創(chuàng)新基層社會治理工作方案(優(yōu)質(zhì)17篇)

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    方案是針對特定問題或目標(biāo)制定的一系列操作步驟和策略。方案的實施需要我們善于協(xié)調(diào)資源和處理各種復(fù)雜情況。探索總結(jié)的最佳實踐方法,以下是一些范例,供大家參考學(xué)習(xí)。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇一
    為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會治理,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,強(qiáng)化基層組織建設(shè),構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
    以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強(qiáng)基層社會治理,構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。
    (一)堅持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次,構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。
    一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,構(gòu)建三級黨建架構(gòu)。
    一級為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作,組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個小區(qū)設(shè)立一個黨支部,黨員數(shù)量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè),熱心居民服務(wù),思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
    二是完善社區(qū)治理組織體系,構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。
    一級是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
    二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務(wù),開展公益事業(yè)和文體活動;調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。
    三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù),履行信息收集上報、服務(wù)管理事項首接初辦職責(zé)。
    四級是微網(wǎng)格(樓長)。樓長主要承擔(dān)宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達(dá)、下情上報、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
    三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制,強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用。
    由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建多方參與的聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照應(yīng)建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職,同向發(fā)力解決問題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
    (二)注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體。
    一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到)活動。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據(jù)個人專長定崗定責(zé),定期開展志愿服務(wù),形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機(jī)制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
    二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手,推動群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進(jìn)、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民,在上級團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)(網(wǎng)格)團(tuán)支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(qū)(網(wǎng)格)治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
    三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民,加大宣傳引導(dǎo)力度,塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊伍,設(shè)立志愿者服務(wù)活動日,組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區(qū)黨支部考評,網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設(shè)立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”,激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情,實現(xiàn)好人好報、德者有得。
    四是以“干部一線辦實事”工作機(jī)制為抓手,推動機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實行機(jī)關(guān)各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度,包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負(fù)責(zé)人,公開24小時服務(wù)電話,按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實快”的作風(fēng)建設(shè),堅持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進(jìn)行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實工作責(zé)任,推動機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
    (三)著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌。
    一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng),按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務(wù)品牌建設(shè),培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求,展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色,具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項目。
    二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合,切實提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務(wù)更加精準(zhǔn),與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
    在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則,實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時吸收進(jìn)黨組織,對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項指標(biāo)。
    三是打造“攜手圓夢”行動服務(wù)品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性,引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機(jī)制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
    (四)著力強(qiáng)隊伍、建陣地、重投入,夯實城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)。
    一是配強(qiáng)兩支隊伍。
    1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時,承擔(dān)居委會安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員(原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標(biāo)準(zhǔn),特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。
    2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標(biāo)準(zhǔn),招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制,充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動和諧社區(qū)建設(shè),為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
    二是建好兩處場所。
    1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動服務(wù)陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
    2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站,按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求,配齊相關(guān)設(shè)施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
    三是落實兩項經(jīng)費(fèi)保障。
    1、落實居委會活動經(jīng)費(fèi)。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi),用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動的開展等。
    2、落實小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過黨費(fèi)列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,實現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識。各居委會、相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導(dǎo)各居委會和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊伍建設(shè)等工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
    (三)注重宣傳總結(jié),務(wù)求工作實效。要及時總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,擴(kuò)大社會影響力,營造全社會關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式,夯實基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項工作落實,加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
     堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會治理體系,強(qiáng)化行政職能整合,實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”,實現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
    鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺。
     嚴(yán)格落實網(wǎng)格分級負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險預(yù)防機(jī)制,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,實現(xiàn)信息處置高效集約化,推動精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個村級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
    (1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。(2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗日巡查成效,摸排問題隱患。(3)季度聯(lián)查:每個季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。(4)會商機(jī)制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門進(jìn)行會商處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
     鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。
     主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運(yùn)行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
     工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為xx個工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
     主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度,牽頭落實季度聯(lián)查工作機(jī)制,及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
     企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為xx個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
     以自然村為單位共劃分xx個村級網(wǎng)格,書記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級網(wǎng)格長,對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報工作。
     主要職責(zé):三級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫工作紀(jì)實;對xx類xx項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后,由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
     壓實監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問題的主要手段,解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
     暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過手機(jī)微信群對xx類xx項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲點(diǎn)。
     建立容錯糾錯正向激勵機(jī)制。對信息報送不及時,但及時采取補(bǔ)救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責(zé)或減責(zé)。實行首報激勵機(jī)制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護(hù)類等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個直報網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎勵激勵。
     落實監(jiān)管失責(zé)問責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對各村上報數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責(zé)問責(zé)。
     按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊伍管執(zhí)法”。
    建立綜合執(zhí)法隊伍,實行集中統(tǒng)一辦公,對執(zhí)法事項進(jìn)行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時,由分管領(lǐng)導(dǎo)會同工作組組長提報意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
    強(qiáng)化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動,監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,處置到位。
    綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過移動終端和執(zhí)法app,實現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準(zhǔn)化,建立線索會商機(jī)制,厘清執(zhí)法權(quán)限,對于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
    建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
    由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導(dǎo)考核,樹立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
    鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅持依法主動公開制度,對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進(jìn)行公示,實現(xiàn)陽光行政。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇三
    為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實,結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動,特制定如下實施方案。
    通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
    各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗,打造社區(qū)治理特色品牌。
    (一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。
    (二)社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
    (三)社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動,結(jié)合本社區(qū)實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù),滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。
    (四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
    (五)村務(wù)公開規(guī)范有序。堅持和完善村務(wù)公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (六)網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
    (八)多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實。
    (九)平安建設(shè)扎實有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。
    (一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報所在地民政部門進(jìn)行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數(shù)目不得超過5個),申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
    (二)全面評估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會同相關(guān)部門進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進(jìn)行現(xiàn)場評估,確定候選社區(qū)。
    (三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
    (四)總結(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗,推動試點(diǎn)經(jīng)驗推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行評估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。
    (一)提高思想認(rèn)識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動試點(diǎn)工作落實,充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
    (二)強(qiáng)化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時動員部署,堅持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
    (三)落實分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場景上有呈現(xiàn)。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇四
    按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
    1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
    3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
    4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
    5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應(yīng)時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
    到,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
    到,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
    (一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
    1、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
    2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20,縣級整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
    3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
    (二)堅持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理動力。
    1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達(dá)120萬元以上,年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。
