總結(jié)是沉淀思考的結(jié)果,能夠提高我們解決問題的能力。寫一篇完美的總結(jié)需要準(zhǔn)確把握總結(jié)的目的和對(duì)象。在這里,為大家提供了一些經(jīng)典總結(jié)的選集,希望能夠?qū)δ膶懽饔兴鶐椭?BR> 在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會(huì)議是縣委決定召開的一次重要的專項(xiàng)會(huì)議,體現(xiàn)了縣委對(duì)“雙提升”工作的決心,表明了縣委對(duì)“雙提升”工作的態(tài)度。這次會(huì)議目的在于:進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,采取更強(qiáng)有力的措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,切實(shí)有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才,縣委政法委書記xx同志已經(jīng)就“雙提升”工作進(jìn)行了部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,增強(qiáng)做好“雙提升”工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來,縣委、縣政府始終高度重視政法工作,在各方面工作中,給予了有力的支持。全縣各政法機(jī)關(guān)都能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)和縣委的決策部署,在維護(hù)法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了重要貢獻(xiàn)。2019年,在全省組織的群眾安全感指數(shù)評(píng)議活動(dòng)中,我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名,說明我縣政法工作、平安建設(shè),特別是“xx”工作也取得了一定的成效??h委、縣政府對(duì)于全縣政法工作,也是給予充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,政法工作仍然任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn)。從國際背景來看,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速崛起,國際局勢正在發(fā)生深刻變化,敵對(duì)勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對(duì)我國的西化、分化力度,矛盾斗爭日益加劇。從國內(nèi)背景來看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)情況來看,由于我縣處于xx結(jié)合部,特殊的交通區(qū)位,使我縣外來流動(dòng)人員不斷增多、社會(huì)治安形勢更為復(fù)雜,加之各種重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,社會(huì)矛盾糾紛不斷涌現(xiàn),社會(huì)治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報(bào)的2019年我縣群眾滿意度測評(píng)情況看,2019年上半年我縣在全省x個(gè)縣(區(qū)、市)排名x名,下半年我縣全省排名x名,名次的起落太大,說明群眾對(duì)我縣雙提升工作還是有很大意見的,也說明我們工作還有很多不到位的地方,下半年做到了名次就提升上去了。當(dāng)前,正是我縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,更需要一個(gè)平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?!半p提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題,我們?nèi)h上下特別是政法機(jī)關(guān),就更要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)適應(yīng)新要求,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)扶持健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
當(dāng)前,縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心就是項(xiàng)目建設(shè),在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人,所以政法工作也要緊緊服務(wù)、服從于這個(gè)中心。確保社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安,是政法工作的重中之重,也是政法系統(tǒng)的首要職責(zé)。要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯聚焦當(dāng)前全縣社會(huì)綜合治理中存在的突出問題,整合各級(jí)各部門力量,組織開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要突出打擊重點(diǎn),全面排查和強(qiáng)力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財(cái)犯罪行為,對(duì)典型、重特大和社會(huì)關(guān)注度高的案件依法進(jìn)行曝光,在全縣范圍內(nèi)起到有力的震懾和教育作用。公安部門牽頭,調(diào)動(dòng)各職能部門力量,對(duì)學(xué)校和社會(huì)反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧經(jīng)營管理問題進(jìn)行全面排查整治,督促指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為,對(duì)長期違規(guī)違法經(jīng)營、影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的,堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締。認(rèn)真開展寄遞物流行業(yè)清理整頓,嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定,消除安全隱患。開展交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業(yè)進(jìn)行全面排查和清理整頓,依法嚴(yán)肅處理違法改裝機(jī)動(dòng)車輛行為,公安交警部門要切實(shí)加大設(shè)點(diǎn)排查力度,在重點(diǎn)路段、交叉路口和進(jìn)出城路口設(shè)立關(guān)卡,重點(diǎn)整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機(jī)動(dòng)車等行為,重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營運(yùn)、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為,全力根除交通違法頑疾,維護(hù)良好交通安全秩序。
(二)構(gòu)筑治安防控體系。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置縣城民警執(zhí)勤點(diǎn),在重點(diǎn)路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗?fù)?,發(fā)揮現(xiàn)有治安崗?fù)さ淖饔茫_保24小時(shí)有民警值守,公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式,便于群眾監(jiān)督、求助或舉報(bào);公安交警部門要重點(diǎn)加強(qiáng)城北菜市、富市廣場、馬市街等重點(diǎn)片區(qū)和路段現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮,確保道路通暢,維護(hù)良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管理和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量,實(shí)行輪班制,采取巡邏流動(dòng)執(zhí)法與定點(diǎn)執(zhí)法相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點(diǎn)場所開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違規(guī)占道攤位、臨時(shí)攤點(diǎn)商販、店家進(jìn)行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度,保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和基層民兵應(yīng)急分隊(duì)等力量,開展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作,提高街面見警率。要推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設(shè),加快推進(jìn)縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設(shè)的運(yùn)用,將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。
(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調(diào)查研究,掌握實(shí)情,組織政法各單位、行政執(zhí)法部門,定期召開聯(lián)席會(huì)議,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對(duì)社會(huì)綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見建議;認(rèn)真辦理群眾提出的問題和訴求,積極疏導(dǎo)不良情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。健全社會(huì)矛盾糾紛綜合排查化解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,信訪和司法部門要認(rèn)真履行矛盾糾紛化解主要職能,建立長效機(jī)制,確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調(diào)處。
(四)改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對(duì)執(zhí)法的滿意度低,最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務(wù)水平不高,執(zhí)法隊(duì)伍沒有嚴(yán)格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會(huì)治理骨干力量作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設(shè)的主導(dǎo)作用和基本職能,結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管理,迅速健全社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制,全力為群眾充分參與社會(huì)治理創(chuàng)造條件,形成人人參與平安建設(shè)的良好格局。要堅(jiān)持依法治理,各級(jí)各部門要依據(jù)“普法”規(guī)劃,帶頭學(xué)法懂法守法用法,自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求,堅(jiān)持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事,特別是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中,必須嚴(yán)格依法履行職責(zé),按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題,進(jìn)一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)處理制度,對(duì)執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進(jìn)行有效監(jiān)督和嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法公平正義。要堅(jiān)持綜合治理,針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的違法違規(guī)現(xiàn)象,要建立接受社會(huì)監(jiān)督和定時(shí)定期通報(bào)機(jī)制,在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,充分征求民意、順應(yīng)民意,認(rèn)真分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務(wù)中,是否存在錯(cuò)位缺位,是否存在教育懲處缺失,是否存在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為,切實(shí)解決涉及群眾自身的根本利益問題,提高執(zhí)法滿意度。
(五)加大平安建設(shè)宣傳力度??h電視臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)要開設(shè)政法專欄,大力宣傳平安建設(shè)、社會(huì)治安管控和法制教育中的先進(jìn)典型案例,既要宣傳平安建設(shè)方面的措施成效,又要對(duì)違法行政、執(zhí)法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進(jìn)行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中,要注重引導(dǎo)群眾參與和反饋回訪,通過登門回訪、主動(dòng)上門等形式,及時(shí)將處置結(jié)果反饋給群眾,主動(dòng)接受群眾測評(píng),聽取意見建議,拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要及時(shí)組織開展模擬測評(píng),從2019年下半年的工作成效來看,這是一項(xiàng)很好的工作措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時(shí)在轄區(qū)通過撥打固定電話,組織開展模擬測評(píng)調(diào)查,對(duì)涉及測評(píng)的x個(gè)問題進(jìn)行解釋說明,針對(duì)被調(diào)查群眾對(duì)治安狀況突出問題的批評(píng)意見建議開展回訪工作。把模擬測評(píng)過程作為為群眾辦實(shí)事過程,讓群眾在模擬測評(píng)過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。
(六)加強(qiáng)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。我縣的政法隊(duì)伍整個(gè)上是好的,政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、奮發(fā)有為,但也存在著一些不容忽視的問題。比如,有些人認(rèn)為自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門,身份特殊,習(xí)慣高高在上,擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事,以權(quán)謀私,辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派,等等??h委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任,幫助各政法機(jī)關(guān)認(rèn)真查找問題,嚴(yán)格落實(shí)整改,確保全縣政法隊(duì)伍建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯效果,把政法機(jī)關(guān)打造成為維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障公平正義的“正義之師”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),及時(shí)建立“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好各項(xiàng)的具體落實(shí)。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)??h委政法委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)“雙提升”工作的指導(dǎo),推進(jìn)“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺(tái)階。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。抓好“雙提升”工作,人人有責(zé)。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,真正形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與”的工作格局??h人大、縣政協(xié)要調(diào)動(dòng)各方面積極性共同推進(jìn)“雙提升”工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實(shí)。政法機(jī)關(guān)在“雙提升”工作中負(fù)有重要職責(zé),要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系溝通、積極協(xié)作配合,做好宣傳引導(dǎo),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)工作考評(píng)和社會(huì)宣傳。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù);縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度工作考評(píng)體系。宣傳部門要加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。
同志們,營造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,是廣大群眾的熱切期盼,更是上級(jí)黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)。我們要守土有責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),為我縣實(shí)現(xiàn)與全國全省全市同步建成小康社會(huì)奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣禁毒工作情況匯報(bào)如下:
一、總體情況。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是強(qiáng)化了組織保障。成立了由縣長任主任的縣禁毒委員會(huì);完成了禁毒辦實(shí)體化建設(shè),縣禁毒辦設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu),明確了編制,配備了專職人員。二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,特珠人群收治經(jīng)費(fèi)、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)等均按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。三是強(qiáng)化了機(jī)制保障??h禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責(zé)任狀》,明確細(xì)化了工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決履行屬地管理職責(zé),縣禁毒辦、政法委、公安局等相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行同部署、同考核,有效推動(dòng)了禁毒工作落實(shí)。
(二)禁毒整體合力基本形成。政法機(jī)關(guān)始終保持對(duì)毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。全縣共辦理涉毒刑事案件x起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起訴x人,判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起,查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計(jì)x千克。通過加大打擊力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成打擊毒品違法犯罪的整體合力,有效震懾了毒品違法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立了強(qiáng)制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復(fù)等成毒模式。一是強(qiáng)制戒毒力度持續(xù)加大。強(qiáng)制戒毒共計(jì)人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。禁赤教育基地已建成并投入使用,強(qiáng)制隔離成毒所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是積極推動(dòng)自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設(shè)立的美沙酮維持治療門診,累計(jì)接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作有序推進(jìn)。共計(jì)x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復(fù))管控。
二、禁毒斗爭形勢及存在的問題。
(一)毒情總體形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,我縣禁毒形勢處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅(jiān)期,毒情形勢依然嚴(yán)峻,禁毒工作任重道遠(yuǎn)。一是吸毒人員數(shù)量較多,增長較快。全縣登記在冊(cè)的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣,基數(shù)較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中在冊(cè)吸毒人員超過100人的達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在冊(cè)吸毒人員50人以上的有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗,形勢嚴(yán)峻。外流販毒人數(shù)x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作機(jī)制有待完善。一是禁毒隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)對(duì)禁毒辦實(shí)體運(yùn)作的相關(guān)要求,縣級(jí)猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個(gè),實(shí)有專職工作人員x人,縣禁毒辦力量不足,無法適應(yīng)當(dāng)前禁毒工作需要,難以充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不?!鼻闆r,且調(diào)整較為頻繁,業(yè)務(wù)不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強(qiáng)。公、檢、法等辦案部門對(duì)打擊毒品犯罪的認(rèn)識(shí)程度、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還不完全統(tǒng)一,辦案協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。三是禁毒聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不健全。部分禁非委成員單位主動(dòng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為禁毒是禁毒辦、公安機(jī)關(guān)的事,禁毒責(zé)任和措施尚未完全落實(shí)到位;各成員單位之間的協(xié)作機(jī)制不完善、與“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密,信息不能及時(shí)互通,未形成合力。
(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺,部分群眾對(duì)毒品及其危害的認(rèn)識(shí)不足,-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統(tǒng)毒品及其危害,但對(duì)冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強(qiáng)、他喜更大、戒除更難”等特點(diǎn)不了解,難以有效預(yù)防:有的群眾對(duì)毒品違法犯罪行為給社會(huì)穩(wěn)定造成的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足,配合開展禁毒工作的積極性、主動(dòng)性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對(duì)禁毒宣傳重視不夠,禁毒預(yù)防宣傳僅限于“6.26”國際禁毒日、《禁毒法》紀(jì)念日等集中宣傳活動(dòng),缺乏經(jīng)常性、持久性??h內(nèi)一些賓館、娛樂場所等公共場所及物流寄患、運(yùn)輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠,未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標(biāo)語,未落實(shí)巡查制度,未對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)禁毒相關(guān)規(guī)定,存在安檢不到位、檢查設(shè)備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗(yàn)視等問題。因禁毒宣傳不到位,導(dǎo)致社會(huì)化參與程度低,未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加強(qiáng)。一是吸毒人員底數(shù)不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在冊(cè)吸毒人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未落到實(shí)處,情況掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底數(shù)不清(死亡未銷、重復(fù)登記)等問題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式,畏懼困難,不想管,不敢管,不會(huì)管;“決定必送”執(zhí)行不到位,一些社戒對(duì)象檔案資料中無公安機(jī)關(guān)的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對(duì)象存在脫管及違協(xié)等現(xiàn)象。未按要求定期尿檢,未定期接受談話等現(xiàn)象仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社戒社康人員違協(xié)資料收集不全,不及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),“杜威杜康”人員檔案資料不完整,內(nèi)容不詳實(shí)。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務(wù)站缺少必要的安全隔離防護(hù)設(shè)施,人員可自由進(jìn)出,不利于對(duì)前來服用美沙酮人員的管控,也不利于工作人員的人身安全,存在安全隱患;未能很好落實(shí)“當(dāng)面領(lǐng)取當(dāng)面服用”規(guī)定,存在美沙酮失控風(fēng)險(xiǎn);對(duì)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車服用美沙酮情況未登記、未報(bào)告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復(fù)吸率較高,達(dá)到x%,全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的人員占在冊(cè)吸毒人數(shù)的比例低,僅為x%。
三、下階段主要工作。
(一)要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。一是要形成工作合力。要進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會(huì)面吸毒人員仍呈上升趨勢,社戒社康人員脫管失控現(xiàn)象仍然存在。三是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把集毒工作開展、落實(shí)情況作為考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的重要指標(biāo)。四是要加強(qiáng)禁毒工作考核評(píng)估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點(diǎn)工作績效評(píng)估考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責(zé)任務(wù),自覺按照縣禁毒委的部署要求,各負(fù)其責(zé),協(xié)作配合,在毒品預(yù)防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,確保禁毒工作順利開展。
(二)要加強(qiáng)打擊處理力度,嚴(yán)厲整治涉毒犯罪。要積極轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)防守為主動(dòng)進(jìn)攻,始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的主動(dòng)進(jìn)攻和嚴(yán)打高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。一是要突出打擊重點(diǎn),既從嚴(yán)從重懲治制造、販賣、運(yùn)輸?shù)榷酒飞嫌畏缸铮纸^不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路,加強(qiáng)對(duì)物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管,堅(jiān)決堵住毒品來源,切斷毒品供應(yīng)鏈條。三是要強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化學(xué)品、藥品流入非法渠道。四是要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問題重點(diǎn)整治工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)公共娛樂場所的綜合治理,加大對(duì)涉毒場所的查處力度。
(四)要深化禁毒宣傳教育,提高全民禁毒意識(shí)。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計(jì)劃,有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃,全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的宣傳發(fā)動(dòng)。要切實(shí)推進(jìn)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)企業(yè),通過開展行之有效的禁毒宣傳,一方面加強(qiáng)警示教育,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛吸毒人員,消除社會(huì)對(duì)吸毒人員的歧視偏見,幫助吸毒人員擺脫對(duì)毒品的依賴,早日回歸社會(huì)。二是要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地,切實(shí)加強(qiáng)禁毒宣傳和氛圍營造。與此同時(shí),依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺(tái)禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務(wù)平臺(tái)的媒介,不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。各單位要主動(dòng)對(duì)接縣禁毒辦,組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn),全面覆蓋禁毒重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅(jiān)持重點(diǎn)和普遍相結(jié)合,突出做好賓館、酒店、休閑娛樂場所等重點(diǎn)場所的警示標(biāo)識(shí)、舉報(bào)電話上墻公示。重點(diǎn)加強(qiáng)在校學(xué)生、社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務(wù)工人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識(shí)塑造。
(五)要持續(xù)加強(qiáng)體原建設(shè),提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負(fù)責(zé)、逐層管控、毒情聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,為禁毒工作有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是要加強(qiáng)人員配備。要不斷充實(shí)禁毒力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用,為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網(wǎng)格員、村輔警作用,切實(shí)把網(wǎng)格員、村輔警作為全面夯實(shí)禁毒工作根基的立足點(diǎn)。二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。要有計(jì)劃的組織開展禁毒專干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以提高能力為抓手,促進(jìn)禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入和保障力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,全力保障禁毒工作開展。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達(dá)了……大會(huì)精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對(duì)科技工作越來越重視,對(duì)科技的投入越來越大,對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來越大,去年,省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧?,逐步加以解決。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職,切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí),提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識(shí),最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭取20萬元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,力爭上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工,主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
演講就是說你對(duì)某事的意見和建議,讓對(duì)方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評(píng)權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評(píng)周期的最后一年,按照國家文明委測評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評(píng)結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個(gè)在屆全國文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評(píng),我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點(diǎn)位。測評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門要參照去年《全國文明城市測評(píng)體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。
(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ?、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。
(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評(píng)資料報(bào)送分值占年度測評(píng)總分值的x%,是年度測評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開展情況,對(duì)于未及時(shí)開展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動(dòng)配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動(dòng),真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
