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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇一
同志們：
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，是2022年開局后市委召開的第一個全市性會議，既是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體行動，也是我們邁入新征程、奮進(jìn)新時代、謀求新突破的關(guān)鍵舉措。目的非常明確，就是動員全市上下進(jìn)一步凝聚“大抓發(fā)展”的力量、形成“抓大產(chǎn)業(yè)”的共識，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動今年各項工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
站在戰(zhàn)略和全局的高度，以“六個堅定不移、三個狠抓”為主線，對今年全市經(jīng)濟(jì)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢，站位高、視野寬、分析透、落點實，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，我們要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會，全力貫徹落實。下面，我從抓好市委決策部署落實和做好具體工作的角度，講幾點意見。
第一，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加的挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期，我們越要辯證理解把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，按照市委的總體部署，把“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
一方面，要力促基本盤的“穩(wěn)”。穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”是主基調(diào)、是大局。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“各地區(qū)各部門都要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任”，這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局。今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，是我們經(jīng)濟(jì)增長的底線，在實際工作中盡可能爭取更好的結(jié)果。特別是剛才思維書記在講話中，深入闡述了實現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實基礎(chǔ)和有效支撐，給我們又增了信心、鼓了干勁、明了方向。各級各部門要圍繞“7%”的目標(biāo)，主動領(lǐng)任務(wù)、扛指標(biāo)，逐項分解落實到各自承擔(dān)的工作和項目中，確保全年一產(chǎn)增長6%、二產(chǎn)增長7%以上、三產(chǎn)增長8%，保持主要指標(biāo)持續(xù)增長，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。要穩(wěn)市場主體。受疫情影響，這兩年我們的中小微企業(yè)處境比較困難，特別是去年10月中旬的本地疫情給不少企業(yè)帶來了直接沖擊。相關(guān)部門要圍繞開展紓困解難行動，多做雪中送炭的實事，把減稅降費、讓利助企、降低成本等政策措施落到實處，幫助各類市場主體走出困境、恢復(fù)發(fā)展。要穩(wěn)社會底盤。更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，有效防范化解安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、金融領(lǐng)域等各類風(fēng)險，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，以工作的確定性應(yīng)對各種不確定性，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造安定有序的社會環(huán)境。
另一方面，要注重高質(zhì)量的“進(jìn)”。穩(wěn)中求進(jìn)，“進(jìn)”是積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，主要是抓經(jīng)濟(jì)的方法、擴(kuò)總量的手段、促增長的途徑。在“進(jìn)”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點”功能定位，主動在全市發(fā)展大局中找坐標(biāo)、定措施，無論是項目謀劃還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要向“三地兩點”對標(biāo)和聚焦，通過抓主抓重、以點帶面，推動全局工作實現(xiàn)新的進(jìn)展和突破，真正使“打造省域副中心、建設(shè)西部明星城”落到實處、取得實效。在“進(jìn)”的目標(biāo)上，我們要圍繞市第十二次黨代會確定的“地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)”的總體目標(biāo)，科學(xué)把握規(guī)律，避免盲目冒進(jìn)，按照今年“打基礎(chǔ)、夯根基”的原則，聚力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作，為今后2—3年的產(chǎn)能釋放、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。在“進(jìn)”的路徑上，要圍繞“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈條，以更大力度抓實體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別是嘉峪關(guān)過去因工業(yè)而興，今后也必將因工業(yè)而進(jìn)，我們必須牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”的理念，集中力量抓好延鏈補(bǔ)鏈的文章，力爭通過5年努力工業(yè)增加值達(dá)到350億元，切實為實現(xiàn)高質(zhì)量的“進(jìn)”拓展空間。
第二，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈條”聚集群。產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力和影響力。我們就是要緊盯“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、擴(kuò)總量，加快構(gòu)建具有嘉峪關(guān)特色、競爭效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。
一要“有中生優(yōu)”做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托稟賦優(yōu)勢實現(xiàn)發(fā)展新生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大規(guī)律。像鋼、鋁這兩大產(chǎn)業(yè)鏈占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的60%以上，始終是嘉峪關(guān)產(chǎn)業(yè)的支柱、發(fā)展的基石。前幾年我們發(fā)展稍有放緩，有些人片面地認(rèn)為，鋼鋁是夕陽產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)。其實，只有落后的產(chǎn)能，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造、降本增效、延伸鏈條，同樣可以展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。我們要堅持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以“三化”改造為牽引，推動鋼、鋁走“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”發(fā)展路徑，真正使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。要放大酒鋼鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用，提升62戶規(guī)上企業(yè)效益，配套引進(jìn)下游精深加工企業(yè)，通過3到5年的努力，構(gòu)建附加值高、帶動性強(qiáng)的千億級鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)集群，真正形成西部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的要素集聚地。像文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，嘉峪關(guān)作為明長城的西端起點，可以說享譽(yù)海內(nèi)外，也是國內(nèi)最早發(fā)展旅游的城市之一。但隨著旅游市場的不斷發(fā)展，由于我們的旅游線路、產(chǎn)品類別、宣傳模式較為單一，現(xiàn)在文化旅游的廣度、深度以及帶動效應(yīng)明顯不足。今年，我們要圍繞打造長城文化重要標(biāo)志地的目標(biāo)，進(jìn)一步突出關(guān)城的“龍頭”地位，統(tǒng)籌發(fā)揮好花博園、關(guān)城里、方特絲路神畫等作用，下功夫盤活存量旅游設(shè)施，形成聚集帶動效應(yīng)，真正把關(guān)城這個ip帶火。思維書記在研究中提出一個觀點，全域旅游的概念很好，也符合發(fā)展趨勢。但嘉峪關(guān)當(dāng)務(wù)之急還是要突出重點，集中精力打造好關(guān)城大景區(qū)，延長游客停留時間。包括文旅局要研究探討“一票制”、“套票制”、一卡通等做法，探索推行各景區(qū)聯(lián)動運營、統(tǒng)一結(jié)算，比如游兩個景區(qū)優(yōu)惠多少，在嘉峪關(guān)呆兩天優(yōu)惠多少、呆三天優(yōu)惠多少，能不能有一天的住宿免費、或者哪個景區(qū)免費？能不能與商貿(mào)結(jié)合、買門票贈送“消費券”？這在發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)有成熟做法，可以學(xué)習(xí)借鑒。同時，能否通過尋求和引入國內(nèi)有實力的企業(yè)開展合作，對全市的文化旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃、包裝的同時，進(jìn)行整體建設(shè)、運營，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長、鏈主企業(yè)和責(zé)任單位進(jìn)行深入研究。
二要“無中生有”培育新的經(jīng)濟(jì)增長點?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要抓人無我有，更要抓無中生有。像新能源產(chǎn)業(yè)鏈，過去我們雖然有一定的光伏發(fā)電，但僅僅就光伏而發(fā)展光伏，沒有帶動配套產(chǎn)業(yè)、消納產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。現(xiàn)在新增可再生能源不再納入能源消費總量控制，能耗“雙控”指標(biāo)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，可以說新能源發(fā)展又站在了“風(fēng)口”上。在新的形勢下，我們一定要轉(zhuǎn)換放大新能源優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅持“以我為主”，有所為有所不為，科學(xué)合理配置資源，提升光伏的準(zhǔn)入門檻、投資強(qiáng)度和配套產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，真正達(dá)到以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場的最大效益。特別是要用好綠電相關(guān)政策，無論有多大困難，也要堅定不移推進(jìn)嘉酒局域電網(wǎng)建設(shè)，推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化模式，統(tǒng)籌用好本地和周邊的近30gw風(fēng)、光電以及大量的火電資源，實現(xiàn)有效調(diào)峰、多能互補(bǔ)、就地消納，真正形成電價“洼地”，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競爭力。像核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，中核四0四落戶多年，為嘉峪關(guān)的人口增長、人才引進(jìn)、城市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但由于企業(yè)性質(zhì)、注冊地等原因，在稅收、產(chǎn)值上還沒有太大的帶動效應(yīng)。下一步，我們要在支持中核四0四“兩軸三區(qū)”布局，保障國家核基地綜合保障區(qū)、嘉核科學(xué)城建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點加強(qiáng)與中核四0四產(chǎn)業(yè)方面的合作，引進(jìn)培育民核、非核、核非標(biāo)設(shè)備、軍轉(zhuǎn)民品等高新技術(shù)及裝備制造項目，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點。這次我到國防科工局，獲悉到一個消息，國家層面將逐步推行軍品含稅采購。圍繞這一改革，嘉峪關(guān)在涉核、非核產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易上有哪些文章可做？特別是如何吸引產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商和配套企業(yè)在我市注冊分支機(jī)構(gòu)、建設(shè)生產(chǎn)制造基地？相關(guān)部門要按照思維書記的指示要求，抓緊研究、提前入手、搶占先機(jī)，力爭在打造國家重大戰(zhàn)略支撐關(guān)鍵點上取得實質(zhì)性進(jìn)展。
三要“小中生大”提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要堅持以大帶小、上下聯(lián)動、協(xié)作配套，圍繞龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，釋放產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級的“乘數(shù)效應(yīng)”。像精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預(yù)焙陽極配套，作為上游企業(yè)實現(xiàn)了很好的發(fā)展，每年產(chǎn)值20多億元、上繳稅收近2億元?，F(xiàn)在，索通搶抓“雙碳”機(jī)遇，圍繞新能源發(fā)展在我市建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)實施負(fù)極、高端碳材料、石墨化材料等項目，必將吸引和帶動上下游配套企業(yè)，相關(guān)部門要做好沿鏈招引、關(guān)聯(lián)拓展的文章。像循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，酒鋼有大量的粉煤灰、礦渣、鋁渣等工業(yè)固廢，近期國家發(fā)改委又將工業(yè)園區(qū)列為全國40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。我們要搶抓這一機(jī)遇，加快實施甘肅藏建、嘉能礦業(yè)等資源綜合利用項目，引進(jìn)更多循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)和項目，快速提升產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值。像現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，嘉峪關(guān)農(nóng)業(yè)體量小，占生產(chǎn)總值比重不到2%。但我們不能因為農(nóng)業(yè)小就不重視，而是要“圍繞城市、富裕農(nóng)民”。核心還是要以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以推動土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營為重點，把分割的耕地打通，形成連片集中，積極招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展規(guī)?；C(jī)械化、高效化生產(chǎn)，從而提高土地產(chǎn)出、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
第三，緊盯“項目招商”求突破。無論是經(jīng)濟(jì)工作還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終都要落到項目上。各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“以項目論成敗、以招商論英雄”的意識，堅定不移抓項目，矢志不渝引投資，全力推動項目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。
一要在“謀”上下功夫。大項目好項目，等不來也送不來，關(guān)鍵是要超前謀劃、主動爭取。要吃透上情“科學(xué)謀劃”，深入研究國家和省上的政策導(dǎo)向，積極對接西部大開發(fā)、“雙碳”、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)等戰(zhàn)略機(jī)遇，做大做實項目庫，確保儲備規(guī)模始終保持在500億元左右。特別是財政部已提前下達(dá)甘肅今年300億專項債額度，財政、發(fā)改等部門要加強(qiáng)專項債投資重點領(lǐng)域的謀劃論證，指導(dǎo)相關(guān)部門做深項目前期工作，力爭更多項目納入省上盤子、獲得國家投資支持。要把握市情“精準(zhǔn)謀劃”，深化與酒鋼集團(tuán)、中核四0四的合作，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，地企共同圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強(qiáng)筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項目好項目，真正實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)鏈、高水平延鏈、高效率補(bǔ)鏈。
二要在“引”上做文章。市委、市政府已經(jīng)明確今年要實施“招商引資突破行動”，并制定了《精準(zhǔn)招商引資實施方案》，設(shè)立了8個產(chǎn)業(yè)鏈招商組。相關(guān)部門要根據(jù)市委的總體部署，及時細(xì)化年度招商計劃，對每個季度開展哪些活動、洽談哪些項目、對接哪些企業(yè)，都要認(rèn)真梳理、科學(xué)安排、提前計劃，做到心中有數(shù)、了然于胸。要進(jìn)一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率，今年確保鋼、鋁2條千億級產(chǎn)業(yè)鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金16億元，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈到位資金10億元，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金6億元，文旅融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈到位資金5億元，核技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金2億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金1億元，全年實現(xiàn)招商引資到位資金60億元以上，增速達(dá)到20%以上。
三要在“量”上求突破。今年的固定資產(chǎn)投資增速要達(dá)到12%，必須有一批大項目、好項目做支撐。特別是要提高產(chǎn)業(yè)項目在固定資產(chǎn)投資中的數(shù)量、比重和強(qiáng)度，工信局要督促62戶規(guī)上企業(yè)完成投資35億元以上，工業(yè)園區(qū)要推進(jìn)浙江甬金、甘肅藏建、海中環(huán)保等項目投資15億元以上，發(fā)改委要做好50億元以上的新能源及配套產(chǎn)業(yè)項目落地實施，確保工業(yè)固投增速達(dá)到20%。要統(tǒng)籌推進(jìn)今年計劃實施的500萬元以上、約170個建設(shè)項目，加快國家核基地綜合保障區(qū)、酒鋼1號2號焦?fàn)t優(yōu)化升級等省列重大項目進(jìn)度，做好各類項目的開工準(zhǔn)備，力爭在一季度就能形成實物量、工作量、投資量，為實現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
第四，打好“營商環(huán)境”組合拳。對政府而言，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)投資、項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境，是義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。我們要堅持“市場主體需要的就是我們要做的”，多管齊下、破立并舉、軟硬兼施，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境，切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力和競爭力。
一要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。相關(guān)部門要按照思維書記強(qiáng)調(diào)的從技術(shù)、管理“兩條線”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程的要求，加大制度創(chuàng)新、流程再造力度，全面梳理政務(wù)中心辦理事項，哪些涉及群眾、哪些涉及市場主體，都要分門別類、清清楚楚，該整合的整合、該優(yōu)化的優(yōu)化、該取消的取消，下功夫做“減法”，確保年底前將全部行政許可事項納入清單管理。要做好項目服務(wù)保障，采取幫辦代辦、告知承諾、集成服務(wù)等方式，從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收，提供全流程、全周期“管家式”服務(wù)，堅決杜絕手續(xù)一直在路上。要加快數(shù)字政府建設(shè)，在3月底前建成運營指揮中心、政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺等12個項目，上半年形成完善的12345“一號響應(yīng)、接訴即辦、部門聯(lián)動”的工作機(jī)制，真正打響“嘉快辦、逾難關(guān)”政務(wù)服務(wù)品牌。
二要打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。政府各部門要以全國法治政府建設(shè)示范市為牽引，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)，厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習(xí)，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會環(huán)境。要落實好公平競爭機(jī)制，保護(hù)好企業(yè)家合法權(quán)益，只要是在嘉峪關(guān)建項目、搞投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合法經(jīng)營企業(yè)，無論是國有還是民營，無論是外來還是本土，我們都要平等對待、一視同仁，絕不能在權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則等方面設(shè)置門檻，切實讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。
醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施以及消費業(yè)態(tài)交通出行等城市功能，努力讓企業(yè)家和各類人才在嘉峪關(guān)生產(chǎn)生活更方便更舒適。
要求上來，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，快干苦干實干，全力以赴抓好各項任務(wù)落實。
傾斜，誰的項目好，就給誰更多保障；
誰的投資優(yōu)，就給誰更多配置；
誰的步子快，就給誰更多支持，真正使有限資源發(fā)揮更大作用。
任務(wù)全面細(xì)化、提速推進(jìn)，在招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機(jī)。要堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，立足職能職責(zé)，不等不靠不拖，真正讓雷厲風(fēng)行、分秒必爭深入人心，讓夙夜在公、緊張快干成為常態(tài)。
三要強(qiáng)化“闖”的意識。抓經(jīng)濟(jì)工作的方法有很多，關(guān)鍵還是解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方式。我們要堅持“法無禁止即可為”，在工作中只要是不違背法律規(guī)定和上級政策的，只要是其他地方有成功經(jīng)驗的，只要是有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”，變“可能”為“現(xiàn)實”。特別是面對今年中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議一系列密集利好政策，相關(guān)部門要結(jié)合市情實際，敏銳把握、深入研究、主動爭取，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實實在在的投資和增長。
四要發(fā)揚“爭”的精神。百舸爭流，奮楫者先。各級各部門要聚焦“做大經(jīng)濟(jì)總量”這一總目標(biāo)，盯著先進(jìn)干，朝著標(biāo)兵趕，瞄準(zhǔn)一切有利于嘉峪關(guān)發(fā)展的資源、人才、空間等要素進(jìn)行積極拼搶。要跳出嘉峪關(guān)看雄關(guān)，在省域范圍內(nèi)比全局工作、比條線工作、比板塊工作，能爭第一的，堅決不拿第二。要把精力放到干事業(yè)上，把功夫下在抓發(fā)展上，少說大話、不說空話，多辦實事、多出實招，以實際行動推動市委決策部署落地生根，確保今年各項工作取得新的發(fā)展、邁上新的臺階。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
現(xiàn)在開會。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動員大會，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會議精神，落實縣第十**次黨代會部署要求，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心、乘勢而上、奮勇爭先，開創(chuàng)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸福”新時代現(xiàn)代化新***建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才，**書記在講話中，客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢與機(jī)遇，提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性，為我們做好2022年乃至今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作，指明了方向、明確了路徑、劃定了重點。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
下面，我就如何貫徹落實***書記講話精神，做好2022年經(jīng)濟(jì)工作，講三點意見。
一、壓實責(zé)任，完善抓落實的機(jī)制。
一分部署，九分落實。當(dāng)前，目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就，下一步的關(guān)鍵是落實、落實、再落實。抓落實要靠機(jī)制保障。習(xí)近平總書記指出，抓落實，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行。工作落實推進(jìn)的快與慢、到位與否，藍(lán)圖能否順利實現(xiàn)，說到底就是，是否具備完善高效的推進(jìn)機(jī)制。抓好全年工作任務(wù)落實，必須按照縣委的部署要求，建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制，引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對標(biāo)到新發(fā)展理念上來，把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來，推動各項工作干在實處、走在前列。重點要健全“三項機(jī)制”：
一是目標(biāo)管理機(jī)制。干工作、抓落實不能平推平擁、上下一般粗，必須精雕細(xì)琢、下足“繡花”功夫，抓實、抓細(xì)、抓具體。縣落實辦、縣重點工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭，把縣黨代會、縣“兩會”和今天這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化量化為具體項目，一項一項明確時間表、路線圖和責(zé)任人，干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時間完成、完不成的怎么辦，都要清清楚楚、一目了然，實行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、“四色”督辦，形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問責(zé)，“掛、問、督”閉環(huán)式推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各部門單位要主動扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，制定詳細(xì)推進(jìn)方案，進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時限，把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動作，把“路線圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓，一個步驟一個步驟推，把每一項工作做扎實，把每一個細(xì)節(jié)做到位，確保圓滿完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。
難以解決的問題，要深入調(diào)研，提出意見建議或工作預(yù)案，及時報縣委、縣政府研究解決。
三是督導(dǎo)考核機(jī)制。要從根本上解決消極落實的問題，必須依靠強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實，緊扣全縣各項重點工作、重大項目的推進(jìn)來督促檢查，健全跟蹤督辦、及時提醒、限時反饋機(jī)制，做到工作推進(jìn)到哪里，督查落實就跟進(jìn)到哪里，該通報的要及時通報批評，該整改的要堅決督促整改，確保工作任務(wù)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，講究差異化，不搞“一刀切”，既要有“傳統(tǒng)硬指標(biāo)”，也要有“創(chuàng)新加分項”，看發(fā)展、看變化，以實績論英雄，樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向，通過考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，“考”出勠力同心的正能量，“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼形成崇尚實干、狠抓落實的濃厚氛圍。
二、練好內(nèi)功，提升抓落實的本領(lǐng)。
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實不能僅憑一腔熱血，還得有善抓善謀、善作善成的真本事，專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對新任務(wù)、解決新矛盾的過程中，一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題，陷入“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境，導(dǎo)致工作落實不到位、效果不理想。實施“十大突破行動”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作，必須鍛造抓落實的硬功夫，提升抓落實的真本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。重點要提升“三種能力”：
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策，才能有效運用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗，就是因為他們把政策吃得很透、用得很活，善于跟政策賽跑，搶抓政策機(jī)遇。我們有少數(shù)干部，不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會運用政策，這是影響發(fā)展的一個不可忽視的問題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從這座豐富的思想理論寶庫中汲取精神力量，持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍，成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的“行家里手”。要研究吃透上級政策，找準(zhǔn)上級政策與***實際的結(jié)合點和突破口，做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動對接，用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包，掀起爭資金、爭項目、爭政策、爭事項、爭位次“五爭”高潮，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，推進(jìn)工作必須善于運用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣，干得好的、發(fā)展快的，就是善于創(chuàng)造性貫徹落實。然而，我們有些干部，言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù)，生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實踐有需要、外地有先行，在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實現(xiàn)跨越趕超，就必須破畏首畏尾思想，立敢闖敢拼意識，大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神，勇于打破條條框框的束縛，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，積極探索新辦法新措施，大膽闖、大膽試、大膽干，創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗”“***模式”“***樣板”，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。
三是風(fēng)險防范化解能力。當(dāng)前，我縣發(fā)展態(tài)勢向上向好，社會大局和諧穩(wěn)定，但也要清醒認(rèn)識到，風(fēng)險無處不在、無時不有，必須堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，善于從政治和全局的高度，認(rèn)識當(dāng)前面臨的各類風(fēng)險隱患，從最壞處著眼，做最充分準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會治安等領(lǐng)域，扎實開展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險隱患大排查、大起底、大梳理工作，建立健全風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制，不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、認(rèn)識風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險的能力和水平，做到防患于未然，全面筑牢防范化解重大風(fēng)險的“防火墻”，為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、提振精神，凝聚抓落實的合力。
習(xí)近平總書記指出，干部干部，要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求，也是從政本分。建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?！毙聲r代現(xiàn)代化新***，迫切需要全縣廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，以更加昂揚的激情拼搏奉獻(xiàn)，以更加過硬的作風(fēng)履職盡責(zé)，擼起袖子加油干，甩開膀子抓落實，奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點要強(qiáng)化“三個意識”：
一是大局意識。推動***發(fā)展，在座的每一位同志都不是“旁觀者”和“局外人”，必須堅持“一盤棋”、擰成“一股繩”，一切圍繞大局轉(zhuǎn)，一切盯著大局干，眾人劃槳開大船，眾志成城干大事。要堅持一類事情原則上由一個部門牽頭，一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”，協(xié)同部門要強(qiáng)化大局意識，積極配合、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，也要密切配合、通力協(xié)作，變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，切實彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
二是爭先意識。同樣一項工作，是爭創(chuàng)一流，還是滿足過得去，結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了，即便看上去落實了，也只能是一種低水平的落實。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實，必須要高點定位爭一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流，唯旗是奪，有先必爭，全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念，著力克服工作滿足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題，對照先進(jìn)找差距，敢與標(biāo)兵比高低，凡是有評比的工作都要爭當(dāng)先進(jìn)，凡是橫向能對比的工作都要努力走在前列，凡是全局性的重點工作都要力爭出彩，奮力推動各項工作邁上新臺階，爭取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣，爭取更多改革發(fā)展亮點叫響全省全國，爭取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
三是效率意識?！胺舶偈轮梢脖卦诰粗鋽∫脖卦诼?，一步慢、步步慢，機(jī)會都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢，我們必須牢記“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，拿出“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭，定了就辦，說了就干，早著手，快落實，一切工作往前趕，做到事不過夜、案無積卷。特別是在項目建設(shè)、雙招雙引、“五爭”、民生實事等重點工作推進(jìn)上，要強(qiáng)化時間觀念、效率意識，從啟動之時就進(jìn)入倒計時，盯緊每一天、每一月、每一季，能早不晚，能快不慢，能提前一天完成的決不推后一小時，全力以赴推動各項工作提速提質(zhì)提效。
同志們，目標(biāo)催人奮進(jìn)，使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁，創(chuàng)新實干爭一流，砥礪奮進(jìn)譜新篇，為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?！毙聲r代現(xiàn)代化新***而努力奮斗！
會議到此結(jié)束，散會。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇三
事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。作風(fēng)形象，關(guān)乎成敗。實事求是地講，我們縣的干部隊伍總體上是好的，長期以來在艱苦的境中形成的務(wù)實、能干的吃苦精神，是最為難得的寶貴財富。但客觀地講，我們的干部隊伍中還存在一些亟待解決的突出問題。去年以來發(fā)生的一些令人痛心的事情，給縣的形象造成了不可挽回的負(fù)面影響。如果不狠剎這種歪風(fēng)邪氣，我們縣的發(fā)展就會受到影響。要干好縣的事業(yè)，加快縣的發(fā)展，改變貧窮落后的面貌，必須加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，必須營造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)境，形成凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化進(jìn)取意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們這里講“思想”，主要指思想解放程度和意識認(rèn)知水平，核心要靠宣傳思想和精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是教育引導(dǎo)。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論、政策和中央、省市有關(guān)會議、文件精神，以思想的率先統(tǒng)領(lǐng)工作的率先，激勵各級干部謀大事、干大事、創(chuàng)一流、爭上游。要把解放思想、更新觀念貫穿于一切工作的全過程，通過走出去學(xué)、請進(jìn)來講、到一線看、坐下來想，以先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的思維謀劃工作、推動發(fā)展。要大力開展熱愛家鄉(xiāng)、熱愛縣宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立“人人都是縣形象”的思想，自覺把本單位、本部門的工作和個人利益放到全縣大局中去認(rèn)識、去考量、去定位，干一切事情、做一切工作必須以發(fā)展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門要始終把服務(wù)發(fā)展放在第一位，多做團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，多做正面積極的引導(dǎo)，鼓舞士氣，凝心聚力，增添干勁。要不斷提升輿論引導(dǎo)水平，抓緊出臺《新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)管辦法》等法規(guī)文件，深入研究新形勢下不同群體的心理特點和接受習(xí)慣，從群眾的關(guān)注點和興奮點入手，把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。要加強(qiáng)縣委信息監(jiān)察室工作力量，積極爭取上級有關(guān)部門技術(shù)支持，切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作，對惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動挑撥事非的，依法予以訓(xùn)誡和教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。要以創(chuàng)建平安和諧縣為目標(biāo)，由政法委牽頭抓總，公、檢、法、司分工負(fù)責(zé)，深入分析我縣維穩(wěn)工作面臨的形勢、任務(wù)和要求，研究制定一些行之有效的措施、辦法和機(jī)制，不斷加大維穩(wěn)工作力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，狠剎不正之風(fēng)，真正讓影響和破壞縣發(fā)展的人沒有市場、沒有地位，成為過街老鼠、人人喊打。要制定出臺《關(guān)于果斷處置信訪案件的意見》，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，重點解決好惠農(nóng)政策落實、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動爭議、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，妥善處置聚集上訪和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要教育干部群眾注意運用合理的辦法，通過正常渠道反映心聲、表達(dá)訴求。要制定出臺《關(guān)于嚴(yán)禁賭博的意見》，重拳打擊賭博團(tuán)伙、窩點和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭，嚴(yán)懲違法犯罪分子。特別是對參與賭博活動的干部職工，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的堅決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要對那些自甘平庸、不思進(jìn)取，缺乏大局意識、不謀事只謀人，工作一般化、政績不突出的干部，堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來，在全縣形成思進(jìn)圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、奮勇爭先的良好氛圍。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化人本意識，著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。黨的基層組織，是加快發(fā)展的堅強(qiáng)后盾和戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三幫三聯(lián)三增”活動為載體，不斷提高基層黨組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”，村支書、村主任“一肩挑”，村干部兼任組干部和“萬元年薪”公開選拔村級主要干部試點工作。要加大村干部教育、培訓(xùn)和管理力度，著力解決村級班子軟弱渙散、財務(wù)管理混亂、惠農(nóng)政策落實不到位等突出矛盾和問題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，放在基層組織建設(shè)的首位，強(qiáng)化人才觀，樹立政績觀，促進(jìn)大發(fā)展。要加強(qiáng)干部人事制度改革，加大干部公推、公選力度，注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，真正把那些政治上靠得住、工作上有政績、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加大干部交流力度，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從關(guān)心愛護(hù)、幫助干部健康成長的角度出發(fā)，嚴(yán)格按照組織原則和紀(jì)律約束管理干部，要求干部上班期間必須堅守崗位，堅決履行請銷假制度，徹底清理清除吃空餉和長期不上班的干部。要進(jìn)一步關(guān)心老干部的政治、生活待遇，適時組織老干部外出考察和縣內(nèi)考察，鼓勵他們積極為縣發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能意識，切實樹立良好形象。作風(fēng)，既是“定心丸”，又是“導(dǎo)火索”。干部作風(fēng)好，群眾就肯定、就信服；作風(fēng)飄浮、態(tài)度蠻橫，就會引發(fā)問題、激化矛盾。當(dāng)前發(fā)生的一些纏訴纏訪和群體事件，很大程度與我們一些干部作風(fēng)不實、自身不硬有關(guān)。各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)抓緊抓好，認(rèn)真組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，教育干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揚實干精神，樹立勤政、為民、務(wù)實、清廉的良好形象。這里，我倡導(dǎo)大家做到“五點”：第一，要講政治。就是自覺地同縣委、縣政府的總體思路保持一致，自覺地同縣發(fā)展的奮斗目標(biāo)保持一致，自覺地同全縣人民的根本利益保持一致，始終保持清醒的頭腦，堅定正確的政治追求。第二，要講團(tuán)結(jié)。全縣上下“一盤棋”，不講份內(nèi)份外，不分臺前臺后，不計較利益得失，上下同心，步調(diào)一致，心往一處想，勁往一起使，最大限度地統(tǒng)一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三，要講紀(jì)律。就是要本本分分做人，踏踏實實做事。牢固樹立個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的觀念，保持政令暢通、上下一致，確?？h委、縣政府各項決策和工作部署不折不扣得到落實。第四，要講廉政。各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，始刻繃緊廉政這根弦，遠(yuǎn)離這個“高壓線”，做到警鐘長鳴，廉潔從政。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決落實副職管財務(wù)、一把手監(jiān)督的規(guī)定。要樹立過“緊日子”的思想，可少花的盡量少花，可不花的堅決不花，盡量把有限的財力用在發(fā)展上，用在為民辦實事上。
第四個問題，始終把握抓落實干到位的基本要求，全面完成今年確定的各項任務(wù)。
今年，市委、市政府提出要深入開展“工作落實年”和“創(chuàng)新突破年”活動。各級干部要緊扣全縣工作重點，把更多的時間放在干實事上，把更多的精力花在抓落實上，把更多的心思用在求實效上，以重點工作的大突破，推動全縣整體工作上臺階、上水平。
一要抓主保重，示范帶動。堅持重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方式，在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，把工作的重心向重點工作、重點項目傾斜，抓主要矛盾、抓關(guān)鍵節(jié)、抓關(guān)節(jié)點，集中研究解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，以重點工作的率先突破、難點工作的破題解決，帶動和促進(jìn)全盤工作落實。要堅持抓點帶面、整體推進(jìn)的工作方法，整合項目資金，集中主要精力，抓好示范點建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村三級都要抓點示范、培育典型，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門所抓的每項工作，不論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進(jìn)之筆，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，提高輻射帶動能力。
二要完善機(jī)制，靠實責(zé)任。要繼續(xù)堅持四大班子各包一個片，縣級干部各聯(lián)一個鄉(xiāng)、包一個重點項目、包一戶企業(yè)，包協(xié)調(diào)，包落實。今天，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
會后要對各項任務(wù)指標(biāo)和年內(nèi)辦的實事層層分解量化細(xì)化具體到每一個階段、每一個節(jié)、每一個人頭制定工作標(biāo)準(zhǔn)確定工作時限相扣一鼓作氣一抓到底抓出成效。要大力弘揚艱苦奮斗的老區(qū)精神和特別能吃苦的縣精神專心干事認(rèn)真辦事快節(jié)奏推進(jìn)工作高效率落實任務(wù)形成專心致志謀發(fā)展、一門心思抓落實的生動局面。
三要強(qiáng)化督查，確保實效。要把督查考核作為推動工作落實的強(qiáng)力抓手，納入制度化、規(guī)范化軌道?？h委、縣政府各確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門，圍繞全縣的中心工作和重點任務(wù)，一月一督查，一季度一匯報，半年一觀摩，年終一評比，跟蹤問效，推動落實。對階段性重點工作實行四大班子聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公、人大政協(xié)視察等形式，定期開展專項督查。要抓好上級批示、縣委會、政府常務(wù)會議定事項和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的督查落實，做到凡是布置的事情，都要有檢查，安排的工作，必須去督促，確定的任務(wù)，務(wù)必抓落實。要繼續(xù)改進(jìn)和完善考核辦法，突出重大項目、資源開發(fā)、農(nóng)民增收、財政增長、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等工作，加大考核權(quán)重，既要看各項工作任務(wù)完成情況，又要看在全市考核所處的位次是否前移，努力形成工作創(chuàng)一流、名次爭上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴(yán)格兌現(xiàn)，該黃牌警告的堅決掛黃牌，該一票否決的堅決否決，絕不搞平衡，不照顧情緒。事實上，否決極少數(shù)，就會促進(jìn)大多數(shù)。
同志們，目標(biāo)凝聚人心，形勢催人奮進(jìn)。讓我們始終保持開拓奮進(jìn)的信念、敢為人先的膽略、求真務(wù)實的精神，真抓實干，頑強(qiáng)拼搏，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、提速發(fā)展而努力奮斗！
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇四
同志們：
新年伊始，萬象更新?？h委、縣政府召開這次縣委全委（擴(kuò)大）會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要議題是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績，查找問題，分析形勢，明確任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實干，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。
第一個問題，
正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
準(zhǔn)確把握形勢，是正確決策的前提，是做好工作的基礎(chǔ)。盤點過去，總結(jié)經(jīng)驗，分析現(xiàn)狀，謀劃未來，是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當(dāng)前的發(fā)展形勢，可以得出這樣三個基本判斷：
（一）各項工作取得的成績和形成的良好態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大的突破，奠定了基礎(chǔ)，提供了動力。剛剛過去的，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進(jìn)、在逆境中突破的一年。一年來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的重大決策部署，緊緊圍繞“四個四”的工作思路，解放思想抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢求突破，強(qiáng)化落實干到位，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度加快、效益增長、層次提升、實力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。八項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中四項指標(biāo)在全市位次前移。財政收入綜合排名第一，前進(jìn)了三個位次；糧食總產(chǎn)增長33.5%，排名第一，前進(jìn)了一個位次；農(nóng)民人均純收入增長18.9%，增幅排名第五，前進(jìn)了三個位次；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37.9%，排名第六，前進(jìn)了一個位次。五個方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“百萬畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進(jìn)展，榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號。二是華能、中電投、長慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快，劉園子煤礦實現(xiàn)三井貫通，與華電公司達(dá)成風(fēng)電項目協(xié)議，煤炭、石油、風(fēng)能等優(yōu)勢資源開發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬、上億元大項目相繼立項實施，項目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高，固定資產(chǎn)投資突破30億元，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新修梯田位居全省之首，水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展，揚黃續(xù)建工程全面開工，基礎(chǔ)保障和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計劃生育等各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)整頓扎實開展，市上先后兩次在我縣召開了教育布局調(diào)整現(xiàn)場會，成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑揭碑儀式系列活動，我縣被列為全國首批新農(nóng)保試點縣?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，遇到的困難比預(yù)想的要大，發(fā)展的步子比預(yù)想的要快，取得的成效比預(yù)想的要好。之所以有這樣的好形勢、好局面，主要得益于以下五點：一是抓住了加快發(fā)展的動力，思路清晰；二是瞄準(zhǔn)了加快發(fā)展的重心，重點突出；三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因，真抓實干；四是用足了加快發(fā)展的外力，借勢突破；五是夯實了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，保障有力。取得的成績和經(jīng)驗，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增添了動力。全縣上下都要看到成績，堅定信心，始終保持一顆不斷進(jìn)取的心，始終保持一股勇往直前的勁，振奮精神，只爭朝夕，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會不斷上臺階、上水平。
慢和干部作風(fēng)等問題十分突出。這對我們各級干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn)，也對經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，解決好這些問題是我們的責(zé)任所在，使命所在。全縣上下一定要面對落后，敢于奮起，面對矛盾，敢于探索，以新的視角、新的作為，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破。
（三）當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須牢牢把握，大干快上。縱觀國內(nèi)外形勢，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展境將好于去年。從政策境看，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖上升，中央堅持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確，重點加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，加大對生態(tài)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面的支持力度，加大對節(jié)能降耗的投資力度，這為我們爭取國家支持、夯實發(fā)展基礎(chǔ)提供了寶貴機(jī)遇。國家繼續(xù)實施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大西部大開發(fā)力度，我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國務(wù)院即將出臺支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件；全省第十二次老區(qū)建設(shè)工作會議提出了加快老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，把慶陽建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長極的新要求，并出臺了一系列扶持政策；省委提出“中心帶動、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，慶陽作為東翼的重點開發(fā)區(qū)，無疑會得到國家、省上的高度重視和傾斜扶持，這些都為我們加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。從現(xiàn)實條件看，我縣煤炭石油資源富集，勘探開發(fā)取得突破性進(jìn)展，未來全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸以上，年轉(zhuǎn)化能力達(dá)到5000萬噸以上，煤電裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦以上，縣承載著近半數(shù)的任務(wù)；我縣是長慶油田的主產(chǎn)區(qū)，承擔(dān)著全市原油生產(chǎn)1000萬噸中五分之一的產(chǎn)能任務(wù)。隨著揚黃續(xù)建工程的全面開工和鐵路高速、風(fēng)電煤電等重大項目的爭取實施，以及四個工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進(jìn)，為我們實施工業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎(chǔ)瓶頸制約、優(yōu)化開放開發(fā)境、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極提供了重要支撐，搭建了廣闊的平臺。能不能及時捕捉、搶抓和利用好這些機(jī)遇，決定著縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效，我們一定要切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新實干，奮勇爭先，努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向一個嶄新的階段。
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇五
同志們：
春節(jié)剛過，我們在這里召開全市三級干部會議。中心議題是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾，以飽滿的精神、昂揚的斗志，同心同德，克難攻堅，全力推動林州經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)跨越發(fā)展。一會兒，王書記還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：
一、“十二五”圓滿收官，林州站在了發(fā)展的新起點。
20xx年是“十二五”的收官之年。一年來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下主動適應(yīng)新常態(tài)，始終把穩(wěn)增長保態(tài)勢作為全局工作的突出任務(wù)，調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅持發(fā)展為要，綜合實力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元，增長8.1%，較“十一五”末增長66.6%，年均增長10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元，達(dá)到15.3億元，增長9.2%，較“十一五”末增長68.7%，年均增長11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元，增長16.3%，較“十一五”末增長110.3%，年均增長16%。預(yù)計農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元，增長9%，較“十一五”末增長89.8%，年均增長13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元，增長8.5%，較“十一五”末增長71.6%，年均增長11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核評價先進(jìn)縣(市)，被確定為全國中小城市綜合改革試點。
(二)堅持轉(zhuǎn)型提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“十一五”末的5.6:71.3：23.1調(diào)整到4.3：57.3：38.4，結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元，增長6.4%;工業(yè)增加值完成252億元，增長6.6%。年初確定的21個重點工業(yè)項目完成投資62億元，光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個項目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，污水處理廠一期建成試運行，洹河生態(tài)公園基本完工，完成土地收儲出讓1200畝，新建、盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平米，累計入駐企業(yè)420家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元，完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬畝，新增中藥材種植面積2.5萬畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬畝?！皷|姚洪河牌小米”入選“全國百家合作社百個農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元，新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場45個，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元，建成19個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬元，建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫除險加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國家5a級景區(qū)工作通過國家旅游局景觀質(zhì)量評審;萬泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國家3a級景區(qū)。被評為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國際生態(tài)休閑示范城市”，被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評為首批20家“全國研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂’”。全年共接待游客571.7萬人次，旅游綜合收入12.5億元，分別增長8.4%和10.5%。同時，商貿(mào)物流全面提速，大通物流園、京新購物中心開業(yè)運營，長德商貿(mào)城、太陽國際等開工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元，增長12.2%。建筑實力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn)，泰宏集團(tuán)、林州建總承建項目雙雙榮獲“魯班獎”，紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評為全國建筑業(yè)“雙百強(qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家，承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元，被評為“中國建筑之鄉(xiāng)”。
(三)堅持厚植優(yōu)勢，發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬噸鋁工業(yè)型材、300萬部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項目。共引進(jìn)省外資金92億元，引進(jìn)域外資金97億元，實際利用外資5050萬美元。科技水平不斷提高。863科技產(chǎn)業(yè)園成功升級為“省級科技孵化器”，注冊企業(yè)61家，入駐企業(yè)46家。新增1家省級工程技術(shù)研究中心，林豐鋁電通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評“全國科普示范市”。順利加入國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家，實現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺。在多層次資本市場平臺上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家，培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過直接、間接等多種金融工具，為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持，是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān)，同比增長20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點市。交通優(yōu)勢日益凸顯。林桐高速林州段開工建設(shè)，鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元，完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級改造工程。
(四)堅持生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬元，完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程，長建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運行。投資5000萬元，完成天然氣管線建設(shè)120千米，新增用戶6000戶，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個;投資4000萬元，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里，新增供熱面積50萬平米;投資2950萬元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個棚戶區(qū)改造項目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬元，新增、改造綠化36萬平米，完成綠地游園提升130余塊，完成森林圍城7200畝、廊道綠化2000畝、山區(qū)綠化11.4萬畝，成功創(chuàng)建為國家園林城市，全國綠化模范市順利通過審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)二級以上優(yōu)良天數(shù)300天。
(五)堅持改善民生，社會事業(yè)不斷進(jìn)步。在財政比較緊張的情況下，民生支出達(dá)到31.8億元，占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用，18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用，教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元，發(fā)放慈善救助款物3836萬元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn)，保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭取扶貧資金2088萬元，實施扶貧項目45個，完成脫貧4000人，社會弱勢群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽光交易”，成交總額9.7億元，增收節(jié)資5424萬元;投資5829萬元，解決10.2萬農(nóng)村人口和2.43萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題;加強(qiáng)社會治安綜合治理，總投資1.3億元的“天眼”工程，一期建成投運，二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn)，排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽光+打擊”工作模式，信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資，完成兌付2950萬元，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年各項目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官，我市全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點上，呈現(xiàn)出光明前景。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果，是各級各部門和全市人民發(fā)揚紅旗渠精神，團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四大班子，向為林州發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、著眼發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)研判面臨的新形勢。
今年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。1月15日召開的市委十三屆五次全會，明確了我市“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點，厘定了我市未來五年乃至今后一個時期的發(fā)展總體思路，是我們做好下一步工作的重要指引。
今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實市委十三屆五次全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足建設(shè)世界人文山水城市長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅持精神立市，突出生態(tài)核心，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)，加快建設(shè)富美林州、幸福家園，確?！笆濉遍_好局、起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長13%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長8%和8.5%。
要實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須準(zhǔn)確研判、明確定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策，必須對自身存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢有一個清楚的認(rèn)知，努力在查找問題中補(bǔ)齊短板，在對比先進(jìn)中加壓奮進(jìn)，在挖掘優(yōu)勢中加快發(fā)展。
(一)清醒認(rèn)知問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一些突出矛盾和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動力不足，電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢下，融資難問題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前，城區(qū)人口28萬，城鎮(zhèn)化率49%，與謝省長提出的50萬人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢尚未形成。缺乏高等教育平臺，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會誠信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善，金融資本市場還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢還沒有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個別審批事項環(huán)節(jié)多、耗時長，部門銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對此，我們必須要清醒認(rèn)知，努力解決。
