教育信息化十四五規(guī)劃（優(yōu)質(zhì)13篇）

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    教育信息化十四五規(guī)劃篇一
    答：我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，底我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.22億，占總?cè)丝诘?6.1%，未來20年我國人口老齡化形勢將更加嚴峻，“未富先老”的特征日益凸顯，對我國社會主義現(xiàn)代化進程產(chǎn)生全面而深遠影響。
    黨和國家高度重視老齡工作。黨的十八大提出要“積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。國家“十三五”規(guī)劃明確要求開展應(yīng)對人口老齡化行動?！独夏耆藱?quán)益保障法》規(guī)定，“國家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學?！薄＝逃?guī)劃綱要也明確要求“要重視老年教育”。
    老年教育是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展老年教育，是積極應(yīng)對人口老齡化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學習型社會的重要舉措，是滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進社會和諧的必然要求。
    黨的十八大以來，我國老年教育事業(yè)快速發(fā)展，初步形成了組織、教育、文化、民政、老齡等多部門共同推進老年教育的格局。但是，我國老年教育還存在資源供給不足，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡，保障機制不夠健全，部門協(xié)調(diào)亟待加強，社會力量參與的深度和廣度需進一步拓展等問題?！兑?guī)劃》的出臺是對加快發(fā)展老年教育、擴大老年教育供給、創(chuàng)新老年教育體制機制、提升老年教育現(xiàn)代化水平做出的部署。
    問：《規(guī)劃》的總體思路是什么？
    答：《規(guī)劃》指出，發(fā)展老年教育要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的老齡工作方針，以擴大老年教育供給為重點，以創(chuàng)新老年教育體制機制為關(guān)鍵，以提高老年人的生命和生活質(zhì)量為目的，整合社會資源、激發(fā)社會活力，提升老年教育現(xiàn)代化水平，讓老年人共享改革發(fā)展成果，進一步實現(xiàn)老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，努力形成具有中國特色的老年教育發(fā)展新格局。
    發(fā)展老年教育要堅持“保障權(quán)益、機會均等，政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)，優(yōu)化布局、面向基層，開放便利、靈活多樣，因地制宜、特色發(fā)展”基本原則。努力讓不同年齡層次、文化程度、收入水平、健康狀況的老年人均有接受教育的機會，最大限度滿足各類老年群體學習需求。《規(guī)劃》明確指出，老年教育的增量重點放在基層和農(nóng)村，形成以基層需求為導(dǎo)向的老年教育供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鄉(xiāng)老年教育布局，因地制宜地開展老年教育。根據(jù)《規(guī)劃》提出的目標是，到年，“以各種形式經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口總數(shù)的比例達到20%以上”。
    問：《規(guī)劃》提出了哪些主要任務(wù)？
    答：《規(guī)劃》明確了發(fā)展老年教育的五項主要任務(wù)。
    第一，擴大老年教育資源供給。建立健全“縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(居委會)”三級社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)。第二，拓展老年教育發(fā)展路徑。豐富老年教育內(nèi)容和形式，探索養(yǎng)教結(jié)合新模式，積極開發(fā)老年人力資源，充分發(fā)揮老年人的智力優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、技能優(yōu)勢。第三，加強老年教育支持服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等渠道，加強優(yōu)質(zhì)老年學習資源對農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)的輻射。推動信息技術(shù)融入老年教育教學全過程。整合文化體育科技資源服務(wù)老年教育。第四，創(chuàng)新老年教育發(fā)展機制。充分激發(fā)市場活力，推進舉辦主體、資金籌措渠道的多元化，通過政府購買服務(wù)、項目合作等多種方式，支持和鼓勵各類社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦或參與老年教育。促進老年教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。擴大老年教育消費，推動投資增長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五，促進老年教育可持續(xù)發(fā)展。加強學科建設(shè)與人才培養(yǎng)培訓、理論與政策研究和國際交流。
    問：《規(guī)劃》提出了哪些重點推進計劃？
    答：圍繞老年教育發(fā)展的主要目標和主要任務(wù)，《規(guī)劃》提出了五項重點推進計劃。
    一是社會主義核心價值觀培育計劃。編寫相關(guān)讀本，設(shè)計形式多樣的教育活動項目，將社會主義核心價值觀融入到老年人學習和活動之中。二是老年教育機構(gòu)基礎(chǔ)能力提升計劃。整合資源，改善基層社區(qū)老年教育機構(gòu)設(shè)施設(shè)備。到2020年，全國縣級以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學校，30%的行政村(居委會)建有老年學習點，各省(區(qū)、市)選取若干個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，開展養(yǎng)教結(jié)合試點。三是學習資源建設(shè)整合計劃。研究制定老年人學習發(fā)展指南、探索建立老年教育通用課程教學大綱、遴選或開發(fā)一批通用型老年學習資源、形成系列優(yōu)質(zhì)課程推薦目錄。到2020年，各省(區(qū)、市)都應(yīng)初步建立起支撐區(qū)域內(nèi)老年教育發(fā)展的老年學習資源庫。四是遠程老年教育推進計劃。探索以開放大學和廣播電視大學為主體建設(shè)老年開放大學，開發(fā)整合遠程老年教育多媒體課程資源。到2020年，力爭全國50%的縣(市、區(qū))可通過遠程教育開展老年教育工作。五是老有所為行動計劃。組織引導(dǎo)離退休老干部、老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，建立由離退休干部、專業(yè)技術(shù)人員及其他有所專長的老同志組成的老年教育兼職教師隊伍，推動各類老年社會團體與大中小學校合作，教育引導(dǎo)青少年繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、培育科學精神。到2020年，爭取每個老年大學培育1—2支老年志愿者隊伍，老年學校普遍建有志愿者服務(wù)組織。
    問：《規(guī)劃》提出了哪些保障措施？
    答：《規(guī)劃》提出了五方面的保障措施。
    一是加強組織實施。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，教育、組織、民政、文化、老齡部門密切配合，其他相關(guān)部門共同參與的老年教育管理體制。二是推動法規(guī)制度建設(shè)。研究完善涉及老年教育的相關(guān)制度。探索開展老年教育發(fā)展情況調(diào)查統(tǒng)計工作，支持社會組織等第三方開展老年教育發(fā)展狀況評估和研究。三是加強隊伍建設(shè)。鼓勵普通高校、職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生及相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機構(gòu)工作。加快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良，以專職人員為骨干、與兼職人員和志愿者相結(jié)合的教學和管理隊伍。四是完善經(jīng)費投入機制。各地區(qū)要采取多種方式努力增加對老年教育的投入，切實拓寬老年教育經(jīng)費投入渠道，形成政府、市場、社會組織和學習者等多主體分擔和籌措老年教育經(jīng)費的機制。五是營造良好氛圍。各地區(qū)各部門要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于發(fā)展老年教育的方針政策，廣泛宣傳老年教育發(fā)展中的典型經(jīng)驗、案例、做法和成效，努力使全社會關(guān)心、支持和參與老年教育的氛圍更加濃厚。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇二
    龍昌鎮(zhèn)位于福泉市中部，距福泉市區(qū)約10公里，西抵仙橋，東靠陸坪，南鄰金山，北毗牛場。轄6村1居，101個村民組，總?cè)丝趹魯?shù)7500余戶，約2.89萬人，少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?7.70%。總面積為20.48萬畝，耕地面積5.97萬畝。現(xiàn)有幼兒園2所，小學7所，初中1所。2017年我鎮(zhèn)財政收入約為3100萬元，2018年財政收入是3873萬元，2019年財政收入是3690.69萬元。
    (一)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。“十三五”規(guī)劃期間，全鎮(zhèn)共發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)12家，分別是貴州川恒化工股份有限公司、福泉市龍昌趙仕梅月餅廠、貴州科泰金福肥業(yè)有限公司、福泉市英杰化工有限責任公司、貴州省福泉市恒瑞環(huán)保科技有限公司、貴州省福泉市安運腌制食品有限責任公司、福泉市合盛工貿(mào)有限公司、福泉大北農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司、貴州正益實業(yè)有限公司、福泉市福達磷化工有限責任公司、貴州榮福龍工程科技有限公司、貴州福泉乾豐氨業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)磷石膏、氟化氫銨、磷酸一銨、鈣鎂磷肥、工業(yè)氨水、月餅及臘肉，對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟起到關(guān)鍵性作用。限上批發(fā)、零售業(yè)3家。招商引資簽約項目37個，簽約資金約46.44億元。年均財政增長率保持在6%以上。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。全鎮(zhèn)認真貫徹村莊整治工作要求，在市委市政府的統(tǒng)籌下，全面實施“五改五化五引導(dǎo)五教育”工程，按照“財政補助、群眾籌資、共同參與”原則，采取“示范帶動、全面推開、漸次推進”模式，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度和農(nóng)村基層治理能力。2017年，龍井村獲“貴州省衛(wèi)生村(社區(qū))”稱號，龍井村龍井寨獲“全省第二批少數(shù)民族特色村寨”稱號。2019年，龍昌鎮(zhèn)獲得貴州省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
    (三)城鎮(zhèn)建設(shè)方面。一是棚戶區(qū)改造項目。深入推進龍昌鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作，按照“產(chǎn)城融合區(qū)”規(guī)劃發(fā)展，著力完善城鎮(zhèn)功能規(guī)劃建設(shè)，增加公共綠地，提升城市品位，徹底解決棚戶區(qū)居民交通、供水、排污、休閑、娛樂等難題。截止目前，項目推進已完成征收協(xié)議簽訂1094戶，占任務(wù)數(shù)1100戶的99.5%，兌付征收補償資金1.067億元，占任務(wù)數(shù)1.1億元的97%;同時啟動安置房項目施工建設(shè)，目前正在進行地下室開挖施工，棚改工作推進井然有序。二是路網(wǎng)建設(shè)項目。加快推進以貴黃高速、都甕快速干道(馬場坪至龍昌段)、龍仙公路(s103龍昌段)以及棚改配套的從貴黃高速到甕馬高速的連接道為重點的龍昌鎮(zhèn)區(qū)周邊的路網(wǎng)建設(shè)，目前貴黃高速建設(shè)，已經(jīng)完成征收1700畝，涉及被征地農(nóng)戶752戶;龍仙公路(s103龍昌段)完成征地515畝并付款，開挖路基建設(shè)達100%，完成強弱電遷改50%，涉及房屋征折14戶，兌付征收款2600萬。三是規(guī)劃建設(shè)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞第三產(chǎn)業(yè)聚集地和輕工業(yè)物流自貿(mào)區(qū)的發(fā)展定位，大力引進扶持食品、飼料加工相關(guān)企業(yè)發(fā)展，目前園區(qū)在駐成熟企業(yè)有大北農(nóng)、趙仕梅月餅廠、金狗茶油、建軍豆制品廠等4家企業(yè)，新建項目有農(nóng)商旅、營養(yǎng)餐配送項目等2個項目。同時，根據(jù)“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，大力推進城市生活型服務(wù)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，目前，已經(jīng)成功選址建設(shè)汽車綜合體建設(shè)項目和汽車及汽車后市場服務(wù)項目。
    (四)社會綜合治理方面。一是發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，提升社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”工作機制作用，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，今年以來，龍昌鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法庭共受理鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛、合同糾紛、政務(wù)110等各類糾紛80余件。圓滿完成全國“兩會”“春節(jié)”“清明節(jié)”“數(shù)博會”“國慶”等特護期維穩(wěn)工作任務(wù)，實現(xiàn)轄區(qū)居民到越級非訪“零發(fā)生”;二是深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，營造良好社會氛圍。采取“廣泛宣傳，重點突出”的方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼《打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)宣傳畫》30余張，主要街道出入口張貼掃黑除惡舉報公告300余張，懸掛橫幅80余條，路燈燈桿標語100余條。同時，利用趕場天和福泉市山地文藝輕騎兵龍昌分隊文藝演出，編制了快板《掃黑除惡保平安》，開展掃黑除惡普法宣講活動，目前已經(jīng)累計開展文藝宣傳演出15次，教育群眾5000余人;三是深入推進平安建設(shè)，打造健康社會風氣。以創(chuàng)建平安龍昌為主線，以提高群眾安全感、滿意度為工作出發(fā)點和落腳點穩(wěn)步推進群防群治工作，扎實穩(wěn)步推進群防群治工作，重點圍繞禁毒、反邪教、刑解幫教、肇事肇禍精神病人穩(wěn)控等工作，深入開展法制宣傳“五進”活動，截止目前，共排查核對精神病人4人，涉穩(wěn)”危險性等級評估4人，申請監(jiān)護補貼2人。刑解幫教104人，社區(qū)矯正6人;四是加大民生福利，維護社會和諧。截止至10月，全鎮(zhèn)共發(fā)放農(nóng)村低保477戶1000人，累計發(fā)放低保金213.1萬元，城市低保：56戶75人，累計發(fā)放低保金27.2萬元;臨時救助困難家庭37人,發(fā)放救助金7.2萬元;完成2000戶疑似殘疾人走訪，發(fā)放護理補貼16萬元，建立殘疾人精準扶貧檔案220人。截至目前，全鎮(zhèn)集中治喪范圍內(nèi)死亡的12例全部落實了集中治喪。
    (五)鄉(xiāng)村振興方面。緊緊圍繞“將鄉(xiāng)村振興作為三農(nóng)工作的重要抓手”的戰(zhàn)略指導(dǎo)，加大力量對全鎮(zhèn)農(nóng)村進行治理，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村面貌。一是產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型新升級。加速推進非經(jīng)濟作物減調(diào)，調(diào)減玉米種植面積9015畝，其中蔬菜3000畝，辣椒種植2000畝，中藥材2000畝，烤煙1500畝，牧草400畝，金絲皇菊100畝，食用菌15畝。到2019年6月25日止，已完成調(diào)整面積10886畝，占調(diào)整任務(wù)的120.75%，其中蔬菜種植3300畝，中藥材2100畝，食用菌15畝、牧草種植400畝，金絲皇菊71畝;辣椒2200畝;烤煙2800畝;蔬菜示范基地420畝。依托500畝壩區(qū)優(yōu)勢土地，引導(dǎo)地方農(nóng)特產(chǎn)品聚集發(fā)展，打造農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工鏈條，實現(xiàn)從出土到入口的一條龍發(fā)展模式。落地發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖合作社(公司)18個，農(nóng)產(chǎn)品加工及配套服務(wù)合作社(公司)6個，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光公司1個，集團化農(nóng)業(yè)發(fā)展公司1個(福泉大北農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司);二是著力開展新農(nóng)村建設(shè)，打造村莊整治示范點38個;完成五改五化驗收9個批次，(其中：完成改廁1523戶，改電311戶，改水1820戶，改圈317戶，改廚1506戶，院壩硬化1009戶，屋檐溝硬化1083戶，串寨路硬化12431平方米，聯(lián)戶路硬化24849平方米)村寨亮化路燈摸底3988盞，由綜合執(zhí)法局組織實施第一批1473盞，覆蓋25個自然村寨，第二批2515盞正在對接實施中。兌現(xiàn)獎補資金310余萬元;三是加大農(nóng)民教育，打造和諧良好新民風。通過宣傳動員與引導(dǎo)教育同步開展的方式，以開好院壩會、黨小組會、群眾會三個會議，筑牢群眾思想根基，以家風家訓、組規(guī)民約、文明彩繪等文化上墻方式開展宣傳，引導(dǎo)群眾形成良好的生產(chǎn)生活習慣，不斷增強群眾自身道德素養(yǎng)、文明素質(zhì)和自強意識，推進“一規(guī)兩榜三小組”實現(xiàn)所有村組全覆蓋。四是依托“村社合一”提升村級集體經(jīng)濟體量。以村辦合作社為載體，大力提升村級集體經(jīng)濟實力，截至目前，全鎮(zhèn)7個村居均由村黨組織領(lǐng)辦合作社，村黨支部書記兼任合作社董事長，且合作社均已產(chǎn)生效益，其中長沖村股份經(jīng)濟合作社通過生豬養(yǎng)殖項目實現(xiàn)年收入破20萬，楓香樹村預(yù)計年收益超過30萬元，其余合作社年均增收2萬元以上。
    1、土地性質(zhì)方面對發(fā)展的制約。一是鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)及有條件建設(shè)用地十分有限，制約鄉(xiāng)村建設(shè)進度，比如：村寨廣場建設(shè)等找不到合規(guī)土地;二是鎮(zhèn)區(qū)周邊均為壩區(qū)基本農(nóng)田，導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)無法拓展，例如：高速路口沿線至鎮(zhèn)區(qū)，周邊均為壩區(qū)，土地無法作為建設(shè)用地，導(dǎo)致引進項目無法落地。落地項目也不能及時解決用地問題，項目無法建設(shè)，影響建設(shè)進度。
    2、鎮(zhèn)區(qū)、村級大小路網(wǎng)尚需進一步完善。一是目前福泉至龍昌省道不足以容納目前的車流量，導(dǎo)致?lián)矶潞徒煌ㄊ鹿识喟l(fā);二是鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)尚需進一步擴展，目前鎮(zhèn)區(qū)僅一條街，極大不適應(yīng)當前龍昌發(fā)展需要;三是通村路網(wǎng)需進一步完善，目前，龍昌至云霧及長沖至地松通村(通鄉(xiāng))公路路面窄彎道急陡坡大，亟待改擴建。
    (一)總體發(fā)展思路。
    立足都凱安區(qū)域中心與福泉產(chǎn)城轉(zhuǎn)移核心區(qū)的定位，借助我鎮(zhèn)即將進入貴陽半小時經(jīng)濟圈的契機，把交通優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。確立以服務(wù)業(yè)為發(fā)展主調(diào)，重點從物流、農(nóng)特產(chǎn)品加工、飼料加工、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)療及康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)進行布局。積極與上級部門對接爭取土地指標，保證項目有效落地。同時用心打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提升龍昌鎮(zhèn)的招商吸引力和人口聚集力。在“十四五”期間，黨委政府將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同努力，切實把握住多項發(fā)展利好疊加的歷史性機遇，認真做好歷史性格局謀劃，力爭實現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展。