自啟動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了明顯成效,縣城面貌明顯改觀,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),市民“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)不斷增強(qiáng),“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了階段性成果??h委、縣政府對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體上是滿意的。
目前,我縣創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城工作已進(jìn)入沖刺迎檢階段,縣委、縣政府高度重視,將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)就是對(duì)我縣創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行沖刺迎檢前的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),確保順利通過考核驗(yàn)收。在這時(shí)間緊、任務(wù)重的關(guān)鍵階段,全縣各有關(guān)部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承擔(dān)關(guān)鍵工作和重點(diǎn)工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一定要充分認(rèn)識(shí)到搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為提高群眾生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的政治任務(wù)來抓,作為改善投資環(huán)境、增強(qiáng)*綜合競爭力的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,作為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展的一件大事來抓。在城市建設(shè)管理上我們一直在提“五城聯(lián)創(chuàng)”,今年我們要實(shí)現(xiàn)國家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo),明年努力抓一年,后年?duì)巹?chuàng)國家級(jí)園林縣城,還有旅游縣城、文明縣城、環(huán)保模范城。我們實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”目的就是要確定城市管理的高標(biāo)準(zhǔn),用“五城聯(lián)創(chuàng)”來提高城市管理水平、來推進(jìn)城市建設(shè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城既是政治任務(wù),又有經(jīng)濟(jì)效益。說它是政治任務(wù),通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城使整個(gè)城市亮起來、美起來、干凈起來,使百姓看到實(shí)實(shí)在在的變化,能振奮和增強(qiáng)全縣上下發(fā)展的信心,凝聚廣大干部群眾促振興的合力;從經(jīng)濟(jì)的角度來講,如果一個(gè)縣城“臟、亂、差”,誰都不愿意來,如何集聚縣城人口?如何完成城鎮(zhèn)化目標(biāo)?沒有縣城人口的聚集,城鎮(zhèn)化就無從談起,經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)受到影響。所以,大家一定要從政治的高度、全局的高度認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要性。今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,我們還要啟動(dòng)創(chuàng)建國家園林縣城,一年一個(gè)創(chuàng)建載體,一年一個(gè)趕超標(biāo)桿,我們的城市牽動(dòng)戰(zhàn)略才能一步一步扎實(shí)向前推進(jìn)。
當(dāng)前,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)衛(wèi)”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),重點(diǎn)工作還有待進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)等問題。當(dāng)前離檢查驗(yàn)收的時(shí)間已經(jīng)不多了,如果不抓住最后的機(jī)會(huì),采取切實(shí)有效的措施解決好工作中存在的不足和問題,我們就會(huì)錯(cuò)過爭創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生縣城的難得機(jī)遇,開展了兩年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作就會(huì)前功盡棄,打造“國家級(jí)衛(wèi)生縣城”名片的戰(zhàn)略就會(huì)被擱淺。據(jù)其他創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的城市介紹,“創(chuàng)衛(wèi)”工作必須一次成功,如果一次不行,再爭創(chuàng)會(huì)越來越難。因此,各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,自覺服從縣委、縣政府的工作安排,服從“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一指揮,進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,增強(qiáng)主人翁意識(shí),團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,再掀“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)新高潮。
剛才,陳縣長已經(jīng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,任務(wù)主要是兩大方面、12項(xiàng)工作:一是集中抓好六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作;二是重點(diǎn)搞好六項(xiàng)工程。目前,距國家驗(yàn)收時(shí)間僅僅有兩個(gè)月,成敗與否,在此一舉。我們要按照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,找準(zhǔn)重點(diǎn),以精益求精的精神和積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真做好“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一要強(qiáng)化宣傳營造氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”能否成功,取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進(jìn)一步把“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳做深做細(xì),更加廣泛地爭取廣大市民的理解、支持和配合,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。宣傳部門和新聞媒體要大力支持、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,多渠道、多層面搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳報(bào)道,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來參與和支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作。各部門、單位及社區(qū)要針對(duì)不同的對(duì)象,采取有效的形式積極主動(dòng)地開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng),把加強(qiáng)對(duì)市民的教育貫穿于“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的全過程,不斷提高市民的文明素質(zhì),強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習(xí)慣。這里面我重點(diǎn)提醒一下,我們現(xiàn)在是接近3萬的學(xué)生在縣城讀書,縣教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入學(xué)校的紀(jì)律教育、公德教育里,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明習(xí)慣。要充分發(fā)揮一切依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),全民動(dòng)手,清理雜物,清除死角,消除“四害”孳生地,清洗門面及墻體,搞好自家和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作與科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來,與促進(jìn)精神文明建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實(shí)解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,讓群眾在參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中得到實(shí)惠,受到教育,提高素質(zhì),努力營造“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二要注重方法科學(xué)管理?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三大效益的有機(jī)結(jié)合,這不僅需要有飽滿的工作熱情,更要有科學(xué)的工作方法。對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部署安排,要從注重行政組織、制定措施,逐步轉(zhuǎn)向行政命令與技術(shù)指導(dǎo)并重,做到相互銜接;對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”力量的組織,要從只強(qiáng)調(diào)部門推動(dòng),逐步轉(zhuǎn)向發(fā)動(dòng)群眾與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,做到優(yōu)勢互補(bǔ);對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的推進(jìn)實(shí)施,要從偏重短期突擊,逐步轉(zhuǎn)向階段突擊與建立長效機(jī)制相結(jié)合,做到互相促進(jìn)。要在管理機(jī)制、投入重點(diǎn)、效果評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行積極的探索。要努力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,著力整頓交通秩序、市場秩序、衛(wèi)生秩序,加大綜合執(zhí)法力度,大力整治“臟、亂、差”,徹底清除衛(wèi)生死角,切實(shí)改善市容市貌。
三要健全機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)。科學(xué)靈活的機(jī)制是搞好工作的基礎(chǔ),協(xié)調(diào)一致的步調(diào)是搞好工作的保障。對(duì)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作來說,關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于健全機(jī)制,抓好協(xié)調(diào),使局部工作和全局工作保持一致。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作,無論是黨群機(jī)關(guān)還是政府各部門都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,這個(gè)責(zé)任決不允許敷衍,決不允許推卸,必須分解到各個(gè)部門,層層抓落實(shí),“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢階段的各項(xiàng)工作更是如此。這次會(huì)上已把12項(xiàng)重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各部門主要責(zé)任人頭上了,請(qǐng)各個(gè)部門回去以后將本部門承擔(dān)的工作落實(shí)到每一位工作人員頭上,只有落實(shí)到這種程度,這項(xiàng)工作才能抓實(shí)抓好。各部門要正確處理好部門和全局的關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門要擺正位置,勇挑重?fù)?dān),不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé),要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
四要明確重點(diǎn)狠抓落實(shí)。做好創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城沖刺迎檢的各項(xiàng)工作,必須抓住重點(diǎn),注重實(shí)效。當(dāng)前,城市的“臟、亂、差”仍然是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的薄弱環(huán)節(jié),必須加大整治力度。各責(zé)任部門“一把手”要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為近期一項(xiàng)緊迫任務(wù),親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓。要以省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,自我加壓,從我做起,從本部門做起,立言立行,即抓即改,帶頭撲下身子抓落實(shí),認(rèn)真剖析“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的問題和不足,將“創(chuàng)衛(wèi)”工作六項(xiàng)專項(xiàng)整治、六項(xiàng)重點(diǎn)工程等工作一一落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕只把“創(chuàng)衛(wèi)”工作措施寫在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象。
“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作能否收到實(shí)效,關(guān)鍵在于制定的措施能否落到實(shí)處。要使制定的措施落到實(shí)處,相當(dāng)程度上取決于我們的監(jiān)督檢查是否有力度,是否到位。因此,在我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的沖刺迎檢關(guān)鍵階段,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
首先,要加大督查力度。從現(xiàn)在起,縣委、縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦要開展經(jīng)常性的督促檢查,各部門和社區(qū)居委會(huì)也要深入基層,深入社區(qū),通過“拉網(wǎng)式”的檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)抓好整改,切實(shí)把工作做深做細(xì)做實(shí)。創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該立即開展一次自查活動(dòng),就是以國家級(jí)衛(wèi)生縣城這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)打分,哪一項(xiàng)現(xiàn)在做到什么程度,我們現(xiàn)在心里應(yīng)該有數(shù),發(fā)現(xiàn)不足,抓緊落實(shí)整改。軟件上的工作,我們絕不能丟分,硬件上的工作我們要權(quán)衡分?jǐn)?shù)的權(quán)重,特別是涉及一票否決的地方,我們要咬牙該投入的投入??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要組織由指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包括社區(qū)干部、群眾代表在內(nèi)的督查組定期到各單位、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)督查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促責(zé)任單位切實(shí)抓好整改。同時(shí),要通過定期不定期的監(jiān)督檢查,促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生管理職能的回歸,促進(jìn)各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任的落實(shí),真正做到不留死角、不留盲區(qū),為創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
其次,要激活社會(huì)監(jiān)督。要切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督作用,逐步建立起群眾參與、反應(yīng)靈敏、跟蹤督辦的創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督機(jī)制。一要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要及時(shí)組織新聞單位對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的消極面給予公開曝光,對(duì)治臟、治亂和除“四害”工作及市場整治的老大難單位,要不留情面地給予公開批評(píng)和黃牌警告。二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廣大市民要主動(dòng)制止和抵制那些不文明、不講公德的行為,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦要通過有效形式受理市民投訴,落實(shí)專人負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。對(duì)于群眾的投訴及來信來訪,要及時(shí)處理,取信于民,絕不允許出現(xiàn)對(duì)群眾反映的問題久拖不決的現(xiàn)象。
第三,要嚴(yán)明工作紀(jì)律。創(chuàng)衛(wèi)各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、全面抓,督促各項(xiàng)工作有效落實(shí),并認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,明確時(shí)限要求,保證工作進(jìn)度。各相關(guān)責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到層次分明,環(huán)環(huán)緊扣,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進(jìn)展的良好工作格局。在這里,我再次重申“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作紀(jì)律:如果哪個(gè)單位、哪個(gè)部門、哪個(gè)社區(qū)出現(xiàn)影響“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作的問題,影響了我縣創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)程,縣委、縣政府將嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作一票否決制和“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標(biāo)管理和考核,誰丟分誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),決不姑息,決不手軟。要以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的措施來確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎檢的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,縣委、縣政府希望大家以今天的會(huì)議為契機(jī),迅速行動(dòng)起來,以強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和扎實(shí)的工作作風(fēng),全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作,確保順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收,向全縣人民,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們:
今天的會(huì)議,是在全市上下奮力推進(jìn)品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署和有關(guān)要求,總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作,科學(xué)分析面臨的形勢,安排部署x年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),圓滿完成新年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才,x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個(gè)單位從不同側(cè)面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,講的都很好,也比較實(shí)在,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,推進(jìn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
和省衛(wèi)生健康委工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作,全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,預(yù)期目標(biāo)。
——五年來,我們永葆初心,建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大會(huì)議精神以及習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示精神,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè),組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強(qiáng)抓”等系列活動(dòng),自覺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化黨組織書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;自覺堅(jiān)持民主集中制,成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì),市、縣公立醫(yī)院全面落實(shí)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng),為各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
——五年來,我們勇毅前行,敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)hxnx疫情,x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏,科學(xué)高效,創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例,受到省政府通報(bào)表彰?!皒”張石高速隧道爆炸事故后,市第五醫(yī)院第一時(shí)間調(diào)派精干力量緊急馳援,創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初,面對(duì)新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動(dòng)員,精銳盡出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),用堅(jiān)毅果敢、頑強(qiáng)拼搏完美詮釋了新時(shí)代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來,我們不負(fù)韶華,成績斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策措施,順利通過了國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)貢獻(xiàn)了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,全市二級(jí)以上公立醫(yī)院全部實(shí)施了綜合改革,積極推進(jìn)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),及時(shí)啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動(dòng)。x年保定市被省醫(yī)改辦評(píng)為醫(yī)改工作先進(jìn)市,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,建立了保西和保北兩個(gè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,持續(xù)推進(jìn)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺(tái),為患者提供預(yù)約、掛號(hào)、繳費(fèi)等全流程自助服務(wù);積極推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程,謀劃推動(dòng)國際醫(yī)療基地建設(shè),進(jìn)一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平;大力實(shí)施中醫(yī)藥文化“十個(gè)一”工程,成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會(huì),成立了保定市中醫(yī)藥研究院,積極助力安國中藥都建設(shè),打造“中醫(yī)藥強(qiáng)市”;深入推進(jìn)“健康保定”建設(shè),全域啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從源頭預(yù)防疾??;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,開展人性化精細(xì)服務(wù)活動(dòng),醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范,群眾就醫(yī)體驗(yàn)逐步提升;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),完成了保定市全民健康信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享,極大地方便了患者就醫(yī);職業(yè)健康工作扎實(shí)有效,始終位于全省前列,連續(xù)多年在全省工作會(huì)議上作典型發(fā)言;深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,被評(píng)為全省先進(jìn)單位。五年來,先后有x項(xiàng)工作典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,x個(gè)單位、x名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——五年來,我們強(qiáng)化協(xié)同,整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后,在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下,采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式,與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對(duì)接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后,在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化,被市委、市政府譽(yù)為“京津保聯(lián)動(dòng)發(fā)展的成功樣本”。截至x年底,全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所進(jìn)行了不同形式的對(duì)接合作,開展合作項(xiàng)目x個(gè)。先后有x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單,x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展交流合作。
x年x月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了宣傳報(bào)道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細(xì)胞x單位,血漿x單位,有效緩解了北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血壓力。
——五年來,我們注重基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理工作,扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。
——五年來,我們堅(jiān)持創(chuàng)新,跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的理念,堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在改善醫(yī)療服務(wù)上,唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結(jié)算服務(wù),被國家衛(wèi)生健康委評(píng)為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)十大亮點(diǎn)工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上,創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠(yuǎn)程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,得到了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定,并在《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)》上予以刊登,向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上,成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體,保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作,“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認(rèn)可,中央電視臺(tái)綜合頻道《夕陽紅》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道。在健康扶貧工作上,在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系,實(shí)現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費(fèi)用報(bào)銷等。一條龍”服務(wù),受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評(píng)。在推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)上,提出并實(shí)施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長的創(chuàng)新性做法,對(duì)疫情防控、健康知識(shí)宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗(yàn)做法,作為x個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)案例之一,被健康中國推進(jìn)委員會(huì)向全國推廣。
——五年來,我們廉潔自律,風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,持之以恒糾“四風(fēng)”;全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,扎實(shí)開展加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)群眾看病就醫(yī)難點(diǎn)堵點(diǎn)等問題認(rèn)真整改,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定,在春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)工作紀(jì)律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進(jìn)行不間斷檢查,作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時(shí)開展政治性警示教育,黨員干部的法紀(jì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。
2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年,我們面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,嚴(yán)格落實(shí)“四早”和“四集中”原則,加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理,強(qiáng)化院感防控,堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)口前移”,以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場,組建了x個(gè)專業(yè)的市級(jí)專家團(tuán)隊(duì),實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)治療。先后建成核酸檢測實(shí)驗(yàn)室x家,單日核酸檢測能力可達(dá)到x萬余份,采用混檢技術(shù)日檢測能力最大可達(dá)x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營養(yǎng)支持、遠(yuǎn)程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗(yàn)。x例確診患者全部治愈出院,實(shí)現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北,圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后,給予了“功不可沒”的高度評(píng)價(jià)。今年初,石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后,在積極強(qiáng)化自身防控的同時(shí),先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊,成功阻擊了疫情蔓延和擴(kuò)散。
過去的一年,我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全面建立并規(guī)范運(yùn)行“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障制度,確定了x家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面推行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),先后有x萬余人次享受該政策。全力實(shí)施貧困人口“三個(gè)一批”行動(dòng),將大病救治病種數(shù)量由x種擴(kuò)大到了x種,明確了x家大病專項(xiàng)救治定點(diǎn)醫(yī)院。貧困患者個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際自付比例平均為x%,貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作,實(shí)現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室,為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”。穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),進(jìn)一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度,組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)x個(gè),轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%,重點(diǎn)人群簽約率x%,貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個(gè)性化服務(wù)的方法和模式,全面推行電子化簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋,并建立了市級(jí)電子簽約系統(tǒng)平臺(tái)。結(jié)合疫情防控和推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,大力推動(dòng)健康知識(shí)普及、健康促進(jìn)、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作,開展經(jīng)常性健康教育,不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過去的一年,我們順利達(dá)到了全面建成小康社會(huì)指標(biāo)要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬,x歲以下兒童死亡率下降到x%x,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于x/x萬和x%。的預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平;千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到x人,超額完成了x人的預(yù)期目標(biāo)。
