報告是一種有效的信息傳達形式，它可以向讀者清晰地展示研究成果、分析問題和提出建議。在撰寫報告正文時，我們應(yīng)該遵循邏輯思維的原則，將信息和數(shù)據(jù)有條理地呈現(xiàn)出來。這些報告范文不僅提供了內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的參考，還展示了不同領(lǐng)域和行業(yè)的寫作實例。
中國勞動力的調(diào)查報告篇一
1、引進人才呈上升趨勢，人才總量有所增加。xx年國有企業(yè)改制時，全市人才總量一度呈下滑趨勢，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前，全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比達到17%，增長了1.4個百分點。調(diào)查表明，發(fā)展來勢足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進人才15人、8人、12人、10人，受調(diào)查的64名人才中，對單位人才引進情況滿意和比較滿意的占68.8%。從引進人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要通過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則通過人才市場招聘。如自來水公司從益陽城建學(xué)院引進了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生，鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進一名外貿(mào)英語專業(yè)的大學(xué)生。
2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強。問卷表明，一部分企業(yè)對人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費用達20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學(xué)歷教育的費用實行全額報銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強。問卷表明，各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機電學(xué)院請湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓(xùn)公司達成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進行系統(tǒng)培訓(xùn)，效果比較明顯。受調(diào)問卷表明，認為企業(yè)培訓(xùn)活動開展得較多的占51.6%。
3、人才收入穩(wěn)步增長，分配機制有所改善。調(diào)查表明，目前規(guī)模企業(yè)的分配標準與人才的市場價位及其工作實績逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業(yè)在分配制度改革方面進行了嘗試，實行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制，并大幅提高新引進人才的待遇。如湘澧鹽礦對去年新引進的大學(xué)生實行提前定級，其工資標準按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬元以上，其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè)，年薪5萬元的有幫樂公司，其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。
二、存在的問題及原因。
1、企業(yè)人才隊伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小，經(jīng)濟效益較差，直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計，全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人，而其中各類企業(yè)人才僅有1257人，占比重還不到17%，比全常德市企業(yè)人才比例低7個百分點。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中，初級工498人，中級工332人，高級工6人，其人才梯次構(gòu)成比為83：55：1，與合理的金字塔型比6：3：1有較大差距。高級技術(shù)人才的嚴重不足，影響了人才隊伍的幫扶提升能力與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視，作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢，如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員，雖能滿足現(xiàn)在生產(chǎn)需要，但基本沒有新產(chǎn)品開發(fā)能力。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看，企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財會、簡單手工技術(shù)等方面，如雪麗造紙115名企業(yè)人才中，有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看，企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè)，其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴重缺乏。
2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施，對人才的使用只看眼前，不重長遠，能用一時則用一時，不愿花錢培養(yǎng)人才，而且缺乏有效的激勵機制，特別是有競爭力的薪酬激勵機制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中，64%的企業(yè)人才認為企業(yè)主對人才的重視和關(guān)心情況是“一般”，69%的企業(yè)人才對自己目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，特別是企業(yè)管理層基本是“自己人”，對外聘技術(shù)人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自己辦公司，成為潛在的競爭對手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之，長此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表現(xiàn)在對人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”，只把人才當“蠟燭”，而不是“可充電電池”，不少企業(yè)都認為人才就要來即能用，企業(yè)可以不承擔人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂公司負責人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓(xùn)。對企業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查結(jié)果也表明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對員工開展比較經(jīng)常的培訓(xùn)，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn)，對崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”，少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中，54.9%的企業(yè)人才認為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動開展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。
3、企業(yè)人才隊伍建設(shè)機制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，現(xiàn)有職稱還是從原來的公有制單位帶進去的;大部分企業(yè)人才引進后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險、勞動保障，各類應(yīng)由企業(yè)負擔的保險都沒有;“個體戶式”經(jīng)營與“家庭式”管理對企業(yè)人才只有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵機制，“干好干壞一個樣”等。種種管理上的不規(guī)范，導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準備從長沙電力學(xué)校引進兩個大專生，上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機電學(xué)院引進的6名大中專生也只留下了2個。二是企業(yè)人才市場發(fā)育不完善。全市沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)人才市場(如針對本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來和對策缺乏系統(tǒng)的研究，特別是在發(fā)展方向上還沒有形成統(tǒng)一的思想認識;人才市場管理混亂，操作欠規(guī)范，目前還沒有形成一整套行之有效的管理機制，人才市場管理較混亂，出現(xiàn)了無序競爭、主管部門不明確等問題;人才市場中介服務(wù)整體水平不高，人才開發(fā)服務(wù)與人員就業(yè)服務(wù)混淆在一起，人才市場僅停留在介紹人員就業(yè)的“職業(yè)介紹”層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營管理人才資源庫，由于人才市場體系不完善，本就數(shù)量有限的經(jīng)營管理人才又難以整合，企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才，因此，用一用，看一看，今天用，明天走的情況時有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會服務(wù)體系不健全。在原來國有管理模式下，企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負擔，包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務(wù)，有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè)，除了“火葬廠”外，其它食堂、學(xué)校、醫(yī)院、市場一應(yīng)俱全。企業(yè)改制后，各種后勤保障在市場經(jīng)濟條件下逐步走向社會化，企業(yè)不再負擔職工的“生老病死”，員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)“一步到位”甩開包袱的同時，社會化的服務(wù)卻未跟進，必然導(dǎo)致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備，又怎能談及引才留才。
三、對策及建議。
津市實行“工業(yè)強市”，需要有一支能夠為之提供智力支持的人才隊伍。而企業(yè)人才隊伍建設(shè)的好壞，在很大程度上決定這一目標能否實現(xiàn)。當前，建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊伍，應(yīng)是各級各部門工作中的重中之重。
1、大力強化企業(yè)主人才意識。
做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強化人才強企意識。首先，要加強對企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式，幫助他們確立“企業(yè)要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經(jīng)濟工作是硬指示，人才工作是軟指標的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次，要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來，在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實行市級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時，要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。
2、大力推動企業(yè)引進人才。
一方面，要鼓勵企業(yè)引進人才。實行人才引進零門檻制度，凡是企業(yè)引進的人才，在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻獎”和“企業(yè)引進人才獎”，由政府拿出一定的資金建立人才引進和獎勵基金，對年度內(nèi)引進人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項獎勵。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團參加各類人才招聘會，政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施，幫助企業(yè)引進各類人才。此外，要更新人才引進的思維，實行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系，聘請他們擔任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報酬，平時不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時刻請他們來解決問題。實行借“智”生“才”，讓相關(guān)專家來企業(yè)進行階段性的強化培訓(xùn)，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學(xué)會學(xué)精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才。
3、創(chuàng)新人才培育管理措施。
一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實行企業(yè)人才與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時，通過培訓(xùn)，及時了解企業(yè)人才需求狀況和通報省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息，引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點，在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”工程。同時，實行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員，這樣既可以強化企業(yè)人才工作力度，又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時進行培養(yǎng)，并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進成長。
4、大力營造良好的外部環(huán)境。
行企業(yè)高層次人才市管制度，對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問題。對在全市經(jīng)濟發(fā)展方面做出突出貢獻的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。
中國勞動力的調(diào)查報告篇二
《20北京市勞動力市場指導(dǎo)價位與企業(yè)人工成本狀況》一書近日由北京市勞動保障局編輯出版，公布了北京市329個工種的'價位信息和153個行業(yè)的人工成本，以供用人單位和勞動者做參考。
這次公布的數(shù)據(jù)由20工種價位調(diào)查及企業(yè)人工成本調(diào)查匯總得出。調(diào)查涉及地方及中央在京的國有、集體、股份制、外商投資四種經(jīng)濟類型企業(yè)共1378戶，40多萬名職工。按崗位劃分的話，可分為服務(wù)生產(chǎn)人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。與去年相比，今年新增了總經(jīng)理助理、財務(wù)總監(jiān)等40多個工種的價位信息，還特別發(fā)布了酒店業(yè)90個工種和家政服務(wù)業(yè)12個工種的專項工種價位信息。按照慣例，這次還公布了新參加工作的大中專畢業(yè)生部分職業(yè)月工資指導(dǎo)價位：低位數(shù)是1090元，高位數(shù)是5743元。
部分職業(yè)工資指導(dǎo)價位元／年。
工種低位數(shù)中位數(shù)高位數(shù)。
會計107602790077828。
報關(guān)員123303660096172。
國際商務(wù)人員1414750297149899。
房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)人員1214145563101567。
保險推銷員1128267832243034。
保險理賠員1460355565122714。
證券投資顧問3599775270120156。
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中國勞動力的調(diào)查報告篇三
12月6日，中山大學(xué)社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：201x年報告》?！秷蟾妗凤@示，全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與年相比，年均實際增長速度達到9.1%。而工作時間上，從2012年到20，全國勞動力的工作時間總體下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時，其中超過60%的加班雇員是“自愿加班”，外資合資企業(yè)加班人數(shù)比例最高，雇員平均加班時長達41.5個小時。
勞動力人均受教育年限為9.28年。
《報告》發(fā)現(xiàn)，到年，青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動力平均受教育年限僅為9.28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書（即執(zhí)業(yè)資格）的比例不高；大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成；超過四分之一（26.77%）的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，并且，超過四成（40.62%）還準備外出務(wù)工。
僅1/4農(nóng)村務(wù)工人員會網(wǎng)購火車票。
《報告》得出，中國勞動力閱讀報刊、用手機發(fā)短信、寫信、銀行atm取款完全沒問題的比例皆超過一半，僅有超過四分之一的務(wù)工人員在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。
《報告》發(fā)現(xiàn)，2014年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與2012年相比，年均實際增長速度9.1%；在東中西地區(qū)，勞動者的工資平均數(shù)分別為33624元、26960元和28246元；與2012年相比，年均實際增長速度分別為10.5%、7.7%和8.4%。
家庭收入兩端差距高達21倍。
以往網(wǎng)友感嘆自己“拖后腿”，往往是由于收入差距造成。據(jù)統(tǒng)計，全國平均總收入最高的20%家庭，收入達到153546元，而最低的20%家庭，平均總收入只有7155元，差距達到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大，城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍，農(nóng)村的差距則高達27倍。
所有類別男性收入遠高女性。
女性為19567元；城市男性平均工資為40152元，女性僅為28704元。
東部大專學(xué)歷老板收入最高。
老板和農(nóng)民的收入差距有多大？調(diào)查顯示，東部雇主的經(jīng)營性收入平均最高，達到105253元，西部農(nóng)民的平均收入最低，僅為8829元。
學(xué)歷水平和收入水平有多大關(guān)系？總的來說，學(xué)歷越高，平均收入越高，本科及以上學(xué)歷總平均收入最高，達到58875元，而且收入增加幅度最大。具體來說，從未上過學(xué)的人做生意收入最低，平均僅有9747元，大專學(xué)歷者做生意最厲害，平均收入達到68285元，超過了本科及以上學(xué)歷者。
工作時間最短是負責人和技術(shù)人員。
從2012年到2014年，全國勞動力的工作時間經(jīng)歷了總體性下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時（-11.28%）。
數(shù)據(jù)顯示，2014年勞動力平均工作時間最長的職業(yè)類型是個體戶，最短的則是負責人和專業(yè)技術(shù)人員。
外資合資企業(yè)加班比例最高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，加班雇員的加班時長和加班有償時間比都有較大上升，然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上；超過60%的加班雇員是“自愿加班”，過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟回報，其次是表達對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠（近20%），只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實現(xiàn)。
加班人數(shù)比例最高的前三類工作單位分別是外資合資企業(yè)（52.66%），國營企業(yè)（39.39%），黨政機關(guān)（37.52%）。其中外資合資企業(yè)加班雇員的平均加班時長達41.5個小時。
中國勞動力的調(diào)查報告篇四
近年來，隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余，并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響，本人走訪了兩個村，并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯，但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響，且社會問題較為突出，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，截至末，全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃，占全鎮(zhèn)總面積的30.2%；農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點：
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看，總數(shù)較為穩(wěn)定。至20，某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人，分別占當年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%，從總量和占比來看，變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少，長期外出務(wù)工人員增加，勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看，年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中，常年在外務(wù)工（一年以上）的占99%，臨時性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看，無序外出偏多。近幾年來，政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”，旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，但受各方面條件制約，不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主，有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，通過勞務(wù)機構(gòu)介紹的僅占11.6%，親友幫帶的占42.2%，自闖的占41.8%，其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看，以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計，2009年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看，以東部沿海為主。2009年，某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中，省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%，到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%，到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求，西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會，從發(fā)展趨勢看，東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
五是從年齡結(jié)構(gòu)看，以青壯年為主。2009年，某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中18歲以下、18—35歲、35歲以上的比例分別為7.5%、67.8%和24.7%。而從調(diào)查結(jié)果看，203名轉(zhuǎn)移勞動力中，沒有18歲以下的外出務(wù)工人員，94%的為青壯年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動力居多。
六是從文化程度看，以初高中為主。2009年，某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中，小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中，初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
二、勞動力轉(zhuǎn)移對當?shù)亟?jīng)濟社會的主要影響。
（一）正面影響：
1、轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題，也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查，2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元，是當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面，增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進步，國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，既是一種謀生手段，也是一個財富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程，部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后，嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計，截至2009年末，全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人，興辦企業(yè)37家，解決了1900人的就業(yè)問題，也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某，九十年代初到深圳打工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識，投資300萬元成立化工有限公司，2009年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元，上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好，得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持，2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線，計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬，上繳稅金上150萬元的目標。
3、開闊視野，促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時，也開闊了自己的視野，增長了見識，思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映，以前基層選舉很多村民都不愿參加，即使參加也是隨便投票，現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票，農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外，在維權(quán)意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責任和環(huán)保意識等方面，現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
（二）負面影響：
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少，但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面，部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪，荒蕪比例低的村有1%，高的達4%，被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面，粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種，而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)應(yīng)用不廣，糧食單產(chǎn)水平得不到提高，并且多為單季播種，耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示，61%的耕地由家中留守人員耕種，雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工，懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏，大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成，農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右，與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
3、制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化是一個影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素，特別是水庫、塘壩和灌溉溝渠損毀嚴重，灌溉功能受到很大影響。
中國勞動力的調(diào)查報告篇五
近日中山大學(xué)社會科學(xué)調(diào)查中心昨天發(fā)布智庫報告之《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：報告》。報告顯示，房地產(chǎn)和科研工資收入最高，事業(yè)單位工作時間最短。此外，全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與年相比，年均實際增長速度達到9.1%。
西部工資比中部地區(qū)高。
報告顯示，除去“異常值”，20全國有收入勞動者的總收入平均數(shù)為29394元，家庭平均總收入為49318元。統(tǒng)計者將勞動力收入調(diào)查數(shù)據(jù)中最高的1%和最低的1%列為“異常值”。
同理計算出的工資收入方面，全國平均工資為30197元，東部工資依然最高，達到33624元，中部地區(qū)的工資平均數(shù)卻只有26960元，低于西部地區(qū)的28246元，據(jù)分析，出現(xiàn)這種現(xiàn)象與西部地區(qū)特殊補貼有關(guān)。而東部地區(qū)的經(jīng)營性收入平均數(shù)大幅領(lǐng)先全國，達到41270元，全國平均數(shù)為30266元。
家庭收入兩端差距達21倍。
據(jù)統(tǒng)計，全國平均總收入最高的20%家庭，收入達到153546元，而最低的20%家庭，平均總收入只有7155元，差距達到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大，城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍，農(nóng)村的差距則高達27倍。
全國男性勞動者平均收入為33697元，女性僅為23288元。農(nóng)村男性平均工資為28991元，女性為19567元;城市男性平均工資為40152元，女性僅為28704元。
據(jù)調(diào)查，不同行業(yè)收入差別較大，總收入最高的是房地產(chǎn)業(yè)，平均為67873元，收入最低的是農(nóng)林牧漁業(yè)，平均收入為17860元。而工資收入方面，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)行業(yè)的平均工資也達到64775元，僅次于房地產(chǎn)業(yè)的66987元，遠高于其他行業(yè)。
調(diào)查顯示，東部雇主的經(jīng)營性收入平均最高，達到105253元，西部農(nóng)民的平均收入最低，僅為8829元。
本科及以上學(xué)歷總平均收入最高，達到58875元，而且收入增加幅度最大。而從未上過學(xué)的人做生意收入最低，平均僅有9747元，大專學(xué)歷者做生意最厲害，平均收入達到68285元。
事業(yè)單位工作時間最短。
調(diào)查結(jié)果顯示，中國勞動力工作時間略長，從2012年到年，全國勞動力的工作時間經(jīng)歷了總體性下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時，下降了11.28%。
勞動力平均工作時間最長的職業(yè)類型是個體戶，一般周約53小時，月約28天，最短的則是負責人和專業(yè)技術(shù)人員，一般周約41小時，月約23天。從單位類型來看，個體工商戶最長，一般周約54小時，月約27天，最短的除務(wù)農(nóng)(無單位)外則是事業(yè)單位，一般周約39小時，月約22天。
加班雇員的加班時長和加班有償時間比都有較大上升，然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上;超過60%的加班雇員是“自愿加班”，過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟回報，其次是表達對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠(近20%)，只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實現(xiàn)。
據(jù)調(diào)查，大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成;超過一半的勞動力有農(nóng)業(yè)工作經(jīng)歷。在有換工經(jīng)歷的勞動力中，換工3次及以上的占71%。
超過四分之一(26.77%)的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，并且，超過四成(40.62%)還準備外出務(wù)工。
廣東女性過半要工作。
青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動力平均受教育年限僅為9.28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(即執(zhí)業(yè)資格)的'比例不高。具體來說，初中畢業(yè)比例最高(為46.97%)，其次是小學(xué)/私塾，普通高中(分別為29.42%，11.66%)，再次是職高/技校/中專和大學(xué)?？?分別為6.44%，6.41%)，而大學(xué)本科以上受教育程度的比例僅為5.17%，另有2.93%的勞動者沒上過學(xué)。從性別特征看，女性勞動力的受教育程度明顯低于男性。
