干部公開選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,進一步強化優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來自基層的鮮明用人導(dǎo)向。四是探索建立村集體經(jīng)濟發(fā)展與干部獎勵報酬掛鉤辦法,統(tǒng)籌專項資金為村干部購買補貼養(yǎng)老保險,不斷強化政治、經(jīng)濟等方面的激勵保障,徹底解決村干部上升渠道、經(jīng)濟收入、社會保障等后顧之憂,全面激活村干部干事創(chuàng)業(yè)激情和擔(dān)當(dāng)實干意識。
二、以產(chǎn)興業(yè)打造“新引擎”
沒有產(chǎn)業(yè)支撐的振興是難以持續(xù)的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能局限于農(nóng)產(chǎn)品本身,要因地制宜培育產(chǎn)業(yè),因勢利導(dǎo)壯大產(chǎn)業(yè)。一是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為動力,以增強集體經(jīng)濟造血功能為重點,推動村級集體經(jīng)濟由主要依靠自身力量封閉發(fā)展向外引內(nèi)聯(lián)轉(zhuǎn)變,鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)。二是推廣“村黨支部+村集體經(jīng)濟組織+經(jīng)營主體+農(nóng)戶(貧困戶)”模式,通過發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的示范引領(lǐng),通過土地、林地、房屋等資源要素、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條定向協(xié)作,各類涉農(nóng)資金整合量化注入以及村集體經(jīng)濟項目經(jīng)營參與等方式渠道,完善村級合作社經(jīng)營管理和利益聯(lián)結(jié)機制,探索建立相匹配的農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺和第三方財務(wù)管理和審計制度,防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險和內(nèi)部管理風(fēng)險。三是鼓勵集體經(jīng)濟抱團發(fā)展、聯(lián)村共建,通過建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)帶動資源、要素、技術(shù)、市場需求等在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組,盤活集體資產(chǎn),增強集體發(fā)展活力,不斷完善集體資源資產(chǎn)管理增值制度,建立基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制,健全扶貧互助資金管理制度,發(fā)揮村集體經(jīng)濟帶貧益貧作用。四是開展帶頭人培育行動,吸引外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員和城市各類人才,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),廣泛借助應(yīng)用信息技術(shù)和電商平臺,發(fā)展“農(nóng)場云”“體驗式農(nóng)業(yè)”等新模式,使原料區(qū)、加工區(qū)、體驗區(qū)、展示區(qū)、物流區(qū)、銷售區(qū)有機銜接,讓農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)等多產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
三、“三治”融合激發(fā)“新活力”鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟實力”,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“自治法治德治相結(jié)合”鄉(xiāng)村治理機制,激發(fā)鄉(xiāng)村新活力,推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅實基礎(chǔ)。一是健全村民自治機制,把民主集中制原則切實貫徹到村民自治的全過程,健全村級“四議兩公開”民主決策制度,完善村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,嚴(yán)格落實《x省村務(wù)公開民主管理辦法》,加強村務(wù)公開民主管理,規(guī)范村務(wù)公開程序。健全村務(wù)監(jiān)督機制,推行“一事一監(jiān)督”工作方法,對重大事項進行全面監(jiān)督,推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。二是完善基層議事協(xié)商制度,健全“一約四會”村民自治制度,主動適應(yīng)農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,探索建立村民小組議事協(xié)商機制,為不同群體參與議事提供平臺,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。三是充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的褒獎懲戒作用,健全村級“愛心超市”和“紅黑榜”“問題墻”等制度,將村民自治管理與村民積分、道德評議、精準(zhǔn)脫貧相融合,引導(dǎo)、激勵村民參與村莊治理。四是依托新時代文明實踐所(站),注重扶志、扶智、扶技相結(jié)合,以志愿者服務(wù)小隊為主力軍,以專題講座、集中宣講、流動宣講、先進典型現(xiàn)身說法等方式,深入開展^v^新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,推動社會主義核心價值觀進農(nóng)村,引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代價值觀念,增強內(nèi)生動力。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十三
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,再謀新篇,再度加壓,扎實做好脫貧攻堅各項工作?,F(xiàn)將__年上半年度脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)查漏補缺,扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員進村入戶,認(rèn)真開展扶貧基礎(chǔ)“大排查”。同時,我鄉(xiāng)先后4次召開黨政班子擴大會議專題研究精準(zhǔn)識別“查漏補缺”工作。經(jīng)過村民小組評議、行政村民主評議、行政村公示,全鄉(xiāng)共上報擬整戶新增貧困戶9戶29人,戶內(nèi)補錄貧困戶36人,整戶清退貧困戶91戶377人,戶內(nèi)人口自然減少24人。調(diào)整后,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。
(二)創(chuàng)新舉措,大力推進產(chǎn)業(yè)脫貧。
一是抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),長洛以烤煙、花卉苗木為主導(dǎo),留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo),下含以蜂蜜為主導(dǎo),初步建立了村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。二是全力打造長洛蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)品牌。立足長洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢,全力打造長洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)基地群。同時,組織人員拍攝長洛蜂蜜宣傳推介專題片,有力提升長洛蜂蜜品牌影響力。三是強化建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,全面負(fù)責(zé)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺,并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議。四是積極向上申報產(chǎn)業(yè)獎補資金。一季度申報產(chǎn)業(yè)獎補資金32.296萬元,覆蓋貧困戶235戶。
(三)狠抓培訓(xùn),提升扶貧干部業(yè)務(wù)水平。
為更好的提升扶貧工作成效,全面打通脫貧攻堅政策落實落地“最后一公里”,從__年3月至今,組織開展全體鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會及業(yè)務(wù)知識測試4次,全體幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。通過多批次業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了幫扶干部的幫扶能力水平,打造了一支下得去、融得進、干的好的扶貧工作隊伍。
(四)合力攻堅,行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。