    2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達(dá)35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達(dá)25個,村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
    3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7:1以下。
    (三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
    1、強(qiáng)化村級自治。積極引進(jìn)社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
    2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進(jìn)村級事務(wù)即時開展。
    3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
    (四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
    1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃(—)》,按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
    2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務(wù)延伸至末梢。
    3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    (五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
    1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時代文明實踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬”實踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
    2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
    3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到2021年,實現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團(tuán)隊,以團(tuán)隊帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
    (六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
    1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設(shè)行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
    2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
    3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機(jī)制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
    (七)堅持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
    1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè),全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè),落實相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
    2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,不斷壯大護(hù)村隊、護(hù)廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
    3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
    (八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。
    1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
    2、全面實施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價,推行“點(diǎn)題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開。
    3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
    (一)啟動階段(7月—月底)。
    成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,落實分工。
    (二)組織實施階段(2019年11月—2021年10月)。
    1、細(xì)化方案。圍繞“八個村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實施方案和工作計劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
    3、組織落實。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵試點(diǎn)先行,推動形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
    (三)總結(jié)階段(2021年12月底前)。
    及時總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時,完成總結(jié)報告,迎接評估鑒定。
    (一)完善工作機(jī)制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計劃,全面細(xì)化落實,狠抓督查考核。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
    (二)明確職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
    (三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過政府購買服務(wù)和財政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇五
    20xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟(jì)翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
    (一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)切實加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
    (三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
    (四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
    (一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
    (二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
    (一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
    (二)切實維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
    (三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項整治,建立長效工作機(jī)制。
    (四)進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。
    (一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
    (二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災(zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
    (一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。
    (二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇六
    為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標(biāo),有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快**建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn),堅持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標(biāo)本兼治,重點(diǎn)突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
    根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立**鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長:**。
    副組長:****。
    成員:**********。
    領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由**兼任辦公室主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
    指揮長:**。
    副指揮長:********。
    成員:********。
    指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
    綜合組組長:**副組長:**。
    衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:**副組長:**。
    文明創(chuàng)建組組長:**副組長:**。
    優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:**副組長:**。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長:**副組長:**。
    指揮部另設(shè)辦公室,由**任辦公室主任。
    1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn),并及時清運(yùn)。
    和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
    3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
    4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
    5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
    6、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
    7、加強(qiáng)對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
    8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進(jìn)行動”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
    (一)、宣傳發(fā)動階段(20**年3月)。
    以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo),全面啟動雙創(chuàng)工作:
    1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
    2、組織宣傳車下工區(qū)進(jìn)行宣傳。
    3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
    4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進(jìn)行宣傳。
    (二)、具體實施階段(20**年4月-10月)。
    1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
    2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
    (三)、自查迎檢階段(20**年10月-12月)。
    確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
