方案是指為解決某一問題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)而提出的一套操作步驟或行動計劃。在制定方案時,需要兼顧各種可能的情況和變化。以上是小編為大家搜集的方案范例,希望對大家有所幫助和啟發(fā)。
市場秩序整治方案篇一
制定工作計劃有利于提高經(jīng)濟效益:為下屬提供明確的工作目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑,提高工作效率和效益。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
1、動員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(2021年)。
我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
究決定,從2020年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實中央、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設(shè)一支公平正義、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍,為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真履行管黨治警政治責(zé)任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面的突出問題;努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo);即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度。
((一))。
確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為隊伍建設(shè)質(zhì)量優(yōu)勢。
((二))。
強化紀(jì)律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀(jì)律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)、解放思想大討論有機結(jié)合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關(guān)案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執(zhí)法不嚴(yán)和“怕慢假庸散”等紀(jì)律作風(fēng)問題,促進(jìn)干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權(quán)、廉潔從警。
((三))。
強化監(jiān)督治警,提升執(zhí)法司法公信力。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強對執(zhí)法司法活動監(jiān)督管理,完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,通過開展案件評查、動態(tài)監(jiān)管,落實防止干預(yù)司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,推動政法干警嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
((四))強化擔(dān)當(dāng)強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)的大提升,更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,全面提升政法工作現(xiàn)代化水平,建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
三、方法步驟。
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段4(4月月515日至44月月030日))。
1、2020年4月上旬,召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作會議進(jìn)行動員部署,將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務(wù)推進(jìn);2、縣委政法委機關(guān)牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審閱方案,研究部署政法隊伍教育整頓推進(jìn)工作,縣政法各部門學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神,并對相關(guān)工作提出要求;3、縣政法各單位結(jié)合全縣活動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)進(jìn)行分解立項,制定具體方案和臺賬。會議貫徹落實情況、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、教育整頓實施方案等相關(guān)資料于4月30日前書面報縣委政法委;4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設(shè),科學(xué)制定本單位教育整頓期間政治學(xué)習(xí)時間計劃課程安排,統(tǒng)籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學(xué)習(xí)、單位集中專題學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,依托“三會一課”、主題黨日等載體,項目化、清單式推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)計劃安排于4月30日前報縣委政法委??h政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學(xué)習(xí)效果。
(二)自查自糾階段5(5月月11日至99月月131日))。
11、圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的狀態(tài)不佳、干勁不足、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談直至建議組織部門予以調(diào)整。
一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標(biāo)任務(wù),對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真查擺政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告??h政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴(yán)格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,既要抓好政法各項業(yè)務(wù)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“兩手抓、兩手硬”。
22、圍繞政法干警為民服務(wù)意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執(zhí)法不規(guī)范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風(fēng)粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務(wù)意識差的問題。
訟難等問題進(jìn)行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執(zhí)法司法活動重點環(huán)節(jié),以審判機關(guān)的民商事案件、執(zhí)行案件,檢察機關(guān)的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關(guān)刑事取保候?qū)徍托姓幜P案件,司法行政機關(guān)的公證業(yè)務(wù)、法律援助案件為著力點,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發(fā)現(xiàn)案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責(zé)問責(zé),督促干警公正執(zhí)法司法。
33、圍繞部分干警無視政治紀(jì)律、工作紀(jì)律問題開展專項治理。針對少數(shù)基層政法單位管理不規(guī)范,導(dǎo)致部分干警無視工作紀(jì)律,不嚴(yán)格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現(xiàn)象多發(fā);上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關(guān)的事情;值班時間紀(jì)律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進(jìn)一步完善相關(guān)制度并嚴(yán)格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進(jìn)行檢查;二要對出現(xiàn)問題較多的政法單位進(jìn)行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
行甄別查處;二要對處理信訪案件中發(fā)現(xiàn)的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;三要對在執(zhí)法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進(jìn)行追究;四要從嚴(yán)查處活動期間領(lǐng)導(dǎo)干部和民警頂風(fēng)違法違紀(jì)問題,確保政法干警遠(yuǎn)離違法違紀(jì)違禁違規(guī)的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題為重點,對案件進(jìn)行深刻剖析,形成剖析報告??h政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
((三))鞏固提升階段(010月月11日至212月底)。
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo),切實轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng),樹立良好形象,拉近警民關(guān)系的關(guān)鍵階段。
11、進(jìn)行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結(jié)合,圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強黨性修養(yǎng),對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結(jié)合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。
作出曝光、警示、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評、給予黨政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任,并實行“一案雙查”嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
((一))加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,加強督導(dǎo)檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務(wù)、具體要求,好做法、好經(jīng)驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監(jiān)督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發(fā)展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
((三))統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。要把教育整頓與當(dāng)前政法工作有機結(jié)合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實施細(xì)則》、縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現(xiàn)代化試點、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展等各方面業(yè)務(wù)工作融入政治學(xué)習(xí)、問題查擺、整改落實全過程各環(huán)節(jié),做到紀(jì)律作風(fēng)問題整治與工作攻堅創(chuàng)新統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把工作業(yè)績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的政治要求、更實的政治作風(fēng),促進(jìn)政法事業(yè)長足進(jìn)步。
((四))加強督導(dǎo),強力問責(zé)??h委政法委將組織督導(dǎo)組對政法各單位教育整頓工作進(jìn)展情況及成效進(jìn)行重點督察巡查,對推進(jìn)緩慢、流于形式、問題突出的情況進(jìn)行通報和責(zé)任查究??h政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導(dǎo),著力了解真實情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題。要充分發(fā)揮司法巡查、審務(wù)督察、檢務(wù)督察、警務(wù)督察等內(nèi)部監(jiān)督機制和手段,持續(xù)深入開展明察暗訪、隨機抽查等監(jiān)督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事;讓鐵規(guī)發(fā)力,禁令生威。
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治意見》(衡陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實施方案(2016-2020年)陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實施方案(2016-2020年)的通知》(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村綜合整治工作的2018)等精神實施,我們制定了相關(guān)政策。
以黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神為導(dǎo)向,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以加強農(nóng)村公共服務(wù)能力和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重要內(nèi)容,以全面落實農(nóng)村生活垃圾管理工作為線索,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持源頭管理和重點整治相結(jié)合,堅持城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村建設(shè)整體思路,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
在前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理機制,實現(xiàn)主要交通道路沿線、集鎮(zhèn)、家庭、水源、田園常態(tài)清潔。到2018年底,全縣生活垃圾統(tǒng)一運輸?shù)嚼l(fā)電廠處理,農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,無害化處理率達(dá)到95%以上,村民環(huán)境意識顯著提高。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾污染綜合管理、集鎮(zhèn)綜合管理,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)實施農(nóng)村垃圾特別整備行動。
切實加強農(nóng)村垃圾管理,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清處理,清潔收集全面,運輸清空及時,無公害處理,全面實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)常年常態(tài)清潔,按省、市文件要求,強調(diào)以下工作。
1.加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。重點實施一改二建三改,配備村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新增農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施實用、通用、價格低廉、衛(wèi)生、綠色、方便、布局科學(xué)合理,必須考慮下一階段垃圾焚燒發(fā)電廠生產(chǎn)后全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太陽屋垃圾池。二交換:更換開放式運輸車輛是密閉運輸車輛和壓縮式運輸車輛的小垃圾箱是與壓縮式運輸車相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建設(shè)垃圾收集池(箱)或垃圾收集室,各行政村建設(shè)垃圾收集點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
2.加強清潔團(tuán)隊的管理。組建村級清潔團(tuán)隊,加強日常監(jiān)督,提高清潔工待遇,確保清潔團(tuán)隊穩(wěn)定。全縣所有行政村(社區(qū))根據(jù)實際需要,按照每500-1000名清潔工的標(biāo)準(zhǔn)建立清潔團(tuán)隊負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清潔和日常清潔工作,對清潔工負(fù)責(zé),確定地區(qū),確定標(biāo)準(zhǔn),確定報酬,簽訂勞務(wù)清潔協(xié)議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)申報。為了鞏固消除貧困的效果,必須聘請村內(nèi)忠實、勤奮、責(zé)任性強的貧困家庭。清潔工監(jiān)督審查,工資按月支付,保險購買。
3.創(chuàng)新垃圾處理方式。結(jié)合地區(qū)實際,堅持減量化、資源化、無害化原則,根據(jù)土地條件進(jìn)行垃圾處理。禁止露天焚燒,禁止二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。地道偏遠(yuǎn),交通不便農(nóng)村重點推進(jìn)門前三包、分類減量、當(dāng)?shù)靥幚砝怀龃逄幚砟J?。其他地方根?jù)戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣集中處理的垃圾處理模式。垃圾焚燒發(fā)電廠開工后,全面推行城鄉(xiāng)一體化處理模式。重新清理運輸原垃圾填埋場內(nèi)未腐爛的垃圾,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
4.開展垃圾清除行動。繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾清零行動,清除集鎮(zhèn)街道、村莊庭院、田間地頭、山林草叢、河池溝等老垃圾,清除衛(wèi)生死角死面。垃圾清零后,安排專家定點進(jìn)行常態(tài)清潔。
5.建立長期清潔機制。努力實現(xiàn),監(jiān)督到位,責(zé)任下降,方法創(chuàng)新。堅持縣審計評估鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)費撥村(社區(qū)),任務(wù)下沉家庭的做法,推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村、集團(tuán)、村民逐級審計審計監(jiān)督制度,執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)干部包村、村干部包組、組長包院落、村民家門前的三包(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、清潔工包公共區(qū)域的責(zé)任包負(fù)責(zé)制度。下沉工作經(jīng)費到村里,發(fā)揮以村為主的作用,彌補村級清潔資金不足。成立村級衛(wèi)生協(xié)會。全縣各行政村應(yīng)從村內(nèi)選擇村干、黨員、退休老干等德高望重的人組成村級衛(wèi)生協(xié)會,開展訪問勸告、入戶評價、農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、村規(guī)民約實施、清潔工履行責(zé)任、阻止村民隨意倒垃圾、征收清潔費等日常工作。重視宣傳規(guī)則的指導(dǎo)。在農(nóng)村開展多種形式的宣傳培訓(xùn)教育,營造環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)的社會氛圍??h鎮(zhèn)村各級干部積極參與宣傳建議,引導(dǎo)村民熱愛環(huán)境講衛(wèi)生,提高村民整體素質(zhì)。
(二)實施黑污水體管理行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)積極協(xié)調(diào)縣直住建設(shè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、畜牧、衛(wèi)生計等有關(guān)部門,加強管轄區(qū)黑污水體綜合管理。重點整備黑水(主要指廁所污水),積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生計劃部門改建廁所項目,組織農(nóng)村大眾自主改建廁所。要重點整治污水,協(xié)調(diào)縣住宅建設(shè)部門指導(dǎo)加強集鎮(zhèn)雨污分離管網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護(hù)部門加強農(nóng)村工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水是否符合標(biāo)準(zhǔn)排放的檢查,協(xié)調(diào)縣畜牧水產(chǎn)部門加強規(guī)模養(yǎng)殖場所糞污無害化處理的協(xié)調(diào)縣水務(wù)部門加強管轄區(qū)主要水體(灌區(qū)骨干渠、支渠、村集團(tuán)灌水網(wǎng)、村集團(tuán)山平池)黑水污水處理。要強調(diào)主要水體黑污管理行動責(zé)任主體和具體措施,確保每個水體的環(huán)境衛(wèi)生管理不停止。
(三)實施集鎮(zhèn)提升行動。
加大集鎮(zhèn)整備,提高集鎮(zhèn)品位,確保集鎮(zhèn)五無七有:沒有道路市場,沒有衛(wèi)生死角,沒有臭水溝池,沒有家畜規(guī)模養(yǎng)殖場所,沒有混亂(攤位混亂、垃圾混亂、車輛混亂、廣告混亂、施工現(xiàn)場混亂)現(xiàn)象,配置完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清潔團(tuán)隊,日,傳統(tǒng)節(jié)日有交通指導(dǎo)員,有劃線管理的交通標(biāo)準(zhǔn),有統(tǒng)一場所的公益性廣告宣傳墻面,配套文體綠化小廣場,有統(tǒng)式的公益性廣告燈箱和照明燈縣市管理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治辦公室聯(lián)合集鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地,常態(tài)化開展綜合執(zhí)法整治行動。加強基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),努力建設(shè)特色城鎮(zhèn)。
(四)實施部門聯(lián)合整治行動。
縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣市管理中心、縣衛(wèi)計局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣教育局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣商糧局、縣交通旅游局、縣道路局等縣直相關(guān)職能部門及其在農(nóng)村垂直管理部門的環(huán)境整備工作。責(zé)任機構(gòu)制定本機構(gòu)農(nóng)村環(huán)境綜合整備方案和審查細(xì)則,召開工作安排步驟署會,將任務(wù)責(zé)任分解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)相應(yīng)機構(gòu),每季度月底前將審查結(jié)果提交縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備工作指導(dǎo)組辦公室總結(jié)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強工作責(zé)任。
縣政府已成立縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確劉常茂同志擔(dān)任辦公室副主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。為了有利于工作,上下對口方便,根據(jù)責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利一致的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的責(zé)任主體,相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整備領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,專家專業(yè)班級抓住行政村(社區(qū))是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的實施主體,村支部書記負(fù)責(zé),村主任具體抓住,緊密形成上下聯(lián)動、共同管理的推進(jìn)結(jié)構(gòu)。
(二)增加財政投入,籌集資金。
2018年縣財政投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)費在2017年度繼續(xù)增加。農(nóng)村人口(包括永昌、玉合、洪橋鎮(zhèn)人口的50%)繼續(xù)按每人10元以上的標(biāo)準(zhǔn)分季度支付,用于村莊清潔經(jīng)費和衛(wèi)生設(shè)施費用。追加集中綜合整備專業(yè)資金。列支400萬元以獎金代理實施季度評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)和職能部門,主要補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)的日常清潔管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)村(居委會)必須創(chuàng)造條件,按縣財政特別資金支付額在1:2以上的比例進(jìn)行補助投資。行政村(居委會)從轉(zhuǎn)移支付資金中保證農(nóng)村環(huán)境整備支出。行政村(居委會)建立村級衛(wèi)生協(xié)會,建立良好的衛(wèi)生運行機制,倡導(dǎo)自愿籌集資金,保障所在地衛(wèi)生管理常態(tài)化運行。
(三)嚴(yán)格審查,推進(jìn)工作開展。
縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室采用明確調(diào)查與暗訪交替、通報與曝光相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、相關(guān)縣直職能部門日巡、月暗訪、季明調(diào)查。審計中發(fā)現(xiàn)的問題在祁東縣電視臺、祁東農(nóng)村環(huán)境綜合整備微信號公眾信號暴露,在縣農(nóng)村環(huán)境整備的《監(jiān)督情況通報》中通報。
(四)業(yè)績獎金激勵,積極自覺。
創(chuàng)新激勵措施,獎先罰后,調(diào)動員工積極性。順利通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查,年度評價在縣市排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)、縣直相關(guān)部門可以增發(fā)本部門相關(guān)人員的月薪作為報酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、縣直有關(guān)部門未通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查或年度評價,縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室要求取消該部門和有關(guān)人員的優(yōu)先評價資格。
***組辦公室。
2018年3月26日。
為了深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策配置,根據(jù)《國務(wù)院安全委員會辦公室緊急管理部關(guān)于開展2020年全國安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動的通知》(安全委員會〔2020〕4號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于發(fā)行《全國安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年行動計劃》的通知》(安全委員〔2020〕3號)的要求和中共教育部教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動計劃》,決定在教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年內(nèi)開展安全生產(chǎn)計劃。
一、整體構(gòu)想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記從根本上消除事故危險,有效抑制重大事故發(fā)生的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的重大決策部署,著眼于加強新冠肺炎疫情對策常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)和專業(yè)整治三年行動調(diào)查整治工作,推進(jìn)各級學(xué)校安全發(fā)展理念,層層壓實安全責(zé)任,扎實開展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險調(diào)查,有效穩(wěn)定教育安全生產(chǎn)線,穩(wěn)定教育安全生產(chǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動。
今年6月是第19個全國安全生產(chǎn)月,圍繞消除事故危險,筑牢安全防線的活動主題,6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展安全生產(chǎn)月活動,安全生產(chǎn)萬里行活動同步開始,12月結(jié)束。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述。各地各學(xué)校安排理論學(xué)習(xí)中心集團(tuán)專題學(xué)習(xí),深入理解近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述,牢牢樹立安全發(fā)展理念,從根本上提高消除事故危險的思想自覺和行動自覺。通過領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)講話、行業(yè)專家深入講話、一線人員交流講話相結(jié)合的方式,組織習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述,在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺上開設(shè)專欄主題,根據(jù)學(xué)校安全工作特點,全面、多角度、立體解讀宣傳,推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹。
(二)開展調(diào)查整備進(jìn)行時主題活動。各地各學(xué)校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案》中明確的工作任務(wù),開展調(diào)查整備進(jìn)行時專題活動,廣泛宣傳調(diào)查整備工作,不斷深入推進(jìn),反映工作進(jìn)展,及時報道效果。加強示范指導(dǎo)和警告教育,及時總結(jié)出現(xiàn)的先進(jìn)典型和成果,形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,加強組織相關(guān)人員參考的典型事故案例分析和通報,深入吸取教訓(xùn),切實警惕。廣泛啟動師生、干部員工,開展校園安全啄木鳥學(xué)校風(fēng)險掃描儀危險調(diào)查顯微鏡尋找周圍危險專業(yè)調(diào)查調(diào)查員等活動,全面深入調(diào)查調(diào)查學(xué)校重點領(lǐng)域的安全風(fēng)險危險,從源頭防止安全事故的發(fā)生,防止事故的發(fā)生。
(3)開設(shè)安全生產(chǎn)大家談云教室。各地各學(xué)校廣泛組織干部員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大家談云教室,聽取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和一線員工對責(zé)任執(zhí)行、危險調(diào)查、風(fēng)險管理、應(yīng)急處理等內(nèi)容進(jìn)行的云教室。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、危險調(diào)查整理、安全風(fēng)險防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等開展網(wǎng)絡(luò)視頻采訪、遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)和安全公開課微教室公益講座等在線活動,指導(dǎo)傳授安全技能,交流體驗,切實提高安全教育效果。
(5)扎實推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作。根據(jù)《國務(wù)院安全委員會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于發(fā)布《推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作方案》的通知》(安全委員會〔2020〕3號),各級學(xué)校應(yīng)采用在線結(jié)合、在線輔助方式,穩(wěn)步推進(jìn)安全宣傳進(jìn)入學(xué)校。著重開展學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全預(yù)防管理和家庭學(xué)生生活安全教育,開展安全宣傳入學(xué)活動。豐富校園安全教育第二課,普及消防安全等知識,教師和學(xué)生可以避免危險,自助。
三、教育系統(tǒng)安全專業(yè)整頓三年行動活動。
各地各學(xué)校根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案》的要求,在管轄范圍內(nèi)組織安全專業(yè)整備三年行動,健全完善安全責(zé)任體系,建立風(fēng)險管理和危險管理安全防范體系,開展消防等重點領(lǐng)域安全專業(yè)管理,提高安全監(jiān)督信息化水平,加強應(yīng)急處理能力建設(shè),提高安全基礎(chǔ)支持保障能力,從2020年到2022年分為動員配置、調(diào)查整備、集中攻勢、加強四個階段。2020年各級學(xué)校應(yīng)充分把握疫情形勢和安全形勢,密切圍繞調(diào)查整備階段工作重點,統(tǒng)一常態(tài)化疫情預(yù)防管理和安全管理工作,實際準(zhǔn)確制定疫情預(yù)防管理方案和安全專業(yè)整備工作方案,全面調(diào)查學(xué)校安全風(fēng)險危險,建立問題危險和制度措施兩個清單,制定時間表路線圖,邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查,加快實施,2020年整備工作力取得初步實效。
四、有關(guān)要求。
(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各學(xué)校要牢牢樹立生命至上、安全第一觀念,將安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬里行和教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動活動納入全年安全工作重點計劃,與業(yè)務(wù)工作一起計劃、配置、檢查、執(zhí)行。專題研究、明確分工、細(xì)分任務(wù)、精心執(zhí)行,建立多部門合作合作機制,確保人力、物力、相關(guān)經(jīng)費等各項保障,有效開展活動。
(3)營造濃厚的氛圍。各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,緊緊圍繞活動主題,開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作,在學(xué)校宣傳欄、兩微一端等平臺設(shè)立安全欄目,在全校上下營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時,要注意及時總結(jié)活動進(jìn)展,及時向各地安全委員會和教育部發(fā)展相關(guān)信息,在全國安全生產(chǎn)月活動主頁上積極宣傳教育系統(tǒng)安全工作。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈漯河市加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理實施方案〉的通知》(漯組通〔2020〕19號)和《關(guān)于印發(fā)〈黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理任務(wù)清單〉的通知》要求,切實加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作,建立健全服務(wù)管理長效機制,推動黨建工作與城市基層治理互促共融,現(xiàn)就加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理提出如下實施方案。
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,針對“無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防技防”院落、樓棟存在的人員管控難度大、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題,結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市,全面加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推進(jìn)“三無小區(qū)”黨的組織和工作有效覆蓋,不斷提升“三無小區(qū)”管理服務(wù)和綜合治理水平;推行“一聯(lián)四幫”制度(即市直部門聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格、小區(qū),幫黨的建設(shè)、幫規(guī)范管理、幫文明創(chuàng)建、幫紓難解困),推動“三無小區(qū)”全面轉(zhuǎn)化升級,實現(xiàn)“有黨的組織覆蓋、有單位分包聯(lián)系、有管理服務(wù)隊伍、有人防物防技防”的“四有”目標(biāo)。
市司法局機關(guān)黨委第一黨支部、第二黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價局一號院,市司法局機關(guān)黨委第三黨支部、第四黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價局家屬院。
(一)開展對接調(diào)研。主動與雙龍社區(qū)、幫扶小區(qū)接洽聯(lián)系,了解小區(qū)基本情況。要對幫扶小區(qū)開展經(jīng)常性調(diào)研,由班子成員帶隊,每月至少1次深入小區(qū)走訪調(diào)研,了解群眾需求,全面掌握情況,指導(dǎo)開展工作。首次對接調(diào)研應(yīng)在5月20日前完成。
(二)制定幫扶方案。結(jié)合幫扶小區(qū)實際,列出問題清單,研究幫扶對策,制定幫扶方案、工作臺賬和承諾事項,經(jīng)局黨組會議研究后,6月上旬前向幫扶小區(qū)公開承諾。
(三)推動組織覆蓋。按照“一小區(qū)一支部、一樓棟一黨小組”原則,由街道黨工委牽頭,社區(qū)黨組織和局機關(guān)黨委聯(lián)動,科學(xué)設(shè)置黨組織,形成“街道黨工委、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組”四級組織體系。指導(dǎo)幫扶小區(qū)建立黨組織,有3名以上直管黨員的單獨組建,直管黨員不足3名的,由社區(qū)黨組織牽頭,指導(dǎo)組建聯(lián)合黨組織。暫不具備黨組織組建條件的,可吸納在小區(qū)居住的在職黨員、離退休黨員等,組建功能型黨組織?!叭裏o小區(qū)”黨組織組建工作在6月中旬前完成。
(四)完善幫扶機制。結(jié)合文明城市創(chuàng)建,全面推行“一聯(lián)四幫”制度,完善共商共治共建機制。局機關(guān)各黨支部要協(xié)助街道社區(qū)黨組織收集居民群眾意見建議、幫助化解小區(qū)矛盾問題;要主動參與社區(qū)網(wǎng)格化管理,協(xié)助做好“三無小區(qū)”走訪、巡邏、管理、服務(wù)等工作;要配合街道社區(qū),協(xié)助分包小區(qū)開展物防技防建設(shè)。堅持大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商,共同解決“三無小區(qū)”事務(wù)。將報到黨員編入小區(qū)、網(wǎng)格黨支部和樓棟黨小組,充分發(fā)揮報到黨員作用,解決好服務(wù)群眾最后一米”問題。每季度街道將匯總評價分包單位“一聯(lián)四幫”落實情況,并報送市縣區(qū)兩級黨委組織部門、創(chuàng)文辦備案,作為考核評價依據(jù),推動共駐共建提升實效。
(五)開展環(huán)境整治。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)開展環(huán)境綜合整治攻堅行動,做到衛(wèi)生無死角,垃圾分類投放、清運及時;墻體、樓道整潔,綠化帶內(nèi)無垃圾、玻璃無破損;小區(qū)無非法小廣告,無雜物堆積,無飛線充電、無私拉亂扯晾曬行為。協(xié)助社區(qū)合理規(guī)劃小區(qū)機動車、非機動車輛停放位置,整治樓道內(nèi)非機動車停放、雜物堆積、亂涂亂畫、亂張貼等問題。
(六)加強物防技防。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)建立健全安全保衛(wèi)組織和制度,配備安保人員,組建黨員居民志愿巡防隊、黨員先鋒隊。幫助小區(qū)在重點部位安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,設(shè)置消防、交通安全等基礎(chǔ)設(shè)施。在小區(qū)安裝視頻監(jiān)控、智能門禁及其他電子管理系統(tǒng)中提供必要的支持和幫助。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到路平、燈亮、水通、蓋齊,路面硬化無破損、無坑洼積水現(xiàn)象,排水設(shè)施通暢,照明完好率100%,墻體無破損、無污漬。
(八)營造文明氛圍。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)開展創(chuàng)建全國文明城市、《漯河市文明行為促進(jìn)條例》等宣傳活動,引導(dǎo)居民杜絕爭吵謾罵、使用低俗語言、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、遛狗不牽狗繩、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)做好社會主義核心價值觀、漯河市民文明公約、漯河社區(qū)居民公約、講文明樹新風(fēng)公益廣告等核心要素宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作主要分為三個階段進(jìn)行:
(一)部署推進(jìn)(2020年5月—6月上旬)。根據(jù)前期調(diào)研情況,結(jié)合幫扶小區(qū)實際,按照“一區(qū)一策、因區(qū)制宜”原則,列出問題清單,研究幫扶對策,制定幫扶方案,細(xì)化治理任務(wù),經(jīng)局黨組會議研究后,6月上旬前配合社區(qū)建立小區(qū)功能型黨組強,向幫扶小區(qū)公開承諾。
(二)綜合整治(2020年6月中旬—8月中旬)。緊盯“四有”目標(biāo),根據(jù)“三無小區(qū)”不同情況,選擇合適有效的治理措施,整合資源力量,開展綜合治理;建立工作臺賬,實行銷號管理,切實做到治理一個、見效一個,提升一個、銷號一個,6月上旬前實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,8月底前基本實現(xiàn)“三無小區(qū)”轉(zhuǎn)化升級。
(三)自查迎檢(2020年8月下旬)。8月底,各縣區(qū)將對治理后的“三無小區(qū)”逐個進(jìn)行檢查驗收,市委組織部、市創(chuàng)文辦、市公安局、市民政局、市住建局、市城管局等部門聯(lián)合開展逐一核查,對“三無小區(qū)”治理成效進(jìn)行綜合評價。局政治部宣傳教育科、黨建工作科和各黨支部要對照本實施方案,查漏補缺,做好驗收準(zhǔn)備。
(一)深化思想認(rèn)識?!叭裏o小區(qū)”治理是一項系統(tǒng)工程、民生工程,各黨支部要高度重視,創(chuàng)新思路,勇于擔(dān)當(dāng),確保各項工作任務(wù)落實見效。要將黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理落實情況納入支部書記抓黨建工作述職評議內(nèi)容,強化督導(dǎo)問效,推動治理常態(tài)長效。
(二)精心組織實施。局政治部和黨建工作科要各司其職、密切配合,對照方案臺賬和公開承諾,積極推進(jìn)各項工作落實到位,切實做好“三無小區(qū)”服務(wù)管理工作。
(三)大力宣傳引導(dǎo)。局機關(guān)各黨支部和黨員要切實發(fā)揮示范帶動作用,積極參與“三無小區(qū)”治理工作,注意總結(jié)宣傳推廣黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理中的好經(jīng)驗好做法。同時,通過社區(qū)公開欄、網(wǎng)絡(luò)微信群等載體進(jìn)行發(fā)布,積極營造黨員參與、群眾支持、社會關(guān)注的良好氛圍。
根據(jù)全區(qū)公安工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的部署要求,并結(jié)合地委第三巡察組對地區(qū)公安局提出的巡察整改問題,為進(jìn)一步加強公安隊伍作風(fēng)建設(shè),深刻吸取xx、xx、xx、xx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),下大氣力解決隊伍中突出問題,堅決遏制民警違紀(jì)違法案件特別是影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重案件多發(fā)的勢頭,經(jīng)地區(qū)公安局黨委研究決定在全區(qū)公安機關(guān)開展為期三個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動。特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、地及公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持政治建警、從嚴(yán)治警,立足“傳承、精準(zhǔn)、實干”的理念,本著“注重思想教育、抓住問題關(guān)鍵、全面整改提高、健全完善制度”的原則,著力解決隊伍中損害群眾利益、影響公安隊伍形象的突出問題,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),不斷強化公安隊伍建設(shè),著力鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安鐵軍。
公安隊伍中存在的突出問題得到有效整治;
民警違紀(jì)違法案件得到有效遏制;
公安隊伍整體形象明顯改善;
人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。
請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的民警外出沒有履行書面請假審批手續(xù);
工作責(zé)任心不強,執(zhí)行“四零”、“五零”承諾不到位,辦事拖拉,服務(wù)態(tài)度不端、辦事質(zhì)量差等問題。
(二)重點整治內(nèi)務(wù)管理臟亂差、警容風(fēng)紀(jì)不整;
內(nèi)部監(jiān)管不力,執(zhí)行制度不嚴(yán);
著力整治民警涉及槍車酒賭毒問題,違規(guī)槍支管理使用規(guī)定;
違反地局“禁酒令”,工作期間飲酒、酒后駕車;
開警車時不著警裝、攜帶“三證”不全;
受利益驅(qū)動,違規(guī)從事營利性活動,參與經(jīng)商辦企業(yè),為違法經(jīng)營的涉黃、賭、毒網(wǎng)吧、浴池、賓館提供便利,編織涉黑涉惡案件背后“關(guān)系網(wǎng)”,甚至為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。
執(zhí)法主體不規(guī)范,輔警人員參與執(zhí)法辦案;
在執(zhí)法執(zhí)勤中不佩戴執(zhí)法記錄儀等個人防護(hù)裝備;
公安民警駕駛私家車輛不掛牌,掛假牌、套牌等涉牌涉證問題。
(四)重點整治違反中央八項規(guī)定,緊緊圍繞婚喪嫁娶、辦“學(xué)子宴”、公款核銷個人費用、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、節(jié)日收受禮金紅包等突出問題開展。集中整治形式主義、官僚主義突出問題,針對反映較多的重開會輕落實、重發(fā)文輕效果、重口號輕行動、重顯績輕潛績、重局部輕全部等問題。整治“冷、硬、橫、推、拖”頑癥痼疾,特別是針對形式主義、官僚主義新表現(xiàn),解決“門也好進(jìn)、臉也好看、話也好聽,但事仍然難辦”問題。
(一)學(xué)習(xí)教育階段(4月1日至30日)。
主要任務(wù):召開動員會議,制定方案、成立機構(gòu);
大力宣傳,營造氛圍;
采取有效形式,切實增強廣大民警參與整頓活動的自覺性和緊迫感。
1.學(xué)習(xí)內(nèi)容:由局機關(guān)黨委將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計劃,以支部為單位,每周利用一個下午時間,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察辭退辦法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機關(guān)辦理刑事行政案件實施細(xì)則》、《公安機關(guān)槍支使用管理規(guī)定》以及地委印發(fā)的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則(試行)》。