(二)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長在1月4日視察林州工作時，明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，但放眼全省，我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財稅收入有差距。我們的財政收入規(guī)模居全省107個縣(市)第20位，與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比，分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位，較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個百分點。二是項目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個項目少，投資10億元以上的項目屈指可數(shù)，尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動能力強(qiáng)的項目。三是品牌亮點有差距。工業(yè)上，我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上，我們?nèi)鄙偃f達(dá)、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上，我們沒有一家像云臺山這樣的5a級景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對我們爭當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)既是壓力也是動力，只要我們積極應(yīng)對，就一定能化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(三)挖掘比較優(yōu)勢。相對于問題和挑戰(zhàn)，我們的優(yōu)勢更為明顯，在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上，林州的比較優(yōu)勢正在放大，屬于林州的時代正在到來。一是擁有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，我市各項社會事業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合實力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，一批大項目、好項目紛紛落地，勞動力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對較低，意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，借勢發(fā)展，就能夠把這些劣勢和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動力。三是擁有相對成熟的載體平臺。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺，還有“全國中小城市綜合改革試點”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點市”等軟件載體。這些平臺和載體，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨特的地理優(yōu)勢。這里的優(yōu)勢有三層含義，第一個是林州境內(nèi)地貌豐富，自然風(fēng)光獨特，旅游資源眾多，為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個是山多坡廣，適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟(jì)作物，也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項目，為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個是林州地處太行山區(qū)，屬于“三山一灘”范圍，將得到國家扶貧資金的重點傾斜和支持，為我市加快農(nóng)村勞動人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，無論是全市的重點企業(yè)，還是遍布全國各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍，都能看到林州企業(yè)家的身影。這個優(yōu)勢是其它地方無法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多，特別是成功人士多，他們雖身居異地，從事各行各業(yè)，但時刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為林州帶來豐富的信息、資本、項目等，成為林州對外開放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨一無二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財富。對外，她是品牌、是名片，是林州的形象和化身;對內(nèi)，她是動力、是旗幟，是激勵一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，積極謀事、主動干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
我們堅信，只要我們謀勢而動、順勢而為、乘勢而上，就一定能搶占先機(jī)、贏得主動、創(chuàng)造未來，建設(shè)富美林州、幸福家園，加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實現(xiàn)。
三、明確工作重點，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
目標(biāo)既定，創(chuàng)業(yè)唯實。20xx年，要重點圍繞六方面工作，狠抓落實，扎實推進(jìn)。
(一)圍繞項目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。
一是立足長遠(yuǎn)謀項目。瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，圍繞我市優(yōu)勢資源和重點產(chǎn)業(yè)，高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項目、好項目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個方面謀劃重大項目191個，預(yù)計總投資1073億元，逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項目的總量和質(zhì)量，爭取更多的項目列入省、安陽市的規(guī)劃盤子，爭取更多的政策和資金支持。
二是千方百計招項目。重點做到“三突出、三明確、三提高”?！叭怀觥?，即進(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用，突出外地林州商會和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用，共同形成招商引資強(qiáng)大合力?！叭鞔_”，即進(jìn)一步明確長三角、珠三角、京津冀重點區(qū)域，明確世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點對象，明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)?！叭岣摺?，即通過完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開展簽約項目專項督查等措施，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。確保全年實際利用域外資金達(dá)到100億元以上。
三是撲下身子推項目。對省、市重點項目，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實行“周例會、月點評、季匯報、半年觀摩、年終考核”制度，確保項目建設(shè)不松懈，推進(jìn)工作不停步，努力以行動改變林州，以項目發(fā)展林州。重點要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個領(lǐng)域，總投資556億元的112個重點項目建設(shè)，年內(nèi)完成投資143億元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌抓好“六個一”工程，即新上一個億元以上項目，新建一個文體廣場，結(jié)合水利工程打造一個水面，建設(shè)一個光伏村，培育打造一個文體旅游村，創(chuàng)建一個黨建示范村。
(二)圍繞供給側(cè)改革，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
一是加快新型工業(yè)化。大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個億元以上工業(yè)重點項目建設(shè)，完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，重點推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個光伏、風(fēng)電項目，爭創(chuàng)國家新能源示范縣(市)。同時，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，在水、電、氣、運及政策、資金、人才等方面，加大對現(xiàn)有企業(yè)特別是重點企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度，幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。
二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評“中國建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點市政策優(yōu)勢，加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢資源，積極布點國內(nèi)、走出國門，參與“一帶一路”建設(shè)，參與國際競爭。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點，吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州，壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家，回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，完成稅收10億元，企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。
三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年，深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項目建設(shè)，重點推進(jìn)“四個九”工程，即完成游客服務(wù)中心等9個項目，啟動紅色南灣整體改造等9個項目，統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個項目，編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個規(guī)劃。推動達(dá)標(biāo)升級，力爭紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級景區(qū)，黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級景區(qū)，爭創(chuàng)中國國際特色旅游目的地。理順管理體制，整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量，成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源，以紅旗渠集團(tuán)為主體，完成太行大峽谷、仙臺山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點回購工作。開展違建整治，認(rèn)真貫徹落實《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，切實保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營銷，設(shè)立旅游宣傳專項基金，成立宣傳營銷中心，在重點城市電視臺播放廣告及旅游宣傳片，與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營銷。力爭實現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長11%。
五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村淘寶建設(shè)，建立電商運營服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點，完善農(nóng)村物流配送體系，推動電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長10%。
(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)。
一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，加快推進(jìn)長春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè)，啟動京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè)，新增入網(wǎng)面積60萬平米;啟動三水廠升級改造工作，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬米，新增用戶2000戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。
二是提升城市品位。投資2100萬元對全長10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升，打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長50公里的旅游黃金通道。啟動投資3500萬元的紅旗渠精神主題公園建設(shè)，完成年度投資2000萬元。力爭完成投資2500萬元的黃華河(王相路-人民公園，興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程，讓城市再現(xiàn)青山綠水。
三是推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程，確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢相結(jié)合，積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。
四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治，著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營，整治交通秩序，緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資2000萬元，改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項目，完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，依托“天眼”工程，投資1500萬元，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺。積極創(chuàng)建國家文明城市。
五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極實施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等，著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村，推動秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。
(四)圍繞優(yōu)勢培育，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。
一是強(qiáng)化園區(qū)平臺支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力，全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元，完成主營業(yè)務(wù)收入700億元，完成稅收11億元，確保實現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時，加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。
二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市，力爭培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場交易板掛牌，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點市為契機(jī)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點。
三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺優(yōu)勢，年內(nèi)完成投資1.2億元，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家，全力創(chuàng)建國家級科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術(shù)后備企業(yè)，年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)工作，爭創(chuàng)國家級知識產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實施全民技能振興工程，加快推進(jìn)“一本一專”院校建設(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊引進(jìn)。
四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè)，年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬元的干線公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬元，新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫除險加固工程和5個應(yīng)急抗旱項目建設(shè);完成總投資9527萬元的洹河長安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元，新建1座110千伏變電站，架設(shè)高低壓供電線路800千米，完成194個行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。
(五)圍繞生態(tài)核心，著力打造綠水青山。
一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實施藍(lán)天碧水工程，做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚塵綜合治理、機(jī)動車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作，有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè)，新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個污水處理廠，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。
二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開展生態(tài)恢復(fù)提升工程，完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項目6635畝。加快淇淅河國家濕地公園建設(shè)，年內(nèi)完成投資2000萬元。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)村3個。
三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢，做靚生態(tài)品牌，進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和生態(tài)效益，推動更多的發(fā)展要素集聚林州，吸引更多的投資者青睞林州，聚攬更多的外來人才落戶林州。
(六)圍繞和諧共享，著力發(fā)展社會事業(yè)。
一是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，大力實施脫貧攻堅計劃，“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭全年脫貧5500人。開展光伏扶貧，開工建設(shè)總投資1360萬元涉及20個貧困村的光伏入戶工程。
二是落實各項改革政策。繼續(xù)簡政放權(quán)，編制公開政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計生、公務(wù)用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬畝的土地整治項目。
三是完善各項民生保障。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步提高社會保障覆蓋率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項保險參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬、16.8萬、3.6萬、6萬和2.9萬，新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到60萬。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運營工作，全力做好陵陽新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。
四是統(tǒng)籌做好社會事業(yè)。投資1.9億元，新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實驗樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個村級衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動，全面落實“二孩”政策。持續(xù)實施重點文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè)，著力創(chuàng)新立體化治安防控體系，提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作，解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問題。
最后，我就當(dāng)前需突出抓好的幾項重點工作簡單安排一下。隨著天氣逐漸回暖，迎來項目建設(shè)的黃金時間。大家要迅速從節(jié)日的氛圍中擺脫出來，盡快投入角色，高效開展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。加大對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測預(yù)警，以月保季，以季保年，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”。特別是財稅收入，我們一季度的目標(biāo)是5億元，壓力很大，必須加大財稅征收力度，做到應(yīng)收盡收。二是加快項目建設(shè)。加大服務(wù)力度，強(qiáng)化要素保障，努力克服資金、土地等困難，扎實推進(jìn)項目建設(shè)各項工作。三是積極推進(jìn)“兩個通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作，確保在旅游旺季來臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺賬扎實有效地開展好各項創(chuàng)建工作，全力迎接好國家旅游局的暗訪，確保成功創(chuàng)建5a級景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，要完善各項應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。
同志們，挑戰(zhàn)在前，重任在肩，林州已站在新的歷史起點，處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚紅旗渠精神，堅定林州自信，咬定發(fā)展目標(biāo)，扎實工作舉措，為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇六
四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代國防。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報，敬請批評指正。我匯報的題目是“認(rèn)清形勢上認(rèn)識，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)，堅持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是：
近年來，由于受市場行情，價格波動等因素影響，廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識不高的問題，存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L(fēng)險的“三怕”心理。針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會，通過集中討論，充分醞釀，大家一致認(rèn)為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識，接著，我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部，既要認(rèn)識到當(dāng)前的不利因素，更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣，但價格始終保持在單價7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細(xì)致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實。為此，我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中，始終堅持“不貪大、只求實”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶桑基地，使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來，我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型，通過現(xiàn)身說法，培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶帶多戶，多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上，我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo)，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)，鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名，長年抓推廣，通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達(dá)到95以上，基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”，一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會，制訂了協(xié)會章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗，提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會，有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
門聯(lián)動強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù)，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販，規(guī)范市場、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下，取得了一定成績，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢，但我們也清醒認(rèn)識到，這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進(jìn)一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
我們甘肅省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是國家重要的生態(tài)安全屏障，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，是黨中央交給甘肅的重大政治責(zé)任。面對過去幾年全省政治生態(tài)、自然生態(tài)迭遭破壞的多重困難和考驗，省委、省政府一邊抓修復(fù)治理，一邊對今后發(fā)展的路徑進(jìn)行了重新的謀劃設(shè)計，擺正工作導(dǎo)向，重構(gòu)話語體系，作出了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動綠色發(fā)展崛起的決定。自去年以來，省委、省政府把培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，作為當(dāng)前和今后一個時期抓經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，構(gòu)建起了“1+1+10+x”的政策框架體系，集中力量謀劃推進(jìn)。去年，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元，占生產(chǎn)總值的18.3%，取得了良好開局；今年上半年，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值756.58億元，占比提高到20.1%。8月份，習(xí)近平總書記到甘肅視察時講到，“甘肅謀劃實施了十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手，這個方向是對的，要一年一年地抓下去?！笨倳浀目隙?，說明十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求，也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實際。
按照省委、省政府部署，這兩年我們把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎，完善工作機(jī)制和支持政策，一批重大帶動性項目落地實施，取得了初步成效。主要有這么幾個方面：一是從政策體系來看，先后出臺了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的實施意見及實施方案、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃等20多個配套政策文件，細(xì)化了工作的推進(jìn)措施，為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。二是從帶動項目來看，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、文化旅游、軍民融合、通道物流等領(lǐng)域，謀劃增量項目、優(yōu)化存量項目，對項目庫進(jìn)行補(bǔ)充更新和完善，形成共計224項的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目庫，自去年以來累計形成77.07億元的投資量，有力帶動了全市固定資產(chǎn)投資增長。三是從產(chǎn)業(yè)占比來看，去年底，我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值29.6億元，占全市g(shù)dp比重9.87%，同比增長8.2%，增速比生產(chǎn)總值高0.8個百分點。今年上半年，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值21.8億元，占全市g(shù)dp比重15.81%，比去年年底提高近6個百分點；同比增長7.4%，增速比生產(chǎn)總值高0.3個百分點。所有這些變化，都充分表明我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益也正在釋放，勢頭和潛力都是非常大的。但從長遠(yuǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的全局來看，還是存在短板和不足。比如，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在gdp中的分量還是比較小，從今年上半年情況看，數(shù)據(jù)信息、清潔生產(chǎn)、軍民融合、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥等5大類產(chǎn)業(yè)各自占比都不足1%，即便是作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造和文化旅游產(chǎn)業(yè)，占比也分別僅為8.55%和5.99%。再比如，一些重大帶動性的項目沒有跟上去，謀劃儲備的224項綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，總投資達(dá)1117億元，截止目前僅有77億元落地，投資量不足7%。同時，我市投資拉動型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的格局尚未根本改變，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，制約了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展壯大。針對這些問題，各相關(guān)部門要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記提出的“一年一年抓下去”的指示要求，切實把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)放在重要位置，聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，變獨木為森林，變“盆景”為風(fēng)景，真正推動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)落地生根、開花結(jié)果，進(jìn)一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
唐仁健省長多次指出，發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)不能簡單拼湊，追求貪大求全和“上下一般粗”，而是要立足自身比較優(yōu)勢，突出發(fā)展重點，有選擇地去抓，體現(xiàn)差異性和錯位發(fā)展的導(dǎo)向。特別是昨天，省政府印發(fā)《新時代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個制高點”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出要把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為打造“五個制高點”、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的重要抓手，以蘭州、酒嘉、天水為中心，打破行政區(qū)分割，實現(xiàn)大蘭州、大河西、大隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)“三核驅(qū)動”的錯位發(fā)展。這對我市來說是新的定位、新的機(jī)遇，我們一定要根據(jù)自身的稟賦優(yōu)勢和發(fā)展特點，因地制宜，突出特色，在全面落實好省委省政府十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)部署的基礎(chǔ)上，按照《規(guī)劃》要求，把精力和資源集中配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，努力實現(xiàn)效益的最大化。結(jié)合我市特點，我們要在以下幾個方面重點發(fā)力：
一是先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)?！兑?guī)劃》指出，依托酒鋼鋼鐵、鋁產(chǎn)業(yè)及鐵路樞紐、技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢打造金屬新材料聚集區(qū)，依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)打造鋼鐵清潔生產(chǎn)基地，形成附加值高、集約高效、規(guī)模優(yōu)勢明顯的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。我市因企設(shè)市，是西部重要的老工業(yè)基地，一定要發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)要素富集等優(yōu)勢，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，持之以恒推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！皬?qiáng)龍頭”，就是要毫不動搖地支持服務(wù)酒鋼發(fā)展壯大，支持酒鋼集團(tuán)實施制造設(shè)備和過程智能化升級，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，實施好7號高爐改造提升、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱回收、宏晟電熱機(jī)組超低排放改造等重大技術(shù)改造提升項目，支持酒鋼加快技術(shù)裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級換代步伐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)?！把a(bǔ)鏈條”，就是要圍繞鋼、鋁、核相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游，與酒鋼、四〇四開展聯(lián)合招商，引進(jìn)培育先進(jìn)裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加實體經(jīng)濟(jì)的活力。“聚集群”，就是要依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)，年內(nèi)完成國家循環(huán)化改造試點，吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)取暖、組團(tuán)發(fā)展，有效盤活工業(yè)園區(qū)土地、廠房等閑置資源。比如說我們前天調(diào)研的筑友裝配式建筑智能制造產(chǎn)業(yè)基地，符合產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展趨勢，他們就打算建立孵化基地和研發(fā)中心，通過自身的集成優(yōu)勢，吸引模具、鋼結(jié)構(gòu)、保溫棉、混凝土、硅酸鈣板等相關(guān)企業(yè)入駐，形成裝配式建筑綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。這就是一個非常好的思路。
二是文化旅游產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》指出，要打造敦煌文化河西走廊產(chǎn)業(yè)區(qū)，整合河西資源，推進(jìn)“酒泉—嘉峪關(guān)—張掖”文化旅游組團(tuán)發(fā)展，并將嘉峪關(guān)旅游目的地城市建設(shè)項目納入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，將“萬里長城名關(guān)”作為全省10條精品旅游線之一。應(yīng)該說，嘉峪關(guān)關(guān)城作為明長城的西起點，我市作為絲路文化和長城文化的交匯點、中原文化和邊塞文化的融合處，發(fā)展文化旅游具有獨特資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)。尤其是這次總書記親臨關(guān)城視察，帶來了強(qiáng)大的宣傳效應(yīng)，在全國、全世界都推介了嘉峪關(guān)，我們要搶抓機(jī)遇、借助東風(fēng)，進(jìn)一步擦亮打響文化旅游品牌。要挖掘好“老祖宗”留下的獨一無二的人文遺產(chǎn)，抓緊開展長城國家文化公園建設(shè)規(guī)劃工作，以關(guān)城為核心、以長城為“線”，串聯(lián)起長城第一墩、戈壁大峽谷、懸壁長城、黑山巖畫、魏晉墓等境內(nèi)資源，建立長城歷史文化保護(hù)展示中心和遺產(chǎn)監(jiān)測平臺，全面推進(jìn)長城價值及保護(hù)管理研究。要利用好“老天爺”賜予的得天獨厚的自然遺產(chǎn)，依托戈壁峽谷、草湖濕地等自然資源，延伸拓展方特一期、二期、峪泉古街、花卉博覽園等重點文化旅游項目帶動作用，培育發(fā)展自駕、低空、戶外、運動體驗、房車露營等新型旅游業(yè)態(tài)，加快補(bǔ)齊“一日游”“過境游”短板。要整合好“老百姓”創(chuàng)造的獨具風(fēng)情的民俗文化，發(fā)揮民俗文化博物館作用，加大嘉峪關(guān)故事傳說、地蹦子、民間小調(diào)、霸王鞭、新城釀醋工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示力度，積極培育發(fā)展農(nóng)村“五小”產(chǎn)業(yè)，把民俗文化與現(xiàn)代創(chuàng)意相結(jié)合、與專業(yè)合作社相對接，通過現(xiàn)場制作、故事演繹、產(chǎn)品經(jīng)營等形式，滿足游客多樣化、個性化需求，促進(jìn)旅游消費。
三是通道物流產(chǎn)業(yè)。我市作為甘肅向西開放的橋頭堡、內(nèi)地通往新疆和中亞的必經(jīng)之地、新亞歐大陸橋上的中轉(zhuǎn)重鎮(zhèn)以及絲綢之路上的重要節(jié)點城市，擁有打造樞紐制高點的黃金區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)。要大力挖掘通道經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域潛力，著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地，加快構(gòu)建“南向、西進(jìn)、北拓”的大平臺。一是“南向”方面，《規(guī)劃》指出，要打造形成以蘭州為中心、酒嘉地區(qū)和天水地區(qū)為兩大樞紐的區(qū)域布局，統(tǒng)籌推動物流、樞紐建設(shè)，有效聯(lián)系甘肅周邊以及西部陸海新通道各省份，貫通對接整個西南和西北地區(qū)。具體到我市來說，就是要積極爭取建設(shè)嘉峪關(guān)至海西州天峻縣的鐵路和高等級公路，從而有效連接青藏鐵路、南疆鐵路和青藏高速公路，融入中新南向通道和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。二是“西進(jìn)”方面，《規(guī)劃》指出，加快嘉峪關(guān)市“一帶一路”對外貿(mào)易駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處建設(shè)進(jìn)度，以曹妃甸港嘉峪關(guān)內(nèi)陸港為依托，推進(jìn)多式聯(lián)運物流園建設(shè)。同時指出，要構(gòu)建酒嘉商貿(mào)物流節(jié)點，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展金屬材料、新能源裝備、農(nóng)產(chǎn)品物流，打造聚集河西走廊西端、輻射新疆內(nèi)蒙等地的商貿(mào)物流節(jié)點。具體來說，我們要依托鋼、鋁優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，鼓勵有條件的企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，重點面向中西亞、中東歐市場開發(fā)生活日用、輕工五金等產(chǎn)品，形成生產(chǎn)加工集散基地。要吸引國內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，推進(jìn)實施金翼電商快遞物流集散中心、恒基物流倉儲配套中心、農(nóng)副產(chǎn)品和海鮮水產(chǎn)品冷鏈物流等項目，不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。市工信局要加快駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處籌建工作，力爭年內(nèi)建成。三是“北拓”方面，《規(guī)劃》明確指出要以酒嘉樞紐為中心開辟甘肅北向通道，爭取馬鬃山口岸恢復(fù)通關(guān)，發(fā)揮嘉策鐵路直通口岸且聯(lián)通蘭新、臨哈兩大干線鐵路的功能，積極開辟煤炭運輸通道，推動“疆煤東運”“蒙煤入甘”“疆煤入川”的煤炭儲備與加工、配送一體的煤炭運輸大通道建設(shè)，促進(jìn)形成中蒙俄國際新通道。從中可以看出，嘉策鐵路是一條戰(zhàn)略意義極為重要的鐵路，要搶抓機(jī)遇爭取擴(kuò)能改造提升工程落地實施，同時加快推進(jìn)酒鋼3000萬噸煤炭集散中心建設(shè)，進(jìn)一步提升煤炭資源的掌控能力。四是空港建設(shè)方面，《規(guī)劃》指出，要提升“三大空港”服務(wù)能力，特別是針對嘉峪關(guān)國際空港建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化嘉峪關(guān)支線機(jī)場作用，拓展國內(nèi)、國際客貨航線，建設(shè)集保稅物流、貿(mào)易、冷鏈、綜合服務(wù)等于一體的國際空港物流園，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為申報空運口岸奠定基礎(chǔ)。這方面，請發(fā)改委、商務(wù)局加大銜接力度，爭取嘉峪關(guān)機(jī)場改擴(kuò)建、空港物流園、航空口岸等項目早日落地實施。
四是軍民融合產(chǎn)業(yè)。中核四〇四生活基地自2003年落戶嘉峪關(guān)以來，形成了融洽的地企關(guān)系，可以說我市是與“核”關(guān)系最緊密的城市，老百姓對“核”的認(rèn)可度也比較高、抵觸心理較小。我們要圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓住中核四〇四綜合大型綜合保障區(qū)落戶南市區(qū)的有利時機(jī)，加大與中核四〇四的對接力度，積極向上爭取研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地。正義同志在上海學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，與四〇四副總經(jīng)理張立波同志一起，帶領(lǐng)招商、工信等部門對江蘇、安徽、浙江的核裝備制造企業(yè)開展了集中上門招商，與南京航天晨光集團(tuán)、核工業(yè)華興建設(shè)公司、安徽應(yīng)流集團(tuán)等7家企業(yè)進(jìn)行了精準(zhǔn)對接。對于其中有合作意向的企業(yè)，招商局要盯緊跟進(jìn)，邀請他們來我市考察，爭取到我市投資建廠。
五是數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。這是未來產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。要加快推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，依托電信、移動、聯(lián)通三家云服務(wù)平臺，組織企業(yè)上云行動，推動企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造。要積極發(fā)展智能裝備制造業(yè)，加快鑫海成大數(shù)據(jù)中心、西部重工3d打印等項目建設(shè)進(jìn)度。要落實好與中國移動甘肅公司簽署的5g暨智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極做好5g網(wǎng)絡(luò)試點及推廣工作，帶動智慧政務(wù)、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域全面發(fā)展，實施好智慧城市及大數(shù)據(jù)平臺、智慧化社會治理、“雪亮工程”、智能交通管理信息系統(tǒng)、智慧醫(yī)療與全民健康信息平臺等項目。
以上五類，是十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在我市相對有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有前景的產(chǎn)業(yè)，要集中力量、集中資源重點推進(jìn)。同時，清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn)，盡力而為，量力而行，尋求突破。
林鐸書記、唐仁健省長都曾說過，“嘉峪關(guān)市沒有脫貧攻堅任務(wù)，這是一個最大的優(yōu)勢，理應(yīng)在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面走在全省前頭，將其打造成自身的優(yōu)勢和亮點”。我們要不折不扣落實好省委省政府決策部署，以只爭朝夕的干勁，凝心聚力干事業(yè)，撲下身子抓落實，努力推動綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一要抓政策落實。省政府印發(fā)的《新時代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個制高點”規(guī)劃》，內(nèi)容措施詳盡，都是實實在在的干貨，含金量非常高。下去以后，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，逐條逐項梳理，對于其中涉及到我市的嘉策鐵路、嘉峪關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、嘉峪關(guān)空港、中核四〇四核裝備制造等項目，一定要盯緊抓實、加快推進(jìn)。同時，省發(fā)改委還要牽頭編制《規(guī)劃滾動項目清單》，對于我們新謀劃的長城國家文化公園、討賴河綜合治理等項目要爭取納入，得到更多支持。
二要抓項目落地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，主要體現(xiàn)在項目的拉動與支撐上。只有項目真正落地了、發(fā)揮效益了，才能算十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)真正落下來了。各部門要緊盯224項、總投資1117億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，加強(qiáng)分類指導(dǎo)服務(wù)，加大推進(jìn)落實力度，確保項目順利實施。要緊盯各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿區(qū)域，深入謀劃、重點突破，做實各項前期工作，抓緊謀劃儲備一批新的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，挖掘更多符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目納入省級項目庫。要提高招商實效，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、聯(lián)合招商、以商招商，切實提高項目落地率和資金到位率。
三要抓服務(wù)保障。這方面我們一些做法值得肯定，比如召開地企聯(lián)席會、政銀企對接會、民營企業(yè)家座談會等等，這些要繼續(xù)堅持。同時要在優(yōu)化營商環(huán)境上下更大的功夫，深化“放管服”改革，對十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目開通綠色通道，最大限度壓縮審批時限和辦事流程。要堅持問題導(dǎo)向，尤其是要善于認(rèn)真傾聽、主動回應(yīng)企業(yè)疑問和需求，制定有針對性的工作措施和方案，對于自身難以協(xié)調(diào)解決的，及時報告政府協(xié)調(diào)解決。（據(jù)我了解，鑫海成大數(shù)據(jù)中心項目就因電價問題遲遲不能開工，有的項目也因銀行融資造成資金鏈斷裂，這些我們都要想方設(shè)法去解決）。
四要抓責(zé)任落實。我們推進(jìn)工作，最核心的一條就是要確?！坝腥俗ァ⒂腥斯堋?。省上將于近期出臺十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目包抓責(zé)任制的文件，目的就是要通過省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，相關(guān)部門和市州政府各負(fù)其責(zé)、各司其職，構(gòu)建起點面結(jié)合、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，給生態(tài)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制再加一把力。我們也要參照省上，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制，從項目庫中梳理出一些重大示范性項目，建立“一個項目一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個部門牽頭負(fù)責(zé)、多個部門聯(lián)動配合”的工作機(jī)制。市政府班子成員要按照各自分管范圍，每月聽取包抓產(chǎn)業(yè)和重大帶動性項目推進(jìn)情況，及時研究解決新情況新問題。各牽頭部門和配合部門要密切協(xié)作、無縫對接，加大推進(jìn)力度，確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項決策部署高效落地。
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
我區(qū)自開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動以來，東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以市委九屆九次全會、市紀(jì)委六次全會、區(qū)委七屆四次全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識;以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點，以塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。
1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識;二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語等各種類型的宣傳形式，進(jìn)一步營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全體干部提高對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實際問題。
2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?；顒娱_展以來，辦事處結(jié)合實際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順管理體制，樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，對辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實施意見》，將街道年度考核的任務(wù)分解到個人，按每個人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類獎勵，并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅持街道一盤棋，堅持工作獎優(yōu)罰劣，從而調(diào)動了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點工作責(zé)任制，出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。
3、加強(qiáng)督察，開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據(jù)工作實際，一是建立了督查制度，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱，并在各社區(qū)聘請了監(jiān)督人員，開展以重點工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進(jìn)行通報，對個案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理，對整改情況進(jìn)行跟蹤落實，加大對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎懲。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對東街辦事處來說，古城開發(fā)的諸多項工作和轄區(qū)社會穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境，改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固創(chuàng)建成果，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實際行動把提高服務(wù)意識和辦事效率落到實處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項工作中。如針對“融入古城保護(hù)開發(fā)工程”活動，辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全處一盤棋的意識有了新的增強(qiáng)，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務(wù)，其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點，形成長效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動;二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對辦事處財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待。
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣，有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立，并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但部門之間未真正形成信息資源共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點，各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開，要從“實際、實用、實效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實的要求，繼續(xù)通過開展社區(qū)評議辦事處機(jī)關(guān)活動，機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設(shè)督查滲透到各個居民家庭，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評工作，要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。
旗紀(jì)委辦：
上半年，根據(jù)全旗反腐倡廉建設(shè)工作部署，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞旗委政府中心工作，結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實際，從“人、財、物、數(shù)”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展相輔相成，為完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨總支定期研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是落實“一崗雙責(zé)”，抓好廉政責(zé)任分解。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體干部職工積極參與，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
三是完善考核激勵機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督，每半年對本單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查，年末由局黨總支對局機(jī)關(guān)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行量化考核，并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
認(rèn)真對照旗委政府今年確定的反腐倡廉建設(shè)重點工作任務(wù)，結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點，從源頭防范著手，狠抓任務(wù)落實。
一是繼續(xù)推進(jìn)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“人、財、物、數(shù)”等方面的管理，嚴(yán)格遵循民主集中制原則選拔任用干部，同時進(jìn)一步完善干部考核制度，健全干部競爭上崗機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范政府采購活動，確保政府采購工作按規(guī)定進(jìn)行，堅持大宗物品采購集體研究、政府采購原則;在公務(wù)接待活動中，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定和接待標(biāo)準(zhǔn)，做到不超標(biāo)接待;進(jìn)一步深入貫徹實施新《新環(huán)保法》和《草原法》，堅持依法執(zhí)法，確保質(zhì)量。
二是加強(qiáng)廉潔從政教育。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，抓好民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、廉政教育談話、述職述廉等制度的落實。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。緊緊圍繞為民務(wù)實清廉主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力提高工作質(zhì)量。
四是積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)律法規(guī)宣傳，杜絕借執(zhí)法“索、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)生態(tài)環(huán)保部門清正廉潔的形象。推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動，為推動我旗生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各項任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。通過抓警示教育筑防線，抓主題宣講強(qiáng)意識，抓法制宣傳明紀(jì)律，抓制度建設(shè)促規(guī)范，抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣，營造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
一是抓好有關(guān)規(guī)定的落實。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，提振全局黨員干部的精氣神，提高新形勢下做好群眾工作的能力。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。改變以往單純的數(shù)據(jù)收集、匯總，要求各工作人員深入基層調(diào)研，掌握了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際問題和困難，學(xué)會從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出對策，當(dāng)好參謀助手，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范，一級做給一級看，一級帶著一級干，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，正視問題、正風(fēng)肅紀(jì)。
上半年以來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績，從總體上看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施，工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié)，也發(fā)現(xiàn)在工作上仍存在一些不足。
針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，我們要著重抓好以下三個方面的工作：
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全組織，落實制度，明確責(zé)任，抓好基礎(chǔ)，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起，在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的良好環(huán)境。
二是堅持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育，深化提高全體黨員干部對黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識，確保整個生態(tài)環(huán)保隊伍的長期純潔，為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
10月11日，全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會召開，市委副書記、市長丁巨勝出席并講話，市委常委、常務(wù)副市長王毅主持，市政府秘書長賈光軍出席。
丁巨勝指出，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求，也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實際。我們要堅決貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照省委省政府決策部署，把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎，聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善工作機(jī)制和支持政策，進(jìn)一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
丁巨勝要求，要根據(jù)自身稟賦優(yōu)勢和發(fā)展特點，因地制宜，突出特色，把精力和資源集中配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，努力實現(xiàn)效益的最大化。要在先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)上發(fā)力，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，持之以恒推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；在文化旅游產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，建設(shè)長城國家文化公園，進(jìn)一步放大文化旅游帶動效應(yīng)；在通道物流產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地；在軍民融合產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，加大與中核四〇四的對接力度，加快研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地；在數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快大數(shù)據(jù)中心和智慧城市建設(shè)。同時，清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn)，盡力而為，量力而行，尋求突破。
丁巨勝強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)高效推動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要抓政策落實，認(rèn)真研究、逐條逐項梳理省委省政府相關(guān)政策，盯緊抓實、加快推進(jìn)。二要抓項目落地，為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。三要抓服務(wù)保障，深化“放管服”改革，在優(yōu)化營商環(huán)境上下更大的功夫。四要抓責(zé)任落實，確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項決策部署高效落地。
會上，市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、商務(wù)局、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人就各自單位涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)言。
同志們：
剛才，x部長匯報了到省討論旅發(fā)大會總體方案情況，x副縣長匯報了旅發(fā)大會籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，為加快破解旅發(fā)大會籌備涉及項目建設(shè)各類問題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會，我強(qiáng)調(diào)三點：
一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項目建設(shè)推進(jìn)情況來看，任務(wù)重、壓力大、問題多?？椊鸸懦蔷C合開發(fā)項目僅完成總工程量的x%，項目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項目僅完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項目僅完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺設(shè)計工作啟動晚，這兩項工作差距很大，形勢不容樂觀。
同志們，項目建設(shè)是旅發(fā)大會籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級要求，旅發(fā)大會預(yù)計x就要召開，各項籌備工作時間不到半個月，尤其是涉及項目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會所有工程項目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時期。項目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來、嚴(yán)格起來，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點目標(biāo)，緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計推動旅發(fā)大會項目建設(shè)，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會籌備工作短板。
(一)要千方百計推進(jìn)古城項目建設(shè)。項目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動其他項目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計推進(jìn)項目建設(shè)，確保按時完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會項目無障礙施工。x要加快x至x項目建設(shè)，確保相關(guān)項目按時投用。x公司要加快推動x到x的綠化工程項目、x內(nèi)燈光提升工程項目、x游客服務(wù)中心項目建設(shè)?？h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對標(biāo)對表，按時完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報業(yè)集團(tuán)融媒體中心對接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅實基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營、流動攤點、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會期間觀摩營造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅決查處和打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評價、失信懲戒和黑名單制度，堅決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營、文明旅游的良好市場秩序，為旅發(fā)大會召開營造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級對接力度，最大限度爭取項目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營運、交通秩序整治長效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國、全省重要節(jié)慶和會議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會矛盾糾紛排查處置，確保大會期間全縣社會大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會籌備工作保障。
各級各部門要以此次推進(jìn)會為“沖鋒號”，務(wù)必沉下心來，精心謀劃，全力推動，保證每一項細(xì)節(jié)工作、每一項保障措施都落到實處，確保旅發(fā)大會籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項工作困難和問題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會涉及重點工程和重點項目建設(shè)高效推進(jìn)、按時完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項服務(wù)工作。旅發(fā)大會辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會成功與否，接下來就要看我們會務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會參會人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會議服務(wù)水平的高低，將會直接影響到大會的質(zhì)量和效果。這里我提五個務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對旅發(fā)大會服務(wù)工作重要性的認(rèn)識。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅持，竭盡全力把各項服務(wù)工作做好、做實、做細(xì)，確保大會圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會服務(wù)工作是一個整體，各工作組雖然相對獨立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級成立的旅發(fā)大會籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會期間，各項主題活動很多，內(nèi)容豐富，時間集中，涉及面廣，每一項活動、每一個環(huán)節(jié)，每一個細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會影響大會的整體成效。參加大會服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過多次大型活動，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待每一項工作任務(wù)。越是在時間緊、任務(wù)重的時候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項活動、各個環(huán)節(jié)的工作萬無一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，以參會代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對代表提出的詢問和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項籌備工作有效落實。
同志們，旅發(fā)大會籌備工作已進(jìn)入了倒計時，時間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅信有省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會各項工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會辦成精彩紛呈的大會!