此外，我國城鎮(zhèn)勞動力的勞動參與率略有上升，由2012年的60.5%提高到2014年的61.6%，廣東地區(qū)上升非常明顯，由2012年的67.1%上升到2014年的73.4%;女性的勞動參與率由2012年的49.3%上升到2014年的51.7%。
中國勞動力的調(diào)查報告篇六
12月6日，《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：報告》發(fā)布暨學(xué)術(shù)研討會在中山大學(xué)舉行。調(diào)查顯示，20xx年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與相比，年均實際增長速度9.1%。
“中國勞動力動態(tài)調(diào)查”(chinalabor-forcedynamicssurvey，簡稱clds)是中山大學(xué)自主開展的大規(guī)模社會科學(xué)調(diào)查。項目每兩年開展一次，在廣東省開展試調(diào)查，20在全國開展首輪調(diào)查，20xx年在全國開展第二輪調(diào)查(也是第一次跟蹤調(diào)查)。
20xx年clds樣本覆蓋除港澳臺、西藏、海南之外的全國29個省區(qū)市，共完成401個村居問卷、14226份家庭問卷和23594份勞動力個體問卷，項目以15—64歲勞動力為調(diào)查對象。
今年“中國勞動力動態(tài)調(diào)查”發(fā)現(xiàn)：青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動力平均受教育年限僅為9.28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(即執(zhí)業(yè)資格)的比例不高;大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成;超過四分之一(26.77%)的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，且超過四成(40.62%)還準備外出務(wù)工;勞動力在勞動價值觀方面，認為目前工作是為謀生的比例最高;讓自己心安、獲得尊重的重要性次之;充分發(fā)揮自己的能力、認識更多的人的`重要性再次;認為目前工作是為興趣的比例最低。
國內(nèi)城鎮(zhèn)勞動力的勞動參與率略有上升，由年的60.5%提高到20xx年的61.6%，廣東地區(qū)上升非常明顯，由2012年的67.1%上升到20xx年的73.4%;女性的勞動參與率由2012年的49.3%上升到20xx年的51.7%。20xx年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與2012年相比，年均實際增長速度9.1%。
中國勞動力的調(diào)查報告篇七
能熟練網(wǎng)購火車票的勞動力僅超1/4。
中山大學(xué)12月6日發(fā)布“中國勞動力動態(tài)調(diào)查”藍皮書，聚焦中國勞動力的現(xiàn)狀與變遷，啟動，到目前已經(jīng)完成一次試調(diào)查和兩次全國正式調(diào)查。
調(diào)查樣本覆蓋除港澳臺、西藏、海南之外的全國29個省市，調(diào)查對象為樣本家庭戶中年齡15至64歲的全部勞動力。共完成401個村居問卷，14226份家庭問卷和23594份勞動力個體問卷。通過對中國城鄉(xiāng)以村居為追蹤范圍的家庭、勞動力個體開展每兩年一次的動態(tài)追蹤調(diào)查，系統(tǒng)地監(jiān)測村居社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)和家庭、勞動力個體的變化與相互影響。
調(diào)查數(shù)據(jù)今年夏天已經(jīng)向國內(nèi)學(xué)界免費開放，6日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)將在明年免費開放。
調(diào)查顯示，全國勞動力平均年齡為37.57歲，青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在。
中山大學(xué)社會學(xué)系副教授梁宏分析，通過和的連續(xù)追蹤，發(fā)現(xiàn)與20調(diào)查相比，勞動力性別、年齡與地區(qū)構(gòu)成相差無幾，青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)不復(fù)存在;其次，中國勞動力的地區(qū)分布并不均勻，近一半(47.16%)的勞動力分布在中部各省份，勞動力結(jié)構(gòu)中，15—29歲的低齡勞動力占33.07%，30—44歲的中齡勞動力占32.80%，45歲及以上的高齡勞動力占31.86%。
而來自小規(guī)模家庭的勞動力越來越多，這應(yīng)該與實行計劃生育政策相關(guān)。勞動力家庭規(guī)模顯示，目前勞動力大多來自中、小規(guī)模家庭，平均家庭規(guī)模為4.32人。家庭成員人數(shù)為3人、4人的比例較高，分別為21.06%、20.96%，家庭成員人數(shù)為6人及以上的比例僅為22.95%。從地區(qū)差異來看，西部地區(qū)勞動力的平均家庭規(guī)模比東部小。
另外，在工作經(jīng)歷方面，大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成;超過一半的勞動力有農(nóng)業(yè)工作經(jīng)歷;在有換工經(jīng)歷的勞動力中，換工三次及以上的占71%。在從業(yè)狀態(tài)方面，中國勞動力的從業(yè)狀態(tài)以雇員為主(占46.34%)，其次為務(wù)農(nóng)(35.33%)，再次為自雇勞動者、雇主。
在農(nóng)村勞動力外出務(wù)工方面，超過26.77%的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，超過四成還準備外出務(wù)工。
20，中國勞動力初中畢業(yè)比例最高為46.97%，職高、技校、中專和大學(xué)?？贫荚?%左右，而大學(xué)本科以上受教育程度的比例僅為5.17%。勞動力平均受教育年限為9.28年，高齡勞動力的受教育程度明顯低于中、低齡勞動力，東部地區(qū)勞動力的受教育程度明顯高于中、西部地區(qū)勞動力。
另一方面，20—24歲勞動力過去兩年參加過(至少5天的')專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)比例13.99%為最高，35—39歲年齡組以后，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(執(zhí)業(yè)資格)的比例急劇下降。這個年齡比例與收入水平急劇下降的趨勢也相當。
與過去不同，勞動力閱讀報刊、用手機發(fā)短信、寫信、銀行atm取款完全沒問題的比例皆超過一半，但僅有超過1/4的勞動力在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。
中山大學(xué)社會學(xué)系博士葉華分析，最年輕的25—34歲組經(jīng)歷了教育擴展的過程，他們當中的很多人也受益于九年義務(wù)教育的實施，而且男女教育水平差異已經(jīng)不明顯。而25—44歲勞動力的教育分布則出現(xiàn)了雙峰的特點，除了初中這一教育水平的比例較高，大專和大學(xué)本科的比例也較高，但雙峰很可能代表的是兩個不同的群體，大專和大學(xué)教育水平的勞動力可能來自城鎮(zhèn)，而初中教育水平的勞動力可能來自農(nóng)村。
葉華提出，中國勞動力參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(即執(zhí)業(yè)資格)的比例都不高，說明中國勞動力教育狀況的明顯差別不僅存在于正式教育方面，更存在于職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面，還明顯存在于日常技能方面。
另外，城鎮(zhèn)非流動勞動力的教育水平最高，本科或以上教育水平的勞動力比例超過20%，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”勞動力次之，外出務(wù)工勞動力再次之，農(nóng)村非流動勞動力的教育水平最低，不同群體的教育水平有顯著差異。外出務(wù)工的勞動力中，教育水平以初中居多，占41.1%。
中國勞動力的調(diào)查報告篇八
12月6日，中山大學(xué)社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：報告》?！秷蟾妗凤@示，全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與相比，年均實際增長速度達到9。1%。而工作時間上，從20到20，全國勞動力的工作時間總體下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時，其中超過60%的加班雇員是“自愿加班”，外資合資企業(yè)加班人數(shù)比例最高，雇員平均加班時長達41。5個小時。
勞動力人均受教育年限為9。28年。
《報告》發(fā)現(xiàn)，到2014年，青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動力平均受教育年限僅為9。28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書（即執(zhí)業(yè)資格）的比例不高;大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成;超過四分之一（26。77%）的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，并且，超過四成（40。62%）還準備外出務(wù)工。
僅1/4農(nóng)村務(wù)工人員會網(wǎng)購火車票。
《報告》得出，中國勞動力閱讀報刊、用手機發(fā)短信、寫信、銀行atm取款完全沒問題的比例皆超過一半，僅有超過四分之一的.務(wù)工人員在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。
去年全國勞動力工資平均3萬元。
《報告》發(fā)現(xiàn)，2014年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與2012年相比，年均實際增長速度9。1%;在東中西地區(qū)，勞動者的工資平均數(shù)分別為33624元、26960元和28246元;與2012年相比，年均實際增長速度分別為10。5%、7。7%和8。4%。
家庭收入兩端差距高達21倍。
以往網(wǎng)友感嘆自己“拖后腿”，往往是由于收入差距造成。據(jù)統(tǒng)計，全國平均總收入最高的20%家庭，收入達到153546元，而最低的20%家庭，平均總收入只有7155元，差距達到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大，城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍，農(nóng)村的差距則高達27倍。
所有類別男性收入遠高女性。
從不同性別收入狀況分析，總的來說，不管是在全國層面，還是城市鄉(xiāng)村，無論是工資收入還是經(jīng)營性收入，有收入的男性勞動者平均收入都高于女性勞動者，有的甚至高出一倍。全國男性勞動者平均收入為33697元，女性僅為23288元。農(nóng)村男性平均工資為28991元，女性為19567元;城市男性平均工資為40152元，女性僅為28704元。
東部大專學(xué)歷老板收入最高。
老板和農(nóng)民的收入差距有多大？調(diào)查顯示，東部雇主的經(jīng)營性收入平均最高，達到105253元，西部農(nóng)民的平均收入最低，僅為8829元。
學(xué)歷水平和收入水平有多大關(guān)系？總的來說，學(xué)歷越高，平均收入越高，本科及以上學(xué)歷總平均收入最高，達到58875元，而且收入增加幅度最大。具體來說，從未上過學(xué)的人做生意收入最低，平均僅有9747元，大專學(xué)歷者做生意最厲害，平均收入達到68285元，超過了本科及以上學(xué)歷者。
工作時間最短是負責人和技術(shù)人員。
從2012年到2014年，全國勞動力的工作時間經(jīng)歷了總體性下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時（—11。28%）。
數(shù)據(jù)顯示，2014年勞動力平均工作時間最長的職業(yè)類型是個體戶，最短的則是負責人和專業(yè)技術(shù)人員。
外資合資企業(yè)加班比例最高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，加班雇員的加班時長和加班有償時間比都有較大上升，然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上;超過60%的加班雇員是“自愿加班”，過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟回報，其次是表達對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠（近20%），只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實現(xiàn)。
加班人數(shù)比例最高的前三類工作單位分別是外資合資企業(yè)（52。66%），國營企業(yè)（39。39%），黨政機關(guān)（37。52%）。其中外資合資企業(yè)加班雇員的平均加班時長達41。5個小時。
中國勞動力的調(diào)查報告篇九
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，農(nóng)村企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化進程加快等。，農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，再次引起了社會的廣泛關(guān)注。為了全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，我們對全縣婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進行了深入調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，該縣現(xiàn)有的農(nóng)村剩余女性勞動力中，70%以上是中年婦女。針對這一群體，我們重點考察了四個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn):鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)。
(1)年齡構(gòu)成。
通過對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6890名60歲以下農(nóng)村富余女勞動力的調(diào)查，4102名婦女主要為30歲—50歲之間，70%以上的農(nóng)村剩余女性勞動力。尤其是41歲—50歲，占總數(shù)的41%。
(2)教育水平。
在接受調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中，其受教育程度的數(shù)量和百分比如下表所示:。
(3)再就業(yè)技能。
與現(xiàn)代社會對勞動者知識和技能的要求相比，農(nóng)村中年女性勞動力由于年齡較高、受教育程度較低、家務(wù)勞動較多等一系列因素，普遍缺乏再就業(yè)技能，因此比農(nóng)村男性剩余勞動力更難轉(zhuǎn)移就業(yè)。在我們調(diào)查的4102名農(nóng)村中年女性勞動力中，只有788人具備一定的求職技能，不到總數(shù)的20%。換句話說，目前超過五分之四的農(nóng)村中年婦女勞動力沒有就業(yè)轉(zhuǎn)移技能。他們想富，求財，急著富，卻往往沒有辦法想富，沒有能力求財，也沒有辦法急著富。
(4)選擇就業(yè)區(qū)域的意向。
在我們調(diào)查統(tǒng)計的4102名農(nóng)村中年女性勞動力中，有1146人選擇在自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活，816人選擇在自己的縣區(qū)生活，495人選擇在本市生活，只有155人選擇在其他省市生活。由此可見，要做好農(nóng)村中年女性的轉(zhuǎn)移工作，首先要思考的是如何幫助她們實現(xiàn)“永遠不要離開土壤或離開你的家鄉(xiāng)”現(xiàn)場轉(zhuǎn)移。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國中年女性勞動力存在就業(yè)水平低、就業(yè)穩(wěn)定性差等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
(一)觀念保守，限制農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的速度。
“男主外，女主內(nèi)”很多人的舊觀念根深蒂固，對有錢就安全的觀念有依賴，不愿意接受新事物。農(nóng)村中年婦女家庭觀念重，沿襲照顧丈夫和子女、養(yǎng)老扶幼的傳統(tǒng)，受夫權(quán)觀念影響，兼顧家中老人和子女教育等實際問題，對外出打工有嚴重顧慮。
(二)文化素質(zhì)低制約了農(nóng)村中年婦女的勞動力轉(zhuǎn)移水平。
農(nóng)村中年婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，普遍文化水平低，缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識，競爭意識弱，不善于利用信息，難以轉(zhuǎn)移到新的行業(yè)，在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。他們的文化程度在很大程度上決定了他們的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?dǎo)致職業(yè)選擇受到很大的限制，缺乏競爭優(yōu)勢，只能從事一些骯臟艱苦的工作，導(dǎo)致就業(yè)愿望與現(xiàn)實之間的矛盾。
(三)農(nóng)村中年婦女家庭負擔重，難以擺脫土地和家庭的束縛。
在調(diào)查中，農(nóng)村中年女性勞動力普遍反映出負擔過重。一方面要照顧好自己的家庭和孩子，另一方面還要種下全家的承包地。他們經(jīng)常太忙而不能出去工作，但很難離開家。
(四)無效的信息和不良的渠道制約了轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量。
由于諸多傳統(tǒng)因素，農(nóng)村中年女性與外界接觸少，信息少，想出去工作，不知道該做什么，想在家創(chuàng)業(yè)，不知道該做什么，表現(xiàn)出盲目和順從。在對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中年婦女外出打工主要有三種途徑:一是婦聯(lián)組織推薦或勞動就業(yè)機構(gòu)；二是靠親戚朋友介紹，三是靠自己在外面瞎搜。農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移仍然存在無序流動現(xiàn)象。
女性勞動力的轉(zhuǎn)移受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的帶動下，當?shù)剞r(nóng)村婦女更好地實現(xiàn)了當?shù)氐膭趧恿D(zhuǎn)移。而在其他城鎮(zhèn)，由于本鎮(zhèn)沒有特色支柱產(chǎn)業(yè)，當?shù)貗D女依靠當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移的機會較少，影響農(nóng)村婦女特別是中年婦女增收致富。
農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新增長點，也是用現(xiàn)代文明改造新一代農(nóng)村婦女的有效措施。特別是范圍大、就業(yè)轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村中年女性勞動力，渴望致富，但大多找不到好的致富項目，迫切需要社會各界的關(guān)注和支持。針對以上分析的五個問題，筆者認為可以采取以下措施來促進農(nóng)村中年女性勞動力的快速轉(zhuǎn)移。為此，建議:。
(1)轉(zhuǎn)變觀念，提高農(nóng)村中年婦女的整體素質(zhì)。
一是農(nóng)村中年婦女雖然勞動力資源豐富，但文化水平、知識水平和勞動技能相對較低，導(dǎo)致農(nóng)村中年婦女在轉(zhuǎn)移速度、數(shù)量和質(zhì)量上落后于農(nóng)村男性勞動力。因此，要增加農(nóng)村中年婦女的轉(zhuǎn)移，首先要宣傳農(nóng)村中年婦女的男女平等。四自”精神，提高自身素質(zhì)等健康向上的觀念，打破小農(nóng)意識，增強群體意識和創(chuàng)業(yè)觀念，努力引導(dǎo)中年農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念，營造農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)知識和技術(shù)、積極找工作、努力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是提高農(nóng)村中年婦女的就業(yè)技能。在農(nóng)村中年婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移中，要把加強職業(yè)技能培訓(xùn)作為戰(zhàn)略任務(wù)，作為提高農(nóng)村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)性工作，引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村中年婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分利用城鄉(xiāng)各類教育培訓(xùn)資源，通過集中授課、咨詢服務(wù)、出版資料、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段，根據(jù)市場需求，以訂單、定點、定向培訓(xùn)等形式，對農(nóng)村中年婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的剩余勞動力進行技術(shù)培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，樹立新的就業(yè)觀念。
(2)大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟。
發(fā)展地方特色經(jīng)濟是促進農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的良好途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過幾年十幾年的實踐，建立了地方特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民收入，為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移積累了豐富的經(jīng)驗，收到了良好的效果。各地要把握農(nóng)村中年婦女的特點，積極引導(dǎo)發(fā)展具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)。縣鄉(xiāng)婦女依托當?shù)氐闹袊Y(jié)編織特色產(chǎn)業(yè)，通過簡單的培訓(xùn)，發(fā)展了來料加工，實現(xiàn)了勞動力不出家門的轉(zhuǎn)移。用他們自己的話說，“我們在家打中國結(jié)，不出門就能增加收入，不耽誤照顧家庭和孩子。我們一個月掙500多塊錢，比在外地工作強多了”。縣鎮(zhèn)依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)上的大多數(shù)農(nóng)村婦女都從事種植和編織柳樹。甚至60歲或70歲的女性也可以在門口編籃子來增加收入。鎮(zhèn)上基本沒有農(nóng)村剩余勞動力。
要充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在女性勞動力轉(zhuǎn)移中的作用，首先要充分發(fā)揮婦聯(lián)群眾組織和pass“雙學(xué)雙比”這個載體匹配橋梁，把女性組織起來，按照市場經(jīng)濟的規(guī)則教育她們，強化努力致富的觀念，提高產(chǎn)品質(zhì)量。第二，要加強支持，擴大產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)實際情況，出臺一些扶持和鼓勵政策，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。
(3)加大投入。
實踐證明，招商引資促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，解決當?shù)鼐蜆I(yè)問題“雙贏”政策。近年來，我縣不斷加大招商引資力度，大量大型項目落戶我縣，不僅為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新的血液，也解決了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題。該鎮(zhèn)通過吸引投資建立的服裝廠分廠一期吸引了1000多名女工，幫助當?shù)貗D女實現(xiàn)了在家工作的愿望。但針對勞動力供大于求、勞動力不愿離家的現(xiàn)狀，應(yīng)加大招商引資力度，出臺更多優(yōu)惠政策，引進更多企業(yè)在我縣建廠招工，為農(nóng)村婦女特別是中年婦女提供更多就近擇業(yè)的機會。
(4)發(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
提高農(nóng)民組織化程度和整體競爭力是新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富農(nóng)的發(fā)展路徑。要總結(jié)和推廣農(nóng)村中年婦女合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新實踐，幫助更多的農(nóng)村中年婦女參與各種合作經(jīng)濟組織，形成信息、技術(shù)和風險共享的利益共同體，促進一戶小生產(chǎn)與瞬息萬變的大市場的緊密聯(lián)系。要為婦女合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù)，搭建交流平臺，宣傳相關(guān)政策，提供相關(guān)信息，推廣可供借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐率先在勝利鄉(xiāng)成立了皇冠工藝品專業(yè)合作社，通過舉辦免費培訓(xùn)班，吸收周邊城鎮(zhèn)婦女學(xué)習(xí)編織技術(shù)，加入合作社。目前，合作社吸收了1000多名固定女性成員，平均年收入8000多元。草帽編織已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)村家庭主婦致富的主要行業(yè)。
(5)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。
在農(nóng)村，家家戶戶都有大小不一的庭院，發(fā)展庭院經(jīng)濟潛力巨大。特別是農(nóng)村中年婦女，可以根據(jù)自己的特點從事種植和養(yǎng)殖，充分利用家庭庭院的空間和各種資源。發(fā)展庭院經(jīng)濟，要幫助農(nóng)村婦女在不離家的情況下增加收入。要因地制宜，幫助農(nóng)村婦女選擇正確的發(fā)展模式，根據(jù)資源條件和自身能力選擇生產(chǎn)經(jīng)營項目。種植業(yè)要在土地資源豐富的地方發(fā)展；在土地稀缺的地方，宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工服務(wù)；城郊農(nóng)村應(yīng)發(fā)展庭院花卉產(chǎn)業(yè)。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十
我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人，農(nóng)村勞動力48.2萬人，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人，輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū)，占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果，截止09年1月底，我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人，其中因此次金融危機導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人，占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%?？梢钥闯?，金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢，出現(xiàn)的新問題，一方面加強調(diào)查研究，密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策，有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構(gòu)，落實工作責任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作，我們成立了xxxxx縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況，制訂應(yīng)急措施，幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)建立報告制度，實行動態(tài)監(jiān)控。
為加強對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和村勞動保障服務(wù)站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記，定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的，立即啟動應(yīng)急機制，第一時間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動保障局。
(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
(四)全面實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。
一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，聘請教師、發(fā)放教材，對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導(dǎo)，講解擇業(yè)知識和必備的務(wù)工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，努力形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機，變不利為有利，變被動為主動，主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手，努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口，在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室，成立勞動服務(wù)站，在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風險，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè)，形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，共吸引39家企業(yè)進入，帶動就業(yè)20xx余人。
通過多方努力，全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進一步強化措施，狠抓落實，力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上，實現(xiàn)保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定的目標。
1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機對我縣帶來的沖擊，率先達小康、建設(shè)新xxxxx，關(guān)鍵在農(nóng)村，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，為此，建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻，簡化手續(xù)，加大資金投入，切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入，特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓(xùn)，加強政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者，并帶動更多的人就業(yè)，增加收入，拉動內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度，使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十一
本文目錄。
提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，是增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟”目標，突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強化技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力作為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，，依托各類培訓(xùn)資源，全區(qū)對15080名農(nóng)民進行了引導(dǎo)性培訓(xùn)，比上年增加50%;對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn)，將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來，全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓(xùn)，占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%，其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人，占培訓(xùn)人數(shù)的52%。
(二)勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人，比上年增加2.8%，勞務(wù)總收入5.6億元，比上年增加7.7%，農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元，比上年增加216元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元，占農(nóng)民人均純收入的45.8%，勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場，走訪用工單位，洽談勞務(wù)協(xié)作，多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地，吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人，其中：從事生豬養(yǎng)殖1230人，個體經(jīng)營1052人，從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題和不足，需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費分散，轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管，而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金，都出臺了管理辦法，而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱，目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓(xùn)外，其他學(xué)校僅能承擔中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下，競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選，而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè)，區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外，還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中，初中以下文化程度的占95%，而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱，盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約，用工信息收集渠道少，發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民，致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一，組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機構(gòu)和勞動力市場，有序輸出比重較小，沒有形成市場主體，中介培育力度不大，難以形成市場品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會，但成功率并不很高，主要存在兩個方面的問題：一是農(nóng)民工對有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任，他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距，收入較低的工作不愿做，工資高的工種自身技能又達不到崗位要求，造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上，還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多，分布較廣，服務(wù)管理難度大，農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定。
