社會制度是社會運行的基礎，它規(guī)范了人們的行為和權利義務?？偨Y需要有層次、條理清晰，并注重邏輯推理。推薦以下范文給大家，希望能幫助到大家。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇一
各位領導：
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級35名，實行統(tǒng)一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農村人居環(huán)境整治工作領導小組，新設立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，相關辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負責協(xié)調引導和糾紛調解。通過村、組三級齊參與、共出力，推進工作的全面開展。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇二
農村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經濟條件。主要從事農業(yè)生產的勞動者居住的地方。這是一個從事農業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
經縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進會，主要任務是貫徹落實全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進會”會議精神，對我縣“集中整治行動”進行動員和部署。下面，我講三點意見。
去年以來，在縣委的高度重視和堅強領導下，在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風建設成效顯著。以開展干部作風能力“提升工程”活動為載體，重點治理了干部作風“精神不振、能力不足、守紀不嚴、效率不高、作風不實、擔當不夠、執(zhí)法不公、服務不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題，通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項檢查、四風隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類作風問題×個，問責×人，黨政紀處分×人，印發(fā)通報×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認同。在取得成績的同時，我們也要正視存在的問題。前期，縣紀委監(jiān)委開展了形式主義大調研活動，對全縣形式主義突出問題進行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實“喊嗓子”、履職盡責“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的，也有個性的，不僅在縣級機關存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領導干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機關和公務員隊伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很嚴重、甚至根深蒂固。大家要充分認識到形式主義的頑固性和危害性，切實增強集中整治行動的自覺性，以永遠在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。
（一）開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后，習近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。2017年12月25日至26日，習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調，形式主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習近平總書記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認識形勢，保持堅強政治定力，用心領會、用情感悟、用力落實，真正把習近平總書記重要講話精神轉化為作風建設的具體行動，轉化為推動我縣各項事業(yè)再上新臺階的實際成效。
（二）開展“集中整治行動”是任務所要。年初，省紀委印發(fā)《關于加強對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、市、縣紀委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》，各級紀委都要求把解決形式主義問題作為當前糾正“四風”工作的重中之重，堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中，我們要善于抓住作風建設的主要矛盾，解決突出問題。找準問題、瞄準靶心，才能推動作風建設不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看，當前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實；把加強工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數據、搞評比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門好進、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風建設的大敵，也是我們這次的攻堅任務。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實改善民生提供重要作風保障。
（三）開展“集中整治行動”是群眾所盼。習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，就是堅持以人民為中心，堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。根據統(tǒng)計，在2019年曝光的×個作風問題暗訪片中，因形式主義導致的問題有×個，占比高達×%。問題集中在惠民政策落實、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關的領域。可見，人民群眾對影響自己生產生活的形式主義問題反映強烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實際行動踐行以人民為中心的價值取向，通過集中整治形式主義，回應群眾訴求，維護群眾利益。
扎實開展整治形式主義，要以習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的科學方法為實踐指引，既要全面推進，又要突出重點；既要打好“組合拳”，又要開展點穴式治理；既要依紀依法，又要善于創(chuàng)新?？h委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動，就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措，大家要強化認識，重點推進。
（一）搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎。廣泛發(fā)動群眾，接受群眾評議，讓人民群眾參與到整治活動中來，是有效整治形式主義的重要群眾基礎。要營造氛圍，讓群眾更關注。這次“雙評”中群眾評分權重占×%，真正把評判權交給了群眾。所以群眾是否關注、是否了解、是否參與，是“雙評”成敗的關鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內容，并告知群眾“四風隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道，讓群眾更加關注作風建設，更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結果再強調一下。根據方案，機關的評議方法，采用四種形式進行，其中微信掃碼評議占×分、第三方調查評議占×分、數據分析評議占×分、專項檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機關的方法進行，具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報評議結果?！猎隆寥涨埃C合各方評議結果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務（企業(yè)）三類，按照成績排名和三類評議對象比例，確定縣直“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”。對評議確定的“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”在新聞媒體上公開通報，并納入縣直單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核內容。縣委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結果；對評定為“擔當作為十佳機關”的“服務效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，其主要負責同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次；對評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的，取消本年度評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級新聞媒體公開整改措施、服務承諾；對連續(xù)兩年評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的，對其主要負責同志提出組織處理建議，并對該單位履行主體責任情況開展調查。在評議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習近平總書記強調，要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議，今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序，讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)好的效果。要完善機制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終，將群眾評議后的處理結果及時向群眾反饋。特別是反映相關問題的，要把調查情況、整改情況、問責情況及時反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
（二）抓好“雙治”是“集中整治行動”的關鍵。產生形式主義的原因是復雜的，包括思維慣性、擔當精神缺失、能力不足等等，但不擔當不作為占大多數。在2019年曝光的×個形式主義問題中，其中不作為、不擔當問題×個，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題×個，占×%。所以，整治形式主義，關鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內政治生活嚴起來，把紀律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進作風建設常態(tài)化、長效化，才能達到標本兼治之目的。一要把準脈，找病根。首先要加強調研，找準病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅領域和群眾身邊的突出問題，堅決遏制弄虛作假、數字脫貧，消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象。習近平總書記在談到扶貧攻堅時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實?！倍仄涔猓覇栘?。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、執(zhí)紀審查等，“精準”捕捉問題線索，加強通報曝光，形成有力震懾，釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，進行嚴厲問責。三要抓關鍵，帶好頭。領導干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者，也是政治生態(tài)的風向標。領導干部的一舉一動，無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。要建立健全科學民主的決策機制、公開公平的干部選拔任用機制和科學合理的干部考核評價體系，只有選好人、用對人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
（三）搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結合，以“事事有回音”的韌勁促服務提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點，對于群眾反映強烈的不擔當不作為問題，不僅要通報曝光、追責問責，還要對問題整改情況進行“再曝光”，對群眾是否滿意進行“再評議”，對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴管和厚愛相結合，全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔當。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護，也劃定了容錯的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”，正確運用“四種形態(tài)”，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，切實做到為敢擔當者擔當，為敢負責者負責。在這方面，各級紀委監(jiān)委要加強探索實踐，敢于推出一些正面典型，向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時，也要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動，方案和思路都很明確，關鍵在于抓落實，要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高政治站位，強化組織領導，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問題得到有效整治。
（一）要壓緊責任抓落實。這次集中整治行動由縣委領導，縣紀委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級黨委（黨組）要高度重視，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程，一級抓一級，層層抓落實，切實扛起形式主義集中整治的主體責任。各黨委（黨組）主要負責同志要主動承擔第一責任人責任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調、親自督查，做到推動工作實打實、整治問題硬碰硬，確保集中整治行動落地見效。
（二）要部門聯(lián)動抓落實。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員，就是要充分利用新聞媒體、網站專欄、微信公眾號等形式進行宣傳，定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強烈信號，為專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級黨政機關、紀檢監(jiān)察機關、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位、基層站所要明確責任，主動參與，更要廣泛發(fā)動群眾，讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來，為優(yōu)化全縣干部作風獻計出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則，進一步細化優(yōu)化集中整治任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條，形成整治合力。
（三）要強化作風抓落實。俗話說，“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事。”就像一個肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經常打掃一樣，整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實實在在的行動，見到實實在在的成果，讓群眾得到實實在在的利益，堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風，深入開展形式主義集中整治，堅決防止不良風氣反彈回潮。
（四）要督查考核抓落實。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風廉政建設責任制檢查考核和鎮(zhèn)（場）紀委質效建設工作考評內容，作為評價黨組織落實主體責任的重要依據?？h紀委監(jiān)委將會同有關單位加強對集中整治行動的督辦檢查，對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人，進行公開曝光、嚴肅問責，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強力震懾。
（五）要嚴明紀律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實，堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作，各評議責任單位要客觀公正開展評議工作，嚴肅工作紀律，嚴格按照評議辦法這個“墨線”彈，堅持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴格保密紀律，對反映問題的群眾的個人信息嚴格保密，防止打擊報復。
同志們！黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實各項工作任務，堅決整治形式主義，持之以恒正風肅紀，為我縣打造特色產業(yè)增長極提供強有力的作風保證！
同志們：
市委對這次集中整治工作高度重視，×書記先后兩次專門作出批示，要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認真學習領會市委工作部署和×書記批示要求，全力抓好貫徹落實。從我區(qū)實際來看，目前在一些單位，特別是行政管理部門，主動服務意識不強、不作為不擔當的問題還比較突出；有的單位門好進了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實效；有的貫徹上級精神“上下一般粗”，脫離實際等等。堅決整治形式主義官僚主義，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進我區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門一定要保持永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以更大的擔當、更實的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標，又有階段性任務，各部門各單位要認真對照工作方案要求，突出整治重點，在貫徹落實黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效，打折扣、搞變通、華而不實、勞民傷財的政績工程等問題。在聯(lián)系群眾、服務群眾方面，重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進緩慢的問題。在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面，重點整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經驗、假典型、假數據，不作為不擔當，工作有差池的問題。在學風會風文風和檢查調研方面，重點整治學風不踏實，同一事項多頭開會、重復部署，文件層層轉發(fā)照抄，總結報告、學習材料東拼西湊，檢查考核過多過濫，調研搞形式、走過場的問題。在重點領域和專項工作中，重點整治落實“*八條”“*十條”，優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關不嚴，食品藥品安全生產問題隱患排查整改不到位，對黑惡勢力“保護傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關鍵少數”。發(fā)揮示范引領作用，要從區(qū)級各部門各單位嚴起來，從主要負責人抓起，帶頭轉變作風、以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，以關鍵崗位的自我約束，感染帶動大多數黨員干部見賢思齊、上行下效、轉變作風的良好氛圍，對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀方面，也要突出領導機關和領導干部這個重點，敢于動真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動出手，發(fā)現(xiàn)問題，要暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用，進一步拓寬舉報受理渠道，方便群眾及時反映問題、進行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索，及時梳理分析，拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機制，各責任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索，要及時移送紀檢監(jiān)察機關，確保問題線索不流失。要強化執(zhí)紀問責，盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對嚴重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進，把這次集中整治和開展不作為不擔當專項治理結合起來，一體謀劃，一體推進，既立足當前，全力打好攻堅戰(zhàn)，又著眼長遠，不斷深化鞏固整治成果，最終實現(xiàn)從量變到質變，從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實總書記重要指示精神的實際行動和具體舉措，政治性很強、工作涉及面廣、牽扯部門多，基層老百姓和社會各界都很關注。各部門、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，切實增強“四個意識”，自覺踐行“兩個堅決維護”，把整治形式主義官僚主義作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好，抓出實效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，書記要落實“第一責任人”責任，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，下大力氣開展調研排查，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，一項一項抓好落實。領導小組及辦公室要切實發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認真履行各自承擔的職責，謀劃好、組織好、推動好、落實好集中整治各項任務，保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導向，高質量做好整治工作，始終瞄準群眾反映強烈、影響經濟社會發(fā)展的突出問題，從領導機關和領導干部改起，從群眾身邊的具體問題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、務實的作風，推動整治工作持續(xù)深入開展，在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天，我們召開的這次會議非常重要，主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進鄉(xiāng)村振興，全面改善農村人居環(huán)境剛才，廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點工作任務分解表》和《喀左縣千村美麗，萬村清潔特別行動實施方案》，任務十分明確，責任十分壓迫。過了一會兒，樹江書記要全面部署，認真研究，結合實際，堅定執(zhí)行。接下來，我將談談兩點意見。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是黨中央適應億萬農民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來，全縣上下對標任務，嚴格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
(一)推進產業(yè)振興。一是農產品深加工快速發(fā)展。現(xiàn)有農產品深加工企業(yè)64家，實現(xiàn)產值14.7億元。今年，新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區(qū)6個，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園23個，發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝，推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務平臺、594個服務站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農業(yè)農村改革。全縣農民專業(yè)合作社達585個，家庭農場達75個，實現(xiàn)了所有行政村的全權復蓋。
(二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人，對接3個飛地項目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產加工企業(yè)建立了2個產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農業(yè)項目19個。第三，強調第一書記的作用。四是實用人才培養(yǎng)能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人，培養(yǎng)新農民260人、職業(yè)經理20人、電商人才30人。
(三)推進文化振興。一是農村公共文化服務體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉(xiāng)32場，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
(四)推進生態(tài)振興。一是資源保護和節(jié)約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣，打造國家唯一山杏種質資源庫。二是農業(yè)清潔生產有力推進。全縣推進土配方施肥技術54.5萬畝廢棄農膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農業(yè)農村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人，清掃農村各種垃圾3萬噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程，擴大選人視野，引導能人擔任村書記的選拔機關干部成為村第一書記，實行推進鄉(xiāng)村發(fā)展項目的97個。二是強調黨組織的領導作用。新增26個黨支部經濟實體貧困家庭模式經濟實體，復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產業(yè)發(fā)展模式和38個經濟薄弱村莊轉型任務，預計年底80%行政村集體經濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
(一)推進鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項長期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅持計劃先行，計劃后行，結合我縣的實際，強調計劃的戰(zhàn)略性、指導性，明確構想提出措施，有機結合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應結合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展互補、基礎設施互聯(lián)、公共服務均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進一步促進農村發(fā)展。
(二)推進鄉(xiāng)村振興應全面統(tǒng)一發(fā)展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。產業(yè)振興應繼續(xù)推進特色栽培和農產品深加工，積極培育特色產業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經濟和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)，加快農村一二三產融合發(fā)展體系建設，不斷增強農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。人才振興應積極引進高層次人才和團隊對接農業(yè)項目，加強農業(yè)技術人員的配置和培養(yǎng)，全面開展農業(yè)技術服務，培養(yǎng)農村干事創(chuàng)業(yè)的領導人員和農村實用人才，積累農村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應加強對農村生態(tài)環(huán)境的保護，開展農業(yè)清潔生產、農村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農村人居環(huán)境綜合整治等專項行動，切實改善農村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領導作用，全面加強村兩委班子，加強基層管理體系建設，帶領村民發(fā)展村集體經濟。
(三)推進鄉(xiāng)村振興要努力補充短板。我們要以廣大農民的根本福利和農村社會文明和諧為出發(fā)點，堅定樹立綠色發(fā)展理念，推動生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。一是要扎實推進農村人居環(huán)境三年整治行動，加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農村污染防治。二是盡快補齊農村基建短板，重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網絡等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎，加強農村基層黨組織領導作用，選擇加強農村黨組織書記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權力有效監(jiān)督。四是推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、樸素民風，深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
(四)推進鄉(xiāng)村振興要提高內生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農村土地制度改革。推進農村土地利用計劃編制，利用農村閑置建設用地發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，以農村土地確認權為線索，實現(xiàn)土地承包經營權和宅基地高效流轉利用，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。二是深入推進農村集體產權制度改革。加快農村資源資產變化、資金變化、農民變化股東變化，支持發(fā)展農村新經營主體，實現(xiàn)農民專業(yè)合作社和家庭農場行政村全權復蓋。加強村集體三資管理，激活庫存，進行資源整合、二次開發(fā)，通過村集體資產增值，擴大村集體經濟。三是深化農村放管服改革。繼續(xù)減少農業(yè)農村批準要件，規(guī)范農業(yè)行政批準中介服務，減輕各種農業(yè)主體的發(fā)展。加強農村市場規(guī)范整頓，嚴厲打擊坑農害農行為。統(tǒng)一推進農村綜合服務平臺建設，將村級服務場所集黨務、政務、村務、商務和社會服務于一體的一門式處理一站式綜合服務平臺。
(五)推進鄉(xiāng)村振興工作要壓實責任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中，評價一級指標31項，評價二級指標98項，涉及面廣，涵蓋農村全面工作。為了切實杜絕工作無人，無人工作的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應根據評價指標，進一步細分分解任務，各指標成立推進組，具體分管領導、責任股室、具體負責人。各部門分管領導應切實負責，加強部門間溝通協(xié)調，確保數據指標在報告過程中正確一致。
2019年是全面建設小康社會的關鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農村環(huán)境整治，實施農村垃圾分類處理，打造千村漂亮，萬村整潔的新農村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，是貫徹黨中央建設社會主義新農村的時代需求，是改善民生、提高幸福指數的迫切需求。因此，我們必須把農村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進農村生活垃圾管理專業(yè)行動。農村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議，全面發(fā)動機關、村干部和許多村民，積極行動，全體人員參加，全國人民出手，開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進行網絡檢查，有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農家自己清掃的村級公共區(qū)域內的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農貿市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據快速、節(jié)約、實效的原則，對于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長期的管理機制。
農村廁所革命直接關系到全縣農村大眾的生活質量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統(tǒng)一推進。由縣農業(yè)農村局領導，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)服務中心合作，發(fā)揮政府引導作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶用廁所改造為主，協(xié)調推進農村公共廁所和旅游廁所建設，與鄉(xiāng)村產業(yè)振興、農民危房改造、村容村貌提高、公共服務體系建設等一體化推進。2019年完成5000多戶農村廁所改造，整潔村莊農戶廁所普及率達83%，美麗示范村基本普及農村廁所，55%以上農村戶用廁所實現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個，建設旅游廁所15個，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機制。
(三)集中推進農村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領導，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農戶分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進農村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設施完善后續(xù)工程，順利通過第三方檢查，增加4套農村生活污水管理設施。二是開展農村黑臭水體調查和管理，將村屯房前后有管理保護任務的微小河溝納入河長制，嚴格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領導，縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農業(yè)農村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內容的村莊清潔行動，清潔農村生活垃圾、村內池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設，今明兩年完成農村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財政獎補償村內道路建設130公里。三是加強村莊美化綠化，大力開展植樹造林活動，打造綠色家園。
美麗示范村村莊內隙地綠化率達到80%以上整潔村村莊內綠化率明顯提高基本實現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
