總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的努力和付出的一種肯定和回顧。為了寫(xiě)一篇完美的總結(jié),我們要先梳理好思路,將重點(diǎn)進(jìn)行歸納?!翱偨Y(jié)是成功的關(guān)鍵”,以下是一些成功人士的總結(jié)范文,希望能給大家?guī)?lái)一定的啟示。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇一
同志們:
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,××街道4個(gè)社區(qū)的換屆直選工作將于本月正式起動(dòng)。本次換屆的最大特點(diǎn)是全部采取直接選舉的方式產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會(huì)班子成員。即凡有選舉權(quán)的社區(qū)居民經(jīng)過(guò)法定程序,直接投票選舉新一屆社區(qū)居委會(huì)組成人員。此次換屆直選工作是基層民主法制建設(shè)的一項(xiàng)新舉措,讓社區(qū)居民直接參與到社區(qū)基層組織建設(shè)中來(lái),對(duì)于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力將起到積極的作用。
按照社區(qū)換屆階段工作安排,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)考核動(dòng)員會(huì)議,主要內(nèi)容是,動(dòng)員部署社區(qū)換屆工作,對(duì)現(xiàn)任社區(qū)居委會(huì)班子進(jìn)行考核。本次考核的對(duì)象是社區(qū)兩委會(huì)班子及其成員,考核內(nèi)容主要有兩委會(huì)班子整體運(yùn)轉(zhuǎn)情況;班子貫徹執(zhí)行上級(jí)方針、政策、決議情況;班子圍繞工委、辦事處確定的目標(biāo),組織實(shí)施、開(kāi)拓創(chuàng)新及目標(biāo)任務(wù)完成情況;班子成員政治素質(zhì)、思想道德水平、解決就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定情況;帶領(lǐng)群眾創(chuàng)建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力,廉潔自律情況和群眾公認(rèn)程度。會(huì)議結(jié)果之后將邀請(qǐng)?jiān)谧牟糠志用翊怼Ⅻh員代表進(jìn)行考核談話,并對(duì)現(xiàn)任的兩委會(huì)班子進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主推薦。
街道工委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,之前進(jìn)行了反復(fù)研究,作了認(rèn)真準(zhǔn)備。為做好這次考核工作,下面,我代表街道工委就本次考核工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。對(duì)社區(qū)兩委會(huì)班子成員進(jìn)行考核是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真、政治性很強(qiáng)的工作,需要在座的各位積極配合和支持。無(wú)論是被考核的同志,還是參加考核的黨員、居民代表,都要從講政治、講黨性、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,尊重和善待自己的民主權(quán)利,以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)同事高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極參與今天的考核工作,認(rèn)真考慮,慎重測(cè)評(píng),為街道工委正確決策、科學(xué)決策提供參考。
二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)績(jī)。我們?cè)谠u(píng)價(jià)和推薦每一名干部時(shí),要從街道大局出發(fā),從崗位需要出發(fā),一分為二,客觀公正。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,實(shí)事求是、恰如其分地對(duì)社區(qū)兩委會(huì)現(xiàn)任班子及其成員進(jìn)行評(píng)價(jià)。要以事論人、以績(jī)?cè)u(píng)人,既要看素質(zhì),更要看實(shí)績(jī),真實(shí)、全面地反映出班子近兩年來(lái)的工作成績(jī),反映出班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī),切忌以點(diǎn)帶面、以偏概全。真正做到對(duì)街道工委負(fù)責(zé),對(duì)干部本人負(fù)責(zé),對(duì)××的發(fā)展負(fù)責(zé)。
三是要出以公心,舉人唯賢。素質(zhì)優(yōu)良、能力全面、結(jié)構(gòu)合理是社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真思考,仔細(xì)比較,客觀公正地做出判斷和選擇,要跳出自己工作生活的小圈子,拋棄個(gè)人恩怨,放眼全局,出以公心地進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和推薦,切實(shí)保證結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。大家在評(píng)價(jià)兩委會(huì)班子成員時(shí),要重點(diǎn)圍繞干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及發(fā)展?jié)摿?,客觀、公正、全面地進(jìn)行評(píng)價(jià),要以高度的責(zé)任感與使命感,幫助街道工委把好選人用人關(guān),真正把那些素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出、任勞任怨、埋頭苦干、社會(huì)公論好的優(yōu)秀同志推薦出來(lái),為××科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇二
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加,越來(lái)越多的人選擇出門(mén)旅游,旅游業(yè)迎來(lái)了新一輪加速發(fā)展的黃金期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市旅游發(fā)展大會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**對(duì)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明,**還要對(duì)全市旅游工作作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
去年12月下旬召開(kāi)的全省旅游發(fā)展大會(huì),提出要建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,到**年旅游業(yè)增加值占全省gdp的比重超過(guò)**%,這是省委、省政府立足省情實(shí)際、著眼科學(xué)發(fā)展,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,為進(jìn)一步加快全省旅游業(yè)改革發(fā)展指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**在全省旅游發(fā)展大會(huì)上的重要講話精神,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一,發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。我市是典型的戈壁城市,自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型升級(jí),還要保護(hù)環(huán)境,三重矛盾交織在一起,面臨的壓力很大。旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染少,不僅具有低碳、環(huán)保、綠色的特質(zhì),還能直接帶動(dòng)金融、物流、住宿、餐飲、商貿(mào)和文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。我們要充分發(fā)揮旅游業(yè)興一業(yè)、旺百業(yè)的牽引輻射作用,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新突破。
第二,發(fā)展旅游業(yè)是促發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各項(xiàng)指標(biāo)由以往的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),而旅游產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)上揚(yáng)、一枝獨(dú)秀,在帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,是一個(gè)資源豐富、基礎(chǔ)良好、潛力很大的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下,我們更要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)支撐作用,以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為依托,集中力量培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三,發(fā)展旅游業(yè)是挖潛力、變優(yōu)勢(shì)的重要途徑。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加,越來(lái)越多的人選擇出門(mén)旅游,旅游業(yè)迎來(lái)了新一輪加速發(fā)展的黃金期。我市文化旅游資源富集、特色鮮明,自然景觀奇特壯麗,人文景觀獨(dú)具魅力,僅世界文化遺產(chǎn)就有5處,在地市一級(jí)首屈一指。但是同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們?cè)诼糜钨Y源開(kāi)發(fā)利用方面還有明顯差距,發(fā)展空間、增長(zhǎng)空間、提升空間都非常大。我們一定要下大力氣深挖資源潛力、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
第四,發(fā)展旅游業(yè)是增就業(yè)、惠民生的民心工程。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn),大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè),迫切需要開(kāi)辟新的就業(yè)渠道。旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門(mén)類多、容量大、門(mén)檻低,能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生的重要載體,有助于緩解就業(yè)供需矛盾。我們要把發(fā)展旅游業(yè)作為改善民生的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇,以旅游業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)大就業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。
二、真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我市全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,也是旅游業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要搶抓建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快旅游業(yè)改革發(fā)展,力爭(zhēng)到**年,全市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到**萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)到**億元,旅游業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重超過(guò)**%,真正實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第一,要突出融合加快發(fā)展。注重發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大、輻射面廣的特點(diǎn),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作,推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一要把融合體現(xiàn)在規(guī)劃上,堅(jiān)持把旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接起來(lái),把景區(qū)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、交通設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),做到銜接配套、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要把融合體現(xiàn)在項(xiàng)目上,著眼于旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合發(fā)展,謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支撐性作用,加快資源整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,提升發(fā)展水平。三要把融合體現(xiàn)在服務(wù)上,綜合運(yùn)用科技、金融、信息等手段,創(chuàng)新旅游服務(wù)方式,培育新型服務(wù)業(yè)態(tài),延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局。
第二,要突出特色加快發(fā)展。特色就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,努力走出一條符合具有**特色的旅游發(fā)展新路子。一要建設(shè)特色精品景區(qū),加快建設(shè)**等3個(gè)省級(jí)大景區(qū),重點(diǎn)建設(shè)**等7個(gè)市級(jí)大景區(qū)和10個(gè)特色景區(qū),培育一批強(qiáng)勁的旅游輻射源。二要設(shè)計(jì)特色精品線路,堅(jiān)持以線串點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面,著力打造絲綢之路線、**等6條精品特色旅游線路,努力建設(shè)絲綢之路黃金旅游區(qū)。三要策劃特色精品節(jié)會(huì),聘請(qǐng)專業(yè)化策劃團(tuán)隊(duì),搞好重大節(jié)會(huì)活動(dòng)策劃,繼續(xù)辦好國(guó)際新能源博覽會(huì)、胡楊文化旅游節(jié)、張芝書(shū)法藝術(shù)節(jié)等特色節(jié)會(huì),使節(jié)會(huì)成為帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
第三,要突出品牌加快發(fā)展。進(jìn)一步打響“**”旅游品牌,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要提高品牌知名度,充分利用**等重大節(jié)會(huì),打造絲綢之路國(guó)際旅游品牌。二要提高品牌影響力,積極與周邊地市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用、客源互送、合作共贏,擴(kuò)大旅游品牌影響力。三要提高品牌美譽(yù)度,注重提升旅游品質(zhì),推動(dòng)旅游發(fā)展由傳統(tǒng)游覽向觀光、體驗(yàn)、養(yǎng)生并重轉(zhuǎn)變,提高旅游項(xiàng)目的參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性、駐足性,贏得國(guó)內(nèi)外游客的認(rèn)可和贊譽(yù)。
第四,要突出優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。一要突出平臺(tái)優(yōu)勢(shì),依托**國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)這一戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái),加大招商引資力度,引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)作用強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大型企業(yè)集團(tuán),參與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。二要突出資源優(yōu)勢(shì),在科學(xué)保護(hù)的前提下,進(jìn)一步深挖資源潛力,拓展發(fā)展空間,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三要突出政策優(yōu)勢(shì),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,用足用好國(guó)家和省上加快旅游業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)**旅游綜合改革試點(diǎn)的利好政策,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。
第五,要突出惠民加快發(fā)展。充分利用旅游業(yè)容量大、門(mén)檻低的特點(diǎn),努力以旅游促就業(yè)、以就業(yè)促增收。一要帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),以景區(qū)景點(diǎn)為依托,新建一批特色商業(yè)街區(qū)、主題酒店、旅游超市、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、特色小吃夜市,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),提供更多就業(yè)崗位,擴(kuò)大群眾增收渠道。二要帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí),因地制宜發(fā)展觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游等多種旅游業(yè)態(tài),最大限度滿足游客個(gè)性化需求。三要帶動(dòng)設(shè)施改善,將景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)同周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密銜接起來(lái),加快道路交通、供水供電、生態(tài)綠化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),讓周邊和沿線群眾搭上旅游發(fā)展的順風(fēng)車。
三、強(qiáng)化保障,形成加快旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。
全市各級(jí)各部門(mén)要把發(fā)展旅游業(yè)擺在更加突出的重要位置,加大支持力度,狠抓工作落實(shí),努力形成加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把旅游改革發(fā)展列入重要議事日程,建立健全有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織機(jī)構(gòu),及時(shí)研究解決制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。黨政一把手要切實(shí)承擔(dān)抓總的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)主抓的責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)抓具體的責(zé)任,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)分解,努力推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
第二,要強(qiáng)化工作措施。要加大改革力度,深化文化旅游管理體制改革,整合組建大景區(qū)管委會(huì),統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商引資、開(kāi)發(fā)建設(shè)等工作,鼓勵(lì)縣市區(qū)組建旅游開(kāi)發(fā)公司,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大落實(shí)力度,按照市上出臺(tái)的《意見(jiàn)》,抓緊研究制定具體的實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù)指標(biāo),層層靠實(shí)工作責(zé)任,以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要加大考核力度,按照分類指導(dǎo)、因地制宜、有所側(cè)重的原則,優(yōu)化調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,科學(xué)合理確定縣市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展權(quán)重,鼓勵(lì)有條件的縣市加快發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要上下聯(lián)動(dòng),牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的理念,市直各部門(mén)和縣市區(qū)要上下協(xié)作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)外宣傳推介以及項(xiàng)目申報(bào)、景區(qū)建設(shè)等方面共同發(fā)力,合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要左右聯(lián)動(dòng),市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)和督促各縣市區(qū)、各部門(mén)之間開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)作,聯(lián)手打造知名旅游景區(qū)。要銀企聯(lián)動(dòng),各級(jí)政府要主動(dòng)為旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建合作平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目融資授信,扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四,要強(qiáng)化服務(wù)保障。要完善服務(wù)設(shè)施,加快重要交通節(jié)點(diǎn)和公路沿線旅游服務(wù)體系建設(shè),完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游咨詢、餐飲購(gòu)物、旅游廁所等配套服務(wù)體系,讓游客游得放心、舒心、開(kāi)心。要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,重點(diǎn)加強(qiáng)以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高高鐵、公路、主干道與重點(diǎn)景區(qū)道路的通達(dá)性,著力構(gòu)建以公路、鐵路、航空為支撐的現(xiàn)代旅游交通體系。要優(yōu)化旅游環(huán)境,加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、欺客宰客等違法行為,維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。
同志們,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí),任務(wù)艱巨,前景美好。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議,是近年來(lái)x召開(kāi)的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會(huì),主要目的就是貫徹落實(shí)省委召開(kāi)的落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神。會(huì)前,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究,要借此向全社會(huì)傳遞四個(gè)強(qiáng)烈而明確的信號(hào):一是要強(qiáng)化一個(gè)認(rèn)識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地支持和推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,堅(jiān)定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展,堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個(gè)目的。在全社會(huì)進(jìn)一步喚起重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造,從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個(gè)呼吁。社會(huì)各界人士要大膽干、放手干、加快干,齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)議內(nèi)容非常豐富,表彰了先進(jìn),豎起了旗幟,立起了榜樣,x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長(zhǎng)型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面,做了非常好的典型發(fā)言,體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù),講得都非常好。特別是x書(shū)記的重要講話,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富、思想深刻,科學(xué)回答了在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中,我們要有什么樣的理念、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法,講得很有針對(duì)性。希望大家會(huì)后深入學(xué)習(xí),抓好貫徹。為落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,突出理念先導(dǎo),著力引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點(diǎn),在于新理念引導(dǎo)。目前,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先,去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重突破x%,居全省第一。x書(shū)記在省委x屆x次全體會(huì)議工作報(bào)告中特別提到:“x狠抓招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)”,這是x書(shū)記對(duì)x工作、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問(wèn)題,從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)好于去年,出現(xiàn)了全面回升,從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來(lái)了,但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域,特別是投資,尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省,導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以,進(jìn)一步深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升,是x發(fā)展的重要任務(wù),重點(diǎn)要做到“三個(gè)好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念,不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求,也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展,就是要求我們做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要求我們積極緊密地對(duì)接國(guó)家和省里各種戰(zhàn)略、政策,來(lái)促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展,就是要求企業(yè)植入綠色理念,切實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開(kāi)放發(fā)展,就是鼓勵(lì)我們充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),不能光盯著本地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng),要加快走出去步伐。共享發(fā)展,就是企業(yè)發(fā)展好了以后,更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機(jī)遇。剛才大家的發(fā)言,都充分表現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記的重要講話給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的美好春天、所注入的強(qiáng)大動(dòng)力,這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機(jī)會(huì)。三要落實(shí)好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來(lái),中央和省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措,既有原則性,又有針對(duì)性。今天,x書(shū)記就推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們的主體,只有加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去,這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒(méi)有企業(yè)、沒(méi)有項(xiàng)目,我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家,發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,是項(xiàng)目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前,我們產(chǎn)業(yè)體系不配套,創(chuàng)新平臺(tái)缺乏,支撐力量尤其人才資源比較弱,產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展,必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè),通過(guò)政府有效引導(dǎo)投入,加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級(jí),高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來(lái)。
第二,要突出企業(yè)主導(dǎo),著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。
剛才,x書(shū)記對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理,又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會(huì)發(fā)展更好地融合,如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展,這是我們的重點(diǎn)。市委、市政府在對(duì)過(guò)去政策措施梳理的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了一系列的新政策、實(shí)辦法和硬措施,希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個(gè)文件匯編,在此基礎(chǔ)上,市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度,制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”,讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握,解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問(wèn)題,讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時(shí)也請(qǐng)大家主動(dòng)幫助我們宣傳和普及政策。針對(duì)政策落實(shí)難的問(wèn)題,我們既要在制定政策的過(guò)程中盡量貼近需求接地氣,把政策制定好,又要大家共同監(jiān)督、共同幫助,讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去,做到項(xiàng)目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升,重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:。
一要營(yíng)造一個(gè)良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個(gè)人心里,將“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個(gè)層面,更加堅(jiān)定地落實(shí)到各項(xiàng)具體行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實(shí)施一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國(guó)制造x行動(dòng)方案》,形成能夠引領(lǐng)x未來(lái)工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動(dòng)綱領(lǐng)。三要突出一個(gè)工作抓手。“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)實(shí)施方案前期已印發(fā)給大家,這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺(tái)。一是抓好各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺(tái)。國(guó)家對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用,是通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)集中體現(xiàn)的,財(cái)政、稅收,金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來(lái)。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái),企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個(gè)平臺(tái),合力擦亮國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺(tái)。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),省里出臺(tái)了相關(guān)政策,引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì),省里支持三百萬(wàn),最高可達(dá)一千萬(wàn)。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個(gè)平臺(tái),政府和企業(yè)共同行動(dòng),通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等各種方式,合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)的各種創(chuàng)建平臺(tái)。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國(guó)家政策和資金往基層輸入的主要渠道,有了這些中心,國(guó)家和省里的支持,包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此,大家要積極爭(zhēng)創(chuàng),更多成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)的隊(duì)員。四是強(qiáng)化銀政企金融各個(gè)方面的合作。首先,要深化“x”銀政擔(dān)合作機(jī)制,今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū),關(guān)鍵要抓好落實(shí)。其次,要大力推進(jìn)“稅融通”,就是根據(jù)企業(yè)納稅額,按照一定比例放大后,和“x”結(jié)合起來(lái),由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是全國(guó)創(chuàng)新,關(guān)鍵是要解放思想、主動(dòng)作為。再次,要推進(jìn)我們?cè)谌∈讋?chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬(wàn)已經(jīng)簽約,這是一項(xiàng)突破。國(guó)稅、金融部門(mén)要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項(xiàng)業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對(duì)接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核,通過(guò)大家齊心協(xié)力落實(shí)下去。五要壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”,今年百億企業(yè)要爭(zhēng)取再突破一個(gè),x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來(lái)。要抓住政策機(jī)遇,特別是資本市場(chǎng),在主板、新三板市場(chǎng)上市方面,需要大家行動(dòng)快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚(yáng)一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造,讓企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者的理念被全社會(huì)接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位,在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天,市委、市政府首次評(píng)選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家,給企業(yè)家戴大紅花,就是要通過(guò)這種方式更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神,使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動(dòng)力量。
第三,突出政府引導(dǎo),著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是我們的重要職責(zé),必須給力付出,做到“四個(gè)全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個(gè)清單”的落實(shí)。今年要進(jìn)一步推出社會(huì)服務(wù)清單和中介機(jī)構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)的信息化,通過(guò)電子化、信息化,使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級(jí)出臺(tái)的系列政策,另一方面要出臺(tái)切實(shí)可行、便于操作的政策,真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近,我們出臺(tái)了降成本“x條”,就是圍繞降低制度性的交易成本,以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等,在政策上予以明確,給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想,堅(jiān)持原則,大膽創(chuàng)新,更加主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同民企交往,更加尊重企業(yè)的需求,更加突出企業(yè)家的地位,更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時(shí),也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言,行大道、走正路,志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展,遵紀(jì)守法辦企業(yè),以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場(chǎng),以堅(jiān)守誠(chéng)信獲得更大尊重,以自身健康成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇四
一、回顧歷史,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過(guò)廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng),全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式,開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好局面。可持續(xù)發(fā)展的思想,已家喻戶曉。
(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,完成了大面積中低產(chǎn)田改造,建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地,實(shí)施了水資源綜合治理工程,推進(jìn)了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項(xiàng)目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。工業(yè)方面,關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的小企業(yè),否決了一批影響環(huán)境的待上項(xiàng)目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過(guò)源頭治理和污染防治,使一批企業(yè)獲得了新生。通過(guò)招商引資,一批科技含量高、工藝先進(jìn)、無(wú)污染的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開(kāi)始落戶池州。旅游方面,采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施,以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升,生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施清溪河綜合治理工程,著手啟動(dòng)城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程,優(yōu)化了人居環(huán)境,改善了城市面貌。實(shí)施生態(tài)家園富民工程,開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面,以九華山佛教文化建設(shè)為重點(diǎn),著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩(shī)文化等文化寶藏,取得了積極進(jìn)展,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響,提升了池州生態(tài)文化的品位。
(三)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達(dá)到57%,各類保護(hù)區(qū)面積達(dá)到國(guó)土面積的12.54%,工業(yè)企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)排放任務(wù),水土流失得到有效控制,點(diǎn)源污染的治理力度不斷加大,面源污染的防治措施也在同步跟進(jìn)。
(四)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路,使城鄉(xiāng)面貌日新月異,居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元,增長(zhǎng)13.6%,財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)已進(jìn)入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時(shí)期。
回顧八年來(lái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),我們主要做了以下工作:——抓領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟(jì)專職負(fù)責(zé)人,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)增添了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。
——抓宣傳,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。幾年來(lái),我們持續(xù)不斷地開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳活動(dòng),特別是在北京舉辦了池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)、在池州召開(kāi)了第一屆國(guó)際綠色化學(xué)會(huì)議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟(jì)論壇,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
——抓規(guī)劃,加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。中國(guó)科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃,有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。
——抓制度,強(qiáng)化政策支持。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)施〈中國(guó)21世紀(jì)議程〉試點(diǎn),加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《池州市國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等文件,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。
——抓培訓(xùn),開(kāi)發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署能力建設(shè)項(xiàng)目資金,培訓(xùn)機(jī)關(guān)工作人員20xx多人次,并定期在地方黨校開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展理論知識(shí)專題教育。從英國(guó)海外志愿者服務(wù)社邀請(qǐng)外籍教師授課,提高了一批專業(yè)人員的英語(yǔ)水平和對(duì)外交流的能力。在地方大中專院校開(kāi)設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)課程,組織編寫(xiě)《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》科普讀本,作為中小學(xué)校可持續(xù)發(fā)展常識(shí)的普及教材,并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè),列入普法的重要內(nèi)容。
——抓示范,實(shí)行典型帶動(dòng)。多年來(lái)我們培育具有良好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的示范點(diǎn)70多個(gè),投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項(xiàng)目;多渠道籌措資金,重點(diǎn)扶持示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目,以典型引路、全面推進(jìn)的方式抓示范區(qū)建設(shè)。
——抓科技,硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè),我市組織實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目21項(xiàng),其中國(guó)家火炬計(jì)劃5項(xiàng)、國(guó)家星火計(jì)劃2項(xiàng),列入國(guó)家火炬計(jì)劃的池州有色“年產(chǎn)10萬(wàn)噸氧氣底吹法煉”項(xiàng)目獲專項(xiàng)貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用,有力地推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。
——抓聯(lián)動(dòng),整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制定規(guī)劃,落實(shí)政策,強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)先后組織實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開(kāi)發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。開(kāi)展生態(tài)市建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求,是堅(jiān)持以人為本,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,全國(guó)各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐,揚(yáng)州、紹興、長(zhǎng)沙、上虞、岳陽(yáng)、臺(tái)州等一批城市已先行一步。就我省來(lái)講,馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點(diǎn)申請(qǐng)。我市人大代表在省十屆人大二次會(huì)議期間,以代表團(tuán)議案形式,向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點(diǎn)市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作,7月初,昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)就此議案辦理落實(shí)情況來(lái)我市進(jìn)行督辦,并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了很有針對(duì)性的報(bào)告,為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向建設(shè)生態(tài)市,我市既有較好的資源條件,也有長(zhǎng)期的工作基礎(chǔ),更面臨著難得的歷史機(jī)遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、先行優(yōu)勢(shì)、能力優(yōu)勢(shì)和示范優(yōu)勢(shì),決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時(shí),我們也要清醒地看到,影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多,主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大,發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,資源型經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還是以數(shù)量型、粗放型增長(zhǎng)為主;環(huán)境污染問(wèn)題依然不同程度的存在,生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益還不明顯,資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)用還有待于加強(qiáng);城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大,人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時(shí),根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局制定的生態(tài)市建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn),我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三大類指標(biāo)中,都還存在相當(dāng)大的差距,差距最大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)市的使命感、責(zé)任感和緊迫感,把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神,堅(jiān)持樹(shù)立、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)市建設(shè)總體目標(biāo)是,通過(guò)10至20xx年的努力,全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制,各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)快速推進(jìn),人民生活水平顯著提高,真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。
生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是:第一階段:從現(xiàn)在起到20xx年,為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架,初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ),建成生態(tài)市的基本框架。
第二階段:20xx年到20xx年,為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)管護(hù)、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳,全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完善產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成生態(tài)社會(huì)風(fēng)尚,把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。
第三階段:20xx年到20xx年,為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善,生態(tài)市建設(shè)主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)高于全省平均水平,實(shí)現(xiàn)資源與能源消耗動(dòng)態(tài)平衡,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。
生態(tài)市建設(shè),重點(diǎn)要建立和完善五大體系:一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護(hù)森林資源、濕地資源,合理利用與保護(hù)水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。
三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率,減輕資源承載力,創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn),打造綠色社區(qū),改善農(nóng)村居住環(huán)境,建設(shè)生態(tài)村莊。
四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀,弘揚(yáng)綠色消費(fèi)觀,崇尚文明生育觀。
五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,開(kāi)展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究,推進(jìn)生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化,組織實(shí)施可持續(xù)發(fā)展科技示范,建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系,加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng),積極開(kāi)展生態(tài)科普教育。進(jìn)一步完善政策法規(guī),依法推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
生態(tài)市建設(shè),關(guān)鍵在于第一階段。當(dāng)前,我們要著重抓好五方面工作:一是以實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程為抓手,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶,培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機(jī)械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人才開(kāi)發(fā)工程,到20xx年,全市生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到150億元,工業(yè)化率達(dá)40%左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)37%左右。
二是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點(diǎn)工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無(wú)公害蔬菜和中藥材基地;組織實(shí)施好皖南國(guó)際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ獭⑸陥?bào)世界自然與文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運(yùn)營(yíng)上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。
三是進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境管理,加大生態(tài)恢復(fù)力度,開(kāi)展重點(diǎn)流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化對(duì)全市各類保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,使全市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)數(shù)基本達(dá)到生態(tài)市的要求。
四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè),建成10個(gè)生態(tài)城鎮(zhèn)、100個(gè)生態(tài)村、20xx個(gè)生態(tài)戶,使生態(tài)家園富民工程的入戶率達(dá)到20%以上。
五是推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項(xiàng)目總工程量的50%左右,實(shí)際投資80億元左右。有關(guān)部門(mén)要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,使生態(tài)市建設(shè)有章可循。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇五
今后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年“保目標(biāo)”的收尾期,又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度視頻會(huì)議上的演講稿,希望大家喜歡。
我們召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度視頻會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神,按照“疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,部署調(diào)度今年后兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政稅收工作。剛才,*同志通報(bào)了縣區(qū)重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)結(jié)果,并就下一步工作提出了要求。市發(fā)改委、市財(cái)政局通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支情況,市稅務(wù)局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言,武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言,大家講得都很好,聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面,圍繞今天會(huì)議主題,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一、以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距的警醒補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
從剛才通報(bào)的情況看,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在目標(biāo)預(yù)期范圍,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)高于全省、好于預(yù)期的良好態(tài)勢(shì)。前三季度,我市重點(diǎn)工作完成評(píng)價(jià)綜合得分*分,排名全省第*位,較上半年前移*位。全市地區(qū)生產(chǎn)總值居全省第*位,規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第*位,固定資產(chǎn)投資增速居全省第*位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全省第*位,大口徑財(cái)政收入、一般公共預(yù)算收入增速居全省第*位;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別居全省第*、第*位。昨天,在全省調(diào)度會(huì)議結(jié)束之后,我們立即召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì),召集市政府班子成員和部門(mén),對(duì)全年的目標(biāo)完成情況進(jìn)行了深入的分析和研判。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)在*%至*%之間,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)*%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)在*%至*%之間。整體預(yù)判,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成或略超年度計(jì)劃目標(biāo),大部分指標(biāo)增速將有望高于上年水平。對(duì)這個(gè)預(yù)判我們是有信心的,這個(gè)預(yù)判結(jié)果,說(shuō)明這段時(shí)間,市縣各級(jí)各部門(mén)都努力地謀了些事、干了些事,值得充分肯定。
同時(shí),對(duì)標(biāo)對(duì)表,力爭(zhēng)綜合考核位次前移,仍然有不少差距。
一是完成省定目標(biāo)有差距。對(duì)標(biāo)省上“*”目標(biāo)任務(wù),我市今年gdp總量要達(dá)到*億元,固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到*%以上。目前全市g(shù)dp僅完成*億元,在距離年底不到*個(gè)月的時(shí)間需要完成*億元,差距和任務(wù)非常大。
二是橫向?qū)Ρ扔胁罹?。盡管部分指標(biāo)增速較高,但gdp、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量偏低,gdp近*年來(lái)首次被*(*億元)超越,高增速帶不來(lái)高增量,按照雙維度考核,得不了高分值,影響我市在全省的綜合考核位次。與其他市州相比,仍然有一些重點(diǎn)工作單項(xiàng)排名在全省靠后,生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值倒數(shù)第*位,省列重大項(xiàng)目倒數(shù)第*位,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)倒數(shù)第*位,專項(xiàng)債券資金使用第*位,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速第*位,招商引資、中小微企業(yè)發(fā)展第*位。
三是工業(yè)發(fā)展有差距。今年以來(lái)全市沒(méi)有新入規(guī)企業(yè),現(xiàn)有企業(yè)沒(méi)有新投產(chǎn)項(xiàng)目和新增生產(chǎn)線;部分依靠訂單生產(chǎn)的企業(yè)銷售渠道單一,受疫情等外界因素影響較大,截至*月底,仍有*戶企業(yè)停產(chǎn)、*戶企業(yè)未銷售,二產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不到*%。四是財(cái)政收支有差距。全市財(cái)力缺口達(dá)*億元,其中:市級(jí)缺口*億元。今年,全市土地出讓金收入預(yù)算*億元,截至*月底,全市完成土地出讓金收入*億元,占年初預(yù)算的*%,市級(jí)僅入庫(kù)*億元,占年初預(yù)算*億元的*%,市級(jí)土地出讓收入直接影響當(dāng)年收支平衡,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入預(yù)算目標(biāo)難度加大。對(duì)此,我們既要高度警醒、高度重視,又要奮力趕超、迎頭趕上,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以飽滿的精神狀態(tài),沖刺年度考核的最好結(jié)果。
第二、以破釜沉舟咬定目標(biāo)不放松的精神沖刺年度目標(biāo)。
今后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年“保目標(biāo)”的收尾期,又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。大家務(wù)必堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以更大的勇氣擔(dān)當(dāng)、超常的辦法舉措決戰(zhàn)決勝,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)局之年的圓滿收官。
一是項(xiàng)目建設(shè)要再加力。各縣區(qū)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)各自年度目標(biāo)任務(wù)和“三個(gè)清單”,逐項(xiàng)目分析研究,加大施工調(diào)度,盡快完成資金撥付,力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工程量和有效投資。對(duì)今年集中開(kāi)工的項(xiàng)目,不能一開(kāi)了之、久無(wú)動(dòng)靜,要盯緊看牢、乘熱打鐵、加快推進(jìn)。特別是我們四季度集中開(kāi)工、投資*億元的項(xiàng)目,各縣區(qū)副書(shū)記都表了態(tài),現(xiàn)在到底進(jìn)行地怎么樣了?要認(rèn)真地梳理!對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)要下沉項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),研究滯后的原因,破解滯后的難題,掃除滯后的障礙。對(duì)受國(guó)省政策影響的,主要領(lǐng)導(dǎo)要想辦法,有必要時(shí)要走出去,親自帶隊(duì)進(jìn)京赴省,加大向上匯報(bào)力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家部委和省直廳局的支持。對(duì)資金難以落實(shí)的怎么辦?對(duì)因征地拆遷等原因無(wú)法建設(shè)的怎么辦?這些都要精準(zhǔn)施策、盡快解決。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù),特別是尚未納入統(tǒng)計(jì)的*個(gè)在建項(xiàng)目,要限期辦理相關(guān)手續(xù),盡快納入投資統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。
二是工業(yè)生產(chǎn)要再提速。當(dāng)前,受疫情、原材料供給不足、用工短缺等因素影響,工業(yè)下行壓力依然較大。要全力促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),緊盯重點(diǎn)企業(yè)因企施策,對(duì)因受資金緊缺、電力保障等因素停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè),特別是受疫情影響的**公司、**公司、**水泥等企業(yè),要逐戶協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)**、**、**、**、**等工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的縣區(qū),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,逐戶督促指導(dǎo),確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,同步協(xié)調(diào)辦理相關(guān)生產(chǎn)手續(xù),確保建成即投產(chǎn)。市工信局、市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)入規(guī)企業(yè)的跟蹤服務(wù),扶持暖山農(nóng)業(yè)等*戶企業(yè)及早入規(guī),為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。
三是消費(fèi)潛力要再深挖。要鼓勵(lì)支持各行各業(yè)開(kāi)展形式多樣的促銷活動(dòng),促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)和實(shí)體店發(fā)展,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)活起來(lái)。商務(wù)部門(mén)要對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)情況全面摸排,積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)條件繁雜、防疫物資不足、物流運(yùn)輸不暢、員工返崗不及時(shí)等堵點(diǎn)問(wèn)題,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要加快實(shí)施消費(fèi)保障工程,以發(fā)放消費(fèi)券、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接等多種形式,開(kāi)展成品油、汽貿(mào)、家電、批零住餐等促銷活動(dòng)。要用好“雙*”“雙*”等電商狂歡節(jié),推動(dòng)直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新型消費(fèi)。財(cái)政部門(mén)要按期撥付民生支出,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障作用。通訊行業(yè)要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式,引導(dǎo)群眾擴(kuò)大消費(fèi)。
四是招商引資要再突破。要認(rèn)真研究解決當(dāng)前招商工作中存在的思想觀念不創(chuàng)新、主動(dòng)謀劃不到位、措施辦法不夠多、項(xiàng)目落地不及時(shí)等問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)招商引資“一把手工程”機(jī)制,親自上手研究、親自精心論證、親自對(duì)接企業(yè),招引一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、商會(huì)組織、幫扶單位、招商顧問(wèn)的渠道潛力,開(kāi)展精準(zhǔn)招商,力促項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)化。要用好招商顧問(wèn),加強(qiáng)聯(lián)系,發(fā)揮好他們的作用。要加強(qiáng)與有合作意向企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)上海東方龍商務(wù)科技集團(tuán)有限公司合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保招一個(gè)成一個(gè)。要積極化解簽約項(xiàng)目落地難題,提供各類要素保障,力促項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提升“招商引資成效”指標(biāo)中的項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率,力爭(zhēng)四季度扭轉(zhuǎn)招商引資成效全省排名靠后的局面。
五是財(cái)政收支要再加快。要堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求,對(duì)尚未撥付的年初預(yù)算專項(xiàng),能減則減,能壓則壓,從嚴(yán)控制預(yù)算追加事項(xiàng)。稅務(wù)部門(mén)、非稅部門(mén)要堅(jiān)持稅收與非稅齊抓共管,確保應(yīng)收盡收、均衡入庫(kù)。各縣區(qū)要加快土地掛牌出讓進(jìn)度,及時(shí)清繳土地出讓收入。市自然資源局要盡力完成市級(jí)土地出讓金收入預(yù)期目標(biāo),積極協(xié)調(diào)解決已出讓但尚未繳清出讓金的土地問(wèn)題,努力做到應(yīng)繳盡繳、應(yīng)清應(yīng)清。要切實(shí)加快支出進(jìn)度,努力形成實(shí)物工作量,確保達(dá)到省上確定的進(jìn)度要求。
六是統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要再細(xì)致。要針對(duì)*項(xiàng)重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)以及*個(gè)在建項(xiàng)目,研究對(duì)策措施,確保符合條件的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。市工信局、市商務(wù)局要對(duì)照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)培育升規(guī)企業(yè)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)既要做好數(shù)據(jù)管理,確保新增實(shí)物工程量、經(jīng)濟(jì)增加值真實(shí)有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,又要做好對(duì)升規(guī)入統(tǒng)工作的服務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民收入的核查核實(shí),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真正反映收入的真實(shí)水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
七是民生保障要再?gòu)?qiáng)化。要繃緊防疫之弦,精準(zhǔn)防控、動(dòng)態(tài)調(diào)整,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn),筑牢常態(tài)化疫情防控的堅(jiān)固防線。要多措并舉全力做好疫情期間穩(wěn)價(jià)保供工作,及時(shí)調(diào)度商品供應(yīng)情況,嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)的違法行為,讓群眾放心安心。要全面細(xì)致做好國(guó)家后評(píng)估迎檢工作,舉一反三抓好各類問(wèn)題整改。特別強(qiáng)調(diào)下,各縣區(qū)要把這件事高度重視起來(lái),相對(duì)傾斜一部分精力投入到這項(xiàng)工作中去。要抓好小額信貸發(fā)放回收,加快新增貸款放貸進(jìn)度,做到“應(yīng)貸盡貸”,有序做好逾期清收,堅(jiān)決不出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加快推動(dòng)居民住房災(zāi)后重建,確保今年入冬前全部入住,這是硬任務(wù),沒(méi)有余地。要妥善安排受災(zāi)群眾和困難群眾的居住、口糧、衣被、取暖等工作,確保群眾安全溫暖過(guò)冬。要堅(jiān)決守牢安全底線,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),狠抓問(wèn)題隱患排查整改,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
第三,以深謀遠(yuǎn)慮鉚足干勁想在先的姿態(tài)謀劃明年工作。
*年是新一屆市、縣區(qū)政府依法履職的第一年,新班子要有新氣象、新作為、新?lián)?dāng)。各縣區(qū)各部門(mén)要搶抓當(dāng)前銜接落實(shí)、總結(jié)收官、謀劃明年的黃金時(shí)間,謀在先,干在前,冬謀冬干,利用*北方的南方、得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì),以煥然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇氣膽識(shí),精心謀劃,精準(zhǔn)對(duì)接,務(wù)實(shí)高效謀劃明年重大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作。
一是全方位視野謀劃重大重點(diǎn)項(xiàng)目。明年,我們要在今年項(xiàng)目突破年的基礎(chǔ)上開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)。市發(fā)改委要認(rèn)真研究,盡快制定出臺(tái)方案,早謀劃、早部署。在國(guó)家、省上政策沒(méi)有特別調(diào)整的情況下,我們要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各縣區(qū)更要主動(dòng)作為、跳起摘桃、自我加壓,呼之欲出的項(xiàng)目一定要抓緊謀劃,謀劃已久的項(xiàng)目一定要大膽爭(zhēng)取,眾望所歸的項(xiàng)目一定要放手去干,市政府一定會(huì)全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只給錦上添花。要堅(jiān)持大空間規(guī)劃、全方位視野、制高點(diǎn)起步、體系化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,以更高的格局、更大的手筆抓項(xiàng)目謀劃,對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目要早作考慮,對(duì)民生短板的項(xiàng)目要早日實(shí)施,對(duì)遲早要建的項(xiàng)目要早作安排,抓緊謀劃儲(chǔ)備一批“對(duì)上能爭(zhēng)取、對(duì)外能招商”的大項(xiàng)目好項(xiàng)目新項(xiàng)目,為明年和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
要緊貼國(guó)家、省上投資政策導(dǎo)向,圍繞“十四五”規(guī)劃,認(rèn)真篩選論證和謀劃儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、“兩新一重”、雙碳等領(lǐng)域的重大重點(diǎn)項(xiàng)目,充實(shí)完善*年國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資和“三個(gè)清單”項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省上計(jì)劃盤(pán)子。積極爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快蘭渝高鐵、蘭漢高鐵、陽(yáng)平關(guān)至九寨溝鐵路前期工作,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)西和至宕昌、兩水至九寨溝高速,加快推進(jìn)成縣至天水、余家灣至凡昌、康縣至寧強(qiáng)、兩當(dāng)至天水高速公路前期工作,爭(zhēng)取實(shí)施白龍江文縣碧口至罐子溝水運(yùn)、*國(guó)家油橄欖基地供水工程。
二是系統(tǒng)化思維謀劃延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)各部門(mén)要解放思想大膽謀劃,深入研究、系統(tǒng)梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,每條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈長(zhǎng)工作專班,加快培育一批“鏈主企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)“一鏈一目標(biāo)”,培育大企業(yè),招引大項(xiàng)目,鍛造大鏈條,實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)型。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分工,積極承擔(dān)任務(wù),精準(zhǔn)制定政策,對(duì)“鏈主企業(yè)”下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)列出清單逐一研究,謀劃產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)鏈接點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃,在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中找項(xiàng)目、在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中尋突破,引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
三是制高點(diǎn)起步謀劃百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近期,我們?cè)诩新?tīng)取和研究*橄欖新城、職教科創(chuàng)園、油橄欖百億產(chǎn)業(yè)帶、中醫(yī)生物制藥百億產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬冶煉百億產(chǎn)業(yè)集群、文旅康養(yǎng)百億產(chǎn)業(yè)帶、非金屬百億礦產(chǎn)集群、新能源百億產(chǎn)業(yè)、*開(kāi)發(fā)區(qū)百億園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、白酒釀造百億產(chǎn)業(yè)園、先秦文化百億產(chǎn)業(yè)園等*個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和相關(guān)實(shí)施方案,有一部分已經(jīng)成熟,可以立即啟動(dòng)實(shí)施,還有一部分需進(jìn)一步完善。要盡快成立高規(guī)格的百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位和融資主體,對(duì)已經(jīng)成熟確定的,要立即啟動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)真研究梳理,謀劃一批明年能啟動(dòng)實(shí)施的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取明年開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于完善和新增的,各規(guī)劃編制牽頭單位要盡快確定資質(zhì)優(yōu)良單位,啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,今年*月中旬前完成編制任務(wù)。各縣區(qū)也要認(rèn)真研究,如何圍繞百億園區(qū)的規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施,落實(shí)好屬地責(zé)任,拿出切實(shí)可行的支持政策和措施,加快園區(qū)和項(xiàng)目的落地。
第四,以舍我其誰(shuí)奮勇?tīng)?zhēng)先抓落實(shí)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)。
各級(jí)各部門(mén)要抓緊用好今年*多天的有效時(shí)間,立即開(kāi)啟“攻堅(jiān)沖刺”模式,迅速進(jìn)入“沖鋒作戰(zhàn)”狀態(tài),以戰(zhàn)無(wú)不勝的精神和實(shí)干爭(zhēng)先的行動(dòng),高質(zhì)高效完成年度既定目標(biāo),努力交出開(kāi)局起步的優(yōu)秀答卷。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。能不能完成年度既定目標(biāo)任務(wù),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的大考驗(yàn),也是對(duì)廣大干部工作作風(fēng)的大檢閱。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要身上帶著“軍令狀”,眼里盯著“倒計(jì)時(shí)”,手里拿著“作戰(zhàn)圖”,心中想著“責(zé)任書(shū)”,做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、工作指導(dǎo)到位、督促檢查到位,努力實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位。市縣兩級(jí)一把手、班子成員,各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志都要以坐不住、慢不得、等不及的狀態(tài),夙夜在公,履職盡責(zé),推動(dòng)力量向一線傾斜,問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn),措施在一線落實(shí),矛盾在一線解決,成效在一線體現(xiàn),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中不落伍、不掉隊(duì)。
