村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案(專業(yè)21篇)

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    方案能夠幫助我們更有條理地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。涉及方案的決策要充分聽取各方意見和建議,確保公正和公平。在制定方案時(shí),可以參考以下范文和案例,了解其他企業(yè)或組織是如何成功制定和實(shí)施方案的。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇一
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo)和底線任務(wù),是促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困群眾共享改革發(fā)展成果、滿足美好生活需要的重要途徑,是解決發(fā)展不平衡不充分主要矛盾的重要手段,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、局直屬機(jī)構(gòu)、扶貧工作隊(duì)及聯(lián)村指導(dǎo)組要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。自覺(jué)從思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)將縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)落細(xì)落到位。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)楊柏榮任組長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng)石曉明任副組長(zhǎng),其他局黨組班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局黨組成員、副局長(zhǎng)石曉明任主任,肖明同志擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)工作專干,具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中的日常事務(wù)。
    (三)加強(qiáng)幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委組織部和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,今年縣食藥工質(zhì)局增加了對(duì)沅陵鎮(zhèn)龍溪村這個(gè)深度貧困村的駐村幫扶工作任務(wù),局里及時(shí)研究選派了駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員,并補(bǔ)齊了原來(lái)一直負(fù)責(zé)幫扶的深度貧困村荔溪鄉(xiāng)官坪村駐村工作隊(duì)人員,并調(diào)整補(bǔ)充了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。年初制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求,解讀脫貧攻堅(jiān)政策舉措,介紹精準(zhǔn)扶貧典型做法,幫助培訓(xùn)對(duì)象提高認(rèn)識(shí),著力培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。
    (四)扎實(shí)開展“六查六看六解決”活動(dòng)。(1)查幫扶工作細(xì)不細(xì),看檔案資料,解決資料填寫標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題;(2)查脫貧措施實(shí)不實(shí),看政策兌現(xiàn),解決政策落實(shí)和群眾知曉率不高的問(wèn)題;(3)查信息對(duì)接準(zhǔn)不準(zhǔn),看數(shù)據(jù)信息,解決各項(xiàng)數(shù)據(jù)上下對(duì)接不一致的問(wèn)題;(4)查幫扶工作真不真,看幫扶實(shí)績(jī),解決干部幫扶不到位的問(wèn)題;(5)查資金使用好不好,看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),解決扶貧資金使用效果不明顯的問(wèn)題;(6)查干部作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán),看駐村入戶情況,解決幫扶干部工作不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。
    (五)強(qiáng)化督查考核。圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估和督查巡查。局扶貧辦不定期開展常規(guī)性的明察暗訪監(jiān)督,對(duì)進(jìn)村不到點(diǎn)、入戶不到位和工作不落實(shí),幫扶對(duì)象意見大的人和事,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),拒不改正的,采取組織約談,誡勉談話等處理措施。同時(shí),幫扶工作考核考評(píng)情況與年度績(jī)效考核掛鉤,凡幫扶工作不合格的一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇二
    是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年?!耙?、食、住、行”構(gòu)成了人們生活的重要組成部分而脫貧攻堅(jiān)是關(guān)系著群眾生活與發(fā)展的頭等大事這是一場(chǎng)“硬仗”也是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”我們必須提高認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待才能從根本上實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的共同目標(biāo)。
    脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵在“脫”。我們要確保貧困群眾真“脫”貧,而不是“數(shù)字脫貧”“政績(jī)脫貧”,我們也要防止“脫貧”變成“托貧”或者“拖貧”,所謂的“托貧”言下之意不是真正的貧困群眾;而“拖貧”的意思就是說(shuō)扶貧政策落實(shí)不到位,導(dǎo)致貧困群眾無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“脫貧”。為了杜絕“托貧”或“拖貧”現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面“精準(zhǔn)扶貧”我們應(yīng)該確保扶貧政策落實(shí)到位、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,從而真正達(dá)到“應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根”的目的,也讓群眾真正感受到來(lái)自于國(guó)家的溫暖,來(lái)自于組織的關(guān)愛(ài);另一方面我們也要切實(shí)解決好貧困群眾的扶貧農(nóng)蓄牧產(chǎn)品滯銷的問(wèn)題,組織好產(chǎn)銷對(duì)接,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等銷售渠道,從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品買賣難的問(wèn)題,讓群眾生活更舒心、生產(chǎn)更放心。
    脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)在“攻”。常言有道:“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難”,創(chuàng)業(yè)既是如此,工作亦是如此。幫助群眾實(shí)現(xiàn)“脫貧”容易,難的是如何確保已經(jīng)脫貧的群眾不會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)和發(fā)展的問(wèn)題再重新返貧。我們應(yīng)該立足根本看問(wèn)題,立足實(shí)際謀發(fā)展。一方面我們可以借助政策的扶持讓群眾從種養(yǎng)殖業(yè)中得到長(zhǎng)久的發(fā)展;一方面我們可以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐闹赂荒苁帧?chuàng)業(yè)達(dá)人憑借自身優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)普通群眾成立專業(yè)合作社從而實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展致富奔小康;再者也可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)毓S企業(yè)的作用,鼓勵(lì)幫助群眾在“家門口”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè),從而減少勞動(dòng)力的輸出,減少留守老人、留守兒童的產(chǎn)生。俗語(yǔ)有云:“致富脫貧任務(wù)艱,幫扶蹲點(diǎn)勇爭(zhēng)先。遠(yuǎn)家離子多勞苦,鮮艷黨徽耀眼前”,攻堅(jiān)的“道阻且長(zhǎng),行則將至;行而不輟,未來(lái)可期”,我們應(yīng)該一鼓作氣、堅(jiān)持不懈,以“不破樓蘭終不還”之勢(shì)堅(jiān)決徹底打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
    脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)在“持”。俗話說(shuō)得好:“行百里者半九十”,如今脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)、決勝的關(guān)鍵時(shí)期,可愈是接近成功就愈困難,我們?cè)揭獔?jiān)持到最后。我們應(yīng)該學(xué)會(huì)借助前期所取得的階段性勝利這股勢(shì)氣,繼續(xù)乘勢(shì)而上、乘勝追擊,力求做到戰(zhàn)役不勝我們不休;我們也應(yīng)該學(xué)會(huì)鎖定目標(biāo)、瞄準(zhǔn)方向、直擊靶心,力求做到精準(zhǔn)定位、“箭”無(wú)虛發(fā);我們還應(yīng)該學(xué)會(huì)堅(jiān)定信念、增強(qiáng)意識(shí)、樹牢思想,力求做到實(shí)施有效、行之有果。我們應(yīng)該把準(zhǔn)方向,確保少走甚至不走彎路;我們也應(yīng)該管好大局,做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;我們還應(yīng)該有效落實(shí),確保實(shí)施到位。古詩(shī)有云:“鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤”,“千里之行,始于足下”,只要我們持之以恒,這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役我們必勝;帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想將是指日可待。
    心中有夢(mèng)想,腳下就有力量,腳下有力量,肩上就有擔(dān)當(dāng)。我們黨是在內(nèi)憂外患中誕生、在磨難挫折中成長(zhǎng)、在攻堅(jiān)克難中壯大,讓我們繼續(xù)傳承與發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在困難中前進(jìn)、在砥礪中前行;讓我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)”和實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇三
    本次活動(dòng)開展為期1個(gè)月,即日起至6月底前基本結(jié)束。
    (一)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥。本次脫貧攻堅(jiān)“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)掛縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥帶隊(duì)負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)活動(dòng)的力量統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查工作,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,親自研究、親自部署、親自落實(shí),確保該鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)有序開展,取得實(shí)效。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主體。本次脫貧攻堅(jiān)“大起底、大排查、大整改”活動(dòng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案。要主動(dòng)對(duì)接行業(yè)部門和幫扶部門,組織好一切可統(tǒng)籌的力量,全力推進(jìn)活動(dòng)開展。各村組干部要全面參與,積極動(dòng)員廣大群眾支持配合。
    (三)行業(yè)部門指導(dǎo)。各行業(yè)扶貧牽頭部門,特別是負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)三有”、村“一低五有”和戶“一超六有”的行業(yè)部門,要明確業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作團(tuán)隊(duì),主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好問(wèn)題對(duì)標(biāo)排查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究解決問(wèn)題,特別要針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的涉及行業(yè)扶貧的共性問(wèn)題,制定有效措施,推進(jìn)問(wèn)題整改到位。
    (四)幫扶單位參與。各駐村幫扶部門全程參與,負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶村的“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)開展。駐村工作隊(duì)要負(fù)責(zé)做好村級(jí)層面情況摸排、問(wèn)題排查和問(wèn)題整改工作。幫扶責(zé)任人要迅即進(jìn)村入戶,圍繞工作要求,對(duì)照相關(guān)表冊(cè),逐一核實(shí)填報(bào),并負(fù)責(zé)聯(lián)系戶相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)工作。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇四
    1.圍繞“兩個(gè)確?!?,全面排查梳理對(duì)標(biāo)脫貧方面存在的問(wèn)題。立足“確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對(duì)貧困;確保貧困縣全部摘帽”目標(biāo),在建立脫貧攻堅(jiān)“大起底”臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真排查戶脫貧、村退出、縣摘帽方面存在的問(wèn)題,重點(diǎn)排查戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“鄉(xiāng)三有”方面存在的問(wèn)題。
    2.圍繞“兩個(gè)穩(wěn)定”,全面排查梳理項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問(wèn)題。立足“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平”目標(biāo),按照“脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)7月底基本完工”統(tǒng)一要求,認(rèn)真排查項(xiàng)目啟動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后方面存在的問(wèn)題;認(rèn)真排查項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管不到位、資金撥付不及時(shí)等方面存在的問(wèn)題;認(rèn)真排查騙取、套取、擠占、挪用扶貧資金等違規(guī)違紀(jì)行為。
    3.圍繞“兩度提升”,全面排查梳理駐村幫扶方面存在的問(wèn)題。立足“提升群眾認(rèn)可度和滿意度”目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作,確保真幫實(shí)扶,幫出成效。認(rèn)真排查“六個(gè)一”幫扶力量統(tǒng)籌不力、管理松散等方面的問(wèn)題;認(rèn)真排查幫扶工作浮于表面、流于形式等方面的問(wèn)題;認(rèn)真排查群眾教育引導(dǎo)不夠、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等方面的問(wèn)題。
    4.圍繞“兩個(gè)滿意”,全面排查梳理非貧困戶方面存在的問(wèn)題。立足“既要讓貧困戶滿意,又要讓非貧困戶滿意”目標(biāo),在做好貧困戶問(wèn)題排查梳理的同時(shí),還要針對(duì)非貧困戶開展問(wèn)題排查梳理,重點(diǎn)排查精準(zhǔn)識(shí)別、“兩不愁、三保障”方面存在的問(wèn)題,特別是對(duì)個(gè)別意見較多、心存不滿、對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作不認(rèn)可不滿意的非貧困戶,要逐一走訪摸排問(wèn)題原因。要認(rèn)真排查已脫貧戶和非貧困戶中的特殊困難群體,將“兩不愁、三保障”方面存在問(wèn)題的戶納入臺(tái)賬管理,擬定幫扶措施,強(qiáng)化幫扶實(shí)效,阻擊致貧返貧。
    5.圍繞“三個(gè)落實(shí)”,全面排查梳理政策落實(shí)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。立足“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”工作要求,認(rèn)真排查工作責(zé)任落實(shí)不夠、工作推諉扯皮等方面的問(wèn)題;認(rèn)真排查到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設(shè)、醫(yī)療救助、教育保障、政策兜底等方面的問(wèn)題;認(rèn)真排查工作深水作業(yè)不夠、令不行禁不止等方面的問(wèn)題。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇五
    20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,我局始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為最核心、最緊迫的政治任務(wù)來(lái)抓,緊緊圍繞色村脫貧目標(biāo),落實(shí)一系列扶貧政策措施,全力推進(jìn)色村脫貧攻堅(jiān)工作順利開展,并取得了實(shí)效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、脫貧工作開展情況。
    1、按照市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)要求做好幫扶工作,把三個(gè)落實(shí)做到實(shí)處。一是落實(shí)責(zé)任,招商局負(fù)責(zé)69戶貧困戶,都對(duì)應(yīng)有幫扶干部進(jìn)行幫扶,按照市扶貧辦和洼堤鄉(xiāng)部署開展幫扶工作,每個(gè)幫扶干部對(duì)自己幫扶戶進(jìn)行檔案整理、入戶宣傳、慰問(wèn)等,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;二是落實(shí)措施,招商局要求單位幫扶干部要對(duì)自己的貧困戶實(shí)際情況了如指掌,貧困戶能享受的政策和補(bǔ)貼一定要第一時(shí)間為其辦理,同時(shí)根據(jù)每戶的情況進(jìn)行個(gè)性幫扶,介紹務(wù)工、協(xié)助就醫(yī)等;三是任務(wù)落實(shí),在幫扶過(guò)程中,嚴(yán)格按照市扶分辦、洼堤鄉(xiāng)要求開展工作,任務(wù)下達(dá)后,全員及時(shí)到村,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    2、產(chǎn)業(yè)扶貧,一是通過(guò)菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過(guò)一年多的發(fā)展,很多貧困養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展壯大,大大增加其收入的同時(shí)也增加了收入途徑,大大降低光靠種植業(yè)因?yàn)?zāi)年造成的收入不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn);二是利用招商局的職能優(yōu)勢(shì),下大力氣為色村引進(jìn)招商項(xiàng)目,通過(guò)前期調(diào)研及實(shí)地考察,在眾多項(xiàng)目中選擇了最適合色村發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行招商,目前項(xiàng)目用地已確定(色村二組),擬建設(shè)100kw光伏發(fā)電項(xiàng)目,目前已與多家進(jìn)行洽談,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,可每年為色村提供11萬(wàn)扶貧資金,提供少量就業(yè)崗位,并可以與色村合作完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3、因戶施策。招商局在幫扶的過(guò)程中,根據(jù)每戶實(shí)際情況,進(jìn)行個(gè)性幫扶,一是對(duì)于家里土地少但有剩余勞動(dòng)力的,介紹處出務(wù)工,目前介紹多人前往海拉爾、北京等地務(wù)工,讓每戶每年能增加3萬(wàn)元以上收入;二是對(duì)因病致貧的,及時(shí)為其聯(lián)系醫(yī)院就治,并全程為其辦理各項(xiàng)手續(xù),其中,張貴福的妻子因患尿毒癥,每月透析費(fèi)用高,我單位及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)民政局等部門,為其辦理低保開通綠色通道,短短兩天就為其辦理了低保,大大除低了透析費(fèi)用;三是對(duì)于思想波動(dòng)大的`,有一部分貧困戶致貧的主要原因在于思想問(wèn)題,在主觀上沒(méi)有去致富的能動(dòng)力,積極性差,我們就通過(guò)頻繁的入戶進(jìn)行開導(dǎo),并宣傳國(guó)家扶貧的政策,讓其主觀上改變“等、靠、要”思想。
    二、脫貧攻堅(jiān)工作中的看法。
    在脫貧過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)貧困戶思想還相對(duì)落后,因?yàn)榇蟛糠治幕潭炔桓撸瑢?duì)自己為什么貧窮沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),這還是需要我們幫扶干部,要多入戶,多與老百姓交流、溝通,與他們做朋友,扶貧先扶志,思想的轉(zhuǎn)變,才能提高貧困戶的積極性,對(duì)其脫貧致富也會(huì)更有成效。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇六
    1.明確工作目的。鎖定全縣脫貧攻堅(jiān)“兩年建設(shè)任務(wù)一年完成,年底基本達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo),通過(guò)開展“大起底”活動(dòng),對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶脫貧退出進(jìn)行全面摸排,實(shí)現(xiàn)“摸清情況、明確家底”目標(biāo),為后期全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)和高質(zhì)量完成縣“摘帽”任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2.明確工作對(duì)象。本次“大起底”活動(dòng)主要對(duì)全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、214個(gè)貧困村、27055戶貧困戶91457名貧困人口(2020年底系統(tǒng)最新庫(kù)數(shù)據(jù))對(duì)照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),全面排查摸底,掌握情況,找準(zhǔn)差距,明確短板。