各行業(yè)站所部門積極與上級主管部門對接,及時掌握和了解政策,推進脫貧攻堅工作。健康脫貧:目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農(nóng)合210元/人·年,代繳重大疾病商業(yè)補充保險260元/人·年。全面落實四道保障線政策,實行一站式服務(wù),先診療后付費以及三免四減半等便民服務(wù),截止目前全鄉(xiāng)完成免費體檢3618人,兩癌篩查123人,大病救治43人次,發(fā)放營養(yǎng)包806包。實現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,上門隨訪服務(wù)兩次。教育扶貧:指定專人負(fù)責(zé)對接教育部門、中學(xué)、小學(xué),確保貧困家庭學(xué)生教育扶持落實到位。住房保障:__年實施易地搬遷長洛大道安置點二期項目,預(yù)計搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報危改計劃22戶,其中貧困戶21戶,其他三類人員1戶。截止6月26日已開工8戶,完工4戶。就業(yè)扶貧:目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè),人均每月發(fā)放補貼382元。同時,加強就業(yè)信息服務(wù),組織開展了“春季招聘會”及“結(jié)對幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務(wù)專項活動。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(其中,4個貧困村均已建成扶貧車間),安置64人就業(yè),其中吸納貧困勞力38人。認(rèn)真開展了貧困勞力技能培訓(xùn)需求摸底工作,計劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,強化貧困戶致富技能培訓(xùn)。社保兜底:全鄉(xiāng)一季度共為__7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項補貼,發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶,兩戶重疊率達(dá)94.2%),6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人,其中集中供養(yǎng)__人,標(biāo)準(zhǔn)1365元每季;分散供養(yǎng)30人,標(biāo)準(zhǔn)1050元每季。金融扶貧:按照區(qū)精準(zhǔn)辦有關(guān)工作部署,我鄉(xiāng)正有序推進貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊20__余冊,并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農(nóng)戶,預(yù)計7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款申請工作。旅游扶貧:以西坳峽谷漂流為基礎(chǔ),全力開發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力脫貧攻堅。6月2日—3日,我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié),在活動會場設(shè)置了扶貧專柜,組織貧困戶出售蜂蜜等土特產(chǎn)。
(五)聚焦問題,扎實推進“夏季整改”
自夏季整改行動啟動以來,我鄉(xiāng)堅持問題導(dǎo)向,對照上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,聚焦基層弱項、政策落實偏差、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、項目資金管理不嚴(yán)、內(nèi)生動力不足干部能力不強、工作作風(fēng)不實等方面,進行全面梳理排查,逐項整改落實。
二、特色亮點。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。我鄉(xiāng)結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢,認(rèn)真做好“綠色”文章,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是實行養(yǎng)蜂科學(xué)管理。積極引進專業(yè)技術(shù)能人,組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、蜂群培育等工作,落實專業(yè)人才專門抓管理,推動全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,并推行防偽溯源(通過手機掃碼即可確認(rèn)蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a(chǎn)地),打造長洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶持力度。為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減輕貧困戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān),在原有縣級產(chǎn)業(yè)獎補100元/箱的獎補政策基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費提供5個蜂箱,并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策,極大調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進__常常樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在長洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界,設(shè)立長洛蜂蜜展銷平臺。同時,與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議,實行保價收購,有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離,與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標(biāo)要求還存在較大差距,仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是群眾自我發(fā)展意識不強。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大短板。對標(biāo)貧困村出列“9+3”目標(biāo)體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,我鄉(xiāng)個別偏遠(yuǎn)村組還存在一定差距。
四、下半年思路。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭取項目資金,廣植蜜源樹種,加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓(xùn),全力推動蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產(chǎn)業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村旅游,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)旅融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。
二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,整合優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目資金,加大對道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,突破發(fā)展瓶頸,確保3個深度貧困村和2個預(yù)退出村如期完成減貧任務(wù)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十四
為切實把駐村工作落到實處,結(jié)合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實際,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計劃,具體內(nèi)容如下:
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經(jīng)濟來源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
按照按照《^v^縣為組織部關(guān)于印發(fā)的通知》要求,幫助村加強基層組織建設(shè),鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農(nóng)村環(huán)境整治,促進農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情*,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn),采取集中與分散培訓(xùn)方式,廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關(guān)鍵時段,邀請農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對幫扶戶進行培訓(xùn)。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長,增加收入來源。
(三)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認(rèn)真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十五
(一)堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧“這條底線”
2.持續(xù)鞏固拓展“3+1”保障成果。聚集“3+1”保障情況及薄弱環(huán)節(jié),全面開展“回頭看”專項行動。一是鞏固拓展教育保障成果。建立健全義務(wù)教育有保障和鞏固拓展教育脫貧攻堅成果長效機制。鞏固控輟保學(xué)成果,確保脫貧家庭子女不失學(xué)輟學(xué),其他義務(wù)教育階段適齡兒童應(yīng)入盡入。加大特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛力度。提高搬遷點學(xué)校規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。持續(xù)推進學(xué)校建設(shè),2022年新(改、擴)建普通高中階段學(xué)校10所、幼兒園20所、義務(wù)教育學(xué)校30所。全面落實教育幫扶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策,開展困難學(xué)生識別工作,確定學(xué)生擬資助名單,按時撥付學(xué)生資助資金,確保學(xué)生資助資金在當(dāng)學(xué)期內(nèi)全部撥付發(fā)放完畢,落實應(yīng)助盡助。持續(xù)推進營養(yǎng)改善計劃食品安全,讓受益學(xué)生和兒童吃得安全、營養(yǎng)和健康。優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞“四新”“四化”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,促進各職業(yè)院校特色、錯位發(fā)展。二是鞏固拓展基本醫(yī)療保障成果。加強信息共享和數(shù)據(jù)比對力度,實現(xiàn)脫貧人口應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實各級按比例匹配的資助資金,對建檔立卡脫貧人口、低保人口等特殊人群參保個人繳費部分給予定額資助,對特困人員(孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人視同特困救助對象管理)參保個人繳費全額資助,確保參保資助應(yīng)資盡資。對建檔立卡脫貧人口等特殊人群實施基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)保綜合保障。健全防止因病返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測機制,加強對動態(tài)新增脫貧人口、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、邊緣人口等特殊人群監(jiān)測。