    (二)項目具體謀劃。
    1、突出項目擴量增效，著力釋放發(fā)展后勁。
    一是計劃使用10000萬元左右的資金，建設(shè)加工園區(qū)的路網(wǎng)等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。在省州推進“黔貨出山”戰(zhàn)略決策部署的背景下，為有效發(fā)揮出我鎮(zhèn)處于貴州中部的交通優(yōu)勢，計劃將原有食品加工聚集區(qū)擴建為一個農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)。首先計劃完善加工園區(qū)的路網(wǎng)等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)促進項目落地，便于發(fā)展，提升園區(qū)承載力與服務(wù)能力的目標。以此形成資本吸引力，通過引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、輻射面廣、精加工能力強、規(guī)模集約水平高的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)集群在園區(qū)落地，帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟取得長效高速發(fā)展。
    二是計劃使用45000萬元左右資金，完成車管所綜合體項目及汽車綜合服務(wù)配套的完整體系建設(shè)。龍昌鎮(zhèn)正在大力推動車管所綜合體項目前期工作并已取得較大進展。該項目建成后將承載為全省的掛車上牌、檢驗等業(yè)務(wù)，預(yù)計每年可服務(wù)5萬輛以上掛車，帶動人流10萬次，從而可帶動汽車后市場行業(yè)發(fā)展，吸引一批4s店、汽車配件銷售商等商店進駐，形成汽車產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計該項目可帶動就業(yè)2000人，帶動城鎮(zhèn)化人口提升1萬人。
    2、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    一是計劃申請對g210國道進行改擴建。g210國道是我鎮(zhèn)現(xiàn)在聯(lián)通南北的主要通道，但是道路只有雙向兩車道。該道路車流量極大，交通事故頻發(fā)，道路經(jīng)常堵塞，通行效率不高，也在一定程度限制了龍昌經(jīng)濟發(fā)展。建成后可以有效帶動福泉北片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是龍昌鎮(zhèn)能夠發(fā)揮都凱安區(qū)域中心作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    三是計劃投資18000萬元左右，打造高效綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成農(nóng)業(yè)旅游休閑聚集區(qū)，鄉(xiāng)村振興國家政策的主旋律，我鎮(zhèn)計劃在“十四五”期間，結(jié)合壩區(qū)的建設(shè)發(fā)展，大力發(fā)展田園旅游綜合體，通過打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，有效盤活倉盈灣村下莊500畝壩區(qū)，做實做大經(jīng)濟實體，帶動周邊農(nóng)民增收，不斷增強村集體經(jīng)濟“造血功能”。
    四是計劃打造兩個鄉(xiāng)村旅游示范點。第一個是計劃投資20000萬元打造龍井奇園旅游景點。該地離鎮(zhèn)約5公里，以一株倒臥在井上橫達50余米的大樟樹聞名，周圍風景秀麗，極具觀賞價值。前期在此已打下部分建設(shè)旅游景點的基礎(chǔ)，龍井奇園旅游景點建成后，預(yù)計年游客可達6萬人，旅游總收入實現(xiàn)11000萬元。第二個是計劃投資5000萬在倉盈灣村下莊組打造旅游度假休閑中心。該地距離交通主干道不足1公里，此地前期已有發(fā)展度假休閑中心的一定基礎(chǔ)，可打造出一個集游泳、釣魚、燒烤、住宿于一體的休閑中心，有效帶動我鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    五是計劃投資9000萬元左右，在我鎮(zhèn)新監(jiān)獄旁打造農(nóng)貿(mào)市場綜合體。我鎮(zhèn)在作為未來城市次中心定位中，通過建設(shè)市場綜合體，整合我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，可以規(guī)范市場秩序，提升我鎮(zhèn)整體形象，在全鎮(zhèn)整體發(fā)展布局有重要作用，是將我鎮(zhèn)打造為優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)的必要措施。
    六是計劃投資15000萬元左右，在我鎮(zhèn)新建800套公租房。建成后可為入駐我鎮(zhèn)企業(yè)的職工提供充足的住宿保障，可有效促進企業(yè)在投資落地，建設(shè)公租房在有效推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時，通過職工帶動的消費還可以促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
    ????3、突出保障和改善民生，著力提升群眾幸福指數(shù)。
    一是計劃投資約9500萬元左右，全面建成全鎮(zhèn)30戶以上的95個自然村寨的污水集中處理設(shè)施。建成后可降低水污染程度，進而水資源得以可持續(xù)循環(huán)利用，全面改善生態(tài)與鄉(xiāng)村人居環(huán)境，進一步鞏固脫貧效果，全力補齊脫貧致富各項短板，為鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。
    二是計劃投資2億元左右在高速公路旁選址新建一所占地面積約為100畝，能容納2500名學生住宿的中學。我鎮(zhèn)龍昌中學多年來都保持優(yōu)質(zhì)的教學質(zhì)量，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不少家庭都選擇將子女送到此校就讀，現(xiàn)有學校的學區(qū)規(guī)模及其他各項基礎(chǔ)條件都難以滿足現(xiàn)階段教學要求。同時龍昌中學建在g210國道旁，車流量大，貨車較多，師生出入有較大交通風險隱患，因此亟需選址新建中學，建成后可極大提升龍昌中學的教學實力與影響力。
    三是計劃投資3000萬左右修建具有100張床位以上的現(xiàn)代化養(yǎng)老院。我鎮(zhèn)所處區(qū)位及生態(tài)環(huán)境有利于發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，契合我鎮(zhèn)發(fā)展定位，打造現(xiàn)代化養(yǎng)老院能夠契合對康養(yǎng)服務(wù)有較高要求人群的需求，以此能夠有效帶動我鎮(zhèn)就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展。
    四是計劃投資5000萬元左右選址新建占地20畝具有床位150張以上的龍昌衛(wèi)生院。建設(shè)一個高質(zhì)量高標準醫(yī)院是我鎮(zhèn)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)福泉產(chǎn)城轉(zhuǎn)移核心區(qū)，棚改工作即將完成，將迎來一定規(guī)模的人口增長，現(xiàn)有衛(wèi)生院醫(yī)療條件有必要進行同步升級。我鎮(zhèn)距離福泉市只有10公里距離，醫(yī)院建成后在可在滿足我鎮(zhèn)群眾的醫(yī)療需求同時，有效分擔市區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療壓力。
    五是計劃投資2500萬左右新建政府行政中心。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政中心已不能滿足當前的行政服務(wù)要求，為做好下一步我鎮(zhèn)將經(jīng)濟與城鎮(zhèn)人口的高速增長期的配套保障服務(wù)功能，新建政府行政中心能有效提高政府效能，更好為人民群眾辦事，并能有效帶動新址周邊區(qū)域發(fā)展。
    六是計劃投資2500萬元左右新建龍昌派出所。在推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程中，治安保障至關(guān)重要，關(guān)系到地方能否穩(wěn)定發(fā)展。在我鎮(zhèn)棚改安置區(qū)建成在即，城市次中心定位真正發(fā)揮作用后，將迎來人口大量增長，現(xiàn)有派出所規(guī)模有限，難以擴充警力，新建派出所能夠有效提前解決此項問題，為我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展進行充足的治安保障。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇三
    在全國高等學校教育技術(shù)協(xié)作委員會第七屆年會暨學術(shù)交流會上，《教育信息化十年規(guī)劃》(以下簡稱：十年規(guī)劃)編寫組組長、華中師范大學校長楊宗凱的報告引起廣泛的關(guān)注。這個報告的內(nèi)容提到教育部教育信息化未來十年的發(fā)展方向。他認為，技術(shù)將繼續(xù)促進教育的創(chuàng)新與發(fā)展。
    楊宗凱指出，各級各類教育的信息化發(fā)展初顯成效，但仍有很多問題亟待解決：基礎(chǔ)教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資源共建共享水平低，區(qū)域發(fā)展不平衡；職業(yè)教育信息化的實踐教學資源缺乏，產(chǎn)業(yè)對接水平較低，校校通尚未實現(xiàn)；高等教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)初具規(guī)模，但質(zhì)量不高，應(yīng)用水平有限；繼續(xù)教育信息化的現(xiàn)狀是網(wǎng)絡(luò)辦學初步實踐，資源積累基礎(chǔ)薄弱，開放大學尚未形成。楊宗凱認為，高等教育的發(fā)展關(guān)鍵詞是優(yōu)質(zhì)、融合。
    從總體來看，天地網(wǎng)絡(luò)初步成形，互聯(lián)互通尚未實現(xiàn)，寬帶尚未普及，必須解決基礎(chǔ)設(shè)施的有無，普及覆蓋和性能提升；而資源出具規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量均顯不足，共建共享機制尚未形成，發(fā)展過程仍然要解決“有無、能用、好用”；在管理信息化方面，單個業(yè)務(wù)系統(tǒng)較多，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)尚未全部覆蓋，信息孤島問題突出，發(fā)展的關(guān)鍵是單個應(yīng)用、數(shù)據(jù)互通、流程再造都要進行；保障體系方面，要理順機制、確保投入，規(guī)范發(fā)展，克服現(xiàn)在的組織體系未理順，資金投入機制未形成，標準規(guī)范執(zhí)行不到位等現(xiàn)狀。
    楊宗凱指出，目前教育信息化面臨的主要問題是：1.意識問題：對教育信息化的核心作用和“革命性影響”認識不足，尚未從根本上引起重視。2.機制問題：多頭管理、“九龍治水”現(xiàn)象普遍存在，權(quán)責劃分不夠明晰，多方參與機制尚未形成。3.經(jīng)費問題：經(jīng)費總體投入不足，缺乏持續(xù)性、長效性投入機制，“脈沖式”投入較多，且經(jīng)費使用也不盡合理，重硬輕軟。4.隊伍問題：專職人員隊伍建設(shè)不足，崗位編制、評聘體系等問題尚未解決，人員培訓與服務(wù)體系尚未形成。這幾大問題是十年規(guī)劃要解決的重點障礙。十年規(guī)劃編制的思路是應(yīng)對國際挑戰(zhàn)，包括信息化、全球化、知識經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展等，滿足人們對教育公平、優(yōu)質(zhì)資源共享、終身的個性化的學習等的期盼，同時要考慮到我國目前基礎(chǔ)設(shè)施較弱，資金有限，東西部地區(qū)存在數(shù)字鴻溝的實際情況，采取提升教育質(zhì)量，均衡發(fā)展，創(chuàng)新模式，加強對拔尖人才的培養(yǎng)等，真正解決實際問題。
    楊宗凱認為，應(yīng)該“新瓶釀新酒”，將信息技術(shù)的最新成果與課程教學內(nèi)容緊密結(jié)合，對教學、學習工具進行全面變革，讓學習環(huán)境發(fā)生質(zhì)變。
    十年規(guī)劃將圍繞“資源、應(yīng)用、可持續(xù)發(fā)展、管理信息化、基礎(chǔ)能力”五個方面展開。教育信息化宏觀發(fā)展指標有以下幾個方面：1.在基礎(chǔ)設(shè)施方面將實現(xiàn)寬帶全接入，終端全覆蓋；2.資源的總量將極大豐富，質(zhì)量明顯提升；3.管理信息化方面將實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋，部分流程再造；4.信息技術(shù)與教育深度融合；5.促進保障體系與機制發(fā)展成熟。爭取到2015年實現(xiàn)應(yīng)用和整合，到2020年實現(xiàn)融合和創(chuàng)新。十年規(guī)劃的總體目標是：到2015年實現(xiàn)教育信息基礎(chǔ)環(huán)境的全面覆蓋，數(shù)字化教育資源的全面應(yīng)用，教育管理信息化發(fā)展水平明顯提升，教育信息化保障機制基本形成，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域深度應(yīng)用。到2020年，整體接近國際先進水平，信息化教學應(yīng)用重點突破，管理信息化水平顯著提高，數(shù)字化優(yōu)質(zhì)資源廣泛共享，網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋。
    十年規(guī)劃的工作方針是：1.面向未來，育人為本，前瞻發(fā)展需求，面向個性化學習和終身學習；2.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進，強調(diào)頂層設(shè)計和分類統(tǒng)籌，鼓勵形成特色；3.應(yīng)用驅(qū)動，共建共享，建立政府主導(dǎo)、多方參與的開放合作機制；4.深度融合，引領(lǐng)創(chuàng)新，促進教育與技術(shù)的深度融合，發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。從2011年到2020年，發(fā)展任務(wù)重點要解決領(lǐng)域關(guān)鍵問題和基本支撐問題。各級各類教育的共性問題都涉及到公平、均衡、質(zhì)量、創(chuàng)新、靈活、個性，這些都將是領(lǐng)域的關(guān)鍵問題，對于基礎(chǔ)教育要縮小數(shù)字鴻溝，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，對于職業(yè)教育要加快職業(yè)教育信息化建設(shè)，支撐高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)，對于高等教育要推動信息技術(shù)與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，對于繼續(xù)教育要構(gòu)建繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺，完善終身教育體系，對于教育管理，要整合信息資源，提高教育管理現(xiàn)代化水平。而基本支撐問題要解決的是公共支撐環(huán)境、隊伍建設(shè)、體制機制創(chuàng)新，具體來說，就是建設(shè)教育信息化公共支撐環(huán)境，覆蓋各級各類教育機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，增強信息化應(yīng)用與服務(wù)能力，創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展。
    目前十年規(guī)劃已經(jīng)完成選點實地調(diào)研，進入最后的修改階段，近期將對外發(fā)布。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇四
    日前，備受全國教育界和it界極大關(guān)注的《教育管理信息化標準》（第一部分：學校管理信息標準）已由教育部組織有關(guān)專家編制完成，并作為教育行業(yè)標準由教育部正式發(fā)布實施。鑒于該標準的制定和實施對我國教育信息化建設(shè)的重大意義，教育部于9月23日在北京釣魚臺國賓館舉行了《教育管理信息化標準》新聞發(fā)布會，宣布在我國教育信息化建設(shè)中正式全面實施這部相對完整、實用的技術(shù)標準與行業(yè)規(guī)范。來自教育部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教育管理信息化專家及國內(nèi)30多家新聞媒體的記者參加了此次新聞發(fā)布會。以教育信息化促進教育現(xiàn)代化，用信息技術(shù)來改變傳統(tǒng)教育模式，這是教育發(fā)展的必然趨勢。近年來，我國的教育信息化發(fā)展十分迅速，中國教育科研網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代遠程教育工程、中小學信息技術(shù)教育和“校校通”工程、教育政務(wù)信息化工程先后啟動，校園網(wǎng)、教育城域網(wǎng)、省域網(wǎng)的建設(shè)進一步促進了我國教育信息化的建設(shè)進程。隨著我國教育信息化建設(shè)工作的逐步深入，對有關(guān)教育信息化方面的標準和規(guī)范的需求越來越迫切。為盡快制定與教育管理信息化有關(guān)的標準和規(guī)范，教育部于1999年開始由發(fā)展規(guī)劃司和教育管理信息中心牽頭組織制定《教育管理信息化標準》，并成立了《教育管理信息化標準》顧問組、專家組、課題組，該項工作歷時三年，目前完成了《教育管理信息化標準》中的一個最核心的部分----學校管理信息標準。根據(jù)教育部制定《教育管理信息化標準》的計劃，該標準分為四個部分：學校管理信息標準、教育行政管理部門管理信息標準、信息交換標準、管理軟件設(shè)計規(guī)范。其中本次發(fā)布的學校管理信息標準是整個標準的最核心部分，涉及我國各級各類學校（包括高等學校、中等職業(yè)學校、普通中小學校、幼兒園等），內(nèi)容覆蓋學校管理的方方面面（包括學?；厩闆r信息、學生信息、教職工信息、教學管理信息、科研信息、體育與衛(wèi)生信息、辦公管理信息、房產(chǎn)與設(shè)施情況信息、儀器設(shè)備實驗室信息、圖書管理信息等），完全能夠滿足我國各級各類學校教育管理信息化建設(shè)、各級教育行政管理部門信息需求以及學校與教育行政部門信息資源交流與共享的需要。為制定好該標準，標準顧問組、專家組和課題組做了大量的工作。先后收集了大量各級教育行政部門和各級各類學校的管理、教育部及各級教育管理部門統(tǒng)計及信息需求，參考了高等學校管理基本信息集、高等學校和科研機構(gòu)研究生管理基本信息集、中國教育統(tǒng)計年鑒、中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒、教育部事業(yè)統(tǒng)計報表、高校科研統(tǒng)計報表、高校社會科學統(tǒng)計報表、部分國家標準、部分應(yīng)用系統(tǒng)等大量國內(nèi)外資料文獻和經(jīng)驗，并在全國各地開展了多個試點工作，征求了全國各地各方面的反饋意見。通過有關(guān)專家辛勤、緊張的工作，數(shù)易其稿，歷時三年，于近期完成《教育管理信息化標準》（第一部分：學校管理信息標準）。業(yè)界專家指出，《教育管理信息化標準》的頒布將為教育部門對教育數(shù)據(jù)進行總體的規(guī)劃和組織，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺提供有力的`技術(shù)保證；它將帶動教育管理信息存儲、訪問、更新、傳遞方式的變革，進一步減輕學校人力資源和財政管理的負擔。同時，《教育管理信息化標準》是教育網(wǎng)絡(luò)化管理、“校校通”工程的高效運行的基本保證。教育部有關(guān)方面負責人指出，《教育管理信息化標準》作為一種行業(yè)規(guī)范標準，要求各級教育行政部門、各級各類學校和從事教育管理軟件開發(fā)與服務(wù)工作的廠商嚴格遵照執(zhí)行。為配合《教育管理信息化標準》的發(fā)布實施，教育部將采取一系列措施推動《教育管理信息化標準》的應(yīng)用實施，包括盡快出臺《教育管理信息化標準》的實施辦法；開展該標準的應(yīng)用示范工作，在全國選擇部分有條件的地區(qū)建立教育管理信息化標準應(yīng)用示范區(qū)（目前已在四川成都市和重慶沙坪壩區(qū)等地開始應(yīng)用示范區(qū)的建設(shè)工作）；建立教育管理軟件認證制度，防止一些低劣的管理軟件進入教育系統(tǒng)，影響教育管理信息化工作的健康發(fā)展。同時，配合標準的實施工作，加快標準應(yīng)用示范軟件的開發(fā)與應(yīng)用。教育部已委托北京華納信龍科技教育發(fā)展有限公司全權(quán)開發(fā)與教育管理信息化標準有關(guān)的示范軟件。《教育管理信息化標準》的發(fā)布，對我國教育信息化建設(shè)工作具有十分重要的意義，它將引導(dǎo)我國教育管理信息化工作向網(wǎng)絡(luò)化、標準化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展，加速我國教育信息化的進程。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇五
    “報告，中文是一種公文格式，指向上級提交申請或報告時所作的口頭或書面陳述。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內(nèi)形勢，就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
    1、決勝全面建成小康社會取得決定性成就?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯;經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧;糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上;污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善;對外開放持續(xù)擴大，共建“一帶一路”成果豐碩;人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革;國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