二要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)、聚焦欠賬、緊盯短板,把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上,拿出破解難題的新招,研究解決矛盾的實(shí)招,使出推動(dòng)發(fā)展的硬招,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)推工作,以善始善終、善作善成的精神抓落實(shí),腳踏實(shí)地、不務(wù)虛功、埋頭苦干,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各自目標(biāo)任務(wù)。
三是督查問(wèn)效抓落實(shí)。完成年度目標(biāo)任務(wù)是對(duì)各級(jí)班子、干部的底線要求。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任督查考核、通報(bào)調(diào)度、獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度,以實(shí)績(jī)實(shí)效考核評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,對(duì)完不成年度目標(biāo)任務(wù)、影響全市高質(zhì)量考核成效的單位和干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),盡最大努力把指標(biāo)提上來(lái)、把進(jìn)度趕上去、把任務(wù)完成好,推動(dòng)形成做就做到最好、干就干到極致、走就走在前列的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇六
同志們:
在這陽(yáng)光明媚、鮮花盛開(kāi)的美好時(shí)節(jié),我們以喜悅的心情,迎來(lái)了全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民共同的節(jié)日:五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)。今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,隆重紀(jì)念五.一國(guó)際勞動(dòng)節(jié),命名表彰一批為我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出突出項(xiàng)獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。目的主要有兩個(gè):一是紀(jì)念全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民自己的光輝節(jié)日;二是借助勞動(dòng)者的節(jié)日,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的社會(huì)氛圍,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好的發(fā)展。在此,我代表縣總工會(huì),向出席今天大會(huì)的勞模代表、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、工會(huì)干部和職工代表,并通過(guò)你們,向辛勤戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)?wù)芦@得者、廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和全體勞動(dòng)群眾,表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心職工和支持工會(huì)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣人民正滿懷豪情地為實(shí)施的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗,新的時(shí)期、新的目標(biāo)、新的任務(wù),給我們提出了新的更高要求。廣大工會(huì)干部要以此為契機(jī),圍繞大局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),立足本職崗位,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。真正做到勞動(dòng)創(chuàng)造一切,勞動(dòng)高于一切。為此,我們必須從以下幾個(gè)方面去努力:
一、要充分發(fā)揮主力軍作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
工人階級(jí)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍,也是和諧社會(huì)建設(shè)的主力軍。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到工人階級(jí)在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要地位和作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。要積極響應(yīng)縣委、政府號(hào)召,抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)全椒經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求安排工會(huì)工作,創(chuàng)新工會(huì)工作,繼續(xù)廣泛開(kāi)展以“當(dāng)好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),要在已取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新活動(dòng)方式,加大工作力度,吸引更多職工群眾參與,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動(dòng)熱情,展現(xiàn)聰明才智,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面勇挑重?fù)?dān),在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面貢獻(xiàn)力量。真正做到上下一心、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。
二、大力弘揚(yáng)勞模精神,進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)性。
工人階級(jí)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量?!皩W(xué)沭陽(yáng)、超百億、進(jìn)前列”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要靠勞動(dòng)的智慧和汗水去付出。勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物,是廣大職工群眾的杰出代表,是改革的先鋒,是發(fā)展的主力,是穩(wěn)定的中堅(jiān),是全縣人民學(xué)習(xí)的楷模。
他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,而且創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。勞模的先進(jìn)思想和精神是中國(guó)工人階級(jí)優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn),是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設(shè)和諧社會(huì)的精神動(dòng)力。發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性,就必須大力弘揚(yáng)勞模精神。弘揚(yáng)他們的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)他們的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)和求實(shí)創(chuàng)新精神,弘揚(yáng)他們愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格和時(shí)代精神。
時(shí)代需要?jiǎng)谀>?,時(shí)代需要發(fā)揚(yáng)勞模精神。榜樣的力量是無(wú)窮的。在全縣人民齊心協(xié)力,全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,勞模的導(dǎo)向作用更加明顯。各級(jí)工會(huì)組織要將弘揚(yáng)勞模精神作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),組織開(kāi)展好這個(gè)工作。廣大干部職工要以勞模為榜樣,從自身做起,從具體事做起,學(xué)習(xí)他們忠于黨和人民的偉大情懷,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念;學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng);干一行,愛(ài)一行,精一行的敬業(yè)精神;勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。努力形成勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)。充分展現(xiàn)當(dāng)代工人階級(jí)的嶄新風(fēng)貌,鍛煉和造就一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。引領(lǐng)社會(huì)潮流,引導(dǎo)全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者以建設(shè)全椒、振興全椒為己任,積極投身于全椒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉事業(yè)。
各級(jí)工會(huì)要積極協(xié)助落實(shí)有關(guān)政策,關(guān)心勞模的工作、生活和身心健康,積極幫助他們解決實(shí)際困難,努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。尤其對(duì)生活困難的勞模和離退休老勞模,給予特別的關(guān)心、特別的照顧,使他們的工作和生活得到有效保障。
三、要充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展竭誠(chéng)服務(wù)。
各級(jí)工會(huì)組織要增強(qiáng)政治意識(shí)和群眾意識(shí),自學(xué)圍繞中心,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,在共建共享和諧社會(huì)中承擔(dān)重要職責(zé)。近年來(lái),我們?cè)谌h廣大職工中廣泛開(kāi)展的“當(dāng)好主力軍、和諧奔小康”主題實(shí)踐、技能素質(zhì)提升工程,創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家,爭(zhēng)做勞動(dòng)模范、技術(shù)能手等活動(dòng),為廣大職工施展才能提供了舞臺(tái),受到職工的普遍歡迎,收到了較好效果。
同志們,工作是美麗的,勞動(dòng)是光榮的,創(chuàng)造是幸福的。讓我們努力工作,辛勤勞動(dòng),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)充分展現(xiàn)工人階級(jí)的時(shí)代風(fēng)貌和偉大創(chuàng)造力,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為全椒的騰飛而努力奮斗!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,總結(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn),分析形勢(shì),進(jìn)一步安排部署推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),著力增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中央、省里高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,中央鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。去年x月,省委、省政府召開(kāi)了加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。會(huì)前,x書(shū)記對(duì)進(jìn)一步做好鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào):促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各地、各相關(guān)部門(mén)要以更大的力度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)力推動(dòng)中央和省委省政府各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。去年以來(lái),國(guó)家、省連續(xù)出臺(tái)了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)”“進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作”“進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時(shí)期發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省里的各項(xiàng)決策部署,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造環(huán)境、解決難題。近年來(lái),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。x年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%、位居全省第x,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,稅收貢獻(xiàn)占全市總稅收的比重達(dá)x%,支撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀背景下,能取得這樣的成績(jī),來(lái)之不易,值得肯定。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到差距和問(wèn)題。一是總量偏小。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐年拉大,即使與臨近的x州相比,差距也比較明顯,x年x州gdp總額比我市多了不到x億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場(chǎng)主體“小散弱”特征明顯,x%以上是個(gè)體工商戶,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,而且多數(shù)處于一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端,普遍面臨融資難題,自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門(mén)門(mén)好進(jìn)、臉好看,但事難辦。有的部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究不夠深入,幫扶政策的針對(duì)性不強(qiáng),管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣(區(qū))、各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,主動(dòng)進(jìn)位,以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力爭(zhēng)取更大發(fā)展。
加快實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企工程”,支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)x強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)。
(二)突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既要培育“參天大樹(shù)”,更要推動(dòng)“百花齊放”。要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的政策扶持,實(shí)施好促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)直接融資等財(cái)金互動(dòng)政策,從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地,并鼓勵(lì)小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房,最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展,通過(guò)資金項(xiàng)目支持等方式,鼓勵(lì)大企業(yè)對(duì)小微企業(yè)提供技術(shù)支持,小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套,逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護(hù),開(kāi)展包容性監(jiān)管。
(三)突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升,引導(dǎo)骨干民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)差距,改善工藝,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌提升培育行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)培育精益求精的工匠精神,開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù),加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強(qiáng)品牌宣傳推介,組織民營(yíng)企業(yè)積極參與“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等市場(chǎng)拓展活動(dòng),擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
(四)突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路,特別是要堅(jiān)決排除價(jià)格短期波動(dòng)的干擾,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)淘汰行業(yè)落后、低效和過(guò)剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營(yíng)企業(yè),要加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組,培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。
(五)突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,下大氣力、采取有效措施,抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維,改變個(gè)體制、家長(zhǎng)制的管理。要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營(yíng)資本證券化水平,推進(jìn)若干民營(yíng)企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營(yíng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體相比,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中困難更多、壓力更大。政府各部門(mén)要樹(shù)立“服務(wù)是本職,服務(wù)不到位是失職”的工作理念,主動(dòng)作為、上門(mén)服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。
完善政府守信踐諾機(jī)制,不得以換屆、人員更替等理由違約毀約;
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為,公開(kāi)曝光損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
(二)狠抓政策落地。近年來(lái)國(guó)家、省、市都出臺(tái)了不少鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,但總體看,還存在宣傳不夠、落實(shí)不力等問(wèn)題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問(wèn)題。一要全面梳理支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,沒(méi)有落實(shí)的要認(rèn)真查找原因,列出整改清單,制訂整改方案,明確工作要求和完成時(shí)限,確保落實(shí)到位。二要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,確保協(xié)調(diào)一致,切實(shí)解決政出多門(mén)、政策“打架”的問(wèn)題,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)政策落實(shí)好、成效明顯的予以表?yè)P(yáng),對(duì)不作為、慢作為的進(jìn)行通報(bào)。四要加大政策宣傳力度,發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施,讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對(duì)x月x日市政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施,要加大宣傳、解讀,讓民營(yíng)企業(yè)熟悉知曉,用足用好。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取,最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
(四)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,以“親”密切政商關(guān)系,以“清”規(guī)范政商關(guān)系,不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情,坦蕩真誠(chéng)開(kāi)展政商交往,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)、依法監(jiān)管,促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們攜起手來(lái),共同努力,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇八
尊敬的_部長(zhǎng)、__副部長(zhǎng)、_專員,同志們:
剛才_(tái)__專員宣讀了省委的決定,_副部長(zhǎng)和我們的老書(shū)記、老班長(zhǎng)_部長(zhǎng)都作了非常重要和熱情洋溢的講話,對(duì)___的工作給予了充分的肯定,表達(dá)了他們對(duì)___的熱愛(ài)之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)老班長(zhǎng)___部長(zhǎng)、___副部長(zhǎng)、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝!此時(shí)此刻,我有很多話要講,我把這些想法濃縮成三句話,來(lái)表達(dá)我的心情。
第一,說(shuō)句感知的話,就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書(shū)記,這是省委對(duì)我們工作的肯定,也是對(duì)我的信任,我感知這更重要的是一種責(zé)任,是一種使命,是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書(shū)記,從市長(zhǎng)到書(shū)記這不僅僅是一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換,也是新時(shí)期省委對(duì)___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個(gè)重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子,真誠(chéng)地感謝省委、感謝組織,真誠(chéng)地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,真誠(chéng)地感謝___780萬(wàn)人民。在其位,謀其政。當(dāng)好這個(gè)市委書(shū)記,肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任,以干事為民為天職,以清正廉潔為原則,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治,埋頭苦干,努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。透過(guò)這樣一個(gè)新的視點(diǎn),我將視信任為責(zé)任,視責(zé)任為使命,視使命為舞臺(tái),以發(fā)展的成績(jī)讓省委放心!讓___人民放心!
第二,說(shuō)句交心的話,就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們?yōu)樾轮袊?guó)的建立作出了重大犧牲。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為_(kāi)__的發(fā)展嘔心瀝血,做出了重要貢獻(xiàn),___的發(fā)展能有今天,這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來(lái),我們?cè)趹蚜畷?shū)記的帶領(lǐng)下,___的發(fā)展日新月異,大家看在眼里,記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來(lái)的八年多、3100多個(gè)日夜里,付出了艱辛奮斗的汗水,度過(guò)了人生美好的年華,為_(kāi)__發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定,為人耿直,作風(fēng)民主,與大家團(tuán)結(jié)共事,給我們留下了難忘的印象,留下了寶貴的財(cái)富,這些都是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的,永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的,永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書(shū)記搭班子,他的優(yōu)秀品質(zhì)將會(huì)影響我的終生。站在這樣一個(gè)新的基點(diǎn)上,我們把接力棒接過(guò)來(lái),傳下去,保持___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性,請(qǐng)懷廉部長(zhǎng)放心,請(qǐng)___副部長(zhǎng)放心,我們一定能變過(guò)去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件,變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富,變輝煌的歷史為燦爛的明天!
第三,說(shuō)句共勉的話,就是不忘奮斗。___要發(fā)展,要進(jìn)步,道路非常漫長(zhǎng),面臨的困難依然很多。發(fā)展無(wú)邊界、追求無(wú)止境,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。說(shuō)句共勉的話,就是“三個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人,以平民的心態(tài)做官,以一流的理念做事;堅(jiān)持不以一己之利為利,不以一己之害為害;堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉,以之與同志們共事,以之為全市廣大人民群眾服務(wù)!
剛才,___副部長(zhǎng)對(duì)___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求,學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神,抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作,這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我再把徐光春書(shū)記在換屆座談會(huì)上的講話精神傳達(dá)一下。徐書(shū)記明確提出了“三個(gè)導(dǎo)向”,即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹(shù)正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書(shū)記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”:要服從組織決定,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng);要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)互相拆臺(tái);要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,不準(zhǔn)拉票賄選;要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力,真真切切,明明白白。希望我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正按照徐光春書(shū)記的要求,在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一致,合作共事,講黨性、講原則、講正氣,我們貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省八次黨代會(huì)精神就能落到實(shí)處,___的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績(jī),每一個(gè)人都能在發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們?cè)谶@樣一個(gè)新的起點(diǎn)上,把我們的換屆工作搞好,把___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)得更快,讓___人民的日子過(guò)得更好!
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市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇九
是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期,緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè),著力深化行業(yè)改革,堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān),在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣,提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序,取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破,圓滿完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪,采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車任務(wù),實(shí)現(xiàn)“路通車到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理,對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造,并取得環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn),將原陽(yáng)縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟新線路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),全市4家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班,基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬(wàn)元,返還資金比率達(dá)x%,發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證(預(yù))”26輛次,對(duì)1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,xx市分別取得全省管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運(yùn)管部門(mén)出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租汽車等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平,助力xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市成功;開(kāi)展“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛(ài)心送考”啟動(dòng)儀式,提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕?!濒甙傩諠M意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽,弘揚(yáng)行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),積極開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定11項(xiàng)整改措施,對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核,提高政策的透明度;編寫(xiě)上報(bào)信息x條,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期,省級(jí)媒體采用x篇,市級(jí)媒體采用x篇,河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇,樹(shù)立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。
黨的以來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開(kāi)展了大量卓有成效的工作,被交通運(yùn)輸部授予“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。
(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前,全市共有客運(yùn)企業(yè)39家,貨運(yùn)企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車企業(yè)23家,貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家,三級(jí)以上客運(yùn)站12家,營(yíng)運(yùn)車輛x部,道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬(wàn)人。五年來(lái),累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問(wèn)題壓力,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元,爭(zhēng)取部補(bǔ)資金5500萬(wàn)元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府,《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元,發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。9月16日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)劉小明到我市視察調(diào)研時(shí),對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作,全市8個(gè)二級(jí)以上汽車站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作,五年來(lái)發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬(wàn)元。
(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn),傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè),積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌,開(kāi)辟省際長(zhǎng)途甩掛專線5條,發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部,貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)通物流班線4條,發(fā)展各類物流班車26輛,輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個(gè),11月,省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長(zhǎng)丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu),將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
(五)深化行業(yè)改革,道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革,206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立,16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開(kāi)展、出租汽車專項(xiàng)整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序,社會(huì)群眾滿意度大幅提升。
(六)打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù),淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅(jiān)持先行先試,配合環(huán)保部門(mén)完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置發(fā)展新能源車輛,爭(zhēng)取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。
(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù),推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造,市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接,對(duì)接成功率達(dá)x%,同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐,抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式,落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來(lái),累計(jì)辦理各類許可事項(xiàng)x件,辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。
(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障,安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng),全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè),建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中,市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開(kāi)展了免費(fèi)“擺渡”工作,運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬(wàn)余人,廣受乘客贊譽(yù),并受到了省紀(jì)委時(shí)任書(shū)記尹晉華、市委時(shí)任書(shū)記舒慶同志的一致好評(píng),被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。
(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè),運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作流程,修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,取得明顯成效。積極推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治、“歡樂(lè)中原、文明xx”、出租汽車“愛(ài)心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選、“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕?!痹u(píng)選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽(yáng)村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng),有力助推全國(guó)文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿意度。
回顧以來(lái)的工作,有幾點(diǎn)體會(huì),做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”:一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)的路線方針政策,始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題,提升人民群眾滿意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來(lái),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)中求進(jìn),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤(pán)棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹(shù)立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。
總體上看,以來(lái),在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表市運(yùn)管局,向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén),向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長(zhǎng)闡述了交通強(qiáng)國(guó)的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省,開(kāi)啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上,高建立局長(zhǎng)指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省為目標(biāo),強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,王登喜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,劉勇局長(zhǎng)指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示,新時(shí)代開(kāi)啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì),一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大,道路運(yùn)輸在量的快速增長(zhǎng)的同時(shí),更加趨向于質(zhì)的提高,道路運(yùn)輸開(kāi)始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí),對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展,對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),要求各種運(yùn)輸方式改變過(guò)去自成體系的運(yùn)輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營(yíng)資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系,提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展,提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,是道路運(yùn)輸管理部門(mén)的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐,始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求,有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系,建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍,是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
按照這一根本目標(biāo),新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰,良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù),需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問(wèn)題,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性,著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全市場(chǎng)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,建立統(tǒng)一開(kāi)放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門(mén)職能和作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則,層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國(guó)的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實(shí)省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào),堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心,以提升人民群眾的滿意度為基本遵循,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線,堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化開(kāi)通線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過(guò)開(kāi)通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù),確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營(yíng)信息,提高群眾的知曉率、滿意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,確?!伴_(kāi)得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書(shū)記和扶貧干部的工作和生活,堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng),確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為契機(jī),尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求,圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問(wèn)題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排,啟動(dòng)出租汽車二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作,確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上,年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè),推薦為省級(jí)試點(diǎn)開(kāi)展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù),以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶群體,發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門(mén)到門(mén)”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。總結(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動(dòng)建立政府購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度,加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng),選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì),推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署,組織開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線,采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式,力爭(zhēng)800公里以上長(zhǎng)途客車削減10%以上,削減的長(zhǎng)途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)中短途客運(yùn)或包車客運(yùn),逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門(mén)、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全教育和宣傳,營(yíng)造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運(yùn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,推廣客運(yùn)車輛語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)的安裝,按上級(jí)要求積極推廣“兩客一?!避囕v安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)貨運(yùn)車輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策,增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性,突出抓好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”,通過(guò)制度懲戒,確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引入第三方監(jiān)管,嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹(shù)立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí),將“一單四制”(一單:責(zé)任清單;四制:交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體,提高行業(yè)安全意識(shí),完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門(mén)深入開(kāi)展安全“隱患清零”活動(dòng),推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從車輛硬件上保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作,強(qiáng)制安裝車輛防碰撞裝備,強(qiáng)化“兩客一危”車輛的技術(shù)管理,堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開(kāi)展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽,舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力,完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領(lǐng),持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè),2018年底,全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上,二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭(zhēng)年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門(mén)向市級(jí)運(yùn)管部門(mén)監(jiān)管述職制度。結(jié)合國(guó)家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng),組織開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車維修噴涂治理、營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對(duì)城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”,推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé),組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng),規(guī)范一批、移交一批、核銷一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn),提高干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠(chéng)信教育,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,定期開(kāi)展廉政主題教育,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),確保完成xx市全國(guó)文明城市復(fù)檢的工作任務(wù),提升行業(yè)軟實(shí)力。
同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要求新突破,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力,努力開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神,總結(jié)黨的以來(lái)全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)任務(wù),振作精神、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
下面,我講五個(gè)方面的內(nèi)容。
過(guò)去五年工作回顧。
以來(lái),是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來(lái),累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)x公里。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽(yáng)支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長(zhǎng)段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車;合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、滁西環(huán)、明巢、來(lái)六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底,我市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)508公里,位居全省第一。
2.國(guó)省道干線公路改建全面加快。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來(lái)路、s311爐橋至長(zhǎng)豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國(guó)省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級(jí)及以上公路通車?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR> 3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè),占計(jì)劃任務(wù)5280的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè),有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來(lái),水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽(yáng)客運(yùn)站、天長(zhǎng)客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng);滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成天長(zhǎng)天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽(yáng)鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。
全市完成公路客運(yùn)量x億人次,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬(wàn)噸,完成水路貨運(yùn)量x萬(wàn)噸,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
強(qiáng)化出租車行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車100臺(tái),服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)約車管理,制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。
積極發(fā)展城市公交。開(kāi)通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車行駛里程2336萬(wàn)公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬(wàn)元;發(fā)行全國(guó)交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國(guó)內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無(wú)縫銜接,成為全國(guó)第一家開(kāi)通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。
通過(guò)多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長(zhǎng)會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神,啟動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合治超,治超精檢車輛887262臺(tái)次、查處車輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來(lái),省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè),目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。
物流業(yè)發(fā)展成效顯著。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,**市長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi),143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中,**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng),全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái),我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題,復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看,今年以來(lái),持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì),把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì),“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí),“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí),加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí),把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估,及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái),充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái),我市主動(dòng)溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會(huì)與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén),確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十一
過(guò)去的一年,是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從全省第14名提升到第7名,治超工作從全省第12名提升到第2名,基礎(chǔ)設(shè)施、治超、政務(wù)公開(kāi)、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績(jī),但是開(kāi)春以來(lái)出師不順,g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),市紀(jì)委進(jìn)行了查處,市委辦、政府辦在全市進(jìn)行了通報(bào),8名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;因保障博西華職工上下班一事受到問(wèn)責(zé),3名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。問(wèn)責(zé)接二連三,處分鋪天蓋地。面對(duì)著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對(duì)著要完成x億元,史無(wú)前例的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的巨大壓力;面對(duì)著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對(duì)著“4條”高速公路前期工作時(shí)間緊任務(wù)重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調(diào)難的巨大壓力;面對(duì)著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務(wù)重的巨大壓力;面對(duì)市公交公司年內(nèi)完成改革方案的巨大壓力;面對(duì)運(yùn)管處、海事局正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的巨大壓力。全市交通人沒(méi)有被困難嚇倒,沒(méi)有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責(zé)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20全市交通發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)總體完成較好,一是交通建設(shè)投資累計(jì)完成x億元;二是交通基礎(chǔ)設(shè)施(高速公路、國(guó)省干線公路)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),宿揚(yáng)高速建成運(yùn)營(yíng),滁淮高速、合寧高速四改八等在建項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、來(lái)六、明巢、滁西環(huán)等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn);三是脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力,農(nóng)村道路暢通工程提前完成建設(shè)總?cè)蝿?wù),20-年兩年累計(jì)完成5391公里,實(shí)現(xiàn)了市委、市政府要求三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)任務(wù)。
1.高速公路:完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,比去年同期增加x億元,同比增長(zhǎng)x%。2.國(guó)省干線公路:完成投資x億元,較去年同期增加x億元,同比增長(zhǎng)x%,占年度計(jì)劃的x%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
3.水運(yùn)及場(chǎng)站:完成水運(yùn)建設(shè)投資2.6億元,比去年同期減少了x萬(wàn)元,同比減少x%,完成年度計(jì)劃。水運(yùn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),汊河船閘重建、完善鳳陽(yáng)港區(qū)功能等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用,xx城北客運(yùn)站投入試運(yùn)營(yíng),定遠(yuǎn)汽車站主體工程完工,來(lái)安新汽車站開(kāi)工建設(shè)。按照創(chuàng)建省級(jí)公交示范城市要求,推進(jìn)8處公交場(chǎng)站建設(shè)。全年完成建設(shè)投資約x萬(wàn)元。
4.農(nóng)村道路暢通工程:完成投資x億元,超額完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的x公里年度建設(shè)計(jì)劃。截止2017年底,累計(jì)完成x公里,占總?cè)蝿?wù)x的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。
5.交通工程前期工作。
(1)高速公路前期工作推進(jìn)情況。
滁天高速公路工可報(bào)告已獲得省發(fā)改委的批復(fù),初步設(shè)計(jì)文件(送審稿)已基本編制完成,待交控集團(tuán)復(fù)核、完善后上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。
xx西環(huán)高速公路工可報(bào)告、初步設(shè)計(jì)已獲得省發(fā)改委批復(fù),施工圖設(shè)計(jì)獲得省交通運(yùn)輸廳批復(fù),路基施工已完成招標(biāo),施工企業(yè)已進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)站建設(shè)。林地組卷已上報(bào)至國(guó)家林業(yè)局;土地組卷已上報(bào)至省國(guó)土廳;社保組卷已上報(bào)至省人社廳。
來(lái)六高速公路工可報(bào)告文本已上報(bào)至省發(fā)改委,待評(píng)審;社會(huì)投資人招標(biāo)工作已完成,市城投公司和滁寧公司已組建安徽來(lái)六高速公路開(kāi)發(fā)有限公司,第一次股東大會(huì)已召開(kāi),確立了組織構(gòu)架,目前正在完善股權(quán)變更手續(xù),與工農(nóng)中交等9家銀行進(jìn)行對(duì)接,商討融資方案。
明巢高速公路工可報(bào)告文本編制完成,正在依法依規(guī)進(jìn)行社會(huì)投資人招標(biāo),目前正根據(jù)張祥安書(shū)記批示精神與市城投公司對(duì)接相關(guān)工作。
(2)國(guó)省干線前期工作推進(jìn)情況。
計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的國(guó)省干線公路項(xiàng)目8個(gè)共183公里,現(xiàn)均已完成初步設(shè)計(jì)審批。其中,g328xx繞城段一級(jí)公路改建工程提前開(kāi)工建設(shè),g345黃泥出口至西陽(yáng)段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設(shè)計(jì)。定遠(yuǎn)縣要督促設(shè)計(jì)單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設(shè)計(jì)工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項(xiàng)目,必須在今年底前開(kāi)工建設(shè),時(shí)間緊、任務(wù)重,全椒縣要倒排工期、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)到人,確保按期開(kāi)工建設(shè)。
計(jì)劃開(kāi)工的國(guó)省干線公路建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)共x公里。目前,各項(xiàng)目前期工作均已啟動(dòng),其中有9個(gè)項(xiàng)目因路線占用基本農(nóng)田,項(xiàng)目用地預(yù)審需報(bào)國(guó)土資源部審批,前期工作進(jìn)展較慢。特別是來(lái)安縣g235來(lái)安段改建工程和來(lái)安縣、南譙區(qū)共同推進(jìn)的g345來(lái)安縣城至黃泥崗出口段改建工程,兩項(xiàng)目為交通部通道項(xiàng)目,按要求須在今年5月底前完成初步設(shè)計(jì),請(qǐng)來(lái)安縣和南譙區(qū)進(jìn)一步加大前期工作推進(jìn)力度,確保按期完成前期工作推進(jìn)目標(biāo)。
(二)交通執(zhí)法。
1.治超工作:積極推進(jìn)路警聯(lián)動(dòng)、源頭治超、高速治超、農(nóng)村公路治超、科技治超,重點(diǎn)工作任務(wù)完成和各項(xiàng)查處數(shù)據(jù)均位居全省前列。2017年全市共檢測(cè)、檢查車輛x萬(wàn)臺(tái)次,查處超限車輛x臺(tái),卸載貨物x萬(wàn)噸,查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺(tái),查處貨源單位x家,查處非法改裝車輛x臺(tái),吊銷從業(yè)資格證x本,吊銷營(yíng)運(yùn)證x本,駕駛證記分x分,罰款x萬(wàn)元。查處數(shù)據(jù)與年同期相比提升2倍,投入x萬(wàn)元對(duì)31個(gè)治超站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)改造,在全省率先以政府主導(dǎo)全面開(kāi)展高速公路治超工作,在全省率先落實(shí)源頭治超“一超四罰”,在全省率先制定并啟動(dòng)科技治超“十三五”規(guī)劃,代表安徽省接受交通運(yùn)輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”,內(nèi)業(yè)資料及被檢項(xiàng)目受到交通部檢查組的充分肯定。
2.依法行政:推進(jìn)行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認(rèn)證考試,舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓(xùn),審驗(yàn)x名交通運(yùn)輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。
3.運(yùn)輸管理:開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治、查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)車輛近600臺(tái)次。加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理。出臺(tái)《xx市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,網(wǎng)約車駕駛員考試培訓(xùn)、網(wǎng)約車認(rèn)定等工作正緊張有序推進(jìn)。
(三)交通運(yùn)輸生產(chǎn)。
2017年完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量x萬(wàn)人次公里,貨運(yùn)量x萬(wàn)噸公里,客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比為x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬(wàn)噸,完成貨運(yùn)量x萬(wàn)噸,完成貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,同比分別增長(zhǎng)x%、下降x%和x%。
1.城市公交發(fā)展:成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,三年將獲省補(bǔ)資金x萬(wàn)元;成功發(fā)行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡無(wú)憂;實(shí)現(xiàn)與南京公交無(wú)縫換乘。2017年10月12日,xx客運(yùn)北站換乘中心、汽車客運(yùn)北站按時(shí)啟用。購(gòu)置100臺(tái)純電動(dòng)公交車投放運(yùn)營(yíng)線路,進(jìn)一步方便了群眾出行。扎實(shí)推進(jìn)公交公司改革。
2.安全生產(chǎn)工作:持續(xù)推進(jìn)“道路運(yùn)輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動(dòng),綜合檢查28次,排查整治安全隱患x處;開(kāi)展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災(zāi)等應(yīng)急演練4次;市公路局投資80萬(wàn),建設(shè)了全市首家安全實(shí)體體驗(yàn)館與虛擬體驗(yàn)館;水上交通已實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年無(wú)安全監(jiān)管責(zé)任事故。
3.物流業(yè)發(fā)展:全年完成物流項(xiàng)目投資x億元;指導(dǎo)與幫扶鴻耀物流申報(bào)交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金。
(四)自身建設(shè)。
1.黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,成立組織,制定方案,層層召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,扎實(shí)開(kāi)展“講重作”專題教育活動(dòng),局黨組就3個(gè)專題進(jìn)行了集中研討,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育“四個(gè)一”活動(dòng),主要負(fù)責(zé)人為副科以上干部上了1次廉政黨課,召開(kāi)了“講重作”專題民主生活會(huì)。組織開(kāi)展“履職盡責(zé)”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)和中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。指導(dǎo)各基層黨組織扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,先后3次召開(kāi)局黨組會(huì)議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,反饋的4個(gè)方面19類43項(xiàng)問(wèn)題已有35項(xiàng)基本完成整改,還有8項(xiàng)正按方案有序推進(jìn)整改中。
2.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開(kāi)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì),研究部署工作。市局本級(jí)受理信訪舉報(bào)(含上級(jí)轉(zhuǎn)辦)17件,初核17件,辦結(jié)17件;立案6件,2人受到黨政紀(jì)處理,5人受到組織處理。一年來(lái),局黨組和駐局紀(jì)檢組對(duì)14名提拔的局管干部進(jìn)行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話,對(duì)8名新提拔和調(diào)整的縣處級(jí)干部進(jìn)行了廉政鑒定,強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用過(guò)程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”,對(duì)第一種形態(tài)的運(yùn)用上,全年局黨組成員對(duì)干部職工實(shí)施提醒、警示和誡勉談話共計(jì)37次,實(shí)施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開(kāi)展了“咬耳扯袖”等談話方式,達(dá)到早預(yù)防、早提醒目的。其中,市地方海事局黨委還召開(kāi)機(jī)關(guān)科室和所屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志集體約談會(huì),對(duì)所屬單位黨組織黨風(fēng)廉政工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查。對(duì)第二種形態(tài)的運(yùn)用上,全年局直各單位共有x人次受到黨政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告并被免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告5人,行政記過(guò)2人,行政警告3人;其中縣處級(jí)2人,科級(jí)5人。
3.扎實(shí)做好交通環(huán)保工作。認(rèn)真研究部署大氣污染防治,扎實(shí)做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項(xiàng)工作。圓滿完成內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,發(fā)放政府補(bǔ)助資金x萬(wàn)元。深入開(kāi)展打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)碼頭專項(xiàng)整治活動(dòng),關(guān)閉老舊碼頭6個(gè),拆遷碼頭3個(gè),取締臨時(shí)堆場(chǎng)1個(gè),老舊碼頭功能轉(zhuǎn)換2個(gè)。推進(jìn)主要碼頭靠港船舶岸電改造,完成3個(gè)碼頭10套岸電系統(tǒng)設(shè)施改造。
4.扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹精神,加強(qiáng)思想道德建設(shè),自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,注重培育先進(jìn)典型,樹(shù)立身邊榜樣。目前有15名職工獲評(píng)“xx好人”,道德講堂已連續(xù)舉辦15期,成功舉辦xx市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展,弘揚(yáng)了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務(wù)植樹(shù)、公交站臺(tái)保潔、文明交通勸導(dǎo)、黨員志愿者進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動(dòng),“綠絲帶”愛(ài)心護(hù)考志愿服務(wù)已持續(xù)開(kāi)展,成功舉辦市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)全民健身“運(yùn)動(dòng)季”系列活動(dòng),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)有“全國(guó)文明單位”1家,“安徽省文明單位”5家,“xx市文明標(biāo)兵單位”24家。
5.強(qiáng)化國(guó)防交通戰(zhàn)備工作,積極做好《國(guó)防交通法》宣貫工作,圓滿完成9批次、95個(gè)梯隊(duì)演訓(xùn)練保障任務(wù),成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動(dòng)。
(五)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到:交通基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足仍是一大短板;路網(wǎng)布局不夠完善,整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運(yùn)輸發(fā)展不夠平衡,高等級(jí)公路覆蓋廣度和通達(dá)深度不足;各種運(yùn)輸方式銜接不夠順暢,整體優(yōu)勢(shì)和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強(qiáng),融資政策變化引發(fā)融資難問(wèn)題日漸凸顯,項(xiàng)目開(kāi)工不足的問(wèn)題依然存在,等等,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,下大力氣加以解決。
過(guò)去的一年,我們雖然面對(duì)著前所未有的巨大壓力,有些工作也是在困境中奮力爬坡,頂著巨大的壓力負(fù)重前行,盡管如此,我們還是較圓滿的完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能辦表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。經(jīng)驗(yàn)是可貴的,教訓(xùn)同樣深刻。
1.基本經(jīng)驗(yàn)。我們之所以能夠順利開(kāi)展工作,圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要原因是:
一是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?;仡櫼荒陙?lái)的各項(xiàng)工作,每當(dāng)工作陷入困境,一籌莫展、踟躕不前時(shí),都是市委、市政府給我們指明了前進(jìn)方向,使我們?cè)鰪?qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅(jiān)定了戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的決心,為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財(cái)力支撐。
二是部門(mén)合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們的各項(xiàng)工作就外部環(huán)境而言,需要、交警、移動(dòng)、電信、電力、規(guī)建、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個(gè)部門(mén)和地方黨委、政府的支持和配合,沒(méi)有他們的支持和配合,我們就會(huì)一事無(wú)成。一年來(lái),我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念,積極的開(kāi)展工作,平等、互讓互諒,妥善的處理了一些外部環(huán)境問(wèn)題,解決了一些十分棘手的老大難問(wèn)題。就內(nèi)部環(huán)境而言,也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問(wèn)題,我們的建設(shè)與管理、執(zhí)法與服務(wù)涉及到公路、運(yùn)管、海事、質(zhì)監(jiān)、機(jī)關(guān)科室等等。一年來(lái),在合作、協(xié)調(diào)工作上是很好的,為我們順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造了十分友好、寬松、和諧、團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境。
三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,始終堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)決做到“三重一大”黨組會(huì)議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動(dòng)性,分管一片、負(fù)責(zé)一方,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制;充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作作用,始終做到分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到幫忙不添亂。兩年來(lái),黨組一班人團(tuán)結(jié)、和諧、民主、嚴(yán)肅、活潑,起到了很好核心作用。
四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作,不懈努力的結(jié)果。群眾是真正的英雄,我們?nèi)〉玫乃谐煽?jī)都是我們廣大干部職工辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),代表交通局黨組向你們并通過(guò)你們向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠(chéng)摯的感謝!