（五）集中推進畜禽養(yǎng)殖及農業(yè)廢棄物資源化利用專項行動。由縣農業(yè)農村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉變。實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農膜污染。三是加強農作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結合工作實際，狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。
（一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識，不斷提高農村人居環(huán)境建設水平，切實回應農民群眾對美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一，要采取切實有效舉措，鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善，不搞一個標準一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農業(yè)農村和水利部門是農村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責任部門，要切實做好目標任務分解落實和督查指導工作，精心組織開展整治行動，確保取得實效。其他相關責任部門要密切配合，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，不折不扣落實推進各自承擔的整治任務。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實屬地管理責任，科學制定整治方案，確保整治工作領導有方、推進有力。要堅決落實鄉(xiāng)村保潔隊伍建設長效機制，保障工資和經費，確保責任到人。要充分調動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
（二）環(huán)境整治要著力建立農村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作重要指示精神，結合農村環(huán)境整治工作，精準施策、狠抓落實。第一，要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農田、菜地就地堆肥；對建筑垃圾實行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對亂渣亂草實行就地掩埋；對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經營主體有償回收；對醫(yī)療垃圾、農藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理體系?！皯舴诸悺保恨r戶對自家產生的生活垃圾進行科學分類，并將垃圾放置在村收集點。“村收集”：村保潔員負責對村公共區(qū)域進行清掃，并督促農戶按分類要求將垃圾放置在村收集點?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉站進行壓縮處理?！翱h處理”：由縣級相關部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過增加人員和添置設備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設，覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設施，實行集中處理，相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進行集中處理。同時，探索垃圾可回收物資的承包經營機制，以商業(yè)化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實現(xiàn)農村生活垃圾常態(tài)化治理，每個村都應聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員，負責本村定時定點垃圾清理、設施維護管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
（三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農村人居環(huán)境整治進展快不快、成效好不好，關鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭取和統(tǒng)籌運用好上級涉農資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時撥付、?？顚Ｓ?。第二，縣級財政資金要根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務，按一定比例進行配套，確保資金使用到位；要出臺“以獎代補”政策，對工作開展好的村屯給予資金獎勵，減輕村集體經濟負擔。第三，要積極探索和創(chuàng)新農村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導社會力量參與環(huán)境整治，構建多元投入機制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性，變被動推進為主動引導。
（四）環(huán)境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調相關部門骨干力量成立督查小組，對環(huán)境整治工作全程督查，督查結果全縣通報，并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步，不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設等規(guī)章制度，全面建立農村垃圾處理網絡體系和長效管理機制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經明確，考核縣的標準是體制機制建設40分、農村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法，并認真貫徹執(zhí)行。
同志們，面對新時代、新形勢、新任務，全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署，把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來，強化履職擔當，不折不扣抓好落實，不斷奪取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
尊敬的各位領導、同志們：
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于農村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進一步改善農村生產生活條件。破除一切不利于農村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強化”，有效推進了我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次，對轄區(qū)內7個行政村22個自然屯的生產生活垃圾進行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?，F(xiàn)將工作落實情況向各位領導作以匯報：
按照區(qū)委、區(qū)政府關于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，并下設6個推進組，嚴格落實領導責任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變群眾的觀念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實營造了關心、支持、參與改善農村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚，對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。組建了農村清潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設置了垃圾固定存放點，保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內、外環(huán)境達到整潔，各戶畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣，使其能夠主動參加農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領導、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會議后，我們一定會繼續(xù)加大工作力度，積極帶領群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前，達到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標準，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動參加農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在全鄉(xiāng)各村合理設置垃圾箱110個，增加村內公共廁所30個，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用，繼續(xù)加強門前三包制度和農村清潔隊伍建設，形成長效的管理意識和機制，從根本上改變農村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們：
今天召開這樣大規(guī)模的會議，主要是貫徹落實長春市農村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神，進一步推進全市農村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農村人居環(huán)境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神，做好我市當前和今后一個時期的農村人居環(huán)境整治工作，我講三點意見。
近年來，農村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾的生產生活。為廣大農村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識，以攻堅克難的勇氣和責任擔當，全力做好農村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質要求，是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，農村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農業(yè)的排頭兵，率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農村人居環(huán)境搞好，這是一項政治任務，也是我們義不容辭的責任。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向，以農村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補農村之所短，揚農村之所長，努力建設綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設水平。
二要深刻領會長春市農村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農村人居環(huán)境整治動員大會，全面啟動農村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠學杭州、近學梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動，大力推進農村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設，鞏固農村人居環(huán)境整治成果，推進農村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產業(yè)興旺轉變，讓村屯美起來。按照三年目標，今年是干凈起來，逐步實現(xiàn)農村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農村環(huán)境整治工作的信心。農村人居環(huán)境和群眾生產生活息息相關。我曾經講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實施“四有”設施建設，建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這些工作認識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調研，對榆樹的工作給予了肯定。他強調，對于農村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉運處理為切入點，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉運問題，減少轉運環(huán)節(jié)，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治工作，確保取得預期成效。
當前，做好農村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，推動我市農村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉運走、處理好、保持住；“五有”就是要有設備、有技術、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農村生活垃圾。突出清理農村道路兩側、村內公共場所、農戶房前屋后及庭院內積存的各類垃圾。二是清理村屯內溝塘。禁止河道內非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農村生活垃圾。三是清理農業(yè)生產廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內的農藥瓶、廢舊農膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置，建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現(xiàn)源頭減量。
二要打好農村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)?！皫锩笔橇暯娇倳浺暡旒謺r提出的一項重要課題，是農村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進“廁所革命”，確保今年完成農村改廁1.5萬戶，農業(yè)農村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設任務。
要堅持因地制宜。要結合農民意愿，推廣技術成熟、性價比高、農民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經濟又實用，農民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設糞污處理設施，實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設的核心，也是農村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
要開展村莊水體清潔行動。將農村水環(huán)境治理納入河長制管理，繼續(xù)推進河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農村環(huán)境美，帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美，促進產業(yè)興、農民富，全面推動鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農村路”建設。今年省里每公里補25萬元，長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農村經濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。
一要強化組織保障。要把農村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關部門要做好組織協(xié)調、指導服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解工作目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應付了事，為應付檢查而為之，不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協(xié)調配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農村人居環(huán)境整治納入法治化的進程?，F(xiàn)在，上海市已經正式出臺人居環(huán)境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經上升到法治的管理層面，這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制，將農村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農村人居環(huán)境整治機制建設進行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農戶適當付費制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責任義務和參與意識。
四要強化督導考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結果，這是對建設“四有”設施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設施，保證保潔機制正常運轉。農業(yè)農村部門要研究制定農村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進一步強化考核，考核結果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴重，又不及時整改的，要進行通報批評，并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報道先進經驗做法，推動農村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結合，充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動群眾，打一場農村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭，各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣，在全社會形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農村人居環(huán)境整治工作順暢進行；通過印發(fā)《農村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語，提高農民群眾對垃圾整治工作的認識，倡導農戶院內分類，充分調動農民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領導不強，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光，在全社會形成關心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們，做好農村人居環(huán)境整治工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，為建設美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻！
開展集中整治是回應群眾關切的必然要求，要通過這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。開展集中整治是高質量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機，推動黨員干部思想觀念大轉變、精神狀態(tài)大調整、工作效能大提升、發(fā)展任務大突破，形成風清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
縣委、縣政府已經在文件中列出了6個方面39條突出問題，各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認真學、領導班子坐下議、負責專班仔細排、同級監(jiān)督嚴格督的方式，認真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，推動集中整治取得實實在在的成效。
一要壓緊責任抓落實，全縣各級黨組織要切實扛起集中整治主體責任；各級黨組織負責人要主動承擔“第一責任人”責任；縣四套班子領導要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應。
二要上下聯(lián)動抓落實，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅持條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治，細化優(yōu)化任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條。
三要督查考核抓落實。縣紀委監(jiān)委要加強督辦檢查，結合專項工作，重點查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題，對整治推進不力的單位和個人進行嚴肅問責，定期通報曝光典型案例，持續(xù)形成強力震懾。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
農田水利建設、人居環(huán)境整治與農業(yè)發(fā)展、農民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關。今天，我們在這里專題召開全縣農田水利建設暨人居環(huán)境整治工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級會議精神，總結前一階段工作，部署下一階段任務，組織和動員全縣上下進一步提高政治站位、凝聚工作合力，強力沖刺、奮力攻堅，鞏固拓展農田水利建設和農村人居環(huán)境整治成效。
今年以來，全縣上下勇于擔當、團結協(xié)作、真抓實干，農田水利建設和農村人居環(huán)境整治兩項工作均取得了一定成效。農田水利建設方面，啟動實施了節(jié)水改造、農村老舊管網更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程，改造管網xx公里，疏浚土方xx方，完成節(jié)水灌溉面積xx畝，新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝，完成農業(yè)水價改革面積xx畝。農村人居環(huán)境整治方面，在全縣近xx個自然村莊開展村莊清潔行動，行政村雙車道道路覆蓋率達xx％，農作物秸稈資源化利用率達xx％，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達xx％，建成美麗宜居村莊xx個、特色田園鄉(xiāng)村xx個，廣大農民群眾的獲得感、幸福感。
當前隱藏內容免費查看不斷提升?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒認識到工作中存在的問題和不足，具體表現(xiàn)為：一是重視程度不夠，比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村干部對農村人居環(huán)境整治認識不到位，存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象，在相關考核材料及相關數據報送上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多次遲報、緩報甚至不報。又如，高標準農田建設項目區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對工程建設管理工作不夠重視，遇到問題不能解決，影響工程建設。二是工作推動停滯，比如，農村人居環(huán)境整治工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作已經形成聲勢、全面推開、取得實效，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還沒有真正動起來，或是處于抓點示范階段，整治工作進展較慢。三是目標完成不達標，2021年度高標準農田建設項目中，還有兩個項目尚未建設完成。大家務必引起高度警醒、高度重視，認真研究分析，采取有效措施，切實加以解決。
剛才，xx縣長已經對下一階段工作進行了部署安排，相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，希望大家對標對表、說到做到，抓好落實。下面，就抓好全縣農田水利建設和農村人居環(huán)境整治工作，我再強調幾點意見。
一、緊盯目標、狠抓建設，全面提升農田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視，充分認識加強農田水利建設的緊迫性和重要性，要投入精力，抓好落實，全面提升“沃土”“興水”“抗災”三大基礎保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技，要全力推進高標準農田建設，將中低產田變成肥田沃土。遺留項目要盡快掃尾，對xx個還未完成的2021年度項目，縣農業(yè)農村局要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快掃尾工作，確保在12月底前項目建設到位，資金撥付到位，驗收組織到位。在手項目要加快實施，2021年度高標準農田建設招投標工作已經完成（共xx畝，其中農業(yè)農村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝），各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好清障工作，本周內組織施工單位進場施工，確保年底前完成總體建設工程量的xx％。縣農業(yè)農村局要按照全覆蓋、全清查的要求，牽頭對“十三五”以來各級各類高標準農田情況進行全面摸排，確保12月月底前全部上圖入庫。明年項目要超前謀劃，針對省、市下達我縣的xx萬畝建設任務，縣農業(yè)農村局要會同自然資源局以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓緊啟動，確保在規(guī)定時間內上報規(guī)劃方案，不能影響明年項目建設。
二要提升“興水”能力。大力實施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護為重點的興水戰(zhàn)略，不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設施建設，對已報省審查的xx個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，縣水利局要加大跟進力度，確保盡快過審、抓緊開工；對農村河道疏浚項目，縣水利局要會同各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快工作進度，12月底前確保全部完成。要結合公共空間治理，建立健全托管機制，努力實現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個產業(yè)、增收一個村居”。要抓牢農村飲水安全，此項工程事關民生、事關小康，市委主要領導高度關注，必須抓緊抓好。有關部門要督促設計單位加快農村老舊供水管網改造工程設計進度，確保今年12月底前開工建設；同時，要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快農村小水廠和小區(qū)自備井處置，12月初全部關閉到位，確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網、同質、同服務”的生產生活用水。要抓實農業(yè)水價改革，這是重要的民生事項，絕對不容有失?？h水利局要對農業(yè)水價綜合改革工作開展一次全縣面上的督導檢查，重點檢查計量設施建設安裝是否全覆蓋、臺賬是否完善等，督促相關單位有針對性落實整改措施，確保明年6月底前完成省級驗收。
三要提升“抗災”能力。興利除害，實現(xiàn)水旱無憂，是農田水利工作的重要任務。要搶修水毀設施，今年防汛防旱工作任務較往年格外繁重，全縣先后遭遇了氣象干旱、臺風暴雨、流域洪水等多重水旱災害影響，不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時也遭到了一定損毀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要搶抓汛后有利時機，加強險工隱患和水毀工程排查整改，確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預防秋冬干旱，當前已進入汛后枯水期，可能會出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象，要統(tǒng)籌用水調度，提前做好應對準備，切實保障好居民生活、重點工農業(yè)生產用水需求?？h農業(yè)農村局要加強田間管理和用水指導，全力做好抗旱保苗；縣水利局要加大工程引水調度，加強灌區(qū)運行管理，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好河塘溝渠的蓄水保水，為來年春耕灌溉用水打下基礎。
二、突出重點、精準施策，充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要圍繞目標要求，嚴格標準、狠抓落實，集中力量攻克突出問題，加快補齊農村人居環(huán)境短板，重點念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經。
一要以“清”字打基礎。環(huán)境整治，干凈整潔是前提，必須扎實開展“三清”行動。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動，在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農戶房前屋后，在清掃任務上要突出集中清理轉運雜物垃圾、枯枝爛木等，在清掃成效上要實現(xiàn)村莊內外無積存垃圾、無散亂垃圾，徹底改善農村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動，以國省干道和排定的迎檢線路兩側100米范圍內為重點，以質量良好的建筑物為基礎，抓緊強化公益宣傳，努力營造濃厚的工作氛圍。對破舊建筑，該拆除的要及時拆除，該修繕的要妥善出新，縣住建局要做好技術指導和把關，確保建筑造型、立面選材、色彩設計等與周邊環(huán)境相協(xié)調，堅決不能搞虛假形式主義、勞民傷財無效整改，刷白墻現(xiàn)象要堅決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動，結合冬春農田水利建設，縣河長辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門充分發(fā)揮“河長”作用，迅速開展鄉(xiāng)級以上河道和主干道路邊溝排查，對淤積嚴重、垃圾漂浮的河道，要發(fā)動人力物力，集中開展清理疏浚。同時，對于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物，也要及時清理，確保村莊河道內沒有明顯漂浮垃圾，村莊范圍內無黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久，關鍵還是加強建設，從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設，充分利用農村公共空間治理收回的資源和取得的收益，就地取材，因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經濟林果，合理建設小廣場、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園，改善生態(tài)環(huán)境，提高景觀品質。要按照上級要求，全面加強“美麗庭院”建設，各重點鄉(xiāng)村特別是xx個市級重點村要先行先試，按照一村一品、一戶一韻的標準，挖掘鄉(xiāng)土特色，打造一批可學習、可復制的經驗品牌，確保年底前xx％的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”，到明年底，建成縣級“美麗庭院”示范村不少于xx個。要抓好生活污水設施建設，當前我縣建設進度全市最慢，縣住建局要認真反思、查找原因，對未完成的xx座污水處理設施建設工程，集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保12月前全面完成，有效扭轉被動局面。要抓好生活垃圾配套建設，完善垃圾中轉站、垃圾清運車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施，按每百戶農戶1名保潔員的標準配齊村級保潔員，建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”五級收運體系，真正做到生活垃圾日產日清，切實解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農村廁所建設，從三季度預考核結果來看，我縣農村改廁進度全市排在倒數，縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項綜合性工程，必須系統(tǒng)化推進。任務上要統(tǒng)籌進度，協(xié)同推進各項整治任務，做到“上下左右”無縫銜接，最大化提升綜合效果。比如，污水治理、道路建設、河道疏浚、公廁建設等工程項目，在盡快完成今年任務的同時，也要對照“三年行動計劃”明年底全面完成的任務要求，對難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準備，確保明年全面完成目標任務。規(guī)劃上要統(tǒng)領全局，深入對接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系，明確各類村莊分類與布局，分類施策。對規(guī)劃發(fā)展類村莊，要按照“美麗宜居”的要求，完善基礎設施和公共服務，著力打造示范標桿美麗鄉(xiāng)村；對一般村居，要加大村莊環(huán)境整治力度，常態(tài)美化村容村貌，按需建設配套設施，推動村莊提檔升級，給農民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接，堅持把農房改善、公共空間治理與農村人居環(huán)境整治緊密結合起來，科學謀劃、周密安排公共服務配套設施建設，統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作，全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強化保障、壓實責任，有效形成齊抓共管工作格局。
農田水利建設和農村人居環(huán)境整治兩項工作，面廣量大，任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要強化各類要素保障，努力形成強大工作合力，切實推動各項工作任務圓滿完成。
一要壓實工作責任。縣分管領導要定期調度、現(xiàn)場會辦，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對重點環(huán)境整治村莊要重點關注、確保過關。縣農業(yè)農村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強配合聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調工作快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要把兩項工作擺上重要議事日程，將責任逐級落實到崗位、到人頭，圍繞整改問題，緊盯時間節(jié)點，確保按時高質量完成既定任務?？h農業(yè)農村局要按照一天時間來準備安排，兼顧農房項目區(qū)和經濟薄弱村，認真排定一批重點項目檢查點，對于沿線和項目區(qū)環(huán)境要高標準整治，做好迎檢準備。
二要強化跟蹤問效。農村人居環(huán)境整治、高標準農田建設和高效節(jié)水灌溉建設都是重點民生項目，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門務必認真對照考核要求，迎難而上、攻堅克難，全力以赴找差距、補短板、強弱項，確保不失分、得高分?？h農業(yè)農村局、水利局要強化督查力度，對推進不力、工作滯后、影響我縣工作成效認定的的單位和個人，要追責問責，堅決不打和牌。
