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紀檢信訪調(diào)查報告篇一
按照市紀委有關文件要求,xx市紀委監(jiān)察局于20**年8月27日至9月27日,積極組織人員對**年以來的案件認真展開了案件質(zhì)量調(diào)查活動,嚴格按照“二十四字”基本要求對違紀案件,進行了逐卷審閱,拾遺補短,創(chuàng)新提高,進一步完善了案卷材料,確保了案件審理質(zhì)量。現(xiàn)將案件審理工作及這次調(diào)查情況做一簡要匯報。
一、領導重視,審理調(diào)查工作高位展開。
一直以來,xx市紀委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了“基礎建設上檔次,機構(gòu)設臵講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容講科學”的新要求。
一是強化領導。在接到《中國共產(chǎn)黨保定市紀委、保定市監(jiān)察局關于開展好案件質(zhì)量檢查工作的通知》后,又專門成立了。
以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的`案件質(zhì)量調(diào)查小組,市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對照檢查內(nèi)容認真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保此項工作圓滿完成。
二是優(yōu)化配置。在人手緊張、辦案任務重的情況下,并確定了3名年輕干部從事案件審理工作,成立專門科室,切實承擔起案件審理工作的職責。目前,為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備,共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優(yōu)化審理工作軟硬件辦公環(huán)境,有利于工作、管理和服務水平的提高,有效的促進了案件審理質(zhì)量的提高。
二、認真部署,審理調(diào)查工作有序推進。
我市對照調(diào)查要求逐一進行查擺,有針對性的進行部署,保證了審理調(diào)查工作的扎實推進。
(一)合理配置,提高審理水平。我市多年來嚴格落實查審分開的原則,審理和檢查分別由不同兩個紀委常務分管,其中審理工作由呂金山常務分管,同時主抓廉政、糾風等項工作,審理室主任由從事紀檢工作多年、具有豐富的審理經(jīng)驗的同志擔任,同時安排了兩名業(yè)務強、素質(zhì)高的副科級檢查員從事審理工作,使審理水平提高到一個新的高度。
(二)創(chuàng)新機制,提升服務高度。我們把征求意見、協(xié)審、審理助辯等審理模式應用于審理過程中,保證了案件質(zhì)量,同時還維護了被調(diào)查人的合法權(quán)益。我們在審理實踐中還創(chuàng)新了“特聘助審員制度”、“監(jiān)督審理制度”,此舉受到省紀委書記臧勝業(yè)的批示,要求逐步在全省推廣。
(三)嚴肅執(zhí)紀,做好申訴復查。在工作中,我們始終堅持遵循事實求是的基本原則,把以事實為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎來審核把握。實踐中,我們注意全面客觀地分析案情及導致錯誤的主客觀原因,不以偏概全。在辦理申訴案時,我們注重學習案件處理時期黨和國家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī),然后對具體案件具體分析,區(qū)別對待,把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復查工作之中,做到“復查大計、公正第一”。多年來,未出現(xiàn)一起因?qū)徖聿灰?guī)范導致申請復議案件。
(四)認真剖析,確保審理質(zhì)量。我們這次調(diào)查采取邊查閱邊解決的方式進行,共查閱了714個卷宗,基本上都達到了“二十四字”方針要求,對發(fā)現(xiàn)的個問題及時進行了糾正。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委所辦案件中多數(shù)存在卷宗文書欠規(guī)范的問題,為此我們立刻制定出一個規(guī)范的模板下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴格把關,審理調(diào)查工作扎實有效。
我市紀檢監(jiān)察機關在案件審理調(diào)查工作中,對照檢查內(nèi)容和要求,嚴格履行審核把關職責,調(diào)查工作取得了一定成效。
調(diào)查活動中國共產(chǎn)黨查結(jié)案件643件,其中20**年查結(jié)案件91件,20**年查結(jié)案件96件,20**年查結(jié)案件90件,20**年查結(jié)案件90件,20**年查結(jié)案件163件,20**年至今查結(jié)案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀處分。其中黨紀處分531人,政紀處分97人,雙重處分21人。通過調(diào)查自糾,我市查結(jié)的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷規(guī)范化要求,案件審結(jié)率和黨政紀處分執(zhí)行率均達到了100%。調(diào)查活動使我們在審理程序上更加規(guī)范、定性量紀上更加嚴格、證據(jù)使用上更加準確,有效地提高了審理工作水平。
通過調(diào)查,也暴露出我們在審理工作中的一些不足,比如人員配備有待進一步增強,認識水平有待進一步提高,培訓工作有待進一步加強,配套措施有待進一步改進。在今后的工作中,我們會突出重點、創(chuàng)新舉措、積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強依紀依法辦案意識,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的指導力度,充分履行案件審理職責,推進案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學化建設,切實提高案件質(zhì)量和辦案水平。
紀檢信訪調(diào)查報告篇二
根據(jù)省、市紀委關于開展村級紀檢工作調(diào)研的部署要求,**區(qū)紀委、監(jiān)察局高度重視,組織調(diào)研組深入10個鎮(zhèn)街和30個行政村,詳細調(diào)研了解村紀檢委員選配、職責權(quán)限及履行監(jiān)督責任等情況,并依據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,提出了合理化的整改建議,有效推進村級紀檢工作落實。
一、村級紀檢委員設立情況。
近年來,**區(qū)紀委、監(jiān)察局認真落實省、市紀委推進“123農(nóng)廉工程”建設要求,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,進一步夯實了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作。為進一步加強對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督工作,根據(jù)《黨章》“黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員”、中紀發(fā)〔20xx〕26號文件《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的指導意見》“行政村黨組織應設紀檢委員,設黨委的行政村可以設紀委”、**選組發(fā)〔〕4號文件《關于認真做好“兩委”換屆選舉村級配套組織建設的通知》“提倡由沒有兼任村委會成員的村黨組織紀檢委員依法兼任村務監(jiān)督委員會主任”的規(guī)定要求,按照底區(qū)村級“兩委”換屆選舉工作中要求“村黨組織設立紀檢委員”的意見,各鎮(zhèn)街在行政村選舉產(chǎn)生村黨支部委員會后,由村黨支部委員會提名一名村黨支部委員為村紀檢委員建議人選,填寫《村紀檢委員任免審批表》上報鎮(zhèn)街紀委,經(jīng)鎮(zhèn)街紀委組織考察后進行任命,報區(qū)紀委備案。
目前,全區(qū)共273個行政村(居),選舉產(chǎn)生了272名村級紀檢委員(根據(jù)區(qū)選舉意見規(guī)定,“黨員人數(shù)不足7名或村民人數(shù)較少的村,經(jīng)多數(shù)黨員同意,可不設黨支部委員會,只選舉黨支部書記”,水泉鎮(zhèn)石盆村因黨員人數(shù)只有5人,故未設紀檢委員),其中兼任村委會成員的101人,依法兼任村務監(jiān)督委員會主任的171人;男性249人,女性23人;大專以上文化程度16人,高中文化91人,中專文化64人,初中文化及以下101人;30歲以下14人,30至40歲44人,40至50歲153人,50歲以上61人。從調(diào)研情況來看,各鎮(zhèn)街均推選出了一批政治素質(zhì)高、思想道德好、立場堅定、敢說真話、誠心為民的人員擔任村紀檢委員,配齊配強了村紀檢委員隊伍,村紀檢委員均由一名村黨支部委員兼任,并明確規(guī)定村紀檢委員隨村黨支部換屆進行調(diào)整任命,村紀檢委員與村黨支部任期相同。
二、村紀檢委員職責權(quán)限及村級紀檢工作開展情況。
各鎮(zhèn)街在選舉產(chǎn)生村紀檢委員后,為了規(guī)范其履職行為,初步制定了村紀檢委員工作職責和履職權(quán)限。村紀檢委員在鎮(zhèn)街紀委、村黨支部雙重領導下開展工作,主要履行監(jiān)督惠農(nóng)政策落實、強化黨員管理、健全廉政制度、開展廉政教育、履行監(jiān)督責任、參與“三重一大”決策、加強作風建設、收集和反饋信訪信息、配合上級紀委開展工作九項職責,享有建議權(quán)、詢問權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)四項權(quán)利。換屆后,各鎮(zhèn)街紀委積極督促村紀檢委員履行監(jiān)督責任,在推進農(nóng)村基層重要事務規(guī)范化管理中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)強化業(yè)務培訓,提升履職能力。各鎮(zhèn)街紀委采取以會代訓、專題培訓等形式,對村紀檢委員進行了崗前培訓,272名村紀檢委員全部培訓一遍,有效提升了村紀檢委員對紀檢工作的認識水平和履職能力。10個鎮(zhèn)街春節(jié)后開展了“新常態(tài)”廉政教育活動,組織機關、村居干部參加,邀請市委黨校教授和市、紀委領導開展廉政講座28次,觀看《前車之鑒》《恃權(quán)輕法、自掘墳墓》等警示教育專題片10余部。店子、西集、城頭等6個鎮(zhèn)紀委組織管區(qū)書記、村黨支部書記、村紀檢委員召開座談會,認真征求對加強村級紀檢工作的意見建議,傳達學習了各級紀委全會精神及當前黨風廉政建設和反腐工作新形勢、新任務,督促村黨支部支持和重視村紀檢工作。山城、水泉等鎮(zhèn)街采取互相交叉觀摩學習的辦法,觀摩學習村級紀檢工作典型經(jīng)驗,鼓勵和支持村紀檢委員創(chuàng)新工作方式,明確了紀檢委員的目標定位;督促村黨支部利用遠程教育平臺,組織村紀檢委員學習黨章、黨紀政紀、行政監(jiān)察法、村民委員會組織法、土地承包法、民法通則等,提高運用法律法規(guī)知識解決工作中遇到困難和問題的能力。
(二)踐行群眾路線,做好信訪維穩(wěn)。鎮(zhèn)街紀委向每一位村紀檢委員發(fā)放了《工作日志》,要求把工作時間、地點、內(nèi)容詳細記錄,作為年終考評重要的依據(jù)。村紀檢委員經(jīng)常到村民家中走訪,聽取群眾意見,訪貧問苦,為村級決策提供依據(jù),幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,為群眾代辦事項,進一步密切了黨群干群關系,群眾滿意度明顯提高。換屆以來,全區(qū)村紀檢委員共走訪群眾2300多戶,上報重要信息860余條,參與村“兩委”決策400余項,為群眾代辦事項550余件,受到了村民的'歡迎。同時,他們定期排查分析信訪問題,變上訪為下訪,對苗頭性事件早掌握、早處置,將矛盾解決在萌芽狀態(tài),大大減少了鎮(zhèn)信訪量,發(fā)揮第一道防火墻作用,有效維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。換屆以來,村紀檢委員調(diào)解處理農(nóng)村基層矛盾糾紛90余起,鎮(zhèn)街接待群眾來信來訪同比下降30%。
(三)開展廉政教育,強化監(jiān)督責任。按照健全完善反腐倡廉懲防體系建設要求,村紀檢委員積極開展農(nóng)村廉政文化和廉政教育宣傳工作,利用村廣播、公開欄、板報、黨員遠程教育網(wǎng)絡等宣傳陣地,采取學習文件、宣講、發(fā)放資料等多種形式,廣泛宣傳黨務、村務、財務知識、廉潔履職規(guī)定等,營造群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的濃厚氛圍。積極協(xié)助黨支部推進廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)活動,全區(qū)共創(chuàng)建市級廉政文化進農(nóng)村示范點2個、區(qū)級16個,有效推進了**清風廉政文化品牌創(chuàng)建。村級紀檢委員依托并發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會作用,按照監(jiān)督工作程序,對黨務公開、村務公開、“三資”管理、工程建設等重大事項監(jiān)督檢查,落實廉政風險防范措施,保證了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認真履行了落實財務規(guī)定,收支兩條線,收款及時入帳的監(jiān)督職責。徐莊鎮(zhèn)彭莊村紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任李柔廷,在村辦水廠的建設過程中全程監(jiān)督,保證了工程質(zhì)量,水廠提前3個月實現(xiàn)試生產(chǎn);城頭鎮(zhèn)村紀檢委員會同民主理財小組拒審不合理開支11筆、1564元,不合規(guī)支出費用均由相關經(jīng)辦人承擔,以實際行動樹立了紀檢委員的威信。
(四)搞好工作配合,加強線索搜集。村紀檢委員協(xié)助村黨支部加強本村黨員管理,依規(guī)依紀從嚴管黨治黨,督促黨員干部履行黨員義務,自覺遵守黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī),夯實主體責任。村級紀檢委員受理群眾對黨員提出的檢舉、控告和審訴,做好了反映黨員、干部、黨組織違紀違規(guī)違法問題來信來訪的接待、登記工作,對村(居)干部違反廉潔自律的行為早規(guī)勸、早制止。無法解決的及時上報鎮(zhèn)街紀委做出處理,并積極協(xié)助鎮(zhèn)紀委調(diào)查涉及本村黨員的有關問題,實現(xiàn)了“有人辦事”。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆以來,村紀檢委員提供案件線索30與余起,協(xié)助鎮(zhèn)街紀委查辦案件16件,審核村級集體財務收支1000余萬元,節(jié)約開支100余萬元。
(五)健全工作制度,探索隊伍管理。一是參加、列席班子會議制度。村紀檢委員參加村黨支部會議,列席村委會、村民代表會議,有權(quán)對研究的議題提出建設性意見。換屆以來,共參加列席會議630余個,提出建議意見200余條。二是例會制度。各鎮(zhèn)街紀委每季度召開一次村紀檢委員例會,重點傳達學習上級紀委、鎮(zhèn)街重要文件和會議精神,聽取村紀檢委員工作情況匯報,分析研究農(nóng)村黨員干部黨風廉政建設狀況。三是參與“三重一大”事項制度。村兩委會提前向村紀檢委員通報“三重一大”事項活動的準備情況,紀檢委員參加相關工作,并認真履行其職責,在相關資料上簽字,確保活動公平、公開、公正。四是述職考核制度。村紀檢委員的年度考核由鎮(zhèn)街黨委、紀委負責,村紀檢委員對自身工作情況進行述職。五是責任追究制度。對村紀檢委員不認真履行職責,實行責任追究。
三、村級紀檢工作存在的問題及解決措施。
一是職責定位不明確。中央紀委和省、市、區(qū)紀委沒有統(tǒng)一規(guī)定村級紀檢委員職責,各村級紀檢委員其職責主要參照鎮(zhèn)街紀委職責,由鎮(zhèn)街紀委結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設工作情況制定。這種情況導致村級紀檢委員缺少較為準確的職能職責依據(jù),開展監(jiān)督檢查和宣傳教育等工作時容易受到抵觸和不重視。在今后的工作中,應進一步明確村級紀檢委員的職責職能,賦予村級紀檢委員一定的權(quán)力,強化監(jiān)督職能,在調(diào)研的基礎上,統(tǒng)一出臺相關意見,強化制度保障,為紀檢委員順利大膽的開展工作提供堅強后盾。
二是紀檢委員待遇差。由于各村(居)發(fā)展情況不一樣,個別村的紀檢委員的待遇沒有明確,多數(shù)村紀檢委員工資待遇較低,不利于調(diào)動其工作的積極性,往往留不住人,尤其是無法吸引年輕、有能力的人,即便是留下來的,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。村(居)紀檢委員的待遇應不低于同村(居)其他黨支部委員的待遇,并由上級財政發(fā)放給紀檢委員一定的專項工資,并通過簽訂責任狀對村(居)紀檢委員進行考核,與其工資相掛鉤,促使其主動完成各項工作任務。
三是工作關系未理順。各村(居)的紀檢委員與黨支部書記、村(居)委會主任之間的關系,既是監(jiān)督關系,又是被領導關系。同時,受農(nóng)村地區(qū)家族勢力、宗派關系等影響,往往會出現(xiàn)因利益關聯(lián)而不敢監(jiān)督、礙于情面而不愿監(jiān)督的情況,致使村級紀檢組織監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。在思想認識上,無論是村“兩委”干部還是村級紀檢委員對于農(nóng)村黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足,多數(shù)認為在村(居)內(nèi)部加強紀檢工作影響工作開展、影響人際關系,導致對工作的不重視。因此,在村紀檢委員的選用上,必須推選政治素質(zhì)硬、業(yè)務能力強、立場堅定、群眾滿意的人擔任紀檢委員;在管理使用上,應強化鎮(zhèn)街紀委對村級紀檢委員的管理,建立村紀檢委員直接對鎮(zhèn)街紀委負責的工作制度,并定期報告工作,其任免應由鎮(zhèn)街紀委負責,為其開展工作解除后顧之憂,排除來自村“兩委”的壓力。
四是監(jiān)督作用未聚焦。農(nóng)村事務多、干部少、壓力大,且多數(shù)村干部自身還從事生產(chǎn)勞動、經(jīng)營等,往往使得村紀檢委員全面參與村(居)各項事務;沒有集體活動時,又很難開展監(jiān)督,使得在工作開展中不能集中精力、時間加強監(jiān)督。應明確村級紀檢委員的工作重點,將精力和時間放在加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和便民利民措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促指導基層黨務公開、村務公開、財務公開,對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理等實施有效監(jiān)督,加強農(nóng)村廉政文化建設等工作上來,加強培訓和工作指導,切實提高監(jiān)督的實效性。
四、意見建議。
一是建議上級紀委盡快出臺進一步加強和改進村級紀檢工作的意見和明確村級紀檢委員工作職責、權(quán)利和義務,指導各區(qū)、鎮(zhèn)街制定好相關制度,明確工資待遇、工作職責、考核獎懲等,確保村級紀檢工作有規(guī)可循。
二是建議上級紀委統(tǒng)一培訓村紀檢委員,組織村紀檢委員開展警示教育,深入村(居)開展調(diào)研,提升村級紀檢委員業(yè)務素養(yǎng),指導村級紀檢工作開展。
