市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話（模板15篇）

    總結(jié)是我們對自己的一種反思和總結(jié)，可以提高我們的經(jīng)驗和能力?？偨Y(jié)應(yīng)該具有啟發(fā)性和激勵性，為讀者提供一些有價值的思考。掌握一些范例可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的技巧。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇一
    近年來，我市深入實施中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略，打響x文化品牌，堅持“醫(yī)、保、教、產(chǎn)、研、文、貿(mào)”七位一體，全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)、全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域城市，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質(zhì)變，提質(zhì)擴容，發(fā)展強勁，中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康、推動健康x建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
    一是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個，種植面積x萬畝，建成x個中藥材規(guī)范化的種植基地、x個“中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地”，既保證了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料供應(yīng)，又發(fā)展了地方特色經(jīng)濟，助力了群眾脫貧致富。中藥企業(yè)發(fā)展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的規(guī)模以上中藥企業(yè)x家，獲得gmp認(rèn)證（優(yōu)良生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證）的中藥企業(yè)達(dá)到x家，其中福森藥業(yè)在xx上市，新三板掛牌中醫(yī)藥企業(yè)x家，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到x億元。艾草產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?！笆澜绨l(xiāng)”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產(chǎn)業(yè)種植、生產(chǎn)和銷售基地，艾產(chǎn)品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個品種，全國市場占有率達(dá)x%以上，年銷售額達(dá)x多億元。醫(yī)養(yǎng)融合開局良好。實施x健康城重大專項，推進(jìn)x健康養(yǎng)生園、x健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成x個xx省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，規(guī)劃x個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，其中x個已建成運營，建成一個醫(yī)養(yǎng)融合基地，社會中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)遍布城鄉(xiāng)。
    二是中醫(yī)藥事業(yè)基礎(chǔ)扎實。x年，我市在全國率先組建中醫(yī)藥發(fā)展局，成立了由市長任主任的“市中醫(yī)藥發(fā)展工作委員會”，出臺了扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，為統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力的體制機制保障。市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步健全，全市現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)院x家，中醫(yī)診所（門診部）x家，中醫(yī)機構(gòu)床位x張；建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、x個綜合醫(yī)院的“x苑”、x個中醫(yī)院治未病中心；擁有國醫(yī)大師、中國中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部委員x名，國家級優(yōu)秀中醫(yī)藥人才x名，中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人；x個縣（市）區(qū)已有x個創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。
    三是中醫(yī)藥文化影響深遠(yuǎn)。x是醫(yī)圣x故里和中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，“萬世醫(yī)宗”名揚天下，醫(yī)圣精神光耀古今，醫(yī)圣x已成為x鮮明的人文符號，聲名遠(yuǎn)播國內(nèi)外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內(nèi)外各界人士來此拜謁醫(yī)圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和x屆x論壇，張伯禮、石學(xué)敏、唐祖宣等數(shù)十位中醫(yī)界泰斗、國醫(yī)大師、兩院院士在此講學(xué)論道、研學(xué)經(jīng)方。我市中醫(yī)藥標(biāo)志性工程醫(yī)圣祠文化園建設(shè)啟動實施，將打造一個集文物保護(hù)、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學(xué)體驗、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫(yī)藥博物館醫(yī)圣館（x館）”，對進(jìn)一步弘揚x文化、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)起到有力的促進(jìn)作用。
    四是中醫(yī)藥“戰(zhàn)疫”成績輝煌。疫情伊始，我市快速建立中西醫(yī)協(xié)同防治機制，在全省地級市中最早成立中醫(yī)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，最早公布中醫(yī)藥診療方案，最早提出艾預(yù)防措施，最大規(guī)模發(fā)放中藥預(yù)防制劑，市政府投入x余萬元，生產(chǎn)x萬箱預(yù)防制劑，發(fā)放x多萬重點人群，中醫(yī)中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫(yī)藥抗疫取得明顯成效，受到了國務(wù)院督導(dǎo)組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫(yī)大師唐祖宣加入世界戰(zhàn)“疫”，擔(dān)任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫(yī)專家組組長，累計向x多個國家和地區(qū)提供了中醫(yī)預(yù)防方案。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，x中醫(yī)藥的發(fā)展與習(xí)近平總書記的重要指示精神相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，應(yīng)該說，我們還存在不少短板和不足，與醫(yī)圣故里的地位極不相稱。
    一是中醫(yī)藥競爭能力不強。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚水平低，科研能力弱，創(chuàng)新動能不強，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業(yè)雖是省內(nèi)知名中藥企業(yè)，但還沒有進(jìn)入全國中藥企業(yè)x強，在規(guī)模、產(chǎn)值和影響力上與xx同仁堂、xx白藥等中醫(yī)藥龍頭企業(yè)差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業(yè)普遍“散、亂、雜、弱”，在標(biāo)準(zhǔn)制定、地理標(biāo)識、批號數(shù)量、市場知名度等方面，與毗鄰的xx蘄春縣有一定差距。龍頭醫(yī)院帶動能力不強，全市x家三級中醫(yī)院綜合排名均未跨入全省前列。
    二是中醫(yī)藥服務(wù)體系不夠完善。x中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)多、隊伍大，但高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)供給不足。全市縣級中醫(yī)院仍有x家未完成遷建或改擴建，中醫(yī)院軟硬件設(shè)施普遍落后，西醫(yī)院的中醫(yī)科建設(shè)滯后、力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級中醫(yī)藥服務(wù)能力不足，難以滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
    三是中醫(yī)藥高層次人才匱乏。在全國有重要影響力的國家級、省級名中醫(yī)少，中華中醫(yī)藥學(xué)會x名常務(wù)理事、省中醫(yī)藥三大學(xué)會專業(yè)委員會中，我市均為空白。高層次的中醫(yī)藥人才梯隊后繼乏人，老中醫(yī)藥專家?guī)煄?、中青年專家跟師學(xué)習(xí)的激勵保障機制不健全，一些老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和老藥工傳統(tǒng)技藝面臨失傳。
    四是中醫(yī)藥發(fā)展合力不夠。相關(guān)部門職責(zé)不清，存在職能交叉、職責(zé)重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認(rèn)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，存在都管或都不管的情況。全市中醫(yī)藥工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，對《中醫(yī)藥法》和國家、省、市出臺的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策執(zhí)行不到位，有的縣級中醫(yī)藥管理機構(gòu)體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫(yī)，不管中藥，實際工作脫節(jié)現(xiàn)象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家相繼出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（x—x年）》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中醫(yī)藥文化傳播行動實施方案（x—x年）》等一系列重磅文件。習(xí)近平總書記到視察調(diào)研以來，國家、省對x中醫(yī)藥發(fā)展工作支持力度空前加大，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協(xié)副主席高體健等領(lǐng)導(dǎo)分別到x調(diào)研中醫(yī)藥發(fā)展工作，并提出明確的支持意見和要求?？梢哉f，x中醫(yī)藥發(fā)展迎來了千載難逢的黃金機遇期，我們要堅定信心決心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時、地利、人和的歷史機遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺階。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇二
    這次全省中醫(yī)藥發(fā)展大會是在“十二五”開局之年我省推進(jìn)中醫(yī)藥強省建設(shè)的重要會議。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局高度重視我省中醫(yī)藥發(fā)展,今天衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強同志親自到會并做了重要講話。王國強部長的講話站在發(fā)展中國中醫(yī)藥事業(yè)的高度,闡述了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要性,對我省工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
    中醫(yī)藥是我國醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色優(yōu)勢。中華民族五千年歷史表明,中醫(yī)藥在人民群眾防病治病中發(fā)揮著不可替代的作用,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇。經(jīng)濟社會的大發(fā)展大繁榮、中華文化的大發(fā)展大繁榮、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大背景、全民健康意識的覺醒以及健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會帶動中醫(yī)藥的發(fā)展和振興。
    中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展前景廣闊。中醫(yī)藥有著巨大的市場需求,最具原始創(chuàng)新潛力,既在維護(hù)和增進(jìn)群眾健康方面承擔(dān)著重要作用,又在推動經(jīng)濟發(fā)展中起著不可替代的作用。中醫(yī)藥歷經(jīng)長期的實踐和發(fā)展,在慢性疾病、疑難疾病、新發(fā)傳染病防治、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)、破解醫(yī)學(xué)難題方面,作用日益顯現(xiàn)。發(fā)展中醫(yī)藥已成為重大的民生工程。同時,現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以其特有的中國獨立知識產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢等產(chǎn)業(yè)特色,與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并列為21世紀(jì)中國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大支柱。為此,很多省份都加快搶占中醫(yī)藥發(fā)展的制高點。省早在年就提出了“建設(shè)中醫(yī)藥強省”的目標(biāo),陜西提出建設(shè)中國西部的“藥谷”的目標(biāo),廣西、浙江、江蘇等中醫(yī)藥資源豐富的地域,也都采取有效措施,大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
    我省發(fā)展中醫(yī)藥具有明顯比較優(yōu)勢。我省是中藥材資源大省,區(qū)作為全國“三大中藥材基因庫”之一,藥用資源種類居全國前列;在全國重點普查的363個藥材品種中,我省占37.7%;在全國常用藥材中,大約有1/5的品種在我省的蘊藏量占全國的50%以上,其中人參、鹿茸、刺五加、關(guān)龍膽、北細(xì)辛、林蛙油等藥材道地性強,質(zhì)量優(yōu)良,有8個中藥材基地通過國家gap認(rèn)證。年9月,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局決定在我省開展“人工種植人參進(jìn)入食品”試點,這為我省加快人參產(chǎn)業(yè)振興和中醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展提供了更廣闊空間。我省中醫(yī)藥研發(fā)基礎(chǔ)雄厚,作為第一個通過驗收的國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地,擁有省中醫(yī)藥科學(xué)院、中醫(yī)藥大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)等一大批單位,匯集了諸多科研力量。中醫(yī)藥科研平臺規(guī)模日益擴大,承擔(dān)了國家“973”等一大批中醫(yī)藥重大課題。我省擁有大批的中醫(yī)藥人才,中醫(yī)藥師承教育和院校教育、繼承教育全面推進(jìn),中醫(yī)名醫(yī)、名師、名家輩出,人才隊伍不斷壯大,在中醫(yī)防治腦病、心血管病及脊髓空洞癥治療等方面走在了全國前列。
    省委、省政府十分重視中醫(yī)藥發(fā)展,將其納入戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域,出臺了一系列政策文件推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省是全國第一個成立中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的省份,是第一個全面建設(shè)省、市、縣健全的中醫(yī)藥管理體系的省份,全國首批16個國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位之一。近年來,經(jīng)過上下內(nèi)外的共同努力,全省中醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、行政管理體系、政策保障機制逐步完善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;省、市、縣三級中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,服務(wù)能力明顯提升,中醫(yī)藥服務(wù)的可及性得到提高,特色和優(yōu)勢更加突出。
    同時,我們也必須看到,雖然我省加快發(fā)展中醫(yī)藥具備了一定的條件和基礎(chǔ),但當(dāng)前影響中醫(yī)藥發(fā)展的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,主要是整體服務(wù)能力不強、特色優(yōu)勢淡化、繼承創(chuàng)新不夠、人才隊伍斷層、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小、保障措施較弱等,成為制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題,這些都必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,認(rèn)真研究解決,促進(jìn)中醫(yī)藥快速發(fā)展。
    黨的全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,強調(diào)要“堅持中西醫(yī)并重,支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”,國務(wù)院去年出臺了《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕22號),要求在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。我省在“十二五”規(guī)劃中也把中醫(yī)藥作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要方面?？梢哉f中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨難得的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,突出特色優(yōu)勢,加快傳承創(chuàng)新,抓住機遇,真抓實干,加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)各項措施的落實,促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”的整體發(fā)展,推動我省由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社會事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活中的重要作用。
    一是切實突出中醫(yī)藥的特殊地位,發(fā)揮中醫(yī)藥應(yīng)有作用。中醫(yī)藥具有“臨床療效確切、用藥相對安全、服務(wù)方式靈活、費用相對低廉”等特點,對緩解群眾“看病難、看病貴”的問題有著不可替代的作用。我省具有發(fā)展中醫(yī)藥的比較優(yōu)勢,應(yīng)該在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)中做出更大的貢獻(xiàn)。特別是在深化醫(yī)改中著力?；?、強基層、建機制,更需要發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用。我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院“若干意見”和國家中醫(yī)藥局的要求,結(jié)合我省實際,在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)特別是醫(yī)改中進(jìn)一步抓好中醫(yī)藥工作。在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中,制定新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保有關(guān)中醫(yī)藥扶持政策,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)有效運用中醫(yī)藥、城鄉(xiāng)居民積極使用中醫(yī)藥;在基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中,優(yōu)先建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院和科室,扶持社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè);在國家基本藥物制度建設(shè)中,切實落實中西藥并重原則,發(fā)展中藥品種和院內(nèi)中藥制劑;在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中,將中醫(yī)藥內(nèi)容納入公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核,發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健的特色作用;在推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點中,建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的體制機制,積極探索中醫(yī)藥服務(wù)財政補償模式。
    二是加強中醫(yī)藥資源開發(fā)研究和科學(xué)利用,促進(jìn)中醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來,我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,中藥藥材年銷售額達(dá)到120億元,中藥生產(chǎn)企業(yè)151個,生產(chǎn)品種212個,銷售收入384.6億元。要進(jìn)一步發(fā)揮我省的特殊優(yōu)勢,切實把中醫(yī)藥經(jīng)濟做大做強。加強全省中藥材資源普查,重點做好區(qū)中藥材資源的普查,爭取國家中藥資源普查試點項目,全面掌握我省中藥材資源種類、數(shù)量、分布、發(fā)展變化及市場供需狀況,建設(shè)中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。以中藥“名廠、名店、名藥”為骨干結(jié)點,加快中藥品種創(chuàng)新研究,不斷提升和壯大中藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)我省作為國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的全面建設(shè)。在發(fā)展中藥工業(yè)的同時,加快發(fā)展中藥農(nóng)業(yè),立足推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌,推動形成規(guī)?；赖厮幉姆N養(yǎng)殖基地和專業(yè)市場,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。大力扶持中藥知名企業(yè)和名優(yōu)中藥品牌,完善中藥品種保護(hù)制度和中藥新藥審批管理制度。強化市場運作,整合中醫(yī)藥資源,推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)藥公共服務(wù)平臺建設(shè),建立“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的中藥創(chuàng)新鏈,發(fā)揮科研單位和企業(yè)的各自優(yōu)勢,通過企業(yè)與高等院校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研基地,使企業(yè)成為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)科技升級的投入主體。切實改進(jìn)對醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)中的中藥制劑的管理,鼓勵和支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)院集團(tuán)成員單位對中藥制劑的使用和發(fā)展。發(fā)揮省人參生命研究院等中醫(yī)藥單位、中醫(yī)藥研發(fā)平臺在實施國家“人工種植人參進(jìn)入食品”試點工作中的重要作用,加強對人參資源有效整合、科學(xué)開發(fā)、合理利用,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟加快發(fā)展。同時,要加大野生、種植特色藥材資源的技術(shù)品種研發(fā),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要鼓勵和支持有條件的中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、生產(chǎn)單位和企業(yè)走出去,擴大中醫(yī)藥影響,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
    三是加強城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。經(jīng)過60多年的建設(shè)發(fā)展,我省現(xiàn)有各類中醫(yī)醫(yī)院69所,從業(yè)人員已經(jīng)超過15000人。在醫(yī)療服務(wù)體系中具有重要而關(guān)鍵的位置,特別是縣級中醫(yī)醫(yī)院在農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中起到“龍頭”的作用。城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是中醫(yī)藥生存和發(fā)展的根基。由于受各種因素的影響,城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地仍比較薄弱,人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求得不到滿足,成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。要推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)體系和布局,堅持重心下移,加大基層特別是農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加大基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加大基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度,加大基層中醫(yī)藥文化科普宣傳力度,提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設(shè)分工合理、優(yōu)勢互補、功能明確、成效顯著的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。省級中醫(yī)醫(yī)院要承擔(dān)起重大、疑難疾病和急危重癥的中醫(yī)藥防治任務(wù),成為中醫(yī)藥臨床研究中心、繼續(xù)教育基地;市、縣級中醫(yī)醫(yī)院要以開展常見病、多發(fā)病和急危重癥中醫(yī)藥防治工作為主,成為中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣基地,成為對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)示范中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,利用掌握的中醫(yī)藥適宜技術(shù),為人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    四是堅持以臨床實踐為核心,加強中醫(yī)藥科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥是一門源于臨床實踐的科學(xué),其理論和診療技術(shù)都是從臨床實踐中總結(jié)形成并不斷發(fā)展提高的,中藥新藥往往都是在臨床處方、院內(nèi)制劑的基礎(chǔ)上研制的,我們的一批中醫(yī)藥名師,都是在臨床實踐中培養(yǎng)出來的。要按照中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律,堅持中醫(yī)藥科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與臨床實踐緊密結(jié)合,從臨床實踐中來,到臨床實踐中去。以提高臨床療效為目標(biāo),以中醫(yī)藥療效確切、優(yōu)勢明顯的病種和重點專科(專病)為抓手,形成一批診療技術(shù)規(guī)范、臨床療效顯著的中醫(yī)藥技術(shù)和方法,在全省范圍內(nèi)培訓(xùn)推廣。
    中醫(yī)藥發(fā)展涉及多個部門,需要各地、各部門齊心協(xié)力、密切配合,把對中醫(yī)藥的扶持與促進(jìn),落實到深化醫(yī)改的配套文件和具體行動中,共同營造扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的良好環(huán)境。
    一要進(jìn)一步加強對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。
    加強市、縣兩級中醫(yī)藥管理機構(gòu)建設(shè),建立起自上而下完善的中醫(yī)藥行政管理體系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥發(fā)展,及時解決有關(guān)重大問題。
    二要進(jìn)一步強化中醫(yī)藥管理職責(zé)。衛(wèi)生等部門要在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點中,充分考慮和有效保障中醫(yī)藥作用發(fā)揮;發(fā)展改革部門要加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加大對中醫(yī)藥項目的傾斜,協(xié)調(diào)編制好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃;工信部門要做好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合理布局,抓好中藥企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新;科技部門要推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展,構(gòu)建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺,加大對中醫(yī)藥科研立項和資金支持;財政部門要研究制定積極的財政政策,加大對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入;人力資源和社會保障部門要在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、職稱評定、高層次人才培養(yǎng)等方面對中醫(yī)藥給予扶持。其他部門也要按照各自分工和職能,對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力扶持。
    三要進(jìn)一步加大對中醫(yī)藥的支持力度。在基本醫(yī)療保障和基本藥物制度建設(shè)中,各級政府要制定和實施引導(dǎo)參保人員有效使用中醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極提供中醫(yī)藥服務(wù)的政策措施。要逐步把符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合和工傷保險、生育保險、社會救助定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入報銷范圍。要完善中醫(yī)藥價格政策,建立起體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價值的價格體系,合理調(diào)整特色突出的中醫(yī)診療技術(shù)、中藥品種和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑價格標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮。要逐步完善中醫(yī)藥投入和補償機制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)投入,全力保障基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇三
    2021年，全委上下全面強化安全生產(chǎn)管理，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，全委安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為推動xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)扎實有效。
    抓好學(xué)習(xí)研討，委黨組中心組及時組織學(xué)習(xí)xxx關(guān)于安全生產(chǎn)批示指示和系列重要論述，集中觀看《生命重于xx》電視專題片并開展交流研討。做好謀劃部署，召開全委年度安全生產(chǎn)工作會議，安排全年安全生產(chǎn)工作，印發(fā)年度安全生產(chǎn)工作要點;及時組織開展全委各層級“一把手”談“水利安全發(fā)展”活動，并發(fā)表署名文章。嚴(yán)格安全考核，嚴(yán)格執(zhí)行委屬單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子“研究安全生產(chǎn)工作次數(shù)、參加安全培訓(xùn)最低學(xué)時、帶隊檢查安全生產(chǎn)工作次數(shù)”的量化考核。全委各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)管理的重視程度進(jìn)一步增強。
    (二)安全責(zé)任持續(xù)壓實。
    通過簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，印發(fā)《xx水利委員會安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管責(zé)任清單》，撰寫安全生產(chǎn)“三管三必須”學(xué)習(xí)體會，強化安全生產(chǎn)工作考核等系列舉措，進(jìn)一步明確和壓實了機關(guān)各相關(guān)部門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任、專業(yè)監(jiān)管責(zé)任和委屬各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步推動了安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作的同計劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核。
    (三)專項整治高效推進(jìn)。
    聚焦全委重點領(lǐng)域、重要時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，全力推進(jìn)安全風(fēng)險分級防控和隱患排查治理雙預(yù)防機制的落實落地，共排查上報風(fēng)險點xx個，其中較大風(fēng)險xx個、重大風(fēng)險xx個。動態(tài)更新“問題隱患”和“制度措施”兩個清單，制定修訂安全生產(chǎn)相關(guān)制度xx項。及時強化對安全風(fēng)險隱患問題的嚴(yán)查、實督和徹底整改，全年共組織開展委級安全檢查xx余次，共檢查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患xx處，整改率達(dá)100%，全委人防、物防、技防能力進(jìn)一步提升。
    (四)巡查檢查圓滿完成。
    高效開展對xx、xx省x個高風(fēng)險在建重大水利工程安全生產(chǎn)情況和xx個水行政主管部門安全監(jiān)管情況進(jìn)行巡查。圓滿完成對xx省安全監(jiān)管信息直報系統(tǒng)中涉嫌瞞報的x個水行政主管部門和xx個水利工程的抽檢核查。組織完成對xx、xx、xx、xx、xx5省(市、區(qū))xx個水利工程安全生產(chǎn)和xx個水行政主管部門安全管理情況的督導(dǎo)檢查。先后開展x次對南水北調(diào)中線xx工程安全運行管理情況的專項檢查;完成對我委直管水庫和水毀修復(fù)項目問題整改落實情況的現(xiàn)場復(fù)核。
    (五)應(yīng)急管理不斷完善。
    全委全年共組織開展生產(chǎn)安全、消防安全等各類應(yīng)急救援演練活動xx次，參與人數(shù)xx人。xx委志愿消防隊獲得“xx區(qū)優(yōu)秀消防志愿服務(wù)團(tuán)隊”榮譽稱號。強化重要時段應(yīng)急管理，嚴(yán)格落實重點關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。深刻吸取“xx水庫漫壩”、“xx燃?xì)獗ā?、“xx電站透水”事故教訓(xùn)，第一時間向全委下發(fā)緊急通知，迅速傳達(dá)中央和部委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，對全委及流域相關(guān)地方水利安全風(fēng)險隱患排查治理工作進(jìn)行再部署再督導(dǎo)，得到了水利部的充分肯定。
    (六)宣教活動成效顯著。
    先后組織開展了以學(xué)習(xí)xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和《生命重于xx》電視專題片為重點的全國第xx個“安全生產(chǎn)月”和第xx個全國“消防宣傳日”“新安法云課堂”系列宣貫活動以及一把手談安全生產(chǎn)等學(xué)習(xí)交流活動。舉辦xx委生產(chǎn)安全和消防安全培訓(xùn)班x次;榮獲水利部《xx將軍》知識競賽“優(yōu)秀組織獎”。陸管局和xx集團(tuán)、xx公司分別獲得水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果評展活動“三等獎”和“優(yōu)勝獎”。系列安全宣教活動的開展，有效促進(jìn)了全委干部職工安全意識的提升和安全監(jiān)管干部能力水平的提高。
    (七)基礎(chǔ)保障持續(xù)增強。
    嚴(yán)格對照新修訂的《安全生產(chǎn)法》的要求，深入推進(jìn)“安全監(jiān)管+信息化”工作，執(zhí)行信息填報“部門督辦+專員采集+線上線下雙報”制度，全委水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)逐步從有名向有實轉(zhuǎn)變，2021年全委危險源和隱患風(fēng)險度呈雙下降趨勢、隱患排查率和整改率明顯提高，水利部對我委安全生產(chǎn)狀況評價排名得到有效提升。認(rèn)真落實水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，對我委原已達(dá)標(biāo)的x個單位及時做好動態(tài)監(jiān)管工作(原安全生產(chǎn)施工一級達(dá)標(biāo)單位陸工局，因發(fā)生安全生產(chǎn)事故而被取消達(dá)標(biāo)資格);有力推進(jìn)勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、水文監(jiān)測和后勤保障四類單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
    以上成績來之不易，得益于全委上下履職盡責(zé)和協(xié)作配合，得益于我委水利安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表委黨組，向同志們表示衷心感謝!