    (四)、鞏固提高階段(20**年12月)。
    根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進(jìn)一步搞好整改提高,并按照路段責(zé)任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會也要成立專門機(jī)構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強(qiáng)對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實履行職責(zé),明確任務(wù),落實責(zé)任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。
    (二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎(chǔ)性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語橫幅,刷寫標(biāo)語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
    (三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來,重點(diǎn)解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強(qiáng)與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作健康有序開展。
    (四)加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制,制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù),細(xì)化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強(qiáng)化督促檢查,及時掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇七
    按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
    一
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導(dǎo)向,堅持標(biāo)本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作,加強(qiáng)對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的公職人員,多措并舉,同步推進(jìn),確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    (一)提高認(rèn)識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
    一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
    定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
    二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
    三是切實加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講,進(jìn)一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
    四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設(shè)立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調(diào)查。
    (二)以“以案促改工作”為契機(jī),深入開展線索摸排工作。
    一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
    強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域,建立健全市場準(zhǔn)入,規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,針對組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。
    二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,職工奮進(jìn),群眾參與的良好氛圍。
    對待內(nèi)部管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以“整風(fēng)紀(jì),提素質(zhì),促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動承諾書”。
    (三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
    1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門,重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
    2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。
    3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,重點(diǎn)打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運(yùn)并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
    4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位,將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
    (四)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層夯實責(zé)任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機(jī)制。
    2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經(jīng)查處,嚴(yán)肅問責(zé)。
    3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃牛”徹底打掉。
    4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認(rèn)真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
    1.提高政治站位,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
    2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù),落實工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保事有人干、責(zé)有人擔(dān),推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
    3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務(wù)抓實抓細(xì),抓出成效,縱深推進(jìn)。
    4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn),各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡(luò)員,專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
    5.落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇八
    按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
    全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見,然后進(jìn)行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
    組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
    布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對重點(diǎn)部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
    檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項進(jìn)行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救,以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
    綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
    治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實,層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
    管理教育落實好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)xxx%,重點(diǎn)人員達(dá)xxx%,家屬子女達(dá)xx%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上,法制意識增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
    民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到xxx%,調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
    建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
    對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
    治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
    積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點(diǎn)人口xxx%,黨團(tuán)員。xxx%。
    機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理,確保安全。
    綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇九
    提升基層社會治理,需要創(chuàng)新工作方法?;鶎庸ぷ魅唠s瑣碎,費(fèi)時費(fèi)力,給本就人手不足的基層治理雪上加霜。以往,基層治理就面臨群眾不知何人管,工作人員不知如何管,流程一大筐,辦事跑斷腿等問題。隨著現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展,運(yùn)用科技創(chuàng)新更好地服務(wù)基層管理成了基層治理一大法寶。多地政府搭建政務(wù)平臺,推出政務(wù)服務(wù)app或社交媒體小程序等,并通過市民卡綁定,為群眾提供自助政務(wù)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺的整合能力簡化了政務(wù)流程,提升了服務(wù)效率,縮短服務(wù)時間,便捷及時,足不出戶就能解決問題。部分政府還通過社交媒體關(guān)注輿情,搜集群眾反饋,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。運(yùn)用多媒體技術(shù)加強(qiáng)了宣傳能力,增進(jìn)群眾對政策的理解,使政策在基層能更好推進(jìn)。種種措施,拉近了群眾與基層組織的距離,使基層治理工作得到群眾信任支持。
    科技創(chuàng)新助力構(gòu)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為各基層積極探索的領(lǐng)域,富有成效的措施得以在全國領(lǐng)域推廣學(xué)習(xí),并在實踐中不斷革新,聚焦民生,關(guān)注民事,如何以科技的發(fā)展帶動改進(jìn)基層工作方法,是擺在每一位基層干部面前的課題,值得我們?nèi)スタ恕?BR>    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十
    村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
    在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級、人員、責(zé)任“三個到位”。
