總結是沉淀思考的結果,能夠提高我們解決問題的能力。寫一篇完美的總結需要準確把握總結的目的和對象。在這里,為大家提供了一些經典總結的選集,希望能夠對您的寫作有所幫助。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會議是縣委決定召開的一次重要的專項會議,體現了縣委對“雙提升”工作的決心,表明了縣委對“雙提升”工作的態(tài)度。這次會議目的在于:進一步動員全縣上下統一思想,認清形勢,采取更強有力的措施,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境,切實有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才,縣委政法委書記xx同志已經就“雙提升”工作進行了部署,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見。
一、認清形勢,正視問題,增強做好“雙提升”工作的緊迫感和責任感。
近幾年來,縣委、縣政府始終高度重視政法工作,在各方面工作中,給予了有力的支持。全縣各政法機關都能夠認真履行憲法和法律賦予的職責,堅決貫徹落實上級機關和縣委的決策部署,在維護法律權威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定、保障經濟發(fā)展方面作出了重要貢獻。2019年,在全省組織的群眾安全感指數評議活動中,我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名,說明我縣政法工作、平安建設,特別是“xx”工作也取得了一定的成效??h委、縣政府對于全縣政法工作,也是給予充分肯定的。借此機會,我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,政法工作仍然任務艱巨,任重道遠。從國際背景來看,隨著我國經濟實力快速崛起,國際局勢正在發(fā)生深刻變化,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭日益加劇。從國內背景來看,國內經濟下行壓力持續(xù)加大,經濟增速放緩,改革步入深水區(qū),利益關系深刻調整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內情況來看,由于我縣處于xx結合部,特殊的交通區(qū)位,使我縣外來流動人員不斷增多、社會治安形勢更為復雜,加之各種重點項目的實施,社會矛盾糾紛不斷涌現,社會治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報的2019年我縣群眾滿意度測評情況看,2019年上半年我縣在全省x個縣(區(qū)、市)排名x名,下半年我縣全省排名x名,名次的起落太大,說明群眾對我縣雙提升工作還是有很大意見的,也說明我們工作還有很多不到位的地方,下半年做到了名次就提升上去了。當前,正是我縣加快脫貧攻堅步伐、全面建成小康社會的關鍵時期,更需要一個平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。“雙提升”工作關系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題,我們全縣上下特別是政法機關,就更要保持清醒頭腦,切實增強憂患意識和責任感、緊迫感,主動適應新要求,應對新挑戰(zhàn),以對黨、對人民、對發(fā)展高度負責的態(tài)度,扎實做好各項工作,為全縣經濟社會扶持健康發(fā)展保好駕、護好航。
當前,縣委、縣政府的中心工作就是經濟建設,經濟建設的中心就是項目建設,在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人,所以政法工作也要緊緊服務、服從于這個中心。確保社會穩(wěn)定、保一方平安,是政法工作的重中之重,也是政法系統的首要職責。要重點抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開展專項行動。緊盯聚焦當前全縣社會綜合治理中存在的突出問題,整合各級各部門力量,組織開展系列專項整治行動。公安機關要突出打擊重點,全面排查和強力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件,嚴厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財犯罪行為,對典型、重特大和社會關注度高的案件依法進行曝光,在全縣范圍內起到有力的震懾和教育作用。公安部門牽頭,調動各職能部門力量,對學校和社會反映強烈的網吧經營管理問題進行全面排查整治,督促指導規(guī)范經營行為,對長期違規(guī)違法經營、影響惡劣、社會反映強烈的,堅決予以關閉和取締。認真開展寄遞物流行業(yè)清理整頓,嚴格落實寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定,消除安全隱患。開展交通違法專項整治行動,對全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業(yè)進行全面排查和清理整頓,依法嚴肅處理違法改裝機動車輛行為,公安交警部門要切實加大設點排查力度,在重點路段、交叉路口和進出城路口設立關卡,重點整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機動車等行為,重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營運、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為,全力根除交通違法頑疾,維護良好交通安全秩序。
(二)構筑治安防控體系。科學規(guī)劃設置縣城民警執(zhí)勤點,在重點路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗亭,發(fā)揮現有治安崗亭的作用,確保24小時有民警值守,公布執(zhí)勤民警姓名及聯系方式,便于群眾監(jiān)督、求助或舉報;公安交警部門要重點加強城北菜市、富市廣場、馬市街等重點片區(qū)和路段現場協調指揮,確保道路通暢,維護良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管理和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量,實行輪班制,采取巡邏流動執(zhí)法與定點執(zhí)法相結合的方式,重點對城區(qū)綜合農貿市場、車站等重點場所開展聯合執(zhí)法,對違規(guī)占道攤位、臨時攤點商販、店家進行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度,保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當地駐軍部隊和基層民兵應急分隊等力量,開展治安巡邏、隱患排查、應急處置和矛盾糾紛調處工作,提高街面見警率。要推進社會治安防控體系信息化、現代化建設,加快推進縣城視頻監(jiān)控系統工程和信息綜合指揮中心建設的運用,將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結合。
(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調查研究,掌握實情,組織政法各單位、行政執(zhí)法部門,定期召開聯席會議,廣泛聽取人大代表、政協委員和基層群眾代表對社會綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見建議;認真辦理群眾提出的問題和訴求,積極疏導不良情緒,促進社會和諧。健全社會矛盾糾紛綜合排查化解和風險評估機制,信訪和司法部門要認真履行矛盾糾紛化解主要職能,建立長效機制,確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調處。
(四)改進執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對執(zhí)法的滿意度低,最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務水平不高,執(zhí)法隊伍沒有嚴格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅持系統治理,政法系統和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會治理骨干力量作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設的主導作用和基本職能,結合全面深化改革和網格化管理,迅速健全社會協同治理機制,全力為群眾充分參與社會治理創(chuàng)造條件,形成人人參與平安建設的良好格局。要堅持依法治理,各級各部門要依據“普法”規(guī)劃,帶頭學法懂法守法用法,自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求,堅持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事,特別是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中,必須嚴格依法履行職責,按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對當前執(zhí)法領域存在的突出問題,進一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯處理制度,對執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權益等行為進行有效監(jiān)督和嚴肅處理,堅決維護執(zhí)法公平正義。要堅持綜合治理,針對當前群眾反映強烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財產安全息息相關的違法違規(guī)現象,要建立接受社會監(jiān)督和定時定期通報機制,在開展專項整治行動中,充分征求民意、順應民意,認真分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務中,是否存在錯位缺位,是否存在教育懲處缺失,是否存在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為,切實解決涉及群眾自身的根本利益問題,提高執(zhí)法滿意度。
(五)加大平安建設宣傳力度??h電視臺、政務網要開設政法專欄,大力宣傳平安建設、社會治安管控和法制教育中的先進典型案例,既要宣傳平安建設方面的措施成效,又要對違法行政、執(zhí)法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中,要注重引導群眾參與和反饋回訪,通過登門回訪、主動上門等形式,及時將處置結果反饋給群眾,主動接受群眾測評,聽取意見建議,拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要及時組織開展模擬測評,從2019年下半年的工作成效來看,這是一項很好的工作措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時在轄區(qū)通過撥打固定電話,組織開展模擬測評調查,對涉及測評的x個問題進行解釋說明,針對被調查群眾對治安狀況突出問題的批評意見建議開展回訪工作。把模擬測評過程作為為群眾辦實事過程,讓群眾在模擬測評過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。
(六)加強政法系統隊伍建設。我縣的政法隊伍整個上是好的,政治堅定、工作扎實、奮發(fā)有為,但也存在著一些不容忽視的問題。比如,有些人認為自己身在政法系統、權力部門,身份特殊,習慣高高在上,擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事,以權謀私,辦人情案、關系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費、亂攤派,等等??h委政法委要切實擔負起監(jiān)督、檢查、指導的責任,幫助各政法機關認真查找問題,嚴格落實整改,確保全縣政法隊伍建設在短期內取得明顯效果,把政法機關打造成為維護法律尊嚴、保障公平正義的“正義之師”。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的意識,及時建立“雙提升”工作領導機構,層層落實責任,明確任務,抓好各項的具體落實。要把“雙提升”工作與經濟社會發(fā)展各項工作統籌謀劃、統籌推進??h委政法委要充分發(fā)揮職能作用,加強對“雙提升”工作的指導,推進“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺階。
(二)堅持齊抓共管。抓好“雙提升”工作,人人有責。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,真正形成“縣委統一領導、黨政齊抓共管、各部門分工負責、社會力量積極參與”的工作格局??h人大、縣政協要調動各方面積極性共同推進“雙提升”工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職、各負其責,分領域、分系統、分行業(yè)抓好工作落實。政法機關在“雙提升”工作中負有重要職責,要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領導小組的統一領導下,加強聯系溝通、積極協作配合,做好宣傳引導,形成齊抓共管的強大合力。
(三)加強工作考評和社會宣傳。要堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關于實施社會治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評價體系,作為衡量領導班子和領導干部業(yè)績的重要依據;縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度工作考評體系。宣傳部門要加大宣傳力度,及時總結推廣先進典型經驗,推動形成全社會關心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。
同志們,營造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是經濟社會發(fā)展的重要保障,是廣大群眾的熱切期盼,更是上級黨委政府交給我們的重大政治任務。我們要守土有責、守土盡責,勇于擔當,為我縣實現與全國全省全市同步建成小康社會奠定良好的社會環(huán)境。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據會議安排,現將我縣禁毒工作情況匯報如下:
一、總體情況。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是強化了組織保障。成立了由縣長任主任的縣禁毒委員會;完成了禁毒辦實體化建設,縣禁毒辦設為常設機構,明確了編制,配備了專職人員。二是強化了經費保障。將禁毒工作經費納入了縣財政預算,特珠人群收治經費、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作經費等均按標準落實到位。三是強化了機制保障??h禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責任狀》,明確細化了工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決履行屬地管理職責,縣禁毒辦、政法委、公安局等相關單位加強監(jiān)管,實行同部署、同考核,有效推動了禁毒工作落實。
(二)禁毒整體合力基本形成。政法機關始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。全縣共辦理涉毒刑事案件x起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起訴x人,判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起,查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計x千克。通過加大打擊力度,加強協調配合,形成打擊毒品違法犯罪的整體合力,有效震懾了毒品違法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進。建立了強制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復等成毒模式。一是強制戒毒力度持續(xù)加大。強制戒毒共計人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎設施不斷夯實。禁赤教育基地已建成并投入使用,強制隔離成毒所建設穩(wěn)步推進。三是積極推動自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設立的美沙酮維持治療門診,累計接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作有序推進。共計x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復)管控。
二、禁毒斗爭形勢及存在的問題。
(一)毒情總體形勢依然嚴峻。當前,我縣禁毒形勢處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅期,毒情形勢依然嚴峻,禁毒工作任重道遠。一是吸毒人員數量較多,增長較快。全縣登記在冊的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣,基數較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中在冊吸毒人員超過100人的達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在冊吸毒人員50人以上的有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗,形勢嚴峻。外流販毒人數x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作機制有待完善。一是禁毒隊伍建設待加強。根據上級對禁毒辦實體運作的相關要求,縣級猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個,實有專職工作人員x人,縣禁毒辦力量不足,無法適應當前禁毒工作需要,難以充分發(fā)揮組織、指導、協調全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不?!鼻闆r,且調整較為頻繁,業(yè)務不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強。公、檢、法等辦案部門對打擊毒品犯罪的認識程度、證據標準還不完全統一,辦案協調機制還有待進一步完善。三是禁毒聯動機制還不健全。部分禁非委成員單位主動配合、協同作戰(zhàn)意識不強,認為禁毒是禁毒辦、公安機關的事,禁毒責任和措施尚未完全落實到位;各成員單位之間的協作機制不完善、與“政府統一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密,信息不能及時互通,未形成合力。
(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺,部分群眾對毒品及其危害的認識不足,-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統毒品及其危害,但對冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強、他喜更大、戒除更難”等特點不了解,難以有效預防:有的群眾對毒品違法犯罪行為給社會穩(wěn)定造成的嚴重危害性認識不足,配合開展禁毒工作的積極性、主動性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對禁毒宣傳重視不夠,禁毒預防宣傳僅限于“6.26”國際禁毒日、《禁毒法》紀念日等集中宣傳活動,缺乏經常性、持久性??h內一些賓館、娛樂場所等公共場所及物流寄患、運輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠,未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標語,未落實巡查制度,未對相關從業(yè)人員進行必要的培訓,車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴格落實禁毒相關規(guī)定,存在安檢不到位、檢查設備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗視等問題。因禁毒宣傳不到位,導致社會化參與程度低,未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加強。一是吸毒人員底數不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在冊吸毒人員的風險評估未落到實處,情況掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底數不清(死亡未銷、重復登記)等問題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式,畏懼困難,不想管,不敢管,不會管;“決定必送”執(zhí)行不到位,一些社戒對象檔案資料中無公安機關的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對象存在脫管及違協等現象。未按要求定期尿檢,未定期接受談話等現象仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社戒社康人員違協資料收集不全,不及時移送公安機關,“杜威杜康”人員檔案資料不完整,內容不詳實。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務站缺少必要的安全隔離防護設施,人員可自由進出,不利于對前來服用美沙酮人員的管控,也不利于工作人員的人身安全,存在安全隱患;未能很好落實“當面領取當面服用”規(guī)定,存在美沙酮失控風險;對吸毒人員駕駛機動車服用美沙酮情況未登記、未報告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復吸率較高,達到x%,全縣戒斷三年未發(fā)現復吸的人員占在冊吸毒人數的比例低,僅為x%。
三、下階段主要工作。
(一)要落實主體責任,切實強化思想認識。一是要形成工作合力。要進一步完善政府統一領導、縣禁毒委組織協調、有關部門各負其責、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會面吸毒人員仍呈上升趨勢,社戒社康人員脫管失控現象仍然存在。三是全面落實黨政領導責任制。要把集毒工作開展、落實情況作為考核黨政主要領導工作實績的重要指標。四是要加強禁毒工作考核評估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點工作績效評估考核內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責任務,自覺按照縣禁毒委的部署要求,各負其責,協作配合,在毒品預防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,確保禁毒工作順利開展。
(二)要加強打擊處理力度,嚴厲整治涉毒犯罪。要積極轉變觀念,變被動防守為主動進攻,始終保持對毒品違法犯罪活動的主動進攻和嚴打高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。一是要突出打擊重點,既從嚴從重懲治制造、販賣、運輸等毒品上游犯罪,又絕不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路,加強對物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管,堅決堵住毒品來源,切斷毒品供應鏈條。三是要強化源頭管理,加強易制毒化學品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化學品、藥品流入非法渠道。四是要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制,嚴厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問題重點整治工作機制,強化對公共娛樂場所的綜合治理,加大對涉毒場所的查處力度。
(四)要深化禁毒宣傳教育,提高全民禁毒意識。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計劃,有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃,全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的宣傳發(fā)動。要切實推進毒品預防教育進學校、進單位、進社區(qū)、進家庭、進場所、進企業(yè),通過開展行之有效的禁毒宣傳,一方面加強警示教育,發(fā)動全社會共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會關心關愛吸毒人員,消除社會對吸毒人員的歧視偏見,幫助吸毒人員擺脫對毒品的依賴,早日回歸社會。二是要加強宣傳陣地建設,不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地,切實加強禁毒宣傳和氛圍營造。與此同時,依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務平臺的媒介,不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。各單位要主動對接縣禁毒辦,組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結合實際突出重點,全面覆蓋禁毒重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅持重點和普遍相結合,突出做好賓館、酒店、休閑娛樂場所等重點場所的警示標識、舉報電話上墻公示。重點加強在校學生、社會閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務工人員等重點人群的宣傳教育,不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識塑造。
(五)要持續(xù)加強體原建設,提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負責、逐層管控、毒情聯動的工作機制,為禁毒工作有序開展提供堅強保障。一是要加強人員配備。要不斷充實禁毒力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用,為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網格員、村輔警作用,切實把網格員、村輔警作為全面夯實禁毒工作根基的立足點。二是要加強能力建設。要有計劃的組織開展禁毒專干業(yè)務技能培訓,以提高能力為抓手,促進禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經費保障。要進一步加大禁毒經費投入和保障力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經費納入本級預算,全力保障禁毒工作開展。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結經驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產學研合作實現重大突破,農村科技圍繞本地特色,知識產權工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應用,推動了科學技術的普及和推廣,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農產品深加工產品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關鍵年。根據縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應用,創(chuàng)新科技成果轉化機制。以科技成果推廣應用和產業(yè)化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉化的新機制。積極推進產學研結合,推進農業(yè)技術示范推廣和產業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全”的現代化農業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產業(yè),積極抓好農業(yè)先進成熟適用新品種、新技術、新產品和工業(yè)企業(yè)共性技術的技術推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經貿、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉化,實現企業(yè)技術、產品升級。引導中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構的合作,引進、吸收先進技術,開發(fā)新產品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經濟效益。鼓勵各類科技人員領辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經濟結構、產業(yè)結構調整。三是要抓好科技培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農業(yè)等部門要加強協作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發(fā)展勞務經濟,重點開展農民工技能培訓,促進我縣產業(yè)、勞動力“雙轉移”工作,推動我縣經濟發(fā)展。同時,加強科學技術普及,強化科普基礎設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術創(chuàng)新、農業(yè)產業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產業(yè)和科技成果轉化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產權工作。要積極宣傳知識產權基礎知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產權等,提高知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復雜的系統工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協調全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領導,要關心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當地的經濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經費。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協調配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協調和綜合管理職能。農業(yè)、林業(yè)、經貿、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,同心協力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇四
演講就是說你對某事的意見和建議,讓對方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農貿市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內增涵養(yǎng)、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區(qū)域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協同、明責問責,努力實現我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統籌發(fā)展全局、實現“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來,系統集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統集成為主轉變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉變。
(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內部架構,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統創(chuàng)建工作的統籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現場,及時協調解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們:
自啟動創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協力,做了大量卓有成效的工作,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了明顯成效,縣城面貌明顯改觀,城區(qū)秩序明顯好轉,市民“創(chuàng)衛(wèi)”意識不斷增強,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了階段性成果??h委、縣政府對“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體上是滿意的。
目前,我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作已進入沖刺迎檢階段,縣委、縣政府高度重視,將這項工作作為當前的一項重點工作來抓。今天召開這次會議,主要任務就是對我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作進行沖刺迎檢前的再動員、再部署、再落實,確保順利通過考核驗收。在這時間緊、任務重的關鍵階段,全縣各有關部門、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承擔關鍵工作和重點工程的責任領導,一定要充分認識到搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為提高群眾生活質量、實現富民強縣的政治任務來抓,作為改善投資環(huán)境、增強*綜合競爭力的戰(zhàn)略任務來抓,作為推進我縣跨越式發(fā)展的一件大事來抓。在城市建設管理上我們一直在提“五城聯創(chuàng)”,今年我們要實現國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標,明年努力抓一年,后年爭創(chuàng)國家級園林縣城,還有旅游縣城、文明縣城、環(huán)保模范城。我們實施“五城聯創(chuàng)”目的就是要確定城市管理的高標準,用“五城聯創(chuàng)”來提高城市管理水平、來推進城市建設。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城既是政治任務,又有經濟效益。說它是政治任務,通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城使整個城市亮起來、美起來、干凈起來,使百姓看到實實在在的變化,能振奮和增強全縣上下發(fā)展的信心,凝聚廣大干部群眾促振興的合力;從經濟的角度來講,如果一個縣城“臟、亂、差”,誰都不愿意來,如何集聚縣城人口?如何完成城鎮(zhèn)化目標?沒有縣城人口的聚集,城鎮(zhèn)化就無從談起,經濟增長就會受到影響。所以,大家一定要從政治的高度、全局的高度認識“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要性。今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標實現后,我們還要啟動創(chuàng)建國家園林縣城,一年一個創(chuàng)建載體,一年一個趕超標桿,我們的城市牽動戰(zhàn)略才能一步一步扎實向前推進。
當前,我們必須清醒地認識到“創(chuàng)衛(wèi)”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創(chuàng)衛(wèi)”意識還有待進一步增強,重點工作還有待進一步強力推進等問題。當前離檢查驗收的時間已經不多了,如果不抓住最后的機會,采取切實有效的措施解決好工作中存在的不足和問題,我們就會錯過爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城的難得機遇,開展了兩年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作就會前功盡棄,打造“國家級衛(wèi)生縣城”名片的戰(zhàn)略就會被擱淺。據其他創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的城市介紹,“創(chuàng)衛(wèi)”工作必須一次成功,如果一次不行,再爭創(chuàng)會越來越難。因此,各級各部門和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀律、講大局的高度,自覺服從縣委、縣政府的工作安排,服從“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統一指揮,進一步增強“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感、責任感和危機感,增強主人翁意識,團結一心,扎實工作,再掀“創(chuàng)衛(wèi)”活動新高潮。
剛才,陳縣長已經對創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,任務主要是兩大方面、12項工作:一是集中抓好六項專項整治工作;二是重點搞好六項工程。目前,距國家驗收時間僅僅有兩個月,成敗與否,在此一舉。我們要按照國家衛(wèi)生縣城標準要求,進一步明確責任,找準重點,以精益求精的精神和積極主動的態(tài)度,認真做好“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢的各項準備工作。
一要強化宣傳營造氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”能否成功,取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進一步把“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳做深做細,更加廣泛地爭取廣大市民的理解、支持和配合,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。宣傳部門和新聞媒體要大力支持、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,多渠道、多層面搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳報道,發(fā)動全社會來參與和支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作。各部門、單位及社區(qū)要針對不同的對象,采取有效的形式積極主動地開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動,把加強對市民的教育貫穿于“創(chuàng)衛(wèi)”活動的全過程,不斷提高市民的文明素質,強化市民的城市意識、公德意識、衛(wèi)生意識,培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習慣。這里面我重點提醒一下,我們現在是接近3萬的學生在縣城讀書,縣教育局要加強對學生的教育,要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入學校的紀律教育、公德教育里,讓學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和文明習慣。要充分發(fā)揮一切依靠群眾的優(yōu)良傳統,全民動手,清理雜物,清除死角,消除“四害”孳生地,清洗門面及墻體,搞好自家和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作與科學發(fā)展觀活動緊密結合起來,與促進精神文明建設和加快經濟發(fā)展緊密結合起來,切實解決群眾關注的難點熱點問題,讓群眾在參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動中得到實惠,受到教育,提高素質,努力營造“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,人人都是責任人”的良好氛圍。
二要注重方法科學管理。“創(chuàng)衛(wèi)”工作目的就是要實現經濟、環(huán)境、社會三大效益的有機結合,這不僅需要有飽滿的工作熱情,更要有科學的工作方法。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部署安排,要從注重行政組織、制定措施,逐步轉向行政命令與技術指導并重,做到相互銜接;對“創(chuàng)衛(wèi)”力量的組織,要從只強調部門推動,逐步轉向發(fā)動群眾與專業(yè)服務相結合,做到優(yōu)勢互補;對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的推進實施,要從偏重短期突擊,逐步轉向階段突擊與建立長效機制相結合,做到互相促進。要在管理機制、投入重點、效果評價等方面進行積極的探索。要努力加強基礎設施建設與管理,著力整頓交通秩序、市場秩序、衛(wèi)生秩序,加大綜合執(zhí)法力度,大力整治“臟、亂、差”,徹底清除衛(wèi)生死角,切實改善市容市貌。
三要健全機制加強協調。科學靈活的機制是搞好工作的基礎,協調一致的步調是搞好工作的保障。對于“創(chuàng)衛(wèi)”工作來說,關鍵環(huán)節(jié)在于健全機制,抓好協調,使局部工作和全局工作保持一致。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作,無論是黨群機關還是政府各部門都負有義不容辭的責任,這個責任決不允許敷衍,決不允許推卸,必須分解到各個部門,層層抓落實,“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢階段的各項工作更是如此。這次會上已把12項重點工作分解落實到各部門主要責任人頭上了,請各個部門回去以后將本部門承擔的工作落實到每一位工作人員頭上,只有落實到這種程度,這項工作才能抓實抓好。各部門要正確處理好部門和全局的關系,加強協調配合,各“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門要擺正位置,勇挑重擔,不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項職責,要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
四要明確重點狠抓落實。做好創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城沖刺迎檢的各項工作,必須抓住重點,注重實效。當前,城市的“臟、亂、差”仍然是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的薄弱環(huán)節(jié),必須加大整治力度。各責任部門“一把手”要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為近期一項緊迫任務,親自抓、負總責,分管領導要集中精力專門抓。要以省級衛(wèi)生縣城標準為準繩,自我加壓,從我做起,從本部門做起,立言立行,即抓即改,帶頭撲下身子抓落實,認真剖析“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的問題和不足,將“創(chuàng)衛(wèi)”工作六項專項整治、六項重點工程等工作一一落到實處,堅決杜絕只把“創(chuàng)衛(wèi)”工作措施寫在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實到行動上的現象。
“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作能否收到實效,關鍵在于制定的措施能否落到實處。要使制定的措施落到實處,相當程度上取決于我們的監(jiān)督檢查是否有力度,是否到位。因此,在我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的沖刺迎檢關鍵階段,必須進一步加強監(jiān)督檢查。
首先,要加大督查力度。從現在起,縣委、縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦要開展經常性的督促檢查,各部門和社區(qū)居委會也要深入基層,深入社區(qū),通過“拉網式”的檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),及時抓好整改,切實把工作做深做細做實。創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)衛(wèi)的標準,應該立即開展一次自查活動,就是以國家級衛(wèi)生縣城這個標準,逐項打分,哪一項現在做到什么程度,我們現在心里應該有數,發(fā)現不足,抓緊落實整改。軟件上的工作,我們絕不能丟分,硬件上的工作我們要權衡分數的權重,特別是涉及一票否決的地方,我們要咬牙該投入的投入??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要組織由指揮部領導帶隊包括社區(qū)干部、群眾代表在內的督查組定期到各單位、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)督查活動,及時發(fā)現問題,督促責任單位切實抓好整改。同時,要通過定期不定期的監(jiān)督檢查,促進社區(qū)居委會衛(wèi)生管理職能的回歸,促進各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責任的落實,真正做到不留死角、不留盲區(qū),為創(chuàng)衛(wèi)達標作出貢獻。
其次,要激活社會監(jiān)督。要切實發(fā)揮好社會監(jiān)督作用,逐步建立起群眾參與、反應靈敏、跟蹤督辦的創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督機制。一要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要及時組織新聞單位對“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的消極面給予公開曝光,對治臟、治亂和除“四害”工作及市場整治的老大難單位,要不留情面地給予公開批評和黃牌警告。二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廣大市民要主動制止和抵制那些不文明、不講公德的行為,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦要通過有效形式受理市民投訴,落實專人負責,調動群眾參與監(jiān)督的積極性。對于群眾的投訴及來信來訪,要及時處理,取信于民,絕不允許出現對群眾反映的問題久拖不決的現象。
第三,要嚴明工作紀律。創(chuàng)衛(wèi)各成員單位的主要領導要切實負起責任,堅持親自抓、全面抓,督促各項工作有效落實,并認真對照創(chuàng)衛(wèi)工作標準,積極查漏補缺,明確時限要求,保證工作進度。各相關責任單位要各負其責,密切配合,協同作戰(zhàn),做到層次分明,環(huán)環(huán)緊扣,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進展的良好工作格局。在這里,我再次重申“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作紀律:如果哪個單位、哪個部門、哪個社區(qū)出現影響“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作的問題,影響了我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作進程,縣委、縣政府將嚴肅處理,堅決實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作一票否決制和“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標管理和考核,誰丟分誰負責,誰主管誰負責,決不姑息,決不手軟。要以鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的措施來確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎檢的各項工作落到實處。
同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作已經進入最后沖刺階段,縣委、縣政府希望大家以今天的會議為契機,迅速行動起來,以強烈的時間觀念和扎實的工作作風,全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項工作,確保順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”驗收,向全縣人民,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們:
今天的會議,是在全市上下奮力推進品質生活之城建設和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務是:深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神,認真落實市委、市政府工作部署和有關要求,總結“三五”和x年衛(wèi)生健康工作,科學分析面臨的形勢,安排部署x年重點任務,進一步統一思想,壓實責任,狠抓落實,圓滿完成新年度各項任務目標。剛才,x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側面進行了經驗交流,講的都很好,也比較實在,希望大家相互學習借鑒,取長補短,推進工作。下面,我講三點意見。
和省衛(wèi)生健康委工作會議精神,深入推進全面從嚴治黨,突出健康保定建設、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設等重點工作,全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,預期目標。
——五年來,我們永葆初心,建設放在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進意識形態(tài)建設,組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉強抓”等系列活動,自覺落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,強化黨組織書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;自覺堅持民主集中制,成立了保定市醫(yī)院黨的建設工作指導委員會,市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領導下的院長負責制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強,為各項任務圓滿完成提供了堅強的政治保障。
——五年來,我們勇毅前行,敢于擔當。在市委、市政府堅強領導下,積極應對hxnx疫情,x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應靈敏,科學高效,創(chuàng)造了成功救援的經典案例,受到省政府通報表彰?!皒”張石高速隧道爆炸事故后,市第五醫(yī)院第一時間調派精干力量緊急馳援,創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初,面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,全市衛(wèi)生健康系統緊急動員,精銳盡出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城,用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來,我們不負韶華,成績斐然。始終把健康扶貧工作當成首要政治任務,認真落實各項健康扶貧政策措施,順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,為全面完成脫貧攻堅任務貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯動”改革,全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革,積極推進分級診療制度和醫(yī)聯體建設,及時啟動省級現代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市,實現了歷史性突破;全面提升醫(yī)療機構服務能力,建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心,持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務行動計劃,市級醫(yī)療機構全部接入健康河北預約診療平臺,為患者提供預約、掛號、繳費等全流程自助服務;積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程,謀劃推動國際醫(yī)療基地建設,進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平;大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程,成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會,成立了保定市中醫(yī)藥研究院,積極助力安國中藥都建設,打造“中醫(yī)藥強市”;深入推進“健康保定”建設,全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開展愛國衛(wèi)生運動,從源頭預防疾??;加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,開展人性化精細服務活動,醫(yī)療服務秩序進一步規(guī)范,群眾就醫(yī)體驗逐步提升;積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設,完成了保定市全民健康信息平臺建設,實現了全市醫(yī)療機構互聯互通、信息共享,極大地方便了患者就醫(yī);職業(yè)健康工作扎實有效,始終位于全省前列,連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言;深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內容的掃黑除惡專項斗爭,被評為全省先進單位。五年來,先后有x項工作典型經驗在全國推廣,x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。
——五年來,我們強化協同,整體提升。黨中央提出京津冀協同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后,在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協同發(fā)展框架協議》指引下,采取托管、建立分院、協作聯盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式,與京津冀優(yōu)質醫(yī)療資源進行全方位、多領域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后,在管理、技術、信息等方面形成一體化,被市委、市政府譽為“京津保聯動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底,全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構和科研院所進行了不同形式的對接合作,開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結果互認醫(yī)療機構名單,x家醫(yī)療機構納入醫(yī)學影像檢查資料共享醫(yī)療機構名單。在公共衛(wèi)生領域,圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應急等工作開展交流合作。
x年x月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應急演練暨京津冀聯合演練,中央電視臺《新聞聯播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位,血漿x單位,有效緩解了北京市醫(yī)療機構用血壓力。
——五年來,我們注重基層,夯實基礎。全面落實"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務項目,x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質服務基層行”、標準化建設和社區(qū)醫(yī)院建設等活動,強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作,扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務,積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升攻堅行動,進一步提升了基層醫(yī)療服務能力。
——五年來,我們堅持創(chuàng)新,跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅動”的理念,堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務上,唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結算服務,被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設上,創(chuàng)造性建設了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯網醫(yī)院,得到了國務院醫(yī)改領導小組、省委深改辦的充分肯定,并在《國務院醫(yī)改領導小組簡報》上予以刊登,向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結合工作上,成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合聯盟體,保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作,“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可,中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上,在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務代辦體系,實現了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務,受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上,提出并實施了在全市中小學和幼兒園設置健康副校長的創(chuàng)新性做法,對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經驗做法,作為x個典型經驗案例之一,被健康中國推進委員會向全國推廣。
——五年來,我們廉潔自律,風清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則,持之以恒糾“四風”;全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,扎實開展加強行業(yè)作風建設暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、醫(yī)療衛(wèi)生領域“微腐敗”等系列專項治理活動,對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改,及時回應社會關切。深入落實黨風廉政建設系列政策規(guī)定,在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點,對工作紀律、應急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查,作風建設明顯改善。及時開展政治性警示教育,黨員干部的法紀意識進一步增強,理想信念進一步堅定。
2020經受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年,我們面對突如其來的新冠肺炎疫情,堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,第一時間啟動應急預案,統籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,嚴格落實“四早”和“四集中”原則,加強預檢分診和發(fā)熱門診管理,強化院感防控,堅持“三個關口前移”,以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場,組建了x個專業(yè)的市級專家團隊,實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室x家,單日核酸檢測能力可達到x萬余份,采用混檢技術日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經驗。x例確診患者全部治愈出院,實現了病例零死亡、醫(yī)務人員零感染的目標。先后選派x名醫(yī)務和防疫人員分x批次支援湖北,圓滿完成了任務。省委王東峰書記到保定調研檢查后,給予了“功不可沒”的高度評價。今年初,石家莊等地出現聚集性疫情后,在積極強化自身防控的同時,先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊,成功阻擊了疫情蔓延和擴散。
過去的一年,我們如期完成了健康扶貧各項目標任務。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度,確定了x家定點醫(yī)療機構,全面推行縣域內先診療后付費和“一站式”即時結算服務,先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動,將大病救治病種數量由x種擴大到了x種,明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%,貧困患者縣域內就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作,實現了人員、工資、考核等“十統一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室,為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務,進一步完善簽約服務規(guī)范和制度,組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個,轄區(qū)內常住人口簽約率x%,重點人群簽約率x%,貧困人口做到應簽盡簽。積極探索個性化服務的方法和模式,全面推行電子化簽約服務,實現了電子化簽約全覆蓋,并建立了市級電子簽約系統平臺。結合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設的宣傳工作,開展經常性健康教育,不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過去的一年,我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產婦死亡率下降到x/x萬,x歲以下兒童死亡率下降到x%x,遠遠低于x/x萬和x%。的預期目標和全省平均水平;千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數達到x人,超額完成了x人的預期目標。
過去的一年,我們基本實現了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務指標??傮w看,各項發(fā)展指標進展順利、符合發(fā)展預期。其中人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數等x項指標符合預期或提前完成;三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標略低于發(fā)展預期。全市人口發(fā)展指標總體符合規(guī)劃預期。
過去的一年,我們迎難而上,埋頭苦干,省政府確定的x項民心工程,《政府工作報告》確定x項工作,市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務,全部按時或提前完成。
過去的一年,我們統籌兼顧,科學謀劃,精心組織,圓滿完成了安全生產和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應急、考務培訓、信息統計、財務審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務服務、信息保密等各項工作,為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來取得的成績,得益于省衛(wèi)健委的大力指導和幫助,得益于市委、市政府的堅強領導,更得益于全市衛(wèi)生健康系統廣大干部職工的團結拼搏和辛勤付出,在此,我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結回顧五年來的工作,有成績,有進步,有亮點,但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié),與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,比如,城市與農村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出,農村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,發(fā)展比較滯后;大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現象還時有發(fā)生;公共衛(wèi)生服務體系還不夠健全,存在短板和不足,黨的基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié),“三會一課”制度落實不夠經常等等,這些問題,需要在今年工作中認真研究解決。
2021年,是實施“十四五”規(guī)劃、建設品質生活之城的開局之年,也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導,堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實開展黨史學習教育,以黨建為統領,以改革創(chuàng)新為動力,以常態(tài)化疫情防控為重點,以高質量發(fā)展為主題,緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動,按照“講政治、強基礎、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標,著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設、健康保定建設等重點工作,確?!笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象,以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。
(一)講政治,充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領保障作用。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神,始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅定理想信念,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責任,繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展糾正“四風”和思想作風紀律整頓專項行動,嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規(guī)定,加強政治性警示教育,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力,切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設。認真落實國家和省、市《關于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設工作指導委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務》等文件精神和要求,持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制,切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領導核心作用,把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學習教育活動。按照市委統一安排部署,深刻認識開展黨史教育的重大現實意義,堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程,以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。
和演練,提升縣級衛(wèi)生應急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點,加強緊急醫(yī)學救援站點建設,重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎設施條件,提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網絡。按照“平戰(zhàn)結合、分層分類、高效協作”的原則,加強基礎設施建設和設備升級,構建分級分層分流的城市傳染病救治網絡,做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設,嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求,盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構疫情防控“哨點”預警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施,突出抓好農村地區(qū)疫情防控,按照聚集性疫情處置指南要求,做到“早、快、準、實”,嚴防出現聚集性疫情,嚴防散發(fā)病例傳播擴散,確保疫情不出現規(guī)模性輸入和反彈。
(三)抓提升,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯動”改革,持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作,開展區(qū)域點數法總額付費和按病種分值付費(dip)試點工作。認真落實《關于推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》,以建立健全現代醫(yī)院管理制度為契機,在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫,推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神,借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式,大力實施以引進“名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,通過醫(yī)院托管、聯合建院、設立分院等方式,積極引入北京優(yōu)質醫(yī)療資源,力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院,打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地。“十四五”期間,力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心,建設x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心,統籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心,不斷提升全市醫(yī)療服務整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū),總占地約x畝,建筑面積約x萬平米,設計床位x張,總投資約x億元。主要建設頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學研究中心、康復中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學領域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學高等院校分校區(qū)及相關配套設施。目前,正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作,力爭在x年底開工建設。這項工程是建設品質生活之城的一項標志性重點工程,市委、市政府主要領導高度關注,社會高度期待,要舉全系統之力,強化協調,全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針,認真落實國家和省關于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施,大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設,促進保定市與中國中醫(yī)科學院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作,引導國家頂級中醫(yī)藥資源下沉,打造中醫(yī)藥強市;啟動基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃,新建國醫(yī)堂x個,開展縣級“治未病”中心建設;加強中醫(yī)藥信息化建設,探索“互聯網+中醫(yī)藥”新型服務模式,推動“數字中醫(yī)保定”建設;持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設。十個一”工程,深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學術思想,進一步弘揚中醫(yī)藥文化;做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作;健全中西醫(yī)協同體系機制,推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應急管理體系,在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手,不斷提升基層衛(wèi)生服務能力,鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務體系建設,優(yōu)化農村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生配置,加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到標準化建設要求。高標準完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,全面推開社區(qū)醫(yī)院建設,突出特色???,全市至少培育x所達到社區(qū)醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,打造不少于x個特色??啤?BR> (四)創(chuàng)品牌,努力打造醫(yī)療健康服務“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為契機,指導各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質醫(yī)療資源,開展深層次合作。鼓勵各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流,推動建立多層次、多領域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制,全面提升保定醫(yī)療服務水平和質量,為建設“品質優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎上,進一步推動全市各醫(yī)療機構與平臺實現數據對接,并逐步向縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構延伸拓展,提高全市衛(wèi)生健康數據管理應用的質量效益。積極推動健康醫(yī)療大數據共享開放和應用,探索推進健康醫(yī)療大數據在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領域的應用;探索推進人工智能、可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫(yī)療移動應用等產生的數據資源規(guī)范接入健康信息平臺,全面提升醫(yī)療智能服務水平和健康醫(yī)療大數據工程服務能力。x年,三級醫(yī)院要實現電子病歷信息化診療服務環(huán)節(jié)全覆蓋,達到電子病歷應用水平分級評價x級以上,同時,三級醫(yī)院要實現院內各診療環(huán)節(jié)信息互聯互通,達到醫(yī)院信息互聯互通標準化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺,整合各類系統資源,實現互通共享,進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協同,推進醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設步伐,對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉崗培訓項目,力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。
(五)求實效,扎實推進衛(wèi)生項目建設,進一步提升醫(yī)療服務能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)療機構承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構建設力度,謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃,并以規(guī)劃為藍圖,以項目為抓手,集中實施一批衛(wèi)生建設項目,補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務短板,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心,逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產業(yè)集群。三要統籌完善城中村改造配套醫(yī)療設施,做好中心城區(qū)衛(wèi)生設施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設。各項目單位要進一步細化工作任務,實行掛圖作戰(zhàn),明確設置項目建設的時間表和路線圖,及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題,做細做實前期工作,積極爭取國家、省市各類項目資金支持,確保項目建設順利推進。
2021年,要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓樓續(xù)建項目,爭取年底前主體完工;著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目,爭取年底前完成基礎施工;加快推進河北大學附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設,力爭年底完成主體建設;市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設,市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作,確?!氨本┐髮W口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣(市、區(qū))要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目,x年前中央下達的中央投資項目,x年底要全部完工;x年下達的中央投資項目,要及時推進,確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協調,做好項目儲備工作,積極謀劃x年中央預算內投資項目,爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。
(六)重監(jiān)管,努力構建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切實加強對醫(yī)療機構、疾控機構、學校、托幼機構等重點領域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法,特別是強化醫(yī)療機構傳染病防治的預檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病??漆t(yī)院規(guī)范建設監(jiān)督執(zhí)法工作,全力保障人民群眾健康權益。二是認真貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯席會議制度和協調機制,強化協調聯動和信息共享,確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督執(zhí)法,依托省醫(yī)療服務投訴舉報平臺,建立全市醫(yī)療服務投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責任,嚴肅查處醫(yī)療機構損害患者權益、謀取不當利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管,制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作,實施衛(wèi)生健康系統信用承諾制度,探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所的“紅黑名單”管理制度,進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系,全面落實聯合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作,x年x月底前所有醫(yī)療機構全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉運和處置的全過程可追溯管理,防止疾病傳播和環(huán)境污染。
(七)聚合力,統籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求,在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設品質生活之城的目標要求為指導,結合衛(wèi)生健康工作實際,統籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作,促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務管理。扎實做好三級醫(yī)院復審工作,有序推進三級醫(yī)院巡查工作,規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術臨床應用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術目錄。以限制類醫(yī)療技術為重點,建立健全負面清單管理、臨床應用備案和公開、質量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度,開展以基本藥物為主導的“x+x”用藥模式,促進基本藥物優(yōu)先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理,保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮牽頭部門作用,加強督導檢查,實行每周一通報,每月一排名,并納入每月縣(市、區(qū))委書記動態(tài)點評內容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設,認真落實市委、市政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》,結合鄉(xiāng)村振興工作,鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設,進一步健全完善基層衛(wèi)生服務網絡,不斷提升健康鄉(xiāng)村建設工程質量和水平。加大重點疾病防治力度,做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控,開展社會心理服務體系建設試點,強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理,嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產婦、兒童健康管理和危重孕產婦、新生兒救治中心建設,確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預防,努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,推動健康融入所有政策,逐步形成政府、社會、家庭和個人聯動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現代化國家建設的新征程等重大主題宣傳,大力弘揚偉大抗疫精神,深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現的先進典型、模范人物,講好衛(wèi)生健康好故事,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略,持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,加大政務公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設覆蓋面,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動,二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科,所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動,培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位。實施“智慧助老”行動,積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策,持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務工作,認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務工作,縣區(qū)托育機構覆蓋率達到x%。市、縣計生協會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作,做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風建設。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,按照市委統一部署,重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農惠民政策、民生領域四個方面,深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動,進一步完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為,管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務行動,持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產工作。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任機制,持續(xù)開展安全生產三年專項整治,強化安全生產風險管控和隱患排查治理,堅持抓早抓小,加強防范預警,確保全系統安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內不能聚”的要求,堅持領導干部接訪、下訪和包案制度,積極化解國家和省聯席交辦的信訪積案,堅決當好首都“政治護城河”。
此外,要統籌做好衛(wèi)生應急、組織人事、財務審計、干部保健、老干部、考務培訓、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統計、項目監(jiān)管、政務服務、工青婦等各項工作。
新征程已經開啟,新藍圖已經繪就。我們要進一步強化自身建設,以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風,扎實工作,奮力爭先,圓滿完成各項任務目標。
一要堅持人民至上,不斷書寫為民服務的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想,弘揚偉大“抗疫”精神,把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務的首位,以更高標準、更大力度、更實舉措,進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平;堅持深入基層、深入群眾,扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務等重點工作,堅持一抓到底,按期交帳,兌現承諾,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題,努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求;堅持不斷學習和調查研究,把上級文件精神與實際工作有機結合起來,大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務。
二要認真履職盡責,努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關。要持續(xù)推進健康保定建設,加強疾病預防控制,深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康素養(yǎng);要堅持問題導向,精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務需求,敢于直面矛盾、較真碰硬,推動各項工作真正落實落地落細;要強化責任,敢于擔當、善于作為,善闖險灘、攻堅克難,自覺做“干”的表率,做本職工作的行家里手,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性,營造上下齊心、同心協力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
三要強化協同配合,奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結協作,樹立“一盤棋”的思想,把自己職責范圍內的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位,自覺做到把握大局、服從大局和服務大局,增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下,當好標桿,作好表率,一級做給一級看,一級帶動一級干;要營造良好氛圍,為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺,營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。
四要增強法紀意識,全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。運用周圍身邊的典型案例,經常開展政治性警示教育,自覺做“嚴”的表率,從嚴管黨治黨,從嚴正己修身,從嚴廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”,做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀、合乎法度,不越底線,不闖紅線;要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,決不允許上有政策,下有對策,確保政令暢通;要堅持依法用權、陽光曬權,以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應對風險和挑戰(zhàn)。
五要加強督導檢查,營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調度協調,對于已經明確的任務目標,要建立臺帳,明確責任,做到年初建帳、年中查帳、年底要帳;要建立工作跟蹤問效機制,對重點時期安排部署的重點工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;要嚴格責任追究,對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事,要堅決問責追責,營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。
同志們,新時代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績,不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應有貢獻!
