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零報(bào)告制度篇一
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零報(bào)告制度篇二
第一條為全面掌握交通運(yùn)輸局年度行政執(zhí)法工作情況,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合宣漢縣交通運(yùn)輸實(shí)際,制定本制度。
第二條各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位應(yīng)在每年年初制定本轄區(qū)或本單位的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作安排和計(jì)劃,并將執(zhí)行結(jié)果于次年兩個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
第三條各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法年度工作的報(bào)告和受理工作。
第四條年底執(zhí)法工作情況的報(bào)告內(nèi)容包括下述幾方面:
(二)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況;
(三)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的主要作法和經(jīng)驗(yàn);
(四)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的主要問(wèn)題及整改建議;
(五)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中其它需要報(bào)告的內(nèi)容。
第五條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和縣局所屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)向縣交通運(yùn)輸局行政審批股報(bào)告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和單位的報(bào)告程序。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)向市交通運(yùn)輸局上報(bào)年度工作報(bào)告。
第六條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位對(duì)不執(zhí)行本制度的,可按下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)于逾期不報(bào)告的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);
(二)對(duì)拒不改正的,建議其主管單位或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員予以行政處分;
(三)對(duì)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,上級(jí)交通運(yùn)輸主管單位應(yīng)采取有效措施予以整改。
第七條本制度由宣漢縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自印發(fā)之日起施行。
零報(bào)告制度篇三
去年對(duì)深圳、廈門兩地的調(diào)研表明,推進(jìn)工程擔(dān)保制度,有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》(即建市〔20xx〕137號(hào)文件,以下簡(jiǎn)稱137號(hào)文件),對(duì)工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定,成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的,意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循,減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議,減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號(hào)文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進(jìn)情況,調(diào)研組在對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行的電話調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有18個(gè)省市未全面貫徹執(zhí)行該文件,在已傳達(dá)該文件并開始推進(jìn)工程擔(dān)保的省市中,對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對(duì)各地的電話調(diào)研,調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開展時(shí)間較長(zhǎng)的成都和廈門兩個(gè)城市作為此次調(diào)研對(duì)象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門兩市進(jìn)行了工程擔(dān)保推進(jìn)工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標(biāo)代理單位、銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代表進(jìn)行了6次座談,了解了工程擔(dān)保推進(jìn)取得的成效、存在的問(wèn)題,以及有關(guān)各方對(duì)推行工程擔(dān)保制度及137號(hào)文的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同,推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn),出現(xiàn)的問(wèn)題也有所區(qū)別。
(一)成都市推行工程擔(dān)保制度情況。
同廈門市相比,成都市推行工程擔(dān)保制度較晚,但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn),由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開工之前,建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5%預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年,成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”,規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?;蚨~繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來(lái)看,成都市工程擔(dān)保正處于起步階段,其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問(wèn)題,以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是:對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證,提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例,該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資;對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證,由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔(dān)保,即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外,成都市已經(jīng)開始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保,重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目,主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后,根據(jù)137號(hào)文件精神,制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見稿,準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行,全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
(二)廈門市推行工程擔(dān)保制度情況。
廈門市推行工程擔(dān)保制度較早,其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。20xx年4月,廈門市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法?!稄B門市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度,即中標(biāo)人(承包人)在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),除向招標(biāo)人(發(fā)包人)提交履約擔(dān)保金外,還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn),保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月,廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》,對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期,導(dǎo)致?lián)_^(guò)早失效的現(xiàn)象,該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日,工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來(lái),新建項(xiàng)目共有457個(gè),需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中,絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比,廈門市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外,相比上次調(diào)研,廈門市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司,承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù),改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。
(一)加強(qiáng)立法,強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度。
為推行工程擔(dān)保制度,兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》(廈門市政府令第103號(hào)),其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手,頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件,初步確立了工程擔(dān)保模式。
實(shí)踐證明,137號(hào)文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件,兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下,通過(guò)制定一些實(shí)施辦法,對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過(guò)程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定,為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行。
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強(qiáng)制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,針?duì)本地實(shí)際,不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法,有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為,是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為,政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過(guò)渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,在推行工程擔(dān)保的初期,這種強(qiáng)制措施是必不可少的,有利于確立機(jī)制,培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng),規(guī)范當(dāng)事人的行為。
(三)金融機(jī)構(gòu)積極參與,共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)。
在座談中,我們了解到,成都、廈門兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大,但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍,提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種,形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍,促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期,有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多,擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此,一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu),如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額,業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng),尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì),承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù),取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效,但在推行過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題,需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考,以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。
(一)擔(dān)保人市場(chǎng)尚未形成,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管。
工程擔(dān)保制度的推行,必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人,形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前,由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù),專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段,數(shù)量較少,承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒有開展起來(lái),銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平,如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外,雖然137號(hào)文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保,但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求,一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,往往采取不規(guī)范運(yùn)作,引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。
(二)工程擔(dān)保形式單一,現(xiàn)金擔(dān)保比例過(guò)重。
137號(hào)文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種,基本涵蓋了對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場(chǎng)不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點(diǎn)不同等原因,這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來(lái),有的即使開展起來(lái),也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實(shí)力和信譽(yù)為被保證人作擔(dān)保,保證被保證人履行義務(wù),被保證人的代價(jià)只是購(gòu)買擔(dān)保的費(fèi)用。而在現(xiàn)金保證的方式下,業(yè)主或承包商的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場(chǎng)為例,成都市重點(diǎn)推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對(duì)工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金,但在實(shí)際操作中,后者往往采取現(xiàn)金保證的方式,動(dòng)用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證,而不是從擔(dān)保機(jī)構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保,與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè),也會(huì)由于信用記錄不全,被收取較高比例的現(xiàn)金保證,同樣加大了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)反擔(dān)保形式單一,信用擔(dān)保機(jī)制遠(yuǎn)未建立。
目前,政府投資工程有財(cái)政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門市的政府投資工程,只要有發(fā)改委財(cái)政資金安排計(jì)劃,就可取得擔(dān)保。但是對(duì)于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè),作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式,而且現(xiàn)金保證的比例偏高,給投保人帶來(lái)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個(gè)性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔(dān)保。但目前社會(huì)上缺乏獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),不能對(duì)所有投保人的信用情況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對(duì)投保人都建立了相應(yīng)的資信等級(jí)評(píng)估制度,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予不同等級(jí)的授信額度,但是這種評(píng)估一般只對(duì)平時(shí)與自己有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè),難以做到對(duì)所有投保人一一評(píng)估,而對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè),銀行要求對(duì)方必須提交擔(dān)保金額50%-100%的保證金。同時(shí),一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在給予相應(yīng)的授信額度時(shí),也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
(四)業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等。
通過(guò)此次對(duì)兩地工程擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)主體地位不平等的問(wèn)題。處于弱勢(shì)地位的建筑企業(yè)不得不從項(xiàng)目投標(biāo)開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家,再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè),建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項(xiàng)目,勢(shì)必成為甲方的魚肉對(duì)象。建筑市場(chǎng)主體地位的不平等,對(duì)工程擔(dān)保制度的實(shí)施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用,不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任,所以在工程招標(biāo)中,對(duì)承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件,比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函,而不接受擔(dān)保公司保函,甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保,使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資;二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保,實(shí)際上是業(yè)主強(qiáng)迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險(xiǎn),使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用;三是對(duì)于應(yīng)該購(gòu)買業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項(xiàng)目,業(yè)主通過(guò)與中標(biāo)人私下協(xié)商,依靠自己的強(qiáng)勢(shì)地位,迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后,代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費(fèi)用,從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè);四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下,即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù),其工程進(jìn)度款的撥付都會(huì)在主觀上產(chǎn)生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下,業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款,實(shí)際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
(一)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),依法推行工程擔(dān)保制度。
通過(guò)調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)立法,制定相關(guān)的法規(guī),因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號(hào)文件對(duì)工程擔(dān)保的實(shí)施提出了一個(gè)基本的框架,規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門規(guī)章若帶有強(qiáng)制性的內(nèi)容,必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行,而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對(duì)工程擔(dān)保并無(wú)明確規(guī)定,因此,各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時(shí),會(huì)受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案,將會(huì)極大地推動(dòng)工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號(hào)文件)。該文件對(duì)投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范,這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件,有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式,避免不平等條款的出現(xiàn)。
(二)積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場(chǎng)。
推行工程擔(dān)保制度,除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外,還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人,以形成有一定競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保人市場(chǎng)。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司,規(guī)范其運(yùn)作,我部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門檻,根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力、專業(yè)技術(shù)力量等,確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)作出規(guī)定,并對(duì)其開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等作定期評(píng)估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力一般不強(qiáng),應(yīng)主要為中小型項(xiàng)目提供擔(dān)保,并要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會(huì)等部門積極協(xié)商,爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司盡快開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保,由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做,既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,又比較簡(jiǎn)便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保,以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
(三)加快誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)擔(dān)保快速發(fā)展。
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ),工程擔(dān)保制度正是通過(guò)信用機(jī)制的辦法規(guī)范市場(chǎng)主體各方的行為,強(qiáng)化守信受益,違約受罰的準(zhǔn)則,從而實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此,應(yīng)盡快建立建設(shè)市場(chǎng)的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),建立動(dòng)態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫(kù),搜集、涵蓋市場(chǎng)主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績(jī)等各種信息,根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),完成對(duì)市場(chǎng)主體各方的信用評(píng)分、評(píng)級(jí),為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制。使守信者得到酬償,信譽(yù)高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè),擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保,費(fèi)率低,甚至免保費(fèi)。讓有不良信用記錄的市場(chǎng)主體必須以極高的代價(jià)獲取擔(dān)保,甚至得不到擔(dān)保,無(wú)法在建筑市場(chǎng)中生存。
(四)加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地開展試點(diǎn)工作。
