社會(huì)制度是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ),它規(guī)范了人們的行為和權(quán)利義務(wù)??偨Y(jié)需要有層次、條理清晰,并注重邏輯推理。推薦以下范文給大家,希望能幫助到大家。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場(chǎng)硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級(jí)35名,實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級(jí)專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),相關(guān)辦站所長(zhǎng)作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級(jí)齊參與、共出力,推進(jìn)工作的全面開展。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇二
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神,對(duì)我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年以來,在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問題,通過“開通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類作風(fēng)問題×個(gè),問責(zé)×人,黨政紀(jì)處分×人,印發(fā)通報(bào)×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要正視存在的問題。前期,縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動(dòng),對(duì)全縣形式主義突出問題進(jìn)行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的,也有個(gè)性的,不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺性,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開展“集中整治行動(dòng)”是形勢(shì)所需。黨的十九大后,習(xí)近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日,習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí),真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
(二)開展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動(dòng)方案》,各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重,堅(jiān)決對(duì)形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中,我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾,解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心,才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看,當(dāng)前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實(shí);把加強(qiáng)工作搞成開會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門好進(jìn)、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵,也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
(三)開展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問題暗訪片中,因形式主義導(dǎo)致的問題有×個(gè),占比高達(dá)×%。問題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域??梢姡嗣袢罕妼?duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向,通過集中整治形式主義,回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開展整治形式主義,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引,既要全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn);既要打好“組合拳”,又要開展點(diǎn)穴式治理;既要依紀(jì)依法,又要善于創(chuàng)新??h委決定在全縣開展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng),就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措,大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,接受群眾評(píng)議,讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來,是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營(yíng)造氛圍,讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%,真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與,是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容,并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道,讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè),更會(huì)使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案,機(jī)關(guān)的評(píng)議方法,采用四種形式進(jìn)行,其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行,具體評(píng)議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報(bào)評(píng)議結(jié)果。×月×日前,綜合各方評(píng)議結(jié)果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類,按照成績(jī)排名和三類評(píng)議對(duì)象比例,確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對(duì)評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報(bào),并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。縣委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu),其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級(jí)新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議,并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議,今年我們開發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序,讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終,將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時(shí)反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的,包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等,但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問題中,其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題×個(gè),占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問題×個(gè),占×%。所以,整治形式主義,關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物,同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,把紀(jì)律規(guī)矩立起來,把制度籠子扎起來,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈,找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)病根,對(duì)癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對(duì)待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題,堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)?!倍仄涔猓覇栘?zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái),通過信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等,“精準(zhǔn)”捕捉問題線索,加強(qiáng)通報(bào)曝光,形成有力震懾,釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部,要通過批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者,也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng),無形中在社會(huì)上營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系,只有選好人、用對(duì)人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合,以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題,不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé),還要對(duì)問題整改情況進(jìn)行“再曝光”,對(duì)群眾是否滿意進(jìn)行“再評(píng)議”,對(duì)于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn),這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù),也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容,切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐,敢于推出一些正面典型,向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時(shí),也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動(dòng),方案和思路都很明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí),要形成聲勢(shì)、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過硬措施,不見效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問題得到有效整治。
(一)要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動(dòng)全過程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治問題硬碰硬,確保集中整治行動(dòng)落地見效。
(二)要部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳,定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強(qiáng)烈信號(hào),為專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓他們主動(dòng)、自覺地參與到集中整治行動(dòng)中來,為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條,形成整治合力。
(三)要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說,“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事。”就像一個(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),見到實(shí)實(shí)在在的成果,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化,防止虎頭蛇尾,雨過地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng),深入開展形式主義集中整治,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)。縣紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的督辦檢查,對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
(五)要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對(duì)待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作,各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開展評(píng)議工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈,堅(jiān)持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律,對(duì)反映問題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們!黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決整治形式主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證!
同志們:
市委對(duì)這次集中整治工作高度重視,×?xí)浵群髢纱螌iT作出批示,要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?,全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來看,目前在一些單位,特別是行政管理部門,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出;有的單位門好進(jìn)了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實(shí)效;有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”,脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長(zhǎng)期性目標(biāo),又有階段性任務(wù),各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照工作方案要求,突出整治重點(diǎn),在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效,打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程等問題。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅(jiān)克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔(dān)當(dāng),工作有差池的問題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí),同一事項(xiàng)多頭開會(huì)、重復(fù)部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊,檢查考核過多過濫,調(diào)研搞形式、走過場(chǎng)的問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作中,重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán),食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,要從區(qū)級(jí)各部門各單位嚴(yán)起來,從主要負(fù)責(zé)人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以關(guān)鍵崗位的自我約束,感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍,對(duì)形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動(dòng)出手,發(fā)現(xiàn)問題,要暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用,進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道,方便群眾及時(shí)反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索,及時(shí)梳理分析,拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機(jī)制,各責(zé)任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保問題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對(duì)嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí),造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責(zé)一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn),把這次集中整治和開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來,一體謀劃,一體推進(jìn),既立足當(dāng)前,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷深化鞏固整治成果,最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措,政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門多,基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,書記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,下大力氣開展調(diào)研排查,列出問題清單,制定切實(shí)可行的整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé),謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù),保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,從群眾身邊的具體問題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開展,在全區(qū)營(yíng)造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開的這次會(huì)議非常重要,主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》,任務(wù)十分明確,責(zé)任十分壓迫。過了一會(huì)兒,樹江書記要全面部署,認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)定執(zhí)行。接下來,我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對(duì)標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個(gè)2000多萬元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè),發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝,推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤(rùn)澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)585個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)75個(gè),實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專家教授11人,對(duì)接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三,強(qiáng)調(diào)第一書記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開展各種訓(xùn)練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng),遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國(guó)道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范縣,打造國(guó)家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進(jìn)能人治村工程,擴(kuò)大選人視野,引導(dǎo)能人擔(dān)任村書記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書記,實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體,復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù),預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行,計(jì)劃后行,結(jié)合我縣的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,明確構(gòu)想提出措施,有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng),全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,全面加強(qiáng)村兩委班子,加強(qiáng)基層管理體系建設(shè),帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)定樹立綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板,重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng),深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭(zhēng)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制,利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理,激活庫存,進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),通過村集體資產(chǎn)增值,擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù),減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)范整頓,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中,評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng),評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng),涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù),各指標(biāo)成立推進(jìn)組,具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開動(dòng)員會(huì)議,全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民,積極行動(dòng),全體人員參加,全國(guó)人民出手,開展勢(shì)頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責(zé)任到位。必須對(duì)所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則,對(duì)于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長(zhǎng)期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo),縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè),建設(shè)旅游廁所15個(gè),積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo),縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程,順利通過第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長(zhǎng)制,嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè),今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動(dòng),打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一,要采取切實(shí)有效舉措,鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設(shè)施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門,要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作,精心組織開展整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門要密切配合,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,科學(xué)制定整治方案,確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,保障工資和經(jīng)費(fèi),確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一,要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對(duì)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對(duì)建筑垃圾實(shí)行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對(duì)亂渣亂草實(shí)行就地掩埋;對(duì)可回收的垃圾由廢品收購(gòu)站等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有償回收;對(duì)醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系。“戶分類”:農(nóng)戶對(duì)自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類,并將垃圾放置在村收集點(diǎn)?!按迨占保捍灞崋T負(fù)責(zé)對(duì)村公共區(qū)域進(jìn)行清掃,并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理。“縣處理”:由縣級(jí)相關(guān)部門和各垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過增加人員和添置設(shè)備,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和公營(yíng)子污水處理廠建設(shè),覆蓋周邊相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施,實(shí)行集中處理,相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí),探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類和資源化利用。四是健全長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長(zhǎng)、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好,關(guān)鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時(shí)撥付、專款專用。第二,縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù),按一定比例進(jìn)行配套,確保資金使用到位;要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)工作開展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì),減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強(qiáng)村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性,變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。
(四)環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組,對(duì)環(huán)境整治工作全程督查,督查結(jié)果全縣通報(bào),并納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步,不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對(duì)照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù),全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好落實(shí),不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭(zhēng)先的真抓實(shí)干精神,積極采取各項(xiàng)有力措施,做到“三個(gè)強(qiáng)化”,有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車輛600輛、人工800多人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長(zhǎng)米,清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長(zhǎng)米,清理柴草堆179個(gè),全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng),出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實(shí)營(yíng)造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表揚(yáng),對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍,做到了及時(shí)清掃街道,時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn),保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn),防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車,確保群眾既積極參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會(huì)議后,我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度,積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前,達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè),增加村內(nèi)公共廁所30個(gè),充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用,繼續(xù)加強(qiáng)門前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè),形成長(zhǎng)效的管理意識(shí)和機(jī)制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。年初以來,特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng),提出力爭(zhēng)一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點(diǎn)意見。
近年來,農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補(bǔ)農(nóng)村之所短,揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng),努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日,長(zhǎng)春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來。按照三年目標(biāo),今年是干凈起來,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對(duì)榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào),對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn),努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅(jiān)定信心,積極動(dòng)員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí),要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運(yùn)送到垃圾分類場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?!皫锩笔橇?xí)近平總書記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進(jìn)“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開工建設(shè)。
要開展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美,帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬元,長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬元。交通部門要抓住有利契機(jī),多爭(zhēng)取指標(biāo),努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系,既要建好,更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯,每個(gè)屯都建一條生態(tài)街,這個(gè)模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù),做到人人頭上有指標(biāo),各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任,尤其是村級(jí)支書和村主任一定要靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識(shí),各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個(gè)出力,確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程。現(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例,我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會(huì)研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類,隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況,保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才,洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問題,對(duì)問題嚴(yán)重,又不及時(shí)整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目,請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法,跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標(biāo)語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動(dòng)群眾,打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng),各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣,在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語,提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí),對(duì)思想重視不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng),問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn),全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)!