    1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(黨小組長)——網(wǎng)格員(中心戶長)——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶,網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(黨小組長)、網(wǎng)格員(中心戶長)、村民代表納入五級組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實行層級管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
    2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書記(物業(yè)、業(yè)委會負(fù)責(zé)人)——樓棟長——單元長(業(yè)主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實行層級管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個社區(qū)(城中村)所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
    3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機(jī)制,建立功能型黨組織,通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會、理事會,懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實現(xiàn)民事民議民決民辦。
    各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
    1.摸清信息臺賬,做實基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動,迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶開展“敲門行動”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù),落實好管控責(zé)任的同時,同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫,做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息,賬賬相符、賬實相符、高度一致。
    2.完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級管理監(jiān)督,確保及時掌握每一個層級工作運(yùn)行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?!睓C(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時,科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
    3.堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強(qiáng)村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確?;鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識、形成合力。結(jié)合實際成立臨時黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊,在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
    各村社區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級各項決策部署不折不扣落實。
    1.壓實工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作;包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
    2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型,著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
    3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實、工作落實。對工作進(jìn)展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時,要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運(yùn)用。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)我區(qū)的實際情況,實行白天與夜晚輪流不間斷三班巡查制度,對城區(qū)主干道兩旁的商鋪實行劃紅線管理制度,禁止門店超出紅線經(jīng)營。
    實行一勸導(dǎo),二暫扣,三處罰的管理方法。一是勸導(dǎo)教育車主,將車停放到車位劃線處;二是對于亂停亂放車輛,車主不在現(xiàn)場的,由監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行拍照取證,交警對車輛實行暫扣;三是由交警對對亂停亂放的車輛進(jìn)行處罰。通過強(qiáng)化治理,市政道路兩側(cè)行道的車輛停放基本實現(xiàn)了規(guī)范有序,為營造有序暢通的交通環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
    積極配合市級開展微信城管平臺建設(shè)工作,相關(guān)片區(qū)、網(wǎng)格責(zé)任人通過微信工作群對于平臺要求整改的案件立即回應(yīng),迅速處置,并在整改期限內(nèi)將整治結(jié)果及時回復(fù)上傳,今年以來,共辦理微信城管案件xxx余宗。針對網(wǎng)絡(luò)問政、政府服務(wù)熱線等涉及市民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我局以調(diào)解、勸導(dǎo)為前提,以執(zhí)法查處為保障,以提高處理效率為目標(biāo),推進(jìn)群眾反映案件處理的高效運(yùn)作,建立從受理-處理-反饋的制度化運(yùn)作機(jī)制,爭取市民對投訴處理工作的支持和理解。今年以來,共受理網(wǎng)絡(luò)問政、政府熱線等事項xxx件,解決了市民反應(yīng)強(qiáng)烈的露天燒烤、噪音擾民等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    按照“勸導(dǎo)為主,暫扣為輔”的原則對占道經(jīng)營、跨店經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等市容市貌進(jìn)行查處;我局每天出動執(zhí)法人員xx人,采取日常巡查整治和定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的方式,并不定期地組織夜間無證無序占道經(jīng)營整治活動,加強(qiáng)對各個主要路段的巡查管控,較大改善了轄區(qū)內(nèi)的市容市貌。截止目前,整治流動攤點(diǎn)xxxx余攤,勸導(dǎo)回歸市場xxx余攤,二是抓好市容市貌專項治理。x.開展揚(yáng)塵污染整治。在轄區(qū)內(nèi)主要道路布點(diǎn),糾正渣土車遺漏泄露、污染路面現(xiàn)象。截止目前,共處罰單位(個人)xx起,處罰金額xxxxxx元。環(huán)衛(wèi)所加大經(jīng)費(fèi)投入,購置環(huán)衛(wèi)車輛,全面提升大氣污染防治工作保潔工作。領(lǐng)導(dǎo)班子深入作業(yè)路段,科學(xué)調(diào)配車輛及人員,全天候輪班對城區(qū)、城郊及環(huán)路路段進(jìn)行機(jī)械清掃、沖洗、噴霧抑塵,用水量日常為xxxx噸/天,應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到xxxx噸/天。x.開展露天燒烤、油煙擾民、噪音擾民的整治。對轄區(qū)內(nèi)隨意占道經(jīng)營燒烤、油煙擾民,噪音擾民等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治,結(jié)合日常巡查及夜間值班執(zhí)勤,聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對餐飲油煙噪音、露天燒烤多的路段、校園周邊、住宅生活區(qū)等區(qū)域開展巡查整治,及時查糾、取締違規(guī)行為。截止目前,共整治夜宵攤點(diǎn)占道經(jīng)營xxx余起,動員各夜宵攤點(diǎn)經(jīng)營戶加裝油煙凈化器xxx余戶。
    每月不定期排除執(zhí)法人員對東津鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、瓦塘鎮(zhèn)、湛江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各瓶裝燃?xì)獯潼c(diǎn)進(jìn)行檢查,今年以來,共出動執(zhí)法人員xxx人次,執(zhí)法車輛xx車次,向各燃?xì)獯湔军c(diǎn)發(fā)放責(zé)令整改通知書x份,向燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)放責(zé)令整改通知書x份,查處x個燃?xì)獯洹昂邳c(diǎn)”,扣押燃?xì)怃撈縳xx瓶,。通過加大執(zhí)法處罰力度,倒逼燃?xì)馄髽I(yè)切實動起來,切實整治企業(yè)自身存在的風(fēng)險隱患,真正做到風(fēng)險隱患排查不留死角。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十二
    基本要求:全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加大金融服務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。
    工作措施:1.堅持依法行政,加快推動銀川市防范和處置非法集資相關(guān)執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法流程等制度的.建設(shè)工作。2.履行屬地風(fēng)險防控職責(zé),依法配合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局做好小貸、擔(dān)保、典當(dāng)、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融組織日常監(jiān)管,視情況開展線上、線下檢查活動,規(guī)范地方金融組織日常經(jīng)營。
    責(zé)任科室:金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科。
    完成時限:20xx年6月30日。
    (四)試點(diǎn)項目:防范化解社會治安風(fēng)險。
    重點(diǎn)任務(wù):加強(qiáng)突出違法犯罪打擊治理。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十三
    :
    ,把普法教育工作列入重要議事日程。
    1、認(rèn)真做到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員學(xué)法工作。打鐵先需自身硬,做好普法依法治理工作,必須自己要懂法、守法,故首先必須學(xué)法,按照上級相關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
    2、加強(qiáng)對社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育,著力提高在全社會倡導(dǎo)和營造“學(xué)法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設(shè)施組織黨員群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育;通過法律早市定點(diǎn)宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識;利用法制學(xué)校組織村民學(xué)習(xí)《憲法》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)法、用法、守法,促進(jìn)轄區(qū)居民依法開展生產(chǎn),保障正常生活,依法行使權(quán)利和履行義務(wù),保障社會安定、和諧。
    3、強(qiáng)化企業(yè)職工的法制教育培訓(xùn),增強(qiáng)法制意識。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀(jì)律嚴(yán)、要求高等特點(diǎn),利用法制學(xué)校,以員工手冊、村情廠史、安全知識等內(nèi)容開展新職工職前教育,同時組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強(qiáng)化職工的素質(zhì)教育。