從此次調(diào)研的情況來(lái)看,成都、廈門開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效,在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析推行過(guò)程中存在的問(wèn)題,以指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)的試點(diǎn)工作。據(jù)了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī),擴(kuò)大調(diào)研范圍,加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度,認(rèn)真總結(jié)137號(hào)文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實(shí)施效果,使全國(guó)的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
零報(bào)告制度篇四
1、在“非典”流行時(shí),相關(guān)部門規(guī)定各地按時(shí)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài),即使沒有出現(xiàn)新情況,也要將報(bào)表填上“0”上報(bào)。
2、由于零報(bào)告制度具有反應(yīng)及時(shí)、控制目標(biāo)明確的功能,現(xiàn)在已經(jīng)推廣到生產(chǎn)安全、交通安全、自然災(zāi)害等領(lǐng)域。
3、零報(bào)告制度可以提醒人們一直保持對(duì)某種現(xiàn)象的關(guān)切。
4、《零報(bào)告報(bào)表》上報(bào)時(shí)間是上級(jí)規(guī)定的.,目的是為了掌握某時(shí)段內(nèi)的最新情況。
1、落實(shí)指揮部各項(xiàng)安全規(guī)章制度,有效監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、發(fā)揮管理者的主動(dòng)性,加強(qiáng)各施工單位自我監(jiān)管力度。
3、促使施工人員自查自改安全生產(chǎn)隱患的行為常態(tài)化。
4、更加準(zhǔn)確使用獎(jiǎng)罰規(guī)定,使每一次實(shí)施的獎(jiǎng)罰處理都能起到促進(jìn)隱患整改、保證生產(chǎn)安全的作用。
三、《現(xiàn)場(chǎng)hse事故(隱患)零報(bào)告表》填寫說(shuō)明:
1、《事故(隱患)零報(bào)告表》由各項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T填寫。
2、按照表格要求,“發(fā)生次數(shù)”欄填寫實(shí)際發(fā)生次數(shù),沒有發(fā)生的填零“0”,“處置措施”欄簡(jiǎn)述處置方法和結(jié)果。
3、報(bào)告起始時(shí)間從7月1日開始。
4、本次報(bào)告周期為一個(gè)星期,即下周一(7月9日)上交《現(xiàn)場(chǎng)hse事故(隱患)零報(bào)告表》。
5、以后的報(bào)告周期根據(jù)各施工項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)量的大小,由現(xiàn)場(chǎng)hse管理小組確定。
送:監(jiān)理部、現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)組。
現(xiàn)場(chǎng)hse事故(隱患)零報(bào)告表。
指揮部現(xiàn)場(chǎng)hse:
現(xiàn)將我項(xiàng)目部本期內(nèi)(20月日—月日)安全管理情況如實(shí)。
4.吊物上站人;5.埋在地下物;6.斜拉、斜牽、斜吊;7.散物捆扎不牢;
8.零、散、小物件無(wú)容器;9.吊物重量不明,吊索具不符合規(guī)定;10.六級(jí)以上大風(fēng)。
報(bào)告人:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn):
填報(bào)時(shí)間:20xx年月日。
零報(bào)告制度篇五
為加強(qiáng)學(xué)校傳染病疫情管理,預(yù)防、控制和消除傳染病在學(xué)校內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、為嚴(yán)防傳染病疫情在學(xué)校內(nèi)傳播流行,學(xué)校設(shè)置傳染病疫情報(bào)告人。
二、學(xué)校疫情報(bào)告人要依法履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要按照以下要求向?qū)俚匦l(wèi)生院報(bào)告,同時(shí)上報(bào)到屬地教育行政部門。
(一)學(xué)校常見傳染病報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容
1.在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。3.個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
(二)國(guó)家法定傳染病報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容
1.疫情報(bào)告人在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時(shí),應(yīng)在2小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式報(bào)告。
2.疫情報(bào)告人在發(fā)現(xiàn)乙類和丙類傳染病病人和病原攜帶者時(shí),應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
三、學(xué)校疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時(shí),不得隱瞞、謊報(bào)或緩報(bào)。如因疫情報(bào)告人玩忽職守造成學(xué)校內(nèi)傳染病傳播流行,將依法追究法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中明確規(guī)定,執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責(zé)任疫情報(bào)告人。責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽病人、病原攜帶者和疑似傳染病人時(shí),城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病人時(shí),城鎮(zhèn)于12小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村于24小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。責(zé)任疫情報(bào)告人在丙類傳染病監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病人時(shí),應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
一、一旦發(fā)現(xiàn)"非典"確診或疑似病人時(shí),接診醫(yī)師應(yīng)立即按甲類傳染病報(bào)告的時(shí)限和程序向醫(yī)院疾病控制科上報(bào)疫情;疾病控制科再以最快的通訊方式逐級(jí)上報(bào)。
二、根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部的要求,各級(jí)衛(wèi)生行政部門及單位均實(shí)行非典型肺炎疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。
三、各級(jí)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于傳染性非典型肺炎疫情報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》,要求統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí),對(duì)于數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成的嚴(yán)重后果將追究責(zé)任。
四、按照上級(jí)部門統(tǒng)一規(guī)定,值班醫(yī)師每日下午16時(shí)則準(zhǔn)時(shí)將發(fā)熱門診人數(shù)、留驗(yàn)隔離人數(shù)、疑似病人及確診住院人數(shù)等準(zhǔn)確、詳細(xì)地向院疾控部門報(bào)告。
五、對(duì)于市、區(qū)衛(wèi)生防疫、疾控等部門及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查、了解疫情動(dòng)態(tài)或病人病情轉(zhuǎn)歸、治療等情況時(shí),科室及值班醫(yī)師應(yīng)及時(shí)、詳盡地予以報(bào)告,不得以任何理由進(jìn)行推脫。
六、對(duì)于留驗(yàn)隔離病人加強(qiáng)管理,嚴(yán)格留驗(yàn)觀察標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí)限(14天),對(duì)于需要解除留驗(yàn)人員必須先向疾控部門報(bào)告,出具相應(yīng)醫(yī)學(xué)證明后方可解除留驗(yàn)、隔離。
七、對(duì)于外地返回人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、上報(bào);無(wú)癥狀人員進(jìn)行體檢后可在家中進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤醫(yī)學(xué)觀察,14天后無(wú)發(fā)病者解除醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)有癥狀人員要進(jìn)行嚴(yán)格檢查、登記,流行病學(xué)調(diào)查,必要時(shí)進(jìn)行留驗(yàn)觀察、治療。
疫情報(bào)告管理制度
為加強(qiáng)傳染病信息報(bào)告管理,提高報(bào)告質(zhì)量,為預(yù)防傳染病的暴發(fā)、流行提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、疫情登記和報(bào)告制度
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》。醫(yī)院感染管理科指定專職人員負(fù)責(zé)院內(nèi)疫情報(bào)告管理工作,按照要求實(shí)行傳染病疫情計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2、執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員為責(zé)任疫情報(bào)告人,責(zé)任疫情報(bào)告人必須按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅲ坏秒[瞞、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容包括甲類、乙類和丙類傳染病病例,甲類、乙類傳染病的疑似病例,艾滋病、傷寒、痢疾、梅毒、白喉、瘧疾的病原攜帶者以及按照省要求進(jìn)行管理的其它傳染病 甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎和afp、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。 丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
其它傳染病是指非淋菌性尿道炎、生殖器皰疹、尖銳濕疣、性病性淋巴肉芽腫、軟下疳等。
病人、疑似病人,應(yīng)立即向市疾控中心電話報(bào)告,待確認(rèn)后于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。對(duì)其它乙類傳染病人、疑似病人和傷寒和副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者、丙類傳染病應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告,其他傳染病按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
5、發(fā)生甲類、乙類或丙類傳染病暴發(fā)流行時(shí),按照國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和管理。
6、發(fā)現(xiàn)原因不明傳染病、可疑的新發(fā)傳染病或某一癥狀的病人突然增多時(shí),應(yīng)及時(shí)向感染管理科報(bào)告,感染管理科接到報(bào)告后再按規(guī)定向上報(bào)告。
7、醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)已報(bào)告病例卡片的診斷有變化或死亡時(shí),應(yīng)及時(shí)給予訂正報(bào)告,感染管理科錄卡人員應(yīng)當(dāng)日對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的'報(bào)告卡進(jìn)行修改訂正。
8、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)慢性乙肝病人,應(yīng)及時(shí)專冊(cè)登記,對(duì)就診的急性肝炎、傷寒、痢疾病例及時(shí)填寫個(gè)案調(diào)查表中臨床和檢驗(yàn)部分,交醫(yī)院感染管理科,每周一次報(bào)送縣疾控中心。
9、鼠疫、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽等傳染病的確認(rèn)權(quán)限在省級(jí),霍亂的確認(rèn)權(quán)限在縣級(jí)。
二、傳染病報(bào)告知識(shí)培訓(xùn)制度
1、醫(yī)院每年組織1-2次對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳染病相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)全員培訓(xùn)(包括進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員),由醫(yī)務(wù)科和感染管理科聯(lián)合組織培訓(xùn)和考試,要求責(zé)任疫情報(bào)告人熟練掌握疫情報(bào)告相關(guān)知識(shí)。
2、對(duì)新分配人員在崗前培訓(xùn)計(jì)劃中有傳染病相關(guān)法律、法規(guī)及疫情報(bào)告管理相關(guān)制度的內(nèi)容,并做好崗前培訓(xùn)考試。
3、把是否參加培訓(xùn)以及工作中執(zhí)行傳染病防治法的情況列入科室綜合目標(biāo)考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤、與個(gè)人的晉升、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
三、基礎(chǔ)資料登記制度
2、各科室必須認(rèn)真做好門診日志的登記工作,門診日志至少應(yīng)包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、病名、發(fā)病日期、初診或復(fù)診九個(gè)基本項(xiàng)目。門診傳染病登記簿內(nèi)容應(yīng)比門診日志增加報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、訂正時(shí)間三個(gè)項(xiàng)目。14歲以下的兒童須注明家長(zhǎng)姓名一項(xiàng)。
3、化驗(yàn)登記基本項(xiàng)目,至少包括姓名、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)日期等4個(gè)項(xiàng)目,陽(yáng)性結(jié)果專冊(cè)登記。
4、住院登記、住院傳染病登記簿的基本項(xiàng)目:出入院登記至少包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、入院日期、入院診斷、出院日期、出院診斷、轉(zhuǎn)歸情況等基本內(nèi)容;住院傳染病登記簿內(nèi)容應(yīng)比住院登記增加報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、訂正時(shí)間三項(xiàng),14歲以下兒童應(yīng)加家長(zhǎng)姓名一項(xiàng)。
5、出入院登記、檢驗(yàn)結(jié)果登記薄由科室自行保存3年備查,門診日志、傳染病登記簿和傳染病報(bào)告卡由疫情管理部門保存3年備查。
四、科室自查和領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查制度
1、各病區(qū)、檢驗(yàn)科必須指定一名科室疫情管理兼職人員,每周1-2次對(duì)本科疫情管理情況進(jìn)行自查,檢查內(nèi)容包括:門診日志、傳染病登記簿登記情況、陽(yáng)性結(jié)果登記情況、傳染病報(bào)卡漏報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
2、醫(yī)院感染管理科每月2次對(duì)全院疫情管理情況進(jìn)行檢查,結(jié)果反饋各科室和匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),特殊情況及時(shí)匯報(bào),存在問(wèn)題及時(shí)糾正。
2、疫情管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季進(jìn)行質(zhì)控檢查一次。
五、考核制度
采取平時(shí)檢查與季度檢查相結(jié)合的考核辦法,疫情管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季對(duì)全院疫情管理情況進(jìn)行一次綜合考核。具體考核內(nèi)容:
1、科室每季組織一次傳染病相關(guān)法律、法規(guī)、制度學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有記錄。未組織學(xué)習(xí)扣2分。
2、消毒隔離制度落實(shí)情況,結(jié)合院感考核扣分。
3、醫(yī)療廢物管理制度執(zhí)行情況,結(jié)合院感考核扣分。
4、醫(yī)務(wù)人員自我防護(hù)措施落實(shí)情況,結(jié)合院感考核扣
5、污水處理情況,結(jié)合院感考核扣分。
6、傳染病報(bào)卡及時(shí)率、合格率。遲報(bào)、漏報(bào)傳染病報(bào)卡1例扣科室季度考核分2分,不封頂,扣當(dāng)事人每例20元。
7、相關(guān)科室門診日志登記不足90%,扣科室考核分2分,扣當(dāng)事人每天5元,未登每天扣當(dāng)事人20元。基本項(xiàng)目填寫不全扣1分。
8、預(yù)檢分診登記、發(fā)熱病人登記、傳染病登記薄登記齊全、符合要求。達(dá)不到要求扣2分。
9、腹瀉病人送檢率達(dá)不到20%扣責(zé)任科室2分。
10、嚴(yán)禁傳染病混住現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁收治無(wú)條件收治的的傳染病人,責(zé)任疫情報(bào)告人要做好歸口管理工作,做好轉(zhuǎn)診登記工作,一旦發(fā)現(xiàn)上述等違反《傳染病防治法》的行為,扣科室考核分4分,扣當(dāng)事人50元。
11、突發(fā)公共衛(wèi)生事件未及時(shí)上報(bào),扣所在科室4分,扣當(dāng)事人100元。
12、在平時(shí)檢查和季度綜合檢查中各項(xiàng)工作完成均較好的科室加季度考核分2分。
零報(bào)告制度篇六
組長(zhǎng):***。
副組長(zhǎng):***。
組員:***。
各班班主任。
保育員。
1.具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作。
2.建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程。
3.定時(shí)對(duì)全園幼兒的出勤、健康情況進(jìn)行巡查。
4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全園幼兒的晨檢、午檢工作。
三、幼兒園傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告:
1.晨檢應(yīng)在校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或保育員對(duì)早晨進(jìn)入教室的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn)。了解學(xué)生出勤、健康狀況、衛(wèi)生狀況,發(fā)出學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情排查人,學(xué)校疫情排查人要進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。(午檢也如此)。
2.班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班幼兒的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情排查人,學(xué)校疫情排查人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病呼可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
3.老師發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給幼兒園疫情排查人。疫情排查人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,并將排查情況記錄在幼兒因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記日志。
4.報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限。
(1)在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患并并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
(2)當(dāng)幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),疫情報(bào)告人應(yīng)立即報(bào)出相關(guān)信息,
資料共享平臺(tái)。
(3)個(gè)別幼兒出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
(4)幼兒園發(fā)生群體性不明原因疾病或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
5.報(bào)告方式:
(1)當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式(電話)向教育局校安辦報(bào)告。
傳染病疫情報(bào)告渠道:班主任或保育員------學(xué)校疫情排查人------園長(zhǎng)------教育局校安辦------洮南市衛(wèi)生防疫站。
(2)一旦發(fā)生傳染病事件,疫情報(bào)告人及時(shí)向園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召集傳染病應(yīng)急小組成員,做好專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級(jí)分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
因病缺勤病因追查與登記制度。
為加強(qiáng)幼兒園傳染病疫情管理,預(yù)防、控制和消除傳染病在園內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作制度》有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、各班班主任對(duì)于因病缺課的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解學(xué)生患病缺課的情況和病因,以做到對(duì)傳染病人的早發(fā)現(xiàn),并要及時(shí)報(bào)告給園內(nèi)疫情報(bào)告員。疫情報(bào)告員接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)登記并上報(bào)相關(guān)部門。
二、各班班主任每天負(fù)責(zé)對(duì)各班因病缺課人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與登記,并做好與因病缺課學(xué)生的.聯(lián)系工作,要將聯(lián)系缺課學(xué)生情況報(bào)告給學(xué)校負(fù)責(zé)人。
三、各班班主任要告知家長(zhǎng):如幼兒因病缺課時(shí)要向班主任請(qǐng)假,并說(shuō)明病因。同時(shí)病治愈回園時(shí),須持康復(fù)證明方能入校。
四、在園期間如發(fā)現(xiàn)有身體不適或體溫超過(guò)37.5度時(shí)班主任要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,讓家長(zhǎng)迅速來(lái)校接孩子回家治療并做好記錄。每過(guò)四個(gè)小時(shí)應(yīng)聯(lián)系家長(zhǎng)了解學(xué)生情況,做好登記,如有異常應(yīng)上報(bào)幼兒園疫情報(bào)告員。
五、幼兒園建立學(xué)生晨、午檢、因病缺勤病因追查與登記制度。各班主任要在每天的早7:30和下午1:00分別對(duì)學(xué)生進(jìn)行兩次體溫測(cè)試,如發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給園內(nèi)疫情防控員。
為加強(qiáng)幼兒園傳染病疫情管理,預(yù)防、控制和消除傳染病在幼兒園內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、為嚴(yán)防傳染病疫情在園內(nèi)傳播流行,園長(zhǎng)為學(xué)校傳染病疫情情報(bào)人。
二、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,按照以下要求向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
1、在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí),?6小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式報(bào)告。
2、在發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí),于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
3、在發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí),在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
三、幼兒園疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時(shí),不得隱瞞、謊報(bào)或緩報(bào),不得越級(jí)上報(bào)。
幼兒園應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,成立幼兒園傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幼兒園傳染病預(yù)防控制計(jì)劃和方案,落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及各部門相應(yīng)職責(zé),規(guī)范幼兒園傳染病防治工作,確保傳染病防治措施在校內(nèi)實(shí)施。
1、規(guī)定幼兒園傳染病疫情報(bào)告程序,保證傳染病發(fā)病信息獲取渠道通暢、及時(shí)。
2、幼兒園班主任老師承擔(dān)疫情責(zé)任報(bào)告人,主要負(fù)責(zé)幼兒園傳染病疫情收集、核實(shí)、登記、報(bào)告和分析工作。
3、幼兒園發(fā)生的各類傳染病應(yīng)及時(shí)填寫報(bào)告,在法定傳染病報(bào)告時(shí)限內(nèi)上報(bào)靖安鄉(xiāng)中心學(xué)校、甘州區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)教育局。
4、建立幼兒園傳染病登記專冊(cè),做好傳染病病例的登記工作。
5、禁止瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情。
零報(bào)告制度篇七
市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(編發(fā)〔〕49號(hào))文件精神,設(shè)立了“市國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心”、“市政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息管理中心”兩個(gè)事業(yè)單位,核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制各3名,共6名。
根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于設(shè)立市公共資源交易服務(wù)中心有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》(遂編發(fā)〔〕55號(hào))文件精神,撤銷了市政務(wù)服務(wù)中心所屬國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心,組建市公共資源交易服務(wù)中心,為市政務(wù)服務(wù)中心管理的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。并將市財(cái)政局所屬政府采購(gòu)中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務(wù)中心,現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名,在職占編人員9名。
市政務(wù)服務(wù)中心下屬的市公共資源交易服務(wù)中心在職占編人員9名,網(wǎng)絡(luò)信息管理中心在職占編人員3名。在用人上,我們嚴(yán)格按照公開招聘制度和選調(diào)政策的相關(guān)要求從嚴(yán)把握。
一是按照公開招聘制度的要求,將空余編制納入統(tǒng)招范籌,面向社會(huì)實(shí)施公開招聘。
二是按照市委、市政府考調(diào)工作人員的相關(guān)要求,從區(qū)、縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進(jìn)人用人上我們都是嚴(yán)格按照有關(guān)政策和制度及相關(guān)程序進(jìn)行,沒有違反規(guī)定招聘工作人員。
在實(shí)施崗位管理制度上。
一是嚴(yán)格按照崗位設(shè)置的政策和要求,科學(xué)合理設(shè)置崗位,并將崗位設(shè)置方案報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后再組織實(shí)施,嚴(yán)格按崗位設(shè)置聘用工作人員。
二是沒有因人設(shè)崗和超崗聘人的現(xiàn)象,從嚴(yán)實(shí)施崗位管理制度。
原所有事業(yè)單位工作人員,都按要求從市人才服務(wù)中心領(lǐng)回標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的聘用合同文本,簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務(wù)中心的現(xiàn)有工作人員,我們將在完善相關(guān)的人事調(diào)動(dòng)手續(xù)后,再與所有工作人員簽訂聘用合同。