我就講這些，謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際，我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發(fā)展”的思想，把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬元的xxxxx，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分，xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《xxx優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元，確保xxxxx萬元。
按“抓項目，強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》，繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實施)主要支撐項目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè)，xxx月交付使用;二是積極爭取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實施)支撐的主要項目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項目，xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項目，xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
區(qū))建設(shè)項目，xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目，xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實施國家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機(jī)，以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目：一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè)，xxxx縣國家級糖料基地建設(shè)，xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實施)的主要項目有xxx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項目，xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項目，xxx特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項目，xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項目，xxx生豬人工授精網(wǎng)點建設(shè)項目，xxx市級良種豬核心群場改擴(kuò)建和縣級良種豬擴(kuò)繁群場建設(shè)項目，xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項目，xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項目，xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項目，xxxxpic仔豬良種繁育基地建設(shè)項目，xxx縣級動物防疫站建設(shè)項目，xxx縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項目，xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭取(實施)的主要項目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項目，xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx民營天然橡膠基地建設(shè)項目等。
(一)、采取的措施。
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：
1.加強(qiáng)對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項目管理機(jī)制，加強(qiáng)項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規(guī)范化，探索重大項目建設(shè)的公示制度，增加項目建設(shè)的透明度，使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)工作。
3.狠抓項目前期工作。做好項目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢的項目認(rèn)真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質(zhì)量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規(guī)范項目申報程序，提高項目申報的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問題，建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)管護(hù)機(jī)制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項目實施中，都會涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識到做好項目前期工作的重要性和必要性，但開展項目前期工作的經(jīng)費缺乏，影響了項目前期工作的質(zhì)量。請求市政府每年給予安排一定的項目前期工作經(jīng)費。
3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機(jī)制，對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加，并列入本級財政年度預(yù)算。對上級批準(zhǔn)立項建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，要按項目建設(shè)的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)按上級批準(zhǔn)的初步設(shè)計(實施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，啟航新時代，奮斗新征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，接續(xù)奮斗、勇往直前，確保“十四五”開好局、起好步，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)的×新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇八
同志們：
今天，我們在這里隆重召開大會，慶祝中國共產(chǎn)黨周年誕辰。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的祝賀和親切的問候！
中國共產(chǎn)黨自成立以來，已經(jīng)走過了年的光輝歷程。歷史一再證明，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇，是發(fā)展的希望，也是歷史的必然。今天，我們慶祝建黨周年，就是要站在新的歷史高度和新的發(fā)展起點，實現(xiàn)新的歷史時期的新發(fā)展。對玉州而言，就是要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，動員各級黨組織和萬千多名共產(chǎn)黨員，以新的精神風(fēng)貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全區(qū)人民加快“兩個率先”，實現(xiàn)玉州新的一輪發(fā)展、新的一輪跨越。
下面，我對加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè)工作提幾點意見，與同志們共勉。
一、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，各級黨組織駕馭發(fā)展全局的能力必須有新提高。
“要解決中國的發(fā)展問題，實現(xiàn)又快又好地發(fā)展，必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。這是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段我國發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。”對此，我們必須深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。全區(qū)各級黨組織要結(jié)合玉州“兩個率先”的實際，增強(qiáng)落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭發(fā)展全局的能力。要通過又快又好地發(fā)展，進(jìn)一步提高玉州經(jīng)濟(jì)綜合實力和群眾富裕程度；通過又快又好地發(fā)展，解決玉州在前進(jìn)道路上遇到的各種困難和矛盾；通過又快又好地發(fā)展，提高玉州的文明程度，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。全區(qū)各級要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“一個提高、三個加快”總體要求，結(jié)合各自實際，精心謀劃發(fā)展的新思路，認(rèn)真落實加快發(fā)展的新舉措，推動玉州經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
落實科學(xué)發(fā)展觀，我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖。要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新機(jī)遇，加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心的速度。年內(nèi)基本完成新街口商圈核心區(qū)的改造，吸引更多的項目、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)向新街口商圈集聚；適時啟動更大規(guī)模的大學(xué)科技園產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，組織一批高科技、新附加值產(chǎn)品落戶園區(qū)。我們要把轉(zhuǎn)變增長方式作為新要求，提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的效益。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，提高城區(qū)土地利用的集約程度，高水平地發(fā)展符合區(qū)域功能的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，大力引進(jìn)國際、國內(nèi)知名品牌的金融證券保險、信息咨詢中介服務(wù)。我們要把突破體制障礙作為新挑戰(zhàn)，提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的開放程度，全面完成區(qū)街企業(yè)改制，全力推進(jìn)私營民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高利用外資民資水平，推動和支持產(chǎn)品企業(yè)走向境外，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國際接軌，讓玉州經(jīng)濟(jì)更具活力和競爭力。
落實科學(xué)發(fā)展觀，我們要加快富民優(yōu)先不動搖。各級要在提高社會保障水平上下功夫，為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的條件。在大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，全力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)；切實落實省市有關(guān)政策措施，切實支持包括機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè)；大力發(fā)展各項社會保障事業(yè)，積極組織好各種社會救助，努力辦好惠民醫(yī)院，繼續(xù)建設(shè)新的社會公益設(shè)施，維護(hù)拆遷居民、農(nóng)民的利益，盡最大努力讓玉州的老百姓安居樂業(yè)，充分享受改革發(fā)展所帶來的實惠。
落實科學(xué)發(fā)展觀，我們要統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖。玉州多年來最大的特色就是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，使得全區(qū)在落實科學(xué)發(fā)展觀中處于比較主動的位置。市委、市政府現(xiàn)在又要求玉州成為全市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，我們決不能辜負(fù)這個期望，也決不能辜負(fù)群眾的`期盼。我們要緊緊抓住創(chuàng)建首批文明城區(qū)這個載體，認(rèn)真扎實地組織好包括新街口在內(nèi)的各類文明創(chuàng)建活動；要繼續(xù)加大對教育的投入，創(chuàng)建一批星級學(xué)校，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域競爭力和人才支撐力量；要重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，讓逐步走向富裕的玉州更加文明。同時，我們要著力推進(jìn)以社區(qū)自治為重點的基層民主政治建設(shè)，努力建設(shè)責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)型政府和廉潔政府，提高依法行政和為民服務(wù)的能力，保證和支撐科學(xué)發(fā)展觀的全面落實。
二、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)必須有新加強(qiáng)。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)玉州經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，關(guān)鍵在各級黨組織，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各級首先要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識，堅決破除阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實的觀念，切實防止偏離科學(xué)發(fā)展觀的行為，以科學(xué)發(fā)展觀想問題、作決策、干事情，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以綜合辦法抓好發(fā)展。
標(biāo)任務(wù)與抓好落實、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個方面的關(guān)系，更加客觀公正地考核政績、評價干部。
各級還要堅持以科學(xué)的人才觀落實科學(xué)的發(fā)展觀。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向，真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部，用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開選拔制度，繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神，探索建立職務(wù)職級相結(jié)合的制度。通過各種措施，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的活力，為加快推進(jìn)“兩個率先”提供組織保證。
要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點，按照省委要求，圍繞實現(xiàn)“五好”目標(biāo)，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置，高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè)，提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力，深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域，以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡，深入開展黨員先進(jìn)性教育，嚴(yán)肅處置不合格黨員，重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。
當(dāng)前形勢任務(wù)迫切要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng)，我們要把求真務(wù)實的要求落實在與中央同心同德上，與人民群眾同甘共苦上，與企業(yè)社會同舟共濟(jì)上，與黨的作風(fēng)言行一致上。為此，我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀調(diào)控要堅決，幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認(rèn)真，解決群眾困難要真切，深入實際作風(fēng)要扎實。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的同時，要經(jīng)得起各種考驗和誘惑，不向紀(jì)律叫勁，不與民爭利，不利用職權(quán)謀取私利，管好自己，管好親屬朋友，管好部下，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申，將繼續(xù)加大辦案力度，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟，以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗，全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅信，有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，有科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。
標(biāo)任務(wù)與抓好落實、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個方面的關(guān)系，更加客觀公正地考核政績、評價干部。
各級還要堅持以科學(xué)的人才觀落實科學(xué)的發(fā)展觀。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向，真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部，用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開選拔制度，繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神，探索建立職務(wù)職級相結(jié)合的制度。通過各種措施，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的活力，為加快推進(jìn)“兩個率先”提供組織保證。
三、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點，按照省委要求，圍繞實現(xiàn)“五好”目標(biāo)，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置，高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè)，提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力，深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域，以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡，深入開展黨員先進(jìn)性教育，嚴(yán)肅處置不合格黨員，重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。
當(dāng)前形勢任務(wù)迫切要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng)，我們要把求真務(wù)實的要求落實在與中央同心同德上，與人民群眾同甘共苦上，與企業(yè)社會同舟共濟(jì)上，與黨的作風(fēng)言行一致上。為此，我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀調(diào)控要堅決，幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認(rèn)真，解決群眾困難要真切，深入實際作風(fēng)要扎實。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的同時，要經(jīng)得起各種考驗和誘惑，不向紀(jì)律叫勁，不與民爭利，不利用職權(quán)謀取私利，管好自己，管好親屬朋友，管好部下，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申，將繼續(xù)加大辦案力度，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟，以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗，全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅信，有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，有科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇九
同志們：
剛才，部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力，特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作，為灌云當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅實的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是，堅持群眾公認(rèn)，注重工作實績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有轉(zhuǎn)崗交流的干部，還有部分同志因為年齡的原因而離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實工作，在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績，大家雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但單位不會忘記你們，組織不會忘記你們。在此，我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時，也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，力爭再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我對全縣各級干部特別是新提拔的干部提幾點要求：
首先，要堅定信念，激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo)，信念是人生征程的動力。只有樹立遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo)，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有理想信念，就等于沒有了靈魂，就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民，就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點什么，總得要有自己的長遠(yuǎn)理想和人生追求，只有這樣，才不會碌碌無為、虛度年華，才能讓自己活得更有價值、更有意義，才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對灌云的各級干部來講，加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命，理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會自然成真，抱負(fù)更不會憑空實現(xiàn)，需要我們堅持不懈地努力和持之以恒地奮斗。現(xiàn)在，灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上，也為我們各級干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺。應(yīng)該說，我們施展才華的條件比過去更好了，實現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過去更多了，展示價值的空間比過去更大了，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、拼搏意識、奉獻(xiàn)意識，立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)，更加自覺地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動實踐中，努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的顯著業(yè)績。
第二，要珍惜崗位，干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對一個干部最起碼的要求，也是組織評價一個干部最基本的依據(jù)。近年來的實踐已經(jīng)充分證明，各級干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成長、成熟，有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，今天，我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是，由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定，比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等，還有許多工作實績突出的干部因為沒有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實，每個崗位都是組織為干部成長而搭建的一個發(fā)展平臺，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是每個干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認(rèn)識到，進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求，也是推動灌云跨越發(fā)展的根本需要?！斑M(jìn)”的同志要振奮精神，開拓進(jìn)取，以一流的業(yè)績來回報組織和人民；“留”的同志要發(fā)揚成績，勤勉干事；“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，迅速進(jìn)入狀態(tài)，開創(chuàng)新的局面。組織上評價一個干部，不是看一時的作為，而是看一貫的表現(xiàn)；不是看某一個方面，而是看綜合素質(zhì)；不僅要看平常時段，更要看關(guān)鍵時刻。我們各級干部都要正確對待組織的決定，自覺服從組織的安排，以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留，做到心胸開闊，境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜現(xiàn)有崗位，勤勤懇懇、踏踏實實、心無旁鶩地干好本職工作。
第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑，也是必須具備的基本素質(zhì)。現(xiàn)代社會是不斷變革的社會，新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識水平、知識層次、知識結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上，不及時更新、及時補(bǔ)充、及時提升，那么，無論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前，我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)，有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?，有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?，有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識，才能更加從容地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級干部特別是新提拔的干部，都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為自我發(fā)展的第一需要，作為履行職責(zé)的前提條件，少一些應(yīng)酬、多一些閱讀，少一些娛樂、多一些思考，少一些空談、多一些調(diào)研，掌握真知識，練就真本領(lǐng)，真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚求真務(wù)實、不事張揚、埋頭苦干的工作作風(fēng)，把全部心思和精力都用到工作上，用到發(fā)展上，全力以赴地抓項目，一著不讓地抓推進(jìn)，不遺余力地抓落實。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十
同志們，剛才賢書部長宣布了市委的決定，我們堅決擁護(hù)。齊書記做了重要講話，語重心長，關(guān)懷備至，感人肺腑，催人奮進(jìn)。玉波同志的發(fā)言，激情滿懷，充滿信心。長清同志的發(fā)言，推心置腹，包含深情。
今天啊，在這里，我想和大家，和全市人民說幾句心里話。以表達(dá)我對這片熱土的深情眷戀，表示我對全市人民的真誠謝意，寄托我對海陽未來的衷心祝福。到龍口工作，我沒有這個思想準(zhǔn)備。但我深知這是組織的信任和重托。
我個人工作的變動，這不僅是組織對我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更重要的是體現(xiàn)了對海陽工作的肯定，對海陽領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定，對海陽干部隊伍的肯定，對海陽70萬人民的肯定。
這次組織上安排政治立場堅定，思想水平高，工作能力強(qiáng)，閱歷經(jīng)驗豐富的王玉波同志來主持海陽市委的工作，體現(xiàn)了對海陽的高度重視、大力支持和殷切期望。
我啊，是1997年12月來海陽工作的，轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了9年的時間。此時此刻，即將與朝夕相處的同事話別，與肝膽與共的朋友分離，與可敬可愛的海陽父老鄉(xiāng)親分手，我的心情難以平靜。
9年以來，海陽的山山水水，海陽的一街一巷，海陽的一草一木，時刻縈繞在我的心頭，浮現(xiàn)在我的眼前。一副副畫卷，一幕幕場景，是那么的清晰，那么的難忘，那么的令我眷戀。
這9年，大家像朋友、像親人一樣，理解我，支持我，幫助我，維護(hù)我。這9年，是我參加工作以來，最順利的9年，最輕松的9年，最愉快的9年，也是最有成就感的9年。
近幾年來，特別是我擔(dān)任市委書記以來，全市上下以“奮戰(zhàn)五年再造海陽”為目標(biāo)，發(fā)揚凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神，顧全大局、同舟共濟(jì)的協(xié)作精神，超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神，永不言敗、敢打必勝的拼搏精神，不甘平凡、追求卓越的進(jìn)取精神，達(dá)到了看似達(dá)不到的目標(biāo)，辦成了看似辦不成的事情，海陽發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化。
這些成績的取得，歸功于煙臺市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于海陽歷屆市委市政府打下的良好基礎(chǔ)，歸功于在外的海陽老鄉(xiāng)對家鄉(xiāng)的無限熱愛，歸功于以張言師、黃桂山、孫吉文、李培玉為代表的老同志老領(lǐng)導(dǎo)的呵護(hù)關(guān)心，歸功于以姜淑卿、高秀、黃輝剛為代表的勞動模范的無私奉獻(xiàn)，歸功于以高秀、王新基、孫成明、劉炳國、孫正威、王富民為代表的企業(yè)家的率先垂范，歸功于以鄒長清、邵文兵、苑為民、姜士禮、徐國田、趙惠珍為代表的市級領(lǐng)導(dǎo)的凝心聚力，歸功于以鄒長清同志為代表的我的好搭檔的輔佐支持，歸功于以鎮(zhèn)區(qū)街道黨工委書記、鎮(zhèn)長主任、科局長為代表的全體領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，歸功于70萬海陽人民的團(tuán)結(jié)奮斗。
沒有大家的齊心協(xié)力，拼搏奮進(jìn)，就沒有海陽生機(jī)盎然、欣欣向榮、令人刮目相待的今天。我真誠地感謝全市廣大干部。
海陽培養(yǎng)了我，考驗了我，鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜，忘不了大家的關(guān)心支持，忘不了大家的深情厚愛。
海陽的干部，是一支講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的隊伍，是一支想干事、會干事、干成事、干大事的隊伍，是一支無所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無不勝的隊伍，是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊伍。這支隊伍是海陽發(fā)展的脊梁，社會進(jìn)步的支柱。9年來，我們每一項決策的形成，每一項工作的順利推進(jìn)，都體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚著廣大干部的共同努力，承載著老領(lǐng)導(dǎo)老同志的傳幫帶。
9年來，我與廣大干部從不相識到相識、相知、相勉。大家朝夕相處，同甘共苦，風(fēng)雨同舟。為著海陽的發(fā)展，人民的幸福，一起擔(dān)負(fù)責(zé)任，承受壓力;一起殫精竭慮，拼搏努力;一起加班熬夜，通宵達(dá)旦;一起分享喜悅，慶祝成功。共同的事業(yè)，共同的目標(biāo)，共同的奮斗，使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友。
這種情意，將是我一生中最寶貴的財富。這種志同道合的同志之情，比手足之情更珍貴，這種真誠質(zhì)樸的同志之誼，比金鸞之意更高尚，我將倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記在海陽工作的這段美好時光，倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記各位同志的支持幫助，倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記與海陽同事結(jié)下的深厚情誼。
我深深地感謝海陽人民。天下者天下人的天下，海陽者海陽人的海陽。
海陽歷史悠久，文化燦爛，風(fēng)光秀美。海陽人民勤勞智慧，樸實善良，吃苦耐勞。這是一個令人向往也令人留戀的好地方。
這9年，我深情地愛上了這片土地，愛上了海陽人民，我已經(jīng)全身心地融入了海陽這個大家庭，已經(jīng)成為一名真正的海陽人。9年來，同呼吸共命運的經(jīng)歷，已經(jīng)把我和海陽人民緊緊地連在了一起。
回首往事，不論是黨的建設(shè)還是穩(wěn)定工作，不論是農(nóng)村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革，不論是同一首歌還是沙雕藝術(shù)節(jié)，不論是園區(qū)建設(shè)還是招商引資，不論是項目投入還是崗位目標(biāo)責(zé)任考核，不論是度假區(qū)還是濕地公園，不論是招虎山還是萬米海灘浴場，不論是新元廣場還是東村河建設(shè)，不論是城市建設(shè)還是農(nóng)村工作，不論是大旅游還是大綠化，不論是港口建設(shè)還是濱海大道建設(shè)，不論是山東省人居環(huán)境獎還是國家森林公園，不論是國家節(jié)水城市還是中國優(yōu)秀旅游城市，不論是核電搬遷還是亞洲沙灘運動會申辦，不論是平常工作還是關(guān)鍵時刻，也不論是順利之時還是困難之中，廣大的海陽人民始終以堅韌不拔的意志克難制勝，始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開拓進(jìn)取，始終以無私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地，還在需要的時候，舍小家顧大家，凝聚成萬眾一心的合力。
所有這一些都深深地感染了我，熏陶了我，教育了我。是大家賦予了我科學(xué)決策的智慧(變聲)，是大家給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣(泣…)，是大家?guī)椭叶冗^了一生最難忘的時光，是大家給了我工作上的激情和創(chuàng)新的力量，使我有使不完的干勁，累不垮的精神，干不厭的工作，節(jié)(?)不完的毅力。
在這9年中，就我個人來說，是我一生中一段工作最愉快的時光，是我事業(yè)中一段最寶貴的經(jīng)歷，是我人生中一段最難忘的歲月。這是海陽人民給予與我巨大的精神財富。海陽人民的殷殷深情，已經(jīng)融入我的血脈之中。使我更加清醒地認(rèn)識到肩上的重任，也必將成為我今后為黨為人民更好工作的力量源泉。
9年，對歷史發(fā)展是長河一瞬，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)是彈指一揮，對社會進(jìn)步是過眼云煙。但對我個人來說，卻是豐厚的人生履歷，社會閱歷，政治經(jīng)歷。是組織的培養(yǎng)和信任，是海陽人民的理解和支持，是許多老同志老領(lǐng)導(dǎo)老同事甘為人梯，甘當(dāng)鋪路石，使我取得了一個又一個成績。
我經(jīng)常提醒并告誡自己，一地政權(quán)，一域發(fā)展，一方穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，不可有絲毫懈怠。回首這段歲月，感到欣慰的是，我沒有虛度光陰。在海陽這塊充滿生機(jī)活力和希望的土地上，傾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦與憂樂?；貞涍@段歲月(變聲)，雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水(變聲)，但我心甘情愿，無怨無悔(泣……掌聲……)。
9年來，我時刻銘記組織的重托，人民的期盼，盡心盡力盡責(zé)，試圖以行動(變聲)報答黨和人民哺育之恩和侍犢(?)之情。但是由于能力和水平的局限，盡管本人在主觀上做出了很大的努力，仍然還有許多沒有做好的事情，存在著一些解決的不及時不妥當(dāng)?shù)膯栴}，留下了一些不足與遺憾。我覺得如果我在學(xué)習(xí)上再刻苦一些，決策水平和工作質(zhì)量或許會更高一些;如果我在工作中能更深入一些，接觸群眾更廣泛一些，考慮的問題或許會更全面一些;如果我的性格再溫和一些，領(lǐng)導(dǎo)意識再講究一些，或許就會避免因工作渴求太多，有的干部出了力，做出了貢獻(xiàn)，甚至還受到了委屈。但盡管如此，同志們?nèi)允謱捜?，十分大度，十分體諒，十分維護(hù)。每念及此(變聲)，我心內(nèi)都十分不安和內(nèi)疚。
雖然過去的一切不能讓我假設(shè)，我也不能挽留住歲月，卻可以挽留住歲月給我的借鑒和啟迪，激勵和鞭策，以便我把今后的工作做的更好。
人事有代謝，往來成古今。這一次組織決定由玉波同志主持海陽市委的工作，我相信一定會比我做的更好，一定能夠繼往開來，不斷譜寫海陽新的篇章，再創(chuàng)海陽新的輝煌。我也真誠地希望大家緊緊團(tuán)結(jié)在以玉波同志為班長的市委周圍，和長清、士禮、國田、惠珍同志一起，凝心聚力，同舟共濟(jì)，為實現(xiàn)海陽又好又快的發(fā)展而團(tuán)結(jié)一致，共同努力。
奮斗中送走歲月，離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水，因為我對這片土地愛的深沉。為什么我的心情總不平靜，因為我對海陽的父老鄉(xiāng)親愛的執(zhí)著。
今天我在這里和同志們同事們深情道別，和海陽人民深情道別，和這方熱土深情道別，我更懂得了人間所蘊涵的感情。今后無論我走到那里，海陽這塊給我太多感動和真情的土地，這些給我太多理解和支持的干部，這方給我太多關(guān)心和厚愛的人民，我都會永遠(yuǎn)回憶和珍藏。海陽的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心支持。海陽的每一點變化，我都會高興喜悅。海陽的每一個勝利與成功，也都會帶給我無窮的動力和無限的鼓舞。
我衷心地感謝海陽人民，我深深的眷戀海陽這塊熱土，我真誠地祝愿海陽的明天更加美好。
謝謝大家。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委×工作思路，總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講三點意見。
一、充分肯定二〇二一年工作，切實增強(qiáng)發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%；
完成地方一般公共預(yù)算收入×萬元，稅收收入達(dá)到×萬元，超額完成稅收任務(wù)。實現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運轉(zhuǎn)且未增加新的負(fù)債。
這一年，我們抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年，這一年，我們?nèi)婧霌P_精神，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，進(jìn)一步堅定歷史自信、擔(dān)當(dāng)歷史使命，將_精神體現(xiàn)在實干實效上，黨心民心充分凝聚。扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，每月開展主題黨日，學(xué)黨史、溫誓詞，在全鎮(zhèn)營造了知史愛黨、知史愛國的濃厚氛圍。扎實開展“五個到戶”工作，傾聽群眾心聲，解決實際問題，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。扎實完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改，×個問題均整改到位，對×名黨員干部進(jìn)行了提醒談話、批評教育，收繳（清退）違規(guī)違紀(jì)資金×元，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
這一年，我們保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝，稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長年拋荒面積×畝。全面完成上級下達(dá)糧食生產(chǎn)的任務(wù)。新增農(nóng)用機(jī)械×臺，成功創(chuàng)建縣級示范合作社和家庭農(nóng)場兩家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到×個，養(yǎng)殖專業(yè)戶×戶，其中千頭豬場×家，萬羽雞場×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝，新增竹筍生產(chǎn)加工線一條，全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬斤，筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，×家竹制品加工廠，×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢頭良好，累計完稅金額在×萬以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點推進(jìn)竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設(shè)，由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬元，采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)，節(jié)能高效安全，于去年×月建成投產(chǎn)，年加工原材可達(dá)×噸，年產(chǎn)值×萬元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會場啟動儀式，得到社會廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀(jì)念館去年共接待社會各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設(shè)試點工作開展如火如荼，紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報批、工程建設(shè)招投標(biāo)等前期工作，主體工程將于今年×月份啟動。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火，新編大型花鼓戲《工運先驅(qū)張昆弟之正太風(fēng)暴》公開演出，昆弟文化廣場知名度進(jìn)一步提升，鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形，已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項目；
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)區(qū)污水實現(xiàn)規(guī)范收集處理，鎮(zhèn)區(qū)形象進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場建成投入使用，已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂健身中心。
這一年，我們聽民情，解民憂，民生福祉不斷改善。環(huán)保方面，積極開展竹木膠板行業(yè)整治工作，對×縣吉華竹木制品有限公司開展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作，對投訴問題整改到位，成功銷號。扎實開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作，全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達(dá)到×%以上，×家養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)備配套率達(dá)到×%。鄉(xiāng)村振興方面，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動，志愿服務(wù)定期開展，群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒?、長江村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村，大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO(shè)發(fā)展紅火，開創(chuàng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。群眾精神面貌進(jìn)一步提升，“奮進(jìn)百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場舞大賽、各村重陽節(jié)文藝活動等群眾積極參與，展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會事業(yè)方面，二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險完成參合人數(shù)×人，超額完成縣分配任務(wù)數(shù)。扎實開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇回頭看工作，排查×人，追繳金額×元。社會保障到位，全年共發(fā)放臨時救助×元，五保、低保做到應(yīng)保盡保。老科協(xié)工作扎實開展，受到中老年人一致好評，創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎，沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年，我們保穩(wěn)定，護(hù)安全，平安建設(shè)持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控工作，疫苗接種工作有序推進(jìn)，切實提高全程接種率，做到應(yīng)種盡種，守牢了生命安全防線。嚴(yán)格落實信訪工作制度，堅持開門接訪，入戶走訪，充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處，全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類矛盾糾紛×多起，成功率達(dá)×%以上。截止目前未發(fā)生進(jìn)京上訪，也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪問題，做到了大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，成功創(chuàng)建市級信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，守住了政治安全底線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)三年行動扎實開展，二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營×起，行政處罰×起，罰款一萬余元，防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動”全面開展。綜合執(zhí)法有力有序，在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會大局和諧穩(wěn)定，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，守住了安全生產(chǎn)紅線。
二、正視存在問題和不足，科學(xué)確定思路目標(biāo)。
二〇二一年，我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：
（一）思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。"小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固，創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)先進(jìn)的勁頭不足，缺乏開拓進(jìn)取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心，缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。部分干部對工作說的多，應(yīng)付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重，工作不推就不動，不撥就不轉(zhuǎn)。個別群眾出難題，個別干部大局意識差，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。
（二）一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴(yán)重，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，對財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務(wù)業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大，帶動消費的能力還不足。
（三）財政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平，但是近年來，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財政支出的壓力越來越大?，F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在，鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也更為迫切，建設(shè)資金缺口將進(jìn)一步拉大。
當(dāng)然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、鎮(zhèn)村干部務(wù)實的工作作風(fēng)等都是我們的優(yōu)勢和底氣，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展?jié)摿€很足。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機(jī)遇，變壓力為動力，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、省第十二次黨代會、市第七次黨代會、縣第十三次黨代會精神，堅持縣委“×”工作思路，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞建設(shè)“山水家園，紅色故里”這一主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，認(rèn)真推進(jìn)各項工作落到實處。
二〇二二年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值×億元；
完成固定資產(chǎn)投資×億元；
綜合目標(biāo)管理考核力爭進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，爭取×-×項真抓實干獎勵。
三、抓好抓實各項重點任務(wù)，建設(shè)好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的第一年，做好二〇二二年的經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作思路，緊盯我們的目標(biāo)任務(wù)，著力做好以下五個方面的工作：
（一）黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建設(shè)堅強(qiáng)穩(wěn)固、充滿活力的農(nóng)村黨組織。嚴(yán)格落實“三會一課”、村干部坐值班、周工作例會等制度，村級重大事務(wù)嚴(yán)格按照“四議三審兩公開”程序執(zhí)行。切實抓好村級班子和黨員的教育管理，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子（駐村領(lǐng)導(dǎo)）不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通，了解思想動態(tài)，促進(jìn)思想統(tǒng)一、增強(qiáng)凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力，賦能基層治理新格局。深化精神文明建設(shè)。深入宣傳社會主義核心價值觀，廣泛發(fā)動村民按照核心價值觀要求，制定完善村規(guī)民約，鮮明正確價值導(dǎo)向，使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動，充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織的作用，促進(jìn)移風(fēng)易俗，全面推進(jìn)道德檔案建設(shè)，建立紅黑榜，用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線，全面整治拋荒撂荒，嚴(yán)控亂占耕地建房等現(xiàn)象，創(chuàng)建×個千畝示范片，×個百畝示范片，確保種糧面積不減，糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷社發(fā)展，通過“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”，將各要素聯(lián)合，提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平，實現(xiàn)合作共贏。全面改善人居環(huán)境。開展長效化村莊清潔行動，常態(tài)化黨員干部志愿者服務(wù)行動，強(qiáng)化保潔員隊伍的日常管理，探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動”，重點推進(jìn)戶廁改造和污水、垃圾處理設(shè)施配套完善，整村推進(jìn)沙河社區(qū)污水治理工程，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標(biāo)。重點打造張子清村風(fēng)景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場”，全面提升風(fēng)景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。加快龍?zhí)翞炒迨〖夃l(xiāng)村振興重點幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設(shè)，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子，厘清村級資產(chǎn)與負(fù)債，想方設(shè)法盤活村級資產(chǎn)，激活村級生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等，運用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段，切實把政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。
（二）提質(zhì)增效，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)新跨越。
進(jìn)一步強(qiáng)化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章，抓好企業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)成果。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口，工藝比較簡單，完全靠以量取勝，而不是以質(zhì)取勝。要強(qiáng)化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識，提升品牌效益。繼續(xù)做好重點黑茶企業(yè)樂道茶業(yè)的對點聯(lián)系幫扶工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌做大做強(qiáng)。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機(jī)遇，全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源，大力推進(jìn)竹林基地和林道建設(shè)，為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市，全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項目園區(qū)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，在土地調(diào)規(guī)、報批、項目申報、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務(wù)工作。全力支持×重點竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級改造，促進(jìn)竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護(hù)久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫建設(shè)年度工作任務(wù)，促進(jìn)銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過近幾年來的努力，我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升，基礎(chǔ)設(shè)施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。今年，我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度，全面推進(jìn)張子清村紅色美麗村莊試點工作，高起點編制旅游規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，確?！拔鍌€一”精品項目開工建設(shè)。同時加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，通過以點帶面，輻射全鎮(zhèn)，打造“山水家園，紅色故里”響亮名片。
（三）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)政務(wù)中心“好差評”系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)“一門式”服務(wù)高效及時。加大招商引資力度，全力健全完善幫代辦服務(wù)機(jī)制，變“坐等審批”到“上門服務(wù)”，提供全程代辦，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。鎮(zhèn)村要強(qiáng)化服務(wù)觀念和意識，用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點、痛點、堵點問題。全力對接上級部門，利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項目、爭資金。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強(qiáng)化信訪工作，做到大事小事及時處理，信訪源頭及時發(fā)現(xiàn)，信訪苗頭及時掌握，信訪積案有效化解。加強(qiáng)村級信息員管理，及時有效摸排，把握社情民意，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。要切實做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，保一方平安，為一方百姓，全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，全面排查重點企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患，堅決杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（四）保障民生，推進(jìn)社會事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上；
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項補(bǔ)貼落實工作；
強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn)；
搞好兩險經(jīng)辦工作；
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。五是抓好教育工作。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，提高升學(xué)率。爭取上級項目和社會資源，大力改善辦學(xué)條件，完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學(xué)食堂維修改造、花橋小學(xué)田徑場等項目建設(shè)。六是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用，切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針、針不漏量的要求，防疫率、掛標(biāo)率、檔案填寫率均達(dá)到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用，促進(jìn)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)老有所樂。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，×%以上的村（社區(qū)）要達(dá)到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣電等各項社會事業(yè)。
一是建設(shè)法治政府。做好“八五”普法工作，加快依法治鎮(zhèn)步伐，依法履行政府職能，堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，著力解決“嚴(yán)而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問題，切實提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和請銷假制度，明確干部崗位職責(zé)。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，揚浩然正氣，倡清廉新風(fēng)。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難，主動作為，奮發(fā)進(jìn)取，全力推動年度各項目標(biāo)任務(wù)落實，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開！
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十二
各位老師，同志們：
聽了大家的發(fā)言，我非常感動。我們教育事業(yè)應(yīng)該說是一步一個腳印，不斷地取得進(jìn)步，方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭先、勇奪第一的精神風(fēng)貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān)，長治高考文科狀元出在我們。這些成績的取得，是教育戰(zhàn)線廣大干部群眾，特別是一線教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果，也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣四套班子，也代表全縣28萬人民，向長期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的老師們、教育工作者表示衷心的感謝，并致以節(jié)日的祝賀!
