2023年調研報告公文格式 調研報告提綱 申論(二十六篇)

    隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇一
    一、土地市場建設的現(xiàn)狀
    近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細致的工作。
    (一)成立機構建章立制
    土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現(xiàn)象嚴重，應征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發(fā)揮宏觀調控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》(國發(fā)[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神，依法規(guī)范土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。
    確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。
    (二)清理整治土地市場，優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境
    20xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發(fā)相關通知，針對一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續(xù)推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發(fā)了《**縣人民政府關于加強國有土地資產管理的通知》，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價，并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規(guī)范化;相繼出臺《關于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內土地管理的通告》、《關于加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區(qū)內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出臺，為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。
    (三)多形式并舉，廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)
    為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規(guī)更加深入人心，干部、群眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。
    (四)認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”
    招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后，有兩家以上要求現(xiàn)場競價，均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會，在媒體上發(fā)布交易結果，接受社會監(jiān)督，取得了良好的成效。
    土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經營和管理，依法按程序對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發(fā)點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為**縣城新區(qū)基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設發(fā)揮了積極的作用。
    二、土地市場建設存在的主要問題
    我縣的土地市場建設正處于發(fā)育起步階段，經過五年多的培育和規(guī)范，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。
    一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發(fā)揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅動，在發(fā)展經濟、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范，低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
    二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應總量，但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止，少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。
    三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項周轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
    四是土地私下交易行為比較突出，少數(shù)單位和個人為逃避稅費，不依法申報辦理變更手續(xù)，部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經營性房地產開發(fā)，造成土地交易市場混亂。
    上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現(xiàn)在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規(guī)劃進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時，往往實行規(guī)劃跟著項目走，隨意調整規(guī)劃。多數(shù)情況下，用地單位或個人忽視城市規(guī)劃，認為只要獲得政府批準的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設計要求;部門間的相互協(xié)調不夠，宗地管理無法實現(xiàn)，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統(tǒng)一供地，多頭供地現(xiàn)象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強，違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調發(fā)展經濟，隨意提供工業(yè)用地，只顧當前利益，不顧長遠計劃。為引進資金，興辦企業(yè)，一味遷就企業(yè)不合理要求，以犧牲土地和農民利益為代價，不要求企業(yè)主嚴格地完善依法用地手續(xù)，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規(guī)進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。
    三、解決土地市場建設問題的對策措施
    規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規(guī)律，限度地優(yōu)化配置土地資源、資產，實現(xiàn)土地的經濟、社會和環(huán)境效益的行為，它對于促進可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。
    一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式，從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規(guī)范土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
    二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
    三是要同相關協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎工作和驗收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關系，共同促進和培育規(guī)范的土地市場。
    四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉金，銀行提供相應的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協(xié)調資金(政府出資或銀行借款等方式)，加大盤活存量建設用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現(xiàn)國有土地使用權收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。
    五是要加強同紀檢監(jiān)察機關的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關的違紀違法案件，推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇二
    一、研究背景和意義
    21世紀，各個國家最主要有養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老三種模式，我國目前主要的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快，家庭規(guī)模日益縮小，家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展加之我國國情和養(yǎng)老模式建設的特點。作為機構養(yǎng)老的中央組成部分的敬老院養(yǎng)老模式成為我國社會現(xiàn)實及人口老齡化發(fā)展的必然選擇。
    人口方面：
    1、全市常住人口：全市常住人口為 7230744人，同20xx年第五次全國人口普查相比，20xx年共減少223256人，下降3.00%。
    2、家庭戶人口：全市常住人口中共有家庭戶2056742戶，家庭戶人口為6907079人，平均每個家庭戶的人口為3.36人，比20xx年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。
    3、性別構成：全市常住人口中，男性人口為3641114人，占50.36%;女性人口為3589630人，占49.64%?？側丝谛詣e比(以女性為100，男性對女性的比例)。
    4、年齡構成：全市常住人口中，0~14歲人口為1651884人，占22.85% ;15~64歲人口為4895594人，占67.71%;65歲及以上人口為683266人，占9.45%。。
    二、研究設計
    1.研究對象
    我們這次調查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人，以入住在敬老院的老人為調查對象，共調查了23名老人。其中男性12名，約占總調查人數(shù)的51.1%，女性11名，約占總人數(shù)的48.9%。
    2.研究方法
    問卷法：通過對敬老院老人生活初步了解以及上網(wǎng)查找先關文獻的基礎上，設計關于敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對于參加此次調查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標準化、統(tǒng)一化，以保證訪談所收集的資料真實可靠。
    3.研究內容
    此次調查訪問主要分為兩個部分：調查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調查者先前的職業(yè)、被調查入住養(yǎng)老院原因、被調查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調查訪問主要側重休閑(娛樂環(huán)境與方式)、硬件設施、醫(yī)療護理等，詢問老年人需求，被調查者的認為需要改善的地方。
    三、研究結果與分析
    1.被調查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
    2.性別比例相差不大，男性略多于女性;三十文化程度、職業(yè)、婚姻等方面差異比較大。
    此外根據(jù)對這個表格相關數(shù)據(jù)的分析得出以下結論：
    老年人入住敬老院有以下方面幾個原因：
    因為身體狀況需要照顧的
    (24%);
    缺少伴侶的
    (22%);
    減輕子女負擔的
    (43%);
    認為環(huán)境好適宜養(yǎng)老的
    (11%)
    綜合以上數(shù)據(jù)分析我們可以得出這樣的結論：老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔，真正認為養(yǎng)老院環(huán)境好適宜養(yǎng)老的人不多。
    敬老院老人生活滿意度的涵義
    生活滿意度(life satisfaction)是指個體各方面的需求和愿望得到滿足時，所產生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據(jù)也是衡量機構養(yǎng)老績效的重要指標。
    1.老人對敬老院生活的總體評價
    總體而言，絕大多數(shù)老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高，其中，在23位調查者中有20位對于自己現(xiàn)在的生活感到滿意只有三位老人對于現(xiàn)在的生活不滿意。
    2.老人休閑環(huán)境滿意度的分析
    老人在敬老院的休閑活動分為兩大類一個是日常娛樂活動，一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所占時間最長的娛樂活動聊天
    (52%);棋牌類游戲
    (39%);健身
    (9%);對于是否還有其他活動，如其他選項則沒有人選，健身和娛樂都有專門的室內場所，可見老人平時娛樂活動比較單一，但休閑相關硬件設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調查中選參與敬老院所舉辦的活動經常
    (22%);偶爾
    (74%);很少
    (4%)。敬老院舉辦那些活動選春節(jié)、元旦等節(jié)日活動的有
    (58%);舉辦的比賽
    (36%);其他
    (6%)，可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一，很難滿足老人更多的娛樂需求。
    3.老人對敬老院硬件設施滿意度
    本文將敬老院的硬件設施細分為住宿設施、活動場所。衛(wèi)生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環(huán)境滿意度的分析發(fā)現(xiàn)：老人對敬老院的住宿條件、衛(wèi)生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。
    在問卷中，不少老人反映：在硬件設施上，養(yǎng)老院改善明顯，設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對于健身設施滿意度在被調查的23人中10人認為滿意，8人認為一般，5人不滿意，養(yǎng)老院的硬件設施建設為文化娛樂建設提供了條件，在每一間的房間都置辦了電視機，同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所，豐富了老年人的業(yè)余文化生活，讓老人老有所養(yǎng)，老有所樂。
    4.老人對敬老院的服務內容的滿意度
    總體而言，大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般，敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等，在我們做問卷調查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對于護理、醫(yī)療服務滿意度水平比較高，年紀大了對于醫(yī)療護理有很高的要求，而且隨著年齡的增長，很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對于敬老院的服務內容很關注，而敬老院的服務內容包括他們所關心的。老人對于飲食的滿意度次之在調查人當中有15人持基本滿意和一般的態(tài)度，只有8人不滿意;相對而言，飲食方面敬老院還有待改善。
    5.老人對于服務素質的滿意度
    在這篇報告中，服務質量是衡量服務素質的唯一標準。在被調查的老人當中有57%持基本滿意的態(tài)度，有39%的人認為一般，4%持不滿意的態(tài)度。
    總的來說老人在護理以及對敬老院的衛(wèi)生環(huán)境的需求上基本可以得到滿足，同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒有的到滿足。因此在調查老人需求以及敬老院需要改善的地方，都是這著幾個方面。
    四、問題與建議
    問題： 如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;藥品價格太貴，一些常用藥品短缺且要收費;健身場所開放時間有限，還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。
    針對以上這些問題我們小組經過討論給出以下建議供敬老院參考。
    1.增加院內的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。
    2.進一步完善食品、藥品管理等規(guī)章制度，在制定要充分考慮老人的需求，進一步規(guī)范食品、藥品采購、存儲、價格等方面規(guī)定進一步完善，同時要有相應的問責機制與處罰措施。
    3.與老人建立良好的互動機制，以便了解老人的需求及意見，確保老人與敬老院的溝通渠道順暢，建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解，制定對提出意見并被采納的工作人員的獎勵措施。
    4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業(yè)，加大師資力量投入，提高服務人員的各種福利，建設專門的技術平臺，專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。
    以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網(wǎng)絡以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流，充分借助媒體對工作進行廣泛宣傳呼吁社會更多的關注敬老院，爭取社會資金和資源相關投入，當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇三
    為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，遼寧大學對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行了改革，作為09級本科生中的一員，很高興可以有此次機會，從身邊生活環(huán)境入手，進行社會實踐調研活動，在此以個人為單位，在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進行調研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告，報告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調研建議和結語等四方面內容。
    一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹
    (一)優(yōu)越的地理位置
    在凌海市內分布著眾多的居民小區(qū)，多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場所附近以及城郊，從居住環(huán)境來看，這些地方一般位于交通要沖地帶，來往車輛較多，環(huán)境較為嘈雜，或者位于城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建，這些小區(qū)或建于小學、中學附近，或建于高中附近，是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點，其中以依高中而建的更為搶手，而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一，擁有文化區(qū)的所有特點，周圍環(huán)境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所，學習氛圍濃厚。
    處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū)，其居民結構大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領，因為高中時間緊張，而xx小區(qū)距離學校的路程時間，不超過5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境，此部分居民通常住在二三樓層。
    此外，小區(qū)內有相當一部分面積用來綠化建設，樓層間間距較大保證采光，還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個小區(qū)頓時熱鬧起來!
    (二)住房數(shù)量調查
    xx小區(qū)現(xiàn)正擴建，暫不計算擴建后的住房量，現(xiàn)在小區(qū)內共有八棟樓房，每棟樓房分布四個單元，六層樓高，每個單元每層兩戶人家，在我調查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象，以此計算，xx小區(qū)住房數(shù)量已達384戶。
    二、xx小區(qū)居民買、租房用途
    時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”，在xx小區(qū)，由于地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：
    (一)一般在學校附近的小區(qū)，都會存在房主出租給學生住房的情況，且在高中附近尤甚，在xx小區(qū)的調查中，我訪問了幾名高三的學生，問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿，她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈，一般在十一點鐘，想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約，現(xiàn)在處在高考的沖刺階段，希望可以用燈自由;此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價錢也不貴，一年每人1500元，水電費包括在內。在接下來的調查中，我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
    (二)還有一種學生租房情況，稱作“陪讀”，一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經營商店、藥店、門診等)，由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學后再搬走。內有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶!
    (三)在內，還存在這樣一類人，他們具有經濟頭腦買房不為住，而是為了“錢生錢”，就好像一筆定期存款，隨著房價上漲，將來就可以賣個好價
    錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對地理位置很自信，在高中附近永遠有人買，也是對未來的一項不錯的投資，當然，這類情況在內占少數(shù)。
    (四)在內走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認為居住環(huán)境不錯，用來安享晚年，清晨和傍晚，經常有老年人出來運動，小區(qū)一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實是鍛煉身體的好場所。
    三、社區(qū)住房未來發(fā)展
    xx小區(qū)南面有大面積平房，是市內少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由于城市化進度加快，這些民居正在拆遷，xx年8月初已經開始。
    這部分土地用來擴建，其面積將擴大出兩棟樓的位置，一兩年內竣工后將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好消息，屆時，我相信這些住房將不難賣出。
    只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進行保護，城市里高樓林立，偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點也可以為人們調劑一下生活，增添一點情趣。而且據(jù)我調查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利于活動腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉!
    而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會毀掉這些和時間一路走來的老樹，金錢與經濟發(fā)展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會后悔莫及，如果在平衡經濟發(fā)展的同時也能注意保護，那將是再好不過的了。
    四、建議和結語
    出水一芙蓉，寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調查情況，從多方面讓人感覺到了xx小區(qū)的優(yōu)勢所在，看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在，在實踐調研中就不可能不會發(fā)現(xiàn)，在調查中，要秉持客觀的原則，在調研中，就要在調查的基礎上進行深入的研究與思考。
    xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區(qū)綠化讓居民滿意，現(xiàn)如今，它也正邁開步伐向前發(fā)展，擴建版圖?？墒窃诂F(xiàn)階段，仍存在一些易被忽略的點，在被我詢問的幾位居民的口中得知，他們覺得社區(qū)警戒力度不足，雖然處于文化區(qū)，治安較為穩(wěn)定，但他們仍然擔心不定的安全隱患，以此，我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強警戒，增派幾名社區(qū)保安，費用由受益的小區(qū)居民分擔，讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時會覺得很無聊，是否可以開個小小交流會，大家之間也可以認識認識。在城市里，有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬于正?，F(xiàn)象，可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火，鄰里間的相處也很重要。就此我有個建議，在調研中我發(fā)現(xiàn)，當我問不同的人同一個問題時，大家的反想幾乎一樣，這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎，我想，xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時可能沒有時間，我們可以在節(jié)日的時候大家聚一聚，例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上，在小區(qū)中點上煙花、掛上燈籠，時間也不長，不會占用大家太多休息的時間，只要把它辦得熱鬧起來，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻了。
    這次調研給我感觸很大的是，每個人都是組成社會的最小粒子，人來組成家庭，家庭組成社區(qū)，一個個社區(qū)才組成整個社會，整個國家，這樣有小到大，我們都是這個鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標，人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會和諧，環(huán)環(huán)相扣，而這里，使我認識到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。
    毛澤東思想和中國特色社會主義理論正是從建設國家的實踐中不斷驗證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來的，歷史已經告訴我們，實踐是多么重要。堅持理論聯(lián)系實際，提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應注意哪些點，我確信，做好社會實踐活動，可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高，而這些，書本上是學不到的，也是我們要急待加強的。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇四
    黨的xx大報告指出,要嚴格保護耕地。保護耕地，就必須嚴格執(zhí)法。當前，我國耕地保護的形勢不容樂觀，各類土地違法案件不斷發(fā)生，“執(zhí)法難” 似乎是已成共識。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài)，那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的，既有法律上的，也有體制上的，也有機制上的，當然還有更深層次上的原因。
    一、問題存在的原因
    (一)地方政府觀念偏差。
    一些基層地方政府在政績觀、發(fā)展觀和利益觀上出現(xiàn)偏差，一味地追求經濟發(fā)展指標，工業(yè)強市、工業(yè)強縣、工業(yè)強鄉(xiāng)成為首選，就連許多村也完全不顧自身實際，紛紛高喊“工業(yè)強村”了。發(fā)展工業(yè)，必然要大量占用土地，在當前國家進行宏觀調控，緊把土地供給閘門的形式下，一些地方政府鋌而走險違法占用土地發(fā)展經濟也就勢在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，地方政府既是土地的管理者，還是相當一部分土地占用的審批者，甚至又是土地的使用者，政府領導在耕地保護與“政績”之間發(fā)生矛盾時，天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢，土地管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導下土地違法行為無疑只是一廂情愿的事了。
    (二)基層執(zhí)法手段偏軟。
    目前，土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對不足、工作能力和執(zhí)法水平不高，也是土地違法履禁不止的重要原因。動態(tài)巡查不到位，一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書面停工，如果當事人無理取鬧，拒不停工，強行制止，可能引發(fā)矛盾激化，執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經過調查取證、處罰聽證、復議訴訟、申請執(zhí)行等許多環(huán)節(jié)，一個環(huán)節(jié)遇阻，就會造成案件查辦久拖不決。另外，國土資源部門在對違法占地作出拆除的行政處罰決定后，按照現(xiàn)行法律規(guī)定無權強行拆除，必須申請人民法院申請強制執(zhí)行，但就目前的情況來看，對于此類申請，法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地，久而久之，執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機構對查處土地違法案件缺乏了動力、喪失了信心。
    (三) 法律法規(guī)明顯缺失。
    《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒收，由哪個或哪些部門來沒收，沒收后如何處理，法律上沒有相應的規(guī)定，實踐中也就難以操作。那么，最后就會演變成不操作，或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛設。土地管理部門照這樣的規(guī)定下處罰，違法者卻并不拿它當回事。
    《土地管理法》第八十一條規(guī)定，對擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位，但這不是目的，“責令限期改正”才是目的?？杀惶幜P人拒不改正怎樣處理，法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強制執(zhí)行，法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實上難以達到或者說根本達不到。
    《土地管理法》第七章法律責任中，沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規(guī)定，因此村級組織就會以集體的名義鉆法律的漏洞，從事涉及違法行為。相關的法律法規(guī)的規(guī)定中針對主要責任人的行政處分條款很多，但并不能適用于村委會這些責任人。這樣對這類直接責任人而言，行政處分不適用，刑事犯罪構不上，剩下的只有行政處罰中的罰款了。實際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠遠大于罰款的實際數(shù)目，致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。
    (四) 執(zhí)法執(zhí)紀相互脫節(jié)。
    現(xiàn)在查處土地違法案件，可以說是全方位的了。法律法規(guī)紀檢監(jiān)察都有規(guī)定，對土地違法行為者的責任追究有行政的、刑事的、民事的和經濟的，不可謂不全面。對案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機制，可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀檢監(jiān)察，按說是陣容強大，可實際效果卻并不令人滿意。什么原因?主要是這些規(guī)定過于原則，機制發(fā)揮不了很好的作用，資源得不到有效的整合。各種責任是明確的，但如何去做才能追究到責任人的責任卻并不明確。實踐中，一些部門和單位認為查處土地違法行為是土地管理部門的事，與己無關。處理人是得罪人的事，都不想沾。由于沒有明確細致的規(guī)定，土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案，若是不合意，有關單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強接受，也是久拖不決。上級部門追得實在太緊，處理幾個小魚小蝦應付一下，或者是大事化小，從輕發(fā)落，風頭過去了，可能還把處分決定從檔案中抽走，即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼，事后可能還被提拔重用。這種在黨紀政紀方面執(zhí)紀不嚴，行政法上處罰不當，刑法上罪刑不適應，在某種程度上，縱容了違法者的違法心態(tài)，刺激了一些地方的政府和部門違法用地。
    二、嚴格土地執(zhí)法的思考
    要解決土地執(zhí)法難的問題，最根本的是要按照科學發(fā)展觀的具體要求，以堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構建和保障科學發(fā)展的新機制為目標，對土地違法者敢于動真格，使我國嚴格的土地管理制度中的“嚴格”落到實處。
    (一)嚴格實行問責制。
    近些年來，國家連續(xù)出臺了《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》、《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政，強調地方各級政府對本行政區(qū)域內的土地管理和耕地保護負總責，嚴格實行問責制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實處，對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責到位，土地違法的蔓延趨勢一定會得到遏止。
    (二)提高行政執(zhí)法效果。
    在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力，保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實際效果的基礎上。建議國家高層研究制定土地執(zhí)法與紀律檢查和刑事處罰的有效銜接機制，使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送后的紀律處分、刑事處罰都能落到實處，真正把國家的最嚴格的土地管理制度貫徹落實在國家機器的個個環(huán)節(jié)。
    (三)調整法律責任標準。
    土地管理法律法規(guī)建設應當與社會主義市場經濟發(fā)展相適應。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī)，存在著對土地違法案件的處罰標準或過重或過輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形，況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī)，提高土地行政處罰的針對性，使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標準具體明確，處罰措施易于操作。
    (四)保障社會經濟發(fā)展。
    國土資源部門要解決好執(zhí)法難的問題，就必須解決好保護資源與保障發(fā)展的關系，積極為地方首長當好參謀、為當?shù)厣鐣洕l(fā)展搞好服務。xx市國土資源局根據(jù)自然地域特點和社會經濟發(fā)展的實際，提出了向黃河灘要農業(yè)用地，向山前沖積坡要工業(yè)用地，向淺山區(qū)要城市用地，向空間拓展要建設用地的戰(zhàn)略措施。通過努力為社會經濟發(fā)展提供充裕的空間，這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會減少或者消失。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇五
    高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
    一、當前欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
    從整體和本質上來看，經濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè)，熱愛家鄉(xiāng)，對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨干或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當?shù)亟逃虒W和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現(xiàn)在：
    1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。
    經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數(shù)十分關心教育事業(yè)，希望通過改革，為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級斗爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。
    高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
    2、思想素質與業(yè)務素質的發(fā)展不夠平衡。經濟欠發(fā)達地區(qū)高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓班學習，他們有關著扎實的專業(yè)基礎知識，又具有某方面的特長，在業(yè)務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗，表現(xiàn)在認識上存在片面，態(tài)度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū)，影響了鉆研業(yè)務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。
    3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業(yè)心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
    高中青年教師強調自我價值的實現(xiàn)，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優(yōu)勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現(xiàn)實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環(huán)境與自己的設想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。
    4、學校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在：
    一是學校的內外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績，事實上卻人浮于世，在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發(fā)部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業(yè)首先推向社會，向社保所交養(yǎng)老金，而且自交養(yǎng)老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現(xiàn)象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度，以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
    二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家里，大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的，如今已當上老板的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心里失衡也就正常了。近年來，如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù)，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇后，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業(yè)務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發(fā)達、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續(xù)留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
    二、經濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
    1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發(fā)展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策后，一些經濟發(fā)達地區(qū)，憑借強大的經濟實力作后盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質教育的需求。這樣，經濟發(fā)達地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機，他們?yōu)榱隧憫l(fā)達地區(qū)創(chuàng)教育“強市”、“強縣”、“強鎮(zhèn)”，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環(huán)境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經濟發(fā)達的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計，浙西某經濟欠發(fā)xx縣重點中學，兩年中流到xx市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿xx市的已達上百人。
