方案的實施需要各個環(huán)節(jié)之間的緊密配合和有效溝通，以確保整個過程的順利進行。執(zhí)行方案時需要考慮各種可能的風險和變數(shù)，并及時采取應對措施。借鑒一些成功的方案范文，有助于我們更好地理解方案的編寫和實施。
學校教育扶貧工作實施方案篇一
為認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，落實省市就業(yè)扶貧工作安排，推動我縣就業(yè)扶貧工作開展，結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導思想。
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導，按照縣委、政府關(guān)于精準扶貧工作的統(tǒng)一部署，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務，實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險和人才服務在精準扶貧中的重要作用，落實優(yōu)惠政策，促進全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標任務。
（一）全面實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程，促進貧困勞動力就業(yè)1.提高勞務輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務輸出工作力度，發(fā)揮勞務增收主渠道作用，積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務協(xié)作，合作在x建立勞務培訓基地。配合國資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務基地，組織定向輸出。加強與x、x、x等集中輸入地開展勞務對接，聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務人員，提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓，全面提升我縣勞務輸出質(zhì)量。落實貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補貼，轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元，轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元，轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務能人組織帶動農(nóng)村勞動力進行勞務輸出，對帶動作用明顯的單位和個人，通過以獎代補形式給予獎勵，全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元，組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元，組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元，組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元，獎勵資金由縣財政承擔。
2.擴大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位，對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認定為就業(yè)扶貧基地，優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、獎補性職業(yè)介紹補貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業(yè)介紹補貼，補貼標準為每人每次500元，每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村（社區(qū)）、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠（分廠）或加工車間，為當?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位，幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的，給予1000元的一次性崗位補貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標準1380元的，給予600元的一次性崗位補貼，就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標準的，給予400元的一次性崗位補貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費、水電費，按不超過實際支出額50%的標準給予補貼，補貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，通過公益性崗位實行托底安置，使其實現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設(shè)立公益性崗位3個，其余每個貧困村設(shè)立2個。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護、公路養(yǎng)護等，由各村根據(jù)實際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理，招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)（辦）簽訂勞動合同，并由單位繳納工傷保險，日?？己斯芾碛纱逦瘯撠?。工資標準為每月400元，從就業(yè)專項資金中補貼，期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位，當年退出的公益性崗位，特別是城管局保潔公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務、且貧困勞動力與用人單位或勞務派遣公司簽訂1年以上勞動合同的，對職介機構(gòu)給予職業(yè)介紹補貼，補貼標準為每人500元；職介機構(gòu)介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個月的，補貼標準為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補貼，每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習。鼓勵縣內(nèi)各類經(jīng)濟組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位，落實見習生活補貼，用人單位接收高校畢業(yè)生見習且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習留用補貼?？h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習，并按規(guī)定發(fā)放見習期生活補貼。
（二）積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。
7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)跟蹤等服務。引導貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）進行自主創(chuàng)業(yè)，享受場地租金、水電費減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學校場地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。開展信用村創(chuàng)建工作，重點向貧困村傾斜，信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，降低反擔保條件。
8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，引導各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的，適當增加場地租賃、設(shè)施維護和水電費補貼，降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓、社保補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策，優(yōu)先認定為就業(yè)扶貧基地，享受獎補性職業(yè)介紹補貼。
（三）大力實施職業(yè)培訓提升工程，提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
9.組織實施“技能脫貧千校行動”。縣人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學金、免學費優(yōu)惠政策，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導全縣廣大貧困家庭子女上技校、學技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學籍的，按照每生每年3000元的標準給予補助，所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓，采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等就業(yè)導向培訓模式，幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能，促進穩(wěn)定就業(yè)。對定點培訓機構(gòu)組織貧困勞動力技能培訓的，按市、縣有關(guān)文件精神落實培訓補貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學生（學員），實行免費鑒定，免費發(fā)證。
11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓進村（社區(qū)）。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓機構(gòu)與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)手，采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓機構(gòu)在群眾家門口開展培訓的模式，為貧困勞動力學習技能提供便利，使他們通過專門培訓至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的，每人每天給予50元的生活和交通費補貼，每年只能享受一次。
（四）實施人才智力支撐工程，補強基層扶貧工作人才不足短板。
12.加大基層公務員和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。積極爭取為我縣基層增加公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額，適當放寬招聘條件，提高x籍學生考錄比例，設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍，加強工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務活動。加強對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓支持。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵，切實發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
（五）實施社保能力提升工程，提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳，引導貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費檔次時，對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次，減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費的機制。
16.開展社會保險經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務窗口建設(shè)活動。加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。（六）實施公共服務優(yōu)化工程，推動就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求，由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進行比對，各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓愿望等信息進行摸底調(diào)查，建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬，主要內(nèi)容包括“一庫五冊”，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫；“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓人員名冊、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊?？h就業(yè)管理局主要建立電子臺賬；鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度?？h、鎮(zhèn)、村三級人社服務平臺要及時收集、確認、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化，定期與扶貧部門對接核準數(shù)據(jù)信息變化，實行精準動態(tài)管理，為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持，并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報表的填報由人社部門進行安排，縣扶貧部門、各鎮(zhèn)（辦）積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺網(wǎng)絡，各鎮(zhèn)（辦）要加強協(xié)調(diào)配合，同步、全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，每個鎮(zhèn)（辦）至少要安排2人以上專職人員負責就業(yè)扶貧工作，在全縣143個村（社區(qū)）特設(shè)就業(yè)扶貧村級信息員，從事村勞動力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護、報表上報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務工作，就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補貼200元，按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”等專項活動，大力宣傳促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息，免費提供技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村，樹立典型，推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年，創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個，示范村9個。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持，對認定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經(jīng)費3萬元，示范村給予獎勵性經(jīng)費1萬元。
20.加強人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務培訓。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進行至少一次業(yè)務培訓，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力，提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導小組，組長由人社局黨組書記、局長張社生擔任，副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室于縣就業(yè)管理局，李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)（辦）也要相應成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，明確單位及各站所責任，確保工作順利開展。
（二）加強宣傳引導。各鎮(zhèn)（辦）、人社部門要結(jié)合實際，運用多種渠道，采取多種措施，加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動貧困勞動力的主觀能動性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。
（三）加強督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內(nèi)容，對各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門進行督促檢查，實行月督查、季點評等機制，以督促抓落實、以考核促實效，確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
學校教育扶貧工作實施方案篇二
為了做好家庭經(jīng)濟困難教育扶貧工作，切實把國家惠民政策落實好，把貧困學生關(guān)心好，促進我校工作又好又快發(fā)展，制定如下方案。
組長：齊運峰。
副組長：xxx。
成員：xxx。
組長對學校教育扶貧負首責，協(xié)調(diào)資助各方面工作。成員負責具體工作，職責包括：宣傳教育扶貧政策和工作動態(tài)；掌握學校貧困生狀況；爭取和募集救助資金；按照上級下達的資助名額分配資助指標；受理學生申請、社會咨詢以及來信來訪；初步審定資助對象；管理和發(fā)放資助款物；對學生開展感恩教育；協(xié)助開展社會性捐贈；建立健全教育扶貧檔案；其它相關(guān)工作。
2、成立工作專班。
專班由領(lǐng)導小組人員、各班班主任、相關(guān)村干部、家長代表，團支部書記組成，人員在10人以上。具體負責審定資助對象。
認定資助對象必須堅持以下程序：
1、調(diào)查摸底通過教師家訪等途徑全面了解和收集學生的家庭經(jīng)濟情況，按類別、分層次進行匯總，形成貧困生信息庫；對學生家庭狀況進行跟蹤監(jiān)控，準確掌握學生家庭動態(tài)。
2、學生申請每學年開學一個月內(nèi)(即2月、9月底前)，學校組織學生填寫資助申請表，申請表須加蓋村委會公章，學年中途若有調(diào)整也必須申請。資助申請表學校存檔。
3、評審學校組織專班根據(jù)資助條件和上級下達的資助名額，對申請資助的學生進行逐一審選，初步擬定資助對象，評審小組名單上墻公布，并存檔備查。
4、公示對通過評審初步擬定的資助對象進行為期一周的公示。公示期內(nèi)若有異議及時進行調(diào)查核實和調(diào)整。
5、上報審批學校將公示無異議后的名單上報教體局。
6、發(fā)放資助資金財政局在收到專款后立即將資金打到學生一卡通中。
一是宣傳好資助政策。學校對資助條件、資助標準、資助名額、評定程序、資金來源等相關(guān)內(nèi)容進行廣泛宣傳，讓學生、家長和社會全面了解政策，實行陽光操作，接受社會監(jiān)督。二是宣傳好資助典型。對社會團體、愛心人士的助學善舉進行充分的宣傳報道，對學校開展教育扶貧的好做法進行及時的總結(jié)推廣，營造捐資助學的和諧氛圍，促進教育扶貧工作健康發(fā)展。
學校在開展家庭經(jīng)濟困難學生教育扶貧工作中，通過舉行助學金發(fā)放儀式、發(fā)表受助感想、主題作文比賽、向捐助人寄送感謝信等形式，對學生進行感恩教育和勵志教育,促進學生形成自強自立、回饋社會的良好道德品質(zhì)。
1、建立和完善具體的工作制度或?qū)嵤┘殑t制訂教育扶貧工作制度；家庭經(jīng)濟困難教育扶貧評審制度；教育扶貧資金發(fā)放管理制度；教育扶貧人員崗位職責。
2、落實資助對象動態(tài)管理機制每學期組織一次申請，每學期評定一次資助對象。對受資助后生活鋪張浪費、或嚴重違反校紀校規(guī)受到處分的，取消受助資格。
3、規(guī)范資助資金發(fā)放管理寄宿生生活補助資金，采取一卡通打卡統(tǒng)一發(fā)放。
學校教育扶貧工作實施方案篇三
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》，進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體，以整村推進為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為推進我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則。
（一）堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
（二）堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標準和對象，明確扶貧開發(fā)的目標和任務，制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
（三）堅持綜合開發(fā)，走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進步的基本要求，把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
（四）堅持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與計劃生育相結(jié)合，與發(fā)展減災、避災農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟相結(jié)合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
（五）堅持自力更生，走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點。
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū)，以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域；在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)（11個）、村（55個）和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)（9個）、村（45個）。
四、目標任務。
（一）扶貧對象減貧主要目標。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上，特困人口實行應保盡保，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一：建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力，有1個科技致富明白人。
（二）重點貧困村（老區(qū)村）建設(shè)主要目標。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平；每年脫貧人口1萬人以上；正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi)；有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路；100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水；貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造；群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決；100%的村有活動場所、衛(wèi)生室；基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強；生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善；勞動者素質(zhì)明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑。
（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主；中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主；城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)，形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時，要引導貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè)，通過多種途經(jīng)增加收入。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農(nóng)家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強小流域治理，擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強化部門職責，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現(xiàn)村村通水泥路（油路），通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求，切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題；加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡、有線電視村村通建設(shè)，用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
（三）搬遷扶貧。
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補助標準，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在實施新農(nóng)村建設(shè)中進行相對集中，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
（四）科教扶貧。
--推進科技進步與創(chuàng)新，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式，大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式，把先進適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓、科學技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，促進教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利；支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學方式；落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學生學費減免和生活費補助政策；進一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè)，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
（五）勞動力培訓。
大力開展新型農(nóng)民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術(shù)培訓，加強能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務工技能為主，逐步拓寬工作領(lǐng)域，提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施。
（一）增加財政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，把扶貧專項資金納入各級財政預算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經(jīng)費，縣（市、區(qū)）也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達到配套比例；進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
（二）繼續(xù)實施整村推進，推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā)，把整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進，主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢，結(jié)合實際，制定新的整村推進驗收標準，完善后續(xù)管理機制，做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
（三）充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關(guān)駐村幫扶工作，堅持黨政領(lǐng)導帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢，在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進公共服務全覆蓋、均等化。
（四）動員社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設(shè)，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導。
（一）落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導責任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責的責任制，把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風，求真務實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā)，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
（二）制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要（20xx-20xx）》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
（三）強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，實行項目、資金公告公示制度，加強對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查，加強對項目資金使用的審計監(jiān)督，提高資金的使用效果。
（四）做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作，有關(guān)部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化，為科學決策提供依據(jù)。
（五）加強基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，提高工作能力，形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘；不斷完善村民自治，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極推行村務公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風，為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（六）加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機構(gòu)，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證，各地要把加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實幫助解決機構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設(shè)、廉政建設(shè)，增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學管理能力，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務，以新一屆中央領(lǐng)導關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列！
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村的工作機制，實行黨政領(lǐng)導包重點工程項目建設(shè)責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構(gòu)，做到一個項目、一套人馬，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
附：南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務分解表。
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年，做好扶貧開發(fā)工作，對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時，認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務，對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作，抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務，以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實際出發(fā)，具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神，突出重點，合理安排，注重實效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè)，全面提升扶貧開發(fā)工作績效，確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標任務。
20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點戶，爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人（次），實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移2000人，重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
（一）抓好整村推進，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺，堅持高位推動，加強資金整合力度完善缺項補項項措施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題，當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。首先確保四個驗收村（克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村）完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備，減貧重點放在西三鄉(xiāng)，通過區(qū)域性扶貧開發(fā)，緩解我縣連片貧困問題。同時，20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村，擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務，結(jié)合整村推進驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目，實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元，爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
（二）抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。同時，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地，開展訂單培訓，全縣將確認2050個技能培訓點，全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓。通過崗前技能培訓，引導貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移，大力實施5+2勞務創(chuàng)收扶貧工程（即：每年輸出貧困勞動力5000人，年凈創(chuàng)收2000元），拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域，提高工資性收入的比例，使當年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年，全年計劃培訓貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人（次）。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑，按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程（即：爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田）。在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；同時，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；⒔M織化和標準化程度，做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè)，培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年，全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè)，申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
（四）抓好社會扶貧，構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶，實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力，拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟困，也互惠互利進行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市，全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度，加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作，增強社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
（五）抓好進村入戶，實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長，逐戶研究設(shè)計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā)，采取適宜、多樣的方式，扎實做好進村入戶工作，避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程，其內(nèi)容是四帶、五起來，（四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧；五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來）。20xx年，全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū)；萬頭優(yōu)質(zhì)奶?？h進入全面實施階段；選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng)；選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村；啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時，重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程，充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外，認真實施好兩建一補扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網(wǎng)絡，除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
（六）抓好科技扶貧，引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經(jīng)濟的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量，以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢，選準項目，建好基地；滾動發(fā)展，綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面，示范引導，建設(shè)100－200戶科技扶貧示范戶。20xx年，要依靠先進實用技術(shù)的導入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制，保障外資項目辦公室的正常運行，加強與國內(nèi)扶貧資源的整合，增強外資扶貧的實際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署（undp）唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作，啟動國際農(nóng)發(fā)基金（ifad）項目，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年，外資項目進入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員，落實機構(gòu)編制，保證人員到位。
（八）抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實，強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場為基本單元，以貧困村為基礎(chǔ)，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下，按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制；二是要明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一評估論證并批準；四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內(nèi)，從本縣實際出發(fā)，貧困村之間適當平衡，但也要體現(xiàn)重點，其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時，項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準；項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定后申報，項目下達后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求，進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量，集中人員，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)有簿，縣設(shè)立微機檔案。另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時，要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書，堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制?？h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組具體研究扶貧項目，并落實到當年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
（九）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導，完善機構(gòu)，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，在扶貧開發(fā)中強化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強培訓，提高素質(zhì)，增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè)，強化人員力量，強化部門職能，強化考核管理，切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
（十）加強調(diào)研，全面協(xié)調(diào)，認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調(diào)研，全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程，是反復思考形成思路的過程，也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，找出存在的突出問題和主要矛盾；二是按照以人為本的理念，結(jié)合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié)；三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐；四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
20xx年是十二五開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè)，在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照8+1的建設(shè)標準，市級項目在國定和省定標準的基礎(chǔ)上，進一步提標擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓工程、農(nóng)民工技能培訓工程等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學；大力發(fā)展職業(yè)教育，開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
學校教育扶貧工作實施方案篇四
為扎實做好教育脫貧工作，對教職員工掛鉤的建檔立卡貧困戶和貧困學生從生活上關(guān)心照顧，從思想上答疑解惑，從學習上幫助指導，促進其健康成長，確保教育脫貧結(jié)對幫扶工作扎實有效開展，結(jié)合我校工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。資助家庭貧困學生全部就學為首要工作任務，加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1、落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。落實好教科書的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好控輟保學工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作，關(guān)系到加快普及高中階段教育，關(guān)系到建設(shè)教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要。
4.認真落實建檔立卡貧困戶學生優(yōu)先享受國家助學金、愛心圓夢、國家助學貸款等各種資助救助政策，力求讓每一個貧困學生不因家庭貧困而輟學，讓每一個優(yōu)秀貧困的學生都有能力完成大學學業(yè)。
三、結(jié)對幫扶措施。
我校在編在崗教師必須對在校就讀的建檔立卡貧困戶學生建立“一對一”，“一對多”結(jié)對幫扶關(guān)系。各幫扶教師要隨時主動和被幫扶學生聯(lián)系，每月至少1-2次面對面交流，幫扶的過程及結(jié)果要記錄在案。幫扶的主要內(nèi)容是從學生思想、學習、生活的方面予以關(guān)心。給予指導，提供幫助。具體幫扶措施可從教育惠民政策，生活幫扶，社會幫扶，學習幫扶等方面著手，使我校教育扶貧措施真正落到實處。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。同時，我校成立教育脫貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組：
組長:***副組長：***。
成員：***。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處，劉永安任扶貧辦主任，負責資料收集整理。
(二)保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到貧困學生手里。
(三)建立信息臺賬。學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大教師思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成教育扶貧工作合力。
學校教育扶貧工作實施方案篇五
為了貫徹落實州委十一屆八次全會精神，積極探索縣扶貧的新路徑新模式，下面由小編為您整理出關(guān)于縣扶貧工作實施方案供大家參考!希望大家喜歡!
近日，桃源縣《全面推進金融產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸工作實施方案》、《2016年易地扶貧搬遷實施方案》、《貧困學生幫扶工作實施方案》、《貧困人口大病救助基金管理辦法》、《2016年農(nóng)村精準扶貧就業(yè)技能培訓實施方案》等一批精準扶貧工作方案先后通過審定，并全面印發(fā)實施。
為全面推進扶貧攻堅工作，今年開始，桃源縣委、縣政府加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷安置、貧困學生幫扶、大病救助、職業(yè)技能培訓等方面工作力度，為確保各項工作有序推進，研究制定了相關(guān)工作的實施方案。
金融產(chǎn)業(yè)扶貧方面，采取分貸統(tǒng)還的方式，信用社向貧困農(nóng)戶授信，貧困農(nóng)戶立據(jù)貸款后，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶等扶貧經(jīng)濟組織統(tǒng)一使用貸款，并負責償還貸款本息，貧困農(nóng)戶通過訂單聯(lián)結(jié)和參股分紅等形式獲得相應收益，最后實現(xiàn)脫貧目標。
年內(nèi)，計劃發(fā)放金融小貸扶貧貸款5000萬元。
易地搬遷方面，按照“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的原則，對居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或林業(yè)開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村貧困人口，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的辦法，進行搬遷安置。
政府對搬遷安置人口按一定標準進行補貼。
年內(nèi)，計劃完成3149人的搬遷任務。
貧困學生幫扶方面，以所有義務教育階段貧困學生不輟學，所有高中、高(中)職特困學生得到資助為目標，組織全縣副科級以上干部、二層骨干和學校正副校長、村(居)黨組織書記、“兩代表一委員”中的企業(yè)法人，采取“一幫一”或“一幫多”等方式，確保全縣建檔立卡貧困戶學生幫聯(lián)全覆蓋。
同時，通過落實國家助學普惠政策、爭取社會資助等多種形式，對貧困學生給予相應資助。
大病救助方面，設(shè)立1000萬元農(nóng)村貧困人口大病救助基金，對患大病發(fā)生高額費用，由縣合管辦、民政局、殘聯(lián)和保險公司按政策規(guī)定進行報銷、救助和理賠后，自付費用在5000元以上的農(nóng)村貧困人口，按個人負擔費用余額的30%至50%給予救助。
技能培訓方面，以全面提升農(nóng)村貧困人口素質(zhì)，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能為目標，堅持實際、實用、實效原則，有效整合縣內(nèi)各類教育培訓資源，完成農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓、貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)型培訓和駐村幫扶脫貧培訓5000人以上。
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為了貫徹落實州委十一屆八次全會精神，積極探索精準扶貧的新路徑新模式,切實發(fā)揮電商扶貧在推進精準扶貧，實現(xiàn)提前整體脫貧的目標中的重要作用,根據(jù)州委州政府《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的指導意見》(北發(fā)〔2015〕 19號)，制定本方案。
一、總體要求
按照州委、州政府和縣委、縣政府決策部署，深刻領(lǐng)會把握新常態(tài)下精準扶貧、精準脫貧這一扶貧開發(fā)基本方略，把電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系，以18個建檔立卡貧困村、794戶2331名貧困人口為重點對象，按照試點先行、示范推廣、穩(wěn)步推進的要求，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞高原生態(tài)畜牧業(yè)、特色產(chǎn)品加工業(yè)、旅游和民族手工藝品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)推出系列產(chǎn)品，通過扶持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社應用電子商務帶動貧困戶，通過發(fā)展電子商務推進祁連特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)生活資料的購進，拓寬貧困群眾的增收渠道，實現(xiàn)貧困群眾減支增收，探索出電商扶貧的`新路徑新模式，助力精準扶貧取得新成效。
二、主要目標
到2018年底，形成健全的電商扶貧行政推進、網(wǎng)店服務、網(wǎng)貨供應、網(wǎng)絡快遞、人才培訓和考核體系等，電商扶貧服務覆蓋全部貧困村，力爭電商扶貧到村項目投資高于全縣平均水平、貧困人口信息化知識普及程度達到全縣平均水平、貧困人口來自電子商務的收入增幅高于全縣農(nóng)牧民電商增收水平，努力把祁連縣打造成全州電商扶貧的示范縣。
三、主要任務
(一)加強電商扶貧試點示范。
依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依據(jù)寬帶網(wǎng)絡通達、可供外銷農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、交通物流條件，按照不低于全縣貧困村30%的比例，確定2016年實施電商扶貧的試點村，在網(wǎng)店建設(shè)、運營管理、支持措施等方面探索可復制推廣的模式，形成試點經(jīng)驗和推進電商扶貧的示范樣板。
在此基礎(chǔ)上，分年度實施，全力開展電商扶貧，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。
要在貧困鄉(xiāng)、貧困村以每鄉(xiāng)不少于3個、每村不少于1個的比例，優(yōu)先安排“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店信息化改造，建立以銷售貧困戶產(chǎn)品為主的電商扶貧示范網(wǎng)店，優(yōu)先收購、代銷貧困群眾的特色產(chǎn)品，并在培訓貧困生、返鄉(xiāng)青年、未就業(yè)大學生及開展結(jié)對幫扶中發(fā)揮示范帶動作用。
(二)加快電商扶貧服務體系建設(shè)。
按照縣有電商服務中心、鄉(xiāng)有服務站、村有服務點的要求，采取“自建服務平臺”與“借力外援合作”相結(jié)合的“兩條腿”走路方式開展電商扶貧平臺建設(shè)。
結(jié)合為民辦實事項目，整合電子商務發(fā)展資金、小微企業(yè)發(fā)展資金和分散在各級各部門的項目資金，積極推進與京東、淘寶等購物平臺的合作，建設(shè)特色鮮明、定位清晰地縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)上銷售平臺，確保在短期內(nèi)取得實質(zhì)性進展。
在每個貧困村培養(yǎng)1名電商扶貧專職信息員，負責電商扶貧綜合服務，助力農(nóng)畜特產(chǎn)推銷和生產(chǎn)生活用品購進。
先期可依托扶貧第一書記和扶貧駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，隨著發(fā)展逐步在本村貧困生、返鄉(xiāng)青年、未就業(yè)大學生確定培養(yǎng)，轉(zhuǎn)向市場化運作，并圍繞提升農(nóng)牧區(qū)信息化服務水平擴展服務范圍。
(三)推進電商扶貧主體建設(shè)。
重點扶持培育1-2個效益較高、影響力廣、銷售份額大的電商扶貧龍頭企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持培育2-3個銷售業(yè)績好、帶動能力強的電商扶貧網(wǎng)店。
依托鄉(xiāng)村電商服務站、電商協(xié)會、農(nóng)牧民專業(yè)合作社以及電商扶貧示范店建立電商扶貧服務站，開展網(wǎng)貨開發(fā)指導、信息服務、技術(shù)支撐、營銷服務。
鼓勵貧困群眾開辦網(wǎng)店，每個貧困村至少建設(shè)1個電子商務扶貧示范網(wǎng)店。
以上均達到“有寬帶網(wǎng)絡、有上網(wǎng)設(shè)備、有固定店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機制和成績”的標準，形成“一店帶多戶”“一店(企)帶一村”模式。
依托“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店進行信息化改造，建立網(wǎng)店或具有代購代銷功能的電商服務店，線上線下相結(jié)合,鼓勵本縣在校大學生、在外就業(yè)畢業(yè)大學生開辦以銷售本地特產(chǎn)為主的網(wǎng)店、微商，按推銷業(yè)績的一定比例給予獎勵扶持。
(四)加強農(nóng)畜特產(chǎn)網(wǎng)絡商品生產(chǎn)供應。
立足我縣優(yōu)勢資源，按照規(guī)?；N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、商品化營銷的要求，大力發(fā)展高原型藏羊、牦牛、玉、青稞、旅游和民族手工藝品等特色產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)品認證，著力在電商扶貧中形成特色優(yōu)勢。
堅持“一村一品”，確定貧困村主打農(nóng)畜特色產(chǎn)品，鼓勵扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動貧困群眾開展標準化生產(chǎn)、規(guī)范化加工。
扶持本地農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、能人大戶與電子商務交易平臺對接，積極吸引貧困戶參與進來，實現(xiàn)多種形式就業(yè)。
把農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量作為發(fā)展農(nóng)村電子商務的重點和優(yōu)勢，推動建立標準化生產(chǎn)流程和建立質(zhì)量追溯體系，打造綠色有機環(huán)保品牌建設(shè)，圍繞生態(tài)、安全把好“入口關(guān)”。
編制特色產(chǎn)品目錄和宣傳資料，支持在知名電商平臺打造土特產(chǎn)網(wǎng)上集散地，推廣和宣傳特色產(chǎn)品的品牌，擴大影響力。
加強部門聯(lián)動，凝聚力量，實現(xiàn)農(nóng)牧、扶貧、林業(yè)、旅游等項目資金向電商扶貧村聚集，提高政策支撐能力和網(wǎng)絡商品保障能力。
(五)促進電商扶貧人才培養(yǎng)。
開展面向貧困村的以電子商務實務操作為重點的專項培訓，2017年達到每個貧困村至少有1名電商人才，每個扶貧示范網(wǎng)店從業(yè)人員在2017年6月30日以前完成培訓。