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇四
    同志們：
    這次會議是我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：總結(jié)交流1989年振興中醫(yī)大會以來全市中醫(yī)藥工作經(jīng)驗，研究制定加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策和措施，部署今后一個時期中醫(yī)藥工作任務(wù)。剛才，對全市中醫(yī)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，省中醫(yī)管理局于淑芳局長專程到會并作了重要講話。在這里，我代表市政府對省衛(wèi)生廳以及省中醫(yī)管理局多年來給予*中醫(yī)藥工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！并向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點意見。
    1989年全市振興中醫(yī)大會以來，各縣（市區(qū)）各單位在各級黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心支持下，經(jīng)過中醫(yī)藥行業(yè)廣大干部的不懈努力，全市中醫(yī)藥事業(yè)取得了長足發(fā)展，在醫(yī)療衛(wèi)生工作中發(fā)揮了不可替代的重要作用，為保障廣大人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。特別是在去年抗擊非典期間，全市中醫(yī)藥戰(zhàn)線廣大干部職工全力投入抗擊非典的戰(zhàn)斗，為取得抗擊非典斗爭的階段性勝利作出了積極貢獻(xiàn)?；仡櫸沂兄嗅t(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個特點：
    1、中醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展步伐明顯加快。89年全市振興中醫(yī)大會以來，我市中醫(yī)藥界廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞會議提出目標(biāo)，堅持中西醫(yī)并重的方針，堅持為群眾健康和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的方向，不斷深化改革，積極探索，勇于開拓，使全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。據(jù)統(tǒng)計，截止2003年底，全市中醫(yī)系統(tǒng)在職職工2163人，為1989年的2.21倍，醫(yī)院床位1378張，為89年的2.66倍，建筑面積104330平方米，固定資產(chǎn)12909萬元，年業(yè)務(wù)收入8130萬元，分別為89年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。
    作為全市中醫(yī)藥事業(yè)龍頭的市縣兩級中醫(yī)院有了長足發(fā)展。目前全市現(xiàn)有中醫(yī)院12處，每縣建有中醫(yī)院。其中三級乙等中醫(yī)院1處；二級甲等中醫(yī)院4處；其他二級中醫(yī)院7處。15年來，全市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展大致可分為兩期，一是機構(gòu)建設(shè)期，重點解決了市、縣中醫(yī)事業(yè)“陣地”建設(shè)問題；二是規(guī)范發(fā)展期，主要解決了中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理、上層次、上水平和二次創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的問題。各級中醫(yī)院按照“三個有利于”的要求，遵循中西醫(yī)結(jié)合的方針，不斷深化改革，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，堅持以人為本，重視醫(yī)療質(zhì)量，注重人才培養(yǎng)和科技興院戰(zhàn)略，購置高新設(shè)備，擴大服務(wù)項目，最大限度地為人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，提高了兩級中醫(yī)院的社會、技術(shù)和經(jīng)濟效益。*市中醫(yī)院強化管理，改善服務(wù)，提高急診急救水平，擴展醫(yī)療服務(wù)功能，1997年被評定為三級乙等中醫(yī)院，完成省衛(wèi)生廳中醫(yī)臨床繼承工作任務(wù)和省級重點中醫(yī)專科建設(shè)任務(wù)各1項。2003年業(yè)務(wù)收入2058萬元，為1998年3.78倍；*聯(lián)合醫(yī)院、臨邑、樂陵和寧津縣中醫(yī)院先后被評定為二級甲等中醫(yī)院；臨邑縣中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重并舉的原則，堅持中醫(yī)特色，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，投資1600萬元，建設(shè)門診樓和病房樓，92年評定為省級示范中醫(yī)院，2000年評選為全省百佳醫(yī)院；樂陵市中醫(yī)院93年被省廳確定為省級中醫(yī)院重點建設(shè)單位，承擔(dān)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)臨床繼承工作任務(wù)1項，2003年被評為全省中醫(yī)工作先進(jìn)集體；*聯(lián)合醫(yī)院重視?？平ㄔO(shè)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，在強化醫(yī)院全面質(zhì)量管理的同時，大力開展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，在醫(yī)療市場競爭中求得發(fā)展；禹城、陵縣中醫(yī)院多方籌資建成了醫(yī)院綜合大樓，帶動了業(yè)務(wù)的提高，競爭能力增強；武城縣中醫(yī)院進(jìn)行股份制探索，借助外力“強筋壯骨”，使醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施與醫(yī)療設(shè)備條件迅速改善，服務(wù)能力明顯增強；寧津、齊河、夏津等縣中醫(yī)院工作都取得了可喜的進(jìn)展。
    農(nóng)村中醫(yī)藥工作也有了可喜進(jìn)步。通過實施5155工程，為基層培養(yǎng)了一批留得住、用得上的實用型人才，農(nóng)村中醫(yī)隊伍得到一定加強。通過50項適宜項目的推廣，使鄉(xiāng)醫(yī)掌握了一定的簡、便、驗、廉的中醫(yī)診療技術(shù)，能更好地為農(nóng)民群眾提供服務(wù)。臨邑縣委縣政府十分重視農(nóng)村中醫(yī)藥工作，縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力明顯加強，2000年被省衛(wèi)生廳確定為省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)單位，縣衛(wèi)生局去年被評為全省中醫(yī)工作先進(jìn)集體。
    2、中醫(yī)藥隊伍素質(zhì)和科研水平明顯提高。為提高我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的后勁，使之能夠健康持續(xù)發(fā)展，十五年來，在人才培養(yǎng)和科技興業(yè)方面作了大量工作并取得明顯成效。目前，全市中級以上中醫(yī)藥技術(shù)人員729名，為1989年的2.22倍，其中，高級人員為89年的4.07倍。在培養(yǎng)人才方面，我市依托山東中醫(yī)藥大學(xué)、*衛(wèi)校和市中醫(yī)院，共舉辦大專、中專等層次的校外班、函授班、委培班和培訓(xùn)班15期，培養(yǎng)培訓(xùn)中醫(yī)藥人員800余人，有272人通過中醫(yī)藥自學(xué)考試獲得了大專畢業(yè)證書。同時，90％以上的縣市開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)4217人，占全市鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的62％，其中1170人通過省中醫(yī)管理局組織的考試，并辦理了合格證書。各地各單位選派到上級醫(yī)院進(jìn)修業(yè)務(wù)人員652人次，同時積極引進(jìn)人才，使技術(shù)水平明顯提高。陵縣中醫(yī)院從長計議，堅持科技興院，重視人才培養(yǎng)，近三年派往省、市級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)35人，占全院專業(yè)技術(shù)人員的30％。通過采取上述措施，進(jìn)一步改善了中醫(yī)藥人員的學(xué)歷知識機構(gòu)，提高了中醫(yī)藥人員的專業(yè)技術(shù)水平。十五年來，編輯出版《*杏林》雜志8期，刊載學(xué)術(shù)文章637篇。在市以上醫(yī)學(xué)雜志1985篇。通過鑒定的科研成果162項,獲得市以上獎勵36項。市藥檢所鄭末晶等《hplc法測定中藥成方制劑中有效成分含量的研究》獲國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究三等獎，*市中醫(yī)院楊振虎等《中西醫(yī)結(jié)合治療骨退行性變臨床研究》獲市科技進(jìn)步二等獎。*市人民醫(yī)院承擔(dān)國家中醫(yī)藥管理局優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)任務(wù)1項,吳文設(shè)同志通過考選被列為培養(yǎng)對象。為激勵廣大中醫(yī)藥人員刻苦鉆研、成才敬業(yè)的積極性，我市先后于1990年、2002年組織了“地區(qū)名中醫(yī)師”和“*市名中醫(yī)藥專家”評選工作，共評選出“地區(qū)名中醫(yī)師”和“*市名中醫(yī)藥專家”68名，頒發(fā)了“*地區(qū)名中醫(yī)師”和“*市名中醫(yī)藥專家”證書、證牌。
    3、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。十五年來，歷屆黨委、政府高度重視中醫(yī)藥工作。1989年，當(dāng)時的地區(qū)行署制定下發(fā)了《關(guān)于振興中醫(yī)事業(yè)的若干規(guī)定》（德行發(fā)33號），對中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的若干問題作了明確規(guī)定，當(dāng)年召開了近千人的全市振興中醫(yī)大會。市、縣兩級黨委、人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到市、縣衛(wèi)生局、中醫(yī)院考察指導(dǎo)工作，幫助解決中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的問題。目前，市委、市政府決定*市中醫(yī)院在河?xùn)|新城區(qū)投資2億元，分期建設(shè)面積10萬平方米，開放床位1000張的現(xiàn)代化中醫(yī)院，以更好的發(fā)揮全市中醫(yī)事業(yè)龍頭作用。夏津縣中醫(yī)院建設(shè)被列入縣政府“十五”計劃。臨邑、禹城、樂陵、陵縣、武城、夏津縣中醫(yī)院在門診樓、綜合樓和病房樓建設(shè)中，縣、市政府都給予了稅費減免和資金等方面政策傾斜與支持。
    與此同時，我市中醫(yī)事業(yè)也得到了社會各界的關(guān)注和支持。大慶市某公司總經(jīng)理邵成祥先生回報家鄉(xiāng)父老，2002年奉獻(xiàn)1200萬元捐助樂陵市中醫(yī)院門診樓、病房樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。*市商業(yè)局職工醫(yī)院退休副主任中醫(yī)師金東辰老先生，在家境并不富裕的情況下，1991年以來，通過義診捐資近2.5萬元，先后創(chuàng)立“市農(nóng)村中醫(yī)獎學(xué)金”、“市中醫(yī)事業(yè)獎勵基金”，用于獎勵在全市重點中醫(yī)?？?、中醫(yī)科教管理、農(nóng)村中醫(yī)工作、鄉(xiāng)村中醫(yī)自學(xué)考試等重點中醫(yī)工作中做出突出成效的個人，充分表達(dá)了一位老中醫(yī)工作者對中醫(yī)事業(yè)的支持和摯愛。
    4、中醫(yī)藥管理工作逐步規(guī)范。十五年來，市縣兩級衛(wèi)生行政部門依法行政，認(rèn)真履行職能，使中醫(yī)藥管理工作逐步納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。市衛(wèi)生局適時召開中醫(yī)管理工作會議，圍繞新形勢下中醫(yī)院如何深化改革和事業(yè)發(fā)展的問題，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，探索中醫(yī)事業(yè)發(fā)展新路子。制定并完善《縣（市區(qū)）衛(wèi)生工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《縣（市區(qū)）中醫(yī)院年度檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》和《市直衛(wèi)生單位綜合考核標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化量化中醫(yī)工作考核指標(biāo)，定期檢查評比，推動全面工作。為加強中醫(yī)院系統(tǒng)急救業(yè)務(wù)建設(shè)，市衛(wèi)生局與電信部門先后聯(lián)合開通了“9999”、“96999”急救電話，既方便了群眾，又提高了中醫(yī)院急診急救水平，促進(jìn)了中醫(yī)院全面業(yè)務(wù)的開展。臨邑、樂陵等縣市區(qū)也進(jìn)一步加強了對中醫(yī)工作的管理，使基層中醫(yī)藥工作進(jìn)一步規(guī)范。各級中醫(yī)機構(gòu)不斷加強醫(yī)院管理，深化內(nèi)部運行機制改革，充分發(fā)中醫(yī)特色，擴大服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。
    5、在抗擊非典斗爭中中醫(yī)藥作用彰顯。在去年非典肆虐期間，廣大中醫(yī)藥工作者按照市、縣抗擊非典指揮部的部署，積極主動地全力投入到防治非典的斗爭中去，充分展示了為國分憂、為民解難的崇高品格和臨危不懼、救死扶傷的奉獻(xiàn)精神，為取得抗擊非典斗爭的階段性勝利作出了積極貢獻(xiàn)。他們迅速調(diào)劑中藥飲片，晝夜加班加點，按國家處方標(biāo)準(zhǔn)趕制非典中藥預(yù)防湯劑11.2萬份,及時滿足廣大群眾的應(yīng)急需求，充分發(fā)揮了中醫(yī)藥在預(yù)防和治療疑難雜癥方面的獨特作用和優(yōu)勢。*市中醫(yī)院積極做好中醫(yī)藥防治非典的工作，同時受命守衛(wèi)京福高速公路山東零點檢查站，克服了蚊蟲叮咬、炎熱風(fēng)雨等艱苦條件，戰(zhàn)斗了56個日日夜夜，全院250余名職工輪班值勤，檢測過境車輛16萬輛，人員18余萬人（次），不辱使命，出色地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵時刻交給的關(guān)鍵部位的艱巨任務(wù)，為山東和*的人民健康、社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，被省委、省政府授予防治非典先進(jìn)集體。全市其他中醫(yī)藥戰(zhàn)線上的同志在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中也作出了積極貢獻(xiàn)，有32名同志分別被省、市授予防治非典先進(jìn)個人。
    十五年來，我市的中醫(yī)藥事業(yè)取得了很大的成績，這些成績的取得，離不開各級黨委政府和上級部門的支持，離不開社會各界的關(guān)心，更離不開全市中醫(yī)藥工作者的努力，在此，我謹(jǐn)代表市政府向為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、提高人民健康水平做出積極努力和突出貢獻(xiàn)的全市廣大中醫(yī)藥工作者表示崇高的敬意！向多年來關(guān)心支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝！
    我市中醫(yī)藥事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，但應(yīng)該清醒地看到，發(fā)展的主流中仍然存在著一些與人民群眾防病治病需求及經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，與兄弟市相比還有不小的差距。其主要表現(xiàn)為：一是對中醫(yī)藥的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不到位，特別是對中醫(yī)藥所獨有的特色優(yōu)勢認(rèn)識不夠，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，支持投入力度不大。二是管理體制和運行機制改革的力度不夠大，機制不夠活，激勵不夠強，影響了中醫(yī)藥資源潛力與效率的發(fā)揮。三是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力弱，科研項目數(shù)量少，層次低，沒有相應(yīng)的實驗室，影響了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮和學(xué)術(shù)水平的提高。四是有些中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展思路不夠清晰，照抄照搬綜合醫(yī)院的發(fā)展模式，影響了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。五是農(nóng)村中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合人才短缺，不能滿足農(nóng)民群眾的中醫(yī)藥需求。這些問題必須引起高度重視。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，通過深化改革，真抓實干，采取切實可行的措施努力加以解決。
    中醫(yī)藥在整個衛(wèi)生事業(yè)中具有十分重要的地位。加快中醫(yī)藥的發(fā)展，必須首先解決好認(rèn)識問題，充分認(rèn)識中醫(yī)藥事業(yè)的重大意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感。
    加快中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，是貫徹“三個代表”重要思想，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化的需要。中醫(yī)藥學(xué)是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶，凝聚著中華民族的智慧，是我國衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢。幾千年來為中華民族的繁衍生息做出了卓越的貢獻(xiàn)，至今仍在人類防病治病、康復(fù)保健等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。我們不能僅僅把中醫(yī)藥看作醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的?？茖W(xué)術(shù)，而要把中醫(yī)藥提到中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分的高度來看待。發(fā)展中醫(yī)藥就是弘揚了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是貫徹“三個代表”重要思想的具體行動。當(dāng)前，振興中醫(yī)藥事業(yè)是擺在各級政府面前的一項重要職責(zé)。如果不采取切實有效的措施，深化改革，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新和發(fā)展中醫(yī)藥，中醫(yī)藥就有可能一步一步走向衰落，我們就會成為中華民族的歷史罪人。在這個根本問題上，我們不能有絲毫含糊，必須引起高度重視。
    加快中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，是增進(jìn)人民健康，提高國民身體素質(zhì)的需要。中醫(yī)藥是中華民族幾千年來與疾病作斗爭的智慧結(jié)晶，以其獨特的理論體系、豐富的實踐經(jīng)驗和卓越的臨床療效自立于世界醫(yī)學(xué)之林，歷時幾千年而不衰，彰顯其科學(xué)地位和歷史地位。在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)高速發(fā)展的今天，中醫(yī)藥依然對常見病、多發(fā)病，甚至許多疑難病具有滿意的療效。隨著人類回歸大自然、植物藥熱潮的興起，中醫(yī)藥越來越多地受到世界廣泛的重視。特別是隨著疾病譜的變化、老齡化社會的到來，中醫(yī)藥在治療慢性病、老年病，亞健康狀態(tài)調(diào)整、養(yǎng)生保健及康復(fù)等方面的優(yōu)勢有了更大的發(fā)展空間。我市是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣大群眾特別是農(nóng)民群眾目前對醫(yī)藥費用的承受能力還很有限，中醫(yī)藥診療手段簡便、成本相對低廉，對于降低醫(yī)藥費用，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧，具有十分重要的意義。
    加快中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。中醫(yī)藥在有效滿足人民群眾醫(yī)療保健需求的同時，對經(jīng)濟的發(fā)展也具有積極的促進(jìn)作用。中醫(yī)藥發(fā)源于我國，中醫(yī)是我國的國粹，中藥也是中國制藥業(yè)的優(yōu)勢，是有較強發(fā)展優(yōu)勢和廣闊市場前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟增長點。四川省及我省臨沂市，都將中藥作為本地的支柱產(chǎn)業(yè)（臨沂市去年中藥材種植面積71萬畝，年加工中藥材1650萬公斤，其中金銀花、銀杏、丹參產(chǎn)量居全國之首，中藥新藥年產(chǎn)值3.7億元），加以發(fā)展。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為21世紀(jì)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點，這為中醫(yī)藥的發(fā)展提供了很好的機遇。我們也應(yīng)抓住機遇，立足本地實際，積極發(fā)掘和拓展我市中醫(yī)藥資源，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，逐步形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，為全市國民經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    當(dāng)前和今后一個時期，我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國家發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，以繼承與發(fā)展為主題，以醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全為核心，以體制與科技創(chuàng)新為動力，以中醫(yī)藥人才引進(jìn)與培養(yǎng)培訓(xùn)為重點，堅持中西醫(yī)并重的方針，完善城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾對中醫(yī)藥的需求，促進(jìn)全市經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
    根據(jù)“全面建設(shè)小康*”和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，到2010年，在全市基本建立起符合社會主義市場經(jīng)濟要求和中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的體制和機制，合理配置中醫(yī)藥資源，完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視中醫(yī)藥知識培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐。圍繞上述總體要求，要著重抓好以下幾個方面的工作：
    1、堅持“中西醫(yī)并重”的方針，做好中西醫(yī)結(jié)合工作?！爸形麽t(yī)并重”是新時期衛(wèi)生工作方針之一。中西醫(yī)并重，共同發(fā)展，互為補充，可以為人民群眾提供更加完善有效的醫(yī)療保健服務(wù)。貫徹“中西醫(yī)并重”方針，必須做到以下幾點：一是政治上要一視同仁。各級黨委、政府要加強對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，把中西醫(yī)擺在同等重要的地位。二是思想認(rèn)識上要并重。要認(rèn)識到發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，必須緊緊依靠中醫(yī)和西醫(yī)的共同努力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢，建設(shè)有中國特色的社會主義衛(wèi)生事業(yè)。三是政策上要平等。符合條件的中醫(yī)醫(yī)院要列入醫(yī)療保險定點醫(yī)院，中醫(yī)藥的科技創(chuàng)新項目要給予支持，在學(xué)術(shù)發(fā)展上要有平等地位。四是事業(yè)發(fā)展上要并重。中醫(yī)藥機構(gòu)長期投入不足、基礎(chǔ)差、底子薄，應(yīng)繼續(xù)采取傾斜政策，加大投入，加強中醫(yī)藥機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是要共享社會衛(wèi)生總資源，共同承擔(dān)社會人群醫(yī)療保健服務(wù)。在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、資源配置、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都要充分考慮中醫(yī)藥這個重點。六是要加強中西醫(yī)結(jié)合，扶持一批中西醫(yī)結(jié)合重點醫(yī)院和專科，不斷提高中西醫(yī)結(jié)合臨床療效，繁榮中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)，使中西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)相互溝通、相互融合、相互促進(jìn)、相互補充，更好地為人類健康服務(wù)。中西醫(yī)各有所長，也各有所短，因此，一切必須從治病救人的需要出發(fā)，做到知己知彼、互相學(xué)習(xí)、取長補短、發(fā)揮優(yōu)勢，努力追求疾病防治的最佳效果，這才是我國醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的正確方向。加強隊伍建設(shè)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員間要加強團(tuán)結(jié)，中西醫(yī)之間要互相尊重，互相學(xué)習(xí)。既鼓勵西學(xué)中，也提倡中學(xué)西。在學(xué)術(shù)問題上，要堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，形成寬松和諧的氛圍，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繁榮和進(jìn)步。
    堅持“中西醫(yī)并重”的方針，就要堅持以社會需求為導(dǎo)向，堅持服務(wù)與需求相統(tǒng)一。中醫(yī)醫(yī)院在堅持充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的同時，要積極引進(jìn)現(xiàn)代科技手段和技術(shù)裝備，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強門診接診能力，提高綜合服務(wù)水平。要積極探索中醫(yī)集團(tuán)化發(fā)展的新路子，鼓勵名牌中醫(yī)醫(yī)院以兼并、聯(lián)合、合作等形式，跨地區(qū)、跨行業(yè)與各類醫(yī)療機構(gòu)實行強強聯(lián)合，實現(xiàn)中醫(yī)藥資源的低成本擴張。綜合醫(yī)院要加大中醫(yī)?？茖２〗ㄔO(shè)力度，充分利用先進(jìn)的儀器設(shè)備和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)人才優(yōu)勢，運用中西醫(yī)結(jié)合的手段，積極開展中醫(yī)藥服務(wù)，提高防病治病能力，形成自己的特色，培植名牌?？疲鰪娋C合服務(wù)功能。
    2、深化改革，增強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的活力。改革是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的強大推動力。一是要引入競爭機制，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的中醫(yī)管理體制和運行機制。建立以公有制為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟成分公平競爭、共同發(fā)展的中醫(yī)辦醫(yī)體制。鼓勵并規(guī)范民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。二是要進(jìn)一步深化中醫(yī)機構(gòu)內(nèi)部運行機制改革。要把內(nèi)部人事分配制度改革作為重點，實行按需設(shè)崗、崗位聘任和績效工資，使分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，建立完善有責(zé)任、有激勵、有競爭、有約束的內(nèi)部管理和用人留人機制，真正做到干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能高能低，充分調(diào)動中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的積極性。三是要積極探索醫(yī)院后勤管理服務(wù)社會化，解決后勤管理負(fù)擔(dān)重、成本高、效率低的問題。四是要把深化改革與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來，加強標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高中醫(yī)藥機構(gòu)的自我發(fā)展能力。鼓勵中醫(yī)機構(gòu)之間進(jìn)行聯(lián)合重組,優(yōu)勢互補，資源共享。
    3、突出重點，突出特色，不斷提高中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加快中醫(yī)藥的發(fā)展，必須堅持“有所為、有所不為”的方針，突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。要以群眾健康需求為導(dǎo)向，面向常見病、多發(fā)病，面向慢性病、老年性疾病等中醫(yī)醫(yī)療的優(yōu)勢領(lǐng)域，在人才、資金等方面予以重點支持，形成規(guī)模效益。要積極開展重大、疑難病癥防治的協(xié)作攻關(guān)，形成技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，力爭在診療方法及療效水平上有新的突破。突出中醫(yī)特色和優(yōu)勢，需要特別重視加強重點中醫(yī)?？平ㄔO(shè)。加強重點中醫(yī)?？平ㄔO(shè)是中醫(yī)醫(yī)院在市場競爭中不斷發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。沒有專科優(yōu)勢，就沒有競爭能力，就無法生存發(fā)展。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)都要逐步做到院有?？?、科有專病、人有專長。在重點?？平ㄔO(shè)方面，我市已作了相應(yīng)的工作，目前已有一個省級重點專科，7個市級重點專科建設(shè)單位。今后要加強對重點?？频囊龑?dǎo)、扶持和管理，不斷提高重點專科建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮重點專科的帶動作用。對重點?？祈椖恳獙嵤﹦討B(tài)管理。對領(lǐng)導(dǎo)重視程度低、建設(shè)進(jìn)度慢、工作沒有起色的單位，要堅決予以淘汰；對配套資金不能如期到位、年度計劃不能按時完成的建設(shè)單位，要取消其建設(shè)單位資格；對達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的非建設(shè)單位，經(jīng)評審合格者，可吸收為建設(shè)單位。要加強對建設(shè)單位的技術(shù)扶持和信息服務(wù)工作，市里將有計劃地定期派出專家對建設(shè)單位進(jìn)行重點?？频臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高建設(shè)單位的學(xué)術(shù)水平和服務(wù)能力，爭取全市大多數(shù)中醫(yī)醫(yī)院都要有1～2個特色優(yōu)勢明顯、規(guī)模效益顯著的重點中醫(yī)?？??！笆濉蹦┤谐醪叫纬芍嗅t(yī)特色突出、?？苾?yōu)勢互補、創(chuàng)新能力較強、運行機制良好的中醫(yī)?？迫后w。
    各級中醫(yī)醫(yī)院是當(dāng)?shù)匕l(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的主體和龍頭，要帶頭成為貫徹落實黨和政府各項中醫(yī)藥方針政策的模范；要切實肩負(fù)起繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學(xué)的歷史重任，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好繼承與發(fā)揚的關(guān)系；要把加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持繼承創(chuàng)新，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。全市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)院一定要堅持以中醫(yī)藥為主體的發(fā)展方向，在充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢中不斷發(fā)展壯大自己。在當(dāng)前衛(wèi)生改革與資源調(diào)整過程中，要正確處理好中醫(yī)與西醫(yī)的關(guān)系，繼承與發(fā)揚的關(guān)系，當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，絕不能以換取眼前一時的經(jīng)濟利益為代價，而丟掉中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)賴以生存與發(fā)展的“根”，采取“一并了之”、“棄中從西”、“變中為西”或“名中實西”的錯誤做法。我們鼓勵引進(jìn)和利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法，但主要目的是“為我所用”，促進(jìn)中醫(yī)藥實現(xiàn)現(xiàn)代化，將祖國醫(yī)學(xué)特色優(yōu)勢發(fā)揚光大，這個大方向什么時候也不得偏離。
    4、面向基層，加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作。農(nóng)村中醫(yī)藥工作是農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要組成部分。在我市廣大農(nóng)村，中醫(yī)藥有著深厚的群眾基礎(chǔ)，中藥資源也十分豐富。我們要從廣大農(nóng)村的現(xiàn)實狀況和廣大農(nóng)民的切身利益出發(fā)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥診療手段簡便、成本相對低廉的優(yōu)勢，積極推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強城市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)村的支援，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村初級衛(wèi)生保健和新型合作醫(yī)療中的作用。要認(rèn)真總結(jié)推廣臨邑縣開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)工作經(jīng)驗，做好樂陵市第三批省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)單位的申報工作，全面推進(jìn)全市農(nóng)村中醫(yī)工作健康發(fā)展。鞏固和完善農(nóng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基層中醫(yī)藥方面的服務(wù)能力。充分發(fā)揮縣級中醫(yī)院在農(nóng)村中醫(yī)藥工作中的龍頭作用，充分發(fā)揮其人才、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與輻射。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥工作要與衛(wèi)生院改貌建設(shè)同步進(jìn)行，切實按照省基本設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)加強中醫(yī)科建設(shè)，突出?？疲▽２。﹥?yōu)勢，同時加強對村衛(wèi)生室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。2010年85％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)工作，爭取用3年時間，在全市范圍內(nèi)把鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一遍，使之成為一支能運用中西醫(yī)兩法防治疾病的農(nóng)村基層隊伍，達(dá)到90％以上的村衛(wèi)生室能運用中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合診療技術(shù)防治疾病，每衛(wèi)生室至少有1名能用中醫(yī)或中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生自采、自種、自用中草藥，廣泛運用50項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，更好地向農(nóng)村居民提供安全、方便、有效、價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。要研究城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的中醫(yī)藥服務(wù)給付政策，以引導(dǎo)患者積極利用中醫(yī)藥服務(wù)。
    5、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要積極運用中醫(yī)藥診療技術(shù)，將中醫(yī)藥服務(wù)有機地融入到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育等各個領(lǐng)域。積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置模式，將基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)作為社區(qū)衛(wèi)生資源從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。要認(rèn)真研究和探討中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的有效途徑，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）中醫(yī)藥建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）中醫(yī)藥工作，擴大中醫(yī)藥服務(wù)范圍。要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓(xùn)，提高他們掌握、運用中醫(yī)藥知識與技能的水平，引導(dǎo)他們積極運用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、有效、便捷、安全的中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力降低人民群眾的醫(yī)療保健費用。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人員向社區(qū)流動，提高社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)水平。