    2、青年教師的教學積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業(yè)務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關系、等調動等等不一而論。
    3、學校教學質量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由于政府對教育投入不足，對教育事業(yè)“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創(chuàng)收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，經濟欠發(fā)達地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發(fā)達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
    4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
    三、穩(wěn)定經濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
    1、根據(jù)知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響，教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續(xù)維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教，也不愿接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸?shù)乃枷虢逃齼热?，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態(tài)度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā)，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。
    2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的后顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后，才會去實現(xiàn)自我的價值。的確，“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當?shù)囊螽斪鳌爸恢v個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附件。
    3、利用榜樣示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發(fā)展，有針對性地提出工作目標和任務。并積極采取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
    4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業(yè)技術職務評聘是學校現(xiàn)階段激發(fā)教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，采取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據(jù)其教育教學、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍，一些業(yè)務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*卷起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進行目標管理，根據(jù)目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，并作出正確評價晉升晉級，并給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。
    5、營造良好的社會環(huán)境，優(yōu)化成才的校內環(huán)境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應，改變環(huán)境就可以改變人。在現(xiàn)實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變人、培養(yǎng)人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：
    一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限夸大其業(yè)績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。
    二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業(yè)務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
    三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發(fā)展方面，同時，也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
    實踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn)，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇六
    留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題?；谥心狭謽I(yè)科技大學資源與環(huán)境學院xx年暑期三下鄉(xiāng)活動成果和我們的強烈的社會責任感，我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當?shù)厝嗣裾呐浜蠋椭拢覀兊膶嵺`隊員深入到典型留守兒童家中，與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網(wǎng)上收集的關于留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對他們的家庭教育問題有了清楚的了解，現(xiàn)撰寫出調查報告。
    一、調查對象的基本情況
    xx年8月17日—8月22日，我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位于湖南省永州市南部，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個)，4個國有林場，688個行政村，土地總面積2498平方公里，總人口77.8萬，外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村，人口1390人，396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工，正是由于此地農業(yè)人口多，地理位置偏遠，交通不便利，經濟發(fā)展較緩慢，越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
    本次調查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出寧遠地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發(fā)展和建設盡棉薄之力。
    二、“留守兒童”問題產生的原因
    留守兒童問題，不是農村之事，更不是農民工的家庭‘私事’，它的產生有多方面的原因。
    1、農村剩余勞動力轉移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因
    農村“留守兒童”問題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在于城鄉(xiāng)二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代后，隨著農業(yè)比較利益的下降，工業(yè)和第三產業(yè)的飛速發(fā)展，農村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移，與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。
    2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因
    許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關系，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發(fā)展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監(jiān)督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。
    三、“留守兒童”成長存在的主要問題
    我們發(fā)現(xiàn)在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特征：一是無人看管，缺乏監(jiān)護;二是家不完整，缺少家教;三是遠離父母，缺少關愛。其中：
    留守兒童”面臨五大問題
    一是生活問題：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童。現(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監(jiān)護人。
    二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
    三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監(jiān)護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，也容易使孩子產生厭學、棄學現(xiàn)象。由于目前農村教育資源不足，教育質量偏低，有些孩子進城后跟不上學習進度，不得不返回農村;有的由于家長不斷在農村、城市之間變動，孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”，不能及時接續(xù)學業(yè)。我們調查的資料顯示，留守兒童在小學階段的入學率相對高一些，初中階段則呈明顯下降趨勢，輟學率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監(jiān)護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。
    四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習慣和道德品行。據(jù)當?shù)卮逯嘎?，在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高于非留守兒童。
    五是安全問題：另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關調查顯示，在被拐賣的兒童當中，流動兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中，也是留守女童居多。據(jù)報道，在xx年湖南洪災遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說明沒有父母的呵護和指導，留守兒童缺乏應變和自我保護能力。
    由于留守兒童的家庭結構的特殊性，使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化，殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。
    四、解決留守兒童教育問題的建議
    1、家庭方面
    加強父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養(yǎng)。針對農村留守兒童中單親監(jiān)護和隔代監(jiān)護情況嚴重的問題，可以通過興辦農村家長學校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學校要適應形勢的發(fā)展，開辦臨時監(jiān)護人培訓班來加強家庭教育指導。
    2、學校方面
    要進一步加強幼兒園教育管理機制。幼兒園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體，教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容，在學習和生活上給予更多關懷和呵護。
    (1)建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛
    班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。
    (2)為與留守兒童溝通提供方便
    在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室，聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
    (3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動
    如親子活動等，加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動，引導幼兒互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學習熱情，增強集體歸屬感。
    一、問卷調查
    1、問卷的設置及意圖
    本問卷共設計有8類問題：留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今后的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學習、心理現(xiàn)狀。
    2、調查的過程與方法
    我校一、二年級共16個班，每個年級按成績分為兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。并另卷調查了全?！傲羰貎和钡惹闆r。
    二、現(xiàn)狀分析
    1、數(shù)據(jù)的匯總
    回收答卷52份，52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計，只隨機統(tǒng)計50份。統(tǒng)計具體結果見附表。
    2、現(xiàn)狀的分析
    (1)留守兒童面大。父母雙方外出打工：12.1%;父母一方外出打工：51.8%;單親和孤兒：6.2%。
    [簡析]實際上沒有父母直接監(jiān)護的占18.3%，加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛，要么缺乏母愛，當然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護，由此，他們的很多問題得不到及時解決，甚至變異滋生蔓延，影響他們自身的發(fā)展，影響學校影響社會。
    (2)監(jiān)護不能落實。祖父母外祖父母監(jiān)護占56%;無人監(jiān)護占26%;其他親戚監(jiān)護占18%。
    [簡析]隔代監(jiān)護，一是心理代溝太深，祖孫難于溝通，二是祖輩過度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念;親戚監(jiān)護，日子一長，孩子或多或少有過失，只要親戚批評責備，他們之間就有可能產生心理隔閡，嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監(jiān)護，不僅這些孩子心理沒有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。
    (3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;
    [簡析]吃穿住是人生最基本的需求，從上述數(shù)據(jù)看出，很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。
    (4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯(lián)系;與父母雙方經常打電話的占18%;父母經常給我打電話只占46%。
    [簡析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而，現(xiàn)在的父母，由于沒有教育知識教育經驗，有的因為生活所迫，很少關注孩子的心理，甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠，沒有自主沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從。
    (5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
    [簡析]本來讓孩子們勞動可以培養(yǎng)勞動觀念，但這些孩子做家務勞動都是在被動進行，因此對家務勞動大多感到厭倦。同時，有孩子也的確由于學習時間緊而沒有勞動時間，有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。
    (6)老師關注太少。本期以來，46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。
    [簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點，然而從調查看，我們的教育工作還的確很不到位，竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間里沒有與老師談過一次話，即使是批評也是如此。
    (7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。
    [簡析]本來適當?shù)膲毫τ欣趯W習，但留守兒童的壓力一是來自多方面，二是壓力太大。這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。
    (8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯，不會洗衣，遇事不能拿主見，思念父母，16%的留守兒童為今后的生活著急，部分留守兒童感到孤獨，失望、羨慕別人;煩惱，既要照顧自己，還要為家里弟妹、外婆的生活安排，家里的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。
    [簡析]兒童心理學告訴我們，兒童進入青春期后，雖然具有了獨立意識，但畢竟經歷不夠、能力不足，對父母還具有很強的依附性。然而，這些留守兒童不會做飯洗衣，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解，遭人歧視，甚至為今后的生活著急，等等。顯然，對同樣一個十二三歲的留守兒童來說，所擔當?shù)呢摵煽隙ㄊ浅d的。
    三、對策探悉
    1、成立自立組織
    解決留守兒童問題的根本在于引導他們建立健康、樂觀的心理狀態(tài)，鍛煉獨立、自主的生活能力，從而促進他們自然、順利成長。據(jù)調查，這些兒童中有個別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認為父母不在身邊，我們更應理解父母的難處，更應為父母減少擔心，于是覺得，在家里累點苦點也很自然。因此，我們認為，班級應該成立“獨立兒童小組”，學校要成立“獨立兒童”委員會，要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員，從而擴大他們的影響，發(fā)揮他們的輻射作用，讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己，從而保障自我鍛煉。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進伙伴之間的友情，又可找到“家”的感覺，同時自己的組織便于隨時請教，隨時求助。
    2、建立專門檔案
    從我們的調查看，現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外，最缺的不是財物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個班級，還是一所學校，我們都應把他們作為我們教育的重點，在教育活動中，多關心他們的生活，多幫助她們解決實際困難，多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來看，很多學校如我們調查情況相似，對其關注不夠，有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此，我們認為，不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案，要跟蹤他們的成長過程，從而保障對他們生活上的必須求助，對心理上的及時疏導。
    3、定期召開會議
    留守兒童問題應該是當今教育的新問題，也是當今教育面臨的難點問題，而且學生所占比例大，涉及問題多。因此，不管是學校還是班級，每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題，要形成會議制度，要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持，同時，促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心，實現(xiàn)全體學生的全面發(fā)展的教育宗旨。
    4、設立咨詢機構
    留守兒童的問題并不全是共性問題，不同兒童往往其問題有著本質的不同，如果從組織的角度，以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現(xiàn)實的。因而，針對留守兒童的別個問題和個性問題，學校還要設立相應的咨詢機構，一是便于作個別心理疏導，二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經，如：設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”)，成立“獨立兒童熱線”，確定接待時間(如課外活動)，委派熱心且懂心理的老師負責接待。
    5、師生互結對子
    按筆者調查統(tǒng)計，留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%，班額以60人計算，每班不超過11名。因此，要保證對這些兒童的關懷真正落實，我們不妨通過師生一對一的互結對子，實施幫扶?，F(xiàn)在的中學，一般都是按20：1的比例配備的教師，而且大多數(shù)學校都超過了這個比例，因而，按這樣計算，實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說，這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最后防線。
    總之，留守兒童是當今教育面臨的新問題，新難題，我們每一位教育工作者都應引起高度重視，都應做為其工作的重點之一去研究去解決。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇七
    文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。當新生代農民工物質需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發(fā)出來，文化需求顯得相當突出。
    1、新生代農民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農民工的精神狀態(tài)。新生代農民工已經由生存理性轉變到社會理性，物質已經不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經濟原因，農民文化消費潛力不強；另外，包括政府部門在內的社會各界，對新生代農民工的文化需求未給予足夠的重視和關注，把農民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調。調查顯示，新生代農民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農民工開始接觸網(wǎng)絡等較現(xiàn)代化的娛樂方式，他們也大多把網(wǎng)絡作為打發(fā)時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網(wǎng)絡在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農民工相對單調的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進程。
    2、新生代農民工對專業(yè)技能的需求。學好一門過硬的技術是大部分新生代農民工最強烈的愿望。新生代農民工的文化水平比傳統(tǒng)農民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài)，也普遍感到心有余而力不足。新生代農民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術門檻，他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產業(yè)的升級，城市此刻緊缺技術工人，但求職農民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農民工已經有了初步的學習意識，但由于學習成本較高以及收益的不穩(wěn)定性，對于學什么、怎樣學，卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區(qū)。
    3、新生代農民工對科學文化知識的需求。雖然新生代農民工文化水平較傳統(tǒng)農民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業(yè)人員，這種差距與農村城市化的進程不相適應。新生代農民工要想真正融入城市，就要不斷學習，理解新知識、新技能，從根本上適應農民到市民主角的轉變。隨著新生代農民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權利，務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運。
    1、新生代農民工受教育程度相對較高，學習欲望強烈。新生代農民工與上一代農民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過中?；蚋呒碱愓n程培訓，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新生代農民工的學習熱情較高，知識能夠改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農民工對文化供應提出了更高的要求，現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農民工的文化需求。
    2、新生代農民工對城市的認同度較高，土地意識淡化。新生代農民工自身特性變化和技能素質提升，加上農地制度變遷使得他們新生代農民工的鄉(xiāng)土社會認同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學校進入外出務工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長起來的，對于現(xiàn)代產業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠高于傳統(tǒng)農業(yè)。同時，他們極力謀求對城市社會的認同，在經歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距，從而表現(xiàn)出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉變就業(yè)觀念、生活方式、消費方式，用心主動地融入城市生活。新生代農民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
    3、新生代農民工職業(yè)期望值較高，立足長遠發(fā)展。新生代農民工進城務工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的潛力和機會，相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上，這一代農民工要求更加直接。一些新生代農民工刻苦學習專業(yè)技術，以提高就業(yè)的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程，期望透過自身的努力，實現(xiàn)從農民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新生代農民工對知識和專業(yè)技能的渴求，滿足他們的發(fā)展需要。
    滿足新生代農民工文化需求的對策推薦1。多方推進，豐富新生代農民工文化生活。盡管新生代農民工的生活方式已經和城市居民差異不大，但在精神上，他們仍獨自結成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。
    一是發(fā)揮政府的主導作用。政府是豐富農民工文化生活的主導者，要把豐富農民工文化生活納入公共服務范疇，不斷增強公共服務的職能。
    二是企業(yè)要充分發(fā)揮農民工的主體作用。要根據(jù)農民工的需要層次，增加文化活動設施，豐富農民工的業(yè)余文化生活。同時，要組織農民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，激發(fā)農民工的參與熱情。
    三是用心發(fā)揮社會組織的重要作用。社區(qū)、各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要經常為農民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動，滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強教育培訓，全面提高新生代農民工素質。對新生代農民工而言，自身素質的高低直接關系著獲取資源潛力的高低，進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。
    一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據(jù)新生代農民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點，透過建立和完善多層次新生代農民工教育培訓體系，使他們學習現(xiàn)代科學文化知識，并透過多層次教育體系來引導和組織新生代農民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓，提高其綜合素質和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育，把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。
    二是擴大新生代農民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會團體等資源優(yōu)勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新生代農民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新生代農民工的偏見，消除歧視，以平等的心態(tài)看待并接納他們。
    三是加大對農民工教育培訓的投入。透過政府主導，社會團體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓資源，充分發(fā)揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業(yè)與社會共同推進農民工教育和培訓的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業(yè)培訓和素質教育，不斷提高農民工整體素質。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇八
    高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
    一、當前欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
    從整體和本質上來看，經濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè)，熱愛家鄉(xiāng)，對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨干或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當?shù)亟逃虒W和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現(xiàn)在：
    1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。
    經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數(shù)十分關心教育事業(yè)，希望通過改革，為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級斗爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。
    高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
    2、思想素質與業(yè)務素質的發(fā)展不夠平衡。經濟欠發(fā)達地區(qū)高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓班學習，他們有關著扎實的專業(yè)基礎知識，又具有某方面的特長，在業(yè)務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗，表現(xiàn)在認識上存在片面，態(tài)度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū)，影響了鉆研業(yè)務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。
    3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業(yè)心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
    高中青年教師強調自我價值的實現(xiàn)，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優(yōu)勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現(xiàn)實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環(huán)境與自己的設想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。
    4、學校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在：
    一是學校的內外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績，事實上卻人浮于世，在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發(fā)部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業(yè)首先推向社會，向社保所交養(yǎng)老金，而且自交養(yǎng)老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現(xiàn)象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度，以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
    二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家里，大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的，如今已當上老板的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心里失衡也就正常了。近年來，如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù)，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇后，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業(yè)務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發(fā)達、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續(xù)留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
    二、經濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
    1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發(fā)展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策后，一些經濟發(fā)達地區(qū)，憑借強大的經濟實力作后盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質教育的需求。這樣，經濟發(fā)達地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機，他們?yōu)榱隧憫l(fā)達地區(qū)創(chuàng)教育“強市”、“強縣”、“強鎮(zhèn)”，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環(huán)境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經濟發(fā)達的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計，浙西某經濟欠發(fā)xx縣重點中學，兩年中流到xx市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿xx市的已達上百人。
    2、青年教師的教學積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業(yè)務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關系、等調動等等不一而論。
    3、學校教學質量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由于政府對教育投入不足，對教育事業(yè)“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創(chuàng)收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，經濟欠發(fā)達地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發(fā)達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
    4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
    三、穩(wěn)定經濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
    1、根據(jù)知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響，教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續(xù)維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教，也不愿接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸?shù)乃枷虢逃齼热?，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態(tài)度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā)，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。
    2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的后顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后，才會去實現(xiàn)自我的價值。的確，“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當?shù)囊螽斪鳌爸恢v個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附件。
    3、利用榜樣示范，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發(fā)展，有針對性地提出工作目標和任務。并積極采取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
    4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業(yè)技術職務評聘是學?，F(xiàn)階段激發(fā)教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，采取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據(jù)其教育教學、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍，一些業(yè)務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*卷起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進行目標管理，根據(jù)目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，并作出正確評價晉升晉級，并給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。
    5、營造良好的社會環(huán)境，優(yōu)化成才的校內環(huán)境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應，改變環(huán)境就可以改變人。在現(xiàn)實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變人、培養(yǎng)人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：
    一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限夸大其業(yè)績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。
    二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業(yè)務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
    三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發(fā)展方面，同時，也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
    實踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn)，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇九
    一、摘要
    隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制,農村大量剩余勞動力農民外出務工,產生了留守兒童群體的教育問題.由于家庭教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題.農村留守兒童教育問題關系到國家社會穩(wěn)定與發(fā)展,關系到農村下一代的健康成長.各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問題擔負主要的責任.國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規(guī)等,各級地方政府應通過大力發(fā)展農村經濟,加大對農村義務教育的投入來消除農村留守兒童就學障礙;農村基層政府結合當?shù)鼐唧w情況,建立靈活、多元化的教育教學方式等等.