    3.明確摸排重點(diǎn)。39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對(duì)照“鄉(xiāng)三有”縣摘帽標(biāo)準(zhǔn),摸清中心校、衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè)情況;214個(gè)貧困村主要對(duì)照“一低五有”村退出標(biāo)準(zhǔn),摸清貧困發(fā)生率、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、通村硬化路、通信網(wǎng)絡(luò)、村級(jí)文化室和衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)情況;27055戶貧困戶91457名貧困人口主要對(duì)照“一超六有”戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),摸清家庭收入、義務(wù)教育,基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水、生活用電、廣播電視達(dá)標(biāo)情況。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇七
    韓川村位于宮前鄉(xiāng)中部,下轄7個(gè)自然村,9個(gè)村民組,179戶,570口人,屬于省級(jí)貧困村。全村土地面積10.2平方公里,總耕地面積1660畝。
    一、貧困戶基本情況。
    全村貧困戶共86戶、244人。其中前組12戶、27人,中組12戶、26人,后組25戶、76人。張山溝組7戶、24人,師家山組8戶、20人,前河組4戶、15人,后河組7戶、29人,青石溝組7戶、13人,嶺南組4戶、12人。20xx年脫貧3戶,10人,自然減少1戶2人,20xx年現(xiàn)有貧困戶82戶,232人,致貧原因調(diào)查情況。缺技術(shù)41戶,146人;缺勞力24戶,50人,因病12戶24人;因殘5戶,12人。
    二、20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況。
    在20xx年韓川村重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè),一是韓川村整村推進(jìn)項(xiàng)目,總投資70萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容主要有道路硬化1.3公里(3米寬、0.18米厚);農(nóng)戶門前硬化2086.03平方米,0.15米厚;廣場(chǎng)硬化1285.72平方米,0.15米厚;安裝路燈6套。目前所有項(xiàng)目,包括道路硬化、農(nóng)戶門前、廣場(chǎng)硬化和路燈安裝已經(jīng)于11月底全面完成,并初步通過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)部門驗(yàn)收。該項(xiàng)目實(shí)施后,徹底解決了韓川村部分群眾出行生產(chǎn)生活困難問(wèn)題,極大地改善了村容村貌。二是養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,投資23萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取革命老區(qū)促進(jìn)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)資金15萬(wàn)元,群眾自籌8萬(wàn)元)。目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒(méi)有牛舍問(wèn)題。三是核桃栽植項(xiàng)目,栽植核桃樹250畝,該項(xiàng)目年前面積已經(jīng)落實(shí)到戶到地塊,并進(jìn)行了整地挖坑,今年2月份從盧氏購(gòu)買優(yōu)質(zhì)核桃樹苗15000株,由村干部組織貧困戶實(shí)施,于今年3月份全部栽植完成。同時(shí),在20xx年積極實(shí)施了易地搬遷18戶54人,其中縣城安置4戶11人,鄉(xiāng)安置14戶43人。教育扶持5戶5人。其中師家山1戶1人,青石溝1戶1人,前組1戶1人,中組2戶2人。
    三、20xx年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。
    20xx年韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作將嚴(yán)格對(duì)照貧困村和貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)照村“六通五有”和貧困戶“戶戶有產(chǎn)業(yè)、有增收渠道”的要求。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、戶戶參與、多策并舉、確保脫貧”的總體思路。緊緊圍繞一條主線,抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力打造兩大產(chǎn)業(yè)基地。一條主線。即到20xx年底實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村摘帽的目標(biāo)。兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是完成村內(nèi)扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè),確保完成58戶173人年底前搬進(jìn)村內(nèi)安置小區(qū);二是村公共設(shè)施建設(shè),實(shí)施村文化廣場(chǎng)及村莊美化綠化亮化工程,安裝健身器材。兩大大產(chǎn)業(yè)基地,即500頭肉牛養(yǎng)殖基地和3000畝連翹采摘基地。
    作為20xx年工作重點(diǎn)的韓川村脫貧攻堅(jiān)肉牛養(yǎng)殖基地位于宮前鄉(xiāng)韓川村委南300米處。該養(yǎng)殖基地規(guī)劃占地30畝,總投資221萬(wàn)元,分兩期實(shí)施,20xx年一期投資21萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取革命老區(qū)促進(jìn)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)資金15萬(wàn)元,群眾自籌6萬(wàn)元),目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒(méi)有牛舍問(wèn)題。20xx年計(jì)劃實(shí)施的二期項(xiàng)目,計(jì)劃投資200萬(wàn)元,其中集體經(jīng)濟(jì)投資73萬(wàn)元,企業(yè)自籌127萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍1500平方米,儲(chǔ)藏室500平方米,飼料青儲(chǔ)室500平方米,糞化池200立方米,并建設(shè)辦公用房100平方米,對(duì)基地內(nèi)外道路進(jìn)行硬化,建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施。目前該項(xiàng)目正在順利實(shí)施,計(jì)劃于6月底建成,10月份以前肉牛進(jìn)場(chǎng)。運(yùn)作模式:由韓川村黨支部進(jìn)行招商,牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶”的方式,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金70萬(wàn)元,作為韓川村集體投資,企業(yè)有償使用基礎(chǔ)設(shè)施;貧困戶申請(qǐng)到戶增收項(xiàng)目資金購(gòu)買肉牛,由合作社與企業(yè)簽訂合同,提供技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一采購(gòu)飼料,統(tǒng)一銷售;企業(yè)計(jì)劃發(fā)展肉牛養(yǎng)殖500頭,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),規(guī)范化運(yùn)作。該養(yǎng)殖基地建成后,一是企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)50萬(wàn)元以上,二是韓川村每年可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,三是帶動(dòng)韓川村86戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛,每年戶均增收4000元,四是可以帶動(dòng)周邊200余戶貧困戶種植玉米、牧草等1000畝,戶均增收3000元,五是可以解決有勞動(dòng)能力貧困戶20人左右到養(yǎng)殖基地打工增加工資性收入,每年人均2萬(wàn)元以上。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體和貧困戶多贏。
    3000畝連翹基地計(jì)劃投資30萬(wàn)元,由村兩委牽頭成立合作社,對(duì)韓村村集中連片的3000畝野生連翹進(jìn)行集中管護(hù),在主要上山路口建設(shè)圍欄,連翹成熟后組織貧苦戶統(tǒng)一采摘,統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售,以最大利用野生連翹資源,發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元。三個(gè)基地建成后,可實(shí)現(xiàn)86戶貧苦戶人均增收8000元、戶均增收2萬(wàn)元以上,從而實(shí)現(xiàn)韓川村20xx年貧困戶順利脫貧、貧困村成功摘帽。
    另外針對(duì)該村長(zhǎng)期以來(lái),群眾思想觀念保守,發(fā)展缺乏動(dòng)力的現(xiàn)狀。為徹底改變?cè)摯迦罕娫诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的.等、靠、要思想,推動(dòng)村民風(fēng)淳樸、村風(fēng)文明,促進(jìn)社會(huì)和諧,形成全村干群齊努力,比模范、爭(zhēng)致富的良好氛圍,有力推進(jìn)韓川村脫貧攻堅(jiān)村工作,使群眾從依靠政府,變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)力。20xx年1月份,由韓川村黨支部組織的韓川村第一屆道德模范評(píng)比活動(dòng)正式打開大幕,本次活動(dòng)以弘揚(yáng)正氣、傳承美德為主題,以提高村民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo),為建設(shè)“文明韓川、和諧韓川、奮進(jìn)韓川”營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。利用兩個(gè)月時(shí)間,開展第一屆道德模范評(píng)選活動(dòng),設(shè)立“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”和“致富能手”六種類型的道德模范。經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、村民推薦、代表評(píng)比、支部決定等程序,最終評(píng)選出了8名群眾為我村第一屆道德模范,本活動(dòng)已經(jīng)于2月27日舉行了頒獎(jiǎng)大會(huì),目前已經(jīng)進(jìn)入學(xué)習(xí)宣傳階段,努力在全村形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚,徹底轉(zhuǎn)變我村的社會(huì)風(fēng)氣,全力推進(jìn)韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作。
    我堅(jiān)信,在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在我村廣大干群的積極參與下,我們韓川村的脫貧攻堅(jiān)工作一定能夠打一個(gè)漂亮仗。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇八
    一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對(duì)、查缺補(bǔ)漏、認(rèn)真分析上下功夫,全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、致貧原因等情況,因地制宜、因戶而異,一戶建立一本臺(tái)賬、一戶制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶研究一套幫扶措施,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)、“一對(duì)一”救助、“多對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶,真正讓貧困戶去“窮根”,奔“富路”。
    一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅(jiān)提供重要保證。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng),關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)成敗,作風(fēng)越硬效果越實(shí)。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看,有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級(jí)壓力不夠、緊迫感不強(qiáng),個(gè)別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在,中央決策部署在執(zhí)行中走了樣,既損害了干部形象,又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì),又要有嚴(yán)的作風(fēng),要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),讓作風(fēng)的“虛火”降下來(lái),堅(jiān)決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥,嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假,久久為功、持之以恒,不放松、不停頓、不懈怠,錘煉過(guò)硬工作作風(fēng),啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”。
    一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“實(shí)”字為重。扶貧工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、脫貧過(guò)程要扎實(shí)、脫貧結(jié)果要真實(shí)。脫貧不停頓、扶貧不止步,實(shí)績(jī)是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”,導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”,嚴(yán)重影響了脫貧攻堅(jiān)成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”,全力開拓貧困群眾致富“主陣地”,從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來(lái),緊緊圍繞黨中央的決策部署,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,真做真為、善作善成,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇九
    (一)統(tǒng)一活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各單位要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極行動(dòng),統(tǒng)一主題,統(tǒng)一口號(hào),統(tǒng)一步調(diào),確?!胺鲐毞鲋恰獂x縣2020年脫貧攻堅(jiān)助學(xué)活動(dòng)”取得實(shí)際效果。
    (二)注重宣傳,擴(kuò)大影響。充分發(fā)揮主要媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),利用微信群、微博、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等載體,大容量、高密度地開展“扶貧扶智——xx縣2020年脫貧攻堅(jiān)助學(xué)活動(dòng)”主題宣傳活動(dòng),解讀當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中家庭貧困的大學(xué)新生面臨的困難,凝聚社會(huì)各界對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)愛(ài),有效引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心人士和單位伸出援助之手,協(xié)助解決貧困大學(xué)新生面臨的困難和問(wèn)題。
    (三)發(fā)掘典型,展現(xiàn)形象。充分挖掘家貧志堅(jiān)的優(yōu)秀學(xué)生典型,以尋訪勵(lì)志故事為主,真實(shí)反映當(dāng)代貧困大學(xué)生的生活狀態(tài),通過(guò)捐資助學(xué)、捐崗助學(xué)等方式,整合社會(huì)資源,爭(zhēng)取各界愛(ài)心人士和單位的支持。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的感人故事和事跡、助學(xué)典型要大力宣傳報(bào)道,樹立助人自助的公益理念,倡導(dǎo)助人為樂(lè)的社會(huì)新風(fēng)。
    (四)明確職責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)廣泛宣傳,各幫扶責(zé)任人要積極協(xié)助申報(bào),確保不漏一人,上報(bào)信息必須層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)。8月10日之后一般不再受理助學(xué)申請(qǐng)。各有關(guān)單位務(wù)必保證受助方信息真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不泄露個(gè)人信息。募集的捐款均通過(guò)xx縣企業(yè)扶貧協(xié)會(huì)進(jìn)入全縣統(tǒng)一的助學(xué)平臺(tái),要加強(qiáng)資金管理,自覺(jué)接受監(jiān)督,確保愛(ài)心善款??顚S?、捐資工作公開透明、資金撥付安全快捷。
    (五)愛(ài)心互動(dòng),回饋社會(huì)。受助學(xué)生要客觀正視目前存在的困難,自覺(jué)樹立自強(qiáng)自立、樂(lè)觀向上的積極心態(tài),同社會(huì)各界一同樹立打贏打好脫貧攻堅(jiān)的信心,用優(yōu)異的表現(xiàn)回饋社會(huì)關(guān)切。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十
    扶貧一般指與貧困作斗爭(zhēng)。2015年11月23日,中共中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    國(guó)家素質(zhì)取決于人的素質(zhì),而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步鞏固“無(wú)因貧輟學(xué)”成果,全面落實(shí)《義務(wù)教育法》,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實(shí)際工作情況,為貧困生能順利完成學(xué)業(yè),我校建立和完善脫貧機(jī)制,做到不讓每一名學(xué)生流失,不讓每一名貧困生因貧輟學(xué),特制訂此方案。
    認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平”的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
    長(zhǎng):史來(lái)祜副組長(zhǎng):王小魚組。
    員:趙桂寧。
    賀治珊。
    俞雅雪。
    曹
    靜
    (一)認(rèn)真開展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作。
    采取入戶、走訪排查的方式,逐人摸清我村各級(jí)各類貧困學(xué)生底數(shù),建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和“建檔立卡”貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫(kù),對(duì)接縣民政、扶貧部門,對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)精確。
    (二)精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策,落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策,做到“應(yīng)助盡助”,確保無(wú)一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
    (三)加大教育政策傾斜幫扶。
    對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
    (四)認(rèn)真開展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)。
    建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度,每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,做好“三扶”(扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活)工作。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶。
    以家長(zhǎng)學(xué)校為基礎(chǔ),加大學(xué)校與家庭溝通交流,建立線上線下家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
    (六)積極開展愛(ài)心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)。
    組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開展愛(ài)心捐款活動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款,凝聚全社會(huì)力量,推動(dòng)建立“愛(ài)心扶貧基金”。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我校成立以校長(zhǎng)史來(lái)祜為組長(zhǎng),王小魚老師為副組長(zhǎng),趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作,扎實(shí)組織開展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    (二)建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任。
    我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。
    (三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
    制定精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    (四)建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度。
    脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會(huì)議,及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問(wèn)題和困難,扎實(shí)推進(jìn),確保幫扶質(zhì)量和效益,注重工作資料收集和整理。
    以黨的十八大以來(lái)中央的重大戰(zhàn)略決策、習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示為指導(dǎo),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的工作部署,聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求,充分運(yùn)用各種有效方式和載體,全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的成就,生動(dòng)報(bào)道各部門各單位精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、振奮精神、堅(jiān)定脫貧致富的信心和決心,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
    (一)深入宣傳精準(zhǔn)扶貧的重大意義和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示和重要講話精神。特別是宣傳我市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的系列重要指示。
    (二)深入宣傳省委、省政府和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和開發(fā)扶貧政策等具體措施。省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記駐村幫扶的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn),著重報(bào)道整村推進(jìn)項(xiàng)目的培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)公共服務(wù)等幫扶措施,重點(diǎn)報(bào)道我市進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作(2016-2017年)行動(dòng)方案落實(shí)情況。
