天文學(xué)作為自然科學(xué)的一門重要學(xué)科,對我們認(rèn)識宇宙、探索宇宙的奧秘具有深遠(yuǎn)的意義。寫總結(jié)時要注重邏輯性和連貫性,將各個總結(jié)要點有機地連接起來。以下是相關(guān)領(lǐng)域的專家總結(jié)的范文,供大家參考和借鑒。
工作匯報行文規(guī)范篇一
思想?yún)R報是入黨申請人為了使黨組織更好地了解自己的思想情況,自覺地爭取黨組織的幫助教育,用書面的形式向黨組織匯報思想時所寫的書面材料。
(一)、思想?yún)R報的內(nèi)容。
注:積極分子、預(yù)備黨員都是三個月兩篇,積極分子每篇1500字,預(yù)備黨員每篇2500字;格式要求:題目為對這篇思想?yún)R報的內(nèi)容概括,開頭不用寫“敬愛的***黨支部”,最后姓名和日期。
寫思想?yún)R報,是結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作和生活情況,向黨組織反映自己的真實思想狀況。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)每個人的不同情況和思想實際而定。一般可寫以下幾方面的內(nèi)容:
在思想?yún)R報的最后部分,可寫上自己對黨組織的請求和希望,如希望黨組織加強對自己的培養(yǎng)和教育,指出今后的努力方向等等。
(二)、寫思想?yún)R報應(yīng)注意的幾個問題。
首先,思想?yún)R報應(yīng)是真實思想的流露,最重要的是真實,切忌空話、套話、假話、做表面文章;其次,寫思想?yún)R報應(yīng)根據(jù)不同時期的思想認(rèn)識狀況,集中就體會和認(rèn)識深刻的一、兩個方面的問題談深談透,不要羅列多個方面的問題泛泛而談;再次,寫思想?yún)R報要密切聯(lián)系自己的思想實際,不要長篇大段地抄錄黨章、報告、領(lǐng)導(dǎo)講話和報刊文章的內(nèi)容,防止形式主義;最后,寫思想?yún)R報要實事求是,對自己做一分為二的評價,不但要對自己的成長進(jìn)步進(jìn)行肯定,而且要找準(zhǔn)存在的不足,敢于向黨組織暴露缺點和問題。
ps:目前我們延用工程黨支部的思想?yún)R報書寫規(guī)則,等我們自己黨支部確定自己的規(guī)范之后做通知。符合以上規(guī)則的思想?yún)R報都視為有效。
工作匯報行文規(guī)范篇二
開校以來,我校嚴(yán)格按照上級教育主管部門的要求,強化學(xué)校內(nèi)部管理,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校各種規(guī)章制度鍵全,各項工作井井有條,并得到了較好的落實。現(xiàn)將我校在規(guī)范辦學(xué)方面的工作做簡要匯報。
一、學(xué)?;厩闆r。
1、我校前身為“”,2010年10月布局調(diào)整后更名為“”,屬于公辦學(xué)校。
2、我校現(xiàn)有學(xué)生483人,教學(xué)班級16個。其中小學(xué)部班級8個(學(xué)生227人),中學(xué)部班級8個(學(xué)生256人);男生286人,女生197人;教職工50人,其中男40人,女10人;中共黨員19人,中學(xué)高級教師3人,中學(xué)一級教師14人,中學(xué)初級教師33人。
二、招生情況。
3、我校初中部招生轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,小學(xué)五年級招收新溝小學(xué)、下寨小學(xué)四年級升五年級的學(xué)生。同時還招收在五和打工的農(nóng)民工子女或在五和街從事商業(yè)的人員子女,全部免試入學(xué)。
新溝村部分學(xué)生就近入五中就讀,沙金村部分學(xué)生就近入懷安中學(xué)就讀,部分學(xué)生在城區(qū)私立學(xué)校就讀。
三、分班情況。
5、我?,F(xiàn)有16個班,無實驗班、特優(yōu)班和其他變相重點班。
6、我校每年新招的七年級學(xué)生分班在電腦上完成,男女生平均分配各班,由班主任通過抓鬮的方式確定班次。
四、日常管理情況。
7、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),做到了開齊課程、開足課時,還開設(shè)了勞技、心理健康教育、安全教育課程,不存在缺課、短課的問題。我校根據(jù)本校實際,還開設(shè)了音樂、美術(shù)、網(wǎng)頁制作興趣小組和文明禮儀教育特色項目。在各特長班在指導(dǎo)教師、學(xué)生的共同努力下,取得了一定的成效。
8、我校積極開展中小學(xué)生陽光體育活動,保證學(xué)生體育鍛煉每天不少于1小時。努力做到:人人有項目,班班有活動;人人有器材,天天有鍛煉。注意把握體育鍛煉的強度、尺度和時間,注意學(xué)生體育鍛煉時的安全。
9、我校大力加強師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)禁教師參與有償補課或校外兼職。我校多年來從未組織學(xué)生進(jìn)行集體補課,教師也不存在雙休日或假期組織學(xué)生補課或參與補課的現(xiàn)象。
10、我校切實貫徹和落實《涼州區(qū)教育局關(guān)于減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》要求,學(xué)校規(guī)定:小學(xué)生每天在校時間不超過6小時,中學(xué)生每天在校時間不超過7小時;小學(xué)住宿生每天睡眠時間不少于10小時,中學(xué)住宿生每天睡眠時間不少于9小時;每天保證1小時的陽光體育活動時間;一二年級不留家庭作業(yè),三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘,初中生不超過90分鐘,保證學(xué)生在家有充足的自由支配時間和休息時間。
五、考試評價情況。
11、我校每學(xué)期中學(xué)組織考試兩次,小學(xué)組織考試一次,考試成績不排名,也不向?qū)W生公布,只在任課教師間傳閱,以掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。
12、學(xué)生的考試成績不作為教師考核的主要依據(jù),教師績效工資的發(fā)放不與學(xué)生考試成績掛鉤,有效的減輕了教師的壓力,也減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
我校制度健全,責(zé)任明確,運作有序。我相信在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,我校的辦學(xué)行為會進(jìn)一步規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量一定會進(jìn)一步提高!
工作匯報行文規(guī)范篇三
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求,建立評議臺帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時,各科室、單位要依照評議工作的階段方法,于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃,月日前報送自查整改情況,月日報送督查評議情況,并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進(jìn)依法行政,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實現(xiàn)社會認(rèn)可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手,以促進(jìn)文明管理、依法行政為重點,以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會認(rèn)可、人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán),以評促改,以評促建,不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局年執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:
三、
評議內(nèi)容:評議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé);執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時辦結(jié)制;否簡化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.(四)執(zhí)法隊伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范,忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),具有較強的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強烈的問題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請上級機關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會評機關(guān)”活動。
六、評議的具體方法評議工作共分四個階段分步實施:印發(fā)評議方案,第一階段:動員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進(jìn)行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定具體實施計劃,加強宣傳發(fā)動,確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實。廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題,認(rèn)真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對存在問題,有針對性地制定整改方案,采取有力措施,逐項進(jìn)行整改,對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。并排出好差順序,第四階段:
總結(jié)。
提高(12月下旬)局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進(jìn)行綜合匯總。對評議靠前的單位進(jìn)行懲處,對評議居后的單位,組織專項督查,責(zé)成認(rèn)真整改,對整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
七、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步提高對評議工作的認(rèn)識,促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動配合接受評議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到實事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標(biāo),扎實推進(jìn)依法管理城管工作,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為目的,我局決定,在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動。結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論及“三個代表”為指導(dǎo)思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標(biāo),牢固樹立為人民管理城市的工作理念,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊伍紀(jì)律方面存在的突出問題,進(jìn)一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀(jì)觀念,努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)隊伍,為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力,提升城市管理水平。
二、工作目標(biāo)。
眾反映強烈的突出問題。
(二)更好地貫徹落實群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),掌握運用好各種執(zhí)法手段,實現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
(三)加強一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等,提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
(一)增強意識更新理念,進(jìn)一步促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是增強責(zé)任意識,著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁,責(zé)任心不強以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象,開展以敬業(yè)愛崗強素質(zhì),忠于職守強責(zé)任為內(nèi)容的崗位教育,牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在其位、謀其事、盡其責(zé)、成其事。開展典型示范教育,挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,在干部隊員中營造用心做事,盡心盡責(zé),干好本職,爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動,努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實際問題,進(jìn)一步密切與市民群眾的關(guān)系,推動城市管理社會參與機制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念,用先進(jìn)理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實踐活動,樹立城管文明執(zhí)法新形象。
(二)強化素質(zhì)真抓實干,進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強、效能不高,執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式,組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力,使執(zhí)法管理工作實現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變,由被動應(yīng)付向主動化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強,執(zhí)法不公,不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力,要注重依法執(zhí)法,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,推進(jìn)“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè),固化行政處罰工作流程,讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下,塑造公正形象。
度落實,強化形象意識,落實隊列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度,確保城管執(zhí)法隊員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、形象良好。加強思想教育,落實學(xué)習(xí)教育制度,提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀(jì)律的自覺性。在此基礎(chǔ)上,強化社會群眾投訴監(jiān)督,認(rèn)真受理和辦理群眾的每一條投訴,做到1小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況,并在較短時間內(nèi)有明確答復(fù)。
二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象,通過培訓(xùn)加強廉潔從業(yè)教育,堅持從我做起,嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行,加強監(jiān)督,時刻正確對待和使用手中的權(quán)力,時刻檢點自己生活的方方面面,時刻維護(hù)在人民群眾中的良好形象,將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。
四、實施步驟。
本次隊伍作風(fēng)建設(shè)主題活動從4月份開始,11月份結(jié)束,具體分四個階段進(jìn)行。
(一)動員學(xué)習(xí)階段。時間為4月份。召開動員大會,層層宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識,極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學(xué)習(xí)氛圍。
國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”》等法律業(yè)務(wù)知識。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時要注意做筆記,學(xué)習(xí)后要撰寫。
心得體會。
(三)查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點和目標(biāo)要求,深入查擺思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,結(jié)合單位和個人的實際情況,揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點開好三個會:一是開好民主評議會。對照活動的重點內(nèi)容,監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會,廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進(jìn)行座談,針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風(fēng)方面存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,并進(jìn)行認(rèn)真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會,針對查擺的問題和征求的意見,開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實施方案。
各股室、中隊:
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實施國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴(yán)格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機關(guān)作風(fēng),切實推進(jìn)依法行政。
二、工作目標(biāo)和實施范圍。
行政執(zhí)法活動公正透明,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施;以此次活動為契機,規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點范圍。
三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
(二)由法制股人員參與市執(zhí)法局對帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當(dāng)和處罰與教育。
相結(jié)合的原則,對行政處罰自由裁量權(quán)的運行范圍、行使條件、裁決幅度、事實要件等,進(jìn)行合理細(xì)化和分解,作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在辦公場所進(jìn)行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)允許社會公眾查閱。
2、實行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見,但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定,原則上應(yīng)由本部門法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)。
3、除適用簡易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機構(gòu)初審,由部門負(fù)責(zé)人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。重大或復(fù)雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡易程序的,執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系,以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避,不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當(dāng)回避事項的,可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請回避。行政執(zhí)法局對于當(dāng)事人的回避申請應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查,查證屬實的應(yīng)當(dāng)決定執(zhí)法人員回避。
9、實行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定,應(yīng)按照規(guī)定,向本級人民政府法制部門備案。通過備案審查,加強對行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定,在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報告。
(四)建立健全監(jiān)督制約機制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點,對突出的或帶有普遍性的問題,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
2、建立評議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法,結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制,按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法,結(jié)合工作實際制定本單位行政執(zhí)法評議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政評議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的,對行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分;對主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),由行政監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復(fù)議決定撤銷、變更的行政處罰決定,各級人大及其常委會組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定,政府法制部門和上級行政執(zhí)法機關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定,有關(guān)機關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定的案件,由政府法制、人事、行政監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門對錯案責(zé)任人作出處理。
(五)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
和服務(wù)意識,熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責(zé)和權(quán)限,懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、實施步驟。
試點工作具體實施步驟如下:
(一)2007年10月,制定試點工作方案,召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作動員部署會議。
(二)2007年10-12月,由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行討論,提出合理化建議。
(三)2008年1月,對市局下發(fā)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和程序制度手冊,組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(四)2008年3月1日起正式實施。
(五)2008年6月30日前完成試點工作小結(jié),報送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對我局實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制股,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,集中本單位工作骨干,在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市行政執(zhí)法局的指導(dǎo)下,按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求,具體負(fù)責(zé)本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單。
組長:莊鎮(zhèn)安(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長)。
副組長:林順?。▍^(qū)城監(jiān)大隊大隊長)。
施性龍(區(qū)城監(jiān)大隊教導(dǎo)員)。
宋家峰(區(qū)城管辦主任)。
成員:吳育良(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人)。
華斌(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人)蔣龍圖(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負(fù)責(zé)人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細(xì)化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實施行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)上,行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政強制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán),編制目錄。
(一)行政處罰:在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則對帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)行合并,盡量使用一個處罰標(biāo)準(zhǔn)。對行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運行的范圍、裁決的幅度、事實要件的確定標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、行為人違法行為輕微的并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個處罰標(biāo)準(zhǔn)的,可以合并使用一個標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)法律沖突的,嚴(yán)格按立法法執(zhí)行。
(二)行政許可、非行政許可行政審批:在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面,必須符合以下要求:各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則,在實施行政許可過程中應(yīng)當(dāng)簡化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量,在實施基本相同的同類行政許可時在許可條件、許可程序、許可時限等方面不得使用不同標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外,不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
工作匯報行文規(guī)范篇四
在認(rèn)真落實《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》過程中,我校始終秉承“規(guī)范管理,與時俱進(jìn)”的辦學(xué)理念,實施“以德立校、依法治校、科研興校、人才強校、以質(zhì)榮?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過全校師生的共同努力,形成了“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的良好校風(fēng)?,F(xiàn)對有關(guān)工作。
總結(jié)。
如下:
一、建立健全規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)。
為了把規(guī)范管理落到實處,我校組建了以朱懷軍校長為組長,以萬寶林、朱濤、王述中為副組長,各年級主任和班主任以及其他有關(guān)管理人員為組員的規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),實行條塊分工,責(zé)任到人。
二、著力營造規(guī)范管理氛圍。
為了將規(guī)范管理意識深植于全體師生的心里,我校除了組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》,將規(guī)范要求張貼上墻,還在全體師生中舉行“學(xué)規(guī)范,見行動”演講比賽,另外,為了使規(guī)范管理得到社會和家長的廣泛支持,學(xué)校在社區(qū)拉起了有關(guān)橫幅,并向?qū)W生家長發(fā)放了《告家長書》。
三、
打造高素質(zhì)的教師隊伍。
造就一支高素質(zhì)的教師隊伍,是一所學(xué)校搞好。
教學(xué)。
的基本保證,為了確保教師專業(yè)發(fā)展的持續(xù)、穩(wěn)定,我校主要做了以下幾個方面的工作:
一是訂立教師專業(yè)發(fā)展計劃,建立健全教師專業(yè)發(fā)展制度,建立健全校本教研和校本培訓(xùn)制度,教職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,并且責(zé)任到人,重在落實。二是從師德方面加強教師隊伍的建設(shè)。積極開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)教育,不斷強化教師的師表意識、敬業(yè)意識、愛心意識。幾年來,我校沒有出現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生、亂攤派亂收費、有償家教等違規(guī)現(xiàn)象。三是提高教師專業(yè)知識水平。注重抓好師資隊伍的繼續(xù)教育工程,鼓勵教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修提高學(xué)歷層次,通過師德教育、專家引領(lǐng)、新課標(biāo)考核,促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高。
四是提高教師課堂教學(xué)水平。組織教師學(xué)習(xí)、落實新課標(biāo),加強教學(xué)改革,廣泛開展聽課、評課、說課活動,促進(jìn)教師專業(yè)成長的提高。
五是對教師進(jìn)行有組織、有計劃的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),使其能夠熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù),絕大部分教師具有信息技術(shù)與學(xué)科整合教學(xué)的能力。
六是開展“五個一”活動。明確要求教師每學(xué)期做到:上一節(jié)公開課,檢查、促進(jìn)教師的課堂教學(xué);提一個教學(xué)問題,寫出對所提教學(xué)問題的思考與解決方案,提高教師發(fā)現(xiàn)問題和自我改進(jìn)教學(xué)的能力;撰寫一篇教學(xué)論文,在分析、總結(jié)教學(xué)實踐的過程中,提高教師的理論水平;做一個多媒體課件,并開展課件評比,使教師充分利用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段,改進(jìn)課堂教學(xué);寫一篇最滿意的教學(xué)設(shè)計,體現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)理念。
四、打造強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
領(lǐng)導(dǎo)是一個組織、一個集體的核心,可以說任何一個組織、一個集體的好壞,和其領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的高下是分不開的。為了打造一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,我們始終堅持“能者上,庸者讓”的原則,讓那些年富力強、有真才實學(xué)的同志走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,如今的領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦學(xué)思想端正,有較強的教研教改意識,有團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政務(wù)實的精神,有廉潔自律、開拓進(jìn)取的品質(zhì),特別是能夠以身作則、率先垂范,全體教學(xué)管理人員都在自己專業(yè)學(xué)科中任課,而且絕大多數(shù)教干在各科中擔(dān)任示范崗,真正收到了“干給大家看,帶著大家干”之效。
五、建立健全教學(xué)管理制度。
沒有管理就沒有秩序,就更不會有成績,為了保證教學(xué)工作在健康有序中進(jìn)行,學(xué)校建立健全了有關(guān)教學(xué)管理規(guī)章制度。主要的教學(xué)管理制度有:
1、競爭上崗制度。年終對全體教學(xué)人員教學(xué)綜合考評,實行擇優(yōu)上崗、末位淘汰制度,從而使提高教學(xué)質(zhì)量成為教師的內(nèi)動力。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)蹲點制度。強化對教學(xué)過程的監(jiān)控,及時掌握,反饋教學(xué)信息,不斷改進(jìn)教學(xué)管理工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課制度。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人每周聽課不少于2節(jié),聽課后如實提出中肯的意見,以并及時與授課教師交流意見。加強對課堂教學(xué)的管理和指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益。
4、課堂教學(xué)評價制度。采用課堂教學(xué)評價表、學(xué)生和家長問卷調(diào)查等形式,對教師的課堂教學(xué)進(jìn)行綜合評價,使教師在教學(xué)實踐中能不斷進(jìn)行反思,做到揚長避短。
5、教學(xué)業(yè)務(wù)定期檢查制度。每學(xué)期教導(dǎo)處制定檢查教案、作業(yè)計劃,由各年級組具體實施,要求年級主任每月檢查一次教師備課、作業(yè)批閱情況,做好檢查記錄,及時反饋、認(rèn)真指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量檢查分析制度,定期組織年級組、教研組、備課組、教師和學(xué)生進(jìn)行教研、教學(xué)分析總結(jié)工作,找出問題,尋找措施,想辦法解決問題,確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
6、控制流生制度。精心排查,建立問題學(xué)生檔案,幫扶結(jié)對,責(zé)任到人,并與教師的年終考評掛鉤。
7、綜合評價制度。教導(dǎo)處根據(jù)教師的教學(xué)計劃,認(rèn)真檢查落實情況。學(xué)期末由教師做工作總結(jié),教導(dǎo)處根據(jù)聽、評“推門課”、“公開課”的情況,從教師的職業(yè)道德、專業(yè)水平、課堂教學(xué)、專業(yè)發(fā)展等方面對教師進(jìn)行量化考核,再結(jié)合教學(xué)常規(guī)檢查、家長、學(xué)生的問卷調(diào)查及教師間的互評對教師做出最后的綜合評價。
8、實行聯(lián)考制度。
抓好考試關(guān),在歷次考試中,主動與縣內(nèi)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)的樹強中學(xué)、劉集中學(xué)和臨河中學(xué)等兄弟學(xué)校聯(lián)考,采用對調(diào)監(jiān)考、集中閱卷的形式,便于橫向比較,查找不足,促進(jìn)提高。
9、學(xué)籍管理制度。
嚴(yán)格按規(guī)定辦理學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、借讀手續(xù)。
六、行之有效的德育工作。
抓好德育工作是學(xué)校工作的主題。學(xué)校德育常規(guī)能基本定位于緊扣“三個兩”上。即開好升旗儀式和主題班會這兩類主題活動;建好校園之聲和德育活動宣傳窗這兩個宣傳陣地;抓好文明班級、學(xué)生個人素質(zhì)評估兩項德育評估。特別是校園之聲,在樹立新風(fēng)、弘揚正氣、輿論導(dǎo)向等方面起到了不可低估的作用。值得欣慰的是,扎實有效的管理,取得了可喜的成績:
(1)我校連續(xù)五年沒有重大事故發(fā)生。
(2)2003——2004年度,我校被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號,校團(tuán)委被團(tuán)縣委授予“青年文明號”稱號。
育論文獲獎。朱慧鑫老師的《“疏導(dǎo)法”的德育功用》在省級刊物《教師教育》上發(fā)表,《與崇高的靈魂接觸》榮登《初中生世界》。
(4)探索出了一個既符合新課程理念又有很強操作性的班級管理模式。近年來,我校實施了“班長輪流負(fù)責(zé)制、班務(wù)自我處理制,矛盾自我化解制”的自主管理模式,在張揚學(xué)生個性,增強學(xué)生自主意識等方面收效顯著。
(6)家長學(xué)校建設(shè)正常有序,我們按照“兩有、三課”的要求創(chuàng)辦了家長學(xué)校,建立健全管理網(wǎng)絡(luò)、制定完善管理制度、定期開課,從而使施教區(qū)家長的家教藝術(shù)有所提高。
(7)完善了社會監(jiān)督體系,使得我校能夠在健康、正常的軌道上運行。
七、規(guī)范辦學(xué)行為。
1、課程規(guī)劃不走樣。
按國家、省課程設(shè)置的要求,我校對課程發(fā)展進(jìn)行了合理的規(guī)劃定位,擬定了近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),并且注重落實,保證了滿足學(xué)生全面發(fā)展和個性化發(fā)展的需求。
2、課程組織不走樣。
學(xué)校嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定,為學(xué)生訂齊了教材,開齊開足課程,建立了課程實施評價機構(gòu),從校長、教研組、教師到學(xué)生、家長共同參與對課程實施的評價,并及時做出調(diào)整與完善。本學(xué)年度,我們聘任“小科目”專職教師,把曾經(jīng)擠占的音樂、美術(shù)課真正還給學(xué)生,此舉得到了廣大學(xué)生的熱烈擁護(hù),收到了寓教于樂之效,同時在增強校園親和力和凝聚力,有效控制流生上也起到了重要作用。另外,我校能認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部門的文件精神,切實推進(jìn)全民素質(zhì)教育,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),利用“兩操一課”保證學(xué)生每天有1小時的體育活動時間,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的作息制度,保證走讀生在校時間為7小時。與此同時,還注重校本課程的開發(fā),建立校本課程開發(fā)、審議、實施、激勵機制。現(xiàn)我校已開發(fā)了名著欣賞、美術(shù)欣賞、書法欣賞等校本課程,所開設(shè)的校本課程深受學(xué)生喜愛。另外,學(xué)校還組建了各類興趣小組和校園文學(xué)社,既豐富了學(xué)生的校園生活,也為全體學(xué)生提供了充分發(fā)展和個性發(fā)展的機會。
3、財務(wù)公開。
實行財務(wù)公開,嚴(yán)格按照有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行收費,無亂收費、亂攤派現(xiàn)象。
八、實施科研興校戰(zhàn)略。
我校一直比較重視教學(xué)研究,在教學(xué)研究(包括校本研究)中,我校老師能精誠協(xié)作,互幫互學(xué),共同研究,集體備課,真正實現(xiàn)共同進(jìn)步,共同提高。這樣,有效地促進(jìn)了我校教育的良性發(fā)展。在教研中主要做了以下幾方面工作:
一是上好各種類型的“公開課”。每學(xué)期要求教齡三年以下的教師至少上一節(jié)公開課,教齡三年以上的教師至少上一節(jié)研討課,縣優(yōu)質(zhì)課教師至少上一節(jié)示范課,教學(xué)骨干教師至少上一節(jié)觀摩課,這樣,就為全體教師都提供了學(xué)習(xí)、鍛煉、提高、展示的機會。
二是完善集體備課制度。要求同一年級同一學(xué)科實行“備課組”制度,設(shè)有備課組長,每周“三固定”:固定活動時間、固定活動人數(shù)、固定活動內(nèi)容。提前一周把課程的重點難點等問題進(jìn)行整體規(guī)劃,寫出完整教案,在備課組中,教師進(jìn)行交流、改動,使之符合學(xué)情、優(yōu)勢互補。教師在集體備課過程中,做到備課“研”教材、說課“研”教法、上課“研”過程、評課“研”效果,達(dá)到全面提高教師業(yè)務(wù)能力,提高教研水平的目的。
三是加強校本研究,學(xué)校每學(xué)年初能夠認(rèn)真總結(jié)教師隊伍現(xiàn)狀,并切實分析校本研究過程中的問題,制定出提高教師專業(yè)水平、能力的計劃、措施和目標(biāo),以促進(jìn)教師的反思能力、研究能力的提高。切實的校本研究帶動了教師的專業(yè)成長。在全縣教學(xué)崗位大練兵中:我校有5人獲縣級二等獎。另外,我校還有30余人獲縣優(yōu)質(zhì)課教師稱號。
四是教師教研氛圍越發(fā)濃厚,成績頗豐。先后有胡廣東、朱慧鑫等老師數(shù)篇教育教學(xué)論文在省級和國家級大賽中獲獎,有40余篇教育教學(xué)論文以及教輔文章在各類省級以上報刊、雜志上發(fā)表。
五是積極開展課題研究,我校的市級課題《新課程理念下農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)模式探究》取得了長足進(jìn)展,可望明年結(jié)題。
二中喜結(jié)良緣,今年又先后組織全體初三任課教師和初。
一、二任課教師不遠(yuǎn)千里前往山東省杜郎口中學(xué),進(jìn)行了全方位學(xué)習(xí)活動,杜郎口之行,帶回了許許多多先進(jìn)的教學(xué)理念和科學(xué)的管理方法。
八、日臻完善的后勤保障。
我們充分認(rèn)識到:學(xué)校辦學(xué)條件的好壞將直接影響著素質(zhì)教育的實施,直接關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。為此,我校一直將改善辦學(xué)條件作為學(xué)校一項長期而又持久的基礎(chǔ)工作來抓,并建立了專項經(jīng)費管理制度,近年來不斷增加硬件投入,使教學(xué)硬件設(shè)施得到進(jìn)一步的補充與完善。并且建立健全有關(guān)管理制度,對現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理,充分發(fā)揮了現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的教學(xué)輔助功能。
(1)學(xué)校理化實驗室、電教室、微機室、音樂室、美術(shù)室、圖書閱覽室、體育器材室、黨政辦公室等各種功能用房齊全,基本滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和教師辦公的需要。
(2)理、化、生教學(xué)儀器設(shè)備均按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全。各種演示實驗、分組實驗開出率100%。儀器藥品分類合理、保存、保管妥善完好率95%以上。危險、有害藥品做到了用保險柜單獨存放,專人保管。未出現(xiàn)任何安全事做。
(3)現(xiàn)代信息技術(shù)方面:學(xué)生機房兩間,可以容納兩個班學(xué)生同時上課,能滿足全校學(xué)生信息技術(shù)課及上網(wǎng)需要。校園網(wǎng)正在改造、完善之中。每間教室都配備了電視機和錄音機。
工作匯報行文規(guī)范篇五
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機關(guān)的法制機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機關(guān)的辦公機構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報請制定機關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關(guān),由制定機關(guān)的法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機關(guān)的法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi),對下列事項書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機構(gòu)可以要求起草部門修改、補正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機關(guān)的法制機構(gòu)審查后,報制定機關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估,也可以委托第三方機構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
工作匯報行文規(guī)范篇六
**鄉(xiāng)位于**縣西南部,距縣城23公里,全鄉(xiāng)11個行政村,28個自然村,1765戶,5404口人。鄉(xiāng)文化活動中心組建于1982年,活動中心成立以來,在鄉(xiāng)黨委政府和縣職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持面向基層、服務(wù)群眾的方針,因地制宜開展工作。目前,文化中心建設(shè)已初見規(guī)模,建筑面積為438m2,總投資48萬元。內(nèi)設(shè)體育活動室、排練室、圖書閱覽室、棋牌室、多功能活動室、信息資源共享室、文化辦公室、卡拉ok室、羽毛球、乒乓球、臺球等設(shè)施。
近年來,我們**鄉(xiāng)文化工作在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高興鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照市、縣關(guān)于農(nóng)村文化工作的具體要求,以振興全鄉(xiāng)文化、豐富人民群眾精神生活為主導(dǎo),以鞏固文化先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo),緊緊抓住先進(jìn)文化發(fā)展方向這一主線,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展環(huán)境,全鄉(xiāng)文化工作取得了較大的成績,為加快構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了強有力的精神保障,其集中體現(xiàn)在以下幾個方面突破:
一、黨委政府重視文化工作有了新突破。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終把文化工作作為一項主要工作,放在心上,抓在手上,常抓不懈,一抓到底,每年召開專題文化工作會議達(dá)12次以上,解決文化實際問題達(dá)30余次,做到了年初工作有安排,推進(jìn)工作有措施,年終工作有總結(jié),保證了文化工作的有效開展。
二、文化事業(yè)的投入有新突破。
以近三年文化事業(yè)投入為例,三年共投入文化事業(yè)經(jīng)費100余萬元。其中,新修鄉(xiāng)文化活動中心投入48萬元,物資交流會投入6萬元,村級文化大院及活動室投入20萬元,文化廣場特別是春節(jié)文藝匯演投入15萬元,其它投入6萬元,活動經(jīng)費達(dá)到鄉(xiāng)財政年總支出的1%以上。
三、文化活動室的持續(xù)建設(shè)有了新突破。
文化活動室的建立與完善是我們工作的主線,通過我們?nèi)甑呐Γl(xiāng)政府新建了文化活動中心,全鄉(xiāng)11個行政村在原有的基礎(chǔ)上,村村建起了集文化、圖書、游藝、榮譽為一體的文化活動陣地,達(dá)到了“十有”標(biāo)準(zhǔn),做到了活動經(jīng)常,極大地豐富了全鄉(xiāng)人民的文化生活。