勞動合同。
拖欠農(nóng)民工工資不繳社保費不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)。
展滯后，就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速，步伐加快，但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方，仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動，富余勞動力就地務(wù)工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高，一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營程度不高，勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工，但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂，不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧，農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回家種地，往返奔波于家庭和務(wù)工之間，形成了務(wù)工連續(xù)性差，崗位不穩(wěn)定，流動性大，務(wù)工收入不高的特點。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各部門密切配合，改革培訓(xùn)方式，培育市場主體，開辟勞務(wù)基地，打造勞務(wù)名牌，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況，盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局，有利于上下工作銜接，提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(三)以突出提高技能為主，建立農(nóng)民工培訓(xùn)機制。一是培訓(xùn)管理上，由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時發(fā)兩證：畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓(xùn)由教委、勞動局共同負責，以勞動局為主;短期培訓(xùn)由勞動局負責。二是在培訓(xùn)方式上，堅持市場運作，強化訂單培訓(xùn)，實行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的“三單”式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上，除長期培訓(xùn)的以外，少講理論課，多上實踐課，中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上，要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目，做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重，以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓(xùn)資金的審計監(jiān)督，確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一，區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外，還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員，廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐，為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地，培育勞務(wù)中介，建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接，開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地，拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo)，市場運作，建立勞務(wù)公司，外來用工單位招收農(nóng)民工，由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同，實施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型，分散型向規(guī)模型，季節(jié)型向常年型，流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度，提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組，每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度，以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強引導(dǎo)性培訓(xùn)，建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變輸出觀念，同時要加大招商引資力度，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐，逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識，引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引，引導(dǎo)一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵，實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處，負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入，首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓(xùn)資金，形成政府統(tǒng)籌，部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓(xùn)指標的力度;再次是區(qū)級財政應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定，設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費，專項用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務(wù)考核，實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌，創(chuàng)新服務(wù)機制，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入”這一主題，堅持“政府推動、市場運作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)增添措施，推動勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
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我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人，農(nóng)村勞動力48.2萬人，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人，輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū)，占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果，截止xx年1月底，我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人，其中因此次金融危機導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人，占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%?？梢钥闯?，金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢，出現(xiàn)的新問題，一方面加強調(diào)查研究，密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策，有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構(gòu)，落實工作責任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作，我們成立了**縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況，制訂應(yīng)急措施，幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)建立報告制度，實行動態(tài)監(jiān)控。
為加強對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和村勞動保障服務(wù)站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記，定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的，立即啟動應(yīng)急機制，第一時間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動保障局。
(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
采取“走出去”的工作方式，全面細致的掌握本地企業(yè)，特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況，做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。通過人力資源市場的優(yōu)勢和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢。依托電視臺、廣播電臺、新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個人求職信息和招聘會信息，讓用人單位和求職者能有更多機會和途徑了解就業(yè)信息，使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時對接。大力開展服務(wù)項目多、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)效果實的大中型招聘會，春節(jié)前，我們召開了2次返鄉(xiāng)民工的專項招聘會，共召集了86個企業(yè)，提供xx余個崗位，當場匹配成功800余人。xx年2月24日，我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動保障部門，組織了xx年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動力交流大會，此次招聘大會，182家用人單位提供了11211個就業(yè)崗位進場招聘，吸引了1.5萬名求職務(wù)工人員，現(xiàn)場達成就業(yè)意向4612人，有效地促進了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè)，得到了省、市勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(四)全面實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。
一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，聘請教師、發(fā)放教材，對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導(dǎo)，講解擇業(yè)知識和必備的務(wù)工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機，變不利為有利，變被動為主動，主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手，努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口，在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室，成立勞動服務(wù)站，在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風險，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè)，形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，共吸引39家企業(yè)進入，帶動就業(yè)xx余人。
通過多方努力，全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進一步強化措施，狠抓落實，力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上，實現(xiàn)“保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標。
1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機對我縣帶來的沖擊，“率先達小康、建設(shè)新”，關(guān)鍵在農(nóng)村，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，為此，建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻，簡化手續(xù)，加大資金投入，切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入，特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓(xùn)，加強政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者，并帶動更多的人就業(yè)，增加收入，拉動內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度，使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
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在當前日益嚴峻的全球金融危機影響下，全球許多的企業(yè)都陸續(xù)倒閉，在發(fā)展中的中國也受到了很大的影響，嚴重的企業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作，全國剩余勞動力從而增加，許多的人回家過年后不知明年該去哪里?該做什么?2月4號鎮(zhèn)坪縣人勞局對全縣剩余勞動力和企業(yè)所需勞動力進行調(diào)研，做到心中有數(shù)，好采取有效的措施幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實地摸底調(diào)查，與村民代表和企業(yè)負責人面對面交流以了解更多的真實情況。
調(diào)查內(nèi)容主要包括：1.全縣xx年外出務(wù)工人數(shù)和回家后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。2.對xx年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、文法程度進行登記。3.對全縣各個企業(yè)xx年用工情況進行摸底登記。
從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個方面：
年初全縣外出務(wù)工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè)和在家務(wù)農(nóng)外全縣剩余勞動力人數(shù)為1432人，本地企業(yè)所需勞動力人數(shù)為615人。
2.在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人，工資待遇相對上年比較穩(wěn)定，個別企業(yè)有所下降。
3.目前，我縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)不高，已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進程。
(1)加大教育投入。全縣要加大對義務(wù)教育的投入，不斷改革、完善教育體制和經(jīng)費保障機制。堅決杜絕新文盲的產(chǎn)生，全面提高青少年素質(zhì)，加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實用人才，必須建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò)，形成多層次、多形式成人教育體系，讓每個農(nóng)民都有機會接受教育，增強自我發(fā)展的能力，促進農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高，使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動力的素質(zhì)較低，主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少;體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作，很難找到理想的崗位，掙得滿意的收入。因此，進一步加大培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，引導(dǎo)社會力量參與勞動技能培訓(xùn)，建立政府、企業(yè)、黨校等共同參與的社會化培訓(xùn)機制，大力發(fā)展定向培訓(xùn)和“定單”培訓(xùn)，是xx年勞動保障部門的重要工作任務(wù)。
(2)從世界范圍來看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。5%，低于發(fā)達國家2個百分點;我國每1萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人，遠遠低于發(fā)達國家40人的水平。由于農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低下，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的應(yīng)用效果大打折扣，推行成本很高，甚至有很多科技成果無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動力素質(zhì)是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見，農(nóng)業(yè)面臨著大范圍變革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等方面的基本技能，儲運、銷售將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加快運銷周轉(zhuǎn)率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心，保護資源、防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時，在商品運銷、信息處理、環(huán)境保護等方面要有較高的專業(yè)科技素質(zhì)。事實上沒有較高的專業(yè)科技素質(zhì)，根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(3)農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深，男尊女卑思想根深蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責任制對男性勞動力的需求。然而實際上，我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進，勞動力素質(zhì)對一個產(chǎn)業(yè)一個國家而言所占的地位越來越重要，勞動力的素質(zhì)已經(jīng)代替了勞動力的數(shù)量，成為家庭經(jīng)濟的重要因素。農(nóng)民對教育的重視程度不高，認為學(xué)不學(xué)一個樣，主觀上不求進取;有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟條件影響，自身沒能力承擔參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費用，有的家長還讓沒有完成初中學(xué)業(yè)的子女輟學(xué);有的是傻子過年看隔壁，人家不去學(xué)他也不去學(xué)，沒有看到各自的差別。這就造成了農(nóng)民素質(zhì)難以提高的問題。
(4)總的結(jié)論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題，它是我國生存的基礎(chǔ)，也是我國能夠快速發(fā)展的一個重要指標。農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力，如今農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)問題，就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力資源培訓(xùn)規(guī)劃，然后才可能進行一系列的培訓(xùn)，進而達到提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)這一目的。提高農(nóng)民勞動力素質(zhì)能夠有效地促進農(nóng)民生活水平的提高。這是一個長期的任務(wù)，要堅持不懈地將這一任務(wù)進行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
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近年來，由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動力，提高非農(nóng)勞動力的比重，促進農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日，筆者對特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工情況進行了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而，隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮，勞動密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對過剩，失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮，其前景令人堪憂。
xx年，xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5，勞動力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人，占勞動力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)2036人，占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人;小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分：外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入)：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
(一)從規(guī)?？?，增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到xx年達1866人(其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看，務(wù)工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者，年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風險高，維權(quán)難。
務(wù)工經(jīng)濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準，呈“盲流”型?？h勞動力市場硬件雖投入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?，加之縣就業(yè)機構(gòu)未建立，無相應(yīng)人員上崗，缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強，未與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源，信賴于道聽途說和小道消息盲目外出，往往外出一、二個月返回，不僅給輸入地造成了社會壓力，也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟損失，還有人在用完路費后靠乞討回家。
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作，勞務(wù)報酬每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟收入的一個主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時，因不懂法和缺乏中介機構(gòu)支持而無法維護個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟實體，部分外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟過程中，如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
務(wù)工型經(jīng)濟，強烈呼喚政府因勢利導(dǎo)地推進勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟培育成農(nóng)村經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進典型和先進經(jīng)驗，重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型，著力解決縣域就業(yè)機構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費問題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強引導(dǎo)，促進循環(huán)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，建立專門的勞務(wù)輸出管理機構(gòu)和中介機構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動力市場，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動力市場，嚴厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進服務(wù)模式，開展維權(quán)服務(wù)，保護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機制創(chuàng)新，促進大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用，讓進城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟。外出務(wù)工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前，待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無外出為工需支付的車旅費，政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持，對培訓(xùn)師資進行嚴格審查，對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵他們擔任村組干部，開辦民營小型企業(yè)，推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動機制，做到手續(xù)從簡，收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十二
根據(jù)市政府辦公室安排，為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對勞動力吸納情況，找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素，研究進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策措施，我們采取調(diào)查統(tǒng)計與典型分析相結(jié)合的形式，就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移的帶動和影響進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下：
調(diào)查情況表明，自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來，全市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，在有力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，也有效推動了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，到底，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人，農(nóng)村勞動力資源總量為355萬人，其中，從業(yè)人員為343萬人，常年性剩余勞動力資源約20萬人，季節(jié)性臨時剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分，從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人，占從業(yè)人員的57%；從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人，占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的'農(nóng)村勞動力中，行政區(qū)域（指縣市區(qū)）內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人，行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬人，境外就業(yè)人員1926人，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入近50億元。綜合分析，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動促進情況，有以下幾個主要特點：
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細作、精養(yǎng)細管相結(jié)合，呈現(xiàn)出對農(nóng)村勞動力較強的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進，促進畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，把越來越多的農(nóng)村富裕勞動力，吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜，僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家，其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家，年銷售收入280億元，吸收本地和外地15萬勞動力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應(yīng)、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元，年銷售收入4億多，該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工、市場開拓、產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)，吸收當?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè)，僅在濟寧本地就吸收3200名勞動力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的主體。近年來，農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動力重要載體。到底，僅全市24.3萬戶個體工商戶和民營企業(yè)，就吸收120多萬勞動力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動力就地消化的新途徑。近年來，農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)，也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動力，并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的新途徑。
通過調(diào)整分析，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進，在消化吸收農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進一步擴大的趨勢，但就總體上看，通過農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強，消化吸收的農(nóng)村勞動力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高，無論與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng)。其主要原因：
一是農(nóng)村勞動力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響，認為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn)，主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動力占82%以上，高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長的僅50%左右，有相當比例的農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下，沒有一定的技術(shù)特長。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差，嚴重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠，這些一定程度上影響到對農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動能力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育緩慢，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快，影響了農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的條件制約，我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，與省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)出較大差距，與加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求，不相適應(yīng)。