持續(xù)開展醫(yī)療保障政策宣傳,提高醫(yī)保政策知曉率。三是鞏固拓展住房安全保障成果。強化對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人住房安全實行動態(tài)監(jiān)測,及時消除安全隱患。加快推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,適時對農(nóng)村危房改造、農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治、農(nóng)村人畜混居整治工作開展“回頭看”。落實住房安全保障,將鑒定為c級、d級的農(nóng)村危房按程序納入農(nóng)村住房保障范圍,將符合危改條件的農(nóng)戶及時納入危房改造,全程參與危房改造的日常監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)督管理,按時按標(biāo)準(zhǔn)落實補助資金。四是鞏固拓展飲水安全保障成果。壓緊壓實農(nóng)村飲水安全“三個責(zé)任”“三項制度”,切實落實農(nóng)村供水保障“八項機制”,重點針對工程建后不通水、水源水量不足或枯竭、水源水質(zhì)污染、管護不到位等問題,對農(nóng)村飲水安全狀況實行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)揮好96669供水保障平臺作用,并積極向上爭取政策和資金支持,推動問題及時響應(yīng)處置,保持動態(tài)清零,著力提升農(nóng)村供水保障水平。
3.抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。一是持續(xù)推進搬遷群眾就業(yè)增收工作。開展搬遷勞動力就業(yè)專項幫扶等行動,加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵有條件的搬遷勞動力自主創(chuàng)業(yè)。采取定崗式培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、以崗委培、以崗促培等方式,提升勞動力就業(yè)技能;加大就近就業(yè)、勞務(wù)輸出、就業(yè)跟蹤監(jiān)測、開發(fā)公益性崗位、扶貧車間等措施,實現(xiàn)有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二是持續(xù)推進“十個一”工程提質(zhì)工作。以易地扶貧搬遷安置點創(chuàng)建“十個一”工程(完善一套工作機制、設(shè)立一個就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、配套一批公共服務(wù)設(shè)施、建成一個“一站式”服務(wù)大廳、建設(shè)一個綜合性文化活動中心、建設(shè)一個老年人活動場所、設(shè)立一個派出所或同等規(guī)模警務(wù)室、設(shè)置一個公共安全服務(wù)中心、引進一個規(guī)模以上扶貧車間、實現(xiàn)一個社區(qū)領(lǐng)辦一個以上合作社)為抓手,以現(xiàn)有配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)進行查缺補漏,完善和提升安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是持續(xù)推進社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵和支持安置區(qū)成立集體經(jīng)濟組織,促進集體經(jīng)濟組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、高效化運營。利用安置區(qū)現(xiàn)有資源資產(chǎn),創(chuàng)辦黨建引領(lǐng)下的社區(qū)集體經(jīng)濟,做好與搬遷群眾的利益聯(lián)結(jié),實施一批有潛力、有特色、可持續(xù)、有收益的后續(xù)扶持項目。實行安置區(qū)門面、商鋪、地下車庫等商業(yè)性資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分置。將安置區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟打造成為先行探索區(qū)、樣板區(qū)、示范區(qū)。對搬遷群眾遷出地的耕地(永久性基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)實施流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)租或委托他人代為管理,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。四是持續(xù)推進搬遷群眾融入工作。積極拓展文化、體育、科普服務(wù)功能;用好新時代文明實踐中心、道德講堂、移民夜校等平臺;發(fā)揮紅白理事會作用,引導(dǎo)搬遷群眾移風(fēng)易俗;做好搬遷群眾戶籍遷移。保障搬遷群眾與安置地居民在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面享有同等權(quán)益。按照“群眾自愿選擇”原則,持續(xù)做好各類社會救助政策的轉(zhuǎn)移接續(xù),對基本生活困難人員做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。對符合低保政策條件的搬遷困難群眾,按安置地標(biāo)準(zhǔn)納入相應(yīng)最低生活保障;對遭遇突發(fā)事件、意外事故和急難問題的搬遷困難家庭,及時實施臨時救助;全面落實搬遷特困人員救助供養(yǎng)制度。
4.抓實社會救助兜底保障。一是保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策總體穩(wěn)定。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,及時依規(guī)納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是完善農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),以農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口以及其他低收入人口為重點,充分利用民政、鄉(xiāng)村振興、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,依托貴州省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,及時預(yù)警發(fā)現(xiàn)可能需要救助的低收入人口,動態(tài)開展全排全查,健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和幫扶機制。三是加大農(nóng)村低收入人口救助力度。加強部門溝通協(xié)調(diào),推動社會救助向梯度化、多層次延伸,不斷加大低收入人口救助力度。對符合基本生活救助條件的,由民政部門按規(guī)定納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)等救助范圍;符合教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等專項救助條件的,由相關(guān)部門按規(guī)定納入相應(yīng)救助范圍,對剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口,根據(jù)實際需要給予專項救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?。健全完善主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、個案會商等“救急難”工作機制,綜合評估急難救助需求,實施綜合救助措施,及時化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題,堅決防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關(guān)鍵”
6.持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)。一是完善重點群體就業(yè)幫扶體系。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對脫貧人口、邊緣易致貧人口、易地搬遷人口等重點群體外出務(wù)工情況或就業(yè)狀態(tài)分類實施動態(tài)監(jiān)測,加強大數(shù)據(jù)比對和部門信息共享,完善基層主動發(fā)現(xiàn)易返貧致貧勞動力預(yù)警和響應(yīng)機制。對有就業(yè)意愿的脫貧戶家庭成員及時提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等針對性服務(wù),保障有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。二是全面提升勞務(wù)輸出規(guī)模和質(zhì)量。推動落實廣州—畢節(jié)東西部協(xié)作《促進穩(wěn)崗就業(yè)協(xié)議》,發(fā)揮好省外勞務(wù)對接機制和省內(nèi)就業(yè)幫扶基地等作用,持續(xù)加大脫貧人口勞務(wù)輸出力度。以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度提高到70%以上。三是積極拓展就地就業(yè)渠道。深入實施“雨露計劃”,持續(xù)辦好就業(yè)幫扶車間,統(tǒng)籌用好公益崗位,抓好就業(yè)困難人員就業(yè)援助。繼續(xù)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,按照不低于20%的比例向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放勞務(wù)報酬。四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。扎實開展“技能畢節(jié)”和“頭雁領(lǐng)飛”行動,支持多渠道靈活就業(yè)。2022年全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)10萬人以上,開展職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次,城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員7000人。五是鼓勵能人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)效應(yīng),鼓勵外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷人口自主創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動更多脫貧人口就業(yè)。認(rèn)真落實有關(guān)就業(yè)扶持政策,對符合條件的脫貧戶勞動力等群體提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼等政策扶持。六是強化欠薪治理。嚴(yán)格按照“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”要求,著力抓好鄉(xiāng)村振興在建項目農(nóng)民工實名制管理工作,確保不因欠薪引發(fā)群體性和極端事件。