四、群眾的廣場文化活動有了新突破。
一是每年元宵節(jié)各村都普遍開展了春節(jié)文藝街頭演出,鄉(xiāng)政府組織了由全鄉(xiāng)11個行政村參加的春節(jié)文藝匯演活動。二是在每年的“三八”、“六一”、“七一”、“國慶”、“教師節(jié)”、“東王勇螺山廟會”等重大節(jié)日并開展書法、攝影展、歌詠比賽、先進(jìn)性教育及十八大精神演講、“我為**作貢獻(xiàn)”、“**是我家”征文等形式,開展了文化廣場活動,活動次數(shù)達(dá)到了50次以上,且形式多樣,內(nèi)容豐富健康,有力地推動了文化事業(yè)的全面振興。三是按要求積極參加了縣宣傳部和縣文化中心組織的各種賽事活動。我鄉(xiāng)在參加縣組織的**秧歌鼓樂秧歌大賽及小戲調(diào)演中,獲得二等獎、優(yōu)秀獎,贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和觀眾的一致好評。
五、文化創(chuàng)作工作有了突破。
三年來,我們堅持輿論導(dǎo)向先行,把“三個代表”重要思想以及十八大精神滲透到經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的各項事業(yè)中,充分利用黑板報、廣播、文化園地、專欄、簡報等,宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策,用精神文明建設(shè)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,特別是在宣傳貫徹十八大精神活動中的好經(jīng)驗、好做法以及先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,三年共發(fā)表稿件45篇(件),其中,長治日報發(fā)表8篇,**報發(fā)表37篇,共錄制種類光盤17件。其中,長治電視臺綜合頻道報道我鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)渣灘村“鄭變和手工麻紙技藝”專題片,其它,**電視臺播放15次,文化創(chuàng)作的推進(jìn),有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè)。
六、凈化文化市場和創(chuàng)辦文化大院有了新突破。
在凈化市場方面,我們按照“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,著力凈化文化市場,創(chuàng)建文明**,不間斷的開展了掃“黃”、打“非”行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,該制止的制止,該沒收的沒收,該清除的給予清除,該銷毀的銷毀,確保了全鄉(xiāng)文化市場的凈化。杜絕了種類違法案件的發(fā)生。在創(chuàng)建文化大院方面,我們結(jié)合紀(jì)檢工作開展的廉政文化大院建設(shè),嚴(yán)格按照文化中心安排的關(guān)于創(chuàng)建文化大院的要求,積極籌借資金,認(rèn)真操作實施,全鄉(xiāng)11個行政村,全部建起了文化大院,及農(nóng)家書屋,全鄉(xiāng)藏有各種書類2萬余冊,且活動經(jīng)常。同時,我們還按照誰投資、誰主管、誰受益的原則,在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建民間樂隊、民間小劇團(tuán)活動,共創(chuàng)建各種小型活動團(tuán)隊8個。其中,“蔚村健身隊”、“渣灘女子威風(fēng)鑼鼓隊”、“**女子鼓樂隊”、“東王勇秧歌隊”等常年活動在鄉(xiāng)村,極大地豐富了當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕睢?BR> 總之,通過我們的努力,我鄉(xiāng)文化工作取得了令人滿意的成績,成績的取得歸功于職能部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于人民群眾的廣泛參與,通力協(xié)作。
回顧一年的工作,我們雖然取得了不少成績,但與人民群眾對文化工作的要求相比,與上級職能部門對工作的要求比還有不少差距。如:與時俱進(jìn)的觀念和開拓創(chuàng)新的精神不強;文化改革的步伐不大;文化產(chǎn)業(yè)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,事業(yè)經(jīng)費不足等。這些問題和不足都有待于在今后的工作中引起高度重視,進(jìn)一步加以完善解決。新的征程中,我們決心在縣文廣局、文化中心和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力攀登文化工作致高點,為把**建成一個小康鄉(xiāng)、和諧鄉(xiāng)、文化鄉(xiāng)而努力奮斗。
工作匯報行文規(guī)范篇七
_月25日,張家口市紀(jì)委積極組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委工作報告,全面落實省紀(jì)委工作報告部署要求,認(rèn)真踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),切實強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委決策部署落到實處。
要保持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的精神狀態(tài),進(jìn)一步錘煉黨性,樹牢核心意識,堅持“兩個務(wù)必”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。
要樹立挺紀(jì)在前、標(biāo)本兼治的全局思維,堅持常態(tài)化抓實紀(jì)律建設(shè),規(guī)范化運用“四種形態(tài)”,系統(tǒng)化加強黨內(nèi)監(jiān)督,把“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)始終,體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
要強化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,踩著不變步伐,持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)厲懲治頂風(fēng)違紀(jì)行為,扛穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
要打造忠誠履職、干凈干事的紀(jì)檢鐵軍,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律規(guī)范自身、鍛造隊伍,為全市改革發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
工作匯報行文規(guī)范篇八
第一條為加強對城管執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行為、保障執(zhí)法,樹立形象、提高素質(zhì),做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,制定本行為規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格,取得山東省行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。
第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝,檢查裝備,帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。
第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,要儀表端正,舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時,應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列;糾正違章時,按“三先一后”、“六個步驟”進(jìn)行,嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后,應(yīng)做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。
第六條城管執(zhí)法人員標(biāo)志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作,分夏裝、春秋裝和冬裝。
第七條城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等,不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改;不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。
第八條城管執(zhí)法人員在工作時間內(nèi)必須著制服,并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標(biāo)志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等),辦公室內(nèi),可不戴大檐帽,但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊;城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的,不得著制服。
第九條城管執(zhí)法人員著裝時,應(yīng)按照規(guī)定配套著裝,不同季節(jié)服裝不得混穿;著春秋裝時,內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi)),扎系制式領(lǐng)帶;著長袖襯衣時,扎系制式領(lǐng)帶。
第十條城管執(zhí)法人員應(yīng)按時令著制式服裝,換裝時間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時,必須保持儀容端莊、整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)不得歪戴大檐帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時,毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露;(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊員鞋跟不得高于三厘米,女隊員鞋跟不得高于四厘米;(四)不得扎系圍巾,不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾,不得紋身;(五)男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須,女隊員發(fā)辮不得過肩。
(三)執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正,不得躺臥,糾正違章時應(yīng)下車,不得在車上吆喝。
工作匯報行文規(guī)范篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照省、市紀(jì)委要求,為鞏固深化規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)成果,深入開展了“制度執(zhí)行年”活動,進(jìn)一步建立健全長效機制,實行內(nèi)外監(jiān)督管理并舉,有效規(guī)范權(quán)力運行,提高了制度執(zhí)行力。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)延伸工作情況。
(一)形成制度匯編,構(gòu)建權(quán)力運行長效機制我們根據(jù)市政府法制辦審核通過的《行政職權(quán)目錄》,認(rèn)真完善了配套制度。一是擴大制度覆蓋面,在長效機制上下功夫。我們按照規(guī)劃業(yè)務(wù)類別和流程,制定和完善了職權(quán)目錄相配套的38項制度。著力構(gòu)建一個完善的權(quán)力運行制度管理機制,力求程序環(huán)環(huán)相扣,管理不留死角,確保權(quán)力依法、有序、規(guī)范運行。二是規(guī)范權(quán)力運行程序,在優(yōu)化流程上下功夫。我們按照權(quán)力始終處于受控狀態(tài)的目標(biāo),健全制度,再造流程,繪制各類權(quán)力運行流程圖42個。對于群眾關(guān)心的許可辦理時限問題,我們既規(guī)定了整個程序的辦結(jié)時限,又明確了每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間。秉著便民、高效的方針,我們在各項法律法規(guī)規(guī)定的辦事時限基礎(chǔ)上,盡力壓縮辦事時限30%,提高了服務(wù)效率。三是制定權(quán)力運行依據(jù),1在追求實效上下功夫。目前,我局已將將12項行政權(quán)力制度,26項非行政權(quán)力運行制度制成《**市**局規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)匯編》,該匯編中每一項權(quán)力后面都配有一套制度,并附有一張權(quán)力運行流程圖,從受理到辦結(jié),步驟清晰,程序嚴(yán)密,一目了然。將匯編作為工具書發(fā)放至干部手中,并多次組織全局性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升**人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平,做到深刻理解、自覺遵守、主動執(zhí)行。
(二)建立規(guī)范權(quán)力運行制度網(wǎng),提高權(quán)力運行透明度我們將規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行了有效地結(jié)合,在**市金融信息網(wǎng)站上設(shè)計了“**市**局規(guī)范權(quán)力運行網(wǎng)”,著力構(gòu)建一個電子政務(wù)平臺。將12項行政權(quán)力制度、26項非行政權(quán)力運行制度在網(wǎng)上予以公開,多層面擴大政務(wù)信息透明度;在網(wǎng)站上增加了批后公示等內(nèi)容,定期公開具有公共行政權(quán)力和執(zhí)法權(quán)力的科室擬辦理工作情況,并公告辦理結(jié)果。充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強對權(quán)力運行的監(jiān)控,實現(xiàn)對權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控;公布了投訴的電子郵箱和電話號碼,自覺接受群眾監(jiān)督,形成有效防范廉政風(fēng)險的預(yù)警機制。
2立工作評價、考核制度,進(jìn)一步完善《**市**局規(guī)范權(quán)力運行責(zé)任追究制度》和《**市**局規(guī)范權(quán)力運行集體討論制度》,并公布實施。
二、規(guī)范權(quán)力運行制度執(zhí)行情況。
(一)迅速啟動制度執(zhí)行年活動,鞏固權(quán)力運行成果一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動作為反腐倡廉工作一項重要任務(wù)進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,成立了反腐倡廉建設(shè)和制度執(zhí)行年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)制度,黨組成員根據(jù)各自分工,劃定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),按照分管的部門抓好廉政建設(shè)的管理和領(lǐng)導(dǎo)工作,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各司其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察到位、職工積極參與的工作機制。二是周密部署落實。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)及制度執(zhí)行年活動進(jìn)行了安排部署,印發(fā)了《**市**局黨組反腐倡廉責(zé)任區(qū)2011年主要責(zé)任和目標(biāo)》、《市**局反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動方案》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體目標(biāo),落實了活動任務(wù)。三是齊抓共管條塊結(jié)合。組織召開市**系統(tǒng)反腐倡廉工作推進(jìn)會,會議貫徹了全省**反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,將廉政風(fēng)險防控工作和制度執(zhí)行年活動列為工作重點,會議的召開促進(jìn)全市**系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展,形成了廉政工作條塊結(jié)合,齊抓共管的新局面。
(二)制度再清理再修訂,進(jìn)一步提高依法行政水平按照市人民政府法制辦《關(guān)于全市行政機關(guān)開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,我局完成了對2001年前保留的規(guī)范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作,并將清理結(jié)果在網(wǎng)上公布。在全面梳理審查的基礎(chǔ)上,及時補缺補差,針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,全面健全有關(guān)制度和規(guī)定。如:為更好的貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,充分發(fā)揮**機關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”制度》和《反腐倡廉責(zé)任區(qū)制度》;為加強行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,確保行政執(zhí)法人員依法正確履行法定職責(zé),預(yù)防和減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生,制定了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》;為提高重大理財決策事項的質(zhì)量,確保重大內(nèi)部決策行為的合法性,完善內(nèi)部監(jiān)督控制機制,制定了《重大決策合法性審查制度》;為構(gòu)建符合**市**系統(tǒng)工作實際的思想道德教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制,制定了《**市**系統(tǒng)反腐倡廉防范體系實施細(xì)則》。
4的缺陷等進(jìn)行系統(tǒng)評價和評估,認(rèn)真總結(jié)制度執(zhí)行的經(jīng)驗和不足,有針對性地提出整改對策和完善措施。
(四)抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),推進(jìn)制度落實我局著力抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),把加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為推進(jìn)制度落實的重要途徑和有效載體。一是深入調(diào)研,理清廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)思路。我局認(rèn)真開展調(diào)查研究,調(diào)查了2005年1月1日至2010年12月31日期間我市**系統(tǒng)發(fā)生的14起違紀(jì)違法案件,逐一研究案件的主要案情和錯誤性質(zhì),排查出主要風(fēng)險點,針對案件特點提出防控對策,為深入開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真梳理,分層分崗逐一查找廉政風(fēng)險點。我們通過對各崗位所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的逐一排查,對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)的逐一分析,對每條制度執(zhí)行情況的逐一檢查,共查出崗位風(fēng)險1498個,部門風(fēng)險點315個,單位風(fēng)險點14個。三是確定重點,針對風(fēng)險制定科學(xué)防控措施。針對排查出的崗位風(fēng)險,制定了單位廉政風(fēng)險防范措施和崗位廉政風(fēng)險防范措施共1567條。并對現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行逐一分析研究,對合理的業(yè)務(wù)流程予以保留,對有所缺失的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善,對不夠科學(xué)、容易誘發(fā)腐敗問題的業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行流程再造,共優(yōu)化了24個工作行權(quán)流程。
5庫集中支付、公務(wù)用車、津貼發(fā)放、資金管理五個方面的制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理檢查。將監(jiān)督檢查責(zé)任進(jìn)行分解為:采購辦負(fù)責(zé)政府采購方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;國庫支付中心負(fù)責(zé)國庫集中支付方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;局各支出科室負(fù)責(zé)所管轄單位津貼發(fā)放制度執(zhí)行情況的督查工作;**監(jiān)督局負(fù)責(zé)資金管理方面制度執(zhí)行情況的督查工作。每個方面工作選定2個重點制度進(jìn)行督查。各相關(guān)科室單位要對照制度規(guī)定,對分管單位、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,寫出專題報告,提出整改意見。經(jīng)過監(jiān)督檢查,至今未發(fā)現(xiàn)制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。
三、制度執(zhí)行取得的成效。
通過5個多月制度執(zhí)行年活動深入地開展,基本實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo),取得了階段性成果。
(一)制度意識進(jìn)一步增強。
通過開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動,使全局干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,反腐倡廉制度意識有了進(jìn)一步加強,自覺遵守各項規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事的風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行制度的自覺性有了進(jìn)一步增強。
(二)制度體系進(jìn)一步完善。
我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂完善現(xiàn)有制度,進(jìn)。
6一步完善了制度體系,這些制度都已付諸實施,已產(chǎn)生良好的效果,對各項工作起到了積極的推動作用。
(三)制度落實進(jìn)一步強化。
為監(jiān)督制度執(zhí)行力,將各項權(quán)力制度在網(wǎng)上公開,并設(shè)立了群眾意見箱、舉報電話,建立了網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。目前,全局作風(fēng)紀(jì)律整頓效果明顯,隊伍素質(zhì)有所提高,內(nèi)部管理日趨規(guī)范,服務(wù)意識日益增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,各項規(guī)章制度得到了進(jìn)一步強化落實。
各位領(lǐng)導(dǎo),**市**局在規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的工作雖然取得了初步成效,但是還不夠成熟,與上級要求還有不少差距。我們決心以這次檢查為動力,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗,進(jìn)一步做好規(guī)范權(quán)力運行工作。
工作匯報行文規(guī)范篇十
xxx社區(qū)位于清源街道西北部,處在大興新城規(guī)劃區(qū)內(nèi),社區(qū)面積11萬平方米。有單位2個,樓房10棟、獨棟別墅161棟、共計462戶。常住人口1000人,流動人口198人。社區(qū)以獨棟別墅為主,環(huán)境優(yōu)美。本社區(qū)的特點是:“三多三少”,即地多人少;老年人多,青少年少;家政服務(wù)人員多,下崗失業(yè)人員少。
二、指導(dǎo)思想。
xxx社區(qū)工作站在大興區(qū)社會工委和清源街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求,以規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)為重點,以推動社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站職能分開為切入點,在加強隊伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、整合社區(qū)資源等方面積極探索,大膽創(chuàng)新,著力規(guī)范提高,通過規(guī)范化建設(shè)工作,努力建設(shè)一批服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學(xué)、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛的社會主義新型社區(qū),為全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、提升社區(qū)管理和服務(wù)水平進(jìn)一步探索和積累經(jīng)驗。
三、
具體實施內(nèi)容。
(一)規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
站、活動站、服務(wù)站進(jìn)行了整合規(guī)范,實現(xiàn)80%以上站所納入社區(qū)服務(wù)站管理,目前納入社區(qū)服務(wù)站管理體系的有:社區(qū)勞動和社會保障工作站、社區(qū)文體活動服務(wù)站、社區(qū)老齡工作站、社區(qū)青少年教育服務(wù)站、社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站、社區(qū)志愿者服務(wù)站、來京人員和出租房屋服務(wù)站、社區(qū)民事調(diào)解工作站、社區(qū)法律服務(wù)站、社區(qū)黨團(tuán)員服務(wù)站、社區(qū)文明市民學(xué)校共11個站所,現(xiàn)服務(wù)站已基本實行綜合管理、一站多能服務(wù)。
在清源街道辦事處的指導(dǎo)下,xxx社區(qū)服務(wù)站高度重視,成立了由4人組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),社區(qū)居委會主任兼任社區(qū)服務(wù)站站長,居委會副主任兼任副站長,兩名新分配來的大學(xué)生任委員。
2、規(guī)范、理順了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站之間的關(guān)系,三者行動協(xié)調(diào)一致,共同為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展各種工作,每季度向街道匯報一次工作。
建立健全居民參與評議制度,實現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、民主化、制度化、科學(xué)化。社區(qū)服務(wù)站每月組織居民代表對社區(qū)各項工作進(jìn)行評議,充分聽取居民代表的建議,充分發(fā)揮居民代表的監(jiān)督職能。對于工作中出現(xiàn)的問題,有則改之,無則加勉。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
街道相關(guān)職能科室對社區(qū)服務(wù)站業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。
明確社區(qū)服務(wù)站各個崗位與街道相關(guān)部門的對應(yīng)關(guān)系和各自職責(zé),將96156社區(qū)公共服務(wù)平臺及街道其他信息化辦公系統(tǒng)延伸到社區(qū)服務(wù)站,將與居民群眾利益密切相關(guān)的各類公共服務(wù)落實到社區(qū)。及時將社區(qū)各項工作、活動信息上報街道各科室;每月向96156信息服務(wù)平臺上報社區(qū)新聞、服務(wù)信息、項目數(shù)據(jù)等不少于;xxx社區(qū)服務(wù)站成立以來,上報各類信息40余篇。每月及時更新社區(qū)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并按照規(guī)定時間進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳。
4、建立健全社區(qū)服務(wù)站一口受理制度、首問責(zé)任制度、分辦落實制度、組織協(xié)調(diào)制度、投訴處理制度等規(guī)范業(yè)務(wù)管理制度(上墻),并將社區(qū)服務(wù)站各項工作職責(zé)、工作內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及制度一致公示上墻,對所有上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化管理,將相關(guān)工作制度落實到位。服務(wù)站工作人員熟識各種制度,并能在工作中靈活應(yīng)用。
規(guī)范社區(qū)服務(wù)站文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作臺帳,對受理事項、辦理過程、辦理時間、辦復(fù)結(jié)果進(jìn)行動態(tài)跟蹤,首問責(zé)任人和承辦人相互協(xié)調(diào)監(jiān)督,保證受理事項及時辦理和反饋,相關(guān)工作檔案保存完整。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
服務(wù)質(zhì)量。
(二)規(guī)范社區(qū)工作職能。
1、按照“職責(zé)明確、分工合理、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則,對社區(qū)目前承擔(dān)的各項工作進(jìn)行全面梳理,按照“30、60、90”項工作內(nèi)容合理劃分社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化各自的具體工作或服務(wù)項目。列出社區(qū)各主體的工作職能清單,從工作方向上、人員分工上、職責(zé)任務(wù)上逐步實現(xiàn)對居委會和服務(wù)站的職責(zé)的有機分離。
2、社區(qū)黨組織作為黨在社區(qū)的基礎(chǔ)組織,是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織積極將黨建工作融合到提高社區(qū)自治功能、提升社區(qū)服務(wù)水平各項工作中,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的各項工作。社區(qū)黨組織牽頭建立了社區(qū)“三重一大”事項決策制度,重大事件聯(lián)席開會制度,有會議記錄和決策方案。并及時對重大事件做出。
總結(jié)。
在社區(qū)培養(yǎng)人才、帶好隊伍方面有思路、有舉措、有效果,專門制訂了人才隊伍實施方案,擴大了人才隊伍建設(shè),組織動員社區(qū)內(nèi)各方面力量共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè),提高了社區(qū)黨組織在基層的執(zhí)政能力,更好的為社區(qū)居民服務(wù)。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
求,對有變化的居民入戶登記及時、清楚、明確,并且隨時整理歸檔,方便資料查詢。今年6月,作為“戶代表選舉”試點社區(qū),居委會圓滿完成了第七屆換屆選舉工作,為今后社區(qū)居委會戶代表選舉工作探索成功之路。
4、社區(qū)服務(wù)站作為政府在社區(qū)設(shè)立的綜合服務(wù)平臺,是社區(qū)建設(shè)的中堅力量。社區(qū)服務(wù)站不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法,在成立社區(qū)服務(wù)站的基礎(chǔ)上,我們于2009年10月份在社區(qū)服務(wù)站下成立了“五站一室”,即社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)老年人聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)婦女聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)青少年聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)流動人口聯(lián)絡(luò)站及社區(qū)議事聯(lián)席辦公室。25名聯(lián)絡(luò)站成員全部由社區(qū)居民自薦或推薦產(chǎn)生,聯(lián)絡(luò)站的成立為工作站的職能在社區(qū)內(nèi)得到充分的發(fā)揮起到了積極的推動作用。
社區(qū)社會保障服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)文化、體育服務(wù)等均同步得到了加強,社區(qū)服務(wù)站通過組織開展多種形式的便民利民服務(wù),不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求。
(三)規(guī)范社區(qū)運行機制。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
良好。
2、由社區(qū)黨支部牽頭,社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站參與,建立了社區(qū)聯(lián)席會議制度,社區(qū)黨組織每月組織并主持召開三個組織共同參與的社區(qū)協(xié)商議事會,研究討論社區(qū)建設(shè)管理、服務(wù)中的重要問題和重大事項,協(xié)調(diào)溝通有關(guān)工作,做到有記錄,有決策、落實到了實處。
2009年9月,通過入戶開展問卷調(diào)查,xxx社區(qū)服務(wù)站下設(shè)“五站一室”正式成立。目的是促進(jìn)社區(qū)服務(wù)站與社區(qū)居民群眾的聯(lián)系溝通,為黨和政府在社區(qū)開展的各項工作協(xié)調(diào)關(guān)系,廣納言策,其具體職責(zé)為:
(1)及時向社區(qū)居民群眾傳達(dá)街道工委、辦事處的有關(guān)工作要求和具體部署,充分了解社區(qū)現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)問題并向社區(qū)服務(wù)站匯報工作、反映情況。
(2)深入基層,密切聯(lián)系群眾,積極參加社區(qū)各種代表活動。團(tuán)結(jié)社區(qū)居民,共同營造和諧美滿的社區(qū)氛圍。
(3)了解廣大社區(qū)居民對于社區(qū)環(huán)境、社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、黨的建設(shè)等方面情況的意見、建議和要求,向社區(qū)服務(wù)站反映,以便服務(wù)站向街道工委和有關(guān)部門提出合理化的建議、意見。
(4)宣傳政策文件,做到家喻戶曉、人人皆知。起到上傳下達(dá)的作用。
(5)監(jiān)督檢查社區(qū)工作站的工作,并真實有效的做好工作站年終考核工作。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
3、充分發(fā)揮居民代表大會的作用,涉及社區(qū)居民利益的重大事項、社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費籌集、財務(wù)收支、公益事業(yè)專項補助資金的使用、重大活動方案等都經(jīng)過社區(qū)居民會議討論決定。每季度召開居民代表大會,向居民會議匯報社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)工作,并由居民代表提出意見建議,不斷加強完善社區(qū)服務(wù)體系。會議有材料、有記錄、有照片,檔案整理規(guī)范。
4、按照“122”工程的實施方案要求,規(guī)范完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站的各項工作制度,即三個組織各自的制度、職責(zé)及職能分工,并得到切實執(zhí)行。各工作人員能熟練掌握相關(guān)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,社區(qū)管理日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
(四)規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)。
1、按照“社區(qū)所需、志愿者所能”的原則,鼓勵和動員社區(qū)黨員、身體健康的離退休人員等,積極參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動,針對本社區(qū)實際情況,以老年人、來京務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員等為重點服務(wù)對象,組建各種志愿者服務(wù)隊伍,開展有針對性的、切實有效的服務(wù)項目。
人,使社區(qū)每個養(yǎng)犬人都能自覺地遵守《章程》和《公約》,最大的創(chuàng)造人與人、人與自然的和諧。08、09年,xxx連續(xù)被評為大興區(qū)文明養(yǎng)犬先進(jìn)社區(qū),我們利用廢舊硬紙片自制的小簸箕也受到了市級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評。
2、通過調(diào)查問卷的形式,針對社區(qū)內(nèi)在職黨員、國家公務(wù)人員、有一技之長的居民等,開展有關(guān)參與社區(qū)志愿服務(wù)活動方面的調(diào)查,充實社區(qū)志愿者隊伍,培育社區(qū)各類志愿組織,協(xié)調(diào)組織各組織和志愿者有序開展活動,并力所能及地給予支持和幫助,為志愿服務(wù)搭建平臺。xxx現(xiàn)有志愿者隊伍有:
(1)“紅袖標(biāo)”志愿者服務(wù)隊。隊員由社區(qū)黨員和離退休人員組成,每天在社區(qū)內(nèi)開展義務(wù)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時向居委會匯報,確保小區(qū)安全穩(wěn)定,特別是奧運、國慶等重大節(jié)假日期間,巡邏人員早出晚歸,保證了社區(qū)的安全穩(wěn)定。
(2)糾紛調(diào)解志愿者服務(wù)隊。主要由社區(qū)黨員組成,調(diào)解鄰里間發(fā)生的糾紛,對維護(hù)社區(qū)和睦,創(chuàng)造祥和的社區(qū)生活環(huán)境提供了保障,做出了貢獻(xiàn)。
(3)巾幗志愿者服務(wù)隊。由社區(qū)婦女組成,經(jīng)?;钴S在社區(qū)各個角落,開展清理衛(wèi)生活動、參與各種有關(guān)科普、政策法規(guī)的宣傳工作。
(4)環(huán)保志愿者服務(wù)隊。主要由社區(qū)內(nèi)退休人員和熱心環(huán)保事業(yè)的居民擔(dān)任,開展環(huán)保宣傳、綠化保護(hù)、美國白蛾防治等工作。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
(5)文化宣傳服務(wù)隊。組織成員包括xxx金歌合唱團(tuán)、金星舞蹈團(tuán)和社區(qū)太極隊,這三個隊伍自成立以來,積極開展活動,豐富自己業(yè)余生活的同時,也經(jīng)常參加街道和區(qū)里的演出,為社區(qū)、街道贏得了榮譽,也使社區(qū)的文化氛圍日益濃厚了起來。
(6)義務(wù)發(fā)報志愿者服務(wù)隊。成員由社區(qū)各樓門長、熱心居民組成,主要負(fù)責(zé)按時報清源街道報送到各家各戶,宣傳社區(qū)新聞,聯(lián)絡(luò)鄰里間的感情。
(7)助老志愿者服務(wù)隊。采用政府買單,志愿者提供服務(wù)的方式,為清源街道轄區(qū)內(nèi)的空巢老人共計提供了4300小時的服務(wù),包括保潔、做飯、代買物品等多項服務(wù)。
在社區(qū)志愿組織專管員和各服務(wù)隊隊長的協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下,社區(qū)各志愿組織定期不定期組織開展各類志愿服務(wù)活動,為構(gòu)建和諧社區(qū)的方方面面都做出了貢獻(xiàn)。社區(qū)志愿組織活動有記錄、有照片,相關(guān)資料歸檔整齊,志愿服務(wù)開展的有聲有色。
3、建立和規(guī)范社區(qū)志愿者隊伍的招募、管理、培訓(xùn)等制度,文字檔案齊備。不斷加大宣傳力度,努力提高社區(qū)居民的知曉度和參與比例,促進(jìn)各社區(qū)志愿者服務(wù)隊向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。根據(jù)相應(yīng)職能,積極規(guī)范、培育和扶持社區(qū)志愿者隊伍,提供活動場地,配備活動材料,請來專業(yè)老師對志愿者進(jìn)行培訓(xùn),為文藝隊伍置備演出服裝和道具等等,大力支持志愿者隊伍不斷發(fā)展壯大。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。比如,為了提高助老志愿者服務(wù)隊及“e”家親服務(wù)社家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)技能,xxx居委會先后邀請了“農(nóng)家女文化發(fā)展中心——打工妹之家”、“花旦”工作室及“鳳凰涅槃”工作室的工作人員來社區(qū),共同舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練營、廚藝展示評比等活動,豐富了家政人員的專業(yè)知識和技能,提供了相互之間交流的平臺,提高了服務(wù)質(zhì)量。
五、規(guī)范社區(qū)工作者管理。
1、xxx社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任、社區(qū)服務(wù)站站長“一肩挑”,社區(qū)黨支部同時有一名專職副書記及一名支部委員。社區(qū)居委會設(shè)副主任一名,同時根據(jù)相關(guān)規(guī)定,本社區(qū)現(xiàn)有住戶462戶,故設(shè)委員2名,流動協(xié)管員1名。社區(qū)服務(wù)站副站長由居委會副主任兼任,另有2名北京市統(tǒng)一招錄的專職社區(qū)工作者任委員。社區(qū)各組織工作者均按要求配備到位。
2、社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站的7名工作者平均年齡31歲,大學(xué)本科畢業(yè)5人,??飘厴I(yè)2人,都是比較年輕,熱愛本職工作,有一定經(jīng)驗的工作者。社區(qū)服務(wù)站招錄的兩名工作人員完全符合《北京市社區(qū)工作管理辦法(試行)》規(guī)定的相關(guān)條件和要求,由北京市統(tǒng)一招錄并進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)全體工作人員定期不定期參加民政局及街道辦事處舉辦的各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,如:社區(qū)矯正、社區(qū)養(yǎng)老保險工作、一老一小醫(yī)療保險工作、殘疾人服務(wù)、流動人口、計劃生育服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域提升了她們的專業(yè)技能,推進(jìn)了服務(wù)的專業(yè)化。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
同時加強社區(qū)工作者的培養(yǎng)力度,做到有計劃、有措施、有落實,尤其注重社區(qū)工作者的能力培養(yǎng),以及加大對大學(xué)生社區(qū)工作者的培養(yǎng)力度,認(rèn)真指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站的大學(xué)生開展各項工作,充分發(fā)揮大學(xué)生在社區(qū)建設(shè)中的作用。使剛剛走進(jìn)社區(qū)的大學(xué)生能夠盡快進(jìn)入角色,了解社區(qū)情況,開展社區(qū)工作。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)工作者參加國家社會工作者職業(yè)水平考試,現(xiàn)有x人取得xxx。
3、4、加強協(xié)管員的管理。按照規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化要求,逐步將協(xié)管員的日常工作和管理納入社區(qū)服務(wù)站,整合協(xié)管員工作職責(zé)等相關(guān)資源,建立社區(qū)協(xié)管員培訓(xùn)制度,不斷提高協(xié)管員綜合素質(zhì),使其配合服務(wù)站工作人員更好地做好日常的服務(wù)管理工作。
六、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置。
1、xxx居民居住相對集中,社區(qū)服務(wù)站臨街而建,交通便利,服務(wù)半徑合理,便于服務(wù)開展和居民辦事。服務(wù)站采取購買及資源整合等形式,使社區(qū)現(xiàn)有辦公及服務(wù)用房共xx平米,其中,社區(qū)服務(wù)站“一門式”服務(wù)用房面積規(guī)劃達(dá)xx平米。
整合社區(qū)資源方面,xxx居委會多次與開發(fā)商和物業(yè)協(xié)調(diào),最終由物業(yè)免費提供了240平方米的活動用房,通過項目方式,由街道以“e”家親服務(wù)社的名義出資裝修,配備桌椅、展柜及數(shù)字影院等設(shè)施,為居民提供一個學(xué)習(xí)休閑娛樂的場所。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
居民提供方便快捷的服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站辦公桌椅、文件柜等用品配備齊全,服務(wù)站指示臺、咨詢臺、宣傳資料架、公示欄等物品配備齊全、碼放整齊,服務(wù)標(biāo)志合理使用,正常發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)了人性化設(shè)計,方便居民辦事。
3、完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)服務(wù)職能,建立和完善便民服務(wù)設(shè)施,整合轄區(qū)內(nèi)及周邊單位資源,建設(shè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)商圈”,使便民服務(wù)更快捷,充分滿足居民基本生活需要。
2009年11月,xxx社區(qū)服務(wù)站組織成立了社區(qū)便民共建組織,即“社區(qū)服務(wù)站樞紐型社會組織聯(lián)合會”并召開了第一次便民共建聯(lián)席會。
xxx社區(qū)服務(wù)站樞紐型社會組織聯(lián)合會的工作目標(biāo)是“充分整合資源,盡心協(xié)調(diào)轄區(qū)單位,盡力服務(wù)社區(qū)居民,盡所能為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境”,把居民的難點、熱點問題放首位,為居民衣食住行的方方面面,提供完善服務(wù)體系,與轄區(qū)內(nèi)單位通力合作,加強溝通,不斷提高服務(wù)水平。
參與此次xxx社區(qū)便民共建聯(lián)席會的轄區(qū)共建單位共有9家,分別為:北京大興金惠園愛心診所、香蔬果生鮮超市、鏈家地產(chǎn)、藝人美場美容美發(fā)大興店、卡柏洗衣店、福盛康大藥房、金惠園便民超市、芭布寵物用品店及社區(qū)“e”家親家政服務(wù)社。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
濟(jì)、服務(wù)社區(qū)居民,多方參與、多方受益的好路子邁出了第一步。
七、規(guī)范社區(qū)經(jīng)費投入。
1、按要求規(guī)范辦公經(jīng)費的使用,建立健全了社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的使用管理制度,規(guī)范社區(qū)公益性資金的使用,擴大公益資金的使用效果,有效保障社區(qū)公益事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
了各部門領(lǐng)導(dǎo)和參觀團(tuán)的認(rèn)可。
2、街道撥付的社區(qū)辦公經(jīng)費使用合理,社區(qū)黨組織、居委會、服務(wù)站各自的辦公經(jīng)費均有合理的界定,制訂了了科學(xué)的社區(qū)組織辦公經(jīng)費使用管理規(guī)范和相應(yīng)的監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照規(guī)范制度使用經(jīng)費。
xxx社區(qū)服務(wù)站一定緊緊抓住試點社區(qū)建設(shè)這個機遇,立足新的起點,找準(zhǔn)新的座標(biāo),以更加先進(jìn)的理念,更加振奮的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),為推進(jìn)街道社區(qū)規(guī)范化建設(shè)譜寫新的篇章!也為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會做出積極地貢獻(xiàn)!