三要健全長效機制。農田水利基礎在建、關鍵在管，要深化農田水利設施產權制度改革，按照“誰受益、誰管護”的原則，落實工程管護主體、管護責任和管護措施，確保工程長期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長效，要建立綜合保潔隊伍，做到“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查、有問責”，認真推進農村莊臺內外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔，提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們，做好農田水利建設和農村人居環(huán)境整治工作，任務艱巨、使命光榮。大家務必拿出嚴肅認真的態(tài)度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措，堅定信心、銳意進取、創(chuàng)新實干，確保圓滿完成各項目標任務，為加快高質量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻！
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇四
各位領導：
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農戶”的選評，促使農村人居環(huán)境整治朝著經?；?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境，責任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議是經x縣人民政府決定召開的，會議的主要任務是全面貫徹落實全區(qū)農村公路專項整治活動工作會議精神，安排部署我縣農村公路專項整治工作，目的是進一步加強農村公路管理，保護農村交通發(fā)展成果，努力從根本上解決我縣農村公路管理中存在的問題，切實提高農村公路路況指標，改善農村公路的服務質量和管理水平，全力維護好路產路權，營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才，縣人大、政協(xié)的領導分別宣讀了《x地區(qū)農村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《x縣農村公路專項整治活動實施方案》，交通運輸局紀檢組長x同志傳達了全區(qū)農村公路專項整治工作會議精神，大家要認真領會，交通運輸局副局長x同志對專項整治工作進行了全面安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就開展好這次專項整治活動，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識。
“十三五”期間，我縣農村公路建設步伐加快，農村公路網絡初步形成。目前全縣農村公路油路已達到x公里，農村公路泥路達到x公里。長期以來，由于重建輕管，導致農村公路不斷出現(xiàn)一邊建設、一邊毀壞的現(xiàn)象，特別是當前我縣農村公路亂堆亂放，公路設施殘缺不全，在公路用地和建筑控制區(qū)內亂搭亂建，路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出，影響了農村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議，就是要動員大家一起來把我縣的農村公路管理好，把我們多年來的農村公路建設成果保護好，尤其是今年，我縣的農村公路建設里程達x公里，為歷史之最，建成后要充分發(fā)揮它的服務作用，必須建立公路管理的長效機制，這就要求我們在座的各位，對本次農村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識，以實際行動為農村公路營造良好的建設與管理環(huán)境。農村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先，加強公路管理是落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，要求我們牢固樹立“公路建設是發(fā)展，管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設成果，維護正常的公路運輸秩序，也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經濟效益，促進全縣經濟社會發(fā)展。
第二，農村公路專項整治工作，是打造平安交通，構建和諧社會的需要，只有下大力氣解決目前農村公路存在的突出問題，消除公路的安全隱患，才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產安全提供有力保障。
第三，農村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措，《中華人民共和國公路法》《x省公路路政管理條例》和去年國務院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》，都對公路管理工作作了明確規(guī)定，賦予了各級政府、職能部門的權利和義務。因此，各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的責任感和使命感，切實加強領導，采取有效措施，精心組織開展好這次農村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點。
農村公路上的亂堆亂放物品；
公路沿線非公路標志、標牌；
群眾非法設立的道口，非法洗車、加水點；
旅游公路和車流量大的農村公路；
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象；
已改造公路上的供電、通訊線路電桿，危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理，使公路達到路基穩(wěn)固，路面整潔，行車舒適，沿線設施完好，綠化協(xié)調美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動，營造良好的整治輿論氛圍。
x月份為整治工作宣傳動員階段，目前已過去三分之二的時間了，我們必須在第一階段余下的時間里，全面做好宣傳發(fā)動工作。x要與整治工作領導小組辦公室密切配合，做好電視、新聞、網絡媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語，利用宣傳車在農村公路沿線進行宣傳。整治工作領導小組辦公室要及時編報工作簡報，定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終，形成強大的宣傳氛圍，使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心，使愛路護路的觀念在全社會形成共識，形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務”，抓好公路管理工作的全面推進。
近幾年來，我縣交通建設的快速發(fā)展，給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此，縣交通部門要在今年縣政府出臺的《x縣農村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎上，將農村公路建設、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結合起來，積極探索我縣農村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步，公路的經濟效益、社會效益和路網服務水平的提高，越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作，公路才能安全暢通，交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設，打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應新形勢的變化，提高公路管理人員的綜合業(yè)務素質，努力建設一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法，清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平，注重工作實效。目前，隨著農村公路總量的不斷增多，公路管理的任務越來越重，因此，必須注重管理水平和實效?？h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導，建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制，確保公路管理工作正常有序開展。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調交通管理站工作人員隨意性大，特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個人在崗位上抓日常工作，路政管理工作基本沒有開展，對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位，確保專人專用?？h交通部門要認真抓好業(yè)務指導和工作督促檢查，強化路政巡查力度，確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時，還要認真抓好應急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動，形成合力，確保整治工作有序推進。
公路管理工作涉及多方利益，如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”，工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關部門，要服從縣整治工作領導小組安排，服務于本次整治工作的大局，做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、通力合作、形成合力，確保專項整治工作取得實效。x等部門要主動參與，密切配合交通部門做好農村公路專項整治工作，嚴格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關于公路建筑控制區(qū)管理有關規(guī)定，把好公路建筑控制的關口。縣公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內建立臨時構筑物、架設電桿、埋設管線等設施的，必須在搭建或埋設前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可，擅自占用公路，在公路建筑控制區(qū)內亂搭建等違法行為，要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患，要及時排查整治，能夠解決的要立即解決，對一時不能解決的，要建立整改計劃，明確專人負責，抓好跟蹤落實，確保整改落實到位。
六、加強信息反饋，強化督促落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要向整治工作領導小組辦公室及時報送本次活動的開展情況，認真總結工作中好的做法和經驗以及存在的問題，促進工作順利開展。整治工作領導小組辦公室要將每個階段的小結及時上報縣政府和地區(qū)領導小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處，縣委政府督查室要定期開展督促檢查，通報工作進展情況。
同志們，本次專項整治活動時間緊，任務重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務實的工作作風，扎實抓好整治的各項工作，確保整治工作取得實效。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇六
各位朋友們：
你們好！
xx區(qū)地處xx三市交界處，轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷，礦產資源豐富。改革開放以來，全區(qū)人民的共同努力，全區(qū)經濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經濟持續(xù)快速、健康發(fā)展，營造“親商、安商、富商”的經濟環(huán)境，我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神，努力做好以下幾方面工作：
一是強化宣傳工作，大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體，大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施，教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感，努力形成全區(qū)上下想招商引資，謀優(yōu)化環(huán)境，促經濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用，規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，我們專門成立了經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室，并賦予其七項職責。今后，各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行，否則一律視為亂檢查亂收費；對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案，并接受審查，嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設，做到有章可循，有據可依。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的出臺，必將對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強機關作風建設，努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則，積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質的服務，凡涉及上級主管部門的事項，必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度，把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話（xx），對損害和影響經濟發(fā)展環(huán)境的行為，我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不姑息，在處理直接責任人的同時，根據情節(jié)，嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇七
同志們：
這次全市糧食工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，總結去年全市糧食工作，部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內容很豐富，開得也很成功。等一下，局長將全面回顧總結去年全市糧食工作，并對今年的糧食工作進行具體部署，我完全同意，特別是剛才省糧食局領導的重要講話，指導性和專業(yè)性強，針對性和可操作性大，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然。
過去的一年，在市委、市政府正確領導和省糧食局精心指導下，糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策，貫徹落實中央和省市關于糧食工作的決策部署，以求真務實、爭創(chuàng)一流的精神，積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經濟的新發(fā)展，呈現(xiàn)出許多亮點：
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤，同比增長10.2%，其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤，同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤，同比增長30.9%，其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤，同比增長105.7%，實現(xiàn)了農民增收、企業(yè)增效。
二是調控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管，確保了市縣兩級儲備糧油的數量完整、質量良好。去年底經市政府批準，今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤，填補了我市成品糧儲備空白，夯實了調控市場的物質基礎。
三是糧食市場發(fā)展壯大。去年，通過市糧食交易市場電子平臺，采取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式，舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場，累計銷售成交政策性糧食1.07億斤，逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經營網點達到530多家，涵蓋了大中專院校、機關團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經驗交流會。并評為全國放心糧油進農村進社區(qū)先進單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人，安置率為94%，其中，市屬已安置職工4308人，安置率98.22%，社會化管理各項移交工作基本完成，歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務繁重的情況下，繼續(xù)保持了企業(yè)經濟效益穩(wěn)步增長的良好局面，全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平，走在全省糧食系統(tǒng)前列，榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。
七是機關效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關作風效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了糧食行業(yè)新形象，被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。
這些成績表明，我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責任感和戰(zhàn)斗力的隊伍，是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍，是能應對復雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此，我代表市政府，向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實做好今年的糧食工作。
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極，吹響了市新一輪發(fā)展的“集結號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門，理應在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力，勇挑重擔，走在全省糧食工作和糧食產業(yè)發(fā)展前列。因此，我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認真落實國家糧食收購政策，在創(chuàng)新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作，要強化大局觀念，牢固樹立服務意識，在收購工作中，盡可能把工作做得充分一些，把問題想得透徹一些，把措施準備得具體一些，切實保護農民利益，促進農民增產增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格，各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測，及時指導糧食企業(yè)科學決策、理性收購，既要多掌握糧源，又要規(guī)避經營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金，主動入市收購。要嚴格執(zhí)行質價政策，堅持優(yōu)質優(yōu)價，既不壓級壓價收購，也不抬級抬價搶購，三是要創(chuàng)新服務方式。積極引導農民調優(yōu)糧食種植結構，大力推廣科學儲糧新技術，切實幫助農民增產增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農民提供熱情、周到、細致的服務，方便農民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查，確保服務“三農”措施落實到位。
2、努力推動現(xiàn)代糧食產業(yè)發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段，要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新，積極謀劃我市糧食流通產業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結合招商引資、退城進郊，資源整合，著力打造一批新的產業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?；洜I、產業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設。抓好重點項目建設，是加快現(xiàn)代糧食產業(yè)化發(fā)展的基礎。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設施優(yōu)勢，科學統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調整布局，努力爭取當地政府政策和資金支持，籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設項目，引領市縣糧食流通產業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流，推動糧食產業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關部門要從資金、政策等多方面支持當地糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用，帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得，讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展，反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè)，實現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認真履行糧食宏觀調控責任，在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關規(guī)定，不折不扣地完成儲備計劃，確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應，原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數量真實、質量完好、管理規(guī)范，確保關鍵時刻調得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，形成規(guī)范保糧，安全儲糧，科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依托，進一步健全和完善糧食應急保障體系，建立糧食應急加工、供應、儲運網絡;建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系，加強對糧食生產、需求和糧油市場動態(tài)及相關突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預警分析，切實增強我市糧食應急保障能力，確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序，在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構、人員、設備和經費問題，有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關法規(guī)，切實做到依法行政，依規(guī)辦事。三是要認真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質量監(jiān)管督查和食品質量安全管理，從源頭上切實把好質量關，保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質量衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查，加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查，加大涉糧案件查處力度，保證糧食市場流通規(guī)范有序，切實維護糧食生產者、經營者、消費者合法權益。
同志們，做好糧食流通工作責任重大，使命光榮。當前，正在強力推進大投入、大建設、大發(fā)展，處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，為開創(chuàng)科學發(fā)展，進位趕超，綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇八
各位領導：
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求，xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農戶”的選評，促使農村人居環(huán)境整治朝著經?；⒅贫然?、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境，責任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇九
同志們：
一、新型農村合作醫(yī)療試點工作簡要回顧。
××年，我縣被省政府確定為新型農村合作醫(yī)療試點縣，在縣委、縣政府的高度重視下，經過全縣上下共同努力，我縣試點工作進展順利，平穩(wěn)運行，受到了廣大農民群眾的普遍認可，初步緩解了農民因病致貧、因病返貧問題，給農民帶來了很大實惠，在推進農民創(chuàng)業(yè)奔小康，保持農村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的進程中起到了重要作用。
(一)運行以來所做的工作。
一是較為科學地制定了實施方案。新型農村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作，稍有不慎就可能導致失敗，為此，在試點前我縣做了大量細致的調查研究，廣泛聽取了各方面意見和建議，充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素，比較科學地制定了實施方案，并在實際工作中認真落實，保證了我縣試點工作順利開展。
二是順利地完成了籌資任務。去年月日全縣新型農村合作醫(yī)療動員大會召開以后，全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動與籌資工作。到××年月日籌資結束，全縣共有戶農民參合，參合人數為人，占全縣農民總數的。參合農民個人繳納資金萬元，縣級財政配套資金萬元，市級財政配套資金萬元，省級財政配套資金萬元，中央財政配套資金萬元正在拔付之中，總基金合計達萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，這次會議上將對籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰。
三是及時提供了良好的服務?？h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點醫(yī)療機構積極開展服務，為群眾提供便利，有效地推動了合作醫(yī)療工作的順利開展。運行以來，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補助手續(xù)例，做了大量的宣傳、解釋、服務工作。
四是嚴格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度，設立了新型農村合作基金專用賬戶，嚴格實行收支兩條線管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督。運行以來，沒有發(fā)生資金安全事故?？h合管中心每月上報統(tǒng)計報表至縣合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會?？h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會于月日專題聽取了新型農村合作醫(yī)療運轉情況的報告。
五是認真開展了督查及調查工作?？h人大常委會和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調查研究活動，及時掌握了解了群眾對新型農村合作醫(yī)療的反映，找出了運行過程中存在的問題，為下一步對實施方案進行修改完善提供了重要的參考。
(二)運行以來的初步成效。
開展試點工作以來，我們把這項工作始終當作一項民心工程、德政工程來抓，充分調動全縣各方面的積極性，認真抓好各項工作的落實，取得了較好的成效。
一是農民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日，全縣參加新型農村合作醫(yī)療的住院患者共報銷醫(yī)藥費萬元，報銷萬元以上的人，達封頂線萬元的人，實實在在地為農民患者減輕了醫(yī)藥費用負擔，使農民群眾切實體驗到了參加新型農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。
二是農民的健康意識逐步提高。從農民患者就醫(yī)情況來看，全縣定點醫(yī)療機構平均就診患者和醫(yī)療消費與去年同期相比，均有大幅度上升。這說明制約農民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解，大部分農民有病能夠主動到醫(yī)院進行治療，農民自我保健意識和健康意識明顯增強。
三是醫(yī)療機構自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面，是隨著農民患者就診人數的增加，醫(yī)源的相對固定，而使醫(yī)療機構的業(yè)務收入得到了提高，據統(tǒng)計全縣各定點醫(yī)療機構業(yè)務收入比去年同期均有增長。以縣醫(yī)院為例，該院今年—月份住院治療人次，而去年同期為人次，增長，醫(yī)療費收入增長了。隨著業(yè)務收入的增加，各定點醫(yī)療機構也相應地加大了基礎設施和醫(yī)療人員培訓的投入。另一方面，由于農民可以在全縣范圍內自由選擇定點醫(yī)療機構就診，在很大的程度上又增強了醫(yī)療機構的危機感和緊迫感，而促使各醫(yī)療機構競相改善醫(yī)療條件，提高人員素質和服務水平，促進了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)存在的主要問題。
盡管我縣的試點工作取得了一些效果，但由于這項工作沒有成功的經驗可以借鑒，處于在探索中發(fā)展階段。因此，工作中仍然存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：
一是干部對新型農村合作醫(yī)療制度認識不足。一些干部對這項工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學習的不夠，理解的不透，把握的不準，對試點工作存在畏難情緒。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人甚至認為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負責籌資，其他事情都很少過問。
清楚。群眾對合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差，在去年底啟動時，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時夸大其辭，導致農民對合作醫(yī)療期望值過高而產生抱怨情緒，在運行以后，宣傳工作也沒有及時跟進，不深入、不細致，效果不明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機構建設不到位。一方面是人員不到位，全縣有半數的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長是兼職，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨立的辦公場所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，如計劃生育突擊服務等，一有任務，合管所往往就要關門，造成農民報銷無門;二是服務不到位，按照規(guī)定，元以下的醫(yī)療費，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補助，而少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對群眾的報銷不能一次辦結，群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經費得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運轉困難問題普遍存在。
四是定點醫(yī)療機構服務水平不高。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術服務;部分醫(yī)院的醫(yī)務人員對合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務;少數定點醫(yī)療機構還存在著收費不規(guī)范的問題。
五是監(jiān)督制度落實不好。公示制度是保障新型農村合作醫(yī)療正常運行的一種十分有效的監(jiān)督形式，但大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上，張貼不張貼聽之任之，有的即使公示也不及時。
六是合作醫(yī)療管理水平不先進，管理手段比較落后。信息化建設滯后?？h合管中心每天忙于事務，對基層服務所缺乏有效指導。
以上這些問題需要我們在下一年度試點工作中真加以解決。
二、關于實施方案調整的意見。
一年來，根據上級檢查指導的意見和農民群眾的建議，結合我縣實際，在認真調研測算的基礎上，縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會決定適度調整實施方案。具體調整意見如下：
一是降低慢性病補助起付線。重新設置起付線為元，最高補助限額仍保持不變，執(zhí)行時間從××年元月日開始。
二是對一年內多次報銷的農民，在第二次及以后報銷時不再扣除起報線部分。
三是調整定點分娩的補助方法，由原來的按比例報銷改為定額補助。
四是取消轉診、轉院制度。農民到縣級醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉診、轉院方面的手續(xù)。
五是改革家庭賬戶的報銷方法。實施方案規(guī)定：“當年內未報銷醫(yī)療費用的，憑門診醫(yī)藥費發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療服務所辦理家庭賬戶報銷手續(xù)”，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報銷家庭賬戶上的資金，根據群眾的反映，從現(xiàn)在開始立即啟動報銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內任何時間均可報銷家庭賬戶上的資金。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十
同志們：
這次農業(yè)農村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議，春節(jié)收假之后德偉縣長帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農口部門單位的負責同志，外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農業(yè)產業(yè)開發(fā)的先進經驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產業(yè)做了經驗交流，并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農業(yè)農村工作進行了回顧總結，并對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。
第一，認清形勢，搶抓機遇，從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農”工作。
“三農”工作事關全面建成小康社會大局，事關國家現(xiàn)代化建設進程。中央對農村工作高度重視，從20xx年開始，已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進“三農”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農業(yè)現(xiàn)代化建設上，強調中國要強，農業(yè)必須強;中國要富，農民必須富;中國要美，農村必須美。習年前在陜西視察時也強調過，任何時候不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。我們一定要看到，農業(yè)還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農業(yè)農村工作，是事關長遠發(fā)展的根本大計，是事關縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎性工作。