(三)切實抓好東西部協(xié)作、定點幫扶和社會力量“三類幫扶”
7.切實抓好東西部協(xié)作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整推進東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保東西部協(xié)作工作有專班專人負(fù)責(zé)。制定出臺新階段產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、消費協(xié)作等支持政策。東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志和成員單位要赴廣州結(jié)對市、區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等進行調(diào)研對接。二是助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強勞務(wù)協(xié)作,組織農(nóng)村勞動力,特別是脫貧人口轉(zhuǎn)移到廣東省和其他地區(qū)就業(yè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好廣州市幫扶資源在資金支持、人才支援、引進企業(yè)落地等方面重點向織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣等國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。做好消費協(xié)作,統(tǒng)籌加大對消費幫扶支持力度,繼續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地申報等工作。三是加強區(qū)域協(xié)作。加大企業(yè)引進力度,通過“廣東企業(yè)+貴州資源”“廣東研發(fā)+貴州制造”“廣東總部+貴州基地”“廣東市場+貴州產(chǎn)品”等模式,積極引進更多企業(yè)落地畢節(jié)。加快畢節(jié)·廣州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度,引聯(lián)優(yōu)強龍頭企業(yè)入駐,以點帶面推動全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。扎實做好7個脫貧縣農(nóng)業(yè)園區(qū)打造共建工作。四是促進鄉(xiāng)村振興。開展人才互掛,構(gòu)建人才互通橋梁,繼續(xù)選派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才到廣州交流學(xué)習(xí)。加強對援黔干部后勤保障和慰問表彰等相關(guān)工作。強化東西部協(xié)作資金管理,3月31日前,完成切塊到縣資金項目審批;5月31日前,完成所有項目的前期工作,并全面啟動項目建設(shè);11月30日前全部完工報賬,并按要求收集完善資料。東西部協(xié)作縣(自治縣、市、區(qū))結(jié)對資金應(yīng)在資金到賬后30個工作日內(nèi)啟動項目建設(shè)。五是注重工作創(chuàng)新。充分學(xué)習(xí)廣州市鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗做法,并復(fù)制借鑒推廣。爭取東部地區(qū)社會力量參與東西部協(xié)作工作有新突破。努力建設(shè)貴州東西部協(xié)作典型畢節(jié)示范區(qū)。
8.切實抓好定點幫扶。加強與中央定點幫扶單位的對接聯(lián)絡(luò),配合中央^v^部、^v^中央、全國工商聯(lián)、民革中央、農(nóng)工^v^、招商局集團等單位選派干部做好定點幫扶工作,每月匯總定點幫扶工作情況,做好相關(guān)檔案資料收集管理。持續(xù)做好32個省直單位定點幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。及時調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點和市直單位定點幫扶點,強化對市直單位定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作成效考核。
9.切實抓好社會力量幫扶。持續(xù)推進民營企業(yè)“萬企興萬村”,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對已實施的煙草扶貧新村項目開展審計并落實問題整改;扎實推進煙草美麗鄉(xiāng)村項目落地落實。實施好畢節(jié)市“同心活水工程”等社會捐贈項目,不斷凝聚社會幫扶的強大合力。2022年6月底前完成世行貸款貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目實施及提款報賬。強化世行貸款項目的后續(xù)管理。開展世行貸款項目成效總結(jié)。
(四)著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、示范試點“四項舉措”
10.著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。一是編制村莊規(guī)劃。推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,在村莊現(xiàn)有格局肌理風(fēng)貌基礎(chǔ)上,突出實用性,保留個性特色,通過微改造、精提升,逐步改善村莊環(huán)境,強化內(nèi)在功能,提高生活品質(zhì)。二是開展村莊清潔行動。深化拓展以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、塘溝、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)“五凈四美”(屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈;庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美)為重點的村莊清潔行動。實施農(nóng)村生活垃圾治理,健全完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”工作機制,統(tǒng)籌解決垃圾處理能力區(qū)域不平衡問題,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,農(nóng)村垃圾收運覆蓋率達(dá)100%,30戶以上自然村寨收運設(shè)施覆蓋率達(dá)65%以上,省、市特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點覆蓋率達(dá)100%。三是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村水電路氣訊等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以群眾需要為導(dǎo)向,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,提升公共服務(wù)水平。有序推進廁所革命,按照“宜水則水、宜旱則旱、經(jīng)濟實用、群眾易于接受”原則,2022年新(改)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所4萬戶以上、建制村生活污水治理設(shè)施覆蓋率達(dá)16%以上、實施80個村農(nóng)村環(huán)境整治。新建電信普遍服務(wù)4g基站129個、5g基站3500個。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十六
(一)強化責(zé)任落實。堅持“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和“省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制,縣鄉(xiāng)兩級黨委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌。相關(guān)單位要切實履行主體責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
(二)強化行業(yè)指導(dǎo)。各級教育、住建、水務(wù)、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政、生態(tài)移民等成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé),主動加強數(shù)據(jù)分析對比,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題線索,幫助基層干部熟練掌握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作內(nèi)容,共同推動工作落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。積極總結(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接經(jīng)驗做法,主動對接國家、省、市級媒體,挖掘先進典型,策劃專題報道,推出一批有深度、有廣度、有影響力的宣傳精品。
(四)強化作風(fēng)建設(shè)。各縣(自治縣、市、區(qū))要認(rèn)真汲取^v^大督查和新聞媒體暗訪曝光關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)輿情事件的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷增強憂患意識。要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,深入推進干部作風(fēng)教育大整頓,持之以恒糾治“四風(fēng)”,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(五)強化要素保障。在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在金融產(chǎn)品上優(yōu)先支持,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保脫貧成效鞏固過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定,做到管理關(guān)系不變、投入力度不減、監(jiān)管力度不松。用足用好國家、省支持政策,實施科技、資金、企業(yè)進鄉(xiāng)和學(xué)生、能人、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“三進三回”助推鄉(xiāng)村振興行動。