2.教訓(xùn)深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等,部分干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,局黨組向市委、市政府作出了書(shū)面檢查,交通形象受到損害,有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響,這些教訓(xùn)是十分深刻的。
一是不負(fù)責(zé)就要被問(wèn)責(zé)。有職就有崗,有崗就有責(zé),負(fù)不負(fù)責(zé)是一種工作態(tài)度,也是一個(gè)人的政治品格。不負(fù)責(zé)就一定被問(wèn)責(zé)。
二是制度建設(shè)沒(méi)跟上。在工作實(shí)踐中,看似人人都有責(zé),由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格,最終導(dǎo)致人人都有責(zé),人人都不負(fù)責(zé)。
三是要求不嚴(yán)格。從一開(kāi)始對(duì)待某項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不到位,站位不高、標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去不求過(guò)得硬,在管理上失之于寬,失之于軟,導(dǎo)致工作失誤,不能達(dá)標(biāo),被問(wèn)責(zé)。
四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品,與施工單位小老板稱兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,關(guān)系不清不楚。吃了別人嘴軟,不敢管不愿管,拿了別人手軟,狠不下心,下不了手,發(fā)不了力。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】五。
黨的是全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),要按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“六個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新指示精神,聯(lián)系交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際,在全面準(zhǔn)確、學(xué)深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領(lǐng),作出全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的重大部署決策,賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點(diǎn),我們使命光榮,責(zé)任重大。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市交通運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的精神為引領(lǐng),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入到交通運(yùn)輸各行各業(yè)。貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議、市“”精神,以建設(shè)交通強(qiáng)市為總目標(biāo),落實(shí)新思想、研究新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),為沖刺總量全省第三、建設(shè)現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
總體思路是:瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)市新目標(biāo),堅(jiān)持以人民對(duì)美好生活新需求為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行的基本定位,堅(jiān)持改革攻堅(jiān)的總抓手,突出抓重點(diǎn)帶全局,突出補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ),突出轉(zhuǎn)方式增動(dòng)能,突出優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù),加快路網(wǎng)建設(shè),加快品質(zhì)提升,加快公共服務(wù)均等化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。
目標(biāo)任務(wù)是:從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉,按三個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo),當(dāng)好三個(gè)先行。一是到20,全面完成交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃,為全市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行;二是到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,為全市綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣當(dāng)好先行;三是到本世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化,為全市建成現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
(一)聚焦都市圈交通運(yùn)輸開(kāi)放發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)南京、合肥交通運(yùn)輸同城化。
積極推進(jìn)與都市圈城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是與南京、合肥兩個(gè)都市的道路建設(shè),以高速公路為筋,以國(guó)省干線為脈,以農(nóng)村道路為通暢末梢,實(shí)現(xiàn)道路無(wú)縫對(duì)接、交通運(yùn)輸無(wú)縫對(duì)接、公共交通無(wú)縫對(duì)接。重點(diǎn)研究我市扇形區(qū)域(天長(zhǎng)、來(lái)安、南譙、全椒)2450平方公里內(nèi)與江北新區(qū)快速通道高等級(jí)公路建設(shè)規(guī)劃,積極對(duì)接江北新區(qū)規(guī)劃,做到很好的銜接。
積極推進(jìn)合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設(shè),使xx的軌道交通進(jìn)入“復(fù)興號(hào)”時(shí)代。
積極推進(jìn)xx民航機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃選址工作,做好前期工作,爭(zhēng)取在“十三五”末開(kāi)工建設(shè)。
(二)聚焦高速公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)以“四縱三橫”為骨架的高速公路網(wǎng)絡(luò)化。
xx現(xiàn)有g(shù)3京臺(tái)、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽(yáng)支線、g25寧連、s2211宿揚(yáng)等9條高速公路,通車?yán)锍?08公里,居全省第一。
自20開(kāi)始,將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來(lái)六、明巢等4條高速公路,新增通車?yán)锍?30公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹(shù)、遷墳等施工環(huán)境保障工作,沿途各縣市區(qū)要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保障工程建設(shè)順利實(shí)施。積極推進(jìn)來(lái)六、明巢高速社會(huì)投資人確定和各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取在年下半年開(kāi)工建設(shè)。至“十三五”末,將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚(yáng)、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網(wǎng)絡(luò)化通道。
(三)聚焦普通國(guó)省干線一級(jí)公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)高等級(jí)公路市縣區(qū)互通均衡化。
目前,普通國(guó)省干線一級(jí)公路建設(shè)是我市的短板,也是制約縣(市)域經(jīng)濟(jì)互通互融的瓶頸。自2016年起,新增謀劃一級(jí)公路項(xiàng)目24個(gè),總數(shù)達(dá)至37個(gè)。加上2017年新增的3個(gè)項(xiàng)目,已達(dá)到40個(gè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和建成,不僅僅會(huì)有效地改善縣(市、區(qū))域內(nèi)高等級(jí)公路服務(wù)水平,而且將極大地實(shí)現(xiàn)外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級(jí)公路,交通運(yùn)輸能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級(jí)段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級(jí)公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來(lái)安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g345鳳陽(yáng)段一級(jí)公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來(lái)橋至三界段改建工程等項(xiàng)目,完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來(lái)橋至三界段改建工程等項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成xx大道市本級(jí)段主體工程。2018年開(kāi)工建設(shè)g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級(jí)公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽(yáng)段一級(jí)公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠(yuǎn)至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開(kāi)工建設(shè)g235來(lái)安段改建工程、g345來(lái)安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來(lái)安至大英段改建工程、g329定遠(yuǎn)高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽(yáng)段一級(jí)公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽(yáng)交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔(dān)子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國(guó)省干線公路建設(shè)項(xiàng)目。(四)聚焦“四好農(nóng)村公路”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)運(yùn)體系化。
經(jīng)過(guò)十一五期間“村村通”道路建設(shè)和近兩年來(lái)的“農(nóng)村道路暢通工程”建設(shè),以及多年來(lái)的縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造,遍布廣袤農(nóng)村15000多公里的道路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村道路建設(shè)目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管,養(yǎng)護(hù)體制不健全,養(yǎng)護(hù)資金人員設(shè)備不到位,許多道路是“放養(yǎng)的”,臟亂差同時(shí)安全隱患多。因此,我們要借鑒學(xué)習(xí)舒城經(jīng)驗(yàn),明確地方人民政府的主體責(zé)任,健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),大力推進(jìn)農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施道路交通安全“五小”工程建設(shè)。要開(kāi)放農(nóng)村公路領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù),建立起政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)化服務(wù)、民營(yíng)資本引入、全社會(huì)參與的農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)的運(yùn)作體系。用三年左右的時(shí)間,全面提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)水平,實(shí)現(xiàn)“四好公路”目標(biāo)。
(五)聚焦美麗公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)示范路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
2017年,市政府出臺(tái)了《xx市美麗公路建設(shè)工作方案》,制定了《xx市美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,為美麗公路建設(shè)定了調(diào)。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應(yīng),出臺(tái)了相關(guān)文件,確定了2018-年各年度建設(shè)美麗公路的項(xiàng)目共14個(gè),計(jì)劃利用3年時(shí)間,在各縣(市、區(qū))分層次分等級(jí)推進(jìn)美麗公路示范路建設(shè),一路一特色、一路一方案,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,樹(shù)立樣板,為今后更大范圍地建設(shè)起到引領(lǐng)示范作用。美麗公路建設(shè)是建設(shè)美麗xx的重要抓手和載體,美麗公路建設(shè)不是就公路建設(shè)而建設(shè),是一項(xiàng)以公路建設(shè)為載體的社會(huì)環(huán)境綜合治理,涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長(zhǎng)廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機(jī)制等諸多方面,因此,美麗公路建設(shè)是舉社會(huì)之力建設(shè)的工程,是人們對(duì)美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建設(shè),示范縣(市)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
一是要積極申報(bào)省級(jí)公交示范城市,目前天長(zhǎng)、全椒成功申報(bào)了省級(jí)公交示范城市。定遠(yuǎn)、來(lái)安正在申報(bào)中。申報(bào)可以得到省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,同時(shí),也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機(jī),規(guī)范和提高公交建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)水平。
二是各地交通部門(mén)要當(dāng)好黨委、政府的參謀,積極建言獻(xiàn)策,大力招商引資,選擇有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴,xx、天長(zhǎng)、全椒、定遠(yuǎn)要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點(diǎn)。
三是抓住創(chuàng)建省級(jí)公交示范城市這個(gè)契機(jī),加快公交發(fā)展。xx、天長(zhǎng)、全椒等示范城市要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
(七)聚焦港航建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)通航能力最大化。
我市是航運(yùn)小市,源于自然條件的限制,沒(méi)有辦法與臨江依海的城市航運(yùn)能力相比,但是,我們的水運(yùn)能力仍有較大的提升空間,要通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,開(kāi)展航道疏浚,提升航道等級(jí);要積極招商引資,按照市航運(yùn)港口規(guī)劃要求,建設(shè)港口、碼頭,完善港口布局,提升全市水運(yùn)能力。
(八)聚焦交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、做到執(zhí)法準(zhǔn)確無(wú)誤。
二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴(yán)明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個(gè)人都不能違反規(guī)定,另辟蹊徑,不按程序執(zhí)法,否則,就是亂執(zhí)法,因此,各類各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu),一定要把執(zhí)法程序挺在前面,切實(shí)做到文明、公正、清廉執(zhí)法。
三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來(lái)治超工作取得了突破性進(jìn)展,但是超限超載依然十分嚴(yán)峻,這一現(xiàn)象并沒(méi)有因治超而得到根本性改變,沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運(yùn)政轉(zhuǎn)為交警后,由于各地警力不足,不能滿足治超需要,給治超工作帶來(lái)一定影響,各地今年務(wù)必要解決好這一問(wèn)題。各地還要加大投入,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)治超卡點(diǎn)建設(shè),對(duì)規(guī)劃中的動(dòng)態(tài)治超卡點(diǎn),必須與國(guó)省干線改擴(kuò)建“三同時(shí)”,沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”的,市局將不予納入年度計(jì)劃安排。大力推進(jìn)科技治超,由現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法向非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
四是要加強(qiáng)路政管理。維護(hù)路權(quán)是我們路政的基本職能。近年來(lái),路權(quán)維護(hù)的不夠理想,集中體現(xiàn)在國(guó)省干線改造時(shí)受制于人。比如埋設(shè)在《公路安全保護(hù)條例》劃定紅線內(nèi)的自來(lái)水管道、高壓輸電線路、電信、移動(dòng)光纜等,本應(yīng)無(wú)條件的遷移,但我們卻花了很大的代價(jià),花了錢(qián)、受了氣、誤了時(shí)。《xx市人民政府關(guān)于禁止在國(guó)省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的通告》(x政[2017]x號(hào))再次作了強(qiáng)調(diào),這是我們維護(hù)路權(quán)的重要政策依據(jù),市公路局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),建立起一套路權(quán)維護(hù)的考核機(jī)制,考核結(jié)果作為對(duì)公路分局考核的重要內(nèi)容。
五是要加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務(wù)的重要工具,但多年來(lái),由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響,執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修,不能滿足執(zhí)法要求,從今年起,海事局、各治超站要想盡一切辦法,加快執(zhí)法車船的更新步伐,配備必要的執(zhí)法輔助設(shè)備,滿足執(zhí)法之需。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十二
各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國(guó)務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國(guó)際上看,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái),我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國(guó)產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門(mén)不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績(jī),多出典型,努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸保褪菄?yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌?qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位企業(yè)家、同志們:
今天的會(huì)議十分重要,是深入貫徹精神、在新的歷史時(shí)期推動(dòng)x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一次盛會(huì),是一次慶功會(huì)、動(dòng)員會(huì)、交流會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
歷經(jīng)改革開(kāi)放x多年的風(fēng)雨洗禮,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素,成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。全國(guó)如此,x也是如此。
到x年底,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量x萬(wàn)戶。其中,民營(yíng)企業(yè)達(dá)到x家,占全市企業(yè)總數(shù)的x%;規(guī)模以上企業(yè)x家,占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的x%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的x%,完成了x%以上的技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的x%,納稅額占全市稅收總額的x%,固定資產(chǎn)投資占全市總額的x%。以上各項(xiàng)指標(biāo)占比,較五年前普遍提高了x個(gè)百分點(diǎn)以上,而且近兩年還在加速,每年以x個(gè)百分點(diǎn)以上的比例在增加。
一方面,市場(chǎng)主體快速增加,大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動(dòng)下,全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲,市場(chǎng)主體增加迅猛。今年x-x月,全市新增各類市場(chǎng)主體x萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)x%,增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到x萬(wàn)戶,比上年末凈增x萬(wàn)戶,市場(chǎng)主體新增注冊(cè)資金x億元,同比增加x億元,增幅達(dá)x%。市場(chǎng)主體總注冊(cè)資本金達(dá)x億元,比上年末凈增x億元。另一方面,中小企業(yè)快速成長(zhǎng),大大提升了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。x%的民營(yíng)企業(yè)與高等院校和科研院所開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,民營(yíng)企業(yè)中建立了x家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、x家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺(tái)基。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看半導(dǎo)體等x家上市民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有x多家上市后備企業(yè),通過(guò)資本運(yùn)作的方式,吸引了埠外風(fēng)險(xiǎn)投資、基金投入,為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不僅增加了員工的工資性收入,而且通過(guò)資本、技術(shù)、管理等要素參與分配,增加了投資者財(cái)產(chǎn)性收入,擴(kuò)大了中等收入者比重。一大批民營(yíng)企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè),而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略,為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。值得欣慰的是,眾多的民營(yíng)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感顯著增強(qiáng),在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面,響應(yīng)黨委政府號(hào)召,回報(bào)回饋社會(huì),主動(dòng)積極作為,充分展示了民營(yíng)企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會(huì)形象。
總的看,民營(yíng)企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,也成為x營(yíng)造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定,必須對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)成功給予大力表彰,必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。在這樣的大好環(huán)境下,廣大民營(yíng)企業(yè)家要充分認(rèn)識(shí)到,是黨的改革開(kāi)放政策為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了時(shí)代的機(jī)遇,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)提供了廣闊舞臺(tái),是國(guó)家的創(chuàng)業(yè)政策和社會(huì)的發(fā)展文化為民營(yíng)企業(yè)提供了生長(zhǎng)的土壤。凝聚高度共識(shí),以感恩之心回報(bào)黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。未來(lái)十年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金十年”,也是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),全市廣大民營(yíng)企業(yè)家要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,做大做強(qiáng)。
***提出,明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),中心是提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,方法是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。***反復(fù)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的帶動(dòng)作用。*********對(duì)新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述,強(qiáng)調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路,要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。可以預(yù)見(jiàn)城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看,城鎮(zhèn)化每增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn),將帶動(dòng)人均gdp增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn);城市每增加一個(gè)人口,將拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)x萬(wàn)元。按這個(gè)比例計(jì)算,全國(guó)每年有x萬(wàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化,將有數(shù)十萬(wàn)億的消費(fèi)需求增長(zhǎng)。x未來(lái)五年,中心城區(qū)將會(huì)新增x萬(wàn)城市人口,這是我們身邊的巨大市場(chǎng)需求。民營(yíng)企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)信心,善于把握***經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),抓住國(guó)家宏觀調(diào)控的政策,用好城鎮(zhèn)化的市場(chǎng)空間,以更大的勇氣與魄力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。
一年來(lái),在省委、省政府的高度重視和全力支持下,在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下,x發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了,x不僅要當(dāng)好省域副中心城市,而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了,x的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進(jìn),而是堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)先,服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步,建立有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了,我們雖然是省域副中心城市,但是工作要高標(biāo)準(zhǔn),要“對(duì)標(biāo)一流,敢于超越”;區(qū)域地位變了,周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已逐步演變成競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了,互相推諉的少了,幫企業(yè)想辦法的多了;社會(huì)認(rèn)識(shí)變了,國(guó)內(nèi)外的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界以及社會(huì)各界對(duì)x的認(rèn)知在發(fā)生巨大變化。x年國(guó)際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將x評(píng)為“中國(guó)內(nèi)陸新興城市x強(qiáng)”,中部地區(qū)非省會(huì)城市只有洛陽(yáng)和x進(jìn)入。福布斯發(fā)布x年中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市x強(qiáng)報(bào)告,x在去年入選的基礎(chǔ)上,位次上升x位,是湖北前進(jìn)位次最多的城市。這一系列的評(píng)價(jià),都標(biāo)志著在國(guó)際國(guó)內(nèi)、在社會(huì)各界的心中,x已經(jīng)不是一個(gè)中等城市的概念,而是一個(gè)即將成型的區(qū)域中心城市,是一個(gè)具有巨大潛力的大都市。有志的民營(yíng)企業(yè)家,都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在x發(fā)展的巨大潛力,在x這片熱土奮力譜寫(xiě)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。
大力支持市民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,又是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。從一定意義上講,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是民生經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。各級(jí)黨委、政府要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全局工作更重要的位置,讓創(chuàng)業(yè)成為x的政風(fēng)民俗,高舉建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟,以特別之為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大的跨越。
首先,要堅(jiān)決消除“玻璃門(mén)”現(xiàn)象,讓政策落地。今年以來(lái),我們圍繞降門(mén)檻、全推進(jìn)、增貸款出臺(tái)了一系列的政策,這些政策一定要落實(shí)好,不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實(shí)年”,就是要推動(dòng)出臺(tái)的政策在企業(yè)中落到實(shí)處。其次,要消除“彈簧門(mén)”,讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新,切實(shí)建立與發(fā)達(dá)城市和國(guó)際慣例無(wú)差異的體制機(jī)制。x可能暫時(shí)還做不到城市能級(jí)最好,但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門(mén)”,讓政策普惠。就是要建立無(wú)身份差異、無(wú)地域差異、無(wú)學(xué)歷差異、無(wú)行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。只要是在x注冊(cè),在x創(chuàng)業(yè),在x發(fā)展,就是x人,都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè),要高看一眼,厚待三分。
x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是巨大的,但是差距也是明顯的。x年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重為x%,比全省低x個(gè)百分點(diǎn),比洛陽(yáng)低x個(gè)百分點(diǎn)。x中國(guó)民營(yíng)企業(yè)x強(qiáng)中,湖北有x家企業(yè)入圍,其中武漢x家,宜昌x家,x沒(méi)有x家。全省百?gòu)?qiáng)企業(yè),武漢x家,宜昌x家,黃石x家,x只有x家。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶優(yōu)助強(qiáng)做大,是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先,要對(duì)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。今年,我們對(duì)x家有可能過(guò)x億元、x家有可能過(guò)x億元的企業(yè),出臺(tái)了x條優(yōu)惠政策,沒(méi)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無(wú)論是國(guó)企還是民企,只要能做大做強(qiáng),就能同等享受x條優(yōu)惠政策。二是對(duì)跨地區(qū)整合資源,建立區(qū)域總部的,要制定更加優(yōu)惠的政策機(jī)制。這是我們明年工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計(jì)劃”。今年引人才的重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍,明年的重點(diǎn)是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為x未來(lái)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來(lái)培養(yǎng)。四是對(duì)建立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌的企業(yè),給予財(cái)政補(bǔ)貼,民企與國(guó)企,都享受同等待遇。
一個(gè)城市,只有“經(jīng)濟(jì)人”多了,發(fā)展才有活力,社會(huì)才能進(jìn)步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機(jī)關(guān)的服務(wù)理念和各級(jí)黨員干部的行為自覺(jué)。政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),提振市場(chǎng)信心,提高企業(yè)家的安全感。鼓勵(lì)黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財(cái)富的先鋒,是x最稀缺、最寶貴的資源,各級(jí)黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí),同企業(yè)家交流,幫企業(yè)家解難,真正為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。
x年前,法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊首次提出,企業(yè)家就是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體,企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。x多年,這個(gè)論斷在實(shí)踐中歷久彌新,“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富,這其中起推動(dòng)作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí),持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化,引領(lǐng)了時(shí)代文化,帶動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。未來(lái)“黃金十年”的機(jī)遇能不能把握住,能不能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。
經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的流行語(yǔ),這意味著長(zhǎng)期依賴低能源資源成本、低勞動(dòng)力成本、低環(huán)境成本的“三低時(shí)代”即將成為歷史,意味著只要有產(chǎn)品,不愁沒(méi)錢(qián)賺的買(mǎi)方市場(chǎng)已經(jīng)成為歷史,也意味著守在家門(mén)口、依靠區(qū)域市場(chǎng)、過(guò)小富即安的小日子必將成為歷史。民營(yíng)企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過(guò)三代論”等舊“定律”,關(guān)鍵在于企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的力量,在于對(duì)新一代企業(yè)家的培養(yǎng),在于職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求,從全球看市場(chǎng),從全局看方向,從創(chuàng)新看動(dòng)力,不斷向先進(jìn)學(xué)習(xí),用先進(jìn)的理念開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)合作,不斷提高和改善我們的管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。
全國(guó)每年有許多民營(yíng)企業(yè)生成,同時(shí)又有很多退出,形成了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的萬(wàn)花筒現(xiàn)象,各領(lǐng)風(fēng)騷三五年,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)難解之謎。所以,做百年老店,成為眾多有識(shí)之士的夢(mèng)想。怎么樣做百年老店,怎么樣實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?企業(yè)家必須持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式、合作模式、管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者,建立利益共同體。要善于運(yùn)用低成本實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤(rùn)的制高點(diǎn)。要善于通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要做到這些,需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿,而不要讓民營(yíng)企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營(yíng)模式的代名詞。這樣,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能引領(lǐng)時(shí)代,民營(yíng)企業(yè)才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
最近十年,中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象,概括地講,就是“國(guó)學(xué)熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱,責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是企業(yè)家理性的回歸,是企業(yè)家價(jià)值的體現(xiàn),是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象,遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個(gè)主題,追尋這個(gè)足跡,成為這個(gè)潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個(gè)人的價(jià)值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢(qián)的工具,而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來(lái)做。二是要善于調(diào)整行為的方向,學(xué)會(huì)扮演公眾人物的角色?,F(xiàn)在,社會(huì)對(duì)企業(yè)家關(guān)注度較高,企業(yè)家個(gè)人的成功或失敗不僅影響一個(gè)家庭,而且影響數(shù)千人,甚至數(shù)萬(wàn)人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會(huì)關(guān)注,企業(yè)家是公眾人物,不是普通老百姓,必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo),以社會(huì)的認(rèn)同作為人生最高的價(jià)值。對(duì)于眾多的企業(yè)家而言,錢(qián)是一種符號(hào),多一點(diǎn)少一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系,關(guān)鍵在于如何運(yùn)用手中的財(cái)富去謀求發(fā)展、回饋社會(huì)、造福人民,以此得到社會(huì)的認(rèn)同。
各位企業(yè)家、同志們,我們生逢盛世,遇到一個(gè)最好的時(shí)代;我們身在x,擁有一個(gè)最好的平臺(tái)。時(shí)代的機(jī)遇、城市的機(jī)遇,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺(tái)。我們要政企同心,干群同心,以黨的精神為動(dòng)力,持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造,在復(fù)興x的奮斗征程中實(shí)現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢(mèng)想!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
參加**發(fā)展大會(huì),很慶幸,很溫暖,很安慰!每到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,大家對(duì)內(nèi)齊心協(xié)力、對(duì)外同仇敵愾。
“正名定分、定分止?fàn)帯?!長(zhǎng)期堅(jiān)定持續(xù)實(shí)業(yè)實(shí)體、工業(yè)科技、設(shè)計(jì)制造的確定確立;
發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)、尊重市場(chǎng)主體、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)舉創(chuàng)新,起而行之!
**在20**年前完成“小考”進(jìn)入“中考”,至今按“中國(guó)投資、美國(guó)運(yùn)營(yíng)、全球市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、提升中國(guó)”架構(gòu)模式,在過(guò)去六年,影響徹底??!今年*-*月快報(bào)預(yù)估,我們營(yíng)收同比增長(zhǎng)**%,創(chuàng)利同比增長(zhǎng)*%。
以經(jīng)歷認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì),發(fā)展有趨勢(shì)更有氣勢(shì)、經(jīng)濟(jì)有變革更有革命,科技生產(chǎn)力滿足社會(huì)需求,剩余更好質(zhì)量更好價(jià)值。
民企發(fā)展的最大挑戰(zhàn)在自身。任何不利條件均不是躺平的依據(jù),也請(qǐng)政府不要給我們民企提供理由!怨天尤人沒(méi)有出路,消極悲觀走向死路。關(guān)鍵是提高自己,做好自己,這就是最大的安全和最可靠的保障!思路決定出路,作為決定地位。在完美風(fēng)暴中找到光之所在!是企業(yè)家之樂(lè)之所在!經(jīng)受住風(fēng)暴考驗(yàn)的企業(yè),不僅在變局中發(fā)展,還能在變局之后有更好價(jià)值發(fā)展。
在中央“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的要求下,聽(tīng)黨話、跟黨走,“**正向、誠(chéng)信是光”。在今天這個(gè)發(fā)展大會(huì)上,允許我代表魯冠球**事業(yè)基金和**董事局公布:**“不裁員、不欠薪、不歇業(yè)、不減科技投入、不降建設(shè)投資”!請(qǐng)大家監(jiān)督。
走出去與引進(jìn)來(lái)結(jié)合,融通資源;
發(fā)展新能源,搶占制高點(diǎn)?!币郧鍧嵞茉春蛣?dòng)行智控,開(kāi)放建設(shè)**創(chuàng)新聚能城。
在*月**日中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中,看“沿著總書(shū)記的足跡”系列報(bào)道之河北篇,從農(nóng)村發(fā)展脫貧到**新城……我心難盡!想到年初**黨代會(huì)上明確提出,將總書(shū)記**年前對(duì)**——“不斷提升工業(yè)化、加快推進(jìn)城市化、進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”,作為下一個(gè)五年發(fā)展的綱領(lǐng)。這就是總書(shū)記在**、在蕭山的足跡。
在工業(yè)領(lǐng)域,**八十年代開(kāi)始生產(chǎn)**節(jié),做到了世界第一,但到今,在軸承、底盤(pán)領(lǐng)域,還未在世界上突破!**在20**年開(kāi)始生產(chǎn)電芯,在啟停電池和儲(chǔ)能系統(tǒng)做到世界第一,但在材料科學(xué)、能源安全和控制系統(tǒng)方面,還不能解決!“不斷提升工業(yè)化”,我們責(zé)任是聚力攻堅(jiān)軸承、底盤(pán),材料科學(xué)、聚能儲(chǔ)能,這*個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)**的硬核產(chǎn)品和服務(wù),提升中國(guó)工業(yè)制造。
今天大會(huì)主題是發(fā)展,作為企業(yè),強(qiáng)烈呼吁市委“加快推進(jìn)城市化”,將**南岸規(guī)劃**平方公里,甚至***平方公里空間,建成真正的未來(lái)之城!**創(chuàng)新聚能城在先行先試,一定貢獻(xiàn)全部力量。將產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、城市融為一體,集聚科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者,解決技術(shù)瓶頸,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是前無(wú)古人的實(shí)踐和探索,我們面臨驚人的挑戰(zhàn),但我們同樣具有驚人的力量。創(chuàng)造自我,追求無(wú)我!讓“奮斗十年添座城”將“奮斗十年添個(gè)零”持續(xù)前進(jìn)。**聚能,眾志成城!
“世界如此之新,一切尚未命名。”走自己的路,圓自己的夢(mèng),“一覽眾山小”。中國(guó)一定是世界工業(yè)科技的制高點(diǎn),長(zhǎng)三角一定是中國(guó)工業(yè)科技的制高點(diǎn)。**與民企發(fā)展融合,要貫徹“不斷提升工業(yè)化、加快推進(jìn)城市化”,**一定要成為長(zhǎng)三角工業(yè)科技制高點(diǎn),**創(chuàng)新聚能城一定是**工業(yè)科技的制高點(diǎn)!我們認(rèn)定,就“進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”!
未來(lái)百姓心中的中國(guó)超一流城市,一定有**,是杭上北廣深!
中國(guó)的未來(lái),世界為之神往!**的未來(lái),讓我們能一起建**創(chuàng)新聚能城!
欲戴其冠,必承其重。讓我們創(chuàng)造真實(shí)價(jià)值!