針對農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題，為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力，擴大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對農(nóng)村富裕勞動力的吸納的容量，通過對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新，通過對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應(yīng)采取以下對策措施：
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點，強化農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以新世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點，切實搞好對廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，特別是針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要，搞好訂單培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力，為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線，深度推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)市場需求，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，大力發(fā)展高市場占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場為導(dǎo)向，依據(jù)資源特點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求，又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面，以市場為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入，因而會產(chǎn)生更多的勞動力需求；另一方面，根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，依據(jù)我市人多地少、勞動力資源豐富、成本低廉的特點加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)，包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)生更大的勞動力需求。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，從而改變農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面，形成農(nóng)村勞動力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特別是對市場前景好、規(guī)模大、帶動輻射能力強的市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面，進行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟，通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)展地方的先進經(jīng)驗和做法，制定鼓勵和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，通過培植農(nóng)村經(jīng)濟新增長點吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊抓住國家實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機遇，通過爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調(diào)動基層等多種途徑，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，吸納更多的臨時性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十三
xx縣地處xx省西部，總面積xx平方公里，轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個辦事處，xx個行政村，總?cè)丝趚x萬人，農(nóng)業(yè)人口xx萬人，勞動力資源總量約為25萬人，占全縣總?cè)丝诘?5.7%，是勞動力資源大縣、務(wù)工大縣。截止上年度，全縣完成轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力xx人，其中：35歲以下青年勞動力xx人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)47.3%。
35歲以下青年勞動力中，男性：xx人，占52.86%，女性：xx人，占47.14%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分，30歲及以下56190人，占73.98%，31-35歲19768人，占26.02%。按文化程度劃分，大專及以上文化21716人，占28.59%，中專及高中文化36209人，占47.67%，初中及以下文化18032人，占23.74%。從輸出流向看，省內(nèi)轉(zhuǎn)移中：縣內(nèi)轉(zhuǎn)移xx人，占21.20%，縣外轉(zhuǎn)移18746人，24.68%;省外轉(zhuǎn)移中：珠三角地區(qū)11348人，占14.94%，長三角地區(qū)11743人，占15.46%，京津冀地區(qū)8955人，占11.79%，其他地區(qū)xxxx人，占11.93%。從從事產(chǎn)業(yè)看，服務(wù)業(yè)23957人，占31.54%，制造業(yè)18021人，占23.72%，建筑業(yè)15716人，占20.69%，電子裝配xx人，占18.95%，其他行業(yè)3870人，占5.1%。
從以上情況分來看，我縣青年勞動力資源主要有以下三個特點：一是青年勞動力資源人口優(yōu)勢明顯，這反映出我縣仍處于勞動力供給充足、人口社會負擔相對輕、對社會經(jīng)濟發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動力整體素質(zhì)較高，特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大，對于未來引進高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務(wù)輸出總量略大于省內(nèi)轉(zhuǎn)移量，但大多在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，掌握了一定的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，一旦回歸，能夠盡快地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。
一是做好青年勞動力臺賬動態(tài)管理。
把提高農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全縣的重要民生工程，積極構(gòu)建就業(yè)責任體系建設(shè)，高位推進轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認真排查摸底青年勞動力底數(shù)，詳細了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓(xùn)需求，建立完善青年勞動力就業(yè)信息管理電子臺賬，特別是對未就業(yè)青年勞動力進行跟蹤服務(wù)，切實做到青年勞動力底數(shù)清、就業(yè)狀況臺賬明、服務(wù)管理跟得上。
二是加強青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
積極與本地用工企業(yè)的聯(lián)系，廣泛收集、儲備用工信息，充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺、云上xx等線上平臺方便快捷優(yōu)勢，廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策，為用人單位和青年勞動力搭建交流平臺，使用工企業(yè)有人可招，青年有崗位可聘。同時結(jié)合“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項行動，組織開展專場招聘活動，為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺，全力做好廣大青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
三是強化青年勞動力技能提升培訓(xùn)。
按照“缺什么補什么、因需施培、因人施訓(xùn)”原則，將青年勞動力技能培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿與市場需要和崗位需求有機結(jié)合，依托縣高級技工學(xué)校和培訓(xùn)中心，大力開展“訂單、定向、定崗”技能培訓(xùn)。同時，積極對各類企業(yè)職工開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，進一步提升其技能水平。
(一)拓寬信息發(fā)布渠道，實現(xiàn)有效對接。
充分利用政府的官方網(wǎng)站、xx人才網(wǎng)、就業(yè)信息發(fā)布平臺等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒介，借助微信公眾號及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動性強、受眾范圍廣的優(yōu)勢，全方位多渠道加強對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和重點企業(yè)的宣傳推介力度，實現(xiàn)企業(yè)用工信息縣內(nèi)發(fā)布全覆蓋，引導(dǎo)在外務(wù)工青年勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)加強職業(yè)技能培訓(xùn)，推動定向就業(yè)。
從保障企業(yè)用工需求出發(fā)，及時做好企業(yè)溝通對接，建立用工需求清單，構(gòu)建以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)為載體的就業(yè)培訓(xùn)體系，企業(yè)需要什么人才，就有計劃地定向性開設(shè)什么培訓(xùn)項目，特別注重開展機電一體化、工業(yè)機器人技術(shù)等“高精尖”“急緊缺”專業(yè)定向培訓(xùn)，“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，將培訓(xùn)工作重心前移，在企業(yè)、車間開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(三)落實就業(yè)扶持政策，鼓勵吸納就業(yè)。
大力宣傳就業(yè)見習(xí)補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等就業(yè)惠企政策，全面解讀政策內(nèi)容和辦理程序，提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實力度，幫助企業(yè)申請相關(guān)就業(yè)扶持政策，提高其吸納青年勞動力就業(yè)積極性。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十四
灌南縣位于連云港市的南大門，瀕臨黃海，四市交界，東與鹽城的響水相連，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽毗鄰。縣域總面積1041平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，246個村，72.9萬人，其中農(nóng)村人口約55萬，農(nóng)村勞動力30.9萬。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗示范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)。20xx年，該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元，人均gdp4126元，財政收入2億元，農(nóng)民人均純收入2970元。
20xx年，該縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1503元，占農(nóng)民人均純收入的50.3%，勞務(wù)收入在農(nóng)民增收中的貢獻額越來越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置，20xx年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個特點：
（一）勞務(wù)輸出總量不斷增加。縣鄉(xiāng)村各級對勞務(wù)輸出工作高度重視，加大勞務(wù)輸出工作力度。20xx年，該縣輸出勞動力16.32萬人，較去年凈增3.99萬人，增長33.2%，勞務(wù)經(jīng)濟在農(nóng)民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
（二）勞務(wù)輸出層次不斷提高?？h農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動力致富技能培訓(xùn)工作，加強組織協(xié)調(diào)。20xx年，該縣由去年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人增加到勞務(wù)技能培訓(xùn)3.8萬人，培訓(xùn)后就業(yè)率達90%。根據(jù)市場需求，該縣大力開展訂單培訓(xùn)，注重挖掘地方特色，打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌，在建筑、電動縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務(wù)品牌，涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。
（三）南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通，定期交流情況，在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務(wù)輸出辦事處，專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系，爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務(wù)輸出達4.88萬人，占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊和太倉市密切合作，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場會，現(xiàn)場招聘該縣農(nóng)村勞動力800余人，南北勞務(wù)合作取得了很好效果。
（四）勞務(wù)輸出對農(nóng)民增收的貢獻份額不斷加大。20xx年該縣勞務(wù)收入8.35億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1502元，占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%，比上年提高11個百分點。
雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績，但是也存在勞務(wù)輸出規(guī)模還不大，整體水平還不高，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。
（一）有組織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務(wù)輸出2萬人左右，20xx年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長，但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬人，占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。
（二）勞動力綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應(yīng)現(xiàn)代用工企業(yè)的需求，供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計，該縣勞動力中目前勞動技能較差、沒有取得勞動力職業(yè)技能等級證書的無技能級別勞動力占勞動力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動力既難以進入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競爭。
（三）勞務(wù)輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力30萬人，可供輸出的農(nóng)村剩余勞動力達20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動力有待輸出。在已輸出人員中，季節(jié)性勞務(wù)輸出占30%左右，因此，該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動力有待穩(wěn)定輸出，勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。
（四）境外勞務(wù)輸出數(shù)量比較少。20xx年境外勞務(wù)輸出600人，和東海等縣相比，境外勞務(wù)輸出數(shù)量差距較大。
（五）勞務(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。
（一）強化宣傳發(fā)動，提高各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度。該縣始終把解放思想，更新觀念，作為促進農(nóng)村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度，破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念，為加快農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定堅實的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的意見》、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》等文件，并召開了一系列的重要會議，把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務(wù)輸出當作農(nóng)村工作的頭等大事，擺上重要位置，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓勞務(wù)輸出，村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出，成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員?？h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)精干力量，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出情況的督查，定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗做法，切實推動勞務(wù)輸出工作的有序快速開展。
（二）強化勞動力致富技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對該縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高的現(xiàn)實狀況，該縣始終把提高勞動者素質(zhì)作為搶占勞動力市場的突破口來抓，在該縣形成了以培訓(xùn)促進輸出、以輸出帶動培訓(xùn)的良好局面。
一是加大勞動力致富技能培訓(xùn)的投入。積極爭取省市財政專項培訓(xùn)資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓(xùn)資金的投入，縣鄉(xiāng)財政拿出一定的勞動技能培訓(xùn)資金，對培訓(xùn)資金納入專戶管理、?？顚Ｓ谩ω毨?、特困戶參加縣集中技能培訓(xùn)，免收培訓(xùn)費用。培訓(xùn)資金使用實行“誰培訓(xùn)、誰轉(zhuǎn)移、就獎勵誰”的辦法，確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。積極鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有社會各類培訓(xùn)機構(gòu)加大投入，不斷提高辦學(xué)檔次，形成政府積極引導(dǎo)、社會多方投入的多元化培訓(xùn)投入機制。
二是開展多元化培訓(xùn)，不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模。進一步整合教育資源，大力開展職業(yè)教育，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用，形成多元化培訓(xùn)的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓(xùn)基地、縣勞動局培訓(xùn)中心等勞動力培訓(xùn)機構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機構(gòu)多渠道進行農(nóng)村勞動力致富技能培訓(xùn)。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向，在搞好九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，對該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級學(xué)生增設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn)，確保不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓(xùn)。
三是開展訂單培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)和中介機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)機構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學(xué)，實行技能培訓(xùn)和介紹就業(yè)相結(jié)合，提高培訓(xùn)人員的就業(yè)率。通過短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合，縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)相結(jié)合，加大對境外勞務(wù)輸出的培訓(xùn)力度，積極開展對外勞務(wù)，拓展國外勞務(wù)市場，迅速擴大境外勞務(wù)輸出規(guī)模。20xx年，該縣境外勞務(wù)人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時根據(jù)市場需求，及時調(diào)整技能培訓(xùn)的行業(yè)項目，不斷拓展新的領(lǐng)域，對勞動力進行勞動紀律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，提高了該縣勞動力的綜合競爭力，樹立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。
（三）強化勞動力南北合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件，主動出擊，加強聯(lián)系，不斷擴大該縣勞動力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。
一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合?？h農(nóng)辦、勞動局、總工會、婦聯(lián)、團縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，搜集勞動力供需信息，邀請?zhí)K南發(fā)達地區(qū)的勞動部門、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會，認真聽取他們對該縣勞務(wù)輸出工作的意見和建議，促進該縣勞動力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力到蘇南等地區(qū)外出勞務(wù)，享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇，村支部書記與村委會主任逐年實行輪崗制度，對成績突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過學(xué)習(xí)借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法，各鄉(xiāng)村干部積極組織引導(dǎo)和帶領(lǐng)勞動力輸出，迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度，提高了農(nóng)民收入水平。
三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)增設(shè)勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)建立長期辦事處，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用，及時掌握勞務(wù)輸出情況，協(xié)調(diào)外出務(wù)工人員和用工單位的關(guān)系，加強勞務(wù)輸出基地建設(shè)，主動為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。
（四）強化勞動力市場建設(shè)，提高勞務(wù)輸出市場化運作水平。
一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機構(gòu)。整合勞務(wù)輸出資源，充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責任公司的作用，加快勞務(wù)輸出的市場化運作步伐。支持鼓勵涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟實體、社會服務(wù)組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)中介機構(gòu)，促進國有、民辦等多種所有制職介機構(gòu)的成長發(fā)育和有序競爭，充分發(fā)揮勞務(wù)中介機構(gòu)在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機制活、網(wǎng)絡(luò)廣、競爭力強的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場主體。
二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀人隊伍。支持鼓勵該縣長期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)，逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀人，利用其長期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢，組織和介紹農(nóng)村勞動力外出打工賺錢。鼓勵勞務(wù)輸出經(jīng)紀人通過有效服務(wù)獲得合理報酬，實現(xiàn)外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏”。
三是加強勞動力市場的規(guī)范化管理。縣農(nóng)辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動力市場建設(shè)，一手抓監(jiān)督管理。進一步完善和規(guī)范了勞務(wù)市場行為，整頓勞務(wù)市場秩序，規(guī)范勞務(wù)市場運行，堅決杜絕少數(shù)勞務(wù)中介機構(gòu)的欺詐行為，切實保護外出務(wù)工者的合法權(quán)益，促進了農(nóng)村勞動力合理有序流動。
（五）強化勞動力就地轉(zhuǎn)移，提高勞動力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓展本地農(nóng)村勞動力就業(yè)空間，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢，主動接受蘇南、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設(shè)木材、棉花、蔬菜等勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)，投資化工產(chǎn)業(yè)，通過該縣工業(yè)的大發(fā)展，帶動該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。
二是通過城鎮(zhèn)建設(shè)帶動轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴大消費的功能，提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件，吸引農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。
三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實業(yè)。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，鼓勵廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動已積累了一定資金，掌握了先進技術(shù)，市場意識顯著增強的長期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（六）強化各種配套服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。
一是抓好信息服務(wù)。建立勞動力市場供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動力可供資源和外地勞動力市場需求信息庫?？h勞務(wù)中介機構(gòu)密切配合，在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地，廣泛聯(lián)系，主動搜集勞務(wù)用工信息，及時加工整理，通過縣鄉(xiāng)勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報紙等多種渠道向社會發(fā)布，為農(nóng)民提供準確、及時的勞務(wù)需求信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有組織地外出務(wù)工，切實有效的`減少勞務(wù)輸出的盲目性。
二是抓好政策服務(wù)。結(jié)合該縣實際全面落實省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務(wù)輸出，切實解決外出務(wù)工者缺少前期費用的困難。新辦勞務(wù)中介機構(gòu)免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費。對農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級證書、外出務(wù)工證、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準，只收工本費。實行和完善勞務(wù)輸出獎勵政策，對已出臺的獎勵政策堅決兌現(xiàn)，對成績突出的單位和個人給予重獎。
三是抓好輸后服務(wù)。對外出勞務(wù)人員加強輸后服務(wù)，切實幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵外出務(wù)工人員依法、自愿、有償?shù)剡M行土地流轉(zhuǎn)，保護他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務(wù)幫工隊，幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時搞好收種。縣農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區(qū)跟蹤服務(wù)，切實維護勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護、安全保障等各種合法權(quán)益。
（六）強化責任落實，嚴格考核獎懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核內(nèi)容，建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)，在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機制?？h督查辦、農(nóng)工辦等對勞務(wù)輸出工作的目標進行督查考核，及時將督查考核情況按實績排出名次通報該縣。根據(jù)督查考核情況嚴格獎懲兌現(xiàn)，對該年勞務(wù)輸出完成情況進行綜合評比，對勞務(wù)輸出工作的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。對在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實績較差的單位和個人，進行通報批評、限期整改，有效的推動了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。
（一）勞務(wù)輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面，外出務(wù)工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟收入，提高了生活質(zhì)量。20xx年，該縣勞務(wù)收入在農(nóng)民收入增長中的貢獻額已超過50%。另一方面，外出務(wù)工使廣大農(nóng)民增長了見識，開闊了視野，更新了觀念，積累了資金，許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民增收拓展了空間。
（二）堅持市場主導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。在市場經(jīng)濟前提下，勞動力作為生產(chǎn)要素，與其他要素一樣，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制的主導(dǎo)作用，使勞動力在市場的引導(dǎo)下有序流動，合理配置。一方面，要強化勞動力市場建設(shè)，打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場體系；另一方面要充分發(fā)揮勞動力市場的主導(dǎo)作用，一切按市場規(guī)律辦事，按市場需求輸出，確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化。
（三）強化政府引導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。強化引導(dǎo)是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制、規(guī)?；行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點，把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來抓，作為最大的“富民工程”來實施。
（四）全面提升素質(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村勞動力能否實現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)，在很大程度上取決于勞動力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏，特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動力就業(yè)競爭力越來越弱，就業(yè)空間也越來越校因此，全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，不斷提高勞動者的就業(yè)能力，是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措，是加快富民工程的重要內(nèi)容。
