寫作是培養(yǎng)語文表達能力的關鍵。總結要有層次感,結構清晰,避免內(nèi)容雜亂無章。這些范文是通過對各類總結的梳理和歸納整理而來,希望能夠?qū)δ愕膶懽饔兴鶐椭?BR> 全市防汛工作會議講話稿篇一
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴明紀律。
??一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,xx市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會議講話稿篇三
各位領導、同志們:
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇四
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同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,2002年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作。
經(jīng)驗。
不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守。
兒童。
要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力切實落到實處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽罵聲、不聽哭聲”及時啟動防、搶、撤應急預案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
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全市防汛工作會議講話稿篇五
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災主動權。
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
編織。
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任,構筑防汛救災屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市防汛工作會議講話稿篇六
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制,完善防汛搶險應急預案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設,在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設,不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領導,要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務,主要領導親自抓,分管領導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災工作,確保大汛之年無大災。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設。5月21日,組織召開了國務院常務會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況,下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度,我們要按照國務院常務會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設好,為未來的發(fā)展打好基礎。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
全市防汛工作會議講話稿篇七
同志們:
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,王榮平書記、戴源市長專門作了批示,大家要深刻領會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,強化認識,做到警鐘長鳴、緊弦長繃。
防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應對,有效減輕了災害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災害,也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測,氣候的復雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術手段的局限,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權。
二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力,盡最大努力減少災害造成的各類損失。
二、全力防范,強化舉措,做到未雨綢繆、防患未然。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災減災新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預警級別,細化完善防臺預案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應急預案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,確保運轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應急封閉準備。
四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設,針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預案和運行調(diào)度規(guī)程,做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設,氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設,形成以專業(yè)化隊伍為基礎,第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調(diào)運能力,確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
三、明確責任,強化銜接,做到落實到崗、責任到人。
一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。
二要強化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質(zhì)災害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關聯(lián)、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任?,F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
全市防汛工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20__年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會議講話稿篇九
各位領導、同志們:
今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達上級會議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結合實際,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責任書,要嚴格按照責任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點:
防汛抗旱工作關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹碗s性和不可預見性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見。連年干旱,給我們修繕水利設施、加快基礎設施建設提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設施的綜合防災減災能力明顯下降。同時,也由于多年干旱,年年防洪不見洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備和應對措施,各種防汛抗旱抗災預案制定、宣傳、實施不力,缺乏防汛應急演練,防汛技術和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計達389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫蓄水達3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,大石橋水庫蓄水593萬立方米,其他各類小型水利設施蓄水1580萬立方米。據(jù)氣象部門預報,在未來三個月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對當前形成的降水要合理引導、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應對,做到有備無患,萬無一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴峻形勢。雖然近年來,我縣不斷加大水利基礎設施建設力度,系統(tǒng)實施了小型水庫除險加固工程,建設了一批防洪抗旱排澇設施,水利工程抗御洪澇災害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問題,占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設標準低,現(xiàn)有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗,極易造成旱澇災害。地質(zhì)災害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災害多發(fā),加之預測、預報、預警等基礎設施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標準低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設標準低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對以上的這些問題,都要引起我們的高度警覺,引起各級各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項準備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴陣以待,落實舉措,確保安全。
會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認真對照文件精神,堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項防汛抗旱減災工作。
(一)要加強預警預測,完善預案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災害防御等各類方案預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,不斷提高預案的科學性、嚴謹性、針對性、實用性和可操作性,確保預案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案,把事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預案,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強協(xié)同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實屬地責任,嚴防死守,確保不出問題。水利部門要負責防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調(diào)度運用計劃,提出雨情、水情、洪水預報調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預報和氣象分析資料,提供實時雨情及災害天氣等氣象情況。國土部門要負責地質(zhì)災害、山體滑坡、泥石流的防御預案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導,形成正確輿論導向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災害事故的,要及時做好災情統(tǒng)計、群眾生活救濟、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災和生產(chǎn)恢復等工作。各單位之間要加強協(xié)同配合,抓好工作落實,確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。
(三)要突出工作重點,加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查。縣里負責大中型水庫防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和設施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴格督辦,倒排工期,限時完成。尤其對存在險情的水庫,要落實專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早搶護,確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設施建設相對滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對山洪地質(zhì)災害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災害點多、面廣,情況復雜,是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國土部門要針對山洪災害防御的薄弱環(huán)節(jié)進行全面檢查,逐項落實防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎、全民參與為保證的群測群防體系,切實加強山洪地質(zhì)災害點的監(jiān)測和預防。遇有惡劣天氣,各相關部門要緊密配合,及時發(fā)布險點險區(qū)暴雨預報預警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災害的當?shù)厝罕?,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動機制,有效應對風險。要完善會商機制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進一步完善水利、氣象、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通運輸、民政等部門的聯(lián)合會商機制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制,嚴格執(zhí)行防汛領導帶班及值班制度,堅持汛期24小時值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準確傳遞,確保應急事務迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領導原則上不能外出,確有重大事項需要外出的,必須嚴格執(zhí)行請銷假制度,保證黨政主要領導至少一人在崗在位。要完善督查機制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導職責,以市防指明確的督查事項為重點,不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進行逐項督查,及時通報,跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正,責令限期整改,確保防汛抗旱的各項措施落實到位。
剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署,在這我再強調(diào)要做到“四個到位”。
(一)領導要到位。要繼續(xù)采取縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領導包村組的辦法,確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實履行第一責任人的責任,分管領導要切實擔負起直接責任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動未調(diào)整到位的,要及時調(diào)整到位。要加強對行政責任人的培訓,特別是新分管防汛抗旱工作的領導要加強學習,加強培訓,盡快了解情況、熟悉業(yè)務、進入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應對處置能力。
(二)責任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責任書。責任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真對照責任書中明確的防汛抗旱任務,把責任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責任人,并逐級公布責任人名單,接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位,詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實際的應對措施,確保責任落實、措施落實、任務落實。對消極應付、造成嚴重后果的,要嚴肅問責。
(三)宣傳要到位。各級各部門要嚴格防汛抗旱信息報送制度,規(guī)范和細化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災情信息報送的時效性和準確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機制,在推動社會公眾輿論關注點與防汛工作著力點的結合上狠下功夫,及時準確發(fā)布信息,掌握話語權、贏得主動權。
(四)保障要到位。要強化應急保障,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,加強抗旱服務隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設備,確保一些關鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災救災。要堅持工程措施和非工程措施并舉,突出加強應急搶險隊伍的演練,增強搶險隊伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強化投入保障,按照“分級管理,分級負責”的原則,進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制。縣、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費列入財政預算,保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、??顚S?,嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,切實保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛工作會議講話稿篇十
同志們:
省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務是強降雨應對防范工作進行安排部署。剛才,省氣象局通報了本輪強降雨過程的氣象預報情況,省水利局對應對強降雨工作進行了全面地安排,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。
我省防汛工作壓力巨大,不能有半點馬虎。要清醒地認識到我們的水庫還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標準較低,城省排洪設施建設還沒有跟上。因此,各**各有關部門一定要高度重視,千萬不可掉以輕心、麻痹大意,千萬不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動,夯實責任,落實措施,積極主動地做好本輪強降雨的應對防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實把各項防范措施落實到位。