附:
《xxx社區(qū)服務(wù)站組織機構(gòu)名單》。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
工作匯報行文規(guī)范篇十一
按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“七改三清”各項工作安排部署,盤龍區(qū)農(nóng)村“七改三清”辦公室全力推進(jìn)各項工作有序開展。目前主要開展了以下幾個方面工作:
根據(jù)市級文件要求及相關(guān)安排部署,區(qū)政府召開了相應(yīng)專題會議并發(fā)文請各相關(guān)單位擬定各項工作方案。目前工作方案已收集匯總完畢,并征求了各相關(guān)單位的意見。為確保工作方案切實可行,我辦就方案中存在的目標(biāo)任務(wù)不明確等問題上報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),等待領(lǐng)導(dǎo)批示,再次召集相關(guān)部門及責(zé)任街道進(jìn)行專題研究并下發(fā)執(zhí)行。
根據(jù)市級考核辦法,我辦正結(jié)合我區(qū)實際,抓緊制定相應(yīng)考核辦法,目前考核辦法已基本成形,為保證考核辦法和各項目標(biāo)任務(wù)相匹配,需等待工作方案出臺后再做進(jìn)一步修改,征求各相關(guān)單位意見,報請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示發(fā)文。
按照市、區(qū)各項工作要求,有序做好“七改三清”周報、月報表等各項材料報送工作,擬定計劃總結(jié),安排、協(xié)調(diào)“七改三清”各項日常工作有序開展。
工作匯報行文規(guī)范篇十二
學(xué)籍管理和“學(xué)校規(guī)范管理年活動”
我校認(rèn)真貫徹落實根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范管理年活動的通知》(粵教基〔2012〕5號)文件和寶安區(qū)有關(guān)通知精神,積極開展宣傳,對照要求認(rèn)真自查整改,堅持以規(guī)范制度和學(xué)籍管理為抓手,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的,以規(guī)范制度體系為主要內(nèi)容,不斷提高辦學(xué)水平和社會效益。通過開展“規(guī)范管理年”活動,增強了教職工的現(xiàn)代教育管理理念,進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為,形成科學(xué)合理的管理長效機制,促進(jìn)了學(xué)校教育均衡、持續(xù)發(fā)展,學(xué)校贏得了社會、家長、學(xué)生的一致好評,連續(xù)五年獲得“寶安區(qū)民辦學(xué)校綜合管理質(zhì)量獎”。具體工作總結(jié)概述為以下幾個方面:
規(guī)范學(xué)籍管理。我校學(xué)籍管理制度健全,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,網(wǎng)上電子檔案和紙質(zhì)資料完整,學(xué)生基本信息明確,新生名冊按班級分類管理,流動生去向明確,畢業(yè)生名冊和在校生名冊整理規(guī)范并裝訂成冊歸檔。我校專人負(fù)責(zé)按要求建立學(xué)生檔案,管理學(xué)生學(xué)籍資料,按時在開學(xué)后兩周內(nèi)將學(xué)生學(xué)籍情況網(wǎng)上報教育局備案。插班生嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理入學(xué)手續(xù),無違規(guī)現(xiàn)象。
二、關(guān)于“學(xué)校規(guī)范年”活動:
(一)強化責(zé)任,建立規(guī)范管理長效機制。我校校長擔(dān)任“學(xué)校規(guī)范管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,以校辦為中心,各部門、年級負(fù)責(zé)人為成員,組織教師學(xué)習(xí)貫徹落實文件通知的精神,按照要求落實到每一個教師的教育教學(xué)工作中,實行學(xué)校家長社會監(jiān)督、部門檢查落實、教師工作與考評聘用結(jié)合的長效機制。
(二)依法辦學(xué),完善制度建設(shè)。我校堅持貫徹黨的教育方針,樹立“英漢雙語并重,德智體美融合”的辦學(xué)理念,切實落實《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》,依法辦學(xué),規(guī)范管理,自主發(fā)展。學(xué)校近年來組織各部門研討并不斷修改完善教育教學(xué)管理制度,公布于眾,涵蓋學(xué)校章程、教育教學(xué)管理制度、工作責(zé)任制度、安全制度、學(xué)生管理制度、教職工管理條例及獎懲制度、工作流程、教師職業(yè)素養(yǎng)等十三大項、112小項、共11萬字左右,制成紙質(zhì)和電子文稿,方便教師學(xué)習(xí)。學(xué)校堅持以制度為準(zhǔn)繩,規(guī)范教職工教育教學(xué)行為。
(三)規(guī)范管理,構(gòu)建管理體系。
1.落實責(zé)任制。學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,在教育局的領(lǐng)導(dǎo)和董事會的支持下開展教育教學(xué)工作。實行三級管理,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織安排部門具體工作。學(xué)校成立黨支部和工會及家長委員會,對學(xué)校工作實行監(jiān)督和管理。通過每周校長辦公會研討重點工作,網(wǎng)站公開計劃;通過校長信箱、家長會、學(xué)生座談會、教師工作總結(jié)會等反饋信息,改進(jìn)工作,不斷提高執(zhí)行力,實行責(zé)任倒查制。
2.招生有序守則。在招生方面,學(xué)校嚴(yán)格按照教育部門的有關(guān)規(guī)定,遵守深圳市“1+5”的原則,履行辦學(xué)手續(xù),公開條件向社會招收學(xué)生。安排專人負(fù)責(zé)招生宣傳、咨詢和登記工作,并在網(wǎng)上申請學(xué)位。通過面試后錄取一年級新生,按時公布新生名單及收費明細(xì)。對資料不合格的學(xué)生家長進(jìn)行解釋,并要求其在規(guī)定的時間內(nèi)補交資料。辦學(xué)以來招生工作順利,無家長投訴,無矛盾沖突發(fā)生。
學(xué)校實行小班制教學(xué),每班學(xué)生40人左右,統(tǒng)一由教導(dǎo)處編制班級,不分重點班,學(xué)校沒有違規(guī)補課現(xiàn)象。教材教輔資料按照上級要求在新華書店和育才書店征訂。
3.教學(xué)管理常態(tài)化。執(zhí)行課程計劃。我校開足課時,堅持按照課表上課。開齊了語文、數(shù)學(xué)、英語和品德、藝術(shù)、體育、科學(xué)、信息技術(shù)、衛(wèi)生與健康、綜合實踐等課程,做到學(xué)校課程總表、課室課表、學(xué)生課表三表合一,并于開學(xué)后在校務(wù)公開欄公布,接受社會監(jiān)督,由每日值班的行政人員檢查落實課表執(zhí)行情況,杜絕隨意增減課時和調(diào)課現(xiàn)象。
構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。學(xué)校成立以教務(wù)處為中心,以語數(shù)英及體育藝術(shù)四個科組為單位,分中高低三個年級階段,按照計劃開展教育教學(xué)活動,實施常態(tài)化管理。每學(xué)期組織期中期末考試、質(zhì)量抽檢、競賽活動、年級興趣活動等。通過教學(xué)開放日、問卷調(diào)查、質(zhì)量檢查、領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽課等形式綜合評價教師教學(xué)效果,形成完整的教學(xué)體系。學(xué)校雙語教學(xué)及健美操、藝術(shù)等特色鮮明,校風(fēng)正,學(xué)風(fēng)濃,學(xué)生快樂學(xué)習(xí),健康成長。
合理科學(xué)安排作息時間。學(xué)生8:40上課,下午4:40放學(xué)。布置作業(yè)把握數(shù)量,控制難度,部分科目試行布置選做題等彈性作業(yè),切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生的休息時間。學(xué)生每天的作業(yè)完成后由家長簽字,接受監(jiān)督。對個別班級個別科目的家長反饋意見,教務(wù)處及時將信息傳遞給有關(guān)教師,調(diào)整作業(yè)量。學(xué)生在校每天的體育活動時間在一小時以上。
4.教師聘用規(guī)范。學(xué)校向社會公開招聘教師并簽訂專用規(guī)范的合同,年度考核評優(yōu),優(yōu)勝劣汰。教職工獎懲條例明確,通過繼續(xù)教育和師德、心理健康等校本培訓(xùn)活動,提升教師隊伍的整體素質(zhì),組建了一支愛校愛生、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力突出、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師隊伍,教學(xué)服務(wù)質(zhì)量贏得了家長和社會的好評。教師中沒有從事有償家教的行為,也沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
5.財務(wù)管理規(guī)范。董事會嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,實行三級審批程序、三方共管財務(wù)。
6.校務(wù)公開透明。通過學(xué)校網(wǎng)站及宣傳欄向社會公開校務(wù)。學(xué)校收費向家長公開;大型活動通過《寶安外國語學(xué)校家書》征求家長意見,學(xué)期計劃、總結(jié)、活動方案網(wǎng)上公開。
7.重大決策有序:學(xué)校校辦及行政會研討,報董事會和教育局審批。學(xué)校恪守一個信念——促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)生存。強化一種精神——服務(wù)育人,敬業(yè)愛生。遵循一種工作程序:做事要遵從規(guī)則制度,“精心設(shè)計策劃—認(rèn)真執(zhí)行—實施督導(dǎo)—總結(jié)反饋—修正改進(jìn)”五個步驟。
8.黨務(wù)、工會、少先隊活動豐富。學(xué)校成立黨支部,按照““三會一課”制度和民主生活會制度,每月過一次黨的生活,每半年召開一次黨員民主生活會,以交流思想,開展批評與自我批評,以增強黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)。學(xué)校工會和女工委組織健全,通過教代會議事,幫助教職工解決困難和問題,堅持每月開展一次文體活動,豐富教職工的精神生活。少先隊發(fā)揮紐帶作用,通過競選少先隊大隊委、開展文明班級評選、社會實踐等活動,構(gòu)建德育管理體系,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進(jìn)了良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。
9.確保校園安全。學(xué)校樹立“安全第一”的觀念,健全了安全制度和預(yù)案,實行“一崗雙責(zé)”制,定崗定員,落實責(zé)任,堅持每日排查、每周小結(jié)、每月上報的工作程序,及時整改安全隱患,建立安全監(jiān)督與檢查機制,重點做好學(xué)生的上學(xué)放學(xué)時段、課間活動、校車、消防設(shè)備檢修維護(hù)、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防、校園大門及周邊等方面的安全管理工作。堅持每學(xué)期開展一次安全演練,每周一開展安全教育,每學(xué)期兩次對教師進(jìn)行安全管理培訓(xùn),確保學(xué)校教學(xué)有序進(jìn)行和師生的安全,學(xué)校無重大事故發(fā)生。
(四)、監(jiān)督檢查落實。
1.學(xué)校將進(jìn)一步加大排查力度,堅持自查和校查相結(jié)合,查找教育教學(xué)中存在的問題,并及時整改。
2.接受社會的監(jiān)督。利用校長信箱、熱線電話搜集家長反映的意見,及時開展調(diào)查研究,制定切實有效的措施,完善教育服務(wù)工作。
3.完善六個制度:修改完善投訴舉報制度、因特殊情況調(diào)課的審批制度、執(zhí)行課程計劃的督察制度、作業(yè)量調(diào)控制度、作息時間調(diào)控制度、常態(tài)均衡編班級任課教師均衡配備制度。
4.把教師執(zhí)行義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)的工作評比與教師年終考核聘用掛鉤,并落實獎懲制度。
通過這次“學(xué)校規(guī)范年”活動,我校管理制度不斷完善,責(zé)任進(jìn)一步落實,學(xué)校教育教學(xué)各項工作日益規(guī)范,辦學(xué)水平得到有效提升。今后,將不斷學(xué)習(xí)并推廣經(jīng)驗,落實學(xué)校規(guī)范管理方案,形成長效機制。
工作匯報行文規(guī)范篇十三
(2011年至2012年8月)。
現(xiàn)在我代表縣局黨組匯報2011年以來的主要工作情況:
2011年,我局緊緊圍繞?服務(wù)基層年?國稅工作主題,按照省市國稅局工作思路和部署,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依法治稅,強化管理,著力提高稅源控管能力,提升信息管稅水平,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,完善納稅服務(wù)體系,增強干部隊伍活力,圓滿完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)?十二五?國稅工作良好開局。
一、全力抓好組織收入工作,國稅收入首次突破10億元大關(guān)。
長47.60%,完成市局下達(dá)確保目標(biāo)任務(wù)數(shù)78,205萬元的132.78%,超32.78個百分點,完成奮斗目標(biāo)任務(wù)數(shù)79,844萬元的130.05%,超30.05個百分點;完成地方一般性預(yù)算收入23,816.04萬元,比上年同期16,474.29萬元增收7,341.75萬元,增長44.56%。
二、強化稅源管理,推進(jìn)依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù)。在稅源管理上,始終堅持?依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和預(yù)防越權(quán)減免稅?的組織收入原則,杜絕新增欠稅的產(chǎn)生,不斷創(chuàng)新工作方法,工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)。定期深入企業(yè)摸底調(diào)查、了解,分析存在問題和困難,充分結(jié)合市場因素,做出決策判斷。堅持每月開展不少于一次的稅源稅負(fù)分析,每個季度進(jìn)行不少于一次的收入進(jìn)度分析匯報會,及時、準(zhǔn)確地提出加強稅收管理的意見和建議,對重點企業(yè)和重點行業(yè)實施不間斷的跟蹤監(jiān)控,不斷加大稅收預(yù)測分析力度。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行所得稅各項稅收政策,積極開展內(nèi)部培訓(xùn)和外部輔導(dǎo)工作,及時解答匯算清繳過程中管理分局收集反饋和企業(yè)提出的各種問題,加強企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)和所得稅匯算申報資料的審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促企業(yè)進(jìn)行重新申報或補充申報,提高了企業(yè)所得稅申報質(zhì)量,確保了2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的按時完成,并得到市局的通報表揚。圓滿完成所得稅匯算清繳,實際匯算173戶,補繳稅款1045萬元;對2006年至2011年10月所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查,期間共有23戶企業(yè)享受各類減免稅優(yōu)惠政策,累計減免企業(yè)所得稅28680.57萬元,其中:免征所得稅11,964.95萬元,減征所得稅16,715.61萬元,糾正政策執(zhí)行錯誤補稅783萬元。認(rèn)真核實企業(yè)報送的各類事前、事后備案資料,貫徹落實好企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)所得稅匯算申報期內(nèi)共審核落實企業(yè)所得稅減免8,586.88萬元。審核免稅收入2筆,免稅金額199.06萬元,減計收入1筆,減計金額146.46萬元,加計扣除1筆,扣除金額2.77萬元,減免所得額3筆,減免所得額966.14萬元。深入企業(yè)調(diào)研,召開專題會議討論,完成了鐵礦采選業(yè)企業(yè)所得稅行業(yè)管理指南的編寫工作,編寫的行業(yè)指南獲得了市局的肯定。全年完成兩戶生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅審核工作,共初審免抵退稅額473,017.98元,其中:免抵稅額32,803.39元,退稅額440,214.59元。
抓好增值稅一般納稅人認(rèn)定管理工作。強化新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法內(nèi)外宣傳輔導(dǎo)工作力度。根據(jù)實際工作中存在的管理難點,抽調(diào)征管、稅政、管理分局三個部門人員組成調(diào)研組,對全縣小規(guī)模納稅人收入超標(biāo)認(rèn)定為一般納稅人后續(xù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上提出了加強管理的意見和建議,形成調(diào)研論文上報市局。做好一般納稅人申請認(rèn)定工作、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)申報的宣傳輔導(dǎo)和服務(wù)等后續(xù)工作,全年完成了33戶增值稅一般納稅人認(rèn)定,7戶網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證企業(yè),22戶網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)。
查,3月份對安臵殘疾人比例、上崗比例、工資保險發(fā)放和參保情況進(jìn)行了全面檢查,5月份又通過代發(fā)工資的農(nóng)行、信用社逐月、逐戶與報給國稅機關(guān)的支付憑證進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)退稅情況。6月3日召開了由民政局、人行、農(nóng)行、信用社等部門的領(lǐng)導(dǎo)和5戶民政福利企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的民政福利企業(yè)座談會,對存在的問題進(jìn)行了剖析、通報,對下一步退稅工作提出了具體的要求。通過這次會議提高了對民政福利企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠政策的認(rèn)識,達(dá)成了協(xié)調(diào)配合的共識。8月份組織監(jiān)察、稅政和管理等部門的同志到五戶福利企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查落實殘疾人在崗上崗和工資發(fā)放情況,做到了心中有底。全年共辦理5戶民政福利企業(yè)退稅1,267萬元,119戶企業(yè)享受征前減免增值稅收入34,652萬元。
加強發(fā)票管理。利用普通發(fā)票換版時機,大力推廣使用機打普通發(fā)票,將起征點以上納稅戶和相應(yīng)行業(yè)納入普通發(fā)票填開系統(tǒng)管理,實行計算機填開發(fā)票。嚴(yán)把普通發(fā)票查驗關(guān),全年共計查驗普通發(fā)票566戶656本,發(fā)票超定額補稅288,726.61元,加收滯納金8,369.34元;對票表比對差額超過10萬元(小規(guī)模納稅人)的數(shù)據(jù)收集整理和認(rèn)真核對,19戶納稅人補繳稅款6.85元;全年協(xié)助市稽查局檢查貨物運輸發(fā)票比對12戶,補繳稅款滯納金444,074.15元,其中:增值稅292,525.07元,滯納金151,549.08元。進(jìn)一步打擊整治發(fā)票違法犯罪的力度,維護(hù)我縣財稅和社會經(jīng)濟(jì)秩序。
加大納稅評估力度。加強和重視納稅評估工作,對重點。
企業(yè)、重點行業(yè)和重點項目,廣泛開展納稅評估,按照評估程序和指標(biāo)要求,合理選定評估戶數(shù),確定評估目標(biāo)和評估任務(wù)。以增值稅和企業(yè)所得稅為重點對象,采取全查與抽查相結(jié)合的辦法,查找問題,及時整改,規(guī)范納稅行為,督促和輔導(dǎo)企業(yè)補繳稅款和滯納金。全年共對44戶企業(yè)開展了納稅評估,評估面占查賬征收企業(yè)352戶的12.5%,評估有問題戶數(shù)15戶。全年評估入庫稅額1,649.08萬元,較上年增加412.02萬元,發(fā)揮以評促收、以評促管的作用,較好地實現(xiàn)了?向加強納稅評估要收入?的工作目標(biāo)。
加大對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)控力度,確保實現(xiàn)了零過錯目標(biāo)。充分運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控和預(yù)警功能,每天對綜合征管軟件進(jìn)行不定時查詢,對存在的問題,查找原因并及時處理,以規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法過程中的隨意性,促進(jìn)和提高稅收執(zhí)法水平。2011年我局共發(fā)生46581筆業(yè)務(wù)(其中:待批文書14172筆),有效監(jiān)控21項過錯指標(biāo),受理無過錯申辯調(diào)整申請27份27人次41條記錄,通過申辯調(diào)整后,我局2011年沒有發(fā)生執(zhí)法過錯行為,實現(xiàn)零過錯目標(biāo)。
關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》。
貫徹落實情況進(jìn)行檢查的匯報。
****黨委下設(shè)*個黨支部,現(xiàn)有黨員*人,分別是******支部。機關(guān)黨委成立以來嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,組織機構(gòu)健全,大力加強黨員隊伍建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育活動,認(rèn)真踐行黨員目標(biāo)承諾,使黨員素質(zhì)不斷提高,各項工作取得良好成績?,F(xiàn)將**機關(guān)黨委貫徹實施《條例》情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實黨建責(zé)任制。
****深入學(xué)習(xí)貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》要求,由黨組書記負(fù)總責(zé),安排一名副主任專職負(fù)責(zé)機關(guān)黨建工作,加強黨的建設(shè),建立健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成了****黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手親自抓,黨支部抓落實的工作格局。一是嚴(yán)格落實基層黨組織設(shè)置。根據(jù)《條例》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的新規(guī)定,立足工作實際,合理設(shè)置****個機關(guān)黨支部,將所有黨員分別納入各支部進(jìn)行管理。二是嚴(yán)格組織選舉。支部委員會均由黨員大會選舉產(chǎn)生,并報****黨組批準(zhǔn),黨員參與投票率達(dá)100%。三是完善黨務(wù)工作人員配置,根據(jù)工作需要,設(shè)置黨務(wù)工作人員一名,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。在“三重一大”和干部任免中積極聽取機關(guān)黨組織的意見。四是****黨組加強對各支部黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每年都召開兩次會議,專題研究機關(guān)黨的工作,聽取黨支部的工作匯報,要求黨支部要認(rèn)真組織貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》開展黨的建設(shè)工作,并把機關(guān)黨組織活動經(jīng)費納入行政經(jīng)費預(yù)算。五是建立了健全黨的工作機制。做到年初有黨建計劃,年終有。
總結(jié)。
擴大黨的群眾路線教育活動成果常態(tài)化、長效化落實制度和整改問題。
二、強化理論工作為重點,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
****機關(guān)黨委始終把加強學(xué)習(xí),強化理論學(xué)習(xí)放在首位。充分利用現(xiàn)有的內(nèi)部網(wǎng)站、遠(yuǎn)程會議學(xué)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí),在機關(guān)黨員中廣泛開展符合時代要求、具有鮮明特色的主題讀書活動,通過書法、演講等形式深化活動效果,在年初黨建學(xué)習(xí)計劃中推薦讀書內(nèi)容。堅持從機關(guān)實際出發(fā),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神、黨史知識和《條例》精神,并把學(xué)習(xí)計劃納入黨務(wù)目標(biāo)考核內(nèi)容。通過舉辦專題報告會、知識競賽、請專家教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)等,充分調(diào)動廣大黨員和入黨積極分子的學(xué)習(xí)積極性。結(jié)合群眾路線教育活動成果,健全長效機制。把黨員干部的注意力和精力放在“為民、務(wù)實、清廉”、服務(wù)大局的主線上來。
三、提高黨員干部凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力為目的,全面加強機關(guān)黨的建設(shè)。
關(guān)活動,組織黨員干部閱讀廉政警示書籍、到廉政警示教育基地接受警示教育,進(jìn)一步提高機關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。
四、強化服務(wù)、推進(jìn)服務(wù)意識轉(zhuǎn)變、深入擴大開展黨的群眾路線教育活動。
在貫徹落實《條例》過程中,****機關(guān)黨委各級黨組織緊緊圍繞“黨的群眾路線教育實踐活動”這一主題,結(jié)合自身特點,本著服務(wù)于民、務(wù)求實效的原則,深入開展轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)活動。在活動中一是精簡辦事流程,將****等各項業(yè)務(wù)分別由過去的7個環(huán)節(jié)精簡至目前的4個環(huán)節(jié);二是縮短辦事時間,將****審核由過去15個工作日壓縮至5個工作日,對符合條件的****業(yè)務(wù),實行當(dāng)日辦結(jié);三是降低辦事費用,****收費標(biāo)準(zhǔn)較一般****收費標(biāo)準(zhǔn)的2.5‰減少了1.5‰,對于人均收入低于****元的困難職工家庭,免除全部****費用;四是強化信息公開,進(jìn)一步健全完善了****網(wǎng)上信息公開系統(tǒng),籌備建設(shè)了****智能服務(wù)熱線和語音查詢平臺。五是加強服務(wù)、調(diào)整工作時間。打破中午休息業(yè)務(wù)停辦的歷史,為方便全市職工辦理業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)大廳職工輪崗值班。把群眾路線教育活動成果與強化理論緊密結(jié)合;與深入推進(jìn)機關(guān)的各項工作緊密結(jié)合;與加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)緊密結(jié)合;與強化機關(guān)黨建工作機制緊密結(jié)合。機關(guān)黨委通過召開民主生活會、黨支部大會等形式,對各黨支部的黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo),力求一個單位一個特色,從而找到最佳“切入點”和“著力點”。
五、貫徹落實《條例》的成效。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,****根據(jù)查擺出的“四風(fēng)”突出問題,堅持邊查邊改,立查立改,扎實做好整改落實工作,全力打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,拉近了黨群、干群關(guān)系,提振了干部精氣神,尤其是提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步提升了****的良好形象,各項工作取得了明顯成效。
在落實中央八項規(guī)定、省市九條規(guī)定方面,認(rèn)真梳理完善了****辦文、辦會、接待、財務(wù)、公務(wù)用車、辦公用房、福利發(fā)放等方面規(guī)定制度。嚴(yán)格落實公車配備使用管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日所有車輛集中存放管理;認(rèn)真開展辦公用房清理騰退工作,調(diào)整清理辦公用房面積****平方米;今年1—11月份“三公經(jīng)費”開支同比下降了70%。群眾在切身感受到新變化新氣象中,看到了教育實踐活動的成果,看到了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信任。
2、機關(guān)黨的組織建設(shè)得到加強。《條例》頒布后,機關(guān)各支部結(jié)合機構(gòu)調(diào)整改革,從工作需要出發(fā),即時對基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,建立健全基層組織,保持了基層黨組織的生機和活力,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)。通過落實黨支部書記“一崗雙職”制度,使黨支部書記能更好履行基層黨建直接責(zé)任人的職責(zé),提高了機關(guān)基層黨組織的合力。通過黨的群眾路線教育活動密切了黨員干部同群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了黨員干部基層調(diào)研的決心信心、及時的把群眾意見反饋到****黨組,為****黨組開展惠民服務(wù)提供依據(jù)。
3、機關(guān)黨組織的職能作用得到充分發(fā)揮。通過對《條例》的學(xué)習(xí)和貫徹,各黨支部跳出了就黨建抓黨建的思維模式,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的整體工作思路,堅持在加強黨組織自身建設(shè)上下功夫,在提高黨務(wù)干部隊伍和黨員隊伍素質(zhì)上下功夫。充分挖掘機關(guān)黨組織自身潛力,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一年來,****各支部除了強化黨的各項工作外,積極參與到實現(xiàn)中心“三年跨越式發(fā)展”的工作中,為中心各項業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
作列入黨委重要工作議程。機關(guān)黨委定期不定期的聽取基層黨組織工作匯報,討論研究機關(guān)黨的工作,提出問題,研究解決措施,并通過黨建工作月度提示的形式提出指導(dǎo)性意見;堅持黨建工作半年檢查和年終考核制度,將檢查中存在的問題當(dāng)場反饋,限期整改,通過檢查考核,表彰先進(jìn),充分調(diào)動基層黨組織抓好黨建工作的積極性和主動性。各支部負(fù)責(zé)人定期不定期的向機關(guān)黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報機關(guān)黨建工作情況,重大事項及時匯報,積極爭取分管領(lǐng)導(dǎo)支持,形成上級機關(guān)黨委負(fù)責(zé)、各支部指導(dǎo)、基層黨組織落實的黨建工作格局。
5、黨員隊伍建設(shè)和發(fā)展黨員工作成效顯著。在執(zhí)行《條例》過程中,我們注重加強對黨員的教育管理,一方面積極聘請專家、教授、學(xué)者作時事政策報告和總書記講話精神等專題輔導(dǎo),提高中心黨員思想政治素質(zhì)。另一方面注重塑造身邊的先進(jìn)典型,用身邊的人和事引導(dǎo)機關(guān)黨員講黨性、重品行、作表率。在加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式。即聘請市紀(jì)委、市委黨校、宣傳部等部門業(yè)務(wù)骨干授課,也邀請專家教授講學(xué),增強學(xué)習(xí)的針對性,既培訓(xùn)黨史知識,又培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,增強學(xué)習(xí)的趣味性,既坐下來集中學(xué)習(xí),也走出去參觀見學(xué),達(dá)到提高綜合業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行《條例》工作能力的實際效果。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn),機關(guān)各基層黨組織都能按照“為民、務(wù)實、清廉”的宗旨,落實發(fā)展黨員各項制度,完善發(fā)展黨員各項程序。
六、存在的不足和今后的打算。
一是學(xué)習(xí)制度有時落實得不夠到位。特別是政治理論和黨員學(xué)習(xí)抓得不夠緊。二是黨建工作有待進(jìn)一步加強。三是組織黨員經(jīng)常性的活動做得不夠。
下一步打算:
關(guān)于對貫徹落實《條例》的自查報告。
第四黨支部。
根據(jù)區(qū)直機關(guān)工委、校黨委對各基層黨組織貫徹落實《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求,我第四支部高度重視,積極組織相關(guān)黨員教師,對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、認(rèn)真對照《條例》,進(jìn)一步規(guī)范基層組織建設(shè)目前,第四支部(高三年級黨支部)有黨員14人,其中高級教師4人,中級教師8人,預(yù)備黨員2人。
1、切實加強基層組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的要求,按照“上升下延”的思路,積極調(diào)整黨組織設(shè)置,把黨建工作網(wǎng)絡(luò)向下延伸到青年教師、優(yōu)秀學(xué)生,及時調(diào)整黨組織管理幅度和層次。黨的代表大會代表實行任期制,按期換屆,支部書記、支部委員通過選舉產(chǎn)生。注重加強制度建設(shè),貫徹執(zhí)行了黨的“三會一課”、民主生活會、黨員聯(lián)系群眾、黨員學(xué)習(xí)、黨員承諾等各項規(guī)章制度,并定期開展各項活動。
2、著力加強基層班子建設(shè)。我支部選舉德高望重的向代華同志為支部書記,周正文同志、毛延成同志為支部委員。同時,完善了民主決策、管理、監(jiān)督的各項工作機制,切實搞好黨員培訓(xùn),關(guān)系進(jìn)一步理順,黨員滿意度不斷提高。認(rèn)真落實學(xué)年度目標(biāo)承諾制,年底對履行承諾情況進(jìn)行全面檢查考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、注重加強干部隊伍建設(shè)。對黨員教師實行嚴(yán)格管理,對政治覺悟、道德品質(zhì)、工作能力和群眾威信四個方面采取“談、訪、查、評”相結(jié)合的方式進(jìn)行評估,評估意見直接與教師獎懲掛鉤。
二、依據(jù)《條例》規(guī)定,進(jìn)一步完善黨員隊伍建設(shè)我們注重加強黨員隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化黨員教育管理,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機制,黨員隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升,黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。
1、切實做好發(fā)展黨員工作。在黨員發(fā)展中,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員十六字方針,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做到入黨程序符合黨章要求,入黨材料齊全規(guī)范。在發(fā)展黨員的中,堅持發(fā)展黨員制度,符合程序,制度上墻;在發(fā)展黨員中,沒有違反程序發(fā)展的黨員。
2、認(rèn)真做好黨員教育管理工作。把黨建工作作為支部工作的重心,黨建工作有思路、有目標(biāo),每年召開專題的基層黨建工作會議在一次以上,并形成會議紀(jì)錄。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》,經(jīng)常指導(dǎo)青年黨員教師。
3、及時足額繳納黨費。定期對黨費進(jìn)行收繳,堅持適當(dāng)公開和定期匯報制度。在黨費收繳管理中,指派專人負(fù)責(zé)黨費收繳工作,按規(guī)定使用《黨費收繳登記薄》,按時足額繳納黨費,賬目清楚,基本上不欠交、不拖交,促進(jìn)了黨費收繳工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
三、靈活運用《條例》,進(jìn)一步推動基層民主建設(shè)。
1、扎實推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度。建立健全了充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。扎實推進(jìn)黨務(wù)公開,凡是黨內(nèi)要求公開的內(nèi)容、凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,根據(jù)公開的不同事項,限定公開范圍和時限,嚴(yán)格進(jìn)行公開。應(yīng)該在黨內(nèi)公開的,通過會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開;應(yīng)該對社會進(jìn)行公開的,通過座談、測評、簡報、展板進(jìn)行公開。
2、定期匯報機關(guān)思想政治工作情況。向校黨委定期匯報機關(guān)思想政治工作情況,深入剖析存在的問題和原因,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
四、圍繞《條例》中心,進(jìn)一步加大監(jiān)督指導(dǎo)力度我們把黨的建設(shè)作為新時期新階段新的偉大工程,牢牢抓在手上,不斷創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行督查考核,形成了職責(zé)明確、執(zhí)行有力、獎懲分明的黨建工作機制。
1、不斷拓寬工作思路。采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗,開闊思路,搞好。
教學(xué)。
10月份,向代華、周正文等13位教師去貴陽參加2015屆貴州高考研討會,為支部工作和教學(xué)工作汲取了新鮮的營養(yǎng)。
2、認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任。認(rèn)真落實“黨建工作懇談會”制度,每學(xué)期召開一次由黨支部懇談會,征求意見和建議,解決具體問題,形成了黨建工作合力。
3、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。。2014年,通過召開基層黨建工作會和教學(xué)經(jīng)驗交流會,組織評先樹優(yōu)活動,有3名同志受校黨委表彰為“優(yōu)秀黨員”。
雖然我支部在落實《條例》工作中取得了一定的成績,但是距離上級的要求還有一定差距,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識上還存在一定的差距,個別黨員教師對黨建工作的重要性、必要性的認(rèn)識還不到位;二是創(chuàng)新黨建的方法、手段比較單一,效果不是很明顯,特別是對如何增強黨建生機和活力探索不多,路子不寬,效果不理想;三是黨建典型示范還不夠突出。在下步工作中,我們將正視自身存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,以這次調(diào)研督查為契機,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)不足,強化措施,加大力度,扎實推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作整體水平,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更加堅強有力的組織保證。
工作匯報行文規(guī)范篇十四
市電視電話會議后,永清縣司法局立即研究制定了《永清縣司法局“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案》,并召開了全體司法行政人員召開的動員會。司法局黨組要求全縣司法行政工作人員一定要按照中央、省、市、縣政法委要求,把這項工作作為當(dāng)前司法行政工作的大事,抓緊抓好抓落實,重點解決好人民群眾最關(guān)注的問題,進(jìn)一步推動專項整改活動的深入發(fā)展。黨組書記、局長許志勇要求全縣司法行政工作人員以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容,集中整改人民群眾反映強烈的突出問題,認(rèn)真抓好五項工作:一是抓學(xué)習(xí)教育,使廣大司法干警牢固樹立執(zhí)法為民的思想;二是抓查找問題,突出整改重點,規(guī)范好人民群眾反映強烈的執(zhí)法行為;三是抓執(zhí)法規(guī)范,找出執(zhí)法活動中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全司法行政部門執(zhí)法工作的各項規(guī)章制度;四是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法干警隊伍素質(zhì);五是抓檢查指導(dǎo),督促各項整改措施落實到位,務(wù)求實效。
在此期間專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后到各司法所、法律服務(wù)所、律師所等基層部門,實地調(diào)研指導(dǎo)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。聽取各部門工作情況匯報,要求各部門深入查擺問題,認(rèn)真研究制定切實可行的保障措施、保障制度,要突出重點,注重實效,集中精力抓好最突出的一兩個方面的問題,幫助分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)和加強工作的意見和建議。
查找問題不走過場扎實整改。
永清縣司法局把查找人民群眾反映強烈的突出問題當(dāng)作專項整改工作的重點,采取有效措施,認(rèn)真查找問題,堅持面對矛盾,不走過場,扎實推進(jìn)整改。
一是廣開言路,多方查找執(zhí)法工作中存在的問題。各部門在查找工作中,按照政法委的要求,在具體方法上都能結(jié)合本部門實際,采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,把問題查準(zhǔn)查實、查清查透。如:永清縣司法局召開座談會向30名人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)出公開信,征求意見和建議。通過發(fā)動全體干警進(jìn)行大討論,集思廣益,查找問題。結(jié)合本系統(tǒng)正在開展的“民主評議行風(fēng)政風(fēng)”活動,向人民群眾發(fā)放調(diào)查問卷和意見表,廣泛征集意見。
二是對執(zhí)法監(jiān)督工作中掌握的群眾不滿意的問題進(jìn)行梳理,指導(dǎo)基層部門從中發(fā)現(xiàn)問題。從執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié),從個案監(jiān)督中,整理出了工作中有缺陷的環(huán)節(jié),以“司法局專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組督辦函”的形式下發(fā)到相關(guān)部門進(jìn)行督辦,要求他們認(rèn)真核查,及時糾正,限時回告辦理結(jié)果。
三是公布監(jiān)督舉報電話,廣泛聽取群眾意見。為了充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛聽取人民群眾對“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的意見,加大規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)督整改力度,永清縣司法局在新聞媒體上公布了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動監(jiān)督舉報電話,發(fā)動群眾廣泛參與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。
四是動員執(zhí)法監(jiān)督員幫助整改。在此次專項整改活動中,司法局召開全縣司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督員雙月座談會,在會上專門向執(zhí)法監(jiān)督員通報了中央、省、市、縣委“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議精神,發(fā)動執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)揮聯(lián)系廣泛,熟悉司法行政業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢,多提意見建議,幫助司法行政機關(guān)查找問題,剖析原因。
整改活動成效裴然。
針對查擺出來的問題,司法行政機關(guān)采取有力措施,堅持邊查邊改,取得了初步成效。
一是加大工作力度,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。如針對人民群眾反映強烈的解決民間糾紛困難的問題,永清縣司法局整合人力資源在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站,方便了群眾解決糾紛。為了提高糾紛調(diào)解人員技能,永清縣司法局在。
總結(jié)。
往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推出了調(diào)解工作“十心十法”,報送司法部后,司法部在全國司法行政系統(tǒng)推廣,在今年調(diào)處的127件糾紛中涉及重大疑難糾紛的有6件均被成功化解。公證律師工作在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時更兼顧社會效益,走出門去提供優(yōu)質(zhì)法律,累計為群眾減免費用達(dá)48萬元,未出現(xiàn)一例錯案、錯證。在益昌路改造過程中,發(fā)揮法律參謀助手作用,及時為縣委縣政府出謀劃策,夜以繼日加緊工作,免費為群眾提供咨詢、講解法律法規(guī),為搬遷工作的順利完成作出了貢獻(xiàn),受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二是加強教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì),防止執(zhí)法不規(guī)范問題的發(fā)生。如司法局開展理想信念教育、執(zhí)法宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育,開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動,以案代教、以案代訓(xùn),培養(yǎng)干警敢查善辦疑難糾紛的技能;依法收集證據(jù)、善于化解矛盾的水平;敢于善于接受監(jiān)督、維護(hù)司法公正的本領(lǐng)。為提高司法干警的綜合素質(zhì),實行集中培訓(xùn),每周三、五利用晚上的業(yè)余時間組織學(xué)習(xí),請律師、專業(yè)人士講課,提高執(zhí)法辦案水平,深受基層干警歡迎。
質(zhì)量管理考評系統(tǒng),將規(guī)范化與信息化相結(jié)合,促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法辦案,提高了案件處理的準(zhǔn)確率和辦案質(zhì)量。律師所建立和推行"一案一評"的評分制度和"一日一上網(wǎng)"的反饋制度,將案件的辦理規(guī)范化、公開化、網(wǎng)絡(luò)化,使辦案人員能及時針對問題,提出整改措施。
四是建立完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。如近年來,司法局按照政法機關(guān)徹底實行“收支兩條線”的要求,把徹底實行“收支兩條線”作為加強業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的一項根本性措施,列入年終考評“一票否決”范圍,做到了收支脫鉤,建立了“收支兩條線”長效管理機制,從源頭上防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生,為嚴(yán)格公正執(zhí)法提供制度保障。法律服務(wù)業(yè)針對這次整改活動查擺出來的問題,在案件流程管理、案件質(zhì)量、辦案紀(jì)律等方面制定了一系列管理規(guī)定,突出了制度建設(shè)。如針對有的律師與當(dāng)事人、法官交往過密的問題,制定了《規(guī)范律師與當(dāng)事人、法官及其他訴訟參與人相互關(guān)系的若干規(guī)定》,要求律師不得私自會見當(dāng)事人及其代理人;針對有的法律服務(wù)人員辦案效率不高的問題,制定了《關(guān)于法律服務(wù)案件辦理期限管理的規(guī)定》,嚴(yán)格控制延期辦理案件數(shù)量,非因法定事由,一律不予延期。司法局為了提高干警規(guī)范執(zhí)法的意識和水平,專門印制了《嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范手冊》,做到人手一冊,大大方便了干警規(guī)范執(zhí)法。
涌現(xiàn)出大量先進(jìn)典型。
通過此次專項整改活動,也發(fā)現(xiàn)了大批先進(jìn)的典型人物、典型做法和典型案例。如,法律援助中心在規(guī)范執(zhí)法行為活動中,又提出了更為人性化的法律援助辦法。公證律師管理股股長孫桂蘭同志,在本職工作中兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公、心系人民,為人民群眾辦實事、辦好事。劉街司法所在執(zhí)法工作中實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”、司法局規(guī)范執(zhí)法行為“十不”的做法都值得借鑒學(xué)習(xí)、宣傳報道。
今后,永清縣司法局將以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動為契機,為構(gòu)建“和諧永清”和公正高效的法制環(huán)境,良好的社會輿論環(huán)境繼續(xù)在作不懈的努力。
工作匯報行文規(guī)范篇十五
為規(guī)范人民法院司法警察的律法行為,引導(dǎo)司法警察廉潔、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國人民法院司法警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民法院司法警察押解規(guī)則》、《人民法院司法警察看管規(guī)則》、《人民法院司法警察值庭規(guī)則》、《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》等法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
一、一般規(guī)定。
第一條堅定政治信念。
(一)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo);
(二)堅持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會而奮斗;
(三)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),忠實執(zhí)行憲法和法律;
(四)堅持“公正司法,一心為民”的工作方針。第二條維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法效率。
(一)堅持“公正與效率”的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)法;
(二)嚴(yán)格依法履行職責(zé),遵守法律規(guī)定的程序,文明執(zhí)法;
(三)保證工作質(zhì)量,提高工作效率,確保工作安全,為審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障。
第三條保持司法廉潔。
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定,不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益;
(二)不得從事或者參與營利性活動、在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù);
不準(zhǔn)過問案件、為當(dāng)事人說情,不準(zhǔn)給刑事被告人(以下簡稱被告人)帶口信、送錢物;
(四)對當(dāng)事人及其利害關(guān)系人、代理人、辯護(hù)人的饋贈或者賄賂行為,應(yīng)果斷拒絕并給予批評。
第四條加強職業(yè)修養(yǎng)。
(一)崇尚法治,維護(hù)正義;
(二)公正廉潔,文明執(zhí)法;
(三)服從命令,聽從指揮;
(四)堅毅勇敢,不怕犧牲;
(五)勤勉敬業(yè),忠于職守;第五條注重警容儀表。
(一)嚴(yán)格遵守人民警察著裝管理規(guī)定;
(三)女司法警察不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā),不得化濃妝,發(fā)辮不得過肩;
(四)男司法警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須。
第六條約束舉止言行。
(一)謹(jǐn)言慎行,不得有任何損害司法公正和司法警察形像的言行;
(二)使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言;
(三)不準(zhǔn)對群眾和當(dāng)事人采取冷漠,生硬、蠻橫的態(tài)度,不準(zhǔn)耍特權(quán);
(四)不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解。
第七條基本要求。
(一)遵守押解工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行押解工作規(guī)則;
(二)提高警惕,確保押解工作安全;
(三)按照規(guī)定正確使用警燈、警報器,使用文明、規(guī)范的用語;
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。
第八條押解途中被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,加強戒備,防止其他被告人伺機脫逃;
(二)待險情消除后,向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(三)必要時可向公安部門報警,請求援助;
(四)遇不威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節(jié),可依法使用武器,但要嚴(yán)格按照《人民警察使用警械和武器條例》執(zhí)行。
第九條押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品;
(二)將被告人分別押解及看管,以防止其相互傷害;
(三)待險情消除后,向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(四)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,根據(jù)被告人受傷的程度采取利應(yīng)的措施,防止傷情進(jìn)一步加重。
第十條押解途中被告人企圖串供,或?qū)嵤┐┬袨闀r:
(一)對被告人進(jìn)行警告,制止其實施串供行為;
(二)將被告人分別押解及看管,防止相互串供;
(三)必要時應(yīng)對被告人進(jìn)行檢查、搜身,收繳可能用于串供的物品、字條;
(四)處置完畢后,向法警隊領(lǐng)導(dǎo)及法官報告情況。第十一條押解途中,執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時:
(三)在沒有備用車輛的情況下,可以臨時征用社會車輛,將被告人及時帶離事故現(xiàn)場;
(四)向公安部門報警,請有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理,及時向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十二條押解時遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧:
(二)對相關(guān)人員提出警告,告知其對自己的行為可能要承擔(dān)的法律后果;
(四)向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施,必要時可向公安部門報警。