三是建議整合理順村級紀檢委員和村務監(jiān)督委員會工作關系,明確各自監(jiān)督重點。
四是建議上級紀委加強對村紀檢委員工作的領導,完善上級紀委約談村紀檢委員制度,村紀檢委員要定期向上級紀委報告工作,切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
紀檢信訪調(diào)查報告篇三
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點安排,3月21日,在副主席嚴維民率領下,法制委等有關單位負責人組成調(diào)研組,分別到縣公安局信訪接待室,定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下:
去年以來,我縣以維護群眾根本利益、反映社情民意、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,緊緊圍繞“把事解決,把人留住”的工作重點,扎實開展領導干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機制、加強信訪干部隊伍建設等工作,確保了我縣信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)可控,較好地完成了年初確定的目標任務。全縣發(fā)生群眾上訪514批2286人次,同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次,同比分別下降31.3%和32.8%;進京訪11批16人次,分別下降31.3%和25%;赴省訪89批179人次,同比分別下降1.6%和6.2%;去市訪16批28人次,同比批次上升25%,人次下降73.3%;來縣訪398批20xx人次,同比分別下降49.7%和13%??h信訪局共收到來信248件,同比下降6.4%。其中市級以上交辦信件96件,同比上升97.4%,已辦結(jié)93件;縣領導交辦3件,全部辦結(jié);市信訪局轉(zhuǎn)送56件,已辦結(jié)44件;自收信件2件,已辦結(jié)??h黨政領導閱批來信率76%,初信辦結(jié)率95%。
我縣信訪工作已連續(xù)6年獲全市先進單位稱號,成效明顯,成績喜人,但也確實來之不易。尤其是xxxx3年以來,面對錯綜復雜的社會矛盾所造成的上訪居高不下,甚至出現(xiàn)大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”的信訪形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢。一是領導重視,扎實推進領導干部接訪、走訪。去年以來,在縣委、縣政府主要領導親自安排下,我縣實行分類接訪、定期公告、預約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度,突出做好縣領導接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關部門領導上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導接訪由村支書上行參與陪訪,建立長效機制,取得了明顯成效。二是突出重點,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合“五級書記大走訪”和“五個一萬”活動,全面梳理矛盾糾紛,及時調(diào)處化解、建立長效機制,取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件,化解1120件,化解率達95.3%。三是抓住難點,著力搞好信訪積案化解。對上級交辦的23件積案落實縣領導“包案”;對“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復雜案件加大處置力度。23件積案,已化解21件,息訴罷訪21件。四是維護穩(wěn)定,全力做好特殊時期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會,全國“兩會”以及省、市、縣黨代會、“兩會”期間,進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,及時預測預警,切實把矛盾化解、源頭防范工作做在前面,對重點群體,重點人員落實黨政領導親自包案,實行“五包”,盡最大努力將人員吸附在本級,穩(wěn)控在當?shù)?,化解在基層。五是健全網(wǎng)絡,全面推動基層信訪體系建設。按照“有人辦事,有錢辦事,有制度機制保障辦事”的要求,精心組織,制定方案,明確目標,量化任務,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步實施,共同推進,全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站兩中心”,受到了副省長方春明和市政府的充分肯定。
xxxx年以來,我縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效,但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認識有待提高。少數(shù)領導干部對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不高,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系,群眾觀念不強,對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,出了事則束手無策,怨天尤人;有的認為上訪群眾多是“刁民”,采取“哄、攔、卡、壓”的方法,把政府與人民群眾對立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū),有的信“上”不信“下”,有問題不找基層政府有關部門,認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個人、多找?guī)讉€部門和領導反映總不會錯,多多益善;有的信“鬧”不信“理”,無論有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,有的信“訪”不信“法”,即使是典型的涉法涉訴問題,也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾反映的問題久拖不決;有的接訪干部形式主義、官僚主義作風嚴重,對群眾反映的熱點、難點問題,采取推諉、扯皮的態(tài)度,激起眾怒;有的干部擺不正位子、放不下架子,遇到問題不能主動與群眾溝通,工作方法簡單粗暴,導致干群關系緊張對立;有的干部對群眾反映的問題,提出的意見不能引起足夠的重視,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,任由群眾上訪、再訪、越級訪。三是工作措施不夠扎實,有的地方社會穩(wěn)定預測預警機制不夠健全,少數(shù)干部對部分苗頭性信訪動態(tài)不能及時發(fā)現(xiàn);有的地方維護社會穩(wěn)定力量整合的工作機制不夠健全,在處理重大問題時各方力量沒有得到有效整合,沒有形成工作合力;有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機制不健全,密切聯(lián)系群眾,暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,及時傾聽群眾呼聲等方面有待加強。
可以預見,隨著改革的全面深化,各種利益格局進一步調(diào)整,群眾信訪量居高不下的形勢不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化,一些潛在的社會不安定因素也不可能在短期內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢,建議如下:
目的,切實增強政治意識、全局意識和責任意識,扭轉(zhuǎn)信訪工作“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,克服畏難消極情緒,主動改進工作方法,認真踐行黨的群眾路線,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事,長此以往,方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢。
信訪工作,重點在基層。一要進一步堅持黨政主要領導負責,分管領導和有關部門分工負責的原則,做到職責明確,各負其責,進一步建立完善的信訪工作責任體系和責任追究體系。二要進一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡,切實做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度、有績效考評、有責任追究,真正做到“個人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集體訪不出縣”,把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾糾紛化解在縣本級。三要進一步健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強化信訪預測、預警、預控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復雜化,經(jīng)濟問題政治化,局部問題社會化,牢牢把握化解矛盾的主動權(quán),消除不安定因素,不斷減少重復信訪、越級上訪和集體上訪,維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定。
國家已出臺信訪工作“新政”,信訪等部門要認真學習、研究,適應新情況。一要進一步健全聯(lián)合辦信訪制度。縣幾個班子,有關部門,要定期溝通情況,排查各類問題,制定預案,聯(lián)合辦案,增強化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機關、政府法制部門和勞動仲裁機構(gòu)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度,采取新形式、新舉措,加強信訪工作制度化、法制化建設,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴大視野,把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡,作為信訪工作信息研判、預測預警的風向標,并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。
切實受理好、答復好、解決好群眾反映的訴求,確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié),要有一支過硬的信訪工作隊伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務精通、作風過硬的干部充實到信訪工作第一線,切實“把人留住、把問題解決”;要充分利用聯(lián)合接訪中心這一平臺,發(fā)揮好聯(lián)合接訪機制效應,真正實現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務效果;要繼續(xù)堅持“抓基層打基礎”,進一步完善“村為主”工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用;要加強信訪干部業(yè)務培訓,切實提高辦信接訪、處理疑難復雜問題的能力;要關心、愛護信訪工作干部,對優(yōu)秀信訪干部要厚愛一分,及時培養(yǎng)提拔重用。
紀檢信訪調(diào)查報告篇四
關于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局:****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號文后,對于信訪人*****等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。
調(diào)查組采取談話核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。
該已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:一信訪人基本情況****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二反映問題信訪人反映***************,要求:**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:*******年**月**日第二篇:信訪事項調(diào)查報告字附件關于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局:自接到你局關于西灣村閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號后,板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速成立調(diào)查組,通過走訪調(diào)查相關人員查閱相關資料等方式,對該信訪案件認真進行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關規(guī)定,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國海,男,漢族,初中文化,年月日出生,板橋村十社農(nóng)民,身份證號:;電話:,。
三調(diào)查情況經(jīng)查,反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人得知,在年之前,轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán),張杰栽植了防沙林帶。
年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閆國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。
后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛,但因村干部換了一直沒有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查,反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán)。
年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閻國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。
調(diào)查人:張杰顧方張榮國宋延新二〇一二年二月二十八日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇五
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關獲取案件線索的主渠道,是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道門檻,更是群眾維護自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來,黃集鎮(zhèn)紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下,為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題,我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)的原因。
是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化。
基層干部工作任務繁重瑣碎,普遍學歷學識不高,對政策法規(guī)和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀意識淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺性不夠,甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”,自我約束意識不強。如,一些基層干部認為“八項規(guī)定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規(guī)的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當私器,權(quán)錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答;一些村居干部把公款當私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費,大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤;一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時間一長容易產(chǎn)生腐敗,導致違法違紀行為發(fā)生。
規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護意識逐漸增強,基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強度和工作待遇上的不對等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預期,從而在思想上放松要求,并導致腐敗問題的發(fā)生。
基層監(jiān)督執(zhí)法問責力度不夠。
一些基層黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀問責職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮,主要領導“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢,一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕,在處理時基于保護干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導致違紀成本較低,造成有的干部認為只要不出大問題,對自己也沒有多大的影響,造成大錯不犯、小錯不斷,影響了法紀的公信力。
二、腐敗和作風問題整治對策和建議。
(一)加強紀律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設的新情況新問題,建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規(guī)教育制度,加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設,營造崇廉尚廉、風清氣正良好氛圍。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領域的監(jiān)督,尤其是對征地補償、工程建設、資產(chǎn)發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導向,建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風廉政建設情況巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報渠道,認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴肅查處“三資”管理、工程建設、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對典型問題予以通報曝光,強化震懾效果。