    二、關鍵詞
    農村 留守兒童 剩余勞動力 農民工 工業(yè)化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學
    三、農村留守兒童狀況的調查
    1.導語
    伴隨農村人口不斷向城市流動，農村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發(fā)展，中央和地方出臺了相關法規(guī)和政策。各地學校和社區(qū)進行了不懈探索，形成了多元化關愛模式。為正確認識農村留守兒童問題，尋求有效的解決之道，從理論與實踐結合的角度對現(xiàn)有留守兒童進行調查，尋求解決的政策。
    2.調查的方法
    問卷調查法，問卷法是調查者運用統(tǒng)一設計好的問卷，向被調查者了解情況的一種資料收集方法。查者實現(xiàn)設計好的書面的標準化的調查問卷，因而，它有著自身吐出的特點：(1).不受地域空間的限制，能在廣闊的范圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查，評課在腳斷掉時間內搜集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便于資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節(jié)省人力財力和時間。
    3.結果分析
    (1)農村留守兒童存在的主要問題
    一是親情缺失，性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”，但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷，這些孩子往往焦慮緊張，暴燥叛逆，不服臨時監(jiān)護人和老師的管教。
    二是道德滑坡，價值扭曲。由于父母外出務工，沒有時間陪伴孩子，心理上對孩子有歉疚，總是以金錢來彌補，使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。
    三是不愛學習，不守規(guī)章。臨時監(jiān)護人往往重養(yǎng)輕教，把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面，教育渠道單一，缺乏家庭、社會的配合，很難達到教育的目的。這些留守兒童，不愛學習、不守規(guī)章，長期尋釁滋事，同學之間打架斗毆事件時有發(fā)生?，F(xiàn)在學生之間打架，動不動就是鐵棍、砍刀。
    四是管理空檔，早戀成風。留守兒童缺失親情，缺乏安全感，他們一方面尋求親情，尋求保護，另一方面管理空檔，他們行為自由，行事懵懂，早戀成風。
    五是監(jiān)護不力，存在安全隱患。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。
    (2)留守兒童存在問題的主要原因
    一是家庭教育意識薄弱和教育方式不當。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯(lián)系學校和學生的紐帶，在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關系。中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
    二是學校教育來看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。 教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開 設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童都是必要的。
    4.討論
    對策與建議
    一是政府應積極作為，加強主導。政府的責任主要是在政策層面上采取措施。一是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育，保證教育公平。增加教育投入，加強農村中小學基礎設施建設和合格學校的建設。二是要推進政策的完善配套。加強學校周邊環(huán)境的治理，特別是要杜絕網(wǎng)吧和游戲廳接納未成年學生的行為。三是要加強寄宿制學校的建設。發(fā)展農村寄宿制學校，讓農村留守兒童寄宿在學校，是解決留守兒童系列問題的有效途徑。
    二是學校應盡職盡責，擔當使命。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中，學校應主動承擔家庭教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題，對老師進行相關心理指導培訓，使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識。通過老師與學生對話，幫助學生坦然面對成長的煩惱，對遭遇挫折或困難的孩子及時給予心理撫慰，特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡，利用現(xiàn)代發(fā)達的信息通訊工具，加強與家長的聯(lián)系。除此，學校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。
    三是家庭應善于作為，履行職責。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關重要的教育。良好的家庭教育氛圍，有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強教育子女的責任意識。家庭的教育直接影響到孩子的成長，思想教育不好，就是危險品，對家庭和社會的危害極大，父母有責任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子，要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去，去了解他們心里想些什么，需要什么，不但要當好父母，還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通，對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質，愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德，以身示范。
    四是社會應奮力敢為，形成合力。加強社會教育組織或機構建設，充分發(fā)揮其對學校教育和家庭教育缺失的彌補作用，使家庭教育、學校教育和社會教育三位一體，互補共生。要構建監(jiān)護體系。構建一支農村留守兒童教育和監(jiān)護隊伍。利用多種宣傳渠道，大力宣傳各地各部門的好經驗好做法，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。要大力發(fā)展農村經濟，讓更多的農民就近務工。鼓勵幫助農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。
    四、小結
    善解決農村留守兒童的教育管理問題，對于提高全民素質、維護社會穩(wěn)定、推動社會可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學校、家庭、社會對留守兒童的生活和成長都負有不可推卸的責任。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十
    簡隨著近年各大高校擴招，全國總體就業(yè)壓力嚴峻，畢業(yè)生就業(yè)壓力前所未有。對每個大學生來說，及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，對決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進行分析，總結和測定，確定奮斗目標，才能在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。
    調查目的：一是對當代大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;二是通過對影響大學生就業(yè)因素的調查，更好地調節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關系;三是幫助大學生盡快認識自我，學校為學生提供就業(yè)引導，使學生能謀取理想職業(yè)。
    調查形式：于20xx年3月至4月，隨機抽取廣州地區(qū)14所大學(包括本科學校和專科學校四個年級)的705位學生進行調查，其中男生占46.8%，女生占53.2%。調查問卷回收率100%，有效問卷668張，有效率94.8%。使用spss10.0軟件進行數(shù)據(jù)處理，統(tǒng)計圖表用excel來繪制。
    調查內容：廣州市大學生對所學專業(yè)的滿意程度、對自我的認識程度、對就業(yè)前景的關注程度、職業(yè)期望狀況四個方面。調查結果如下：
    一、對所學專業(yè)的滿意程度
    學生對本專業(yè)的滿意與否主要取決于能否擇己所愛，該專業(yè)能否在將來幫助自己找到好的又喜歡的工作。調查發(fā)現(xiàn)(如下圖)，有21.0%的大學生對自己的專業(yè)較滿意，有66.6%的大學生不清楚，有10.0%的大學生比較不滿意，有2.4%的大學生對自己的專業(yè)非常不滿意，各專業(yè)的滿意程度沒有顯著差異。
    對專業(yè)不滿意的直接表現(xiàn)是對本專業(yè)的學習動力不足或畢業(yè)后不愿從事與專業(yè)相關的行業(yè)。高考填報志愿時對專業(yè)的了解與自身了解的缺乏，可能是導致只有21.0%的學生對所學專業(yè)持滿意態(tài)度的原因之一。因為對大學生活的憧憬，對五花八門的專業(yè)的不了解，抱有神秘感，從而選了一個自己以后不喜歡的專業(yè)。另外，個人興趣與社會需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如，某個同學對考古學很有興趣，但社會需求相對比較少，此時可能會產生心理沖突，也許選了一個自己并不感興趣的但賺錢的專業(yè)，夢想與現(xiàn)實出現(xiàn)落差，從而對所學專業(yè)不滿意。而專業(yè)在一定的程度上決定了職業(yè)取向，如果對本專業(yè)不滿意或態(tài)度模糊，勢必會影響自身潛能的開發(fā)，以及今后的擇業(yè)。
    二、對自我認識程度
    自我認識包括個人的興趣與特長、個人的性格與價值觀、個人所選定的目標與需求、個人的情商、個人的工作經驗、個人的學歷與能力、個人的生理情況等七個方面，是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內容之一。在調查中發(fā)現(xiàn)(如下圖)，只有6.7%的被調查者對自己有比較清楚的認識，而52.3%的被調查者對自己的各面能力，興趣等持含糊態(tài)度，41.0%的被調查者完全不了解自己;而不同年級不同專業(yè)的學生對自我認識沒有顯著性差異。這說明較多的大學生未能很好地關注自身特點，發(fā)現(xiàn)自身問題，促進自身發(fā)展。那么，這里便牽涉到了大學生就業(yè)生涯目標的問題。
    職業(yè)生涯目標是指可預想到的、有一定實現(xiàn)可能的目標。而職業(yè)目標的選擇并無定式可言，關鍵是要依據(jù)自我實際，這就要求我們要對自己有所了解。通過個人分析認識自己，估計自己的能力，確認自己的性格，發(fā)現(xiàn)自己的興趣，明確自己的優(yōu)勢，衡量自己的差距，并以此來開發(fā)自己塑造自己，使自己的才能得到充分的發(fā)揮。然而調查表明，大部分大學生對自己的能力、興趣、職業(yè)傾向都缺乏深度了解，自然對職業(yè)生涯目標是模糊的。
    三、對就業(yè)前景的關注程度
    對就業(yè)情景的關注程度，直接影響了對為所選職業(yè)所做的準備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。在調查中發(fā)現(xiàn)，只有14.5%的被調查者對當前的就業(yè)狀況有比較清楚的了解。不同年級的學生對就業(yè)前景的關注程度沒顯著性差異，而不同專業(yè)的學生對就業(yè)前景的關注程度就有顯著性差異，冷門專業(yè)的學生比熱門專業(yè)的學生更加關注就業(yè)前景。
    造成這種狀況的原因可能來自于兩個方面。一方面，在校園里，舒適、閑逸的生活和父母的絕對經濟支持，使很多大學生忘卻或暫時忘卻了就業(yè)壓力帶來的緊張感，很少去接觸外面的世界。有些學生的確是每天都只是讀書，缺乏對就業(yè)的準確和認識。另一方面，學校提供的就業(yè)指導不夠。調查中，發(fā)現(xiàn)有73.5%的學生認為目前學校提供的就業(yè)指導不夠，需要更詳細具體的職業(yè)生涯規(guī)劃指導。
    四、職業(yè)期望狀況
    影響職業(yè)期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會地位)，內在價值因素(發(fā)展空間和興趣愛好)，外在價值因素(薪水高低)。在調查中，被調查者將薪水高低、發(fā)展空間、城市位置、興趣愛好、社會地位按自身在選擇工作時所起作用從大到小排序。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖)，發(fā)展空間、興趣愛好成了大多數(shù)被調查者的首選，接下來依次才是薪水高低、城市位置、社會地位，男女生沒有顯著的差異。在調查中還發(fā)現(xiàn)被調查者中有83.3%的被試認為“前途”比“錢途”更為重要，60.3%的被試愿意充當“雞頭”也不愿意當“鳳尾”。以上結果表明，多數(shù)大學生更注重工作的內在價值。
    從上述四個方面的分析表明廣州大學生職業(yè)生涯規(guī)劃呈現(xiàn)一下特點：(一)多數(shù)大學生對所學專業(yè)的滿意度較低;(二)廣州市大學生對職業(yè)生涯的規(guī)劃還比較模糊，自我認識不夠，絕大多數(shù)人沒有明確目標;(三)廣州市大學生對社會人才的需求了解甚少，另外，學校提供的就業(yè)信息不足，學生了解就業(yè)相關信息的渠道較少;(四)廣州市大學生的職業(yè)期望更注重發(fā)展空間和興趣愛好。因此，我們認為，根據(jù)上述特點，學校應該加強對學生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導，大學生應該及早進行職業(yè)生涯的規(guī)劃，為未來做好充分準備。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十一
    調查目的：通過對大學生就業(yè)與心理情況進行調查，分析影響大學生畢業(yè)就業(yè)心理的主要因素，并深入研究產生這些因素的主要原因，從而找到緩解這些心理壓力的方法
    調查結果：
    (一)調查對象：目前在校大學生，特別是即將畢業(yè)的在校大學生。調查他們的學業(yè)水平、擇業(yè)要求及其它考慮因素。
    (二)調查數(shù)據(jù)分析：
    1. 接受調查的大學生男女比例：男同學占46.2%，女同學占53.8%。說明調查的學生當中女同學比較多，但男女比例相差不大。
    2. 接受調查的大學生所讀專業(yè)：文法類占6.2%，經濟類占9.2%，理工類占6.2%，藝術類占7.7%，，其它專業(yè)占50.8%，。。。 。。。
    3.接受調查的大學生的生源地：本省農村的占，本省城市的占，外省農村的占，外省城市的占。
    4. 接受調查的大學生所在的年級：大一占10.8%，大二占33.8%，大三占41.3%，大四占12.3%，其中大三的學生較多，其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。
    5.接受調查的大學生對其專業(yè)的滿意度：很滿意的占，滿意的占，一般的占，不滿意的占，很不滿意的占。
    6.接受調查的大學生對期望就業(yè)的公司類型：民營企業(yè)的占，國營企業(yè)的占，自主創(chuàng)業(yè)的占，政府部門的占，其它。
    7.接受調查的大學生選擇工作的首要因素：薪水占，地理因素占，行業(yè)前景占，個人喜好占，辦公環(huán)境占，其它占。
    8.接受調查的大學生對專業(yè)是否對口問題的看法： 專業(yè)一定要對口占，既來之則安之占，根據(jù)自己喜好選擇占，其它占。
    9.接受調查的大學生對第一份工作的薪酬期望：1500以下占，1500-2500占，2500-3500占，3500以上占。
    10.接受調查的學生對工作地點的想法：經濟文化中心占，西部地區(qū)占，一般的城市占，出國占，其它占。
    11.接受調查的大學生認為畢業(yè)生應具有的素質：專業(yè)水平占，心理素質占，公關能力占，道德素質占，其它占。
    12.接受調查的大學生認為當前就業(yè)難的原因：缺乏實際技能與經驗占，就業(yè)期望過高占，就業(yè)人數(shù)過多占，其他占。
    13.接受調查的大學生對就業(yè)難的態(tài)度：先就業(yè)再擇業(yè)占，先就業(yè)再擇業(yè)占，考研占，待業(yè)。
    14.接受調查的大學生對現(xiàn)工作的原因：家庭貧困占，對考研沒把握占，實現(xiàn)自我價值占，其它占。
    15.接受調查的大學生對周圍同學平均就業(yè)率的了解：50%以下占，50%-70%占，70%-90%占，90%以上占，不清楚占。 總結及建議：
    在調查的過程當中以及根據(jù)問卷調查問卷所顯示的內容來看，可以總結出以下幾點：
    1. 就業(yè)難。就業(yè)難，究竟難在哪里?其實根據(jù)調查，大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造，必然帶來的是眾多的高校畢業(yè)生。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，20xx年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%，20xx年，全國普通高校畢業(yè)生將達到495萬人，而20xx年更是創(chuàng)紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下，自然造成了就業(yè)難的問題;但是，這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實，在大學生找不到工作的同時，仍有無數(shù)家企業(yè)招不到適合的人才，大學生就業(yè)難的根本原因在于大學生自身的能力與價值與企業(yè)期望的差距。對于大多數(shù)的學生來說，大家太過于重視理論知識的學習，而忽略了實踐，導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養(yǎng)在結構上也存在很多問題，同時企業(yè)認為“培養(yǎng)人是學校的事，我要的是能用的人才”、“企業(yè)不是學校，沒有培養(yǎng)人的社會義務”。針對這樣的問題，我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業(yè)的知識，擴展自己的知識面，同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時，學校應該結合企業(yè)需求設置專業(yè)與課程，而企業(yè)應該給大學生提供系統(tǒng)的就業(yè)前培訓以及盡可能多的實習機會。只有各個群體承擔起自己的社會責任，這個問題才有可能真正解決。
    2. 對專業(yè)的不滿意。很多的同學都對所學的專業(yè)并不滿意。究其原因，許多的同學選專業(yè)時并不是根據(jù)自己的興趣愛好來選擇的，有的是被父母逼的選擇，有的只是為了將來好找工作，這樣必然決定了專業(yè)的不對口。還有的同學是根據(jù)自己的興趣選擇的，但是，經過一段時間的學習，也漸漸的不喜歡自己的專業(yè)了，這又是為什么?有兩點原因，其一，學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業(yè)的興趣往往來自于自己對中學相關學科的成功體驗，或者是受到這些專業(yè)未來發(fā)展前景的吸引，等等，嚴格地說，這些都不是對專業(yè)的直接興趣。其二，影響專業(yè)學習的因素，除了專業(yè)興趣外，還與從事某一專業(yè)或職業(yè)的生涯動機、個人學習某一專業(yè)或從事某一職業(yè)所應具備的能力，以及個人的個性特點等有關，這些都是專業(yè)選擇和職業(yè)選擇中應該重要考慮的方面。所以，對于已經無法改變自己專業(yè)的同學來說，培養(yǎng)自己對專業(yè)的興趣才是最重要的，多去發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)中的樂趣?；蛘呃米约旱恼n余時間去學一些自己喜歡的學科，畢竟大學的自學時間還是比價充裕的，所以多多利用閑暇時間去學習自己想學的課程。總之，不能因為專業(yè)的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間，畢竟浪費的時間都是自己的，并且是在大學這么寶貴的時間，所以，珍惜現(xiàn)在的一分一秒，去學習更多的知識，掌握更多的技能。
    3. 就業(yè)公司的單一化，缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大部分學生在就業(yè)選擇的部門之中，國營企業(yè)與外資企業(yè)這樣的大型企業(yè)則更受大學生的青睞。究其原因，主要是這些部門的待遇普遍偏高，就業(yè)穩(wěn)定性更高。而私營企業(yè)選擇的人數(shù)較少。這樣的選擇其實無可厚非，在當今這樣的社會背景下，社會生活壓力極大，有一份能夠比較好養(yǎng)活自己的工作，對于大多說人來說，已經是不錯的。但這樣，必然造成了熱門職位的緊俏，只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”，大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣，還不如先在一些私營企業(yè)，甚至是小企業(yè)來鍛煉自己，雖說這樣的企業(yè)薪酬以及福利方面會不及大型國營企業(yè)，但在這里你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業(yè)的學生之所以不太好獲得較好的工作，主要原因還是經驗的缺失。所以，在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛煉的機會，填補自己的經驗。這樣當過了幾年之后，伴隨著自己經驗的日益增多，在找到一份好工作就不再是夢想了。而對于大家不愿意選擇創(chuàng)業(yè)，我想還是可以理解的。畢竟創(chuàng)業(yè)不只是嘴上隨便便說而已，真正的創(chuàng)業(yè)并不是我們在學校參加的那種模擬創(chuàng)業(yè)活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了，對于我們剛畢業(yè)的大學生來說，這實在是太難了。但人生只有多經歷一些事情，才可以變得豐富多彩。我們并經還年輕，有可以揮霍的資本。在我們這個年紀，多經歷一些事情，對于我們將來的發(fā)展是有很多益處的。即使撞得頭破血流，只能證明我們當時選擇的路是錯誤的，那再重新來過就好了，沒有什么丟人的。當我們獲得成功的時候，那種內心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的，在那一刻，才會覺得原來所付出傷于痛是值得的。另外，國家最近幾年對大學生的創(chuàng)業(yè)扶持力度還是很大的，在這樣的背景下，我相信正是我們發(fā)揮自己的青春與才智的機會。
    4. 薪資期望過高，缺乏理性認識。工資是一個很現(xiàn)實的問題。大學生都有一種驕傲心理，認為自己是“天之驕子”。并且我們生活在這樣一個飯來張口，衣食無憂的年代，當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業(yè)所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現(xiàn)象一方面導致剛畢業(yè)的大學生為企業(yè)創(chuàng)造不了價值，致使企業(yè)不愿意為此付出高薪，另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的，但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業(yè)的大學生，沒有任何可值得炫耀的資本：比技術，你不一定有專業(yè)技術工技術好;比專業(yè)知識，沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經驗更是幾乎為零。這樣的條件，又憑借什么樣的條件來獲得較高的工資呢?其實，這是一種擇業(yè)功利心理。所以，大家應該清醒的認識，剛畢業(yè)的我們不可能得到過高的工資的，只有憑借我們辛勤的工作，不斷提升自己的技術水平，才可以得到相應的高工資。記住，自己的收獲是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度，才可以收到與之相對應的薪資。因此，大家在剛畢業(yè)找工作的時候，不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標準。如果這樣，會使我們失去很多的機會，對我們人生的發(fā)展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的，但一定要是最適應自己的，適合自己發(fā)展的。我們應該在就業(yè)前就對自己有全面的認識，根據(jù)自己的情況合理定位，確立適合自己的就業(yè)目標。我們只有改變以前的“精英就業(yè)”觀念，樹立人職匹配的“大眾化”就業(yè)觀，才有可能找到一份自己滿意的工作。
    5. 就業(yè)地點過于集中于發(fā)達城市。好的環(huán)境對于人的發(fā)展是十分重要的，在發(fā)達城市，我們會有更好的發(fā)展機會，同時可以擴大自己的視野，增長自己的堅實，這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力，在競爭激烈的大城市，遲早是會被淘汰的。并且，由于大家都普遍認為大城市對就業(yè)有好處，所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和，這就使就業(yè)成了過“獨木橋”。剛畢業(yè)的大學生由于沒有豐富的工作經驗，只靠一股沖勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業(yè)觀念使不少大學生失去了就業(yè)和發(fā)展的機會。我們在這時應該改變一下就業(yè)觀念，面對現(xiàn)實，就能較快的找到能夠發(fā)揮自己特長的工作。有些人在發(fā)達城市找到了一份工作，但并不是自己喜歡的。這樣時間久了，還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以，無論是在哪里找工作，最重要的找一份適合自己的，有興趣愛好的，愿意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對于自己來說才是最好的，不要僅僅因為就業(yè)地點而選擇了一份自己不喜歡的，這樣就得不償失了。畢竟，找工作是對于我們來說，是十分重要的。若干年之后，要讓自己對當年的選擇不后悔。這樣，就就算自己成功了。
    6. 大學生對專業(yè)水平重視度較高，而忽略了自身的修養(yǎng)。在當今這個社會中，社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念，比如，拜金主義，鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情，因為，這意味著我們人格的一種缺失。我們在學校，只知道一味的學習自己的專業(yè)知識，因為覺得只有將自己的學習搞好，才能將來在社會上出人頭地，過上自己想要的生活。但是，在平時生活中，你所擁有的知識量并不是最重要的，最關鍵的一點是一個人的道德修養(yǎng)。一個人即使沒有出眾的專業(yè)知識，沒有淵博的學識，但只要他骨子里夠正直，為人謙和友善，談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什么最近幾年，許多用人單位漸漸的淡化專業(yè)知識，而是將道德修養(yǎng)考察更多的原因了。所以，我們應當在平時多花一些時間來培養(yǎng)我們自身的修養(yǎng)，而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質，而不是一個只會讀死書的“機器”。