支持貧困村大中專畢業(yè)生、初高中畢業(yè)或外出務工返鄉(xiāng)青年通過電子商務創(chuàng)業(yè)或在電商扶貧產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)就業(yè)。
支持村第一書記和扶貧駐村工作隊、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦網(wǎng)店，示范帶動貧困鄉(xiāng)村電子商務發(fā)展。
對縣鄉(xiāng)電商扶貧管理服務人員分層次進行應用管理培訓，提高管理服務能力。
加大招商引資力度，集中力量吸引一批知名電子商務運營企業(yè)落戶祁連，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術(shù)人才在我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困鄉(xiāng)村通過電子商務增加收入。
(六)加強電商扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進一步加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化物流配送布局，加快快遞業(yè)發(fā)展。
加強與郵政公司、中通、圓通、申通、匯通等快遞物流企業(yè)合作，全面鋪開農(nóng)牧區(qū)快遞物流網(wǎng)絡，打通農(nóng)村網(wǎng)絡購銷運輸配送渠道，解決電商發(fā)展“最后一公里”問題。
重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)符合電子商務發(fā)展需要的物流配送門店，在貧困村建成電子商務物流服務點，發(fā)展與電子認證、網(wǎng)絡交易、在線支付協(xié)同運作的快遞物流配送服務，有效支撐電子商務的廣泛應用。
嘗試推行物流企業(yè)與村網(wǎng)店聯(lián)建、依托城鄉(xiāng)公交捎帶、發(fā)展“草根物流”、政府購買公共服務等多種模式，加強對貧困農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)店的快遞物流保障和支撐，確保2018年底發(fā)展培育1至3家到村電商服務點快遞物流配送企業(yè)，確保快速送達。
推進貧困鄉(xiāng)村移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)寬帶建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。
(七)提升電子商務應用水平。
以普及農(nóng)牧區(qū)電子商務應用為契機，在農(nóng)牧區(qū)加快普及信息化知識，提升貧困農(nóng)牧民群眾應用能力。
要著力濃厚農(nóng)牧區(qū)電商發(fā)展氛圍，促進農(nóng)牧區(qū)電商較快發(fā)展，孵化一批電商扶貧示范鄉(xiāng)(村)。
以鄉(xiāng)村電商服務站為載體，實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)與城鎮(zhèn)的有效對接，幫助農(nóng)牧民通過電子商務購買生產(chǎn)生活資料，享受電子商務在代繳手機話費、代購車(飛機)票、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營信息服務等方面帶來的實惠便利，提高生活質(zhì)量。
依托農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以扶貧專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織為主體，支持電子商務平臺與農(nóng)牧區(qū)新型經(jīng)濟主體開展合作，推動電子商務平臺與農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)基地、農(nóng)牧產(chǎn)品營銷大戶、大型超市、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、餐飲企業(yè)及酒店對接。
建立包含完整旅游要素的資源數(shù)據(jù)庫和具備在線交易功能的旅游電商模式，助推旅游業(yè)發(fā)展。
促進“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”，促進“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通，實現(xiàn)貧困群眾減支增收。
四、實施步驟
祁連縣扶貧工作計劃三年完成，分為三個階段：
(一)準備啟動階段(2016年1月至11月)。
科學確定開展電商扶貧的貧困村，建立電商扶貧試點村基礎(chǔ)臺賬。
制定編制電商扶貧工作方案并報縣委、縣政府審批。
圍繞目標和重點工作任務，梳理需要抓好的重點工作和需要實施的重點項目，確定各相關(guān)部門的職責任務和工作流程，組織開展項目申報和資金落實工作。
落實啟動試點的各項工作。
(二)工作實施階段(2016年12月至2018年10月)。
全面實施電商扶貧方案，組織開展相關(guān)工作。
2016年12月至2017年6月，按階段性目標要求，完成縣電商扶貧服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧服務站、村電商扶貧服務點建設(shè)準備，分層次開展培訓，完成先期開展試點村相關(guān)人員的培訓任務。
學校教育扶貧工作實施方案篇六
在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持。下面是小編為你精心整理的農(nóng)村扶貧工作實施方案，希望大家喜歡。
一、實施單位及幫建單位。
實施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會。
幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標。
1、指導思想。
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元，人均產(chǎn)糧達到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟效益分析。
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學技術(shù)得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實施，進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強領(lǐng)導，密切協(xié)作。
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導小組。其職責是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術(shù)培訓，對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的。
規(guī)章制度。
和具體措施。
2、科學規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結(jié)合起來，做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強服務，搞好培訓。
要轉(zhuǎn)變職能，強化服務，不斷提高技術(shù)水平，切實搞好技術(shù)服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式，進行培訓，使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。
4、全面推進，重點突破。
在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會管理的人，對個別確因天災人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求，為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務，確?！半p到”扶貧工作落到實處，我司接到任務后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔任主要領(lǐng)導，黨委書記徐榮同志具體負責，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導小組。工作組成立后，先后3次進點實地考察，對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，并結(jié)合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導思想、目的及基本原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶，責任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則，堅持科學發(fā)展觀，全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神，努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的。
通過扶貧工作實踐，把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實事，實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來，把華發(fā)集團辦實事、求實效，響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來，為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則。
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金，科學規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟，要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時，要以點帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向。
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟上的救助，以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施，為此，幫助他們科學規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟，從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容，爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責機制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路，也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動攻堅力度欠強，導致長期貧困而得不到改善。因此，加強村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標。
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進行利用，與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導要高度重視，堅持主要領(lǐng)導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理，并由責任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量，嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖俊l(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件。
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。
2、山美村扶貧項目可行性報告。
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領(lǐng)導下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：
一、指導思想。
按照湖南省《關(guān)于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的。
通過扶貧工作實踐，著力建設(shè)好村級組織建設(shè)，強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案。
1、困難戶的經(jīng)濟救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經(jīng)費萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。為方便群眾，促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預算表》。
4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環(huán)境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預算表》。
6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴重不足，為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預計經(jīng)費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。為方便村民來往，促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進行改建，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費預算表》。
四、實施方法和步驟。
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導要高度重視，堅持主要領(lǐng)導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理，并由責任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量，嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
學校教育扶貧工作實施方案篇七
為進一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作，加快少數(shù)民族脫貧致富步伐，促進民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進步，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹收縮轉(zhuǎn)移集中發(fā)展戰(zhàn)略進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔〕9號)精神，制定本方案。
一、少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得的成績和目前的形勢。
近年來，我市高度重視民族工作，在促進少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會保障水平、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、促進民族團結(jié)與共同發(fā)展等方面出臺了大量優(yōu)惠政策，少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展。特別是我市通過強化對少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力，實現(xiàn)了向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快了脫貧致富步伐。自年以來，全市累計投入專項資金3600萬元，培訓少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民12100人，轉(zhuǎn)移就業(yè)9800人，就業(yè)率達到81%;累計解決了2萬多貧困農(nóng)牧民的溫飽問題。
但據(jù)調(diào)查，我市少數(shù)民族的貧困問題依然十分突出，扶貧問題仍然十分艱巨。目前，全市農(nóng)村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬人，占全市貧困人口總數(shù)13.7萬人的26.3%，且貧困程度高于全市平均水平。此外，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣、漢語語言能力等因素制約，培訓后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響，自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營困難的境地。
二、工作任務。
2016年，全市計劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式，解決5000名少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的發(fā)展致富問題。其中，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓1000人(各200人，托克前400人)。
三、培訓扶持對象、專業(yè)及方式。
(一)培訓扶持對象。重點對年齡在45周歲以下，有勞動能力，有進入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿，有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民進行轉(zhuǎn)移培訓;重點扶持少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣弧⑿∑髽I(yè)、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織(協(xié)會)及勞務公司，作為轉(zhuǎn)移就業(yè)的實訓基地。
(二)培訓專業(yè)。根據(jù)我市勞動力市場供求狀況及少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)意向，計劃設(shè)置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)機操作與維修、室內(nèi)裝飾與維修、保安、計算機、電工電焊、家政服務、酒店服務、道路運營、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓的同時，輔助開展基本權(quán)益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等引導性培訓和宣傳。
(三)培訓方式。以市場為導向，依需求定培訓，將培訓與就業(yè)緊密銜接，大力開展訂單培訓、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓，培訓合同簽訂時間必須在1年以上，確保培訓工作取得實實在在的效果。與此同時，積極鼓勵、引導少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓組織及轉(zhuǎn)移就業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自愿提出轉(zhuǎn)移培訓申請，由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，上報區(qū)扶貧、民族事務管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務管理部門申請培訓名額，市扶貧、民族事務管理部門依據(jù)各區(qū)的培訓申請下達培訓任務。
接受培訓后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，區(qū)扶貧、民族事務管理、就業(yè)、勞動保障等部門及培訓單位、各級包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問題，簽訂勞動合同，確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補貼(一)培訓資金的分配。
困農(nóng)牧民費用950萬元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學生30萬元;少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓宣傳報道及民族特色產(chǎn)品推介費用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補貼辦法及標準。
1(轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓費用由市、區(qū)財政全額補貼，其中市級按每人2500元的標準補貼，不足部分由區(qū)財政補足。培訓工作開展后，市級按照各區(qū)培訓工作開展情況先期撥付30%的培訓資金，待少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民技能培訓結(jié)業(yè)取得職業(yè)技能證書并實現(xiàn)就業(yè)后，按照就業(yè)一個、補助一個的原則，由培訓機構(gòu)將培訓券和少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民與用工單位簽訂的用工合同報當?shù)胤鲐?、民族事務管理部門審核匯總，經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門核實后兌現(xiàn)剩余70%培訓的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務管理部門提交扶持申請。區(qū)扶貧、民族事務管理部門接到申請后，要在7天之內(nèi)組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營地點開展實地調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括:申請人的資格和資信情況，有無固定的經(jīng)營場所，是否具有經(jīng)營能力;核實有關(guān)證件、營業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營項目及其可行性，吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營項目是否符合國家有關(guān)規(guī)定;個人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務管理部門依據(jù)調(diào)查結(jié)果、帶動就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，提出資金扶持計劃，經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門審核確認后，予以補貼。
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓后少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴格監(jiān)管，努力提高培訓質(zhì)量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則，以教學、實訓、管理條件、培訓質(zhì)量和培訓后就業(yè)率等為參考指標，擇優(yōu)選擇培訓機構(gòu)。各培訓機構(gòu)的培訓合格率、就業(yè)率要達到100%，同時要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓臺賬和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬。各區(qū)要派專人對培訓單位的各班次進行全面跟蹤，培訓結(jié)束時，要核實就業(yè)情況及就業(yè)率，對檢查驗收合格的培訓機構(gòu)出具合格報告。培訓機構(gòu)憑合格報告、轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬等材料報賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財政要將少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓費列入當年的財政預算支出范圍，足額預算，按時撥付。要安排專項財政資金用于扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行有利于促進就業(yè)的信貸政策，對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額擔保貸款扶持，著力解決服飾制作、傳統(tǒng)工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對從事個體經(jīng)營的少數(shù)民族農(nóng)牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關(guān)政策給予優(yōu)惠。對有利于擴大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持，鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模，增加勞動就業(yè)崗位，促進少數(shù)民族農(nóng)牧民就業(yè)。
(四)完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務體系。建立健全就業(yè)援助制度，各級政府要大力開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)問題。加強人才市場建設(shè)，開辦一站式服務，集中發(fā)布、收集勞動崗位信息和用工情況，定期召開用工洽談會，為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)咨詢指導服務。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉(zhuǎn)移機構(gòu)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)領(lǐng)導和致富能人的帶動作用，增加少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農(nóng)牧民，對吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)工作突出的企業(yè)，要給予通報表彰，大力宣傳。
采取一企一村的幫扶形式，每個企業(yè)每年轉(zhuǎn)移安置少數(shù)民族貧困戶三至四戶。
(六)實施教育扶貧。進一步加大對少數(shù)民族貧困家庭學生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度，確保不讓一個少數(shù)民族學生因家庭貧困而輟學。
(七)加大評比獎懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務管理委員會和財政局將于年底對少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)工作進行檢查驗收，并根據(jù)檢查驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。驗收內(nèi)容及獎懲標準按《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)檢查驗收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔〕89號)執(zhí)行。
學校教育扶貧工作實施方案篇八
扶貧就是保護貧困戶的合法權(quán)益，消除貧困負擔。政府幫助貧困地區(qū)增加人才開發(fā)，改善農(nóng)民工人才市場。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為了五年一班貧困學生賈文琪同學能更好的學習、生活，學校領(lǐng)導、團隊高度重視該生的具體情況，多次會議研究決定，對該生進行多方面、多角度的幫扶活動。為此，特制訂本方案。
為貫徹黨的十七大精神，弘揚中華民族扶危濟困的美德，進一步加強對對貧困學生的幫扶工作，實現(xiàn)“不讓一個生活上有困難的學生失學，不讓一個思想上有困難的學生落伍，不讓一個學習上有困難的學生掉隊”的教育目標，為貧困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會。將學?！靶@幫扶站”“留守兒童之家”的建設(shè)工作與“困難學生”的幫扶工作有機的結(jié)合起來。通過全體教師和學生的大力支持和貧困生自己的努力，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量。
強化宣傳，提高認識。
號召學生在不增加家庭負擔和自愿的前提下，節(jié)約自己的零花錢，向貧困生獻愛心，教育學生學會關(guān)愛，學會幫扶。發(fā)動全班同學愛心捐助活動，在校園幫扶站募集的資金中拿出一部分幫扶賈文琪同學。
1、定期對其進行家訪，了解其學習生活情況及其困難;。
2、以“校園幫扶站”為載體，每期根據(jù)具體情況對其進行物質(zhì)上的幫扶。
3、以賈文琪科任老師為主，對賈文琪進行心理、學習上的幫扶。
1、思想上解惑。
鑒于貧困生的家庭特殊，他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多貧困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找賈文琪談心。
2、生活上資助。
貧困生賈文琪平時的生活費用都很低，往往不能滿足他最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，每學期開學給賈文琪購買學習用品及課外讀物，幫助他渡過難關(guān)，使他安心地投入學習。
3、學習上幫助提高。
為了避免賈文琪由于客觀條件的影響，造成成績不如人意。為賈文琪未來的人生打好底色，就必須培養(yǎng)他自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此要從學習上去幫助，利用課余時間幫助他學好功課，幫助他掌握學習方法，使他學會學習。
為貫徹黨中央的xx大精神，踐行“xxxx”的重要思想，弘揚中華民族扶危濟困的美德，現(xiàn)決定在全體學校干部中開展對學困生“結(jié)對子、送溫暖”活動，為學困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學生的大力支持和學困生自己的努力，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量，從而提高我校的教育教學質(zhì)量。
1、遵紀守法，品行優(yōu)良。
2、誠實謙遜，好學上進。
3、經(jīng)濟困難，并迫切需要資助的。
1、由全體學校干部與學困生結(jié)對幫扶，每人扶助一名學困生;。
2、具體活動由校團隊組織進行，學校干部自愿扶助，扶助名單由年級組統(tǒng)一安排;。
3、扶助包括思想上解惑、生活上資助、學習上幫助提高。
1、思想上解惑。
鑒于學困生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源;有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多學困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?BR> 2、生活上資助。
學困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學習。
3、學習上幫助提高。
一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助，幫助他們學好功課，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。
2、扶助工作應保持持續(xù)性、穩(wěn)定性;。
3、由年級各班聯(lián)合推薦學困生名單，對照幫扶條件認真審核無誤后，上報團隊;。
4、扶助工作要營造良好的社會氛圍，幫扶與被幫扶者要互相自愿，共同做好幫扶解困工作。
“不讓一個學生應貧困而失學”這是我們寧河鎮(zhèn)中學全體領(lǐng)導和教師信守的貧困生救助原則。精心研究并制定了詳細的措施，使此項工作真正得到了扎實有效的開展。
姜桂芳校長在校務會后及時組織召開全體教師會議與團員會議，以先鋒模范和帶頭作用要求大家，用真誠的愛心和實際行動去實踐自己的入團誓言。并且規(guī)定此項工作列入學期末評選優(yōu)秀團員的重要條件之一。
教導處根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本校貧困生幫扶措施，貧困補助落道實處，確保貧困生享受到貧困補助。
1、學校領(lǐng)導已經(jīng)開始籌劃社會“一幫一”救助活動。計劃在充分了解學生家庭情況的前提下，確保每位社會捐助人員幫扶一名特困生，并力爭使幫扶對象品學兼優(yōu)，成為對社會的有用之才。
2、動員貧困生上學接受義務教育，不讓一個孩子因貧困而失學。
學校計劃將每學期確定的貧困生情況登記表和捐款情況表及時收存。
建立完整規(guī)范的貧困生檔案，一是確保三年之內(nèi)被幫扶學生的經(jīng)濟支持，二是對每年一度的新生通過調(diào)查摸底重新確定入檔，使整個貧困生管理工作落筆有蹤、起始有序。
學校已經(jīng)將此項活動與德育教育的開展工作密切結(jié)合、通過公開捐款情況，使廣大師生真正明確此項工作持久開展的重要意義，從而培養(yǎng)了師生良好的思想品質(zhì)和高尚的道德情操，收到了良好的教育效果。
學校教育扶貧工作實施方案篇九
開展幫扶工作，需堅持、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律，揚長避短，量力而行。下面是小編為您整理的村扶貧工作實施方案，希望對大家有所幫助!
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求，為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務，確?！半p到”扶貧工作落到實處，我司接到任務后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔任主要領(lǐng)導，黨委書記徐榮同志具體負責，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導小組。
工作組成立后，先后3次進點實地考察，對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，并結(jié)合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導思想、目的及基本原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶，責任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則，堅持科學發(fā)展觀，全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神，努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過扶貧工作實踐，把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實事，實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來，把華發(fā)集團辦實事、求實效，響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來，為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金，科學規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟，要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時，要以點帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟上的救助，以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施，為此，幫助他們科學規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。
因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟，從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的`整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容，爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責機制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路，也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此，保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時使新村規(guī)劃建設(shè)有、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。
山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動攻堅力度欠強，導致長期貧困而得不到改善。
因此，加強村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進行利用，與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導要高度重視，堅持主要領(lǐng)導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。
要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理，并由責任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量，嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄嵦?。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜。
考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項目可行性報告
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領(lǐng)導下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：
一、指導思想
按照湖南省《關(guān)于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
通過扶貧工作實踐，著力建設(shè)好村級組織建設(shè)，強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。
學校教育扶貧工作實施方案篇十
為了深入貫徹各級扶貧和碭山縣教育扶貧精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，保障家庭貧困學生正常接收各級各類教育，結(jié)合我校工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實好義務教育階段四免一補政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生與非寄宿補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農(nóng)村義務教育各項惠民政策，落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要，才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立朱樓小學精準扶貧工作實施領(lǐng)導小組：
組長：盧光成。
副組長：楊愛軍（分管小學）。
鄧具賢（園長，分管幼兒園）。
成員：吳雯雯匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學生資助金和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到學生手里。(三)建立信息臺賬。學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。充分利用手機短信、微信、qq、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校。
二0一七年九月。
組
副組。
成
鄧具賢（園長，分管幼兒園）吳雯雯。
匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
長：盧光成（校長，主管全校）。
長：楊愛軍（主任，分管小學）。
為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用，進一步明確教育扶貧包保工作職責和任務，確保教育扶貧包保工作組織有力，根據(jù)我校實際，特制定包保制度。
一、總體要求。
根據(jù)碭山縣教體局教育扶貧相關(guān)文件精神，以“治貧先治愚，扶貧先扶智”為宗旨，建立精準扶貧包保工作機制，對建檔立卡家庭困難學生精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，實現(xiàn)從學前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學生資助全覆蓋，并及時足額通過“一卡通”發(fā)放到戶，確保不讓一名家庭經(jīng)濟困難學生因貧失學，做到教育扶貧工作群眾滿意度100%。
二、聯(lián)系對象。
以建檔立卡家庭困難學生為扶貧攻堅的主要對象。
查、核實，確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。
5、制定幫扶計劃。包保教師要不斷改進工作方法，創(chuàng)新活動載體，認真傾聽建檔立卡戶的意見、建議，找準其存在問題的結(jié)癥和根源，為其制定切實可行的幫扶計劃和措施，盡最大努力為他們提供政策、技術(shù)、信息等方面的服務。
6、嚴格紀律要求。包保教師每月入戶不少于1次，每季度小結(jié)一次個人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會或包保感言，并及時主動向?qū)W校分管領(lǐng)導匯報工作進展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效，堅持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤，達到精準扶貧脫貧的目的。學校將采取調(diào)查走訪、隨機暗訪、群眾滿意度測評等多種形式，對教師的工作態(tài)度、工作實績進行考核，提出評鑒意見。對工作成效明顯的領(lǐng)導和教師進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的包村領(lǐng)導和教師通報批評，限期整改，確保取得實效。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校2017、9。
學校教育扶貧工作實施方案篇十一
為全面貫徹落實中央、省、市教育扶貧政策，進一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實教育扶貧攻堅工作基礎(chǔ)，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學失學，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定本方案。
深入貫徹落實關(guān)于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導性作用，提高教育精準扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利，幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準識別、分類施策的原則，落實教育扶貧政策，構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學；通過改善薄弱學校辦學條件、加快普及學前教育、實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶等措施，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展；以提高就業(yè)致富能力為重點，實現(xiàn)建檔立卡家庭困難學生接受中等職業(yè)教育機會全覆蓋；通過構(gòu)建關(guān)愛服務體系，實現(xiàn)建檔立卡家庭留守兒童關(guān)愛全覆蓋。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中生、大學生和農(nóng)村中小學校。
（一）構(gòu)建完善建檔立卡貧困家庭學生資助體系。
1.認真落實國家和省、市學生資助政策，推進從學前教育到高等教育階段家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡資助全覆蓋。
2.市、縣兩級學生資助管理中心結(jié)合市縣扶貧辦對符合建檔立卡條件的家庭經(jīng)濟困難學生信息進行全面摸底，按學段分年級做好我市學前教育、義務教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡工作，并與市、縣扶貧辦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對接和系統(tǒng)互聯(lián)互通，做到對家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡一個不少。按照定人定向原則，精準施策，跟蹤救助，構(gòu)建到戶、到人精準資助體系，并形成長效機制。
3.推進家庭經(jīng)濟困難學生精準資助。按照精準扶貧要求，完善資助對象的評定辦法，建立與民政部門和扶貧部門聯(lián)動的學生資助監(jiān)管體系，克服和杜絕扶強不扶弱的情況。注重發(fā)揮資助資金的效益，按資助對象家庭貧困程度區(qū)分資助檔次，切實解決“濟困不解困”的問題。
4.切實完善資助政策，建立健全保障家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學前教育資助體系，完善農(nóng)村義務教育困難寄宿生生活費補助政策，加大普通高中家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度，實施好中等職業(yè)學校學生國家免學費和助學金政策，積極推進大學生生源地信用助學貸款工作，全面落實高校國家獎助學金政策，保障每個學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
5.及時發(fā)放學前教育入園補助金、義務教育寄宿生生活補助、中職國家助學金和普通高中國家助學金，全面實施普通高中建檔立卡學生免教科書費，對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難中小學生實行免教科書費、教輔資料費。
6.對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業(yè)教育免除學雜費，將建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生優(yōu)先納入各類國家獎學金、助學金資助范圍。
7.切實加強對各縣市區(qū)中小學（職業(yè)學校、幼兒園）、市直各中小學校（職業(yè)學校、幼兒園）、各民辦學校（職業(yè)學校、幼兒園）建檔立卡貧困家庭學生資助項目進展情況、政策落實情況等監(jiān)督檢查，并作為對縣市區(qū)、學校督導評估的一項重要內(nèi)容進行考核。
責任科室、單位：學生資助管理中心、基教科、學前科、職成科、督導室，縣市區(qū)教育行政部門（列前者牽頭，下同）。
（二）推進義務教育薄弱學校改造計劃。
1.積極爭取中央和省級財政“全面改薄”專項資金，20xx年全市計劃投入1.2億資金，改造農(nóng)村義務教育薄弱學校100所。投入資金5000萬元，改造建設(shè)62所義務教育標準化教學點，力爭到20xx年底全部達到“20條底線”要求。
2.實施義務教育學校“四改三化”（改食堂、改寢室、改旱廁、改澡堂，凈化、亮化、綠化）工程，保證農(nóng)村寄宿制學校住宿條件、生活設(shè)施、體育場所達標。加強教育信息化建設(shè)，確保教學點數(shù)字教育資源全覆蓋及開齊國家規(guī)定課程情況。縣市重點建設(shè)的公辦中職學校，基本辦學條件達到省級示范校及以上標準。
3.結(jié)合省、市級“全面改薄”專項督導，繼續(xù)鞏固教育扶貧成果。建立健全公開公示、定期通報等工作機制，組織開展“全面改薄”專項督導，確保按計劃完成各項任務。
責任科室、單位：基礎(chǔ)教育科、督導室，縣市區(qū)教育行政部門。
（三）推進貧困地區(qū)學前教育普及計劃。
1.加大貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)力度。實現(xiàn)貧困地區(qū)公共學前教育資源全覆蓋，提高貧困地區(qū)適齡兒童入園率，20xx年全市計劃投入3000萬元，改造建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園18所，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園，學前三年教育毛入園率達到80%以上。
2.開展貧困村幼兒園全面排查，消除危房和各種安全隱患。加強對貧困村幼兒園的指導，配足配齊幼兒園辦公設(shè)備、室內(nèi)外玩教具及圖書等，改善辦園條件，滿足保教活動需求，提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。
3.規(guī)范辦園行為，基本消除學前教育“小學化”傾向。
責任科室、單位：學前科，縣市區(qū)教育行政部門。
（四）推進貧困地區(qū)教師培訓計劃。
1.足額安排培訓經(jīng)費。按照不低于幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校教職工工資總額（含績效工資）的1.5%安排培訓經(jīng)費，列入財政預算，并逐步提高；農(nóng)村學校應按不低于年度公用經(jīng)費預算總額的8%安排教師培訓經(jīng)費，確保培訓工作的實際需要。
2.貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃（20xx－20xx年），實施扶貧地區(qū)校長教師培訓工程，有針對性地對扶貧重點村小學(教學點)校長（園長）、教師進行輪訓。支持貧困村小學開展教師培訓，對農(nóng)村學校薄弱學科教師開展教學技能培訓，全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。
3.逐步擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。要根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教有編有崗。
責任科室、單位：教師科，縣市區(qū)教育行政部門。
（五）構(gòu)建貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系。
1.對全市農(nóng)村留守兒童信息進行調(diào)查摸底，并充分利用基礎(chǔ)教育信息管理平臺，為每名留守兒童建立專門檔案和聯(lián)系卡。
2.加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的心理健康教育專題培訓，積極開展心理健康教育，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力，積極回應留守兒童心理訴求，營造關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好校園氛圍。
3.建立家校定期交流溝通制度，依托家長委員會，開展家教宣傳、家長走訪、講座咨詢等活動，多方位、多渠道向留守兒童父母傳播家庭教育科學知識，指導其樹立正確的育人理念，確立正確的教育方法，履行好監(jiān)護人的責任。
4.辦好“留守兒童之家”。指導農(nóng)村小學和教學點專門建設(shè)或結(jié)合現(xiàn)有功能室設(shè)立留守兒童關(guān)愛活動室，配備圖書和閱覽設(shè)施、計算機、親情電話等，為農(nóng)村留守兒童開展閱讀、親情聯(lián)絡等活動提供場所和條件。
5.保障進城務工人員隨遷子女在流入地平等接受教育，繼續(xù)開展“三幫一”勸返復學行動，降低義務教育階段學生特別是建檔立卡家庭學生的輟學率。各地要以中心學校為單位，開展“三幫一”勸返復學行動，即明確一名教師、一名村干部、一名家長或監(jiān)護人幫扶一名輟學學生，逐一對輟學學生進行勸學。建立工作臺帳，實行銷號管理，勸返一個銷號一個，推動落實各地各學校落實控輟保學任務。確保小學輟學率控制在0.6%以下，初中輟學率控制在1.8%以下，三類殘疾兒童少年入學率達到91%以上。
責任科室、單位：基教科，縣市區(qū)教育行政部門。
（六）構(gòu)建職業(yè)教育精準扶貧支持平臺。
1.根據(jù)扶貧攻堅工作需要，調(diào)整職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點普及高中階段教育，確保高中階段教育普職招生規(guī)模大體相當。增加職業(yè)學校有效供給，讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。
2.精準對接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開展招生。征求建檔立卡貧困家庭學生就學意愿，引導他們合理選擇就讀學校、就讀專業(yè)。以區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學校為主體，實施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準脫貧”。
3.建立建檔立卡貧困家庭學生學習就業(yè)檔案，指定輔導員、班主任和專任教師開展“一對一”個性化幫扶。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵和扶持貧困家庭學生自主創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先推薦農(nóng)村貧困畢業(yè)生就業(yè)。
責任科室、單位：職成科、基教科、計財科，縣市區(qū)教育行政部門。
（七）扎實推進“點對點”結(jié)對幫扶工程。
繼續(xù)推動實施“點對點”結(jié)對幫扶工程，進一步引導城鎮(zhèn)中小學與農(nóng)村貧困中小學校開展結(jié)對幫扶。已開展結(jié)對幫扶的市直中小學校要強化示范引領(lǐng)作用，進一步提高結(jié)對幫扶效果。各縣市區(qū)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校要全力跟進，全面推進城鄉(xiāng)義務教育學校結(jié)對幫扶工作。
1.教育教學幫扶。實施聯(lián)合教研制度，每學期至少召開一次聯(lián)合教研會議，統(tǒng)籌開展學科備課、教學研討、聽課觀摩等活動，提高農(nóng)村學校薄弱學科課程實施水平。利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立網(wǎng)絡課堂，實現(xiàn)教學資源共享，提高課堂教學質(zhì)量。
2.學校管理幫扶。推進實施管理人員掛職交流活動，結(jié)對幫扶學校每年至少互派1人掛職。指導受援學校建立健全現(xiàn)代學校管理制度，規(guī)范學校日常工作，提高管理水平。
3.辦學條件幫扶。根據(jù)學校實際，盡力向受援學校捐贈信息技術(shù)設(shè)備、實驗設(shè)備、教學儀器和圖書資料等，改善受援學校硬件設(shè)施；向受援學校學生開放圖書館、功能教室、運動場所、校內(nèi)外實踐活動基地等教育教學資源，提供必要的教室指導，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
責任科室、單位：機關(guān)各科室、縣市區(qū)教育行政部門、城鎮(zhèn)以上中小學校。
（八）建立貧困村教師補充、交流和幫扶機制。
1.建立并實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動?？h域內(nèi)重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學校教師到村小、教學點交流輪崗。每年交流到貧困學校骨干教師比例不低于20%。
2.加大貧困地區(qū)特崗教師招聘力度。按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用中小學教職工編制，滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項待遇的落實，為特崗教師提供相應的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、年度考核等方面與當?shù)毓k學校教師同等對待。
3.教師職務（職稱）評聘向農(nóng)村教師傾斜，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學和教學點任教;鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校、薄弱學校工作；足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼，教師體檢常態(tài)化，加快貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，改善貧困地區(qū)教師生活條件。實施教職員工扶貧工程，開展“千名教師扶持行動”，讓教師過上有尊嚴的生活。開展“鄉(xiāng)村最美教師”評選表彰活動。
責任科室、單位：人事科，縣市區(qū)教育行政部門。
（一）強化組織領(lǐng)導。堅持市、縣、校三級聯(lián)動的工作機制，形成多點發(fā)力、各方出力、匯聚合力的教育精準扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領(lǐng)導小組，王德華同志任組長，喻玲玲同志任副組長，局班子其他同志為成員（具體名單見附件）。各縣市教育行政部門和各學校（幼兒園）也要成立相應的工作機構(gòu)，加強對教育扶貧工作的領(lǐng)導，確保完成各項任務。要切實加強與扶貧辦的溝通聯(lián)絡，會同統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會、團委、婦聯(lián)、人社、民政、工商聯(lián)等部門，抓好教育助學扶貧工作，形成推進教育精準扶貧的強大合力。
（二）強化主體責任。各地、各學校要根據(jù)教育精準扶貧的有關(guān)要求，制定工作方案。市教育體育局相關(guān)科室和各縣市區(qū)教育行政部門、各學校，要根據(jù)方案明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工，將責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設(shè)項目落實到具體學校、工作任務落實到具體時間。真正做到教育精準扶貧在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進。
（三）強化經(jīng)費保障。堅持把教育扶貧擺在教育資源配置的優(yōu)先地位，積極爭取省市財政支持，加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預算安排“點對點”結(jié)對幫扶專項資金100萬元。加大教育經(jīng)費統(tǒng)籌，重點向脫貧任務較重的薄弱學校傾斜。按照“精準扶貧”有關(guān)要求，加強教育扶貧項目與資金的管理，突出教育扶貧工作重點和薄弱環(huán)節(jié)?？h市區(qū)教育行政部門要積極協(xié)調(diào)財政部門足額預算扶貧所需經(jīng)費，在財力上保障扶貧措施的落實。
（四）強化考核評估。對應工作職責和工作實際，市教育體育局相關(guān)職能科室要切實加強對縣市區(qū)教育扶貧工作的指導、督查，把工作做在日常、做在經(jīng)常，落細落實。切實完善信息溝通機制，各縣市區(qū)、各學校要按照“月調(diào)度、季匯總、半年通報”的要求，及時將工作開展情況報市教育局扶貧領(lǐng)導小組辦公室。建立“縣級自查、市級復查”的教育精準扶貧檢查制度，重點檢查資金使用、項目進展、工程質(zhì)量、工作成效等。
（五）強化輿論宣傳。各地、各學校要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實效，積極向市扶貧辦、省教育廳扶貧辦以及市教體局扶貧領(lǐng)導小組辦公室報送扶貧工作進展情況，要著力宣傳省、市、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署，著力宣傳教育扶貧的政策措施，著力宣傳推進教育扶貧中的先進典型，進一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心，形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
學校教育扶貧工作實施方案篇十二
提出的精準扶貧思想體系對指導我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展惠及民生,打贏扶貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會具有重要的理論及和實踐意義。下面是小編為大家整理的精準扶貧工作實施方案范文，一起來看看吧!