落實“兩個責任”,嚴格責任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設主體責任的重要內(nèi)容,堅持“誰主管、誰負責”,強化責任擔當;領導和支持本級紀檢監(jiān)察機關依法履行職責,切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署,對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問,對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào),對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任,把紀律挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點,以全面從嚴治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴重群體性事件,群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強烈的突出問題,在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時,開展“一案雙查”,實行責任倒查,對工作不力、聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇等嚴重失職行為,要嚴肅追究問責,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,還要追究監(jiān)督責任。
三、信訪舉報工作信息化建設中存在的問題和建議。
存在的問題。
一是信息化應用率有待提高。有的領導干部和工作人員仍習慣于傳統(tǒng)的辦公方式,沒有從根本上認識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變,究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?;ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體,在推廣應用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強。信息化的出現(xiàn),使保密的載體發(fā)生了革命性變化,過去的“鎖好柜”“關好門”的保密措施已難以適應新時代的需要。在使用過程中,雖然電腦從技術上加強了保密管理,從程序上規(guī)范了操作流程,但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面,網(wǎng)絡也會被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風險。
具體的建議。
強調(diào)“自動化”,提高信訪件辦理效能。巧妙設計excel電子臺賬,利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復舉報人情況等信息收集后,再次錄入,使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見,避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
紀檢信訪調(diào)查報告篇六
市信訪局:
按照市信訪大廳《來訪事項轉(zhuǎn)送通知單》(伊信訪轉(zhuǎn)字[20xx]149號)要求,我廠信訪領導小組召開專題會議研究處理王晶瑩上訪問題,現(xiàn)將有關情況報告如下:
上訪人王晶瑩,女,46歲,多年下崗,20xx年辦理了退休。該人從1996年我市企業(yè)實行養(yǎng)老統(tǒng)籌開始到20xx年,始終沒有繳納養(yǎng)老保險。直至20xx年,才分兩次補交了1996年至20xx年欠繳的養(yǎng)老保險(個人承擔部分加企業(yè)承擔部分)共計9,505,89元。當時,人勞部門同志已經(jīng)為其講清楚企業(yè)部分交不上了,但王晶瑩同志主動要求補交,并認可個人部分和企業(yè)部分統(tǒng)由其個人承擔?,F(xiàn)上訪人王晶瑩反悔當初,要求我廠償還她繳納的養(yǎng)老保險企業(yè)承擔部分;同時,還要求工廠補發(fā)她的下崗生活費。
我廠于1995年全面停產(chǎn),企業(yè)無財力,職工養(yǎng)老保險企業(yè)承擔部分完全由天保補助解決。具體由市財政控制使用,按職工個人交納額的一定比例進行資金匹配,每年辦理一次。職工個人沒有交納的,天保補助不匹配。由于王晶瑩同志在1996年至20xx年期間,沒有按年度及時交納個人承擔的養(yǎng)老保險金,致使企業(yè)應承擔的部分沒有匹配上。起因在于王晶瑩同志個人沒有及時繳費。類似情況,我廠還有百余例。
處理情況:
2、關于補發(fā)下崗生活費問題,我廠現(xiàn)有在冊下崗職工167人,無一人享受下崗生活費,因此,根本不存在補發(fā)放下崗生活費問題。
當否,請指示。
伊春木材綜合加工廠信訪辦。
20xx年8月13日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇七
一個人要在事業(yè)上獲得成功,競爭對手不是別人而是自己。要克服自身的盲目性,克服自己的缺點和弱點及自己的局限性,最重要的不是戰(zhàn)勝別人而是自己。因此,更需要從事這一工作的人切實提高自己的綜合素質(zhì),增強自己靈活運用各種知識破解難題的能力。xxx在“七.一”重要講話中指出:在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前。作為維護黨的紀律嚴肅性的紀檢監(jiān)察干部,更應提高自己抵御風險能力,增強自身綜合素質(zhì),以適應新形勢下反腐倡廉建設的需要,提升執(zhí)紀為民水平,助推和諧社會發(fā)展。
(2)提高調(diào)研力。通過調(diào)查研究,綜合情況、分析問題、去偽存真、由表及里,提高調(diào)研力要處理好三個關系:一是既要調(diào)查又要研究。不能只有調(diào)查沒有研究,通過調(diào)查去研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新對策。二是既要注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,又要善于吸收基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗。
(3)提高反應力。主要是增強應急和應變的能力。一是要增強對突發(fā)事件的應急能力,在危急面前要臨危不懼,承受得起各種壓力,果斷決策,靠前指揮,最大限度地控制和化解危機。二是要增強對重大變化的應變能力。進入新世紀以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐進一步加快,對領導干部的應變能力要求越來越高。所以要做到及時反應,準確反應,預見可能出現(xiàn)的問題,防患于未然,積極應對變化。
(4)提高判斷力。重在提高判斷事物、判斷干事的準確率和前瞻性。要把準問題的性質(zhì),要準確判斷工作格局。
(5)提高執(zhí)行力。主要落實能力和操作能力構(gòu)成。著重解決好三個問題:一是要增強時間觀念和效率意識。按照領導和上級交辦的工作,要立足于早,爭取早啟動早執(zhí)行。二是要確保質(zhì)量,注重實效。堅持質(zhì)量第一、實效第一的原則。
(6)提高決策力。要注意克服兩個方面的錯誤傾向。一要克服優(yōu)柔寡斷、該決斷不決斷的錯誤傾向。二要克服越權(quán)越位、不該決斷亂決斷的錯誤傾向。
(7)提高協(xié)調(diào)力。對上要協(xié)調(diào),對外協(xié)調(diào),對下也要協(xié)調(diào),橫向之間都要協(xié)調(diào),辦一件事情看漲一項工作,沒有協(xié)調(diào)難以成功。要增強協(xié)調(diào)的主動性、靈活性、目的性。
(8)提高表達力。主要通過兩個渠道來表達思想和意圖,通過文稿、文件、文章和交談、發(fā)言、講話等來提高寫的能力和說的能力。
(9)提高創(chuàng)新力。我們面對的是一個正在發(fā)生深刻變革和不斷創(chuàng)新的時代,一個單位沒有創(chuàng)新力,就沒有生機和活力,一個干部沒有創(chuàng)新力,成長進步就沒有希望和后勁。所以要求不斷增強創(chuàng)新力。
(10)提高引領力。引領力是黨員干部的綜合性能力,是引領和帶領群眾改革發(fā)展的能力。引領力的前提是以身作則、率先垂范。引領力的重點是發(fā)動組織群眾調(diào)動一切積極性和創(chuàng)造性。提高引領力要具備三個主要條件:一要強化人格的力量,以人格魅力引領。二要有真本領高水平,對職責范圍的事要熟悉、精通,要做到職務高一級,本領高一籌,水平高一檔。三是要重視培養(yǎng)人才隊伍。
建設社會主義和諧社會,是當前和今后一個時期擺在我們面前的一項主要任務,當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,如何有效帶領廣大黨員干部提升能力水平,抵御四種風險,任務十分艱巨,廣大紀檢監(jiān)察干部一定要樹立和增強憂患意識,切實提高十種能力,全面提升紀檢監(jiān)察干部的責任感和使命感,按照十七屆中央紀委第六次全會的部署和要求,高度負責,扎實工作,擔負起黨和人民賦予的神圣職責,服務科學發(fā)展,促進和諧社會建設,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果,迎接黨的十八大勝利召開。
紀檢信訪調(diào)查報告篇八
目前,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)過分醫(yī)療、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風,已經(jīng)成為了行業(yè)熱點和社會焦點問題。作為基層醫(yī)療機構(gòu)紀檢^v^門,應不負重托,切記使命,從大局出發(fā),增強責任感和緊迫感,和時俱進,開拓創(chuàng)新。
目前,著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方法和轉(zhuǎn)作風“三轉(zhuǎn)”之際,為深入提升紀檢監(jiān)察干部隊伍本身建設水平,推進紀檢監(jiān)察干部在醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗斗爭中最大程度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用,緊密結(jié)合我院工作實際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報以下:
現(xiàn)在,我院現(xiàn)有基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)總數(shù)1個,由院長任組長,配置了紀委委員4名。
學習不深入。有些同志對理論學習不感愛好,學習愛好淡化,造成理論水平不高;還有干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,造成思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業(yè)務知識上只能靠吃老本。三是業(yè)務素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有口頭表示、文字基礎功還不夠強,對黨紀條規(guī)等業(yè)務知識還不夠熟,存在著業(yè)務能力“偏低”問題;有掌握知識不夠全方面,對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,各級部門對紀檢監(jiān)察干部組織業(yè)務培訓機會仍然不多,個人又不愿主動性鉆研業(yè)務,造成業(yè)務知識常常得不到有效補充,知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有紀檢監(jiān)察干部混同于通常一般群眾,標準不高,要求不嚴,行為舉止不端,存在不率先遵守院規(guī)院紀,偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象;在工作中不重視堅持標準,偶有“送人情”現(xiàn)象發(fā)生,這些問題存在全部從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作開展。
(二)部門監(jiān)管職能需深入發(fā)揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監(jiān)督也要受到很多原因影響。如監(jiān)察處行政職級等同于同級職能部門,對于同級職能部門監(jiān)督管理工作不好開展。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調(diào)查處理很多上級部門轉(zhuǎn)辦、包含到其它職能部門業(yè)務投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時,常感能力不濟,效果不佳。有平時忙于中心工作,放棄本職“責任田”,對本職員作虛以應付,問題發(fā)覺不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高現(xiàn)象,既不能在理論上有提升,又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監(jiān)察工作使命感、責任感不夠強,對上級指示照搬照抄,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對紀檢監(jiān)察工作關鍵性認識還不足,工作處于被動狀態(tài),極難主動去考慮抓紀檢監(jiān)察工作。第三方面為平時專職紀檢監(jiān)察人職員作任務繁重,有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情,還要面臨被管理人員測評或選舉,所從事工作往往是“挨累不討好”,部分秉公執(zhí)紀、清廉自律紀檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨,甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀檢監(jiān)察干部隊伍心理落差,造成了紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務性工作任務較多,偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。部分在實際工作中存在畏難情緒,關鍵表現(xiàn)為:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢驗、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展;二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和本身發(fā)展;三怕影響工作目標任務完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作主動性,于是對可查可不查事件便不了了之。
(三)工作方法方法需深入提升。一是思想認識模糊。部分紀檢監(jiān)察領導干部認為自己身處執(zhí)紀執(zhí)法要害部門,享受監(jiān)督懲處她人權(quán)利,平時不重視政治素質(zhì)和思想品質(zhì)培養(yǎng)和提升,對新時期、新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作關鍵性缺乏足夠認識。二是畏難情緒需要消除??傮w處理工作關系時存在人情心理。在部分同志看來,紀檢監(jiān)察工作是“得罪人”工作,有時為了處理好上級領導、同事、熟人、好友等諸方面關系,做紀檢監(jiān)察工作就“不可不認真,也不可太認真”,處理工作關系時看人臉、講人情,不安心本職員作。
三是工作上有待創(chuàng)新。伴隨市場經(jīng)濟深入發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀檢監(jiān)察領導干部卻滿足現(xiàn)實狀況,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去習慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取,有同志因為業(yè)務不精,對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察領導干部錯誤地認為自己工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法現(xiàn)象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確認識,存在有等、靠思想。大部分紀檢監(jiān)察干部普遍存在布署工作時習慣于開會安排部署工作就算完事,不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究,摸不準基層真實情況,沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題,對出現(xiàn)問題提不出有針對性對策,甚至帶著框框搞調(diào)查,缺乏實際效果。
(一)重視學習教育先導作用,提升業(yè)務能力整體素質(zhì)。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務性很強工作,包含到多個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習,提升本身素質(zhì),適應新形勢發(fā)展需要。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松,努力提升本身理論修養(yǎng)和水平。根據(jù)學習計劃,黨委關鍵領導上臺講廉政課;堅持每個月學習一次,組織紀檢委員和紀檢干事系統(tǒng)學習了“^v^”關鍵講話精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭關鍵文章和敘述。不停改善學習方法,改變了主持人唱“獨角戲”枯燥單調(diào)學習方法,實施了“中心講話人”制度,切實做到每組織一次學習,全部明確一個專題,聯(lián)絡一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀為關鍵,大力開展政治理論教育,切實處理好紀檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題,使紀檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部進行培訓,建立干部定時培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部業(yè)務知識培訓,還要加強對干部經(jīng)濟、管理、法律等方面知識培訓,確保每個在職干部每十二個月就能有一次業(yè)務培訓機會。三是狠抓學習優(yōu)異經(jīng)典不放松,激發(fā)工作主動性和主動性。在抓隊伍建設中,我們深刻認識到,楷模力量是無窮,用優(yōu)異經(jīng)典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設一個關鍵手段。為此,我們對各個時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出優(yōu)異經(jīng)典,尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線優(yōu)異經(jīng)典,立即組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習,并撰寫心得體會。