開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求,要通過這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機(jī),推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破,形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問題,各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式,認(rèn)真抓好對(duì)照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí),全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治,細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查,結(jié)合專項(xiàng)工作,重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題,對(duì)整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),定期通報(bào)曝光典型案例,持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
農(nóng)田水利建設(shè)、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。今天,我們?cè)谶@里專題召開全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)前一階段工作,部署下一階段任務(wù),組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高政治站位、凝聚工作合力,強(qiáng)力沖刺、奮力攻堅(jiān),鞏固拓展農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
今年以來,全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設(shè)方面,啟動(dòng)實(shí)施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程,改造管網(wǎng)xx公里,疏浚土方xx方,完成節(jié)水灌溉面積xx畝,新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝,完成農(nóng)業(yè)水價(jià)改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,在全縣近xx個(gè)自然村莊開展村莊清潔行動(dòng),行政村雙車道道路覆蓋率達(dá)xx%,農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)xx%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)xx%,建成美麗宜居村莊xx個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè),廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看不斷提升。看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足,具體表現(xiàn)為:一是重視程度不夠,比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位,存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象,在相關(guān)考核材料及相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次遲報(bào)、緩報(bào)甚至不報(bào)。又如,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)工程建設(shè)管理工作不夠重視,遇到問題不能解決,影響工程建設(shè)。二是工作推動(dòng)停滯,比如,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作已經(jīng)形成聲勢(shì)、全面推開、取得實(shí)效,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒有真正動(dòng)起來,或是處于抓點(diǎn)示范階段,整治工作進(jìn)展較慢。三是目標(biāo)完成不達(dá)標(biāo),2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中,還有兩個(gè)項(xiàng)目尚未建設(shè)完成。大家務(wù)必引起高度警醒、高度重視,認(rèn)真研究分析,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
剛才,xx縣長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署安排,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別作了發(fā)言,講得都很好,我完全同意,希望大家對(duì)標(biāo)對(duì)表、說到做到,抓好落實(shí)。下面,就抓好全縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、緊盯目標(biāo)、狠抓建設(shè),全面提升農(nóng)田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性和重要性,要投入精力,抓好落實(shí),全面提升“沃土”“興水”“抗災(zāi)”三大基礎(chǔ)保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技,要全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項(xiàng)目要盡快掃尾,對(duì)xx個(gè)還未完成的2021年度項(xiàng)目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快掃尾工作,確保在12月底前項(xiàng)目建設(shè)到位,資金撥付到位,驗(yàn)收組織到位。在手項(xiàng)目要加快實(shí)施,2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成(共xx畝,其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好清障工作,本周內(nèi)組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,確保年底前完成總體建設(shè)工程量的xx%??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求,牽頭對(duì)“十三五”以來各級(jí)各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況進(jìn)行全面摸排,確保12月月底前全部上圖入庫。明年項(xiàng)目要超前謀劃,針對(duì)省、市下達(dá)我縣的xx萬畝建設(shè)任務(wù),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同自然資源局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊啟動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)規(guī)劃方案,不能影響明年項(xiàng)目建設(shè)。
二要提升“興水”能力。大力實(shí)施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略,不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設(shè)施建設(shè),對(duì)已報(bào)省審查的xx個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,縣水利局要加大跟進(jìn)力度,確保盡快過審、抓緊開工;對(duì)農(nóng)村河道疏浚項(xiàng)目,縣水利局要會(huì)同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快工作進(jìn)度,12月底前確保全部完成。要結(jié)合公共空間治理,建立健全托管機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、增收一個(gè)村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全,此項(xiàng)工程事關(guān)民生、事關(guān)小康,市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,必須抓緊抓好。有關(guān)部門要督促設(shè)計(jì)單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)進(jìn)度,確保今年12月底前開工建設(shè);同時(shí),要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置,12月初全部關(guān)閉到位,確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的生產(chǎn)生活用水。要抓實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,這是重要的民生事項(xiàng),絕對(duì)不容有失??h水利局要對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作開展一次全縣面上的督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查計(jì)量設(shè)施建設(shè)安裝是否全覆蓋、臺(tái)賬是否完善等,督促相關(guān)單位有針對(duì)性落實(shí)整改措施,確保明年6月底前完成省級(jí)驗(yàn)收。
三要提升“抗災(zāi)”能力。興利除害,實(shí)現(xiàn)水旱無憂,是農(nóng)田水利工作的重要任務(wù)。要搶修水毀設(shè)施,今年防汛防旱工作任務(wù)較往年格外繁重,全縣先后遭遇了氣象干旱、臺(tái)風(fēng)暴雨、流域洪水等多重水旱災(zāi)害影響,不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時(shí)也遭到了一定損毀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要搶抓汛后有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)險(xiǎn)工隱患和水毀工程排查整改,確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預(yù)防秋冬干旱,當(dāng)前已進(jìn)入汛后枯水期,可能會(huì)出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象,要統(tǒng)籌用水調(diào)度,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,切實(shí)保障好居民生活、重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)田間管理和用水指導(dǎo),全力做好抗旱保苗;縣水利局要加大工程引水調(diào)度,加強(qiáng)灌區(qū)運(yùn)行管理,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好河塘溝渠的蓄水保水,為來年春耕灌溉用水打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要圍繞目標(biāo)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí),集中力量攻克突出問題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,重點(diǎn)念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。
一要以“清”字打基礎(chǔ)。環(huán)境整治,干凈整潔是前提,必須扎實(shí)開展“三清”行動(dòng)。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動(dòng),在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后,在清掃任務(wù)上要突出集中清理轉(zhuǎn)運(yùn)雜物垃圾、枯枝爛木等,在清掃成效上要實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)外無積存垃圾、無散亂垃圾,徹底改善農(nóng)村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動(dòng),以國(guó)省干道和排定的迎檢線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為重點(diǎn),以質(zhì)量良好的建筑物為基礎(chǔ),抓緊強(qiáng)化公益宣傳,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍。對(duì)破舊建筑,該拆除的要及時(shí)拆除,該修繕的要妥善出新,縣住建局要做好技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),確保建筑造型、立面選材、色彩設(shè)計(jì)等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)決不能搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無效整改,刷白墻現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動(dòng),結(jié)合冬春農(nóng)田水利建設(shè),縣河長(zhǎng)辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門充分發(fā)揮“河長(zhǎng)”作用,迅速開展鄉(xiāng)級(jí)以上河道和主干道路邊溝排查,對(duì)淤積嚴(yán)重、垃圾漂浮的河道,要發(fā)動(dòng)人力物力,集中開展清理疏浚。同時(shí),對(duì)于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物,也要及時(shí)清理,確保村莊河道內(nèi)沒有明顯漂浮垃圾,村莊范圍內(nèi)無黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久,關(guān)鍵還是加強(qiáng)建設(shè),從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設(shè),充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益,就地取材,因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經(jīng)濟(jì)林果,合理建設(shè)小廣場(chǎng)、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園,改善生態(tài)環(huán)境,提高景觀品質(zhì)。要按照上級(jí)要求,全面加強(qiáng)“美麗庭院”建設(shè),各重點(diǎn)鄉(xiāng)村特別是xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村要先行先試,按照一村一品、一戶一韻的標(biāo)準(zhǔn),挖掘鄉(xiāng)土特色,打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)品牌,確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”,到明年底,建成縣級(jí)“美麗庭院”示范村不少于xx個(gè)。要抓好生活污水設(shè)施建設(shè),當(dāng)前我縣建設(shè)進(jìn)度全市最慢,縣住建局要認(rèn)真反思、查找原因,對(duì)未完成的xx座污水處理設(shè)施建設(shè)工程,集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保12月前全面完成,有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要抓好生活垃圾配套建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運(yùn)車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村級(jí)保潔員,建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”五級(jí)收運(yùn)體系,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,切實(shí)解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設(shè),從三季度預(yù)考核結(jié)果來看,我縣農(nóng)村改廁進(jìn)度全市排在倒數(shù),縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性工程,必須系統(tǒng)化推進(jìn)。任務(wù)上要統(tǒng)籌進(jìn)度,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),做到“上下左右”無縫銜接,最大化提升綜合效果。比如,污水治理、道路建設(shè)、河道疏浚、公廁建設(shè)等工程項(xiàng)目,在盡快完成今年任務(wù)的同時(shí),也要對(duì)照“三年行動(dòng)計(jì)劃”明年底全面完成的任務(wù)要求,對(duì)難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準(zhǔn)備,確保明年全面完成目標(biāo)任務(wù)。規(guī)劃上要統(tǒng)領(lǐng)全局,深入對(duì)接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系,明確各類村莊分類與布局,分類施策。對(duì)規(guī)劃發(fā)展類村莊,要按照“美麗宜居”的要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),著力打造示范標(biāo)桿美麗鄉(xiāng)村;對(duì)一般村居,要加大村莊環(huán)境整治力度,常態(tài)美化村容村貌,按需建設(shè)配套設(shè)施,推動(dòng)村莊提檔升級(jí),給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接,堅(jiān)持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來,科學(xué)謀劃、周密安排公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作,全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任,有效形成齊抓共管工作格局。
農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作,面廣量大,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要強(qiáng)化各類要素保障,努力形成強(qiáng)大工作合力,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
一要壓實(shí)工作責(zé)任??h分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境整治村莊要重點(diǎn)關(guān)注、確保過關(guān)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要把兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程,將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗位、到人頭,圍繞整改問題,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定任務(wù)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時(shí)間來準(zhǔn)備安排,兼顧農(nóng)房項(xiàng)目區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,認(rèn)真排定一批重點(diǎn)項(xiàng)目檢查點(diǎn),對(duì)于沿線和項(xiàng)目區(qū)環(huán)境要高標(biāo)準(zhǔn)整治,做好迎檢準(zhǔn)備。
二要強(qiáng)化跟蹤問效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉建設(shè)都是重點(diǎn)民生項(xiàng)目,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真對(duì)照考核要求,迎難而上、攻堅(jiān)克難,全力以赴找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保不失分、得高分??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強(qiáng)化督查力度,對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、影響我縣工作成效認(rèn)定的的單位和個(gè)人,要追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決不打和牌。
三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)田水利基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在管,要深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長(zhǎng)效,要建立綜合保潔隊(duì)伍,做到“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查、有問責(zé)”,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村莊臺(tái)內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們,做好農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。大家務(wù)必拿出嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長(zhǎng)沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)x縣人民政府決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)村公路專項(xiàng)整治活動(dòng)工作會(huì)議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項(xiàng)整治工作,目的是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,保護(hù)農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實(shí)提高農(nóng)村公路路況指標(biāo),改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,全力維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造“安全、文明、和諧”的交通運(yùn)輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng)x同志傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村公路專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)x同志對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就開展好這次專項(xiàng)整治活動(dòng),講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高做好本次專項(xiàng)整治工作的重要性認(rèn)識(shí)。
“十三五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達(dá)到x公里,農(nóng)村公路泥路達(dá)到x公里。長(zhǎng)期以來,由于重建輕管,導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當(dāng)前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設(shè)施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護(hù)好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達(dá)x公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用,必須建立公路管理的長(zhǎng)效機(jī)制,這就要求我們?cè)谧母魑?,?duì)本次農(nóng)村公路專項(xiàng)治理工作的重要性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村公路營(yíng)造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項(xiàng)治理工作從根本上講就是加強(qiáng)公路管理和保護(hù)。
首先,加強(qiáng)公路管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護(hù)交通建設(shè)成果,維護(hù)正常的公路運(yùn)輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項(xiàng)整治工作,是打造平安交通,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實(shí)交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國(guó)公路法》《x省公路路政管理?xiàng)l例》和去年國(guó)務(wù)院新頒布的《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》,都對(duì)公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級(jí)政府、職能部門的權(quán)利和義務(wù)。因此,各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項(xiàng)整治活動(dòng)。
二、專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。
農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;
公路沿線非公路標(biāo)志、標(biāo)牌;
群眾非法設(shè)立的道口,非法洗車、加水點(diǎn);
旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;
已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達(dá)到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的整治輿論氛圍。
x月份為整治工作宣傳動(dòng)員階段,目前已過去三分之二的時(shí)間了,我們必須在第一階段余下的時(shí)間里,全面做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。x要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報(bào)道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標(biāo)語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進(jìn)行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào),定期通報(bào)工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動(dòng)的始終,形成強(qiáng)大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護(hù)路的觀念在全社會(huì)形成共識(shí),形成全縣上下“人人愛護(hù)公路”的良好局面。
四、圍繞“三個(gè)服務(wù)”,抓好公路管理工作的全面推進(jìn)。
近幾年來,我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護(hù)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。對(duì)此,縣交通部門要在今年縣政府出臺(tái)的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理試行辦法》基礎(chǔ)上,將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,公路的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強(qiáng)。只有加強(qiáng)公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),打造強(qiáng)有力的公路管理隊(duì)伍。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支“作風(fēng)過硬、原則性強(qiáng)、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊(duì)伍。
三是要提高管理水平,注重工作實(shí)效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務(wù)越來越重,因此,必須注重管理水平和實(shí)效??h公路管理所必須加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo),建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機(jī)制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個(gè)人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對(duì)此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真對(duì)待路管工作。在本次集中整治活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時(shí)歸位,確保專人專用??h交通部門要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查,強(qiáng)化路政巡查力度,確保本次整治活動(dòng)扎實(shí)深入有效開展。在做好以上工作的同時(shí),還要認(rèn)真抓好應(yīng)急保障工作的落實(shí)。
五、上下聯(lián)動(dòng),形成合力,確保整治工作有序推進(jìn)。
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨(dú)斗”,工作就難以有序深入推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會(huì)的有關(guān)部門,要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,服務(wù)于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。x等部門要主動(dòng)參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定,把好公路建筑控制的關(guān)口??h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對(duì)個(gè)別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時(shí)構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的,必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請(qǐng)?jiān)S可。對(duì)不依法申請(qǐng)行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時(shí)依法查處。對(duì)公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時(shí)排查整治,能夠解決的要立即解決,對(duì)一時(shí)不能解決的,要建立整改計(jì)劃,明確專人負(fù)責(zé),抓好跟蹤落實(shí),確保整改落實(shí)到位。
六、加強(qiáng)信息反饋,強(qiáng)化督促落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)報(bào)送本次活動(dòng)的開展情況,認(rèn)真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,促進(jìn)工作順利開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個(gè)階段的小結(jié)及時(shí)上報(bào)縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報(bào)工作進(jìn)展情況。
同志們,本次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)抓好整治的各項(xiàng)工作,確保整治工作取得實(shí)效。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇六
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長(zhǎng)足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展,營(yíng)造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強(qiáng)化宣傳工作,大力營(yíng)造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后,各單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行,否則一律視為亂檢查亂收費(fèi);對(duì)企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案,并接受審查,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺(tái),必將對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),凡涉及上級(jí)主管部門的事項(xiàng),必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專門設(shè)立了舉報(bào)電話(xx),對(duì)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責(zé)任人的同時(shí),根據(jù)情節(jié),嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次全市糧食工作會(huì)議,是市政府同意召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年全市糧食工作,部署今年的糧食工作、表彰綜合目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位。會(huì)議內(nèi)容很豐富,開得也很成功。等一下,局長(zhǎng)將全面回顧總結(jié)去年全市糧食工作,并對(duì)今年的糧食工作進(jìn)行具體部署,我完全同意,特別是剛才省糧食局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,指導(dǎo)性和專業(yè)性強(qiáng),針對(duì)性和可操作性大,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、去年糧食工作成績(jī)斐然。
過去的一年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局精心指導(dǎo)下,糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食政策,貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于糧食工作的決策部署,以求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,積極應(yīng)對(duì)全面推進(jìn)國(guó)企改革和糧食市場(chǎng)急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):
一是糧食購(gòu)銷再創(chuàng)佳績(jī)。全市糧食收購(gòu)47.6億斤,同比增長(zhǎng)10.2%,其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)10.1億斤,同比增長(zhǎng)31.4%;糧食銷售79.5億斤,同比增長(zhǎng)30.9%,其中國(guó)有糧食企業(yè)銷售18.8億斤,同比增長(zhǎng)105.7%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備糧油的監(jiān)管,確保了市縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準(zhǔn),今年我市將建立市級(jí)成品糧儲(chǔ)備1000萬斤,填補(bǔ)了我市成品糧儲(chǔ)備空白,夯實(shí)了調(diào)控市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是糧食市場(chǎng)發(fā)展壯大。去年,通過市糧食交易市場(chǎng)電子平臺(tái),采取競(jìng)價(jià)銷售、定向銷售和邀標(biāo)銷售等方式,舉辦地方儲(chǔ)備糧輪換競(jìng)價(jià)交易24場(chǎng),累計(jì)銷售成交政策性糧食1.07億斤,逐步發(fā)揮出糧食市場(chǎng)在保供穩(wěn)價(jià)中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽(yù)社會(huì)。放心糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到530多家,涵蓋了大中專院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小型商場(chǎng)超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國(guó)性放心糧油工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。并評(píng)為全國(guó)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全系統(tǒng)國(guó)企改革已安置職工7977人,安置率為94%,其中,市屬已安置職工4308人,安置率98.22%,社會(huì)化管理各項(xiàng)移交工作基本完成,歷時(shí)兩年的國(guó)有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市國(guó)有糧食企業(yè)在改革任務(wù)繁重的情況下,繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好局面,全市實(shí)現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平,走在全省糧食系統(tǒng)前列,榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。