局黨委委員要與各部門、單位主要負(fù)責(zé)人;
各所隊科長要與所屬民警進(jìn)行一次“正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育談話。
3.座談討論:以xx、xx、xx、xx嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及近年來發(fā)生在身邊的民警違法違紀(jì)案件為反面教材,展開座談討論,挖根源、查原因、論危害,深刻吸取教訓(xùn),確定整改措施和努力方向。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
(1)、單位有機構(gòu)。
(2)、單位有學(xué)習(xí)計劃、討論記錄、考勤記錄;
(3)、每名民警都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會,民警參學(xué)率達(dá)100%。
(4)、宣傳發(fā)動要到位,民警知曉率達(dá)100%。
各局(分局)、各單位的學(xué)習(xí)教育情況于4月25日前報送地局正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動辦公室。
(二)深入查擺階段(5月1日至5月31日)。
主要任務(wù):認(rèn)真查擺、找準(zhǔn)個人在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律、廉潔等方面存在的問題。
科室領(lǐng)導(dǎo)自查報告要由主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字;
黨委委員及副處級以上干部的自查材料要由局長審核把關(guān)簽字。
2、開門走訪。通過采取發(fā)放征求意見函,走訪人大代表、政協(xié)委員、老干部,案件當(dāng)事人、群眾監(jiān)督員,轄區(qū)企事業(yè)單位法定代表人等形式,了解執(zhí)法活動中存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,進(jìn)行梳理歸類。
3、開展信訪案件大評查。對收到的信訪件,由信訪科牽頭,組織機關(guān)單位開展評查,重點看是否存在民警執(zhí)法不規(guī)范、不公正引發(fā)信訪,對存在問題的堅決糾正。
4、開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。各局(分局)要對重點部門、群眾反映問題較多的執(zhí)法崗位開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐件督促抓好落實。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
1、查擺問題要準(zhǔn)。對流于形式,走過場,不符合民警個人實際的自查材料,要責(zé)令重寫,直到達(dá)到要求為止。
2、確保查擺人數(shù),查擺率要達(dá)到100%。
(三)全面整改階段(6月1日至6月20日)。
“強化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成”;
“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用”;
“培養(yǎng)高尚情操,摒棄庸俗低下生活方式”;
“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,樹立新時代人民警察的核心價值觀”等方面對照檢查,剖析存在的問題和差距。在公安隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)外部監(jiān)督制約機制建設(shè)等方面建立并形成一整套行之有效的長效機制。
1、制定整改方案。要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員開始,人人要有針對性地寫出整改方案,制定整改措施,明確整改時限,確定努力方向。
2、落實整改方案。在整改時限內(nèi),認(rèn)真解決問題,達(dá)到整改目標(biāo)。對民警問題沒有督促整改到位的,要對其單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
對在整頓中頂風(fēng)違紀(jì)的,要從重處理,決不手軟。
4、立足長效機制建設(shè)。建立完善各項規(guī)章制度,特別是要建立公安隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法活動的長效機制,用制度去約束民警、管理民警、規(guī)范民警的行為。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
1、對問題整改率要達(dá)到100%。
2、對違法違紀(jì)民警查處率達(dá)到100%。
3、各項規(guī)章制度建立完善率95%以上。
(四)總結(jié)驗收階段(6月21日至6月30日)。
主要任務(wù):對專項整治活動進(jìn)行全面總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)工作亮點和創(chuàng)新點,全面推廣交流。各局(分局)、各單位要對專項整治活動進(jìn)行檢查驗收,行署公安局在適當(dāng)時機對重點縣區(qū)和單位進(jìn)行抽查。
各局(分局)、各單位要把全面工作總結(jié)材料于6月30日前報送地局專項整治活動辦公室。對每個階段工作亮點和創(chuàng)新點要隨時報送,以便及時推廣交流。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)”專項整治活動扎實有效地開展,地區(qū)公安局成立了專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx副組長:xx成員:xx辦公室設(shè)在駐局紀(jì)檢監(jiān)察組,辦公室主任:xx(兼任)。各局(分局)、各單位要結(jié)合實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,認(rèn)真組織好這次專項整治活動。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各局(分局)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,認(rèn)清我們面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題,不斷強化責(zé)任感和緊迫感,要組織好各階段工作,協(xié)調(diào)解決重大疑難問題,對集中整治的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化,明確責(zé)任單位和人頭,使各項任務(wù)和措施落到實處。
(二)搞好結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。
要統(tǒng)籌兼顧,正確處理好整體與局部、專項整治活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。與當(dāng)前開展的深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動有機結(jié)合起來,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要以專項整治活動檢驗公安工作戰(zhàn)績,以工作戰(zhàn)績推動專項整治活動向縱深發(fā)展。
(三)突出重點,抓好落實。
在對本局(分局)、本單位存在突出問題進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,本著“什么問題突出,就重點整治什么問題”的原則,結(jié)合實際,摸清問題的關(guān)鍵和癥結(jié)所在,有針對性地開展專項活動,做到有計劃、有步驟,確保取得實效。
(四)加強檢查,樹立典型。
在專項整治活動中,地縣兩級公安機關(guān)都要組成聯(lián)合督察組,對各部門、各警種尤其是違法違紀(jì)問題多發(fā)的單位、警種、部位加強督促、檢查、指導(dǎo)。要注重運用正面典型的引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用,促進(jìn)專項整治活動深入開展。
記者從市工商局了解到,即日起到10月31日,市工商局開展“五大類”虛假違法廣告專項整治活動。
“五大類”廣告:醫(yī)療廣告、藥品廣告、保健食品廣告、化妝品和美容服務(wù)廣告、以新聞報道形式發(fā)布的各類廣告等。
整治的重點:未經(jīng)審批擅自發(fā)布違法醫(yī)療廣告,誤導(dǎo)消費者的行為;以患者、公眾人物、專家名義和形象作證明;以軍隊、武警部隊名義發(fā)布醫(yī)療廣告;利用健康專題欄目發(fā)布違法醫(yī)療廣告,誤導(dǎo)消費者的行為;使用與藥品相混淆的用語,明示或暗示保健食品治療作用,誤導(dǎo)消費者的行為;對化妝品效用或性能作虛假宣傳;對美容服務(wù)效果做虛假夸大宣傳,使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費者的行為;以新聞報道形式發(fā)布的各類廣告,以及其他違反廣告法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。
整治的范圍:全市各級媒體廣告經(jīng)營單位;含有醫(yī)療、藥品、保健食品等內(nèi)容的各類印刷品廣告及各類戶外廣告;在我市注冊備案的各互聯(lián)網(wǎng)站及其他廣告發(fā)布機構(gòu)。
活動要求,全市工商系統(tǒng)要堅決查處曝光一批“五大類”虛假違法廣告案件,嚴(yán)厲查處屢次發(fā)布虛假違法廣告的經(jīng)營單位,繼續(xù)落實廣告媒體單位發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制,問題嚴(yán)重的,除行政處罰外,按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
市場秩序整治方案篇二
全面提升城市治理、管理水平,落實市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學(xué)習(xí)“樂東精神”,勇于擔(dān)當(dāng),通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。
圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”目標(biāo),明確屬地責(zé)任,加大行政執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底,形成“一點一策”,剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)防死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達(dá)到“雙創(chuàng)”要求。
(一)整治對象:鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實“門前三包”責(zé)任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
為進(jìn)一步加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動工作落實;
4.完成其他相關(guān)任務(wù)。
1.鎮(zhèn)政府職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作。嚴(yán)厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。負(fù)責(zé)簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責(zé)任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責(zé)任的經(jīng)營業(yè)主。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任,建立健全市場管理各項制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負(fù)責(zé),分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。
3.鎮(zhèn)工商所職責(zé):負(fù)責(zé)查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,檢查、督促市場業(yè)主落實農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進(jìn)行依法處置。
4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé):負(fù)責(zé)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負(fù)責(zé)。
5.鎮(zhèn)交警支隊職責(zé):負(fù)責(zé)整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序,加強停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設(shè)施,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費行為,規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序,加強指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的道路堵塞,加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。進(jìn)行檢查督導(dǎo),規(guī)范加強市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測制度嚴(yán)把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準(zhǔn)入關(guān),做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜嚴(yán)禁進(jìn)場銷售,并依法予以查處。
7.鎮(zhèn)城管中隊職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治,設(shè)立嚴(yán)管區(qū),定期開展集中整治,嚴(yán)格落實定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn),實行分片包干責(zé)任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責(zé)任落實情況,對違反者依法進(jìn)行查處。
8.各攤位業(yè)主職責(zé):業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認(rèn)真清掃,提供良好的市場環(huán)境。
第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)。
由鎮(zhèn)政府組織落實,相關(guān)部門配合,對農(nóng)貿(mào)市場作進(jìn)一步調(diào)查摸底,填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風(fēng)險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求,采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務(wù),督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況,為開展整治行動卯實基礎(chǔ)。
第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)。
鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
第三階段:集中整治階段(7月至11月)。
集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)盯死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴(yán)厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進(jìn)行督促檢查,確保整治工作取得實效。集中整治期間,要確定高標(biāo)準(zhǔn),保證落實力度,促進(jìn)整體提升,力爭實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”的階段性目標(biāo)。
第四階段:總結(jié)評比階段(12月)。
總結(jié)整治工作經(jīng)驗,確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)政府為治理主體,負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責(zé),建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機制,做到定崗、定人、定責(zé),確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作,組長由黨委一把手擔(dān)任,副組長由行政一把手擔(dān)任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。
(二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
(三)建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對不落實農(nóng)貿(mào)市場考核標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任部門和責(zé)任人員進(jìn)行督導(dǎo),對不及時整改的責(zé)任部門和責(zé)任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人及時整治,對仍不及時整治的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行通報,并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。
市場秩序整治方案篇三
全面提升城市治理、管理水平,落實市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學(xué)習(xí)“樂東精神”,勇于擔(dān)當(dāng),通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。
圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”目標(biāo),明確屬地責(zé)任,加大行政執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底,形成“一點一策”,剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)防死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達(dá)到“雙創(chuàng)”要求。
(一)整治對象:鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實“門前三包”責(zé)任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
為進(jìn)一步加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動工作落實;
4.完成其他相關(guān)任務(wù)。
1.鎮(zhèn)政府職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作。嚴(yán)厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。負(fù)責(zé)簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責(zé)任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責(zé)任的經(jīng)營業(yè)主。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任,建立健全市場管理各項制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負(fù)責(zé),分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。
3.鎮(zhèn)工商所職責(zé):負(fù)責(zé)查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,檢查、督促市場業(yè)主落實農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進(jìn)行依法處置。
4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé):負(fù)責(zé)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負(fù)責(zé)。
5.鎮(zhèn)交警支隊職責(zé):負(fù)責(zé)整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序,加強停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設(shè)施,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費行為,規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序,加強指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的'道路堵塞,加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。進(jìn)行檢查督導(dǎo),規(guī)范加強市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測制度嚴(yán)把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準(zhǔn)入關(guān),做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜嚴(yán)禁進(jìn)場銷售,并依法予以查處。
7.鎮(zhèn)城管中隊職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治,設(shè)立嚴(yán)管區(qū),定期開展集中整治,嚴(yán)格落實定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn),實行分片包干責(zé)任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責(zé)任落實情況,對違反者依法進(jìn)行查處。
8.各攤位業(yè)主職責(zé):業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認(rèn)真清掃,提供良好的市場環(huán)境。
第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)。
由鎮(zhèn)政府組織落實,相關(guān)部門配合,對農(nóng)貿(mào)市場作進(jìn)一步調(diào)查摸底,填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風(fēng)險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求,采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務(wù),督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況,為開展整治行動卯實基礎(chǔ)。
第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)。
鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
第三階段:集中整治階段(7月至11月)。
集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)盯死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴(yán)厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進(jìn)行督促檢查,確保整治工作取得實效。集中整治期間,要確定高標(biāo)準(zhǔn),保證落實力度,促進(jìn)整體提升,力爭實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”的階段性目標(biāo)。
第四階段:總結(jié)評比階段(12月)。
總結(jié)整治工作經(jīng)驗,確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)政府為治理主體,負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責(zé),建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機制,做到定崗、定人、定責(zé),確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作,組長由黨委一把手擔(dān)任,副組長由行政一把手擔(dān)任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。
(二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
(三)建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對不落實農(nóng)貿(mào)市場考核標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任部門和責(zé)任人員進(jìn)行督導(dǎo),對不及時整改的責(zé)任部門和責(zé)任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人及時整治,對仍不及時整治的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行通報,并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。
(五)規(guī)范信息報送工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人收集整理專項整治工作信息,匯總開展整治工作情況并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;2.信息報送內(nèi)容、格式及時間要求,參照《市城市管理六大專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)范整治信息報送工作的通知》(海城六治辦〔20xx〕45號)執(zhí)行。
(七)保障工作經(jīng)費。對整治工作所需經(jīng)費,由鎮(zhèn)政府具體研究,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算。
市場秩序整治方案篇四
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案的通知》(海府辦〔20xx〕180號)和《市區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案》等文件精神,在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合我街道的實際,制定本方案。
1、市場沿街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任制度,并落實“門前三包”責(zé)任制。市場配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
2、路見本色,無垃圾雜物。道路、公共場所、公共綠地及綠化帶無積水、痰跡、油污等污痕,無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。
3、市場周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤販等其他占道,臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營。
4、市場周邊道路及兩側(cè)的公共設(shè)施、建筑物、行道樹上不得設(shè)置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物;道路及兩側(cè)、店鋪前不得擅自設(shè)置活動式招牌、鐵皮屋、遮陽傘等戶外設(shè)置。
5、市場周邊道路兩側(cè)電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設(shè)置物和建筑物及樹木上不得出現(xiàn)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的違法小廣告。
為確保此次市場市場整治工作有序進(jìn)行,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、針對市場內(nèi)部存在的問題,整改措施為要求市場管理處購買2個垃圾桶放在過道拐彎角,每個攤位自己購置一個垃圾臨時收集桶。對市場內(nèi)部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對攤主臨時堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場內(nèi)部地面兩次。責(zé)任人:黃子率。
2、市場門口設(shè)置的'臨時單車停放點,工作小組劃線規(guī)范管理。責(zé)任人:馬xx。
3、協(xié)調(diào)區(qū)“雙創(chuàng)”和商務(wù)局列出市場周邊環(huán)境秩序及門前三包的整治標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人:馬xx。
4、協(xié)調(diào)市場管理方制定市場處罰管理制度。責(zé)任人:陳奕剛。
5、調(diào)查市場清掃保潔力度,由街道外聘人員清掃保潔。責(zé)任人:張xx。
6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍,制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責(zé)任人:謝xx。
7、清理市場周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責(zé)任人:陳xx。
8、對市場內(nèi)部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對市場及周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。責(zé)任人:陳xx,巡查人員:xx4名社區(qū)成員。
9、成立市場環(huán)境秩序整治督導(dǎo)小組,對市場及周邊環(huán)境和巡查情況進(jìn)行每日督導(dǎo)。責(zé)任人:莊xx。
10、規(guī)范市場及周邊車輛亂停放。責(zé)任人:趙xx。
11、加大管理處罰力度,每日開展一次執(zhí)法整治、責(zé)任人:陳xx。
為加強對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進(jìn),街道協(xié)調(diào)城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門主動監(jiān)管。
市場秩序整治方案篇五
95。
號的要求,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)集中開展成品油市場秩序?qū)m椪涡袆?,制定如下方案?BR> 堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強化監(jiān)督管理,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,逐步建立長效監(jiān)督機制,通過專項整治,使全縣成品油市場經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),零售網(wǎng)點布局更加科學(xué)合理,達(dá)到規(guī)范經(jīng)營行為,凈化市場環(huán)境,保障消費者權(quán)益的目的,為加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定基礎(chǔ)。
未經(jīng)消防部門審核、驗收合格,擅自經(jīng)營的行為;無證、無牌、套牌或證照不全,非法從事成品油運輸?shù)男袨椤?BR> iv。
標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油的行為;未獲得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》以及在安全生產(chǎn)方面存在隱患的行為等。
(三)防冒他人合法標(biāo)識行為。
“黑加油點”斷電,并會同國土資源、規(guī)劃、公安、工商部門依法予以取締;會同交通運輸、公安部門依法取締不具備成品油經(jīng)營資質(zhì),非法從事成品油銷售行為。
(二)公安部門負(fù)責(zé)非法經(jīng)營成品油的違法犯罪行為,懲治暴力抗法的違法犯罪行為。消防部門負(fù)責(zé)檢查加油站辦理消防審核、消防驗收、消防安全管理情況,依法查處檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患。
(三)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)加油站安全監(jiān)督管理工作,重點檢查《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的加油站。
(
四
)
工商部門負(fù)責(zé)加強車用燃油經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處銷售質(zhì)量不合格車用燃油和侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為;加大對車用燃油零售環(huán)節(jié)的抽樣檢驗力度,特別要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部加油站和農(nóng)村加油網(wǎng)點的油品質(zhì)量檢測;會同商務(wù)、公安部門拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法標(biāo)識;依法查處無照或超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、違規(guī)促銷及欺騙消費者等行為。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點)的環(huán)評和環(huán)保驗收手續(xù)以及油氣回收設(shè)施;依法查處不符合環(huán)保要求的加油站(點);配合公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門將查處的假劣質(zhì)車用燃油交由有處置資質(zhì)的單位處理。
(六)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查石油煉化、成品油生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法生產(chǎn)行為;檢查加油站計量制度、加油機強制檢定等工作,依法查處計量違法行為,對違法的計量器具依法進(jìn)行處理。
(七)國土資源部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點)用地情況,對違法占地加油站(點)依法進(jìn)行處理。
(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)檢查加油站是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,并辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,按職責(zé)依法查處違法建設(shè)的加油站(點)。
(九)交通運輸部門負(fù)責(zé)檢查危險品貨物運輸企業(yè)成品油運輸車輛的《道路運輸證》,依法查處擅自從事成品油運輸?shù)能囕v。重點監(jiān)督檢查道路運輸及相關(guān)經(jīng)營場所。
縣商務(wù)、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、國土資源、規(guī)劃、交通運輸、環(huán)保等部門,按各自職責(zé)對我縣成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,對查處的問題,要按照不同類型分別建立工作臺賬,提出處理意見。為方便社會參與,各有關(guān)部門要設(shè)立專門的舉報電話、舉報電子郵箱,并向社會公布。
對摸底排查出的問題,依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、商務(wù)部《成品油市場管理辦法》、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強查處取締無證無照經(jīng)營工作的通知》(冀政辦函
[2014]14。
號)等相關(guān)法律法規(guī)及本方案的要求,按照部門職責(zé)認(rèn)真加以整治。集中整治期間,縣政府將組織相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)行動、聯(lián)合執(zhí)法。
各單位集中整治結(jié)束后,進(jìn)行全面總結(jié),推廣本次專項整治活動中好的經(jīng)驗做法,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,并將此次專項整治工作開展情況形成文字材料,連同附件于
10。
月
12。
日前報縣商務(wù)局成品油管理辦公室(含電子版)。聯(lián)系電話:
82942215。
;電子郵箱。
psswjcpy@。
縣政府將組織有關(guān)部門通過明察暗訪、聽取匯報、現(xiàn)場查看等形式,對我縣專項整治情況進(jìn)行檢查驗收。
開展此次成品油市場專項整治活動,是規(guī)范成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務(wù)重,各單位要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識當(dāng)前開展成品油市場專項整治工作的必要性和緊迫性,迅速行動,抓緊部署安排,確保按時、按質(zhì)完成專項整治任務(wù)。
各部門要認(rèn)真制定具體的整治方案,細(xì)化整治內(nèi)容,明確整治要求,落實責(zé)任單位。要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責(zé),共同做好此次專項整治工作。
各部門要根據(jù)確定的整治重點,分類指導(dǎo),認(rèn)真組織好此次專項整治活動。要強化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干道和農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行明查暗訪,適時調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動工作落實。要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在開展專項整治期間,要廣泛宣傳專項整治活動的重要意義和有關(guān)政策。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強執(zhí)法宣傳和正面宣傳,形成強大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于專項整治工作的輿論氛圍。
市場秩序整治方案篇六
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,嚴(yán)厲查處成品油市場違法違規(guī)經(jīng)營行為,全面清理無證照經(jīng)營企業(yè)和黑加油站(點),遏制成品油經(jīng)營企業(yè)、加油站(點)偷逃稅和非法購油、無序競爭現(xiàn)象,引導(dǎo)成品油經(jīng)營企業(yè)和加油站(點)誠信規(guī)范經(jīng)營,進(jìn)一步凈化成品油市場環(huán)境;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強化監(jiān)督管理,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
(一)全面清理無證照經(jīng)營成品油的站(點)和企業(yè),特別是加大對黑窩點加油站的清理、查處力度。
(二)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、遷建、改擴建的加油站(點)。
(三)查處無證流動加油車非法售油行為(包括向用油單位和車輛、機械或在公路上直接售油),以及無資質(zhì)油罐車輛非法運輸成品油等行為。
營行為。
(五)嚴(yán)厲打擊私自購進(jìn)、銷售非標(biāo)油品等行為。
(六)查處超范圍經(jīng)營成品油的網(wǎng)點、不具備安全條件的加油站(點)以及批發(fā)企業(yè)向無資質(zhì)的加油站(點)售油等行為。
(七)嚴(yán)厲打擊違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》仿冒、假冒中石化、中石油商標(biāo)專用權(quán),擾亂成品油市場經(jīng)營秩序的侵權(quán)行為。
(八)查處成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證、無司機危貨運輸從業(yè)資格證、無隨車押運員等不規(guī)范行為。
專項整治活動分三個階段進(jìn)行:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、順?biāo)由鷳B(tài)區(qū),商務(wù)和糧食、公安、消防、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,要按照職責(zé)分工,對成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并公布舉報電話。對查出的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,按規(guī)定嚴(yán)格處理,限期整改,并將整改結(jié)果上報縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各職能部門對整改情況進(jìn)行檢查驗收,對問題嚴(yán)重且整改不到位的加油站(點)依法進(jìn)行處理,并向社會公示。
根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過“回頭看”、隨機抽查等方式進(jìn)行整章建制和規(guī)范完善,確保實際效果。
“一報兩臺”要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)要公開曝光,并將舉報電話向社會公布。中石化、中石油南和分公司及成品油批發(fā)企業(yè)要依法經(jīng)營,加強內(nèi)控,不得向無經(jīng)營資格的成品油企業(yè)銷售成品油,并積極配合做好此次專項整治工作。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順?biāo)由鷳B(tài)區(qū)要成立相應(yīng)的工作小組,指定專人負(fù)責(zé),按要求認(rèn)真做好黑加油站(點)摸排取締等工作,確保專項整治工作在轄區(qū)內(nèi)順利開展。
2
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對專項整治工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),對各成品油企業(yè)加油站(點)的經(jīng)營資質(zhì)等進(jìn)行重點檢查,并對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。
3
消防部門負(fù)責(zé)對加油站(點)消防安全情況進(jìn)行檢查,對存在問題隱患的督促其整改到位。
4
公安部門要加大對違法生產(chǎn)銷售成品油行為的打擊力度,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格立案查處并追究其刑事責(zé)任。
5
工商部門負(fù)責(zé)依法對已經(jīng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件但未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為銷售不合格產(chǎn)品行為以及商標(biāo)侵權(quán)等行為進(jìn)行查處。
6
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對依法取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的成品油經(jīng)營存儲企業(yè)進(jìn)行檢查。重點查處私自降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。
7
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營成品油企業(yè)的計量生產(chǎn)企業(yè)成品油的質(zhì)量進(jìn)行檢查。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,依法進(jìn)行處置。
8
交通部門負(fù)責(zé)查處成品油運輸車輛營運資質(zhì)以及成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證無司機危貨運輸從業(yè)資格證無隨車押運員等違法違規(guī)行為。
1
建立專題會議制度。
定期召開專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,調(diào)度工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實到位。如遇有特殊情況,可隨時召開會議,及時處置解決問題。
2
建立日常巡查制度。
定期或不定期對全縣成品油市場進(jìn)行檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理,并對承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)行通報。
3
實行責(zé)任追究制度。
對工作不認(rèn)真、措施不到位等導(dǎo)致問題經(jīng)常反彈的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,觸犯法律的移交司法部門處理。
市場秩序整治方案篇七
旅游市場秩序整治工作方案(2篇)旅游市場秩序整治工作方案為貫徹落實黨的____和中央經(jīng)濟工作會議精神以及九旅字﹝____﹞____件精神,進(jìn)一步推動《旅游法》貫徹實施,針對長期以來影響我區(qū)旅游下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨的____和中央經(jīng)濟工作會議精神以及九旅字﹝____﹞____件精神,進(jìn)一步推動《旅游法》貫徹實施,針對長期以來影響我區(qū)旅游市場秩序的突出問題及《旅游法》正式實施以來旅游市場秩序出現(xiàn)的新情況,按照省旅游秩序?qū)m椪畏桨傅慕y(tǒng)一部署,區(qū)旅游局決定從即日起至____年____月在全區(qū)開展旅游市場秩序?qū)m椪位顒印?BR> 一、目標(biāo)要求。
按照“嚴(yán)執(zhí)法與講服務(wù)并肩行、嚴(yán)處罰與促發(fā)展相結(jié)合”的原則,通過開展旅游市場專項整治活動,堅決查處違法違規(guī)行為,積極培育旅游市場,保障從業(yè)人員合法權(quán)益,切實加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)“法律各項規(guī)定有落實、旅游市場秩序有好轉(zhuǎn)、行業(yè)自律能力有提升、旅游執(zhí)法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標(biāo),推動我區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展,推動旅游市場主體在市場競爭中創(chuàng)機制、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。
二、整治重點。
本次活動的重點是整治違反《旅游法》。
收費等欺客宰客行為;四是嚴(yán)厲查處以“燒香、解簽”等為名,誘導(dǎo)欺騙游客等違法行為。
三、專項整治階段。
法、施法、執(zhí)法的信心;二送政策措施到企業(yè),對企業(yè)、從業(yè)人員落實《旅游法》遇到的難點問題進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)宣傳引導(dǎo)。在專項整治期間,我局旅游投訴舉報電話為?;顒咏Y(jié)束后,我局將通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳專項整治工作的成效,自覺接受游客和社會監(jiān)督。
一、目標(biāo)要求。
按照“嚴(yán)執(zhí)法與講服務(wù)并肩行、嚴(yán)處罰與促發(fā)展相結(jié)合”的原則,通過開展旅游市場專項整治活動,堅決查處違法違規(guī)行為,積極培育旅游市場,保障從業(yè)人員合法權(quán)益,切實加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)“法律各項規(guī)定有落實、旅游市場秩序有好轉(zhuǎn)、行業(yè)自律能力有提升、旅游執(zhí)法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標(biāo),推動我區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展,推動旅游市場主體在市場競爭中創(chuàng)機制、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。
二、整治重點。
本次活動的重點是整治違反《旅游法》。
三、專項整治階段。
(三)宣傳引導(dǎo)。在專項整治期間,我局旅游投訴舉報電話為?;顒咏Y(jié)束后,我局將通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳專項整治工作的成效,自覺接受游客和社會監(jiān)督。
市場秩序整治方案篇八
認(rèn)真貫徹全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神,進(jìn)一步促進(jìn)旅游市場規(guī)范和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以下是關(guān)于旅游市場秩序整治工作匯報范文,歡迎閱讀!