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查，分級負責，民主公開，客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
(一)工作方法。
1、標準：按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排。
第一階段：組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領(lǐng)導小組、業(yè)務指導組、督導檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。
第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
申請書。
》。
第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復審，復審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)、村相應成立領(lǐng)導小組，抽調(diào)人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務，以新一屆中央領(lǐng)導關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村的工作機制，實行黨政領(lǐng)導包重點工程項目建設(shè)責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構(gòu)，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關(guān)會議精神，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據(jù)實際，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
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學校教育扶貧工作實施方案篇十三
20xx年我辦將圍繞縣委、縣政府中心工作，認真落實xx大提出的“一加大二提高”(加大對革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度，逐步提高扶貧標準，提高扶貧開發(fā)水平，到20xx年絕對貧困現(xiàn)象基本消除)扶貧精神，按照“政府主導、社會參與、瞄準窮人、整村推進、多元投入、注重民生、和諧發(fā)展”的總體思路，大力實施“規(guī)劃到戶責任到人”扶貧戰(zhàn)略，以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善貧困民生，加快貧困村、貧困戶脫貧步伐，爭當全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的xx屆三中全會精神為動力，按照推進農(nóng)村扶貧開發(fā)的要求,以貧困村和貧困戶為主戰(zhàn)場，堅持“規(guī)劃到戶責任到人”和對口幫扶，動員社會廣泛參與扶貧事業(yè);堅持參與式扶貧，充分調(diào)動貧困村、貧困戶主觀能動性，提高貧困戶自我發(fā)展能力;堅持“整村推進”扶貧開發(fā)，促進貧困村新農(nóng)村建設(shè);堅持解決以住房難為重點的“一保五難”工作，促進山區(qū)貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件;堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧，促進山區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)戶增收脫貧;堅持智力扶貧，促進山區(qū)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);堅持強化管理，促進扶貧開發(fā)管理工作規(guī)范化，提高協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督水平。以最好服務和最大誠意爭取掛點幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持，使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強大驅(qū)動力。
二、任務目標。
(一)“兩個確?！薄４_保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，被幫扶的貧困人口達到人均年純收入增收400元以上;確保被幫扶村基本改變落后面貌，村級集體經(jīng)濟年收入達3萬元以上。
(二)“六促進”。促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善;促進社會事業(yè)全面發(fā)展;促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;促進農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)明顯提高;促進貧困戶居住條件得到改善;促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(三)幫扶貧困戶的目標。扶持貧困戶發(fā)展具有穩(wěn)定收入的主業(yè);實施貧困戶家庭危房改造;對符合條件的貧困戶家庭納入最低生活保障;積極推動貧困戶家庭參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;幫助貧困戶子女順利完成義務教育不輟學;幫助考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè);對符合條件的貧困戶勞動力開展免費職業(yè)技能培訓并至少輸出一個勞動力;扶持貧困戶學會一門種養(yǎng)新技術(shù)或手工加工技術(shù)，努力提高自我發(fā)展能力。
(四)幫扶貧困村的目標。有較強的領(lǐng)導班子;有科學的發(fā)展規(guī)劃;有穩(wěn)定的集體收入;有整潔的村容村貌;有民主的管理制度;有文明的社會風尚。
三、工作重點。
(一)落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作。
1、強化扶貧辦協(xié)調(diào)跟蹤服務指導“雙到”工作職能。充分發(fā)揮縣“雙到”工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌安排“雙到”各項工作，大力實施“借力”扶貧戰(zhàn)略，爭當全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。以最好服務和最大誠意爭取掛點幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持，使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強大驅(qū)動力。
2、完善xx縣“雙到”工作指引。使之成為引導幫扶單位規(guī)范做好。
“雙到”工作的規(guī)范性文件。
3、建立片區(qū)聯(lián)系制度。做細工作，創(chuàng)新思路，協(xié)調(diào)解決“雙到”工作中遇到的困難和問題。
4、加大“雙到”工作宣傳力度。“雙到”幫扶情況及時錄入電腦管理系統(tǒng)，加大宣傳和信息發(fā)布力度，深入報導省市縣及龍崗區(qū)“雙到”工作情況，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，完善聯(lián)網(wǎng)動態(tài)管理工作體制。
5、加強“雙到”工作跟蹤問效。制訂“雙到”幫扶活動考核辦法，幫扶效果列入各級領(lǐng)導和干部考核內(nèi)容，確保幫扶工作取得實實在在的成效。
6、加快推進縣直掛點幫扶“雙到”工作。進一步明確縣直幫扶單位在“雙到”工作中的職責范圍、目標任務和工作要求。
7、建立網(wǎng)站、扶貧簡報、“雙到”q群和飛信等“四位一體”溝通交流平臺。邀請各掛扶單位及鎮(zhèn)村信息聯(lián)絡員加入“xx縣雙到工作群”和“xx縣扶貧辦飛信好友”，建立“雙到”工作交流溝通、信息傳遞、情況反饋和發(fā)出通知的便利渠道。
8、積極籌備“幫扶活動日”活動。組織扶貧募捐、看望扶貧對象、表彰先進等活動，通過努力，真正形成全社會共同關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)“雙到”工作的良好局面。
(二)實施產(chǎn)業(yè)扶貧，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。
1、加強產(chǎn)業(yè)布局指導。從各鎮(zhèn)村實際和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局出發(fā)，圍繞貧困戶增產(chǎn)增收的目標，大力扶持春甜桔、茶葉等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“一鎮(zhèn)一品”、“一村一業(yè)”格局形成，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，輻射帶動貧困戶脫貧致富。
2、建立扶貧種苗基地。20xx年我辦建立1個以上種子種苗基地，
為貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)無償提供種子種苗和技術(shù)支撐，凡貧困戶按縣春甜桔、茶葉產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃發(fā)展的種養(yǎng)項目，都給予無償提供種苗和備耕資助。
3、加強扶貧產(chǎn)業(yè)工作。大力扶持“公司+基地+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，支持龍頭企業(yè)做大做強，力爭53個省定貧困村每村培育1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社或扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)覆蓋水平，促進貧困戶增收致富，努力形成“引龍頭、建基地、扶大戶、帶農(nóng)戶、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)化扶貧之路。
(三)實施“智力扶貧”，加大貧困村勞務輸出力度。
1、認真做好貧困戶技術(shù)技能培訓和“智力扶貧”工作。20xx年選送貧困農(nóng)戶子女500名以上免費入讀中職學?；蚣脊W校。同時抓好中期、短期培訓工作，開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓和勞動技能培訓，計劃培訓1200人以上。
2、大力實施“百企萬戶”工程，切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉(zhuǎn)移工作。針對貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)低的實際，采取多形式多層次的辦法組織貧困戶勞動力參加各種技術(shù)培訓，提高貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)，加強與勞動部門的密切協(xié)作，努力實現(xiàn)“培訓一人，轉(zhuǎn)移一人，脫貧一家”。20xx年春節(jié)后計劃與龍崗區(qū)有關(guān)部門舉辦大型貧困戶勞務輸出專場招聘會，探索“政府引導、市場調(diào)節(jié)、自愿輸出、轉(zhuǎn)移致富”的扶貧新路子，組織和引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。
(四)開展貧困村互助金試點工作。
1、做好前期調(diào)研工作，出臺《xx縣貧困村互助資金管理辦法》和《貧困村互助社章程》。借鑒其它地方開展互助金工作的成功經(jīng)驗，草擬出臺上述規(guī)范性文件，為開展試點工作打下政策基礎(chǔ)。
2、選擇5-10個貧困村開展互助金試點工作。按照“民有、民用、民管、民享”周轉(zhuǎn)使用的原則，在部分貧困村建立互助發(fā)展資金，并建立貧困村互助管理組織。貧困戶加入互助組織所需繳納的基準互助金，由投入到貧困村的財政扶貧資金或?qū)趲头鲑Y金中承擔，破解貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏啟動資金的難題。要將互助資金試點與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。通過互助資金貸款用途調(diào)控，重點向發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)傾斜，進一步扶持茶葉、春甜桔等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使互助資金成為推進農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并不斷完善“互助資金”的運作機制，加強管理、健全機構(gòu)、明確責任、規(guī)范操作程序、強化資金管理、做好監(jiān)測評估、完善獎懲措施。積極向上級爭取資金扶持，努力擴大試點面，進一步加快貧困村群眾脫貧致富的步伐。
(五)積極推進農(nóng)村泥磚房的改造。采取“政府補助和農(nóng)戶自籌”相結(jié)合的辦法，扎實推進農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造，不斷改善農(nóng)村貧困戶居住條件。繼續(xù)采取“落實責任、抓點帶面、量力而行、政策扶持”的辦法抓好農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造工作。20xx年我辦將加大農(nóng)村貧困戶、低收入的困難戶危破泥磚房改造扶持力度，計劃改造危房1000戶，通過推進農(nóng)村危破泥磚房改造，同時把貧困戶危破泥磚房改造與新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合起來，帶動農(nóng)民改水、改廁、改路，不斷提高農(nóng)村群眾的居住環(huán)境和和質(zhì)量。支持貧困戶住房參保。
(六)進一步解決好貧困群眾“一保五難”問題。繼續(xù)以解決關(guān)系貧困群眾民生的“一保五難”問題為工作重點，協(xié)同有關(guān)部門抓好工作落實，確保貧困戶受益，同時結(jié)合本辦工作職能突出解決農(nóng)村貧困群眾住房難問題。
(七)加強項目指導，提高扶貧資金使用效益。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合扶貧貧資金。最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、勞動就業(yè)等方面扶貧開發(fā)資金的整體效益，在加強資源整合的同時，要嚴格扶貧資金的投入和使用范圍，實行扶貧資金專戶管理、封閉運行及報賬制，確保資金?？顚Ｓ?。
2、加強項目申報和管理。大力爭取上級和對口幫扶部門的大力支持，及時做好項目申報工作。對通過各種渠道募集的扶貧項目資金，既要鼓勵貧困村緊抓機遇，創(chuàng)新幫扶方式，又要建立扶貧項目審查制度，加強管理和篩選，確保幫扶資金發(fā)揮應有的作用。同時積極推行扶貧開發(fā)資金使用公開、公示制度，加強對扶貧資金使用的監(jiān)督和審計，做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、檔案齊全，確保扶貧資金安全并發(fā)揮效益。
四、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。實施“規(guī)劃到戶責任到人”是新時期扶貧開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容，也是我縣推進科學發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起的重大機遇，各級黨委、政府和部門要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來，進一步提高認識，切實把“雙到”工作擺上重要議事日程，要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，確保如期完成扶貧“雙到”工作任務。
(二)明確任務，強化服務。各有關(guān)部門和單位要建立健全“雙到”工作機制，嚴格履行目標責任制，明確分工、落實責任，做到行動快、工作細、措施實、效果好?？h扶貧辦要強化“雙到”協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務職能，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作。
級和幫扶單位的大力支持，引導社會資金投入扶貧事業(yè)，多渠道籌集扶貧資金，切實加大扶貧投入。要大力宣傳掛點扶貧先進事跡，共同營造扶貧幫困的社會氛圍。
(四)動態(tài)監(jiān)管，跟蹤問效。一是實施定點幫扶。各有關(guān)部門和單位要認真按照分配的掛點幫扶任務、目標和要求，逐級分解貧困村和村內(nèi)貧困戶的幫扶任務，嚴格實行定點、定人、定責幫扶，保證每一貧困村、每一貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。二是建立動態(tài)檔案。根據(jù)幫扶貧困村、貧困戶的真實情況，逐村逐戶登記造冊，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，建立實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實行電腦管理。三是建立幫扶臺賬。各“雙到”工作小組和幫扶單位要根據(jù)幫扶情況，如實填寫統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》，并及時將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新，作為評議掛點幫扶工作的重要依據(jù)。四是建立幫扶規(guī)劃備案和信息交流制度。各幫扶單位會同村制訂的貧困村、貧困戶脫貧方案，必須報縣鎮(zhèn)扶貧辦備案，加強與各幫扶單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時研究解決扶貧工作中出現(xiàn)的新問題。五是建立扶貧資金項目監(jiān)管機制。實行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ茫瑖栏癜押觅Y金投向關(guān)、項目審批關(guān)，做到資金審計到位、項目驗收到位。
(五)嚴格考核，檢查驗收。要把“雙到”工作目標責任制納入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的績效考核范圍，并與領(lǐng)導干部政績掛鉤，作為年度考核、評先評優(yōu)和領(lǐng)導干部任用的重要內(nèi)容，年終組織檢查考核。
學校教育扶貧工作實施方案篇十四
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程，是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標任務。
從20xx年起，全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃，用三年時間，完成對全市居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標。
二、基本原則。
（一）政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度，通過政策引導和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷，對貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進。整合相關(guān)政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施。科學制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W選址，配套建設(shè)集中安置點公共服務設(shè)施。
三、政策措施。
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費分別按每人元、1500元、1000元的.標準給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神，落實土地增減掛鉤收益分配政策，確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金，在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點建設(shè)。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點延伸，實現(xiàn)共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
（二）強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計劃，在新增建設(shè)用地計劃中專項安排用地指標，并積極爭取防災避災專項用地計劃，用于移民搬遷集中安置點建設(shè)。要認真落實江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號）“搬遷移民扶貧集中安置點建設(shè)用地指標，由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策，優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設(shè)工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。
（三）保障移民合法權(quán)益。切實維護移民合法權(quán)益，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則，引導鼓勵搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)和山林經(jīng)營權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，在省市統(tǒng)籌時予以認可并接續(xù)，已進入企業(yè)務工的應隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但不得同時參加和重復享受。
（五）優(yōu)化公共服務。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當?shù)鼐用裢鹊淖优逃?、公共衛(wèi)生、文化服務等基本權(quán)益，并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關(guān)服務工作。
（六）加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓，把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓規(guī)劃中，通過培訓提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導服務，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級政府要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制，形成上下聯(lián)動，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力，促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
（二）科學制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求，認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點，確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導移民向縣城和園區(qū)集聚，并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿，結(jié)合實際，采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務工的農(nóng)戶，引導他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象，做到整體搬遷。
（四）落實工作責任。各地各有關(guān)部門要明確責任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對幫扶對象，精準扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；財政部門負責資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負責指導搬遷安置點的地質(zhì)災害危險性評估；國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門負責集中安置點規(guī)劃設(shè)計工作指導以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管；房管部門負責保障性住房相關(guān)政策的落實；環(huán)保部門負責指導進城進園集中安置點的環(huán)境評估；其他相關(guān)部門要按照各自職責做好有關(guān)工作。
（五）加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調(diào)動群眾參與移民搬遷的積極性。同時，要及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗做法，爭取社會各界的支持。
（六）完善考核機制。市移民扶貧工作領(lǐng)導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實，對各縣（市、區(qū)）平時檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據(jù)，確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
學校教育扶貧工作實施方案篇十五
扶貧小額信貸已成為金融產(chǎn)業(yè)扶貧最重要最實用的融資手段，是我省扶貧工作的一大品牌。下面由小編為您整理出關(guān)于金融扶貧工作實施方案供大家參考!希望大家喜歡!