    6、樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，既要切實繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵、學(xué)術(shù)本質(zhì)和特色優(yōu)勢，又要積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥的理論和實踐。中醫(yī)藥事業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，人才與科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。要大力加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，全面提高中醫(yī)藥隊伍的整體素質(zhì)，使中醫(yī)藥人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的要求。要建立和完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加速中醫(yī)藥隊伍的知識更新。要面向需求，面向臨床，大力實施品牌戰(zhàn)略，把名院、名科、名醫(yī)的文章做大，探索中醫(yī)藥發(fā)展的新路子。在總結(jié)省級中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作的基礎(chǔ)上，開展市級中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作。到2010年，如期完成全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作任務(wù)和全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目，在全市培養(yǎng)3名以上全國或全省優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才和10名以上中醫(yī)理論扎實、臨床技術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的省、市級中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人。要繼續(xù)抓好農(nóng)村中醫(yī)藥實用型人才的培養(yǎng)。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要充分認(rèn)識發(fā)展與人才之間的關(guān)系，在提出發(fā)展目標(biāo)的同時考慮人才需求，在確定工作規(guī)劃的同時考慮人才保證，在制定政策措施的同時考慮人才導(dǎo)向，使中醫(yī)事業(yè)后繼有人，能夠持續(xù)而健康的發(fā)展。
    創(chuàng)新是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展不竭的動力。我們要在繼承中醫(yī)藥精華的基礎(chǔ)上，加快建立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，全面增強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。中醫(yī)藥科學(xué)研究要運用傳統(tǒng)的中醫(yī)藥理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，緊緊圍繞疾病防治中的重大問題，積極探索中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，面向臨床，面向生產(chǎn)、面向社會需求，推動理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力。中醫(yī)醫(yī)院一定要舍得投入必需的人財物力，加強重點學(xué)科和重點實驗室建設(shè)，為實現(xiàn)中醫(yī)藥的科技創(chuàng)新奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要積極推進(jìn)中醫(yī)現(xiàn)代化進(jìn)程，高度重視中醫(yī)現(xiàn)代化的發(fā)展，重視開展中醫(yī)藥臨床研究，積極探索中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的服務(wù)模式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，滿足人民群眾對中醫(yī)藥不同層次的服務(wù)需求。
    中藥現(xiàn)代化要與中醫(yī)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展。要認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加快中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見》，一是加快中藥創(chuàng)新平臺建設(shè)，利用現(xiàn)有中藥創(chuàng)新資源，運用市場機制吸納各方面力量，建立中藥創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機制。強化市級重點實驗室建設(shè)，為中藥研究提供實驗場地、數(shù)據(jù)、專有技術(shù)服務(wù)，集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)。二是加強中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強對中藥材、中藥飲片、中藥提取物、中成藥規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，從藥材種植、加工到藥品的研究、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，積極推行國家質(zhì)量管理規(guī)范。支持和鼓勵中成藥企業(yè)、飲片企業(yè)建立自己的中藥材基地，制定藥材品種的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范，通過建設(shè)符合《中藥材種植規(guī)范》的藥材種植基地和加工炮制基地，推進(jìn)中藥種植的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是培育優(yōu)勢和具有特色的龍頭中藥企業(yè)。四是有條件的地方可設(shè)立中藥科技產(chǎn)業(yè)園，吸引高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)和科技人員進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，盡快形成開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范基地。
    7、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職能，把加快發(fā)展中醫(yī)藥各項任務(wù)落到實處。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，是我們共同的責(zé)任。我們要從維護(hù)國家利益、民族利益、人民利益和弘揚民族優(yōu)秀文化與寶貴遺產(chǎn)的高度，充分認(rèn)識發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要性。地方各級政府要高度重視中醫(yī)藥工作，對相關(guān)政策性問題要認(rèn)真研究，落到實處，真正做到思想認(rèn)識有高度，財政投入有力度，機構(gòu)建設(shè)有強度，政策措施有深度，確保新形勢下中醫(yī)藥事業(yè)能夠持續(xù)健康快速發(fā)展。各級政府要進(jìn)一步加強對中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要把中醫(yī)藥事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展計劃，落實人力、物力、財力等各項保障措施，為中醫(yī)藥的發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。要建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的聯(lián)席會議制度，定期研究部署中醫(yī)藥工作。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要完善中醫(yī)藥發(fā)展補償機制，按照建立公共財政體制的要求，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，合理安排中醫(yī)專項經(jīng)費，支持中醫(yī)藥重點項目建設(shè)。對中醫(yī)藥機構(gòu)基本建設(shè)項目，要按照有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)在土地、收費等方面實行優(yōu)惠政策。在確定職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院時，要把符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入定點范圍，經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的院內(nèi)中藥制劑納入當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險基金支付的院內(nèi)制劑目錄。各級政府要建立督查制度，定期督查中醫(yī)藥發(fā)展情況，確保各項工作任務(wù)的落實。各地要把加強中醫(yī)藥工作擺到重要議事日程，切實把中醫(yī)藥納入農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生建設(shè)中去，充分發(fā)揮其特有的優(yōu)勢和作用。
    加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，要求各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，密切配合，形成發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的合力?？萍疾块T要加大對中醫(yī)藥科學(xué)研究的支持力度，為中藥研究取得高技術(shù)含量成果和加快中藥研發(fā)平臺建設(shè)奠定基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)牽頭抓好中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機制的建立，制定中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃，大力推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程；財政部門要對中醫(yī)藥發(fā)展給予資金支持；人事部門要會同科技、教育、衛(wèi)生等部門抓好中醫(yī)藥人才引進(jìn)和學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作；藥品監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格各項中藥技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場秩序，支持中藥新藥開發(fā)和院內(nèi)制劑的應(yīng)用；衛(wèi)生及中醫(yī)藥部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強行業(yè)管理和指導(dǎo)，加強隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)及各項措施的落實，充分調(diào)動各方面的積極性，努力促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的繁榮和進(jìn)步。其他市直各部門要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項工作。
    同志們，振興中醫(yī)藥事業(yè)任務(wù)光榮而艱巨。中醫(yī)藥既面臨新的挑戰(zhàn)，同時也面臨難得的發(fā)展機遇。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，與時俱進(jìn)，積極探索，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新局面，為保障人民群眾健康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開全省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，部署工作，動員全省上下緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，同時間賽跑，與困難斗爭，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。這既是一個總結(jié)會、表彰會，更是一個鼓勁的會、加油的會，一批考核優(yōu)秀的單位、地區(qū)和高校受到表彰，希望其他單位對標(biāo)先進(jìn)、加壓奮進(jìn)，以推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效實現(xiàn)工作的新跨越。
    綜合考核作為我省貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、深入落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重要制度安排，已經(jīng)實施了兩年。今年，在形勢復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，全省上下牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這條主線，堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓進(jìn)取、攻堅克難，推動“強富美高”建設(shè)取得了新的進(jìn)展，高質(zhì)量考核的正向激勵作用、發(fā)展引領(lǐng)作用、綜合促進(jìn)作用不斷顯現(xiàn)。
    通過綜合考核，全省上下貫徹新思想新理念的自覺性進(jìn)一步增強。
    各地各部門堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，以新思想定向領(lǐng)航、尋策問道的動力更強，黨史學(xué)習(xí)教育成效顯著，為群眾辦實事的能力增強，解決“理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創(chuàng)造性”問題的成效更加明顯。堅決把新發(fā)展理念作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒，破除長期發(fā)展形成的思維慣性和路徑依賴更加堅定自覺。
    通過綜合考核，全省高質(zhì)量發(fā)展的效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    高質(zhì)量發(fā)展成為最鮮明的導(dǎo)向，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、水平提升的加速期，生態(tài)環(huán)境加快由局部好轉(zhuǎn)向整體好轉(zhuǎn)邁進(jìn)，人民群眾有了更多的獲得感幸福感安全感，社會文明程度進(jìn)一步提高。
    通過綜合考核，干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的主動性創(chuàng)造性進(jìn)一步提升。
    大家不畏困難、迎難而上，從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、狠抓重大項目、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)等多方發(fā)力，有效應(yīng)對了經(jīng)濟下行壓力。堅持系統(tǒng)性思維、規(guī)律性把握、創(chuàng)造性落實，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、落實省委省政府決策部署中有效推動了本地發(fā)展，干部的創(chuàng)新創(chuàng)造活力、干事創(chuàng)業(yè)能力、政策執(zhí)行力不斷提升。
    通過綜合考核，全省上下爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的濃厚氛圍進(jìn)一步形成。
    各地各部門你追我趕、拼搏進(jìn)取，有的增速走在前面，有的創(chuàng)新取得突破，有的產(chǎn)業(yè)提升明顯，有的城市更具魅力；有的在全國位次提升，有的進(jìn)入省內(nèi)第一等次；省級機關(guān)各單位堅持靠前保障，省屬各高校主動服務(wù)發(fā)展，全省上下形成了高質(zhì)量發(fā)展你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
    從綜合考核的結(jié)果來看，與大家日常的觀察和直觀感受是一致的，與主要發(fā)展指標(biāo)的指向是一致的，這說明綜合考核考得公平公正、實事求是、精準(zhǔn)有效，考出了成效。但通過考核，也發(fā)現(xiàn)了工作中的不足，從指標(biāo)設(shè)置看，還需要進(jìn)一步優(yōu)化，要更充分反映各地對全省的貢獻(xiàn)度以及差異化特征，更充分調(diào)動各地干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。從考核結(jié)果看，有的地方在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作中出現(xiàn)偏差，一定程度上存在重考核指標(biāo)、輕面上工作的現(xiàn)象；有的地方對推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的辦法還不夠多，一些指標(biāo)出現(xiàn)下滑，需要引起重視?？己酥皇鞘侄?，發(fā)展才是最終目的。要不斷優(yōu)化指標(biāo)體系，完善制度設(shè)計，進(jìn)一步突出考核的系統(tǒng)性、牽引性、精準(zhǔn)性，更有效地推動新思想新理念全面貫徹、省委省政府重大決策部署落地落實，推動相關(guān)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度和能力建設(shè)，推動“三項機制”充分發(fā)揮激勵干部攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為的作用。
    今年，盡管國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、疫情防控形勢嚴(yán)峻，各項工作形成了疊加挑戰(zhàn)，對完成全年目標(biāo)帶來了很大難度，但我們要盡最大的努力減少疫情造成的損失，千方百計爭取最好的結(jié)果。考核就是比拼實績的“大擂臺”、提升發(fā)展效能的“推進(jìn)器”，面對疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展的“雙答卷”，各地各部門都要拿出最好的狀態(tài)，昂揚不服輸、不言敗的斗志，弘揚勇攀登、爭一流的精神，保持奮力拼、迎難上的勁頭，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上再來一場比學(xué)趕超，不斷開辟發(fā)展的新境界。
    ——比學(xué)趕超，比什么?就是要在困難考驗面前比信心定力、比創(chuàng)新銳氣、比斗爭精神。
    信心、定力、斗志至關(guān)重要，越是困難的時候，越是要堅定信心、保持定力、增強斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、堅定辦好自己事”的信心和定力，不為指標(biāo)下滑而慌亂，不為形勢復(fù)雜所干擾，不為困難增多所畏懼，始終堅定變中求穩(wěn)“進(jìn)”的信心，保持結(jié)構(gòu)調(diào)整“穩(wěn)”的定力，以確定的努力對沖不確定的外部環(huán)境。要比一比“逢山開路、遇河架橋”的創(chuàng)新銳氣，做到與時俱進(jìn)研究新情況、解決新問題，因時因勢調(diào)整應(yīng)對策略、工作重點，以創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸、解決歷史遺留問題。要比一比“越是艱險越向前”的斗爭精神，嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)擺在面前，誰的斗爭精神強，誰就能戰(zhàn)勝困難。今年受疫情影響，我們抓發(fā)展“難上加難”，大家都有深刻體會，但這些困難并非不可克服。比如，早些時候，我們既要嚴(yán)格控制人流、物流，最大限度地切斷病毒傳播途徑，又要千方百計暢通經(jīng)濟微循環(huán)、盡快恢復(fù)正常秩序，我們沒有被這樣的“兩難”困住，兩個方面都走在全國的前面；比如，我們面臨著產(chǎn)品和人員出不去、進(jìn)不來的嚴(yán)峻形勢，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈都遇到前所未有的困難，但我們主動摸排、組織對接，總體上穩(wěn)住了經(jīng)濟的基本盤；比如，作為開放大省，外貿(mào)外資更是首當(dāng)其沖地難，但我們用心用情、潤物無聲地做好工作，創(chuàng)新招商引資方式，不僅外企加大投資，而且引進(jìn)了一批高水平、有影響的項目，等等。可列舉的還有很多?？梢哉f，千難萬難，勇往直前就不難。大家要保持知難而進(jìn)、一往無前的奮斗精神，在解決發(fā)展難題、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益中敢于斗爭、善于斗爭，在斗爭中戰(zhàn)勝困難、贏得主動。
    ——比學(xué)趕超，學(xué)什么?就是要學(xué)復(fù)雜多變形勢下推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和方法。
    最根本的是要深入學(xué)習(xí)新思想新理念。這是永恒的必修課，也是我們贏得勝利的強大武器。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要經(jīng)常學(xué)反復(fù)學(xué)，在堅決執(zhí)行中加深理解，在深入理解中自覺執(zhí)行，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。要把五大發(fā)展理念作為一個整體全面學(xué)系統(tǒng)學(xué)，把學(xué)的成效充分體現(xiàn)到“轉(zhuǎn)”的思路上，體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展、實施高效率治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的成效上。這次應(yīng)對疫情中，各地都有很多創(chuàng)新性做法，充分展現(xiàn)了執(zhí)行力、創(chuàng)造力，是我們學(xué)習(xí)新思想新理念、持續(xù)不斷解放思想、統(tǒng)一思想的成果體現(xiàn)。要學(xué)習(xí)統(tǒng)籌推進(jìn)、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)。疫情防控常態(tài)化背景下，嚴(yán)防控、促發(fā)展哪一頭都不能放松。一方面，要善于統(tǒng)籌兼顧，在做好頂層設(shè)計、守好底線紅線、堅持問題導(dǎo)向、講究綜合平衡中推動“雙線作戰(zhàn)”；另一方面，要善于危中尋機、化危為機。每一次危機都是為下一次發(fā)展積蓄力量的時機，要在危機中增強敏銳性，洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)變革、市場空間、人才流動、物流體系建設(shè)等機遇，發(fā)現(xiàn)“?！敝兄瑁覝?zhǔn)發(fā)展之“機”，推動“危機”向“生機”轉(zhuǎn)化。要學(xué)習(xí)依靠群眾、發(fā)動群眾克服困難的辦法。疫情阻擊戰(zhàn)中，我們正是緊緊依靠人民群眾開展群防群治，采取“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的防疫辦法，才在這場疫情防控總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)中取得了重要階段性成效。事實證明，人民群眾是力量之源，緊緊依靠人民群眾，就沒有解決不了的問題。要涵養(yǎng)更深的民生情懷，真正把心思和精力用在為民辦實事上，維護(hù)群眾利益勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，解決發(fā)展難題更多地到群眾中去問計問需，善于匯聚最廣大人民群眾的力量推動高質(zhì)量發(fā)展實踐?！按髷?shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”是這次疫情防控中的一大創(chuàng)造，要總結(jié)推廣運用到服務(wù)企業(yè)、保障安全生產(chǎn)、解決突出民生問題等多個方面，作為我們落實新思想新理念、走好群眾路線、依靠群眾做好工作的一個重要方法。
    ——比學(xué)趕超，怎么趕?就是要對標(biāo)先進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力、趕快行動。
    我們的發(fā)展，從來不是同一起跑線上的齊步走，必然有先有后，關(guān)鍵是要你追我趕、爭先恐后。我們實施的高質(zhì)量綜合考核，既是對既往的總結(jié)評價，也是引導(dǎo)大家對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超。趕要有目標(biāo)。要對照考核指標(biāo)，看前后、觀左右，認(rèn)清自己在全省處于什么位次、在全國處于什么水平，由此定出追趕的總體目標(biāo)和個性目標(biāo)，走在前列的要保持領(lǐng)先，探索發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展；暫時落后的要加快追趕、不斷進(jìn)位。趕要有方向?？辞鍍?yōu)勢在哪里、短板是什么，弄明白從何處發(fā)力，一方面要強優(yōu)勢，努力做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特；另一方面要補短板，加快解決發(fā)展不平衡不充分問題，提升整體水平。趕要有行動。詳細(xì)制定工作方案，明確任務(wù)清單、項目清單、責(zé)任清單，定下時間表、路線圖，一項項推進(jìn)，一件件落實，在追趕中實現(xiàn)爭先進(jìn)位。特別要強調(diào)的是，各地的發(fā)展有很大的階段性差異，發(fā)展的階段不可逾越，但追趕的步伐完全可以加快。這次應(yīng)對疫情中，大家一個強烈的共識，就是要把耽擱的時間搶回來。不僅如此，我們還要把過去發(fā)展中因基礎(chǔ)條件不具備、因理念認(rèn)識有偏差、因時代階段有局限而耽擱的時間，也都要搶回來，服從規(guī)律、順應(yīng)時代，定下來的事、認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)，就要開足馬力地去抓去趕。省級機關(guān)各部門也要把“趕時間”作為頭腦里始終繃緊的一根弦，無論是審批、監(jiān)管還是服務(wù)，都要能快則快，趕時間、搶效率，共同推動發(fā)展不斷加速。我們要無愧于新的時代，讓后來人回顧這一時期的發(fā)展時，感嘆這一茬人不僅沒有耽擱，而且把握了發(fā)展的主動。
    ——比學(xué)趕超，超什么?就是要把各地各部門的努力匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，推動全省整體發(fā)展的水平躍升、境界提升。
    我們在“比”中增動力、“學(xué)”中強本領(lǐng)、“趕”中爭一流，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)更好的“超”。要實現(xiàn)思想認(rèn)識水平的超越，使新思想真正鑄入靈魂、融于血液，新理念切實深入骨髓、化為行動，貫穿到我們發(fā)展和工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。前一段時期，在安全督導(dǎo)全面推進(jìn)的情況下，仍然發(fā)生了一些安全生產(chǎn)事故，這說明在一些地方、一些同志身上還有思想認(rèn)識的盲區(qū)、誤區(qū)，要深入查擺解決存在的突出問題，切實把新思想新理念落到實處。要實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量效益的超越，推動勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率大幅提升，產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全高效、國際競爭力更強，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面得到改變，人民群眾對美好生活的需求得到更好滿足，逐漸享受到高品質(zhì)生活。要實現(xiàn)發(fā)展路徑模式的超越，高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上就是對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的超越，今年受疫情影響，各方面工作確實面臨很大壓力，但我們絕不能走老路、走回頭路。守住“?！钡牡拙€，一定要在新發(fā)展理念指引下，積極地而不是被動地保；夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，一定要以“進(jìn)”的信心，在變中求穩(wěn)；拓展“進(jìn)”的態(tài)勢，一定要遵循發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)。這里要特別強調(diào)的是，不是傳統(tǒng)老路上的追隨者，而是發(fā)展新路上的探路者，完全可以抓住“四化”同步發(fā)展的機遇，在城鄉(xiāng)關(guān)系重構(gòu)中實現(xiàn)后來居上、鳳凰涅槃。農(nóng)民住房條件改善，改善的不僅是居住形態(tài)，更是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式、鄉(xiāng)村文明，只要抓好抓到位，就完全有條件建設(shè)陸海相濟、水韻旖旎、生態(tài)宜居、令人向往的現(xiàn)代化村鎮(zhèn)，建成“一帶一路”上連接?xùn)|西、和合南北的重要樞紐，建成全國舉足輕重的產(chǎn)業(yè)高地、休閑勝地、天下糧倉，建成兼具運河風(fēng)光和濱海自然之美的現(xiàn)代化城市群。各地在這個問題上一定要提高認(rèn)識、系統(tǒng)謀劃，作為發(fā)展轉(zhuǎn)型超越的重要抓手。要實現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)能力的超越，善于以更高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新思路、超常規(guī)的辦法來推動工作落實、項目落地、問題解決，以系統(tǒng)謀劃、自主規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)造性落實“四種能力”的增強，帶動整體工作水平提升，進(jìn)而推動全省發(fā)展水平躍升。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇六
    12月8日，揭陽市委、市政府召開全市中醫(yī)藥大會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，以及全國、全省中醫(yī)藥大會精神，研究部署揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作。市委書記、市人大常委會黨組書記蔡朝林，省中醫(yī)藥局副局長李梓廉出席會議并講話。揭陽市委副書記、市長張科主持會議。
    蔡xx強調(diào)，要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的思路和原則，深刻認(rèn)識促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展是堅持以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐、弘揚中華文化的具體行動、展現(xiàn)揭陽擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾鯔C，充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，為廣東建設(shè)中醫(yī)藥強省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要牢牢把握中醫(yī)藥改革的發(fā)展機遇，嚴(yán)格遵循中醫(yī)藥發(fā)展的基本規(guī)律，堅持守正創(chuàng)新、中西醫(yī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，推動揭陽中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。要牢牢把握工作重點，注重體系建設(shè)、人才培育、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)融合，著力打造粵東中醫(yī)藥服務(wù)高地。
    李x廉指出，揭陽中醫(yī)藥底蘊深厚、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展空間巨大，省中醫(yī)藥局高度關(guān)注、大力支持揭陽市中醫(yī)藥發(fā)展。希望揭陽市貫徹落實好省委、省政府的部署要求，立足資源稟賦、功能定位，著力在補短板、強基層、興產(chǎn)業(yè)、揚文化上下功夫，以醫(yī)促藥，以藥帶醫(yī)，推動中醫(yī)藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造粵東中醫(yī)藥發(fā)展高地和沿海經(jīng)濟帶上的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強市。一要補短板，全面加強公立中醫(yī)院建設(shè)。二要強基層，大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。三要興產(chǎn)業(yè)，用力擦亮中醫(yī)藥名城金字招牌。四要揚文化，深入打造揭陽中醫(yī)藥文化名片。
    張科強調(diào)，全市各地各相關(guān)單位要切實提高政治站位，深刻認(rèn)識中醫(yī)藥的重要作用和戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的使命感和責(zé)任感，強化系統(tǒng)觀念，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，把握完善中醫(yī)機構(gòu)、中醫(yī)師、中醫(yī)藥服務(wù)體系，統(tǒng)籌促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，強化中國氣派、中醫(yī)特色，深耕厚植中醫(yī)藥文化，搶抓機遇，乘勢而上，努力在中醫(yī)藥強省建設(shè)中占有一席之地、做好揭陽篇章。
    會上，副市長姚xx匯報揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作情況，部署下一階段工作重點。普寧市主要負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗交流發(fā)言。省、市名中醫(yī)師代表作交流發(fā)言。
    揭陽市領(lǐng)導(dǎo)陳xx、莊xx、張xx、劉xx、馬xx、梁xx、劉x；各縣（市、區(qū)）黨（工）委或政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志；揭陽市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展成員單位主要負(fù)責(zé)同志、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、縣級公立中醫(yī)醫(yī)院、民營中醫(yī)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、市衛(wèi)生健康局直屬有關(guān)單位，市中醫(yī)藥學(xué)會會長、副會長、秘書長，省、市名中醫(yī)，省基層優(yōu)秀中醫(yī)工作者、局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人共115人等參加會議。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天的會議，是近年來x召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會，主要目的就是貫徹落實省委召開的落實習(xí)近平總書記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會精神。會前，市委常委會、市政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究，要借此向全社會傳遞四個強烈而明確的信號：一是要強化一個認(rèn)識。工業(yè)經(jīng)濟是全市最重要的經(jīng)濟，民營經(jīng)濟是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅定不移地貫徹落實“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地支持和推進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，堅定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅定不移地鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個目的。在全社會進(jìn)一步喚起重視民營經(jīng)濟發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個呼吁。社會各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。會議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進(jìn)，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時間不長，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學(xué)回答了在推進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟成長過程中，我們要有什么樣的理念、實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法，講得很有針對性。希望大家會后深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹。為落實好本次會議精神，我再強調(diào)三點意見。
    第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    實現(xiàn)民營經(jīng)濟新跨越的立足點，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營經(jīng)濟處于全省領(lǐng)先，去年民營經(jīng)濟占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會議工作報告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營經(jīng)濟，內(nèi)生動力進(jìn)一步增強”，這是x書記對x工作、對民營經(jīng)濟發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問題，從今年一季度經(jīng)濟發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟增速上來了，但民營經(jīng)濟的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟總量增幅低于全省平均水平。所以，進(jìn)一步深入推進(jìn)民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點要做到“三個好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對接國家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵我們充分用好兩種資源、兩個市場，不能光盯著本地市場、國內(nèi)市場，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔(dān)社會責(zé)任，真正實現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習(xí)總書記的重要講話給民營經(jīng)濟發(fā)展所帶來的美好春天、所注入的強大動力，這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機會。三要落實好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實好上級加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各種要求。今年以來，中央和省對民營經(jīng)濟發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對性。今天，x書記就推動民營經(jīng)濟發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營經(jīng)濟是我們的主體，只有加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們的經(jīng)濟總量才能上去，這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的主力作用。沒有企業(yè)、沒有項目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項目源源不斷、有效投入不斷擴大最重要的根本。三是切實發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè)，通過政府有效引導(dǎo)投入，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來。