要堅持預警信息必須傳達到戶。氣象、水文部門要及時跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測預報,特別是要做好局部突發(fā)性災害天氣的預報,提高預報的精準度和時效性。要采取手機短信、廣播電視滾動預報、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預警信息全部預警到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。要堅持重點部位必須嚴防死守。對滑坡監(jiān)測點、病險庫塘、移民搬遷安置點、敬老院、中小學校、醫(yī)院、景區(qū)景點等重點部位和人口聚集場所,一定要做到嚴防死守,逐個落實監(jiān)控責任、防范措施,一旦遇到險情要及時果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅持重點對象必須提前轉(zhuǎn)移。重點針對鰥寡孤獨、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預警指令,及時果斷,科學指揮,提早組織危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對敬老院、五保戶、集中安置點集聚人員進行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對于“三留守”人員,要調(diào)動其子女、親屬、鄰居等各方力量,對每個人員落實監(jiān)護人、看護人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨居、獨守事件。同時,各級防汛指揮長要堅持靠前指揮,及時果斷做好應對處置、決策部署。各級防汛指揮部要加強雨情、水情、汛情會商,隨時掌握情況,科學指揮決策。各級氣象部門、水文部門要加強會商研判,必須做到監(jiān)測準確、科學,對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預警預報必須準確、及時、科學有效,為防汛指揮部提供科學準確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災的各項準備。
全市上下要認真落實防汛的各種成功經(jīng)驗,利用好各種行之有效的保障應對措施。全面落實“防汛指揮部總指揮、*級領導掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、院戶聯(lián)防、責任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,落到實處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實專人值守,責任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級各部門要立即按照防汛應急預案和抗災救災應急預案要求,責任人和干部必須立即到崗到位,有序開展工作。應急物資設備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應急小組必須加強會商研判,及時啟動應急響應,果斷組織防搶撤的各項工作。
四是進入戰(zhàn)時狀態(tài),進一步嚴明工作紀律。
防汛指揮部各成員單位各負其責,抓好應對防范工作。按照全省抗洪救災工作預案,綜合協(xié)調(diào)、基礎設施、搶險救援、生產(chǎn)救災、應急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等8個工作組,要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災物資、搶險設備必須要到點到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責做好各項防范工作;各新聞單位、通信單位要及時發(fā)布預報預警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負其責,按照職能對本輪強降雨天氣應對進行安排部署。各級各部門防汛責任人務必要堅守工作崗位,各**分管領導必須坐鎮(zhèn)指揮,堅決落實好領導帶班、干部值班制度,堅決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責任不到位、措施不落實的,要聯(lián)合紀委監(jiān)察部門依法依紀進行嚴肅處理,絕不姑息。同時,遇到重大汛情要及時果斷有力處置,要靈通信息、及時上報;在報送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實,宣傳部門要把好信息發(fā)布關,做好輿論引導工作。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領導審核后才能上報和對外發(fā)布。
同志們,本次強降雨應對防范工作是一場硬仗,會后各級要迅速行動起來,壓實責任,落實措施,科學應對,確保在此次應對防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
全市防汛工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
二、工作責任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
四、工作紀律要嚴肅、再嚴肅。進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇十二
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應急預案。
和洪水調(diào)度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉(zhuǎn)折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調(diào)度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
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全市防汛工作會議講話稿篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是,傳達貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢,動員全鎮(zhèn)上下迅速行動,明確責任,強化措施,扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見,我再強調(diào)五個方面問題。
一、提高思想認識,切實增強做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局,秸稈禁燒是各級重點強調(diào)、社會廣泛關注的熱點,防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須確保萬無一失??偟膩砜?,今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題:一是由于連續(xù)干旱少雨導致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來,全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在一定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有許多農(nóng)田未能澆上水,小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重?,F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期,也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發(fā)期,干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必須高度重視,提前預防,認真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結束晚,三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長,容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒,影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋,多數(shù)群眾都能按照要求,采取秸稈粉碎還田的辦法,從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來了極大安全隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時刻保持清醒認識,切實消除僥幸心理,超前謀劃,精心部署,堵疏結合,嚴防死守,全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時,也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓,抵御自然災害的能力不斷增強。但是,也要清醒地看到與往年相比,今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨,但據(jù)市氣象局分析,汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多,遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大,防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風,所建房屋的質(zhì)量參差不齊,不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議,安排各村對本村建房進行自查整改,但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位,安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命安全,造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大,水利基礎設施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災的能力還不強,部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患,給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作,不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想,防汛意識淡薄,防汛準備工作不夠充分,沒有相應的。
應急預案。
和防汛隊伍,防洪抗災的能力不足。對此,大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點,切實增強責任感、緊迫感,把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些,千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結合,努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標。
三夏生產(chǎn)安全責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務,以“無煙三夏”統(tǒng)領工作全局,切實提高安全防范意識,采取得力措施,嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實現(xiàn)無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒,宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營造“無煙三夏”的濃厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗,印制了近萬份《致學生家長的一封信》,給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合,組織學生將《一封信》帶回家交給家長,確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時,黨委、政府將安排專人抽查,發(fā)現(xiàn)沒落實到位的,嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神,把政策要求、處罰措施宣傳到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎上,各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響,人人盡知,營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來,明確防火值班人員,無論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人,采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法,一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”,聯(lián)防綜治,嚴防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面,每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上,包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況,確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責,既要當好指揮員,又要當好戰(zhàn)斗員,組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬無一失。另外,各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用,設立民兵防護棚,懸掛帶有民兵標志的宣傳標語,有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊,深入田間地頭進行巡邏,共同抓好安全防火工作。
(三)要認真抓好重點區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作,嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習,要發(fā)揮工作的主動性,發(fā)現(xiàn)一起,清理一起,不留隱患,確保道路時刻暢通;同時,要重點抓好路邊溝防火,堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度,這次會后,對由于火勢較大,在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會,對出現(xiàn)消防火情、火災或場間安全事故的,扣除所有責任人的風險抵押金,有關責任人要寫出書面檢查,并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故,扣除所有相關責任人的風險抵押金,同時扣除村支部書記、主任本月工資,后果嚴重的將給予責任人行政處分,取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組,督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導,并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風險抵押金,以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感,認真做好三夏“收、種、管”工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關鍵,切實發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農(nóng)機部門、各辦事處、村要科學調(diào)度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機難題,加快強收進度;要注重協(xié)調(diào)服務,為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設立接機服務點,采取專人蹲點接待,加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結算等服務措施,為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴格推廣麥秸還田技術,無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機,還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機,都必須要強制安裝麥秸粉碎機,否則,不準入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農(nóng)機站要超前謀劃,在農(nóng)機準備工作中,要講明政策,嚴肅紀律,引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機進行嚴格審查,對于未安裝麥秸粉碎機的,無論任何理由,都不準下地作業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責任,確保麥秸還田技術推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機械化作業(yè))技術,尤其是要大力推廣玉米直播技術,引導農(nóng)民摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治,大力普及對病蟲害防治知識,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治,最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期,認真搞好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,做好用地調(diào)整,推進新農(nóng)村建設。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村。各村要結合各自實際,按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則,有選擇地引導廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關部門要搞好科技、信息服務,引導組建特色經(jīng)濟合作組織,通過示范引導,以點帶面,做大做強特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識,積極主動地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災,堅決克服“年年防汛不見汛,今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。
(一)要完善預案,扎實做好防汛各項常規(guī)準備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標。
責任書。
》,專門出臺了有關文件在今天會上下發(fā),對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析,制定了相應的處理預案,大家要根據(jù)文件的要求,做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間,扎實做好各項準備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施,建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預報預警和汛情測報信息網(wǎng)絡系統(tǒng),抓好水情預報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié),實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實,確保安全度汛。