    (三)挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“文昌特色”,以先進(jìn)典型引路,宣傳一批脫貧攻堅(jiān)一線的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好措施。大力宣傳我市一批干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡。宣傳各鎮(zhèn)村特別是5個(gè)貧困行政村整體脫貧的工作方式方法。宣傳一批自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的脫貧先進(jìn)典型和積極進(jìn)行社會(huì)幫扶,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧的模范人物。堅(jiān)持扶貧先扶志,傳播“脫貧光榮、致富光榮”的積極理念,把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動(dòng)中,引導(dǎo)貧困群眾擺脫“等靠要”思想,營(yíng)造堅(jiān)決“摘窮帽、拔窮根”的社會(huì)氛圍,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
    (一)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧黨課。各鎮(zhèn)場(chǎng)要組織村干部、致富能人、農(nóng)村大戶上一堂扶貧脫貧黨課。重點(diǎn)宣傳習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要講話精神及中央、省委和市委的扶貧政策;宣傳各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,密切聯(lián)系幫扶貧困群眾,聽民聲、察民情,剖析貧困原因,在政策、信息、技術(shù)、資金等多方面幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處的具體事跡;宣傳愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的精神,樹立扶貧先扶志的思想,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)幫助貧困戶脫貧。市委黨校和市扶貧辦要整合資源,收集扶貧政策文件和扶貧第一線的相關(guān)材料,組織授課教師在各鎮(zhèn)場(chǎng)上專門的扶貧黨課,各鎮(zhèn)場(chǎng)黨委班子要派員參加扶貧黨課,加大宣傳力度。(牽頭單位:市委黨校、市扶貧辦,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng))。
    (二)開展市孔子學(xué)堂扶貧講座活動(dòng),在各整體脫貧村開展一場(chǎng)“扶貧先扶志”講座。幫扶脫貧必須從思想上入手,提振貧困群眾“精氣神”。進(jìn)一步激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧意愿,消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想,提振脫貧信心和勇氣。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市孔子學(xué)堂、各相關(guān)鎮(zhèn)場(chǎng))。
    (三)開展“學(xué)習(xí)道德楷模,助力扶貧脫貧”宣傳活動(dòng)。組織撰寫2016年全市孝善楷模的先進(jìn)事跡,組織孔子學(xué)堂宣講團(tuán)深入基層進(jìn)行宣講,宣傳推廣孝敬父母的好媳婦、好子女,家庭和睦的好家長(zhǎng),關(guān)愛(ài)互助的好鄉(xiāng)賢、好鄰居等光榮事跡。各鎮(zhèn)場(chǎng)要建立專門的道德楷模光榮榜,積極主動(dòng)利用宣傳欄和文化室宣傳道德楷模事跡,通過(guò)道德楷模帶動(dòng)社會(huì)正氣,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族家庭和睦的傳統(tǒng)美德,為精準(zhǔn)扶貧工作打好基礎(chǔ)。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:各單位、各鎮(zhèn)場(chǎng)、市孔子學(xué)堂)。
    (四)開展10月17日“扶貧日”系列宣傳活動(dòng)。10月17日“扶貧日”,各鎮(zhèn)場(chǎng)要在主要鎮(zhèn)場(chǎng)開展專門的扶貧政策宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線擔(dān)負(fù)扶貧任務(wù)的基層干部、機(jī)關(guān)扶貧點(diǎn)干部要深入到扶貧戶家把相關(guān)政策宣傳到位,重點(diǎn)宣傳中央、省市下發(fā)的扶貧政策。媒體要在“扶貧日”前后集中報(bào)道一批我市脫貧攻堅(jiān)工作中的典型人物和事跡。村委會(huì)要利用村級(jí)廣播進(jìn)行專門的廣播宣傳,播放扶貧政策和宣傳稿件,形成扶貧政策和先進(jìn)典型宣傳常態(tài)。(牽頭單位:市委宣傳部、市扶貧辦,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng)、市廣播電視臺(tái)、文昌報(bào)社、市政府網(wǎng)站)。
    (五)開展文藝下鄉(xiāng)宣傳。以“扶貧先扶志”,“致富不能等靠要”等新村規(guī)民約、民風(fēng)民俗為宣傳重點(diǎn),組織編排優(yōu)秀瓊劇劇目在各鎮(zhèn)場(chǎng)巡演;組織編排精準(zhǔn)扶貧瓊劇小片段,在送戲下鄉(xiāng)瓊劇開演前進(jìn)行表演;制作精準(zhǔn)扶貧宣傳短片,在優(yōu)秀電影下鄉(xiāng)展映前播放一段扶貧宣傳短片,深入基層營(yíng)造共同幫貧脫貧的良好氛圍。(牽頭單位:市旅文委,責(zé)任單位:市扶貧辦、文昌市瓊劇團(tuán)、各鎮(zhèn)場(chǎng))。
    (六)組織電影《新青春之歌》走進(jìn)全市20個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))和村委會(huì)進(jìn)行展映。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,學(xué)習(xí)鸚哥嶺青年團(tuán)隊(duì)扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘于寂寞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。以鸚哥嶺青年團(tuán)隊(duì)的精神鼓舞全市干群發(fā)揮愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市旅文委、各鎮(zhèn)場(chǎng))。
    (七)開展全市“帶領(lǐng)群眾脫貧致富能手”評(píng)選活動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神為宗旨,評(píng)選在我市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)(農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等),領(lǐng)辦或創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富成效顯著的農(nóng)民致富能手。宣傳鼓勵(lì)村干部、致富能人、農(nóng)村大戶大膽創(chuàng)新,帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,推廣致富技術(shù),利用電商平臺(tái)脫貧,為貧困群眾提供各種有效的幫助,把一家一戶、短平快的特色種養(yǎng)殖與特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái),帶動(dòng)貧困戶脫貧。(牽頭單位:市扶貧辦、市文明辦,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場(chǎng))。
    (八)開展“先進(jìn)典型引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧”評(píng)選活動(dòng)。按照“扶貧工作先進(jìn)典型引領(lǐng)”的宣傳思路,評(píng)選出一批“幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)”幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等難點(diǎn)問(wèn)題,在發(fā)展生產(chǎn)、增加收入中涌現(xiàn)出的扶貧干部先進(jìn)模范,發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用,重點(diǎn)宣傳“駐村第一書記”先進(jìn)典型。鼓勵(lì)廣大干部充分發(fā)揮單位(行業(yè))優(yōu)勢(shì),積極幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市文明辦、各鎮(zhèn)場(chǎng)、市廣播電視臺(tái)、文昌報(bào)社、市政府網(wǎng)站)。
    (九)專題宣傳。文昌廣播電視臺(tái)、《僑鄉(xiāng)文昌》報(bào)、市政府網(wǎng)站要豐富“扶貧攻堅(jiān),你我同行”、“扶貧在攻堅(jiān)”、“打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等專題報(bào)道的內(nèi)容,在強(qiáng)化欄目新聞報(bào)道的同時(shí),通過(guò)設(shè)置扶貧專欄和轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)載中央、省媒體的扶貧欄目?jī)?nèi)容,采取政策解讀、評(píng)論、訪談、新聞特寫、深度報(bào)道等多種形式,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全市干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖;要傳播“脫貧光榮”觀念,在擺脫“等靠要”思想方面發(fā)揮作用,大力宣傳在扶貧、脫貧工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物和事跡;電視和廣播的扶貧專欄要充分體現(xiàn)“接地氣”的優(yōu)勢(shì),分別采用普通話和海南方言兩個(gè)版本播出。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市廣播電視臺(tái)、文昌報(bào)社、市政府網(wǎng)站)。
    (十)媒體宣傳。廣泛聯(lián)系各方媒體,開展媒體記者走基層,看文昌精準(zhǔn)扶貧奔小康活動(dòng),策劃組織海南省電視臺(tái)、《海南日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主要媒體、網(wǎng)絡(luò)大v等到取得較好成效的脫貧村采風(fēng),宣傳推廣脫貧的工作經(jīng)驗(yàn),推出系列報(bào)道,形成媒體宣傳合力。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市扶貧辦、各鎮(zhèn)場(chǎng))。
    (十一)社會(huì)宣傳。各單位要充分利用現(xiàn)有的單位宣傳欄、公告欄、單位圍墻、戶外廣告宣傳牌、路燈旗廣告、建筑圍欄、led屏、宣傳車、橫幅等宣傳工具,在市區(qū)中心主要街道、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居委會(huì)、社區(qū)等工作場(chǎng)所及公共場(chǎng)所,制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語(yǔ),廣泛持久地宣傳扶貧工作。各鎮(zhèn)場(chǎng)要積極營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧的宣傳氛圍,要啟動(dòng)宣傳車宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、農(nóng)場(chǎng)及所屬部門的辦公場(chǎng)所、政務(wù)中心、綜合服務(wù)中心、宣傳文化站、醫(yī)院(衛(wèi)生院)、學(xué)校、工廠及其它公共場(chǎng)所,都要有專門的扶貧宣傳內(nèi)容不少于3處。鎮(zhèn)墟中心位置,在按規(guī)定進(jìn)行核心價(jià)值觀宣傳的同時(shí),拿出一定面積宣傳精準(zhǔn)扶貧,在每個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)主要街道拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、架設(shè)宣傳牌的宣傳不少于10條(處)。農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)是戶外宣傳的重點(diǎn),每個(gè)行政村的村委會(huì)辦公室、村文化室、村民集中活動(dòng)中心等地點(diǎn)都要采用橫幅、光榮榜等方式進(jìn)行宣傳,不少于3條(處)。各村民小組至少要有3條以上宣傳橫幅,貧困戶較多的村,宣傳橫幅不少于5條。在鄉(xiāng)村公路特別是貧困戶較多的道路兩側(cè),要充分利用廣告牌進(jìn)行宣傳及建筑物墻體粉刷扶貧標(biāo)語(yǔ)口號(hào),平均每10公里不少于2處。(牽頭單位:市委宣傳部、市住規(guī)建局,責(zé)任單位:各相關(guān)單位、鎮(zhèn)場(chǎng))。
    (一)市委宣傳部。做好全市精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,切實(shí)形成全市上下扶貧宣傳一盤棋的思想,引導(dǎo)監(jiān)督各方做好扶貧宣傳氛圍,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和管控,努力營(yíng)造良好的扶貧宣傳氛圍。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì),為精準(zhǔn)扶貧提供精神動(dòng)力和思想保證。
    (二)市各新聞單位。文昌廣播電視臺(tái)、文昌報(bào)社、市政府網(wǎng)站,一是豐富已開設(shè)專欄的節(jié)目?jī)?nèi)容,宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。要求每周播出扶貧新聞在6條以上。二是積極與省電視臺(tái)、《海南日?qǐng)?bào)》等主流媒體對(duì)接,宣傳我市在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。三是發(fā)揮好微信公眾號(hào)“文昌發(fā)布”的作用,集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
    (三)市扶貧辦。一是做好政策共享和信息收集反饋工作。要及時(shí)解讀說(shuō)明相關(guān)扶貧政策并組織發(fā)放給各幫扶單位和各鎮(zhèn)場(chǎng),并對(duì)各幫扶部門單位和各鎮(zhèn)場(chǎng)的亮點(diǎn)工作信息進(jìn)行收集梳理,反饋上報(bào)。二是做好戶外廣告宣傳。要在公路沿線(文城城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌,其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。三是制作專門的扶貧專題宣傳片,綜合展示我市精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗(yàn),介紹典型事跡,宣傳典型人物。
    (四)幫扶部門單位。各幫扶部門單位要吃透文件精神,及時(shí)準(zhǔn)確地將省、市精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組,通過(guò)政策解讀、入戶宣傳等形式,開展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”思想教育工作,提高政策知曉率和群眾的參與率,并及時(shí)報(bào)送工作信息,在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
    (五)各鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、政府。各鎮(zhèn)場(chǎng)要根據(jù)省、市精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策,做好轄區(qū)的宣傳氛圍營(yíng)造工作,在基層政府便民服務(wù)窗口、公園文化廣場(chǎng)、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))公示欄等人群聚集的地點(diǎn),組織開展有針對(duì)性的扶貧開發(fā)政策宣傳活動(dòng)。組建專門的宣傳隊(duì)伍及時(shí)將相關(guān)扶貧政策宣傳到村社、到農(nóng)戶家里,做好市各幫扶部門單位的扶貧對(duì)接工作,積極為媒體提供報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、先進(jìn)典型人物事跡以及取得的成效。
    (六)強(qiáng)化督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)部門要重視精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作,按照方案的要求積極主動(dòng)營(yíng)造相關(guān)氛圍,在10月16日前要落實(shí)完成好方案安排的宣傳任務(wù)。市委宣傳部和市扶貧辦將聯(lián)合組成監(jiān)督檢查工作組,督查工作落實(shí)情況,對(duì)未能積極主動(dòng)按時(shí)落實(shí)的單位,將予以通報(bào)批評(píng)。
    為充分發(fā)揮黨代表在促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中的作用,促進(jìn)黨代表密切聯(lián)系群眾,為全面貫徹落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮黨代表在脫貧攻堅(jiān)中的作用,鄉(xiāng)黨委決定在鄉(xiāng)黨代表中開展以“三個(gè)一線”為內(nèi)容的助力脫貧示范行動(dòng)?;顒?dòng)方案如下:
    為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧戰(zhàn)略開發(fā)思想和“八個(gè)著力”重要指示精神,依法履行黨代表職責(zé),組織動(dòng)員全鄉(xiāng)各級(jí)黨代表積極參與脫貧攻堅(jiān)工作,著力推動(dòng)黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略決策和各級(jí)黨委工作部署的貫徹落實(shí),為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)與全區(qū)同步建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    擬定于2019年10月開展,具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。
    參加人員:鄉(xiāng)級(jí)黨代表共135人。
    活動(dòng)分組:以村為單位建立“一對(duì)一”、“一對(duì)多”幫扶機(jī)制,確保全鄉(xiāng)150戶未脫貧及鞏固提高貧困戶都有黨代表聯(lián)系,每名黨代表都至少聯(lián)系1戶貧困戶。(具體分組見附件)。
    (一)用心一線走訪。各黨代表要采取“定點(diǎn)接待+主動(dòng)走訪”機(jī)制,主動(dòng)深入貧困村、貧困戶,走訪了解致貧原因、問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民,把脈脫貧需求,配合落實(shí)“一戶一策”計(jì)劃。
    (二)用情一線幫扶。各黨代表要將脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)做錘煉黨性、強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨的“大熔爐”,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深入貧困村參加黨組織生活,深入貧困戶送溫暖、送政策、送技術(shù),堅(jiān)持“勤走動(dòng),多聯(lián)系”,持續(xù)渲染“我視群眾為親人,群眾拿我當(dāng)家人”的和諧氛圍,主動(dòng)將群眾矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
    (三)用力一線引導(dǎo)。黨代表要當(dāng)好政策“宣傳員”,通過(guò)發(fā)放宣傳資料等形式,及時(shí)將各級(jí)黨委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的政策、部署傳播到廣大群眾中去,提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度,調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的主動(dòng)性,形成全員參與脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍;積極向貧困群眾宣傳脫貧致富先進(jìn)典型,通過(guò)鮮活事例,激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,不斷增強(qiáng)“自我造血”能力。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。本次活動(dòng)由各黨組織書記負(fù)責(zé),鄉(xiāng)扶貧辦和黨政辦積極參與,村“兩委”積極配合,提前安排、周密部署,活動(dòng)前制定具體方案,確保黨代表全部參與活動(dòng)。
    (二)明確責(zé)任,抓好落實(shí)。各黨代表要積極開展“一幫一”“一幫多”等結(jié)對(duì)幫扶,做好“幫扶記錄”,對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,盡己所能給予幫助,并助力貧困群眾靠自己雙手實(shí)現(xiàn)脫貧解困。
    (三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各黨代表入戶時(shí),要求一律佩戴黨徽,活動(dòng)過(guò)程中要保留好照片影像資料,條件允許的情況下,要張貼橫幅標(biāo)語(yǔ),加強(qiáng)活動(dòng)宣傳力度?;顒?dòng)結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)成果,并將結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)黨政綜合辦公室。
    根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的通知的通知》切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作,幫助貧困對(duì)象盡快脫貧致富,特制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)的會(huì)議精神,緊緊圍繞我縣“建設(shè)美麗銅鼓,加快綠色崛起,在全省率先建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略部署,以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以增加貧困農(nóng)戶收入為核心,以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo),通過(guò)加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村貧困人口基本素質(zhì)和自我發(fā)展能力,為2018貧困農(nóng)戶全面脫貧、2020年全面同步小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    排埠鎮(zhèn)11個(gè)村(永慶村、華聯(lián)村、梅洞村、高陂村、排埠村、曾溪村、南溪村、永豐村、青溪村、黃溪村、三溪村)所有貧困戶。
    按照“單位幫村(居)、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)三年、同步小康”的要求,與排埠鎮(zhèn)11個(gè)村結(jié)對(duì),與185戶貧困戶實(shí)施一對(duì)一幫扶,通過(guò)建檔立卡,確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān),到2018年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人口人均年收入達(dá)到4000元以上,貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。
    組長(zhǎng):xxx。
    常務(wù)副組長(zhǎng):xxx。
    副組長(zhǎng):xxx。
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
    (一)摸清結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象底數(shù)階段。