剛才，同志們的發(fā)言，提出了很多問題，也講了許多困難。但大家都知道，社會在發(fā)展，教育也在發(fā)展，發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑，這是回避不了的現(xiàn)實問題。解決問題就是發(fā)展，挑戰(zhàn)困難抓住機(jī)遇，就能促進(jìn)發(fā)展。
首先，從縣委、政府層面上來講，我們應(yīng)該給教育松綁，應(yīng)該給教育發(fā)展提供一個相對寬松的環(huán)境。前兩天，教育局長和一中的校長請示我能不能兌現(xiàn)簽約獎，我當(dāng)時沒有正面回答，但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線很不容易，大家一定要把這個和濫發(fā)獎金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風(fēng)分開，只要是他們勞動所得，就應(yīng)該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè)，也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬個家庭把希望寄托在教師身上，責(zé)任重大。沒有教師的辛勤努力，不會走出那么多的精英，為祖國各行各業(yè)做貢獻(xiàn);沒有教師的努力，也不會有這么多學(xué)子留在古韓大地，為發(fā)展和明天作出貢獻(xiàn)。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個策略?因為幾千年來我們的老祖宗就知道，沒有教育這個基礎(chǔ)，一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過來的，在今天，我們就更應(yīng)該把教育搞好。這不是創(chuàng)新，而是傳統(tǒng)的延伸，更是一條顛簸不破的真理。所以說，我們只有把“重教”這項工作切切實實地抓在手上，明天才有希望。
在“重教”這項工作上，縣委、縣政府還有很多工作要做?！爸亟獭钡降自趺粗?“重教”不是把兩個字寫在紙上，也不是印在文件里發(fā)給大家，或者是寫個標(biāo)語貼在街上就行了，而是要出臺具體的政策，特別是要出臺調(diào)動教師積極性方面的政策，把人的工作做好。一是抓隊伍建設(shè)。人的因素是做好一切工作的決定性因素，做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣，教師隊伍、教育管理隊伍是教育工作的最基礎(chǔ)工作。校長管不好教師，教育局管不好校長，教育工作就不會做好;反之，教育工作就一定會蒸蒸日上、與日俱進(jìn)。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干，政策調(diào)動千千萬。針對教師積極性問題，需要出臺關(guān)于教師職務(wù)晉升、培訓(xùn)、交流、淘汰等政策;對于師資短缺、隊伍不穩(wěn)等問題，也需要從頂層設(shè)計出臺政策，力爭通過政策的跟進(jìn)，激發(fā)廣大教師的積極性。在此，也給分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們提點要求，要把教育方面的政策做足、做好，要盡快拿出一個切實可行的東西，真正為我縣教育營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
第二，我要談一下，教育戰(zhàn)線上遇到一些問題如何理解。一是精英教育這個問題。我覺得必須扭住考試這個指揮棒不放松，多為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說，每年連個大學(xué)也考不上，說是教育大縣，沒有人能相信。當(dāng)前教育的指揮棒仍然是考試，人家往哪指，你就應(yīng)該往那個跟進(jìn)，無論你搞任何改革或創(chuàng)新，都應(yīng)該在國家考試這個大前提下進(jìn)行，否則，就會被淘汰。所以說，對于當(dāng)前考試這個指揮棒，大家都應(yīng)該好好的思考，如果國家的考試制度不改革，你就必須跟著來。這里要講三條：第一要實事求是。實事求是就是當(dāng)前考什么，你就解決什么。如果你答非所要，自認(rèn)為聰明，實際很愚蠢，這就叫實事求是;第二要與時俱進(jìn)。如果大家都在改，你就必須盡快地改;否則，你將掉隊;如果大家不改，你也一定要穩(wěn)步推進(jìn);第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂，要勇于創(chuàng)新、勇于探索，大膽嘗試，力求突破，努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育，也即公民教育問題。我認(rèn)為應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞教育，多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對公民教育來說的，對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，公民教育更重要。因為留在搞建設(shè)的大部分都是上不了大學(xué)的學(xué)生，這部分人才是發(fā)展的希望和未來，所以我們必須堅持素質(zhì)教育不放手，堅持全民教育不松勁，真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前，王橋工業(yè)園區(qū)和富陽園區(qū)正在建設(shè)之中，兩到三年后將需要6萬產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來，需要廣大教育工作者及早考慮，及早培養(yǎng)。
第三，我要談一下，教育遇到的問題如何解決。教育存在的問題是長期積累下來的，不是一朝一夕形成的，更不是靠一時沖動就能夠解決的，需要大家靜下心來，耐下性子，遵循教育規(guī)律，一步一個腳印去解決。就當(dāng)前來說，我覺得需要做兩件事情：一是找準(zhǔn)問題。在適當(dāng)?shù)臅r候，可以專門召開一個教育系統(tǒng)的現(xiàn)場辦公會，讓大家廣泛發(fā)表意見，把教育的各類問題收集上來，按照問題的輕重緩急進(jìn)行歸類整理，排出解決日程安排表，逐月、逐年解決。二是制定方案。可以聘請國家和省教育專家，對收集上來的問題進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛討論，拿出切實可行的解決方案，爭取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問題，真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車道。
第四，對廣大教師和教育部門提幾點希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的，但是能有一份職業(yè)，真的很不容易，現(xiàn)在社會上有多少人羨慕這份職業(yè)，又有多少大學(xué)畢業(yè)生夢寐求之而求之不得，所以大家應(yīng)該有一種滿足感，應(yīng)該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧，耐得住寂寞。選擇了教師，就選擇了奉獻(xiàn)。當(dāng)一名人民教師真的很不容易，很辛苦，但這個職業(yè)很神圣，很崇高，全社會都尊重你們，尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個高度，把位置擺正，把心血賦予這個事業(yè)，叫學(xué)生真正感到教師這幾個字當(dāng)之無愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育，要結(jié)合實際搞教育，要讓我們的孩子們通曉國際形勢和世界潮流，了解國家發(fā)展戰(zhàn)略，知道省、市和我縣正在做什么工作，需要在哪方面努力，將來才能成為經(jīng)理、成為老板，成為國家和地方建設(shè)的有用人才。
另外，就是我縣教育的定位問題。教育一定要和經(jīng)濟(jì)大縣相匹配?？h委、縣政府保證兩條：第一，保證配強(qiáng)一個班子，配全一支教師隊伍。第二，保證經(jīng)費充足夠用，保證是全市最高的。這兩條保證了，剩下就是你們教育部門的事情了。另外，還有什么困難，盡管給縣委、縣政府提，可以直接來找我?？傊?，有條件要辦，沒有條件創(chuàng)造條件也要辦，最終目標(biāo)是要把教育搞上去，讓教育回到全市前三，這樣我們在座的都有功勞、都有光彩。
最后，祝廣大教師節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，家庭和睦，萬事如意!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十三
同志們：
這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，是繼全市農(nóng)村工作會議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會、城市建設(shè)暨園林綠化工作會議之后，市委、市政府召開的又一個重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)全市文化工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)。市委馬書記對這次會議非常重視，專門聽取匯報，提出了明確要求，并做出了重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。剛才，小麗部長總結(jié)了20xx年文化工作，對今年的工作做了具體安排，朱市長代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我再講幾點意見。
一、從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
文化是一個民族的血脈，也是一個國家的靈魂。在新的形勢下，文化的重要地位日益彰顯，已成為綜合實力競爭的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會通過了《關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，對建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時間，省委書記王三運同志在酒泉調(diào)研時，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，明確提出要對我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究，要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊深厚，歷史源遠(yuǎn)流長，文物遺存眾多，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
第一，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提升區(qū)域競爭實力的重要舉措。在現(xiàn)代社會中，文化既是一種政治，也是一種經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與文化日益融為一體，經(jīng)濟(jì)硬實力與文化軟實力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢。一個地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，已成為區(qū)域綜合實力的象征和一個城市的核心品牌，決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類資源要素的能力。世界發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗充分證明，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就能在激烈的競爭中掌握主動權(quán)。從國外來看，文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界的支柱產(chǎn)業(yè)，增長速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達(dá)到20%左右。美國的娛樂業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達(dá)25%以上。日本的娛樂業(yè)經(jīng)營收入超過了汽車工業(yè)，動漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國際市場份額的1/3。從國內(nèi)來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過5%，有的達(dá)到10%左右，成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來看，悠久的歷史孕育了豐富的文化資源，特別是享譽(yù)世界的敦煌文化和航天文化，奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，全市文化企業(yè)達(dá)到392家，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14億元，年納稅9300萬元，敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實事求是地講，由于種種原因，我市文化資源潛力挖掘不深，開發(fā)利用不足，“有文化、無產(chǎn)業(yè)”和“景點多、收入少”的問題較為突出，文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%，低于全省平均水平，不到全國平均水平的一半。我們必須站在推動酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè)，像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè)，像重視民生工程一樣重視文化工程，堅定不移地加快文化發(fā)展，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
第二，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中，既是一種支撐，更是一種動力。一是有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面，文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面，作為推動經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”，文化與旅游的融合可以快速拉動文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣，涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域，就業(yè)容量大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)。據(jù)測算，到20xx年，全國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到15萬億，可吸納4000萬人就業(yè)，具體到我市來說，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個百分點，就可以多提供5000個就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點，是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻(xiàn)少，缺少具有競爭力的文化大企業(yè)大集團(tuán)，形不成集群效應(yīng)，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐和帶動作用不強(qiáng)。這充分說明，文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，加大扶持力度，加快發(fā)展步伐，為推動酒泉跨越式發(fā)展開辟新途徑、拓展新空間。
第三，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是滿足人民群眾文化需求的重要途徑。文化，不僅是一種精神財富，還是一種生活需求。東北有句話：寧舍一頓飯，不舍二人轉(zhuǎn)。近年來，市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用，縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實現(xiàn)全覆蓋，在拉動群眾文化消費、滿足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市的文化建設(shè)與群眾日益增長的文化需求相比還有較大差距，特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，文化服務(wù)體系不健全，精神文化產(chǎn)品不豐富，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家和地區(qū)的人均gdp超過3000美元時，文化消費將會持續(xù)增長;超過5000美元時，將會出現(xiàn)文化消費“倍增”態(tài)勢。目前我市人均gdp已突破6500美元，城鄉(xiāng)群眾的文化消費正處于迅速擴(kuò)張的階段;“”時期，我市將進(jìn)入7000-10000美元階段，文化需求和消費將進(jìn)入一個空前旺盛的時期。面對發(fā)展的新形勢和群眾的新期待，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求，而且可以拉動文化消費增長，為社會和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認(rèn)識加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住國家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，擔(dān)當(dāng)起推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任，努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活，最大限度地維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
二、明確任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署，市委、市政府認(rèn)真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點，確定當(dāng)前和今后一個時期，全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設(shè)，突出公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點，全力推動酒泉文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅實基礎(chǔ)。力爭“”時期，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長35%，到20xx年占到gdp的3%左右，20xx年占到gdp的5%，成為我市國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要把健全完善公共文化服務(wù)體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，堅持以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐，以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。一要加快標(biāo)志性文化工程建設(shè)。標(biāo)志性文化工程是城市的“名片”和“符號”，也是群眾開展文化活動的重要平臺。要把標(biāo)志性文化工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，積極爭取中央和省級文化發(fā)展專項資金、免費開放補(bǔ)貼資金，重點抓好國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目爭取工作，確?！啊逼陂g投資近15億元的29個公益性文化項目建成并投入使用，盡快改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對滯后的局面。今年，市上將重點抓好酒泉文化中心建設(shè)，各縣市區(qū)也要結(jié)合實際，謀劃實施一批縣級博物館、文化館、圖書館等公共文化場館改擴(kuò)建項目，建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設(shè)施，力爭使70%的文化館和圖書館達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋、消除盲點、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理的原則，積極推動公共文化服務(wù)向基層傾斜，加強(qiáng)民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設(shè)，深入實施廣播電視村村通和戶戶通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，力爭使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。三要廣泛開展群眾文化活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動，辦好一年一度的酒泉廣場文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動，著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時文化服務(wù)圈”、“三小時精品文化旅游圈”，最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，抓好重點文物的維修保護(hù)，配合做好絲綢之路整體申遺工作，進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理，做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作，鼓勵申報國家和省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，努力在開發(fā)保護(hù)中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久，文化底蘊深厚，文化資源豐富，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，實施項目帶動，進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，努力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。精心編制項目規(guī)劃，加強(qiáng)項目的策劃論證，加大重大項目招商推介力度，依托優(yōu)勢項目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力謀劃實施一批對社會資金吸引力強(qiáng)、市場前景好、帶動作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項目?！啊逼陂g，要重點抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個文化示范園區(qū)建設(shè)工作，借助甘肅省建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用國家級綜合示范區(qū)的有利時機(jī)，爭取早日啟動實施酒泉項目區(qū)內(nèi)250多個文化產(chǎn)業(yè)項目，力爭把酒泉建成國家級綜合示范核心區(qū)。同時，在已經(jīng)建成4個省級和1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，爭取再創(chuàng)建2至3個省級和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，完成玉門鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)任務(wù)，并抓好玉門油田礦產(chǎn)遺址公園、風(fēng)電長廊觀光區(qū)、肅北夢柯冰川開發(fā)建設(shè)等46個重大文化產(chǎn)業(yè)項目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準(zhǔn)入門檻，打破各種限制，加大扶持力度，壯大和催生一批中小文化企業(yè)，支持有比較優(yōu)勢和競爭力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動漫、廣告會展、咨詢服務(wù)等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)面向市場、面向群眾提供服務(wù)的能力。鼓勵敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資，通過新續(xù)擴(kuò)改建文化產(chǎn)業(yè)項目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè)，五年內(nèi)培育40個產(chǎn)值超過千萬元的文化龍頭企業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場。充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過各種措施，加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。當(dāng)前，要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源，建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心，以旅游業(yè)為平臺，構(gòu)建酒泉旅游文化服務(wù)市場;依托已有的優(yōu)秀劇目，推動文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務(wù)，構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營銷市場;依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書畫藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品，建設(shè)酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場。
3、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游，旅游傳播文化，把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合，是實現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口，也是推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，堅持用文化提升旅游品質(zhì)，用旅游帶動文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。在這方面，我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開發(fā)，通過包裝開發(fā)、對外推介、強(qiáng)化宣傳，做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌，推動文化與旅游的深度融合，著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線路，把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國際旅游目的地。同時，要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門類，鼓勵發(fā)展吃住行、游購?qiáng)室粭l龍文化旅游服務(wù)，加快建設(shè)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn)，打造一批精品文化旅游景區(qū)，切實把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年，要著力辦好敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié)，加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽城、陽關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點建設(shè)，爭取鳴沙山·月牙泉創(chuàng)建為5a級景區(qū)，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
4、抓好文藝精品創(chuàng)作。“”期間，我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩，一些優(yōu)秀作品屢獲全國、全省大獎，充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵和引導(dǎo)，特別要以酒泉本土文化資源為基礎(chǔ)，創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風(fēng)貌的文化精品。要加強(qiáng)先進(jìn)文化理論、哲學(xué)社會科學(xué)、敦煌文化、絲綢文化、酒泉歷史文化研究，形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化，推進(jìn)高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合，加大對重點特色文化項目扶持力度，建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎勵機(jī)制，定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動，努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場化發(fā)展路子，推進(jìn)文化演藝進(jìn)入旅游市場，包裝開發(fā)以《大漠長河》、《水月觀音》、《敦煌神女》為代表的舞臺藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，充分挖掘酒泉文化資源潛力，形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學(xué)藝術(shù)刊物，編輯出版酒泉歷史文化叢書，創(chuàng)作一批詩歌、散文、小說、戲曲、美術(shù)書法、攝影等文藝作品，創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品，力爭實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
5、深化文化體制改革。當(dāng)前，我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅階段，必須按照中央和省上的部署要求，緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體制，創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場環(huán)境，更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，深入推進(jìn)文化管理體制改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式，加快推進(jìn)政企、政事分開和管辦分離，切實提高文化宏觀管理能力。博物館、圖書館等公益性文化單位，要在落實好國家免費開放政策的前提下，以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點，深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全經(jīng)費保障、績效評價和監(jiān)督機(jī)制，千方百計保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團(tuán)等經(jīng)營性文化單位，要以轉(zhuǎn)換運行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實力為重點，按照“老人老辦法、新人新辦法”，加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年，要完成市歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。即將開工的酒泉文化中心融資和建設(shè)都沒有問題，關(guān)鍵是建成后如何管理和運營，有關(guān)部門要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運營模式，使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機(jī)制，加大對外宣傳推介力度，特別要加強(qiáng)與敦煌研究院的合作，促進(jìn)特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目轉(zhuǎn)化。大力開展文化招商活動，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項目為重點，積極招商引資，引導(dǎo)社會各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，力爭“”期間引進(jìn)文化旅游資金100億元，引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目100個，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化大發(fā)展大繁榮，是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。全市各級黨政組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，靠實責(zé)任，狠抓落實，為推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實。市委決定成立文化強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的文化改革發(fā)展工作，負(fù)責(zé)文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項目謀劃和政策措施落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點問題，各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和實施文化改革發(fā)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善政績考核體系，強(qiáng)化責(zé)任落實，形成推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺履行職責(zé)，認(rèn)真落實文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
二要加大投入力度。各級政府要充分發(fā)揮在文化建設(shè)特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，建立公共財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，保證財政文化支出增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅，不斷提高文化支出占財政的比例。從今年起，市、縣財政每年分別安排不低于1000萬元和500萬元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金，市財政每年安排3000萬元的文化旅游發(fā)展基金，重點用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項目以獎代補(bǔ)和貼息，并對重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺，引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會資金參與文化建設(shè)。要針對制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題，進(jìn)一步研究制定更具針對性和可操作性的政策措施，在財政投入、項目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點傾斜和扶持，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要強(qiáng)化人才支撐。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，高度重視文化人才隊伍建設(shè)，努力造就一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的文化人才隊伍。要結(jié)合開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動，加強(qiáng)與國內(nèi)國際知名文化集團(tuán)、策劃機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題，領(lǐng)銜重點項目。要加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊伍、文化企業(yè)家隊伍建設(shè)，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子，興辦文化產(chǎn)業(yè)項目。同時，要鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士積極參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的基層文化人才工作隊伍，為酒泉文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支撐。
四要營造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市，離不開社會各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳我市得天獨厚的歷史文化資源，宣傳文化建設(shè)的重大意義，宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性，真正使文化改革發(fā)展的各項決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位，重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，支持群眾依法興辦各種門類的文化創(chuàng)作演出團(tuán)體，及時總結(jié)來自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，依靠群眾的智慧和力量推動全市文化大發(fā)展大繁榮。
同志們，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，推動文化產(chǎn)業(yè)有新的突破，努力實現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大跨越。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神，必須認(rèn)清形勢提信心。
肯定成績才能鼓舞士氣，認(rèn)清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運行中的亮點，也要客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。
一方面，要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。剛剛過去的2021年，是x極不平凡的一年，也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)最多的一年，更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的下行壓力，我們主動適應(yīng)新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，咬定全年目標(biāo)不放松，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年，我們積極踐行新發(fā)展理念，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)，其中一般公共預(yù)算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復(fù)評。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣，躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年，我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項目x個，基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程，全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年，我們大力實施精準(zhǔn)扶貧攻堅行動，全面發(fā)展社會事業(yè)，民本民生持續(xù)改善。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程，大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，消滅村級集體收入空白村，貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事，榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面，正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動力；
新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè)，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神，必須直面問題補(bǔ)短板。
在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識，認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須直面問題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī)，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行，推進(jìn)不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè)，努力強(qiáng)化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè)，爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè)，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面，要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，建立起科學(xué)規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評價體系，加強(qiáng)對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價，探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè)，加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強(qiáng)上實現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制，做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán)，提升融資擔(dān)保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè)，大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神，必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線，決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天，時刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細(xì)、落小、落實，把工作抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴(yán)格落實“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé)，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設(shè)，構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強(qiáng)食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險，為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀(jì)底線不動搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心，把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課，謹(jǐn)慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風(fēng)險評估制度。強(qiáng)化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育，加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神，必須真抓實干求實效。
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動力，目標(biāo)就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標(biāo)定高些，把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)上來，算好時間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬，早安排、早推進(jìn)、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事，必做于細(xì)。會后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項目、具體責(zé)任人，明確責(zé)任分工、時序進(jìn)度和時間節(jié)點?？h級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進(jìn)方案，將任務(wù)落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化，構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力，只有責(zé)任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法，落實負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人?？h級領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進(jìn)度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責(zé)任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動，扎實推進(jìn)“三整治一評議樹新風(fēng)”，大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點問題，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實績論英雄，進(jìn)一步完善工作推動機(jī)制和考核獎懲機(jī)制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運用，建立健全容錯糾錯機(jī)制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神，必須狠抓當(dāng)前開好局。
要實現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當(dāng)前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo)，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達(dá)貫徹本次會議精神，結(jié)合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng)，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢，強(qiáng)化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個重點項目的開復(fù)工，盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管，強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防控，嚴(yán)格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?，F(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控，將防火責(zé)任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度，特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十五
老師們，同志們：
大家晚上好!
在這丹桂飄香、碩果滿園的金色九月，我們即將迎來第xx個教師節(jié)。今晚，我們在這里隆重集會，提前慶祝我們教師自己的節(jié)日，并對我縣20xx年熱情關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的尊師重教先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、成績突出的先進(jìn)教育工作者等進(jìn)行表彰，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民向默默耕耘、辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工致以節(jié)日的祝賀!向為我縣教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)的辛勤園丁，特別是長期扎根在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦地區(qū)的教師們表示崇高的敬意!向曾經(jīng)為大方教育事業(yè)付出辛勤勞動的離退休教師致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級、各界人士表示最衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、先進(jìn)教育工作者等表示熱烈的祝賀!
一直以來，縣委、縣政府始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷加大對教育的投入，辦學(xué)條件明顯改善，教學(xué)管理和教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量逐年提高，實現(xiàn)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅今年，我縣就實施了教育工程項目418個，規(guī)劃建筑面積33萬余平方米，規(guī)劃總投資近6億元，建設(shè)了一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)模化學(xué)校，并在縣財政緊張的情況下，決定從今年起，每年從縣財政劃撥1000萬元作為教育獎勵專項資金獎教獎學(xué)和扶貧助困。同時，在全縣人民的大力支持下，我們的廣大教育工作者恪盡職守，教書育人，辛勤耕耘，樂于奉獻(xiàn)，做出了許多不平凡的業(yè)績，作出了許多不平凡的貢獻(xiàn)。在此，要特別對工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大教育工作者表達(dá)敬意，你們不計較個人得失，很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)故土，獨自在清貧的環(huán)境中、在艱苦的條件下忘我工作，潛心教學(xué)、精心育人，傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動，守候著一方凈土，為山區(qū)的孩子送去了知識，播種了希望，點燃了理想，照亮了方向。“桃李不言、下自成蹊?！蹦銈兡艠酚诜瞰I(xiàn)，黨和人民不會忘記，茁壯成長的孩子們不會忘記，廣大家長群眾不會忘記，滿園芬芳的桃李不會忘記，縣委、縣政府感謝你們，全縣人民感謝你們!