(二)要加強巡查,突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內(nèi)的防汛設施進行一次全面檢查,對確定的險工險段,列出單子,組織專業(yè)隊伍,確保在汛前開工建設,盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改,要嚴格按照上次村級建房管理會議要求,對存有安全隱患的房屋,汛期期間堅決禁止任何人入住,并在周圍設立明顯的警示標志,確保不出任何意外。
(三)要兩手準備,全力做好抗旱準備。要加強農(nóng)田水利基本建設,抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造,積極攔蓄地表水,合理開采地下水,加強節(jié)水灌溉工程建設,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務,按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,進一步制訂完善各種應急抗旱供水調(diào)度方案,合理統(tǒng)籌安排用水,滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強化組織領導,確保三夏各項工作的取得明顯成效。
一要強化領導,落實責任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,按照分工,用心把握、用心工作、用心落實,切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任,齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產(chǎn)實行辦事處負責制,包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人,各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人,出現(xiàn)問題嚴格追究責任人責任,絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負責面上安全生產(chǎn)督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊,包辦事處領導要親自抓,采取單雙排班巡查的辦法,抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊,分別由書記、主任帶隊,堅持晝夜巡查,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患,確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合,搞好服務。各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),積極強化服務職能和手段,確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機等部門要加強物質(zhì)供應和技術指導,搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機具搶修,確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調(diào)度,保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制,加強防火安全檢查和天氣預報預測,切實增強服務三夏意識,提高為群眾提供技術服務的本領;水利部門要發(fā)揮職能作用,切實做好天氣情況的預報,防汛指導等工作,把工作做細做實,確保安全度汛。
三要加強督導檢查,確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度,鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進行督促指導,分析、通報情況,促進任務落實,做到三夏生產(chǎn)不結束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備,三夏期間,不經(jīng)請假批準,一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責任,對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度,對各辦事處、村工作開展情況實行動態(tài)考核,定期公布督察情況,并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們,搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,事關全鎮(zhèn)工作大局,意義重大,任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力投入到工作中去,努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收,確保安全度汛,努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
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全市防汛工作會議講話稿篇十四
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務是,分析防汛形勢,明確防汛任務,落實防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強,希望大家學習借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務明確、要求明確、責任明確,當前,關鍵是要高度重視,狠抓落實。圍繞抓落實,我再強調(diào)三點意見。
防汛防旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經(jīng)作了通報。事實上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災害性氣候較多,預測預報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強風暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內(nèi)水系比較復雜。長江岸線36.6公里,運河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重,市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等,這些實際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設想。
四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經(jīng)濟條件下,人、財、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點。前一階段,市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭,直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預案,還是組織力量,無論是水災預防,還是旱災預防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅持以人為本,都要從保護人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
二是要堅持以防為主?!鞍踩谝唬洳恍福苑罏橹?,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災害,我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效,做好應對大水大旱的各項準備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實應急措施,確保安全度汛。在此基礎上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負責;里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前,各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設,厲行節(jié)約用水,合理調(diào)度水源;要加強治污工作,防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項經(jīng)濟指標的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務。
防汛防旱工作任務繁重,責任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導,切實強化責任,確保萬無一失。
一是要進一步健全組織網(wǎng)絡。歷史的經(jīng)驗告訴我們,只有加強組織領導,才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導,關鍵要做到“三個結合”:上下結合,干群結合,專群結合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任,關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào),及時解決。分管領導更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實防汛預案、物資和人員,摸清涵閘等工程運行狀況,切實把工作做細、做實。
三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度,各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度,這是一條嚴肅的紀律,應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神,對承擔的任務要盡心盡力,積極完成。
四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗表明,人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災救災作出了很大的貢獻。今后,要進一步加強這支隊伍建設,要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設,確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 全市防汛工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天,我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是,安排“三夏”工作,部署防汛任務,動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產(chǎn)和防汛工作中去,確保三夏各項工作任務的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標管理責任書,xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”和防汛工作進行了具體安排,講得很具體,很全面,我完全同意,希望大家認真貫徹,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點。
一、全力以赴搞好“三夏”生產(chǎn)。
“三夏”生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關農(nóng)民增收大局,事關農(nóng)村社會穩(wěn)定,是繼村村通道路建設重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年,能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”,能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務,既是對新區(qū)各級領導干部為民意識強不強的一次檢驗,也是對我們工作作風和工作能力的又一次考驗?!叭摹鄙a(chǎn)時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
一要精心組織好小麥機收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時底墑充足,再加上今春氣候適宜,管理及時,現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計部門預測,今年又是一個豐收年。農(nóng)民群眾經(jīng)常講,小麥是“九成熟、十成收,十成熟、一成丟”,能否組織好小麥機收會戰(zhàn),是實現(xiàn)顆粒歸倉的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門,要發(fā)揚團結協(xié)作精神,及時搞好機車調(diào)配,盡可能提高現(xiàn)有收割機的收割能力。對攔截、扣留機車、毆打機手、敲詐機手財物等行為和人員,公安部門要依法從嚴處理。對家庭確有困難的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點幫扶,要力爭用最短的時間把我區(qū)39萬畝小麥收割完畢,做到顆粒歸倉。
二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來,市政府始終高度重視秸稈禁燒工作,16日全市“三夏”暨防汛工作會上,靳市長對這項工作又做了專門強調(diào),要求繼續(xù)堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領導力量上,要求各縣區(qū)只能加強,不能減弱,繼續(xù)實行嚴格的領導責任制;在工作督查上,市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū),變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區(qū)禁燒工作進行督查;在獎罰上,對夏季焚燒面積超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不予調(diào)整;對全年焚燒面積超過15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導降職使用;對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計達到10的,市委、市政府將對縣區(qū)有關責任領導作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門,京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn),高速公路兩側(cè)都是大片的麥田,一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象,將直接威脅行車安全,直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講,我們的禁燒任務非常艱巨,大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經(jīng)驗,希望大家要總結工作經(jīng)驗,進一步加大工作力度,標本兼治,千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭,嚴格控制割茬高度;另一方面要嚴防死守,看死盯牢,組織人員包村、包組、包地塊,巡回檢查,嚴防火情發(fā)生;同時,要抓好秸稈綜合利用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協(xié)調(diào),引導組織農(nóng)戶及時清運秸稈,銷售麥草,增加農(nóng)民收入。要大力推廣秸稈還田技術,擴大秸稈直接還田面積。動員廣大農(nóng)戶,發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設,高效利用秸稈資源,總之,不管采取哪種方式,目的只有一個,就是禁止焚燒秸稈。
三要搶抓時機推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,根據(jù)市場需要,抓好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。老窩的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作比較到位,實現(xiàn)了麥倒一片青,秸稈禁燒工作也做的很好,一直是市里推廣的典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進經(jīng)驗,結合實際強力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎。
四要不折不扣地落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種政策。今年,我省全部取消了農(nóng)業(yè)稅,這是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民作出的一項重大決策,我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農(nóng)民的直接補貼資金,要切實做到“五到戶”,就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補貼兌現(xiàn)到戶。嚴格執(zhí)行“六不準”,不準降低補貼標準,不準擅自改動補貼通知書內(nèi)容,不準借發(fā)放通知書和存款折之機向農(nóng)民收取任何費用,不準用補貼款抵扣各種收費和債務,不準截留、擠占和挪用補貼資金,不準無故拖延補貼兌現(xiàn)時間,把政策原原本本地交給農(nóng)民,把實惠一點不少的送給農(nóng)民,把補貼資金一分不少地發(fā)給農(nóng)民。要堅決落實減輕農(nóng)民負擔的有關政策,實行一把手負責制和責任追究制,從根本上做好減輕農(nóng)民負擔工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、嚴防死守抓好防汛工作。
防汛工作直接關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接關系著全區(qū)、全市經(jīng)濟社會發(fā)展,責任十分重大。做好這項工作的關鍵在于做好充分的準備,寧可備而不用,也不能用而不備。
一是思想上要高度重視。“75.8”以來,我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災害,年年防汛不見汛,造成了對防汛工作重視不夠,投入相對不足,河道防洪標準低,客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利;主觀上,我們的大多數(shù)干部群眾普遍認為,我們這兒不是重點防汛區(qū)域,也有些干部群眾認為,大洪大澇并非年年有,存在僥幸麻痹思想,所以在心理上疏于防范,工作上疏于安排,物資上疏于儲備,這都不利于防汛工作的開展。因此,各級各部門務必保持清醒的頭腦,思想上引起高度重視,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感,要把今年的形勢估計得嚴峻一點,把困難估計得多一點,把準備工作做得充分一點,從早、從嚴、從細、從實做好各項防汛工作,寧可信其有,不可信其無,做到防患于未然。
二是行動上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會的共同責任,需要各級、各部門和全社會的通力協(xié)作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責任,積極主動地關注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,認真做好防汛預案的制定、防汛物質(zhì)的儲備、防汛隊伍的組建等基礎性工作,做到服從命令,聽從指揮,決不允許有令不行,自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,要按照防汛責任制的要求,各司其職,各負其責,切實發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強協(xié)作,密切配合,真正形成領導負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。
三是責任上要更加明確。各級黨政主要負責同志特別是一把手,作為防汛工作的第一責任人,要明確自己的責任,真正擔起防汛搶險、組織指揮的職責。各防汛成員單位要按照分工,立足本職工作,扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設,提高防汛隊伍的快速反應能力和應戰(zhàn)能力,做到關鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。