    第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動工業(yè)經(jīng)濟新提升。
    剛才，x書記對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟發(fā)展中，實現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點。市委、市政府在對過去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺了一系列的新政策、實辦法和硬措施，希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時也請大家主動幫助我們宣傳和普及政策。針對政策落實難的問題，我們既要在制定政策的過程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動工業(yè)經(jīng)濟新提升，重點抓好“六個一”:。
    一要營造一個良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個人心里，將“工業(yè)強市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個層面，更加堅定地落實到各項具體行動，實實在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實施一個行動綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國制造x行動方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動綱領(lǐng)。三要突出一個工作抓手?！肮I(yè)轉(zhuǎn)型升級年”活動實施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺。一是抓好各級開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺。國家對于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過開發(fā)區(qū)來集中體現(xiàn)的，財政、稅收，金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個平臺，企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個平臺，合力擦亮國家和省級開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，省里出臺了相關(guān)政策，引進(jìn)一個團(tuán)隊，省里支持三百萬，最高可達(dá)一千萬。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個平臺，政府和企業(yè)共同行動，通過股權(quán)激勵等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭取國家級和省級的各種創(chuàng)建平臺。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭創(chuàng)，更多成為國家級和省級的隊員。四是強化銀政企金融各個方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔(dān)合作機制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實。其次，要大力推進(jìn)“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項業(yè)務(wù)是全國創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動作為。再次，要推進(jìn)我們在全省首創(chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬已經(jīng)簽約，這是一項突破。國稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核，通過大家齊心協(xié)力落實下去。五要壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭取再突破一個，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來。要抓住政策機遇，特別是資本市場，在主板、新三板市場上市方面，需要大家行動快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會財富創(chuàng)造者的理念被全社會接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位，在全社會形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過這種方式更好地弘揚企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動力量。
    第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
    全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責(zé)，必須給力付出，做到“四個全力”。
    一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個清單”的落實。今年要進(jìn)一步推出社會服務(wù)清單和中介機構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會管理和服務(wù)的信息化，通過電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
    二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級出臺的系列政策，另一方面要出臺切實可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
    要解放思想，堅持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動、坦蕩真誠地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場，以堅守誠信獲得更大尊重，以自身健康成長實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已是大勢所趨、發(fā)展所需。各縣市區(qū)和市直相關(guān)單位要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干，立足做強做優(yōu)做大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐！
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過線上線下聯(lián)通互動的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽稱號的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！
    xx高級顧問和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對開放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開放發(fā)展與投資合作，我講三個方面的意見與大家交流。
    一、開放精神是當(dāng)代xx最鮮明的精神標(biāo)識。
    站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，回望xx改革開放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來各個時期的歷史畫卷，開放精神無疑是xx最鮮明的精神標(biāo)識、最顯著的時代特征、最強勁的發(fā)展動力。
    改革開放40年來，我們突出經(jīng)濟建設(shè)中心，加快改革開放步伐，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到開放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的歷史蛻變，譜寫了改革開放推動xx快速發(fā)展的壯麗篇章。
    撤地設(shè)市20年來，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個xx人都能夠真切地感受到來自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見證了這段歷史，并欣喜地看到xx開放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。
    “十三五”以來，我們突出以開放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、推動發(fā)展，全市經(jīng)濟總量邁過千億大關(guān)，經(jīng)濟增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展路子。在這一重要歷史進(jìn)程中，開放招商成為最大亮點和最強動能。五年累計引進(jìn)項目xxxx個、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長x倍，年均增速達(dá)xx.x%。
    剛剛過去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時代追趕超越新篇章，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機場正式通航，xx至xx“復(fù)興號”動車、“xx”貨運班列、“無水港”多式聯(lián)運開通運行，xx個縣區(qū)高速公路實現(xiàn)全覆蓋，我們開放發(fā)展的條件越來越好。這一年，脫貧攻堅取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決，我們開放發(fā)展的底氣越來越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來，但我們開放招商的步伐依然堅定，全年利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開放指標(biāo)實現(xiàn)逆勢增長，我們開放發(fā)展的勢頭越來越強。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域為xx發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，“每個人都了不起！”。
    回望xx開放發(fā)展的實踐歷程，我們深深體會到：思想解放是實現(xiàn)開放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時空限制謀劃長遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學(xué)習(xí)先進(jìn)促進(jìn)工作爭先，才能在開放大潮中有知無畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟工作的第一要事，我們堅持把招商引資作為追趕超越最強動力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個親自、四個一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷+重點項目推介”招商模式，努力以招商項目的源源落地，拉動有效投資穩(wěn)定增長。營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢。我們要始終把客商當(dāng)親人看，把招商當(dāng)事業(yè)干，擦亮叫響“營商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動開放是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的最好方法，面對前進(jìn)路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們始終以開放者的胸襟擁抱開放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢蓄勢中贏得先機。特別是在疫情防控上，我們審時度勢、主動出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動，為經(jīng)濟恢復(fù)性增長奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、堅持以高質(zhì)量開放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。
    “十四五”是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是一個在變局中開新局的戰(zhàn)略機遇期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x來安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟強市目標(biāo)，堅定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要務(wù)、創(chuàng)新為第一動力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責(zé)任、招商為第一要事、項目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開放高地和開發(fā)開放樞紐。
    （一）強化項目意識，實施精準(zhǔn)招商培育新動能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”。要強化“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”的理念，牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項目促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。
    要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域、關(guān)鍵項目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊靶向招商，引進(jìn)一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重點項目或技術(shù)團(tuán)隊，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
    要在招大引強上求突破。堅持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準(zhǔn)長三角、京津冀、粵港澳等重點地區(qū)，緊密對接世界xxx強、中國xxx強、行業(yè)xxx強等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的大項目好項目，努力實現(xiàn)“引進(jìn)一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群”。
    要在謀劃爭取上求突破。堅持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國家政策導(dǎo)向、市場需求和自身實際出發(fā)，重點做好產(chǎn)業(yè)類的招商項目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項目儲備庫，做到儲備一批、推出一批、引進(jìn)一批、落地一批、見效一批，爭取有更多項目進(jìn)入國家視野，擠進(jìn)中省項目盤子。
    要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊、市場運作”三個關(guān)鍵，堅定“xxxxx”招商引資基本方略，堅持“招大引強”與“延鏈補鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競爭”與“協(xié)同聯(lián)動”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競爭力和“引進(jìn)來”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。
    （二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。萬戶，萬戶。這是xx經(jīng)濟活動的主要支撐者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅持就有希望，留得青山在，不怕沒柴燒。只要我們一起努力，未來就大有可期。
    去年，我們出臺了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長“六大專班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟運行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專班作用，推出更多直達(dá)性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級各類惠企紓困政策，堅決執(zhí)行國家減稅降費、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點企業(yè)跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度。
    高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平企業(yè)家。要大力實施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽激勵等政策機制，大力弘揚新時代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國情懷、誠信守法的經(jīng)營理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實干作風(fēng)，打造高品質(zhì)企業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    （三）實施全方位對外開放，力促外資外貿(mào)上臺階。“十三五”以來，全市外資外貿(mào)持續(xù)較快增長。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進(jìn)加工貿(mào)易升級和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭全年實際利用外資增長xx%以上、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長xx%以上。
    要以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點，大力提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、xx自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟，進(jìn)一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。
    加強與國際友好城市、國內(nèi)對口協(xié)作城市合作交流，提升對外開放整體水平。
    （四）加大招才引智力度，強化開放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進(jìn)院士專家工作站、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)新機制引進(jìn)一批行業(yè)稀缺人才、專業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團(tuán)隊人才，爭取實現(xiàn)整建制招引，努力為重點產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。
    要完善本土人才培育、成長激勵機制，解決好基層“留人難”問題。扎實開展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。
    要提前做好迎接高鐵時代的準(zhǔn)備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計吸引外來人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬人，達(dá)到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。
    三、全力推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
    招商引資是地方經(jīng)濟增長的重要途徑，也是市場決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
    要營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺，全面提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進(jìn)培育一批龍頭型、功能性平臺企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場為標(biāo)準(zhǔn)的科技評價機制、以市場為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場需求的成果轉(zhuǎn)化機制，引導(dǎo)各類資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。
    要打造誠信擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎娀袌鏊季S和依法行政，把握好市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準(zhǔn)有效市場與有為政府的最佳結(jié)合點，讓市場主體的活力充分迸發(fā)，推進(jìn)“萬能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實工作責(zé)任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅持“一個產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項目、一組招商專班、一套考評辦法”機制，主動把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過程。要系統(tǒng)梳理開放招商政策措施，始終堅持理性審慎承諾，說過的要堅決算數(shù)，該辦的要堅決辦好，確保出臺的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見效果，樹立重法治、講誠信、有擔(dān)當(dāng)、求實效的政府形象。
    要創(chuàng)造便利高效的營商環(huán)境。實施高質(zhì)量開放招商，營商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實行政府權(quán)責(zé)清單，廣泛推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進(jìn)一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運用“xx智慧治理”平臺，不斷提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。要進(jìn)一步強化“人人都是營商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會美譽度。
    各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫新時代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心和信心比過去任何時候都要堅定！今天的xx，以富強機場正式通航為標(biāo)志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過去任何時候都要優(yōu)越！我們真誠地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！
    最后，我在這里給大家拜個早年！祝大家新春大吉、萬事如意、平安順利、幸福xx！
    謝謝大家！
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十
    尊敬的_部長、__副部長、_專員，同志們：
    剛才___專員宣讀了省委的決定，_副部長和我們的老書記、老班長_部長都作了非常重要和熱情洋溢的講話，對___的工作給予了充分的肯定，表達(dá)了他們對___的熱愛之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲對老班長___部長、___副部長、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝！此時此刻，我有很多話要講，我把這些想法濃縮成三句話，來表達(dá)我的心情。
    第一，說句感知的話，就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記，這是省委對我們工作的肯定，也是對我的信任，我感知這更重要的是一種責(zé)任，是一種使命，是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書記，從市長到書記這不僅僅是一個角色的轉(zhuǎn)換，也是新時期省委對___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子，真誠地感謝省委、感謝組織，真誠地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，真誠地感謝___780萬人民。在其位，謀其政。當(dāng)好這個市委書記，肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任，以干事為民為天職，以清正廉潔為原則，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵精圖治，埋頭苦干，努力實現(xiàn)___經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。透過這樣一個新的視點，我將視信任為責(zé)任，視責(zé)任為使命，視使命為舞臺，以發(fā)展的成績讓省委放心！讓___人民放心！
    第二，說句交心的話，就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史，革命戰(zhàn)爭年代，我們?yōu)樾轮袊慕⒆鞒隽酥卮鬆奚Ｔ谏鐣髁x建設(shè)時期，我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為___的發(fā)展嘔心瀝血，做出了重要貢獻(xiàn)，___的發(fā)展能有今天，這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來，我們在懷廉書記的帶領(lǐng)下，___的發(fā)展日新月異，大家看在眼里，記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來的八年多、3100多個日夜里，付出了艱辛奮斗的汗水，度過了人生美好的年華，為___發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅定，為人耿直，作風(fēng)民主，與大家團(tuán)結(jié)共事，給我們留下了難忘的印象，留下了寶貴的財富，這些都是我們在座的領(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的，永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的，永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書記搭班子，他的優(yōu)秀品質(zhì)將會影響我的終生。站在這樣一個新的基點上，我們把接力棒接過來，傳下去，保持___經(jīng)濟社會發(fā)展的連續(xù)性，請懷廉部長放心，請___副部長放心，我們一定能變過去的堅實基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件，變歷任積累的成功經(jīng)驗為巨大的精神財富，變輝煌的歷史為燦爛的明天！
    第三，說句共勉的話，就是不忘奮斗。___要發(fā)展，要進(jìn)步，道路非常漫長，面臨的困難依然很多。發(fā)展無邊界、追求無止境，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。說句共勉的話，就是“三個堅持”：即堅持以傳統(tǒng)的美德做人，以平民的心態(tài)做官，以一流的理念做事；堅持不以一己之利為利，不以一己之害為害；堅持從我做起，從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉，以之與同志們共事，以之為全市廣大人民群眾服務(wù)！
    剛才，___副部長對___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求，學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會和省八次黨代會精神，抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，這是我們目前首要的任務(wù)。借此機會，我再把徐光春書記在換屆座談會上的講話精神傳達(dá)一下。徐書記明確提出了“三個導(dǎo)向”，即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”：要服從組織決定，不準(zhǔn)搞非組織活動；要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)互相拆臺；要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，不準(zhǔn)拉票賄選；要堅持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力，真真切切，明明白白。希望我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正按照徐光春書記的要求，在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信，只要大家團(tuán)結(jié)一致，合作共事，講黨性、講原則、講正氣，我們貫徹黨的十六屆六中全會、省八次黨代會精神就能落到實處，___的經(jīng)濟社會發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績，每一個人都能在發(fā)展過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們在這樣一個新的起點上，把我們的換屆工作搞好，把___經(jīng)濟社會發(fā)展推動得更快，讓___人民的日子過得更好！
    《市長在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀市長在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十一
    同志們：
    今天，市委、市政府決定召開這次動員大會，目的是號召全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加扎實的作風(fēng)，全力做好首屆市運會各項籌備工作。剛才，江勇同志宣讀了競賽總規(guī)程，儒生同志作了一個很好的動員報告，講得很全面、很具體，希望大家按照要求，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。今年舉辦的首屆市運會，是我市有史以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)模最高、影響最廣的大型綜合性體育賽事，其意義和影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了體育運動自身的范疇，對政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一是充分體現(xiàn)了市委、市政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展，以實際行動支持北京奧運會，提升民氣，鼓舞士氣，振奮精神，增強全市人民的凝聚力和向心力，使廣大干部群眾把強大的體育熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)――的實際行動，以實現(xiàn)比賽成績和精神文明雙豐收。二是充分體現(xiàn)了市委、市政府堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念，大力支持全民健身活動，提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。三是更好地宣傳推介――深厚的文化底蘊和豐富的自然資源，展示――人民良好的精神風(fēng)貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提高――的'知名度。四是舉辦市運會，不僅是對我市綜合實力的檢驗，更是一次難得的發(fā)展機遇。我們要借助舉辦首屆市運會，在人的精神風(fēng)貌、城市市容市貌、組織工作上爭創(chuàng)一流，高水平抓好競賽組織工作，同時要緊緊抓住舉辦首屆市運會的機遇，充分發(fā)揮大型體育賽事的多元功能，加快我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使各級各部門和廣大干部群眾深刻認(rèn)識到，舉辦首屆市運會，是加快――經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、建設(shè)實力――和諧――的難得機遇和重要抓手，將有力地推動我市體育事業(yè)，加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高全社會文明程度。因此，無論從什么意義上講，籌備工作都只許成功、不許失敗，必須全民動員，各方參與，合力抓實，務(wù)求圓滿。
    二、突出重點，扎實工作。要堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，把各項工作抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實而又實，不折不扣地完成各項籌備任務(wù)。一要加強對籌備工作的組織協(xié)調(diào)。健全完善組委會工作機制，加強綜合協(xié)調(diào)，提高工作效率，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。明確工作重點、進(jìn)度要求和責(zé)任分工，強化工作措施，加強力量整合，狠抓督查落實，確保按序時推進(jìn)。二要全面檢修競賽場館和體育設(shè)備。對列入市運會的所有競賽場地和體育設(shè)備都必須進(jìn)行全面檢修，該增添的要增添，該加固的要加固，該修繕的要修繕，全部驗收才能投入使用，務(wù)必確保質(zhì)量和安全。要結(jié)合實際，制定比賽場館的硬件保障工作預(yù)案，特別要落實供電、供水、信息、消防等保障措施。對所有的比賽場館和設(shè)施要進(jìn)行賽前調(diào)試運行，發(fā)現(xiàn)問題及時整改和完善。最遲于7月底，必須組織對比賽場館、設(shè)施和相關(guān)保障措施進(jìn)行一次大檢查，確保運動會各項比賽和活動順利進(jìn)行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推進(jìn)城市建設(shè)和管理工作，重點加大環(huán)境綜合整治力度，尤其是比賽場館周圍、城市出入口、交通干道、重要商業(yè)街區(qū)等部位的整治工作務(wù)必搞好，切實解決亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂設(shè)攤點等問題。要高度重視場館外部配套工程建設(shè)，加強市政設(shè)施的維護(hù)管理，尤其是道路、綠化、亮化、美化等要落實到位。供電、供水、通訊部門要提前檢修好線路設(shè)施，確保水電安全供應(yīng)和通訊正常；工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門，要強化食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防非正常情況出現(xiàn)；出租車、公交車、賓館等窗口行業(yè)，要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，提高服務(wù)水平。四要營造良好的競賽環(huán)境。要堅持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，新聞宣傳和社會宣傳、環(huán)境宣傳相結(jié)合，宣傳市運會與宣傳――、宣傳體育相結(jié)合，廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，做到社會動員更加深入，輿論宣傳更加集中，環(huán)境宣傳更加到位，真正使市運會家喻戶曉、人人皆知。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)立專欄報道運動會有關(guān)情況；工青婦等群團(tuán)組織要積極參與，在全社會形成濃厚氛圍。要把籌備市運會與精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，深入開展社會公德教育，倡導(dǎo)文明用語、文明觀賽、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好習(xí)慣，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。五要千方百計抓好安全保障工作。公安機關(guān)要提前集中力量開展嚴(yán)打整治行動，加強社會治安綜合治理，為市運會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要按照“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、安全可行、萬無一失”的要求，抓緊制定緊急情況和突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，建立安全保衛(wèi)責(zé)任制，確保比賽特別是重大活動的絕對安全，確保市運會各類人員的安全。加強交通秩序整治，保證道路暢通，交通秩序良好。進(jìn)一步做好信訪工作，對一些苗頭性的問題要及早排查，妥善處理，防止在市運會期間發(fā)生大的上訪事件和治安案件。
    三、強化責(zé)任，步調(diào)一致。首屆市運會籌備工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜。