零報(bào)告制度篇八
傳染病疫情報(bào)告制度是傳染病學(xué)中可能會(huì)考到的部分,整理傳染病疫情報(bào)告制度如下:
(一)組織管理。
衛(wèi)生傳染病疫情報(bào)告制度院按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理工作,具體職責(zé)為:
1、按照屬地化管理原則,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料;設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話,接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督;設(shè)置專門工作人員搜集各種來(lái)源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。
2、建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)配合開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和處理,搜集密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,疫情資料的報(bào)告、分析、利用與反饋;開展技術(shù)指導(dǎo)。
4、負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo),對(duì)下級(jí)衛(wèi)生工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
1、衛(wèi)生院防??泼刻鞈?yīng)進(jìn)行疫情信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控;一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病例異常增加、罕見傳染病病例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關(guān)公共衛(wèi)生信息,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,并為業(yè)務(wù)科室及時(shí)提供傳染病疫情信息。
2、疫情管理人員每日應(yīng)分別登錄系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)與查重。
3、疫情工作人員必須24小時(shí)保持疫情電話通訊暢通,節(jié)假日將疫情報(bào)告電話轉(zhuǎn)接辦公室電話上,同時(shí)保證24小時(shí)信號(hào)通暢。
傳染病疫情的通報(bào)與公布,按衛(wèi)生部《法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案(試行)》執(zhí)行。
1、定期向上級(jí)衛(wèi)生行政單位、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通報(bào)本級(jí)法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、周邊省份和地區(qū)傳染病疫情等相關(guān)信息。任何單位和個(gè)人對(duì)傳染病疫情,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病、按甲類管理乙類傳染病以及不明原因疾病爆發(fā)等未治愈的傳染病病人疑似病人離開報(bào)告所在地時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,同時(shí)報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制中心;經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,將該病人的相關(guān)信息以最快的通訊方式向其到達(dá)地的疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行通報(bào)。
3、衛(wèi)生院當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病(鼠疫、人感染高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、黑熱病、包蟲病等)暴發(fā)、流行時(shí),及時(shí)向轄區(qū)畜牧站報(bào)告(專報(bào)),并在疾病流行期間互相通報(bào)各有關(guān)疫情信息。
4、衛(wèi)生院傳染病疫情信息管理專職人員根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要求每月對(duì)《疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告系統(tǒng)》的疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要內(nèi)容有法定傳染病監(jiān)測(cè)分析、各類傳染病分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)分析、報(bào)告及時(shí)性評(píng)價(jià)和重點(diǎn)提示五大部分。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序、時(shí)限及內(nèi)容。
1、報(bào)告程序防??平拥诫娫挕髡婊蛟凇锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》發(fā)現(xiàn)甲類及甲類管理的乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、其它乙類及丙類傳染病疫情暴發(fā)、流行時(shí),及時(shí)對(duì)疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析,同時(shí)填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話記錄表》后,報(bào)相關(guān)部門。
2、報(bào)告內(nèi)容主要報(bào)告內(nèi)容有疫情發(fā)生基本情況(發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、波及人數(shù)、可能傳播途徑等),疫情發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)疫情處理措施等。
3、報(bào)告時(shí)限從防保科接到疫情,報(bào)告到疾病預(yù)防控制中心,整個(gè)過(guò)程在1小時(shí)內(nèi)完成。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定于2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
1)對(duì)甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者,衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病如突發(fā)原因不明的傳染病,以及衛(wèi)生部規(guī)定的不明原因肺炎病人,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(2)對(duì)其他乙類傳染病病人、疑似病人,傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者,衛(wèi)生部列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人,省級(jí)人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性的傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。
3)對(duì)丙類傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。
(五)調(diào)查。
衛(wèi)生院接到甲類傳染病、傳染病非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等的疫情報(bào)告后,應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。接到乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。
(六)衛(wèi)生院及有關(guān)科室和個(gè)人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》(試行)有關(guān)規(guī)定,分配給科室的疫情信息查詢帳號(hào)及密碼指定專人負(fù)責(zé)管理,并將負(fù)責(zé)人名單報(bào)信息管理科疫情室備案,如發(fā)現(xiàn)帳戶和密碼信息泄露,請(qǐng)立即報(bào)告疫情室,以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施,否則,后果自負(fù)。
(七)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任,疫情資料對(duì)外公布須按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何人不得隨意對(duì)外泄露疫情資料,如有違反者將依法追究責(zé)任。
(八)質(zhì)量控制。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的疫情報(bào)告管理工作,應(yīng)提出工作要求,部署工作任務(wù),承擔(dān)疫情資料收集、上報(bào)和反饋工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體診所和下級(jí)衛(wèi)生所的疫情報(bào)告工作進(jìn)行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
(九)獎(jiǎng)懲措施。
各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)(個(gè)體診所)有下列行為之一的,追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任:
1、瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;
2、未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)流行隊(duì)伍,進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作;
3、在接到傳染病疫情報(bào)告后,未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的;
4、未按規(guī)定上報(bào)疫情或報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
各責(zé)任報(bào)告單位對(duì)周末及節(jié)假日加班進(jìn)行疫情報(bào)告、監(jiān)測(cè)和分析的工作人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)安排補(bǔ)休并給予補(bǔ)貼。
零報(bào)告制度篇九
根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)、分層指導(dǎo)的原則,機(jī)關(guān)工作人員必須執(zhí)行以下請(qǐng)示報(bào)告制度:
一、重要工作。
(一)機(jī)關(guān)處室。
年度工作計(jì)劃。
在組織實(shí)施前必須報(bào)經(jīng)辦黨組或主任辦公會(huì)研究同意。
(二)臨時(shí)和階段性重要工作,由相關(guān)處室提出方案,報(bào)經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)須經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
(三)凡是下級(jí)機(jī)關(guān)、基層單位上報(bào)的請(qǐng)示,必須交秘書處登記按程序閱處,經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)處室按照批示認(rèn)真辦理,并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。
(四)凡是上級(jí)和上級(jí)部門直接給處室發(fā)文,或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭給處室交辦的事項(xiàng),由相關(guān)處室提出處理意見后交秘書處,由秘書處統(tǒng)一按程序報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理,重要重大事項(xiàng)由辦黨組討論決定后辦理。
二、重要信息。
(一)上級(jí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件,由秘書處報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)處室按照辦領(lǐng)導(dǎo)批示精神辦理,辦理結(jié)束后及時(shí)向批示的辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告結(jié)果。同時(shí),將原信訪件連同辦理結(jié)果交秘書處存檔。
(二)機(jī)關(guān)處室在接待信訪和日常工作中,發(fā)現(xiàn)有重要的信息和信訪動(dòng)態(tài),應(yīng)及時(shí)向辦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)向辦主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)處理。
(三)對(duì)外發(fā)布信息、新聞發(fā)布,包括向有關(guān)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志等發(fā)布新聞信息,應(yīng)嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)規(guī)定。發(fā)布前,必須報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)。
三、重要活動(dòng)。
(一)因公出差離市,包括參加學(xué)術(shù)交流、工作考察、調(diào)查調(diào)研等,處室負(fù)責(zé)人須報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其他工作人員須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),出差結(jié)束后應(yīng)及時(shí)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出差期間活動(dòng)情況。
(二)上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門要求參加的會(huì)議,一律憑會(huì)議通知(包括電話記錄)統(tǒng)一交由秘書處,由秘書處報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)處室和人員應(yīng)嚴(yán)格按批示要求落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后,參會(huì)人員應(yīng)及時(shí)將會(huì)議文件或材料交秘書處登記或傳閱,并向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見。
(三)機(jī)關(guān)處室召開的需要邀請(qǐng)外單位人員參加的業(yè)務(wù)會(huì)議,須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(四)處室因工作需要,臨時(shí)借用直屬單位或外單位人員時(shí),必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
零報(bào)告制度篇十
金壇市國(guó)土資源局實(shí)行監(jiān)察工作情況報(bào)告制度。同時(shí)定期對(duì)違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)違法案件查處工作上報(bào)備案。
一、金壇市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)向常州市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察處報(bào)告工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)局向法規(guī)科報(bào)告監(jiān)察工作。應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前書面報(bào)送本年度監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告。有重要情況和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
二、對(duì)上級(jí)主管部門交辦的監(jiān)察事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果,不能按時(shí)完成的,應(yīng)書面說(shuō)明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時(shí),應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門匯報(bào)案情,必要時(shí),也可越級(jí)向上報(bào)告,并可請(qǐng)求上級(jí)主管部門直接查處。
五、上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)部門請(qǐng)示報(bào)告的有關(guān)監(jiān)察事項(xiàng),應(yīng)在20日內(nèi)予以答復(fù),逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問(wèn)題以及工作中的新經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
七、對(duì)正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)備案。并定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,寫出專題報(bào)告,為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報(bào)備案的違法案件材料包括違法案件報(bào)告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國(guó)土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報(bào)階段性調(diào)查報(bào)告,有重大影響的案件立案后報(bào)立案審批表。
九、《國(guó)土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計(jì)表》每季度上報(bào)一次;《國(guó)土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀(jì)律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計(jì)表》每半年上報(bào)一次,其中兩種情況統(tǒng)計(jì)表的年報(bào)要附帶有本地區(qū)違法案件的特點(diǎn)、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢(shì)的分析報(bào)告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告要按期及時(shí)上報(bào)。其中:
(一)查處的違法案件上報(bào)時(shí)間為每年以6月10日和12月十日前;
(二)季報(bào)表,縣級(jí)為每季結(jié)束后的五日內(nèi)報(bào)達(dá),省轄市為每季結(jié)束后的十日內(nèi)報(bào)達(dá);
(三)半年報(bào)表和全年綜合報(bào)表,縣級(jí)為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報(bào)達(dá),省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報(bào)告。
十一、對(duì)立案查處的違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件,應(yīng)分別在立案后一周內(nèi),結(jié)案后兩周內(nèi)直接報(bào)省局。
十二、上報(bào)的違法案件和統(tǒng)計(jì)表應(yīng)實(shí)事求是,不得瞞報(bào)、漏報(bào);分析要有根有據(jù),不得隨意夸大或縮小問(wèn)題。
對(duì)統(tǒng)計(jì)不符合要求,錯(cuò)誤較多的,上報(bào)部門退回,并責(zé)成重新統(tǒng)計(jì)上報(bào)。對(duì)弄虛作假,或故意瞞報(bào)、漏報(bào)違法案件的,應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。
零報(bào)告制度篇十一
事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何部門和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。我院應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確的完成事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生的.有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持、配合事故調(diào)查處理工作并提供必要的便利條件,參加事故調(diào)查處理的部門間應(yīng)當(dāng)互相配合提高事故調(diào)查處理工做的效率。
1、事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)之內(nèi)向事故發(fā)生地的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
2、情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。
3、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況?應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。
4、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。
5、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生地的概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù),初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采取的措施應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
6、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后?應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?或者采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
7、事故發(fā)生地有區(qū)負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
8、事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
零報(bào)告制度篇十二
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中有關(guān)規(guī)定,按照各級(jí)政府、教育主管部門的要求,為做好各類突發(fā)事件的信息報(bào)告工作,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、各類安全事故、突發(fā)事件的信息傳輸報(bào)告工作由學(xué)?!巴话l(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)的“通信聯(lián)絡(luò)組”負(fù)責(zé),“通信聯(lián)絡(luò)組”由校辦公室主任、副主任、校團(tuán)委書記組成,辦公室主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)和信息報(bào)告員,負(fù)責(zé)日常信息管理傳輸報(bào)告工作。
1、事件發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度,以及人員傷亡等具體情況。
2、事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響程度。
3、目前已采取的措施。
4、公眾、媒體的初步反應(yīng)。
5、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、及其它需報(bào)告的事項(xiàng)。
三、信息報(bào)告應(yīng)做到對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)靈敏,報(bào)告得及時(shí)、準(zhǔn)確,不得不報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。校辦公室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)做好日常各種通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的保障工作,確保信息報(bào)送渠道安全暢通。
四、信息傳輸報(bào)告的流程應(yīng)遵循以下步驟:
第一、事件、事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校有關(guān)負(fù)責(zé)人、直至校長(zhǎng)報(bào)告;根據(jù)事件、事故的屬性適時(shí)向公安、交警、消防、急救部門報(bào)警求援。
第二、學(xué)校辦公室、信息報(bào)告員在得到有關(guān)信息后應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行必要地核實(shí),在第一時(shí)間報(bào)告校長(zhǎng);根據(jù)校長(zhǎng)的指令(或直接)再向市教育局相關(guān)部門或局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第三、按照突發(fā)事件、事故的屬性向當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)、安監(jiān)、市應(yīng)急辦等相關(guān)部門報(bào)告。
第四、根據(jù)事態(tài)地發(fā)展、應(yīng)急處置情況地變化,及時(shí)地向相關(guān)部門、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳輸、通報(bào)、報(bào)告后續(xù)信息。
零報(bào)告制度篇十三
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》,才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)改革措施,我縣本著站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步的工作思路,努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問(wèn)題,擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。
我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著力于“兩公一競(jìng)”,拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過(guò)去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上,擴(kuò)大到事業(yè);在職位上,選擇注重重要崗位;在報(bào)名的資格條件上,注重高學(xué)歷、年輕化;在考試方法上,注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力;在考察上,注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè),為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?!耙桓?jìng)”:即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求,重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員,思想發(fā)動(dòng),搞好“三定”,制定方案,嚴(yán)格程序,全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。
我縣將通過(guò)建立和完善制度,著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”,解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問(wèn)題。一是“改”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”,就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部,經(jīng)考察確認(rèn),分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的,干部經(jīng)過(guò)公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察,予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,群眾觀念差,個(gè)人主義嚴(yán)重,不認(rèn)真執(zhí)民主集中制,造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的,視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”,就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制,及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期,視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”,我縣將按“三公開”原則,積極開展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開推薦。對(duì)擬提拔干部,堅(jiān)持走群眾路線,在群眾中進(jìn)行推薦,群眾信任票不高的,不予任用。二是公開測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前,通過(guò)考察預(yù)告和任前公示,讓考察對(duì)象公開亮相,將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制,注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部,堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重,讓群眾選拔干部,防止考察失真失實(shí)。