第十三條押解時遇有群眾圍觀:
(一)加強對被告人的看管,防止發(fā)生意外情況;
(二)將被告人與其他人員隔離,防止發(fā)生意外情況;
(三)迅速將被告人帶離現(xiàn)場或置于安全場所;
(四)采取措施將圍觀的群眾予以疏散,保證押解任務(wù)順利進(jìn)行。
第十四條押解時遇有被告人打聽案情或?qū)τ谧陨戆讣赡艿奶幚斫Y(jié)果咨詢有關(guān)法律法規(guī)的:
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定;不得向被告人透露案情;
(三)告知被告人可在法庭上陳述自己的意見,并向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
三、值庭。
第十五條基本要求。
(一)遵守法庭紀(jì)律,精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴(yán)肅;
(二)提高警惕,維護(hù)法庭秩序,確保庭審活動順利進(jìn)行;
(三)根據(jù)審判長、獨任審判員的指令依法履行職責(zé);
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備警械和武器。
第十六條被告人企圖行兇、脫逃或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,必要時可依法使用警械和武器;
(二)收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品;
(四)待險情消除后,向?qū)徟虚L或法警隊長報告,按照指令。
采取進(jìn)一步措施。
第十七條被告人實施自殺、自傷行為:
(一)采取措施控制被告人,制止其實施自殺、自傷的行為;
(二)收繳其持有的兇器或可能用來實施自殺、自傷的其它物品;
(三)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,應(yīng)首先控制被告人,然后再對其時行救治;
(四)待險情消除后,立即向?qū)徟虚L或法警隊長報告,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十八條被告人突發(fā)疾?。?BR> (一)根據(jù)被告人發(fā)病的情況及其癥狀,采取合理有效的救助措施;
(四)要積極采取措施對被告人進(jìn)行救治,不得對被告人放任不管。
第十九條旁聽人員有違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的行為時:
(四)在處置過程中,要使用規(guī)范用語一,采取強制措施時,要文明執(zhí)法。
第二十條被告人情緒激動、失控,謾罵審判人員、檢察人員時:
(一)對其進(jìn)行警告,采取措施將其束縛,防止其因情緒失控做出過激行為;
(二)嚴(yán)密監(jiān)控其他被告人及旁聽人員,防止發(fā)生意外事件;
(三)按照審判長指令采取進(jìn)一步措施。
四、看管。
第二十一條基本要求。
(一)嚴(yán)密監(jiān)控被告人,按照規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查;
(二)依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;
(三)不得從事與看管工作無關(guān)的事情;
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備。
警械和武器。
第二十二條被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨關(guān)押;
(二)必要時可臨時封閉看管場所,禁止人員出入;
(三)加強對其他被告人看管,防止發(fā)生意外情況;
(四)待險情消除后,向法警隊長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
第二十三條被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人,或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨關(guān)押;
(二)收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品;
(三)對于已經(jīng)受傷的被告人,應(yīng)首先將其控制再時行救治。第二十四條被告人打聽案情、可能的處理結(jié)果或咨詢法律法規(guī)時:
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院會公正審判,不得對其進(jìn)行訓(xùn)斥或有其他表示;
(三)告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。第二十五條被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信:
(一)告知被告人親屬,按照規(guī)定人民法院不允許會見被告。
人、遞送食品、錢物等;
(二)告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所,由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人;
(三)告知過程中,要使用文明規(guī)范的用語,不得對被告人親屬時行訓(xùn)斥。
第二十六條被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時:
(二)加強對看管場所的警戒,必要時可臨時封閉看管區(qū)域,防止發(fā)生意外事件;
(三)嚴(yán)密監(jiān)控被告人行動,并及時上報相關(guān)情況,待增援警力到達(dá)后采取進(jìn)一步措施。
五、安全檢查。
第二十七條基本要求。
(一)規(guī)定認(rèn)真查驗相關(guān)人員的證件并時行登記;
(二)按照規(guī)定對進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行人身和隨身攜帶物品的檢查;
(三)堅持嚴(yán)格、細(xì)致、文明的原則,保持高度警惕,使用規(guī)范的言詞;
(四)準(zhǔn)確、迅速識別違禁物品和危險品,處置方式正確。第二十八條當(dāng)事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時:
(一)告知攜帶者按照規(guī)定,限制物品不得帶入法庭;
(三)如其拒絕寄存,應(yīng)阻止其進(jìn)入審判法庭。
第二十九條當(dāng)事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品,危險物品時:
(四)按照規(guī)定的程序和方法處理易燃易爆危險物品。第三十條當(dāng)事人或其他人員不接受安全檢查企圖強行闖入審判區(qū)時:
(一)進(jìn)行勸阻和警告,加強警戒,防止未經(jīng)安全檢查人員進(jìn)入審判區(qū);
(二)對于勸阻和警告無效的,采取措施將其束縛,必要時可使用警械;
(三)必要時可臨時關(guān)閉安檢場所,防止發(fā)生意外事件;
(四)向法警隊長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措。
施。
六、送達(dá)。
第三十一條基本要求。
(一)按照要求的時間、地點,將法律文書準(zhǔn)確無誤送至送達(dá)人;
(二)妥善保管卷宗、法律文書,不得毀損和丟失;
(三)規(guī)范言行,文明禮貌,保持良好形像;
(四)謹(jǐn)慎駕駛,確保交通安全。
第三十二條被送達(dá)人拒絕簽收法律文書時:
(一)向被送達(dá)人做好解釋工作,不得對被送達(dá)人進(jìn)行訓(xùn)斥;
(二)告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果;
(三)依法時行留置送達(dá)。
第三十三條被送達(dá)人情緒激動,有過激的言詞和行為時:
(一)對其進(jìn)行警告,告知其對自己的言行可能要承擔(dān)的法律后果;
(二)向法警隊長報告情況,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施,必要時向公安機關(guān)報警;
(三)根據(jù)情況靈活處置,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。
七、強制執(zhí)行。
第三十四條基本要求。
(一)堅持文明執(zhí)行,嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施;
(二)講究方式方法,注重執(zhí)行的法律效果和社會效果;
(三)及時有效地制止執(zhí)行過程中的違法犯罪行為,對有違法犯罪嫌疑的人員采取強制措施,保障執(zhí)行人員和相關(guān)財產(chǎn)的安全。
第三十五條被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒,不予配合時:
(一)配合執(zhí)行人員做說服教育工作,警告被執(zhí)行人不得采用違法抗拒執(zhí)行;
(二)密切監(jiān)視被執(zhí)行人動態(tài),將被執(zhí)行人置于有效控制范圍內(nèi),防止意外事件;
(三)聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取進(jìn)一步措施。第三十六條被執(zhí)行人暴力抗法時:
(一)保護(hù)好執(zhí)行人員的安全,注意加強自身的防護(hù);
(三)聽從現(xiàn)場指揮員的指揮,將被執(zhí)行人員強制帶離予以臨時看管;
(四)對于嚴(yán)重妨害執(zhí)行秩序和有違法行為的當(dāng)事人,根據(jù)院長簽發(fā)的拘留決定書或聽從現(xiàn)場指揮員命令,對其實施拘留或采取強制措施予以約束。
第三十七條圍觀人員哄鬧,沖擊執(zhí)行現(xiàn)場時:
(一)布置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場;
(二)對哄鬧者進(jìn)行勸阻、警告,告知可能承擔(dān)的法律后果;
(四)在處置過程中,司法警察要文明執(zhí)法,警械警具。
八、附則。
第三十八條各級人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督本院司法警察遵守本規(guī)范。
第三十九條聘用制司法警察參照本規(guī)范執(zhí)行。第四十條本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。第四十一條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。
工作匯報行文規(guī)范篇十六
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面:
(1)ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種實現(xiàn)形式,主要根據(jù)項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期,降低項目運作成本甚至資產(chǎn)負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實意義。
(3)ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目,無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式,政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補償,從而很好地解決了這個問題,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同,且處于ppp發(fā)展的不同階段,導(dǎo)致各國使用的術(shù)語不盡相同,或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致,這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類,其中:
(1)外包類。
ppp項目一般是由政府投資,私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能,例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè),或者受政府之托代為管理維護(hù)設(shè)施或提供部分公共服務(wù),并通過政府付費實現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中,私人部門承擔(dān)的風(fēng)險相對較小。
(2)特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資,并通過一定的合作機制與公共部門分擔(dān)項目風(fēng)險、共享項目收益。根據(jù)項目的實際收益情況,公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費或給予一定的補償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機制,特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢,節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本,同時還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留,因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程,即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
(3)私有化類。
以下幾個因素是成功運作ppp模式的必要條件:
(1)政府部門的有力支持。在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責(zé)任會隨項目的不同而有所差異,但政府的總體角色和責(zé)任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式,但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下,政府均應(yīng)從保護(hù)和促進(jìn)公共利益的立場出發(fā),負(fù)責(zé)項目的總體策劃,組織招標(biāo),理順各參與機構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系,降低項目總體風(fēng)險等。
(2)健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進(jìn)行有效約束,是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補不足的有力保證。
(3)專業(yè)化機構(gòu)和人才的支持。
ppp模式的運作廣泛采用項目特許經(jīng)營權(quán)的方式,進(jìn)行結(jié)構(gòu)融資,這需要比較復(fù)雜的法律、金融和財務(wù)等方面的知識。一方面要求政策制定參與方制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的ppp交易流程,對項目的運作提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)政策支持;另一方面需要專業(yè)化的中介機構(gòu)提供具體專業(yè)化的服務(wù)。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團(tuán)(債權(quán)人)、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務(wù)者以及承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等,其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
第一,在項目選擇上,政府方不宜過度推廣ppp模式,在篩選和發(fā)起項目時應(yīng)綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素,確保ppp項目“物有所值”。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目雙方應(yīng)側(cè)重對項目盈利和補償機制達(dá)成共識;經(jīng)營性項目應(yīng)具有明確的收費機制以確保合理的投資回報率;公益性項目要準(zhǔn)確評估當(dāng)期和預(yù)測未來政府的財政實力,確保政府購買能力。
第二,在伙伴選擇上,應(yīng)充分理解ppp模式“強調(diào)市場機制、促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強專業(yè)能力和融資實力的社會資本方作為合作伙伴,以有效減輕政府債務(wù)壓力,提高項目運營效率。社會資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強的政府方進(jìn)行合作。
第三,在合同訂立方面,雙方均需重視通過合同正確表達(dá)意愿、合理分配風(fēng)險、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風(fēng)險分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率,同時要預(yù)留調(diào)整和變更空間。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導(dǎo)致的社會資本收益率降低的彌補機制,保證社會資本能夠取得合理的回報率;經(jīng)營性項目的合同應(yīng)重點關(guān)注收費機制、項目唯一性等方面違約的補償機制;公益性項目的合同訂立中應(yīng)重點關(guān)注政府購買的資金來源、償付機制及違約處罰機制。
第四,在合同履行方面,政府方和社會資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是,政府方往往占據(jù)強勢地位,其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念,避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風(fēng)險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號)(以下簡稱《操作指南》);國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!恫僮髦改稀泛汀吨笇?dǎo)意見》明確了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責(zé)分工、風(fēng)險分擔(dān)和收益分配和保障等內(nèi)容,為ppp項目的實施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段,未來在操作實踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析,從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目(準(zhǔn)經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目)ppp運作中可借鑒的經(jīng)驗和存在不足,旨在對未來的項目實踐具有一定指導(dǎo)意義。
【二、案例選取及分析】。
(一)準(zhǔn)經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目”,“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補貼或直接投資參股等措施,采用建設(shè)—運營—移交(bot)、建設(shè)—擁有—運營(boo)等模式推進(jìn)”。具體而言,其具有以下幾個特點:其一,與公益性項目相比,其具有比較明確的受益對象,具備收費條件,因而具有一定經(jīng)濟(jì)效益;其二,與經(jīng)營性項目相比,由于項目具有較強的社會效應(yīng)(正外部性),項目建設(shè)和運營直接關(guān)系公眾的切身利益,因此收費機制往往由政府制定,項目自身收益不太好,項目自身運營效益不足以完全覆蓋投資成本,需要政府適當(dāng)進(jìn)行補貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析,本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面,總結(jié)經(jīng)驗并汲取教訓(xùn)。
(1)項目選擇:基于充分調(diào)研,能夠?qū)?zhǔn)經(jīng)營性項目的盈利和補償機制達(dá)成共識。
附件1。
ppp項目進(jìn)展情況按月報送制度。
一、各省區(qū)市發(fā)展改革委要建立ppp項目庫,及時跟蹤調(diào)度、梳理匯總項目實施進(jìn)展。從2015年1月起,于每月5日前將ppp項目進(jìn)展情況,通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)按月報送至國家發(fā)展改革委。
填表單位:填報日期:
單位:億元。
備注:ppp操作模式指bot、boo、boot等,根據(jù)具體情況填寫。
工作匯報行文規(guī)范篇十七
近年來,我市深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》及《湖北省行政執(zhí)法條例》、《湖北省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,加強配套制度建設(shè),規(guī)范基層執(zhí)法工作,有效的推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)當(dāng)陽、開放當(dāng)陽、綠色當(dāng)陽、民生當(dāng)陽、和諧當(dāng)陽建設(shè)。現(xiàn)將開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的情況匯報如下:
一、基本情況。
我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快建設(shè)法治政府為目標(biāo),以規(guī)范行政執(zhí)法、提高行政執(zhí)法水平為重點,積極推進(jìn)規(guī)范基層執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,行政執(zhí)法水平不斷提高,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、責(zé)任追究等各項制度逐步健全,政府行政效能逐步提高。特別是今年省、宜昌市組織開展規(guī)范基層執(zhí)法工作以來,我市迅速成立市規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案,召開動員會,以各行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,全體行政執(zhí)法人員參與,嚴(yán)格按照省、宜昌市部署,認(rèn)真開展了規(guī)范基層執(zhí)法工作。截至目前,清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項、行政執(zhí)法主體清理、規(guī)范性文件清理、“人民滿意站所”創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)。通過一系列活動的開展,加強了執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),健全了行政執(zhí)法機制,規(guī)范了行政執(zhí)法程序,提升了行政執(zhí)法績效。
二、主要做法。
(一)多頭并進(jìn),加強執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。
1、加強隊伍建設(shè)。我們通過舉辦培訓(xùn)班提升執(zhí)法人員素質(zhì),通過加強效能建設(shè)嚴(yán)肅行政執(zhí)法紀(jì)律,始終把打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、宗旨觀念強的執(zhí)法隊伍作為規(guī)范行政執(zhí)法工作的根本。2016年9月、2016年6月,市政府先后舉辦全市規(guī)范行政執(zhí)法培訓(xùn)班二期,各行政執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和全體行政執(zhí)法人員都參加了培訓(xùn)考核,經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試、資格審查合格并公示后為其辦證,持證上崗。各行政執(zhí)法單位也開展了形式多樣的執(zhí)法能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,如市城管局常年堅持每周一下午組織集中學(xué)習(xí),每月組織一次業(yè)務(wù)知識考試。市監(jiān)察局通過開展效能建設(shè)、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)等活動,使廣大行政執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識。
2、健全法制機構(gòu)。按照《市人民政府關(guān)于加強依法行政工作的實施意見》要求,各行政執(zhí)法單位加大了法制機構(gòu)建設(shè)力度,如市國土資源局、市煙草專賣局等一批單位將法制室與執(zhí)法隊分設(shè),安排專人負(fù)責(zé)本單位法制研究、案件審查、執(zhí)法監(jiān)督等法制工作;市國稅局在保障原有法制隊伍的基礎(chǔ)上,在各基層分局、大廳、稽查局確定了一名兼職法制員,主要負(fù)責(zé)本單位的稅收執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督和案件的審理。法制機構(gòu)的健全,保障了規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利推進(jìn)。
3、鞏固群眾基礎(chǔ)。各行政執(zhí)法單位通過正面宣傳引導(dǎo)行政相對人遵守法律法規(guī),通過曝光違法行為保障各類消費者權(quán)益,將行政執(zhí)法工作前移,爭取廣大行政相對人的配合和支持,收到了良好的社會效果。如市人社局將關(guān)系到勞動者切身權(quán)益的法律法規(guī)編印成冊,免費發(fā)放給企業(yè)和勞動者,引導(dǎo)企業(yè)自覺履行各項義務(wù),支持勞動者依法維護(hù)自身合法權(quán)益;市農(nóng)業(yè)局通過各類形式全年接受群眾咨詢15000余人次,發(fā)放“農(nóng)業(yè)110”等宣傳單30000余份,廣泛宣傳涉農(nóng)維權(quán)知識。
4、開展文明創(chuàng)建。今年9月以來,市政府組織開展了“人民滿意站所”創(chuàng)建活動,各行政執(zhí)法部門特別是與人民群眾聯(lián)系密切的各類站、所、隊,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建方案,結(jié)合本系統(tǒng)實際,依托規(guī)范基層執(zhí)法活動、“學(xué)創(chuàng)”活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)、治庸問責(zé)等活動,扎實開展了創(chuàng)建工作。如市工商局各工商所把“人民滿意站所”創(chuàng)建和法治工商示范所創(chuàng)建有機結(jié)合,提出了明確的創(chuàng)建目標(biāo),制定了詳實有效的創(chuàng)建方案,將各項工作分解到責(zé)任單位、責(zé)任人,全員參與,通過創(chuàng)建活動切實推進(jìn)了執(zhí)法能力建設(shè)。
(二)積極探索,健全行政執(zhí)法機制。
3/10法》,對相對集中的7大類65個小項城市管理類行政處罰權(quán)逐一進(jìn)行清理,做到職責(zé)清晰、責(zé)任明確,使城市管理水平得到明顯提升;整合現(xiàn)有的文化(文物)、廣播影視、新聞出版(版權(quán))等有關(guān)行政執(zhí)法職能,成立了當(dāng)陽市文化市場綜合執(zhí)法大隊,撤銷市文化體育局下設(shè)的文化市場管理所,以往由多個部門管轄的文化、出版、廣播影視等文化市場管理實現(xiàn)了統(tǒng)一執(zhí)法,依法履行文化市場監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)了我市文化市場健康有序發(fā)展。
2、實行合理執(zhí)法。2016年以來,全市行政執(zhí)法單位都開展了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作,細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)并予以公告,盡力做到了合理執(zhí)法。市煙草專賣局等行政執(zhí)法單位制定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施細(xì)則后,所辦理每件行政處罰案件都主動提請當(dāng)事人現(xiàn)場查閱相關(guān)規(guī)定,確保過罰相當(dāng),使當(dāng)事人心悅誠服認(rèn)錯、明明白白受罰。同時,執(zhí)法人員對被處罰當(dāng)事人定期上門進(jìn)行結(jié)對幫教服務(wù),協(xié)助整改,有效地促進(jìn)了經(jīng)營戶的規(guī)范經(jīng)營。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督。近年來,市政府先后制發(fā)了《當(dāng)陽市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究實施細(xì)則》等規(guī)范性文件,政府法制機構(gòu)和監(jiān)察部門依職能開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件評查、行政復(fù)議、受理檢舉申訴等工作,并建立了信息互通機制,相互配合,加強了對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和責(zé)任追究。同時,還建立和落實了重大行政處罰、行政強制備案制度,政府法制機構(gòu)對重大行政處罰、行政強制案件進(jìn)行事前審查并出具意見,做到了監(jiān)督提前,確保了執(zhí)法質(zhì)量。
4、落實執(zhí)法責(zé)任。各行政執(zhí)法單位都成立了推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,實行局長負(fù)總責(zé),局長、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制、責(zé)任追究制,促進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作。市國稅局制訂了《稅收執(zhí)法問責(zé)制度》、《稅收執(zhí)法內(nèi)控機制實施辦法》、《重大稅務(wù)案件審理規(guī)則》等一系列制度和措施,采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和人工監(jiān)控相結(jié)合的方式,對各執(zhí)法業(yè)務(wù)及環(huán)節(jié)實行內(nèi)部監(jiān)控。實行內(nèi)控機制以來,該局共發(fā)生執(zhí)法業(yè)務(wù)101545件次,在執(zhí)法過錯預(yù)警期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法過錯80余人次,按規(guī)定對12人次之過錯進(jìn)行了追究,扣分91分,經(jīng)濟(jì)懲戒455元。通過以上措施,該局近年來執(zhí)法正確率達(dá)100%,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
(三)完善流程,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
5/10政執(zhí)法人員2255人(其中1450人持有國務(wù)院部門核發(fā)的行政執(zhí)法證,805人持有省政府核發(fā)的行政執(zhí)法證)。
2、規(guī)范執(zhí)法流程。今年來,全市統(tǒng)一開展了清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作。通過對52個單位上報的3426項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行逐項審核,審減行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項752項,確認(rèn)現(xiàn)有行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項2674項,其中行政許可128項,非行政許可81項,行政處罰1713項,行政征收58項,行政強制118項,行政給付36項,行政獎勵31項,行政確認(rèn)75項,行政征用5項,行政裁決7項,行政復(fù)議6項,行政監(jiān)督檢查151項,行政撥付資金4項,行政備案64項,其他行政權(quán)力88項,政務(wù)服務(wù)109項。目前,各單位已就每項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項編制上報對內(nèi)、對外兩個流程圖,正在審核之中。同時,各執(zhí)法部門還探索建立了執(zhí)法流程管理機制,加強了對案件質(zhì)量的管控。如市工商局等行政執(zhí)法部門大力推行行政執(zhí)法案件網(wǎng)上審批管理,從發(fā)現(xiàn)案件線索、立案、作出決定、采取強制措施到結(jié)案審核一律實行網(wǎng)上流程辦理,有效規(guī)范了辦案程序。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在辦理行政執(zhí)法案件時,實行辦案單位預(yù)審、執(zhí)法股初審、案件審理委員會集體審的三級審理機制,確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量。
3、提高執(zhí)法效率。為了提高行政執(zhí)法效率,我們按照“審批項目最少,審批時間最短,收費標(biāo)準(zhǔn)最低”的要求,組織各窗口單位對行政審批項目進(jìn)行了清理,對各類事項的時效性、法律依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行審定、歸納,實行全部許可項目進(jìn)駐行政服務(wù)中心,并公示行政許可項目及其條件、要求、申報材料等有關(guān)事項,實行了“一站式受理,限時辦結(jié)”的運作方式。市國稅局實行“一窗全能綜合”服務(wù),實現(xiàn)一個窗口受理,同一個窗口出件,資料內(nèi)部傳辦,限時辦結(jié),同時,為了簡化審批手續(xù)和環(huán)節(jié),將78個審批項目壓縮至51個。
(四)服務(wù)大局,提升行政執(zhí)法績效。
1、服務(wù)中心工作。今年以來,各行政執(zhí)法單位立足自身職能服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,均取得了可喜成績。市工商局完善市場主體準(zhǔn)入機制,充分激活發(fā)展要素,有效推動我市市場主體的突破性發(fā)展。今年上半年,全市新準(zhǔn)入設(shè)立各類市場主體24644戶。其中:內(nèi)資企業(yè)46戶,私營企業(yè)728戶,農(nóng)民專業(yè)合作社199戶,個體工商戶23671戶?,F(xiàn)全市共有各類市場主體總量40160戶,與去年同期相比增長%。市人社局通過上門服務(wù)等措施,促使全市規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,有力維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益,促進(jìn)了企業(yè)快速有序發(fā)展。
7/10登記春播種子131個,勸退品種9個,涉及數(shù)量18500余斤。自檢水稻、棉花、玉米等作物品種共192個,代表種子數(shù)量132萬余公斤;送宜昌對38個水稻兩系品種進(jìn)行分子檢測,對存在質(zhì)量隱患的25個品種種子,下發(fā)預(yù)警或禁銷通知,防止其流入農(nóng)民手中。組織抽檢肥料32個品種,代表肥料數(shù)量3140噸,農(nóng)藥抽樣送省檢測23個。確保了全市春耕未發(fā)生因農(nóng)資質(zhì)量問題引發(fā)的事故。
3、規(guī)范行業(yè)管理。各行政執(zhí)法單位通過加強對行業(yè)的規(guī)范管理,促進(jìn)了行業(yè)的良性有序發(fā)展。市鹽務(wù)管理局對全市400余家食用鹽經(jīng)營戶重新審定經(jīng)營資質(zhì)和條件,對不符合規(guī)定的取消其經(jīng)營資格,對規(guī)范經(jīng)營者換發(fā)許可證件,促進(jìn)了食用鹽銷售市場的良性發(fā)展。市煙草專賣局加強市場巡查和監(jiān)管,清理整頓卷煙市場,有力維護(hù)了正常的卷煙經(jīng)營秩序,煙草銷售收入和上繳稅收同比大幅度上升。
三、存在的問題。
(一)行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待提高。從當(dāng)前基層行政執(zhí)法人員的學(xué)歷構(gòu)成看,第一學(xué)歷大專以上的特別是法律專業(yè)人員占比偏低,執(zhí)法人員素質(zhì)的參差不齊,影響了規(guī)范基層行政工作的整體推進(jìn)。
(二)行政執(zhí)法程序意識有待進(jìn)一步增強。少數(shù)行政機關(guān)和執(zhí)法人員只重視實體法,對于操作程序和方法研究較少,程序意識較為淡薄,行政權(quán)力的運行有待進(jìn)一步規(guī)范。
四、建議。
(一)提升基層執(zhí)法人員待遇,引進(jìn)高素質(zhì)執(zhí)法人員。通過改善基層行政執(zhí)法工作環(huán)境、提高行政執(zhí)法人員政治、經(jīng)濟(jì)待遇等措施,吸引更多的高素質(zhì)人才安心從事基層行政執(zhí)法工作。同時,加大對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,用2—3年時間,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
(二)建立執(zhí)法信息公開機制,促進(jìn)行政權(quán)力陽光運行。在清理行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項的基礎(chǔ)上,依托全市電子政務(wù)辦公平臺,將除依法應(yīng)當(dāng)保密之外的執(zhí)法項目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和文書等事項在網(wǎng)上及時公開,主動接受相關(guān)部門和社會各界的監(jiān)督。并將執(zhí)法信息公開工作納入依法行政考核內(nèi)容,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
9/10政府法制辦予以審定,在一個區(qū)域內(nèi)相對統(tǒng)一自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
工作匯報行文規(guī)范篇十八
xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部、農(nóng)辦等部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實“高位嫁接、重心下移、一體運作、互動聯(lián)動”的農(nóng)村工作機制,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真按照年初市委的部署,扎實開展掛鉤幫扶區(qū)農(nóng)村工作,圓滿完成了幫扶任務(wù),促進(jìn)了前坪村的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將主要情況。
總結(jié)。
如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶措施和力量的到位。我局對掛鉤幫扶工作始終給予高度的重視,與區(qū)科技局一道,將掛村服務(wù)工作擺上十分重要的議事日程,每年都列入工作計劃,做到定期研究部署、經(jīng)常過問督促。建立了一把手負(fù)總責(zé)制度,確定辦公室為協(xié)調(diào)抓落實責(zé)任科室,并指定一名掛村服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,做好上傳下達(dá)、信息溝通工作。建立了掛村服務(wù)聯(lián)席工作制度,定期與區(qū)科技局、掛鉤村黨支部協(xié)商幫扶措施,定期掛鉤村的意見和要求,切實幫助解決掛鉤村建設(shè)中遇到的實際困難。根據(jù)市里安排,我局第三輪掛村服務(wù)于xx年6月份結(jié)束,1至6月份,局領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤村共計8次。一是深入前坪村開展調(diào)研,與鎮(zhèn)、村兩級班子進(jìn)行座談協(xié)商,征求意見,落實幫扶具體措施。二是發(fā)揚理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實的作風(fēng),幫助制定和完善村發(fā)展規(guī)劃,從尊重老百姓意愿和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律出發(fā),立足村實際情況,進(jìn)一步理清村發(fā)展思路。三是深入前坪村看望下派村支書同志和村民群眾,幫助解決前坪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村社會事業(yè)發(fā)展資金問題。四是開展扶貧幫困送溫暖、兩節(jié)慰問以及慰問困難黨員活動,特別是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,“七一”期間,局長、分管副局長和科技局領(lǐng)導(dǎo)共同深入掛鉤村,看望慰問村困難黨員和群眾,送去每人300元的慰問金,把困難群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷。
二、落實幫扶資金,支持持鉤村各項建設(shè)。一是積極籌集萬元的幫扶資金。同時,積極協(xié)調(diào)下屬單位為掛鉤村開展資金、信息、黨員活動等幫扶服務(wù)。二是向上爭取資金3萬元,用于村千畝毛竹林示范基地栽培建設(shè)和村部裝修、會議室改造。三是投入5000元,用于村黨員活動室和村民文化俱樂部建設(shè),同時提供桌椅、電視等物資支持。四是幫助協(xié)調(diào)市、區(qū)煙草公司投入資金,用于村煙葉機耕路路面建設(shè)和烤煙群建設(shè)。三年來,共幫助協(xié)調(diào)煙草部門爭取到項目資金120多萬元,完成下莊、際頭自然村1公里煙基路面硬化;柿坑洋、洋丹洋計8公里煙機路建設(shè);下莊洋一座烤煙群建設(shè);洋丹洋、蘇盧洋、柿坑洋肆座橋建設(shè)等,為周邊800多村民生產(chǎn)、生活帶來了便利,促進(jìn)了農(nóng)民種煙業(yè)的發(fā)展,提高了村民防災(zāi)、減災(zāi)能力。五是籌措修建農(nóng)田水渠資金,三年中幫助完成了洋丹洋、柿坑洋、際頭洋、下莊洋6條5公里農(nóng)田水渠灌溉的建設(shè)。六是投入資金1萬元,支持村主干道建設(shè)、生活污水排水溝修建,提高農(nóng)村文明衛(wèi)生水平。七是開展黨報黨刊贈送活動,投入xx元贈閱《人民日報》、《日報》、《海峽通訊》等報刊、雜志,豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民素質(zhì)和知識水平。七是積極向省政府機關(guān)事務(wù)管理局爭取為掛鉤村所在鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)撥一臺轎車,支持鎮(zhèn)、村工作的開展。
三、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是引導(dǎo)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖品種的引進(jìn)、試范、推廣工作,積極發(fā)揮村黨員帶領(lǐng)農(nóng)民致富的模范帶動作用。二是指導(dǎo)掛鉤村針對該村具有的毛竹資源優(yōu)勢和成片農(nóng)田優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開辟增收渠道。三是開展科技興農(nóng)幫扶工作,幫助聯(lián)系8位科技特派員、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專家為村民開展烤煙積植技術(shù)培訓(xùn)、毛竹管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。特別是針對赤門鄉(xiāng)大量養(yǎng)殖南疆黃羊的情況,組織專家開展南疆黃羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),由專家親臨實地進(jìn)行指導(dǎo),幫助種養(yǎng)戶解決技術(shù)難題。四是指導(dǎo)村民大力發(fā)展毛竹種植,以下莊村毛竹林示范基地為龍頭,推進(jìn)毛竹種植生產(chǎn)經(jīng)營管理方式改革,提高了村民的收入。五是幫助調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展烤煙種植,使全村烤煙種植從xx年的310畝擴大到xx年的450畝。僅此一項,每年就為村民多增收入30多萬元,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。六是幫助擴大南疆黃羊養(yǎng)殖規(guī)模,從原來的存欄200頭發(fā)展到存欄350頭,增加農(nóng)民收入10萬元。七是指導(dǎo)完善社會化服務(wù)體系,幫助整合農(nóng)村“六大員”力量,幫助組建黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、流通、融資等各項服務(wù),提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化、專業(yè)化程度。幫助開展技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,開辟新的增收渠道。本文地址:
四、完善民主管理機制,促進(jìn)和諧新村建設(shè)。一是把創(chuàng)建“平安前坪”納入局平安建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)幫助掛鉤村抓好農(nóng)村社會治安綜合治理,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為主的村平安創(chuàng)建工作服務(wù)指導(dǎo)小組,經(jīng)常深入村指導(dǎo)平安建設(shè)。二是幫助開展法制宣傳、法制信息、法制文藝法律服務(wù)“四進(jìn)萬家”活動,引導(dǎo)村民樹立法制意識,增強法制觀念。三是指導(dǎo)村兩委做好村民反映前幾屆村兩委拍賣青山存在的矛盾糾紛調(diào)處和下莊自然村四個小組毛竹責(zé)任山、責(zé)任田聯(lián)產(chǎn)承包中存在的矛盾糾紛調(diào)處。幫助化解該村與臨村共300多畝爭議山場糾紛,確保沒有重大群體性事件和越級上訪事件的發(fā)生。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展綜治聯(lián)防聯(lián)動建設(shè),杜絕“六合彩”等賭博違法行為,村治安案件發(fā)案率顯著減少,沒有發(fā)生任何一起刑事案件。五是指導(dǎo)掛抓好地質(zhì)災(zāi)害防范、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)以及突發(fā)性事件處理等工作,主要領(lǐng)導(dǎo)還親自深入地質(zhì)災(zāi)害點排查,督促整改,確保村民的生命財產(chǎn)安全。六是開展文明共建帶創(chuàng)活動,幫助建設(shè)農(nóng)村文化宣傳陣地,指導(dǎo)開展工作“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“文化中心戶”、“五好家庭”、關(guān)懷留守兒童等精神文明創(chuàng)建和文化娛樂活動,促進(jìn)村民移風(fēng)易俗,培育農(nóng)村文明新風(fēng)尚。七是指導(dǎo)完善村民事務(wù)代辦站,提高村民教育和管理水平,促進(jìn)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
五、開展支部共創(chuàng)帶建,促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。我們把黨建共創(chuàng)帶建作為一項重要幫扶措施,幫助下派村支持抓好村黨支部建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)過程中黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用得到了體現(xiàn),促進(jìn)了掛鉤村工作的開展。一是局領(lǐng)導(dǎo)利用赴村調(diào)研和慰問的時間,宣傳xx屆四中全會精神和黨的路線、方針、政策,為村支部無償提供有關(guān)讀本和教材,使黨的聲音特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策及時傳達(dá)到村民,指導(dǎo)抓好思想政治建設(shè)和理論武裝工作,提高村兩委抓好農(nóng)村工作的水平。在下派村支書的帶領(lǐng)下,村兩委成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、親民務(wù)實,在群眾中有較高的威信和帶動作用。二是指導(dǎo)抓好黨員底線跟蹤管理和黨員發(fā)展、村級后備干部培養(yǎng)工作。今年新發(fā)展黨員2名,列入培養(yǎng)考察對象3名,改善了黨員隊伍的年齡、知識結(jié)構(gòu),增強了村支部的凝聚力和向心力。三是指導(dǎo)抓好村務(wù)公開民主管理,推進(jìn)村民自治。幫助健全村務(wù)公開、村民代表議會制、民主評議村干部、重大村務(wù)民主聽證、委托招投標(biāo)、村帳托管等管理,完善村財規(guī)章制度,控制村接待費支出。指導(dǎo)村兩委對村重大事項進(jìn)行集體研究、民主聽證制度,保障的村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過嚴(yán)格管理,兩委班子能夠自覺遵守各項制度,帶頭貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,沒有出現(xiàn)接待超標(biāo)、違規(guī)報銷等現(xiàn)象,在村民中樹立了較好的形象。四是指導(dǎo)抓好國家計劃生育政策落實等其它工作。指導(dǎo)開展“只生一個好”、“晚婚晚育”等政策宣傳,督促抓好計劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書的落實。
通過開展掛鉤幫扶,xx年前坪村各項工作取得了新成效。表現(xiàn)在:村財收入和農(nóng)民收入得到提高,通過發(fā)展毛竹,種植、烤煙種植以及黃羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),村財收入達(dá)到萬元,增幅為%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4056元,增幅為%。黨員隊伍建設(shè)有新的起色,黨群干群關(guān)系更加融洽,各項社會事業(yè)取得進(jìn)步,新改選的村兩委保持了工作的延緩性,全村正逐步朝向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的目標(biāo)邁進(jìn)。同時,通過開展掛鉤幫扶,加深了我們對“三農(nóng)”的了解和感情,強化了服務(wù)基層的意識和成效,促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
工作匯報行文規(guī)范篇一
思想?yún)R報是入黨申請人為了使黨組織更好地了解自己的思想情況,自覺地爭取黨組織的幫助教育,用書面的形式向黨組織匯報思想時所寫的書面材料。
(一)、思想?yún)R報的內(nèi)容。
注:積極分子、預(yù)備黨員都是三個月兩篇,積極分子每篇1500字,預(yù)備黨員每篇2500字;格式要求:題目為對這篇思想?yún)R報的內(nèi)容概括,開頭不用寫“敬愛的***黨支部”,最后姓名和日期。
寫思想?yún)R報,是結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作和生活情況,向黨組織反映自己的真實思想狀況。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)每個人的不同情況和思想實際而定。一般可寫以下幾方面的內(nèi)容:
在思想?yún)R報的最后部分,可寫上自己對黨組織的請求和希望,如希望黨組織加強對自己的培養(yǎng)和教育,指出今后的努力方向等等。
(二)、寫思想?yún)R報應(yīng)注意的幾個問題。
首先,思想?yún)R報應(yīng)是真實思想的流露,最重要的是真實,切忌空話、套話、假話、做表面文章;其次,寫思想?yún)R報應(yīng)根據(jù)不同時期的思想認(rèn)識狀況,集中就體會和認(rèn)識深刻的一、兩個方面的問題談深談透,不要羅列多個方面的問題泛泛而談;再次,寫思想?yún)R報要密切聯(lián)系自己的思想實際,不要長篇大段地抄錄黨章、報告、領(lǐng)導(dǎo)講話和報刊文章的內(nèi)容,防止形式主義;最后,寫思想?yún)R報要實事求是,對自己做一分為二的評價,不但要對自己的成長進(jìn)步進(jìn)行肯定,而且要找準(zhǔn)存在的不足,敢于向黨組織暴露缺點和問題。
ps:目前我們延用工程黨支部的思想?yún)R報書寫規(guī)則,等我們自己黨支部確定自己的規(guī)范之后做通知。符合以上規(guī)則的思想?yún)R報都視為有效。
工作匯報行文規(guī)范篇二
開校以來,我校嚴(yán)格按照上級教育主管部門的要求,強化學(xué)校內(nèi)部管理,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校各種規(guī)章制度鍵全,各項工作井井有條,并得到了較好的落實。現(xiàn)將我校在規(guī)范辦學(xué)方面的工作做簡要匯報。
一、學(xué)?;厩闆r。
1、我校前身為“”,2010年10月布局調(diào)整后更名為“”,屬于公辦學(xué)校。
2、我校現(xiàn)有學(xué)生483人,教學(xué)班級16個。其中小學(xué)部班級8個(學(xué)生227人),中學(xué)部班級8個(學(xué)生256人);男生286人,女生197人;教職工50人,其中男40人,女10人;中共黨員19人,中學(xué)高級教師3人,中學(xué)一級教師14人,中學(xué)初級教師33人。
二、招生情況。
3、我校初中部招生轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,小學(xué)五年級招收新溝小學(xué)、下寨小學(xué)四年級升五年級的學(xué)生。同時還招收在五和打工的農(nóng)民工子女或在五和街從事商業(yè)的人員子女,全部免試入學(xué)。
新溝村部分學(xué)生就近入五中就讀,沙金村部分學(xué)生就近入懷安中學(xué)就讀,部分學(xué)生在城區(qū)私立學(xué)校就讀。
三、分班情況。
5、我?,F(xiàn)有16個班,無實驗班、特優(yōu)班和其他變相重點班。
6、我校每年新招的七年級學(xué)生分班在電腦上完成,男女生平均分配各班,由班主任通過抓鬮的方式確定班次。
四、日常管理情況。
7、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),做到了開齊課程、開足課時,還開設(shè)了勞技、心理健康教育、安全教育課程,不存在缺課、短課的問題。我校根據(jù)本校實際,還開設(shè)了音樂、美術(shù)、網(wǎng)頁制作興趣小組和文明禮儀教育特色項目。在各特長班在指導(dǎo)教師、學(xué)生的共同努力下,取得了一定的成效。
8、我校積極開展中小學(xué)生陽光體育活動,保證學(xué)生體育鍛煉每天不少于1小時。努力做到:人人有項目,班班有活動;人人有器材,天天有鍛煉。注意把握體育鍛煉的強度、尺度和時間,注意學(xué)生體育鍛煉時的安全。
9、我校大力加強師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)禁教師參與有償補課或校外兼職。我校多年來從未組織學(xué)生進(jìn)行集體補課,教師也不存在雙休日或假期組織學(xué)生補課或參與補課的現(xiàn)象。
10、我校切實貫徹和落實《涼州區(qū)教育局關(guān)于減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》要求,學(xué)校規(guī)定:小學(xué)生每天在校時間不超過6小時,中學(xué)生每天在校時間不超過7小時;小學(xué)住宿生每天睡眠時間不少于10小時,中學(xué)住宿生每天睡眠時間不少于9小時;每天保證1小時的陽光體育活動時間;一二年級不留家庭作業(yè),三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘,初中生不超過90分鐘,保證學(xué)生在家有充足的自由支配時間和休息時間。
五、考試評價情況。
11、我校每學(xué)期中學(xué)組織考試兩次,小學(xué)組織考試一次,考試成績不排名,也不向?qū)W生公布,只在任課教師間傳閱,以掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。
12、學(xué)生的考試成績不作為教師考核的主要依據(jù),教師績效工資的發(fā)放不與學(xué)生考試成績掛鉤,有效的減輕了教師的壓力,也減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
我校制度健全,責(zé)任明確,運作有序。我相信在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,我校的辦學(xué)行為會進(jìn)一步規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量一定會進(jìn)一步提高!