    2、我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。
    3、到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，即到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。展望二〇三五年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn);形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小;平安中國建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
    “十四五”時期（2021～2025年）是“兩個一百年”奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵期，是改善供給體系質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展的決勝期。教育作為民族振興和國家發(fā)展的基石，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。在“十四五”期間，教育事業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅定不移地實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力推進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    1.指導(dǎo)思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面深入貫徹黨的十九大歷屆全會和全國教育大會精神，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面貫徹落實黨的教育方針政策，緊緊圍繞促進教育公平、提高質(zhì)量，以辦好人民滿意的教育為目標，落實立德樹人根本任務(wù)，全面深化教育改革，強化教育保障，大力推進城鄉(xiāng)教育一體化、教育服務(wù)均等化，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。
    2.基本原則。
    一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程，堅持正確的政治方向，著力加強教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，強化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為教育改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保障。
    二是堅持優(yōu)先發(fā)展原則。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障奠定堅實基礎(chǔ)。
    三是堅持改革創(chuàng)新原則。立足教育區(qū)情，深化教育綜合改革，加強教育交流合作，通過改革、開放和創(chuàng)新，解決發(fā)展難題，激發(fā)教育活力，推動教育事業(yè)發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量。
    四是堅持依法治教原則。全面貫徹落實國家教育法律法規(guī)，堅持依法辦學、依法執(zhí)教。切實保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    五是堅持立德樹人原則。堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。把社會主義核心價值觀教育融入教育全過程，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。
    六是堅持促進公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持基本公共教育服務(wù)均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。
    3.發(fā)展定位。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。全面推進教育公平，推進學前教育全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固提升高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
    到2025年，基本構(gòu)建起創(chuàng)新型開放式現(xiàn)代化教育體系，探索教育發(fā)展新路徑，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。主要目標：
    ——教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)更加合理。職業(yè)教育規(guī)模顯著擴大，適應(yīng)城市人才集聚，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級需要；基礎(chǔ)教育、特殊教育規(guī)模與城市人口發(fā)展，學位需求相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)教育資源顯著擴大；終身教育滿足學習型城市建設(shè)需求。
    ——基本公共教育服務(wù)更加公平。有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會各群體多樣化教育需求，實現(xiàn)人有所學，學有優(yōu)教。學前教育公益普惠性進一步增強，優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育公共服務(wù)體系更加健全，保障進城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童，家庭經(jīng)濟困難學生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育。
    ——教育引領(lǐng)與服務(wù)能力顯著增強。人才自主培養(yǎng)能力進一步提高，教育對城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和服務(wù)能力進一步增強，適應(yīng)市民終身發(fā)展和個性化發(fā)展的多樣化需求，成為城市現(xiàn)代化國際化的重要標志。
    ——教育信息化水平明顯提高。實施教育信息化2.0行動計劃，到2025年基本實現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標，即數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學校、教學應(yīng)用覆蓋全體教師、學習應(yīng)用覆蓋全體學生，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時代教育治理新模式。
    1.健康中國戰(zhàn)略為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。
    十八大以來，黨和國家高度重視人民健康，把健康中國上升為國家戰(zhàn)略，把醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局重要位置，醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展進入新階段，全方位、全周期保障人民健康成為新要求。提供有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，發(fā)展健康服務(wù)業(yè)升為國家戰(zhàn)略，極大地豐富了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的內(nèi)涵和外延，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，明確了國家和地方醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)與改革的關(guān)鍵導(dǎo)向，指明了醫(yī)院的定位與職能。
    2.經(jīng)濟社會發(fā)展為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。
    “十四五”時期，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和向第二個百年奮斗目標進軍的時代大背景下，“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”將成為未來五年衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展主旋律?！耙粠б宦贰?、“長江經(jīng)濟帶”、“川渝雙城經(jīng)濟圈”、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的深入實施將對我院醫(yī)療衛(wèi)生對外交流合作和區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生積極影響。西部大開發(fā)和精準扶貧等重大政策將有利于促進西部地區(qū)和貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。經(jīng)濟社會的大發(fā)展，將對衛(wèi)生計生事業(yè)產(chǎn)生深入、立體的影響，為我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。居民健康消費需求呈現(xiàn)出多元化發(fā)展和井噴式增長，新型健康管理、慢病管理和養(yǎng)老與臨終關(guān)懷等眾多健康服務(wù)新業(yè)態(tài)迅速崛起。
    3.全面深化醫(yī)改為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入澎湃活力。
    “十四五”期間，隨著醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革的統(tǒng)籌推進，將進入全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決勝階段和改革措施密集出臺期，相應(yīng)改革措施的推行將進一步破除阻礙衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙，使醫(yī)療保障制度更加完善、醫(yī)療服務(wù)價格體系更加合理、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分配更加公平、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平更高、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展注入新活力。
    4.信息化和醫(yī)藥科技創(chuàng)新為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強大支撐。
    云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與健康服務(wù)深度融合，為創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形式、提高服務(wù)效率、改善服務(wù)體驗創(chuàng)造了有利條件，也為醫(yī)療衛(wèi)生實現(xiàn)科學化、精細化管理提供了技術(shù)支撐。我院醫(yī)藥創(chuàng)新體系不斷完善，醫(yī)藥科技不斷突破，基因技術(shù)、精準醫(yī)療等前沿醫(yī)學科技不斷發(fā)展，將促進健康服務(wù)手段革新和新的醫(yī)學模式產(chǎn)生，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展帶來新機遇。
    5.新冠肺炎疫情為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出更高要求。
    此次新冠肺炎疫情重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的爆發(fā)要求國家加快補齊治理體系的短板弱項，為保障人民生命安全和身體健康夯實制度保障。這場抗疫斗爭是對國家治理體系和治理能力的一次集中檢驗，要求國家抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，加快完善各方面體制機制，著力提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，構(gòu)筑強大的公共衛(wèi)生體系，完善疾病預(yù)防控制體系，建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系，強化公共衛(wèi)生法治保障和科技支撐，提升應(yīng)急物資儲備和保障能力，重視生物安全風險，提升國家生物安全防御能力。公共衛(wèi)生與醫(yī)療機構(gòu)的分工協(xié)作將更為緊密，疾病防控與疾病治療將逐步成為不可分割的整體，公立醫(yī)院將面臨從“以治病為中心”到“以健康促進為中心”功能定位的轉(zhuǎn)變，不僅對醫(yī)院多元化的服務(wù)能力提出了更高的要求，也將對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學教育、科技創(chuàng)新、醫(yī)院管理模式帶來諸多變革。
    為充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鄂爾多斯電業(yè)局機關(guān)計劃聯(lián)合黨支部認真貫徹局黨委工作要求，持續(xù)強化黨建引領(lǐng)，在強化黨建引領(lǐng)推動中心工作上狠下功夫、創(chuàng)新方法，緊緊圍繞電網(wǎng)規(guī)劃、可研前期、生產(chǎn)計劃等不同專業(yè)、重點任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒表率作用，凝聚合力加快推進工作。
    按照公司“十四五”規(guī)劃編制要求，在該局“精細化管理、高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，聚焦“十三五”規(guī)劃實施以及我局電網(wǎng)網(wǎng)架中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗、查找短板，明確規(guī)劃中的重點任務(wù)和要求。專項編制“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃工作方案，成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由計劃發(fā)展處牽頭，與生產(chǎn)、安監(jiān)、營銷、調(diào)度等多部門形成聯(lián)動，全方位分析問題，理清規(guī)劃思路，深入現(xiàn)場，廣泛征求意見，確保電網(wǎng)規(guī)劃工作因地制宜、精準合理。
    為確?！笆奈濉币?guī)劃工作順利完成，計劃聯(lián)合黨支部從規(guī)劃起草的關(guān)鍵階段，有4位同志整整兩個星期沒有在晚上11點前離開過辦公室，初步對所轄全部8個旗區(qū)輸、配電網(wǎng)現(xiàn)狀進行分析，并以《內(nèi)蒙古配電網(wǎng)典型供電模式》為依據(jù)，制定了100余項項目庫的搭建。針對現(xiàn)場與10個供電分局就高、中壓配電網(wǎng)規(guī)劃階段成果進行了討論并征求意見。在計劃發(fā)展處全體同志的努力下，“十四五”規(guī)劃報告初稿終于高質(zhì)量編制完成，并且完成了局內(nèi)部評審，為上報公司審定奠定了堅實基礎(chǔ)。在黨建工作引領(lǐng)下，我局“十四五”規(guī)劃報告編制工作取得了階段性成效。
    回顧“十四五”規(guī)劃編制工作。計劃發(fā)展處黨建工作在“十四五”規(guī)劃編制工作中，突出發(fā)揮了三方面作用：一是發(fā)揮了凝心聚力、聚精會神的作用，在支部的帶領(lǐng)下，全處同志齊心協(xié)力，自覺把工作重點聚焦到“十四五”規(guī)劃工作上，形成了全處共同奮斗的強大合力;二是發(fā)揮了指明方向、明確目標的作用，在支部的帶領(lǐng)下，全處同志自覺圍繞中心服務(wù)大局，把局黨委的決策部署貫穿到了整個報告編制的全過程;三是發(fā)揮了提高站位、提升質(zhì)量的作用，通過“三會一課”等教育引導(dǎo)，全處同志在規(guī)劃工作中自覺提高政治站位，堅持落實高質(zhì)量發(fā)展要求，有效提升了編制工作質(zhì)量。
    計劃聯(lián)合黨支部將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，深化黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作思路，充分發(fā)揮黨建工作在攻堅克難中凝心聚力的作用，以高質(zhì)量高標準要求圓滿完成“十四五”規(guī)劃工作，為“十三五”收官劃上圓滿句號。
    列”，當好“兩個重要窗口”作出bb水利貢獻。
    aa市bb區(qū)水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃是aa市bb區(qū)國民經(jīng)濟和社。
    源剛性約束，加強城市河湖水域空間管控，提高防洪減災(zāi)和供水保障能力，
    著力解決水環(huán)境污染問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，需啟動aa市bb區(qū)水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作，科學制定“十四五”規(guī)劃的目標，謀劃“十四五”期間“補短板、惠民生、保安全、護生態(tài)、強監(jiān)管”等方面的重點水利建設(shè)項目。
    11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》發(fā)布，建議共60條，涉及新能源規(guī)劃要點梳理如下：
    1、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。
    2、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度。推進能源革命，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，加強國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，加快油氣儲備設(shè)施建設(shè)，加快全國干線油氣管道建設(shè)，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提升新能源消納和存儲能力，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。
    3、加快推動綠色低碳發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，減少人類活動對自然空間的占用。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動。降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。
    附全文：
    中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議。
    (2020年10月29日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過)。
    “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內(nèi)形勢，就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
    1.決勝全面建成小康社會取得決定性成就?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯;經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧;糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上;污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善;對外開放持續(xù)擴大，共建“一帶一路”成果豐碩;人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革;國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
    2.我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。
    3.到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，即到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。展望二〇三五年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn);形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小;平安中國建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
    4.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
    5.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則。
    ——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
    ——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