在肯定成績的同時，我們還要充分認(rèn)識到我縣教育整體實力不強(qiáng)，和市內(nèi)、省內(nèi)教育大縣相比，仍然存在差距，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和全縣人民的期望還有一定距離，還需要繼續(xù)負(fù)重加壓、奮發(fā)向上，拓展辦學(xué)思想，提高教師素質(zhì)，改革教育機(jī)制，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
老師們，同志們，教育是塑造未來、孕育希望的事業(yè)。在全縣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越、強(qiáng)縣升位”的關(guān)鍵時期，全縣各級各部門、社會各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力辦人民滿意的教育。廣大教師和教育工作者要更進(jìn)一步提振精氣神，深入踐行貴州教育精神和貴州教師誓詞，敬業(yè)樂業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，修身立德、為人師表，努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校，做人民滿意的教師，努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面，不辜負(fù)市委、市政府和省、市教育部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷，不辜負(fù)全縣百萬人民的殷切希望，使大方真正成為名副其實的教育大縣、文化大縣，為大方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展打下堅實的人才基礎(chǔ)、提供優(yōu)質(zhì)的智力保障。
最后，再次祝全縣廣大教職員工和離退休教師節(jié)日愉快!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十六
共同見證了城市的真情大愛。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā)，我們用實干的汗水，向世人展示出一個蓄勢待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。
當(dāng)前，xx正處在乘勢而上、贏得新一輪發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強(qiáng)競爭力，正是因為制造業(yè)的發(fā)展，因為廣大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻(xiàn)，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，從根本上奠定了xx經(jīng)濟(jì)大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來了無數(shù)榮光和驕傲、提供了強(qiáng)勁支撐和動力、注入了鮮明基因和氣質(zhì)，也必將承載這座城市的美好未來和夢想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，城市之間的競爭必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢、能級躍升之勢、區(qū)位質(zhì)變之勢、政通人和之勢，距離“萬億gdp之城”僅一步之遙的xx，惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，再創(chuàng)一個熱血沸騰的激情年代。
要搶占集群發(fā)展“主攻點”。深耕實體經(jīng)濟(jì)，堅持“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展，推動地標(biāo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈，打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，到2025年培育3個以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細(xì)胞治療、超材料、無人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。要加快建設(shè)企業(yè)矩陣，加快做強(qiáng)龍頭企業(yè)，力爭到2025年實現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強(qiáng)”零的突破，以全國一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達(dá)xxx家左右，到2025年實現(xiàn)倍增。深入實施上市企業(yè)倍增計劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動，到2025年上市企業(yè)超過xxx家。
要激活科技創(chuàng)新“主動能”。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實驗室等高端創(chuàng)新載體平臺，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強(qiáng)人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合，圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域，“一事一議”“一人一策”引進(jìn)全球頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家，加快建設(shè)長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈，精心打造龍城金谷，構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。
要把準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新型算力供給，打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮，到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育數(shù)字化解決方案提供商，鼓勵技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠門、輸出方案、制定標(biāo)準(zhǔn)。推動“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場景應(yīng)用，打造標(biāo)桿示范，讓更多企業(yè)看得見成效、找得到路徑，真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會轉(zhuǎn)”。
要強(qiáng)化重大項目“主抓手”。繼續(xù)堅持重大項目招引推進(jìn)不動搖，始終保持招商引資和項目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商，壓緊壓實“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機(jī)制，實現(xiàn)重大項目開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”，打造長三角現(xiàn)代物流中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機(jī)制，建立要素跟著項目走的新機(jī)制，讓每個板塊在“賽馬場”上龍騰虎躍、各展所長。
要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學(xué)習(xí)德國工匠精神，使xx質(zhì)量向德國質(zhì)量看齊、與德國質(zhì)量媲美。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對新獲評“中國質(zhì)量獎”和“中國工業(yè)大獎”等各類獎項的予以重獎，打造質(zhì)量標(biāo)桿。實施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，搶占行業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚制造文化和工匠文化，以高品質(zhì)制造推動“xx智造”揚帆遠(yuǎn)航。
要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，毫不動搖、毫不放松地推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展，確保實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，推動建設(shè)一批低碳園區(qū)、零碳工廠。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“三年大灶”收官，提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道，繼續(xù)下好先手棋，打好主動仗，確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平，積極推廣工業(yè)用地新模式，大力實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動。
廣大企業(yè)家始終是xx最堅挺的脊梁、最堅實的依靠、最可信賴的“合伙人”。他寄語廣大企業(yè)家，向高而攀，大浪淘沙中要有勇爭一流的豪情，爭做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級企業(yè)，形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動圖景。迎新而進(jìn)，瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅韌，在科技創(chuàng)新上要舍得投入，修煉更多獨門絕技，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來。乘勢而上，風(fēng)起云涌間要有破繭蝶變的果敢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，搶占未來發(fā)展的制高點，闖過數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠(yuǎn)而行，薪火傳承里要有逐夢不息的擔(dān)當(dāng)，青年企業(yè)家要為時代發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，用奮斗打磨美好未來的模樣。
各級黨委、政府必須當(dāng)好企業(yè)家們的最強(qiáng)后盾、最佳拍檔，政企同心攜手、一起向未來。要做到為企服務(wù)“零距離”，打造全國營商環(huán)境最優(yōu)城市，讓大家創(chuàng)新無懼、創(chuàng)業(yè)無憂、創(chuàng)造無憾。要做到政策落實“零時差”，按照第一時間、頂格優(yōu)惠原則，借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng)，推動各項政策直達(dá)快享、及早發(fā)力，以“真金白銀”助推全市企業(yè)專注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓每個企業(yè)感受到公平正義。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇一
同志們：
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，是2022年開局后市委召開的第一個全市性會議，既是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體行動，也是我們邁入新征程、奮進(jìn)新時代、謀求新突破的關(guān)鍵舉措。目的非常明確，就是動員全市上下進(jìn)一步凝聚“大抓發(fā)展”的力量、形成“抓大產(chǎn)業(yè)”的共識，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動今年各項工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
站在戰(zhàn)略和全局的高度，以“六個堅定不移、三個狠抓”為主線，對今年全市經(jīng)濟(jì)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢，站位高、視野寬、分析透、落點實，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，我們要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會，全力貫徹落實。下面，我從抓好市委決策部署落實和做好具體工作的角度，講幾點意見。
第一，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加的挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期，我們越要辯證理解把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，按照市委的總體部署，把“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
一方面，要力促基本盤的“穩(wěn)”。穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”是主基調(diào)、是大局。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“各地區(qū)各部門都要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任”，這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局。今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，是我們經(jīng)濟(jì)增長的底線，在實際工作中盡可能爭取更好的結(jié)果。特別是剛才思維書記在講話中，深入闡述了實現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實基礎(chǔ)和有效支撐，給我們又增了信心、鼓了干勁、明了方向。各級各部門要圍繞“7%”的目標(biāo)，主動領(lǐng)任務(wù)、扛指標(biāo)，逐項分解落實到各自承擔(dān)的工作和項目中，確保全年一產(chǎn)增長6%、二產(chǎn)增長7%以上、三產(chǎn)增長8%，保持主要指標(biāo)持續(xù)增長，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。要穩(wěn)市場主體。受疫情影響，這兩年我們的中小微企業(yè)處境比較困難，特別是去年10月中旬的本地疫情給不少企業(yè)帶來了直接沖擊。相關(guān)部門要圍繞開展紓困解難行動，多做雪中送炭的實事，把減稅降費、讓利助企、降低成本等政策措施落到實處，幫助各類市場主體走出困境、恢復(fù)發(fā)展。要穩(wěn)社會底盤。更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，有效防范化解安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、金融領(lǐng)域等各類風(fēng)險，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，以工作的確定性應(yīng)對各種不確定性，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造安定有序的社會環(huán)境。
另一方面，要注重高質(zhì)量的“進(jìn)”。穩(wěn)中求進(jìn)，“進(jìn)”是積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，主要是抓經(jīng)濟(jì)的方法、擴(kuò)總量的手段、促增長的途徑。在“進(jìn)”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點”功能定位，主動在全市發(fā)展大局中找坐標(biāo)、定措施，無論是項目謀劃還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要向“三地兩點”對標(biāo)和聚焦，通過抓主抓重、以點帶面，推動全局工作實現(xiàn)新的進(jìn)展和突破，真正使“打造省域副中心、建設(shè)西部明星城”落到實處、取得實效。在“進(jìn)”的目標(biāo)上，我們要圍繞市第十二次黨代會確定的“地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)”的總體目標(biāo)，科學(xué)把握規(guī)律，避免盲目冒進(jìn)，按照今年“打基礎(chǔ)、夯根基”的原則，聚力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作，為今后2—3年的產(chǎn)能釋放、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。在“進(jìn)”的路徑上，要圍繞“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈條，以更大力度抓實體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別是嘉峪關(guān)過去因工業(yè)而興，今后也必將因工業(yè)而進(jìn)，我們必須牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”的理念，集中力量抓好延鏈補(bǔ)鏈的文章，力爭通過5年努力工業(yè)增加值達(dá)到350億元，切實為實現(xiàn)高質(zhì)量的“進(jìn)”拓展空間。
第二，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈條”聚集群。產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力和影響力。我們就是要緊盯“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、擴(kuò)總量，加快構(gòu)建具有嘉峪關(guān)特色、競爭效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。
一要“有中生優(yōu)”做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托稟賦優(yōu)勢實現(xiàn)發(fā)展新生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大規(guī)律。像鋼、鋁這兩大產(chǎn)業(yè)鏈占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的60%以上，始終是嘉峪關(guān)產(chǎn)業(yè)的支柱、發(fā)展的基石。前幾年我們發(fā)展稍有放緩，有些人片面地認(rèn)為，鋼鋁是夕陽產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)。其實，只有落后的產(chǎn)能，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造、降本增效、延伸鏈條，同樣可以展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。我們要堅持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以“三化”改造為牽引，推動鋼、鋁走“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”發(fā)展路徑，真正使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。要放大酒鋼鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用，提升62戶規(guī)上企業(yè)效益，配套引進(jìn)下游精深加工企業(yè)，通過3到5年的努力，構(gòu)建附加值高、帶動性強(qiáng)的千億級鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)集群，真正形成西部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的要素集聚地。像文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，嘉峪關(guān)作為明長城的西端起點，可以說享譽(yù)海內(nèi)外，也是國內(nèi)最早發(fā)展旅游的城市之一。但隨著旅游市場的不斷發(fā)展，由于我們的旅游線路、產(chǎn)品類別、宣傳模式較為單一，現(xiàn)在文化旅游的廣度、深度以及帶動效應(yīng)明顯不足。今年，我們要圍繞打造長城文化重要標(biāo)志地的目標(biāo)，進(jìn)一步突出關(guān)城的“龍頭”地位，統(tǒng)籌發(fā)揮好花博園、關(guān)城里、方特絲路神畫等作用，下功夫盤活存量旅游設(shè)施，形成聚集帶動效應(yīng)，真正把關(guān)城這個ip帶火。思維書記在研究中提出一個觀點，全域旅游的概念很好，也符合發(fā)展趨勢。但嘉峪關(guān)當(dāng)務(wù)之急還是要突出重點，集中精力打造好關(guān)城大景區(qū)，延長游客停留時間。包括文旅局要研究探討“一票制”、“套票制”、一卡通等做法，探索推行各景區(qū)聯(lián)動運營、統(tǒng)一結(jié)算，比如游兩個景區(qū)優(yōu)惠多少，在嘉峪關(guān)呆兩天優(yōu)惠多少、呆三天優(yōu)惠多少，能不能有一天的住宿免費、或者哪個景區(qū)免費？能不能與商貿(mào)結(jié)合、買門票贈送“消費券”？這在發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)有成熟做法，可以學(xué)習(xí)借鑒。同時，能否通過尋求和引入國內(nèi)有實力的企業(yè)開展合作，對全市的文化旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃、包裝的同時，進(jìn)行整體建設(shè)、運營，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長、鏈主企業(yè)和責(zé)任單位進(jìn)行深入研究。
二要“無中生有”培育新的經(jīng)濟(jì)增長點?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要抓人無我有，更要抓無中生有。像新能源產(chǎn)業(yè)鏈，過去我們雖然有一定的光伏發(fā)電，但僅僅就光伏而發(fā)展光伏，沒有帶動配套產(chǎn)業(yè)、消納產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。現(xiàn)在新增可再生能源不再納入能源消費總量控制，能耗“雙控”指標(biāo)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，可以說新能源發(fā)展又站在了“風(fēng)口”上。在新的形勢下，我們一定要轉(zhuǎn)換放大新能源優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅持“以我為主”，有所為有所不為，科學(xué)合理配置資源，提升光伏的準(zhǔn)入門檻、投資強(qiáng)度和配套產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，真正達(dá)到以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場的最大效益。特別是要用好綠電相關(guān)政策，無論有多大困難，也要堅定不移推進(jìn)嘉酒局域電網(wǎng)建設(shè)，推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化模式，統(tǒng)籌用好本地和周邊的近30gw風(fēng)、光電以及大量的火電資源，實現(xiàn)有效調(diào)峰、多能互補(bǔ)、就地消納，真正形成電價“洼地”，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競爭力。像核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，中核四0四落戶多年，為嘉峪關(guān)的人口增長、人才引進(jìn)、城市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但由于企業(yè)性質(zhì)、注冊地等原因，在稅收、產(chǎn)值上還沒有太大的帶動效應(yīng)。下一步，我們要在支持中核四0四“兩軸三區(qū)”布局，保障國家核基地綜合保障區(qū)、嘉核科學(xué)城建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點加強(qiáng)與中核四0四產(chǎn)業(yè)方面的合作，引進(jìn)培育民核、非核、核非標(biāo)設(shè)備、軍轉(zhuǎn)民品等高新技術(shù)及裝備制造項目，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點。這次我到國防科工局，獲悉到一個消息，國家層面將逐步推行軍品含稅采購。圍繞這一改革，嘉峪關(guān)在涉核、非核產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易上有哪些文章可做？特別是如何吸引產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商和配套企業(yè)在我市注冊分支機(jī)構(gòu)、建設(shè)生產(chǎn)制造基地？相關(guān)部門要按照思維書記的指示要求，抓緊研究、提前入手、搶占先機(jī)，力爭在打造國家重大戰(zhàn)略支撐關(guān)鍵點上取得實質(zhì)性進(jìn)展。
三要“小中生大”提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，要堅持以大帶小、上下聯(lián)動、協(xié)作配套，圍繞龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，釋放產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級的“乘數(shù)效應(yīng)”。像精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預(yù)焙陽極配套，作為上游企業(yè)實現(xiàn)了很好的發(fā)展，每年產(chǎn)值20多億元、上繳稅收近2億元?，F(xiàn)在，索通搶抓“雙碳”機(jī)遇，圍繞新能源發(fā)展在我市建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)實施負(fù)極、高端碳材料、石墨化材料等項目，必將吸引和帶動上下游配套企業(yè)，相關(guān)部門要做好沿鏈招引、關(guān)聯(lián)拓展的文章。像循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，酒鋼有大量的粉煤灰、礦渣、鋁渣等工業(yè)固廢，近期國家發(fā)改委又將工業(yè)園區(qū)列為全國40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。我們要搶抓這一機(jī)遇，加快實施甘肅藏建、嘉能礦業(yè)等資源綜合利用項目，引進(jìn)更多循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)和項目，快速提升產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值。像現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，嘉峪關(guān)農(nóng)業(yè)體量小，占生產(chǎn)總值比重不到2%。但我們不能因為農(nóng)業(yè)小就不重視，而是要“圍繞城市、富裕農(nóng)民”。核心還是要以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以推動土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營為重點，把分割的耕地打通，形成連片集中，積極招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展規(guī)?；C(jī)械化、高效化生產(chǎn)，從而提高土地產(chǎn)出、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
第三，緊盯“項目招商”求突破。無論是經(jīng)濟(jì)工作還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終都要落到項目上。各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“以項目論成敗、以招商論英雄”的意識，堅定不移抓項目，矢志不渝引投資，全力推動項目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。
一要在“謀”上下功夫。大項目好項目，等不來也送不來，關(guān)鍵是要超前謀劃、主動爭取。要吃透上情“科學(xué)謀劃”，深入研究國家和省上的政策導(dǎo)向，積極對接西部大開發(fā)、“雙碳”、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)等戰(zhàn)略機(jī)遇，做大做實項目庫，確保儲備規(guī)模始終保持在500億元左右。特別是財政部已提前下達(dá)甘肅今年300億專項債額度，財政、發(fā)改等部門要加強(qiáng)專項債投資重點領(lǐng)域的謀劃論證，指導(dǎo)相關(guān)部門做深項目前期工作，力爭更多項目納入省上盤子、獲得國家投資支持。要把握市情“精準(zhǔn)謀劃”，深化與酒鋼集團(tuán)、中核四0四的合作，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，地企共同圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強(qiáng)筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項目好項目，真正實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)鏈、高水平延鏈、高效率補(bǔ)鏈。
二要在“引”上做文章。市委、市政府已經(jīng)明確今年要實施“招商引資突破行動”，并制定了《精準(zhǔn)招商引資實施方案》，設(shè)立了8個產(chǎn)業(yè)鏈招商組。相關(guān)部門要根據(jù)市委的總體部署，及時細(xì)化年度招商計劃，對每個季度開展哪些活動、洽談哪些項目、對接哪些企業(yè)，都要認(rèn)真梳理、科學(xué)安排、提前計劃，做到心中有數(shù)、了然于胸。要進(jìn)一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率，今年確保鋼、鋁2條千億級產(chǎn)業(yè)鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金16億元，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈到位資金10億元，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金6億元，文旅融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈到位資金5億元，核技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金2億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金1億元，全年實現(xiàn)招商引資到位資金60億元以上，增速達(dá)到20%以上。
三要在“量”上求突破。今年的固定資產(chǎn)投資增速要達(dá)到12%，必須有一批大項目、好項目做支撐。特別是要提高產(chǎn)業(yè)項目在固定資產(chǎn)投資中的數(shù)量、比重和強(qiáng)度，工信局要督促62戶規(guī)上企業(yè)完成投資35億元以上，工業(yè)園區(qū)要推進(jìn)浙江甬金、甘肅藏建、海中環(huán)保等項目投資15億元以上，發(fā)改委要做好50億元以上的新能源及配套產(chǎn)業(yè)項目落地實施，確保工業(yè)固投增速達(dá)到20%。要統(tǒng)籌推進(jìn)今年計劃實施的500萬元以上、約170個建設(shè)項目，加快國家核基地綜合保障區(qū)、酒鋼1號2號焦?fàn)t優(yōu)化升級等省列重大項目進(jìn)度，做好各類項目的開工準(zhǔn)備，力爭在一季度就能形成實物量、工作量、投資量，為實現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
第四，打好“營商環(huán)境”組合拳。對政府而言，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)投資、項目落地創(chuàng)造良好環(huán)境，是義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。我們要堅持“市場主體需要的就是我們要做的”，多管齊下、破立并舉、軟硬兼施，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境，切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力和競爭力。
一要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。相關(guān)部門要按照思維書記強(qiáng)調(diào)的從技術(shù)、管理“兩條線”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程的要求，加大制度創(chuàng)新、流程再造力度，全面梳理政務(wù)中心辦理事項，哪些涉及群眾、哪些涉及市場主體，都要分門別類、清清楚楚，該整合的整合、該優(yōu)化的優(yōu)化、該取消的取消，下功夫做“減法”，確保年底前將全部行政許可事項納入清單管理。要做好項目服務(wù)保障，采取幫辦代辦、告知承諾、集成服務(wù)等方式，從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收，提供全流程、全周期“管家式”服務(wù)，堅決杜絕手續(xù)一直在路上。要加快數(shù)字政府建設(shè)，在3月底前建成運營指揮中心、政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺等12個項目，上半年形成完善的12345“一號響應(yīng)、接訴即辦、部門聯(lián)動”的工作機(jī)制，真正打響“嘉快辦、逾難關(guān)”政務(wù)服務(wù)品牌。
二要打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。政府各部門要以全國法治政府建設(shè)示范市為牽引，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)，厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習(xí)，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會環(huán)境。要落實好公平競爭機(jī)制，保護(hù)好企業(yè)家合法權(quán)益，只要是在嘉峪關(guān)建項目、搞投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合法經(jīng)營企業(yè)，無論是國有還是民營，無論是外來還是本土，我們都要平等對待、一視同仁，絕不能在權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則等方面設(shè)置門檻，切實讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。
醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施以及消費業(yè)態(tài)交通出行等城市功能，努力讓企業(yè)家和各類人才在嘉峪關(guān)生產(chǎn)生活更方便更舒適。
要求上來，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，快干苦干實干，全力以赴抓好各項任務(wù)落實。
傾斜，誰的項目好，就給誰更多保障；
誰的投資優(yōu)，就給誰更多配置；
誰的步子快，就給誰更多支持，真正使有限資源發(fā)揮更大作用。
任務(wù)全面細(xì)化、提速推進(jìn)，在招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機(jī)。要堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，立足職能職責(zé)，不等不靠不拖，真正讓雷厲風(fēng)行、分秒必爭深入人心，讓夙夜在公、緊張快干成為常態(tài)。
三要強(qiáng)化“闖”的意識。抓經(jīng)濟(jì)工作的方法有很多，關(guān)鍵還是解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方式。我們要堅持“法無禁止即可為”，在工作中只要是不違背法律規(guī)定和上級政策的，只要是其他地方有成功經(jīng)驗的，只要是有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”，變“可能”為“現(xiàn)實”。特別是面對今年中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議一系列密集利好政策，相關(guān)部門要結(jié)合市情實際，敏銳把握、深入研究、主動爭取，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實實在在的投資和增長。
四要發(fā)揚“爭”的精神。百舸爭流，奮楫者先。各級各部門要聚焦“做大經(jīng)濟(jì)總量”這一總目標(biāo)，盯著先進(jìn)干，朝著標(biāo)兵趕，瞄準(zhǔn)一切有利于嘉峪關(guān)發(fā)展的資源、人才、空間等要素進(jìn)行積極拼搶。要跳出嘉峪關(guān)看雄關(guān)，在省域范圍內(nèi)比全局工作、比條線工作、比板塊工作，能爭第一的，堅決不拿第二。要把精力放到干事業(yè)上，把功夫下在抓發(fā)展上，少說大話、不說空話，多辦實事、多出實招，以實際行動推動市委決策部署落地生根，確保今年各項工作取得新的發(fā)展、邁上新的臺階。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
現(xiàn)在開會。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動員大會，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會議精神，落實縣第十**次黨代會部署要求，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心、乘勢而上、奮勇爭先，開創(chuàng)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸福”新時代現(xiàn)代化新***建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才，**書記在講話中，客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢與機(jī)遇，提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性，為我們做好2022年乃至今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作，指明了方向、明確了路徑、劃定了重點。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
下面，我就如何貫徹落實***書記講話精神，做好2022年經(jīng)濟(jì)工作，講三點意見。
一、壓實責(zé)任，完善抓落實的機(jī)制。
一分部署，九分落實。當(dāng)前，目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就，下一步的關(guān)鍵是落實、落實、再落實。抓落實要靠機(jī)制保障。習(xí)近平總書記指出，抓落實，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行。工作落實推進(jìn)的快與慢、到位與否，藍(lán)圖能否順利實現(xiàn)，說到底就是，是否具備完善高效的推進(jìn)機(jī)制。抓好全年工作任務(wù)落實，必須按照縣委的部署要求，建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制，引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對標(biāo)到新發(fā)展理念上來，把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來，推動各項工作干在實處、走在前列。重點要健全“三項機(jī)制”：
一是目標(biāo)管理機(jī)制。干工作、抓落實不能平推平擁、上下一般粗，必須精雕細(xì)琢、下足“繡花”功夫，抓實、抓細(xì)、抓具體。縣落實辦、縣重點工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭，把縣黨代會、縣“兩會”和今天這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化量化為具體項目，一項一項明確時間表、路線圖和責(zé)任人，干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時間完成、完不成的怎么辦，都要清清楚楚、一目了然，實行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、“四色”督辦，形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問責(zé)，“掛、問、督”閉環(huán)式推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各部門單位要主動扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，制定詳細(xì)推進(jìn)方案，進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時限，把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動作，把“路線圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓，一個步驟一個步驟推，把每一項工作做扎實，把每一個細(xì)節(jié)做到位，確保圓滿完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。
難以解決的問題，要深入調(diào)研，提出意見建議或工作預(yù)案，及時報縣委、縣政府研究解決。
三是督導(dǎo)考核機(jī)制。要從根本上解決消極落實的問題，必須依靠強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實，緊扣全縣各項重點工作、重大項目的推進(jìn)來督促檢查，健全跟蹤督辦、及時提醒、限時反饋機(jī)制，做到工作推進(jìn)到哪里，督查落實就跟進(jìn)到哪里，該通報的要及時通報批評，該整改的要堅決督促整改，確保工作任務(wù)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，講究差異化，不搞“一刀切”，既要有“傳統(tǒng)硬指標(biāo)”，也要有“創(chuàng)新加分項”，看發(fā)展、看變化，以實績論英雄，樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向，通過考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，“考”出勠力同心的正能量，“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼形成崇尚實干、狠抓落實的濃厚氛圍。
二、練好內(nèi)功，提升抓落實的本領(lǐng)。
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實不能僅憑一腔熱血，還得有善抓善謀、善作善成的真本事，專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對新任務(wù)、解決新矛盾的過程中，一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題，陷入“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境，導(dǎo)致工作落實不到位、效果不理想。實施“十大突破行動”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作，必須鍛造抓落實的硬功夫，提升抓落實的真本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。重點要提升“三種能力”：
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策，才能有效運用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗，就是因為他們把政策吃得很透、用得很活，善于跟政策賽跑，搶抓政策機(jī)遇。我們有少數(shù)干部，不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會運用政策，這是影響發(fā)展的一個不可忽視的問題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從這座豐富的思想理論寶庫中汲取精神力量，持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍，成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的“行家里手”。要研究吃透上級政策，找準(zhǔn)上級政策與***實際的結(jié)合點和突破口，做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動對接，用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包，掀起爭資金、爭項目、爭政策、爭事項、爭位次“五爭”高潮，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，推進(jìn)工作必須善于運用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣，干得好的、發(fā)展快的，就是善于創(chuàng)造性貫徹落實。然而，我們有些干部，言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù)，生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實踐有需要、外地有先行，在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實現(xiàn)跨越趕超，就必須破畏首畏尾思想，立敢闖敢拼意識，大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神，勇于打破條條框框的束縛，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，積極探索新辦法新措施，大膽闖、大膽試、大膽干，創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗”“***模式”“***樣板”，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。
三是風(fēng)險防范化解能力。當(dāng)前，我縣發(fā)展態(tài)勢向上向好，社會大局和諧穩(wěn)定，但也要清醒認(rèn)識到，風(fēng)險無處不在、無時不有，必須堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，善于從政治和全局的高度，認(rèn)識當(dāng)前面臨的各類風(fēng)險隱患，從最壞處著眼，做最充分準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會治安等領(lǐng)域，扎實開展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險隱患大排查、大起底、大梳理工作，建立健全風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制，不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、認(rèn)識風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險的能力和水平，做到防患于未然，全面筑牢防范化解重大風(fēng)險的“防火墻”，為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、提振精神，凝聚抓落實的合力。
習(xí)近平總書記指出，干部干部，要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求，也是從政本分。建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?！毙聲r代現(xiàn)代化新***，迫切需要全縣廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，以更加昂揚的激情拼搏奉獻(xiàn)，以更加過硬的作風(fēng)履職盡責(zé)，擼起袖子加油干，甩開膀子抓落實，奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點要強(qiáng)化“三個意識”：
一是大局意識。推動***發(fā)展，在座的每一位同志都不是“旁觀者”和“局外人”，必須堅持“一盤棋”、擰成“一股繩”，一切圍繞大局轉(zhuǎn)，一切盯著大局干，眾人劃槳開大船，眾志成城干大事。要堅持一類事情原則上由一個部門牽頭，一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”，協(xié)同部門要強(qiáng)化大局意識，積極配合、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，也要密切配合、通力協(xié)作，變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，切實彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
二是爭先意識。同樣一項工作，是爭創(chuàng)一流，還是滿足過得去，結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了，即便看上去落實了，也只能是一種低水平的落實。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實，必須要高點定位爭一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流，唯旗是奪，有先必爭，全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念，著力克服工作滿足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題，對照先進(jìn)找差距，敢與標(biāo)兵比高低，凡是有評比的工作都要爭當(dāng)先進(jìn)，凡是橫向能對比的工作都要努力走在前列，凡是全局性的重點工作都要力爭出彩，奮力推動各項工作邁上新臺階，爭取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣，爭取更多改革發(fā)展亮點叫響全省全國，爭取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
三是效率意識?！胺舶偈轮梢脖卦诰粗鋽∫脖卦诼?，一步慢、步步慢，機(jī)會都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢，我們必須牢記“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，拿出“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭，定了就辦，說了就干，早著手，快落實，一切工作往前趕，做到事不過夜、案無積卷。特別是在項目建設(shè)、雙招雙引、“五爭”、民生實事等重點工作推進(jìn)上，要強(qiáng)化時間觀念、效率意識，從啟動之時就進(jìn)入倒計時，盯緊每一天、每一月、每一季，能早不晚，能快不慢，能提前一天完成的決不推后一小時，全力以赴推動各項工作提速提質(zhì)提效。
同志們，目標(biāo)催人奮進(jìn)，使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁，創(chuàng)新實干爭一流，砥礪奮進(jìn)譜新篇，為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?！毙聲r代現(xiàn)代化新***而努力奮斗！
會議到此結(jié)束，散會。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇三
事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。作風(fēng)形象，關(guān)乎成敗。實事求是地講，我們縣的干部隊伍總體上是好的，長期以來在艱苦的境中形成的務(wù)實、能干的吃苦精神，是最為難得的寶貴財富。但客觀地講，我們的干部隊伍中還存在一些亟待解決的突出問題。去年以來發(fā)生的一些令人痛心的事情，給縣的形象造成了不可挽回的負(fù)面影響。如果不狠剎這種歪風(fēng)邪氣，我們縣的發(fā)展就會受到影響。要干好縣的事業(yè)，加快縣的發(fā)展，改變貧窮落后的面貌，必須加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，必須營造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)境，形成凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化進(jìn)取意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們這里講“思想”，主要指思想解放程度和意識認(rèn)知水平，核心要靠宣傳思想和精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是教育引導(dǎo)。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論、政策和中央、省市有關(guān)會議、文件精神，以思想的率先統(tǒng)領(lǐng)工作的率先，激勵各級干部謀大事、干大事、創(chuàng)一流、爭上游。要把解放思想、更新觀念貫穿于一切工作的全過程，通過走出去學(xué)、請進(jìn)來講、到一線看、坐下來想，以先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的思維謀劃工作、推動發(fā)展。要大力開展熱愛家鄉(xiāng)、熱愛縣宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立“人人都是縣形象”的思想，自覺把本單位、本部門的工作和個人利益放到全縣大局中去認(rèn)識、去考量、去定位，干一切事情、做一切工作必須以發(fā)展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門要始終把服務(wù)發(fā)展放在第一位，多做團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，多做正面積極的引導(dǎo)，鼓舞士氣，凝心聚力，增添干勁。要不斷提升輿論引導(dǎo)水平，抓緊出臺《新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)管辦法》等法規(guī)文件，深入研究新形勢下不同群體的心理特點和接受習(xí)慣，從群眾的關(guān)注點和興奮點入手，把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。要加強(qiáng)縣委信息監(jiān)察室工作力量，積極爭取上級有關(guān)部門技術(shù)支持，切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作，對惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動挑撥事非的，依法予以訓(xùn)誡和教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。要以創(chuàng)建平安和諧縣為目標(biāo)，由政法委牽頭抓總，公、檢、法、司分工負(fù)責(zé)，深入分析我縣維穩(wěn)工作面臨的形勢、任務(wù)和要求，研究制定一些行之有效的措施、辦法和機(jī)制，不斷加大維穩(wěn)工作力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，狠剎不正之風(fēng)，真正讓影響和破壞縣發(fā)展的人沒有市場、沒有地位，成為過街老鼠、人人喊打。要制定出臺《關(guān)于果斷處置信訪案件的意見》，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，重點解決好惠農(nóng)政策落實、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動爭議、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，妥善處置聚集上訪和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要教育干部群眾注意運用合理的辦法，通過正常渠道反映心聲、表達(dá)訴求。要制定出臺《關(guān)于嚴(yán)禁賭博的意見》，重拳打擊賭博團(tuán)伙、窩點和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭，嚴(yán)懲違法犯罪分子。特別是對參與賭博活動的干部職工，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的堅決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要對那些自甘平庸、不思進(jìn)取，缺乏大局意識、不謀事只謀人，工作一般化、政績不突出的干部，堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來，在全縣形成思進(jìn)圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、奮勇爭先的良好氛圍。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化人本意識，著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。黨的基層組織，是加快發(fā)展的堅強(qiáng)后盾和戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三幫三聯(lián)三增”活動為載體，不斷提高基層黨組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”，村支書、村主任“一肩挑”，村干部兼任組干部和“萬元年薪”公開選拔村級主要干部試點工作。要加大村干部教育、培訓(xùn)和管理力度，著力解決村級班子軟弱渙散、財務(wù)管理混亂、惠農(nóng)政策落實不到位等突出矛盾和問題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，放在基層組織建設(shè)的首位，強(qiáng)化人才觀，樹立政績觀，促進(jìn)大發(fā)展。要加強(qiáng)干部人事制度改革，加大干部公推、公選力度，注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，真正把那些政治上靠得住、工作上有政績、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加大干部交流力度，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從關(guān)心愛護(hù)、幫助干部健康成長的角度出發(fā)，嚴(yán)格按照組織原則和紀(jì)律約束管理干部，要求干部上班期間必須堅守崗位，堅決履行請銷假制度，徹底清理清除吃空餉和長期不上班的干部。要進(jìn)一步關(guān)心老干部的政治、生活待遇，適時組織老干部外出考察和縣內(nèi)考察，鼓勵他們積極為縣發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能意識，切實樹立良好形象。作風(fēng)，既是“定心丸”，又是“導(dǎo)火索”。干部作風(fēng)好，群眾就肯定、就信服；作風(fēng)飄浮、態(tài)度蠻橫，就會引發(fā)問題、激化矛盾。當(dāng)前發(fā)生的一些纏訴纏訪和群體事件，很大程度與我們一些干部作風(fēng)不實、自身不硬有關(guān)。各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)抓緊抓好，認(rèn)真組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，教育干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揚實干精神，樹立勤政、為民、務(wù)實、清廉的良好形象。這里，我倡導(dǎo)大家做到“五點”：第一，要講政治。就是自覺地同縣委、縣政府的總體思路保持一致，自覺地同縣發(fā)展的奮斗目標(biāo)保持一致，自覺地同全縣人民的根本利益保持一致，始終保持清醒的頭腦，堅定正確的政治追求。第二，要講團(tuán)結(jié)。全縣上下“一盤棋”，不講份內(nèi)份外，不分臺前臺后，不計較利益得失，上下同心，步調(diào)一致，心往一處想，勁往一起使，最大限度地統(tǒng)一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三，要講紀(jì)律。就是要本本分分做人，踏踏實實做事。牢固樹立個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的觀念，保持政令暢通、上下一致，確?？h委、縣政府各項決策和工作部署不折不扣得到落實。第四，要講廉政。各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，始刻繃緊廉政這根弦，遠(yuǎn)離這個“高壓線”，做到警鐘長鳴，廉潔從政。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決落實副職管財務(wù)、一把手監(jiān)督的規(guī)定。要樹立過“緊日子”的思想，可少花的盡量少花，可不花的堅決不花，盡量把有限的財力用在發(fā)展上，用在為民辦實事上。
第四個問題，始終把握抓落實干到位的基本要求，全面完成今年確定的各項任務(wù)。
今年，市委、市政府提出要深入開展“工作落實年”和“創(chuàng)新突破年”活動。各級干部要緊扣全縣工作重點，把更多的時間放在干實事上，把更多的精力花在抓落實上，把更多的心思用在求實效上，以重點工作的大突破，推動全縣整體工作上臺階、上水平。
一要抓主保重，示范帶動。堅持重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方式，在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，把工作的重心向重點工作、重點項目傾斜，抓主要矛盾、抓關(guān)鍵節(jié)、抓關(guān)節(jié)點，集中研究解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，以重點工作的率先突破、難點工作的破題解決，帶動和促進(jìn)全盤工作落實。要堅持抓點帶面、整體推進(jìn)的工作方法，整合項目資金，集中主要精力，抓好示范點建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村三級都要抓點示范、培育典型，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門所抓的每項工作，不論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進(jìn)之筆，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，提高輻射帶動能力。
二要完善機(jī)制，靠實責(zé)任。要繼續(xù)堅持四大班子各包一個片，縣級干部各聯(lián)一個鄉(xiāng)、包一個重點項目、包一戶企業(yè)，包協(xié)調(diào)，包落實。今天，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
會后要對各項任務(wù)指標(biāo)和年內(nèi)辦的實事層層分解量化細(xì)化具體到每一個階段、每一個節(jié)、每一個人頭制定工作標(biāo)準(zhǔn)確定工作時限相扣一鼓作氣一抓到底抓出成效。要大力弘揚艱苦奮斗的老區(qū)精神和特別能吃苦的縣精神專心干事認(rèn)真辦事快節(jié)奏推進(jìn)工作高效率落實任務(wù)形成專心致志謀發(fā)展、一門心思抓落實的生動局面。
三要強(qiáng)化督查，確保實效。要把督查考核作為推動工作落實的強(qiáng)力抓手，納入制度化、規(guī)范化軌道?？h委、縣政府各確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門，圍繞全縣的中心工作和重點任務(wù)，一月一督查，一季度一匯報，半年一觀摩，年終一評比，跟蹤問效，推動落實。對階段性重點工作實行四大班子聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公、人大政協(xié)視察等形式，定期開展專項督查。要抓好上級批示、縣委會、政府常務(wù)會議定事項和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的督查落實，做到凡是布置的事情，都要有檢查，安排的工作，必須去督促，確定的任務(wù)，務(wù)必抓落實。要繼續(xù)改進(jìn)和完善考核辦法，突出重大項目、資源開發(fā)、農(nóng)民增收、財政增長、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等工作，加大考核權(quán)重，既要看各項工作任務(wù)完成情況，又要看在全市考核所處的位次是否前移，努力形成工作創(chuàng)一流、名次爭上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴(yán)格兌現(xiàn)，該黃牌警告的堅決掛黃牌，該一票否決的堅決否決，絕不搞平衡，不照顧情緒。事實上，否決極少數(shù)，就會促進(jìn)大多數(shù)。
同志們，目標(biāo)凝聚人心，形勢催人奮進(jìn)。讓我們始終保持開拓奮進(jìn)的信念、敢為人先的膽略、求真務(wù)實的精神，真抓實干，頑強(qiáng)拼搏，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、提速發(fā)展而努力奮斗！
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇四
同志們：
新年伊始，萬象更新?？h委、縣政府召開這次縣委全委（擴(kuò)大）會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要議題是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績，查找問題，分析形勢，明確任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實干，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。
第一個問題，
正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，堅定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
準(zhǔn)確把握形勢，是正確決策的前提，是做好工作的基礎(chǔ)。盤點過去，總結(jié)經(jīng)驗，分析現(xiàn)狀，謀劃未來，是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當(dāng)前的發(fā)展形勢，可以得出這樣三個基本判斷：
（一）各項工作取得的成績和形成的良好態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大的突破，奠定了基礎(chǔ)，提供了動力。剛剛過去的，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進(jìn)、在逆境中突破的一年。一年來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的重大決策部署，緊緊圍繞“四個四”的工作思路，解放思想抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢求突破，強(qiáng)化落實干到位，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度加快、效益增長、層次提升、實力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。八項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中四項指標(biāo)在全市位次前移。財政收入綜合排名第一，前進(jìn)了三個位次；糧食總產(chǎn)增長33.5%，排名第一，前進(jìn)了一個位次；農(nóng)民人均純收入增長18.9%，增幅排名第五，前進(jìn)了三個位次；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37.9%，排名第六，前進(jìn)了一個位次。五個方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“百萬畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進(jìn)展，榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號。二是華能、中電投、長慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快，劉園子煤礦實現(xiàn)三井貫通，與華電公司達(dá)成風(fēng)電項目協(xié)議，煤炭、石油、風(fēng)能等優(yōu)勢資源開發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬、上億元大項目相繼立項實施，項目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高，固定資產(chǎn)投資突破30億元，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新修梯田位居全省之首，水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展，揚黃續(xù)建工程全面開工，基礎(chǔ)保障和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計劃生育等各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)整頓扎實開展，市上先后兩次在我縣召開了教育布局調(diào)整現(xiàn)場會，成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑揭碑儀式系列活動，我縣被列為全國首批新農(nóng)保試點縣?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，遇到的困難比預(yù)想的要大，發(fā)展的步子比預(yù)想的要快，取得的成效比預(yù)想的要好。之所以有這樣的好形勢、好局面，主要得益于以下五點：一是抓住了加快發(fā)展的動力，思路清晰；二是瞄準(zhǔn)了加快發(fā)展的重心，重點突出；三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因，真抓實干；四是用足了加快發(fā)展的外力，借勢突破；五是夯實了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，保障有力。取得的成績和經(jīng)驗，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增添了動力。全縣上下都要看到成績，堅定信心，始終保持一顆不斷進(jìn)取的心，始終保持一股勇往直前的勁，振奮精神，只爭朝夕，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會不斷上臺階、上水平。
慢和干部作風(fēng)等問題十分突出。這對我們各級干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn)，也對經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，解決好這些問題是我們的責(zé)任所在，使命所在。全縣上下一定要面對落后，敢于奮起，面對矛盾，敢于探索，以新的視角、新的作為，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破。
（三）當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須牢牢把握，大干快上。縱觀國內(nèi)外形勢，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展境將好于去年。從政策境看，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖上升，中央堅持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確，重點加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，加大對生態(tài)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面的支持力度，加大對節(jié)能降耗的投資力度，這為我們爭取國家支持、夯實發(fā)展基礎(chǔ)提供了寶貴機(jī)遇。國家繼續(xù)實施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大西部大開發(fā)力度，我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國務(wù)院即將出臺支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件；全省第十二次老區(qū)建設(shè)工作會議提出了加快老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，把慶陽建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長極的新要求，并出臺了一系列扶持政策；省委提出“中心帶動、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，慶陽作為東翼的重點開發(fā)區(qū)，無疑會得到國家、省上的高度重視和傾斜扶持，這些都為我們加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。從現(xiàn)實條件看，我縣煤炭石油資源富集，勘探開發(fā)取得突破性進(jìn)展，未來全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸以上，年轉(zhuǎn)化能力達(dá)到5000萬噸以上，煤電裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦以上，縣承載著近半數(shù)的任務(wù)；我縣是長慶油田的主產(chǎn)區(qū)，承擔(dān)著全市原油生產(chǎn)1000萬噸中五分之一的產(chǎn)能任務(wù)。隨著揚黃續(xù)建工程的全面開工和鐵路高速、風(fēng)電煤電等重大項目的爭取實施，以及四個工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進(jìn)，為我們實施工業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎(chǔ)瓶頸制約、優(yōu)化開放開發(fā)境、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極提供了重要支撐，搭建了廣闊的平臺。能不能及時捕捉、搶抓和利用好這些機(jī)遇，決定著縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效，我們一定要切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新實干，奮勇爭先，努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向一個嶄新的階段。
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇五
同志們：
春節(jié)剛過，我們在這里召開全市三級干部會議。中心議題是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾，以飽滿的精神、昂揚的斗志，同心同德，克難攻堅，全力推動林州經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)跨越發(fā)展。一會兒，王書記還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：
一、“十二五”圓滿收官，林州站在了發(fā)展的新起點。
20xx年是“十二五”的收官之年。一年來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下主動適應(yīng)新常態(tài)，始終把穩(wěn)增長保態(tài)勢作為全局工作的突出任務(wù)，調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅持發(fā)展為要，綜合實力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元，增長8.1%，較“十一五”末增長66.6%，年均增長10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元，達(dá)到15.3億元，增長9.2%，較“十一五”末增長68.7%，年均增長11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元，增長16.3%，較“十一五”末增長110.3%，年均增長16%。預(yù)計農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元，增長9%，較“十一五”末增長89.8%，年均增長13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元，增長8.5%，較“十一五”末增長71.6%，年均增長11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核評價先進(jìn)縣(市)，被確定為全國中小城市綜合改革試點。
(二)堅持轉(zhuǎn)型提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“十一五”末的5.6:71.3：23.1調(diào)整到4.3：57.3：38.4，結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元，增長6.4%;工業(yè)增加值完成252億元，增長6.6%。年初確定的21個重點工業(yè)項目完成投資62億元，光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個項目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，污水處理廠一期建成試運行，洹河生態(tài)公園基本完工，完成土地收儲出讓1200畝，新建、盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平米，累計入駐企業(yè)420家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元，完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬畝，新增中藥材種植面積2.5萬畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬畝?！皷|姚洪河牌小米”入選“全國百家合作社百個農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元，新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場45個，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元，建成19個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬元，建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫除險加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國家5a級景區(qū)工作通過國家旅游局景觀質(zhì)量評審;萬泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國家3a級景區(qū)。被評為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國際生態(tài)休閑示范城市”，被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評為首批20家“全國研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂’”。全年共接待游客571.7萬人次，旅游綜合收入12.5億元，分別增長8.4%和10.5%。同時，商貿(mào)物流全面提速，大通物流園、京新購物中心開業(yè)運營，長德商貿(mào)城、太陽國際等開工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元，增長12.2%。建筑實力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn)，泰宏集團(tuán)、林州建總承建項目雙雙榮獲“魯班獎”，紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評為全國建筑業(yè)“雙百強(qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家，承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元，被評為“中國建筑之鄉(xiāng)”。
(三)堅持厚植優(yōu)勢，發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬噸鋁工業(yè)型材、300萬部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項目。共引進(jìn)省外資金92億元，引進(jìn)域外資金97億元，實際利用外資5050萬美元。科技水平不斷提高。863科技產(chǎn)業(yè)園成功升級為“省級科技孵化器”，注冊企業(yè)61家，入駐企業(yè)46家。新增1家省級工程技術(shù)研究中心，林豐鋁電通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評“全國科普示范市”。順利加入國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家，實現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺。在多層次資本市場平臺上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家，培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過直接、間接等多種金融工具，為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持，是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān)，同比增長20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點市。交通優(yōu)勢日益凸顯。林桐高速林州段開工建設(shè)，鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元，完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級改造工程。
(四)堅持生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬元，完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程，長建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運行。投資5000萬元，完成天然氣管線建設(shè)120千米，新增用戶6000戶，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個;投資4000萬元，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里，新增供熱面積50萬平米;投資2950萬元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個棚戶區(qū)改造項目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬元，新增、改造綠化36萬平米，完成綠地游園提升130余塊，完成森林圍城7200畝、廊道綠化2000畝、山區(qū)綠化11.4萬畝，成功創(chuàng)建為國家園林城市，全國綠化模范市順利通過審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)二級以上優(yōu)良天數(shù)300天。