(一)抓好“三農”工作，事關轉型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。
隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣也將進入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結構調整，實現(xiàn)縣域經濟轉型升級。縣委十二屆七次全會把轉型的目標定位了四個層面，一是經濟強，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會文明程度高。當前從我縣經濟轉型的實際來看，只有加快產業(yè)結構調整，堅持把農村主導產業(yè)培育上去，推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型，為新型農業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動發(fā)展轉型，促進縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好“三農”工作，事關全面小康全局目標實現(xiàn)。
習講過，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經濟縣份，一直以來產業(yè)基礎薄弱，農民增收緩慢，是制約經濟協(xié)調發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農民人均純收入首次突破萬元大關，達到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調整，差距還將進一步拉大。如果不采取有力措施扭轉，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標將是一句空話。
(三)抓好“三農”工作，事關百姓福祉和吳起長遠發(fā)展。
我縣是一個農業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災害頻繁，發(fā)展農業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農業(yè)產業(yè)上的積極性不是很高，“三農”工作的整體成效不是很明顯，大多數群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機遇，教育引導和幫助扶持農民把產業(yè)培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領導干部，特別是從事農業(yè)農村工作的同志，對此必須要有深刻的認識，一定要立足當前我縣“三農”工作的實際，特別是產業(yè)發(fā)展的實情，切實堅定抓好“三農”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農”工作上來，進一步理清思路，加強領導，鼓足干勁，真抓實干，力爭在3—5年內取得實質性突破。
第二，突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面。
關于今年的農業(yè)農村工作，德偉同志剛才做了詳細的安排部署，這里，我強調一下產業(yè)建設、基礎設施、技術培訓、扶貧開發(fā)幾項重點工作。
(一)圍繞農民增收，推進農業(yè)產業(yè)建設。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設充分帶動，但是近年來發(fā)展產業(yè)基本都是靠政策補助推動，致使農民對產業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動性和進取精神。今后在產業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導、村上樹特色、黨員搞示范、農民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產業(yè)的農戶要及時足額兌付獎補資金，不受發(fā)展數量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經過廣泛征求意見和充分調研論證，進一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農戶平均種幾畝地，很難形成產業(yè)，留不住農民，大多外出務工，土地撂荒現(xiàn)象嚴重。要鼓勵通過流轉方式把土地租給家庭農場、專業(yè)大戶或合作社，推進規(guī)?；N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導，推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網頁推進網上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度，嚴厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學習借鑒志丹、寶塔區(qū)先進經驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，采取“部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進，果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購中心等有關部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務、下指標，搞新棚建設，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導農戶自主經營，大棚設施優(yōu)先向土地流出的農戶承包，鼓勵農戶與大戶聯(lián)合經營，由大戶統(tǒng)一經營管理，農戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產管理檔案，實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理，對每一棚的生產計劃、種植進度、經營農戶等情況記錄在案，及時提供技術支持和幫助，避免因經營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農戶生產經營的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎設施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯(lián)片效應。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，制定出臺一些引導性的措施，對自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施，積極扶持產業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套設施，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。今年由于縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農業(yè)發(fā)展專項資金，其中用于基礎設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農業(yè)、蔬菜部門要圍繞農業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關長遠發(fā)展的重大水利項目，重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農田水利建設，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設，進一步改善農業(yè)生產條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴格按照《綠化造林方案》，認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態(tài)文明建設基礎。
(三)加強技術培訓，提升農民職業(yè)技能。現(xiàn)代農業(yè)要發(fā)展，科學技術是關鍵。近年來，通過建設示范基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施，全縣農業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農業(yè)科技推廣體系不健全，農業(yè)科技人才短缺，農業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內培的方式，成立農業(yè)技術服務隊伍，開展送技術下鄉(xiāng)活動，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機構或外地聘請專家、能人與我縣技術人員結對，實行技術聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導。內培，就是加大新型農民教育培訓力度，對于在家從事產業(yè)經營的農民，要積極依托農民文化技術學校，鼓勵專業(yè)大戶、農民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式，廣泛開展新型農民培訓引導，增強產業(yè)技能和管理能力，努力使農戶在產業(yè)上實現(xiàn)與外出務工相當甚至更高的收入，真正讓農村能夠留住農民、農業(yè)能夠致富農民、農民能夠安心務農。
(四)搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務和時限，明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧，但根據目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實現(xiàn)整體脫貧目標，任務異常艱巨。因此，我們要認真學習貫徹習在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實推進精準扶貧，確保取得實質性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設上出臺一系列政策措施，扶貧、農口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇，積極對接，主動作為，及早行動，認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計劃推進，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進百名領導干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領導干部最近要抽出時間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認真幫助包扶村修訂產業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃，一步一步推進實施，決不能像過去派個副職到村上轉幾圈，給村上協(xié)調點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設。今年是實施世行項目的最后一年，扶貧部門要對照標準要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認真實施好項目尾留工程，做好拾遺補缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進涉農項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，由德偉縣長負責，各農口部門實施，對避災移民搬遷、保障房建設和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農田水利建設等關聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。其次，強化組織驗收，今年要成立由分管領導任組長，財政、監(jiān)察、農業(yè)等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的產業(yè)驗收領導小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三，嚴格政策兌付，強化事中檢查，實行動態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴防少數人投機鉆空、弄虛作假，套取產業(yè)補助資金。
第三，轉變作風，強化督查，確?！叭r”各項工作任務得到全面落實。
一年之計在于春，今年農業(yè)農村工作各項目標已明確，任務已下達，能否取得實效，關鍵是靠在座大家抓好落實。
一是要在加強領導中推動落實。農業(yè)生產的節(jié)令性很強，誤了農時，就影響大局。今年節(jié)氣來的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口部門要加強對“三農”工作的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，確保抓“三農”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈?？h直各部門要把支持、服務“三農”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農業(yè)農村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。
二要在夯實責任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農業(yè)農村工作部署，細化量化目標，逐層分解任務，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農村基層干部的教育，提高基層干部的素質，增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農”工作宣傳力度，著力營造人人關心、人人支持“三農”工作的濃厚氛圍。
三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等于不抓，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風，真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農民群眾得到最大實惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農業(yè)農村工作的督查考核，定期不定期進行督促檢查，及時通報進展情況。同時，堅持把考核結果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領導干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們，做好今年的“三農”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農”工作的新局面，為推動縣域經濟可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十一
尊敬的各位領導，同志們：
大家好!承蒙厚愛，我代表受表彰先進集體發(fā)言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績的取得，完全得益于市局(公司)黨組的親切關懷，得益于政法委以及政法各部門的大力支持，也得益于市局(公司)職能部門的精心指導。在此，我謹代表市煙草專賣局全體干部職工，向長期以來關心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領導表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場打假戰(zhàn)績。
20xx年，在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領導下，在政法委和政法部門的大力支持下，我局認真貫徹省及**市卷煙打假工作會議精神，緊緊圍繞“國家利益至上，消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀，充分依靠政法煙草聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢，標本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條，其中，假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起，10-100萬元案件*起，100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個，刑事拘留*人，法院判刑*人;自**年以來，我局每年破獲案值100萬元的國家標準網絡案件*個。卷煙打團破網工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護了卷煙市場經濟秩序。
二、主要做法。
一是突出加強隊伍建設，著力提升卷煙打假政治意識。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動，掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學習，并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動，邀請政法部門業(yè)務能手，傳授偵查辦案技巧和經驗、學用結合，進一步提升執(zhí)法隊伍素質和水平。
二是突出專賣監(jiān)管重點，著力提升案件經營意識。
針對獨特的區(qū)位，繁榮的經濟以及市場活躍性特征，我局始終堅持標本兼治，內外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責。對舉報和市場管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索，通過各種手段，最終摧毀不法網絡。
(四)掌握審理策略。我們對每一起案件，不僅注重例行的詢問，更注重靈活機動的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網絡案件特征，著力提升案件經營能力。
近幾年，雖經政法煙草聯(lián)合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險。假煙網絡呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段，加上多年制假經歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識別;二是假煙窩點分散，隱蔽性強;三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明，采用螞蟻搬家、電話預約等。
為此，我局根據販假活動新動向，不斷調整思路，積累對復雜網絡案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導思想，與公安部門并肩作戰(zhàn)，依據可靠舉報，對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由于市局(公司)領導政策重點傾斜，加上我們嚴守保密紀律，熱情真誠尊重，近幾年，培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人，為連年打團破網取得勝利，奠定了堅定的基礎;三是堅持以煙打人，以人找網的思路，對破獲的假煙網絡案件，不局限于抓獲現(xiàn)行即運輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經營者、銷售者以及窩點等;四是學習公安偵查經驗以及吃苦奉獻精神，在內查處調查過程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中，我們體會到，對每起網絡案件，前期調查過程一定要認真細致周到，直到瞄準所有嫌疑人，后期抓捕也要掌握適當時機，一舉成功破網。
四是突出卷煙打假合力，著力提升聯(lián)席會議成效。
多年來，每逢查獲大要案件，**市局(公司)領導親自過問，在人力、財力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門多方指導協(xié)調，全力配合協(xié)助。20xx年，在**市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作，以及市場管理的新動向，主動爭取各級領導的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會議，以及涉煙案件會商會議。市委政法委領導對卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇，公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰(zhàn)績中，政法各部門領導支持力度空前，公安部門領導克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精干辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網絡案件調查取證中，公安經偵同志不怕艱難，南征北調，努力工作，為成功偵破網絡奠定了堅實的基礎。重要案件檢察機關提前介入，法院領導也對卷煙打假工作和大要案件特別關注，提出很多寶貴意見，可以說政法煙草打假機制發(fā)揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領導、同志們，成績只能代表過去，新的征程在前方等待著我們。榮譽既給我們帶來了動力，又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期，任重而道遠。我們將認真貫徹本次大會精神，按照上級卷煙打假工作部署，繼續(xù)積極探索新形勢、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標責任制方面狠下工夫;進一步加大案件經營的力度，創(chuàng)新案件經營方式，提高破網絡、抓主犯的水平和能力;認真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋，研究解決司法追刑中的難點問題，嚴厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應有的法律制裁。為維護國家和消費者利益，維護社會穩(wěn)定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農業(yè)、農村、農民工作，尤其是農民增收工作的一次重要會議。
對于農民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓，它是我們全部工作的重中之重。同志們，這樣的提法，這樣的重視農業(yè)農村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農民問題都給予極大的關注，這是1979年我們農村實行聯(lián)產承包責任制以來的一次重大的改革。經過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農民增收還是很慢，農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作，以農民增收為中心，抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊，還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志，還有我們黨委、政府的主要領導同志，工作的成績，要以農民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農民增收要達到6%以上，我們去年全市的農民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導，農村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
第一，要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們，農民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農民給的，所以，我們作為一個農民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農民兄弟生活、生產有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數，尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數字來看，職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元，是農民兄弟的近6倍，農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農民兄弟養(yǎng)育了我們，農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收，讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農村工作隊，要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民，更真心地幫助農民，真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項目來扶助農民。我講過，一個地方，經濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產業(yè)來支撐。我想，我們農民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導，我們的農村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農戶。并且，對一些困難農戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。
第三，要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術，尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術也比較先進，我們可以組織技術員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們，武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等，向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班，請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭，到實地去傳授技術。更高層次來講，我們還可將網上的一些技術下載，然后傳授給農民，我們要以技術來武裝農民。
第四，要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖，根據市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。
第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農民兄弟很關心，制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農民增收。減輕農民負擔，也是農民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產稅。現(xiàn)在農村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔?，F(xiàn)在生產資料、化肥、農藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關的收費，活躍在農村中的小商小販，是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據給農民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產、三產，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農民開展種養(yǎng)生產，增加農民收入。
同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農民學技術、掌握技術的老師，要成為我們農民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天這次會議，主要是對全市市容環(huán)境綜合整治工作進行再動員、再部署、再要求，進一步解決當前存在的嚴重影響我市形象的臟亂差問題，著力營造優(yōu)美的環(huán)境，建立良好的秩序，讓全市人民在整潔有序的環(huán)境中歡度新春佳節(jié)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定良好的基礎。剛才，我們觀看了市監(jiān)察局拍攝的錄像片，對當前的情況有了初步的了解。有關縣（市、區(qū)）和市直部門作了表態(tài)發(fā)言，副市長、副市長分別宣讀了市政府的有關文件，俊峰部長、毅君副市長和法杰副市長分別就宣傳發(fā)動和市民素質提高、市容市貌整治、交通秩序整治等工作進行了安排和部署。隨后，書記還要做重要講話，希望大家認真學習，抓好落實。
應當說，這次綜合整治的目標已經明確，責任也已經進行了分解，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強領導，明確責任，強化措施，嚴肅紀律，狠抓落實，確保綜合整治工作扎實有效。下面，我就如何抓好落實講幾點意見：
一是要強化領導抓落實。是否真抓實干，是否深入一線解決實際問題，是檢驗每一位領導干部思想覺悟、政治素質、工作能力和領導藝術的重要標志，更是工作能否落實的關鍵所在。各級各部門要進一步強化領導責任，一級抓一級，層層抓落實，要領導抓，抓領導，一級對一級負責，主要領導要靠前指揮，率先垂范。
二是要強化責任抓落實。全市上下必須高度統(tǒng)一思想認識，克服與己無關、畏難不前和敷衍塞責的思想，樹立大局意識、責任意識，敢于克難攻堅，敢于動真碰硬，把整治活動當作一場硬仗來打，確保能夠打出聲勢、打出成效。要將各項工作進度、時間安排、整治標準進一步細化、量化，把各項工作任務逐一分解，落實到每一個責任人，定任務、定目標、定時限，做到每個單位有任務，人人肩上有擔子，個個頭上有責任，切實把各項工作落實到位。
三是要部門聯(lián)動抓落實。城市管理工作綜合性、系統(tǒng)性強，許多事情需要各職能部門相互配合、相互協(xié)作，需要市、區(qū)上下聯(lián)動。這次整治活動涉及的部門和單位較多，大家一定要從工作大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，工作中既要明確責任分工，又要互相配合支持。對屬于職能部門職責范圍內的工作，要積極主動，全力以赴，想方設法地干好、干出成效；對涉及多個部門的工作，要團結協(xié)作，密切配合，加強聯(lián)系，相互溝通，共商對策，協(xié)調聯(lián)動，決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對市民反映比較強烈、矛盾比較集中、單個部門力量無法解決的問題，有關部門要聯(lián)合“會診”，能解決的要迅速解決，暫時不能解決的要向市民解釋清楚，創(chuàng)造條件爭取解決。要有效地調動各有關部門的工作積極性和主觀能動性，形成工作的強大合力。
四是要強化督查抓落實。要建立市容環(huán)境綜合整治長效機制和周例會、周督察、周通報制度，為市容環(huán)境綜合整治提供制度保障。創(chuàng)衛(wèi)辦、文明辦、公安局、行政執(zhí)法局等部門要組成專門的督察小組，深入一線，全程督導，對發(fā)現(xiàn)的問題做到一事一通報，明確責任人，責令限期整改。要嚴肅工作紀律，對工作不力，成效不大，整改不到位的單位，要直接通報主要負責人。市紀檢監(jiān)察部門對作風不實、推諉扯皮的單位，要落實效能問責，緊盯不放。各有關單位要認真落實工作督查機制，加強對本單位整治工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
五是要宣傳發(fā)動抓落實。各級各部門要深入基層，深入群眾，廣泛宣傳政策，爭取人民群眾的理解、支持和參與。新聞單位要全程跟蹤，全面報道，全方位監(jiān)督，積極宣傳市容環(huán)境綜合整治的目的和意義，宣傳好的典型、做法和經驗，為整治工作提供強大的輿論支持。
同志們，加強市容環(huán)境綜合整治，順民心，應民意，是以人為本、促進和諧之需，是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展之策，希望各級各部門按照市委、市政府的部署，以高度負責的精神，抓好落實，抓出成效，以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境，確保全市人民過上一個整潔有序、歡樂祥和的新春佳節(jié)，為早日成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出應有的貢獻。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇一
各位領導：
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
二是換人員。工欲善其事，必先利其器，改善農村人居環(huán)境是一場硬仗，用人是關鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員，其中公共區(qū)域2名，村級35名，實行統(tǒng)一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農村人居環(huán)境整治工作領導小組，新設立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治辦，由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，相關辦站所長作為成員，共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干，負責協(xié)調引導和糾紛調解。通過村、組三級齊參與、共出力，推進工作的全面開展。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇二
農村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經濟條件。主要從事農業(yè)生產的勞動者居住的地方。這是一個從事農業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
經縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進會，主要任務是貫徹落實全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進會”會議精神，對我縣“集中整治行動”進行動員和部署。下面，我講三點意見。
去年以來，在縣委的高度重視和堅強領導下，在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下，全縣作風建設成效顯著。以開展干部作風能力“提升工程”活動為載體，重點治理了干部作風“精神不振、能力不足、守紀不嚴、效率不高、作風不實、擔當不夠、執(zhí)法不公、服務不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題，通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項檢查、四風隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類作風問題×個，問責×人，黨政紀處分×人，印發(fā)通報×期，在全縣掀起了整治形式主義的高潮，得到了廣大群眾的認同。在取得成績的同時，我們也要正視存在的問題。前期，縣紀委監(jiān)委開展了形式主義大調研活動，對全縣形式主義突出問題進行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實“喊嗓子”、履職盡責“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的，也有個性的，不僅在縣級機關存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領導干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機關和公務員隊伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很嚴重、甚至根深蒂固。大家要充分認識到形式主義的頑固性和危害性，切實增強集中整治行動的自覺性，以永遠在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義治理好。
（一）開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后，習近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日，習近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。2017年12月25日至26日，習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調，形式主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習近平總書記的系列重要講話，為我們整治形式主義提供了根本遵循，大家要清醒認識形勢，保持堅強政治定力，用心領會、用情感悟、用力落實，真正把習近平總書記重要講話精神轉化為作風建設的具體行動，轉化為推動我縣各項事業(yè)再上新臺階的實際成效。