    1、摸清幫扶貧困村底數(shù)。深入11個(gè)村進(jìn)行前期調(diào)研,主要是摸清該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)狀況、貧困發(fā)生率、農(nóng)民人均純收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)狀況等,確保幫扶精準(zhǔn)。
    2、摸清幫扶貧困戶底數(shù)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)在冊(cè)貧困戶的家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧進(jìn)行逐戶核實(shí),并建檔立卡。同時(shí),認(rèn)真按照貧困戶四個(gè)類別的標(biāo)準(zhǔn),摸清“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”與“純低保戶、五保戶”底數(shù),為開展分類幫扶打下基礎(chǔ)。
    (二)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)階段。
    對(duì)已確定的貧困村和貧困戶全面落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,落實(shí)一對(duì)一幫扶。
    1、實(shí)行駐村幫扶。成立駐村工作隊(duì),由各村包戶班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),副科級(jí)以上干部任隊(duì)長(zhǎng),各部室其他成員為工作隊(duì)員,在11月中旬進(jìn)駐村開展幫扶工作。
    2、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)最終確定的結(jié)對(duì)幫扶名單開展相應(yīng)的幫扶措施,結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。如各部室人員變動(dòng),包戶干部不變。幫扶結(jié)對(duì)確定后,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)與各村取得聯(lián)系,盡快安排干部與幫扶對(duì)象見面,以便建立聯(lián)系、了解情況、制定幫扶措施。幫扶干部每年至少安排6次以上上戶走訪,并建立電話、微信聯(lián)系,關(guān)心幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活情況,及時(shí)采取有效幫扶措施,結(jié)合政府融資服務(wù)平臺(tái),解決幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活中存在的困難。二是做好幫扶記錄。每個(gè)干部要做好幫扶工作筆記,記錄聯(lián)系次數(shù)和每次交流的主要內(nèi)容,包括反映什么情況,采取了什么措施,解決了什么問(wèn)題,收到什么效果;遇到新情況和解決不了的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    3、實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)因殘完全喪失勞動(dòng)能力的“純低保戶和五保戶”,由民政部門落實(shí)低保政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,托底保障,并通過(guò)逐年提高低保標(biāo)準(zhǔn)加大救助力度。
    (三)開展結(jié)對(duì)幫扶工作階段。
    按照“一村一策、一戶一案”的要求,綜合施策、組合幫扶,對(duì)各村和貧困戶落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施,確保取得幫扶實(shí)效。
    1、實(shí)施政策幫扶。積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過(guò)程中出臺(tái)的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢(shì),要及時(shí)將幫扶對(duì)象納入到各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi),使幫扶對(duì)象充分享受到政策惠民的成果,引導(dǎo)幫扶對(duì)象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力,更要幫助他們調(diào)整心態(tài),增強(qiáng)發(fā)展信心。
    2、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé),干部幫扶到戶,實(shí)行計(jì)劃到戶,責(zé)任到人的幫扶制度,幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對(duì)象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對(duì)象選項(xiàng)目、學(xué)技能,幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問(wèn)題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅(jiān)持走訪慰問(wèn),每年不少于6次,提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象結(jié)成相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系,一幫到底,直至脫貧為止。
    3、實(shí)施就業(yè)幫扶。要根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
    4、實(shí)施慈善幫扶。要充分挖掘社會(huì)潛力,有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源,進(jìn)行扶貧幫困,要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況,優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助、春節(jié)慰問(wèn)和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。
    (一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處,局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張白冰兼辦公室主任,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳、督查推進(jìn)等工作。
    (二)搞好協(xié)調(diào),密切配合。
    切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧經(jīng)常性工作,積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。同時(shí),要與相關(guān)部門、單位及各村委會(huì)搞好工作協(xié)調(diào)、配合,經(jīng)常與掛鉤扶貧點(diǎn)保持聯(lián)系、溝通,及時(shí)掌握情況,切實(shí)做好扶貧工作。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上,幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),每年完成不少于6次的走訪慰問(wèn)。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng),形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將結(jié)對(duì)幫扶納入到年度考評(píng)工作,把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。
    (四)及時(shí)總結(jié),鞏固成果。
    積極響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召,讓每位農(nóng)村村民到2020年全部脫貧。
    組長(zhǎng):黃發(fā)章。
    副組長(zhǎng):楊興國(guó)胡元堂。
    成員:全體村委會(huì)干部,駐隊(duì)隊(duì)員以及各村的知名人士。
    全村58戶貧困戶。
    1、了解基本情況、清理整理好村檔戶檔,讓每個(gè)成員動(dòng)起來(lái),靜下心來(lái),扎實(shí)開展工作。
    一是要熟悉掌握貧困戶的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況,如貧困戶的人員的增減情況,要弄清何年何月的轉(zhuǎn)入,轉(zhuǎn)出及存折核對(duì)事宜。了解農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)等。
    二是要仔細(xì)核對(duì)重要信息活動(dòng)情況,仔細(xì)核對(duì)貧困守手冊(cè)與實(shí)際情況是否相符,特別是養(yǎng)老金,殘疾人的生活補(bǔ)貼是否發(fā)放到位一致。
    三是要認(rèn)真開展二院一會(huì),并相應(yīng)的做好會(huì)議總結(jié),根據(jù)會(huì)議記錄,進(jìn)一步研究后期的工作計(jì)劃,以便更好的開展工作。
    四是對(duì)于不在家的貧困戶,采用電訪、微訪的形式進(jìn)行溝通聯(lián)系,并做好相應(yīng)的紙質(zhì)記錄便于存檔。
    五是在這個(gè)月對(duì)每位貧困戶及時(shí)走訪到位。
    2、要加大宣傳扶貧政策。
    采取多種形式進(jìn)行宣傳,可進(jìn)村進(jìn)戶交流溝通,讓每個(gè)村民都知道貧困戶的評(píng)選方法,讓每位貧困戶了解相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。讓每位貧困戶知道扶貧資金的用途和貸款形式,對(duì)于未落實(shí)的政策要及時(shí)解釋清楚。要同貧困戶協(xié)商交流脫貧計(jì)劃和時(shí)間,為他們制定較科學(xué)完善的計(jì)劃,以便早日脫貧。要大力宣傳如環(huán)境改善,修路挖塘,發(fā)展產(chǎn)業(yè)等。
    3、針對(duì)每戶貧困戶的特點(diǎn),制定相應(yīng)的脫貧計(jì)劃,替他們想辦法,出點(diǎn)子,謀出路,盡量多找渠道,解決他們的一些困難。完善脫貧計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施,幫助他們及時(shí)全面的享受各項(xiàng)扶貧政策。
    一是有勞動(dòng)能力的貧困戶,幫助他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系。
    二是無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,落實(shí)好低保,五保,殘補(bǔ)的兜底政策。
    三是未脫貧戶要根據(jù)其貧困原因制定早脫貧計(jì)劃。
    四是針對(duì)已脫貧戶,鞏固幫扶,確保不返貧。
    4、扎實(shí)為貧困戶著想,堅(jiān)持為他們服務(wù)的原則。
    一是夯實(shí)鞏固貧困戶家庭,堅(jiān)持“兩不愁三保障”原則,逐一查看貧困戶是否不愁吃,不愁穿,教育醫(yī)療、住房是否有保障。要親自去家中現(xiàn)場(chǎng)查看調(diào)查、采訪、深入他們的生活,了解他們的生活環(huán)境,如廁所是否干凈,床上是否整潔。
    二是與村的各知名人士共謀發(fā)展大計(jì)。結(jié)合全村的具體情況發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。
    三是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照“十通十有”標(biāo)準(zhǔn)把本村打造出相應(yīng)特色。
    各村黨支部、村委會(huì):
    為切實(shí)增強(qiáng)貧困對(duì)象自主脫貧意識(shí),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高脫貧能力,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),確保打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和市委十二屆四次、五次全會(huì)精神,堅(jiān)持政府扶貧與扶志扶智相結(jié)合,通過(guò)宣傳教育、感召培訓(xùn)典型,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識(shí),激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,構(gòu)建精神脫貧“硬支撐”,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的思想輿論保證。
    通過(guò)開展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾自主脫貧的積極性和主動(dòng)性,樹立“我脫貧我光榮”的觀念,有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的意識(shí)和能力,使干部群眾保持良好的精神狀態(tài)。消除貧困戶中存在的“等靠要”思想,改變貧困戶文化素質(zhì)偏低、脫貧能力差的狀況,讓貧困戶從思想上、行動(dòng)上能真正脫貧,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    (1)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。通過(guò)廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和政策舉措,讓貧困群眾知曉政策、更好地參與政策落實(shí)并獲得幫扶。各村要在醒目位置設(shè)立一條以上扶貧扶志感恩教育宣傳標(biāo)語(yǔ)或其他標(biāo)志性圖案,以營(yíng)造濃厚氛圍。
    (2)實(shí)施“感召教育”行動(dòng)。從2019年3月開始,每月固定在10號(hào)左右,由各村第一書記、駐村工作隊(duì)集中組織貧困戶召開主題宣講會(huì),結(jié)合宣講黨的十九大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,大力弘揚(yáng)“脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的”“幸福是奮斗出來(lái)的”等精神,幫助貧困群眾擺脫思想貧困、樹立主體意識(shí)。
    每個(gè)駐村幫扶貧困村的縣直單位,另外再給予幫扶村“愛(ài)心超市”扶助資金不得低于1萬(wàn)元。扶助資金在3月25日前全部撥付到位,貧困村募集的“愛(ài)心超市”扶貧資金由村級(jí)進(jìn)行管理,非貧困村募集的“愛(ài)心超市”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。設(shè)立“愛(ài)心超市”后,除年底大走訪外,幫扶干部平時(shí)不得簡(jiǎn)單地給結(jié)對(duì)貧困戶慰問(wèn)款和物資。
    (4)開展“先進(jìn)典型”示范行動(dòng)。各村要在8月底前組織開展“最美貧困戶”評(píng)選活動(dòng),大力挖掘、選樹身邊的先進(jìn)典型,講好脫貧故事,激發(fā)全鎮(zhèn)貧困群眾“精神脫貧”。9月底在全鎮(zhèn)范圍評(píng)選表彰一批脫貧攻堅(jiān)致富先進(jìn)典型,并從中優(yōu)選人員參加全縣、全市、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型評(píng)選。對(duì)脫貧典型人物的事跡,要組織“宣講團(tuán)”進(jìn)行宣講,講述他們可學(xué)可鑒的脫貧致富事跡以及他們的心路歷程,讓貧困戶學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),用身邊典型引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾。
    (5)實(shí)施“反向約束”治理行動(dòng)。對(duì)在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、安居、健康、教育、保障扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的不正之風(fēng),開展專項(xiàng)治理,及時(shí)進(jìn)行教育懲戒。對(duì)家庭環(huán)境臟亂差、不盡贍養(yǎng)義務(wù)、產(chǎn)業(yè)信貸逾期不還、不繳納個(gè)人負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用、占用醫(yī)療資源、超標(biāo)準(zhǔn)建房、故意隱瞞個(gè)人和家庭重要信息申請(qǐng)建檔立卡貧困戶和社會(huì)救助、參與黑惡活動(dòng)、黃賭毒盜和非法宗教活動(dòng)等人員列入“黑名單”,每季度在村委會(huì)進(jìn)行一次張榜公開,讓“黑名單”人員受到全社會(huì)譴責(zé)。
    (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村務(wù)必要高度重視“__”工作,切實(shí)把“__”工作作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),保證質(zhì)量。并大力宣傳工作取得的成效及產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng),著力營(yíng)造凝心聚力、鼓舞干勁的脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍,形成精神扶貧的良好氛圍。
    (二)嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)扶貧站須及時(shí)對(duì)各村開展“__”工作的督導(dǎo)檢查,建立定期通報(bào)制度,對(duì)完成好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)完成差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并將此項(xiàng)工作的完成情況納入各村的年終考評(píng)范圍內(nèi)。
    (三)做好輿論宣傳。各村要及時(shí)總結(jié)“__”活動(dòng)中取得的成效,并通過(guò)宣傳欄、廣播等媒體進(jìn)行宣傳推廣,讓全鎮(zhèn)貧困人口牢固樹立“好日子是干出來(lái)的,只要肯干就能脫貧致富”的主體意識(shí),防止貧困人口產(chǎn)生“等靠要”思想,形成精神扶貧的強(qiáng)大合力。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十一
    1、個(gè)人申請(qǐng)。通過(guò)xx縣政府網(wǎng)xx公告欄下載并填寫《“扶貧扶智--xx縣2020年脫貧攻堅(jiān)助學(xué)活動(dòng)”助學(xué)金申請(qǐng)表》(附件2),也可向所在學(xué)校資助中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)取申請(qǐng)表。填寫完整后,將申請(qǐng)表、錄取通知書復(fù)印件(或錄取信息截圖)、身份證復(fù)印件、建檔立卡證明復(fù)印件(四份材料各一式兩份)交到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委統(tǒng)一收集上報(bào),原則上不接受學(xué)生個(gè)人到縣扶貧辦、縣教體局加蓋公章。
    3、核查審定。經(jīng)縣教體局資助中心查詢錄取情況、核對(duì)學(xué)生身份信息,縣扶貧辦信息中心核準(zhǔn)建檔立卡貧困情況后,確定擬資助對(duì)象,提交“扶貧扶智——xx縣2020年脫貧攻堅(jiān)助學(xué)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)予以審定受資助人員名單。
    4、資金發(fā)放。經(jīng)審核符合條件的對(duì)象進(jìn)入助學(xué)檔案,助學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將委托有關(guān)單位,采取銀行轉(zhuǎn)賬集中發(fā)放的形式發(fā)放助學(xué)金。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十二
    堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、總體目標(biāo)。
    從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門實(shí)用技術(shù)。到2016年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    三、基本原則。
    1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    (一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
    二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
    三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
    全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
    (四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
    各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
    學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
    一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
    三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會(huì)精神,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,全市70個(gè)省級(jí)貧困村,全部納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍,市教體局、區(qū)教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
    一、調(diào)查范圍及對(duì)象。
    (一)調(diào)查范圍:全市70個(gè)省級(jí)貧困村仁和區(qū)共有10個(gè):務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
    (二)調(diào)查對(duì)象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。
    二、工作要求。
    1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對(duì)輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的情況,輟學(xué)時(shí)所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)工作情況,現(xiàn)狀如何,有無(wú)補(bǔ)救措施等,摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
    2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書面報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出《敦促入學(xué)通知書》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的教育和輔導(dǎo),通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對(duì)子等形式,幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹立學(xué)習(xí)信心,解決厭學(xué)情緒。對(duì)已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時(shí)了解情況并采取措施,耐心說(shuō)服學(xué)生家長(zhǎng),動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對(duì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對(duì)象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊(cè)登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴(yán)禁弄虛作假。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十三