(六)強化督查考核。市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展督促檢查和考核評估,全面推動鄉(xiāng)村振興重點工作落細(xì)落實,對貫徹落實較差的部門和縣(自治縣、市、區(qū))進行通報,并視情況及時進行追責(zé)問責(zé)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十七
社會力量辦學(xué)是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分,是指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的學(xué)?;蚱渌逃龣C構(gòu)。它是加快教育事業(yè)發(fā)展的重要途徑,也是當(dāng)前教育體制改革的重要內(nèi)容。近年來,隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,社會力量辦學(xué)如雨后春筍般發(fā)展起來,其速度之快、種類數(shù)量之多也給稅收管理帶來了新的課題。面對新情況,如何加強對社會力量辦學(xué)的稅收管理?這一問題實實在在地擺到了我們面前。
一、社會力量辦學(xué)的主要形式和稅收管理現(xiàn)狀。
(一)從規(guī)模上看。社會力量辦學(xué)從規(guī)模上看,規(guī)模較大的有民辦學(xué)校,規(guī)模較小的有各種社會力量辦的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班。民辦學(xué)校逐步形成了多層次、多門類、多形式的辦學(xué)體系,既有高等層次學(xué)校,又有中等專業(yè)學(xué)校,也有普通中小學(xué)、幼兒園。既有企事業(yè)單位、民主黨派、社會團體辦的,也有公民個人辦的,還有中外合資辦的。民辦學(xué)校手續(xù)較為齊全,教學(xué)較為穩(wěn)定。
(二)從形式上看。社會力量辦學(xué)從形式上看,可謂靈活多樣、雜亂多變:一是為解決社會就業(yè)而開辦的各類崗前技能培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)對象是下崗職工、待業(yè)青年、農(nóng)村進城的剩余勞動力。這類培訓(xùn)班大部分取得許可證,辦班地點、時間、授課人員較為固定;二是為職稱評定或職務(wù)晉升開辦的各類考前輔導(dǎo)班。通常由各級別的行政機關(guān)、事業(yè)單位組織創(chuàng)辦,培訓(xùn)對象主要是準(zhǔn)備參加職稱考試、專業(yè)技術(shù)考試的各類社會在職人員。這類辦班多數(shù)是以組織名義聘請幾名社會專家學(xué)者臨時開辦,具有一定的周期性;三是一人牽頭,幾人搭伙的`各種特長培訓(xùn)班和“家教大軍”。主要培訓(xùn)對象是在校的中小學(xué)生及幼兒園小朋友,培訓(xùn)形式多采取短期培訓(xùn)和臨時輔導(dǎo)相結(jié)合,屬第二職業(yè)勞務(wù)創(chuàng)收,其流動性和隱蔽性較強,不易控管。
(三)從管理上看。從政府對社會力量辦學(xué)的管理上看,有兩種情況:一是舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;二是舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案?,F(xiàn)在,石家莊市橋西區(qū)在教育和勞動部門登記注冊的社會力量辦學(xué)的有41家(主要是外語、藝術(shù)、電腦、醫(yī)療美容、駕駛、人力資源等培訓(xùn)學(xué)校),另有還有一些未在主管部門登記注冊的單位、個人和利用假期為學(xué)生補課辦班的教師以及家教人員,但是,辦理稅務(wù)登記的卻只有十多家。在稅收征收方式上,對規(guī)模較大,且有建賬能力的,采取的是按賬征收;對規(guī)模較小,且沒建賬能力的,實行的是定額征收。有的臨時性辦班者雖然辦理了稅務(wù)登記,但由于辦班時間和場所不固定,稅務(wù)機關(guān)很難進行有效的征管,對不辦理任何手續(xù)的辦班者更是控管乏力。今年上半年,我局僅征收相關(guān)稅收8萬多元。由此可見,對社會力量辦學(xué)的稅收管理亟待加強。
二、社會力量辦學(xué)稅收征管不到位的原因。
(一)、辦學(xué)者納稅意識不強。有的對有關(guān)稅收政策不了解,片面地認(rèn)為,只要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)就是合法了,辦學(xué)不應(yīng)該納稅;有的受利益驅(qū)使,只為賺錢,不但不積極主動地納稅,反而有意逃避納稅。
(二)、辦學(xué)形式五花八門,難以進行有效的稅收控管。目前,社會力量辦學(xué)按功能分,主要分為素質(zhì)型、技能型、提高型、培訓(xùn)型;按時間分,分為長、中、短期和臨時性辦學(xué)。辦學(xué)形式既有合伙辦學(xué),又有單獨辦學(xué),授課人員既有專職授課教師,又有大中專學(xué)生。除了規(guī)模較大的民辦學(xué)校外,還有以家庭住宅為固定場所的長期授藝班,也有高考前開設(shè)的臨時補習(xí)班。這些補習(xí)班的特點是可應(yīng)時開辦,也可隨時停辦,具有較強的隨意性,場所也不固定,且收入多以現(xiàn)金形式,稅務(wù)部門很難掌握。有的采取前店后校的形式,如一些音樂學(xué)校,在出售樂器的同時,進行培訓(xùn)和教學(xué),業(yè)主在申報納稅時只申報繳納商品銷售收入應(yīng)繳納的稅款,對培訓(xùn)教學(xué)收入?yún)s故意隱瞞。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十八
脫貧攻堅工作開展以來,村按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準(zhǔn)一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)民素質(zhì)提升工程為抓手,致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧,通過艱苦努力,貧困群眾生活主要指標(biāo)大幅度增長,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,通過多種途徑對全村的貧困情況進行深入了解,做好精準(zhǔn)識別工作。村嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)。
一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。
二是了解住房、家電、農(nóng)機、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設(shè)施,看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。
三是核算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實等情況。以農(nóng)戶收入人均為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。嚴(yán)確保不會出現(xiàn)“富人當(dāng)選、窮人落榜”。
村先后共識別出107戶貧困戶,347名貧困人口。
(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
根據(jù)村實際情況,確立了依托__、打造觀光農(nóng)業(yè)環(huán)線、帶動整體脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
一是依托1社、3社__和_聚居點辦好鄉(xiāng)村旅游項目,吸引游客,使游客來得了。
二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農(nóng)家樂和戶外運動項目,使游客留得住。
三是利用旅游環(huán)線帶動沿線乃至全村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),大力宣傳純天然農(nóng)產(chǎn)品,吸引游客消費。四是在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,辦好“萬元增收工程”。根據(jù)規(guī)劃,20_年,全村貧困戶將發(fā)展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝,萬元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預(yù)計年純收入136萬元,人均純收入達(dá)3900元。
(二)以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質(zhì)。
根據(jù)農(nóng)民素質(zhì)提升工程的要求,村成立了“紅白理事會”和“村民道德評議委員會”,結(jié)合村村響、戶戶通、農(nóng)民夜校和遠(yuǎn)程教育等平臺和設(shè)備,不斷加強對群眾的宣傳教育培訓(xùn)工作。主抓“三支隊伍”:即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會;以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質(zhì):即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評創(chuàng)衛(wèi)示范、評勤勞致富、評和睦友善、評遵紀(jì)守法;糾“四風(fēng)”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風(fēng);實現(xiàn)“四新”目標(biāo):即農(nóng)村道路新形象、農(nóng)家房屋新面貌、農(nóng)民生活習(xí)慣新變化、農(nóng)民自身素質(zhì)新提升。
在區(qū)醫(yī)保局的精準(zhǔn)幫扶下,在街道黨委的指導(dǎo)下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著成績:
絕大部分貧困戶實現(xiàn)了“一超七有”。截止20_年底,共有96戶貧困戶實現(xiàn)了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預(yù)計20_年,所有貧困戶都將實現(xiàn)脫貧。
1、突出精準(zhǔn)管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。
2、積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道_線_至_大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