(五)堅持改善民生，社會事業(yè)不斷進(jìn)步。在財政比較緊張的情況下，民生支出達(dá)到31.8億元，占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用，18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用，教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元，發(fā)放慈善救助款物3836萬元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn)，保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭取扶貧資金2088萬元，實施扶貧項目45個，完成脫貧4000人，社會弱勢群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽光交易”，成交總額9.7億元，增收節(jié)資5424萬元;投資5829萬元，解決10.2萬農(nóng)村人口和2.43萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題;加強(qiáng)社會治安綜合治理，總投資1.3億元的“天眼”工程，一期建成投運，二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn)，排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽光+打擊”工作模式，信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資，完成兌付2950萬元，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年各項目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官，我市全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點上，呈現(xiàn)出光明前景。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果，是各級各部門和全市人民發(fā)揚紅旗渠精神，團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四大班子，向為林州發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、著眼發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)研判面臨的新形勢。
今年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。1月15日召開的市委十三屆五次全會，明確了我市“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點，厘定了我市未來五年乃至今后一個時期的發(fā)展總體思路，是我們做好下一步工作的重要指引。
今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實市委十三屆五次全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足建設(shè)世界人文山水城市長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅持精神立市，突出生態(tài)核心，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)，加快建設(shè)富美林州、幸福家園，確?！笆濉遍_好局、起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長13%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長8%和8.5%。
要實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須準(zhǔn)確研判、明確定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策，必須對自身存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢有一個清楚的認(rèn)知，努力在查找問題中補(bǔ)齊短板，在對比先進(jìn)中加壓奮進(jìn)，在挖掘優(yōu)勢中加快發(fā)展。
(一)清醒認(rèn)知問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一些突出矛盾和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動力不足，電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢下，融資難問題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前，城區(qū)人口28萬，城鎮(zhèn)化率49%，與謝省長提出的50萬人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢尚未形成。缺乏高等教育平臺，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會誠信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善，金融資本市場還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢還沒有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個別審批事項環(huán)節(jié)多、耗時長，部門銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對此，我們必須要清醒認(rèn)知，努力解決。
(二)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長在1月4日視察林州工作時，明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，但放眼全省，我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財稅收入有差距。我們的財政收入規(guī)模居全省107個縣(市)第20位，與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比，分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位，較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個百分點。二是項目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個項目少，投資10億元以上的項目屈指可數(shù)，尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動能力強(qiáng)的項目。三是品牌亮點有差距。工業(yè)上，我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上，我們?nèi)鄙偃f達(dá)、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上，我們沒有一家像云臺山這樣的5a級景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對我們爭當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)既是壓力也是動力，只要我們積極應(yīng)對，就一定能化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(三)挖掘比較優(yōu)勢。相對于問題和挑戰(zhàn)，我們的優(yōu)勢更為明顯，在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上，林州的比較優(yōu)勢正在放大，屬于林州的時代正在到來。一是擁有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，我市各項社會事業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合實力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，一批大項目、好項目紛紛落地，勞動力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對較低，意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，借勢發(fā)展，就能夠把這些劣勢和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動力。三是擁有相對成熟的載體平臺。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺，還有“全國中小城市綜合改革試點”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點市”等軟件載體。這些平臺和載體，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨特的地理優(yōu)勢。這里的優(yōu)勢有三層含義，第一個是林州境內(nèi)地貌豐富，自然風(fēng)光獨特，旅游資源眾多，為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個是山多坡廣，適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟(jì)作物，也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項目，為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個是林州地處太行山區(qū)，屬于“三山一灘”范圍，將得到國家扶貧資金的重點傾斜和支持，為我市加快農(nóng)村勞動人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，無論是全市的重點企業(yè)，還是遍布全國各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍，都能看到林州企業(yè)家的身影。這個優(yōu)勢是其它地方無法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多，特別是成功人士多，他們雖身居異地，從事各行各業(yè)，但時刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為林州帶來豐富的信息、資本、項目等，成為林州對外開放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨一無二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財富。對外，她是品牌、是名片，是林州的形象和化身;對內(nèi)，她是動力、是旗幟，是激勵一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，積極謀事、主動干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
我們堅信，只要我們謀勢而動、順勢而為、乘勢而上，就一定能搶占先機(jī)、贏得主動、創(chuàng)造未來，建設(shè)富美林州、幸福家園，加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實現(xiàn)。
三、明確工作重點，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
目標(biāo)既定，創(chuàng)業(yè)唯實。20xx年，要重點圍繞六方面工作，狠抓落實，扎實推進(jìn)。
(一)圍繞項目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。
一是立足長遠(yuǎn)謀項目。瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，圍繞我市優(yōu)勢資源和重點產(chǎn)業(yè)，高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項目、好項目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個方面謀劃重大項目191個，預(yù)計總投資1073億元，逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項目的總量和質(zhì)量，爭取更多的項目列入省、安陽市的規(guī)劃盤子，爭取更多的政策和資金支持。
二是千方百計招項目。重點做到“三突出、三明確、三提高”?！叭怀觥?，即進(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用，突出外地林州商會和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用，共同形成招商引資強(qiáng)大合力?！叭鞔_”，即進(jìn)一步明確長三角、珠三角、京津冀重點區(qū)域，明確世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點對象，明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)?！叭岣摺?，即通過完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開展簽約項目專項督查等措施，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。確保全年實際利用域外資金達(dá)到100億元以上。
三是撲下身子推項目。對省、市重點項目，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實行“周例會、月點評、季匯報、半年觀摩、年終考核”制度，確保項目建設(shè)不松懈，推進(jìn)工作不停步，努力以行動改變林州，以項目發(fā)展林州。重點要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個領(lǐng)域，總投資556億元的112個重點項目建設(shè)，年內(nèi)完成投資143億元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌抓好“六個一”工程，即新上一個億元以上項目，新建一個文體廣場，結(jié)合水利工程打造一個水面，建設(shè)一個光伏村，培育打造一個文體旅游村，創(chuàng)建一個黨建示范村。
(二)圍繞供給側(cè)改革，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
一是加快新型工業(yè)化。大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個億元以上工業(yè)重點項目建設(shè)，完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，重點推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個光伏、風(fēng)電項目，爭創(chuàng)國家新能源示范縣(市)。同時，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，在水、電、氣、運及政策、資金、人才等方面，加大對現(xiàn)有企業(yè)特別是重點企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度，幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。
二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評“中國建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點市政策優(yōu)勢，加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢資源，積極布點國內(nèi)、走出國門，參與“一帶一路”建設(shè)，參與國際競爭。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點，吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州，壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家，回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，完成稅收10億元，企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。
三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年，深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項目建設(shè)，重點推進(jìn)“四個九”工程，即完成游客服務(wù)中心等9個項目，啟動紅色南灣整體改造等9個項目，統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個項目，編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個規(guī)劃。推動達(dá)標(biāo)升級，力爭紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級景區(qū)，黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級景區(qū)，爭創(chuàng)中國國際特色旅游目的地。理順管理體制，整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量，成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源，以紅旗渠集團(tuán)為主體，完成太行大峽谷、仙臺山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點回購工作。開展違建整治，認(rèn)真貫徹落實《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，切實保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營銷，設(shè)立旅游宣傳專項基金，成立宣傳營銷中心，在重點城市電視臺播放廣告及旅游宣傳片，與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營銷。力爭實現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長11%。
五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村淘寶建設(shè)，建立電商運營服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點，完善農(nóng)村物流配送體系，推動電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長10%。
(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)。
一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，加快推進(jìn)長春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè)，啟動京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè)，新增入網(wǎng)面積60萬平米;啟動三水廠升級改造工作，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬米，新增用戶2000戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。
二是提升城市品位。投資2100萬元對全長10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升，打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長50公里的旅游黃金通道。啟動投資3500萬元的紅旗渠精神主題公園建設(shè)，完成年度投資2000萬元。力爭完成投資2500萬元的黃華河(王相路-人民公園，興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程，讓城市再現(xiàn)青山綠水。
三是推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程，確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢相結(jié)合，積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。
四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治，著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營，整治交通秩序，緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資2000萬元，改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項目，完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，依托“天眼”工程，投資1500萬元，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺。積極創(chuàng)建國家文明城市。
五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極實施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等，著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村，推動秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。
(四)圍繞優(yōu)勢培育，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。
一是強(qiáng)化園區(qū)平臺支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力，全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元，完成主營業(yè)務(wù)收入700億元，完成稅收11億元，確保實現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時，加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。
二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市，力爭培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場交易板掛牌，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點市為契機(jī)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點。
三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺優(yōu)勢，年內(nèi)完成投資1.2億元，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家，全力創(chuàng)建國家級科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術(shù)后備企業(yè)，年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)工作，爭創(chuàng)國家級知識產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實施全民技能振興工程，加快推進(jìn)“一本一專”院校建設(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊引進(jìn)。
四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè)，年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬元的干線公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬元，新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫除險加固工程和5個應(yīng)急抗旱項目建設(shè);完成總投資9527萬元的洹河長安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元，新建1座110千伏變電站，架設(shè)高低壓供電線路800千米，完成194個行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。
(五)圍繞生態(tài)核心，著力打造綠水青山。
一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實施藍(lán)天碧水工程，做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚塵綜合治理、機(jī)動車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作，有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè)，新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個污水處理廠，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。
二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開展生態(tài)恢復(fù)提升工程，完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項目6635畝。加快淇淅河國家濕地公園建設(shè)，年內(nèi)完成投資2000萬元。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)村3個。
三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢，做靚生態(tài)品牌，進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和生態(tài)效益，推動更多的發(fā)展要素集聚林州，吸引更多的投資者青睞林州，聚攬更多的外來人才落戶林州。
(六)圍繞和諧共享，著力發(fā)展社會事業(yè)。
一是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，大力實施脫貧攻堅計劃，“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭全年脫貧5500人。開展光伏扶貧，開工建設(shè)總投資1360萬元涉及20個貧困村的光伏入戶工程。
二是落實各項改革政策。繼續(xù)簡政放權(quán)，編制公開政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計生、公務(wù)用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬畝的土地整治項目。
三是完善各項民生保障。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步提高社會保障覆蓋率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項保險參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬、16.8萬、3.6萬、6萬和2.9萬，新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到60萬。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運營工作，全力做好陵陽新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。
四是統(tǒng)籌做好社會事業(yè)。投資1.9億元，新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實驗樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個村級衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動，全面落實“二孩”政策。持續(xù)實施重點文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè)，著力創(chuàng)新立體化治安防控體系，提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作，解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問題。
最后，我就當(dāng)前需突出抓好的幾項重點工作簡單安排一下。隨著天氣逐漸回暖，迎來項目建設(shè)的黃金時間。大家要迅速從節(jié)日的氛圍中擺脫出來，盡快投入角色，高效開展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。加大對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測預(yù)警，以月保季，以季保年，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”。特別是財稅收入，我們一季度的目標(biāo)是5億元，壓力很大，必須加大財稅征收力度，做到應(yīng)收盡收。二是加快項目建設(shè)。加大服務(wù)力度，強(qiáng)化要素保障，努力克服資金、土地等困難，扎實推進(jìn)項目建設(shè)各項工作。三是積極推進(jìn)“兩個通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作，確保在旅游旺季來臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺賬扎實有效地開展好各項創(chuàng)建工作，全力迎接好國家旅游局的暗訪，確保成功創(chuàng)建5a級景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，要完善各項應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。
同志們，挑戰(zhàn)在前，重任在肩，林州已站在新的歷史起點，處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚紅旗渠精神，堅定林州自信，咬定發(fā)展目標(biāo)，扎實工作舉措，為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇六
四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代國防。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報，敬請批評指正。我匯報的題目是“認(rèn)清形勢上認(rèn)識，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)，堅持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是：
近年來，由于受市場行情，價格波動等因素影響，廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識不高的問題，存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L(fēng)險的“三怕”心理。針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會，通過集中討論，充分醞釀，大家一致認(rèn)為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識，接著，我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部，既要認(rèn)識到當(dāng)前的不利因素，更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣，但價格始終保持在單價7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細(xì)致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實。為此，我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中，始終堅持“不貪大、只求實”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶桑基地，使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來，我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型，通過現(xiàn)身說法，培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶帶多戶，多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上，我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo)，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)，鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名，長年抓推廣，通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達(dá)到95以上，基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”，一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會，制訂了協(xié)會章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗，提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會，有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
門聯(lián)動強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù)，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販，規(guī)范市場、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下，取得了一定成績，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢，但我們也清醒認(rèn)識到，這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進(jìn)一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
我們甘肅省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是國家重要的生態(tài)安全屏障，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，是黨中央交給甘肅的重大政治責(zé)任。面對過去幾年全省政治生態(tài)、自然生態(tài)迭遭破壞的多重困難和考驗，省委、省政府一邊抓修復(fù)治理，一邊對今后發(fā)展的路徑進(jìn)行了重新的謀劃設(shè)計，擺正工作導(dǎo)向，重構(gòu)話語體系，作出了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動綠色發(fā)展崛起的決定。自去年以來，省委、省政府把培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，作為當(dāng)前和今后一個時期抓經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，構(gòu)建起了“1+1+10+x”的政策框架體系，集中力量謀劃推進(jìn)。去年，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元，占生產(chǎn)總值的18.3%，取得了良好開局；今年上半年，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值756.58億元，占比提高到20.1%。8月份，習(xí)近平總書記到甘肅視察時講到，“甘肅謀劃實施了十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手，這個方向是對的，要一年一年地抓下去?！笨倳浀目隙?，說明十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求，也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實際。
按照省委、省政府部署，這兩年我們把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎，完善工作機(jī)制和支持政策，一批重大帶動性項目落地實施，取得了初步成效。主要有這么幾個方面：一是從政策體系來看，先后出臺了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的實施意見及實施方案、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃等20多個配套政策文件，細(xì)化了工作的推進(jìn)措施，為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。二是從帶動項目來看，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、文化旅游、軍民融合、通道物流等領(lǐng)域，謀劃增量項目、優(yōu)化存量項目，對項目庫進(jìn)行補(bǔ)充更新和完善，形成共計224項的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目庫，自去年以來累計形成77.07億元的投資量，有力帶動了全市固定資產(chǎn)投資增長。三是從產(chǎn)業(yè)占比來看，去年底，我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值29.6億元，占全市g(shù)dp比重9.87%，同比增長8.2%，增速比生產(chǎn)總值高0.8個百分點。今年上半年，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值21.8億元，占全市g(shù)dp比重15.81%，比去年年底提高近6個百分點；同比增長7.4%，增速比生產(chǎn)總值高0.3個百分點。所有這些變化，都充分表明我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益也正在釋放，勢頭和潛力都是非常大的。但從長遠(yuǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的全局來看，還是存在短板和不足。比如，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在gdp中的分量還是比較小，從今年上半年情況看，數(shù)據(jù)信息、清潔生產(chǎn)、軍民融合、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥等5大類產(chǎn)業(yè)各自占比都不足1%，即便是作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造和文化旅游產(chǎn)業(yè)，占比也分別僅為8.55%和5.99%。再比如，一些重大帶動性的項目沒有跟上去，謀劃儲備的224項綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，總投資達(dá)1117億元，截止目前僅有77億元落地，投資量不足7%。同時，我市投資拉動型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的格局尚未根本改變，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，制約了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展壯大。針對這些問題，各相關(guān)部門要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記提出的“一年一年抓下去”的指示要求，切實把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)放在重要位置，聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，變獨木為森林，變“盆景”為風(fēng)景，真正推動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)落地生根、開花結(jié)果，進(jìn)一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
唐仁健省長多次指出，發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)不能簡單拼湊，追求貪大求全和“上下一般粗”，而是要立足自身比較優(yōu)勢，突出發(fā)展重點，有選擇地去抓，體現(xiàn)差異性和錯位發(fā)展的導(dǎo)向。特別是昨天，省政府印發(fā)《新時代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個制高點”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出要把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為打造“五個制高點”、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的重要抓手，以蘭州、酒嘉、天水為中心，打破行政區(qū)分割，實現(xiàn)大蘭州、大河西、大隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)“三核驅(qū)動”的錯位發(fā)展。這對我市來說是新的定位、新的機(jī)遇，我們一定要根據(jù)自身的稟賦優(yōu)勢和發(fā)展特點，因地制宜，突出特色，在全面落實好省委省政府十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)部署的基礎(chǔ)上，按照《規(guī)劃》要求，把精力和資源集中配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，努力實現(xiàn)效益的最大化。結(jié)合我市特點，我們要在以下幾個方面重點發(fā)力：
一是先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)?！兑?guī)劃》指出，依托酒鋼鋼鐵、鋁產(chǎn)業(yè)及鐵路樞紐、技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢打造金屬新材料聚集區(qū)，依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)打造鋼鐵清潔生產(chǎn)基地，形成附加值高、集約高效、規(guī)模優(yōu)勢明顯的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。我市因企設(shè)市，是西部重要的老工業(yè)基地，一定要發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)要素富集等優(yōu)勢，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，持之以恒推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！皬?qiáng)龍頭”，就是要毫不動搖地支持服務(wù)酒鋼發(fā)展壯大，支持酒鋼集團(tuán)實施制造設(shè)備和過程智能化升級，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，實施好7號高爐改造提升、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱回收、宏晟電熱機(jī)組超低排放改造等重大技術(shù)改造提升項目，支持酒鋼加快技術(shù)裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級換代步伐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)?！把a(bǔ)鏈條”，就是要圍繞鋼、鋁、核相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游，與酒鋼、四〇四開展聯(lián)合招商，引進(jìn)培育先進(jìn)裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加實體經(jīng)濟(jì)的活力。“聚集群”，就是要依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)，年內(nèi)完成國家循環(huán)化改造試點，吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)取暖、組團(tuán)發(fā)展，有效盤活工業(yè)園區(qū)土地、廠房等閑置資源。比如說我們前天調(diào)研的筑友裝配式建筑智能制造產(chǎn)業(yè)基地，符合產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展趨勢，他們就打算建立孵化基地和研發(fā)中心，通過自身的集成優(yōu)勢，吸引模具、鋼結(jié)構(gòu)、保溫棉、混凝土、硅酸鈣板等相關(guān)企業(yè)入駐，形成裝配式建筑綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。這就是一個非常好的思路。
二是文化旅游產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》指出，要打造敦煌文化河西走廊產(chǎn)業(yè)區(qū)，整合河西資源，推進(jìn)“酒泉—嘉峪關(guān)—張掖”文化旅游組團(tuán)發(fā)展，并將嘉峪關(guān)旅游目的地城市建設(shè)項目納入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，將“萬里長城名關(guān)”作為全省10條精品旅游線之一。應(yīng)該說，嘉峪關(guān)關(guān)城作為明長城的西起點，我市作為絲路文化和長城文化的交匯點、中原文化和邊塞文化的融合處，發(fā)展文化旅游具有獨特資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)。尤其是這次總書記親臨關(guān)城視察，帶來了強(qiáng)大的宣傳效應(yīng)，在全國、全世界都推介了嘉峪關(guān)，我們要搶抓機(jī)遇、借助東風(fēng)，進(jìn)一步擦亮打響文化旅游品牌。要挖掘好“老祖宗”留下的獨一無二的人文遺產(chǎn)，抓緊開展長城國家文化公園建設(shè)規(guī)劃工作，以關(guān)城為核心、以長城為“線”，串聯(lián)起長城第一墩、戈壁大峽谷、懸壁長城、黑山巖畫、魏晉墓等境內(nèi)資源，建立長城歷史文化保護(hù)展示中心和遺產(chǎn)監(jiān)測平臺，全面推進(jìn)長城價值及保護(hù)管理研究。要利用好“老天爺”賜予的得天獨厚的自然遺產(chǎn)，依托戈壁峽谷、草湖濕地等自然資源，延伸拓展方特一期、二期、峪泉古街、花卉博覽園等重點文化旅游項目帶動作用，培育發(fā)展自駕、低空、戶外、運動體驗、房車露營等新型旅游業(yè)態(tài)，加快補(bǔ)齊“一日游”“過境游”短板。要整合好“老百姓”創(chuàng)造的獨具風(fēng)情的民俗文化，發(fā)揮民俗文化博物館作用，加大嘉峪關(guān)故事傳說、地蹦子、民間小調(diào)、霸王鞭、新城釀醋工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示力度，積極培育發(fā)展農(nóng)村“五小”產(chǎn)業(yè)，把民俗文化與現(xiàn)代創(chuàng)意相結(jié)合、與專業(yè)合作社相對接，通過現(xiàn)場制作、故事演繹、產(chǎn)品經(jīng)營等形式，滿足游客多樣化、個性化需求，促進(jìn)旅游消費。
三是通道物流產(chǎn)業(yè)。我市作為甘肅向西開放的橋頭堡、內(nèi)地通往新疆和中亞的必經(jīng)之地、新亞歐大陸橋上的中轉(zhuǎn)重鎮(zhèn)以及絲綢之路上的重要節(jié)點城市，擁有打造樞紐制高點的黃金區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)。要大力挖掘通道經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域潛力，著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地，加快構(gòu)建“南向、西進(jìn)、北拓”的大平臺。一是“南向”方面，《規(guī)劃》指出，要打造形成以蘭州為中心、酒嘉地區(qū)和天水地區(qū)為兩大樞紐的區(qū)域布局，統(tǒng)籌推動物流、樞紐建設(shè)，有效聯(lián)系甘肅周邊以及西部陸海新通道各省份，貫通對接整個西南和西北地區(qū)。具體到我市來說，就是要積極爭取建設(shè)嘉峪關(guān)至海西州天峻縣的鐵路和高等級公路，從而有效連接青藏鐵路、南疆鐵路和青藏高速公路，融入中新南向通道和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。二是“西進(jìn)”方面，《規(guī)劃》指出，加快嘉峪關(guān)市“一帶一路”對外貿(mào)易駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處建設(shè)進(jìn)度，以曹妃甸港嘉峪關(guān)內(nèi)陸港為依托，推進(jìn)多式聯(lián)運物流園建設(shè)。同時指出，要構(gòu)建酒嘉商貿(mào)物流節(jié)點，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展金屬材料、新能源裝備、農(nóng)產(chǎn)品物流，打造聚集河西走廊西端、輻射新疆內(nèi)蒙等地的商貿(mào)物流節(jié)點。具體來說，我們要依托鋼、鋁優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，鼓勵有條件的企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，重點面向中西亞、中東歐市場開發(fā)生活日用、輕工五金等產(chǎn)品，形成生產(chǎn)加工集散基地。要吸引國內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，推進(jìn)實施金翼電商快遞物流集散中心、恒基物流倉儲配套中心、農(nóng)副產(chǎn)品和海鮮水產(chǎn)品冷鏈物流等項目，不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。市工信局要加快駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處籌建工作，力爭年內(nèi)建成。三是“北拓”方面，《規(guī)劃》明確指出要以酒嘉樞紐為中心開辟甘肅北向通道，爭取馬鬃山口岸恢復(fù)通關(guān)，發(fā)揮嘉策鐵路直通口岸且聯(lián)通蘭新、臨哈兩大干線鐵路的功能，積極開辟煤炭運輸通道，推動“疆煤東運”“蒙煤入甘”“疆煤入川”的煤炭儲備與加工、配送一體的煤炭運輸大通道建設(shè)，促進(jìn)形成中蒙俄國際新通道。從中可以看出，嘉策鐵路是一條戰(zhàn)略意義極為重要的鐵路，要搶抓機(jī)遇爭取擴(kuò)能改造提升工程落地實施，同時加快推進(jìn)酒鋼3000萬噸煤炭集散中心建設(shè)，進(jìn)一步提升煤炭資源的掌控能力。四是空港建設(shè)方面，《規(guī)劃》指出，要提升“三大空港”服務(wù)能力，特別是針對嘉峪關(guān)國際空港建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化嘉峪關(guān)支線機(jī)場作用，拓展國內(nèi)、國際客貨航線，建設(shè)集保稅物流、貿(mào)易、冷鏈、綜合服務(wù)等于一體的國際空港物流園，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為申報空運口岸奠定基礎(chǔ)。這方面，請發(fā)改委、商務(wù)局加大銜接力度，爭取嘉峪關(guān)機(jī)場改擴(kuò)建、空港物流園、航空口岸等項目早日落地實施。
四是軍民融合產(chǎn)業(yè)。中核四〇四生活基地自2003年落戶嘉峪關(guān)以來，形成了融洽的地企關(guān)系，可以說我市是與“核”關(guān)系最緊密的城市，老百姓對“核”的認(rèn)可度也比較高、抵觸心理較小。我們要圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓住中核四〇四綜合大型綜合保障區(qū)落戶南市區(qū)的有利時機(jī)，加大與中核四〇四的對接力度，積極向上爭取研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地。正義同志在上海學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，與四〇四副總經(jīng)理張立波同志一起，帶領(lǐng)招商、工信等部門對江蘇、安徽、浙江的核裝備制造企業(yè)開展了集中上門招商，與南京航天晨光集團(tuán)、核工業(yè)華興建設(shè)公司、安徽應(yīng)流集團(tuán)等7家企業(yè)進(jìn)行了精準(zhǔn)對接。對于其中有合作意向的企業(yè)，招商局要盯緊跟進(jìn)，邀請他們來我市考察，爭取到我市投資建廠。
五是數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。這是未來產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。要加快推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，依托電信、移動、聯(lián)通三家云服務(wù)平臺，組織企業(yè)上云行動，推動企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造。要積極發(fā)展智能裝備制造業(yè)，加快鑫海成大數(shù)據(jù)中心、西部重工3d打印等項目建設(shè)進(jìn)度。要落實好與中國移動甘肅公司簽署的5g暨智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極做好5g網(wǎng)絡(luò)試點及推廣工作，帶動智慧政務(wù)、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域全面發(fā)展，實施好智慧城市及大數(shù)據(jù)平臺、智慧化社會治理、“雪亮工程”、智能交通管理信息系統(tǒng)、智慧醫(yī)療與全民健康信息平臺等項目。
以上五類，是十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在我市相對有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有前景的產(chǎn)業(yè)，要集中力量、集中資源重點推進(jìn)。同時，清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn)，盡力而為，量力而行，尋求突破。
林鐸書記、唐仁健省長都曾說過，“嘉峪關(guān)市沒有脫貧攻堅任務(wù)，這是一個最大的優(yōu)勢，理應(yīng)在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面走在全省前頭，將其打造成自身的優(yōu)勢和亮點”。我們要不折不扣落實好省委省政府決策部署，以只爭朝夕的干勁，凝心聚力干事業(yè)，撲下身子抓落實，努力推動綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一要抓政策落實。省政府印發(fā)的《新時代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個制高點”規(guī)劃》，內(nèi)容措施詳盡，都是實實在在的干貨，含金量非常高。下去以后，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，逐條逐項梳理，對于其中涉及到我市的嘉策鐵路、嘉峪關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、嘉峪關(guān)空港、中核四〇四核裝備制造等項目，一定要盯緊抓實、加快推進(jìn)。同時，省發(fā)改委還要牽頭編制《規(guī)劃滾動項目清單》，對于我們新謀劃的長城國家文化公園、討賴河綜合治理等項目要爭取納入，得到更多支持。
二要抓項目落地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，主要體現(xiàn)在項目的拉動與支撐上。只有項目真正落地了、發(fā)揮效益了，才能算十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)真正落下來了。各部門要緊盯224項、總投資1117億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，加強(qiáng)分類指導(dǎo)服務(wù)，加大推進(jìn)落實力度，確保項目順利實施。要緊盯各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿區(qū)域，深入謀劃、重點突破，做實各項前期工作，抓緊謀劃儲備一批新的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，挖掘更多符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目納入省級項目庫。要提高招商實效，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、聯(lián)合招商、以商招商，切實提高項目落地率和資金到位率。
三要抓服務(wù)保障。這方面我們一些做法值得肯定，比如召開地企聯(lián)席會、政銀企對接會、民營企業(yè)家座談會等等，這些要繼續(xù)堅持。同時要在優(yōu)化營商環(huán)境上下更大的功夫，深化“放管服”改革，對十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目開通綠色通道，最大限度壓縮審批時限和辦事流程。要堅持問題導(dǎo)向，尤其是要善于認(rèn)真傾聽、主動回應(yīng)企業(yè)疑問和需求，制定有針對性的工作措施和方案，對于自身難以協(xié)調(diào)解決的，及時報告政府協(xié)調(diào)解決。（據(jù)我了解，鑫海成大數(shù)據(jù)中心項目就因電價問題遲遲不能開工，有的項目也因銀行融資造成資金鏈斷裂，這些我們都要想方設(shè)法去解決）。
四要抓責(zé)任落實。我們推進(jìn)工作，最核心的一條就是要確?！坝腥俗ァ⒂腥斯堋?。省上將于近期出臺十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目包抓責(zé)任制的文件，目的就是要通過省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，相關(guān)部門和市州政府各負(fù)其責(zé)、各司其職，構(gòu)建起點面結(jié)合、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，給生態(tài)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制再加一把力。我們也要參照省上，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制，從項目庫中梳理出一些重大示范性項目，建立“一個項目一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個部門牽頭負(fù)責(zé)、多個部門聯(lián)動配合”的工作機(jī)制。市政府班子成員要按照各自分管范圍，每月聽取包抓產(chǎn)業(yè)和重大帶動性項目推進(jìn)情況，及時研究解決新情況新問題。各牽頭部門和配合部門要密切協(xié)作、無縫對接，加大推進(jìn)力度，確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項決策部署高效落地。
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
我區(qū)自開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動以來，東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以市委九屆九次全會、市紀(jì)委六次全會、區(qū)委七屆四次全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識;以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點，以塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。
1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識;二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語等各種類型的宣傳形式，進(jìn)一步營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全體干部提高對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實際問題。
2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?；顒娱_展以來，辦事處結(jié)合實際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順管理體制，樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，對辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實施意見》，將街道年度考核的任務(wù)分解到個人，按每個人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類獎勵，并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅持街道一盤棋，堅持工作獎優(yōu)罰劣，從而調(diào)動了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點工作責(zé)任制，出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。
3、加強(qiáng)督察，開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據(jù)工作實際，一是建立了督查制度，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱，并在各社區(qū)聘請了監(jiān)督人員，開展以重點工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進(jìn)行通報，對個案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理，對整改情況進(jìn)行跟蹤落實，加大對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎懲。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對東街辦事處來說，古城開發(fā)的諸多項工作和轄區(qū)社會穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境，改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固創(chuàng)建成果，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實際行動把提高服務(wù)意識和辦事效率落到實處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項工作中。如針對“融入古城保護(hù)開發(fā)工程”活動，辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全處一盤棋的意識有了新的增強(qiáng)，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務(wù)，其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點，形成長效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動;二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對辦事處財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待。
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣，有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立，并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但部門之間未真正形成信息資源共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點，各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開，要從“實際、實用、實效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實的要求，繼續(xù)通過開展社區(qū)評議辦事處機(jī)關(guān)活動，機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設(shè)督查滲透到各個居民家庭，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評工作，要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。
旗紀(jì)委辦：
上半年，根據(jù)全旗反腐倡廉建設(shè)工作部署，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞旗委政府中心工作，結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實際，從“人、財、物、數(shù)”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展相輔相成，為完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨總支定期研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是落實“一崗雙責(zé)”，抓好廉政責(zé)任分解。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體干部職工積極參與，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
三是完善考核激勵機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督，每半年對本單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查，年末由局黨總支對局機(jī)關(guān)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行量化考核，并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
認(rèn)真對照旗委政府今年確定的反腐倡廉建設(shè)重點工作任務(wù)，結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點，從源頭防范著手，狠抓任務(wù)落實。
一是繼續(xù)推進(jìn)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“人、財、物、數(shù)”等方面的管理，嚴(yán)格遵循民主集中制原則選拔任用干部，同時進(jìn)一步完善干部考核制度，健全干部競爭上崗機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范政府采購活動，確保政府采購工作按規(guī)定進(jìn)行，堅持大宗物品采購集體研究、政府采購原則;在公務(wù)接待活動中，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定和接待標(biāo)準(zhǔn)，做到不超標(biāo)接待;進(jìn)一步深入貫徹實施新《新環(huán)保法》和《草原法》，堅持依法執(zhí)法，確保質(zhì)量。
二是加強(qiáng)廉潔從政教育。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，抓好民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、廉政教育談話、述職述廉等制度的落實。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。緊緊圍繞為民務(wù)實清廉主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力提高工作質(zhì)量。
四是積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)律法規(guī)宣傳，杜絕借執(zhí)法“索、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)生態(tài)環(huán)保部門清正廉潔的形象。推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動，為推動我旗生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各項任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。通過抓警示教育筑防線，抓主題宣講強(qiáng)意識，抓法制宣傳明紀(jì)律，抓制度建設(shè)促規(guī)范，抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣，營造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
一是抓好有關(guān)規(guī)定的落實。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，提振全局黨員干部的精氣神，提高新形勢下做好群眾工作的能力。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。改變以往單純的數(shù)據(jù)收集、匯總，要求各工作人員深入基層調(diào)研，掌握了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際問題和困難，學(xué)會從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出對策，當(dāng)好參謀助手，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范，一級做給一級看，一級帶著一級干，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，正視問題、正風(fēng)肅紀(jì)。
上半年以來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績，從總體上看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施，工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié)，也發(fā)現(xiàn)在工作上仍存在一些不足。
針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，我們要著重抓好以下三個方面的工作：
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全組織，落實制度，明確責(zé)任，抓好基礎(chǔ)，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起，在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的良好環(huán)境。
二是堅持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育，深化提高全體黨員干部對黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識，確保整個生態(tài)環(huán)保隊伍的長期純潔，為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
10月11日，全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會召開，市委副書記、市長丁巨勝出席并講話，市委常委、常務(wù)副市長王毅主持，市政府秘書長賈光軍出席。
丁巨勝指出，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求，也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實際。我們要堅決貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照省委省政府決策部署，把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎，聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善工作機(jī)制和支持政策，進(jìn)一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
丁巨勝要求，要根據(jù)自身稟賦優(yōu)勢和發(fā)展特點，因地制宜，突出特色，把精力和資源集中配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，努力實現(xiàn)效益的最大化。要在先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)上發(fā)力，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，持之以恒推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；在文化旅游產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，建設(shè)長城國家文化公園，進(jìn)一步放大文化旅游帶動效應(yīng)；在通道物流產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地；在軍民融合產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，加大與中核四〇四的對接力度，加快研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地；在數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快大數(shù)據(jù)中心和智慧城市建設(shè)。同時，清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn)，盡力而為，量力而行，尋求突破。
丁巨勝強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)高效推動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要抓政策落實，認(rèn)真研究、逐條逐項梳理省委省政府相關(guān)政策，盯緊抓實、加快推進(jìn)。二要抓項目落地，為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。三要抓服務(wù)保障，深化“放管服”改革，在優(yōu)化營商環(huán)境上下更大的功夫。四要抓責(zé)任落實，確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項決策部署高效落地。
會上，市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、商務(wù)局、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人就各自單位涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)言。
同志們：
剛才，x部長匯報了到省討論旅發(fā)大會總體方案情況，x副縣長匯報了旅發(fā)大會籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，為加快破解旅發(fā)大會籌備涉及項目建設(shè)各類問題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會，我強(qiáng)調(diào)三點：
一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項目建設(shè)推進(jìn)情況來看，任務(wù)重、壓力大、問題多?？椊鸸懦蔷C合開發(fā)項目僅完成總工程量的x%，項目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項目僅完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項目僅完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺設(shè)計工作啟動晚，這兩項工作差距很大，形勢不容樂觀。
同志們，項目建設(shè)是旅發(fā)大會籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級要求，旅發(fā)大會預(yù)計x就要召開，各項籌備工作時間不到半個月，尤其是涉及項目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會所有工程項目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時期。項目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來、嚴(yán)格起來，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點目標(biāo)，緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計推動旅發(fā)大會項目建設(shè)，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會籌備工作短板。
(一)要千方百計推進(jìn)古城項目建設(shè)。項目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動其他項目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計推進(jìn)項目建設(shè)，確保按時完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會項目無障礙施工。x要加快x至x項目建設(shè)，確保相關(guān)項目按時投用。x公司要加快推動x到x的綠化工程項目、x內(nèi)燈光提升工程項目、x游客服務(wù)中心項目建設(shè)?？h文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對標(biāo)對表，按時完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報業(yè)集團(tuán)融媒體中心對接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅實基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營、流動攤點、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會期間觀摩營造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅決查處和打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評價、失信懲戒和黑名單制度，堅決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營、文明旅游的良好市場秩序，為旅發(fā)大會召開營造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級對接力度，最大限度爭取項目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營運、交通秩序整治長效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國、全省重要節(jié)慶和會議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會矛盾糾紛排查處置，確保大會期間全縣社會大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會籌備工作保障。
各級各部門要以此次推進(jìn)會為“沖鋒號”，務(wù)必沉下心來，精心謀劃，全力推動，保證每一項細(xì)節(jié)工作、每一項保障措施都落到實處，確保旅發(fā)大會籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項工作困難和問題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會涉及重點工程和重點項目建設(shè)高效推進(jìn)、按時完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項服務(wù)工作。旅發(fā)大會辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會成功與否，接下來就要看我們會務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會參會人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會議服務(wù)水平的高低，將會直接影響到大會的質(zhì)量和效果。這里我提五個務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對旅發(fā)大會服務(wù)工作重要性的認(rèn)識。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅持，竭盡全力把各項服務(wù)工作做好、做實、做細(xì)，確保大會圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會服務(wù)工作是一個整體，各工作組雖然相對獨立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級成立的旅發(fā)大會籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會期間，各項主題活動很多，內(nèi)容豐富，時間集中，涉及面廣，每一項活動、每一個環(huán)節(jié)，每一個細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會影響大會的整體成效。參加大會服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過多次大型活動，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待每一項工作任務(wù)。越是在時間緊、任務(wù)重的時候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項活動、各個環(huán)節(jié)的工作萬無一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，以參會代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對代表提出的詢問和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項籌備工作有效落實。
同志們，旅發(fā)大會籌備工作已進(jìn)入了倒計時，時間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅信有省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會各項工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會辦成精彩紛呈的大會!