    7. 考研人數(shù)與就業(yè)人數(shù)基本持平。伴隨社會經濟的快速發(fā)展，社會上需求的高端人才也越來越多，這是考研人數(shù)越來越多的一個原因。同時，考研可以使自身的專業(yè)水平達到一個新的高度，與此掛鉤的是研究生的平均工資高于應屆畢業(yè)大學生，這也是考研人數(shù)眾多的一個原因。但最近幾年，卻出現(xiàn)了一類人。他們考研的原因并不是為了比別人多學習許多專業(yè)知識，而只是單純的逃避就業(yè)。他們覺得現(xiàn)在的就業(yè)人數(shù)太多了，怕自己找不到一份滿意的工作，與其這樣還不如再在學校呆上3年時間，等這幾年就業(yè)高峰期過后，自己再去找一份滿意的工作。其實，這樣的想法并沒有什么錯誤，在就業(yè)人數(shù)多的時候，繼續(xù)深造，使自己的綜合素質有一個提升，等自己的能力能夠達到單位要求的時候，再去找一份好工作，獲得較高的收入，何樂而不為。但是，這些人卻丟失了一種奮發(fā)向上的精神，在面對困難的時候，他們并沒有選擇接受挑戰(zhàn)，而是選擇了逃避。如果抱著這種心態(tài)，即使考上了研究生，也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光，到頭來同樣不會獲得你想要的結果。也許是我們從小優(yōu)越的生活環(huán)境，使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業(yè)不僅僅是實現(xiàn)我們人生價值的舞臺，同時也是我們人生當中的一次不可多得挑戰(zhàn)機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯，但更高的挑戰(zhàn)同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒，挑戰(zhàn)它會獲得更多的樂趣。所以，真正想提高自己而考研的同學，應該努力把握好現(xiàn)在的每時每刻，好好掌握基本知識，為考研做好準備;而為了逃避就業(yè)而考研的同學，應該擺正心態(tài)，積極地面對就業(yè)所帶給你的挑戰(zhàn)。當你真正面對它的時候，才會發(fā)現(xiàn)它并沒有你想象的困難。
    總之，經過這次關于大學生就業(yè)與心理的調查，我覺的大家對于就業(yè)方面的知識掌握的并不是十分全面，甚至存在一定的誤區(qū)。就業(yè)是人生中的一件大事，大家必須要認真并積極的對待。只有掌握了正確的就業(yè)觀念，才會對自己的就業(yè)有很大的幫助，才會使自己的生活更加的美好。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十二
    建設禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標，而實現(xiàn)車輛停放的科學有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看，xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現(xiàn)象正日益加劇，如何在有限的空間內，綜合運用各種有效辦法，最大限度減輕縣城道路交通壓力，實現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下，正成為城市管理者關注的重要課題?，F(xiàn)結合城管工作實際，對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。
    據(jù)了解，xx縣城目前常住人口已超過13萬人，按老城區(qū)5。7平方公里的面積計算，人口密度達每平方公里2.3萬人，幾乎與國內一線城市中心城區(qū)的人口密度持平?？h城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道，道路總里程10多公里，縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處，有停車位約90個，路、路、路施劃的臨時停車位共約100個，縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前，縣城共有各類客貨車1。7萬臺，且每年以0.3萬臺的速度增長。故能夠預見，縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內還將呈不斷增長的態(tài)勢。
    （一）城區(qū)交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入，近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道，部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場，提高了道路通行潛力，緩解了縣城交通壓力；二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標牌標線，在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平；三是在老干步行街建成了1個社會停車場，府順家園對面的停車場也正在建設之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
    （二）保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺。在管理工作中，縣交警大隊和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難，對老干步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時，還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作，以持續(xù)道路暢通；二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理，持續(xù)推進依法暫扣處罰，每年暫扣處罰非法營運三輪車200多臺、“摩的”近800臺，并對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
    （三）整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣，對縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段，則規(guī)定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年，在縣教育局經縣醫(yī)院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米，嚴禁車輛的亂調頭、亂停放現(xiàn)象，在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰，各執(zhí)法中隊不間斷地巡查值守，對違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治，同時狠剎放人情車、關系車的歪風邪氣，大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來，我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬臺，全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題，20xx年，我局按照縣人民政府安排，聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場，相關狀況已向縣人民政府作了匯報。
    （一）停車場建設少，車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴重。目前，城內只有老干步行街1處公共停車場，各街道劃定的臨時停車位由于管理不到位，黑出租和私家車任意占用，導致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。
    （二）對城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴。目前，對城區(qū)多數(shù)亂停放車輛，處罰較輕或沒有作出相應處罰，而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴厲處罰，導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時有發(fā)生。
    （三）一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴重。城區(qū)內物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在，各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
    （一）進一步加大停車場建設，切實解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會停車場使用，啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。
    （二）縣城改造完工后，主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力，應以保暢通為主，取消所有主街道所劃的臨時停車位，提高車輛通行潛力。
    （三）對特殊行業(yè)大型車輛進入縣城核心區(qū)作出限制。應盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實施細則，依法依規(guī)并結合實際出臺縣城市容管理管理規(guī)定，對包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定，不得在縣城核心區(qū)內設置。
    （四）縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理，有條件開放公共停車場的機關單位，要在院落內施劃停車位，按車位數(shù)免費帶給停車服務。
    （五）嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標志，嚴禁過境車輛入城，對于違規(guī)車輛實行嚴管重罰。
    （六）對部分大型車輛實行限時進出城。對于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進出城實行限時管理，晚上10點到次日早上6點為進出城時間。
    （七）對于房產開發(fā)配套修建停車場實行前置管理，盡可能多地建設地下停車場。在辦理批復房產開發(fā)項目時，務必將配套修建停車場作為“標配”，以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限，否則不予審批。
    （八）加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的，在實行頂格處罰的同時，交警要作出扣分處理，城管也要相應配備執(zhí)法拖車，對于亂停放車輛，在處罰的同時，與交警一樣對車輛進行拖走處理。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十三
    消費維權工作是一項與國計民生息息相關的社會工程，是“以人為本”科學理念的直接體現(xiàn)，對維護社會穩(wěn)定與和諧有著深遠的影響。消費維權的調解必須堅持“以人為本”理念，立足于“科學發(fā)展”的前提下，全面認識、有效地開展消費維權工作。如何落實消費維權調解工作，筆者認為首先要從消費者保護協(xié)會的法定職能進行探討。
    一、從法定的職能確立調解工作必須遵守的法理原則
    消費者協(xié)會的職能在《中華人民共和國消費者權益保護法》中有具體的規(guī)定：“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體”。這一法律規(guī)定，意味著消費者協(xié)會的職能開展，必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下，這是消費維權工作者必須要有的第一點清晰認識?？梢哉f，依法維權是一個“顛撲不破”的工作準則，這個工作準則與黨和國家推進“依法治國”、“以人為本”的科學發(fā)展理念是相適應的。
    有了上述這個認識的前提，再來看看我們日常工作中一些更為具體的操作性規(guī)定。中國消費者協(xié)會對消費維權工作人員受理投訴，在《受理消費者投訴導則》中規(guī)定：“要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，必要時可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標準、民商慣例、使消費糾紛得到公正、合理、及時的處理”，“受理投訴是指消費者協(xié)會運用法定職能處理消費糾紛爭議的工作”。
    上述規(guī)定，是從法定職能確立調解工作必須遵守的基準性的法理原則方面的理解，是開展消費維權工作必須遵守的基準性的法理原則，也是融“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”以應用于構建和諧社會，在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
    在清楚我們工作的準則性規(guī)定的同時，作為一名消費糾紛調解人員應該知道，調解工作是符合科學發(fā)展的前提下的工作開展，解答消費者咨詢、受理投訴是一名分會干事的基礎性工作，要科學地將調解工作落到實處，要求從事調解人員都能科學地掌握相應的調解技能。
    二、掌控調解技能，科學開展消費維權調解工作
    調解消費糾紛，工作人員應根據(jù)受理投訴的性質、難易程度、證據(jù)的充分性，以及雙方當事人的態(tài)度立場，選擇調解的方式和方法，靈活、巧妙掌握調解技巧，盡可能縮小雙方當事人的意見分歧，促成一致調解。在調解糾紛過程中，工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧，對妥善化解消費糾紛起主導性作用。調解的操作：
    (一)聯(lián)系調解，力避早市。一般商家對開門迎客后的第一筆生意比較注重，若此時上門調解或電話調查投訴情況，往往會引起對方反感，成功率不高，所以應當盡量避免在早市的時段組織調解，這是對調解時機的科學把握。
    (二)現(xiàn)場勘查，仔細取證。調解需進行現(xiàn)場調查時，應盡量注意搜集有助于解決投訴的相關證據(jù)，如照片，店堂告示或宣傳，及有關資料等。同時要善于尋找線索解決關鍵和疑點問題，并認真做好記錄，以便確定投訴事項雙方當事人的敘述是否符合實際，合乎邏輯，注意除去其中的主觀成分，抓住主要問題，詢問當事人和知情者曾發(fā)生事件的過程，以便作出進一步的準確判斷。
    (三)抓切入點、迎刃而解。調解投訴應抓住產生糾紛的切入點，了解消費者的投訴目的，引導其提出合法、合情、合理的訴求，找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
    (四)熱情接待，掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費者時，應做到“一張笑臉相迎，一把椅子請坐，一杯茶水招待，一句好言撫慰，一番宣傳釋法，一聲再見相送”。尤其對怨氣大、語氣激動的消費者或經營者，更要穩(wěn)定其投訴和調解情緒。學會將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑щp方學法用法的過程。在調解過程中，若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài)，應采取“冷處理”措施，暫時將雙方當事人隔離，分別進行單獨談話，對照法規(guī)讓雙方認識到自己的問題和責任，軟化雙方的立場，消除對立偏激情緒。待雙方責任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時，再組織二次調解，促成矛盾盡快解決。
    (五)把準角色，耐心聆聽，處事公正。調解人員必須學會扮演聆聽者的角色，聆聽可讓調解人掌握情況，也舒緩對立的氣氛。同時，調解人與被調解雙方當事人之間是處于第三者的關系，其角色必須做到客觀公正?？刹扇∫龑f(xié)商的態(tài)度，不要站在當事人一邊，與另一邊進行辯論。
    (六)分別調解、換位思考。對于事實不明朗、責任不清或雙方意見分歧較大的投訴，應分別召集消費者、經營者單獨進行調查和調解。在掌握投訴基本情況的前提下，找準調解糾紛的切入點，化解消費者的怨氣，排除報復心態(tài)和過激行為，引導消費者提出合法、合情、合理的要求，引導雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài)，放棄“寸土不讓”、“斤斤計較”的心態(tài)，適度妥協(xié)，盡量消除雙方的意見分歧。
    (七)難得糊涂，以和為貴，學會“模糊”調解。消委會進行消費調解，好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費調解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費者和經營者雙方。調解工作者對整個消費爭議的法理關系要“心中有數(shù)”——對是非曲直要清晰，但在具體調解中要微妙把握——畢竟調解人員是要為雙方提供一種風險與成本稍別于司法程序的服務，讓對方選擇，通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決，所以調解要在某些法律責任方面，有雙方可接受的“灰色”、“模糊”，逐步淡化矛盾，最終取得實質性的調解結果。
    三、科學規(guī)范調解，保障維權服務的公信力和權威性
    調解是在權衡合法、合情、合理的尺度進行的過程，除需注重調解技巧外，同時還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導則、服務用語等方面著手，規(guī)范和完善消委會各分會受理投訴工作，端正受理投訴的態(tài)度和立場，提高調解質量和效率，及時、妥善處理消費糾紛，樹立消委會維權服務的公信力和權威性，并做到四個堅持：
    (一)堅持消費者利益無小事的原則。只要符合受理條件的投訴，不論消費標的額大小，有訴必接，有接必果，充分運用消委會的職能及時化解各類消費糾紛;對不符合受理條件的投訴，耐心解釋，明確指導，建議通過相關職能部門或其他法律途徑解決。
    (二)堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以消費者和經營者自愿為基礎，及時、公正、合理地調解糾紛，化解矛盾。對已發(fā)生消費關系的事實，或客觀存在的，要學會排除可能、懷疑及將會發(fā)生的情況。
    (三)堅持以法律為依據(jù)受理、調解消費糾紛，對于難以認定損害責任或損害賠償額的，本著從“合法、合情、合理”的道義角度，平衡消費者與經營者之間的利益，靈活地予以受理、調解糾紛。并且還要學會利用現(xiàn)有的社會、政府公共資源，學會與相關行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中，對涉及直接對地區(qū)生產企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴，調解難度較大，可考慮及時移給相關主管職能部門進行調解處理。
    (四)堅持文明、禮貌、尊重和聆聽。對消費者的咨詢、投訴或建議，工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”，積極為消費者排憂解難。同時，在開展消費者權益糾紛調處工作中，要注重規(guī)范化建設，建立完善的工作機制，規(guī)范消協(xié)調解工作。此外，工作人員要清楚知道，調解工作絕不是一個工作人員的事，調解工作及其相配套的各項工作的開展，是一個團隊合作、緊密配合的過程。因為每一個投訴個案的處理，都關系著一個團隊的榮譽，所以，調解工作人員必須時時以維護消費者協(xié)會的公信力，以切實維護消費者權益為依歸，在嚴守法紀的前提下，合理、靈活履行職責，并認真做好調解工作。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十四
    我國大學擴招后，大學生就業(yè)難的問題已經是一個不爭的現(xiàn)象，且有可能越來越難的趨勢。這個方面和國際經濟形式近3年來連遭打擊，一方面和中國經濟結構體制和教育改革落后有關，更和當今大學生的就業(yè)觀滯后有關。針對這一社會現(xiàn)象，此次調查范圍覆蓋華南師范大學17個院系，包括師范與非師范專業(yè)在校的本科學生。共發(fā)放調查問卷580份，實際547份，回收率為94、3%。調查文件采用單項選擇、不定項選擇和主觀題三種方式來回答問題。問題涉及大學生就業(yè)期望、就業(yè)素質的自我評價、高校就業(yè)指導工作、擇業(yè)與就業(yè)的影響因素等方面，旨在對大學生就業(yè)期望與實際就業(yè)的相關問題進行實證研究，為高校就業(yè)指導和人才培養(yǎng)提供資料與對策研究依據(jù)。
    調查結果呈現(xiàn)出幾個問題：
    一、多數(shù)學生對于“務實”有新的認識，就業(yè)期望趨向現(xiàn)實，主要表現(xiàn)在工作單位、工作區(qū)域等方面。
    (1)就業(yè)方向：先就業(yè)后擇業(yè)成為第一選擇
    大學生在職業(yè)取向方面優(yōu)先考慮的前三項是“先就業(yè)后擇業(yè)”、“先擇業(yè)后就業(yè)”、“繼續(xù)深造”，它們分別為41、76%、28、57%、27、84%。調查顯示，在面得就業(yè)壓力時，多數(shù)學生表現(xiàn)出特有的自信與成熟。
    在此問題的選擇中，特別值得關注的現(xiàn)象是“繼續(xù)深造”，這選項占27、84%，有過四分之一學生希望繼續(xù)學習，而且此風近年經久不衰，且越演越烈。究其原因：一是知識經濟時代的影響和人才素質要求的提高;二是就業(yè)競爭激烈，優(yōu)越的職業(yè)需要優(yōu)秀的高層次人才;三是心理因素，有的大學生是為了緩解就業(yè)壓力，回避即時就業(yè)等因素。這一現(xiàn)象值得認真分析研究，其利與弊何在?其利在于緩解就業(yè)壓力，促進人才素質的提高，改善我國人才結構，增強我國高級人才的科技實力和國際競爭力。憂慮的是它反映出大學生心理素質方面的欠缺，社會壓力的承受力不夠，面對激烈的社會競爭，有相當部分的大學生選擇了回避的方式，職業(yè)期望趨于“非風險化”。這種現(xiàn)象還可以從學生對就業(yè)前景的評價中看出，見圖1所示。22、92%的同學對就業(yè)前景持有“不容樂觀”的評價，這里除了客觀實在的因素影響外，更多的是學生的心理素質因素問題。由此可見，高校加強就業(yè)指導和就業(yè)心理輔導工作是必要的。
    (2)就業(yè)取向：就業(yè)地區(qū)首選經濟發(fā)達地區(qū)
    調查結果表明：學生在選擇就業(yè)地區(qū)時，選擇經濟發(fā)達地區(qū)占66、54%。這說明兩個問題：一是經濟發(fā)達地區(qū)除了有較可觀的工作待遇外，經濟發(fā)達地區(qū)與國際接軌更便捷，更能為就業(yè)者提供再學習提高的機會，這與學生的“自我發(fā)展”、“自我實現(xiàn)”的需要密切相關。二是經濟發(fā)達地區(qū)的就業(yè)機會較其他不發(fā)達地區(qū)的高，且就業(yè)崗位多元化，這是吸引學生的一個重要原因。
    (3)職業(yè)價值：結合專業(yè)特色，務實肯干
    作為師范院校的學生在選擇就業(yè)崗位上，更多的是趨向于“學?；蚩蒲袡C構”、“行政機關或事業(yè)單位。
    二、影響學生擇業(yè)就業(yè)的因素突出。
    (1)多數(shù)學生對職業(yè)價值標準上，把“工資福利待遇”、“實現(xiàn)自我價值”作為重點考慮。兩項占的比例分別為36、62%、26%，這與學生實際就業(yè)時考慮的因素一致，即把薪金與個人價值和能力的體現(xiàn)作為重點考慮因素。調查顯示，學生的就業(yè)除了受薪酬的影響外，人生價值觀中個人因素也很突出。但是，學生在進行人生選擇時較多考慮個人因素，較少考慮社會需要，即使在追求自我實現(xiàn)時也折射出主要強調的是“自我”而非“社會”的需要。對于這現(xiàn)象的利弊值得我們研究與思考。
    (2)在就業(yè)過程中，有44%的學生認為“經驗及實踐能力”為最重要的因素。而“學歷”、“畢業(yè)院?；驅I(yè)”、“應聘技巧”則各占10、48%、10、34%、12、69%。這可能與用人單位在招聘時的要求有關。
    三、多數(shù)學生對就業(yè)素質的評價都有比較明確的認識，明確自身的優(yōu)勢與劣勢。
    (1)多數(shù)學生的優(yōu)勢為“理論基礎”、“師范技能”。
    (2)有半數(shù)以上的學生認為自己的“實踐能力”、“競爭與風險意識”處于劣勢狀態(tài)，它們分別達到了33、07%和30、69%;在學生認為自己最缺乏的素質方面中，“創(chuàng)新能力”、“實踐*作能力”、“專業(yè)知識與技能”被納入了前三項選擇，其總的原因可能是，一方面知識更新迅速，知識越來越深，越來越廣，職業(yè)素質越來越綜合;另—方面學校教育滯后，教育的知識結構不盡合理，使大學畢業(yè)生就業(yè)時普遍有壓力感和不適應感，對自己所學習和掌握的知識與技能缺乏自信。再一方面學生勇于挑戰(zhàn)的心理素質還沒形成;在創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方面，說得多卻做得少，培養(yǎng)的覆蓋范圍也相對狹小，主要的原因是缺乏培養(yǎng)的環(huán)境。除了提高學生的專業(yè)知識水平外，如何提高學生勇于挑戰(zhàn)的心理素質和如何培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力也將成為高校就業(yè)指導的兩大課題。
    四、目前高校的就業(yè)指導與學生的需求處于不平衡狀態(tài)。
    (1)有過半數(shù)的學生反映：“不太滿意”學生就業(yè)的指導工作。
    (2)學生“希望學校在大學生就業(yè)成才方面著重給予哪些指導和幫助”時，
    學生們有48、96%選擇“提供更多實踐機會”，而“加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)”和“注重社交能力指導”也占據(jù)一定的分量。從國家政策和從現(xiàn)實需要上出發(fā)，學生需要從就業(yè)觀念向創(chuàng)業(yè)觀念轉變。在調查中，學生認為“培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)精神”是轉變大學生就業(yè)觀念的關鍵(占34、21%);而“加強高校就業(yè)指導”與“其他因素”也占很大的份量。針對目前高校的就業(yè)指導工作，基本上還是局限于信息發(fā)布、政策宣傳、技巧培訓、協(xié)議辦理等服務性工作。調研建議，就業(yè)成才導航體系應覆蓋大學教育全過程。目前大部分高校的就業(yè)指導中心，仍然主要面對畢業(yè)班，但此時他們大多有“書到用時方恨少”的遺憾。就業(yè)指導工作亟待從畢業(yè)班向低年級學生輻射，貫穿大學教育全過程。具體來說，就業(yè)成才導航體系應該涵蓋專業(yè)知識技能導航，如學習方法指導、新思想新觀念介紹、個人完善知識結構幫助等;健康成才導航，通過實施結對服務、心理指南、交流討論，對大學生在就業(yè)求知和個人成長過程中可能出現(xiàn)的心理困擾排憂解惑;法律導航，普及法律知識，加強法治意識、引導誠信意識。
    從調查所反映出的問題來看，進一步實現(xiàn)我校學生就業(yè)指導工作的管理規(guī)范化，特別是如何把就業(yè)指導工作切實納入學校教書育人的整體工作軌道，還有值得深入研究和改進的地方。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十五
    青春朝氣的我們，渴望有一片天地，能夠揮灑熱情與汗水，播種希望的種子!激情澎湃的我們，渴望有一片天地，能夠傳播文化和知識，綻放愛心的花朵!