在干部任用上,要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障,自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部,必須具備黨委(黨組)請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定,凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的,切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無(wú)記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì),到會(huì)常委一人一票,無(wú)記名投票表決,被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過(guò)半數(shù)贊成獲得通過(guò)。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過(guò)干部監(jiān)督關(guān),就不提交常委會(huì)討論,強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)”的思路,堅(jiān)持“三個(gè)交流”,以增強(qiáng)干部活力,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng),逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉,分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行,委任制干部任職期滿,所任職務(wù)自然免除,需要連任的,重新履行任職手續(xù),同一職位連任不超過(guò)兩個(gè)任期。
總之,我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制,保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干,使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿朝氣與活力。
零報(bào)告制度篇十四
自工商登記制度改革以來(lái),一年一度的企業(yè)年度檢驗(yàn)制度在今年有了新變化,從10月1日起改為了企業(yè)年度報(bào)告制度。在此,河西工商部門提醒廣大企業(yè)要改變企業(yè)年檢的傳統(tǒng)觀念,及時(shí)報(bào)送企業(yè)信息年度報(bào)告。
20xx年8月7日國(guó)務(wù)院頒布了企業(yè)信息公示暫行條例,將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,向工商部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括:。
(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;。
(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;。
(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息;。
(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;。
(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;。
(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。
企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。工商部門對(duì)企業(yè)的年度報(bào)告不再進(jìn)行事前審查,而是開展事后抽查。同時(shí),未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報(bào)告的;未在工商部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè),將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務(wù),列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并向社會(huì)公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年前60日內(nèi),通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的,將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。同時(shí),在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。
由于條例實(shí)施時(shí)間的原因,20xx年10月1日開始,企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站報(bào)送今年年度報(bào)告并公示。工商部門不對(duì)企業(yè)年度報(bào)告審查,企業(yè)自行公示年度報(bào)告后,即可通過(guò)上述網(wǎng)站進(jìn)行查詢。截至20xx年2月28日,除了被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,存續(xù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送年度報(bào)告并公示。
零報(bào)告制度篇十五
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要開展誕生缺陷監(jiān)測(cè)工作,填寫《圍產(chǎn)兒狀況調(diào)查表》、《誕生缺陷兒記下卡》。
案外引產(chǎn)。若雙胎或多胎均為缺陷兒,則需每例各填一張《誕生缺陷兒記下卡》。
3、以上年10月1日-當(dāng)年9月30日為一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度。
4、填報(bào)單位每月5日前將上月的《圍產(chǎn)兒狀況調(diào)查表》、《誕生缺陷兒記下卡》報(bào)所在轄市婦幼保健所。
5、參與相關(guān)的工作例會(huì)和培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)基層?jì)D幼保健人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
6、加強(qiáng)誕生缺陷監(jiān)測(cè)的質(zhì)控管理,做到有記錄可查。
零報(bào)告制度篇十六
為理順工作關(guān)系,提高工作人員的整體意識(shí),加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)下和對(duì)內(nèi)、對(duì)外的溝通聯(lián)系,制定本制度。
請(qǐng)示匯報(bào)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)、全面反映情況,不準(zhǔn)瞞報(bào),要嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事。
二、本著層級(jí)管理和逐級(jí)負(fù)責(zé)的精神,除特殊情況外,一般不得越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
三、凡屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)可以解決和決定的事項(xiàng),由本部門解決和決定。超出職權(quán)范圍或須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),必須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。
三、員工或部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作。請(qǐng)示匯報(bào)問(wèn)題要抓住重點(diǎn),簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,不準(zhǔn)隨意歪曲。
四、各個(gè)部門間的工作交叉和協(xié)調(diào)不易解決的事項(xiàng),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。
五、員工受上級(jí)委托參加的各種會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真整理匯報(bào)材料,如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得延誤。
六、下列情況,可越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)或處理完后再請(qǐng)示匯報(bào):
(一)遇到重大突發(fā)事件和生產(chǎn)事故、火災(zāi)等急需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理的情況時(shí);。
(二)時(shí)間緊急又無(wú)法與直接主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系或直接主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意時(shí);。
(三)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在某些事項(xiàng)或某一方面要求向其請(qǐng)示或匯報(bào)時(shí);。
(四)直接主管領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題或安排工作有偏頗時(shí);。
七、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)工作后,應(yīng)視情況給予答復(fù)。對(duì)要求解決的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的應(yīng)當(dāng)給予解決;對(duì)一時(shí)解決不了的應(yīng)說(shuō)明情況,力求在最短時(shí)間內(nèi)予以解決;對(duì)超過(guò)職權(quán)范圍無(wú)法答復(fù)解決的應(yīng)盡快向上級(jí)請(qǐng)示。
領(lǐng)導(dǎo)出差、休假回來(lái)后,下屬部門或工作人員要把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出差、休假期間的工作以書面形式匯報(bào),對(duì)于需要請(qǐng)示的的工作以書面形式上報(bào)。
九、若遇緊急事情需用電話向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示時(shí),要做好詳細(xì)的電話記錄。
十、我公司實(shí)行定期和不定期請(qǐng)示匯報(bào)相結(jié)合的制度:
定期匯報(bào)請(qǐng)示:每周六匯報(bào)本周工作,每月月底匯報(bào)本月工作,遇急需處理工作等可不定期進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào)。
十、部門負(fù)責(zé)人扣壓下屬的報(bào)告或請(qǐng)示,給下屬工作造成不良影響,或者影響下屬工作的開展,將按公司有關(guān)規(guī)章制度予以處罰。
十一、因不堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,或借口請(qǐng)示報(bào)告而推諉扯皮、回避矛盾和將矛盾上交等,造成工作失誤或出現(xiàn)其他重大問(wèn)題的,要視情節(jié)輕重分別給予警告直至辭退等處分。
附件一:請(qǐng)示的寫作要求及范文。
附件二:匯報(bào)的寫作要求。
附件三:請(qǐng)示匯報(bào)的排版格式。
零報(bào)告制度篇十七
為促進(jìn)化妝品的合理使用,保證其安全性和有效性,特制定本制度。本制度適用于xxx化妝品有限公司生產(chǎn)及已交付的產(chǎn)品出現(xiàn)不良事件的監(jiān)察、報(bào)告。
1、質(zhì)量管理部為企業(yè)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理小組,負(fù)責(zé)收集、分析、整理、產(chǎn)品不良反應(yīng)信息。
2、有關(guān)部門應(yīng)注意收集正在經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品不良反應(yīng)信息,填報(bào)不良反應(yīng)報(bào)告,每季度第一個(gè)月10號(hào)前上報(bào)季度不良反應(yīng)報(bào)告表,上報(bào)質(zhì)量管理部。
3、應(yīng)重點(diǎn)收集首營(yíng)品種的不良反應(yīng)信息并及時(shí)反饋。
4、本企業(yè)出品新產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該就產(chǎn)品質(zhì)量追蹤,做好銷售登記,及時(shí)搜集顧客對(duì)該產(chǎn)品的`質(zhì)量意見,及時(shí)整理并做好處理記錄。
5、發(fā)生不良反應(yīng)的產(chǎn)品,應(yīng)就地封存于不合格區(qū)不得銷售,以便妥善安置。
6、必須集中不良反應(yīng)報(bào)告表,根據(jù)確認(rèn)的信息對(duì)經(jīng)營(yíng)品種做出調(diào)整,并提醒生產(chǎn)部門注意,以便妥善處理。
7、對(duì)質(zhì)量問(wèn)題處理不及時(shí)、發(fā)生不良反應(yīng)隱情不報(bào)者,根據(jù)情節(jié)輕重,在季度質(zhì)量考核中進(jìn)行處罰。
零報(bào)告制度篇十八
醫(yī)院及醫(yī)院各部門發(fā)生下列重大情況時(shí),必須及時(shí)向上級(jí)部門或院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告請(qǐng)示,除緊急事項(xiàng)口頭請(qǐng)示報(bào)告外,重大問(wèn)題都應(yīng)寫出言簡(jiǎn)意賅的文字報(bào)告,報(bào)告程序如下:
一、重大醫(yī)療搶救程序(嚴(yán)重工傷、重大交通事故、災(zāi)難性事故、燒傷、中毒等情況的院內(nèi)搶救)。
帶好通訊工具,立即到現(xiàn)場(chǎng)參與急救協(xié)調(diào),并及時(shí)通知急診科做好搶救準(zhǔn)備;同時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見;同時(shí)根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行上報(bào)衛(wèi)生局總值班;(若遇有不明原因的創(chuàng)傷,應(yīng)先向110報(bào)警、保衛(wèi)科)。
二、重大的`醫(yī)療搶救(院外):
接到通知后,立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科、帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見并按院領(lǐng)導(dǎo)的意見處置相關(guān)事項(xiàng);同時(shí)根據(jù)醫(yī)務(wù)科安排,通知醫(yī)院救護(hù)隊(duì)人員及時(shí)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)。
三、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
報(bào)告醫(yī)務(wù)科、院感科及帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見并按意見處置相關(guān)事項(xiàng);通知現(xiàn)場(chǎng)人員,做好消毒隔離工作;通知院感科負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)工作的處理;并按照傳染病防治的相關(guān)規(guī)定,做好轉(zhuǎn)診、上報(bào)等工作。
四、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯(cuò)事件:
1
報(bào)告醫(yī)務(wù)科,請(qǐng)示處理意見并按指示辦理相關(guān)事項(xiàng);通知科主任或副主任或醫(yī)療骨干到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救、處理;并積極協(xié)助相關(guān)科室處理有關(guān)事項(xiàng)。
五、發(fā)生政治性重大問(wèn)題或觸犯法律事件或嚴(yán)重的違紀(jì)事件:
報(bào)告保衛(wèi)科、院領(lǐng)導(dǎo)、分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見;通知有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;按照領(lǐng)導(dǎo)指示,進(jìn)行上報(bào)有關(guān)部門。
六、損壞或丟失貴重器材或貴重藥品:
報(bào)告醫(yī)務(wù)科(并通知設(shè)備科、藥劑科)及帶班院領(lǐng)導(dǎo)、分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見并按指示辦理相關(guān)事項(xiàng);同時(shí)向保衛(wèi)科及110報(bào)警;通知有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;按照領(lǐng)導(dǎo)指示,上報(bào)有關(guān)部門。
七、重大經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題(偷盜、搶劫):
報(bào)告財(cái)務(wù)科、帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見;通知有關(guān)人員(保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;按照領(lǐng)導(dǎo)指示,上報(bào)有關(guān)部門。
八、突發(fā)全院性停電、停水問(wèn)題
應(yīng)立即通知電工班人員,事件發(fā)生半小時(shí)以上仍未得到解決,應(yīng)通知總務(wù)科負(fù)責(zé)人,總值班根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷報(bào)告分管院長(zhǎng)后帶班院長(zhǎng),并按領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。在事件處理完后及時(shí)完善事件處置記錄。
九、突發(fā)重大安全生產(chǎn)事件(如火災(zāi)、打架)
應(yīng)立即報(bào)告帶班院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo),通知保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人,并按領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。
零報(bào)告制度篇十九
傳染病是傳染病學(xué)中可能會(huì)考到的部分,整理傳染病如下:
(一)組織管理。
衛(wèi)生傳染病院按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理工作,具體職責(zé)為:
1、按照屬地化管理原則,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料;設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話,接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督;設(shè)置專門工作人員搜集各種來(lái)源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。
2、建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)配合開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和處理,搜集密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,疫情資料的報(bào)告、分析、利用與反饋;開展技術(shù)指導(dǎo)。
4、負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo),對(duì)下級(jí)衛(wèi)生工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
1、衛(wèi)生院防保科每天應(yīng)進(jìn)行疫情信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控;一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病例異常增加、罕見傳染病病例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關(guān)公共衛(wèi)生信息,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,并為業(yè)務(wù)科室及時(shí)提供傳染病疫情信息。
2、疫情管理人員每日應(yīng)分別登錄系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)與查重。
3、疫情工作人員必須24小時(shí)保持疫情電話通訊暢通,節(jié)假日將疫情報(bào)告電話轉(zhuǎn)接辦公室電話上,同時(shí)保證24小時(shí)信號(hào)通暢。
傳染病疫情的通報(bào)與公布,按衛(wèi)生部《法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案(試行)》執(zhí)行。
1、定期向上級(jí)衛(wèi)生行政單位、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通報(bào)本級(jí)法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、周邊省份和地區(qū)傳染病疫情等相關(guān)信息。任何單位和個(gè)人對(duì)傳染病疫情,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病、按甲類管理乙類傳染病以及不明原因疾病爆發(fā)等未治愈的傳染病病人疑似病人離開報(bào)告所在地時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,同時(shí)報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制中心;經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,將該病人的相關(guān)信息以最快的通訊方式向其到達(dá)地的疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行通報(bào)。
3、衛(wèi)生院當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染?。ㄊ笠摺⑷烁腥靖咧虏⌒郧萘鞲?、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、黑熱病、包蟲病等)暴發(fā)、流行時(shí),及時(shí)向轄區(qū)畜牧站報(bào)告(專報(bào)),并在疾病流行期間互相通報(bào)各有關(guān)疫情信息。
4、衛(wèi)生院傳染病疫情信息管理專職人員根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要求每月對(duì)《疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告系統(tǒng)》的疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要內(nèi)容有法定傳染病監(jiān)測(cè)分析、各類傳染病分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)分析、報(bào)告及時(shí)性評(píng)價(jià)和重點(diǎn)提示五大部分。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序、時(shí)限及內(nèi)容。
1、報(bào)告程序防??平拥诫娫?、傳真或在《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》發(fā)現(xiàn)甲類及甲類管理的乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、其它乙類及丙類傳染病疫情暴發(fā)、流行時(shí),及時(shí)對(duì)疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析,同時(shí)填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話記錄表》后,報(bào)相關(guān)部門。
2、報(bào)告內(nèi)容主要報(bào)告內(nèi)容有疫情發(fā)生基本情況(發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、波及人數(shù)、可能傳播途徑等),疫情發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)疫情處理措施等。
3、報(bào)告時(shí)限從防??平拥揭咔?,報(bào)告到疾病預(yù)防控制中心,整個(gè)過(guò)程在1小時(shí)內(nèi)完成。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定于2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
1)對(duì)甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者,衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病如突發(fā)原因不明的傳染病,以及衛(wèi)生部規(guī)定的不明原因肺炎病人,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(2)對(duì)其他乙類傳染病病人、疑似病人,傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者,衛(wèi)生部列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人,省級(jí)人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性的傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。
3)對(duì)丙類傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。
(五)調(diào)查。
衛(wèi)生院接到甲類傳染病、傳染病非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等的疫情報(bào)告后,應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。接到乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。
(六)衛(wèi)生院及有關(guān)科室和個(gè)人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》(試行)有關(guān)規(guī)定,分配給科室的疫情信息查詢帳號(hào)及密碼指定專人負(fù)責(zé)管理,并將負(fù)責(zé)人名單報(bào)信息管理科疫情室備案,如發(fā)現(xiàn)帳戶和密碼信息泄露,請(qǐng)立即報(bào)告疫情室,以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施,否則,后果自負(fù)。
(七)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任,疫情資料對(duì)外公布須按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何人不得隨意對(duì)外泄露疫情資料,如有違反者將依法追究責(zé)任。
(八)質(zhì)量控制。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的疫情報(bào)告管理工作,應(yīng)提出工作要求,部署工作任務(wù),承擔(dān)疫情資料收集、上報(bào)和反饋工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體診所和下級(jí)衛(wèi)生所的疫情報(bào)告工作進(jìn)行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
(九)獎(jiǎng)懲措施。
各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)(個(gè)體診所)有下列行為之一的,追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任:
1、瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;
2、未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)流行隊(duì)伍,進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作;
3、在接到傳染病疫情報(bào)告后,未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的;
4、未按規(guī)定上報(bào)疫情或報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
各責(zé)任報(bào)告單位對(duì)周末及節(jié)假日加班進(jìn)行疫情報(bào)告、監(jiān)測(cè)和分析的工作人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)安排補(bǔ)休并給予補(bǔ)貼。
零報(bào)告制度篇一
一級(jí)標(biāo)題:小2號(hào)黑體。
二級(jí)標(biāo)題:3號(hào)黑體。
三級(jí)標(biāo)題:4號(hào)黑體。
若標(biāo)題較少,字號(hào)從三級(jí)標(biāo)題字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)開始。
二、標(biāo)題格式。
一級(jí)標(biāo)題:一、二、三、
二級(jí)標(biāo)題:(一)(二)(三)。
三級(jí)標(biāo)題:1.2.3.