xx年,旅游行業(yè)按照《xx年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》的要求,深化旅游誠信體系建設(shè),繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序。主要開展了以下工作:
為認(rèn)真貫徹全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神和吳儀副總理的重要指示,進(jìn)一步促進(jìn)旅游市場規(guī)范和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,5月11日,國家旅游局下發(fā)了《治理整頓“零負(fù)團(tuán)費”專項行動。
工作方案。
》,并于6月4日召開了“全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動電視電話會議”,全面部署在全國范圍內(nèi)開展對“零負(fù)團(tuán)費”的集中專項整治工作。
國家旅游局xx局長在“全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動電視電話會議”上指出:少數(shù)旅游企業(yè)在激烈的旅游市場競爭中,置誠信于不顧,采取“零負(fù)團(tuán)費”不正當(dāng)競爭行為,影響了旅游服務(wù)質(zhì)量,損害了游客合法權(quán)益,嚴(yán)重擾亂了旅游市場秩序,各級旅游行政管理部門要遵照吳儀副總理“針對虛假旅游廣告、零負(fù)團(tuán)費、欺客宰客等導(dǎo)致市場秩序混亂的癥結(jié),要采取果斷措施加以治理”的重要指示,從旅游業(yè)健康發(fā)展的全局出發(fā),在各級政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下,集中一段時間,組織打擊“零負(fù)團(tuán)費”的專項行動。他強調(diào),各地要充分認(rèn)識整頓規(guī)范旅游市場秩序,是維護(hù)人民群眾和廣大游客合法權(quán)益的迫切需要,是保證旅游業(yè)持續(xù)健康又好又快發(fā)展的迫切需要,是中國旅游業(yè)在國際上樹立良好形象的客觀需要,是旅游全行業(yè)為全國建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序做出積極貢獻(xiàn)的重要責(zé)任,同時,建立規(guī)范的旅游市場秩序,也是旅游企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。各地要按照專項行動的總體要求,堅持整頓與規(guī)范并重,打擊與建設(shè)并舉,突出重點,標(biāo)本兼治,從六個方面展開工作,確保專項行動取得明顯成效:
1?密切協(xié)作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各級旅游行政管理部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,充分依靠相關(guān)部門的支持,加強與市場整規(guī)辦等部門的溝通與合作,依法查處和打擊各種違法和擾亂旅游市場秩序的行為。
2?加大力度,堅決而不間斷地打擊“零負(fù)團(tuán)費”等嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序的行為。各地要全面排查重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié),特別要重點排查旅游。
合同。
旅游廣告旅游購物旅游自費項目和游客投訴集中的領(lǐng)域;要建立健全質(zhì)量監(jiān)督員信息溝通和反饋案件交接聯(lián)合辦案等制度,提高重大投訴受理結(jié)案率。
3?依法查處違法違規(guī)旅游企業(yè)及從業(yè)人員。在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,依照相關(guān)法規(guī),視旅游企業(yè)及從業(yè)人員的違法情節(jié)給予相應(yīng)處罰,并向社會公示。
4?繼續(xù)加強對游客進(jìn)行理性消費的引導(dǎo)。發(fā)揮各類媒體覆蓋面廣、滲透力強的特點,采取生動活潑、通俗易懂的方式,培養(yǎng)旅游者理性消費觀念,引導(dǎo)旅游者自覺抵制“零負(fù)團(tuán)費”,合法維權(quán)。
5?注重建立整頓規(guī)范旅游市場的長效機制。要以持之以恒的毅力,推動旅游相關(guān)法律法規(guī)的完善,加快建立旅游誠信體系,加強旅游誠信監(jiān)管的基礎(chǔ)和能力建設(shè),提高旅游執(zhí)法和監(jiān)管水平;要積極探索和建立旅游從業(yè)人員的激勵保障機制,建立具有職業(yè)榮譽感和社會責(zé)任感、全心全意為海內(nèi)外游客服務(wù)的從業(yè)人員隊伍。
6?繼續(xù)推動與旅游目的地國家和地區(qū)在開展誠信旅游活動和規(guī)范旅游市場秩序方面的國際合作。對已建立合作機制的,要加強與對方的信息溝通和工作協(xié)作;要積極借鑒其他國家和地區(qū)規(guī)范旅游市場秩序的經(jīng)驗和做法;要善于掌握旅游對外工作的主動性和有效性,維護(hù)國家和中國旅游者的合法權(quán)益。
各地旅游行政管理部門迅速按照國家旅游局的部署,積極行動起來。截至7月5日,全國共有27個省(區(qū)、市)旅游局(委)召開會議,傳達(dá)貫徹全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動會議精神,制定“實施方案”,啟動當(dāng)?shù)氐膶m椥袆庸ぷ鳌YF州、廣西兩省區(qū)旅游局聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?guī)辦、公安廳、工商局和地稅局共同發(fā)文,具體部署整治“零負(fù)團(tuán)費”專項行動,其中,xx省將從6月到10月,對全省旅行社零負(fù)團(tuán)費、虛假廣告、超范圍經(jīng)營,不簽訂旅游合同或違反合同約定,以高額回扣等商業(yè)賄賂方式招攬游客用餐、購物和到景區(qū)(點)游覽,非法從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的“黑社”和非法辦事處、旅行社門市等進(jìn)行重點治理整頓。北京市從加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和通過新聞媒體及時向社會公布本市旅行社投訴情況,雙管齊下治理“零負(fù)團(tuán)費”。xx省制定《xx省出境旅游組團(tuán)社治理整頓“零負(fù)團(tuán)費”考評標(biāo)準(zhǔn)》,列出了20條“禁令”,違者將被給予相應(yīng)處罰。河北省將對涉嫌“零負(fù)團(tuán)費”經(jīng)營的違法違規(guī)企業(yè)實行“黑名單”制度,并進(jìn)行公示。上海市從抓好規(guī)范和使用旅行社合同文本、全面推進(jìn)“陽光價格”政策、聯(lián)動有關(guān)職能部門嚴(yán)厲打擊“四黑”、與出境游目的地國家和地區(qū)建立政府管道聯(lián)系、發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會自律作用和建立全方位的市場監(jiān)管體系等六個方面著手治理“零負(fù)團(tuán)費”。福建省結(jié)合本省旅游市場實際,確定了“五個從嚴(yán)查處”:從嚴(yán)查處非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為;從嚴(yán)查處旅行社超范圍經(jīng)營;從嚴(yán)查處非法轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓許可證和掛靠承包門市部經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為;從嚴(yán)查處虛假旅游廣告;從嚴(yán)查處旅行社使用“黑車”、“黑導(dǎo)”接送旅游者和縱容導(dǎo)游人員私拿回扣行為。安徽省從加強旅游行業(yè)管理和質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),提高旅游投訴案件處理效率和質(zhì)量等方面入手,開展專項行動。目前,各地的專項行動進(jìn)入對“零負(fù)團(tuán)費”等擾亂旅游市場秩序行為的全面排查階段。
1?開通“中國旅游誠信網(wǎng)”。經(jīng)過一段時間的籌備,今年3月初開通試運行“中國旅游誠信網(wǎng)”。該網(wǎng)以旅行社業(yè)務(wù)年檢、旅游星級飯店評定、導(dǎo)游ic卡管理等系統(tǒng)為基礎(chǔ),設(shè)立了旅游誠信動態(tài)、誠信榜、曝光臺、信用檔案、旅游投訴、誠信管理、誠信交流等項目,初步建立了面向社會公眾、旅游企業(yè)及從業(yè)人員的誠信信息交流、社會監(jiān)督、旅游服務(wù)的平臺,對促進(jìn)旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)將發(fā)揮很好的引導(dǎo)作用,也為社會公眾和各個方面了解、參與旅游誠信建設(shè)提供了有效渠道,增強了旅游管理部門為企業(yè)、為導(dǎo)游人員和為社會大眾服務(wù)的功能。
2?推行《中國公民出境旅游合同》示范文本。國家旅游局會同國家工商總局聯(lián)合制定了《中國公民出境旅游合同》示范文本。示范文本依據(jù)《中華人民共和國合同法》和旅游業(yè)相關(guān)法規(guī),明確了出境游組團(tuán)社和旅游者雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),有利于減少旅游經(jīng)營者與旅游者間的矛盾糾紛,促進(jìn)旅游經(jīng)營者守法經(jīng)營和旅游從業(yè)人員規(guī)范服務(wù),以及旅游者理性消費,培育成熟有序的出境游市場。目前,國家旅游局正組織該示范文本的宣貫培訓(xùn)工作,以使其使用面在今年底覆蓋全國。
3?繼續(xù)與香港、澳門、泰國等目的地國家和地區(qū)開展誠信旅游合作。4月25日,我局在京舉行了“內(nèi)地與香港旅游業(yè)界第三次聯(lián)席會議”,雙方在共同推廣“中國公民出境旅游合同”示范文本,開展打擊“零負(fù)團(tuán)費”的聯(lián)合行動,重新確認(rèn)赴港旅游的組團(tuán)社、地接社名單,加強對赴港旅游消費者的宣傳和指引,推廣“優(yōu)質(zhì)誠信香港游”產(chǎn)品,加強旅游質(zhì)監(jiān)所與香港旅游業(yè)議會的合作,妥善處理兩地旅游投訴,加強與中消協(xié)和香港消委會的溝通與合作等方面達(dá)成了共識。目前,已進(jìn)入落實階段。
我局還與澳門、泰國旅游局就共同規(guī)范內(nèi)地居民赴澳門和中國公民赴泰旅游市場秩序進(jìn)行了有關(guān)磋商和會談。
4?著手建立旅游誠信評價體系。委托北京大學(xué)中國信用研究中心開始擬定“中國旅游行業(yè)旅行社、導(dǎo)游信用評價體系標(biāo)準(zhǔn)”,將通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,建立旅行社、導(dǎo)游人員的誠信信息征集、公示制度。
我局以防范利用出境游渠道進(jìn)行非法滯留、參與境外賭博等違法違規(guī)活動為重點,主動加強與有關(guān)部門、目的地國家及地區(qū)駐華使館的信息溝通,及時根據(jù)上述方面通報的組團(tuán)社涉嫌違規(guī)情況,督促相關(guān)省市旅游局進(jìn)行核查。今年2月,在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照《行政處罰法》的規(guī)定,對違規(guī)組織繞道赴臺旅游的兩家出境游組團(tuán)社給予了取消出境旅游經(jīng)營資格的處罰。
局高度重視,立即組織旅游執(zhí)法小組對照《旅游法》對全縣旅游市場進(jìn)行專項檢查和整治,以達(dá)到全面規(guī)范旅游市場秩序,推進(jìn)旅游業(yè)健康有序發(fā)展?,F(xiàn)就第一次旅游市場專項整治情況匯報如下。
自4月22日以來,我局組織安排專門旅游執(zhí)法小組對全縣的旅行社(門市部)旅游景區(qū)、星級旅游飯店、農(nóng)莊等渋及旅游行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的專項檢查,同時結(jié)合本地實際加大《旅游法》的宣傳力度,向相關(guān)的旅游企業(yè)和火車站、汽車站以及人口相對集中的活動場所,發(fā)放《旅游法》宣傳資料1200余冊。本次開展檢查次數(shù)15次,出動檢查人數(shù)60余人次,檢查企業(yè)18家。
通過對照《旅游法》的相關(guān)條例和渋及旅游要素的旅游業(yè)務(wù),以及旅游安全等,我們采取看現(xiàn)場查資料,主要檢查了旅游企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游宣傳廣告,是否存在超范圍經(jīng)營、零團(tuán)費付團(tuán)費底成本經(jīng)營、變相付費項目以及變相強迫購物,景區(qū)攤點是否存在欺客宰客、糾纏游客的行為,并到現(xiàn)場與游客交流,傾聽游客的意見和建議。
由于我局長期以來堅持旅游市場的檢查與整治,監(jiān)督旅游企業(yè)做到規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。這次檢查沒有發(fā)現(xiàn)違反《旅游法》的相關(guān)條例和其他違規(guī)經(jīng)營行為,加之受大環(huán)境的影響,旅游業(yè)務(wù)不很景氣,也沒有接到任何投訴,所以不存在違法違規(guī)的情況。旅游景區(qū)秩序較好,攤點攤位沒有哄臺物價,糾纏兜受的現(xiàn)象??偟膩碚f,旅游市場還是規(guī)范的,經(jīng)營者都能自覺遵守各種法律法規(guī),在誠信經(jīng)營方面做的比較好。也為旅游業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的推動作用。
市場秩序整治方案篇九
(四)不發(fā)生負(fù)面輿情。
市局成立20xx年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負(fù)責(zé)人任成員,指揮部在交管局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
(一)嚴(yán)格源頭防范“六大排查”。春運開始前,各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實,無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運,有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝?;?、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團(tuán)霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施,三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止客運車輛夜間通行。五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)?,逐一簽訂?0xx年春運交通安全責(zé)任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴(yán)禁參加春運;凡安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達(dá)限期整改通知書。
(二)落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警,第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的,盡量通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預(yù)案,發(fā)布避堵繞行提示,加強現(xiàn)場指揮疏導(dǎo),調(diào)整信號控制方式,確保道路安全暢通。
(三)強化路面通行“四大整治”。春運期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一?!避囕v、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進(jìn)行布控,嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為,一律依法從嚴(yán)從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
(四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前,要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛?cè)诵畔ⅲ酱倬酒髽I(yè)落實交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛?cè)碎_車不要打手機、發(fā)微信、刷微博,嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊?、錯峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛?cè)瞬怀?、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
市場秩序整治方案篇十
為緩解我校學(xué)校周邊交通擁堵狀況,保證廣大學(xué)生上下學(xué)交通安全,結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市校園安全工作要求,立足我校實際,堅持以人為本,強化工作責(zé)任,以扎實有效的工作措施,共同維護(hù)校園周邊交通秩序,緩解校園周邊道路交通擁堵現(xiàn)象,確保學(xué)校廣大師生生命安全。
特別是處在交通要道上的學(xué)校周邊交通狀況進(jìn)行綜合治理,對輿情、熱線等反映交通擁堵問題突出的學(xué)校進(jìn)行重點治理。按照“六類設(shè)施齊全(交通標(biāo)志,隔離設(shè)施、隔離墩或升降柱等防沖撞設(shè)施,施劃交通標(biāo)線,地面標(biāo)識,安裝視頻監(jiān)控,非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備),成立由校長任組長,副校長任副組長,班子成員任及各聯(lián)小、幼兒園負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,開展學(xué)校周邊交通綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心校辦公室,安全辦主任兼任辦公室主任。
(一)壓實學(xué)校主體責(zé)任。
1.加強學(xué)生交通安全教育。每學(xué)期開學(xué)第一個月組織開展以遵守交通安全法規(guī)和文明綠色出行為重點的“安全教育月”活動,將遵守交通安全法規(guī)、倡導(dǎo)文明綠色出行納入學(xué)校德育和安全教育課程教材,通過德育課、法治課、安全課、宣傳欄、校園網(wǎng)、微信群、班隊會、國旗下講話等多種形式,充分發(fā)揮法制副校長、交通文明宣講員、社區(qū)民警、志愿者作用,開展豐富多彩的交通安全和文明綠色出行育,提高全體學(xué)生在遵守交通法規(guī)、文明綠色出行方面的意識,提高自我防護(hù)能力。
2.加強學(xué)生日常行為規(guī)范管理。將遵守交通安全法規(guī)、維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序納入中小學(xué)養(yǎng)成教育和學(xué)生日常行為規(guī)范管理。學(xué)校成立校園交通安全督查隊,每天上下學(xué)高峰期間檢查接送學(xué)生車輛是否遵守學(xué)校門前停車規(guī)定,對違規(guī)停車的車輛在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行通報,對有關(guān)學(xué)生加強教育引導(dǎo),并告知家長遵守學(xué)校門前停車相關(guān)要求,確保學(xué)生上下學(xué)安全快速。
3.加強對家長的交通文明引導(dǎo)教育。通過家長會、小手拉大手、家長微信群、致家長的一封公開信等形式,引導(dǎo)家長提高公德意識,帶頭安全文明出行、綠色低碳出行。
市場秩序整治方案篇十一
為進(jìn)一步加強道路交通安全管理工作,全面預(yù)防和減少道路交通事故,維護(hù)全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議和《關(guān)于印發(fā)的通知》精神制定本方案。
按照縣委縣政府有關(guān)工作部署要求,堅持“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán),科技創(chuàng)安、機制保安”的公共安全工作理念,以預(yù)防和減少道路交通事故切實扭轉(zhuǎn)交通事故頻發(fā)勢頭為首要任務(wù),確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,全面營造安全通暢的道路交通環(huán)境。
聯(lián)席會議成立“xxxx年全鎮(zhèn)道路交通安全工作掛牌整治”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會議,分析研究全鎮(zhèn)道路交通安全形勢,組織相關(guān)部門按照各自職責(zé),及時有效地采取預(yù)防道路交通事故各項措施,適時組織開展道路交通安全集中綜合整治工作統(tǒng)一行動。
緊扣主題主線,緊抓問題短板,通過源頭清理與路面嚴(yán)管相結(jié)合,嚴(yán)查違法與宣傳警示相結(jié)合,部門協(xié)同與社會共治相結(jié)合,超前預(yù)防與高效應(yīng)急相結(jié)合,全力開展交通安全源頭隱患清零、鎮(zhèn)區(qū)交通安全綜合治理、公路交通安全風(fēng)險防控、農(nóng)村交通安全強基固本、交通安全宣傳警示曝光、部門協(xié)同共治等六大攻堅行動,堅決打好打贏“交通安全重點管理地區(qū)掛牌整治硬仗,全力遏制較大道路交通事故,杜絕重大事故,事故起數(shù)和亡人數(shù)下降,確保道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)開展交通安全源頭隱患清零攻堅行動。
1、開展常態(tài)化隱患排查治理工作。派出所、交警隊要建立健全道路隱患排查治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成危險路段動態(tài)排查、通報整改、公布提示“三位一體”常態(tài)機制。
2、持續(xù)開展重點車輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患動態(tài)清零。派出所、交警中隊要重點排查“兩客一危一貨”等八類重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理及駕駛?cè)擞馄谖磳忩?、未換證等突出隱患,最大限度清除各類源頭風(fēng)險,夯實安全基礎(chǔ)。
3、開展校車及接送學(xué)生車輛隱患排查。中心校、交警中隊、校車公司、應(yīng)急等部門要聯(lián)合對校車、駕駛?cè)诉M(jìn)行一次隱患排查,及時消除校車源頭安全隱患,杜絕不合格的車輛和人員提供校車服務(wù)。要全面清查校車使用許可、安全技術(shù)檢驗、安全設(shè)備配備等情況,禁止使用未取得有效校車標(biāo)牌和報廢、拼裝、逾期未檢驗等安全隱患車輛,以及逃生錘、滅火器、急救箱等安全設(shè)備不全或失效的車輛接送學(xué)生。派出所要會同交警中隊、住建所、應(yīng)急管理等部門,認(rèn)真排查校車行駛路線安全隱患,特別是縣鄉(xiāng)道路急彎陡坡、臨水臨溝等危險路段,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題報告地黨委政府、通報相關(guān)部門,督促改善道路通行條件、消除安全隱患。
(二)開展鎮(zhèn)區(qū)集市區(qū)交通安全綜合治理攻堅行動。
1、完善機動車不禮讓斑馬線、酒駕醉駕常態(tài)長效治理機制。派出所、交警中隊要結(jié)合實際,深入開展酒駕醉駕、機動車亂停亂放集中整治,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)治亂疏堵,加強交通事故防范。
2、大力整治非機動車行人不按車道行駛、駕乘電瓶車、摩托車不戴安全頭盔以及隨意闖紅燈、亂穿馬路等違法行為,倡導(dǎo)遵章守法文明出行理念。
3、集中開展周末夜查專項行動。派出所、交警中隊要組織開展周末夜查行動,突出整治重點,集中力量,重拳出擊,集中查處容易肇事肇禍的嚴(yán)重交通違法行為。
(三)開展公路交通安全風(fēng)險防控攻堅。
持續(xù)開展國省道、縣鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)m椪?。要借鑒推廣市、界首市“路長制”工作經(jīng)驗。派出所、交警中隊要針對重點時段、重點路段、重點車輛,加大路面巡邏管控,嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)重擾亂通行秩序的重點交通違法行為。
(四)開展農(nóng)村交通安全強基固本攻堅行動。
1、創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理機制。鞏固“交通安全村”和“兩站兩員”交通安全陣地,完善規(guī)范農(nóng)村交通安全“兩站兩員一長”建設(shè),推進(jìn)保險行業(yè)參與農(nóng)村道路交通安全工作,用社會的力量壯大管理隊伍。
2、提升農(nóng)村道路交通安全管理水平。要持續(xù)推廣農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)及app應(yīng)用。各行政村要結(jié)合“農(nóng)村四好公路”建設(shè)、“農(nóng)村公路生命防護(hù)工程”、“安全五小工程”建設(shè),積極開展農(nóng)村公路安全隱患治理。
3、持續(xù)深入開展農(nóng)村面包車及農(nóng)機專項治理。派出所、交警中隊要嚴(yán)格查處農(nóng)村面包車超員、非法改裝、涉牌涉證等突出違法行為,排查整改農(nóng)村面包車安全隱患,農(nóng)機站要進(jìn)一步加強拖拉機交通安全管理,防止拖拉機帶病上路。
(五)開展交通安全宣傳警示曝光提升行動。
1、創(chuàng)新宣傳精準(zhǔn)提示。派出所、交警中隊要創(chuàng)新交通安全宣傳教育形式,充分發(fā)揮各類交通安全宣傳陣地作用,及時開展推送惡劣天氣、突發(fā)事件道路管控、路況信息的告知服務(wù)工作;要持續(xù)推動交通安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò);要聯(lián)合交通運輸?shù)炔块T組織向重點駕駛?cè)?、運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理責(zé)任人等三類重點群體點對點發(fā)送提示信息。
2、持續(xù)曝光倒逼整改。派出所、交警中隊、應(yīng)急宣傳等部門要通過多種形式,定期發(fā)布權(quán)威交管資訊、警示曝光、安全提示。每季度、重要節(jié)假日、節(jié)點,要針對安全隱患多、交通違法突出的企業(yè)、車輛、路段等,持續(xù)分層次開展“事故多發(fā)路段”“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”五大曝光行動,加強公開公示,通過輿論關(guān)注、信用懲戒等倒逼整改。
3、強化提示積極應(yīng)對。派出所、交警中隊要堅持做好節(jié)假日“兩公布一提示”工作,做到提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)“三位一體”。
(六)開展部門協(xié)同共治攻堅行動。
1、強化專項整治協(xié)作。深化治超聯(lián)合執(zhí)法,深入推進(jìn)貨車非法改裝專項整治,嚴(yán)查“大噸小標(biāo)”、非法改裝等違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為。推動低速電動車綜合治理,減少非標(biāo)車生產(chǎn)、銷售和違法上路行駛。
2、強化聯(lián)動協(xié)同治理。充分調(diào)動和借助各方力量,共同加強交通安全風(fēng)險防范工作,建立完善預(yù)防重特大道路交通事故的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動機制。對在安全生產(chǎn)事故中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任涉嫌犯罪的,要以重大責(zé)任事故罪依法追究其刑事責(zé)任,切實強化“以追責(zé)推動預(yù)防”工作。
3、健全事故救援應(yīng)急機制。派出所、交警中隊、應(yīng)急、衛(wèi)生院要繼續(xù)加強工作協(xié)作和配合,研究提出相應(yīng)的應(yīng)急救援措施和預(yù)案,完善應(yīng)急協(xié)作機制,共同做好道路交通事故的搶險救援、醫(yī)療救助等各項工作。保證就近出現(xiàn)場,爭取搶救時間,使傷者得到最快、最好搶救,全力確保降低交通事故致死率。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速部署實施。掛牌整治行動由鎮(zhèn)人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議具體組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實。各村、各成員單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),推進(jìn)工作落實,各負(fù)其責(zé),制定具體實施方案,迅速部署實施,又要加強配合,定期會商,深入開展掛牌整治工作。
(二)廣泛宣傳,營造整治聲勢。要采取多種方式廣泛宣傳開展專項整治行動的目的、任務(wù)、措施和要求,推進(jìn)道路交通事故信息公開,及時準(zhǔn)確發(fā)布事故應(yīng)對、處置、調(diào)查處理信息和事故調(diào)查報告,主動接受社會監(jiān)督;要發(fā)動群眾積極舉報道路交通違法行為,著力營造群眾廣泛參與專項整治行動的強大聲勢和社會氛圍。
(三)督促檢查,落實具體責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面開展自查自糾,深入基層、深入實地、深入道路運輸企業(yè),查隱患、促整改,強化責(zé)任落實,凡是沒有依法履行職責(zé)或管理不到位引發(fā)較大以上道路交通事故的,必須實行責(zé)任倒查,嚴(yán)格問責(zé),并予以通報。
市場秩序整治方案篇十二
為進(jìn)一步加強市區(qū)及國省道路交通秩序整治工作,有效預(yù)防和減少重特大道路交通事故,努力打造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境,根據(jù)市委、市政府“十月突破”工作部署,結(jié)合我市工作實際,特制定本實施方案。
市政府成立由副市長、市公安局長任指揮長,市公安局政委、市交通運輸局局長、市城市管理局局長、市旅游局局長、市工商局局長任副指揮長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政正職為成員的城市管理及交通秩序整治指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市公安局,辦公室主任由市公安局副局長同志擔(dān)任。指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城市管理及交通秩序整治工作的深入開展;協(xié)調(diào)調(diào)度成員單位密切配合、形成合力,始終保持持續(xù)穩(wěn)定的整治工作態(tài)勢;督導(dǎo)檢查各成員單位階段性工作開展情況,確保整治工作出成效。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立道路交通安全委員會,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政正職和村委會主任為轄區(qū)交通安全工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,積極組織協(xié)調(diào)公安、工商、交通等相關(guān)部門做好轄區(qū)交通安全管理工作。
2。建立“主體在市、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的轄區(qū)道路交通安全管理新模式,成立由鄉(xiāng)村分管負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立辦公室,明確職責(zé),配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專職干部1至2人。
3。沿國省道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)交警中隊聯(lián)合建立交警巡邏班,轄區(qū)交警中隊2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排辦公和用餐地點,配備必要的辦公用品,條件允許的配備交通工具,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和交警中隊聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)國省道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定路段的巡邏管控工作。
4。不沿國省道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于6人的交通協(xié)管員巡邏班,人員及必要的辦公用品由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行配備,在交安委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通秩序管理工作。
5。各村(居)委會建立交通安全工作站,在配備交通安全員的基礎(chǔ)上,建立不少于5人的交通協(xié)管員隊伍,在交通安全工作站的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本村的交通指揮疏導(dǎo)、交通安全宣傳和機動車源頭管理工作,同時保護(hù)本村路段發(fā)生交通事故的現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通。
6。積極組織人員對本轄區(qū)道路事故隱患、交通秩序亂點、堵點進(jìn)行排查、整改并做好路障清除和旅游景區(qū)交通秩序整治工作,教育和管理村民不要在公路上打場曬糧、堆放物品、不追車、攬客、非法攔截或者強登、扒乘機動車、故意破壞公共交通安全設(shè)施等,同時對追車攬客等違法行為發(fā)生地和違法行為人居住地實行屬地化管理。
7。積極組織學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人加大對轄區(qū)學(xué)校及周邊交通秩序的管理,積極開展校園和周邊環(huán)境集中整治工作,確保轄區(qū)各學(xué)校及周邊交通秩序良好。
8。進(jìn)一步強化轄區(qū)交通安全宣傳教育工作,加大對轄區(qū)重點車輛和重點企業(yè)的管理以及轄區(qū)重點駕駛?cè)说膶彶楣ぷ鳌M瑫r積極組織交警巡邏班搞好對機動車亂停亂放張貼違法通知書工作。
9。積極組織協(xié)調(diào)公安、工商、交通等相關(guān)部門的職能站所全力做好轄區(qū)集貿(mào)市場整治工作,堅決防止集市反彈現(xiàn)象的發(fā)生。同時全力搞好轄區(qū)國省道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(二)公安局。
牽頭組織交通秩序整治和督導(dǎo)檢查工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大督導(dǎo)檢查力度,全力抓好集中整治工作措施的落實,確保交通秩序整治工作取得實效,為廣大人民群眾出行努力營造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