我就講這些，謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際，我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發(fā)展”的思想，把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬元的xxxxx，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分，xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《xxx優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元，確保xxxxx萬元。
按“抓項目，強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》，繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實施)主要支撐項目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè)，xxx月交付使用;二是積極爭取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實施)支撐的主要項目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項目，xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項目，xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
區(qū))建設(shè)項目，xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目，xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實施國家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機(jī)，以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目：一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè)，xxxx縣國家級糖料基地建設(shè)，xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實施)的主要項目有xxx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項目，xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項目，xxx特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項目，xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項目，xxx生豬人工授精網(wǎng)點建設(shè)項目，xxx市級良種豬核心群場改擴(kuò)建和縣級良種豬擴(kuò)繁群場建設(shè)項目，xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項目，xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項目，xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項目，xxxxpic仔豬良種繁育基地建設(shè)項目，xxx縣級動物防疫站建設(shè)項目，xxx縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項目，xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭取(實施)的主要項目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項目，xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx民營天然橡膠基地建設(shè)項目等。
(一)、采取的措施。
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：
1.加強(qiáng)對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項目管理機(jī)制，加強(qiáng)項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規(guī)范化，探索重大項目建設(shè)的公示制度，增加項目建設(shè)的透明度，使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)工作。
3.狠抓項目前期工作。做好項目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢的項目認(rèn)真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質(zhì)量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規(guī)范項目申報程序，提高項目申報的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問題，建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)管護(hù)機(jī)制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項目實施中，都會涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識到做好項目前期工作的重要性和必要性，但開展項目前期工作的經(jīng)費缺乏，影響了項目前期工作的質(zhì)量。請求市政府每年給予安排一定的項目前期工作經(jīng)費。
3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機(jī)制，對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加，并列入本級財政年度預(yù)算。對上級批準(zhǔn)立項建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，要按項目建設(shè)的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)按上級批準(zhǔn)的初步設(shè)計(實施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，啟航新時代，奮斗新征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，接續(xù)奮斗、勇往直前，確保“十四五”開好局、起好步，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)的×新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇八
同志們：
今天，我們在這里隆重召開大會，慶祝中國共產(chǎn)黨周年誕辰。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的祝賀和親切的問候！
中國共產(chǎn)黨自成立以來，已經(jīng)走過了年的光輝歷程。歷史一再證明，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇，是發(fā)展的希望，也是歷史的必然。今天，我們慶祝建黨周年，就是要站在新的歷史高度和新的發(fā)展起點，實現(xiàn)新的歷史時期的新發(fā)展。對玉州而言，就是要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，動員各級黨組織和萬千多名共產(chǎn)黨員，以新的精神風(fēng)貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全區(qū)人民加快“兩個率先”，實現(xiàn)玉州新的一輪發(fā)展、新的一輪跨越。
下面，我對加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè)工作提幾點意見，與同志們共勉。
一、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，各級黨組織駕馭發(fā)展全局的能力必須有新提高。
“要解決中國的發(fā)展問題，實現(xiàn)又快又好地發(fā)展，必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。這是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段我國發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。”對此，我們必須深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。全區(qū)各級黨組織要結(jié)合玉州“兩個率先”的實際，增強(qiáng)落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭發(fā)展全局的能力。要通過又快又好地發(fā)展，進(jìn)一步提高玉州經(jīng)濟(jì)綜合實力和群眾富裕程度；通過又快又好地發(fā)展，解決玉州在前進(jìn)道路上遇到的各種困難和矛盾；通過又快又好地發(fā)展，提高玉州的文明程度，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。全區(qū)各級要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“一個提高、三個加快”總體要求，結(jié)合各自實際，精心謀劃發(fā)展的新思路，認(rèn)真落實加快發(fā)展的新舉措，推動玉州經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
落實科學(xué)發(fā)展觀，我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖。要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新機(jī)遇，加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心的速度。年內(nèi)基本完成新街口商圈核心區(qū)的改造，吸引更多的項目、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)向新街口商圈集聚；適時啟動更大規(guī)模的大學(xué)科技園產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，組織一批高科技、新附加值產(chǎn)品落戶園區(qū)。我們要把轉(zhuǎn)變增長方式作為新要求，提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的效益。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，提高城區(qū)土地利用的集約程度，高水平地發(fā)展符合區(qū)域功能的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，大力引進(jìn)國際、國內(nèi)知名品牌的金融證券保險、信息咨詢中介服務(wù)。我們要把突破體制障礙作為新挑戰(zhàn)，提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的開放程度，全面完成區(qū)街企業(yè)改制，全力推進(jìn)私營民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高利用外資民資水平，推動和支持產(chǎn)品企業(yè)走向境外，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國際接軌，讓玉州經(jīng)濟(jì)更具活力和競爭力。
落實科學(xué)發(fā)展觀，我們要加快富民優(yōu)先不動搖。各級要在提高社會保障水平上下功夫，為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的條件。在大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，全力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)；切實落實省市有關(guān)政策措施，切實支持包括機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè)；大力發(fā)展各項社會保障事業(yè)，積極組織好各種社會救助，努力辦好惠民醫(yī)院，繼續(xù)建設(shè)新的社會公益設(shè)施，維護(hù)拆遷居民、農(nóng)民的利益，盡最大努力讓玉州的老百姓安居樂業(yè)，充分享受改革發(fā)展所帶來的實惠。
落實科學(xué)發(fā)展觀，我們要統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖。玉州多年來最大的特色就是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，使得全區(qū)在落實科學(xué)發(fā)展觀中處于比較主動的位置。市委、市政府現(xiàn)在又要求玉州成為全市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，我們決不能辜負(fù)這個期望，也決不能辜負(fù)群眾的`期盼。我們要緊緊抓住創(chuàng)建首批文明城區(qū)這個載體，認(rèn)真扎實地組織好包括新街口在內(nèi)的各類文明創(chuàng)建活動；要繼續(xù)加大對教育的投入，創(chuàng)建一批星級學(xué)校，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域競爭力和人才支撐力量；要重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，讓逐步走向富裕的玉州更加文明。同時，我們要著力推進(jìn)以社區(qū)自治為重點的基層民主政治建設(shè)，努力建設(shè)責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)型政府和廉潔政府，提高依法行政和為民服務(wù)的能力，保證和支撐科學(xué)發(fā)展觀的全面落實。
二、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)必須有新加強(qiáng)。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)玉州經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，關(guān)鍵在各級黨組織，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各級首先要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識，堅決破除阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實的觀念，切實防止偏離科學(xué)發(fā)展觀的行為，以科學(xué)發(fā)展觀想問題、作決策、干事情，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以綜合辦法抓好發(fā)展。
標(biāo)任務(wù)與抓好落實、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個方面的關(guān)系，更加客觀公正地考核政績、評價干部。
各級還要堅持以科學(xué)的人才觀落實科學(xué)的發(fā)展觀。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向，真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部，用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開選拔制度，繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神，探索建立職務(wù)職級相結(jié)合的制度。通過各種措施，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的活力，為加快推進(jìn)“兩個率先”提供組織保證。
要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點，按照省委要求，圍繞實現(xiàn)“五好”目標(biāo)，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置，高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè)，提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力，深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域，以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡，深入開展黨員先進(jìn)性教育，嚴(yán)肅處置不合格黨員，重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。
當(dāng)前形勢任務(wù)迫切要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng)，我們要把求真務(wù)實的要求落實在與中央同心同德上，與人民群眾同甘共苦上，與企業(yè)社會同舟共濟(jì)上，與黨的作風(fēng)言行一致上。為此，我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀調(diào)控要堅決，幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認(rèn)真，解決群眾困難要真切，深入實際作風(fēng)要扎實。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的同時，要經(jīng)得起各種考驗和誘惑，不向紀(jì)律叫勁，不與民爭利，不利用職權(quán)謀取私利，管好自己，管好親屬朋友，管好部下，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申，將繼續(xù)加大辦案力度，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟，以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗，全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅信，有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，有科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。
標(biāo)任務(wù)與抓好落實、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個方面的關(guān)系，更加客觀公正地考核政績、評價干部。
各級還要堅持以科學(xué)的人才觀落實科學(xué)的發(fā)展觀。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向，真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部，用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開選拔制度，繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神，探索建立職務(wù)職級相結(jié)合的制度。通過各種措施，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的活力，為加快推進(jìn)“兩個率先”提供組織保證。
三、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點，按照省委要求，圍繞實現(xiàn)“五好”目標(biāo)，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置，高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè)，提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力，深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域，以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡，深入開展黨員先進(jìn)性教育，嚴(yán)肅處置不合格黨員，重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。
四、要率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀，黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。
當(dāng)前形勢任務(wù)迫切要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng)，我們要把求真務(wù)實的要求落實在與中央同心同德上，與人民群眾同甘共苦上，與企業(yè)社會同舟共濟(jì)上，與黨的作風(fēng)言行一致上。為此，我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀調(diào)控要堅決，幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認(rèn)真，解決群眾困難要真切，深入實際作風(fēng)要扎實。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的同時，要經(jīng)得起各種考驗和誘惑，不向紀(jì)律叫勁，不與民爭利，不利用職權(quán)謀取私利，管好自己，管好親屬朋友，管好部下，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申，將繼續(xù)加大辦案力度，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟，以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗，全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。
我們堅信，有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，有科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇九
同志們：
剛才，部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力，特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作，為灌云當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅實的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是，堅持群眾公認(rèn)，注重工作實績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有轉(zhuǎn)崗交流的干部，還有部分同志因為年齡的原因而離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實工作，在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績，大家雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但單位不會忘記你們，組織不會忘記你們。在此，我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時，也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，力爭再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我對全縣各級干部特別是新提拔的干部提幾點要求：
首先，要堅定信念，激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo)，信念是人生征程的動力。只有樹立遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo)，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有理想信念，就等于沒有了靈魂，就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民，就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點什么，總得要有自己的長遠(yuǎn)理想和人生追求，只有這樣，才不會碌碌無為、虛度年華，才能讓自己活得更有價值、更有意義，才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對灌云的各級干部來講，加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命，理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會自然成真，抱負(fù)更不會憑空實現(xiàn)，需要我們堅持不懈地努力和持之以恒地奮斗。現(xiàn)在，灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上，也為我們各級干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺。應(yīng)該說，我們施展才華的條件比過去更好了，實現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過去更多了，展示價值的空間比過去更大了，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、拼搏意識、奉獻(xiàn)意識，立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)，更加自覺地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動實踐中，努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的顯著業(yè)績。
第二，要珍惜崗位，干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對一個干部最起碼的要求，也是組織評價一個干部最基本的依據(jù)。近年來的實踐已經(jīng)充分證明，各級干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成長、成熟，有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，今天，我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是，由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定，比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等，還有許多工作實績突出的干部因為沒有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實，每個崗位都是組織為干部成長而搭建的一個發(fā)展平臺，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是每個干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認(rèn)識到，進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求，也是推動灌云跨越發(fā)展的根本需要?！斑M(jìn)”的同志要振奮精神，開拓進(jìn)取，以一流的業(yè)績來回報組織和人民；“留”的同志要發(fā)揚成績，勤勉干事；“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，迅速進(jìn)入狀態(tài)，開創(chuàng)新的局面。組織上評價一個干部，不是看一時的作為，而是看一貫的表現(xiàn)；不是看某一個方面，而是看綜合素質(zhì)；不僅要看平常時段，更要看關(guān)鍵時刻。我們各級干部都要正確對待組織的決定，自覺服從組織的安排，以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留，做到心胸開闊，境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜現(xiàn)有崗位，勤勤懇懇、踏踏實實、心無旁鶩地干好本職工作。
第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑，也是必須具備的基本素質(zhì)。現(xiàn)代社會是不斷變革的社會，新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識水平、知識層次、知識結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上，不及時更新、及時補(bǔ)充、及時提升，那么，無論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前，我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)，有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?，有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?，有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識，才能更加從容地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級干部特別是新提拔的干部，都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為自我發(fā)展的第一需要，作為履行職責(zé)的前提條件，少一些應(yīng)酬、多一些閱讀，少一些娛樂、多一些思考，少一些空談、多一些調(diào)研，掌握真知識，練就真本領(lǐng)，真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚求真務(wù)實、不事張揚、埋頭苦干的工作作風(fēng)，把全部心思和精力都用到工作上，用到發(fā)展上，全力以赴地抓項目，一著不讓地抓推進(jìn)，不遺余力地抓落實。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十
同志們，剛才賢書部長宣布了市委的決定，我們堅決擁護(hù)。齊書記做了重要講話，語重心長，關(guān)懷備至，感人肺腑，催人奮進(jìn)。玉波同志的發(fā)言，激情滿懷，充滿信心。長清同志的發(fā)言，推心置腹，包含深情。
今天啊，在這里，我想和大家，和全市人民說幾句心里話。以表達(dá)我對這片熱土的深情眷戀，表示我對全市人民的真誠謝意，寄托我對海陽未來的衷心祝福。到龍口工作，我沒有這個思想準(zhǔn)備。但我深知這是組織的信任和重托。
我個人工作的變動，這不僅是組織對我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更重要的是體現(xiàn)了對海陽工作的肯定，對海陽領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定，對海陽干部隊伍的肯定，對海陽70萬人民的肯定。
這次組織上安排政治立場堅定，思想水平高，工作能力強(qiáng)，閱歷經(jīng)驗豐富的王玉波同志來主持海陽市委的工作，體現(xiàn)了對海陽的高度重視、大力支持和殷切期望。
我啊，是1997年12月來海陽工作的，轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了9年的時間。此時此刻，即將與朝夕相處的同事話別，與肝膽與共的朋友分離，與可敬可愛的海陽父老鄉(xiāng)親分手，我的心情難以平靜。
9年以來，海陽的山山水水，海陽的一街一巷，海陽的一草一木，時刻縈繞在我的心頭，浮現(xiàn)在我的眼前。一副副畫卷，一幕幕場景，是那么的清晰，那么的難忘，那么的令我眷戀。
這9年，大家像朋友、像親人一樣，理解我，支持我，幫助我，維護(hù)我。這9年，是我參加工作以來，最順利的9年，最輕松的9年，最愉快的9年，也是最有成就感的9年。
近幾年來，特別是我擔(dān)任市委書記以來，全市上下以“奮戰(zhàn)五年再造海陽”為目標(biāo)，發(fā)揚凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神，顧全大局、同舟共濟(jì)的協(xié)作精神，超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神，永不言敗、敢打必勝的拼搏精神，不甘平凡、追求卓越的進(jìn)取精神，達(dá)到了看似達(dá)不到的目標(biāo)，辦成了看似辦不成的事情，海陽發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化。
這些成績的取得，歸功于煙臺市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于海陽歷屆市委市政府打下的良好基礎(chǔ)，歸功于在外的海陽老鄉(xiāng)對家鄉(xiāng)的無限熱愛，歸功于以張言師、黃桂山、孫吉文、李培玉為代表的老同志老領(lǐng)導(dǎo)的呵護(hù)關(guān)心，歸功于以姜淑卿、高秀、黃輝剛為代表的勞動模范的無私奉獻(xiàn)，歸功于以高秀、王新基、孫成明、劉炳國、孫正威、王富民為代表的企業(yè)家的率先垂范，歸功于以鄒長清、邵文兵、苑為民、姜士禮、徐國田、趙惠珍為代表的市級領(lǐng)導(dǎo)的凝心聚力，歸功于以鄒長清同志為代表的我的好搭檔的輔佐支持，歸功于以鎮(zhèn)區(qū)街道黨工委書記、鎮(zhèn)長主任、科局長為代表的全體領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，歸功于70萬海陽人民的團(tuán)結(jié)奮斗。
沒有大家的齊心協(xié)力，拼搏奮進(jìn)，就沒有海陽生機(jī)盎然、欣欣向榮、令人刮目相待的今天。我真誠地感謝全市廣大干部。
海陽培養(yǎng)了我，考驗了我，鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜，忘不了大家的關(guān)心支持，忘不了大家的深情厚愛。
海陽的干部，是一支講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的隊伍，是一支想干事、會干事、干成事、干大事的隊伍，是一支無所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無不勝的隊伍，是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊伍。這支隊伍是海陽發(fā)展的脊梁，社會進(jìn)步的支柱。9年來，我們每一項決策的形成，每一項工作的順利推進(jìn)，都體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚著廣大干部的共同努力，承載著老領(lǐng)導(dǎo)老同志的傳幫帶。
9年來，我與廣大干部從不相識到相識、相知、相勉。大家朝夕相處，同甘共苦，風(fēng)雨同舟。為著海陽的發(fā)展，人民的幸福，一起擔(dān)負(fù)責(zé)任，承受壓力;一起殫精竭慮，拼搏努力;一起加班熬夜，通宵達(dá)旦;一起分享喜悅，慶祝成功。共同的事業(yè)，共同的目標(biāo)，共同的奮斗，使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友。
這種情意，將是我一生中最寶貴的財富。這種志同道合的同志之情，比手足之情更珍貴，這種真誠質(zhì)樸的同志之誼，比金鸞之意更高尚，我將倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記在海陽工作的這段美好時光，倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記各位同志的支持幫助，倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記與海陽同事結(jié)下的深厚情誼。
我深深地感謝海陽人民。天下者天下人的天下，海陽者海陽人的海陽。
海陽歷史悠久，文化燦爛，風(fēng)光秀美。海陽人民勤勞智慧，樸實善良，吃苦耐勞。這是一個令人向往也令人留戀的好地方。
這9年，我深情地愛上了這片土地，愛上了海陽人民，我已經(jīng)全身心地融入了海陽這個大家庭，已經(jīng)成為一名真正的海陽人。9年來，同呼吸共命運的經(jīng)歷，已經(jīng)把我和海陽人民緊緊地連在了一起。
回首往事，不論是黨的建設(shè)還是穩(wěn)定工作，不論是農(nóng)村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革，不論是同一首歌還是沙雕藝術(shù)節(jié)，不論是園區(qū)建設(shè)還是招商引資，不論是項目投入還是崗位目標(biāo)責(zé)任考核，不論是度假區(qū)還是濕地公園，不論是招虎山還是萬米海灘浴場，不論是新元廣場還是東村河建設(shè)，不論是城市建設(shè)還是農(nóng)村工作，不論是大旅游還是大綠化，不論是港口建設(shè)還是濱海大道建設(shè)，不論是山東省人居環(huán)境獎還是國家森林公園，不論是國家節(jié)水城市還是中國優(yōu)秀旅游城市，不論是核電搬遷還是亞洲沙灘運動會申辦，不論是平常工作還是關(guān)鍵時刻，也不論是順利之時還是困難之中，廣大的海陽人民始終以堅韌不拔的意志克難制勝，始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開拓進(jìn)取，始終以無私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地，還在需要的時候，舍小家顧大家，凝聚成萬眾一心的合力。
所有這一些都深深地感染了我，熏陶了我，教育了我。是大家賦予了我科學(xué)決策的智慧(變聲)，是大家給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣(泣…)，是大家?guī)椭叶冗^了一生最難忘的時光，是大家給了我工作上的激情和創(chuàng)新的力量，使我有使不完的干勁，累不垮的精神，干不厭的工作，節(jié)(?)不完的毅力。
在這9年中，就我個人來說，是我一生中一段工作最愉快的時光，是我事業(yè)中一段最寶貴的經(jīng)歷，是我人生中一段最難忘的歲月。這是海陽人民給予與我巨大的精神財富。海陽人民的殷殷深情，已經(jīng)融入我的血脈之中。使我更加清醒地認(rèn)識到肩上的重任，也必將成為我今后為黨為人民更好工作的力量源泉。
9年，對歷史發(fā)展是長河一瞬，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)是彈指一揮，對社會進(jìn)步是過眼云煙。但對我個人來說，卻是豐厚的人生履歷，社會閱歷，政治經(jīng)歷。是組織的培養(yǎng)和信任，是海陽人民的理解和支持，是許多老同志老領(lǐng)導(dǎo)老同事甘為人梯，甘當(dāng)鋪路石，使我取得了一個又一個成績。
我經(jīng)常提醒并告誡自己，一地政權(quán)，一域發(fā)展，一方穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，不可有絲毫懈怠。回首這段歲月，感到欣慰的是，我沒有虛度光陰。在海陽這塊充滿生機(jī)活力和希望的土地上，傾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦與憂樂?；貞涍@段歲月(變聲)，雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水(變聲)，但我心甘情愿，無怨無悔(泣……掌聲……)。
9年來，我時刻銘記組織的重托，人民的期盼，盡心盡力盡責(zé)，試圖以行動(變聲)報答黨和人民哺育之恩和侍犢(?)之情。但是由于能力和水平的局限，盡管本人在主觀上做出了很大的努力，仍然還有許多沒有做好的事情，存在著一些解決的不及時不妥當(dāng)?shù)膯栴}，留下了一些不足與遺憾。我覺得如果我在學(xué)習(xí)上再刻苦一些，決策水平和工作質(zhì)量或許會更高一些;如果我在工作中能更深入一些，接觸群眾更廣泛一些，考慮的問題或許會更全面一些;如果我的性格再溫和一些，領(lǐng)導(dǎo)意識再講究一些，或許就會避免因工作渴求太多，有的干部出了力，做出了貢獻(xiàn)，甚至還受到了委屈。但盡管如此，同志們?nèi)允謱捜?，十分大度，十分體諒，十分維護(hù)。每念及此(變聲)，我心內(nèi)都十分不安和內(nèi)疚。
雖然過去的一切不能讓我假設(shè)，我也不能挽留住歲月，卻可以挽留住歲月給我的借鑒和啟迪，激勵和鞭策，以便我把今后的工作做的更好。
人事有代謝，往來成古今。這一次組織決定由玉波同志主持海陽市委的工作，我相信一定會比我做的更好，一定能夠繼往開來，不斷譜寫海陽新的篇章，再創(chuàng)海陽新的輝煌。我也真誠地希望大家緊緊團(tuán)結(jié)在以玉波同志為班長的市委周圍，和長清、士禮、國田、惠珍同志一起，凝心聚力，同舟共濟(jì)，為實現(xiàn)海陽又好又快的發(fā)展而團(tuán)結(jié)一致，共同努力。
奮斗中送走歲月，離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水，因為我對這片土地愛的深沉。為什么我的心情總不平靜，因為我對海陽的父老鄉(xiāng)親愛的執(zhí)著。
今天我在這里和同志們同事們深情道別，和海陽人民深情道別，和這方熱土深情道別，我更懂得了人間所蘊涵的感情。今后無論我走到那里，海陽這塊給我太多感動和真情的土地，這些給我太多理解和支持的干部，這方給我太多關(guān)心和厚愛的人民，我都會永遠(yuǎn)回憶和珍藏。海陽的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心支持。海陽的每一點變化，我都會高興喜悅。海陽的每一個勝利與成功，也都會帶給我無窮的動力和無限的鼓舞。
我衷心地感謝海陽人民，我深深的眷戀海陽這塊熱土，我真誠地祝愿海陽的明天更加美好。
謝謝大家。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委×工作思路，總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講三點意見。
一、充分肯定二〇二一年工作，切實增強(qiáng)發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%；
完成地方一般公共預(yù)算收入×萬元，稅收收入達(dá)到×萬元，超額完成稅收任務(wù)。實現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運轉(zhuǎn)且未增加新的負(fù)債。
這一年，我們抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年，這一年，我們?nèi)婧霌P_精神，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，進(jìn)一步堅定歷史自信、擔(dān)當(dāng)歷史使命，將_精神體現(xiàn)在實干實效上，黨心民心充分凝聚。扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，每月開展主題黨日，學(xué)黨史、溫誓詞，在全鎮(zhèn)營造了知史愛黨、知史愛國的濃厚氛圍。扎實開展“五個到戶”工作，傾聽群眾心聲，解決實際問題，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。扎實完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改，×個問題均整改到位，對×名黨員干部進(jìn)行了提醒談話、批評教育，收繳（清退）違規(guī)違紀(jì)資金×元，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
這一年，我們保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝，稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長年拋荒面積×畝。全面完成上級下達(dá)糧食生產(chǎn)的任務(wù)。新增農(nóng)用機(jī)械×臺，成功創(chuàng)建縣級示范合作社和家庭農(nóng)場兩家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到×個，養(yǎng)殖專業(yè)戶×戶，其中千頭豬場×家，萬羽雞場×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝，新增竹筍生產(chǎn)加工線一條，全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬斤，筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，×家竹制品加工廠，×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢頭良好，累計完稅金額在×萬以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點推進(jìn)竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設(shè)，由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬元，采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)，節(jié)能高效安全，于去年×月建成投產(chǎn)，年加工原材可達(dá)×噸，年產(chǎn)值×萬元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會場啟動儀式，得到社會廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀(jì)念館去年共接待社會各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設(shè)試點工作開展如火如荼，紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報批、工程建設(shè)招投標(biāo)等前期工作，主體工程將于今年×月份啟動。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火，新編大型花鼓戲《工運先驅(qū)張昆弟之正太風(fēng)暴》公開演出，昆弟文化廣場知名度進(jìn)一步提升，鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形，已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項目；
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)區(qū)污水實現(xiàn)規(guī)范收集處理，鎮(zhèn)區(qū)形象進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場建成投入使用，已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂健身中心。
這一年，我們聽民情，解民憂，民生福祉不斷改善。環(huán)保方面，積極開展竹木膠板行業(yè)整治工作，對×縣吉華竹木制品有限公司開展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作，對投訴問題整改到位，成功銷號。扎實開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作，全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達(dá)到×%以上，×家養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)備配套率達(dá)到×%。鄉(xiāng)村振興方面，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動，志愿服務(wù)定期開展，群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒?、長江村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村，大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO(shè)發(fā)展紅火，開創(chuàng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。群眾精神面貌進(jìn)一步提升，“奮進(jìn)百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場舞大賽、各村重陽節(jié)文藝活動等群眾積極參與，展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會事業(yè)方面，二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險完成參合人數(shù)×人，超額完成縣分配任務(wù)數(shù)。扎實開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇回頭看工作，排查×人，追繳金額×元。社會保障到位，全年共發(fā)放臨時救助×元，五保、低保做到應(yīng)保盡保。老科協(xié)工作扎實開展，受到中老年人一致好評，創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎，沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年，我們保穩(wěn)定，護(hù)安全，平安建設(shè)持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控工作，疫苗接種工作有序推進(jìn)，切實提高全程接種率，做到應(yīng)種盡種，守牢了生命安全防線。嚴(yán)格落實信訪工作制度，堅持開門接訪，入戶走訪，充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處，全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類矛盾糾紛×多起，成功率達(dá)×%以上。截止目前未發(fā)生進(jìn)京上訪，也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪問題，做到了大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，成功創(chuàng)建市級信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，守住了政治安全底線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)三年行動扎實開展，二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營×起，行政處罰×起，罰款一萬余元，防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動”全面開展。綜合執(zhí)法有力有序，在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會大局和諧穩(wěn)定，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，守住了安全生產(chǎn)紅線。
二、正視存在問題和不足，科學(xué)確定思路目標(biāo)。
二〇二一年，我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但是我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：
（一）思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。"小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固，創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)先進(jìn)的勁頭不足，缺乏開拓進(jìn)取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心，缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。部分干部對工作說的多，應(yīng)付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重，工作不推就不動，不撥就不轉(zhuǎn)。個別群眾出難題，個別干部大局意識差，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。
（二）一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴(yán)重，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低，工業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，對財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務(wù)業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大，帶動消費的能力還不足。
（三）財政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平，但是近年來，財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財政支出的壓力越來越大?，F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在，鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也更為迫切，建設(shè)資金缺口將進(jìn)一步拉大。
當(dāng)然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、鎮(zhèn)村干部務(wù)實的工作作風(fēng)等都是我們的優(yōu)勢和底氣，我們的發(fā)展空間還很大，發(fā)展?jié)摿€很足。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機(jī)遇，變壓力為動力，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、省第十二次黨代會、市第七次黨代會、縣第十三次黨代會精神，堅持縣委“×”工作思路，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞建設(shè)“山水家園，紅色故里”這一主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，認(rèn)真推進(jìn)各項工作落到實處。
二〇二二年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值×億元；
完成固定資產(chǎn)投資×億元；
綜合目標(biāo)管理考核力爭進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，爭取×-×項真抓實干獎勵。
三、抓好抓實各項重點任務(wù)，建設(shè)好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的第一年，做好二〇二二年的經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作思路，緊盯我們的目標(biāo)任務(wù)，著力做好以下五個方面的工作：
（一）黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興新進(jìn)展。
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建設(shè)堅強(qiáng)穩(wěn)固、充滿活力的農(nóng)村黨組織。嚴(yán)格落實“三會一課”、村干部坐值班、周工作例會等制度，村級重大事務(wù)嚴(yán)格按照“四議三審兩公開”程序執(zhí)行。切實抓好村級班子和黨員的教育管理，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子（駐村領(lǐng)導(dǎo)）不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通，了解思想動態(tài)，促進(jìn)思想統(tǒng)一、增強(qiáng)凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力，賦能基層治理新格局。深化精神文明建設(shè)。深入宣傳社會主義核心價值觀，廣泛發(fā)動村民按照核心價值觀要求，制定完善村規(guī)民約，鮮明正確價值導(dǎo)向，使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動，充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織的作用，促進(jìn)移風(fēng)易俗，全面推進(jìn)道德檔案建設(shè)，建立紅黑榜，用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線，全面整治拋荒撂荒，嚴(yán)控亂占耕地建房等現(xiàn)象，創(chuàng)建×個千畝示范片，×個百畝示范片，確保種糧面積不減，糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷社發(fā)展，通過“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”，將各要素聯(lián)合，提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平，實現(xiàn)合作共贏。全面改善人居環(huán)境。開展長效化村莊清潔行動，常態(tài)化黨員干部志愿者服務(wù)行動，強(qiáng)化保潔員隊伍的日常管理，探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動”，重點推進(jìn)戶廁改造和污水、垃圾處理設(shè)施配套完善，整村推進(jìn)沙河社區(qū)污水治理工程，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標(biāo)。重點打造張子清村風(fēng)景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場”，全面提升風(fēng)景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。加快龍?zhí)翞炒迨〖夃l(xiāng)村振興重點幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設(shè)，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子，厘清村級資產(chǎn)與負(fù)債，想方設(shè)法盤活村級資產(chǎn)，激活村級生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等，運用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段，切實把政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。
（二）提質(zhì)增效，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)新跨越。
進(jìn)一步強(qiáng)化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章，抓好企業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)成果。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口，工藝比較簡單，完全靠以量取勝，而不是以質(zhì)取勝。要強(qiáng)化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識，提升品牌效益。繼續(xù)做好重點黑茶企業(yè)樂道茶業(yè)的對點聯(lián)系幫扶工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌做大做強(qiáng)。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機(jī)遇，全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源，大力推進(jìn)竹林基地和林道建設(shè)，為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市，全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項目園區(qū)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，在土地調(diào)規(guī)、報批、項目申報、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務(wù)工作。全力支持×重點竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級改造，促進(jìn)竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護(hù)久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫建設(shè)年度工作任務(wù)，促進(jìn)銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過近幾年來的努力，我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升，基礎(chǔ)設(shè)施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。今年，我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)力度，全面推進(jìn)張子清村紅色美麗村莊試點工作，高起點編制旅游規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，確?！拔鍌€一”精品項目開工建設(shè)。同時加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，通過以點帶面，輻射全鎮(zhèn)，打造“山水家園，紅色故里”響亮名片。
（三）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)政務(wù)中心“好差評”系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)“一門式”服務(wù)高效及時。加大招商引資力度，全力健全完善幫代辦服務(wù)機(jī)制，變“坐等審批”到“上門服務(wù)”，提供全程代辦，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。鎮(zhèn)村要強(qiáng)化服務(wù)觀念和意識，用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點、痛點、堵點問題。全力對接上級部門，利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項目、爭資金。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強(qiáng)化信訪工作，做到大事小事及時處理，信訪源頭及時發(fā)現(xiàn)，信訪苗頭及時掌握，信訪積案有效化解。加強(qiáng)村級信息員管理，及時有效摸排，把握社情民意，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。要切實做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，保一方平安，為一方百姓，全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，全面排查重點企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患，堅決杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（四）保障民生，推進(jìn)社會事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上；
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項補(bǔ)貼落實工作；
強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn)；
搞好兩險經(jīng)辦工作；
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。五是抓好教育工作。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，提高升學(xué)率。爭取上級項目和社會資源，大力改善辦學(xué)條件，完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學(xué)食堂維修改造、花橋小學(xué)田徑場等項目建設(shè)。六是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用，切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針、針不漏量的要求，防疫率、掛標(biāo)率、檔案填寫率均達(dá)到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用，促進(jìn)老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)老有所樂。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，×%以上的村（社區(qū)）要達(dá)到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣電等各項社會事業(yè)。
一是建設(shè)法治政府。做好“八五”普法工作，加快依法治鎮(zhèn)步伐，依法履行政府職能，堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，著力解決“嚴(yán)而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問題，切實提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和請銷假制度，明確干部崗位職責(zé)。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，揚浩然正氣，倡清廉新風(fēng)。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難，主動作為，奮發(fā)進(jìn)取，全力推動年度各項目標(biāo)任務(wù)落實，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開！
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十二
各位老師，同志們：
聽了大家的發(fā)言，我非常感動。我們教育事業(yè)應(yīng)該說是一步一個腳印，不斷地取得進(jìn)步，方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭先、勇奪第一的精神風(fēng)貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān)，長治高考文科狀元出在我們。這些成績的取得，是教育戰(zhàn)線廣大干部群眾，特別是一線教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果，也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣四套班子，也代表全縣28萬人民，向長期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的老師們、教育工作者表示衷心的感謝，并致以節(jié)日的祝賀!