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結合市縣兩次督查過程中發(fā)現的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
一、總結成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學習貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設各項任務落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責,積極謀劃和推進基層組織建設工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責,靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學習常態(tài)化制度化,嚴肅黨內政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務中心建設進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉化提升,村級集體經濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯合建、下派黨建指導員等方式,實現非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結經驗的同時,也應該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學習面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現,學習效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結合當前工作進展,我再做一強調,重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內容、形式、繳納黨費“四個統一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學習集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內容,做好相關準備。要把理論學習納入支部“三會一課”,作為基本內容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部,整合制定理論學習、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學習、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學原文、悟原理,認真落實聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學的學習要求,以黨章為核心,全面學習黨章黨規(guī),還要及時學習***新出臺的各項制度規(guī)定,系統掌握管黨治黨制度要求;學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學習上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,把學習教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結合起來,與加快項目建設、加速趕超晉位結合起來,與高質量履行崗位職責、做好本職工作結合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內生動力、增強責任擔當、服務廣大群眾、完成急難險重任務中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現,深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領導帶頭、以上率下這一重要經驗,領導干部要當好表率,領導機關要率先垂范,引領帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學、照著做。發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數”的表率作用,就是要“學查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學習組要率先開展活動,全縣各級黨員領導干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責”,抓好各自分管領域、聯系單位和聯系點的學習教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領導干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務高低,都要帶頭學習黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權思想和特權現象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。各黨委(工)委也要對不經常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責,確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結合,注意總結推廣基層在理論學習中創(chuàng)造出的新鮮經驗、涌現出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經驗交流類信息(上半年,多數各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網絡、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關鍵,大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平
基層組織是團結帶領群眾建設美好生活的領導核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務,聚焦問題、精準發(fā)力,分領域、有計劃地全面推進,在農村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設工作水平。
對照年初簽訂的責任書,進一步細化實化目標責任,督抓落實各級黨組織的主體責任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責,對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內容,也作為使用干部的重要依據;持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯系點制度,精準指導,破解難題,黨員領導干部年內蹲點調研指導不少于20天,全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現責任,確?;鶎狱h建工作各項任務落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結構,規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務監(jiān)督委員會建設,嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設;管好用好農村黨員現代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓力度,幫助提高帶領群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進理論學習常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學習常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責任人職責,常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數,規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人,要結合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工,帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關、“兩新”組織和教育系統不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務居民功能,健全社區(qū)便民服務大廳功能,分類設置服務窗口,公開服務內容,簡化辦事程序,實現“一站式”辦公和“一門式”服務,要繼續(xù)深入開展機關黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動,聯合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關單位,全面開展機關黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關黨建經?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責任落實,按照“應建必建、應派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統,要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》,進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統一的原則,把黨的建設融入教育教學各項工作。
四、加強領導,強化措施,從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效
同志們,下段基層組織建設的任務已經明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責,必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內生活不嚴肅不經常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
基礎不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉,逐級靠實責任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變化、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻轉變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣農業(yè)農村重點工作推進會議,主要任務是深入貫徹***關于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務的決策部署,按照省委、市委相關會議精神,認真分析當前我縣農業(yè)農村重點工作推進形勢,深入查找工作中存在的問題和不足,進一步明確下一階段工作重點和努力方向,鼓勁加油、傳導壓力,全力以赴推動全縣農業(yè)農村工作不斷向前、取得實效。
當前,我縣農業(yè)農村工作開局良好、進展順利、有序推進,一季度實現第一產業(yè)增加值xxx億元、增長x%,在受到新冠肺炎疫情影響的情況下,實現了逆勢增長。特別是縣委一號文件、加快牛產業(yè)發(fā)展的意見和加快推進邊遠鄉(xiāng)村發(fā)展的實施意見等一系列含金量很高的文件的出臺,為推進今年農業(yè)農村工作注入了“強心劑”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色林果、農村老舊房屋拆除、人居環(huán)境改善等方面工作,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動戰(zhàn),呈現出你追我趕、競相發(fā)展、朝氣逢勃、欣欣向榮的景象。工作中主要凸顯五個方面的特點:一是脫貧攻堅成色不斷提升。掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、“5+1”專項提升行動等工作加快推進,工作質量、效果明顯提升,第一批xx個扶貧項目全部開工建設,致力于解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分不協調的問題,加快補短板、堵漏洞,脫貧攻堅向更高層次、更優(yōu)質量邁進。二是特色產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。制定落實縣委一號文件和加快牛產業(yè)發(fā)展的意見,群眾參與產業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲,預計新建日光溫室xxx座以上xxx多畝,發(fā)展蔬菜xxx萬畝以上、奶肉牛存欄超過xxx萬頭、特色林果基地面積超過5萬畝以上,發(fā)展形勢持續(xù)向好,農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。三是鄉(xiāng)村振興建設項目加速推進。堅持因勢利導、因地制宜,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動戰(zhàn),總投資xxx億元涵蓋產業(yè)培育、田園綜合體、村莊改造、基礎設施等方面的xxx個鄉(xiāng)村振興建設項目全面鋪開,形成了齊頭并進、多點突破、遍地開花的發(fā)展態(tài)勢。四是農村人居環(huán)境持續(xù)改善。以創(chuàng)建全省全域無垃圾示范縣為目標,農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動深入開展,農村老舊房屋拆除進度不斷加快,至目前已經拆除農村老舊房屋xxx多院,實施風貌改造xxx院,農村人居環(huán)境質量整體提升。五是干部作風明顯轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感明顯增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領導干部想干事、謀干事的氛圍日益濃厚,各級領導干部迎難而上、擔當作為、務實苦干的作風充分彰顯,全縣上下形成了競位趕超、競相發(fā)展、擊鼓奮進的干事創(chuàng)業(yè)局面。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,工作中仍然存在不少短板和弱項。主要是:脫貧攻堅成果還不夠穩(wěn)固,一些已脫貧建檔立卡貧困戶和一般貧困戶還存在返貧致貧的風險和可能;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位負責同志開拓創(chuàng)新的精神和擔當作為的勇氣還不足,工作中還存在按部就班、四平八穩(wěn)、被動應付的現象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部對縣委一號文件、加快牛產業(yè)發(fā)展的意見等政策導向非常明確的文件研究不深、把握不準、宣傳不力,有些在宣傳中出現了偏差,有些還存在盲目推進和急功近利的情況;部分基層黨組織在農村人居環(huán)境整治、老舊房屋和空置房拆除、特色產業(yè)培育等工作中戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不到位,等等。以上問題,大家務必要高度重視,在今后的工作中認真研究解決。下面,我就推進農業(yè)農村重點工作強調六個方面的意見。
一、加快補齊短板,堅決打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。近期,***和省委、市委密集召開會議,可以說,脫貧攻堅已經進入決戰(zhàn)倒計時,沒有任何退路和選擇,是關鍵之關鍵、要務之要務。全縣各級各部門要深刻認識高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大政治性和極端重要性,堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),一鼓作氣、堅持到底,慎終如始抓緊抓實抓細脫貧攻堅各項工作,絕對不能掉以輕心、前功盡棄,確保如期高質量打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。一要堅決整改巡視反饋問題。近期,省委第九巡視組脫貧攻堅專項巡視向我縣反饋了第一批xxx個問題,縣委主動認領、照單全收,第一時間制定下發(fā)了整改落實方案,按照“一問題一專班”要求,逐項明確責任人、責任單位、整改時限和整改措施,確定縣委、縣政府分管領導牽頭包抓。全縣各級各部門要嚴格按照整改方案要求,制定詳細的整改措施,建立整改工作臺賬,進一步壓實整改責任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),舉一反三、觸類旁通,做到問題沒有解決不放過、根源沒有挖透不放過、政策舉措沒有完善不放過、責任沒有落實到位不放過,力爭將所有問題在巡視結束前整改到位。特別是責任領導要以身作則、率先垂范,親自上陣、親自上手,對牽頭負責的問題,要深入問題現場,逐一對照檢查,逐項研究落實,強化協調調度,全力推動各類問題清倉見底。二要持續(xù)抓好重點任務落實。要圍繞“兩不愁三保障”目標任務,緊盯***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅成效考核反饋的各類問題,扛牢壓實掛牌督戰(zhàn)責任,集中開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動,扎實推進“3+1”沖刺清零后續(xù)提升和“5+1”專項提升行動,逐村逐戶逐項做好固強補弱工作,確保脫貧攻堅成果讓群眾滿意,經得起歷史和時間的檢驗。要緊盯“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和低收入人群,進一步明確幫扶重點,靠實到戶幫扶責任,落實各項幫扶政策,及時解決生產生活難題,確保全面脫貧不留死角。三要注重扶智和扶志相結合。要立足我縣已退出插花型貧困縣序列的實際,把提升農民素質、增強發(fā)展能力作為根本性、戰(zhàn)略性、長遠性任務來抓,通過集中授課、現場指導、觀摩學習、能人說教等方式,加強貧困勞動力技能培訓和技術指導服務,讓每個貧困勞動力都能夠掌握1-2項實用技能,動員他們結合實際發(fā)展“五小”產業(yè),積極主動到“扶貧車間”務工,使貧困戶能通過自主發(fā)展產業(yè)實現增收。要經常深入貧困戶家中做好政策宣傳和思想引導工作,在滿意度、知曉率、知情率上下功夫,轉變貧困戶“等靠要”“貧困光榮”思想觀念,激發(fā)貧困戶脫貧致富的志氣和內生動力,形成外部多元扶貧推動與內部自我脫貧致富互動機制。
二、培育主導產業(yè),著力提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。一個地縣發(fā)展的好與壞,必須要有產業(yè)做支撐,沒有產業(yè)支撐談發(fā)展只能是一紙空談。因此,要實現鄉(xiāng)村發(fā)展、農民富裕這一目標,就要培育和發(fā)展支柱主導產業(yè),以產業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村全面振興。
一要強化政策宣傳引導。今年,縣上初步預算縣委一號文件和加快牛產業(yè)發(fā)展的意見投入補助資金將達到xxx億元以上,整合資金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我們也要清醒認識到,實現農業(yè)產業(yè)發(fā)展,單靠政府財政投入是遠遠不夠的,必須發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動更多社會資本和民間資金投入發(fā)展前景好、帶動能力強的農業(yè)項目和經營主體,從而進一步調動群眾積極性,加快發(fā)展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大特色優(yōu)勢產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位要加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的方式,真正把政策送到田間地頭和千家萬戶,不斷激發(fā)群眾發(fā)展產業(yè)的主動性、積極性,合力推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
二要大力發(fā)展設施農業(yè)。從近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報統計情況來看,全縣今年新建日光溫室達到xxx座xxx多畝,群眾發(fā)展設施農業(yè)的積極性高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇,廣泛宣傳,因勢利導,創(chuàng)新投入方式,吸引更多社會資本和民間資金參與到設施農業(yè)發(fā)展中來,不斷壯大產業(yè)規(guī)模、提升產業(yè)水平。要緊盯各自建設任務,進一步靠實責任,督促施工單位加快工程進度,保質保量按時完成建設任務,盡早使其投入使用、發(fā)揮效益。同時,要加快建設xxx萬畝有機蔬菜基地,持續(xù)壯大供港澳、供京滬蔬菜生產基地規(guī)模,支持鴻福港澳等農產品運銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲等現代物流業(yè),加快推進物流產業(yè)園等項目建設,完善蔬菜生產、營銷和服務網絡,推進蔬菜規(guī)模化種植、標準化生產、市場化運作、品牌化發(fā)展。
三要全力支持牛產業(yè)發(fā)展。從目前掌握的情況來看,全縣今年將新建x萬頭肉牛智慧牧場xxx個、xxx萬頭奶牛養(yǎng)殖基地x個、標準化養(yǎng)殖場xx個,增加奶肉牛養(yǎng)殖x萬多頭,養(yǎng)殖總量年內將達到xxx萬頭以上。我們要結合農村老舊房屋拆除,加快規(guī)劃建設養(yǎng)殖小縣,力爭早日建成、早日使用,持續(xù)壯大牛產業(yè)發(fā)展規(guī)模,有效增加群眾收入。同時,要全力推進沙井鎮(zhèn)x萬頭肉牛智慧牧場、德聯牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖基地等重點項目建設,培育壯大前進牧業(yè)、萬禾公司等龍頭企業(yè),加快推進祁連牧歌開展牛肉熟食精深加工和其它副產品開發(fā),不斷提升企業(yè)整體效益,以大項目、大企業(yè)的發(fā)展帶動周邊群眾養(yǎng)殖奶肉牛。縣農業(yè)農村局要在服務好龍頭企業(yè)和重大項目的同時,加大對養(yǎng)殖奶肉牛群眾的扶持力度,農技人員進村入戶開展飼養(yǎng)管理、檢疫隔離、定期消毒等方面指導,為牛產業(yè)發(fā)展提供有力保障。
四要加快發(fā)展特色林果產業(yè)。今年,我縣林果產業(yè)發(fā)展推進迅猛、前景看好,在擴量提質上將實現重大突破。林果產業(yè)總的發(fā)展方向就是要從單一的造林向造景、造富、造血轉變,從簡單的綠化向美化、靚化、產業(yè)化轉變,就是通過發(fā)展林果產業(yè),同步達到提升農村生態(tài)質量、美化生活環(huán)境、增加群眾收入、壯大產業(yè)規(guī)模的目標,實現生態(tài)效益、社會效益、經濟效益“三效合一”。我們要加快黑河流域、旅游大通道特色林果產業(yè)帶和沿山冷涼縣特色林果產業(yè)片縣建設力度,確保如期完成目標任務。在推進過程當中,要把土地整理和產業(yè)發(fā)展結合起來,以“兩帶四縣四線”為重點,把實施高標準農田建設等項目中多出來的土地資源收歸村集體所有,集中整合在道路沿線用于發(fā)展林果經濟,在充分調動農民群眾積極性的同時,切實減輕鄉(xiāng)村兩級的負擔和壓力,為全年發(fā)展xxx萬畝特色林果產業(yè)創(chuàng)造條件。要保障配套農田渠系、田間道路等基礎設施,保障灌溉條件,全面推行水肥一體化,不斷提高苗木成活率。
三、強化工作措施,持續(xù)加大農村老舊房屋拆除力度。拆除農村老舊房屋,最終的目的就是要盤活這些閑置資源,從根本上消除“視覺貧困”“視覺污染”,使其助力美麗鄉(xiāng)村建設,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破性、創(chuàng)新性舉措。
一要準確把握政策導向。宣傳好老舊房屋拆除政策是我們做好這項工作的基礎。前段時間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程當中還存在一些偏差,出現了低標準、低水平建設和人畜不分離、“一戶兩(多)宅”合法化等問題。究其原因,主要是我們一些鎮(zhèn)村干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對政策理解不透徹、把握不準確、宣傳不到位。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鄉(xiāng)村兩級干部的培訓力度,組織鎮(zhèn)村干部學懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多種方式把拆舊建新的利好政策宣傳到每一個村、每一個社和每一戶,真正做到人人知曉、家喻戶曉,充分調動廣大群眾的積極性,堅決防止出現政策執(zhí)行偏差。特別是針對農村住宅小縣有樓房的農戶,在舊宅拆除之后新建養(yǎng)殖小縣時,堅決防止將生產用房修建成住宅,或者是養(yǎng)殖小縣管理用房變通改建成住宅,出現“一戶兩(多)宅”的情況。
二要提高集約用地水平。老舊房屋拆除后,如何有效利用騰退出的土地,提升土地利用效率是擺在我們面前的一個課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮、統籌安排,可以打破村界、社界限制,將房屋拆除后騰退出來的土地統一規(guī)劃使用,多個居民點拆除后新建1-x個居民點或養(yǎng)殖小縣,這樣一方面有利于配套水電路和糞污無害化處理等基礎設施,另一方面可以最大限度節(jié)約資金和土地。同時,也可以將節(jié)余建設用地指標納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,做好設施農業(yè)、林果經濟、基礎設施配套、復綠退耕、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)培育等工作,盡可能把騰退的土地集中起來搞產業(yè)發(fā)展,不斷增加集體經濟和群眾收入。
三要嚴格標準要求??h住建局和縣農業(yè)農村局分別設計了xxx個新建房屋模式和xxx種類型養(yǎng)殖小縣模式,圖集都已提供給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這些圖集提供的模式,廣泛征求群眾意見,結合實際擇優(yōu)比對選擇確定適合的房屋修建模式和畜禽養(yǎng)殖小縣模式。住建、農業(yè)農村、環(huán)保等部門單位要經常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導,從房屋整體風貌、戶型設計、結構布局、設施配套、建設質量、占地面積等各方面嚴格把關、細致審核,堅決避免低水平、低層次建設和重復建設。
四要加快工作推進力度。今年,全縣計劃拆除老舊房屋xxx萬多戶,目前才拆除xxx余戶,不到總數五分之一,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展很不平衡。發(fā)展改革、農業(yè)農村、住建、自然資源等部門單位要切實把這項工作抓在手上,按照“百日攻堅”行動方案中的要求,建立健全日報機制,每日匯總上報拆除、協議簽訂進度,協調解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆舊建新過程中。
當前隱藏內容免費查看存在的問題,加快推動拆舊建新進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定時間表、細化路線圖、明確責任人,先易后難,以點帶面,全面推進,總體要有主有次、有先有后,優(yōu)先拆除“兩帶四縣四線”主干道沿線老舊房屋。靖安、烏江、三閘等建設模式和規(guī)劃已經審定的,要抓緊開工、快速推進,確保早見成效。
四、堅持統籌發(fā)力,不斷提升鄉(xiāng)村整體治理水平。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵,既關乎農民切身利益,又關乎農村社會長治久安,加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設,是新時代農村工作的重要任務。
一要建強農村基層組織。當前,面對鄉(xiāng)村競相發(fā)展的形勢和產業(yè)培育、脫貧攻堅、房屋拆遷、環(huán)境整治等艱巨繁重的工作任務,建強基層黨組織、選好村級班子帶頭人顯得尤為重要。實踐證明,一個村工作搞得好不好、產業(yè)發(fā)展快不快,關鍵在村班子、村黨支部書記。但凡是產業(yè)發(fā)展快、集體經濟搞得好的,都是村黨組織負責人帶富能力強、村兩委班子堅強有力;反之,在這方面就有差距。因此,要加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,不斷提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,幫助其加快發(fā)展、迎頭趕上,確保鄉(xiāng)村振興中沒有一個村掉隊和滯后。要選優(yōu)配強村黨組織帶頭人,注重把那些黨性強、改革意識強、致富能力強,想干事、敢干事、干成事的這些人選任到“班長”的崗位上來,帶領村民創(chuàng)業(yè)致富。
二要大力倡樹鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明建設既是鄉(xiāng)村振興的重要內容,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量,更是基礎性軟件工程。因此,我們要持續(xù)推進移風易俗行動,堅決破除封建迷信、高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習,大力倡導孝親敬老、重諾守信、鄰里互助的鄉(xiāng)村倫理,弘揚主旋律傳播正能量,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要全面推進新時代文明實踐中心建設,打通宣傳群眾、關心群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”,以文化人、成風化俗。要深入挖掘優(yōu)秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,廣泛開展“家規(guī)家訓”“文明家庭”“五星文明戶”“道德模范”等評選表彰活動,不斷培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
三要加大矛盾糾紛調處力度。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在房屋拆遷、土地流轉、環(huán)境衛(wèi)生整治、設施農業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小縣建設等方面都發(fā)生了一些負面輿情和矛盾糾紛。大家對此要高度重視,面對新的矛盾糾紛和不和諧因素,要以積極的心態(tài)來引導和對待,及時協調處理,絕不能貽誤時機,小事拖大、大事拖炸。具體工作中,一方面要加大負面輿情監(jiān)測引導,建立健全網絡內容聯合執(zhí)法工作機制和網絡輿情應對處置協調聯動工作機制,在面對網絡謠言、負面輿情時,早發(fā)現、早預警、早處置,敢抓敢管、依法查處,做到關鍵時刻不失語、重要關頭有聲音;另一方面要加大矛盾糾紛調處化解力度,進一步強化源頭治理,充分發(fā)揮三級綜治中心作用,綜合運用人民調解、行政調解、信訪調解、司法調解等手段,及時有效就地調處各類矛盾糾紛,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,更好地為全縣重點項目實施、重點工作推進奠定良好基礎。
五、聚焦工作重點,扎實推進人居環(huán)境整治百日攻堅行動。今年是農村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年,做好農村人居環(huán)境整治工作至關重要,縣上已經下發(fā)了農村人居環(huán)境百日攻堅工作方案,各級各部門要聚焦影響農村人居環(huán)境“臟、亂、差”突出問題,強化工作舉措,加大工作力度,著力打造與全面建成小康社會相適應的鄉(xiāng)村環(huán)境。
一要加大農村“三堆”清理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展全域無垃圾專項治理行動,緊盯“三邊一部”(公路邊、鐵路邊、河道邊、城鄉(xiāng)結合部),組織發(fā)動群眾對村莊、庭院、道路、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進行徹底清理,重點對生活及建筑垃圾堆積點、簡易垃圾填埋點和零星散落垃圾進行全面徹底清理,切實營造干凈整潔、舒適和諧的人居環(huán)境。
二要扎實推進“廁所革命”。今年全縣要新建農村戶用衛(wèi)生廁所xxx座,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要實現衛(wèi)生公廁全覆蓋。從剛才通報的情況來看,這項工作在全市排名靠后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成好今年農村戶用廁所和村級公廁建設改造任務,加快構建有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”衛(wèi)生廁所管護長效機制,做到廁所建成有人用、糞污滿了有人抽、出現故障有人修??h農業(yè)農村局要突出分類實施、因戶施策,不搞“一刀切”“齊步走”和“面子工程”,深入農戶詳細了解農民所想,多聽取他們的意見,著力解決改廁中遇到的實際問題,確保改造一個、成功一個、使用一個,不斷提高群眾的使用率。
三要加強農村面源污染治理。加大垃圾秸稈焚燒日常巡查力度,規(guī)范運行農村污水處理設施,持續(xù)開展化肥農藥減量行動,減少污染存量,全力提升環(huán)境承載能力;加快實施廢舊農膜回收利用示范縣縣等項目,加大可降解地膜推廣使用的宣傳力度,引導群眾算長遠賬、算明白賬、算總賬,不斷提高有機肥、可降解地膜使用率。四要加快推進高速沿線環(huán)境整治。去年以來,縣上以“兩拆兩改兩治兩提升”(老舊房屋拆除、廢舊日光溫室棚體拆除,建筑風貌改造、農房后院改造,人居環(huán)境整治、墳頭墓地整治,綠化美化提升、產業(yè)優(yōu)化提升)為主要內容,對高鐵高速和甘平公路沿線環(huán)境進行了綜合整治,沿線環(huán)境面貌得到了根本性改變。今年,我們要持續(xù)推進,動員廣大干部群眾持之以恒抓好整治,積極構建道路沿線環(huán)境整治長效機制,堅決避免問題反彈回潮。特別是高鐵高速沿線“臟、亂、差”問題還比較突出,整治任務非常繁重,梁家墩、長安、新墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快摸清底數,制定整改方案,“五一”節(jié)后專題進行研究,5月底前全部整改到位,這是政治任務,必須要不折不扣完成。
六、狠抓工作落實,全力推動各項重點工作提速推進。農業(yè)農村工作是一項季節(jié)性、時令性非常強的工作,稍有延誤就可能失去最佳的推進時機。全縣各級各部門務必要高度警醒、壓實責任,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,以只爭朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)推進各項工作,確保各項任務落在實處、干出實效。
一要形成工作合力。農業(yè)農村工作涉及方方面面,社會關注度高,關乎人民群眾切身利益,不是哪個部門單獨就能干得了的。全縣各級各部門要密切配合、齊抓共管,形成農口部門牽頭抓、相關部門協同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動抓、干部群眾全員抓的整體合力。縣農業(yè)農村局要充分發(fā)揮職能作用,加大統籌協調力度,抽調精兵強將集中攻堅、破解難題,推動各項重點工作多點突破、整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“三農”工作的前沿指揮部,要合理調配工作力量,明確時間節(jié)點,全力推進各項任務落地落實。
二要強化資金保障。各級各部門要系統深入研究國家和省市政策導向,加大向上匯報爭取力度,最大限度爭取各類項目和資金支持。要全面抓好涉農資金整合,加強涉農資本引導運作,千方百計為民間資本參與支持農業(yè)農村經濟發(fā)展搭建舞臺,力爭使更多民間資本更快更好地服務“三農”發(fā)展。要壯大縣屬投融資平臺公司規(guī)模,加強政銀企對接銜接,拓展融資渠道、擴大信貸規(guī)模,降低擔保門檻、擴大擔保覆蓋面,切實為農業(yè)農村經濟高質量發(fā)展提供強有力的金融支撐。
三要錘煉實干作風??h四班子責任領導作為“關鍵少數”,要督促動員各級干部在田間地頭、生產一線、項目現場、群眾身邊開展工作、解決問題,促進農業(yè)農村各項重點工作高標準起步、高質量推進、高水平落實。農業(yè)農村等部門單位“一把手”要瞄準問題不足和薄弱環(huán)節(jié),深入分析影響當前工作進展的深層次原因,把脈問診、精準發(fā)力、對癥下藥,著力解決一批制約農業(yè)農村工作發(fā)展的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志要勇挑重擔、勇克難關、多想辦法、多出實招,以過硬的作風、務實的舉措做好農業(yè)農村各項工作,確保取得實實在在的成效。
四要加強督查考核??h委辦公室、縣政府辦公室和縣農業(yè)農村局等部門要加大督查考核力度,緊盯時間節(jié)點,對縣上安排的各項重點工作要定期督查,對嚴重滯后的要跟蹤督辦,對發(fā)現的困難和問題要及時報告并積極協調解決,以嚴督實考激發(fā)和調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農業(yè)農業(yè)工作往實里走,確保取得好的成效。
同志們!實干是最有力的擔當,事業(yè)要發(fā)展,關鍵靠實干。正如******所說,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家緊盯年初確定的各自任務目標,真抓實干、攻堅克難、勇于擔當,動員組織全縣廣大干部群眾用心用情、用智用力做好今年農業(yè)農村各項工作,努力把疫情對農業(yè)農村經濟造成的損失降到最低,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出應有的貢獻!