工作匯報行文規(guī)范篇三
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求,建立評議臺帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時,各科室、單位要依照評議工作的階段方法,于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃,月日前報送自查整改情況,月日報送督查評議情況,并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進(jìn)依法行政,為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管,加快實現(xiàn)社會認(rèn)可、人民滿意的城管行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化,現(xiàn)就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。依照法治姜堰建設(shè)的總要求,圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴(yán)”城管執(zhí)法隊伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手,以促進(jìn)文明管理、依法行政為重點,以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以社會認(rèn)可、人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán),以評促改,以評促建,不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平,大力推進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局年執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:
三、
評議內(nèi)容:評議內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法行為情況。否嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和政策履行職責(zé);執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。
(二)執(zhí)法機制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時辦結(jié)制;否簡化辦事順序。急事急辦,特事特辦;建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
(三)執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.(四)執(zhí)法隊伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實處;領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)人是否團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取,勤政廉政;執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范,忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔自律,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),具有較強的戰(zhàn)斗力。
(五)執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強烈的問題;否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責(zé)亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象;群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請上級機關(guān)、社區(qū)主任、行風(fēng)監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結(jié)合市作風(fēng)辦“社會評機關(guān)”活動。
六、評議的具體方法評議工作共分四個階段分步實施:印發(fā)評議方案,第一階段:動員部署(9月下旬)成立執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進(jìn)行具體安排;各科室、單位結(jié)合自身實際,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定具體實施計劃,加強宣傳發(fā)動,確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實。廣泛聽取群眾意見和建議;二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況,第二階段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通過公開設(shè)立投訴信箱(電話)發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題,認(rèn)真剖析問題發(fā)生的原因;三是針對存在問題,有針對性地制定整改方案,采取有力措施,逐項進(jìn)行整改,對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當(dāng)形式予以公布。并排出好差順序,第四階段:
總結(jié)。
提高(12月下旬)局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進(jìn)行綜合匯總。對評議靠前的單位進(jìn)行懲處,對評議居后的單位,組織專項督查,責(zé)成認(rèn)真整改,對整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
七、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步提高對評議工作的認(rèn)識,促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作,主動配合接受評議。
(二)規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序,依照評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),做到實事求是公平公正。
(三)逐步總結(jié)提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標(biāo),扎實推進(jìn)依法管理城管工作,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為目的,我局決定,在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動。結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論及“三個代表”為指導(dǎo)思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標(biāo),牢固樹立為人民管理城市的工作理念,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊伍紀(jì)律方面存在的突出問題,進(jìn)一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀(jì)觀念,努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)隊伍,為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力,提升城市管理水平。
二、工作目標(biāo)。
眾反映強烈的突出問題。
(二)更好地貫徹落實群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī),掌握運用好各種執(zhí)法手段,實現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
(三)加強一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等,提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
(一)增強意識更新理念,進(jìn)一步促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是增強責(zé)任意識,著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁,責(zé)任心不強以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象,開展以敬業(yè)愛崗強素質(zhì),忠于職守強責(zé)任為內(nèi)容的崗位教育,牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在其位、謀其事、盡其責(zé)、成其事。開展典型示范教育,挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,在干部隊員中營造用心做事,盡心盡責(zé),干好本職,爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動,努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實際問題,進(jìn)一步密切與市民群眾的關(guān)系,推動城市管理社會參與機制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念,用先進(jìn)理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實踐活動,樹立城管文明執(zhí)法新形象。
(二)強化素質(zhì)真抓實干,進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強、效能不高,執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式,組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力,使執(zhí)法管理工作實現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變,由被動應(yīng)付向主動化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強,執(zhí)法不公,不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力,要注重依法執(zhí)法,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,推進(jìn)“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè),固化行政處罰工作流程,讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下,塑造公正形象。
度落實,強化形象意識,落實隊列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度,確保城管執(zhí)法隊員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、形象良好。加強思想教育,落實學(xué)習(xí)教育制度,提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀(jì)律的自覺性。在此基礎(chǔ)上,強化社會群眾投訴監(jiān)督,認(rèn)真受理和辦理群眾的每一條投訴,做到1小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況,并在較短時間內(nèi)有明確答復(fù)。
二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象,通過培訓(xùn)加強廉潔從業(yè)教育,堅持從我做起,嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行,加強監(jiān)督,時刻正確對待和使用手中的權(quán)力,時刻檢點自己生活的方方面面,時刻維護(hù)在人民群眾中的良好形象,將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。
四、實施步驟。
本次隊伍作風(fēng)建設(shè)主題活動從4月份開始,11月份結(jié)束,具體分四個階段進(jìn)行。
(一)動員學(xué)習(xí)階段。時間為4月份。召開動員大會,層層宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識,極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學(xué)習(xí)氛圍。
國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”》等法律業(yè)務(wù)知識。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時要注意做筆記,學(xué)習(xí)后要撰寫。
心得體會。
(三)查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點和目標(biāo)要求,深入查擺思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,結(jié)合單位和個人的實際情況,揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點開好三個會:一是開好民主評議會。對照活動的重點內(nèi)容,監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會,廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進(jìn)行座談,針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風(fēng)方面存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,并進(jìn)行認(rèn)真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會,針對查擺的問題和征求的意見,開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實施方案。
各股室、中隊:
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實施國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴(yán)格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機關(guān)作風(fēng),切實推進(jìn)依法行政。
二、工作目標(biāo)和實施范圍。
行政執(zhí)法活動公正透明,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督;行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施;以此次活動為契機,規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點范圍。
三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
(二)由法制股人員參與市執(zhí)法局對帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當(dāng)和處罰與教育。
相結(jié)合的原則,對行政處罰自由裁量權(quán)的運行范圍、行使條件、裁決幅度、事實要件等,進(jìn)行合理細(xì)化和分解,作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在辦公場所進(jìn)行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,裁量結(jié)果應(yīng)當(dāng)允許社會公眾查閱。
2、實行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見,但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定,原則上應(yīng)由本部門法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)。
3、除適用簡易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機構(gòu)初審,由部門負(fù)責(zé)人審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。重大或復(fù)雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡易程序的,執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系,以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避,不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當(dāng)回避事項的,可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請回避。行政執(zhí)法局對于當(dāng)事人的回避申請應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查,查證屬實的應(yīng)當(dāng)決定執(zhí)法人員回避。
9、實行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定,應(yīng)按照規(guī)定,向本級人民政府法制部門備案。通過備案審查,加強對行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定,在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報告。
(四)建立健全監(jiān)督制約機制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點,對突出的或帶有普遍性的問題,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
2、建立評議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法,結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制,按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法,結(jié)合工作實際制定本單位行政執(zhí)法評議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政評議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的,對行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分;對主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),由行政監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復(fù)議決定撤銷、變更的行政處罰決定,各級人大及其常委會組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定,政府法制部門和上級行政執(zhí)法機關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定,有關(guān)機關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的行政處罰決定的案件,由政府法制、人事、行政監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門對錯案責(zé)任人作出處理。
(五)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
和服務(wù)意識,熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責(zé)和權(quán)限,懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、實施步驟。
試點工作具體實施步驟如下:
(一)2007年10月,制定試點工作方案,召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作動員部署會議。
(二)2007年10-12月,由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行討論,提出合理化建議。
(三)2008年1月,對市局下發(fā)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和程序制度手冊,組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(四)2008年3月1日起正式實施。
(五)2008年6月30日前完成試點工作小結(jié),報送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對我局實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制股,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,集中本單位工作骨干,在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市行政執(zhí)法局的指導(dǎo)下,按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求,具體負(fù)責(zé)本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單。
組長:莊鎮(zhèn)安(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長)。
副組長:林順?。▍^(qū)城監(jiān)大隊大隊長)。
施性龍(區(qū)城監(jiān)大隊教導(dǎo)員)。
宋家峰(區(qū)城管辦主任)。
成員:吳育良(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人)。
華斌(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人)蔣龍圖(區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負(fù)責(zé)人)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細(xì)化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實施行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)上,行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政強制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán),編制目錄。
(一)行政處罰:在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則對帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)行合并,盡量使用一個處罰標(biāo)準(zhǔn)。對行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運行的范圍、裁決的幅度、事實要件的確定標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定。具體要求是:
1、行為人違法行為輕微的并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個處罰標(biāo)準(zhǔn)的,可以合并使用一個標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)法律沖突的,嚴(yán)格按立法法執(zhí)行。
(二)行政許可、非行政許可行政審批:在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面,必須符合以下要求:各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則,在實施行政許可過程中應(yīng)當(dāng)簡化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量,在實施基本相同的同類行政許可時在許可條件、許可程序、許可時限等方面不得使用不同標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外,不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
工作匯報行文規(guī)范篇四
在認(rèn)真落實《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》過程中,我校始終秉承“規(guī)范管理,與時俱進(jìn)”的辦學(xué)理念,實施“以德立校、依法治校、科研興校、人才強校、以質(zhì)榮?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過全校師生的共同努力,形成了“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的良好校風(fēng)?,F(xiàn)對有關(guān)工作。
總結(jié)。
如下:
一、建立健全規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)。
為了把規(guī)范管理落到實處,我校組建了以朱懷軍校長為組長,以萬寶林、朱濤、王述中為副組長,各年級主任和班主任以及其他有關(guān)管理人員為組員的規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),實行條塊分工,責(zé)任到人。
二、著力營造規(guī)范管理氛圍。
為了將規(guī)范管理意識深植于全體師生的心里,我校除了組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》,將規(guī)范要求張貼上墻,還在全體師生中舉行“學(xué)規(guī)范,見行動”演講比賽,另外,為了使規(guī)范管理得到社會和家長的廣泛支持,學(xué)校在社區(qū)拉起了有關(guān)橫幅,并向?qū)W生家長發(fā)放了《告家長書》。
三、
打造高素質(zhì)的教師隊伍。
造就一支高素質(zhì)的教師隊伍,是一所學(xué)校搞好。
教學(xué)。
的基本保證,為了確保教師專業(yè)發(fā)展的持續(xù)、穩(wěn)定,我校主要做了以下幾個方面的工作:
一是訂立教師專業(yè)發(fā)展計劃,建立健全教師專業(yè)發(fā)展制度,建立健全校本教研和校本培訓(xùn)制度,教職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,并且責(zé)任到人,重在落實。二是從師德方面加強教師隊伍的建設(shè)。積極開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)教育,不斷強化教師的師表意識、敬業(yè)意識、愛心意識。幾年來,我校沒有出現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生、亂攤派亂收費、有償家教等違規(guī)現(xiàn)象。三是提高教師專業(yè)知識水平。注重抓好師資隊伍的繼續(xù)教育工程,鼓勵教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修提高學(xué)歷層次,通過師德教育、專家引領(lǐng)、新課標(biāo)考核,促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高。
四是提高教師課堂教學(xué)水平。組織教師學(xué)習(xí)、落實新課標(biāo),加強教學(xué)改革,廣泛開展聽課、評課、說課活動,促進(jìn)教師專業(yè)成長的提高。
五是對教師進(jìn)行有組織、有計劃的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),使其能夠熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù),絕大部分教師具有信息技術(shù)與學(xué)科整合教學(xué)的能力。
六是開展“五個一”活動。明確要求教師每學(xué)期做到:上一節(jié)公開課,檢查、促進(jìn)教師的課堂教學(xué);提一個教學(xué)問題,寫出對所提教學(xué)問題的思考與解決方案,提高教師發(fā)現(xiàn)問題和自我改進(jìn)教學(xué)的能力;撰寫一篇教學(xué)論文,在分析、總結(jié)教學(xué)實踐的過程中,提高教師的理論水平;做一個多媒體課件,并開展課件評比,使教師充分利用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段,改進(jìn)課堂教學(xué);寫一篇最滿意的教學(xué)設(shè)計,體現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)理念。
四、打造強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
領(lǐng)導(dǎo)是一個組織、一個集體的核心,可以說任何一個組織、一個集體的好壞,和其領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的高下是分不開的。為了打造一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,我們始終堅持“能者上,庸者讓”的原則,讓那些年富力強、有真才實學(xué)的同志走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,如今的領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦學(xué)思想端正,有較強的教研教改意識,有團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政務(wù)實的精神,有廉潔自律、開拓進(jìn)取的品質(zhì),特別是能夠以身作則、率先垂范,全體教學(xué)管理人員都在自己專業(yè)學(xué)科中任課,而且絕大多數(shù)教干在各科中擔(dān)任示范崗,真正收到了“干給大家看,帶著大家干”之效。
五、建立健全教學(xué)管理制度。
沒有管理就沒有秩序,就更不會有成績,為了保證教學(xué)工作在健康有序中進(jìn)行,學(xué)校建立健全了有關(guān)教學(xué)管理規(guī)章制度。主要的教學(xué)管理制度有:
1、競爭上崗制度。年終對全體教學(xué)人員教學(xué)綜合考評,實行擇優(yōu)上崗、末位淘汰制度,從而使提高教學(xué)質(zhì)量成為教師的內(nèi)動力。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)蹲點制度。強化對教學(xué)過程的監(jiān)控,及時掌握,反饋教學(xué)信息,不斷改進(jìn)教學(xué)管理工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課制度。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人每周聽課不少于2節(jié),聽課后如實提出中肯的意見,以并及時與授課教師交流意見。加強對課堂教學(xué)的管理和指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益。
4、課堂教學(xué)評價制度。采用課堂教學(xué)評價表、學(xué)生和家長問卷調(diào)查等形式,對教師的課堂教學(xué)進(jìn)行綜合評價,使教師在教學(xué)實踐中能不斷進(jìn)行反思,做到揚長避短。
5、教學(xué)業(yè)務(wù)定期檢查制度。每學(xué)期教導(dǎo)處制定檢查教案、作業(yè)計劃,由各年級組具體實施,要求年級主任每月檢查一次教師備課、作業(yè)批閱情況,做好檢查記錄,及時反饋、認(rèn)真指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量檢查分析制度,定期組織年級組、教研組、備課組、教師和學(xué)生進(jìn)行教研、教學(xué)分析總結(jié)工作,找出問題,尋找措施,想辦法解決問題,確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
6、控制流生制度。精心排查,建立問題學(xué)生檔案,幫扶結(jié)對,責(zé)任到人,并與教師的年終考評掛鉤。
7、綜合評價制度。教導(dǎo)處根據(jù)教師的教學(xué)計劃,認(rèn)真檢查落實情況。學(xué)期末由教師做工作總結(jié),教導(dǎo)處根據(jù)聽、評“推門課”、“公開課”的情況,從教師的職業(yè)道德、專業(yè)水平、課堂教學(xué)、專業(yè)發(fā)展等方面對教師進(jìn)行量化考核,再結(jié)合教學(xué)常規(guī)檢查、家長、學(xué)生的問卷調(diào)查及教師間的互評對教師做出最后的綜合評價。
8、實行聯(lián)考制度。
抓好考試關(guān),在歷次考試中,主動與縣內(nèi)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)的樹強中學(xué)、劉集中學(xué)和臨河中學(xué)等兄弟學(xué)校聯(lián)考,采用對調(diào)監(jiān)考、集中閱卷的形式,便于橫向比較,查找不足,促進(jìn)提高。
9、學(xué)籍管理制度。
嚴(yán)格按規(guī)定辦理學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、借讀手續(xù)。
六、行之有效的德育工作。
抓好德育工作是學(xué)校工作的主題。學(xué)校德育常規(guī)能基本定位于緊扣“三個兩”上。即開好升旗儀式和主題班會這兩類主題活動;建好校園之聲和德育活動宣傳窗這兩個宣傳陣地;抓好文明班級、學(xué)生個人素質(zhì)評估兩項德育評估。特別是校園之聲,在樹立新風(fēng)、弘揚正氣、輿論導(dǎo)向等方面起到了不可低估的作用。值得欣慰的是,扎實有效的管理,取得了可喜的成績:
(1)我校連續(xù)五年沒有重大事故發(fā)生。
(2)2003——2004年度,我校被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號,校團(tuán)委被團(tuán)縣委授予“青年文明號”稱號。
育論文獲獎。朱慧鑫老師的《“疏導(dǎo)法”的德育功用》在省級刊物《教師教育》上發(fā)表,《與崇高的靈魂接觸》榮登《初中生世界》。
(4)探索出了一個既符合新課程理念又有很強操作性的班級管理模式。近年來,我校實施了“班長輪流負(fù)責(zé)制、班務(wù)自我處理制,矛盾自我化解制”的自主管理模式,在張揚學(xué)生個性,增強學(xué)生自主意識等方面收效顯著。
(6)家長學(xué)校建設(shè)正常有序,我們按照“兩有、三課”的要求創(chuàng)辦了家長學(xué)校,建立健全管理網(wǎng)絡(luò)、制定完善管理制度、定期開課,從而使施教區(qū)家長的家教藝術(shù)有所提高。
(7)完善了社會監(jiān)督體系,使得我校能夠在健康、正常的軌道上運行。
七、規(guī)范辦學(xué)行為。
1、課程規(guī)劃不走樣。
按國家、省課程設(shè)置的要求,我校對課程發(fā)展進(jìn)行了合理的規(guī)劃定位,擬定了近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),并且注重落實,保證了滿足學(xué)生全面發(fā)展和個性化發(fā)展的需求。
2、課程組織不走樣。
學(xué)校嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定,為學(xué)生訂齊了教材,開齊開足課程,建立了課程實施評價機構(gòu),從校長、教研組、教師到學(xué)生、家長共同參與對課程實施的評價,并及時做出調(diào)整與完善。本學(xué)年度,我們聘任“小科目”專職教師,把曾經(jīng)擠占的音樂、美術(shù)課真正還給學(xué)生,此舉得到了廣大學(xué)生的熱烈擁護(hù),收到了寓教于樂之效,同時在增強校園親和力和凝聚力,有效控制流生上也起到了重要作用。另外,我校能認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部門的文件精神,切實推進(jìn)全民素質(zhì)教育,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),利用“兩操一課”保證學(xué)生每天有1小時的體育活動時間,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的作息制度,保證走讀生在校時間為7小時。與此同時,還注重校本課程的開發(fā),建立校本課程開發(fā)、審議、實施、激勵機制。現(xiàn)我校已開發(fā)了名著欣賞、美術(shù)欣賞、書法欣賞等校本課程,所開設(shè)的校本課程深受學(xué)生喜愛。另外,學(xué)校還組建了各類興趣小組和校園文學(xué)社,既豐富了學(xué)生的校園生活,也為全體學(xué)生提供了充分發(fā)展和個性發(fā)展的機會。
3、財務(wù)公開。
實行財務(wù)公開,嚴(yán)格按照有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行收費,無亂收費、亂攤派現(xiàn)象。
八、實施科研興校戰(zhàn)略。
我校一直比較重視教學(xué)研究,在教學(xué)研究(包括校本研究)中,我校老師能精誠協(xié)作,互幫互學(xué),共同研究,集體備課,真正實現(xiàn)共同進(jìn)步,共同提高。這樣,有效地促進(jìn)了我校教育的良性發(fā)展。在教研中主要做了以下幾方面工作:
一是上好各種類型的“公開課”。每學(xué)期要求教齡三年以下的教師至少上一節(jié)公開課,教齡三年以上的教師至少上一節(jié)研討課,縣優(yōu)質(zhì)課教師至少上一節(jié)示范課,教學(xué)骨干教師至少上一節(jié)觀摩課,這樣,就為全體教師都提供了學(xué)習(xí)、鍛煉、提高、展示的機會。
二是完善集體備課制度。要求同一年級同一學(xué)科實行“備課組”制度,設(shè)有備課組長,每周“三固定”:固定活動時間、固定活動人數(shù)、固定活動內(nèi)容。提前一周把課程的重點難點等問題進(jìn)行整體規(guī)劃,寫出完整教案,在備課組中,教師進(jìn)行交流、改動,使之符合學(xué)情、優(yōu)勢互補。教師在集體備課過程中,做到備課“研”教材、說課“研”教法、上課“研”過程、評課“研”效果,達(dá)到全面提高教師業(yè)務(wù)能力,提高教研水平的目的。
三是加強校本研究,學(xué)校每學(xué)年初能夠認(rèn)真總結(jié)教師隊伍現(xiàn)狀,并切實分析校本研究過程中的問題,制定出提高教師專業(yè)水平、能力的計劃、措施和目標(biāo),以促進(jìn)教師的反思能力、研究能力的提高。切實的校本研究帶動了教師的專業(yè)成長。在全縣教學(xué)崗位大練兵中:我校有5人獲縣級二等獎。另外,我校還有30余人獲縣優(yōu)質(zhì)課教師稱號。
四是教師教研氛圍越發(fā)濃厚,成績頗豐。先后有胡廣東、朱慧鑫等老師數(shù)篇教育教學(xué)論文在省級和國家級大賽中獲獎,有40余篇教育教學(xué)論文以及教輔文章在各類省級以上報刊、雜志上發(fā)表。
五是積極開展課題研究,我校的市級課題《新課程理念下農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)模式探究》取得了長足進(jìn)展,可望明年結(jié)題。
二中喜結(jié)良緣,今年又先后組織全體初三任課教師和初。
一、二任課教師不遠(yuǎn)千里前往山東省杜郎口中學(xué),進(jìn)行了全方位學(xué)習(xí)活動,杜郎口之行,帶回了許許多多先進(jìn)的教學(xué)理念和科學(xué)的管理方法。
八、日臻完善的后勤保障。
我們充分認(rèn)識到:學(xué)校辦學(xué)條件的好壞將直接影響著素質(zhì)教育的實施,直接關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。為此,我校一直將改善辦學(xué)條件作為學(xué)校一項長期而又持久的基礎(chǔ)工作來抓,并建立了專項經(jīng)費管理制度,近年來不斷增加硬件投入,使教學(xué)硬件設(shè)施得到進(jìn)一步的補充與完善。并且建立健全有關(guān)管理制度,對現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理,充分發(fā)揮了現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的教學(xué)輔助功能。
(1)學(xué)校理化實驗室、電教室、微機室、音樂室、美術(shù)室、圖書閱覽室、體育器材室、黨政辦公室等各種功能用房齊全,基本滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和教師辦公的需要。
(2)理、化、生教學(xué)儀器設(shè)備均按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全。各種演示實驗、分組實驗開出率100%。儀器藥品分類合理、保存、保管妥善完好率95%以上。危險、有害藥品做到了用保險柜單獨存放,專人保管。未出現(xiàn)任何安全事做。
(3)現(xiàn)代信息技術(shù)方面:學(xué)生機房兩間,可以容納兩個班學(xué)生同時上課,能滿足全校學(xué)生信息技術(shù)課及上網(wǎng)需要。校園網(wǎng)正在改造、完善之中。每間教室都配備了電視機和錄音機。
工作匯報行文規(guī)范篇五
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機關(guān)的法制機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機關(guān)的辦公機構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報請制定機關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關(guān),由制定機關(guān)的法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機關(guān)的法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi),對下列事項書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機構(gòu)可以要求起草部門修改、補正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機關(guān)的法制機構(gòu)審查后,報制定機關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估,也可以委托第三方機構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
工作匯報行文規(guī)范篇六
**鄉(xiāng)位于**縣西南部,距縣城23公里,全鄉(xiāng)11個行政村,28個自然村,1765戶,5404口人。鄉(xiāng)文化活動中心組建于1982年,活動中心成立以來,在鄉(xiāng)黨委政府和縣職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持面向基層、服務(wù)群眾的方針,因地制宜開展工作。目前,文化中心建設(shè)已初見規(guī)模,建筑面積為438m2,總投資48萬元。內(nèi)設(shè)體育活動室、排練室、圖書閱覽室、棋牌室、多功能活動室、信息資源共享室、文化辦公室、卡拉ok室、羽毛球、乒乓球、臺球等設(shè)施。
近年來,我們**鄉(xiāng)文化工作在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高興鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照市、縣關(guān)于農(nóng)村文化工作的具體要求,以振興全鄉(xiāng)文化、豐富人民群眾精神生活為主導(dǎo),以鞏固文化先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo),緊緊抓住先進(jìn)文化發(fā)展方向這一主線,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展環(huán)境,全鄉(xiāng)文化工作取得了較大的成績,為加快構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了強有力的精神保障,其集中體現(xiàn)在以下幾個方面突破:
一、黨委政府重視文化工作有了新突破。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終把文化工作作為一項主要工作,放在心上,抓在手上,常抓不懈,一抓到底,每年召開專題文化工作會議達(dá)12次以上,解決文化實際問題達(dá)30余次,做到了年初工作有安排,推進(jìn)工作有措施,年終工作有總結(jié),保證了文化工作的有效開展。
二、文化事業(yè)的投入有新突破。
以近三年文化事業(yè)投入為例,三年共投入文化事業(yè)經(jīng)費100余萬元。其中,新修鄉(xiāng)文化活動中心投入48萬元,物資交流會投入6萬元,村級文化大院及活動室投入20萬元,文化廣場特別是春節(jié)文藝匯演投入15萬元,其它投入6萬元,活動經(jīng)費達(dá)到鄉(xiāng)財政年總支出的1%以上。
三、文化活動室的持續(xù)建設(shè)有了新突破。
文化活動室的建立與完善是我們工作的主線,通過我們?nèi)甑呐Γl(xiāng)政府新建了文化活動中心,全鄉(xiāng)11個行政村在原有的基礎(chǔ)上,村村建起了集文化、圖書、游藝、榮譽為一體的文化活動陣地,達(dá)到了“十有”標(biāo)準(zhǔn),做到了活動經(jīng)常,極大地豐富了全鄉(xiāng)人民的文化生活。
四、群眾的廣場文化活動有了新突破。
一是每年元宵節(jié)各村都普遍開展了春節(jié)文藝街頭演出,鄉(xiāng)政府組織了由全鄉(xiāng)11個行政村參加的春節(jié)文藝匯演活動。二是在每年的“三八”、“六一”、“七一”、“國慶”、“教師節(jié)”、“東王勇螺山廟會”等重大節(jié)日并開展書法、攝影展、歌詠比賽、先進(jìn)性教育及十八大精神演講、“我為**作貢獻(xiàn)”、“**是我家”征文等形式,開展了文化廣場活動,活動次數(shù)達(dá)到了50次以上,且形式多樣,內(nèi)容豐富健康,有力地推動了文化事業(yè)的全面振興。三是按要求積極參加了縣宣傳部和縣文化中心組織的各種賽事活動。我鄉(xiāng)在參加縣組織的**秧歌鼓樂秧歌大賽及小戲調(diào)演中,獲得二等獎、優(yōu)秀獎,贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和觀眾的一致好評。
五、文化創(chuàng)作工作有了突破。
三年來,我們堅持輿論導(dǎo)向先行,把“三個代表”重要思想以及十八大精神滲透到經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的各項事業(yè)中,充分利用黑板報、廣播、文化園地、專欄、簡報等,宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策,用精神文明建設(shè)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,特別是在宣傳貫徹十八大精神活動中的好經(jīng)驗、好做法以及先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,三年共發(fā)表稿件45篇(件),其中,長治日報發(fā)表8篇,**報發(fā)表37篇,共錄制種類光盤17件。其中,長治電視臺綜合頻道報道我鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)渣灘村“鄭變和手工麻紙技藝”專題片,其它,**電視臺播放15次,文化創(chuàng)作的推進(jìn),有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè)。