三、努力實現(xiàn)“兩個確保”
扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作,目標在于實現(xiàn)“兩個確保”,就是確保三夏各項工作任務的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。實現(xiàn)“兩個確保”,意義重大,任務艱巨,各級各部門一定要加強領導,轉(zhuǎn)變作風,通力協(xié)作,密切配合,全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。
要成立組織,加強領導。各級各有關部門都要把“三夏”和防汛工作作為當前的大事、要事,擺上重要議事日程,集中精力,集中時間,抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領導為副政委、副指揮長的指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應機構,做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責任務四落實,形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實施網(wǎng)絡,確保關鍵時刻能夠發(fā)揮應有的作用。
要明確責任,狠抓落實。當前,“三夏”和防汛工作的各項目標任務都已經(jīng)明確,各級領導干部都要身體力行,深入生產(chǎn)一線,深入田間地頭,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,與農(nóng)民群眾一道搞好“三夏”生產(chǎn)和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強督促檢查,不間斷地巡回督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,就要嚴肅追究哪里主要負責人的責任,決不姑息遷就。
要科學安排,統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設年,需要做的工作很多,村村通建設工程、招商引資等工作任務繁重,對各項工作任務,大家一定要學會“彈鋼琴”,做到科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧,正確處理“三夏”生產(chǎn)、防汛工作和其他工作的關系,防止顧此失彼,特別是在招商引資工作的推進上,要做到措施不能松,力度不能減,步子不能停,全面完成“三夏”生產(chǎn)、防汛和其他工作的各項任務。
同志們,“三夏”大忙季節(jié)即將來臨,防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),迅速行動,扎實工作,苦拼實干,全力投入到“三夏”工作中去,努力奪取各項工作的全面勝利,為新區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
全市防汛工作會議講話稿篇十六
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯健⒔鹫?、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善。
應急預案。
提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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全市防汛工作會議講話稿篇十七
同志們:
今天會議的中心議題是分析當前防汛抗旱形勢,動員各級各部門迅速行動起來,共同做好今年的防汛抗旱工作,確保我市安全度汛。剛才,符市長和德惠市長圍繞做好防汛工作進行全面安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想務必高度重視。
防汛抗旱事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是“”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立90周年,全面做好防汛抗旱工作責任重大。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,認真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。要充分認識到今年的防汛形勢不同于往年。根據(jù)省氣象局預測,今年氣象年景總體偏差,極端天氣事件明顯增多,局地強降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢。近幾年,我市持續(xù)干旱,尤其是去年秋冬到今年春季,更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣,但這并不代表洪澇災害發(fā)生的可能性減小,從常年情況來看,全年的降雨有四分之三集中在汛期,幾次時間短、強度大的降雨過程很容易造成洪澇災害,例如南方旱澇急轉(zhuǎn)的情況發(fā)生幾率極大。1996年,正是幾次集中而且強度大的暴雨,造成河海流域短時間雨洪大增,形成洪澇災害。而且,海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個枯水年,從水旱災害發(fā)生的自然規(guī)律分析,發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機率在逐年增加。要充分認識到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看,我市地處九河下梢,擔負著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設施安全的重大責任,特殊的地理位置致使我市在防汛上沒有主動權,河道上游來多少水我們就得接多少水,下游讓排多少水就能排多少水,造成了來多走少,蓄滯水時間長,防洪壓力加大。要充分認識到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒有發(fā)生過洪水,導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備。另外,我們的防汛指揮機構也多年沒有經(jīng)歷過大洪水的考驗,缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗。一旦發(fā)生洪水,對我們的指揮調(diào)度能力、抗洪搶險能力和群眾轉(zhuǎn)移避險能力是一個巨大考驗。因此,我們要切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災,未雨綢繆,把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓細。
二、措施務必扎實有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級各部門防控風險的能力,也體現(xiàn)著領導干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度,從基礎性工作抓起,突出重點,科學運作,把防汛抗旱工作提高到一個新水平。一是認真開展防汛檢查。各級各有關部門要對本轄區(qū)內(nèi)所有的防洪排澇工程再進行一次拉網(wǎng)式排查,通過檢查,責任人員要對分包工程的基本情況心中有數(shù),對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,把問題解決在大汛到來之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強排水、疏導、管網(wǎng)維護等基礎工作,防止出現(xiàn)內(nèi)澇。要備足備好防汛物資,按照各單位所承擔的防汛任務,抓緊備足防汛物資,一旦汛情出現(xiàn),確保各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。二是修訂完善各項工作預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位,都要根據(jù)各自實際情況進一步完善和修訂防洪預案、物資調(diào)運預案、衛(wèi)生防疫預案、抗旱預案及相應的應急機制和預警預報系統(tǒng),把防汛抗旱工作納入經(jīng)常化、制度化、科學化軌道,確保沒有死角、沒有疏漏,防患于未然。三是組織防汛培訓演練。防汛指揮部要通過多種方式進行業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)和決策指揮能力。行洪區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村干部開展培訓,增強防災避災意識和組織群眾轉(zhuǎn)移避險的能力。對重點防守的河道、堤防,要組織精干、富有搶險經(jīng)驗的隊伍,落實人員,建立組織,加強訓練,組織開展一兩次高水平的實戰(zhàn)演練,確保關鍵時刻拉得出、打得贏。
三、責任務必落實到位。
“保一方平安,富一方百姓”是各級領導干部的基本職責,確保安全度汛是各級領導干部義不容辭的責任。全市各級各部門要切實加強對防汛工作的領導,明確責任,嚴肅紀律,確保各項防汛工作落實到位。一是責任要明。按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責任人,對防汛抗洪要親自抓,負總責,一旦發(fā)生險情,要掌握全局,坐陣指揮,主管負責同志為直接責任人,要熟悉防汛工作,具體組織實施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能,確保各項防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強對防汛責任落實情況的檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。二是紀律要嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,凡是指揮部批準的調(diào)度方案都具有強制性,凡是指揮部做出的決定都是汛令,必須無條件服從,堅決執(zhí)行。要切實加強汛期值班工作,各單位必須24小時有人值班,領導干部要全天候保持通訊暢通。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領導和市指揮部成員離開霸州必須向市防汛抗旱指揮部請假。“兩辦”督查室、市防汛辦要加大對防汛責任制落實情況的督查力度,定期檢查,不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改。三是合力要強。防汛工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局,團結協(xié)作,相互支持,積極主動為全市防汛工作獻計出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時、準確獲取各類數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門要發(fā)揮技術優(yōu)勢,當好決策參謀;財政部門要落實防汛經(jīng)費保障;衛(wèi)生部門要做好救治傷員和防治疫情的各項準備工作;其他有關部門也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),確保全市安全度汛。
同志們,做好今年的防汛工作,責任重大,任務艱巨。我們要以對黨和人民高度負責的精神,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)聯(lián)動,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會議講話稿篇十八
同志們:
根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)__年地質(zhì)災害防治工作進行簡要總結,并對今年各項工作任務作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強有力的措施推進地質(zhì)災害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偟膩碚f,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質(zhì)災害應急預案》、《__年地質(zhì)災害防治預案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災害防治部門工作責任制度》等文件,進一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關部門的職責。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災害防治工作組織機構,制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局,健全完善了地質(zhì)災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門進一步加大了地質(zhì)災害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會對地質(zhì)災害防治的認知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災害宣傳牌和標語,發(fā)放有關地質(zhì)災害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進一步提高了山區(qū)干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門對地質(zhì)災害隱患點進行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預防了地質(zhì)災害的發(fā)生。扎實開展了建設工程地質(zhì)災害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質(zhì)災害危險性評估相關工作并進行了備案,根據(jù)實際情況,分批進行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質(zhì)災害防治工作。在此基礎上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質(zhì)災害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當前我區(qū)地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻,任務十分繁重??陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構造復雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領導干部和群眾對地質(zhì)災害防治工作的重要性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災害隱患點監(jiān)控不到位,應對工作準備不充分,特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災害認識還不夠充分;應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴重。因此,針對我區(qū)地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,切實打好地質(zhì)災害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進一步強調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責任在做好防范上,重點是要預防在前,平時的工作要做細。地質(zhì)災害到來之前,你們要做好防范工作,災害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實到位,使地質(zhì)災害防治從事后救災向事前預防轉(zhuǎn)變,從被動預防向科學防治轉(zhuǎn)變。重點做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務必根據(jù)自身職責,再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災害情況進行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災工作正常運轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作,為科學決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務人員定期對各地質(zhì)災害點進行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災害隱患點及工程建設活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質(zhì)災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯(lián)動機制。要互通信息,建立綜合應急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡,一旦發(fā)生災害,能夠快速響應、層級聯(lián)動,合力抗災。
三是要加強治理。地質(zhì)災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災害治理經(jīng)費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金,堅持把地質(zhì)災害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進治理工作。同時,一定要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估制度,對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設之前一定要進行地質(zhì)災害危險性評估,嚴格落實地質(zhì)災害治理工程的設計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,增強社會各界識災、防災、避災能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進村入戶開展工作的機會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等,進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災害“十有縣”建設工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務重,相關方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務,推動我區(qū)地質(zhì)災害防治工作再上新臺階。
同志們,地質(zhì)災害防治工作是一項長期而艱巨的任務,讓我們在區(qū)委、政府的堅強領導下,進一步深化認識、落實責任,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
全市防汛工作會議講話稿篇十九
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善,建設規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時,局部設備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機。縣委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設了高標準的城區(qū)道路排水設施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領導,以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處。縣政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務,做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領導也要承擔相應責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務,團結一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
全市防汛工作會議講話稿篇二十
同志們:
剛才,良品局長,就xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴明紀律。
??一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,xx市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會議講話稿篇三
各位領導、同志們:
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇四
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同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,2002年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作。
經(jīng)驗。
不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守。
兒童。
要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力切實落到實處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽罵聲、不聽哭聲”及時啟動防、搶、撤應急預案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
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全市防汛工作會議講話稿篇五
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災主動權。
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
編織。
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任,構筑防汛救災屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市防汛工作會議講話稿篇六
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制,完善防汛搶險應急預案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設,在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設,不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領導,要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務,主要領導親自抓,分管領導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災工作,確保大汛之年無大災。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設。5月21日,組織召開了國務院常務會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況,下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度,我們要按照國務院常務會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設好,為未來的發(fā)展打好基礎。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
全市防汛工作會議講話稿篇七
同志們:
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,王榮平書記、戴源市長專門作了批示,大家要深刻領會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,強化認識,做到警鐘長鳴、緊弦長繃。
防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應對,有效減輕了災害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災害,也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測,氣候的復雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術手段的局限,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權。
二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力,盡最大努力減少災害造成的各類損失。
二、全力防范,強化舉措,做到未雨綢繆、防患未然。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災減災新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預警級別,細化完善防臺預案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應急預案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,確保運轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應急封閉準備。
四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設,針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預案和運行調(diào)度規(guī)程,做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設,氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設,形成以專業(yè)化隊伍為基礎,第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調(diào)運能力,確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
三、明確責任,強化銜接,做到落實到崗、責任到人。
一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。
二要強化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質(zhì)災害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關聯(lián)、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任?,F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
全市防汛工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20__年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會議講話稿篇九
各位領導、同志們:
今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達上級會議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結合實際,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責任書,要嚴格按照責任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點:
防汛抗旱工作關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹碗s性和不可預見性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見。連年干旱,給我們修繕水利設施、加快基礎設施建設提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設施的綜合防災減災能力明顯下降。同時,也由于多年干旱,年年防洪不見洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備和應對措施,各種防汛抗旱抗災預案制定、宣傳、實施不力,缺乏防汛應急演練,防汛技術和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計達389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫蓄水達3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,大石橋水庫蓄水593萬立方米,其他各類小型水利設施蓄水1580萬立方米。據(jù)氣象部門預報,在未來三個月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對當前形成的降水要合理引導、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應對,做到有備無患,萬無一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴峻形勢。雖然近年來,我縣不斷加大水利基礎設施建設力度,系統(tǒng)實施了小型水庫除險加固工程,建設了一批防洪抗旱排澇設施,水利工程抗御洪澇災害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問題,占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設標準低,現(xiàn)有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗,極易造成旱澇災害。地質(zhì)災害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災害多發(fā),加之預測、預報、預警等基礎設施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標準低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設標準低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對以上的這些問題,都要引起我們的高度警覺,引起各級各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項準備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴陣以待,落實舉措,確保安全。
會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認真對照文件精神,堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項防汛抗旱減災工作。
(一)要加強預警預測,完善預案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災害防御等各類方案預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,不斷提高預案的科學性、嚴謹性、針對性、實用性和可操作性,確保預案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案,把事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預案,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強協(xié)同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實屬地責任,嚴防死守,確保不出問題。水利部門要負責防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調(diào)度運用計劃,提出雨情、水情、洪水預報調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預報和氣象分析資料,提供實時雨情及災害天氣等氣象情況。國土部門要負責地質(zhì)災害、山體滑坡、泥石流的防御預案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導,形成正確輿論導向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災害事故的,要及時做好災情統(tǒng)計、群眾生活救濟、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災和生產(chǎn)恢復等工作。各單位之間要加強協(xié)同配合,抓好工作落實,確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。
(三)要突出工作重點,加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查。縣里負責大中型水庫防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和設施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴格督辦,倒排工期,限時完成。尤其對存在險情的水庫,要落實專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早搶護,確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設施建設相對滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對山洪地質(zhì)災害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災害點多、面廣,情況復雜,是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國土部門要針對山洪災害防御的薄弱環(huán)節(jié)進行全面檢查,逐項落實防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎、全民參與為保證的群測群防體系,切實加強山洪地質(zhì)災害點的監(jiān)測和預防。遇有惡劣天氣,各相關部門要緊密配合,及時發(fā)布險點險區(qū)暴雨預報預警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災害的當?shù)厝罕?,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動機制,有效應對風險。要完善會商機制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進一步完善水利、氣象、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通運輸、民政等部門的聯(lián)合會商機制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制,嚴格執(zhí)行防汛領導帶班及值班制度,堅持汛期24小時值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準確傳遞,確保應急事務迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領導原則上不能外出,確有重大事項需要外出的,必須嚴格執(zhí)行請銷假制度,保證黨政主要領導至少一人在崗在位。要完善督查機制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導職責,以市防指明確的督查事項為重點,不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進行逐項督查,及時通報,跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正,責令限期整改,確保防汛抗旱的各項措施落實到位。
剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署,在這我再強調(diào)要做到“四個到位”。
(一)領導要到位。要繼續(xù)采取縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領導包村組的辦法,確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實履行第一責任人的責任,分管領導要切實擔負起直接責任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動未調(diào)整到位的,要及時調(diào)整到位。要加強對行政責任人的培訓,特別是新分管防汛抗旱工作的領導要加強學習,加強培訓,盡快了解情況、熟悉業(yè)務、進入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應對處置能力。
(二)責任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責任書。責任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真對照責任書中明確的防汛抗旱任務,把責任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責任人,并逐級公布責任人名單,接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位,詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實際的應對措施,確保責任落實、措施落實、任務落實。對消極應付、造成嚴重后果的,要嚴肅問責。
(三)宣傳要到位。各級各部門要嚴格防汛抗旱信息報送制度,規(guī)范和細化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災情信息報送的時效性和準確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機制,在推動社會公眾輿論關注點與防汛工作著力點的結合上狠下功夫,及時準確發(fā)布信息,掌握話語權、贏得主動權。
(四)保障要到位。要強化應急保障,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,加強抗旱服務隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設備,確保一些關鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災救災。要堅持工程措施和非工程措施并舉,突出加強應急搶險隊伍的演練,增強搶險隊伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強化投入保障,按照“分級管理,分級負責”的原則,進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制。縣、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費列入財政預算,保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、??顚S?,嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,切實保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛工作會議講話稿篇十
同志們:
省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務是強降雨應對防范工作進行安排部署。剛才,省氣象局通報了本輪強降雨過程的氣象預報情況,省水利局對應對強降雨工作進行了全面地安排,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。
我省防汛工作壓力巨大,不能有半點馬虎。要清醒地認識到我們的水庫還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標準較低,城省排洪設施建設還沒有跟上。因此,各**各有關部門一定要高度重視,千萬不可掉以輕心、麻痹大意,千萬不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動,夯實責任,落實措施,積極主動地做好本輪強降雨的應對防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實把各項防范措施落實到位。