三、行距:1.5倍行距。
字距:默認(rèn)。
四、頁(yè)面設(shè)置:
用紙:a4。
頁(yè)碼位置:下居中。
頁(yè)邊距:上2.5厘米;下2厘米、左2.5厘米、右2厘米。
主送:董事會(huì)。
零報(bào)告制度篇二
第一條為全面掌握交通運(yùn)輸局年度行政執(zhí)法工作情況,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合宣漢縣交通運(yùn)輸實(shí)際,制定本制度。
第二條各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位應(yīng)在每年年初制定本轄區(qū)或本單位的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作安排和計(jì)劃,并將執(zhí)行結(jié)果于次年兩個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
第三條各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法年度工作的報(bào)告和受理工作。
第四條年底執(zhí)法工作情況的報(bào)告內(nèi)容包括下述幾方面:
(二)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況;
(三)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的主要作法和經(jīng)驗(yàn);
(四)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的主要問(wèn)題及整改建議;
(五)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中其它需要報(bào)告的內(nèi)容。
第五條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和縣局所屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)向縣交通運(yùn)輸局行政審批股報(bào)告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和單位的報(bào)告程序。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)向市交通運(yùn)輸局上報(bào)年度工作報(bào)告。
第六條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位對(duì)不執(zhí)行本制度的,可按下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)于逾期不報(bào)告的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);
(二)對(duì)拒不改正的,建議其主管單位或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員予以行政處分;
(三)對(duì)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,上級(jí)交通運(yùn)輸主管單位應(yīng)采取有效措施予以整改。
第七條本制度由宣漢縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自印發(fā)之日起施行。
零報(bào)告制度篇三
去年對(duì)深圳、廈門兩地的調(diào)研表明,推進(jìn)工程擔(dān)保制度,有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》(即建市〔20xx〕137號(hào)文件,以下簡(jiǎn)稱137號(hào)文件),對(duì)工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定,成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的,意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循,減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議,減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號(hào)文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進(jìn)情況,調(diào)研組在對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行的電話調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有18個(gè)省市未全面貫徹執(zhí)行該文件,在已傳達(dá)該文件并開始推進(jìn)工程擔(dān)保的省市中,對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對(duì)各地的電話調(diào)研,調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開展時(shí)間較長(zhǎng)的成都和廈門兩個(gè)城市作為此次調(diào)研對(duì)象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門兩市進(jìn)行了工程擔(dān)保推進(jìn)工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標(biāo)代理單位、銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代表進(jìn)行了6次座談,了解了工程擔(dān)保推進(jìn)取得的成效、存在的問(wèn)題,以及有關(guān)各方對(duì)推行工程擔(dān)保制度及137號(hào)文的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同,推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn),出現(xiàn)的問(wèn)題也有所區(qū)別。
(一)成都市推行工程擔(dān)保制度情況。
同廈門市相比,成都市推行工程擔(dān)保制度較晚,但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn),由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開工之前,建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5%預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年,成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”,規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?;蚨~繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來(lái)看,成都市工程擔(dān)保正處于起步階段,其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問(wèn)題,以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是:對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證,提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例,該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資;對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證,由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔(dān)保,即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外,成都市已經(jīng)開始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保,重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目,主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后,根據(jù)137號(hào)文件精神,制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見稿,準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行,全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
(二)廈門市推行工程擔(dān)保制度情況。
廈門市推行工程擔(dān)保制度較早,其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。20xx年4月,廈門市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法?!稄B門市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度,即中標(biāo)人(承包人)在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),除向招標(biāo)人(發(fā)包人)提交履約擔(dān)保金外,還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn),保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月,廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》,對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期,導(dǎo)致?lián)_^(guò)早失效的現(xiàn)象,該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日,工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來(lái),新建項(xiàng)目共有457個(gè),需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中,絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比,廈門市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外,相比上次調(diào)研,廈門市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司,承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù),改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。
(一)加強(qiáng)立法,強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度。
為推行工程擔(dān)保制度,兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》(廈門市政府令第103號(hào)),其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手,頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件,初步確立了工程擔(dān)保模式。
實(shí)踐證明,137號(hào)文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件,兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下,通過(guò)制定一些實(shí)施辦法,對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過(guò)程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定,為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行。
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強(qiáng)制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,針?duì)本地實(shí)際,不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法,有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為,是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為,政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過(guò)渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,在推行工程擔(dān)保的初期,這種強(qiáng)制措施是必不可少的,有利于確立機(jī)制,培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng),規(guī)范當(dāng)事人的行為。
(三)金融機(jī)構(gòu)積極參與,共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)。
在座談中,我們了解到,成都、廈門兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大,但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍,提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種,形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍,促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期,有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多,擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此,一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu),如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額,業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng),尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì),承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù),取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效,但在推行過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題,需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考,以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。
(一)擔(dān)保人市場(chǎng)尚未形成,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管。
工程擔(dān)保制度的推行,必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人,形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前,由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù),專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段,數(shù)量較少,承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒有開展起來(lái),銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平,如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外,雖然137號(hào)文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保,但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求,一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,往往采取不規(guī)范運(yùn)作,引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。
(二)工程擔(dān)保形式單一,現(xiàn)金擔(dān)保比例過(guò)重。
137號(hào)文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種,基本涵蓋了對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場(chǎng)不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點(diǎn)不同等原因,這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來(lái),有的即使開展起來(lái),也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實(shí)力和信譽(yù)為被保證人作擔(dān)保,保證被保證人履行義務(wù),被保證人的代價(jià)只是購(gòu)買擔(dān)保的費(fèi)用。而在現(xiàn)金保證的方式下,業(yè)主或承包商的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場(chǎng)為例,成都市重點(diǎn)推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對(duì)工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金,但在實(shí)際操作中,后者往往采取現(xiàn)金保證的方式,動(dòng)用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證,而不是從擔(dān)保機(jī)構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保,與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè),也會(huì)由于信用記錄不全,被收取較高比例的現(xiàn)金保證,同樣加大了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)反擔(dān)保形式單一,信用擔(dān)保機(jī)制遠(yuǎn)未建立。
目前,政府投資工程有財(cái)政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門市的政府投資工程,只要有發(fā)改委財(cái)政資金安排計(jì)劃,就可取得擔(dān)保。但是對(duì)于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè),作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式,而且現(xiàn)金保證的比例偏高,給投保人帶來(lái)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個(gè)性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔(dān)保。但目前社會(huì)上缺乏獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),不能對(duì)所有投保人的信用情況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對(duì)投保人都建立了相應(yīng)的資信等級(jí)評(píng)估制度,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予不同等級(jí)的授信額度,但是這種評(píng)估一般只對(duì)平時(shí)與自己有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè),難以做到對(duì)所有投保人一一評(píng)估,而對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè),銀行要求對(duì)方必須提交擔(dān)保金額50%-100%的保證金。同時(shí),一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在給予相應(yīng)的授信額度時(shí),也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
(四)業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等。
通過(guò)此次對(duì)兩地工程擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)主體地位不平等的問(wèn)題。處于弱勢(shì)地位的建筑企業(yè)不得不從項(xiàng)目投標(biāo)開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家,再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè),建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項(xiàng)目,勢(shì)必成為甲方的魚肉對(duì)象。建筑市場(chǎng)主體地位的不平等,對(duì)工程擔(dān)保制度的實(shí)施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用,不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任,所以在工程招標(biāo)中,對(duì)承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件,比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函,而不接受擔(dān)保公司保函,甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保,使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資;二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保,實(shí)際上是業(yè)主強(qiáng)迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險(xiǎn),使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用;三是對(duì)于應(yīng)該購(gòu)買業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項(xiàng)目,業(yè)主通過(guò)與中標(biāo)人私下協(xié)商,依靠自己的強(qiáng)勢(shì)地位,迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后,代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費(fèi)用,從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè);四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下,即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù),其工程進(jìn)度款的撥付都會(huì)在主觀上產(chǎn)生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下,業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款,實(shí)際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
(一)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),依法推行工程擔(dān)保制度。
通過(guò)調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)立法,制定相關(guān)的法規(guī),因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號(hào)文件對(duì)工程擔(dān)保的實(shí)施提出了一個(gè)基本的框架,規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門規(guī)章若帶有強(qiáng)制性的內(nèi)容,必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行,而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對(duì)工程擔(dān)保并無(wú)明確規(guī)定,因此,各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時(shí),會(huì)受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案,將會(huì)極大地推動(dòng)工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號(hào)文件)。該文件對(duì)投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范,這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件,有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式,避免不平等條款的出現(xiàn)。
(二)積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場(chǎng)。
推行工程擔(dān)保制度,除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外,還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人,以形成有一定競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保人市場(chǎng)。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司,規(guī)范其運(yùn)作,我部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門檻,根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力、專業(yè)技術(shù)力量等,確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)作出規(guī)定,并對(duì)其開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等作定期評(píng)估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力一般不強(qiáng),應(yīng)主要為中小型項(xiàng)目提供擔(dān)保,并要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會(huì)等部門積極協(xié)商,爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司盡快開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保,由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做,既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,又比較簡(jiǎn)便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保,以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
(三)加快誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)擔(dān)保快速發(fā)展。
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ),工程擔(dān)保制度正是通過(guò)信用機(jī)制的辦法規(guī)范市場(chǎng)主體各方的行為,強(qiáng)化守信受益,違約受罰的準(zhǔn)則,從而實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此,應(yīng)盡快建立建設(shè)市場(chǎng)的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),建立動(dòng)態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫(kù),搜集、涵蓋市場(chǎng)主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績(jī)等各種信息,根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),完成對(duì)市場(chǎng)主體各方的信用評(píng)分、評(píng)級(jí),為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制。使守信者得到酬償,信譽(yù)高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè),擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保,費(fèi)率低,甚至免保費(fèi)。讓有不良信用記錄的市場(chǎng)主體必須以極高的代價(jià)獲取擔(dān)保,甚至得不到擔(dān)保,無(wú)法在建筑市場(chǎng)中生存。
(四)加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地開展試點(diǎn)工作。