1。交警大隊要加強對轄區(qū)國省道路和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段管控,充分利用測速儀、酒精檢測儀、數(shù)碼相機和電子監(jiān)控等科技設(shè)備和管理手段,切實加大對酒后、醉酒駕駛、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、故意遮擋、單掛、倒掛機動車號牌、超速、客車超員、機動車亂停亂放和低速汽車、三輪汽車、拖拉機違法載客、報廢車、拼裝車上路行駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。同時要加大對旅游景區(qū)交通秩序的管控力度,加大對無牌無證交通違法行為的查處力度。
2。交警大隊要對全市所有道路交通事故隱患、交通秩序亂點、堵點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的事故多發(fā)、隱患路段和交通秩序亂點、堵點建立臺帳,對于能整治的要立即整改,屬于其他部門負(fù)責(zé)的要提出整改意見和建議或發(fā)交通事故隱患通知書,并報請市政府協(xié)調(diào)迅速整改。
3。交警大隊要強化車駕管源頭管控措施。與交通、教體、安監(jiān)等部門緊密協(xié)調(diào),大力開展“清車清人”行動,重點對營運客貨車、危化運輸車和接送學(xué)生車輛等重點車輛、駕駛?cè)诉M(jìn)行大清查,建立基礎(chǔ)信息臺帳,分包落實到具體責(zé)任人,對車輛和駕駛?cè)酥饌€進(jìn)行資質(zhì)審查,通過現(xiàn)代化科技手段強化客運車輛、?;\輸車輛、接送學(xué)生車輛等重點車輛、駕駛?cè)说膭討B(tài)管控。加強對機動車安全技術(shù)檢測,杜絕對不符合安全技術(shù)要求的機動車輛進(jìn)行審驗和辦理注冊登記。
4。城區(qū)交警隊要加強對城區(qū)交通違法行為的整治,實施精細(xì)化管理,從嚴(yán)查處酒后駕駛、涉牌涉證、亂停亂放、黃標(biāo)車、三輪車闖禁行、報廢車、拼裝車上路行駛以及工程運輸車等嚴(yán)重交通違法行為,提高執(zhí)法能力、提升管理水平,最大限度地緩解城市交通擁堵。將民警對非機動車、行人交通違法的糾正、教育情況,對堵點、亂點的指揮疏導(dǎo)效果,以及管段轄區(qū)交通事故的下降比,作為考核內(nèi)容,完善考評辦法,落實獎懲措施,提高城區(qū)見警率、管事率。協(xié)助交通部門做好打擊“黑出租”工作。
5。城區(qū)交警隊要加強對市區(qū)道路的堵點、亂點排查,做好事故隱患排查工作,對發(fā)生在轄區(qū)的交通事故,及時快速到達(dá)事故現(xiàn)場做好現(xiàn)場先期處置工作。同時做好市區(qū)道路及提升改造后的交通信號燈,標(biāo)志標(biāo)線、隔離護(hù)欄等配套設(shè)施的安裝設(shè)置工作,做到科學(xué)、規(guī)范、合理。深入機關(guān)、學(xué)校、油區(qū)、社區(qū)宣傳交通安全法律法規(guī),在市區(qū)主要路口展示交通事故展牌和發(fā)放宣傳材料。
6。城區(qū)交警隊在做好本職工作的同時,要積極協(xié)助城管局做好城市管理工作。
7。治安大隊要積極協(xié)調(diào)各派出所,組織一村一警在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)縣鄉(xiāng)道路的交通秩序管理工作,并加大對旅游景區(qū)追車、攬客以及非法攔截或者強登、扒乘機動車、故意破壞公共交通安全設(shè)施等擾亂公共交通秩序行為打擊力度。要加強機動車源頭管理和學(xué)校周邊交通秩序管理工作。同時接到有擾亂公務(wù)、暴力抗法行為的報警后要安排警力快速出警、快速處置(10分鐘以內(nèi)必須趕赴現(xiàn)場),要認(rèn)真履職盡責(zé),不得推諉扯皮。對移交擾亂公務(wù)、暴力抗法的案件,要依法進(jìn)行頂格處罰,兩天內(nèi)必須處理完畢,構(gòu)成刑事犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。
(三)城管局。
牽頭組織城市管理工作,使市容環(huán)境差、店外經(jīng)營和流動攤點及渣土運輸車等突出問題得到解決,全面提高城市管理質(zhì)量。
1。積極組織人員嚴(yán)禁市區(qū)內(nèi)建筑施工占路堆料,要隨時清理建筑垃圾。
2。規(guī)范經(jīng)營秩序,嚴(yán)禁道路兩側(cè)擺攤設(shè)點、店外經(jīng)營,確保在批準(zhǔn)區(qū)域或從事早餐經(jīng)營活動的不得妨礙行人和車輛通行。加大同城市規(guī)劃部門的溝通協(xié)調(diào)力度,對市區(qū)道路上存在的早市夜市進(jìn)行規(guī)范化管理。規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好城區(qū)早市夜市的規(guī)劃布局設(shè)置工作。
3。對渣土運輸車輛實行全密閉化運輸,并納入公司化管理,積極協(xié)調(diào)交警大隊強化對渣土運輸車的動態(tài)管控,達(dá)到防遺撒、揚塵要求,并通過交管部門的安全檢驗合格。對渣土車違反運輸相關(guān)規(guī)定,不按規(guī)定時間線路行駛,隨意傾倒、拋灑、污染造成不良的社會影響,按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
4。全方位凈化、美化城區(qū)道路兩側(cè)環(huán)境。科學(xué)合理增加停車位,加大非機動車道車輛亂停亂放治理力度。
5。負(fù)責(zé)營運三輪車,電動四輪車的取締工作,啟動三輪車更換微型機動車的工作。
(四)交通局。
牽頭組織國省道路隱患排查治理、打場曬糧、環(huán)境衛(wèi)生整治等突出問題,努力實現(xiàn)國省道路的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,路容路貌和交通形象大幅提升。
1。要進(jìn)一步做好交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理工作,加強對國省道干線公路的巡查管控,完善標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,重點治理急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險要、平交道口等特殊路段,要列出整改時間表,通過改善通行條件,消除不安全隱患。
2。按照屬地負(fù)責(zé)的原則,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)厲打擊在國省道路打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆放物品以及私搭亂建違章建筑等違法行為。進(jìn)一步加大轄區(qū)國省道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力實現(xiàn)國省道路的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,路容路貌和交通形象大幅提升。
3。全面提高城區(qū)和農(nóng)村公交車運行服務(wù)水平,合理設(shè)置城區(qū)和農(nóng)村客運??空军c,進(jìn)一步加強城區(qū)和農(nóng)村客運規(guī)范管理工作。協(xié)調(diào)公安部門做好打擊“黑出租”工作。
4。積極協(xié)調(diào)交警大隊對全市所有客貨運車輛進(jìn)行一次仔細(xì)認(rèn)真的排查,重點是駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格,對發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)駕車型和準(zhǔn)駕資格不符的,堅決予以停運。
5。組織人員摸排統(tǒng)計全市所有新?lián)Q公交車輛,對還未上牌照的公交車要督促其抓緊時間到交警支隊辦理機動車注冊登記手續(xù),逾期不辦的要堅決予以停運。
(五)工商局。
做為沿國省道路集貿(mào)市場管理工作的牽頭單位,要在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位對集市進(jìn)行嚴(yán)格管理,每逢集市期間要安排專人負(fù)責(zé)規(guī)范集市的經(jīng)營秩序,并建立長效管理機制。同時要從嚴(yán)治理國省道路兩側(cè)門店店外經(jīng)營的行為,確保國省道路安全暢通。
(六)教體局。
牽頭做好轄區(qū)學(xué)校周邊交通秩序和接送學(xué)生車輛的管理工作,加強對各中小學(xué)校、幼兒園交通安全教育、培訓(xùn)和安全管理工作的監(jiān)督檢查,教育學(xué)生上下學(xué)及假期期間要遵守交通法規(guī),注意自身安全,特別是不要乘坐不符合安全要求的車輛。同時建立接送學(xué)生車輛的安全管理制度,明確責(zé)任人,確保接送學(xué)生車輛安全技術(shù)狀況良好,把好接送學(xué)生車輛出門關(guān)。
(二)密切配合,齊抓共管。各單位要按照指揮部統(tǒng)一部署,相互配合,相互支持,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。要按照方案要求,結(jié)合自身工作實際和特點,認(rèn)真分析、梳理明確本單位的任務(wù)目標(biāo),制定行之有效的工作措施和工作計劃,將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到具體部門和負(fù)責(zé)人,確保城市管理及交通秩序整治工作措施落到實處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,文明管理。城市管理及交通秩序整治工作難度大、設(shè)計面廣,各部門既要嚴(yán)格依法辦事,又要注意方式方法,突出以疏為主,疏管結(jié)合,做到文明執(zhí)法,防止引發(fā)和激化社會矛盾。同時,要加強執(zhí)法隊伍的教育管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,提高依法行政的能力和為人民服務(wù)的水平。
(四)強化督導(dǎo),追究責(zé)任。指揮部將定期組織召開會議,及時研究、分析交通安全形勢,組織評價交通安全狀況,研究重大交通安全問題,公安部門要牽頭組織督導(dǎo)小組督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行道路交通安全管理職責(zé),并對各單位工作措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時整改和消除交通事故隱患,定期進(jìn)行通報。同時,建立健全責(zé)任追究制度,對因工作推諉扯皮、措施不力而導(dǎo)致重大交通事故的,將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)強化信息反饋。各單位必須明確一名專人負(fù)責(zé)信息報送工作,要于每月15日下午下班前將本單位的工作情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。另外,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和信息報送人員姓名、聯(lián)系電話要于4月10日上午上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市場秩序整治方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)緊急會議精神,深刻汲取重大道路交通事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化道路交通安全攻堅行動,切實消除各類安全隱患,有效預(yù)防和遏制重特大道路交通事故發(fā)生,按照《省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)》和市區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于《區(qū)道路交通安全大排查大整治工作方案》的部署要求,決定從即日起至20xx年2月底,在紅旗地區(qū)內(nèi)開展道路交通安全大排查大整治專項行動。
堅持問題導(dǎo)向,著力排查大風(fēng)險,除大隱患,防大事故。通過開展道路交通安全大排查大整治專項行動,明顯消除紅旗地區(qū)重點交通安全隱患,減少一般道路交通事故,確保轄區(qū)內(nèi)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)大力排查整治道路安全隱患。各社區(qū)要持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)車輛通行主街道、主支巷道進(jìn)行排查,每月至少排查兩次,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部路段,臨水臨崖和易結(jié)冰易塌方路段,交通標(biāo)志線和交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏的路段,并根據(jù)排查結(jié)果填寫《紅旗地區(qū)道路交通安全隱患排查統(tǒng)計表》,及時將統(tǒng)計表上報辦事處安監(jiān)站。安監(jiān)站要匯總各社區(qū)上報的《紅旗地區(qū)道路交通安全隱患排查統(tǒng)計表》,積極向區(qū)級相關(guān)單位上報排查處的安全隱患。
(二)大力營造排查整治工作氛圍。各社區(qū)要充分利用轄區(qū)內(nèi)資源,通過電子屏、微信公眾平臺及入戶宣傳等方式開展此次道路交通安全大排查大整治主題宣傳活動,廣泛宣傳道路交通安全大排查大整治內(nèi)容和措施,引導(dǎo)社會單位和廣大群眾,認(rèn)識開展道路交通安全大排查大整治工作的重要性、必要性,營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。
為確保紅旗地區(qū)道路交通安全大排查大整治工作有力實施,取得實效,紅旗辦成立由辦事處主任任組長,辦事處副主任為副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道辦安監(jiān)站辦公室,街道辦安監(jiān)站站長關(guān)正宏同志負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。要清醒認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真開展宣傳、排查和上報工作,落實工作責(zé)任,克服麻痹思想,全力做好當(dāng)前道路交通安全隱患預(yù)防工作,做到“工作實,情況明,資料全”。
(二)強化督導(dǎo),落實責(zé)任。按照省、市、區(qū)相關(guān)部門部署要求,街道將不定期組織人員開展道路交通安全大檢查。各社區(qū)要深入一線,做好工作落實和資料留存。
(三)加強值班,靈通信息。各社區(qū),要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員24小時值班制度,確保一有事情,能夠第一時間上報,杜絕瞞報、漏報,確保紅旗地區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定。
市場秩序整治方案篇十四
為貫徹落實省、市、縣環(huán)境綜合整治,優(yōu)美環(huán)境迎國慶動員大會精神。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展迎國慶環(huán)境整治活動,以干凈、整潔、靚麗、有序的環(huán)境喜迎國慶節(jié)。結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)“文明xxxx、科技xxxx、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅持、四樹立、四推進(jìn)”的工作思路,不斷豐富內(nèi)涵,深化功能定位,通過開展環(huán)境綜合整治活動,鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果,以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國慶節(jié)。
二、總體目標(biāo)。
做到“六無三落實”即:無垃圾亂倒,無亂堆亂放,無私搭亂建,無衛(wèi)生死角,無污水溢流,無亂寫亂畫;落實管護(hù)隊伍,落實管護(hù)責(zé)任,落實監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
三、主要任務(wù)。
此次活動范圍和重點是:對全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治,重點是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境,景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點內(nèi)容是:
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊要對公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修,垃圾箱(桶)清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運力度,做到垃圾密閉管理不落地,無害化處理百分百,對垃圾站點,蚊蠅孳生地定期和及時噴藥。及時清除非法小廣告,積極推進(jìn)垃圾分類工作。
對廣告牌匾進(jìn)行全面整治,依據(jù)規(guī)劃,堅決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識和擅自設(shè)置的標(biāo)語宣傳品;對路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無一建立”,即:視野內(nèi)無衛(wèi)生死角和白色污染;路兩側(cè)無私搭亂建和侵街占道商販;各類車輛擺放整齊,無亂停亂放;無違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾;無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍和落實責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無“六”化,即:無私搭亂建、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無垃圾亂倒、無殘墻斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流;大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)常化。
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無侵街占道、私搭亂建、堆物堆料,庭院內(nèi)物料存放有序,室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈,因地制宜綠化、美化。生活垃圾實行密閉化和分類管理。
四、實施步驟。
第一階段動員部署階段(9月5日——9月15日)。
召開動員大會,進(jìn)行活動部署,明確活動的含義、目的、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實大會精神,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,制定活動方案,進(jìn)行動員部署。
第二階段建立臺帳階段(9月16日——9月25日)。
鎮(zhèn)政府也將對屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則,對村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺賬。
第三階段綜合整治階段(9月26日——10月5日)。
各村各單位要及時組織足夠的力量,轟轟烈烈的整,扎扎實實的整,以攻堅克難為突破口,以掛賬內(nèi)容為著重點,按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實好管護(hù)隊伍,管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗收階段(10月6日——10月15日)。
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬,各組織一次檢查考核,對全鎮(zhèn)12個村排名在后三名的,寫出書面檢查和整改意見。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排,9月11日—9月15日,區(qū)整治辦對各村進(jìn)行逐一檢查,全面驗收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對各村對照“六無三落實”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面檢查驗收。
第五階段總結(jié)表彰階段(9月25日——10月中旬)。
召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會,總結(jié)此次整治活動,通報檢查驗收結(jié)果,表彰先進(jìn)典型。
五、保障措施。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容,也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化,建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū),生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容;是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容;是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務(wù),對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧有著深遠(yuǎn)的意義;也是各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強此項活動領(lǐng)導(dǎo),成立青龍湖鎮(zhèn)迎國慶環(huán)境整治指揮部(具體名單附后)。各村、各單位對迎國慶環(huán)境整治活動要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),成立迎國慶環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記任組長,為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實際,制定切實可行的活動方案,做到明確責(zé)任范圍,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實任務(wù)。
此項活動要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合,要與垃圾分類相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實。要在人力、物力、財力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查。
建立臺帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查,協(xié)助建立環(huán)境整治臺帳,做到掌握平衡、提高質(zhì)量,為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村,認(rèn)真負(fù)責(zé),每周至少要入村一次,督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動每一階段,鎮(zhèn)黨委都將安排聽取督導(dǎo)組和包村干部的專題匯報,并將包村任務(wù)完成情況與機關(guān)考評掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報紙和群眾喜聞樂見的宣傳形式,進(jìn)行廣泛宣傳,活動自始至終,每個村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員,每周至少報送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項十分艱巨、長期持久的工作,我們要以攻堅克難的力度,嚴(yán)防死守的韌勁,持之以恒的作風(fēng),打好“綜合整治一百天,優(yōu)美環(huán)境迎國慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖,打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
市場秩序整治方案篇十五
為全面推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署,按照全國文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合濮陽實際,就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實施方案。
通過開展道路交通秩序綜合整治活動,使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善,交通參與者的安全意識、法制觀念和文明交通意識明顯增強,文明交通管理長效機制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動,力爭市城區(qū)主干道機動車遵章率達(dá)到98%,主干道非機動車遵章率達(dá)到85%,主干道行人遵章率不低于80%,主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善,通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標(biāo),無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長時間、大范圍交通擁堵,交叉路口阻塞率小于2%。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機動車公共停車場,盡快實現(xiàn)市城區(qū)機動車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊候車(船),有序上下車(船),無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。
成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組,市政府副市長王天陽任組長,市政府黨組成員、市公安局局長李xx、市政府副秘書長郭嚴(yán)峻任副組長,濮陽縣政府常務(wù)副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴(yán)學(xué)禮為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,市政府副秘書長郭嚴(yán)峻兼任辦公室主任,市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任。
(一)整治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用,各成員單位要齊抓共管,集中力量,集中組織開展交通秩序?qū)m椪涡袆樱袑嵔鉀Q影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點整治公共廣場、大型商場酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機動車、非機動車亂停亂放問題,以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為;對市城區(qū)道路范圍內(nèi)機動車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行評估和修訂,重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計與設(shè)置;年內(nèi)基本完成我市停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定;二是整治行車秩序。重點整治機動車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號牌等交通違法行為,出租車、公交車等營運車輛不按規(guī)定站點??亢碗S意調(diào)頭上下乘客,非機動車上機動車道行駛以及人力三輪車、電(機)動三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為;三是整治路口秩序。重點整治機動車、行人和非機動車在交叉路口闖紅燈,行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為;四是整治“堵點”、“亂點”。市交警支隊、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運輸局要深入開展調(diào)研,認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點”和“亂點”,按照“一點一策”的要求,制定專項治理方案,抽調(diào)專門力量,開展專項治理,各區(qū)要全力配合,確保取得實效。五是整治不文明交通行為。重點治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為,實行有獎舉報制度,廣泛發(fā)動全社會共同參與,切實降低不文明交通行為的發(fā)生。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
(二)加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對市城區(qū)道路交通進(jìn)行科學(xué)評估論證,提高交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性,做到市城區(qū)各類交通標(biāo)志規(guī)范醒目,交通標(biāo)線清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機、照相機等科技裝備,加大對機動車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實際,科學(xué)調(diào)整路口信號燈配時,預(yù)防和減少路口交通擁堵,進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局)。
(三)加強文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動,組織志愿服務(wù)隊伍,深入社區(qū)、重要交通路口,開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動。積極倡導(dǎo)“車讓人,人讓車,車讓車,人讓人,排隊等候,不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚,養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))”、“文明交通運輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)校”等創(chuàng)評活動;組織交通運輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個人信用記錄制度,增強交通參與者文明交通意識,引導(dǎo)人們遵規(guī)守序,摒棄交通陋習(xí)。(責(zé)任單位:市公安局、交通運輸局、中原油田公安局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
(四)深化文明示范創(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則,各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù),對城區(qū)內(nèi)主、次干道,商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點路口、路段,采取定人、定崗、定責(zé)管理,嚴(yán)格落實重點管控措施,做到該嚴(yán)盡嚴(yán)、該罰盡罰,力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個文明交通示范路口(工業(yè)園區(qū)可選擇一個交叉路口為創(chuàng)建示范路口,濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建),要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用,努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
(一)動員部署階段(2月4日—13日)。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會議安排部署,各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強道路交通秩序綜合整治的必要性,增強市民的創(chuàng)建意識、參與意識、文明意識。
(二)集中整治階段(2月13日—6月30日)。各級各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬,確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項工作落實進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時通報檢查情況,推進(jìn)整治工作深入開展。
(三)創(chuàng)建提升階段(6月30日—20xx年底)。鞏固交通秩序綜合整治成果,防止各類違法行為反彈,為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu),嚴(yán)格落實責(zé)任,完善一級抓一級,層層抓落實的工作機制。各級各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要親自部署,成立工作專班,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣(區(qū))、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人;文明宣傳活動要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報道的數(shù)量等內(nèi)容,確保各項工作部署落到實處。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求,積極主動、相互配合、形成合力,對市城區(qū)交通秩序進(jìn)行集中治理,強化對市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理,進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。
(三)加強督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴(yán)格按照工作臺賬,逐項任務(wù)、逐個問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作不力、行動遲緩、措施不實的'單位和個人給予通報批評;對工作措施得力,成績優(yōu)異的將予以表彰,對造成嚴(yán)重后果,影響全國文明城市驗收的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
市場秩序整治方案篇十六
為加快我縣文明縣城創(chuàng)建步伐,切實加強我縣城區(qū)交通秩序管理,改變城區(qū)道路機動車與非機動車混行、人車混行、機動車及非機動亂停亂放、行人、非機動車闖紅燈等交通亂象,減少城區(qū)道路擁擠,確保我縣城區(qū)道路交通安全、有序、暢通,大隊決定從現(xiàn)在起至年底開展城區(qū)道路交通秩序集中整治活動,特制定方案如下:
為切實加強對城區(qū)交通秩序整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣局黨委委員、副局長郭曉奮任組長,交管大隊大隊長劉慶冰為副組長,副大隊長閆剛、陳海波、副教導(dǎo)員邵付敏、城關(guān)中隊中隊長凌勇為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于交警大隊,交管大隊大隊長劉慶冰任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度工作,并對縣城城區(qū)交通秩序整治工作負(fù)總責(zé)。
11月10日至12月31日,早上7:30—8:30.