要堅持預警信息必須傳達到戶。氣象、水文部門要及時跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測預報,特別是要做好局部突發(fā)性災害天氣的預報,提高預報的精準度和時效性。要采取手機短信、廣播電視滾動預報、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預警信息全部預警到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。要堅持重點部位必須嚴防死守。對滑坡監(jiān)測點、病險庫塘、移民搬遷安置點、敬老院、中小學校、醫(yī)院、景區(qū)景點等重點部位和人口聚集場所,一定要做到嚴防死守,逐個落實監(jiān)控責任、防范措施,一旦遇到險情要及時果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅持重點對象必須提前轉(zhuǎn)移。重點針對鰥寡孤獨、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預警指令,及時果斷,科學指揮,提早組織危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對敬老院、五保戶、集中安置點集聚人員進行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對于“三留守”人員,要調(diào)動其子女、親屬、鄰居等各方力量,對每個人員落實監(jiān)護人、看護人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨居、獨守事件。同時,各級防汛指揮長要堅持靠前指揮,及時果斷做好應對處置、決策部署。各級防汛指揮部要加強雨情、水情、汛情會商,隨時掌握情況,科學指揮決策。各級氣象部門、水文部門要加強會商研判,必須做到監(jiān)測準確、科學,對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預警預報必須準確、及時、科學有效,為防汛指揮部提供科學準確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災的各項準備。
全市上下要認真落實防汛的各種成功經(jīng)驗,利用好各種行之有效的保障應對措施。全面落實“防汛指揮部總指揮、*級領導掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、院戶聯(lián)防、責任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,落到實處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實專人值守,責任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級各部門要立即按照防汛應急預案和抗災救災應急預案要求,責任人和干部必須立即到崗到位,有序開展工作。應急物資設備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應急小組必須加強會商研判,及時啟動應急響應,果斷組織防搶撤的各項工作。
四是進入戰(zhàn)時狀態(tài),進一步嚴明工作紀律。
防汛指揮部各成員單位各負其責,抓好應對防范工作。按照全省抗洪救災工作預案,綜合協(xié)調(diào)、基礎設施、搶險救援、生產(chǎn)救災、應急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等8個工作組,要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災物資、搶險設備必須要到點到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責做好各項防范工作;各新聞單位、通信單位要及時發(fā)布預報預警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負其責,按照職能對本輪強降雨天氣應對進行安排部署。各級各部門防汛責任人務必要堅守工作崗位,各**分管領導必須坐鎮(zhèn)指揮,堅決落實好領導帶班、干部值班制度,堅決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責任不到位、措施不落實的,要聯(lián)合紀委監(jiān)察部門依法依紀進行嚴肅處理,絕不姑息。同時,遇到重大汛情要及時果斷有力處置,要靈通信息、及時上報;在報送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實,宣傳部門要把好信息發(fā)布關,做好輿論引導工作。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領導審核后才能上報和對外發(fā)布。
同志們,本次強降雨應對防范工作是一場硬仗,會后各級要迅速行動起來,壓實責任,落實措施,科學應對,確保在此次應對防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
全市防汛工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
二、工作責任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
四、工作紀律要嚴肅、再嚴肅。進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇十二
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應急預案。
和洪水調(diào)度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉(zhuǎn)折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調(diào)度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
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全市防汛工作會議講話稿篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是,傳達貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢,動員全鎮(zhèn)上下迅速行動,明確責任,強化措施,扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見,我再強調(diào)五個方面問題。
一、提高思想認識,切實增強做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局,秸稈禁燒是各級重點強調(diào)、社會廣泛關注的熱點,防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須確保萬無一失??偟膩砜?,今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題:一是由于連續(xù)干旱少雨導致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來,全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在一定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有許多農(nóng)田未能澆上水,小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重?,F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期,也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發(fā)期,干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必須高度重視,提前預防,認真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結束晚,三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長,容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒,影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋,多數(shù)群眾都能按照要求,采取秸稈粉碎還田的辦法,從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來了極大安全隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時刻保持清醒認識,切實消除僥幸心理,超前謀劃,精心部署,堵疏結合,嚴防死守,全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時,也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓,抵御自然災害的能力不斷增強。但是,也要清醒地看到與往年相比,今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨,但據(jù)市氣象局分析,汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多,遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大,防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風,所建房屋的質(zhì)量參差不齊,不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議,安排各村對本村建房進行自查整改,但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位,安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命安全,造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大,水利基礎設施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災的能力還不強,部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患,給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作,不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想,防汛意識淡薄,防汛準備工作不夠充分,沒有相應的。
應急預案。
和防汛隊伍,防洪抗災的能力不足。對此,大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點,切實增強責任感、緊迫感,把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些,千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結合,努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標。
三夏生產(chǎn)安全責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務,以“無煙三夏”統(tǒng)領工作全局,切實提高安全防范意識,采取得力措施,嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實現(xiàn)無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒,宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營造“無煙三夏”的濃厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗,印制了近萬份《致學生家長的一封信》,給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合,組織學生將《一封信》帶回家交給家長,確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時,黨委、政府將安排專人抽查,發(fā)現(xiàn)沒落實到位的,嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神,把政策要求、處罰措施宣傳到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎上,各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響,人人盡知,營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來,明確防火值班人員,無論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人,采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法,一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”,聯(lián)防綜治,嚴防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面,每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上,包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況,確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責,既要當好指揮員,又要當好戰(zhàn)斗員,組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬無一失。另外,各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用,設立民兵防護棚,懸掛帶有民兵標志的宣傳標語,有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊,深入田間地頭進行巡邏,共同抓好安全防火工作。
(三)要認真抓好重點區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作,嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習,要發(fā)揮工作的主動性,發(fā)現(xiàn)一起,清理一起,不留隱患,確保道路時刻暢通;同時,要重點抓好路邊溝防火,堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度,這次會后,對由于火勢較大,在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會,對出現(xiàn)消防火情、火災或場間安全事故的,扣除所有責任人的風險抵押金,有關責任人要寫出書面檢查,并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故,扣除所有相關責任人的風險抵押金,同時扣除村支部書記、主任本月工資,后果嚴重的將給予責任人行政處分,取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組,督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導,并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風險抵押金,以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感,認真做好三夏“收、種、管”工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關鍵,切實發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農(nóng)機部門、各辦事處、村要科學調(diào)度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機難題,加快強收進度;要注重協(xié)調(diào)服務,為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設立接機服務點,采取專人蹲點接待,加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結算等服務措施,為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴格推廣麥秸還田技術,無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機,還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機,都必須要強制安裝麥秸粉碎機,否則,不準入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農(nóng)機站要超前謀劃,在農(nóng)機準備工作中,要講明政策,嚴肅紀律,引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機進行嚴格審查,對于未安裝麥秸粉碎機的,無論任何理由,都不準下地作業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責任,確保麥秸還田技術推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機械化作業(yè))技術,尤其是要大力推廣玉米直播技術,引導農(nóng)民摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治,大力普及對病蟲害防治知識,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治,最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期,認真搞好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,做好用地調(diào)整,推進新農(nóng)村建設。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村。各村要結合各自實際,按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則,有選擇地引導廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關部門要搞好科技、信息服務,引導組建特色經(jīng)濟合作組織,通過示范引導,以點帶面,做大做強特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識,積極主動地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災,堅決克服“年年防汛不見汛,今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。
(一)要完善預案,扎實做好防汛各項常規(guī)準備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標。
責任書。
》,專門出臺了有關文件在今天會上下發(fā),對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析,制定了相應的處理預案,大家要根據(jù)文件的要求,做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間,扎實做好各項準備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施,建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預報預警和汛情測報信息網(wǎng)絡系統(tǒng),抓好水情預報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié),實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實,確保安全度汛。
(二)要加強巡查,突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內(nèi)的防汛設施進行一次全面檢查,對確定的險工險段,列出單子,組織專業(yè)隊伍,確保在汛前開工建設,盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改,要嚴格按照上次村級建房管理會議要求,對存有安全隱患的房屋,汛期期間堅決禁止任何人入住,并在周圍設立明顯的警示標志,確保不出任何意外。