過去的一年,我們基本實(shí)現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標(biāo)。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)。總體看,各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)等x項(xiàng)指標(biāo)符合預(yù)期或提前完成;三級(jí)醫(yī)院平均住院日、千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)、個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例等x項(xiàng)指標(biāo)略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標(biāo)總體符合規(guī)劃預(yù)期。
過去的一年,我們迎難而上,埋頭苦干,省政府確定的x項(xiàng)民心工程,《政府工作報(bào)告》確定x項(xiàng)工作,市政府x項(xiàng)民生實(shí)事以及全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議確定x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全部按時(shí)或提前完成。
過去的一年,我們統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,精心組織,圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項(xiàng)工作,為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來取得的成績,得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和辛勤付出,在此,我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)回顧五年來的工作,有成績,有進(jìn)步,有亮點(diǎn),但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié),與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,比如,城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,發(fā)展比較滯后;大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全,存在短板和不足,黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠經(jīng)常等等,這些問題,需要在今年工作中認(rèn)真研究解決。
2021年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)之后開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動(dòng),按照“講政治、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實(shí)效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標(biāo),著力推進(jìn)國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點(diǎn)工作,確?!笆奈濉备黜?xiàng)工作開好局、起好步、見到新氣象,以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。
(一)講政治,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和對(duì)河北工作的重要指示批示精神,始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定,加強(qiáng)政治性警示教育,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會(huì)議和院長辦公會(huì)議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》等文件精神和要求,持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié)。四是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一安排部署,深刻認(rèn)識(shí)開展黨史教育的重大現(xiàn)實(shí)意義,堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程,以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮。
和演練,提升縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級(jí)為重點(diǎn),加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援站點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)改善縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級(jí),構(gòu)建分級(jí)分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),做好與新冠病毒長期斗爭的準(zhǔn)備。六是提升基層疫情防控能力。進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診、報(bào)告、留觀、采樣等疫情防控和信息報(bào)告體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求,盡快落實(shí)縣級(jí)移動(dòng)核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)壓救護(hù)車采購配備,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控“哨點(diǎn)”預(yù)警作用。七是嚴(yán)格落實(shí)人群聚集場所防控措施,突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控,按照聚集性疫情處置指南要求,做到“早、快、準(zhǔn)、實(shí)”,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情,嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。
(三)抓提升,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,持續(xù)推進(jìn)藥品集中帶量采購工作,開展區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額付費(fèi)和按病種分值付費(fèi)(dip)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機(jī),在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,這是今年深化醫(yī)改的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委十一屆九次、十次全會(huì)精神和市委書記專題會(huì)議精神,借鑒深圳引進(jìn)高端醫(yī)療資源模式,大力實(shí)施以引進(jìn)“名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院、名診所”為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式,積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,力爭x年底引進(jìn)、新建或升級(jí)x家三級(jí)醫(yī)院,打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地?!笆奈濉逼陂g,力爭創(chuàng)建x?x個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,建設(shè)x個(gè)以上省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,統(tǒng)籌布局市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進(jìn)國際醫(yī)療基地建設(shè)。項(xiàng)目選址在保定市高鐵東站片區(qū),總占地約x畝,建筑面積約x萬平米,設(shè)計(jì)床位x張,總投資約x億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等x個(gè)專項(xiàng)腫瘤治療中心、x個(gè)綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及x個(gè)國際腫瘤交流會(huì)展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前,正積極推進(jìn)項(xiàng)目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作,力爭在x年底開工建設(shè)。這項(xiàng)工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項(xiàng)標(biāo)志性重點(diǎn)工程,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會(huì)高度期待,要舉全系統(tǒng)之力,強(qiáng)化協(xié)調(diào),全力推進(jìn)。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針,認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),促進(jìn)保定市與中國中醫(yī)科學(xué)院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對(duì)接合作,引導(dǎo)國家頂級(jí)中醫(yī)藥資源下沉,打造中醫(yī)藥強(qiáng)市;啟動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,新建國醫(yī)堂x個(gè),開展縣級(jí)“治未病”中心建設(shè);加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式,推動(dòng)“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè);持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個(gè)一”工程,深入挖掘、整理、傳承劉完素、張?jiān)?、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化;做好第四屆市級(jí)名中醫(yī)評(píng)選和第二批中醫(yī)世家的審定工作;健全中西醫(yī)協(xié)同體系機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實(shí)事為抓手,不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進(jìn)基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生配置,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。高標(biāo)準(zhǔn)完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,全面推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè),突出特色專科,全市至少培育x所達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,打造不少于x個(gè)特色??啤?BR> (四)創(chuàng)品牌,努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機(jī),指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動(dòng)對(duì)接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,開展深層次合作。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局加強(qiáng)與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對(duì)接交流,推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機(jī)制,全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,并逐步向縣(市、區(qū))二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸拓展,提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用,探索推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用;探索推進(jìn)人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺(tái),全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。x年,三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋,達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)x級(jí)以上,同時(shí),三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,達(dá)到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評(píng)x級(jí)水平。推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺(tái),整合各類系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)互通共享,進(jìn)一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)步伐,對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。
(五)求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險(xiǎn)、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。一要進(jìn)一步加大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,謀深編實(shí)“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃,并以規(guī)劃為藍(lán)圖,以項(xiàng)目為抓手,集中實(shí)施一批衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心,逐步推進(jìn)國家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心申報(bào)和建設(shè)工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施,做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項(xiàng)目單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間表和路線圖,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的困難和問題,做細(xì)做實(shí)前期工作,積極爭取國家、省市各類項(xiàng)目資金支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
2021年,要集中力量推進(jìn)市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項(xiàng)目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項(xiàng)目,爭取年底前主體完工;著力實(shí)施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項(xiàng)目,爭取年底前完成基礎(chǔ)施工;加快推進(jìn)河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè),力爭年底完成主體建設(shè);市人民醫(yī)院加快推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項(xiàng)和建設(shè),市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作,確保“北京大學(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項(xiàng)目早日落地實(shí)施。各縣(市、區(qū))要積極開展公立醫(yī)院補(bǔ)短板和縣級(jí)醫(yī)院能力提升項(xiàng)目,x年前中央下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,x年底要全部完工;x年下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,要及時(shí)推進(jìn),確保施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,爭取更多的國債和專項(xiàng)資金支撐項(xiàng)目實(shí)施。
(六)重監(jiān)管,努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法,特別是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病??漆t(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作,全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進(jìn)信用監(jiān)管,制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作,實(shí)施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度,探索建立針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所的“紅黑名單”管理制度,進(jìn)一步完善信用監(jiān)管懲戒體系,全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。五是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進(jìn)全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作,x年x月底前所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的全過程可追溯管理,防止疾病傳播和環(huán)境污染。
(七)聚合力,統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在持續(xù)規(guī)范運(yùn)行“先診療、后付費(fèi)”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶等各項(xiàng)健康扶貧政策的前提下,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防貧政策機(jī)制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標(biāo)要求為指導(dǎo),結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作,促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實(shí)做好三級(jí)醫(yī)院復(fù)審工作,有序推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院巡查工作,規(guī)范開展二級(jí)醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實(shí)《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則》和省級(jí)限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點(diǎn),建立健全負(fù)面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項(xiàng)制度”。全面落實(shí)國家基本藥物制度,開展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式,促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高x個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)血液管理,保障臨床用血安全。四是積極推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)。全面啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮牽頭部門作用,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,實(shí)行每周一通報(bào),每月一排名,并納入每月縣(市、區(qū))委書記動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。積極推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點(diǎn)疾病防治力度,做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控,開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理,嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè),確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級(jí)預(yù)防,努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,推動(dòng)健康融入所有政策,逐步形成政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人聯(lián)動(dòng)的良好局面。五是全面加強(qiáng)宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、模范人物,講好衛(wèi)生健康好故事,在全社會(huì)營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴(kuò)大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動(dòng),二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),培養(yǎng)推薦x-x個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實(shí)施“智慧助老”行動(dòng),積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。七是扎實(shí)做好人口計(jì)生工作。繼續(xù)落實(shí)好全面兩孩政策,持續(xù)加強(qiáng)人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,縣區(qū)托育機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到x%。市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)要圍繞衛(wèi)生健康中心工作,做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,按照市委統(tǒng)一部署,重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項(xiàng)目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個(gè)方面,深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅(jiān)決整治群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為,管好百姓“救命錢”。啟動(dòng)實(shí)施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),持續(xù)改進(jìn)群眾就醫(yī)體驗(yàn)。九是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)防范預(yù)警,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案,堅(jiān)決當(dāng)好首都“政治護(hù)城河”。
此外,要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評(píng)價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項(xiàng)工作。
新征程已經(jīng)開啟,新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,奮力爭先,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一要堅(jiān)持人民至上,不斷書寫為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹立“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想,弘揚(yáng)偉大“抗疫”精神,把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務(wù)的首位,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平;堅(jiān)持深入基層、深入群眾,扎實(shí)推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一抓到底,按期交帳,兌現(xiàn)承諾,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求;堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,把上級(jí)文件精神與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。
二要認(rèn)真履職盡責(zé),努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進(jìn)健康保定建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康素養(yǎng);要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求,敢于直面矛盾、較真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)落地落細(xì);要強(qiáng)化責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,善闖險(xiǎn)灘、攻堅(jiān)克難,自覺做“干”的表率,做本職工作的行家里手,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性,營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
三要強(qiáng)化協(xié)同配合,奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹立“一盤棋”的思想,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位,自覺做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局,增強(qiáng)工作合力。要堅(jiān)持率先垂范、以上率下,當(dāng)好標(biāo)桿,作好表率,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干;要營造良好氛圍,為想干事、能干事、干成事者提供機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái),營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。
四要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),全力打造遵紀(jì)守法的“新境界”。始終把黨紀(jì)國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。運(yùn)用周圍身邊的典型案例,經(jīng)常開展政治性警示教育,自覺做“嚴(yán)”的表率,從嚴(yán)管黨治黨,從嚴(yán)正己修身,從嚴(yán)廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”,做到時(shí)時(shí)處處、一言一行都遵規(guī)守紀(jì)、合乎法度,不越底線,不闖紅線;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許上有政策,下有對(duì)策,確保政令暢通;要堅(jiān)持依法用權(quán)、陽光曬權(quán),以法治思維和法治方式促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營造狠抓工作落實(shí)的“新氣象”。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào),對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo),要建立臺(tái)帳,明確責(zé)任,做到年初建帳、年中查帳、年底要帳;要建立工作跟蹤問效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)時(shí)期安排部署的重點(diǎn)工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事,要堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),營造人人抓落實(shí)、事事想落實(shí)的良好局面。
同志們,新時(shí)代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省衛(wèi)生健康工作會(huì)議安排部署,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個(gè)不平凡時(shí)代的出彩業(yè)績,不斷推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了喜人的成績。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作;各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體,以“三會(huì)一課”為主要形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們?cè)诳隙ǔ煽?、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對(duì)偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識(shí)測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過場。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實(shí)處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動(dòng),在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象;各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動(dòng),全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,督促各級(jí)黨組織書記更好地履職盡責(zé),對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點(diǎn)評(píng)出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實(shí),把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過定期聽取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確保基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上,切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費(fèi);認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強(qiáng)后備隊(duì)伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強(qiáng)基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng),聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力;在機(jī)關(guān)單位,全面開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式,著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問題,全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)常化規(guī)范化;在“兩新”組織,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”,積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí),按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來越實(shí),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹***關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的決策部署,按照省委、市委相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)形勢,深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確下一階段工作重點(diǎn)和努力方向,鼓勁加油、傳導(dǎo)壓力,全力以赴推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷向前、取得實(shí)效。