    能否高質(zhì)量地完成各項任務(wù)，是對各級各相關(guān)部門履職能力和工作水平的一次考驗。全市上下要全力以赴，盡職盡力，一條心作戰(zhàn)，一盤棋推進(jìn)。一要引起高度重視。各級各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會，要按照“目標(biāo)要高、內(nèi)容要全、工作要細(xì)、效果要好”的要求，把籌備工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓，尤其是部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，親臨籌備工作第一線，及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。要立即抽調(diào)精兵強將，建立精干的工作班子，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊完善具體方案，排出倒計時工作進(jìn)度表，層層落實任務(wù)，嚴(yán)格實行責(zé)任制，確保思想到位、責(zé)任到位、組織到位、各項工作全面到位。二要嚴(yán)格責(zé)任要求。要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步細(xì)化籌備工作的任務(wù)措施，把工作落實到每一個具體環(huán)節(jié)、每一個責(zé)任人，確保每一項工作、每一個細(xì)節(jié)時時有人管、事事有人抓、環(huán)環(huán)緊相扣，不留下任何空白，不出現(xiàn)任何差錯，真正做到責(zé)任明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范運作。需要強調(diào)的是，辦好首屆市運會是全社會、各部門、各方面的共同責(zé)任，既要認(rèn)真完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，通力協(xié)作，打好整體戰(zhàn)。對任務(wù)完成出色的要給予表彰，對推諉扯皮、作風(fēng)拖沓、工作出現(xiàn)差錯的要通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要保質(zhì)完成任務(wù)。各級各部門一定要以一絲不茍的科學(xué)態(tài)度，保持最優(yōu)的工作狀態(tài)，做到嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，以爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，逐項落實各項籌備任務(wù)，努力創(chuàng)造最佳效果。市委、市政府督查組和有關(guān)職能部門，要加強對場館檢修、活動組織、專項整治、安全保衛(wèi)、交通保障等各方面情況的督促檢查，確保每一個環(huán)節(jié)、每一項工作不出紕漏。
    同志們，舉辦首屆市運會任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，爭創(chuàng)一流，全力以赴完成各項籌備工作任務(wù)，努力使首屆市運會辦得精彩、熱烈、圓滿、成功。
    《市長在市首屆體育運動會動員大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀市長在市首屆體育運動會動員大會上的講話。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    中醫(yī)藥是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙，凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念和實踐經(jīng)驗。今年x月x日，************親臨x視察調(diào)研，第一站就到了醫(yī)圣祠和艾草企業(yè)，這充分體現(xiàn)了******對中醫(yī)藥工作的高度重視和關(guān)心關(guān)懷。******在x視察調(diào)研時對中醫(yī)藥工作的重要指示精神，思想深邃、內(nèi)涵豐富，為中醫(yī)藥發(fā)展指明了前進(jìn)方向，賦予了新的歷史使命。
    今天召開全市中醫(yī)藥發(fā)展大會，主要任務(wù)就是深入貫徹落實************在x視察調(diào)研時對中醫(yī)藥工作所作出的重要指示精神，貫徹落實全國中醫(yī)藥大會、全省衛(wèi)生健康大會和中醫(yī)發(fā)展大會精神，安排部署我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升站位，凝心聚力、真抓實干，以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實際成效踐行“兩個維護(hù)”，開創(chuàng)我市中醫(yī)藥強市建設(shè)新局面。剛才，大會對一批中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀！向為x中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的全市中醫(yī)藥工作者，致以誠摯的問候！
    剛才，x位同志從不同角度作了交流發(fā)言，可以看出大家對x中醫(yī)藥事業(yè)的熱愛，對當(dāng)前大好局面的欣喜和對美好未來的期待，講得都很好，很有代表性，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，再創(chuàng)佳績。一會兒，x還要發(fā)表講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面：
    近年來，我市深入實施中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略，打響x文化品牌，堅持“醫(yī)、保、教、產(chǎn)、研、文、貿(mào)”七位一體，全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)、全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域城市，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質(zhì)變，提質(zhì)擴容，發(fā)展強勁，中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康、推動健康x建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
    中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個，種植面積x萬畝，建成x個中藥材規(guī)范化的種植基地、x個“中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地”，既保證了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料供應(yīng)，又發(fā)展了地方特色經(jīng)濟，助力了群眾脫貧致富。中藥企業(yè)發(fā)展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的規(guī)模以上中藥企業(yè)x家，獲得gmp認(rèn)證（優(yōu)良生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證）的中藥企業(yè)達(dá)到x家，其中福森藥業(yè)在香港上市，新三板掛牌中醫(yī)藥企業(yè)x家，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到x億元。艾草產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。“世界艾鄉(xiāng)”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產(chǎn)業(yè)種植、生產(chǎn)和銷售基地，艾產(chǎn)品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個品種，全國市場占有率達(dá)x％以上，年銷售額達(dá)x多億元。醫(yī)養(yǎng)融合開局良好。實施x健康城重大專項，推進(jìn)x健康養(yǎng)生園、x健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成x個河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，規(guī)劃x個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，其中x個已建成運營，建成一個醫(yī)養(yǎng)融合基地，社會中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)遍布城鄉(xiāng)。
    x年，我市在全國率先組建中醫(yī)藥發(fā)展局，成立了由市長任主任的“市中醫(yī)藥發(fā)展工作委員會”，出臺了扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，為統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力的體制機制保障。市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步健全，全市現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)院x家，中醫(yī)診所（門診部）x家，中醫(yī)機構(gòu)床位x張；建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、x個綜合醫(yī)院的“x苑”、x個中醫(yī)院治未病中心；擁有國醫(yī)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看大師、中國中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部委員x名，國家級優(yōu)秀中醫(yī)藥人才x名，中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人；x個縣（市）區(qū)已有x個創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。
    x是醫(yī)圣x故里和中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，“萬世醫(yī)宗”名揚天下，醫(yī)圣精神光耀古今，醫(yī)圣x已成為x鮮明的人文符號，聲名遠(yuǎn)播國內(nèi)外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內(nèi)外各界人士來此拜謁醫(yī)圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和x屆x論壇，張伯禮、石學(xué)敏、唐祖宣等數(shù)十位中醫(yī)界泰斗、國醫(yī)大師、兩院院士在此講學(xué)論道、研學(xué)經(jīng)方。我市中醫(yī)藥標(biāo)志性工程醫(yī)圣祠文化園建設(shè)啟動實施，將打造一個集文物保護(hù)、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學(xué)體驗、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫(yī)藥博物館醫(yī)圣館（x館）”，對進(jìn)一步弘揚x文化、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)起到有力的促進(jìn)作用。
    疫情伊始，我市快速建立中西醫(yī)協(xié)同防治機制，在全省地級市中最早成立中醫(yī)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，最早公布中醫(yī)藥診療方案，最早提出艾預(yù)防措施，最大規(guī)模發(fā)放中藥預(yù)防制劑，市政府投入x余萬元，生產(chǎn)x萬箱預(yù)防制劑，發(fā)放x多萬重點人群，中醫(yī)中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫(yī)藥抗疫取得明顯成效，受到了國務(wù)院督導(dǎo)組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫(yī)大師唐祖宣加入世界戰(zhàn)“疫”，擔(dān)任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫(yī)專家組組長，累計向x多個國家和地區(qū)提供了中醫(yī)預(yù)防方案。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，x中醫(yī)藥的發(fā)展與************的重要指示精神相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，應(yīng)該說，我們還存在不少短板和不足，與醫(yī)圣故里的地位極不相稱。
    中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚水平低，科研能力弱，創(chuàng)新動能不強，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業(yè)雖是省內(nèi)知名中藥企業(yè)，但還沒有進(jìn)入全國中藥企業(yè)x強，在規(guī)模、產(chǎn)值和影響力上與北京同仁堂、云南白藥等中醫(yī)藥龍頭企業(yè)差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業(yè)普遍“散、亂、雜、弱”，在標(biāo)準(zhǔn)制定、地理標(biāo)識、批號數(shù)量、市場知名度等方面，與毗鄰的湖北蘄春縣有一定差距。龍頭醫(yī)院帶動能力不強，全市x家三級中醫(yī)院綜合排名均未跨入全省前列。
    x中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)多、隊伍大，但高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)供給不足。全市縣級中醫(yī)院仍有x家未完成遷建或改擴建，中醫(yī)院軟硬件設(shè)施普遍落后，西醫(yī)院的中醫(yī)科建設(shè)滯后、力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級中醫(yī)藥服務(wù)能力不足，難以滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
    在全國有重要影響力的國家級、省級名中醫(yī)少，中華中醫(yī)藥學(xué)會x名常務(wù)理事、省中醫(yī)藥三大學(xué)會專業(yè)委員會中，我市均為空白。高層次的中醫(yī)藥人才梯隊后繼乏人，老中醫(yī)藥專家?guī)煄?、中青年專家跟師學(xué)習(xí)的激勵保障機制不健全，一些老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和老藥工傳統(tǒng)技藝面臨失傳。
    相關(guān)部門職責(zé)不清，存在職能交叉、職責(zé)重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認(rèn)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，存在都管或都不管的情況。全市中醫(yī)藥工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，對《中醫(yī)藥法》和國家、省、市出臺的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策執(zhí)行不到位，有的縣級中醫(yī)藥管理機構(gòu)體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫(yī)，不管中藥，實際工作脫節(jié)現(xiàn)象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。
    黨的十八大以來，************高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，黨***把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家相繼出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（x—x年）》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中醫(yī)藥文化傳播行動實施方案（x—x年）》等一系列重磅文件。******到x視察調(diào)研以來，國家、省對x中醫(yī)藥發(fā)展工作支持力度空前加大，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協(xié)副主席高體健等領(lǐng)導(dǎo)分別到x調(diào)研中醫(yī)藥發(fā)展工作，并提出明確的支持意見和要求?？梢哉f，x中醫(yī)藥發(fā)展迎來了千載難逢的黃金機遇期，我們要堅定信心決心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時、地利、人和的歷史機遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺階。
    推動新時期中醫(yī)藥發(fā)展，必須牢記******囑托，堅持以******新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，高舉x文化旗幟，以培育具有世界影響力的x品牌為目標(biāo)，堅持中西醫(yī)并重工作方針，堅持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，以國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)為載體，重點在做強產(chǎn)業(yè)、發(fā)展事業(yè)、叫響品牌、建強隊伍下功夫、求突破，積極創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范市”，努力打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)醫(yī)療高地、全國中醫(yī)藥名都”。
    將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，著力把中醫(yī)藥打造成產(chǎn)業(yè)鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。爭取到x年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)值由x億元增加到x億元，到x年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)值突破x億元大關(guān)。重點推動實施“三大計劃”：
    藥材好，藥才能好。中藥材質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到人民群眾的生命安全和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展。我們要抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，實施宛藥振興計劃，全力打造“八大宛藥”品牌，促進(jìn)我市中藥產(chǎn)業(yè)“種好藥、產(chǎn)好藥、造好藥”。力爭到x年，全市優(yōu)質(zhì)高效中藥材種植面積達(dá)x萬畝，建成x個高標(biāo)準(zhǔn)中藥材規(guī)范化種植基地、x個“定制藥園”，中藥材種植年產(chǎn)值達(dá)x億元以上；力爭進(jìn)入全國中藥制藥企業(yè)x強至少x家（x宛西制藥、福森藥業(yè)），年產(chǎn)值達(dá)x億元中藥企業(yè)x家（海王東森、匯博醫(yī)療），全市中藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)x億元。強化龍頭帶動。以x宛西制藥、福森藥業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，利用好“x現(xiàn)代中醫(yī)藥投資基金”，培育壯大一批本地新興中藥企業(yè)，開展新型制劑、中藥飲片和配方顆粒等產(chǎn)品研發(fā)，帶動中醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要著力加強中藥材規(guī)范化種植培訓(xùn)，一定要推動中藥材種植規(guī)?；?、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，有效解決中藥材種植加工技術(shù)不規(guī)范、重金屬和農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題。加強市場監(jiān)管。相關(guān)部門一定要嚴(yán)格依法加強中藥飲片和中成藥上市產(chǎn)品的市場抽檢，嚴(yán)懲染色增重、摻雜使假、以次充好等現(xiàn)象，不能讓中醫(yī)毀于中藥。
    按照******對發(fā)展艾產(chǎn)業(yè)的重要指示精神，把艾草作為x特色產(chǎn)業(yè)重點培育，利用x-x年時間，使艾產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由x億元提升到x億元，打造名符其實的“世界艾鄉(xiāng)”。規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全地方、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)集規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化加工、科學(xué)化管理、規(guī)范化應(yīng)用為一體的艾產(chǎn)業(yè)鏈，培育x-x個超億元龍頭艾草企業(yè)，促進(jìn)艾產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化發(fā)展。提升科技含量。完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，鼓勵創(chuàng)建國家級重點實驗室，加強艾制品深度研發(fā)和質(zhì)量檢驗檢測能力，提升艾產(chǎn)品檔次和科技含量。支持建設(shè)臥龍綜合保稅區(qū)艾草出口加工倉儲產(chǎn)業(yè)園，吸納精深加工企業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高質(zhì)攀升。加強宣傳推廣。加強醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化灸療中心建設(shè)，推進(jìn)艾產(chǎn)品和灸療服務(wù)進(jìn)賓館、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超。辦好中國艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，創(chuàng)辦國際性灸法論壇，打造集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)交流為一體的行業(yè)盛會。
    全面落實《x市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以人的全生命周期中醫(yī)藥健康服務(wù)為核心，做大做強“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)。普及推廣推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，將中醫(yī)“治未病”服務(wù)融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)內(nèi)容，培育一批技術(shù)成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機構(gòu)。發(fā)展“中醫(yī)藥+康復(fù)”產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮中醫(yī)藥強大的特色康復(fù)功能，促進(jìn)中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)融合，在二級以上中醫(yī)院設(shè)置康復(fù)中心，在其他醫(yī)療機構(gòu)推廣中醫(yī)康復(fù)方案和康復(fù)技術(shù)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)。搶抓“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展機遇，在紫山、麒麟湖、鴨河區(qū)域規(guī)劃建設(shè)療養(yǎng)、護(hù)理、旅游、養(yǎng)老為一體的中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老機構(gòu)，發(fā)展以中醫(yī)調(diào)養(yǎng)為主的社區(qū)、互助、旅居等養(yǎng)老服務(wù)新模式，打響x健康養(yǎng)生特色品牌。
    要堅持強弱項、補短板，不斷完善提升市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務(wù)體系，x醫(yī)專附屬中醫(yī)院和xx醫(yī)院創(chuàng)建成“三甲”中醫(yī)院，所有縣級中醫(yī)院全部達(dá)到“二甲”中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。加快市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，打造基礎(chǔ)設(shè)施一流、x學(xué)術(shù)特色突出、“醫(yī)教研養(yǎng)”一體融合發(fā)展、全省地級市領(lǐng)先的一流中醫(yī)院。由市縣中醫(yī)院牽頭，打造高質(zhì)量、緊密型的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)醫(yī)療共同體和中醫(yī)?？坡?lián)盟，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館全覆蓋，建成x個中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生所（室），提高基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量和規(guī)范化水平。
    國家區(qū)域醫(yī)療中心是一個地區(qū)?？扑胶歪t(yī)療水準(zhǔn)的象征。我市申報國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項目工作已經(jīng)啟動，國家中醫(yī)藥管理局已指定中國中醫(yī)科學(xué)院和x市中醫(yī)院聯(lián)合，共同申報建設(shè)國家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心，要盡快做好領(lǐng)導(dǎo)小組成立、支持政策制定、框架協(xié)議簽訂等前期工作，加強與中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院的合作對接，推動望京醫(yī)院技術(shù)、管理和品牌“三個平移”，實現(xiàn)我市中醫(yī)院的整體實力提升。積極向國家、省有關(guān)部門匯報對接，確保列為國家第三批試點，將我市打造為中醫(yī)醫(yī)療水平一流、輻射豫鄂陜毗鄰周邊區(qū)域的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。
    ************強調(diào)，要推動中西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥發(fā)展部門要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的功能定位和規(guī)劃布局，建立中西醫(yī)協(xié)同診療機制，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，將中西醫(yī)結(jié)合工作成效作為今后醫(yī)院等級評審和績效考核的內(nèi)容之一。中醫(yī)醫(yī)院要以擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、提效益為目標(biāo)，全力推進(jìn)國家級、省級、市級中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，樹名醫(yī)、立名科、創(chuàng)名院，以名醫(yī)帶名科，以名科創(chuàng)名院，不求齊頭并進(jìn)，但求一枝獨秀。西醫(yī)院要加強“x苑”等標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，聯(lián)合科研，“宜中則中、宜西則西”，使中西醫(yī)各施所長，造福百姓。
    x文化是中醫(yī)藥文化的符號和旗幟，塑造獨具特色的x文化品牌，是我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的歷史重任，也是提升x知名度和影響力的戰(zhàn)略選擇，我們一定要傳承好、研究好、弘揚好，把x文化品牌作為x的一張靚麗城市名片推向全球、走向世界，做到無愧前人、不負(fù)來者。
    醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭，是x文化的“根魂神韻”所在。我們要以對醫(yī)圣尊崇、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，壓實工作責(zé)任，加強調(diào)度督導(dǎo)，加快工程進(jìn)度，確保x年完成項目一期建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制二期建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)先進(jìn)，吸收精華，匯集多方智慧，把醫(yī)圣祠文化園打造成為x文化地標(biāo)、全國中醫(yī)藥文化精品工程。今年要承辦好x中醫(yī)中藥中國行中醫(yī)藥文化傳播行動主題宣傳活動，務(wù)實辦好第x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第x屆x論壇，辦成有規(guī)模、有影響、高規(guī)格的x文化交流大會、中醫(yī)藥新產(chǎn)品博覽大會，以此推動x文化遠(yuǎn)播海內(nèi)外。
    深入挖掘x文化的內(nèi)涵，立足中醫(yī)藥文化“仁、和、精、誠”的核心價值，尋找醫(yī)圣x科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、勇于創(chuàng)新的崇高思想和救死扶傷的優(yōu)良醫(yī)德與時代精神的契合點、同頻點、共鳴點。要綜合運用好短視頻等新媒體傳播手段，達(dá)到“花小錢，辦大事”的效果。與國家、省高端文化傳媒資源合作，學(xué)習(xí)借鑒《唐宮夜宴》《祈》的成功經(jīng)驗，打造一系列制作精良、震撼人心的文藝作品和影視劇，向世界講好醫(yī)圣x和中醫(yī)藥的故事，以x文化的深化拓展和廣泛弘揚，助推醫(yī)圣x成為中國傳統(tǒng)文化、中國優(yōu)秀文化的重要元素和符號。
    深入開展x醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)和古籍整理研究工作，推進(jìn)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展x方、藥、針、灸理論體系和應(yīng)用，提升x“x宛醫(yī)流派”學(xué)術(shù)理論和臨床應(yīng)用水平。實施“杏林尋寶”行動，開展民間中醫(yī)特色療法收集、整理、評價及推廣工作，挖掘整理傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術(shù)工藝，形成統(tǒng)一規(guī)范并傳承推廣。鼓勵具有突出價值的民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化表現(xiàn)形式、中醫(yī)藥特色療法、技術(shù)工藝申請中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的永恒主題，x是國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，我們要把創(chuàng)新鮮明的寫到旗幟上，以人才創(chuàng)新推動發(fā)展，打造專業(yè)化的中醫(yī)藥從業(yè)隊伍，種好中醫(yī)藥綜合改革試驗田，為中醫(yī)藥發(fā)展注入新的活力。
    以恢復(fù)重建x國醫(yī)大學(xué)為契機，深化全市中醫(yī)藥高等教育改革，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新辦學(xué)模式，培養(yǎng)x學(xué)術(shù)精英，探索中醫(yī)藥特色教育“x模式”。x國醫(yī)大學(xué)復(fù)建辦、市教育局、中醫(yī)藥發(fā)展局等相關(guān)部門要通力合作，加緊向上對接，加快審批進(jìn)程，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高水平建設(shè)大學(xué)新校區(qū)。要瞄準(zhǔn)“雙一流”大學(xué)目標(biāo)，下大力氣引進(jìn)院士專家、學(xué)科領(lǐng)軍人物等一流人才，壯大師資力量。加強與中國中醫(yī)科學(xué)院匯報對接，爭取依托x國醫(yī)大學(xué)組建“中國中醫(yī)科學(xué)院x分院”。
    加大中醫(yī)藥科研投入，加快推進(jìn)國家、省級中醫(yī)藥重點實驗室、中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科創(chuàng)平臺建設(shè)。積極承擔(dān)國家、省高水平科研項目，加強x原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代應(yīng)用研究，加快x方藥和針灸技術(shù)在重大疾病、疑難病和新發(fā)突發(fā)傳染病的臨床應(yīng)用。鼓勵和支持中醫(yī)藥科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展，建強全市中醫(yī)藥科研隊伍。
    到x年，我市力爭培養(yǎng)國家級名中醫(yī)x人，省級名中醫(yī)x人，經(jīng)方高級人才x人，中醫(yī)藥骨干人才x人。實施中醫(yī)藥青苗人才計劃。探索創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強“望、聞、問、切”四診合參的基礎(chǔ)診療能力訓(xùn)練，提升中醫(yī)醫(yī)師臨床學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥青苗人才。著力辦好“x書院”。創(chuàng)新辦院模式，培養(yǎng)一批扎根x大地的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和經(jīng)方骨干人才，夯實中堅力量。實施x育才工程。加強中醫(yī)藥高層次人才梯隊和后備團(tuán)隊建設(shè)，選拔造就一批國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、全國名中醫(yī)、省名中醫(yī)等。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。完善師帶徒制度，規(guī)范師承教育的資質(zhì)、形式、考核等要件，將師承教育貫穿臨床實踐教學(xué)全過程。
    當(dāng)前，x中醫(yī)藥的發(fā)展站在了新的起點上。我們要從政策支持、制度保障、社會氛圍三個方面營造有利于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的動力和活力，為x中醫(yī)藥強市建設(shè)提供有力保障。
    深入實施中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把中醫(yī)藥作為大民生、大產(chǎn)業(yè)、大事業(yè)來抓，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀篇布局，制定發(fā)展規(guī)劃時優(yōu)先考慮、推進(jìn)項目建設(shè)時優(yōu)先安排、配置公共資源時優(yōu)先保障。要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和全面深化改革重點任務(wù)，繪出路線圖，明確時間表，劃出硬杠杠，確保中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展頂層設(shè)計不偏、底層邏輯不亂、底線思維不穿。要把中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革政策的各個方面。比如，健全符合中醫(yī)診療特點的醫(yī)保管理和支付方式，完善鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的醫(yī)保政策，適當(dāng)提高中醫(yī)藥服務(wù)的報銷比例，降低起付標(biāo)準(zhǔn)，使人民群眾切實享受到中醫(yī)藥的“簡便驗廉”，逐步解決看病難、看病貴難題。
    全面落實《中醫(yī)藥法》關(guān)于建立健全中醫(yī)藥管理體系的規(guī)定，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、上下左右聯(lián)動、群眾積極參與的工作推進(jìn)新格局。各縣（市）區(qū)要抓緊成立中醫(yī)藥發(fā)展工作委員會，明確專人，統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免工作脫節(jié)和推諉扯皮；做實中醫(yī)藥管理機構(gòu)，強化力量配備，理順工作體制，完善協(xié)調(diào)機制，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供體制保障。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，聚焦工作重點，制定任務(wù)清單，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。要完善督導(dǎo)落實機制，全面落實落細(xì)“x”工作制度，建立完善明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，完善督導(dǎo)、考評、激勵和問責(zé)機制，調(diào)動一切力量，激發(fā)各方潛能，強化落實問效。對這次大會確定的重要工作，要跟蹤問效、定期考核，適時引入第三方評價，確保按照既定的時間節(jié)點完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    一是堅持規(guī)范發(fā)展。加大《中醫(yī)藥法》及相關(guān)政策宣傳、培訓(xùn)力度，用法治思維和法治手段推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。堅持扶持與規(guī)范并重，既打開大門，又守牢底線，既遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律謀發(fā)展，又最大限度地激發(fā)活力。依法嚴(yán)厲打擊以斂財為目的虛假宣傳、打著中醫(yī)旗號謀財騙財?shù)葥p害中醫(yī)形象的違法行為。二是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。研究出臺我市中醫(yī)藥招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快深化“放管服效”改革，實行聯(lián)審聯(lián)批、限時審批、容缺辦理，壓縮審批事項，提升審批效率，打造辦事不求人的高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境。扎實開展“萬人助萬企”活動，當(dāng)好摻鹋頻晷《，躬身入局、大員上前，創(chuàng)新機制、狠抓落實，全力支持好中醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)圣故里發(fā)展壯大、開花結(jié)果。三是普及中醫(yī)藥文化。在入市口和城區(qū)設(shè)置x文化標(biāo)志，建設(shè)一批中醫(yī)藥主題公園、中醫(yī)藥示范街、中醫(yī)藥文化角，營造醫(yī)圣故里濃厚x文化氛圍。綜合運用傳統(tǒng)和新媒體資源，大力弘揚中醫(yī)藥文化知識，宣傳中醫(yī)藥在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。推動中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程，提升人民群眾健康素養(yǎng)，加大對x名醫(yī)、名院、名科宣傳力度，營造全社會“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚氛圍。
    同志們，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，事關(guān)x發(fā)展大局、事關(guān)人民健康福祉，使命光榮、責(zé)任重大。希望全市上下乘著************視察調(diào)研x的東風(fēng)，按照******對中醫(yī)藥工作的重要指示要求，以更高的政治站位、更大的工作力度、更實的方法措施，認(rèn)清形勢、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，大力弘揚x文化，重振杏林芳華，不斷開創(chuàng)x中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、振興發(fā)展新局面，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展走在全國全省前列，不辜負(fù)************的關(guān)心厚愛和殷切期盼!