中國勞動力的調(diào)查報告篇一
1、引進人才呈上升趨勢，人才總量有所增加。xx年國有企業(yè)改制時，全市人才總量一度呈下滑趨勢，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前，全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由xx年底的841人增至908人，增加了67人，人才比達到17%，增長了1.4個百分點。調(diào)查表明，發(fā)展來勢足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進人才15人、8人、12人、10人，受調(diào)查的64名人才中，對單位人才引進情況滿意和比較滿意的占68.8%。從引進人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要通過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則通過人才市場招聘。如自來水公司從益陽城建學(xué)院引進了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生，鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進一名外貿(mào)英語專業(yè)的大學(xué)生。
2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強。問卷表明，一部分企業(yè)對人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費用達20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學(xué)歷教育的費用實行全額報銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強。問卷表明，各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機電學(xué)院請湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓(xùn)公司達成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進行系統(tǒng)培訓(xùn)，效果比較明顯。受調(diào)問卷表明，認為企業(yè)培訓(xùn)活動開展得較多的占51.6%。
3、人才收入穩(wěn)步增長，分配機制有所改善。調(diào)查表明，目前規(guī)模企業(yè)的分配標準與人才的市場價位及其工作實績逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業(yè)在分配制度改革方面進行了嘗試，實行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制，并大幅提高新引進人才的待遇。如湘澧鹽礦對去年新引進的大學(xué)生實行提前定級，其工資標準按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬元以上，其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè)，年薪5萬元的有幫樂公司，其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。
二、存在的問題及原因。
1、企業(yè)人才隊伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小，經(jīng)濟效益較差，直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計，全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人，而其中各類企業(yè)人才僅有1257人，占比重還不到17%，比全常德市企業(yè)人才比例低7個百分點。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中，初級工498人，中級工332人，高級工6人，其人才梯次構(gòu)成比為83：55：1，與合理的金字塔型比6：3：1有較大差距。高級技術(shù)人才的嚴重不足，影響了人才隊伍的幫扶提升能力與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視，作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢，如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員，雖能滿足現(xiàn)在生產(chǎn)需要，但基本沒有新產(chǎn)品開發(fā)能力。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看，企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財會、簡單手工技術(shù)等方面，如雪麗造紙115名企業(yè)人才中，有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看，企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè)，其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴重缺乏。
2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施，對人才的使用只看眼前，不重長遠，能用一時則用一時，不愿花錢培養(yǎng)人才，而且缺乏有效的激勵機制，特別是有競爭力的薪酬激勵機制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中，64%的企業(yè)人才認為企業(yè)主對人才的重視和關(guān)心情況是“一般”，69%的企業(yè)人才對自己目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，特別是企業(yè)管理層基本是“自己人”，對外聘技術(shù)人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自己辦公司，成為潛在的競爭對手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之，長此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表現(xiàn)在對人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”，只把人才當“蠟燭”，而不是“可充電電池”，不少企業(yè)都認為人才就要來即能用，企業(yè)可以不承擔人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂公司負責人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓(xùn)。對企業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查結(jié)果也表明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對員工開展比較經(jīng)常的培訓(xùn)，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn)，對崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”，少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中，54.9%的企業(yè)人才認為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動開展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。
3、企業(yè)人才隊伍建設(shè)機制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，現(xiàn)有職稱還是從原來的公有制單位帶進去的;大部分企業(yè)人才引進后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險、勞動保障，各類應(yīng)由企業(yè)負擔的保險都沒有;“個體戶式”經(jīng)營與“家庭式”管理對企業(yè)人才只有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵機制，“干好干壞一個樣”等。種種管理上的不規(guī)范，導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準備從長沙電力學(xué)校引進兩個大專生，上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機電學(xué)院引進的6名大中專生也只留下了2個。二是企業(yè)人才市場發(fā)育不完善。全市沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)人才市場(如針對本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來和對策缺乏系統(tǒng)的研究，特別是在發(fā)展方向上還沒有形成統(tǒng)一的思想認識;人才市場管理混亂，操作欠規(guī)范，目前還沒有形成一整套行之有效的管理機制，人才市場管理較混亂，出現(xiàn)了無序競爭、主管部門不明確等問題;人才市場中介服務(wù)整體水平不高，人才開發(fā)服務(wù)與人員就業(yè)服務(wù)混淆在一起，人才市場僅停留在介紹人員就業(yè)的“職業(yè)介紹”層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營管理人才資源庫，由于人才市場體系不完善，本就數(shù)量有限的經(jīng)營管理人才又難以整合，企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才，因此，用一用，看一看，今天用，明天走的情況時有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會服務(wù)體系不健全。在原來國有管理模式下，企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負擔，包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務(wù)，有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè)，除了“火葬廠”外，其它食堂、學(xué)校、醫(yī)院、市場一應(yīng)俱全。企業(yè)改制后，各種后勤保障在市場經(jīng)濟條件下逐步走向社會化，企業(yè)不再負擔職工的“生老病死”，員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)“一步到位”甩開包袱的同時，社會化的服務(wù)卻未跟進，必然導(dǎo)致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備，又怎能談及引才留才。
三、對策及建議。
津市實行“工業(yè)強市”，需要有一支能夠為之提供智力支持的人才隊伍。而企業(yè)人才隊伍建設(shè)的好壞，在很大程度上決定這一目標能否實現(xiàn)。當前，建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊伍，應(yīng)是各級各部門工作中的重中之重。
1、大力強化企業(yè)主人才意識。
做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強化人才強企意識。首先，要加強對企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式，幫助他們確立“企業(yè)要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經(jīng)濟工作是硬指示，人才工作是軟指標的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次，要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來，在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實行市級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時，要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。
2、大力推動企業(yè)引進人才。
一方面，要鼓勵企業(yè)引進人才。實行人才引進零門檻制度，凡是企業(yè)引進的人才，在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻獎”和“企業(yè)引進人才獎”，由政府拿出一定的資金建立人才引進和獎勵基金，對年度內(nèi)引進人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項獎勵。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團參加各類人才招聘會，政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施，幫助企業(yè)引進各類人才。此外，要更新人才引進的思維，實行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系，聘請他們擔任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報酬，平時不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時刻請他們來解決問題。實行借“智”生“才”，讓相關(guān)專家來企業(yè)進行階段性的強化培訓(xùn)，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學(xué)會學(xué)精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才。
3、創(chuàng)新人才培育管理措施。
一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實行企業(yè)人才與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時，通過培訓(xùn)，及時了解企業(yè)人才需求狀況和通報省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息，引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點，在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”工程。同時，實行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員，這樣既可以強化企業(yè)人才工作力度，又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時進行培養(yǎng)，并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進成長。
4、大力營造良好的外部環(huán)境。
行企業(yè)高層次人才市管制度，對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問題。對在全市經(jīng)濟發(fā)展方面做出突出貢獻的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。
中國勞動力的調(diào)查報告篇二
《20北京市勞動力市場指導(dǎo)價位與企業(yè)人工成本狀況》一書近日由北京市勞動保障局編輯出版，公布了北京市329個工種的'價位信息和153個行業(yè)的人工成本，以供用人單位和勞動者做參考。
這次公布的數(shù)據(jù)由20工種價位調(diào)查及企業(yè)人工成本調(diào)查匯總得出。調(diào)查涉及地方及中央在京的國有、集體、股份制、外商投資四種經(jīng)濟類型企業(yè)共1378戶，40多萬名職工。按崗位劃分的話，可分為服務(wù)生產(chǎn)人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。與去年相比，今年新增了總經(jīng)理助理、財務(wù)總監(jiān)等40多個工種的價位信息，還特別發(fā)布了酒店業(yè)90個工種和家政服務(wù)業(yè)12個工種的專項工種價位信息。按照慣例，這次還公布了新參加工作的大中專畢業(yè)生部分職業(yè)月工資指導(dǎo)價位：低位數(shù)是1090元，高位數(shù)是5743元。
部分職業(yè)工資指導(dǎo)價位元／年。
工種低位數(shù)中位數(shù)高位數(shù)。
會計107602790077828。
報關(guān)員123303660096172。
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中國勞動力的調(diào)查報告篇三
12月6日，中山大學(xué)社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：201x年報告》?！秷蟾妗凤@示，全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與年相比，年均實際增長速度達到9.1%。而工作時間上，從2012年到20，全國勞動力的工作時間總體下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時，其中超過60%的加班雇員是“自愿加班”，外資合資企業(yè)加班人數(shù)比例最高，雇員平均加班時長達41.5個小時。
勞動力人均受教育年限為9.28年。
《報告》發(fā)現(xiàn)，到年，青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動力平均受教育年限僅為9.28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書（即執(zhí)業(yè)資格）的比例不高；大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成；超過四分之一（26.77%）的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，并且，超過四成（40.62%）還準備外出務(wù)工。
僅1/4農(nóng)村務(wù)工人員會網(wǎng)購火車票。
《報告》得出，中國勞動力閱讀報刊、用手機發(fā)短信、寫信、銀行atm取款完全沒問題的比例皆超過一半，僅有超過四分之一的務(wù)工人員在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。
《報告》發(fā)現(xiàn)，2014年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與2012年相比，年均實際增長速度9.1%；在東中西地區(qū)，勞動者的工資平均數(shù)分別為33624元、26960元和28246元；與2012年相比，年均實際增長速度分別為10.5%、7.7%和8.4%。
家庭收入兩端差距高達21倍。
以往網(wǎng)友感嘆自己“拖后腿”，往往是由于收入差距造成。據(jù)統(tǒng)計，全國平均總收入最高的20%家庭，收入達到153546元，而最低的20%家庭，平均總收入只有7155元，差距達到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大，城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍，農(nóng)村的差距則高達27倍。
所有類別男性收入遠高女性。
女性為19567元；城市男性平均工資為40152元，女性僅為28704元。
東部大專學(xué)歷老板收入最高。
老板和農(nóng)民的收入差距有多大？調(diào)查顯示，東部雇主的經(jīng)營性收入平均最高，達到105253元，西部農(nóng)民的平均收入最低，僅為8829元。
學(xué)歷水平和收入水平有多大關(guān)系？總的來說，學(xué)歷越高，平均收入越高，本科及以上學(xué)歷總平均收入最高，達到58875元，而且收入增加幅度最大。具體來說，從未上過學(xué)的人做生意收入最低，平均僅有9747元，大專學(xué)歷者做生意最厲害，平均收入達到68285元，超過了本科及以上學(xué)歷者。
工作時間最短是負責人和技術(shù)人員。
從2012年到2014年，全國勞動力的工作時間經(jīng)歷了總體性下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時（-11.28%）。
數(shù)據(jù)顯示，2014年勞動力平均工作時間最長的職業(yè)類型是個體戶，最短的則是負責人和專業(yè)技術(shù)人員。
外資合資企業(yè)加班比例最高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，加班雇員的加班時長和加班有償時間比都有較大上升，然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上；超過60%的加班雇員是“自愿加班”，過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟回報，其次是表達對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠（近20%），只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實現(xiàn)。
加班人數(shù)比例最高的前三類工作單位分別是外資合資企業(yè)（52.66%），國營企業(yè)（39.39%），黨政機關(guān)（37.52%）。其中外資合資企業(yè)加班雇員的平均加班時長達41.5個小時。
中國勞動力的調(diào)查報告篇四
近年來，隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余，并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響，本人走訪了兩個村，并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯，但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響，且社會問題較為突出，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，截至末，全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃，占全鎮(zhèn)總面積的30.2%；農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點：
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看，總數(shù)較為穩(wěn)定。至20，某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人，分別占當年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%，從總量和占比來看，變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少，長期外出務(wù)工人員增加，勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看，年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中，常年在外務(wù)工（一年以上）的占99%，臨時性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看，無序外出偏多。近幾年來，政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”，旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，但受各方面條件制約，不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主，有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，通過勞務(wù)機構(gòu)介紹的僅占11.6%，親友幫帶的占42.2%，自闖的占41.8%，其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看，以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計，2009年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看，以東部沿海為主。2009年，某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中，省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%，到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%，到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求，西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會，從發(fā)展趨勢看，東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
五是從年齡結(jié)構(gòu)看，以青壯年為主。2009年，某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中18歲以下、18—35歲、35歲以上的比例分別為7.5%、67.8%和24.7%。而從調(diào)查結(jié)果看，203名轉(zhuǎn)移勞動力中，沒有18歲以下的外出務(wù)工人員，94%的為青壯年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動力居多。
六是從文化程度看，以初高中為主。2009年，某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中，小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中，初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
二、勞動力轉(zhuǎn)移對當?shù)亟?jīng)濟社會的主要影響。
（一）正面影響：
1、轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題，也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查，2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元，是當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面，增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進步，國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，既是一種謀生手段，也是一個財富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程，部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后，嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計，截至2009年末，全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人，興辦企業(yè)37家，解決了1900人的就業(yè)問題，也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某，九十年代初到深圳打工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識，投資300萬元成立化工有限公司，2009年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元，上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好，得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持，2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線，計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬，上繳稅金上150萬元的目標。
3、開闊視野，促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時，也開闊了自己的視野，增長了見識，思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映，以前基層選舉很多村民都不愿參加，即使參加也是隨便投票，現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票，農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外，在維權(quán)意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責任和環(huán)保意識等方面，現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
（二）負面影響：
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少，但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面，部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪，荒蕪比例低的村有1%，高的達4%，被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面，粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種，而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)應(yīng)用不廣，糧食單產(chǎn)水平得不到提高，并且多為單季播種，耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示，61%的耕地由家中留守人員耕種，雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工，懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏，大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成，農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右，與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
3、制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化是一個影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素，特別是水庫、塘壩和灌溉溝渠損毀嚴重，灌溉功能受到很大影響。
中國勞動力的調(diào)查報告篇五
近日中山大學(xué)社會科學(xué)調(diào)查中心昨天發(fā)布智庫報告之《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：報告》。報告顯示，房地產(chǎn)和科研工資收入最高，事業(yè)單位工作時間最短。此外，全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與年相比，年均實際增長速度達到9.1%。
西部工資比中部地區(qū)高。
報告顯示，除去“異常值”，20全國有收入勞動者的總收入平均數(shù)為29394元，家庭平均總收入為49318元。統(tǒng)計者將勞動力收入調(diào)查數(shù)據(jù)中最高的1%和最低的1%列為“異常值”。
同理計算出的工資收入方面，全國平均工資為30197元，東部工資依然最高，達到33624元，中部地區(qū)的工資平均數(shù)卻只有26960元，低于西部地區(qū)的28246元，據(jù)分析，出現(xiàn)這種現(xiàn)象與西部地區(qū)特殊補貼有關(guān)。而東部地區(qū)的經(jīng)營性收入平均數(shù)大幅領(lǐng)先全國，達到41270元，全國平均數(shù)為30266元。
家庭收入兩端差距達21倍。
據(jù)統(tǒng)計，全國平均總收入最高的20%家庭，收入達到153546元，而最低的20%家庭，平均總收入只有7155元，差距達到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大，城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍，農(nóng)村的差距則高達27倍。
全國男性勞動者平均收入為33697元，女性僅為23288元。農(nóng)村男性平均工資為28991元，女性為19567元;城市男性平均工資為40152元，女性僅為28704元。
據(jù)調(diào)查，不同行業(yè)收入差別較大，總收入最高的是房地產(chǎn)業(yè)，平均為67873元，收入最低的是農(nóng)林牧漁業(yè)，平均收入為17860元。而工資收入方面，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)行業(yè)的平均工資也達到64775元，僅次于房地產(chǎn)業(yè)的66987元，遠高于其他行業(yè)。
調(diào)查顯示，東部雇主的經(jīng)營性收入平均最高，達到105253元，西部農(nóng)民的平均收入最低，僅為8829元。
本科及以上學(xué)歷總平均收入最高，達到58875元，而且收入增加幅度最大。而從未上過學(xué)的人做生意收入最低，平均僅有9747元，大專學(xué)歷者做生意最厲害，平均收入達到68285元。
事業(yè)單位工作時間最短。
調(diào)查結(jié)果顯示，中國勞動力工作時間略長，從2012年到年，全國勞動力的工作時間經(jīng)歷了總體性下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時，下降了11.28%。
勞動力平均工作時間最長的職業(yè)類型是個體戶，一般周約53小時，月約28天，最短的則是負責人和專業(yè)技術(shù)人員，一般周約41小時，月約23天。從單位類型來看，個體工商戶最長，一般周約54小時，月約27天，最短的除務(wù)農(nóng)(無單位)外則是事業(yè)單位，一般周約39小時，月約22天。
加班雇員的加班時長和加班有償時間比都有較大上升，然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上;超過60%的加班雇員是“自愿加班”，過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟回報，其次是表達對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠(近20%)，只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實現(xiàn)。
據(jù)調(diào)查，大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成;超過一半的勞動力有農(nóng)業(yè)工作經(jīng)歷。在有換工經(jīng)歷的勞動力中，換工3次及以上的占71%。
超過四分之一(26.77%)的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，并且，超過四成(40.62%)還準備外出務(wù)工。
廣東女性過半要工作。
青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動力平均受教育年限僅為9.28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(即執(zhí)業(yè)資格)的'比例不高。具體來說，初中畢業(yè)比例最高(為46.97%)，其次是小學(xué)/私塾，普通高中(分別為29.42%，11.66%)，再次是職高/技校/中專和大學(xué)?？?分別為6.44%，6.41%)，而大學(xué)本科以上受教育程度的比例僅為5.17%，另有2.93%的勞動者沒上過學(xué)。從性別特征看，女性勞動力的受教育程度明顯低于男性。
此外，我國城鎮(zhèn)勞動力的勞動參與率略有上升，由2012年的60.5%提高到2014年的61.6%，廣東地區(qū)上升非常明顯，由2012年的67.1%上升到2014年的73.4%;女性的勞動參與率由2012年的49.3%上升到2014年的51.7%。
中國勞動力的調(diào)查報告篇六
12月6日，《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：報告》發(fā)布暨學(xué)術(shù)研討會在中山大學(xué)舉行。調(diào)查顯示，20xx年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與相比，年均實際增長速度9.1%。