謝謝!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
召開(kāi)這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署,總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就,動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛(ài)民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員,持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面,圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位。
投資占x%;
研發(fā)投入占x%;
稅收占x%,就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地,更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%,回升到增長(zhǎng)x%;
還有,我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí),生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始破題,以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上,我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作,先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議,引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu),舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng),加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。在人才集聚上,我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人,民營(yíng)企業(yè)“不求所有,但求所用”的柔性引才理念,不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念,更成為我市打造“人才洼地”,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí),民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題,深刻明晰短板和不足,特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市,切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí),不僅要“彎道超車”奮力追趕,更要“短道速滑”加速超越,努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
二、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。習(xí)近平總書(shū)記講,市場(chǎng)活力來(lái)自于企業(yè),特別是來(lái)自于企業(yè)家,來(lái)自于企業(yè)家精神。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家不僅能成就一個(gè)企業(yè),甚至能夠推動(dòng)一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。企業(yè)家作為一個(gè)企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂,企業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展都依賴于創(chuàng)新實(shí)干的企業(yè)家精神。我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興的任務(wù)艱巨,更需要發(fā)揚(yáng)我市冠軍文化中所蘊(yùn)藏著的敢為人先、愛(ài)拼才會(huì)贏的企業(yè)家精神。但從現(xiàn)實(shí)看,我市企業(yè)家整體來(lái)講站位還不夠高、格局還不夠大、眼界還不夠?qū)挘I(lǐng)軍型企業(yè)家、開(kāi)創(chuàng)型企業(yè)家還不多。所以要格外重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,厚植企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
首先,要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講,是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組,就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能,加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí),寧肯雙輸,不求雙贏,這不僅妨礙重組進(jìn)程,還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題,就是不愿意和資本市場(chǎng)合作,不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司,企業(yè)融資方式過(guò)于單一,借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)如果還是固步自封、老守田園,糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”,糾纏于“算小賬”,單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言,叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念,在企業(yè)今后的發(fā)展中,進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí),敢于攀高結(jié)貴,敢于到資本市場(chǎng)“撈金”,舍得讓渡一定的利益,通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力,謀求共同發(fā)展。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”,通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增,打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息,更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握,比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì),新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì),人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì),5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì),等等。面對(duì)這些大勢(shì),我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳,必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展,把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久,打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三,要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”,企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇,通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī),加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí),“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新,還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新,特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo),企業(yè)不懂營(yíng)銷,不善營(yíng)銷,沒(méi)有品牌,很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),又是企業(yè)的形象代表,更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí),注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù),發(fā)揚(yáng)工匠精神,把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播迅速,只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬,營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好,就會(huì)很快樹(shù)立品牌,贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四,要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神,規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,重合同、守信譽(yù),履約踐諾,守法經(jīng)營(yíng),照章納稅。要樹(shù)立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法,上齊開(kāi)足環(huán)保設(shè)施,淘汰落后環(huán)保工藝,確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹(shù)立“生命至上,安全第一”的發(fā)展理念,增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí),把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小,嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五,要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”,企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者,還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人,在x這片熱土上發(fā)展壯大,應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治,要有家鄉(xiāng)情懷,做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),要與黨中央保持一致,與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),與市委市政府一道,在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷,樹(shù)立良好社會(huì)形象,這樣才能獲得公眾認(rèn)可,取得政府支持,贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面打造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境。
企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng),創(chuàng)造財(cái)富;
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露,創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記指出,投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型振興,要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向,聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題,牢固樹(shù)立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念,精準(zhǔn)施策,靶向施策,在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度,及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系,全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出,要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本,以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等,對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè),以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù),新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的,分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè),地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的,分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金,并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。最大限度降低用電成本,推動(dòng)用電大戶直購(gòu),給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼,最高每度用電補(bǔ)貼x分錢(qián)。最大限度降低用地成本,土地使用稅降至全省最低,市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn),擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元,降至x元、x元、x元、x元、x元,x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水,以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開(kāi)辟綠色通道,對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目,投產(chǎn)納稅后,按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系,對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房,免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi),建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的,給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的,融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼,x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。堅(jiān)持“放”為原則,“不放”為特例,繼續(xù)深化“放管服”改革,把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位,切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革,堅(jiān)持“非禁即入”,建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制,年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上,審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”,新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買(mǎi)單。推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”,加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見(jiàn)面”登記審批,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求,進(jìn)一步深化流程再造,推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理,具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度,除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外,一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管,為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式,打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用,第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度,直接傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)建議,變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”,當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開(kāi)展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈,解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用,有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企犯罪,保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則,辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施,最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。堅(jiān)持開(kāi)展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng),營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開(kāi)辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開(kāi)展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度,以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等,更加關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上,打造“和”“融”民商關(guān)系,推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約,在全社會(huì)樹(shù)立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境,誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們!機(jī)遇承載使命,挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展,為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十六
要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書(shū)記在全市質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的演講報(bào)告,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2022年全市質(zhì)量工作暨市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì),主要任務(wù)是分析研究新時(shí)期質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),聚焦重點(diǎn),共識(shí)共為,努力推動(dòng)我市質(zhì)量工作水平全面提升,為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才,xxx同志通報(bào)了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況,對(duì)今后一段時(shí)期質(zhì)量工作進(jìn)行了細(xì)致安排,xxx同志宣讀了表彰決定,對(duì)我市2021年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)以及質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?,牢固?shù)立質(zhì)量第一的理念,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,就進(jìn)一步做好全市質(zhì)量工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高站位,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)比較寬泛的概念,可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)高質(zhì)量的追求,既體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,也體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。從本質(zhì)上講,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程,可以理解為一個(gè)不斷追求更高質(zhì)量的過(guò)程,特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時(shí)代背景,對(duì)質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,讓質(zhì)量強(qiáng)市的意識(shí)深入每一個(gè)xxx人的心中,讓質(zhì)量強(qiáng)市的行動(dòng)成為每一家企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng),讓質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)效成為推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時(shí)期國(guó)家實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)質(zhì)量工作的重視達(dá)到前所未有的高度。
黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變,也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要,世界上許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都經(jīng)歷了一個(gè)把質(zhì)量提升作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施的發(fā)展階段。德國(guó)實(shí)施“以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè),以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策,把“德國(guó)制造”打造成世界品牌;日本通過(guò)實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略,發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);韓國(guó)推出“質(zhì)量趕超”計(jì)劃,培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國(guó)制定《質(zhì)量提高促進(jìn)法》,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展等等。
當(dāng)前,全球已經(jīng)有88個(gè)國(guó)家設(shè)立了國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng),超過(guò)40個(gè)國(guó)家每年定期舉辦質(zhì)量大會(huì),積極推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。以質(zhì)量升級(jí)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了40多年的快速增長(zhǎng),已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,正在努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置,2014年5月習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)提出“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”,把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題,先后出臺(tái)了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計(jì),頒布實(shí)施《中國(guó)制造2025》計(jì)劃,推動(dòng)我國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢(shì)下,以美國(guó)為首的西方國(guó)家產(chǎn)生焦慮和不安,對(duì)我國(guó)實(shí)施了多方面的“圍追堵截”,從硬件到軟件,無(wú)所不用其極,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙,歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距,暫時(shí)擺脫不了對(duì)高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要性、緊迫性,廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升質(zhì)量水平,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,決定了我們必須推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看,不管是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量,進(jìn)一步講就是品牌,高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是無(wú)止境的,其中高與低是相對(duì)的,也不是絕對(duì)的概念,只要在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域能夠出類拔萃,只要能夠勝人一籌、高人一招,就有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就會(huì)產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè),這些年發(fā)展很快,能夠一枝獨(dú)秀,成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵,核心是這幾年整體質(zhì)量的提升,品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好,受到市場(chǎng)青睞,得到了中高端群體的認(rèn)可,成為拉動(dòng)效益增長(zhǎng)最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣,擁有35個(gè)藥品批號(hào),其中有幾個(gè)批號(hào)銷量比較大,有一個(gè)批號(hào)還是全國(guó)唯一、行業(yè)第一,對(duì)我市稅收貢獻(xiàn)很大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上,凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之提升,穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì),后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌,每一個(gè)知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐,否則就不可能獲得市場(chǎng)青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來(lái)看,在全省18個(gè)省轄市中,我市經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題仍比較突出,“原”字號(hào)、“初”字號(hào)產(chǎn)品居多,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起,拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,沒(méi)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型增長(zhǎng),不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展,質(zhì)量是未來(lái)發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根到底是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展,“好”和“快”其實(shí)就是講的“質(zhì)”和“量”的問(wèn)題,速度是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,質(zhì)量更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,一定是一個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市;全面小康,一定是一個(gè)有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市,面對(duì)資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼,這要求我們必須大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,把質(zhì)量建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,以質(zhì)量為先導(dǎo),大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一系列精品工程、質(zhì)量工程,走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,仍將是xxx今后一個(gè)時(shí)期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對(duì)美好生活的向往的奮斗目標(biāo),需要我們更高水平推進(jìn)質(zhì)量工作。
不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,是我們黨的根本奮斗目標(biāo),也是改革開(kāi)放的初心和使命。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,就是要提高全社會(huì)資源配置效率,提高全要素生產(chǎn)率,避免資源浪費(fèi),推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量?jī)?yōu)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)穿了就是民生問(wèn)題。以前我們穿解放鞋,是因?yàn)樗痛?現(xiàn)在穿解放鞋的少了,是因?yàn)槿藗儗?duì)鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求,這是產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)是打假治劣,現(xiàn)在重點(diǎn)是保質(zhì)量安全,以維護(hù)人民群眾的生命健康安全為主要目標(biāo),這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的,這種變化就是更加突出了民生需求。前些年,國(guó)人出國(guó)搶購(gòu)電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍,但現(xiàn)在明顯減少了,主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效,涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過(guò)硬、替代性強(qiáng)的民族品牌,我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了群眾更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以質(zhì)量提升為根本,建立符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,保障質(zhì)量安全,確保老百姓吃得放心,用得稱心,住得安心,努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
我們?cè)趯?shí)際工作中,也有一些假冒偽劣現(xiàn)象,先是造假,后來(lái)演變成了貼牌。有的產(chǎn)品,質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品質(zhì)過(guò)硬,但沒(méi)有牌子,沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)的檢驗(yàn),就和市場(chǎng)上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說(shuō)耐克鞋,我國(guó)沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到耐克的標(biāo)準(zhǔn),但是沒(méi)有牌子,無(wú)法達(dá)到社會(huì)認(rèn)可,只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn),按照銷售額繳費(fèi),現(xiàn)在也慢慢開(kāi)始自主創(chuàng)新。
這是一個(gè)過(guò)程,反映出全社會(huì)迫切要求質(zhì)量提升?,F(xiàn)在的民生問(wèn)題與過(guò)去也不一樣,過(guò)去的民生需求是吃飽,現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu),如果達(dá)不到好和優(yōu),那就解決不了當(dāng)前出現(xiàn)的民生問(wèn)題。民生問(wèn)題是一個(gè)很寬泛的問(wèn)題,從整個(gè)面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心,從方方面面為老百姓服務(wù);從點(diǎn)上講,就是解決個(gè)別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問(wèn)題,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量,打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市,從根本上講還是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)??偟囊笫牵赫J(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署,緊緊圍繞打造名品、名標(biāo)、名企,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善質(zhì)量保障體系,持續(xù)提升全市質(zhì)量水平,加快推進(jìn)xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出企業(yè)主體作用,夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體,質(zhì)量強(qiáng)市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強(qiáng)市”的主體力量,沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)企,就沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)市。今天在座的企業(yè),都是恪守品質(zhì)的標(biāo)兵,是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們?cè)俳釉賲?,始終視質(zhì)量為生命,以品牌創(chuàng)價(jià)值,不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,最銳利的武器就是質(zhì)量,質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是市場(chǎng),一個(gè)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中乘風(fēng)破浪,立于不敗之地,必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件,1985年張瑞敏收到一封信,反映廠里電冰箱有質(zhì)量問(wèn)題,就立即帶人檢查倉(cāng)庫(kù),發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)里400多臺(tái)冰箱竟然有76臺(tái)不合格。他把職工們叫到車間,問(wèn)大家怎么辦,多數(shù)人提出,也不影響使用,便宜點(diǎn)兒處理給職工算了。當(dāng)時(shí)一臺(tái)冰箱的價(jià)格800多元,相當(dāng)于一名職工兩年的收入。他說(shuō)“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品,所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過(guò)去大家沒(méi)有質(zhì)量意識(shí),所以出了這起質(zhì)量事故,這是我的責(zé)任。這次我的工資全部扣掉,一分不拿。
今后再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就是你們的責(zé)任,誰(shuí)出質(zhì)量問(wèn)題就扣誰(shuí)的工資”。他宣布,這些冰箱全部砸掉,誰(shuí)干的誰(shuí)來(lái)砸,并掄起大錘親手砸了第一錘,伴隨著陣陣巨響,真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識(shí)。三年以后,海爾人捧回了中國(guó)冰箱行業(yè)的第一塊國(guó)家質(zhì)量金獎(jiǎng),直到今天提起海爾連國(guó)外的人都豎起大拇指。海爾的成長(zhǎng),就是依靠質(zhì)量而崛起的生動(dòng)寫(xiě)照。海爾的成功案例,已經(jīng)列入了全國(guó)mba、mpa等各類培訓(xùn)案例,寫(xiě)入了大學(xué)教材,寫(xiě)入了企業(yè)教案,在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號(hào)稱世界冰箱之王,海爾冰箱在全球的市場(chǎng)占有率為世界第一,占全球的17%左右,現(xiàn)在到歐洲出差,賓館的冰箱幾乎都是海爾的。海爾按照客戶的需求,環(huán)境的要求,研發(fā)了18000多種冰箱,質(zhì)量體系非常全面、非常嚴(yán)格、非常精準(zhǔn)。
市里的三味奇,深受市民喜愛(ài),這就說(shuō)明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越,在市場(chǎng)上有一定占有率,得到市場(chǎng)認(rèn)可,這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動(dòng),華為依靠技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),在美國(guó)打壓下,仍然與全球131個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了5g合同,如果自身沒(méi)有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量,是不可能取得這樣的成績(jī)的。從大到小、從不同行業(yè)講,道理都是一樣的,要想產(chǎn)品獲得市場(chǎng)青睞、產(chǎn)生良好效益,就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此,我們的企業(yè)要樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),把質(zhì)量第一的理念深入落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè),落到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),要建立健全職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯(cuò)必糾的質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理,特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識(shí)相對(duì)薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念,切實(shí)抓好質(zhì)量工作,真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說(shuō)起技術(shù)創(chuàng)新,華為給我們上了一堂生動(dòng)的課。華為自1987年創(chuàng)立以來(lái),直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商,甚至讓美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量來(lái)“圍剿”,就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。華為有文件明確規(guī)定:“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi),有必要且可能時(shí),將加大撥付的比例”,而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入,不足銷售額的1%。2021年,華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國(guó)第一,尤其是在現(xiàn)在公開(kāi)的5g標(biāo)準(zhǔn)必要專利之中,華為以3147件位居全球第一,在5g標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域,華為就是繞不過(guò)的“技術(shù)帝國(guó)”。華為的發(fā)展壯大,關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新,視創(chuàng)新為生命,才經(jīng)受了一場(chǎng)場(chǎng)生死存亡的考驗(yàn),成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無(wú)霸”。
5g標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立,任正非任標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任,美國(guó)通訊運(yùn)營(yíng)商,即使不用華為的設(shè)備,由于很多技術(shù)是華為提供的,每年也要付給華為20億美元以上的專利費(fèi)。因此,我們要堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心,進(jìn)一步加大投入和研發(fā)力度,推動(dòng)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目,促進(jìn)品種更新和質(zhì)量提升,為“xxx制造”提供原生動(dòng)力。要充分發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)選認(rèn)定的作用,樹(shù)立典型標(biāo)桿,倡導(dǎo)企業(yè)家精神,積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,力爭(zhēng)有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。美國(guó)著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出:在生產(chǎn)過(guò)程中,造成質(zhì)量問(wèn)題的原因只有10%~15%來(lái)自工人,而85%~90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問(wèn)題。由此可見(jiàn),質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié),也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人,而是涉及到企業(yè)各個(gè)部門(mén)、各類人員,因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動(dòng)性和敏銳度,善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式,在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個(gè)創(chuàng)新上下功夫,突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強(qiáng),成為推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時(shí),要高度重視提高勞動(dòng)者技能素質(zhì),先進(jìn)的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來(lái)操作,高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來(lái)制造,勞動(dòng)者素質(zhì)提高、責(zé)任感增強(qiáng),質(zhì)量工作才更容易見(jiàn)到實(shí)效。企業(yè)要舍得花本錢(qián),抓好勞動(dòng)者技能培訓(xùn),弘揚(yáng)工匠精神,造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會(huì)自覺(jué)抓質(zhì)量,我們要把抓轉(zhuǎn)型升級(jí)作為關(guān)鍵抓手,以轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,要深刻認(rèn)清消費(fèi)市場(chǎng)分級(jí)的新形勢(shì),緊緊抓住消費(fèi)者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境好,生產(chǎn)出的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值越高”的心理,堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng),生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力打造全國(guó)重要的蘋(píng)果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)我市來(lái)講,拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路,但同時(shí),由原材料行業(yè)進(jìn)入深加工行業(yè),對(duì)質(zhì)量保證、品牌認(rèn)知的要求也會(huì)更嚴(yán)更高。我們要堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,以“三大改造”為載體,推動(dòng)工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細(xì)化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用,引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。客觀上講我市外來(lái)人口相對(duì)較少,服務(wù)業(yè)占比相對(duì)較低,服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出,但與千家萬(wàn)戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中服務(wù)業(yè)這個(gè)短板需要抓緊補(bǔ)上,既要在量的方面增加規(guī)模,更要在質(zhì)的方面提高標(biāo)準(zhǔn)。要大力開(kāi)展旅游、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng),推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度,遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位,組織一批服務(wù)質(zhì)量升級(jí)試點(diǎn),通過(guò)服務(wù)質(zhì)量提升盡快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,工程建設(shè)呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大、線長(zhǎng)、周期短的特征,且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn),技術(shù)難度大,施工工藝復(fù)雜,工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患增加,都對(duì)工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念,緊緊圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造等重點(diǎn)民生工程,進(jìn)一步落實(shí)施工主體責(zé)任,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,持續(xù)強(qiáng)化工程監(jiān)理,切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管控,努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項(xiàng)目和精品工程。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè),全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ),品牌是靈魂,品牌不僅代表著信譽(yù)形象,還蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場(chǎng)份額高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球市場(chǎng)80%的份額由20%的優(yōu)勢(shì)品牌所占據(jù),這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會(huì)財(cái)富是一致的,這是市場(chǎng)和社會(huì)領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派,取決于你有沒(méi)有自己的拳頭產(chǎn)品,能否形成名品、名標(biāo)、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價(jià)實(shí),有可靠的質(zhì)量保障;名標(biāo)是在名品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大影響,讓品牌得到廣泛認(rèn)可,形成固定消費(fèi)群體;名企就是一個(gè)綜合載體,是名品名標(biāo)誕生的平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化品牌意識(shí),大力實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略,努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。到目前為止,我市還沒(méi)有一家企業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),這從客觀上講,說(shuō)明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實(shí)還有一定差距。從產(chǎn)品到商品,僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場(chǎng),但是從產(chǎn)品到品牌,卻需要一個(gè)積累的過(guò)程。就像參加跳遠(yuǎn)比賽,跳進(jìn)沙坑并不難,但如果想跳出好成績(jī),成為優(yōu)秀選手,就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了,今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅(jiān)定信心、全力沖刺,力爭(zhēng)入圍省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),這不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題,也是我們整個(gè)區(qū)域的形象問(wèn)題。我們要把實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,牢固樹(shù)立品牌即市場(chǎng)的理念,以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等創(chuàng)建為載體,以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點(diǎn),加快培育一批附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度好的知名品牌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的,還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐,才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路,利用大電商平臺(tái)、小微商窗口,充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色,讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,掌握同類品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)對(duì)標(biāo),改善自身,并借助我市區(qū)域交通大動(dòng)脈的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)更多的xxx品牌走出去,被外界所接受、所認(rèn)可。
三要加大品牌保護(hù)力度。實(shí)施品牌保護(hù),是推進(jìn)品牌培育的重要途徑,也是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的客觀需要。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、司法等部門(mén)要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等方法手段,加大對(duì)我市國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護(hù)力度,建設(shè)有利于品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。同時(shí),要加大對(duì)假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度,加強(qiáng)產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣,讓名牌產(chǎn)品暢銷無(wú)阻、假冒偽劣沒(méi)有市場(chǎng),形成財(cái)政支持、企業(yè)推廣、行政保護(hù)和司法守護(hù)的品牌保護(hù)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實(shí)“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求,壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)部門(mén)監(jiān)管有機(jī)銜接、無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新,探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)加大執(zhí)法力度,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門(mén),要進(jìn)一步建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管。
二要突出重點(diǎn)監(jiān)管。要緊盯重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度頻次,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)排查質(zhì)量隱患,切實(shí)將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題,要依法嚴(yán)懲,形成震懾。尤其是針對(duì)現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時(shí)期,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是要全面加強(qiáng)以海鮮產(chǎn)品為主的進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的檢測(cè)監(jiān)管,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制,守護(hù)住人民群眾的幸福生活。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級(jí)監(jiān)管等制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開(kāi),完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度,形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力,建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制,真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),需要全社會(huì)共同努力,把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),精心組織,合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“抓好質(zhì)量是本職,不抓質(zhì)量是失職,抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念,把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制,認(rèn)真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)質(zhì)量工作,加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局,推動(dòng)質(zhì)量水平全面提升。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購(gòu)等政策措施,重點(diǎn)支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實(shí)質(zhì)量激勵(lì)政策,在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,對(duì)質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜,以鮮明的政策導(dǎo)向帶動(dòng)全面質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)特別是企業(yè)和消費(fèi)者提高質(zhì)量意識(shí),培育質(zhì)量文化,營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用,完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度,加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩,使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者寸步難行,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,速度終有上限,質(zhì)量永無(wú)止境。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力開(kāi)創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快推向“質(zhì)量時(shí)代”,為打造xxx升級(jí)版、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,女士們,先生們:
大家上午好!
今天是我們機(jī)械齒輪生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工剪彩的大喜日子,在此,我代表機(jī)械制造有限公司,向熱情幫助公司建設(shè)的縣各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心地感謝;對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓能在百忙之中前來(lái)參加我們公司的開(kāi)工剪彩儀式表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!
機(jī)械制造有限公司于20xx年12月改制成立的一家股份制企業(yè),前身為齒輪廠,公司擁有一支具有較高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造的專業(yè)工程技術(shù)、技工隊(duì)伍。并與格特拉克傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司保持長(zhǎng)期合作關(guān)系,專業(yè)從事摩托車、汽車齒輪生產(chǎn),年生產(chǎn)能力達(dá)300萬(wàn)件。今天,落戶黃坳工業(yè)小區(qū)年產(chǎn)800萬(wàn)件機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目總投資4800萬(wàn)元,項(xiàng)目用地26畝,建成投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)8000萬(wàn)元人民幣,年利稅1000多萬(wàn)元,需用工300人以上。
今后,我公司將在縣委、縣政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,繼續(xù)秉承“開(kāi)拓創(chuàng)新,追求卓越”的理念,進(jìn)一步加快技術(shù)改造步伐,為產(chǎn)品提高質(zhì)量、企業(yè)做大成績(jī)、公司提升形象而矢志努力,公司必將擁有美好的明天!
最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康、合家幸福!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志對(duì)我市《若干意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀;
x家單位和x位民營(yíng)企業(yè)家代表作了交流發(fā)言,大家緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話精神,談感受、說(shuō)打算、提建議,聽(tīng)了以后深受鼓舞,很受啟發(fā)。特別是民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)言,為x發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)了信心,同時(shí)也給黨委政府提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平提出了努力方向。x家單位根據(jù)各自職能,講了很好的意見(jiàn),希望大家一定要說(shuō)到做到,做得比說(shuō)得好,實(shí)際效果比文件寫(xiě)得好。下面圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,結(jié)合我市出臺(tái)的意見(jiàn),再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別在我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期的背景下,習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,充分肯定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”的一貫立場(chǎng),提出了“四個(gè)重要”的新論斷,表明了“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的鮮明態(tài)度,明確了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的x個(gè)方面的政策舉措,向全社會(huì)發(fā)出了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)音,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展給出了定心丸。省委省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,x書(shū)記先后兩次主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。x月x日召開(kāi)的全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,涵蓋x個(gè)方面x條政策措施,拿出了“x版”的“政策包”。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,堅(jiān)決扛起發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,以更加有力的舉措,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,從x發(fā)展歷程看,貢獻(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)”。對(duì)x來(lái)說(shuō),更是如此。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,x沒(méi)有布點(diǎn)大的國(guó)有企業(yè)和項(xiàng)目。改革開(kāi)放x年來(lái),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起,從“星星之火”到“燎原之勢(shì)”,為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。截至今年x月,全市個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到x萬(wàn)戶,平均不到x人就有x個(gè)市場(chǎng)主體,五年來(lái)翻了近一倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)x的貢獻(xiàn)可以用“x”來(lái)概括,即民營(yíng)企業(yè)稅收占全部財(cái)政收入的x%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重x%左右,民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市從業(yè)人員x%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)中民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占比達(dá)x%??梢哉f(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)x發(fā)展的“主力軍”、財(cái)政收入的“主來(lái)源”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”,對(duì)x發(fā)展功不可沒(méi),地位不容質(zhì)疑,作用不可替代。
從企業(yè)產(chǎn)品看,大多數(shù)位于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端,高附加值產(chǎn)品少、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)少、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升。三是環(huán)境還不夠優(yōu)。重商親商愛(ài)商護(hù)商的氛圍還不夠,市工商聯(lián)x年底民營(yíng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示,有x成被調(diào)查企業(yè)反映“辦事難、辦事繁、辦事慢”問(wèn)題仍然突出。
第三,從x未來(lái)發(fā)展看,希望在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。雖然我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在差距和不足,但換個(gè)角度來(lái)看,差距就是潛力,問(wèn)題就是我們工作的發(fā)力點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng),但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩”。當(dāng)前,x正面臨長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略等多重機(jī)遇“窗口期”,市委四屆六次全會(huì)作出了“對(duì)標(biāo)x、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的決策部署,強(qiáng)調(diào)發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候都要凝心聚力抓發(fā)展。在這樣的背景下,作為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“千斤頂”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完全可以大有作為,也必須大有作為,市委市政府對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)寄予厚望。在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上,x書(shū)記用“三個(gè)前所未有”深刻分析了當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件和機(jī)遇。就我市來(lái)說(shuō),在共享這些機(jī)遇和利好的同時(shí),隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的深入推進(jìn)和交通條件的逐步改善,我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)必將迎來(lái)新的發(fā)展春天。我們一定要以習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神為指引,從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),緊緊抓住機(jī)遇,趁勢(shì)而上,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)騰飛和超越,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)。
二、切實(shí)把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為“自己人”,突出抓好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)?!蔽覀円嬲衙駹I(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為“自己人”,把民營(yíng)企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難,把民營(yíng)企業(yè)的愿望當(dāng)作自己的愿望,真心實(shí)意對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全心全意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要在以下六個(gè)方面“再發(fā)力”:
第一,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,是民營(yíng)企業(yè)必須正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,既關(guān)系企業(yè)生死存亡,也關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局。面對(duì)市場(chǎng)的“冰山”、轉(zhuǎn)型的“火山”,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的根本出路靠轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。我市出臺(tái)的《若干意見(jiàn)》,對(duì)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了一系列政策。我們要全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,傾力幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)這道坎,加快培育新動(dòng)能,厚植新優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走提升產(chǎn)業(yè)層次的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新發(fā)展之路、提升質(zhì)量規(guī)模的跨越發(fā)展之路。一要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。把培植壯大新興產(chǎn)業(yè)作為核心,以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)。同時(shí)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃,加快淘汰落后產(chǎn)能,努力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)筋壯骨育龍頭。目前,x民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有大的龍頭,產(chǎn)業(yè)鏈不全、產(chǎn)業(yè)集中度不高,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。要大力實(shí)施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)”工程,通過(guò)引進(jìn)重大項(xiàng)目和擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能,培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的行業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)新突破。三要持之以恒抓創(chuàng)新。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng),加快建設(shè)以宛陵科創(chuàng)城為龍頭的科創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)。實(shí)施好高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)和“專精特新”中小企業(yè)培育計(jì)劃,不斷增加民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”,著力引進(jìn)集聚一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的人才支撐。
第二,著力落細(xì)落實(shí),在強(qiáng)化政策支撐上再發(fā)力。近年來(lái),我市先后出臺(tái)了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,在實(shí)踐中也取得一定效果。但在實(shí)際操作過(guò)程中,還存在政策宣傳不夠、落實(shí)不夠到位等問(wèn)題。我市出臺(tái)的x條政策措施,全面貫徹中央和省有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合x(chóng)實(shí)際,針對(duì)性、操作性很強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急就是要把這些政策落細(xì)落實(shí)落具體。一要嚴(yán)肅落實(shí)紀(jì)律。堅(jiān)決落實(shí)好中央和省、市出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,堅(jiān)決打破“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的阻隔,任何地方和部門(mén)在落實(shí)過(guò)程中決不允許講條件、打折扣,這要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。二要加快落實(shí)速度。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng),對(duì)照我市《若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化政策,加大政策創(chuàng)新力度,把原則性要求迅速轉(zhuǎn)化為操作規(guī)程,把突破性舉措迅速轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目抓手,拿出更多的“真金白銀”,推出更多既有溫度、更有力度的硬招實(shí)招,形成政策合力,讓民營(yíng)企業(yè)能感知、見(jiàn)效果,有更強(qiáng)獲得感,為民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)提供有力支持。三要提升落實(shí)效果。一方面要在操作上細(xì)化實(shí)化到位,另一方面要強(qiáng)化政策宣傳,各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)宣講政策、落實(shí)政策,把政策精準(zhǔn)傳遞到企業(yè)。在政策執(zhí)行和落實(shí)上,要提高執(zhí)法水平、執(zhí)法藝術(shù),在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法中,堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單化、機(jī)械化,防止一刀切,不能戴著有色眼鏡落實(shí)政策,不能隨意限制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不能不問(wèn)青紅皂白對(duì)企業(yè)斷貸抽貸,堅(jiān)決做到既合法合規(guī),又合情合理。
第三,全力減稅降費(fèi),在增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感上再發(fā)力。總書(shū)記把減稅降費(fèi)作為六大支持舉措之首,說(shuō)明這項(xiàng)舉措落實(shí)的重要性。我們要按照中央和省部署要求,著力打好企業(yè)減負(fù)“組合拳”,讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣。一要降低稅費(fèi)成本。密切關(guān)注中央部委和省降費(fèi)減稅各項(xiàng)政策,對(duì)已經(jīng)明晰的要迅速落實(shí)。對(duì)必征必收的稅費(fèi),只要有執(zhí)行的彈性空間,都要就低不就高,堅(jiān)決就低征收。二要降低要素成本。企業(yè)成本中用地、用能、中介服務(wù)、人工等占了相當(dāng)部分,我們不能以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為借口無(wú)所作為,同樣要想方設(shè)法加以降低。各地要切實(shí)在用地、用能、用工等方面加大對(duì)企業(yè)的支持力度,加強(qiáng)探索創(chuàng)新,切實(shí)落實(shí)好我市《若干意見(jiàn)》相關(guān)政策措施。三要降低制度性交易成本。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒x在降低制度性交易成本上的好經(jīng)驗(yàn)好做法,大力減少服務(wù)環(huán)節(jié),提升服務(wù)效率、創(chuàng)新服務(wù)方式,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。
第四,暢通金融血脈,在解決融資難、融資貴問(wèn)題上再發(fā)力。民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴是發(fā)展中的一大特點(diǎn)、一大痛點(diǎn),總書(shū)記就解決這一問(wèn)題也特別作了強(qiáng)調(diào)。我們要想方設(shè)法拓寬融資途徑,搭建融資階梯,助力民營(yíng)企業(yè)翻越融資“高山”。一要努力增加信貸供給。目前幾大國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都在出臺(tái)政策,融資環(huán)境上將會(huì)有很大轉(zhuǎn)變。要加大財(cái)政支持,著力優(yōu)化金融服務(wù),統(tǒng)籌用好各類基金、擔(dān)保資金,加快培育地方金融機(jī)構(gòu),努力擴(kuò)大信貸投放。二要著力擴(kuò)大直接融資。抓住科創(chuàng)板和試點(diǎn)注冊(cè)制的機(jī)遇,繼續(xù)實(shí)施好企業(yè)上市“翱翔計(jì)劃”,進(jìn)一步制定完善政策,促進(jìn)一批專精新特民營(yíng)企業(yè)上市融資,著力擴(kuò)大直接融資規(guī)模。三要營(yíng)造良好金融生態(tài)。建立x各種所有制銀行協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是各級(jí)黨委政府要和銀行金融機(jī)構(gòu)、廣大企業(yè)家一道共同努力,創(chuàng)造良好的金融生態(tài)。
第五,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)提升,在構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境上再發(fā)力。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化環(huán)境的力度將決定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度。我們強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境,不僅要抓好招商引資、項(xiàng)目落地的服務(wù),更要為現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)造公平健康的發(fā)展環(huán)境。市委四屆六次全會(huì)《決定》明確的十個(gè)對(duì)標(biāo)提升中,其中之一就是營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升。與x相比,之所以我市的企業(yè)在成長(zhǎng)速度、發(fā)展規(guī)模上有差距,除了企業(yè)自身各方面因素之外,其中最為重要的就是企業(yè)和企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境。在對(duì)標(biāo)的過(guò)程中,我們要深刻反思,x的營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)和企業(yè)家的成長(zhǎng)環(huán)境,到底跟x差異在什么地方?如果是因?yàn)槲覀冏陨碜霾坏轿?、服?wù)不到位造成的,就要迅速提升。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為對(duì)民營(yíng)企業(yè)的最大支持、“頭號(hào)工程”,以x為標(biāo)桿,用主動(dòng)服務(wù)的“熱度”換取民企環(huán)境的“溫度”,積極構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的一流營(yíng)商環(huán)境,讓創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)愉快,讓民營(yíng)企業(yè)家辦事順暢、發(fā)展愉快。一要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革,學(xué)習(xí)推廣浙江“最多跑一次”和江蘇“不見(jiàn)面審批”改革經(jīng)驗(yàn),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限,打造“一網(wǎng)通辦、馬上就辦”政務(wù)服務(wù)品牌,真正讓企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”,努力讓企業(yè)辦事不再難。二要打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”落實(shí),在政策上放寬行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的附加條件和歧視性條款,拓寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域,使各類市場(chǎng)主體公平、公開(kāi)、公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三要打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政,把建設(shè)法治社會(huì)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合環(huán)境的重要一環(huán)來(lái)抓。要依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)司法保障,嚴(yán)厲打擊非法侵害民營(yíng)企業(yè)財(cái)物、人身權(quán)益的犯罪活動(dòng)。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法方式,對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一般性違法行為要審慎研究,妥善處理,不能一味處罰、一罰了事,對(duì)首次、輕微違法違規(guī)行為要建立容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題,按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則妥善處理。要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心放心創(chuàng)業(yè)干事。
企業(yè)不需要時(shí),政府無(wú)聲無(wú)息”。二要真心尊重企業(yè)家。大力宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家事跡,設(shè)立企業(yè)家群英館,每年遴選一批發(fā)展業(yè)績(jī)突出的明星企業(yè)、貢獻(xiàn)突出的功勛企業(yè)家,給企業(yè)家以禮遇、尊重和榮耀,真正讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位、社會(huì)上有形象、臉面上有光彩,在全社會(huì)大力營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。三要真誠(chéng)關(guān)心企業(yè)家。真正把企業(yè)家當(dāng)成自家人,把企業(yè)的事當(dāng)成自家事,及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的正當(dāng)要求,花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家,多一點(diǎn)共同語(yǔ)言、多一點(diǎn)親清交往,做到有工作交往但沒(méi)有利益交結(jié),有正常交流但沒(méi)有權(quán)錢(qián)交易,切實(shí)做到“清”上加“親”。
三、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,爭(zhēng)做勇立時(shí)代潮頭的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。
民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是x發(fā)展最寶貴的財(cái)富。今天的會(huì)議我們邀請(qǐng)了x位優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家代表,大家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中打拼,吃常人吃不了的苦,干常人干不了的活,每個(gè)人都有說(shuō)不完的故事、道不盡的艱辛,為x發(fā)展貢獻(xiàn)了力量、積淀了精神、孕育了希望。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)來(lái)臨,各級(jí)黨委政府和全社會(huì)都高度重視、關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各位企業(yè)家更要發(fā)奮圖強(qiáng),堅(jiān)定發(fā)展信心,永葆創(chuàng)業(yè)激情,為x發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),也對(duì)廣大的民營(yíng)企業(yè)家提幾點(diǎn)希望。
一要堅(jiān)守理想信念,爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)的典范。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任,最緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,緊跟時(shí)代、把握方向,聽(tīng)黨話、跟黨走,努力做有立場(chǎng)、有思想、有情懷的新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家。
二要強(qiáng)化法治意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)的典范。守法經(jīng)營(yíng),這是任何企業(yè)都必須遵守的原則,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家珍視自身的社會(huì)形象,講正氣、走正道,把守法誠(chéng)信作為企業(yè)安身立命的根本,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和親清新型政商關(guān)系,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,樹(shù)立x民營(yíng)企業(yè)家良好形象。
三要勇于改革創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩企業(yè)家艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚(yáng)“工匠精神”,激發(fā)“二次創(chuàng)業(yè)”“多次創(chuàng)業(yè)”的進(jìn)取精神,努力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。要練好企業(yè)內(nèi)功,堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿σ盍Γ訌?qiáng)企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,為我市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的“民營(yíng)力量”。
四要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,爭(zhēng)當(dāng)回報(bào)社會(huì)的典范。企業(yè)家的價(jià)值不僅看自己有多少財(cái)富,更要看為社會(huì)作了多少貢獻(xiàn)。希望大家在做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)的同時(shí),切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,積極投身脫貧攻堅(jiān)、光彩事業(yè)、公益慈善等社會(huì)公益事業(yè)。同時(shí)要切實(shí)承擔(dān)好環(huán)保責(zé)任、安全責(zé)任、降耗責(zé)任、減排責(zé)任、保障職工權(quán)益責(zé)任,在積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值,以實(shí)際行動(dòng)詮釋優(yōu)秀企業(yè)家精神。
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是各級(jí)黨委政府義不容辭的政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力在加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)上有新作為,全力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在事關(guān)全局的重要位置,擺上重要議事日程,作為黨員干部日常履職盡責(zé)的重要事項(xiàng),作為“對(duì)標(biāo)x、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的重要任務(wù),真正做到放在心上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們成立了市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和冬云同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作指導(dǎo),市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障,市工商聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。各縣市區(qū)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),要比照市一級(jí)建立健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制,形成推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
對(duì)落實(shí)不力、貽誤發(fā)展的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
三要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。市內(nèi)各新聞媒體要大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的巨大社會(huì)貢獻(xiàn)、民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),厚植創(chuàng)新創(chuàng)造文化、培育尊重企業(yè)家的土壤,持續(xù)激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的激情。要深入開(kāi)展“四送一服”雙千工程,各級(jí)干部要深入企業(yè)解讀中央及省、市支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施,把各項(xiàng)惠企政策直通車開(kāi)進(jìn)民營(yíng)企業(yè),大力營(yíng)造真心實(shí)意幫助民營(yíng)企業(yè)的濃厚氛圍,切實(shí)讓民營(yíng)企業(yè)家感受到黨的政策溫暖,為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭的動(dòng)力和活力。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興,則x興;