為進一步做實做強這項工作，根據(jù)湖南省扶貧辦《關(guān)于做好2016年度扶貧小額信貸工作的通知》(湘扶辦發(fā)〔2016〕14號)和《關(guān)于進一步明確全省扶貧小額信貸貼息工作的意見》(湘扶辦聯(lián)〔2015〕25號)、《關(guān)于進一步明確扶貧小額信貸風險補償金和統(tǒng)貸統(tǒng)還問題的意見》(湘扶辦聯(lián)〔2015〕26號)等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導思想及要求
全面貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，充分發(fā)揮金融的助推及杠桿作用，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)貧困農(nóng)戶內(nèi)生動力。
按照“有需求、貸得出、收得回”的總體思路，根據(jù)“政府引導、市場運作、規(guī)范程序、防范風險”的工作原則,鼓勵全市所有銀行金融機構(gòu)對農(nóng)村貧困戶開展免抵押、免擔保、財政貼息的小額信用貸款，推動扶貧小額信貸健康、規(guī)范、有序發(fā)展，完成扶貧小額信貸工作目標，幫助建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、如期脫貧。
二、實施對象及范圍
全市建檔立卡的所有貧困戶中有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來源并通過銀行金融機構(gòu)評級授信的貧困戶，鼓勵支持能夠帶動貧困戶脫貧增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，效益較好的其他企業(yè)以分貸統(tǒng)還方式參與脫貧幫扶。
三、扶貧貸款的任務、用途及效益
1、目標任務。
緊緊盯住全市2018年如期脫貧這一主體目標，圍繞“擴面、提質(zhì)、增量、高效、安全”十字方針，充分發(fā)揮銀行金融業(yè)貸款支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織以分貸統(tǒng)還方式帶動貧困戶脫貧作用，擴大貸款受益面。
全市建檔立卡貧困農(nóng)戶總數(shù)為24353戶，金融部門要積極組織評級工作，評級工作要覆蓋每一個建檔立卡貧困戶，參評率要達100%，有效授信率達90%。
今年首批金融扶持貧困戶發(fā)放面不得低于20%，支持貧困農(nóng)戶不得少于4870戶，發(fā)放扶貧貸款7300萬元，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計劃發(fā)放數(shù)見附表4。
如果扶貧項目較多，需增加發(fā)放數(shù)，需由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部提出申請，經(jīng)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組批準后方可增加。
2、貸款用途。
扶貧小額貸款要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個核心，精準發(fā)力。
信貸資金必須用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困農(nóng)戶有能力自己通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的，可將扶貧小額貸款直接貸給農(nóng)戶，扶持貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富;自己沒有條件發(fā)展生產(chǎn)的，可通過自己申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，發(fā)揮家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的其他企業(yè)(以下簡稱“扶貧企業(yè)”)作用，實行分貸統(tǒng)還模式扶貧，該模式要求“扶貧企業(yè)”必須與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制(企業(yè)回報給貸款貧困戶年回報率不得低于10%)，禁止將信貸資金用于簡單的資本分成。
3、注重貸款效益。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要搶抓機遇，認真篩選產(chǎn)業(yè)項目，力爭通過金融扶貧支持，盡快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，跟蹤和掌握貸款使用情況，并對扶貧信貸進行效益評估。
扶貧貸款不得用作購置生活日常開支等非生產(chǎn)性支出，也不得轉(zhuǎn)借給他人使用。
4、確保貸款投放安全。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在篩選項目及推薦貸款人時，要充分考慮資金的安全，按照“貸得出、收得回”的原則進行把關(guān)，凡由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)推薦的貸款，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)為主督促收回，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要發(fā)揮基層組織作用，由村委會和村金融扶貧部把好初選關(guān)，制定具體的監(jiān)管措施和辦法，確保信貸資金安全，防止出現(xiàn)不良貸款。
按照“誰推薦、誰負責，誰審核、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則推薦貧困戶及企業(yè)。
對程序到位但確因無法抗拒的天災人禍等原因造成的符合核損條件的貸款，經(jīng)辦人員實行盡職免責;對因工作不負責或弄虛作假造成貸款收不回的直接責任人實行追責。
市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)壞帳率進行考核并與發(fā)放貸款掛鉤。
四、貸款品種及額度
(一)貸款產(chǎn)品。
扶貧貸款全部實行免抵押、免擔保，基準利率發(fā)放小額信用貸款。
市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部對扶貧小額貸款給予貼息扶持。
(二)貸款額度。
1、全市額度。
全市扶貧貸款總額度按扶貧貸款風險補償金的10倍比例投放，貸款風險補償金隨貸款總額進行擴增，總額度由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部負責把關(guān)，市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部按政策及時增加風險補償金。
2、個人額度。
由銀行按1至5萬元/戶標準對貧困戶進行信用貸款授信，獲得有效授信的，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在授信額度內(nèi)推薦發(fā)放數(shù)。
未取得有效授信貧困戶不得享受扶貧貸款支持。
3、分貸統(tǒng)還企業(yè)扶貧幫扶額度。
實行分貸統(tǒng)還的扶貧企業(yè)，由企業(yè)向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)篩選同意后向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部推薦，由市金融扶貧工作部對企業(yè)進行考查，并征求貸款銀行意見后，在全市公示，無不良反應的，批準為我市扶貧企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)實力，審批扶貧企業(yè)幫扶額度。
4、創(chuàng)新發(fā)展精準扶貧保險產(chǎn)品和服務。
鼓勵分貸統(tǒng)還扶貧企業(yè)參與“政銀?！狈謸L險。
扶貧企業(yè)需要有一定的'生產(chǎn)規(guī)模，且有一定的抗風險能力。
鼓勵分貸統(tǒng)還扶貧企業(yè)參加“政銀?！痹鲂?，凡參加“政銀保”的企業(yè)，憑保單可增加授信額度。
(三)貸款期限。
貸款期限一般為1年，對生產(chǎn)周期超過1年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，可根據(jù)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限，最長不超過3年。
(四)幫扶企業(yè)及扶貧對象因項目發(fā)展需要，在享受扶貧貸款的同時，銀行優(yōu)先提供“五權(quán)”抵押、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、流動資金貸款等貸款，屬新型農(nóng)業(yè)企業(yè)的，可享受財政三年50%的貼息補助。
五、貸款流程
所有貸款扶貧對象，首先需向銀行申請扶貧信用授信。
銀行對符合信貸條件的，發(fā)放《耒陽市貧困農(nóng)戶信用貸款證》。
1、農(nóng)戶貸款流程。
(1)有貸款需求的建檔立卡貧困戶，可持《身份證》和《耒陽市貧困農(nóng)戶信用貸款證》向所在村金融服務站提出申請，村金融服務站對項目及還款能力進行審核同意后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心申請扶貧貸款(申報資料需經(jīng)村服務站審核人簽字并加蓋公章)。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心對申請人的主體資格、基本條件、經(jīng)營項目、銀行授信等內(nèi)容進行審核，審核同意并提出貸款建議。
(3)根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心初審意見，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)扶貧領(lǐng)導小組或人民政府審核發(fā)放貸款建議數(shù)。
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府統(tǒng)一造冊且經(jīng)主要負責人簽字蓋章后推薦到相關(guān)銀行。
(5)銀行根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府審核表，按貸款需要收集資料、審批貸款，簽訂貸款合同，發(fā)放貸款，扶貧貸款要簡化手續(xù)，限期辦理。
(6)貸款歸還。
貸款到期前30天，由貸款銀行和村金融服務站向借款方提前催還。
2、分貸統(tǒng)還金融扶貧企業(yè)貸款流程。
在貧困戶及“扶貧企業(yè)”自愿的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可篩選“扶貧企業(yè)”及選擇銀行，統(tǒng)一組織分貸統(tǒng)還扶貧，流程為：
(1) 由“扶貧企業(yè)”向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心提出分貸統(tǒng)還幫帶扶貧申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心對“扶貧企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營狀況、抗風險能力、企業(yè)主要負責人信用及財產(chǎn)狀況進行審核，同意作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扶貧企業(yè)”后，向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部申報。
(2)由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心推薦的“扶貧企業(yè)”進行考察篩選，通過初審后在全市公示，公示合格后發(fā)放《耒陽市扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還項目核準證》。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心及扶貧企業(yè)根據(jù)市金融扶貧工作部簽發(fā)的《耒陽市扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還項目核準證》核準內(nèi)容，選擇貸款銀行申請貸款。
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在貧困農(nóng)戶中宣傳金融產(chǎn)業(yè)扶貧政策，組織貸款農(nóng)戶對企業(yè)進行考察，確定參加分貸統(tǒng)還貸款農(nóng)戶。
(5)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心及貸款銀行組織借款方、銀行、扶貧企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部簽訂五方協(xié)議。
所貸款項統(tǒng)一發(fā)放給扶貧企業(yè)，銀行對分貸統(tǒng)還業(yè)務要建立綠色通道，采取一次性辦理貸款、放款手續(xù)，由企業(yè)負責結(jié)息貼息和還款。
(6)貸款到期前30天，由貸款銀行和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心向借款方提醒并催還。
貸款銀行每月匯總報送四份《扶貧貸款明細表》到市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部(金融扶貧工作部、金融辦、人民銀行、財政局各一份)。
六、貸款風險補償金
設(shè)立市扶貧貸款風險補償金，風險補償金按銀行發(fā)放扶貧貸款額度比例及村金融服務站主聯(lián)比例對應考慮，風險補償金對所有實施小額信貸的銀行金融機構(gòu)實行共享，實行應補盡補。
(一)風險補償金的來源和規(guī)模：風險補償金由省級財政扶貧資金和市財政資金按1:2的比例籌集。
資金規(guī)模根據(jù)當年貸款目標任務和實際放貸量，按照1:10的比率實行彈性增長，及時擴充風險補償金規(guī)模。
2016年首批小額貸款風險補償金規(guī)模為750萬元。
(二)風險補償金的管理：在市農(nóng)商銀行等發(fā)放銀行設(shè)立專項扶貧小額貸款風險補償金專戶，用于核算風險補償金資金的余額、利息收入、損失補償?shù)取?BR> 貸款風險補償金由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部進行管理，實行封閉運行，?？顚Ｓ?，任何單位或個人不得擅自動用、挪用。
(三)風險補償
扶貧小額貸款按照風險共擔，損失補償?shù)脑瓌t，由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部和銀行金融機構(gòu)共同承擔貸款本金風險及損失，并以政府補償為主。
屬于政府分擔的，使用風險補償金，屬于銀行分擔的，由銀行自行負責。
1、因市場因素造成產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目喪失收入來源或收入不足清償貸款的損失，政府分擔80%、銀行分擔20%。
2、因不可抗拒的重大自然災害及貸款自然人死亡、重大疾病造成產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目喪失收入來源或收入不足清償貸款的損失，政府分擔90%，銀行分擔10%。
3、對于借款人有能力償還但惡意逃避等信用問題追繳不回的貸款損失，政府分擔90%、銀行分擔10%。
4、凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦而造成無法收回的貸款損失，政府分擔90%，銀行分擔10%。
5、凡由于銀行能收回而未采取有效措施收回的，由銀行負責貸款損失。
6、其他原因造成的貸款損失，由政府與銀行協(xié)商解決。
具體扶貧風險補償辦法以《耒陽市金融扶貧風險補償資金管理辦法》為準。
七、扶貧小額貸款貼息
(一)扶貧小額貸款貼息。
金融機構(gòu)針對建檔立卡貧困戶發(fā)放的用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目的小額貸款，由財政專項扶貧資金負責貼息。
借款人利息實行先結(jié)后貼。
(二)扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還貸款貼息。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項目中，由貧困農(nóng)戶作為承貸和受益主體，委托扶貧企業(yè)根據(jù)項目合同，統(tǒng)一使用和統(tǒng)一歸還的信貸資金，按扶貧小額信貸政策貼息。
企業(yè)貸款利息由企業(yè)先結(jié)后貼。
(三)展期貸款貼息。
對于因產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)發(fā)展原因暫時無力償還的到期貸款，經(jīng)金融產(chǎn)業(yè)扶貧部和銀行共同認定后，可以辦理貸款展期，展期后貸款總期限仍然在3年以內(nèi)的，繼續(xù)給予貼息，屬于有能力償還但惡意逃避的不良貸款，應及時進行清收。
扶貧小額信貸貼息資金統(tǒng)一從省財政專項資金中安排，多貸多貼。
對一年內(nèi)貸款，可實行利隨本清。
學校教育扶貧工作實施方案篇十六
堅持以鄧-小-平理論和江-澤-民"三個代表"重要思想為指導，深入學習貫徹中央領(lǐng)導同志關(guān)于扶貧工作的指示精神，緊緊圍繞《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》提出的20xx年我國扶貧開發(fā)總的奮斗目標，認真總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗，進一步做好對兩縣扶貧開發(fā)工作，幫助解決面臨的困難，推動兩縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
二、加強扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導。
為加強我部扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導，確保扶貧開發(fā)取得實效;公安部成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，負責對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導;扶貧發(fā)工作辦公室具體承擔扶貧日常工作，組織調(diào)研;制定扶貧開發(fā)計劃，組織落實扶貧開發(fā)工作任務和措施等。
三、扶貧工作主要任務和工作重點:。
(一)幫助兩縣搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)，深化"三個代表》重要思想的學習、教育、實踐。組織兩縣學習考察黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)先進典型，推動兩縣黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)再上一個新臺階，使兩縣干部和群眾解放思想，更新觀念，克服等、靠、要思想，增強信心自力更生，盡快實現(xiàn)脫貧致富。
(二)堅持開發(fā)式扶貧和科教扶貧方針。認真貫徹執(zhí)行國家扶貧工作政策，把解決貧困人口的溫飽問題作為我部扶貧開發(fā)工作的重點，加大對貧困村、貧困戶的扶持力度，幫助他們因地制宜地選擇好種植、養(yǎng)殖、加工等項目提高農(nóng)民收入。堅持科教興國、把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，大力支持兩縣科技和教育事業(yè)。具體項目:。
1、為兩縣共打200口抗旱井，每口1000元、澆地30畝，共需資金20萬元。由天津消防科學研究所出資10萬元，第二研究所出資5萬元，金盾影視%文化中心出資5萬元。
2、為兩縣共打4口飲水井，每口10萬元，共需資金40萬元。由警務保障企業(yè)辦出資20萬元，人民公安報社出資10萬元，無錫交通管理科學研究所出資10萬元。
3、為泰來縣百戶貧困戶援助100群羊，每群5只絨山羊，每只300元，共需資金15萬元。由第三研究所出資15萬元。
4、為泰來縣百戶貧困戶援助100頭架子黃牛育肥，每頭1000元，共需資金10萬元。由上海消防科學研究所出資10萬元。認為泰來縣援建一所希望小學，共需資金20萬元。由第一研究所出資90萬元。
6、為杜蒙縣援建2個收奶站，每個10萬元，共鑄資金20萬元。由沈陽消防科學研究所出資1o萬元;四川消防科學研究所出資10萬元。
7、在兩縣扶助200名輟學兒童;每名每年200(學雜費)直到小學畢業(yè)，每年共需資金4萬元。由機關(guān)黨委、工會、扶貧辦組織-次助學捐款。
(三)協(xié)助兩縣做好吸引人才和招商引資工作;發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，組織兩縣有關(guān)人員前往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商引資，尋求先進技術(shù)私人水，尋求合作伙伴;贏得發(fā)達她區(qū)的支援和幫助。拓寬勞務市場，疏通商品流通渠道，直接聯(lián)系全國大市場;推動兩縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。廣開發(fā)兩縣畜牧、養(yǎng)殖、漁業(yè)資源。打通兩縣皮毛、中草藥的外銷途徑。
(四)由于兩縣財政困難，公安局經(jīng)費嚴重不足;為支持兩縣公安局加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高快速反應解力，提高辦案永平;緩解由于財政問短帶來的工作困難。20xx年由裝備財務局出資40萬元，為兩縣公安局配備部分裝備。
(五)根據(jù)國家教委有關(guān)規(guī)定，兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學需要開設(shè)計算機教學，建立計算機教學室。由裝財局國資處從我部機關(guān)淘汰回收的計算機和復印機中挑選60臺計算機(含打印機)、4臺復印機，修復后支援兩縣。
學校教育扶貧工作實施方案篇十七
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實施方案，僅供大家參考，希望幫助到大家。
為全面貫徹落實國家教育扶貧政策，進一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實教育扶貧攻堅工作基礎(chǔ)，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學失學，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。
深入貫徹落實習xx總書記關(guān)于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導性作用，提高教育精準扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利，幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準識別、分類施策的原則，落實教育扶貧政策，構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學；通過給予項目和資金的支持，改善貧困鄉(xiāng)村學校辦學條件，加強農(nóng)村學校師資隊伍建設(shè)，促進義務教育均衡發(fā)展。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中、大學生和農(nóng)村中小學校。
建立精準扶貧學生檔案庫。
將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學生逐一進行登記造冊，建立詳細檔案庫，錄入全國學生資助信息管理系統(tǒng)，為教育精準扶貧提供可靠依據(jù)。對建檔立卡貧困戶學生實行半年一次的動態(tài)管理，對已實現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧；對因災、因病、因?qū)W返貧的非在冊貧困戶子女就學，經(jīng)申請審批納入扶貧補助范圍。
實施資助貧困家庭子女就學全覆蓋。
按照國家和省市學生資助政策，對貧困家庭子女就學進行資助。我市則在國家資助的基礎(chǔ)上，對建檔立卡貧困家庭在校學生資助進行傾斜；同時提高標準、擴大覆蓋面，對所有建檔立卡貧困家庭在校生實施教育資助。
1.學前教育。由市政府按照國家學前教育資助標準，對建檔立卡貧困家庭在園兒童進行雙倍資助。國家學前教育資助金標準為1500元/年/人，市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即3000元/年/人。
2.義務教育。全部免除學雜費、免費提供教科書。由市政府按照國家義務教育資助標準，對建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生進行雙倍資助。市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即小學xx元/年/人、初中2500元/年/人，建檔立卡殘疾學生另外增加400元/年/人。
3.高中教育。由市政府按照國家普通高中學生資助標準，對建檔立卡貧困家庭高中生進行雙倍資助。國家高中助學金2500元/年/人，市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即5000元/年/人。
對考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學政府資助金，給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學路費補助，并通過各種方式進行救助，確保不因貧困而失學。
4、職業(yè)教育：實行全部免除學費，就讀中職的學生在校期間享受xx元/生/年的國家中職助學金，就讀高職的學生在校期間享受3000元/生/年的國家高職助學金。學校積極引導和鼓勵家庭經(jīng)濟困難子女參加職業(yè)技術(shù)教育，為學生提供良好的就業(yè)條件，充分發(fā)揮教育服務扶貧富民作用。
5.高等院校。對被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學生，可以申請辦理國家生源地信用助學貸款，學生在校期間實行財政全額貼息，貸款額度為6000—8000元/人/年，確保所有考入高等院校的貧困大學新生和在校生都能順利入學、安心上學。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學貸款。
6.資助金發(fā)放。學前教育、義務教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放，上半年在春季開學前10天發(fā)放到位，下半年在秋季開學前10天前發(fā)放到位。
考入學政府資助金和高校新生入學路費補助在當年10月份發(fā)放；生源地助學貸款由銀行在當年11月份發(fā)放。
夯實基礎(chǔ)教育發(fā)展基礎(chǔ)。
1.學前教育：認真實施《xx城市第三期學前教育三年行動計劃》，積極推進甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學的學前教育公共服務體系，學前教育普及程度明顯提高，辦園水平全面提升。
2.義務教育。以義務教育均衡發(fā)展為契機，加大農(nóng)村義務教育學校投入力度，改善辦學條件。一是24所農(nóng)村學校的旱廁改造，投入資金260萬元；二是啟動澤泉中學運動場、圍墻以及蘇家垱中心小學、橋浦小學運動場建設(shè)，投入資金380萬元；三是實施燕坊、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程，投入資金190萬元。三是添置教學儀器設(shè)備和計算機，投入資金150萬元.3.加快信息化建設(shè)?？s小城鄉(xiāng)教育差距，加快農(nóng)村義務教育學校信息化建設(shè)，加大教師信息化的培訓力度。投入資金80萬元，實現(xiàn)貧困村學校通網(wǎng)絡，有現(xiàn)代化教學設(shè)備，逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
4.強化師資隊伍建設(shè)。一是及時補充農(nóng)村教師隊伍，優(yōu)化農(nóng)村學校教師隊伍學歷和年齡結(jié)構(gòu)，補充農(nóng)村學校教師30人。二是全覆蓋開展“國培”、“省培”工作，提高農(nóng)村學校教師的專業(yè)水平，培訓50人次。
1.強化領(lǐng)導，落實責任。教育精準扶貧工作是對實現(xiàn)教育公平的新要求，各單位務必高度重視，市教體局成立由局長為組長、班子成員為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的教育精準扶貧領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在局辦公室。各中小學校、幼兒園要把精準扶貧列入重要議事日程，成立相應領(lǐng)導機構(gòu)，做到校長親自抓，確保扶貧到位。
2.整合資源，加大投入。把落實扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟困難學生資助工作有效銜接起來，資源整合，形成合力，著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。
3.密切配合，強化協(xié)作。開展教育精準扶貧是一項創(chuàng)新工作，政策性強、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強與市財政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通，做到優(yōu)勢互補、信息共享。
4.加強宣傳，濃厚氛圍。教育精準扶貧是一項惠及貧困家庭和學生的民心工程，各單位要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚關(guān)愛文化，關(guān)心貧困人口，讓廣大人民群眾了解扶貧政策，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使該項政策順利進行。
為貫徹落實市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅工作推進大會會議精神，根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會中共xx市教育體育工作委員會xx市教育體育局關(guān)于切實做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財〔20**〕xx號）要求，市教體局決定實行區(qū)片對接、雙軌幫扶制度，安排四個區(qū)和部分市直學校對口幫扶xx縣基礎(chǔ)教育學校?，F(xiàn)將實施方案公布如下：
為支持xx縣教育扶貧攻堅，建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、以及部分市直學校和xx縣部分學校之間進行對接的“雙軌幫扶”機制，全方位開展教育幫扶工作，切實提高xx縣整體辦學水平，助力xx縣率先在全省完成脫貧任務。
堅持“以強帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。
堅持“一區(qū)一案、一校一案”原則，市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、結(jié)對學校之間經(jīng)過詳細對接和深入交流，形成具體實施方案，實現(xiàn)市直四區(qū)各對接xx縣一個片區(qū)、市區(qū)學校與縣域?qū)W校之間“一對一”或“一對多”的對口結(jié)對幫扶。
堅持“硬件建設(shè)”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。
基本內(nèi)容。
1.學校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項管理制度?；ヅ蓪W校管理人員到對方學校掛職交流學習，使受扶片區(qū)、學校管理水平得到提高。
2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓等形式，受扶片區(qū)、學校定期選派中青年骨干教師到幫扶學校跟班學習或培訓，幫扶學校定期派出各學科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學校支教或送課，傳播先進教學理念。支教、送教教師要能沉心教學，真正融入受扶片區(qū)、學校，將幫扶學校的教育理念、教學方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學校，提高受扶片區(qū)、學校的教學質(zhì)量。
3.教育教學幫扶。幫扶學校要幫助受扶片區(qū)、學校更新教育觀念，改革教學方法，抓好教學常規(guī)管理，提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段，加強與受扶學校教研活動的交流，實現(xiàn)過程管理、考試評價、課程改革、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學資源共享。鼓勵市區(qū)省、市級一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進行結(jié)對幫扶，提高貧困地區(qū)科學保教水平，幫扶工作由各園自行對接，報教育主管部門備案。
4.辦學條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學校實際情況，幫助添置教育教學裝備和活動設(shè)施，積極爭取外援資金，改善受扶片區(qū)、學校的辦學條件，做到真幫實扶。
重點內(nèi)容。
1.特教學校結(jié)對幫扶重點。
xx市特教學校與xx縣特教學校結(jié)對幫扶，要在學校管理、師資建設(shè)、教學研究、資源共享等方面進行有效指導與結(jié)對幫扶，優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實施特殊教育，且在康復器材配備、功能室建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。
2.義務教育學校結(jié)對幫扶重點。
市教體局安排四個區(qū)教育行政部門及部分市直學校與xx縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和初中進行結(jié)對幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學校分為四個片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個區(qū)教育行政部門分別對接片區(qū)，開展結(jié)對幫扶工作。部分市直學校對xx縣規(guī)模較大學校開展重點幫扶。具體結(jié)對幫扶名單見附件。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校要支持受扶片區(qū)、學校，從技術(shù)上提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應用能力，并通過信息化平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享與同步，解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學資源不足等難題。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校根據(jù)自身辦學特色和經(jīng)驗，結(jié)合受扶片區(qū)、學校的文化基礎(chǔ)和當?shù)氐臍v史人文特色進行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校搞好特色學校建設(shè)和校園文化建設(shè)，指導受扶片區(qū)、學校開展團隊活動和課外社會實踐活動，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校要加強資助政策的宣傳，關(guān)愛留守兒童成長，鼓勵條件好的學生家庭與受扶片區(qū)、學校建檔立卡貧困家庭開展“一對一”家庭結(jié)對幫扶。
3.普通高中結(jié)對幫扶重點。
幫扶學校要幫助受扶學校理清發(fā)展思路，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項管理制度，規(guī)范學校日常工作管理。幫助受扶學校加強校風、教風、學風建設(shè)。雙方加強在班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學習。
加強結(jié)對學校教師的日常教學交流，幫扶學校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學校開展送教活動；結(jié)對雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學等方面進行互動。
安排專人負責。教育結(jié)對幫扶工作是一項重大政治任務，事關(guān)xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結(jié)對學校要安排能力強、業(yè)務水平高的學校領(lǐng)導負責結(jié)對工作，工作力求精準，措施力求有力，幫扶力求到位。
安排專項經(jīng)費。市教體局將爭取安排專項經(jīng)費，保障此項工作的順利開展。各校要幫助受扶學校解決實際困難和問題。在開展選派上掛學習活動時，相關(guān)人員食宿費用由幫扶學校和受扶學校共同承擔。
納入交流范圍。對結(jié)對幫扶過程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負責掛職干部和對口支教一年及以上的教師，在職稱評定時按教師交流對待。
建立督導考核機制。市教體局強化過程管理，加強過程督查，建立支持xx脫貧結(jié)對幫扶工作評估考核機制，把相關(guān)工作納入對各區(qū)、市直各校年度重點工作督導考核，以激發(fā)幫扶工作活力。對在幫扶過程中落實工作不力的要進行問責。對幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗進行推廣交流，對成績突出的學校、個人進行獎勵表彰，在各類評優(yōu)評選中優(yōu)先考慮。
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神，結(jié)合學院實際情況，制定本方案。
以黨的十八大及習xx總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項目、資金、物資和技術(shù)等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20**年至20**年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導定點聯(lián)系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領(lǐng)導。學院成立精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負領(lǐng)導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時，學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況，并進行通報。學院紀委加強效能問責，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各系、各部門要將開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室(xxx313)進行深入宣傳報道。
學校教育扶貧工作實施方案篇十八
根據(jù)習xx總書記關(guān)于精準扶貧工作“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”重要指示精神和省委提出的“精準扶貧、不落一人”總體要求。全面實施市委 “1341”精準扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經(jīng)濟發(fā)展為根本，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，以穩(wěn)步消化存量為標識”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題，將實施精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。
(一)堅持黨政主導、市場主體、貧困戶參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導作用，擔負本區(qū)域內(nèi)精準扶貧工作領(lǐng)導、協(xié)調(diào)責任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用，發(fā)揮各主體企業(yè)的市場主體作用，廣泛調(diào)動廣大農(nóng)民自主脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力，大力倡導脫貧光榮，致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓一切社會力量主動參與扶貧工作，進一步強化政策措施，鼓勵先富幫后富。著力構(gòu)建政府、市場、社會“三位一體”扶貧格局。
(二)堅持精準識別、精準管理、精準幫扶原則。
精準識別貧困戶、貧困人口，準確摸清全鎮(zhèn)貧困底數(shù)，深入分析致貧原因，明確脫貧主要對象。對貧困戶采取“一戶一檔”式精準化管理，確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善，分戶裝訂成冊。在幫扶措施上做到基本政策精準到人、基層力量精準到戶、基礎(chǔ)設(shè)施精準到村，分級推進、分類指導、分步實施，逐村逐戶落實幫扶措施。采取扶貧工作隊幫扶到戶，切實增強精準扶貧的針對性和實效性，實現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅持因地制宜、因戶施策、因勢利導原則。
針對具體扶貧措施、項目建設(shè)、資金投入、駐村幫扶等實施區(qū)分類別，因地制宜，定向施策，確保精準扶貧到村到戶到人，取得實效。牢牢把握市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果。科學制定扶貧規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)和項目，強化生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學生活新風尚，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
到2017年底，實現(xiàn)全鎮(zhèn)42個行政村全部出列，5329戶貧困戶全部銷號，13380名貧困人口全部脫貧。其中，2015年實現(xiàn)6個行政村，1546戶、3845人脫貧;2016年實現(xiàn)18個行政村，1911戶、4739人脫貧;2017年實現(xiàn)18個行政村，1872戶、4796人脫貧。
(一)精準識別。
2015年9月15日前，對全鎮(zhèn)13380名貧困人口進行精準識別，了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑，為精準扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照“四查四看”標準核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標準核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進一步查找建檔立卡過程中漏評的貧困戶。采取“入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、結(jié)對幫扶、數(shù)據(jù)錄入”五步驟對貧困戶實施精準識別，確保對所有貧困戶全覆蓋，貧困人口全摸底，做到“不漏一戶、不落一人”。
(二)精準管理。
在精準識別的基礎(chǔ)上，實行動態(tài)精準管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認定機制，實施“一戶一檔”，及時更新貧困戶信息，做到有出有進，進出有據(jù)，每年核查調(diào)整一次。對建檔立卡的貧困戶、貧困人口實施精準分類管理，對五保戶和低保戶中失去生產(chǎn)能力，無發(fā)展條件的納入政府基本保障對象，社會捐贈、救濟慰問等向其傾斜，使其基本生活得到保障;對一般貧困戶和有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓等扶貧項目中。
(三)精準幫扶。
按照精準幫扶到村到戶到人要求，堅持“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針，采取得力舉措、拿出過硬辦法，打好政策組合拳，確保打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
1、大力實施產(chǎn)業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè)，推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè)，走“政府+市場主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動效應，培植21個市場主體。形成比較優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，提高貧困戶生產(chǎn)組織化程度。培植現(xiàn)代服務業(yè)，支持貧困村發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)?？茖W編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，整合旅游資源，形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動效應。打通農(nóng)村電子商務“最后一公里”，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點信息化改造，為貧困戶提供電子商務培訓。
2、全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力實施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動。全力推進通村公路建設(shè)，實施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全，實現(xiàn)安全飲水全面達標。優(yōu)先支持貧困村加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)?？茖W編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，實施危房改造，全面解決貧困戶居住安全問題。按照應搬盡搬、應補盡補、應貼盡貼的原則，切實落實搬遷資金補貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作，4871戶的`產(chǎn)業(yè)扶持工作。
3、認真完善公共服務項目。扎實推進教育、醫(yī)療、社會保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜，提高村級公共服務水平，切實改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助標準，切實解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實和推進“雨露計劃”，制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，對貧困戶子女實施減免和補貼措施。及時將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍，實現(xiàn)動態(tài)條件下應保盡保。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委，鎮(zhèn)長為指揮長，全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長，各村支部、村委會，財政，金融，扶貧，民政，移民及教育等單位為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)精準扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊。通過全面落實黨委、政府主體責任，為精準扶貧工作的開展提供強有力的組織領(lǐng)導，有效確保各項政策和措施的落實與實施。
(二)強化責任落實。各相關(guān)責任人要進一步提高認識，強化舉措，切實履行精準扶貧職責。認真落實分工任務，切實履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管、督辦、考核職責。建立健全駐村工作隊精準扶貧到戶到人包保責任制，切實做到不脫貧不脫鉤。對在精準扶貧工作中，徇私枉法，弄虛作假，造成扶貧資金損失和其他嚴重后果的，將依法、依規(guī)、依紀追究相關(guān)人員責任。
(三)積極宣傳引導。通過整合宣傳力量，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，大力宣傳扶貧開發(fā)政策，大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生，互幫互助、競進爭先決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡。積極營造鼓舞干勁、昂揚斗志、奮發(fā)進取的精準扶貧濃厚氛圍，形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)2017年全部脫貧目標。
(四)改進作風建設(shè)。精準扶貧工作是全鎮(zhèn)一項重大政治任務和中心工作，必須認真抓落實抓出成效。進一步將精準扶貧、精準脫貧各項工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實踐活動和 “三嚴三實”專題教育上來，以良好的干部作風和工作作風，務實肯干、真抓實干、埋頭苦干，不斷將精準扶貧工作做深、做細、做實，決勝脫貧致富攻堅戰(zhàn)。
為了進一步提高廣大干部群眾對精準扶貧政策的知曉率，武山縣結(jié)合實際，積極探索宣傳新途徑，創(chuàng)新宣傳工作新方式，采取五項措施，全力抓好精準扶貧工作有關(guān)政策的宣傳工作，開創(chuàng)扶貧攻堅宣傳工作新局面。
一是利用各種會議進行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會議，廣泛宣傳精準扶貧政策，通過大力宣傳，進一步提高了各行業(yè)、各部門、社會力量積極參與扶貧攻堅行動的積極性和主動性，增強了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌，書寫標語。在連霍高速、316國道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段，制作了高標準、高質(zhì)量的大型宣傳牌，書寫宣傳標語。目前共計制作宣傳廣告牌120多個，書寫固定標語300多條,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準扶貧100問》學習手冊6000多冊、精準扶貧基礎(chǔ)工作宣傳單2萬多份、《農(nóng)民教育讀本》4000多本、《農(nóng)民實用技能培訓手冊》4000多冊、《農(nóng)村精準扶貧政策問答》5000多冊，針對不同群體，有針對性的宣傳精準扶貧工作和農(nóng)民致富技能，取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網(wǎng)站、電視臺，全方位、多角度地開展精準扶貧政策宣傳，同時建立了手機短信平臺，通過發(fā)短信的方式，及時將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動態(tài)轉(zhuǎn)發(fā)給縣鄉(xiāng)領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務人員，目前已累計發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時上傳下達精準扶貧工作信息，對工作當中及典型經(jīng)驗及時進行宣傳報道。
五是組建宣講團?？h上專門從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調(diào)工作人員組成精準扶貧政策宣講組，深入到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準扶貧政策宣講，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊，深入到各村利用召開會議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳，目前累計宣講達300多場次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準扶貧政策，提高了干部群眾對精準扶貧政策的知曉率。
學校教育扶貧工作實施方案篇十九
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期定點扶貧工作實施方案〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所“”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時，狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導，強化責任?！邦I(lǐng)導掛點，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導每年不少于3次，分管領(lǐng)導每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導，決定成立工作領(lǐng)導小組。
組長：劉紹珍。
副組長：張林、柴硯。
成員：趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡員：張林。
(二)落實人員，落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員，明確相應職責，做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費擠一點，職工和軍休干部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持，按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬，規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，反映真實情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu)，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
學校教育扶貧工作實施方案篇一
為認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，落實省市就業(yè)扶貧工作安排，推動我縣就業(yè)扶貧工作開展，結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導思想。
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導，按照縣委、政府關(guān)于精準扶貧工作的統(tǒng)一部署，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務，實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險和人才服務在精準扶貧中的重要作用，落實優(yōu)惠政策，促進全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標任務。
（一）全面實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程，促進貧困勞動力就業(yè)1.提高勞務輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務輸出工作力度，發(fā)揮勞務增收主渠道作用，積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務協(xié)作，合作在x建立勞務培訓基地。配合國資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務基地，組織定向輸出。加強與x、x、x等集中輸入地開展勞務對接，聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務人員，提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓，全面提升我縣勞務輸出質(zhì)量。落實貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補貼，轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元，轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元，轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務能人組織帶動農(nóng)村勞動力進行勞務輸出，對帶動作用明顯的單位和個人，通過以獎代補形式給予獎勵，全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元，組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元，組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元，組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元，獎勵資金由縣財政承擔。