參勤人員對下列交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止,并依法予以處罰:
1、行人不走人行橫道的;
2、行人翻越防護(hù)欄、任意橫穿街道的、過街不走斑馬線;
3、行人在人行信號燈紅燈亮?xí)r進(jìn)入斑馬線、闖紅燈的;
4、行人在主干道上招呼出租汽車、公交車的;
5、非機動車逆向行駛,或在人行道上行駛的;
6、非機動車在機動車道行駛、與機動車爭搶道路的;
7、機動車違法占道停車的;
8、機動車違反導(dǎo)向車道行駛的。
大隊長劉慶冰負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)和部署整治行動。
(一)第一片區(qū)(凌勇負(fù)責(zé)包保)。
人員:新城區(qū)分隊隊員、5個紅綠燈路口。
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)新城區(qū)各道路的巡邏管控工作。
重點包保路口:青年路與惠民路交叉路口(縣委黨校路口)、青年路與為民路交叉路口(金域藍(lán)灣路口)。
(二)第二片區(qū)(陳海波、馬慶利負(fù)責(zé)包保)。
城關(guān)中隊二分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)國防路南段、大橋路、青年路南段、中興路南段的巡邏管控工作,兼顧中醫(yī)院、農(nóng)行、金茂園等門口路段。
重點包保路口:國防路與大橋路交叉路口(中醫(yī)院路口)、大橋路與青年路交叉路口(供電局路口)。
(三)第三片區(qū)(閆剛、劉明偉負(fù)責(zé)包保)。
城關(guān)中隊一分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)西環(huán)路、青年路中段、淮河路、中興路中隊的巡邏管控,兼顧縣醫(yī)院路口、億豪泊景城門口、實驗小學(xué)、國貿(mào)門口等路段。
重點包保路口:青年路與淮河路交叉路口(一中南路口)、國防路與淮河路交叉路口(左岸名城路口)。
(四)第四片區(qū)(邵付敏、陳默負(fù)責(zé)包保)。
城關(guān)中隊三分隊全體隊員。
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)國防路北段、環(huán)城北路、中興路北段、青年路北段的巡邏管控,兼顧谷豐園、二實小、五河三中、鹽業(yè)公司等路口。
重點包保路口:青年路與環(huán)城北路交叉路口(一中北路口)、國防路與環(huán)城北路交叉路口(鹽業(yè)公司路口)。
(五)城關(guān)機動隊(鮑宇負(fù)責(zé)包保)。
城關(guān)中隊機動隊全體人員。
工作職責(zé):每天早、中、晚三個時段(06:00—7:30,12:00-14:30,18:00-22:00)負(fù)責(zé)新老城區(qū)各路段的各類交通違法行為治理。
以上每個片區(qū)每天早上7時30分至18時,加強轄區(qū)巡邏,管控和查糾各類道路交通違法行為。
(一)、國防路、中醫(yī)院路口----鹽業(yè)公司路口。
清除國防路東西兩邊停車位,設(shè)置隔離護(hù)欄,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設(shè)置交通通行標(biāo)志,交警加強管理。
(二)、閘橋路清除東西兩邊停車位,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設(shè)置交通通行標(biāo)志,交警加強管理。
(三)、大橋路南北兩邊清除停車位淮河大橋西端至環(huán)城西路交匯處由住建局設(shè)置交通通行標(biāo)志,解決非機動車與機動車混行問題,交警加強管理。
(四)、淮河路與潼河路路口增設(shè)紅綠燈一處。
(五)、站高峰人員安排:
淮河路與國防路交叉路口(穆友林、吳慶峰)。
淮河路與青年路交叉路口(王維民、張永才)。
淮河路與環(huán)城西路交叉路口(周飛虎、趙濤)。
淮河路與閘橋路交叉路口(紀(jì)天明、曹曉飛)。
澮河路與青年路交叉路口(華利、趙旭)。
澮河路與國防路交叉路口(王健、錢鋒)。
大橋路與國防路交叉路口(嚴(yán)軍、陳軍)。
大橋路與中興路交叉路口(胡遠(yuǎn)見、沈思海)。
大橋路與青年路交叉路口(周兵、徐陽)。
(一)、所有執(zhí)勤民警、協(xié)警必須服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格按規(guī)定在指定的時間內(nèi)到指定區(qū)域執(zhí)勤,非其它工作安排一律不得離開執(zhí)勤區(qū)域,執(zhí)勤車輛一律使用警用摩托車。
(二)、民警、協(xié)警執(zhí)勤時必須按規(guī)定著裝,精神要飽滿,動作要規(guī)范,查糾違法行為要使用文明用語,做到警容嚴(yán)整,舉止端莊,語言文明,動作規(guī)范。
(三)、嚴(yán)格遵守執(zhí)勤、執(zhí)法有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,按程序規(guī)定處理違法行為,同時注意把握政策界限,防止濫用職權(quán),防止引發(fā)重大事件,真正做到依法行政、科學(xué)管理、文明執(zhí)勤、禮貌糾違。
(四)、認(rèn)真履行職責(zé),杜絕失管漏管??h局和大隊每周對站高峰執(zhí)勤人員,在崗在位和管事率情況進(jìn)行督查,對不履職的人員予以通報。
市場秩序整治方案篇一
制定工作計劃有利于提高經(jīng)濟效益:為下屬提供明確的工作目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑,提高工作效率和效益。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
1、動員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(2021年)。
我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
究決定,從2020年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實中央、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設(shè)一支公平正義、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍,為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真履行管黨治警政治責(zé)任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面的突出問題;努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo);即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度。
((一))。
確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為隊伍建設(shè)質(zhì)量優(yōu)勢。
((二))。
強化紀(jì)律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀(jì)律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)、解放思想大討論有機結(jié)合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關(guān)案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執(zhí)法不嚴(yán)和“怕慢假庸散”等紀(jì)律作風(fēng)問題,促進(jìn)干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權(quán)、廉潔從警。
((三))。
強化監(jiān)督治警,提升執(zhí)法司法公信力。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強對執(zhí)法司法活動監(jiān)督管理,完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,通過開展案件評查、動態(tài)監(jiān)管,落實防止干預(yù)司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,推動政法干警嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
((四))強化擔(dān)當(dāng)強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)的大提升,更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,全面提升政法工作現(xiàn)代化水平,建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
三、方法步驟。
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段4(4月月515日至44月月030日))。
1、2020年4月上旬,召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作會議進(jìn)行動員部署,將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務(wù)推進(jìn);2、縣委政法委機關(guān)牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審閱方案,研究部署政法隊伍教育整頓推進(jìn)工作,縣政法各部門學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神,并對相關(guān)工作提出要求;3、縣政法各單位結(jié)合全縣活動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)進(jìn)行分解立項,制定具體方案和臺賬。會議貫徹落實情況、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、教育整頓實施方案等相關(guān)資料于4月30日前書面報縣委政法委;4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設(shè),科學(xué)制定本單位教育整頓期間政治學(xué)習(xí)時間計劃課程安排,統(tǒng)籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學(xué)習(xí)、單位集中專題學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,依托“三會一課”、主題黨日等載體,項目化、清單式推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)計劃安排于4月30日前報縣委政法委??h政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學(xué)習(xí)效果。
(二)自查自糾階段5(5月月11日至99月月131日))。
11、圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的狀態(tài)不佳、干勁不足、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談直至建議組織部門予以調(diào)整。
一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標(biāo)任務(wù),對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真查擺政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告??h政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴(yán)格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,既要抓好政法各項業(yè)務(wù)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“兩手抓、兩手硬”。
22、圍繞政法干警為民服務(wù)意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執(zhí)法不規(guī)范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風(fēng)粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務(wù)意識差的問題。
訟難等問題進(jìn)行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執(zhí)法司法活動重點環(huán)節(jié),以審判機關(guān)的民商事案件、執(zhí)行案件,檢察機關(guān)的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關(guān)刑事取保候?qū)徍托姓幜P案件,司法行政機關(guān)的公證業(yè)務(wù)、法律援助案件為著力點,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發(fā)現(xiàn)案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責(zé)問責(zé),督促干警公正執(zhí)法司法。
33、圍繞部分干警無視政治紀(jì)律、工作紀(jì)律問題開展專項治理。針對少數(shù)基層政法單位管理不規(guī)范,導(dǎo)致部分干警無視工作紀(jì)律,不嚴(yán)格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現(xiàn)象多發(fā);上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關(guān)的事情;值班時間紀(jì)律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進(jìn)一步完善相關(guān)制度并嚴(yán)格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進(jìn)行檢查;二要對出現(xiàn)問題較多的政法單位進(jìn)行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
行甄別查處;二要對處理信訪案件中發(fā)現(xiàn)的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;三要對在執(zhí)法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進(jìn)行追究;四要從嚴(yán)查處活動期間領(lǐng)導(dǎo)干部和民警頂風(fēng)違法違紀(jì)問題,確保政法干警遠(yuǎn)離違法違紀(jì)違禁違規(guī)的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題為重點,對案件進(jìn)行深刻剖析,形成剖析報告??h政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
((三))鞏固提升階段(010月月11日至212月底)。
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo),切實轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng),樹立良好形象,拉近警民關(guān)系的關(guān)鍵階段。
11、進(jìn)行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結(jié)合,圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強黨性修養(yǎng),對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結(jié)合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。
作出曝光、警示、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評、給予黨政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任,并實行“一案雙查”嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
((一))加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,加強督導(dǎo)檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務(wù)、具體要求,好做法、好經(jīng)驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監(jiān)督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發(fā)展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
((三))統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。要把教育整頓與當(dāng)前政法工作有機結(jié)合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實施細(xì)則》、縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現(xiàn)代化試點、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展等各方面業(yè)務(wù)工作融入政治學(xué)習(xí)、問題查擺、整改落實全過程各環(huán)節(jié),做到紀(jì)律作風(fēng)問題整治與工作攻堅創(chuàng)新統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把工作業(yè)績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的政治要求、更實的政治作風(fēng),促進(jìn)政法事業(yè)長足進(jìn)步。
((四))加強督導(dǎo),強力問責(zé)??h委政法委將組織督導(dǎo)組對政法各單位教育整頓工作進(jìn)展情況及成效進(jìn)行重點督察巡查,對推進(jìn)緩慢、流于形式、問題突出的情況進(jìn)行通報和責(zé)任查究??h政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導(dǎo),著力了解真實情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題。要充分發(fā)揮司法巡查、審務(wù)督察、檢務(wù)督察、警務(wù)督察等內(nèi)部監(jiān)督機制和手段,持續(xù)深入開展明察暗訪、隨機抽查等監(jiān)督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事;讓鐵規(guī)發(fā)力,禁令生威。
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治意見》(衡陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實施方案(2016-2020年)陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實施方案(2016-2020年)的通知》(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村綜合整治工作的2018)等精神實施,我們制定了相關(guān)政策。
以黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神為導(dǎo)向,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以加強農(nóng)村公共服務(wù)能力和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重要內(nèi)容,以全面落實農(nóng)村生活垃圾管理工作為線索,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持源頭管理和重點整治相結(jié)合,堅持城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村建設(shè)整體思路,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
在前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理機制,實現(xiàn)主要交通道路沿線、集鎮(zhèn)、家庭、水源、田園常態(tài)清潔。到2018年底,全縣生活垃圾統(tǒng)一運輸?shù)嚼l(fā)電廠處理,農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,無害化處理率達(dá)到95%以上,村民環(huán)境意識顯著提高。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾污染綜合管理、集鎮(zhèn)綜合管理,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)實施農(nóng)村垃圾特別整備行動。
切實加強農(nóng)村垃圾管理,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清處理,清潔收集全面,運輸清空及時,無公害處理,全面實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)常年常態(tài)清潔,按省、市文件要求,強調(diào)以下工作。
1.加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。重點實施一改二建三改,配備村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新增農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施實用、通用、價格低廉、衛(wèi)生、綠色、方便、布局科學(xué)合理,必須考慮下一階段垃圾焚燒發(fā)電廠生產(chǎn)后全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太陽屋垃圾池。二交換:更換開放式運輸車輛是密閉運輸車輛和壓縮式運輸車輛的小垃圾箱是與壓縮式運輸車相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建設(shè)垃圾收集池(箱)或垃圾收集室,各行政村建設(shè)垃圾收集點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
2.加強清潔團(tuán)隊的管理。組建村級清潔團(tuán)隊,加強日常監(jiān)督,提高清潔工待遇,確保清潔團(tuán)隊穩(wěn)定。全縣所有行政村(社區(qū))根據(jù)實際需要,按照每500-1000名清潔工的標(biāo)準(zhǔn)建立清潔團(tuán)隊負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清潔和日常清潔工作,對清潔工負(fù)責(zé),確定地區(qū),確定標(biāo)準(zhǔn),確定報酬,簽訂勞務(wù)清潔協(xié)議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)申報。為了鞏固消除貧困的效果,必須聘請村內(nèi)忠實、勤奮、責(zé)任性強的貧困家庭。清潔工監(jiān)督審查,工資按月支付,保險購買。
3.創(chuàng)新垃圾處理方式。結(jié)合地區(qū)實際,堅持減量化、資源化、無害化原則,根據(jù)土地條件進(jìn)行垃圾處理。禁止露天焚燒,禁止二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。地道偏遠(yuǎn),交通不便農(nóng)村重點推進(jìn)門前三包、分類減量、當(dāng)?shù)靥幚砝怀龃逄幚砟J?。其他地方根?jù)戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣集中處理的垃圾處理模式。垃圾焚燒發(fā)電廠開工后,全面推行城鄉(xiāng)一體化處理模式。重新清理運輸原垃圾填埋場內(nèi)未腐爛的垃圾,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
4.開展垃圾清除行動。繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾清零行動,清除集鎮(zhèn)街道、村莊庭院、田間地頭、山林草叢、河池溝等老垃圾,清除衛(wèi)生死角死面。垃圾清零后,安排專家定點進(jìn)行常態(tài)清潔。
5.建立長期清潔機制。努力實現(xiàn),監(jiān)督到位,責(zé)任下降,方法創(chuàng)新。堅持縣審計評估鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)費撥村(社區(qū)),任務(wù)下沉家庭的做法,推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村、集團(tuán)、村民逐級審計審計監(jiān)督制度,執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)干部包村、村干部包組、組長包院落、村民家門前的三包(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、清潔工包公共區(qū)域的責(zé)任包負(fù)責(zé)制度。下沉工作經(jīng)費到村里,發(fā)揮以村為主的作用,彌補村級清潔資金不足。成立村級衛(wèi)生協(xié)會。全縣各行政村應(yīng)從村內(nèi)選擇村干、黨員、退休老干等德高望重的人組成村級衛(wèi)生協(xié)會,開展訪問勸告、入戶評價、農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、村規(guī)民約實施、清潔工履行責(zé)任、阻止村民隨意倒垃圾、征收清潔費等日常工作。重視宣傳規(guī)則的指導(dǎo)。在農(nóng)村開展多種形式的宣傳培訓(xùn)教育,營造環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)的社會氛圍??h鎮(zhèn)村各級干部積極參與宣傳建議,引導(dǎo)村民熱愛環(huán)境講衛(wèi)生,提高村民整體素質(zhì)。
(二)實施黑污水體管理行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)積極協(xié)調(diào)縣直住建設(shè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、畜牧、衛(wèi)生計等有關(guān)部門,加強管轄區(qū)黑污水體綜合管理。重點整備黑水(主要指廁所污水),積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生計劃部門改建廁所項目,組織農(nóng)村大眾自主改建廁所。要重點整治污水,協(xié)調(diào)縣住宅建設(shè)部門指導(dǎo)加強集鎮(zhèn)雨污分離管網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護(hù)部門加強農(nóng)村工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水是否符合標(biāo)準(zhǔn)排放的檢查,協(xié)調(diào)縣畜牧水產(chǎn)部門加強規(guī)模養(yǎng)殖場所糞污無害化處理的協(xié)調(diào)縣水務(wù)部門加強管轄區(qū)主要水體(灌區(qū)骨干渠、支渠、村集團(tuán)灌水網(wǎng)、村集團(tuán)山平池)黑水污水處理。要強調(diào)主要水體黑污管理行動責(zé)任主體和具體措施,確保每個水體的環(huán)境衛(wèi)生管理不停止。
(三)實施集鎮(zhèn)提升行動。
加大集鎮(zhèn)整備,提高集鎮(zhèn)品位,確保集鎮(zhèn)五無七有:沒有道路市場,沒有衛(wèi)生死角,沒有臭水溝池,沒有家畜規(guī)模養(yǎng)殖場所,沒有混亂(攤位混亂、垃圾混亂、車輛混亂、廣告混亂、施工現(xiàn)場混亂)現(xiàn)象,配置完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清潔團(tuán)隊,日,傳統(tǒng)節(jié)日有交通指導(dǎo)員,有劃線管理的交通標(biāo)準(zhǔn),有統(tǒng)一場所的公益性廣告宣傳墻面,配套文體綠化小廣場,有統(tǒng)式的公益性廣告燈箱和照明燈縣市管理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治辦公室聯(lián)合集鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地,常態(tài)化開展綜合執(zhí)法整治行動。加強基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),努力建設(shè)特色城鎮(zhèn)。
(四)實施部門聯(lián)合整治行動。
縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣市管理中心、縣衛(wèi)計局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣教育局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣商糧局、縣交通旅游局、縣道路局等縣直相關(guān)職能部門及其在農(nóng)村垂直管理部門的環(huán)境整備工作。責(zé)任機構(gòu)制定本機構(gòu)農(nóng)村環(huán)境綜合整備方案和審查細(xì)則,召開工作安排步驟署會,將任務(wù)責(zé)任分解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)相應(yīng)機構(gòu),每季度月底前將審查結(jié)果提交縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備工作指導(dǎo)組辦公室總結(jié)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強工作責(zé)任。
縣政府已成立縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確劉常茂同志擔(dān)任辦公室副主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。為了有利于工作,上下對口方便,根據(jù)責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利一致的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的責(zé)任主體,相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整備領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,專家專業(yè)班級抓住行政村(社區(qū))是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的實施主體,村支部書記負(fù)責(zé),村主任具體抓住,緊密形成上下聯(lián)動、共同管理的推進(jìn)結(jié)構(gòu)。
(二)增加財政投入,籌集資金。
2018年縣財政投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)費在2017年度繼續(xù)增加。農(nóng)村人口(包括永昌、玉合、洪橋鎮(zhèn)人口的50%)繼續(xù)按每人10元以上的標(biāo)準(zhǔn)分季度支付,用于村莊清潔經(jīng)費和衛(wèi)生設(shè)施費用。追加集中綜合整備專業(yè)資金。列支400萬元以獎金代理實施季度評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)和職能部門,主要補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)的日常清潔管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)村(居委會)必須創(chuàng)造條件,按縣財政特別資金支付額在1:2以上的比例進(jìn)行補助投資。行政村(居委會)從轉(zhuǎn)移支付資金中保證農(nóng)村環(huán)境整備支出。行政村(居委會)建立村級衛(wèi)生協(xié)會,建立良好的衛(wèi)生運行機制,倡導(dǎo)自愿籌集資金,保障所在地衛(wèi)生管理常態(tài)化運行。
(三)嚴(yán)格審查,推進(jìn)工作開展。
縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室采用明確調(diào)查與暗訪交替、通報與曝光相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、相關(guān)縣直職能部門日巡、月暗訪、季明調(diào)查。審計中發(fā)現(xiàn)的問題在祁東縣電視臺、祁東農(nóng)村環(huán)境綜合整備微信號公眾信號暴露,在縣農(nóng)村環(huán)境整備的《監(jiān)督情況通報》中通報。
(四)業(yè)績獎金激勵,積極自覺。
創(chuàng)新激勵措施,獎先罰后,調(diào)動員工積極性。順利通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查,年度評價在縣市排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)、縣直相關(guān)部門可以增發(fā)本部門相關(guān)人員的月薪作為報酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、縣直有關(guān)部門未通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查或年度評價,縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室要求取消該部門和有關(guān)人員的優(yōu)先評價資格。
***組辦公室。
2018年3月26日。
為了深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策配置,根據(jù)《國務(wù)院安全委員會辦公室緊急管理部關(guān)于開展2020年全國安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動的通知》(安全委員會〔2020〕4號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于發(fā)行《全國安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年行動計劃》的通知》(安全委員〔2020〕3號)的要求和中共教育部教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動計劃》,決定在教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年內(nèi)開展安全生產(chǎn)計劃。
一、整體構(gòu)想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記從根本上消除事故危險,有效抑制重大事故發(fā)生的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的重大決策部署,著眼于加強新冠肺炎疫情對策常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)和專業(yè)整治三年行動調(diào)查整治工作,推進(jìn)各級學(xué)校安全發(fā)展理念,層層壓實安全責(zé)任,扎實開展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險調(diào)查,有效穩(wěn)定教育安全生產(chǎn)線,穩(wěn)定教育安全生產(chǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動。
今年6月是第19個全國安全生產(chǎn)月,圍繞消除事故危險,筑牢安全防線的活動主題,6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展安全生產(chǎn)月活動,安全生產(chǎn)萬里行活動同步開始,12月結(jié)束。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述。各地各學(xué)校安排理論學(xué)習(xí)中心集團(tuán)專題學(xué)習(xí),深入理解近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述,牢牢樹立安全發(fā)展理念,從根本上提高消除事故危險的思想自覺和行動自覺。通過領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)講話、行業(yè)專家深入講話、一線人員交流講話相結(jié)合的方式,組織習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述,在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺上開設(shè)專欄主題,根據(jù)學(xué)校安全工作特點,全面、多角度、立體解讀宣傳,推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹。
(二)開展調(diào)查整備進(jìn)行時主題活動。各地各學(xué)校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案》中明確的工作任務(wù),開展調(diào)查整備進(jìn)行時專題活動,廣泛宣傳調(diào)查整備工作,不斷深入推進(jìn),反映工作進(jìn)展,及時報道效果。加強示范指導(dǎo)和警告教育,及時總結(jié)出現(xiàn)的先進(jìn)典型和成果,形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,加強組織相關(guān)人員參考的典型事故案例分析和通報,深入吸取教訓(xùn),切實警惕。廣泛啟動師生、干部員工,開展校園安全啄木鳥學(xué)校風(fēng)險掃描儀危險調(diào)查顯微鏡尋找周圍危險專業(yè)調(diào)查調(diào)查員等活動,全面深入調(diào)查調(diào)查學(xué)校重點領(lǐng)域的安全風(fēng)險危險,從源頭防止安全事故的發(fā)生,防止事故的發(fā)生。
(3)開設(shè)安全生產(chǎn)大家談云教室。各地各學(xué)校廣泛組織干部員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大家談云教室,聽取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和一線員工對責(zé)任執(zhí)行、危險調(diào)查、風(fēng)險管理、應(yīng)急處理等內(nèi)容進(jìn)行的云教室。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、危險調(diào)查整理、安全風(fēng)險防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等開展網(wǎng)絡(luò)視頻采訪、遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)和安全公開課微教室公益講座等在線活動,指導(dǎo)傳授安全技能,交流體驗,切實提高安全教育效果。
(5)扎實推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作。根據(jù)《國務(wù)院安全委員會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于發(fā)布《推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作方案》的通知》(安全委員會〔2020〕3號),各級學(xué)校應(yīng)采用在線結(jié)合、在線輔助方式,穩(wěn)步推進(jìn)安全宣傳進(jìn)入學(xué)校。著重開展學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全預(yù)防管理和家庭學(xué)生生活安全教育,開展安全宣傳入學(xué)活動。豐富校園安全教育第二課,普及消防安全等知識,教師和學(xué)生可以避免危險,自助。
三、教育系統(tǒng)安全專業(yè)整頓三年行動活動。
各地各學(xué)校根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案》的要求,在管轄范圍內(nèi)組織安全專業(yè)整備三年行動,健全完善安全責(zé)任體系,建立風(fēng)險管理和危險管理安全防范體系,開展消防等重點領(lǐng)域安全專業(yè)管理,提高安全監(jiān)督信息化水平,加強應(yīng)急處理能力建設(shè),提高安全基礎(chǔ)支持保障能力,從2020年到2022年分為動員配置、調(diào)查整備、集中攻勢、加強四個階段。2020年各級學(xué)校應(yīng)充分把握疫情形勢和安全形勢,密切圍繞調(diào)查整備階段工作重點,統(tǒng)一常態(tài)化疫情預(yù)防管理和安全管理工作,實際準(zhǔn)確制定疫情預(yù)防管理方案和安全專業(yè)整備工作方案,全面調(diào)查學(xué)校安全風(fēng)險危險,建立問題危險和制度措施兩個清單,制定時間表路線圖,邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查,加快實施,2020年整備工作力取得初步實效。
四、有關(guān)要求。
(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各學(xué)校要牢牢樹立生命至上、安全第一觀念,將安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬里行和教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動活動納入全年安全工作重點計劃,與業(yè)務(wù)工作一起計劃、配置、檢查、執(zhí)行。專題研究、明確分工、細(xì)分任務(wù)、精心執(zhí)行,建立多部門合作合作機制,確保人力、物力、相關(guān)經(jīng)費等各項保障,有效開展活動。
(3)營造濃厚的氛圍。各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,緊緊圍繞活動主題,開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作,在學(xué)校宣傳欄、兩微一端等平臺設(shè)立安全欄目,在全校上下營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時,要注意及時總結(jié)活動進(jìn)展,及時向各地安全委員會和教育部發(fā)展相關(guān)信息,在全國安全生產(chǎn)月活動主頁上積極宣傳教育系統(tǒng)安全工作。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈漯河市加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理實施方案〉的通知》(漯組通〔2020〕19號)和《關(guān)于印發(fā)〈黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理任務(wù)清單〉的通知》要求,切實加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作,建立健全服務(wù)管理長效機制,推動黨建工作與城市基層治理互促共融,現(xiàn)就加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理提出如下實施方案。
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,針對“無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防技防”院落、樓棟存在的人員管控難度大、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題,結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市,全面加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推進(jìn)“三無小區(qū)”黨的組織和工作有效覆蓋,不斷提升“三無小區(qū)”管理服務(wù)和綜合治理水平;推行“一聯(lián)四幫”制度(即市直部門聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格、小區(qū),幫黨的建設(shè)、幫規(guī)范管理、幫文明創(chuàng)建、幫紓難解困),推動“三無小區(qū)”全面轉(zhuǎn)化升級,實現(xiàn)“有黨的組織覆蓋、有單位分包聯(lián)系、有管理服務(wù)隊伍、有人防物防技防”的“四有”目標(biāo)。
市司法局機關(guān)黨委第一黨支部、第二黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價局一號院,市司法局機關(guān)黨委第三黨支部、第四黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價局家屬院。
(一)開展對接調(diào)研。主動與雙龍社區(qū)、幫扶小區(qū)接洽聯(lián)系,了解小區(qū)基本情況。要對幫扶小區(qū)開展經(jīng)常性調(diào)研,由班子成員帶隊,每月至少1次深入小區(qū)走訪調(diào)研,了解群眾需求,全面掌握情況,指導(dǎo)開展工作。首次對接調(diào)研應(yīng)在5月20日前完成。
(二)制定幫扶方案。結(jié)合幫扶小區(qū)實際,列出問題清單,研究幫扶對策,制定幫扶方案、工作臺賬和承諾事項,經(jīng)局黨組會議研究后,6月上旬前向幫扶小區(qū)公開承諾。
(三)推動組織覆蓋。按照“一小區(qū)一支部、一樓棟一黨小組”原則,由街道黨工委牽頭,社區(qū)黨組織和局機關(guān)黨委聯(lián)動,科學(xué)設(shè)置黨組織,形成“街道黨工委、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組”四級組織體系。指導(dǎo)幫扶小區(qū)建立黨組織,有3名以上直管黨員的單獨組建,直管黨員不足3名的,由社區(qū)黨組織牽頭,指導(dǎo)組建聯(lián)合黨組織。暫不具備黨組織組建條件的,可吸納在小區(qū)居住的在職黨員、離退休黨員等,組建功能型黨組織?!叭裏o小區(qū)”黨組織組建工作在6月中旬前完成。
(四)完善幫扶機制。結(jié)合文明城市創(chuàng)建,全面推行“一聯(lián)四幫”制度,完善共商共治共建機制。局機關(guān)各黨支部要協(xié)助街道社區(qū)黨組織收集居民群眾意見建議、幫助化解小區(qū)矛盾問題;要主動參與社區(qū)網(wǎng)格化管理,協(xié)助做好“三無小區(qū)”走訪、巡邏、管理、服務(wù)等工作;要配合街道社區(qū),協(xié)助分包小區(qū)開展物防技防建設(shè)。堅持大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商,共同解決“三無小區(qū)”事務(wù)。將報到黨員編入小區(qū)、網(wǎng)格黨支部和樓棟黨小組,充分發(fā)揮報到黨員作用,解決好服務(wù)群眾最后一米”問題。每季度街道將匯總評價分包單位“一聯(lián)四幫”落實情況,并報送市縣區(qū)兩級黨委組織部門、創(chuàng)文辦備案,作為考核評價依據(jù),推動共駐共建提升實效。
(五)開展環(huán)境整治。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)開展環(huán)境綜合整治攻堅行動,做到衛(wèi)生無死角,垃圾分類投放、清運及時;墻體、樓道整潔,綠化帶內(nèi)無垃圾、玻璃無破損;小區(qū)無非法小廣告,無雜物堆積,無飛線充電、無私拉亂扯晾曬行為。協(xié)助社區(qū)合理規(guī)劃小區(qū)機動車、非機動車輛停放位置,整治樓道內(nèi)非機動車停放、雜物堆積、亂涂亂畫、亂張貼等問題。
(六)加強物防技防。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)建立健全安全保衛(wèi)組織和制度,配備安保人員,組建黨員居民志愿巡防隊、黨員先鋒隊。幫助小區(qū)在重點部位安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,設(shè)置消防、交通安全等基礎(chǔ)設(shè)施。在小區(qū)安裝視頻監(jiān)控、智能門禁及其他電子管理系統(tǒng)中提供必要的支持和幫助。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到路平、燈亮、水通、蓋齊,路面硬化無破損、無坑洼積水現(xiàn)象,排水設(shè)施通暢,照明完好率100%,墻體無破損、無污漬。
(八)營造文明氛圍。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)開展創(chuàng)建全國文明城市、《漯河市文明行為促進(jìn)條例》等宣傳活動,引導(dǎo)居民杜絕爭吵謾罵、使用低俗語言、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、遛狗不牽狗繩、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)做好社會主義核心價值觀、漯河市民文明公約、漯河社區(qū)居民公約、講文明樹新風(fēng)公益廣告等核心要素宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作主要分為三個階段進(jìn)行:
(一)部署推進(jìn)(2020年5月—6月上旬)。根據(jù)前期調(diào)研情況,結(jié)合幫扶小區(qū)實際,按照“一區(qū)一策、因區(qū)制宜”原則,列出問題清單,研究幫扶對策,制定幫扶方案,細(xì)化治理任務(wù),經(jīng)局黨組會議研究后,6月上旬前配合社區(qū)建立小區(qū)功能型黨組強,向幫扶小區(qū)公開承諾。
(二)綜合整治(2020年6月中旬—8月中旬)。緊盯“四有”目標(biāo),根據(jù)“三無小區(qū)”不同情況,選擇合適有效的治理措施,整合資源力量,開展綜合治理;建立工作臺賬,實行銷號管理,切實做到治理一個、見效一個,提升一個、銷號一個,6月上旬前實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,8月底前基本實現(xiàn)“三無小區(qū)”轉(zhuǎn)化升級。
(三)自查迎檢(2020年8月下旬)。8月底,各縣區(qū)將對治理后的“三無小區(qū)”逐個進(jìn)行檢查驗收,市委組織部、市創(chuàng)文辦、市公安局、市民政局、市住建局、市城管局等部門聯(lián)合開展逐一核查,對“三無小區(qū)”治理成效進(jìn)行綜合評價。局政治部宣傳教育科、黨建工作科和各黨支部要對照本實施方案,查漏補缺,做好驗收準(zhǔn)備。
(一)深化思想認(rèn)識?!叭裏o小區(qū)”治理是一項系統(tǒng)工程、民生工程,各黨支部要高度重視,創(chuàng)新思路,勇于擔(dān)當(dāng),確保各項工作任務(wù)落實見效。要將黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理落實情況納入支部書記抓黨建工作述職評議內(nèi)容,強化督導(dǎo)問效,推動治理常態(tài)長效。
(二)精心組織實施。局政治部和黨建工作科要各司其職、密切配合,對照方案臺賬和公開承諾,積極推進(jìn)各項工作落實到位,切實做好“三無小區(qū)”服務(wù)管理工作。
(三)大力宣傳引導(dǎo)。局機關(guān)各黨支部和黨員要切實發(fā)揮示范帶動作用,積極參與“三無小區(qū)”治理工作,注意總結(jié)宣傳推廣黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理中的好經(jīng)驗好做法。同時,通過社區(qū)公開欄、網(wǎng)絡(luò)微信群等載體進(jìn)行發(fā)布,積極營造黨員參與、群眾支持、社會關(guān)注的良好氛圍。
根據(jù)全區(qū)公安工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的部署要求,并結(jié)合地委第三巡察組對地區(qū)公安局提出的巡察整改問題,為進(jìn)一步加強公安隊伍作風(fēng)建設(shè),深刻吸取xx、xx、xx、xx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),下大氣力解決隊伍中突出問題,堅決遏制民警違紀(jì)違法案件特別是影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重案件多發(fā)的勢頭,經(jīng)地區(qū)公安局黨委研究決定在全區(qū)公安機關(guān)開展為期三個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動。特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、地及公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持政治建警、從嚴(yán)治警,立足“傳承、精準(zhǔn)、實干”的理念,本著“注重思想教育、抓住問題關(guān)鍵、全面整改提高、健全完善制度”的原則,著力解決隊伍中損害群眾利益、影響公安隊伍形象的突出問題,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),不斷強化公安隊伍建設(shè),著力鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安鐵軍。
公安隊伍中存在的突出問題得到有效整治;
民警違紀(jì)違法案件得到有效遏制;
公安隊伍整體形象明顯改善;
人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。