民營(yíng)企業(yè)強(qiáng),則x強(qiáng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,政企攜手一心,奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為,續(xù)寫(xiě)新時(shí)代x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章,為“對(duì)標(biāo)x、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”,推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)x省際交匯區(qū)域中心城市,作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇一
同志們:
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,××街道4個(gè)社區(qū)的換屆直選工作將于本月正式起動(dòng)。本次換屆的最大特點(diǎn)是全部采取直接選舉的方式產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會(huì)班子成員。即凡有選舉權(quán)的社區(qū)居民經(jīng)過(guò)法定程序,直接投票選舉新一屆社區(qū)居委會(huì)組成人員。此次換屆直選工作是基層民主法制建設(shè)的一項(xiàng)新舉措,讓社區(qū)居民直接參與到社區(qū)基層組織建設(shè)中來(lái),對(duì)于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力將起到積極的作用。
按照社區(qū)換屆階段工作安排,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)考核動(dòng)員會(huì)議,主要內(nèi)容是,動(dòng)員部署社區(qū)換屆工作,對(duì)現(xiàn)任社區(qū)居委會(huì)班子進(jìn)行考核。本次考核的對(duì)象是社區(qū)兩委會(huì)班子及其成員,考核內(nèi)容主要有兩委會(huì)班子整體運(yùn)轉(zhuǎn)情況;班子貫徹執(zhí)行上級(jí)方針、政策、決議情況;班子圍繞工委、辦事處確定的目標(biāo),組織實(shí)施、開(kāi)拓創(chuàng)新及目標(biāo)任務(wù)完成情況;班子成員政治素質(zhì)、思想道德水平、解決就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定情況;帶領(lǐng)群眾創(chuàng)建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力,廉潔自律情況和群眾公認(rèn)程度。會(huì)議結(jié)果之后將邀請(qǐng)?jiān)谧牟糠志用翊怼Ⅻh員代表進(jìn)行考核談話,并對(duì)現(xiàn)任的兩委會(huì)班子進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主推薦。
街道工委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,之前進(jìn)行了反復(fù)研究,作了認(rèn)真準(zhǔn)備。為做好這次考核工作,下面,我代表街道工委就本次考核工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。對(duì)社區(qū)兩委會(huì)班子成員進(jìn)行考核是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真、政治性很強(qiáng)的工作,需要在座的各位積極配合和支持。無(wú)論是被考核的同志,還是參加考核的黨員、居民代表,都要從講政治、講黨性、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,尊重和善待自己的民主權(quán)利,以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)同事高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極參與今天的考核工作,認(rèn)真考慮,慎重測(cè)評(píng),為街道工委正確決策、科學(xué)決策提供參考。
二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)績(jī)。我們?cè)谠u(píng)價(jià)和推薦每一名干部時(shí),要從街道大局出發(fā),從崗位需要出發(fā),一分為二,客觀公正。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,實(shí)事求是、恰如其分地對(duì)社區(qū)兩委會(huì)現(xiàn)任班子及其成員進(jìn)行評(píng)價(jià)。要以事論人、以績(jī)?cè)u(píng)人,既要看素質(zhì),更要看實(shí)績(jī),真實(shí)、全面地反映出班子近兩年來(lái)的工作成績(jī),反映出班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī),切忌以點(diǎn)帶面、以偏概全。真正做到對(duì)街道工委負(fù)責(zé),對(duì)干部本人負(fù)責(zé),對(duì)××的發(fā)展負(fù)責(zé)。
三是要出以公心,舉人唯賢。素質(zhì)優(yōu)良、能力全面、結(jié)構(gòu)合理是社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真思考,仔細(xì)比較,客觀公正地做出判斷和選擇,要跳出自己工作生活的小圈子,拋棄個(gè)人恩怨,放眼全局,出以公心地進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和推薦,切實(shí)保證結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。大家在評(píng)價(jià)兩委會(huì)班子成員時(shí),要重點(diǎn)圍繞干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及發(fā)展?jié)摿?,客觀、公正、全面地進(jìn)行評(píng)價(jià),要以高度的責(zé)任感與使命感,幫助街道工委把好選人用人關(guān),真正把那些素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出、任勞任怨、埋頭苦干、社會(huì)公論好的優(yōu)秀同志推薦出來(lái),為××科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇二
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加,越來(lái)越多的人選擇出門(mén)旅游,旅游業(yè)迎來(lái)了新一輪加速發(fā)展的黃金期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市旅游發(fā)展大會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**對(duì)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明,**還要對(duì)全市旅游工作作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
去年12月下旬召開(kāi)的全省旅游發(fā)展大會(huì),提出要建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,到**年旅游業(yè)增加值占全省gdp的比重超過(guò)**%,這是省委、省政府立足省情實(shí)際、著眼科學(xué)發(fā)展,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,為進(jìn)一步加快全省旅游業(yè)改革發(fā)展指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**在全省旅游發(fā)展大會(huì)上的重要講話精神,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一,發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。我市是典型的戈壁城市,自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型升級(jí),還要保護(hù)環(huán)境,三重矛盾交織在一起,面臨的壓力很大。旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染少,不僅具有低碳、環(huán)保、綠色的特質(zhì),還能直接帶動(dòng)金融、物流、住宿、餐飲、商貿(mào)和文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。我們要充分發(fā)揮旅游業(yè)興一業(yè)、旺百業(yè)的牽引輻射作用,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新突破。
第二,發(fā)展旅游業(yè)是促發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各項(xiàng)指標(biāo)由以往的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),而旅游產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)上揚(yáng)、一枝獨(dú)秀,在帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,是一個(gè)資源豐富、基礎(chǔ)良好、潛力很大的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下,我們更要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)支撐作用,以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為依托,集中力量培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三,發(fā)展旅游業(yè)是挖潛力、變優(yōu)勢(shì)的重要途徑。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加,越來(lái)越多的人選擇出門(mén)旅游,旅游業(yè)迎來(lái)了新一輪加速發(fā)展的黃金期。我市文化旅游資源富集、特色鮮明,自然景觀奇特壯麗,人文景觀獨(dú)具魅力,僅世界文化遺產(chǎn)就有5處,在地市一級(jí)首屈一指。但是同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們?cè)诼糜钨Y源開(kāi)發(fā)利用方面還有明顯差距,發(fā)展空間、增長(zhǎng)空間、提升空間都非常大。我們一定要下大力氣深挖資源潛力、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
第四,發(fā)展旅游業(yè)是增就業(yè)、惠民生的民心工程。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn),大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè),迫切需要開(kāi)辟新的就業(yè)渠道。旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門(mén)類多、容量大、門(mén)檻低,能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生的重要載體,有助于緩解就業(yè)供需矛盾。我們要把發(fā)展旅游業(yè)作為改善民生的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇,以旅游業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)大就業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。
二、真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我市全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,也是旅游業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要搶抓建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快旅游業(yè)改革發(fā)展,力爭(zhēng)到**年,全市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到**萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)到**億元,旅游業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重超過(guò)**%,真正實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第一,要突出融合加快發(fā)展。注重發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大、輻射面廣的特點(diǎn),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作,推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一要把融合體現(xiàn)在規(guī)劃上,堅(jiān)持把旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接起來(lái),把景區(qū)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、交通設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),做到銜接配套、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要把融合體現(xiàn)在項(xiàng)目上,著眼于旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合發(fā)展,謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支撐性作用,加快資源整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,提升發(fā)展水平。三要把融合體現(xiàn)在服務(wù)上,綜合運(yùn)用科技、金融、信息等手段,創(chuàng)新旅游服務(wù)方式,培育新型服務(wù)業(yè)態(tài),延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局。
第二,要突出特色加快發(fā)展。特色就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,努力走出一條符合具有**特色的旅游發(fā)展新路子。一要建設(shè)特色精品景區(qū),加快建設(shè)**等3個(gè)省級(jí)大景區(qū),重點(diǎn)建設(shè)**等7個(gè)市級(jí)大景區(qū)和10個(gè)特色景區(qū),培育一批強(qiáng)勁的旅游輻射源。二要設(shè)計(jì)特色精品線路,堅(jiān)持以線串點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面,著力打造絲綢之路線、**等6條精品特色旅游線路,努力建設(shè)絲綢之路黃金旅游區(qū)。三要策劃特色精品節(jié)會(huì),聘請(qǐng)專業(yè)化策劃團(tuán)隊(duì),搞好重大節(jié)會(huì)活動(dòng)策劃,繼續(xù)辦好國(guó)際新能源博覽會(huì)、胡楊文化旅游節(jié)、張芝書(shū)法藝術(shù)節(jié)等特色節(jié)會(huì),使節(jié)會(huì)成為帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
第三,要突出品牌加快發(fā)展。進(jìn)一步打響“**”旅游品牌,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要提高品牌知名度,充分利用**等重大節(jié)會(huì),打造絲綢之路國(guó)際旅游品牌。二要提高品牌影響力,積極與周邊地市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用、客源互送、合作共贏,擴(kuò)大旅游品牌影響力。三要提高品牌美譽(yù)度,注重提升旅游品質(zhì),推動(dòng)旅游發(fā)展由傳統(tǒng)游覽向觀光、體驗(yàn)、養(yǎng)生并重轉(zhuǎn)變,提高旅游項(xiàng)目的參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性、駐足性,贏得國(guó)內(nèi)外游客的認(rèn)可和贊譽(yù)。
第四,要突出優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。一要突出平臺(tái)優(yōu)勢(shì),依托**國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)這一戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái),加大招商引資力度,引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)作用強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大型企業(yè)集團(tuán),參與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。二要突出資源優(yōu)勢(shì),在科學(xué)保護(hù)的前提下,進(jìn)一步深挖資源潛力,拓展發(fā)展空間,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三要突出政策優(yōu)勢(shì),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,用足用好國(guó)家和省上加快旅游業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)**旅游綜合改革試點(diǎn)的利好政策,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。
第五,要突出惠民加快發(fā)展。充分利用旅游業(yè)容量大、門(mén)檻低的特點(diǎn),努力以旅游促就業(yè)、以就業(yè)促增收。一要帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),以景區(qū)景點(diǎn)為依托,新建一批特色商業(yè)街區(qū)、主題酒店、旅游超市、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、特色小吃夜市,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),提供更多就業(yè)崗位,擴(kuò)大群眾增收渠道。二要帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí),因地制宜發(fā)展觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游等多種旅游業(yè)態(tài),最大限度滿足游客個(gè)性化需求。三要帶動(dòng)設(shè)施改善,將景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)同周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密銜接起來(lái),加快道路交通、供水供電、生態(tài)綠化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),讓周邊和沿線群眾搭上旅游發(fā)展的順風(fēng)車。
三、強(qiáng)化保障,形成加快旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。
全市各級(jí)各部門(mén)要把發(fā)展旅游業(yè)擺在更加突出的重要位置,加大支持力度,狠抓工作落實(shí),努力形成加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把旅游改革發(fā)展列入重要議事日程,建立健全有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織機(jī)構(gòu),及時(shí)研究解決制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。黨政一把手要切實(shí)承擔(dān)抓總的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)主抓的責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)抓具體的責(zé)任,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)分解,努力推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
第二,要強(qiáng)化工作措施。要加大改革力度,深化文化旅游管理體制改革,整合組建大景區(qū)管委會(huì),統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商引資、開(kāi)發(fā)建設(shè)等工作,鼓勵(lì)縣市區(qū)組建旅游開(kāi)發(fā)公司,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大落實(shí)力度,按照市上出臺(tái)的《意見(jiàn)》,抓緊研究制定具體的實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù)指標(biāo),層層靠實(shí)工作責(zé)任,以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要加大考核力度,按照分類指導(dǎo)、因地制宜、有所側(cè)重的原則,優(yōu)化調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,科學(xué)合理確定縣市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展權(quán)重,鼓勵(lì)有條件的縣市加快發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要上下聯(lián)動(dòng),牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的理念,市直各部門(mén)和縣市區(qū)要上下協(xié)作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)外宣傳推介以及項(xiàng)目申報(bào)、景區(qū)建設(shè)等方面共同發(fā)力,合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要左右聯(lián)動(dòng),市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)和督促各縣市區(qū)、各部門(mén)之間開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)作,聯(lián)手打造知名旅游景區(qū)。要銀企聯(lián)動(dòng),各級(jí)政府要主動(dòng)為旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建合作平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目融資授信,扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四,要強(qiáng)化服務(wù)保障。要完善服務(wù)設(shè)施,加快重要交通節(jié)點(diǎn)和公路沿線旅游服務(wù)體系建設(shè),完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游咨詢、餐飲購(gòu)物、旅游廁所等配套服務(wù)體系,讓游客游得放心、舒心、開(kāi)心。要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,重點(diǎn)加強(qiáng)以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高高鐵、公路、主干道與重點(diǎn)景區(qū)道路的通達(dá)性,著力構(gòu)建以公路、鐵路、航空為支撐的現(xiàn)代旅游交通體系。要優(yōu)化旅游環(huán)境,加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、欺客宰客等違法行為,維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。
同志們,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí),任務(wù)艱巨,前景美好。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議,是近年來(lái)x召開(kāi)的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會(huì),主要目的就是貫徹落實(shí)省委召開(kāi)的落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神。會(huì)前,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究,要借此向全社會(huì)傳遞四個(gè)強(qiáng)烈而明確的信號(hào):一是要強(qiáng)化一個(gè)認(rèn)識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地支持和推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,堅(jiān)定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展,堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個(gè)目的。在全社會(huì)進(jìn)一步喚起重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造,從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個(gè)呼吁。社會(huì)各界人士要大膽干、放手干、加快干,齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)議內(nèi)容非常豐富,表彰了先進(jìn),豎起了旗幟,立起了榜樣,x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長(zhǎng)型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面,做了非常好的典型發(fā)言,體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù),講得都非常好。特別是x書(shū)記的重要講話,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富、思想深刻,科學(xué)回答了在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中,我們要有什么樣的理念、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法,講得很有針對(duì)性。希望大家會(huì)后深入學(xué)習(xí),抓好貫徹。為落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,突出理念先導(dǎo),著力引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點(diǎn),在于新理念引導(dǎo)。目前,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先,去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重突破x%,居全省第一。x書(shū)記在省委x屆x次全體會(huì)議工作報(bào)告中特別提到:“x狠抓招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)”,這是x書(shū)記對(duì)x工作、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問(wèn)題,從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)好于去年,出現(xiàn)了全面回升,從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來(lái)了,但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域,特別是投資,尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省,導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以,進(jìn)一步深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升,是x發(fā)展的重要任務(wù),重點(diǎn)要做到“三個(gè)好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念,不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求,也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展,就是要求我們做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要求我們積極緊密地對(duì)接國(guó)家和省里各種戰(zhàn)略、政策,來(lái)促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展,就是要求企業(yè)植入綠色理念,切實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開(kāi)放發(fā)展,就是鼓勵(lì)我們充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),不能光盯著本地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng),要加快走出去步伐。共享發(fā)展,就是企業(yè)發(fā)展好了以后,更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機(jī)遇。剛才大家的發(fā)言,都充分表現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記的重要講話給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的美好春天、所注入的強(qiáng)大動(dòng)力,這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機(jī)會(huì)。三要落實(shí)好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來(lái),中央和省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措,既有原則性,又有針對(duì)性。今天,x書(shū)記就推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們的主體,只有加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去,這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒(méi)有企業(yè)、沒(méi)有項(xiàng)目,我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家,發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,是項(xiàng)目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前,我們產(chǎn)業(yè)體系不配套,創(chuàng)新平臺(tái)缺乏,支撐力量尤其人才資源比較弱,產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展,必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè),通過(guò)政府有效引導(dǎo)投入,加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級(jí),高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來(lái)。
第二,要突出企業(yè)主導(dǎo),著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。
剛才,x書(shū)記對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理,又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會(huì)發(fā)展更好地融合,如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展,這是我們的重點(diǎn)。市委、市政府在對(duì)過(guò)去政策措施梳理的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了一系列的新政策、實(shí)辦法和硬措施,希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個(gè)文件匯編,在此基礎(chǔ)上,市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度,制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”,讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握,解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問(wèn)題,讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時(shí)也請(qǐng)大家主動(dòng)幫助我們宣傳和普及政策。針對(duì)政策落實(shí)難的問(wèn)題,我們既要在制定政策的過(guò)程中盡量貼近需求接地氣,把政策制定好,又要大家共同監(jiān)督、共同幫助,讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去,做到項(xiàng)目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升,重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:。
一要營(yíng)造一個(gè)良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個(gè)人心里,將“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個(gè)層面,更加堅(jiān)定地落實(shí)到各項(xiàng)具體行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實(shí)施一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國(guó)制造x行動(dòng)方案》,形成能夠引領(lǐng)x未來(lái)工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動(dòng)綱領(lǐng)。三要突出一個(gè)工作抓手。“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)實(shí)施方案前期已印發(fā)給大家,這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺(tái)。一是抓好各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺(tái)。國(guó)家對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用,是通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)集中體現(xiàn)的,財(cái)政、稅收,金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來(lái)。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái),企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個(gè)平臺(tái),合力擦亮國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺(tái)。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),省里出臺(tái)了相關(guān)政策,引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì),省里支持三百萬(wàn),最高可達(dá)一千萬(wàn)。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個(gè)平臺(tái),政府和企業(yè)共同行動(dòng),通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等各種方式,合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)的各種創(chuàng)建平臺(tái)。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國(guó)家政策和資金往基層輸入的主要渠道,有了這些中心,國(guó)家和省里的支持,包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此,大家要積極爭(zhēng)創(chuàng),更多成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)的隊(duì)員。四是強(qiáng)化銀政企金融各個(gè)方面的合作。首先,要深化“x”銀政擔(dān)合作機(jī)制,今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū),關(guān)鍵要抓好落實(shí)。其次,要大力推進(jìn)“稅融通”,就是根據(jù)企業(yè)納稅額,按照一定比例放大后,和“x”結(jié)合起來(lái),由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是全國(guó)創(chuàng)新,關(guān)鍵是要解放思想、主動(dòng)作為。再次,要推進(jìn)我們?cè)谌∈讋?chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬(wàn)已經(jīng)簽約,這是一項(xiàng)突破。國(guó)稅、金融部門(mén)要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項(xiàng)業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對(duì)接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核,通過(guò)大家齊心協(xié)力落實(shí)下去。五要壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”,今年百億企業(yè)要爭(zhēng)取再突破一個(gè),x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來(lái)。要抓住政策機(jī)遇,特別是資本市場(chǎng),在主板、新三板市場(chǎng)上市方面,需要大家行動(dòng)快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚(yáng)一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造,讓企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者的理念被全社會(huì)接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位,在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天,市委、市政府首次評(píng)選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家,給企業(yè)家戴大紅花,就是要通過(guò)這種方式更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神,使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動(dòng)力量。
第三,突出政府引導(dǎo),著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展,是我們的重要職責(zé),必須給力付出,做到“四個(gè)全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個(gè)清單”的落實(shí)。今年要進(jìn)一步推出社會(huì)服務(wù)清單和中介機(jī)構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)的信息化,通過(guò)電子化、信息化,使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級(jí)出臺(tái)的系列政策,另一方面要出臺(tái)切實(shí)可行、便于操作的政策,真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近,我們出臺(tái)了降成本“x條”,就是圍繞降低制度性的交易成本,以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等,在政策上予以明確,給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想,堅(jiān)持原則,大膽創(chuàng)新,更加主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同民企交往,更加尊重企業(yè)的需求,更加突出企業(yè)家的地位,更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時(shí),也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言,行大道、走正路,志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展,遵紀(jì)守法辦企業(yè),以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場(chǎng),以堅(jiān)守誠(chéng)信獲得更大尊重,以自身健康成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇四
一、回顧歷史,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過(guò)廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng),全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式,開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好局面。可持續(xù)發(fā)展的思想,已家喻戶曉。
(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,完成了大面積中低產(chǎn)田改造,建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地,實(shí)施了水資源綜合治理工程,推進(jìn)了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項(xiàng)目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。工業(yè)方面,關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的小企業(yè),否決了一批影響環(huán)境的待上項(xiàng)目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過(guò)源頭治理和污染防治,使一批企業(yè)獲得了新生。通過(guò)招商引資,一批科技含量高、工藝先進(jìn)、無(wú)污染的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開(kāi)始落戶池州。旅游方面,采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施,以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升,生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施清溪河綜合治理工程,著手啟動(dòng)城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程,優(yōu)化了人居環(huán)境,改善了城市面貌。實(shí)施生態(tài)家園富民工程,開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面,以九華山佛教文化建設(shè)為重點(diǎn),著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩(shī)文化等文化寶藏,取得了積極進(jìn)展,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響,提升了池州生態(tài)文化的品位。
(三)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達(dá)到57%,各類保護(hù)區(qū)面積達(dá)到國(guó)土面積的12.54%,工業(yè)企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)排放任務(wù),水土流失得到有效控制,點(diǎn)源污染的治理力度不斷加大,面源污染的防治措施也在同步跟進(jìn)。
(四)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路,使城鄉(xiāng)面貌日新月異,居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元,增長(zhǎng)13.6%,財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)已進(jìn)入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時(shí)期。
回顧八年來(lái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),我們主要做了以下工作:——抓領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟(jì)專職負(fù)責(zé)人,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)增添了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。
——抓宣傳,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。幾年來(lái),我們持續(xù)不斷地開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳活動(dòng),特別是在北京舉辦了池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)、在池州召開(kāi)了第一屆國(guó)際綠色化學(xué)會(huì)議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟(jì)論壇,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
——抓規(guī)劃,加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。中國(guó)科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃,有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。
——抓制度,強(qiáng)化政策支持。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)施〈中國(guó)21世紀(jì)議程〉試點(diǎn),加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《池州市國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等文件,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。
——抓培訓(xùn),開(kāi)發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署能力建設(shè)項(xiàng)目資金,培訓(xùn)機(jī)關(guān)工作人員20xx多人次,并定期在地方黨校開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展理論知識(shí)專題教育。從英國(guó)海外志愿者服務(wù)社邀請(qǐng)外籍教師授課,提高了一批專業(yè)人員的英語(yǔ)水平和對(duì)外交流的能力。在地方大中專院校開(kāi)設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)課程,組織編寫(xiě)《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》科普讀本,作為中小學(xué)校可持續(xù)發(fā)展常識(shí)的普及教材,并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè),列入普法的重要內(nèi)容。
——抓示范,實(shí)行典型帶動(dòng)。多年來(lái)我們培育具有良好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的示范點(diǎn)70多個(gè),投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項(xiàng)目;多渠道籌措資金,重點(diǎn)扶持示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目,以典型引路、全面推進(jìn)的方式抓示范區(qū)建設(shè)。
——抓科技,硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè),我市組織實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目21項(xiàng),其中國(guó)家火炬計(jì)劃5項(xiàng)、國(guó)家星火計(jì)劃2項(xiàng),列入國(guó)家火炬計(jì)劃的池州有色“年產(chǎn)10萬(wàn)噸氧氣底吹法煉”項(xiàng)目獲專項(xiàng)貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用,有力地推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。
——抓聯(lián)動(dòng),整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制定規(guī)劃,落實(shí)政策,強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)先后組織實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開(kāi)發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。開(kāi)展生態(tài)市建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求,是堅(jiān)持以人為本,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,全國(guó)各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐,揚(yáng)州、紹興、長(zhǎng)沙、上虞、岳陽(yáng)、臺(tái)州等一批城市已先行一步。就我省來(lái)講,馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點(diǎn)申請(qǐng)。我市人大代表在省十屆人大二次會(huì)議期間,以代表團(tuán)議案形式,向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點(diǎn)市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作,7月初,昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)就此議案辦理落實(shí)情況來(lái)我市進(jìn)行督辦,并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了很有針對(duì)性的報(bào)告,為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向建設(shè)生態(tài)市,我市既有較好的資源條件,也有長(zhǎng)期的工作基礎(chǔ),更面臨著難得的歷史機(jī)遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、先行優(yōu)勢(shì)、能力優(yōu)勢(shì)和示范優(yōu)勢(shì),決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時(shí),我們也要清醒地看到,影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多,主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大,發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,資源型經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還是以數(shù)量型、粗放型增長(zhǎng)為主;環(huán)境污染問(wèn)題依然不同程度的存在,生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益還不明顯,資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)用還有待于加強(qiáng);城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大,人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時(shí),根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局制定的生態(tài)市建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn),我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三大類指標(biāo)中,都還存在相當(dāng)大的差距,差距最大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)市的使命感、責(zé)任感和緊迫感,把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神,堅(jiān)持樹(shù)立、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)市建設(shè)總體目標(biāo)是,通過(guò)10至20xx年的努力,全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制,各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)快速推進(jìn),人民生活水平顯著提高,真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。
生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是:第一階段:從現(xiàn)在起到20xx年,為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架,初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ),建成生態(tài)市的基本框架。
第二階段:20xx年到20xx年,為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)管護(hù)、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳,全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完善產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成生態(tài)社會(huì)風(fēng)尚,把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。
第三階段:20xx年到20xx年,為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善,生態(tài)市建設(shè)主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)高于全省平均水平,實(shí)現(xiàn)資源與能源消耗動(dòng)態(tài)平衡,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。
生態(tài)市建設(shè),重點(diǎn)要建立和完善五大體系:一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護(hù)森林資源、濕地資源,合理利用與保護(hù)水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。
三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率,減輕資源承載力,創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn),打造綠色社區(qū),改善農(nóng)村居住環(huán)境,建設(shè)生態(tài)村莊。
四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀,弘揚(yáng)綠色消費(fèi)觀,崇尚文明生育觀。
五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,開(kāi)展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究,推進(jìn)生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化,組織實(shí)施可持續(xù)發(fā)展科技示范,建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系,加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng),積極開(kāi)展生態(tài)科普教育。進(jìn)一步完善政策法規(guī),依法推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
生態(tài)市建設(shè),關(guān)鍵在于第一階段。當(dāng)前,我們要著重抓好五方面工作:一是以實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程為抓手,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶,培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機(jī)械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人才開(kāi)發(fā)工程,到20xx年,全市生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到150億元,工業(yè)化率達(dá)40%左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)37%左右。
二是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點(diǎn)工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無(wú)公害蔬菜和中藥材基地;組織實(shí)施好皖南國(guó)際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ獭⑸陥?bào)世界自然與文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運(yùn)營(yíng)上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。
三是進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境管理,加大生態(tài)恢復(fù)力度,開(kāi)展重點(diǎn)流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化對(duì)全市各類保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,使全市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)數(shù)基本達(dá)到生態(tài)市的要求。
四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè),建成10個(gè)生態(tài)城鎮(zhèn)、100個(gè)生態(tài)村、20xx個(gè)生態(tài)戶,使生態(tài)家園富民工程的入戶率達(dá)到20%以上。
五是推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項(xiàng)目總工程量的50%左右,實(shí)際投資80億元左右。有關(guān)部門(mén)要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,使生態(tài)市建設(shè)有章可循。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇五
今后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年“保目標(biāo)”的收尾期,又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度視頻會(huì)議上的演講稿,希望大家喜歡。
我們召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度視頻會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神,按照“疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求,部署調(diào)度今年后兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政稅收工作。剛才,*同志通報(bào)了縣區(qū)重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)結(jié)果,并就下一步工作提出了要求。市發(fā)改委、市財(cái)政局通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支情況,市稅務(wù)局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言,武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言,大家講得都很好,聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面,圍繞今天會(huì)議主題,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一、以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距的警醒補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
從剛才通報(bào)的情況看,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在目標(biāo)預(yù)期范圍,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)高于全省、好于預(yù)期的良好態(tài)勢(shì)。前三季度,我市重點(diǎn)工作完成評(píng)價(jià)綜合得分*分,排名全省第*位,較上半年前移*位。全市地區(qū)生產(chǎn)總值居全省第*位,規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第*位,固定資產(chǎn)投資增速居全省第*位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全省第*位,大口徑財(cái)政收入、一般公共預(yù)算收入增速居全省第*位;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別居全省第*、第*位。昨天,在全省調(diào)度會(huì)議結(jié)束之后,我們立即召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì),召集市政府班子成員和部門(mén),對(duì)全年的目標(biāo)完成情況進(jìn)行了深入的分析和研判。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)在*%至*%之間,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)*%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)在*%至*%之間。整體預(yù)判,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成或略超年度計(jì)劃目標(biāo),大部分指標(biāo)增速將有望高于上年水平。對(duì)這個(gè)預(yù)判我們是有信心的,這個(gè)預(yù)判結(jié)果,說(shuō)明這段時(shí)間,市縣各級(jí)各部門(mén)都努力地謀了些事、干了些事,值得充分肯定。
同時(shí),對(duì)標(biāo)對(duì)表,力爭(zhēng)綜合考核位次前移,仍然有不少差距。
一是完成省定目標(biāo)有差距。對(duì)標(biāo)省上“*”目標(biāo)任務(wù),我市今年gdp總量要達(dá)到*億元,固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到*%以上。目前全市g(shù)dp僅完成*億元,在距離年底不到*個(gè)月的時(shí)間需要完成*億元,差距和任務(wù)非常大。
二是橫向?qū)Ρ扔胁罹?。盡管部分指標(biāo)增速較高,但gdp、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量偏低,gdp近*年來(lái)首次被*(*億元)超越,高增速帶不來(lái)高增量,按照雙維度考核,得不了高分值,影響我市在全省的綜合考核位次。與其他市州相比,仍然有一些重點(diǎn)工作單項(xiàng)排名在全省靠后,生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值倒數(shù)第*位,省列重大項(xiàng)目倒數(shù)第*位,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)倒數(shù)第*位,專項(xiàng)債券資金使用第*位,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速第*位,招商引資、中小微企業(yè)發(fā)展第*位。
三是工業(yè)發(fā)展有差距。今年以來(lái)全市沒(méi)有新入規(guī)企業(yè),現(xiàn)有企業(yè)沒(méi)有新投產(chǎn)項(xiàng)目和新增生產(chǎn)線;部分依靠訂單生產(chǎn)的企業(yè)銷售渠道單一,受疫情等外界因素影響較大,截至*月底,仍有*戶企業(yè)停產(chǎn)、*戶企業(yè)未銷售,二產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不到*%。四是財(cái)政收支有差距。全市財(cái)力缺口達(dá)*億元,其中:市級(jí)缺口*億元。今年,全市土地出讓金收入預(yù)算*億元,截至*月底,全市完成土地出讓金收入*億元,占年初預(yù)算的*%,市級(jí)僅入庫(kù)*億元,占年初預(yù)算*億元的*%,市級(jí)土地出讓收入直接影響當(dāng)年收支平衡,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入預(yù)算目標(biāo)難度加大。對(duì)此,我們既要高度警醒、高度重視,又要奮力趕超、迎頭趕上,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以飽滿的精神狀態(tài),沖刺年度考核的最好結(jié)果。
第二、以破釜沉舟咬定目標(biāo)不放松的精神沖刺年度目標(biāo)。
今后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年“保目標(biāo)”的收尾期,又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。大家務(wù)必堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以更大的勇氣擔(dān)當(dāng)、超常的辦法舉措決戰(zhàn)決勝,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)局之年的圓滿收官。
一是項(xiàng)目建設(shè)要再加力。各縣區(qū)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)各自年度目標(biāo)任務(wù)和“三個(gè)清單”,逐項(xiàng)目分析研究,加大施工調(diào)度,盡快完成資金撥付,力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工程量和有效投資。對(duì)今年集中開(kāi)工的項(xiàng)目,不能一開(kāi)了之、久無(wú)動(dòng)靜,要盯緊看牢、乘熱打鐵、加快推進(jìn)。特別是我們四季度集中開(kāi)工、投資*億元的項(xiàng)目,各縣區(qū)副書(shū)記都表了態(tài),現(xiàn)在到底進(jìn)行地怎么樣了?要認(rèn)真地梳理!對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)要下沉項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),研究滯后的原因,破解滯后的難題,掃除滯后的障礙。對(duì)受國(guó)省政策影響的,主要領(lǐng)導(dǎo)要想辦法,有必要時(shí)要走出去,親自帶隊(duì)進(jìn)京赴省,加大向上匯報(bào)力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家部委和省直廳局的支持。對(duì)資金難以落實(shí)的怎么辦?對(duì)因征地拆遷等原因無(wú)法建設(shè)的怎么辦?這些都要精準(zhǔn)施策、盡快解決。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù),特別是尚未納入統(tǒng)計(jì)的*個(gè)在建項(xiàng)目,要限期辦理相關(guān)手續(xù),盡快納入投資統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。
二是工業(yè)生產(chǎn)要再提速。當(dāng)前,受疫情、原材料供給不足、用工短缺等因素影響,工業(yè)下行壓力依然較大。要全力促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),緊盯重點(diǎn)企業(yè)因企施策,對(duì)因受資金緊缺、電力保障等因素停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè),特別是受疫情影響的**公司、**公司、**水泥等企業(yè),要逐戶協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)**、**、**、**、**等工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的縣區(qū),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,逐戶督促指導(dǎo),確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,同步協(xié)調(diào)辦理相關(guān)生產(chǎn)手續(xù),確保建成即投產(chǎn)。市工信局、市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)入規(guī)企業(yè)的跟蹤服務(wù),扶持暖山農(nóng)業(yè)等*戶企業(yè)及早入規(guī),為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。
三是消費(fèi)潛力要再深挖。要鼓勵(lì)支持各行各業(yè)開(kāi)展形式多樣的促銷活動(dòng),促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)和實(shí)體店發(fā)展,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)活起來(lái)。商務(wù)部門(mén)要對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)情況全面摸排,積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)條件繁雜、防疫物資不足、物流運(yùn)輸不暢、員工返崗不及時(shí)等堵點(diǎn)問(wèn)題,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要加快實(shí)施消費(fèi)保障工程,以發(fā)放消費(fèi)券、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接等多種形式,開(kāi)展成品油、汽貿(mào)、家電、批零住餐等促銷活動(dòng)。要用好“雙*”“雙*”等電商狂歡節(jié),推動(dòng)直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新型消費(fèi)。財(cái)政部門(mén)要按期撥付民生支出,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障作用。通訊行業(yè)要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式,引導(dǎo)群眾擴(kuò)大消費(fèi)。
四是招商引資要再突破。要認(rèn)真研究解決當(dāng)前招商工作中存在的思想觀念不創(chuàng)新、主動(dòng)謀劃不到位、措施辦法不夠多、項(xiàng)目落地不及時(shí)等問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)招商引資“一把手工程”機(jī)制,親自上手研究、親自精心論證、親自對(duì)接企業(yè),招引一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、商會(huì)組織、幫扶單位、招商顧問(wèn)的渠道潛力,開(kāi)展精準(zhǔn)招商,力促項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)化。要用好招商顧問(wèn),加強(qiáng)聯(lián)系,發(fā)揮好他們的作用。要加強(qiáng)與有合作意向企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)上海東方龍商務(wù)科技集團(tuán)有限公司合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保招一個(gè)成一個(gè)。要積極化解簽約項(xiàng)目落地難題,提供各類要素保障,力促項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提升“招商引資成效”指標(biāo)中的項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率,力爭(zhēng)四季度扭轉(zhuǎn)招商引資成效全省排名靠后的局面。
五是財(cái)政收支要再加快。要堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求,對(duì)尚未撥付的年初預(yù)算專項(xiàng),能減則減,能壓則壓,從嚴(yán)控制預(yù)算追加事項(xiàng)。稅務(wù)部門(mén)、非稅部門(mén)要堅(jiān)持稅收與非稅齊抓共管,確保應(yīng)收盡收、均衡入庫(kù)。各縣區(qū)要加快土地掛牌出讓進(jìn)度,及時(shí)清繳土地出讓收入。市自然資源局要盡力完成市級(jí)土地出讓金收入預(yù)期目標(biāo),積極協(xié)調(diào)解決已出讓但尚未繳清出讓金的土地問(wèn)題,努力做到應(yīng)繳盡繳、應(yīng)清應(yīng)清。要切實(shí)加快支出進(jìn)度,努力形成實(shí)物工作量,確保達(dá)到省上確定的進(jìn)度要求。
六是統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要再細(xì)致。要針對(duì)*項(xiàng)重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)以及*個(gè)在建項(xiàng)目,研究對(duì)策措施,確保符合條件的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。市工信局、市商務(wù)局要對(duì)照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)培育升規(guī)企業(yè)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)既要做好數(shù)據(jù)管理,確保新增實(shí)物工程量、經(jīng)濟(jì)增加值真實(shí)有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,又要做好對(duì)升規(guī)入統(tǒng)工作的服務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民收入的核查核實(shí),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真正反映收入的真實(shí)水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
七是民生保障要再?gòu)?qiáng)化。要繃緊防疫之弦,精準(zhǔn)防控、動(dòng)態(tài)調(diào)整,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn),筑牢常態(tài)化疫情防控的堅(jiān)固防線。要多措并舉全力做好疫情期間穩(wěn)價(jià)保供工作,及時(shí)調(diào)度商品供應(yīng)情況,嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)的違法行為,讓群眾放心安心。要全面細(xì)致做好國(guó)家后評(píng)估迎檢工作,舉一反三抓好各類問(wèn)題整改。特別強(qiáng)調(diào)下,各縣區(qū)要把這件事高度重視起來(lái),相對(duì)傾斜一部分精力投入到這項(xiàng)工作中去。要抓好小額信貸發(fā)放回收,加快新增貸款放貸進(jìn)度,做到“應(yīng)貸盡貸”,有序做好逾期清收,堅(jiān)決不出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加快推動(dòng)居民住房災(zāi)后重建,確保今年入冬前全部入住,這是硬任務(wù),沒(méi)有余地。要妥善安排受災(zāi)群眾和困難群眾的居住、口糧、衣被、取暖等工作,確保群眾安全溫暖過(guò)冬。要堅(jiān)決守牢安全底線,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),狠抓問(wèn)題隱患排查整改,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
第三,以深謀遠(yuǎn)慮鉚足干勁想在先的姿態(tài)謀劃明年工作。
*年是新一屆市、縣區(qū)政府依法履職的第一年,新班子要有新氣象、新作為、新?lián)?dāng)。各縣區(qū)各部門(mén)要搶抓當(dāng)前銜接落實(shí)、總結(jié)收官、謀劃明年的黃金時(shí)間,謀在先,干在前,冬謀冬干,利用*北方的南方、得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì),以煥然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇氣膽識(shí),精心謀劃,精準(zhǔn)對(duì)接,務(wù)實(shí)高效謀劃明年重大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作。
一是全方位視野謀劃重大重點(diǎn)項(xiàng)目。明年,我們要在今年項(xiàng)目突破年的基礎(chǔ)上開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)。市發(fā)改委要認(rèn)真研究,盡快制定出臺(tái)方案,早謀劃、早部署。在國(guó)家、省上政策沒(méi)有特別調(diào)整的情況下,我們要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各縣區(qū)更要主動(dòng)作為、跳起摘桃、自我加壓,呼之欲出的項(xiàng)目一定要抓緊謀劃,謀劃已久的項(xiàng)目一定要大膽爭(zhēng)取,眾望所歸的項(xiàng)目一定要放手去干,市政府一定會(huì)全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只給錦上添花。要堅(jiān)持大空間規(guī)劃、全方位視野、制高點(diǎn)起步、體系化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,以更高的格局、更大的手筆抓項(xiàng)目謀劃,對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目要早作考慮,對(duì)民生短板的項(xiàng)目要早日實(shí)施,對(duì)遲早要建的項(xiàng)目要早作安排,抓緊謀劃儲(chǔ)備一批“對(duì)上能爭(zhēng)取、對(duì)外能招商”的大項(xiàng)目好項(xiàng)目新項(xiàng)目,為明年和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
要緊貼國(guó)家、省上投資政策導(dǎo)向,圍繞“十四五”規(guī)劃,認(rèn)真篩選論證和謀劃儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、“兩新一重”、雙碳等領(lǐng)域的重大重點(diǎn)項(xiàng)目,充實(shí)完善*年國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資和“三個(gè)清單”項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省上計(jì)劃盤(pán)子。積極爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快蘭渝高鐵、蘭漢高鐵、陽(yáng)平關(guān)至九寨溝鐵路前期工作,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)西和至宕昌、兩水至九寨溝高速,加快推進(jìn)成縣至天水、余家灣至凡昌、康縣至寧強(qiáng)、兩當(dāng)至天水高速公路前期工作,爭(zhēng)取實(shí)施白龍江文縣碧口至罐子溝水運(yùn)、*國(guó)家油橄欖基地供水工程。
二是系統(tǒng)化思維謀劃延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)各部門(mén)要解放思想大膽謀劃,深入研究、系統(tǒng)梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,每條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈長(zhǎng)工作專班,加快培育一批“鏈主企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)“一鏈一目標(biāo)”,培育大企業(yè),招引大項(xiàng)目,鍛造大鏈條,實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)型。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分工,積極承擔(dān)任務(wù),精準(zhǔn)制定政策,對(duì)“鏈主企業(yè)”下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)列出清單逐一研究,謀劃產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)鏈接點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃,在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中找項(xiàng)目、在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中尋突破,引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
三是制高點(diǎn)起步謀劃百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近期,我們?cè)诩新?tīng)取和研究*橄欖新城、職教科創(chuàng)園、油橄欖百億產(chǎn)業(yè)帶、中醫(yī)生物制藥百億產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬冶煉百億產(chǎn)業(yè)集群、文旅康養(yǎng)百億產(chǎn)業(yè)帶、非金屬百億礦產(chǎn)集群、新能源百億產(chǎn)業(yè)、*開(kāi)發(fā)區(qū)百億園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、白酒釀造百億產(chǎn)業(yè)園、先秦文化百億產(chǎn)業(yè)園等*個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和相關(guān)實(shí)施方案,有一部分已經(jīng)成熟,可以立即啟動(dòng)實(shí)施,還有一部分需進(jìn)一步完善。要盡快成立高規(guī)格的百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位和融資主體,對(duì)已經(jīng)成熟確定的,要立即啟動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)真研究梳理,謀劃一批明年能啟動(dòng)實(shí)施的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取明年開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于完善和新增的,各規(guī)劃編制牽頭單位要盡快確定資質(zhì)優(yōu)良單位,啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,今年*月中旬前完成編制任務(wù)。各縣區(qū)也要認(rèn)真研究,如何圍繞百億園區(qū)的規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施,落實(shí)好屬地責(zé)任,拿出切實(shí)可行的支持政策和措施,加快園區(qū)和項(xiàng)目的落地。
第四,以舍我其誰(shuí)奮勇?tīng)?zhēng)先抓落實(shí)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)。
各級(jí)各部門(mén)要抓緊用好今年*多天的有效時(shí)間,立即開(kāi)啟“攻堅(jiān)沖刺”模式,迅速進(jìn)入“沖鋒作戰(zhàn)”狀態(tài),以戰(zhàn)無(wú)不勝的精神和實(shí)干爭(zhēng)先的行動(dòng),高質(zhì)高效完成年度既定目標(biāo),努力交出開(kāi)局起步的優(yōu)秀答卷。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。能不能完成年度既定目標(biāo)任務(wù),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的大考驗(yàn),也是對(duì)廣大干部工作作風(fēng)的大檢閱。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要身上帶著“軍令狀”,眼里盯著“倒計(jì)時(shí)”,手里拿著“作戰(zhàn)圖”,心中想著“責(zé)任書(shū)”,做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、工作指導(dǎo)到位、督促檢查到位,努力實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位。市縣兩級(jí)一把手、班子成員,各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志都要以坐不住、慢不得、等不及的狀態(tài),夙夜在公,履職盡責(zé),推動(dòng)力量向一線傾斜,問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn),措施在一線落實(shí),矛盾在一線解決,成效在一線體現(xiàn),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中不落伍、不掉隊(duì)。
二要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)、聚焦欠賬、緊盯短板,把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上,拿出破解難題的新招,研究解決矛盾的實(shí)招,使出推動(dòng)發(fā)展的硬招,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)推工作,以善始善終、善作善成的精神抓落實(shí),腳踏實(shí)地、不務(wù)虛功、埋頭苦干,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各自目標(biāo)任務(wù)。
三是督查問(wèn)效抓落實(shí)。完成年度目標(biāo)任務(wù)是對(duì)各級(jí)班子、干部的底線要求。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任督查考核、通報(bào)調(diào)度、獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度,以實(shí)績(jī)實(shí)效考核評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,對(duì)完不成年度目標(biāo)任務(wù)、影響全市高質(zhì)量考核成效的單位和干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),盡最大努力把指標(biāo)提上來(lái)、把進(jìn)度趕上去、把任務(wù)完成好,推動(dòng)形成做就做到最好、干就干到極致、走就走在前列的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇六
同志們:
在這陽(yáng)光明媚、鮮花盛開(kāi)的美好時(shí)節(jié),我們以喜悅的心情,迎來(lái)了全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民共同的節(jié)日:五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)。今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,隆重紀(jì)念五.一國(guó)際勞動(dòng)節(jié),命名表彰一批為我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出突出項(xiàng)獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。目的主要有兩個(gè):一是紀(jì)念全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民自己的光輝節(jié)日;二是借助勞動(dòng)者的節(jié)日,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的社會(huì)氛圍,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好的發(fā)展。在此,我代表縣總工會(huì),向出席今天大會(huì)的勞模代表、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、工會(huì)干部和職工代表,并通過(guò)你們,向辛勤戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)?wù)芦@得者、廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和全體勞動(dòng)群眾,表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心職工和支持工會(huì)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣人民正滿懷豪情地為實(shí)施的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗,新的時(shí)期、新的目標(biāo)、新的任務(wù),給我們提出了新的更高要求。廣大工會(huì)干部要以此為契機(jī),圍繞大局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),立足本職崗位,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。真正做到勞動(dòng)創(chuàng)造一切,勞動(dòng)高于一切。為此,我們必須從以下幾個(gè)方面去努力:
一、要充分發(fā)揮主力軍作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
工人階級(jí)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍,也是和諧社會(huì)建設(shè)的主力軍。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到工人階級(jí)在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要地位和作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。要積極響應(yīng)縣委、政府號(hào)召,抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)全椒經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求安排工會(huì)工作,創(chuàng)新工會(huì)工作,繼續(xù)廣泛開(kāi)展以“當(dāng)好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),要在已取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新活動(dòng)方式,加大工作力度,吸引更多職工群眾參與,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動(dòng)熱情,展現(xiàn)聰明才智,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面勇挑重?fù)?dān),在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面貢獻(xiàn)力量。真正做到上下一心、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗。
二、大力弘揚(yáng)勞模精神,進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)性。
工人階級(jí)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量?!皩W(xué)沭陽(yáng)、超百億、進(jìn)前列”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要靠勞動(dòng)的智慧和汗水去付出。勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物,是廣大職工群眾的杰出代表,是改革的先鋒,是發(fā)展的主力,是穩(wěn)定的中堅(jiān),是全縣人民學(xué)習(xí)的楷模。
他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,而且創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。勞模的先進(jìn)思想和精神是中國(guó)工人階級(jí)優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn),是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設(shè)和諧社會(huì)的精神動(dòng)力。發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性,就必須大力弘揚(yáng)勞模精神。弘揚(yáng)他們的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)他們的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)和求實(shí)創(chuàng)新精神,弘揚(yáng)他們愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格和時(shí)代精神。