20__年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責(zé)任,增添舉措,切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐__鄉(xiāng)__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20__〕13號)、《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20__〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責(zé)任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認(rèn)真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。__年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20__年將實施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20__年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20__年精準(zhǔn)扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。
“小菜園長勢怎么樣?生活中還有什么困難?”x月xx日,xx市xx區(qū)法院黨組書記、院長xxx在貧困戶xxx家詢問其生產(chǎn)生活情況。自脫貧攻堅工作開展以來,xx市xx區(qū)法院黨組積極響應(yīng)政府號召,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,匯集全院之力,多舉措促進包扶村脫貧增收,推動脫貧攻堅取得成效,切實提升貧困群眾的幸福感、獲得感。
????一、工作隊員駐村,為農(nóng)戶辦實事。xx區(qū)法院黨組在抓精準(zhǔn)扶貧工作中,派出專職人員進駐xxx鎮(zhèn)xxx村開展駐村扶貧工作。在包村過程中,他們以過硬的政治素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)品格,始終把全部心思用在為村民做好事、辦實事上,駐村隊員齊心合力,以身作則、率先垂范,吃住在包保村開展工作,做到底數(shù)清、方向明、措施實,與鎮(zhèn)村干部共同謀劃扶貧項目。
????二、開展“一對一”幫扶,實地入戶走訪。xx區(qū)法院黨組安排中層以上干部同對口幫扶的xxx鎮(zhèn)xxx村開展“一對一”幫扶,幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家中走訪慰問,實地入戶與貧困戶交談,對村民生產(chǎn)生活狀況進行摸底,了解被幫扶貧困戶的家庭狀況、致貧原因等,根據(jù)貧困戶的實際情況制定幫扶計劃,實行一戶一方案,精準(zhǔn)幫扶到戶,并積極跟進了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和受幫扶項目落實情況,確保幫扶工作落到實處、落到細(xì)處。
????三、扶助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)戶增收。xx區(qū)法院黨組成員多次到包扶村走訪調(diào)研,與駐村工作隊一起研究幫助貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖經(jīng)濟聯(lián)合體,組織捐款,為每戶貧困戶送鵝雛xx只,并幫助出售肉鵝,人均收入達(dá)到xxx元。幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家查看鵝雛養(yǎng)殖情況,并予以指導(dǎo)。扶持小菜園種植并銷售,小菜園每戶收入達(dá)到xxx元。今年,xxx村貧困戶仍以種植業(yè)為主,以發(fā)展庭院養(yǎng)殖經(jīng)濟聯(lián)合體為輔,種植業(yè)貧困戶全部進行土地流轉(zhuǎn),人均收入達(dá)xxxx-xxxx元。20xx年,xxx村貧困戶人均收入約xxxx元。
????四、推動危房改造,助力鄉(xiāng)村振興。安居才能樂業(yè),住房安全既是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容之一,也是廣大群眾擺脫貧困、邁向小康的關(guān)鍵一步,承載著厚重的民生期待。為改善困難群眾住房條件,xx區(qū)法院黨組與駐村工作隊逐項細(xì)化措施,促進重點工作落實到位。改造低保戶和五保戶xx戶,其中翻建xx戶,維修xx戶,目前正在改造進行中。貧困戶馬明貴、蘭德英住進了翻建的新房,心里樂開了花,他們說:“再也不用擔(dān)心雨天漏雨了,晚上睡覺也踏實了?!?BR> ????脫貧攻堅是一項長期的工作,當(dāng)前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,xx區(qū)法院黨組要求,要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做到脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,采取扎實舉措,大力扶持脫貧戶,堅決杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十九
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團助力脫貧攻堅電視電話會議精神,為團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團員青年積極參與脫貧攻堅任務(wù),確保共青團助力脫貧攻堅工作取得扎實效果,特制定方案如下。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神,中央、自治區(qū)和團中央扶貧工作會議精神,教育引導(dǎo)團員青年,深刻理解關(guān)于堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措,找準(zhǔn)參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”,突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務(wù),為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
1.開展扶志行動,加強對貧困青少年的觀念引導(dǎo)。
解決青年脫貧致富,要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚現(xiàn)代文化和新疆精神,千方百計解決好富腦袋的問題,幫助青年樹立奮斗改變命運的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育,持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動,廣泛開展各類文化體育活動,以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活,引領(lǐng)農(nóng)村青年進一步堅定跟黨走的理想信念,堅定脫貧致富的信心。
2.開展助力行動,促進貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領(lǐng)。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對性地對農(nóng)村青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,正確認(rèn)識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動,選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況,充分利用團校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地,大力開展雙語培訓(xùn)、技能培訓(xùn),努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)。堅持開展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動。各地州要按照自治區(qū)團委統(tǒng)一部署,邀請專家,深入田間地頭,為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年爭取政策,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”,推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施,從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作,力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破,推動金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3.開展關(guān)愛行動,幫助貧困青少年成長成才。
積極與教育部門深入合作,爭取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求,團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”,通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學(xué)生的臨時救助力度,推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,鼓勵和號召愛心人士與貧困學(xué)生一對一結(jié)對幫扶,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
4.開展志愿行動,為貧困地區(qū)提供人才支持。
拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域,依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計劃”、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、全國大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作,圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容,為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模,自2016年起,南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。
5.開展聚力行動,促進貧困地區(qū)資源整合。
充分發(fā)揮共青團組織化和社會化動員優(yōu)勢,廣泛整合社會資源,建立健全團組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機制。團內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作,帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上,要著重爭取援疆項目和資金的支持,爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團委將積極爭取團中央支持,各地州、縣市也要對接各對口援建省市,爭取把共青團助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。