    4、加強(qiáng)外來人口法制教育,樹立自覺守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來人口眾多,包括永鋼集團(tuán)外籍員工和外來船戶,接近本地人口,而外來人口刑事犯罪率及高,普法工作尤顯必要,所以外來人口普法工作及為重要。通過社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來人員私房出租戶暫住證,每月一次定期走訪等進(jìn)行面對面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料,不斷增加他們的法律知識,逐步樹立自覺守法的理念。
    5、深化青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望,堅持抓好青少年的法制宣傳教育,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。以促進(jìn)對青少年學(xué)生的普法教育。
    總之,新的一年普法工作將在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本社區(qū)實際,抓住人的要素,按照普法教育工作計劃,全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十四
    要認(rèn)真落實《xxx市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作方案》,按照xxxxx的xxx全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理推進(jìn)模式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰化、條塊協(xié)同化、流程數(shù)字化、指揮一體化、考評多維化的“五化”治理體系,實現(xiàn)“基層吹哨、部門報道,上通下達(dá)、快捷高效”。重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作:
    (一)聚焦重塑架構(gòu),提升統(tǒng)籌統(tǒng)攬能力。要持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,建強(qiáng)聯(lián)動指揮體系,構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。一要做優(yōu)全縣一體頂線。推進(jìn)辦要發(fā)揮總策劃、總指揮、總協(xié)調(diào)的作用,充分調(diào)動各專項工作組的積極性、主動性。八個專項工作組要抓好統(tǒng)籌謀劃,整合各類資源,做到領(lǐng)責(zé)、知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé),不單打獨(dú)斗,不推諉扯皮。要實行項目化運(yùn)作,一體化推進(jìn)。二要做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中線。推進(jìn)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo),按時保質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工工作,指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)整組織架構(gòu)。三要做實村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。網(wǎng)格是給群眾提供服務(wù)的“最后一百米”,網(wǎng)格治理是基層治理最的前沿平臺,網(wǎng)格管理組要盡快完成全縣網(wǎng)格的無縫劃分和標(biāo)繪,要健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展的全閉環(huán)管理。四要做暢聯(lián)動指揮“豎線”。平臺建設(shè)組要加快統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級指揮平臺的一體建設(shè)、一體推進(jìn),形成聯(lián)動指揮中樞,形成基層治理事件發(fā)現(xiàn)、上報受理、調(diào)度指揮、協(xié)同處置、督辦反饋的工作閉環(huán)。
    (二)聚焦放權(quán)賦能,提升治理服務(wù)效率。放權(quán)賦能就是要加快基層為民辦事的效率,提高便民服務(wù)的質(zhì)量。一要落實“減縣增鄉(xiāng)”政策。推進(jìn)辦要督促牽頭部門結(jié)合縣事業(yè)單位改革,把職能弱化、自收自支單位和應(yīng)入編未入編人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),破解基層事務(wù)缺人干的難題。二要下放行政執(zhí)法權(quán)限。綜合執(zhí)法組要編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項目錄清單,依法下放執(zhí)法事項。同時,指導(dǎo)推動行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。三要下放政務(wù)服務(wù)權(quán)限。公共服務(wù)組要對照前期已編制出的依法下放鄉(xiāng)村服務(wù)事項,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)權(quán),同時要加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。要依法在村(社區(qū))建立便民服務(wù)終端,打造集黨務(wù)政務(wù)服務(wù)、社會公共服務(wù)、商品(電商)服務(wù)于一體的村級“為民服務(wù)中心”,推動公共服務(wù)向村級延伸,實現(xiàn)便民服務(wù)事項就近辦。
    (三)聚焦文明涵養(yǎng),提升共建共治效能。文明實踐組要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(站、所)作用,積極爭創(chuàng)全國、省級文明縣城,創(chuàng)建評選“文明戶”“文明村(社區(qū))”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,實現(xiàn)移風(fēng)易俗。要廣泛指導(dǎo)開展最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰里等系列評選活動,鼓勵民間設(shè)立公益基金,大力褒獎善行義舉,引導(dǎo)群眾崇德向善。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢群體的資源優(yōu)勢,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、調(diào)解矛盾糾紛、提升治理效能。要創(chuàng)新開展“餃子宴”等活動,營造孝老敬親的濃厚氛圍。
    (四)聚焦能力鍛造,提升現(xiàn)代治理能力。要持續(xù)提升基層治理能力,全面提升推動基層治理效能。一要提升數(shù)字治理能力。數(shù)據(jù)整合組要加強(qiáng)與華為公司對接,把黨建統(tǒng)領(lǐng)與智慧應(yīng)用融合起來,建設(shè)基層治理平臺,讓信息化助力基層治理,逐步提高數(shù)字治理能力。二要提升應(yīng)急管理能力。應(yīng)急管理組要統(tǒng)籌謀劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合應(yīng)急救援隊伍、建設(shè)城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所和應(yīng)急物資儲備站(點(diǎn)),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急備用金制度、開展應(yīng)急知識宣傳和綜合演練,切實提高基層應(yīng)急管理能力。三要提升干部治理能力。要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),深入落實“13710”工作制度,常態(tài)化開展基層治理干部培訓(xùn),持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職,不斷提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。四要激發(fā)基層黨組織活力。要深入開展“支部聯(lián)支部”、“紅旗村(社區(qū))”黨組織評選、“三面紅旗”評選表彰等活動,要探索品牌提煉長效機(jī)制,在“支部聯(lián)建”中創(chuàng)新打造“永不走的工作隊”“紅旗永遠(yuǎn)插在陣地上”等黨建品牌。
    (五)聚焦督查考評,提升干事創(chuàng)業(yè)活力。要堅持長抓長管,強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查,科學(xué)實施考核評價,全面激活廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、攻堅克難的意志、敢打能勝的銳氣。一要嚴(yán)格督察督辦。督查督辦組要優(yōu)化督查機(jī)制,充實督查力量,創(chuàng)新督查方法,定期開展督察巡查,跟蹤問效,確保各項任務(wù)條條落實、件件落地、事事見效。二要精準(zhǔn)立體考核。要優(yōu)化基層干部隊伍考評管理制度,實現(xiàn)多角度、精準(zhǔn)化考評。全面推行“三評兩比一綜合”的考核方法,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十五
    xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區(qū)單位x個,其中機(jī)關(guān)單位x個,學(xué)校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊伍x支x余人。社區(qū)服務(wù)中心建筑面積xx平米,內(nèi)設(shè)一站式服務(wù)大廳、社區(qū)管理服務(wù)工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、老年人日間照料中心、殘疾人康復(fù)室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務(wù)功能。
    xx社區(qū)按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路及xx-x工作發(fā)展思路的要求,根據(jù)城市管理重心下移的趨勢,緊緊抓住承擔(dān)市、區(qū)兩級社會管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)任務(wù)的契機(jī),積極探索創(chuàng)新新形勢下的社區(qū)管理和服務(wù)方式,構(gòu)建了“基層組織牽頭、自治組織負(fù)責(zé)、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)”的社區(qū)管理服務(wù)格局。
    (一)“四四六”模式,加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)。社區(qū)針對流動人口多,保障房新遷入居民多、弱勢群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區(qū)管理服務(wù)能力的“四多一迫切”的實際情況,提出了“四四六”管理服務(wù)模式,即構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會、群眾工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架;運(yùn)行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制;形成群眾權(quán)益維護(hù)體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務(wù)體系”。
    (二)發(fā)動群眾參與,強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務(wù)工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務(wù)隊伍,促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務(wù),形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會,在轄區(qū)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和個體工商戶中組織了幼兒教育、學(xué)生托管、餐飲服務(wù)等4個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務(wù)的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團(tuán)體,賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等職責(zé)。建立10個便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供誠信便民服務(wù)。