當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開局良好、進(jìn)展順利、有序推進(jìn),一季度實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值xxx億元、增長x%,在受到新冠肺炎疫情影響的情況下,實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。特別是縣委一號(hào)文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)施意見等一系列含金量很高的文件的出臺(tái),為推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作注入了“強(qiáng)心劑”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色林果、農(nóng)村老舊房屋拆除、人居環(huán)境改善等方面工作,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動(dòng)戰(zhàn),呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展、朝氣逢勃、欣欣向榮的景象。工作中主要凸顯五個(gè)方面的特點(diǎn):一是脫貧攻堅(jiān)成色不斷提升。掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作加快推進(jìn),工作質(zhì)量、效果明顯提升,第一批xx個(gè)扶貧項(xiàng)目全部開工建設(shè),致力于解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題,加快補(bǔ)短板、堵漏洞,脫貧攻堅(jiān)向更高層次、更優(yōu)質(zhì)量邁進(jìn)。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。制定落實(shí)縣委一號(hào)文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲,預(yù)計(jì)新建日光溫室xxx座以上xxx多畝,發(fā)展蔬菜xxx萬畝以上、奶肉牛存欄超過xxx萬頭、特色林果基地面積超過5萬畝以上,發(fā)展形勢持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。堅(jiān)持因勢利導(dǎo)、因地制宜,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動(dòng)戰(zhàn),總投資xxx億元涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、田園綜合體、村莊改造、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的xxx個(gè)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開,形成了齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)突破、遍地開花的發(fā)展態(tài)勢。四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以創(chuàng)建全省全域無垃圾示范縣為目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)深入開展,農(nóng)村老舊房屋拆除進(jìn)度不斷加快,至目前已經(jīng)拆除農(nóng)村老舊房屋xxx多院,實(shí)施風(fēng)貌改造xxx院,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量整體提升。五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、謀干事的氛圍日益濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)充分彰顯,全縣上下形成了競位趕超、競相發(fā)展、擊鼓奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)局面。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在不少短板和弱項(xiàng)。主要是:脫貧攻堅(jiān)成果還不夠穩(wěn)固,一些已脫貧建檔立卡貧困戶和一般貧困戶還存在返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)和可能;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位負(fù)責(zé)同志開拓創(chuàng)新的精神和擔(dān)當(dāng)作為的勇氣還不足,工作中還存在按部就班、四平八穩(wěn)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部對(duì)縣委一號(hào)文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見等政策導(dǎo)向非常明確的文件研究不深、把握不準(zhǔn)、宣傳不力,有些在宣傳中出現(xiàn)了偏差,有些還存在盲目推進(jìn)和急功近利的情況;部分基層黨組織在農(nóng)村人居環(huán)境整治、老舊房屋和空置房拆除、特色產(chǎn)業(yè)培育等工作中戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不到位,等等。以上問題,大家務(wù)必要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。下面,我就推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見。
一、加快補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。近期,***和省委、市委密集召開會(huì)議,可以說,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí),沒有任何退路和選擇,是關(guān)鍵之關(guān)鍵、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治性和極端重要性,堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài),一鼓作氣、堅(jiān)持到底,慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,絕對(duì)不能掉以輕心、前功盡棄,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。一要堅(jiān)決整改巡視反饋問題。近期,省委第九巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視向我縣反饋了第一批xxx個(gè)問題,縣委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,第一時(shí)間制定下發(fā)了整改落實(shí)方案,按照“一問題一專班”要求,逐項(xiàng)明確責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)限和整改措施,確定縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照整改方案要求,制定詳細(xì)的整改措施,建立整改工作臺(tái)賬,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),舉一反三、觸類旁通,做到問題沒有解決不放過、根源沒有挖透不放過、政策舉措沒有完善不放過、責(zé)任沒有落實(shí)到位不放過,力爭將所有問題在巡視結(jié)束前整改到位。特別是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,親自上陣、親自上手,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的問題,要深入問題現(xiàn)場,逐一對(duì)照檢查,逐項(xiàng)研究落實(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,全力推動(dòng)各類問題清倉見底。二要持續(xù)抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù),緊盯***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的各類問題,扛牢壓實(shí)掛牌督戰(zhàn)責(zé)任,集中開展脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零后續(xù)提升和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng),逐村逐戶逐項(xiàng)做好固強(qiáng)補(bǔ)弱工作,確保脫貧攻堅(jiān)成果讓群眾滿意,經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。要緊盯“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和低收入人群,進(jìn)一步明確幫扶重點(diǎn),靠實(shí)到戶幫扶責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,及時(shí)解決生產(chǎn)生活難題,確保全面脫貧不留死角。三要注重扶智和扶志相結(jié)合。要立足我縣已退出插花型貧困縣序列的實(shí)際,把提升農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓,通過集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、能人說教等方式,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),讓每個(gè)貧困勞動(dòng)力都能夠掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技能,動(dòng)員他們結(jié)合實(shí)際發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)到“扶貧車間”務(wù)工,使貧困戶能通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。要經(jīng)常深入貧困戶家中做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作,在滿意度、知曉率、知情率上下功夫,轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”“貧困光榮”思想觀念,激發(fā)貧困戶脫貧致富的志氣和內(nèi)生動(dòng)力,形成外部多元扶貧推動(dòng)與內(nèi)部自我脫貧致富互動(dòng)機(jī)制。
二、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。一個(gè)地縣發(fā)展的好與壞,必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)支撐談發(fā)展只能是一紙空談。因此,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕這一目標(biāo),就要培育和發(fā)展支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
一要強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。今年,縣上初步預(yù)算縣委一號(hào)文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見投入補(bǔ)助資金將達(dá)到xxx億元以上,整合資金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,單靠政府財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資本和民間資金投入發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)營主體,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾積極性,加快發(fā)展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的方式,真正把政策送到田間地頭和千家萬戶,不斷激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性、積極性,合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。從近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況來看,全縣今年新建日光溫室達(dá)到xxx座xxx多畝,群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,廣泛宣傳,因勢利導(dǎo),創(chuàng)新投入方式,吸引更多社會(huì)資本和民間資金參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中來,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平。要緊盯各自建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,督促施工單位加快工程進(jìn)度,保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),盡早使其投入使用、發(fā)揮效益。同時(shí),要加快建設(shè)xxx萬畝有機(jī)蔬菜基地,持續(xù)壯大供港澳、供京滬蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模,支持鴻福港澳等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲(chǔ)等現(xiàn)代物流業(yè),加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),完善蔬菜生產(chǎn)、營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)蔬菜規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、品牌化發(fā)展。
三要全力支持牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從目前掌握的情況來看,全縣今年將新建x萬頭肉牛智慧牧場xxx個(gè)、xxx萬頭奶牛養(yǎng)殖基地x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場xx個(gè),增加奶肉牛養(yǎng)殖x萬多頭,養(yǎng)殖總量年內(nèi)將達(dá)到xxx萬頭以上。我們要結(jié)合農(nóng)村老舊房屋拆除,加快規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小縣,力爭早日建成、早日使用,持續(xù)壯大牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,有效增加群眾收入。同時(shí),要全力推進(jìn)沙井鎮(zhèn)x萬頭肉牛智慧牧場、德聯(lián)牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大前進(jìn)牧業(yè)、萬禾公司等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)祁連牧歌開展牛肉熟食精深加工和其它副產(chǎn)品開發(fā),不斷提升企業(yè)整體效益,以大項(xiàng)目、大企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊群眾養(yǎng)殖奶肉牛。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在服務(wù)好龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目的同時(shí),加大對(duì)養(yǎng)殖奶肉牛群眾的扶持力度,農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展飼養(yǎng)管理、檢疫隔離、定期消毒等方面指導(dǎo),為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
四要加快發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)。今年,我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)迅猛、前景看好,在擴(kuò)量提質(zhì)上將實(shí)現(xiàn)重大突破。林果產(chǎn)業(yè)總的發(fā)展方向就是要從單一的造林向造景、造富、造血轉(zhuǎn)變,從簡單的綠化向美化、靚化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,就是通過發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),同步達(dá)到提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量、美化生活環(huán)境、增加群眾收入、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三效合一”。我們要加快黑河流域、旅游大通道特色林果產(chǎn)業(yè)帶和沿山冷涼縣特色林果產(chǎn)業(yè)片縣建設(shè)力度,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。在推進(jìn)過程當(dāng)中,要把土地整理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,以“兩帶四縣四線”為重點(diǎn),把實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目中多出來的土地資源收歸村集體所有,集中整合在道路沿線用于發(fā)展林果經(jīng)濟(jì),在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性的同時(shí),切實(shí)減輕鄉(xiāng)村兩級(jí)的負(fù)擔(dān)和壓力,為全年發(fā)展xxx萬畝特色林果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。要保障配套農(nóng)田渠系、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施,保障灌溉條件,全面推行水肥一體化,不斷提高苗木成活率。
三、強(qiáng)化工作措施,持續(xù)加大農(nóng)村老舊房屋拆除力度。拆除農(nóng)村老舊房屋,最終的目的就是要盤活這些閑置資源,從根本上消除“視覺貧困”“視覺污染”,使其助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破性、創(chuàng)新性舉措。
一要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。宣傳好老舊房屋拆除政策是我們做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。前段時(shí)間,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過程當(dāng)中還存在一些偏差,出現(xiàn)了低標(biāo)準(zhǔn)、低水平建設(shè)和人畜不分離、“一戶兩(多)宅”合法化等問題。究其原因,主要是我們一些鎮(zhèn)村干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對(duì)政策理解不透徹、把握不準(zhǔn)確、宣傳不到位。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的培訓(xùn)力度,組織鎮(zhèn)村干部學(xué)懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多種方式把拆舊建新的利好政策宣傳到每一個(gè)村、每一個(gè)社和每一戶,真正做到人人知曉、家喻戶曉,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,堅(jiān)決防止出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。特別是針對(duì)農(nóng)村住宅小縣有樓房的農(nóng)戶,在舊宅拆除之后新建養(yǎng)殖小縣時(shí),堅(jiān)決防止將生產(chǎn)用房修建成住宅,或者是養(yǎng)殖小縣管理用房變通改建成住宅,出現(xiàn)“一戶兩(多)宅”的情況。
二要提高集約用地水平。老舊房屋拆除后,如何有效利用騰退出的土地,提升土地利用效率是擺在我們面前的一個(gè)課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮、統(tǒng)籌安排,可以打破村界、社界限制,將房屋拆除后騰退出來的土地統(tǒng)一規(guī)劃使用,多個(gè)居民點(diǎn)拆除后新建1-x個(gè)居民點(diǎn)或養(yǎng)殖小縣,這樣一方面有利于配套水電路和糞污無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施,另一方面可以最大限度節(jié)約資金和土地。同時(shí),也可以將節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、復(fù)綠退耕、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育等工作,盡可能把騰退的土地集中起來搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求??h住建局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別設(shè)計(jì)了xxx個(gè)新建房屋模式和xxx種類型養(yǎng)殖小縣模式,圖集都已提供給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這些圖集提供的模式,廣泛征求群眾意見,結(jié)合實(shí)際擇優(yōu)比對(duì)選擇確定適合的房屋修建模式和畜禽養(yǎng)殖小縣模式。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)保等部門單位要經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo),從房屋整體風(fēng)貌、戶型設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)施配套、建設(shè)質(zhì)量、占地面積等各方面嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)致審核,堅(jiān)決避免低水平、低層次建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
四要加快工作推進(jìn)力度。今年,全縣計(jì)劃拆除老舊房屋xxx萬多戶,目前才拆除xxx余戶,不到總數(shù)五分之一,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展很不平衡。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、自然資源等部門單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上,按照“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案中的要求,建立健全日?qǐng)?bào)機(jī)制,每日匯總上報(bào)拆除、協(xié)議簽訂進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆舊建新過程中。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看存在的問題,加快推動(dòng)拆舊建新進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定時(shí)間表、細(xì)化路線圖、明確責(zé)任人,先易后難,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),總體要有主有次、有先有后,優(yōu)先拆除“兩帶四縣四線”主干道沿線老舊房屋。靖安、烏江、三閘等建設(shè)模式和規(guī)劃已經(jīng)審定的,要抓緊開工、快速推進(jìn),確保早見成效。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)力,不斷提升鄉(xiāng)村整體治理水平。鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,既關(guān)乎農(nóng)民切身利益,又關(guān)乎農(nóng)村社會(huì)長治久安,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),是新時(shí)代農(nóng)村工作的重要任務(wù)。
一要建強(qiáng)農(nóng)村基層組織。當(dāng)前,面對(duì)鄉(xiāng)村競相發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅(jiān)、房屋拆遷、環(huán)境整治等艱巨繁重的工作任務(wù),建強(qiáng)基層黨組織、選好村級(jí)班子帶頭人顯得尤為重要。實(shí)踐證明,一個(gè)村工作搞得好不好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快不快,關(guān)鍵在村班子、村黨支部書記。但凡是產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、集體經(jīng)濟(jì)搞得好的,都是村黨組織負(fù)責(zé)人帶富能力強(qiáng)、村兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力;反之,在這方面就有差距。因此,要加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,不斷提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,幫助其加快發(fā)展、迎頭趕上,確保鄉(xiāng)村振興中沒有一個(gè)村掉隊(duì)和滯后。要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,注重把那些黨性強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、致富能力強(qiáng),想干事、敢干事、干成事的這些人選任到“班長”的崗位上來,帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。
二要大力倡樹鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量,更是基礎(chǔ)性軟件工程。因此,我們要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),堅(jiān)決破除封建迷信、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),大力倡導(dǎo)孝親敬老、重諾守信、鄰里互助的鄉(xiāng)村倫理,弘揚(yáng)主旋律傳播正能量,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。要全面推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),打通宣傳群眾、關(guān)心群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,以文化人、成風(fēng)化俗。要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,廣泛開展“家規(guī)家訓(xùn)”“文明家庭”“五星文明戶”“道德模范”等評(píng)選表彰活動(dòng),不斷培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
三要加大矛盾糾紛調(diào)處力度。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小縣建設(shè)等方面都發(fā)生了一些負(fù)面輿情和矛盾糾紛。大家對(duì)此要高度重視,面對(duì)新的矛盾糾紛和不和諧因素,要以積極的心態(tài)來引導(dǎo)和對(duì)待,及時(shí)協(xié)調(diào)處理,絕不能貽誤時(shí)機(jī),小事拖大、大事拖炸。具體工作中,一方面要加大負(fù)面輿情監(jiān)測引導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面輿情時(shí),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,敢抓敢管、依法查處,做到關(guān)鍵時(shí)刻不失語、重要關(guān)頭有聲音;另一方面要加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,充分發(fā)揮三級(jí)綜治中心作用,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解等手段,及時(shí)有效就地調(diào)處各類矛盾糾紛,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,更好地為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工作推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。
五、聚焦工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作至關(guān)重要,縣上已經(jīng)下發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境百日攻堅(jiān)工作方案,各級(jí)各部門要聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”突出問題,強(qiáng)化工作舉措,加大工作力度,著力打造與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的鄉(xiāng)村環(huán)境。
一要加大農(nóng)村“三堆”清理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),緊盯“三邊一部”(公路邊、鐵路邊、河道邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部),組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村莊、庭院、道路、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進(jìn)行徹底清理,重點(diǎn)對(duì)生活及建筑垃圾堆積點(diǎn)、簡易垃圾填埋點(diǎn)和零星散落垃圾進(jìn)行全面徹底清理,切實(shí)營造干凈整潔、舒適和諧的人居環(huán)境。
二要扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。今年全縣要新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所xxx座,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生公廁全覆蓋。從剛才通報(bào)的情況來看,這項(xiàng)工作在全市排名靠后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成好今年農(nóng)村戶用廁所和村級(jí)公廁建設(shè)改造任務(wù),加快構(gòu)建有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”衛(wèi)生廁所管護(hù)長效機(jī)制,做到廁所建成有人用、糞污滿了有人抽、出現(xiàn)故障有人修??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要突出分類實(shí)施、因戶施策,不搞“一刀切”“齊步走”和“面子工程”,深入農(nóng)戶詳細(xì)了解農(nóng)民所想,多聽取他們的意見,著力解決改廁中遇到的實(shí)際問題,確保改造一個(gè)、成功一個(gè)、使用一個(gè),不斷提高群眾的使用率。
三要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。加大垃圾秸稈焚燒日常巡查力度,規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),減少污染存量,全力提升環(huán)境承載能力;加快實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣縣等項(xiàng)目,加大可降解地膜推廣使用的宣傳力度,引導(dǎo)群眾算長遠(yuǎn)賬、算明白賬、算總賬,不斷提高有機(jī)肥、可降解地膜使用率。四要加快推進(jìn)高速沿線環(huán)境整治。去年以來,縣上以“兩拆兩改兩治兩提升”(老舊房屋拆除、廢舊日光溫室棚體拆除,建筑風(fēng)貌改造、農(nóng)房后院改造,人居環(huán)境整治、墳頭墓地整治,綠化美化提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升)為主要內(nèi)容,對(duì)高鐵高速和甘平公路沿線環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,沿線環(huán)境面貌得到了根本性改變。今年,我們要持續(xù)推進(jìn),動(dòng)員廣大干部群眾持之以恒抓好整治,積極構(gòu)建道路沿線環(huán)境整治長效機(jī)制,堅(jiān)決避免問題反彈回潮。特別是高鐵高速沿線“臟、亂、差”問題還比較突出,整治任務(wù)非常繁重,梁家墩、長安、新墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快摸清底數(shù),制定整改方案,“五一”節(jié)后專題進(jìn)行研究,5月底前全部整改到位,這是政治任務(wù),必須要不折不扣完成。
六、狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)季節(jié)性、時(shí)令性非常強(qiáng)的工作,稍有延誤就可能失去最佳的推進(jìn)時(shí)機(jī)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要高度警醒、壓實(shí)責(zé)任,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,以只爭朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處、干出實(shí)效。
一要形成工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及方方面面,社會(huì)關(guān)注度高,關(guān)乎人民群眾切身利益,不是哪個(gè)部門單獨(dú)就能干得了的。全縣各級(jí)各部門要密切配合、齊抓共管,形成農(nóng)口部門牽頭抓、相關(guān)部門協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動(dòng)抓、干部群眾全員抓的整體合力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中攻堅(jiān)、破解難題,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作多點(diǎn)突破、整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“三農(nóng)”工作的前沿指揮部,要合理調(diào)配工作力量,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。各級(jí)各部門要系統(tǒng)深入研究國家和省市政策導(dǎo)向,加大向上匯報(bào)爭取力度,最大限度爭取各類項(xiàng)目和資金支持。要全面抓好涉農(nóng)資金整合,加強(qiáng)涉農(nóng)資本引導(dǎo)運(yùn)作,千方百計(jì)為民間資本參與支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建舞臺(tái),力爭使更多民間資本更快更好地服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。要壯大縣屬投融資平臺(tái)公司規(guī)模,加強(qiáng)政銀企對(duì)接銜接,拓展融資渠道、擴(kuò)大信貸規(guī)模,降低擔(dān)保門檻、擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
三要錘煉實(shí)干作風(fēng)??h四班子責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要督促動(dòng)員各級(jí)干部在田間地頭、生產(chǎn)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場、群眾身邊開展工作、解決問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)、高水平落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門單位“一把手”要瞄準(zhǔn)問題不足和薄弱環(huán)節(jié),深入分析影響當(dāng)前工作進(jìn)展的深層次原因,把脈問診、精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥下藥,著力解決一批制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志要勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、多想辦法、多出實(shí)招,以過硬的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四要加強(qiáng)督查考核。縣委辦公室、縣政府辦公室和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要加大督查考核力度,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)縣上安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要定期督查,對(duì)嚴(yán)重滯后的要跟蹤督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時(shí)報(bào)告并積極協(xié)調(diào)解決,以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)工作往實(shí)里走,確保取得好的成效。
同志們!實(shí)干是最有力的擔(dān)當(dāng),事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵靠實(shí)干。正如******所說,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家緊盯年初確定的各自任務(wù)目標(biāo),真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng),動(dòng)員組織全縣廣大干部群眾用心用情、用智用力做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成的損失降到最低,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全縣上半年組織工作講兩點(diǎn)意見。
一、2021年上半年主要工作成效。