    根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,為確保20xx年我市在省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),依托田園城市建設(shè)成果,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以貧困人口為主攻對(duì)象,以更大的決心、更強(qiáng)的力度,采取超常規(guī)舉措,舉全市之力精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)東部中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,市鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織書記層層抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)合力。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)先富幫后富,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
    (三)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),必須解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。
    (四)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià),探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
    (五)堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
    (六)堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制。突出問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
    (一)貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進(jìn)村入戶調(diào)查結(jié)果,目前我市農(nóng)村貧困人口1051戶4155人,分布12個(gè)鎮(zhèn)185個(gè)村(居)委會(huì)711個(gè)村小組和彬村山華僑農(nóng)場(chǎng)的2個(gè)連隊(duì)。我市還有5個(gè)貧困村,分別是會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
    (二)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)行“一年攻堅(jiān)脫貧,四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),2016年,確保省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實(shí)現(xiàn)脫貧,完成會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村區(qū)域性整體脫貧。2017至2020年四年鞏固提升期間,做到扶持政策不減,工作力度不減,貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不多報(bào)一戶,不漏報(bào)一戶。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,脫貧農(nóng)戶的增收能力進(jìn)一步提升,增收渠道進(jìn)一步拓寬,脫貧成效進(jìn)一步穩(wěn)固,全面邁進(jìn)小康社會(huì)。
    (一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)脫貧的輻射作用,按照“一鎮(zhèn)一風(fēng)情,一鎮(zhèn)一特色,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn),尊重扶貧對(duì)象的意見,量身定做一戶一策的幫扶清單。通過(guò)發(fā)展生產(chǎn),幫助貧困戶真正實(shí)現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟(jì)型扶貧向自主發(fā)展的“造血式”開發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變,從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持短期和長(zhǎng)效相結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,短期效益的項(xiàng)目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主,幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),短期種植蔬菜,養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等,半年時(shí)間就能增加收入。長(zhǎng)期效益的項(xiàng)目主要以經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)為主,扶持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民增收示范點(diǎn)在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,實(shí)行“公司+基地+貧困農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“農(nóng)民增收示范點(diǎn)+貧困農(nóng)戶”等模式,吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力入公司入社入點(diǎn)入股,建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),發(fā)揮其對(duì)貧困人口的組織和帶動(dòng)作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等,形成固定的農(nóng)作物長(zhǎng)期收入鞏固發(fā)展后勁。市財(cái)政局、物價(jià)局、扶貧辦等相關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)幫扶物資政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,提高產(chǎn)業(yè)幫扶工作成效。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷支持力度,建設(shè)貧困地區(qū)設(shè)施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場(chǎng),為貧困地區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),促進(jìn)流通。積極發(fā)動(dòng)民主黨派、社會(huì)企業(yè)以及企業(yè)家通過(guò)“百企幫百村”行動(dòng)參與扶貧事業(yè),根據(jù)企業(yè)和個(gè)人的資源優(yōu)勢(shì)選準(zhǔn)項(xiàng)目結(jié)對(duì)幫扶。引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)采取市場(chǎng)運(yùn)作方式,參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。
    牽頭單位:市農(nóng)林局、市工商聯(lián)。
    (二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結(jié)合,走出一條以旅游為產(chǎn)業(yè)鏈,串起精準(zhǔn)扶貧的新路徑,讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會(huì)山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源,厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì),借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機(jī),引導(dǎo)和幫助貧困群眾把往日自產(chǎn)自用的土產(chǎn)品搖身變成了特色旅游商品,讓村民的“錢袋子”鼓起來(lái)。同時(shí),抓住我市全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機(jī)遇,通過(guò)龍壽洋萬(wàn)畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢(mèng)幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū),優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè),依托鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入,提高脫貧增收能力。
    牽頭單位:市旅游委。
    (三)發(fā)展電子商務(wù)脫貧。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,積極支持、引進(jìn)淘寶網(wǎng)等電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè),開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電商隊(duì)伍,構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),帶動(dòng)貧困村、幫助貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng),拓寬流通渠道,打破有形市場(chǎng)局限,較好地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價(jià)錢等問(wèn)題,使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點(diǎn)扶持5個(gè)貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)。
    牽頭單位:市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市農(nóng)林局。
    (四)實(shí)施勞務(wù)輸出就業(yè)脫貧。外出務(wù)工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個(gè)方法。要啟發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾破除陳舊觀念,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力外出打工創(chuàng)業(yè),以“轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶”為目標(biāo),對(duì)有外出就業(yè)意愿的農(nóng)戶,有針對(duì)性地開展旅游餐飲、家政服務(wù)、母嬰護(hù)理、烹飪技術(shù)、家電維修和房屋建筑等技能培訓(xùn),幫助貧困戶家庭掌握1―2門實(shí)用技術(shù),提高就業(yè)本領(lǐng)。要聯(lián)合社會(huì)就業(yè)部門強(qiáng)化就業(yè)對(duì)接服務(wù),爭(zhēng)取每個(gè)貧困家庭至少有1人通過(guò)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),并帶動(dòng)更多貧困人口通過(guò)外出務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
    牽頭單位:市人社局、市就業(yè)局。
    (五)實(shí)施教育和文化建設(shè)脫貧。全面實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受普通教育,阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)傾斜,著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,加強(qiáng)貧困寄宿制學(xué)校建設(shè),選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學(xué)校支教。落實(shí)家庭困難高中階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策,確保貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)。進(jìn)一步完善市職業(yè)中專教育免除學(xué)雜費(fèi)政策,通過(guò)“雨露計(jì)劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學(xué)校。建立市級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)開展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。推動(dòng)文化投入向貧困地區(qū)傾斜,在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上,普遍建立村級(jí)文化中心,推進(jìn)鄉(xiāng)村書屋設(shè)施設(shè)備規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵(lì)文化單位、文藝工作者和其他社會(huì)力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動(dòng),為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。
    牽頭單位:市教育局、市文化廣電出版體育局。
    (六)實(shí)施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策,對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政給予補(bǔ)貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜,門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū),降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。建立貧困人口健康卡,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶工作,組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結(jié)對(duì)幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
    牽頭單位:市衛(wèi)生局、市計(jì)生委。
    (七)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施脫貧。針對(duì)貧困村莊道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后,制約增收致富的情況,加大資金支持力度,整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農(nóng)林、水務(wù)、扶貧、農(nóng)綜等部門資金,實(shí)現(xiàn)捆綁集中使用,重點(diǎn)支持會(huì)山鎮(zhèn)加略村、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等5個(gè)貧困村莊進(jìn)行整村推進(jìn),建設(shè)成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產(chǎn)問(wèn)題,又吸引更多的客商進(jìn)村合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,多渠道促進(jìn)增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)力度,加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,徹底解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
    牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設(shè)局、市城市管理局、市民宗委。
    (八)實(shí)施科技、人才引領(lǐng)脫貧。加大技術(shù)創(chuàng)新對(duì)科技扶貧的支持,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術(shù)人才到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計(jì)劃,注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和科普宣傳,突出抓好種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)。全面開展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)成為懂技術(shù)、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
    牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市人社局。
    (九)實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。按照“?;?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則,對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和勞動(dòng)就業(yè)幫助的家庭,爭(zhēng)取20xx年3月份前通過(guò)政策性保障兜底形式,為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實(shí)現(xiàn)脫貧,讓他們生命有保障、生存有尊嚴(yán)、生活有希望。加大臨時(shí)救濟(jì)制度在貧困地區(qū)落實(shí)力度,加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
    牽頭單位:市民政局、市殘聯(lián)。
    各牽頭部門對(duì)每項(xiàng)舉措都要制定具體的`指導(dǎo)意見,組織落實(shí)到位。市扶貧辦要主動(dòng)參與,發(fā)揮統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記符宣朝,市委副書記、市長(zhǎng)寧虹雯擔(dān)任組長(zhǎng),市委副書記、政法委書記張忠惠,市政府副市長(zhǎng)程江洪擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由38個(gè)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部組成。根據(jù)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)單位聯(lián)系點(diǎn)的安排,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員駐鎮(zhèn)幫扶,市直機(jī)關(guān)單位駐村聯(lián)手幫扶,形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級(jí)聯(lián)動(dòng)的大扶貧機(jī)制。
    (二)落實(shí)主體責(zé)任,層層壓實(shí)任務(wù)。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,承擔(dān)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)立下軍令狀,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,有貧困村整村推進(jìn)任務(wù)的鎮(zhèn)還要制定整村推進(jìn)實(shí)施方案,明確脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請(qǐng)于3月10日前向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)實(shí)施方案。各鎮(zhèn)對(duì)接安排好聯(lián)手幫扶的市直機(jī)關(guān)單位駐村,領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到戶,鎮(zhèn)、村干部包干到人,把扶貧攻堅(jiān)工作列為單位和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的硬指標(biāo),實(shí)行“一票否決”。
    (三)落實(shí)督查考核問(wèn)責(zé)制度。一是落實(shí)匯報(bào)制度。2016年,各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時(shí)間表作減法倒排任務(wù),建立責(zé)任清單和臺(tái)賬,從3月份開始每月25日定時(shí)向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告進(jìn)展情況,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月定時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。6月份召開脫貧攻堅(jiān)半年小結(jié)推進(jìn)會(huì)議,12月上旬召開脫貧攻堅(jiān)總結(jié)會(huì)議。二是落實(shí)督查制度。建立脫貧攻堅(jiān)督查制度,市政府督查室每月根據(jù)進(jìn)展情況,對(duì)措施不力、任務(wù)進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)督促落實(shí)。三是落實(shí)考核驗(yàn)收制度。市委成立脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收小組,11月上旬對(duì)各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。四是落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不力、未完成脫貧任務(wù)的,將對(duì)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)、組織調(diào)整,對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。市委將抽調(diào)政治成熟、不怕艱苦、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部組成12個(gè)扶貧工作隊(duì),派駐12個(gè)鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)工作。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧專干要做到安心、專心、用心,全面提升扶貧干部隊(duì)伍服務(wù)能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記,發(fā)揮村級(jí)黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)選派一批政治成熟、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠(yuǎn)山村擔(dān)任第一書記職務(wù),發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用。
    (五)加大財(cái)政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政繼續(xù)對(duì)我市扶貧開發(fā)的支持,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等涉農(nóng)資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜,聚焦脫貧攻堅(jiān)。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)工作,保障資金陽(yáng)光運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決查處。
    (六)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實(shí)扶貧貸款利率優(yōu)惠政策,扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (七)做好服務(wù)保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)服務(wù)保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市二十條規(guī)定,厲行節(jié)約,不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),解決好扶貧工作隊(duì)員的食宿和交通工具等問(wèn)題,為脫貧攻堅(jiān)工作提供便利條件。