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十三
    是全面實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是喜迎深入貫徹精神的起始之年，按照省道路運輸管理局和市交通運輸局黨組的要求和部署，全市道路運輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循，準(zhǔn)確把握黃金時期，緊緊圍繞“四個xx”建設(shè)，著力深化行業(yè)改革，堅持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化和道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點突出道路運輸脫貧攻堅，在城鄉(xiāng)客運發(fā)展、貨運物流轉(zhuǎn)型升級、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運管隊伍建設(shè)等方面下大力氣，提升道路運輸服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化道路運輸服務(wù)保障秩序，取得了道路運輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破，圓滿完成了20全市道路運輸各項工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx貨運東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個場站(物流園)項目建設(shè)進(jìn)程，累計完成道路運輸場站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過召開會議、現(xiàn)場勘查、座談走訪，采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個貧困村通車任務(wù)，實現(xiàn)“路通車到”。同時在95個貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌，接受群眾監(jiān)督。三是強化道路運輸大氣污染防治力度。加大對維修行業(yè)噴涂治理，對38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級改造，并取得環(huán)保部門的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營運黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運一體化改造試點項目并獲得項目資金x萬元的基礎(chǔ)上，積極將延津縣申報為交通運輸部城鄉(xiāng)客運一體化工作試點，將原陽縣、封丘縣申報為省交通運輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點縣(市)。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園(二期工程)建設(shè)。引導(dǎo)新運千山物流公司“甩掛運輸”試點企業(yè)開辟新線路，考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實新修訂的《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》，加強道路運輸車輛技術(shù)管理，保證道路運輸安全生產(chǎn)，全市4家機動車檢測機構(gòu)完成升級改造。舉辦機動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺使用培訓(xùn)班，基本完成省市縣和駕校四級機動車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺構(gòu)架。全市x所駕校中，129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作，94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求，返還出租汽車有償使用金x萬元，返還資金比率達(dá)x%，發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證(預(yù))”26輛次，對1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設(shè)備。同時，做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運、危運企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作，2家客運企業(yè)和18家危運企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識競賽，xx市分別取得全省管理部門和運輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績。認(rèn)真開展物流行業(yè)隱患排查治理，全市運管部門出動x人次對全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查，進(jìn)一步規(guī)范物流市場的經(jīng)營行為，物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設(shè)工作再上臺階。進(jìn)一步提升客運站、高鐵站、長途客運、出租汽車等點位規(guī)范化服務(wù)水平，助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式，提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕?！濒甙傩諠M意駕校評選活動和機動車駕駛教練員、維修工技能競賽，弘揚行業(yè)正能量，提升行業(yè)服務(wù)水平;深化“兩學(xué)一做”教育活動，積極開展堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，針對查找出的17個廉政風(fēng)險點，制定11項整改措施，對所轄30多項業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核，提高政策的透明度;編寫上報信息x條，編發(fā)簡報x期，省級媒體采用x篇，市級媒體采用x篇，河南運政信息網(wǎng)采用x篇，樹立了道路運輸行業(yè)良好的外部形象。
    黨的以來，全市道路運輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運輸局黨組和省道路運輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，主動適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、運輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求，開展了大量卓有成效的工作，被交通運輸部授予“全國道路運輸工作先進(jìn)單位”。
    (一)道路運輸供給持續(xù)提升，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展能力顯著增強。截至目前，全市共有客運企業(yè)39家，貨運企業(yè)x家，維修企業(yè)x家，駕校136家，出租汽車企業(yè)23家，貨運代理、信息服務(wù)x家，三級以上客運站12家，營運車輛x部，道路運輸從業(yè)人員x萬人。五年來，累計完成客運量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里，全省增速綜合排名始終保持中上水平，2017年排名第4，圓滿完成了春運、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點時段道路運輸保障任務(wù)。
    (二)道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，道路運輸謀劃水平顯著提升。針對項目建設(shè)剛性約束和問題壓力，進(jìn)一步加大項目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度，著力推動xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx貨運東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場站(物流園)項目建設(shè)，累計完成項目建設(shè)投資8.28億元，爭取部補資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》編制工作，《xx市軌道交通與brt適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報市政府，《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。
    (三)城鄉(xiāng)客運一體化穩(wěn)步發(fā)展，道路客運服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展鞏固和試點創(chuàng)建工作，爭取省廳項目補助資金1200萬元，發(fā)揮了較好的激勵和撬動作用。9月16日，交通運輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調(diào)研時，對我市城鄉(xiāng)客運一體化工作給予充分肯定。切實抓好客運站聯(lián)網(wǎng)售票和客運車輛二維碼標(biāo)識系統(tǒng)服務(wù)工作，全市8個二級以上汽車站全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票，進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運車輛燃油補貼工作，五年來發(fā)放公交油補x億元、農(nóng)村客運油補x萬元。
    (四)現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn)，傳統(tǒng)道路貨運業(yè)升級實現(xiàn)新突破。狠抓全國甩掛運輸試點建設(shè)，積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè)，進(jìn)一步打造“千山物流”運輸品牌，開辟省際長途甩掛專線5條，發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部，貨運集約化程度和運輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點項目，開通物流班線4條，發(fā)展各類物流班車26輛，輻射9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個自然村和新農(nóng)村社區(qū)，提供就業(yè)崗位300多個，11月，省交通運輸廳時任副廳長丁平實地視察時給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運輸結(jié)構(gòu)，將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報為河南省多式聯(lián)運示范工程項目，引領(lǐng)和帶動全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。
    (五)深化行業(yè)改革，道路運輸發(fā)展活力顯著增強。嚴(yán)格按照上級改革部署要求，全力推進(jìn)運管體制改革，206月30日市道路運輸管理局掛牌成立，16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置，確保了改革期間人心不亂、隊伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革，順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個改革文件出臺、網(wǎng)約車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動開展、出租汽車專項整治和等工作，有效凈化了改革秩序、市場秩序，社會群眾滿意度大幅提升。
    (六)打贏道路運輸污染防治和脫貧攻堅戰(zhàn)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。堅持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必管環(huán)?！钡脑瓌t，加強企業(yè)監(jiān)管力度，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格貨運企業(yè)散煤運輸、拋灑揚塵、劣質(zhì)汽柴油運輸;加裝運輸汽油油罐車油氣回收裝置167部，安裝率達(dá)x%;累計完成x部營運黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，淘汰率達(dá)100%;加大維修行業(yè)噴涂治理，堅持先行先試，配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務(wù);認(rèn)真抓好道路運輸節(jié)能減排工作，積極鼓勵道路運輸企業(yè)購置發(fā)展新能源車輛，爭取上級道路運輸節(jié)能減排專項資金補貼x萬元，進(jìn)一步激發(fā)全市道路運輸企業(yè)購置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實行業(yè)扶貧攻堅工作任務(wù)，—2017年市確定的185個貧困村通車任務(wù)全部完成。市運管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯，被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報道。
    (七)加快道路運輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù)，推進(jìn)綜合性能檢測站升級改造，市本級及6個縣(市)改造任務(wù)落實完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革，129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺實行對接，對接成功率達(dá)x%，同時加強了計時培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費等服務(wù)舉措的落實。強化科技支撐，抓好道路運輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠信考核，提高從業(yè)人員素質(zhì);優(yōu)化行政許可審批模式，落實網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來，累計辦理各類許可事項x件，辦結(jié)率x%，群眾滿意率x%。
    (八)強化安全監(jiān)管和應(yīng)急運輸保障，安全應(yīng)急能力顯著增強。五年來，全市道路運輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運輸安全監(jiān)管職責(zé)，加強安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展道路運輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動，全市道路運輸安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強道路運輸應(yīng)急保障建設(shè)，建立完善應(yīng)急運輸保障機制，堅持每年舉辦一次應(yīng)急運輸演練，特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動中，市運管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開展了免費“擺渡”工作，運送旅客1300余次共計4.3萬余人，廣受乘客贊譽，并受到了省紀(jì)委時任書記尹晉華、市委時任書記舒慶同志的一致好評，被市委市政府授予“抗洪搶險先進(jìn)集體”。
    (九)強化黨建和行業(yè)文明建設(shè)，運管隊伍形象實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來，全市道路運輸系統(tǒng)堅持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭”、“以案促改”等教育實踐活動為載體，全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，規(guī)范工作流程，修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，逐級傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，取得明顯成效。積極推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅”專項整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業(yè)”評選、“十佳文明駕?！痹u選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動，有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建，不斷提升行業(yè)社會信譽度、滿意度。
    回顧以來的工作，有幾點體會，做好當(dāng)前的道路運輸工作要做到“四個必須”：一是必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策，始終堅持以人民為中心，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的運輸服務(wù)問題，提升人民群眾滿意度;二是必須堅持把道路運輸工作同市委市政府和市交通運輸局的中心工作結(jié)合起來，主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進(jìn)，良性互動;三是必須結(jié)合社會發(fā)展實際，加強調(diào)查研究，準(zhǔn)確研判道路運輸面臨的新形勢和新要求，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)中求進(jìn)，逐步解決運輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題，發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢，打造新的經(jīng)濟增長點;四是必須堅持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想，強化責(zé)任意識、大局意識，積極作為、主動作為、敢于作為、創(chuàng)新作為，形成推動工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅強合力。
    總體上看，以來，在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下，道路運輸工作取得了優(yōu)異成績。這些成績的取得，是市委市政府、市交通運輸局黨組及地方各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各有關(guān)部門和社會各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果;是全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實干、無私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市運管局，向一貫關(guān)心支持我市道路運輸事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和有關(guān)部門，向道路運輸戰(zhàn)線的廣大干部職工，向關(guān)心支持我市道路運輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
    【交通運輸會議發(fā)言稿】二。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和快速發(fā)展，道路運輸步入了一個全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。黨的報告中指出：中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時提出建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國交通運輸工作會議上，李小鵬部長闡述了交通強國的深刻，指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個關(guān)鍵，在“四個著力”上下功夫，提出構(gòu)建交通強國的框架體系。在全省交通運輸工作會議上，張瓊廳長強調(diào)要對標(biāo)交通強國，建設(shè)交通強國示范省，開啟河南交通運輸發(fā)展新征程。在全省道路運輸工作會議上，高建立局長指出道路運輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強國示范省為目標(biāo)，強化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新，深化道路運輸行業(yè)改革，推進(jìn)道路運輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，為決勝全面建成小康社會提供質(zhì)量更高、效益更好的運輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟工作會議上，王登喜市長強調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟增長點。在全市交通運輸工作會議上，劉勇局長指出強力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高運輸服務(wù)保障水平，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，努力建設(shè)人民滿意交通，為決勝全面建成小康社會，開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示，新時代開啟了道路運輸行業(yè)的新征程，新需求賦予了道路運輸行業(yè)新使命，必將對今后道路運輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
    分析新時代道路運輸發(fā)展的形勢，一是社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，對道路運輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個快速變動、不斷升級的新階段，城鎮(zhèn)居民消費進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)村居民消費水平大幅提升，人們出行的頻率和范圍迅速擴大，道路運輸在量的快速增長的同時，更加趨向于質(zhì)的提高，道路運輸開始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來運輸需求不斷變化升級，對綜合運輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會經(jīng)濟發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約，更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴張為主導(dǎo)的工業(yè)化對運輸總量的需求不斷攀升;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展，對運輸速度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求;產(chǎn)業(yè)社會化、專業(yè)化分工越來越細(xì)，要求各種運輸方式改變過去自成體系的運輸模式，更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快建立符合市場競爭要求的運輸組織結(jié)構(gòu)，大力提高運輸裝備水平和組織化水平，向規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使運輸市場競爭更加激烈，要求市場管理體系更加完善。近年來，我國市場投資主體更趨多元化，更多的合資、外資和民營資本進(jìn)入道路運輸市場，道路運輸市場競爭更加激烈，要求道路運輸行業(yè)加快建立完善的市場管理體系，提供更加個性化、人性化、多樣化的運輸服務(wù)。
    當(dāng)前，經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運輸需求和運輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍然是今后一段時期道路運輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運輸發(fā)展，提高運輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量，是道路運輸管理部門的首要工作任務(wù)。道路運輸管理的根本出發(fā)點就是要通過努力建立現(xiàn)代化的道路運輸服務(wù)體系，為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐，始終保持道路運輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)和滿足社會經(jīng)濟發(fā)展不斷提高的運輸需求，有力保障社會經(jīng)濟運行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來，創(chuàng)造一個統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運輸市場，建立一個高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運輸保障體系，建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運轉(zhuǎn)的運輸管理隊伍，是道路運輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。
    按照這一根本目標(biāo)，新時期道路運輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個方面：一是要加強市場主體的準(zhǔn)入管理，確保市場主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運輸生產(chǎn)的實際要求;二是要加強市場主體日常經(jīng)營行為的監(jiān)管，確保市場主體的經(jīng)營行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求;三是要建立有效的市場退出機制，確保市場主體能優(yōu)勝劣汰，良性運轉(zhuǎn);四是要加強公益性運輸站場基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。
    圍繞新時期道路運輸管理所面臨的主要任務(wù)，需要著力強化五個理念推進(jìn)道路運輸?shù)陌l(fā)展：一是強化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識落后于實踐、運輸安全落后于經(jīng)濟社會全面發(fā)展要求的問題，著力推進(jìn)道路運輸與其他運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，與社會經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，與道路運輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強化市場統(tǒng)一開放的理念。要強調(diào)運輸市場的統(tǒng)一性，著力推進(jìn)運輸市場的一體化進(jìn)程。通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全市場信用體系，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放，規(guī)范有序的現(xiàn)代運輸市場體系。三是強化市場動態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強化市場監(jiān)管上來，堅持以市場需求為導(dǎo)向，深入研究市場發(fā)展的走向，隨時掌握市場變化和動態(tài)，及時發(fā)布市場供求信息，合理調(diào)整政策措施，綜合運用行政、法律和經(jīng)濟的手段，引導(dǎo)和推動運輸市場的健康有序發(fā)展。四是強化公共服務(wù)的理念。堅持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門職能和作風(fēng)，增強服務(wù)意識，建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運輸管理機構(gòu)，不斷提高運輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強化安全發(fā)展的理念。堅持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運輸管理的基本準(zhǔn)則，層層細(xì)化和落實安全管理制度和責(zé)任，構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系，確保道路運輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
    【交通運輸會議發(fā)言稿】三。
    是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是交通強國的起步之年。20全市道路運輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的精神，落實省、市工作部署，不忘初心，牢記使命，將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運輸管理的總基調(diào)，堅持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)，以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心，以提升人民群眾的滿意度為基本遵循，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線，堅持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動、強化素質(zhì)，提升城鄉(xiāng)客運、貨運物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場站建設(shè)和運管隊伍等方面的綜合服務(wù)能力，促進(jìn)全市道路運輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的道路運輸工作保障。重點做好以下七個方面的工作。
    (一)堅決打好道路運輸脫貧攻堅戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運輸扶貧脫貧的工作重點，不斷優(yōu)化開通線路，科學(xué)規(guī)劃新增線路，通過開通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù)，確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運站牌和線路設(shè)置、車輛運營信息，提高群眾的知曉率、滿意度。同時建立農(nóng)村客運補貼機制，確?！伴_得通、留得住”。二是切實抓好“四好農(nóng)村路”運輸服務(wù)工作。堅持“規(guī)劃設(shè)計指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運線路布局，創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展模式，落實農(nóng)村客運成品油價格補助政策，對有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運。同時規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活，堅定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人，增強幫扶責(zé)任人對檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實性和幫扶對象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實政策、辦實事溫暖人心”等活動，確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。
    (二)進(jìn)一步深化道路運輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運改革。進(jìn)一步貫徹落實河南省客運轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見，加快客運線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大客運企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購買服務(wù)為契機，尋求客運企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求，圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問題，探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。建立運力規(guī)模的動態(tài)調(diào)整機制，完善價格形成機制，充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作。按照省運管局統(tǒng)一安排，啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點建設(shè)，做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運車輛“兩檢合一”改革。在省級層面的設(shè)計下，加強與、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)，做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法、檢測報告對接的準(zhǔn)備工作，確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上，年全面完成計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費、先培訓(xùn)后付費的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。
    (三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展水平。一是鼓勵支持扶持客運新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運+旅游”客運模式發(fā)展，支持客運企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，鼓勵客運站拓展旅游集散功能，積極推進(jìn)運輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運游服務(wù)模式發(fā)展，打造“站運游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實力規(guī)模信譽良好的大型客運企業(yè)，推薦為省級試點開展“運游”服務(wù)。試點推進(jìn)定制客運服務(wù)，以定制客運為切入點，細(xì)分客戶群體，發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務(wù)，滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化?？偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運一體化經(jīng)驗，堅持改革創(chuàng)新、先行先試，積極推動建立政府購買城鄉(xiāng)交通運輸公共服務(wù)制度，加強與縣(市)、管委會溝通聯(lián)動，選擇1—2個縣(市)、管委會，推動城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點工作，推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋，推進(jìn)電子客票和電子檢票，鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運，推動客運聯(lián)程運輸，打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強長途客運管控。按照省運管局安排部署，組織開展長途客運安全評估，調(diào)整不符合安全運營條件的客運班線，采取調(diào)線、停運、不更新等方式，力爭800公里以上長途客車削減10%以上，削減的長途客車，符合條件的，可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運或包車客運，逐步推進(jìn)客運中短途化進(jìn)程。
    (四)降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場快速轉(zhuǎn)運為重點、以多種聯(lián)運形式競相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐，努力打造多式聯(lián)運試點企業(yè)，力爭xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運示范工程項目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實交通運輸部等14個部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)甩掛運輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無車承運人試點。支持傳統(tǒng)貨運企業(yè)優(yōu)化運輸組織方式，推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟增長點。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上，在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場為基礎(chǔ)，以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點、農(nóng)村客運站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運輸。
    (五)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開展“道路運輸平安年”活動。舉辦道路運輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，強化安全教育和宣傳，營造“人人都是安全員，人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運活動，強化重點節(jié)日、重點時段運輸安全監(jiān)管。強化科技手段應(yīng)用，推廣客運車輛語音播報系統(tǒng)的安裝，按上級要求積極推廣“兩客一危”車輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實貨運車輛駕駛員免費遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策，增強和拓展道路運輸安全服務(wù)的范圍。二是強力推進(jìn)動態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動企業(yè)應(yīng)用動態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動性，突出抓好車輛動態(tài)監(jiān)控機構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”，通過制度懲戒，確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上，軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時探索政府購買服務(wù)，引入第三方監(jiān)管，嚴(yán)控動態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率)，及時將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹立安全發(fā)展是加強道路運輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識，將“一單四制”(一單：責(zé)任清單;四制：交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)工作法覆蓋到道路運輸安全管理各個領(lǐng)域，實現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體，提高行業(yè)安全意識，完善行業(yè)安全措施，規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門深入開展安全“隱患清零”活動，推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從車輛硬件上保障運輸安全，進(jìn)一步做好常壓液體危運車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作，強制安裝車輛防碰撞裝備，強化“兩客一?！避囕v的技術(shù)管理，堅決打擊虛假檢測、虛假報告單行為。五是持續(xù)提升道路運輸安保能力。開展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競賽，舉行模擬危險品運輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練，提升道路運輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力，完善道路運輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。