    ——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    ——堅持深化改革開放。堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。
    ——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
    6.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。
    ——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。
    ——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
    ——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
    ——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
    ——民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。
    ——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
    堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國。
    7.強化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，推進學科交叉融合，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推進國家實驗室建設(shè)，重組國家重點實驗室體系。布局建設(shè)綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。構(gòu)建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。
    8.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
    9.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。加強學風建設(shè)，堅守學術(shù)誠信。深化院士制度改革。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持發(fā)展高水平研究型大學，加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。實行更加開放的人才政策，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。
    10.完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目。加快科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。健全科技倫理體系。促進科技開放合作，研究設(shè)立面向全球的科學研究基金。
    堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。
    11.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持自主可控、安全高效，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動。促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，發(fā)展先進適用技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，強化要素支撐。加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
    12.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。
    13.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推進服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè)。
    14.統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度。推進能源革命，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，加強國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，加快油氣儲備設(shè)施建設(shè)，加快全國干線油氣管道建設(shè)，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提升新能源消納和存儲能力，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。
    15.加快數(shù)字化發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放，建設(shè)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺。保障國家數(shù)據(jù)安全，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標準制定。
    堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
    16.暢通國內(nèi)大循環(huán)。依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
    17.促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，促進國際收支基本平衡。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質(zhì)。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，實施貿(mào)易投資融合工程，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。
    18.全面促進消費。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進住房消費健康發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，降低企業(yè)流通成本，促進線上線下消費融合發(fā)展，開拓城鄉(xiāng)消費市場。發(fā)展服務(wù)消費，放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準入。完善節(jié)假日制度，落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。培育國際消費中心城市。改善消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。
    19.拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)。實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。
    堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
    20.激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國有資本投資、運營公司改革。推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
    21.完善宏觀經(jīng)濟治理。健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合，目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。完善宏觀經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行機制，重視預(yù)期管理，提高調(diào)控的科學性。加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，搞好跨周期政策設(shè)計，提高逆周期調(diào)節(jié)能力，促進經(jīng)濟總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強宏觀經(jīng)濟治理數(shù)據(jù)庫等建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。
    22.建立現(xiàn)代財稅金融體制。加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革，強化對預(yù)算編制的宏觀指導(dǎo)。推進財政支出標準化，強化預(yù)算約束和績效管理。明確中央和地方政府事權(quán)與支出責任，健全省以下財政體制，增強基層公共服務(wù)保障能力。完善現(xiàn)代稅收制度，健全地方稅、直接稅體系，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，適當提高直接稅比重，深化稅收征管制度改革。健全政府債務(wù)管理制度。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機制，穩(wěn)妥推進數(shù)字貨幣研發(fā)，健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，提升金融科技水平，增強金融普惠性。深化國有商業(yè)銀行改革，支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，改革優(yōu)化政策性金融。全面實行股票發(fā)行注冊制，建立常態(tài)化退市機制，提高直接融資比重。推進金融雙向開放。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平，完善存款保險制度，健全金融風險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責制度體系，對違法違規(guī)行為零容忍。
    23.建設(shè)高標準市場體系。健全市場體系基礎(chǔ)制度，堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。實施高標準市場體系建設(shè)行動。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度。實施統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。繼續(xù)放寬準入限制。健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法，提升市場綜合監(jiān)管能力。深化土地管理制度改革。推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。健全要素市場運行機制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。
    24.加快轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)職責明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實行政府權(quán)責清單制度。持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。健全重大政策事前評估和事后評價制度，暢通參與政策制定的渠道，提高決策科學化、民主化、法治化水平。推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公開。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革。
    堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    25.提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。適應(yīng)確保國計民生要求，以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。強化綠色導(dǎo)向、標準引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，推進優(yōu)質(zhì)糧食工程。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，提升收儲調(diào)控能力。開展糧食節(jié)約行動。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。
    26.實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村人才振興。
    27.深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認定機制，縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
    28.實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，保持財政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會保障和救助制度。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。
    堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。
    29.構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟和人口、保護基本農(nóng)田和生態(tài)空間，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，支持生態(tài)功能區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。
    30.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設(shè)，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展，打造創(chuàng)新平臺和新增長極。推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標準、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。堅持陸海統(tǒng)籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強國。健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補償?shù)葯C制，更好促進發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大對欠發(fā)達地區(qū)財力支持，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
    31.推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實施城市更新行動，推進城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化歷史文化保護、塑造城市風貌，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。提高城市治理水平，加強特大城市治理中的風險防控。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收入分配機制，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，發(fā)揮中心城市和城市群帶動作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈。推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強社會主義精神文明建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，推進社會主義文化強國建設(shè)。
    32.提高社會文明程度。推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動理想信念教育常態(tài)化制度化，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神，推進公民道德建設(shè)，實施文明創(chuàng)建工程，拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。弘揚誠信文化，推進誠信建設(shè)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強家庭、家教、家風建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
    33.提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、哲學社會科學事業(yè)。實施文藝作品質(zhì)量提升工程，加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。推進媒體深度融合，實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體，建強用好縣級融媒體中心。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動，推動公共文化數(shù)字化建設(shè)。加強國家重大文化設(shè)施和文化項目建設(shè)，推進國家版本館、國家文獻儲備庫、智慧廣電等工程。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強文物古籍保護、研究、利用，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護，加強各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護和傳承，建設(shè)長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園。廣泛開展全民健身運動，增強人民體質(zhì)?；I辦好北京冬奧會、冬殘奧會。
    34.健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加強文化市場體系建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推動文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。以講好中國故事為著力點，創(chuàng)新推進國際傳播，加強對外文化交流和多層次文明對話。
    堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
    35.加快推動綠色低碳發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，減少人類活動對自然空間的占用。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動。降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。
    36.持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。增強全社會生態(tài)環(huán)保意識，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)開展污染防治行動，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。推進化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理，加強白色污染治理。加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。完成重點地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。重視新污染物治理。全面實行排污許可制，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理。完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化等生態(tài)環(huán)保國際合作。
    37.提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。實施生物多樣性保護重大工程。加強外來物種管控。強化河湖長制，加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理，實施好長江十年禁漁?？茖W推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開展大規(guī)模國土綠化行動，推行林長制。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，加強黑土地保護，健全耕地休耕輪作制度。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區(qū)影響的觀測，完善自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度，開展生態(tài)系統(tǒng)保護成效監(jiān)測評估。
    38.全面提高資源利用效率。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)，加強自然資源調(diào)查評價監(jiān)測和確權(quán)登記，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善市場化、多元化生態(tài)補償，推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。實施國家節(jié)水行動，建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平。完善資源價格形成機制。推行垃圾分類和減量化、資源化。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。
    堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。
    39.建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。全面提高對外開放水平，
    教育信息化十四五規(guī)劃篇六
    檔案信息化建設(shè)是檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，是檔案部門落實科學發(fā)展觀的重要舉措。為推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷提高為實施“四個增”的發(fā)展思路服務(wù)的水平，根據(jù)《廣東省信息化發(fā)展綱要2005—2020年》和《廣東省檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、以及《梅州市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，結(jié)合大埔實際，特制定《大埔縣檔案信息化建設(shè)工作規(guī)劃》。
    一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標。
    一指導(dǎo)思想。
    我們的目標：2007年建立和完善檔案網(wǎng)站建設(shè)；2008年實現(xiàn)部分開放檔案目錄和已公開現(xiàn)行文件目錄的網(wǎng)上查詢服務(wù)；到2010年，初步形成與縣國民經(jīng)濟和社會信息化水平相適應(yīng)的檔案信息化體系；到2020年，縣檔案館基本建成“數(shù)字檔案館”。為此，檔案館、室工作要達到與本單位辦公自動化、信息化同步發(fā)展的水平；要以電子文件歸檔管理為重點，加快檔案數(shù)字化進程和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
    要認真貫徹落實《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》和《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等標準規(guī)范，以推廣優(yōu)秀檔案管理軟件為基礎(chǔ)，以電子文件歸檔、檔案網(wǎng)站建設(shè)和數(shù)字檔案館為重點，加強檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，為檔案信息交換、實現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。
    一完善檔案網(wǎng)站?？h檔案局館檔案信息網(wǎng)站，要不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站的點擊率。網(wǎng)上內(nèi)容及時更新不斷充實，網(wǎng)上發(fā)布的信息以服務(wù)公眾為宗旨，實現(xiàn)網(wǎng)上在線服務(wù)。二初步建立文件級目錄數(shù)據(jù)庫、建立專題性檔案目錄數(shù)據(jù)庫和紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫。充分運用計算機技術(shù)，提高檔案檢索利用服務(wù)質(zhì)量。安排專門力量，加快機讀檔案目錄的錄入，到2010年，檔案館館藏檔案全部完成文件級目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成檔案目錄中心，并通過網(wǎng)絡(luò)實行交換和共享。
    三積極推進多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。到2015年，通過接收和數(shù)字化等方式，實現(xiàn)館藏照片、錄音、錄像檔案的數(shù)字化，積極推進多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
    四認真貫徹執(zhí)行電子文件建立、采集、歸檔、整理、保存、鑒定、移交等業(yè)務(wù)指南，完善縣電子文件數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，規(guī)范電子文件管理工作，建立縣直屬機關(guān)電子文件檔案管理中心。
    五檔案科技工作要重點圍繞檔案信息化建設(shè)的技術(shù)和方法開展工作，組織引導(dǎo)全縣檔案工作者對檔案信息化、電子文件管理、檔案信息安全管理等問題進行研究探索。
    一加強領(lǐng)導(dǎo)?？h檔案局成立檔案信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，成員由局館干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)全縣檔案信息化建設(shè)工作，檔案管理股負責具體實施，監(jiān)督指導(dǎo)股協(xié)助工作。
    二積極開展檔案信息化建設(shè)的宣傳工作。宣傳和貫徹落實《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》和《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等標準規(guī)范，認真吸取各地示范檔案館的先進經(jīng)驗，把宣傳和貫徹工作落實到各鎮(zhèn)人民政府、縣直機關(guān)、企事業(yè)單位。
    三大力抓好檔案信息化人才隊伍建設(shè)，努力提高現(xiàn)有人員掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。爭取配備1—2名檔案信息化專業(yè)人才。
    四認真夯實檔案信息化建設(shè)的軟硬件，推廣應(yīng)用優(yōu)秀的檔案管理軟件，鼓勵檔案信息項目業(yè)務(wù)外包，購置檔案信息化建設(shè)必用設(shè)備。全縣所有檔案管理機構(gòu)應(yīng)用計算機管理檔案的普及率達到100%。
    五加強對縣直機關(guān)、企事業(yè)單位和各鎮(zhèn)電子文件管理工作，要求各基層綜合檔案室配備電子計算機和檔案管理專用軟件，實行紙質(zhì)和電子文本的雙套制管理。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇七
    一、指導(dǎo)思想：
    以江蘇省區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)指標和江蘇省中小學辦學標準及要求為指導(dǎo)，以學校素質(zhì)教育三年發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用帶動師資隊伍的整體提高，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，真正實現(xiàn)資源共享，探究基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學新模式，整體推進學校教育信息化的進程。
    二、現(xiàn)狀分析：
    學校已建立起了校園網(wǎng)，網(wǎng)站資源比較豐富。教育技術(shù)裝備和軟件設(shè)施按照上級標準配置基本到位，特別是信息技術(shù)的應(yīng)用已滲透于學校行政管理、教育教學各個方面，在學校教育教學改革發(fā)展中越來越凸現(xiàn)出其重要作用。通過前三年教育信息化工作的推進和實施，教師能轉(zhuǎn)變觀念，信息技術(shù)的運用能力、學生的電腦操作能力都得到了培養(yǎng)和提升，但由于教師年齡層次的不同，在思想認識、運用能力等方面都產(chǎn)生了較大的差異，所以在學科與信息技術(shù)的整合方面也表現(xiàn)出了很大的不同。
    如何全面推進實踐信息技術(shù)與學科的整合？如何進一步促進信息技術(shù)與學科整合的科學性、有效性，符合學科發(fā)展特點？如何形成基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學新模式，促進教師專業(yè)化發(fā)展，推動教育教學有效性的提升？信息技術(shù)如何促進教育功能、教育內(nèi)容、教育方法、教育者角色定位和教育管理的變革等都急需不斷研究，學生在信息化環(huán)境中如何發(fā)展思維，解決問題，提升協(xié)作學習的能力等急需不斷探索。為此，根據(jù)學校實際，制定了今后三年學校教育信息化工作的發(fā)展規(guī)劃。
    三、目標與措施：
    （一）總目標：
    充分發(fā)揮多媒體、校園網(wǎng)的作用，優(yōu)化校園信息化環(huán)境，推動學校信息化管理進程。加強師生信息技術(shù)素養(yǎng)的提升，為信息化資源的有效運用奠定基礎(chǔ)。教師要善于利用信息技術(shù)發(fā)展學生思維、讓學生學會學習、培養(yǎng)學生自主探索和合作交流的能力。進一步加強信息技術(shù)與各類學科的整合，探索基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的校本研修和課堂教學實踐，提升課堂教學的有效性，加大科研力度，促進教師專業(yè)發(fā)展，提高學校教育信息化內(nèi)涵。
    （二）分階段目標：
    1、目標：
    加大學校教育信息化管理力度，健全各項管理制度。繼續(xù)進行校園網(wǎng)的建設(shè)，充分利用好現(xiàn)有網(wǎng)上資源和各種管理軟件。繼續(xù)對教師進行信息技術(shù)能力的培訓，變革校本培訓的觀念和方式，推動教師專業(yè)化發(fā)展，提升德育工作、少先隊工作信息化程度。
    2、措施：
    （1）調(diào)整學校教育信息化工作推進小組，進一步明確職責，加強檢查力度。
    （2）對校園網(wǎng)欄目進行不斷調(diào)整，充分發(fā)揮“家?；泳W(wǎng)”的作用，完善校園網(wǎng)功能，使校園網(wǎng)更具實用性。
    （3）繼續(xù)對教師進行計算機操作能力的培訓，提升教師課件制作能力和素材的收集整合能力，豐富課堂教學。
    （4）探究校本研修的新模式，繼續(xù)與孫橋小學進行校際聯(lián)動，利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展校本研修，優(yōu)勢互補，共同提高。
    （5）在學生德育專題教育活動中，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提升學生在實踐中運用信息技術(shù)的能力，建設(shè)學生電子閱覽室。
    20xx學年：
    1、目標：
    不斷提高信息化管理水平，加大學校信息技術(shù)與學科整合力度，探究基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學模式的研究，提升教學有效性。依托信息技術(shù)項目實施，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，推動教師自主管理能力，促進教師專業(yè)發(fā)展。在課程實施過程中，探求信息技術(shù)與課程的有機滲透與整合。提高學生運用信息技術(shù)的技能。
    2、措施：
    （1）繼續(xù)學校信息化管理平臺的建設(shè)，添置更為實用的學校管理軟件，提高管理效能。
    （2）教研組開展信息技術(shù)與學科整合，提升教學有效性的校本研究與實踐，撰寫教學案例，進行視頻課例剖析。
    （3）充分利用“教師專業(yè)化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化管理”平臺，豐富網(wǎng)絡(luò)教學資源，加強網(wǎng)上論壇與交流，進行網(wǎng)上評課，創(chuàng)設(shè)個性化的教師“個人成長記錄”。
    （4）以信息技術(shù)與拓展課程整合為抓手，提高以“小學生人文素養(yǎng)培養(yǎng)”為核心的校本拓展課教學的效果。
    （5）在研究型課程的落實過程中，培養(yǎng)學生收集、篩選、整理、處理信息的能力，建立自主學習、探究學習、合作學習的`環(huán)境，提高教師信息技術(shù)與課程整合的水平，提升探究課程的實效。
    20xx學年：
    1、目標：
    更新部分教育技術(shù)裝備，更好地組建信息中心，發(fā)揮校園網(wǎng)的作用，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學平臺，形成良好的校園信息化氛圍。進一步推進信息技術(shù)與課程整合力度，打造一支信息技術(shù)骨干教師隊伍。增強家?；拥慕换バ裕瑫惩贤ㄇ?，關(guān)注學生的個體發(fā)展。
    2、措施：
    （1）加強校園信息化硬件建設(shè)，完善信息中心及校園網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施，充分運用好電子閱覽室，創(chuàng)設(shè)良好的信息化氛圍。
    （2）開發(fā)校園網(wǎng)的新功能，做好計算機、實驗室、圖書室三大網(wǎng)絡(luò)管理平臺的使用。
    （3）組織部分家長進行信息技術(shù)能力培訓，推進“家?；印钡慕换バ裕瑫惩贤ㄇ?。
    （4）組織教師進行電教課題教學研究活動。
    （5）建立一支信息技術(shù)骨干教師隊伍，積極參與上級部門的信息技術(shù)與教育教學的研究工作，借助外力，提高學校信息技術(shù)綜合實力。
    五、保障措施。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，職責明確。為了保障學校教育信息化工作的開展，及時調(diào)整學校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的工作重心。領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責明確，責任到人。同時聘請有關(guān)專家進行教育信息化工作指導(dǎo)。
    2、制度保證，落到實處。對于學校制定的一系列教育信息化管理制度，要嚴格執(zhí)行，加強檢查力度，落到實處。
    3、骨干引領(lǐng)，加速成長。培養(yǎng)一支信息技術(shù)骨干隊伍，以點帶面，全面提升整體能力。切實提升教育教學的實效。
    4、加強維護，責任到人。后勤部門要加強教師媒體設(shè)備的檢查、管理，做好財產(chǎn)的入賬、保肥工作，電教部門及時做好設(shè)備的檢修和調(diào)試，責任到人。
    5、專項經(jīng)費，合理使用。校長室要確保經(jīng)費的合理使用，責令相關(guān)部門做好經(jīng)費支出的明細帳。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇八
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    文秘。
    審計局信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃“十二五”時期是我國深入貫徹科學發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會、積極構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，也是審計機關(guān)大力推廣先進審計技術(shù)方法，積極探索信息化環(huán)境下新的審計方式，促進提高審計工作效率和質(zhì)量的重要戰(zhàn)略機遇期。為切實做好審計信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作，保障審計信息化建設(shè)在“十二五”期間實現(xiàn)又好又快發(fā)展，結(jié)合我市經(jīng)濟社會和審計工作的新形勢和新要求，市審計局在認真總結(jié)“十一五”期間審計信息化建設(shè)開展情況的基礎(chǔ)上，努力探索“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢和挑戰(zhàn)，研究提出了“十二五”期間審計信息化的工作規(guī)劃。
    一、“十一五”發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，市審計局充分重視審計信息化建設(shè)，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計信息化發(fā)展全局，秉承信息技術(shù)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審計一線服務(wù)和為辦公管理服務(wù)的宗旨，一方面，認真抓好審計隊伍建設(shè)，大力加強計算機知識培訓力度，努力提高審計隊伍信息化素質(zhì)和審計人員計算機應(yīng)用水平；另一方面，加強制度建設(shè)、硬件投入和軟件應(yīng)用，積極探索、實踐信息化環(huán)境下審計事業(yè)的發(fā)展路子，努力更新審計手段，提高審計技術(shù)水平，服務(wù)審計事業(yè)發(fā)展。目前，已取得了一定的成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1、全市兩級審計機關(guān)的電腦配備已全面達到人手一機的要求，部分審計機關(guān)還達到業(yè)務(wù)人員人手一臺手提電腦的程度，為計算機應(yīng)用提供了應(yīng)用條件。
    2、全市已建立審計業(yè)務(wù)vpn專網(wǎng)，實現(xiàn)了審計系統(tǒng)上下級之間的互聯(lián)互通和資源共享，方便了上下級間的聯(lián)系。市審計局和大部分縣級審計局已建立了單位局域網(wǎng)，聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，部分領(lǐng)域已實現(xiàn)了辦公的自動化。
    3、全市已全面應(yīng)用審計統(tǒng)計軟件、審計管理系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻培訓系統(tǒng)、審計信息三級發(fā)布系統(tǒng)和審計法規(guī)查詢系統(tǒng)等，實現(xiàn)了審計統(tǒng)計工作電算化、辦公郵件無紙化、業(yè)務(wù)培訓網(wǎng)絡(luò)化、信息發(fā)布和法規(guī)查詢電子化，有效地提高了審計工作效率。全市兩級審計機關(guān)已逐步開展了審計署ao軟件的應(yīng)用工作，市審計局煙草公司審計ao應(yīng)用實例獲得了審計署應(yīng)用獎，公積金中心ao應(yīng)用審計、醫(yī)院醫(yī)療收費ao應(yīng)用審計在全省計算機應(yīng)用研討會上進行交流。
    4、全市審計人員已全部通過審計署計算機初級考試，普遍具備了一定的計算機操作技能，為今后深化計算機應(yīng)用奠定了堅實的基礎(chǔ)。部分審計人員已熟練掌握了ao軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫操作、計算機輔助審計等技能，并成功地應(yīng)用到實際審計項目工作中，帶動了計算機應(yīng)用的深入開展。
    二、問題分析。
    1、認識問題。目前，仍有不少同志認為，被審計單位沒有應(yīng)用會計電算化，沒有電子帳冊，不具備信息化環(huán)境就搞不了計算機審計。這是個巨大的思想認識誤區(qū)，需要提升的空間巨大。其實不給電子數(shù)據(jù)，審計組一樣可以利用計算機技術(shù)開展審計進行項目管理。
    2、人才建設(shè)問題。當前，審計隊伍中大部分人員的思想觀念和技術(shù)水平不能完全適應(yīng)審計信息化發(fā)展的需要，存在著觀念落后，知識結(jié)構(gòu)不合理、更新慢，無系統(tǒng)學習培訓，消化、吸收能力不足等問題，制約了審計信息化建設(shè)工作的推進。
    3、建設(shè)資金問題。由于審計信息化建設(shè)需要大量的資金投入，受上級補助金額和當?shù)刎斄τ邢薜闹萍s，造成部分縣（市、區(qū)）無法按照上級部署的時間要求開展信息化建設(shè)工作，影響了信息化推進進度。
    target=”_blank"總結(jié)審計經(jīng)驗。各縣（市、區(qū)）審計機關(guān)要根據(jù)自身的實際情況，著手開展聯(lián)網(wǎng)審計的可行性研究工作，對已建立會計核算中心的縣（市、區(qū)），可以嘗試開展以本級一級預(yù)算單位及財政、地稅、社會保障等部門為重點的聯(lián)網(wǎng)審計；對尚未建立會計核算中心的縣（市、區(qū)），審計機關(guān)可根據(jù)自身情況，摸底了解可實施信息系統(tǒng)審計的領(lǐng)域，并作些探索性的嘗試，以積累信息系統(tǒng)審計的經(jīng)驗。
    7、其他方面。根據(jù)審計署和省審計廳在十二五期間提出的關(guān)于市、縣級審計機關(guān)金審工程建設(shè)的要求，著手進行部署、實施各項工作任務(wù)，全面推進全市審計信息化建設(shè)工作，提高信息化應(yīng)用水平。
    五、措施建議。
    1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要從戰(zhàn)略的高度，從審計管理和審計業(yè)務(wù)實施的層面，通盤構(gòu)架全市十二五審計信息化建設(shè)總體規(guī)劃，并在實際工作中加以遵照執(zhí)行。為保證規(guī)劃落實到位，要進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實全市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以加強組織協(xié)調(diào)和指揮管理。在具體貫徹中，要積極整合各方面的資源，統(tǒng)籌兼顧，以實現(xiàn)我市審計信息化建設(shè)的全面、可持續(xù)發(fā)展。
    2、爭取經(jīng)費，保障投資。要積極爭取當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和財政等有關(guān)部門的支持，加大對審計信息化建設(shè)資金的投入力度，把信息化建設(shè)資金、運行維護經(jīng)費和計算機培訓經(jīng)費納入經(jīng)費預(yù)算，確保信息化建設(shè)任務(wù)的正常開展。
    3、進一步加大培訓力度，培養(yǎng)專業(yè)人才。根據(jù)“十二五”信息工作規(guī)劃要求，制定計算機應(yīng)用培訓中長期目標和實施計劃。每年年初，并結(jié)合工作實際和審計人員計算機運用的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的培訓計劃（如計算機中級培訓、ao認證培訓、網(wǎng)管培訓等）。通過采取多層次、多途徑的培訓方式，力求培養(yǎng)造就一批計算機應(yīng)用和管理方面的專家，普及提高計算機應(yīng)用水平，以適應(yīng)信息化形勢的需要。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇九