七是機(jī)關(guān)效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和發(fā)展提升年活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,樹立了糧食行業(yè)新形象,被評(píng)為全市發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位。
這些成績(jī)表明,我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責(zé)任感和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊(duì)伍,是能應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊(duì)伍。在此,我代表市政府,向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實(shí)做好今年的糧食工作。
省第十三次黨代會(huì)提出打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極,吹響了市新一輪發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”。市糧食系統(tǒng)作為省會(huì)城市的糧食部門,理應(yīng)在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力,勇挑重?fù)?dān),走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此,我希望今年全市的糧食工作要在以下四個(gè)方面取得新的突破。
1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,在創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新的突破。糧食收購(gòu)是糧食部門主要工作,要強(qiáng)化大局觀念,牢固樹立服務(wù)意識(shí),在收購(gòu)工作中,盡可能把工作做得充分一些,把問題想得透徹一些,把措施準(zhǔn)備得具體一些,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認(rèn)真貫徹國(guó)家糧食政策。今年國(guó)家再次提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)格,各級(jí)糧食部門要充分做好啟動(dòng)與不啟動(dòng)保護(hù)價(jià)收購(gòu)的兩種準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)糧油價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè),及時(shí)指導(dǎo)糧食企業(yè)科學(xué)決策、理性收購(gòu),既要多掌握糧源,又要規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是要主動(dòng)入市收購(gòu)。要及早準(zhǔn)備倉容、落實(shí)資金,主動(dòng)入市收購(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),既不壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu),也不抬級(jí)抬價(jià)搶購(gòu),三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結(jié)構(gòu),大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù),切實(shí)幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時(shí)要在收購(gòu)環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細(xì)致的服務(wù),方便農(nóng)民售糧。各級(jí)糧食部門要加強(qiáng)糧食收購(gòu)督導(dǎo)檢查,確保服務(wù)“三農(nóng)”措施落實(shí)到位。
2、努力推動(dòng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國(guó)有糧食企業(yè)改革已進(jìn)入掃尾階段,要重視和加強(qiáng)全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機(jī)制創(chuàng)新,積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強(qiáng)做大的新思路。一是要認(rèn)真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時(shí)結(jié)合招商引資、退城進(jìn)郊,資源整合,著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、糧食倉儲(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整布局,努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣吆唾Y金支持,籌建1-2個(gè)糧食現(xiàn)代物流建設(shè)項(xiàng)目,引領(lǐng)市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從資金、政策等多方面支持當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,不斷做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用,帶動(dòng)全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得,讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)得到充分發(fā)展,反過來收購(gòu)、重組、兼并弱小企業(yè),實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認(rèn)真履行糧食宏觀調(diào)控責(zé)任,在創(chuàng)新安全保障機(jī)制上取得新的突破。一是要認(rèn)真落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備制度。按照中央和省市的有關(guān)規(guī)定,不折不扣地完成儲(chǔ)備計(jì)劃,確保市縣兩級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲(chǔ)備體系。逐步形成糧油儲(chǔ)備規(guī)模與人口規(guī)模相適應(yīng),原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲(chǔ)備體系。二是要切實(shí)加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理。確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、管理規(guī)范,確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、加得出、供得上。同時(shí)加強(qiáng)倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理,形成規(guī)范保糧,安全儲(chǔ)糧,科學(xué)輪換儲(chǔ)備糧油管理機(jī)制。三是要進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急保障機(jī)制。以地方糧食儲(chǔ)備為依托,進(jìn)一步健全和完善糧食應(yīng)急保障體系,建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò);建立和完善糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)信息報(bào)送體系,加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及相關(guān)突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,切實(shí)增強(qiáng)我市糧食應(yīng)急保障能力,確保全市糧食安全。
4、切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序,在創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管是糧食部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。一是要加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查體系建設(shè)。各縣區(qū)政府要切實(shí)解決糧食部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)問題,有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),切實(shí)做到依法行政,依規(guī)辦事。三是要認(rèn)真開展糧食執(zhí)法。要加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理,從源頭上切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展面向全社會(huì)的糧食流通監(jiān)督檢查、各級(jí)儲(chǔ)備糧油庫存專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查,加大涉糧案件查處力度,保證糧食市場(chǎng)流通規(guī)范有序,切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
同志們,做好糧食流通工作責(zé)任重大,使命光榮。當(dāng)前,正在強(qiáng)力推進(jìn)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展,處在打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極的起步階段。全市各級(jí)糧食部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)位趕超,綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長(zhǎng)沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要回顧。
××年,我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,在縣委、縣政府的高度重視下,經(jīng)過全縣上下共同努力,我縣試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,平穩(wěn)運(yùn)行,受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可,初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,給農(nóng)民帶來了很大實(shí)惠,在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔小康,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中起到了重要作用。
(一)運(yùn)行以來所做的工作。
一是較為科學(xué)地制定了實(shí)施方案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,稍有不慎就可能導(dǎo)致失敗,為此,在試點(diǎn)前我縣做了大量細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取了各方面意見和建議,充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素,比較科學(xué)地制定了實(shí)施方案,并在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí),保證了我縣試點(diǎn)工作順利開展。
二是順利地完成了籌資任務(wù)。去年月日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)召開以后,全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)與籌資工作。到××年月日籌資結(jié)束,全縣共有戶農(nóng)民參合,參合人數(shù)為人,占全縣農(nóng)民總數(shù)的。參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金萬元,縣級(jí)財(cái)政配套資金萬元,市級(jí)財(cái)政配套資金萬元,省級(jí)財(cái)政配套資金萬元,中央財(cái)政配套資金萬元正在拔付之中,總基金合計(jì)達(dá)萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中,采取了很多行之有效的措施,取得了很好的效果,這次會(huì)議上將對(duì)籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰。
三是及時(shí)提供了良好的服務(wù)??h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展服務(wù),為群眾提供便利,有效地推動(dòng)了合作醫(yī)療工作的順利開展。運(yùn)行以來,縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補(bǔ)助手續(xù)例,做了大量的宣傳、解釋、服務(wù)工作。
四是嚴(yán)格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度,設(shè)立了新型農(nóng)村合作基金專用賬戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。運(yùn)行以來,沒有發(fā)生資金安全事故??h合管中心每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表至縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)??h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)于月日專題聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)情況的報(bào)告。
五是認(rèn)真開展了督查及調(diào)查工作??h人大常委會(huì)和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)掌握了解了群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的反映,找出了運(yùn)行過程中存在的問題,為下一步對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善提供了重要的參考。
(二)運(yùn)行以來的初步成效。
開展試點(diǎn)工作以來,我們把這項(xiàng)工作始終當(dāng)作一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓,充分調(diào)動(dòng)全縣各方面的積極性,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了較好的成效。
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日,全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)萬元,報(bào)銷萬元以上的人,達(dá)封頂線萬元的人,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民患者減輕了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),使農(nóng)民群眾切實(shí)體驗(yàn)到了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。
二是農(nóng)民的健康意識(shí)逐步提高。從農(nóng)民患者就醫(yī)情況來看,全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均就診患者和醫(yī)療消費(fèi)與去年同期相比,均有大幅度上升。這說明制約農(nóng)民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解,大部分農(nóng)民有病能夠主動(dòng)到醫(yī)院進(jìn)行治療,農(nóng)民自我保健意識(shí)和健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面,是隨著農(nóng)民患者就診人數(shù)的增加,醫(yī)源的相對(duì)固定,而使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入得到了提高,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入比去年同期均有增長(zhǎng)。以縣醫(yī)院為例,該院今年—月份住院治療人次,而去年同期為人次,增長(zhǎng),醫(yī)療費(fèi)收入增長(zhǎng)了。隨著業(yè)務(wù)收入的增加,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療人員培訓(xùn)的投入。另一方面,由于農(nóng)民可以在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,在很大的程度上又增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危機(jī)感和緊迫感,而促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)相改善醫(yī)療條件,提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平,促進(jìn)了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)存在的主要問題。
盡管我縣的試點(diǎn)工作取得了一些效果,但由于這項(xiàng)工作沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,處于在探索中發(fā)展階段。因此,工作中仍然存在著許多問題,主要表現(xiàn)在:
一是干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識(shí)不足。一些干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)籌資,其他事情都很少過問。
清楚。群眾對(duì)合作醫(yī)療政策不了解,最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差,在去年底啟動(dòng)時(shí),一些地方將主要精力放在籌資上,在宣傳時(shí)夸大其辭,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望值過高而產(chǎn)生抱怨情緒,在運(yùn)行以后,宣傳工作也沒有及時(shí)跟進(jìn),不深入、不細(xì)致,效果不明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。一方面是人員不到位,全縣有半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長(zhǎng)是兼職,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,如計(jì)劃生育突擊服務(wù)等,一有任務(wù),合管所往往就要關(guān)門,造成農(nóng)民報(bào)銷無門;二是服務(wù)不到位,按照規(guī)定,元以下的醫(yī)療費(fèi),可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補(bǔ)助,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對(duì)群眾的報(bào)銷不能一次辦結(jié),群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經(jīng)費(fèi)得不到保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題普遍存在。
四是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問題。
五是監(jiān)督制度落實(shí)不好。公示制度是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行的一種十分有效的監(jiān)督形式,但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上,張貼不張貼聽之任之,有的即使公示也不及時(shí)。
六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn),管理手段比較落后。信息化建設(shè)滯后??h合管中心每天忙于事務(wù),對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)。
以上這些問題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。
二、關(guān)于實(shí)施方案調(diào)整的意見。
一年來,根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見和農(nóng)民群眾的建議,結(jié)合我縣實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定適度調(diào)整實(shí)施方案。具體調(diào)整意見如下:
一是降低慢性病補(bǔ)助起付線。重新設(shè)置起付線為元,最高補(bǔ)助限額仍保持不變,執(zhí)行時(shí)間從××年元月日開始。
二是對(duì)一年內(nèi)多次報(bào)銷的農(nóng)民,在第二次及以后報(bào)銷時(shí)不再扣除起報(bào)線部分。
三是調(diào)整定點(diǎn)分娩的補(bǔ)助方法,由原來的按比例報(bào)銷改為定額補(bǔ)助。
四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。農(nóng)民到縣級(jí)醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院方面的手續(xù)。
五是改革家庭賬戶的報(bào)銷方法。實(shí)施方案規(guī)定:“當(dāng)年內(nèi)未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的,憑門診醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶報(bào)銷手續(xù)”,按照這一規(guī)定,必須到年度末才能報(bào)銷家庭賬戶上的資金,根據(jù)群眾的反映,從現(xiàn)在開始立即啟動(dòng)報(bào)銷家庭賬戶上的資金,今后在年度內(nèi)任何時(shí)間均可報(bào)銷家庭賬戶上的資金。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個(gè)專業(yè)會(huì)。為了開好這次會(huì)議,春節(jié)收假之后德偉縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志,外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才,吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對(duì)自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流,并提出了很好的建議。德偉縣長(zhǎng)就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對(duì)今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
第一,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作。
“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對(duì)農(nóng)村工作高度重視,從20xx年開始,已連續(xù)下發(fā)12個(gè)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號(hào)文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要富,農(nóng)民必須富;中國(guó)要美,農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時(shí)也強(qiáng)調(diào)過,任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板,必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項(xiàng)重中之重的工作,堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實(shí)際來講,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
(一)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣也將進(jìn)入一個(gè)非常困難的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì),目前縣委、縣政府最大考驗(yàn)就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??h委十二屆七次全會(huì)把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個(gè)層面,一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng),二是百姓富,三是環(huán)境美,四是社會(huì)文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際來看,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐,才能從根本上推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
習(xí)講過,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份,一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān),達(dá)到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個(gè)縣區(qū)相比差距更大,我們的財(cái)政收入是人家的10多倍,但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補(bǔ)貼、社會(huì)化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整,差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn),解決好這一問題,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將是一句空話。
(三)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)百姓福祉和吳起長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災(zāi)害頻繁,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身?xiàng)l件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊,群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高,“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯,大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財(cái)力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇,教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去,不僅無法向上級(jí)組織交待,更無法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí),一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實(shí)際,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情,切實(shí)堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來,進(jìn)一步理清思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鼓足干勁,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。
第二,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署,這里,我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū),多業(yè)并舉,產(chǎn)業(yè)扶持力度大,園區(qū)建設(shè)充分帶動(dòng),但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動(dòng),致使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高,缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子,今年將繼續(xù)加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵(lì)農(nóng)民“跳起來摘桃子”,對(duì)凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不受發(fā)展數(shù)量限制,實(shí)行上不封頂。同時(shí),今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證,進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優(yōu)勢(shì)仗。在種植業(yè)上,我縣目前耕地面積少,每家農(nóng)戶平均種幾畝地,很難形成產(chǎn)業(yè),留不住農(nóng)民,大多外出務(wù)工,土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵(lì)通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶或合作社,推進(jìn)規(guī)?;N植。五谷城、周灣、長(zhǎng)城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示范帶動(dòng)全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進(jìn)網(wǎng)上銷售,組建隊(duì)伍外出叩門銷售,以及項(xiàng)目推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住“省級(jí)蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹種,采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、農(nóng)戶自建、年終驗(yàn)收、兌現(xiàn)政策”的方式,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn),果業(yè)中心要盡快出臺(tái)《果業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作,監(jiān)察、采購(gòu)中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察,吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實(shí)工作,確保既定3萬畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上,今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo),搞新棚建設(shè),重點(diǎn)抓好建成棚的管理利用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng),大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包,鼓勵(lì)農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng),由大戶統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案,實(shí)行“一棚一卡”動(dòng)態(tài)式登記管理,對(duì)每一棚的生產(chǎn)計(jì)劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶等情況記錄在案,及時(shí)提供技術(shù)支持和幫助,避免因經(jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。今后,新建日光溫室和大棚,盡量向園區(qū)和庭院靠近,共享基礎(chǔ)設(shè)施,減少投資成本,承接輻射帶動(dòng),形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上,繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)一些引導(dǎo)性的措施,對(duì)自愿從事養(yǎng)殖的群眾,只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū),縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施,積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套設(shè)施,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財(cái)力有限,除爭(zhēng)取上級(jí)投資外,縣財(cái)政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子,各部門要牢固樹立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲(chǔ)、冷庫等配套設(shè)施建設(shè),該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)功能,提高承載能力。特別是對(duì)申報(bào)的周灣、廟溝兩個(gè)園區(qū),要優(yōu)先配套完善,年內(nèi)順利通過驗(yàn)收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè),國(guó)土部門要抓好5000畝治溝造地項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項(xiàng)目。林業(yè)部門要在積極爭(zhēng)取沙化土地封禁治理項(xiàng)目的同時(shí),嚴(yán)格按照《綠化造林方案》,認(rèn)真實(shí)施好公路沿線、村莊等重點(diǎn)部位綠化工程,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民職業(yè)技能?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來,通過建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施,全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高,但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,今年將采取外引與內(nèi)培的方式,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),著力解決這一短板。外引,就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請(qǐng)專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對(duì),實(shí)行技術(shù)聯(lián)姻,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培,就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,對(duì)于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,鼓勵(lì)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力,努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入,真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。