    (三)延時上下班,和居民“零距離”。社區(qū)深化便民服務(wù),實行網(wǎng)格管理員在社區(qū)輪流延時上下班制,正常工作日輪流提前一小時上班、延后一小時下班,為居民辦理各項業(yè)務(wù),從20xx年10月實行延時上下班制以來,社區(qū)八小時外共接待辦事居民300余人次。延時工作制既解決了社區(qū)居民特別是上班族、外來務(wù)工人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務(wù)工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
    (一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)。作為試點(diǎn)社區(qū),華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復(fù)復(fù)的摸索和實踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務(wù)模式:“一”是通過網(wǎng)格管理實現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務(wù)、讓居民滿意一個核心目標(biāo);“二”是堅持服務(wù)全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導(dǎo)、居民參與兩個原則;“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;“四”是通過構(gòu)建四級網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設(shè)四員隊伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、民情員)、設(shè)置四室(社會管理服務(wù)站、群眾工作室、居民服務(wù)廳、社區(qū)警務(wù)室)、搭建四個平臺(社區(qū)綜合服務(wù)平臺、數(shù)字化信息管理平臺、黨員志愿者服務(wù)平臺、社區(qū)文化活動平臺),形成全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人的管理網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。目前,社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民,逐步實現(xiàn)了服務(wù)的精細(xì)化。
    同時,將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責(zé)、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。
    (二)“六個一”方式,細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)。華苑社區(qū)采取“六個一”方式,切切實實為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題,實現(xiàn)小網(wǎng)格服務(wù)大民生?!耙粦簟保簩爡^(qū)5494戶居民進(jìn)行入戶調(diào)查,確保不落一戶、不漏一人?!耙粰n”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔?!耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民-聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務(wù)居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”,搭建居民自治管理平臺?!耙幌洹保涸O(shè)置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實工作?!耙痪€”:開通民情服務(wù)熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題?!耙粫保憾ㄆ谡匍_民情分析會,聽取社區(qū)居民的意見和建設(shè),對能夠當(dāng)場解決的進(jìn)行當(dāng)場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。
    (一)建好陣地,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。社區(qū)將市民抒懷堂、黨員勵志堂、居民大講堂、文體娛樂室、黨團(tuán)活動室、書畫室、圖書室等10余個活動室全部向黨員、居民開放,使黨員開會學(xué)習(xí)有陣地,居民娛樂活動有場所。并利用電子屏、廣播室、社區(qū)報、宣傳櫥窗、廉政文化長廊、小區(qū)電子屏等宣傳輿-論陣地,宣傳社區(qū)黨組織建設(shè)工作。社區(qū)還重視發(fā)揮社區(qū)黨校、社區(qū)團(tuán)校以及居民大講堂作用,聘請黨校教師、離退休教育工作者、法律工作者、老干部、老黨員等為社區(qū)黨員居民宣傳、講解黨的理論知識;同時,注重發(fā)揮共建單位資源優(yōu)勢,共建共享,結(jié)合理論學(xué)習(xí),開展黨建活動日、愛國主義教育等主題教育,學(xué)習(xí)報告會、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會等活動,促進(jìn)相互間的學(xué)習(xí)與交流,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的學(xué)習(xí)目的。社區(qū)先后使1000多名黨員居民青少年受到了教育,讓廣大黨員居民學(xué)習(xí)有園地,交流有場所,在社區(qū)形成了“人人要學(xué)、人人會學(xué)、人人比學(xué)、人人善學(xué)”的濃厚氛圍。
    (二)“黨員個性化服務(wù)”顯特色。社區(qū)通過上門走訪、召開座談會等,廣泛征集黨員和居民的意見和建議,全面了解黨員學(xué)習(xí)、生活情況,建立“黨員個性化服務(wù)臺帳”,及時排憂解難。受助黨員則結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中黨員個人承諾,根據(jù)自己的興趣和特長主動開展個性化為民服務(wù),從而“一帶一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”地服務(wù)老百姓。目前,社區(qū)已對轄區(qū)40余名黨員進(jìn)行了個性化服務(wù)。社區(qū)黨員服務(wù)居民30余人次,帶動幫助居民就業(yè)26人。
    (一)落實公共政策,為民服務(wù)。社區(qū)切實關(guān)注弱勢群體和重點(diǎn)人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷。
    (二)為民辦實事,解決實際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內(nèi)容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務(wù)等,同時參與社區(qū)民情民意分析會,為社區(qū)和居民解決了8大方面的實際問題,結(jié)對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結(jié)對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設(shè),為居民辦實事,并接受監(jiān)督評議。
    (三)發(fā)掘各項資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷。
    開發(fā)社區(qū)文化場所,充分挖掘各項資源,采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會;詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運(yùn)動會;進(jìn)居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯(lián)誼會;成立了“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)基地”,也會·組織社區(qū)志愿者開展各類服務(wù)活動,舉辦“亮點(diǎn)紛呈聚社區(qū),文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強(qiáng)居民歸屬感和凝聚力,推進(jìn)平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
    今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實和完善上下功夫,進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化工作措施,全面推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理體系化建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十六
    針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,x社區(qū)黨支部問計于民,提出了“xx”黨建工作思路,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年全縣黨建引領(lǐng)基層治理試點(diǎn)社區(qū)工作匯報范文,希望大家喜歡。
    在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,x縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設(shè),以x社區(qū)為試點(diǎn),探索實踐“五心”工作法,著力破解服務(wù)精準(zhǔn)難、群眾就業(yè)難等問題,推動移民社區(qū)治理全面提升?,F(xiàn)將做法及成效匯報如下:
    x社區(qū)是x縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于x縣城x鎮(zhèn)x村,共新建x棟x層式安置房,x年x月集中安置了來自全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))x個自然村x戶x人。社區(qū)黨支部共有黨員x名,支部成員x名。社區(qū)同時下設(shè)x個一級網(wǎng)格,x個黨小組長。通過實施黨建引領(lǐng)、弘揚(yáng)正氣、貼心服務(wù)、加強(qiáng)綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“x實踐”,構(gòu)建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
    (一)強(qiáng)化組織建設(shè),提升組織活力。
    如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在x社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,x社區(qū)黨支部問計于民,提出了“x”黨建工作思路,即突出建強(qiáng)社區(qū)黨組織一個“引領(lǐng)”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個“主題”,聚焦“精準(zhǔn)服務(wù)居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個“目標(biāo)”,著力抓好五大重點(diǎn)工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個人心”。
    一是“兩委”換屆選出好班子,x年x社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)隊伍全面提升,平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占比x%,實現(xiàn)高學(xué)歷年輕化,并構(gòu)建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構(gòu)。
    二是加強(qiáng)黨員隊伍管理,對于在社區(qū)居住但組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機(jī)制,通過抓思想建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織生活、管理服務(wù)、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評分占比應(yīng)達(dá)年終責(zé)任制考核的x%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區(qū)黨組織的意見。
    三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機(jī)制,通過設(shè)立“居民夜?!?,居民參與學(xué)習(xí)答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構(gòu)建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標(biāo),黨支部建立快速聯(lián)動解決機(jī)制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進(jìn)行“星級化”評定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