    盛夏的驕陽燃燒著我們的熱情，一年一度的大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動一如既往地順勢進行。xx年7月10日，我們背上行囊，踏上“三下鄉(xiāng)”的征程，進行了為期一周的實踐活動，在這短短的時間里，我們把愛心付諸行動，匯聚出不凡力量，在實踐中奉獻，在奉獻中成長，在成長中進步。
    能夠擔任我們學院的重點團隊之一的主要負責人，這讓我感到十分任重而道遠，畢竟是第一次帶領團隊參加三下鄉(xiāng)實踐活動。團隊組織得是否得當，工作分配是否合理，還有住食問題、安全問題等都是我們隊長要考慮的。因為怕自己無法勝任這個職位，自信心起初當然會受到一定的打擊。為了能夠讓這次的活動做到盡善盡美，在出發(fā)前，我對所有的隊員做了思想工作——必須特別能吃苦，特別能貢獻，在服務大眾的同時，培養(yǎng)自身的社會實踐能力。并且讓各個隊員做好準備工作和工作展望。準備工作如期進行，大家都有了大概的工作理念。自然地，充分的工作準備，不僅給予了我極大的自信心，而且還使工作順利地展開。
    萬事開頭難。調研工作在開始階段通常是十分困難的，于是我一邊跟蹤調研隊的進展，一邊針對發(fā)生的問題提出建議和意見，讓其他隊員明確工作方向。通過與源水村村委會的座談會以及實地的問卷調查和走訪村民，我們發(fā)現(xiàn)阻礙幸福源水建設的因素主要有以下幾點：出村道路狹窄，農作物運不出村、耕地面積廣闊，灌溉水源不足、無牌農藥廠排污，影響源水空氣?？吹秸{研隊的工作能夠順利開展，看到村民們能夠與隊員相處和諧，溝通融洽，真是令我們這次三下鄉(xiāng)增添了不少色彩，也是我樂意看到的一派景象。
    接下來，要數(shù)是跟進支教組的工作了。支教組的工作雖然有一點小意外，但總體上還是如我所愿地按計劃進行。學生們是活潑的，是可愛的，是純真的，雖然我不是支教組的一員，但是我如同訓導主任一般，監(jiān)督老師工作，看管學生紀律。慢慢地，學生們與我結下了深厚的友誼。即使我沒有跟他們上過一節(jié)課，他們也對我叫道：“李老師，您好!”聽到這句話，我的心甜滋滋的，這是第一次真真正正地感覺到我是一名老師。也由于這個原因，我更加積極地籌辦在活動最后一天的游園活動和文藝晚會。在隊員們的共同努力下，游園活動和文藝晚會最終能夠成功舉辦，而且還得到了村委會和學校領導的好評。
    在此次三下鄉(xiāng)活動中，每一個人都是團隊不可或缺的一分子。另外，作為一名負責人，除了協(xié)調好各小組的工作，協(xié)調好隊員與隊員的溝通也是尤為重要的，這能大大提高團隊的凝聚力，所以我前后組織了三次的隊員內部聯(lián)誼活動。隊員們由陌生到熟悉，由熟悉到不分你我。團結互助，和諧相處，這種融洽的氣氛彌漫著整個三下鄉(xiāng)活動。在隊員的說笑聲中，我感覺到，隊員的心已經緊密地相連。
    在這次三下鄉(xiāng)實踐中，我的工作給予我了我極大的挑戰(zhàn)，通過這次的挑戰(zhàn)，我得到了與別人不一樣的收獲：實踐經驗、出世之道、服務大眾、顧全大局……
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十六
    農村各種組織和各項工作的領導核心。農村黨員隊伍建設是農村基層組織工作的重點，黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。直接關系到黨的農村全部工作。建立和完善農村黨員作用發(fā)揮機制，激發(fā)農村黨員發(fā)揮模范作用的內在活力，新時期農村基層組織建設的重要任務。
    一、我鄉(xiāng)基層黨組織和黨員的基本情況
    近年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“苦干實干、求真務實、崇尚創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的“狀態(tài)”，奮力建設發(fā)展高地、休閑勝地、民族團結福地”的發(fā)展戰(zhàn)略不斷開拓創(chuàng)新，在經濟建設、社會穩(wěn)定、黨的建設等方面均取得了明顯成效。我鄉(xiāng)緊緊圍繞中心工作，不斷改進工作方式方法，緊跟發(fā)展步伐，從夯實基礎入手，不斷強化黨的組織建設、制度建設和作風建設，黨建工作取得新進展。目前，我鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨支部10個，黨員1名。大致存在以下特點：
    一是黨員文化程度參差不齊。在現(xiàn)有的10個黨支部中，機關支部1個，農村支部9個。由于黨員文化程度的差異，這就對所在支部的工作，乃至對我鄉(xiāng)如何開展黨建工作了新的課題。
    二是黨員分布面廣。在1名黨員中，機關黨員僅為23名，農村黨員人數(shù)多，且因為各方面的原因大部分農村黨員均為家中主要勞動力，時常外出務工，居無定所，導致管理困難。
    三是藏區(qū)基層黨支部中，大多數(shù)成員也為家中勞動力，為保全家生活有所依，往往注重發(fā)展經濟，精力有所分散，抓經濟工作多，抓黨建工作少，對支部建設工作責任心有所松懈，有應付工作的現(xiàn)象，無法充當好基層組織活動“領頭雁”角色。
    二、加強對基層黨組織管理的力度
    黨員是基層黨組織的重要支柱，黨員意識的強弱決定著支部工作的實際效果，因此，加強對黨員的教育管理，提升黨員的綜合素質，是推進支部建設，服務發(fā)展的人文力量。我鄉(xiāng)結合系統(tǒng)實際，堅持以人為本，分類教育管理，不斷調動廣大黨員積極性，更好地服務于經濟發(fā)展。為加強和創(chuàng)新黨建工作，對基層黨組織工作進行綜合考核評價，更好地服務于經濟發(fā)展，我鄉(xiāng)黨委經深入調研和反復論證，了不同的考核管理辦法，促進基層黨組織建設規(guī)范化、制度化、科學化發(fā)展。
    一是嚴把黨員入黨“質量關”。新黨員的質量如何，是黨員管理和能不能發(fā)揮作用的關鍵。要使黨員能發(fā)揮作用，必須要堅持發(fā)展黨員的“五項制度”，做好發(fā)展對象的考察和教育，堅持不懈地抓好黨員發(fā)展工作的質量。對黨員入黨前的動機做出進一步深入了解，對發(fā)揮黨員作用的能力不夠的，對那些確實不能發(fā)揮黨員作用的，黨組織應及時討論，對其作出取舍;
    二是要堅持黨員珉主評議制度。對無正當理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，不交納黨費，不做黨組織分配的工作的，黨組織應及時按照正常程序，作為自動脫黨處理。對珉主評議中群眾反映問題比較多、經教育幫助后思想上又不認識、行動上不改正的，應勸其退黨;對工作中根本不能發(fā)揮作用、在群眾中影響極差，根本不像黨員的，應堅決勸其退黨。
    四是結合我鄉(xiāng)近年來的實際情況，根據(jù)全鄉(xiāng)經濟發(fā)展需要，積極探索，大膽創(chuàng)新，基層黨支部工作進行綜合考核，并對支部了明確要求，實行年度考核，堅持月通報、年考核制度，做好定期檢查和隨時抽查，督促基層黨組織規(guī)范運行、健康發(fā)展。加強對支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主動接受黨員群眾評議監(jiān)督，在我鄉(xiāng)基層黨組織中推行述職考評制度，從工作實績、服務意識及辦事效率、廉潔自律及遵章守紀、內容真實程度等四個方面現(xiàn)場進行評議和測評，測評結果在一定范圍內公示和反饋，并與支部工作評優(yōu)評先掛鉤，對評議較差的支部班子進行誡勉談話，及時提高，推進支部工作規(guī)范化、制度化。今年，我鄉(xiāng)黨委根據(jù)實際情況從各個黨組織中挑選出了比較有典型性的一個基層黨組織作為重點黨建示范陣地，其他支部同步推進。
    五是明確鄉(xiāng)機關支部管理制度，力求從行為的規(guī)范上著手，徹底改變工作作風，提高黨員的服務意識，維護機關支部和機關黨員在群眾中的形象，從而帶動全鄉(xiāng)的各項工作。
    三、我鄉(xiāng)黨員作用發(fā)揮狀況和分析
    目前，我鄉(xiāng)農村黨員隊伍大約170名，在黨員作用發(fā)揮方面具體體現(xiàn)在以下幾種情況：
    (一)能起到模范帶頭作用的。這部分黨員主要集中在村組干部隊伍中。他們有著較高的個人自身綜合素質，在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先進性。能夠認真完成黨的任務，工作勤懇，有爭創(chuàng)一流的意識，工作實績突出;能夠做到公道正派，敢于弘揚社會正氣，敢于同不良傾向作斗爭，作風踏實，群眾關系好，樹立了良好的黨員干部形象。
    (二)能正常發(fā)揮黨員作用的。這部分黨員大多數(shù)都能在思想上清楚的認識到自己是個黨員，他們會自覺參加黨組織的生活，在生產、工作和社會生活中遵紀守法，表現(xiàn)較好，黨員的先進性和模范作用有所體現(xiàn)，比一般群眾強，從總體上維護和維持了黨組織的形象。
    (三)不能發(fā)揮黨員作用的。這類黨員主要是老弱病殘，黨員和生活困難黨員，他們由于受到自身能力和條件的限制，事實上不能發(fā)揮先鋒模范作用的。
    針對以上存在的黨員管理和黨員發(fā)揮作用的問題，我鄉(xiāng)黨委對機關和農村黨組織的管理和作用的發(fā)揮了不同的要求，針對不同的情況采取不同的方法，科學有效推進基層工作健康規(guī)范發(fā)展。
    四、黨員管理與作用發(fā)揮方面的建議
    1、干部管理方面
    鄉(xiāng)、村兩級干部是基層工作中的血液，在繁瑣的工作中，鄉(xiāng)黨委要注重培養(yǎng)干部思想素質，提高干部辦事能力，規(guī)范干部管理制度，要求干部講修養(yǎng)、講管理、講政策，細化工作，分工明確，責任落實;特別是在對村干部的管理上逐漸摸索出一套獨樹一幟的管理方法。如我鄉(xiāng)根據(jù)九個行政村不同的村情制定了相關村規(guī)民約，使村兩委的工作有章可循。一是要求村干在工作中凡事必須做到公平公正公開，特別是在農村低保、醫(yī)療救助等惠民工程實施過程中，按照“誰符合資格誰享受”的工作原則，“珉主投票”、“調查核實”、“大會通過”等形式切實將惠民政策落到實處，杜絕一切“講人情”、“走后門”的事情發(fā)生，充分體現(xiàn)了“公生嚴、嚴生威”的深刻含義。二是要求無論村干的文化水平處于哪種層次，在實際工作中都必須要有為群眾辦實事的工作能力和事事親力親為的工作態(tài)度，以“事必躬親，親必見效”為工作原則。經過不懈努力，村干部觀念轉變較大，積極性提高較快，改變了以往陳舊的工作模式，從機械的執(zhí)行命令到能主動帶領群眾增收致富，成為了有新的工作理念、有新的工作思路、有新的工作方法的“三有新人”。三是搭建農村黨員發(fā)揮先鋒作用的平臺是建立黨員作用發(fā)揮機制的重要途徑。
    2、干部引導方面
    充分引導村干部帶領群眾積極投身于全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展中來，獎懲分明，公平對待。一是積極鼓勵干部積極參與社會各項事業(yè)的建設，對表現(xiàn)良好，能積極履行黨員義務的黨員給予獎勵;二是對以各種形式不履行黨員義務的黨員給予處罰;共產黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮是具體的，要通過各自的崗位和各種主題實踐活動體現(xiàn)出來?；鶎咏M織要構建好這個平臺，扎實開展工作，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
    3、重視干部方面
    基層黨組織在處理個人與集體利益的關系上，往往要求黨員要為集體事業(yè)做出奉獻。只有在感情上重視、關懷、愛護廣大基層黨員干部，才能在真正意義上體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。一是要切實幫助農村黨員解決在生產、生活中遇到的問題和困難，尤其是做好貧困黨員在發(fā)展經濟方面的事情。二是要組織黨員之間相互談心，了解他們思想、生活、生產等方面的情況。三是要充分利用黨員的生日、入黨紀念日、重大傳統(tǒng)節(jié)日等時機，開展座談、上門走訪活動，送去黨的關懷，體現(xiàn)組織的溫暖。四是建立黨內結對幫扶制度。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十七
    近年來，大量的農民工從鄉(xiāng)村來到城市，在城市開始了尋夢之旅。
    夢總是美麗的，現(xiàn)實總是殘酷的，他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍?，為社會付出了廉價的勞動力創(chuàng)造了大量的財富，然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài)。他們干的是工人的活，身份卻還是農民，他們很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。
    借著這次跟著老師做調研的機會，對農民工的生存狀況進行了深入調查，進一步了解農民工在城市中為何生存如此困難。
    20xx年8月1日-4日
    農民工的生存現(xiàn)狀
    走訪、交談、問卷、查看新聞、報紙 調查地點：北京市海淀區(qū)小月河及周邊農民工聚集地
    近年來，隨著北京市社會經濟的快速發(fā)展，吸引了大量的農民工涌向北京，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活兒，他們?yōu)樯鐣瞰I了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權益以及很多方面仍然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心。海淀區(qū)小月河及周邊是農民工的聚集地，在這次調查中，我們深入了解進城務工者們的現(xiàn)狀，與農民工們交談了解他們的一些基本情況，深入他們工作生活的地方感受他們的現(xiàn)狀?，F(xiàn)狀將此次調查的結果報道如下：
    目前，北京市大約有400萬進城務工的人員，他們?yōu)楸本┙洕某掷m(xù)發(fā)展發(fā)揮著他們這一特殊群體不可替代的作用。這群經濟發(fā)展的生力軍來源地廣泛，涉及30多個省、自治區(qū)，但主要集中來自于河北、河南、安徽、山東、四川等農業(yè)大省。從年齡結構上看，主要是15到49歲之間的青壯年勞動力，他們選擇那些勞動強度大、工作時間長、工作環(huán)境差、北京本地人不愿干的工作崗位;這群農民工主要以男性勞力為主，并且大部分是具有初中學歷的人，這樣才可以較為適應北京工作的需要。他們名下的耕地由家里親戚經營的所占的比重相當大。對于出來打工的目的，年輕的農民工比較傾向于來大城市見見世面開開眼睛，換個環(huán)境發(fā)展自己;中年的農民工則會毫不猶豫地說是為了掙錢，為了養(yǎng)家。
    他們大多數(shù)并沒有要長期留在城市的打算，并且認為限制他們留在城市的主要因素是沒有歸屬感或沒有戶口，他們覺得出來賺錢只是暫時的，最終還是要回到農村去的，覺得能留在城市好好生活那是想都不敢想的一件事兒。因為政府為了首先保障北京當?shù)厝说睦娑狈膶Υ獾厝擞绕涫寝r民工，最典型的或許就是北京的戶口政策了。因為這種嚴謹?shù)恼撸瑢е潞芏嗤鈦砣丝趲缀醪豢赡塬@得北京戶口，這樣，即使常住在北京一輩子，也不被認為是北京人，更得不到因為有戶口而有的政策優(yōu)勢，譬如獲得社會福利，保險，教育，就業(yè)等。這在某種程度上就是一種不公正。當然，從政府管理的角度看，為了控制北京當?shù)厝丝?，有必要加大對戶口政策的管理，否則會導致北京人口的劇增。可是，政府卻不能僅僅依靠戶口的有無而施行兩種甚至幾種不同的政策，對外來人口在各方面生活上施加限制，實際上這是一種自私的作為，只讓那些農民工創(chuàng)造出巨大的經濟效益卻不讓他們享受發(fā)展的成果，將果實全部保留在自己的囊中，這難道不是一種自私嗎?