“中國勞動力動態(tài)調(diào)查”(chinalabor-forcedynamicssurvey，簡稱clds)是中山大學(xué)自主開展的大規(guī)模社會科學(xué)調(diào)查。項目每兩年開展一次，在廣東省開展試調(diào)查，20在全國開展首輪調(diào)查，20xx年在全國開展第二輪調(diào)查(也是第一次跟蹤調(diào)查)。
20xx年clds樣本覆蓋除港澳臺、西藏、海南之外的全國29個省區(qū)市，共完成401個村居問卷、14226份家庭問卷和23594份勞動力個體問卷，項目以15—64歲勞動力為調(diào)查對象。
今年“中國勞動力動態(tài)調(diào)查”發(fā)現(xiàn)：青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動力平均受教育年限僅為9.28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(即執(zhí)業(yè)資格)的比例不高;大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成;超過四分之一(26.77%)的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，且超過四成(40.62%)還準備外出務(wù)工;勞動力在勞動價值觀方面，認為目前工作是為謀生的比例最高;讓自己心安、獲得尊重的重要性次之;充分發(fā)揮自己的能力、認識更多的人的`重要性再次;認為目前工作是為興趣的比例最低。
國內(nèi)城鎮(zhèn)勞動力的勞動參與率略有上升，由年的60.5%提高到20xx年的61.6%，廣東地區(qū)上升非常明顯，由2012年的67.1%上升到20xx年的73.4%;女性的勞動參與率由2012年的49.3%上升到20xx年的51.7%。20xx年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與2012年相比，年均實際增長速度9.1%。
中國勞動力的調(diào)查報告篇七
能熟練網(wǎng)購火車票的勞動力僅超1/4。
中山大學(xué)12月6日發(fā)布“中國勞動力動態(tài)調(diào)查”藍皮書，聚焦中國勞動力的現(xiàn)狀與變遷，啟動，到目前已經(jīng)完成一次試調(diào)查和兩次全國正式調(diào)查。
調(diào)查樣本覆蓋除港澳臺、西藏、海南之外的全國29個省市，調(diào)查對象為樣本家庭戶中年齡15至64歲的全部勞動力。共完成401個村居問卷，14226份家庭問卷和23594份勞動力個體問卷。通過對中國城鄉(xiāng)以村居為追蹤范圍的家庭、勞動力個體開展每兩年一次的動態(tài)追蹤調(diào)查，系統(tǒng)地監(jiān)測村居社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)和家庭、勞動力個體的變化與相互影響。
調(diào)查數(shù)據(jù)今年夏天已經(jīng)向國內(nèi)學(xué)界免費開放，6日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)將在明年免費開放。
調(diào)查顯示，全國勞動力平均年齡為37.57歲，青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在。
中山大學(xué)社會學(xué)系副教授梁宏分析，通過和的連續(xù)追蹤，發(fā)現(xiàn)與20調(diào)查相比，勞動力性別、年齡與地區(qū)構(gòu)成相差無幾，青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)不復(fù)存在;其次，中國勞動力的地區(qū)分布并不均勻，近一半(47.16%)的勞動力分布在中部各省份，勞動力結(jié)構(gòu)中，15—29歲的低齡勞動力占33.07%，30—44歲的中齡勞動力占32.80%，45歲及以上的高齡勞動力占31.86%。
而來自小規(guī)模家庭的勞動力越來越多，這應(yīng)該與實行計劃生育政策相關(guān)。勞動力家庭規(guī)模顯示，目前勞動力大多來自中、小規(guī)模家庭，平均家庭規(guī)模為4.32人。家庭成員人數(shù)為3人、4人的比例較高，分別為21.06%、20.96%，家庭成員人數(shù)為6人及以上的比例僅為22.95%。從地區(qū)差異來看，西部地區(qū)勞動力的平均家庭規(guī)模比東部小。
另外，在工作經(jīng)歷方面，大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成;超過一半的勞動力有農(nóng)業(yè)工作經(jīng)歷;在有換工經(jīng)歷的勞動力中，換工三次及以上的占71%。在從業(yè)狀態(tài)方面，中國勞動力的從業(yè)狀態(tài)以雇員為主(占46.34%)，其次為務(wù)農(nóng)(35.33%)，再次為自雇勞動者、雇主。
在農(nóng)村勞動力外出務(wù)工方面，超過26.77%的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，超過四成還準備外出務(wù)工。
20，中國勞動力初中畢業(yè)比例最高為46.97%，職高、技校、中專和大學(xué)?？贫荚?%左右，而大學(xué)本科以上受教育程度的比例僅為5.17%。勞動力平均受教育年限為9.28年，高齡勞動力的受教育程度明顯低于中、低齡勞動力，東部地區(qū)勞動力的受教育程度明顯高于中、西部地區(qū)勞動力。
另一方面，20—24歲勞動力過去兩年參加過(至少5天的')專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)比例13.99%為最高，35—39歲年齡組以后，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(執(zhí)業(yè)資格)的比例急劇下降。這個年齡比例與收入水平急劇下降的趨勢也相當。
與過去不同，勞動力閱讀報刊、用手機發(fā)短信、寫信、銀行atm取款完全沒問題的比例皆超過一半，但僅有超過1/4的勞動力在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。
中山大學(xué)社會學(xué)系博士葉華分析，最年輕的25—34歲組經(jīng)歷了教育擴展的過程，他們當中的很多人也受益于九年義務(wù)教育的實施，而且男女教育水平差異已經(jīng)不明顯。而25—44歲勞動力的教育分布則出現(xiàn)了雙峰的特點，除了初中這一教育水平的比例較高，大專和大學(xué)本科的比例也較高，但雙峰很可能代表的是兩個不同的群體，大專和大學(xué)教育水平的勞動力可能來自城鎮(zhèn)，而初中教育水平的勞動力可能來自農(nóng)村。
葉華提出，中國勞動力參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(即執(zhí)業(yè)資格)的比例都不高，說明中國勞動力教育狀況的明顯差別不僅存在于正式教育方面，更存在于職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面，還明顯存在于日常技能方面。
另外，城鎮(zhèn)非流動勞動力的教育水平最高，本科或以上教育水平的勞動力比例超過20%，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”勞動力次之，外出務(wù)工勞動力再次之，農(nóng)村非流動勞動力的教育水平最低，不同群體的教育水平有顯著差異。外出務(wù)工的勞動力中，教育水平以初中居多，占41.1%。
中國勞動力的調(diào)查報告篇八
12月6日，中山大學(xué)社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國勞動力動態(tài)調(diào)查：報告》?！秷蟾妗凤@示，全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與相比，年均實際增長速度達到9。1%。而工作時間上，從20到20，全國勞動力的工作時間總體下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時，其中超過60%的加班雇員是“自愿加班”，外資合資企業(yè)加班人數(shù)比例最高，雇員平均加班時長達41。5個小時。
勞動力人均受教育年限為9。28年。
《報告》發(fā)現(xiàn)，到2014年，青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動力平均受教育年限僅為9。28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書（即執(zhí)業(yè)資格）的比例不高;大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成;超過四分之一（26。77%）的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷，并且，超過四成（40。62%）還準備外出務(wù)工。
僅1/4農(nóng)村務(wù)工人員會網(wǎng)購火車票。
《報告》得出，中國勞動力閱讀報刊、用手機發(fā)短信、寫信、銀行atm取款完全沒問題的比例皆超過一半，僅有超過四分之一的.務(wù)工人員在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。
去年全國勞動力工資平均3萬元。
《報告》發(fā)現(xiàn)，2014年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元，與2012年相比，年均實際增長速度9。1%;在東中西地區(qū)，勞動者的工資平均數(shù)分別為33624元、26960元和28246元;與2012年相比，年均實際增長速度分別為10。5%、7。7%和8。4%。
家庭收入兩端差距高達21倍。
以往網(wǎng)友感嘆自己“拖后腿”，往往是由于收入差距造成。據(jù)統(tǒng)計，全國平均總收入最高的20%家庭，收入達到153546元，而最低的20%家庭，平均總收入只有7155元，差距達到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大，城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍，農(nóng)村的差距則高達27倍。
所有類別男性收入遠高女性。
從不同性別收入狀況分析，總的來說，不管是在全國層面，還是城市鄉(xiāng)村，無論是工資收入還是經(jīng)營性收入，有收入的男性勞動者平均收入都高于女性勞動者，有的甚至高出一倍。全國男性勞動者平均收入為33697元，女性僅為23288元。農(nóng)村男性平均工資為28991元，女性為19567元;城市男性平均工資為40152元，女性僅為28704元。
東部大專學(xué)歷老板收入最高。
老板和農(nóng)民的收入差距有多大？調(diào)查顯示，東部雇主的經(jīng)營性收入平均最高，達到105253元，西部農(nóng)民的平均收入最低，僅為8829元。
學(xué)歷水平和收入水平有多大關(guān)系？總的來說，學(xué)歷越高，平均收入越高，本科及以上學(xué)歷總平均收入最高，達到58875元，而且收入增加幅度最大。具體來說，從未上過學(xué)的人做生意收入最低，平均僅有9747元，大專學(xué)歷者做生意最厲害，平均收入達到68285元，超過了本科及以上學(xué)歷者。
工作時間最短是負責人和技術(shù)人員。
從2012年到2014年，全國勞動力的工作時間經(jīng)歷了總體性下降，一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時（—11。28%）。
數(shù)據(jù)顯示，2014年勞動力平均工作時間最長的職業(yè)類型是個體戶，最短的則是負責人和專業(yè)技術(shù)人員。
外資合資企業(yè)加班比例最高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，加班雇員的加班時長和加班有償時間比都有較大上升，然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上;超過60%的加班雇員是“自愿加班”，過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟回報，其次是表達對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠（近20%），只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實現(xiàn)。
加班人數(shù)比例最高的前三類工作單位分別是外資合資企業(yè)（52。66%），國營企業(yè)（39。39%），黨政機關(guān)（37。52%）。其中外資合資企業(yè)加班雇員的平均加班時長達41。5個小時。
中國勞動力的調(diào)查報告篇九
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，農(nóng)村企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化進程加快等。，農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，再次引起了社會的廣泛關(guān)注。為了全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，我們對全縣婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進行了深入調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，該縣現(xiàn)有的農(nóng)村剩余女性勞動力中，70%以上是中年婦女。針對這一群體，我們重點考察了四個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn):鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)。
(1)年齡構(gòu)成。
通過對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6890名60歲以下農(nóng)村富余女勞動力的調(diào)查，4102名婦女主要為30歲—50歲之間，70%以上的農(nóng)村剩余女性勞動力。尤其是41歲—50歲，占總數(shù)的41%。
(2)教育水平。
在接受調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中，其受教育程度的數(shù)量和百分比如下表所示:。
(3)再就業(yè)技能。
與現(xiàn)代社會對勞動者知識和技能的要求相比，農(nóng)村中年女性勞動力由于年齡較高、受教育程度較低、家務(wù)勞動較多等一系列因素，普遍缺乏再就業(yè)技能，因此比農(nóng)村男性剩余勞動力更難轉(zhuǎn)移就業(yè)。在我們調(diào)查的4102名農(nóng)村中年女性勞動力中，只有788人具備一定的求職技能，不到總數(shù)的20%。換句話說，目前超過五分之四的農(nóng)村中年婦女勞動力沒有就業(yè)轉(zhuǎn)移技能。他們想富，求財，急著富，卻往往沒有辦法想富，沒有能力求財，也沒有辦法急著富。
(4)選擇就業(yè)區(qū)域的意向。
在我們調(diào)查統(tǒng)計的4102名農(nóng)村中年女性勞動力中，有1146人選擇在自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活，816人選擇在自己的縣區(qū)生活，495人選擇在本市生活，只有155人選擇在其他省市生活。由此可見，要做好農(nóng)村中年女性的轉(zhuǎn)移工作，首先要思考的是如何幫助她們實現(xiàn)“永遠不要離開土壤或離開你的家鄉(xiāng)”現(xiàn)場轉(zhuǎn)移。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國中年女性勞動力存在就業(yè)水平低、就業(yè)穩(wěn)定性差等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
(一)觀念保守，限制農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的速度。
“男主外，女主內(nèi)”很多人的舊觀念根深蒂固，對有錢就安全的觀念有依賴，不愿意接受新事物。農(nóng)村中年婦女家庭觀念重，沿襲照顧丈夫和子女、養(yǎng)老扶幼的傳統(tǒng)，受夫權(quán)觀念影響，兼顧家中老人和子女教育等實際問題，對外出打工有嚴重顧慮。
(二)文化素質(zhì)低制約了農(nóng)村中年婦女的勞動力轉(zhuǎn)移水平。
農(nóng)村中年婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，普遍文化水平低，缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識，競爭意識弱，不善于利用信息，難以轉(zhuǎn)移到新的行業(yè)，在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。他們的文化程度在很大程度上決定了他們的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?dǎo)致職業(yè)選擇受到很大的限制，缺乏競爭優(yōu)勢，只能從事一些骯臟艱苦的工作，導(dǎo)致就業(yè)愿望與現(xiàn)實之間的矛盾。
(三)農(nóng)村中年婦女家庭負擔重，難以擺脫土地和家庭的束縛。
在調(diào)查中，農(nóng)村中年女性勞動力普遍反映出負擔過重。一方面要照顧好自己的家庭和孩子，另一方面還要種下全家的承包地。他們經(jīng)常太忙而不能出去工作，但很難離開家。
(四)無效的信息和不良的渠道制約了轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量。
由于諸多傳統(tǒng)因素，農(nóng)村中年女性與外界接觸少，信息少，想出去工作，不知道該做什么，想在家創(chuàng)業(yè)，不知道該做什么，表現(xiàn)出盲目和順從。在對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中年婦女外出打工主要有三種途徑:一是婦聯(lián)組織推薦或勞動就業(yè)機構(gòu)；二是靠親戚朋友介紹，三是靠自己在外面瞎搜。農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移仍然存在無序流動現(xiàn)象。
女性勞動力的轉(zhuǎn)移受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的帶動下，當?shù)剞r(nóng)村婦女更好地實現(xiàn)了當?shù)氐膭趧恿D(zhuǎn)移。而在其他城鎮(zhèn)，由于本鎮(zhèn)沒有特色支柱產(chǎn)業(yè)，當?shù)貗D女依靠當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移的機會較少，影響農(nóng)村婦女特別是中年婦女增收致富。
農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新增長點，也是用現(xiàn)代文明改造新一代農(nóng)村婦女的有效措施。特別是范圍大、就業(yè)轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村中年女性勞動力，渴望致富，但大多找不到好的致富項目，迫切需要社會各界的關(guān)注和支持。針對以上分析的五個問題，筆者認為可以采取以下措施來促進農(nóng)村中年女性勞動力的快速轉(zhuǎn)移。為此，建議:。
(1)轉(zhuǎn)變觀念，提高農(nóng)村中年婦女的整體素質(zhì)。
一是農(nóng)村中年婦女雖然勞動力資源豐富，但文化水平、知識水平和勞動技能相對較低，導(dǎo)致農(nóng)村中年婦女在轉(zhuǎn)移速度、數(shù)量和質(zhì)量上落后于農(nóng)村男性勞動力。因此，要增加農(nóng)村中年婦女的轉(zhuǎn)移，首先要宣傳農(nóng)村中年婦女的男女平等。四自”精神，提高自身素質(zhì)等健康向上的觀念，打破小農(nóng)意識，增強群體意識和創(chuàng)業(yè)觀念，努力引導(dǎo)中年農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念，營造農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)知識和技術(shù)、積極找工作、努力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是提高農(nóng)村中年婦女的就業(yè)技能。在農(nóng)村中年婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移中，要把加強職業(yè)技能培訓(xùn)作為戰(zhàn)略任務(wù)，作為提高農(nóng)村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)性工作，引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村中年婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分利用城鄉(xiāng)各類教育培訓(xùn)資源，通過集中授課、咨詢服務(wù)、出版資料、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段，根據(jù)市場需求，以訂單、定點、定向培訓(xùn)等形式，對農(nóng)村中年婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的剩余勞動力進行技術(shù)培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，樹立新的就業(yè)觀念。
(2)大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟。
發(fā)展地方特色經(jīng)濟是促進農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的良好途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過幾年十幾年的實踐，建立了地方特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民收入，為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移積累了豐富的經(jīng)驗，收到了良好的效果。各地要把握農(nóng)村中年婦女的特點，積極引導(dǎo)發(fā)展具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)。縣鄉(xiāng)婦女依托當?shù)氐闹袊Y(jié)編織特色產(chǎn)業(yè)，通過簡單的培訓(xùn)，發(fā)展了來料加工，實現(xiàn)了勞動力不出家門的轉(zhuǎn)移。用他們自己的話說，“我們在家打中國結(jié)，不出門就能增加收入，不耽誤照顧家庭和孩子。我們一個月掙500多塊錢，比在外地工作強多了”。縣鎮(zhèn)依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)上的大多數(shù)農(nóng)村婦女都從事種植和編織柳樹。甚至60歲或70歲的女性也可以在門口編籃子來增加收入。鎮(zhèn)上基本沒有農(nóng)村剩余勞動力。
要充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在女性勞動力轉(zhuǎn)移中的作用，首先要充分發(fā)揮婦聯(lián)群眾組織和pass“雙學(xué)雙比”這個載體匹配橋梁，把女性組織起來，按照市場經(jīng)濟的規(guī)則教育她們，強化努力致富的觀念，提高產(chǎn)品質(zhì)量。第二，要加強支持，擴大產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)實際情況，出臺一些扶持和鼓勵政策，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。
(3)加大投入。
實踐證明，招商引資促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，解決當?shù)鼐蜆I(yè)問題“雙贏”政策。近年來，我縣不斷加大招商引資力度，大量大型項目落戶我縣，不僅為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新的血液，也解決了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題。該鎮(zhèn)通過吸引投資建立的服裝廠分廠一期吸引了1000多名女工，幫助當?shù)貗D女實現(xiàn)了在家工作的愿望。但針對勞動力供大于求、勞動力不愿離家的現(xiàn)狀，應(yīng)加大招商引資力度，出臺更多優(yōu)惠政策，引進更多企業(yè)在我縣建廠招工，為農(nóng)村婦女特別是中年婦女提供更多就近擇業(yè)的機會。
(4)發(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
提高農(nóng)民組織化程度和整體競爭力是新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富農(nóng)的發(fā)展路徑。要總結(jié)和推廣農(nóng)村中年婦女合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新實踐，幫助更多的農(nóng)村中年婦女參與各種合作經(jīng)濟組織，形成信息、技術(shù)和風險共享的利益共同體，促進一戶小生產(chǎn)與瞬息萬變的大市場的緊密聯(lián)系。要為婦女合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù)，搭建交流平臺，宣傳相關(guān)政策，提供相關(guān)信息，推廣可供借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐率先在勝利鄉(xiāng)成立了皇冠工藝品專業(yè)合作社，通過舉辦免費培訓(xùn)班，吸收周邊城鎮(zhèn)婦女學(xué)習(xí)編織技術(shù)，加入合作社。目前，合作社吸收了1000多名固定女性成員，平均年收入8000多元。草帽編織已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)村家庭主婦致富的主要行業(yè)。
(5)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。
在農(nóng)村，家家戶戶都有大小不一的庭院，發(fā)展庭院經(jīng)濟潛力巨大。特別是農(nóng)村中年婦女，可以根據(jù)自己的特點從事種植和養(yǎng)殖，充分利用家庭庭院的空間和各種資源。發(fā)展庭院經(jīng)濟，要幫助農(nóng)村婦女在不離家的情況下增加收入。要因地制宜，幫助農(nóng)村婦女選擇正確的發(fā)展模式，根據(jù)資源條件和自身能力選擇生產(chǎn)經(jīng)營項目。種植業(yè)要在土地資源豐富的地方發(fā)展；在土地稀缺的地方，宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工服務(wù)；城郊農(nóng)村應(yīng)發(fā)展庭院花卉產(chǎn)業(yè)。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十
我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人，農(nóng)村勞動力48.2萬人，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人，輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū)，占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果，截止09年1月底，我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人，其中因此次金融危機導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人，占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%?？梢钥闯?，金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢，出現(xiàn)的新問題，一方面加強調(diào)查研究，密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策，有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構(gòu)，落實工作責任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作，我們成立了xxxxx縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況，制訂應(yīng)急措施，幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)建立報告制度，實行動態(tài)監(jiān)控。
為加強對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和村勞動保障服務(wù)站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記，定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的，立即啟動應(yīng)急機制，第一時間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動保障局。
(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
(四)全面實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。
一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，聘請教師、發(fā)放教材，對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導(dǎo)，講解擇業(yè)知識和必備的務(wù)工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，努力形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機，變不利為有利，變被動為主動，主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手，努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口，在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室，成立勞動服務(wù)站，在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風險，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè)，形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，共吸引39家企業(yè)進入，帶動就業(yè)20xx余人。
通過多方努力，全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進一步強化措施，狠抓落實，力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上，實現(xiàn)保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定的目標。
1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機對我縣帶來的沖擊，率先達小康、建設(shè)新xxxxx，關(guān)鍵在農(nóng)村，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，為此，建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻，簡化手續(xù)，加大資金投入，切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入，特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓(xùn)，加強政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者，并帶動更多的人就業(yè)，增加收入，拉動內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度，使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十一
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提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，是增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟”目標，突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強化技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力作為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，，依托各類培訓(xùn)資源，全區(qū)對15080名農(nóng)民進行了引導(dǎo)性培訓(xùn)，比上年增加50%;對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn)，將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來，全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓(xùn)，占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%，其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人，占培訓(xùn)人數(shù)的52%。
(二)勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人，比上年增加2.8%，勞務(wù)總收入5.6億元，比上年增加7.7%，農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元，比上年增加216元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元，占農(nóng)民人均純收入的45.8%，勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場，走訪用工單位，洽談勞務(wù)協(xié)作，多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地，吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人，其中：從事生豬養(yǎng)殖1230人，個體經(jīng)營1052人，從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題和不足，需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費分散，轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管，而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金，都出臺了管理辦法，而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱，目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓(xùn)外，其他學(xué)校僅能承擔中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下，競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選，而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè)，區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外，還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中，初中以下文化程度的占95%，而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱，盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約，用工信息收集渠道少，發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民，致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一，組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機構(gòu)和勞動力市場，有序輸出比重較小，沒有形成市場主體，中介培育力度不大，難以形成市場品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會，但成功率并不很高，主要存在兩個方面的問題：一是農(nóng)民工對有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任，他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距，收入較低的工作不愿做，工資高的工種自身技能又達不到崗位要求，造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上，還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多，分布較廣，服務(wù)管理難度大，農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定。