時(shí)代需要?jiǎng)谀>?,時(shí)代需要發(fā)揚(yáng)勞模精神。榜樣的力量是無(wú)窮的。在全縣人民齊心協(xié)力,全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,勞模的導(dǎo)向作用更加明顯。各級(jí)工會(huì)組織要將弘揚(yáng)勞模精神作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),組織開(kāi)展好這個(gè)工作。廣大干部職工要以勞模為榜樣,從自身做起,從具體事做起,學(xué)習(xí)他們忠于黨和人民的偉大情懷,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念;學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng);干一行,愛(ài)一行,精一行的敬業(yè)精神;勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。努力形成勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)。充分展現(xiàn)當(dāng)代工人階級(jí)的嶄新風(fēng)貌,鍛煉和造就一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。引領(lǐng)社會(huì)潮流,引導(dǎo)全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者以建設(shè)全椒、振興全椒為己任,積極投身于全椒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉事業(yè)。
各級(jí)工會(huì)要積極協(xié)助落實(shí)有關(guān)政策,關(guān)心勞模的工作、生活和身心健康,積極幫助他們解決實(shí)際困難,努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。尤其對(duì)生活困難的勞模和離退休老勞模,給予特別的關(guān)心、特別的照顧,使他們的工作和生活得到有效保障。
三、要充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展竭誠(chéng)服務(wù)。
各級(jí)工會(huì)組織要增強(qiáng)政治意識(shí)和群眾意識(shí),自學(xué)圍繞中心,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,在共建共享和諧社會(huì)中承擔(dān)重要職責(zé)。近年來(lái),我們?cè)谌h廣大職工中廣泛開(kāi)展的“當(dāng)好主力軍、和諧奔小康”主題實(shí)踐、技能素質(zhì)提升工程,創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家,爭(zhēng)做勞動(dòng)模范、技術(shù)能手等活動(dòng),為廣大職工施展才能提供了舞臺(tái),受到職工的普遍歡迎,收到了較好效果。
同志們,工作是美麗的,勞動(dòng)是光榮的,創(chuàng)造是幸福的。讓我們努力工作,辛勤勞動(dòng),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)充分展現(xiàn)工人階級(jí)的時(shí)代風(fēng)貌和偉大創(chuàng)造力,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為全椒的騰飛而努力奮斗!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,總結(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn),分析形勢(shì),進(jìn)一步安排部署推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),著力增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中央、省里高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,中央鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。去年x月,省委、省政府召開(kāi)了加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。會(huì)前,x書(shū)記對(duì)進(jìn)一步做好鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào):促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各地、各相關(guān)部門(mén)要以更大的力度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)力推動(dòng)中央和省委省政府各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。去年以來(lái),國(guó)家、省連續(xù)出臺(tái)了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)”“進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作”“進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時(shí)期發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省里的各項(xiàng)決策部署,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造環(huán)境、解決難題。近年來(lái),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。x年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%、位居全省第x,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,稅收貢獻(xiàn)占全市總稅收的比重達(dá)x%,支撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀背景下,能取得這樣的成績(jī),來(lái)之不易,值得肯定。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到差距和問(wèn)題。一是總量偏小。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐年拉大,即使與臨近的x州相比,差距也比較明顯,x年x州gdp總額比我市多了不到x億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場(chǎng)主體“小散弱”特征明顯,x%以上是個(gè)體工商戶,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,而且多數(shù)處于一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端,普遍面臨融資難題,自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門(mén)門(mén)好進(jìn)、臉好看,但事難辦。有的部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究不夠深入,幫扶政策的針對(duì)性不強(qiáng),管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣(區(qū))、各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,主動(dòng)進(jìn)位,以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力爭(zhēng)取更大發(fā)展。
加快實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企工程”,支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)x強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)。
(二)突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既要培育“參天大樹(shù)”,更要推動(dòng)“百花齊放”。要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的政策扶持,實(shí)施好促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)直接融資等財(cái)金互動(dòng)政策,從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地,并鼓勵(lì)小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房,最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展,通過(guò)資金項(xiàng)目支持等方式,鼓勵(lì)大企業(yè)對(duì)小微企業(yè)提供技術(shù)支持,小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套,逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護(hù),開(kāi)展包容性監(jiān)管。
(三)突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升,引導(dǎo)骨干民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)差距,改善工藝,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌提升培育行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)培育精益求精的工匠精神,開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù),加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強(qiáng)品牌宣傳推介,組織民營(yíng)企業(yè)積極參與“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等市場(chǎng)拓展活動(dòng),擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
(四)突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路,特別是要堅(jiān)決排除價(jià)格短期波動(dòng)的干擾,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)淘汰行業(yè)落后、低效和過(guò)剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營(yíng)企業(yè),要加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組,培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。
(五)突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,下大氣力、采取有效措施,抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維,改變個(gè)體制、家長(zhǎng)制的管理。要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營(yíng)資本證券化水平,推進(jìn)若干民營(yíng)企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營(yíng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體相比,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中困難更多、壓力更大。政府各部門(mén)要樹(shù)立“服務(wù)是本職,服務(wù)不到位是失職”的工作理念,主動(dòng)作為、上門(mén)服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。
完善政府守信踐諾機(jī)制,不得以換屆、人員更替等理由違約毀約;
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為,公開(kāi)曝光損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
(二)狠抓政策落地。近年來(lái)國(guó)家、省、市都出臺(tái)了不少鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,但總體看,還存在宣傳不夠、落實(shí)不力等問(wèn)題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問(wèn)題。一要全面梳理支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,沒(méi)有落實(shí)的要認(rèn)真查找原因,列出整改清單,制訂整改方案,明確工作要求和完成時(shí)限,確保落實(shí)到位。二要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,確保協(xié)調(diào)一致,切實(shí)解決政出多門(mén)、政策“打架”的問(wèn)題,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)政策落實(shí)好、成效明顯的予以表?yè)P(yáng),對(duì)不作為、慢作為的進(jìn)行通報(bào)。四要加大政策宣傳力度,發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施,讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對(duì)x月x日市政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施,要加大宣傳、解讀,讓民營(yíng)企業(yè)熟悉知曉,用足用好。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取,最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
(四)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,以“親”密切政商關(guān)系,以“清”規(guī)范政商關(guān)系,不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情,坦蕩真誠(chéng)開(kāi)展政商交往,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)、依法監(jiān)管,促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們攜起手來(lái),共同努力,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇八
尊敬的_部長(zhǎng)、__副部長(zhǎng)、_專員,同志們:
剛才_(tái)__專員宣讀了省委的決定,_副部長(zhǎng)和我們的老書(shū)記、老班長(zhǎng)_部長(zhǎng)都作了非常重要和熱情洋溢的講話,對(duì)___的工作給予了充分的肯定,表達(dá)了他們對(duì)___的熱愛(ài)之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)老班長(zhǎng)___部長(zhǎng)、___副部長(zhǎng)、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝!此時(shí)此刻,我有很多話要講,我把這些想法濃縮成三句話,來(lái)表達(dá)我的心情。
第一,說(shuō)句感知的話,就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書(shū)記,這是省委對(duì)我們工作的肯定,也是對(duì)我的信任,我感知這更重要的是一種責(zé)任,是一種使命,是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書(shū)記,從市長(zhǎng)到書(shū)記這不僅僅是一個(gè)角色的轉(zhuǎn)換,也是新時(shí)期省委對(duì)___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個(gè)重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子,真誠(chéng)地感謝省委、感謝組織,真誠(chéng)地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,真誠(chéng)地感謝___780萬(wàn)人民。在其位,謀其政。當(dāng)好這個(gè)市委書(shū)記,肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任,以干事為民為天職,以清正廉潔為原則,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治,埋頭苦干,努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。透過(guò)這樣一個(gè)新的視點(diǎn),我將視信任為責(zé)任,視責(zé)任為使命,視使命為舞臺(tái),以發(fā)展的成績(jī)讓省委放心!讓___人民放心!
第二,說(shuō)句交心的話,就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們?yōu)樾轮袊?guó)的建立作出了重大犧牲。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為_(kāi)__的發(fā)展嘔心瀝血,做出了重要貢獻(xiàn),___的發(fā)展能有今天,這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來(lái),我們?cè)趹蚜畷?shū)記的帶領(lǐng)下,___的發(fā)展日新月異,大家看在眼里,記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來(lái)的八年多、3100多個(gè)日夜里,付出了艱辛奮斗的汗水,度過(guò)了人生美好的年華,為_(kāi)__發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定,為人耿直,作風(fēng)民主,與大家團(tuán)結(jié)共事,給我們留下了難忘的印象,留下了寶貴的財(cái)富,這些都是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的,永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的,永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書(shū)記搭班子,他的優(yōu)秀品質(zhì)將會(huì)影響我的終生。站在這樣一個(gè)新的基點(diǎn)上,我們把接力棒接過(guò)來(lái),傳下去,保持___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性,請(qǐng)懷廉部長(zhǎng)放心,請(qǐng)___副部長(zhǎng)放心,我們一定能變過(guò)去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件,變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富,變輝煌的歷史為燦爛的明天!
第三,說(shuō)句共勉的話,就是不忘奮斗。___要發(fā)展,要進(jìn)步,道路非常漫長(zhǎng),面臨的困難依然很多。發(fā)展無(wú)邊界、追求無(wú)止境,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。說(shuō)句共勉的話,就是“三個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人,以平民的心態(tài)做官,以一流的理念做事;堅(jiān)持不以一己之利為利,不以一己之害為害;堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉,以之與同志們共事,以之為全市廣大人民群眾服務(wù)!
剛才,___副部長(zhǎng)對(duì)___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求,學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神,抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作,這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我再把徐光春書(shū)記在換屆座談會(huì)上的講話精神傳達(dá)一下。徐書(shū)記明確提出了“三個(gè)導(dǎo)向”,即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹(shù)正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書(shū)記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”:要服從組織決定,不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng);要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)互相拆臺(tái);要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,不準(zhǔn)拉票賄選;要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力,真真切切,明明白白。希望我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正按照徐光春書(shū)記的要求,在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一致,合作共事,講黨性、講原則、講正氣,我們貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省八次黨代會(huì)精神就能落到實(shí)處,___的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績(jī),每一個(gè)人都能在發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們?cè)谶@樣一個(gè)新的起點(diǎn)上,把我們的換屆工作搞好,把___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)得更快,讓___人民的日子過(guò)得更好!
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市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇九
是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是喜迎深入貫徹精神的起始之年,按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署,全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循,準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期,緊緊圍繞“四個(gè)xx”建設(shè),著力深化行業(yè)改革,堅(jiān)持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān),在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣,提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平,構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序,取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破,圓滿完成了20全市道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個(gè)場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,累計(jì)完成道路運(yùn)輸場(chǎng)站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)勘查、座談走訪,采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個(gè)貧困村通車任務(wù),實(shí)現(xiàn)“路通車到”。同時(shí)在95個(gè)貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對(duì)維修行業(yè)噴涂治理,對(duì)38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級(jí)改造,并取得環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得項(xiàng)目資金x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,積極將延津縣申報(bào)為交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點(diǎn),將原陽(yáng)縣、封丘縣申報(bào)為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟新線路,考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實(shí)新修訂的《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),全市4家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造。舉辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)班,基本完成省市縣和駕校四級(jí)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架。全市x所駕校中,129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求,返還出租汽車有償使用金x萬(wàn)元,返還資金比率達(dá)x%,發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證(預(yù))”26輛次,對(duì)1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作,2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,xx市分別取得全省管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展物流行業(yè)隱患排查治理,全市運(yùn)管部門(mén)出動(dòng)x人次對(duì)全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查,進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺(tái)階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租汽車等點(diǎn)位規(guī)范化服務(wù)水平,助力xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市成功;開(kāi)展“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選和xx市第十屆“愛(ài)心送考”啟動(dòng)儀式,提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕?!濒甙傩諠M意駕校評(píng)選活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車駕駛教練員、維修工技能競(jìng)賽,弘揚(yáng)行業(yè)正能量,提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),積極開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,針對(duì)查找出的17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定11項(xiàng)整改措施,對(duì)所轄30多項(xiàng)業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核,提高政策的透明度;編寫(xiě)上報(bào)信息x條,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期,省級(jí)媒體采用x篇,市級(jí)媒體采用x篇,河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇,樹(shù)立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。
黨的以來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,開(kāi)展了大量卓有成效的工作,被交通運(yùn)輸部授予“全國(guó)道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。
(一)道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前,全市共有客運(yùn)企業(yè)39家,貨運(yùn)企業(yè)x家,維修企業(yè)x家,駕校136家,出租汽車企業(yè)23家,貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家,三級(jí)以上客運(yùn)站12家,營(yíng)運(yùn)車輛x部,道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬(wàn)人。五年來(lái),累計(jì)完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4,圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會(huì)議、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。
(二)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)剛性約束和問(wèn)題壓力,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,著力推動(dòng)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場(chǎng)站(物流園)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資8.28億元,爭(zhēng)取部補(bǔ)資金5500萬(wàn)元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作,《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報(bào)市政府,《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展,道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點(diǎn)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取省廳項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元,發(fā)揮了較好的激勵(lì)和撬動(dòng)作用。9月16日,交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)劉小明到我市視察調(diào)研時(shí),對(duì)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實(shí)抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車輛二維碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)服務(wù)工作,全市8個(gè)二級(jí)以上汽車站全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票,進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作,五年來(lái)發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬(wàn)元。
(四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn),傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。狠抓全國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)建設(shè),積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌,開(kāi)辟省際長(zhǎng)途甩掛專線5條,發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部,貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)通物流班線4條,發(fā)展各類物流班車26輛,輻射9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個(gè)自然村和新農(nóng)村社區(qū),提供就業(yè)崗位300多個(gè),11月,省交通運(yùn)輸廳時(shí)任副廳長(zhǎng)丁平實(shí)地視察時(shí)給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu),將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報(bào)為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
(五)深化行業(yè)改革,道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革,206月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立,16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置,確保了改革期間人心不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革,順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個(gè)改革文件出臺(tái)、網(wǎng)約車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動(dòng)開(kāi)展、出租汽車專項(xiàng)整治和等工作,有效凈化了改革秩序、市場(chǎng)秩序,社會(huì)群眾滿意度大幅提升。
(六)打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸;加裝運(yùn)輸汽油油罐車油氣回收裝置167部,安裝率達(dá)x%;累計(jì)完成x部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù),淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理,堅(jiān)持先行先試,配合環(huán)保部門(mén)完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置發(fā)展新能源車輛,爭(zhēng)取上級(jí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼x萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),—2017年市確定的185個(gè)貧困村通車任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯,被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報(bào)道。
(七)加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動(dòng)綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù),推進(jìn)綜合性能檢測(cè)站升級(jí)改造,市本級(jí)及6個(gè)縣(市)改造任務(wù)落實(shí)完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革,129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)行對(duì)接,對(duì)接成功率達(dá)x%,同時(shí)加強(qiáng)了計(jì)時(shí)培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落實(shí)。強(qiáng)化科技支撐,抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核,提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式,落實(shí)網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來(lái),累計(jì)辦理各類許可事項(xiàng)x件,辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。
(八)強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障,安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項(xiàng)整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動(dòng),全市道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè),建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,堅(jiān)持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練,特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動(dòng)中,市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開(kāi)展了免費(fèi)“擺渡”工作,運(yùn)送旅客1300余次共計(jì)4.3萬(wàn)余人,廣受乘客贊譽(yù),并受到了省紀(jì)委時(shí)任書(shū)記尹晉華、市委時(shí)任書(shū)記舒慶同志的一致好評(píng),被市委市政府授予“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體”。
(九)強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè),運(yùn)管隊(duì)伍形象實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來(lái),全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”、“以案促改”等教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,規(guī)范工作流程,修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,取得明顯成效。積極推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治、“歡樂(lè)中原、文明xx”、出租汽車“愛(ài)心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評(píng)選、“誠(chéng)信文明維修企業(yè)”評(píng)選、“十佳文明駕?!痹u(píng)選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽(yáng)村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動(dòng),有力助推全國(guó)文明城市成功創(chuàng)建,不斷提升行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度、滿意度。
回顧以來(lái)的工作,有幾點(diǎn)體會(huì),做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個(gè)必須”:一是必須全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)的路線方針政策,始終堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題,提升人民群眾滿意度;二是必須堅(jiān)持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來(lái),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),良性互動(dòng);三是必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢(shì)和新要求,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)中求進(jìn),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);四是必須堅(jiān)持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤(pán)棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動(dòng)工作、完成任務(wù)、樹(shù)立形象的堅(jiān)強(qiáng)合力。
總體上看,以來(lái),在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下,道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表市運(yùn)管局,向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén),向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運(yùn)輸步入了一個(gè)全新的發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境。黨的報(bào)告中指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,李小鵬部長(zhǎng)闡述了交通強(qiáng)國(guó)的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,在“四個(gè)著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,張瓊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范省,開(kāi)啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會(huì)議上,高建立局長(zhǎng)指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省為目標(biāo),強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,為決勝全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,王登喜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,劉勇局長(zhǎng)指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示,新時(shí)代開(kāi)啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程,新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命,必將對(duì)今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
分析新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì),一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)快速變動(dòng)、不斷升級(jí)的新階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升,人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大,道路運(yùn)輸在量的快速增長(zhǎng)的同時(shí),更加趨向于質(zhì)的提高,道路運(yùn)輸開(kāi)始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)運(yùn)輸需求不斷變化升級(jí),對(duì)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約,更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對(duì)運(yùn)輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展,對(duì)運(yùn)輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),要求各種運(yùn)輸方式改變過(guò)去自成體系的運(yùn)輸模式,更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,要求加快建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平,向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求市場(chǎng)管理體系更加完善。近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)投資主體更趨多元化,更多的合資、外資和民營(yíng)資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場(chǎng)管理體系,提供更加個(gè)性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾,仍然是今后一段時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展,提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,是道路運(yùn)輸管理部門(mén)的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐,始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求,有力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立一個(gè)高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系,建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊(duì)伍,是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
按照這一根本目標(biāo),新時(shí)期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,確保市場(chǎng)主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際要求;二是要加強(qiáng)市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,確保市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場(chǎng)退出機(jī)制,確保市場(chǎng)主體能優(yōu)勝劣汰,良性運(yùn)轉(zhuǎn);四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
圍繞新時(shí)期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù),需要著力強(qiáng)化五個(gè)理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展:一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展要求的問(wèn)題,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一性,著力推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的一體化進(jìn)程。通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全市場(chǎng)信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,建立統(tǒng)一開(kāi)放,規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)體系。三是強(qiáng)化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深入研究市場(chǎng)發(fā)展的走向,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,合理調(diào)整政策措施,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅(jiān)持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門(mén)職能和作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅(jiān)持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則,層層細(xì)化和落實(shí)安全管理制度和責(zé)任,構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系,確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國(guó)的起步之年。20全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神,落實(shí)省、市工作部署,不忘初心,牢記使命,將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào),堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心,以提升人民群眾的滿意度為基本遵循,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線,堅(jiān)持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化素質(zhì),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)管隊(duì)伍等方面的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點(diǎn),不斷優(yōu)化開(kāi)通線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過(guò)開(kāi)通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù),確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營(yíng)信息,提高群眾的知曉率、滿意度。同時(shí)建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,確?!伴_(kāi)得通、留得住”。二是切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局,創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策,對(duì)有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時(shí)規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺(tái)和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實(shí)施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書(shū)記和扶貧干部的工作和生活,堅(jiān)定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人,增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對(duì)檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實(shí)性和幫扶對(duì)象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實(shí)政策、辦實(shí)事溫暖人心”等活動(dòng),確保駐村幫扶工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為契機(jī),尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求,圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問(wèn)題,探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系,推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排,啟動(dòng)出租汽車二維碼識(shí)別系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。在省級(jí)層面的設(shè)計(jì)下,加強(qiáng)與、質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào),做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告對(duì)接的準(zhǔn)備工作,確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上,年全面完成計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵(lì)支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實(shí)力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè),推薦為省級(jí)試點(diǎn)開(kāi)展“運(yùn)游”服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù),以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶群體,發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門(mén)到門(mén)”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。總結(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,積極推動(dòng)建立政府購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度,加強(qiáng)與縣(市)、管委會(huì)溝通聯(lián)動(dòng),選擇1—2個(gè)縣(市)、管委會(huì),推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵(lì)道路客運(yùn)主動(dòng)融入高鐵、民航客運(yùn),推動(dòng)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署,組織開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線,采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式,力爭(zhēng)800公里以上長(zhǎng)途客車削減10%以上,削減的長(zhǎng)途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營(yíng)中短途客運(yùn)或包車客運(yùn),逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
(四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場(chǎng)快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點(diǎn)、以多種聯(lián)運(yùn)形式競(jìng)相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐,努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等14個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。全面落實(shí)貨車通行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點(diǎn),培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場(chǎng)為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
(五)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。舉辦道路運(yùn)輸管理部門(mén)、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全教育和宣傳,營(yíng)造“人人都是安全員,人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運(yùn)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,推廣客運(yùn)車輛語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)的安裝,按上級(jí)要求積極推廣“兩客一?!避囕v安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)貨運(yùn)車輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策,增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動(dòng)性,突出抓好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”,通過(guò)制度懲戒,確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上,軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時(shí)探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引入第三方監(jiān)管,嚴(yán)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率),及時(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹(shù)立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識(shí),將“一單四制”(一單:責(zé)任清單;四制:交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體,提高行業(yè)安全意識(shí),完善行業(yè)安全措施,規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門(mén)深入開(kāi)展安全“隱患清零”活動(dòng),推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從車輛硬件上保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作,強(qiáng)制安裝車輛防碰撞裝備,強(qiáng)化“兩客一危”車輛的技術(shù)管理,堅(jiān)決打擊虛假檢測(cè)、虛假報(bào)告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開(kāi)展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競(jìng)賽,舉行模擬危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力,完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
(六)持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。呈報(bào)市政府出臺(tái)《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》,以規(guī)劃為引領(lǐng),持續(xù)加大道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè),2018年底,全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上,二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件,力爭(zhēng)年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求,將道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度,實(shí)行縣級(jí)運(yùn)管部門(mén)向市級(jí)運(yùn)管部門(mén)監(jiān)管述職制度。結(jié)合國(guó)家、省、市“掃黑除惡”行動(dòng),組織開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車維修噴涂治理、營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣,對(duì)城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩清單一流程”,推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé),組織開(kāi)展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動(dòng),規(guī)范一批、移交一批、核銷一批,規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時(shí)期運(yùn)管行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn),提高干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理,建立巡考制度,嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠(chéng)信教育,提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
(七)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,定期開(kāi)展廉政主題教育,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),確保完成xx市全國(guó)文明城市復(fù)檢的工作任務(wù),提升行業(yè)軟實(shí)力。
同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要求新突破,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力,努力開(kāi)創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面,為新時(shí)代xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和市委六屆五次全會(huì)、市“”精神,總結(jié)黨的以來(lái)全市交通運(yùn)輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)任務(wù),振作精神、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)交通強(qiáng)市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
下面,我講五個(gè)方面的內(nèi)容。
過(guò)去五年工作回顧。
以來(lái),是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來(lái),累計(jì)完成交通建設(shè)投資x億元,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)x公里。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺(tái)高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽(yáng)支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚(yáng)高速天長(zhǎng)段等高速公路項(xiàng)目先后建成通車;合寧“四改八”項(xiàng)目、滁淮高速項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、滁西環(huán)、明巢、來(lái)六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底,我市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)508公里,位居全省第一。
2.國(guó)省道干線公路改建全面加快。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級(jí)公路改建工程、s312滁來(lái)路、s311爐橋至長(zhǎng)豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國(guó)省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升,全市二級(jí)及以上公路通車?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR> 3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái),累計(jì)完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級(jí)改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè),占計(jì)劃任務(wù)5280的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè),有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
4.水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來(lái),水運(yùn)及場(chǎng)站建設(shè)累計(jì)投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運(yùn)總站、xx城北客運(yùn)站、鳳陽(yáng)客運(yùn)站、天長(zhǎng)客運(yùn)站、定遠(yuǎn)客運(yùn)站等一批客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng);滁寧、城北、城西、城南4個(gè)換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場(chǎng)站建成使用;水運(yùn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),完成天長(zhǎng)天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽(yáng)鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
(二)交通運(yùn)輸生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。
全市完成公路客運(yùn)量x億人次,公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運(yùn)量7億噸,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬(wàn)噸,完成水路貨運(yùn)量x萬(wàn)噸,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
強(qiáng)化出租車行業(yè)管理。市直累計(jì)增加出租汽車100臺(tái),服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)約車管理,制定實(shí)施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(暫行)。
積極發(fā)展城市公交。開(kāi)通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺(tái);實(shí)現(xiàn)公交車行駛里程2336萬(wàn)公里;成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,獲省財(cái)政補(bǔ)助4000萬(wàn)元;發(fā)行全國(guó)交通一卡通xx“亭城通”卡,可與國(guó)內(nèi)120個(gè)城市實(shí)行互刷互乘,成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實(shí)現(xiàn)滁寧公交無(wú)縫銜接,成為全國(guó)第一家開(kāi)通跨省公交的城市。
(三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。
通過(guò)多方努力,區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制,超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺(tái)賬工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長(zhǎng)會(huì)議、市政府治超工作推進(jìn)會(huì)精神,啟動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合治超,治超精檢車輛887262臺(tái)次、查處車輛17354臺(tái)(其中超75噸或100%車輛484臺(tái))、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破,2016年以來(lái),省財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動(dòng)態(tài)卡點(diǎn)、稽查站等共26個(gè),目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級(jí)中心四級(jí)平臺(tái)”的互連互通。
物流業(yè)發(fā)展成效顯著。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,**市長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi),143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中,**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng),全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái),我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題,復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看,今年以來(lái),持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門(mén)要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì),把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì),“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí),“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門(mén)職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí),加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門(mén)運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤(pán)活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí),把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估,及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái),充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái),我市主動(dòng)溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會(huì)與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén),確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十一
過(guò)去的一年,是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從全省第14名提升到第7名,治超工作從全省第12名提升到第2名,基礎(chǔ)設(shè)施、治超、政務(wù)公開(kāi)、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績(jī),但是開(kāi)春以來(lái)出師不順,g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),市紀(jì)委進(jìn)行了查處,市委辦、政府辦在全市進(jìn)行了通報(bào),8名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;因保障博西華職工上下班一事受到問(wèn)責(zé),3名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。問(wèn)責(zé)接二連三,處分鋪天蓋地。面對(duì)著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對(duì)著要完成x億元,史無(wú)前例的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的巨大壓力;面對(duì)著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對(duì)著“4條”高速公路前期工作時(shí)間緊任務(wù)重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調(diào)難的巨大壓力;面對(duì)著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務(wù)重的巨大壓力;面對(duì)市公交公司年內(nèi)完成改革方案的巨大壓力;面對(duì)運(yùn)管處、海事局正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的巨大壓力。全市交通人沒(méi)有被困難嚇倒,沒(méi)有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責(zé)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20全市交通發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)總體完成較好,一是交通建設(shè)投資累計(jì)完成x億元;二是交通基礎(chǔ)設(shè)施(高速公路、國(guó)省干線公路)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),宿揚(yáng)高速建成運(yùn)營(yíng),滁淮高速、合寧高速四改八等在建項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、來(lái)六、明巢、滁西環(huán)等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn);三是脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力,農(nóng)村道路暢通工程提前完成建設(shè)總?cè)蝿?wù),20-年兩年累計(jì)完成5391公里,實(shí)現(xiàn)了市委、市政府要求三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)任務(wù)。
1.高速公路:完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,比去年同期增加x億元,同比增長(zhǎng)x%。2.國(guó)省干線公路:完成投資x億元,較去年同期增加x億元,同比增長(zhǎng)x%,占年度計(jì)劃的x%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
3.水運(yùn)及場(chǎng)站:完成水運(yùn)建設(shè)投資2.6億元,比去年同期減少了x萬(wàn)元,同比減少x%,完成年度計(jì)劃。水運(yùn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),汊河船閘重建、完善鳳陽(yáng)港區(qū)功能等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用,xx城北客運(yùn)站投入試運(yùn)營(yíng),定遠(yuǎn)汽車站主體工程完工,來(lái)安新汽車站開(kāi)工建設(shè)。按照創(chuàng)建省級(jí)公交示范城市要求,推進(jìn)8處公交場(chǎng)站建設(shè)。全年完成建設(shè)投資約x萬(wàn)元。
4.農(nóng)村道路暢通工程:完成投資x億元,超額完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的x公里年度建設(shè)計(jì)劃。截止2017年底,累計(jì)完成x公里,占總?cè)蝿?wù)x的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。
5.交通工程前期工作。
(1)高速公路前期工作推進(jìn)情況。
滁天高速公路工可報(bào)告已獲得省發(fā)改委的批復(fù),初步設(shè)計(jì)文件(送審稿)已基本編制完成,待交控集團(tuán)復(fù)核、完善后上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。
xx西環(huán)高速公路工可報(bào)告、初步設(shè)計(jì)已獲得省發(fā)改委批復(fù),施工圖設(shè)計(jì)獲得省交通運(yùn)輸廳批復(fù),路基施工已完成招標(biāo),施工企業(yè)已進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)站建設(shè)。林地組卷已上報(bào)至國(guó)家林業(yè)局;土地組卷已上報(bào)至省國(guó)土廳;社保組卷已上報(bào)至省人社廳。
來(lái)六高速公路工可報(bào)告文本已上報(bào)至省發(fā)改委,待評(píng)審;社會(huì)投資人招標(biāo)工作已完成,市城投公司和滁寧公司已組建安徽來(lái)六高速公路開(kāi)發(fā)有限公司,第一次股東大會(huì)已召開(kāi),確立了組織構(gòu)架,目前正在完善股權(quán)變更手續(xù),與工農(nóng)中交等9家銀行進(jìn)行對(duì)接,商討融資方案。
明巢高速公路工可報(bào)告文本編制完成,正在依法依規(guī)進(jìn)行社會(huì)投資人招標(biāo),目前正根據(jù)張祥安書(shū)記批示精神與市城投公司對(duì)接相關(guān)工作。
(2)國(guó)省干線前期工作推進(jìn)情況。
計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的國(guó)省干線公路項(xiàng)目8個(gè)共183公里,現(xiàn)均已完成初步設(shè)計(jì)審批。其中,g328xx繞城段一級(jí)公路改建工程提前開(kāi)工建設(shè),g345黃泥出口至西陽(yáng)段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設(shè)計(jì)。定遠(yuǎn)縣要督促設(shè)計(jì)單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設(shè)計(jì)工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項(xiàng)目,必須在今年底前開(kāi)工建設(shè),時(shí)間緊、任務(wù)重,全椒縣要倒排工期、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)到人,確保按期開(kāi)工建設(shè)。
計(jì)劃開(kāi)工的國(guó)省干線公路建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)共x公里。目前,各項(xiàng)目前期工作均已啟動(dòng),其中有9個(gè)項(xiàng)目因路線占用基本農(nóng)田,項(xiàng)目用地預(yù)審需報(bào)國(guó)土資源部審批,前期工作進(jìn)展較慢。特別是來(lái)安縣g235來(lái)安段改建工程和來(lái)安縣、南譙區(qū)共同推進(jìn)的g345來(lái)安縣城至黃泥崗出口段改建工程,兩項(xiàng)目為交通部通道項(xiàng)目,按要求須在今年5月底前完成初步設(shè)計(jì),請(qǐng)來(lái)安縣和南譙區(qū)進(jìn)一步加大前期工作推進(jìn)力度,確保按期完成前期工作推進(jìn)目標(biāo)。
(二)交通執(zhí)法。
1.治超工作:積極推進(jìn)路警聯(lián)動(dòng)、源頭治超、高速治超、農(nóng)村公路治超、科技治超,重點(diǎn)工作任務(wù)完成和各項(xiàng)查處數(shù)據(jù)均位居全省前列。2017年全市共檢測(cè)、檢查車輛x萬(wàn)臺(tái)次,查處超限車輛x臺(tái),卸載貨物x萬(wàn)噸,查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺(tái),查處貨源單位x家,查處非法改裝車輛x臺(tái),吊銷從業(yè)資格證x本,吊銷營(yíng)運(yùn)證x本,駕駛證記分x分,罰款x萬(wàn)元。查處數(shù)據(jù)與年同期相比提升2倍,投入x萬(wàn)元對(duì)31個(gè)治超站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)改造,在全省率先以政府主導(dǎo)全面開(kāi)展高速公路治超工作,在全省率先落實(shí)源頭治超“一超四罰”,在全省率先制定并啟動(dòng)科技治超“十三五”規(guī)劃,代表安徽省接受交通運(yùn)輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”,內(nèi)業(yè)資料及被檢項(xiàng)目受到交通部檢查組的充分肯定。
2.依法行政:推進(jìn)行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認(rèn)證考試,舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓(xùn),審驗(yàn)x名交通運(yùn)輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。
3.運(yùn)輸管理:開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治、查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)車輛近600臺(tái)次。加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理。出臺(tái)《xx市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,網(wǎng)約車駕駛員考試培訓(xùn)、網(wǎng)約車認(rèn)定等工作正緊張有序推進(jìn)。
(三)交通運(yùn)輸生產(chǎn)。
2017年完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量x萬(wàn)人次公里,貨運(yùn)量x萬(wàn)噸公里,客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比為x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬(wàn)噸,完成貨運(yùn)量x萬(wàn)噸,完成貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,同比分別增長(zhǎng)x%、下降x%和x%。
1.城市公交發(fā)展:成功申報(bào)省級(jí)公交示范城市,三年將獲省補(bǔ)資金x萬(wàn)元;成功發(fā)行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡無(wú)憂;實(shí)現(xiàn)與南京公交無(wú)縫換乘。2017年10月12日,xx客運(yùn)北站換乘中心、汽車客運(yùn)北站按時(shí)啟用。購(gòu)置100臺(tái)純電動(dòng)公交車投放運(yùn)營(yíng)線路,進(jìn)一步方便了群眾出行。扎實(shí)推進(jìn)公交公司改革。
2.安全生產(chǎn)工作:持續(xù)推進(jìn)“道路運(yùn)輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動(dòng),綜合檢查28次,排查整治安全隱患x處;開(kāi)展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災(zāi)等應(yīng)急演練4次;市公路局投資80萬(wàn),建設(shè)了全市首家安全實(shí)體體驗(yàn)館與虛擬體驗(yàn)館;水上交通已實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年無(wú)安全監(jiān)管責(zé)任事故。
3.物流業(yè)發(fā)展:全年完成物流項(xiàng)目投資x億元;指導(dǎo)與幫扶鴻耀物流申報(bào)交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金。
(四)自身建設(shè)。
1.黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,成立組織,制定方案,層層召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,扎實(shí)開(kāi)展“講重作”專題教育活動(dòng),局黨組就3個(gè)專題進(jìn)行了集中研討,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育“四個(gè)一”活動(dòng),主要負(fù)責(zé)人為副科以上干部上了1次廉政黨課,召開(kāi)了“講重作”專題民主生活會(huì)。組織開(kāi)展“履職盡責(zé)”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)和中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。指導(dǎo)各基層黨組織扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,先后3次召開(kāi)局黨組會(huì)議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,反饋的4個(gè)方面19類43項(xiàng)問(wèn)題已有35項(xiàng)基本完成整改,還有8項(xiàng)正按方案有序推進(jìn)整改中。
2.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開(kāi)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì),研究部署工作。市局本級(jí)受理信訪舉報(bào)(含上級(jí)轉(zhuǎn)辦)17件,初核17件,辦結(jié)17件;立案6件,2人受到黨政紀(jì)處理,5人受到組織處理。一年來(lái),局黨組和駐局紀(jì)檢組對(duì)14名提拔的局管干部進(jìn)行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話,對(duì)8名新提拔和調(diào)整的縣處級(jí)干部進(jìn)行了廉政鑒定,強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用過(guò)程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”,對(duì)第一種形態(tài)的運(yùn)用上,全年局黨組成員對(duì)干部職工實(shí)施提醒、警示和誡勉談話共計(jì)37次,實(shí)施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開(kāi)展了“咬耳扯袖”等談話方式,達(dá)到早預(yù)防、早提醒目的。其中,市地方海事局黨委還召開(kāi)機(jī)關(guān)科室和所屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志集體約談會(huì),對(duì)所屬單位黨組織黨風(fēng)廉政工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查。對(duì)第二種形態(tài)的運(yùn)用上,全年局直各單位共有x人次受到黨政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告并被免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告5人,行政記過(guò)2人,行政警告3人;其中縣處級(jí)2人,科級(jí)5人。
3.扎實(shí)做好交通環(huán)保工作。認(rèn)真研究部署大氣污染防治,扎實(shí)做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項(xiàng)工作。圓滿完成內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,發(fā)放政府補(bǔ)助資金x萬(wàn)元。深入開(kāi)展打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)碼頭專項(xiàng)整治活動(dòng),關(guān)閉老舊碼頭6個(gè),拆遷碼頭3個(gè),取締臨時(shí)堆場(chǎng)1個(gè),老舊碼頭功能轉(zhuǎn)換2個(gè)。推進(jìn)主要碼頭靠港船舶岸電改造,完成3個(gè)碼頭10套岸電系統(tǒng)設(shè)施改造。
4.扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹精神,加強(qiáng)思想道德建設(shè),自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,注重培育先進(jìn)典型,樹(shù)立身邊榜樣。目前有15名職工獲評(píng)“xx好人”,道德講堂已連續(xù)舉辦15期,成功舉辦xx市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展,弘揚(yáng)了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務(wù)植樹(shù)、公交站臺(tái)保潔、文明交通勸導(dǎo)、黨員志愿者進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動(dòng),“綠絲帶”愛(ài)心護(hù)考志愿服務(wù)已持續(xù)開(kāi)展,成功舉辦市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)全民健身“運(yùn)動(dòng)季”系列活動(dòng),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)有“全國(guó)文明單位”1家,“安徽省文明單位”5家,“xx市文明標(biāo)兵單位”24家。
5.強(qiáng)化國(guó)防交通戰(zhàn)備工作,積極做好《國(guó)防交通法》宣貫工作,圓滿完成9批次、95個(gè)梯隊(duì)演訓(xùn)練保障任務(wù),成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動(dòng)。
(五)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到:交通基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足仍是一大短板;路網(wǎng)布局不夠完善,整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運(yùn)輸發(fā)展不夠平衡,高等級(jí)公路覆蓋廣度和通達(dá)深度不足;各種運(yùn)輸方式銜接不夠順暢,整體優(yōu)勢(shì)和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強(qiáng),融資政策變化引發(fā)融資難問(wèn)題日漸凸顯,項(xiàng)目開(kāi)工不足的問(wèn)題依然存在,等等,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,下大力氣加以解決。
過(guò)去的一年,我們雖然面對(duì)著前所未有的巨大壓力,有些工作也是在困境中奮力爬坡,頂著巨大的壓力負(fù)重前行,盡管如此,我們還是較圓滿的完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能辦表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。經(jīng)驗(yàn)是可貴的,教訓(xùn)同樣深刻。
1.基本經(jīng)驗(yàn)。我們之所以能夠順利開(kāi)展工作,圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要原因是:
一是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?;仡櫼荒陙?lái)的各項(xiàng)工作,每當(dāng)工作陷入困境,一籌莫展、踟躕不前時(shí),都是市委、市政府給我們指明了前進(jìn)方向,使我們?cè)鰪?qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅(jiān)定了戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的決心,為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財(cái)力支撐。
二是部門(mén)合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們的各項(xiàng)工作就外部環(huán)境而言,需要、交警、移動(dòng)、電信、電力、規(guī)建、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個(gè)部門(mén)和地方黨委、政府的支持和配合,沒(méi)有他們的支持和配合,我們就會(huì)一事無(wú)成。一年來(lái),我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念,積極的開(kāi)展工作,平等、互讓互諒,妥善的處理了一些外部環(huán)境問(wèn)題,解決了一些十分棘手的老大難問(wèn)題。就內(nèi)部環(huán)境而言,也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問(wèn)題,我們的建設(shè)與管理、執(zhí)法與服務(wù)涉及到公路、運(yùn)管、海事、質(zhì)監(jiān)、機(jī)關(guān)科室等等。一年來(lái),在合作、協(xié)調(diào)工作上是很好的,為我們順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造了十分友好、寬松、和諧、團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境。
三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,始終堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)決做到“三重一大”黨組會(huì)議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動(dòng)性,分管一片、負(fù)責(zé)一方,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制;充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作作用,始終做到分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到幫忙不添亂。兩年來(lái),黨組一班人團(tuán)結(jié)、和諧、民主、嚴(yán)肅、活潑,起到了很好核心作用。
四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作,不懈努力的結(jié)果。群眾是真正的英雄,我們?nèi)〉玫乃谐煽?jī)都是我們廣大干部職工辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),代表交通局黨組向你們并通過(guò)你們向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠(chéng)摯的感謝!