請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的民警外出沒有履行書面請假審批手續(xù);
工作責(zé)任心不強,執(zhí)行“四零”、“五零”承諾不到位,辦事拖拉,服務(wù)態(tài)度不端、辦事質(zhì)量差等問題。
(二)重點整治內(nèi)務(wù)管理臟亂差、警容風(fēng)紀(jì)不整;
內(nèi)部監(jiān)管不力,執(zhí)行制度不嚴(yán);
著力整治民警涉及槍車酒賭毒問題,違規(guī)槍支管理使用規(guī)定;
違反地局“禁酒令”,工作期間飲酒、酒后駕車;
開警車時不著警裝、攜帶“三證”不全;
受利益驅(qū)動,違規(guī)從事營利性活動,參與經(jīng)商辦企業(yè),為違法經(jīng)營的涉黃、賭、毒網(wǎng)吧、浴池、賓館提供便利,編織涉黑涉惡案件背后“關(guān)系網(wǎng)”,甚至為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。
執(zhí)法主體不規(guī)范,輔警人員參與執(zhí)法辦案;
在執(zhí)法執(zhí)勤中不佩戴執(zhí)法記錄儀等個人防護(hù)裝備;
公安民警駕駛私家車輛不掛牌,掛假牌、套牌等涉牌涉證問題。
(四)重點整治違反中央八項規(guī)定,緊緊圍繞婚喪嫁娶、辦“學(xué)子宴”、公款核銷個人費用、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、節(jié)日收受禮金紅包等突出問題開展。集中整治形式主義、官僚主義突出問題,針對反映較多的重開會輕落實、重發(fā)文輕效果、重口號輕行動、重顯績輕潛績、重局部輕全部等問題。整治“冷、硬、橫、推、拖”頑癥痼疾,特別是針對形式主義、官僚主義新表現(xiàn),解決“門也好進(jìn)、臉也好看、話也好聽,但事仍然難辦”問題。
(一)學(xué)習(xí)教育階段(4月1日至30日)。
主要任務(wù):召開動員會議,制定方案、成立機構(gòu);
大力宣傳,營造氛圍;
采取有效形式,切實增強廣大民警參與整頓活動的自覺性和緊迫感。
1.學(xué)習(xí)內(nèi)容:由局機關(guān)黨委將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計劃,以支部為單位,每周利用一個下午時間,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察辭退辦法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機關(guān)辦理刑事行政案件實施細(xì)則》、《公安機關(guān)槍支使用管理規(guī)定》以及地委印發(fā)的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則(試行)》。
局黨委委員要與各部門、單位主要負(fù)責(zé)人;
各所隊科長要與所屬民警進(jìn)行一次“正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育談話。
3.座談討論:以xx、xx、xx、xx嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及近年來發(fā)生在身邊的民警違法違紀(jì)案件為反面教材,展開座談討論,挖根源、查原因、論危害,深刻吸取教訓(xùn),確定整改措施和努力方向。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
(1)、單位有機構(gòu)。
(2)、單位有學(xué)習(xí)計劃、討論記錄、考勤記錄;
(3)、每名民警都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會,民警參學(xué)率達(dá)100%。
(4)、宣傳發(fā)動要到位,民警知曉率達(dá)100%。
各局(分局)、各單位的學(xué)習(xí)教育情況于4月25日前報送地局正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動辦公室。
(二)深入查擺階段(5月1日至5月31日)。
主要任務(wù):認(rèn)真查擺、找準(zhǔn)個人在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律、廉潔等方面存在的問題。
科室領(lǐng)導(dǎo)自查報告要由主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字;
黨委委員及副處級以上干部的自查材料要由局長審核把關(guān)簽字。
2、開門走訪。通過采取發(fā)放征求意見函,走訪人大代表、政協(xié)委員、老干部,案件當(dāng)事人、群眾監(jiān)督員,轄區(qū)企事業(yè)單位法定代表人等形式,了解執(zhí)法活動中存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,進(jìn)行梳理歸類。
3、開展信訪案件大評查。對收到的信訪件,由信訪科牽頭,組織機關(guān)單位開展評查,重點看是否存在民警執(zhí)法不規(guī)范、不公正引發(fā)信訪,對存在問題的堅決糾正。
4、開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。各局(分局)要對重點部門、群眾反映問題較多的執(zhí)法崗位開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐件督促抓好落實。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
1、查擺問題要準(zhǔn)。對流于形式,走過場,不符合民警個人實際的自查材料,要責(zé)令重寫,直到達(dá)到要求為止。
2、確保查擺人數(shù),查擺率要達(dá)到100%。
(三)全面整改階段(6月1日至6月20日)。
“強化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成”;
“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用”;
“培養(yǎng)高尚情操,摒棄庸俗低下生活方式”;
“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,樹立新時代人民警察的核心價值觀”等方面對照檢查,剖析存在的問題和差距。在公安隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)外部監(jiān)督制約機制建設(shè)等方面建立并形成一整套行之有效的長效機制。
1、制定整改方案。要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員開始,人人要有針對性地寫出整改方案,制定整改措施,明確整改時限,確定努力方向。
2、落實整改方案。在整改時限內(nèi),認(rèn)真解決問題,達(dá)到整改目標(biāo)。對民警問題沒有督促整改到位的,要對其單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
對在整頓中頂風(fēng)違紀(jì)的,要從重處理,決不手軟。
4、立足長效機制建設(shè)。建立完善各項規(guī)章制度,特別是要建立公安隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法活動的長效機制,用制度去約束民警、管理民警、規(guī)范民警的行為。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
1、對問題整改率要達(dá)到100%。
2、對違法違紀(jì)民警查處率達(dá)到100%。
3、各項規(guī)章制度建立完善率95%以上。
(四)總結(jié)驗收階段(6月21日至6月30日)。
主要任務(wù):對專項整治活動進(jìn)行全面總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)工作亮點和創(chuàng)新點,全面推廣交流。各局(分局)、各單位要對專項整治活動進(jìn)行檢查驗收,行署公安局在適當(dāng)時機對重點縣區(qū)和單位進(jìn)行抽查。
各局(分局)、各單位要把全面工作總結(jié)材料于6月30日前報送地局專項整治活動辦公室。對每個階段工作亮點和創(chuàng)新點要隨時報送,以便及時推廣交流。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)”專項整治活動扎實有效地開展,地區(qū)公安局成立了專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx副組長:xx成員:xx辦公室設(shè)在駐局紀(jì)檢監(jiān)察組,辦公室主任:xx(兼任)。各局(分局)、各單位要結(jié)合實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,認(rèn)真組織好這次專項整治活動。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各局(分局)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,認(rèn)清我們面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題,不斷強化責(zé)任感和緊迫感,要組織好各階段工作,協(xié)調(diào)解決重大疑難問題,對集中整治的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化,明確責(zé)任單位和人頭,使各項任務(wù)和措施落到實處。
(二)搞好結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。
要統(tǒng)籌兼顧,正確處理好整體與局部、專項整治活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。與當(dāng)前開展的深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動有機結(jié)合起來,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要以專項整治活動檢驗公安工作戰(zhàn)績,以工作戰(zhàn)績推動專項整治活動向縱深發(fā)展。
(三)突出重點,抓好落實。
在對本局(分局)、本單位存在突出問題進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,本著“什么問題突出,就重點整治什么問題”的原則,結(jié)合實際,摸清問題的關(guān)鍵和癥結(jié)所在,有針對性地開展專項活動,做到有計劃、有步驟,確保取得實效。
(四)加強檢查,樹立典型。
在專項整治活動中,地縣兩級公安機關(guān)都要組成聯(lián)合督察組,對各部門、各警種尤其是違法違紀(jì)問題多發(fā)的單位、警種、部位加強督促、檢查、指導(dǎo)。要注重運用正面典型的引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用,促進(jìn)專項整治活動深入開展。
記者從市工商局了解到,即日起到10月31日,市工商局開展“五大類”虛假違法廣告專項整治活動。
“五大類”廣告:醫(yī)療廣告、藥品廣告、保健食品廣告、化妝品和美容服務(wù)廣告、以新聞報道形式發(fā)布的各類廣告等。
整治的重點:未經(jīng)審批擅自發(fā)布違法醫(yī)療廣告,誤導(dǎo)消費者的行為;以患者、公眾人物、專家名義和形象作證明;以軍隊、武警部隊名義發(fā)布醫(yī)療廣告;利用健康專題欄目發(fā)布違法醫(yī)療廣告,誤導(dǎo)消費者的行為;使用與藥品相混淆的用語,明示或暗示保健食品治療作用,誤導(dǎo)消費者的行為;對化妝品效用或性能作虛假宣傳;對美容服務(wù)效果做虛假夸大宣傳,使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費者的行為;以新聞報道形式發(fā)布的各類廣告,以及其他違反廣告法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。
整治的范圍:全市各級媒體廣告經(jīng)營單位;含有醫(yī)療、藥品、保健食品等內(nèi)容的各類印刷品廣告及各類戶外廣告;在我市注冊備案的各互聯(lián)網(wǎng)站及其他廣告發(fā)布機構(gòu)。
活動要求,全市工商系統(tǒng)要堅決查處曝光一批“五大類”虛假違法廣告案件,嚴(yán)厲查處屢次發(fā)布虛假違法廣告的經(jīng)營單位,繼續(xù)落實廣告媒體單位發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制,問題嚴(yán)重的,除行政處罰外,按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
市場秩序整治方案篇二
全面提升城市治理、管理水平,落實市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學(xué)習(xí)“樂東精神”,勇于擔(dān)當(dāng),通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。
圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”目標(biāo),明確屬地責(zé)任,加大行政執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底,形成“一點一策”,剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)防死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達(dá)到“雙創(chuàng)”要求。
(一)整治對象:鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實“門前三包”責(zé)任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
為進(jìn)一步加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動工作落實;
4.完成其他相關(guān)任務(wù)。
1.鎮(zhèn)政府職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作。嚴(yán)厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。負(fù)責(zé)簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責(zé)任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責(zé)任的經(jīng)營業(yè)主。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任,建立健全市場管理各項制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負(fù)責(zé),分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。
3.鎮(zhèn)工商所職責(zé):負(fù)責(zé)查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,檢查、督促市場業(yè)主落實農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進(jìn)行依法處置。
4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé):負(fù)責(zé)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負(fù)責(zé)。
5.鎮(zhèn)交警支隊職責(zé):負(fù)責(zé)整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序,加強停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設(shè)施,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費行為,規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序,加強指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的道路堵塞,加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。進(jìn)行檢查督導(dǎo),規(guī)范加強市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測制度嚴(yán)把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準(zhǔn)入關(guān),做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜嚴(yán)禁進(jìn)場銷售,并依法予以查處。
7.鎮(zhèn)城管中隊職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治,設(shè)立嚴(yán)管區(qū),定期開展集中整治,嚴(yán)格落實定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn),實行分片包干責(zé)任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責(zé)任落實情況,對違反者依法進(jìn)行查處。
8.各攤位業(yè)主職責(zé):業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認(rèn)真清掃,提供良好的市場環(huán)境。
第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)。
由鎮(zhèn)政府組織落實,相關(guān)部門配合,對農(nóng)貿(mào)市場作進(jìn)一步調(diào)查摸底,填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風(fēng)險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求,采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務(wù),督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況,為開展整治行動卯實基礎(chǔ)。
第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)。
鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
第三階段:集中整治階段(7月至11月)。
集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)盯死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴(yán)厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進(jìn)行督促檢查,確保整治工作取得實效。集中整治期間,要確定高標(biāo)準(zhǔn),保證落實力度,促進(jìn)整體提升,力爭實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”的階段性目標(biāo)。
第四階段:總結(jié)評比階段(12月)。
總結(jié)整治工作經(jīng)驗,確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)政府為治理主體,負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責(zé),建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機制,做到定崗、定人、定責(zé),確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作,組長由黨委一把手擔(dān)任,副組長由行政一把手擔(dān)任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。
(二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
(三)建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對不落實農(nóng)貿(mào)市場考核標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任部門和責(zé)任人員進(jìn)行督導(dǎo),對不及時整改的責(zé)任部門和責(zé)任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人及時整治,對仍不及時整治的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行通報,并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。
市場秩序整治方案篇三
全面提升城市治理、管理水平,落實市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學(xué)習(xí)“樂東精神”,勇于擔(dān)當(dāng),通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。
圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”目標(biāo),明確屬地責(zé)任,加大行政執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底,形成“一點一策”,剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)防死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達(dá)到“雙創(chuàng)”要求。
(一)整治對象:鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實“門前三包”責(zé)任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
為進(jìn)一步加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動工作落實;
4.完成其他相關(guān)任務(wù)。
1.鎮(zhèn)政府職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作。嚴(yán)厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。負(fù)責(zé)簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責(zé)任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責(zé)任的經(jīng)營業(yè)主。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任,建立健全市場管理各項制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負(fù)責(zé),分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。
3.鎮(zhèn)工商所職責(zé):負(fù)責(zé)查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,檢查、督促市場業(yè)主落實農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進(jìn)行依法處置。
4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé):負(fù)責(zé)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負(fù)責(zé)。
5.鎮(zhèn)交警支隊職責(zé):負(fù)責(zé)整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序,加強停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設(shè)施,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費行為,規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序,加強指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的'道路堵塞,加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。進(jìn)行檢查督導(dǎo),規(guī)范加強市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測制度嚴(yán)把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準(zhǔn)入關(guān),做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜嚴(yán)禁進(jìn)場銷售,并依法予以查處。
7.鎮(zhèn)城管中隊職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治,設(shè)立嚴(yán)管區(qū),定期開展集中整治,嚴(yán)格落實定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn),實行分片包干責(zé)任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責(zé)任落實情況,對違反者依法進(jìn)行查處。
8.各攤位業(yè)主職責(zé):業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認(rèn)真清掃,提供良好的市場環(huán)境。
第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)。
由鎮(zhèn)政府組織落實,相關(guān)部門配合,對農(nóng)貿(mào)市場作進(jìn)一步調(diào)查摸底,填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風(fēng)險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求,采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務(wù),督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況,為開展整治行動卯實基礎(chǔ)。
第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)。
鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
第三階段:集中整治階段(7月至11月)。
集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)盯死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴(yán)厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進(jìn)行督促檢查,確保整治工作取得實效。集中整治期間,要確定高標(biāo)準(zhǔn),保證落實力度,促進(jìn)整體提升,力爭實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”的階段性目標(biāo)。
第四階段:總結(jié)評比階段(12月)。
總結(jié)整治工作經(jīng)驗,確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)政府為治理主體,負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責(zé),建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機制,做到定崗、定人、定責(zé),確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作,組長由黨委一把手擔(dān)任,副組長由行政一把手擔(dān)任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。
(二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
(三)建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對不落實農(nóng)貿(mào)市場考核標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任部門和責(zé)任人員進(jìn)行督導(dǎo),對不及時整改的責(zé)任部門和責(zé)任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人及時整治,對仍不及時整治的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行通報,并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。
(五)規(guī)范信息報送工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人收集整理專項整治工作信息,匯總開展整治工作情況并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;2.信息報送內(nèi)容、格式及時間要求,參照《市城市管理六大專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)范整治信息報送工作的通知》(海城六治辦〔20xx〕45號)執(zhí)行。
(七)保障工作經(jīng)費。對整治工作所需經(jīng)費,由鎮(zhèn)政府具體研究,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算。
市場秩序整治方案篇四
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案的通知》(海府辦〔20xx〕180號)和《市區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案》等文件精神,在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合我街道的實際,制定本方案。
1、市場沿街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任制度,并落實“門前三包”責(zé)任制。市場配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
2、路見本色,無垃圾雜物。道路、公共場所、公共綠地及綠化帶無積水、痰跡、油污等污痕,無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。
3、市場周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤販等其他占道,臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營。
4、市場周邊道路及兩側(cè)的公共設(shè)施、建筑物、行道樹上不得設(shè)置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物;道路及兩側(cè)、店鋪前不得擅自設(shè)置活動式招牌、鐵皮屋、遮陽傘等戶外設(shè)置。
5、市場周邊道路兩側(cè)電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設(shè)置物和建筑物及樹木上不得出現(xiàn)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的違法小廣告。
為確保此次市場市場整治工作有序進(jìn)行,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、針對市場內(nèi)部存在的問題,整改措施為要求市場管理處購買2個垃圾桶放在過道拐彎角,每個攤位自己購置一個垃圾臨時收集桶。對市場內(nèi)部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對攤主臨時堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場內(nèi)部地面兩次。責(zé)任人:黃子率。
2、市場門口設(shè)置的'臨時單車停放點,工作小組劃線規(guī)范管理。責(zé)任人:馬xx。
3、協(xié)調(diào)區(qū)“雙創(chuàng)”和商務(wù)局列出市場周邊環(huán)境秩序及門前三包的整治標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人:馬xx。
4、協(xié)調(diào)市場管理方制定市場處罰管理制度。責(zé)任人:陳奕剛。
5、調(diào)查市場清掃保潔力度,由街道外聘人員清掃保潔。責(zé)任人:張xx。
6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍,制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責(zé)任人:謝xx。
7、清理市場周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責(zé)任人:陳xx。
8、對市場內(nèi)部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對市場及周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。責(zé)任人:陳xx,巡查人員:xx4名社區(qū)成員。
9、成立市場環(huán)境秩序整治督導(dǎo)小組,對市場及周邊環(huán)境和巡查情況進(jìn)行每日督導(dǎo)。責(zé)任人:莊xx。
10、規(guī)范市場及周邊車輛亂停放。責(zé)任人:趙xx。
11、加大管理處罰力度,每日開展一次執(zhí)法整治、責(zé)任人:陳xx。
為加強對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進(jìn),街道協(xié)調(diào)城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門主動監(jiān)管。
市場秩序整治方案篇五
95。
號的要求,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)集中開展成品油市場秩序?qū)m椪涡袆?,制定如下方案?BR> 堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強化監(jiān)督管理,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,逐步建立長效監(jiān)督機制,通過專項整治,使全縣成品油市場經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),零售網(wǎng)點布局更加科學(xué)合理,達(dá)到規(guī)范經(jīng)營行為,凈化市場環(huán)境,保障消費者權(quán)益的目的,為加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定基礎(chǔ)。
未經(jīng)消防部門審核、驗收合格,擅自經(jīng)營的行為;無證、無牌、套牌或證照不全,非法從事成品油運輸?shù)男袨椤?BR> iv。
標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油的行為;未獲得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》以及在安全生產(chǎn)方面存在隱患的行為等。
(三)防冒他人合法標(biāo)識行為。
“黑加油點”斷電,并會同國土資源、規(guī)劃、公安、工商部門依法予以取締;會同交通運輸、公安部門依法取締不具備成品油經(jīng)營資質(zhì),非法從事成品油銷售行為。
(二)公安部門負(fù)責(zé)非法經(jīng)營成品油的違法犯罪行為,懲治暴力抗法的違法犯罪行為。消防部門負(fù)責(zé)檢查加油站辦理消防審核、消防驗收、消防安全管理情況,依法查處檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患。
(三)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)加油站安全監(jiān)督管理工作,重點檢查《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的加油站。
(
四
)
工商部門負(fù)責(zé)加強車用燃油經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處銷售質(zhì)量不合格車用燃油和侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為;加大對車用燃油零售環(huán)節(jié)的抽樣檢驗力度,特別要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部加油站和農(nóng)村加油網(wǎng)點的油品質(zhì)量檢測;會同商務(wù)、公安部門拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法標(biāo)識;依法查處無照或超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、違規(guī)促銷及欺騙消費者等行為。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點)的環(huán)評和環(huán)保驗收手續(xù)以及油氣回收設(shè)施;依法查處不符合環(huán)保要求的加油站(點);配合公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門將查處的假劣質(zhì)車用燃油交由有處置資質(zhì)的單位處理。
(六)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查石油煉化、成品油生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法生產(chǎn)行為;檢查加油站計量制度、加油機強制檢定等工作,依法查處計量違法行為,對違法的計量器具依法進(jìn)行處理。
(七)國土資源部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點)用地情況,對違法占地加油站(點)依法進(jìn)行處理。
(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)檢查加油站是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,并辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,按職責(zé)依法查處違法建設(shè)的加油站(點)。
(九)交通運輸部門負(fù)責(zé)檢查危險品貨物運輸企業(yè)成品油運輸車輛的《道路運輸證》,依法查處擅自從事成品油運輸?shù)能囕v。重點監(jiān)督檢查道路運輸及相關(guān)經(jīng)營場所。
縣商務(wù)、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、國土資源、規(guī)劃、交通運輸、環(huán)保等部門,按各自職責(zé)對我縣成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,對查處的問題,要按照不同類型分別建立工作臺賬,提出處理意見。為方便社會參與,各有關(guān)部門要設(shè)立專門的舉報電話、舉報電子郵箱,并向社會公布。
對摸底排查出的問題,依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、商務(wù)部《成品油市場管理辦法》、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強查處取締無證無照經(jīng)營工作的通知》(冀政辦函
[2014]14。
號)等相關(guān)法律法規(guī)及本方案的要求,按照部門職責(zé)認(rèn)真加以整治。集中整治期間,縣政府將組織相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)行動、聯(lián)合執(zhí)法。
各單位集中整治結(jié)束后,進(jìn)行全面總結(jié),推廣本次專項整治活動中好的經(jīng)驗做法,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,并將此次專項整治工作開展情況形成文字材料,連同附件于
10。
月
12。
日前報縣商務(wù)局成品油管理辦公室(含電子版)。聯(lián)系電話:
82942215。
;電子郵箱。
psswjcpy@。
縣政府將組織有關(guān)部門通過明察暗訪、聽取匯報、現(xiàn)場查看等形式,對我縣專項整治情況進(jìn)行檢查驗收。
開展此次成品油市場專項整治活動,是規(guī)范成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務(wù)重,各單位要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識當(dāng)前開展成品油市場專項整治工作的必要性和緊迫性,迅速行動,抓緊部署安排,確保按時、按質(zhì)完成專項整治任務(wù)。
各部門要認(rèn)真制定具體的整治方案,細(xì)化整治內(nèi)容,明確整治要求,落實責(zé)任單位。要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責(zé),共同做好此次專項整治工作。
各部門要根據(jù)確定的整治重點,分類指導(dǎo),認(rèn)真組織好此次專項整治活動。要強化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干道和農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行明查暗訪,適時調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動工作落實。要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在開展專項整治期間,要廣泛宣傳專項整治活動的重要意義和有關(guān)政策。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強執(zhí)法宣傳和正面宣傳,形成強大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于專項整治工作的輿論氛圍。
市場秩序整治方案篇六
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,嚴(yán)厲查處成品油市場違法違規(guī)經(jīng)營行為,全面清理無證照經(jīng)營企業(yè)和黑加油站(點),遏制成品油經(jīng)營企業(yè)、加油站(點)偷逃稅和非法購油、無序競爭現(xiàn)象,引導(dǎo)成品油經(jīng)營企業(yè)和加油站(點)誠信規(guī)范經(jīng)營,進(jìn)一步凈化成品油市場環(huán)境;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強化監(jiān)督管理,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
(一)全面清理無證照經(jīng)營成品油的站(點)和企業(yè),特別是加大對黑窩點加油站的清理、查處力度。
(二)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、遷建、改擴建的加油站(點)。
(三)查處無證流動加油車非法售油行為(包括向用油單位和車輛、機械或在公路上直接售油),以及無資質(zhì)油罐車輛非法運輸成品油等行為。
營行為。
(五)嚴(yán)厲打擊私自購進(jìn)、銷售非標(biāo)油品等行為。
(六)查處超范圍經(jīng)營成品油的網(wǎng)點、不具備安全條件的加油站(點)以及批發(fā)企業(yè)向無資質(zhì)的加油站(點)售油等行為。
(七)嚴(yán)厲打擊違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》仿冒、假冒中石化、中石油商標(biāo)專用權(quán),擾亂成品油市場經(jīng)營秩序的侵權(quán)行為。
(八)查處成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證、無司機危貨運輸從業(yè)資格證、無隨車押運員等不規(guī)范行為。
專項整治活動分三個階段進(jìn)行:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、順?biāo)由鷳B(tài)區(qū),商務(wù)和糧食、公安、消防、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,要按照職責(zé)分工,對成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并公布舉報電話。對查出的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,按規(guī)定嚴(yán)格處理,限期整改,并將整改結(jié)果上報縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各職能部門對整改情況進(jìn)行檢查驗收,對問題嚴(yán)重且整改不到位的加油站(點)依法進(jìn)行處理,并向社會公示。
根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過“回頭看”、隨機抽查等方式進(jìn)行整章建制和規(guī)范完善,確保實際效果。
“一報兩臺”要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)要公開曝光,并將舉報電話向社會公布。中石化、中石油南和分公司及成品油批發(fā)企業(yè)要依法經(jīng)營,加強內(nèi)控,不得向無經(jīng)營資格的成品油企業(yè)銷售成品油,并積極配合做好此次專項整治工作。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順?biāo)由鷳B(tài)區(qū)要成立相應(yīng)的工作小組,指定專人負(fù)責(zé),按要求認(rèn)真做好黑加油站(點)摸排取締等工作,確保專項整治工作在轄區(qū)內(nèi)順利開展。
2
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對專項整治工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),對各成品油企業(yè)加油站(點)的經(jīng)營資質(zhì)等進(jìn)行重點檢查,并對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。
3
消防部門負(fù)責(zé)對加油站(點)消防安全情況進(jìn)行檢查,對存在問題隱患的督促其整改到位。
4
公安部門要加大對違法生產(chǎn)銷售成品油行為的打擊力度,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格立案查處并追究其刑事責(zé)任。
5
工商部門負(fù)責(zé)依法對已經(jīng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件但未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為銷售不合格產(chǎn)品行為以及商標(biāo)侵權(quán)等行為進(jìn)行查處。
6
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對依法取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的成品油經(jīng)營存儲企業(yè)進(jìn)行檢查。重點查處私自降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。
7
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營成品油企業(yè)的計量生產(chǎn)企業(yè)成品油的質(zhì)量進(jìn)行檢查。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,依法進(jìn)行處置。
8
交通部門負(fù)責(zé)查處成品油運輸車輛營運資質(zhì)以及成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證無司機危貨運輸從業(yè)資格證無隨車押運員等違法違規(guī)行為。
1
建立專題會議制度。
定期召開專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,調(diào)度工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實到位。如遇有特殊情況,可隨時召開會議,及時處置解決問題。
2
建立日常巡查制度。
定期或不定期對全縣成品油市場進(jìn)行檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理,并對承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)行通報。
3
實行責(zé)任追究制度。
對工作不認(rèn)真、措施不到位等導(dǎo)致問題經(jīng)常反彈的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,觸犯法律的移交司法部門處理。
市場秩序整治方案篇七
旅游市場秩序整治工作方案(2篇)旅游市場秩序整治工作方案為貫徹落實黨的____和中央經(jīng)濟工作會議精神以及九旅字﹝____﹞____件精神,進(jìn)一步推動《旅游法》貫徹實施,針對長期以來影響我區(qū)旅游下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨的____和中央經(jīng)濟工作會議精神以及九旅字﹝____﹞____件精神,進(jìn)一步推動《旅游法》貫徹實施,針對長期以來影響我區(qū)旅游市場秩序的突出問題及《旅游法》正式實施以來旅游市場秩序出現(xiàn)的新情況,按照省旅游秩序?qū)m椪畏桨傅慕y(tǒng)一部署,區(qū)旅游局決定從即日起至____年____月在全區(qū)開展旅游市場秩序?qū)m椪位顒印?BR> 一、目標(biāo)要求。
按照“嚴(yán)執(zhí)法與講服務(wù)并肩行、嚴(yán)處罰與促發(fā)展相結(jié)合”的原則,通過開展旅游市場專項整治活動,堅決查處違法違規(guī)行為,積極培育旅游市場,保障從業(yè)人員合法權(quán)益,切實加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)“法律各項規(guī)定有落實、旅游市場秩序有好轉(zhuǎn)、行業(yè)自律能力有提升、旅游執(zhí)法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標(biāo),推動我區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展,推動旅游市場主體在市場競爭中創(chuàng)機制、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。
二、整治重點。
本次活動的重點是整治違反《旅游法》。
收費等欺客宰客行為;四是嚴(yán)厲查處以“燒香、解簽”等為名,誘導(dǎo)欺騙游客等違法行為。
三、專項整治階段。
法、施法、執(zhí)法的信心;二送政策措施到企業(yè),對企業(yè)、從業(yè)人員落實《旅游法》遇到的難點問題進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)宣傳引導(dǎo)。在專項整治期間,我局旅游投訴舉報電話為?;顒咏Y(jié)束后,我局將通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳專項整治工作的成效,自覺接受游客和社會監(jiān)督。
一、目標(biāo)要求。
按照“嚴(yán)執(zhí)法與講服務(wù)并肩行、嚴(yán)處罰與促發(fā)展相結(jié)合”的原則,通過開展旅游市場專項整治活動,堅決查處違法違規(guī)行為,積極培育旅游市場,保障從業(yè)人員合法權(quán)益,切實加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)“法律各項規(guī)定有落實、旅游市場秩序有好轉(zhuǎn)、行業(yè)自律能力有提升、旅游執(zhí)法隊伍有加強和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標(biāo),推動我區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展,推動旅游市場主體在市場競爭中創(chuàng)機制、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。
二、整治重點。
本次活動的重點是整治違反《旅游法》。
三、專項整治階段。
(三)宣傳引導(dǎo)。在專項整治期間,我局旅游投訴舉報電話為?;顒咏Y(jié)束后,我局將通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳專項整治工作的成效,自覺接受游客和社會監(jiān)督。
市場秩序整治方案篇八
認(rèn)真貫徹全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神,進(jìn)一步促進(jìn)旅游市場規(guī)范和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以下是關(guān)于旅游市場秩序整治工作匯報范文,歡迎閱讀!