2021年是極不平凡的一年,全縣組織系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署,不懼急難險(xiǎn)重、不懼風(fēng)險(xiǎn)桃戰(zhàn),推動(dòng)組織工作得到高質(zhì)量發(fā)展。一是黨的創(chuàng)新理論學(xué)深悟透。采取“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),基層集中學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)”三學(xué)模式推進(jìn)黨的十九屆五中全會(huì)精神和(習(xí)近平談治國理政》第三卷的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理,累計(jì)x萬名黨員干那思想受到洗禮。二是干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新高。全面推進(jìn)政治建設(shè)考察,深入到x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)政府工作部門,同時(shí)延伸到x個(gè)村(社區(qū))考察,累計(jì)考察領(lǐng)導(dǎo)班子x個(gè),考察領(lǐng)導(dǎo)干部x余名。x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、x名縣直單位一把手提拔為縣本級(jí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)工作,組織地外派x名年輕干部到省廳和沿海地區(qū)跟班學(xué)習(xí)鍛煉。實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作,職級(jí)套轉(zhuǎn)x人,職級(jí)晉升x人次。三是基層黨建樹標(biāo)桿。大力開展黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程,全縣x個(gè)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,建成x個(gè)“五化”示范黨支部,整頓轉(zhuǎn)化x個(gè)軟弱渙散黨組織。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)城“基層黨建+”試點(diǎn)工作,授牌x家“金牌紅色物業(yè)”。拓展了“四個(gè)一批”工作,x名村黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、x名進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,x名落實(shí)“享編”待遇,x名村“兩委”成員招考進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,村黨組織書記工資從x元提到x元。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村達(dá)x個(gè),占比x%,產(chǎn)生了x名“90后”村(社區(qū))黨組織書記,村黨組織書記中高中文化以上x人,占x%,進(jìn)一步優(yōu)化了村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是人才工作得到鞏固。定向培養(yǎng)x名鄉(xiāng)村教師,x名鄉(xiāng)村醫(yī)生,x名農(nóng)技特崗人員。引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才x人,其中教育系統(tǒng)x人,衛(wèi)健系統(tǒng)x人,其他事業(yè)單位x人。組織公開招考x名高層次及急需緊缺人才。引進(jìn)x名高尖端柔性人才到衛(wèi)計(jì)、藥企、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等單位開展遠(yuǎn)程指導(dǎo)、定期服務(wù)、定點(diǎn)幫帶。
二、關(guān)于2021年下半年組織工作。
(一)持續(xù)抓實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。一是抓實(shí)黨的創(chuàng)新理論武裝,深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義義思想教育計(jì)劃,發(fā)揮好縣委黨校(行政學(xué)院)主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。二是抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力提升。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,以“三高四新”“鄉(xiāng)村振興”為主題,舉辦x期鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”、新進(jìn)班子成員、關(guān)鍵崗位干部、青年后備干部專業(yè)能力提升示范培訓(xùn),不斷提高干部抓落實(shí)的工作能力。三是抓實(shí)干部教育培訓(xùn)效果。選送x名優(yōu)秀骨干教師、x門優(yōu)秀課程、x個(gè)攻堅(jiān)克難優(yōu)秀案例。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、述學(xué)制度,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“上講臺(tái)”制度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。四是開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)“黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史”進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),突出講好一次專題黨課、召開一次民主生活會(huì)、組織一次專題培訓(xùn)等要求,既看學(xué)得怎么樣,更看做得怎么樣。
(二)打造政治過硬的干部隊(duì)伍。一是始終突出政治建設(shè)。堅(jiān)決把政治建設(shè)放在第一位置,深入推進(jìn)政治建設(shè)考察,緊相實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略等重大決策都暑列出考察重點(diǎn)任務(wù)清單,分級(jí)分類健全差異化的考察指標(biāo)體系,以政治建設(shè)考察統(tǒng)領(lǐng)縣鄉(xiāng)換屆考察工作,對(duì)集中換屆考察對(duì)象金覆蓋,強(qiáng)化政治素質(zhì)把關(guān)。抓實(shí)考察成果運(yùn)用,督促換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子抓好問題整改,補(bǔ)齊政治建設(shè)組板。二是從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督。深化政治監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)提醒函詢誠勉,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等措施,深化干部人事檔案專項(xiàng)審核、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作。認(rèn)真落實(shí)待遇保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、健康體檢、心理疏導(dǎo)等措施。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,穩(wěn)妥推進(jìn)受處理處分影響期滿、符合條件的干部合理使用,及時(shí)為受到誣告和不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。三是積極創(chuàng)新培優(yōu)工作。大力提拔一批85后、90后優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,著重培養(yǎng)一批30歲左右優(yōu)秀正科級(jí)干部、26歲左右副科級(jí)干部、優(yōu)秀選調(diào)生,擇優(yōu)選派一批優(yōu)秀年輕干部到“六穩(wěn)、六?!?、鄉(xiāng)村振興、急難險(xiǎn)重等吃勁崗位上歷練,更好地把千里馬“練”出來。四是著力提升公務(wù)員管理水平。抓好公務(wù)員法及其配套法規(guī)的貫徹落實(shí),規(guī)范實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。做好公務(wù)員平時(shí)考核,切實(shí)發(fā)揮平時(shí)考核“指揮棒”的作用,做好參公事業(yè)單位重新認(rèn)定申報(bào)工作,做好公務(wù)員錄用、考核、培訓(xùn)等工作。
(三)高位推動(dòng)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持分類抓好基層黨建。實(shí)行分類具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域整體推進(jìn)的工作機(jī)制。農(nóng)村黨建:重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和政治功能集中建設(shè)。按照“6辦3中心1站1隊(duì)”模式規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門式”服務(wù)提質(zhì)行動(dòng),逐步向“有沒有”“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。持續(xù)集中整頓軟弱渙散基層黨組織。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)門牌標(biāo)識(shí),強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,開展“百村示范、千村提升”行動(dòng),著力提升村(社區(qū))級(jí)便民服務(wù)中心的實(shí)用功能。城市基層黨建:重點(diǎn)是深化城市小區(qū)黨建工作,加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和小區(qū)黨建工作,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“基層黨建+”試點(diǎn)工作,探索“支部建在小區(qū)、建在物業(yè)”,深化打造“紅色物業(yè)”,推進(jìn)“基層黨建+物業(yè)管理”落實(shí)落地。落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到和參與社區(qū)治理服務(wù)常態(tài)化機(jī)制要求。國有企業(yè)黨建:做好國有企業(yè)退休人員黨員移交地方管理后續(xù)工作。機(jī)關(guān)黨建:重點(diǎn)是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,全面提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。事業(yè)單位黨建:重點(diǎn)是健全完善各類事業(yè)單位加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系和工作機(jī)制;在中小學(xué)校、公立醫(yī)院全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制?!皟尚隆苯M織黨建:重點(diǎn)是抓好有形覆蓋和有效覆蓋,總結(jié)推廣在樓宇、商圈、縣場、園區(qū)等建立黨組織做法,不斷健全基層組織。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)黨建工作,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建。二是推動(dòng)黨員隊(duì)伍提質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)黨中央決定適當(dāng)擴(kuò)大發(fā)展黨員數(shù)量的要求,加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、大學(xué)生以及兩新組織從業(yè)人員中發(fā)展黨員力量,建立重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象名單,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)政治審查和部門聯(lián)審制度,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān)。適時(shí)開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查,分層次、分領(lǐng)域、分類別、線上線下相結(jié)合開展黨員全員輪訓(xùn),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是全面加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師幫帶制”,實(shí)施異地學(xué)習(xí)、定向培養(yǎng)、職業(yè)鍛造、平臺(tái)展示“四個(gè)一批”素質(zhì)拓展計(jì)劃:努力推行村干部專職化管理:開展“五方面人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子比選工作:繼續(xù)實(shí)施“培苗行動(dòng)”,保持每村x后備力量。加強(qiáng)培育農(nóng)村黨員致富能力,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持拓展黨員“雙培”、科技特派員幫帶等模式,力爭本屆任期內(nèi)每村培育x名黨員致富能手。
(四)全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。一是借好新一輪駐村選派和管理工作。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、無縫接續(xù),重點(diǎn)選派一批熟悉黨群工作、經(jīng)濟(jì)工作、“三農(nóng)”工作或具備一定專業(yè)背景的干部到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村擔(dān)任第一書記,建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。二是著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。開展發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng),突出將村集體經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)作為鄉(xiāng)村振興的重要范疇,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,堅(jiān)持強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)帶后進(jìn)。在面上,積極借助上級(jí)的政策、項(xiàng)目和資金,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,每年?duì)幦∨嘤齲至x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范村,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村年內(nèi)實(shí)現(xiàn)減半,把一般村壯大、把富裕村做強(qiáng)。三是探索黨建引領(lǐng)基層治理體系。鞏固拓展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,建立防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制。持續(xù)加大農(nóng)村宗教治理力度,在提高基層治理能力上下更大功夫,在“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)治理”上取得實(shí)效,為鄉(xiāng)村振興營造良好的環(huán)境。
(五)落實(shí)落地人才行動(dòng)計(jì)劃。一是緊扣鄉(xiāng)村人才振興。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,鞏固提升鄉(xiāng)村人才振興x條措施、用好用活鄉(xiāng)村柔性引才x種模式,完善柔性人才引進(jìn)機(jī)制,建成一批鄉(xiāng)村柔性引才示范點(diǎn)。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)辦企業(yè)或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全在外人才回引機(jī)制,吸引農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、退伍軍人、大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才等各類優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。加大基層全科醫(yī)生、農(nóng)技人員、新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)村實(shí)用人才培育力度,促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。二是靶向引進(jìn)急需人才。緊扣“三高四新”戰(zhàn)略、大力開展高層次及急需緊缺人才引進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目集聚,突出人才專業(yè)性、對(duì)口性,提升人才的實(shí)用性。爭取全職引進(jìn)x名以上全日制碩士研究生、“雙一流”大學(xué)本科生,x名具有副高級(jí)以上職稱或博士學(xué)位的柔性人才。三是夯實(shí)人才引進(jìn)基礎(chǔ)。進(jìn)一步做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部近距離接觸人才、服務(wù)人才。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是對(duì)創(chuàng)城工作再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),查找問題、明確任務(wù),砸實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,再掀創(chuàng)城工作新熱潮,確保在第四季度全市考核中打一個(gè)“翻身仗”。下面,就抓好創(chuàng)城突出問題集中整治,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題。
一、突出問題導(dǎo)向,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)城工作的責(zé)任感、使命感。
創(chuàng)城工作是全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,全縣創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)以來,特別是上個(gè)月創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議召開后,全縣各級(jí)各部門思想重視、行動(dòng)積極,老舊小區(qū)改造、城區(qū)集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)、拆違治亂、交通秩序整治等各項(xiàng)工作全面鋪開,取得了明顯成效。但對(duì)成績不能評(píng)價(jià)過高,更不能盲目樂觀。我經(jīng)常說,成績不講跑不了,問題不找不得了??床坏絾栴}是最大的問題,看不到危機(jī)是最大的危機(jī),還存在大量問題。
一是思想重視不夠。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想不重視,行動(dòng)就落空。上至縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下至普通黨員群眾,還沒有真正在思想上把創(chuàng)城工作上升到全縣高質(zhì)量發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),說起來重要、干起來次要。有的消極應(yīng)付、敷衍了事,有的推諉扯皮、討價(jià)還價(jià),有的畏難發(fā)愁、裹足不前、繞道而行。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好的帶好頭,網(wǎng)格包而不實(shí),情況掌握不全、問題大而化之,沒有真正研究解決問題,協(xié)調(diào)解決困難??h創(chuàng)城辦沒有很好地發(fā)揮牽頭作用,停留在電話調(diào)度、文來文往上,對(duì)存在的問題通報(bào)曝光力度不大,反饋不夠及時(shí),“你好我好大家好”,沒有真正沉到底抓指導(dǎo)督導(dǎo)。創(chuàng)城辦一幫人是不是真負(fù)責(zé)、真瞪起眼來了?是不是真正硬起腰桿不怕得罪人?哪個(gè)單位沒。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看有按照要求完成任務(wù),創(chuàng)城辦就緊盯不放,把名單提報(bào)給紀(jì)委和組織部進(jìn)行問責(zé)。網(wǎng)格牽頭單位和共建單位重形式、輕內(nèi)容,停留在“撿垃圾、拾煙頭”上,搞大呼隆,實(shí)質(zhì)性工作很少,包聯(lián)共建單位作用發(fā)揮不到位,“網(wǎng)格化”管理沒有真正發(fā)揮好作用。網(wǎng)格長、街長、樓長、店長“四長”作用發(fā)揮不到位、責(zé)任落實(shí)不到位,有的只掛帥、不出征,只掛名、不干活。
二是創(chuàng)城氛圍不濃。創(chuàng)城是一項(xiàng)全民工程,必須形成濃厚氛圍。但現(xiàn)在來看,輿論宣傳不到位,宣傳的力度、密度還不大,報(bào)社、電視臺(tái)和微信等主流媒體的宣傳作用發(fā)揮不夠,社會(huì)宣傳成效不明顯,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)城工作氛圍更是冷冷清清。群眾發(fā)動(dòng)還不到位,在“門前三包”、環(huán)境衛(wèi)生打掃等基礎(chǔ)工作上,發(fā)動(dòng)群眾參與不夠,干部干、群眾看的現(xiàn)象較為普遍,沒有真正形成全民共建的濃厚氛圍?!叭€下地”、廣告牌整治等本應(yīng)讓群眾受益的工作,群眾工作不到位,政策宣傳不到位,沒有做好解釋工作,引起群眾誤解?!伴T前三包”不到位,底子不清、覆蓋不全,很多只是簽了責(zé)任狀,沒有真正落實(shí)責(zé)任。有的黨政部門、經(jīng)營門店門前仍是“臟亂差”,有的綠化缺失、人行道板破損,有的沒有停車位、車輛亂停亂放,有的門前道閘沒有拆除。
三是工作措施不力。有的縣直部門、責(zé)任單位說起來頭頭是道,干起來縮手縮腳,說了不干、定了不辦,陽奉陰違、當(dāng)“兩面人”,許多工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯。有的把創(chuàng)城當(dāng)成“包袱”,等等看看,能推就推、能拖則拖。強(qiáng)弱電管理方面,施工隊(duì)伍少,進(jìn)展速度慢,工作標(biāo)準(zhǔn)低,目前,城區(qū)xx個(gè)網(wǎng)格,xx個(gè)完成“三線”下地。有的路段、小區(qū)線纜亂搭亂接,到處都是“蜘蛛網(wǎng)”;有的管道配套不到位,三線“入地?zé)o門”。
四是干部作風(fēng)不實(shí)。創(chuàng)城是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,大干大變化、小干小變化、不干沒變化。干了沒干,干了多少,一眼就看出來了。我們有些黨員干部干工作習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,滿足于到場了、安排了、部署了,至于怎么干法、結(jié)果如何,存在問題應(yīng)該怎么解決,不管不問。有的搞形式、做樣子,看微信圈里到處轟轟烈烈、一片大好,實(shí)際上成績寥寥。違建和廣告牌拆除方面,城區(qū)xx處私搭亂建棚亭,目前只拆除xx處,僅占xx%;樓頂、樓體廣告牌拆除進(jìn)度緩慢。市政道路設(shè)施方面,需維修更換人行道板xx平方米,僅完成xx平方米,占全部工作量的xx%。交通秩序管理方面,停車位施劃到現(xiàn)在還沒有完成,車輛亂停亂放、不禮讓行人、交通擁堵等問題仍然十分突出。老舊小區(qū)整治方面,xx個(gè)房改房小區(qū),只開工xx個(gè),還有xx個(gè)未啟動(dòng)。xx個(gè)原建設(shè)單位負(fù)責(zé)的小區(qū),其中xx個(gè)投入不足、進(jìn)展緩慢,xx個(gè)還沒確定責(zé)任單位。其他如社區(qū)物業(yè)管理、沿街建筑外立面改造等工作也進(jìn)展緩慢。
這些問題的存在,客觀上講,有歷史欠賬、投入不足等原因,但根子在思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)。思想一滑坡,工作上必然滑坡。上頭松一尺、下邊松一丈。大家反思一下,對(duì)創(chuàng)城工作,思想上有沒有真正重視?責(zé)任有沒有真正落實(shí)?問題有沒有真正解決?如果以這樣的狀態(tài)、這樣的工作、這樣的成效,第四季度測評(píng),我們非倒數(shù)不可!全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)城工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,站在講政治的高度,真正瞪起眼、攥緊拳,不為困難找借口,拿出必勝?zèng)Q心和過硬措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改,解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),不達(dá)目的不罷休。
二、把握工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)創(chuàng)城工作落細(xì)落實(shí)落到位。
上個(gè)月,我在全縣創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議上,對(duì)xx個(gè)方面的事項(xiàng)已經(jīng)作了具體安排,關(guān)鍵是抓落實(shí)。臨陣磨槍,不快也光。關(guān)鍵時(shí)期,我們必須破釜沉舟、全力以赴,集中力量打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一是堅(jiān)決打贏老舊小區(qū)整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。居住小區(qū)是創(chuàng)城攻堅(jiān)的重點(diǎn),在測評(píng)考核中占xx分,第三季度總共扣了xx分,是扣分最多的項(xiàng)??梢哉f,我縣的老舊小區(qū)是個(gè)“老大難”問題,歷史欠賬多、管理不到位,很多小區(qū)“三不管”,我們不能把歷史遺留問題再留給歷史。一是抓整治。全縣有住宅小區(qū)xx處,關(guān)鍵要厘清責(zé)任,“誰的孩子誰抱走”,“誰的責(zé)任誰落實(shí)”。前期,我們已經(jīng)明確,老舊小區(qū)改造、新建住宅小區(qū)等xx個(gè)小區(qū)由住建局負(fù)責(zé),村街安置樓等xx個(gè)小區(qū)由xx街道負(fù)責(zé),全面開展整治提升工作。xx個(gè)房改房小區(qū),已經(jīng)拿出了改造提升方案,由原產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施改造,還有xx個(gè)沒有推開,各產(chǎn)權(quán)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,抓緊開展工作。xx個(gè)開發(fā)商建設(shè)小區(qū),由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。另外xx個(gè)“三不管”小區(qū),是重點(diǎn)也是難點(diǎn),分布在xx街道的xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)網(wǎng)格內(nèi),xx街道要發(fā)揮屬地管理責(zé)任,壓實(shí)社區(qū)責(zé)任,做好兜底工作。要嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,各網(wǎng)格牽頭單位和共建單位要積極配合參與老舊小區(qū)整治工作。二是抓提升。重點(diǎn)做好小區(qū)容貌提升整治,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn),先急后緩、分類施策,一項(xiàng)一項(xiàng)找出問題、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。要從做好清掃工作抓起,把垃圾徹底清掃干凈,把綠化苗木清理規(guī)范,把亂貼亂畫徹底消除,還群眾一個(gè)干凈、舒適、方便的居住環(huán)境。關(guān)于老舊小區(qū)改造工作,確保11月初有個(gè)大變化,力爭“不失分”、“少失分”。三是建機(jī)制。要結(jié)合城市社區(qū)黨建工作,組織召開業(yè)主大會(huì)、組建業(yè)主委員會(huì),依法成立物業(yè)管理委員會(huì),促進(jìn)小區(qū)規(guī)范有序管理。對(duì)規(guī)模較小的小區(qū)和家屬院,拆除圍墻,“連片打包”,降低物業(yè)服務(wù)成本。對(duì)目前尚未完成的居住小區(qū),要盡快成立業(yè)主委員會(huì)。抓緊向前推進(jìn),確保建章立制,鞏固整治成果。
二是堅(jiān)決打贏“強(qiáng)弱電”線路整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?!皬?qiáng)弱電”線路整治是老舊小區(qū)整治的重要內(nèi)容,也是問題最多、管理最亂、推進(jìn)最慢的一項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作,由xx同志負(fù)責(zé),縣通信設(shè)施建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)通、移動(dòng)、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)、供電公司5家企業(yè),要組織精干力量,全力以赴,加班加點(diǎn)向前推進(jìn)。要把每個(gè)小區(qū)、每棟樓亂扯亂掛的各種線路改造好、理順好,能下地的下地,能入管網(wǎng)的入管網(wǎng),暫時(shí)達(dá)不到要求的,要先捆扎好,能走暗線的走暗線,能用線槽的用線槽,做到美觀、整潔、大方,堅(jiān)決杜絕“蜘蛛網(wǎng)”。這項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨,業(yè)務(wù)量很大,但這方面扣分太容易了,短時(shí)間內(nèi)必須要有變化。要提前做好群眾宣傳解釋工作,注重工作方式方法,絕不能圖省事,“一剪了之”、剪了不管,影響群眾生活。xx街道、住建局負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)弱電整治的驗(yàn)收,完成一棟驗(yàn)收一棟,完成一個(gè)小區(qū)驗(yàn)收一個(gè)小區(qū),不合格的堅(jiān)決返工。就從我昨天調(diào)研的xx、xx等重點(diǎn)小區(qū)開始,創(chuàng)城辦要協(xié)調(diào)他們拿出具體時(shí)間表、路線圖,迅速撕開口子、取得實(shí)效。干任何一項(xiàng)工作,必須要有時(shí)間節(jié)點(diǎn),由誰負(fù)責(zé),什么時(shí)間完成到什么程度,完成后怎么督查,必須有明確要求。
三是堅(jiān)決打贏交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要盡快完成停車位施劃工作?,F(xiàn)在城區(qū)施劃機(jī)動(dòng)車停車位xx余個(gè),按照計(jì)劃,還需施劃xx余個(gè)停車位??h交警大隊(duì)和縣住建局配合,完成剩余停車位施劃。要根據(jù)實(shí)際需要,能劃則劃、應(yīng)劃則劃,最大限度地滿足停車需求,確保每一輛車都能停車入位。目前,縣城的停車秩序不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前段時(shí)間,我路過xx、xx、xx,看到他們的停車秩序比較規(guī)范,城區(qū)停車位很多車東歪西斜,停放不規(guī)范。要迅速開展交通秩序集中整治行動(dòng)。開展一次機(jī)動(dòng)車不文明行車集中整治,通過嚴(yán)管重罰、媒體曝光等方式,重點(diǎn)整治亂停亂放、隨意調(diào)頭、越線違章、不禮讓行人等各種不文明行為。要通過宣傳教育、文明勸導(dǎo)等措施,著力解決行人闖紅燈、跨護(hù)欄,非機(jī)動(dòng)車亂停亂行亂闖等突出問題。對(duì)路口、商場、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)門口等重點(diǎn)部位,要加大巡查密度,組織交通疏導(dǎo),特別要有效解決接送學(xué)生車輛亂停亂放問題。各網(wǎng)格長、街長要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)違停車輛的勸導(dǎo)力度,對(duì)違停的車輛及時(shí)勸離,確保每一輛車規(guī)范有序停放。關(guān)于交通秩序整治,請(qǐng)訓(xùn)立同志負(fù)責(zé),縣交警大隊(duì)、xx街道抓好落實(shí)。
四是堅(jiān)決打贏違建拆除和廣告牌治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。違章建設(shè)要全力“清尾”,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)棚亭、違法建設(shè)進(jìn)行再一次摸底,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要全面完成違建拆除工作,對(duì)違建“尾子”,拿出過硬措施,確保盡快“清尾”,在拆除過程中要疏堵結(jié)合,不能拆出問題來。廣告牌整治要加快進(jìn)度,對(duì)違規(guī)廣告牌,要堅(jiān)決拆除到位。目前,還有xx處大型樓頂、樓體廣告,要全部拆除完畢。對(duì)統(tǒng)一更換提升的廣告牌匾、公益廣告,要加快制作安裝進(jìn)度,縣住建局要牽好頭,協(xié)調(diào)督導(dǎo)有關(guān)部門單位跟上外立面改造,確保外觀整潔,廣告牌安全美觀。
五是堅(jiān)決打贏“門前三包”責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要落實(shí)單位部門責(zé)任。各部門單位和國有企業(yè)要帶頭做好“門前三包”工作,集中整治責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、地面道板破損、綠化苗木缺失等問題,要立說立行,定人、定時(shí)、定責(zé)管理,確保整改到位。二要落實(shí)個(gè)體商戶責(zé)任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分發(fā)揮廣大市民“主人翁”作用,充分調(diào)動(dòng)廣大市民特別是沿街單位、商戶參與。xx街道要把沿街商戶底子托清、責(zé)任明確,讓個(gè)體工商戶從“門前三包”具體實(shí)事做起。今天,部分有“門前三包”任務(wù)的單位也參加會(huì)議,各個(gè)學(xué)校、醫(yī)院、銀行、保險(xiǎn)公司、超市,大家人手多、力量大,要帶頭落實(shí)“門前三包”責(zé)任,按照測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任書要求,包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管護(hù)、包容貌秩序,帶動(dòng)沿街和周邊的個(gè)體商戶動(dòng)起來、干起來,確?!伴T前三包”有大的改善。三要落實(shí)相關(guān)督導(dǎo)責(zé)任。各網(wǎng)格長、街長要對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域加強(qiáng)督導(dǎo),開展常態(tài)化督查。綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、創(chuàng)城辦、交警大隊(duì)要對(duì)“門前三包”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違章違法行為依法查處。要結(jié)合誠信建設(shè),對(duì)落實(shí)不積極、不主動(dòng)的商戶,依法納入誠信“黑榜”,施行懲戒措施,倒逼責(zé)任落實(shí),絕不能流于形式。
六是堅(jiān)決打贏環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境整治是創(chuàng)城工作最基礎(chǔ)、最具體的工作,只要干就有變化。要進(jìn)一步搞好市容市貌整治。從現(xiàn)在起到測評(píng)前,各網(wǎng)格、各部門單位要集中開展城市環(huán)境秩序突擊清理,做到不留一個(gè)死角,不留一片積存垃圾。要重點(diǎn)加強(qiáng)市場、商業(yè)街、主次干道、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境整治,重點(diǎn)清理綠化帶內(nèi)垃圾、建筑積存垃圾、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕臟、亂、差問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理。要對(duì)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雨污分離、供排水系統(tǒng)等,按照考核標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,屬于xx街道管理范圍的市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生,由xx街道委托住建局實(shí)施,需要更換的盡快換,需要清理的立即清,需要補(bǔ)植的馬上補(bǔ)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)城工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
創(chuàng)城工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,蜻蜓點(diǎn)水不行、浮光掠影不行,搞形式、走過場、做樣子更不行,必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)各部門單位要把創(chuàng)城作為頭等大事,全面動(dòng)起來、干起來,迅速扭轉(zhuǎn)落后局面。
一要思想再重視。創(chuàng)城是貫徹市委、市政府城市工作會(huì)議精神的重要政治任務(wù),是一項(xiàng)重大的發(fā)展工程、民生工程,是打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。各級(jí)各部門單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)城的重要性和必要性,把創(chuàng)城作為重要職責(zé),安排專人具體負(fù)責(zé),形成全縣“一盤棋”的生動(dòng)局面。要按照旅游城市的理念,提升標(biāo)準(zhǔn)、提升檔次,抓好精細(xì)化管理,真正讓城市凈起來、靚起來、美起來。當(dāng)前,即將迎來第四季度城市管理考核,時(shí)間緊、任務(wù)重,要堅(jiān)持先急后緩、先易后難,對(duì)照考核目錄和標(biāo)準(zhǔn),本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,逐條逐項(xiàng)抓好整改,確保這次考核取得好成績。我們今天為什么開這么高規(guī)格的會(huì)議,讓四大班子領(lǐng)導(dǎo)都參加?就是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,帶動(dòng)各級(jí)各部門單位,包括垂直單位,都迅速行動(dòng)起來,高度重視創(chuàng)城工作。任何一項(xiàng)工作,只要思想高度重視就不難。