    在北京的農民工在從事著建筑和服務等諸行業(yè)，因而在小月河小吃街及建材一條街上極少能看到本地人，大多數(shù)都是外來進城務工人員，所處的工作崗位大多都是無技術的工人，也就是我們常說的體力勞動者，也有一部分是做些小本買賣，比如街邊移動小吃攤、水果攤、地攤。在我們所調查的小月河及周圍的地攤主中，我們發(fā)現(xiàn)，擺地攤的農民工還會有另一群競爭者。有很大一部分是畢業(yè)了的大學生，他們白天有著一份正當?shù)墓ぷ?，因為他們的工作收入不足以使其在北京過上好日子，夜晚就出來擺地攤。所在的工作單位性質基本上都是個體工商戶，極少看到有農民工進入政府部門以及國有企業(yè)等社會福利較好的行業(yè)。這也與他們比較集中出事的行業(yè)為服務業(yè)及建筑業(yè)有關。他們平均每天工作時間有10小時左右，大多都是不固定的，會根據(jù)各種實際情況進行變化的。平均每個月休息的天數(shù)在2天左右，有很大一部分是沒有一整天的休息時間的。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產量，高效率，而農民工也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
    在找工作方面，他們獲得工作的途徑有90%是通過朋友親屬介紹來的，基本上采取的模式是，有個熟人在這里干了覺得還可以就介紹親戚朋友們也來這里工作。
    在工資收入方面，變動幅度還是非常大的，從八百到四五千不等。在與他們的交談中發(fā)現(xiàn)，他們基本不了解20xx年北京市的最低工資標準是1160元。北京農民工的月平均收入在1200到1300左右，這種收入水平雖然相當于全國農民人均收入的四倍，可是，在北京這種高消費的城市里，這種收入水平或許只能滿足溫飽略有結余罷了，生活水平并不能比其他地方的民工高多少。我國的基尼系數(shù)排名世界前十，已經超過了0.5，說明我國的收入差距已經達到懸殊階段。這是很能說明問題的，特別是在北京這種大城市，上層人士與這些下層民工收入差距更是觸目驚心。除此之外，北京目前還存在著諸多拖欠甚至不發(fā)給農民工工資的現(xiàn)象，這雖然是多方面的原因(包括民工本身維權意識、合同意識不強等)造成的，但多數(shù)還是強勢集團對弱勢群體的欺壓，是包括政府在內的組織不能充分保證民工利益的體現(xiàn)。當然，現(xiàn)在這種情況由于政府等機構的努力已不是那么泛濫，但仍不時有冒出北京民工為要回工資而遭遇拒絕和報復的新聞。北京作為中國的首都，應該盡最大努力杜絕而不是減少這種不公正的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)文明城市的公正、文明，這當然需要社會各方面的長期共同努力，但最起碼現(xiàn)在北京人應該尊重民工、善待民工、從態(tài)度上端正起來。
    除了工資之外，他們找工作最為關注的問題大多集中在能否提供食宿等生活條件，畢竟要在北京自己租房生活的開銷還是非常大的，但是工作單位所給他們提供的生活條件基本上只是屬于能基本滿足的水平，但他們也并沒有過多的抱怨。
    農民工所在的工作單位基本上沒有為他們提供養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險等基本保障。他們也不舍得自己辦理保險。若他們不來北京打工，留在當?shù)氐脑?，大多?shù)都是從事農業(yè)生產方面，不僅辛苦并且一年到頭也留不下多少錢，覺得掙得的錢并沒有在北京辛苦打工的多。他們從事的行業(yè)并不需要太多復雜的技能，因而在上崗之前只是作一些簡單的介紹就能直接工作了，很少有全面的培訓，不過他們還是挺希望能夠得到一些培訓的，這樣對于他們能找到更好的工作提供了機會。
    在業(yè)余活動方面，他們的休息時間并不是非常規(guī)律與充足，通常都是在家休息，限于看電視、睡覺等，并沒有太多豐富的業(yè)余活動。一方面，他們本身的總體文化水平確實在一定程度上低于當?shù)厝?，這在某種程度上限制了他們的文化生活;另一方面，他們亦可能覺得自己除了工作沒有什么時間去參見其他的休閑活動，也有的“難以融入北京當?shù)氐纳睢?。這其實也是有情可原的，前一種情況難以在短期內得以改變，后一種情況也符合農民工的切實心理：我們是賺錢來的，不是玩的。可是同樣，這種情況也會造成不利的影響。他們的生活單調、簡單、壓抑，缺乏多樣性，可能會造成某種不利于社會穩(wěn)定的情況。農民工不僅是物質財富的創(chuàng)造者，也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府多搞一些針對農民工的活動，鼓勵他們參與豐富多彩的生活，也會填補他們在其他方面缺失的真空。他們平時交往的對象主要是同事和工友以及老鄉(xiāng)，社會交往范圍還是屬于比較窄小的。
    進京的農民工基本上都有過在家務農的經歷，因為在家種地既辛苦也掙不到多少錢，根本不足以養(yǎng)家以及供孩子上學，很多都是不得不出來打工的。也有部分農民工有著在其他城市務工的經歷，只要有合適的工作，賺得比原來多，他們還是愿意變換工作地點的。變換工作地點的主要途徑為親屬朋友介紹，變換決策主要還是由自己做出。在行業(yè)的變換也大多集中在銷售、餐飲之類比較容易上手的服務業(yè)上，即使要變換工作，也優(yōu)先現(xiàn)在原來從事的工作領域，畢竟是熟悉的有經驗的。
    據(jù)了解農民工子女受教育的問題是一個很讓他們頭疼的問題。在調查中發(fā)現(xiàn)，有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學上學，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這堆孩子們的成長都是非常不利的，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學需繳納高額費用，這對于農民工來說無疑是一筆巨大的負擔。
    在這次調查中我們將日常的支出分成這樣幾大部分，分別是：食品、衣服、設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊費用(包括交通和電話、上網(wǎng)費用)、娛樂文教用品及服務費用、住房費用(包括水、電、燃氣等)。
    在這其中，用于食品的比例還是占據(jù)著絕大部分的，平均占到百分之五十。根據(jù)恩格爾系數(shù)反應國民生活質量，我們可以知道，食品支出比重越小生活質量越高，所以農民工的生活質量還是有待提高的。
    在衣服方面的支出與年齡及性別還是有非常大的聯(lián)系的，其中，年輕女性的衣服支出最多，平均每個季度都會給自己添置一倆套新衣裳，她們買衣服的地點大多是在地攤或是去動物園等較便宜實惠的地方，極少會去逛商場。年紀大的男性衣服支出最少，基本不買衣服，穿舊衣服只要不破不爛就行了。
    在全年醫(yī)療保健支出方面，他們的情況是只要能撐則撐，實在不行才去買藥，三分之二不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：正軌醫(yī)院費用太高。錯誤!未找到引用源。他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。錯誤!未找到引用源。沒有錢，為了節(jié)約。因而在醫(yī)療保健支出方面還是比較少的，平均占到百分之五。
    在交通通訊費用方面，他們很少出遠門，一般都是來回于工作與住所，一般住的地方都在工作的地方或者距離很近，因而交通方面的支出是相當少的，出門坐公交，極少會打的。手機現(xiàn)在是普遍都有的，每個月的平均話費支出在三十塊左右，一般都是與家里人聯(lián)系。農民工基本上是自己沒有電腦的，上網(wǎng)一般都是通過手機或者去網(wǎng)吧，他們上網(wǎng)最經常做的事是聊qq，打麻將或斗地主等，甚至有些農民工把上網(wǎng)等同于上網(wǎng)聊天。總的來說，上網(wǎng)的支出還是比較少的，平均一個月十五塊錢。
    在住房方面，很大一部分是單位包住的，若不包住，則是租住一些出租屋，價位在一個月二百到三百左右，與他人合租，條件比較簡陋。在設備用品以及服務、娛樂文教用品及服務這兩方面的支出是非常少的，很多幾乎為零。這也反映了他們的業(yè)余生活還是非常單調的。他們掙到的錢有很多部分都是留著寄回家給家里的老小提供必要的支出費用，在調查中同時也發(fā)現(xiàn)，有一部分農民工掙的錢不夠自己花還在用著家里的錢，這種情況多出在年輕女性。
    農民工進入城市是不可逆轉的洪流，是社會發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們進一步培訓，規(guī)范建設更有利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質和精神文明財富，才能更好地描繪未來城市的藍圖。
    讓我們一起來關注農民工這個重要而可愛的群體吧!以下是一些建議： 錯誤!未找到引用源。大力發(fā)展農民工職業(yè)技能培訓。根據(jù)企業(yè)用工需求和農村勞動力培訓意愿，大力開展多種門類、多種形式的培訓，增強農民工外出適應能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
    錯誤!未找到引用源。完善農民工就業(yè)信息服務。加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，多渠道為農民工提供就業(yè)信息。輸出地要為準備外出就業(yè)的農民工免費提供政策咨詢和準確、及時的務工信息：輸入地要完善用工信息發(fā)布機制，所有職業(yè)介紹機構向農民工免費開放。
    錯誤!未找到引用源。引導農民就地就近轉移就業(yè)。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣城經濟，大力發(fā)展農村“水電路氣房”;大規(guī)模開展農田水利和標準農田建設，增加農民的就業(yè)機會;發(fā)展勞動力密集型產業(yè)、農產品加工業(yè)、第三產業(yè)，支持非公有制經濟發(fā)展，為農民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
    錯誤!未找到引用源。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅解決自己的問題，還增加新的就業(yè)機會，是今后農村新的增長點。要在財政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持，積極引導返鄉(xiāng)農民工參與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)辦工商企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
    當然，我們看到，目前北京政府已經付出很大努力來管理、改善農民工的生活了，這和以人為本的執(zhí)政理念是分不開的。可是，仍然有很多的問題亟待解決。這依賴于包括政府在內的社會各界積極參與，積極幫助，讓農民工能夠更好的適應這個社會，更好的生活。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十八
    按照文明辦《關于報送大力推進美麗鄉(xiāng)村建設調研報告的通知》要求，我鄉(xiāng)積極組織力量，成立專門的調研小組，對本轄區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設開展調研活動，通過走訪，召開座談會等形式，全面對涉及精神文明建設的方面進行調研?，F(xiàn)將調研情況匯總如下：
    一、我鄉(xiāng)基本情況
    1、美化和標語廣告整治。在美麗鄉(xiāng)村建設中，以鄉(xiāng)風文明為著力點，將農村基礎設施建設、環(huán)境建設和文明創(chuàng)建活動有機結合，以建設文化廣場為重點，完成了村民文化活動中心的配套設施建設。到目前為止，全鄉(xiāng)總計投資70余萬元，建成了占地17652平方米文化活動廣場15個，安裝健身器材130余件，均已投入使用。同時，通過建設文化墻，以生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳黨的群眾路線教育實踐活動的方針政策、傳統(tǒng)民俗文化、文明新風尚等內容，將濃厚的文化氣息和新鮮的時代感帶入農村，使文化墻寓教于樂，讓墻體成為建設美麗鄉(xiāng)村、培育新農民的一個陣地和窗口。除此之外，在全鄉(xiāng)范圍內對廣告標牌、標語進行徹底清除，對全鄉(xiāng)各村臨街建筑立面統(tǒng)一粉刷，凈化村容，全鄉(xiāng)共繪制文化墻1112平方米，粉刷墻面94730平方米，有效的整治了沿街商業(yè)廣告和標語，凈化了人居生活環(huán)境。
    2、村民中心建設。我鄉(xiāng)從每個村的實際出發(fā)，因地制宜對各村兩委辦公場所進行整合，高標準建設村民中心，夯實精神文明建設陣地。健全規(guī)章制度，配置較為完善的活動室，使村民中心成為集辦公議事、村務公開、事務代辦、糾紛調解、提供信息技術服務等一體的綜合性服務平臺，逐步實現(xiàn)村民中心便民服務項目“全覆蓋”，并籌劃對村民中心標牌進行統(tǒng)一制作安裝。
    3、鄉(xiāng)規(guī)民約建設。鄉(xiāng)規(guī)民約建設是農民群眾自我管理、自我教育的有效形式。我鄉(xiāng)充分發(fā)動村民討論制定鄉(xiāng)規(guī)民約，全鄉(xiāng)22個村均成立村民代表會、紅白理事會等，討論撰寫文明節(jié)儉婚喪事宜承諾書，并成立民調會充分參與民間事務的調解、監(jiān)督與服務，在遏制陳規(guī)陋習、倡樹文明新風等方面發(fā)揮作用。
    4、農村志愿者組織建設。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨員和村民代表帶頭作用，按照各村實際情況分別成立了義務治安巡邏隊、幫扶志愿者等志愿組織，實現(xiàn)了包片、包村、包戶，黨員和村民代表聯(lián)系戶，廣泛開展了志愿服務，把關愛留守兒童、留守婦女、留守老人，關愛因病、因殘、因禍導致的殘缺家庭、單親家庭子女作為重點。并利用義務巡邏隊建立巡邏微信群，實現(xiàn)群防群治的同時，加強應急處置，弘揚了正能量和積極向上的村風。
    5、家風家訓建設。把家風家訓作為民風建設的基礎工程，抓宣傳教育，讓好家風好家訓代代相傳。全鄉(xiāng)開展尋找任丘好人活動，征集文明事跡，弘揚文明新風。
    6、《功德榜》、《功德錄》建設。在鄉(xiāng)機關和有條件的村設立了功德榜、功德錄，大力宣傳善行義舉，紀錄好人功德，弘揚核心價值，讓好人好事得到弘揚，引導人們崇德向善，見賢思齊，提升我鄉(xiāng)村民整體文明素質。
    二、我鄉(xiāng)的主要做法
    1、發(fā)揮政府部門的主導作用。由于農民的建設理念和工作水平有限，因此，我鄉(xiāng)積極加強政府引導。充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的意義、內容和政策措施，形成全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的輿論氛圍。并根據(jù)村干部的工作積極性和群眾的承受能力來建設，引導社會力量參與，吸收社會資金用于項目建設，調動他們的積極性。
    2、發(fā)揮廣大農民的主體作用。引導農民轉變觀念，不斷增強農民服從規(guī)劃的自覺性，維護環(huán)境衛(wèi)生的責任感及參與村莊建設的積極性。充分利用各種技術教育平臺，著力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，確保農民綜合素質、農村經濟發(fā)展水平與美麗鄉(xiāng)村建設的要求能夠相匹配。
    3、發(fā)揮典型引路的示范作用。高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作過程中先進典型的樹立和宣傳工作，大力推廣它的好經驗、好做法，生動直觀地告訴大家如何全力實施美麗鄉(xiāng)村建設。充分發(fā)揮典型引路的示范作用，堅持“整體規(guī)劃、分步實施”，以行政村為單位，分期、分批、分階段抓好示范村的建設，發(fā)揮示范村的擴散效應，先易后難，成熟一個、創(chuàng)建一個，循序漸進抓落實，以點帶面、推動全局，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗“蝶變”。
    三、存在的問題
    1、覆蓋程度不均衡。由與村之間自然條件、經濟條件、認識程度不一致等原因，造成抓美麗鄉(xiāng)村建設和精神文明建設的力度不一樣。有些經濟基礎好的村重視程度要好，村民的文化生活相對豐富，軟硬件設施明顯較強，反之有些經濟基礎差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設施等相對較弱，一定程度上影響了美麗鄉(xiāng)村建設工作的開展。
    2、部分鄉(xiāng)村干部重視程度不夠。一些村干部對精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足，重視不夠，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，任期內注重短期效應，認為精神文明建設是軟任務，做起來難度大，見效慢，不能立竿見影，不如抓物質文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，于是對精神文明建設號召多，落實少。
    3、農村文化設施跟不上農民日益增長的文化需求。有的村，由于受經濟條件制約，硬件建設投入少，文化陣地少，設施老化，無法發(fā)揮作用，一些村的文化活動場所形同虛設，沒有開展正常的文化活動。逐步富裕起來的農民，對物質文化生活的需求日益提高，在無處可去可樂的情況下，一些不健康的東西乘虛而入，侵蝕人們的思想。
    4、提高村民整體素質缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。一方面部分農民的不良生活習慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規(guī)則等，與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，另一方面是教育引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段。
    四、措施與對策
    1、建立和完善管理和運行機制。加強基層組織建設，解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設，發(fā)揮群眾組織作用，解決好合力抓的問題，共同做好農民群眾的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活占領農村意識形態(tài)陣地，促進鄉(xiāng)風文明建設。
    2、加強未成年人思想道德建設。用好村學校這一教育陣地，針對當前價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題，編印通俗易懂的德育教材，有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風易俗和行為養(yǎng)成教育，要引導他們講給家長聽，要求家長做，從而促進廣大群眾樹立正確的思想觀念和良好的道德風尚。3、深化民俗改革，樹立農村文明新風。加強經常性的宣傳、教育工作。要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現(xiàn)象，健全管理規(guī)范、加大執(zhí)行力度、完善服務設施，防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面，要繼續(xù)通過村級紅白理事會來加強引導，通過修改完善有關村規(guī)民約來加強群眾的自我教育和自我管理，進一步樹立農村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風尚。
    4、加快文化設施建設，豐富群眾文化生活。要加大農村文化設施建設力度，形成以鄉(xiāng)文化站為龍頭、村文化活動室為基礎的文化網(wǎng)絡。建設綜合性、多功能的群眾文化活動場所。進一步整合現(xiàn)有資源，把設施建設作為“民心工程”落到實處。
    5、加強對農民的教育，培育新型農民。充分利用各種教育培訓資源，鼓勵支持企業(yè)、合作經濟組織、民營機構等組織參與農民教育培訓，形成多渠道對農民培訓的機制。依托產業(yè)發(fā)展，重點對農民開展農業(yè)實用技術培訓、職業(yè)技能培訓。引導教育農民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，努力培養(yǎng)造就一批能適應市場經濟發(fā)展要求的有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代新型農民。
    6、深入開展系列評選活動。要認真開展星級系列評選創(chuàng)建活動，組織各村把星級評選活動扎實開展好。要以明星村莊為旗幟，樹典型，帶全面，不斷擴大先進面，推動農村整體創(chuàng)建水平不斷提高。同時對農村涌現(xiàn)出來的先進典型要善于發(fā)現(xiàn)善于總結，并進行大張旗鼓的宣傳。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇十九
    隨著我國日益發(fā)展，汽車已經深入人們生活的各個角落，為人民帶來了便利的生活。而汽車工業(yè)產生的一百多年來，一直都被當成是工業(yè)發(fā)達國家的經濟指標，在國家的實力成長之中發(fā)揮著極其重要的作用。一方面，汽車行業(yè)創(chuàng)造了巨大的國民生產總值，并且?guī)恿私煌ㄟ\輸?shù)认嚓P產業(yè)發(fā)展、促進新技術發(fā)展、創(chuàng)造出口和外匯儲備、增加就業(yè)和財政收入等;另一方面，發(fā)展汽車行業(yè)可以不斷改善人類的生活水平和推動社會進步。龐大汽車行業(yè)體系，已經在國家經濟成長和社會進步中占據(jù)重要作用。因此了解汽車行業(yè)發(fā)展，而針對我國汽車市場所作的市場調查是非常必要的。
    中國汽車市場宏觀環(huán)境分析
    汽車行業(yè)體系推動著國家經濟成長和社會進步，但是同時汽車市場的發(fā)展也被經濟與社會環(huán)境深深的影響著。
    2.1 經濟環(huán)境
    汽車市場是各種汽車市場主體之間交換關系乃至全部相關經濟關系的總和，是汽車相關社會經濟生活的綜合體現(xiàn)，也是汽車相關社會資源的主要配置者和汽車相關經濟活動的調節(jié)者。因此，經濟環(huán)境對于汽車市場而言是不可忽視的。
    中國汽車市場現(xiàn)狀分析
    處于中國消費市場這個大背景下，各種不同因素的環(huán)繞、影響之下，中國汽車市場處于怎樣的發(fā)展現(xiàn)狀，各大汽車企業(yè)的競爭進行的如何，這是對我國汽車市場進行調查分析的一個重要環(huán)節(jié)。
    3.1 中國汽車工業(yè)總體情況
    中國的汽車工業(yè)經過近50年的發(fā)展，逐步成為國民經濟的支柱產業(yè)。截止到 20xx年，中國已有汽車制造商170家;轎車制造商16家;微型汽車制造商308家;汽車車身制造商77家;汽車零部件及配件制造商2430家。
    自1956年7月13日生產出第一輛國產汽車以來，中國的汽車工業(yè)一直保持較高的增長速度。特別是1994年國家頒布汽車產業(yè)政策后，中國的汽車行業(yè)無論在產品結構上還是在市場結構上均發(fā)生了巨大的變化。然而，中國整車的生產能力明顯過剩，其中轎車制造商、客車制造商一半以上的生產能力閑置。在零部件制造方面，技術含量低的機械件如萬向節(jié)、汽車軸承等產品供過于求，而一些高技術產品如發(fā)動機管理系統(tǒng)、自動變速箱、安全氣囊、abs等則主要從國外進口。
    消費者行為模式分析
    消費者行為研究是營銷決策和制定營銷策略的基礎，與企業(yè)的市場營銷活動密不可分。從營銷角度看，市場機會就是未被滿足的消費者需求，通過消費者行為研究才能去挖掘這些潛在的市場機會，開發(fā)新的市場。消費者行為研究還可以幫助企業(yè)將市場細分，以更好地制定針對性的規(guī)劃方案，更好地進行品牌和產品的市場定位。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇二十
    改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國，只有農村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
    此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現(xiàn)狀展開的。基礎教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。 基礎教育，作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現(xiàn)狀
    1、通過進行實地調查和網(wǎng)上搜集資料，活的農村基礎教育現(xiàn)狀的信息
    2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因
    3、通過分析具體農村地區(qū)的基礎教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農村基礎教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
    4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料
    5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法
    自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍，依然存在諸多問題。
    教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農業(yè)大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。
    然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組2019年發(fā)表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
    長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
    由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年，我國農村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。
    教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn)，農村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
    1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”
    由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農村許多學校，、機、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。
    2、教師素質參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低
    農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
    在農村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
    此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調研結果如下
    據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名專科學歷，2名初中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn)，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低, 辦公條件差, 農村基礎教育崗位難留 人, 老師調動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學 歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
    1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補充過教師, 導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上“民轉公”教師,
    使得教師隊伍整體素質不高, 年齡結構也不合理。農 村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全
    方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉變過程困難很多。
    2、 學校管理方面有待改進。一是校長結構欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經歷, 更談不上有較好的工作經驗。二 是部分校長對學校的管理工作較為片面, 只注重學
    校教學管理, 對教學管理以外的, 如學校安全管理, 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
    3、 學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一 補”后, 人民群眾的負擔的確減輕了, 但學校的辦公經費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響, 一些基礎設施建設無法實施, 如校舍建設、綠 化學校的創(chuàng)建等。
    針對農村基礎教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能，及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
    1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制
    緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現(xiàn)農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
    2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費
    由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配，切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
    1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業(yè)水平
    農村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。
    2、建立合理的教師流動機制
    政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2019年起，鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2019年起，市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
    3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
    由于農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
    4、充分利用農村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平
    農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現(xiàn)狀的情況下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。
    教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
    1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
    各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
    2、加大教育救助力度
    對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
    3、努力擴大教育救助范圍
    隨著我國經濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到2019年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年，全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到2019年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
    總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
    通過幾天時間的調研，我對農村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調研報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容，來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動，以便更好的達到“關注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
    從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
    中國是農業(yè)大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，就本次調研的是營勝村而言，他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定!