6.開展強基行動,提供貧困地區(qū)基層團建水平。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),落實靠基層,關(guān)鍵在干部。2015年,自治區(qū)團委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團支部書記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來,深入開展青年思想引導(dǎo)活動,廣泛組織開展各類文體活動,熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進青年脫貧致富。要以村級團組織換屆為契機,配齊配強村級團支部(總支)書記,為共青團做好脫貧攻堅工作提供組織保障。
1.高度重視,主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容,真正高度重視,認(rèn)真謀劃,集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務(wù),緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務(wù),主動對接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實干,最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。
2.盡快行動,形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重,各貧困區(qū)域團組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求,盡快行動,制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案,摸清底數(shù),創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動,及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
3.完善機制,精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機制、對口支援機制、精準(zhǔn)調(diào)度機制、資源統(tǒng)籌機制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結(jié)合起來,形成長效機制,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動,開發(fā)各類文化產(chǎn)品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型,在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇二十
1.強化落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農(nóng)村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監(jiān)測,明白返貧致貧的標(biāo)準(zhǔn),知曉自主申報的方法并鼓勵農(nóng)戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數(shù)據(jù)比對疑似問題。定期對接鄉(xiāng)村振興局及各行業(yè)部門,主動收集、分析研究,建立問題臺賬,對剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作會議,進行集中研判和快速處置,將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時按程序納入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。三是組織常態(tài)化摸排核查。包村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉(xiāng)村振興工作組要進行常態(tài)化排查,對申請農(nóng)戶、部門預(yù)警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查,對符合條件的及時納入監(jiān)測的對象。
2.開展有針對性幫扶,及時消除返貧致貧風(fēng)險。按照“區(qū)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)抓落實、行業(yè)部門主動履職”的責(zé)任要求,按照“缺什么補什么”的原則,做到“一對一”幫扶,實行“點對點”的措施,根據(jù)“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業(yè)就讀等實際情況,實行開發(fā)式和保障式幫扶,對有勞動能力的堅持以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為主,對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施,消除返貧致貧風(fēng)險,實行動態(tài)清零。充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組作用,以駐村工作隊員和鎮(zhèn)干部為主開展“一對一”結(jié)對幫扶,以戶為單位制定幫扶措施和計劃,通過有效的幫扶消除返貧致貧風(fēng)險。
3.強化跟蹤回訪機制,確保風(fēng)險消除穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作,對已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶,定期回訪,逐戶排查,精準(zhǔn)核查家庭成員收入支出、生產(chǎn)生活條件等變化情況,準(zhǔn)確判斷風(fēng)險消除成效是否穩(wěn)定,將仍存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶落實幫扶措施,實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)無返貧致貧風(fēng)險。
(二)堅持落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果。
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,對現(xiàn)有幫扶政策優(yōu)化調(diào)整,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務(wù)教育階段控輟保學(xué)成果。持續(xù)落實“六位一體”控輟保學(xué)機制,建立輟學(xué)學(xué)生工作檔案,加強臺賬管理和動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)落實低收入家庭學(xué)生教育資助政策。繼續(xù)實施“一簽式”資助辦法,確保各類教育資助政策落實到位,除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續(xù)落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達(dá)90%的適度要求,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策,確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應(yīng)享盡享。過渡期內(nèi)積極動員引導(dǎo)脫貧人口參保,分類設(shè)定醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例,研判分析不可持續(xù)的過渡保障措施,做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬,做到“應(yīng)簽盡簽”、做好履約服務(wù),按時完成健康隨訪次數(shù)。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,防止因自然災(zāi)害、家庭收入降低等原因造成房屋出現(xiàn)安全隱患,且無力支撐房屋的維修改造費用,導(dǎo)致農(nóng)戶住危房出現(xiàn)住房保障不到位問題。實施農(nóng)村住房安全動態(tài)管理,每月定期或在災(zāi)后立即組織住房安全排查工作,并及時將當(dāng)年新增的農(nóng)村危房納入改造范圍,持續(xù)鞏固脫貧攻堅農(nóng)村住房安全保障工作成果及成效。持續(xù)實施農(nóng)村危舊房改造,全面解決農(nóng)民住房問題,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農(nóng)村低收入人口,對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。積極實施臨時救助政策,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象,參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助,并嚴(yán)格按要求落實價格臨時補貼,兜牢農(nóng)村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關(guān)部門共享,積極協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細(xì)化農(nóng)村貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。完善殘疾人兩項補貼制度,建立補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”,實現(xiàn)殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)100%。