2.擴大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位，對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認定為就業(yè)扶貧基地，優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、獎補性職業(yè)介紹補貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業(yè)介紹補貼，補貼標準為每人每次500元，每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村（社區(qū)）、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠（分廠）或加工車間，為當?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位，幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的，給予1000元的一次性崗位補貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標準1380元的，給予600元的一次性崗位補貼，就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標準的，給予400元的一次性崗位補貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費、水電費，按不超過實際支出額50%的標準給予補貼，補貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，通過公益性崗位實行托底安置，使其實現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設(shè)立公益性崗位3個，其余每個貧困村設(shè)立2個。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護、公路養(yǎng)護等，由各村根據(jù)實際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理，招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)（辦）簽訂勞動合同，并由單位繳納工傷保險，日?？己斯芾碛纱逦瘯撠?。工資標準為每月400元，從就業(yè)專項資金中補貼，期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位，當年退出的公益性崗位，特別是城管局保潔公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務、且貧困勞動力與用人單位或勞務派遣公司簽訂1年以上勞動合同的，對職介機構(gòu)給予職業(yè)介紹補貼，補貼標準為每人500元；職介機構(gòu)介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個月的，補貼標準為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補貼，每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習。鼓勵縣內(nèi)各類經(jīng)濟組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位，落實見習生活補貼，用人單位接收高校畢業(yè)生見習且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習留用補貼?？h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習，并按規(guī)定發(fā)放見習期生活補貼。
（二）積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。
7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)跟蹤等服務。引導貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）進行自主創(chuàng)業(yè)，享受場地租金、水電費減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學校場地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。開展信用村創(chuàng)建工作，重點向貧困村傾斜，信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，降低反擔保條件。
8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，引導各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的，適當增加場地租賃、設(shè)施維護和水電費補貼，降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓、社保補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策，優(yōu)先認定為就業(yè)扶貧基地，享受獎補性職業(yè)介紹補貼。
（三）大力實施職業(yè)培訓提升工程，提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
9.組織實施“技能脫貧千校行動”。縣人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學金、免學費優(yōu)惠政策，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導全縣廣大貧困家庭子女上技校、學技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學籍的，按照每生每年3000元的標準給予補助，所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓，采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等就業(yè)導向培訓模式，幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能，促進穩(wěn)定就業(yè)。對定點培訓機構(gòu)組織貧困勞動力技能培訓的，按市、縣有關(guān)文件精神落實培訓補貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學生（學員），實行免費鑒定，免費發(fā)證。
11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓進村（社區(qū)）。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓機構(gòu)與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)手，采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓機構(gòu)在群眾家門口開展培訓的模式，為貧困勞動力學習技能提供便利，使他們通過專門培訓至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的，每人每天給予50元的生活和交通費補貼，每年只能享受一次。
（四）實施人才智力支撐工程，補強基層扶貧工作人才不足短板。
12.加大基層公務員和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。積極爭取為我縣基層增加公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額，適當放寬招聘條件，提高x籍學生考錄比例，設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍，加強工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務活動。加強對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓支持。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵，切實發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
（五）實施社保能力提升工程，提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳，引導貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費檔次時，對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次，減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費的機制。
16.開展社會保險經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務窗口建設(shè)活動。加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。（六）實施公共服務優(yōu)化工程，推動就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求，由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進行比對，各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓愿望等信息進行摸底調(diào)查，建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬，主要內(nèi)容包括“一庫五冊”，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫；“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓人員名冊、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊?？h就業(yè)管理局主要建立電子臺賬；鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度?？h、鎮(zhèn)、村三級人社服務平臺要及時收集、確認、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化，定期與扶貧部門對接核準數(shù)據(jù)信息變化，實行精準動態(tài)管理，為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持，并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報表的填報由人社部門進行安排，縣扶貧部門、各鎮(zhèn)（辦）積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺網(wǎng)絡，各鎮(zhèn)（辦）要加強協(xié)調(diào)配合，同步、全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，每個鎮(zhèn)（辦）至少要安排2人以上專職人員負責就業(yè)扶貧工作，在全縣143個村（社區(qū)）特設(shè)就業(yè)扶貧村級信息員，從事村勞動力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護、報表上報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務工作，就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補貼200元，按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”等專項活動，大力宣傳促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息，免費提供技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村，樹立典型，推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年，創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個，示范村9個。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持，對認定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經(jīng)費3萬元，示范村給予獎勵性經(jīng)費1萬元。
20.加強人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務培訓。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進行至少一次業(yè)務培訓，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力，提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導小組，組長由人社局黨組書記、局長張社生擔任，副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室于縣就業(yè)管理局，李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)（辦）也要相應成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，明確單位及各站所責任，確保工作順利開展。
（二）加強宣傳引導。各鎮(zhèn)（辦）、人社部門要結(jié)合實際，運用多種渠道，采取多種措施，加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動貧困勞動力的主觀能動性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。
（三）加強督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內(nèi)容，對各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門進行督促檢查，實行月督查、季點評等機制，以督促抓落實、以考核促實效，確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
學校教育扶貧工作實施方案篇二
為了做好家庭經(jīng)濟困難教育扶貧工作，切實把國家惠民政策落實好，把貧困學生關(guān)心好，促進我校工作又好又快發(fā)展，制定如下方案。
組長：齊運峰。
副組長：xxx。
成員：xxx。
組長對學校教育扶貧負首責，協(xié)調(diào)資助各方面工作。成員負責具體工作，職責包括：宣傳教育扶貧政策和工作動態(tài)；掌握學校貧困生狀況；爭取和募集救助資金；按照上級下達的資助名額分配資助指標；受理學生申請、社會咨詢以及來信來訪；初步審定資助對象；管理和發(fā)放資助款物；對學生開展感恩教育；協(xié)助開展社會性捐贈；建立健全教育扶貧檔案；其它相關(guān)工作。
2、成立工作專班。
專班由領(lǐng)導小組人員、各班班主任、相關(guān)村干部、家長代表，團支部書記組成，人員在10人以上。具體負責審定資助對象。
認定資助對象必須堅持以下程序：
1、調(diào)查摸底通過教師家訪等途徑全面了解和收集學生的家庭經(jīng)濟情況，按類別、分層次進行匯總，形成貧困生信息庫；對學生家庭狀況進行跟蹤監(jiān)控，準確掌握學生家庭動態(tài)。
2、學生申請每學年開學一個月內(nèi)(即2月、9月底前)，學校組織學生填寫資助申請表，申請表須加蓋村委會公章，學年中途若有調(diào)整也必須申請。資助申請表學校存檔。
3、評審學校組織專班根據(jù)資助條件和上級下達的資助名額，對申請資助的學生進行逐一審選，初步擬定資助對象，評審小組名單上墻公布，并存檔備查。
4、公示對通過評審初步擬定的資助對象進行為期一周的公示。公示期內(nèi)若有異議及時進行調(diào)查核實和調(diào)整。
5、上報審批學校將公示無異議后的名單上報教體局。
6、發(fā)放資助資金財政局在收到專款后立即將資金打到學生一卡通中。
一是宣傳好資助政策。學校對資助條件、資助標準、資助名額、評定程序、資金來源等相關(guān)內(nèi)容進行廣泛宣傳，讓學生、家長和社會全面了解政策，實行陽光操作，接受社會監(jiān)督。二是宣傳好資助典型。對社會團體、愛心人士的助學善舉進行充分的宣傳報道，對學校開展教育扶貧的好做法進行及時的總結(jié)推廣，營造捐資助學的和諧氛圍，促進教育扶貧工作健康發(fā)展。
學校在開展家庭經(jīng)濟困難學生教育扶貧工作中，通過舉行助學金發(fā)放儀式、發(fā)表受助感想、主題作文比賽、向捐助人寄送感謝信等形式，對學生進行感恩教育和勵志教育,促進學生形成自強自立、回饋社會的良好道德品質(zhì)。
1、建立和完善具體的工作制度或?qū)嵤┘殑t制訂教育扶貧工作制度；家庭經(jīng)濟困難教育扶貧評審制度；教育扶貧資金發(fā)放管理制度；教育扶貧人員崗位職責。
2、落實資助對象動態(tài)管理機制每學期組織一次申請，每學期評定一次資助對象。對受資助后生活鋪張浪費、或嚴重違反校紀校規(guī)受到處分的，取消受助資格。
3、規(guī)范資助資金發(fā)放管理寄宿生生活補助資金，采取一卡通打卡統(tǒng)一發(fā)放。
學校教育扶貧工作實施方案篇三
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》，進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體，以整村推進為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為推進我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則。
（一）堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
（二）堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標準和對象，明確扶貧開發(fā)的目標和任務，制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
（三）堅持綜合開發(fā)，走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進步的基本要求，把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
（四）堅持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與計劃生育相結(jié)合，與發(fā)展減災、避災農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟相結(jié)合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
（五）堅持自力更生，走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點。
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū)，以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域；在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)（11個）、村（55個）和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)（9個）、村（45個）。
四、目標任務。
（一）扶貧對象減貧主要目標。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上，特困人口實行應保盡保，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一：建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力，有1個科技致富明白人。
（二）重點貧困村（老區(qū)村）建設(shè)主要目標。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平；每年脫貧人口1萬人以上；正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi)；有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路；100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水；貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造；群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決；100%的村有活動場所、衛(wèi)生室；基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強；生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善；勞動者素質(zhì)明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑。
（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主；中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主；城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)，形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時，要引導貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè)，通過多種途經(jīng)增加收入。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農(nóng)家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強小流域治理，擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強化部門職責，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現(xiàn)村村通水泥路（油路），通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求，切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題；加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡、有線電視村村通建設(shè)，用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
（三）搬遷扶貧。
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補助標準，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在實施新農(nóng)村建設(shè)中進行相對集中，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
（四）科教扶貧。
--推進科技進步與創(chuàng)新，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式，大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式，把先進適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓、科學技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，促進教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利；支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學方式；落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學生學費減免和生活費補助政策；進一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè)，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
（五）勞動力培訓。
大力開展新型農(nóng)民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術(shù)培訓，加強能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務工技能為主，逐步拓寬工作領(lǐng)域，提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施。
（一）增加財政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，把扶貧專項資金納入各級財政預算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經(jīng)費，縣（市、區(qū)）也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達到配套比例；進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
（二）繼續(xù)實施整村推進，推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā)，把整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進，主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢，結(jié)合實際，制定新的整村推進驗收標準，完善后續(xù)管理機制，做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
（三）充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關(guān)駐村幫扶工作，堅持黨政領(lǐng)導帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢，在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進公共服務全覆蓋、均等化。
（四）動員社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設(shè)，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導。
（一）落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導責任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責的責任制，把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風，求真務實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā)，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
（二）制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要（20xx-20xx）》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
（三）強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，實行項目、資金公告公示制度，加強對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查，加強對項目資金使用的審計監(jiān)督，提高資金的使用效果。
（四）做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作，有關(guān)部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化，為科學決策提供依據(jù)。
（五）加強基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，提高工作能力，形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘；不斷完善村民自治，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極推行村務公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風，為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（六）加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機構(gòu)，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證，各地要把加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實幫助解決機構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設(shè)、廉政建設(shè)，增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學管理能力，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務，以新一屆中央領(lǐng)導關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列！
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村的工作機制，實行黨政領(lǐng)導包重點工程項目建設(shè)責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構(gòu)，做到一個項目、一套人馬，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
附：南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務分解表。
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年，做好扶貧開發(fā)工作，對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時，認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務，對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作，抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務，以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實際出發(fā)，具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神，突出重點，合理安排，注重實效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè)，全面提升扶貧開發(fā)工作績效，確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標任務。
20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點戶，爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人（次），實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移2000人，重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
（一）抓好整村推進，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺，堅持高位推動，加強資金整合力度完善缺項補項項措施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題，當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。首先確保四個驗收村（克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村）完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備，減貧重點放在西三鄉(xiāng)，通過區(qū)域性扶貧開發(fā)，緩解我縣連片貧困問題。同時，20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村，擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務，結(jié)合整村推進驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目，實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元，爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
（二）抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。同時，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地，開展訂單培訓，全縣將確認2050個技能培訓點，全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓。通過崗前技能培訓，引導貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移，大力實施5+2勞務創(chuàng)收扶貧工程（即：每年輸出貧困勞動力5000人，年凈創(chuàng)收2000元），拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域，提高工資性收入的比例，使當年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年，全年計劃培訓貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人（次）。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑，按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程（即：爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田）。在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；同時，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；⒔M織化和標準化程度，做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè)，培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年，全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè)，申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
（四）抓好社會扶貧，構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶，實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力，拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟困，也互惠互利進行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市，全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度，加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作，增強社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
（五）抓好進村入戶，實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長，逐戶研究設(shè)計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā)，采取適宜、多樣的方式，扎實做好進村入戶工作，避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程，其內(nèi)容是四帶、五起來，（四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧；五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來）。20xx年，全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū)；萬頭優(yōu)質(zhì)奶?？h進入全面實施階段；選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng)；選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村；啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時，重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程，充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外，認真實施好兩建一補扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網(wǎng)絡，除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
（六）抓好科技扶貧，引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經(jīng)濟的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量，以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢，選準項目，建好基地；滾動發(fā)展，綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面，示范引導，建設(shè)100－200戶科技扶貧示范戶。20xx年，要依靠先進實用技術(shù)的導入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制，保障外資項目辦公室的正常運行，加強與國內(nèi)扶貧資源的整合，增強外資扶貧的實際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署（undp）唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作，啟動國際農(nóng)發(fā)基金（ifad）項目，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年，外資項目進入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員，落實機構(gòu)編制，保證人員到位。
（八）抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實，強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場為基本單元，以貧困村為基礎(chǔ)，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下，按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制；二是要明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一評估論證并批準；四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內(nèi)，從本縣實際出發(fā)，貧困村之間適當平衡，但也要體現(xiàn)重點，其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時，項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準；項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定后申報，項目下達后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求，進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量，集中人員，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)有簿，縣設(shè)立微機檔案。另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時，要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書，堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制?？h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組具體研究扶貧項目，并落實到當年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
（九）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導，完善機構(gòu)，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，在扶貧開發(fā)中強化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強培訓，提高素質(zhì)，增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè)，強化人員力量，強化部門職能，強化考核管理，切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
（十）加強調(diào)研，全面協(xié)調(diào)，認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調(diào)研，全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程，是反復思考形成思路的過程，也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，找出存在的突出問題和主要矛盾；二是按照以人為本的理念，結(jié)合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié)；三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐；四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
20xx年是十二五開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè)，在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照8+1的建設(shè)標準，市級項目在國定和省定標準的基礎(chǔ)上，進一步提標擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓工程、農(nóng)民工技能培訓工程等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學；大力發(fā)展職業(yè)教育，開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
學校教育扶貧工作實施方案篇四
為扎實做好教育脫貧工作，對教職員工掛鉤的建檔立卡貧困戶和貧困學生從生活上關(guān)心照顧，從思想上答疑解惑，從學習上幫助指導，促進其健康成長，確保教育脫貧結(jié)對幫扶工作扎實有效開展，結(jié)合我校工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。資助家庭貧困學生全部就學為首要工作任務，加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1、落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。落實好教科書的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好控輟保學工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作，關(guān)系到加快普及高中階段教育，關(guān)系到建設(shè)教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要。
4.認真落實建檔立卡貧困戶學生優(yōu)先享受國家助學金、愛心圓夢、國家助學貸款等各種資助救助政策，力求讓每一個貧困學生不因家庭貧困而輟學，讓每一個優(yōu)秀貧困的學生都有能力完成大學學業(yè)。
三、結(jié)對幫扶措施。
我校在編在崗教師必須對在校就讀的建檔立卡貧困戶學生建立“一對一”，“一對多”結(jié)對幫扶關(guān)系。各幫扶教師要隨時主動和被幫扶學生聯(lián)系，每月至少1-2次面對面交流，幫扶的過程及結(jié)果要記錄在案。幫扶的主要內(nèi)容是從學生思想、學習、生活的方面予以關(guān)心。給予指導，提供幫助。具體幫扶措施可從教育惠民政策，生活幫扶，社會幫扶，學習幫扶等方面著手，使我校教育扶貧措施真正落到實處。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。同時，我校成立教育脫貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組：
組長:***副組長：***。
成員：***。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處，劉永安任扶貧辦主任，負責資料收集整理。
(二)保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到貧困學生手里。
(三)建立信息臺賬。學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大教師思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成教育扶貧工作合力。
學校教育扶貧工作實施方案篇五
為了貫徹落實州委十一屆八次全會精神，積極探索縣扶貧的新路徑新模式，下面由小編為您整理出關(guān)于縣扶貧工作實施方案供大家參考!希望大家喜歡!
近日，桃源縣《全面推進金融產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸工作實施方案》、《2016年易地扶貧搬遷實施方案》、《貧困學生幫扶工作實施方案》、《貧困人口大病救助基金管理辦法》、《2016年農(nóng)村精準扶貧就業(yè)技能培訓實施方案》等一批精準扶貧工作方案先后通過審定，并全面印發(fā)實施。
為全面推進扶貧攻堅工作，今年開始，桃源縣委、縣政府加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷安置、貧困學生幫扶、大病救助、職業(yè)技能培訓等方面工作力度，為確保各項工作有序推進，研究制定了相關(guān)工作的實施方案。
金融產(chǎn)業(yè)扶貧方面，采取分貸統(tǒng)還的方式，信用社向貧困農(nóng)戶授信，貧困農(nóng)戶立據(jù)貸款后，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶等扶貧經(jīng)濟組織統(tǒng)一使用貸款，并負責償還貸款本息，貧困農(nóng)戶通過訂單聯(lián)結(jié)和參股分紅等形式獲得相應收益，最后實現(xiàn)脫貧目標。
年內(nèi)，計劃發(fā)放金融小貸扶貧貸款5000萬元。
易地搬遷方面，按照“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的原則，對居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或林業(yè)開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村貧困人口，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的辦法，進行搬遷安置。
政府對搬遷安置人口按一定標準進行補貼。
年內(nèi)，計劃完成3149人的搬遷任務。
貧困學生幫扶方面，以所有義務教育階段貧困學生不輟學，所有高中、高(中)職特困學生得到資助為目標，組織全縣副科級以上干部、二層骨干和學校正副校長、村(居)黨組織書記、“兩代表一委員”中的企業(yè)法人，采取“一幫一”或“一幫多”等方式，確保全縣建檔立卡貧困戶學生幫聯(lián)全覆蓋。
同時，通過落實國家助學普惠政策、爭取社會資助等多種形式，對貧困學生給予相應資助。
大病救助方面，設(shè)立1000萬元農(nóng)村貧困人口大病救助基金，對患大病發(fā)生高額費用，由縣合管辦、民政局、殘聯(lián)和保險公司按政策規(guī)定進行報銷、救助和理賠后，自付費用在5000元以上的農(nóng)村貧困人口，按個人負擔費用余額的30%至50%給予救助。
技能培訓方面，以全面提升農(nóng)村貧困人口素質(zhì)，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能為目標，堅持實際、實用、實效原則，有效整合縣內(nèi)各類教育培訓資源，完成農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓、貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)型培訓和駐村幫扶脫貧培訓5000人以上。
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為了貫徹落實州委十一屆八次全會精神，積極探索精準扶貧的新路徑新模式,切實發(fā)揮電商扶貧在推進精準扶貧，實現(xiàn)提前整體脫貧的目標中的重要作用,根據(jù)州委州政府《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的指導意見》(北發(fā)〔2015〕 19號)，制定本方案。
一、總體要求
按照州委、州政府和縣委、縣政府決策部署，深刻領(lǐng)會把握新常態(tài)下精準扶貧、精準脫貧這一扶貧開發(fā)基本方略，把電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系，以18個建檔立卡貧困村、794戶2331名貧困人口為重點對象，按照試點先行、示范推廣、穩(wěn)步推進的要求，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞高原生態(tài)畜牧業(yè)、特色產(chǎn)品加工業(yè)、旅游和民族手工藝品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)推出系列產(chǎn)品，通過扶持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社應用電子商務帶動貧困戶，通過發(fā)展電子商務推進祁連特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)生活資料的購進，拓寬貧困群眾的增收渠道，實現(xiàn)貧困群眾減支增收，探索出電商扶貧的`新路徑新模式，助力精準扶貧取得新成效。
二、主要目標
到2018年底，形成健全的電商扶貧行政推進、網(wǎng)店服務、網(wǎng)貨供應、網(wǎng)絡快遞、人才培訓和考核體系等，電商扶貧服務覆蓋全部貧困村，力爭電商扶貧到村項目投資高于全縣平均水平、貧困人口信息化知識普及程度達到全縣平均水平、貧困人口來自電子商務的收入增幅高于全縣農(nóng)牧民電商增收水平，努力把祁連縣打造成全州電商扶貧的示范縣。
三、主要任務
(一)加強電商扶貧試點示范。
依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依據(jù)寬帶網(wǎng)絡通達、可供外銷農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、交通物流條件，按照不低于全縣貧困村30%的比例，確定2016年實施電商扶貧的試點村，在網(wǎng)店建設(shè)、運營管理、支持措施等方面探索可復制推廣的模式，形成試點經(jīng)驗和推進電商扶貧的示范樣板。
在此基礎(chǔ)上，分年度實施，全力開展電商扶貧，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。
要在貧困鄉(xiāng)、貧困村以每鄉(xiāng)不少于3個、每村不少于1個的比例，優(yōu)先安排“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店信息化改造，建立以銷售貧困戶產(chǎn)品為主的電商扶貧示范網(wǎng)店，優(yōu)先收購、代銷貧困群眾的特色產(chǎn)品，并在培訓貧困生、返鄉(xiāng)青年、未就業(yè)大學生及開展結(jié)對幫扶中發(fā)揮示范帶動作用。
(二)加快電商扶貧服務體系建設(shè)。
按照縣有電商服務中心、鄉(xiāng)有服務站、村有服務點的要求，采取“自建服務平臺”與“借力外援合作”相結(jié)合的“兩條腿”走路方式開展電商扶貧平臺建設(shè)。
結(jié)合為民辦實事項目，整合電子商務發(fā)展資金、小微企業(yè)發(fā)展資金和分散在各級各部門的項目資金，積極推進與京東、淘寶等購物平臺的合作，建設(shè)特色鮮明、定位清晰地縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)上銷售平臺，確保在短期內(nèi)取得實質(zhì)性進展。
在每個貧困村培養(yǎng)1名電商扶貧專職信息員，負責電商扶貧綜合服務，助力農(nóng)畜特產(chǎn)推銷和生產(chǎn)生活用品購進。
先期可依托扶貧第一書記和扶貧駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，隨著發(fā)展逐步在本村貧困生、返鄉(xiāng)青年、未就業(yè)大學生確定培養(yǎng)，轉(zhuǎn)向市場化運作，并圍繞提升農(nóng)牧區(qū)信息化服務水平擴展服務范圍。
(三)推進電商扶貧主體建設(shè)。
重點扶持培育1-2個效益較高、影響力廣、銷售份額大的電商扶貧龍頭企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持培育2-3個銷售業(yè)績好、帶動能力強的電商扶貧網(wǎng)店。
依托鄉(xiāng)村電商服務站、電商協(xié)會、農(nóng)牧民專業(yè)合作社以及電商扶貧示范店建立電商扶貧服務站，開展網(wǎng)貨開發(fā)指導、信息服務、技術(shù)支撐、營銷服務。
鼓勵貧困群眾開辦網(wǎng)店，每個貧困村至少建設(shè)1個電子商務扶貧示范網(wǎng)店。
以上均達到“有寬帶網(wǎng)絡、有上網(wǎng)設(shè)備、有固定店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機制和成績”的標準，形成“一店帶多戶”“一店(企)帶一村”模式。
依托“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店進行信息化改造，建立網(wǎng)店或具有代購代銷功能的電商服務店，線上線下相結(jié)合,鼓勵本縣在校大學生、在外就業(yè)畢業(yè)大學生開辦以銷售本地特產(chǎn)為主的網(wǎng)店、微商，按推銷業(yè)績的一定比例給予獎勵扶持。
(四)加強農(nóng)畜特產(chǎn)網(wǎng)絡商品生產(chǎn)供應。
立足我縣優(yōu)勢資源，按照規(guī)?；N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、商品化營銷的要求，大力發(fā)展高原型藏羊、牦牛、玉、青稞、旅游和民族手工藝品等特色產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)品認證，著力在電商扶貧中形成特色優(yōu)勢。
堅持“一村一品”，確定貧困村主打農(nóng)畜特色產(chǎn)品，鼓勵扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動貧困群眾開展標準化生產(chǎn)、規(guī)范化加工。
扶持本地農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、能人大戶與電子商務交易平臺對接，積極吸引貧困戶參與進來，實現(xiàn)多種形式就業(yè)。
把農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量作為發(fā)展農(nóng)村電子商務的重點和優(yōu)勢，推動建立標準化生產(chǎn)流程和建立質(zhì)量追溯體系，打造綠色有機環(huán)保品牌建設(shè)，圍繞生態(tài)、安全把好“入口關(guān)”。
編制特色產(chǎn)品目錄和宣傳資料，支持在知名電商平臺打造土特產(chǎn)網(wǎng)上集散地，推廣和宣傳特色產(chǎn)品的品牌，擴大影響力。
加強部門聯(lián)動，凝聚力量，實現(xiàn)農(nóng)牧、扶貧、林業(yè)、旅游等項目資金向電商扶貧村聚集，提高政策支撐能力和網(wǎng)絡商品保障能力。
(五)促進電商扶貧人才培養(yǎng)。
開展面向貧困村的以電子商務實務操作為重點的專項培訓，2017年達到每個貧困村至少有1名電商人才，每個扶貧示范網(wǎng)店從業(yè)人員在2017年6月30日以前完成培訓。
支持貧困村大中專畢業(yè)生、初高中畢業(yè)或外出務工返鄉(xiāng)青年通過電子商務創(chuàng)業(yè)或在電商扶貧產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)就業(yè)。
支持村第一書記和扶貧駐村工作隊、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦網(wǎng)店，示范帶動貧困鄉(xiāng)村電子商務發(fā)展。
對縣鄉(xiāng)電商扶貧管理服務人員分層次進行應用管理培訓，提高管理服務能力。
加大招商引資力度，集中力量吸引一批知名電子商務運營企業(yè)落戶祁連，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術(shù)人才在我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困鄉(xiāng)村通過電子商務增加收入。
(六)加強電商扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進一步加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化物流配送布局，加快快遞業(yè)發(fā)展。
加強與郵政公司、中通、圓通、申通、匯通等快遞物流企業(yè)合作，全面鋪開農(nóng)牧區(qū)快遞物流網(wǎng)絡，打通農(nóng)村網(wǎng)絡購銷運輸配送渠道，解決電商發(fā)展“最后一公里”問題。
重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)符合電子商務發(fā)展需要的物流配送門店，在貧困村建成電子商務物流服務點，發(fā)展與電子認證、網(wǎng)絡交易、在線支付協(xié)同運作的快遞物流配送服務，有效支撐電子商務的廣泛應用。
嘗試推行物流企業(yè)與村網(wǎng)店聯(lián)建、依托城鄉(xiāng)公交捎帶、發(fā)展“草根物流”、政府購買公共服務等多種模式，加強對貧困農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)店的快遞物流保障和支撐，確保2018年底發(fā)展培育1至3家到村電商服務點快遞物流配送企業(yè)，確保快速送達。
推進貧困鄉(xiāng)村移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)寬帶建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。
(七)提升電子商務應用水平。
以普及農(nóng)牧區(qū)電子商務應用為契機，在農(nóng)牧區(qū)加快普及信息化知識，提升貧困農(nóng)牧民群眾應用能力。
要著力濃厚農(nóng)牧區(qū)電商發(fā)展氛圍，促進農(nóng)牧區(qū)電商較快發(fā)展，孵化一批電商扶貧示范鄉(xiāng)(村)。