xx年,旅游行業(yè)按照《xx年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》的要求,深化旅游誠信體系建設(shè),繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序。主要開展了以下工作:
為認(rèn)真貫徹全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神和吳儀副總理的重要指示,進(jìn)一步促進(jìn)旅游市場規(guī)范和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,5月11日,國家旅游局下發(fā)了《治理整頓“零負(fù)團(tuán)費”專項行動。
工作方案。
》,并于6月4日召開了“全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動電視電話會議”,全面部署在全國范圍內(nèi)開展對“零負(fù)團(tuán)費”的集中專項整治工作。
國家旅游局xx局長在“全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動電視電話會議”上指出:少數(shù)旅游企業(yè)在激烈的旅游市場競爭中,置誠信于不顧,采取“零負(fù)團(tuán)費”不正當(dāng)競爭行為,影響了旅游服務(wù)質(zhì)量,損害了游客合法權(quán)益,嚴(yán)重擾亂了旅游市場秩序,各級旅游行政管理部門要遵照吳儀副總理“針對虛假旅游廣告、零負(fù)團(tuán)費、欺客宰客等導(dǎo)致市場秩序混亂的癥結(jié),要采取果斷措施加以治理”的重要指示,從旅游業(yè)健康發(fā)展的全局出發(fā),在各級政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下,集中一段時間,組織打擊“零負(fù)團(tuán)費”的專項行動。他強調(diào),各地要充分認(rèn)識整頓規(guī)范旅游市場秩序,是維護(hù)人民群眾和廣大游客合法權(quán)益的迫切需要,是保證旅游業(yè)持續(xù)健康又好又快發(fā)展的迫切需要,是中國旅游業(yè)在國際上樹立良好形象的客觀需要,是旅游全行業(yè)為全國建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序做出積極貢獻(xiàn)的重要責(zé)任,同時,建立規(guī)范的旅游市場秩序,也是旅游企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。各地要按照專項行動的總體要求,堅持整頓與規(guī)范并重,打擊與建設(shè)并舉,突出重點,標(biāo)本兼治,從六個方面展開工作,確保專項行動取得明顯成效:
1?密切協(xié)作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各級旅游行政管理部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,充分依靠相關(guān)部門的支持,加強與市場整規(guī)辦等部門的溝通與合作,依法查處和打擊各種違法和擾亂旅游市場秩序的行為。
2?加大力度,堅決而不間斷地打擊“零負(fù)團(tuán)費”等嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序的行為。各地要全面排查重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié),特別要重點排查旅游。
合同。
旅游廣告旅游購物旅游自費項目和游客投訴集中的領(lǐng)域;要建立健全質(zhì)量監(jiān)督員信息溝通和反饋案件交接聯(lián)合辦案等制度,提高重大投訴受理結(jié)案率。
3?依法查處違法違規(guī)旅游企業(yè)及從業(yè)人員。在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,依照相關(guān)法規(guī),視旅游企業(yè)及從業(yè)人員的違法情節(jié)給予相應(yīng)處罰,并向社會公示。
4?繼續(xù)加強對游客進(jìn)行理性消費的引導(dǎo)。發(fā)揮各類媒體覆蓋面廣、滲透力強的特點,采取生動活潑、通俗易懂的方式,培養(yǎng)旅游者理性消費觀念,引導(dǎo)旅游者自覺抵制“零負(fù)團(tuán)費”,合法維權(quán)。
5?注重建立整頓規(guī)范旅游市場的長效機制。要以持之以恒的毅力,推動旅游相關(guān)法律法規(guī)的完善,加快建立旅游誠信體系,加強旅游誠信監(jiān)管的基礎(chǔ)和能力建設(shè),提高旅游執(zhí)法和監(jiān)管水平;要積極探索和建立旅游從業(yè)人員的激勵保障機制,建立具有職業(yè)榮譽感和社會責(zé)任感、全心全意為海內(nèi)外游客服務(wù)的從業(yè)人員隊伍。
6?繼續(xù)推動與旅游目的地國家和地區(qū)在開展誠信旅游活動和規(guī)范旅游市場秩序方面的國際合作。對已建立合作機制的,要加強與對方的信息溝通和工作協(xié)作;要積極借鑒其他國家和地區(qū)規(guī)范旅游市場秩序的經(jīng)驗和做法;要善于掌握旅游對外工作的主動性和有效性,維護(hù)國家和中國旅游者的合法權(quán)益。
各地旅游行政管理部門迅速按照國家旅游局的部署,積極行動起來。截至7月5日,全國共有27個省(區(qū)、市)旅游局(委)召開會議,傳達(dá)貫徹全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動會議精神,制定“實施方案”,啟動當(dāng)?shù)氐膶m椥袆庸ぷ鳌YF州、廣西兩省區(qū)旅游局聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?guī)辦、公安廳、工商局和地稅局共同發(fā)文,具體部署整治“零負(fù)團(tuán)費”專項行動,其中,xx省將從6月到10月,對全省旅行社零負(fù)團(tuán)費、虛假廣告、超范圍經(jīng)營,不簽訂旅游合同或違反合同約定,以高額回扣等商業(yè)賄賂方式招攬游客用餐、購物和到景區(qū)(點)游覽,非法從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的“黑社”和非法辦事處、旅行社門市等進(jìn)行重點治理整頓。北京市從加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和通過新聞媒體及時向社會公布本市旅行社投訴情況,雙管齊下治理“零負(fù)團(tuán)費”。xx省制定《xx省出境旅游組團(tuán)社治理整頓“零負(fù)團(tuán)費”考評標(biāo)準(zhǔn)》,列出了20條“禁令”,違者將被給予相應(yīng)處罰。河北省將對涉嫌“零負(fù)團(tuán)費”經(jīng)營的違法違規(guī)企業(yè)實行“黑名單”制度,并進(jìn)行公示。上海市從抓好規(guī)范和使用旅行社合同文本、全面推進(jìn)“陽光價格”政策、聯(lián)動有關(guān)職能部門嚴(yán)厲打擊“四黑”、與出境游目的地國家和地區(qū)建立政府管道聯(lián)系、發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會自律作用和建立全方位的市場監(jiān)管體系等六個方面著手治理“零負(fù)團(tuán)費”。福建省結(jié)合本省旅游市場實際,確定了“五個從嚴(yán)查處”:從嚴(yán)查處非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為;從嚴(yán)查處旅行社超范圍經(jīng)營;從嚴(yán)查處非法轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓許可證和掛靠承包門市部經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為;從嚴(yán)查處虛假旅游廣告;從嚴(yán)查處旅行社使用“黑車”、“黑導(dǎo)”接送旅游者和縱容導(dǎo)游人員私拿回扣行為。安徽省從加強旅游行業(yè)管理和質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),提高旅游投訴案件處理效率和質(zhì)量等方面入手,開展專項行動。目前,各地的專項行動進(jìn)入對“零負(fù)團(tuán)費”等擾亂旅游市場秩序行為的全面排查階段。
1?開通“中國旅游誠信網(wǎng)”。經(jīng)過一段時間的籌備,今年3月初開通試運行“中國旅游誠信網(wǎng)”。該網(wǎng)以旅行社業(yè)務(wù)年檢、旅游星級飯店評定、導(dǎo)游ic卡管理等系統(tǒng)為基礎(chǔ),設(shè)立了旅游誠信動態(tài)、誠信榜、曝光臺、信用檔案、旅游投訴、誠信管理、誠信交流等項目,初步建立了面向社會公眾、旅游企業(yè)及從業(yè)人員的誠信信息交流、社會監(jiān)督、旅游服務(wù)的平臺,對促進(jìn)旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)將發(fā)揮很好的引導(dǎo)作用,也為社會公眾和各個方面了解、參與旅游誠信建設(shè)提供了有效渠道,增強了旅游管理部門為企業(yè)、為導(dǎo)游人員和為社會大眾服務(wù)的功能。
2?推行《中國公民出境旅游合同》示范文本。國家旅游局會同國家工商總局聯(lián)合制定了《中國公民出境旅游合同》示范文本。示范文本依據(jù)《中華人民共和國合同法》和旅游業(yè)相關(guān)法規(guī),明確了出境游組團(tuán)社和旅游者雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),有利于減少旅游經(jīng)營者與旅游者間的矛盾糾紛,促進(jìn)旅游經(jīng)營者守法經(jīng)營和旅游從業(yè)人員規(guī)范服務(wù),以及旅游者理性消費,培育成熟有序的出境游市場。目前,國家旅游局正組織該示范文本的宣貫培訓(xùn)工作,以使其使用面在今年底覆蓋全國。
3?繼續(xù)與香港、澳門、泰國等目的地國家和地區(qū)開展誠信旅游合作。4月25日,我局在京舉行了“內(nèi)地與香港旅游業(yè)界第三次聯(lián)席會議”,雙方在共同推廣“中國公民出境旅游合同”示范文本,開展打擊“零負(fù)團(tuán)費”的聯(lián)合行動,重新確認(rèn)赴港旅游的組團(tuán)社、地接社名單,加強對赴港旅游消費者的宣傳和指引,推廣“優(yōu)質(zhì)誠信香港游”產(chǎn)品,加強旅游質(zhì)監(jiān)所與香港旅游業(yè)議會的合作,妥善處理兩地旅游投訴,加強與中消協(xié)和香港消委會的溝通與合作等方面達(dá)成了共識。目前,已進(jìn)入落實階段。
我局還與澳門、泰國旅游局就共同規(guī)范內(nèi)地居民赴澳門和中國公民赴泰旅游市場秩序進(jìn)行了有關(guān)磋商和會談。
4?著手建立旅游誠信評價體系。委托北京大學(xué)中國信用研究中心開始擬定“中國旅游行業(yè)旅行社、導(dǎo)游信用評價體系標(biāo)準(zhǔn)”,將通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,建立旅行社、導(dǎo)游人員的誠信信息征集、公示制度。
我局以防范利用出境游渠道進(jìn)行非法滯留、參與境外賭博等違法違規(guī)活動為重點,主動加強與有關(guān)部門、目的地國家及地區(qū)駐華使館的信息溝通,及時根據(jù)上述方面通報的組團(tuán)社涉嫌違規(guī)情況,督促相關(guān)省市旅游局進(jìn)行核查。今年2月,在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照《行政處罰法》的規(guī)定,對違規(guī)組織繞道赴臺旅游的兩家出境游組團(tuán)社給予了取消出境旅游經(jīng)營資格的處罰。
局高度重視,立即組織旅游執(zhí)法小組對照《旅游法》對全縣旅游市場進(jìn)行專項檢查和整治,以達(dá)到全面規(guī)范旅游市場秩序,推進(jìn)旅游業(yè)健康有序發(fā)展?,F(xiàn)就第一次旅游市場專項整治情況匯報如下。
自4月22日以來,我局組織安排專門旅游執(zhí)法小組對全縣的旅行社(門市部)旅游景區(qū)、星級旅游飯店、農(nóng)莊等渋及旅游行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的專項檢查,同時結(jié)合本地實際加大《旅游法》的宣傳力度,向相關(guān)的旅游企業(yè)和火車站、汽車站以及人口相對集中的活動場所,發(fā)放《旅游法》宣傳資料1200余冊。本次開展檢查次數(shù)15次,出動檢查人數(shù)60余人次,檢查企業(yè)18家。
通過對照《旅游法》的相關(guān)條例和渋及旅游要素的旅游業(yè)務(wù),以及旅游安全等,我們采取看現(xiàn)場查資料,主要檢查了旅游企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游宣傳廣告,是否存在超范圍經(jīng)營、零團(tuán)費付團(tuán)費底成本經(jīng)營、變相付費項目以及變相強迫購物,景區(qū)攤點是否存在欺客宰客、糾纏游客的行為,并到現(xiàn)場與游客交流,傾聽游客的意見和建議。
由于我局長期以來堅持旅游市場的檢查與整治,監(jiān)督旅游企業(yè)做到規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。這次檢查沒有發(fā)現(xiàn)違反《旅游法》的相關(guān)條例和其他違規(guī)經(jīng)營行為,加之受大環(huán)境的影響,旅游業(yè)務(wù)不很景氣,也沒有接到任何投訴,所以不存在違法違規(guī)的情況。旅游景區(qū)秩序較好,攤點攤位沒有哄臺物價,糾纏兜受的現(xiàn)象??偟膩碚f,旅游市場還是規(guī)范的,經(jīng)營者都能自覺遵守各種法律法規(guī),在誠信經(jīng)營方面做的比較好。也為旅游業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的推動作用。
市場秩序整治方案篇九
(四)不發(fā)生負(fù)面輿情。
市局成立20xx年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負(fù)責(zé)人任成員,指揮部在交管局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
(一)嚴(yán)格源頭防范“六大排查”。春運開始前,各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實,無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運,有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝?;?、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團(tuán)霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施,三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止客運車輛夜間通行。五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)?,逐一簽訂?0xx年春運交通安全責(zé)任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴(yán)禁參加春運;凡安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達(dá)限期整改通知書。
(二)落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警,第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的,盡量通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預(yù)案,發(fā)布避堵繞行提示,加強現(xiàn)場指揮疏導(dǎo),調(diào)整信號控制方式,確保道路安全暢通。
(三)強化路面通行“四大整治”。春運期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一?!避囕v、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進(jìn)行布控,嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為,一律依法從嚴(yán)從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
(四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前,要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛?cè)诵畔ⅲ酱倬酒髽I(yè)落實交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛?cè)碎_車不要打手機、發(fā)微信、刷微博,嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊?、錯峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛?cè)瞬怀?、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
市場秩序整治方案篇十
為緩解我校學(xué)校周邊交通擁堵狀況,保證廣大學(xué)生上下學(xué)交通安全,結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市校園安全工作要求,立足我校實際,堅持以人為本,強化工作責(zé)任,以扎實有效的工作措施,共同維護(hù)校園周邊交通秩序,緩解校園周邊道路交通擁堵現(xiàn)象,確保學(xué)校廣大師生生命安全。
特別是處在交通要道上的學(xué)校周邊交通狀況進(jìn)行綜合治理,對輿情、熱線等反映交通擁堵問題突出的學(xué)校進(jìn)行重點治理。按照“六類設(shè)施齊全(交通標(biāo)志,隔離設(shè)施、隔離墩或升降柱等防沖撞設(shè)施,施劃交通標(biāo)線,地面標(biāo)識,安裝視頻監(jiān)控,非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備),成立由校長任組長,副校長任副組長,班子成員任及各聯(lián)小、幼兒園負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,開展學(xué)校周邊交通綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心校辦公室,安全辦主任兼任辦公室主任。
(一)壓實學(xué)校主體責(zé)任。
1.加強學(xué)生交通安全教育。每學(xué)期開學(xué)第一個月組織開展以遵守交通安全法規(guī)和文明綠色出行為重點的“安全教育月”活動,將遵守交通安全法規(guī)、倡導(dǎo)文明綠色出行納入學(xué)校德育和安全教育課程教材,通過德育課、法治課、安全課、宣傳欄、校園網(wǎng)、微信群、班隊會、國旗下講話等多種形式,充分發(fā)揮法制副校長、交通文明宣講員、社區(qū)民警、志愿者作用,開展豐富多彩的交通安全和文明綠色出行育,提高全體學(xué)生在遵守交通法規(guī)、文明綠色出行方面的意識,提高自我防護(hù)能力。
2.加強學(xué)生日常行為規(guī)范管理。將遵守交通安全法規(guī)、維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序納入中小學(xué)養(yǎng)成教育和學(xué)生日常行為規(guī)范管理。學(xué)校成立校園交通安全督查隊,每天上下學(xué)高峰期間檢查接送學(xué)生車輛是否遵守學(xué)校門前停車規(guī)定,對違規(guī)停車的車輛在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行通報,對有關(guān)學(xué)生加強教育引導(dǎo),并告知家長遵守學(xué)校門前停車相關(guān)要求,確保學(xué)生上下學(xué)安全快速。
3.加強對家長的交通文明引導(dǎo)教育。通過家長會、小手拉大手、家長微信群、致家長的一封公開信等形式,引導(dǎo)家長提高公德意識,帶頭安全文明出行、綠色低碳出行。
市場秩序整治方案篇十一
為進(jìn)一步加強道路交通安全管理工作,全面預(yù)防和減少道路交通事故,維護(hù)全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議和《關(guān)于印發(fā)的通知》精神制定本方案。
按照縣委縣政府有關(guān)工作部署要求,堅持“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán),科技創(chuàng)安、機制保安”的公共安全工作理念,以預(yù)防和減少道路交通事故切實扭轉(zhuǎn)交通事故頻發(fā)勢頭為首要任務(wù),確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,全面營造安全通暢的道路交通環(huán)境。
聯(lián)席會議成立“xxxx年全鎮(zhèn)道路交通安全工作掛牌整治”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會議,分析研究全鎮(zhèn)道路交通安全形勢,組織相關(guān)部門按照各自職責(zé),及時有效地采取預(yù)防道路交通事故各項措施,適時組織開展道路交通安全集中綜合整治工作統(tǒng)一行動。
緊扣主題主線,緊抓問題短板,通過源頭清理與路面嚴(yán)管相結(jié)合,嚴(yán)查違法與宣傳警示相結(jié)合,部門協(xié)同與社會共治相結(jié)合,超前預(yù)防與高效應(yīng)急相結(jié)合,全力開展交通安全源頭隱患清零、鎮(zhèn)區(qū)交通安全綜合治理、公路交通安全風(fēng)險防控、農(nóng)村交通安全強基固本、交通安全宣傳警示曝光、部門協(xié)同共治等六大攻堅行動,堅決打好打贏“交通安全重點管理地區(qū)掛牌整治硬仗,全力遏制較大道路交通事故,杜絕重大事故,事故起數(shù)和亡人數(shù)下降,確保道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)開展交通安全源頭隱患清零攻堅行動。
1、開展常態(tài)化隱患排查治理工作。派出所、交警隊要建立健全道路隱患排查治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成危險路段動態(tài)排查、通報整改、公布提示“三位一體”常態(tài)機制。
2、持續(xù)開展重點車輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患動態(tài)清零。派出所、交警中隊要重點排查“兩客一危一貨”等八類重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理及駕駛?cè)擞馄谖磳忩?、未換證等突出隱患,最大限度清除各類源頭風(fēng)險,夯實安全基礎(chǔ)。
3、開展校車及接送學(xué)生車輛隱患排查。中心校、交警中隊、校車公司、應(yīng)急等部門要聯(lián)合對校車、駕駛?cè)诉M(jìn)行一次隱患排查,及時消除校車源頭安全隱患,杜絕不合格的車輛和人員提供校車服務(wù)。要全面清查校車使用許可、安全技術(shù)檢驗、安全設(shè)備配備等情況,禁止使用未取得有效校車標(biāo)牌和報廢、拼裝、逾期未檢驗等安全隱患車輛,以及逃生錘、滅火器、急救箱等安全設(shè)備不全或失效的車輛接送學(xué)生。派出所要會同交警中隊、住建所、應(yīng)急管理等部門,認(rèn)真排查校車行駛路線安全隱患,特別是縣鄉(xiāng)道路急彎陡坡、臨水臨溝等危險路段,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題報告地黨委政府、通報相關(guān)部門,督促改善道路通行條件、消除安全隱患。
(二)開展鎮(zhèn)區(qū)集市區(qū)交通安全綜合治理攻堅行動。
1、完善機動車不禮讓斑馬線、酒駕醉駕常態(tài)長效治理機制。派出所、交警中隊要結(jié)合實際,深入開展酒駕醉駕、機動車亂停亂放集中整治,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)治亂疏堵,加強交通事故防范。
2、大力整治非機動車行人不按車道行駛、駕乘電瓶車、摩托車不戴安全頭盔以及隨意闖紅燈、亂穿馬路等違法行為,倡導(dǎo)遵章守法文明出行理念。
3、集中開展周末夜查專項行動。派出所、交警中隊要組織開展周末夜查行動,突出整治重點,集中力量,重拳出擊,集中查處容易肇事肇禍的嚴(yán)重交通違法行為。
(三)開展公路交通安全風(fēng)險防控攻堅。
持續(xù)開展國省道、縣鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)m椪?。要借鑒推廣市、界首市“路長制”工作經(jīng)驗。派出所、交警中隊要針對重點時段、重點路段、重點車輛,加大路面巡邏管控,嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)重擾亂通行秩序的重點交通違法行為。
(四)開展農(nóng)村交通安全強基固本攻堅行動。
1、創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理機制。鞏固“交通安全村”和“兩站兩員”交通安全陣地,完善規(guī)范農(nóng)村交通安全“兩站兩員一長”建設(shè),推進(jìn)保險行業(yè)參與農(nóng)村道路交通安全工作,用社會的力量壯大管理隊伍。
2、提升農(nóng)村道路交通安全管理水平。要持續(xù)推廣農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)及app應(yīng)用。各行政村要結(jié)合“農(nóng)村四好公路”建設(shè)、“農(nóng)村公路生命防護(hù)工程”、“安全五小工程”建設(shè),積極開展農(nóng)村公路安全隱患治理。
3、持續(xù)深入開展農(nóng)村面包車及農(nóng)機專項治理。派出所、交警中隊要嚴(yán)格查處農(nóng)村面包車超員、非法改裝、涉牌涉證等突出違法行為,排查整改農(nóng)村面包車安全隱患,農(nóng)機站要進(jìn)一步加強拖拉機交通安全管理,防止拖拉機帶病上路。
(五)開展交通安全宣傳警示曝光提升行動。
1、創(chuàng)新宣傳精準(zhǔn)提示。派出所、交警中隊要創(chuàng)新交通安全宣傳教育形式,充分發(fā)揮各類交通安全宣傳陣地作用,及時開展推送惡劣天氣、突發(fā)事件道路管控、路況信息的告知服務(wù)工作;要持續(xù)推動交通安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò);要聯(lián)合交通運輸?shù)炔块T組織向重點駕駛?cè)?、運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理責(zé)任人等三類重點群體點對點發(fā)送提示信息。
2、持續(xù)曝光倒逼整改。派出所、交警中隊、應(yīng)急宣傳等部門要通過多種形式,定期發(fā)布權(quán)威交管資訊、警示曝光、安全提示。每季度、重要節(jié)假日、節(jié)點,要針對安全隱患多、交通違法突出的企業(yè)、車輛、路段等,持續(xù)分層次開展“事故多發(fā)路段”“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”五大曝光行動,加強公開公示,通過輿論關(guān)注、信用懲戒等倒逼整改。
3、強化提示積極應(yīng)對。派出所、交警中隊要堅持做好節(jié)假日“兩公布一提示”工作,做到提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)“三位一體”。
(六)開展部門協(xié)同共治攻堅行動。
1、強化專項整治協(xié)作。深化治超聯(lián)合執(zhí)法,深入推進(jìn)貨車非法改裝專項整治,嚴(yán)查“大噸小標(biāo)”、非法改裝等違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為。推動低速電動車綜合治理,減少非標(biāo)車生產(chǎn)、銷售和違法上路行駛。
2、強化聯(lián)動協(xié)同治理。充分調(diào)動和借助各方力量,共同加強交通安全風(fēng)險防范工作,建立完善預(yù)防重特大道路交通事故的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動機制。對在安全生產(chǎn)事故中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任涉嫌犯罪的,要以重大責(zé)任事故罪依法追究其刑事責(zé)任,切實強化“以追責(zé)推動預(yù)防”工作。
3、健全事故救援應(yīng)急機制。派出所、交警中隊、應(yīng)急、衛(wèi)生院要繼續(xù)加強工作協(xié)作和配合,研究提出相應(yīng)的應(yīng)急救援措施和預(yù)案,完善應(yīng)急協(xié)作機制,共同做好道路交通事故的搶險救援、醫(yī)療救助等各項工作。保證就近出現(xiàn)場,爭取搶救時間,使傷者得到最快、最好搶救,全力確保降低交通事故致死率。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速部署實施。掛牌整治行動由鎮(zhèn)人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議具體組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實。各村、各成員單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),推進(jìn)工作落實,各負(fù)其責(zé),制定具體實施方案,迅速部署實施,又要加強配合,定期會商,深入開展掛牌整治工作。
(二)廣泛宣傳,營造整治聲勢。要采取多種方式廣泛宣傳開展專項整治行動的目的、任務(wù)、措施和要求,推進(jìn)道路交通事故信息公開,及時準(zhǔn)確發(fā)布事故應(yīng)對、處置、調(diào)查處理信息和事故調(diào)查報告,主動接受社會監(jiān)督;要發(fā)動群眾積極舉報道路交通違法行為,著力營造群眾廣泛參與專項整治行動的強大聲勢和社會氛圍。
(三)督促檢查,落實具體責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面開展自查自糾,深入基層、深入實地、深入道路運輸企業(yè),查隱患、促整改,強化責(zé)任落實,凡是沒有依法履行職責(zé)或管理不到位引發(fā)較大以上道路交通事故的,必須實行責(zé)任倒查,嚴(yán)格問責(zé),并予以通報。
市場秩序整治方案篇十二
為進(jìn)一步加強市區(qū)及國省道路交通秩序整治工作,有效預(yù)防和減少重特大道路交通事故,努力打造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境,根據(jù)市委、市政府“十月突破”工作部署,結(jié)合我市工作實際,特制定本實施方案。
市政府成立由副市長、市公安局長任指揮長,市公安局政委、市交通運輸局局長、市城市管理局局長、市旅游局局長、市工商局局長任副指揮長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政正職為成員的城市管理及交通秩序整治指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市公安局,辦公室主任由市公安局副局長同志擔(dān)任。指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城市管理及交通秩序整治工作的深入開展;協(xié)調(diào)調(diào)度成員單位密切配合、形成合力,始終保持持續(xù)穩(wěn)定的整治工作態(tài)勢;督導(dǎo)檢查各成員單位階段性工作開展情況,確保整治工作出成效。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立道路交通安全委員會,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政正職和村委會主任為轄區(qū)交通安全工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,積極組織協(xié)調(diào)公安、工商、交通等相關(guān)部門做好轄區(qū)交通安全管理工作。
2。建立“主體在市、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的轄區(qū)道路交通安全管理新模式,成立由鄉(xiāng)村分管負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立辦公室,明確職責(zé),配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專職干部1至2人。
3。沿國省道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)交警中隊聯(lián)合建立交警巡邏班,轄區(qū)交警中隊2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排辦公和用餐地點,配備必要的辦公用品,條件允許的配備交通工具,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和交警中隊聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)國省道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定路段的巡邏管控工作。
4。不沿國省道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于6人的交通協(xié)管員巡邏班,人員及必要的辦公用品由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行配備,在交安委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通秩序管理工作。
5。各村(居)委會建立交通安全工作站,在配備交通安全員的基礎(chǔ)上,建立不少于5人的交通協(xié)管員隊伍,在交通安全工作站的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本村的交通指揮疏導(dǎo)、交通安全宣傳和機動車源頭管理工作,同時保護(hù)本村路段發(fā)生交通事故的現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通。
6。積極組織人員對本轄區(qū)道路事故隱患、交通秩序亂點、堵點進(jìn)行排查、整改并做好路障清除和旅游景區(qū)交通秩序整治工作,教育和管理村民不要在公路上打場曬糧、堆放物品、不追車、攬客、非法攔截或者強登、扒乘機動車、故意破壞公共交通安全設(shè)施等,同時對追車攬客等違法行為發(fā)生地和違法行為人居住地實行屬地化管理。
7。積極組織學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人加大對轄區(qū)學(xué)校及周邊交通秩序的管理,積極開展校園和周邊環(huán)境集中整治工作,確保轄區(qū)各學(xué)校及周邊交通秩序良好。
8。進(jìn)一步強化轄區(qū)交通安全宣傳教育工作,加大對轄區(qū)重點車輛和重點企業(yè)的管理以及轄區(qū)重點駕駛?cè)说膶彶楣ぷ鳌M瑫r積極組織交警巡邏班搞好對機動車亂停亂放張貼違法通知書工作。
9。積極組織協(xié)調(diào)公安、工商、交通等相關(guān)部門的職能站所全力做好轄區(qū)集貿(mào)市場整治工作,堅決防止集市反彈現(xiàn)象的發(fā)生。同時全力搞好轄區(qū)國省道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(二)公安局。
牽頭組織交通秩序整治和督導(dǎo)檢查工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大督導(dǎo)檢查力度,全力抓好集中整治工作措施的落實,確保交通秩序整治工作取得實效,為廣大人民群眾出行努力營造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
1。交警大隊要加強對轄區(qū)國省道路和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段管控,充分利用測速儀、酒精檢測儀、數(shù)碼相機和電子監(jiān)控等科技設(shè)備和管理手段,切實加大對酒后、醉酒駕駛、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、故意遮擋、單掛、倒掛機動車號牌、超速、客車超員、機動車亂停亂放和低速汽車、三輪汽車、拖拉機違法載客、報廢車、拼裝車上路行駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。同時要加大對旅游景區(qū)交通秩序的管控力度,加大對無牌無證交通違法行為的查處力度。
2。交警大隊要對全市所有道路交通事故隱患、交通秩序亂點、堵點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的事故多發(fā)、隱患路段和交通秩序亂點、堵點建立臺帳,對于能整治的要立即整改,屬于其他部門負(fù)責(zé)的要提出整改意見和建議或發(fā)交通事故隱患通知書,并報請市政府協(xié)調(diào)迅速整改。
3。交警大隊要強化車駕管源頭管控措施。與交通、教體、安監(jiān)等部門緊密協(xié)調(diào),大力開展“清車清人”行動,重點對營運客貨車、危化運輸車和接送學(xué)生車輛等重點車輛、駕駛?cè)诉M(jìn)行大清查,建立基礎(chǔ)信息臺帳,分包落實到具體責(zé)任人,對車輛和駕駛?cè)酥饌€進(jìn)行資質(zhì)審查,通過現(xiàn)代化科技手段強化客運車輛、?;\輸車輛、接送學(xué)生車輛等重點車輛、駕駛?cè)说膭討B(tài)管控。加強對機動車安全技術(shù)檢測,杜絕對不符合安全技術(shù)要求的機動車輛進(jìn)行審驗和辦理注冊登記。
4。城區(qū)交警隊要加強對城區(qū)交通違法行為的整治,實施精細(xì)化管理,從嚴(yán)查處酒后駕駛、涉牌涉證、亂停亂放、黃標(biāo)車、三輪車闖禁行、報廢車、拼裝車上路行駛以及工程運輸車等嚴(yán)重交通違法行為,提高執(zhí)法能力、提升管理水平,最大限度地緩解城市交通擁堵。將民警對非機動車、行人交通違法的糾正、教育情況,對堵點、亂點的指揮疏導(dǎo)效果,以及管段轄區(qū)交通事故的下降比,作為考核內(nèi)容,完善考評辦法,落實獎懲措施,提高城區(qū)見警率、管事率。協(xié)助交通部門做好打擊“黑出租”工作。
5。城區(qū)交警隊要加強對市區(qū)道路的堵點、亂點排查,做好事故隱患排查工作,對發(fā)生在轄區(qū)的交通事故,及時快速到達(dá)事故現(xiàn)場做好現(xiàn)場先期處置工作。同時做好市區(qū)道路及提升改造后的交通信號燈,標(biāo)志標(biāo)線、隔離護(hù)欄等配套設(shè)施的安裝設(shè)置工作,做到科學(xué)、規(guī)范、合理。深入機關(guān)、學(xué)校、油區(qū)、社區(qū)宣傳交通安全法律法規(guī),在市區(qū)主要路口展示交通事故展牌和發(fā)放宣傳材料。