5.做好就業(yè)幫扶政策有效銜接。一是大力開發(fā)公益性崗位實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。針對不同的需求,開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續(xù)管護等社會服務(wù)類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業(yè)。二是持續(xù)落實幫扶車間補貼政策。根據(jù)其帶動脫貧勞動力就業(yè)的人數(shù),給予吸納就業(yè)補貼;對有培訓(xùn)需求的幫扶車間,開展最長不超過6個月的以工代訓(xùn)工作,提高脫貧勞動力的就業(yè)技能,并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導(dǎo)外出就業(yè)。鼓勵脫貧勞動力外出就業(yè)。持續(xù)對乘用交通工具跨省外出務(wù)工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務(wù)工交通補貼。四是給予自主創(chuàng)業(yè)扶持。對有創(chuàng)業(yè)項目且能落實反擔(dān)保措施的自主創(chuàng)業(yè)脫貧勞動力,優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,個體經(jīng)營的最高20萬元,合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的最高80萬元,做到應(yīng)貸盡貸;對穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,做到應(yīng)補盡補。五是開展就業(yè)培訓(xùn)宣傳。按照贛人社發(fā)〔2019〕3號、饒廣信開發(fā)〔2021〕25號等文件精神,對60周歲(含)以內(nèi)有培訓(xùn)需求、有就業(yè)愿望和勞動能力的脫貧勞動力,可以開展免費就業(yè)技能培訓(xùn)。六是持續(xù)實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校的在校學(xué)生,每人每學(xué)年給予3000元補貼,按學(xué)期發(fā)放,根據(jù)家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態(tài)幫扶政策有效銜接。繼續(xù)落實生態(tài)護林員就業(yè)崗位和生態(tài)公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶,落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產(chǎn)收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產(chǎn)收益的分配使用。主要有農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)物化收益、光伏扶貧電站發(fā)電收入、使用財政資金開發(fā)或與企業(yè)合作經(jīng)營形成的村集體經(jīng)濟收入。根據(jù)低收入家庭不同情況,利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發(fā)嚴(yán)重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業(yè)的低收入人口開展村內(nèi)小型基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等按以工代賑方式實施公益事業(yè),通過臨時就業(yè)勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務(wù)工的低收入人口,開發(fā)安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務(wù)政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區(qū)政策支持,為低收入人口購買防貧保險,保險對象為全區(qū)因病、因?qū)W、因災(zāi)、因生產(chǎn)資料或生產(chǎn)經(jīng)營損失、弱勞力或無勞力等因素影響,可能返貧致貧的農(nóng)村低收入戶,每戶根據(jù)實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規(guī)定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位,每月優(yōu)惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農(nóng)村供水工程成果,深入推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)供水一體化運行模式,建立完善城鄉(xiāng)供水一體化監(jiān)管平臺,切實提升農(nóng)村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組的管理和培訓(xùn)。加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組及選派包村干部日常管理,明確謀劃村級發(fā)展規(guī)劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的工作職責(zé);加強對駐村干部的關(guān)心關(guān)愛,及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效。
以“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞“三產(chǎn)”融合,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,力爭全鎮(zhèn)平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人,每個致富帶頭人實現(xiàn)幫扶3戶以上低收入戶共同發(fā)展致富。繼續(xù)實施致富帶頭人定期培訓(xùn)工作,不斷加大對致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補力度,根據(jù)其貢獻大小,在原獎補上限20萬元的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站做好對接服務(wù),幫助企業(yè)激發(fā)幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產(chǎn)業(yè)到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組饒縣開發(fā)〔2019〕34號文件精神,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)直補,鼓勵低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收。充分發(fā)揮村級合作社作用,采取村級合作社+農(nóng)戶模式和一領(lǐng)辦三參與的方式,動員農(nóng)戶加入合作抱團發(fā)展,解決農(nóng)戶單打獨斗和抵御風(fēng)險的能力。
3.不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞我區(qū)“五個一萬”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。用好銜接資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過特色種養(yǎng)、資產(chǎn)物化、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等項目,發(fā)展村集體經(jīng)濟,到2022年底,實現(xiàn)村村經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長。
4.實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。依據(jù)我區(qū)《關(guān)于推動廣信區(qū)鄉(xiāng)村振興扶持特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》饒廣信府辦發(fā)〔2021〕46號文件精神,立足現(xiàn)有條件,落實產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游三個規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、旅游消費大升級、群眾收入大增長,壯大一批有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育一批帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,打造一批影響力大的特色品牌,讓鄉(xiāng)村面貌更加秀美、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更具特色、鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力。一是依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),突出田墩特色,依托美麗集鎮(zhèn)、美麗農(nóng)村建設(shè),建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。二是培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌。引導(dǎo)經(jīng)營主體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、清潔化加工車間,注入企業(yè)文化和價值理念,培育一批特色突出、特性鮮明的企業(yè)品牌。支持綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極擴大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進一步提升“三品一標(biāo)”等優(yōu)質(zhì)健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工,把增值收益留在鄉(xiāng)村。扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)保鮮、貯藏、分級、包裝等產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備,減少產(chǎn)后損失,延長供應(yīng)時間。因地制宜發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間。
(四)積極拓展就業(yè)渠道,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。
1.開展就業(yè)監(jiān)測。積極開展低收入人口就業(yè)監(jiān)測工作,重點加強對易返貧、致貧人口監(jiān)測,建立和完善低收入人口就業(yè)信息平臺建設(shè),建立動態(tài)管理臺賬,掌握就業(yè)軌跡,根據(jù)就業(yè)狀態(tài)及時推送相應(yīng)幫扶舉措。
2.大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)發(fā)布省外就業(yè)崗位,抓好重點群體就業(yè);加強勞動者技能培訓(xùn),落實創(chuàng)業(yè)項目扶持、資金扶持和小額擔(dān)保貸款政策,加大勞動保障監(jiān)察力度;加強以工代賑項目建設(shè),保持對小微企業(yè)、扶貧車間等載體的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,進一步提升致富帶頭人發(fā)展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現(xiàn)場招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動招聘、點對點對接服務(wù)。每年舉辦現(xiàn)場招聘會不少于5場,同時積極對接區(qū)人力資源市場,變定期招聘為常年性招聘,進一步提高招聘工作效率。
(五)圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),提升脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。