    國務(wù)院國資委主任郝鵬在會上介紹，國資委今年提出中央企業(yè)的經(jīng)營目標是要推動中央企業(yè)凈利潤、利潤總額增速要高于國民經(jīng)濟的增速，營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率都要有明顯提高，同時還要保持資產(chǎn)負債率的穩(wěn)健可控。
    本次發(fā)布會上，發(fā)言人還回應(yīng)了地方國企債務(wù)違約、國資國企“十四五”規(guī)劃編制進展等廣受關(guān)注的問題。
    談國資國企“十四五”規(guī)劃：要實現(xiàn)“五個新”和“一個總目標”
    據(jù)統(tǒng)計，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)去年底資產(chǎn)總額達到218.3萬億元，2020年的營業(yè)收入59.5萬億元、利潤總額達到了3.5萬億元，“十三五”期間年均增速分別是12.7%、7.4%、10.7%。“十三五”期間，中央企業(yè)“量”上有顯著增長、“質(zhì)”上有明顯改善、發(fā)揮作用的效果更加凸顯。
    郝鵬透露，中央企業(yè)、國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)正在編制“十四五”規(guī)劃，將在全國兩會通過國民經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃后，進一步確定中央企業(yè)和全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)的有關(guān)增長指標。
    郝鵬表示，總的考慮，在量增長的同時更好實現(xiàn)質(zhì)的提高，關(guān)鍵是要促進高質(zhì)量發(fā)展，努力為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要支撐。具體來講，“十四五”要實現(xiàn)“五個新”和“一個總目標”。
    “五個新”，一是高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，在質(zhì)量效益進一步提升的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)中央企業(yè)規(guī)模實力的持續(xù)增長。二是科技自立自強展現(xiàn)新作為，“十四五”期間中央企業(yè)將進一步加大研發(fā)投入力度，加快攻克一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)揮好中央企業(yè)的引領(lǐng)作用。三是布局結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，推動中央企業(yè)在關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域地位更加鞏固，在前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上加大布局力度。四是國資國企改革取得新成效，努力實現(xiàn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，市場化經(jīng)營機制更加靈活高效，管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制更加健全。五是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到新加強，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
    這“五個新”最終要落實到一個總目標，就是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)?！皬姟?yōu)、大”的標志性成果是在“十四五”期間建成一批世界一流企業(yè)。
    郝鵬表示，“十四五”時期，國資委將更加突出主業(yè)、實業(yè)和核心競爭力的標準，更好推動重組、整合、調(diào)整、優(yōu)化，加快打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、一批“專精特新”冠軍企業(yè)、一批基礎(chǔ)保障骨干企業(yè)，使中央企業(yè)真正成為主責主業(yè)突出、功能作用顯著、有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的國家隊。
    談今年央企任務(wù)目標：凈利潤、利潤總額增速要高于國民經(jīng)濟增速。
    具體到今年，郝鵬表示，我們提出‘兩利四率’目標，主要是引導(dǎo)企業(yè)更加突出主責主業(yè)，聚焦提質(zhì)增效、聚焦改革創(chuàng)新，確保更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    圍繞這樣一個目標，今年要重點做好八個方面的工作：一是要全面參與構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮好中央企業(yè)的帶動和牽引作用。二是要大力加強科技創(chuàng)新工作，確保取得更多突破性、標志性成果。三是要抓緊抓實國企改革三年行動，確保今年完成國企改革三年行動任務(wù)的70%以上。四是要積極推進提質(zhì)增效升級版，為“六穩(wěn)”“六?！弊鞒龈筘暙I。五是加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。六是切實防范好風險，牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。七是進一步提高國資監(jiān)管效能，積極促進國有資產(chǎn)保值增值。八是服務(wù)支撐好國家重大戰(zhàn)略，帶頭履行好政治責任、社會責任。
    郝鵬表示，完成上述這些目標和任務(wù)，最重要的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。我們將按照黨中央統(tǒng)一部署，組織做好黨史學習教育，并實施好“中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年”專項行動，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
    據(jù)郝鵬介紹，國務(wù)院國資委今年提出了中央企業(yè)的經(jīng)營目標是要推動中央企業(yè)凈利潤、利潤總額增速要高于國民經(jīng)濟的增速，營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率都要有明顯提高，同時還要保持資產(chǎn)負債率的穩(wěn)健可控。
    談三年行動今年的具體任務(wù)：有三個方面。
    2021年還是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年。
    郝鵬表示，國務(wù)院國資委將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵點，把握好“一個抓手、四個切口”，緊盯三年行動方案提出的“三個明顯成效”的目標，緊盯重點難點問題發(fā)力攻堅，力爭今年年底實現(xiàn)國企三年攻堅任務(wù)的70%，推動國有企業(yè)改革三年行動取得決定性成效。具體來講有三個方面：
    在完善治理、健全體制上，堅持放活與管好相結(jié)合，進一步推動授權(quán)放權(quán)，深化國有資本投資公司和運營公司改革，推動加強事中事后監(jiān)管和專業(yè)化監(jiān)管，堅決防止國有資產(chǎn)流失。
    在優(yōu)化布局、狠抓創(chuàng)新上，加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度，加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，持續(xù)推動非主業(yè)、非優(yōu)勢“兩非”和低效、無效資產(chǎn)“兩資”的退出。加大激勵創(chuàng)新力度，在關(guān)鍵技術(shù)上取得新突破。
    在激發(fā)活力、提高效率上，深化公益類業(yè)務(wù)的分類核算和分類考核，全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，加強關(guān)鍵核心人才中長期激勵機制建設(shè)，用好股權(quán)期權(quán)分紅及跟投等政策工具，建立具有市場競爭優(yōu)勢的核心關(guān)鍵人才選人用人和薪酬激勵機制制度。積極促進混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，探索實施差異化管控，推動企業(yè)主體更具活力。
    郝鵬強調(diào)，國企改革三年行動是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的，我們將更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，更加注重基層創(chuàng)新、示范帶動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以釘釘子精神抓好國企改革三年行動的落實。
    談國有企業(yè)重組：將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)等。
    據(jù)統(tǒng)計，“十三五”時期，先后完成了12組24家中央企業(yè)的重組，新組建和接收了5家企業(yè)，中央企業(yè)的數(shù)量和“十二五”末比，從“十二五”末的106家調(diào)整到目前的97家。
    彭華崗表示，下一步，國務(wù)院國資委將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，支持中央企業(yè)按照市場化原則，采取重組整合等多種途徑，加快國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    將推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，加大對國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投入。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，提升供應(yīng)鏈保障能力和產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。推動創(chuàng)新資源的整合協(xié)同，加快突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。切實解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題，形成資源合力。
    談地方國企債務(wù)違約：正研究制定加強風險管控工作指導(dǎo)意見。
    國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，個別地方國企發(fā)生債務(wù)違約，既有疫情沖擊、市場波動的外部原因，也有企業(yè)自身盲目做大、管理不善等內(nèi)部因素，是多重因素疊加的結(jié)果。
    “近期，在國務(wù)院金融委的領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門指導(dǎo)下，地方黨委政府切實采取有力措施化解債務(wù)風險，已經(jīng)取得積極成效?！迸砣A崗表示。
    彭華崗強調(diào)，中央企業(yè)的債務(wù)風險總體可控在控。多年來，國務(wù)院國資委始終把防風險作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一條底線，逐步建立了一套行之有效的監(jiān)管制度和工作體系。中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為64.5%，是一個比較健康安全的水平。
    彭華崗表示，將繼續(xù)督促指導(dǎo)企業(yè)加強債務(wù)風險的防控?！包c面結(jié)合、長短結(jié)合、防禁結(jié)合”，突出一個“嚴”字。嚴管高風險企業(yè)，對于負債率過高、流動性緊張的企業(yè)納入重點管控名單，實施特別監(jiān)管。嚴禁企業(yè)超越財務(wù)承受能力盲目舉債投資。嚴禁高風險業(yè)務(wù)，對開展融資性貿(mào)易的露頭就打、嚴肅問責，全面清理“空轉(zhuǎn)”“走單”貿(mào)易業(yè)務(wù)。
    對于地方國有企業(yè)，國務(wù)院國資委將落實金融委會議要求，會同人民銀行、證監(jiān)會共同建立國有企業(yè)債券風險預(yù)測預(yù)警工作機制。近期，我們正在研究制定加強地方國有企業(yè)債務(wù)風險管控工作的指導(dǎo)意見。
    郝鵬補充說，國務(wù)院國資委落實國務(wù)院金融委的要求，前期專門約談了部分省級國資委，對穩(wěn)妥化解地方國企債券違約問題提出了明確要求。近期還將聯(lián)合人民銀行、證監(jiān)會專門召開防范地方國企債券違約風險專題會議進行工作部署。
    郝鵬也強調(diào)，市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟，發(fā)債企業(yè)及其股東、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等各類市場主體都必須嚴守法律法規(guī)和市場規(guī)則。企業(yè)要加強風險防范，提高經(jīng)營水平。投資者也要提高風險意識，深入了解發(fā)債人的實際經(jīng)營情況，理性作出決策，這樣才能整體上有效防范債務(wù)風險發(fā)生。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇十
    為貫徹落實省政府辦公廳《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省政府系統(tǒng)信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃的通知》精神，進一步加快全州工商系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，拓寬息技術(shù)在工商行政管理監(jiān)管工作中的應(yīng)用范圍，提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，切實加大行政執(zhí)法工作的科技含量。結(jié)合全州系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定如下規(guī)劃。
    一、建設(shè)現(xiàn)狀。
    在省工商局的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，全州系統(tǒng)信息化工作經(jīng)過各縣市局的共同努力，取得了顯著成效。一是全州系統(tǒng)全部建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（局域網(wǎng)），成為支持日常辦公的基本系統(tǒng)；二是建成了州局聯(lián)接省局及各縣市局，能夠承載語音、數(shù)據(jù)、視頻等多媒體業(yè)務(wù)的政務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)了與省和各縣市局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；三是建設(shè)了以州局為中心，以縣市局為站點的12315申訴舉報系統(tǒng)，為消費者提供了方便、快捷的申訴舉報平臺；四是大部分縣市局建立了數(shù)字檔案查詢系統(tǒng)，為相關(guān)部門和社會公眾查詢企業(yè)數(shù)據(jù)提供了方便服務(wù)；五是實現(xiàn)了州局、省局、縣市局公文、信息、會議等網(wǎng)上傳遞，提高了工作效率，降低了辦公成本；六是州局建立了紅盾信息網(wǎng)站，部分縣市局在州局門戶網(wǎng)站上建立了二級網(wǎng)站，在政務(wù)公開、對外宣傳、便民服務(wù)方面發(fā)揮了積極作用；七是網(wǎng)絡(luò)信息安全工作得到重視和加強；八是部分縣市局單獨設(shè)置了負責信息化建設(shè)工作的專門機構(gòu)，選派了業(yè)務(wù)骨干負責信息化工作，加快了信息化的發(fā)展。
    全州系統(tǒng)信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但也存在一些顯著問題，主要有：一是部分縣市局重視程度不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進意識，影響了全州系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐；二是業(yè)務(wù)系統(tǒng)版本較低、功能少，需要更換新的版本；三是業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用少，基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)采集、整合未達到要求；四是網(wǎng)站建設(shè)緩慢；五是缺少網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，沒有網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力；六是發(fā)展不平衡，部分縣市局信息化工作比較滯后。
    二、主要目標。
    在國家工商總局“金信工程”的總體框架基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府辦公廳和省工商局的要求和本地實際，今后五年內(nèi)，全州系統(tǒng)信息化建設(shè)的主要目標是：
    （一）積極推進基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互動、信息互通、資源共享。
    （二）積極開展12315申訴舉報、廣告監(jiān)測、食品監(jiān)管、移動執(zhí)法平臺、網(wǎng)上遠程登記、名稱預(yù)核、年檢等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，并在應(yīng)用中取得顯著成效。
    （三）認真組織基礎(chǔ)性經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫、標準化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫及州局中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并在實際工作中得到應(yīng)用。
    （四）加快信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，進一步增強全州系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合保障能力，使網(wǎng)絡(luò)維護和管理得到加強。
    （五）逐步建立起依托信息化帶動工商行政管理業(yè)務(wù)發(fā)展的新機制。
    三、基本原則。
    （一）統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準。按照省政府辦公廳和省工商局的要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能起步，依據(jù)工作需要和實際建設(shè)能力，制定全州系統(tǒng)統(tǒng)一的信息化建設(shè)規(guī)劃和標準，并積極推進統(tǒng)一規(guī)劃和標準的貫徹落實。牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌考慮全州工商系統(tǒng)信息化建設(shè)，正確處理全局與局部、開發(fā)與應(yīng)用、風險與安全、成本與效益的關(guān)系，防止各自為政、盲目投資、重復(fù)建設(shè)，降低建設(shè)和維護成本，避免浪費。
    （二）應(yīng)用主導(dǎo)、突出重點。堅持以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展，緊密結(jié)合工商行政管理職能轉(zhuǎn)變和改革創(chuàng)新，依托完善的網(wǎng)絡(luò)體系和應(yīng)用系統(tǒng)，以推進職能到位、促進改革創(chuàng)新、提高工作水平為目的，突出重點，穩(wěn)步推進，優(yōu)先建設(shè)對履行監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)職能起關(guān)鍵作用及對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和支撐平臺，科學務(wù)實、規(guī)范高效地推進信息化建設(shè)。
    （三）整合資源、促進共享。在廣泛應(yīng)用基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)科學分析、總結(jié)，在確保穩(wěn)定運行的前提下，加快網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)整合、優(yōu)化，強化各系統(tǒng)的銜接，通過標準化、規(guī)范化建設(shè)，建立涵蓋全部工商業(yè)務(wù)、功能強大、內(nèi)容豐富的內(nèi)網(wǎng)辦公平臺、外網(wǎng)服務(wù)平臺和集成化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并促進各系統(tǒng)間互聯(lián)互通和信息共享，充分發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和信息資源的效益。
    （四）講求實效、保障安全。堅持從需求上找準切入點，從應(yīng)用效益和現(xiàn)實情況出發(fā)，確定近期和長期建設(shè)內(nèi)容，立足現(xiàn)有條件，突出實用性和便捷性，多在推廣應(yīng)用上下功夫，注意投入與效益的統(tǒng)一。綜合平衡安全與風險，把創(chuàng)新技術(shù)手段、健全管理體制、強化教育培訓結(jié)合起來，制定并完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障方案，建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急反應(yīng)機制，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。