(四)搞好扶貧開發(fā),加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件,提出了全省脫貧的任務(wù)和時(shí)限,明確我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但根據(jù)目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),任務(wù)異常艱巨。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,確保取得實(shí)質(zhì)性突破。一是做好扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。今年國(guó)家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺(tái)一系列政策措施,扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,積極對(duì)接,主動(dòng)作為,及早行動(dòng),認(rèn)真做好扶貧項(xiàng)目策劃、包裝和爭(zhēng)取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,確保按計(jì)劃推進(jìn),決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實(shí)推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧,各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時(shí)間,盡快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,采取“一村一策、一戶一法”的方式,認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計(jì)劃,一步一步推進(jìn)實(shí)施,決不能像過去派個(gè)副職到村上轉(zhuǎn)幾圈,給村上協(xié)調(diào)點(diǎn)資金,就算了事。四是抓好世行項(xiàng)目建設(shè)。今年是實(shí)施世行項(xiàng)目的最后一年,扶貧部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極配合,認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目尾留工程,做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作,確保順利通過驗(yàn)收。五是嚴(yán)格措施,確保規(guī)范操作。第一,要推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施,堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,由德偉縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),各農(nóng)口部門實(shí)施,對(duì)避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目實(shí)行捆綁推進(jìn)。其次,強(qiáng)化組織驗(yàn)收,今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”分離,年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三,嚴(yán)格政策兌付,強(qiáng)化事中檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,實(shí)行分階段督查考核,定期組織驗(yàn)收,嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假,套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。
第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化督查,確?!叭r(nóng)”各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
一年之計(jì)在于春,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已明確,任務(wù)已下達(dá),能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實(shí)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng),誤了農(nóng)時(shí),就影響大局。今年節(jié)氣來的較早,春節(jié)前已立春,驚蟄也過去了兩三天,農(nóng)動(dòng)馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈??h直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題,確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí)。
二要在夯實(shí)責(zé)任中推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到地塊。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部的素質(zhì),增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度,著力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。
三要在督查問效中推動(dòng)落實(shí)。任何工作,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于沒抓,抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),真正把會(huì)議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),讓農(nóng)民群眾得到最大實(shí)惠??h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),堅(jiān)持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!承蒙厚愛,我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知,卷煙打假成績(jī)的取得,完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷,得益于政法委以及政法各部門的大力支持,也得益于市局(公司)職能部門的精心指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表市煙草專賣局全體干部職工,向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場(chǎng)打假戰(zhàn)績(jī)。
20xx年,在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政法委和政法部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“國(guó)家利益至上,消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀,充分依靠政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì),標(biāo)本兼治,依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條,其中,假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起,10-100萬元案件*起,100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(diǎn)(50條以上)**個(gè),刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以來,我局每年破獲案值100萬元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個(gè)。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪,維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、主要做法。
一是突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提升卷煙打假政治意識(shí)。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動(dòng),掀起專賣崗位技能競(jìng)賽高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí),并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動(dòng),邀請(qǐng)政法部門業(yè)務(wù)能手,傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
二是突出專賣監(jiān)管重點(diǎn),著力提升案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
針對(duì)獨(dú)特的區(qū)位,繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)活躍性特征,我局始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼管。依法履行國(guó)家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對(duì)舉報(bào)和市場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息,我們注重分析梳理,力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索,通過各種手段,最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。
(四)掌握審理策略。我們對(duì)每一起案件,不僅注重例行的詢問,更注重靈活機(jī)動(dòng)的審理技巧。因人而異,因案而異,在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征,著力提升案件經(jīng)營(yíng)能力。
近幾年,雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊,制販假煙行為有所收斂,但假煙其高額的利潤(rùn),仍使販假分子心存僥幸,鋌而走險(xiǎn)。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段,加上多年制假經(jīng)歷,仿冒煙草打碼的逼真度,使人難以識(shí)別;二是假煙窩點(diǎn)分散,隱蔽性強(qiáng);三是物流運(yùn)輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件,都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明,采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。
為此,我局根據(jù)販假活動(dòng)新動(dòng)向,不斷調(diào)整思路,積累對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點(diǎn)、破大案”指導(dǎo)思想,與公安部門并肩作戰(zhàn),依據(jù)可靠舉報(bào),對(duì)過境的涉嫌車輛的重點(diǎn)稽查;二是特別注重案件情報(bào)工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點(diǎn)傾斜,加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律,熱情真誠(chéng)尊重,近幾年,培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報(bào)人,為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利,奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ);三是堅(jiān)持以煙打人,以人找網(wǎng)的思路,對(duì)破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不局限于抓獲現(xiàn)行即運(yùn)輸假煙人員,更注重順藤摸瓜,窮追不舍,追查假煙經(jīng)營(yíng)者、銷售者以及窩點(diǎn)等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗(yàn)以及吃苦奉獻(xiàn)精神,在內(nèi)查處調(diào)查過程中,不怕疲勞,不怕困難,不懼危險(xiǎn);五是注重過程控制。在辦案中,我們體會(huì)到,對(duì)每起網(wǎng)絡(luò)案件,前期調(diào)查過程一定要認(rèn)真細(xì)致周到,直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī),一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力,著力提升聯(lián)席會(huì)議成效。
多年來,每逢查獲大要案件,**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過問,在人力、財(cái)力以及政策上,給予全方位支持,市局職能部門多方指導(dǎo)協(xié)調(diào),全力配合協(xié)助。20xx年,在**市局(公司)黨組的大力支持下,我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報(bào)卷煙打假工作,以及市場(chǎng)管理的新動(dòng)向,主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會(huì)議,以及涉煙案件會(huì)商會(huì)議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作高度重視,指示將卷煙打假工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇,公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰(zhàn)績(jī)中,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前,公安部門領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難,最大限度地支持查辦涉煙案件,派出精干辦案人員,加大案件追刑力度,特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中,公安經(jīng)偵同志不怕艱難,南征北調(diào),努力工作,為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入,法院領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注,提出很多寶貴意見,可以說政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯,司法追刑力度到位,聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,成績(jī)只能代表過去,新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來了動(dòng)力,又給我們?cè)鎏砹藟毫?。卷煙打假未有窮期,任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神,按照上級(jí)卷煙打假工作部署,繼續(xù)積極探索新形勢(shì)、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題,在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營(yíng)的力度,創(chuàng)新案件經(jīng)營(yíng)方式,提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋,研究解決司法追刑中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追蹤溯源,落實(shí)“治本”措施,讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國(guó)的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績(jī),要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐?,都要?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是對(duì)全市市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再要求,進(jìn)一步解決當(dāng)前存在的嚴(yán)重影響我市形象的臟亂差問題,著力營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境,建立良好的秩序,讓全市人民在整潔有序的環(huán)境中歡度新春佳節(jié),為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定良好的基礎(chǔ)。剛才,我們觀看了市監(jiān)察局拍攝的錄像片,對(duì)當(dāng)前的情況有了初步的了解。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門作了表態(tài)發(fā)言,副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)分別宣讀了市政府的有關(guān)文件,俊峰部長(zhǎng)、毅君副市長(zhǎng)和法杰副市長(zhǎng)分別就宣傳發(fā)動(dòng)和市民素質(zhì)提高、市容市貌整治、交通秩序整治等工作進(jìn)行了安排和部署。隨后,書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
應(yīng)當(dāng)說,這次綜合整治的目標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任也已經(jīng)進(jìn)行了分解,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓落實(shí),確保綜合整治工作扎實(shí)有效。下面,我就如何抓好落實(shí)講幾點(diǎn)意見:
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。是否真抓實(shí)干,是否深入一線解決實(shí)際問題,是檢驗(yàn)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟、政治素質(zhì)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要標(biāo)志,更是工作能否落實(shí)的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),要領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,率先垂范。
二是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全市上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服與己無關(guān)、畏難不前和敷衍塞責(zé)的思想,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于克難攻堅(jiān),敢于動(dòng)真碰硬,把整治活動(dòng)當(dāng)作一場(chǎng)硬仗來打,確保能夠打出聲勢(shì)、打出成效。要將各項(xiàng)工作進(jìn)度、時(shí)間安排、整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限,做到每個(gè)單位有任務(wù),人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三是要部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。城市管理工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng),許多事情需要各職能部門相互配合、相互協(xié)作,需要市、區(qū)上下聯(lián)動(dòng)。這次整治活動(dòng)涉及的部門和單位較多,大家一定要從工作大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,工作中既要明確責(zé)任分工,又要互相配合支持。對(duì)屬于職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極主動(dòng),全力以赴,想方設(shè)法地干好、干出成效;對(duì)涉及多個(gè)部門的工作,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,共商對(duì)策,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對(duì)市民反映比較強(qiáng)烈、矛盾比較集中、單個(gè)部門力量無法解決的問題,有關(guān)部門要聯(lián)合“會(huì)診”,能解決的要迅速解決,暫時(shí)不能解決的要向市民解釋清楚,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取解決。要有效地調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的工作積極性和主觀能動(dòng)性,形成工作的強(qiáng)大合力。
四是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要建立市容環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制和周例會(huì)、周督察、周通報(bào)制度,為市容環(huán)境綜合整治提供制度保障。創(chuàng)衛(wèi)辦、文明辦、公安局、行政執(zhí)法局等部門要組成專門的督察小組,深入一線,全程督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到一事一通報(bào),明確責(zé)任人,責(zé)令限期整改。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)工作不力,成效不大,整改不到位的單位,要直接通報(bào)主要負(fù)責(zé)人。市紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮的單位,要落實(shí)效能問責(zé),緊盯不放。各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)工作督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本單位整治工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。
五是要宣傳發(fā)動(dòng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要深入基層,深入群眾,廣泛宣傳政策,爭(zhēng)取人民群眾的理解、支持和參與。新聞單位要全程跟蹤,全面報(bào)道,全方位監(jiān)督,積極宣傳市容環(huán)境綜合整治的目的和意義,宣傳好的典型、做法和經(jīng)驗(yàn),為整治工作提供強(qiáng)大的輿論支持。
同志們,加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治,順民心,應(yīng)民意,是以人為本、促進(jìn)和諧之需,是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展之策,希望各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署,以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好落實(shí),抓出成效,以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境,確保全市人民過上一個(gè)整潔有序、歡樂祥和的新春佳節(jié),為早日成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場(chǎng)硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級(jí)35名,實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級(jí)專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),相關(guān)辦站所長(zhǎng)作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級(jí)齊參與、共出力,推進(jìn)工作的全面開展。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇二
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者居住的地方。這是一個(gè)從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們?cè)谶@里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動(dòng)”推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問題集中整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”會(huì)議精神,對(duì)我縣“集中整治行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年以來,在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問題,通過“開通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類作風(fēng)問題×個(gè),問責(zé)×人,黨政紀(jì)處分×人,印發(fā)通報(bào)×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要正視存在的問題。前期,縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動(dòng),對(duì)全縣形式主義突出問題進(jìn)行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的,也有個(gè)性的,不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識(shí)到形式主義的頑固性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動(dòng)的自覺性,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開展“集中整治行動(dòng)”是形勢(shì)所需。黨的十九大后,習(xí)近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日,習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí),真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
(二)開展“集中整治行動(dòng)”是任務(wù)所要。年初,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動(dòng)方案》,各級(jí)紀(jì)委都要求把解決形式主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重,堅(jiān)決對(duì)形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動(dòng)”中,我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾,解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心,才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看,當(dāng)前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實(shí);把加強(qiáng)工作搞成開會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門好進(jìn)、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵,也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開展“集中整治行動(dòng)”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
(三)開展“集中整治行動(dòng)”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2019年曝光的×個(gè)作風(fēng)問題暗訪片中,因形式主義導(dǎo)致的問題有×個(gè),占比高達(dá)×%。問題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域??梢姡嗣袢罕妼?duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向,通過集中整治形式主義,回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開展整治形式主義,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引,既要全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn);既要打好“組合拳”,又要開展點(diǎn)穴式治理;既要依紀(jì)依法,又要善于創(chuàng)新??h委決定在全縣開展“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng),就是這次集中整治行動(dòng)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措,大家要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)搞好“雙評(píng)”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,接受群眾評(píng)議,讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來,是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營(yíng)造氛圍,讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占×%,真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與,是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容,并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道,讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè),更會(huì)使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案,機(jī)關(guān)的評(píng)議方法,采用四種形式進(jìn)行,其中微信掃碼評(píng)議占×分、第三方調(diào)查評(píng)議占×分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占×分、專項(xiàng)檢查評(píng)議占×分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行,具體評(píng)議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報(bào)評(píng)議結(jié)果。×月×日前,綜合各方評(píng)議結(jié)果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類,按照成績(jī)排名和三類評(píng)議對(duì)象比例,確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對(duì)評(píng)議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報(bào),并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。縣委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu),其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次;對(duì)評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級(jí)新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議,并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議,今年我們開發(fā)了“隨縣評(píng)議”微信小程序,讓“掃碼評(píng)價(jià)”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終,將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時(shí)反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動(dòng)”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的,包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等,但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個(gè)形式主義問題中,其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題×個(gè),占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問題×個(gè),占×%。所以,整治形式主義,關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物,同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,把紀(jì)律規(guī)矩立起來,把制度籠子扎起來,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈,找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)病根,對(duì)癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對(duì)待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題,堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)?!倍仄涔猓覇栘?zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái),通過信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等,“精準(zhǔn)”捕捉問題線索,加強(qiáng)通報(bào)曝光,形成有力震懾,釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部,要通過批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者,也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng),無形中在社會(huì)上營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系,只有選好人、用對(duì)人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動(dòng)”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合,以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題,不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé),還要對(duì)問題整改情況進(jìn)行“再曝光”,對(duì)群眾是否滿意進(jìn)行“再評(píng)議”,對(duì)于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn),這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù),也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,對(duì)該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容,切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐,敢于推出一些正面典型,向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時(shí),也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動(dòng),方案和思路都很明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí),要形成聲勢(shì)、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過硬措施,不見效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問題得到有效整治。
(一)要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)由縣委領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動(dòng)全過程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動(dòng)牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)?、整治問題硬碰硬,確保集中整治行動(dòng)落地見效。
(二)要部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳,定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義問題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強(qiáng)烈信號(hào),為專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,讓他們主動(dòng)、自覺地參與到集中整治行動(dòng)中來,為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條,形成整治合力。
(三)要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說,“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事。”就像一個(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),見到實(shí)實(shí)在在的成果,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化,防止虎頭蛇尾,雨過地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng),深入開展形式主義集中整治,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動(dòng)成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)。縣紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的督辦檢查,對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
(五)要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動(dòng)方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對(duì)待集中整治行動(dòng)和評(píng)議工作,各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開展評(píng)議工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈,堅(jiān)持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律,對(duì)反映問題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們!黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決整治形式主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證!