    (六)持續(xù)增強道路運輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場站設(shè)施建設(shè)。呈報市政府出臺《xx市道路運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》，以規(guī)劃為引領(lǐng)，持續(xù)加大道路運輸場站建設(shè)，重點推進(jìn)鄭濟高鐵、鄭新南城鐵配套的客運樞紐和貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，加快xx市公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx西部公鐵聯(lián)運物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項目建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè)，2018年底，全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上，二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運輸證電子證件(ic卡)的推廣，凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件，力爭年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，做到政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求，將道路運輸市場經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運輸管理日常工作。建立市場監(jiān)管述職報告制度，實行縣級運管部門向市級運管部門監(jiān)管述職制度。結(jié)合國家、省、市“掃黑除惡”行動，組織開展運輸市場專項整治，重點查處長途客運、旅游包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為，凈化市場秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強化道路揚塵、機動車維修噴涂治理、營運黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣，對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的，要簡化程序，優(yōu)先審批。五是強化道路運輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實“兩清單一流程”，推進(jìn)道路運輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，真正實現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé)，組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動，規(guī)范一批、移交一批、核銷一批，規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時期運管行業(yè)隊伍建設(shè)，處理好改革和發(fā)展的關(guān)系，弘揚敢于擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)，提高干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的本領(lǐng)。強化道路運輸從業(yè)人員管理，建立巡考制度，嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠信教育，提升道路運輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
    (七)堅定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色主義思想，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，增強改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實、駕馭風(fēng)險的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實八項規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，定期開展廉政主題教育，堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)，保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開展文明機關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，確保完成xx市全國文明城市復(fù)檢的工作任務(wù)，提升行業(yè)軟實力。
    同志們，新時代開啟新征程，新時代要有新作為，新時代要求新突破，站在新的歷史起點上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府、市交通運輸局和省道路運輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅、開拓創(chuàng)新，全面提升道路運輸服務(wù)保障能力，努力開創(chuàng)我市道路運輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面，為新時代xx市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    【交通運輸會議發(fā)言稿】四。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的精神，貫徹落實全省交通運輸工作會議精神和市委六屆五次全會、市“”精神，總結(jié)黨的以來全市交通運輸發(fā)展成就以及去年工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，明確目標(biāo)任務(wù)，振作精神、砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)交通強市、美麗xx、沖刺總量全省第三當(dāng)好先行。
    下面，我講五個方面的內(nèi)容。
    過去五年工作回顧。
    以來，是我市交通運輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線，加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來，累計完成交通建設(shè)投資x億元，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)x公里。
    交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1.高速公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設(shè)投資280億元。全市境內(nèi)g40滬陜高速合寧段、g3京臺高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚高速天長段等高速公路項目先后建成通車;合寧“四改八”項目、滁淮高速項目加快建設(shè)，滁天、滁西環(huán)、明巢、來六高速前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年底，我市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)508公里，位居全省第一。
    2.國省道干線公路改建全面加快。五年來，累計完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級公路改建工程、s312滁來路、s311爐橋至長豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復(fù)工程等一大批國省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升，全市二級及以上公路通車?yán)锍涛涣腥〉谝弧?BR>    3.農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)強力推進(jìn)。五年來，累計完成投資約x億元。完成300余座農(nóng)村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級改造工程;完成5391公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)，占計劃任務(wù)5280的x%，實現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo);完成約3500公里農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè)，有效提高農(nóng)村道路通行條件和安全水平。農(nóng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率、建制村通暢率等指標(biāo)均為100%。
    4.水運及場站建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。五年來，水運及場站建設(shè)累計投資x億元。相繼建設(shè)xx城南客運總站、xx城北客運站、鳳陽客運站、天長客運站、定遠(yuǎn)客運站等一批客運場站設(shè)施并投入運營;滁寧、城北、城西、城南4個換乘中心和蘇滁產(chǎn)業(yè)園公交首末站等一批公交場站建成使用;水運工程項目穩(wěn)步推進(jìn)，完成天長天然港港務(wù)有限公司、龍須港務(wù)有限公司碼頭、鳳陽鴻鼎港務(wù)有限公司碼頭、xx(汊河)港建設(shè)并投入運營，滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標(biāo)配布等工程全面完工。
    (二)交通運輸生產(chǎn)態(tài)勢良好。
    全市完成公路客運量x億人次，公路客運周轉(zhuǎn)量x億人公里;完成公路貨運量7億噸，公路貨運周轉(zhuǎn)量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬噸，完成水路貨運量x萬噸，完成水路貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。
    強化出租車行業(yè)管理。市直累計增加出租汽車100臺，服務(wù)質(zhì)量保證金全部退還;網(wǎng)約車新政積極推進(jìn)，加強網(wǎng)約車管理，制定實施了《xx市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》(暫行)。
    積極發(fā)展城市公交。開通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺;實現(xiàn)公交車行駛里程2336萬公里;成功申報省級公交示范城市，獲省財政補助4000萬元;發(fā)行全國交通一卡通xx“亭城通”卡，可與國內(nèi)120個城市實行互刷互乘，成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實現(xiàn)滁寧公交無縫銜接，成為全國第一家開通跨省公交的城市。
    (三)治超工作持續(xù)推進(jìn)。
    通過多方努力，區(qū)域內(nèi)超限超載車輛得到有效遏制，超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農(nóng)村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎(chǔ)臺賬工作，建立舉報獎勵制度、抄告制度。認(rèn)真貫徹市政府天長會議、市政府治超工作推進(jìn)會精神，啟動多部門聯(lián)合治超，治超精檢車輛887262臺次、查處車輛17354臺(其中超75噸或100%車輛484臺)、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破，2016年以來，省財政補助建設(shè)的治超站、源頭監(jiān)管站、動態(tài)卡點、稽查站等共26個，目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級中心四級平臺”的互連互通。
    物流業(yè)發(fā)展成效顯著。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十四
    過去的一年，是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從全省第14名提升到第7名，治超工作從全省第12名提升到第2名，基礎(chǔ)設(shè)施、治超、政務(wù)公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績，但是開春以來出師不順，g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批評，市紀(jì)委進(jìn)行了查處，市委辦、政府辦在全市進(jìn)行了通報，8名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡，2名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責(zé)，3名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。問責(zé)接二連三，處分鋪天蓋地。面對著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元，史無前例的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時間緊任務(wù)重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調(diào)難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務(wù)重的巨大壓力;面對市公交公司年內(nèi)完成改革方案的巨大壓力;面對運管處、海事局正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒，沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責(zé)。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù)，堅定信心、攻堅克難、主動作為、砥礪奮進(jìn)，強力推進(jìn)各項工作，較好完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。
    (一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    20全市交通發(fā)展各項指標(biāo)總體完成較好，一是交通建設(shè)投資累計完成x億元;二是交通基礎(chǔ)設(shè)施(高速公路、國省干線公路)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，宿揚高速建成運營，滁淮高速、合寧高速四改八等在建項目加快建設(shè)，滁天、來六、明巢、滁西環(huán)等項目前期工作有序推進(jìn);三是脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力，農(nóng)村道路暢通工程提前完成建設(shè)總?cè)蝿?wù)，20-年兩年累計完成5391公里，實現(xiàn)了市委、市政府要求三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)任務(wù)。
    1.高速公路：完成投資x億元，占年度計劃的x%，比去年同期增加x億元，同比增長x%。2.國省干線公路：完成投資x億元,較去年同期增加x億元，同比增長x%，占年度計劃的x%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
    3.水運及場站:完成水運建設(shè)投資2.6億元，比去年同期減少了x萬元，同比減少x%，完成年度計劃。水運工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，汊河船閘重建、完善鳳陽港區(qū)功能等項目穩(wěn)步推進(jìn)。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用，xx城北客運站投入試運營，定遠(yuǎn)汽車站主體工程完工，來安新汽車站開工建設(shè)。按照創(chuàng)建省級公交示范城市要求，推進(jìn)8處公交場站建設(shè)。全年完成建設(shè)投資約x萬元。
    4.農(nóng)村道路暢通工程：完成投資x億元，超額完成省交通運輸廳下達(dá)的x公里年度建設(shè)計劃。截止2017年底，累計完成x公里，占總?cè)蝿?wù)x的x%，實現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。
    5.交通工程前期工作。
    (1)高速公路前期工作推進(jìn)情況。
    滁天高速公路工可報告已獲得省發(fā)改委的批復(fù)，初步設(shè)計文件(送審稿)已基本編制完成，待交控集團(tuán)復(fù)核、完善后上報省交通運輸廳。
    xx西環(huán)高速公路工可報告、初步設(shè)計已獲得省發(fā)改委批復(fù)，施工圖設(shè)計獲得省交通運輸廳批復(fù)，路基施工已完成招標(biāo)，施工企業(yè)已進(jìn)場進(jìn)行場站建設(shè)。林地組卷已上報至國家林業(yè)局;土地組卷已上報至省國土廳;社保組卷已上報至省人社廳。
    來六高速公路工可報告文本已上報至省發(fā)改委，待評審;社會投資人招標(biāo)工作已完成，市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發(fā)有限公司，第一次股東大會已召開，確立了組織構(gòu)架，目前正在完善股權(quán)變更手續(xù)，與工農(nóng)中交等9家銀行進(jìn)行對接，商討融資方案。
    明巢高速公路工可報告文本編制完成，正在依法依規(guī)進(jìn)行社會投資人招標(biāo)，目前正根據(jù)張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關(guān)工作。
    (2)國省干線前期工作推進(jìn)情況。
    計劃開工建設(shè)的國省干線公路項目8個共183公里，現(xiàn)均已完成初步設(shè)計審批。其中，g328xx繞城段一級公路改建工程提前開工建設(shè)，g345黃泥出口至西陽段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設(shè)計。定遠(yuǎn)縣要督促設(shè)計單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設(shè)計工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項目，必須在今年底前開工建設(shè)，時間緊、任務(wù)重，全椒縣要倒排工期、細(xì)化任務(wù)、落實到人，確保按期開工建設(shè)。
    計劃開工的國省干線公路建設(shè)項目17個共x公里。目前，各項目前期工作均已啟動，其中有9個項目因路線占用基本農(nóng)田，項目用地預(yù)審需報國土資源部審批，前期工作進(jìn)展較慢。特別是來安縣g235來安段改建工程和來安縣、南譙區(qū)共同推進(jìn)的g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程，兩項目為交通部通道項目，按要求須在今年5月底前完成初步設(shè)計，請來安縣和南譙區(qū)進(jìn)一步加大前期工作推進(jìn)力度，確保按期完成前期工作推進(jìn)目標(biāo)。
    (二)交通執(zhí)法。
    1.治超工作：積極推進(jìn)路警聯(lián)動、源頭治超、高速治超、農(nóng)村公路治超、科技治超，重點工作任務(wù)完成和各項查處數(shù)據(jù)均位居全省前列。2017年全市共檢測、檢查車輛x萬臺次，查處超限車輛x臺，卸載貨物x萬噸，查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺，查處貨源單位x家，查處非法改裝車輛x臺，吊銷從業(yè)資格證x本，吊銷營運證x本，駕駛證記分x分，罰款x萬元。查處數(shù)據(jù)與年同期相比提升2倍，投入x萬元對31個治超站點設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級改造，在全省率先以政府主導(dǎo)全面開展高速公路治超工作，在全省率先落實源頭治超“一超四罰”，在全省率先制定并啟動科技治超“十三五”規(guī)劃，代表安徽省接受交通運輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”，內(nèi)業(yè)資料及被檢項目受到交通部檢查組的充分肯定。
    2.依法行政：推進(jìn)行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認(rèn)證考試，舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓(xùn)，審驗x名交通運輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。
    3.運輸管理：開展道路運輸市場整治、查處違規(guī)經(jīng)營車輛近600臺次。加強出租汽車行業(yè)管理。出臺《xx市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施意見》和《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(暫行)》，網(wǎng)約車駕駛員考試培訓(xùn)、網(wǎng)約車認(rèn)定等工作正緊張有序推進(jìn)。
    (三)交通運輸生產(chǎn)。
    2017年完成道路運輸客運量x萬人次公里，貨運量x萬噸公里，客貨運周轉(zhuǎn)量同比為x%，增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸，完成貨運量x萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里，同比分別增長x%、下降x%和x%。
    1.城市公交發(fā)展：成功申報省級公交示范城市，三年將獲省補資金x萬元;成功發(fā)行亭城“一卡通”，方便居民外出，乘坐公交一卡無憂;實現(xiàn)與南京公交無縫換乘。2017年10月12日，xx客運北站換乘中心、汽車客運北站按時啟用。購置100臺純電動公交車投放運營線路，進(jìn)一步方便了群眾出行。扎實推進(jìn)公交公司改革。
    2.安全生產(chǎn)工作：持續(xù)推進(jìn)“道路運輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動，綜合檢查28次，排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災(zāi)等應(yīng)急演練4次;市公路局投資80萬，建設(shè)了全市首家安全實體體驗館與虛擬體驗館;水上交通已實現(xiàn)連續(xù)x年無安全監(jiān)管責(zé)任事故。
    3.物流業(yè)發(fā)展：全年完成物流項目投資x億元;指導(dǎo)與幫扶鴻耀物流申報交通運輸部補助資金。
    (四)自身建設(shè)。
    1.黨建工作。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，成立組織，制定方案，層層召開會議進(jìn)行動員部署，扎實開展“講重作”專題教育活動，局黨組就3個專題進(jìn)行了集中研討，組織開展現(xiàn)場教育“四個一”活動，主要負(fù)責(zé)人為副科以上干部上了1次廉政黨課，召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責(zé)”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點和中心組年度學(xué)習(xí)計劃。指導(dǎo)各基層黨組織扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實工作，先后3次召開局黨組會議，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作，反饋的4個方面19類43項問題已有35項基本完成整改，還有8項正按方案有序推進(jìn)整改中。
    2.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會，研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(含上級轉(zhuǎn)辦)17件，初核17件，辦結(jié)17件;立案6件，2人受到黨政紀(jì)處理，5人受到組織處理。一年來，局黨組和駐局紀(jì)檢組對14名提拔的局管干部進(jìn)行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話，對8名新提拔和調(diào)整的縣處級干部進(jìn)行了廉政鑒定，強化對干部選拔任用過程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，對第一種形態(tài)的運用上，全年局黨組成員對干部職工實施提醒、警示和誡勉談話共計37次，實施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式，達(dá)到早預(yù)防、早提醒目的。其中，市地方海事局黨委還召開機關(guān)科室和所屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志集體約談會，對所屬單位黨組織黨風(fēng)廉政工作開展情況進(jìn)行巡查。對第二種形態(tài)的運用上，全年局直各單位共有x人次受到黨政紀(jì)處分，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告并被免職1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，黨內(nèi)警告5人，行政記過2人，行政警告3人;其中縣處級2人，科級5人。
    3.扎實做好交通環(huán)保工作。認(rèn)真研究部署大氣污染防治，扎實做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項工作。圓滿完成內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，共改造船舶220艘，拆解船舶367艘，發(fā)放政府補助資金x萬元。深入開展打擊無證經(jīng)營碼頭專項整治活動，關(guān)閉老舊碼頭6個，拆遷碼頭3個，取締臨時堆場1個，老舊碼頭功能轉(zhuǎn)換2個。推進(jìn)主要碼頭靠港船舶岸電改造，完成3個碼頭10套岸電系統(tǒng)設(shè)施改造。
    4.扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹精神，加強思想道德建設(shè)，自覺踐行社會主義核心價值觀，注重培育先進(jìn)典型，樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“xx好人”，道德講堂已連續(xù)舉辦15期，成功舉辦xx市交通運輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展，弘揚了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務(wù)植樹、公交站臺保潔、文明交通勸導(dǎo)、黨員志愿者進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動，“綠絲帶”愛心護(hù)考志愿服務(wù)已持續(xù)開展，成功舉辦市直交通運輸系統(tǒng)全民健身“運動季”系列活動，全市交通運輸系統(tǒng)現(xiàn)有“全國文明單位”1家，“安徽省文明單位”5家，“xx市文明標(biāo)兵單位”24家。
    5.強化國防交通戰(zhàn)備工作，積極做好《國防交通法》宣貫工作，圓滿完成9批次、95個梯隊演訓(xùn)練保障任務(wù)，成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動。
    (五)經(jīng)驗與教訓(xùn)。
    在看到成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到：交通基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足仍是一大短板;路網(wǎng)布局不夠完善，整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運輸發(fā)展不夠平衡，高等級公路覆蓋廣度和通達(dá)深度不足;各種運輸方式銜接不夠順暢，整體優(yōu)勢和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強，融資政策變化引發(fā)融資難問題日漸凸顯，項目開工不足的問題依然存在，等等，我們必須堅持問題導(dǎo)向，下大力氣加以解決。
    過去的一年，我們雖然面對著前所未有的巨大壓力，有些工作也是在困境中奮力爬坡，頂著巨大的壓力負(fù)重前行，盡管如此，我們還是較圓滿的完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。先后受到市委、市政府表彰12次，市效能辦表彰11次，受到市委、市政府主要肯定批示4次。經(jīng)驗是可貴的，教訓(xùn)同樣深刻。
    1.基本經(jīng)驗。我們之所以能夠順利開展工作，圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)，主要原因是：
    一是市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?；仡櫼荒陙淼母黜椆ぷ?，每當(dāng)工作陷入困境，一籌莫展、踟躕不前時，都是市委、市政府給我們指明了前進(jìn)方向，使我們增強了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅定了戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的決心，為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財力支撐。
    二是部門合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們的各項工作就外部環(huán)境而言，需要、交警、移動、電信、電力、規(guī)建、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個部門和地方黨委、政府的支持和配合，沒有他們的支持和配合，我們就會一事無成。一年來，我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念，積極的開展工作，平等、互讓互諒，妥善的處理了一些外部環(huán)境問題，解決了一些十分棘手的老大難問題。就內(nèi)部環(huán)境而言，也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問題，我們的建設(shè)與管理、執(zhí)法與服務(wù)涉及到公路、運管、海事、質(zhì)監(jiān)、機關(guān)科室等等。一年來，在合作、協(xié)調(diào)工作上是很好的，為我們順利完成各項工作目標(biāo)任務(wù)營造了十分友好、寬松、和諧、團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境。
    三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，始終堅持民主集中制，堅決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動性，分管一片、負(fù)責(zé)一方，堅持分工負(fù)責(zé)制;充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作作用，始終做到分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到幫忙不添亂。兩年來，黨組一班人團(tuán)結(jié)、和諧、民主、嚴(yán)肅、活潑，起到了很好核心作用。
    四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作，不懈努力的結(jié)果。群眾是真正的英雄，我們?nèi)〉玫乃谐煽兌际俏覀儚V大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，借此機會，代表交通局黨組向你們并通過你們向全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠摯的感謝!
    2.教訓(xùn)深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等，部分干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，局黨組向市委、市政府作出了書面檢查，交通形象受到損害，有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響，這些教訓(xùn)是十分深刻的。
    一是不負(fù)責(zé)就要被問責(zé)。有職就有崗，有崗就有責(zé)，負(fù)不負(fù)責(zé)是一種工作態(tài)度，也是一個人的政治品格。不負(fù)責(zé)就一定被問責(zé)。
    二是制度建設(shè)沒跟上。在工作實踐中，看似人人都有責(zé)，由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格，最終導(dǎo)致人人都有責(zé)，人人都不負(fù)責(zé)。
    三是要求不嚴(yán)格。從一開始對待某項工作的認(rèn)識不到位，站位不高、標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去不求過得硬，在管理上失之于寬，失之于軟，導(dǎo)致工作失誤，不能達(dá)標(biāo)，被問責(zé)。
    四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品，與施工單位小老板稱兄道弟，搞吃吃喝喝、拉拉扯扯，關(guān)系不清不楚。吃了別人嘴軟，不敢管不愿管，拿了別人手軟，狠不下心，下不了手，發(fā)不了力。
    【交通運輸會議發(fā)言稿】五。
    黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是全市交通運輸系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，要按照“十個深刻領(lǐng)會”和“六個聚焦”的要求，結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于交通運輸發(fā)展的重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新指示精神，聯(lián)系交通運輸發(fā)展實際，在全面準(zhǔn)確、學(xué)深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領(lǐng)，作出全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的重大部署決策，賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點，我們使命光榮，責(zé)任重大。
    當(dāng)前及今后一個時期全市交通運輸工作的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的精神為引領(lǐng)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入到交通運輸各行各業(yè)。貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實全省交通運輸工作會議、市“”精神，以建設(shè)交通強市為總目標(biāo)，落實新思想、研究新舉措、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新目標(biāo)，為沖刺總量全省第三、建設(shè)現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
    總體思路是：瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強市新目標(biāo)，堅持以人民對美好生活新需求為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅持為經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好先行的基本定位，堅持改革攻堅的總抓手，突出抓重點帶全局，突出補短板強基礎(chǔ)，突出轉(zhuǎn)方式增動能，突出優(yōu)環(huán)境強服務(wù)，加快路網(wǎng)建設(shè)，加快品質(zhì)提升，加快公共服務(wù)均等化，為經(jīng)濟社會發(fā)展，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅強的支撐。
    目標(biāo)任務(wù)是：從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉，按三個節(jié)點推進(jìn)，實現(xiàn)三個目標(biāo)，當(dāng)好三個先行。一是到20，全面完成交通運輸“十三五”規(guī)劃，為全市全面建成小康社會當(dāng)好先行;二是到2035年，基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，為全市綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣當(dāng)好先行;三是到本世紀(jì)中葉，基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，為全市建成現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
    (一)聚焦都市圈交通運輸開放發(fā)展，基本實現(xiàn)南京、合肥交通運輸同城化。
    積極推進(jìn)與都市圈城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是與南京、合肥兩個都市的道路建設(shè)，以高速公路為筋，以國省干線為脈，以農(nóng)村道路為通暢末梢，實現(xiàn)道路無縫對接、交通運輸無縫對接、公共交通無縫對接。重點研究我市扇形區(qū)域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內(nèi)與江北新區(qū)快速通道高等級公路建設(shè)規(guī)劃，積極對接江北新區(qū)規(guī)劃，做到很好的銜接。
    積極推進(jìn)合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設(shè)，使xx的軌道交通進(jìn)入“復(fù)興號”時代。
    積極推進(jìn)xx民航機場的規(guī)劃選址工作，做好前期工作，爭取在“十三五”末開工建設(shè)。
    (二)聚焦高速公路建設(shè)，基本實現(xiàn)以“四縱三橫”為骨架的高速公路網(wǎng)絡(luò)化。
    xx現(xiàn)有g(shù)3京臺、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽支線、g25寧連、s2211宿揚等9條高速公路，通車?yán)锍?08公里，居全省第一。
    自20開始，將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來六、明巢等4條高速公路，新增通車?yán)锍?30公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環(huán)境保障工作，沿途各縣市區(qū)要增強大局意識和責(zé)任意識，保障工程建設(shè)順利實施。積極推進(jìn)來六、明巢高速社會投資人確定和各項前期工作，爭取在年下半年開工建設(shè)。至“十三五”末，將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網(wǎng)絡(luò)化通道。
    (三)聚焦普通國省干線一級公路建設(shè)，基本實現(xiàn)高等級公路市縣區(qū)互通均衡化。
    目前，普通國省干線一級公路建設(shè)是我市的短板，也是制約縣(市)域經(jīng)濟互通互融的瓶頸。自2016年起，新增謀劃一級公路項目24個，總數(shù)達(dá)至37個。加上2017年新增的3個項目，已達(dá)到40個。這些項目的建設(shè)和建成，不僅僅會有效地改善縣(市、區(qū))域內(nèi)高等級公路服務(wù)水平，而且將極大地實現(xiàn)外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路，交通運輸能力將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g345鳳陽段一級公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項目，完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項目，力爭完成xx大道市本級段主體工程。2018年開工建設(shè)g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠(yuǎn)至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開工建設(shè)g235來安段改建工程、g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來安至大英段改建工程、g329定遠(yuǎn)高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽段一級公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔(dān)子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省干線公路建設(shè)項目。(四)聚焦“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，基本實現(xiàn)建管養(yǎng)運體系化。
    經(jīng)過十一五期間“村村通”道路建設(shè)和近兩年來的“農(nóng)村道路暢通工程”建設(shè)，以及多年來的縣鄉(xiāng)道升級改造，遍布廣袤農(nóng)村15000多公里的道路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村道路建設(shè)目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管，養(yǎng)護(hù)體制不健全，養(yǎng)護(hù)資金人員設(shè)備不到位，許多道路是“放養(yǎng)的”，臟亂差同時安全隱患多。因此，我們要借鑒學(xué)習(xí)舒城經(jīng)驗，明確地方人民政府的主體責(zé)任，健全管理機構(gòu)，落實人員和經(jīng)費，大力推進(jìn)農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實施道路交通安全“五小”工程建設(shè)。要開放農(nóng)村公路領(lǐng)域的社會化服務(wù)，建立起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會化服務(wù)、民營資本引入、全社會參與的農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運的運作體系。用三年左右的時間，全面提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運水平，實現(xiàn)“四好公路”目標(biāo)。
    (五)聚焦美麗公路建設(shè)，基本實現(xiàn)示范路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