    四、主要任務(wù)。
    （一）進一步完善全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在已經(jīng)基本搭建完成的政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加快完成還未完善的后續(xù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面實現(xiàn)州、縣（市）、分局三級聯(lián)網(wǎng)。20xx年前，縣（市）、分局之間聯(lián)網(wǎng)率要達100，網(wǎng)絡(luò)傳輸速率要進一步提高，加快業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞速度，提高工作效率。要積極推進與稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、海關(guān)等部門進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享及數(shù)據(jù)交換，為促進跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作奠定基礎(chǔ)。
    （二）重點抓好全州系統(tǒng)信息資源建設(shè)。建立、健全和開發(fā)利用各類經(jīng)濟戶口信息資源是信息化建設(shè)的核心工作。一是州、縣（市）局數(shù)據(jù)中心按照各類經(jīng)濟主體信息和相關(guān)數(shù)據(jù)資源物理分布存儲，邏輯集中建庫和信息整合的建設(shè)思路，建立全系統(tǒng)共建共享的信息資源庫，實現(xiàn)內(nèi)資、外資、私營企業(yè)登記、經(jīng)濟戶口動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)、行政處罰案件數(shù)據(jù)全部入庫；二是加強數(shù)據(jù)資源質(zhì)量控制與應(yīng)用管理，確保數(shù)據(jù)信息全面、完整、準確、實時、開放、安全，要能夠提供具有統(tǒng)計和分析功能的數(shù)據(jù)信息，滿足不同層次和領(lǐng)域的需求。
    （三）大力推進業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。按照全省信息化建設(shè)總體要求，立足全州系統(tǒng)實際，堅持以信息化帶動業(yè)務(wù)發(fā)展的工作思路，著力抓好目前的多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，一是重點抓好辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用。實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、信息傳遞、內(nèi)部事務(wù)管理的電腦化與網(wǎng)絡(luò)化。二是抓好經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)應(yīng)用。建立基層分局動態(tài)監(jiān)管機制，建立登記機關(guān)、基層分局、監(jiān)管部門之間的信息反饋渠道，從而建立一個跨地域、跨部門聯(lián)動的“經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)”。三是抓好“12315”申訴舉報系統(tǒng)應(yīng)用。以“12315”申訴舉報電話為受理平臺，建立一個組織健全、反應(yīng)靈敏、執(zhí)法有力、覆蓋全州系統(tǒng)的打假維權(quán)信息傳輸與處理系統(tǒng)。四是抓好廣告監(jiān)測系統(tǒng)、食品監(jiān)管系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、移動監(jiān)管執(zhí)法平臺、網(wǎng)上遠程登記、名稱預(yù)核、年檢系統(tǒng)等應(yīng)用。五是抓好數(shù)字檔案系統(tǒng)應(yīng)用。從企業(yè)登記檔案入手，將各類業(yè)務(wù)檔案、政務(wù)檔案整理、掃描、數(shù)字化存儲，建立檔案原件影印系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)互查系統(tǒng)，向政府部門及社會提供查詢服務(wù)。
    （四）全力推進電子政務(wù)建設(shè)。州系統(tǒng)各級局紅盾信息網(wǎng)站，以提高公共服務(wù)能力為目標，按照有利于密切政府與社會公眾溝通，有利于規(guī)范行政行為，有利于提高行政效率的要求，通過對州、縣（市）局兩級門戶網(wǎng)站改版優(yōu)化和整合，進一步完善對外信息服務(wù)系統(tǒng)，推進網(wǎng)上政務(wù)信息公開和網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)服務(wù)。在保證系統(tǒng)安全運行的前提下，建立外網(wǎng)網(wǎng)站和內(nèi)部辦公系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞通道，實現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)信息自動交換，提高業(yè)務(wù)處理和公眾服務(wù)能力，使各網(wǎng)站形成外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋“一條龍”服務(wù)，構(gòu)建工商電子政務(wù)對外門戶，為公眾提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理、投訴舉報、審核處理、反饋、公告、信息查詢、咨詢等服務(wù)，實現(xiàn)“網(wǎng)上工商”的目標。同時，堅持面向社會、面向企業(yè)的宗旨，采取切實有效措施，進一步整合、利用現(xiàn)有信息資源，提高網(wǎng)站服務(wù)功能，為企業(yè)和公眾提供“窗口式”辦公和“一站式”電子政務(wù)服務(wù)。
    （五）建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。根據(jù)國家和省網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系總體框架要求，進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息安全防護。建立和落實網(wǎng)絡(luò)信息安全責任制，強化網(wǎng)絡(luò)維護和管理，切實加強病毒檢測、入侵檢測、漏洞掃描、系統(tǒng)備份和防火、防雷、防靜電等網(wǎng)絡(luò)安全防范措施。加快應(yīng)急支援中心和數(shù)據(jù)災(zāi)難備份等關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重點應(yīng)用系統(tǒng)信息安全實行分級保護，逐步建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系，確保網(wǎng)絡(luò)暢通和數(shù)據(jù)安全。
    五、保障措施。
    （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的認識，是“一把手工程”。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓、親自管。全州系統(tǒng)各級工商行政管理機關(guān)要按照州局的部署和要求，提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市）局都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮并協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)建設(shè)中的重大問題；要設(shè)立專門的信息化管理機構(gòu)，承擔信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，統(tǒng)一歸口管理信息化建設(shè)；州本級局、縣（市）局應(yīng)至少配備2名以上中級技術(shù)人員。全州系統(tǒng)都要在組織制度和干部隊伍建設(shè)上，把信息化建設(shè)作為考核各項工作的重要目標和內(nèi)容。
    （二）明確分工，求真務(wù)實。全州系統(tǒng)信息化建設(shè)繼續(xù)實行統(tǒng)一管理、分級負責的辦法。州局負責全州系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標準和技術(shù)方案制定、項目調(diào)研和過程控制，負責全州系統(tǒng)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、推廣、整合和優(yōu)化。各縣（市）局根據(jù)全州系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標準和技術(shù)方案，負責本縣市局信息化建設(shè)，并保證州局規(guī)劃、標準、方案落實。
    （三）納入預(yù)算，保證建設(shè)資金。要建立正常的信息化建設(shè)資金投入機制，保證信息化建設(shè)和系統(tǒng)運行、維護經(jīng)費的落實。全州各縣市局要將信息化建設(shè)經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算，作為正常經(jīng)費固定下來，確保信息化建設(shè)能夠適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。
    （四）強化技術(shù)培訓，加強隊伍建設(shè)。信息化建設(shè)關(guān)鍵在人，人才是第一位的因素。各縣市局要根據(jù)信息化建設(shè)和長遠發(fā)展的需要，加強信息技術(shù)培訓，要有計劃、有針對性進行不同層次和內(nèi)容的培訓。要通過培訓，造就信息化建設(shè)所需的干部和人才。“一把手”領(lǐng)導(dǎo)要了解國家信息化發(fā)展規(guī)劃，掌握信息技術(shù)在工商行政管理業(yè)務(wù)中的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、電子商務(wù)、利用信息進行決策等方面的知識。一般工作人員都要能夠熟練使用計算機和網(wǎng)絡(luò)處理本職業(yè)務(wù)工作。技術(shù)人員要不斷更新知識，掌握技術(shù)發(fā)展方向和最新技術(shù)成果，提高技術(shù)水平。要特別注重培養(yǎng)與造就一支既懂技術(shù)又熟知工商行政管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊伍。全州工商行政管理部門要采取積極措施和有效政策，營造吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才、發(fā)揮人才聰明才智的良好環(huán)環(huán)境。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇十一
    信息技術(shù)是現(xiàn)代銀行核心競爭力的重要組成部分。今后五年是我行加大支農(nóng)力度，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的關(guān)鍵時期。為認真貫徹落實《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2011-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學規(guī)劃未來五年的信息化建設(shè)工作，結(jié)合我行信息化建設(shè)現(xiàn)狀，順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，制定《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》。
    一、“十一五”期間信息化建設(shè)回顧。
    “十一五”期間，信息化建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，“兩大平臺”和“三大體系”建設(shè)取得重大突破，初步形成了以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)（cm2006）為業(yè)務(wù)經(jīng)營核心、綜合前置系統(tǒng)為系統(tǒng)接入核心、數(shù)據(jù)交換平臺為數(shù)據(jù)應(yīng)用核心的現(xiàn)代銀行it架構(gòu)雛形，“兩地三中心”災(zāi)備、研發(fā)體系建成，科技支撐能力大幅提高。
    （一）信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺。建成功能完備、同業(yè)先進的總行數(shù)據(jù)中心、同城災(zāi)備中心和珠海異地災(zāi)備中心；建成并優(yōu)化“分網(wǎng)運行、互為熱備”的企業(yè)網(wǎng)；分支行機房建設(shè)與管理逐步規(guī)范。
    （二）經(jīng)營決策平臺。全面優(yōu)化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使之成為支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營、產(chǎn)品創(chuàng)新、渠道拓展的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)；建成信貸管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中，信貸管理全流程自動化控制；建成綜合報表平臺，初步實現(xiàn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的集成和共享；建成統(tǒng)計數(shù)據(jù)集中管理、人力資源管理、外匯金宏、反洗錢、反假數(shù)據(jù)報送、計算機輔助審計等管理信息系統(tǒng)；建成覆蓋全行的網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)；綜合辦公平臺建設(shè)穩(wěn)步推進。
    （三）信息技術(shù)標準體系。制定軟件合作開發(fā)跟蹤與控制管理辦法和省級分行軟件研發(fā)管理辦法等制度規(guī)范，提升it項目管理規(guī)范化水平；制定網(wǎng)絡(luò)管理辦法、機房建設(shè)技術(shù)規(guī)范、安全等級標準和運維管理規(guī)范等制度規(guī)范。
    （四）信息安全保障體系。建成同業(yè)領(lǐng)先的“兩地三中心”災(zāi)備系統(tǒng)；初步建成總行集中監(jiān)控系統(tǒng)、省級分行和二級分行機房預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)；完成全網(wǎng)防病毒體系建設(shè)；建立信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，信息系統(tǒng)等級保護有序推進；各級行有效保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
    （五）信息技術(shù)組織管理體系。總行信息技術(shù)部和營運中心分設(shè)，成立軟件研發(fā)和災(zāi)備中心；人才隊伍建設(shè)取得新進展，總行信息技術(shù)人才數(shù)量顯著增加，全行初步建立一支既懂技術(shù)也懂管理的信息技術(shù)人才隊伍。
    “十一五”期間，我行信息化建設(shè)基本完成了規(guī)劃任務(wù)，很多方面甚至超過預(yù)定目標，與先進銀行的差距大幅縮小，其中的經(jīng)驗彌足珍貴。一是必須把信息化建設(shè)提升到全行改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度。離開信息科技支撐，建設(shè)現(xiàn)代銀行就是空談。正是由于將信息化建設(shè)提升為全行的戰(zhàn)略高度，確立了趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，我行信息化建設(shè)才得以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是信息化建設(shè)必須與農(nóng)發(fā)行的實際緊密結(jié)合。我行沒有零售業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)特色鮮明，決定了我行信息化建設(shè)不能簡單照搬商業(yè)銀行模式，必須緊密結(jié)合我行實際，建設(shè)具有政策性銀行特色的科技支撐體系。三是信息化建設(shè)必須充分利用內(nèi)外部各種資源。我行的信息化建設(shè)底子薄、基礎(chǔ)差，信息化建設(shè)必須實施開放式發(fā)展的模式，既要充分調(diào)動全系統(tǒng)積極性，也要廣泛利用同業(yè)和社會資源。
    同時，也要清醒地看到，我行信息化建設(shè)與現(xiàn)代銀行要求相比，仍存在很多不足。一是信息技術(shù)應(yīng)用水平尚待提高?，F(xiàn)有系統(tǒng)仍存在功能不完善、協(xié)同性不足等問題，對大集中后業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深層次利用不夠。二是信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行基礎(chǔ)仍顯薄弱。系統(tǒng)運維的標準化和規(guī)范化建設(shè)滯后，保障安全運行的技術(shù)手段還需加強。三是信息技術(shù)隊伍與信息化快速發(fā)展形勢不適應(yīng)?，F(xiàn)有信息技術(shù)隊伍數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)仍不足以支撐研發(fā)、運維的需要。四是信息技術(shù)治理體系仍需完善。信息化建設(shè)決策機制有待完善，產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃不足，管理、研發(fā)、運維的關(guān)系還需進一步理順。
    二、“十二五”期間信息化建設(shè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    “十二五”期間，我行外部配套改革加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行建設(shè)將邁出新步伐，信息化建設(shè)蘊含新的發(fā)展機遇。同時，也將面臨新的挑戰(zhàn)。
    首先，隨著業(yè)務(wù)范圍的逐步拓展，客戶將更趨多元化，對我行客戶響應(yīng)能力、客戶服務(wù)水平將提出更高的要求，需要不斷完善以客戶為中心的多渠道的信息技術(shù)生產(chǎn)支撐體系。
    其次，隨著我行改革的不斷深化，經(jīng)營管理的復(fù)雜程度將提高，難度將加大，管理決策將更加要求精細化和科學化，需要加快建設(shè)以數(shù)據(jù)深度利用為核心的信息技術(shù)管理支撐體系。
    第三，外部監(jiān)管將更多采用信息化手段，要實現(xiàn)行內(nèi)外系統(tǒng)的有效對接，必須構(gòu)建安全高效、靈活便捷、嚴謹規(guī)范的金融信息服務(wù)架構(gòu)。
    我行信息化建設(shè)起步較晚，雖然經(jīng)過十多年的發(fā)展，取得了很大成績，但和同業(yè)先進水平相比仍處于趕超階段，需要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g我行信息化建設(shè)將肩負更加艱巨的歷史使命。
    三、“十二五”信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標。
    “十二五”期間信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想：以《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2011－2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行“信息創(chuàng)造價值，科技引領(lǐng)發(fā)展”的信息技術(shù)文化理念，堅持科技強行戰(zhàn)略，堅持以滿足客戶需求和經(jīng)營管理要求為導(dǎo)向，堅持以內(nèi)部自主創(chuàng)新和外部資源引入相結(jié)合，轉(zhuǎn)變信息化建設(shè)發(fā)展方式，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與我行業(yè)務(wù)的深度融合，實現(xiàn)信息化建設(shè)質(zhì)的飛躍，為全行改革發(fā)展提供強有力的科技支撐。
    “十二五”期間信息化建設(shè)的原則：圍繞中心：信息化建設(shè)應(yīng)以我行改革發(fā)展為中心，以響應(yīng)市場變化和服務(wù)業(yè)務(wù)需求為抓手，采用成熟的技術(shù)，建設(shè)功能完善、穩(wěn)定高效的信息系統(tǒng)，全面提升我行的核心競爭力。
    統(tǒng)一規(guī)劃：信息化建設(shè)必須建立健全權(quán)威、科學、有效的科技治理體系，總體規(guī)劃、全面設(shè)計，形成統(tǒng)一藍圖，強化應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)同一致性，避免重復(fù)建設(shè)。
    有序規(guī)范：充分研究并切實遵循信息化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，規(guī)范應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)標準，把握輕重緩急，統(tǒng)籌資源配置，有序推進信息化建設(shè)工作。
    安全優(yōu)先：堅持把安全第一的理念貫徹到信息化建設(shè)的組織架構(gòu)、管理制度、項目建設(shè)、運行維護和安全設(shè)施之中，全面落實外部監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行對風險防控的要求，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定、風險可控。