（二）開展“集中整治行動”是任務所要。年初，省紀委印發(fā)《關于加強對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、市、縣紀委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》，各級紀委都要求把解決形式主義問題作為當前糾正“四風”工作的重中之重，堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中，我們要善于抓住作風建設的主要矛盾，解決突出問題。找準問題、瞄準靶心，才能推動作風建設不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看，當前形式主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實；把加強工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數據、搞評比；在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”；群眾辦事，門好進、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義，是我們作風建設的大敵，也是我們這次的攻堅任務。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實改善民生提供重要作風保障。
（三）開展“集中整治行動”是群眾所盼。習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，就是堅持以人民為中心，堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。根據統(tǒng)計，在2019年曝光的×個作風問題暗訪片中，因形式主義導致的問題有×個，占比高達×%。問題集中在惠民政策落實、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關的領域。可見，人民群眾對影響自己生產生活的形式主義問題反映強烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實際行動踐行以人民為中心的價值取向，通過集中整治形式主義，回應群眾訴求，維護群眾利益。
扎實開展整治形式主義，要以習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的科學方法為實踐指引，既要全面推進，又要突出重點；既要打好“組合拳”，又要開展點穴式治理；既要依紀依法，又要善于創(chuàng)新?？h委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動，就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措，大家要強化認識，重點推進。
（一）搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎。廣泛發(fā)動群眾，接受群眾評議，讓人民群眾參與到整治活動中來，是有效整治形式主義的重要群眾基礎。要營造氛圍，讓群眾更關注。這次“雙評”中群眾評分權重占×%，真正把評判權交給了群眾。所以群眾是否關注、是否了解、是否參與，是“雙評”成敗的關鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內容，并告知群眾“四風隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道，讓群眾更加關注作風建設，更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結果再強調一下。根據方案，機關的評議方法，采用四種形式進行，其中微信掃碼評議占×分、第三方調查評議占×分、數據分析評議占×分、專項檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機關的方法進行，具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定，并上報評議結果?！猎隆寥涨埃C合各方評議結果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務（企業(yè)）三類，按照成績排名和三類評議對象比例，確定縣直“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”。對評議確定的“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”；“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”在新聞媒體上公開通報，并納入縣直單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核內容。縣委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結果；對評定為“擔當作為十佳機關”的“服務效能十佳站所”，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，其主要負責同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次；對評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的，取消本年度評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言；在縣級新聞媒體公開整改措施、服務承諾；對連續(xù)兩年評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的，對其主要負責同志提出組織處理建議，并對該單位履行主體責任情況開展調查。在評議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習近平總書記強調，要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議，今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序，讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)好的效果。要完善機制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終，將群眾評議后的處理結果及時向群眾反饋。特別是反映相關問題的，要把調查情況、整改情況、問責情況及時反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
（二）抓好“雙治”是“集中整治行動”的關鍵。產生形式主義的原因是復雜的，包括思維慣性、擔當精神缺失、能力不足等等，但不擔當不作為占大多數。在2019年曝光的×個形式主義問題中，其中不作為、不擔當問題×個，占×%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題×個，占×%。所以，整治形式主義，關鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產物，同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內政治生活嚴起來，把紀律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進作風建設常態(tài)化、長效化，才能達到標本兼治之目的。一要把準脈，找病根。首先要加強調研，找準病根，對癥下藥。目前，要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅領域和群眾身邊的突出問題，堅決遏制弄虛作假、數字脫貧，消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象。習近平總書記在談到扶貧攻堅時指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實?！倍仄涔猓覇栘?。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺，通過信訪舉報、執(zhí)紀審查等，“精準”捕捉問題線索，加強通報曝光，形成有力震懾，釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部，要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段，進行嚴厲問責。三要抓關鍵，帶好頭。領導干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者，也是政治生態(tài)的風向標。領導干部的一舉一動，無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。要建立健全科學民主的決策機制、公開公平的干部選拔任用機制和科學合理的干部考核評價體系，只有選好人、用對人，才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
（三）搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結合，以“事事有回音”的韌勁促服務提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點，對于群眾反映強烈的不擔當不作為問題，不僅要通報曝光、追責問責，還要對問題整改情況進行“再曝光”，對群眾是否滿意進行“再評議”，對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴管和厚愛相結合，全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔當。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護，也劃定了容錯的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”，正確運用“四種形態(tài)”，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，切實做到為敢擔當者擔當，為敢負責者負責。在這方面，各級紀委監(jiān)委要加強探索實踐，敢于推出一些正面典型，向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時，也要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動，方案和思路都很明確，關鍵在于抓落實，要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高政治站位，強化組織領導，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義問題得到有效整治。
（一）要壓緊責任抓落實。這次集中整治行動由縣委領導，縣紀委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級黨委（黨組）要高度重視，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程，一級抓一級，層層抓落實，切實扛起形式主義集中整治的主體責任。各黨委（黨組）主要負責同志要主動承擔第一責任人責任，精心組織、靠前指揮，把集中整治行動牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調、親自督查，做到推動工作實打實、整治問題硬碰硬，確保集中整治行動落地見效。
（二）要部門聯(lián)動抓落實。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員，就是要充分利用新聞媒體、網站專欄、微信公眾號等形式進行宣傳，定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強烈信號，為專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級黨政機關、紀檢監(jiān)察機關、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位、基層站所要明確責任，主動參與，更要廣泛發(fā)動群眾，讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來，為優(yōu)化全縣干部作風獻計出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則，進一步細化優(yōu)化集中整治任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條，形成整治合力。
（三）要強化作風抓落實。俗話說，“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事。”就像一個肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經常打掃一樣，整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實實在在的行動，見到實實在在的成果，讓群眾得到實實在在的利益，堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風，深入開展形式主義集中整治，堅決防止不良風氣反彈回潮。
（四）要督查考核抓落實。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風廉政建設責任制檢查考核和鎮(zhèn)（場）紀委質效建設工作考評內容，作為評價黨組織落實主體責任的重要依據?？h紀委監(jiān)委將會同有關單位加強對集中整治行動的督辦檢查，對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人，進行公開曝光、嚴肅問責，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強力震懾。
（五）要嚴明紀律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實，堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作，各評議責任單位要客觀公正開展評議工作，嚴肅工作紀律，嚴格按照評議辦法這個“墨線”彈，堅持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴格保密紀律，對反映問題的群眾的個人信息嚴格保密，防止打擊報復。
同志們！黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實各項工作任務，堅決整治形式主義，持之以恒正風肅紀，為我縣打造特色產業(yè)增長極提供強有力的作風保證！
同志們：
市委對這次集中整治工作高度重視，×書記先后兩次專門作出批示，要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認真學習領會市委工作部署和×書記批示要求，全力抓好貫徹落實。從我區(qū)實際來看，目前在一些單位，特別是行政管理部門，主動服務意識不強、不作為不擔當的問題還比較突出；有的單位門好進了，臉好看了，但事依然難辦；有的單位檢查工作走馬觀花，重檔案、輕實效；有的貫徹上級精神“上下一般粗”，脫離實際等等。堅決整治形式主義官僚主義，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進我區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，各單位各部門一定要保持永遠在路上的韌勁，持之以恒加強作風建設，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以更大的擔當、更實的作為取信于民，讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標，又有階段性任務，各部門各單位要認真對照工作方案要求，突出整治重點，在貫徹落實黨的路線方針政策，黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面，重點整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效，打折扣、搞變通、華而不實、勞民傷財的政績工程等問題。在聯(lián)系群眾、服務群眾方面，重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進緩慢的問題。在履職盡責、服務經濟社會發(fā)展方面，重點整治違反規(guī)定程序，亂決策、亂拍板，新官不理舊事，攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經驗、假典型、假數據，不作為不擔當，工作有差池的問題。在學風會風文風和檢查調研方面，重點整治學風不踏實，同一事項多頭開會、重復部署，文件層層轉發(fā)照抄，總結報告、學習材料東拼西湊，檢查考核過多過濫，調研搞形式、走過場的問題。在重點領域和專項工作中，重點整治落實“*八條”“*十條”，優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯，環(huán)境污染源頭防治成效不明顯，扶貧助困工作中把關不嚴，食品藥品安全生產問題隱患排查整改不到位，對黑惡勢力“保護傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關鍵少數”。發(fā)揮示范引領作用，要從區(qū)級各部門各單位嚴起來，從主要負責人抓起，帶頭轉變作風、以身作則、率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，以關鍵崗位的自我約束，感染帶動大多數黨員干部見賢思齊、上行下效、轉變作風的良好氛圍，對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀方面，也要突出領導機關和領導干部這個重點，敢于動真碰硬，一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道，主動出手，發(fā)現(xiàn)問題，要暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用，進一步拓寬舉報受理渠道，方便群眾及時反映問題、進行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索，及時梳理分析，拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機制，各責任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索，要及時移送紀檢監(jiān)察機關，確保問題線索不流失。要強化執(zhí)紀問責，盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為，特別是對嚴重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實，造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責一起，絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進，把這次集中整治和開展不作為不擔當專項治理結合起來，一體謀劃，一體推進，既立足當前，全力打好攻堅戰(zhàn)，又著眼長遠，不斷深化鞏固整治成果，最終實現(xiàn)從量變到質變，從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實總書記重要指示精神的實際行動和具體舉措，政治性很強、工作涉及面廣、牽扯部門多，基層老百姓和社會各界都很關注。各部門、各單位黨委（黨組）一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，切實增強“四個意識”，自覺踐行“兩個堅決維護”，把整治形式主義官僚主義作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好，抓出實效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，書記要落實“第一責任人”責任，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，下大力氣開展調研排查，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，一項一項抓好落實。領導小組及辦公室要切實發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用，認真履行各自承擔的職責，謀劃好、組織好、推動好、落實好集中整治各項任務，保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導向，高質量做好整治工作，始終瞄準群眾反映強烈、影響經濟社會發(fā)展的突出問題，從領導機關和領導干部改起，從群眾身邊的具體問題改起，做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁，以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、務實的作風，推動整治工作持續(xù)深入開展，在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天，我們召開的這次會議非常重要，主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農村人居環(huán)境系列的重要指示精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推進鄉(xiāng)村振興，全面改善農村人居環(huán)境剛才，廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點工作任務分解表》和《喀左縣千村美麗，萬村清潔特別行動實施方案》，任務十分明確，責任十分壓迫。過了一會兒，樹江書記要全面部署，認真研究，結合實際，堅定執(zhí)行。接下來，我將談談兩點意見。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是黨中央適應億萬農民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來，全縣上下對標任務，嚴格執(zhí)行，取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
(一)推進產業(yè)振興。一是農產品深加工快速發(fā)展。現(xiàn)有農產品深加工企業(yè)64家，實現(xiàn)產值14.7億元。今年，新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區(qū)6個，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園23個，發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝，推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務平臺、594個服務站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農業(yè)農村改革。全縣農民專業(yè)合作社達585個，家庭農場達75個，實現(xiàn)了所有行政村的全權復蓋。
(二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人，對接3個飛地項目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣，與12家食用菌、蔬菜生產加工企業(yè)建立了2個產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農業(yè)項目19個。第三，強調第一書記的作用。四是實用人才培養(yǎng)能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人，培養(yǎng)新農民260人、職業(yè)經理20人、電商人才30人。
(三)推進文化振興。一是農村公共文化服務體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉(xiāng)32場，遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
(四)推進生態(tài)振興。一是資源保護和節(jié)約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣，打造國家唯一山杏種質資源庫。二是農業(yè)清潔生產有力推進。全縣推進土配方施肥技術54.5萬畝廢棄農膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農業(yè)農村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人，清掃農村各種垃圾3萬噸以上，清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程，擴大選人視野，引導能人擔任村書記的選拔機關干部成為村第一書記，實行推進鄉(xiāng)村發(fā)展項目的97個。二是強調黨組織的領導作用。新增26個黨支部經濟實體貧困家庭模式經濟實體，復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產業(yè)發(fā)展模式和38個經濟薄弱村莊轉型任務，預計年底80%行政村集體經濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年，全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建，大眾反映良好。
(一)推進鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項長期的工作，既要有緊迫感，也不同軸。要堅持計劃先行，計劃后行，結合我縣的實際，強調計劃的戰(zhàn)略性、指導性，明確構想提出措施，有機結合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應結合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展互補、基礎設施互聯(lián)、公共服務均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局，進一步促進農村發(fā)展。
(二)推進鄉(xiāng)村振興應全面統(tǒng)一發(fā)展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置，不斷深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有村莊清潔的面子，有宜居宜業(yè)的里子，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。產業(yè)振興應繼續(xù)推進特色栽培和農產品深加工，積極培育特色產業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經濟和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)，加快農村一二三產融合發(fā)展體系建設，不斷增強農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。人才振興應積極引進高層次人才和團隊對接農業(yè)項目，加強農業(yè)技術人員的配置和培養(yǎng)，全面開展農業(yè)技術服務，培養(yǎng)農村干事創(chuàng)業(yè)的領導人員和農村實用人才，積累農村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應加強對農村生態(tài)環(huán)境的保護，開展農業(yè)清潔生產、農村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農村人居環(huán)境綜合整治等專項行動，切實改善農村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領導作用，全面加強村兩委班子，加強基層管理體系建設，帶領村民發(fā)展村集體經濟。
(三)推進鄉(xiāng)村振興要努力補充短板。我們要以廣大農民的根本福利和農村社會文明和諧為出發(fā)點，堅定樹立綠色發(fā)展理念，推動生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。一是要扎實推進農村人居環(huán)境三年整治行動，加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農村污染防治。二是盡快補齊農村基建短板，重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網絡等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎，加強農村基層黨組織領導作用，選擇加強農村黨組織書記，整理軟弱松散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權力有效監(jiān)督。四是推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、樸素民風，深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
(四)推進鄉(xiāng)村振興要提高內生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農村土地制度改革。推進農村土地利用計劃編制，利用農村閑置建設用地發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，以農村土地確認權為線索，實現(xiàn)土地承包經營權和宅基地高效流轉利用，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。二是深入推進農村集體產權制度改革。加快農村資源資產變化、資金變化、農民變化股東變化，支持發(fā)展農村新經營主體，實現(xiàn)農民專業(yè)合作社和家庭農場行政村全權復蓋。加強村集體三資管理，激活庫存，進行資源整合、二次開發(fā)，通過村集體資產增值，擴大村集體經濟。三是深化農村放管服改革。繼續(xù)減少農業(yè)農村批準要件，規(guī)范農業(yè)行政批準中介服務，減輕各種農業(yè)主體的發(fā)展。加強農村市場規(guī)范整頓，嚴厲打擊坑農害農行為。統(tǒng)一推進農村綜合服務平臺建設，將村級服務場所集黨務、政務、村務、商務和社會服務于一體的一門式處理一站式綜合服務平臺。
(五)推進鄉(xiāng)村振興工作要壓實責任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中，評價一級指標31項，評價二級指標98項，涉及面廣，涵蓋農村全面工作。為了切實杜絕工作無人，無人工作的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應根據評價指標，進一步細分分解任務，各指標成立推進組，具體分管領導、責任股室、具體負責人。各部門分管領導應切實負責，加強部門間溝通協(xié)調，確保數據指標在報告過程中正確一致。
2019年是全面建設小康社會的關鍵一年，是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農村環(huán)境整治，實施農村垃圾分類處理，打造千村漂亮，萬村整潔的新農村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，是貫徹黨中央建設社會主義新農村的時代需求，是改善民生、提高幸福指數的迫切需求。因此，我們必須把農村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程，堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進農村生活垃圾管理專業(yè)行動。農村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃，徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議，全面發(fā)動機關、村干部和許多村民，積極行動，全體人員參加，全國人民出手，開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二，責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進行網絡檢查，有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農家自己清掃的村級公共區(qū)域內的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農貿市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據快速、節(jié)約、實效的原則，對于不同的垃圾，以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃，確保各種堆積垃圾的處理，建立長期的管理機制。
農村廁所革命直接關系到全縣農村大眾的生活質量，必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統(tǒng)一推進。由縣農業(yè)農村局領導，縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)服務中心合作，發(fā)揮政府引導作用，積極獲得和整合各種特別資金，以戶用廁所改造為主，協(xié)調推進農村公共廁所和旅游廁所建設，與鄉(xiāng)村產業(yè)振興、農民危房改造、村容村貌提高、公共服務體系建設等一體化推進。2019年完成5000多戶農村廁所改造，整潔村莊農戶廁所普及率達83%，美麗示范村基本普及農村廁所，55%以上農村戶用廁所實現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個，建設旅游廁所15個，積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機制。
(三)集中推進農村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領導，縣住建局、水利局合作，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農戶分散處理等污水處理模式，城鎮(zhèn)按村政策，穩(wěn)步推進農村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設施完善后續(xù)工程，順利通過第三方檢查，增加4套農村生活污水管理設施。二是開展農村黑臭水體調查和管理，將村屯房前后有管理保護任務的微小河溝納入河長制，嚴格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間，實現(xiàn)污染管理和資源利用共贏，共同建設工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領導，縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農業(yè)農村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用，組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內容的村莊清潔行動，清潔農村生活垃圾、村內池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設，今明兩年完成農村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一議財政獎補償村內道路建設130公里。三是加強村莊美化綠化，大力開展植樹造林活動，打造綠色家園。
美麗示范村村莊內隙地綠化率達到80%以上整潔村村莊內綠化率明顯提高基本實現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
（五）集中推進畜禽養(yǎng)殖及農業(yè)廢棄物資源化利用專項行動。由縣農業(yè)農村局、畜牧發(fā)展局牽頭，縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合，推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉變。實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達到74%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止農膜污染。三是加強農作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用，確保秸稈綜合利用率達到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作，我們要深入貫徹中央省市的工作部署，結合工作實際，狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。
（一）環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識，不斷提高農村人居環(huán)境建設水平，切實回應農民群眾對美好生活的訴求和期盼，避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一，要采取切實有效舉措，鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善，不搞一個標準一刀切，既要盡力而為，又要量力而行，防止治理設施“中看不中用”，避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二，縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農業(yè)農村和水利部門是農村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責任部門，要切實做好目標任務分解落實和督查指導工作，精心組織開展整治行動，確保取得實效。其他相關責任部門要密切配合，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，不折不扣落實推進各自承擔的整治任務。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實屬地管理責任，科學制定整治方案，確保整治工作領導有方、推進有力。要堅決落實鄉(xiāng)村保潔隊伍建設長效機制，保障工資和經費，確保責任到人。要充分調動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