二要責(zé)任再壓實(shí)。一分部署、九分落實(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研,每周到網(wǎng)格現(xiàn)場辦公兩次以上,明確網(wǎng)格存在的問題;要親自安排,明確各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真研究推進(jìn)措施;要親自督導(dǎo),確保推進(jìn)措施真正落實(shí)到位。各網(wǎng)格的牽頭單位要牽頭抓總,抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),協(xié)調(diào)共建單位形成工作合力。各共建單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),相互協(xié)作配合,寧可向前一步職責(zé)交叉、解決問題,絕不能出現(xiàn)空檔漏項(xiàng)。特別是明法同志,作為縣委常委、xx街道黨委書記,要負(fù)起主體責(zé)任,大量的工作還需要xx街道來落實(shí)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為創(chuàng)城的責(zé)任主體,要對(duì)照測評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)要求,迅速行動(dòng)起來,發(fā)揚(yáng)“五加二”“白加黑”精神,全力以赴靠上盯上,抓好突出問題整改,絕不能掉進(jìn)后兩名。網(wǎng)格長、街長、樓長、店長“四長”要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員,抓好日常巡查。要堅(jiān)持“工程化”“項(xiàng)目化”管理,對(duì)老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、強(qiáng)弱電規(guī)范整改等工作,建立臺(tái)賬,明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn),完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。
三要投入再加大。創(chuàng)城工作面廣量大,大投入大變化、小投入小變化、不投入沒變化。縣財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金,把錢花在刀刃上,對(duì)老舊小區(qū)改造等投資較大的項(xiàng)目,要根據(jù)預(yù)算,先行撥付xx%的啟動(dòng)資金??h直各部門單位要積極籌措資金,有錢出錢、有物出物。各垂直管理部門要發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極對(duì)上爭取政策、資金,先干起來。同時(shí),要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務(wù)”轉(zhuǎn)變,能推向市場的就推向市場,建管分離、管養(yǎng)分離,在市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域?qū)肷鐣?huì)資本,提高經(jīng)營城市的能力。
四要群眾再發(fā)動(dòng)。群眾是創(chuàng)城的受益者,也是創(chuàng)城的主力軍。高手在民間、智慧在群眾。各級(jí)黨組織要善于組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。廣大黨員干部要?jiǎng)悠饋?,積極參與環(huán)境整治、交通秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)等工作,示范帶動(dòng)全體市民都參與進(jìn)來。
五要問責(zé)再嚴(yán)格。不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次??h紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局和縣創(chuàng)城辦,要抽調(diào)專人,組成四個(gè)督導(dǎo)組,沉到各個(gè)網(wǎng)格跟上督查??h創(chuàng)城辦要負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查,縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局要高度重視,馬上成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)之后就問責(zé)??h電視臺(tái)、《今日莒州》、官方等微信公眾號(hào),要設(shè)立專題專欄,通報(bào)曝光存在問題,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體要大篇幅的、大力度的,從正面和負(fù)面兩個(gè)方面加大宣傳,尤其是曝光存在的問題,跟上督查整改。對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門單位,縣紀(jì)委、縣委組織部要跟上追責(zé)問責(zé),在各級(jí)文明單位驗(yàn)收評(píng)選中實(shí)行一票否決。在全縣年度綜合考核中,不設(shè)扣分上限,該扣多少就扣多少。對(duì)因落實(shí)不力影響全縣考核成績的部門單位,該免職的免職,該調(diào)整的調(diào)整;對(duì)垂直管理單位,縣委將建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門調(diào)整主要負(fù)責(zé)同志。我們把丑話說在前頭,在督查問責(zé)這個(gè)問題上,沒有任何余地,必須真督實(shí)查、嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,城市管理是創(chuàng)城的重要基礎(chǔ)和前提,短期要確保季度考核提位次,長期要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。這是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要以雷霆之勢、霹靂手段,集中攻堅(jiān)、聚力突破,積小勝為大勝,確保成功創(chuàng)建為全國文明城市。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十
今天我們召開這次會(huì)議,有三方面的需要,一是工作所需,二是責(zé)任所在,三是形勢所迫。剛才,趙濤同志和慶利同志分別就當(dāng)前信訪工作和政法綜治工作作出了具體安排部署。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何認(rèn)識(shí)政法穩(wěn)定工作,如何履行好工作職責(zé),抓好當(dāng)前工作,講三點(diǎn)意見。
政法穩(wěn)定工作涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大,在座的各位都是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管穩(wěn)定工作的負(fù)責(zé)同志,面對(duì)嚴(yán)峻的工作形勢、重大的工作責(zé)任、繁重的工作任務(wù),如何看待政法穩(wěn)定工作,如何切實(shí)找準(zhǔn)、準(zhǔn)確把握政法穩(wěn)定工作的定位,需要我們大家樹立三種意識(shí),也就是大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
大局意識(shí),就是要認(rèn)識(shí)到我們政法穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。泗水縣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,一心一意謀發(fā)展、全力全速促跨越是我們工作的總基調(diào)和總目標(biāo)。圍繞這一總基調(diào)、總目標(biāo),如何發(fā)展,如何在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上發(fā)展,就需要我們營造一個(gè)安全、和諧、有序的社會(huì)環(huán)境。如果我們的社會(huì)治安抓不好,不是這里發(fā)案就是那里案發(fā),群眾沒有安全感,我們還談什么招商引資。如果我們的社會(huì)矛盾化解不了,不是這里起火就是那里冒煙,信訪人員整天堵著門,我們還有什么精力去抓發(fā)展。所以說,我們要真真正正地把我們的工作置于全縣大局中來定位、來思考、來謀劃、來推進(jìn),切實(shí)將政法穩(wěn)定工作融入、貼近、服務(wù)于全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。當(dāng)前,市里已經(jīng)下發(fā)了新的《考核辦法》,在科學(xué)發(fā)展綜合考核中,總分1000分,社會(huì)穩(wěn)定工作就占了200分??h里也正在比照市里的考核辦法,制定我縣的考核意見,肯定要加大社會(huì)穩(wěn)定工作的權(quán)重。希望各級(jí)各部門一定要引起高度重視,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,加強(qiáng)協(xié)作配合,確保我縣大局穩(wěn)定。
責(zé)任意識(shí),就是要清醒地看到我們身上肩負(fù)的責(zé)任。我們常說發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。穩(wěn)定的責(zé)任誰來擔(dān)?從全縣的層面上來講,縣委、縣政府有責(zé)任,政法綜治部門有責(zé)任,各職能部門有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有責(zé)任。具體而言,責(zé)任就在我們?cè)谧母魑?,我們是第一?zé)任人。工作一旦出了問題,要挨板子了,第一個(gè)就要打在大家的身上。對(duì)此,大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí)。
擔(dān)當(dāng)意識(shí),就是要在工作中敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)責(zé)。剛才我們講責(zé)任意識(shí),有了責(zé)任,就要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任,挑起這個(gè)擔(dān)子。要有勇挑重?fù)?dān)的信心、迎難而上的決心、舍我其誰的氣魄。遇到問題,不推、不躲,不扯皮,不滑頭。敢于面對(duì)、勇于面對(duì)、善于面對(duì)穩(wěn)定工作中的困難和問題,不回避矛盾、不逃避責(zé)任、不畏懼困難,用扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,取得良好的工作實(shí)效,以此檢驗(yàn)我們的政治品格和履職能力。
二、政法穩(wěn)定工作怎么干?也就是能力和方法問題。
俗話說“有為才有位”。政法穩(wěn)定工作涉及面廣。打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會(huì)矛盾我們要化解的了、信訪問題我們處置的好。在這些繁重多樣的工作中,我們?cè)鯓幼鳛椋课艺J(rèn)為要按照四有也就是有位、有數(shù)、有法、有效的要求,努力提升三個(gè)能力,突出三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持做到“四個(gè)勤于”。
在決策做出后,強(qiáng)化情況控制,掌握社情民意動(dòng)態(tài),及時(shí)提出合理化建議;
在決策執(zhí)行中,強(qiáng)化跟蹤督查,動(dòng)態(tài)跟蹤和重點(diǎn)督查決策進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。協(xié)調(diào)能力,就是要求我們?cè)诠ぷ髦幸咨茀f(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,注重調(diào)動(dòng)方方面面的力量,群策群力,共同參與穩(wěn)定工作,形成齊抓共管的局面。
你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題突出,那就著重抓信訪積案化解、抓信訪秩序維護(hù)。如果我們做到了主動(dòng)的去推進(jìn)工作,創(chuàng)新的謀劃工作,有側(cè)重的去解決問題,那么我相信我們的政法穩(wěn)定工作就一定會(huì)取得新成績,就一定會(huì)有新作為。
調(diào)查研究,吃透下情;
排查矛盾,化解糾紛;
溝通思想,密切群眾。
三、政法穩(wěn)定工作干什么?也就是工作重點(diǎn)和措施問題。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入五月份,還有一個(gè)多月的時(shí)間,半年就過去了。希望大家盤點(diǎn)一下政法穩(wěn)定工作,時(shí)間過半,任務(wù)完成是否過半。當(dāng)前我們的政法穩(wěn)定工作重點(diǎn)要干什么?我總結(jié)了一下,政法綜治工作要突出“四個(gè)抓好”,信訪工作要堅(jiān)持“五要”。
政法綜治工作突出“四個(gè)抓好”是指:
一是要抓好治安防范。解決治安問題,提升群眾安全感一是靠打,二是靠防,打擊違法犯罪的主要職能在政法機(jī)關(guān),各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合好、大力支持好政法機(jī)關(guān)的工作。同時(shí),要把預(yù)防犯罪置于更加突出的位置,使處于違法犯罪邊緣的人不敢做,使實(shí)施犯罪的人難做成,使已作案的人逃不掉,努力減少犯罪空隙,壓縮違法犯罪空間。要在抓好各項(xiàng)人防、物防措施的基礎(chǔ)上,突出抓好技防建設(shè),扎實(shí)開展技防“全覆蓋民安工程”,盡快完成政府投資的縣、鄉(xiāng)、村技防監(jiān)控設(shè)施升級(jí)改造和監(jiān)控點(diǎn)擴(kuò)面工作。在年初的政法信訪工作會(huì)議上,我們提出了年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣直部門100%,村居80%技防監(jiān)控設(shè)施覆蓋率的建設(shè)目標(biāo)。這是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是考量今年各級(jí)各部門綜治工作的重要因素。希望全縣各級(jí)各部門,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位、村居、社區(qū)和居民小區(qū)的積極性,多方籌措建設(shè)資金,切實(shí)提高技防監(jiān)控覆蓋率。確保年內(nèi)完成縣里下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。
二是要抓好社會(huì)管理。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,今年,市委政法委在全市大力推行了網(wǎng)格化管理和“社區(qū)六進(jìn)”工作。這兩項(xiàng)工作將是今年社會(huì)管理綜合治理工作的重中之重。下步工作中,我們將這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來。在村居社區(qū)科學(xué)劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員,定崗定責(zé),并逐步建立矛盾糾紛、治安隱患和重點(diǎn)人員的數(shù)據(jù)庫,健全各項(xiàng)工作流程,確保基層社會(huì)管理工作有人管、底數(shù)清、情況明、信息暢通。同時(shí),深入推進(jìn)消防管理、車輛管理、危險(xiǎn)物品管理、流動(dòng)人口管理、網(wǎng)絡(luò)管理、物業(yè)管理進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步夯實(shí)筑牢社會(huì)建設(shè)根基。對(duì)這兩項(xiàng)工作,今年縣里計(jì)劃按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的方式,先在城區(qū)選擇一至兩個(gè)社區(qū)進(jìn)行先行試點(diǎn),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面鋪開。希望涉及到的相關(guān)街道和縣直部門要高度重視,根據(jù)各自的職能分工,抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
三是要抓好基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,要牢固樹立加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、穩(wěn)定基層的觀念,切實(shí)解決基層基礎(chǔ)工作有人抓、有人管、有人干、干得好的問題。要大力加強(qiáng)基層政法綜治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法庭、檢察室、司法所在維護(hù)基層穩(wěn)定中的主力軍作用。進(jìn)一步整合基層力量,深入開展社會(huì)矛盾糾紛“大排查、大化解”活動(dòng),提高矛盾糾紛化解能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè),設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,為村居、社區(qū)群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們提出了“十二五”期間,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理服務(wù)中心建成使用率要達(dá)到95%以上,這項(xiàng)工作希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視起來,按照要求建設(shè)好、使用好社會(huì)管理服務(wù)中心,切實(shí)發(fā)揮其作用。
四是要抓好宣傳工作。對(duì)工作我們不僅要干,還要說;
不僅要干好,還要宣傳好。宣傳這項(xiàng)工作,常抓常新,什么時(shí)候都不過時(shí)。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)了政法綜治宣傳工作,無論是從泗水政法網(wǎng)的投稿量還是各單項(xiàng)工作宣傳上,都上了一個(gè)臺(tái)階。但我認(rèn)為做的還不夠好,我們的宣傳工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,要進(jìn)一步擴(kuò)影響、提檔次、上品味,要做到既有量的提升、又有質(zhì)的跨越。我們不僅要宣傳政法綜治工作,我們的信訪穩(wěn)定工作也要宣傳,宣傳什么?要宣傳規(guī)范信訪行為的法律法規(guī),教育信訪人員依法依規(guī)信訪。不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好涉及政法綜治穩(wěn)定工作的宣傳,我們的各相關(guān)部門也要充分挖掘本單位、本部門、本行業(yè)在綜治、穩(wěn)定工作中的宣傳點(diǎn),進(jìn)一步提升全縣政法綜治穩(wěn)定工作的宣傳面。在下步工作中,我希望大家注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)報(bào)送本地信息,縣政法簡報(bào)、泗水政法網(wǎng)將擇優(yōu)采用,在年終時(shí),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、綜治各部門信息報(bào)送、采用情況進(jìn)行通報(bào),并將信息采用情況納入年終綜治考核內(nèi)容。
信訪工作要堅(jiān)持“五要”,即接訪機(jī)制要長效、糾紛排查要全面、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要延伸、初信初訪要提質(zhì)、兩項(xiàng)活動(dòng)要求真。
1.接訪機(jī)制要長效,就是要形成常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制。今年,市里制定出臺(tái)了《關(guān)于在全市建立領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度的實(shí)施意見》,深入開展“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng),市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聯(lián)系群眾,帶頭接訪下訪,帶頭包保重點(diǎn)信訪案件,帶頭處理信訪疑難問題,各單位要根據(jù)《實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,進(jìn)一步健全接訪、包案制度,增加領(lǐng)導(dǎo)接訪人次、密度、時(shí)間,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件及時(shí)有效化解,真正把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪形成長效機(jī)制,堅(jiān)持常抓不懈。新的《考核辦法》規(guī)定,將領(lǐng)導(dǎo)接訪到位情況列入考核,市里將不定期抽查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有隱患實(shí)行一周一排查一上報(bào)。把工作重心放在防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪和群體性事件、防止發(fā)生重特大安全事故、防止發(fā)生重大政治性事件和暴力恐怖破壞事件、防止發(fā)生重大惡性刑事案件上,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,按照“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合“的原則,逐一建立滾動(dòng)臺(tái)帳。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)排查、滾動(dòng)排查,超前做好各項(xiàng)預(yù)防工作,確保把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要延伸,就是要發(fā)揮好村級(jí)組織作用。做好信訪工作,必須強(qiáng)化基層,推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮村級(jí)組織的堡壘作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全基層信訪工作機(jī)制,及時(shí)掌握農(nóng)村基層信訪動(dòng)態(tài),結(jié)合實(shí)際,在每個(gè)村居都要確立一名信訪信息員,作為處理農(nóng)村信訪的第一責(zé)任人,網(wǎng)絡(luò)信息橫向拓展,縱向延伸,強(qiáng)化基層一線的信息,形成有人管事、有人辦事、有人報(bào)告事的工作局面。此外,還要注重發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)信息員的多種功能,一是做好上門回訪,通過信息員了解真實(shí)情況,傾聽群眾心聲,保證處理問題客觀公正,提高工作質(zhì)量。由信訪信息員征詢反饋處理意見,確保把問題真正消化解決,防止反彈。二是發(fā)揮信息員的監(jiān)督職能,對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和個(gè)別性問題及時(shí)上報(bào),妥善處理,防止發(fā)生集體上訪事件,把矛盾和問題解決在基層,做到小事不出鎮(zhèn),問題就地消化。
對(duì)因政策不配套、不連續(xù)、不完善引發(fā)的信訪問題,要注重從政策層面推動(dòng)解決,堅(jiān)決避免小事情拖成大事情,簡單問題轉(zhuǎn)化為復(fù)雜問題,小矛盾發(fā)展成大矛盾。
問一問該誰來解決,問一問能不能解決,問一問解決不好怎么辦。借著此次開展“兩項(xiàng)治理活動(dòng)”的契機(jī),真重視起來,真排查,真下功夫,真落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。兩辦督查室和縣信訪局要定期開展督查活動(dòng),督查情況將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)治理期間交辦涉京信訪案件再次發(fā)生進(jìn)京上訪、造成不良影響的,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府說明情況,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,做好政法穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重、壓力大。希望大家自我加壓,再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),嚴(yán)格高效的完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹省委部署要求,圍繞完善工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),安排下步推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作的任務(wù)措施,奮力打造嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的模范機(jī)關(guān),為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。剛才,傳達(dá)了相關(guān)單位責(zé)任分工,大家要各司其職、加強(qiáng)協(xié)同,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)取得實(shí)效。下面,我講幾點(diǎn)意見。
今年年初,市委辦公室、市直機(jī)關(guān)工委在全市部署開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整改提升活動(dòng),集中通報(bào)了一批問題和反面典型,有力推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的顯著提升。之后,該項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)階段,市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)市委要求,下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)整頓提升常態(tài)化的幾項(xiàng)措施》,就該項(xiàng)工作提出新要求,同時(shí)把該項(xiàng)工作成效納入全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核事項(xiàng)。今年的督查情況通報(bào),已經(jīng)發(fā)到大家手中。從通報(bào)的情況看,我區(qū)雖然處于較好位次,但也存在一些突出問題,主要是區(qū)級(jí)層面主動(dòng)督查發(fā)現(xiàn)的問題少,區(qū)直單位層面抓紀(jì)律作風(fēng)形式內(nèi)容比較單一,內(nèi)容集中在人員是否按時(shí)在崗這一個(gè)方面。能否持續(xù)抓好我區(qū)的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作,事關(guān)能否使市委的部署要求在我區(qū)落地生根、久久為功,事關(guān)我區(qū)能夠在全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中不在這個(gè)方面失分,事關(guān)我區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)能否進(jìn)入全市前列,事關(guān)我區(qū)的良好紀(jì)律作風(fēng)形象和黨員干部隊(duì)伍總體素質(zhì)。因此,對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須高度重視,堅(jiān)持不懈抓好,既要抓好常態(tài)化措施的落實(shí),也要抓好正面典型的宣傳,還要抓好突出問題的曝光,切實(shí)使這項(xiàng)工作不斷取得實(shí)效。
紀(jì)律作風(fēng)無小事,機(jī)關(guān)更要帶頭做好。對(duì)于機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須抓好日常工作、抓在細(xì)處實(shí)處。為持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作,全區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,xxx、xxx同志為副組長,相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,具體抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)。在這次會(huì)上,進(jìn)一步明確了我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委的責(zé)任分工,黨政辦、組織部、紀(jì)監(jiān)辦、宣傳中心、機(jī)關(guān)黨委等責(zé)任單位既要各負(fù)其責(zé)、落實(shí)責(zé)任,又要密切協(xié)作、形成合力。黨工委各直屬黨委,要圍繞把工作抓在日常、抓好扎實(shí)、抓得長久,組織各黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)、搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓,突出抓好工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)等方面的問題查改和長效機(jī)關(guān)建設(shè)。通過全區(qū)上下一盤棋,扎扎實(shí)實(shí)把機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處、推向深入。
市委要求,全區(qū)每月至少組織xx次工作紀(jì)律作風(fēng)檢查,下發(fā)不少于xx期督查通報(bào),就當(dāng)前紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題或督查發(fā)現(xiàn)的典型案例進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)區(qū)級(jí)層面工作紀(jì)律作風(fēng)整頓不斷線、不掉檔,形成全面抓、從嚴(yán)抓、持續(xù)抓的高壓態(tài)勢。同時(shí),市里也成立了聯(lián)合檢查組,不定期組織明查暗訪,公開通報(bào)督查情況。根據(jù)市里要求和我區(qū)實(shí)際,下步由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各責(zé)任單位派員參加,不定期組織明查暗訪,及時(shí)通報(bào)督查情況,對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)作風(fēng)建設(shè)差的單位進(jìn)行批評(píng)并督促整改。近日,就要組織一次督查,并公開通報(bào)情況。
同志們,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,只有進(jìn)行時(shí),沒有休止符。各單位、各黨委要站在講政治、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、創(chuàng)一流的高度,認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,使全區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)再提水平,努力走在全市前列,進(jìn)一步在全市樹立我區(qū)的良好形象、擔(dān)當(dāng)好黨委、政府的初心使命。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績。
過去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個(gè)沒有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)。“屬地管理”、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為。
今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來的問題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過場。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求。“五包”,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小保从杏?jì)劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!八牡轿弧保丛V求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長,加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長期積累的問題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于x月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分x個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)。
各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);
部分黨組織黨史學(xué)習(xí)教育面上紅紅火火,但通過知識(shí)測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;
相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。
推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,旨在持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸并突出“關(guān)鍵少數(shù)”,總體目標(biāo)任務(wù)是全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效。在x月初的全縣推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度工作會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
一是用好一個(gè)載體。要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“x個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把黨史學(xué)習(xí)教育納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定黨史學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過場。
各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委督查組,也要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)本系統(tǒng)黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況的督查指導(dǎo)??h委將把推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保學(xué)習(xí)教育已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在黨史學(xué)習(xí)教育中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平。
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促鄉(xiāng)村振興”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“x”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于x天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過定期聽取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾鄉(xiāng)村振興致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
在鞏固好已命名黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化“百點(diǎn)三帶”黨建示范創(chuàng)建工程,圍繞南部山區(qū)生態(tài)旅游黨建示范帶、北部山區(qū)果椒養(yǎng)殖勞務(wù)黨建示范帶、渭河川道區(qū)產(chǎn)業(yè)集群黨建示范帶,新培育打造基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)力強(qiáng)的各級(jí)各類黨建示范點(diǎn)x個(gè)以上,其中市級(jí)以上x個(gè)。綜合各方力量,多層面、多渠道改善基層基礎(chǔ)條件。
四要加快支部規(guī)范建設(shè)。黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上x%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從x月份開始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效。
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一要突出主業(yè)主責(zé)。全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來越實(shí),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