(二)加強學風作風思想建設,弘揚執(zhí)紀監(jiān)督清風正氣。打鐵需要本身硬。紀檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,這就需要我們作風愈加過硬,隨時隨地經(jīng)得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風。所以,必需加強紀監(jiān)察干部作風建設,尤其要針對紀檢監(jiān)察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在突出問題認真加以整改。一要改善學風。要立足學以致用,從工作實際出發(fā),不停拓展學習領域,改善學習方法,提升思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),同時要在創(chuàng)新中學習,以創(chuàng)新觀念、發(fā)展思緒、科學精神推進反腐倡廉工作。二要改善工作作風。要克服形式主義,多深入基層調(diào)查研究,為基層出計劃策、排憂解難;要從醫(yī)院具體實際出發(fā),在預防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴格實施各項紀律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復,勇于叫真、勇于碰硬,做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改善領導作風。好作風能夠帶出好隊伍、好風氣。領導干部要以身作則,模范帶頭,為干部職員樹立起良好楷模;要心系群眾、服務群眾,關心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行嚴禁,確保醫(yī)院路線方針政策落實落實。
(三)依靠執(zhí)紀監(jiān)督管理載體,拓展干部隊伍建設層面。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效活動,是推進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設有效載體。今年初,我們精心設計載體,把開展豐富多彩活動作為加強隊伍建設關鍵舉措。一是以加強隊伍建設,樹立良好形象為根本,前后開展了“管理責任區(qū)定時入駐輪崗制”、“監(jiān)督效能績效目標考評制”等活動。二是依據(jù)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭需要,采取培訓和分散自學相結(jié)合、學業(yè)務知識和相關知識相結(jié)合方法以,加強紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務建設。三是經(jīng)過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房,和群眾面對面進行交流,聽取她們熱點、難點問題,真心實意為群眾辦實事、辦好事,縮短了紀檢監(jiān)察干部和群眾之間距離,親密了黨群、干群關系,也促進了紀檢監(jiān)察工作深入開展。
(四)加強本身工作能力建設,樹立執(zhí)紀監(jiān)督良好形象。首先必需堅持標準依法辦事。其次要提升修養(yǎng),樹立可親、可信、可敬形象。要慎權(quán)、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴,不該吃不吃;管住自己手,不準拿不拿;管住自己腿,不該去地方不去。堂堂正正做人,清清白白處事,扎扎實實工作。再次就必需要牢靠樹立依紀依法辦案觀念,自覺維護憲法和法律權(quán)威;深入研究新形勢下辦案規(guī)律,嚴格根據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,不停提升依法執(zhí)紀能力和水平,確保有案必查、違紀必究。最終要提升構(gòu)建友好社會能力。要針對新形勢下社會發(fā)展改變情況,努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護社會穩(wěn)定能力,主動幫助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為維護人民群眾各自正當權(quán)益作出貢獻。
(五)強化紀檢機關保障力度,確保公平公正執(zhí)紀監(jiān)督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高干部進入紀檢^v^門,優(yōu)化組員年紀、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強部門整體功效和協(xié)力。二是對相關部門行風服務和廉政建設實施嚴格獎罰機制。
面對目前紀檢監(jiān)察工作新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),紀檢監(jiān)察干部必需和時俱進提升本身工作能力,才能擔當起反腐倡廉重擔。加強紀檢監(jiān)察干部素質(zhì),強化隊伍本身作風建設,是我們處理紀檢監(jiān)察隊伍存在問題必需路徑。在加強基層醫(yī)療機構(gòu)紀檢監(jiān)察本身建設工作中,我們堅持“正人先正己”,把“嚴”字一直貫穿于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設每一個過程、每一個細節(jié)之中,嚴格落實中央各項要求和要求,清清白白做人,干潔凈凈干事,一直做到“為民、務實、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象,真正建設成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中規(guī)范化、知識化、年輕化、專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢信訪調(diào)查報告篇九
**市信訪局:
****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、信訪人基本情況。
****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二、反映問題。
信訪人反映***************,要求:**********。
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四、處理建議。
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付。
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**。
**。
***年**月**日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十
調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查人的問題進行調(diào)查核實后所寫的說明案件事實真相、提出定性處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調(diào)查成果。
調(diào)查報告是在調(diào)查組全體成員經(jīng)過充分討論后研究形成的,同時,也要征求各方面的意見,最后經(jīng)承辦案件的紀檢監(jiān)察室和分管紀檢監(jiān)察室的領導審議后定稿。
一,文字要精練。一般來說,調(diào)查報告應由標題、導語、正文、結(jié)尾和署名五部分組成。調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員署名,調(diào)查組的名稱及調(diào)查人員的姓名應署在調(diào)查報告末頁,并寫明調(diào)查報告制作日期。
(一)立案依據(jù)及調(diào)查的簡要情況。
1.案件來源及立案依據(jù),即根據(jù)什么人或什么單位的檢舉、揭發(fā)、交待和根據(jù)哪一級組織及領導的決定、批示進行立案調(diào)查的,反映的主要問題是什么。
2.調(diào)查組的組成情況、調(diào)查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。
3.被調(diào)查人的基本情況,包括姓名、年齡、職務、工作單位以及以前犯過什么錯誤,受過何種處分等。
(二)主要錯誤事實及性質(zhì)。
1.寫清每一事實的時間、地點、當事人、原因、后果,特別是主要情節(jié)要詳細具體。對調(diào)查否定的問題也應交待清楚。
…………余下全文。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十一
今年以來,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹省、市紀委全會和工作會議精神,積極落實懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針,不斷加大辦案力度,增強突破大案要案能力,拓寬辦案思路,改進工作方法,較好地完成了案件查處等各項工作任務。現(xiàn)將20xx年上半年度工作情況匯報如下:
(一)信訪情況。
20xx年上半年度,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪舉報件13件。其中:違反組織人事行為1件,違反財經(jīng)紀律1件,妨害社會管理行為2件,貪污賄賂行為1件,其它檢舉控告類8件;上級交辦8件,署名舉報2件。
(二)初核部分。
20xx年上半年度,初核7件,比上年同期減少%。從違紀的主體來看:涉及黨員4人,監(jiān)察對象5人,其中鄉(xiāng)科級干部1件,一般干部3件,其他人員3件。從違紀的情況來看:涉及違反財經(jīng)紀律行為3件、失職瀆職行為1件、妨害社會管理秩序行為3件。
(三)立案情況。
20xx年上半年度,全區(qū)紀檢監(jiān)察立案7件,其中黨紀立案3件,政紀立案4件;涉及鄉(xiāng)科級干部1件,一般干部3件,其他人員3件。
從違紀的情況來看,違反財經(jīng)紀律行為1人,占;失職瀆職行為2人,占,其中行政機關失職瀆職2人;侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1人,占,其中侵犯人身權(quán)利1人,占;妨害社會管理秩序行為3人,占,其中違反人口與計劃生育法規(guī)3人。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十二
按照市紀委十一屆五次全會精神和四川省、德陽市紀委今年對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的要求,緊緊圍繞市委、市政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,結(jié)合實際,現(xiàn)提出20xx年紀檢監(jiān)察信訪舉報工作計劃。
一、規(guī)范信訪舉報件受理工作,提高信訪件辦理質(zhì)量。
規(guī)范信訪舉報件受理程序,實行信訪舉報歸口管理。充分依托中紀委信訪信息管理系統(tǒng),嚴格按程序處理每件信訪舉報件。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要安排專人對信訪信息管理系統(tǒng)進行管理和維護,收到的每件信訪問題都要及時錄入信訪信息管理系統(tǒng),開通委局內(nèi)部電子政務網(wǎng)絡,組織委局相關工作人員認真學習信訪信息管理系統(tǒng)的使用,盡量采用內(nèi)網(wǎng)上審批、處理信訪案件,提高工作效率和水平。
進一步加大對信訪案件的初核力度,規(guī)范案件初核程序,提高案源線索質(zhì)量。對所反映問題有存在的可能性和可調(diào)查性,并可能構(gòu)成違紀,需要追究紀律責任的線索,都要按照規(guī)定進行初步核實。
加強督辦力度,對交由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門紀委辦理的信訪案件建立臺賬,嚴格辦理時限和辦理質(zhì)量。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要落實專人負責,按時對轉(zhuǎn)辦信訪件的完成情況進行檢查、督促,確保信訪案件按時保質(zhì)辦結(jié)。對超過辦理時限且未報送延期報告的,市紀委、監(jiān)察局控告申訴室將書面發(fā)函進行催辦,對不符合三清要求的信訪案件,將書面反饋補查意見。今年,將繼續(xù)實行信訪案件辦理情況季度通報制度,對超過辦理時限或辦理信訪案件質(zhì)量較差的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要按季度在全市范圍內(nèi)進行通報。
二、進一步暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮信訪舉報案件線索主渠道作用。
認真做好群眾來訪接待工作,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪舉報工作的新理念,注重并善于用群眾工作方法做好群眾來訪接待工作,熱情接待來訪群眾,認真聽取群眾反映問題,注重接待群眾的方式方法,有效地將矛盾化解在基層。
采取多種形式大力宣傳12388舉報電話和已開通的網(wǎng)絡舉報平臺。安排專人值守12388舉報電話,確保24小時暢通。要進一步完善網(wǎng)絡舉報平臺的功能,加大宣傳力度,讓群眾充分知曉,并利用該舉報網(wǎng)站反映問題,對網(wǎng)上反映的信訪問題要安排專人及時處理,及時回復。進一步暢通信訪渠道,發(fā)揮其案件線索主渠道作用。
進一步完善市、鎮(zhèn)、村三級信訪網(wǎng)絡。充分發(fā)揮基層紀檢干部、農(nóng)村基層干部和義務監(jiān)督員的作用,調(diào)動其積極性,全面掌握基層信訪動態(tài)。
三、健全案件線索集體排查機制,進一步拓寬案源。
今年委局將進一步深化案件線索集體排查工作,對上級紀檢監(jiān)察機關移交的案件線索,問題嚴重、情節(jié)具體、可查性強的舉報線索;發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾切身利益與紀檢監(jiān)察機關職能密切相關的信訪舉報線索;經(jīng)信訪室、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)或部門紀委初步核查后有必要進行深入調(diào)查的信訪舉報問題;以及委局相關部門查辦案件和監(jiān)督檢查工作中新發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀違規(guī)問題和其它涉嫌違紀違規(guī)的重要案件線索等堅持集體排查的原則,召開專門的會議,集體研究處理意見,提出調(diào)查處理方案,從增加案件線索的來源,發(fā)揮信訪舉報的案件線索主渠道作用。
四、創(chuàng)新工作機制,加強制度建設。
建立健全紀檢監(jiān)察組織聯(lián)組工作機制。市紀委、監(jiān)察局將全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門紀檢監(jiān)察組織劃分為5個聯(lián)合工作組(聯(lián)組),由市紀委常委及監(jiān)察局副局長任組長,市紀委委員任副組長。聯(lián)組在市紀委監(jiān)察局的領導下開展工作,并負責向市紀委監(jiān)察局報告工作,對所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委(紀檢組)工作進行指導。整合信訪案件和違紀違法案件的辦案力量,形成片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢監(jiān)察組織之間相互協(xié)作機制。
建立信訪案件查辦專家?guī)?。為加強對信訪案件處置和查辦力度,市紀委將建立信訪案件查辦人才庫。人才庫的成員來自司法、審計、財稅、金融、農(nóng)業(yè)、公安等行業(yè)和部門,具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,熟知相關領域的政策法規(guī)。
在日常查辦信訪案件的過程中,人才庫成員將協(xié)助市紀委、監(jiān)察局研究解決在和信訪案件查辦工作中遇到的,涉及特定領域的有關政策、法規(guī)等方面存在的疑難復雜問題,促進紀檢監(jiān)察機關依法依紀開展工作。市紀委、監(jiān)察局還將根據(jù)實際需要,適時從人才庫中抽調(diào)人員參與辦理信訪案件。
五、積極開展調(diào)研,做好信訪信息工作。
按上級紀檢監(jiān)查機關的要求和規(guī)定,按時、高質(zhì)量地上報季度、半年、全年信訪分析。注重從日常工作中挖掘有價值的信訪信息,及時上報到上級紀委和市委市政府。同時要加強對信訪熱點、難點問題的調(diào)研,今年市紀委將重點針對群眾反映較多災后重建過程中的問題,農(nóng)村村組財務管理存在的問題以及在征地拆遷安置方面等涉及群眾切身利益的問題等課題認真分析和調(diào)研,有針對性地提出可行的建議和解決方案,認真撰寫調(diào)研文章,為領導決策提供參考。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極配合市紀委開展信訪情況調(diào)研工作。
六、深化信訪監(jiān)督工作,從源頭上預防腐敗。
嚴格按照《綿竹市紀檢監(jiān)察機關開展信訪監(jiān)督工作的實施細則》,進一步完善信訪監(jiān)督工作機制,成立信訪監(jiān)督領導機構(gòu),及時處理群眾反映的信訪問題,教育、愛護和挽救干部,從源頭上預防腐敗。對信訪舉報中反映黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風和廉潔自律方面的一般性問題,黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題,以及不需要進入案件檢查程序的輕微違紀問題等,采取信訪談話,信訪通知書,召開民主生活會等方式實施監(jiān)督,要求其說明情況,作出整改,最終達到警示本人的目的。市紀委、監(jiān)察局今年要建立信訪監(jiān)督審核機制,對實施信訪監(jiān)督的結(jié)果,認真審核,根據(jù)不同情況妥善處理,問題沒有說清楚的要責令其繼續(xù)說明或采用其他方式了解核實。
七、加強自身建設,提高基層紀檢干部素質(zhì)。
今年市紀委、監(jiān)察局擬采取專業(yè)培訓、以會代訓等方式加大對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部的培訓力度,提高其辦理紀檢監(jiān)察信訪案件的能力。適時組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參加培訓,學習《信訪條例》、《中國共產(chǎn)黨控告申訴條例》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),要求基層紀檢干部熟悉紀檢監(jiān)察信訪相關的業(yè)務知識,嚴格按照《控告申訴條例》的要求和規(guī)定的程序辦理信訪案件。同時,市紀委、監(jiān)察局通過抽調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參與辦理信訪案件,在實踐中進一步提高基層紀檢干部解決問題的能力。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極探索紀檢監(jiān)察信訪工作新思路、新方法,不斷創(chuàng)新工作機制,著力化解矛盾和不和諧因素,切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