(三)要兩手準備,全力做好抗旱準備。要加強農(nóng)田水利基本建設,抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造,積極攔蓄地表水,合理開采地下水,加強節(jié)水灌溉工程建設,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務,按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,進一步制訂完善各種應急抗旱供水調(diào)度方案,合理統(tǒng)籌安排用水,滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強化組織領導,確保三夏各項工作的取得明顯成效。
一要強化領導,落實責任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,按照分工,用心把握、用心工作、用心落實,切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任,齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產(chǎn)實行辦事處負責制,包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人,各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人,出現(xiàn)問題嚴格追究責任人責任,絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負責面上安全生產(chǎn)督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊,包辦事處領導要親自抓,采取單雙排班巡查的辦法,抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊,分別由書記、主任帶隊,堅持晝夜巡查,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患,確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合,搞好服務。各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),積極強化服務職能和手段,確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機等部門要加強物質(zhì)供應和技術指導,搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機具搶修,確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調(diào)度,保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制,加強防火安全檢查和天氣預報預測,切實增強服務三夏意識,提高為群眾提供技術服務的本領;水利部門要發(fā)揮職能作用,切實做好天氣情況的預報,防汛指導等工作,把工作做細做實,確保安全度汛。
三要加強督導檢查,確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度,鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進行督促指導,分析、通報情況,促進任務落實,做到三夏生產(chǎn)不結束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備,三夏期間,不經(jīng)請假批準,一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責任,對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度,對各辦事處、村工作開展情況實行動態(tài)考核,定期公布督察情況,并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們,搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,事關全鎮(zhèn)工作大局,意義重大,任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力投入到工作中去,努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收,確保安全度汛,努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
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全市防汛工作會議講話稿篇十四
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務是,分析防汛形勢,明確防汛任務,落實防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強,希望大家學習借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務明確、要求明確、責任明確,當前,關鍵是要高度重視,狠抓落實。圍繞抓落實,我再強調(diào)三點意見。
防汛防旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經(jīng)作了通報。事實上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災害性氣候較多,預測預報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強風暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內(nèi)水系比較復雜。長江岸線36.6公里,運河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重,市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等,這些實際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設想。
四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經(jīng)濟條件下,人、財、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點。前一階段,市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭,直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預案,還是組織力量,無論是水災預防,還是旱災預防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅持以人為本,都要從保護人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
二是要堅持以防為主?!鞍踩谝唬洳恍福苑罏橹?,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災害,我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效,做好應對大水大旱的各項準備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實應急措施,確保安全度汛。在此基礎上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負責;里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前,各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設,厲行節(jié)約用水,合理調(diào)度水源;要加強治污工作,防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項經(jīng)濟指標的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務。
防汛防旱工作任務繁重,責任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導,切實強化責任,確保萬無一失。
一是要進一步健全組織網(wǎng)絡。歷史的經(jīng)驗告訴我們,只有加強組織領導,才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導,關鍵要做到“三個結合”:上下結合,干群結合,專群結合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任,關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào),及時解決。分管領導更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實防汛預案、物資和人員,摸清涵閘等工程運行狀況,切實把工作做細、做實。
三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度,各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度,這是一條嚴肅的紀律,應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神,對承擔的任務要盡心盡力,積極完成。
四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗表明,人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災救災作出了很大的貢獻。今后,要進一步加強這支隊伍建設,要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設,確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 全市防汛工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天,我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是,安排“三夏”工作,部署防汛任務,動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產(chǎn)和防汛工作中去,確保三夏各項工作任務的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標管理責任書,xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”和防汛工作進行了具體安排,講得很具體,很全面,我完全同意,希望大家認真貫徹,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點。
一、全力以赴搞好“三夏”生產(chǎn)。
“三夏”生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關農(nóng)民增收大局,事關農(nóng)村社會穩(wěn)定,是繼村村通道路建設重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年,能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”,能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務,既是對新區(qū)各級領導干部為民意識強不強的一次檢驗,也是對我們工作作風和工作能力的又一次考驗?!叭摹鄙a(chǎn)時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
一要精心組織好小麥機收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時底墑充足,再加上今春氣候適宜,管理及時,現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計部門預測,今年又是一個豐收年。農(nóng)民群眾經(jīng)常講,小麥是“九成熟、十成收,十成熟、一成丟”,能否組織好小麥機收會戰(zhàn),是實現(xiàn)顆粒歸倉的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門,要發(fā)揚團結協(xié)作精神,及時搞好機車調(diào)配,盡可能提高現(xiàn)有收割機的收割能力。對攔截、扣留機車、毆打機手、敲詐機手財物等行為和人員,公安部門要依法從嚴處理。對家庭確有困難的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點幫扶,要力爭用最短的時間把我區(qū)39萬畝小麥收割完畢,做到顆粒歸倉。
二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來,市政府始終高度重視秸稈禁燒工作,16日全市“三夏”暨防汛工作會上,靳市長對這項工作又做了專門強調(diào),要求繼續(xù)堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領導力量上,要求各縣區(qū)只能加強,不能減弱,繼續(xù)實行嚴格的領導責任制;在工作督查上,市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū),變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區(qū)禁燒工作進行督查;在獎罰上,對夏季焚燒面積超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不予調(diào)整;對全年焚燒面積超過15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導降職使用;對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計達到10的,市委、市政府將對縣區(qū)有關責任領導作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門,京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn),高速公路兩側(cè)都是大片的麥田,一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象,將直接威脅行車安全,直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講,我們的禁燒任務非常艱巨,大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經(jīng)驗,希望大家要總結工作經(jīng)驗,進一步加大工作力度,標本兼治,千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭,嚴格控制割茬高度;另一方面要嚴防死守,看死盯牢,組織人員包村、包組、包地塊,巡回檢查,嚴防火情發(fā)生;同時,要抓好秸稈綜合利用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協(xié)調(diào),引導組織農(nóng)戶及時清運秸稈,銷售麥草,增加農(nóng)民收入。要大力推廣秸稈還田技術,擴大秸稈直接還田面積。動員廣大農(nóng)戶,發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設,高效利用秸稈資源,總之,不管采取哪種方式,目的只有一個,就是禁止焚燒秸稈。
三要搶抓時機推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。“三夏”是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,根據(jù)市場需要,抓好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。老窩的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作比較到位,實現(xiàn)了麥倒一片青,秸稈禁燒工作也做的很好,一直是市里推廣的典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進經(jīng)驗,結合實際強力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎。
四要不折不扣地落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種政策。今年,我省全部取消了農(nóng)業(yè)稅,這是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民作出的一項重大決策,我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農(nóng)民的直接補貼資金,要切實做到“五到戶”,就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補貼兌現(xiàn)到戶。嚴格執(zhí)行“六不準”,不準降低補貼標準,不準擅自改動補貼通知書內(nèi)容,不準借發(fā)放通知書和存款折之機向農(nóng)民收取任何費用,不準用補貼款抵扣各種收費和債務,不準截留、擠占和挪用補貼資金,不準無故拖延補貼兌現(xiàn)時間,把政策原原本本地交給農(nóng)民,把實惠一點不少的送給農(nóng)民,把補貼資金一分不少地發(fā)給農(nóng)民。要堅決落實減輕農(nóng)民負擔的有關政策,實行一把手負責制和責任追究制,從根本上做好減輕農(nóng)民負擔工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、嚴防死守抓好防汛工作。
防汛工作直接關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接關系著全區(qū)、全市經(jīng)濟社會發(fā)展,責任十分重大。做好這項工作的關鍵在于做好充分的準備,寧可備而不用,也不能用而不備。
一是思想上要高度重視。“75.8”以來,我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災害,年年防汛不見汛,造成了對防汛工作重視不夠,投入相對不足,河道防洪標準低,客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利;主觀上,我們的大多數(shù)干部群眾普遍認為,我們這兒不是重點防汛區(qū)域,也有些干部群眾認為,大洪大澇并非年年有,存在僥幸麻痹思想,所以在心理上疏于防范,工作上疏于安排,物資上疏于儲備,這都不利于防汛工作的開展。因此,各級各部門務必保持清醒的頭腦,思想上引起高度重視,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感,要把今年的形勢估計得嚴峻一點,把困難估計得多一點,把準備工作做得充分一點,從早、從嚴、從細、從實做好各項防汛工作,寧可信其有,不可信其無,做到防患于未然。
二是行動上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會的共同責任,需要各級、各部門和全社會的通力協(xié)作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責任,積極主動地關注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,認真做好防汛預案的制定、防汛物質(zhì)的儲備、防汛隊伍的組建等基礎性工作,做到服從命令,聽從指揮,決不允許有令不行,自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,要按照防汛責任制的要求,各司其職,各負其責,切實發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強協(xié)作,密切配合,真正形成領導負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。
三是責任上要更加明確。各級黨政主要負責同志特別是一把手,作為防汛工作的第一責任人,要明確自己的責任,真正擔起防汛搶險、組織指揮的職責。各防汛成員單位要按照分工,立足本職工作,扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設,提高防汛隊伍的快速反應能力和應戰(zhàn)能力,做到關鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。