三要注重服務(wù)大局。如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成鄉(xiāng)村振興一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全國上下喜迎建黨百年之際,在全縣各級(jí)黨組織奮力攻堅(jiān),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段,在部分黨委書記剛剛到任的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們組織召開這次全縣基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,全面真實(shí)掌握當(dāng)前黨建工作情況,分析黨建工作形勢,對(duì)下一步黨建工作進(jìn)行再安排、再推進(jìn),層層傳導(dǎo)工作壓力,督促全縣各級(jí)黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化措施、抓好落實(shí),推動(dòng)全縣黨建工作上水平上臺(tái)階,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和政治保障。剛才,x位同志就今年黨建工作進(jìn)展情況和下步打算做了簡要匯報(bào)。從材料準(zhǔn)備和匯報(bào)情況來看,可以充分體現(xiàn)出絕大部分黨委(總支)對(duì)基層黨建工作給予了高度重視,各位書記也是真研究、真落實(shí)了。但也暴露出個(gè)別黨委黨建工作思路還不夠清晰、目標(biāo)還不夠明確、措施還不夠具體。各黨委要相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,查找問題彌補(bǔ)差距,共同把全縣的基層黨建工作提升到一個(gè)新的水平。下面,我受國文書記委托,就進(jìn)一步抓好基層黨建工作講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感。
黨的十九大以來,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深入推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,全方位無死角,應(yīng)該說,形勢逼人、形勢喜人。對(duì)此,我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),始終堅(jiān)持管黨治黨、從嚴(yán)治黨,把基層黨建各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)黨建工作的整體性突破性提升,進(jìn)一步推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
二是黨的地位不斷鞏固;
三是黨組織功能疾速回歸;
四是黨的生活逐步恢復(fù);
五是黨員作用有效發(fā)揮。習(xí)近平同志指出抓好黨建是各級(jí)黨委最大的政績,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。省市縣委也先后多次專題研究部署基層黨建工作,今年省黨代會(huì)又對(duì)我省黨建工作提出了新要求。中央、省級(jí)巡視和市縣巡察也都把黨建工作作為重要內(nèi)容。這些都可以看出,當(dāng)前各級(jí)黨委對(duì)于抓黨建工作是何等的重視,全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨組織尤其是各級(jí)黨組織書記的首要政治任務(wù)。在這種情況下,我們就必須把各級(jí)黨組織管的更好,建的更強(qiáng),不斷去攻堅(jiān)克難,不斷去滿足群眾的新期待、新要求。否則我們就會(huì)落伍,就會(huì)倒退。
這是助推x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊圍繞縣委決策部署,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越。縣第十九次黨代會(huì)提出了以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),以“三產(chǎn)融合”為主線,依托合作社、土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村金融改革三大優(yōu)勢,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興三個(gè)“一號(hào)工程”,牢固樹立新理念,著力培育新動(dòng)能,不斷延伸馬鈴薯、大豆、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化為牽動(dòng),充分發(fā)揮自然、人文、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,奮力走出質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子。但不可否認(rèn),我們與先進(jìn)縣區(qū)包括周邊縣經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)建設(shè)、民生事業(yè)等各項(xiàng)指標(biāo)還存在較大差距。況且各縣競相發(fā)展的態(tài)勢強(qiáng)烈,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝,我縣面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)相當(dāng)之多。這些都需要各級(jí)黨組織和黨員干部的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),去組織推動(dòng)和深度落實(shí),都需要進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部立足崗位,攻堅(jiān)克難,想在前、干在前,多付出一些、多奉獻(xiàn)一些,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,努力辦好x自己的事,不斷把我縣各項(xiàng)事業(yè)推向新的高度。
這是努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新突破的具體抓手。幾年來,我縣基層黨建工作圍繞服務(wù)中心大局,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、主動(dòng)負(fù)責(zé),各基層黨員默默無聞、無私奉獻(xiàn),對(duì)促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),取得了長足進(jìn)步。
有的沒有真正與中心工作、自身業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,就黨建抓黨建;
有的仍然注重補(bǔ)軟件、制圖版、造材料,沒有突出工作實(shí)效;
有的黨委書記抓基層黨建不夠主動(dòng),沒有把責(zé)任真正扛起來,喊口號(hào)多、抓落實(shí)少;
有的基層黨支部班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),平時(shí)不注重抓黨員教育管理,不善于組織活動(dòng),有的連組織黨員開展義務(wù)勞動(dòng)、整治村容村貌都落實(shí)不了,甚至連開會(huì)都組織不起來,黨組織在群眾中威信相當(dāng)?shù)汀?BR> 有的基層黨務(wù)干部綜合素質(zhì)不高,有心思抓又無從下手。這些問題不解決好,全縣基層黨建就難有大的突破,就會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程,就會(huì)造成我們的各項(xiàng)工作與其它縣區(qū)差距越拉越大。如果這樣那我們就是失職、就是不負(fù)責(zé),就是x人民的罪人。
二、把握重點(diǎn),真抓實(shí)干,努力確保全年工作任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
今年我們把“基層黨建質(zhì)量提升年”作為總抓手,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,力求基層黨建有新突破,為鄉(xiāng)村振興工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。為此,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
一是進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建責(zé)任,明確“誰來抓”的問題?;鶎狱h建要想抓好,責(zé)任落實(shí)至關(guān)重要。關(guān)于壓實(shí)基層黨建責(zé)任,縣委組織部已經(jīng)制發(fā)文件,規(guī)定的已經(jīng)相當(dāng)具體了,就不再重復(fù)講了。今天著重強(qiáng)調(diào)一下,黨委班子要合理分工,確保每位成員肩上都有黨建責(zé)任,黨委主動(dòng)研究黨建、落實(shí)黨建,解決基層黨建存在的具體問題,營造抓黨建濃厚氛圍。黨委書記要親自研究,主動(dòng)抓、帶頭抓,不能當(dāng)“甩手掌柜”,為其他班子成員做出表率。黨委副書記要回歸“主業(yè)”,全力協(xié)助黨委書記抓好黨建工作。其他班子成員要結(jié)合分管戰(zhàn)線、部門和聯(lián)系單位、村屯,普遍建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn),形成基層黨建齊抓共管的局面。組織委員,作為基層黨建的直接組織實(shí)施者,一定要找準(zhǔn)定位,全身心地抓好黨建工作,爭創(chuàng)基層黨建一流工作業(yè)績。
要從嚴(yán)抓好機(jī)關(guān)(事業(yè))黨組織生活,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題;
建好老干部支部班子,組織好“三會(huì)一課”,聯(lián)系好異地離退休干部,關(guān)心照顧好老干部的生活,保障好老干部待遇,讓老干部活動(dòng)有場所,發(fā)揮余熱有舞臺(tái)。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作制度,明確“靠什么抓”的問題。制度是推進(jìn)工作,確保工作不跑偏不走樣的基礎(chǔ)和保障,必須狠抓制度建設(shè),堅(jiān)持用制度治黨管人管事?;鶎狱h組織要按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求,完善黨組織“議事規(guī)則”、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員、專題研究黨建、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)等各項(xiàng)黨建工作制度。各黨委要(總支)指導(dǎo)好基層黨支部厘清黨建工作制度?;ù髿饬ψh建制度的落實(shí),堅(jiān)決杜絕“制度定在紙上,落實(shí)停在嘴上”的現(xiàn)象。實(shí)行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執(zhí)行情況全程記錄,推動(dòng)基層黨建逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道??h委組織部要加強(qiáng)對(duì)基層黨委(總支)貫徹落實(shí)基層黨建工作制度情況的督導(dǎo)。對(duì)完善落實(shí)黨建工作制度不力的基層黨組織,上級(jí)黨組織要及時(shí)約談其黨組織負(fù)責(zé)人,并責(zé)令限期整改。
三、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng),不斷提升基層黨的建設(shè)工作水平。
全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要把基層黨建責(zé)任抓在手上、扛在肩上,進(jìn)一步突出黨建引領(lǐng)作用,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新工作舉措,全面提升基層黨建工作整體水平。
一是用更高政治眼光定位黨建工作。全面從嚴(yán)管黨治黨,履行黨建責(zé)任,必須把講政治擺在第一位。各級(jí)黨組織書記一定要保持清醒的政治頭腦,每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,把對(duì)黨中央的絕對(duì)忠誠放在第一位,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在貫徹中央、省市縣委決策部署上當(dāng)表率,在營造良好政治生態(tài)上作示范。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,不斷把黨建工作抓牢、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,推動(dòng)全縣黨建工作縱深發(fā)展。
二是用更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)黨建工作。抓好新形勢下基層黨建工作是時(shí)代賦予我們的神圣使命,“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”,必須成為全縣上下的共識(shí)。各級(jí)黨組織要將基層黨建作為分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé),緊緊牽住落實(shí)責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位、各級(jí)黨組織要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),推動(dòng)黨建壓力傳導(dǎo)到最基層。黨建工作絕不能滿足于過得去、低層次,絕不能重軟件、輕實(shí)效,一定要追求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),高水平。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),切實(shí)解決我縣基層黨建工作存在的突出問題。要叫響品牌,各黨委要有創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)、爭創(chuàng)一流的舉措,力爭每個(gè)黨建領(lǐng)域都打造出有影響、有特色的黨建工作品牌。
連續(xù)兩年排名后兩位的,黨委書記、副書記、組織委員必須調(diào)整,黨委班子其他成員均不得提拔重用。加大問責(zé)力度,對(duì)抓黨建不力的,縣委將根據(jù)情況給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整崗位和免職等。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,堅(jiān)持有責(zé)必問、有責(zé)必究,倒逼黨建工作責(zé)任落實(shí)。
同志們,加強(qiáng)基層黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹立政治意識(shí)、看齊意識(shí),振奮精神、著眼長遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),不斷提高基層黨建科學(xué)化水平,為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),以各級(jí)黨員干部的新風(fēng)貌、基層黨建的新成績慶祝建黨一百周年!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十五
鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,落實(shí)縣第x次黨代會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題,推動(dòng)全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被動(dòng)局面,推動(dòng)新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。
下面,我講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐。今年以來,通過全縣上下的共同努力,依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心,我縣的營商環(huán)境有了一定的改善,一體化在線服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊(cè)率等指標(biāo)達(dá)到或超過區(qū)、市兩級(jí)規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求,與上級(jí)黨委、政府要求,還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ),還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢,還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因,還是因?yàn)槲覀兊臓I商環(huán)境不夠好,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是服務(wù)意識(shí)差。有的部門和干部沒有正確對(duì)待自己的職能職責(zé),把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”,對(duì)企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急,服務(wù)意識(shí)缺失。一些部門對(duì)需要上級(jí)審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”,對(duì)后續(xù)進(jìn)展不聞不問,導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢,耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門“官老爺”意識(shí)嚴(yán)重,對(duì)企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知,導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件,降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)企業(yè)投資不重視、不管不問,導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)x喪失信心,被動(dòng)地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三,全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問題,我們必須重視起來、行動(dòng)起來,絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動(dòng)、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前,我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問題,有的部門推進(jìn)較快,辦事效率高,有的部門推進(jìn)緩慢,辦事效率差,各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠,派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低,出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題,直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦,服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉,毫無效率意識(shí)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位,大多為臨聘人員,對(duì)窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎(jiǎng)懲沒有具體的政策依據(jù),導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?!懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面,服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。
部分單位對(duì)電子證照梳理、出證工作重視程度不夠,多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查,暗訪房本辦理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長的問題,群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天,找“黃牛”x天就辦完。x月x日(星期六),市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》,要求各級(jí)窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃?!鞭k理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組,深入各旗縣開展專項(xiàng)督查??h不動(dòng)產(chǎn)中心一定要高度警醒,認(rèn)真對(duì)照查擺是否存在類似問題,如果有問題,要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級(jí)各部門普遍存在對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少,甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問題。不掌握政策,何談落實(shí)政策?一些部門對(duì)標(biāo)意識(shí)差,推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)故步自封,規(guī)定動(dòng)作不到位、自選動(dòng)作沒創(chuàng)新,不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,遇到困難問題往往強(qiáng)調(diào)上級(jí)政策限制等客觀原因,不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距,不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問題、解決問題。一些干部面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求,對(duì)“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì),對(duì)所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面,政策不知道怎么落實(shí),執(zhí)法不知道怎么開展,制度不知道怎么執(zhí)行,本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重,工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法,不善于用法治思維和方式推動(dòng)工作,選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在,侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問題,都會(huì)直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問題的產(chǎn)生,既有政策和機(jī)制的原因,也有思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊,以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問題,努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。x月x日,縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個(gè)方面的工作,細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視,在行動(dòng)上迅速落實(shí),對(duì)照方案中明確的具體舉措,把自己擺進(jìn)去,把責(zé)任擺進(jìn)去,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破利益格局,加強(qiáng)協(xié)同配合,與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接、真誠交往、精準(zhǔn)服務(wù),盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門,探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制,加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評(píng)估,營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級(jí)審批事項(xiàng)的窗口部門,要加大跟辦盯辦代辦力度,對(duì)涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理,明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù),辦理哪個(gè)層面的手續(xù),需要提供什么要件,這些都要全面詳實(shí)地梳理完善,形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺(tái)收件辦結(jié)和好差評(píng)同步進(jìn)行,提升“蒙速辦”移動(dòng)端實(shí)名用戶注冊(cè)比例,年底前人口注冊(cè)率達(dá)到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理,為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程,努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”,機(jī)關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題,制定工作方案,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),倒逼部門和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再上新臺(tái)階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開調(diào)度會(huì),聽取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識(shí),把有沒有解決問題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求,承認(rèn)電子證照的法律效力,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革,重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目,在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上,開展“會(huì)商聯(lián)審”機(jī)制,全面推開x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng),助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動(dòng)產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路,全面推行“一窗受理”,優(yōu)化辦事流程,壓減辦理時(shí)限,不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié),進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時(shí)、降低企業(yè)開辦費(fèi)用、提升企業(yè)開辦便利度,不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問題,耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫,線上建好一張網(wǎng),線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性,在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,梳理適宜、便民、快捷,具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革,著力推動(dòng)市場準(zhǔn)入便利化,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng),執(zhí)法不公的問題。
三要認(rèn)真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快,要看我們對(duì)政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí),認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,學(xué)透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策,縱深推進(jìn)簡政放權(quán),全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,抓緊清理多頭重復(fù)審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,千方百計(jì)降低企業(yè)成本,著力解決好融資難融資貴問題,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠??h政府及其組成部門要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦,做到依法行政、依法辦事,真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道,不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友,營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既不能靠某個(gè)部門單打獨(dú)斗,也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任,凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對(duì)錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作,按照全縣整改方案要求,持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問題的整改成果。對(duì)尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù),發(fā)改、工信、財(cái)政等部門要采取有效措施加快整改,確保按照時(shí)限要求銷號(hào)。
二、招商引資方面。
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”,沒有招商就沒有項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展活力。近年來,我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問題,很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺(tái)有針對(duì)性的政策保障措施,優(yōu)惠政策不明顯,對(duì)企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并,招商力量越來越弱,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃,缺乏“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的招商模式,等著企業(yè)來,出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年,全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),建成項(xiàng)目x項(xiàng),終止合作停止建設(shè)x項(xiàng),正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中,有很多是沒有經(jīng)過精挑細(xì)選的,缺乏前瞻性考慮,撿進(jìn)籃子都是菜,最終導(dǎo)致項(xiàng)目無法持續(xù)。招商引資,必須認(rèn)真研究,創(chuàng)新方式,走出去選商,引進(jìn)來安商,全面提高招商引資質(zhì)量。縣政府要抓緊出臺(tái)《x縣招商引資指導(dǎo)意見》,落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎(jiǎng)勵(lì)政策,形成招商引資激勵(lì)機(jī)制,為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目,這是個(gè)方向性的問題,是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前,我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件,發(fā)展空間廣闊,下一步,要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè),加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”,重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢,著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維,積極引入社會(huì)資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰來招”的問題。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確,今年開始建立健全市旗兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制,目前市級(jí)層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來講,要成立招商引資工作專班,由王軍縣長牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進(jìn)來,形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對(duì)照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》,x月底前制定我縣工作方案,圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域,成立x個(gè)招商工作組,工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后,各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求,今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè),為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資,方式方法很重要。當(dāng)前,我縣招商引資方式單一,處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài),往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高,有的不了了之,有的半途而廢,這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法,主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組,制定專項(xiàng)招商方案,明確責(zé)任分工,特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對(duì)象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展上門招商,走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通,引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。
要以商招商。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如,我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng),我們要積極鼓勵(lì)支持他們,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐,助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺(tái)招商。x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后,全市留下來不多的自治區(qū)級(jí)園區(qū),承載力還是有的,這也是我縣招商引資的一張名片,要利用好,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢,與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對(duì)接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接,廣泛捕捉投資需求和信息,達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫建設(shè)。目前,全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目,達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工,進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備,標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目,確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對(duì)于引進(jìn)來的項(xiàng)目,要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系,針對(duì)招商引資項(xiàng)目,一對(duì)一建立專員服務(wù)制和代辦制,牽頭落實(shí),為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門對(duì)屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù),要做到能批盡批、應(yīng)審盡審,形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對(duì)屬于上級(jí)審批的,要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦,直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對(duì)招商項(xiàng)目,實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評(píng)估、年中考評(píng)、年終考核”,倒逼各職能部門落實(shí)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長親自調(diào)度,確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)方面。