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇二十一
    東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端，南鄰銅官窯，北抵湘陰，西臨湘水，全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布，是八百里洞庭的邊緣區(qū)，總面積56平方公里，距市區(qū)只有22公里，現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會，5593戶，總人口19624人，農民人均純收入11360元,有水田1490公頃，旱土260公頃，林地1551公頃，水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠目標，努力提升東城農業(yè)整體水平，致力于建設“高效、生態(tài)、服務性”的現(xiàn)代農業(yè)。2019年，全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42019畝，優(yōu)質稻34000畝，實現(xiàn)水產養(yǎng)殖4800畝。
    1.農業(yè)規(guī)模化經營形勢喜人。我鎮(zhèn)農業(yè)規(guī)?；洜I緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設，突出高檔優(yōu)質稻、名特水產、休閑農業(yè)、蔬菜四大主導產業(yè)，著力推進百里水產走廊建設，致力于打造農業(yè)休閑品牌，通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農戶的戰(zhàn)略，引進了東城生態(tài)農業(yè)、高家莊特種水產養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農家樂為典型的規(guī)模化經營農業(yè)企業(yè)，家庭農場和農民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn)，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止2019年底，共有家庭農場總數(shù)55個，其中50畝以下的只有一個，家庭農場經營耕地總面積1.3萬畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積31%，全年家庭農場經營總收入為1952萬元，共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前，我鎮(zhèn)已有農業(yè)專業(yè)合作社24家，農業(yè)公司4家，帶動農戶2019余戶。
    2.生態(tài)農業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)，我鎮(zhèn)注重農業(yè)品牌化經營，重點打造東城“花園式村莊、農業(yè)特色產業(yè)基地”，發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農產品精深加工產業(yè)，培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內知名品牌，走出了一條產品質量與品牌包裝相結合的成功之路。做活“稻”字文章，著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質稻生產基地，與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結盟，建立了自己的品牌，燈文大米進入省農博會。做活“山”字文章，與中南林業(yè)科技大學基地共建萬畝油茶基地，并成功引進雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技術獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章，突出特種水產養(yǎng)殖等主導產業(yè)，重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產養(yǎng)殖基地，提高產品的質量。如今，東成生態(tài)、金豐科技、湘立農業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農業(yè)的新亮點。
    3.科技支農成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮科技服務平臺功能，配合區(qū)農業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農活動，讓農民在助農專家和企業(yè)的指導下，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農技站的幫助下，利用科技助農直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務企業(yè)”活動，引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術，并采用了“公司+合作社+農戶”的運營模式，規(guī)模不斷擴大，效益有了較大提高。2019年，我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達1000多畝，僅通過農戶掌握早熟辣椒栽培一項技術，全年解決相關勞動力就業(yè)1000余人，栽培示范戶每畝增收達4000元，戶增收達2萬元。
    1.農業(yè)基礎設施比較落后。我鎮(zhèn)農業(yè)的投入總量雖然有所增加，但由于鎮(zhèn)域經濟尚不發(fā)達、財力有限，農業(yè)基礎設施投入與農民對政府的期望以及現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設施方面，東城糧漁主產區(qū)為湘江環(huán)繞，常年面臨洪澇災害，水利基礎設施和物資技術儲備的不完善，增大了擴大投入增加生產的風險，制約了現(xiàn)代規(guī)模農業(yè)的進一步發(fā)展。同時，全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設還也欠完善，交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯，拉大了與主流消費人群的距離感，不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)的推廣與發(fā)展。
    2.農業(yè)產業(yè)化進程比較緩慢。從產業(yè)規(guī)模上看，全鎮(zhèn)家庭農莊和農民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示，1000畝以上規(guī)模的家庭農場和合作社分別只有1家，500畝以下占絕大多數(shù)，農業(yè)產業(yè)化經營組織利益連接關系不夠緊密，尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。從產業(yè)結構上看，農業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產為主，農產品精深加工業(yè)不具規(guī)模，全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產業(yè)化帶動農民增收方面，各家庭農場和農民專業(yè)合作社經營收入大多在10—50萬元之間，整體效益不高。
    3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產規(guī)模大、產品質量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多，全鎮(zhèn)1000畝以上的產業(yè)基地只有1個，除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)模化農業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外，絕大部分農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠;二是生產技術先進、轉化力強、附加值高的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強，全鎮(zhèn)最大的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農戶僅200戶左右，還沒有真正起到龍頭帶動作用。
    4.農民綜合素質相對偏低，存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊，全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經商打工，留守在家的多為老人、婦女和兒童，對于發(fā)展規(guī)?；r業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約，全鎮(zhèn)農業(yè)生產者尤其是農業(yè)技術人才嚴重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響，群眾普遍存在重進場務工、輕在鄉(xiāng)農耕的思想，個別農戶甚至直接將土地拋荒，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
    1.建立現(xiàn)代農業(yè)管理服務機制。突出農業(yè)的基礎地位和首要地位，對各規(guī)?；洜I家庭農莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜，建立健全政府管理服務機制。一是改善行政管理職能，增強服務功能，加強行政公共服務，積極倡導“一線工作法”，努力提高辦事效率和服務水平。二是強化農產品流通體系建設與服務，著力推動農產品的市場推廣，農產品的市場體系建設，逐步完善農產品物流配套系統(tǒng)。三是推動農業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系建設與服務，著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡體系，規(guī)范信息傳遞制度，確保有質量的信息能準確、快速傳遞，盡快在農業(yè)生產及流通中發(fā)揮作用。
    2.優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)結構。加強特色農產品生產基地的建設，重點建設好四個基地，即油茶基地、蔬菜基地、特種水產養(yǎng)殖基地、優(yōu)質稻生產基地，重點推進“三品”的開發(fā)，一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產品，重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產業(yè)，使高家莊等水產養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強，爭取健康養(yǎng)殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產品，把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去，爭創(chuàng)特色產品注冊品牌3個以上，1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產品，力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質稻生產基地，創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地，建成無公害蔬菜基地4000畝。
    3.大力發(fā)展農產品精深加工。利用望城國家農業(yè)科技園區(qū)平臺，積極與湖南農大、中南林科大等高等院校開展對口技術合作，建立建強農產品加工龍頭企業(yè)，進一步延長產業(yè)鏈，例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外，同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產品。重點扶持雪峰山油茶基地，加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產力度，爭取在三至五年內建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地，建設好一個油茶加工廠，形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
    4.鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)，積極爭取財政資金扶持和社會資金投入，提升農業(yè)規(guī)?；洜I水平。推動現(xiàn)代農業(yè)的進一步發(fā)展，通過“技術上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施，加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，大力推廣“公司+合作社+農戶”相結合的經營模式，推動農業(yè)適度規(guī)模經營，降低農民農業(yè)生產風險，增加農業(yè)收入，提高農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化、集約化水平。
    5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢，建設好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設，加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度，逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農家庭院)，加大宣傳推介力度，精心打造省會長沙旅游度假的新亮點，將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇二十二
    制藥行業(yè)被認為是資金雄厚的行業(yè)，但同時也是一個競爭異常激烈的行業(yè)。對外，在我國加入wto的承諾下，跨國制藥企業(yè)正虎視眈眈，包括世界排名前20位的跨國醫(yī)藥企業(yè)，已相繼在我國搶灘設點。對內，改制以及gmp認證等問題又使當前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂乎。如何在內外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位，已成為擺在制藥企業(yè)面前至關重要的一道坎。而通過信息化手段提高管理與服務手段、降低成本正是成功的醫(yī)藥企業(yè)得以制勝的“名醫(yī)良方”。
    制藥企業(yè)一般包括四大類：藥品、醫(yī)療器械、化學制劑和玻璃儀器。作為典型的連續(xù)型生產制造型醫(yī)藥企業(yè)，由于生產藥品和化學試劑等特殊商品，制藥企業(yè)有著自己獨特的行業(yè)特征：如藥品類別繁多;編碼無規(guī)律，有效期須進行嚴格控制;對專利(配方)有較強的依賴性;銷售范圍廣，各銷售片區(qū)、各品種的銷售情況不易從總體上把握;藥品定價影響因素多而復雜，銷售終端資源(醫(yī)院、藥店)難以控制;藥品更新快，但新品的研發(fā)周期長等。
    另外，以藥醫(yī)分離、連鎖經營、gsp達標為標志，封閉了近50年的醫(yī)藥產品流通四級批發(fā)制被完全打破。在沉重的市場壓力下，如何把藥品賣出去，成了各家企業(yè)經營的核心。因此，機制創(chuàng)新、優(yōu)化流程、強化管理成了各大制藥企業(yè)的重頭戲。面臨一個全新的市場競爭環(huán)境，勢必要啟用新的營銷模式。因此，從根本上改革管理手段已經刻不容緩，經營和管理必須依托于一套完善的信息系統(tǒng)來開展。
    醫(yī)藥信息化涉及到哪些軟件呢?從藥品流通角度來說目前有幾個環(huán)節(jié)。第一個是生產廠家的內部管理，主要涉及到erp系統(tǒng); 從生產廠家到批發(fā)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院的過程，則涉及到物流系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和crm系統(tǒng)等;醫(yī)院里還有his系統(tǒng)，即醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。
    據(jù)介紹，目前大約20%的大中型制藥企業(yè)已經實施完成erp的實施，并主要是集中在進、銷、存及財務等模塊;而大約有50%的制藥企業(yè)正在推進和實施erp，也基本上集中在供應鏈、分銷、資金管理等領域。從當前一些制藥企業(yè)實施erp的可以看到，幾乎所有企業(yè)都是從營銷做起。
    隨著醫(yī)藥流通體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革的深入發(fā)展，處方藥與非處方藥分類管理的全面推行和定點藥店的實施，醫(yī)藥領域的信息化開始有較大的發(fā)展，但呈現(xiàn)很大的不平衡性，如醫(yī)院信息化方面有了長足的進步，而制藥企業(yè)、醫(yī)藥零售企業(yè)的信息化相對于醫(yī)院落差較大。目前，制藥行業(yè)信息化還存在以下不足。
    一是信息化管理機制陳舊。有待建立標準化的信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，來解決企業(yè)的信息化機制問題。
    二是配送中心與計算機系統(tǒng)不健全?，F(xiàn)代制藥企業(yè)一般都形成了以藥品研發(fā)生產銷售一體的生態(tài)鏈模式，涵蓋的終端包括藥品零售商、醫(yī)院等，有的制藥企業(yè)還有專門的藥店零售連鎖終端，因此連鎖對中國藥企來講是一個非常新的課題，不健全的配送模式跟信息化系統(tǒng)結合的時候不能很好地融合。
    三是擴展規(guī)模時不顧信息化的能力。在國家宣布扶持組建制藥企業(yè)百強和銷售終端50強的政策下，出現(xiàn)了盲目擴張，而管理系統(tǒng)并沒有跟上的現(xiàn)象。
    五是連鎖企業(yè)缺乏有效的連鎖化業(yè)務管理系統(tǒng)。尤其是供應鏈管理系統(tǒng)與分銷物流系統(tǒng)缺乏。六是醫(yī)藥企業(yè)選擇系統(tǒng)的時候，重表面輕內核、重產品輕實施、重產品初期運行輕維護和服務。
    東軟金算盤營銷副總經理楊漢東認為，企業(yè)需要的管理軟件有九種，中國制藥企業(yè)最需要物流管理，這是中國企業(yè)要走的第一步。物流管理軟件可以使企業(yè)決策人非常清楚原材料、零配件、成品的采購成本、運輸成本、銷售毛利及流轉錄用等情況。物流管理也可以延伸到業(yè)務管理，對藥店來講就是藥店連鎖。
    建立了物流管理以后第二步是生產管理，生產管理一定是在解決了物流管理的基礎上進行。
    第三是人力資源管理。在解決了物流管理、生產管理以后，企業(yè)需要在生產和流通的環(huán)節(jié)中對工作人員的參與時間、實施成本、人員素質、技能需求以及所需的培訓項目等進行管理。
    第四是產品設計管理。企業(yè)到了一定的規(guī)模，非常需要把產品從創(chuàng)意開始，到產品調研、產品設計、產品設置、產品工藝等過程都用計算機管理起來。
    第五是財務成本核算。管理會計是企業(yè)最需要的，只有在對物流成本管理很清楚，對人力成本的分析也很清楚的情況下，才能出現(xiàn)財務成本核算。產品設計管理軟件也要在財務成本核算軟件之前實行，這樣就使企業(yè)的每一項投入都可以非常精確地計量。財務成本核算不僅需要對具體的物品、生產、人員進行管理，還要對市場調研、市場開拓、資金成本、固定資產管理等企業(yè)相關成本進行管理。
    第六是財務報告。中國加入wto以后對財務報告有很大需求，因為各個國家的會計制度完全不一樣，同樣一張票在各個國家的財務屬性可能完全不一樣?，F(xiàn)在香港就有這種企業(yè)，它會花幾百萬港幣把憑證在香港重新做，因為內地的情況根本不符合香港財務制度的要求。
    第七是財務報告分析。企業(yè)通過財務報告分析軟件，使企業(yè)領導對企業(yè)的運營情況和客戶、供應商、合作伙伴等單位的財務情況有比較深入的了解。
    第八是企業(yè)決策分析。企業(yè)領導需要經常對企業(yè)的經營進行決策分析，決策分析的數(shù)據(jù)必須及時、準確，分析手段也需要不斷創(chuàng)新。
    第九是企業(yè)資源管理軟件，即erp，然后進行電子商務建設，建立健全的醫(yī)藥生態(tài)鏈信息化系統(tǒng)，這是最后一步建設系統(tǒng)。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇二十三
    近年來，隨著地區(qū)經濟的迅速發(fā)展，環(huán)境污染的問題也越來越嚴重了。防止環(huán)境被污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，還有五水共治，已成為如今社會關注的一個重要的話題。但是，也有許多人不重視這些問題，常常做出一些破壞環(huán)境的事情來。為此，我在本地做了一個關于環(huán)境的小調查，以下是調查出來的報告。
    造成環(huán)境污染的主要原因是：
    1、河道上面經常漂浮著工廠排出的廢水，又黑又臭，還帶著一些雜物。
    2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味，讓人惡心。
    3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對人有害的物質。
    4、工廠排出的廢氣很刺鼻，會散發(fā)到很多地方，給了一些市民一定的影響。
    5、有些人經常在亂伐木，使森林毀滅，讓小動物們沒了家。
    6、最多的還是垃圾，這既不衛(wèi)生，又影響市容市貌。
    造成環(huán)境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質。
    污染物對環(huán)境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會滋生細菌，影響人類的健康;污水會影響生活水，直接侵害到人體。
    看了這份報告，你應該也為環(huán)境衛(wèi)生多了一份心了吧!保護環(huán)境，從我做起，讓身邊的每一件不文明的事都化為烏有吧!。就從現(xiàn)在開始，從此時開始，讓一切的一切都不要發(fā)生。當你看見紙片，你應當彎腰撿起它;當你看到別人砍伐樹木時，你會不會感到樹木的疼痛而流淚，所以，你應該去勸阻…··為了我們自己的家園，為了我們自己的生命，為了我們美好的環(huán)境，讓藍天更藍，讓清水更清，讓地球媽媽更可愛，更生機勃勃，讓我們張開小手，獻一份愛心，獻一份力，共同創(chuàng)綠色的環(huán)境!