同志們:
市委對(duì)這次集中整治工作高度重視,×?xí)浵群髢纱螌iT作出批示,要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委工作部署和×?xí)浥疽?,全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來看,目前在一些單位,特別是行政管理部門,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出;有的單位門好進(jìn)了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實(shí)效;有的貫徹上級(jí)精神“上下一般粗”,脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺(tái)的集中整治工作方案既有長(zhǎng)期性目標(biāo),又有階段性任務(wù),各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照工作方案要求,突出整治重點(diǎn),在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時(shí)效,打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程等問題。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅(jiān)克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔(dān)當(dāng),工作有差池的問題。在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí),同一事項(xiàng)多頭開會(huì)、重復(fù)部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊,檢查考核過多過濫,調(diào)研搞形式、走過場(chǎng)的問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作中,重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán),食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,要從區(qū)級(jí)各部門各單位嚴(yán)起來,從主要負(fù)責(zé)人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以關(guān)鍵崗位的自我約束,感染帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍,對(duì)形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動(dòng)出手,發(fā)現(xiàn)問題,要暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報(bào)平臺(tái)作用,進(jìn)一步拓寬舉報(bào)受理渠道,方便群眾及時(shí)反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索,及時(shí)梳理分析,拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機(jī)制,各責(zé)任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保問題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對(duì)嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí),造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責(zé)一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn),把這次集中整治和開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來,一體謀劃,一體推進(jìn),既立足當(dāng)前,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷深化鞏固整治成果,最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措,政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門多,基層老百姓和社會(huì)各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,書記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,下大力氣開展調(diào)研排查,列出問題清單,制定切實(shí)可行的整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé),謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù),保證全區(qū)集中整治行動(dòng)有力有序有效開展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,從群眾身邊的具體問題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)整治工作持續(xù)深入開展,在全區(qū)營(yíng)造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開的這次會(huì)議非常重要,主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強(qiáng)和梁凱分別通報(bào)了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動(dòng)實(shí)施方案》,任務(wù)十分明確,責(zé)任十分壓迫。過了一會(huì)兒,樹江書記要全面部署,認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)定執(zhí)行。接下來,我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對(duì)標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個(gè)2000多萬元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè),發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝,推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)、594個(gè)服務(wù)站、1個(gè)縣級(jí)物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤(rùn)澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)585個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)75個(gè),實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專家教授11人,對(duì)接3個(gè)飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個(gè)科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。第三,強(qiáng)調(diào)第一書記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開展各種訓(xùn)練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場(chǎng),遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動(dòng)。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國(guó)道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎(jiǎng)2名、文明家庭117戶。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約示范縣,打造國(guó)家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動(dòng)者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進(jìn)能人治村工程,擴(kuò)大選人視野,引導(dǎo)能人擔(dān)任村書記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書記,實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個(gè)。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個(gè)黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體,復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。明確了22個(gè)村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù),預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個(gè)軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行,計(jì)劃后行,結(jié)合我縣的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,明確構(gòu)想提出措施,有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對(duì)接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng),全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,全面加強(qiáng)村兩委班子,加強(qiáng)基層管理體系建設(shè),帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會(huì)文明和諧為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)定樹立綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板,重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng),深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭(zhēng)。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動(dòng)力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制,利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理,激活庫存,進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),通過村集體資產(chǎn)增值,擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù),減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)范整頓,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動(dòng)的項(xiàng)重點(diǎn)工程中,評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)31項(xiàng),評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)98項(xiàng),涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù),各指標(biāo)成立推進(jìn)組,具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報(bào)告過程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是貫徹黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實(shí)到達(dá)三個(gè)。必須組織到位。分層召開動(dòng)員會(huì)議,全面發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、村干部和許多村民,積極行動(dòng),全體人員參加,全國(guó)人民出手,開展勢(shì)頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責(zé)任到位。必須對(duì)所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則,對(duì)于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長(zhǎng)期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo),縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個(gè),建設(shè)旅游廁所15個(gè),積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動(dòng)。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo),縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動(dòng)的設(shè)施完善后續(xù)工程,順利通過第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長(zhǎng)制,嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動(dòng)。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動(dòng)。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè),今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動(dòng),打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動(dòng)等情況發(fā)生。第一,要采取切實(shí)有效舉措,鼓勵(lì)因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設(shè)施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門,要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作,精心組織開展整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門要密切配合,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,科學(xué)制定整治方案,確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,保障工資和經(jīng)費(fèi),確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一,要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對(duì)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對(duì)建筑垃圾實(shí)行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對(duì)亂渣亂草實(shí)行就地掩埋;對(duì)可回收的垃圾由廢品收購(gòu)站等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有償回收;對(duì)醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系。“戶分類”:農(nóng)戶對(duì)自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類,并將垃圾放置在村收集點(diǎn)?!按迨占保捍灞崋T負(fù)責(zé)對(duì)村公共區(qū)域進(jìn)行清掃,并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)。“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理。“縣處理”:由縣級(jí)相關(guān)部門和各垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過增加人員和添置設(shè)備,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和公營(yíng)子污水處理廠建設(shè),覆蓋周邊相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施,實(shí)行集中處理,相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時(shí),探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以商業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)垃圾分類和資源化利用。四是健全長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個(gè)村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負(fù)責(zé)本村定時(shí)定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長(zhǎng)、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好,關(guān)鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級(jí)涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時(shí)撥付、專款專用。第二,縣級(jí)財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù),按一定比例進(jìn)行配套,確保資金使用到位;要出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)工作開展好的村屯給予資金獎(jiǎng)勵(lì),減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境整治,構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強(qiáng)村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動(dòng)性,變被動(dòng)推進(jìn)為主動(dòng)引導(dǎo)。
(四)環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組,對(duì)環(huán)境整治工作全程督查,督查結(jié)果全縣通報(bào),并納入到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步,不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對(duì)照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù),全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好落實(shí),不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭(zhēng)先的真抓實(shí)干精神,積極采取各項(xiàng)有力措施,做到“三個(gè)強(qiáng)化”,有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動(dòng)各種清理車輛600輛、人工800多人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)行政村22個(gè)自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長(zhǎng)米,清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長(zhǎng)米,清理柴草堆179個(gè),全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動(dòng)參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識(shí)?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)6個(gè)推進(jìn)組,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動(dòng)車宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),全面號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動(dòng),出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實(shí)營(yíng)造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時(shí)間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對(duì)工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表揚(yáng),對(duì)進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍,做到了及時(shí)清掃街道,時(shí)刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn),保證垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)到指定填埋點(diǎn),防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場(chǎng)所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時(shí)清理。三是引導(dǎo)群眾樹立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車,確保群眾既積極參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會(huì)議后,我們一定會(huì)繼續(xù)加大工作力度,積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前,達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個(gè),增加村內(nèi)公共廁所30個(gè),充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用,繼續(xù)加強(qiáng)門前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè),形成長(zhǎng)效的管理意識(shí)和機(jī)制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。年初以來,特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng),提出力爭(zhēng)一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點(diǎn)意見。
近年來,農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補(bǔ)農(nóng)村之所短,揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng),努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日,長(zhǎng)春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來。按照三年目標(biāo),今年是干凈起來,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對(duì)榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào),對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn),努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅(jiān)定信心,積極動(dòng)員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí),要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運(yùn)送到垃圾分類場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?!皫锩笔橇?xí)近平總書記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進(jìn)“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開工建設(shè)。
要開展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美,帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬元,長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬元。交通部門要抓住有利契機(jī),多爭(zhēng)取指標(biāo),努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系,既要建好,更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯,每個(gè)屯都建一條生態(tài)街,這個(gè)模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù),做到人人頭上有指標(biāo),各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任,尤其是村級(jí)支書和村主任一定要靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識(shí),各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個(gè)出力,確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程。現(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例,我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會(huì)研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類,隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況,保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才,洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問題,對(duì)問題嚴(yán)重,又不及時(shí)整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目,請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法,跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標(biāo)語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動(dòng)群眾,打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng),各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣,在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語,提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí),對(duì)思想重視不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng),問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn),全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)!