    2017年，市政府出臺了《xx市美麗公路建設(shè)工作方案》，制定了《xx市美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，為美麗公路建設(shè)定了調(diào)。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應(yīng)，出臺了相關(guān)文件，確定了2018-年各年度建設(shè)美麗公路的項目共14個，計劃利用3年時間，在各縣(市、區(qū))分層次分等級推進(jìn)美麗公路示范路建設(shè)，一路一特色、一路一方案，堅持標(biāo)準(zhǔn)化運作，樹立樣板，為今后更大范圍地建設(shè)起到引領(lǐng)示范作用。美麗公路建設(shè)是建設(shè)美麗xx的重要抓手和載體，美麗公路建設(shè)不是就公路建設(shè)而建設(shè)，是一項以公路建設(shè)為載體的社會環(huán)境綜合治理，涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機制等諸多方面，因此，美麗公路建設(shè)是舉社會之力建設(shè)的工程，是人們對美好生活向往的迫切需要。
    (六)聚焦公交建設(shè)，示范縣(市)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
    一是要積極申報省級公交示范城市，目前天長、全椒成功申報了省級公交示范城市。定遠(yuǎn)、來安正在申報中。申報可以得到省級財政補助，同時，也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機，規(guī)范和提高公交建設(shè)、管理、運營、服務(wù)水平。
    二是各地交通部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀，積極建言獻(xiàn)策，大力招商引資，選擇有實力的戰(zhàn)略合作伙伴，xx、天長、全椒、定遠(yuǎn)要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運班線改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點。
    三是抓住創(chuàng)建省級公交示范城市這個契機，加快公交發(fā)展。xx、天長、全椒等示范城市要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運班線改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
    (七)聚焦港航建設(shè)，基本實現(xiàn)通航能力最大化。
    我市是航運小市，源于自然條件的限制，沒有辦法與臨江依海的城市航運能力相比，但是，我們的水運能力仍有較大的提升空間，要通過爭取上級補助資金，開展航道疏浚，提升航道等級;要積極招商引資，按照市航運港口規(guī)劃要求，建設(shè)港口、碼頭，完善港口布局，提升全市水運能力。
    (八)聚焦交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，基本實現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
    一是加強執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、做到執(zhí)法準(zhǔn)確無誤。
    二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴(yán)明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個人都不能違反規(guī)定，另辟蹊徑，不按程序執(zhí)法，否則，就是亂執(zhí)法，因此，各類各級執(zhí)法機構(gòu)，一定要把執(zhí)法程序挺在前面，切實做到文明、公正、清廉執(zhí)法。
    三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進(jìn)展，但是超限超載依然十分嚴(yán)峻，這一現(xiàn)象并沒有因治超而得到根本性改變，沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運政轉(zhuǎn)為交警后，由于各地警力不足，不能滿足治超需要，給治超工作帶來一定影響，各地今年務(wù)必要解決好這一問題。各地還要加大投入，科學(xué)規(guī)劃、分步實施，加強動態(tài)治超卡點建設(shè)，對規(guī)劃中的動態(tài)治超卡點，必須與國省干線改擴建“三同時”，沒有實行“三同時”的，市局將不予納入年度計劃安排。大力推進(jìn)科技治超，由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
    四是要加強路政管理。維護(hù)路權(quán)是我們路政的基本職能。近年來，路權(quán)維護(hù)的不夠理想，集中體現(xiàn)在國省干線改造時受制于人。比如埋設(shè)在《公路安全保護(hù)條例》劃定紅線內(nèi)的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等，本應(yīng)無條件的遷移，但我們卻花了很大的代價，花了錢、受了氣、誤了時。《xx市人民政府關(guān)于禁止在國省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的通告》(x政[2017]x號)再次作了強調(diào)，這是我們維護(hù)路權(quán)的重要政策依據(jù)，市公路局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實，建立起一套路權(quán)維護(hù)的考核機制，考核結(jié)果作為對公路分局考核的重要內(nèi)容。
    五是要加強執(zhí)法裝備建設(shè)。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務(wù)的重要工具，但多年來，由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響，執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修，不能滿足執(zhí)法要求，從今年起，海事局、各治超站要想盡一切辦法，加快執(zhí)法車船的更新步伐，配備必要的執(zhí)法輔助設(shè)備，滿足執(zhí)法之需。
    市長在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    中醫(yī)藥是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙，凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念和實踐經(jīng)驗。今年x月x日，習(xí)近平總書記親臨x視察調(diào)研，第一站就到了醫(yī)圣祠和艾草企業(yè)，這充分體現(xiàn)了總書記對中醫(yī)藥工作的高度重視和關(guān)心關(guān)懷?？倳浽趚視察調(diào)研時對中醫(yī)藥工作的重要指示精神，思想深邃、內(nèi)涵豐富，為中醫(yī)藥發(fā)展指明了前進(jìn)方向，賦予了新的歷史使命。
    今天召開全市中醫(yī)藥發(fā)展大會，主要任務(wù)就是深入貫徹落實習(xí)近平總書記在x視察調(diào)研時對中醫(yī)藥工作所作出的重要指示精神，貫徹落實全國中醫(yī)藥大會、全省衛(wèi)生健康大會和中醫(yī)發(fā)展大會精神，安排部署我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升站位，凝心聚力、真抓實干，以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實際成效踐行“兩個維護(hù)”，開創(chuàng)我市中醫(yī)藥強市建設(shè)新局面。剛才，大會對一批中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀！向為x中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的全市中醫(yī)藥工作者，致以誠摯的問候！
    剛才，x位同志從不同角度作了交流發(fā)言，可以看出大家對x中醫(yī)藥事業(yè)的熱愛，對當(dāng)前大好局面的欣喜和對美好未來的期待，講得都很好，很有代表性，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，再創(chuàng)佳績。一會兒，x還要發(fā)表講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面：
    一、堅定信心決心，切實增強中醫(yī)藥傳承發(fā)展的使命感。
    近年來，我市深入實施中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略，打響x文化品牌，堅持“醫(yī)、保、教、產(chǎn)、研、文、貿(mào)”七位一體，全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)、全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域城市，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質(zhì)變，提質(zhì)擴容，發(fā)展強勁，中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康、推動健康x建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
    一是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個，種植面積x萬畝，建成x個中藥材規(guī)范化的種植基地、x個“中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地”，既保證了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料供應(yīng)，又發(fā)展了地方特色經(jīng)濟，助力了群眾脫貧致富。中藥企業(yè)發(fā)展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的規(guī)模以上中藥企業(yè)x家，獲得gmp認(rèn)證（優(yōu)良生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證）的中藥企業(yè)達(dá)到x家，其中福森藥業(yè)在香港上市，新三板掛牌中醫(yī)藥企業(yè)x家，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到x億元。艾草產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。“世界艾鄉(xiāng)”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產(chǎn)業(yè)種植、生產(chǎn)和銷售基地，艾產(chǎn)品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個品種，全國市場占有率達(dá)x％以上，年銷售額達(dá)x多億元。醫(yī)養(yǎng)融合開局良好。實施x健康城重大專項，推進(jìn)x健康養(yǎng)生園、x健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成x個河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，規(guī)劃x個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，其中x個已建成運營，建成一個醫(yī)養(yǎng)融合基地，社會中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)遍布城鄉(xiāng)。
    建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、x個綜合醫(yī)院的“x苑”、x個中醫(yī)院治未病中心；
    x個縣（市）區(qū)已有x個創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。
    三是中醫(yī)藥文化影響深遠(yuǎn)。x是醫(yī)圣x故里和中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，“萬世醫(yī)宗”名揚天下，醫(yī)圣精神光耀古今，醫(yī)圣x已成為x鮮明的人文符號，聲名遠(yuǎn)播國內(nèi)外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內(nèi)外各界人士來此拜謁醫(yī)圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和x屆x論壇，張伯禮、石學(xué)敏、唐祖宣等數(shù)十位中醫(yī)界泰斗、國醫(yī)大師、兩院院士在此講學(xué)論道、研學(xué)經(jīng)方。我市中醫(yī)藥標(biāo)志性工程醫(yī)圣祠文化園建設(shè)啟動實施，將打造一個集文物保護(hù)、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學(xué)體驗、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫(yī)藥博物館醫(yī)圣館（x館）”，對進(jìn)一步弘揚x文化、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)起到有力的促進(jìn)作用。
    四是中醫(yī)藥“戰(zhàn)疫”成績輝煌。疫情伊始，我市快速建立中西醫(yī)協(xié)同防治機制，在全省地級市中最早成立中醫(yī)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，最早公布中醫(yī)藥診療方案，最早提出艾預(yù)防措施，最大規(guī)模發(fā)放中藥預(yù)防制劑，市政府投入x余萬元，生產(chǎn)x萬箱預(yù)防制劑，發(fā)放x多萬重點人群，中醫(yī)中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫(yī)藥抗疫取得明顯成效，受到了國務(wù)院督導(dǎo)組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫(yī)大師唐祖宣加入世界戰(zhàn)“疫”，擔(dān)任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫(yī)專家組組長，累計向x多個國家和地區(qū)提供了中醫(yī)預(yù)防方案。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，x中醫(yī)藥的發(fā)展與習(xí)近平總書記的重要指示精神相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，應(yīng)該說，我們還存在不少短板和不足，與醫(yī)圣故里的地位極不相稱。
    一是中醫(yī)藥競爭能力不強。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚水平低，科研能力弱，創(chuàng)新動能不強，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業(yè)雖是省內(nèi)知名中藥企業(yè)，但還沒有進(jìn)入全國中藥企業(yè)x強，在規(guī)模、產(chǎn)值和影響力上與北京同仁堂、云南白藥等中醫(yī)藥龍頭企業(yè)差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業(yè)普遍“散、亂、雜、弱”，在標(biāo)準(zhǔn)制定、地理標(biāo)識、批號數(shù)量、市場知名度等方面，與毗鄰的湖北蘄春縣有一定差距。龍頭醫(yī)院帶動能力不強，全市x家三級中醫(yī)院綜合排名均未跨入全省前列。
    二是中醫(yī)藥服務(wù)體系不夠完善。x中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)多、隊伍大，但高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)供給不足。全市縣級中醫(yī)院仍有x家未完成遷建或改擴建，中醫(yī)院軟硬件設(shè)施普遍落后，西醫(yī)院的中醫(yī)科建設(shè)滯后、力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級中醫(yī)藥服務(wù)能力不足，難以滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
    三是中醫(yī)藥高層次人才匱乏。在全國有重要影響力的國家級、省級名中醫(yī)少，中華中醫(yī)藥學(xué)會x名常務(wù)理事、省中醫(yī)藥三大學(xué)會專業(yè)委員會中，我市均為空白。高層次的中醫(yī)藥人才梯隊后繼乏人，老中醫(yī)藥專家?guī)煄?、中青年專家跟師學(xué)習(xí)的激勵保障機制不健全，一些老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和老藥工傳統(tǒng)技藝面臨失傳。
    四是中醫(yī)藥發(fā)展合力不夠。相關(guān)部門職責(zé)不清，存在職能交叉、職責(zé)重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認(rèn)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，存在都管或都不管的情況。全市中醫(yī)藥工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，對《中醫(yī)藥法》和國家、省、市出臺的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策執(zhí)行不到位，有的縣級中醫(yī)藥管理機構(gòu)體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫(yī)，不管中藥，實際工作脫節(jié)現(xiàn)象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家相繼出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（x—x年）》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中醫(yī)藥文化傳播行動實施方案（x—x年）》等一系列重磅文件。總書記到x視察調(diào)研以來，國家、省對x中醫(yī)藥發(fā)展工作支持力度空前加大，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協(xié)副主席高體健等領(lǐng)導(dǎo)分別到x調(diào)研中醫(yī)藥發(fā)展工作，并提出明確的支持意見和要求。可以說，x中醫(yī)藥發(fā)展迎來了千載難逢的黃金機遇期，我們要堅定信心決心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時、地利、人和的歷史機遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺階。
    二、突出工作重點，乘勢開啟中醫(yī)藥強市建設(shè)新征程。
    推動新時期中醫(yī)藥發(fā)展，必須牢記總書記囑托，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，高舉x文化旗幟，以培育具有世界影響力的x品牌為目標(biāo)，堅持中西醫(yī)并重工作方針，堅持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向，堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，以國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)為載體，重點在做強產(chǎn)業(yè)、發(fā)展事業(yè)、叫響品牌、建強隊伍下功夫、求突破，積極創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范市”，努力打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)醫(yī)療高地、全國中醫(yī)藥名都”。
    （一）以做大做強為要，打造千億中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
    將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，著力把中醫(yī)藥打造成產(chǎn)業(yè)鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。爭取到x年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)值由x億元增加到x億元，到x年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)值突破x億元大關(guān)。重點推動實施“三大計劃”：
    力爭進(jìn)入全國中藥制藥企業(yè)x強至少x家（x宛西制藥、福森藥業(yè)），年產(chǎn)值達(dá)x億元中藥企業(yè)x家（海王東森、匯博醫(yī)療），全市中藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)x億元。強化龍頭帶動。以x宛西制藥、福森藥業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，利用好“x現(xiàn)代中醫(yī)藥投資基金”，培育壯大一批本地新興中藥企業(yè)，開展新型制劑、中藥飲片和配方顆粒等產(chǎn)品研發(fā)，帶動中醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要著力加強中藥材規(guī)范化種植培訓(xùn)，一定要推動中藥材種植規(guī)模化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，有效解決中藥材種植加工技術(shù)不規(guī)范、重金屬和農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題。加強市場監(jiān)管。相關(guān)部門一定要嚴(yán)格依法加強中藥飲片和中成藥上市產(chǎn)品的市場抽檢，嚴(yán)懲染色增重、摻雜使假、以次充好等現(xiàn)象，不能讓中醫(yī)毀于中藥。
    二是實施艾產(chǎn)業(yè)倍增計劃。按照總書記對發(fā)展艾產(chǎn)業(yè)的重要指示精神，把艾草作為x特色產(chǎn)業(yè)重點培育，利用x-x年時間，使艾產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由x億元提升到x億元，打造名符其實的“世界艾鄉(xiāng)”。規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全地方、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)集規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化加工、科學(xué)化管理、規(guī)范化應(yīng)用為一體的艾產(chǎn)業(yè)鏈，培育x-x個超億元龍頭艾草企業(yè)，促進(jìn)艾產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化發(fā)展。提升科技含量。完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，鼓勵創(chuàng)建國家級重點實驗室，加強艾制品深度研發(fā)和質(zhì)量檢驗檢測能力，提升艾產(chǎn)品檔次和科技含量。支持建設(shè)臥龍綜合保稅區(qū)艾草出口加工倉儲產(chǎn)業(yè)園，吸納精深加工企業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高質(zhì)攀升。加強宣傳推廣。加強醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化灸療中心建設(shè)，推進(jìn)艾產(chǎn)品和灸療服務(wù)進(jìn)賓館、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超。辦好中國艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，創(chuàng)辦國際性灸法論壇，打造集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)交流為一體的行業(yè)盛會。
    三是實施“中醫(yī)藥+”計劃。全面落實《x市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以人的全生命周期中醫(yī)藥健康服務(wù)為核心，做大做強“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)。普及推廣推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，將中醫(yī)“治未病”服務(wù)融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)內(nèi)容，培育一批技術(shù)成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機構(gòu)。發(fā)展“中醫(yī)藥+康復(fù)”產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮中醫(yī)藥強大的特色康復(fù)功能，促進(jìn)中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)融合，在二級以上中醫(yī)院設(shè)置康復(fù)中心，在其他醫(yī)療機構(gòu)推廣中醫(yī)康復(fù)方案和康復(fù)技術(shù)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)。搶抓“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展機遇，在紫山、麒麟湖、鴨河區(qū)域規(guī)劃建設(shè)療養(yǎng)、護(hù)理、旅游、養(yǎng)老為一體的中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老機構(gòu)，發(fā)展以中醫(yī)調(diào)養(yǎng)為主的社區(qū)、互助、旅居等養(yǎng)老服務(wù)新模式，打響x健康養(yǎng)生特色品牌。
    （二）以人民健康為本，打造全國中醫(yī)醫(yī)療高地。
    一是完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。要堅持強弱項、補短板，不斷完善提升市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務(wù)體系，x醫(yī)專附屬中醫(yī)院和xx醫(yī)院創(chuàng)建成“三甲”中醫(yī)院，所有縣級中醫(yī)院全部達(dá)到“二甲”中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。加快市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，打造基礎(chǔ)設(shè)施一流、x學(xué)術(shù)特色突出、“醫(yī)教研養(yǎng)”一體融合發(fā)展、全省地級市領(lǐng)先的一流中醫(yī)院。由市縣中醫(yī)院牽頭，打造高質(zhì)量、緊密型的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)醫(yī)療共同體和中醫(yī)?？坡?lián)盟，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館全覆蓋，建成x個中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生所（室），提高基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量和規(guī)范化水平。
    二是積極推進(jìn)國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。國家區(qū)域醫(yī)療中心是一個地區(qū)專科水平和醫(yī)療水準(zhǔn)的象征。我市申報國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項目工作已經(jīng)啟動，國家中醫(yī)藥管理局已指定中國中醫(yī)科學(xué)院和x市中醫(yī)院聯(lián)合，共同申報建設(shè)國家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心，要盡快做好領(lǐng)導(dǎo)小組成立、支持政策制定、框架協(xié)議簽訂等前期工作，加強與中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院的合作對接，推動望京醫(yī)院技術(shù)、管理和品牌“三個平移”，實現(xiàn)我市中醫(yī)院的整體實力提升。積極向國家、省有關(guān)部門匯報對接，確保列為國家第三批試點，將我市打造為中醫(yī)醫(yī)療水平一流、輻射豫鄂陜毗鄰周邊區(qū)域的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。
    三是加快中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，要推動中西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥發(fā)展部門要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的功能定位和規(guī)劃布局，建立中西醫(yī)協(xié)同診療機制，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，將中西醫(yī)結(jié)合工作成效作為今后醫(yī)院等級評審和績效考核的內(nèi)容之一。中醫(yī)醫(yī)院要以擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、提效益為目標(biāo)，全力推進(jìn)國家級、省級、市級中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，樹名醫(yī)、立名科、創(chuàng)名院，以名醫(yī)帶名科，以名科創(chuàng)名院，不求齊頭并進(jìn)，但求一枝獨秀。西醫(yī)院要加強“x苑”等標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，聯(lián)合科研，“宜中則中、宜西則西”，使中西醫(yī)各施所長，造福百姓。
    （三）以傳承精華為魂，打響x文化品牌。
    x文化是中醫(yī)藥文化的符號和旗幟，塑造獨具特色的x文化品牌，是我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的歷史重任，也是提升x知名度和影響力的戰(zhàn)略選擇，我們一定要傳承好、研究好、弘揚好，把x文化品牌作為x的一張靚麗城市名片推向全球、走向世界，做到無愧前人、不負(fù)來者。
    一是建強x文化載體。醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭，是x文化的“根魂神韻”所在。我們要以對醫(yī)圣尊崇、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，壓實工作責(zé)任，加強調(diào)度督導(dǎo)，加快工程進(jìn)度，確保x年完成項目一期建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制二期建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)先進(jìn)，吸收精華，匯集多方智慧，把醫(yī)圣祠文化園打造成為x文化地標(biāo)、全國中醫(yī)藥文化精品工程。今年要承辦好x中醫(yī)中藥中國行中醫(yī)藥文化傳播行動主題宣傳活動，務(wù)實辦好第x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第x屆x論壇，辦成有規(guī)模、有影響、高規(guī)格的x文化交流大會、中醫(yī)藥新產(chǎn)品博覽大會，以此推動x文化遠(yuǎn)播海內(nèi)外。
    二是拓展x文化內(nèi)涵。深入挖掘x文化的內(nèi)涵，立足中醫(yī)藥文化“仁、和、精、誠”的核心價值，尋找醫(yī)圣x科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、勇于創(chuàng)新的崇高思想和救死扶傷的優(yōu)良醫(yī)德與時代精神的契合點、同頻點、共鳴點。要綜合運用好短視頻等新媒體傳播手段，達(dá)到“花小錢，辦大事”的效果。與國家、省高端文化傳媒資源合作，學(xué)習(xí)借鑒《唐宮夜宴》《祈》的成功經(jīng)驗，打造一系列制作精良、震撼人心的文藝作品和影視劇，向世界講好醫(yī)圣x和中醫(yī)藥的故事，以x文化的深化拓展和廣泛弘揚，助推醫(yī)圣x成為中國傳統(tǒng)文化、中國優(yōu)秀文化的重要元素和符號。
    三是傳承x學(xué)術(shù)精髓。深入開展x醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)和古籍整理研究工作，推進(jìn)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展x方、藥、針、灸理論體系和應(yīng)用，提升x“x宛醫(yī)流派”學(xué)術(shù)理論和臨床應(yīng)用水平。實施“杏林尋寶”行動，開展民間中醫(yī)特色療法收集、整理、評價及推廣工作，挖掘整理傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術(shù)工藝，形成統(tǒng)一規(guī)范并傳承推廣。鼓勵具有突出價值的民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化表現(xiàn)形式、中醫(yī)藥特色療法、技術(shù)工藝申請中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    （四）以人才創(chuàng)新為基，打造專業(yè)化中醫(yī)藥隊伍。
    創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的永恒主題，x是國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，我們要把創(chuàng)新鮮明的寫到旗幟上，以人才創(chuàng)新推動發(fā)展，打造專業(yè)化的中醫(yī)藥從業(yè)隊伍，種好中醫(yī)藥綜合改革試驗田，為中醫(yī)藥發(fā)展注入新的活力。
    一是創(chuàng)新高校教育。以恢復(fù)重建x國醫(yī)大學(xué)為契機，深化全市中醫(yī)藥高等教育改革，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新辦學(xué)模式，培養(yǎng)x學(xué)術(shù)精英，探索中醫(yī)藥特色教育“x模式”。x國醫(yī)大學(xué)復(fù)建辦、市教育局、中醫(yī)藥發(fā)展局等相關(guān)部門要通力合作，加緊向上對接，加快審批進(jìn)程，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高水平建設(shè)大學(xué)新校區(qū)。要瞄準(zhǔn)“雙一流”大學(xué)目標(biāo)，下大力氣引進(jìn)院士專家、學(xué)科領(lǐng)軍人物等一流人才，壯大師資力量。加強與中國中醫(yī)科學(xué)院匯報對接，爭取依托x國醫(yī)大學(xué)組建“中國中醫(yī)科學(xué)院x分院”。
    二是建強科研隊伍。加大中醫(yī)藥科研投入，加快推進(jìn)國家、省級中醫(yī)藥重點實驗室、中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科創(chuàng)平臺建設(shè)。積極承擔(dān)國家、省高水平科研項目，加強x原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代應(yīng)用研究，加快x方藥和針灸技術(shù)在重大疾病、疑難病和新發(fā)突發(fā)傳染病的臨床應(yīng)用。鼓勵和支持中醫(yī)藥科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展，建強全市中醫(yī)藥科研隊伍。
    三是培育人才梯隊。到x年，我市力爭培養(yǎng)國家級名中醫(yī)x人，省級名中醫(yī)x人，經(jīng)方高級人才x人，中醫(yī)藥骨干人才x人。實施中醫(yī)藥青苗人才計劃。探索創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強“望、聞、問、切”四診合參的基礎(chǔ)診療能力訓(xùn)練，提升中醫(yī)醫(yī)師臨床學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥青苗人才。著力辦好“x書院”。創(chuàng)新辦院模式，培養(yǎng)一批扎根x大地的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和經(jīng)方骨干人才，夯實中堅力量。實施x育才工程。加強中醫(yī)藥高層次人才梯隊和后備團(tuán)隊建設(shè)，選拔造就一批國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、全國名中醫(yī)、省名中醫(yī)等。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。完善師帶徒制度，規(guī)范師承教育的資質(zhì)、形式、考核等要件，將師承教育貫穿臨床實踐教學(xué)全過程。
    當(dāng)前，x中醫(yī)藥的發(fā)展站在了新的起點上。我們要從政策支持、制度保障、社會氛圍三個方面營造有利于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的動力和活力，為x中醫(yī)藥強市建設(shè)提供有力保障。
    一要堅持優(yōu)先發(fā)展，擺上突出位置。深入實施中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把中醫(yī)藥作為大民生、大產(chǎn)業(yè)、大事業(yè)來抓，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀篇布局，制定發(fā)展規(guī)劃時優(yōu)先考慮、推進(jìn)項目建設(shè)時優(yōu)先安排、配置公共資源時優(yōu)先保障。要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和全面深化改革重點任務(wù)，繪出路線圖，明確時間表，劃出硬杠杠，確保中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展頂層設(shè)計不偏、底層邏輯不亂、底線思維不穿。要把中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革政策的各個方面。比如，健全符合中醫(yī)診療特點的醫(yī)保管理和支付方式，完善鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的醫(yī)保政策，適當(dāng)提高中醫(yī)藥服務(wù)的報銷比例，降低起付標(biāo)準(zhǔn)，使人民群眾切實享受到中醫(yī)藥的“簡便驗廉”，逐步解決看病難、看病貴難題。
    做實中醫(yī)藥管理機構(gòu)，強化力量配備，理順工作體制，完善協(xié)調(diào)機制，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供體制保障。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，聚焦工作重點，制定任務(wù)清單，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。要完善督導(dǎo)落實機制，全面落實落細(xì)“x”工作制度，建立完善明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，完善督導(dǎo)、考評、激勵和問責(zé)機制，調(diào)動一切力量，激發(fā)各方潛能，強化落實問效。對這次大會確定的重要工作，要跟蹤問效、定期考核，適時引入第三方評價，確保按照既定的時間節(jié)點完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    三要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。一是堅持規(guī)范發(fā)展。加大《中醫(yī)藥法》及相關(guān)政策宣傳、培訓(xùn)力度，用法治思維和法治手段推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。堅持扶持與規(guī)范并重，既打開大門，又守牢底線，既遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律謀發(fā)展，又最大限度地激發(fā)活力。依法嚴(yán)厲打擊以斂財為目的虛假宣傳、打著中醫(yī)旗號謀財騙財?shù)葥p害中醫(yī)形象的違法行為。二是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。研究出臺我市中醫(yī)藥招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快深化“放管服效”改革，實行聯(lián)審聯(lián)批、限時審批、容缺辦理，壓縮審批事項，提升審批效率，打造辦事不求人的高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境。扎實開展“萬人助萬企”活動，當(dāng)好摻鹋頻晷《，躬身入局、大員上前，創(chuàng)新機制、狠抓落實，全力支持好中醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)圣故里發(fā)展壯大、開花結(jié)果。三是普及中醫(yī)藥文化。在入市口和城區(qū)設(shè)置x文化標(biāo)志，建設(shè)一批中醫(yī)藥主題公園、中醫(yī)藥示范街、中醫(yī)藥文化角，營造醫(yī)圣故里濃厚x文化氛圍。綜合運用傳統(tǒng)和新媒體資源，大力弘揚中醫(yī)藥文化知識，宣傳中醫(yī)藥在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。推動中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程，提升人民群眾健康素養(yǎng)，加大對x名醫(yī)、名院、名科宣傳力度，營造全社會“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚氛圍。
    同志們，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，事關(guān)x發(fā)展大局、事關(guān)人民健康福祉，使命光榮、責(zé)任重大。希望全市上下乘著習(xí)近平總書記視察調(diào)研x的東風(fēng)，按照總書記對中醫(yī)藥工作的重要指示要求，以更高的政治站位、更大的工作力度、更實的方法措施，認(rèn)清形勢、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，大力弘揚x文化，重振杏林芳華，不斷開創(chuàng)x中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、振興發(fā)展新局面，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展走在全國全省前列，不辜負(fù)習(xí)近平總書記的關(guān)心厚愛和殷切期盼!