（二）環(huán)境整治要著力建立農村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作重要指示精神，結合農村環(huán)境整治工作，精準施策、狠抓落實。第一，要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性，知曉垃圾該怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明確農村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農田、菜地就地堆肥；對建筑垃圾實行就地利用，作為平整地面或修路的原材料；對亂渣亂草實行就地掩埋；對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經營主體有償回收；對醫(yī)療垃圾、農藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理體系?！皯舴诸悺保恨r戶對自家產生的生活垃圾進行科學分類，并將垃圾放置在村收集點。“村收集”：村保潔員負責對村公共區(qū)域進行清掃，并督促農戶按分類要求將垃圾放置在村收集點?！班l(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運”：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉站進行壓縮處理?！翱h處理”：由縣級相關部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量，將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系，通過增加人員和添置設備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設，覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，統(tǒng)一配備保潔人員和設施，實行集中處理，相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進行集中處理。同時，探索垃圾可回收物資的承包經營機制，以商業(yè)化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則，確保實現(xiàn)農村生活垃圾常態(tài)化治理，每個村都應聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員，負責本村定時定點垃圾清理、設施維護管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應發(fā)揮模范帶頭作用，積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
（三）環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農村人居環(huán)境整治進展快不快、成效好不好，關鍵看投入的力度。第一，我們要積極爭取和統(tǒng)籌運用好上級涉農資金、環(huán)保資金和水利資金，確保資金及時撥付、?？顚Ｓ?。第二，縣級財政資金要根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務，按一定比例進行配套，確保資金使用到位；要出臺“以獎代補”政策，對工作開展好的村屯給予資金獎勵，減輕村集體經濟負擔。第三，要積極探索和創(chuàng)新農村環(huán)境整治投入方式，拓寬資金籌措渠道，引導社會力量參與環(huán)境整治，構建多元投入機制。第四，要借鑒“道德銀行”模式，推行換積分、換生活用品的方法，增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性，變被動推進為主動引導。
（四）環(huán)境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭，抽調相關部門骨干力量成立督查小組，對環(huán)境整治工作全程督查，督查結果全縣通報，并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步，不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設等規(guī)章制度，全面建立農村垃圾處理網絡體系和長效管理機制，做到整治一處、管好一處，確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經明確，考核縣的標準是體制機制建設40分、農村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農業(yè)廢棄物資源化利用10分，群眾參與度10分；考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法，并認真貫徹執(zhí)行。
同志們，面對新時代、新形勢、新任務，全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署，把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來，強化履職擔當，不折不扣抓好落實，不斷奪取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
尊敬的各位領導、同志們：
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于農村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求，全面開展2019年農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，進一步改善農村生產生活條件。破除一切不利于農村人居環(huán)境整治的思想障礙，消除一切等待觀望的畏難情緒，大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神，積極采取各項有力措施，做到“三個強化”，有效推進了我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次，對轄區(qū)內7個行政村22個自然屯的生產生活垃圾進行全面清理，清理垃圾13500噸，清理塘溝51000延長米，清理農戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米，清理柴草堆179個，全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與，自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?，F(xiàn)將工作落實情況向各位領導作以匯報：
按照區(qū)委、區(qū)政府關于環(huán)境整治工作的要求，鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會，對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，并下設6個推進組，嚴格落實領導責任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，要想搞好工作，必須從根本上改變群眾的觀念，以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此，我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式，在全鄉(xiāng)范圍內加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，全鄉(xiāng)人民全面行動，出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作，切實營造了關心、支持、參與改善農村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間，鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑，放棄了節(jié)假日的休息時間，奮斗在環(huán)境整治一線，鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚，對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間，很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中，形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。組建了農村清潔隊伍，做到了及時清掃街道，時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設置了垃圾固定存放點，保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點，防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況，徹底改變了農村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，使村屯內、外環(huán)境達到整潔，各戶畜禽全部圈養(yǎng)，村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花，打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側各留出了3米綠化帶，院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣，使其能夠主動參加農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車，確保群眾既積極參與活動，又享受勞動成果，進一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領導、同志們，雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質的改變，但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相比還有諸多不足。這次會議后，我們一定會繼續(xù)加大工作力度，積極帶領群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中，確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前，達到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標準，使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念，主動參加農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在全鄉(xiāng)各村合理設置垃圾箱110個，增加村內公共廁所30個，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用，繼續(xù)加強門前三包制度和農村清潔隊伍建設，形成長效的管理意識和機制，從根本上改變農村“臟、亂、差”的環(huán)境條件，切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們：
今天召開這樣大規(guī)模的會議，主要是貫徹落實長春市農村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神，進一步推進全市農村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長春市全面啟動農村人居環(huán)境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神，做好我市當前和今后一個時期的農村人居環(huán)境整治工作，我講三點意見。
近年來，農村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾的生產生活。為廣大農村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識，以攻堅克難的勇氣和責任擔當，全力做好農村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質要求，是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，農村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度，切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農業(yè)的排頭兵，率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農村人居環(huán)境搞好，這是一項政治任務，也是我們義不容辭的責任。長期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向，以農村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補農村之所短，揚農村之所長，努力建設綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設水平。
二要深刻領會長春市農村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日，長春市召開了全市農村人居環(huán)境整治動員大會，全面啟動農村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠學杭州、近學梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動，大力推進農村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設，鞏固農村人居環(huán)境整治成果，推進農村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產業(yè)興旺轉變，讓村屯美起來。按照三年目標，今年是干凈起來，逐步實現(xiàn)農村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農村環(huán)境整治工作的信心。農村人居環(huán)境和群眾生產生活息息相關。我曾經講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實施“四有”設施建設，建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這些工作認識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調研，對榆樹的工作給予了肯定。他強調，對于農村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉運處理為切入點，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉運問題，減少轉運環(huán)節(jié)，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治工作，確保取得預期成效。
當前，做好農村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，推動我市農村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M垃圾減量化、收集分類化和處理資源化；“四步”就是要清干凈、轉運走、處理好、保持住；“五有”就是要有設備、有技術、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農村生活垃圾。突出清理農村道路兩側、村內公共場所、農戶房前屋后及庭院內積存的各類垃圾。二是清理村屯內溝塘。禁止河道內非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農村生活垃圾。三是清理農業(yè)生產廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內的農藥瓶、廢舊農膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置，建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現(xiàn)源頭減量。
二要打好農村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)?！皫锩笔橇暯娇倳浺暡旒謺r提出的一項重要課題，是農村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進“廁所革命”，確保今年完成農村改廁1.5萬戶，農業(yè)農村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設任務。
要堅持因地制宜。要結合農民意愿，推廣技術成熟、性價比高、農民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經濟又實用，農民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設糞污處理設施，實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設的核心，也是農村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農村人居環(huán)境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
要開展村莊水體清潔行動。將農村水環(huán)境治理納入河長制管理，繼續(xù)推進河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農村環(huán)境美，帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美，促進產業(yè)興、農民富，全面推動鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農村路”建設。今年省里每公里補25萬元，長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農村經濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態(tài)街，這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。
一要強化組織保障。要把農村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關部門要做好組織協(xié)調、指導服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解工作目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應付了事，為應付檢查而為之，不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協(xié)調配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持，對農村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農村人居環(huán)境整治納入法治化的進程?，F(xiàn)在，上海市已經正式出臺人居環(huán)境整治條例，我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經上升到法治的管理層面，這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制，將農村人就環(huán)境整治納入績效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農村人居環(huán)境整治機制建設進行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農戶適當付費制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責任義務和參與意識。
四要強化督導考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結果，這是對建設“四有”設施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設施，保證保潔機制正常運轉。農業(yè)農村部門要研究制定農村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進一步強化考核，考核結果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題，對問題嚴重，又不及時整改的，要進行通報批評，并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報道先進經驗做法，推動農村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結合，充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動群眾，打一場農村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭，各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣，在全社會形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經驗，用榜樣的力量帶動和影響全市農村人居環(huán)境整治工作順暢進行；通過印發(fā)《農村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語，提高農民群眾對垃圾整治工作的認識，倡導農戶院內分類，充分調動農民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領導不強，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光，在全社會形成關心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們，做好農村人居環(huán)境整治工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，為建設美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻！
開展集中整治是回應群眾關切的必然要求，要通過這次集中整治，抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。開展集中整治是高質量跨越發(fā)展的迫切需要，要以集中整治為契機，推動黨員干部思想觀念大轉變、精神狀態(tài)大調整、工作效能大提升、發(fā)展任務大突破，形成風清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
縣委、縣政府已經在文件中列出了6個方面39條突出問題，各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認真學、領導班子坐下議、負責專班仔細排、同級監(jiān)督嚴格督的方式，認真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，推動集中整治取得實實在在的成效。
一要壓緊責任抓落實，全縣各級黨組織要切實扛起集中整治主體責任；各級黨組織負責人要主動承擔“第一責任人”責任；縣四套班子領導要率先垂范，充分發(fā)揮頭雁效應。
二要上下聯(lián)動抓落實，加大輿論宣傳力度，在全縣形成整治工作的濃厚氛圍；要堅持條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治，細化優(yōu)化任務和措施，完善責任體系，拉長落實鏈條。
三要督查考核抓落實。縣紀委監(jiān)委要加強督辦檢查，結合專項工作，重點查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題，對整治推進不力的單位和個人進行嚴肅問責，定期通報曝光典型案例，持續(xù)形成強力震懾。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
農田水利建設、人居環(huán)境整治與農業(yè)發(fā)展、農民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關。今天，我們在這里專題召開全縣農田水利建設暨人居環(huán)境整治工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級會議精神，總結前一階段工作，部署下一階段任務，組織和動員全縣上下進一步提高政治站位、凝聚工作合力，強力沖刺、奮力攻堅，鞏固拓展農田水利建設和農村人居環(huán)境整治成效。
今年以來，全縣上下勇于擔當、團結協(xié)作、真抓實干，農田水利建設和農村人居環(huán)境整治兩項工作均取得了一定成效。農田水利建設方面，啟動實施了節(jié)水改造、農村老舊管網更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程，改造管網xx公里，疏浚土方xx方，完成節(jié)水灌溉面積xx畝，新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝，完成農業(yè)水價改革面積xx畝。農村人居環(huán)境整治方面，在全縣近xx個自然村莊開展村莊清潔行動，行政村雙車道道路覆蓋率達xx％，農作物秸稈資源化利用率達xx％，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達xx％，建成美麗宜居村莊xx個、特色田園鄉(xiāng)村xx個，廣大農民群眾的獲得感、幸福感。
當前隱藏內容免費查看不斷提升?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒認識到工作中存在的問題和不足，具體表現(xiàn)為：一是重視程度不夠，比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村干部對農村人居環(huán)境整治認識不到位，存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象，在相關考核材料及相關數據報送上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多次遲報、緩報甚至不報。又如，高標準農田建設項目區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對工程建設管理工作不夠重視，遇到問題不能解決，影響工程建設。二是工作推動停滯，比如，農村人居環(huán)境整治工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作已經形成聲勢、全面推開、取得實效，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還沒有真正動起來，或是處于抓點示范階段，整治工作進展較慢。三是目標完成不達標，2021年度高標準農田建設項目中，還有兩個項目尚未建設完成。大家務必引起高度警醒、高度重視，認真研究分析，采取有效措施，切實加以解決。
剛才，xx縣長已經對下一階段工作進行了部署安排，相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，希望大家對標對表、說到做到，抓好落實。下面，就抓好全縣農田水利建設和農村人居環(huán)境整治工作，我再強調幾點意見。
一、緊盯目標、狠抓建設，全面提升農田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視，充分認識加強農田水利建設的緊迫性和重要性，要投入精力，抓好落實，全面提升“沃土”“興水”“抗災”三大基礎保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技，要全力推進高標準農田建設，將中低產田變成肥田沃土。遺留項目要盡快掃尾，對xx個還未完成的2021年度項目，縣農業(yè)農村局要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快掃尾工作，確保在12月底前項目建設到位，資金撥付到位，驗收組織到位。在手項目要加快實施，2021年度高標準農田建設招投標工作已經完成（共xx畝，其中農業(yè)農村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝），各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好清障工作，本周內組織施工單位進場施工，確保年底前完成總體建設工程量的xx％。縣農業(yè)農村局要按照全覆蓋、全清查的要求，牽頭對“十三五”以來各級各類高標準農田情況進行全面摸排，確保12月月底前全部上圖入庫。明年項目要超前謀劃，針對省、市下達我縣的xx萬畝建設任務，縣農業(yè)農村局要會同自然資源局以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓緊啟動，確保在規(guī)定時間內上報規(guī)劃方案，不能影響明年項目建設。
二要提升“興水”能力。大力實施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護為重點的興水戰(zhàn)略，不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設施建設，對已報省審查的xx個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，縣水利局要加大跟進力度，確保盡快過審、抓緊開工；對農村河道疏浚項目，縣水利局要會同各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快工作進度，12月底前確保全部完成。要結合公共空間治理，建立健全托管機制，努力實現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個產業(yè)、增收一個村居”。要抓牢農村飲水安全，此項工程事關民生、事關小康，市委主要領導高度關注，必須抓緊抓好。有關部門要督促設計單位加快農村老舊供水管網改造工程設計進度，確保今年12月底前開工建設；同時，要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快農村小水廠和小區(qū)自備井處置，12月初全部關閉到位，確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網、同質、同服務”的生產生活用水。要抓實農業(yè)水價改革，這是重要的民生事項，絕對不容有失?？h水利局要對農業(yè)水價綜合改革工作開展一次全縣面上的督導檢查，重點檢查計量設施建設安裝是否全覆蓋、臺賬是否完善等，督促相關單位有針對性落實整改措施，確保明年6月底前完成省級驗收。
三要提升“抗災”能力。興利除害，實現(xiàn)水旱無憂，是農田水利工作的重要任務。要搶修水毀設施，今年防汛防旱工作任務較往年格外繁重，全縣先后遭遇了氣象干旱、臺風暴雨、流域洪水等多重水旱災害影響，不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時也遭到了一定損毀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要搶抓汛后有利時機，加強險工隱患和水毀工程排查整改，確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預防秋冬干旱，當前已進入汛后枯水期，可能會出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象，要統(tǒng)籌用水調度，提前做好應對準備，切實保障好居民生活、重點工農業(yè)生產用水需求?？h農業(yè)農村局要加強田間管理和用水指導，全力做好抗旱保苗；縣水利局要加大工程引水調度，加強灌區(qū)運行管理，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好河塘溝渠的蓄水保水，為來年春耕灌溉用水打下基礎。
二、突出重點、精準施策，充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要圍繞目標要求，嚴格標準、狠抓落實，集中力量攻克突出問題，加快補齊農村人居環(huán)境短板，重點念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經。
一要以“清”字打基礎。環(huán)境整治，干凈整潔是前提，必須扎實開展“三清”行動。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動，在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農戶房前屋后，在清掃任務上要突出集中清理轉運雜物垃圾、枯枝爛木等，在清掃成效上要實現(xiàn)村莊內外無積存垃圾、無散亂垃圾，徹底改善農村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動，以國省干道和排定的迎檢線路兩側100米范圍內為重點，以質量良好的建筑物為基礎，抓緊強化公益宣傳，努力營造濃厚的工作氛圍。對破舊建筑，該拆除的要及時拆除，該修繕的要妥善出新，縣住建局要做好技術指導和把關，確保建筑造型、立面選材、色彩設計等與周邊環(huán)境相協(xié)調，堅決不能搞虛假形式主義、勞民傷財無效整改，刷白墻現(xiàn)象要堅決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動，結合冬春農田水利建設，縣河長辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門充分發(fā)揮“河長”作用，迅速開展鄉(xiāng)級以上河道和主干道路邊溝排查，對淤積嚴重、垃圾漂浮的河道，要發(fā)動人力物力，集中開展清理疏浚。同時，對于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物，也要及時清理，確保村莊河道內沒有明顯漂浮垃圾，村莊范圍內無黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久，關鍵還是加強建設，從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設，充分利用農村公共空間治理收回的資源和取得的收益，就地取材，因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經濟林果，合理建設小廣場、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園，改善生態(tài)環(huán)境，提高景觀品質。要按照上級要求，全面加強“美麗庭院”建設，各重點鄉(xiāng)村特別是xx個市級重點村要先行先試，按照一村一品、一戶一韻的標準，挖掘鄉(xiāng)土特色，打造一批可學習、可復制的經驗品牌，確保年底前xx％的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”，到明年底，建成縣級“美麗庭院”示范村不少于xx個。要抓好生活污水設施建設，當前我縣建設進度全市最慢，縣住建局要認真反思、查找原因，對未完成的xx座污水處理設施建設工程，集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保12月前全面完成，有效扭轉被動局面。要抓好生活垃圾配套建設，完善垃圾中轉站、垃圾清運車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施，按每百戶農戶1名保潔員的標準配齊村級保潔員，建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”五級收運體系，真正做到生活垃圾日產日清，切實解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農村廁所建設，從三季度預考核結果來看，我縣農村改廁進度全市排在倒數，縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項綜合性工程，必須系統(tǒng)化推進。任務上要統(tǒng)籌進度，協(xié)同推進各項整治任務，做到“上下左右”無縫銜接，最大化提升綜合效果。比如，污水治理、道路建設、河道疏浚、公廁建設等工程項目，在盡快完成今年任務的同時，也要對照“三年行動計劃”明年底全面完成的任務要求，對難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準備，確保明年全面完成目標任務。規(guī)劃上要統(tǒng)領全局，深入對接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系，明確各類村莊分類與布局，分類施策。對規(guī)劃發(fā)展類村莊，要按照“美麗宜居”的要求，完善基礎設施和公共服務，著力打造示范標桿美麗鄉(xiāng)村；對一般村居，要加大村莊環(huán)境整治力度，常態(tài)美化村容村貌，按需建設配套設施，推動村莊提檔升級，給農民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接，堅持把農房改善、公共空間治理與農村人居環(huán)境整治緊密結合起來，科學謀劃、周密安排公共服務配套設施建設，統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作，全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強化保障、壓實責任，有效形成齊抓共管工作格局。