    (二)厚植勤廉文化,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
    社區(qū)黨支部積極弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    一是組織社區(qū)文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。
    二是通過制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,通過建立報備機(jī)制、上門講解機(jī)制和督促檢查機(jī)制,大力推進(jìn)了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風(fēng)。
    三是開展各項群眾文化生活活動,設(shè)立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進(jìn)社區(qū)、義診進(jìn)社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強(qiáng)了居民鄰里間的感情。
    (三)引導(dǎo)黨員示范,凝聚服務(wù)合力。
    一是做好“調(diào)解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結(jié)重、生活習(xí)慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實行“敞開式一站式服務(wù)”,推行“窗口式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務(wù)摸排風(fēng)險機(jī)制,協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風(fēng)險及時得到化解。
    二是做好“服務(wù)員”。做好結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)報到常態(tài)化開展志愿服務(wù),持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排x余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務(wù)團(tuán)隊上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊協(xié)調(diào),妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題x余個。
    三是做好“聯(lián)絡(luò)員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡(luò)員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務(wù)。全面鋪開了居民天然氣管道進(jìn)戶工程,切實解決居民用電吃飯費(fèi)用高的問題;針對社區(qū)內(nèi)手機(jī)信號差,嚴(yán)重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發(fā)射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問題。
    (四)構(gòu)建治理網(wǎng)格,提升治理效能。
    針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實行網(wǎng)格化管理,對各種矛盾糾紛進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪x起,累計化解各類矛盾糾紛x件,解決群眾訴求x條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項x件,化解重大疑難問題x件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。
    一是組建網(wǎng)格化管理隊伍,構(gòu)建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團(tuán)隊架構(gòu),x戶x人全部納入x個大網(wǎng)格,x個小網(wǎng)格、x個微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設(shè)崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。
    二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強(qiáng)對居民的教育培訓(xùn),多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。
    三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護(hù)行動,新建社區(qū)警務(wù)室x個,“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡(luò)。
    (五)突出黨旗引領(lǐng),實現(xiàn)“三個一批”
    社區(qū)黨支部結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺,多渠道解決移民就業(yè)問題,健全完善了就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)服務(wù)動態(tài)跟蹤機(jī)制,初步實現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。
    一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的'目標(biāo),建設(shè)了x畝香菇、x畝的蔬菜大棚園區(qū),引進(jìn)x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包裝車間、x縣工藝品有限公司柳條編織車間、x服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足x余人就近就業(yè)。
    二是搞好技能培訓(xùn),勞務(wù)輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會,培訓(xùn)貧困勞動力x余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力x余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進(jìn)社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進(jìn)社區(qū)”就業(yè)招聘活動,x余家用工單位和x余人達(dá)成用工意向;分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬,全面掌握每個家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動力x余人。
    三是設(shè)置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設(shè)置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等x個,成立了由x人組成的衛(wèi)生保潔員隊伍、由x人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機(jī)制。四是土地流轉(zhuǎn),增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在xxx等搬遷村,引進(jìn)項目、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地x畝,流轉(zhuǎn)村搬遷戶人均增收土地流轉(zhuǎn)費(fèi)達(dá)x余元。
    一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結(jié)推廣試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢,以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
    二是以人民為中心,在矛盾化解和維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢,運(yùn)用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
    三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動,拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻(xiàn)禮等睦鄰活動,滿足社區(qū)居民的精神文化需求,營造健康向上的積極氛圍,增強(qiáng)社區(qū)治理軟實力,走出德治新路徑。
    四是持續(xù)將繼續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,把居民需求作為第一任務(wù),通過共建單位、志愿者等多方力量,開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動,做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務(wù)工作,努力把x建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
    創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十七
    近年來,xx縣圍繞加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動落實,全面實施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會治理創(chuàng)新。
    全縣上下堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會治理全過程各方面,使社會治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級社會治理創(chuàng)新的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過抓示范帶動鍛造先鋒團(tuán)隊,著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評選,引導(dǎo)黨員在社會治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過扎實推進(jìn)掃黑除惡,整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài);通過抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會治理創(chuàng)新有推力、有動力、能落地。
    堅持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會實體化運(yùn)作,確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專業(yè)人士加入,完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊伍,使專調(diào)會、行調(diào)會發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過提前預(yù)防、主動介入、及時化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺,分流化解大量簡易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動訴源治理。當(dāng)前,政法部門尤其是司法行政部門不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項措施實施;各級各部門主動作為,密切配合,推動傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
    堅持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺使用功能。通過科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
    充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會組織參與社會治理渠道,深化村民自治實踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動,深化掃黑除惡及長效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價值取向,努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風(fēng)尚。通過進(jìn)一步實踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項目持續(xù)落實落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。