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據會議安排,下面我就全縣上半年組織工作講兩點意見。
一、2021年上半年主要工作成效。
2021年是極不平凡的一年,全縣組織系統堅決貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,認真落實中央、省委決策部署,不懼急難險重、不懼風險桃戰(zhàn),推動組織工作得到高質量發(fā)展。一是黨的創(chuàng)新理論學深悟透。采取“領導帶頭學,基層集中學、專家輔導學”三學模式推進黨的十九屆五中全會精神和(習近平談治國理政》第三卷的學習,引導廣大黨員干部讀原著學原文悟原理,累計x萬名黨員干那思想受到洗禮。二是干部隊伍建設創(chuàng)新高。全面推進政治建設考察,深入到x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個政府工作部門,同時延伸到x個村(社區(qū))考察,累計考察領導班子x個,考察領導干部x余名。x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、x名縣直單位一把手提拔為縣本級處級領導干部。創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)工作,組織地外派x名年輕干部到省廳和沿海地區(qū)跟班學習鍛煉。實施公務員職務與職級并行工作,職級套轉x人,職級晉升x人次。三是基層黨建樹標桿。大力開展黨支部“五化”建設提質工程,全縣x個黨支部“五化”建設達標率達100%,建成x個“五化”示范黨支部,整頓轉化x個軟弱渙散黨組織。扎實開展城鄉(xiāng)建設領城“基層黨建+”試點工作,授牌x家“金牌紅色物業(yè)”。拓展了“四個一批”工作,x名村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、x名進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,x名落實“享編”待遇,x名村“兩委”成員招考進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,村黨組織書記工資從x元提到x元。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,實現“一肩挑”的村達x個,占比x%,產生了x名“90后”村(社區(qū))黨組織書記,村黨組織書記中高中文化以上x人,占x%,進一步優(yōu)化了村干部隊伍結構。四是人才工作得到鞏固。定向培養(yǎng)x名鄉(xiāng)村教師,x名鄉(xiāng)村醫(yī)生,x名農技特崗人員。引進專業(yè)技術人才x人,其中教育系統x人,衛(wèi)健系統x人,其他事業(yè)單位x人。組織公開招考x名高層次及急需緊缺人才。引進x名高尖端柔性人才到衛(wèi)計、藥企、農業(yè)科研機構等單位開展遠程指導、定期服務、定點幫帶。
二、關于2021年下半年組織工作。
(一)持續(xù)抓實習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。一是抓實黨的創(chuàng)新理論武裝,深入實施習近平新時代中國特色社會主義義思想教育計劃,發(fā)揮好縣委黨校(行政學院)主陣地作用,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為干部培訓的主要內容。二是抓實領導干部專業(yè)能力提升。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,以“三高四新”“鄉(xiāng)村振興”為主題,舉辦x期鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”、新進班子成員、關鍵崗位干部、青年后備干部專業(yè)能力提升示范培訓,不斷提高干部抓落實的工作能力。三是抓實干部教育培訓效果。選送x名優(yōu)秀骨干教師、x門優(yōu)秀課程、x個攻堅克難優(yōu)秀案例。落實領導干部領學、述學制度,全面推進領導干部“上講臺”制度,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。四是開展黨史學習教育。加強“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”進行學習教育,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,突出講好一次專題黨課、召開一次民主生活會、組織一次專題培訓等要求,既看學得怎么樣,更看做得怎么樣。
(二)打造政治過硬的干部隊伍。一是始終突出政治建設。堅決把政治建設放在第一位置,深入推進政治建設考察,緊相實施“三高四新”戰(zhàn)略等重大決策都暑列出考察重點任務清單,分級分類健全差異化的考察指標體系,以政治建設考察統領縣鄉(xiāng)換屆考察工作,對集中換屆考察對象金覆蓋,強化政治素質把關。抓實考察成果運用,督促換屆后領導班子抓好問題整改,補齊政治建設組板。二是從嚴從實管理監(jiān)督。深化政治監(jiān)督,嚴格落實提醒函詢誠勉,規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)等措施,深化干部人事檔案專項審核、“一報告兩評議”等工作。認真落實待遇保障、表彰獎勵、健康體檢、心理疏導等措施。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,穩(wěn)妥推進受處理處分影響期滿、符合條件的干部合理使用,及時為受到誣告和不實舉報的干部澄清正名。三是積極創(chuàng)新培優(yōu)工作。大力提拔一批85后、90后優(yōu)秀年輕干部進入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,著重培養(yǎng)一批30歲左右優(yōu)秀正科級干部、26歲左右副科級干部、優(yōu)秀選調生,擇優(yōu)選派一批優(yōu)秀年輕干部到“六穩(wěn)、六保”、鄉(xiāng)村振興、急難險重等吃勁崗位上歷練,更好地把千里馬“練”出來。四是著力提升公務員管理水平。抓好公務員法及其配套法規(guī)的貫徹落實,規(guī)范實施公務員職務與職級并行制度。做好公務員平時考核,切實發(fā)揮平時考核“指揮棒”的作用,做好參公事業(yè)單位重新認定申報工作,做好公務員錄用、考核、培訓等工作。
(三)高位推動基層黨建工作高質量發(fā)展。一是堅持分類抓好基層黨建。實行分類具體指導、分領域整體推進的工作機制。農村黨建:重點是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導力量,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和政治功能集中建設。按照“6辦3中心1站1隊”模式規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能建設,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門式”服務提質行動,逐步向“有沒有”“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉變。持續(xù)集中整頓軟弱渙散基層黨組織。進一步規(guī)范村級門牌標識,強化村級組織運轉經費保障,開展“百村示范、千村提升”行動,著力提升村(社區(qū))級便民服務中心的實用功能。城市基層黨建:重點是深化城市小區(qū)黨建工作,加強社區(qū)物業(yè)黨建聯建和小區(qū)黨建工作,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設領域“基層黨建+”試點工作,探索“支部建在小區(qū)、建在物業(yè)”,深化打造“紅色物業(yè)”,推進“基層黨建+物業(yè)管理”落實落地。落實在職黨員到社區(qū)報到和參與社區(qū)治理服務常態(tài)化機制要求。國有企業(yè)黨建:做好國有企業(yè)退休人員黨員移交地方管理后續(xù)工作。機關黨建:重點是結合黨史學習教育,全面提升機關黨建工作質量。事業(yè)單位黨建:重點是健全完善各類事業(yè)單位加強黨的領導的組織體系、制度體系和工作機制;在中小學校、公立醫(yī)院全面推行黨組織領導下的行政領導人負責制?!皟尚隆苯M織黨建:重點是抓好有形覆蓋和有效覆蓋,總結推廣在樓宇、商圈、縣場、園區(qū)等建立黨組織做法,不斷健全基層組織。加強互聯網企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)黨建工作,深入推進產業(yè)鏈黨建。二是推動黨員隊伍提質量。嚴格落實黨中央決定適當擴大發(fā)展黨員數量的要求,加大在產業(yè)工人、青年農民、高知識群體、大學生以及兩新組織從業(yè)人員中發(fā)展黨員力量,建立重點發(fā)展對象名單,加強跟蹤培養(yǎng)。認真落實政治審查和部門聯審制度,嚴把黨員隊伍入口關。適時開展農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查,分層次、分領域、分類別、線上線下相結合開展黨員全員輪訓,提升黨員隊伍整體素質。三是全面加強農村帶頭人隊伍建設。落實鄉(xiāng)村干部“導師幫帶制”,實施異地學習、定向培養(yǎng)、職業(yè)鍛造、平臺展示“四個一批”素質拓展計劃:努力推行村干部專職化管理:開展“五方面人員”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子比選工作:繼續(xù)實施“培苗行動”,保持每村x后備力量。加強培育農村黨員致富能力,加強教育培訓和創(chuàng)業(yè)扶持拓展黨員“雙培”、科技特派員幫帶等模式,力爭本屆任期內每村培育x名黨員致富能手。
(四)全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。一是借好新一輪駐村選派和管理工作。扎實推進黨建引領鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、無縫接續(xù),重點選派一批熟悉黨群工作、經濟工作、“三農”工作或具備一定專業(yè)背景的干部到鄉(xiāng)村振興重點村擔任第一書記,建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。二是著力發(fā)展壯大村級集體經濟。開展發(fā)展壯大村集體經濟提質行動,突出將村集體經濟的提質作為鄉(xiāng)村振興的重要范疇,創(chuàng)新集體經濟聯合體,堅持強村帶弱村、先進帶后進。在面上,積極借助上級的政策、項目和資金,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施x個村集體經濟項目,每年爭取培育x至x個集體經濟強村,建設一批產業(yè)示范村,推動村級集體經濟薄弱村年內實現減半,把一般村壯大、把富裕村做強。三是探索黨建引領基層治理體系。鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭成果,建立防范和整治“村霸”問題長效機制。持續(xù)加大農村宗教治理力度,在提高基層治理能力上下更大功夫,在“抓基層、打基礎、強治理”上取得實效,為鄉(xiāng)村振興營造良好的環(huán)境。
(五)落實落地人才行動計劃。一是緊扣鄉(xiāng)村人才振興。認真落實中央《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,鞏固提升鄉(xiāng)村人才振興x條措施、用好用活鄉(xiāng)村柔性引才x種模式,完善柔性人才引進機制,建成一批鄉(xiāng)村柔性引才示范點。支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員在職創(chuàng)辦企業(yè)或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全在外人才回引機制,吸引農村創(chuàng)業(yè)帶頭人、退伍軍人、大學生、專業(yè)技術人才等各類優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。加大基層全科醫(yī)生、農技人員、新型職業(yè)農民等農村實用人才培育力度,促進各類人才投身鄉(xiāng)村振興。二是靶向引進急需人才。緊扣“三高四新”戰(zhàn)略、大力開展高層次及急需緊缺人才引進專項行動,向重點產業(yè)、企業(yè)和項目集聚,突出人才專業(yè)性、對口性,提升人才的實用性。爭取全職引進x名以上全日制碩士研究生、“雙一流”大學本科生,x名具有副高級以上職稱或博士學位的柔性人才。三是夯實人才引進基礎。進一步做好人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵、保障等工作。進一步加強眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新服務平臺建設,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。繼續(xù)落實領導干部聯系服務專家人才制度,推進領導干部近距離接觸人才、服務人才。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣文明城市創(chuàng)建工作推進會議,主要目的是對創(chuàng)城工作再動員、再部署、再推進,查找問題、明確任務,砸實責任、傳導壓力,再掀創(chuàng)城工作新熱潮,確保在第四季度全市考核中打一個“翻身仗”。下面,就抓好創(chuàng)城突出問題集中整治,我強調三個方面問題。
一、突出問題導向,深化思想認識,切實增強創(chuàng)城工作的責任感、使命感。
創(chuàng)城工作是全縣實現高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,全縣創(chuàng)城動員大會以來,特別是上個月創(chuàng)城工作推進會議召開后,全縣各級各部門思想重視、行動積極,老舊小區(qū)改造、城區(qū)集貿市場規(guī)劃建設、拆違治亂、交通秩序整治等各項工作全面鋪開,取得了明顯成效。但對成績不能評價過高,更不能盲目樂觀。我經常說,成績不講跑不了,問題不找不得了??床坏絾栴}是最大的問題,看不到危機是最大的危機,還存在大量問題。
一是思想重視不夠。思想是行動的先導。思想不重視,行動就落空。上至縣級領導,下至普通黨員群眾,還沒有真正在思想上把創(chuàng)城工作上升到全縣高質量發(fā)展的高度來認識,說起來重要、干起來次要。有的消極應付、敷衍了事,有的推諉扯皮、討價還價,有的畏難發(fā)愁、裹足不前、繞道而行。部分領導干部沒有很好的帶好頭,網格包而不實,情況掌握不全、問題大而化之,沒有真正研究解決問題,協調解決困難??h創(chuàng)城辦沒有很好地發(fā)揮牽頭作用,停留在電話調度、文來文往上,對存在的問題通報曝光力度不大,反饋不夠及時,“你好我好大家好”,沒有真正沉到底抓指導督導。創(chuàng)城辦一幫人是不是真負責、真瞪起眼來了?是不是真正硬起腰桿不怕得罪人?哪個單位沒。
當前隱藏內容免費查看有按照要求完成任務,創(chuàng)城辦就緊盯不放,把名單提報給紀委和組織部進行問責。網格牽頭單位和共建單位重形式、輕內容,停留在“撿垃圾、拾煙頭”上,搞大呼隆,實質性工作很少,包聯共建單位作用發(fā)揮不到位,“網格化”管理沒有真正發(fā)揮好作用。網格長、街長、樓長、店長“四長”作用發(fā)揮不到位、責任落實不到位,有的只掛帥、不出征,只掛名、不干活。
二是創(chuàng)城氛圍不濃。創(chuàng)城是一項全民工程,必須形成濃厚氛圍。但現在來看,輿論宣傳不到位,宣傳的力度、密度還不大,報社、電視臺和微信等主流媒體的宣傳作用發(fā)揮不夠,社會宣傳成效不明顯,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)城工作氛圍更是冷冷清清。群眾發(fā)動還不到位,在“門前三包”、環(huán)境衛(wèi)生打掃等基礎工作上,發(fā)動群眾參與不夠,干部干、群眾看的現象較為普遍,沒有真正形成全民共建的濃厚氛圍?!叭€下地”、廣告牌整治等本應讓群眾受益的工作,群眾工作不到位,政策宣傳不到位,沒有做好解釋工作,引起群眾誤解?!伴T前三包”不到位,底子不清、覆蓋不全,很多只是簽了責任狀,沒有真正落實責任。有的黨政部門、經營門店門前仍是“臟亂差”,有的綠化缺失、人行道板破損,有的沒有停車位、車輛亂停亂放,有的門前道閘沒有拆除。
三是工作措施不力。有的縣直部門、責任單位說起來頭頭是道,干起來縮手縮腳,說了不干、定了不辦,陽奉陰違、當“兩面人”,許多工作推進緩慢、成效不明顯。有的把創(chuàng)城當成“包袱”,等等看看,能推就推、能拖則拖。強弱電管理方面,施工隊伍少,進展速度慢,工作標準低,目前,城區(qū)xx個網格,xx個完成“三線”下地。有的路段、小區(qū)線纜亂搭亂接,到處都是“蜘蛛網”;有的管道配套不到位,三線“入地無門”。
四是干部作風不實。創(chuàng)城是一項實打實的工作,大干大變化、小干小變化、不干沒變化。干了沒干,干了多少,一眼就看出來了。我們有些黨員干部干工作習慣于當“二傳手”,滿足于到場了、安排了、部署了,至于怎么干法、結果如何,存在問題應該怎么解決,不管不問。有的搞形式、做樣子,看微信圈里到處轟轟烈烈、一片大好,實際上成績寥寥。違建和廣告牌拆除方面,城區(qū)xx處私搭亂建棚亭,目前只拆除xx處,僅占xx%;樓頂、樓體廣告牌拆除進度緩慢。市政道路設施方面,需維修更換人行道板xx平方米,僅完成xx平方米,占全部工作量的xx%。交通秩序管理方面,停車位施劃到現在還沒有完成,車輛亂停亂放、不禮讓行人、交通擁堵等問題仍然十分突出。老舊小區(qū)整治方面,xx個房改房小區(qū),只開工xx個,還有xx個未啟動。xx個原建設單位負責的小區(qū),其中xx個投入不足、進展緩慢,xx個還沒確定責任單位。其他如社區(qū)物業(yè)管理、沿街建筑外立面改造等工作也進展緩慢。
這些問題的存在,客觀上講,有歷史欠賬、投入不足等原因,但根子在思想不重視、認識不到位、作風不扎實。思想一滑坡,工作上必然滑坡。上頭松一尺、下邊松一丈。大家反思一下,對創(chuàng)城工作,思想上有沒有真正重視?責任有沒有真正落實?問題有沒有真正解決?如果以這樣的狀態(tài)、這樣的工作、這樣的成效,第四季度測評,我們非倒數不可!全縣各級各部門要充分認識開展創(chuàng)城工作的極端重要性和現實緊迫性,站在講政治的高度,真正瞪起眼、攥緊拳,不為困難找借口,拿出必勝決心和過硬措施,一項一項抓好整改,解決一個銷號一個,不達目的不罷休。
二、把握工作重點,明確目標任務,推動創(chuàng)城工作落細落實落到位。
上個月,我在全縣創(chuàng)城工作推進會議上,對xx個方面的事項已經作了具體安排,關鍵是抓落實。臨陣磨槍,不快也光。關鍵時期,我們必須破釜沉舟、全力以赴,集中力量打好“六大攻堅戰(zhàn)”。
一是堅決打贏老舊小區(qū)整治提升攻堅戰(zhàn)。居住小區(qū)是創(chuàng)城攻堅的重點,在測評考核中占xx分,第三季度總共扣了xx分,是扣分最多的項。可以說,我縣的老舊小區(qū)是個“老大難”問題,歷史欠賬多、管理不到位,很多小區(qū)“三不管”,我們不能把歷史遺留問題再留給歷史。一是抓整治。全縣有住宅小區(qū)xx處,關鍵要厘清責任,“誰的孩子誰抱走”,“誰的責任誰落實”。前期,我們已經明確,老舊小區(qū)改造、新建住宅小區(qū)等xx個小區(qū)由住建局負責,村街安置樓等xx個小區(qū)由xx街道負責,全面開展整治提升工作。xx個房改房小區(qū),已經拿出了改造提升方案,由原產權單位實施改造,還有xx個沒有推開,各產權單位要切實負起責來,抓緊開展工作。xx個開發(fā)商建設小區(qū),由原建設單位負責。另外xx個“三不管”小區(qū),是重點也是難點,分布在xx街道的xx個社區(qū)和xx個網格內,xx街道要發(fā)揮屬地管理責任,壓實社區(qū)責任,做好兜底工作。要嚴格落實“網格化”管理,各網格牽頭單位和共建單位要積極配合參與老舊小區(qū)整治工作。二是抓提升。重點做好小區(qū)容貌提升整治,對照考核標準,建立臺賬、掛圖作戰(zhàn),先急后緩、分類施策,一項一項找出問題、一項一項抓好整改。要從做好清掃工作抓起,把垃圾徹底清掃干凈,把綠化苗木清理規(guī)范,把亂貼亂畫徹底消除,還群眾一個干凈、舒適、方便的居住環(huán)境。關于老舊小區(qū)改造工作,確保11月初有個大變化,力爭“不失分”、“少失分”。三是建機制。要結合城市社區(qū)黨建工作,組織召開業(yè)主大會、組建業(yè)主委員會,依法成立物業(yè)管理委員會,促進小區(qū)規(guī)范有序管理。對規(guī)模較小的小區(qū)和家屬院,拆除圍墻,“連片打包”,降低物業(yè)服務成本。對目前尚未完成的居住小區(qū),要盡快成立業(yè)主委員會。抓緊向前推進,確保建章立制,鞏固整治成果。
二是堅決打贏“強弱電”線路整治攻堅戰(zhàn)?!皬娙蹼姟本€路整治是老舊小區(qū)整治的重要內容,也是問題最多、管理最亂、推進最慢的一項工作。這項工作,由xx同志負責,縣通信設施建設與管理領導小組辦公室牽頭,聯通、移動、電信、廣電網絡、供電公司5家企業(yè),要組織精干力量,全力以赴,加班加點向前推進。要把每個小區(qū)、每棟樓亂扯亂掛的各種線路改造好、理順好,能下地的下地,能入管網的入管網,暫時達不到要求的,要先捆扎好,能走暗線的走暗線,能用線槽的用線槽,做到美觀、整潔、大方,堅決杜絕“蜘蛛網”。這項工作任務非常艱巨,業(yè)務量很大,但這方面扣分太容易了,短時間內必須要有變化。要提前做好群眾宣傳解釋工作,注重工作方式方法,絕不能圖省事,“一剪了之”、剪了不管,影響群眾生活。xx街道、住建局負責對強弱電整治的驗收,完成一棟驗收一棟,完成一個小區(qū)驗收一個小區(qū),不合格的堅決返工。就從我昨天調研的xx、xx等重點小區(qū)開始,創(chuàng)城辦要協調他們拿出具體時間表、路線圖,迅速撕開口子、取得實效。干任何一項工作,必須要有時間節(jié)點,由誰負責,什么時間完成到什么程度,完成后怎么督查,必須有明確要求。
三是堅決打贏交通秩序整治攻堅戰(zhàn)。要盡快完成停車位施劃工作?,F在城區(qū)施劃機動車停車位xx余個,按照計劃,還需施劃xx余個停車位??h交警大隊和縣住建局配合,完成剩余停車位施劃。要根據實際需要,能劃則劃、應劃則劃,最大限度地滿足停車需求,確保每一輛車都能停車入位。目前,縣城的停車秩序不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前段時間,我路過xx、xx、xx,看到他們的停車秩序比較規(guī)范,城區(qū)停車位很多車東歪西斜,停放不規(guī)范。要迅速開展交通秩序集中整治行動。開展一次機動車不文明行車集中整治,通過嚴管重罰、媒體曝光等方式,重點整治亂停亂放、隨意調頭、越線違章、不禮讓行人等各種不文明行為。要通過宣傳教育、文明勸導等措施,著力解決行人闖紅燈、跨護欄,非機動車亂停亂行亂闖等突出問題。對路口、商場、學校、醫(yī)院、居民小區(qū)門口等重點部位,要加大巡查密度,組織交通疏導,特別要有效解決接送學生車輛亂停亂放問題。各網格長、街長要加強對職責范圍內違停車輛的勸導力度,對違停的車輛及時勸離,確保每一輛車規(guī)范有序停放。關于交通秩序整治,請訓立同志負責,縣交警大隊、xx街道抓好落實。
四是堅決打贏違建拆除和廣告牌治理攻堅戰(zhàn)。違章建設要全力“清尾”,對城區(qū)范圍內道路兩側棚亭、違法建設進行再一次摸底,發(fā)現一處、拆除一處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要全面完成違建拆除工作,對違建“尾子”,拿出過硬措施,確保盡快“清尾”,在拆除過程中要疏堵結合,不能拆出問題來。廣告牌整治要加快進度,對違規(guī)廣告牌,要堅決拆除到位。目前,還有xx處大型樓頂、樓體廣告,要全部拆除完畢。對統一更換提升的廣告牌匾、公益廣告,要加快制作安裝進度,縣住建局要牽好頭,協調督導有關部門單位跟上外立面改造,確保外觀整潔,廣告牌安全美觀。
五是堅決打贏“門前三包”責任落實攻堅戰(zhàn)。一要落實單位部門責任。各部門單位和國有企業(yè)要帶頭做好“門前三包”工作,集中整治責任區(qū)域衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、地面道板破損、綠化苗木缺失等問題,要立說立行,定人、定時、定責管理,確保整改到位。二要落實個體商戶責任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分發(fā)揮廣大市民“主人翁”作用,充分調動廣大市民特別是沿街單位、商戶參與。xx街道要把沿街商戶底子托清、責任明確,讓個體工商戶從“門前三包”具體實事做起。今天,部分有“門前三包”任務的單位也參加會議,各個學校、醫(yī)院、銀行、保險公司、超市,大家人手多、力量大,要帶頭落實“門前三包”責任,按照測評標準和責任書要求,包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管護、包容貌秩序,帶動沿街和周邊的個體商戶動起來、干起來,確?!伴T前三包”有大的改善。三要落實相關督導責任。各網格長、街長要對負責區(qū)域加強督導,開展常態(tài)化督查。綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、創(chuàng)城辦、交警大隊要對“門前三包”責任落實情況進行檢查,對違章違法行為依法查處。要結合誠信建設,對落實不積極、不主動的商戶,依法納入誠信“黑榜”,施行懲戒措施,倒逼責任落實,絕不能流于形式。
六是堅決打贏環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。環(huán)境整治是創(chuàng)城工作最基礎、最具體的工作,只要干就有變化。要進一步搞好市容市貌整治。從現在起到測評前,各網格、各部門單位要集中開展城市環(huán)境秩序突擊清理,做到不留一個死角,不留一片積存垃圾。要重點加強市場、商業(yè)街、主次干道、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境整治,重點清理綠化帶內垃圾、建筑積存垃圾、亂貼亂畫等不文明現象,堅決杜絕臟、亂、差問題。要進一步加強精細化管理。要對城區(qū)市政基礎設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雨污分離、供排水系統等,按照考核標準,高標準進行改造,屬于xx街道管理范圍的市政公用設施、環(huán)境衛(wèi)生,由xx街道委托住建局實施,需要更換的盡快換,需要清理的立即清,需要補植的馬上補。
三、強化組織領導,壓緊壓實責任,確保創(chuàng)城工作取得實實在在的成效。
創(chuàng)城工作是一項實打實、硬碰硬的工作,蜻蜓點水不行、浮光掠影不行,搞形式、走過場、做樣子更不行,必須求真務實、真抓實干。急難險重任務面前,最能檢驗各級干部的擔當精神。各級各部門單位要把創(chuàng)城作為頭等大事,全面動起來、干起來,迅速扭轉落后局面。
一要思想再重視。創(chuàng)城是貫徹市委、市政府城市工作會議精神的重要政治任務,是一項重大的發(fā)展工程、民生工程,是打造高質量發(fā)展的重要載體。各級各部門單位要提高政治站位,充分認識創(chuàng)城的重要性和必要性,把創(chuàng)城作為重要職責,安排專人具體負責,形成全縣“一盤棋”的生動局面。要按照旅游城市的理念,提升標準、提升檔次,抓好精細化管理,真正讓城市凈起來、靚起來、美起來。當前,即將迎來第四季度城市管理考核,時間緊、任務重,要堅持先急后緩、先易后難,對照考核目錄和標準,本著“缺什么、補什么”的原則,逐條逐項抓好整改,確保這次考核取得好成績。我們今天為什么開這么高規(guī)格的會議,讓四大班子領導都參加?就是要領導干部帶頭,帶動各級各部門單位,包括垂直單位,都迅速行動起來,高度重視創(chuàng)城工作。任何一項工作,只要思想高度重視就不難。
二要責任再壓實。一分部署、九分落實??h級領導要親自調研,每周到網格現場辦公兩次以上,明確網格存在的問題;要親自安排,明確各項工作任務,認真研究推進措施;要親自督導,確保推進措施真正落實到位。各網格的牽頭單位要牽頭抓總,抓協調、抓落實,協調共建單位形成工作合力。各共建單位要切實增強責任意識、大局意識,相互協作配合,寧可向前一步職責交叉、解決問題,絕不能出現空檔漏項。特別是明法同志,作為縣委常委、xx街道黨委書記,要負起主體責任,大量的工作還需要xx街道來落實。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為創(chuàng)城的責任主體,要對照測評標準,對照“六大攻堅戰(zhàn)”目標要求,迅速行動起來,發(fā)揚“五加二”“白加黑”精神,全力以赴靠上盯上,抓好突出問題整改,絕不能掉進后兩名。網格長、街長、樓長、店長“四長”要切實負起責來,當好聯絡員、信息員、戰(zhàn)斗員,抓好日常巡查。要堅持“工程化”“項目化”管理,對老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、強弱電規(guī)范整改等工作,建立臺賬,明確時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn),完成一項、銷號一項。
三要投入再加大。創(chuàng)城工作面廣量大,大投入大變化、小投入小變化、不投入沒變化。縣財政要設立專項資金,把錢花在刀刃上,對老舊小區(qū)改造等投資較大的項目,要根據預算,先行撥付xx%的啟動資金??h直各部門單位要積極籌措資金,有錢出錢、有物出物。各垂直管理部門要發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極對上爭取政策、資金,先干起來。同時,要堅持市場化運作,由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務”轉變,能推向市場的就推向市場,建管分離、管養(yǎng)分離,在市政設施、園林綠化等領域導入社會資本,提高經營城市的能力。
四要群眾再發(fā)動。群眾是創(chuàng)城的受益者,也是創(chuàng)城的主力軍。高手在民間、智慧在群眾。各級黨組織要善于組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾。廣大黨員干部要動起來,積極參與環(huán)境整治、交通秩序維護、文明勸導等工作,示范帶動全體市民都參與進來。
五要問責再嚴格。不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。動員千遍,不如問責一次??h紀委、縣委組織部、縣督考局和縣創(chuàng)城辦,要抽調專人,組成四個督導組,沉到各個網格跟上督查。縣創(chuàng)城辦要負責專項督查,縣紀委、縣委組織部、縣督考局要高度重視,馬上成立督導組,督導之后就問責??h電視臺、《今日莒州》、官方等微信公眾號,要設立專題專欄,通報曝光存在問題,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體要大篇幅的、大力度的,從正面和負面兩個方面加大宣傳,尤其是曝光存在的問題,跟上督查整改。對重視不夠、行動遲緩、落實不力的,敷衍塞責、推諉扯皮的部門單位,縣紀委、縣委組織部要跟上追責問責,在各級文明單位驗收評選中實行一票否決。在全縣年度綜合考核中,不設扣分上限,該扣多少就扣多少。對因落實不力影響全縣考核成績的部門單位,該免職的免職,該調整的調整;對垂直管理單位,縣委將建議上級業(yè)務主管部門調整主要負責同志。我們把丑話說在前頭,在督查問責這個問題上,沒有任何余地,必須真督實查、嚴肅問責。
同志們,城市管理是創(chuàng)城的重要基礎和前提,短期要確保季度考核提位次,長期要實現創(chuàng)建全國文明城市的目標。這是一項攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要以雷霆之勢、霹靂手段,集中攻堅、聚力突破,積小勝為大勝,確保成功創(chuàng)建為全國文明城市。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十
今天我們召開這次會議,有三方面的需要,一是工作所需,二是責任所在,三是形勢所迫。剛才,趙濤同志和慶利同志分別就當前信訪工作和政法綜治工作作出了具體安排部署。希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,就如何認識政法穩(wěn)定工作,如何履行好工作職責,抓好當前工作,講三點意見。
政法穩(wěn)定工作涉及面廣、任務繁重、責任重大,在座的各位都是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管穩(wěn)定工作的負責同志,面對嚴峻的工作形勢、重大的工作責任、繁重的工作任務,如何看待政法穩(wěn)定工作,如何切實找準、準確把握政法穩(wěn)定工作的定位,需要我們大家樹立三種意識,也就是大局意識、責任意識和擔當意識。
大局意識,就是要認識到我們政法穩(wěn)定工作事關全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。泗水縣作為經濟欠發(fā)達縣,一心一意謀發(fā)展、全力全速促跨越是我們工作的總基調和總目標。圍繞這一總基調、總目標,如何發(fā)展,如何在穩(wěn)定的基礎上發(fā)展,就需要我們營造一個安全、和諧、有序的社會環(huán)境。如果我們的社會治安抓不好,不是這里發(fā)案就是那里案發(fā),群眾沒有安全感,我們還談什么招商引資。如果我們的社會矛盾化解不了,不是這里起火就是那里冒煙,信訪人員整天堵著門,我們還有什么精力去抓發(fā)展。所以說,我們要真真正正地把我們的工作置于全縣大局中來定位、來思考、來謀劃、來推進,切實將政法穩(wěn)定工作融入、貼近、服務于全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。當前,市里已經下發(fā)了新的《考核辦法》,在科學發(fā)展綜合考核中,總分1000分,社會穩(wěn)定工作就占了200分??h里也正在比照市里的考核辦法,制定我縣的考核意見,肯定要加大社會穩(wěn)定工作的權重。希望各級各部門一定要引起高度重視,認清形勢,切實增強使命感和責任感,加強協作配合,確保我縣大局穩(wěn)定。
責任意識,就是要清醒地看到我們身上肩負的責任。我們常說發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。穩(wěn)定的責任誰來擔?從全縣的層面上來講,縣委、縣政府有責任,政法綜治部門有責任,各職能部門有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有責任。具體而言,責任就在我們在坐的各位,我們是第一責任人。工作一旦出了問題,要挨板子了,第一個就要打在大家的身上。對此,大家一定要有清醒地認識。
擔當意識,就是要在工作中敢于擔當,勇于擔責。剛才我們講責任意識,有了責任,就要切切實實地擔負起責任,挑起這個擔子。要有勇挑重擔的信心、迎難而上的決心、舍我其誰的氣魄。遇到問題,不推、不躲,不扯皮,不滑頭。敢于面對、勇于面對、善于面對穩(wěn)定工作中的困難和問題,不回避矛盾、不逃避責任、不畏懼困難,用扎實的工作作風、務實的工作態(tài)度,取得良好的工作實效,以此檢驗我們的政治品格和履職能力。
二、政法穩(wěn)定工作怎么干?也就是能力和方法問題。
俗話說“有為才有位”。政法穩(wěn)定工作涉及面廣。打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會矛盾我們要化解的了、信訪問題我們處置的好。在這些繁重多樣的工作中,我們怎樣作為?我認為要按照四有也就是有位、有數、有法、有效的要求,努力提升三個能力,突出三個關鍵點,堅持做到“四個勤于”。
在決策做出后,強化情況控制,掌握社情民意動態(tài),及時提出合理化建議;
在決策執(zhí)行中,強化跟蹤督查,動態(tài)跟蹤和重點督查決策進展情況,確保各項部署要求落到實處。協調能力,就是要求我們在工作中要妥善協調各種利益關系,注重調動方方面面的力量,群策群力,共同參與穩(wěn)定工作,形成齊抓共管的局面。
你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題突出,那就著重抓信訪積案化解、抓信訪秩序維護。如果我們做到了主動的去推進工作,創(chuàng)新的謀劃工作,有側重的去解決問題,那么我相信我們的政法穩(wěn)定工作就一定會取得新成績,就一定會有新作為。
調查研究,吃透下情;
排查矛盾,化解糾紛;
溝通思想,密切群眾。
三、政法穩(wěn)定工作干什么?也就是工作重點和措施問題。
現在已經進入五月份,還有一個多月的時間,半年就過去了。希望大家盤點一下政法穩(wěn)定工作,時間過半,任務完成是否過半。當前我們的政法穩(wěn)定工作重點要干什么?我總結了一下,政法綜治工作要突出“四個抓好”,信訪工作要堅持“五要”。
政法綜治工作突出“四個抓好”是指:
一是要抓好治安防范。解決治安問題,提升群眾安全感一是靠打,二是靠防,打擊違法犯罪的主要職能在政法機關,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合好、大力支持好政法機關的工作。同時,要把預防犯罪置于更加突出的位置,使處于違法犯罪邊緣的人不敢做,使實施犯罪的人難做成,使已作案的人逃不掉,努力減少犯罪空隙,壓縮違法犯罪空間。要在抓好各項人防、物防措施的基礎上,突出抓好技防建設,扎實開展技防“全覆蓋民安工程”,盡快完成政府投資的縣、鄉(xiāng)、村技防監(jiān)控設施升級改造和監(jiān)控點擴面工作。在年初的政法信訪工作會議上,我們提出了年內實現縣直部門100%,村居80%技防監(jiān)控設施覆蓋率的建設目標。這是硬任務、硬指標,是考量今年各級各部門綜治工作的重要因素。希望全縣各級各部門,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視,進一步調動企事業(yè)單位、村居、社區(qū)和居民小區(qū)的積極性,多方籌措建設資金,切實提高技防監(jiān)控覆蓋率。確保年內完成縣里下達的建設目標。
二是要抓好社會管理。為加強和創(chuàng)新社會管理,今年,市委政法委在全市大力推行了網格化管理和“社區(qū)六進”工作。這兩項工作將是今年社會管理綜合治理工作的重中之重。下步工作中,我們將這兩項工作結合起來。在村居社區(qū)科學劃分網格,明確網格負責人和相關工作人員,定崗定責,并逐步建立矛盾糾紛、治安隱患和重點人員的數據庫,健全各項工作流程,確?;鶎由鐣芾砉ぷ饔腥斯?、底數清、情況明、信息暢通。同時,深入推進消防管理、車輛管理、危險物品管理、流動人口管理、網絡管理、物業(yè)管理進社區(qū),進一步夯實筑牢社會建設根基。對這兩項工作,今年縣里計劃按照“試點先行、逐步推開”的方式,先在城區(qū)選擇一至兩個社區(qū)進行先行試點,在試點的基礎上,全面鋪開。希望涉及到的相關街道和縣直部門要高度重視,根據各自的職能分工,抓好各項工作措施的落實。
三是要抓好基層基礎?!盎A不牢,地動山搖”,要牢固樹立加強基層、建設基層、穩(wěn)定基層的觀念,切實解決基層基礎工作有人抓、有人管、有人干、干得好的問題。要大力加強基層政法綜治建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法庭、檢察室、司法所在維護基層穩(wěn)定中的主力軍作用。進一步整合基層力量,深入開展社會矛盾糾紛“大排查、大化解”活動,提高矛盾糾紛化解能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理服務中心建設,設立“一站式”服務大廳,為村居、社區(qū)群眾提供方便快捷優(yōu)質的服務。我們提出了“十二五”期間,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理服務中心建成使用率要達到95%以上,這項工作希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視起來,按照要求建設好、使用好社會管理服務中心,切實發(fā)揮其作用。
四是要抓好宣傳工作。對工作我們不僅要干,還要說;
不僅要干好,還要宣傳好。宣傳這項工作,常抓常新,什么時候都不過時。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強了政法綜治宣傳工作,無論是從泗水政法網的投稿量還是各單項工作宣傳上,都上了一個臺階。但我認為做的還不夠好,我們的宣傳工作還要進一步加強和完善,要進一步擴影響、提檔次、上品味,要做到既有量的提升、又有質的跨越。我們不僅要宣傳政法綜治工作,我們的信訪穩(wěn)定工作也要宣傳,宣傳什么?要宣傳規(guī)范信訪行為的法律法規(guī),教育信訪人員依法依規(guī)信訪。不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好涉及政法綜治穩(wěn)定工作的宣傳,我們的各相關部門也要充分挖掘本單位、本部門、本行業(yè)在綜治、穩(wěn)定工作中的宣傳點,進一步提升全縣政法綜治穩(wěn)定工作的宣傳面。在下步工作中,我希望大家注重總結經驗、及時報送本地信息,縣政法簡報、泗水政法網將擇優(yōu)采用,在年終時,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、綜治各部門信息報送、采用情況進行通報,并將信息采用情況納入年終綜治考核內容。
信訪工作要堅持“五要”,即接訪機制要長效、糾紛排查要全面、網絡建設要延伸、初信初訪要提質、兩項活動要求真。
1.接訪機制要長效,就是要形成常態(tài)化的領導干部接訪機制。今年,市里制定出臺了《關于在全市建立領導干部大接訪制度的實施意見》,深入開展“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要帶頭聯系群眾,帶頭接訪下訪,帶頭包保重點信訪案件,帶頭處理信訪疑難問題,各單位要根據《實施意見》,進一步加強和推動領導干部接訪工作,進一步健全接訪、包案制度,增加領導接訪人次、密度、時間,推動領導接訪案件及時有效化解,真正把領導干部接訪下訪形成長效機制,堅持常抓不懈。新的《考核辦法》規(guī)定,將領導接訪到位情況列入考核,市里將不定期抽查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內的所有隱患實行一周一排查一上報。把工作重心放在防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪和群體性事件、防止發(fā)生重特大安全事故、防止發(fā)生重大政治性事件和暴力恐怖破壞事件、防止發(fā)生重大惡性刑事案件上,對排查出的不穩(wěn)定因素,按照“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合“的原則,逐一建立滾動臺帳。繼續(xù)堅持重點排查、滾動排查,超前做好各項預防工作,確保把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
3.網絡建設要延伸,就是要發(fā)揮好村級組織作用。做好信訪工作,必須強化基層,推進信訪工作重心下移、關口前移,加強基層網絡建設,發(fā)揮村級組織的堡壘作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全基層信訪工作機制,及時掌握農村基層信訪動態(tài),結合實際,在每個村居都要確立一名信訪信息員,作為處理農村信訪的第一責任人,網絡信息橫向拓展,縱向延伸,強化基層一線的信息,形成有人管事、有人辦事、有人報告事的工作局面。此外,還要注重發(fā)揮信訪網絡信息員的多種功能,一是做好上門回訪,通過信息員了解真實情況,傾聽群眾心聲,保證處理問題客觀公正,提高工作質量。由信訪信息員征詢反饋處理意見,確保把問題真正消化解決,防止反彈。二是發(fā)揮信息員的監(jiān)督職能,對群眾關注的熱點難點問題進行監(jiān)督,發(fā)現苗頭性、傾向性和個別性問題及時上報,妥善處理,防止發(fā)生集體上訪事件,把矛盾和問題解決在基層,做到小事不出鎮(zhèn),問題就地消化。
對因政策不配套、不連續(xù)、不完善引發(fā)的信訪問題,要注重從政策層面推動解決,堅決避免小事情拖成大事情,簡單問題轉化為復雜問題,小矛盾發(fā)展成大矛盾。
問一問該誰來解決,問一問能不能解決,問一問解決不好怎么辦。借著此次開展“兩項治理活動”的契機,真重視起來,真排查,真下功夫,真落實,確?;顒尤〉脤嵭?。兩辦督查室和縣信訪局要定期開展督查活動,督查情況將適時進行通報。對在專項治理期間交辦涉京信訪案件再次發(fā)生進京上訪、造成不良影響的,責任單位主要負責人要向縣委、縣政府說明情況,并按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
同志們,做好政法穩(wěn)定工作,實現各項工作目標,時間緊,任務重、壓力大。希望大家自我加壓,再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,克難奮進,嚴格高效的完成各項工作任務,為全縣和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,主要是認真貫徹省委部署要求,圍繞完善工作機制、強化責任落實,安排下步推進全區(qū)機關紀律作風整頓提升工作的任務措施,奮力打造嚴守紀律、嚴實作風的模范機關,為建設高質量發(fā)展示范區(qū)提供堅強的作風保證。剛才,傳達了相關單位責任分工,大家要各司其職、加強協同,認真抓好落實,切實取得實效。下面,我講幾點意見。
今年年初,市委辦公室、市直機關工委在全市部署開展機關紀律作風整改提升活動,集中通報了一批問題和反面典型,有力推動了全市機關紀律作風的顯著提升。之后,該項活動轉入常態(tài)化推進階段,市直機關工委根據市委要求,下發(fā)了《關于推進機關工作紀律作風整頓提升常態(tài)化的幾項措施》,就該項工作提出新要求,同時把該項工作成效納入全市全面從嚴治黨主體責任考核事項。今年的督查情況通報,已經發(fā)到大家手中。從通報的情況看,我區(qū)雖然處于較好位次,但也存在一些突出問題,主要是區(qū)級層面主動督查發(fā)現的問題少,區(qū)直單位層面抓紀律作風形式內容比較單一,內容集中在人員是否按時在崗這一個方面。能否持續(xù)抓好我區(qū)的機關紀律作風整頓提升工作,事關能否使市委的部署要求在我區(qū)落地生根、久久為功,事關我區(qū)能夠在全市全面從嚴治黨主體責任考核中不在這個方面失分,事關我區(qū)機關紀律作風建設能否進入全市前列,事關我區(qū)的良好紀律作風形象和黨員干部隊伍總體素質。因此,對機關紀律作風建設,必須高度重視,堅持不懈抓好,既要抓好常態(tài)化措施的落實,也要抓好正面典型的宣傳,還要抓好突出問題的曝光,切實使這項工作不斷取得實效。
紀律作風無小事,機關更要帶頭做好。對于機關紀律作風建設,必須抓好日常工作、抓在細處實處。為持續(xù)推進這項工作,全區(qū)成立了領導小組,由我擔任組長,xxx、xxx同志為副組長,相關責任單位和黨工委各直屬黨委分管負責人為成員,辦公室設在機關黨委,具體抓好日常工作的組織協調、調度推進。在這次會上,進一步明確了我區(qū)相關責任單位和黨工委各直屬黨委的責任分工,黨政辦、組織部、紀監(jiān)辦、宣傳中心、機關黨委等責任單位既要各負其責、落實責任,又要密切協作、形成合力。黨工委各直屬黨委,要圍繞把工作抓在日常、抓好扎實、抓得長久,組織各黨支部加強自身建設、搞好紀律作風整頓,突出抓好工作紀律、作風效能、形象修養(yǎng)等方面的問題查改和長效機關建設。通過全區(qū)上下一盤棋,扎扎實實把機關紀律作風建設落到實處、推向深入。
市委要求,全區(qū)每月至少組織xx次工作紀律作風檢查,下發(fā)不少于xx期督查通報,就當前紀律作風方面存在的突出問題或督查發(fā)現的典型案例進行通報,推動區(qū)級層面工作紀律作風整頓不斷線、不掉檔,形成全面抓、從嚴抓、持續(xù)抓的高壓態(tài)勢。同時,市里也成立了聯合檢查組,不定期組織明查暗訪,公開通報督查情況。根據市里要求和我區(qū)實際,下步由區(qū)領導小組辦公室牽頭,各責任單位派員參加,不定期組織明查暗訪,及時通報督查情況,對作風建設好的單位進行表揚,對作風建設差的單位進行批評并督促整改。近日,就要組織一次督查,并公開通報情況。
同志們,加強紀律作風建設是全面從嚴治黨的重要內容,只有進行時,沒有休止符。各單位、各黨委要站在講政治、嚴紀律、強作風、創(chuàng)一流的高度,認真扎實地做好各項工作,使全區(qū)機關紀律作風建設再提水平,努力走在全市前列,進一步在全市樹立我區(qū)的良好形象、擔當好黨委、政府的初心使命。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十二
同志們:
在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神,總結過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先,我謹代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
一、肯定成績。
過去的一年,在縣委的堅強領導下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產責任事故,信訪秩序明顯好轉,交通秩序明顯好轉,治安秩序明顯好轉,公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現了“四個明顯”的特點,即各級領導重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉,積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距。
應該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任,造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經常強調的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方沒有得到充分的體現。
三是基礎設施有差距。政法系統裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳,現有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調,信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責任重大,任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
三、主動作為。
今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經濟、改革的任務重,建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認真分析,分類指導,不能走過場。逐一落實責任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求,嚴格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標就空白;臺賬不清,目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準問題癥結,運用政策、法律、行政、經濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調度。對需重點化解的積案,由縣聯席會議統一調度,定期匯報,原則上每季度調度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”,又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作,促其接受終結意見、停訪息訴。
三是抓領導包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏?,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協調解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經驗總結?!八牡轿弧?,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為。
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施,提高人口服務管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設,逐步實現執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯系群眾制度。一是落實領導干部聯系點制度。二是堅持領導干部下基層調研制度。三是完善基層干部經常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經驗在一線去總結、問責在一線體現。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統一領導、綜治機構協調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們,社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調研,并于x月中旬做了情況通報。近段,我們也分x個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結合市縣兩次督查過程中發(fā)現的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
一、總結成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務。
各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責,靠前站位、細化措施、狠抓落實;
部分黨組織黨史學習教育面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現,學習效果不佳;
相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,深入推進黨史學習教育。
推進黨史學習教育,旨在持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸并突出“關鍵少數”,總體目標任務是全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。在x月初的全縣推進黨史學習教育常態(tài)化制度工作會議上,我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結合當前工作進展,我再做一強調,重點要做到“五個一”。
一是用好一個載體。要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“x個規(guī)定主題+”和時間、內容、形式、繳納黨費“四個統一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接黨史學習教育集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內容,做好相關準備。要把黨史學習教育納入支部“三會一課”,作為基本內容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部,整合制定黨史學習教育、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學習上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現,深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權思想和特權現象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委督查組,也要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)本系統黨組織學習教育開展情況的督查指導??h委將把推進黨史學習教育情況,作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。各黨委(工)委也要對不經常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責,確保學習教育已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結合,注意總結推廣基層在黨史學習教育中創(chuàng)造出的新鮮經驗、涌現出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經驗交流類信息(上半年,多數各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網絡、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關鍵,大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平。
基層組織是團結帶領群眾建設美好生活的領導核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促鄉(xiāng)村振興”目標任務,聚焦問題、精準發(fā)力,分領域、有計劃地全面推進,在農村持續(xù)實施“x”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設工作水平。
持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯系點制度,精準指導,破解難題,黨員領導干部年內蹲點調研指導不少于x天,全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現責任,確保基層黨建工作各項任務落到實處。
管好用好農村黨員現代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓力度,幫助提高帶領群眾鄉(xiāng)村振興致富能力,強化扶貧力量。
在鞏固好已命名黨建示范點的基礎上,持續(xù)深化“百點三帶”黨建示范創(chuàng)建工程,圍繞南部山區(qū)生態(tài)旅游黨建示范帶、北部山區(qū)果椒養(yǎng)殖勞務黨建示范帶、渭河川道區(qū)產業(yè)集群黨建示范帶,新培育打造基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動力強的各級各類黨建示范點x個以上,其中市級以上x個。綜合各方力量,多層面、多渠道改善基層基礎條件。
四要加快支部規(guī)范建設。黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進黨史學習教育的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進黨史學習教育工作會議上,縣委賈書記提出了年內全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上x%的任務要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責任人職責,常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數,規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人,要結合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工,帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從x月份開始,對符合規(guī)范化建設標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
在教育系統,要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》,進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統一的原則,把黨的建設融入教育教學各項工作。
四、加強領導,強化措施,從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效。
同志們,下段基層組織建設的任務已經明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣鄉(xiāng)村振興攻堅和經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
一要突出主業(yè)主責。全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責,必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內生活不嚴肅不經常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
二要創(chuàng)新工作方法?;A不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉,逐級靠實責任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變化、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻轉變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
三要注重服務大局。如果就黨建抓黨建,脫離了經濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準鄉(xiāng)村振興是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成鄉(xiāng)村振興一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調動激發(fā)各方面積極因素,實現鄉(xiāng)村振興。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全國上下喜迎建黨百年之際,在全縣各級黨組織奮力攻堅,全力推進各項工作的關鍵階段,在部分黨委書記剛剛到任的關鍵節(jié)點,我們組織召開這次全縣基層黨建工作推進會議,主要任務是,全面真實掌握當前黨建工作情況,分析黨建工作形勢,對下一步黨建工作進行再安排、再推進,層層傳導工作壓力,督促全縣各級黨組織進一步強化措施、抓好落實,推動全縣黨建工作上水平上臺階,為加快全縣經濟社會發(fā)展提供堅強組織保證和政治保障。剛才,x位同志就今年黨建工作進展情況和下步打算做了簡要匯報。從材料準備和匯報情況來看,可以充分體現出絕大部分黨委(總支)對基層黨建工作給予了高度重視,各位書記也是真研究、真落實了。但也暴露出個別黨委黨建工作思路還不夠清晰、目標還不夠明確、措施還不夠具體。各黨委要相互交流、相互學習、相互借鑒,查找問題彌補差距,共同把全縣的基層黨建工作提升到一個新的水平。下面,我受國文書記委托,就進一步抓好基層黨建工作講三個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,切實增強抓好基層黨建工作的責任感。
黨的十九大以來,“四個全面”戰(zhàn)略布局深入推進,全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,全方位無死角,應該說,形勢逼人、形勢喜人。對此,我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢、新任務,始終堅持管黨治黨、從嚴治黨,把基層黨建各項任務抓實抓好,實現黨建工作的整體性突破性提升,進一步推進全縣經濟社會大發(fā)展。
二是黨的地位不斷鞏固;
三是黨組織功能疾速回歸;
四是黨的生活逐步恢復;
五是黨員作用有效發(fā)揮。習近平同志指出抓好黨建是各級黨委最大的政績,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。省市縣委也先后多次專題研究部署基層黨建工作,今年省黨代會又對我省黨建工作提出了新要求。中央、省級巡視和市縣巡察也都把黨建工作作為重要內容。這些都可以看出,當前各級黨委對于抓黨建工作是何等的重視,全面從嚴治黨已經成為各級黨組織尤其是各級黨組織書記的首要政治任務。在這種情況下,我們就必須把各級黨組織管的更好,建的更強,不斷去攻堅克難,不斷去滿足群眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍,就會倒退。
這是助推x經濟社會發(fā)展的現實需要。近年來,全縣各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞縣委決策部署,務實擔當,狠抓落實,各項事業(yè)都實現了大發(fā)展、大跨越??h第十九次黨代會提出了以富民強縣為目標,以“三產融合”為主線,依托合作社、土地規(guī)模經營和農村金融改革三大優(yōu)勢,大力推進項目建設、基礎設施和鄉(xiāng)村振興三個“一號工程”,牢固樹立新理念,著力培育新動能,不斷延伸馬鈴薯、大豆、畜牧產業(yè)鏈條,以推動傳統產業(yè)升級換代、新興產業(yè)蓬勃發(fā)展為重點,以產業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化為牽動,充分發(fā)揮自然、人文、產業(yè)等優(yōu)勢,奮力走出質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子。但不可否認,我們與先進縣區(qū)包括周邊縣經濟總量、社會建設、民生事業(yè)等各項指標還存在較大差距。況且各縣競相發(fā)展的態(tài)勢強烈,縣域經濟發(fā)展的機遇稍縱即逝,我縣面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)相當之多。這些都需要各級黨組織和黨員干部的務實擔當,去組織推動和深度落實,都需要進一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部立足崗位,攻堅克難,想在前、干在前,多付出一些、多奉獻一些,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,努力辦好x自己的事,不斷把我縣各項事業(yè)推向新的高度。