農田水利建設和農村人居環(huán)境整治兩項工作，面廣量大，任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要強化各類要素保障，努力形成強大工作合力，切實推動各項工作任務圓滿完成。
一要壓實工作責任。縣分管領導要定期調度、現(xiàn)場會辦，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對重點環(huán)境整治村莊要重點關注、確保過關。縣農業(yè)農村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強配合聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調工作快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要把兩項工作擺上重要議事日程，將責任逐級落實到崗位、到人頭，圍繞整改問題，緊盯時間節(jié)點，確保按時高質量完成既定任務?？h農業(yè)農村局要按照一天時間來準備安排，兼顧農房項目區(qū)和經濟薄弱村，認真排定一批重點項目檢查點，對于沿線和項目區(qū)環(huán)境要高標準整治，做好迎檢準備。
二要強化跟蹤問效。農村人居環(huán)境整治、高標準農田建設和高效節(jié)水灌溉建設都是重點民生項目，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門務必認真對照考核要求，迎難而上、攻堅克難，全力以赴找差距、補短板、強弱項，確保不失分、得高分?？h農業(yè)農村局、水利局要強化督查力度，對推進不力、工作滯后、影響我縣工作成效認定的的單位和個人，要追責問責，堅決不打和牌。
三要健全長效機制。農田水利基礎在建、關鍵在管，要深化農田水利設施產權制度改革，按照“誰受益、誰管護”的原則，落實工程管護主體、管護責任和管護措施，確保工程長期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長效，要建立綜合保潔隊伍，做到“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查、有問責”，認真推進農村莊臺內外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔，提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們，做好農田水利建設和農村人居環(huán)境整治工作，任務艱巨、使命光榮。大家務必拿出嚴肅認真的態(tài)度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措，堅定信心、銳意進取、創(chuàng)新實干，確保圓滿完成各項目標任務，為加快高質量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻！
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇四
各位領導：
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求，x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農戶”的選評，促使農村人居環(huán)境整治朝著經?；?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境，責任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議是經x縣人民政府決定召開的，會議的主要任務是全面貫徹落實全區(qū)農村公路專項整治活動工作會議精神，安排部署我縣農村公路專項整治工作，目的是進一步加強農村公路管理，保護農村交通發(fā)展成果，努力從根本上解決我縣農村公路管理中存在的問題，切實提高農村公路路況指標，改善農村公路的服務質量和管理水平，全力維護好路產路權，營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才，縣人大、政協(xié)的領導分別宣讀了《x地區(qū)農村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《x縣農村公路專項整治活動實施方案》，交通運輸局紀檢組長x同志傳達了全區(qū)農村公路專項整治工作會議精神，大家要認真領會，交通運輸局副局長x同志對專項整治工作進行了全面安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就開展好這次專項整治活動，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識。
“十三五”期間，我縣農村公路建設步伐加快，農村公路網絡初步形成。目前全縣農村公路油路已達到x公里，農村公路泥路達到x公里。長期以來，由于重建輕管，導致農村公路不斷出現(xiàn)一邊建設、一邊毀壞的現(xiàn)象，特別是當前我縣農村公路亂堆亂放，公路設施殘缺不全，在公路用地和建筑控制區(qū)內亂搭亂建，路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出，影響了農村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議，就是要動員大家一起來把我縣的農村公路管理好，把我們多年來的農村公路建設成果保護好，尤其是今年，我縣的農村公路建設里程達x公里，為歷史之最，建成后要充分發(fā)揮它的服務作用，必須建立公路管理的長效機制，這就要求我們在座的各位，對本次農村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識，以實際行動為農村公路營造良好的建設與管理環(huán)境。農村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先，加強公路管理是落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，要求我們牢固樹立“公路建設是發(fā)展，管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設成果，維護正常的公路運輸秩序，也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經濟效益，促進全縣經濟社會發(fā)展。
第二，農村公路專項整治工作，是打造平安交通，構建和諧社會的需要，只有下大力氣解決目前農村公路存在的突出問題，消除公路的安全隱患，才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產安全提供有力保障。
第三，農村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措，《中華人民共和國公路法》《x省公路路政管理條例》和去年國務院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》，都對公路管理工作作了明確規(guī)定，賦予了各級政府、職能部門的權利和義務。因此，各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的責任感和使命感，切實加強領導，采取有效措施，精心組織開展好這次農村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點。
農村公路上的亂堆亂放物品；
公路沿線非公路標志、標牌；
群眾非法設立的道口，非法洗車、加水點；
旅游公路和車流量大的農村公路；
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象；
已改造公路上的供電、通訊線路電桿，危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理，使公路達到路基穩(wěn)固，路面整潔，行車舒適，沿線設施完好，綠化協(xié)調美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動，營造良好的整治輿論氛圍。
x月份為整治工作宣傳動員階段，目前已過去三分之二的時間了，我們必須在第一階段余下的時間里，全面做好宣傳發(fā)動工作。x要與整治工作領導小組辦公室密切配合，做好電視、新聞、網絡媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語，利用宣傳車在農村公路沿線進行宣傳。整治工作領導小組辦公室要及時編報工作簡報，定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終，形成強大的宣傳氛圍，使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心，使愛路護路的觀念在全社會形成共識，形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務”，抓好公路管理工作的全面推進。
近幾年來，我縣交通建設的快速發(fā)展，給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此，縣交通部門要在今年縣政府出臺的《x縣農村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎上，將農村公路建設、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結合起來，積極探索我縣農村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步，公路的經濟效益、社會效益和路網服務水平的提高，越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作，公路才能安全暢通，交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設，打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應新形勢的變化，提高公路管理人員的綜合業(yè)務素質，努力建設一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法，清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平，注重工作實效。目前，隨著農村公路總量的不斷增多，公路管理的任務越來越重，因此，必須注重管理水平和實效?？h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導，建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制，確保公路管理工作正常有序開展。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調交通管理站工作人員隨意性大，特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個人在崗位上抓日常工作，路政管理工作基本沒有開展，對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位，確保專人專用?？h交通部門要認真抓好業(yè)務指導和工作督促檢查，強化路政巡查力度，確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時，還要認真抓好應急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動，形成合力，確保整治工作有序推進。
公路管理工作涉及多方利益，如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”，工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關部門，要服從縣整治工作領導小組安排，服務于本次整治工作的大局，做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、通力合作、形成合力，確保專項整治工作取得實效。x等部門要主動參與，密切配合交通部門做好農村公路專項整治工作，嚴格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關于公路建筑控制區(qū)管理有關規(guī)定，把好公路建筑控制的關口。縣公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內建立臨時構筑物、架設電桿、埋設管線等設施的，必須在搭建或埋設前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可，擅自占用公路，在公路建筑控制區(qū)內亂搭建等違法行為，要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患，要及時排查整治，能夠解決的要立即解決，對一時不能解決的，要建立整改計劃，明確專人負責，抓好跟蹤落實，確保整改落實到位。
六、加強信息反饋，強化督促落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要向整治工作領導小組辦公室及時報送本次活動的開展情況，認真總結工作中好的做法和經驗以及存在的問題，促進工作順利開展。整治工作領導小組辦公室要將每個階段的小結及時上報縣政府和地區(qū)領導小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處，縣委政府督查室要定期開展督促檢查，通報工作進展情況。
同志們，本次專項整治活動時間緊，任務重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務實的工作作風，扎實抓好整治的各項工作，確保整治工作取得實效。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇六
各位朋友們：
你們好！
xx區(qū)地處xx三市交界處，轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷，礦產資源豐富。改革開放以來，全區(qū)人民的共同努力，全區(qū)經濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經濟持續(xù)快速、健康發(fā)展，營造“親商、安商、富商”的經濟環(huán)境，我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神，努力做好以下幾方面工作：
一是強化宣傳工作，大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體，大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施，教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感，努力形成全區(qū)上下想招商引資，謀優(yōu)化環(huán)境，促經濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用，規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，我們專門成立了經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室，并賦予其七項職責。今后，各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行，否則一律視為亂檢查亂收費；對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案，并接受審查，嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設，做到有章可循，有據可依。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度的出臺，必將對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強機關作風建設，努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則，積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質的服務，凡涉及上級主管部門的事項，必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度，把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話（xx），對損害和影響經濟發(fā)展環(huán)境的行為，我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不姑息，在處理直接責任人的同時，根據情節(jié)，嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇七
同志們：
這次全市糧食工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，總結去年全市糧食工作，部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內容很豐富，開得也很成功。等一下，局長將全面回顧總結去年全市糧食工作，并對今年的糧食工作進行具體部署，我完全同意，特別是剛才省糧食局領導的重要講話，指導性和專業(yè)性強，針對性和可操作性大，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然。
過去的一年，在市委、市政府正確領導和省糧食局精心指導下，糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策，貫徹落實中央和省市關于糧食工作的決策部署，以求真務實、爭創(chuàng)一流的精神，積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經濟的新發(fā)展，呈現(xiàn)出許多亮點：
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤，同比增長10.2%，其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤，同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤，同比增長30.9%，其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤，同比增長105.7%，實現(xiàn)了農民增收、企業(yè)增效。
二是調控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管，確保了市縣兩級儲備糧油的數量完整、質量良好。去年底經市政府批準，今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤，填補了我市成品糧儲備空白，夯實了調控市場的物質基礎。
三是糧食市場發(fā)展壯大。去年，通過市糧食交易市場電子平臺，采取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式，舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場，累計銷售成交政策性糧食1.07億斤，逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經營網點達到530多家，涵蓋了大中專院校、機關團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經驗交流會。并評為全國放心糧油進農村進社區(qū)先進單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人，安置率為94%，其中，市屬已安置職工4308人，安置率98.22%，社會化管理各項移交工作基本完成，歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務繁重的情況下，繼續(xù)保持了企業(yè)經濟效益穩(wěn)步增長的良好局面，全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平，走在全省糧食系統(tǒng)前列，榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。
七是機關效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關作風效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了糧食行業(yè)新形象，被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。
這些成績表明，我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責任感和戰(zhàn)斗力的隊伍，是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍，是能應對復雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此，我代表市政府，向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實做好今年的糧食工作。
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極，吹響了市新一輪發(fā)展的“集結號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門，理應在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力，勇挑重擔，走在全省糧食工作和糧食產業(yè)發(fā)展前列。因此，我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認真落實國家糧食收購政策，在創(chuàng)新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作，要強化大局觀念，牢固樹立服務意識，在收購工作中，盡可能把工作做得充分一些，把問題想得透徹一些，把措施準備得具體一些，切實保護農民利益，促進農民增產增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格，各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測，及時指導糧食企業(yè)科學決策、理性收購，既要多掌握糧源，又要規(guī)避經營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金，主動入市收購。要嚴格執(zhí)行質價政策，堅持優(yōu)質優(yōu)價，既不壓級壓價收購，也不抬級抬價搶購，三是要創(chuàng)新服務方式。積極引導農民調優(yōu)糧食種植結構，大力推廣科學儲糧新技術，切實幫助農民增產增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農民提供熱情、周到、細致的服務，方便農民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查，確保服務“三農”措施落實到位。
2、努力推動現(xiàn)代糧食產業(yè)發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段，要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新，積極謀劃我市糧食流通產業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結合招商引資、退城進郊，資源整合，著力打造一批新的產業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?；洜I、產業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設。抓好重點項目建設，是加快現(xiàn)代糧食產業(yè)化發(fā)展的基礎。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設施優(yōu)勢，科學統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調整布局，努力爭取當地政府政策和資金支持，籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設項目，引領市縣糧食流通產業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流，推動糧食產業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關部門要從資金、政策等多方面支持當地糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用，帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得，讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展，反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè)，實現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認真履行糧食宏觀調控責任，在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關規(guī)定，不折不扣地完成儲備計劃，確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應，原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數量真實、質量完好、管理規(guī)范，確保關鍵時刻調得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，形成規(guī)范保糧，安全儲糧，科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依托，進一步健全和完善糧食應急保障體系，建立糧食應急加工、供應、儲運網絡;建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系，加強對糧食生產、需求和糧油市場動態(tài)及相關突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預警分析，切實增強我市糧食應急保障能力，確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序，在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構、人員、設備和經費問題，有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關法規(guī)，切實做到依法行政，依規(guī)辦事。三是要認真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質量監(jiān)管督查和食品質量安全管理，從源頭上切實把好質量關，保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質量衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查，加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查，加大涉糧案件查處力度，保證糧食市場流通規(guī)范有序，切實維護糧食生產者、經營者、消費者合法權益。
同志們，做好糧食流通工作責任重大，使命光榮。當前，正在強力推進大投入、大建設、大發(fā)展，處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，為開創(chuàng)科學發(fā)展，進位趕超，綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇八
各位領導：
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求，xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫，通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施，在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上，鞏固成效、擴大戰(zhàn)果，繼續(xù)做好以下“四個換”工作：
一是換思想。眾人拾柴火焰高，不管是黨員干部還是村小組長，都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務，進一步增強責任感、緊迫感，以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展，同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調研，實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱，為每名保潔員配備了一輛電動三輪車，并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外，在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心，為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶，從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條，落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“，不能雨過地皮干，要采取治本之策，健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制，通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農戶”的選評，促使農村人居環(huán)境整治朝著經?；⒅贫然?、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境，責任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手，推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉，做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇九
同志們：
一、新型農村合作醫(yī)療試點工作簡要回顧。
××年，我縣被省政府確定為新型農村合作醫(yī)療試點縣，在縣委、縣政府的高度重視下，經過全縣上下共同努力，我縣試點工作進展順利，平穩(wěn)運行，受到了廣大農民群眾的普遍認可，初步緩解了農民因病致貧、因病返貧問題，給農民帶來了很大實惠，在推進農民創(chuàng)業(yè)奔小康，保持農村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的進程中起到了重要作用。
(一)運行以來所做的工作。
一是較為科學地制定了實施方案。新型農村合作醫(yī)療試點工作是一項全新的工作，稍有不慎就可能導致失敗，為此，在試點前我縣做了大量細致的調查研究，廣泛聽取了各方面意見和建議，充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素，比較科學地制定了實施方案，并在實際工作中認真落實，保證了我縣試點工作順利開展。
二是順利地完成了籌資任務。去年月日全縣新型農村合作醫(yī)療動員大會召開以后，全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動與籌資工作。到××年月日籌資結束，全縣共有戶農民參合，參合人數為人，占全縣農民總數的。參合農民個人繳納資金萬元，縣級財政配套資金萬元，市級財政配套資金萬元，省級財政配套資金萬元，中央財政配套資金萬元正在拔付之中，總基金合計達萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，這次會議上將對籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰。
三是及時提供了良好的服務?？h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點醫(yī)療機構積極開展服務，為群眾提供便利，有效地推動了合作醫(yī)療工作的順利開展。運行以來，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補助手續(xù)例，做了大量的宣傳、解釋、服務工作。
四是嚴格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度，設立了新型農村合作基金專用賬戶，嚴格實行收支兩條線管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督。運行以來，沒有發(fā)生資金安全事故?？h合管中心每月上報統(tǒng)計報表至縣合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會?？h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會于月日專題聽取了新型農村合作醫(yī)療運轉情況的報告。
五是認真開展了督查及調查工作?？h人大常委會和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調查研究活動，及時掌握了解了群眾對新型農村合作醫(yī)療的反映，找出了運行過程中存在的問題，為下一步對實施方案進行修改完善提供了重要的參考。
(二)運行以來的初步成效。
開展試點工作以來，我們把這項工作始終當作一項民心工程、德政工程來抓，充分調動全縣各方面的積極性，認真抓好各項工作的落實，取得了較好的成效。
一是農民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日，全縣參加新型農村合作醫(yī)療的住院患者共報銷醫(yī)藥費萬元，報銷萬元以上的人，達封頂線萬元的人，實實在在地為農民患者減輕了醫(yī)藥費用負擔，使農民群眾切實體驗到了參加新型農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。
二是農民的健康意識逐步提高。從農民患者就醫(yī)情況來看，全縣定點醫(yī)療機構平均就診患者和醫(yī)療消費與去年同期相比，均有大幅度上升。這說明制約農民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解，大部分農民有病能夠主動到醫(yī)院進行治療，農民自我保健意識和健康意識明顯增強。
三是醫(yī)療機構自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面，是隨著農民患者就診人數的增加，醫(yī)源的相對固定，而使醫(yī)療機構的業(yè)務收入得到了提高，據統(tǒng)計全縣各定點醫(yī)療機構業(yè)務收入比去年同期均有增長。以縣醫(yī)院為例，該院今年—月份住院治療人次，而去年同期為人次，增長，醫(yī)療費收入增長了。隨著業(yè)務收入的增加，各定點醫(yī)療機構也相應地加大了基礎設施和醫(yī)療人員培訓的投入。另一方面，由于農民可以在全縣范圍內自由選擇定點醫(yī)療機構就診，在很大的程度上又增強了醫(yī)療機構的危機感和緊迫感，而促使各醫(yī)療機構競相改善醫(yī)療條件，提高人員素質和服務水平，促進了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)存在的主要問題。
盡管我縣的試點工作取得了一些效果，但由于這項工作沒有成功的經驗可以借鑒，處于在探索中發(fā)展階段。因此，工作中仍然存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：
一是干部對新型農村合作醫(yī)療制度認識不足。一些干部對這項工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學習的不夠，理解的不透，把握的不準，對試點工作存在畏難情緒。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人甚至認為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負責籌資，其他事情都很少過問。
清楚。群眾對合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差，在去年底啟動時，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時夸大其辭，導致農民對合作醫(yī)療期望值過高而產生抱怨情緒，在運行以后，宣傳工作也沒有及時跟進，不深入、不細致，效果不明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機構建設不到位。一方面是人員不到位，全縣有半數的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長是兼職，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨立的辦公場所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，如計劃生育突擊服務等，一有任務，合管所往往就要關門，造成農民報銷無門;二是服務不到位，按照規(guī)定，元以下的醫(yī)療費，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補助，而少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對群眾的報銷不能一次辦結，群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經費得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運轉困難問題普遍存在。