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紀檢信訪調(diào)查報告篇一
按照市紀委有關文件要求,xx市紀委監(jiān)察局于20**年8月27日至9月27日,積極組織人員對**年以來的案件認真展開了案件質(zhì)量調(diào)查活動,嚴格按照“二十四字”基本要求對違紀案件,進行了逐卷審閱,拾遺補短,創(chuàng)新提高,進一步完善了案卷材料,確保了案件審理質(zhì)量。現(xiàn)將案件審理工作及這次調(diào)查情況做一簡要匯報。
一、領導重視,審理調(diào)查工作高位展開。
一直以來,xx市紀委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了“基礎建設上檔次,機構(gòu)設臵講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容講科學”的新要求。
一是強化領導。在接到《中國共產(chǎn)黨保定市紀委、保定市監(jiān)察局關于開展好案件質(zhì)量檢查工作的通知》后,又專門成立了。
以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的`案件質(zhì)量調(diào)查小組,市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對照檢查內(nèi)容認真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保此項工作圓滿完成。
二是優(yōu)化配置。在人手緊張、辦案任務重的情況下,并確定了3名年輕干部從事案件審理工作,成立專門科室,切實承擔起案件審理工作的職責。目前,為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備,共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優(yōu)化審理工作軟硬件辦公環(huán)境,有利于工作、管理和服務水平的提高,有效的促進了案件審理質(zhì)量的提高。
二、認真部署,審理調(diào)查工作有序推進。
我市對照調(diào)查要求逐一進行查擺,有針對性的進行部署,保證了審理調(diào)查工作的扎實推進。
(一)合理配置,提高審理水平。我市多年來嚴格落實查審分開的原則,審理和檢查分別由不同兩個紀委常務分管,其中審理工作由呂金山常務分管,同時主抓廉政、糾風等項工作,審理室主任由從事紀檢工作多年、具有豐富的審理經(jīng)驗的同志擔任,同時安排了兩名業(yè)務強、素質(zhì)高的副科級檢查員從事審理工作,使審理水平提高到一個新的高度。
(二)創(chuàng)新機制,提升服務高度。我們把征求意見、協(xié)審、審理助辯等審理模式應用于審理過程中,保證了案件質(zhì)量,同時還維護了被調(diào)查人的合法權(quán)益。我們在審理實踐中還創(chuàng)新了“特聘助審員制度”、“監(jiān)督審理制度”,此舉受到省紀委書記臧勝業(yè)的批示,要求逐步在全省推廣。
(三)嚴肅執(zhí)紀,做好申訴復查。在工作中,我們始終堅持遵循事實求是的基本原則,把以事實為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎來審核把握。實踐中,我們注意全面客觀地分析案情及導致錯誤的主客觀原因,不以偏概全。在辦理申訴案時,我們注重學習案件處理時期黨和國家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī),然后對具體案件具體分析,區(qū)別對待,把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復查工作之中,做到“復查大計、公正第一”。多年來,未出現(xiàn)一起因?qū)徖聿灰?guī)范導致申請復議案件。
(四)認真剖析,確保審理質(zhì)量。我們這次調(diào)查采取邊查閱邊解決的方式進行,共查閱了714個卷宗,基本上都達到了“二十四字”方針要求,對發(fā)現(xiàn)的個問題及時進行了糾正。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委所辦案件中多數(shù)存在卷宗文書欠規(guī)范的問題,為此我們立刻制定出一個規(guī)范的模板下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴格把關,審理調(diào)查工作扎實有效。
我市紀檢監(jiān)察機關在案件審理調(diào)查工作中,對照檢查內(nèi)容和要求,嚴格履行審核把關職責,調(diào)查工作取得了一定成效。
調(diào)查活動中國共產(chǎn)黨查結(jié)案件643件,其中20**年查結(jié)案件91件,20**年查結(jié)案件96件,20**年查結(jié)案件90件,20**年查結(jié)案件90件,20**年查結(jié)案件163件,20**年至今查結(jié)案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀處分。其中黨紀處分531人,政紀處分97人,雙重處分21人。通過調(diào)查自糾,我市查結(jié)的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷規(guī)范化要求,案件審結(jié)率和黨政紀處分執(zhí)行率均達到了100%。調(diào)查活動使我們在審理程序上更加規(guī)范、定性量紀上更加嚴格、證據(jù)使用上更加準確,有效地提高了審理工作水平。
通過調(diào)查,也暴露出我們在審理工作中的一些不足,比如人員配備有待進一步增強,認識水平有待進一步提高,培訓工作有待進一步加強,配套措施有待進一步改進。在今后的工作中,我們會突出重點、創(chuàng)新舉措、積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強依紀依法辦案意識,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的指導力度,充分履行案件審理職責,推進案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學化建設,切實提高案件質(zhì)量和辦案水平。
紀檢信訪調(diào)查報告篇二
根據(jù)省、市紀委關于開展村級紀檢工作調(diào)研的部署要求,**區(qū)紀委、監(jiān)察局高度重視,組織調(diào)研組深入10個鎮(zhèn)街和30個行政村,詳細調(diào)研了解村紀檢委員選配、職責權(quán)限及履行監(jiān)督責任等情況,并依據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,提出了合理化的整改建議,有效推進村級紀檢工作落實。
一、村級紀檢委員設立情況。
近年來,**區(qū)紀委、監(jiān)察局認真落實省、市紀委推進“123農(nóng)廉工程”建設要求,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,進一步夯實了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作。為進一步加強對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督工作,根據(jù)《黨章》“黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員”、中紀發(fā)〔20xx〕26號文件《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的指導意見》“行政村黨組織應設紀檢委員,設黨委的行政村可以設紀委”、**選組發(fā)〔〕4號文件《關于認真做好“兩委”換屆選舉村級配套組織建設的通知》“提倡由沒有兼任村委會成員的村黨組織紀檢委員依法兼任村務監(jiān)督委員會主任”的規(guī)定要求,按照底區(qū)村級“兩委”換屆選舉工作中要求“村黨組織設立紀檢委員”的意見,各鎮(zhèn)街在行政村選舉產(chǎn)生村黨支部委員會后,由村黨支部委員會提名一名村黨支部委員為村紀檢委員建議人選,填寫《村紀檢委員任免審批表》上報鎮(zhèn)街紀委,經(jīng)鎮(zhèn)街紀委組織考察后進行任命,報區(qū)紀委備案。
目前,全區(qū)共273個行政村(居),選舉產(chǎn)生了272名村級紀檢委員(根據(jù)區(qū)選舉意見規(guī)定,“黨員人數(shù)不足7名或村民人數(shù)較少的村,經(jīng)多數(shù)黨員同意,可不設黨支部委員會,只選舉黨支部書記”,水泉鎮(zhèn)石盆村因黨員人數(shù)只有5人,故未設紀檢委員),其中兼任村委會成員的101人,依法兼任村務監(jiān)督委員會主任的171人;男性249人,女性23人;大專以上文化程度16人,高中文化91人,中專文化64人,初中文化及以下101人;30歲以下14人,30至40歲44人,40至50歲153人,50歲以上61人。從調(diào)研情況來看,各鎮(zhèn)街均推選出了一批政治素質(zhì)高、思想道德好、立場堅定、敢說真話、誠心為民的人員擔任村紀檢委員,配齊配強了村紀檢委員隊伍,村紀檢委員均由一名村黨支部委員兼任,并明確規(guī)定村紀檢委員隨村黨支部換屆進行調(diào)整任命,村紀檢委員與村黨支部任期相同。
二、村紀檢委員職責權(quán)限及村級紀檢工作開展情況。
各鎮(zhèn)街在選舉產(chǎn)生村紀檢委員后,為了規(guī)范其履職行為,初步制定了村紀檢委員工作職責和履職權(quán)限。村紀檢委員在鎮(zhèn)街紀委、村黨支部雙重領導下開展工作,主要履行監(jiān)督惠農(nóng)政策落實、強化黨員管理、健全廉政制度、開展廉政教育、履行監(jiān)督責任、參與“三重一大”決策、加強作風建設、收集和反饋信訪信息、配合上級紀委開展工作九項職責,享有建議權(quán)、詢問權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)四項權(quán)利。換屆后,各鎮(zhèn)街紀委積極督促村紀檢委員履行監(jiān)督責任,在推進農(nóng)村基層重要事務規(guī)范化管理中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)強化業(yè)務培訓,提升履職能力。各鎮(zhèn)街紀委采取以會代訓、專題培訓等形式,對村紀檢委員進行了崗前培訓,272名村紀檢委員全部培訓一遍,有效提升了村紀檢委員對紀檢工作的認識水平和履職能力。10個鎮(zhèn)街春節(jié)后開展了“新常態(tài)”廉政教育活動,組織機關、村居干部參加,邀請市委黨校教授和市、紀委領導開展廉政講座28次,觀看《前車之鑒》《恃權(quán)輕法、自掘墳墓》等警示教育專題片10余部。店子、西集、城頭等6個鎮(zhèn)紀委組織管區(qū)書記、村黨支部書記、村紀檢委員召開座談會,認真征求對加強村級紀檢工作的意見建議,傳達學習了各級紀委全會精神及當前黨風廉政建設和反腐工作新形勢、新任務,督促村黨支部支持和重視村紀檢工作。山城、水泉等鎮(zhèn)街采取互相交叉觀摩學習的辦法,觀摩學習村級紀檢工作典型經(jīng)驗,鼓勵和支持村紀檢委員創(chuàng)新工作方式,明確了紀檢委員的目標定位;督促村黨支部利用遠程教育平臺,組織村紀檢委員學習黨章、黨紀政紀、行政監(jiān)察法、村民委員會組織法、土地承包法、民法通則等,提高運用法律法規(guī)知識解決工作中遇到困難和問題的能力。
(二)踐行群眾路線,做好信訪維穩(wěn)。鎮(zhèn)街紀委向每一位村紀檢委員發(fā)放了《工作日志》,要求把工作時間、地點、內(nèi)容詳細記錄,作為年終考評重要的依據(jù)。村紀檢委員經(jīng)常到村民家中走訪,聽取群眾意見,訪貧問苦,為村級決策提供依據(jù),幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,為群眾代辦事項,進一步密切了黨群干群關系,群眾滿意度明顯提高。換屆以來,全區(qū)村紀檢委員共走訪群眾2300多戶,上報重要信息860余條,參與村“兩委”決策400余項,為群眾代辦事項550余件,受到了村民的'歡迎。同時,他們定期排查分析信訪問題,變上訪為下訪,對苗頭性事件早掌握、早處置,將矛盾解決在萌芽狀態(tài),大大減少了鎮(zhèn)信訪量,發(fā)揮第一道防火墻作用,有效維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。換屆以來,村紀檢委員調(diào)解處理農(nóng)村基層矛盾糾紛90余起,鎮(zhèn)街接待群眾來信來訪同比下降30%。
(三)開展廉政教育,強化監(jiān)督責任。按照健全完善反腐倡廉懲防體系建設要求,村紀檢委員積極開展農(nóng)村廉政文化和廉政教育宣傳工作,利用村廣播、公開欄、板報、黨員遠程教育網(wǎng)絡等宣傳陣地,采取學習文件、宣講、發(fā)放資料等多種形式,廣泛宣傳黨務、村務、財務知識、廉潔履職規(guī)定等,營造群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的濃厚氛圍。積極協(xié)助黨支部推進廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)活動,全區(qū)共創(chuàng)建市級廉政文化進農(nóng)村示范點2個、區(qū)級16個,有效推進了**清風廉政文化品牌創(chuàng)建。村級紀檢委員依托并發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會作用,按照監(jiān)督工作程序,對黨務公開、村務公開、“三資”管理、工程建設等重大事項監(jiān)督檢查,落實廉政風險防范措施,保證了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認真履行了落實財務規(guī)定,收支兩條線,收款及時入帳的監(jiān)督職責。徐莊鎮(zhèn)彭莊村紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任李柔廷,在村辦水廠的建設過程中全程監(jiān)督,保證了工程質(zhì)量,水廠提前3個月實現(xiàn)試生產(chǎn);城頭鎮(zhèn)村紀檢委員會同民主理財小組拒審不合理開支11筆、1564元,不合規(guī)支出費用均由相關經(jīng)辦人承擔,以實際行動樹立了紀檢委員的威信。
(四)搞好工作配合,加強線索搜集。村紀檢委員協(xié)助村黨支部加強本村黨員管理,依規(guī)依紀從嚴管黨治黨,督促黨員干部履行黨員義務,自覺遵守黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī),夯實主體責任。村級紀檢委員受理群眾對黨員提出的檢舉、控告和審訴,做好了反映黨員、干部、黨組織違紀違規(guī)違法問題來信來訪的接待、登記工作,對村(居)干部違反廉潔自律的行為早規(guī)勸、早制止。無法解決的及時上報鎮(zhèn)街紀委做出處理,并積極協(xié)助鎮(zhèn)紀委調(diào)查涉及本村黨員的有關問題,實現(xiàn)了“有人辦事”。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆以來,村紀檢委員提供案件線索30與余起,協(xié)助鎮(zhèn)街紀委查辦案件16件,審核村級集體財務收支1000余萬元,節(jié)約開支100余萬元。
(五)健全工作制度,探索隊伍管理。一是參加、列席班子會議制度。村紀檢委員參加村黨支部會議,列席村委會、村民代表會議,有權(quán)對研究的議題提出建設性意見。換屆以來,共參加列席會議630余個,提出建議意見200余條。二是例會制度。各鎮(zhèn)街紀委每季度召開一次村紀檢委員例會,重點傳達學習上級紀委、鎮(zhèn)街重要文件和會議精神,聽取村紀檢委員工作情況匯報,分析研究農(nóng)村黨員干部黨風廉政建設狀況。三是參與“三重一大”事項制度。村兩委會提前向村紀檢委員通報“三重一大”事項活動的準備情況,紀檢委員參加相關工作,并認真履行其職責,在相關資料上簽字,確保活動公平、公開、公正。四是述職考核制度。村紀檢委員的年度考核由鎮(zhèn)街黨委、紀委負責,村紀檢委員對自身工作情況進行述職。五是責任追究制度。對村紀檢委員不認真履行職責,實行責任追究。
三、村級紀檢工作存在的問題及解決措施。
一是職責定位不明確。中央紀委和省、市、區(qū)紀委沒有統(tǒng)一規(guī)定村級紀檢委員職責,各村級紀檢委員其職責主要參照鎮(zhèn)街紀委職責,由鎮(zhèn)街紀委結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設工作情況制定。這種情況導致村級紀檢委員缺少較為準確的職能職責依據(jù),開展監(jiān)督檢查和宣傳教育等工作時容易受到抵觸和不重視。在今后的工作中,應進一步明確村級紀檢委員的職責職能,賦予村級紀檢委員一定的權(quán)力,強化監(jiān)督職能,在調(diào)研的基礎上,統(tǒng)一出臺相關意見,強化制度保障,為紀檢委員順利大膽的開展工作提供堅強后盾。
二是紀檢委員待遇差。由于各村(居)發(fā)展情況不一樣,個別村的紀檢委員的待遇沒有明確,多數(shù)村紀檢委員工資待遇較低,不利于調(diào)動其工作的積極性,往往留不住人,尤其是無法吸引年輕、有能力的人,即便是留下來的,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。村(居)紀檢委員的待遇應不低于同村(居)其他黨支部委員的待遇,并由上級財政發(fā)放給紀檢委員一定的專項工資,并通過簽訂責任狀對村(居)紀檢委員進行考核,與其工資相掛鉤,促使其主動完成各項工作任務。
三是工作關系未理順。各村(居)的紀檢委員與黨支部書記、村(居)委會主任之間的關系,既是監(jiān)督關系,又是被領導關系。同時,受農(nóng)村地區(qū)家族勢力、宗派關系等影響,往往會出現(xiàn)因利益關聯(lián)而不敢監(jiān)督、礙于情面而不愿監(jiān)督的情況,致使村級紀檢組織監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。在思想認識上,無論是村“兩委”干部還是村級紀檢委員對于農(nóng)村黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足,多數(shù)認為在村(居)內(nèi)部加強紀檢工作影響工作開展、影響人際關系,導致對工作的不重視。因此,在村紀檢委員的選用上,必須推選政治素質(zhì)硬、業(yè)務能力強、立場堅定、群眾滿意的人擔任紀檢委員;在管理使用上,應強化鎮(zhèn)街紀委對村級紀檢委員的管理,建立村紀檢委員直接對鎮(zhèn)街紀委負責的工作制度,并定期報告工作,其任免應由鎮(zhèn)街紀委負責,為其開展工作解除后顧之憂,排除來自村“兩委”的壓力。
四是監(jiān)督作用未聚焦。農(nóng)村事務多、干部少、壓力大,且多數(shù)村干部自身還從事生產(chǎn)勞動、經(jīng)營等,往往使得村紀檢委員全面參與村(居)各項事務;沒有集體活動時,又很難開展監(jiān)督,使得在工作開展中不能集中精力、時間加強監(jiān)督。應明確村級紀檢委員的工作重點,將精力和時間放在加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和便民利民措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促指導基層黨務公開、村務公開、財務公開,對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理等實施有效監(jiān)督,加強農(nóng)村廉政文化建設等工作上來,加強培訓和工作指導,切實提高監(jiān)督的實效性。
四、意見建議。
一是建議上級紀委盡快出臺進一步加強和改進村級紀檢工作的意見和明確村級紀檢委員工作職責、權(quán)利和義務,指導各區(qū)、鎮(zhèn)街制定好相關制度,明確工資待遇、工作職責、考核獎懲等,確保村級紀檢工作有規(guī)可循。
二是建議上級紀委統(tǒng)一培訓村紀檢委員,組織村紀檢委員開展警示教育,深入村(居)開展調(diào)研,提升村級紀檢委員業(yè)務素養(yǎng),指導村級紀檢工作開展。