這是努力實現黨建工作新突破的具體抓手。幾年來,我縣基層黨建工作圍繞服務中心大局,開拓創(chuàng)新,銳意進取,各級黨員領導干部率先垂范、主動負責,各基層黨員默默無聞、無私奉獻,對促進全縣的經濟社會發(fā)展做出了很大貢獻,取得了長足進步。
有的沒有真正與中心工作、自身業(yè)務有機結合起來,就黨建抓黨建;
有的仍然注重補軟件、制圖版、造材料,沒有突出工作實效;
有的黨委書記抓基層黨建不夠主動,沒有把責任真正扛起來,喊口號多、抓落實少;
有的基層黨支部班子戰(zhàn)斗力不強,平時不注重抓黨員教育管理,不善于組織活動,有的連組織黨員開展義務勞動、整治村容村貌都落實不了,甚至連開會都組織不起來,黨組織在群眾中威信相當低。
有的基層黨務干部綜合素質不高,有心思抓又無從下手。這些問題不解決好,全縣基層黨建就難有大的突破,就會影響全縣經濟社會快速發(fā)展的進程,就會造成我們的各項工作與其它縣區(qū)差距越拉越大。如果這樣那我們就是失職、就是不負責,就是x人民的罪人。
二、把握重點,真抓實干,努力確保全年工作任務順利實現。
今年我們把“基層黨建質量提升年”作為總抓手,全面落實黨建工作責任,堅持問題導向,求真務實,開拓創(chuàng)新,力求基層黨建有新突破,為鄉(xiāng)村振興工作和經濟社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。為此,我強調以下三點:
一是進一步壓實基層黨建責任,明確“誰來抓”的問題?;鶎狱h建要想抓好,責任落實至關重要。關于壓實基層黨建責任,縣委組織部已經制發(fā)文件,規(guī)定的已經相當具體了,就不再重復講了。今天著重強調一下,黨委班子要合理分工,確保每位成員肩上都有黨建責任,黨委主動研究黨建、落實黨建,解決基層黨建存在的具體問題,營造抓黨建濃厚氛圍。黨委書記要親自研究,主動抓、帶頭抓,不能當“甩手掌柜”,為其他班子成員做出表率。黨委副書記要回歸“主業(yè)”,全力協助黨委書記抓好黨建工作。其他班子成員要結合分管戰(zhàn)線、部門和聯系單位、村屯,普遍建立基層黨建聯系點,形成基層黨建齊抓共管的局面。組織委員,作為基層黨建的直接組織實施者,一定要找準定位,全身心地抓好黨建工作,爭創(chuàng)基層黨建一流工作業(yè)績。
要從嚴抓好機關(事業(yè))黨組織生活,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題;
建好老干部支部班子,組織好“三會一課”,聯系好異地離退休干部,關心照顧好老干部的生活,保障好老干部待遇,讓老干部活動有場所,發(fā)揮余熱有舞臺。
三是進一步嚴格落實基層黨建工作制度,明確“靠什么抓”的問題。制度是推進工作,確保工作不跑偏不走樣的基礎和保障,必須狠抓制度建設,堅持用制度治黨管人管事?;鶎狱h組織要按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的要求,完善黨組織“議事規(guī)則”、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、專題研究黨建、領導干部黨建聯系點等各項黨建工作制度。各黨委要(總支)指導好基層黨支部厘清黨建工作制度?;ù髿饬ψh建制度的落實,堅決杜絕“制度定在紙上,落實停在嘴上”的現象。實行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執(zhí)行情況全程記錄,推動基層黨建逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道??h委組織部要加強對基層黨委(總支)貫徹落實基層黨建工作制度情況的督導。對完善落實黨建工作制度不力的基層黨組織,上級黨組織要及時約談其黨組織負責人,并責令限期整改。
三、提高站位,勇于擔當,不斷提升基層黨的建設工作水平。
全縣各級黨組織和黨員干部要把基層黨建責任抓在手上、扛在肩上,進一步突出黨建引領作用,強化責任擔當,創(chuàng)新工作舉措,全面提升基層黨建工作整體水平。
一是用更高政治眼光定位黨建工作。全面從嚴管黨治黨,履行黨建責任,必須把講政治擺在第一位。各級黨組織書記一定要保持清醒的政治頭腦,每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦,旗幟鮮明講政治,堅決維護黨中央權威,把對黨中央的絕對忠誠放在第一位,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在貫徹中央、省市縣委決策部署上當表率,在營造良好政治生態(tài)上作示范。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,強化“四個意識”,不斷把黨建工作抓牢、抓實、抓細、抓出成效,推動全縣黨建工作縱深發(fā)展。
二是用更強的責任擔當推進黨建工作。抓好新形勢下基層黨建工作是時代賦予我們的神圣使命,“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”,必須成為全縣上下的共識。各級黨組織要將基層黨建作為分內之責、首要之責,緊緊牽住落實責任這個“牛鼻子”,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。縣委黨建工作領導小組、各成員單位、各級黨組織要知責明責、履責盡責,推動黨建壓力傳導到最基層。黨建工作絕不能滿足于過得去、低層次,絕不能重軟件、輕實效,一定要追求高質量、高標準,高水平。要始終堅持問題導向,把握重點,突破難點,切實解決我縣基層黨建工作存在的突出問題。要叫響品牌,各黨委要有創(chuàng)先爭優(yōu)的意識、爭創(chuàng)一流的舉措,力爭每個黨建領域都打造出有影響、有特色的黨建工作品牌。
連續(xù)兩年排名后兩位的,黨委書記、副書記、組織委員必須調整,黨委班子其他成員均不得提拔重用。加大問責力度,對抓黨建不力的,縣委將根據情況給予通報批評、誡勉談話、調整崗位和免職等。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,堅持有責必問、有責必究,倒逼黨建工作責任落實。
同志們,加強基層黨建工作,事關全局,責任重大,意義深遠。我們一定要牢固樹立政治意識、看齊意識,振奮精神、著眼長遠、務實擔當,不斷提高基層黨建科學化水平,為加快推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展做出更大的貢獻,以各級黨員干部的新風貌、基層黨建的新成績慶祝建黨一百周年!
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十五
鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務渠道、人脈資源,引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推進會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推動重大項目建設推進會精神,落實縣第x次黨代會關于經濟工作的安排部署,研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目建設方面存在的問題,推動全縣上下統一思想、深化認識、迅速行動、合力攻堅,盡快扭轉經濟發(fā)展長期被動局面,推動新時代新x經濟高質量發(fā)展躍上新臺階。
下面,我講三點意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力,更是硬支撐。今年以來,通過全縣上下的共同努力,依托新投運的政務服務中心,我縣的營商環(huán)境有了一定的改善,一體化在線服務平臺事項網上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標達到或超過區(qū)、市兩級規(guī)定要求。但整體水平與高質量發(fā)展需求,與上級黨委、政府要求,還存在很大的差距。我們政務服務中心良好的硬件基礎,還沒有真正轉化為服務企業(yè)發(fā)展的軟實力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢,還沒有真正轉化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因,還是因為我們的營商環(huán)境不夠好,突出表現在以下幾個方面。
一是服務意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責,把本應該履行的職責、提供的服務當成所謂“權力”,對企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急,服務意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項“一報了之”,對后續(xù)進展不聞不問,導致此類事項在區(qū)市兩級運轉緩慢,耽誤了手續(xù)完善進程。一些部門“官老爺”意識嚴重,對企業(yè)辦理事項不一次性告知,導致各類審批事項反復補正、多次退件,降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務意識不強,對企業(yè)投資不重視、不管不問,導致不少企業(yè)對x喪失信心,被動地轉站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三,全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項目?這些問題,我們必須重視起來、行動起來,絕不允許再出現由于溝通不主動、服務不到位而錯失投資良機的現象。
二是辦事效率低。當前,我縣行政審批制度改革還存在推進不平衡的問題,有的部門推進較快,辦事效率高,有的部門推進緩慢,辦事效率差,各系統銜接不緊密。有的部門對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠,派駐政務服務大廳窗口的工作人員業(yè)務能力差、服務水平低,出現綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題,直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯誤地認為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦,服務企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉,毫無效率意識。政務服務大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關系仍然在派出單位,大多為臨聘人員,對窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎懲沒有具體的政策依據,導致管事與管人脫節(jié)?!懊伤俎kapp”特色應用接入不夠全面,服務群眾的水暖氣查繳功能推進緩慢。
部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠,多次梳理還有證照類型不清、出證系統錯誤等問題出現。特別強調一點,近日媒體公布國務院督查組在x集寧區(qū)實地督查,暗訪房本辦理,發(fā)現當地不動產登記中心存在辦事效率低、時間長的問題,群眾跑辦事大廳歷時x天,找“黃?!眡天就辦完。x月x日(星期六),市委辦、市政府辦印發(fā)了《關于進一步提升窗口單位服務質效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》,要求各級窗口服務單位從近期新聞媒體公布的x市不動產登記中心“窗口尋租”、x市“黃牛”辦理事件中汲取教訓。市政府將成立督查組,深入各旗縣開展專項督查。縣不動產中心一定要高度警醒,認真對照查擺是否存在類似問題,如果有問題,要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查,舉一反三,堅決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優(yōu)化營商環(huán)境相關政策學習研究少,甚至不學習、不研究的問題。不掌握政策,何談落實政策?一些部門對標意識差,推進營商環(huán)境建設故步自封,規(guī)定動作不到位、自選動作沒創(chuàng)新,不善于借鑒先進地區(qū)的好經驗好做法,遇到困難問題往往強調上級政策限制等客觀原因,不懂得從自身本領、從服務能力找差距,不善于與時俱進分析問題、解決問題。一些干部面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求,對“放管服”改革學習研究不深不細,對所從事領域的專業(yè)掌握不系統不全面,政策不知道怎么落實,執(zhí)法不知道怎么開展,制度不知道怎么執(zhí)行,本領恐慌嚴重,工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應。有的部門和干部不善于學法用法,不善于用法治思維和方式推動工作,選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、機械執(zhí)法等現象不同程度存在,侵害企業(yè)合法權益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準的問題,都會直接影響我們的服務水平和辦事效率。
這些問題的產生,既有政策和機制的原因,也有思想認識和工作作風的原因。我們要堅持問題導向,堅決清除思想作風上的積弊,以精準有力的措施解決工作中存在的問題,努力打造具備全市一流標準的營商環(huán)境。
一要強化服務意識。x月x日,縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個方面的工作,細化為x項重點任務和x項具體落實舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視,在行動上迅速落實,對照方案中明確的具體舉措,把自己擺進去,把責任擺進去,解放思想、轉變觀念,打破利益格局,加強協同配合,與企業(yè)主動對接、真誠交往、精準服務,盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領導要組織政務服務局等有關部門,探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機制,加強惠企政策落實的跟蹤和效果評估,營造關心企業(yè)、服務企業(yè)、愛護企業(yè)的良好氛圍。涉及上級審批事項的窗口部門,要加大跟辦盯辦代辦力度,對涉及企業(yè)的審批事項逐條梳理,明確哪些項目需要辦理審批手續(xù),辦理哪個層面的手續(xù),需要提供什么要件,這些都要全面詳實地梳理完善,形成制度后公示上墻。
政務服務局要在x月底前實現政務服務中心各窗口“綜合一窗”受理平臺收件辦結和好差評同步進行,提升“蒙速辦”移動端實名用戶注冊比例,年底前人口注冊率達到x%以上;持續(xù)開展政務服務事項精細化梳理,為“跨省通辦、全程網辦”打好基礎;進一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導辦等綜合窗口辦事指南、服務流程,努力提升服務水平。紀委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點內容,緊盯企業(yè)關注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”,機關部門和窗口工作人員服務意識不強、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題,制定工作方案,精準執(zhí)紀監(jiān)督問責,倒逼部門和干部不斷強化服務意識。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求,不斷轉變工作作風、提升工作質量,全力推動政務服務效能再上新臺階。政府各分管領導要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開調度會,聽取和協調解決項目推進中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強效率意識,把有沒有解決問題、解決的是否及時作為衡量工作質量的重要標準,充分發(fā)揮政務大廳“一站式”服務功能,在提升服務質效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求,承認電子證照的法律效力,實現紙質證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項目代辦幫辦改革,重點對縣內三類明確幫辦范圍的服務項目,在前期溝通授權許可的基礎上,開展“會商聯審”機制,全面推開x個方面代辦幫辦事項,助推項目早立項、早開工、早投產。
不動產登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動產登記、市場準入、企業(yè)投資、工程建設、民生服務等企業(yè)和群眾關注度高、辦件量大的重點領域、重點事項上做“減法”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減跑路,全面推行“一窗受理”,優(yōu)化辦事流程,壓減辦理時限,不斷提高服務效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié),進一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時、降低企業(yè)開辦費用、提升企業(yè)開辦便利度,不能因為政府辦理手續(xù)效率低的問題,耽誤了項目建設。政務服務局要持續(xù)在“一網通辦”“一廳通辦”上下功夫,線上建好一張網,線下建好一個廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性,在全區(qū)x項事項“一件事一次辦”的基礎上,結合我縣實際,梳理適宜、便民、快捷,具有當地特色的“一次辦”事項。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革,著力推動市場準入便利化,全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,依托國家企業(yè)信用信息公示系統,加強監(jiān)管信息歸集共享和關聯整合,堅決整治監(jiān)管不當,執(zhí)法不公的問題。
三要認真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要看我們思想觀念轉變的快不快;思想觀念轉變的快不快,要看我們對政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學習意識,認真研究、全面落實上級出臺的各項政策措施,學透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策,縱深推進簡政放權,全面實施市場準入負面清單制度,抓緊清理多頭重復審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,不斷提升企業(yè)投資生產經營便利度。稅務、財政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費政策,千方百計降低企業(yè)成本,著力解決好融資難融資貴問題,加快補齊基礎設施和配套服務短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實惠??h政府及其組成部門要認真研究有關法律法規(guī),自覺運用法治思維和法治方式推動工作,凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦,做到依法行政、依法辦事,真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道,不必到處托關系、找門路、求親戚、靠朋友,營造風清氣正的營商環(huán)境,切實維護企業(yè)和群眾的合法權益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面,是一項復雜的系統工程,既不能靠某個部門單打獨斗,也不能把責任壓在以上我點到的個別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責任意識,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任,凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋問題整改工作,按照全縣整改方案要求,持續(xù)鞏固好已完成x項問題的整改成果。對尚未完成的x項整改任務,發(fā)改、工信、財政等部門要采取有效措施加快整改,確保按照時限要求銷號。
二、招商引資方面。
招商引資是項目建設的“源頭活水”,沒有招商就沒有項目,沒有項目就沒有發(fā)展活力。近年來,我縣項目建設滯后問題,很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺有針對性的政策保障措施,優(yōu)惠政策不明顯,對企業(yè)的吸引力不強。二是體制機制有欠缺。招商局撤并,招商力量越來越弱,領導帶頭招商氛圍不濃,缺乏“走出去、請進來”的招商模式,等著企業(yè)來,出去招商少。三是招商質量有欠缺。x年—x年,全縣簽約招商引資項目x項,建成項目x項,終止合作停止建設x項,正在推進x項。終止合作停止建設的x項中,有很多是沒有經過精挑細選的,缺乏前瞻性考慮,撿進籃子都是菜,最終導致項目無法持續(xù)。招商引資,必須認真研究,創(chuàng)新方式,走出去選商,引進來安商,全面提高招商引資質量??h政府要抓緊出臺《x縣招商引資指導意見》,落實用地、稅收、電力、補貼、收費等各項優(yōu)惠政策,以及中介機構(人)獎勵政策,形成招商引資激勵機制,為推進招商引資工作打好基礎。加強宣傳引導,營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項目,這是個方向性的問題,是第一位的問題。要圍繞打造綠色農畜產品生產基地抓招商。當前,我縣“林肉菜草”農牧業(yè)主導產業(yè)已經具備很好的基礎條件,發(fā)展空間廣闊,下一步,要著力引進林下產品采集和經營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農牧業(yè)龍頭企業(yè),建立農牧業(yè)產業(yè)鏈條。要圍繞現代工業(yè)抓招商。聚焦“三個基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產業(yè)基地、新能源產業(yè)基地)建設,加快引進化工產品下游延鏈補鏈和配套加工項目、節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目、清潔能源項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)抓招商。著力引進一批帶動就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產業(yè)項目。要圍繞康養(yǎng)旅居產業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”,重點聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設、古城恢復建設、遼代皇家遺址公園建設等引進一批康養(yǎng)旅居產業(yè)項目。要圍繞現代服務業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達海和區(qū)位優(yōu)勢,著力引進一批現代物流、電子商務等項目。要圍繞重大基礎設施建設抓招商。樹立市場化思維,積極引入社會資本參與西城核心區(qū)建設、園區(qū)基礎設施建設。
二要解決好“誰來招”的問題。當前,領導招商已經成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確,今年開始建立健全市旗兩級領導牽頭抓招商引資工作機制,目前市級層面已圍繞x個招商重點方向分別成立招商工作組。就我縣來講,要成立招商引資工作專班,由王軍縣長牽頭,分管領導、相關部門和精干力量都要列進來,形成一支強有力的招商引資隊伍。發(fā)改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》,x月底前制定我縣工作方案,圍繞農牧業(yè)生產加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文旅康養(yǎng)、現代服務業(yè)六大領域,成立x個招商工作組,工作組分別由縣人大、政協領導任組長,政府分管領導擔任招商項目落地責任人。方案制定后,各工作組要嚴格落實要求,今年的重點是引進企業(yè),為明年項目建設打基礎。財政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資,方式方法很重要。當前,我縣招商引資方式單一,處于撒網捕魚、坐等上門的狀態(tài),往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,導致招商引資項目質量不高,有的不了了之,有的半途而廢,這種狀況必須要加快扭轉。要創(chuàng)新招商方式,學習包頭等地區(qū)招商引資先進做法,主動“走出去、請進來”,多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項招商工作組,制定專項招商方案,明確責任分工,特別是要下功夫研究與我縣產業(yè)相關的定點的招商引資對象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經濟發(fā)達地區(qū)開展上門招商,走出去與客商聯系、交流、溝通,引導企業(yè)家進行投資。
要以商招商。鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務渠道、人脈資源,引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,形成引進一個、帶來一批的聯動效應,加快產業(yè)集聚。比如,我縣引進的雄安新區(qū)產業(yè)轉移項目,這些項目集約集聚發(fā)展意愿加強,我們要積極鼓勵支持他們,千方百計創(chuàng)造條件,吸引相關配套企業(yè)入駐,助推產業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺招商。x經濟開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后,全市留下來不多的自治區(qū)級園區(qū),承載力還是有的,這也是我縣招商引資的一張名片,要利用好,圍繞園區(qū)產業(yè)開展精準招商。要大力開展網上招商。充分發(fā)揮網絡信息廣、招商成本低的優(yōu)勢,與知名網站負責人對接,實現網站間實質性鏈接,廣泛捕捉投資需求和信息,達到推介宣傳的作用。要完善項目庫建設。目前,全縣只有x多個招商引資項目,達不到市委要求的x個具有長遠性、引領性招商引資項目。各招商工作組要按照分工,進一步完善項目庫儲備,標準化包裝招商引資項目,確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對于引進來的項目,要為企業(yè)提供全流程的服務、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。項目責任部門要構建親清政商關系,針對招商引資項目,一對一建立專員服務制和代辦制,牽頭落實,為招商引資項目從立項、開工、投產全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網絡等公共服務事項的進行全程代辦服務。要建立部門聯動機制。各職能部門對屬于縣級審批權限內的手續(xù),要做到能批盡批、應審盡審,形成工作合力快速辦理項目前期手續(xù);對屬于上級審批的,要安排專人幫辦、領辦、盯辦,直至辦結。要建立定期調度制度。針對招商項目,實施“周統計、月調度、季評估、年中考評、年終考核”,倒逼各職能部門落實責任,分管領導、招商工作組組長親自調度,確保招商引資項目簽一個落一個、落一個成一個。
三、項目建設方面。
x要發(fā)展,根本在項目。長期以來,我縣重點項目建設滯后問題比較突出,固定資產投資持續(xù)下降。去年,主要受疫情影響,全縣固定資產投資下降x%。今年上半年,在疫情好轉的情況下,全縣固定資產投資不增反降,同比下降x%,x個重點項目開復工x個,開復工率僅為x%,與年初計劃安排存在很大差距。同時,同全市形勢一樣,我們也面臨著以能源項目為主體、以政府投資為主導、以能源項目為稅源支撐、以續(xù)建項目為主力的問題,項目建設質量不高。抓項目、促發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩,必須下定決心,舉全縣之力推進項目建設。
一要在年度項目實施上下功夫。完成年度計劃,這是底線任務。今年,我縣計劃實施重點項目x項,年內完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資,與全年目標存在很大差距。下半年投資任務,主要依靠x北方上都百萬千瓦風電基地項目、x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設來完成,發(fā)改委必須要牽頭跟進,一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風電基地項目順利實施,另一方面要協調推動x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設,加快解決土地容缺組件慢的問題,確保項目盡快開工建設。在尚未開工的x個項目中,生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產x萬噸優(yōu)質藥材飲片、汽車產業(yè)園、疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設等x個項目,資金充足,但是手續(xù)不全,仍有開工希望,農科、園區(qū)管委會、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實發(fā)揮責任部門作用,全力協調企業(yè)辦理手續(xù),確保企業(yè)及時開工。其余x個未開工的項目,有關責任領導、責任部門要在會后立即進行研究,仍有希望的要全力爭取,沒有希望的要及時剔除。對于正在建設的項目,各責任單位要在保安全的基礎上,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)倒排工期搶抓進度,爭取在不到兩個月的施工期內推動項目建設再進一步,完成項目年度計劃。
二要在明年項目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會確定的經濟發(fā)展目標,關鍵看項目,重點看明年項目建設的怎么樣。我們必須要從現在開始就謀劃好明年的項目建設。經過研究,我縣初步確定儲備x年市級重點項目x項,其中續(xù)建x項,新建x項,總投資x億元,計劃當年完成投資x億元,各縣處級責任領導要緊盯盯住,續(xù)建的要統籌考慮保障措施,新建的要抓緊完善手續(xù)??hx次黨代會明確了一些重點項目,各縣處級責任領導要帶頭研究推進,特別是世騰化工、蒙俄物流園等項目,要爭取在明年取得實質性進展。園區(qū)管委會要緊盯源網荷儲一體化多功能互補示范項目,加大爭取力度,爭取拿下??h處級領導、各部門負責同志要加大項目爭取力度,認真研究全區(qū)、全市“十四五”時期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點,主動加強與上級部門的匯報銜接,積極爭取大項目、好項目,確保明年項目建設數量足、質量高。
三要在長遠項目儲備上下功夫。在國家碳達峰碳中和大要求下,在能耗“雙控”硬任務下,結合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎條件,重點在文旅康養(yǎng)、農牧業(yè)生產加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護、城市開發(fā)建設等方面做好項目儲備工作。這里,我重點強調一下縣x次黨代會確定的重大項目要分別成立工作專班,由分管縣處級領導帶頭,以發(fā)改委為主力,對協調開通x進京客貨運列車、配合推進x高速鐵路在x設站、啟動通用航空機場建設等項目,制定工作方案,項目怎么推、五年內能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等,都要有明確的路線圖、時間表和責任清單,一步一步抓好落實。園區(qū)管委會、經信等部門要圍繞煤化工下游產品延伸加工及配套,精細謀劃和儲備項目,確?;ぎa業(yè)鏈建設取得突破性進展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產業(yè)發(fā)展的主陣地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成,園區(qū)規(guī)劃面積確定后,要將經過修改完善的《內蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿),立即上報自治區(qū)自然資源廳組織評審、批復;加快完善《內蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報告》,待園區(qū)總規(guī)取得批復后,確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強化基礎建設。年內要完成園區(qū)熱力管網建設工程、古城x千伏變電站項目建設,保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù),推動化工新材料循環(huán)產業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項目開工建設,保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求,自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強用地管理。目前,《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實施方案》(征求意見稿)已經制定。下一步,縣政府要抓緊研究確定,確保園區(qū)高效推動土地整治工作,保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項目推進機制上下功夫。健全完善縣處級領導包重點項目機制,嚴格落實“一個項目、一名縣處級領導牽頭、一個專班服務、一抓到底”的“四個一”推進機制,建立“包落地、包開工、包建成、包投產、包達效、包運行”的“六包”責任體系,實行責權一體,一抓到底,不建成、不投產、不達效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強與企業(yè)的聯絡溝通,建立問題收集、精準交辦、限時辦結、督導通報、結果反饋、問題銷號的全鏈條閉環(huán)式問題解決機制,由包聯的縣處級領導牽頭協調解決,確保項目順利推進。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會議是縣委決定召開的一次重要的專項會議,體現了縣委對“雙提升”工作的決心,表明了縣委對“雙提升”工作的態(tài)度。這次會議目的在于:進一步動員全縣上下統一思想,認清形勢,采取更強有力的措施,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境,切實有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才,縣委政法委書記xx同志已經就“雙提升”工作進行了部署,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見。
一、認清形勢,正視問題,增強做好“雙提升”工作的緊迫感和責任感。
近幾年來,縣委、縣政府始終高度重視政法工作,在各方面工作中,給予了有力的支持。全縣各政法機關都能夠認真履行憲法和法律賦予的職責,堅決貫徹落實上級機關和縣委的決策部署,在維護法律權威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定、保障經濟發(fā)展方面作出了重要貢獻。2019年,在全省組織的群眾安全感指數評議活動中,我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名,說明我縣政法工作、平安建設,特別是“xx”工作也取得了一定的成效??h委、縣政府對于全縣政法工作,也是給予充分肯定的。借此機會,我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,政法工作仍然任務艱巨,任重道遠。從國際背景來看,隨著我國經濟實力快速崛起,國際局勢正在發(fā)生深刻變化,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭日益加劇。從國內背景來看,國內經濟下行壓力持續(xù)加大,經濟增速放緩,改革步入深水區(qū),利益關系深刻調整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內情況來看,由于我縣處于xx結合部,特殊的交通區(qū)位,使我縣外來流動人員不斷增多、社會治安形勢更為復雜,加之各種重點項目的實施,社會矛盾糾紛不斷涌現,社會治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報的2019年我縣群眾滿意度測評情況看,2019年上半年我縣在全省x個縣(區(qū)、市)排名x名,下半年我縣全省排名x名,名次的起落太大,說明群眾對我縣雙提升工作還是有很大意見的,也說明我們工作還有很多不到位的地方,下半年做到了名次就提升上去了。當前,正是我縣加快脫貧攻堅步伐、全面建成小康社會的關鍵時期,更需要一個平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。“雙提升”工作關系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題,我們全縣上下特別是政法機關,就更要保持清醒頭腦,切實增強憂患意識和責任感、緊迫感,主動適應新要求,應對新挑戰(zhàn),以對黨、對人民、對發(fā)展高度負責的態(tài)度,扎實做好各項工作,為全縣經濟社會扶持健康發(fā)展保好駕、護好航。
當前,縣委、縣政府的中心工作就是經濟建設,經濟建設的中心就是項目建設,在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人,所以政法工作也要緊緊服務、服從于這個中心。確保社會穩(wěn)定、保一方平安,是政法工作的重中之重,也是政法系統的首要職責。要重點抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開展專項行動。緊盯聚焦當前全縣社會綜合治理中存在的突出問題,整合各級各部門力量,組織開展系列專項整治行動。公安機關要突出打擊重點,全面排查和強力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件,嚴厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財犯罪行為,對典型、重特大和社會關注度高的案件依法進行曝光,在全縣范圍內起到有力的震懾和教育作用。公安部門牽頭,調動各職能部門力量,對學校和社會反映強烈的網吧經營管理問題進行全面排查整治,督促指導規(guī)范經營行為,對長期違規(guī)違法經營、影響惡劣、社會反映強烈的,堅決予以關閉和取締。認真開展寄遞物流行業(yè)清理整頓,嚴格落實寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定,消除安全隱患。開展交通違法專項整治行動,對全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業(yè)進行全面排查和清理整頓,依法嚴肅處理違法改裝機動車輛行為,公安交警部門要切實加大設點排查力度,在重點路段、交叉路口和進出城路口設立關卡,重點整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機動車等行為,重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營運、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為,全力根除交通違法頑疾,維護良好交通安全秩序。
(二)構筑治安防控體系。科學規(guī)劃設置縣城民警執(zhí)勤點,在重點路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗亭,發(fā)揮現有治安崗亭的作用,確保24小時有民警值守,公布執(zhí)勤民警姓名及聯系方式,便于群眾監(jiān)督、求助或舉報;公安交警部門要重點加強城北菜市、富市廣場、馬市街等重點片區(qū)和路段現場協調指揮,確保道路通暢,維護良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管理和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量,實行輪班制,采取巡邏流動執(zhí)法與定點執(zhí)法相結合的方式,重點對城區(qū)綜合農貿市場、車站等重點場所開展聯合執(zhí)法,對違規(guī)占道攤位、臨時攤點商販、店家進行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度,保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當地駐軍部隊和基層民兵應急分隊等力量,開展治安巡邏、隱患排查、應急處置和矛盾糾紛調處工作,提高街面見警率。要推進社會治安防控體系信息化、現代化建設,加快推進縣城視頻監(jiān)控系統工程和信息綜合指揮中心建設的運用,將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結合。
(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調查研究,掌握實情,組織政法各單位、行政執(zhí)法部門,定期召開聯席會議,廣泛聽取人大代表、政協委員和基層群眾代表對社會綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見建議;認真辦理群眾提出的問題和訴求,積極疏導不良情緒,促進社會和諧。健全社會矛盾糾紛綜合排查化解和風險評估機制,信訪和司法部門要認真履行矛盾糾紛化解主要職能,建立長效機制,確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調處。
(四)改進執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對執(zhí)法的滿意度低,最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務水平不高,執(zhí)法隊伍沒有嚴格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅持系統治理,政法系統和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會治理骨干力量作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設的主導作用和基本職能,結合全面深化改革和網格化管理,迅速健全社會協同治理機制,全力為群眾充分參與社會治理創(chuàng)造條件,形成人人參與平安建設的良好格局。要堅持依法治理,各級各部門要依據“普法”規(guī)劃,帶頭學法懂法守法用法,自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求,堅持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事,特別是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中,必須嚴格依法履行職責,按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對當前執(zhí)法領域存在的突出問題,進一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯處理制度,對執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權益等行為進行有效監(jiān)督和嚴肅處理,堅決維護執(zhí)法公平正義。要堅持綜合治理,針對當前群眾反映強烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財產安全息息相關的違法違規(guī)現象,要建立接受社會監(jiān)督和定時定期通報機制,在開展專項整治行動中,充分征求民意、順應民意,認真分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務中,是否存在錯位缺位,是否存在教育懲處缺失,是否存在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為,切實解決涉及群眾自身的根本利益問題,提高執(zhí)法滿意度。
(五)加大平安建設宣傳力度??h電視臺、政務網要開設政法專欄,大力宣傳平安建設、社會治安管控和法制教育中的先進典型案例,既要宣傳平安建設方面的措施成效,又要對違法行政、執(zhí)法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中,要注重引導群眾參與和反饋回訪,通過登門回訪、主動上門等形式,及時將處置結果反饋給群眾,主動接受群眾測評,聽取意見建議,拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要及時組織開展模擬測評,從2019年下半年的工作成效來看,這是一項很好的工作措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時在轄區(qū)通過撥打固定電話,組織開展模擬測評調查,對涉及測評的x個問題進行解釋說明,針對被調查群眾對治安狀況突出問題的批評意見建議開展回訪工作。把模擬測評過程作為為群眾辦實事過程,讓群眾在模擬測評過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。
(六)加強政法系統隊伍建設。我縣的政法隊伍整個上是好的,政治堅定、工作扎實、奮發(fā)有為,但也存在著一些不容忽視的問題。比如,有些人認為自己身在政法系統、權力部門,身份特殊,習慣高高在上,擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事,以權謀私,辦人情案、關系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費、亂攤派,等等??h委政法委要切實擔負起監(jiān)督、檢查、指導的責任,幫助各政法機關認真查找問題,嚴格落實整改,確保全縣政法隊伍建設在短期內取得明顯效果,把政法機關打造成為維護法律尊嚴、保障公平正義的“正義之師”。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的意識,及時建立“雙提升”工作領導機構,層層落實責任,明確任務,抓好各項的具體落實。要把“雙提升”工作與經濟社會發(fā)展各項工作統籌謀劃、統籌推進??h委政法委要充分發(fā)揮職能作用,加強對“雙提升”工作的指導,推進“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺階。
(二)堅持齊抓共管。抓好“雙提升”工作,人人有責。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,真正形成“縣委統一領導、黨政齊抓共管、各部門分工負責、社會力量積極參與”的工作格局??h人大、縣政協要調動各方面積極性共同推進“雙提升”工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職、各負其責,分領域、分系統、分行業(yè)抓好工作落實。政法機關在“雙提升”工作中負有重要職責,要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領導小組的統一領導下,加強聯系溝通、積極協作配合,做好宣傳引導,形成齊抓共管的強大合力。
(三)加強工作考評和社會宣傳。要堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關于實施社會治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評價體系,作為衡量領導班子和領導干部業(yè)績的重要依據;縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度工作考評體系。宣傳部門要加大宣傳力度,及時總結推廣先進典型經驗,推動形成全社會關心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。
同志們,營造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是經濟社會發(fā)展的重要保障,是廣大群眾的熱切期盼,更是上級黨委政府交給我們的重大政治任務。我們要守土有責、守土盡責,勇于擔當,為我縣實現與全國全省全市同步建成小康社會奠定良好的社會環(huán)境。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據會議安排,現將我縣禁毒工作情況匯報如下:
一、總體情況。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是強化了組織保障。成立了由縣長任主任的縣禁毒委員會;完成了禁毒辦實體化建設,縣禁毒辦設為常設機構,明確了編制,配備了專職人員。二是強化了經費保障。將禁毒工作經費納入了縣財政預算,特珠人群收治經費、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作經費等均按標準落實到位。三是強化了機制保障??h禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責任狀》,明確細化了工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決履行屬地管理職責,縣禁毒辦、政法委、公安局等相關單位加強監(jiān)管,實行同部署、同考核,有效推動了禁毒工作落實。
(二)禁毒整體合力基本形成。政法機關始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。全縣共辦理涉毒刑事案件x起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起訴x人,判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起,查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計x千克。通過加大打擊力度,加強協調配合,形成打擊毒品違法犯罪的整體合力,有效震懾了毒品違法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進。建立了強制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復等成毒模式。一是強制戒毒力度持續(xù)加大。強制戒毒共計人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎設施不斷夯實。禁赤教育基地已建成并投入使用,強制隔離成毒所建設穩(wěn)步推進。三是積極推動自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設立的美沙酮維持治療門診,累計接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作有序推進。共計x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復)管控。
二、禁毒斗爭形勢及存在的問題。
(一)毒情總體形勢依然嚴峻。當前,我縣禁毒形勢處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅期,毒情形勢依然嚴峻,禁毒工作任重道遠。一是吸毒人員數量較多,增長較快。全縣登記在冊的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣,基數較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中在冊吸毒人員超過100人的達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在冊吸毒人員50人以上的有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗,形勢嚴峻。外流販毒人數x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作機制有待完善。一是禁毒隊伍建設待加強。根據上級對禁毒辦實體運作的相關要求,縣級猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個,實有專職工作人員x人,縣禁毒辦力量不足,無法適應當前禁毒工作需要,難以充分發(fā)揮組織、指導、協調全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不?!鼻闆r,且調整較為頻繁,業(yè)務不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強。公、檢、法等辦案部門對打擊毒品犯罪的認識程度、證據標準還不完全統一,辦案協調機制還有待進一步完善。三是禁毒聯動機制還不健全。部分禁非委成員單位主動配合、協同作戰(zhàn)意識不強,認為禁毒是禁毒辦、公安機關的事,禁毒責任和措施尚未完全落實到位;各成員單位之間的協作機制不完善、與“政府統一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密,信息不能及時互通,未形成合力。
(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺,部分群眾對毒品及其危害的認識不足,-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統毒品及其危害,但對冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強、他喜更大、戒除更難”等特點不了解,難以有效預防:有的群眾對毒品違法犯罪行為給社會穩(wěn)定造成的嚴重危害性認識不足,配合開展禁毒工作的積極性、主動性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對禁毒宣傳重視不夠,禁毒預防宣傳僅限于“6.26”國際禁毒日、《禁毒法》紀念日等集中宣傳活動,缺乏經常性、持久性??h內一些賓館、娛樂場所等公共場所及物流寄患、運輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠,未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標語,未落實巡查制度,未對相關從業(yè)人員進行必要的培訓,車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴格落實禁毒相關規(guī)定,存在安檢不到位、檢查設備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗視等問題。因禁毒宣傳不到位,導致社會化參與程度低,未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加強。一是吸毒人員底數不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在冊吸毒人員的風險評估未落到實處,情況掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底數不清(死亡未銷、重復登記)等問題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式,畏懼困難,不想管,不敢管,不會管;“決定必送”執(zhí)行不到位,一些社戒對象檔案資料中無公安機關的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對象存在脫管及違協等現象。未按要求定期尿檢,未定期接受談話等現象仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社戒社康人員違協資料收集不全,不及時移送公安機關,“杜威杜康”人員檔案資料不完整,內容不詳實。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務站缺少必要的安全隔離防護設施,人員可自由進出,不利于對前來服用美沙酮人員的管控,也不利于工作人員的人身安全,存在安全隱患;未能很好落實“當面領取當面服用”規(guī)定,存在美沙酮失控風險;對吸毒人員駕駛機動車服用美沙酮情況未登記、未報告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復吸率較高,達到x%,全縣戒斷三年未發(fā)現復吸的人員占在冊吸毒人數的比例低,僅為x%。
三、下階段主要工作。
(一)要落實主體責任,切實強化思想認識。一是要形成工作合力。要進一步完善政府統一領導、縣禁毒委組織協調、有關部門各負其責、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會面吸毒人員仍呈上升趨勢,社戒社康人員脫管失控現象仍然存在。三是全面落實黨政領導責任制。要把集毒工作開展、落實情況作為考核黨政主要領導工作實績的重要指標。四是要加強禁毒工作考核評估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點工作績效評估考核內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責任務,自覺按照縣禁毒委的部署要求,各負其責,協作配合,在毒品預防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,確保禁毒工作順利開展。
(二)要加強打擊處理力度,嚴厲整治涉毒犯罪。要積極轉變觀念,變被動防守為主動進攻,始終保持對毒品違法犯罪活動的主動進攻和嚴打高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。一是要突出打擊重點,既從嚴從重懲治制造、販賣、運輸等毒品上游犯罪,又絕不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路,加強對物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管,堅決堵住毒品來源,切斷毒品供應鏈條。三是要強化源頭管理,加強易制毒化學品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化學品、藥品流入非法渠道。四是要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制,嚴厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問題重點整治工作機制,強化對公共娛樂場所的綜合治理,加大對涉毒場所的查處力度。
(四)要深化禁毒宣傳教育,提高全民禁毒意識。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計劃,有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃,全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的宣傳發(fā)動。要切實推進毒品預防教育進學校、進單位、進社區(qū)、進家庭、進場所、進企業(yè),通過開展行之有效的禁毒宣傳,一方面加強警示教育,發(fā)動全社會共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會關心關愛吸毒人員,消除社會對吸毒人員的歧視偏見,幫助吸毒人員擺脫對毒品的依賴,早日回歸社會。二是要加強宣傳陣地建設,不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地,切實加強禁毒宣傳和氛圍營造。與此同時,依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務平臺的媒介,不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。各單位要主動對接縣禁毒辦,組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結合實際突出重點,全面覆蓋禁毒重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅持重點和普遍相結合,突出做好賓館、酒店、休閑娛樂場所等重點場所的警示標識、舉報電話上墻公示。重點加強在校學生、社會閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務工人員等重點人群的宣傳教育,不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識塑造。
(五)要持續(xù)加強體原建設,提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負責、逐層管控、毒情聯動的工作機制,為禁毒工作有序開展提供堅強保障。一是要加強人員配備。要不斷充實禁毒力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用,為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網格員、村輔警作用,切實把網格員、村輔警作為全面夯實禁毒工作根基的立足點。二是要加強能力建設。要有計劃的組織開展禁毒專干業(yè)務技能培訓,以提高能力為抓手,促進禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經費保障。要進一步加大禁毒經費投入和保障力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經費納入本級預算,全力保障禁毒工作開展。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結經驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產學研合作實現重大突破,農村科技圍繞本地特色,知識產權工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應用,推動了科學技術的普及和推廣,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農產品深加工產品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關鍵年。根據縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應用,創(chuàng)新科技成果轉化機制。以科技成果推廣應用和產業(yè)化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉化的新機制。積極推進產學研結合,推進農業(yè)技術示范推廣和產業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全”的現代化農業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產業(yè),積極抓好農業(yè)先進成熟適用新品種、新技術、新產品和工業(yè)企業(yè)共性技術的技術推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經貿、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉化,實現企業(yè)技術、產品升級。引導中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構的合作,引進、吸收先進技術,開發(fā)新產品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經濟效益。鼓勵各類科技人員領辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經濟結構、產業(yè)結構調整。三是要抓好科技培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農業(yè)等部門要加強協作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發(fā)展勞務經濟,重點開展農民工技能培訓,促進我縣產業(yè)、勞動力“雙轉移”工作,推動我縣經濟發(fā)展。同時,加強科學技術普及,強化科普基礎設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術創(chuàng)新、農業(yè)產業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產業(yè)和科技成果轉化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產權工作。要積極宣傳知識產權基礎知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產權等,提高知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復雜的系統工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協調全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領導,要關心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當地的經濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經費。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協調配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協調和綜合管理職能。農業(yè)、林業(yè)、經貿、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,同心協力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇四