    “十二五”時期信息化建設(shè)的總體目標是：夯實“四個平臺”，推進響應(yīng)快速化、產(chǎn)品多元化、服務(wù)個性化、渠道網(wǎng)絡(luò)化和決策智能化，使我行信息化水平整體接近國內(nèi)同業(yè)先進水平。
    “四個平臺”指：生產(chǎn)經(jīng)營平臺；內(nèi)部管理平臺；決策支持平臺；信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺。
    為實現(xiàn)總體目標，必須突出“五個更加注重”，即突出以提高客戶服務(wù)能力為目標，更加注重以“客戶為中心”為導(dǎo)向?qū)嵤┬畔⒒ㄔO(shè)；實施應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)的總體設(shè)計和管控，發(fā)揮整體架構(gòu)快速支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢，更加注重提升信息系統(tǒng)的內(nèi)在價值；開展業(yè)務(wù)流程梳理和優(yōu)化，促進“流程銀行”建設(shè)，更加注重整體協(xié)同的業(yè)務(wù)流程信息化；推動現(xiàn)代信息技術(shù)與經(jīng)營管理的深度融合，實施科技引領(lǐng)戰(zhàn)略，推進業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新，更加注重業(yè)務(wù)與技術(shù)雙向驅(qū)動、互相融合的發(fā)展模式；健全it治理體系，完善管理、研發(fā)、運維、安全的規(guī)范銜接機制，堅持研發(fā)和運維并重，更加注重信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
    四、“十二五”期間信息化建設(shè)的主要任務(wù)。
    (一)生產(chǎn)經(jīng)營平臺建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營平臺是提供對外服務(wù)、開展業(yè)務(wù)經(jīng)營的信息技術(shù)平臺?！笆晃濉逼陂g，搭建了架構(gòu)合理、支持產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建成信貸管理系統(tǒng)?！笆濉逼陂g，要以提高對客戶服務(wù)能力為重點優(yōu)化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以有效滿足信貸管理要求為重點完善信貸管理系統(tǒng)；完善網(wǎng)上銀行，建設(shè)短信平臺，豐富服務(wù)渠道；全面實現(xiàn)國際業(yè)務(wù)信息化；啟動中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)和分行特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
    到2015年末，形成以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)為核心，包括網(wǎng)上銀行、短信平臺、國際業(yè)務(wù)系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營平臺，推進本外幣一體化經(jīng)營，支撐主體業(yè)務(wù)以及各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)，使之成為運行穩(wěn)定、功能完整、架構(gòu)靈活的基礎(chǔ)運營平臺和渠道豐富、結(jié)算便捷的產(chǎn)品創(chuàng)新平臺，滿足客戶對金融產(chǎn)品多元化和服務(wù)個性化的需求。
    (二)內(nèi)部管理平臺建設(shè)。內(nèi)部管理平臺是實現(xiàn)內(nèi)部工作集約化、流程化管理的信息技術(shù)平臺。“十一五”期間，建成統(tǒng)計數(shù)據(jù)集中管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、計算機輔助審計系統(tǒng)等主要業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng)。“十二五”期間，要按照業(yè)務(wù)流程和信息流轉(zhuǎn)的有序銜接，整合現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)，有效解決數(shù)據(jù)多頭重復(fù)錄入問題；擴展應(yīng)用綜合辦公平臺，使之成為高效、協(xié)同的全行辦公環(huán)境；優(yōu)化計算機輔助審計系統(tǒng)，提高審計覆蓋面和效率；完善人力資源管理系統(tǒng)，深化系統(tǒng)應(yīng)用范圍；建設(shè)采購管理、資產(chǎn)管理、績效考評、內(nèi)容管理等流程驅(qū)動系統(tǒng)；啟動資金業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等系統(tǒng)建設(shè)；完善企業(yè)信息門戶，實現(xiàn)內(nèi)部管理的統(tǒng)一接入。
    到2015年末，構(gòu)建支持移動辦公和多種接入方式的協(xié)同工作環(huán)境，打破條線分割和部門壁壘，促進流程優(yōu)化和重組，實現(xiàn)流程規(guī)范化、資源可視化、過程透明化和內(nèi)部管理的剛性控制和有序運轉(zhuǎn)。
    （三）決策支持平臺建設(shè)。決策支持平臺是提供分析預(yù)測、輔助經(jīng)營決策的信息技術(shù)平臺?！笆晃濉逼陂g，建成數(shù)據(jù)交換平臺和綜合報表平臺，初步實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享?！笆濉逼陂g，要對業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)進行梳理，以保證數(shù)據(jù)的一致性和準確性為目的，實施數(shù)據(jù)質(zhì)量工程；以數(shù)據(jù)交換平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫；采用商業(yè)智能技術(shù)，基于數(shù)據(jù)倉庫，啟動決策分析模型研究，推進客戶關(guān)系管理、資產(chǎn)負債管理、管理會計、信用風險管理等系統(tǒng)建設(shè)。
    到2015年末，實現(xiàn)經(jīng)營和管理數(shù)據(jù)在全行范圍的共享，以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)，推動建立面向主題、面向市場、面向決策、滿足內(nèi)部管理和外部政策要求的智能應(yīng)用，力爭形成全行完整統(tǒng)一、各有側(cè)重的決策支持平臺，為經(jīng)營管理和客戶服務(wù)提供基礎(chǔ)信息和決策依據(jù)。
    （四）信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺是信息化建設(shè)順利推進的治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施平臺?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)管理與運行、研發(fā)與運行相分離的機制，強化制度建設(shè)，建成總行“三大中心”，完善基礎(chǔ)設(shè)施?！笆濉逼陂g，要健全組織和人員管理、規(guī)劃管理、項目管理、服務(wù)管理、外包管理等it治理體系。要持續(xù)完善“兩地三中心”災(zāi)備系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)連續(xù)性；完善適應(yīng)“兩地三中心”運行格局的運維監(jiān)控系統(tǒng)；完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息系統(tǒng)安全水平；建設(shè)有利于加快軟件研發(fā)速度和提高軟件質(zhì)量的研發(fā)平臺和測試平臺；以資源動態(tài)配置為目標完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；著手啟動需求管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對需求的全過程管理；全面完成機房標準化工程。
    到2015年末，按照業(yè)界先進的it治理理念、方法和工具，整合我行it決策、組織、流程、人員等各方面因素，在全系統(tǒng)內(nèi)建立和完善立項、研發(fā)、測試及運維的標準和規(guī)范，形成有利于業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合的it治理體系。全面提升系統(tǒng)安全運行水平，做到開發(fā)與運維并重，在快速開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要的同時，改善現(xiàn)有軟件系統(tǒng)質(zhì)量和系統(tǒng)安全運維水平，確保重要核心系統(tǒng)的穩(wěn)定高效。
    五、“十二五”規(guī)劃實施的保障措施。
    （一）提高對信息化建設(shè)的認識?！笆濉逼陂g是我行信息化建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時期，信息技術(shù)的廣泛覆蓋和深度利用必將引起經(jīng)營模式和管理理念的深刻變革，必須進一步提高對信息化建設(shè)重要性認識，并將這種認識轉(zhuǎn)化為具體行動，為信息化建設(shè)提供良好的外部環(huán)境。
    （二）深化信息化組織體制建設(shè)。完善適應(yīng)數(shù)據(jù)大集中的科技管理體制，建立以信息化建設(shè)委員會為核心的信息化建設(shè)議事、協(xié)調(diào)機構(gòu)，強化信息技術(shù)部對全行信息化建設(shè)的統(tǒng)一管理職能，完善研發(fā)和運行有序銜接、規(guī)范運轉(zhuǎn)機制，完善各級行信息技術(shù)部門職能，使總行成為全行管理、研發(fā)、數(shù)據(jù)中心，省級分行成為區(qū)域數(shù)據(jù)和特色業(yè)務(wù)中心，二級分行成為一線技術(shù)支持服務(wù)中心。
    （三）全面推進人才發(fā)展戰(zhàn)略。人才是推進信息化建設(shè)的核心資源。必須充分利用全社會資源，創(chuàng)新人才使用機制。建立健全激勵約束機制，引進、培養(yǎng)、使用、儲備各類專業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才、專家型人才、實用型人才。建立適合我行模式的信息技術(shù)核心團隊，承擔總體it架構(gòu)設(shè)計、研發(fā)管理、核心系統(tǒng)自主測試、運行維護任務(wù)。設(shè)立專門面向信息技術(shù)人員的業(yè)務(wù)崗位，拓寬信息技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道。
    （四）加大資金投入。繼續(xù)加大信息化建設(shè)投入，優(yōu)先保障信息化建設(shè)資金需要。逐步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)資金投入的同時，適當提高在信息化戰(zhàn)略咨詢、標準化體系研究、運維體系研究等方面的投入，全面提升資金投入的使用效益。
    （五）完善研發(fā)機制。繼續(xù)堅持和完善“自主研發(fā)、合作研發(fā)與外包研發(fā)相結(jié)合”的研發(fā)機制。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，建立以總行為主、分行補充的全系統(tǒng)參與的研發(fā)機制，引導(dǎo)和調(diào)動各級行、各部門的研發(fā)積極性，繼續(xù)充分利用外部專業(yè)it合作廠商、外包合作伙伴的先進經(jīng)驗和成熟資源，提高信息化建設(shè)速度和質(zhì)量。
    （六）探索重要核心系統(tǒng)的常態(tài)化升級模式。對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合前置系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺和綜合報表平臺等核心系統(tǒng)，要加強需求整合，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品化研發(fā)，形成穩(wěn)定的持續(xù)優(yōu)化、常態(tài)化升級和問題解決模式。對信貸管理系統(tǒng)，逐步建立系統(tǒng)同步升級、同步優(yōu)化機制。
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    教育信息化十四五規(guī)劃篇十二
    堅持平臺建設(shè)與規(guī)范管理、應(yīng)用研究同步推進，優(yōu)質(zhì)資源引進與系統(tǒng)性開發(fā)并舉的思路，構(gòu)建“立足用戶體驗，滿足用戶需求”樞紐平臺及資源體系，積極開展應(yīng)用培訓與研究活動，探索“移動互聯(lián)時代”信息技術(shù)與學科課程融合的有效方式，為促進課堂教學改革、提高教學質(zhì)量服務(wù)。
    二、主要工作思路。
    1、做好一期平臺開發(fā)應(yīng)用。一是與市教育信息中心共同研究、制定市區(qū)兩級教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫標準體系，以及市區(qū)兩級平臺融通機制;二是按照時間節(jié)點陸續(xù)完成“一庫六模塊”的開發(fā)工作。20__年_月_日網(wǎng)絡(luò)閱卷模塊上線;_月_日招生、招師模塊全面上線;__月__日生態(tài)學習資源模塊全面上線;_月__日基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫上線，7月15日教師研訓模塊上線，_月_日前智慧門戶和區(qū)域教育協(xié)同管理模塊正式上線。三是做好培訓應(yīng)用工作。在每一個完成節(jié)點上，協(xié)助做好平臺使用的培訓工作，讓每一個用戶能夠熟悉每一個模塊的功能與使用方法，便捷地運用到管理、教學與學習之中，真正發(fā)揮平臺的應(yīng)用績效。
    2、啟動二期平臺建設(shè)工作。在加快一期平臺開發(fā)的同時，做好二期平臺需求調(diào)研與項目申報工作的銜接工作，力求在完成一期平臺之時，快速啟動二期平臺的開發(fā)工作。因此，在上半年(_、_月份)，特別要協(xié)調(diào)好一期開發(fā)與二期調(diào)研的工作，人員安排、時間安排上都要做好合理規(guī)劃，保證整體推進步伐。
    3、做好校園網(wǎng)絡(luò)更新改造。研究制定學校標準化工作環(huán)境，為信息化應(yīng)用打下基礎(chǔ)。20__年首先完成一期14學校的校園網(wǎng)絡(luò)改造，與財政局溝通，建議由管委會計算機中心統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范，最好能夠統(tǒng)一設(shè)備的采購，完成更新改造工作，為集約化標準管理到桌面打好基礎(chǔ)，為云桌面應(yīng)用提供保障。
    4、規(guī)劃區(qū)域無線網(wǎng)全覆蓋。無線網(wǎng)覆蓋是實現(xiàn)“無限學習”基礎(chǔ)，各個學校都有需求。目前，很多學校自行購置無線設(shè)備，部署無線網(wǎng)絡(luò)，在安全性、穩(wěn)定性、覆蓋面上都不盡人意，區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃與部署是趨勢所在。20__年將積極爭取管委會計算機中心的支持，開展試點應(yīng)用工作，并拿出無線網(wǎng)全覆蓋的可行性方案，分步推進。上半年還將做城域網(wǎng)審計系統(tǒng)建設(shè)，為無線網(wǎng)覆蓋打好基礎(chǔ)。
    5、著力生態(tài)資源系統(tǒng)構(gòu)建。生態(tài)學習資源平臺建設(shè)完成后，集學科教研員與學科骨干教師之力，有計劃地開發(fā)“以微課程為核心的系統(tǒng)的、有結(jié)構(gòu)的生態(tài)學習資源”將成為我們的重點工作，并借此資源，促進“翻轉(zhuǎn)課堂”教學的試點與推廣工作。
    6、推進項目試點研究工作。繼續(xù)做好“基于自主學習任務(wù)單引導(dǎo)、微課支持的‘翻轉(zhuǎn)課堂’”教學模式的試點探索;繼續(xù)做好“基于移動學習設(shè)備的有效課堂構(gòu)建”試點研究工作，移動學習設(shè)備可以是平板，也可能是智能手機，積極思考“智能手機教學”可行性方案。同時，深入探究“未來教室”環(huán)境下的有效教學方式，為“未來教室”的建設(shè)與應(yīng)用推廣積累更多的經(jīng)驗。根據(jù)市教育局要求，20__年園區(qū)將完成8個“未來教室”的建設(shè)工作，上半年在落實專項經(jīng)費的同時，統(tǒng)一建設(shè)標準，指導(dǎo)學校的建設(shè)工作，確保今后能夠互聯(lián)互通、資源共享。
    7、組織智慧校園評估工作。根據(jù)蘇州市教育局要求，20__年啟動智慧校園的評估工作。我們將在示范學校申報的基礎(chǔ)上，針對智慧校園的創(chuàng)建標準，組織區(qū)內(nèi)評估工作，并按指標推薦參加蘇州市評估活動。在此過程，我們要引導(dǎo)學校在應(yīng)用層面有突破，在教學質(zhì)量上有提升。另外，根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)教育信息化建設(shè)管理意見》和《蘇州工業(yè)園區(qū)學校信息化應(yīng)用考核標準》，啟動學校信息化應(yīng)用評估工作，整體提升學校信息化應(yīng)用水平，為更多的智慧校園申報與創(chuàng)建打下基礎(chǔ)。
    8、深化信息化培訓與研究。高速公路建好，車有了，貨有了，怎樣把優(yōu)質(zhì)的教育送到千家萬戶?信息化常態(tài)培訓與應(yīng)用研究是核心，一是繼續(xù)做好教育技術(shù)的培訓工作。一方面繼續(xù)做好市級網(wǎng)絡(luò)在線培訓的組織工作，另一方面要基于教師網(wǎng)絡(luò)研訓模塊，與教師發(fā)展中心培訓處協(xié)作，組織好新媒體、新技術(shù)的應(yīng)用培訓工作，同時指導(dǎo)學校開展有針對性的校本培訓，讓廣大教師掌握技術(shù)并能靈活使用技術(shù);二是推進常態(tài)化信息技術(shù)與學科課堂融合研究。通過課堂觀摩、研討，以及課例研究等形式，引導(dǎo)教師合理應(yīng)用技術(shù)，促進學習方式的變革，提高教學質(zhì)量;三是組織好技術(shù)保障隊伍的培訓。借助信息化辦的資源，組織區(qū)域性技術(shù)骨干教師的系列培訓活動，提高技術(shù)保障水平。
    9、探索云時代的運維體系。園區(qū)教育信息化雖然起步晚，但是起點很高，一開始就采用云架構(gòu)展開建設(shè)，無論是硬件還是軟件均使用當前先進的虛擬化和集約化管理模式。而隨著樞紐平臺和瘦終端逐步交付使用，擺在信息中心面前的是一個全新的課題，就是探索和實踐云時代背景下的新型運維體系的建構(gòu)，其中包含軟硬件的運維制度的形成和完善、運維團隊的組建和管理、運維績效評價的研究和優(yōu)化等諸多方面的課題，以期更好的銜接即將到來的軟硬件交付，形成一套行之有效的運維生態(tài)鏈，在全省乃至全國的教育信息化運維中保持領(lǐng)先水平。20__年上半年將開展城域網(wǎng)學校運維試點工作，為推廣運維工作積累經(jīng)驗。
    10、制定社會化資源引入機制。園區(qū)教育教育針對目前的社會化資源進行深入調(diào)研，形成了一定的思考。我們盡量做到社會上有的資源我們不重復(fù)開發(fā)，企業(yè)能提供的服務(wù)我們盡量加以利用。本學期將研究制定社會化資源引入機制和推進路線圖，保障社會化、教育類的高新技術(shù)企業(yè)能夠參與到教育行業(yè)的信息化建設(shè)中來。20__年也將在樞紐平臺一期建設(shè)里就生態(tài)學習系統(tǒng)和app應(yīng)用中為社會化資源預(yù)留接口，并開展試點。
    教育信息化十四五規(guī)劃篇十三
    各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：
    為推進落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（-20）》關(guān)于教育信息化的總體部署，我部組織編制了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
    以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，是我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。制定和實施《規(guī)劃》，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息化體系，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享，推進信息技術(shù)與教育教學深度融合，實現(xiàn)教育思想、理念、方法和手段全方位創(chuàng)新，對于提高教育質(zhì)量、促進教育公平、構(gòu)建學習型社會和人力資源強國具有重大意義。
    各級教育行政部門和各級各類學校要高度重視，把教育信息化擺在支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略地位，切實加強對《規(guī)劃》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛組織開展學習，深刻理解教育信息化工作的重大意義和《規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想、工作方針、發(fā)展目標、發(fā)展任務(wù)、重點項目和政策措施，進一步增強加快教育信息化進程的.責任感、緊迫感和使命感。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定政策措施，加大資金投入，有力、有序推進《規(guī)劃》的組織實施。要廣泛開展宣傳，動員全社會關(guān)心和支持教育信息化工作。要落實工作責任，嚴格督查考核，切實把《規(guī)劃》提出的各項任務(wù)落到實處。
    各地區(qū)、各部門、各高校在落實《規(guī)劃》過程中出臺的重大舉措和取得的重要成果，應(yīng)及時報告我部。