開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求,要通過這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機(jī),推動(dòng)黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破,形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動(dòng)態(tài)勢(shì)。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個(gè)方面39條突出問題,各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專班仔細(xì)排、同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)格督的方式,認(rèn)真抓好對(duì)照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí),全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治,細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查,結(jié)合專項(xiàng)工作,重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題,對(duì)整治推進(jìn)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),定期通報(bào)曝光典型案例,持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
農(nóng)田水利建設(shè)、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。今天,我們?cè)谶@里專題召開全縣農(nóng)田水利建設(shè)暨人居環(huán)境整治工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)前一階段工作,部署下一階段任務(wù),組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高政治站位、凝聚工作合力,強(qiáng)力沖刺、奮力攻堅(jiān),鞏固拓展農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
今年以來,全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設(shè)方面,啟動(dòng)實(shí)施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程,改造管網(wǎng)xx公里,疏浚土方xx方,完成節(jié)水灌溉面積xx畝,新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝,完成農(nóng)業(yè)水價(jià)改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,在全縣近xx個(gè)自然村莊開展村莊清潔行動(dòng),行政村雙車道道路覆蓋率達(dá)xx%,農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)xx%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)xx%,建成美麗宜居村莊xx個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè),廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看不斷提升。看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足,具體表現(xiàn)為:一是重視程度不夠,比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位,存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象,在相關(guān)考核材料及相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次遲報(bào)、緩報(bào)甚至不報(bào)。又如,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)工程建設(shè)管理工作不夠重視,遇到問題不能解決,影響工程建設(shè)。二是工作推動(dòng)停滯,比如,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作已經(jīng)形成聲勢(shì)、全面推開、取得實(shí)效,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒有真正動(dòng)起來,或是處于抓點(diǎn)示范階段,整治工作進(jìn)展較慢。三是目標(biāo)完成不達(dá)標(biāo),2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中,還有兩個(gè)項(xiàng)目尚未建設(shè)完成。大家務(wù)必引起高度警醒、高度重視,認(rèn)真研究分析,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
剛才,xx縣長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署安排,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別作了發(fā)言,講得都很好,我完全同意,希望大家對(duì)標(biāo)對(duì)表、說到做到,抓好落實(shí)。下面,就抓好全縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、緊盯目標(biāo)、狠抓建設(shè),全面提升農(nóng)田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的緊迫性和重要性,要投入精力,抓好落實(shí),全面提升“沃土”“興水”“抗災(zāi)”三大基礎(chǔ)保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技,要全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項(xiàng)目要盡快掃尾,對(duì)xx個(gè)還未完成的2021年度項(xiàng)目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快掃尾工作,確保在12月底前項(xiàng)目建設(shè)到位,資金撥付到位,驗(yàn)收組織到位。在手項(xiàng)目要加快實(shí)施,2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成(共xx畝,其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好清障工作,本周內(nèi)組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,確保年底前完成總體建設(shè)工程量的xx%??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求,牽頭對(duì)“十三五”以來各級(jí)各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況進(jìn)行全面摸排,確保12月月底前全部上圖入庫。明年項(xiàng)目要超前謀劃,針對(duì)省、市下達(dá)我縣的xx萬畝建設(shè)任務(wù),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同自然資源局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊啟動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)規(guī)劃方案,不能影響明年項(xiàng)目建設(shè)。
二要提升“興水”能力。大力實(shí)施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略,不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設(shè)施建設(shè),對(duì)已報(bào)省審查的xx個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,縣水利局要加大跟進(jìn)力度,確保盡快過審、抓緊開工;對(duì)農(nóng)村河道疏浚項(xiàng)目,縣水利局要會(huì)同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快工作進(jìn)度,12月底前確保全部完成。要結(jié)合公共空間治理,建立健全托管機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、增收一個(gè)村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全,此項(xiàng)工程事關(guān)民生、事關(guān)小康,市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,必須抓緊抓好。有關(guān)部門要督促設(shè)計(jì)單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)進(jìn)度,確保今年12月底前開工建設(shè);同時(shí),要會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置,12月初全部關(guān)閉到位,確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的生產(chǎn)生活用水。要抓實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,這是重要的民生事項(xiàng),絕對(duì)不容有失??h水利局要對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作開展一次全縣面上的督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查計(jì)量設(shè)施建設(shè)安裝是否全覆蓋、臺(tái)賬是否完善等,督促相關(guān)單位有針對(duì)性落實(shí)整改措施,確保明年6月底前完成省級(jí)驗(yàn)收。
三要提升“抗災(zāi)”能力。興利除害,實(shí)現(xiàn)水旱無憂,是農(nóng)田水利工作的重要任務(wù)。要搶修水毀設(shè)施,今年防汛防旱工作任務(wù)較往年格外繁重,全縣先后遭遇了氣象干旱、臺(tái)風(fēng)暴雨、流域洪水等多重水旱災(zāi)害影響,不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時(shí)也遭到了一定損毀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要搶抓汛后有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)險(xiǎn)工隱患和水毀工程排查整改,確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預(yù)防秋冬干旱,當(dāng)前已進(jìn)入汛后枯水期,可能會(huì)出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象,要統(tǒng)籌用水調(diào)度,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,切實(shí)保障好居民生活、重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)田間管理和用水指導(dǎo),全力做好抗旱保苗;縣水利局要加大工程引水調(diào)度,加強(qiáng)灌區(qū)運(yùn)行管理,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好河塘溝渠的蓄水保水,為來年春耕灌溉用水打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要圍繞目標(biāo)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí),集中力量攻克突出問題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,重點(diǎn)念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。
一要以“清”字打基礎(chǔ)。環(huán)境整治,干凈整潔是前提,必須扎實(shí)開展“三清”行動(dòng)。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動(dòng),在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后,在清掃任務(wù)上要突出集中清理轉(zhuǎn)運(yùn)雜物垃圾、枯枝爛木等,在清掃成效上要實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)外無積存垃圾、無散亂垃圾,徹底改善農(nóng)村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動(dòng),以國(guó)省干道和排定的迎檢線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為重點(diǎn),以質(zhì)量良好的建筑物為基礎(chǔ),抓緊強(qiáng)化公益宣傳,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍。對(duì)破舊建筑,該拆除的要及時(shí)拆除,該修繕的要妥善出新,縣住建局要做好技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),確保建筑造型、立面選材、色彩設(shè)計(jì)等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)決不能搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無效整改,刷白墻現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動(dòng),結(jié)合冬春農(nóng)田水利建設(shè),縣河長(zhǎng)辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門充分發(fā)揮“河長(zhǎng)”作用,迅速開展鄉(xiāng)級(jí)以上河道和主干道路邊溝排查,對(duì)淤積嚴(yán)重、垃圾漂浮的河道,要發(fā)動(dòng)人力物力,集中開展清理疏浚。同時(shí),對(duì)于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物,也要及時(shí)清理,確保村莊河道內(nèi)沒有明顯漂浮垃圾,村莊范圍內(nèi)無黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久,關(guān)鍵還是加強(qiáng)建設(shè),從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設(shè),充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益,就地取材,因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經(jīng)濟(jì)林果,合理建設(shè)小廣場(chǎng)、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園,改善生態(tài)環(huán)境,提高景觀品質(zhì)。要按照上級(jí)要求,全面加強(qiáng)“美麗庭院”建設(shè),各重點(diǎn)鄉(xiāng)村特別是xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村要先行先試,按照一村一品、一戶一韻的標(biāo)準(zhǔn),挖掘鄉(xiāng)土特色,打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)品牌,確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”,到明年底,建成縣級(jí)“美麗庭院”示范村不少于xx個(gè)。要抓好生活污水設(shè)施建設(shè),當(dāng)前我縣建設(shè)進(jìn)度全市最慢,縣住建局要認(rèn)真反思、查找原因,對(duì)未完成的xx座污水處理設(shè)施建設(shè)工程,集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保12月前全面完成,有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要抓好生活垃圾配套建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運(yùn)車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村級(jí)保潔員,建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”五級(jí)收運(yùn)體系,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,切實(shí)解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設(shè),從三季度預(yù)考核結(jié)果來看,我縣農(nóng)村改廁進(jìn)度全市排在倒數(shù),縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性工程,必須系統(tǒng)化推進(jìn)。任務(wù)上要統(tǒng)籌進(jìn)度,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),做到“上下左右”無縫銜接,最大化提升綜合效果。比如,污水治理、道路建設(shè)、河道疏浚、公廁建設(shè)等工程項(xiàng)目,在盡快完成今年任務(wù)的同時(shí),也要對(duì)照“三年行動(dòng)計(jì)劃”明年底全面完成的任務(wù)要求,對(duì)難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準(zhǔn)備,確保明年全面完成目標(biāo)任務(wù)。規(guī)劃上要統(tǒng)領(lǐng)全局,深入對(duì)接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系,明確各類村莊分類與布局,分類施策。對(duì)規(guī)劃發(fā)展類村莊,要按照“美麗宜居”的要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),著力打造示范標(biāo)桿美麗鄉(xiāng)村;對(duì)一般村居,要加大村莊環(huán)境整治力度,常態(tài)美化村容村貌,按需建設(shè)配套設(shè)施,推動(dòng)村莊提檔升級(jí),給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接,堅(jiān)持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來,科學(xué)謀劃、周密安排公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作,全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任,有效形成齊抓共管工作格局。
農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作,面廣量大,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要強(qiáng)化各類要素保障,努力形成強(qiáng)大工作合力,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
一要壓實(shí)工作責(zé)任??h分管領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境整治村莊要重點(diǎn)關(guān)注、確保過關(guān)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要把兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程,將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗位、到人頭,圍繞整改問題,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定任務(wù)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時(shí)間來準(zhǔn)備安排,兼顧農(nóng)房項(xiàng)目區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村,認(rèn)真排定一批重點(diǎn)項(xiàng)目檢查點(diǎn),對(duì)于沿線和項(xiàng)目區(qū)環(huán)境要高標(biāo)準(zhǔn)整治,做好迎檢準(zhǔn)備。
二要強(qiáng)化跟蹤問效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉建設(shè)都是重點(diǎn)民生項(xiàng)目,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真對(duì)照考核要求,迎難而上、攻堅(jiān)克難,全力以赴找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保不失分、得高分??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強(qiáng)化督查力度,對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、影響我縣工作成效認(rèn)定的的單位和個(gè)人,要追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決不打和牌。
三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)田水利基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在管,要深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長(zhǎng)效,要建立綜合保潔隊(duì)伍,做到“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查、有問責(zé)”,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村莊臺(tái)內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們,做好農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。大家務(wù)必拿出嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長(zhǎng)沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)x縣人民政府決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)村公路專項(xiàng)整治活動(dòng)工作會(huì)議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項(xiàng)整治工作,目的是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,保護(hù)農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實(shí)提高農(nóng)村公路路況指標(biāo),改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,全力維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造“安全、文明、和諧”的交通運(yùn)輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng)x同志傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村公路專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)x同志對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就開展好這次專項(xiàng)整治活動(dòng),講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高做好本次專項(xiàng)整治工作的重要性認(rèn)識(shí)。
“十三五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達(dá)到x公里,農(nóng)村公路泥路達(dá)到x公里。長(zhǎng)期以來,由于重建輕管,導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當(dāng)前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設(shè)施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護(hù)好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達(dá)x公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用,必須建立公路管理的長(zhǎng)效機(jī)制,這就要求我們?cè)谧母魑?,?duì)本次農(nóng)村公路專項(xiàng)治理工作的重要性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村公路營(yíng)造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項(xiàng)治理工作從根本上講就是加強(qiáng)公路管理和保護(hù)。
首先,加強(qiáng)公路管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護(hù)交通建設(shè)成果,維護(hù)正常的公路運(yùn)輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項(xiàng)整治工作,是打造平安交通,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實(shí)交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國(guó)公路法》《x省公路路政管理?xiàng)l例》和去年國(guó)務(wù)院新頒布的《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》,都對(duì)公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級(jí)政府、職能部門的權(quán)利和義務(wù)。因此,各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項(xiàng)整治活動(dòng)。
二、專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。
農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;
公路沿線非公路標(biāo)志、標(biāo)牌;
群眾非法設(shè)立的道口,非法洗車、加水點(diǎn);
旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;
已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達(dá)到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的整治輿論氛圍。
x月份為整治工作宣傳動(dòng)員階段,目前已過去三分之二的時(shí)間了,我們必須在第一階段余下的時(shí)間里,全面做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。x要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報(bào)道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標(biāo)語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進(jìn)行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào),定期通報(bào)工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動(dòng)的始終,形成強(qiáng)大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護(hù)路的觀念在全社會(huì)形成共識(shí),形成全縣上下“人人愛護(hù)公路”的良好局面。
四、圍繞“三個(gè)服務(wù)”,抓好公路管理工作的全面推進(jìn)。
近幾年來,我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護(hù)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。對(duì)此,縣交通部門要在今年縣政府出臺(tái)的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理試行辦法》基礎(chǔ)上,將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,公路的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強(qiáng)。只有加強(qiáng)公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),打造強(qiáng)有力的公路管理隊(duì)伍。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支“作風(fēng)過硬、原則性強(qiáng)、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊(duì)伍。
三是要提高管理水平,注重工作實(shí)效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務(wù)越來越重,因此,必須注重管理水平和實(shí)效??h公路管理所必須加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo),建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機(jī)制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個(gè)人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對(duì)此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真對(duì)待路管工作。在本次集中整治活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時(shí)歸位,確保專人專用??h交通部門要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查,強(qiáng)化路政巡查力度,確保本次整治活動(dòng)扎實(shí)深入有效開展。在做好以上工作的同時(shí),還要認(rèn)真抓好應(yīng)急保障工作的落實(shí)。
五、上下聯(lián)動(dòng),形成合力,確保整治工作有序推進(jìn)。
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨(dú)斗”,工作就難以有序深入推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會(huì)的有關(guān)部門,要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,服務(wù)于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。x等部門要主動(dòng)參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定,把好公路建筑控制的關(guān)口??h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對(duì)個(gè)別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時(shí)構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的,必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請(qǐng)?jiān)S可。對(duì)不依法申請(qǐng)行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時(shí)依法查處。對(duì)公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時(shí)排查整治,能夠解決的要立即解決,對(duì)一時(shí)不能解決的,要建立整改計(jì)劃,明確專人負(fù)責(zé),抓好跟蹤落實(shí),確保整改落實(shí)到位。
六、加強(qiáng)信息反饋,強(qiáng)化督促落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)報(bào)送本次活動(dòng)的開展情況,認(rèn)真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,促進(jìn)工作順利開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個(gè)階段的小結(jié)及時(shí)上報(bào)縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報(bào)工作進(jìn)展情況。
同志們,本次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)抓好整治的各項(xiàng)工作,確保整治工作取得實(shí)效。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇六