以鄉(xiāng)村電商服務站為載體，實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)與城鎮(zhèn)的有效對接，幫助農(nóng)牧民通過電子商務購買生產(chǎn)生活資料，享受電子商務在代繳手機話費、代購車(飛機)票、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營信息服務等方面帶來的實惠便利，提高生活質(zhì)量。
依托農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以扶貧專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織為主體，支持電子商務平臺與農(nóng)牧區(qū)新型經(jīng)濟主體開展合作，推動電子商務平臺與農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)基地、農(nóng)牧產(chǎn)品營銷大戶、大型超市、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、餐飲企業(yè)及酒店對接。
建立包含完整旅游要素的資源數(shù)據(jù)庫和具備在線交易功能的旅游電商模式，助推旅游業(yè)發(fā)展。
促進“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”，促進“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通，實現(xiàn)貧困群眾減支增收。
四、實施步驟
祁連縣扶貧工作計劃三年完成，分為三個階段：
(一)準備啟動階段(2016年1月至11月)。
科學確定開展電商扶貧的貧困村，建立電商扶貧試點村基礎(chǔ)臺賬。
制定編制電商扶貧工作方案并報縣委、縣政府審批。
圍繞目標和重點工作任務，梳理需要抓好的重點工作和需要實施的重點項目，確定各相關(guān)部門的職責任務和工作流程，組織開展項目申報和資金落實工作。
落實啟動試點的各項工作。
(二)工作實施階段(2016年12月至2018年10月)。
全面實施電商扶貧方案，組織開展相關(guān)工作。
2016年12月至2017年6月，按階段性目標要求，完成縣電商扶貧服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧服務站、村電商扶貧服務點建設(shè)準備，分層次開展培訓，完成先期開展試點村相關(guān)人員的培訓任務。
學校教育扶貧工作實施方案篇六
在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持。下面是小編為你精心整理的農(nóng)村扶貧工作實施方案，希望大家喜歡。
一、實施單位及幫建單位。
實施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會。
幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標。
1、指導思想。
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元，人均產(chǎn)糧達到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟效益分析。
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學技術(shù)得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實施，進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強領(lǐng)導，密切協(xié)作。
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導小組。其職責是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術(shù)培訓，對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的。
規(guī)章制度。
和具體措施。
2、科學規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結(jié)合起來，做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強服務，搞好培訓。
要轉(zhuǎn)變職能，強化服務，不斷提高技術(shù)水平，切實搞好技術(shù)服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式，進行培訓，使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。
4、全面推進，重點突破。
在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會管理的人，對個別確因天災人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求，為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務，確?！半p到”扶貧工作落到實處，我司接到任務后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔任主要領(lǐng)導，黨委書記徐榮同志具體負責，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導小組。工作組成立后，先后3次進點實地考察，對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，并結(jié)合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導思想、目的及基本原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶，責任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則，堅持科學發(fā)展觀，全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神，努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的。
通過扶貧工作實踐，把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實事，實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來，把華發(fā)集團辦實事、求實效，響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來，為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則。
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金，科學規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟，要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時，要以點帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向。
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟上的救助，以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施，為此，幫助他們科學規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟，從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容，爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責機制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路，也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動攻堅力度欠強，導致長期貧困而得不到改善。因此，加強村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標。
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進行利用，與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導要高度重視，堅持主要領(lǐng)導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理，并由責任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量，嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖俊l(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件。
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。
2、山美村扶貧項目可行性報告。
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領(lǐng)導下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：
一、指導思想。
按照湖南省《關(guān)于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的。
通過扶貧工作實踐，著力建設(shè)好村級組織建設(shè)，強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案。
1、困難戶的經(jīng)濟救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經(jīng)費萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。為方便群眾，促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預算表》。
4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環(huán)境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預算表》。
6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴重不足，為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預計經(jīng)費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。為方便村民來往，促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進行改建，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費預算表》。
四、實施方法和步驟。
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導要高度重視，堅持主要領(lǐng)導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理，并由責任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量，嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
學校教育扶貧工作實施方案篇七
為進一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作，加快少數(shù)民族脫貧致富步伐，促進民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進步，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹收縮轉(zhuǎn)移集中發(fā)展戰(zhàn)略進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔〕9號)精神，制定本方案。
一、少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得的成績和目前的形勢。
近年來，我市高度重視民族工作，在促進少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會保障水平、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、促進民族團結(jié)與共同發(fā)展等方面出臺了大量優(yōu)惠政策，少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展。特別是我市通過強化對少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力，實現(xiàn)了向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快了脫貧致富步伐。自年以來，全市累計投入專項資金3600萬元，培訓少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民12100人，轉(zhuǎn)移就業(yè)9800人，就業(yè)率達到81%;累計解決了2萬多貧困農(nóng)牧民的溫飽問題。
但據(jù)調(diào)查，我市少數(shù)民族的貧困問題依然十分突出，扶貧問題仍然十分艱巨。目前，全市農(nóng)村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬人，占全市貧困人口總數(shù)13.7萬人的26.3%，且貧困程度高于全市平均水平。此外，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣、漢語語言能力等因素制約，培訓后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響，自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營困難的境地。
二、工作任務。
2016年，全市計劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式，解決5000名少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的發(fā)展致富問題。其中，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓1000人(各200人，托克前400人)。
三、培訓扶持對象、專業(yè)及方式。
(一)培訓扶持對象。重點對年齡在45周歲以下，有勞動能力，有進入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿，有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民進行轉(zhuǎn)移培訓;重點扶持少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣弧⑿∑髽I(yè)、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織(協(xié)會)及勞務公司，作為轉(zhuǎn)移就業(yè)的實訓基地。
(二)培訓專業(yè)。根據(jù)我市勞動力市場供求狀況及少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)意向，計劃設(shè)置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)機操作與維修、室內(nèi)裝飾與維修、保安、計算機、電工電焊、家政服務、酒店服務、道路運營、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓的同時，輔助開展基本權(quán)益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等引導性培訓和宣傳。
(三)培訓方式。以市場為導向，依需求定培訓，將培訓與就業(yè)緊密銜接，大力開展訂單培訓、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓，培訓合同簽訂時間必須在1年以上，確保培訓工作取得實實在在的效果。與此同時，積極鼓勵、引導少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓組織及轉(zhuǎn)移就業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自愿提出轉(zhuǎn)移培訓申請，由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后，上報區(qū)扶貧、民族事務管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務管理部門申請培訓名額，市扶貧、民族事務管理部門依據(jù)各區(qū)的培訓申請下達培訓任務。
接受培訓后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，區(qū)扶貧、民族事務管理、就業(yè)、勞動保障等部門及培訓單位、各級包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問題，簽訂勞動合同，確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補貼(一)培訓資金的分配。
困農(nóng)牧民費用950萬元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學生30萬元;少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓宣傳報道及民族特色產(chǎn)品推介費用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補貼辦法及標準。
1(轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓費用由市、區(qū)財政全額補貼，其中市級按每人2500元的標準補貼，不足部分由區(qū)財政補足。培訓工作開展后，市級按照各區(qū)培訓工作開展情況先期撥付30%的培訓資金，待少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民技能培訓結(jié)業(yè)取得職業(yè)技能證書并實現(xiàn)就業(yè)后，按照就業(yè)一個、補助一個的原則，由培訓機構(gòu)將培訓券和少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民與用工單位簽訂的用工合同報當?shù)胤鲐?、民族事務管理部門審核匯總，經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門核實后兌現(xiàn)剩余70%培訓的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務管理部門提交扶持申請。區(qū)扶貧、民族事務管理部門接到申請后，要在7天之內(nèi)組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營地點開展實地調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括:申請人的資格和資信情況，有無固定的經(jīng)營場所，是否具有經(jīng)營能力;核實有關(guān)證件、營業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營項目及其可行性，吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營項目是否符合國家有關(guān)規(guī)定;個人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務管理部門依據(jù)調(diào)查結(jié)果、帶動就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，提出資金扶持計劃，經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門審核確認后，予以補貼。
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓后少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴格監(jiān)管，努力提高培訓質(zhì)量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則，以教學、實訓、管理條件、培訓質(zhì)量和培訓后就業(yè)率等為參考指標，擇優(yōu)選擇培訓機構(gòu)。各培訓機構(gòu)的培訓合格率、就業(yè)率要達到100%，同時要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓臺賬和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬。各區(qū)要派專人對培訓單位的各班次進行全面跟蹤，培訓結(jié)束時，要核實就業(yè)情況及就業(yè)率，對檢查驗收合格的培訓機構(gòu)出具合格報告。培訓機構(gòu)憑合格報告、轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬等材料報賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財政要將少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓費列入當年的財政預算支出范圍，足額預算，按時撥付。要安排專項財政資金用于扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行有利于促進就業(yè)的信貸政策，對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額擔保貸款扶持，著力解決服飾制作、傳統(tǒng)工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對從事個體經(jīng)營的少數(shù)民族農(nóng)牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關(guān)政策給予優(yōu)惠。對有利于擴大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持，鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模，增加勞動就業(yè)崗位，促進少數(shù)民族農(nóng)牧民就業(yè)。
(四)完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務體系。建立健全就業(yè)援助制度，各級政府要大力開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)問題。加強人才市場建設(shè)，開辦一站式服務，集中發(fā)布、收集勞動崗位信息和用工情況，定期召開用工洽談會，為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)咨詢指導服務。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉(zhuǎn)移機構(gòu)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)領(lǐng)導和致富能人的帶動作用，增加少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農(nóng)牧民，對吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)工作突出的企業(yè)，要給予通報表彰，大力宣傳。
采取一企一村的幫扶形式，每個企業(yè)每年轉(zhuǎn)移安置少數(shù)民族貧困戶三至四戶。
(六)實施教育扶貧。進一步加大對少數(shù)民族貧困家庭學生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度，確保不讓一個少數(shù)民族學生因家庭貧困而輟學。
(七)加大評比獎懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務管理委員會和財政局將于年底對少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)工作進行檢查驗收，并根據(jù)檢查驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。驗收內(nèi)容及獎懲標準按《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)檢查驗收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔〕89號)執(zhí)行。
學校教育扶貧工作實施方案篇八
扶貧就是保護貧困戶的合法權(quán)益，消除貧困負擔。政府幫助貧困地區(qū)增加人才開發(fā)，改善農(nóng)民工人才市場。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為了五年一班貧困學生賈文琪同學能更好的學習、生活，學校領(lǐng)導、團隊高度重視該生的具體情況，多次會議研究決定，對該生進行多方面、多角度的幫扶活動。為此，特制訂本方案。
為貫徹黨的十七大精神，弘揚中華民族扶危濟困的美德，進一步加強對對貧困學生的幫扶工作，實現(xiàn)“不讓一個生活上有困難的學生失學，不讓一個思想上有困難的學生落伍，不讓一個學習上有困難的學生掉隊”的教育目標，為貧困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會。將學?！靶@幫扶站”“留守兒童之家”的建設(shè)工作與“困難學生”的幫扶工作有機的結(jié)合起來。通過全體教師和學生的大力支持和貧困生自己的努力，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量。
強化宣傳，提高認識。
號召學生在不增加家庭負擔和自愿的前提下，節(jié)約自己的零花錢，向貧困生獻愛心，教育學生學會關(guān)愛，學會幫扶。發(fā)動全班同學愛心捐助活動，在校園幫扶站募集的資金中拿出一部分幫扶賈文琪同學。
1、定期對其進行家訪，了解其學習生活情況及其困難;。
2、以“校園幫扶站”為載體，每期根據(jù)具體情況對其進行物質(zhì)上的幫扶。
3、以賈文琪科任老師為主，對賈文琪進行心理、學習上的幫扶。
1、思想上解惑。
鑒于貧困生的家庭特殊，他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多貧困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找賈文琪談心。
2、生活上資助。
貧困生賈文琪平時的生活費用都很低，往往不能滿足他最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，每學期開學給賈文琪購買學習用品及課外讀物，幫助他渡過難關(guān)，使他安心地投入學習。
3、學習上幫助提高。
為了避免賈文琪由于客觀條件的影響，造成成績不如人意。為賈文琪未來的人生打好底色，就必須培養(yǎng)他自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此要從學習上去幫助，利用課余時間幫助他學好功課，幫助他掌握學習方法，使他學會學習。
為貫徹黨中央的xx大精神，踐行“xxxx”的重要思想，弘揚中華民族扶危濟困的美德，現(xiàn)決定在全體學校干部中開展對學困生“結(jié)對子、送溫暖”活動，為學困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學生的大力支持和學困生自己的努力，促進學困生健康成長，從而全面提高我校的教育教學質(zhì)量，從而提高我校的教育教學質(zhì)量。
1、遵紀守法，品行優(yōu)良。
2、誠實謙遜，好學上進。
3、經(jīng)濟困難，并迫切需要資助的。
1、由全體學校干部與學困生結(jié)對幫扶，每人扶助一名學困生;。
2、具體活動由校團隊組織進行，學校干部自愿扶助，扶助名單由年級組統(tǒng)一安排;。
3、扶助包括思想上解惑、生活上資助、學習上幫助提高。
1、思想上解惑。
鑒于學困生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源;有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多學困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑摹?BR> 2、生活上資助。
學困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學習。
3、學習上幫助提高。
一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績，為未來人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣，這樣才能在未來社會立足，有所建樹，為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助，幫助他們學好功課，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。
2、扶助工作應保持持續(xù)性、穩(wěn)定性;。
3、由年級各班聯(lián)合推薦學困生名單，對照幫扶條件認真審核無誤后，上報團隊;。
4、扶助工作要營造良好的社會氛圍，幫扶與被幫扶者要互相自愿，共同做好幫扶解困工作。
“不讓一個學生應貧困而失學”這是我們寧河鎮(zhèn)中學全體領(lǐng)導和教師信守的貧困生救助原則。精心研究并制定了詳細的措施，使此項工作真正得到了扎實有效的開展。
姜桂芳校長在校務會后及時組織召開全體教師會議與團員會議，以先鋒模范和帶頭作用要求大家，用真誠的愛心和實際行動去實踐自己的入團誓言。并且規(guī)定此項工作列入學期末評選優(yōu)秀團員的重要條件之一。
教導處根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本校貧困生幫扶措施，貧困補助落道實處，確保貧困生享受到貧困補助。
1、學校領(lǐng)導已經(jīng)開始籌劃社會“一幫一”救助活動。計劃在充分了解學生家庭情況的前提下，確保每位社會捐助人員幫扶一名特困生，并力爭使幫扶對象品學兼優(yōu)，成為對社會的有用之才。
2、動員貧困生上學接受義務教育，不讓一個孩子因貧困而失學。
學校計劃將每學期確定的貧困生情況登記表和捐款情況表及時收存。
建立完整規(guī)范的貧困生檔案，一是確保三年之內(nèi)被幫扶學生的經(jīng)濟支持，二是對每年一度的新生通過調(diào)查摸底重新確定入檔，使整個貧困生管理工作落筆有蹤、起始有序。
學校已經(jīng)將此項活動與德育教育的開展工作密切結(jié)合、通過公開捐款情況，使廣大師生真正明確此項工作持久開展的重要意義，從而培養(yǎng)了師生良好的思想品質(zhì)和高尚的道德情操，收到了良好的教育效果。
學校教育扶貧工作實施方案篇九
開展幫扶工作，需堅持、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律，揚長避短，量力而行。下面是小編為您整理的村扶貧工作實施方案，希望對大家有所幫助!
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求，為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務，確?！半p到”扶貧工作落到實處，我司接到任務后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔任主要領(lǐng)導，黨委書記徐榮同志具體負責，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導小組。
工作組成立后，先后3次進點實地考察，對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，并結(jié)合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導思想、目的及基本原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶，責任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則，堅持科學發(fā)展觀，全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神，努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過扶貧工作實踐，把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實事，實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來，把華發(fā)集團辦實事、求實效，響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來，為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金，科學規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟，要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時，要以點帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟上的救助，以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施，為此，幫助他們科學規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。
因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟，從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的`整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容，爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責機制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路，也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此，保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時使新村規(guī)劃建設(shè)有、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。
山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動攻堅力度欠強，導致長期貧困而得不到改善。
因此，加強村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務、方法步驟及總體目標
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進行利用，與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導要高度重視，堅持主要領(lǐng)導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶，責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。
要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理，并由責任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量，嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄嵦?。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜。
考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。
六、附件
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項目可行性報告
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領(lǐng)導下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：
一、指導思想
按照湖南省《關(guān)于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
通過扶貧工作實踐，著力建設(shè)好村級組織建設(shè)，強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。
學校教育扶貧工作實施方案篇十
為了深入貫徹各級扶貧和碭山縣教育扶貧精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，保障家庭貧困學生正常接收各級各類教育，結(jié)合我校工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實好義務教育階段四免一補政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生與非寄宿補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農(nóng)村義務教育各項惠民政策，落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要，才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立朱樓小學精準扶貧工作實施領(lǐng)導小組：
組長：盧光成。
副組長：楊愛軍（分管小學）。
鄧具賢（園長，分管幼兒園）。
成員：吳雯雯匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學生資助金和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到學生手里。(三)建立信息臺賬。學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。充分利用手機短信、微信、qq、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校。
二0一七年九月。
組
副組。
成
鄧具賢（園長，分管幼兒園）吳雯雯。
匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
長：盧光成（校長，主管全校）。
長：楊愛軍（主任，分管小學）。
為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用，進一步明確教育扶貧包保工作職責和任務，確保教育扶貧包保工作組織有力，根據(jù)我校實際，特制定包保制度。
一、總體要求。
根據(jù)碭山縣教體局教育扶貧相關(guān)文件精神，以“治貧先治愚，扶貧先扶智”為宗旨，建立精準扶貧包保工作機制，對建檔立卡家庭困難學生精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，實現(xiàn)從學前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學生資助全覆蓋，并及時足額通過“一卡通”發(fā)放到戶，確保不讓一名家庭經(jīng)濟困難學生因貧失學，做到教育扶貧工作群眾滿意度100%。
二、聯(lián)系對象。
以建檔立卡家庭困難學生為扶貧攻堅的主要對象。
查、核實，確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。
5、制定幫扶計劃。包保教師要不斷改進工作方法，創(chuàng)新活動載體，認真傾聽建檔立卡戶的意見、建議，找準其存在問題的結(jié)癥和根源，為其制定切實可行的幫扶計劃和措施，盡最大努力為他們提供政策、技術(shù)、信息等方面的服務。
6、嚴格紀律要求。包保教師每月入戶不少于1次，每季度小結(jié)一次個人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會或包保感言，并及時主動向?qū)W校分管領(lǐng)導匯報工作進展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效，堅持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤，達到精準扶貧脫貧的目的。學校將采取調(diào)查走訪、隨機暗訪、群眾滿意度測評等多種形式，對教師的工作態(tài)度、工作實績進行考核，提出評鑒意見。對工作成效明顯的領(lǐng)導和教師進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的包村領(lǐng)導和教師通報批評，限期整改，確保取得實效。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校2017、9。
學校教育扶貧工作實施方案篇十一
為全面貫徹落實中央、省、市教育扶貧政策，進一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實教育扶貧攻堅工作基礎(chǔ)，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學失學，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定本方案。
深入貫徹落實關(guān)于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導性作用，提高教育精準扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利，幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準識別、分類施策的原則，落實教育扶貧政策，構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學；通過改善薄弱學校辦學條件、加快普及學前教育、實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶等措施，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展；以提高就業(yè)致富能力為重點，實現(xiàn)建檔立卡家庭困難學生接受中等職業(yè)教育機會全覆蓋；通過構(gòu)建關(guān)愛服務體系，實現(xiàn)建檔立卡家庭留守兒童關(guān)愛全覆蓋。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中生、大學生和農(nóng)村中小學校。
（一）構(gòu)建完善建檔立卡貧困家庭學生資助體系。
1.認真落實國家和省、市學生資助政策，推進從學前教育到高等教育階段家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡資助全覆蓋。
2.市、縣兩級學生資助管理中心結(jié)合市縣扶貧辦對符合建檔立卡條件的家庭經(jīng)濟困難學生信息進行全面摸底，按學段分年級做好我市學前教育、義務教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡工作，并與市、縣扶貧辦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對接和系統(tǒng)互聯(lián)互通，做到對家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡一個不少。按照定人定向原則，精準施策，跟蹤救助，構(gòu)建到戶、到人精準資助體系，并形成長效機制。
3.推進家庭經(jīng)濟困難學生精準資助。按照精準扶貧要求，完善資助對象的評定辦法，建立與民政部門和扶貧部門聯(lián)動的學生資助監(jiān)管體系，克服和杜絕扶強不扶弱的情況。注重發(fā)揮資助資金的效益，按資助對象家庭貧困程度區(qū)分資助檔次，切實解決“濟困不解困”的問題。
4.切實完善資助政策，建立健全保障家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學前教育資助體系，完善農(nóng)村義務教育困難寄宿生生活費補助政策，加大普通高中家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度，實施好中等職業(yè)學校學生國家免學費和助學金政策，積極推進大學生生源地信用助學貸款工作，全面落實高校國家獎助學金政策，保障每個學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
5.及時發(fā)放學前教育入園補助金、義務教育寄宿生生活補助、中職國家助學金和普通高中國家助學金，全面實施普通高中建檔立卡學生免教科書費，對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難中小學生實行免教科書費、教輔資料費。
6.對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業(yè)教育免除學雜費，將建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生優(yōu)先納入各類國家獎學金、助學金資助范圍。
7.切實加強對各縣市區(qū)中小學（職業(yè)學校、幼兒園）、市直各中小學校（職業(yè)學校、幼兒園）、各民辦學校（職業(yè)學校、幼兒園）建檔立卡貧困家庭學生資助項目進展情況、政策落實情況等監(jiān)督檢查，并作為對縣市區(qū)、學校督導評估的一項重要內(nèi)容進行考核。
責任科室、單位：學生資助管理中心、基教科、學前科、職成科、督導室，縣市區(qū)教育行政部門（列前者牽頭，下同）。
（二）推進義務教育薄弱學校改造計劃。
1.積極爭取中央和省級財政“全面改薄”專項資金，20xx年全市計劃投入1.2億資金，改造農(nóng)村義務教育薄弱學校100所。投入資金5000萬元，改造建設(shè)62所義務教育標準化教學點，力爭到20xx年底全部達到“20條底線”要求。
2.實施義務教育學校“四改三化”（改食堂、改寢室、改旱廁、改澡堂，凈化、亮化、綠化）工程，保證農(nóng)村寄宿制學校住宿條件、生活設(shè)施、體育場所達標。加強教育信息化建設(shè)，確保教學點數(shù)字教育資源全覆蓋及開齊國家規(guī)定課程情況。縣市重點建設(shè)的公辦中職學校，基本辦學條件達到省級示范校及以上標準。
3.結(jié)合省、市級“全面改薄”專項督導，繼續(xù)鞏固教育扶貧成果。建立健全公開公示、定期通報等工作機制，組織開展“全面改薄”專項督導，確保按計劃完成各項任務。
責任科室、單位：基礎(chǔ)教育科、督導室，縣市區(qū)教育行政部門。
（三）推進貧困地區(qū)學前教育普及計劃。
1.加大貧困地區(qū)幼兒園建設(shè)力度。實現(xiàn)貧困地區(qū)公共學前教育資源全覆蓋，提高貧困地區(qū)適齡兒童入園率，20xx年全市計劃投入3000萬元，改造建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園18所，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園，學前三年教育毛入園率達到80%以上。
2.開展貧困村幼兒園全面排查，消除危房和各種安全隱患。加強對貧困村幼兒園的指導，配足配齊幼兒園辦公設(shè)備、室內(nèi)外玩教具及圖書等，改善辦園條件，滿足保教活動需求，提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。
3.規(guī)范辦園行為，基本消除學前教育“小學化”傾向。
責任科室、單位：學前科，縣市區(qū)教育行政部門。
（四）推進貧困地區(qū)教師培訓計劃。
1.足額安排培訓經(jīng)費。按照不低于幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校教職工工資總額（含績效工資）的1.5%安排培訓經(jīng)費，列入財政預算，并逐步提高；農(nóng)村學校應按不低于年度公用經(jīng)費預算總額的8%安排教師培訓經(jīng)費，確保培訓工作的實際需要。
2.貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃（20xx－20xx年），實施扶貧地區(qū)校長教師培訓工程，有針對性地對扶貧重點村小學(教學點)校長（園長）、教師進行輪訓。支持貧困村小學開展教師培訓，對農(nóng)村學校薄弱學科教師開展教學技能培訓，全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。
3.逐步擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。要根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教有編有崗。
責任科室、單位：教師科，縣市區(qū)教育行政部門。
（五）構(gòu)建貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系。
1.對全市農(nóng)村留守兒童信息進行調(diào)查摸底，并充分利用基礎(chǔ)教育信息管理平臺，為每名留守兒童建立專門檔案和聯(lián)系卡。
2.加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的心理健康教育專題培訓，積極開展心理健康教育，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力，積極回應留守兒童心理訴求，營造關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好校園氛圍。
3.建立家校定期交流溝通制度，依托家長委員會，開展家教宣傳、家長走訪、講座咨詢等活動，多方位、多渠道向留守兒童父母傳播家庭教育科學知識，指導其樹立正確的育人理念，確立正確的教育方法，履行好監(jiān)護人的責任。
4.辦好“留守兒童之家”。指導農(nóng)村小學和教學點專門建設(shè)或結(jié)合現(xiàn)有功能室設(shè)立留守兒童關(guān)愛活動室，配備圖書和閱覽設(shè)施、計算機、親情電話等，為農(nóng)村留守兒童開展閱讀、親情聯(lián)絡等活動提供場所和條件。
5.保障進城務工人員隨遷子女在流入地平等接受教育，繼續(xù)開展“三幫一”勸返復學行動，降低義務教育階段學生特別是建檔立卡家庭學生的輟學率。各地要以中心學校為單位，開展“三幫一”勸返復學行動，即明確一名教師、一名村干部、一名家長或監(jiān)護人幫扶一名輟學學生，逐一對輟學學生進行勸學。建立工作臺帳，實行銷號管理，勸返一個銷號一個，推動落實各地各學校落實控輟保學任務。確保小學輟學率控制在0.6%以下，初中輟學率控制在1.8%以下，三類殘疾兒童少年入學率達到91%以上。
責任科室、單位：基教科，縣市區(qū)教育行政部門。
（六）構(gòu)建職業(yè)教育精準扶貧支持平臺。
1.根據(jù)扶貧攻堅工作需要，調(diào)整職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點普及高中階段教育，確保高中階段教育普職招生規(guī)模大體相當。增加職業(yè)學校有效供給，讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。
2.精準對接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開展招生。征求建檔立卡貧困家庭學生就學意愿，引導他們合理選擇就讀學校、就讀專業(yè)。以區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學校為主體，實施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準脫貧”。
3.建立建檔立卡貧困家庭學生學習就業(yè)檔案，指定輔導員、班主任和專任教師開展“一對一”個性化幫扶。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵和扶持貧困家庭學生自主創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先推薦農(nóng)村貧困畢業(yè)生就業(yè)。
責任科室、單位：職成科、基教科、計財科，縣市區(qū)教育行政部門。
（七）扎實推進“點對點”結(jié)對幫扶工程。
繼續(xù)推動實施“點對點”結(jié)對幫扶工程，進一步引導城鎮(zhèn)中小學與農(nóng)村貧困中小學校開展結(jié)對幫扶。已開展結(jié)對幫扶的市直中小學校要強化示范引領(lǐng)作用，進一步提高結(jié)對幫扶效果。各縣市區(qū)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校要全力跟進，全面推進城鄉(xiāng)義務教育學校結(jié)對幫扶工作。
1.教育教學幫扶。實施聯(lián)合教研制度，每學期至少召開一次聯(lián)合教研會議，統(tǒng)籌開展學科備課、教學研討、聽課觀摩等活動，提高農(nóng)村學校薄弱學科課程實施水平。利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立網(wǎng)絡課堂，實現(xiàn)教學資源共享，提高課堂教學質(zhì)量。
2.學校管理幫扶。推進實施管理人員掛職交流活動，結(jié)對幫扶學校每年至少互派1人掛職。指導受援學校建立健全現(xiàn)代學校管理制度，規(guī)范學校日常工作，提高管理水平。
3.辦學條件幫扶。根據(jù)學校實際，盡力向受援學校捐贈信息技術(shù)設(shè)備、實驗設(shè)備、教學儀器和圖書資料等，改善受援學校硬件設(shè)施；向受援學校學生開放圖書館、功能教室、運動場所、校內(nèi)外實踐活動基地等教育教學資源，提供必要的教室指導，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
責任科室、單位：機關(guān)各科室、縣市區(qū)教育行政部門、城鎮(zhèn)以上中小學校。
（八）建立貧困村教師補充、交流和幫扶機制。
1.建立并實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動?？h域內(nèi)重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學校教師到村小、教學點交流輪崗。每年交流到貧困學校骨干教師比例不低于20%。
2.加大貧困地區(qū)特崗教師招聘力度。按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用中小學教職工編制，滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項待遇的落實，為特崗教師提供相應的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、年度考核等方面與當?shù)毓k學校教師同等對待。
3.教師職務（職稱）評聘向農(nóng)村教師傾斜，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學和教學點任教;鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校、薄弱學校工作；足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼，教師體檢常態(tài)化，加快貧困地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，改善貧困地區(qū)教師生活條件。實施教職員工扶貧工程，開展“千名教師扶持行動”，讓教師過上有尊嚴的生活。開展“鄉(xiāng)村最美教師”評選表彰活動。
責任科室、單位：人事科，縣市區(qū)教育行政部門。
（一）強化組織領(lǐng)導。堅持市、縣、校三級聯(lián)動的工作機制，形成多點發(fā)力、各方出力、匯聚合力的教育精準扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領(lǐng)導小組，王德華同志任組長，喻玲玲同志任副組長，局班子其他同志為成員（具體名單見附件）。各縣市教育行政部門和各學校（幼兒園）也要成立相應的工作機構(gòu)，加強對教育扶貧工作的領(lǐng)導，確保完成各項任務。要切實加強與扶貧辦的溝通聯(lián)絡，會同統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會、團委、婦聯(lián)、人社、民政、工商聯(lián)等部門，抓好教育助學扶貧工作，形成推進教育精準扶貧的強大合力。
（二）強化主體責任。各地、各學校要根據(jù)教育精準扶貧的有關(guān)要求，制定工作方案。市教育體育局相關(guān)科室和各縣市區(qū)教育行政部門、各學校，要根據(jù)方案明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工，將責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設(shè)項目落實到具體學校、工作任務落實到具體時間。真正做到教育精準扶貧在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進。
（三）強化經(jīng)費保障。堅持把教育扶貧擺在教育資源配置的優(yōu)先地位，積極爭取省市財政支持，加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預算安排“點對點”結(jié)對幫扶專項資金100萬元。加大教育經(jīng)費統(tǒng)籌，重點向脫貧任務較重的薄弱學校傾斜。按照“精準扶貧”有關(guān)要求，加強教育扶貧項目與資金的管理，突出教育扶貧工作重點和薄弱環(huán)節(jié)?？h市區(qū)教育行政部門要積極協(xié)調(diào)財政部門足額預算扶貧所需經(jīng)費，在財力上保障扶貧措施的落實。
（四）強化考核評估。對應工作職責和工作實際，市教育體育局相關(guān)職能科室要切實加強對縣市區(qū)教育扶貧工作的指導、督查，把工作做在日常、做在經(jīng)常，落細落實。切實完善信息溝通機制，各縣市區(qū)、各學校要按照“月調(diào)度、季匯總、半年通報”的要求，及時將工作開展情況報市教育局扶貧領(lǐng)導小組辦公室。建立“縣級自查、市級復查”的教育精準扶貧檢查制度，重點檢查資金使用、項目進展、工程質(zhì)量、工作成效等。
（五）強化輿論宣傳。各地、各學校要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實效，積極向市扶貧辦、省教育廳扶貧辦以及市教體局扶貧領(lǐng)導小組辦公室報送扶貧工作進展情況，要著力宣傳省、市、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署，著力宣傳教育扶貧的政策措施，著力宣傳推進教育扶貧中的先進典型，進一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心，形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
學校教育扶貧工作實施方案篇十二
提出的精準扶貧思想體系對指導我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展惠及民生,打贏扶貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會具有重要的理論及和實踐意義。下面是小編為大家整理的精準扶貧工作實施方案范文，一起來看看吧!