三是建議整合理順村級紀檢委員和村務監(jiān)督委員會工作關系,明確各自監(jiān)督重點。
四是建議上級紀委加強對村紀檢委員工作的領導,完善上級紀委約談村紀檢委員制度,村紀檢委員要定期向上級紀委報告工作,切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
紀檢信訪調(diào)查報告篇三
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點安排,3月21日,在副主席嚴維民率領下,法制委等有關單位負責人組成調(diào)研組,分別到縣公安局信訪接待室,定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下:
去年以來,我縣以維護群眾根本利益、反映社情民意、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,緊緊圍繞“把事解決,把人留住”的工作重點,扎實開展領導干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機制、加強信訪干部隊伍建設等工作,確保了我縣信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)可控,較好地完成了年初確定的目標任務。全縣發(fā)生群眾上訪514批2286人次,同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次,同比分別下降31.3%和32.8%;進京訪11批16人次,分別下降31.3%和25%;赴省訪89批179人次,同比分別下降1.6%和6.2%;去市訪16批28人次,同比批次上升25%,人次下降73.3%;來縣訪398批20xx人次,同比分別下降49.7%和13%??h信訪局共收到來信248件,同比下降6.4%。其中市級以上交辦信件96件,同比上升97.4%,已辦結(jié)93件;縣領導交辦3件,全部辦結(jié);市信訪局轉(zhuǎn)送56件,已辦結(jié)44件;自收信件2件,已辦結(jié)??h黨政領導閱批來信率76%,初信辦結(jié)率95%。
我縣信訪工作已連續(xù)6年獲全市先進單位稱號,成效明顯,成績喜人,但也確實來之不易。尤其是xxxx3年以來,面對錯綜復雜的社會矛盾所造成的上訪居高不下,甚至出現(xiàn)大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”的信訪形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢。一是領導重視,扎實推進領導干部接訪、走訪。去年以來,在縣委、縣政府主要領導親自安排下,我縣實行分類接訪、定期公告、預約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度,突出做好縣領導接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關部門領導上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導接訪由村支書上行參與陪訪,建立長效機制,取得了明顯成效。二是突出重點,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合“五級書記大走訪”和“五個一萬”活動,全面梳理矛盾糾紛,及時調(diào)處化解、建立長效機制,取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件,化解1120件,化解率達95.3%。三是抓住難點,著力搞好信訪積案化解。對上級交辦的23件積案落實縣領導“包案”;對“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復雜案件加大處置力度。23件積案,已化解21件,息訴罷訪21件。四是維護穩(wěn)定,全力做好特殊時期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會,全國“兩會”以及省、市、縣黨代會、“兩會”期間,進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,及時預測預警,切實把矛盾化解、源頭防范工作做在前面,對重點群體,重點人員落實黨政領導親自包案,實行“五包”,盡最大努力將人員吸附在本級,穩(wěn)控在當?shù)?,化解在基層。五是健全網(wǎng)絡,全面推動基層信訪體系建設。按照“有人辦事,有錢辦事,有制度機制保障辦事”的要求,精心組織,制定方案,明確目標,量化任務,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步實施,共同推進,全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站兩中心”,受到了副省長方春明和市政府的充分肯定。
xxxx年以來,我縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效,但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認識有待提高。少數(shù)領導干部對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不高,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系,群眾觀念不強,對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,出了事則束手無策,怨天尤人;有的認為上訪群眾多是“刁民”,采取“哄、攔、卡、壓”的方法,把政府與人民群眾對立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū),有的信“上”不信“下”,有問題不找基層政府有關部門,認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個人、多找?guī)讉€部門和領導反映總不會錯,多多益善;有的信“鬧”不信“理”,無論有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,有的信“訪”不信“法”,即使是典型的涉法涉訴問題,也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾反映的問題久拖不決;有的接訪干部形式主義、官僚主義作風嚴重,對群眾反映的熱點、難點問題,采取推諉、扯皮的態(tài)度,激起眾怒;有的干部擺不正位子、放不下架子,遇到問題不能主動與群眾溝通,工作方法簡單粗暴,導致干群關系緊張對立;有的干部對群眾反映的問題,提出的意見不能引起足夠的重視,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,任由群眾上訪、再訪、越級訪。三是工作措施不夠扎實,有的地方社會穩(wěn)定預測預警機制不夠健全,少數(shù)干部對部分苗頭性信訪動態(tài)不能及時發(fā)現(xiàn);有的地方維護社會穩(wěn)定力量整合的工作機制不夠健全,在處理重大問題時各方力量沒有得到有效整合,沒有形成工作合力;有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機制不健全,密切聯(lián)系群眾,暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,及時傾聽群眾呼聲等方面有待加強。
可以預見,隨著改革的全面深化,各種利益格局進一步調(diào)整,群眾信訪量居高不下的形勢不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化,一些潛在的社會不安定因素也不可能在短期內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢,建議如下:
目的,切實增強政治意識、全局意識和責任意識,扭轉(zhuǎn)信訪工作“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,克服畏難消極情緒,主動改進工作方法,認真踐行黨的群眾路線,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事,長此以往,方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢。
信訪工作,重點在基層。一要進一步堅持黨政主要領導負責,分管領導和有關部門分工負責的原則,做到職責明確,各負其責,進一步建立完善的信訪工作責任體系和責任追究體系。二要進一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡,切實做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度、有績效考評、有責任追究,真正做到“個人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集體訪不出縣”,把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾糾紛化解在縣本級。三要進一步健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強化信訪預測、預警、預控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復雜化,經(jīng)濟問題政治化,局部問題社會化,牢牢把握化解矛盾的主動權(quán),消除不安定因素,不斷減少重復信訪、越級上訪和集體上訪,維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定。
國家已出臺信訪工作“新政”,信訪等部門要認真學習、研究,適應新情況。一要進一步健全聯(lián)合辦信訪制度。縣幾個班子,有關部門,要定期溝通情況,排查各類問題,制定預案,聯(lián)合辦案,增強化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機關、政府法制部門和勞動仲裁機構(gòu)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度,采取新形式、新舉措,加強信訪工作制度化、法制化建設,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴大視野,把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡,作為信訪工作信息研判、預測預警的風向標,并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。
切實受理好、答復好、解決好群眾反映的訴求,確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié),要有一支過硬的信訪工作隊伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務精通、作風過硬的干部充實到信訪工作第一線,切實“把人留住、把問題解決”;要充分利用聯(lián)合接訪中心這一平臺,發(fā)揮好聯(lián)合接訪機制效應,真正實現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務效果;要繼續(xù)堅持“抓基層打基礎”,進一步完善“村為主”工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用;要加強信訪干部業(yè)務培訓,切實提高辦信接訪、處理疑難復雜問題的能力;要關心、愛護信訪工作干部,對優(yōu)秀信訪干部要厚愛一分,及時培養(yǎng)提拔重用。
紀檢信訪調(diào)查報告篇四
關于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局:****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號文后,對于信訪人*****等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。
調(diào)查組采取談話核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。
該已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:一信訪人基本情況****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二反映問題信訪人反映***************,要求:**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:*******年**月**日第二篇:信訪事項調(diào)查報告字附件關于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局:自接到你局關于西灣村閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號后,板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速成立調(diào)查組,通過走訪調(diào)查相關人員查閱相關資料等方式,對該信訪案件認真進行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關規(guī)定,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國海,男,漢族,初中文化,年月日出生,板橋村十社農(nóng)民,身份證號:;電話:,。
三調(diào)查情況經(jīng)查,反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人得知,在年之前,轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán),張杰栽植了防沙林帶。
年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閆國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。
后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛,但因村干部換了一直沒有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查,反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán)。
年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閻國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。
調(diào)查人:張杰顧方張榮國宋延新二〇一二年二月二十八日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇五
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關獲取案件線索的主渠道,是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道門檻,更是群眾維護自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來,黃集鎮(zhèn)紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下,為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題,我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)的原因。
是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化。
基層干部工作任務繁重瑣碎,普遍學歷學識不高,對政策法規(guī)和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀意識淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺性不夠,甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”,自我約束意識不強。如,一些基層干部認為“八項規(guī)定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規(guī)的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當私器,權(quán)錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答;一些村居干部把公款當私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費,大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤;一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時間一長容易產(chǎn)生腐敗,導致違法違紀行為發(fā)生。
規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護意識逐漸增強,基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強度和工作待遇上的不對等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預期,從而在思想上放松要求,并導致腐敗問題的發(fā)生。
基層監(jiān)督執(zhí)法問責力度不夠。
一些基層黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀問責職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮,主要領導“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢,一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕,在處理時基于保護干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導致違紀成本較低,造成有的干部認為只要不出大問題,對自己也沒有多大的影響,造成大錯不犯、小錯不斷,影響了法紀的公信力。
二、腐敗和作風問題整治對策和建議。
(一)加強紀律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設的新情況新問題,建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規(guī)教育制度,加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設,營造崇廉尚廉、風清氣正良好氛圍。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領域的監(jiān)督,尤其是對征地補償、工程建設、資產(chǎn)發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導向,建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風廉政建設情況巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報渠道,認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴肅查處“三資”管理、工程建設、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對典型問題予以通報曝光,強化震懾效果。