從此次調(diào)研的情況來(lái)看,成都、廈門開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效,在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析推行過(guò)程中存在的問(wèn)題,以指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)的試點(diǎn)工作。據(jù)了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī),擴(kuò)大調(diào)研范圍,加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度,認(rèn)真總結(jié)137號(hào)文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實(shí)施效果,使全國(guó)的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
零報(bào)告制度篇四
1、在“非典”流行時(shí),相關(guān)部門規(guī)定各地按時(shí)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài),即使沒有出現(xiàn)新情況,也要將報(bào)表填上“0”上報(bào)。
2、由于零報(bào)告制度具有反應(yīng)及時(shí)、控制目標(biāo)明確的功能,現(xiàn)在已經(jīng)推廣到生產(chǎn)安全、交通安全、自然災(zāi)害等領(lǐng)域。
3、零報(bào)告制度可以提醒人們一直保持對(duì)某種現(xiàn)象的關(guān)切。
4、《零報(bào)告報(bào)表》上報(bào)時(shí)間是上級(jí)規(guī)定的.,目的是為了掌握某時(shí)段內(nèi)的最新情況。
1、落實(shí)指揮部各項(xiàng)安全規(guī)章制度,有效監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、發(fā)揮管理者的主動(dòng)性,加強(qiáng)各施工單位自我監(jiān)管力度。
3、促使施工人員自查自改安全生產(chǎn)隱患的行為常態(tài)化。
4、更加準(zhǔn)確使用獎(jiǎng)罰規(guī)定,使每一次實(shí)施的獎(jiǎng)罰處理都能起到促進(jìn)隱患整改、保證生產(chǎn)安全的作用。
三、《現(xiàn)場(chǎng)hse事故(隱患)零報(bào)告表》填寫說(shuō)明:
1、《事故(隱患)零報(bào)告表》由各項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T填寫。
2、按照表格要求,“發(fā)生次數(shù)”欄填寫實(shí)際發(fā)生次數(shù),沒有發(fā)生的填零“0”,“處置措施”欄簡(jiǎn)述處置方法和結(jié)果。
3、報(bào)告起始時(shí)間從7月1日開始。
4、本次報(bào)告周期為一個(gè)星期,即下周一(7月9日)上交《現(xiàn)場(chǎng)hse事故(隱患)零報(bào)告表》。
5、以后的報(bào)告周期根據(jù)各施工項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)量的大小,由現(xiàn)場(chǎng)hse管理小組確定。
送:監(jiān)理部、現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)組。
現(xiàn)場(chǎng)hse事故(隱患)零報(bào)告表。
指揮部現(xiàn)場(chǎng)hse:
現(xiàn)將我項(xiàng)目部本期內(nèi)(20月日—月日)安全管理情況如實(shí)。
4.吊物上站人;5.埋在地下物;6.斜拉、斜牽、斜吊;7.散物捆扎不牢;
8.零、散、小物件無(wú)容器;9.吊物重量不明,吊索具不符合規(guī)定;10.六級(jí)以上大風(fēng)。
報(bào)告人:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn):
填報(bào)時(shí)間:20xx年月日。
零報(bào)告制度篇五
為加強(qiáng)學(xué)校傳染病疫情管理,預(yù)防、控制和消除傳染病在學(xué)校內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、為嚴(yán)防傳染病疫情在學(xué)校內(nèi)傳播流行,學(xué)校設(shè)置傳染病疫情報(bào)告人。
二、學(xué)校疫情報(bào)告人要依法履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要按照以下要求向?qū)俚匦l(wèi)生院報(bào)告,同時(shí)上報(bào)到屬地教育行政部門。
(一)學(xué)校常見傳染病報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容
1.在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。3.個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
(二)國(guó)家法定傳染病報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容
1.疫情報(bào)告人在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時(shí),應(yīng)在2小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式報(bào)告。
2.疫情報(bào)告人在發(fā)現(xiàn)乙類和丙類傳染病病人和病原攜帶者時(shí),應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
三、學(xué)校疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時(shí),不得隱瞞、謊報(bào)或緩報(bào)。如因疫情報(bào)告人玩忽職守造成學(xué)校內(nèi)傳染病傳播流行,將依法追究法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中明確規(guī)定,執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責(zé)任疫情報(bào)告人。責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽病人、病原攜帶者和疑似傳染病人時(shí),城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病人時(shí),城鎮(zhèn)于12小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村于24小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。責(zé)任疫情報(bào)告人在丙類傳染病監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病人時(shí),應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
一、一旦發(fā)現(xiàn)"非典"確診或疑似病人時(shí),接診醫(yī)師應(yīng)立即按甲類傳染病報(bào)告的時(shí)限和程序向醫(yī)院疾病控制科上報(bào)疫情;疾病控制科再以最快的通訊方式逐級(jí)上報(bào)。
二、根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部的要求,各級(jí)衛(wèi)生行政部門及單位均實(shí)行非典型肺炎疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。
三、各級(jí)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于傳染性非典型肺炎疫情報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》,要求統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí),對(duì)于數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成的嚴(yán)重后果將追究責(zé)任。
四、按照上級(jí)部門統(tǒng)一規(guī)定,值班醫(yī)師每日下午16時(shí)則準(zhǔn)時(shí)將發(fā)熱門診人數(shù)、留驗(yàn)隔離人數(shù)、疑似病人及確診住院人數(shù)等準(zhǔn)確、詳細(xì)地向院疾控部門報(bào)告。
五、對(duì)于市、區(qū)衛(wèi)生防疫、疾控等部門及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查、了解疫情動(dòng)態(tài)或病人病情轉(zhuǎn)歸、治療等情況時(shí),科室及值班醫(yī)師應(yīng)及時(shí)、詳盡地予以報(bào)告,不得以任何理由進(jìn)行推脫。
六、對(duì)于留驗(yàn)隔離病人加強(qiáng)管理,嚴(yán)格留驗(yàn)觀察標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí)限(14天),對(duì)于需要解除留驗(yàn)人員必須先向疾控部門報(bào)告,出具相應(yīng)醫(yī)學(xué)證明后方可解除留驗(yàn)、隔離。
七、對(duì)于外地返回人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、上報(bào);無(wú)癥狀人員進(jìn)行體檢后可在家中進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤醫(yī)學(xué)觀察,14天后無(wú)發(fā)病者解除醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)有癥狀人員要進(jìn)行嚴(yán)格檢查、登記,流行病學(xué)調(diào)查,必要時(shí)進(jìn)行留驗(yàn)觀察、治療。
疫情報(bào)告管理制度
為加強(qiáng)傳染病信息報(bào)告管理,提高報(bào)告質(zhì)量,為預(yù)防傳染病的暴發(fā)、流行提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、疫情登記和報(bào)告制度
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》。醫(yī)院感染管理科指定專職人員負(fù)責(zé)院內(nèi)疫情報(bào)告管理工作,按照要求實(shí)行傳染病疫情計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2、執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員為責(zé)任疫情報(bào)告人,責(zé)任疫情報(bào)告人必須按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅲ坏秒[瞞、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容包括甲類、乙類和丙類傳染病病例,甲類、乙類傳染病的疑似病例,艾滋病、傷寒、痢疾、梅毒、白喉、瘧疾的病原攜帶者以及按照省要求進(jìn)行管理的其它傳染病 甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎和afp、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。 丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
其它傳染病是指非淋菌性尿道炎、生殖器皰疹、尖銳濕疣、性病性淋巴肉芽腫、軟下疳等。
病人、疑似病人,應(yīng)立即向市疾控中心電話報(bào)告,待確認(rèn)后于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。對(duì)其它乙類傳染病人、疑似病人和傷寒和副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者、丙類傳染病應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告,其他傳染病按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
5、發(fā)生甲類、乙類或丙類傳染病暴發(fā)流行時(shí),按照國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和管理。
6、發(fā)現(xiàn)原因不明傳染病、可疑的新發(fā)傳染病或某一癥狀的病人突然增多時(shí),應(yīng)及時(shí)向感染管理科報(bào)告,感染管理科接到報(bào)告后再按規(guī)定向上報(bào)告。
7、醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)已報(bào)告病例卡片的診斷有變化或死亡時(shí),應(yīng)及時(shí)給予訂正報(bào)告,感染管理科錄卡人員應(yīng)當(dāng)日對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的'報(bào)告卡進(jìn)行修改訂正。
8、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)慢性乙肝病人,應(yīng)及時(shí)專冊(cè)登記,對(duì)就診的急性肝炎、傷寒、痢疾病例及時(shí)填寫個(gè)案調(diào)查表中臨床和檢驗(yàn)部分,交醫(yī)院感染管理科,每周一次報(bào)送縣疾控中心。
9、鼠疫、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽等傳染病的確認(rèn)權(quán)限在省級(jí),霍亂的確認(rèn)權(quán)限在縣級(jí)。
二、傳染病報(bào)告知識(shí)培訓(xùn)制度
1、醫(yī)院每年組織1-2次對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳染病相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)全員培訓(xùn)(包括進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員),由醫(yī)務(wù)科和感染管理科聯(lián)合組織培訓(xùn)和考試,要求責(zé)任疫情報(bào)告人熟練掌握疫情報(bào)告相關(guān)知識(shí)。
2、對(duì)新分配人員在崗前培訓(xùn)計(jì)劃中有傳染病相關(guān)法律、法規(guī)及疫情報(bào)告管理相關(guān)制度的內(nèi)容,并做好崗前培訓(xùn)考試。
3、把是否參加培訓(xùn)以及工作中執(zhí)行傳染病防治法的情況列入科室綜合目標(biāo)考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤、與個(gè)人的晉升、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
三、基礎(chǔ)資料登記制度
2、各科室必須認(rèn)真做好門診日志的登記工作,門診日志至少應(yīng)包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、病名、發(fā)病日期、初診或復(fù)診九個(gè)基本項(xiàng)目。門診傳染病登記簿內(nèi)容應(yīng)比門診日志增加報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、訂正時(shí)間三個(gè)項(xiàng)目。14歲以下的兒童須注明家長(zhǎng)姓名一項(xiàng)。
3、化驗(yàn)登記基本項(xiàng)目,至少包括姓名、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)日期等4個(gè)項(xiàng)目,陽(yáng)性結(jié)果專冊(cè)登記。
4、住院登記、住院傳染病登記簿的基本項(xiàng)目:出入院登記至少包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、入院日期、入院診斷、出院日期、出院診斷、轉(zhuǎn)歸情況等基本內(nèi)容;住院傳染病登記簿內(nèi)容應(yīng)比住院登記增加報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、訂正時(shí)間三項(xiàng),14歲以下兒童應(yīng)加家長(zhǎng)姓名一項(xiàng)。
5、出入院登記、檢驗(yàn)結(jié)果登記薄由科室自行保存3年備查,門診日志、傳染病登記簿和傳染病報(bào)告卡由疫情管理部門保存3年備查。
四、科室自查和領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查制度
1、各病區(qū)、檢驗(yàn)科必須指定一名科室疫情管理兼職人員,每周1-2次對(duì)本科疫情管理情況進(jìn)行自查,檢查內(nèi)容包括:門診日志、傳染病登記簿登記情況、陽(yáng)性結(jié)果登記情況、傳染病報(bào)卡漏報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
2、醫(yī)院感染管理科每月2次對(duì)全院疫情管理情況進(jìn)行檢查,結(jié)果反饋各科室和匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),特殊情況及時(shí)匯報(bào),存在問(wèn)題及時(shí)糾正。
2、疫情管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季進(jìn)行質(zhì)控檢查一次。
五、考核制度
采取平時(shí)檢查與季度檢查相結(jié)合的考核辦法,疫情管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季對(duì)全院疫情管理情況進(jìn)行一次綜合考核。具體考核內(nèi)容:
1、科室每季組織一次傳染病相關(guān)法律、法規(guī)、制度學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有記錄。未組織學(xué)習(xí)扣2分。
2、消毒隔離制度落實(shí)情況,結(jié)合院感考核扣分。
3、醫(yī)療廢物管理制度執(zhí)行情況,結(jié)合院感考核扣分。
4、醫(yī)務(wù)人員自我防護(hù)措施落實(shí)情況,結(jié)合院感考核扣
5、污水處理情況,結(jié)合院感考核扣分。
6、傳染病報(bào)卡及時(shí)率、合格率。遲報(bào)、漏報(bào)傳染病報(bào)卡1例扣科室季度考核分2分,不封頂,扣當(dāng)事人每例20元。
7、相關(guān)科室門診日志登記不足90%,扣科室考核分2分,扣當(dāng)事人每天5元,未登每天扣當(dāng)事人20元。基本項(xiàng)目填寫不全扣1分。
8、預(yù)檢分診登記、發(fā)熱病人登記、傳染病登記薄登記齊全、符合要求。達(dá)不到要求扣2分。
9、腹瀉病人送檢率達(dá)不到20%扣責(zé)任科室2分。
10、嚴(yán)禁傳染病混住現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁收治無(wú)條件收治的的傳染病人,責(zé)任疫情報(bào)告人要做好歸口管理工作,做好轉(zhuǎn)診登記工作,一旦發(fā)現(xiàn)上述等違反《傳染病防治法》的行為,扣科室考核分4分,扣當(dāng)事人50元。
11、突發(fā)公共衛(wèi)生事件未及時(shí)上報(bào),扣所在科室4分,扣當(dāng)事人100元。
12、在平時(shí)檢查和季度綜合檢查中各項(xiàng)工作完成均較好的科室加季度考核分2分。
零報(bào)告制度篇六
組長(zhǎng):***。
副組長(zhǎng):***。
組員:***。
各班班主任。
保育員。
1.具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作。
2.建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程。
3.定時(shí)對(duì)全園幼兒的出勤、健康情況進(jìn)行巡查。
4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全園幼兒的晨檢、午檢工作。
三、幼兒園傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告:
1.晨檢應(yīng)在校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或保育員對(duì)早晨進(jìn)入教室的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn)。了解學(xué)生出勤、健康狀況、衛(wèi)生狀況,發(fā)出學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情排查人,學(xué)校疫情排查人要進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。(午檢也如此)。
2.班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班幼兒的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情排查人,學(xué)校疫情排查人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病呼可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
3.老師發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給幼兒園疫情排查人。疫情排查人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,并將排查情況記錄在幼兒因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記日志。
4.報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限。
(1)在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患并并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
(2)當(dāng)幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),疫情報(bào)告人應(yīng)立即報(bào)出相關(guān)信息,
資料共享平臺(tái)。
(3)個(gè)別幼兒出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
(4)幼兒園發(fā)生群體性不明原因疾病或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
5.報(bào)告方式:
(1)當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式(電話)向教育局校安辦報(bào)告。
傳染病疫情報(bào)告渠道:班主任或保育員------學(xué)校疫情排查人------園長(zhǎng)------教育局校安辦------洮南市衛(wèi)生防疫站。
(2)一旦發(fā)生傳染病事件,疫情報(bào)告人及時(shí)向園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召集傳染病應(yīng)急小組成員,做好專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級(jí)分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
因病缺勤病因追查與登記制度。
為加強(qiáng)幼兒園傳染病疫情管理,預(yù)防、控制和消除傳染病在園內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作制度》有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、各班班主任對(duì)于因病缺課的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解學(xué)生患病缺課的情況和病因,以做到對(duì)傳染病人的早發(fā)現(xiàn),并要及時(shí)報(bào)告給園內(nèi)疫情報(bào)告員。疫情報(bào)告員接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)登記并上報(bào)相關(guān)部門。
二、各班班主任每天負(fù)責(zé)對(duì)各班因病缺課人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與登記,并做好與因病缺課學(xué)生的.聯(lián)系工作,要將聯(lián)系缺課學(xué)生情況報(bào)告給學(xué)校負(fù)責(zé)人。
三、各班班主任要告知家長(zhǎng):如幼兒因病缺課時(shí)要向班主任請(qǐng)假,并說(shuō)明病因。同時(shí)病治愈回園時(shí),須持康復(fù)證明方能入校。
四、在園期間如發(fā)現(xiàn)有身體不適或體溫超過(guò)37.5度時(shí)班主任要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,讓家長(zhǎng)迅速來(lái)校接孩子回家治療并做好記錄。每過(guò)四個(gè)小時(shí)應(yīng)聯(lián)系家長(zhǎng)了解學(xué)生情況,做好登記,如有異常應(yīng)上報(bào)幼兒園疫情報(bào)告員。
五、幼兒園建立學(xué)生晨、午檢、因病缺勤病因追查與登記制度。各班主任要在每天的早7:30和下午1:00分別對(duì)學(xué)生進(jìn)行兩次體溫測(cè)試,如發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給園內(nèi)疫情防控員。
為加強(qiáng)幼兒園傳染病疫情管理,預(yù)防、控制和消除傳染病在幼兒園內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、為嚴(yán)防傳染病疫情在園內(nèi)傳播流行,園長(zhǎng)為學(xué)校傳染病疫情情報(bào)人。
二、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,按照以下要求向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
1、在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí),?6小時(shí)內(nèi),以最快的通訊方式報(bào)告。
2、在發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí),于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
3、在發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí),在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
三、幼兒園疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時(shí),不得隱瞞、謊報(bào)或緩報(bào),不得越級(jí)上報(bào)。
幼兒園應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,成立幼兒園傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幼兒園傳染病預(yù)防控制計(jì)劃和方案,落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及各部門相應(yīng)職責(zé),規(guī)范幼兒園傳染病防治工作,確保傳染病防治措施在校內(nèi)實(shí)施。
1、規(guī)定幼兒園傳染病疫情報(bào)告程序,保證傳染病發(fā)病信息獲取渠道通暢、及時(shí)。
2、幼兒園班主任老師承擔(dān)疫情責(zé)任報(bào)告人,主要負(fù)責(zé)幼兒園傳染病疫情收集、核實(shí)、登記、報(bào)告和分析工作。
3、幼兒園發(fā)生的各類傳染病應(yīng)及時(shí)填寫報(bào)告,在法定傳染病報(bào)告時(shí)限內(nèi)上報(bào)靖安鄉(xiāng)中心學(xué)校、甘州區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)教育局。
4、建立幼兒園傳染病登記專冊(cè),做好傳染病病例的登記工作。
5、禁止瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情。
零報(bào)告制度篇七
市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(編發(fā)〔〕49號(hào))文件精神,設(shè)立了“市國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心”、“市政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息管理中心”兩個(gè)事業(yè)單位,核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制各3名,共6名。
根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于設(shè)立市公共資源交易服務(wù)中心有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》(遂編發(fā)〔〕55號(hào))文件精神,撤銷了市政務(wù)服務(wù)中心所屬國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心,組建市公共資源交易服務(wù)中心,為市政務(wù)服務(wù)中心管理的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。并將市財(cái)政局所屬政府采購(gòu)中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務(wù)中心,現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名,在職占編人員9名。
市政務(wù)服務(wù)中心下屬的市公共資源交易服務(wù)中心在職占編人員9名,網(wǎng)絡(luò)信息管理中心在職占編人員3名。在用人上,我們嚴(yán)格按照公開招聘制度和選調(diào)政策的相關(guān)要求從嚴(yán)把握。
一是按照公開招聘制度的要求,將空余編制納入統(tǒng)招范籌,面向社會(huì)實(shí)施公開招聘。
二是按照市委、市政府考調(diào)工作人員的相關(guān)要求,從區(qū)、縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進(jìn)人用人上我們都是嚴(yán)格按照有關(guān)政策和制度及相關(guān)程序進(jìn)行,沒有違反規(guī)定招聘工作人員。
在實(shí)施崗位管理制度上。
一是嚴(yán)格按照崗位設(shè)置的政策和要求,科學(xué)合理設(shè)置崗位,并將崗位設(shè)置方案報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后再組織實(shí)施,嚴(yán)格按崗位設(shè)置聘用工作人員。
二是沒有因人設(shè)崗和超崗聘人的現(xiàn)象,從嚴(yán)實(shí)施崗位管理制度。
原所有事業(yè)單位工作人員,都按要求從市人才服務(wù)中心領(lǐng)回標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的聘用合同文本,簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務(wù)中心的現(xiàn)有工作人員,我們將在完善相關(guān)的人事調(diào)動(dòng)手續(xù)后,再與所有工作人員簽訂聘用合同。