六、凈化文化市場和創(chuàng)辦文化大院有了新突破。
在凈化市場方面,我們按照“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,著力凈化文化市場,創(chuàng)建文明**,不間斷的開展了掃“黃”、打“非”行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,該制止的制止,該沒收的沒收,該清除的給予清除,該銷毀的銷毀,確保了全鄉(xiāng)文化市場的凈化。杜絕了種類違法案件的發(fā)生。在創(chuàng)建文化大院方面,我們結(jié)合紀(jì)檢工作開展的廉政文化大院建設(shè),嚴(yán)格按照文化中心安排的關(guān)于創(chuàng)建文化大院的要求,積極籌借資金,認(rèn)真操作實施,全鄉(xiāng)11個行政村,全部建起了文化大院,及農(nóng)家書屋,全鄉(xiāng)藏有各種書類2萬余冊,且活動經(jīng)常。同時,我們還按照誰投資、誰主管、誰受益的原則,在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建民間樂隊、民間小劇團(tuán)活動,共創(chuàng)建各種小型活動團(tuán)隊8個。其中,“蔚村健身隊”、“渣灘女子威風(fēng)鑼鼓隊”、“**女子鼓樂隊”、“東王勇秧歌隊”等常年活動在鄉(xiāng)村,極大地豐富了當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕睢?BR> 總之,通過我們的努力,我鄉(xiāng)文化工作取得了令人滿意的成績,成績的取得歸功于職能部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于人民群眾的廣泛參與,通力協(xié)作。
回顧一年的工作,我們雖然取得了不少成績,但與人民群眾對文化工作的要求相比,與上級職能部門對工作的要求比還有不少差距。如:與時俱進(jìn)的觀念和開拓創(chuàng)新的精神不強;文化改革的步伐不大;文化產(chǎn)業(yè)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,事業(yè)經(jīng)費不足等。這些問題和不足都有待于在今后的工作中引起高度重視,進(jìn)一步加以完善解決。新的征程中,我們決心在縣文廣局、文化中心和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力攀登文化工作致高點,為把**建成一個小康鄉(xiāng)、和諧鄉(xiāng)、文化鄉(xiāng)而努力奮斗。
工作匯報行文規(guī)范篇七
_月25日,張家口市紀(jì)委積極組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委工作報告,全面落實省紀(jì)委工作報告部署要求,認(rèn)真踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),切實強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委決策部署落到實處。
要保持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的精神狀態(tài),進(jìn)一步錘煉黨性,樹牢核心意識,堅持“兩個務(wù)必”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。
要樹立挺紀(jì)在前、標(biāo)本兼治的全局思維,堅持常態(tài)化抓實紀(jì)律建設(shè),規(guī)范化運用“四種形態(tài)”,系統(tǒng)化加強黨內(nèi)監(jiān)督,把“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)始終,體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
要強化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,踩著不變步伐,持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)厲懲治頂風(fēng)違紀(jì)行為,扛穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
要打造忠誠履職、干凈干事的紀(jì)檢鐵軍,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律規(guī)范自身、鍛造隊伍,為全市改革發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
工作匯報行文規(guī)范篇八
第一條為加強對城管執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行為、保障執(zhí)法,樹立形象、提高素質(zhì),做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,制定本行為規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格,取得山東省行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。
第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝,檢查裝備,帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。
第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,要儀表端正,舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時,應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列;糾正違章時,按“三先一后”、“六個步驟”進(jìn)行,嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后,應(yīng)做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。
第六條城管執(zhí)法人員標(biāo)志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作,分夏裝、春秋裝和冬裝。
第七條城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等,不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改;不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。
第八條城管執(zhí)法人員在工作時間內(nèi)必須著制服,并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標(biāo)志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等),辦公室內(nèi),可不戴大檐帽,但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊;城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的,不得著制服。
第九條城管執(zhí)法人員著裝時,應(yīng)按照規(guī)定配套著裝,不同季節(jié)服裝不得混穿;著春秋裝時,內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi)),扎系制式領(lǐng)帶;著長袖襯衣時,扎系制式領(lǐng)帶。
第十條城管執(zhí)法人員應(yīng)按時令著制式服裝,換裝時間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時,必須保持儀容端莊、整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)不得歪戴大檐帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時,毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露;(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊員鞋跟不得高于三厘米,女隊員鞋跟不得高于四厘米;(四)不得扎系圍巾,不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾,不得紋身;(五)男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須,女隊員發(fā)辮不得過肩。
(三)執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正,不得躺臥,糾正違章時應(yīng)下車,不得在車上吆喝。
工作匯報行文規(guī)范篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照省、市紀(jì)委要求,為鞏固深化規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)成果,深入開展了“制度執(zhí)行年”活動,進(jìn)一步建立健全長效機制,實行內(nèi)外監(jiān)督管理并舉,有效規(guī)范權(quán)力運行,提高了制度執(zhí)行力。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)延伸工作情況。
(一)形成制度匯編,構(gòu)建權(quán)力運行長效機制我們根據(jù)市政府法制辦審核通過的《行政職權(quán)目錄》,認(rèn)真完善了配套制度。一是擴大制度覆蓋面,在長效機制上下功夫。我們按照規(guī)劃業(yè)務(wù)類別和流程,制定和完善了職權(quán)目錄相配套的38項制度。著力構(gòu)建一個完善的權(quán)力運行制度管理機制,力求程序環(huán)環(huán)相扣,管理不留死角,確保權(quán)力依法、有序、規(guī)范運行。二是規(guī)范權(quán)力運行程序,在優(yōu)化流程上下功夫。我們按照權(quán)力始終處于受控狀態(tài)的目標(biāo),健全制度,再造流程,繪制各類權(quán)力運行流程圖42個。對于群眾關(guān)心的許可辦理時限問題,我們既規(guī)定了整個程序的辦結(jié)時限,又明確了每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間。秉著便民、高效的方針,我們在各項法律法規(guī)規(guī)定的辦事時限基礎(chǔ)上,盡力壓縮辦事時限30%,提高了服務(wù)效率。三是制定權(quán)力運行依據(jù),1在追求實效上下功夫。目前,我局已將將12項行政權(quán)力制度,26項非行政權(quán)力運行制度制成《**市**局規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)匯編》,該匯編中每一項權(quán)力后面都配有一套制度,并附有一張權(quán)力運行流程圖,從受理到辦結(jié),步驟清晰,程序嚴(yán)密,一目了然。將匯編作為工具書發(fā)放至干部手中,并多次組織全局性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升**人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平,做到深刻理解、自覺遵守、主動執(zhí)行。
(二)建立規(guī)范權(quán)力運行制度網(wǎng),提高權(quán)力運行透明度我們將規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行了有效地結(jié)合,在**市金融信息網(wǎng)站上設(shè)計了“**市**局規(guī)范權(quán)力運行網(wǎng)”,著力構(gòu)建一個電子政務(wù)平臺。將12項行政權(quán)力制度、26項非行政權(quán)力運行制度在網(wǎng)上予以公開,多層面擴大政務(wù)信息透明度;在網(wǎng)站上增加了批后公示等內(nèi)容,定期公開具有公共行政權(quán)力和執(zhí)法權(quán)力的科室擬辦理工作情況,并公告辦理結(jié)果。充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強對權(quán)力運行的監(jiān)控,實現(xiàn)對權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控;公布了投訴的電子郵箱和電話號碼,自覺接受群眾監(jiān)督,形成有效防范廉政風(fēng)險的預(yù)警機制。
2立工作評價、考核制度,進(jìn)一步完善《**市**局規(guī)范權(quán)力運行責(zé)任追究制度》和《**市**局規(guī)范權(quán)力運行集體討論制度》,并公布實施。
二、規(guī)范權(quán)力運行制度執(zhí)行情況。
(一)迅速啟動制度執(zhí)行年活動,鞏固權(quán)力運行成果一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動作為反腐倡廉工作一項重要任務(wù)進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,成立了反腐倡廉建設(shè)和制度執(zhí)行年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)制度,黨組成員根據(jù)各自分工,劃定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),按照分管的部門抓好廉政建設(shè)的管理和領(lǐng)導(dǎo)工作,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各司其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察到位、職工積極參與的工作機制。二是周密部署落實。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)及制度執(zhí)行年活動進(jìn)行了安排部署,印發(fā)了《**市**局黨組反腐倡廉責(zé)任區(qū)2011年主要責(zé)任和目標(biāo)》、《市**局反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動方案》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體目標(biāo),落實了活動任務(wù)。三是齊抓共管條塊結(jié)合。組織召開市**系統(tǒng)反腐倡廉工作推進(jìn)會,會議貫徹了全省**反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,將廉政風(fēng)險防控工作和制度執(zhí)行年活動列為工作重點,會議的召開促進(jìn)全市**系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展,形成了廉政工作條塊結(jié)合,齊抓共管的新局面。
(二)制度再清理再修訂,進(jìn)一步提高依法行政水平按照市人民政府法制辦《關(guān)于全市行政機關(guān)開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,我局完成了對2001年前保留的規(guī)范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作,并將清理結(jié)果在網(wǎng)上公布。在全面梳理審查的基礎(chǔ)上,及時補缺補差,針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,全面健全有關(guān)制度和規(guī)定。如:為更好的貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,充分發(fā)揮**機關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”制度》和《反腐倡廉責(zé)任區(qū)制度》;為加強行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,確保行政執(zhí)法人員依法正確履行法定職責(zé),預(yù)防和減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生,制定了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》;為提高重大理財決策事項的質(zhì)量,確保重大內(nèi)部決策行為的合法性,完善內(nèi)部監(jiān)督控制機制,制定了《重大決策合法性審查制度》;為構(gòu)建符合**市**系統(tǒng)工作實際的思想道德教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制,制定了《**市**系統(tǒng)反腐倡廉防范體系實施細(xì)則》。
4的缺陷等進(jìn)行系統(tǒng)評價和評估,認(rèn)真總結(jié)制度執(zhí)行的經(jīng)驗和不足,有針對性地提出整改對策和完善措施。
(四)抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),推進(jìn)制度落實我局著力抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),把加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為推進(jìn)制度落實的重要途徑和有效載體。一是深入調(diào)研,理清廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)思路。我局認(rèn)真開展調(diào)查研究,調(diào)查了2005年1月1日至2010年12月31日期間我市**系統(tǒng)發(fā)生的14起違紀(jì)違法案件,逐一研究案件的主要案情和錯誤性質(zhì),排查出主要風(fēng)險點,針對案件特點提出防控對策,為深入開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真梳理,分層分崗逐一查找廉政風(fēng)險點。我們通過對各崗位所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的逐一排查,對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)的逐一分析,對每條制度執(zhí)行情況的逐一檢查,共查出崗位風(fēng)險1498個,部門風(fēng)險點315個,單位風(fēng)險點14個。三是確定重點,針對風(fēng)險制定科學(xué)防控措施。針對排查出的崗位風(fēng)險,制定了單位廉政風(fēng)險防范措施和崗位廉政風(fēng)險防范措施共1567條。并對現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行逐一分析研究,對合理的業(yè)務(wù)流程予以保留,對有所缺失的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善,對不夠科學(xué)、容易誘發(fā)腐敗問題的業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行流程再造,共優(yōu)化了24個工作行權(quán)流程。
5庫集中支付、公務(wù)用車、津貼發(fā)放、資金管理五個方面的制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理檢查。將監(jiān)督檢查責(zé)任進(jìn)行分解為:采購辦負(fù)責(zé)政府采購方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;國庫支付中心負(fù)責(zé)國庫集中支付方面的制度執(zhí)行情況的督查工作;局各支出科室負(fù)責(zé)所管轄單位津貼發(fā)放制度執(zhí)行情況的督查工作;**監(jiān)督局負(fù)責(zé)資金管理方面制度執(zhí)行情況的督查工作。每個方面工作選定2個重點制度進(jìn)行督查。各相關(guān)科室單位要對照制度規(guī)定,對分管單位、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,寫出專題報告,提出整改意見。經(jīng)過監(jiān)督檢查,至今未發(fā)現(xiàn)制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。
三、制度執(zhí)行取得的成效。
通過5個多月制度執(zhí)行年活動深入地開展,基本實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo),取得了階段性成果。
(一)制度意識進(jìn)一步增強。
通過開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動,使全局干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,反腐倡廉制度意識有了進(jìn)一步加強,自覺遵守各項規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事的風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行制度的自覺性有了進(jìn)一步增強。
(二)制度體系進(jìn)一步完善。
我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂完善現(xiàn)有制度,進(jìn)。
6一步完善了制度體系,這些制度都已付諸實施,已產(chǎn)生良好的效果,對各項工作起到了積極的推動作用。
(三)制度落實進(jìn)一步強化。
為監(jiān)督制度執(zhí)行力,將各項權(quán)力制度在網(wǎng)上公開,并設(shè)立了群眾意見箱、舉報電話,建立了網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。目前,全局作風(fēng)紀(jì)律整頓效果明顯,隊伍素質(zhì)有所提高,內(nèi)部管理日趨規(guī)范,服務(wù)意識日益增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,各項規(guī)章制度得到了進(jìn)一步強化落實。
各位領(lǐng)導(dǎo),**市**局在規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的工作雖然取得了初步成效,但是還不夠成熟,與上級要求還有不少差距。我們決心以這次檢查為動力,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗,進(jìn)一步做好規(guī)范權(quán)力運行工作。
工作匯報行文規(guī)范篇十
xxx社區(qū)位于清源街道西北部,處在大興新城規(guī)劃區(qū)內(nèi),社區(qū)面積11萬平方米。有單位2個,樓房10棟、獨棟別墅161棟、共計462戶。常住人口1000人,流動人口198人。社區(qū)以獨棟別墅為主,環(huán)境優(yōu)美。本社區(qū)的特點是:“三多三少”,即地多人少;老年人多,青少年少;家政服務(wù)人員多,下崗失業(yè)人員少。
二、指導(dǎo)思想。
xxx社區(qū)工作站在大興區(qū)社會工委和清源街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求,以規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)為重點,以推動社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站職能分開為切入點,在加強隊伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、整合社區(qū)資源等方面積極探索,大膽創(chuàng)新,著力規(guī)范提高,通過規(guī)范化建設(shè)工作,努力建設(shè)一批服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學(xué)、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛的社會主義新型社區(qū),為全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、提升社區(qū)管理和服務(wù)水平進(jìn)一步探索和積累經(jīng)驗。
三、
具體實施內(nèi)容。
(一)規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
站、活動站、服務(wù)站進(jìn)行了整合規(guī)范,實現(xiàn)80%以上站所納入社區(qū)服務(wù)站管理,目前納入社區(qū)服務(wù)站管理體系的有:社區(qū)勞動和社會保障工作站、社區(qū)文體活動服務(wù)站、社區(qū)老齡工作站、社區(qū)青少年教育服務(wù)站、社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站、社區(qū)志愿者服務(wù)站、來京人員和出租房屋服務(wù)站、社區(qū)民事調(diào)解工作站、社區(qū)法律服務(wù)站、社區(qū)黨團(tuán)員服務(wù)站、社區(qū)文明市民學(xué)校共11個站所,現(xiàn)服務(wù)站已基本實行綜合管理、一站多能服務(wù)。
在清源街道辦事處的指導(dǎo)下,xxx社區(qū)服務(wù)站高度重視,成立了由4人組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),社區(qū)居委會主任兼任社區(qū)服務(wù)站站長,居委會副主任兼任副站長,兩名新分配來的大學(xué)生任委員。
2、規(guī)范、理順了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站之間的關(guān)系,三者行動協(xié)調(diào)一致,共同為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展各種工作,每季度向街道匯報一次工作。
建立健全居民參與評議制度,實現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、民主化、制度化、科學(xué)化。社區(qū)服務(wù)站每月組織居民代表對社區(qū)各項工作進(jìn)行評議,充分聽取居民代表的建議,充分發(fā)揮居民代表的監(jiān)督職能。對于工作中出現(xiàn)的問題,有則改之,無則加勉。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
街道相關(guān)職能科室對社區(qū)服務(wù)站業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。
明確社區(qū)服務(wù)站各個崗位與街道相關(guān)部門的對應(yīng)關(guān)系和各自職責(zé),將96156社區(qū)公共服務(wù)平臺及街道其他信息化辦公系統(tǒng)延伸到社區(qū)服務(wù)站,將與居民群眾利益密切相關(guān)的各類公共服務(wù)落實到社區(qū)。及時將社區(qū)各項工作、活動信息上報街道各科室;每月向96156信息服務(wù)平臺上報社區(qū)新聞、服務(wù)信息、項目數(shù)據(jù)等不少于;xxx社區(qū)服務(wù)站成立以來,上報各類信息40余篇。每月及時更新社區(qū)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并按照規(guī)定時間進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳。
4、建立健全社區(qū)服務(wù)站一口受理制度、首問責(zé)任制度、分辦落實制度、組織協(xié)調(diào)制度、投訴處理制度等規(guī)范業(yè)務(wù)管理制度(上墻),并將社區(qū)服務(wù)站各項工作職責(zé)、工作內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及制度一致公示上墻,對所有上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化管理,將相關(guān)工作制度落實到位。服務(wù)站工作人員熟識各種制度,并能在工作中靈活應(yīng)用。
規(guī)范社區(qū)服務(wù)站文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作臺帳,對受理事項、辦理過程、辦理時間、辦復(fù)結(jié)果進(jìn)行動態(tài)跟蹤,首問責(zé)任人和承辦人相互協(xié)調(diào)監(jiān)督,保證受理事項及時辦理和反饋,相關(guān)工作檔案保存完整。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
服務(wù)質(zhì)量。
(二)規(guī)范社區(qū)工作職能。
1、按照“職責(zé)明確、分工合理、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則,對社區(qū)目前承擔(dān)的各項工作進(jìn)行全面梳理,按照“30、60、90”項工作內(nèi)容合理劃分社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化各自的具體工作或服務(wù)項目。列出社區(qū)各主體的工作職能清單,從工作方向上、人員分工上、職責(zé)任務(wù)上逐步實現(xiàn)對居委會和服務(wù)站的職責(zé)的有機分離。
2、社區(qū)黨組織作為黨在社區(qū)的基礎(chǔ)組織,是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織積極將黨建工作融合到提高社區(qū)自治功能、提升社區(qū)服務(wù)水平各項工作中,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的各項工作。社區(qū)黨組織牽頭建立了社區(qū)“三重一大”事項決策制度,重大事件聯(lián)席開會制度,有會議記錄和決策方案。并及時對重大事件做出。
總結(jié)。
在社區(qū)培養(yǎng)人才、帶好隊伍方面有思路、有舉措、有效果,專門制訂了人才隊伍實施方案,擴大了人才隊伍建設(shè),組織動員社區(qū)內(nèi)各方面力量共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè),提高了社區(qū)黨組織在基層的執(zhí)政能力,更好的為社區(qū)居民服務(wù)。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
求,對有變化的居民入戶登記及時、清楚、明確,并且隨時整理歸檔,方便資料查詢。今年6月,作為“戶代表選舉”試點社區(qū),居委會圓滿完成了第七屆換屆選舉工作,為今后社區(qū)居委會戶代表選舉工作探索成功之路。
4、社區(qū)服務(wù)站作為政府在社區(qū)設(shè)立的綜合服務(wù)平臺,是社區(qū)建設(shè)的中堅力量。社區(qū)服務(wù)站不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法,在成立社區(qū)服務(wù)站的基礎(chǔ)上,我們于2009年10月份在社區(qū)服務(wù)站下成立了“五站一室”,即社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)老年人聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)婦女聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)青少年聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)流動人口聯(lián)絡(luò)站及社區(qū)議事聯(lián)席辦公室。25名聯(lián)絡(luò)站成員全部由社區(qū)居民自薦或推薦產(chǎn)生,聯(lián)絡(luò)站的成立為工作站的職能在社區(qū)內(nèi)得到充分的發(fā)揮起到了積極的推動作用。
社區(qū)社會保障服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)文化、體育服務(wù)等均同步得到了加強,社區(qū)服務(wù)站通過組織開展多種形式的便民利民服務(wù),不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求。
(三)規(guī)范社區(qū)運行機制。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
良好。
2、由社區(qū)黨支部牽頭,社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站參與,建立了社區(qū)聯(lián)席會議制度,社區(qū)黨組織每月組織并主持召開三個組織共同參與的社區(qū)協(xié)商議事會,研究討論社區(qū)建設(shè)管理、服務(wù)中的重要問題和重大事項,協(xié)調(diào)溝通有關(guān)工作,做到有記錄,有決策、落實到了實處。
2009年9月,通過入戶開展問卷調(diào)查,xxx社區(qū)服務(wù)站下設(shè)“五站一室”正式成立。目的是促進(jìn)社區(qū)服務(wù)站與社區(qū)居民群眾的聯(lián)系溝通,為黨和政府在社區(qū)開展的各項工作協(xié)調(diào)關(guān)系,廣納言策,其具體職責(zé)為:
(1)及時向社區(qū)居民群眾傳達(dá)街道工委、辦事處的有關(guān)工作要求和具體部署,充分了解社區(qū)現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)問題并向社區(qū)服務(wù)站匯報工作、反映情況。
(2)深入基層,密切聯(lián)系群眾,積極參加社區(qū)各種代表活動。團(tuán)結(jié)社區(qū)居民,共同營造和諧美滿的社區(qū)氛圍。
(3)了解廣大社區(qū)居民對于社區(qū)環(huán)境、社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、黨的建設(shè)等方面情況的意見、建議和要求,向社區(qū)服務(wù)站反映,以便服務(wù)站向街道工委和有關(guān)部門提出合理化的建議、意見。
(4)宣傳政策文件,做到家喻戶曉、人人皆知。起到上傳下達(dá)的作用。
(5)監(jiān)督檢查社區(qū)工作站的工作,并真實有效的做好工作站年終考核工作。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
3、充分發(fā)揮居民代表大會的作用,涉及社區(qū)居民利益的重大事項、社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費籌集、財務(wù)收支、公益事業(yè)專項補助資金的使用、重大活動方案等都經(jīng)過社區(qū)居民會議討論決定。每季度召開居民代表大會,向居民會議匯報社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)工作,并由居民代表提出意見建議,不斷加強完善社區(qū)服務(wù)體系。會議有材料、有記錄、有照片,檔案整理規(guī)范。
4、按照“122”工程的實施方案要求,規(guī)范完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站的各項工作制度,即三個組織各自的制度、職責(zé)及職能分工,并得到切實執(zhí)行。各工作人員能熟練掌握相關(guān)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,社區(qū)管理日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
(四)規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)。
1、按照“社區(qū)所需、志愿者所能”的原則,鼓勵和動員社區(qū)黨員、身體健康的離退休人員等,積極參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動,針對本社區(qū)實際情況,以老年人、來京務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員等為重點服務(wù)對象,組建各種志愿者服務(wù)隊伍,開展有針對性的、切實有效的服務(wù)項目。
人,使社區(qū)每個養(yǎng)犬人都能自覺地遵守《章程》和《公約》,最大的創(chuàng)造人與人、人與自然的和諧。08、09年,xxx連續(xù)被評為大興區(qū)文明養(yǎng)犬先進(jìn)社區(qū),我們利用廢舊硬紙片自制的小簸箕也受到了市級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評。
2、通過調(diào)查問卷的形式,針對社區(qū)內(nèi)在職黨員、國家公務(wù)人員、有一技之長的居民等,開展有關(guān)參與社區(qū)志愿服務(wù)活動方面的調(diào)查,充實社區(qū)志愿者隊伍,培育社區(qū)各類志愿組織,協(xié)調(diào)組織各組織和志愿者有序開展活動,并力所能及地給予支持和幫助,為志愿服務(wù)搭建平臺。xxx現(xiàn)有志愿者隊伍有:
(1)“紅袖標(biāo)”志愿者服務(wù)隊。隊員由社區(qū)黨員和離退休人員組成,每天在社區(qū)內(nèi)開展義務(wù)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時向居委會匯報,確保小區(qū)安全穩(wěn)定,特別是奧運、國慶等重大節(jié)假日期間,巡邏人員早出晚歸,保證了社區(qū)的安全穩(wěn)定。
(2)糾紛調(diào)解志愿者服務(wù)隊。主要由社區(qū)黨員組成,調(diào)解鄰里間發(fā)生的糾紛,對維護(hù)社區(qū)和睦,創(chuàng)造祥和的社區(qū)生活環(huán)境提供了保障,做出了貢獻(xiàn)。
(3)巾幗志愿者服務(wù)隊。由社區(qū)婦女組成,經(jīng)?;钴S在社區(qū)各個角落,開展清理衛(wèi)生活動、參與各種有關(guān)科普、政策法規(guī)的宣傳工作。
(4)環(huán)保志愿者服務(wù)隊。主要由社區(qū)內(nèi)退休人員和熱心環(huán)保事業(yè)的居民擔(dān)任,開展環(huán)保宣傳、綠化保護(hù)、美國白蛾防治等工作。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
(5)文化宣傳服務(wù)隊。組織成員包括xxx金歌合唱團(tuán)、金星舞蹈團(tuán)和社區(qū)太極隊,這三個隊伍自成立以來,積極開展活動,豐富自己業(yè)余生活的同時,也經(jīng)常參加街道和區(qū)里的演出,為社區(qū)、街道贏得了榮譽,也使社區(qū)的文化氛圍日益濃厚了起來。
(6)義務(wù)發(fā)報志愿者服務(wù)隊。成員由社區(qū)各樓門長、熱心居民組成,主要負(fù)責(zé)按時報清源街道報送到各家各戶,宣傳社區(qū)新聞,聯(lián)絡(luò)鄰里間的感情。
(7)助老志愿者服務(wù)隊。采用政府買單,志愿者提供服務(wù)的方式,為清源街道轄區(qū)內(nèi)的空巢老人共計提供了4300小時的服務(wù),包括保潔、做飯、代買物品等多項服務(wù)。
在社區(qū)志愿組織專管員和各服務(wù)隊隊長的協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下,社區(qū)各志愿組織定期不定期組織開展各類志愿服務(wù)活動,為構(gòu)建和諧社區(qū)的方方面面都做出了貢獻(xiàn)。社區(qū)志愿組織活動有記錄、有照片,相關(guān)資料歸檔整齊,志愿服務(wù)開展的有聲有色。
3、建立和規(guī)范社區(qū)志愿者隊伍的招募、管理、培訓(xùn)等制度,文字檔案齊備。不斷加大宣傳力度,努力提高社區(qū)居民的知曉度和參與比例,促進(jìn)各社區(qū)志愿者服務(wù)隊向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。根據(jù)相應(yīng)職能,積極規(guī)范、培育和扶持社區(qū)志愿者隊伍,提供活動場地,配備活動材料,請來專業(yè)老師對志愿者進(jìn)行培訓(xùn),為文藝隊伍置備演出服裝和道具等等,大力支持志愿者隊伍不斷發(fā)展壯大。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。比如,為了提高助老志愿者服務(wù)隊及“e”家親服務(wù)社家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)技能,xxx居委會先后邀請了“農(nóng)家女文化發(fā)展中心——打工妹之家”、“花旦”工作室及“鳳凰涅槃”工作室的工作人員來社區(qū),共同舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練營、廚藝展示評比等活動,豐富了家政人員的專業(yè)知識和技能,提供了相互之間交流的平臺,提高了服務(wù)質(zhì)量。
五、規(guī)范社區(qū)工作者管理。
1、xxx社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任、社區(qū)服務(wù)站站長“一肩挑”,社區(qū)黨支部同時有一名專職副書記及一名支部委員。社區(qū)居委會設(shè)副主任一名,同時根據(jù)相關(guān)規(guī)定,本社區(qū)現(xiàn)有住戶462戶,故設(shè)委員2名,流動協(xié)管員1名。社區(qū)服務(wù)站副站長由居委會副主任兼任,另有2名北京市統(tǒng)一招錄的專職社區(qū)工作者任委員。社區(qū)各組織工作者均按要求配備到位。
2、社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站的7名工作者平均年齡31歲,大學(xué)本科畢業(yè)5人,??飘厴I(yè)2人,都是比較年輕,熱愛本職工作,有一定經(jīng)驗的工作者。社區(qū)服務(wù)站招錄的兩名工作人員完全符合《北京市社區(qū)工作管理辦法(試行)》規(guī)定的相關(guān)條件和要求,由北京市統(tǒng)一招錄并進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)全體工作人員定期不定期參加民政局及街道辦事處舉辦的各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,如:社區(qū)矯正、社區(qū)養(yǎng)老保險工作、一老一小醫(yī)療保險工作、殘疾人服務(wù)、流動人口、計劃生育服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域提升了她們的專業(yè)技能,推進(jìn)了服務(wù)的專業(yè)化。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
同時加強社區(qū)工作者的培養(yǎng)力度,做到有計劃、有措施、有落實,尤其注重社區(qū)工作者的能力培養(yǎng),以及加大對大學(xué)生社區(qū)工作者的培養(yǎng)力度,認(rèn)真指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站的大學(xué)生開展各項工作,充分發(fā)揮大學(xué)生在社區(qū)建設(shè)中的作用。使剛剛走進(jìn)社區(qū)的大學(xué)生能夠盡快進(jìn)入角色,了解社區(qū)情況,開展社區(qū)工作。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)工作者參加國家社會工作者職業(yè)水平考試,現(xiàn)有x人取得xxx。
3、4、加強協(xié)管員的管理。按照規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化要求,逐步將協(xié)管員的日常工作和管理納入社區(qū)服務(wù)站,整合協(xié)管員工作職責(zé)等相關(guān)資源,建立社區(qū)協(xié)管員培訓(xùn)制度,不斷提高協(xié)管員綜合素質(zhì),使其配合服務(wù)站工作人員更好地做好日常的服務(wù)管理工作。
六、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置。
1、xxx居民居住相對集中,社區(qū)服務(wù)站臨街而建,交通便利,服務(wù)半徑合理,便于服務(wù)開展和居民辦事。服務(wù)站采取購買及資源整合等形式,使社區(qū)現(xiàn)有辦公及服務(wù)用房共xx平米,其中,社區(qū)服務(wù)站“一門式”服務(wù)用房面積規(guī)劃達(dá)xx平米。
整合社區(qū)資源方面,xxx居委會多次與開發(fā)商和物業(yè)協(xié)調(diào),最終由物業(yè)免費提供了240平方米的活動用房,通過項目方式,由街道以“e”家親服務(wù)社的名義出資裝修,配備桌椅、展柜及數(shù)字影院等設(shè)施,為居民提供一個學(xué)習(xí)休閑娛樂的場所。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
居民提供方便快捷的服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站辦公桌椅、文件柜等用品配備齊全,服務(wù)站指示臺、咨詢臺、宣傳資料架、公示欄等物品配備齊全、碼放整齊,服務(wù)標(biāo)志合理使用,正常發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)了人性化設(shè)計,方便居民辦事。
3、完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)服務(wù)職能,建立和完善便民服務(wù)設(shè)施,整合轄區(qū)內(nèi)及周邊單位資源,建設(shè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)商圈”,使便民服務(wù)更快捷,充分滿足居民基本生活需要。
2009年11月,xxx社區(qū)服務(wù)站組織成立了社區(qū)便民共建組織,即“社區(qū)服務(wù)站樞紐型社會組織聯(lián)合會”并召開了第一次便民共建聯(lián)席會。
xxx社區(qū)服務(wù)站樞紐型社會組織聯(lián)合會的工作目標(biāo)是“充分整合資源,盡心協(xié)調(diào)轄區(qū)單位,盡力服務(wù)社區(qū)居民,盡所能為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境”,把居民的難點、熱點問題放首位,為居民衣食住行的方方面面,提供完善服務(wù)體系,與轄區(qū)內(nèi)單位通力合作,加強溝通,不斷提高服務(wù)水平。
參與此次xxx社區(qū)便民共建聯(lián)席會的轄區(qū)共建單位共有9家,分別為:北京大興金惠園愛心診所、香蔬果生鮮超市、鏈家地產(chǎn)、藝人美場美容美發(fā)大興店、卡柏洗衣店、福盛康大藥房、金惠園便民超市、芭布寵物用品店及社區(qū)“e”家親家政服務(wù)社。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
濟(jì)、服務(wù)社區(qū)居民,多方參與、多方受益的好路子邁出了第一步。
七、規(guī)范社區(qū)經(jīng)費投入。
1、按要求規(guī)范辦公經(jīng)費的使用,建立健全了社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的使用管理制度,規(guī)范社區(qū)公益性資金的使用,擴大公益資金的使用效果,有效保障社區(qū)公益事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
了各部門領(lǐng)導(dǎo)和參觀團(tuán)的認(rèn)可。
2、街道撥付的社區(qū)辦公經(jīng)費使用合理,社區(qū)黨組織、居委會、服務(wù)站各自的辦公經(jīng)費均有合理的界定,制訂了了科學(xué)的社區(qū)組織辦公經(jīng)費使用管理規(guī)范和相應(yīng)的監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照規(guī)范制度使用經(jīng)費。
xxx社區(qū)服務(wù)站一定緊緊抓住試點社區(qū)建設(shè)這個機遇,立足新的起點,找準(zhǔn)新的座標(biāo),以更加先進(jìn)的理念,更加振奮的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),為推進(jìn)街道社區(qū)規(guī)范化建設(shè)譜寫新的篇章!也為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會做出積極地貢獻(xiàn)!