    (八)加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就,在市政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄,及時(shí)在全市和積極向中央、省級(jí)媒體投稿報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)工作典型經(jīng)驗(yàn)和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度,通過(guò)召開會(huì)議、懸掛橫額、微信平臺(tái)、村廣播和宣傳欄張貼海報(bào)等多渠道擴(kuò)大宣傳。在全市營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十四
    為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列部署要求,切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為林業(yè)工作的重中之重,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),全面開展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動(dòng),舉全局之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)。
    按照縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的要求,2018年林業(yè)局將以**個(gè)貧困村為重點(diǎn),深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道,繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化,在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)科技支撐,改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,確保按時(shí)完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
    三、重點(diǎn)工作。
    (一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
    1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。2018年,力爭(zhēng)全縣發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)林資源相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類特色經(jīng)濟(jì)林500畝,并對(duì)過(guò)去兩年種植的特色經(jīng)濟(jì)林予以鞏固提高其產(chǎn)量。
    2、積極開展林下經(jīng)濟(jì)扶貧。依托萬(wàn)畝林場(chǎng)、萬(wàn)畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極發(fā)展市場(chǎng)急需的經(jīng)濟(jì)林苗木品種,豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點(diǎn)貧困村扶持建立林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等,使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。
    3、積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點(diǎn),依托梨園、萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)、白楊河濕地公園做文章,建設(shè)森林人家和濕地人家,通過(guò)勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動(dòng)貧困戶務(wù)工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)不砍樹,能致富。
    (二)積極開展林業(yè)生態(tài)扶貧。
    有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
    2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹和圍村林建設(shè),充分利用“四旁”和其它空閑隙地,見縫插綠,優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是:進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹,村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶庭院實(shí)現(xiàn)全面綠化;有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林,形成圍繞村莊的片林或林帶;村莊新植樹占總數(shù)的三分之一以上。
    3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人,投資開發(fā)荒地、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)萬(wàn)畝林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
    (三)積極開展林業(yè)技術(shù)扶貧。
    1、強(qiáng)化林果技術(shù)支持。在本年度內(nèi),力爭(zhēng)每個(gè)貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專家。
    建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊(duì),加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9⒉∠x害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,2、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度,擴(kuò)大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
    四、主要工作措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。同志們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義,林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入年度工作重點(diǎn)來(lái)抓,明確工作責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,根據(jù)各階段發(fā)展情況,組織人員深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項(xiàng)目實(shí)施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)考核,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
    (二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,深入開展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查,采取群眾自愿的原則,對(duì)有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊(cè),多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑤椭毨Т濉⒇毨衾砬灏l(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),科學(xué)制定貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
    公共財(cái)政支持力度,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,統(tǒng)籌安排,加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資的政策和措施,更好地吸引各種社會(huì)資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。金融機(jī)構(gòu)要大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款,積極探索林權(quán)抵押貸款,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,合理設(shè)置貸款期限、加大對(duì)貧困戶發(fā)展的支持力度。
    (四)科技支撐,確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn),采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干,深入村戶開展技術(shù)服務(wù),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    (五)培育龍頭,延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社,建立各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度,帶動(dòng)更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),走上脫貧致富的道路。
    **縣林業(yè)局2018年1月19日。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十五
    縣審計(jì)局對(duì)我縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開20xx年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專題研究整改工作,并制定本方案。
    全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
    (一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號(hào)。
    (二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問(wèn)題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
    (三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
    (四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;⒆陨斫ㄔO(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績(jī)效為是主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問(wèn)題。
    1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
    整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
    整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    整改責(zé)任人:
    整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
    整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
    整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    整改責(zé)任人:
    整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問(wèn)題。
    縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
    整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
    整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
    整改責(zé)任人:
    整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問(wèn)題。
    村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
    整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
    整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
    整改責(zé)任人:
    整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    縣扶貧開發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹牢四個(gè)意識(shí)嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及回訪跟蹤,確保多有審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時(shí)限推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在時(shí)限范圍內(nèi)整改到位。二是適時(shí)開展督促跟蹤工作,通過(guò)督查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止類似問(wèn)題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作落地見效。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十六
    為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策全面落實(shí),圓滿完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
    一、方案主題:
    以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶,黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過(guò)廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、方案目標(biāo):
    通過(guò)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
    三、方案措施:
    1、開展扶貧政策宣講和培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識(shí)、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
    我鄉(xiāng)姚臺(tái)、戚臺(tái)、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺(tái)村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺(tái)、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對(duì)戚臺(tái)、徐莫兩村給予每村五萬(wàn)元的幫扶資金,并將對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來(lái)增加集體收入,年終力爭(zhēng)村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。
    3、對(duì)全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶。
    2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對(duì)一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對(duì)幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
    四、組織保證。
    為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記陳曉婷同志任組長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)裴玉龍任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
    五、建立健全考核機(jī)制。
    對(duì)本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制,對(duì)不能勝任本項(xiàng)工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)年終評(píng)優(yōu)評(píng)選予以一票否決。對(duì)脫貧幫扶工作不力的單位和部門責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實(shí)施。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十七
    根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實(shí)施意見》的要求,為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,保證扶貧任務(wù)的落實(shí),特制定以下扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案。
    以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
    從20xx年開始,用3年時(shí)間,對(duì)我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對(duì)象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,實(shí)現(xiàn)三年基本脫貧。
    (一)成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為了加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,我局成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
    (二)成立幫扶工作小組。
    幫扶小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施到戶扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問(wèn)題,針對(duì)被幫扶對(duì)象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
    (三)如實(shí)錄入,及時(shí)上報(bào)。
    按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專人如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》,管理貧困戶入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報(bào)幫扶信息。
    (四)明確任務(wù),責(zé)任到人。
    我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對(duì)象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實(shí)到干部職工身上,進(jìn)一步明確職責(zé),并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)相關(guān)扶持措施,向上級(jí)有關(guān)部門反映需要解決的問(wèn)題和聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過(guò)幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
    切實(shí)落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,實(shí)行局黨政一把手負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶提供扶持,保證扶貧任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開展黨支部的一對(duì)一幫扶活動(dòng),大力開展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十八
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,強(qiáng)化后續(xù)幫扶,鞏固提升成果,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,確保貧困群眾不返貧,做到真扶貧、扶真貧,我鄉(xiāng)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的基本方略,按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求。以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn),加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。
    確保在2020年底9戶33名貧困人口全部脫貧,不漏一戶、不落一人,不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”、穩(wěn)定持續(xù)增收、自我發(fā)展能力全面提升,確保脫貧人口不返貧,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感和群眾認(rèn)可度。繼續(xù)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè),完善落實(shí)各項(xiàng)脫貧政策保障機(jī)制。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),公共服務(wù)水平明顯提升,人居環(huán)境明顯改善,貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),脫貧戶致富能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
    (一)、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),支持貧困戶自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個(gè)穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項(xiàng)目,全面完成自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。深化“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,加大培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人帶貧力度,各村努力培育1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理,建立健全長(zhǎng)期可靠的運(yùn)營(yíng)管理體系,確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運(yùn)行,提高農(nóng)光互補(bǔ)效益。積極探索多種投入形式,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    (二)持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧促增收。充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用,帶動(dòng)貧困戶增收。鼓勵(lì)和支持廣大貧困戶從事電子商務(wù)工作,依托現(xiàn)有8個(gè)電商綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),暢通貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,把剩余的農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上銷售,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、合作共贏,利用包保結(jié)對(duì)幫扶開展幫扶干部代售活動(dòng)增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高貧困戶收入。