零報(bào)告制度篇八
傳染病疫情報(bào)告制度是傳染病學(xué)中可能會(huì)考到的部分,整理傳染病疫情報(bào)告制度如下:
(一)組織管理。
衛(wèi)生傳染病疫情報(bào)告制度院按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理工作,具體職責(zé)為:
1、按照屬地化管理原則,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料;設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話,接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督;設(shè)置專門工作人員搜集各種來(lái)源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。
2、建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)配合開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和處理,搜集密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,疫情資料的報(bào)告、分析、利用與反饋;開展技術(shù)指導(dǎo)。
4、負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo),對(duì)下級(jí)衛(wèi)生工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
1、衛(wèi)生院防??泼刻鞈?yīng)進(jìn)行疫情信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控;一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病例異常增加、罕見傳染病病例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關(guān)公共衛(wèi)生信息,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,并為業(yè)務(wù)科室及時(shí)提供傳染病疫情信息。
2、疫情管理人員每日應(yīng)分別登錄系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)與查重。
3、疫情工作人員必須24小時(shí)保持疫情電話通訊暢通,節(jié)假日將疫情報(bào)告電話轉(zhuǎn)接辦公室電話上,同時(shí)保證24小時(shí)信號(hào)通暢。
傳染病疫情的通報(bào)與公布,按衛(wèi)生部《法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案(試行)》執(zhí)行。
1、定期向上級(jí)衛(wèi)生行政單位、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通報(bào)本級(jí)法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、周邊省份和地區(qū)傳染病疫情等相關(guān)信息。任何單位和個(gè)人對(duì)傳染病疫情,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病、按甲類管理乙類傳染病以及不明原因疾病爆發(fā)等未治愈的傳染病病人疑似病人離開報(bào)告所在地時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,同時(shí)報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制中心;經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,將該病人的相關(guān)信息以最快的通訊方式向其到達(dá)地的疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行通報(bào)。
3、衛(wèi)生院當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病(鼠疫、人感染高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、黑熱病、包蟲病等)暴發(fā)、流行時(shí),及時(shí)向轄區(qū)畜牧站報(bào)告(專報(bào)),并在疾病流行期間互相通報(bào)各有關(guān)疫情信息。
4、衛(wèi)生院傳染病疫情信息管理專職人員根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要求每月對(duì)《疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告系統(tǒng)》的疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要內(nèi)容有法定傳染病監(jiān)測(cè)分析、各類傳染病分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)分析、報(bào)告及時(shí)性評(píng)價(jià)和重點(diǎn)提示五大部分。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序、時(shí)限及內(nèi)容。
1、報(bào)告程序防??平拥诫娫挕髡婊蛟凇锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》發(fā)現(xiàn)甲類及甲類管理的乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、其它乙類及丙類傳染病疫情暴發(fā)、流行時(shí),及時(shí)對(duì)疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析,同時(shí)填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話記錄表》后,報(bào)相關(guān)部門。
2、報(bào)告內(nèi)容主要報(bào)告內(nèi)容有疫情發(fā)生基本情況(發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、波及人數(shù)、可能傳播途徑等),疫情發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)疫情處理措施等。
3、報(bào)告時(shí)限從防保科接到疫情,報(bào)告到疾病預(yù)防控制中心,整個(gè)過(guò)程在1小時(shí)內(nèi)完成。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定于2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
1)對(duì)甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者,衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病如突發(fā)原因不明的傳染病,以及衛(wèi)生部規(guī)定的不明原因肺炎病人,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(2)對(duì)其他乙類傳染病病人、疑似病人,傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者,衛(wèi)生部列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人,省級(jí)人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性的傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。
3)對(duì)丙類傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。
(五)調(diào)查。
衛(wèi)生院接到甲類傳染病、傳染病非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等的疫情報(bào)告后,應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。接到乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。
(六)衛(wèi)生院及有關(guān)科室和個(gè)人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》(試行)有關(guān)規(guī)定,分配給科室的疫情信息查詢帳號(hào)及密碼指定專人負(fù)責(zé)管理,并將負(fù)責(zé)人名單報(bào)信息管理科疫情室備案,如發(fā)現(xiàn)帳戶和密碼信息泄露,請(qǐng)立即報(bào)告疫情室,以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施,否則,后果自負(fù)。
(七)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任,疫情資料對(duì)外公布須按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何人不得隨意對(duì)外泄露疫情資料,如有違反者將依法追究責(zé)任。
(八)質(zhì)量控制。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的疫情報(bào)告管理工作,應(yīng)提出工作要求,部署工作任務(wù),承擔(dān)疫情資料收集、上報(bào)和反饋工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體診所和下級(jí)衛(wèi)生所的疫情報(bào)告工作進(jìn)行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
(九)獎(jiǎng)懲措施。
各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)(個(gè)體診所)有下列行為之一的,追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任:
1、瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;
2、未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)流行隊(duì)伍,進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作;
3、在接到傳染病疫情報(bào)告后,未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的;
4、未按規(guī)定上報(bào)疫情或報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
各責(zé)任報(bào)告單位對(duì)周末及節(jié)假日加班進(jìn)行疫情報(bào)告、監(jiān)測(cè)和分析的工作人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)安排補(bǔ)休并給予補(bǔ)貼。
零報(bào)告制度篇九
根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)、分層指導(dǎo)的原則,機(jī)關(guān)工作人員必須執(zhí)行以下請(qǐng)示報(bào)告制度:
一、重要工作。
(一)機(jī)關(guān)處室。
年度工作計(jì)劃。
在組織實(shí)施前必須報(bào)經(jīng)辦黨組或主任辦公會(huì)研究同意。
(二)臨時(shí)和階段性重要工作,由相關(guān)處室提出方案,報(bào)經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)須經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
(三)凡是下級(jí)機(jī)關(guān)、基層單位上報(bào)的請(qǐng)示,必須交秘書處登記按程序閱處,經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)處室按照批示認(rèn)真辦理,并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。
(四)凡是上級(jí)和上級(jí)部門直接給處室發(fā)文,或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)口頭給處室交辦的事項(xiàng),由相關(guān)處室提出處理意見后交秘書處,由秘書處統(tǒng)一按程序報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理,重要重大事項(xiàng)由辦黨組討論決定后辦理。
二、重要信息。
(一)上級(jí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件,由秘書處報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)處室按照辦領(lǐng)導(dǎo)批示精神辦理,辦理結(jié)束后及時(shí)向批示的辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告結(jié)果。同時(shí),將原信訪件連同辦理結(jié)果交秘書處存檔。
(二)機(jī)關(guān)處室在接待信訪和日常工作中,發(fā)現(xiàn)有重要的信息和信訪動(dòng)態(tài),應(yīng)及時(shí)向辦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)向辦主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)處理。
(三)對(duì)外發(fā)布信息、新聞發(fā)布,包括向有關(guān)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志等發(fā)布新聞信息,應(yīng)嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)規(guī)定。發(fā)布前,必須報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)。
三、重要活動(dòng)。
(一)因公出差離市,包括參加學(xué)術(shù)交流、工作考察、調(diào)查調(diào)研等,處室負(fù)責(zé)人須報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其他工作人員須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),出差結(jié)束后應(yīng)及時(shí)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出差期間活動(dòng)情況。
(二)上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門要求參加的會(huì)議,一律憑會(huì)議通知(包括電話記錄)統(tǒng)一交由秘書處,由秘書處報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)處室和人員應(yīng)嚴(yán)格按批示要求落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后,參會(huì)人員應(yīng)及時(shí)將會(huì)議文件或材料交秘書處登記或傳閱,并向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見。
(三)機(jī)關(guān)處室召開的需要邀請(qǐng)外單位人員參加的業(yè)務(wù)會(huì)議,須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,必要時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(四)處室因工作需要,臨時(shí)借用直屬單位或外單位人員時(shí),必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
零報(bào)告制度篇十
金壇市國(guó)土資源局實(shí)行監(jiān)察工作情況報(bào)告制度。同時(shí)定期對(duì)違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)違法案件查處工作上報(bào)備案。
一、金壇市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)向常州市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察處報(bào)告工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)局向法規(guī)科報(bào)告監(jiān)察工作。應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前書面報(bào)送本年度監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告。有重要情況和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
二、對(duì)上級(jí)主管部門交辦的監(jiān)察事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果,不能按時(shí)完成的,應(yīng)書面說(shuō)明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時(shí),應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門匯報(bào)案情,必要時(shí),也可越級(jí)向上報(bào)告,并可請(qǐng)求上級(jí)主管部門直接查處。
五、上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)部門請(qǐng)示報(bào)告的有關(guān)監(jiān)察事項(xiàng),應(yīng)在20日內(nèi)予以答復(fù),逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問(wèn)題以及工作中的新經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
七、對(duì)正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)備案。并定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,寫出專題報(bào)告,為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報(bào)備案的違法案件材料包括違法案件報(bào)告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國(guó)土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報(bào)階段性調(diào)查報(bào)告,有重大影響的案件立案后報(bào)立案審批表。
九、《國(guó)土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計(jì)表》每季度上報(bào)一次;《國(guó)土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀(jì)律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計(jì)表》每半年上報(bào)一次,其中兩種情況統(tǒng)計(jì)表的年報(bào)要附帶有本地區(qū)違法案件的特點(diǎn)、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢(shì)的分析報(bào)告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告要按期及時(shí)上報(bào)。其中:
(一)查處的違法案件上報(bào)時(shí)間為每年以6月10日和12月十日前;
(二)季報(bào)表,縣級(jí)為每季結(jié)束后的五日內(nèi)報(bào)達(dá),省轄市為每季結(jié)束后的十日內(nèi)報(bào)達(dá);
(三)半年報(bào)表和全年綜合報(bào)表,縣級(jí)為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報(bào)達(dá),省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報(bào)告。
十一、對(duì)立案查處的違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件,應(yīng)分別在立案后一周內(nèi),結(jié)案后兩周內(nèi)直接報(bào)省局。
十二、上報(bào)的違法案件和統(tǒng)計(jì)表應(yīng)實(shí)事求是,不得瞞報(bào)、漏報(bào);分析要有根有據(jù),不得隨意夸大或縮小問(wèn)題。
對(duì)統(tǒng)計(jì)不符合要求,錯(cuò)誤較多的,上報(bào)部門退回,并責(zé)成重新統(tǒng)計(jì)上報(bào)。對(duì)弄虛作假,或故意瞞報(bào)、漏報(bào)違法案件的,應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。
零報(bào)告制度篇十一
事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何部門和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。我院應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確的完成事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生的.有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持、配合事故調(diào)查處理工作并提供必要的便利條件,參加事故調(diào)查處理的部門間應(yīng)當(dāng)互相配合提高事故調(diào)查處理工做的效率。
1、事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)之內(nèi)向事故發(fā)生地的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
2、情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。
3、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況?應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。
4、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。
5、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生地的概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù),初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采取的措施應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
6、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后?應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?或者采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
7、事故發(fā)生地有區(qū)負(fù)責(zé)人,接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
8、事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
零報(bào)告制度篇十二
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中有關(guān)規(guī)定,按照各級(jí)政府、教育主管部門的要求,為做好各類突發(fā)事件的信息報(bào)告工作,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、各類安全事故、突發(fā)事件的信息傳輸報(bào)告工作由學(xué)?!巴话l(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)的“通信聯(lián)絡(luò)組”負(fù)責(zé),“通信聯(lián)絡(luò)組”由校辦公室主任、副主任、校團(tuán)委書記組成,辦公室主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)和信息報(bào)告員,負(fù)責(zé)日常信息管理傳輸報(bào)告工作。
1、事件發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度,以及人員傷亡等具體情況。
2、事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響程度。
3、目前已采取的措施。
4、公眾、媒體的初步反應(yīng)。
5、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、及其它需報(bào)告的事項(xiàng)。
三、信息報(bào)告應(yīng)做到對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)靈敏,報(bào)告得及時(shí)、準(zhǔn)確,不得不報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。校辦公室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)做好日常各種通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的保障工作,確保信息報(bào)送渠道安全暢通。
四、信息傳輸報(bào)告的流程應(yīng)遵循以下步驟:
第一、事件、事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校有關(guān)負(fù)責(zé)人、直至校長(zhǎng)報(bào)告;根據(jù)事件、事故的屬性適時(shí)向公安、交警、消防、急救部門報(bào)警求援。
第二、學(xué)校辦公室、信息報(bào)告員在得到有關(guān)信息后應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行必要地核實(shí),在第一時(shí)間報(bào)告校長(zhǎng);根據(jù)校長(zhǎng)的指令(或直接)再向市教育局相關(guān)部門或局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第三、按照突發(fā)事件、事故的屬性向當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)、安監(jiān)、市應(yīng)急辦等相關(guān)部門報(bào)告。
第四、根據(jù)事態(tài)地發(fā)展、應(yīng)急處置情況地變化,及時(shí)地向相關(guān)部門、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳輸、通報(bào)、報(bào)告后續(xù)信息。
零報(bào)告制度篇十三
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》,才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)改革措施,我縣本著站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步的工作思路,努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問(wèn)題,擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。
我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著力于“兩公一競(jìng)”,拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過(guò)去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上,擴(kuò)大到事業(yè);在職位上,選擇注重重要崗位;在報(bào)名的資格條件上,注重高學(xué)歷、年輕化;在考試方法上,注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力;在考察上,注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè),為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?!耙桓?jìng)”:即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求,重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員,思想發(fā)動(dòng),搞好“三定”,制定方案,嚴(yán)格程序,全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。
我縣將通過(guò)建立和完善制度,著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”,解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問(wèn)題。一是“改”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”,就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部,經(jīng)考察確認(rèn),分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的,干部經(jīng)過(guò)公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察,予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,群眾觀念差,個(gè)人主義嚴(yán)重,不認(rèn)真執(zhí)民主集中制,造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的,視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”,就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制,及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期,視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”,我縣將按“三公開”原則,積極開展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開推薦。對(duì)擬提拔干部,堅(jiān)持走群眾路線,在群眾中進(jìn)行推薦,群眾信任票不高的,不予任用。二是公開測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前,通過(guò)考察預(yù)告和任前公示,讓考察對(duì)象公開亮相,將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制,注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部,堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重,讓群眾選拔干部,防止考察失真失實(shí)。