勞動合同。
拖欠農(nóng)民工工資不繳社保費不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)。
展滯后，就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速，步伐加快，但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方，仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動，富余勞動力就地務(wù)工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高，一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營程度不高，勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工，但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂，不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧，農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回家種地，往返奔波于家庭和務(wù)工之間，形成了務(wù)工連續(xù)性差，崗位不穩(wěn)定，流動性大，務(wù)工收入不高的特點。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各部門密切配合，改革培訓(xùn)方式，培育市場主體，開辟勞務(wù)基地，打造勞務(wù)名牌，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況，盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局，有利于上下工作銜接，提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(三)以突出提高技能為主，建立農(nóng)民工培訓(xùn)機制。一是培訓(xùn)管理上，由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時發(fā)兩證：畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓(xùn)由教委、勞動局共同負責，以勞動局為主;短期培訓(xùn)由勞動局負責。二是在培訓(xùn)方式上，堅持市場運作，強化訂單培訓(xùn)，實行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的“三單”式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上，除長期培訓(xùn)的以外，少講理論課，多上實踐課，中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上，要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目，做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重，以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓(xùn)資金的審計監(jiān)督，確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一，區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外，還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員，廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐，為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地，培育勞務(wù)中介，建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接，開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地，拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo)，市場運作，建立勞務(wù)公司，外來用工單位招收農(nóng)民工，由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同，實施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型，分散型向規(guī)模型，季節(jié)型向常年型，流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度，提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組，每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度，以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強引導(dǎo)性培訓(xùn)，建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變輸出觀念，同時要加大招商引資力度，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐，逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識，引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引，引導(dǎo)一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵，實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處，負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入，首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓(xùn)資金，形成政府統(tǒng)籌，部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓(xùn)指標的力度;再次是區(qū)級財政應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定，設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費，專項用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務(wù)考核，實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌，創(chuàng)新服務(wù)機制，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入”這一主題，堅持“政府推動、市場運作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)增添措施，推動勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
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我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人，農(nóng)村勞動力48.2萬人，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人，輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū)，占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果，截止xx年1月底，我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人，其中因此次金融危機導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人，占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%?？梢钥闯?，金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢，出現(xiàn)的新問題，一方面加強調(diào)查研究，密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策，有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構(gòu)，落實工作責任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作，我們成立了**縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況，制訂應(yīng)急措施，幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)建立報告制度，實行動態(tài)監(jiān)控。
為加強對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和村勞動保障服務(wù)站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記，定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的，立即啟動應(yīng)急機制，第一時間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動保障局。
(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
采取“走出去”的工作方式，全面細致的掌握本地企業(yè)，特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況，做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。通過人力資源市場的優(yōu)勢和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢。依托電視臺、廣播電臺、新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個人求職信息和招聘會信息，讓用人單位和求職者能有更多機會和途徑了解就業(yè)信息，使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時對接。大力開展服務(wù)項目多、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)效果實的大中型招聘會，春節(jié)前，我們召開了2次返鄉(xiāng)民工的專項招聘會，共召集了86個企業(yè)，提供xx余個崗位，當場匹配成功800余人。xx年2月24日，我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動保障部門，組織了xx年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動力交流大會，此次招聘大會，182家用人單位提供了11211個就業(yè)崗位進場招聘，吸引了1.5萬名求職務(wù)工人員，現(xiàn)場達成就業(yè)意向4612人，有效地促進了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè)，得到了省、市勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(四)全面實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。
一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，聘請教師、發(fā)放教材，對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導(dǎo)，講解擇業(yè)知識和必備的務(wù)工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機，變不利為有利，變被動為主動，主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手，努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口，在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室，成立勞動服務(wù)站，在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風險，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè)，形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，共吸引39家企業(yè)進入，帶動就業(yè)xx余人。
通過多方努力，全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進一步強化措施，狠抓落實，力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上，實現(xiàn)“保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標。
1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機對我縣帶來的沖擊，“率先達小康、建設(shè)新”，關(guān)鍵在農(nóng)村，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，為此，建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻，簡化手續(xù)，加大資金投入，切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入，特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓(xùn)，加強政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者，并帶動更多的人就業(yè)，增加收入，拉動內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度，使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
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在當前日益嚴峻的全球金融危機影響下，全球許多的企業(yè)都陸續(xù)倒閉，在發(fā)展中的中國也受到了很大的影響，嚴重的企業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作，全國剩余勞動力從而增加，許多的人回家過年后不知明年該去哪里?該做什么?2月4號鎮(zhèn)坪縣人勞局對全縣剩余勞動力和企業(yè)所需勞動力進行調(diào)研，做到心中有數(shù)，好采取有效的措施幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實地摸底調(diào)查，與村民代表和企業(yè)負責人面對面交流以了解更多的真實情況。
調(diào)查內(nèi)容主要包括：1.全縣xx年外出務(wù)工人數(shù)和回家后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。2.對xx年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、文法程度進行登記。3.對全縣各個企業(yè)xx年用工情況進行摸底登記。
從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個方面：
年初全縣外出務(wù)工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè)和在家務(wù)農(nóng)外全縣剩余勞動力人數(shù)為1432人，本地企業(yè)所需勞動力人數(shù)為615人。
2.在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人，工資待遇相對上年比較穩(wěn)定，個別企業(yè)有所下降。
3.目前，我縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)不高，已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進程。
(1)加大教育投入。全縣要加大對義務(wù)教育的投入，不斷改革、完善教育體制和經(jīng)費保障機制。堅決杜絕新文盲的產(chǎn)生，全面提高青少年素質(zhì)，加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實用人才，必須建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò)，形成多層次、多形式成人教育體系，讓每個農(nóng)民都有機會接受教育，增強自我發(fā)展的能力，促進農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高，使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動力的素質(zhì)較低，主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少;體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作，很難找到理想的崗位，掙得滿意的收入。因此，進一步加大培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，引導(dǎo)社會力量參與勞動技能培訓(xùn)，建立政府、企業(yè)、黨校等共同參與的社會化培訓(xùn)機制，大力發(fā)展定向培訓(xùn)和“定單”培訓(xùn)，是xx年勞動保障部門的重要工作任務(wù)。
(2)從世界范圍來看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0。5%，低于發(fā)達國家2個百分點;我國每1萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人，遠遠低于發(fā)達國家40人的水平。由于農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低下，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的應(yīng)用效果大打折扣，推行成本很高，甚至有很多科技成果無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動力素質(zhì)是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見，農(nóng)業(yè)面臨著大范圍變革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等方面的基本技能，儲運、銷售將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加快運銷周轉(zhuǎn)率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心，保護資源、防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時，在商品運銷、信息處理、環(huán)境保護等方面要有較高的專業(yè)科技素質(zhì)。事實上沒有較高的專業(yè)科技素質(zhì)，根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(3)農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深，男尊女卑思想根深蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責任制對男性勞動力的需求。然而實際上，我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進，勞動力素質(zhì)對一個產(chǎn)業(yè)一個國家而言所占的地位越來越重要，勞動力的素質(zhì)已經(jīng)代替了勞動力的數(shù)量，成為家庭經(jīng)濟的重要因素。農(nóng)民對教育的重視程度不高，認為學(xué)不學(xué)一個樣，主觀上不求進取;有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟條件影響，自身沒能力承擔參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費用，有的家長還讓沒有完成初中學(xué)業(yè)的子女輟學(xué);有的是傻子過年看隔壁，人家不去學(xué)他也不去學(xué)，沒有看到各自的差別。這就造成了農(nóng)民素質(zhì)難以提高的問題。
(4)總的結(jié)論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題，它是我國生存的基礎(chǔ)，也是我國能夠快速發(fā)展的一個重要指標。農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力，如今農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)問題，就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力資源培訓(xùn)規(guī)劃，然后才可能進行一系列的培訓(xùn)，進而達到提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)這一目的。提高農(nóng)民勞動力素質(zhì)能夠有效地促進農(nóng)民生活水平的提高。這是一個長期的任務(wù)，要堅持不懈地將這一任務(wù)進行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
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近年來，由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動力，提高非農(nóng)勞動力的比重，促進農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日，筆者對特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工情況進行了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而，隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮，勞動密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對過剩，失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮，其前景令人堪憂。
xx年，xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5，勞動力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人，占勞動力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)2036人，占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人;小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分：外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入)：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個特點：
(一)從規(guī)?？?，增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到xx年達1866人(其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看，務(wù)工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(三)從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者，年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風險高，維權(quán)難。
務(wù)工經(jīng)濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準，呈“盲流”型?？h勞動力市場硬件雖投入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?，加之縣就業(yè)機構(gòu)未建立，無相應(yīng)人員上崗，缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強，未與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源，信賴于道聽途說和小道消息盲目外出，往往外出一、二個月返回，不僅給輸入地造成了社會壓力，也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟損失，還有人在用完路費后靠乞討回家。
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作，勞務(wù)報酬每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟收入的一個主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時，因不懂法和缺乏中介機構(gòu)支持而無法維護個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟實體，部分外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟過程中，如何實施鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
務(wù)工型經(jīng)濟，強烈呼喚政府因勢利導(dǎo)地推進勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟培育成農(nóng)村經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進典型和先進經(jīng)驗，重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型，著力解決縣域就業(yè)機構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費問題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強引導(dǎo)，促進循環(huán)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，建立專門的勞務(wù)輸出管理機構(gòu)和中介機構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動力市場，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動力市場，嚴厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進服務(wù)模式，開展維權(quán)服務(wù)，保護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機制創(chuàng)新，促進大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用，讓進城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟。外出務(wù)工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前，待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無外出為工需支付的車旅費，政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持，對培訓(xùn)師資進行嚴格審查，對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵他們擔任村組干部，開辦民營小型企業(yè)，推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動機制，做到手續(xù)從簡，收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十二
根據(jù)市政府辦公室安排，為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對勞動力吸納情況，找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素，研究進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策措施，我們采取調(diào)查統(tǒng)計與典型分析相結(jié)合的形式，就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移的帶動和影響進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下：
調(diào)查情況表明，自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來，全市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，在有力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，也有效推動了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，到底，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人，農(nóng)村勞動力資源總量為355萬人，其中，從業(yè)人員為343萬人，常年性剩余勞動力資源約20萬人，季節(jié)性臨時剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分，從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人，占從業(yè)人員的57%；從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人，占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的'農(nóng)村勞動力中，行政區(qū)域（指縣市區(qū)）內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人，行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬人，境外就業(yè)人員1926人，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入近50億元。綜合分析，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動促進情況，有以下幾個主要特點：
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細作、精養(yǎng)細管相結(jié)合，呈現(xiàn)出對農(nóng)村勞動力較強的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進，促進畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，把越來越多的農(nóng)村富裕勞動力，吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜，僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家，其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家，年銷售收入280億元，吸收本地和外地15萬勞動力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應(yīng)、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元，年銷售收入4億多，該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工、市場開拓、產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)，吸收當?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè)，僅在濟寧本地就吸收3200名勞動力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的主體。近年來，農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動力重要載體。到底，僅全市24.3萬戶個體工商戶和民營企業(yè)，就吸收120多萬勞動力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動力就地消化的新途徑。近年來，農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)，也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動力，并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的新途徑。
通過調(diào)整分析，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進，在消化吸收農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進一步擴大的趨勢，但就總體上看，通過農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強，消化吸收的農(nóng)村勞動力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高，無論與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng)。其主要原因：
一是農(nóng)村勞動力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響，認為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn)，主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動力占82%以上，高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長的僅50%左右，有相當比例的農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下，沒有一定的技術(shù)特長。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差，嚴重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠，這些一定程度上影響到對農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動能力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育緩慢，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快，影響了農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的條件制約，我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，與省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)出較大差距，與加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求，不相適應(yīng)。