三、努力實現(xiàn)“兩個確保”
扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作,目標在于實現(xiàn)“兩個確保”,就是確保三夏各項工作任務的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。實現(xiàn)“兩個確保”,意義重大,任務艱巨,各級各部門一定要加強領導,轉(zhuǎn)變作風,通力協(xié)作,密切配合,全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。
要成立組織,加強領導。各級各有關部門都要把“三夏”和防汛工作作為當前的大事、要事,擺上重要議事日程,集中精力,集中時間,抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領導為副政委、副指揮長的指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應機構,做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責任務四落實,形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實施網(wǎng)絡,確保關鍵時刻能夠發(fā)揮應有的作用。
要明確責任,狠抓落實。當前,“三夏”和防汛工作的各項目標任務都已經(jīng)明確,各級領導干部都要身體力行,深入生產(chǎn)一線,深入田間地頭,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,與農(nóng)民群眾一道搞好“三夏”生產(chǎn)和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強督促檢查,不間斷地巡回督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,就要嚴肅追究哪里主要負責人的責任,決不姑息遷就。
要科學安排,統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設年,需要做的工作很多,村村通建設工程、招商引資等工作任務繁重,對各項工作任務,大家一定要學會“彈鋼琴”,做到科學謀劃,統(tǒng)籌兼顧,正確處理“三夏”生產(chǎn)、防汛工作和其他工作的關系,防止顧此失彼,特別是在招商引資工作的推進上,要做到措施不能松,力度不能減,步子不能停,全面完成“三夏”生產(chǎn)、防汛和其他工作的各項任務。
同志們,“三夏”大忙季節(jié)即將來臨,防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),迅速行動,扎實工作,苦拼實干,全力投入到“三夏”工作中去,努力奪取各項工作的全面勝利,為新區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
全市防汛工作會議講話稿篇十六
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯健⒔鹫?、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善。
應急預案。
提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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全市防汛工作會議講話稿篇十七
同志們:
今天會議的中心議題是分析當前防汛抗旱形勢,動員各級各部門迅速行動起來,共同做好今年的防汛抗旱工作,確保我市安全度汛。剛才,符市長和德惠市長圍繞做好防汛工作進行全面安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想務必高度重視。
防汛抗旱事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是“”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立90周年,全面做好防汛抗旱工作責任重大。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,認真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。要充分認識到今年的防汛形勢不同于往年。根據(jù)省氣象局預測,今年氣象年景總體偏差,極端天氣事件明顯增多,局地強降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢。近幾年,我市持續(xù)干旱,尤其是去年秋冬到今年春季,更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣,但這并不代表洪澇災害發(fā)生的可能性減小,從常年情況來看,全年的降雨有四分之三集中在汛期,幾次時間短、強度大的降雨過程很容易造成洪澇災害,例如南方旱澇急轉(zhuǎn)的情況發(fā)生幾率極大。1996年,正是幾次集中而且強度大的暴雨,造成河海流域短時間雨洪大增,形成洪澇災害。而且,海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個枯水年,從水旱災害發(fā)生的自然規(guī)律分析,發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機率在逐年增加。要充分認識到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看,我市地處九河下梢,擔負著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設施安全的重大責任,特殊的地理位置致使我市在防汛上沒有主動權,河道上游來多少水我們就得接多少水,下游讓排多少水就能排多少水,造成了來多走少,蓄滯水時間長,防洪壓力加大。要充分認識到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒有發(fā)生過洪水,導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備。另外,我們的防汛指揮機構也多年沒有經(jīng)歷過大洪水的考驗,缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗。一旦發(fā)生洪水,對我們的指揮調(diào)度能力、抗洪搶險能力和群眾轉(zhuǎn)移避險能力是一個巨大考驗。因此,我們要切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災,未雨綢繆,把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓細。
二、措施務必扎實有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級各部門防控風險的能力,也體現(xiàn)著領導干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度,從基礎性工作抓起,突出重點,科學運作,把防汛抗旱工作提高到一個新水平。一是認真開展防汛檢查。各級各有關部門要對本轄區(qū)內(nèi)所有的防洪排澇工程再進行一次拉網(wǎng)式排查,通過檢查,責任人員要對分包工程的基本情況心中有數(shù),對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,把問題解決在大汛到來之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強排水、疏導、管網(wǎng)維護等基礎工作,防止出現(xiàn)內(nèi)澇。要備足備好防汛物資,按照各單位所承擔的防汛任務,抓緊備足防汛物資,一旦汛情出現(xiàn),確保各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。二是修訂完善各項工作預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位,都要根據(jù)各自實際情況進一步完善和修訂防洪預案、物資調(diào)運預案、衛(wèi)生防疫預案、抗旱預案及相應的應急機制和預警預報系統(tǒng),把防汛抗旱工作納入經(jīng)常化、制度化、科學化軌道,確保沒有死角、沒有疏漏,防患于未然。三是組織防汛培訓演練。防汛指揮部要通過多種方式進行業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)和決策指揮能力。行洪區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村干部開展培訓,增強防災避災意識和組織群眾轉(zhuǎn)移避險的能力。對重點防守的河道、堤防,要組織精干、富有搶險經(jīng)驗的隊伍,落實人員,建立組織,加強訓練,組織開展一兩次高水平的實戰(zhàn)演練,確保關鍵時刻拉得出、打得贏。
三、責任務必落實到位。
“保一方平安,富一方百姓”是各級領導干部的基本職責,確保安全度汛是各級領導干部義不容辭的責任。全市各級各部門要切實加強對防汛工作的領導,明確責任,嚴肅紀律,確保各項防汛工作落實到位。一是責任要明。按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責任人,對防汛抗洪要親自抓,負總責,一旦發(fā)生險情,要掌握全局,坐陣指揮,主管負責同志為直接責任人,要熟悉防汛工作,具體組織實施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能,確保各項防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強對防汛責任落實情況的檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。二是紀律要嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,凡是指揮部批準的調(diào)度方案都具有強制性,凡是指揮部做出的決定都是汛令,必須無條件服從,堅決執(zhí)行。要切實加強汛期值班工作,各單位必須24小時有人值班,領導干部要全天候保持通訊暢通。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領導和市指揮部成員離開霸州必須向市防汛抗旱指揮部請假。“兩辦”督查室、市防汛辦要加大對防汛責任制落實情況的督查力度,定期檢查,不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改。三是合力要強。防汛工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局,團結協(xié)作,相互支持,積極主動為全市防汛工作獻計出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時、準確獲取各類數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門要發(fā)揮技術優(yōu)勢,當好決策參謀;財政部門要落實防汛經(jīng)費保障;衛(wèi)生部門要做好救治傷員和防治疫情的各項準備工作;其他有關部門也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),確保全市安全度汛。
同志們,做好今年的防汛工作,責任重大,任務艱巨。我們要以對黨和人民高度負責的精神,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)聯(lián)動,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會議講話稿篇十八
同志們:
根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)__年地質(zhì)災害防治工作進行簡要總結,并對今年各項工作任務作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強有力的措施推進地質(zhì)災害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偟膩碚f,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質(zhì)災害應急預案》、《__年地質(zhì)災害防治預案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災害防治部門工作責任制度》等文件,進一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關部門的職責。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災害防治工作組織機構,制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局,健全完善了地質(zhì)災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門進一步加大了地質(zhì)災害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會對地質(zhì)災害防治的認知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災害宣傳牌和標語,發(fā)放有關地質(zhì)災害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進一步提高了山區(qū)干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門對地質(zhì)災害隱患點進行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預防了地質(zhì)災害的發(fā)生。扎實開展了建設工程地質(zhì)災害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質(zhì)災害危險性評估相關工作并進行了備案,根據(jù)實際情況,分批進行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質(zhì)災害防治工作。在此基礎上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質(zhì)災害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當前我區(qū)地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻,任務十分繁重??陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構造復雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領導干部和群眾對地質(zhì)災害防治工作的重要性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災害隱患點監(jiān)控不到位,應對工作準備不充分,特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災害認識還不夠充分;應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴重。因此,針對我區(qū)地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,切實打好地質(zhì)災害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進一步強調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責任在做好防范上,重點是要預防在前,平時的工作要做細。地質(zhì)災害到來之前,你們要做好防范工作,災害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實到位,使地質(zhì)災害防治從事后救災向事前預防轉(zhuǎn)變,從被動預防向科學防治轉(zhuǎn)變。重點做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務必根據(jù)自身職責,再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災害情況進行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災工作正常運轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作,為科學決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務人員定期對各地質(zhì)災害點進行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災害隱患點及工程建設活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質(zhì)災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯(lián)動機制。要互通信息,建立綜合應急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡,一旦發(fā)生災害,能夠快速響應、層級聯(lián)動,合力抗災。
三是要加強治理。地質(zhì)災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災害治理經(jīng)費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金,堅持把地質(zhì)災害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進治理工作。同時,一定要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估制度,對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設之前一定要進行地質(zhì)災害危險性評估,嚴格落實地質(zhì)災害治理工程的設計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,增強社會各界識災、防災、避災能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進村入戶開展工作的機會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等,進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災害“十有縣”建設工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務重,相關方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務,推動我區(qū)地質(zhì)災害防治工作再上新臺階。
同志們,地質(zhì)災害防治工作是一項長期而艱巨的任務,讓我們在區(qū)委、政府的堅強領導下,進一步深化認識、落實責任,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
全市防汛工作會議講話稿篇十九
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善,建設規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時,局部設備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機。縣委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設了高標準的城區(qū)道路排水設施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領導,以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處。縣政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務,做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領導也要承擔相應責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務,團結一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
全市防汛工作會議講話稿篇二十
同志們:
剛才,良品局長,就xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
三、責任約束要到位。做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