落實“兩個責任”,嚴格責任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設主體責任的重要內(nèi)容,堅持“誰主管、誰負責”,強化責任擔當;領導和支持本級紀檢監(jiān)察機關依法履行職責,切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署,對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問,對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào),對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任,把紀律挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點,以全面從嚴治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴重群體性事件,群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強烈的突出問題,在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時,開展“一案雙查”,實行責任倒查,對工作不力、聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇等嚴重失職行為,要嚴肅追究問責,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,還要追究監(jiān)督責任。
三、信訪舉報工作信息化建設中存在的問題和建議。
存在的問題。
一是信息化應用率有待提高。有的領導干部和工作人員仍習慣于傳統(tǒng)的辦公方式,沒有從根本上認識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變,究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?;ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體,在推廣應用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強。信息化的出現(xiàn),使保密的載體發(fā)生了革命性變化,過去的“鎖好柜”“關好門”的保密措施已難以適應新時代的需要。在使用過程中,雖然電腦從技術上加強了保密管理,從程序上規(guī)范了操作流程,但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面,網(wǎng)絡也會被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風險。
具體的建議。
強調(diào)“自動化”,提高信訪件辦理效能。巧妙設計excel電子臺賬,利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復舉報人情況等信息收集后,再次錄入,使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見,避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
紀檢信訪調(diào)查報告篇六
市信訪局:
按照市信訪大廳《來訪事項轉(zhuǎn)送通知單》(伊信訪轉(zhuǎn)字[20xx]149號)要求,我廠信訪領導小組召開專題會議研究處理王晶瑩上訪問題,現(xiàn)將有關情況報告如下:
上訪人王晶瑩,女,46歲,多年下崗,20xx年辦理了退休。該人從1996年我市企業(yè)實行養(yǎng)老統(tǒng)籌開始到20xx年,始終沒有繳納養(yǎng)老保險。直至20xx年,才分兩次補交了1996年至20xx年欠繳的養(yǎng)老保險(個人承擔部分加企業(yè)承擔部分)共計9,505,89元。當時,人勞部門同志已經(jīng)為其講清楚企業(yè)部分交不上了,但王晶瑩同志主動要求補交,并認可個人部分和企業(yè)部分統(tǒng)由其個人承擔?,F(xiàn)上訪人王晶瑩反悔當初,要求我廠償還她繳納的養(yǎng)老保險企業(yè)承擔部分;同時,還要求工廠補發(fā)她的下崗生活費。
我廠于1995年全面停產(chǎn),企業(yè)無財力,職工養(yǎng)老保險企業(yè)承擔部分完全由天保補助解決。具體由市財政控制使用,按職工個人交納額的一定比例進行資金匹配,每年辦理一次。職工個人沒有交納的,天保補助不匹配。由于王晶瑩同志在1996年至20xx年期間,沒有按年度及時交納個人承擔的養(yǎng)老保險金,致使企業(yè)應承擔的部分沒有匹配上。起因在于王晶瑩同志個人沒有及時繳費。類似情況,我廠還有百余例。
處理情況:
2、關于補發(fā)下崗生活費問題,我廠現(xiàn)有在冊下崗職工167人,無一人享受下崗生活費,因此,根本不存在補發(fā)放下崗生活費問題。
當否,請指示。
伊春木材綜合加工廠信訪辦。
20xx年8月13日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇七
一個人要在事業(yè)上獲得成功,競爭對手不是別人而是自己。要克服自身的盲目性,克服自己的缺點和弱點及自己的局限性,最重要的不是戰(zhàn)勝別人而是自己。因此,更需要從事這一工作的人切實提高自己的綜合素質(zhì),增強自己靈活運用各種知識破解難題的能力。xxx在“七.一”重要講話中指出:在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前。作為維護黨的紀律嚴肅性的紀檢監(jiān)察干部,更應提高自己抵御風險能力,增強自身綜合素質(zhì),以適應新形勢下反腐倡廉建設的需要,提升執(zhí)紀為民水平,助推和諧社會發(fā)展。
(2)提高調(diào)研力。通過調(diào)查研究,綜合情況、分析問題、去偽存真、由表及里,提高調(diào)研力要處理好三個關系:一是既要調(diào)查又要研究。不能只有調(diào)查沒有研究,通過調(diào)查去研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新對策。二是既要注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,又要善于吸收基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗。
(3)提高反應力。主要是增強應急和應變的能力。一是要增強對突發(fā)事件的應急能力,在危急面前要臨危不懼,承受得起各種壓力,果斷決策,靠前指揮,最大限度地控制和化解危機。二是要增強對重大變化的應變能力。進入新世紀以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐進一步加快,對領導干部的應變能力要求越來越高。所以要做到及時反應,準確反應,預見可能出現(xiàn)的問題,防患于未然,積極應對變化。
(4)提高判斷力。重在提高判斷事物、判斷干事的準確率和前瞻性。要把準問題的性質(zhì),要準確判斷工作格局。
(5)提高執(zhí)行力。主要落實能力和操作能力構(gòu)成。著重解決好三個問題:一是要增強時間觀念和效率意識。按照領導和上級交辦的工作,要立足于早,爭取早啟動早執(zhí)行。二是要確保質(zhì)量,注重實效。堅持質(zhì)量第一、實效第一的原則。
(6)提高決策力。要注意克服兩個方面的錯誤傾向。一要克服優(yōu)柔寡斷、該決斷不決斷的錯誤傾向。二要克服越權(quán)越位、不該決斷亂決斷的錯誤傾向。
(7)提高協(xié)調(diào)力。對上要協(xié)調(diào),對外協(xié)調(diào),對下也要協(xié)調(diào),橫向之間都要協(xié)調(diào),辦一件事情看漲一項工作,沒有協(xié)調(diào)難以成功。要增強協(xié)調(diào)的主動性、靈活性、目的性。
(8)提高表達力。主要通過兩個渠道來表達思想和意圖,通過文稿、文件、文章和交談、發(fā)言、講話等來提高寫的能力和說的能力。
(9)提高創(chuàng)新力。我們面對的是一個正在發(fā)生深刻變革和不斷創(chuàng)新的時代,一個單位沒有創(chuàng)新力,就沒有生機和活力,一個干部沒有創(chuàng)新力,成長進步就沒有希望和后勁。所以要求不斷增強創(chuàng)新力。
(10)提高引領力。引領力是黨員干部的綜合性能力,是引領和帶領群眾改革發(fā)展的能力。引領力的前提是以身作則、率先垂范。引領力的重點是發(fā)動組織群眾調(diào)動一切積極性和創(chuàng)造性。提高引領力要具備三個主要條件:一要強化人格的力量,以人格魅力引領。二要有真本領高水平,對職責范圍的事要熟悉、精通,要做到職務高一級,本領高一籌,水平高一檔。三是要重視培養(yǎng)人才隊伍。
建設社會主義和諧社會,是當前和今后一個時期擺在我們面前的一項主要任務,當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,如何有效帶領廣大黨員干部提升能力水平,抵御四種風險,任務十分艱巨,廣大紀檢監(jiān)察干部一定要樹立和增強憂患意識,切實提高十種能力,全面提升紀檢監(jiān)察干部的責任感和使命感,按照十七屆中央紀委第六次全會的部署和要求,高度負責,扎實工作,擔負起黨和人民賦予的神圣職責,服務科學發(fā)展,促進和諧社會建設,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果,迎接黨的十八大勝利召開。
紀檢信訪調(diào)查報告篇八
目前,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)過分醫(yī)療、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風,已經(jīng)成為了行業(yè)熱點和社會焦點問題。作為基層醫(yī)療機構(gòu)紀檢^v^門,應不負重托,切記使命,從大局出發(fā),增強責任感和緊迫感,和時俱進,開拓創(chuàng)新。
目前,著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方法和轉(zhuǎn)作風“三轉(zhuǎn)”之際,為深入提升紀檢監(jiān)察干部隊伍本身建設水平,推進紀檢監(jiān)察干部在醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗斗爭中最大程度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用,緊密結(jié)合我院工作實際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報以下:
現(xiàn)在,我院現(xiàn)有基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)總數(shù)1個,由院長任組長,配置了紀委委員4名。
學習不深入。有些同志對理論學習不感愛好,學習愛好淡化,造成理論水平不高;還有干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,造成思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業(yè)務知識上只能靠吃老本。三是業(yè)務素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有口頭表示、文字基礎功還不夠強,對黨紀條規(guī)等業(yè)務知識還不夠熟,存在著業(yè)務能力“偏低”問題;有掌握知識不夠全方面,對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,各級部門對紀檢監(jiān)察干部組織業(yè)務培訓機會仍然不多,個人又不愿主動性鉆研業(yè)務,造成業(yè)務知識常常得不到有效補充,知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有紀檢監(jiān)察干部混同于通常一般群眾,標準不高,要求不嚴,行為舉止不端,存在不率先遵守院規(guī)院紀,偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象;在工作中不重視堅持標準,偶有“送人情”現(xiàn)象發(fā)生,這些問題存在全部從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作開展。
(二)部門監(jiān)管職能需深入發(fā)揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監(jiān)督也要受到很多原因影響。如監(jiān)察處行政職級等同于同級職能部門,對于同級職能部門監(jiān)督管理工作不好開展。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調(diào)查處理很多上級部門轉(zhuǎn)辦、包含到其它職能部門業(yè)務投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時,常感能力不濟,效果不佳。有平時忙于中心工作,放棄本職“責任田”,對本職員作虛以應付,問題發(fā)覺不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高現(xiàn)象,既不能在理論上有提升,又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監(jiān)察工作使命感、責任感不夠強,對上級指示照搬照抄,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對紀檢監(jiān)察工作關鍵性認識還不足,工作處于被動狀態(tài),極難主動去考慮抓紀檢監(jiān)察工作。第三方面為平時專職紀檢監(jiān)察人職員作任務繁重,有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情,還要面臨被管理人員測評或選舉,所從事工作往往是“挨累不討好”,部分秉公執(zhí)紀、清廉自律紀檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨,甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀檢監(jiān)察干部隊伍心理落差,造成了紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務性工作任務較多,偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。部分在實際工作中存在畏難情緒,關鍵表現(xiàn)為:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢驗、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展;二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和本身發(fā)展;三怕影響工作目標任務完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作主動性,于是對可查可不查事件便不了了之。
(三)工作方法方法需深入提升。一是思想認識模糊。部分紀檢監(jiān)察領導干部認為自己身處執(zhí)紀執(zhí)法要害部門,享受監(jiān)督懲處她人權(quán)利,平時不重視政治素質(zhì)和思想品質(zhì)培養(yǎng)和提升,對新時期、新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作關鍵性缺乏足夠認識。二是畏難情緒需要消除??傮w處理工作關系時存在人情心理。在部分同志看來,紀檢監(jiān)察工作是“得罪人”工作,有時為了處理好上級領導、同事、熟人、好友等諸方面關系,做紀檢監(jiān)察工作就“不可不認真,也不可太認真”,處理工作關系時看人臉、講人情,不安心本職員作。
三是工作上有待創(chuàng)新。伴隨市場經(jīng)濟深入發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀檢監(jiān)察領導干部卻滿足現(xiàn)實狀況,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去習慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取,有同志因為業(yè)務不精,對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察領導干部錯誤地認為自己工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法現(xiàn)象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確認識,存在有等、靠思想。大部分紀檢監(jiān)察干部普遍存在布署工作時習慣于開會安排部署工作就算完事,不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究,摸不準基層真實情況,沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題,對出現(xiàn)問題提不出有針對性對策,甚至帶著框框搞調(diào)查,缺乏實際效果。
(一)重視學習教育先導作用,提升業(yè)務能力整體素質(zhì)。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務性很強工作,包含到多個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習,提升本身素質(zhì),適應新形勢發(fā)展需要。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松,努力提升本身理論修養(yǎng)和水平。根據(jù)學習計劃,黨委關鍵領導上臺講廉政課;堅持每個月學習一次,組織紀檢委員和紀檢干事系統(tǒng)學習了“^v^”關鍵講話精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭關鍵文章和敘述。不停改善學習方法,改變了主持人唱“獨角戲”枯燥單調(diào)學習方法,實施了“中心講話人”制度,切實做到每組織一次學習,全部明確一個專題,聯(lián)絡一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀為關鍵,大力開展政治理論教育,切實處理好紀檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題,使紀檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部進行培訓,建立干部定時培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部業(yè)務知識培訓,還要加強對干部經(jīng)濟、管理、法律等方面知識培訓,確保每個在職干部每十二個月就能有一次業(yè)務培訓機會。三是狠抓學習優(yōu)異經(jīng)典不放松,激發(fā)工作主動性和主動性。在抓隊伍建設中,我們深刻認識到,楷模力量是無窮,用優(yōu)異經(jīng)典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設一個關鍵手段。為此,我們對各個時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出優(yōu)異經(jīng)典,尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線優(yōu)異經(jīng)典,立即組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習,并撰寫心得體會。