6。城區(qū)交警隊在做好本職工作的同時,要積極協(xié)助城管局做好城市管理工作。
7。治安大隊要積極協(xié)調(diào)各派出所,組織一村一警在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)縣鄉(xiāng)道路的交通秩序管理工作,并加大對旅游景區(qū)追車、攬客以及非法攔截或者強登、扒乘機動車、故意破壞公共交通安全設(shè)施等擾亂公共交通秩序行為打擊力度。要加強機動車源頭管理和學(xué)校周邊交通秩序管理工作。同時接到有擾亂公務(wù)、暴力抗法行為的報警后要安排警力快速出警、快速處置(10分鐘以內(nèi)必須趕赴現(xiàn)場),要認(rèn)真履職盡責(zé),不得推諉扯皮。對移交擾亂公務(wù)、暴力抗法的案件,要依法進(jìn)行頂格處罰,兩天內(nèi)必須處理完畢,構(gòu)成刑事犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。
(三)城管局。
牽頭組織城市管理工作,使市容環(huán)境差、店外經(jīng)營和流動攤點及渣土運輸車等突出問題得到解決,全面提高城市管理質(zhì)量。
1。積極組織人員嚴(yán)禁市區(qū)內(nèi)建筑施工占路堆料,要隨時清理建筑垃圾。
2。規(guī)范經(jīng)營秩序,嚴(yán)禁道路兩側(cè)擺攤設(shè)點、店外經(jīng)營,確保在批準(zhǔn)區(qū)域或從事早餐經(jīng)營活動的不得妨礙行人和車輛通行。加大同城市規(guī)劃部門的溝通協(xié)調(diào)力度,對市區(qū)道路上存在的早市夜市進(jìn)行規(guī)范化管理。規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好城區(qū)早市夜市的規(guī)劃布局設(shè)置工作。
3。對渣土運輸車輛實行全密閉化運輸,并納入公司化管理,積極協(xié)調(diào)交警大隊強化對渣土運輸車的動態(tài)管控,達(dá)到防遺撒、揚塵要求,并通過交管部門的安全檢驗合格。對渣土車違反運輸相關(guān)規(guī)定,不按規(guī)定時間線路行駛,隨意傾倒、拋灑、污染造成不良的社會影響,按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
4。全方位凈化、美化城區(qū)道路兩側(cè)環(huán)境。科學(xué)合理增加停車位,加大非機動車道車輛亂停亂放治理力度。
5。負(fù)責(zé)營運三輪車,電動四輪車的取締工作,啟動三輪車更換微型機動車的工作。
(四)交通局。
牽頭組織國省道路隱患排查治理、打場曬糧、環(huán)境衛(wèi)生整治等突出問題,努力實現(xiàn)國省道路的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,路容路貌和交通形象大幅提升。
1。要進(jìn)一步做好交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理工作,加強對國省道干線公路的巡查管控,完善標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,重點治理急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險要、平交道口等特殊路段,要列出整改時間表,通過改善通行條件,消除不安全隱患。
2。按照屬地負(fù)責(zé)的原則,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)厲打擊在國省道路打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆放物品以及私搭亂建違章建筑等違法行為。進(jìn)一步加大轄區(qū)國省道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力實現(xiàn)國省道路的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,路容路貌和交通形象大幅提升。
3。全面提高城區(qū)和農(nóng)村公交車運行服務(wù)水平,合理設(shè)置城區(qū)和農(nóng)村客運??空军c,進(jìn)一步加強城區(qū)和農(nóng)村客運規(guī)范管理工作。協(xié)調(diào)公安部門做好打擊“黑出租”工作。
4。積極協(xié)調(diào)交警大隊對全市所有客貨運車輛進(jìn)行一次仔細(xì)認(rèn)真的排查,重點是駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格,對發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)駕車型和準(zhǔn)駕資格不符的,堅決予以停運。
5。組織人員摸排統(tǒng)計全市所有新?lián)Q公交車輛,對還未上牌照的公交車要督促其抓緊時間到交警支隊辦理機動車注冊登記手續(xù),逾期不辦的要堅決予以停運。
(五)工商局。
做為沿國省道路集貿(mào)市場管理工作的牽頭單位,要在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位對集市進(jìn)行嚴(yán)格管理,每逢集市期間要安排專人負(fù)責(zé)規(guī)范集市的經(jīng)營秩序,并建立長效管理機制。同時要從嚴(yán)治理國省道路兩側(cè)門店店外經(jīng)營的行為,確保國省道路安全暢通。
(六)教體局。
牽頭做好轄區(qū)學(xué)校周邊交通秩序和接送學(xué)生車輛的管理工作,加強對各中小學(xué)校、幼兒園交通安全教育、培訓(xùn)和安全管理工作的監(jiān)督檢查,教育學(xué)生上下學(xué)及假期期間要遵守交通法規(guī),注意自身安全,特別是不要乘坐不符合安全要求的車輛。同時建立接送學(xué)生車輛的安全管理制度,明確責(zé)任人,確保接送學(xué)生車輛安全技術(shù)狀況良好,把好接送學(xué)生車輛出門關(guān)。
(二)密切配合,齊抓共管。各單位要按照指揮部統(tǒng)一部署,相互配合,相互支持,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。要按照方案要求,結(jié)合自身工作實際和特點,認(rèn)真分析、梳理明確本單位的任務(wù)目標(biāo),制定行之有效的工作措施和工作計劃,將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到具體部門和負(fù)責(zé)人,確保城市管理及交通秩序整治工作措施落到實處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,文明管理。城市管理及交通秩序整治工作難度大、設(shè)計面廣,各部門既要嚴(yán)格依法辦事,又要注意方式方法,突出以疏為主,疏管結(jié)合,做到文明執(zhí)法,防止引發(fā)和激化社會矛盾。同時,要加強執(zhí)法隊伍的教育管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,提高依法行政的能力和為人民服務(wù)的水平。
(四)強化督導(dǎo),追究責(zé)任。指揮部將定期組織召開會議,及時研究、分析交通安全形勢,組織評價交通安全狀況,研究重大交通安全問題,公安部門要牽頭組織督導(dǎo)小組督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行道路交通安全管理職責(zé),并對各單位工作措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時整改和消除交通事故隱患,定期進(jìn)行通報。同時,建立健全責(zé)任追究制度,對因工作推諉扯皮、措施不力而導(dǎo)致重大交通事故的,將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)強化信息反饋。各單位必須明確一名專人負(fù)責(zé)信息報送工作,要于每月15日下午下班前將本單位的工作情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。另外,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和信息報送人員姓名、聯(lián)系電話要于4月10日上午上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市場秩序整治方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)緊急會議精神,深刻汲取重大道路交通事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化道路交通安全攻堅行動,切實消除各類安全隱患,有效預(yù)防和遏制重特大道路交通事故發(fā)生,按照《省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)》和市區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于《區(qū)道路交通安全大排查大整治工作方案》的部署要求,決定從即日起至20xx年2月底,在紅旗地區(qū)內(nèi)開展道路交通安全大排查大整治專項行動。
堅持問題導(dǎo)向,著力排查大風(fēng)險,除大隱患,防大事故。通過開展道路交通安全大排查大整治專項行動,明顯消除紅旗地區(qū)重點交通安全隱患,減少一般道路交通事故,確保轄區(qū)內(nèi)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)大力排查整治道路安全隱患。各社區(qū)要持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)車輛通行主街道、主支巷道進(jìn)行排查,每月至少排查兩次,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部路段,臨水臨崖和易結(jié)冰易塌方路段,交通標(biāo)志線和交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏的路段,并根據(jù)排查結(jié)果填寫《紅旗地區(qū)道路交通安全隱患排查統(tǒng)計表》,及時將統(tǒng)計表上報辦事處安監(jiān)站。安監(jiān)站要匯總各社區(qū)上報的《紅旗地區(qū)道路交通安全隱患排查統(tǒng)計表》,積極向區(qū)級相關(guān)單位上報排查處的安全隱患。
(二)大力營造排查整治工作氛圍。各社區(qū)要充分利用轄區(qū)內(nèi)資源,通過電子屏、微信公眾平臺及入戶宣傳等方式開展此次道路交通安全大排查大整治主題宣傳活動,廣泛宣傳道路交通安全大排查大整治內(nèi)容和措施,引導(dǎo)社會單位和廣大群眾,認(rèn)識開展道路交通安全大排查大整治工作的重要性、必要性,營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。
為確保紅旗地區(qū)道路交通安全大排查大整治工作有力實施,取得實效,紅旗辦成立由辦事處主任任組長,辦事處副主任為副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道辦安監(jiān)站辦公室,街道辦安監(jiān)站站長關(guān)正宏同志負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。要清醒認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真開展宣傳、排查和上報工作,落實工作責(zé)任,克服麻痹思想,全力做好當(dāng)前道路交通安全隱患預(yù)防工作,做到“工作實,情況明,資料全”。
(二)強化督導(dǎo),落實責(zé)任。按照省、市、區(qū)相關(guān)部門部署要求,街道將不定期組織人員開展道路交通安全大檢查。各社區(qū)要深入一線,做好工作落實和資料留存。
(三)加強值班,靈通信息。各社區(qū),要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員24小時值班制度,確保一有事情,能夠第一時間上報,杜絕瞞報、漏報,確保紅旗地區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定。
市場秩序整治方案篇十四
為貫徹落實省、市、縣環(huán)境綜合整治,優(yōu)美環(huán)境迎國慶動員大會精神。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展迎國慶環(huán)境整治活動,以干凈、整潔、靚麗、有序的環(huán)境喜迎國慶節(jié)。結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)“文明xxxx、科技xxxx、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅持、四樹立、四推進(jìn)”的工作思路,不斷豐富內(nèi)涵,深化功能定位,通過開展環(huán)境綜合整治活動,鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果,以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國慶節(jié)。
二、總體目標(biāo)。
做到“六無三落實”即:無垃圾亂倒,無亂堆亂放,無私搭亂建,無衛(wèi)生死角,無污水溢流,無亂寫亂畫;落實管護(hù)隊伍,落實管護(hù)責(zé)任,落實監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
三、主要任務(wù)。
此次活動范圍和重點是:對全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治,重點是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境,景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點內(nèi)容是:
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊要對公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修,垃圾箱(桶)清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運力度,做到垃圾密閉管理不落地,無害化處理百分百,對垃圾站點,蚊蠅孳生地定期和及時噴藥。及時清除非法小廣告,積極推進(jìn)垃圾分類工作。
對廣告牌匾進(jìn)行全面整治,依據(jù)規(guī)劃,堅決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識和擅自設(shè)置的標(biāo)語宣傳品;對路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無一建立”,即:視野內(nèi)無衛(wèi)生死角和白色污染;路兩側(cè)無私搭亂建和侵街占道商販;各類車輛擺放整齊,無亂停亂放;無違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾;無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍和落實責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無“六”化,即:無私搭亂建、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無垃圾亂倒、無殘墻斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流;大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)常化。
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無侵街占道、私搭亂建、堆物堆料,庭院內(nèi)物料存放有序,室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈,因地制宜綠化、美化。生活垃圾實行密閉化和分類管理。
四、實施步驟。
第一階段動員部署階段(9月5日——9月15日)。
召開動員大會,進(jìn)行活動部署,明確活動的含義、目的、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實大會精神,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,制定活動方案,進(jìn)行動員部署。
第二階段建立臺帳階段(9月16日——9月25日)。
鎮(zhèn)政府也將對屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則,對村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺賬。
第三階段綜合整治階段(9月26日——10月5日)。
各村各單位要及時組織足夠的力量,轟轟烈烈的整,扎扎實實的整,以攻堅克難為突破口,以掛賬內(nèi)容為著重點,按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實好管護(hù)隊伍,管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗收階段(10月6日——10月15日)。
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬,各組織一次檢查考核,對全鎮(zhèn)12個村排名在后三名的,寫出書面檢查和整改意見。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排,9月11日—9月15日,區(qū)整治辦對各村進(jìn)行逐一檢查,全面驗收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對各村對照“六無三落實”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面檢查驗收。
第五階段總結(jié)表彰階段(9月25日——10月中旬)。
召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會,總結(jié)此次整治活動,通報檢查驗收結(jié)果,表彰先進(jìn)典型。
五、保障措施。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容,也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化,建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū),生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容;是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容;是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務(wù),對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧有著深遠(yuǎn)的意義;也是各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強此項活動領(lǐng)導(dǎo),成立青龍湖鎮(zhèn)迎國慶環(huán)境整治指揮部(具體名單附后)。各村、各單位對迎國慶環(huán)境整治活動要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),成立迎國慶環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記任組長,為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實際,制定切實可行的活動方案,做到明確責(zé)任范圍,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實任務(wù)。
此項活動要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合,要與垃圾分類相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實。要在人力、物力、財力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查。
建立臺帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查,協(xié)助建立環(huán)境整治臺帳,做到掌握平衡、提高質(zhì)量,為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村,認(rèn)真負(fù)責(zé),每周至少要入村一次,督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動每一階段,鎮(zhèn)黨委都將安排聽取督導(dǎo)組和包村干部的專題匯報,并將包村任務(wù)完成情況與機關(guān)考評掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報紙和群眾喜聞樂見的宣傳形式,進(jìn)行廣泛宣傳,活動自始至終,每個村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員,每周至少報送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項十分艱巨、長期持久的工作,我們要以攻堅克難的力度,嚴(yán)防死守的韌勁,持之以恒的作風(fēng),打好“綜合整治一百天,優(yōu)美環(huán)境迎國慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖,打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
市場秩序整治方案篇十五
為全面推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署,按照全國文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合濮陽實際,就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實施方案。
通過開展道路交通秩序綜合整治活動,使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善,交通參與者的安全意識、法制觀念和文明交通意識明顯增強,文明交通管理長效機制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動,力爭市城區(qū)主干道機動車遵章率達(dá)到98%,主干道非機動車遵章率達(dá)到85%,主干道行人遵章率不低于80%,主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善,通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標(biāo),無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長時間、大范圍交通擁堵,交叉路口阻塞率小于2%。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機動車公共停車場,盡快實現(xiàn)市城區(qū)機動車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊候車(船),有序上下車(船),無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。
成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組,市政府副市長王天陽任組長,市政府黨組成員、市公安局局長李xx、市政府副秘書長郭嚴(yán)峻任副組長,濮陽縣政府常務(wù)副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴(yán)學(xué)禮為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,市政府副秘書長郭嚴(yán)峻兼任辦公室主任,市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任。
(一)整治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用,各成員單位要齊抓共管,集中力量,集中組織開展交通秩序?qū)m椪涡袆樱袑嵔鉀Q影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點整治公共廣場、大型商場酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機動車、非機動車亂停亂放問題,以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為;對市城區(qū)道路范圍內(nèi)機動車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行評估和修訂,重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計與設(shè)置;年內(nèi)基本完成我市停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定;二是整治行車秩序。重點整治機動車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號牌等交通違法行為,出租車、公交車等營運車輛不按規(guī)定站點??亢碗S意調(diào)頭上下乘客,非機動車上機動車道行駛以及人力三輪車、電(機)動三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為;三是整治路口秩序。重點整治機動車、行人和非機動車在交叉路口闖紅燈,行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為;四是整治“堵點”、“亂點”。市交警支隊、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運輸局要深入開展調(diào)研,認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點”和“亂點”,按照“一點一策”的要求,制定專項治理方案,抽調(diào)專門力量,開展專項治理,各區(qū)要全力配合,確保取得實效。五是整治不文明交通行為。重點治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為,實行有獎舉報制度,廣泛發(fā)動全社會共同參與,切實降低不文明交通行為的發(fā)生。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
(二)加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對市城區(qū)道路交通進(jìn)行科學(xué)評估論證,提高交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性,做到市城區(qū)各類交通標(biāo)志規(guī)范醒目,交通標(biāo)線清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機、照相機等科技裝備,加大對機動車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實際,科學(xué)調(diào)整路口信號燈配時,預(yù)防和減少路口交通擁堵,進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局)。
(三)加強文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動,組織志愿服務(wù)隊伍,深入社區(qū)、重要交通路口,開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動。積極倡導(dǎo)“車讓人,人讓車,車讓車,人讓人,排隊等候,不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚,養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))”、“文明交通運輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)校”等創(chuàng)評活動;組織交通運輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個人信用記錄制度,增強交通參與者文明交通意識,引導(dǎo)人們遵規(guī)守序,摒棄交通陋習(xí)。(責(zé)任單位:市公安局、交通運輸局、中原油田公安局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
(四)深化文明示范創(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則,各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù),對城區(qū)內(nèi)主、次干道,商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點路口、路段,采取定人、定崗、定責(zé)管理,嚴(yán)格落實重點管控措施,做到該嚴(yán)盡嚴(yán)、該罰盡罰,力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個文明交通示范路口(工業(yè)園區(qū)可選擇一個交叉路口為創(chuàng)建示范路口,濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建),要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用,努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
(一)動員部署階段(2月4日—13日)。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會議安排部署,各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強道路交通秩序綜合整治的必要性,增強市民的創(chuàng)建意識、參與意識、文明意識。
(二)集中整治階段(2月13日—6月30日)。各級各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬,確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項工作落實進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時通報檢查情況,推進(jìn)整治工作深入開展。
(三)創(chuàng)建提升階段(6月30日—20xx年底)。鞏固交通秩序綜合整治成果,防止各類違法行為反彈,為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu),嚴(yán)格落實責(zé)任,完善一級抓一級,層層抓落實的工作機制。各級各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要親自部署,成立工作專班,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣(區(qū))、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人;文明宣傳活動要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報道的數(shù)量等內(nèi)容,確保各項工作部署落到實處。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求,積極主動、相互配合、形成合力,對市城區(qū)交通秩序進(jìn)行集中治理,強化對市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理,進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。
(三)加強督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴(yán)格按照工作臺賬,逐項任務(wù)、逐個問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作不力、行動遲緩、措施不實的'單位和個人給予通報批評;對工作措施得力,成績優(yōu)異的將予以表彰,對造成嚴(yán)重后果,影響全國文明城市驗收的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
市場秩序整治方案篇十六
為加快我縣文明縣城創(chuàng)建步伐,切實加強我縣城區(qū)交通秩序管理,改變城區(qū)道路機動車與非機動車混行、人車混行、機動車及非機動亂停亂放、行人、非機動車闖紅燈等交通亂象,減少城區(qū)道路擁擠,確保我縣城區(qū)道路交通安全、有序、暢通,大隊決定從現(xiàn)在起至年底開展城區(qū)道路交通秩序集中整治活動,特制定方案如下:
為切實加強對城區(qū)交通秩序整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣局黨委委員、副局長郭曉奮任組長,交管大隊大隊長劉慶冰為副組長,副大隊長閆剛、陳海波、副教導(dǎo)員邵付敏、城關(guān)中隊中隊長凌勇為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于交警大隊,交管大隊大隊長劉慶冰任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度工作,并對縣城城區(qū)交通秩序整治工作負(fù)總責(zé)。
11月10日至12月31日,早上7:30—8:30.
參勤人員對下列交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止,并依法予以處罰:
1、行人不走人行橫道的;
2、行人翻越防護(hù)欄、任意橫穿街道的、過街不走斑馬線;
3、行人在人行信號燈紅燈亮?xí)r進(jìn)入斑馬線、闖紅燈的;
4、行人在主干道上招呼出租汽車、公交車的;
5、非機動車逆向行駛,或在人行道上行駛的;
6、非機動車在機動車道行駛、與機動車爭搶道路的;
7、機動車違法占道停車的;
8、機動車違反導(dǎo)向車道行駛的。
大隊長劉慶冰負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)和部署整治行動。
(一)第一片區(qū)(凌勇負(fù)責(zé)包保)。
人員:新城區(qū)分隊隊員、5個紅綠燈路口。
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)新城區(qū)各道路的巡邏管控工作。
重點包保路口:青年路與惠民路交叉路口(縣委黨校路口)、青年路與為民路交叉路口(金域藍(lán)灣路口)。
(二)第二片區(qū)(陳海波、馬慶利負(fù)責(zé)包保)。
城關(guān)中隊二分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)國防路南段、大橋路、青年路南段、中興路南段的巡邏管控工作,兼顧中醫(yī)院、農(nóng)行、金茂園等門口路段。
重點包保路口:國防路與大橋路交叉路口(中醫(yī)院路口)、大橋路與青年路交叉路口(供電局路口)。
(三)第三片區(qū)(閆剛、劉明偉負(fù)責(zé)包保)。
城關(guān)中隊一分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)西環(huán)路、青年路中段、淮河路、中興路中隊的巡邏管控,兼顧縣醫(yī)院路口、億豪泊景城門口、實驗小學(xué)、國貿(mào)門口等路段。
重點包保路口:青年路與淮河路交叉路口(一中南路口)、國防路與淮河路交叉路口(左岸名城路口)。
(四)第四片區(qū)(邵付敏、陳默負(fù)責(zé)包保)。
城關(guān)中隊三分隊全體隊員。
工作職責(zé):主要負(fù)責(zé)國防路北段、環(huán)城北路、中興路北段、青年路北段的巡邏管控,兼顧谷豐園、二實小、五河三中、鹽業(yè)公司等路口。
重點包保路口:青年路與環(huán)城北路交叉路口(一中北路口)、國防路與環(huán)城北路交叉路口(鹽業(yè)公司路口)。
(五)城關(guān)機動隊(鮑宇負(fù)責(zé)包保)。
城關(guān)中隊機動隊全體人員。
工作職責(zé):每天早、中、晚三個時段(06:00—7:30,12:00-14:30,18:00-22:00)負(fù)責(zé)新老城區(qū)各路段的各類交通違法行為治理。
以上每個片區(qū)每天早上7時30分至18時,加強轄區(qū)巡邏,管控和查糾各類道路交通違法行為。
(一)、國防路、中醫(yī)院路口----鹽業(yè)公司路口。
清除國防路東西兩邊停車位,設(shè)置隔離護(hù)欄,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設(shè)置交通通行標(biāo)志,交警加強管理。
(二)、閘橋路清除東西兩邊停車位,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設(shè)置交通通行標(biāo)志,交警加強管理。
(三)、大橋路南北兩邊清除停車位淮河大橋西端至環(huán)城西路交匯處由住建局設(shè)置交通通行標(biāo)志,解決非機動車與機動車混行問題,交警加強管理。
(四)、淮河路與潼河路路口增設(shè)紅綠燈一處。
(五)、站高峰人員安排:
淮河路與國防路交叉路口(穆友林、吳慶峰)。
淮河路與青年路交叉路口(王維民、張永才)。
淮河路與環(huán)城西路交叉路口(周飛虎、趙濤)。
淮河路與閘橋路交叉路口(紀(jì)天明、曹曉飛)。
澮河路與青年路交叉路口(華利、趙旭)。
澮河路與國防路交叉路口(王健、錢鋒)。
大橋路與國防路交叉路口(嚴(yán)軍、陳軍)。
大橋路與中興路交叉路口(胡遠(yuǎn)見、沈思海)。
大橋路與青年路交叉路口(周兵、徐陽)。
(一)、所有執(zhí)勤民警、協(xié)警必須服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格按規(guī)定在指定的時間內(nèi)到指定區(qū)域執(zhí)勤,非其它工作安排一律不得離開執(zhí)勤區(qū)域,執(zhí)勤車輛一律使用警用摩托車。
(二)、民警、協(xié)警執(zhí)勤時必須按規(guī)定著裝,精神要飽滿,動作要規(guī)范,查糾違法行為要使用文明用語,做到警容嚴(yán)整,舉止端莊,語言文明,動作規(guī)范。
(三)、嚴(yán)格遵守執(zhí)勤、執(zhí)法有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,按程序規(guī)定處理違法行為,同時注意把握政策界限,防止濫用職權(quán),防止引發(fā)重大事件,真正做到依法行政、科學(xué)管理、文明執(zhí)勤、禮貌糾違。
(四)、認(rèn)真履行職責(zé),杜絕失管漏管??h局和大隊每周對站高峰執(zhí)勤人員,在崗在位和管事率情況進(jìn)行督查,對不履職的人員予以通報。