附:
《xxx社區(qū)服務(wù)站組織機構(gòu)名單》。
專業(yè)學(xué)習(xí)資料。
工作匯報行文規(guī)范篇十一
按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“七改三清”各項工作安排部署,盤龍區(qū)農(nóng)村“七改三清”辦公室全力推進(jìn)各項工作有序開展。目前主要開展了以下幾個方面工作:
根據(jù)市級文件要求及相關(guān)安排部署,區(qū)政府召開了相應(yīng)專題會議并發(fā)文請各相關(guān)單位擬定各項工作方案。目前工作方案已收集匯總完畢,并征求了各相關(guān)單位的意見。為確保工作方案切實可行,我辦就方案中存在的目標(biāo)任務(wù)不明確等問題上報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),等待領(lǐng)導(dǎo)批示,再次召集相關(guān)部門及責(zé)任街道進(jìn)行專題研究并下發(fā)執(zhí)行。
根據(jù)市級考核辦法,我辦正結(jié)合我區(qū)實際,抓緊制定相應(yīng)考核辦法,目前考核辦法已基本成形,為保證考核辦法和各項目標(biāo)任務(wù)相匹配,需等待工作方案出臺后再做進(jìn)一步修改,征求各相關(guān)單位意見,報請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示發(fā)文。
按照市、區(qū)各項工作要求,有序做好“七改三清”周報、月報表等各項材料報送工作,擬定計劃總結(jié),安排、協(xié)調(diào)“七改三清”各項日常工作有序開展。
工作匯報行文規(guī)范篇十二
學(xué)籍管理和“學(xué)校規(guī)范管理年活動”
我校認(rèn)真貫徹落實根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范管理年活動的通知》(粵教基〔2012〕5號)文件和寶安區(qū)有關(guān)通知精神,積極開展宣傳,對照要求認(rèn)真自查整改,堅持以規(guī)范制度和學(xué)籍管理為抓手,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的,以規(guī)范制度體系為主要內(nèi)容,不斷提高辦學(xué)水平和社會效益。通過開展“規(guī)范管理年”活動,增強了教職工的現(xiàn)代教育管理理念,進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為,形成科學(xué)合理的管理長效機制,促進(jìn)了學(xué)校教育均衡、持續(xù)發(fā)展,學(xué)校贏得了社會、家長、學(xué)生的一致好評,連續(xù)五年獲得“寶安區(qū)民辦學(xué)校綜合管理質(zhì)量獎”。具體工作總結(jié)概述為以下幾個方面:
規(guī)范學(xué)籍管理。我校學(xué)籍管理制度健全,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,網(wǎng)上電子檔案和紙質(zhì)資料完整,學(xué)生基本信息明確,新生名冊按班級分類管理,流動生去向明確,畢業(yè)生名冊和在校生名冊整理規(guī)范并裝訂成冊歸檔。我校專人負(fù)責(zé)按要求建立學(xué)生檔案,管理學(xué)生學(xué)籍資料,按時在開學(xué)后兩周內(nèi)將學(xué)生學(xué)籍情況網(wǎng)上報教育局備案。插班生嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理入學(xué)手續(xù),無違規(guī)現(xiàn)象。
二、關(guān)于“學(xué)校規(guī)范年”活動:
(一)強化責(zé)任,建立規(guī)范管理長效機制。我校校長擔(dān)任“學(xué)校規(guī)范管理年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,以校辦為中心,各部門、年級負(fù)責(zé)人為成員,組織教師學(xué)習(xí)貫徹落實文件通知的精神,按照要求落實到每一個教師的教育教學(xué)工作中,實行學(xué)校家長社會監(jiān)督、部門檢查落實、教師工作與考評聘用結(jié)合的長效機制。
(二)依法辦學(xué),完善制度建設(shè)。我校堅持貫徹黨的教育方針,樹立“英漢雙語并重,德智體美融合”的辦學(xué)理念,切實落實《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》,依法辦學(xué),規(guī)范管理,自主發(fā)展。學(xué)校近年來組織各部門研討并不斷修改完善教育教學(xué)管理制度,公布于眾,涵蓋學(xué)校章程、教育教學(xué)管理制度、工作責(zé)任制度、安全制度、學(xué)生管理制度、教職工管理條例及獎懲制度、工作流程、教師職業(yè)素養(yǎng)等十三大項、112小項、共11萬字左右,制成紙質(zhì)和電子文稿,方便教師學(xué)習(xí)。學(xué)校堅持以制度為準(zhǔn)繩,規(guī)范教職工教育教學(xué)行為。
(三)規(guī)范管理,構(gòu)建管理體系。
1.落實責(zé)任制。學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,在教育局的領(lǐng)導(dǎo)和董事會的支持下開展教育教學(xué)工作。實行三級管理,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織安排部門具體工作。學(xué)校成立黨支部和工會及家長委員會,對學(xué)校工作實行監(jiān)督和管理。通過每周校長辦公會研討重點工作,網(wǎng)站公開計劃;通過校長信箱、家長會、學(xué)生座談會、教師工作總結(jié)會等反饋信息,改進(jìn)工作,不斷提高執(zhí)行力,實行責(zé)任倒查制。
2.招生有序守則。在招生方面,學(xué)校嚴(yán)格按照教育部門的有關(guān)規(guī)定,遵守深圳市“1+5”的原則,履行辦學(xué)手續(xù),公開條件向社會招收學(xué)生。安排專人負(fù)責(zé)招生宣傳、咨詢和登記工作,并在網(wǎng)上申請學(xué)位。通過面試后錄取一年級新生,按時公布新生名單及收費明細(xì)。對資料不合格的學(xué)生家長進(jìn)行解釋,并要求其在規(guī)定的時間內(nèi)補交資料。辦學(xué)以來招生工作順利,無家長投訴,無矛盾沖突發(fā)生。
學(xué)校實行小班制教學(xué),每班學(xué)生40人左右,統(tǒng)一由教導(dǎo)處編制班級,不分重點班,學(xué)校沒有違規(guī)補課現(xiàn)象。教材教輔資料按照上級要求在新華書店和育才書店征訂。
3.教學(xué)管理常態(tài)化。執(zhí)行課程計劃。我校開足課時,堅持按照課表上課。開齊了語文、數(shù)學(xué)、英語和品德、藝術(shù)、體育、科學(xué)、信息技術(shù)、衛(wèi)生與健康、綜合實踐等課程,做到學(xué)校課程總表、課室課表、學(xué)生課表三表合一,并于開學(xué)后在校務(wù)公開欄公布,接受社會監(jiān)督,由每日值班的行政人員檢查落實課表執(zhí)行情況,杜絕隨意增減課時和調(diào)課現(xiàn)象。
構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。學(xué)校成立以教務(wù)處為中心,以語數(shù)英及體育藝術(shù)四個科組為單位,分中高低三個年級階段,按照計劃開展教育教學(xué)活動,實施常態(tài)化管理。每學(xué)期組織期中期末考試、質(zhì)量抽檢、競賽活動、年級興趣活動等。通過教學(xué)開放日、問卷調(diào)查、質(zhì)量檢查、領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽課等形式綜合評價教師教學(xué)效果,形成完整的教學(xué)體系。學(xué)校雙語教學(xué)及健美操、藝術(shù)等特色鮮明,校風(fēng)正,學(xué)風(fēng)濃,學(xué)生快樂學(xué)習(xí),健康成長。
合理科學(xué)安排作息時間。學(xué)生8:40上課,下午4:40放學(xué)。布置作業(yè)把握數(shù)量,控制難度,部分科目試行布置選做題等彈性作業(yè),切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生的休息時間。學(xué)生每天的作業(yè)完成后由家長簽字,接受監(jiān)督。對個別班級個別科目的家長反饋意見,教務(wù)處及時將信息傳遞給有關(guān)教師,調(diào)整作業(yè)量。學(xué)生在校每天的體育活動時間在一小時以上。
4.教師聘用規(guī)范。學(xué)校向社會公開招聘教師并簽訂專用規(guī)范的合同,年度考核評優(yōu),優(yōu)勝劣汰。教職工獎懲條例明確,通過繼續(xù)教育和師德、心理健康等校本培訓(xùn)活動,提升教師隊伍的整體素質(zhì),組建了一支愛校愛生、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力突出、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師隊伍,教學(xué)服務(wù)質(zhì)量贏得了家長和社會的好評。教師中沒有從事有償家教的行為,也沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
5.財務(wù)管理規(guī)范。董事會嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,實行三級審批程序、三方共管財務(wù)。
6.校務(wù)公開透明。通過學(xué)校網(wǎng)站及宣傳欄向社會公開校務(wù)。學(xué)校收費向家長公開;大型活動通過《寶安外國語學(xué)校家書》征求家長意見,學(xué)期計劃、總結(jié)、活動方案網(wǎng)上公開。
7.重大決策有序:學(xué)校校辦及行政會研討,報董事會和教育局審批。學(xué)校恪守一個信念——促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)生存。強化一種精神——服務(wù)育人,敬業(yè)愛生。遵循一種工作程序:做事要遵從規(guī)則制度,“精心設(shè)計策劃—認(rèn)真執(zhí)行—實施督導(dǎo)—總結(jié)反饋—修正改進(jìn)”五個步驟。
8.黨務(wù)、工會、少先隊活動豐富。學(xué)校成立黨支部,按照““三會一課”制度和民主生活會制度,每月過一次黨的生活,每半年召開一次黨員民主生活會,以交流思想,開展批評與自我批評,以增強黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)。學(xué)校工會和女工委組織健全,通過教代會議事,幫助教職工解決困難和問題,堅持每月開展一次文體活動,豐富教職工的精神生活。少先隊發(fā)揮紐帶作用,通過競選少先隊大隊委、開展文明班級評選、社會實踐等活動,構(gòu)建德育管理體系,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進(jìn)了良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。
9.確保校園安全。學(xué)校樹立“安全第一”的觀念,健全了安全制度和預(yù)案,實行“一崗雙責(zé)”制,定崗定員,落實責(zé)任,堅持每日排查、每周小結(jié)、每月上報的工作程序,及時整改安全隱患,建立安全監(jiān)督與檢查機制,重點做好學(xué)生的上學(xué)放學(xué)時段、課間活動、校車、消防設(shè)備檢修維護(hù)、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防、校園大門及周邊等方面的安全管理工作。堅持每學(xué)期開展一次安全演練,每周一開展安全教育,每學(xué)期兩次對教師進(jìn)行安全管理培訓(xùn),確保學(xué)校教學(xué)有序進(jìn)行和師生的安全,學(xué)校無重大事故發(fā)生。
(四)、監(jiān)督檢查落實。
1.學(xué)校將進(jìn)一步加大排查力度,堅持自查和校查相結(jié)合,查找教育教學(xué)中存在的問題,并及時整改。
2.接受社會的監(jiān)督。利用校長信箱、熱線電話搜集家長反映的意見,及時開展調(diào)查研究,制定切實有效的措施,完善教育服務(wù)工作。
3.完善六個制度:修改完善投訴舉報制度、因特殊情況調(diào)課的審批制度、執(zhí)行課程計劃的督察制度、作業(yè)量調(diào)控制度、作息時間調(diào)控制度、常態(tài)均衡編班級任課教師均衡配備制度。
4.把教師執(zhí)行義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)的工作評比與教師年終考核聘用掛鉤,并落實獎懲制度。
通過這次“學(xué)校規(guī)范年”活動,我校管理制度不斷完善,責(zé)任進(jìn)一步落實,學(xué)校教育教學(xué)各項工作日益規(guī)范,辦學(xué)水平得到有效提升。今后,將不斷學(xué)習(xí)并推廣經(jīng)驗,落實學(xué)校規(guī)范管理方案,形成長效機制。
工作匯報行文規(guī)范篇十三
(2011年至2012年8月)。
現(xiàn)在我代表縣局黨組匯報2011年以來的主要工作情況:
2011年,我局緊緊圍繞?服務(wù)基層年?國稅工作主題,按照省市國稅局工作思路和部署,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依法治稅,強化管理,著力提高稅源控管能力,提升信息管稅水平,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,完善納稅服務(wù)體系,增強干部隊伍活力,圓滿完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)?十二五?國稅工作良好開局。
一、全力抓好組織收入工作,國稅收入首次突破10億元大關(guān)。
長47.60%,完成市局下達(dá)確保目標(biāo)任務(wù)數(shù)78,205萬元的132.78%,超32.78個百分點,完成奮斗目標(biāo)任務(wù)數(shù)79,844萬元的130.05%,超30.05個百分點;完成地方一般性預(yù)算收入23,816.04萬元,比上年同期16,474.29萬元增收7,341.75萬元,增長44.56%。
二、強化稅源管理,推進(jìn)依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù)。在稅源管理上,始終堅持?依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和預(yù)防越權(quán)減免稅?的組織收入原則,杜絕新增欠稅的產(chǎn)生,不斷創(chuàng)新工作方法,工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)。定期深入企業(yè)摸底調(diào)查、了解,分析存在問題和困難,充分結(jié)合市場因素,做出決策判斷。堅持每月開展不少于一次的稅源稅負(fù)分析,每個季度進(jìn)行不少于一次的收入進(jìn)度分析匯報會,及時、準(zhǔn)確地提出加強稅收管理的意見和建議,對重點企業(yè)和重點行業(yè)實施不間斷的跟蹤監(jiān)控,不斷加大稅收預(yù)測分析力度。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行所得稅各項稅收政策,積極開展內(nèi)部培訓(xùn)和外部輔導(dǎo)工作,及時解答匯算清繳過程中管理分局收集反饋和企業(yè)提出的各種問題,加強企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)和所得稅匯算申報資料的審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促企業(yè)進(jìn)行重新申報或補充申報,提高了企業(yè)所得稅申報質(zhì)量,確保了2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的按時完成,并得到市局的通報表揚。圓滿完成所得稅匯算清繳,實際匯算173戶,補繳稅款1045萬元;對2006年至2011年10月所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查,期間共有23戶企業(yè)享受各類減免稅優(yōu)惠政策,累計減免企業(yè)所得稅28680.57萬元,其中:免征所得稅11,964.95萬元,減征所得稅16,715.61萬元,糾正政策執(zhí)行錯誤補稅783萬元。認(rèn)真核實企業(yè)報送的各類事前、事后備案資料,貫徹落實好企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)所得稅匯算申報期內(nèi)共審核落實企業(yè)所得稅減免8,586.88萬元。審核免稅收入2筆,免稅金額199.06萬元,減計收入1筆,減計金額146.46萬元,加計扣除1筆,扣除金額2.77萬元,減免所得額3筆,減免所得額966.14萬元。深入企業(yè)調(diào)研,召開專題會議討論,完成了鐵礦采選業(yè)企業(yè)所得稅行業(yè)管理指南的編寫工作,編寫的行業(yè)指南獲得了市局的肯定。全年完成兩戶生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅審核工作,共初審免抵退稅額473,017.98元,其中:免抵稅額32,803.39元,退稅額440,214.59元。
抓好增值稅一般納稅人認(rèn)定管理工作。強化新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法內(nèi)外宣傳輔導(dǎo)工作力度。根據(jù)實際工作中存在的管理難點,抽調(diào)征管、稅政、管理分局三個部門人員組成調(diào)研組,對全縣小規(guī)模納稅人收入超標(biāo)認(rèn)定為一般納稅人后續(xù)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上提出了加強管理的意見和建議,形成調(diào)研論文上報市局。做好一般納稅人申請認(rèn)定工作、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)申報的宣傳輔導(dǎo)和服務(wù)等后續(xù)工作,全年完成了33戶增值稅一般納稅人認(rèn)定,7戶網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證企業(yè),22戶網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)。
查,3月份對安臵殘疾人比例、上崗比例、工資保險發(fā)放和參保情況進(jìn)行了全面檢查,5月份又通過代發(fā)工資的農(nóng)行、信用社逐月、逐戶與報給國稅機關(guān)的支付憑證進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)退稅情況。6月3日召開了由民政局、人行、農(nóng)行、信用社等部門的領(lǐng)導(dǎo)和5戶民政福利企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的民政福利企業(yè)座談會,對存在的問題進(jìn)行了剖析、通報,對下一步退稅工作提出了具體的要求。通過這次會議提高了對民政福利企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠政策的認(rèn)識,達(dá)成了協(xié)調(diào)配合的共識。8月份組織監(jiān)察、稅政和管理等部門的同志到五戶福利企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查落實殘疾人在崗上崗和工資發(fā)放情況,做到了心中有底。全年共辦理5戶民政福利企業(yè)退稅1,267萬元,119戶企業(yè)享受征前減免增值稅收入34,652萬元。
加強發(fā)票管理。利用普通發(fā)票換版時機,大力推廣使用機打普通發(fā)票,將起征點以上納稅戶和相應(yīng)行業(yè)納入普通發(fā)票填開系統(tǒng)管理,實行計算機填開發(fā)票。嚴(yán)把普通發(fā)票查驗關(guān),全年共計查驗普通發(fā)票566戶656本,發(fā)票超定額補稅288,726.61元,加收滯納金8,369.34元;對票表比對差額超過10萬元(小規(guī)模納稅人)的數(shù)據(jù)收集整理和認(rèn)真核對,19戶納稅人補繳稅款6.85元;全年協(xié)助市稽查局檢查貨物運輸發(fā)票比對12戶,補繳稅款滯納金444,074.15元,其中:增值稅292,525.07元,滯納金151,549.08元。進(jìn)一步打擊整治發(fā)票違法犯罪的力度,維護(hù)我縣財稅和社會經(jīng)濟(jì)秩序。
加大納稅評估力度。加強和重視納稅評估工作,對重點。
企業(yè)、重點行業(yè)和重點項目,廣泛開展納稅評估,按照評估程序和指標(biāo)要求,合理選定評估戶數(shù),確定評估目標(biāo)和評估任務(wù)。以增值稅和企業(yè)所得稅為重點對象,采取全查與抽查相結(jié)合的辦法,查找問題,及時整改,規(guī)范納稅行為,督促和輔導(dǎo)企業(yè)補繳稅款和滯納金。全年共對44戶企業(yè)開展了納稅評估,評估面占查賬征收企業(yè)352戶的12.5%,評估有問題戶數(shù)15戶。全年評估入庫稅額1,649.08萬元,較上年增加412.02萬元,發(fā)揮以評促收、以評促管的作用,較好地實現(xiàn)了?向加強納稅評估要收入?的工作目標(biāo)。
加大對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)控力度,確保實現(xiàn)了零過錯目標(biāo)。充分運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控和預(yù)警功能,每天對綜合征管軟件進(jìn)行不定時查詢,對存在的問題,查找原因并及時處理,以規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法過程中的隨意性,促進(jìn)和提高稅收執(zhí)法水平。2011年我局共發(fā)生46581筆業(yè)務(wù)(其中:待批文書14172筆),有效監(jiān)控21項過錯指標(biāo),受理無過錯申辯調(diào)整申請27份27人次41條記錄,通過申辯調(diào)整后,我局2011年沒有發(fā)生執(zhí)法過錯行為,實現(xiàn)零過錯目標(biāo)。
關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》。
貫徹落實情況進(jìn)行檢查的匯報。
****黨委下設(shè)*個黨支部,現(xiàn)有黨員*人,分別是******支部。機關(guān)黨委成立以來嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,組織機構(gòu)健全,大力加強黨員隊伍建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育活動,認(rèn)真踐行黨員目標(biāo)承諾,使黨員素質(zhì)不斷提高,各項工作取得良好成績?,F(xiàn)將**機關(guān)黨委貫徹實施《條例》情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實黨建責(zé)任制。
****深入學(xué)習(xí)貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》要求,由黨組書記負(fù)總責(zé),安排一名副主任專職負(fù)責(zé)機關(guān)黨建工作,加強黨的建設(shè),建立健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成了****黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手親自抓,黨支部抓落實的工作格局。一是嚴(yán)格落實基層黨組織設(shè)置。根據(jù)《條例》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的新規(guī)定,立足工作實際,合理設(shè)置****個機關(guān)黨支部,將所有黨員分別納入各支部進(jìn)行管理。二是嚴(yán)格組織選舉。支部委員會均由黨員大會選舉產(chǎn)生,并報****黨組批準(zhǔn),黨員參與投票率達(dá)100%。三是完善黨務(wù)工作人員配置,根據(jù)工作需要,設(shè)置黨務(wù)工作人員一名,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。在“三重一大”和干部任免中積極聽取機關(guān)黨組織的意見。四是****黨組加強對各支部黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每年都召開兩次會議,專題研究機關(guān)黨的工作,聽取黨支部的工作匯報,要求黨支部要認(rèn)真組織貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》開展黨的建設(shè)工作,并把機關(guān)黨組織活動經(jīng)費納入行政經(jīng)費預(yù)算。五是建立了健全黨的工作機制。做到年初有黨建計劃,年終有。
總結(jié)。
擴大黨的群眾路線教育活動成果常態(tài)化、長效化落實制度和整改問題。
二、強化理論工作為重點,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
****機關(guān)黨委始終把加強學(xué)習(xí),強化理論學(xué)習(xí)放在首位。充分利用現(xiàn)有的內(nèi)部網(wǎng)站、遠(yuǎn)程會議學(xué)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí),在機關(guān)黨員中廣泛開展符合時代要求、具有鮮明特色的主題讀書活動,通過書法、演講等形式深化活動效果,在年初黨建學(xué)習(xí)計劃中推薦讀書內(nèi)容。堅持從機關(guān)實際出發(fā),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神、黨史知識和《條例》精神,并把學(xué)習(xí)計劃納入黨務(wù)目標(biāo)考核內(nèi)容。通過舉辦專題報告會、知識競賽、請專家教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)等,充分調(diào)動廣大黨員和入黨積極分子的學(xué)習(xí)積極性。結(jié)合群眾路線教育活動成果,健全長效機制。把黨員干部的注意力和精力放在“為民、務(wù)實、清廉”、服務(wù)大局的主線上來。
三、提高黨員干部凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力為目的,全面加強機關(guān)黨的建設(shè)。
關(guān)活動,組織黨員干部閱讀廉政警示書籍、到廉政警示教育基地接受警示教育,進(jìn)一步提高機關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。
四、強化服務(wù)、推進(jìn)服務(wù)意識轉(zhuǎn)變、深入擴大開展黨的群眾路線教育活動。
在貫徹落實《條例》過程中,****機關(guān)黨委各級黨組織緊緊圍繞“黨的群眾路線教育實踐活動”這一主題,結(jié)合自身特點,本著服務(wù)于民、務(wù)求實效的原則,深入開展轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)活動。在活動中一是精簡辦事流程,將****等各項業(yè)務(wù)分別由過去的7個環(huán)節(jié)精簡至目前的4個環(huán)節(jié);二是縮短辦事時間,將****審核由過去15個工作日壓縮至5個工作日,對符合條件的****業(yè)務(wù),實行當(dāng)日辦結(jié);三是降低辦事費用,****收費標(biāo)準(zhǔn)較一般****收費標(biāo)準(zhǔn)的2.5‰減少了1.5‰,對于人均收入低于****元的困難職工家庭,免除全部****費用;四是強化信息公開,進(jìn)一步健全完善了****網(wǎng)上信息公開系統(tǒng),籌備建設(shè)了****智能服務(wù)熱線和語音查詢平臺。五是加強服務(wù)、調(diào)整工作時間。打破中午休息業(yè)務(wù)停辦的歷史,為方便全市職工辦理業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)大廳職工輪崗值班。把群眾路線教育活動成果與強化理論緊密結(jié)合;與深入推進(jìn)機關(guān)的各項工作緊密結(jié)合;與加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)緊密結(jié)合;與強化機關(guān)黨建工作機制緊密結(jié)合。機關(guān)黨委通過召開民主生活會、黨支部大會等形式,對各黨支部的黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo),力求一個單位一個特色,從而找到最佳“切入點”和“著力點”。
五、貫徹落實《條例》的成效。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,****根據(jù)查擺出的“四風(fēng)”突出問題,堅持邊查邊改,立查立改,扎實做好整改落實工作,全力打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,拉近了黨群、干群關(guān)系,提振了干部精氣神,尤其是提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步提升了****的良好形象,各項工作取得了明顯成效。
在落實中央八項規(guī)定、省市九條規(guī)定方面,認(rèn)真梳理完善了****辦文、辦會、接待、財務(wù)、公務(wù)用車、辦公用房、福利發(fā)放等方面規(guī)定制度。嚴(yán)格落實公車配備使用管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日所有車輛集中存放管理;認(rèn)真開展辦公用房清理騰退工作,調(diào)整清理辦公用房面積****平方米;今年1—11月份“三公經(jīng)費”開支同比下降了70%。群眾在切身感受到新變化新氣象中,看到了教育實踐活動的成果,看到了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信任。
2、機關(guān)黨的組織建設(shè)得到加強。《條例》頒布后,機關(guān)各支部結(jié)合機構(gòu)調(diào)整改革,從工作需要出發(fā),即時對基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,建立健全基層組織,保持了基層黨組織的生機和活力,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織建設(shè)。通過落實黨支部書記“一崗雙職”制度,使黨支部書記能更好履行基層黨建直接責(zé)任人的職責(zé),提高了機關(guān)基層黨組織的合力。通過黨的群眾路線教育活動密切了黨員干部同群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了黨員干部基層調(diào)研的決心信心、及時的把群眾意見反饋到****黨組,為****黨組開展惠民服務(wù)提供依據(jù)。
3、機關(guān)黨組織的職能作用得到充分發(fā)揮。通過對《條例》的學(xué)習(xí)和貫徹,各黨支部跳出了就黨建抓黨建的思維模式,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的整體工作思路,堅持在加強黨組織自身建設(shè)上下功夫,在提高黨務(wù)干部隊伍和黨員隊伍素質(zhì)上下功夫。充分挖掘機關(guān)黨組織自身潛力,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一年來,****各支部除了強化黨的各項工作外,積極參與到實現(xiàn)中心“三年跨越式發(fā)展”的工作中,為中心各項業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
作列入黨委重要工作議程。機關(guān)黨委定期不定期的聽取基層黨組織工作匯報,討論研究機關(guān)黨的工作,提出問題,研究解決措施,并通過黨建工作月度提示的形式提出指導(dǎo)性意見;堅持黨建工作半年檢查和年終考核制度,將檢查中存在的問題當(dāng)場反饋,限期整改,通過檢查考核,表彰先進(jìn),充分調(diào)動基層黨組織抓好黨建工作的積極性和主動性。各支部負(fù)責(zé)人定期不定期的向機關(guān)黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報機關(guān)黨建工作情況,重大事項及時匯報,積極爭取分管領(lǐng)導(dǎo)支持,形成上級機關(guān)黨委負(fù)責(zé)、各支部指導(dǎo)、基層黨組織落實的黨建工作格局。
5、黨員隊伍建設(shè)和發(fā)展黨員工作成效顯著。在執(zhí)行《條例》過程中,我們注重加強對黨員的教育管理,一方面積極聘請專家、教授、學(xué)者作時事政策報告和總書記講話精神等專題輔導(dǎo),提高中心黨員思想政治素質(zhì)。另一方面注重塑造身邊的先進(jìn)典型,用身邊的人和事引導(dǎo)機關(guān)黨員講黨性、重品行、作表率。在加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式。即聘請市紀(jì)委、市委黨校、宣傳部等部門業(yè)務(wù)骨干授課,也邀請專家教授講學(xué),增強學(xué)習(xí)的針對性,既培訓(xùn)黨史知識,又培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,增強學(xué)習(xí)的趣味性,既坐下來集中學(xué)習(xí),也走出去參觀見學(xué),達(dá)到提高綜合業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行《條例》工作能力的實際效果。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn),機關(guān)各基層黨組織都能按照“為民、務(wù)實、清廉”的宗旨,落實發(fā)展黨員各項制度,完善發(fā)展黨員各項程序。
六、存在的不足和今后的打算。
一是學(xué)習(xí)制度有時落實得不夠到位。特別是政治理論和黨員學(xué)習(xí)抓得不夠緊。二是黨建工作有待進(jìn)一步加強。三是組織黨員經(jīng)常性的活動做得不夠。
下一步打算:
關(guān)于對貫徹落實《條例》的自查報告。
第四黨支部。
根據(jù)區(qū)直機關(guān)工委、校黨委對各基層黨組織貫徹落實《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求,我第四支部高度重視,積極組織相關(guān)黨員教師,對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》內(nèi)容,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、認(rèn)真對照《條例》,進(jìn)一步規(guī)范基層組織建設(shè)目前,第四支部(高三年級黨支部)有黨員14人,其中高級教師4人,中級教師8人,預(yù)備黨員2人。
1、切實加強基層組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的要求,按照“上升下延”的思路,積極調(diào)整黨組織設(shè)置,把黨建工作網(wǎng)絡(luò)向下延伸到青年教師、優(yōu)秀學(xué)生,及時調(diào)整黨組織管理幅度和層次。黨的代表大會代表實行任期制,按期換屆,支部書記、支部委員通過選舉產(chǎn)生。注重加強制度建設(shè),貫徹執(zhí)行了黨的“三會一課”、民主生活會、黨員聯(lián)系群眾、黨員學(xué)習(xí)、黨員承諾等各項規(guī)章制度,并定期開展各項活動。
2、著力加強基層班子建設(shè)。我支部選舉德高望重的向代華同志為支部書記,周正文同志、毛延成同志為支部委員。同時,完善了民主決策、管理、監(jiān)督的各項工作機制,切實搞好黨員培訓(xùn),關(guān)系進(jìn)一步理順,黨員滿意度不斷提高。認(rèn)真落實學(xué)年度目標(biāo)承諾制,年底對履行承諾情況進(jìn)行全面檢查考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、注重加強干部隊伍建設(shè)。對黨員教師實行嚴(yán)格管理,對政治覺悟、道德品質(zhì)、工作能力和群眾威信四個方面采取“談、訪、查、評”相結(jié)合的方式進(jìn)行評估,評估意見直接與教師獎懲掛鉤。
二、依據(jù)《條例》規(guī)定,進(jìn)一步完善黨員隊伍建設(shè)我們注重加強黨員隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化黨員教育管理,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機制,黨員隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升,黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。
1、切實做好發(fā)展黨員工作。在黨員發(fā)展中,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員十六字方針,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做到入黨程序符合黨章要求,入黨材料齊全規(guī)范。在發(fā)展黨員的中,堅持發(fā)展黨員制度,符合程序,制度上墻;在發(fā)展黨員中,沒有違反程序發(fā)展的黨員。
2、認(rèn)真做好黨員教育管理工作。把黨建工作作為支部工作的重心,黨建工作有思路、有目標(biāo),每年召開專題的基層黨建工作會議在一次以上,并形成會議紀(jì)錄。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》,經(jīng)常指導(dǎo)青年黨員教師。
3、及時足額繳納黨費。定期對黨費進(jìn)行收繳,堅持適當(dāng)公開和定期匯報制度。在黨費收繳管理中,指派專人負(fù)責(zé)黨費收繳工作,按規(guī)定使用《黨費收繳登記薄》,按時足額繳納黨費,賬目清楚,基本上不欠交、不拖交,促進(jìn)了黨費收繳工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
三、靈活運用《條例》,進(jìn)一步推動基層民主建設(shè)。
1、扎實推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度。建立健全了充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。扎實推進(jìn)黨務(wù)公開,凡是黨內(nèi)要求公開的內(nèi)容、凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,根據(jù)公開的不同事項,限定公開范圍和時限,嚴(yán)格進(jìn)行公開。應(yīng)該在黨內(nèi)公開的,通過會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開;應(yīng)該對社會進(jìn)行公開的,通過座談、測評、簡報、展板進(jìn)行公開。
2、定期匯報機關(guān)思想政治工作情況。向校黨委定期匯報機關(guān)思想政治工作情況,深入剖析存在的問題和原因,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
四、圍繞《條例》中心,進(jìn)一步加大監(jiān)督指導(dǎo)力度我們把黨的建設(shè)作為新時期新階段新的偉大工程,牢牢抓在手上,不斷創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行督查考核,形成了職責(zé)明確、執(zhí)行有力、獎懲分明的黨建工作機制。
1、不斷拓寬工作思路。采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗,開闊思路,搞好。
教學(xué)。
10月份,向代華、周正文等13位教師去貴陽參加2015屆貴州高考研討會,為支部工作和教學(xué)工作汲取了新鮮的營養(yǎng)。
2、認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任。認(rèn)真落實“黨建工作懇談會”制度,每學(xué)期召開一次由黨支部懇談會,征求意見和建議,解決具體問題,形成了黨建工作合力。
3、嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。。2014年,通過召開基層黨建工作會和教學(xué)經(jīng)驗交流會,組織評先樹優(yōu)活動,有3名同志受校黨委表彰為“優(yōu)秀黨員”。
雖然我支部在落實《條例》工作中取得了一定的成績,但是距離上級的要求還有一定差距,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識上還存在一定的差距,個別黨員教師對黨建工作的重要性、必要性的認(rèn)識還不到位;二是創(chuàng)新黨建的方法、手段比較單一,效果不是很明顯,特別是對如何增強黨建生機和活力探索不多,路子不寬,效果不理想;三是黨建典型示范還不夠突出。在下步工作中,我們將正視自身存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,以這次調(diào)研督查為契機,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)不足,強化措施,加大力度,扎實推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作整體水平,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更加堅強有力的組織保證。
工作匯報行文規(guī)范篇十四
市電視電話會議后,永清縣司法局立即研究制定了《永清縣司法局“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案》,并召開了全體司法行政人員召開的動員會。司法局黨組要求全縣司法行政工作人員一定要按照中央、省、市、縣政法委要求,把這項工作作為當(dāng)前司法行政工作的大事,抓緊抓好抓落實,重點解決好人民群眾最關(guān)注的問題,進(jìn)一步推動專項整改活動的深入發(fā)展。黨組書記、局長許志勇要求全縣司法行政工作人員以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容,集中整改人民群眾反映強烈的突出問題,認(rèn)真抓好五項工作:一是抓學(xué)習(xí)教育,使廣大司法干警牢固樹立執(zhí)法為民的思想;二是抓查找問題,突出整改重點,規(guī)范好人民群眾反映強烈的執(zhí)法行為;三是抓執(zhí)法規(guī)范,找出執(zhí)法活動中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全司法行政部門執(zhí)法工作的各項規(guī)章制度;四是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法干警隊伍素質(zhì);五是抓檢查指導(dǎo),督促各項整改措施落實到位,務(wù)求實效。
在此期間專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后到各司法所、法律服務(wù)所、律師所等基層部門,實地調(diào)研指導(dǎo)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。聽取各部門工作情況匯報,要求各部門深入查擺問題,認(rèn)真研究制定切實可行的保障措施、保障制度,要突出重點,注重實效,集中精力抓好最突出的一兩個方面的問題,幫助分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)和加強工作的意見和建議。
查找問題不走過場扎實整改。
永清縣司法局把查找人民群眾反映強烈的突出問題當(dāng)作專項整改工作的重點,采取有效措施,認(rèn)真查找問題,堅持面對矛盾,不走過場,扎實推進(jìn)整改。
一是廣開言路,多方查找執(zhí)法工作中存在的問題。各部門在查找工作中,按照政法委的要求,在具體方法上都能結(jié)合本部門實際,采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,把問題查準(zhǔn)查實、查清查透。如:永清縣司法局召開座談會向30名人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)出公開信,征求意見和建議。通過發(fā)動全體干警進(jìn)行大討論,集思廣益,查找問題。結(jié)合本系統(tǒng)正在開展的“民主評議行風(fēng)政風(fēng)”活動,向人民群眾發(fā)放調(diào)查問卷和意見表,廣泛征集意見。
二是對執(zhí)法監(jiān)督工作中掌握的群眾不滿意的問題進(jìn)行梳理,指導(dǎo)基層部門從中發(fā)現(xiàn)問題。從執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié),從個案監(jiān)督中,整理出了工作中有缺陷的環(huán)節(jié),以“司法局專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組督辦函”的形式下發(fā)到相關(guān)部門進(jìn)行督辦,要求他們認(rèn)真核查,及時糾正,限時回告辦理結(jié)果。
三是公布監(jiān)督舉報電話,廣泛聽取群眾意見。為了充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛聽取人民群眾對“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的意見,加大規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)督整改力度,永清縣司法局在新聞媒體上公布了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動監(jiān)督舉報電話,發(fā)動群眾廣泛參與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。
四是動員執(zhí)法監(jiān)督員幫助整改。在此次專項整改活動中,司法局召開全縣司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督員雙月座談會,在會上專門向執(zhí)法監(jiān)督員通報了中央、省、市、縣委“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議精神,發(fā)動執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)揮聯(lián)系廣泛,熟悉司法行政業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢,多提意見建議,幫助司法行政機關(guān)查找問題,剖析原因。
整改活動成效裴然。
針對查擺出來的問題,司法行政機關(guān)采取有力措施,堅持邊查邊改,取得了初步成效。
一是加大工作力度,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。如針對人民群眾反映強烈的解決民間糾紛困難的問題,永清縣司法局整合人力資源在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站,方便了群眾解決糾紛。為了提高糾紛調(diào)解人員技能,永清縣司法局在。
總結(jié)。
往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推出了調(diào)解工作“十心十法”,報送司法部后,司法部在全國司法行政系統(tǒng)推廣,在今年調(diào)處的127件糾紛中涉及重大疑難糾紛的有6件均被成功化解。公證律師工作在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時更兼顧社會效益,走出門去提供優(yōu)質(zhì)法律,累計為群眾減免費用達(dá)48萬元,未出現(xiàn)一例錯案、錯證。在益昌路改造過程中,發(fā)揮法律參謀助手作用,及時為縣委縣政府出謀劃策,夜以繼日加緊工作,免費為群眾提供咨詢、講解法律法規(guī),為搬遷工作的順利完成作出了貢獻(xiàn),受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二是加強教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì),防止執(zhí)法不規(guī)范問題的發(fā)生。如司法局開展理想信念教育、執(zhí)法宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育,開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動,以案代教、以案代訓(xùn),培養(yǎng)干警敢查善辦疑難糾紛的技能;依法收集證據(jù)、善于化解矛盾的水平;敢于善于接受監(jiān)督、維護(hù)司法公正的本領(lǐng)。為提高司法干警的綜合素質(zhì),實行集中培訓(xùn),每周三、五利用晚上的業(yè)余時間組織學(xué)習(xí),請律師、專業(yè)人士講課,提高執(zhí)法辦案水平,深受基層干警歡迎。
質(zhì)量管理考評系統(tǒng),將規(guī)范化與信息化相結(jié)合,促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法辦案,提高了案件處理的準(zhǔn)確率和辦案質(zhì)量。律師所建立和推行"一案一評"的評分制度和"一日一上網(wǎng)"的反饋制度,將案件的辦理規(guī)范化、公開化、網(wǎng)絡(luò)化,使辦案人員能及時針對問題,提出整改措施。
四是建立完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。如近年來,司法局按照政法機關(guān)徹底實行“收支兩條線”的要求,把徹底實行“收支兩條線”作為加強業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的一項根本性措施,列入年終考評“一票否決”范圍,做到了收支脫鉤,建立了“收支兩條線”長效管理機制,從源頭上防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生,為嚴(yán)格公正執(zhí)法提供制度保障。法律服務(wù)業(yè)針對這次整改活動查擺出來的問題,在案件流程管理、案件質(zhì)量、辦案紀(jì)律等方面制定了一系列管理規(guī)定,突出了制度建設(shè)。如針對有的律師與當(dāng)事人、法官交往過密的問題,制定了《規(guī)范律師與當(dāng)事人、法官及其他訴訟參與人相互關(guān)系的若干規(guī)定》,要求律師不得私自會見當(dāng)事人及其代理人;針對有的法律服務(wù)人員辦案效率不高的問題,制定了《關(guān)于法律服務(wù)案件辦理期限管理的規(guī)定》,嚴(yán)格控制延期辦理案件數(shù)量,非因法定事由,一律不予延期。司法局為了提高干警規(guī)范執(zhí)法的意識和水平,專門印制了《嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范手冊》,做到人手一冊,大大方便了干警規(guī)范執(zhí)法。
涌現(xiàn)出大量先進(jìn)典型。
通過此次專項整改活動,也發(fā)現(xiàn)了大批先進(jìn)的典型人物、典型做法和典型案例。如,法律援助中心在規(guī)范執(zhí)法行為活動中,又提出了更為人性化的法律援助辦法。公證律師管理股股長孫桂蘭同志,在本職工作中兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公、心系人民,為人民群眾辦實事、辦好事。劉街司法所在執(zhí)法工作中實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”、司法局規(guī)范執(zhí)法行為“十不”的做法都值得借鑒學(xué)習(xí)、宣傳報道。
今后,永清縣司法局將以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動為契機,為構(gòu)建“和諧永清”和公正高效的法制環(huán)境,良好的社會輿論環(huán)境繼續(xù)在作不懈的努力。
工作匯報行文規(guī)范篇十五
為規(guī)范人民法院司法警察的律法行為,引導(dǎo)司法警察廉潔、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國人民法院司法警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民法院司法警察押解規(guī)則》、《人民法院司法警察看管規(guī)則》、《人民法院司法警察值庭規(guī)則》、《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》等法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
一、一般規(guī)定。
第一條堅定政治信念。
(一)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo);
(二)堅持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會而奮斗;
(三)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),忠實執(zhí)行憲法和法律;
(四)堅持“公正司法,一心為民”的工作方針。第二條維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法效率。
(一)堅持“公正與效率”的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)法;
(二)嚴(yán)格依法履行職責(zé),遵守法律規(guī)定的程序,文明執(zhí)法;
(三)保證工作質(zhì)量,提高工作效率,確保工作安全,為審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障。
第三條保持司法廉潔。
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定,不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益;
(二)不得從事或者參與營利性活動、在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù);
不準(zhǔn)過問案件、為當(dāng)事人說情,不準(zhǔn)給刑事被告人(以下簡稱被告人)帶口信、送錢物;
(四)對當(dāng)事人及其利害關(guān)系人、代理人、辯護(hù)人的饋贈或者賄賂行為,應(yīng)果斷拒絕并給予批評。
第四條加強職業(yè)修養(yǎng)。
(一)崇尚法治,維護(hù)正義;
(二)公正廉潔,文明執(zhí)法;
(三)服從命令,聽從指揮;
(四)堅毅勇敢,不怕犧牲;
(五)勤勉敬業(yè),忠于職守;第五條注重警容儀表。
(一)嚴(yán)格遵守人民警察著裝管理規(guī)定;
(三)女司法警察不得染指甲、留長指甲,不得染彩發(fā),不得化濃妝,發(fā)辮不得過肩;
(四)男司法警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須。
第六條約束舉止言行。
(一)謹(jǐn)言慎行,不得有任何損害司法公正和司法警察形像的言行;
(二)使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言;