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查，分級負責，民主公開，客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
(一)工作方法。
1、標準：按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排。
第一階段：組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領(lǐng)導小組、業(yè)務指導組、督導檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。
第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
申請書。
》。
第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復審，復審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)、村相應成立領(lǐng)導小組，抽調(diào)人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務，以新一屆中央領(lǐng)導關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村的工作機制，實行黨政領(lǐng)導包重點工程項目建設(shè)責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構(gòu)，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關(guān)會議精神，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據(jù)實際，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
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學校教育扶貧工作實施方案篇十三
20xx年我辦將圍繞縣委、縣政府中心工作，認真落實xx大提出的“一加大二提高”(加大對革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度，逐步提高扶貧標準，提高扶貧開發(fā)水平，到20xx年絕對貧困現(xiàn)象基本消除)扶貧精神，按照“政府主導、社會參與、瞄準窮人、整村推進、多元投入、注重民生、和諧發(fā)展”的總體思路，大力實施“規(guī)劃到戶責任到人”扶貧戰(zhàn)略，以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善貧困民生，加快貧困村、貧困戶脫貧步伐，爭當全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的xx屆三中全會精神為動力，按照推進農(nóng)村扶貧開發(fā)的要求,以貧困村和貧困戶為主戰(zhàn)場，堅持“規(guī)劃到戶責任到人”和對口幫扶，動員社會廣泛參與扶貧事業(yè);堅持參與式扶貧，充分調(diào)動貧困村、貧困戶主觀能動性，提高貧困戶自我發(fā)展能力;堅持“整村推進”扶貧開發(fā)，促進貧困村新農(nóng)村建設(shè);堅持解決以住房難為重點的“一保五難”工作，促進山區(qū)貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件;堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧，促進山區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)戶增收脫貧;堅持智力扶貧，促進山區(qū)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);堅持強化管理，促進扶貧開發(fā)管理工作規(guī)范化，提高協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督水平。以最好服務和最大誠意爭取掛點幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持，使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強大驅(qū)動力。
二、任務目標。
(一)“兩個確?！薄４_保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，被幫扶的貧困人口達到人均年純收入增收400元以上;確保被幫扶村基本改變落后面貌，村級集體經(jīng)濟年收入達3萬元以上。
(二)“六促進”。促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善;促進社會事業(yè)全面發(fā)展;促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;促進農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)明顯提高;促進貧困戶居住條件得到改善;促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(三)幫扶貧困戶的目標。扶持貧困戶發(fā)展具有穩(wěn)定收入的主業(yè);實施貧困戶家庭危房改造;對符合條件的貧困戶家庭納入最低生活保障;積極推動貧困戶家庭參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;幫助貧困戶子女順利完成義務教育不輟學;幫助考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè);對符合條件的貧困戶勞動力開展免費職業(yè)技能培訓并至少輸出一個勞動力;扶持貧困戶學會一門種養(yǎng)新技術(shù)或手工加工技術(shù)，努力提高自我發(fā)展能力。
(四)幫扶貧困村的目標。有較強的領(lǐng)導班子;有科學的發(fā)展規(guī)劃;有穩(wěn)定的集體收入;有整潔的村容村貌;有民主的管理制度;有文明的社會風尚。
三、工作重點。
(一)落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作。
1、強化扶貧辦協(xié)調(diào)跟蹤服務指導“雙到”工作職能。充分發(fā)揮縣“雙到”工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌安排“雙到”各項工作，大力實施“借力”扶貧戰(zhàn)略，爭當全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。以最好服務和最大誠意爭取掛點幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持，使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強大驅(qū)動力。
2、完善xx縣“雙到”工作指引。使之成為引導幫扶單位規(guī)范做好。
“雙到”工作的規(guī)范性文件。
3、建立片區(qū)聯(lián)系制度。做細工作，創(chuàng)新思路，協(xié)調(diào)解決“雙到”工作中遇到的困難和問題。
4、加大“雙到”工作宣傳力度。“雙到”幫扶情況及時錄入電腦管理系統(tǒng)，加大宣傳和信息發(fā)布力度，深入報導省市縣及龍崗區(qū)“雙到”工作情況，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，完善聯(lián)網(wǎng)動態(tài)管理工作體制。
5、加強“雙到”工作跟蹤問效。制訂“雙到”幫扶活動考核辦法，幫扶效果列入各級領(lǐng)導和干部考核內(nèi)容，確保幫扶工作取得實實在在的成效。
6、加快推進縣直掛點幫扶“雙到”工作。進一步明確縣直幫扶單位在“雙到”工作中的職責范圍、目標任務和工作要求。
7、建立網(wǎng)站、扶貧簡報、“雙到”q群和飛信等“四位一體”溝通交流平臺。邀請各掛扶單位及鎮(zhèn)村信息聯(lián)絡員加入“xx縣雙到工作群”和“xx縣扶貧辦飛信好友”，建立“雙到”工作交流溝通、信息傳遞、情況反饋和發(fā)出通知的便利渠道。
8、積極籌備“幫扶活動日”活動。組織扶貧募捐、看望扶貧對象、表彰先進等活動，通過努力，真正形成全社會共同關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)“雙到”工作的良好局面。
(二)實施產(chǎn)業(yè)扶貧，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。
1、加強產(chǎn)業(yè)布局指導。從各鎮(zhèn)村實際和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局出發(fā)，圍繞貧困戶增產(chǎn)增收的目標，大力扶持春甜桔、茶葉等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“一鎮(zhèn)一品”、“一村一業(yè)”格局形成，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，輻射帶動貧困戶脫貧致富。
2、建立扶貧種苗基地。20xx年我辦建立1個以上種子種苗基地，
為貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)無償提供種子種苗和技術(shù)支撐，凡貧困戶按縣春甜桔、茶葉產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃發(fā)展的種養(yǎng)項目，都給予無償提供種苗和備耕資助。
3、加強扶貧產(chǎn)業(yè)工作。大力扶持“公司+基地+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，支持龍頭企業(yè)做大做強，力爭53個省定貧困村每村培育1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社或扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)覆蓋水平，促進貧困戶增收致富，努力形成“引龍頭、建基地、扶大戶、帶農(nóng)戶、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)化扶貧之路。
(三)實施“智力扶貧”，加大貧困村勞務輸出力度。
1、認真做好貧困戶技術(shù)技能培訓和“智力扶貧”工作。20xx年選送貧困農(nóng)戶子女500名以上免費入讀中職學?；蚣脊W校。同時抓好中期、短期培訓工作，開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓和勞動技能培訓，計劃培訓1200人以上。
2、大力實施“百企萬戶”工程，切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉(zhuǎn)移工作。針對貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)低的實際，采取多形式多層次的辦法組織貧困戶勞動力參加各種技術(shù)培訓，提高貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)，加強與勞動部門的密切協(xié)作，努力實現(xiàn)“培訓一人，轉(zhuǎn)移一人，脫貧一家”。20xx年春節(jié)后計劃與龍崗區(qū)有關(guān)部門舉辦大型貧困戶勞務輸出專場招聘會，探索“政府引導、市場調(diào)節(jié)、自愿輸出、轉(zhuǎn)移致富”的扶貧新路子，組織和引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。
(四)開展貧困村互助金試點工作。
1、做好前期調(diào)研工作，出臺《xx縣貧困村互助資金管理辦法》和《貧困村互助社章程》。借鑒其它地方開展互助金工作的成功經(jīng)驗，草擬出臺上述規(guī)范性文件，為開展試點工作打下政策基礎(chǔ)。
2、選擇5-10個貧困村開展互助金試點工作。按照“民有、民用、民管、民享”周轉(zhuǎn)使用的原則，在部分貧困村建立互助發(fā)展資金，并建立貧困村互助管理組織。貧困戶加入互助組織所需繳納的基準互助金，由投入到貧困村的財政扶貧資金或?qū)趲头鲑Y金中承擔，破解貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏啟動資金的難題。要將互助資金試點與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。通過互助資金貸款用途調(diào)控，重點向發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)傾斜，進一步扶持茶葉、春甜桔等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使互助資金成為推進農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并不斷完善“互助資金”的運作機制，加強管理、健全機構(gòu)、明確責任、規(guī)范操作程序、強化資金管理、做好監(jiān)測評估、完善獎懲措施。積極向上級爭取資金扶持，努力擴大試點面，進一步加快貧困村群眾脫貧致富的步伐。
(五)積極推進農(nóng)村泥磚房的改造。采取“政府補助和農(nóng)戶自籌”相結(jié)合的辦法，扎實推進農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造，不斷改善農(nóng)村貧困戶居住條件。繼續(xù)采取“落實責任、抓點帶面、量力而行、政策扶持”的辦法抓好農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造工作。20xx年我辦將加大農(nóng)村貧困戶、低收入的困難戶危破泥磚房改造扶持力度，計劃改造危房1000戶，通過推進農(nóng)村危破泥磚房改造，同時把貧困戶危破泥磚房改造與新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合起來，帶動農(nóng)民改水、改廁、改路，不斷提高農(nóng)村群眾的居住環(huán)境和和質(zhì)量。支持貧困戶住房參保。
(六)進一步解決好貧困群眾“一保五難”問題。繼續(xù)以解決關(guān)系貧困群眾民生的“一保五難”問題為工作重點，協(xié)同有關(guān)部門抓好工作落實，確保貧困戶受益，同時結(jié)合本辦工作職能突出解決農(nóng)村貧困群眾住房難問題。
(七)加強項目指導，提高扶貧資金使用效益。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合扶貧貧資金。最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、勞動就業(yè)等方面扶貧開發(fā)資金的整體效益，在加強資源整合的同時，要嚴格扶貧資金的投入和使用范圍，實行扶貧資金專戶管理、封閉運行及報賬制，確保資金?？顚Ｓ?。
2、加強項目申報和管理。大力爭取上級和對口幫扶部門的大力支持，及時做好項目申報工作。對通過各種渠道募集的扶貧項目資金，既要鼓勵貧困村緊抓機遇，創(chuàng)新幫扶方式，又要建立扶貧項目審查制度，加強管理和篩選，確保幫扶資金發(fā)揮應有的作用。同時積極推行扶貧開發(fā)資金使用公開、公示制度，加強對扶貧資金使用的監(jiān)督和審計，做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、檔案齊全，確保扶貧資金安全并發(fā)揮效益。
四、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。實施“規(guī)劃到戶責任到人”是新時期扶貧開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容，也是我縣推進科學發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起的重大機遇，各級黨委、政府和部門要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來，進一步提高認識，切實把“雙到”工作擺上重要議事日程，要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，確保如期完成扶貧“雙到”工作任務。
(二)明確任務，強化服務。各有關(guān)部門和單位要建立健全“雙到”工作機制，嚴格履行目標責任制，明確分工、落實責任，做到行動快、工作細、措施實、效果好?？h扶貧辦要強化“雙到”協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務職能，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作。
級和幫扶單位的大力支持，引導社會資金投入扶貧事業(yè)，多渠道籌集扶貧資金，切實加大扶貧投入。要大力宣傳掛點扶貧先進事跡，共同營造扶貧幫困的社會氛圍。
(四)動態(tài)監(jiān)管，跟蹤問效。一是實施定點幫扶。各有關(guān)部門和單位要認真按照分配的掛點幫扶任務、目標和要求，逐級分解貧困村和村內(nèi)貧困戶的幫扶任務，嚴格實行定點、定人、定責幫扶，保證每一貧困村、每一貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。二是建立動態(tài)檔案。根據(jù)幫扶貧困村、貧困戶的真實情況，逐村逐戶登記造冊，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，建立實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實行電腦管理。三是建立幫扶臺賬。各“雙到”工作小組和幫扶單位要根據(jù)幫扶情況，如實填寫統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》，并及時將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新，作為評議掛點幫扶工作的重要依據(jù)。四是建立幫扶規(guī)劃備案和信息交流制度。各幫扶單位會同村制訂的貧困村、貧困戶脫貧方案，必須報縣鎮(zhèn)扶貧辦備案，加強與各幫扶單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時研究解決扶貧工作中出現(xiàn)的新問題。五是建立扶貧資金項目監(jiān)管機制。實行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ茫瑖栏癜押觅Y金投向關(guān)、項目審批關(guān)，做到資金審計到位、項目驗收到位。
(五)嚴格考核，檢查驗收。要把“雙到”工作目標責任制納入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的績效考核范圍，并與領(lǐng)導干部政績掛鉤，作為年度考核、評先評優(yōu)和領(lǐng)導干部任用的重要內(nèi)容，年終組織檢查考核。
學校教育扶貧工作實施方案篇十四
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程，是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標任務。
從20xx年起，全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃，用三年時間，完成對全市居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標。
二、基本原則。
（一）政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度，通過政策引導和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷，對貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進。整合相關(guān)政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施。科學制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W選址，配套建設(shè)集中安置點公共服務設(shè)施。
三、政策措施。
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費分別按每人元、1500元、1000元的.標準給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神，落實土地增減掛鉤收益分配政策，確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金，在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點建設(shè)。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點延伸，實現(xiàn)共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
（二）強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計劃，在新增建設(shè)用地計劃中專項安排用地指標，并積極爭取防災避災專項用地計劃，用于移民搬遷集中安置點建設(shè)。要認真落實江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號）“搬遷移民扶貧集中安置點建設(shè)用地指標，由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策，優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設(shè)工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。
（三）保障移民合法權(quán)益。切實維護移民合法權(quán)益，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則，引導鼓勵搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)和山林經(jīng)營權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，在省市統(tǒng)籌時予以認可并接續(xù)，已進入企業(yè)務工的應隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但不得同時參加和重復享受。
（五）優(yōu)化公共服務。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當?shù)鼐用裢鹊淖优逃?、公共衛(wèi)生、文化服務等基本權(quán)益，并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關(guān)服務工作。
（六）加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓，把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓規(guī)劃中，通過培訓提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導服務，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級政府要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制，形成上下聯(lián)動，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力，促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
（二）科學制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求，認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點，確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導移民向縣城和園區(qū)集聚，并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿，結(jié)合實際，采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務工的農(nóng)戶，引導他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象，做到整體搬遷。
（四）落實工作責任。各地各有關(guān)部門要明確責任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對幫扶對象，精準扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；財政部門負責資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負責指導搬遷安置點的地質(zhì)災害危險性評估；國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門負責集中安置點規(guī)劃設(shè)計工作指導以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管；房管部門負責保障性住房相關(guān)政策的落實；環(huán)保部門負責指導進城進園集中安置點的環(huán)境評估；其他相關(guān)部門要按照各自職責做好有關(guān)工作。
（五）加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調(diào)動群眾參與移民搬遷的積極性。同時，要及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗做法，爭取社會各界的支持。
（六）完善考核機制。市移民扶貧工作領(lǐng)導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實，對各縣（市、區(qū)）平時檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據(jù)，確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
學校教育扶貧工作實施方案篇十五
扶貧小額信貸已成為金融產(chǎn)業(yè)扶貧最重要最實用的融資手段，是我省扶貧工作的一大品牌。下面由小編為您整理出關(guān)于金融扶貧工作實施方案供大家參考!希望大家喜歡!