在干部任用上,要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障,自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部,必須具備黨委(黨組)請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定,凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的,切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無(wú)記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì),到會(huì)常委一人一票,無(wú)記名投票表決,被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過(guò)半數(shù)贊成獲得通過(guò)。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過(guò)干部監(jiān)督關(guān),就不提交常委會(huì)討論,強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)”的思路,堅(jiān)持“三個(gè)交流”,以增強(qiáng)干部活力,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng),逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉,分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行,委任制干部任職期滿,所任職務(wù)自然免除,需要連任的,重新履行任職手續(xù),同一職位連任不超過(guò)兩個(gè)任期。
總之,我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制,保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干,使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿朝氣與活力。
零報(bào)告制度篇十四
自工商登記制度改革以來(lái),一年一度的企業(yè)年度檢驗(yàn)制度在今年有了新變化,從10月1日起改為了企業(yè)年度報(bào)告制度。在此,河西工商部門提醒廣大企業(yè)要改變企業(yè)年檢的傳統(tǒng)觀念,及時(shí)報(bào)送企業(yè)信息年度報(bào)告。
20xx年8月7日國(guó)務(wù)院頒布了企業(yè)信息公示暫行條例,將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,向工商部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括:。
(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;。
(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;。
(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息;。
(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;。
(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;。
(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。
企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。工商部門對(duì)企業(yè)的年度報(bào)告不再進(jìn)行事前審查,而是開展事后抽查。同時(shí),未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報(bào)告的;未在工商部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè),將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務(wù),列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并向社會(huì)公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年前60日內(nèi),通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的,將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。同時(shí),在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。
由于條例實(shí)施時(shí)間的原因,20xx年10月1日開始,企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站報(bào)送今年年度報(bào)告并公示。工商部門不對(duì)企業(yè)年度報(bào)告審查,企業(yè)自行公示年度報(bào)告后,即可通過(guò)上述網(wǎng)站進(jìn)行查詢。截至20xx年2月28日,除了被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,存續(xù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送年度報(bào)告并公示。
零報(bào)告制度篇十五
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要開展誕生缺陷監(jiān)測(cè)工作,填寫《圍產(chǎn)兒狀況調(diào)查表》、《誕生缺陷兒記下卡》。
案外引產(chǎn)。若雙胎或多胎均為缺陷兒,則需每例各填一張《誕生缺陷兒記下卡》。
3、以上年10月1日-當(dāng)年9月30日為一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度。
4、填報(bào)單位每月5日前將上月的《圍產(chǎn)兒狀況調(diào)查表》、《誕生缺陷兒記下卡》報(bào)所在轄市婦幼保健所。
5、參與相關(guān)的工作例會(huì)和培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)基層?jì)D幼保健人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
6、加強(qiáng)誕生缺陷監(jiān)測(cè)的質(zhì)控管理,做到有記錄可查。
零報(bào)告制度篇十六
為理順工作關(guān)系,提高工作人員的整體意識(shí),加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)下和對(duì)內(nèi)、對(duì)外的溝通聯(lián)系,制定本制度。
請(qǐng)示匯報(bào)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)、全面反映情況,不準(zhǔn)瞞報(bào),要嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事。
二、本著層級(jí)管理和逐級(jí)負(fù)責(zé)的精神,除特殊情況外,一般不得越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
三、凡屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)可以解決和決定的事項(xiàng),由本部門解決和決定。超出職權(quán)范圍或須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),必須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。
三、員工或部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作。請(qǐng)示匯報(bào)問(wèn)題要抓住重點(diǎn),簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,不準(zhǔn)隨意歪曲。
四、各個(gè)部門間的工作交叉和協(xié)調(diào)不易解決的事項(xiàng),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。
五、員工受上級(jí)委托參加的各種會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真整理匯報(bào)材料,如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得延誤。
六、下列情況,可越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)或處理完后再請(qǐng)示匯報(bào):
(一)遇到重大突發(fā)事件和生產(chǎn)事故、火災(zāi)等急需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理的情況時(shí);。
(二)時(shí)間緊急又無(wú)法與直接主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系或直接主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意時(shí);。
(三)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在某些事項(xiàng)或某一方面要求向其請(qǐng)示或匯報(bào)時(shí);。
(四)直接主管領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題或安排工作有偏頗時(shí);。
七、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)工作后,應(yīng)視情況給予答復(fù)。對(duì)要求解決的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的應(yīng)當(dāng)給予解決;對(duì)一時(shí)解決不了的應(yīng)說(shuō)明情況,力求在最短時(shí)間內(nèi)予以解決;對(duì)超過(guò)職權(quán)范圍無(wú)法答復(fù)解決的應(yīng)盡快向上級(jí)請(qǐng)示。
領(lǐng)導(dǎo)出差、休假回來(lái)后,下屬部門或工作人員要把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出差、休假期間的工作以書面形式匯報(bào),對(duì)于需要請(qǐng)示的的工作以書面形式上報(bào)。
九、若遇緊急事情需用電話向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示時(shí),要做好詳細(xì)的電話記錄。
十、我公司實(shí)行定期和不定期請(qǐng)示匯報(bào)相結(jié)合的制度:
定期匯報(bào)請(qǐng)示:每周六匯報(bào)本周工作,每月月底匯報(bào)本月工作,遇急需處理工作等可不定期進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào)。
十、部門負(fù)責(zé)人扣壓下屬的報(bào)告或請(qǐng)示,給下屬工作造成不良影響,或者影響下屬工作的開展,將按公司有關(guān)規(guī)章制度予以處罰。
十一、因不堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,或借口請(qǐng)示報(bào)告而推諉扯皮、回避矛盾和將矛盾上交等,造成工作失誤或出現(xiàn)其他重大問(wèn)題的,要視情節(jié)輕重分別給予警告直至辭退等處分。
附件一:請(qǐng)示的寫作要求及范文。
附件二:匯報(bào)的寫作要求。
附件三:請(qǐng)示匯報(bào)的排版格式。
零報(bào)告制度篇十七
為促進(jìn)化妝品的合理使用,保證其安全性和有效性,特制定本制度。本制度適用于xxx化妝品有限公司生產(chǎn)及已交付的產(chǎn)品出現(xiàn)不良事件的監(jiān)察、報(bào)告。
1、質(zhì)量管理部為企業(yè)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理小組,負(fù)責(zé)收集、分析、整理、產(chǎn)品不良反應(yīng)信息。
2、有關(guān)部門應(yīng)注意收集正在經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品不良反應(yīng)信息,填報(bào)不良反應(yīng)報(bào)告,每季度第一個(gè)月10號(hào)前上報(bào)季度不良反應(yīng)報(bào)告表,上報(bào)質(zhì)量管理部。
3、應(yīng)重點(diǎn)收集首營(yíng)品種的不良反應(yīng)信息并及時(shí)反饋。
4、本企業(yè)出品新產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該就產(chǎn)品質(zhì)量追蹤,做好銷售登記,及時(shí)搜集顧客對(duì)該產(chǎn)品的`質(zhì)量意見,及時(shí)整理并做好處理記錄。
5、發(fā)生不良反應(yīng)的產(chǎn)品,應(yīng)就地封存于不合格區(qū)不得銷售,以便妥善安置。
6、必須集中不良反應(yīng)報(bào)告表,根據(jù)確認(rèn)的信息對(duì)經(jīng)營(yíng)品種做出調(diào)整,并提醒生產(chǎn)部門注意,以便妥善處理。
7、對(duì)質(zhì)量問(wèn)題處理不及時(shí)、發(fā)生不良反應(yīng)隱情不報(bào)者,根據(jù)情節(jié)輕重,在季度質(zhì)量考核中進(jìn)行處罰。
零報(bào)告制度篇十八
醫(yī)院及醫(yī)院各部門發(fā)生下列重大情況時(shí),必須及時(shí)向上級(jí)部門或院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告請(qǐng)示,除緊急事項(xiàng)口頭請(qǐng)示報(bào)告外,重大問(wèn)題都應(yīng)寫出言簡(jiǎn)意賅的文字報(bào)告,報(bào)告程序如下:
一、重大醫(yī)療搶救程序(嚴(yán)重工傷、重大交通事故、災(zāi)難性事故、燒傷、中毒等情況的院內(nèi)搶救)。
帶好通訊工具,立即到現(xiàn)場(chǎng)參與急救協(xié)調(diào),并及時(shí)通知急診科做好搶救準(zhǔn)備;同時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見;同時(shí)根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行上報(bào)衛(wèi)生局總值班;(若遇有不明原因的創(chuàng)傷,應(yīng)先向110報(bào)警、保衛(wèi)科)。
二、重大的`醫(yī)療搶救(院外):
接到通知后,立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科、帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見并按院領(lǐng)導(dǎo)的意見處置相關(guān)事項(xiàng);同時(shí)根據(jù)醫(yī)務(wù)科安排,通知醫(yī)院救護(hù)隊(duì)人員及時(shí)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)。
三、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
報(bào)告醫(yī)務(wù)科、院感科及帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見并按意見處置相關(guān)事項(xiàng);通知現(xiàn)場(chǎng)人員,做好消毒隔離工作;通知院感科負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)工作的處理;并按照傳染病防治的相關(guān)規(guī)定,做好轉(zhuǎn)診、上報(bào)等工作。
四、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯(cuò)事件:
1
報(bào)告醫(yī)務(wù)科,請(qǐng)示處理意見并按指示辦理相關(guān)事項(xiàng);通知科主任或副主任或醫(yī)療骨干到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救、處理;并積極協(xié)助相關(guān)科室處理有關(guān)事項(xiàng)。
五、發(fā)生政治性重大問(wèn)題或觸犯法律事件或嚴(yán)重的違紀(jì)事件:
報(bào)告保衛(wèi)科、院領(lǐng)導(dǎo)、分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見;通知有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;按照領(lǐng)導(dǎo)指示,進(jìn)行上報(bào)有關(guān)部門。
六、損壞或丟失貴重器材或貴重藥品:
報(bào)告醫(yī)務(wù)科(并通知設(shè)備科、藥劑科)及帶班院領(lǐng)導(dǎo)、分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見并按指示辦理相關(guān)事項(xiàng);同時(shí)向保衛(wèi)科及110報(bào)警;通知有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;按照領(lǐng)導(dǎo)指示,上報(bào)有關(guān)部門。
七、重大經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題(偷盜、搶劫):
報(bào)告財(cái)務(wù)科、帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長(zhǎng),請(qǐng)示處理意見;通知有關(guān)人員(保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理情況;按照領(lǐng)導(dǎo)指示,上報(bào)有關(guān)部門。
八、突發(fā)全院性停電、停水問(wèn)題
應(yīng)立即通知電工班人員,事件發(fā)生半小時(shí)以上仍未得到解決,應(yīng)通知總務(wù)科負(fù)責(zé)人,總值班根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷報(bào)告分管院長(zhǎng)后帶班院長(zhǎng),并按領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。在事件處理完后及時(shí)完善事件處置記錄。
九、突發(fā)重大安全生產(chǎn)事件(如火災(zāi)、打架)
應(yīng)立即報(bào)告帶班院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo),通知保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人,并按領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。
零報(bào)告制度篇十九
傳染病是傳染病學(xué)中可能會(huì)考到的部分,整理傳染病如下:
(一)組織管理。
衛(wèi)生傳染病院按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理工作,具體職責(zé)為:
1、按照屬地化管理原則,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料;設(shè)置專門的舉報(bào)、咨詢熱線電話,接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報(bào)告、咨詢和監(jiān)督;設(shè)置專門工作人員搜集各種來(lái)源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。
2、建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)配合開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和處理,搜集密切接觸者、追蹤傳染源,必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,疫情資料的報(bào)告、分析、利用與反饋;開展技術(shù)指導(dǎo)。
4、負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo),對(duì)下級(jí)衛(wèi)生工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
1、衛(wèi)生院防保科每天應(yīng)進(jìn)行疫情信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控;一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病例異常增加、罕見傳染病病例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關(guān)公共衛(wèi)生信息,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,并為業(yè)務(wù)科室及時(shí)提供傳染病疫情信息。
2、疫情管理人員每日應(yīng)分別登錄系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)與查重。
3、疫情工作人員必須24小時(shí)保持疫情電話通訊暢通,節(jié)假日將疫情報(bào)告電話轉(zhuǎn)接辦公室電話上,同時(shí)保證24小時(shí)信號(hào)通暢。
傳染病疫情的通報(bào)與公布,按衛(wèi)生部《法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案(試行)》執(zhí)行。
1、定期向上級(jí)衛(wèi)生行政單位、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通報(bào)本級(jí)法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、周邊省份和地區(qū)傳染病疫情等相關(guān)信息。任何單位和個(gè)人對(duì)傳染病疫情,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病、按甲類管理乙類傳染病以及不明原因疾病爆發(fā)等未治愈的傳染病病人疑似病人離開報(bào)告所在地時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,同時(shí)報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制中心;經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,將該病人的相關(guān)信息以最快的通訊方式向其到達(dá)地的疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行通報(bào)。
3、衛(wèi)生院當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染?。ㄊ笠摺⑷烁腥靖咧虏⌒郧萘鞲?、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、黑熱病、包蟲病等)暴發(fā)、流行時(shí),及時(shí)向轄區(qū)畜牧站報(bào)告(專報(bào)),并在疾病流行期間互相通報(bào)各有關(guān)疫情信息。
4、衛(wèi)生院傳染病疫情信息管理專職人員根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要求每月對(duì)《疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告系統(tǒng)》的疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要內(nèi)容有法定傳染病監(jiān)測(cè)分析、各類傳染病分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)分析、報(bào)告及時(shí)性評(píng)價(jià)和重點(diǎn)提示五大部分。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序、時(shí)限及內(nèi)容。
1、報(bào)告程序防??平拥诫娫?、傳真或在《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》發(fā)現(xiàn)甲類及甲類管理的乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、其它乙類及丙類傳染病疫情暴發(fā)、流行時(shí),及時(shí)對(duì)疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析,同時(shí)填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話記錄表》后,報(bào)相關(guān)部門。
2、報(bào)告內(nèi)容主要報(bào)告內(nèi)容有疫情發(fā)生基本情況(發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、波及人數(shù)、可能傳播途徑等),疫情發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)疫情處理措施等。
3、報(bào)告時(shí)限從防??平拥揭咔?,報(bào)告到疾病預(yù)防控制中心,整個(gè)過(guò)程在1小時(shí)內(nèi)完成。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定于2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
1)對(duì)甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者,衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病如突發(fā)原因不明的傳染病,以及衛(wèi)生部規(guī)定的不明原因肺炎病人,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(2)對(duì)其他乙類傳染病病人、疑似病人,傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者,衛(wèi)生部列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人,省級(jí)人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性的傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。
3)對(duì)丙類傳染病病人、疑似病人,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的錄入報(bào)告。
(五)調(diào)查。
衛(wèi)生院接到甲類傳染病、傳染病非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等的疫情報(bào)告后,應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。接到乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。
(六)衛(wèi)生院及有關(guān)科室和個(gè)人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》(試行)有關(guān)規(guī)定,分配給科室的疫情信息查詢帳號(hào)及密碼指定專人負(fù)責(zé)管理,并將負(fù)責(zé)人名單報(bào)信息管理科疫情室備案,如發(fā)現(xiàn)帳戶和密碼信息泄露,請(qǐng)立即報(bào)告疫情室,以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施,否則,后果自負(fù)。
(七)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任,疫情資料對(duì)外公布須按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何人不得隨意對(duì)外泄露疫情資料,如有違反者將依法追究責(zé)任。
(八)質(zhì)量控制。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的疫情報(bào)告管理工作,應(yīng)提出工作要求,部署工作任務(wù),承擔(dān)疫情資料收集、上報(bào)和反饋工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體診所和下級(jí)衛(wèi)生所的疫情報(bào)告工作進(jìn)行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
(九)獎(jiǎng)懲措施。
各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)(個(gè)體診所)有下列行為之一的,追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任:
1、瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;
2、未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)流行隊(duì)伍,進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作;
3、在接到傳染病疫情報(bào)告后,未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的;
4、未按規(guī)定上報(bào)疫情或報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
各責(zé)任報(bào)告單位對(duì)周末及節(jié)假日加班進(jìn)行疫情報(bào)告、監(jiān)測(cè)和分析的工作人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)安排補(bǔ)休并給予補(bǔ)貼。