剛才，同志們的發(fā)言，提出了很多問題，也講了許多困難。但大家都知道，社會在發(fā)展，教育也在發(fā)展，發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑，這是回避不了的現(xiàn)實問題。解決問題就是發(fā)展，挑戰(zhàn)困難抓住機(jī)遇，就能促進(jìn)發(fā)展。
首先，從縣委、政府層面上來講，我們應(yīng)該給教育松綁，應(yīng)該給教育發(fā)展提供一個相對寬松的環(huán)境。前兩天，教育局長和一中的校長請示我能不能兌現(xiàn)簽約獎，我當(dāng)時沒有正面回答，但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線很不容易，大家一定要把這個和濫發(fā)獎金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風(fēng)分開，只要是他們勞動所得，就應(yīng)該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè)，也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬個家庭把希望寄托在教師身上，責(zé)任重大。沒有教師的辛勤努力，不會走出那么多的精英，為祖國各行各業(yè)做貢獻(xiàn);沒有教師的努力，也不會有這么多學(xué)子留在古韓大地，為發(fā)展和明天作出貢獻(xiàn)。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個策略?因為幾千年來我們的老祖宗就知道，沒有教育這個基礎(chǔ)，一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過來的，在今天，我們就更應(yīng)該把教育搞好。這不是創(chuàng)新，而是傳統(tǒng)的延伸，更是一條顛簸不破的真理。所以說，我們只有把“重教”這項工作切切實實地抓在手上，明天才有希望。
在“重教”這項工作上，縣委、縣政府還有很多工作要做?！爸亟獭钡降自趺粗?“重教”不是把兩個字寫在紙上，也不是印在文件里發(fā)給大家，或者是寫個標(biāo)語貼在街上就行了，而是要出臺具體的政策，特別是要出臺調(diào)動教師積極性方面的政策，把人的工作做好。一是抓隊伍建設(shè)。人的因素是做好一切工作的決定性因素，做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣，教師隊伍、教育管理隊伍是教育工作的最基礎(chǔ)工作。校長管不好教師，教育局管不好校長，教育工作就不會做好;反之，教育工作就一定會蒸蒸日上、與日俱進(jìn)。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干，政策調(diào)動千千萬。針對教師積極性問題，需要出臺關(guān)于教師職務(wù)晉升、培訓(xùn)、交流、淘汰等政策;對于師資短缺、隊伍不穩(wěn)等問題，也需要從頂層設(shè)計出臺政策，力爭通過政策的跟進(jìn)，激發(fā)廣大教師的積極性。在此，也給分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們提點要求，要把教育方面的政策做足、做好，要盡快拿出一個切實可行的東西，真正為我縣教育營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
第二，我要談一下，教育戰(zhàn)線上遇到一些問題如何理解。一是精英教育這個問題。我覺得必須扭住考試這個指揮棒不放松，多為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說，每年連個大學(xué)也考不上，說是教育大縣，沒有人能相信。當(dāng)前教育的指揮棒仍然是考試，人家往哪指，你就應(yīng)該往那個跟進(jìn)，無論你搞任何改革或創(chuàng)新，都應(yīng)該在國家考試這個大前提下進(jìn)行，否則，就會被淘汰。所以說，對于當(dāng)前考試這個指揮棒，大家都應(yīng)該好好的思考，如果國家的考試制度不改革，你就必須跟著來。這里要講三條：第一要實事求是。實事求是就是當(dāng)前考什么，你就解決什么。如果你答非所要，自認(rèn)為聰明，實際很愚蠢，這就叫實事求是;第二要與時俱進(jìn)。如果大家都在改，你就必須盡快地改;否則，你將掉隊;如果大家不改，你也一定要穩(wěn)步推進(jìn);第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂，要勇于創(chuàng)新、勇于探索，大膽嘗試，力求突破，努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育，也即公民教育問題。我認(rèn)為應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞教育，多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對公民教育來說的，對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，公民教育更重要。因為留在搞建設(shè)的大部分都是上不了大學(xué)的學(xué)生，這部分人才是發(fā)展的希望和未來，所以我們必須堅持素質(zhì)教育不放手，堅持全民教育不松勁，真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前，王橋工業(yè)園區(qū)和富陽園區(qū)正在建設(shè)之中，兩到三年后將需要6萬產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來，需要廣大教育工作者及早考慮，及早培養(yǎng)。
第三，我要談一下，教育遇到的問題如何解決。教育存在的問題是長期積累下來的，不是一朝一夕形成的，更不是靠一時沖動就能夠解決的，需要大家靜下心來，耐下性子，遵循教育規(guī)律，一步一個腳印去解決。就當(dāng)前來說，我覺得需要做兩件事情：一是找準(zhǔn)問題。在適當(dāng)?shù)臅r候，可以專門召開一個教育系統(tǒng)的現(xiàn)場辦公會，讓大家廣泛發(fā)表意見，把教育的各類問題收集上來，按照問題的輕重緩急進(jìn)行歸類整理，排出解決日程安排表，逐月、逐年解決。二是制定方案。可以聘請國家和省教育專家，對收集上來的問題進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛討論，拿出切實可行的解決方案，爭取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問題，真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車道。
第四，對廣大教師和教育部門提幾點希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的，但是能有一份職業(yè)，真的很不容易，現(xiàn)在社會上有多少人羨慕這份職業(yè)，又有多少大學(xué)畢業(yè)生夢寐求之而求之不得，所以大家應(yīng)該有一種滿足感，應(yīng)該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧，耐得住寂寞。選擇了教師，就選擇了奉獻(xiàn)。當(dāng)一名人民教師真的很不容易，很辛苦，但這個職業(yè)很神圣，很崇高，全社會都尊重你們，尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個高度，把位置擺正，把心血賦予這個事業(yè)，叫學(xué)生真正感到教師這幾個字當(dāng)之無愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育，要結(jié)合實際搞教育，要讓我們的孩子們通曉國際形勢和世界潮流，了解國家發(fā)展戰(zhàn)略，知道省、市和我縣正在做什么工作，需要在哪方面努力，將來才能成為經(jīng)理、成為老板，成為國家和地方建設(shè)的有用人才。
另外，就是我縣教育的定位問題。教育一定要和經(jīng)濟(jì)大縣相匹配?？h委、縣政府保證兩條：第一，保證配強(qiáng)一個班子，配全一支教師隊伍。第二，保證經(jīng)費充足夠用，保證是全市最高的。這兩條保證了，剩下就是你們教育部門的事情了。另外，還有什么困難，盡管給縣委、縣政府提，可以直接來找我?？傊?，有條件要辦，沒有條件創(chuàng)造條件也要辦，最終目標(biāo)是要把教育搞上去，讓教育回到全市前三，這樣我們在座的都有功勞、都有光彩。
最后，祝廣大教師節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，家庭和睦，萬事如意!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十三
同志們：
這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，是繼全市農(nóng)村工作會議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會、城市建設(shè)暨園林綠化工作會議之后，市委、市政府召開的又一個重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)全市文化工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)。市委馬書記對這次會議非常重視，專門聽取匯報，提出了明確要求，并做出了重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。剛才，小麗部長總結(jié)了20xx年文化工作，對今年的工作做了具體安排，朱市長代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我再講幾點意見。
一、從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
文化是一個民族的血脈，也是一個國家的靈魂。在新的形勢下，文化的重要地位日益彰顯，已成為綜合實力競爭的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會通過了《關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，對建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時間，省委書記王三運同志在酒泉調(diào)研時，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，明確提出要對我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究，要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊深厚，歷史源遠(yuǎn)流長，文物遺存眾多，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
第一，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提升區(qū)域競爭實力的重要舉措。在現(xiàn)代社會中，文化既是一種政治，也是一種經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與文化日益融為一體，經(jīng)濟(jì)硬實力與文化軟實力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢。一個地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，已成為區(qū)域綜合實力的象征和一個城市的核心品牌，決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類資源要素的能力。世界發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗充分證明，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就能在激烈的競爭中掌握主動權(quán)。從國外來看，文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界的支柱產(chǎn)業(yè)，增長速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達(dá)到20%左右。美國的娛樂業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達(dá)25%以上。日本的娛樂業(yè)經(jīng)營收入超過了汽車工業(yè)，動漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國際市場份額的1/3。從國內(nèi)來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過5%，有的達(dá)到10%左右，成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來看，悠久的歷史孕育了豐富的文化資源，特別是享譽(yù)世界的敦煌文化和航天文化，奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，全市文化企業(yè)達(dá)到392家，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14億元，年納稅9300萬元，敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實事求是地講，由于種種原因，我市文化資源潛力挖掘不深，開發(fā)利用不足，“有文化、無產(chǎn)業(yè)”和“景點多、收入少”的問題較為突出，文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%，低于全省平均水平，不到全國平均水平的一半。我們必須站在推動酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè)，像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè)，像重視民生工程一樣重視文化工程，堅定不移地加快文化發(fā)展，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
第二，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中，既是一種支撐，更是一種動力。一是有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面，文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面，作為推動經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”，文化與旅游的融合可以快速拉動文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣，涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域，就業(yè)容量大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)。據(jù)測算，到20xx年，全國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到15萬億，可吸納4000萬人就業(yè)，具體到我市來說，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個百分點，就可以多提供5000個就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點，是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻(xiàn)少，缺少具有競爭力的文化大企業(yè)大集團(tuán)，形不成集群效應(yīng)，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐和帶動作用不強(qiáng)。這充分說明，文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，加大扶持力度，加快發(fā)展步伐，為推動酒泉跨越式發(fā)展開辟新途徑、拓展新空間。
第三，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是滿足人民群眾文化需求的重要途徑。文化，不僅是一種精神財富，還是一種生活需求。東北有句話：寧舍一頓飯，不舍二人轉(zhuǎn)。近年來，市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用，縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實現(xiàn)全覆蓋，在拉動群眾文化消費、滿足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市的文化建設(shè)與群眾日益增長的文化需求相比還有較大差距，特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，文化服務(wù)體系不健全，精神文化產(chǎn)品不豐富，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家和地區(qū)的人均gdp超過3000美元時，文化消費將會持續(xù)增長;超過5000美元時，將會出現(xiàn)文化消費“倍增”態(tài)勢。目前我市人均gdp已突破6500美元，城鄉(xiāng)群眾的文化消費正處于迅速擴(kuò)張的階段;“”時期，我市將進(jìn)入7000-10000美元階段，文化需求和消費將進(jìn)入一個空前旺盛的時期。面對發(fā)展的新形勢和群眾的新期待，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求，而且可以拉動文化消費增長，為社會和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認(rèn)識加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住國家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，擔(dān)當(dāng)起推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任，努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活，最大限度地維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
二、明確任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署，市委、市政府認(rèn)真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點，確定當(dāng)前和今后一個時期，全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設(shè)，突出公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點，全力推動酒泉文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅實基礎(chǔ)。力爭“”時期，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長35%，到20xx年占到gdp的3%左右，20xx年占到gdp的5%，成為我市國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要把健全完善公共文化服務(wù)體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，堅持以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐，以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。一要加快標(biāo)志性文化工程建設(shè)。標(biāo)志性文化工程是城市的“名片”和“符號”，也是群眾開展文化活動的重要平臺。要把標(biāo)志性文化工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，積極爭取中央和省級文化發(fā)展專項資金、免費開放補(bǔ)貼資金，重點抓好國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目爭取工作，確?！啊逼陂g投資近15億元的29個公益性文化項目建成并投入使用，盡快改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對滯后的局面。今年，市上將重點抓好酒泉文化中心建設(shè)，各縣市區(qū)也要結(jié)合實際，謀劃實施一批縣級博物館、文化館、圖書館等公共文化場館改擴(kuò)建項目，建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設(shè)施，力爭使70%的文化館和圖書館達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋、消除盲點、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理的原則，積極推動公共文化服務(wù)向基層傾斜，加強(qiáng)民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設(shè)，深入實施廣播電視村村通和戶戶通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，力爭使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。三要廣泛開展群眾文化活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動，辦好一年一度的酒泉廣場文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動，著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時文化服務(wù)圈”、“三小時精品文化旅游圈”，最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，抓好重點文物的維修保護(hù)，配合做好絲綢之路整體申遺工作，進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理，做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作，鼓勵申報國家和省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，努力在開發(fā)保護(hù)中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久，文化底蘊深厚，文化資源豐富，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，實施項目帶動，進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，努力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。精心編制項目規(guī)劃，加強(qiáng)項目的策劃論證，加大重大項目招商推介力度，依托優(yōu)勢項目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力謀劃實施一批對社會資金吸引力強(qiáng)、市場前景好、帶動作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項目?！啊逼陂g，要重點抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個文化示范園區(qū)建設(shè)工作，借助甘肅省建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用國家級綜合示范區(qū)的有利時機(jī)，爭取早日啟動實施酒泉項目區(qū)內(nèi)250多個文化產(chǎn)業(yè)項目，力爭把酒泉建成國家級綜合示范核心區(qū)。同時，在已經(jīng)建成4個省級和1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，爭取再創(chuàng)建2至3個省級和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，完成玉門鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)任務(wù)，并抓好玉門油田礦產(chǎn)遺址公園、風(fēng)電長廊觀光區(qū)、肅北夢柯冰川開發(fā)建設(shè)等46個重大文化產(chǎn)業(yè)項目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準(zhǔn)入門檻，打破各種限制，加大扶持力度，壯大和催生一批中小文化企業(yè)，支持有比較優(yōu)勢和競爭力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動漫、廣告會展、咨詢服務(wù)等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)面向市場、面向群眾提供服務(wù)的能力。鼓勵敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資，通過新續(xù)擴(kuò)改建文化產(chǎn)業(yè)項目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè)，五年內(nèi)培育40個產(chǎn)值超過千萬元的文化龍頭企業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場。充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過各種措施，加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。當(dāng)前，要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源，建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心，以旅游業(yè)為平臺，構(gòu)建酒泉旅游文化服務(wù)市場;依托已有的優(yōu)秀劇目，推動文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務(wù)，構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營銷市場;依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書畫藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品，建設(shè)酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場。
3、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游，旅游傳播文化，把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合，是實現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口，也是推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，堅持用文化提升旅游品質(zhì)，用旅游帶動文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。在這方面，我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開發(fā)，通過包裝開發(fā)、對外推介、強(qiáng)化宣傳，做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌，推動文化與旅游的深度融合，著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線路，把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國際旅游目的地。同時，要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門類，鼓勵發(fā)展吃住行、游購?qiáng)室粭l龍文化旅游服務(wù)，加快建設(shè)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn)，打造一批精品文化旅游景區(qū)，切實把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年，要著力辦好敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié)，加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽城、陽關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點建設(shè)，爭取鳴沙山·月牙泉創(chuàng)建為5a級景區(qū)，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
4、抓好文藝精品創(chuàng)作。“”期間，我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩，一些優(yōu)秀作品屢獲全國、全省大獎，充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵和引導(dǎo)，特別要以酒泉本土文化資源為基礎(chǔ)，創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風(fēng)貌的文化精品。要加強(qiáng)先進(jìn)文化理論、哲學(xué)社會科學(xué)、敦煌文化、絲綢文化、酒泉歷史文化研究，形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化，推進(jìn)高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合，加大對重點特色文化項目扶持力度，建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎勵機(jī)制，定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動，努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場化發(fā)展路子，推進(jìn)文化演藝進(jìn)入旅游市場，包裝開發(fā)以《大漠長河》、《水月觀音》、《敦煌神女》為代表的舞臺藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，充分挖掘酒泉文化資源潛力，形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學(xué)藝術(shù)刊物，編輯出版酒泉歷史文化叢書，創(chuàng)作一批詩歌、散文、小說、戲曲、美術(shù)書法、攝影等文藝作品，創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品，力爭實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
5、深化文化體制改革。當(dāng)前，我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅階段，必須按照中央和省上的部署要求，緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體制，創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場環(huán)境，更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，深入推進(jìn)文化管理體制改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式，加快推進(jìn)政企、政事分開和管辦分離，切實提高文化宏觀管理能力。博物館、圖書館等公益性文化單位，要在落實好國家免費開放政策的前提下，以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點，深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全經(jīng)費保障、績效評價和監(jiān)督機(jī)制，千方百計保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團(tuán)等經(jīng)營性文化單位，要以轉(zhuǎn)換運行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實力為重點，按照“老人老辦法、新人新辦法”，加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年，要完成市歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。即將開工的酒泉文化中心融資和建設(shè)都沒有問題，關(guān)鍵是建成后如何管理和運營，有關(guān)部門要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運營模式，使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機(jī)制，加大對外宣傳推介力度，特別要加強(qiáng)與敦煌研究院的合作，促進(jìn)特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目轉(zhuǎn)化。大力開展文化招商活動，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項目為重點，積極招商引資，引導(dǎo)社會各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，力爭“”期間引進(jìn)文化旅游資金100億元，引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目100個，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化大發(fā)展大繁榮，是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。全市各級黨政組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，靠實責(zé)任，狠抓落實，為推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實。市委決定成立文化強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的文化改革發(fā)展工作，負(fù)責(zé)文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項目謀劃和政策措施落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點問題，各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和實施文化改革發(fā)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善政績考核體系，強(qiáng)化責(zé)任落實，形成推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺履行職責(zé)，認(rèn)真落實文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
二要加大投入力度。各級政府要充分發(fā)揮在文化建設(shè)特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，建立公共財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，保證財政文化支出增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅，不斷提高文化支出占財政的比例。從今年起，市、縣財政每年分別安排不低于1000萬元和500萬元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金，市財政每年安排3000萬元的文化旅游發(fā)展基金，重點用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項目以獎代補(bǔ)和貼息，并對重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺，引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會資金參與文化建設(shè)。要針對制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題，進(jìn)一步研究制定更具針對性和可操作性的政策措施，在財政投入、項目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點傾斜和扶持，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要強(qiáng)化人才支撐。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，高度重視文化人才隊伍建設(shè)，努力造就一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的文化人才隊伍。要結(jié)合開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動，加強(qiáng)與國內(nèi)國際知名文化集團(tuán)、策劃機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題，領(lǐng)銜重點項目。要加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊伍、文化企業(yè)家隊伍建設(shè)，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子，興辦文化產(chǎn)業(yè)項目。同時，要鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士積極參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的基層文化人才工作隊伍，為酒泉文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支撐。
四要營造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市，離不開社會各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳我市得天獨厚的歷史文化資源，宣傳文化建設(shè)的重大意義，宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性，真正使文化改革發(fā)展的各項決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位，重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，支持群眾依法興辦各種門類的文化創(chuàng)作演出團(tuán)體，及時總結(jié)來自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，依靠群眾的智慧和力量推動全市文化大發(fā)展大繁榮。
同志們，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，推動文化產(chǎn)業(yè)有新的突破，努力實現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大跨越。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神，必須認(rèn)清形勢提信心。
肯定成績才能鼓舞士氣，認(rèn)清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運行中的亮點，也要客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。
一方面，要充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。剛剛過去的2021年，是x極不平凡的一年，也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)最多的一年，更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的下行壓力，我們主動適應(yīng)新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，咬定全年目標(biāo)不放松，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年，我們積極踐行新發(fā)展理念，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。x項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)，其中一般公共預(yù)算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機(jī)床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復(fù)評。與泰國正大集團(tuán)簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣，躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年，我們深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項目x個，基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程，全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年，我們大力實施精準(zhǔn)扶貧攻堅行動，全面發(fā)展社會事業(yè)，民本民生持續(xù)改善。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程，大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，消滅村級集體收入空白村，貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事，榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面，正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動力；
新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè)，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神，必須直面問題補(bǔ)短板。
在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識，認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須直面問題補(bǔ)短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī)，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行，推進(jìn)不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè)，努力強(qiáng)化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè)，爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè)，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機(jī)制方面，要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，建立起科學(xué)規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評價體系，加強(qiáng)對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價，探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè)，加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強(qiáng)上實現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制，做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán)，提升融資擔(dān)保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè)，大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神，必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線，決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天，時刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細(xì)、落小、落實，把工作抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴(yán)格落實“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé)，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設(shè)，構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強(qiáng)食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險，為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀(jì)底線不動搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心，把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課，謹(jǐn)慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風(fēng)險評估制度。強(qiáng)化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育，加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神，必須真抓實干求實效。
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動力，目標(biāo)就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標(biāo)定高些，把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)上來，算好時間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬，早安排、早推進(jìn)、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細(xì)化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事，必做于細(xì)。會后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項目、具體責(zé)任人，明確責(zé)任分工、時序進(jìn)度和時間節(jié)點?？h級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進(jìn)方案，將任務(wù)落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化，構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力，只有責(zé)任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法，落實負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人?？h級領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進(jìn)度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責(zé)任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動，扎實推進(jìn)“三整治一評議樹新風(fēng)”，大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點問題，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一抓到底。
五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實績論英雄，進(jìn)一步完善工作推動機(jī)制和考核獎懲機(jī)制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運用，建立健全容錯糾錯機(jī)制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神，必須狠抓當(dāng)前開好局。
要實現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當(dāng)前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo)，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達(dá)貫徹本次會議精神，結(jié)合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng)，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢，強(qiáng)化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個重點項目的開復(fù)工，盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管，強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防控，嚴(yán)格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?，F(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控，將防火責(zé)任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度，特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。
同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十五
老師們，同志們：
大家晚上好!
在這丹桂飄香、碩果滿園的金色九月，我們即將迎來第xx個教師節(jié)。今晚，我們在這里隆重集會，提前慶祝我們教師自己的節(jié)日，并對我縣20xx年熱情關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的尊師重教先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、成績突出的先進(jìn)教育工作者等進(jìn)行表彰，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民向默默耕耘、辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工致以節(jié)日的祝賀!向為我縣教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)的辛勤園丁，特別是長期扎根在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦地區(qū)的教師們表示崇高的敬意!向曾經(jīng)為大方教育事業(yè)付出辛勤勞動的離退休教師致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級、各界人士表示最衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、先進(jìn)教育工作者等表示熱烈的祝賀!
一直以來，縣委、縣政府始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷加大對教育的投入，辦學(xué)條件明顯改善，教學(xué)管理和教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量逐年提高，實現(xiàn)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅今年，我縣就實施了教育工程項目418個，規(guī)劃建筑面積33萬余平方米，規(guī)劃總投資近6億元，建設(shè)了一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)模化學(xué)校，并在縣財政緊張的情況下，決定從今年起，每年從縣財政劃撥1000萬元作為教育獎勵專項資金獎教獎學(xué)和扶貧助困。同時，在全縣人民的大力支持下，我們的廣大教育工作者恪盡職守，教書育人，辛勤耕耘，樂于奉獻(xiàn)，做出了許多不平凡的業(yè)績，作出了許多不平凡的貢獻(xiàn)。在此，要特別對工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大教育工作者表達(dá)敬意，你們不計較個人得失，很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)故土，獨自在清貧的環(huán)境中、在艱苦的條件下忘我工作，潛心教學(xué)、精心育人，傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動，守候著一方凈土，為山區(qū)的孩子送去了知識，播種了希望，點燃了理想，照亮了方向。“桃李不言、下自成蹊?！蹦銈兡艠酚诜瞰I(xiàn)，黨和人民不會忘記，茁壯成長的孩子們不會忘記，廣大家長群眾不會忘記，滿園芬芳的桃李不會忘記，縣委、縣政府感謝你們，全縣人民感謝你們!
在肯定成績的同時，我們還要充分認(rèn)識到我縣教育整體實力不強(qiáng)，和市內(nèi)、省內(nèi)教育大縣相比，仍然存在差距，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和全縣人民的期望還有一定距離，還需要繼續(xù)負(fù)重加壓、奮發(fā)向上，拓展辦學(xué)思想，提高教師素質(zhì)，改革教育機(jī)制，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
老師們，同志們，教育是塑造未來、孕育希望的事業(yè)。在全縣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越、強(qiáng)縣升位”的關(guān)鍵時期，全縣各級各部門、社會各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力辦人民滿意的教育。廣大教師和教育工作者要更進(jìn)一步提振精氣神，深入踐行貴州教育精神和貴州教師誓詞，敬業(yè)樂業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，修身立德、為人師表，努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校，做人民滿意的教師，努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面，不辜負(fù)市委、市政府和省、市教育部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷，不辜負(fù)全縣百萬人民的殷切希望，使大方真正成為名副其實的教育大縣、文化大縣，為大方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展打下堅實的人才基礎(chǔ)、提供優(yōu)質(zhì)的智力保障。
最后，再次祝全縣廣大教職員工和離退休教師節(jié)日愉快!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十六
共同見證了城市的真情大愛。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā)，我們用實干的汗水，向世人展示出一個蓄勢待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。
當(dāng)前，xx正處在乘勢而上、贏得新一輪發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強(qiáng)競爭力，正是因為制造業(yè)的發(fā)展，因為廣大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻(xiàn)，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，從根本上奠定了xx經(jīng)濟(jì)大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來了無數(shù)榮光和驕傲、提供了強(qiáng)勁支撐和動力、注入了鮮明基因和氣質(zhì)，也必將承載這座城市的美好未來和夢想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，城市之間的競爭必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢、能級躍升之勢、區(qū)位質(zhì)變之勢、政通人和之勢，距離“萬億gdp之城”僅一步之遙的xx，惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，再創(chuàng)一個熱血沸騰的激情年代。
要搶占集群發(fā)展“主攻點”。深耕實體經(jīng)濟(jì)，堅持“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展，推動地標(biāo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈，打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，到2025年培育3個以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細(xì)胞治療、超材料、無人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。要加快建設(shè)企業(yè)矩陣，加快做強(qiáng)龍頭企業(yè)，力爭到2025年實現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強(qiáng)”零的突破，以全國一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達(dá)xxx家左右，到2025年實現(xiàn)倍增。深入實施上市企業(yè)倍增計劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動，到2025年上市企業(yè)超過xxx家。
要激活科技創(chuàng)新“主動能”。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實驗室等高端創(chuàng)新載體平臺，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強(qiáng)人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合，圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域，“一事一議”“一人一策”引進(jìn)全球頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家，加快建設(shè)長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈，精心打造龍城金谷，構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。
要把準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新型算力供給，打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮，到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育數(shù)字化解決方案提供商，鼓勵技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠門、輸出方案、制定標(biāo)準(zhǔn)。推動“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場景應(yīng)用，打造標(biāo)桿示范，讓更多企業(yè)看得見成效、找得到路徑，真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會轉(zhuǎn)”。
要強(qiáng)化重大項目“主抓手”。繼續(xù)堅持重大項目招引推進(jìn)不動搖，始終保持招商引資和項目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商，壓緊壓實“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機(jī)制，實現(xiàn)重大項目開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”，打造長三角現(xiàn)代物流中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機(jī)制，建立要素跟著項目走的新機(jī)制，讓每個板塊在“賽馬場”上龍騰虎躍、各展所長。
要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學(xué)習(xí)德國工匠精神，使xx質(zhì)量向德國質(zhì)量看齊、與德國質(zhì)量媲美。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對新獲評“中國質(zhì)量獎”和“中國工業(yè)大獎”等各類獎項的予以重獎，打造質(zhì)量標(biāo)桿。實施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，搶占行業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚制造文化和工匠文化，以高品質(zhì)制造推動“xx智造”揚帆遠(yuǎn)航。
要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，毫不動搖、毫不放松地推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展，確保實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，推動建設(shè)一批低碳園區(qū)、零碳工廠。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“三年大灶”收官，提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道，繼續(xù)下好先手棋，打好主動仗，確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平，積極推廣工業(yè)用地新模式，大力實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動。
廣大企業(yè)家始終是xx最堅挺的脊梁、最堅實的依靠、最可信賴的“合伙人”。他寄語廣大企業(yè)家，向高而攀，大浪淘沙中要有勇爭一流的豪情，爭做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級企業(yè)，形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動圖景。迎新而進(jìn)，瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅韌，在科技創(chuàng)新上要舍得投入，修煉更多獨門絕技，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來。乘勢而上，風(fēng)起云涌間要有破繭蝶變的果敢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，搶占未來發(fā)展的制高點，闖過數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠(yuǎn)而行，薪火傳承里要有逐夢不息的擔(dān)當(dāng)，青年企業(yè)家要為時代發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，用奮斗打磨美好未來的模樣。
各級黨委、政府必須當(dāng)好企業(yè)家們的最強(qiáng)后盾、最佳拍檔，政企同心攜手、一起向未來。要做到為企服務(wù)“零距離”，打造全國營商環(huán)境最優(yōu)城市，讓大家創(chuàng)新無懼、創(chuàng)業(yè)無憂、創(chuàng)造無憾。要做到政策落實“零時差”，按照第一時間、頂格優(yōu)惠原則，借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng)，推動各項政策直達(dá)快享、及早發(fā)力，以“真金白銀”助推全市企業(yè)專注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓每個企業(yè)感受到公平正義。