(三)不準(zhǔn)對群眾和當(dāng)事人采取冷漠,生硬、蠻橫的態(tài)度,不準(zhǔn)耍特權(quán);
(四)不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解。
第七條基本要求。
(一)遵守押解工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行押解工作規(guī)則;
(二)提高警惕,確保押解工作安全;
(三)按照規(guī)定正確使用警燈、警報器,使用文明、規(guī)范的用語;
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。
第八條押解途中被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,加強戒備,防止其他被告人伺機脫逃;
(二)待險情消除后,向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(三)必要時可向公安部門報警,請求援助;
(四)遇不威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節(jié),可依法使用武器,但要嚴(yán)格按照《人民警察使用警械和武器條例》執(zhí)行。
第九條押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品;
(二)將被告人分別押解及看管,以防止其相互傷害;
(三)待險情消除后,向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施;
(四)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,根據(jù)被告人受傷的程度采取利應(yīng)的措施,防止傷情進(jìn)一步加重。
第十條押解途中被告人企圖串供,或?qū)嵤┐┬袨闀r:
(一)對被告人進(jìn)行警告,制止其實施串供行為;
(二)將被告人分別押解及看管,防止相互串供;
(三)必要時應(yīng)對被告人進(jìn)行檢查、搜身,收繳可能用于串供的物品、字條;
(四)處置完畢后,向法警隊領(lǐng)導(dǎo)及法官報告情況。第十一條押解途中,執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時:
(三)在沒有備用車輛的情況下,可以臨時征用社會車輛,將被告人及時帶離事故現(xiàn)場;
(四)向公安部門報警,請有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理,及時向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十二條押解時遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧:
(二)對相關(guān)人員提出警告,告知其對自己的行為可能要承擔(dān)的法律后果;
(四)向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,按照指令采取進(jìn)一步措施,必要時可向公安部門報警。
第十三條押解時遇有群眾圍觀:
(一)加強對被告人的看管,防止發(fā)生意外情況;
(二)將被告人與其他人員隔離,防止發(fā)生意外情況;
(三)迅速將被告人帶離現(xiàn)場或置于安全場所;
(四)采取措施將圍觀的群眾予以疏散,保證押解任務(wù)順利進(jìn)行。
第十四條押解時遇有被告人打聽案情或?qū)τ谧陨戆讣赡艿奶幚斫Y(jié)果咨詢有關(guān)法律法規(guī)的:
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定;不得向被告人透露案情;
(三)告知被告人可在法庭上陳述自己的意見,并向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
三、值庭。
第十五條基本要求。
(一)遵守法庭紀(jì)律,精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴(yán)肅;
(二)提高警惕,維護(hù)法庭秩序,確保庭審活動順利進(jìn)行;
(三)根據(jù)審判長、獨任審判員的指令依法履行職責(zé);
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備警械和武器。
第十六條被告人企圖行兇、脫逃或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,必要時可依法使用警械和武器;
(二)收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品;
(四)待險情消除后,向?qū)徟虚L或法警隊長報告,按照指令。
采取進(jìn)一步措施。
第十七條被告人實施自殺、自傷行為:
(一)采取措施控制被告人,制止其實施自殺、自傷的行為;
(二)收繳其持有的兇器或可能用來實施自殺、自傷的其它物品;
(三)對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,應(yīng)首先控制被告人,然后再對其時行救治;
(四)待險情消除后,立即向?qū)徟虚L或法警隊長報告,按照指令采取進(jìn)一步措施。
第十八條被告人突發(fā)疾?。?BR> (一)根據(jù)被告人發(fā)病的情況及其癥狀,采取合理有效的救助措施;
(四)要積極采取措施對被告人進(jìn)行救治,不得對被告人放任不管。
第十九條旁聽人員有違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的行為時:
(四)在處置過程中,要使用規(guī)范用語一,采取強制措施時,要文明執(zhí)法。
第二十條被告人情緒激動、失控,謾罵審判人員、檢察人員時:
(一)對其進(jìn)行警告,采取措施將其束縛,防止其因情緒失控做出過激行為;
(二)嚴(yán)密監(jiān)控其他被告人及旁聽人員,防止發(fā)生意外事件;
(三)按照審判長指令采取進(jìn)一步措施。
四、看管。
第二十一條基本要求。
(一)嚴(yán)密監(jiān)控被告人,按照規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查;
(二)依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;
(三)不得從事與看管工作無關(guān)的事情;
(四)根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,配備。
警械和武器。
第二十二條被告人企圖脫逃,或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨關(guān)押;
(二)必要時可臨時封閉看管場所,禁止人員出入;
(三)加強對其他被告人看管,防止發(fā)生意外情況;
(四)待險情消除后,向法警隊長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施。
第二十三條被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人,或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時:
(一)采取措施制服被告人,并單獨關(guān)押;
(二)收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品;
(三)對于已經(jīng)受傷的被告人,應(yīng)首先將其控制再時行救治。第二十四條被告人打聽案情、可能的處理結(jié)果或咨詢法律法規(guī)時:
(一)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院會公正審判,不得對其進(jìn)行訓(xùn)斥或有其他表示;
(三)告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。第二十五條被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信:
(一)告知被告人親屬,按照規(guī)定人民法院不允許會見被告。
人、遞送食品、錢物等;
(二)告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所,由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人;
(三)告知過程中,要使用文明規(guī)范的用語,不得對被告人親屬時行訓(xùn)斥。
第二十六條被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時:
(二)加強對看管場所的警戒,必要時可臨時封閉看管區(qū)域,防止發(fā)生意外事件;
(三)嚴(yán)密監(jiān)控被告人行動,并及時上報相關(guān)情況,待增援警力到達(dá)后采取進(jìn)一步措施。
五、安全檢查。
第二十七條基本要求。
(一)規(guī)定認(rèn)真查驗相關(guān)人員的證件并時行登記;
(二)按照規(guī)定對進(jìn)入法庭的人員進(jìn)行人身和隨身攜帶物品的檢查;
(三)堅持嚴(yán)格、細(xì)致、文明的原則,保持高度警惕,使用規(guī)范的言詞;
(四)準(zhǔn)確、迅速識別違禁物品和危險品,處置方式正確。第二十八條當(dāng)事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時:
(一)告知攜帶者按照規(guī)定,限制物品不得帶入法庭;
(三)如其拒絕寄存,應(yīng)阻止其進(jìn)入審判法庭。
第二十九條當(dāng)事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品,危險物品時:
(四)按照規(guī)定的程序和方法處理易燃易爆危險物品。第三十條當(dāng)事人或其他人員不接受安全檢查企圖強行闖入審判區(qū)時:
(一)進(jìn)行勸阻和警告,加強警戒,防止未經(jīng)安全檢查人員進(jìn)入審判區(qū);
(二)對于勸阻和警告無效的,采取措施將其束縛,必要時可使用警械;
(三)必要時可臨時關(guān)閉安檢場所,防止發(fā)生意外事件;
(四)向法警隊長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措。
施。
六、送達(dá)。
第三十一條基本要求。
(一)按照要求的時間、地點,將法律文書準(zhǔn)確無誤送至送達(dá)人;
(二)妥善保管卷宗、法律文書,不得毀損和丟失;
(三)規(guī)范言行,文明禮貌,保持良好形像;
(四)謹(jǐn)慎駕駛,確保交通安全。
第三十二條被送達(dá)人拒絕簽收法律文書時:
(一)向被送達(dá)人做好解釋工作,不得對被送達(dá)人進(jìn)行訓(xùn)斥;
(二)告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書可能承擔(dān)的法律后果;
(三)依法時行留置送達(dá)。
第三十三條被送達(dá)人情緒激動,有過激的言詞和行為時:
(一)對其進(jìn)行警告,告知其對自己的言行可能要承擔(dān)的法律后果;
(二)向法警隊長報告情況,根據(jù)指令采取進(jìn)一步措施,必要時向公安機關(guān)報警;
(三)根據(jù)情況靈活處置,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。
七、強制執(zhí)行。
第三十四條基本要求。
(一)堅持文明執(zhí)行,嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施;
(二)講究方式方法,注重執(zhí)行的法律效果和社會效果;
(三)及時有效地制止執(zhí)行過程中的違法犯罪行為,對有違法犯罪嫌疑的人員采取強制措施,保障執(zhí)行人員和相關(guān)財產(chǎn)的安全。
第三十五條被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒,不予配合時:
(一)配合執(zhí)行人員做說服教育工作,警告被執(zhí)行人不得采用違法抗拒執(zhí)行;
(二)密切監(jiān)視被執(zhí)行人動態(tài),將被執(zhí)行人置于有效控制范圍內(nèi),防止意外事件;
(三)聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取進(jìn)一步措施。第三十六條被執(zhí)行人暴力抗法時:
(一)保護(hù)好執(zhí)行人員的安全,注意加強自身的防護(hù);
(三)聽從現(xiàn)場指揮員的指揮,將被執(zhí)行人員強制帶離予以臨時看管;
(四)對于嚴(yán)重妨害執(zhí)行秩序和有違法行為的當(dāng)事人,根據(jù)院長簽發(fā)的拘留決定書或聽從現(xiàn)場指揮員命令,對其實施拘留或采取強制措施予以約束。
第三十七條圍觀人員哄鬧,沖擊執(zhí)行現(xiàn)場時:
(一)布置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場;
(二)對哄鬧者進(jìn)行勸阻、警告,告知可能承擔(dān)的法律后果;
(四)在處置過程中,司法警察要文明執(zhí)法,警械警具。
八、附則。
第三十八條各級人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督本院司法警察遵守本規(guī)范。
第三十九條聘用制司法警察參照本規(guī)范執(zhí)行。第四十條本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。第四十一條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。
工作匯報行文規(guī)范篇十六
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面:
(1)ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動,是項目融資的一種實現(xiàn)形式,主要根據(jù)項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源,項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期,降低項目運作成本甚至資產(chǎn)負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實意義。
(3)ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目,無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式,政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補償,從而很好地解決了這個問題,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同,且處于ppp發(fā)展的不同階段,導(dǎo)致各國使用的術(shù)語不盡相同,或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致,這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類,其中:
(1)外包類。
ppp項目一般是由政府投資,私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能,例如只負(fù)責(zé)工程建設(shè),或者受政府之托代為管理維護(hù)設(shè)施或提供部分公共服務(wù),并通過政府付費實現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中,私人部門承擔(dān)的風(fēng)險相對較小。
(2)特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資,并通過一定的合作機制與公共部門分擔(dān)項目風(fēng)險、共享項目收益。根據(jù)項目的實際收益情況,公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費或給予一定的補償,這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系,因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機制,特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢,節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本,同時還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留,因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程,即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
(3)私有化類。
以下幾個因素是成功運作ppp模式的必要條件:
(1)政府部門的有力支持。在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責(zé)任會隨項目的不同而有所差異,但政府的總體角色和責(zé)任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式,但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下,政府均應(yīng)從保護(hù)和促進(jìn)公共利益的立場出發(fā),負(fù)責(zé)項目的總體策劃,組織招標(biāo),理順各參與機構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系,降低項目總體風(fēng)險等。
(2)健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進(jìn)行有效約束,是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補不足的有力保證。
(3)專業(yè)化機構(gòu)和人才的支持。
ppp模式的運作廣泛采用項目特許經(jīng)營權(quán)的方式,進(jìn)行結(jié)構(gòu)融資,這需要比較復(fù)雜的法律、金融和財務(wù)等方面的知識。一方面要求政策制定參與方制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的ppp交易流程,對項目的運作提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)政策支持;另一方面需要專業(yè)化的中介機構(gòu)提供具體專業(yè)化的服務(wù)。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團(tuán)(債權(quán)人)、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務(wù)者以及承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等,其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
第一,在項目選擇上,政府方不宜過度推廣ppp模式,在篩選和發(fā)起項目時應(yīng)綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素,確保ppp項目“物有所值”。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目雙方應(yīng)側(cè)重對項目盈利和補償機制達(dá)成共識;經(jīng)營性項目應(yīng)具有明確的收費機制以確保合理的投資回報率;公益性項目要準(zhǔn)確評估當(dāng)期和預(yù)測未來政府的財政實力,確保政府購買能力。
第二,在伙伴選擇上,應(yīng)充分理解ppp模式“強調(diào)市場機制、促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強專業(yè)能力和融資實力的社會資本方作為合作伙伴,以有效減輕政府債務(wù)壓力,提高項目運營效率。社會資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強的政府方進(jìn)行合作。
第三,在合同訂立方面,雙方均需重視通過合同正確表達(dá)意愿、合理分配風(fēng)險、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風(fēng)險分擔(dān)和利益分配方面兼顧公平與效率,同時要預(yù)留調(diào)整和變更空間。其中,準(zhǔn)經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導(dǎo)致的社會資本收益率降低的彌補機制,保證社會資本能夠取得合理的回報率;經(jīng)營性項目的合同應(yīng)重點關(guān)注收費機制、項目唯一性等方面違約的補償機制;公益性項目的合同訂立中應(yīng)重點關(guān)注政府購買的資金來源、償付機制及違約處罰機制。
第四,在合同履行方面,政府方和社會資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是,政府方往往占據(jù)強勢地位,其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念,避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風(fēng)險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號)(以下簡稱《操作指南》);國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!恫僮髦改稀泛汀吨笇?dǎo)意見》明確了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責(zé)分工、風(fēng)險分擔(dān)和收益分配和保障等內(nèi)容,為ppp項目的實施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段,未來在操作實踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析,從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目(準(zhǔn)經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目)ppp運作中可借鑒的經(jīng)驗和存在不足,旨在對未來的項目實踐具有一定指導(dǎo)意義。
【二、案例選取及分析】。
(一)準(zhǔn)經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導(dǎo)意見》,準(zhǔn)經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目”,“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補貼或直接投資參股等措施,采用建設(shè)—運營—移交(bot)、建設(shè)—擁有—運營(boo)等模式推進(jìn)”。具體而言,其具有以下幾個特點:其一,與公益性項目相比,其具有比較明確的受益對象,具備收費條件,因而具有一定經(jīng)濟(jì)效益;其二,與經(jīng)營性項目相比,由于項目具有較強的社會效應(yīng)(正外部性),項目建設(shè)和運營直接關(guān)系公眾的切身利益,因此收費機制往往由政府制定,項目自身收益不太好,項目自身運營效益不足以完全覆蓋投資成本,需要政府適當(dāng)進(jìn)行補貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析,本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面,總結(jié)經(jīng)驗并汲取教訓(xùn)。
(1)項目選擇:基于充分調(diào)研,能夠?qū)?zhǔn)經(jīng)營性項目的盈利和補償機制達(dá)成共識。
附件1。
ppp項目進(jìn)展情況按月報送制度。
一、各省區(qū)市發(fā)展改革委要建立ppp項目庫,及時跟蹤調(diào)度、梳理匯總項目實施進(jìn)展。從2015年1月起,于每月5日前將ppp項目進(jìn)展情況,通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)按月報送至國家發(fā)展改革委。
填表單位:填報日期:
單位:億元。
備注:ppp操作模式指bot、boo、boot等,根據(jù)具體情況填寫。
工作匯報行文規(guī)范篇十七
近年來,我市深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》及《湖北省行政執(zhí)法條例》、《湖北省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,加強配套制度建設(shè),規(guī)范基層執(zhí)法工作,有效的推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)當(dāng)陽、開放當(dāng)陽、綠色當(dāng)陽、民生當(dāng)陽、和諧當(dāng)陽建設(shè)。現(xiàn)將開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的情況匯報如下:
一、基本情況。
我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快建設(shè)法治政府為目標(biāo),以規(guī)范行政執(zhí)法、提高行政執(zhí)法水平為重點,積極推進(jìn)規(guī)范基層執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,行政執(zhí)法水平不斷提高,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、責(zé)任追究等各項制度逐步健全,政府行政效能逐步提高。特別是今年省、宜昌市組織開展規(guī)范基層執(zhí)法工作以來,我市迅速成立市規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案,召開動員會,以各行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,全體行政執(zhí)法人員參與,嚴(yán)格按照省、宜昌市部署,認(rèn)真開展了規(guī)范基層執(zhí)法工作。截至目前,清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項、行政執(zhí)法主體清理、規(guī)范性文件清理、“人民滿意站所”創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)。通過一系列活動的開展,加強了執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),健全了行政執(zhí)法機制,規(guī)范了行政執(zhí)法程序,提升了行政執(zhí)法績效。
二、主要做法。
(一)多頭并進(jìn),加強執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。
1、加強隊伍建設(shè)。我們通過舉辦培訓(xùn)班提升執(zhí)法人員素質(zhì),通過加強效能建設(shè)嚴(yán)肅行政執(zhí)法紀(jì)律,始終把打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、宗旨觀念強的執(zhí)法隊伍作為規(guī)范行政執(zhí)法工作的根本。2016年9月、2016年6月,市政府先后舉辦全市規(guī)范行政執(zhí)法培訓(xùn)班二期,各行政執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和全體行政執(zhí)法人員都參加了培訓(xùn)考核,經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試、資格審查合格并公示后為其辦證,持證上崗。各行政執(zhí)法單位也開展了形式多樣的執(zhí)法能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,如市城管局常年堅持每周一下午組織集中學(xué)習(xí),每月組織一次業(yè)務(wù)知識考試。市監(jiān)察局通過開展效能建設(shè)、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)等活動,使廣大行政執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識。
2、健全法制機構(gòu)。按照《市人民政府關(guān)于加強依法行政工作的實施意見》要求,各行政執(zhí)法單位加大了法制機構(gòu)建設(shè)力度,如市國土資源局、市煙草專賣局等一批單位將法制室與執(zhí)法隊分設(shè),安排專人負(fù)責(zé)本單位法制研究、案件審查、執(zhí)法監(jiān)督等法制工作;市國稅局在保障原有法制隊伍的基礎(chǔ)上,在各基層分局、大廳、稽查局確定了一名兼職法制員,主要負(fù)責(zé)本單位的稅收執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督和案件的審理。法制機構(gòu)的健全,保障了規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利推進(jìn)。
3、鞏固群眾基礎(chǔ)。各行政執(zhí)法單位通過正面宣傳引導(dǎo)行政相對人遵守法律法規(guī),通過曝光違法行為保障各類消費者權(quán)益,將行政執(zhí)法工作前移,爭取廣大行政相對人的配合和支持,收到了良好的社會效果。如市人社局將關(guān)系到勞動者切身權(quán)益的法律法規(guī)編印成冊,免費發(fā)放給企業(yè)和勞動者,引導(dǎo)企業(yè)自覺履行各項義務(wù),支持勞動者依法維護(hù)自身合法權(quán)益;市農(nóng)業(yè)局通過各類形式全年接受群眾咨詢15000余人次,發(fā)放“農(nóng)業(yè)110”等宣傳單30000余份,廣泛宣傳涉農(nóng)維權(quán)知識。
4、開展文明創(chuàng)建。今年9月以來,市政府組織開展了“人民滿意站所”創(chuàng)建活動,各行政執(zhí)法部門特別是與人民群眾聯(lián)系密切的各類站、所、隊,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建方案,結(jié)合本系統(tǒng)實際,依托規(guī)范基層執(zhí)法活動、“學(xué)創(chuàng)”活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)、治庸問責(zé)等活動,扎實開展了創(chuàng)建工作。如市工商局各工商所把“人民滿意站所”創(chuàng)建和法治工商示范所創(chuàng)建有機結(jié)合,提出了明確的創(chuàng)建目標(biāo),制定了詳實有效的創(chuàng)建方案,將各項工作分解到責(zé)任單位、責(zé)任人,全員參與,通過創(chuàng)建活動切實推進(jìn)了執(zhí)法能力建設(shè)。
(二)積極探索,健全行政執(zhí)法機制。
3/10法》,對相對集中的7大類65個小項城市管理類行政處罰權(quán)逐一進(jìn)行清理,做到職責(zé)清晰、責(zé)任明確,使城市管理水平得到明顯提升;整合現(xiàn)有的文化(文物)、廣播影視、新聞出版(版權(quán))等有關(guān)行政執(zhí)法職能,成立了當(dāng)陽市文化市場綜合執(zhí)法大隊,撤銷市文化體育局下設(shè)的文化市場管理所,以往由多個部門管轄的文化、出版、廣播影視等文化市場管理實現(xiàn)了統(tǒng)一執(zhí)法,依法履行文化市場監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)了我市文化市場健康有序發(fā)展。
2、實行合理執(zhí)法。2016年以來,全市行政執(zhí)法單位都開展了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作,細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)并予以公告,盡力做到了合理執(zhí)法。市煙草專賣局等行政執(zhí)法單位制定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施細(xì)則后,所辦理每件行政處罰案件都主動提請當(dāng)事人現(xiàn)場查閱相關(guān)規(guī)定,確保過罰相當(dāng),使當(dāng)事人心悅誠服認(rèn)錯、明明白白受罰。同時,執(zhí)法人員對被處罰當(dāng)事人定期上門進(jìn)行結(jié)對幫教服務(wù),協(xié)助整改,有效地促進(jìn)了經(jīng)營戶的規(guī)范經(jīng)營。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督。近年來,市政府先后制發(fā)了《當(dāng)陽市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究實施細(xì)則》等規(guī)范性文件,政府法制機構(gòu)和監(jiān)察部門依職能開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件評查、行政復(fù)議、受理檢舉申訴等工作,并建立了信息互通機制,相互配合,加強了對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和責(zé)任追究。同時,還建立和落實了重大行政處罰、行政強制備案制度,政府法制機構(gòu)對重大行政處罰、行政強制案件進(jìn)行事前審查并出具意見,做到了監(jiān)督提前,確保了執(zhí)法質(zhì)量。
4、落實執(zhí)法責(zé)任。各行政執(zhí)法單位都成立了推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,實行局長負(fù)總責(zé),局長、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制、責(zé)任追究制,促進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作。市國稅局制訂了《稅收執(zhí)法問責(zé)制度》、《稅收執(zhí)法內(nèi)控機制實施辦法》、《重大稅務(wù)案件審理規(guī)則》等一系列制度和措施,采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和人工監(jiān)控相結(jié)合的方式,對各執(zhí)法業(yè)務(wù)及環(huán)節(jié)實行內(nèi)部監(jiān)控。實行內(nèi)控機制以來,該局共發(fā)生執(zhí)法業(yè)務(wù)101545件次,在執(zhí)法過錯預(yù)警期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法過錯80余人次,按規(guī)定對12人次之過錯進(jìn)行了追究,扣分91分,經(jīng)濟(jì)懲戒455元。通過以上措施,該局近年來執(zhí)法正確率達(dá)100%,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
(三)完善流程,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
5/10政執(zhí)法人員2255人(其中1450人持有國務(wù)院部門核發(fā)的行政執(zhí)法證,805人持有省政府核發(fā)的行政執(zhí)法證)。
2、規(guī)范執(zhí)法流程。今年來,全市統(tǒng)一開展了清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作。通過對52個單位上報的3426項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行逐項審核,審減行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項752項,確認(rèn)現(xiàn)有行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項2674項,其中行政許可128項,非行政許可81項,行政處罰1713項,行政征收58項,行政強制118項,行政給付36項,行政獎勵31項,行政確認(rèn)75項,行政征用5項,行政裁決7項,行政復(fù)議6項,行政監(jiān)督檢查151項,行政撥付資金4項,行政備案64項,其他行政權(quán)力88項,政務(wù)服務(wù)109項。目前,各單位已就每項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項編制上報對內(nèi)、對外兩個流程圖,正在審核之中。同時,各執(zhí)法部門還探索建立了執(zhí)法流程管理機制,加強了對案件質(zhì)量的管控。如市工商局等行政執(zhí)法部門大力推行行政執(zhí)法案件網(wǎng)上審批管理,從發(fā)現(xiàn)案件線索、立案、作出決定、采取強制措施到結(jié)案審核一律實行網(wǎng)上流程辦理,有效規(guī)范了辦案程序。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在辦理行政執(zhí)法案件時,實行辦案單位預(yù)審、執(zhí)法股初審、案件審理委員會集體審的三級審理機制,確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量。
3、提高執(zhí)法效率。為了提高行政執(zhí)法效率,我們按照“審批項目最少,審批時間最短,收費標(biāo)準(zhǔn)最低”的要求,組織各窗口單位對行政審批項目進(jìn)行了清理,對各類事項的時效性、法律依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行審定、歸納,實行全部許可項目進(jìn)駐行政服務(wù)中心,并公示行政許可項目及其條件、要求、申報材料等有關(guān)事項,實行了“一站式受理,限時辦結(jié)”的運作方式。市國稅局實行“一窗全能綜合”服務(wù),實現(xiàn)一個窗口受理,同一個窗口出件,資料內(nèi)部傳辦,限時辦結(jié),同時,為了簡化審批手續(xù)和環(huán)節(jié),將78個審批項目壓縮至51個。
(四)服務(wù)大局,提升行政執(zhí)法績效。
1、服務(wù)中心工作。今年以來,各行政執(zhí)法單位立足自身職能服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,均取得了可喜成績。市工商局完善市場主體準(zhǔn)入機制,充分激活發(fā)展要素,有效推動我市市場主體的突破性發(fā)展。今年上半年,全市新準(zhǔn)入設(shè)立各類市場主體24644戶。其中:內(nèi)資企業(yè)46戶,私營企業(yè)728戶,農(nóng)民專業(yè)合作社199戶,個體工商戶23671戶?,F(xiàn)全市共有各類市場主體總量40160戶,與去年同期相比增長%。市人社局通過上門服務(wù)等措施,促使全市規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到98%,有力維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益,促進(jìn)了企業(yè)快速有序發(fā)展。
7/10登記春播種子131個,勸退品種9個,涉及數(shù)量18500余斤。自檢水稻、棉花、玉米等作物品種共192個,代表種子數(shù)量132萬余公斤;送宜昌對38個水稻兩系品種進(jìn)行分子檢測,對存在質(zhì)量隱患的25個品種種子,下發(fā)預(yù)警或禁銷通知,防止其流入農(nóng)民手中。組織抽檢肥料32個品種,代表肥料數(shù)量3140噸,農(nóng)藥抽樣送省檢測23個。確保了全市春耕未發(fā)生因農(nóng)資質(zhì)量問題引發(fā)的事故。
3、規(guī)范行業(yè)管理。各行政執(zhí)法單位通過加強對行業(yè)的規(guī)范管理,促進(jìn)了行業(yè)的良性有序發(fā)展。市鹽務(wù)管理局對全市400余家食用鹽經(jīng)營戶重新審定經(jīng)營資質(zhì)和條件,對不符合規(guī)定的取消其經(jīng)營資格,對規(guī)范經(jīng)營者換發(fā)許可證件,促進(jìn)了食用鹽銷售市場的良性發(fā)展。市煙草專賣局加強市場巡查和監(jiān)管,清理整頓卷煙市場,有力維護(hù)了正常的卷煙經(jīng)營秩序,煙草銷售收入和上繳稅收同比大幅度上升。
三、存在的問題。
(一)行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待提高。從當(dāng)前基層行政執(zhí)法人員的學(xué)歷構(gòu)成看,第一學(xué)歷大專以上的特別是法律專業(yè)人員占比偏低,執(zhí)法人員素質(zhì)的參差不齊,影響了規(guī)范基層行政工作的整體推進(jìn)。
(二)行政執(zhí)法程序意識有待進(jìn)一步增強。少數(shù)行政機關(guān)和執(zhí)法人員只重視實體法,對于操作程序和方法研究較少,程序意識較為淡薄,行政權(quán)力的運行有待進(jìn)一步規(guī)范。
四、建議。
(一)提升基層執(zhí)法人員待遇,引進(jìn)高素質(zhì)執(zhí)法人員。通過改善基層行政執(zhí)法工作環(huán)境、提高行政執(zhí)法人員政治、經(jīng)濟(jì)待遇等措施,吸引更多的高素質(zhì)人才安心從事基層行政執(zhí)法工作。同時,加大對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,用2—3年時間,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
(二)建立執(zhí)法信息公開機制,促進(jìn)行政權(quán)力陽光運行。在清理行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項的基礎(chǔ)上,依托全市電子政務(wù)辦公平臺,將除依法應(yīng)當(dāng)保密之外的執(zhí)法項目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和文書等事項在網(wǎng)上及時公開,主動接受相關(guān)部門和社會各界的監(jiān)督。并將執(zhí)法信息公開工作納入依法行政考核內(nèi)容,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
9/10政府法制辦予以審定,在一個區(qū)域內(nèi)相對統(tǒng)一自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
工作匯報行文規(guī)范篇十八
xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部、農(nóng)辦等部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實“高位嫁接、重心下移、一體運作、互動聯(lián)動”的農(nóng)村工作機制,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真按照年初市委的部署,扎實開展掛鉤幫扶區(qū)農(nóng)村工作,圓滿完成了幫扶任務(wù),促進(jìn)了前坪村的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將主要情況。
總結(jié)。
如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶措施和力量的到位。我局對掛鉤幫扶工作始終給予高度的重視,與區(qū)科技局一道,將掛村服務(wù)工作擺上十分重要的議事日程,每年都列入工作計劃,做到定期研究部署、經(jīng)常過問督促。建立了一把手負(fù)總責(zé)制度,確定辦公室為協(xié)調(diào)抓落實責(zé)任科室,并指定一名掛村服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,做好上傳下達(dá)、信息溝通工作。建立了掛村服務(wù)聯(lián)席工作制度,定期與區(qū)科技局、掛鉤村黨支部協(xié)商幫扶措施,定期掛鉤村的意見和要求,切實幫助解決掛鉤村建設(shè)中遇到的實際困難。根據(jù)市里安排,我局第三輪掛村服務(wù)于xx年6月份結(jié)束,1至6月份,局領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤村共計8次。一是深入前坪村開展調(diào)研,與鎮(zhèn)、村兩級班子進(jìn)行座談協(xié)商,征求意見,落實幫扶具體措施。二是發(fā)揚理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實的作風(fēng),幫助制定和完善村發(fā)展規(guī)劃,從尊重老百姓意愿和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律出發(fā),立足村實際情況,進(jìn)一步理清村發(fā)展思路。三是深入前坪村看望下派村支書同志和村民群眾,幫助解決前坪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村社會事業(yè)發(fā)展資金問題。四是開展扶貧幫困送溫暖、兩節(jié)慰問以及慰問困難黨員活動,特別是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,“七一”期間,局長、分管副局長和科技局領(lǐng)導(dǎo)共同深入掛鉤村,看望慰問村困難黨員和群眾,送去每人300元的慰問金,把困難群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷。
二、落實幫扶資金,支持持鉤村各項建設(shè)。一是積極籌集萬元的幫扶資金。同時,積極協(xié)調(diào)下屬單位為掛鉤村開展資金、信息、黨員活動等幫扶服務(wù)。二是向上爭取資金3萬元,用于村千畝毛竹林示范基地栽培建設(shè)和村部裝修、會議室改造。三是投入5000元,用于村黨員活動室和村民文化俱樂部建設(shè),同時提供桌椅、電視等物資支持。四是幫助協(xié)調(diào)市、區(qū)煙草公司投入資金,用于村煙葉機耕路路面建設(shè)和烤煙群建設(shè)。三年來,共幫助協(xié)調(diào)煙草部門爭取到項目資金120多萬元,完成下莊、際頭自然村1公里煙基路面硬化;柿坑洋、洋丹洋計8公里煙機路建設(shè);下莊洋一座烤煙群建設(shè);洋丹洋、蘇盧洋、柿坑洋肆座橋建設(shè)等,為周邊800多村民生產(chǎn)、生活帶來了便利,促進(jìn)了農(nóng)民種煙業(yè)的發(fā)展,提高了村民防災(zāi)、減災(zāi)能力。五是籌措修建農(nóng)田水渠資金,三年中幫助完成了洋丹洋、柿坑洋、際頭洋、下莊洋6條5公里農(nóng)田水渠灌溉的建設(shè)。六是投入資金1萬元,支持村主干道建設(shè)、生活污水排水溝修建,提高農(nóng)村文明衛(wèi)生水平。七是開展黨報黨刊贈送活動,投入xx元贈閱《人民日報》、《日報》、《海峽通訊》等報刊、雜志,豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民素質(zhì)和知識水平。七是積極向省政府機關(guān)事務(wù)管理局爭取為掛鉤村所在鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)撥一臺轎車,支持鎮(zhèn)、村工作的開展。
三、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是引導(dǎo)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖品種的引進(jìn)、試范、推廣工作,積極發(fā)揮村黨員帶領(lǐng)農(nóng)民致富的模范帶動作用。二是指導(dǎo)掛鉤村針對該村具有的毛竹資源優(yōu)勢和成片農(nóng)田優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開辟增收渠道。三是開展科技興農(nóng)幫扶工作,幫助聯(lián)系8位科技特派員、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專家為村民開展烤煙積植技術(shù)培訓(xùn)、毛竹管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。特別是針對赤門鄉(xiāng)大量養(yǎng)殖南疆黃羊的情況,組織專家開展南疆黃羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),由專家親臨實地進(jìn)行指導(dǎo),幫助種養(yǎng)戶解決技術(shù)難題。四是指導(dǎo)村民大力發(fā)展毛竹種植,以下莊村毛竹林示范基地為龍頭,推進(jìn)毛竹種植生產(chǎn)經(jīng)營管理方式改革,提高了村民的收入。五是幫助調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展烤煙種植,使全村烤煙種植從xx年的310畝擴大到xx年的450畝。僅此一項,每年就為村民多增收入30多萬元,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。六是幫助擴大南疆黃羊養(yǎng)殖規(guī)模,從原來的存欄200頭發(fā)展到存欄350頭,增加農(nóng)民收入10萬元。七是指導(dǎo)完善社會化服務(wù)體系,幫助整合農(nóng)村“六大員”力量,幫助組建黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供市場信息、技術(shù)指導(dǎo)、流通、融資等各項服務(wù),提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化、專業(yè)化程度。幫助開展技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,開辟新的增收渠道。本文地址:
四、完善民主管理機制,促進(jìn)和諧新村建設(shè)。一是把創(chuàng)建“平安前坪”納入局平安建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)幫助掛鉤村抓好農(nóng)村社會治安綜合治理,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為主的村平安創(chuàng)建工作服務(wù)指導(dǎo)小組,經(jīng)常深入村指導(dǎo)平安建設(shè)。二是幫助開展法制宣傳、法制信息、法制文藝法律服務(wù)“四進(jìn)萬家”活動,引導(dǎo)村民樹立法制意識,增強法制觀念。三是指導(dǎo)村兩委做好村民反映前幾屆村兩委拍賣青山存在的矛盾糾紛調(diào)處和下莊自然村四個小組毛竹責(zé)任山、責(zé)任田聯(lián)產(chǎn)承包中存在的矛盾糾紛調(diào)處。幫助化解該村與臨村共300多畝爭議山場糾紛,確保沒有重大群體性事件和越級上訪事件的發(fā)生。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展綜治聯(lián)防聯(lián)動建設(shè),杜絕“六合彩”等賭博違法行為,村治安案件發(fā)案率顯著減少,沒有發(fā)生任何一起刑事案件。五是指導(dǎo)掛抓好地質(zhì)災(zāi)害防范、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)以及突發(fā)性事件處理等工作,主要領(lǐng)導(dǎo)還親自深入地質(zhì)災(zāi)害點排查,督促整改,確保村民的生命財產(chǎn)安全。六是開展文明共建帶創(chuàng)活動,幫助建設(shè)農(nóng)村文化宣傳陣地,指導(dǎo)開展工作“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“文化中心戶”、“五好家庭”、關(guān)懷留守兒童等精神文明創(chuàng)建和文化娛樂活動,促進(jìn)村民移風(fēng)易俗,培育農(nóng)村文明新風(fēng)尚。七是指導(dǎo)完善村民事務(wù)代辦站,提高村民教育和管理水平,促進(jìn)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
五、開展支部共創(chuàng)帶建,促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。我們把黨建共創(chuàng)帶建作為一項重要幫扶措施,幫助下派村支持抓好村黨支部建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)過程中黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用得到了體現(xiàn),促進(jìn)了掛鉤村工作的開展。一是局領(lǐng)導(dǎo)利用赴村調(diào)研和慰問的時間,宣傳xx屆四中全會精神和黨的路線、方針、政策,為村支部無償提供有關(guān)讀本和教材,使黨的聲音特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策及時傳達(dá)到村民,指導(dǎo)抓好思想政治建設(shè)和理論武裝工作,提高村兩委抓好農(nóng)村工作的水平。在下派村支書的帶領(lǐng)下,村兩委成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、親民務(wù)實,在群眾中有較高的威信和帶動作用。二是指導(dǎo)抓好黨員底線跟蹤管理和黨員發(fā)展、村級后備干部培養(yǎng)工作。今年新發(fā)展黨員2名,列入培養(yǎng)考察對象3名,改善了黨員隊伍的年齡、知識結(jié)構(gòu),增強了村支部的凝聚力和向心力。三是指導(dǎo)抓好村務(wù)公開民主管理,推進(jìn)村民自治。幫助健全村務(wù)公開、村民代表議會制、民主評議村干部、重大村務(wù)民主聽證、委托招投標(biāo)、村帳托管等管理,完善村財規(guī)章制度,控制村接待費支出。指導(dǎo)村兩委對村重大事項進(jìn)行集體研究、民主聽證制度,保障的村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過嚴(yán)格管理,兩委班子能夠自覺遵守各項制度,帶頭貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,沒有出現(xiàn)接待超標(biāo)、違規(guī)報銷等現(xiàn)象,在村民中樹立了較好的形象。四是指導(dǎo)抓好國家計劃生育政策落實等其它工作。指導(dǎo)開展“只生一個好”、“晚婚晚育”等政策宣傳,督促抓好計劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書的落實。
通過開展掛鉤幫扶,xx年前坪村各項工作取得了新成效。表現(xiàn)在:村財收入和農(nóng)民收入得到提高,通過發(fā)展毛竹,種植、烤煙種植以及黃羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),村財收入達(dá)到萬元,增幅為%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4056元,增幅為%。黨員隊伍建設(shè)有新的起色,黨群干群關(guān)系更加融洽,各項社會事業(yè)取得進(jìn)步,新改選的村兩委保持了工作的延緩性,全村正逐步朝向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的目標(biāo)邁進(jìn)。同時,通過開展掛鉤幫扶,加深了我們對“三農(nóng)”的了解和感情,強化了服務(wù)基層的意識和成效,促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