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)已有了長(zhǎng)足發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展,營(yíng)造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們xx區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強(qiáng)化宣傳工作,大力營(yíng)造親商的社會(huì)氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)建健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項(xiàng)職責(zé)。今后,各單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)必須得到監(jiān)察辦的批準(zhǔn)方可進(jìn)行,否則一律視為亂檢查亂收費(fèi);對(duì)企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進(jìn)行備案,并接受審查,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究制度。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境九項(xiàng)規(guī)定、責(zé)任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺(tái),必將對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)意識(shí)。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),凡涉及上級(jí)主管部門的事項(xiàng),必須按時(shí)限要求予以辦結(jié)。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作真正落到實(shí)處。區(qū)監(jiān)察辦專門設(shè)立了舉報(bào)電話(xx),對(duì)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責(zé)任人的同時(shí),根據(jù)情節(jié),嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次全市糧食工作會(huì)議,是市政府同意召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年全市糧食工作,部署今年的糧食工作、表彰綜合目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位。會(huì)議內(nèi)容很豐富,開得也很成功。等一下,局長(zhǎng)將全面回顧總結(jié)去年全市糧食工作,并對(duì)今年的糧食工作進(jìn)行具體部署,我完全同意,特別是剛才省糧食局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,指導(dǎo)性和專業(yè)性強(qiáng),針對(duì)性和可操作性大,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、去年糧食工作成績(jī)斐然。
過去的一年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局精心指導(dǎo)下,糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食政策,貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于糧食工作的決策部署,以求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,積極應(yīng)對(duì)全面推進(jìn)國(guó)企改革和糧食市場(chǎng)急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):
一是糧食購(gòu)銷再創(chuàng)佳績(jī)。全市糧食收購(gòu)47.6億斤,同比增長(zhǎng)10.2%,其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)10.1億斤,同比增長(zhǎng)31.4%;糧食銷售79.5億斤,同比增長(zhǎng)30.9%,其中國(guó)有糧食企業(yè)銷售18.8億斤,同比增長(zhǎng)105.7%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備糧油的監(jiān)管,確保了市縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準(zhǔn),今年我市將建立市級(jí)成品糧儲(chǔ)備1000萬斤,填補(bǔ)了我市成品糧儲(chǔ)備空白,夯實(shí)了調(diào)控市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是糧食市場(chǎng)發(fā)展壯大。去年,通過市糧食交易市場(chǎng)電子平臺(tái),采取競(jìng)價(jià)銷售、定向銷售和邀標(biāo)銷售等方式,舉辦地方儲(chǔ)備糧輪換競(jìng)價(jià)交易24場(chǎng),累計(jì)銷售成交政策性糧食1.07億斤,逐步發(fā)揮出糧食市場(chǎng)在保供穩(wěn)價(jià)中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽(yù)社會(huì)。放心糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到530多家,涵蓋了大中專院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小型商場(chǎng)超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國(guó)性放心糧油工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。并評(píng)為全國(guó)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全系統(tǒng)國(guó)企改革已安置職工7977人,安置率為94%,其中,市屬已安置職工4308人,安置率98.22%,社會(huì)化管理各項(xiàng)移交工作基本完成,歷時(shí)兩年的國(guó)有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市國(guó)有糧食企業(yè)在改革任務(wù)繁重的情況下,繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好局面,全市實(shí)現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平,走在全省糧食系統(tǒng)前列,榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。
七是機(jī)關(guān)效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和發(fā)展提升年活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,樹立了糧食行業(yè)新形象,被評(píng)為全市發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位。
這些成績(jī)表明,我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責(zé)任感和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊(duì)伍,是能應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊(duì)伍。在此,我代表市政府,向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實(shí)做好今年的糧食工作。
省第十三次黨代會(huì)提出打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極,吹響了市新一輪發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”。市糧食系統(tǒng)作為省會(huì)城市的糧食部門,理應(yīng)在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力,勇挑重?fù)?dān),走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此,我希望今年全市的糧食工作要在以下四個(gè)方面取得新的突破。
1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,在創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新的突破。糧食收購(gòu)是糧食部門主要工作,要強(qiáng)化大局觀念,牢固樹立服務(wù)意識(shí),在收購(gòu)工作中,盡可能把工作做得充分一些,把問題想得透徹一些,把措施準(zhǔn)備得具體一些,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認(rèn)真貫徹國(guó)家糧食政策。今年國(guó)家再次提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)格,各級(jí)糧食部門要充分做好啟動(dòng)與不啟動(dòng)保護(hù)價(jià)收購(gòu)的兩種準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)糧油價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè),及時(shí)指導(dǎo)糧食企業(yè)科學(xué)決策、理性收購(gòu),既要多掌握糧源,又要規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是要主動(dòng)入市收購(gòu)。要及早準(zhǔn)備倉容、落實(shí)資金,主動(dòng)入市收購(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),既不壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu),也不抬級(jí)抬價(jià)搶購(gòu),三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結(jié)構(gòu),大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù),切實(shí)幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時(shí)要在收購(gòu)環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細(xì)致的服務(wù),方便農(nóng)民售糧。各級(jí)糧食部門要加強(qiáng)糧食收購(gòu)督導(dǎo)檢查,確保服務(wù)“三農(nóng)”措施落實(shí)到位。
2、努力推動(dòng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國(guó)有糧食企業(yè)改革已進(jìn)入掃尾階段,要重視和加強(qiáng)全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機(jī)制創(chuàng)新,積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強(qiáng)做大的新思路。一是要認(rèn)真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時(shí)結(jié)合招商引資、退城進(jìn)郊,資源整合,著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、糧食倉儲(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整布局,努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣吆唾Y金支持,籌建1-2個(gè)糧食現(xiàn)代物流建設(shè)項(xiàng)目,引領(lǐng)市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從資金、政策等多方面支持當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,不斷做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用,帶動(dòng)全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得,讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)得到充分發(fā)展,反過來收購(gòu)、重組、兼并弱小企業(yè),實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認(rèn)真履行糧食宏觀調(diào)控責(zé)任,在創(chuàng)新安全保障機(jī)制上取得新的突破。一是要認(rèn)真落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備制度。按照中央和省市的有關(guān)規(guī)定,不折不扣地完成儲(chǔ)備計(jì)劃,確保市縣兩級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲(chǔ)備體系。逐步形成糧油儲(chǔ)備規(guī)模與人口規(guī)模相適應(yīng),原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲(chǔ)備體系。二是要切實(shí)加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理。確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、管理規(guī)范,確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、加得出、供得上。同時(shí)加強(qiáng)倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理,形成規(guī)范保糧,安全儲(chǔ)糧,科學(xué)輪換儲(chǔ)備糧油管理機(jī)制。三是要進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急保障機(jī)制。以地方糧食儲(chǔ)備為依托,進(jìn)一步健全和完善糧食應(yīng)急保障體系,建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò);建立和完善糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)信息報(bào)送體系,加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及相關(guān)突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,切實(shí)增強(qiáng)我市糧食應(yīng)急保障能力,確保全市糧食安全。
4、切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序,在創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管是糧食部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。一是要加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查體系建設(shè)。各縣區(qū)政府要切實(shí)解決糧食部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)問題,有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),切實(shí)做到依法行政,依規(guī)辦事。三是要認(rèn)真開展糧食執(zhí)法。要加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理,從源頭上切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展面向全社會(huì)的糧食流通監(jiān)督檢查、各級(jí)儲(chǔ)備糧油庫存專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查,加大涉糧案件查處力度,保證糧食市場(chǎng)流通規(guī)范有序,切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
同志們,做好糧食流通工作責(zé)任重大,使命光榮。當(dāng)前,正在強(qiáng)力推進(jìn)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展,處在打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極的起步階段。全市各級(jí)糧食部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)位趕超,綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長(zhǎng)沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購(gòu)了3臺(tái)勾臂車、36個(gè)勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動(dòng)三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個(gè)垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個(gè)分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動(dòng)不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評(píng)”模式和“最美農(nóng)戶”的選評(píng),促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要回顧。
××年,我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,在縣委、縣政府的高度重視下,經(jīng)過全縣上下共同努力,我縣試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,平穩(wěn)運(yùn)行,受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可,初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,給農(nóng)民帶來了很大實(shí)惠,在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔小康,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中起到了重要作用。
(一)運(yùn)行以來所做的工作。
一是較為科學(xué)地制定了實(shí)施方案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,稍有不慎就可能導(dǎo)致失敗,為此,在試點(diǎn)前我縣做了大量細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取了各方面意見和建議,充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素,比較科學(xué)地制定了實(shí)施方案,并在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí),保證了我縣試點(diǎn)工作順利開展。
二是順利地完成了籌資任務(wù)。去年月日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)召開以后,全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)與籌資工作。到××年月日籌資結(jié)束,全縣共有戶農(nóng)民參合,參合人數(shù)為人,占全縣農(nóng)民總數(shù)的。參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金萬元,縣級(jí)財(cái)政配套資金萬元,市級(jí)財(cái)政配套資金萬元,省級(jí)財(cái)政配套資金萬元,中央財(cái)政配套資金萬元正在拔付之中,總基金合計(jì)達(dá)萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中,采取了很多行之有效的措施,取得了很好的效果,這次會(huì)議上將對(duì)籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰。
三是及時(shí)提供了良好的服務(wù)??h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展服務(wù),為群眾提供便利,有效地推動(dòng)了合作醫(yī)療工作的順利開展。運(yùn)行以來,縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補(bǔ)助手續(xù)例,做了大量的宣傳、解釋、服務(wù)工作。
四是嚴(yán)格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度,設(shè)立了新型農(nóng)村合作基金專用賬戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。運(yùn)行以來,沒有發(fā)生資金安全事故??h合管中心每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表至縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)??h合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)于月日專題聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)情況的報(bào)告。
五是認(rèn)真開展了督查及調(diào)查工作??h人大常委會(huì)和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)掌握了解了群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的反映,找出了運(yùn)行過程中存在的問題,為下一步對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善提供了重要的參考。
(二)運(yùn)行以來的初步成效。
開展試點(diǎn)工作以來,我們把這項(xiàng)工作始終當(dāng)作一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓,充分調(diào)動(dòng)全縣各方面的積極性,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了較好的成效。
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日,全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)萬元,報(bào)銷萬元以上的人,達(dá)封頂線萬元的人,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民患者減輕了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),使農(nóng)民群眾切實(shí)體驗(yàn)到了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。
二是農(nóng)民的健康意識(shí)逐步提高。從農(nóng)民患者就醫(yī)情況來看,全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均就診患者和醫(yī)療消費(fèi)與去年同期相比,均有大幅度上升。這說明制約農(nóng)民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解,大部分農(nóng)民有病能夠主動(dòng)到醫(yī)院進(jìn)行治療,農(nóng)民自我保健意識(shí)和健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面,是隨著農(nóng)民患者就診人數(shù)的增加,醫(yī)源的相對(duì)固定,而使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入得到了提高,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入比去年同期均有增長(zhǎng)。以縣醫(yī)院為例,該院今年—月份住院治療人次,而去年同期為人次,增長(zhǎng),醫(yī)療費(fèi)收入增長(zhǎng)了。隨著業(yè)務(wù)收入的增加,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療人員培訓(xùn)的投入。另一方面,由于農(nóng)民可以在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,在很大的程度上又增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危機(jī)感和緊迫感,而促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)相改善醫(yī)療條件,提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平,促進(jìn)了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)存在的主要問題。
盡管我縣的試點(diǎn)工作取得了一些效果,但由于這項(xiàng)工作沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,處于在探索中發(fā)展階段。因此,工作中仍然存在著許多問題,主要表現(xiàn)在:
一是干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識(shí)不足。一些干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)籌資,其他事情都很少過問。
清楚。群眾對(duì)合作醫(yī)療政策不了解,最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差,在去年底啟動(dòng)時(shí),一些地方將主要精力放在籌資上,在宣傳時(shí)夸大其辭,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望值過高而產(chǎn)生抱怨情緒,在運(yùn)行以后,宣傳工作也沒有及時(shí)跟進(jìn),不深入、不細(xì)致,效果不明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。一方面是人員不到位,全縣有半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長(zhǎng)是兼職,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,如計(jì)劃生育突擊服務(wù)等,一有任務(wù),合管所往往就要關(guān)門,造成農(nóng)民報(bào)銷無門;二是服務(wù)不到位,按照規(guī)定,元以下的醫(yī)療費(fèi),可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補(bǔ)助,而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對(duì)群眾的報(bào)銷不能一次辦結(jié),群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經(jīng)費(fèi)得不到保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題普遍存在。
四是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,人才匱乏,難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高,不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問題。
五是監(jiān)督制度落實(shí)不好。公示制度是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行的一種十分有效的監(jiān)督形式,但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上,張貼不張貼聽之任之,有的即使公示也不及時(shí)。
六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn),管理手段比較落后。信息化建設(shè)滯后??h合管中心每天忙于事務(wù),對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)。
以上這些問題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。
二、關(guān)于實(shí)施方案調(diào)整的意見。
一年來,根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見和農(nóng)民群眾的建議,結(jié)合我縣實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定適度調(diào)整實(shí)施方案。具體調(diào)整意見如下:
一是降低慢性病補(bǔ)助起付線。重新設(shè)置起付線為元,最高補(bǔ)助限額仍保持不變,執(zhí)行時(shí)間從××年元月日開始。
二是對(duì)一年內(nèi)多次報(bào)銷的農(nóng)民,在第二次及以后報(bào)銷時(shí)不再扣除起報(bào)線部分。
三是調(diào)整定點(diǎn)分娩的補(bǔ)助方法,由原來的按比例報(bào)銷改為定額補(bǔ)助。
四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。農(nóng)民到縣級(jí)醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院方面的手續(xù)。
五是改革家庭賬戶的報(bào)銷方法。實(shí)施方案規(guī)定:“當(dāng)年內(nèi)未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的,憑門診醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶報(bào)銷手續(xù)”,按照這一規(guī)定,必須到年度末才能報(bào)銷家庭賬戶上的資金,根據(jù)群眾的反映,從現(xiàn)在開始立即啟動(dòng)報(bào)銷家庭賬戶上的資金,今后在年度內(nèi)任何時(shí)間均可報(bào)銷家庭賬戶上的資金。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個(gè)專業(yè)會(huì)。為了開好這次會(huì)議,春節(jié)收假之后德偉縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志,外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才,吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對(duì)自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流,并提出了很好的建議。德偉縣長(zhǎng)就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對(duì)今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
第一,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作。
“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對(duì)農(nóng)村工作高度重視,從20xx年開始,已連續(xù)下發(fā)12個(gè)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號(hào)文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要富,農(nóng)民必須富;中國(guó)要美,農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時(shí)也強(qiáng)調(diào)過,任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板,必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項(xiàng)重中之重的工作,堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實(shí)際來講,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
(一)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣也將進(jìn)入一個(gè)非常困難的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì),目前縣委、縣政府最大考驗(yàn)就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??h委十二屆七次全會(huì)把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個(gè)層面,一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng),二是百姓富,三是環(huán)境美,四是社會(huì)文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際來看,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐,才能從根本上推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
習(xí)講過,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份,一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān),達(dá)到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個(gè)縣區(qū)相比差距更大,我們的財(cái)政收入是人家的10多倍,但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補(bǔ)貼、社會(huì)化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整,差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn),解決好這一問題,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將是一句空話。