演講就是說你對某事的意見和建議,讓對方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農貿市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內增涵養(yǎng)、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區(qū)域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協同、明責問責,努力實現我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統籌發(fā)展全局、實現“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來,系統集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統集成為主轉變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉變。
(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內部架構,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統創(chuàng)建工作的統籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現場,及時協調解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們:
自啟動創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協力,做了大量卓有成效的工作,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了明顯成效,縣城面貌明顯改觀,城區(qū)秩序明顯好轉,市民“創(chuàng)衛(wèi)”意識不斷增強,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了階段性成果??h委、縣政府對“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體上是滿意的。
目前,我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作已進入沖刺迎檢階段,縣委、縣政府高度重視,將這項工作作為當前的一項重點工作來抓。今天召開這次會議,主要任務就是對我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作進行沖刺迎檢前的再動員、再部署、再落實,確保順利通過考核驗收。在這時間緊、任務重的關鍵階段,全縣各有關部門、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承擔關鍵工作和重點工程的責任領導,一定要充分認識到搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為提高群眾生活質量、實現富民強縣的政治任務來抓,作為改善投資環(huán)境、增強*綜合競爭力的戰(zhàn)略任務來抓,作為推進我縣跨越式發(fā)展的一件大事來抓。在城市建設管理上我們一直在提“五城聯創(chuàng)”,今年我們要實現國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標,明年努力抓一年,后年爭創(chuàng)國家級園林縣城,還有旅游縣城、文明縣城、環(huán)保模范城。我們實施“五城聯創(chuàng)”目的就是要確定城市管理的高標準,用“五城聯創(chuàng)”來提高城市管理水平、來推進城市建設。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城既是政治任務,又有經濟效益。說它是政治任務,通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城使整個城市亮起來、美起來、干凈起來,使百姓看到實實在在的變化,能振奮和增強全縣上下發(fā)展的信心,凝聚廣大干部群眾促振興的合力;從經濟的角度來講,如果一個縣城“臟、亂、差”,誰都不愿意來,如何集聚縣城人口?如何完成城鎮(zhèn)化目標?沒有縣城人口的聚集,城鎮(zhèn)化就無從談起,經濟增長就會受到影響。所以,大家一定要從政治的高度、全局的高度認識“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要性。今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標實現后,我們還要啟動創(chuàng)建國家園林縣城,一年一個創(chuàng)建載體,一年一個趕超標桿,我們的城市牽動戰(zhàn)略才能一步一步扎實向前推進。
當前,我們必須清醒地認識到“創(chuàng)衛(wèi)”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創(chuàng)衛(wèi)”意識還有待進一步增強,重點工作還有待進一步強力推進等問題。當前離檢查驗收的時間已經不多了,如果不抓住最后的機會,采取切實有效的措施解決好工作中存在的不足和問題,我們就會錯過爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城的難得機遇,開展了兩年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作就會前功盡棄,打造“國家級衛(wèi)生縣城”名片的戰(zhàn)略就會被擱淺。據其他創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的城市介紹,“創(chuàng)衛(wèi)”工作必須一次成功,如果一次不行,再爭創(chuàng)會越來越難。因此,各級各部門和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀律、講大局的高度,自覺服從縣委、縣政府的工作安排,服從“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統一指揮,進一步增強“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感、責任感和危機感,增強主人翁意識,團結一心,扎實工作,再掀“創(chuàng)衛(wèi)”活動新高潮。
剛才,陳縣長已經對創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,任務主要是兩大方面、12項工作:一是集中抓好六項專項整治工作;二是重點搞好六項工程。目前,距國家驗收時間僅僅有兩個月,成敗與否,在此一舉。我們要按照國家衛(wèi)生縣城標準要求,進一步明確責任,找準重點,以精益求精的精神和積極主動的態(tài)度,認真做好“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢的各項準備工作。
一要強化宣傳營造氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”能否成功,取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進一步把“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳做深做細,更加廣泛地爭取廣大市民的理解、支持和配合,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。宣傳部門和新聞媒體要大力支持、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,多渠道、多層面搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳報道,發(fā)動全社會來參與和支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作。各部門、單位及社區(qū)要針對不同的對象,采取有效的形式積極主動地開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動,把加強對市民的教育貫穿于“創(chuàng)衛(wèi)”活動的全過程,不斷提高市民的文明素質,強化市民的城市意識、公德意識、衛(wèi)生意識,培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習慣。這里面我重點提醒一下,我們現在是接近3萬的學生在縣城讀書,縣教育局要加強對學生的教育,要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入學校的紀律教育、公德教育里,讓學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和文明習慣。要充分發(fā)揮一切依靠群眾的優(yōu)良傳統,全民動手,清理雜物,清除死角,消除“四害”孳生地,清洗門面及墻體,搞好自家和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作與科學發(fā)展觀活動緊密結合起來,與促進精神文明建設和加快經濟發(fā)展緊密結合起來,切實解決群眾關注的難點熱點問題,讓群眾在參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動中得到實惠,受到教育,提高素質,努力營造“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,人人都是責任人”的良好氛圍。
二要注重方法科學管理。“創(chuàng)衛(wèi)”工作目的就是要實現經濟、環(huán)境、社會三大效益的有機結合,這不僅需要有飽滿的工作熱情,更要有科學的工作方法。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部署安排,要從注重行政組織、制定措施,逐步轉向行政命令與技術指導并重,做到相互銜接;對“創(chuàng)衛(wèi)”力量的組織,要從只強調部門推動,逐步轉向發(fā)動群眾與專業(yè)服務相結合,做到優(yōu)勢互補;對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的推進實施,要從偏重短期突擊,逐步轉向階段突擊與建立長效機制相結合,做到互相促進。要在管理機制、投入重點、效果評價等方面進行積極的探索。要努力加強基礎設施建設與管理,著力整頓交通秩序、市場秩序、衛(wèi)生秩序,加大綜合執(zhí)法力度,大力整治“臟、亂、差”,徹底清除衛(wèi)生死角,切實改善市容市貌。
三要健全機制加強協調。科學靈活的機制是搞好工作的基礎,協調一致的步調是搞好工作的保障。對于“創(chuàng)衛(wèi)”工作來說,關鍵環(huán)節(jié)在于健全機制,抓好協調,使局部工作和全局工作保持一致。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作,無論是黨群機關還是政府各部門都負有義不容辭的責任,這個責任決不允許敷衍,決不允許推卸,必須分解到各個部門,層層抓落實,“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢階段的各項工作更是如此。這次會上已把12項重點工作分解落實到各部門主要責任人頭上了,請各個部門回去以后將本部門承擔的工作落實到每一位工作人員頭上,只有落實到這種程度,這項工作才能抓實抓好。各部門要正確處理好部門和全局的關系,加強協調配合,各“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門要擺正位置,勇挑重擔,不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項職責,要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
四要明確重點狠抓落實。做好創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城沖刺迎檢的各項工作,必須抓住重點,注重實效。當前,城市的“臟、亂、差”仍然是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的薄弱環(huán)節(jié),必須加大整治力度。各責任部門“一把手”要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為近期一項緊迫任務,親自抓、負總責,分管領導要集中精力專門抓。要以省級衛(wèi)生縣城標準為準繩,自我加壓,從我做起,從本部門做起,立言立行,即抓即改,帶頭撲下身子抓落實,認真剖析“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的問題和不足,將“創(chuàng)衛(wèi)”工作六項專項整治、六項重點工程等工作一一落到實處,堅決杜絕只把“創(chuàng)衛(wèi)”工作措施寫在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實到行動上的現象。
“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作能否收到實效,關鍵在于制定的措施能否落到實處。要使制定的措施落到實處,相當程度上取決于我們的監(jiān)督檢查是否有力度,是否到位。因此,在我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的沖刺迎檢關鍵階段,必須進一步加強監(jiān)督檢查。
首先,要加大督查力度。從現在起,縣委、縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦要開展經常性的督促檢查,各部門和社區(qū)居委會也要深入基層,深入社區(qū),通過“拉網式”的檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),及時抓好整改,切實把工作做深做細做實。創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)衛(wèi)的標準,應該立即開展一次自查活動,就是以國家級衛(wèi)生縣城這個標準,逐項打分,哪一項現在做到什么程度,我們現在心里應該有數,發(fā)現不足,抓緊落實整改。軟件上的工作,我們絕不能丟分,硬件上的工作我們要權衡分數的權重,特別是涉及一票否決的地方,我們要咬牙該投入的投入??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要組織由指揮部領導帶隊包括社區(qū)干部、群眾代表在內的督查組定期到各單位、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)督查活動,及時發(fā)現問題,督促責任單位切實抓好整改。同時,要通過定期不定期的監(jiān)督檢查,促進社區(qū)居委會衛(wèi)生管理職能的回歸,促進各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責任的落實,真正做到不留死角、不留盲區(qū),為創(chuàng)衛(wèi)達標作出貢獻。
其次,要激活社會監(jiān)督。要切實發(fā)揮好社會監(jiān)督作用,逐步建立起群眾參與、反應靈敏、跟蹤督辦的創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督機制。一要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要及時組織新聞單位對“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的消極面給予公開曝光,對治臟、治亂和除“四害”工作及市場整治的老大難單位,要不留情面地給予公開批評和黃牌警告。二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廣大市民要主動制止和抵制那些不文明、不講公德的行為,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦要通過有效形式受理市民投訴,落實專人負責,調動群眾參與監(jiān)督的積極性。對于群眾的投訴及來信來訪,要及時處理,取信于民,絕不允許出現對群眾反映的問題久拖不決的現象。
第三,要嚴明工作紀律。創(chuàng)衛(wèi)各成員單位的主要領導要切實負起責任,堅持親自抓、全面抓,督促各項工作有效落實,并認真對照創(chuàng)衛(wèi)工作標準,積極查漏補缺,明確時限要求,保證工作進度。各相關責任單位要各負其責,密切配合,協同作戰(zhàn),做到層次分明,環(huán)環(huán)緊扣,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進展的良好工作格局。在這里,我再次重申“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作紀律:如果哪個單位、哪個部門、哪個社區(qū)出現影響“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作的問題,影響了我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作進程,縣委、縣政府將嚴肅處理,堅決實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作一票否決制和“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標管理和考核,誰丟分誰負責,誰主管誰負責,決不姑息,決不手軟。要以鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的措施來確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎檢的各項工作落到實處。
同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作已經進入最后沖刺階段,縣委、縣政府希望大家以今天的會議為契機,迅速行動起來,以強烈的時間觀念和扎實的工作作風,全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項工作,確保順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”驗收,向全縣人民,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們:
今天的會議,是在全市上下奮力推進品質生活之城建設和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務是:深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神,認真落實市委、市政府工作部署和有關要求,總結“三五”和x年衛(wèi)生健康工作,科學分析面臨的形勢,安排部署x年重點任務,進一步統一思想,壓實責任,狠抓落實,圓滿完成新年度各項任務目標。剛才,x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側面進行了經驗交流,講的都很好,也比較實在,希望大家相互學習借鑒,取長補短,推進工作。下面,我講三點意見。
和省衛(wèi)生健康委工作會議精神,深入推進全面從嚴治黨,突出健康保定建設、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設等重點工作,全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,預期目標。
——五年來,我們永葆初心,建設放在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進意識形態(tài)建設,組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉強抓”等系列活動,自覺落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,強化黨組織書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;自覺堅持民主集中制,成立了保定市醫(yī)院黨的建設工作指導委員會,市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領導下的院長負責制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強,為各項任務圓滿完成提供了堅強的政治保障。
——五年來,我們勇毅前行,敢于擔當。在市委、市政府堅強領導下,積極應對hxnx疫情,x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應靈敏,科學高效,創(chuàng)造了成功救援的經典案例,受到省政府通報表彰?!皒”張石高速隧道爆炸事故后,市第五醫(yī)院第一時間調派精干力量緊急馳援,創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初,面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,全市衛(wèi)生健康系統緊急動員,精銳盡出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城,用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來,我們不負韶華,成績斐然。始終把健康扶貧工作當成首要政治任務,認真落實各項健康扶貧政策措施,順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,為全面完成脫貧攻堅任務貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯動”改革,全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革,積極推進分級診療制度和醫(yī)聯體建設,及時啟動省級現代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市,實現了歷史性突破;全面提升醫(yī)療機構服務能力,建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心,持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務行動計劃,市級醫(yī)療機構全部接入健康河北預約診療平臺,為患者提供預約、掛號、繳費等全流程自助服務;積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設,實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程,謀劃推動國際醫(yī)療基地建設,進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平;大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程,成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會,成立了保定市中醫(yī)藥研究院,積極助力安國中藥都建設,打造“中醫(yī)藥強市”;深入推進“健康保定”建設,全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開展愛國衛(wèi)生運動,從源頭預防疾??;加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,開展人性化精細服務活動,醫(yī)療服務秩序進一步規(guī)范,群眾就醫(yī)體驗逐步提升;積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設,完成了保定市全民健康信息平臺建設,實現了全市醫(yī)療機構互聯互通、信息共享,極大地方便了患者就醫(yī);職業(yè)健康工作扎實有效,始終位于全省前列,連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言;深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內容的掃黑除惡專項斗爭,被評為全省先進單位。五年來,先后有x項工作典型經驗在全國推廣,x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。
——五年來,我們強化協同,整體提升。黨中央提出京津冀協同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后,在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協同發(fā)展框架協議》指引下,采取托管、建立分院、協作聯盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式,與京津冀優(yōu)質醫(yī)療資源進行全方位、多領域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后,在管理、技術、信息等方面形成一體化,被市委、市政府譽為“京津保聯動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底,全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構和科研院所進行了不同形式的對接合作,開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結果互認醫(yī)療機構名單,x家醫(yī)療機構納入醫(yī)學影像檢查資料共享醫(yī)療機構名單。在公共衛(wèi)生領域,圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應急等工作開展交流合作。
x年x月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應急演練暨京津冀聯合演練,中央電視臺《新聞聯播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位,血漿x單位,有效緩解了北京市醫(yī)療機構用血壓力。
——五年來,我們注重基層,夯實基礎。全面落實"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務項目,x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質服務基層行”、標準化建設和社區(qū)醫(yī)院建設等活動,強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作,扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務,積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升攻堅行動,進一步提升了基層醫(yī)療服務能力。
——五年來,我們堅持創(chuàng)新,跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅動”的理念,堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務上,唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結算服務,被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設上,創(chuàng)造性建設了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯網醫(yī)院,得到了國務院醫(yī)改領導小組、省委深改辦的充分肯定,并在《國務院醫(yī)改領導小組簡報》上予以刊登,向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結合工作上,成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合聯盟體,保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作,“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可,中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上,在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務代辦體系,實現了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務,受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上,提出并實施了在全市中小學和幼兒園設置健康副校長的創(chuàng)新性做法,對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經驗做法,作為x個典型經驗案例之一,被健康中國推進委員會向全國推廣。
——五年來,我們廉潔自律,風清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則,持之以恒糾“四風”;全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,扎實開展加強行業(yè)作風建設暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、醫(yī)療衛(wèi)生領域“微腐敗”等系列專項治理活動,對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改,及時回應社會關切。深入落實黨風廉政建設系列政策規(guī)定,在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點,對工作紀律、應急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查,作風建設明顯改善。及時開展政治性警示教育,黨員干部的法紀意識進一步增強,理想信念進一步堅定。
2020經受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年,我們面對突如其來的新冠肺炎疫情,堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,第一時間啟動應急預案,統籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,嚴格落實“四早”和“四集中”原則,加強預檢分診和發(fā)熱門診管理,強化院感防控,堅持“三個關口前移”,以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場,組建了x個專業(yè)的市級專家團隊,實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室x家,單日核酸檢測能力可達到x萬余份,采用混檢技術日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經驗。x例確診患者全部治愈出院,實現了病例零死亡、醫(yī)務人員零感染的目標。先后選派x名醫(yī)務和防疫人員分x批次支援湖北,圓滿完成了任務。省委王東峰書記到保定調研檢查后,給予了“功不可沒”的高度評價。今年初,石家莊等地出現聚集性疫情后,在積極強化自身防控的同時,先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊,成功阻擊了疫情蔓延和擴散。
過去的一年,我們如期完成了健康扶貧各項目標任務。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度,確定了x家定點醫(yī)療機構,全面推行縣域內先診療后付費和“一站式”即時結算服務,先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動,將大病救治病種數量由x種擴大到了x種,明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%,貧困患者縣域內就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作,實現了人員、工資、考核等“十統一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室,為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務,進一步完善簽約服務規(guī)范和制度,組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個,轄區(qū)內常住人口簽約率x%,重點人群簽約率x%,貧困人口做到應簽盡簽。積極探索個性化服務的方法和模式,全面推行電子化簽約服務,實現了電子化簽約全覆蓋,并建立了市級電子簽約系統平臺。結合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設的宣傳工作,開展經常性健康教育,不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過去的一年,我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產婦死亡率下降到x/x萬,x歲以下兒童死亡率下降到x%x,遠遠低于x/x萬和x%。的預期目標和全省平均水平;千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數達到x人,超額完成了x人的預期目標。
過去的一年,我們基本實現了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務指標??傮w看,各項發(fā)展指標進展順利、符合發(fā)展預期。其中人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數等x項指標符合預期或提前完成;三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標略低于發(fā)展預期。全市人口發(fā)展指標總體符合規(guī)劃預期。
過去的一年,我們迎難而上,埋頭苦干,省政府確定的x項民心工程,《政府工作報告》確定x項工作,市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務,全部按時或提前完成。
過去的一年,我們統籌兼顧,科學謀劃,精心組織,圓滿完成了安全生產和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應急、考務培訓、信息統計、財務審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務服務、信息保密等各項工作,為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來取得的成績,得益于省衛(wèi)健委的大力指導和幫助,得益于市委、市政府的堅強領導,更得益于全市衛(wèi)生健康系統廣大干部職工的團結拼搏和辛勤付出,在此,我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結回顧五年來的工作,有成績,有進步,有亮點,但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié),與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,比如,城市與農村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出,農村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,發(fā)展比較滯后;大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現象還時有發(fā)生;公共衛(wèi)生服務體系還不夠健全,存在短板和不足,黨的基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié),“三會一課”制度落實不夠經常等等,這些問題,需要在今年工作中認真研究解決。
2021年,是實施“十四五”規(guī)劃、建設品質生活之城的開局之年,也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導,堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實開展黨史學習教育,以黨建為統領,以改革創(chuàng)新為動力,以常態(tài)化疫情防控為重點,以高質量發(fā)展為主題,緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動,按照“講政治、強基礎、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標,著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設、健康保定建設等重點工作,確?!笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象,以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。
(一)講政治,充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領保障作用。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神,始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅定理想信念,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責任,繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展糾正“四風”和思想作風紀律整頓專項行動,嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規(guī)定,加強政治性警示教育,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力,切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設。認真落實國家和省、市《關于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設工作指導委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務》等文件精神和要求,持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制,切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領導核心作用,把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學習教育活動。按照市委統一安排部署,深刻認識開展黨史教育的重大現實意義,堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程,以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。
和演練,提升縣級衛(wèi)生應急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點,加強緊急醫(yī)學救援站點建設,重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎設施條件,提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網絡。按照“平戰(zhàn)結合、分層分類、高效協作”的原則,加強基礎設施建設和設備升級,構建分級分層分流的城市傳染病救治網絡,做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設,嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求,盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構疫情防控“哨點”預警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施,突出抓好農村地區(qū)疫情防控,按照聚集性疫情處置指南要求,做到“早、快、準、實”,嚴防出現聚集性疫情,嚴防散發(fā)病例傳播擴散,確保疫情不出現規(guī)模性輸入和反彈。
(三)抓提升,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯動”改革,持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作,開展區(qū)域點數法總額付費和按病種分值付費(dip)試點工作。認真落實《關于推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》,以建立健全現代醫(yī)院管理制度為契機,在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫,推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展,這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神,借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式,大力實施以引進“名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,通過醫(yī)院托管、聯合建院、設立分院等方式,積極引入北京優(yōu)質醫(yī)療資源,力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院,打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地。“十四五”期間,力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心,建設x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心,統籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心,不斷提升全市醫(yī)療服務整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū),總占地約x畝,建筑面積約x萬平米,設計床位x張,總投資約x億元。主要建設頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學研究中心、康復中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學領域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學高等院校分校區(qū)及相關配套設施。目前,正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作,力爭在x年底開工建設。這項工程是建設品質生活之城的一項標志性重點工程,市委、市政府主要領導高度關注,社會高度期待,要舉全系統之力,強化協調,全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針,認真落實國家和省關于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施,大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設,促進保定市與中國中醫(yī)科學院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作,引導國家頂級中醫(yī)藥資源下沉,打造中醫(yī)藥強市;啟動基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃,新建國醫(yī)堂x個,開展縣級“治未病”中心建設;加強中醫(yī)藥信息化建設,探索“互聯網+中醫(yī)藥”新型服務模式,推動“數字中醫(yī)保定”建設;持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設。十個一”工程,深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學術思想,進一步弘揚中醫(yī)藥文化;做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作;健全中西醫(yī)協同體系機制,推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應急管理體系,在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手,不斷提升基層衛(wèi)生服務能力,鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務體系建設,優(yōu)化農村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生配置,加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到標準化建設要求。高標準完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,全面推開社區(qū)醫(yī)院建設,突出特色???,全市至少培育x所達到社區(qū)醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,打造不少于x個特色??啤?BR> (四)創(chuàng)品牌,努力打造醫(yī)療健康服務“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為契機,指導各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質醫(yī)療資源,開展深層次合作。鼓勵各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流,推動建立多層次、多領域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制,全面提升保定醫(yī)療服務水平和質量,為建設“品質優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎上,進一步推動全市各醫(yī)療機構與平臺實現數據對接,并逐步向縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構延伸拓展,提高全市衛(wèi)生健康數據管理應用的質量效益。積極推動健康醫(yī)療大數據共享開放和應用,探索推進健康醫(yī)療大數據在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領域的應用;探索推進人工智能、可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫(yī)療移動應用等產生的數據資源規(guī)范接入健康信息平臺,全面提升醫(yī)療智能服務水平和健康醫(yī)療大數據工程服務能力。x年,三級醫(yī)院要實現電子病歷信息化診療服務環(huán)節(jié)全覆蓋,達到電子病歷應用水平分級評價x級以上,同時,三級醫(yī)院要實現院內各診療環(huán)節(jié)信息互聯互通,達到醫(yī)院信息互聯互通標準化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺,整合各類系統資源,實現互通共享,進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協同,推進醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設步伐,對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉崗培訓項目,力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。
(五)求實效,扎實推進衛(wèi)生項目建設,進一步提升醫(yī)療服務能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)療機構承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構建設力度,謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃,并以規(guī)劃為藍圖,以項目為抓手,集中實施一批衛(wèi)生建設項目,補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務短板,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心,逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產業(yè)集群。三要統籌完善城中村改造配套醫(yī)療設施,做好中心城區(qū)衛(wèi)生設施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設。各項目單位要進一步細化工作任務,實行掛圖作戰(zhàn),明確設置項目建設的時間表和路線圖,及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題,做細做實前期工作,積極爭取國家、省市各類項目資金支持,確保項目建設順利推進。
2021年,要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓樓續(xù)建項目,爭取年底前主體完工;著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目,爭取年底前完成基礎施工;加快推進河北大學附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設,力爭年底完成主體建設;市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設,市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作,確?!氨本┐髮W口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣(市、區(qū))要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目,x年前中央下達的中央投資項目,x年底要全部完工;x年下達的中央投資項目,要及時推進,確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協調,做好項目儲備工作,積極謀劃x年中央預算內投資項目,爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。
(六)重監(jiān)管,努力構建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切實加強對醫(yī)療機構、疾控機構、學校、托幼機構等重點領域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法,特別是強化醫(yī)療機構傳染病防治的預檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病??漆t(yī)院規(guī)范建設監(jiān)督執(zhí)法工作,全力保障人民群眾健康權益。二是認真貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯席會議制度和協調機制,強化協調聯動和信息共享,確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督執(zhí)法,依托省醫(yī)療服務投訴舉報平臺,建立全市醫(yī)療服務投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責任,嚴肅查處醫(yī)療機構損害患者權益、謀取不當利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管,制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作,實施衛(wèi)生健康系統信用承諾制度,探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所的“紅黑名單”管理制度,進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系,全面落實聯合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作,x年x月底前所有醫(yī)療機構全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉運和處置的全過程可追溯管理,防止疾病傳播和環(huán)境污染。
(七)聚合力,統籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求,在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設品質生活之城的目標要求為指導,結合衛(wèi)生健康工作實際,統籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作,促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務管理。扎實做好三級醫(yī)院復審工作,有序推進三級醫(yī)院巡查工作,規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術臨床應用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術目錄。以限制類醫(yī)療技術為重點,建立健全負面清單管理、臨床應用備案和公開、質量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度,開展以基本藥物為主導的“x+x”用藥模式,促進基本藥物優(yōu)先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理,保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮牽頭部門作用,加強督導檢查,實行每周一通報,每月一排名,并納入每月縣(市、區(qū))委書記動態(tài)點評內容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設,認真落實市委、市政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》,結合鄉(xiāng)村振興工作,鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設,進一步健全完善基層衛(wèi)生服務網絡,不斷提升健康鄉(xiāng)村建設工程質量和水平。加大重點疾病防治力度,做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控,開展社會心理服務體系建設試點,強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理,嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產婦、兒童健康管理和危重孕產婦、新生兒救治中心建設,確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預防,努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,推動健康融入所有政策,逐步形成政府、社會、家庭和個人聯動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現代化國家建設的新征程等重大主題宣傳,大力弘揚偉大抗疫精神,深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現的先進典型、模范人物,講好衛(wèi)生健康好故事,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略,持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,加大政務公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設覆蓋面,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動,二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科,所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動,培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位。實施“智慧助老”行動,積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策,持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務工作,認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務工作,縣區(qū)托育機構覆蓋率達到x%。市、縣計生協會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作,做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風建設。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,按照市委統一部署,重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農惠民政策、民生領域四個方面,深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動,進一步完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為,管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務行動,持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產工作。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任機制,持續(xù)開展安全生產三年專項整治,強化安全生產風險管控和隱患排查治理,堅持抓早抓小,加強防范預警,確保全系統安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內不能聚”的要求,堅持領導干部接訪、下訪和包案制度,積極化解國家和省聯席交辦的信訪積案,堅決當好首都“政治護城河”。
此外,要統籌做好衛(wèi)生應急、組織人事、財務審計、干部保健、老干部、考務培訓、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統計、項目監(jiān)管、政務服務、工青婦等各項工作。
新征程已經開啟,新藍圖已經繪就。我們要進一步強化自身建設,以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風,扎實工作,奮力爭先,圓滿完成各項任務目標。
一要堅持人民至上,不斷書寫為民服務的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想,弘揚偉大“抗疫”精神,把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務的首位,以更高標準、更大力度、更實舉措,進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平;堅持深入基層、深入群眾,扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務等重點工作,堅持一抓到底,按期交帳,兌現承諾,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題,努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求;堅持不斷學習和調查研究,把上級文件精神與實際工作有機結合起來,大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務。
二要認真履職盡責,努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關。要持續(xù)推進健康保定建設,加強疾病預防控制,深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康素養(yǎng);要堅持問題導向,精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務需求,敢于直面矛盾、較真碰硬,推動各項工作真正落實落地落細;要強化責任,敢于擔當、善于作為,善闖險灘、攻堅克難,自覺做“干”的表率,做本職工作的行家里手,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性,營造上下齊心、同心協力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
三要強化協同配合,奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結協作,樹立“一盤棋”的思想,把自己職責范圍內的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位,自覺做到把握大局、服從大局和服務大局,增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下,當好標桿,作好表率,一級做給一級看,一級帶動一級干;要營造良好氛圍,為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺,營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。
四要增強法紀意識,全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。運用周圍身邊的典型案例,經常開展政治性警示教育,自覺做“嚴”的表率,從嚴管黨治黨,從嚴正己修身,從嚴廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”,做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀、合乎法度,不越底線,不闖紅線;要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,決不允許上有政策,下有對策,確保政令暢通;要堅持依法用權、陽光曬權,以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應對風險和挑戰(zhàn)。
五要加強督導檢查,營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調度協調,對于已經明確的任務目標,要建立臺帳,明確責任,做到年初建帳、年中查帳、年底要帳;要建立工作跟蹤問效機制,對重點時期安排部署的重點工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;要嚴格責任追究,對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事,要堅決問責追責,營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。
同志們,新時代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績,不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應有貢獻!