四是定點醫(yī)療機構服務水平不高。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術服務;部分醫(yī)院的醫(yī)務人員對合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務;少數定點醫(yī)療機構還存在著收費不規(guī)范的問題。
五是監(jiān)督制度落實不好。公示制度是保障新型農村合作醫(yī)療正常運行的一種十分有效的監(jiān)督形式，但大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上，張貼不張貼聽之任之，有的即使公示也不及時。
六是合作醫(yī)療管理水平不先進，管理手段比較落后。信息化建設滯后?？h合管中心每天忙于事務，對基層服務所缺乏有效指導。
以上這些問題需要我們在下一年度試點工作中真加以解決。
二、關于實施方案調整的意見。
一年來，根據上級檢查指導的意見和農民群眾的建議，結合我縣實際，在認真調研測算的基礎上，縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會決定適度調整實施方案。具體調整意見如下：
一是降低慢性病補助起付線。重新設置起付線為元，最高補助限額仍保持不變，執(zhí)行時間從××年元月日開始。
二是對一年內多次報銷的農民，在第二次及以后報銷時不再扣除起報線部分。
三是調整定點分娩的補助方法，由原來的按比例報銷改為定額補助。
四是取消轉診、轉院制度。農民到縣級醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉診、轉院方面的手續(xù)。
五是改革家庭賬戶的報銷方法。實施方案規(guī)定：“當年內未報銷醫(yī)療費用的，憑門診醫(yī)藥費發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療服務所辦理家庭賬戶報銷手續(xù)”，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報銷家庭賬戶上的資金，根據群眾的反映，從現(xiàn)在開始立即啟動報銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內任何時間均可報銷家庭賬戶上的資金。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十
同志們：
這次農業(yè)農村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議，春節(jié)收假之后德偉縣長帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農口部門單位的負責同志，外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農業(yè)產業(yè)開發(fā)的先進經驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產業(yè)做了經驗交流，并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農業(yè)農村工作進行了回顧總結，并對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。
第一，認清形勢，搶抓機遇，從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農”工作。
“三農”工作事關全面建成小康社會大局，事關國家現(xiàn)代化建設進程。中央對農村工作高度重視，從20xx年開始，已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進“三農”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農業(yè)現(xiàn)代化建設上，強調中國要強，農業(yè)必須強;中國要富，農民必須富;中國要美，農村必須美。習年前在陜西視察時也強調過，任何時候不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。我們一定要看到，農業(yè)還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農業(yè)農村工作，是事關長遠發(fā)展的根本大計，是事關縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎性工作。
(一)抓好“三農”工作，事關轉型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。
隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣也將進入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結構調整，實現(xiàn)縣域經濟轉型升級。縣委十二屆七次全會把轉型的目標定位了四個層面，一是經濟強，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會文明程度高。當前從我縣經濟轉型的實際來看，只有加快產業(yè)結構調整，堅持把農村主導產業(yè)培育上去，推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型，為新型農業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動發(fā)展轉型，促進縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好“三農”工作，事關全面小康全局目標實現(xiàn)。
習講過，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經濟縣份，一直以來產業(yè)基礎薄弱，農民增收緩慢，是制約經濟協(xié)調發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農民人均純收入首次突破萬元大關，達到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調整，差距還將進一步拉大。如果不采取有力措施扭轉，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標將是一句空話。
(三)抓好“三農”工作，事關百姓福祉和吳起長遠發(fā)展。
我縣是一個農業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災害頻繁，發(fā)展農業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農業(yè)產業(yè)上的積極性不是很高，“三農”工作的整體成效不是很明顯，大多數群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機遇，教育引導和幫助扶持農民把產業(yè)培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領導干部，特別是從事農業(yè)農村工作的同志，對此必須要有深刻的認識，一定要立足當前我縣“三農”工作的實際，特別是產業(yè)發(fā)展的實情，切實堅定抓好“三農”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農”工作上來，進一步理清思路，加強領導，鼓足干勁，真抓實干，力爭在3—5年內取得實質性突破。
第二，突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面。
關于今年的農業(yè)農村工作，德偉同志剛才做了詳細的安排部署，這里，我強調一下產業(yè)建設、基礎設施、技術培訓、扶貧開發(fā)幾項重點工作。
(一)圍繞農民增收，推進農業(yè)產業(yè)建設。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設充分帶動，但是近年來發(fā)展產業(yè)基本都是靠政策補助推動，致使農民對產業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動性和進取精神。今后在產業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導、村上樹特色、黨員搞示范、農民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產業(yè)的農戶要及時足額兌付獎補資金，不受發(fā)展數量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經過廣泛征求意見和充分調研論證，進一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農戶平均種幾畝地，很難形成產業(yè)，留不住農民，大多外出務工，土地撂荒現(xiàn)象嚴重。要鼓勵通過流轉方式把土地租給家庭農場、專業(yè)大戶或合作社，推進規(guī)?；N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導，推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網頁推進網上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度，嚴厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學習借鑒志丹、寶塔區(qū)先進經驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，采取“部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進，果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購中心等有關部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務、下指標，搞新棚建設，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導農戶自主經營，大棚設施優(yōu)先向土地流出的農戶承包，鼓勵農戶與大戶聯(lián)合經營，由大戶統(tǒng)一經營管理，農戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產管理檔案，實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理，對每一棚的生產計劃、種植進度、經營農戶等情況記錄在案，及時提供技術支持和幫助，避免因經營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農戶生產經營的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎設施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯(lián)片效應。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，制定出臺一些引導性的措施，對自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施，積極扶持產業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套設施，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。今年由于縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農業(yè)發(fā)展專項資金，其中用于基礎設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農業(yè)、蔬菜部門要圍繞農業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關長遠發(fā)展的重大水利項目，重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農田水利建設，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設，進一步改善農業(yè)生產條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴格按照《綠化造林方案》，認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態(tài)文明建設基礎。
(三)加強技術培訓，提升農民職業(yè)技能。現(xiàn)代農業(yè)要發(fā)展，科學技術是關鍵。近年來，通過建設示范基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施，全縣農業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農業(yè)科技推廣體系不健全，農業(yè)科技人才短缺，農業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內培的方式，成立農業(yè)技術服務隊伍，開展送技術下鄉(xiāng)活動，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機構或外地聘請專家、能人與我縣技術人員結對，實行技術聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導。內培，就是加大新型農民教育培訓力度，對于在家從事產業(yè)經營的農民，要積極依托農民文化技術學校，鼓勵專業(yè)大戶、農民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式，廣泛開展新型農民培訓引導，增強產業(yè)技能和管理能力，努力使農戶在產業(yè)上實現(xiàn)與外出務工相當甚至更高的收入，真正讓農村能夠留住農民、農業(yè)能夠致富農民、農民能夠安心務農。
(四)搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務和時限，明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧，但根據目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實現(xiàn)整體脫貧目標，任務異常艱巨。因此，我們要認真學習貫徹習在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實推進精準扶貧，確保取得實質性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設上出臺一系列政策措施，扶貧、農口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇，積極對接，主動作為，及早行動，認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計劃推進，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進百名領導干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領導干部最近要抽出時間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認真幫助包扶村修訂產業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃，一步一步推進實施，決不能像過去派個副職到村上轉幾圈，給村上協(xié)調點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設。今年是實施世行項目的最后一年，扶貧部門要對照標準要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認真實施好項目尾留工程，做好拾遺補缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進涉農項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，由德偉縣長負責，各農口部門實施，對避災移民搬遷、保障房建設和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農田水利建設等關聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。其次，強化組織驗收，今年要成立由分管領導任組長，財政、監(jiān)察、農業(yè)等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的產業(yè)驗收領導小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三，嚴格政策兌付，強化事中檢查，實行動態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴防少數人投機鉆空、弄虛作假，套取產業(yè)補助資金。
第三，轉變作風，強化督查，確?！叭r”各項工作任務得到全面落實。
一年之計在于春，今年農業(yè)農村工作各項目標已明確，任務已下達，能否取得實效，關鍵是靠在座大家抓好落實。
一是要在加強領導中推動落實。農業(yè)生產的節(jié)令性很強，誤了農時，就影響大局。今年節(jié)氣來的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口部門要加強對“三農”工作的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，確保抓“三農”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈?？h直各部門要把支持、服務“三農”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農業(yè)農村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。
二要在夯實責任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農業(yè)農村工作部署，細化量化目標，逐層分解任務，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農村基層干部的教育，提高基層干部的素質，增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農”工作宣傳力度，著力營造人人關心、人人支持“三農”工作的濃厚氛圍。
三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等于不抓，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風，真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農民群眾得到最大實惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農業(yè)農村工作的督查考核，定期不定期進行督促檢查，及時通報進展情況。同時，堅持把考核結果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領導干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們，做好今年的“三農”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農”工作的新局面，為推動縣域經濟可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十一
尊敬的各位領導，同志們：
大家好!承蒙厚愛，我代表受表彰先進集體發(fā)言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績的取得，完全得益于市局(公司)黨組的親切關懷，得益于政法委以及政法各部門的大力支持，也得益于市局(公司)職能部門的精心指導。在此，我謹代表市煙草專賣局全體干部職工，向長期以來關心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領導表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場打假戰(zhàn)績。
20xx年，在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領導下，在政法委和政法部門的大力支持下，我局認真貫徹省及**市卷煙打假工作會議精神，緊緊圍繞“國家利益至上，消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀，充分依靠政法煙草聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢，標本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條，其中，假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起，10-100萬元案件*起，100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個，刑事拘留*人，法院判刑*人;自**年以來，我局每年破獲案值100萬元的國家標準網絡案件*個。卷煙打團破網工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護了卷煙市場經濟秩序。
二、主要做法。
一是突出加強隊伍建設，著力提升卷煙打假政治意識。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動，掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學習，并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動，邀請政法部門業(yè)務能手，傳授偵查辦案技巧和經驗、學用結合，進一步提升執(zhí)法隊伍素質和水平。
二是突出專賣監(jiān)管重點，著力提升案件經營意識。
針對獨特的區(qū)位，繁榮的經濟以及市場活躍性特征，我局始終堅持標本兼治，內外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責。對舉報和市場管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索，通過各種手段，最終摧毀不法網絡。
(四)掌握審理策略。我們對每一起案件，不僅注重例行的詢問，更注重靈活機動的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網絡案件特征，著力提升案件經營能力。
近幾年，雖經政法煙草聯(lián)合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險。假煙網絡呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段，加上多年制假經歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識別;二是假煙窩點分散，隱蔽性強;三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明，采用螞蟻搬家、電話預約等。
為此，我局根據販假活動新動向，不斷調整思路，積累對復雜網絡案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導思想，與公安部門并肩作戰(zhàn)，依據可靠舉報，對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由于市局(公司)領導政策重點傾斜，加上我們嚴守保密紀律，熱情真誠尊重，近幾年，培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人，為連年打團破網取得勝利，奠定了堅定的基礎;三是堅持以煙打人，以人找網的思路，對破獲的假煙網絡案件，不局限于抓獲現(xiàn)行即運輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經營者、銷售者以及窩點等;四是學習公安偵查經驗以及吃苦奉獻精神，在內查處調查過程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中，我們體會到，對每起網絡案件，前期調查過程一定要認真細致周到，直到瞄準所有嫌疑人，后期抓捕也要掌握適當時機，一舉成功破網。
四是突出卷煙打假合力，著力提升聯(lián)席會議成效。
多年來，每逢查獲大要案件，**市局(公司)領導親自過問，在人力、財力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門多方指導協(xié)調，全力配合協(xié)助。20xx年，在**市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作，以及市場管理的新動向，主動爭取各級領導的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會議，以及涉煙案件會商會議。市委政法委領導對卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇，公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰(zhàn)績中，政法各部門領導支持力度空前，公安部門領導克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精干辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網絡案件調查取證中，公安經偵同志不怕艱難，南征北調，努力工作，為成功偵破網絡奠定了堅實的基礎。重要案件檢察機關提前介入，法院領導也對卷煙打假工作和大要案件特別關注，提出很多寶貴意見，可以說政法煙草打假機制發(fā)揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領導、同志們，成績只能代表過去，新的征程在前方等待著我們。榮譽既給我們帶來了動力，又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期，任重而道遠。我們將認真貫徹本次大會精神，按照上級卷煙打假工作部署，繼續(xù)積極探索新形勢、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標責任制方面狠下工夫;進一步加大案件經營的力度，創(chuàng)新案件經營方式，提高破網絡、抓主犯的水平和能力;認真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋，研究解決司法追刑中的難點問題，嚴厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應有的法律制裁。為維護國家和消費者利益，維護社會穩(wěn)定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農業(yè)、農村、農民工作，尤其是農民增收工作的一次重要會議。
對于農民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓，它是我們全部工作的重中之重。同志們，這樣的提法，這樣的重視農業(yè)農村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農民問題都給予極大的關注，這是1979年我們農村實行聯(lián)產承包責任制以來的一次重大的改革。經過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農民增收還是很慢，農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作，以農民增收為中心，抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊，還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志，還有我們黨委、政府的主要領導同志，工作的成績，要以農民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農民增收要達到6%以上，我們去年全市的農民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導，農村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
第一，要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們，農民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農民給的，所以，我們作為一個農民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農民兄弟生活、生產有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數，尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數字來看，職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元，是農民兄弟的近6倍，農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農民兄弟養(yǎng)育了我們，農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收，讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農村工作隊，要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民，更真心地幫助農民，真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項目來扶助農民。我講過，一個地方，經濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產業(yè)來支撐。我想，我們農民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導，我們的農村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農戶。并且，對一些困難農戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。
第三，要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術，尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術也比較先進，我們可以組織技術員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們，武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等，向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班，請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭，到實地去傳授技術。更高層次來講，我們還可將網上的一些技術下載，然后傳授給農民，我們要以技術來武裝農民。
第四，要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖，根據市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。
第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農民兄弟很關心，制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農民增收。減輕農民負擔，也是農民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產稅。現(xiàn)在農村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔?，F(xiàn)在生產資料、化肥、農藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關的收費，活躍在農村中的小商小販，是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據給農民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產、三產，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農民開展種養(yǎng)生產，增加農民收入。
同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農民學技術、掌握技術的老師，要成為我們農民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。
在全縣農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天這次會議，主要是對全市市容環(huán)境綜合整治工作進行再動員、再部署、再要求，進一步解決當前存在的嚴重影響我市形象的臟亂差問題，著力營造優(yōu)美的環(huán)境，建立良好的秩序，讓全市人民在整潔有序的環(huán)境中歡度新春佳節(jié)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定良好的基礎。剛才，我們觀看了市監(jiān)察局拍攝的錄像片，對當前的情況有了初步的了解。有關縣（市、區(qū)）和市直部門作了表態(tài)發(fā)言，副市長、副市長分別宣讀了市政府的有關文件，俊峰部長、毅君副市長和法杰副市長分別就宣傳發(fā)動和市民素質提高、市容市貌整治、交通秩序整治等工作進行了安排和部署。隨后，書記還要做重要講話，希望大家認真學習，抓好落實。
應當說，這次綜合整治的目標已經明確，責任也已經進行了分解，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強領導，明確責任，強化措施，嚴肅紀律，狠抓落實，確保綜合整治工作扎實有效。下面，我就如何抓好落實講幾點意見：
一是要強化領導抓落實。是否真抓實干，是否深入一線解決實際問題，是檢驗每一位領導干部思想覺悟、政治素質、工作能力和領導藝術的重要標志，更是工作能否落實的關鍵所在。各級各部門要進一步強化領導責任，一級抓一級，層層抓落實，要領導抓，抓領導，一級對一級負責，主要領導要靠前指揮，率先垂范。
二是要強化責任抓落實。全市上下必須高度統(tǒng)一思想認識，克服與己無關、畏難不前和敷衍塞責的思想，樹立大局意識、責任意識，敢于克難攻堅，敢于動真碰硬，把整治活動當作一場硬仗來打，確保能夠打出聲勢、打出成效。要將各項工作進度、時間安排、整治標準進一步細化、量化，把各項工作任務逐一分解，落實到每一個責任人，定任務、定目標、定時限，做到每個單位有任務，人人肩上有擔子，個個頭上有責任，切實把各項工作落實到位。
三是要部門聯(lián)動抓落實。城市管理工作綜合性、系統(tǒng)性強，許多事情需要各職能部門相互配合、相互協(xié)作，需要市、區(qū)上下聯(lián)動。這次整治活動涉及的部門和單位較多，大家一定要從工作大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，工作中既要明確責任分工，又要互相配合支持。對屬于職能部門職責范圍內的工作，要積極主動，全力以赴，想方設法地干好、干出成效；對涉及多個部門的工作，要團結協(xié)作，密切配合，加強聯(lián)系，相互溝通，共商對策，協(xié)調聯(lián)動，決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對市民反映比較強烈、矛盾比較集中、單個部門力量無法解決的問題，有關部門要聯(lián)合“會診”，能解決的要迅速解決，暫時不能解決的要向市民解釋清楚，創(chuàng)造條件爭取解決。要有效地調動各有關部門的工作積極性和主觀能動性，形成工作的強大合力。
四是要強化督查抓落實。要建立市容環(huán)境綜合整治長效機制和周例會、周督察、周通報制度，為市容環(huán)境綜合整治提供制度保障。創(chuàng)衛(wèi)辦、文明辦、公安局、行政執(zhí)法局等部門要組成專門的督察小組，深入一線，全程督導，對發(fā)現(xiàn)的問題做到一事一通報，明確責任人，責令限期整改。要嚴肅工作紀律，對工作不力，成效不大，整改不到位的單位，要直接通報主要負責人。市紀檢監(jiān)察部門對作風不實、推諉扯皮的單位，要落實效能問責，緊盯不放。各有關單位要認真落實工作督查機制，加強對本單位整治工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
五是要宣傳發(fā)動抓落實。各級各部門要深入基層，深入群眾，廣泛宣傳政策，爭取人民群眾的理解、支持和參與。新聞單位要全程跟蹤，全面報道，全方位監(jiān)督，積極宣傳市容環(huán)境綜合整治的目的和意義，宣傳好的典型、做法和經驗，為整治工作提供強大的輿論支持。
同志們，加強市容環(huán)境綜合整治，順民心，應民意，是以人為本、促進和諧之需，是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展之策，希望各級各部門按照市委、市政府的部署，以高度負責的精神，抓好落實，抓出成效，以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境，確保全市人民過上一個整潔有序、歡樂祥和的新春佳節(jié)，為早日成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出應有的貢獻。