    (三)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。繼續(xù)加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)力度,確保有意愿的貧困勞動(dòng)力都能得到技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)各類公益崗位,吸納貧困戶就近就業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)有公益性崗位管理,嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村級(jí)公益性勞務(wù)崗位管理辦法(試行)》要求,對(duì)公益性崗位人員出工實(shí)行一月一考核,一月一打卡,營(yíng)造多勞多得、不勞不得的氛圍,對(duì)不能勝任的崗位人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)幫扶貧困家庭增收。全面開展就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)政策,對(duì)16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動(dòng)力在縣內(nèi)、縣外務(wù)工的按照政策要求幫助每戶申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼。
    (四)持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)民生保障政策。
    1、精準(zhǔn)落實(shí)住房安全政策。持續(xù)推進(jìn)危房清零行動(dòng),繼續(xù)開展全鄉(xiāng)危舊房屋安全排查,并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋,做到應(yīng)改盡改,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),不落一戶。做好易地搬遷的后續(xù)幫扶,重點(diǎn)做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、規(guī)范管理等工作,切實(shí)提高搬遷質(zhì)量和脫貧成效,確?!鞍岬贸?,穩(wěn)得住,逐步能致富”。
    2、精準(zhǔn)落實(shí)健康扶貧政策。全面落實(shí)“三保障一兜底一補(bǔ)充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策,全力提升大病專項(xiàng)救治水平,擴(kuò)大貧困人口大病專項(xiàng)救治病種,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),規(guī)范診療行為,嚴(yán)防過(guò)度醫(yī)療。本著積極、穩(wěn)慎、有序的原則,結(jié)合“醫(yī)共體”,完善現(xiàn)行健康扶貧政策。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約。加強(qiáng)“1579”政策宣傳力度,加強(qiáng)健康促進(jìn)、健康教育和重點(diǎn)疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。落實(shí)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。
    3、精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧政策。全面摸清全鄉(xiāng)適齡兒童少年底數(shù),加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作,確保不因貧失學(xué)、輟學(xué)。對(duì)因身體等方面原因有特殊情況不能就學(xué)的,認(rèn)真做好送教上門工作。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,落實(shí)好各學(xué)段建檔立卡貧困學(xué)生資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。繼續(xù)實(shí)施好“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助政策,對(duì)符合條件的貧困學(xué)生,做到按時(shí)補(bǔ)助兌現(xiàn),不落一人。
    (五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾自來(lái)水“裝的上、量保障、質(zhì)達(dá)標(biāo)”,吃上“放心水”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作,完善配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有行政村通公交,暢通致富動(dòng)脈。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),確保按期完成建設(shè)任務(wù),保障脫貧攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)成效,加快村級(jí)光網(wǎng)擴(kuò)容,推進(jìn)光纖入戶,提高網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    2、提升基層基本公共服務(wù)。提升農(nóng)村教育服務(wù)水平,完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校功能,完善提升幼兒園辦學(xué)條件。全面提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重點(diǎn)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)鄉(xiāng)康養(yǎng)中心配套設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,推廣養(yǎng)老托殘模式,提升養(yǎng)老托殘服務(wù)水平,切實(shí)保障特困供養(yǎng)群體、困難殘疾人、困難社會(huì)老人生活。加大基層公共文體設(shè)施建設(shè)力度,加大村級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)力度,完善文化場(chǎng)館建設(shè),提升基層綜合文化服務(wù)能力,滿足群眾精神需求。
    3、提升農(nóng)村環(huán)境基本面貌。以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)版、增強(qiáng)版、升級(jí)版、標(biāo)準(zhǔn)版為目標(biāo),全域推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理力度,確保垃圾日產(chǎn)日清。完成年度戶用旱廁改造任務(wù),完善并落實(shí)戶用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護(hù)制度。
    (六)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障水平提升。完善社會(huì)救助體系,做好低保兜底政策工作,做到精準(zhǔn)施保,不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保兜底保障能力。健全臨時(shí)救助制度,建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機(jī)制,有效防止脫貧戶因突發(fā)事件返貧。定期對(duì)邊緣戶人口走訪,做好邊緣戶人口基本醫(yī)療保障制度。繼續(xù)開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù),落實(shí)殘疾人救助政策,加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。綜合運(yùn)用好臨時(shí)救助和慈善救助政策,對(duì)突發(fā)性的因?yàn)?zāi)等情況出現(xiàn)的貧困群體,實(shí)施好生產(chǎn)生活救助,幫助渡難關(guān)、解憂愁。
    (七)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的政策宣傳和思想教育,推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念,自覺(jué)抵制高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。采取多種形式,嚴(yán)厲打擊不履行贍養(yǎng)義務(wù)、遺棄老人等不道德的違紀(jì)違規(guī)違法行為。進(jìn)一步健全“紅黑榜”管理制度;完善“正威振風(fēng)”超市管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮積極作用,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持實(shí)施“等靠要”思想貧困戶改造工程,進(jìn)一步強(qiáng)化管理教育。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶每月一會(huì)工作制度,大力加強(qiáng)扶貧政策到戶宣傳力度,切實(shí)提高貧困戶對(duì)政策的知曉率。深入宣傳習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略思想,大力推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)的典型人物和事跡,持續(xù)開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評(píng)選表彰,激發(fā)貧困群眾尊老愛(ài)幼、自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,全面營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
    (八)持續(xù)開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責(zé)任不變,繼續(xù)落實(shí)幫扶措施,定期深入貧困戶家中,持續(xù)開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等工作,幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題。
    (九)持續(xù)推進(jìn)黨建扶貧。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)干部的“主陣地”、識(shí)別干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、選拔干部的“主渠道”,切實(shí)把在脫貧攻堅(jiān)中想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái),使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧專員、幫扶干部5支隊(duì)伍各司其責(zé),充分發(fā)揮效應(yīng),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平。
    (十)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧。依托“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái),積極開展線上、線下結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助困難群眾積極發(fā)布物質(zhì)需求,同時(shí)組織幫扶干部在“社會(huì)扶貧網(wǎng)”上進(jìn)行購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。并利用10.17日舉辦全國(guó)扶貧日舉辦相關(guān)文藝演出,動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士進(jìn)行捐款、捐物,在各村振風(fēng)超市設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)室,接受社會(huì)各界捐款。
    (十一)持續(xù)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是幫助農(nóng)民脫貧致富,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要,因地制宜、開闊思路、選準(zhǔn)路子,堅(jiān)定不移發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì),加大村級(jí)光伏電站管理和對(duì)村級(jí)閑置廠房、學(xué)校、醫(yī)院、閑置土地等進(jìn)行流轉(zhuǎn)和招租,使閑置資產(chǎn)發(fā)揮最大效益,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì),并加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理提高群眾生產(chǎn)生活水平。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持每周召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)不少于1次,每月召開幫扶干部和貧困戶例會(huì),鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取和落實(shí)脫貧后續(xù)幫扶工作情況,檢查督導(dǎo)脫貧成果鞏固提升工作,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。
    2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對(duì)接到戶的工作機(jī)制。扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責(zé)任不變。壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,積極倡導(dǎo)幫扶干部幫助貧困戶幫銷農(nóng)副產(chǎn)品,加大消費(fèi)扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對(duì)2016年以來(lái)脫貧戶和其他在冊(cè)未脫貧戶每月走訪至少1次,每年不少于12次。
    3、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨委政府具體實(shí)施責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),加大項(xiàng)目資金監(jiān)管、扶貧工作、重點(diǎn)工程督查力度,嚴(yán)肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀(jì)行為,及時(shí)查處的扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正。
    4、注重宣傳報(bào)道。充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒介,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡,弘揚(yáng)全社會(huì)支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的思想教育,引導(dǎo)樹立勤勞致富脫貧光榮的意識(shí),堅(jiān)定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇十九
    各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
    20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過(guò)各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
    經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
    (一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
    (二)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
    (三)第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
    各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問(wèn)題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒(méi)有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
    每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問(wèn)題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),村干部不能亂說(shuō)話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
    要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過(guò)失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇二十
    根據(jù)《市委市政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委省級(jí)政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的實(shí)施意見》(饒發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件精神,為扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會(huì),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以總書記“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示為指引,遵循“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求,按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,對(duì)全縣20個(gè)省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,弘揚(yáng)方志敏精神,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)省委、省級(jí)政府“力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下具體目標(biāo):
    (一)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。
    到2018年,全縣力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象;20192020年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。
    (二)貧困群眾收入明顯提高。
    保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。
    (三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。
    到2018年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平,農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)。
    (四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
    到2018年,有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。
    貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為完善,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。
    (一)按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。
    1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。
    要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求,結(jié)合本地實(shí)際,倒排工期,做好各類規(guī)劃的相互銜接,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,并納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
    2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計(jì)劃。
    按照“一村一策、一戶一案”的工作要求,制定落實(shí)每個(gè)貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
    同時(shí),將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級(jí)貧困村,并制定脫貧計(jì)劃,統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持。
    (二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求,進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
    1.深入開展單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作。
    深入開展縣直單位定點(diǎn)包扶“十三五”貧困村工作,確保每個(gè)貧困村都有單位幫扶。
    幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建駐村工作隊(duì)。
    按照幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)“四幫”的要求,結(jié)合幫扶村實(shí)際,打好組合拳,堅(jiān)持一幫到底,不脫貧不脫鉤。
    受幫扶的貧困村要積極主動(dòng)對(duì)接幫扶單位,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
    2.全面開展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。
    縣直單位干部采取“321”的方式開展結(jié)對(duì)幫扶,即縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶,科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2戶,一般干部(職工)結(jié)對(duì)幫扶1戶。
    其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))干部(職工)包干托底,做到結(jié)對(duì)幫扶“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。
    幫扶干部要深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶盡快脫貧致富。
    同時(shí),各地對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要納入全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
    3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。
    鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與結(jié)對(duì)扶貧工作,扎實(shí)開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
    充分發(fā)揮“10.17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。
    (三)按照精準(zhǔn)施策的要求,進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。
    1.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。
    一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。
    充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。
    二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。
    建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。
    充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣省財(cái)政每年 1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。
    對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