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結合市縣兩次督查過程中發(fā)現的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
一、總結成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學習貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設各項任務落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責,積極謀劃和推進基層組織建設工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責,靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學習常態(tài)化制度化,嚴肅黨內政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務中心建設進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉化提升,村級集體經濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯合建、下派黨建指導員等方式,實現非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結經驗的同時,也應該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學習面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現,學習效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結合當前工作進展,我再做一強調,重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內容、形式、繳納黨費“四個統一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學習集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內容,做好相關準備。要把理論學習納入支部“三會一課”,作為基本內容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部,整合制定理論學習、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學習、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學原文、悟原理,認真落實聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學的學習要求,以黨章為核心,全面學習黨章黨規(guī),還要及時學習***新出臺的各項制度規(guī)定,系統掌握管黨治黨制度要求;學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學習上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,把學習教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結合起來,與加快項目建設、加速趕超晉位結合起來,與高質量履行崗位職責、做好本職工作結合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內生動力、增強責任擔當、服務廣大群眾、完成急難險重任務中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現,深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領導帶頭、以上率下這一重要經驗,領導干部要當好表率,領導機關要率先垂范,引領帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學、照著做。發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數”的表率作用,就是要“學查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學習組要率先開展活動,全縣各級黨員領導干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責”,抓好各自分管領域、聯系單位和聯系點的學習教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領導干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務高低,都要帶頭學習黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權思想和特權現象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。各黨委(工)委也要對不經常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責,確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結合,注意總結推廣基層在理論學習中創(chuàng)造出的新鮮經驗、涌現出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經驗交流類信息(上半年,多數各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網絡、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關鍵,大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平
基層組織是團結帶領群眾建設美好生活的領導核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務,聚焦問題、精準發(fā)力,分領域、有計劃地全面推進,在農村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設工作水平。
對照年初簽訂的責任書,進一步細化實化目標責任,督抓落實各級黨組織的主體責任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責,對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內容,也作為使用干部的重要依據;持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯系點制度,精準指導,破解難題,黨員領導干部年內蹲點調研指導不少于20天,全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現責任,確?;鶎狱h建工作各項任務落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結構,規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務監(jiān)督委員會建設,嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設;管好用好農村黨員現代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓力度,幫助提高帶領群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進理論學習常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學習常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責任人職責,常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數,規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人,要結合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工,帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關、“兩新”組織和教育系統不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務居民功能,健全社區(qū)便民服務大廳功能,分類設置服務窗口,公開服務內容,簡化辦事程序,實現“一站式”辦公和“一門式”服務,要繼續(xù)深入開展機關黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動,聯合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關單位,全面開展機關黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關黨建經?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責任落實,按照“應建必建、應派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統,要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》,進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統一的原則,把黨的建設融入教育教學各項工作。
四、加強領導,強化措施,從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效
同志們,下段基層組織建設的任務已經明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責,必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內生活不嚴肅不經常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
基礎不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉,逐級靠實責任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變化、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻轉變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣農業(yè)農村重點工作推進會議,主要任務是深入貫徹***關于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務的決策部署,按照省委、市委相關會議精神,認真分析當前我縣農業(yè)農村重點工作推進形勢,深入查找工作中存在的問題和不足,進一步明確下一階段工作重點和努力方向,鼓勁加油、傳導壓力,全力以赴推動全縣農業(yè)農村工作不斷向前、取得實效。
當前,我縣農業(yè)農村工作開局良好、進展順利、有序推進,一季度實現第一產業(yè)增加值xxx億元、增長x%,在受到新冠肺炎疫情影響的情況下,實現了逆勢增長。特別是縣委一號文件、加快牛產業(yè)發(fā)展的意見和加快推進邊遠鄉(xiāng)村發(fā)展的實施意見等一系列含金量很高的文件的出臺,為推進今年農業(yè)農村工作注入了“強心劑”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色林果、農村老舊房屋拆除、人居環(huán)境改善等方面工作,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動戰(zhàn),呈現出你追我趕、競相發(fā)展、朝氣逢勃、欣欣向榮的景象。工作中主要凸顯五個方面的特點:一是脫貧攻堅成色不斷提升。掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、“5+1”專項提升行動等工作加快推進,工作質量、效果明顯提升,第一批xx個扶貧項目全部開工建設,致力于解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分不協調的問題,加快補短板、堵漏洞,脫貧攻堅向更高層次、更優(yōu)質量邁進。二是特色產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。制定落實縣委一號文件和加快牛產業(yè)發(fā)展的意見,群眾參與產業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲,預計新建日光溫室xxx座以上xxx多畝,發(fā)展蔬菜xxx萬畝以上、奶肉牛存欄超過xxx萬頭、特色林果基地面積超過5萬畝以上,發(fā)展形勢持續(xù)向好,農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。三是鄉(xiāng)村振興建設項目加速推進。堅持因勢利導、因地制宜,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動戰(zhàn),總投資xxx億元涵蓋產業(yè)培育、田園綜合體、村莊改造、基礎設施等方面的xxx個鄉(xiāng)村振興建設項目全面鋪開,形成了齊頭并進、多點突破、遍地開花的發(fā)展態(tài)勢。四是農村人居環(huán)境持續(xù)改善。以創(chuàng)建全省全域無垃圾示范縣為目標,農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動深入開展,農村老舊房屋拆除進度不斷加快,至目前已經拆除農村老舊房屋xxx多院,實施風貌改造xxx院,農村人居環(huán)境質量整體提升。五是干部作風明顯轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感明顯增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領導干部想干事、謀干事的氛圍日益濃厚,各級領導干部迎難而上、擔當作為、務實苦干的作風充分彰顯,全縣上下形成了競位趕超、競相發(fā)展、擊鼓奮進的干事創(chuàng)業(yè)局面。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,工作中仍然存在不少短板和弱項。主要是:脫貧攻堅成果還不夠穩(wěn)固,一些已脫貧建檔立卡貧困戶和一般貧困戶還存在返貧致貧的風險和可能;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位負責同志開拓創(chuàng)新的精神和擔當作為的勇氣還不足,工作中還存在按部就班、四平八穩(wěn)、被動應付的現象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部對縣委一號文件、加快牛產業(yè)發(fā)展的意見等政策導向非常明確的文件研究不深、把握不準、宣傳不力,有些在宣傳中出現了偏差,有些還存在盲目推進和急功近利的情況;部分基層黨組織在農村人居環(huán)境整治、老舊房屋和空置房拆除、特色產業(yè)培育等工作中戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不到位,等等。以上問題,大家務必要高度重視,在今后的工作中認真研究解決。下面,我就推進農業(yè)農村重點工作強調六個方面的意見。
一、加快補齊短板,堅決打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。近期,***和省委、市委密集召開會議,可以說,脫貧攻堅已經進入決戰(zhàn)倒計時,沒有任何退路和選擇,是關鍵之關鍵、要務之要務。全縣各級各部門要深刻認識高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大政治性和極端重要性,堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),一鼓作氣、堅持到底,慎終如始抓緊抓實抓細脫貧攻堅各項工作,絕對不能掉以輕心、前功盡棄,確保如期高質量打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。一要堅決整改巡視反饋問題。近期,省委第九巡視組脫貧攻堅專項巡視向我縣反饋了第一批xxx個問題,縣委主動認領、照單全收,第一時間制定下發(fā)了整改落實方案,按照“一問題一專班”要求,逐項明確責任人、責任單位、整改時限和整改措施,確定縣委、縣政府分管領導牽頭包抓。全縣各級各部門要嚴格按照整改方案要求,制定詳細的整改措施,建立整改工作臺賬,進一步壓實整改責任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),舉一反三、觸類旁通,做到問題沒有解決不放過、根源沒有挖透不放過、政策舉措沒有完善不放過、責任沒有落實到位不放過,力爭將所有問題在巡視結束前整改到位。特別是責任領導要以身作則、率先垂范,親自上陣、親自上手,對牽頭負責的問題,要深入問題現場,逐一對照檢查,逐項研究落實,強化協調調度,全力推動各類問題清倉見底。二要持續(xù)抓好重點任務落實。要圍繞“兩不愁三保障”目標任務,緊盯***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅成效考核反饋的各類問題,扛牢壓實掛牌督戰(zhàn)責任,集中開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動,扎實推進“3+1”沖刺清零后續(xù)提升和“5+1”專項提升行動,逐村逐戶逐項做好固強補弱工作,確保脫貧攻堅成果讓群眾滿意,經得起歷史和時間的檢驗。要緊盯“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和低收入人群,進一步明確幫扶重點,靠實到戶幫扶責任,落實各項幫扶政策,及時解決生產生活難題,確保全面脫貧不留死角。三要注重扶智和扶志相結合。要立足我縣已退出插花型貧困縣序列的實際,把提升農民素質、增強發(fā)展能力作為根本性、戰(zhàn)略性、長遠性任務來抓,通過集中授課、現場指導、觀摩學習、能人說教等方式,加強貧困勞動力技能培訓和技術指導服務,讓每個貧困勞動力都能夠掌握1-2項實用技能,動員他們結合實際發(fā)展“五小”產業(yè),積極主動到“扶貧車間”務工,使貧困戶能通過自主發(fā)展產業(yè)實現增收。要經常深入貧困戶家中做好政策宣傳和思想引導工作,在滿意度、知曉率、知情率上下功夫,轉變貧困戶“等靠要”“貧困光榮”思想觀念,激發(fā)貧困戶脫貧致富的志氣和內生動力,形成外部多元扶貧推動與內部自我脫貧致富互動機制。
二、培育主導產業(yè),著力提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。一個地縣發(fā)展的好與壞,必須要有產業(yè)做支撐,沒有產業(yè)支撐談發(fā)展只能是一紙空談。因此,要實現鄉(xiāng)村發(fā)展、農民富裕這一目標,就要培育和發(fā)展支柱主導產業(yè),以產業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村全面振興。
一要強化政策宣傳引導。今年,縣上初步預算縣委一號文件和加快牛產業(yè)發(fā)展的意見投入補助資金將達到xxx億元以上,整合資金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我們也要清醒認識到,實現農業(yè)產業(yè)發(fā)展,單靠政府財政投入是遠遠不夠的,必須發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動更多社會資本和民間資金投入發(fā)展前景好、帶動能力強的農業(yè)項目和經營主體,從而進一步調動群眾積極性,加快發(fā)展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大特色優(yōu)勢產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位要加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的方式,真正把政策送到田間地頭和千家萬戶,不斷激發(fā)群眾發(fā)展產業(yè)的主動性、積極性,合力推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展。
二要大力發(fā)展設施農業(yè)。從近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報統計情況來看,全縣今年新建日光溫室達到xxx座xxx多畝,群眾發(fā)展設施農業(yè)的積極性高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇,廣泛宣傳,因勢利導,創(chuàng)新投入方式,吸引更多社會資本和民間資金參與到設施農業(yè)發(fā)展中來,不斷壯大產業(yè)規(guī)模、提升產業(yè)水平。要緊盯各自建設任務,進一步靠實責任,督促施工單位加快工程進度,保質保量按時完成建設任務,盡早使其投入使用、發(fā)揮效益。同時,要加快建設xxx萬畝有機蔬菜基地,持續(xù)壯大供港澳、供京滬蔬菜生產基地規(guī)模,支持鴻福港澳等農產品運銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲等現代物流業(yè),加快推進物流產業(yè)園等項目建設,完善蔬菜生產、營銷和服務網絡,推進蔬菜規(guī)模化種植、標準化生產、市場化運作、品牌化發(fā)展。
三要全力支持牛產業(yè)發(fā)展。從目前掌握的情況來看,全縣今年將新建x萬頭肉牛智慧牧場xxx個、xxx萬頭奶牛養(yǎng)殖基地x個、標準化養(yǎng)殖場xx個,增加奶肉牛養(yǎng)殖x萬多頭,養(yǎng)殖總量年內將達到xxx萬頭以上。我們要結合農村老舊房屋拆除,加快規(guī)劃建設養(yǎng)殖小縣,力爭早日建成、早日使用,持續(xù)壯大牛產業(yè)發(fā)展規(guī)模,有效增加群眾收入。同時,要全力推進沙井鎮(zhèn)x萬頭肉牛智慧牧場、德聯牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖基地等重點項目建設,培育壯大前進牧業(yè)、萬禾公司等龍頭企業(yè),加快推進祁連牧歌開展牛肉熟食精深加工和其它副產品開發(fā),不斷提升企業(yè)整體效益,以大項目、大企業(yè)的發(fā)展帶動周邊群眾養(yǎng)殖奶肉牛。縣農業(yè)農村局要在服務好龍頭企業(yè)和重大項目的同時,加大對養(yǎng)殖奶肉牛群眾的扶持力度,農技人員進村入戶開展飼養(yǎng)管理、檢疫隔離、定期消毒等方面指導,為牛產業(yè)發(fā)展提供有力保障。
四要加快發(fā)展特色林果產業(yè)。今年,我縣林果產業(yè)發(fā)展推進迅猛、前景看好,在擴量提質上將實現重大突破。林果產業(yè)總的發(fā)展方向就是要從單一的造林向造景、造富、造血轉變,從簡單的綠化向美化、靚化、產業(yè)化轉變,就是通過發(fā)展林果產業(yè),同步達到提升農村生態(tài)質量、美化生活環(huán)境、增加群眾收入、壯大產業(yè)規(guī)模的目標,實現生態(tài)效益、社會效益、經濟效益“三效合一”。我們要加快黑河流域、旅游大通道特色林果產業(yè)帶和沿山冷涼縣特色林果產業(yè)片縣建設力度,確保如期完成目標任務。在推進過程當中,要把土地整理和產業(yè)發(fā)展結合起來,以“兩帶四縣四線”為重點,把實施高標準農田建設等項目中多出來的土地資源收歸村集體所有,集中整合在道路沿線用于發(fā)展林果經濟,在充分調動農民群眾積極性的同時,切實減輕鄉(xiāng)村兩級的負擔和壓力,為全年發(fā)展xxx萬畝特色林果產業(yè)創(chuàng)造條件。要保障配套農田渠系、田間道路等基礎設施,保障灌溉條件,全面推行水肥一體化,不斷提高苗木成活率。
三、強化工作措施,持續(xù)加大農村老舊房屋拆除力度。拆除農村老舊房屋,最終的目的就是要盤活這些閑置資源,從根本上消除“視覺貧困”“視覺污染”,使其助力美麗鄉(xiāng)村建設,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破性、創(chuàng)新性舉措。
一要準確把握政策導向。宣傳好老舊房屋拆除政策是我們做好這項工作的基礎。前段時間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程當中還存在一些偏差,出現了低標準、低水平建設和人畜不分離、“一戶兩(多)宅”合法化等問題。究其原因,主要是我們一些鎮(zhèn)村干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對政策理解不透徹、把握不準確、宣傳不到位。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鄉(xiāng)村兩級干部的培訓力度,組織鎮(zhèn)村干部學懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多種方式把拆舊建新的利好政策宣傳到每一個村、每一個社和每一戶,真正做到人人知曉、家喻戶曉,充分調動廣大群眾的積極性,堅決防止出現政策執(zhí)行偏差。特別是針對農村住宅小縣有樓房的農戶,在舊宅拆除之后新建養(yǎng)殖小縣時,堅決防止將生產用房修建成住宅,或者是養(yǎng)殖小縣管理用房變通改建成住宅,出現“一戶兩(多)宅”的情況。
二要提高集約用地水平。老舊房屋拆除后,如何有效利用騰退出的土地,提升土地利用效率是擺在我們面前的一個課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮、統籌安排,可以打破村界、社界限制,將房屋拆除后騰退出來的土地統一規(guī)劃使用,多個居民點拆除后新建1-x個居民點或養(yǎng)殖小縣,這樣一方面有利于配套水電路和糞污無害化處理等基礎設施,另一方面可以最大限度節(jié)約資金和土地。同時,也可以將節(jié)余建設用地指標納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,做好設施農業(yè)、林果經濟、基礎設施配套、復綠退耕、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)培育等工作,盡可能把騰退的土地集中起來搞產業(yè)發(fā)展,不斷增加集體經濟和群眾收入。
三要嚴格標準要求??h住建局和縣農業(yè)農村局分別設計了xxx個新建房屋模式和xxx種類型養(yǎng)殖小縣模式,圖集都已提供給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這些圖集提供的模式,廣泛征求群眾意見,結合實際擇優(yōu)比對選擇確定適合的房屋修建模式和畜禽養(yǎng)殖小縣模式。住建、農業(yè)農村、環(huán)保等部門單位要經常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導,從房屋整體風貌、戶型設計、結構布局、設施配套、建設質量、占地面積等各方面嚴格把關、細致審核,堅決避免低水平、低層次建設和重復建設。
四要加快工作推進力度。今年,全縣計劃拆除老舊房屋xxx萬多戶,目前才拆除xxx余戶,不到總數五分之一,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展很不平衡。發(fā)展改革、農業(yè)農村、住建、自然資源等部門單位要切實把這項工作抓在手上,按照“百日攻堅”行動方案中的要求,建立健全日報機制,每日匯總上報拆除、協議簽訂進度,協調解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆舊建新過程中。
當前隱藏內容免費查看存在的問題,加快推動拆舊建新進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定時間表、細化路線圖、明確責任人,先易后難,以點帶面,全面推進,總體要有主有次、有先有后,優(yōu)先拆除“兩帶四縣四線”主干道沿線老舊房屋。靖安、烏江、三閘等建設模式和規(guī)劃已經審定的,要抓緊開工、快速推進,確保早見成效。
四、堅持統籌發(fā)力,不斷提升鄉(xiāng)村整體治理水平。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵,既關乎農民切身利益,又關乎農村社會長治久安,加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設,是新時代農村工作的重要任務。
一要建強農村基層組織。當前,面對鄉(xiāng)村競相發(fā)展的形勢和產業(yè)培育、脫貧攻堅、房屋拆遷、環(huán)境整治等艱巨繁重的工作任務,建強基層黨組織、選好村級班子帶頭人顯得尤為重要。實踐證明,一個村工作搞得好不好、產業(yè)發(fā)展快不快,關鍵在村班子、村黨支部書記。但凡是產業(yè)發(fā)展快、集體經濟搞得好的,都是村黨組織負責人帶富能力強、村兩委班子堅強有力;反之,在這方面就有差距。因此,要加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,不斷提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,幫助其加快發(fā)展、迎頭趕上,確保鄉(xiāng)村振興中沒有一個村掉隊和滯后。要選優(yōu)配強村黨組織帶頭人,注重把那些黨性強、改革意識強、致富能力強,想干事、敢干事、干成事的這些人選任到“班長”的崗位上來,帶領村民創(chuàng)業(yè)致富。
二要大力倡樹鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明建設既是鄉(xiāng)村振興的重要內容,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量,更是基礎性軟件工程。因此,我們要持續(xù)推進移風易俗行動,堅決破除封建迷信、高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習,大力倡導孝親敬老、重諾守信、鄰里互助的鄉(xiāng)村倫理,弘揚主旋律傳播正能量,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要全面推進新時代文明實踐中心建設,打通宣傳群眾、關心群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”,以文化人、成風化俗。要深入挖掘優(yōu)秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,廣泛開展“家規(guī)家訓”“文明家庭”“五星文明戶”“道德模范”等評選表彰活動,不斷培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
三要加大矛盾糾紛調處力度。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在房屋拆遷、土地流轉、環(huán)境衛(wèi)生整治、設施農業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小縣建設等方面都發(fā)生了一些負面輿情和矛盾糾紛。大家對此要高度重視,面對新的矛盾糾紛和不和諧因素,要以積極的心態(tài)來引導和對待,及時協調處理,絕不能貽誤時機,小事拖大、大事拖炸。具體工作中,一方面要加大負面輿情監(jiān)測引導,建立健全網絡內容聯合執(zhí)法工作機制和網絡輿情應對處置協調聯動工作機制,在面對網絡謠言、負面輿情時,早發(fā)現、早預警、早處置,敢抓敢管、依法查處,做到關鍵時刻不失語、重要關頭有聲音;另一方面要加大矛盾糾紛調處化解力度,進一步強化源頭治理,充分發(fā)揮三級綜治中心作用,綜合運用人民調解、行政調解、信訪調解、司法調解等手段,及時有效就地調處各類矛盾糾紛,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,更好地為全縣重點項目實施、重點工作推進奠定良好基礎。
五、聚焦工作重點,扎實推進人居環(huán)境整治百日攻堅行動。今年是農村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年,做好農村人居環(huán)境整治工作至關重要,縣上已經下發(fā)了農村人居環(huán)境百日攻堅工作方案,各級各部門要聚焦影響農村人居環(huán)境“臟、亂、差”突出問題,強化工作舉措,加大工作力度,著力打造與全面建成小康社會相適應的鄉(xiāng)村環(huán)境。
一要加大農村“三堆”清理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展全域無垃圾專項治理行動,緊盯“三邊一部”(公路邊、鐵路邊、河道邊、城鄉(xiāng)結合部),組織發(fā)動群眾對村莊、庭院、道路、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進行徹底清理,重點對生活及建筑垃圾堆積點、簡易垃圾填埋點和零星散落垃圾進行全面徹底清理,切實營造干凈整潔、舒適和諧的人居環(huán)境。
二要扎實推進“廁所革命”。今年全縣要新建農村戶用衛(wèi)生廁所xxx座,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要實現衛(wèi)生公廁全覆蓋。從剛才通報的情況來看,這項工作在全市排名靠后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成好今年農村戶用廁所和村級公廁建設改造任務,加快構建有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”衛(wèi)生廁所管護長效機制,做到廁所建成有人用、糞污滿了有人抽、出現故障有人修??h農業(yè)農村局要突出分類實施、因戶施策,不搞“一刀切”“齊步走”和“面子工程”,深入農戶詳細了解農民所想,多聽取他們的意見,著力解決改廁中遇到的實際問題,確保改造一個、成功一個、使用一個,不斷提高群眾的使用率。
三要加強農村面源污染治理。加大垃圾秸稈焚燒日常巡查力度,規(guī)范運行農村污水處理設施,持續(xù)開展化肥農藥減量行動,減少污染存量,全力提升環(huán)境承載能力;加快實施廢舊農膜回收利用示范縣縣等項目,加大可降解地膜推廣使用的宣傳力度,引導群眾算長遠賬、算明白賬、算總賬,不斷提高有機肥、可降解地膜使用率。四要加快推進高速沿線環(huán)境整治。去年以來,縣上以“兩拆兩改兩治兩提升”(老舊房屋拆除、廢舊日光溫室棚體拆除,建筑風貌改造、農房后院改造,人居環(huán)境整治、墳頭墓地整治,綠化美化提升、產業(yè)優(yōu)化提升)為主要內容,對高鐵高速和甘平公路沿線環(huán)境進行了綜合整治,沿線環(huán)境面貌得到了根本性改變。今年,我們要持續(xù)推進,動員廣大干部群眾持之以恒抓好整治,積極構建道路沿線環(huán)境整治長效機制,堅決避免問題反彈回潮。特別是高鐵高速沿線“臟、亂、差”問題還比較突出,整治任務非常繁重,梁家墩、長安、新墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快摸清底數,制定整改方案,“五一”節(jié)后專題進行研究,5月底前全部整改到位,這是政治任務,必須要不折不扣完成。
六、狠抓工作落實,全力推動各項重點工作提速推進。農業(yè)農村工作是一項季節(jié)性、時令性非常強的工作,稍有延誤就可能失去最佳的推進時機。全縣各級各部門務必要高度警醒、壓實責任,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,以只爭朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)推進各項工作,確保各項任務落在實處、干出實效。
一要形成工作合力。農業(yè)農村工作涉及方方面面,社會關注度高,關乎人民群眾切身利益,不是哪個部門單獨就能干得了的。全縣各級各部門要密切配合、齊抓共管,形成農口部門牽頭抓、相關部門協同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動抓、干部群眾全員抓的整體合力。縣農業(yè)農村局要充分發(fā)揮職能作用,加大統籌協調力度,抽調精兵強將集中攻堅、破解難題,推動各項重點工作多點突破、整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“三農”工作的前沿指揮部,要合理調配工作力量,明確時間節(jié)點,全力推進各項任務落地落實。
二要強化資金保障。各級各部門要系統深入研究國家和省市政策導向,加大向上匯報爭取力度,最大限度爭取各類項目和資金支持。要全面抓好涉農資金整合,加強涉農資本引導運作,千方百計為民間資本參與支持農業(yè)農村經濟發(fā)展搭建舞臺,力爭使更多民間資本更快更好地服務“三農”發(fā)展。要壯大縣屬投融資平臺公司規(guī)模,加強政銀企對接銜接,拓展融資渠道、擴大信貸規(guī)模,降低擔保門檻、擴大擔保覆蓋面,切實為農業(yè)農村經濟高質量發(fā)展提供強有力的金融支撐。
三要錘煉實干作風??h四班子責任領導作為“關鍵少數”,要督促動員各級干部在田間地頭、生產一線、項目現場、群眾身邊開展工作、解決問題,促進農業(yè)農村各項重點工作高標準起步、高質量推進、高水平落實。農業(yè)農村等部門單位“一把手”要瞄準問題不足和薄弱環(huán)節(jié),深入分析影響當前工作進展的深層次原因,把脈問診、精準發(fā)力、對癥下藥,著力解決一批制約農業(yè)農村工作發(fā)展的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志要勇挑重擔、勇克難關、多想辦法、多出實招,以過硬的作風、務實的舉措做好農業(yè)農村各項工作,確保取得實實在在的成效。
四要加強督查考核??h委辦公室、縣政府辦公室和縣農業(yè)農村局等部門要加大督查考核力度,緊盯時間節(jié)點,對縣上安排的各項重點工作要定期督查,對嚴重滯后的要跟蹤督辦,對發(fā)現的困難和問題要及時報告并積極協調解決,以嚴督實考激發(fā)和調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農業(yè)農業(yè)工作往實里走,確保取得好的成效。
同志們!實干是最有力的擔當,事業(yè)要發(fā)展,關鍵靠實干。正如******所說,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家緊盯年初確定的各自任務目標,真抓實干、攻堅克難、勇于擔當,動員組織全縣廣大干部群眾用心用情、用智用力做好今年農業(yè)農村各項工作,努力把疫情對農業(yè)農村經濟造成的損失降到最低,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出應有的貢獻!