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇二十四
    大學生“村官”工程是黨中央、國務院深入推進新農村建設所作出的一項重要戰(zhàn)略舉措。為了了理解祁陽縣大學生“村官“如何走進農村，服務農村，成才創(chuàng)業(yè)，祁陽團縣委做了調研，現(xiàn)將調研情況闡述如下：大學生村官年輕而富有朝氣，不僅擁有良好的科學與理論知識而且具有大膽的開拓進取精神，這些正是我們廣大農村所缺乏的，更是新農村建設的重要保障。按照省、市委組織部的安排，祁陽縣將23名大學生“村官”分別安排到浯溪、黎家坪、七里橋等鎮(zhèn)條件相對較好的行政村工作。
    一、管理部門如何培養(yǎng)大學生村官
    大學生村官們到村之后，在各級組織和領導的幫助下，如何迅速轉換身份、進入工作角色，在基層建設工作中，勇于開拓，敢于創(chuàng)新，這些都是組織人事管理部門關心的事情。大學生調研報告范文。
    為加強大學生“村官”培養(yǎng)，管理部門在崗位設置上，除安排擔任村支書助理或村主任助理外，并兼任遠程教育操作員、信息員、秘書等職;結合大學生“村官”的專業(yè)特長和綜合表現(xiàn)，擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉，提升他們的綜合能力。在組織領導上，聯(lián)系的縣級領導、幫教的鎮(zhèn)領導和幫帶的村干部，定期約談、調研了解，幫助解決生活和工作困難。在教育培訓上，邀請了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會、參觀學習、開辟論壇，建立qq群等載體，搭建學習平臺;建立了大學生“村官”師徒幫帶制度，讓農村工作經驗豐富的鎮(zhèn)村干部擔任大學生“村官”的導師，通過“一幫一、一帶一”的形式，發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實了實踐基地，讓大學生“村官”實地學習農業(yè)技術，學成后回村實踐。在實踐鍛煉上，通過組織參與計劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級事務，提高開展農村工作的能力和水平。在制度考核管理上，實施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務制、請假程序制、信息上報制”五項制度，推進落實大學生“村官”駐村工作，采取平時考查與年終考核、目標考核與群眾評議等形式，進行績效管理和考核。
    通過培養(yǎng)，大學生“村官”為群眾辦實事和組織協(xié)調等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計，大學生“村官”任職以來，共巡回宣講2019多人次，上門送學121人次，走訪調研620戶，報送鎮(zhèn)村活動動態(tài)、信息154篇，發(fā)布第一范文網(wǎng)、農業(yè)實用技術98條，收集群眾意見建議81條，解答群眾疑難問題50個，為群眾辦好事實事200余件，排解矛盾糾紛40多起，發(fā)放中央1號文件及支農惠農政策資料1、2萬份，較好地促進了當?shù)氐男罗r村建設。大學生調研報告范文。
    二、相關部門如何扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)
    在各地大力倡導大學生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時，無形中也給大學生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數(shù)剛走出大學校門的“村官”而言，既缺技能、經驗，更缺資金，在沒有切實有力的扶持措施的情況下，即使能夠貸到小額貸款，“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè)，潛在的風險是可想而知的。為激發(fā)廣大大學生村官干事創(chuàng)業(yè)，祁陽縣各相關部門全方位支持、引導大學生村官創(chuàng)業(yè)，積極培養(yǎng)大學生村官創(chuàng)業(yè)能力。
    一是加強智力幫扶。在上崗前，縣委組織部對大學生村官進
    行了不少于3天的崗前培訓。通過專家講課、現(xiàn)場說法、參觀典型等方式，讓大學生村官熟悉農村，鼓勵大家增強創(chuàng)業(yè)意識。同時，還組織農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家，組成專家服務組，采取遠程教學、辦班培訓、巡回講課等方式，有針對性地為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術指導和市場信息等系列服務，提高創(chuàng)業(yè)項目的科技含量，降低創(chuàng)業(yè)風險。
    二是加強創(chuàng)業(yè)政策幫扶?？h協(xié)調工商、稅務、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺了20多條關于大學生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定，大學生村官在企業(yè)注冊、項目審批、場地安排、環(huán)保評估等方面，不論項目大小，全部可通過“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團縣委還引導大學生村官積極立項申請團省委大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金，全縣大學生村官共申報創(chuàng)業(yè)項目3個。
    三是開展結對幫扶。機關單位與大學生村官創(chuàng)業(yè)開展一對一幫扶，部分機關干部聯(lián)系大學生村官創(chuàng)業(yè)項目，主動為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來機關共幫助大學生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場地方面的難題12個。
    截至目前，全縣大學生村官共帶領群眾建立創(chuàng)業(yè)項目15個;為村里爭取和完成項目13個，爭取資金80余萬元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務類致富項目5個，在辦7個，解決農村富余勞動力130多人，為100多戶農民找到了致富門路。
    三、大學生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
    大多大學生村官選擇這項職業(yè)的初衷“農村的舞臺真的很大，無限廣闊”，要到農村這片肥沃的土地上“實現(xiàn)自身的價值，得到鍛煉，獲得社會經驗”。因此，大家都表示要把祁陽大學生村官建設成一個待得住、干得好、流得動的隊伍，更好地發(fā)揮自身在社會主義新農村建設中生力軍的優(yōu)勢，爭當“四個先鋒”。
    爭當學習先鋒。采取集中學習與個人自學的方式，認真學習<毛澤東、鄧小平、江論科學發(fā)展觀>、<科學發(fā)展觀重要論述摘編>等書目，共記學習筆記25萬多字。同時，借助網(wǎng)絡、電視、遠程教育等平臺，拓寬和加深理論學習，共撰寫心得體會36篇。浯溪鎮(zhèn)李亮等4名大學生“村官”，積極參與鎮(zhèn)黨委舉辦的深入學習科學發(fā)展觀活動知識競賽，加深了對科學發(fā)展觀的認識。大學生“村官”輪流主編每月一期的工作日記，如實反映他們農村工作生活點滴。
    爭當宣傳先鋒。充分利用遠程教育站點、文化信息共享工程基層服務點、公示欄、黑板報、宣傳標語、宣傳資料等，組織黨員群眾收看宣傳片、電教片，宣傳學習實踐活動的重大意義、方法步驟、具體要求。黎家坪鎮(zhèn)大學生“村官”鄭正，通過做課件的形式，直觀、動畫地引導黨員群眾學習科學發(fā)展觀等理論知識;茅竹鎮(zhèn)廖琴等3名大學生“村官”，通過“小字報”的形式，通報學習進程和方法。
    爭當調研先鋒。在通過組織到浯溪鎮(zhèn)小江村、黎家坪鎮(zhèn)新塘村、茅竹鎮(zhèn)向家村等新農村建設示范村參觀學習的基礎上，深入農家村落、田間地頭，走訪離任村干部、致富能手、困難戶、留守家庭，聽取他們的意見和建議。同時，結合鎮(zhèn)村實情，確定“影響制約本村發(fā)展瓶頸”、“產業(yè)結構調整方向”、“群眾需要什么樣的大學生村官”等調研課題，再自主確立1—2個調研課題，最后形成。
    爭當實踐先鋒。運用所學專業(yè)和自身特長，努力爭當農業(yè)技術員、民事調解員、文化宣傳員、站點管理員，廣泛開展法律援助、結對幫扶、留守兒童教育、支教小組等服務活動，助推本村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。黎家坪鎮(zhèn)女大學生“村官”周伶泓，經常輔導外出務工人員子女的英語學習;黎家坪鎮(zhèn)大學生“村官”鄭正，主動承擔農家書屋管理員的職責。
    四、如何解決大學生村官隊伍交流問題
    在大學生成長創(chuàng)業(yè)的過程中，有相當大一部分人覺得與外部交流太少，生活單調，有孤獨感。他們的精神生活值得我們關注，因此在他們這個群體內，大學生村官內部進行交流就顯得尤其重要，因為他們年齡相仿、工作背景相差不大，有著相近的知識結構，會有許多值得交流的地方，采用哪種交流方式就顯得尤為重要比較好。座談會，是一個比較好的方式，在座談會上大家可以分享一下工作上的經驗;建立大學生村官團組織，在青年組織關心下，交流工作心得，互相學習，開拓業(yè)余生活;同時許多大學生村官希望管理部門組織相關活動，如運動會等加強其群體之間交流。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇二十五
    從68元每股的發(fā)行價，到今年5月170元的高股價(復權后)，a股上市公司海康威視用了三年時間。20xx年?？低曌猿闪ⅲ再Y本500萬。今年，其市值達800多億，增長1.7萬倍。這大概是近年來a股市場上的一大傳奇。但傳奇還不止于此。
    另一家公司大華股份，20xx年上市，發(fā)行價24元，今年5月21日復權價高達704元，足足漲了近30倍。在長期低迷的a股市場，這是傳奇中的傳奇。除了成長迅速以外，這兩家公司還有什么共同特征?答案是同屬安防行業(yè)，并分屬行業(yè)老大和老二。它們的主營業(yè)務均為視頻監(jiān)控產品研發(fā)、生產及銷售。這些公司的迅猛生長，都與過去十年政府主導的“平安城市”建設密切相關。
    “平安城市建設中政府投了不少錢，拉動了整個行業(yè)的增長?！睆V東省安防協(xié)會專家邱亮南告訴《中國周刊》記者，“這個行業(yè)總量大，發(fā)展快，目前來看仍然在成長當中?！?十年奔跑銷售規(guī)模長年占據(jù)國內行業(yè)第一的海康威視，是安防界的老大哥。20xx年，其營業(yè)收入達到72億元，比上年增長近四成。它的高成長離不了公安部門推行的“平安城市”工程。20xx年6月，公安部、科技部在北京、上海等21個城市啟動了第一批科技強警示范城市工作。視頻監(jiān)控設備的大規(guī)模建設，在這一項目中開始起步。不久，國務院要求各地推進“平安社區(qū)”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”等活動，平安城市的概念逐步普及。
    20xx年8月，公安部進一步提出了建設“3111試點工程”，即在省、市、縣三級開展報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設試點工程。這也成為了“平安城市”建設的重點。從平安城市啟動開始，?？低暠闶蔷o密合作者。?？低暤拇蠊蓶|和實際控制人是央企中國電子科技集團公司。在平安城市項目中，時?？梢娭须娂瘓F的身影。與北京、等城市的合作中，通常都由中電集團與當?shù)厥姓?、公安局等簽署合作協(xié)議，再由?？低曍撠煂嵤?。
    十年來，海康威視共為北京、上海等500多個城市的“平安城市”工程提供了視頻監(jiān)控產品及服務。此外，在北京奧運、上海世博、深圳大運會等重大活動中，?？低暰前卜涝O備供應商。盡管?？低曇劳写蠊蓶|在全國攻城掠地，但這一行業(yè)的巨大市場需求，也為諸多規(guī)模稍小的企業(yè)留下了生存空間。
    行業(yè)老二大華股份自不用說，20xx其營業(yè)收入為35個億，同比增長六成。另一家規(guī)模稍小的上市公司高新興，20xx年營收3億。當?？低暫痛笕A股份在一二線大城市拿項目時，高新興則伴隨著“平安城市”、“天網(wǎng)工程”在縣一級的落地實施而受益。過去一年，高新興拿下了“平安揭陽”、貴州鎮(zhèn)遠、錦屏、望謨等市縣的天網(wǎng)工程項目。
    這些項目的資金動輒上億。比如高新興與中國電信合作的“平安揭陽”項目，其合同總金額近3.9億，而資金來源則是揭陽市財政支出預算。高新興要為揭陽新建高清視頻監(jiān)控點3000個，改造高清視頻監(jiān)控點779個;新建高清治安卡口100個，改造高清治安卡口7個，以及機房、應用管理平臺建設。
    政策紅利仍將延續(xù)
    過去十年，整個行業(yè)的產值也在不斷刷新紀錄，根據(jù)新華信發(fā)布的《安防視頻監(jiān)控現(xiàn)狀及趨勢》，20xx年中國安防產值250億元，經過“十五”期間快速發(fā)展，20xx年產值超過900億元。
    20xx年，科技強警、平安城市等項目進一步刺激了行業(yè)產值，整個安防產業(yè)同比增長30%，全年產值達到1200億元。
    到了20xx年，安防行業(yè)總產值達到2300多億元，比20xx年增長1.8倍。如今，這一行業(yè)仍在看漲。一位不愿意透露姓名的券商分析師告訴《中國周刊》記者，來自政府的需求仍是這一行業(yè)的重要成長動力。
    在廣東省安防協(xié)會專家丘海明看來，各地的突發(fā)事件證明穩(wěn)定壓倒一切，因此安防投資高景氣可持續(xù)，而國際經驗也顯示安防投入與gdp相關度高，但中國投入比重更大。而從行業(yè)的內生需求來說，根本驅動因素在于城鎮(zhèn)化和矛盾多發(fā)，對安防行業(yè)的需求增大。
    現(xiàn)實中，各地政府也仍在繼續(xù)擴張視頻監(jiān)控范圍。去年，不少省市都發(fā)布了所在地區(qū)的視頻監(jiān)控規(guī)劃。廣東省計劃三年內新增96萬個一、二類社會治安視頻圖像采集點，同時還要新建2750個高清治安卡口。天津市公安局也表示要在全市街頭路面規(guī)劃建設10.5萬個高清視頻監(jiān)控點位、900處高清電子卡口。上海市教委也要求上海高校校園監(jiān)控系統(tǒng)全面高清化，并列出了時間進度表：至20xx年末，全市所有高校全部實現(xiàn)高清攝像機視頻監(jiān)控?？偼顿Y額超過10億元的貴州省六盤水市“天網(wǎng)”工程項目去年啟動，該項目也屬于基于高清網(wǎng)絡視頻監(jiān)控的平安城市建設工程。在《安防行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，這一產業(yè)到20xx年的總產值將達到5000億元，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)產值為1100億元。
    風險猶存
    當整個行業(yè)都在政策紅利之下狂飆猛進之時，風險也并非不存在。
    ?？低曉谠庥?，便是安防行業(yè)風險的極端案例。
    20xx年11月，?？低暣蠊蓶|中電集團與**市政府簽署協(xié)議，成為社會公共視頻信息管理系統(tǒng)建設項目的總承包商，具體實施則由海康威視負責。這個龐大的項目覆蓋了**市公安局、42個區(qū)縣公安機關、804個派出所。承接項目之初，?？低暅y算將新建各類鏡頭8萬個，改造鏡頭數(shù)為1.5萬個，系統(tǒng)整合接入能力則按不低于50萬個視頻監(jiān)控點建設。整個項目資金預計在50億元。合作中，雙方采取了這一行業(yè)常用的bt模式，也即先由項目公司墊資，結束后再由業(yè)主出錢回購。為此，?？低曄绕谀技?7.5億元，其中2億元在設立子公司，15.5億元用于項目建設，不足資金則通過銀行貸款補充。隨著項目的推進，所需資金額也在上升。20xx年10月，?？低暸c42個區(qū)縣分局簽署建設合同，合同總金額為77億元。
    然而，合同簽署沒多久，公安系統(tǒng)便發(fā)生了人事震動，也讓這一項目建設處于停滯狀態(tài)。此后，政府對這一項目進行了調整。有媒體報道稱，20xx年5月后，海康威視與**市政府初步達成新的協(xié)議：將合同從原來的42個調整為11個，只包括主城區(qū)，總價款從77億元減少為34.5億元。隨后，?？挡脝T三成。在事件發(fā)生之后，?？低暠悴粩嘣庥鰷p持。第二大股東、副董事長龔虹嘉，機構股東、第三大股東新疆威訊投資管理有限合伙企業(yè)都曾多次大規(guī)模減持。
    最近一次大規(guī)模減持來自新疆威訊。據(jù)海康威視20xx年7月5日公告，新疆威訊近期減持1770萬股。推算后，套現(xiàn)總額約6.4億。事件雖是極端個案，但卻也凸顯了這一行業(yè)對政府的依賴。政策紅利能夠持續(xù)多久，成為懸于這些公司的頭頂之劍。
    調研報告公文格式 調研報告提綱 申論篇二十六
    近年來，在區(qū)武裝部的領導下，通過大力宣傳，嚴格按照征兵步驟和程序，依據(jù)征兵標準和政策，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了近年來的征兵任務，但同時也遇到了一些困難和問題，現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀，作簡要的分析。
    一、征兵現(xiàn)狀及突出問題
    越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”，究其原因，我鎮(zhèn)對此作了一些專門研究，并結合當前社會情況，總結出三點：
    1、征兵意識不高
    當前，征兵現(xiàn)狀已由上世紀的“當兵熱”降到“當兵冷”，一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神，認為當兵要吃苦、受累、遠離家人，舍不得家里的“幸福生活”;另一方面，許多家長也不鼓勵，甚至不同意子女去當兵，對入伍缺乏正確的認識。
    2、經濟收入差異
    現(xiàn)在我們都生活在商品經濟的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質利益，而依法服兵役的青年也是為國家做出了一種無私奉獻，現(xiàn)在的應征青年基本上都是在職青年，都參加工作了，一年的收入都超2萬元以上，比優(yōu)撫金高出一倍多，去當兵收入沒有增加還減少，還要去部隊受苦，認為很不“劃算”，有的青年正在學習一門手藝或剛從事一項順心的職業(yè)，更不想中途而廢，其在職的企業(yè)也是經過一定的人力、物力把他們培訓、培養(yǎng)出來，成為生產上的骨干，這時如果離開生產參軍入伍，這勢必與企業(yè)追求經濟效益產生矛盾，從而導致部分企業(yè)也不肯放人。
    3、勞務輸出的利與弊
    我鎮(zhèn)是資源輸出型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無工業(yè)企業(yè)，促進勞務輸出是我鎮(zhèn)一項增加農民收入的主要工作。近年來，我鎮(zhèn)加大勞動力培訓力度，加快勞動力轉移步伐，每年都對初、高中畢業(yè)生組織“雙百雙后”培訓，鼓勵他們外出務工，盡管這一措施帶來了一定的經濟效益，但也給征兵工作帶來了一定的難度，在我鎮(zhèn)的適齡青年中，除在校生外，95%以上都外出打工，每年在征兵工作中都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、做思想工作勸其他們回歸，往往一些青年及其家長是寧可實行經濟處罰都不回歸參加體檢，就是參加體檢了自我淘汰率很高。
    二、我鎮(zhèn)采取的措施
    1、加大宣傳教育力度，強化青年及其家長的國防意識
    各級政府及職能部門首先應充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中，相應增加國防征兵教育內容，其次可以結合初、高中學習的暑假軍事訓練工作，以及民兵、預備役訓練工作，增強廣大學生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應征積極性，結合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀念日，合理引導青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。
    2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機制
    兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強，也是當前存在的一個問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細則，操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴肅性、權威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、拘留的、取消招工考學招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實施，是做好征兵工作的關鍵舉措之一。應盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
    3、適應市場經濟規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策
    國家已有的優(yōu)撫政策落實不到位，應征者的權益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農村青年當兵2年所得到的優(yōu)待金，比照在家勞動、外出務工收入差距過大，遠遠低于《兵役法》規(guī)定“不低于當?shù)仄骄钏健钡臉藴?非農業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當前必須適應社會發(fā)展的大環(huán)境，調整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實方面的偏差。
    一是嚴格落實已有的優(yōu)撫制度和政策。
    二是改革調整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經濟補償。比如，提高義務兵的優(yōu)撫金標準，嚴格落實國家兵役法規(guī)定的“不低于當?shù)仄骄钏健边@一標準。改革優(yōu)撫金發(fā)放機制，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達到負擔均衡。為退役人員提供應業(yè)培訓和指導，在成人教育招生、國家公務員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度，或設立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經濟補償額度，探索并實踐貨幣化安置的有效途徑，解決應征青年以及政府的后顧之憂。
    三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊建功立業(yè)。
    4、加強全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍
    近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設的實事。但是，當前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性，廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務的責任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應加強國防教育的針對性，特別是加強兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源，改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風”、“運動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內容納入全民國防教育體系，納入學校思想品德課程，納入領導干部培訓。
    5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實實干好基層民兵組織建設工作
    認真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)村委換屆后，部份民兵連長作了調整，業(yè)務不熟及個別干部軍政素質稍差的情況，我們采取以會代訓的方法，對民兵干部進行政治和業(yè)務培訓，以提高他們的軍政和業(yè)務素質。為了合理調整民兵組織，精干民兵隊伍，根據(jù)上級的有關指示和要求，我們嚴格按照組織落實、訓練有素、制度健全、反應快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查，確保民兵的政治質量，做到人員落實，隊伍純潔。