    2.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。
    一是加大扶貧移民搬遷力度。
    順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),采取“進(jìn)城進(jìn)園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí),按照整體搬遷的要求制定實(shí)施移民搬遷規(guī)劃。
    二是加快農(nóng)村危房改造。
    將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。
    3.強(qiáng)力推進(jìn)貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境。
    按照“整體推進(jìn)、基礎(chǔ)先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大貧困村村莊整治力度。
    將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。
    優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。
    加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭(zhēng)20xx年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
    4.強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
    一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。
    統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。
    加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。
    二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
    依托省、市、縣職業(yè)院校資源,立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求,集中在務(wù)工比較多的地區(qū),通過(guò)校企合作等方式,對(duì)建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。
    (四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求,進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度。
    1.大力實(shí)施交通扶貧。
    加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程,改善運(yùn)輸條件,完善貧困村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提高貧困村客運(yùn)班車通達(dá)率。
    加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),加快縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造進(jìn)度。
    2018年率先完成20個(gè)“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭(zhēng)2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。
    2.大力實(shí)施水利扶貧。
    進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度,20xx年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。
    加強(qiáng)已列入全國(guó)近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),提高防汛應(yīng)急能力,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系。
    3.大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。
    一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
    二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。
    對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線。
    完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。
    4. 大力實(shí)施教育扶貧。
    健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
    保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育。
    支持加快薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實(shí)工作。
    5. 大力實(shí)施文化扶貧。
    加強(qiáng)對(duì)貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平。
    在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
    加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力提高寬帶用戶普及率,穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。
    6. 大力實(shí)施金融扶貧。
    一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機(jī)制。
    上饒銀監(jiān)弋陽(yáng)監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu);人民銀行弋陽(yáng)支行優(yōu)先辦理上述金融機(jī)構(gòu)與人民銀行各項(xiàng)服務(wù)功能對(duì)接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開辦同業(yè)存單、大額定期存單,增加其資金來(lái)源。
    二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向貧困村和重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款。
    督促縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度搿叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
    督促轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)新的保險(xiǎn)品種,滿足扶貧經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
    7.大力實(shí)施保障扶貧。
    按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。
    對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
    對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。
    進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,完善自然災(zāi)害生活救助政策。
    加大分類施救的力度,對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。
    逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。
    進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤殘兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
    (一)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。
    各級(jí)黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后五年最重要的工作來(lái)抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
    對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)埋頭苦干并做出突出成績(jī)的干部,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱職的,及時(shí)調(diào)整。
    (二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。
    各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加大財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長(zhǎng)力度。
    實(shí)行扶貧開發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,縣本級(jí)將調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加扶貧開發(fā)的投入,使扶貧開發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長(zhǎng)水平相適應(yīng)。
    要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)貪腐現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
    (三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
    各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),處理好機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)系,進(jìn)一步健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),并切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員。
    要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,不斷提高服務(wù)群眾的能力。
    (四)全面落實(shí)行業(yè)扶貧的職責(zé)。
    落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
    縣直部門要明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),制定本部門加大精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
    要細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施。
    要多方挖掘社會(huì)扶貧資源,凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
    (五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
    建立全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),實(shí)行貧困人口和干部結(jié)對(duì)幫扶工作動(dòng)態(tài)管理。
    每年一季度對(duì)貧困人口脫貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng),將新增貧困人口錄入系統(tǒng),明確幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋。
    各地各部門要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí)。
    各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于8月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    縣委、縣政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查。
    村攻堅(jiān)脫貧活動(dòng)方案篇二十一
    根據(jù)省委、政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號(hào))和全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神委,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),制定如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接,堅(jiān)持扶貧措施與建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全鄉(xiāng)之力,集全民之智,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (二)基本思路。
    按照“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”部署。
    緊盯扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀、制定任務(wù)書、劃定路線圖、確定時(shí)間表。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重規(guī)劃引領(lǐng),以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),以“整村推進(jìn)”為抓手,以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧等為著力點(diǎn),以政府兜底為保障,著力提高貧困人口自我發(fā)展能力,增強(qiáng)“造血”功能,增加貧困村和貧困戶收入。
    (三)目標(biāo)任務(wù)。
    到2018年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部脫貧,4個(gè)貧困村全部出列。
    農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平;貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
    到2020年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,同步邁入全面小康社會(huì)。
    根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。
    各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門要有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。
    派出工作隊(duì),進(jìn)村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
    (一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
    大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。
    根據(jù)貧困村自身?xiàng)l件,積極探索適宜貧困村特色的種養(yǎng)業(yè),深入實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。
    大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
    堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧有機(jī)結(jié)合,充分利用我鄉(xiāng)處于城郊片的優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)原生態(tài)體驗(yàn)、觀光采摘、垂釣休閑、農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)生度假等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,引導(dǎo)貧困人口通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。
    (二)實(shí)施社保兜底扶貧工程。
    建立農(nóng)村低保戶與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺(tái),開展農(nóng)村低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。
    對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭,實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底,做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
    提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。
    加快推進(jìn)貧困戶危房改造扶貧工程。
    建立住建部門危房改造信息與貧困人口危房改造需求信息共享機(jī)制,整合使用危房改造資金,重點(diǎn)支持貧困戶危房改造,切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。
    (三)實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)扶貧工程。
    一是對(duì)失地農(nóng)民、易地搬遷戶等貧困人群開展實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等,通過(guò)培訓(xùn)至少掌握1項(xiàng)致富技能提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (四)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。
    加快推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。
    廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,形成政府、社會(huì)互為支撐,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
    建立縣直單位包村、干部包戶、工作隊(duì)(扶貧專干)駐村全覆蓋的定點(diǎn)幫扶機(jī)制。
    深入開展“1017”扶貧日活動(dòng),構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資捐助參與扶貧開發(fā)。
    開展“企業(yè)幫村”活動(dòng),倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)包村包戶扶貧,建立社會(huì)愛(ài)心人士幫扶平臺(tái),確保幫扶項(xiàng)目發(fā)揮效益。
    (一)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    扎實(shí)做好建檔立卡,統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,嚴(yán)格識(shí)別程序,把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶的基本信息,認(rèn)真制定扶貧對(duì)象需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單和脫貧責(zé)任清單,確保底數(shù)清、戶情明、措施準(zhǔn)、責(zé)任實(shí),做到“一村一策一部門,一戶一法一個(gè)人”,切實(shí)解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”的問(wèn)題。
    建立扶貧對(duì)象退出管理機(jī)制,制定貧困戶脫貧、貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。
    對(duì)出列的貧困村,在攻堅(jiān)期間原有扶貧政策保持不變;對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶。
    實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別工作分級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、公開公正、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    (二)建立隊(duì)伍保障機(jī)制。
    建立與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)要求相適應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,充實(shí)加強(qiáng)各級(jí)扶貧開發(fā)工作力量。
    鄉(xiāng)成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記張固明、鄉(xiāng)長(zhǎng)田大軍任組長(zhǎng),彭勇副書記、王保華副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所辦負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)一個(gè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
    各村(社區(qū))成立相應(yīng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確村級(jí)扶貧專干,確保扶貧工作有效對(duì)接,穩(wěn)步開展。
    (三)建立輿論引導(dǎo)機(jī)制。
    堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的合力,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的必勝信心。
    生動(dòng)報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)典型,加強(qiáng)扶貧開發(fā)交流合作,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的輿論氛圍。
    (四)建立考核監(jiān)督機(jī)制。
    制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法,以貧困戶年度穩(wěn)定脫貧為主要考核指標(biāo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧納入鄉(xiāng)對(duì)各村的綜合考評(píng)內(nèi)容,對(duì)各村兩委班子實(shí)行嚴(yán)格考核。
    對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的,年終考評(píng)予以一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行“一票否決”,并約談村兩委主要負(fù)責(zé)同志。
    加大對(duì)定點(diǎn)幫扶工作和駐村干部的考核力度,實(shí)行月報(bào)、季查、半年通報(bào)、年終考核公告制度,考核結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)。
    堅(jiān)持做到貧困戶不脫貧,幫扶責(zé)任人不脫鉤。
    加強(qiáng)督促檢查和社會(huì)監(jiān)督,對(duì)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和分析梳理,并提出針對(duì)性的指導(dǎo)意見;通報(bào)督查情況,總結(jié)推廣先進(jìn);定期對(duì)各村、各幫扶單位、幫扶責(zé)任人的扶貧開發(fā)工作完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
    各村、鄉(xiāng)直各單位要按照本實(shí)施意見,結(jié)合自身實(shí)際,宣傳好,動(dòng)員好,并明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,確保全鄉(xiāng)齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)的政策組合拳,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。