(三)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)百姓福祉和吳起長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災(zāi)害頻繁,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身?xiàng)l件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊,群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高,“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯,大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財(cái)力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇,教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去,不僅無法向上級(jí)組織交待,更無法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí),一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實(shí)際,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情,切實(shí)堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來,進(jìn)一步理清思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鼓足干勁,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。
第二,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署,這里,我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū),多業(yè)并舉,產(chǎn)業(yè)扶持力度大,園區(qū)建設(shè)充分帶動(dòng),但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動(dòng),致使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高,缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子,今年將繼續(xù)加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵(lì)農(nóng)民“跳起來摘桃子”,對(duì)凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不受發(fā)展數(shù)量限制,實(shí)行上不封頂。同時(shí),今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證,進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優(yōu)勢(shì)仗。在種植業(yè)上,我縣目前耕地面積少,每家農(nóng)戶平均種幾畝地,很難形成產(chǎn)業(yè),留不住農(nóng)民,大多外出務(wù)工,土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵(lì)通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶或合作社,推進(jìn)規(guī)?;N植。五谷城、周灣、長(zhǎng)城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示范帶動(dòng)全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進(jìn)網(wǎng)上銷售,組建隊(duì)伍外出叩門銷售,以及項(xiàng)目推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住“省級(jí)蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹種,采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、農(nóng)戶自建、年終驗(yàn)收、兌現(xiàn)政策”的方式,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn),果業(yè)中心要盡快出臺(tái)《果業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作,監(jiān)察、采購(gòu)中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察,吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實(shí)工作,確保既定3萬畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上,今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo),搞新棚建設(shè),重點(diǎn)抓好建成棚的管理利用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng),大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包,鼓勵(lì)農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng),由大戶統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案,實(shí)行“一棚一卡”動(dòng)態(tài)式登記管理,對(duì)每一棚的生產(chǎn)計(jì)劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶等情況記錄在案,及時(shí)提供技術(shù)支持和幫助,避免因經(jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。今后,新建日光溫室和大棚,盡量向園區(qū)和庭院靠近,共享基礎(chǔ)設(shè)施,減少投資成本,承接輻射帶動(dòng),形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上,繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)一些引導(dǎo)性的措施,對(duì)自愿從事養(yǎng)殖的群眾,只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū),縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施,積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套設(shè)施,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財(cái)力有限,除爭(zhēng)取上級(jí)投資外,縣財(cái)政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子,各部門要牢固樹立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲(chǔ)、冷庫等配套設(shè)施建設(shè),該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)功能,提高承載能力。特別是對(duì)申報(bào)的周灣、廟溝兩個(gè)園區(qū),要優(yōu)先配套完善,年內(nèi)順利通過驗(yàn)收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè),國(guó)土部門要抓好5000畝治溝造地項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項(xiàng)目。林業(yè)部門要在積極爭(zhēng)取沙化土地封禁治理項(xiàng)目的同時(shí),嚴(yán)格按照《綠化造林方案》,認(rèn)真實(shí)施好公路沿線、村莊等重點(diǎn)部位綠化工程,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民職業(yè)技能?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來,通過建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施,全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高,但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,今年將采取外引與內(nèi)培的方式,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),著力解決這一短板。外引,就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請(qǐng)專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對(duì),實(shí)行技術(shù)聯(lián)姻,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培,就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,對(duì)于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,鼓勵(lì)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力,努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入,真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。
(四)搞好扶貧開發(fā),加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件,提出了全省脫貧的任務(wù)和時(shí)限,明確我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但根據(jù)目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),任務(wù)異常艱巨。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,確保取得實(shí)質(zhì)性突破。一是做好扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。今年國(guó)家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺(tái)一系列政策措施,扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,積極對(duì)接,主動(dòng)作為,及早行動(dòng),認(rèn)真做好扶貧項(xiàng)目策劃、包裝和爭(zhēng)取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,確保按計(jì)劃推進(jìn),決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實(shí)推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧,各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時(shí)間,盡快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,采取“一村一策、一戶一法”的方式,認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計(jì)劃,一步一步推進(jìn)實(shí)施,決不能像過去派個(gè)副職到村上轉(zhuǎn)幾圈,給村上協(xié)調(diào)點(diǎn)資金,就算了事。四是抓好世行項(xiàng)目建設(shè)。今年是實(shí)施世行項(xiàng)目的最后一年,扶貧部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極配合,認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目尾留工程,做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作,確保順利通過驗(yàn)收。五是嚴(yán)格措施,確保規(guī)范操作。第一,要推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施,堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,由德偉縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),各農(nóng)口部門實(shí)施,對(duì)避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目實(shí)行捆綁推進(jìn)。其次,強(qiáng)化組織驗(yàn)收,今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”分離,年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三,嚴(yán)格政策兌付,強(qiáng)化事中檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,實(shí)行分階段督查考核,定期組織驗(yàn)收,嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假,套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。
第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化督查,確?!叭r(nóng)”各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
一年之計(jì)在于春,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已明確,任務(wù)已下達(dá),能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實(shí)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng),誤了農(nóng)時(shí),就影響大局。今年節(jié)氣來的較早,春節(jié)前已立春,驚蟄也過去了兩三天,農(nóng)動(dòng)馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈??h直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題,確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí)。
二要在夯實(shí)責(zé)任中推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到地塊。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部的素質(zhì),增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度,著力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。
三要在督查問效中推動(dòng)落實(shí)。任何工作,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于沒抓,抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),真正把會(huì)議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),讓農(nóng)民群眾得到最大實(shí)惠??h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),堅(jiān)持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!承蒙厚愛,我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知,卷煙打假成績(jī)的取得,完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷,得益于政法委以及政法各部門的大力支持,也得益于市局(公司)職能部門的精心指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表市煙草專賣局全體干部職工,向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場(chǎng)打假戰(zhàn)績(jī)。
20xx年,在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政法委和政法部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“國(guó)家利益至上,消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀,充分依靠政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì),標(biāo)本兼治,依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條,其中,假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起,10-100萬元案件*起,100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(diǎn)(50條以上)**個(gè),刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以來,我局每年破獲案值100萬元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個(gè)。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪,維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、主要做法。
一是突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提升卷煙打假政治意識(shí)。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動(dòng),掀起專賣崗位技能競(jìng)賽高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí),并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動(dòng),邀請(qǐng)政法部門業(yè)務(wù)能手,傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
二是突出專賣監(jiān)管重點(diǎn),著力提升案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
針對(duì)獨(dú)特的區(qū)位,繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)活躍性特征,我局始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼管。依法履行國(guó)家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對(duì)舉報(bào)和市場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息,我們注重分析梳理,力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索,通過各種手段,最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。
(四)掌握審理策略。我們對(duì)每一起案件,不僅注重例行的詢問,更注重靈活機(jī)動(dòng)的審理技巧。因人而異,因案而異,在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征,著力提升案件經(jīng)營(yíng)能力。
近幾年,雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊,制販假煙行為有所收斂,但假煙其高額的利潤(rùn),仍使販假分子心存僥幸,鋌而走險(xiǎn)。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段,加上多年制假經(jīng)歷,仿冒煙草打碼的逼真度,使人難以識(shí)別;二是假煙窩點(diǎn)分散,隱蔽性強(qiáng);三是物流運(yùn)輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件,都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明,采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。
為此,我局根據(jù)販假活動(dòng)新動(dòng)向,不斷調(diào)整思路,積累對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點(diǎn)、破大案”指導(dǎo)思想,與公安部門并肩作戰(zhàn),依據(jù)可靠舉報(bào),對(duì)過境的涉嫌車輛的重點(diǎn)稽查;二是特別注重案件情報(bào)工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點(diǎn)傾斜,加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律,熱情真誠(chéng)尊重,近幾年,培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報(bào)人,為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利,奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ);三是堅(jiān)持以煙打人,以人找網(wǎng)的思路,對(duì)破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不局限于抓獲現(xiàn)行即運(yùn)輸假煙人員,更注重順藤摸瓜,窮追不舍,追查假煙經(jīng)營(yíng)者、銷售者以及窩點(diǎn)等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗(yàn)以及吃苦奉獻(xiàn)精神,在內(nèi)查處調(diào)查過程中,不怕疲勞,不怕困難,不懼危險(xiǎn);五是注重過程控制。在辦案中,我們體會(huì)到,對(duì)每起網(wǎng)絡(luò)案件,前期調(diào)查過程一定要認(rèn)真細(xì)致周到,直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī),一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力,著力提升聯(lián)席會(huì)議成效。
多年來,每逢查獲大要案件,**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過問,在人力、財(cái)力以及政策上,給予全方位支持,市局職能部門多方指導(dǎo)協(xié)調(diào),全力配合協(xié)助。20xx年,在**市局(公司)黨組的大力支持下,我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報(bào)卷煙打假工作,以及市場(chǎng)管理的新動(dòng)向,主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會(huì)議,以及涉煙案件會(huì)商會(huì)議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作高度重視,指示將卷煙打假工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇,公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰(zhàn)績(jī)中,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前,公安部門領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難,最大限度地支持查辦涉煙案件,派出精干辦案人員,加大案件追刑力度,特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中,公安經(jīng)偵同志不怕艱難,南征北調(diào),努力工作,為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入,法院領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注,提出很多寶貴意見,可以說政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯,司法追刑力度到位,聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,成績(jī)只能代表過去,新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來了動(dòng)力,又給我們?cè)鎏砹藟毫?。卷煙打假未有窮期,任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神,按照上級(jí)卷煙打假工作部署,繼續(xù)積極探索新形勢(shì)、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題,在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營(yíng)的力度,創(chuàng)新案件經(jīng)營(yíng)方式,提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋,研究解決司法追刑中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追蹤溯源,落實(shí)“治本”措施,讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國(guó)的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績(jī),要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐?,都要?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是對(duì)全市市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再要求,進(jìn)一步解決當(dāng)前存在的嚴(yán)重影響我市形象的臟亂差問題,著力營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境,建立良好的秩序,讓全市人民在整潔有序的環(huán)境中歡度新春佳節(jié),為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定良好的基礎(chǔ)。剛才,我們觀看了市監(jiān)察局拍攝的錄像片,對(duì)當(dāng)前的情況有了初步的了解。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門作了表態(tài)發(fā)言,副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)分別宣讀了市政府的有關(guān)文件,俊峰部長(zhǎng)、毅君副市長(zhǎng)和法杰副市長(zhǎng)分別就宣傳發(fā)動(dòng)和市民素質(zhì)提高、市容市貌整治、交通秩序整治等工作進(jìn)行了安排和部署。隨后,書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
應(yīng)當(dāng)說,這次綜合整治的目標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任也已經(jīng)進(jìn)行了分解,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓落實(shí),確保綜合整治工作扎實(shí)有效。下面,我就如何抓好落實(shí)講幾點(diǎn)意見:
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。是否真抓實(shí)干,是否深入一線解決實(shí)際問題,是檢驗(yàn)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟、政治素質(zhì)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要標(biāo)志,更是工作能否落實(shí)的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),要領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,率先垂范。
二是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全市上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服與己無關(guān)、畏難不前和敷衍塞責(zé)的思想,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于克難攻堅(jiān),敢于動(dòng)真碰硬,把整治活動(dòng)當(dāng)作一場(chǎng)硬仗來打,確保能夠打出聲勢(shì)、打出成效。要將各項(xiàng)工作進(jìn)度、時(shí)間安排、整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限,做到每個(gè)單位有任務(wù),人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三是要部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。城市管理工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng),許多事情需要各職能部門相互配合、相互協(xié)作,需要市、區(qū)上下聯(lián)動(dòng)。這次整治活動(dòng)涉及的部門和單位較多,大家一定要從工作大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,工作中既要明確責(zé)任分工,又要互相配合支持。對(duì)屬于職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極主動(dòng),全力以赴,想方設(shè)法地干好、干出成效;對(duì)涉及多個(gè)部門的工作,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,共商對(duì)策,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對(duì)市民反映比較強(qiáng)烈、矛盾比較集中、單個(gè)部門力量無法解決的問題,有關(guān)部門要聯(lián)合“會(huì)診”,能解決的要迅速解決,暫時(shí)不能解決的要向市民解釋清楚,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取解決。要有效地調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的工作積極性和主觀能動(dòng)性,形成工作的強(qiáng)大合力。
四是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要建立市容環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制和周例會(huì)、周督察、周通報(bào)制度,為市容環(huán)境綜合整治提供制度保障。創(chuàng)衛(wèi)辦、文明辦、公安局、行政執(zhí)法局等部門要組成專門的督察小組,深入一線,全程督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到一事一通報(bào),明確責(zé)任人,責(zé)令限期整改。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)工作不力,成效不大,整改不到位的單位,要直接通報(bào)主要負(fù)責(zé)人。市紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮的單位,要落實(shí)效能問責(zé),緊盯不放。各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)工作督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本單位整治工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。
五是要宣傳發(fā)動(dòng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要深入基層,深入群眾,廣泛宣傳政策,爭(zhēng)取人民群眾的理解、支持和參與。新聞單位要全程跟蹤,全面報(bào)道,全方位監(jiān)督,積極宣傳市容環(huán)境綜合整治的目的和意義,宣傳好的典型、做法和經(jīng)驗(yàn),為整治工作提供強(qiáng)大的輿論支持。
同志們,加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治,順民心,應(yīng)民意,是以人為本、促進(jìn)和諧之需,是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展之策,希望各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署,以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好落實(shí),抓出成效,以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境,確保全市人民過上一個(gè)整潔有序、歡樂祥和的新春佳節(jié),為早日成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。