(二)加強學風作風思想建設,弘揚執(zhí)紀監(jiān)督清風正氣。打鐵需要本身硬。紀檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,這就需要我們作風愈加過硬,隨時隨地經(jīng)得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風。所以,必需加強紀監(jiān)察干部作風建設,尤其要針對紀檢監(jiān)察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在突出問題認真加以整改。一要改善學風。要立足學以致用,從工作實際出發(fā),不停拓展學習領域,改善學習方法,提升思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),同時要在創(chuàng)新中學習,以創(chuàng)新觀念、發(fā)展思緒、科學精神推進反腐倡廉工作。二要改善工作作風。要克服形式主義,多深入基層調(diào)查研究,為基層出計劃策、排憂解難;要從醫(yī)院具體實際出發(fā),在預防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴格實施各項紀律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復,勇于叫真、勇于碰硬,做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改善領導作風。好作風能夠帶出好隊伍、好風氣。領導干部要以身作則,模范帶頭,為干部職員樹立起良好楷模;要心系群眾、服務群眾,關心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行嚴禁,確保醫(yī)院路線方針政策落實落實。
(三)依靠執(zhí)紀監(jiān)督管理載體,拓展干部隊伍建設層面。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效活動,是推進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設有效載體。今年初,我們精心設計載體,把開展豐富多彩活動作為加強隊伍建設關鍵舉措。一是以加強隊伍建設,樹立良好形象為根本,前后開展了“管理責任區(qū)定時入駐輪崗制”、“監(jiān)督效能績效目標考評制”等活動。二是依據(jù)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭需要,采取培訓和分散自學相結(jié)合、學業(yè)務知識和相關知識相結(jié)合方法以,加強紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務建設。三是經(jīng)過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房,和群眾面對面進行交流,聽取她們熱點、難點問題,真心實意為群眾辦實事、辦好事,縮短了紀檢監(jiān)察干部和群眾之間距離,親密了黨群、干群關系,也促進了紀檢監(jiān)察工作深入開展。
(四)加強本身工作能力建設,樹立執(zhí)紀監(jiān)督良好形象。首先必需堅持標準依法辦事。其次要提升修養(yǎng),樹立可親、可信、可敬形象。要慎權(quán)、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴,不該吃不吃;管住自己手,不準拿不拿;管住自己腿,不該去地方不去。堂堂正正做人,清清白白處事,扎扎實實工作。再次就必需要牢靠樹立依紀依法辦案觀念,自覺維護憲法和法律權(quán)威;深入研究新形勢下辦案規(guī)律,嚴格根據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,不停提升依法執(zhí)紀能力和水平,確保有案必查、違紀必究。最終要提升構(gòu)建友好社會能力。要針對新形勢下社會發(fā)展改變情況,努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護社會穩(wěn)定能力,主動幫助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為維護人民群眾各自正當權(quán)益作出貢獻。
(五)強化紀檢機關保障力度,確保公平公正執(zhí)紀監(jiān)督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高干部進入紀檢^v^門,優(yōu)化組員年紀、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強部門整體功效和協(xié)力。二是對相關部門行風服務和廉政建設實施嚴格獎罰機制。
面對目前紀檢監(jiān)察工作新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),紀檢監(jiān)察干部必需和時俱進提升本身工作能力,才能擔當起反腐倡廉重擔。加強紀檢監(jiān)察干部素質(zhì),強化隊伍本身作風建設,是我們處理紀檢監(jiān)察隊伍存在問題必需路徑。在加強基層醫(yī)療機構(gòu)紀檢監(jiān)察本身建設工作中,我們堅持“正人先正己”,把“嚴”字一直貫穿于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設每一個過程、每一個細節(jié)之中,嚴格落實中央各項要求和要求,清清白白做人,干潔凈凈干事,一直做到“為民、務實、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象,真正建設成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中規(guī)范化、知識化、年輕化、專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢信訪調(diào)查報告篇九
**市信訪局:
****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、信訪人基本情況。
****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二、反映問題。
信訪人反映***************,要求:**********。
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四、處理建議。
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付。
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**。
**。
***年**月**日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十
調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查人的問題進行調(diào)查核實后所寫的說明案件事實真相、提出定性處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調(diào)查成果。
調(diào)查報告是在調(diào)查組全體成員經(jīng)過充分討論后研究形成的,同時,也要征求各方面的意見,最后經(jīng)承辦案件的紀檢監(jiān)察室和分管紀檢監(jiān)察室的領導審議后定稿。
一,文字要精練。一般來說,調(diào)查報告應由標題、導語、正文、結(jié)尾和署名五部分組成。調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員署名,調(diào)查組的名稱及調(diào)查人員的姓名應署在調(diào)查報告末頁,并寫明調(diào)查報告制作日期。
(一)立案依據(jù)及調(diào)查的簡要情況。
1.案件來源及立案依據(jù),即根據(jù)什么人或什么單位的檢舉、揭發(fā)、交待和根據(jù)哪一級組織及領導的決定、批示進行立案調(diào)查的,反映的主要問題是什么。
2.調(diào)查組的組成情況、調(diào)查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。
3.被調(diào)查人的基本情況,包括姓名、年齡、職務、工作單位以及以前犯過什么錯誤,受過何種處分等。
(二)主要錯誤事實及性質(zhì)。
1.寫清每一事實的時間、地點、當事人、原因、后果,特別是主要情節(jié)要詳細具體。對調(diào)查否定的問題也應交待清楚。
…………余下全文。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十一
今年以來,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹省、市紀委全會和工作會議精神,積極落實懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針,不斷加大辦案力度,增強突破大案要案能力,拓寬辦案思路,改進工作方法,較好地完成了案件查處等各項工作任務。現(xiàn)將20xx年上半年度工作情況匯報如下:
(一)信訪情況。
20xx年上半年度,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪舉報件13件。其中:違反組織人事行為1件,違反財經(jīng)紀律1件,妨害社會管理行為2件,貪污賄賂行為1件,其它檢舉控告類8件;上級交辦8件,署名舉報2件。
(二)初核部分。
20xx年上半年度,初核7件,比上年同期減少%。從違紀的主體來看:涉及黨員4人,監(jiān)察對象5人,其中鄉(xiāng)科級干部1件,一般干部3件,其他人員3件。從違紀的情況來看:涉及違反財經(jīng)紀律行為3件、失職瀆職行為1件、妨害社會管理秩序行為3件。
(三)立案情況。
20xx年上半年度,全區(qū)紀檢監(jiān)察立案7件,其中黨紀立案3件,政紀立案4件;涉及鄉(xiāng)科級干部1件,一般干部3件,其他人員3件。
從違紀的情況來看,違反財經(jīng)紀律行為1人,占;失職瀆職行為2人,占,其中行政機關失職瀆職2人;侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1人,占,其中侵犯人身權(quán)利1人,占;妨害社會管理秩序行為3人,占,其中違反人口與計劃生育法規(guī)3人。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十二
按照市紀委十一屆五次全會精神和四川省、德陽市紀委今年對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的要求,緊緊圍繞市委、市政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,結(jié)合實際,現(xiàn)提出20xx年紀檢監(jiān)察信訪舉報工作計劃。
一、規(guī)范信訪舉報件受理工作,提高信訪件辦理質(zhì)量。
規(guī)范信訪舉報件受理程序,實行信訪舉報歸口管理。充分依托中紀委信訪信息管理系統(tǒng),嚴格按程序處理每件信訪舉報件。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要安排專人對信訪信息管理系統(tǒng)進行管理和維護,收到的每件信訪問題都要及時錄入信訪信息管理系統(tǒng),開通委局內(nèi)部電子政務網(wǎng)絡,組織委局相關工作人員認真學習信訪信息管理系統(tǒng)的使用,盡量采用內(nèi)網(wǎng)上審批、處理信訪案件,提高工作效率和水平。
進一步加大對信訪案件的初核力度,規(guī)范案件初核程序,提高案源線索質(zhì)量。對所反映問題有存在的可能性和可調(diào)查性,并可能構(gòu)成違紀,需要追究紀律責任的線索,都要按照規(guī)定進行初步核實。
加強督辦力度,對交由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門紀委辦理的信訪案件建立臺賬,嚴格辦理時限和辦理質(zhì)量。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要落實專人負責,按時對轉(zhuǎn)辦信訪件的完成情況進行檢查、督促,確保信訪案件按時保質(zhì)辦結(jié)。對超過辦理時限且未報送延期報告的,市紀委、監(jiān)察局控告申訴室將書面發(fā)函進行催辦,對不符合三清要求的信訪案件,將書面反饋補查意見。今年,將繼續(xù)實行信訪案件辦理情況季度通報制度,對超過辦理時限或辦理信訪案件質(zhì)量較差的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要按季度在全市范圍內(nèi)進行通報。
二、進一步暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮信訪舉報案件線索主渠道作用。
認真做好群眾來訪接待工作,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪舉報工作的新理念,注重并善于用群眾工作方法做好群眾來訪接待工作,熱情接待來訪群眾,認真聽取群眾反映問題,注重接待群眾的方式方法,有效地將矛盾化解在基層。
采取多種形式大力宣傳12388舉報電話和已開通的網(wǎng)絡舉報平臺。安排專人值守12388舉報電話,確保24小時暢通。要進一步完善網(wǎng)絡舉報平臺的功能,加大宣傳力度,讓群眾充分知曉,并利用該舉報網(wǎng)站反映問題,對網(wǎng)上反映的信訪問題要安排專人及時處理,及時回復。進一步暢通信訪渠道,發(fā)揮其案件線索主渠道作用。
進一步完善市、鎮(zhèn)、村三級信訪網(wǎng)絡。充分發(fā)揮基層紀檢干部、農(nóng)村基層干部和義務監(jiān)督員的作用,調(diào)動其積極性,全面掌握基層信訪動態(tài)。
三、健全案件線索集體排查機制,進一步拓寬案源。
今年委局將進一步深化案件線索集體排查工作,對上級紀檢監(jiān)察機關移交的案件線索,問題嚴重、情節(jié)具體、可查性強的舉報線索;發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾切身利益與紀檢監(jiān)察機關職能密切相關的信訪舉報線索;經(jīng)信訪室、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)或部門紀委初步核查后有必要進行深入調(diào)查的信訪舉報問題;以及委局相關部門查辦案件和監(jiān)督檢查工作中新發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀違規(guī)問題和其它涉嫌違紀違規(guī)的重要案件線索等堅持集體排查的原則,召開專門的會議,集體研究處理意見,提出調(diào)查處理方案,從增加案件線索的來源,發(fā)揮信訪舉報的案件線索主渠道作用。
四、創(chuàng)新工作機制,加強制度建設。
建立健全紀檢監(jiān)察組織聯(lián)組工作機制。市紀委、監(jiān)察局將全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門紀檢監(jiān)察組織劃分為5個聯(lián)合工作組(聯(lián)組),由市紀委常委及監(jiān)察局副局長任組長,市紀委委員任副組長。聯(lián)組在市紀委監(jiān)察局的領導下開展工作,并負責向市紀委監(jiān)察局報告工作,對所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委(紀檢組)工作進行指導。整合信訪案件和違紀違法案件的辦案力量,形成片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢監(jiān)察組織之間相互協(xié)作機制。
建立信訪案件查辦專家?guī)?。為加強對信訪案件處置和查辦力度,市紀委將建立信訪案件查辦人才庫。人才庫的成員來自司法、審計、財稅、金融、農(nóng)業(yè)、公安等行業(yè)和部門,具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,熟知相關領域的政策法規(guī)。
在日常查辦信訪案件的過程中,人才庫成員將協(xié)助市紀委、監(jiān)察局研究解決在和信訪案件查辦工作中遇到的,涉及特定領域的有關政策、法規(guī)等方面存在的疑難復雜問題,促進紀檢監(jiān)察機關依法依紀開展工作。市紀委、監(jiān)察局還將根據(jù)實際需要,適時從人才庫中抽調(diào)人員參與辦理信訪案件。
五、積極開展調(diào)研,做好信訪信息工作。
按上級紀檢監(jiān)查機關的要求和規(guī)定,按時、高質(zhì)量地上報季度、半年、全年信訪分析。注重從日常工作中挖掘有價值的信訪信息,及時上報到上級紀委和市委市政府。同時要加強對信訪熱點、難點問題的調(diào)研,今年市紀委將重點針對群眾反映較多災后重建過程中的問題,農(nóng)村村組財務管理存在的問題以及在征地拆遷安置方面等涉及群眾切身利益的問題等課題認真分析和調(diào)研,有針對性地提出可行的建議和解決方案,認真撰寫調(diào)研文章,為領導決策提供參考。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極配合市紀委開展信訪情況調(diào)研工作。
六、深化信訪監(jiān)督工作,從源頭上預防腐敗。
嚴格按照《綿竹市紀檢監(jiān)察機關開展信訪監(jiān)督工作的實施細則》,進一步完善信訪監(jiān)督工作機制,成立信訪監(jiān)督領導機構(gòu),及時處理群眾反映的信訪問題,教育、愛護和挽救干部,從源頭上預防腐敗。對信訪舉報中反映黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風和廉潔自律方面的一般性問題,黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題,以及不需要進入案件檢查程序的輕微違紀問題等,采取信訪談話,信訪通知書,召開民主生活會等方式實施監(jiān)督,要求其說明情況,作出整改,最終達到警示本人的目的。市紀委、監(jiān)察局今年要建立信訪監(jiān)督審核機制,對實施信訪監(jiān)督的結(jié)果,認真審核,根據(jù)不同情況妥善處理,問題沒有說清楚的要責令其繼續(xù)說明或采用其他方式了解核實。
七、加強自身建設,提高基層紀檢干部素質(zhì)。
今年市紀委、監(jiān)察局擬采取專業(yè)培訓、以會代訓等方式加大對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部的培訓力度,提高其辦理紀檢監(jiān)察信訪案件的能力。適時組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參加培訓,學習《信訪條例》、《中國共產(chǎn)黨控告申訴條例》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),要求基層紀檢干部熟悉紀檢監(jiān)察信訪相關的業(yè)務知識,嚴格按照《控告申訴條例》的要求和規(guī)定的程序辦理信訪案件。同時,市紀委、監(jiān)察局通過抽調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參與辦理信訪案件,在實踐中進一步提高基層紀檢干部解決問題的能力。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極探索紀檢監(jiān)察信訪工作新思路、新方法,不斷創(chuàng)新工作機制,著力化解矛盾和不和諧因素,切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
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