2.教訓(xùn)深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等,部分干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,局黨組向市委、市政府作出了書(shū)面檢查,交通形象受到損害,有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響,這些教訓(xùn)是十分深刻的。
一是不負(fù)責(zé)就要被問(wèn)責(zé)。有職就有崗,有崗就有責(zé),負(fù)不負(fù)責(zé)是一種工作態(tài)度,也是一個(gè)人的政治品格。不負(fù)責(zé)就一定被問(wèn)責(zé)。
二是制度建設(shè)沒(méi)跟上。在工作實(shí)踐中,看似人人都有責(zé),由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格,最終導(dǎo)致人人都有責(zé),人人都不負(fù)責(zé)。
三是要求不嚴(yán)格。從一開(kāi)始對(duì)待某項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不到位,站位不高、標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去不求過(guò)得硬,在管理上失之于寬,失之于軟,導(dǎo)致工作失誤,不能達(dá)標(biāo),被問(wèn)責(zé)。
四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品,與施工單位小老板稱兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,關(guān)系不清不楚。吃了別人嘴軟,不敢管不愿管,拿了別人手軟,狠不下心,下不了手,發(fā)不了力。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】五。
黨的是全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),要按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“六個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新指示精神,聯(lián)系交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際,在全面準(zhǔn)確、學(xué)深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領(lǐng),作出全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的重大部署決策,賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點(diǎn),我們使命光榮,責(zé)任重大。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市交通運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的精神為引領(lǐng),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入到交通運(yùn)輸各行各業(yè)。貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議、市“”精神,以建設(shè)交通強(qiáng)市為總目標(biāo),落實(shí)新思想、研究新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),為沖刺總量全省第三、建設(shè)現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
總體思路是:瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)市新目標(biāo),堅(jiān)持以人民對(duì)美好生活新需求為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行的基本定位,堅(jiān)持改革攻堅(jiān)的總抓手,突出抓重點(diǎn)帶全局,突出補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ),突出轉(zhuǎn)方式增動(dòng)能,突出優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù),加快路網(wǎng)建設(shè),加快品質(zhì)提升,加快公共服務(wù)均等化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。
目標(biāo)任務(wù)是:從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉,按三個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo),當(dāng)好三個(gè)先行。一是到20,全面完成交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃,為全市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行;二是到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,為全市綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣當(dāng)好先行;三是到本世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化,為全市建成現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
(一)聚焦都市圈交通運(yùn)輸開(kāi)放發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)南京、合肥交通運(yùn)輸同城化。
積極推進(jìn)與都市圈城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是與南京、合肥兩個(gè)都市的道路建設(shè),以高速公路為筋,以國(guó)省干線為脈,以農(nóng)村道路為通暢末梢,實(shí)現(xiàn)道路無(wú)縫對(duì)接、交通運(yùn)輸無(wú)縫對(duì)接、公共交通無(wú)縫對(duì)接。重點(diǎn)研究我市扇形區(qū)域(天長(zhǎng)、來(lái)安、南譙、全椒)2450平方公里內(nèi)與江北新區(qū)快速通道高等級(jí)公路建設(shè)規(guī)劃,積極對(duì)接江北新區(qū)規(guī)劃,做到很好的銜接。
積極推進(jìn)合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設(shè),使xx的軌道交通進(jìn)入“復(fù)興號(hào)”時(shí)代。
積極推進(jìn)xx民航機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃選址工作,做好前期工作,爭(zhēng)取在“十三五”末開(kāi)工建設(shè)。
(二)聚焦高速公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)以“四縱三橫”為骨架的高速公路網(wǎng)絡(luò)化。
xx現(xiàn)有g(shù)3京臺(tái)、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽(yáng)支線、g25寧連、s2211宿揚(yáng)等9條高速公路,通車?yán)锍?08公里,居全省第一。
自20開(kāi)始,將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來(lái)六、明巢等4條高速公路,新增通車?yán)锍?30公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹(shù)、遷墳等施工環(huán)境保障工作,沿途各縣市區(qū)要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保障工程建設(shè)順利實(shí)施。積極推進(jìn)來(lái)六、明巢高速社會(huì)投資人確定和各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取在年下半年開(kāi)工建設(shè)。至“十三五”末,將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚(yáng)、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網(wǎng)絡(luò)化通道。
(三)聚焦普通國(guó)省干線一級(jí)公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)高等級(jí)公路市縣區(qū)互通均衡化。
目前,普通國(guó)省干線一級(jí)公路建設(shè)是我市的短板,也是制約縣(市)域經(jīng)濟(jì)互通互融的瓶頸。自2016年起,新增謀劃一級(jí)公路項(xiàng)目24個(gè),總數(shù)達(dá)至37個(gè)。加上2017年新增的3個(gè)項(xiàng)目,已達(dá)到40個(gè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和建成,不僅僅會(huì)有效地改善縣(市、區(qū))域內(nèi)高等級(jí)公路服務(wù)水平,而且將極大地實(shí)現(xiàn)外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級(jí)公路,交通運(yùn)輸能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級(jí)段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級(jí)公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來(lái)安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g345鳳陽(yáng)段一級(jí)公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來(lái)橋至三界段改建工程等項(xiàng)目,完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來(lái)橋至三界段改建工程等項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成xx大道市本級(jí)段主體工程。2018年開(kāi)工建設(shè)g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級(jí)公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽(yáng)段一級(jí)公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠(yuǎn)至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開(kāi)工建設(shè)g235來(lái)安段改建工程、g345來(lái)安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來(lái)安至大英段改建工程、g329定遠(yuǎn)高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽(yáng)段一級(jí)公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽(yáng)交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔(dān)子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國(guó)省干線公路建設(shè)項(xiàng)目。(四)聚焦“四好農(nóng)村公路”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)運(yùn)體系化。
經(jīng)過(guò)十一五期間“村村通”道路建設(shè)和近兩年來(lái)的“農(nóng)村道路暢通工程”建設(shè),以及多年來(lái)的縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造,遍布廣袤農(nóng)村15000多公里的道路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村道路建設(shè)目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管,養(yǎng)護(hù)體制不健全,養(yǎng)護(hù)資金人員設(shè)備不到位,許多道路是“放養(yǎng)的”,臟亂差同時(shí)安全隱患多。因此,我們要借鑒學(xué)習(xí)舒城經(jīng)驗(yàn),明確地方人民政府的主體責(zé)任,健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),大力推進(jìn)農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施道路交通安全“五小”工程建設(shè)。要開(kāi)放農(nóng)村公路領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù),建立起政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)化服務(wù)、民營(yíng)資本引入、全社會(huì)參與的農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)的運(yùn)作體系。用三年左右的時(shí)間,全面提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)水平,實(shí)現(xiàn)“四好公路”目標(biāo)。
(五)聚焦美麗公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)示范路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
2017年,市政府出臺(tái)了《xx市美麗公路建設(shè)工作方案》,制定了《xx市美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,為美麗公路建設(shè)定了調(diào)。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應(yīng),出臺(tái)了相關(guān)文件,確定了2018-年各年度建設(shè)美麗公路的項(xiàng)目共14個(gè),計(jì)劃利用3年時(shí)間,在各縣(市、區(qū))分層次分等級(jí)推進(jìn)美麗公路示范路建設(shè),一路一特色、一路一方案,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,樹(shù)立樣板,為今后更大范圍地建設(shè)起到引領(lǐng)示范作用。美麗公路建設(shè)是建設(shè)美麗xx的重要抓手和載體,美麗公路建設(shè)不是就公路建設(shè)而建設(shè),是一項(xiàng)以公路建設(shè)為載體的社會(huì)環(huán)境綜合治理,涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長(zhǎng)廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機(jī)制等諸多方面,因此,美麗公路建設(shè)是舉社會(huì)之力建設(shè)的工程,是人們對(duì)美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建設(shè),示范縣(市)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
一是要積極申報(bào)省級(jí)公交示范城市,目前天長(zhǎng)、全椒成功申報(bào)了省級(jí)公交示范城市。定遠(yuǎn)、來(lái)安正在申報(bào)中。申報(bào)可以得到省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,同時(shí),也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機(jī),規(guī)范和提高公交建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)水平。
二是各地交通部門(mén)要當(dāng)好黨委、政府的參謀,積極建言獻(xiàn)策,大力招商引資,選擇有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴,xx、天長(zhǎng)、全椒、定遠(yuǎn)要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點(diǎn)。
三是抓住創(chuàng)建省級(jí)公交示范城市這個(gè)契機(jī),加快公交發(fā)展。xx、天長(zhǎng)、全椒等示范城市要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
(七)聚焦港航建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)通航能力最大化。
我市是航運(yùn)小市,源于自然條件的限制,沒(méi)有辦法與臨江依海的城市航運(yùn)能力相比,但是,我們的水運(yùn)能力仍有較大的提升空間,要通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,開(kāi)展航道疏浚,提升航道等級(jí);要積極招商引資,按照市航運(yùn)港口規(guī)劃要求,建設(shè)港口、碼頭,完善港口布局,提升全市水運(yùn)能力。
(八)聚焦交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、做到執(zhí)法準(zhǔn)確無(wú)誤。
二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴(yán)明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個(gè)人都不能違反規(guī)定,另辟蹊徑,不按程序執(zhí)法,否則,就是亂執(zhí)法,因此,各類各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu),一定要把執(zhí)法程序挺在前面,切實(shí)做到文明、公正、清廉執(zhí)法。
三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來(lái)治超工作取得了突破性進(jìn)展,但是超限超載依然十分嚴(yán)峻,這一現(xiàn)象并沒(méi)有因治超而得到根本性改變,沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運(yùn)政轉(zhuǎn)為交警后,由于各地警力不足,不能滿足治超需要,給治超工作帶來(lái)一定影響,各地今年務(wù)必要解決好這一問(wèn)題。各地還要加大投入,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)治超卡點(diǎn)建設(shè),對(duì)規(guī)劃中的動(dòng)態(tài)治超卡點(diǎn),必須與國(guó)省干線改擴(kuò)建“三同時(shí)”,沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”的,市局將不予納入年度計(jì)劃安排。大力推進(jìn)科技治超,由現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法向非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
四是要加強(qiáng)路政管理。維護(hù)路權(quán)是我們路政的基本職能。近年來(lái),路權(quán)維護(hù)的不夠理想,集中體現(xiàn)在國(guó)省干線改造時(shí)受制于人。比如埋設(shè)在《公路安全保護(hù)條例》劃定紅線內(nèi)的自來(lái)水管道、高壓輸電線路、電信、移動(dòng)光纜等,本應(yīng)無(wú)條件的遷移,但我們卻花了很大的代價(jià),花了錢(qián)、受了氣、誤了時(shí)。《xx市人民政府關(guān)于禁止在國(guó)省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的通告》(x政[2017]x號(hào))再次作了強(qiáng)調(diào),這是我們維護(hù)路權(quán)的重要政策依據(jù),市公路局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),建立起一套路權(quán)維護(hù)的考核機(jī)制,考核結(jié)果作為對(duì)公路分局考核的重要內(nèi)容。
五是要加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務(wù)的重要工具,但多年來(lái),由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響,執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修,不能滿足執(zhí)法要求,從今年起,海事局、各治超站要想盡一切辦法,加快執(zhí)法車船的更新步伐,配備必要的執(zhí)法輔助設(shè)備,滿足執(zhí)法之需。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十二
各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國(guó)務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級(jí)財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長(zhǎng)幅度。國(guó)家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)脫硝電價(jià),還要抓緊出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價(jià)政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過(guò)去的實(shí)踐證明,“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院對(duì)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,盡快制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國(guó)際上看,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國(guó)上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來(lái),我國(guó)東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開(kāi)展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對(duì)電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價(jià)格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價(jià)格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時(shí)探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國(guó)環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時(shí)也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長(zhǎng)期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開(kāi)展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時(shí),進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問(wèn)題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國(guó)產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動(dòng)員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對(duì)涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。
新的時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門(mén)不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識(shí),立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過(guò)去為我國(guó)環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們?cè)俳釉賲?,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績(jī),多出典型,努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸保褪菄?yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌?qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位企業(yè)家、同志們:
今天的會(huì)議十分重要,是深入貫徹精神、在新的歷史時(shí)期推動(dòng)x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一次盛會(huì),是一次慶功會(huì)、動(dòng)員會(huì)、交流會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
歷經(jīng)改革開(kāi)放x多年的風(fēng)雨洗禮,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素,成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。全國(guó)如此,x也是如此。
到x年底,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量x萬(wàn)戶。其中,民營(yíng)企業(yè)達(dá)到x家,占全市企業(yè)總數(shù)的x%;規(guī)模以上企業(yè)x家,占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的x%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的x%,完成了x%以上的技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的x%,納稅額占全市稅收總額的x%,固定資產(chǎn)投資占全市總額的x%。以上各項(xiàng)指標(biāo)占比,較五年前普遍提高了x個(gè)百分點(diǎn)以上,而且近兩年還在加速,每年以x個(gè)百分點(diǎn)以上的比例在增加。
一方面,市場(chǎng)主體快速增加,大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動(dòng)下,全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲,市場(chǎng)主體增加迅猛。今年x-x月,全市新增各類市場(chǎng)主體x萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)x%,增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到x萬(wàn)戶,比上年末凈增x萬(wàn)戶,市場(chǎng)主體新增注冊(cè)資金x億元,同比增加x億元,增幅達(dá)x%。市場(chǎng)主體總注冊(cè)資本金達(dá)x億元,比上年末凈增x億元。另一方面,中小企業(yè)快速成長(zhǎng),大大提升了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。x%的民營(yíng)企業(yè)與高等院校和科研院所開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,民營(yíng)企業(yè)中建立了x家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、x家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺(tái)基。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看半導(dǎo)體等x家上市民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有x多家上市后備企業(yè),通過(guò)資本運(yùn)作的方式,吸引了埠外風(fēng)險(xiǎn)投資、基金投入,為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不僅增加了員工的工資性收入,而且通過(guò)資本、技術(shù)、管理等要素參與分配,增加了投資者財(cái)產(chǎn)性收入,擴(kuò)大了中等收入者比重。一大批民營(yíng)企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè),而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略,為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。值得欣慰的是,眾多的民營(yíng)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感顯著增強(qiáng),在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面,響應(yīng)黨委政府號(hào)召,回報(bào)回饋社會(huì),主動(dòng)積極作為,充分展示了民營(yíng)企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會(huì)形象。
總的看,民營(yíng)企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,也成為x營(yíng)造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定,必須對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)成功給予大力表彰,必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。在這樣的大好環(huán)境下,廣大民營(yíng)企業(yè)家要充分認(rèn)識(shí)到,是黨的改革開(kāi)放政策為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了時(shí)代的機(jī)遇,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)提供了廣闊舞臺(tái),是國(guó)家的創(chuàng)業(yè)政策和社會(huì)的發(fā)展文化為民營(yíng)企業(yè)提供了生長(zhǎng)的土壤。凝聚高度共識(shí),以感恩之心回報(bào)黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。未來(lái)十年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金十年”,也是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),全市廣大民營(yíng)企業(yè)家要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,做大做強(qiáng)。
***提出,明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),中心是提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,方法是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。***反復(fù)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的帶動(dòng)作用。*********對(duì)新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述,強(qiáng)調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路,要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。可以預(yù)見(jiàn)城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看,城鎮(zhèn)化每增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn),將帶動(dòng)人均gdp增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn);城市每增加一個(gè)人口,將拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)x萬(wàn)元。按這個(gè)比例計(jì)算,全國(guó)每年有x萬(wàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化,將有數(shù)十萬(wàn)億的消費(fèi)需求增長(zhǎng)。x未來(lái)五年,中心城區(qū)將會(huì)新增x萬(wàn)城市人口,這是我們身邊的巨大市場(chǎng)需求。民營(yíng)企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)信心,善于把握***經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),抓住國(guó)家宏觀調(diào)控的政策,用好城鎮(zhèn)化的市場(chǎng)空間,以更大的勇氣與魄力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。
一年來(lái),在省委、省政府的高度重視和全力支持下,在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下,x發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了,x不僅要當(dāng)好省域副中心城市,而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了,x的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進(jìn),而是堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)先,服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步,建立有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了,我們雖然是省域副中心城市,但是工作要高標(biāo)準(zhǔn),要“對(duì)標(biāo)一流,敢于超越”;區(qū)域地位變了,周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已逐步演變成競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了,互相推諉的少了,幫企業(yè)想辦法的多了;社會(huì)認(rèn)識(shí)變了,國(guó)內(nèi)外的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界以及社會(huì)各界對(duì)x的認(rèn)知在發(fā)生巨大變化。x年國(guó)際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將x評(píng)為“中國(guó)內(nèi)陸新興城市x強(qiáng)”,中部地區(qū)非省會(huì)城市只有洛陽(yáng)和x進(jìn)入。福布斯發(fā)布x年中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市x強(qiáng)報(bào)告,x在去年入選的基礎(chǔ)上,位次上升x位,是湖北前進(jìn)位次最多的城市。這一系列的評(píng)價(jià),都標(biāo)志著在國(guó)際國(guó)內(nèi)、在社會(huì)各界的心中,x已經(jīng)不是一個(gè)中等城市的概念,而是一個(gè)即將成型的區(qū)域中心城市,是一個(gè)具有巨大潛力的大都市。有志的民營(yíng)企業(yè)家,都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在x發(fā)展的巨大潛力,在x這片熱土奮力譜寫(xiě)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。
大力支持市民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,又是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。從一定意義上講,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是民生經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。各級(jí)黨委、政府要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全局工作更重要的位置,讓創(chuàng)業(yè)成為x的政風(fēng)民俗,高舉建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟,以特別之為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大的跨越。
首先,要堅(jiān)決消除“玻璃門(mén)”現(xiàn)象,讓政策落地。今年以來(lái),我們圍繞降門(mén)檻、全推進(jìn)、增貸款出臺(tái)了一系列的政策,這些政策一定要落實(shí)好,不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實(shí)年”,就是要推動(dòng)出臺(tái)的政策在企業(yè)中落到實(shí)處。其次,要消除“彈簧門(mén)”,讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新,切實(shí)建立與發(fā)達(dá)城市和國(guó)際慣例無(wú)差異的體制機(jī)制。x可能暫時(shí)還做不到城市能級(jí)最好,但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門(mén)”,讓政策普惠。就是要建立無(wú)身份差異、無(wú)地域差異、無(wú)學(xué)歷差異、無(wú)行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。只要是在x注冊(cè),在x創(chuàng)業(yè),在x發(fā)展,就是x人,都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè),要高看一眼,厚待三分。
x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是巨大的,但是差距也是明顯的。x年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重為x%,比全省低x個(gè)百分點(diǎn),比洛陽(yáng)低x個(gè)百分點(diǎn)。x中國(guó)民營(yíng)企業(yè)x強(qiáng)中,湖北有x家企業(yè)入圍,其中武漢x家,宜昌x家,x沒(méi)有x家。全省百?gòu)?qiáng)企業(yè),武漢x家,宜昌x家,黃石x家,x只有x家。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶優(yōu)助強(qiáng)做大,是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先,要對(duì)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。今年,我們對(duì)x家有可能過(guò)x億元、x家有可能過(guò)x億元的企業(yè),出臺(tái)了x條優(yōu)惠政策,沒(méi)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無(wú)論是國(guó)企還是民企,只要能做大做強(qiáng),就能同等享受x條優(yōu)惠政策。二是對(duì)跨地區(qū)整合資源,建立區(qū)域總部的,要制定更加優(yōu)惠的政策機(jī)制。這是我們明年工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計(jì)劃”。今年引人才的重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍,明年的重點(diǎn)是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為x未來(lái)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來(lái)培養(yǎng)。四是對(duì)建立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌的企業(yè),給予財(cái)政補(bǔ)貼,民企與國(guó)企,都享受同等待遇。
一個(gè)城市,只有“經(jīng)濟(jì)人”多了,發(fā)展才有活力,社會(huì)才能進(jìn)步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機(jī)關(guān)的服務(wù)理念和各級(jí)黨員干部的行為自覺(jué)。政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),提振市場(chǎng)信心,提高企業(yè)家的安全感。鼓勵(lì)黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財(cái)富的先鋒,是x最稀缺、最寶貴的資源,各級(jí)黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí),同企業(yè)家交流,幫企業(yè)家解難,真正為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。
x年前,法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊首次提出,企業(yè)家就是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體,企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。x多年,這個(gè)論斷在實(shí)踐中歷久彌新,“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富,這其中起推動(dòng)作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí),持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化,引領(lǐng)了時(shí)代文化,帶動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。未來(lái)“黃金十年”的機(jī)遇能不能把握住,能不能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。
經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的流行語(yǔ),這意味著長(zhǎng)期依賴低能源資源成本、低勞動(dòng)力成本、低環(huán)境成本的“三低時(shí)代”即將成為歷史,意味著只要有產(chǎn)品,不愁沒(méi)錢(qián)賺的買(mǎi)方市場(chǎng)已經(jīng)成為歷史,也意味著守在家門(mén)口、依靠區(qū)域市場(chǎng)、過(guò)小富即安的小日子必將成為歷史。民營(yíng)企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過(guò)三代論”等舊“定律”,關(guān)鍵在于企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的力量,在于對(duì)新一代企業(yè)家的培養(yǎng),在于職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求,從全球看市場(chǎng),從全局看方向,從創(chuàng)新看動(dòng)力,不斷向先進(jìn)學(xué)習(xí),用先進(jìn)的理念開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)合作,不斷提高和改善我們的管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。
全國(guó)每年有許多民營(yíng)企業(yè)生成,同時(shí)又有很多退出,形成了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的萬(wàn)花筒現(xiàn)象,各領(lǐng)風(fēng)騷三五年,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)難解之謎。所以,做百年老店,成為眾多有識(shí)之士的夢(mèng)想。怎么樣做百年老店,怎么樣實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?企業(yè)家必須持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式、合作模式、管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者,建立利益共同體。要善于運(yùn)用低成本實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤(rùn)的制高點(diǎn)。要善于通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要做到這些,需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿,而不要讓民營(yíng)企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營(yíng)模式的代名詞。這樣,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能引領(lǐng)時(shí)代,民營(yíng)企業(yè)才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
最近十年,中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象,概括地講,就是“國(guó)學(xué)熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱,責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是企業(yè)家理性的回歸,是企業(yè)家價(jià)值的體現(xiàn),是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象,遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個(gè)主題,追尋這個(gè)足跡,成為這個(gè)潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個(gè)人的價(jià)值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢(qián)的工具,而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來(lái)做。二是要善于調(diào)整行為的方向,學(xué)會(huì)扮演公眾人物的角色?,F(xiàn)在,社會(huì)對(duì)企業(yè)家關(guān)注度較高,企業(yè)家個(gè)人的成功或失敗不僅影響一個(gè)家庭,而且影響數(shù)千人,甚至數(shù)萬(wàn)人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會(huì)關(guān)注,企業(yè)家是公眾人物,不是普通老百姓,必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo),以社會(huì)的認(rèn)同作為人生最高的價(jià)值。對(duì)于眾多的企業(yè)家而言,錢(qián)是一種符號(hào),多一點(diǎn)少一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系,關(guān)鍵在于如何運(yùn)用手中的財(cái)富去謀求發(fā)展、回饋社會(huì)、造福人民,以此得到社會(huì)的認(rèn)同。
各位企業(yè)家、同志們,我們生逢盛世,遇到一個(gè)最好的時(shí)代;我們身在x,擁有一個(gè)最好的平臺(tái)。時(shí)代的機(jī)遇、城市的機(jī)遇,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺(tái)。我們要政企同心,干群同心,以黨的精神為動(dòng)力,持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造,在復(fù)興x的奮斗征程中實(shí)現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢(mèng)想!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
參加**發(fā)展大會(huì),很慶幸,很溫暖,很安慰!每到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,大家對(duì)內(nèi)齊心協(xié)力、對(duì)外同仇敵愾。
“正名定分、定分止?fàn)帯?!長(zhǎng)期堅(jiān)定持續(xù)實(shí)業(yè)實(shí)體、工業(yè)科技、設(shè)計(jì)制造的確定確立;
發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)、尊重市場(chǎng)主體、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)舉創(chuàng)新,起而行之!
**在20**年前完成“小考”進(jìn)入“中考”,至今按“中國(guó)投資、美國(guó)運(yùn)營(yíng)、全球市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、提升中國(guó)”架構(gòu)模式,在過(guò)去六年,影響徹底??!今年*-*月快報(bào)預(yù)估,我們營(yíng)收同比增長(zhǎng)**%,創(chuàng)利同比增長(zhǎng)*%。
以經(jīng)歷認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì),發(fā)展有趨勢(shì)更有氣勢(shì)、經(jīng)濟(jì)有變革更有革命,科技生產(chǎn)力滿足社會(huì)需求,剩余更好質(zhì)量更好價(jià)值。
民企發(fā)展的最大挑戰(zhàn)在自身。任何不利條件均不是躺平的依據(jù),也請(qǐng)政府不要給我們民企提供理由!怨天尤人沒(méi)有出路,消極悲觀走向死路。關(guān)鍵是提高自己,做好自己,這就是最大的安全和最可靠的保障!思路決定出路,作為決定地位。在完美風(fēng)暴中找到光之所在!是企業(yè)家之樂(lè)之所在!經(jīng)受住風(fēng)暴考驗(yàn)的企業(yè),不僅在變局中發(fā)展,還能在變局之后有更好價(jià)值發(fā)展。
在中央“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的要求下,聽(tīng)黨話、跟黨走,“**正向、誠(chéng)信是光”。在今天這個(gè)發(fā)展大會(huì)上,允許我代表魯冠球**事業(yè)基金和**董事局公布:**“不裁員、不欠薪、不歇業(yè)、不減科技投入、不降建設(shè)投資”!請(qǐng)大家監(jiān)督。
走出去與引進(jìn)來(lái)結(jié)合,融通資源;
發(fā)展新能源,搶占制高點(diǎn)?!币郧鍧嵞茉春蛣?dòng)行智控,開(kāi)放建設(shè)**創(chuàng)新聚能城。
在*月**日中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中,看“沿著總書(shū)記的足跡”系列報(bào)道之河北篇,從農(nóng)村發(fā)展脫貧到**新城……我心難盡!想到年初**黨代會(huì)上明確提出,將總書(shū)記**年前對(duì)**——“不斷提升工業(yè)化、加快推進(jìn)城市化、進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”,作為下一個(gè)五年發(fā)展的綱領(lǐng)。這就是總書(shū)記在**、在蕭山的足跡。
在工業(yè)領(lǐng)域,**八十年代開(kāi)始生產(chǎn)**節(jié),做到了世界第一,但到今,在軸承、底盤(pán)領(lǐng)域,還未在世界上突破!**在20**年開(kāi)始生產(chǎn)電芯,在啟停電池和儲(chǔ)能系統(tǒng)做到世界第一,但在材料科學(xué)、能源安全和控制系統(tǒng)方面,還不能解決!“不斷提升工業(yè)化”,我們責(zé)任是聚力攻堅(jiān)軸承、底盤(pán),材料科學(xué)、聚能儲(chǔ)能,這*個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)**的硬核產(chǎn)品和服務(wù),提升中國(guó)工業(yè)制造。
今天大會(huì)主題是發(fā)展,作為企業(yè),強(qiáng)烈呼吁市委“加快推進(jìn)城市化”,將**南岸規(guī)劃**平方公里,甚至***平方公里空間,建成真正的未來(lái)之城!**創(chuàng)新聚能城在先行先試,一定貢獻(xiàn)全部力量。將產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、城市融為一體,集聚科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者,解決技術(shù)瓶頸,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是前無(wú)古人的實(shí)踐和探索,我們面臨驚人的挑戰(zhàn),但我們同樣具有驚人的力量。創(chuàng)造自我,追求無(wú)我!讓“奮斗十年添座城”將“奮斗十年添個(gè)零”持續(xù)前進(jìn)。**聚能,眾志成城!
“世界如此之新,一切尚未命名。”走自己的路,圓自己的夢(mèng),“一覽眾山小”。中國(guó)一定是世界工業(yè)科技的制高點(diǎn),長(zhǎng)三角一定是中國(guó)工業(yè)科技的制高點(diǎn)。**與民企發(fā)展融合,要貫徹“不斷提升工業(yè)化、加快推進(jìn)城市化”,**一定要成為長(zhǎng)三角工業(yè)科技制高點(diǎn),**創(chuàng)新聚能城一定是**工業(yè)科技的制高點(diǎn)!我們認(rèn)定,就“進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”!
未來(lái)百姓心中的中國(guó)超一流城市,一定有**,是杭上北廣深!
中國(guó)的未來(lái),世界為之神往!**的未來(lái),讓我們能一起建**創(chuàng)新聚能城!
欲戴其冠,必承其重。讓我們創(chuàng)造真實(shí)價(jià)值!