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據會議安排,下面我就全縣上半年組織工作講兩點意見。
一、2021年上半年主要工作成效。
2021年是極不平凡的一年,全縣組織系統堅決貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,認真落實中央、省委決策部署,不懼急難險重、不懼風險桃戰(zhàn),推動組織工作得到高質量發(fā)展。一是黨的創(chuàng)新理論學深悟透。采取“領導帶頭學,基層集中學、專家輔導學”三學模式推進黨的十九屆五中全會精神和(習近平談治國理政》第三卷的學習,引導廣大黨員干部讀原著學原文悟原理,累計x萬名黨員干那思想受到洗禮。二是干部隊伍建設創(chuàng)新高。全面推進政治建設考察,深入到x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個政府工作部門,同時延伸到x個村(社區(qū))考察,累計考察領導班子x個,考察領導干部x余名。x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、x名縣直單位一把手提拔為縣本級處級領導干部。創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)工作,組織地外派x名年輕干部到省廳和沿海地區(qū)跟班學習鍛煉。實施公務員職務與職級并行工作,職級套轉x人,職級晉升x人次。三是基層黨建樹標桿。大力開展黨支部“五化”建設提質工程,全縣x個黨支部“五化”建設達標率達100%,建成x個“五化”示范黨支部,整頓轉化x個軟弱渙散黨組織。扎實開展城鄉(xiāng)建設領城“基層黨建+”試點工作,授牌x家“金牌紅色物業(yè)”。拓展了“四個一批”工作,x名村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、x名進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,x名落實“享編”待遇,x名村“兩委”成員招考進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,村黨組織書記工資從x元提到x元。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,實現“一肩挑”的村達x個,占比x%,產生了x名“90后”村(社區(qū))黨組織書記,村黨組織書記中高中文化以上x人,占x%,進一步優(yōu)化了村干部隊伍結構。四是人才工作得到鞏固。定向培養(yǎng)x名鄉(xiāng)村教師,x名鄉(xiāng)村醫(yī)生,x名農技特崗人員。引進專業(yè)技術人才x人,其中教育系統x人,衛(wèi)健系統x人,其他事業(yè)單位x人。組織公開招考x名高層次及急需緊缺人才。引進x名高尖端柔性人才到衛(wèi)計、藥企、農業(yè)科研機構等單位開展遠程指導、定期服務、定點幫帶。
二、關于2021年下半年組織工作。
(一)持續(xù)抓實習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。一是抓實黨的創(chuàng)新理論武裝,深入實施習近平新時代中國特色社會主義義思想教育計劃,發(fā)揮好縣委黨校(行政學院)主陣地作用,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為干部培訓的主要內容。二是抓實領導干部專業(yè)能力提升。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,以“三高四新”“鄉(xiāng)村振興”為主題,舉辦x期鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”、新進班子成員、關鍵崗位干部、青年后備干部專業(yè)能力提升示范培訓,不斷提高干部抓落實的工作能力。三是抓實干部教育培訓效果。選送x名優(yōu)秀骨干教師、x門優(yōu)秀課程、x個攻堅克難優(yōu)秀案例。落實領導干部領學、述學制度,全面推進領導干部“上講臺”制度,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。四是開展黨史學習教育。加強“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史”進行學習教育,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,突出講好一次專題黨課、召開一次民主生活會、組織一次專題培訓等要求,既看學得怎么樣,更看做得怎么樣。
(二)打造政治過硬的干部隊伍。一是始終突出政治建設。堅決把政治建設放在第一位置,深入推進政治建設考察,緊相實施“三高四新”戰(zhàn)略等重大決策都暑列出考察重點任務清單,分級分類健全差異化的考察指標體系,以政治建設考察統領縣鄉(xiāng)換屆考察工作,對集中換屆考察對象金覆蓋,強化政治素質把關。抓實考察成果運用,督促換屆后領導班子抓好問題整改,補齊政治建設組板。二是從嚴從實管理監(jiān)督。深化政治監(jiān)督,嚴格落實提醒函詢誠勉,規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)等措施,深化干部人事檔案專項審核、“一報告兩評議”等工作。認真落實待遇保障、表彰獎勵、健康體檢、心理疏導等措施。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,穩(wěn)妥推進受處理處分影響期滿、符合條件的干部合理使用,及時為受到誣告和不實舉報的干部澄清正名。三是積極創(chuàng)新培優(yōu)工作。大力提拔一批85后、90后優(yōu)秀年輕干部進入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,著重培養(yǎng)一批30歲左右優(yōu)秀正科級干部、26歲左右副科級干部、優(yōu)秀選調生,擇優(yōu)選派一批優(yōu)秀年輕干部到“六穩(wěn)、六保”、鄉(xiāng)村振興、急難險重等吃勁崗位上歷練,更好地把千里馬“練”出來。四是著力提升公務員管理水平。抓好公務員法及其配套法規(guī)的貫徹落實,規(guī)范實施公務員職務與職級并行制度。做好公務員平時考核,切實發(fā)揮平時考核“指揮棒”的作用,做好參公事業(yè)單位重新認定申報工作,做好公務員錄用、考核、培訓等工作。
(三)高位推動基層黨建工作高質量發(fā)展。一是堅持分類抓好基層黨建。實行分類具體指導、分領域整體推進的工作機制。農村黨建:重點是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導力量,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和政治功能集中建設。按照“6辦3中心1站1隊”模式規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能建設,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門式”服務提質行動,逐步向“有沒有”“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉變。持續(xù)集中整頓軟弱渙散基層黨組織。進一步規(guī)范村級門牌標識,強化村級組織運轉經費保障,開展“百村示范、千村提升”行動,著力提升村(社區(qū))級便民服務中心的實用功能。城市基層黨建:重點是深化城市小區(qū)黨建工作,加強社區(qū)物業(yè)黨建聯建和小區(qū)黨建工作,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設領域“基層黨建+”試點工作,探索“支部建在小區(qū)、建在物業(yè)”,深化打造“紅色物業(yè)”,推進“基層黨建+物業(yè)管理”落實落地。落實在職黨員到社區(qū)報到和參與社區(qū)治理服務常態(tài)化機制要求。國有企業(yè)黨建:做好國有企業(yè)退休人員黨員移交地方管理后續(xù)工作。機關黨建:重點是結合黨史學習教育,全面提升機關黨建工作質量。事業(yè)單位黨建:重點是健全完善各類事業(yè)單位加強黨的領導的組織體系、制度體系和工作機制;在中小學校、公立醫(yī)院全面推行黨組織領導下的行政領導人負責制?!皟尚隆苯M織黨建:重點是抓好有形覆蓋和有效覆蓋,總結推廣在樓宇、商圈、縣場、園區(qū)等建立黨組織做法,不斷健全基層組織。加強互聯網企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)黨建工作,深入推進產業(yè)鏈黨建。二是推動黨員隊伍提質量。嚴格落實黨中央決定適當擴大發(fā)展黨員數量的要求,加大在產業(yè)工人、青年農民、高知識群體、大學生以及兩新組織從業(yè)人員中發(fā)展黨員力量,建立重點發(fā)展對象名單,加強跟蹤培養(yǎng)。認真落實政治審查和部門聯審制度,嚴把黨員隊伍入口關。適時開展農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查,分層次、分領域、分類別、線上線下相結合開展黨員全員輪訓,提升黨員隊伍整體素質。三是全面加強農村帶頭人隊伍建設。落實鄉(xiāng)村干部“導師幫帶制”,實施異地學習、定向培養(yǎng)、職業(yè)鍛造、平臺展示“四個一批”素質拓展計劃:努力推行村干部專職化管理:開展“五方面人員”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子比選工作:繼續(xù)實施“培苗行動”,保持每村x后備力量。加強培育農村黨員致富能力,加強教育培訓和創(chuàng)業(yè)扶持拓展黨員“雙培”、科技特派員幫帶等模式,力爭本屆任期內每村培育x名黨員致富能手。
(四)全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。一是借好新一輪駐村選派和管理工作。扎實推進黨建引領鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、無縫接續(xù),重點選派一批熟悉黨群工作、經濟工作、“三農”工作或具備一定專業(yè)背景的干部到鄉(xiāng)村振興重點村擔任第一書記,建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。二是著力發(fā)展壯大村級集體經濟。開展發(fā)展壯大村集體經濟提質行動,突出將村集體經濟的提質作為鄉(xiāng)村振興的重要范疇,創(chuàng)新集體經濟聯合體,堅持強村帶弱村、先進帶后進。在面上,積極借助上級的政策、項目和資金,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施x個村集體經濟項目,每年爭取培育x至x個集體經濟強村,建設一批產業(yè)示范村,推動村級集體經濟薄弱村年內實現減半,把一般村壯大、把富裕村做強。三是探索黨建引領基層治理體系。鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭成果,建立防范和整治“村霸”問題長效機制。持續(xù)加大農村宗教治理力度,在提高基層治理能力上下更大功夫,在“抓基層、打基礎、強治理”上取得實效,為鄉(xiāng)村振興營造良好的環(huán)境。
(五)落實落地人才行動計劃。一是緊扣鄉(xiāng)村人才振興。認真落實中央《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,鞏固提升鄉(xiāng)村人才振興x條措施、用好用活鄉(xiāng)村柔性引才x種模式,完善柔性人才引進機制,建成一批鄉(xiāng)村柔性引才示范點。支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員在職創(chuàng)辦企業(yè)或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全在外人才回引機制,吸引農村創(chuàng)業(yè)帶頭人、退伍軍人、大學生、專業(yè)技術人才等各類優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。加大基層全科醫(yī)生、農技人員、新型職業(yè)農民等農村實用人才培育力度,促進各類人才投身鄉(xiāng)村振興。二是靶向引進急需人才。緊扣“三高四新”戰(zhàn)略、大力開展高層次及急需緊缺人才引進專項行動,向重點產業(yè)、企業(yè)和項目集聚,突出人才專業(yè)性、對口性,提升人才的實用性。爭取全職引進x名以上全日制碩士研究生、“雙一流”大學本科生,x名具有副高級以上職稱或博士學位的柔性人才。三是夯實人才引進基礎。進一步做好人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵、保障等工作。進一步加強眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新服務平臺建設,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。繼續(xù)落實領導干部聯系服務專家人才制度,推進領導干部近距離接觸人才、服務人才。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣文明城市創(chuàng)建工作推進會議,主要目的是對創(chuàng)城工作再動員、再部署、再推進,查找問題、明確任務,砸實責任、傳導壓力,再掀創(chuàng)城工作新熱潮,確保在第四季度全市考核中打一個“翻身仗”。下面,就抓好創(chuàng)城突出問題集中整治,我強調三個方面問題。
一、突出問題導向,深化思想認識,切實增強創(chuàng)城工作的責任感、使命感。
創(chuàng)城工作是全縣實現高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,全縣創(chuàng)城動員大會以來,特別是上個月創(chuàng)城工作推進會議召開后,全縣各級各部門思想重視、行動積極,老舊小區(qū)改造、城區(qū)集貿市場規(guī)劃建設、拆違治亂、交通秩序整治等各項工作全面鋪開,取得了明顯成效。但對成績不能評價過高,更不能盲目樂觀。我經常說,成績不講跑不了,問題不找不得了??床坏絾栴}是最大的問題,看不到危機是最大的危機,還存在大量問題。
一是思想重視不夠。思想是行動的先導。思想不重視,行動就落空。上至縣級領導,下至普通黨員群眾,還沒有真正在思想上把創(chuàng)城工作上升到全縣高質量發(fā)展的高度來認識,說起來重要、干起來次要。有的消極應付、敷衍了事,有的推諉扯皮、討價還價,有的畏難發(fā)愁、裹足不前、繞道而行。部分領導干部沒有很好的帶好頭,網格包而不實,情況掌握不全、問題大而化之,沒有真正研究解決問題,協調解決困難??h創(chuàng)城辦沒有很好地發(fā)揮牽頭作用,停留在電話調度、文來文往上,對存在的問題通報曝光力度不大,反饋不夠及時,“你好我好大家好”,沒有真正沉到底抓指導督導。創(chuàng)城辦一幫人是不是真負責、真瞪起眼來了?是不是真正硬起腰桿不怕得罪人?哪個單位沒。
當前隱藏內容免費查看有按照要求完成任務,創(chuàng)城辦就緊盯不放,把名單提報給紀委和組織部進行問責。網格牽頭單位和共建單位重形式、輕內容,停留在“撿垃圾、拾煙頭”上,搞大呼隆,實質性工作很少,包聯共建單位作用發(fā)揮不到位,“網格化”管理沒有真正發(fā)揮好作用。網格長、街長、樓長、店長“四長”作用發(fā)揮不到位、責任落實不到位,有的只掛帥、不出征,只掛名、不干活。
二是創(chuàng)城氛圍不濃。創(chuàng)城是一項全民工程,必須形成濃厚氛圍。但現在來看,輿論宣傳不到位,宣傳的力度、密度還不大,報社、電視臺和微信等主流媒體的宣傳作用發(fā)揮不夠,社會宣傳成效不明顯,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)城工作氛圍更是冷冷清清。群眾發(fā)動還不到位,在“門前三包”、環(huán)境衛(wèi)生打掃等基礎工作上,發(fā)動群眾參與不夠,干部干、群眾看的現象較為普遍,沒有真正形成全民共建的濃厚氛圍?!叭€下地”、廣告牌整治等本應讓群眾受益的工作,群眾工作不到位,政策宣傳不到位,沒有做好解釋工作,引起群眾誤解?!伴T前三包”不到位,底子不清、覆蓋不全,很多只是簽了責任狀,沒有真正落實責任。有的黨政部門、經營門店門前仍是“臟亂差”,有的綠化缺失、人行道板破損,有的沒有停車位、車輛亂停亂放,有的門前道閘沒有拆除。
三是工作措施不力。有的縣直部門、責任單位說起來頭頭是道,干起來縮手縮腳,說了不干、定了不辦,陽奉陰違、當“兩面人”,許多工作推進緩慢、成效不明顯。有的把創(chuàng)城當成“包袱”,等等看看,能推就推、能拖則拖。強弱電管理方面,施工隊伍少,進展速度慢,工作標準低,目前,城區(qū)xx個網格,xx個完成“三線”下地。有的路段、小區(qū)線纜亂搭亂接,到處都是“蜘蛛網”;有的管道配套不到位,三線“入地無門”。
四是干部作風不實。創(chuàng)城是一項實打實的工作,大干大變化、小干小變化、不干沒變化。干了沒干,干了多少,一眼就看出來了。我們有些黨員干部干工作習慣于當“二傳手”,滿足于到場了、安排了、部署了,至于怎么干法、結果如何,存在問題應該怎么解決,不管不問。有的搞形式、做樣子,看微信圈里到處轟轟烈烈、一片大好,實際上成績寥寥。違建和廣告牌拆除方面,城區(qū)xx處私搭亂建棚亭,目前只拆除xx處,僅占xx%;樓頂、樓體廣告牌拆除進度緩慢。市政道路設施方面,需維修更換人行道板xx平方米,僅完成xx平方米,占全部工作量的xx%。交通秩序管理方面,停車位施劃到現在還沒有完成,車輛亂停亂放、不禮讓行人、交通擁堵等問題仍然十分突出。老舊小區(qū)整治方面,xx個房改房小區(qū),只開工xx個,還有xx個未啟動。xx個原建設單位負責的小區(qū),其中xx個投入不足、進展緩慢,xx個還沒確定責任單位。其他如社區(qū)物業(yè)管理、沿街建筑外立面改造等工作也進展緩慢。
這些問題的存在,客觀上講,有歷史欠賬、投入不足等原因,但根子在思想不重視、認識不到位、作風不扎實。思想一滑坡,工作上必然滑坡。上頭松一尺、下邊松一丈。大家反思一下,對創(chuàng)城工作,思想上有沒有真正重視?責任有沒有真正落實?問題有沒有真正解決?如果以這樣的狀態(tài)、這樣的工作、這樣的成效,第四季度測評,我們非倒數不可!全縣各級各部門要充分認識開展創(chuàng)城工作的極端重要性和現實緊迫性,站在講政治的高度,真正瞪起眼、攥緊拳,不為困難找借口,拿出必勝決心和過硬措施,一項一項抓好整改,解決一個銷號一個,不達目的不罷休。
二、把握工作重點,明確目標任務,推動創(chuàng)城工作落細落實落到位。
上個月,我在全縣創(chuàng)城工作推進會議上,對xx個方面的事項已經作了具體安排,關鍵是抓落實。臨陣磨槍,不快也光。關鍵時期,我們必須破釜沉舟、全力以赴,集中力量打好“六大攻堅戰(zhàn)”。
一是堅決打贏老舊小區(qū)整治提升攻堅戰(zhàn)。居住小區(qū)是創(chuàng)城攻堅的重點,在測評考核中占xx分,第三季度總共扣了xx分,是扣分最多的項。可以說,我縣的老舊小區(qū)是個“老大難”問題,歷史欠賬多、管理不到位,很多小區(qū)“三不管”,我們不能把歷史遺留問題再留給歷史。一是抓整治。全縣有住宅小區(qū)xx處,關鍵要厘清責任,“誰的孩子誰抱走”,“誰的責任誰落實”。前期,我們已經明確,老舊小區(qū)改造、新建住宅小區(qū)等xx個小區(qū)由住建局負責,村街安置樓等xx個小區(qū)由xx街道負責,全面開展整治提升工作。xx個房改房小區(qū),已經拿出了改造提升方案,由原產權單位實施改造,還有xx個沒有推開,各產權單位要切實負起責來,抓緊開展工作。xx個開發(fā)商建設小區(qū),由原建設單位負責。另外xx個“三不管”小區(qū),是重點也是難點,分布在xx街道的xx個社區(qū)和xx個網格內,xx街道要發(fā)揮屬地管理責任,壓實社區(qū)責任,做好兜底工作。要嚴格落實“網格化”管理,各網格牽頭單位和共建單位要積極配合參與老舊小區(qū)整治工作。二是抓提升。重點做好小區(qū)容貌提升整治,對照考核標準,建立臺賬、掛圖作戰(zhàn),先急后緩、分類施策,一項一項找出問題、一項一項抓好整改。要從做好清掃工作抓起,把垃圾徹底清掃干凈,把綠化苗木清理規(guī)范,把亂貼亂畫徹底消除,還群眾一個干凈、舒適、方便的居住環(huán)境。關于老舊小區(qū)改造工作,確保11月初有個大變化,力爭“不失分”、“少失分”。三是建機制。要結合城市社區(qū)黨建工作,組織召開業(yè)主大會、組建業(yè)主委員會,依法成立物業(yè)管理委員會,促進小區(qū)規(guī)范有序管理。對規(guī)模較小的小區(qū)和家屬院,拆除圍墻,“連片打包”,降低物業(yè)服務成本。對目前尚未完成的居住小區(qū),要盡快成立業(yè)主委員會。抓緊向前推進,確保建章立制,鞏固整治成果。
二是堅決打贏“強弱電”線路整治攻堅戰(zhàn)?!皬娙蹼姟本€路整治是老舊小區(qū)整治的重要內容,也是問題最多、管理最亂、推進最慢的一項工作。這項工作,由xx同志負責,縣通信設施建設與管理領導小組辦公室牽頭,聯通、移動、電信、廣電網絡、供電公司5家企業(yè),要組織精干力量,全力以赴,加班加點向前推進。要把每個小區(qū)、每棟樓亂扯亂掛的各種線路改造好、理順好,能下地的下地,能入管網的入管網,暫時達不到要求的,要先捆扎好,能走暗線的走暗線,能用線槽的用線槽,做到美觀、整潔、大方,堅決杜絕“蜘蛛網”。這項工作任務非常艱巨,業(yè)務量很大,但這方面扣分太容易了,短時間內必須要有變化。要提前做好群眾宣傳解釋工作,注重工作方式方法,絕不能圖省事,“一剪了之”、剪了不管,影響群眾生活。xx街道、住建局負責對強弱電整治的驗收,完成一棟驗收一棟,完成一個小區(qū)驗收一個小區(qū),不合格的堅決返工。就從我昨天調研的xx、xx等重點小區(qū)開始,創(chuàng)城辦要協調他們拿出具體時間表、路線圖,迅速撕開口子、取得實效。干任何一項工作,必須要有時間節(jié)點,由誰負責,什么時間完成到什么程度,完成后怎么督查,必須有明確要求。
三是堅決打贏交通秩序整治攻堅戰(zhàn)。要盡快完成停車位施劃工作?,F在城區(qū)施劃機動車停車位xx余個,按照計劃,還需施劃xx余個停車位??h交警大隊和縣住建局配合,完成剩余停車位施劃。要根據實際需要,能劃則劃、應劃則劃,最大限度地滿足停車需求,確保每一輛車都能停車入位。目前,縣城的停車秩序不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前段時間,我路過xx、xx、xx,看到他們的停車秩序比較規(guī)范,城區(qū)停車位很多車東歪西斜,停放不規(guī)范。要迅速開展交通秩序集中整治行動。開展一次機動車不文明行車集中整治,通過嚴管重罰、媒體曝光等方式,重點整治亂停亂放、隨意調頭、越線違章、不禮讓行人等各種不文明行為。要通過宣傳教育、文明勸導等措施,著力解決行人闖紅燈、跨護欄,非機動車亂停亂行亂闖等突出問題。對路口、商場、學校、醫(yī)院、居民小區(qū)門口等重點部位,要加大巡查密度,組織交通疏導,特別要有效解決接送學生車輛亂停亂放問題。各網格長、街長要加強對職責范圍內違停車輛的勸導力度,對違停的車輛及時勸離,確保每一輛車規(guī)范有序停放。關于交通秩序整治,請訓立同志負責,縣交警大隊、xx街道抓好落實。
四是堅決打贏違建拆除和廣告牌治理攻堅戰(zhàn)。違章建設要全力“清尾”,對城區(qū)范圍內道路兩側棚亭、違法建設進行再一次摸底,發(fā)現一處、拆除一處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要全面完成違建拆除工作,對違建“尾子”,拿出過硬措施,確保盡快“清尾”,在拆除過程中要疏堵結合,不能拆出問題來。廣告牌整治要加快進度,對違規(guī)廣告牌,要堅決拆除到位。目前,還有xx處大型樓頂、樓體廣告,要全部拆除完畢。對統一更換提升的廣告牌匾、公益廣告,要加快制作安裝進度,縣住建局要牽好頭,協調督導有關部門單位跟上外立面改造,確保外觀整潔,廣告牌安全美觀。
五是堅決打贏“門前三包”責任落實攻堅戰(zhàn)。一要落實單位部門責任。各部門單位和國有企業(yè)要帶頭做好“門前三包”工作,集中整治責任區(qū)域衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、地面道板破損、綠化苗木缺失等問題,要立說立行,定人、定時、定責管理,確保整改到位。二要落實個體商戶責任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分發(fā)揮廣大市民“主人翁”作用,充分調動廣大市民特別是沿街單位、商戶參與。xx街道要把沿街商戶底子托清、責任明確,讓個體工商戶從“門前三包”具體實事做起。今天,部分有“門前三包”任務的單位也參加會議,各個學校、醫(yī)院、銀行、保險公司、超市,大家人手多、力量大,要帶頭落實“門前三包”責任,按照測評標準和責任書要求,包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管護、包容貌秩序,帶動沿街和周邊的個體商戶動起來、干起來,確?!伴T前三包”有大的改善。三要落實相關督導責任。各網格長、街長要對負責區(qū)域加強督導,開展常態(tài)化督查。綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、創(chuàng)城辦、交警大隊要對“門前三包”責任落實情況進行檢查,對違章違法行為依法查處。要結合誠信建設,對落實不積極、不主動的商戶,依法納入誠信“黑榜”,施行懲戒措施,倒逼責任落實,絕不能流于形式。
六是堅決打贏環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。環(huán)境整治是創(chuàng)城工作最基礎、最具體的工作,只要干就有變化。要進一步搞好市容市貌整治。從現在起到測評前,各網格、各部門單位要集中開展城市環(huán)境秩序突擊清理,做到不留一個死角,不留一片積存垃圾。要重點加強市場、商業(yè)街、主次干道、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境整治,重點清理綠化帶內垃圾、建筑積存垃圾、亂貼亂畫等不文明現象,堅決杜絕臟、亂、差問題。要進一步加強精細化管理。要對城區(qū)市政基礎設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雨污分離、供排水系統等,按照考核標準,高標準進行改造,屬于xx街道管理范圍的市政公用設施、環(huán)境衛(wèi)生,由xx街道委托住建局實施,需要更換的盡快換,需要清理的立即清,需要補植的馬上補。
三、強化組織領導,壓緊壓實責任,確保創(chuàng)城工作取得實實在在的成效。
創(chuàng)城工作是一項實打實、硬碰硬的工作,蜻蜓點水不行、浮光掠影不行,搞形式、走過場、做樣子更不行,必須求真務實、真抓實干。急難險重任務面前,最能檢驗各級干部的擔當精神。各級各部門單位要把創(chuàng)城作為頭等大事,全面動起來、干起來,迅速扭轉落后局面。
一要思想再重視。創(chuàng)城是貫徹市委、市政府城市工作會議精神的重要政治任務,是一項重大的發(fā)展工程、民生工程,是打造高質量發(fā)展的重要載體。各級各部門單位要提高政治站位,充分認識創(chuàng)城的重要性和必要性,把創(chuàng)城作為重要職責,安排專人具體負責,形成全縣“一盤棋”的生動局面。要按照旅游城市的理念,提升標準、提升檔次,抓好精細化管理,真正讓城市凈起來、靚起來、美起來。當前,即將迎來第四季度城市管理考核,時間緊、任務重,要堅持先急后緩、先易后難,對照考核目錄和標準,本著“缺什么、補什么”的原則,逐條逐項抓好整改,確保這次考核取得好成績。我們今天為什么開這么高規(guī)格的會議,讓四大班子領導都參加?就是要領導干部帶頭,帶動各級各部門單位,包括垂直單位,都迅速行動起來,高度重視創(chuàng)城工作。任何一項工作,只要思想高度重視就不難。
二要責任再壓實。一分部署、九分落實??h級領導要親自調研,每周到網格現場辦公兩次以上,明確網格存在的問題;要親自安排,明確各項工作任務,認真研究推進措施;要親自督導,確保推進措施真正落實到位。各網格的牽頭單位要牽頭抓總,抓協調、抓落實,協調共建單位形成工作合力。各共建單位要切實增強責任意識、大局意識,相互協作配合,寧可向前一步職責交叉、解決問題,絕不能出現空檔漏項。特別是明法同志,作為縣委常委、xx街道黨委書記,要負起主體責任,大量的工作還需要xx街道來落實。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為創(chuàng)城的責任主體,要對照測評標準,對照“六大攻堅戰(zhàn)”目標要求,迅速行動起來,發(fā)揚“五加二”“白加黑”精神,全力以赴靠上盯上,抓好突出問題整改,絕不能掉進后兩名。網格長、街長、樓長、店長“四長”要切實負起責來,當好聯絡員、信息員、戰(zhàn)斗員,抓好日常巡查。要堅持“工程化”“項目化”管理,對老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、強弱電規(guī)范整改等工作,建立臺賬,明確時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn),完成一項、銷號一項。
三要投入再加大。創(chuàng)城工作面廣量大,大投入大變化、小投入小變化、不投入沒變化。縣財政要設立專項資金,把錢花在刀刃上,對老舊小區(qū)改造等投資較大的項目,要根據預算,先行撥付xx%的啟動資金??h直各部門單位要積極籌措資金,有錢出錢、有物出物。各垂直管理部門要發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極對上爭取政策、資金,先干起來。同時,要堅持市場化運作,由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務”轉變,能推向市場的就推向市場,建管分離、管養(yǎng)分離,在市政設施、園林綠化等領域導入社會資本,提高經營城市的能力。
四要群眾再發(fā)動。群眾是創(chuàng)城的受益者,也是創(chuàng)城的主力軍。高手在民間、智慧在群眾。各級黨組織要善于組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾。廣大黨員干部要動起來,積極參與環(huán)境整治、交通秩序維護、文明勸導等工作,示范帶動全體市民都參與進來。
五要問責再嚴格。不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。動員千遍,不如問責一次??h紀委、縣委組織部、縣督考局和縣創(chuàng)城辦,要抽調專人,組成四個督導組,沉到各個網格跟上督查。縣創(chuàng)城辦要負責專項督查,縣紀委、縣委組織部、縣督考局要高度重視,馬上成立督導組,督導之后就問責??h電視臺、《今日莒州》、官方等微信公眾號,要設立專題專欄,通報曝光存在問題,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體要大篇幅的、大力度的,從正面和負面兩個方面加大宣傳,尤其是曝光存在的問題,跟上督查整改。對重視不夠、行動遲緩、落實不力的,敷衍塞責、推諉扯皮的部門單位,縣紀委、縣委組織部要跟上追責問責,在各級文明單位驗收評選中實行一票否決。在全縣年度綜合考核中,不設扣分上限,該扣多少就扣多少。對因落實不力影響全縣考核成績的部門單位,該免職的免職,該調整的調整;對垂直管理單位,縣委將建議上級業(yè)務主管部門調整主要負責同志。我們把丑話說在前頭,在督查問責這個問題上,沒有任何余地,必須真督實查、嚴肅問責。
同志們,城市管理是創(chuàng)城的重要基礎和前提,短期要確保季度考核提位次,長期要實現創(chuàng)建全國文明城市的目標。這是一項攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要以雷霆之勢、霹靂手段,集中攻堅、聚力突破,積小勝為大勝,確保成功創(chuàng)建為全國文明城市。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十
今天我們召開這次會議,有三方面的需要,一是工作所需,二是責任所在,三是形勢所迫。剛才,趙濤同志和慶利同志分別就當前信訪工作和政法綜治工作作出了具體安排部署。希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,就如何認識政法穩(wěn)定工作,如何履行好工作職責,抓好當前工作,講三點意見。
政法穩(wěn)定工作涉及面廣、任務繁重、責任重大,在座的各位都是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管穩(wěn)定工作的負責同志,面對嚴峻的工作形勢、重大的工作責任、繁重的工作任務,如何看待政法穩(wěn)定工作,如何切實找準、準確把握政法穩(wěn)定工作的定位,需要我們大家樹立三種意識,也就是大局意識、責任意識和擔當意識。
大局意識,就是要認識到我們政法穩(wěn)定工作事關全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。泗水縣作為經濟欠發(fā)達縣,一心一意謀發(fā)展、全力全速促跨越是我們工作的總基調和總目標。圍繞這一總基調、總目標,如何發(fā)展,如何在穩(wěn)定的基礎上發(fā)展,就需要我們營造一個安全、和諧、有序的社會環(huán)境。如果我們的社會治安抓不好,不是這里發(fā)案就是那里案發(fā),群眾沒有安全感,我們還談什么招商引資。如果我們的社會矛盾化解不了,不是這里起火就是那里冒煙,信訪人員整天堵著門,我們還有什么精力去抓發(fā)展。所以說,我們要真真正正地把我們的工作置于全縣大局中來定位、來思考、來謀劃、來推進,切實將政法穩(wěn)定工作融入、貼近、服務于全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。當前,市里已經下發(fā)了新的《考核辦法》,在科學發(fā)展綜合考核中,總分1000分,社會穩(wěn)定工作就占了200分??h里也正在比照市里的考核辦法,制定我縣的考核意見,肯定要加大社會穩(wěn)定工作的權重。希望各級各部門一定要引起高度重視,認清形勢,切實增強使命感和責任感,加強協作配合,確保我縣大局穩(wěn)定。
責任意識,就是要清醒地看到我們身上肩負的責任。我們常說發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。穩(wěn)定的責任誰來擔?從全縣的層面上來講,縣委、縣政府有責任,政法綜治部門有責任,各職能部門有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有責任。具體而言,責任就在我們在坐的各位,我們是第一責任人。工作一旦出了問題,要挨板子了,第一個就要打在大家的身上。對此,大家一定要有清醒地認識。
擔當意識,就是要在工作中敢于擔當,勇于擔責。剛才我們講責任意識,有了責任,就要切切實實地擔負起責任,挑起這個擔子。要有勇挑重擔的信心、迎難而上的決心、舍我其誰的氣魄。遇到問題,不推、不躲,不扯皮,不滑頭。敢于面對、勇于面對、善于面對穩(wěn)定工作中的困難和問題,不回避矛盾、不逃避責任、不畏懼困難,用扎實的工作作風、務實的工作態(tài)度,取得良好的工作實效,以此檢驗我們的政治品格和履職能力。
二、政法穩(wěn)定工作怎么干?也就是能力和方法問題。
俗話說“有為才有位”。政法穩(wěn)定工作涉及面廣。打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會矛盾我們要化解的了、信訪問題我們處置的好。在這些繁重多樣的工作中,我們怎樣作為?我認為要按照四有也就是有位、有數、有法、有效的要求,努力提升三個能力,突出三個關鍵點,堅持做到“四個勤于”。
在決策做出后,強化情況控制,掌握社情民意動態(tài),及時提出合理化建議;
在決策執(zhí)行中,強化跟蹤督查,動態(tài)跟蹤和重點督查決策進展情況,確保各項部署要求落到實處。協調能力,就是要求我們在工作中要妥善協調各種利益關系,注重調動方方面面的力量,群策群力,共同參與穩(wěn)定工作,形成齊抓共管的局面。
你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題突出,那就著重抓信訪積案化解、抓信訪秩序維護。如果我們做到了主動的去推進工作,創(chuàng)新的謀劃工作,有側重的去解決問題,那么我相信我們的政法穩(wěn)定工作就一定會取得新成績,就一定會有新作為。
調查研究,吃透下情;
排查矛盾,化解糾紛;
溝通思想,密切群眾。
三、政法穩(wěn)定工作干什么?也就是工作重點和措施問題。
現在已經進入五月份,還有一個多月的時間,半年就過去了。希望大家盤點一下政法穩(wěn)定工作,時間過半,任務完成是否過半。當前我們的政法穩(wěn)定工作重點要干什么?我總結了一下,政法綜治工作要突出“四個抓好”,信訪工作要堅持“五要”。
政法綜治工作突出“四個抓好”是指:
一是要抓好治安防范。解決治安問題,提升群眾安全感一是靠打,二是靠防,打擊違法犯罪的主要職能在政法機關,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合好、大力支持好政法機關的工作。同時,要把預防犯罪置于更加突出的位置,使處于違法犯罪邊緣的人不敢做,使實施犯罪的人難做成,使已作案的人逃不掉,努力減少犯罪空隙,壓縮違法犯罪空間。要在抓好各項人防、物防措施的基礎上,突出抓好技防建設,扎實開展技防“全覆蓋民安工程”,盡快完成政府投資的縣、鄉(xiāng)、村技防監(jiān)控設施升級改造和監(jiān)控點擴面工作。在年初的政法信訪工作會議上,我們提出了年內實現縣直部門100%,村居80%技防監(jiān)控設施覆蓋率的建設目標。這是硬任務、硬指標,是考量今年各級各部門綜治工作的重要因素。希望全縣各級各部門,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視,進一步調動企事業(yè)單位、村居、社區(qū)和居民小區(qū)的積極性,多方籌措建設資金,切實提高技防監(jiān)控覆蓋率。確保年內完成縣里下達的建設目標。
二是要抓好社會管理。為加強和創(chuàng)新社會管理,今年,市委政法委在全市大力推行了網格化管理和“社區(qū)六進”工作。這兩項工作將是今年社會管理綜合治理工作的重中之重。下步工作中,我們將這兩項工作結合起來。在村居社區(qū)科學劃分網格,明確網格負責人和相關工作人員,定崗定責,并逐步建立矛盾糾紛、治安隱患和重點人員的數據庫,健全各項工作流程,確?;鶎由鐣芾砉ぷ饔腥斯?、底數清、情況明、信息暢通。同時,深入推進消防管理、車輛管理、危險物品管理、流動人口管理、網絡管理、物業(yè)管理進社區(qū),進一步夯實筑牢社會建設根基。對這兩項工作,今年縣里計劃按照“試點先行、逐步推開”的方式,先在城區(qū)選擇一至兩個社區(qū)進行先行試點,在試點的基礎上,全面鋪開。希望涉及到的相關街道和縣直部門要高度重視,根據各自的職能分工,抓好各項工作措施的落實。
三是要抓好基層基礎?!盎A不牢,地動山搖”,要牢固樹立加強基層、建設基層、穩(wěn)定基層的觀念,切實解決基層基礎工作有人抓、有人管、有人干、干得好的問題。要大力加強基層政法綜治建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法庭、檢察室、司法所在維護基層穩(wěn)定中的主力軍作用。進一步整合基層力量,深入開展社會矛盾糾紛“大排查、大化解”活動,提高矛盾糾紛化解能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理服務中心建設,設立“一站式”服務大廳,為村居、社區(qū)群眾提供方便快捷優(yōu)質的服務。我們提出了“十二五”期間,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理服務中心建成使用率要達到95%以上,這項工作希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視起來,按照要求建設好、使用好社會管理服務中心,切實發(fā)揮其作用。
四是要抓好宣傳工作。對工作我們不僅要干,還要說;
不僅要干好,還要宣傳好。宣傳這項工作,常抓常新,什么時候都不過時。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強了政法綜治宣傳工作,無論是從泗水政法網的投稿量還是各單項工作宣傳上,都上了一個臺階。但我認為做的還不夠好,我們的宣傳工作還要進一步加強和完善,要進一步擴影響、提檔次、上品味,要做到既有量的提升、又有質的跨越。我們不僅要宣傳政法綜治工作,我們的信訪穩(wěn)定工作也要宣傳,宣傳什么?要宣傳規(guī)范信訪行為的法律法規(guī),教育信訪人員依法依規(guī)信訪。不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好涉及政法綜治穩(wěn)定工作的宣傳,我們的各相關部門也要充分挖掘本單位、本部門、本行業(yè)在綜治、穩(wěn)定工作中的宣傳點,進一步提升全縣政法綜治穩(wěn)定工作的宣傳面。在下步工作中,我希望大家注重總結經驗、及時報送本地信息,縣政法簡報、泗水政法網將擇優(yōu)采用,在年終時,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、綜治各部門信息報送、采用情況進行通報,并將信息采用情況納入年終綜治考核內容。
信訪工作要堅持“五要”,即接訪機制要長效、糾紛排查要全面、網絡建設要延伸、初信初訪要提質、兩項活動要求真。
1.接訪機制要長效,就是要形成常態(tài)化的領導干部接訪機制。今年,市里制定出臺了《關于在全市建立領導干部大接訪制度的實施意見》,深入開展“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要帶頭聯系群眾,帶頭接訪下訪,帶頭包保重點信訪案件,帶頭處理信訪疑難問題,各單位要根據《實施意見》,進一步加強和推動領導干部接訪工作,進一步健全接訪、包案制度,增加領導接訪人次、密度、時間,推動領導接訪案件及時有效化解,真正把領導干部接訪下訪形成長效機制,堅持常抓不懈。新的《考核辦法》規(guī)定,將領導接訪到位情況列入考核,市里將不定期抽查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內的所有隱患實行一周一排查一上報。把工作重心放在防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪和群體性事件、防止發(fā)生重特大安全事故、防止發(fā)生重大政治性事件和暴力恐怖破壞事件、防止發(fā)生重大惡性刑事案件上,對排查出的不穩(wěn)定因素,按照“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合“的原則,逐一建立滾動臺帳。繼續(xù)堅持重點排查、滾動排查,超前做好各項預防工作,確保把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
3.網絡建設要延伸,就是要發(fā)揮好村級組織作用。做好信訪工作,必須強化基層,推進信訪工作重心下移、關口前移,加強基層網絡建設,發(fā)揮村級組織的堡壘作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全基層信訪工作機制,及時掌握農村基層信訪動態(tài),結合實際,在每個村居都要確立一名信訪信息員,作為處理農村信訪的第一責任人,網絡信息橫向拓展,縱向延伸,強化基層一線的信息,形成有人管事、有人辦事、有人報告事的工作局面。此外,還要注重發(fā)揮信訪網絡信息員的多種功能,一是做好上門回訪,通過信息員了解真實情況,傾聽群眾心聲,保證處理問題客觀公正,提高工作質量。由信訪信息員征詢反饋處理意見,確保把問題真正消化解決,防止反彈。二是發(fā)揮信息員的監(jiān)督職能,對群眾關注的熱點難點問題進行監(jiān)督,發(fā)現苗頭性、傾向性和個別性問題及時上報,妥善處理,防止發(fā)生集體上訪事件,把矛盾和問題解決在基層,做到小事不出鎮(zhèn),問題就地消化。
對因政策不配套、不連續(xù)、不完善引發(fā)的信訪問題,要注重從政策層面推動解決,堅決避免小事情拖成大事情,簡單問題轉化為復雜問題,小矛盾發(fā)展成大矛盾。
問一問該誰來解決,問一問能不能解決,問一問解決不好怎么辦。借著此次開展“兩項治理活動”的契機,真重視起來,真排查,真下功夫,真落實,確?;顒尤〉脤嵭?。兩辦督查室和縣信訪局要定期開展督查活動,督查情況將適時進行通報。對在專項治理期間交辦涉京信訪案件再次發(fā)生進京上訪、造成不良影響的,責任單位主要負責人要向縣委、縣政府說明情況,并按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
同志們,做好政法穩(wěn)定工作,實現各項工作目標,時間緊,任務重、壓力大。希望大家自我加壓,再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,克難奮進,嚴格高效的完成各項工作任務,為全縣和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,主要是認真貫徹省委部署要求,圍繞完善工作機制、強化責任落實,安排下步推進全區(qū)機關紀律作風整頓提升工作的任務措施,奮力打造嚴守紀律、嚴實作風的模范機關,為建設高質量發(fā)展示范區(qū)提供堅強的作風保證。剛才,傳達了相關單位責任分工,大家要各司其職、加強協同,認真抓好落實,切實取得實效。下面,我講幾點意見。
今年年初,市委辦公室、市直機關工委在全市部署開展機關紀律作風整改提升活動,集中通報了一批問題和反面典型,有力推動了全市機關紀律作風的顯著提升。之后,該項活動轉入常態(tài)化推進階段,市直機關工委根據市委要求,下發(fā)了《關于推進機關工作紀律作風整頓提升常態(tài)化的幾項措施》,就該項工作提出新要求,同時把該項工作成效納入全市全面從嚴治黨主體責任考核事項。今年的督查情況通報,已經發(fā)到大家手中。從通報的情況看,我區(qū)雖然處于較好位次,但也存在一些突出問題,主要是區(qū)級層面主動督查發(fā)現的問題少,區(qū)直單位層面抓紀律作風形式內容比較單一,內容集中在人員是否按時在崗這一個方面。能否持續(xù)抓好我區(qū)的機關紀律作風整頓提升工作,事關能否使市委的部署要求在我區(qū)落地生根、久久為功,事關我區(qū)能夠在全市全面從嚴治黨主體責任考核中不在這個方面失分,事關我區(qū)機關紀律作風建設能否進入全市前列,事關我區(qū)的良好紀律作風形象和黨員干部隊伍總體素質。因此,對機關紀律作風建設,必須高度重視,堅持不懈抓好,既要抓好常態(tài)化措施的落實,也要抓好正面典型的宣傳,還要抓好突出問題的曝光,切實使這項工作不斷取得實效。
紀律作風無小事,機關更要帶頭做好。對于機關紀律作風建設,必須抓好日常工作、抓在細處實處。為持續(xù)推進這項工作,全區(qū)成立了領導小組,由我擔任組長,xxx、xxx同志為副組長,相關責任單位和黨工委各直屬黨委分管負責人為成員,辦公室設在機關黨委,具體抓好日常工作的組織協調、調度推進。在這次會上,進一步明確了我區(qū)相關責任單位和黨工委各直屬黨委的責任分工,黨政辦、組織部、紀監(jiān)辦、宣傳中心、機關黨委等責任單位既要各負其責、落實責任,又要密切協作、形成合力。黨工委各直屬黨委,要圍繞把工作抓在日常、抓好扎實、抓得長久,組織各黨支部加強自身建設、搞好紀律作風整頓,突出抓好工作紀律、作風效能、形象修養(yǎng)等方面的問題查改和長效機關建設。通過全區(qū)上下一盤棋,扎扎實實把機關紀律作風建設落到實處、推向深入。
市委要求,全區(qū)每月至少組織xx次工作紀律作風檢查,下發(fā)不少于xx期督查通報,就當前紀律作風方面存在的突出問題或督查發(fā)現的典型案例進行通報,推動區(qū)級層面工作紀律作風整頓不斷線、不掉檔,形成全面抓、從嚴抓、持續(xù)抓的高壓態(tài)勢。同時,市里也成立了聯合檢查組,不定期組織明查暗訪,公開通報督查情況。根據市里要求和我區(qū)實際,下步由區(qū)領導小組辦公室牽頭,各責任單位派員參加,不定期組織明查暗訪,及時通報督查情況,對作風建設好的單位進行表揚,對作風建設差的單位進行批評并督促整改。近日,就要組織一次督查,并公開通報情況。
同志們,加強紀律作風建設是全面從嚴治黨的重要內容,只有進行時,沒有休止符。各單位、各黨委要站在講政治、嚴紀律、強作風、創(chuàng)一流的高度,認真扎實地做好各項工作,使全區(qū)機關紀律作風建設再提水平,努力走在全市前列,進一步在全市樹立我區(qū)的良好形象、擔當好黨委、政府的初心使命。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十二
同志們:
在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神,總結過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先,我謹代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
一、肯定成績。
過去的一年,在縣委的堅強領導下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產責任事故,信訪秩序明顯好轉,交通秩序明顯好轉,治安秩序明顯好轉,公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現了“四個明顯”的特點,即各級領導重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉,積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距。
應該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任,造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經常強調的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方沒有得到充分的體現。
三是基礎設施有差距。政法系統裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳,現有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調,信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責任重大,任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
三、主動作為。