為進一步做實做強這項工作，根據(jù)湖南省扶貧辦《關(guān)于做好2016年度扶貧小額信貸工作的通知》(湘扶辦發(fā)〔2016〕14號)和《關(guān)于進一步明確全省扶貧小額信貸貼息工作的意見》(湘扶辦聯(lián)〔2015〕25號)、《關(guān)于進一步明確扶貧小額信貸風險補償金和統(tǒng)貸統(tǒng)還問題的意見》(湘扶辦聯(lián)〔2015〕26號)等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導思想及要求
全面貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，充分發(fā)揮金融的助推及杠桿作用，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)貧困農(nóng)戶內(nèi)生動力。
按照“有需求、貸得出、收得回”的總體思路，根據(jù)“政府引導、市場運作、規(guī)范程序、防范風險”的工作原則,鼓勵全市所有銀行金融機構(gòu)對農(nóng)村貧困戶開展免抵押、免擔保、財政貼息的小額信用貸款，推動扶貧小額信貸健康、規(guī)范、有序發(fā)展，完成扶貧小額信貸工作目標，幫助建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、如期脫貧。
二、實施對象及范圍
全市建檔立卡的所有貧困戶中有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來源并通過銀行金融機構(gòu)評級授信的貧困戶，鼓勵支持能夠帶動貧困戶脫貧增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，效益較好的其他企業(yè)以分貸統(tǒng)還方式參與脫貧幫扶。
三、扶貧貸款的任務、用途及效益
1、目標任務。
緊緊盯住全市2018年如期脫貧這一主體目標，圍繞“擴面、提質(zhì)、增量、高效、安全”十字方針，充分發(fā)揮銀行金融業(yè)貸款支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織以分貸統(tǒng)還方式帶動貧困戶脫貧作用，擴大貸款受益面。
全市建檔立卡貧困農(nóng)戶總數(shù)為24353戶，金融部門要積極組織評級工作，評級工作要覆蓋每一個建檔立卡貧困戶，參評率要達100%，有效授信率達90%。
今年首批金融扶持貧困戶發(fā)放面不得低于20%，支持貧困農(nóng)戶不得少于4870戶，發(fā)放扶貧貸款7300萬元，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計劃發(fā)放數(shù)見附表4。
如果扶貧項目較多，需增加發(fā)放數(shù)，需由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部提出申請，經(jīng)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組批準后方可增加。
2、貸款用途。
扶貧小額貸款要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個核心，精準發(fā)力。
信貸資金必須用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困農(nóng)戶有能力自己通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的，可將扶貧小額貸款直接貸給農(nóng)戶，扶持貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富;自己沒有條件發(fā)展生產(chǎn)的，可通過自己申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，發(fā)揮家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的其他企業(yè)(以下簡稱“扶貧企業(yè)”)作用，實行分貸統(tǒng)還模式扶貧，該模式要求“扶貧企業(yè)”必須與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制(企業(yè)回報給貸款貧困戶年回報率不得低于10%)，禁止將信貸資金用于簡單的資本分成。
3、注重貸款效益。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要搶抓機遇，認真篩選產(chǎn)業(yè)項目，力爭通過金融扶貧支持，盡快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，跟蹤和掌握貸款使用情況，并對扶貧信貸進行效益評估。
扶貧貸款不得用作購置生活日常開支等非生產(chǎn)性支出，也不得轉(zhuǎn)借給他人使用。
4、確保貸款投放安全。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在篩選項目及推薦貸款人時，要充分考慮資金的安全，按照“貸得出、收得回”的原則進行把關(guān)，凡由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)推薦的貸款，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)為主督促收回，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要發(fā)揮基層組織作用，由村委會和村金融扶貧部把好初選關(guān)，制定具體的監(jiān)管措施和辦法，確保信貸資金安全，防止出現(xiàn)不良貸款。
按照“誰推薦、誰負責，誰審核、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則推薦貧困戶及企業(yè)。
對程序到位但確因無法抗拒的天災人禍等原因造成的符合核損條件的貸款，經(jīng)辦人員實行盡職免責;對因工作不負責或弄虛作假造成貸款收不回的直接責任人實行追責。
市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)壞帳率進行考核并與發(fā)放貸款掛鉤。
四、貸款品種及額度
(一)貸款產(chǎn)品。
扶貧貸款全部實行免抵押、免擔保，基準利率發(fā)放小額信用貸款。
市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部對扶貧小額貸款給予貼息扶持。
(二)貸款額度。
1、全市額度。
全市扶貧貸款總額度按扶貧貸款風險補償金的10倍比例投放，貸款風險補償金隨貸款總額進行擴增，總額度由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部負責把關(guān)，市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部按政策及時增加風險補償金。
2、個人額度。
由銀行按1至5萬元/戶標準對貧困戶進行信用貸款授信，獲得有效授信的，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在授信額度內(nèi)推薦發(fā)放數(shù)。
未取得有效授信貧困戶不得享受扶貧貸款支持。
3、分貸統(tǒng)還企業(yè)扶貧幫扶額度。
實行分貸統(tǒng)還的扶貧企業(yè)，由企業(yè)向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)篩選同意后向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部推薦，由市金融扶貧工作部對企業(yè)進行考查，并征求貸款銀行意見后，在全市公示，無不良反應的，批準為我市扶貧企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)實力，審批扶貧企業(yè)幫扶額度。
4、創(chuàng)新發(fā)展精準扶貧保險產(chǎn)品和服務。
鼓勵分貸統(tǒng)還扶貧企業(yè)參與“政銀?！狈謸L險。
扶貧企業(yè)需要有一定的'生產(chǎn)規(guī)模，且有一定的抗風險能力。
鼓勵分貸統(tǒng)還扶貧企業(yè)參加“政銀?！痹鲂?，凡參加“政銀保”的企業(yè)，憑保單可增加授信額度。
(三)貸款期限。
貸款期限一般為1年，對生產(chǎn)周期超過1年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，可根據(jù)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限，最長不超過3年。
(四)幫扶企業(yè)及扶貧對象因項目發(fā)展需要，在享受扶貧貸款的同時，銀行優(yōu)先提供“五權(quán)”抵押、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、流動資金貸款等貸款，屬新型農(nóng)業(yè)企業(yè)的，可享受財政三年50%的貼息補助。
五、貸款流程
所有貸款扶貧對象，首先需向銀行申請扶貧信用授信。
銀行對符合信貸條件的，發(fā)放《耒陽市貧困農(nóng)戶信用貸款證》。
1、農(nóng)戶貸款流程。
(1)有貸款需求的建檔立卡貧困戶，可持《身份證》和《耒陽市貧困農(nóng)戶信用貸款證》向所在村金融服務站提出申請，村金融服務站對項目及還款能力進行審核同意后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心申請扶貧貸款(申報資料需經(jīng)村服務站審核人簽字并加蓋公章)。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心對申請人的主體資格、基本條件、經(jīng)營項目、銀行授信等內(nèi)容進行審核，審核同意并提出貸款建議。
(3)根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心初審意見，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)扶貧領(lǐng)導小組或人民政府審核發(fā)放貸款建議數(shù)。
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府統(tǒng)一造冊且經(jīng)主要負責人簽字蓋章后推薦到相關(guān)銀行。
(5)銀行根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府審核表，按貸款需要收集資料、審批貸款，簽訂貸款合同，發(fā)放貸款，扶貧貸款要簡化手續(xù)，限期辦理。
(6)貸款歸還。
貸款到期前30天，由貸款銀行和村金融服務站向借款方提前催還。
2、分貸統(tǒng)還金融扶貧企業(yè)貸款流程。
在貧困戶及“扶貧企業(yè)”自愿的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可篩選“扶貧企業(yè)”及選擇銀行，統(tǒng)一組織分貸統(tǒng)還扶貧，流程為：
(1) 由“扶貧企業(yè)”向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心提出分貸統(tǒng)還幫帶扶貧申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心對“扶貧企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營狀況、抗風險能力、企業(yè)主要負責人信用及財產(chǎn)狀況進行審核，同意作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扶貧企業(yè)”后，向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部申報。
(2)由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心推薦的“扶貧企業(yè)”進行考察篩選，通過初審后在全市公示，公示合格后發(fā)放《耒陽市扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還項目核準證》。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心及扶貧企業(yè)根據(jù)市金融扶貧工作部簽發(fā)的《耒陽市扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還項目核準證》核準內(nèi)容，選擇貸款銀行申請貸款。
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在貧困農(nóng)戶中宣傳金融產(chǎn)業(yè)扶貧政策，組織貸款農(nóng)戶對企業(yè)進行考察，確定參加分貸統(tǒng)還貸款農(nóng)戶。
(5)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心及貸款銀行組織借款方、銀行、扶貧企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部簽訂五方協(xié)議。
所貸款項統(tǒng)一發(fā)放給扶貧企業(yè)，銀行對分貸統(tǒng)還業(yè)務要建立綠色通道，采取一次性辦理貸款、放款手續(xù)，由企業(yè)負責結(jié)息貼息和還款。
(6)貸款到期前30天，由貸款銀行和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務中心向借款方提醒并催還。
貸款銀行每月匯總報送四份《扶貧貸款明細表》到市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部(金融扶貧工作部、金融辦、人民銀行、財政局各一份)。
六、貸款風險補償金
設(shè)立市扶貧貸款風險補償金，風險補償金按銀行發(fā)放扶貧貸款額度比例及村金融服務站主聯(lián)比例對應考慮，風險補償金對所有實施小額信貸的銀行金融機構(gòu)實行共享，實行應補盡補。
(一)風險補償金的來源和規(guī)模：風險補償金由省級財政扶貧資金和市財政資金按1:2的比例籌集。
資金規(guī)模根據(jù)當年貸款目標任務和實際放貸量，按照1:10的比率實行彈性增長，及時擴充風險補償金規(guī)模。
2016年首批小額貸款風險補償金規(guī)模為750萬元。
(二)風險補償金的管理：在市農(nóng)商銀行等發(fā)放銀行設(shè)立專項扶貧小額貸款風險補償金專戶，用于核算風險補償金資金的余額、利息收入、損失補償?shù)取?BR> 貸款風險補償金由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部進行管理，實行封閉運行，?？顚Ｓ?，任何單位或個人不得擅自動用、挪用。
(三)風險補償
扶貧小額貸款按照風險共擔，損失補償?shù)脑瓌t，由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部和銀行金融機構(gòu)共同承擔貸款本金風險及損失，并以政府補償為主。
屬于政府分擔的，使用風險補償金，屬于銀行分擔的，由銀行自行負責。
1、因市場因素造成產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目喪失收入來源或收入不足清償貸款的損失，政府分擔80%、銀行分擔20%。
2、因不可抗拒的重大自然災害及貸款自然人死亡、重大疾病造成產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目喪失收入來源或收入不足清償貸款的損失，政府分擔90%，銀行分擔10%。
3、對于借款人有能力償還但惡意逃避等信用問題追繳不回的貸款損失，政府分擔90%、銀行分擔10%。
4、凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦而造成無法收回的貸款損失，政府分擔90%，銀行分擔10%。
5、凡由于銀行能收回而未采取有效措施收回的，由銀行負責貸款損失。
6、其他原因造成的貸款損失，由政府與銀行協(xié)商解決。
具體扶貧風險補償辦法以《耒陽市金融扶貧風險補償資金管理辦法》為準。
七、扶貧小額貸款貼息
(一)扶貧小額貸款貼息。
金融機構(gòu)針對建檔立卡貧困戶發(fā)放的用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目的小額貸款，由財政專項扶貧資金負責貼息。
借款人利息實行先結(jié)后貼。
(二)扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還貸款貼息。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項目中，由貧困農(nóng)戶作為承貸和受益主體，委托扶貧企業(yè)根據(jù)項目合同，統(tǒng)一使用和統(tǒng)一歸還的信貸資金，按扶貧小額信貸政策貼息。
企業(yè)貸款利息由企業(yè)先結(jié)后貼。
(三)展期貸款貼息。
對于因產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)發(fā)展原因暫時無力償還的到期貸款，經(jīng)金融產(chǎn)業(yè)扶貧部和銀行共同認定后，可以辦理貸款展期，展期后貸款總期限仍然在3年以內(nèi)的，繼續(xù)給予貼息，屬于有能力償還但惡意逃避的不良貸款，應及時進行清收。
扶貧小額信貸貼息資金統(tǒng)一從省財政專項資金中安排，多貸多貼。
對一年內(nèi)貸款，可實行利隨本清。
學校教育扶貧工作實施方案篇十六
堅持以鄧-小-平理論和江-澤-民"三個代表"重要思想為指導，深入學習貫徹中央領(lǐng)導同志關(guān)于扶貧工作的指示精神，緊緊圍繞《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》提出的20xx年我國扶貧開發(fā)總的奮斗目標，認真總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗，進一步做好對兩縣扶貧開發(fā)工作，幫助解決面臨的困難，推動兩縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
二、加強扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導。
為加強我部扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導，確保扶貧開發(fā)取得實效;公安部成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，負責對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導;扶貧發(fā)工作辦公室具體承擔扶貧日常工作，組織調(diào)研;制定扶貧開發(fā)計劃，組織落實扶貧開發(fā)工作任務和措施等。
三、扶貧工作主要任務和工作重點:。
(一)幫助兩縣搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)，深化"三個代表》重要思想的學習、教育、實踐。組織兩縣學習考察黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)先進典型，推動兩縣黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)再上一個新臺階，使兩縣干部和群眾解放思想，更新觀念，克服等、靠、要思想，增強信心自力更生，盡快實現(xiàn)脫貧致富。
(二)堅持開發(fā)式扶貧和科教扶貧方針。認真貫徹執(zhí)行國家扶貧工作政策，把解決貧困人口的溫飽問題作為我部扶貧開發(fā)工作的重點，加大對貧困村、貧困戶的扶持力度，幫助他們因地制宜地選擇好種植、養(yǎng)殖、加工等項目提高農(nóng)民收入。堅持科教興國、把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，大力支持兩縣科技和教育事業(yè)。具體項目:。
1、為兩縣共打200口抗旱井，每口1000元、澆地30畝，共需資金20萬元。由天津消防科學研究所出資10萬元，第二研究所出資5萬元，金盾影視%文化中心出資5萬元。
2、為兩縣共打4口飲水井，每口10萬元，共需資金40萬元。由警務保障企業(yè)辦出資20萬元，人民公安報社出資10萬元，無錫交通管理科學研究所出資10萬元。
3、為泰來縣百戶貧困戶援助100群羊，每群5只絨山羊，每只300元，共需資金15萬元。由第三研究所出資15萬元。
4、為泰來縣百戶貧困戶援助100頭架子黃牛育肥，每頭1000元，共需資金10萬元。由上海消防科學研究所出資10萬元。認為泰來縣援建一所希望小學，共需資金20萬元。由第一研究所出資90萬元。
6、為杜蒙縣援建2個收奶站，每個10萬元，共鑄資金20萬元。由沈陽消防科學研究所出資1o萬元;四川消防科學研究所出資10萬元。
7、在兩縣扶助200名輟學兒童;每名每年200(學雜費)直到小學畢業(yè)，每年共需資金4萬元。由機關(guān)黨委、工會、扶貧辦組織-次助學捐款。
(三)協(xié)助兩縣做好吸引人才和招商引資工作;發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，組織兩縣有關(guān)人員前往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商引資，尋求先進技術(shù)私人水，尋求合作伙伴;贏得發(fā)達她區(qū)的支援和幫助。拓寬勞務市場，疏通商品流通渠道，直接聯(lián)系全國大市場;推動兩縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。廣開發(fā)兩縣畜牧、養(yǎng)殖、漁業(yè)資源。打通兩縣皮毛、中草藥的外銷途徑。
(四)由于兩縣財政困難，公安局經(jīng)費嚴重不足;為支持兩縣公安局加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高快速反應解力，提高辦案永平;緩解由于財政問短帶來的工作困難。20xx年由裝備財務局出資40萬元，為兩縣公安局配備部分裝備。
(五)根據(jù)國家教委有關(guān)規(guī)定，兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學需要開設(shè)計算機教學，建立計算機教學室。由裝財局國資處從我部機關(guān)淘汰回收的計算機和復印機中挑選60臺計算機(含打印機)、4臺復印機，修復后支援兩縣。
學校教育扶貧工作實施方案篇十七
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實施方案，僅供大家參考，希望幫助到大家。
為全面貫徹落實國家教育扶貧政策，進一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實教育扶貧攻堅工作基礎(chǔ)，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學失學，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。
深入貫徹落實習xx總書記關(guān)于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導性作用，提高教育精準扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利，幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準識別、分類施策的原則，落實教育扶貧政策，構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學；通過給予項目和資金的支持，改善貧困鄉(xiāng)村學校辦學條件，加強農(nóng)村學校師資隊伍建設(shè)，促進義務教育均衡發(fā)展。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中、大學生和農(nóng)村中小學校。
建立精準扶貧學生檔案庫。
將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學生逐一進行登記造冊，建立詳細檔案庫，錄入全國學生資助信息管理系統(tǒng)，為教育精準扶貧提供可靠依據(jù)。對建檔立卡貧困戶學生實行半年一次的動態(tài)管理，對已實現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧；對因災、因病、因?qū)W返貧的非在冊貧困戶子女就學，經(jīng)申請審批納入扶貧補助范圍。
實施資助貧困家庭子女就學全覆蓋。
按照國家和省市學生資助政策，對貧困家庭子女就學進行資助。我市則在國家資助的基礎(chǔ)上，對建檔立卡貧困家庭在校學生資助進行傾斜；同時提高標準、擴大覆蓋面，對所有建檔立卡貧困家庭在校生實施教育資助。
1.學前教育。由市政府按照國家學前教育資助標準，對建檔立卡貧困家庭在園兒童進行雙倍資助。國家學前教育資助金標準為1500元/年/人，市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即3000元/年/人。
2.義務教育。全部免除學雜費、免費提供教科書。由市政府按照國家義務教育資助標準，對建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生進行雙倍資助。市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即小學xx元/年/人、初中2500元/年/人，建檔立卡殘疾學生另外增加400元/年/人。
3.高中教育。由市政府按照國家普通高中學生資助標準，對建檔立卡貧困家庭高中生進行雙倍資助。國家高中助學金2500元/年/人，市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即5000元/年/人。
對考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學政府資助金，給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學路費補助，并通過各種方式進行救助，確保不因貧困而失學。
4、職業(yè)教育：實行全部免除學費，就讀中職的學生在校期間享受xx元/生/年的國家中職助學金，就讀高職的學生在校期間享受3000元/生/年的國家高職助學金。學校積極引導和鼓勵家庭經(jīng)濟困難子女參加職業(yè)技術(shù)教育，為學生提供良好的就業(yè)條件，充分發(fā)揮教育服務扶貧富民作用。
5.高等院校。對被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學生，可以申請辦理國家生源地信用助學貸款，學生在校期間實行財政全額貼息，貸款額度為6000—8000元/人/年，確保所有考入高等院校的貧困大學新生和在校生都能順利入學、安心上學。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學貸款。
6.資助金發(fā)放。學前教育、義務教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放，上半年在春季開學前10天發(fā)放到位，下半年在秋季開學前10天前發(fā)放到位。
考入學政府資助金和高校新生入學路費補助在當年10月份發(fā)放；生源地助學貸款由銀行在當年11月份發(fā)放。
夯實基礎(chǔ)教育發(fā)展基礎(chǔ)。
1.學前教育：認真實施《xx城市第三期學前教育三年行動計劃》，積極推進甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學的學前教育公共服務體系，學前教育普及程度明顯提高，辦園水平全面提升。
2.義務教育。以義務教育均衡發(fā)展為契機，加大農(nóng)村義務教育學校投入力度，改善辦學條件。一是24所農(nóng)村學校的旱廁改造，投入資金260萬元；二是啟動澤泉中學運動場、圍墻以及蘇家垱中心小學、橋浦小學運動場建設(shè)，投入資金380萬元；三是實施燕坊、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程，投入資金190萬元。三是添置教學儀器設(shè)備和計算機，投入資金150萬元.3.加快信息化建設(shè)?？s小城鄉(xiāng)教育差距，加快農(nóng)村義務教育學校信息化建設(shè)，加大教師信息化的培訓力度。投入資金80萬元，實現(xiàn)貧困村學校通網(wǎng)絡，有現(xiàn)代化教學設(shè)備，逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
4.強化師資隊伍建設(shè)。一是及時補充農(nóng)村教師隊伍，優(yōu)化農(nóng)村學校教師隊伍學歷和年齡結(jié)構(gòu)，補充農(nóng)村學校教師30人。二是全覆蓋開展“國培”、“省培”工作，提高農(nóng)村學校教師的專業(yè)水平，培訓50人次。
1.強化領(lǐng)導，落實責任。教育精準扶貧工作是對實現(xiàn)教育公平的新要求，各單位務必高度重視，市教體局成立由局長為組長、班子成員為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的教育精準扶貧領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在局辦公室。各中小學校、幼兒園要把精準扶貧列入重要議事日程，成立相應領(lǐng)導機構(gòu)，做到校長親自抓，確保扶貧到位。
2.整合資源，加大投入。把落實扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟困難學生資助工作有效銜接起來，資源整合，形成合力，著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。
3.密切配合，強化協(xié)作。開展教育精準扶貧是一項創(chuàng)新工作，政策性強、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強與市財政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通，做到優(yōu)勢互補、信息共享。
4.加強宣傳，濃厚氛圍。教育精準扶貧是一項惠及貧困家庭和學生的民心工程，各單位要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚關(guān)愛文化，關(guān)心貧困人口，讓廣大人民群眾了解扶貧政策，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使該項政策順利進行。
為貫徹落實市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅工作推進大會會議精神，根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會中共xx市教育體育工作委員會xx市教育體育局關(guān)于切實做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財〔20**〕xx號）要求，市教體局決定實行區(qū)片對接、雙軌幫扶制度，安排四個區(qū)和部分市直學校對口幫扶xx縣基礎(chǔ)教育學校?，F(xiàn)將實施方案公布如下：
為支持xx縣教育扶貧攻堅，建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、以及部分市直學校和xx縣部分學校之間進行對接的“雙軌幫扶”機制，全方位開展教育幫扶工作，切實提高xx縣整體辦學水平，助力xx縣率先在全省完成脫貧任務。
堅持“以強帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。
堅持“一區(qū)一案、一校一案”原則，市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、結(jié)對學校之間經(jīng)過詳細對接和深入交流，形成具體實施方案，實現(xiàn)市直四區(qū)各對接xx縣一個片區(qū)、市區(qū)學校與縣域?qū)W校之間“一對一”或“一對多”的對口結(jié)對幫扶。
堅持“硬件建設(shè)”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。
基本內(nèi)容。
1.學校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項管理制度?；ヅ蓪W校管理人員到對方學校掛職交流學習，使受扶片區(qū)、學校管理水平得到提高。
2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓等形式，受扶片區(qū)、學校定期選派中青年骨干教師到幫扶學校跟班學習或培訓，幫扶學校定期派出各學科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學校支教或送課，傳播先進教學理念。支教、送教教師要能沉心教學，真正融入受扶片區(qū)、學校，將幫扶學校的教育理念、教學方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學校，提高受扶片區(qū)、學校的教學質(zhì)量。
3.教育教學幫扶。幫扶學校要幫助受扶片區(qū)、學校更新教育觀念，改革教學方法，抓好教學常規(guī)管理，提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段，加強與受扶學校教研活動的交流，實現(xiàn)過程管理、考試評價、課程改革、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學資源共享。鼓勵市區(qū)省、市級一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進行結(jié)對幫扶，提高貧困地區(qū)科學保教水平，幫扶工作由各園自行對接，報教育主管部門備案。
4.辦學條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學校實際情況，幫助添置教育教學裝備和活動設(shè)施，積極爭取外援資金，改善受扶片區(qū)、學校的辦學條件，做到真幫實扶。
重點內(nèi)容。
1.特教學校結(jié)對幫扶重點。
xx市特教學校與xx縣特教學校結(jié)對幫扶，要在學校管理、師資建設(shè)、教學研究、資源共享等方面進行有效指導與結(jié)對幫扶，優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實施特殊教育，且在康復器材配備、功能室建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。
2.義務教育學校結(jié)對幫扶重點。
市教體局安排四個區(qū)教育行政部門及部分市直學校與xx縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和初中進行結(jié)對幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學校分為四個片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個區(qū)教育行政部門分別對接片區(qū)，開展結(jié)對幫扶工作。部分市直學校對xx縣規(guī)模較大學校開展重點幫扶。具體結(jié)對幫扶名單見附件。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校要支持受扶片區(qū)、學校，從技術(shù)上提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應用能力，并通過信息化平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享與同步，解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學資源不足等難題。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校根據(jù)自身辦學特色和經(jīng)驗，結(jié)合受扶片區(qū)、學校的文化基礎(chǔ)和當?shù)氐臍v史人文特色進行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校搞好特色學校建設(shè)和校園文化建設(shè)，指導受扶片區(qū)、學校開展團隊活動和課外社會實踐活動，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校要加強資助政策的宣傳，關(guān)愛留守兒童成長，鼓勵條件好的學生家庭與受扶片區(qū)、學校建檔立卡貧困家庭開展“一對一”家庭結(jié)對幫扶。
3.普通高中結(jié)對幫扶重點。
幫扶學校要幫助受扶學校理清發(fā)展思路，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項管理制度，規(guī)范學校日常工作管理。幫助受扶學校加強校風、教風、學風建設(shè)。雙方加強在班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學習。
加強結(jié)對學校教師的日常教學交流，幫扶學校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學校開展送教活動；結(jié)對雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學等方面進行互動。
安排專人負責。教育結(jié)對幫扶工作是一項重大政治任務，事關(guān)xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結(jié)對學校要安排能力強、業(yè)務水平高的學校領(lǐng)導負責結(jié)對工作，工作力求精準，措施力求有力，幫扶力求到位。
安排專項經(jīng)費。市教體局將爭取安排專項經(jīng)費，保障此項工作的順利開展。各校要幫助受扶學校解決實際困難和問題。在開展選派上掛學習活動時，相關(guān)人員食宿費用由幫扶學校和受扶學校共同承擔。
納入交流范圍。對結(jié)對幫扶過程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負責掛職干部和對口支教一年及以上的教師，在職稱評定時按教師交流對待。
建立督導考核機制。市教體局強化過程管理，加強過程督查，建立支持xx脫貧結(jié)對幫扶工作評估考核機制，把相關(guān)工作納入對各區(qū)、市直各校年度重點工作督導考核，以激發(fā)幫扶工作活力。對在幫扶過程中落實工作不力的要進行問責。對幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗進行推廣交流，對成績突出的學校、個人進行獎勵表彰，在各類評優(yōu)評選中優(yōu)先考慮。
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神，結(jié)合學院實際情況，制定本方案。
以黨的十八大及習xx總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項目、資金、物資和技術(shù)等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20**年至20**年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導定點聯(lián)系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領(lǐng)導。學院成立精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負領(lǐng)導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時，學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況，并進行通報。學院紀委加強效能問責，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各系、各部門要將開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室(xxx313)進行深入宣傳報道。
學校教育扶貧工作實施方案篇十八
根據(jù)習xx總書記關(guān)于精準扶貧工作“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”重要指示精神和省委提出的“精準扶貧、不落一人”總體要求。全面實施市委 “1341”精準扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經(jīng)濟發(fā)展為根本，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，以穩(wěn)步消化存量為標識”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題，將實施精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。
(一)堅持黨政主導、市場主體、貧困戶參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導作用，擔負本區(qū)域內(nèi)精準扶貧工作領(lǐng)導、協(xié)調(diào)責任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用，發(fā)揮各主體企業(yè)的市場主體作用，廣泛調(diào)動廣大農(nóng)民自主脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力，大力倡導脫貧光榮，致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓一切社會力量主動參與扶貧工作，進一步強化政策措施，鼓勵先富幫后富。著力構(gòu)建政府、市場、社會“三位一體”扶貧格局。
(二)堅持精準識別、精準管理、精準幫扶原則。
精準識別貧困戶、貧困人口，準確摸清全鎮(zhèn)貧困底數(shù)，深入分析致貧原因，明確脫貧主要對象。對貧困戶采取“一戶一檔”式精準化管理，確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善，分戶裝訂成冊。在幫扶措施上做到基本政策精準到人、基層力量精準到戶、基礎(chǔ)設(shè)施精準到村，分級推進、分類指導、分步實施，逐村逐戶落實幫扶措施。采取扶貧工作隊幫扶到戶，切實增強精準扶貧的針對性和實效性，實現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅持因地制宜、因戶施策、因勢利導原則。
針對具體扶貧措施、項目建設(shè)、資金投入、駐村幫扶等實施區(qū)分類別，因地制宜，定向施策，確保精準扶貧到村到戶到人，取得實效。牢牢把握市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果。科學制定扶貧規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)和項目，強化生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學生活新風尚，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
到2017年底，實現(xiàn)全鎮(zhèn)42個行政村全部出列，5329戶貧困戶全部銷號，13380名貧困人口全部脫貧。其中，2015年實現(xiàn)6個行政村，1546戶、3845人脫貧;2016年實現(xiàn)18個行政村，1911戶、4739人脫貧;2017年實現(xiàn)18個行政村，1872戶、4796人脫貧。
(一)精準識別。
2015年9月15日前，對全鎮(zhèn)13380名貧困人口進行精準識別，了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑，為精準扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照“四查四看”標準核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標準核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進一步查找建檔立卡過程中漏評的貧困戶。采取“入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、結(jié)對幫扶、數(shù)據(jù)錄入”五步驟對貧困戶實施精準識別，確保對所有貧困戶全覆蓋，貧困人口全摸底，做到“不漏一戶、不落一人”。
(二)精準管理。
在精準識別的基礎(chǔ)上，實行動態(tài)精準管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認定機制，實施“一戶一檔”，及時更新貧困戶信息，做到有出有進，進出有據(jù)，每年核查調(diào)整一次。對建檔立卡的貧困戶、貧困人口實施精準分類管理，對五保戶和低保戶中失去生產(chǎn)能力，無發(fā)展條件的納入政府基本保障對象，社會捐贈、救濟慰問等向其傾斜，使其基本生活得到保障;對一般貧困戶和有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓等扶貧項目中。
(三)精準幫扶。
按照精準幫扶到村到戶到人要求，堅持“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針，采取得力舉措、拿出過硬辦法，打好政策組合拳，確保打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
1、大力實施產(chǎn)業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè)，推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè)，走“政府+市場主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動效應，培植21個市場主體。形成比較優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，提高貧困戶生產(chǎn)組織化程度。培植現(xiàn)代服務業(yè)，支持貧困村發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)?？茖W編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，整合旅游資源，形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動效應。打通農(nóng)村電子商務“最后一公里”，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點信息化改造，為貧困戶提供電子商務培訓。
2、全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力實施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動。全力推進通村公路建設(shè)，實施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全，實現(xiàn)安全飲水全面達標。優(yōu)先支持貧困村加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)?？茖W編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，實施危房改造，全面解決貧困戶居住安全問題。按照應搬盡搬、應補盡補、應貼盡貼的原則，切實落實搬遷資金補貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作，4871戶的`產(chǎn)業(yè)扶持工作。
3、認真完善公共服務項目。扎實推進教育、醫(yī)療、社會保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜，提高村級公共服務水平，切實改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助標準，切實解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實和推進“雨露計劃”，制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，對貧困戶子女實施減免和補貼措施。及時將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍，實現(xiàn)動態(tài)條件下應保盡保。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委，鎮(zhèn)長為指揮長，全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長，各村支部、村委會，財政，金融，扶貧，民政，移民及教育等單位為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)精準扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊。通過全面落實黨委、政府主體責任，為精準扶貧工作的開展提供強有力的組織領(lǐng)導，有效確保各項政策和措施的落實與實施。
(二)強化責任落實。各相關(guān)責任人要進一步提高認識，強化舉措，切實履行精準扶貧職責。認真落實分工任務，切實履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管、督辦、考核職責。建立健全駐村工作隊精準扶貧到戶到人包保責任制，切實做到不脫貧不脫鉤。對在精準扶貧工作中，徇私枉法，弄虛作假，造成扶貧資金損失和其他嚴重后果的，將依法、依規(guī)、依紀追究相關(guān)人員責任。
(三)積極宣傳引導。通過整合宣傳力量，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，大力宣傳扶貧開發(fā)政策，大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生，互幫互助、競進爭先決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡。積極營造鼓舞干勁、昂揚斗志、奮發(fā)進取的精準扶貧濃厚氛圍，形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)2017年全部脫貧目標。
(四)改進作風建設(shè)。精準扶貧工作是全鎮(zhèn)一項重大政治任務和中心工作，必須認真抓落實抓出成效。進一步將精準扶貧、精準脫貧各項工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實踐活動和 “三嚴三實”專題教育上來，以良好的干部作風和工作作風，務實肯干、真抓實干、埋頭苦干，不斷將精準扶貧工作做深、做細、做實，決勝脫貧致富攻堅戰(zhàn)。
為了進一步提高廣大干部群眾對精準扶貧政策的知曉率，武山縣結(jié)合實際，積極探索宣傳新途徑，創(chuàng)新宣傳工作新方式，采取五項措施，全力抓好精準扶貧工作有關(guān)政策的宣傳工作，開創(chuàng)扶貧攻堅宣傳工作新局面。
一是利用各種會議進行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會議，廣泛宣傳精準扶貧政策，通過大力宣傳，進一步提高了各行業(yè)、各部門、社會力量積極參與扶貧攻堅行動的積極性和主動性，增強了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌，書寫標語。在連霍高速、316國道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段，制作了高標準、高質(zhì)量的大型宣傳牌，書寫宣傳標語。目前共計制作宣傳廣告牌120多個，書寫固定標語300多條,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準扶貧100問》學習手冊6000多冊、精準扶貧基礎(chǔ)工作宣傳單2萬多份、《農(nóng)民教育讀本》4000多本、《農(nóng)民實用技能培訓手冊》4000多冊、《農(nóng)村精準扶貧政策問答》5000多冊，針對不同群體，有針對性的宣傳精準扶貧工作和農(nóng)民致富技能，取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網(wǎng)站、電視臺，全方位、多角度地開展精準扶貧政策宣傳，同時建立了手機短信平臺，通過發(fā)短信的方式，及時將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動態(tài)轉(zhuǎn)發(fā)給縣鄉(xiāng)領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務人員，目前已累計發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時上傳下達精準扶貧工作信息，對工作當中及典型經(jīng)驗及時進行宣傳報道。
五是組建宣講團?？h上專門從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調(diào)工作人員組成精準扶貧政策宣講組，深入到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準扶貧政策宣講，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊，深入到各村利用召開會議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳，目前累計宣講達300多場次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準扶貧政策，提高了干部群眾對精準扶貧政策的知曉率。
學校教育扶貧工作實施方案篇十九
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期定點扶貧工作實施方案〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所“”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時，狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導，強化責任?！邦I(lǐng)導掛點，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導每年不少于3次，分管領(lǐng)導每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導，決定成立工作領(lǐng)導小組。
組長：劉紹珍。
副組長：張林、柴硯。
成員：趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡員：張林。
(二)落實人員，落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員，明確相應職責，做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費擠一點，職工和軍休干部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持，按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬，規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，反映真實情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu)，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。