針對農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題，為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力，擴大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對農(nóng)村富裕勞動力的吸納的容量，通過對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新，通過對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應(yīng)采取以下對策措施：
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點，強化農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以新世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點，切實搞好對廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，特別是針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要，搞好訂單培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力，為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線，深度推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)市場需求，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，大力發(fā)展高市場占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場為導(dǎo)向，依據(jù)資源特點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求，又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面，以市場為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入，因而會產(chǎn)生更多的勞動力需求；另一方面，根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，依據(jù)我市人多地少、勞動力資源豐富、成本低廉的特點加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)，包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)生更大的勞動力需求。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，從而改變農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面，形成農(nóng)村勞動力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特別是對市場前景好、規(guī)模大、帶動輻射能力強的市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面，進行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟，通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)展地方的先進經(jīng)驗和做法，制定鼓勵和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，通過培植農(nóng)村經(jīng)濟新增長點吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊抓住國家實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機遇，通過爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調(diào)動基層等多種途徑，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，吸納更多的臨時性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十三
xx縣地處xx省西部，總面積xx平方公里，轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個辦事處，xx個行政村，總?cè)丝趚x萬人，農(nóng)業(yè)人口xx萬人，勞動力資源總量約為25萬人，占全縣總?cè)丝诘?5.7%，是勞動力資源大縣、務(wù)工大縣。截止上年度，全縣完成轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力xx人，其中：35歲以下青年勞動力xx人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)47.3%。
35歲以下青年勞動力中，男性：xx人，占52.86%，女性：xx人，占47.14%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分，30歲及以下56190人，占73.98%，31-35歲19768人，占26.02%。按文化程度劃分，大專及以上文化21716人，占28.59%，中專及高中文化36209人，占47.67%，初中及以下文化18032人，占23.74%。從輸出流向看，省內(nèi)轉(zhuǎn)移中：縣內(nèi)轉(zhuǎn)移xx人，占21.20%，縣外轉(zhuǎn)移18746人，24.68%;省外轉(zhuǎn)移中：珠三角地區(qū)11348人，占14.94%，長三角地區(qū)11743人，占15.46%，京津冀地區(qū)8955人，占11.79%，其他地區(qū)xxxx人，占11.93%。從從事產(chǎn)業(yè)看，服務(wù)業(yè)23957人，占31.54%，制造業(yè)18021人，占23.72%，建筑業(yè)15716人，占20.69%，電子裝配xx人，占18.95%，其他行業(yè)3870人，占5.1%。
從以上情況分來看，我縣青年勞動力資源主要有以下三個特點：一是青年勞動力資源人口優(yōu)勢明顯，這反映出我縣仍處于勞動力供給充足、人口社會負擔相對輕、對社會經(jīng)濟發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動力整體素質(zhì)較高，特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大，對于未來引進高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務(wù)輸出總量略大于省內(nèi)轉(zhuǎn)移量，但大多在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，掌握了一定的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，一旦回歸，能夠盡快地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。
一是做好青年勞動力臺賬動態(tài)管理。
把提高農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全縣的重要民生工程，積極構(gòu)建就業(yè)責任體系建設(shè)，高位推進轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認真排查摸底青年勞動力底數(shù)，詳細了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓(xùn)需求，建立完善青年勞動力就業(yè)信息管理電子臺賬，特別是對未就業(yè)青年勞動力進行跟蹤服務(wù)，切實做到青年勞動力底數(shù)清、就業(yè)狀況臺賬明、服務(wù)管理跟得上。
二是加強青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
積極與本地用工企業(yè)的聯(lián)系，廣泛收集、儲備用工信息，充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺、云上xx等線上平臺方便快捷優(yōu)勢，廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策，為用人單位和青年勞動力搭建交流平臺，使用工企業(yè)有人可招，青年有崗位可聘。同時結(jié)合“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項行動，組織開展專場招聘活動，為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺，全力做好廣大青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
三是強化青年勞動力技能提升培訓(xùn)。
按照“缺什么補什么、因需施培、因人施訓(xùn)”原則，將青年勞動力技能培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿與市場需要和崗位需求有機結(jié)合，依托縣高級技工學(xué)校和培訓(xùn)中心，大力開展“訂單、定向、定崗”技能培訓(xùn)。同時，積極對各類企業(yè)職工開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，進一步提升其技能水平。
(一)拓寬信息發(fā)布渠道，實現(xiàn)有效對接。
充分利用政府的官方網(wǎng)站、xx人才網(wǎng)、就業(yè)信息發(fā)布平臺等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒介，借助微信公眾號及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動性強、受眾范圍廣的優(yōu)勢，全方位多渠道加強對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和重點企業(yè)的宣傳推介力度，實現(xiàn)企業(yè)用工信息縣內(nèi)發(fā)布全覆蓋，引導(dǎo)在外務(wù)工青年勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)加強職業(yè)技能培訓(xùn)，推動定向就業(yè)。
從保障企業(yè)用工需求出發(fā)，及時做好企業(yè)溝通對接，建立用工需求清單，構(gòu)建以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)為載體的就業(yè)培訓(xùn)體系，企業(yè)需要什么人才，就有計劃地定向性開設(shè)什么培訓(xùn)項目，特別注重開展機電一體化、工業(yè)機器人技術(shù)等“高精尖”“急緊缺”專業(yè)定向培訓(xùn)，“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，將培訓(xùn)工作重心前移，在企業(yè)、車間開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(三)落實就業(yè)扶持政策，鼓勵吸納就業(yè)。
大力宣傳就業(yè)見習(xí)補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等就業(yè)惠企政策，全面解讀政策內(nèi)容和辦理程序，提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實力度，幫助企業(yè)申請相關(guān)就業(yè)扶持政策，提高其吸納青年勞動力就業(yè)積極性。
中國勞動力的調(diào)查報告篇十四
灌南縣位于連云港市的南大門，瀕臨黃海，四市交界，東與鹽城的響水相連，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽毗鄰。縣域總面積1041平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，246個村，72.9萬人，其中農(nóng)村人口約55萬，農(nóng)村勞動力30.9萬。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗示范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)。20xx年，該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元，人均gdp4126元，財政收入2億元，農(nóng)民人均純收入2970元。
20xx年，該縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1503元，占農(nóng)民人均純收入的50.3%，勞務(wù)收入在農(nóng)民增收中的貢獻額越來越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置，20xx年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個特點：
（一）勞務(wù)輸出總量不斷增加。縣鄉(xiāng)村各級對勞務(wù)輸出工作高度重視，加大勞務(wù)輸出工作力度。20xx年，該縣輸出勞動力16.32萬人，較去年凈增3.99萬人，增長33.2%，勞務(wù)經(jīng)濟在農(nóng)民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
（二）勞務(wù)輸出層次不斷提高?？h農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動力致富技能培訓(xùn)工作，加強組織協(xié)調(diào)。20xx年，該縣由去年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人增加到勞務(wù)技能培訓(xùn)3.8萬人，培訓(xùn)后就業(yè)率達90%。根據(jù)市場需求，該縣大力開展訂單培訓(xùn)，注重挖掘地方特色，打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌，在建筑、電動縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務(wù)品牌，涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。
（三）南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通，定期交流情況，在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務(wù)輸出辦事處，專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系，爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務(wù)輸出達4.88萬人，占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊和太倉市密切合作，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場會，現(xiàn)場招聘該縣農(nóng)村勞動力800余人，南北勞務(wù)合作取得了很好效果。
（四）勞務(wù)輸出對農(nóng)民增收的貢獻份額不斷加大。20xx年該縣勞務(wù)收入8.35億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1502元，占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%，比上年提高11個百分點。
雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績，但是也存在勞務(wù)輸出規(guī)模還不大，整體水平還不高，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。
（一）有組織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務(wù)輸出2萬人左右，20xx年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長，但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬人，占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。
（二）勞動力綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應(yīng)現(xiàn)代用工企業(yè)的需求，供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計，該縣勞動力中目前勞動技能較差、沒有取得勞動力職業(yè)技能等級證書的無技能級別勞動力占勞動力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動力既難以進入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競爭。
（三）勞務(wù)輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力30萬人，可供輸出的農(nóng)村剩余勞動力達20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動力有待輸出。在已輸出人員中，季節(jié)性勞務(wù)輸出占30%左右，因此，該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動力有待穩(wěn)定輸出，勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。
（四）境外勞務(wù)輸出數(shù)量比較少。20xx年境外勞務(wù)輸出600人，和東海等縣相比，境外勞務(wù)輸出數(shù)量差距較大。
（五）勞務(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。
（一）強化宣傳發(fā)動，提高各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度。該縣始終把解放思想，更新觀念，作為促進農(nóng)村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度，破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念，為加快農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定堅實的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的意見》、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》等文件，并召開了一系列的重要會議，把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務(wù)輸出當作農(nóng)村工作的頭等大事，擺上重要位置，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓勞務(wù)輸出，村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出，成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員?？h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)精干力量，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出情況的督查，定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗做法，切實推動勞務(wù)輸出工作的有序快速開展。
（二）強化勞動力致富技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對該縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高的現(xiàn)實狀況，該縣始終把提高勞動者素質(zhì)作為搶占勞動力市場的突破口來抓，在該縣形成了以培訓(xùn)促進輸出、以輸出帶動培訓(xùn)的良好局面。
一是加大勞動力致富技能培訓(xùn)的投入。積極爭取省市財政專項培訓(xùn)資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓(xùn)資金的投入，縣鄉(xiāng)財政拿出一定的勞動技能培訓(xùn)資金，對培訓(xùn)資金納入專戶管理、?？顚Ｓ谩ω毨?、特困戶參加縣集中技能培訓(xùn)，免收培訓(xùn)費用。培訓(xùn)資金使用實行“誰培訓(xùn)、誰轉(zhuǎn)移、就獎勵誰”的辦法，確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。積極鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有社會各類培訓(xùn)機構(gòu)加大投入，不斷提高辦學(xué)檔次，形成政府積極引導(dǎo)、社會多方投入的多元化培訓(xùn)投入機制。
二是開展多元化培訓(xùn)，不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模。進一步整合教育資源，大力開展職業(yè)教育，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用，形成多元化培訓(xùn)的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓(xùn)基地、縣勞動局培訓(xùn)中心等勞動力培訓(xùn)機構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機構(gòu)多渠道進行農(nóng)村勞動力致富技能培訓(xùn)。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向，在搞好九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，對該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級學(xué)生增設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn)，確保不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓(xùn)。
三是開展訂單培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)和中介機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)機構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學(xué)，實行技能培訓(xùn)和介紹就業(yè)相結(jié)合，提高培訓(xùn)人員的就業(yè)率。通過短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合，縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)相結(jié)合，加大對境外勞務(wù)輸出的培訓(xùn)力度，積極開展對外勞務(wù)，拓展國外勞務(wù)市場，迅速擴大境外勞務(wù)輸出規(guī)模。20xx年，該縣境外勞務(wù)人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時根據(jù)市場需求，及時調(diào)整技能培訓(xùn)的行業(yè)項目，不斷拓展新的領(lǐng)域，對勞動力進行勞動紀律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，提高了該縣勞動力的綜合競爭力，樹立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。
（三）強化勞動力南北合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件，主動出擊，加強聯(lián)系，不斷擴大該縣勞動力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。
一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合?？h農(nóng)辦、勞動局、總工會、婦聯(lián)、團縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，搜集勞動力供需信息，邀請?zhí)K南發(fā)達地區(qū)的勞動部門、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會，認真聽取他們對該縣勞務(wù)輸出工作的意見和建議，促進該縣勞動力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力到蘇南等地區(qū)外出勞務(wù)，享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇，村支部書記與村委會主任逐年實行輪崗制度，對成績突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過學(xué)習(xí)借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法，各鄉(xiāng)村干部積極組織引導(dǎo)和帶領(lǐng)勞動力輸出，迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度，提高了農(nóng)民收入水平。
三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)增設(shè)勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)建立長期辦事處，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用，及時掌握勞務(wù)輸出情況，協(xié)調(diào)外出務(wù)工人員和用工單位的關(guān)系，加強勞務(wù)輸出基地建設(shè)，主動為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。
（四）強化勞動力市場建設(shè)，提高勞務(wù)輸出市場化運作水平。
一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機構(gòu)。整合勞務(wù)輸出資源，充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責任公司的作用，加快勞務(wù)輸出的市場化運作步伐。支持鼓勵涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟實體、社會服務(wù)組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)中介機構(gòu)，促進國有、民辦等多種所有制職介機構(gòu)的成長發(fā)育和有序競爭，充分發(fā)揮勞務(wù)中介機構(gòu)在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機制活、網(wǎng)絡(luò)廣、競爭力強的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場主體。
二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀人隊伍。支持鼓勵該縣長期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)，逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀人，利用其長期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢，組織和介紹農(nóng)村勞動力外出打工賺錢。鼓勵勞務(wù)輸出經(jīng)紀人通過有效服務(wù)獲得合理報酬，實現(xiàn)外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏”。
三是加強勞動力市場的規(guī)范化管理。縣農(nóng)辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動力市場建設(shè)，一手抓監(jiān)督管理。進一步完善和規(guī)范了勞務(wù)市場行為，整頓勞務(wù)市場秩序，規(guī)范勞務(wù)市場運行，堅決杜絕少數(shù)勞務(wù)中介機構(gòu)的欺詐行為，切實保護外出務(wù)工者的合法權(quán)益，促進了農(nóng)村勞動力合理有序流動。
（五）強化勞動力就地轉(zhuǎn)移，提高勞動力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓展本地農(nóng)村勞動力就業(yè)空間，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢，主動接受蘇南、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設(shè)木材、棉花、蔬菜等勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)，投資化工產(chǎn)業(yè)，通過該縣工業(yè)的大發(fā)展，帶動該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。
二是通過城鎮(zhèn)建設(shè)帶動轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴大消費的功能，提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件，吸引農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。
三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實業(yè)。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，鼓勵廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動已積累了一定資金，掌握了先進技術(shù)，市場意識顯著增強的長期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（六）強化各種配套服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。
一是抓好信息服務(wù)。建立勞動力市場供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動力可供資源和外地勞動力市場需求信息庫?？h勞務(wù)中介機構(gòu)密切配合，在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地，廣泛聯(lián)系，主動搜集勞務(wù)用工信息，及時加工整理，通過縣鄉(xiāng)勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報紙等多種渠道向社會發(fā)布，為農(nóng)民提供準確、及時的勞務(wù)需求信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有組織地外出務(wù)工，切實有效的`減少勞務(wù)輸出的盲目性。
二是抓好政策服務(wù)。結(jié)合該縣實際全面落實省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務(wù)輸出，切實解決外出務(wù)工者缺少前期費用的困難。新辦勞務(wù)中介機構(gòu)免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費。對農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級證書、外出務(wù)工證、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準，只收工本費。實行和完善勞務(wù)輸出獎勵政策，對已出臺的獎勵政策堅決兌現(xiàn)，對成績突出的單位和個人給予重獎。
三是抓好輸后服務(wù)。對外出勞務(wù)人員加強輸后服務(wù)，切實幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵外出務(wù)工人員依法、自愿、有償?shù)剡M行土地流轉(zhuǎn)，保護他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務(wù)幫工隊，幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時搞好收種。縣農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區(qū)跟蹤服務(wù)，切實維護勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護、安全保障等各種合法權(quán)益。
（六）強化責任落實，嚴格考核獎懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核內(nèi)容，建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)，在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機制?？h督查辦、農(nóng)工辦等對勞務(wù)輸出工作的目標進行督查考核，及時將督查考核情況按實績排出名次通報該縣。根據(jù)督查考核情況嚴格獎懲兌現(xiàn)，對該年勞務(wù)輸出完成情況進行綜合評比，對勞務(wù)輸出工作的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。對在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實績較差的單位和個人，進行通報批評、限期整改，有效的推動了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。
（一）勞務(wù)輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面，外出務(wù)工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟收入，提高了生活質(zhì)量。20xx年，該縣勞務(wù)收入在農(nóng)民收入增長中的貢獻額已超過50%。另一方面，外出務(wù)工使廣大農(nóng)民增長了見識，開闊了視野，更新了觀念，積累了資金，許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民增收拓展了空間。
（二）堅持市場主導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。在市場經(jīng)濟前提下，勞動力作為生產(chǎn)要素，與其他要素一樣，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制的主導(dǎo)作用，使勞動力在市場的引導(dǎo)下有序流動，合理配置。一方面，要強化勞動力市場建設(shè)，打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場體系；另一方面要充分發(fā)揮勞動力市場的主導(dǎo)作用，一切按市場規(guī)律辦事，按市場需求輸出，確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化。
（三）強化政府引導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。強化引導(dǎo)是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制、規(guī)?；行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點，把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來抓，作為最大的“富民工程”來實施。
（四）全面提升素質(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村勞動力能否實現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)，在很大程度上取決于勞動力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏，特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動力就業(yè)競爭力越來越弱，就業(yè)空間也越來越校因此，全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，不斷提高勞動者的就業(yè)能力，是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措，是加快富民工程的重要內(nèi)容。