今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經濟、改革的任務重,建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認真分析,分類指導,不能走過場。逐一落實責任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求,嚴格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標就空白;臺賬不清,目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準問題癥結,運用政策、法律、行政、經濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調度。對需重點化解的積案,由縣聯席會議統一調度,定期匯報,原則上每季度調度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”,又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作,促其接受終結意見、停訪息訴。
三是抓領導包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏?,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協調解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經驗總結?!八牡轿弧?,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為。
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施,提高人口服務管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設,逐步實現執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯系群眾制度。一是落實領導干部聯系點制度。二是堅持領導干部下基層調研制度。三是完善基層干部經常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經驗在一線去總結、問責在一線體現。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統一領導、綜治機構協調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們,社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調研,并于x月中旬做了情況通報。近段,我們也分x個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結合市縣兩次督查過程中發(fā)現的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
一、總結成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務。
各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責,靠前站位、細化措施、狠抓落實;
部分黨組織黨史學習教育面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現,學習效果不佳;
相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,深入推進黨史學習教育。
推進黨史學習教育,旨在持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸并突出“關鍵少數”,總體目標任務是全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。在x月初的全縣推進黨史學習教育常態(tài)化制度工作會議上,我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結合當前工作進展,我再做一強調,重點要做到“五個一”。
一是用好一個載體。要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“x個規(guī)定主題+”和時間、內容、形式、繳納黨費“四個統一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接黨史學習教育集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內容,做好相關準備。要把黨史學習教育納入支部“三會一課”,作為基本內容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部,整合制定黨史學習教育、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學習上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現,深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權思想和特權現象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委督查組,也要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)本系統黨組織學習教育開展情況的督查指導??h委將把推進黨史學習教育情況,作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。各黨委(工)委也要對不經常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責,確保學習教育已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結合,注意總結推廣基層在黨史學習教育中創(chuàng)造出的新鮮經驗、涌現出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經驗交流類信息(上半年,多數各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網絡、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關鍵,大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平。
基層組織是團結帶領群眾建設美好生活的領導核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促鄉(xiāng)村振興”目標任務,聚焦問題、精準發(fā)力,分領域、有計劃地全面推進,在農村持續(xù)實施“x”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設工作水平。
持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯系點制度,精準指導,破解難題,黨員領導干部年內蹲點調研指導不少于x天,全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現責任,確保基層黨建工作各項任務落到實處。
管好用好農村黨員現代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓力度,幫助提高帶領群眾鄉(xiāng)村振興致富能力,強化扶貧力量。
在鞏固好已命名黨建示范點的基礎上,持續(xù)深化“百點三帶”黨建示范創(chuàng)建工程,圍繞南部山區(qū)生態(tài)旅游黨建示范帶、北部山區(qū)果椒養(yǎng)殖勞務黨建示范帶、渭河川道區(qū)產業(yè)集群黨建示范帶,新培育打造基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動力強的各級各類黨建示范點x個以上,其中市級以上x個。綜合各方力量,多層面、多渠道改善基層基礎條件。
四要加快支部規(guī)范建設。黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進黨史學習教育的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進黨史學習教育工作會議上,縣委賈書記提出了年內全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上x%的任務要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責任人職責,常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數,規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人,要結合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工,帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從x月份開始,對符合規(guī)范化建設標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
在教育系統,要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》,進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統一的原則,把黨的建設融入教育教學各項工作。
四、加強領導,強化措施,從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效。
同志們,下段基層組織建設的任務已經明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣鄉(xiāng)村振興攻堅和經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
一要突出主業(yè)主責。全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責,必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內生活不嚴肅不經常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
二要創(chuàng)新工作方法?;A不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉,逐級靠實責任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變化、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻轉變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
三要注重服務大局。如果就黨建抓黨建,脫離了經濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準鄉(xiāng)村振興是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成鄉(xiāng)村振興一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調動激發(fā)各方面積極因素,實現鄉(xiāng)村振興。
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全國上下喜迎建黨百年之際,在全縣各級黨組織奮力攻堅,全力推進各項工作的關鍵階段,在部分黨委書記剛剛到任的關鍵節(jié)點,我們組織召開這次全縣基層黨建工作推進會議,主要任務是,全面真實掌握當前黨建工作情況,分析黨建工作形勢,對下一步黨建工作進行再安排、再推進,層層傳導工作壓力,督促全縣各級黨組織進一步強化措施、抓好落實,推動全縣黨建工作上水平上臺階,為加快全縣經濟社會發(fā)展提供堅強組織保證和政治保障。剛才,x位同志就今年黨建工作進展情況和下步打算做了簡要匯報。從材料準備和匯報情況來看,可以充分體現出絕大部分黨委(總支)對基層黨建工作給予了高度重視,各位書記也是真研究、真落實了。但也暴露出個別黨委黨建工作思路還不夠清晰、目標還不夠明確、措施還不夠具體。各黨委要相互交流、相互學習、相互借鑒,查找問題彌補差距,共同把全縣的基層黨建工作提升到一個新的水平。下面,我受國文書記委托,就進一步抓好基層黨建工作講三個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,切實增強抓好基層黨建工作的責任感。
黨的十九大以來,“四個全面”戰(zhàn)略布局深入推進,全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,全方位無死角,應該說,形勢逼人、形勢喜人。對此,我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢、新任務,始終堅持管黨治黨、從嚴治黨,把基層黨建各項任務抓實抓好,實現黨建工作的整體性突破性提升,進一步推進全縣經濟社會大發(fā)展。
二是黨的地位不斷鞏固;
三是黨組織功能疾速回歸;
四是黨的生活逐步恢復;
五是黨員作用有效發(fā)揮。習近平同志指出抓好黨建是各級黨委最大的政績,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。省市縣委也先后多次專題研究部署基層黨建工作,今年省黨代會又對我省黨建工作提出了新要求。中央、省級巡視和市縣巡察也都把黨建工作作為重要內容。這些都可以看出,當前各級黨委對于抓黨建工作是何等的重視,全面從嚴治黨已經成為各級黨組織尤其是各級黨組織書記的首要政治任務。在這種情況下,我們就必須把各級黨組織管的更好,建的更強,不斷去攻堅克難,不斷去滿足群眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍,就會倒退。
這是助推x經濟社會發(fā)展的現實需要。近年來,全縣各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞縣委決策部署,務實擔當,狠抓落實,各項事業(yè)都實現了大發(fā)展、大跨越??h第十九次黨代會提出了以富民強縣為目標,以“三產融合”為主線,依托合作社、土地規(guī)模經營和農村金融改革三大優(yōu)勢,大力推進項目建設、基礎設施和鄉(xiāng)村振興三個“一號工程”,牢固樹立新理念,著力培育新動能,不斷延伸馬鈴薯、大豆、畜牧產業(yè)鏈條,以推動傳統產業(yè)升級換代、新興產業(yè)蓬勃發(fā)展為重點,以產業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化為牽動,充分發(fā)揮自然、人文、產業(yè)等優(yōu)勢,奮力走出質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子。但不可否認,我們與先進縣區(qū)包括周邊縣經濟總量、社會建設、民生事業(yè)等各項指標還存在較大差距。況且各縣競相發(fā)展的態(tài)勢強烈,縣域經濟發(fā)展的機遇稍縱即逝,我縣面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)相當之多。這些都需要各級黨組織和黨員干部的務實擔當,去組織推動和深度落實,都需要進一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部立足崗位,攻堅克難,想在前、干在前,多付出一些、多奉獻一些,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,努力辦好x自己的事,不斷把我縣各項事業(yè)推向新的高度。
這是努力實現黨建工作新突破的具體抓手。幾年來,我縣基層黨建工作圍繞服務中心大局,開拓創(chuàng)新,銳意進取,各級黨員領導干部率先垂范、主動負責,各基層黨員默默無聞、無私奉獻,對促進全縣的經濟社會發(fā)展做出了很大貢獻,取得了長足進步。
有的沒有真正與中心工作、自身業(yè)務有機結合起來,就黨建抓黨建;
有的仍然注重補軟件、制圖版、造材料,沒有突出工作實效;
有的黨委書記抓基層黨建不夠主動,沒有把責任真正扛起來,喊口號多、抓落實少;
有的基層黨支部班子戰(zhàn)斗力不強,平時不注重抓黨員教育管理,不善于組織活動,有的連組織黨員開展義務勞動、整治村容村貌都落實不了,甚至連開會都組織不起來,黨組織在群眾中威信相當低。
有的基層黨務干部綜合素質不高,有心思抓又無從下手。這些問題不解決好,全縣基層黨建就難有大的突破,就會影響全縣經濟社會快速發(fā)展的進程,就會造成我們的各項工作與其它縣區(qū)差距越拉越大。如果這樣那我們就是失職、就是不負責,就是x人民的罪人。
二、把握重點,真抓實干,努力確保全年工作任務順利實現。
今年我們把“基層黨建質量提升年”作為總抓手,全面落實黨建工作責任,堅持問題導向,求真務實,開拓創(chuàng)新,力求基層黨建有新突破,為鄉(xiāng)村振興工作和經濟社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。為此,我強調以下三點:
一是進一步壓實基層黨建責任,明確“誰來抓”的問題?;鶎狱h建要想抓好,責任落實至關重要。關于壓實基層黨建責任,縣委組織部已經制發(fā)文件,規(guī)定的已經相當具體了,就不再重復講了。今天著重強調一下,黨委班子要合理分工,確保每位成員肩上都有黨建責任,黨委主動研究黨建、落實黨建,解決基層黨建存在的具體問題,營造抓黨建濃厚氛圍。黨委書記要親自研究,主動抓、帶頭抓,不能當“甩手掌柜”,為其他班子成員做出表率。黨委副書記要回歸“主業(yè)”,全力協助黨委書記抓好黨建工作。其他班子成員要結合分管戰(zhàn)線、部門和聯系單位、村屯,普遍建立基層黨建聯系點,形成基層黨建齊抓共管的局面。組織委員,作為基層黨建的直接組織實施者,一定要找準定位,全身心地抓好黨建工作,爭創(chuàng)基層黨建一流工作業(yè)績。
要從嚴抓好機關(事業(yè))黨組織生活,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題;
建好老干部支部班子,組織好“三會一課”,聯系好異地離退休干部,關心照顧好老干部的生活,保障好老干部待遇,讓老干部活動有場所,發(fā)揮余熱有舞臺。
三是進一步嚴格落實基層黨建工作制度,明確“靠什么抓”的問題。制度是推進工作,確保工作不跑偏不走樣的基礎和保障,必須狠抓制度建設,堅持用制度治黨管人管事?;鶎狱h組織要按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的要求,完善黨組織“議事規(guī)則”、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、專題研究黨建、領導干部黨建聯系點等各項黨建工作制度。各黨委要(總支)指導好基層黨支部厘清黨建工作制度?;ù髿饬ψh建制度的落實,堅決杜絕“制度定在紙上,落實停在嘴上”的現象。實行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執(zhí)行情況全程記錄,推動基層黨建逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道??h委組織部要加強對基層黨委(總支)貫徹落實基層黨建工作制度情況的督導。對完善落實黨建工作制度不力的基層黨組織,上級黨組織要及時約談其黨組織負責人,并責令限期整改。
三、提高站位,勇于擔當,不斷提升基層黨的建設工作水平。
全縣各級黨組織和黨員干部要把基層黨建責任抓在手上、扛在肩上,進一步突出黨建引領作用,強化責任擔當,創(chuàng)新工作舉措,全面提升基層黨建工作整體水平。
一是用更高政治眼光定位黨建工作。全面從嚴管黨治黨,履行黨建責任,必須把講政治擺在第一位。各級黨組織書記一定要保持清醒的政治頭腦,每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦,旗幟鮮明講政治,堅決維護黨中央權威,把對黨中央的絕對忠誠放在第一位,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在貫徹中央、省市縣委決策部署上當表率,在營造良好政治生態(tài)上作示范。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,強化“四個意識”,不斷把黨建工作抓牢、抓實、抓細、抓出成效,推動全縣黨建工作縱深發(fā)展。
二是用更強的責任擔當推進黨建工作。抓好新形勢下基層黨建工作是時代賦予我們的神圣使命,“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”,必須成為全縣上下的共識。各級黨組織要將基層黨建作為分內之責、首要之責,緊緊牽住落實責任這個“牛鼻子”,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。縣委黨建工作領導小組、各成員單位、各級黨組織要知責明責、履責盡責,推動黨建壓力傳導到最基層。黨建工作絕不能滿足于過得去、低層次,絕不能重軟件、輕實效,一定要追求高質量、高標準,高水平。要始終堅持問題導向,把握重點,突破難點,切實解決我縣基層黨建工作存在的突出問題。要叫響品牌,各黨委要有創(chuàng)先爭優(yōu)的意識、爭創(chuàng)一流的舉措,力爭每個黨建領域都打造出有影響、有特色的黨建工作品牌。
連續(xù)兩年排名后兩位的,黨委書記、副書記、組織委員必須調整,黨委班子其他成員均不得提拔重用。加大問責力度,對抓黨建不力的,縣委將根據情況給予通報批評、誡勉談話、調整崗位和免職等。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,堅持有責必問、有責必究,倒逼黨建工作責任落實。
同志們,加強基層黨建工作,事關全局,責任重大,意義深遠。我們一定要牢固樹立政治意識、看齊意識,振奮精神、著眼長遠、務實擔當,不斷提高基層黨建科學化水平,為加快推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展做出更大的貢獻,以各級黨員干部的新風貌、基層黨建的新成績慶祝建黨一百周年!
在全縣雙提升工作推進會議上的講話篇十五
鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務渠道、人脈資源,引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推進會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推動重大項目建設推進會精神,落實縣第x次黨代會關于經濟工作的安排部署,研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目建設方面存在的問題,推動全縣上下統一思想、深化認識、迅速行動、合力攻堅,盡快扭轉經濟發(fā)展長期被動局面,推動新時代新x經濟高質量發(fā)展躍上新臺階。
下面,我講三點意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力,更是硬支撐。今年以來,通過全縣上下的共同努力,依托新投運的政務服務中心,我縣的營商環(huán)境有了一定的改善,一體化在線服務平臺事項網上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標達到或超過區(qū)、市兩級規(guī)定要求。但整體水平與高質量發(fā)展需求,與上級黨委、政府要求,還存在很大的差距。我們政務服務中心良好的硬件基礎,還沒有真正轉化為服務企業(yè)發(fā)展的軟實力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢,還沒有真正轉化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因,還是因為我們的營商環(huán)境不夠好,突出表現在以下幾個方面。
一是服務意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責,把本應該履行的職責、提供的服務當成所謂“權力”,對企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急,服務意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項“一報了之”,對后續(xù)進展不聞不問,導致此類事項在區(qū)市兩級運轉緩慢,耽誤了手續(xù)完善進程。一些部門“官老爺”意識嚴重,對企業(yè)辦理事項不一次性告知,導致各類審批事項反復補正、多次退件,降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務意識不強,對企業(yè)投資不重視、不管不問,導致不少企業(yè)對x喪失信心,被動地轉站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三,全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項目?這些問題,我們必須重視起來、行動起來,絕不允許再出現由于溝通不主動、服務不到位而錯失投資良機的現象。
二是辦事效率低。當前,我縣行政審批制度改革還存在推進不平衡的問題,有的部門推進較快,辦事效率高,有的部門推進緩慢,辦事效率差,各系統銜接不緊密。有的部門對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠,派駐政務服務大廳窗口的工作人員業(yè)務能力差、服務水平低,出現綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題,直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯誤地認為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦,服務企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉,毫無效率意識。政務服務大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關系仍然在派出單位,大多為臨聘人員,對窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎懲沒有具體的政策依據,導致管事與管人脫節(jié)?!懊伤俎kapp”特色應用接入不夠全面,服務群眾的水暖氣查繳功能推進緩慢。
部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠,多次梳理還有證照類型不清、出證系統錯誤等問題出現。特別強調一點,近日媒體公布國務院督查組在x集寧區(qū)實地督查,暗訪房本辦理,發(fā)現當地不動產登記中心存在辦事效率低、時間長的問題,群眾跑辦事大廳歷時x天,找“黃?!眡天就辦完。x月x日(星期六),市委辦、市政府辦印發(fā)了《關于進一步提升窗口單位服務質效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》,要求各級窗口服務單位從近期新聞媒體公布的x市不動產登記中心“窗口尋租”、x市“黃牛”辦理事件中汲取教訓。市政府將成立督查組,深入各旗縣開展專項督查。縣不動產中心一定要高度警醒,認真對照查擺是否存在類似問題,如果有問題,要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查,舉一反三,堅決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優(yōu)化營商環(huán)境相關政策學習研究少,甚至不學習、不研究的問題。不掌握政策,何談落實政策?一些部門對標意識差,推進營商環(huán)境建設故步自封,規(guī)定動作不到位、自選動作沒創(chuàng)新,不善于借鑒先進地區(qū)的好經驗好做法,遇到困難問題往往強調上級政策限制等客觀原因,不懂得從自身本領、從服務能力找差距,不善于與時俱進分析問題、解決問題。一些干部面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求,對“放管服”改革學習研究不深不細,對所從事領域的專業(yè)掌握不系統不全面,政策不知道怎么落實,執(zhí)法不知道怎么開展,制度不知道怎么執(zhí)行,本領恐慌嚴重,工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應。有的部門和干部不善于學法用法,不善于用法治思維和方式推動工作,選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、機械執(zhí)法等現象不同程度存在,侵害企業(yè)合法權益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準的問題,都會直接影響我們的服務水平和辦事效率。
這些問題的產生,既有政策和機制的原因,也有思想認識和工作作風的原因。我們要堅持問題導向,堅決清除思想作風上的積弊,以精準有力的措施解決工作中存在的問題,努力打造具備全市一流標準的營商環(huán)境。
一要強化服務意識。x月x日,縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個方面的工作,細化為x項重點任務和x項具體落實舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視,在行動上迅速落實,對照方案中明確的具體舉措,把自己擺進去,把責任擺進去,解放思想、轉變觀念,打破利益格局,加強協同配合,與企業(yè)主動對接、真誠交往、精準服務,盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領導要組織政務服務局等有關部門,探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機制,加強惠企政策落實的跟蹤和效果評估,營造關心企業(yè)、服務企業(yè)、愛護企業(yè)的良好氛圍。涉及上級審批事項的窗口部門,要加大跟辦盯辦代辦力度,對涉及企業(yè)的審批事項逐條梳理,明確哪些項目需要辦理審批手續(xù),辦理哪個層面的手續(xù),需要提供什么要件,這些都要全面詳實地梳理完善,形成制度后公示上墻。
政務服務局要在x月底前實現政務服務中心各窗口“綜合一窗”受理平臺收件辦結和好差評同步進行,提升“蒙速辦”移動端實名用戶注冊比例,年底前人口注冊率達到x%以上;持續(xù)開展政務服務事項精細化梳理,為“跨省通辦、全程網辦”打好基礎;進一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導辦等綜合窗口辦事指南、服務流程,努力提升服務水平。紀委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點內容,緊盯企業(yè)關注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”,機關部門和窗口工作人員服務意識不強、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題,制定工作方案,精準執(zhí)紀監(jiān)督問責,倒逼部門和干部不斷強化服務意識。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求,不斷轉變工作作風、提升工作質量,全力推動政務服務效能再上新臺階。政府各分管領導要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開調度會,聽取和協調解決項目推進中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強效率意識,把有沒有解決問題、解決的是否及時作為衡量工作質量的重要標準,充分發(fā)揮政務大廳“一站式”服務功能,在提升服務質效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求,承認電子證照的法律效力,實現紙質證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項目代辦幫辦改革,重點對縣內三類明確幫辦范圍的服務項目,在前期溝通授權許可的基礎上,開展“會商聯審”機制,全面推開x個方面代辦幫辦事項,助推項目早立項、早開工、早投產。
不動產登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動產登記、市場準入、企業(yè)投資、工程建設、民生服務等企業(yè)和群眾關注度高、辦件量大的重點領域、重點事項上做“減法”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減跑路,全面推行“一窗受理”,優(yōu)化辦事流程,壓減辦理時限,不斷提高服務效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié),進一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時、降低企業(yè)開辦費用、提升企業(yè)開辦便利度,不能因為政府辦理手續(xù)效率低的問題,耽誤了項目建設。政務服務局要持續(xù)在“一網通辦”“一廳通辦”上下功夫,線上建好一張網,線下建好一個廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性,在全區(qū)x項事項“一件事一次辦”的基礎上,結合我縣實際,梳理適宜、便民、快捷,具有當地特色的“一次辦”事項。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革,著力推動市場準入便利化,全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,依托國家企業(yè)信用信息公示系統,加強監(jiān)管信息歸集共享和關聯整合,堅決整治監(jiān)管不當,執(zhí)法不公的問題。
三要認真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要看我們思想觀念轉變的快不快;思想觀念轉變的快不快,要看我們對政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學習意識,認真研究、全面落實上級出臺的各項政策措施,學透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策,縱深推進簡政放權,全面實施市場準入負面清單制度,抓緊清理多頭重復審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,不斷提升企業(yè)投資生產經營便利度。稅務、財政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費政策,千方百計降低企業(yè)成本,著力解決好融資難融資貴問題,加快補齊基礎設施和配套服務短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實惠??h政府及其組成部門要認真研究有關法律法規(guī),自覺運用法治思維和法治方式推動工作,凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦,做到依法行政、依法辦事,真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道,不必到處托關系、找門路、求親戚、靠朋友,營造風清氣正的營商環(huán)境,切實維護企業(yè)和群眾的合法權益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面,是一項復雜的系統工程,既不能靠某個部門單打獨斗,也不能把責任壓在以上我點到的個別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責任意識,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任,凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋問題整改工作,按照全縣整改方案要求,持續(xù)鞏固好已完成x項問題的整改成果。對尚未完成的x項整改任務,發(fā)改、工信、財政等部門要采取有效措施加快整改,確保按照時限要求銷號。
二、招商引資方面。
招商引資是項目建設的“源頭活水”,沒有招商就沒有項目,沒有項目就沒有發(fā)展活力。近年來,我縣項目建設滯后問題,很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺有針對性的政策保障措施,優(yōu)惠政策不明顯,對企業(yè)的吸引力不強。二是體制機制有欠缺。招商局撤并,招商力量越來越弱,領導帶頭招商氛圍不濃,缺乏“走出去、請進來”的招商模式,等著企業(yè)來,出去招商少。三是招商質量有欠缺。x年—x年,全縣簽約招商引資項目x項,建成項目x項,終止合作停止建設x項,正在推進x項。終止合作停止建設的x項中,有很多是沒有經過精挑細選的,缺乏前瞻性考慮,撿進籃子都是菜,最終導致項目無法持續(xù)。招商引資,必須認真研究,創(chuàng)新方式,走出去選商,引進來安商,全面提高招商引資質量??h政府要抓緊出臺《x縣招商引資指導意見》,落實用地、稅收、電力、補貼、收費等各項優(yōu)惠政策,以及中介機構(人)獎勵政策,形成招商引資激勵機制,為推進招商引資工作打好基礎。加強宣傳引導,營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項目,這是個方向性的問題,是第一位的問題。要圍繞打造綠色農畜產品生產基地抓招商。當前,我縣“林肉菜草”農牧業(yè)主導產業(yè)已經具備很好的基礎條件,發(fā)展空間廣闊,下一步,要著力引進林下產品采集和經營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農牧業(yè)龍頭企業(yè),建立農牧業(yè)產業(yè)鏈條。要圍繞現代工業(yè)抓招商。聚焦“三個基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產業(yè)基地、新能源產業(yè)基地)建設,加快引進化工產品下游延鏈補鏈和配套加工項目、節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目、清潔能源項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)抓招商。著力引進一批帶動就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產業(yè)項目。要圍繞康養(yǎng)旅居產業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”,重點聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設、古城恢復建設、遼代皇家遺址公園建設等引進一批康養(yǎng)旅居產業(yè)項目。要圍繞現代服務業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達海和區(qū)位優(yōu)勢,著力引進一批現代物流、電子商務等項目。要圍繞重大基礎設施建設抓招商。樹立市場化思維,積極引入社會資本參與西城核心區(qū)建設、園區(qū)基礎設施建設。
二要解決好“誰來招”的問題。當前,領導招商已經成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確,今年開始建立健全市旗兩級領導牽頭抓招商引資工作機制,目前市級層面已圍繞x個招商重點方向分別成立招商工作組。就我縣來講,要成立招商引資工作專班,由王軍縣長牽頭,分管領導、相關部門和精干力量都要列進來,形成一支強有力的招商引資隊伍。發(fā)改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》,x月底前制定我縣工作方案,圍繞農牧業(yè)生產加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文旅康養(yǎng)、現代服務業(yè)六大領域,成立x個招商工作組,工作組分別由縣人大、政協領導任組長,政府分管領導擔任招商項目落地責任人。方案制定后,各工作組要嚴格落實要求,今年的重點是引進企業(yè),為明年項目建設打基礎。財政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資,方式方法很重要。當前,我縣招商引資方式單一,處于撒網捕魚、坐等上門的狀態(tài),往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,導致招商引資項目質量不高,有的不了了之,有的半途而廢,這種狀況必須要加快扭轉。要創(chuàng)新招商方式,學習包頭等地區(qū)招商引資先進做法,主動“走出去、請進來”,多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項招商工作組,制定專項招商方案,明確責任分工,特別是要下功夫研究與我縣產業(yè)相關的定點的招商引資對象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經濟發(fā)達地區(qū)開展上門招商,走出去與客商聯系、交流、溝通,引導企業(yè)家進行投資。
要以商招商。鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務渠道、人脈資源,引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,形成引進一個、帶來一批的聯動效應,加快產業(yè)集聚。比如,我縣引進的雄安新區(qū)產業(yè)轉移項目,這些項目集約集聚發(fā)展意愿加強,我們要積極鼓勵支持他們,千方百計創(chuàng)造條件,吸引相關配套企業(yè)入駐,助推產業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺招商。x經濟開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后,全市留下來不多的自治區(qū)級園區(qū),承載力還是有的,這也是我縣招商引資的一張名片,要利用好,圍繞園區(qū)產業(yè)開展精準招商。要大力開展網上招商。充分發(fā)揮網絡信息廣、招商成本低的優(yōu)勢,與知名網站負責人對接,實現網站間實質性鏈接,廣泛捕捉投資需求和信息,達到推介宣傳的作用。要完善項目庫建設。目前,全縣只有x多個招商引資項目,達不到市委要求的x個具有長遠性、引領性招商引資項目。各招商工作組要按照分工,進一步完善項目庫儲備,標準化包裝招商引資項目,確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對于引進來的項目,要為企業(yè)提供全流程的服務、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。項目責任部門要構建親清政商關系,針對招商引資項目,一對一建立專員服務制和代辦制,牽頭落實,為招商引資項目從立項、開工、投產全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網絡等公共服務事項的進行全程代辦服務。要建立部門聯動機制。各職能部門對屬于縣級審批權限內的手續(xù),要做到能批盡批、應審盡審,形成工作合力快速辦理項目前期手續(xù);對屬于上級審批的,要安排專人幫辦、領辦、盯辦,直至辦結。要建立定期調度制度。針對招商項目,實施“周統計、月調度、季評估、年中考評、年終考核”,倒逼各職能部門落實責任,分管領導、招商工作組組長親自調度,確保招商引資項目簽一個落一個、落一個成一個。
三、項目建設方面。
x要發(fā)展,根本在項目。長期以來,我縣重點項目建設滯后問題比較突出,固定資產投資持續(xù)下降。去年,主要受疫情影響,全縣固定資產投資下降x%。今年上半年,在疫情好轉的情況下,全縣固定資產投資不增反降,同比下降x%,x個重點項目開復工x個,開復工率僅為x%,與年初計劃安排存在很大差距。同時,同全市形勢一樣,我們也面臨著以能源項目為主體、以政府投資為主導、以能源項目為稅源支撐、以續(xù)建項目為主力的問題,項目建設質量不高。抓項目、促發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩,必須下定決心,舉全縣之力推進項目建設。
一要在年度項目實施上下功夫。完成年度計劃,這是底線任務。今年,我縣計劃實施重點項目x項,年內完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資,與全年目標存在很大差距。下半年投資任務,主要依靠x北方上都百萬千瓦風電基地項目、x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設來完成,發(fā)改委必須要牽頭跟進,一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風電基地項目順利實施,另一方面要協調推動x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設,加快解決土地容缺組件慢的問題,確保項目盡快開工建設。在尚未開工的x個項目中,生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產x萬噸優(yōu)質藥材飲片、汽車產業(yè)園、疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設等x個項目,資金充足,但是手續(xù)不全,仍有開工希望,農科、園區(qū)管委會、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實發(fā)揮責任部門作用,全力協調企業(yè)辦理手續(xù),確保企業(yè)及時開工。其余x個未開工的項目,有關責任領導、責任部門要在會后立即進行研究,仍有希望的要全力爭取,沒有希望的要及時剔除。對于正在建設的項目,各責任單位要在保安全的基礎上,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)倒排工期搶抓進度,爭取在不到兩個月的施工期內推動項目建設再進一步,完成項目年度計劃。
二要在明年項目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會確定的經濟發(fā)展目標,關鍵看項目,重點看明年項目建設的怎么樣。我們必須要從現在開始就謀劃好明年的項目建設。經過研究,我縣初步確定儲備x年市級重點項目x項,其中續(xù)建x項,新建x項,總投資x億元,計劃當年完成投資x億元,各縣處級責任領導要緊盯盯住,續(xù)建的要統籌考慮保障措施,新建的要抓緊完善手續(xù)??hx次黨代會明確了一些重點項目,各縣處級責任領導要帶頭研究推進,特別是世騰化工、蒙俄物流園等項目,要爭取在明年取得實質性進展。園區(qū)管委會要緊盯源網荷儲一體化多功能互補示范項目,加大爭取力度,爭取拿下??h處級領導、各部門負責同志要加大項目爭取力度,認真研究全區(qū)、全市“十四五”時期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點,主動加強與上級部門的匯報銜接,積極爭取大項目、好項目,確保明年項目建設數量足、質量高。
三要在長遠項目儲備上下功夫。在國家碳達峰碳中和大要求下,在能耗“雙控”硬任務下,結合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎條件,重點在文旅康養(yǎng)、農牧業(yè)生產加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護、城市開發(fā)建設等方面做好項目儲備工作。這里,我重點強調一下縣x次黨代會確定的重大項目要分別成立工作專班,由分管縣處級領導帶頭,以發(fā)改委為主力,對協調開通x進京客貨運列車、配合推進x高速鐵路在x設站、啟動通用航空機場建設等項目,制定工作方案,項目怎么推、五年內能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等,都要有明確的路線圖、時間表和責任清單,一步一步抓好落實。園區(qū)管委會、經信等部門要圍繞煤化工下游產品延伸加工及配套,精細謀劃和儲備項目,確?;ぎa業(yè)鏈建設取得突破性進展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產業(yè)發(fā)展的主陣地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成,園區(qū)規(guī)劃面積確定后,要將經過修改完善的《內蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿),立即上報自治區(qū)自然資源廳組織評審、批復;加快完善《內蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報告》,待園區(qū)總規(guī)取得批復后,確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強化基礎建設。年內要完成園區(qū)熱力管網建設工程、古城x千伏變電站項目建設,保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù),推動化工新材料循環(huán)產業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項目開工建設,保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求,自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強用地管理。目前,《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實施方案》(征求意見稿)已經制定。下一步,縣政府要抓緊研究確定,確保園區(qū)高效推動土地整治工作,保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項目推進機制上下功夫。健全完善縣處級領導包重點項目機制,嚴格落實“一個項目、一名縣處級領導牽頭、一個專班服務、一抓到底”的“四個一”推進機制,建立“包落地、包開工、包建成、包投產、包達效、包運行”的“六包”責任體系,實行責權一體,一抓到底,不建成、不投產、不達效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強與企業(yè)的聯絡溝通,建立問題收集、精準交辦、限時辦結、督導通報、結果反饋、問題銷號的全鏈條閉環(huán)式問題解決機制,由包聯的縣處級領導牽頭協調解決,確保項目順利推進。