謝謝!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
召開(kāi)這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署,總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就,動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛(ài)民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員,持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面,圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位。
投資占x%;
研發(fā)投入占x%;
稅收占x%,就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地,更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%,回升到增長(zhǎng)x%;
還有,我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí),生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始破題,以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上,我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作,先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議,引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu),舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng),加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。在人才集聚上,我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人,民營(yíng)企業(yè)“不求所有,但求所用”的柔性引才理念,不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念,更成為我市打造“人才洼地”,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí),民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題,深刻明晰短板和不足,特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市,切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí),不僅要“彎道超車”奮力追趕,更要“短道速滑”加速超越,努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
二、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。習(xí)近平總書(shū)記講,市場(chǎng)活力來(lái)自于企業(yè),特別是來(lái)自于企業(yè)家,來(lái)自于企業(yè)家精神。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家不僅能成就一個(gè)企業(yè),甚至能夠推動(dòng)一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。企業(yè)家作為一個(gè)企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂,企業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展都依賴于創(chuàng)新實(shí)干的企業(yè)家精神。我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興的任務(wù)艱巨,更需要發(fā)揚(yáng)我市冠軍文化中所蘊(yùn)藏著的敢為人先、愛(ài)拼才會(huì)贏的企業(yè)家精神。但從現(xiàn)實(shí)看,我市企業(yè)家整體來(lái)講站位還不夠高、格局還不夠大、眼界還不夠?qū)挘I(lǐng)軍型企業(yè)家、開(kāi)創(chuàng)型企業(yè)家還不多。所以要格外重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,厚植企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
首先,要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講,是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組,就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能,加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí),寧肯雙輸,不求雙贏,這不僅妨礙重組進(jìn)程,還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題,就是不愿意和資本市場(chǎng)合作,不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司,企業(yè)融資方式過(guò)于單一,借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)如果還是固步自封、老守田園,糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”,糾纏于“算小賬”,單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言,叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念,在企業(yè)今后的發(fā)展中,進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí),敢于攀高結(jié)貴,敢于到資本市場(chǎng)“撈金”,舍得讓渡一定的利益,通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力,謀求共同發(fā)展。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”,通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增,打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息,更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握,比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì),新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì),人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì),5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì),等等。面對(duì)這些大勢(shì),我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳,必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展,把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久,打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三,要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”,企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇,通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī),加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí),“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新,還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新,特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo),企業(yè)不懂營(yíng)銷,不善營(yíng)銷,沒(méi)有品牌,很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),又是企業(yè)的形象代表,更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí),注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù),發(fā)揚(yáng)工匠精神,把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播迅速,只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬,營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好,就會(huì)很快樹(shù)立品牌,贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四,要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神,規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,重合同、守信譽(yù),履約踐諾,守法經(jīng)營(yíng),照章納稅。要樹(shù)立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法,上齊開(kāi)足環(huán)保設(shè)施,淘汰落后環(huán)保工藝,確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹(shù)立“生命至上,安全第一”的發(fā)展理念,增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí),把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小,嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五,要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”,企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者,還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人,在x這片熱土上發(fā)展壯大,應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治,要有家鄉(xiāng)情懷,做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),要與黨中央保持一致,與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),與市委市政府一道,在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷,樹(shù)立良好社會(huì)形象,這樣才能獲得公眾認(rèn)可,取得政府支持,贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面打造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境。
企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng),創(chuàng)造財(cái)富;
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露,創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記指出,投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型振興,要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向,聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題,牢固樹(shù)立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念,精準(zhǔn)施策,靶向施策,在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度,及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系,全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出,要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本,以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等,對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè),以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù),新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的,分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè),地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的,分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金,并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。最大限度降低用電成本,推動(dòng)用電大戶直購(gòu),給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼,最高每度用電補(bǔ)貼x分錢(qián)。最大限度降低用地成本,土地使用稅降至全省最低,市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn),擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元,降至x元、x元、x元、x元、x元,x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水,以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開(kāi)辟綠色通道,對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目,投產(chǎn)納稅后,按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系,對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房,免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi),建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的,給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的,融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼,x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。堅(jiān)持“放”為原則,“不放”為特例,繼續(xù)深化“放管服”改革,把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位,切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革,堅(jiān)持“非禁即入”,建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制,年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上,審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”,新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買(mǎi)單。推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”,加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見(jiàn)面”登記審批,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求,進(jìn)一步深化流程再造,推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理,具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度,除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外,一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管,為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式,打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用,第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度,直接傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)建議,變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”,當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開(kāi)展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈,解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用,有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企犯罪,保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則,辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施,最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。堅(jiān)持開(kāi)展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng),營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開(kāi)辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開(kāi)展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度,以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等,更加關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上,打造“和”“融”民商關(guān)系,推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約,在全社會(huì)樹(shù)立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境,誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們!機(jī)遇承載使命,挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展,為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十六
要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書(shū)記在全市質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的演講報(bào)告,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2022年全市質(zhì)量工作暨市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì),主要任務(wù)是分析研究新時(shí)期質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),聚焦重點(diǎn),共識(shí)共為,努力推動(dòng)我市質(zhì)量工作水平全面提升,為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才,xxx同志通報(bào)了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況,對(duì)今后一段時(shí)期質(zhì)量工作進(jìn)行了細(xì)致安排,xxx同志宣讀了表彰決定,對(duì)我市2021年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)以及質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?,牢固?shù)立質(zhì)量第一的理念,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,就進(jìn)一步做好全市質(zhì)量工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高站位,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)比較寬泛的概念,可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)高質(zhì)量的追求,既體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,也體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。從本質(zhì)上講,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程,可以理解為一個(gè)不斷追求更高質(zhì)量的過(guò)程,特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時(shí)代背景,對(duì)質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,讓質(zhì)量強(qiáng)市的意識(shí)深入每一個(gè)xxx人的心中,讓質(zhì)量強(qiáng)市的行動(dòng)成為每一家企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng),讓質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)效成為推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時(shí)期國(guó)家實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)質(zhì)量工作的重視達(dá)到前所未有的高度。
黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變,也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要,世界上許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都經(jīng)歷了一個(gè)把質(zhì)量提升作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施的發(fā)展階段。德國(guó)實(shí)施“以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè),以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策,把“德國(guó)制造”打造成世界品牌;日本通過(guò)實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略,發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);韓國(guó)推出“質(zhì)量趕超”計(jì)劃,培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國(guó)制定《質(zhì)量提高促進(jìn)法》,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展等等。
當(dāng)前,全球已經(jīng)有88個(gè)國(guó)家設(shè)立了國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng),超過(guò)40個(gè)國(guó)家每年定期舉辦質(zhì)量大會(huì),積極推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。以質(zhì)量升級(jí)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了40多年的快速增長(zhǎng),已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,正在努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置,2014年5月習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)提出“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”,把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題,先后出臺(tái)了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計(jì),頒布實(shí)施《中國(guó)制造2025》計(jì)劃,推動(dòng)我國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢(shì)下,以美國(guó)為首的西方國(guó)家產(chǎn)生焦慮和不安,對(duì)我國(guó)實(shí)施了多方面的“圍追堵截”,從硬件到軟件,無(wú)所不用其極,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙,歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距,暫時(shí)擺脫不了對(duì)高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要性、緊迫性,廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升質(zhì)量水平,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,決定了我們必須推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看,不管是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量,進(jìn)一步講就是品牌,高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是無(wú)止境的,其中高與低是相對(duì)的,也不是絕對(duì)的概念,只要在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域能夠出類拔萃,只要能夠勝人一籌、高人一招,就有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就會(huì)產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè),這些年發(fā)展很快,能夠一枝獨(dú)秀,成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵,核心是這幾年整體質(zhì)量的提升,品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好,受到市場(chǎng)青睞,得到了中高端群體的認(rèn)可,成為拉動(dòng)效益增長(zhǎng)最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣,擁有35個(gè)藥品批號(hào),其中有幾個(gè)批號(hào)銷量比較大,有一個(gè)批號(hào)還是全國(guó)唯一、行業(yè)第一,對(duì)我市稅收貢獻(xiàn)很大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上,凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之提升,穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì),后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌,每一個(gè)知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐,否則就不可能獲得市場(chǎng)青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來(lái)看,在全省18個(gè)省轄市中,我市經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題仍比較突出,“原”字號(hào)、“初”字號(hào)產(chǎn)品居多,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起,拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,沒(méi)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型增長(zhǎng),不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展,質(zhì)量是未來(lái)發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根到底是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展,“好”和“快”其實(shí)就是講的“質(zhì)”和“量”的問(wèn)題,速度是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,質(zhì)量更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,一定是一個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市;全面小康,一定是一個(gè)有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市,面對(duì)資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼,這要求我們必須大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,把質(zhì)量建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,以質(zhì)量為先導(dǎo),大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一系列精品工程、質(zhì)量工程,走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,仍將是xxx今后一個(gè)時(shí)期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對(duì)美好生活的向往的奮斗目標(biāo),需要我們更高水平推進(jìn)質(zhì)量工作。
不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,是我們黨的根本奮斗目標(biāo),也是改革開(kāi)放的初心和使命。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,就是要提高全社會(huì)資源配置效率,提高全要素生產(chǎn)率,避免資源浪費(fèi),推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量?jī)?yōu)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)穿了就是民生問(wèn)題。以前我們穿解放鞋,是因?yàn)樗痛?現(xiàn)在穿解放鞋的少了,是因?yàn)槿藗儗?duì)鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求,這是產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)是打假治劣,現(xiàn)在重點(diǎn)是保質(zhì)量安全,以維護(hù)人民群眾的生命健康安全為主要目標(biāo),這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的,這種變化就是更加突出了民生需求。前些年,國(guó)人出國(guó)搶購(gòu)電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍,但現(xiàn)在明顯減少了,主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效,涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過(guò)硬、替代性強(qiáng)的民族品牌,我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了群眾更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以質(zhì)量提升為根本,建立符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,保障質(zhì)量安全,確保老百姓吃得放心,用得稱心,住得安心,努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
我們?cè)趯?shí)際工作中,也有一些假冒偽劣現(xiàn)象,先是造假,后來(lái)演變成了貼牌。有的產(chǎn)品,質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品質(zhì)過(guò)硬,但沒(méi)有牌子,沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)的檢驗(yàn),就和市場(chǎng)上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說(shuō)耐克鞋,我國(guó)沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到耐克的標(biāo)準(zhǔn),但是沒(méi)有牌子,無(wú)法達(dá)到社會(huì)認(rèn)可,只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn),按照銷售額繳費(fèi),現(xiàn)在也慢慢開(kāi)始自主創(chuàng)新。
這是一個(gè)過(guò)程,反映出全社會(huì)迫切要求質(zhì)量提升?,F(xiàn)在的民生問(wèn)題與過(guò)去也不一樣,過(guò)去的民生需求是吃飽,現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu),如果達(dá)不到好和優(yōu),那就解決不了當(dāng)前出現(xiàn)的民生問(wèn)題。民生問(wèn)題是一個(gè)很寬泛的問(wèn)題,從整個(gè)面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心,從方方面面為老百姓服務(wù);從點(diǎn)上講,就是解決個(gè)別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問(wèn)題,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量,打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市,從根本上講還是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)??偟囊笫牵赫J(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署,緊緊圍繞打造名品、名標(biāo)、名企,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善質(zhì)量保障體系,持續(xù)提升全市質(zhì)量水平,加快推進(jìn)xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出企業(yè)主體作用,夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體,質(zhì)量強(qiáng)市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強(qiáng)市”的主體力量,沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)企,就沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)市。今天在座的企業(yè),都是恪守品質(zhì)的標(biāo)兵,是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們?cè)俳釉賲?,始終視質(zhì)量為生命,以品牌創(chuàng)價(jià)值,不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,最銳利的武器就是質(zhì)量,質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是市場(chǎng),一個(gè)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中乘風(fēng)破浪,立于不敗之地,必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件,1985年張瑞敏收到一封信,反映廠里電冰箱有質(zhì)量問(wèn)題,就立即帶人檢查倉(cāng)庫(kù),發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)里400多臺(tái)冰箱竟然有76臺(tái)不合格。他把職工們叫到車間,問(wèn)大家怎么辦,多數(shù)人提出,也不影響使用,便宜點(diǎn)兒處理給職工算了。當(dāng)時(shí)一臺(tái)冰箱的價(jià)格800多元,相當(dāng)于一名職工兩年的收入。他說(shuō)“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品,所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過(guò)去大家沒(méi)有質(zhì)量意識(shí),所以出了這起質(zhì)量事故,這是我的責(zé)任。這次我的工資全部扣掉,一分不拿。
今后再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就是你們的責(zé)任,誰(shuí)出質(zhì)量問(wèn)題就扣誰(shuí)的工資”。他宣布,這些冰箱全部砸掉,誰(shuí)干的誰(shuí)來(lái)砸,并掄起大錘親手砸了第一錘,伴隨著陣陣巨響,真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識(shí)。三年以后,海爾人捧回了中國(guó)冰箱行業(yè)的第一塊國(guó)家質(zhì)量金獎(jiǎng),直到今天提起海爾連國(guó)外的人都豎起大拇指。海爾的成長(zhǎng),就是依靠質(zhì)量而崛起的生動(dòng)寫(xiě)照。海爾的成功案例,已經(jīng)列入了全國(guó)mba、mpa等各類培訓(xùn)案例,寫(xiě)入了大學(xué)教材,寫(xiě)入了企業(yè)教案,在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號(hào)稱世界冰箱之王,海爾冰箱在全球的市場(chǎng)占有率為世界第一,占全球的17%左右,現(xiàn)在到歐洲出差,賓館的冰箱幾乎都是海爾的。海爾按照客戶的需求,環(huán)境的要求,研發(fā)了18000多種冰箱,質(zhì)量體系非常全面、非常嚴(yán)格、非常精準(zhǔn)。
市里的三味奇,深受市民喜愛(ài),這就說(shuō)明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越,在市場(chǎng)上有一定占有率,得到市場(chǎng)認(rèn)可,這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動(dòng),華為依靠技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),在美國(guó)打壓下,仍然與全球131個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了5g合同,如果自身沒(méi)有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量,是不可能取得這樣的成績(jī)的。從大到小、從不同行業(yè)講,道理都是一樣的,要想產(chǎn)品獲得市場(chǎng)青睞、產(chǎn)生良好效益,就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此,我們的企業(yè)要樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),把質(zhì)量第一的理念深入落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè),落到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),要建立健全職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯(cuò)必糾的質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理,特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識(shí)相對(duì)薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念,切實(shí)抓好質(zhì)量工作,真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說(shuō)起技術(shù)創(chuàng)新,華為給我們上了一堂生動(dòng)的課。華為自1987年創(chuàng)立以來(lái),直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商,甚至讓美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量來(lái)“圍剿”,就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。華為有文件明確規(guī)定:“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi),有必要且可能時(shí),將加大撥付的比例”,而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入,不足銷售額的1%。2021年,華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國(guó)第一,尤其是在現(xiàn)在公開(kāi)的5g標(biāo)準(zhǔn)必要專利之中,華為以3147件位居全球第一,在5g標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域,華為就是繞不過(guò)的“技術(shù)帝國(guó)”。華為的發(fā)展壯大,關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新,視創(chuàng)新為生命,才經(jīng)受了一場(chǎng)場(chǎng)生死存亡的考驗(yàn),成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無(wú)霸”。
5g標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立,任正非任標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任,美國(guó)通訊運(yùn)營(yíng)商,即使不用華為的設(shè)備,由于很多技術(shù)是華為提供的,每年也要付給華為20億美元以上的專利費(fèi)。因此,我們要堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心,進(jìn)一步加大投入和研發(fā)力度,推動(dòng)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目,促進(jìn)品種更新和質(zhì)量提升,為“xxx制造”提供原生動(dòng)力。要充分發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)選認(rèn)定的作用,樹(shù)立典型標(biāo)桿,倡導(dǎo)企業(yè)家精神,積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,力爭(zhēng)有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。美國(guó)著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出:在生產(chǎn)過(guò)程中,造成質(zhì)量問(wèn)題的原因只有10%~15%來(lái)自工人,而85%~90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問(wèn)題。由此可見(jiàn),質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié),也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人,而是涉及到企業(yè)各個(gè)部門(mén)、各類人員,因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動(dòng)性和敏銳度,善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式,在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個(gè)創(chuàng)新上下功夫,突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強(qiáng),成為推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時(shí),要高度重視提高勞動(dòng)者技能素質(zhì),先進(jìn)的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來(lái)操作,高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來(lái)制造,勞動(dòng)者素質(zhì)提高、責(zé)任感增強(qiáng),質(zhì)量工作才更容易見(jiàn)到實(shí)效。企業(yè)要舍得花本錢(qián),抓好勞動(dòng)者技能培訓(xùn),弘揚(yáng)工匠精神,造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會(huì)自覺(jué)抓質(zhì)量,我們要把抓轉(zhuǎn)型升級(jí)作為關(guān)鍵抓手,以轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,要深刻認(rèn)清消費(fèi)市場(chǎng)分級(jí)的新形勢(shì),緊緊抓住消費(fèi)者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境好,生產(chǎn)出的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值越高”的心理,堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng),生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力打造全國(guó)重要的蘋(píng)果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)我市來(lái)講,拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路,但同時(shí),由原材料行業(yè)進(jìn)入深加工行業(yè),對(duì)質(zhì)量保證、品牌認(rèn)知的要求也會(huì)更嚴(yán)更高。我們要堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,以“三大改造”為載體,推動(dòng)工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細(xì)化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用,引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。客觀上講我市外來(lái)人口相對(duì)較少,服務(wù)業(yè)占比相對(duì)較低,服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出,但與千家萬(wàn)戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中服務(wù)業(yè)這個(gè)短板需要抓緊補(bǔ)上,既要在量的方面增加規(guī)模,更要在質(zhì)的方面提高標(biāo)準(zhǔn)。要大力開(kāi)展旅游、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng),推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度,遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位,組織一批服務(wù)質(zhì)量升級(jí)試點(diǎn),通過(guò)服務(wù)質(zhì)量提升盡快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,工程建設(shè)呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大、線長(zhǎng)、周期短的特征,且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn),技術(shù)難度大,施工工藝復(fù)雜,工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患增加,都對(duì)工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念,緊緊圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造等重點(diǎn)民生工程,進(jìn)一步落實(shí)施工主體責(zé)任,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,持續(xù)強(qiáng)化工程監(jiān)理,切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管控,努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項(xiàng)目和精品工程。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè),全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ),品牌是靈魂,品牌不僅代表著信譽(yù)形象,還蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場(chǎng)份額高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球市場(chǎng)80%的份額由20%的優(yōu)勢(shì)品牌所占據(jù),這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會(huì)財(cái)富是一致的,這是市場(chǎng)和社會(huì)領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派,取決于你有沒(méi)有自己的拳頭產(chǎn)品,能否形成名品、名標(biāo)、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價(jià)實(shí),有可靠的質(zhì)量保障;名標(biāo)是在名品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大影響,讓品牌得到廣泛認(rèn)可,形成固定消費(fèi)群體;名企就是一個(gè)綜合載體,是名品名標(biāo)誕生的平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化品牌意識(shí),大力實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略,努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。到目前為止,我市還沒(méi)有一家企業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),這從客觀上講,說(shuō)明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實(shí)還有一定差距。從產(chǎn)品到商品,僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場(chǎng),但是從產(chǎn)品到品牌,卻需要一個(gè)積累的過(guò)程。就像參加跳遠(yuǎn)比賽,跳進(jìn)沙坑并不難,但如果想跳出好成績(jī),成為優(yōu)秀選手,就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了,今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅(jiān)定信心、全力沖刺,力爭(zhēng)入圍省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),這不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題,也是我們整個(gè)區(qū)域的形象問(wèn)題。我們要把實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,牢固樹(shù)立品牌即市場(chǎng)的理念,以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等創(chuàng)建為載體,以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點(diǎn),加快培育一批附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度好的知名品牌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的,還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐,才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路,利用大電商平臺(tái)、小微商窗口,充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色,讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,掌握同類品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)對(duì)標(biāo),改善自身,并借助我市區(qū)域交通大動(dòng)脈的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)更多的xxx品牌走出去,被外界所接受、所認(rèn)可。
三要加大品牌保護(hù)力度。實(shí)施品牌保護(hù),是推進(jìn)品牌培育的重要途徑,也是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的客觀需要。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、司法等部門(mén)要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等方法手段,加大對(duì)我市國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護(hù)力度,建設(shè)有利于品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。同時(shí),要加大對(duì)假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度,加強(qiáng)產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣,讓名牌產(chǎn)品暢銷無(wú)阻、假冒偽劣沒(méi)有市場(chǎng),形成財(cái)政支持、企業(yè)推廣、行政保護(hù)和司法守護(hù)的品牌保護(hù)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實(shí)“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求,壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)部門(mén)監(jiān)管有機(jī)銜接、無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新,探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)加大執(zhí)法力度,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門(mén),要進(jìn)一步建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管。
二要突出重點(diǎn)監(jiān)管。要緊盯重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度頻次,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)排查質(zhì)量隱患,切實(shí)將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題,要依法嚴(yán)懲,形成震懾。尤其是針對(duì)現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時(shí)期,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是要全面加強(qiáng)以海鮮產(chǎn)品為主的進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的檢測(cè)監(jiān)管,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制,守護(hù)住人民群眾的幸福生活。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級(jí)監(jiān)管等制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開(kāi),完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度,形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力,建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制,真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),需要全社會(huì)共同努力,把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),精心組織,合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“抓好質(zhì)量是本職,不抓質(zhì)量是失職,抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念,把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制,認(rèn)真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)質(zhì)量工作,加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局,推動(dòng)質(zhì)量水平全面提升。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購(gòu)等政策措施,重點(diǎn)支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實(shí)質(zhì)量激勵(lì)政策,在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,對(duì)質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜,以鮮明的政策導(dǎo)向帶動(dòng)全面質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)特別是企業(yè)和消費(fèi)者提高質(zhì)量意識(shí),培育質(zhì)量文化,營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用,完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度,加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩,使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者寸步難行,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,速度終有上限,質(zhì)量永無(wú)止境。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力開(kāi)創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快推向“質(zhì)量時(shí)代”,為打造xxx升級(jí)版、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,女士們,先生們:
大家上午好!
今天是我們機(jī)械齒輪生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工剪彩的大喜日子,在此,我代表機(jī)械制造有限公司,向熱情幫助公司建設(shè)的縣各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心地感謝;對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓能在百忙之中前來(lái)參加我們公司的開(kāi)工剪彩儀式表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!
機(jī)械制造有限公司于20xx年12月改制成立的一家股份制企業(yè),前身為齒輪廠,公司擁有一支具有較高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造的專業(yè)工程技術(shù)、技工隊(duì)伍。并與格特拉克傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司保持長(zhǎng)期合作關(guān)系,專業(yè)從事摩托車、汽車齒輪生產(chǎn),年生產(chǎn)能力達(dá)300萬(wàn)件。今天,落戶黃坳工業(yè)小區(qū)年產(chǎn)800萬(wàn)件機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目總投資4800萬(wàn)元,項(xiàng)目用地26畝,建成投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)8000萬(wàn)元人民幣,年利稅1000多萬(wàn)元,需用工300人以上。
今后,我公司將在縣委、縣政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,繼續(xù)秉承“開(kāi)拓創(chuàng)新,追求卓越”的理念,進(jìn)一步加快技術(shù)改造步伐,為產(chǎn)品提高質(zhì)量、企業(yè)做大成績(jī)、公司提升形象而矢志努力,公司必將擁有美好的明天!
最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康、合家幸福!
市長(zhǎng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志對(duì)我市《若干意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀;
x家單位和x位民營(yíng)企業(yè)家代表作了交流發(fā)言,大家緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話精神,談感受、說(shuō)打算、提建議,聽(tīng)了以后深受鼓舞,很受啟發(fā)。特別是民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)言,為x發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)了信心,同時(shí)也給黨委政府提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平提出了努力方向。x家單位根據(jù)各自職能,講了很好的意見(jiàn),希望大家一定要說(shuō)到做到,做得比說(shuō)得好,實(shí)際效果比文件寫(xiě)得好。下面圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,結(jié)合我市出臺(tái)的意見(jiàn),再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別在我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期的背景下,習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,充分肯定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”的一貫立場(chǎng),提出了“四個(gè)重要”的新論斷,表明了“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的鮮明態(tài)度,明確了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的x個(gè)方面的政策舉措,向全社會(huì)發(fā)出了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)音,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展給出了定心丸。省委省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,x書(shū)記先后兩次主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。x月x日召開(kāi)的全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,涵蓋x個(gè)方面x條政策措施,拿出了“x版”的“政策包”。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,堅(jiān)決扛起發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,以更加有力的舉措,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,從x發(fā)展歷程看,貢獻(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)”。對(duì)x來(lái)說(shuō),更是如此。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,x沒(méi)有布點(diǎn)大的國(guó)有企業(yè)和項(xiàng)目。改革開(kāi)放x年來(lái),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起,從“星星之火”到“燎原之勢(shì)”,為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。截至今年x月,全市個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到x萬(wàn)戶,平均不到x人就有x個(gè)市場(chǎng)主體,五年來(lái)翻了近一倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)x的貢獻(xiàn)可以用“x”來(lái)概括,即民營(yíng)企業(yè)稅收占全部財(cái)政收入的x%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重x%左右,民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市從業(yè)人員x%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)中民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占比達(dá)x%??梢哉f(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)x發(fā)展的“主力軍”、財(cái)政收入的“主來(lái)源”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”,對(duì)x發(fā)展功不可沒(méi),地位不容質(zhì)疑,作用不可替代。
從企業(yè)產(chǎn)品看,大多數(shù)位于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端,高附加值產(chǎn)品少、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)少、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升。三是環(huán)境還不夠優(yōu)。重商親商愛(ài)商護(hù)商的氛圍還不夠,市工商聯(lián)x年底民營(yíng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示,有x成被調(diào)查企業(yè)反映“辦事難、辦事繁、辦事慢”問(wèn)題仍然突出。
第三,從x未來(lái)發(fā)展看,希望在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。雖然我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在差距和不足,但換個(gè)角度來(lái)看,差距就是潛力,問(wèn)題就是我們工作的發(fā)力點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng),但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩”。當(dāng)前,x正面臨長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略等多重機(jī)遇“窗口期”,市委四屆六次全會(huì)作出了“對(duì)標(biāo)x、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的決策部署,強(qiáng)調(diào)發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候都要凝心聚力抓發(fā)展。在這樣的背景下,作為x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“千斤頂”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完全可以大有作為,也必須大有作為,市委市政府對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)寄予厚望。在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上,x書(shū)記用“三個(gè)前所未有”深刻分析了當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件和機(jī)遇。就我市來(lái)說(shuō),在共享這些機(jī)遇和利好的同時(shí),隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的深入推進(jìn)和交通條件的逐步改善,我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)必將迎來(lái)新的發(fā)展春天。我們一定要以習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神為指引,從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),緊緊抓住機(jī)遇,趁勢(shì)而上,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)騰飛和超越,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)。
二、切實(shí)把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為“自己人”,突出抓好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)?!蔽覀円嬲衙駹I(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為“自己人”,把民營(yíng)企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難,把民營(yíng)企業(yè)的愿望當(dāng)作自己的愿望,真心實(shí)意對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全心全意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要在以下六個(gè)方面“再發(fā)力”:
第一,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,是民營(yíng)企業(yè)必須正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,既關(guān)系企業(yè)生死存亡,也關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局。面對(duì)市場(chǎng)的“冰山”、轉(zhuǎn)型的“火山”,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的根本出路靠轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。我市出臺(tái)的《若干意見(jiàn)》,對(duì)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了一系列政策。我們要全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,傾力幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)這道坎,加快培育新動(dòng)能,厚植新優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走提升產(chǎn)業(yè)層次的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新發(fā)展之路、提升質(zhì)量規(guī)模的跨越發(fā)展之路。一要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。把培植壯大新興產(chǎn)業(yè)作為核心,以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)。同時(shí)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃,加快淘汰落后產(chǎn)能,努力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)筋壯骨育龍頭。目前,x民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有大的龍頭,產(chǎn)業(yè)鏈不全、產(chǎn)業(yè)集中度不高,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。要大力實(shí)施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)”工程,通過(guò)引進(jìn)重大項(xiàng)目和擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能,培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的行業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)新突破。三要持之以恒抓創(chuàng)新。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng),加快建設(shè)以宛陵科創(chuàng)城為龍頭的科創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)。實(shí)施好高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)和“專精特新”中小企業(yè)培育計(jì)劃,不斷增加民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”,著力引進(jìn)集聚一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的人才支撐。
第二,著力落細(xì)落實(shí),在強(qiáng)化政策支撐上再發(fā)力。近年來(lái),我市先后出臺(tái)了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,在實(shí)踐中也取得一定效果。但在實(shí)際操作過(guò)程中,還存在政策宣傳不夠、落實(shí)不夠到位等問(wèn)題。我市出臺(tái)的x條政策措施,全面貫徹中央和省有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合x(chóng)實(shí)際,針對(duì)性、操作性很強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急就是要把這些政策落細(xì)落實(shí)落具體。一要嚴(yán)肅落實(shí)紀(jì)律。堅(jiān)決落實(shí)好中央和省、市出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,堅(jiān)決打破“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的阻隔,任何地方和部門(mén)在落實(shí)過(guò)程中決不允許講條件、打折扣,這要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。二要加快落實(shí)速度。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng),對(duì)照我市《若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化政策,加大政策創(chuàng)新力度,把原則性要求迅速轉(zhuǎn)化為操作規(guī)程,把突破性舉措迅速轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目抓手,拿出更多的“真金白銀”,推出更多既有溫度、更有力度的硬招實(shí)招,形成政策合力,讓民營(yíng)企業(yè)能感知、見(jiàn)效果,有更強(qiáng)獲得感,為民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)提供有力支持。三要提升落實(shí)效果。一方面要在操作上細(xì)化實(shí)化到位,另一方面要強(qiáng)化政策宣傳,各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)宣講政策、落實(shí)政策,把政策精準(zhǔn)傳遞到企業(yè)。在政策執(zhí)行和落實(shí)上,要提高執(zhí)法水平、執(zhí)法藝術(shù),在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法中,堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單化、機(jī)械化,防止一刀切,不能戴著有色眼鏡落實(shí)政策,不能隨意限制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不能不問(wèn)青紅皂白對(duì)企業(yè)斷貸抽貸,堅(jiān)決做到既合法合規(guī),又合情合理。
第三,全力減稅降費(fèi),在增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感上再發(fā)力。總書(shū)記把減稅降費(fèi)作為六大支持舉措之首,說(shuō)明這項(xiàng)舉措落實(shí)的重要性。我們要按照中央和省部署要求,著力打好企業(yè)減負(fù)“組合拳”,讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣。一要降低稅費(fèi)成本。密切關(guān)注中央部委和省降費(fèi)減稅各項(xiàng)政策,對(duì)已經(jīng)明晰的要迅速落實(shí)。對(duì)必征必收的稅費(fèi),只要有執(zhí)行的彈性空間,都要就低不就高,堅(jiān)決就低征收。二要降低要素成本。企業(yè)成本中用地、用能、中介服務(wù)、人工等占了相當(dāng)部分,我們不能以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為借口無(wú)所作為,同樣要想方設(shè)法加以降低。各地要切實(shí)在用地、用能、用工等方面加大對(duì)企業(yè)的支持力度,加強(qiáng)探索創(chuàng)新,切實(shí)落實(shí)好我市《若干意見(jiàn)》相關(guān)政策措施。三要降低制度性交易成本。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒x在降低制度性交易成本上的好經(jīng)驗(yàn)好做法,大力減少服務(wù)環(huán)節(jié),提升服務(wù)效率、創(chuàng)新服務(wù)方式,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。
第四,暢通金融血脈,在解決融資難、融資貴問(wèn)題上再發(fā)力。民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴是發(fā)展中的一大特點(diǎn)、一大痛點(diǎn),總書(shū)記就解決這一問(wèn)題也特別作了強(qiáng)調(diào)。我們要想方設(shè)法拓寬融資途徑,搭建融資階梯,助力民營(yíng)企業(yè)翻越融資“高山”。一要努力增加信貸供給。目前幾大國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都在出臺(tái)政策,融資環(huán)境上將會(huì)有很大轉(zhuǎn)變。要加大財(cái)政支持,著力優(yōu)化金融服務(wù),統(tǒng)籌用好各類基金、擔(dān)保資金,加快培育地方金融機(jī)構(gòu),努力擴(kuò)大信貸投放。二要著力擴(kuò)大直接融資。抓住科創(chuàng)板和試點(diǎn)注冊(cè)制的機(jī)遇,繼續(xù)實(shí)施好企業(yè)上市“翱翔計(jì)劃”,進(jìn)一步制定完善政策,促進(jìn)一批專精新特民營(yíng)企業(yè)上市融資,著力擴(kuò)大直接融資規(guī)模。三要營(yíng)造良好金融生態(tài)。建立x各種所有制銀行協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是各級(jí)黨委政府要和銀行金融機(jī)構(gòu)、廣大企業(yè)家一道共同努力,創(chuàng)造良好的金融生態(tài)。
第五,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)提升,在構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境上再發(fā)力。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化環(huán)境的力度將決定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度。我們強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境,不僅要抓好招商引資、項(xiàng)目落地的服務(wù),更要為現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)造公平健康的發(fā)展環(huán)境。市委四屆六次全會(huì)《決定》明確的十個(gè)對(duì)標(biāo)提升中,其中之一就是營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升。與x相比,之所以我市的企業(yè)在成長(zhǎng)速度、發(fā)展規(guī)模上有差距,除了企業(yè)自身各方面因素之外,其中最為重要的就是企業(yè)和企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境。在對(duì)標(biāo)的過(guò)程中,我們要深刻反思,x的營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)和企業(yè)家的成長(zhǎng)環(huán)境,到底跟x差異在什么地方?如果是因?yàn)槲覀冏陨碜霾坏轿?、服?wù)不到位造成的,就要迅速提升。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為對(duì)民營(yíng)企業(yè)的最大支持、“頭號(hào)工程”,以x為標(biāo)桿,用主動(dòng)服務(wù)的“熱度”換取民企環(huán)境的“溫度”,積極構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的一流營(yíng)商環(huán)境,讓創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)愉快,讓民營(yíng)企業(yè)家辦事順暢、發(fā)展愉快。一要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革,學(xué)習(xí)推廣浙江“最多跑一次”和江蘇“不見(jiàn)面審批”改革經(jīng)驗(yàn),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限,打造“一網(wǎng)通辦、馬上就辦”政務(wù)服務(wù)品牌,真正讓企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”,努力讓企業(yè)辦事不再難。二要打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”落實(shí),在政策上放寬行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的附加條件和歧視性條款,拓寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域,使各類市場(chǎng)主體公平、公開(kāi)、公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三要打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政,把建設(shè)法治社會(huì)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合環(huán)境的重要一環(huán)來(lái)抓。要依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)司法保障,嚴(yán)厲打擊非法侵害民營(yíng)企業(yè)財(cái)物、人身權(quán)益的犯罪活動(dòng)。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法方式,對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一般性違法行為要審慎研究,妥善處理,不能一味處罰、一罰了事,對(duì)首次、輕微違法違規(guī)行為要建立容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題,按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則妥善處理。要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心放心創(chuàng)業(yè)干事。
企業(yè)不需要時(shí),政府無(wú)聲無(wú)息”。二要真心尊重企業(yè)家。大力宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家事跡,設(shè)立企業(yè)家群英館,每年遴選一批發(fā)展業(yè)績(jī)突出的明星企業(yè)、貢獻(xiàn)突出的功勛企業(yè)家,給企業(yè)家以禮遇、尊重和榮耀,真正讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位、社會(huì)上有形象、臉面上有光彩,在全社會(huì)大力營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。三要真誠(chéng)關(guān)心企業(yè)家。真正把企業(yè)家當(dāng)成自家人,把企業(yè)的事當(dāng)成自家事,及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的正當(dāng)要求,花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家,多一點(diǎn)共同語(yǔ)言、多一點(diǎn)親清交往,做到有工作交往但沒(méi)有利益交結(jié),有正常交流但沒(méi)有權(quán)錢(qián)交易,切實(shí)做到“清”上加“親”。
三、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,爭(zhēng)做勇立時(shí)代潮頭的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。
民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是x發(fā)展最寶貴的財(cái)富。今天的會(huì)議我們邀請(qǐng)了x位優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家代表,大家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中打拼,吃常人吃不了的苦,干常人干不了的活,每個(gè)人都有說(shuō)不完的故事、道不盡的艱辛,為x發(fā)展貢獻(xiàn)了力量、積淀了精神、孕育了希望。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)來(lái)臨,各級(jí)黨委政府和全社會(huì)都高度重視、關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各位企業(yè)家更要發(fā)奮圖強(qiáng),堅(jiān)定發(fā)展信心,永葆創(chuàng)業(yè)激情,為x發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),也對(duì)廣大的民營(yíng)企業(yè)家提幾點(diǎn)希望。
一要堅(jiān)守理想信念,爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)的典范。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任,最緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,緊跟時(shí)代、把握方向,聽(tīng)黨話、跟黨走,努力做有立場(chǎng)、有思想、有情懷的新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家。
二要強(qiáng)化法治意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)的典范。守法經(jīng)營(yíng),這是任何企業(yè)都必須遵守的原則,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家珍視自身的社會(huì)形象,講正氣、走正道,把守法誠(chéng)信作為企業(yè)安身立命的根本,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和親清新型政商關(guān)系,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,樹(shù)立x民營(yíng)企業(yè)家良好形象。
三要勇于改革創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩企業(yè)家艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚(yáng)“工匠精神”,激發(fā)“二次創(chuàng)業(yè)”“多次創(chuàng)業(yè)”的進(jìn)取精神,努力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。要練好企業(yè)內(nèi)功,堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿σ盍Γ訌?qiáng)企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,為我市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的“民營(yíng)力量”。
四要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,爭(zhēng)當(dāng)回報(bào)社會(huì)的典范。企業(yè)家的價(jià)值不僅看自己有多少財(cái)富,更要看為社會(huì)作了多少貢獻(xiàn)。希望大家在做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)的同時(shí),切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,積極投身脫貧攻堅(jiān)、光彩事業(yè)、公益慈善等社會(huì)公益事業(yè)。同時(shí)要切實(shí)承擔(dān)好環(huán)保責(zé)任、安全責(zé)任、降耗責(zé)任、減排責(zé)任、保障職工權(quán)益責(zé)任,在積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值,以實(shí)際行動(dòng)詮釋優(yōu)秀企業(yè)家精神。
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是各級(jí)黨委政府義不容辭的政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力在加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)上有新作為,全力保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在事關(guān)全局的重要位置,擺上重要議事日程,作為黨員干部日常履職盡責(zé)的重要事項(xiàng),作為“對(duì)標(biāo)x、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的重要任務(wù),真正做到放在心上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們成立了市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和冬云同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作指導(dǎo),市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障,市工商聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。各縣市區(qū)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),要比照市一級(jí)建立健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制,形成推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
對(duì)落實(shí)不力、貽誤發(fā)展的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
三要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。市內(nèi)各新聞媒體要大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的巨大社會(huì)貢獻(xiàn)、民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),厚植創(chuàng)新創(chuàng)造文化、培育尊重企業(yè)家的土壤,持續(xù)激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的激情。要深入開(kāi)展“四送一服”雙千工程,各級(jí)干部要深入企業(yè)解讀中央及省、市支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施,把各項(xiàng)惠企政策直通車開(kāi)進(jìn)民營(yíng)企業(yè),大力營(yíng)造真心實(shí)意幫助民營(yíng)企業(yè)的濃厚氛圍,切實(shí)讓民營(yíng)企業(yè)家感受到黨的政策溫暖,為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭的動(dòng)力和活力。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興,則x興;
民營(yíng)企業(yè)強(qiáng),則x強(qiáng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,政企攜手一心,奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為,續(xù)寫(xiě)新時(shí)代x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章,為“對(duì)標(biāo)x、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”,推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)x省際交匯區(qū)域中心城市,作出新的更大貢獻(xiàn)!