x要發(fā)展,根本在項(xiàng)目。長期以來,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問題比較突出,固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年,主要受疫情影響,全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年,在疫情好轉(zhuǎn)的情況下,全縣固定資產(chǎn)投資不增反降,同比下降x%,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工x個(gè),開復(fù)工率僅為x%,與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí),同全市形勢一樣,我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問題,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩,必須下定決心,舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃,這是底線任務(wù)。今年,我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資,與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù),主要依靠x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來完成,發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn),一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施,另一方面要協(xié)調(diào)推動(dòng)x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè),加快解決土地容缺組件慢的問題,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個(gè)項(xiàng)目中,生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目,資金充足,但是手續(xù)不全,仍有開工希望,農(nóng)科、園區(qū)管委會(huì)、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門作用,全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù),確保企業(yè)及時(shí)開工。其余x個(gè)未開工的項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會(huì)后立即進(jìn)行研究,仍有希望的要全力爭取,沒有希望的要及時(shí)剔除。對(duì)于正在建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動(dòng)企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度,爭取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步,完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。
二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵看項(xiàng)目,重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過研究,我縣初步確定儲(chǔ)備x年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),其中續(xù)建x項(xiàng),新建x項(xiàng),總投資x億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住,續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施,新建的要抓緊完善手續(xù)??hx次黨代會(huì)明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn),特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目,要爭取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)要緊盯源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,加大爭取力度,爭取拿下??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭取力度,認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)銜接,積極爭取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長遠(yuǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備上下功夫。在國家碳達(dá)峰碳中和大要求下,在能耗“雙控”硬任務(wù)下,結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會(huì)確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班,由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以發(fā)改委為主力,對(duì)協(xié)調(diào)開通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動(dòng)通用航空機(jī)場建設(shè)等項(xiàng)目,制定工作方案,項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等,都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單,一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套,精細(xì)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目,確保化工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成,園區(qū)規(guī)劃面積確定后,要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿),立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評(píng)審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》,待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后,確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè),保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù),推動(dòng)化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開工建設(shè),保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求,自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前,《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實(shí)施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步,縣政府要抓緊研究確定,確保園區(qū)高效推動(dòng)土地整治工作,保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系,實(shí)行責(zé)權(quán)一體,一抓到底,不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通,建立問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問題銷號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問題解決機(jī)制,由包聯(lián)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會(huì)議是縣委決定召開的一次重要的專項(xiàng)會(huì)議,體現(xiàn)了縣委對(duì)“雙提升”工作的決心,表明了縣委對(duì)“雙提升”工作的態(tài)度。這次會(huì)議目的在于:進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,采取更強(qiáng)有力的措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,切實(shí)有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才,縣委政法委書記xx同志已經(jīng)就“雙提升”工作進(jìn)行了部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,增強(qiáng)做好“雙提升”工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來,縣委、縣政府始終高度重視政法工作,在各方面工作中,給予了有力的支持。全縣各政法機(jī)關(guān)都能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)和縣委的決策部署,在維護(hù)法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了重要貢獻(xiàn)。2019年,在全省組織的群眾安全感指數(shù)評(píng)議活動(dòng)中,我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名,說明我縣政法工作、平安建設(shè),特別是“xx”工作也取得了一定的成效??h委、縣政府對(duì)于全縣政法工作,也是給予充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,政法工作仍然任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn)。從國際背景來看,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速崛起,國際局勢正在發(fā)生深刻變化,敵對(duì)勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對(duì)我國的西化、分化力度,矛盾斗爭日益加劇。從國內(nèi)背景來看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)情況來看,由于我縣處于xx結(jié)合部,特殊的交通區(qū)位,使我縣外來流動(dòng)人員不斷增多、社會(huì)治安形勢更為復(fù)雜,加之各種重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,社會(huì)矛盾糾紛不斷涌現(xiàn),社會(huì)治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報(bào)的2019年我縣群眾滿意度測評(píng)情況看,2019年上半年我縣在全省x個(gè)縣(區(qū)、市)排名x名,下半年我縣全省排名x名,名次的起落太大,說明群眾對(duì)我縣雙提升工作還是有很大意見的,也說明我們工作還有很多不到位的地方,下半年做到了名次就提升上去了。當(dāng)前,正是我縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,更需要一個(gè)平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?!半p提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題,我們?nèi)h上下特別是政法機(jī)關(guān),就更要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)適應(yīng)新要求,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)扶持健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
當(dāng)前,縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心就是項(xiàng)目建設(shè),在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人,所以政法工作也要緊緊服務(wù)、服從于這個(gè)中心。確保社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安,是政法工作的重中之重,也是政法系統(tǒng)的首要職責(zé)。要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯聚焦當(dāng)前全縣社會(huì)綜合治理中存在的突出問題,整合各級(jí)各部門力量,組織開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要突出打擊重點(diǎn),全面排查和強(qiáng)力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財(cái)犯罪行為,對(duì)典型、重特大和社會(huì)關(guān)注度高的案件依法進(jìn)行曝光,在全縣范圍內(nèi)起到有力的震懾和教育作用。公安部門牽頭,調(diào)動(dòng)各職能部門力量,對(duì)學(xué)校和社會(huì)反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧經(jīng)營管理問題進(jìn)行全面排查整治,督促指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為,對(duì)長期違規(guī)違法經(jīng)營、影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的,堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締。認(rèn)真開展寄遞物流行業(yè)清理整頓,嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定,消除安全隱患。開展交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業(yè)進(jìn)行全面排查和清理整頓,依法嚴(yán)肅處理違法改裝機(jī)動(dòng)車輛行為,公安交警部門要切實(shí)加大設(shè)點(diǎn)排查力度,在重點(diǎn)路段、交叉路口和進(jìn)出城路口設(shè)立關(guān)卡,重點(diǎn)整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機(jī)動(dòng)車等行為,重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營運(yùn)、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為,全力根除交通違法頑疾,維護(hù)良好交通安全秩序。
(二)構(gòu)筑治安防控體系。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置縣城民警執(zhí)勤點(diǎn),在重點(diǎn)路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗?fù)?,發(fā)揮現(xiàn)有治安崗?fù)さ淖饔茫_保24小時(shí)有民警值守,公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式,便于群眾監(jiān)督、求助或舉報(bào);公安交警部門要重點(diǎn)加強(qiáng)城北菜市、富市廣場、馬市街等重點(diǎn)片區(qū)和路段現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮,確保道路通暢,維護(hù)良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管理和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量,實(shí)行輪班制,采取巡邏流動(dòng)執(zhí)法與定點(diǎn)執(zhí)法相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點(diǎn)場所開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違規(guī)占道攤位、臨時(shí)攤點(diǎn)商販、店家進(jìn)行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度,保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和基層民兵應(yīng)急分隊(duì)等力量,開展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作,提高街面見警率。要推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設(shè),加快推進(jìn)縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設(shè)的運(yùn)用,將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。
(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調(diào)查研究,掌握實(shí)情,組織政法各單位、行政執(zhí)法部門,定期召開聯(lián)席會(huì)議,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對(duì)社會(huì)綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見建議;認(rèn)真辦理群眾提出的問題和訴求,積極疏導(dǎo)不良情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧。健全社會(huì)矛盾糾紛綜合排查化解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,信訪和司法部門要認(rèn)真履行矛盾糾紛化解主要職能,建立長效機(jī)制,確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調(diào)處。
(四)改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對(duì)執(zhí)法的滿意度低,最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務(wù)水平不高,執(zhí)法隊(duì)伍沒有嚴(yán)格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會(huì)治理骨干力量作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設(shè)的主導(dǎo)作用和基本職能,結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管理,迅速健全社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制,全力為群眾充分參與社會(huì)治理創(chuàng)造條件,形成人人參與平安建設(shè)的良好格局。要堅(jiān)持依法治理,各級(jí)各部門要依據(jù)“普法”規(guī)劃,帶頭學(xué)法懂法守法用法,自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求,堅(jiān)持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事,特別是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中,必須嚴(yán)格依法履行職責(zé),按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題,進(jìn)一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)處理制度,對(duì)執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進(jìn)行有效監(jiān)督和嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法公平正義。要堅(jiān)持綜合治理,針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的違法違規(guī)現(xiàn)象,要建立接受社會(huì)監(jiān)督和定時(shí)定期通報(bào)機(jī)制,在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,充分征求民意、順應(yīng)民意,認(rèn)真分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務(wù)中,是否存在錯(cuò)位缺位,是否存在教育懲處缺失,是否存在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為,切實(shí)解決涉及群眾自身的根本利益問題,提高執(zhí)法滿意度。
(五)加大平安建設(shè)宣傳力度??h電視臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)要開設(shè)政法專欄,大力宣傳平安建設(shè)、社會(huì)治安管控和法制教育中的先進(jìn)典型案例,既要宣傳平安建設(shè)方面的措施成效,又要對(duì)違法行政、執(zhí)法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進(jìn)行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中,要注重引導(dǎo)群眾參與和反饋回訪,通過登門回訪、主動(dòng)上門等形式,及時(shí)將處置結(jié)果反饋給群眾,主動(dòng)接受群眾測評(píng),聽取意見建議,拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要及時(shí)組織開展模擬測評(píng),從2019年下半年的工作成效來看,這是一項(xiàng)很好的工作措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時(shí)在轄區(qū)通過撥打固定電話,組織開展模擬測評(píng)調(diào)查,對(duì)涉及測評(píng)的x個(gè)問題進(jìn)行解釋說明,針對(duì)被調(diào)查群眾對(duì)治安狀況突出問題的批評(píng)意見建議開展回訪工作。把模擬測評(píng)過程作為為群眾辦實(shí)事過程,讓群眾在模擬測評(píng)過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。
(六)加強(qiáng)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。我縣的政法隊(duì)伍整個(gè)上是好的,政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、奮發(fā)有為,但也存在著一些不容忽視的問題。比如,有些人認(rèn)為自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門,身份特殊,習(xí)慣高高在上,擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事,以權(quán)謀私,辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派,等等??h委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任,幫助各政法機(jī)關(guān)認(rèn)真查找問題,嚴(yán)格落實(shí)整改,確保全縣政法隊(duì)伍建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯效果,把政法機(jī)關(guān)打造成為維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障公平正義的“正義之師”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),及時(shí)建立“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好各項(xiàng)的具體落實(shí)。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)??h委政法委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)“雙提升”工作的指導(dǎo),推進(jìn)“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺(tái)階。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。抓好“雙提升”工作,人人有責(zé)。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,真正形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與”的工作格局??h人大、縣政協(xié)要調(diào)動(dòng)各方面積極性共同推進(jìn)“雙提升”工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實(shí)。政法機(jī)關(guān)在“雙提升”工作中負(fù)有重要職責(zé),要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系溝通、積極協(xié)作配合,做好宣傳引導(dǎo),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)工作考評(píng)和社會(huì)宣傳。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù);縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度工作考評(píng)體系。宣傳部門要加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。
同志們,營造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,是廣大群眾的熱切期盼,更是上級(jí)黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)。我們要守土有責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),為我縣實(shí)現(xiàn)與全國全省全市同步建成小康社會(huì)奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣禁毒工作情況匯報(bào)如下:
一、總體情況。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是強(qiáng)化了組織保障。成立了由縣長任主任的縣禁毒委員會(huì);完成了禁毒辦實(shí)體化建設(shè),縣禁毒辦設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu),明確了編制,配備了專職人員。二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,特珠人群收治經(jīng)費(fèi)、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)等均按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。三是強(qiáng)化了機(jī)制保障??h禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責(zé)任狀》,明確細(xì)化了工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決履行屬地管理職責(zé),縣禁毒辦、政法委、公安局等相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行同部署、同考核,有效推動(dòng)了禁毒工作落實(shí)。
(二)禁毒整體合力基本形成。政法機(jī)關(guān)始終保持對(duì)毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。全縣共辦理涉毒刑事案件x起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起訴x人,判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起,查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計(jì)x千克。通過加大打擊力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成打擊毒品違法犯罪的整體合力,有效震懾了毒品違法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立了強(qiáng)制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復(fù)等成毒模式。一是強(qiáng)制戒毒力度持續(xù)加大。強(qiáng)制戒毒共計(jì)人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。禁赤教育基地已建成并投入使用,強(qiáng)制隔離成毒所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是積極推動(dòng)自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設(shè)立的美沙酮維持治療門診,累計(jì)接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作有序推進(jìn)。共計(jì)x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復(fù))管控。
二、禁毒斗爭形勢及存在的問題。
(一)毒情總體形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,我縣禁毒形勢處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅(jiān)期,毒情形勢依然嚴(yán)峻,禁毒工作任重道遠(yuǎn)。一是吸毒人員數(shù)量較多,增長較快。全縣登記在冊(cè)的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣,基數(shù)較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中在冊(cè)吸毒人員超過100人的達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在冊(cè)吸毒人員50人以上的有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗,形勢嚴(yán)峻。外流販毒人數(shù)x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作機(jī)制有待完善。一是禁毒隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)對(duì)禁毒辦實(shí)體運(yùn)作的相關(guān)要求,縣級(jí)猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個(gè),實(shí)有專職工作人員x人,縣禁毒辦力量不足,無法適應(yīng)當(dāng)前禁毒工作需要,難以充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不?!鼻闆r,且調(diào)整較為頻繁,業(yè)務(wù)不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強(qiáng)。公、檢、法等辦案部門對(duì)打擊毒品犯罪的認(rèn)識(shí)程度、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還不完全統(tǒng)一,辦案協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。三是禁毒聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不健全。部分禁非委成員單位主動(dòng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為禁毒是禁毒辦、公安機(jī)關(guān)的事,禁毒責(zé)任和措施尚未完全落實(shí)到位;各成員單位之間的協(xié)作機(jī)制不完善、與“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密,信息不能及時(shí)互通,未形成合力。
(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺,部分群眾對(duì)毒品及其危害的認(rèn)識(shí)不足,-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統(tǒng)毒品及其危害,但對(duì)冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強(qiáng)、他喜更大、戒除更難”等特點(diǎn)不了解,難以有效預(yù)防:有的群眾對(duì)毒品違法犯罪行為給社會(huì)穩(wěn)定造成的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足,配合開展禁毒工作的積極性、主動(dòng)性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對(duì)禁毒宣傳重視不夠,禁毒預(yù)防宣傳僅限于“6.26”國際禁毒日、《禁毒法》紀(jì)念日等集中宣傳活動(dòng),缺乏經(jīng)常性、持久性??h內(nèi)一些賓館、娛樂場所等公共場所及物流寄患、運(yùn)輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠,未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標(biāo)語,未落實(shí)巡查制度,未對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)禁毒相關(guān)規(guī)定,存在安檢不到位、檢查設(shè)備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗(yàn)視等問題。因禁毒宣傳不到位,導(dǎo)致社會(huì)化參與程度低,未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加強(qiáng)。一是吸毒人員底數(shù)不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在冊(cè)吸毒人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未落到實(shí)處,情況掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底數(shù)不清(死亡未銷、重復(fù)登記)等問題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式,畏懼困難,不想管,不敢管,不會(huì)管;“決定必送”執(zhí)行不到位,一些社戒對(duì)象檔案資料中無公安機(jī)關(guān)的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對(duì)象存在脫管及違協(xié)等現(xiàn)象。未按要求定期尿檢,未定期接受談話等現(xiàn)象仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社戒社康人員違協(xié)資料收集不全,不及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),“杜威杜康”人員檔案資料不完整,內(nèi)容不詳實(shí)。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務(wù)站缺少必要的安全隔離防護(hù)設(shè)施,人員可自由進(jìn)出,不利于對(duì)前來服用美沙酮人員的管控,也不利于工作人員的人身安全,存在安全隱患;未能很好落實(shí)“當(dāng)面領(lǐng)取當(dāng)面服用”規(guī)定,存在美沙酮失控風(fēng)險(xiǎn);對(duì)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車服用美沙酮情況未登記、未報(bào)告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復(fù)吸率較高,達(dá)到x%,全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的人員占在冊(cè)吸毒人數(shù)的比例低,僅為x%。
三、下階段主要工作。
(一)要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。一是要形成工作合力。要進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會(huì)面吸毒人員仍呈上升趨勢,社戒社康人員脫管失控現(xiàn)象仍然存在。三是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把集毒工作開展、落實(shí)情況作為考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的重要指標(biāo)。四是要加強(qiáng)禁毒工作考核評(píng)估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點(diǎn)工作績效評(píng)估考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責(zé)任務(wù),自覺按照縣禁毒委的部署要求,各負(fù)其責(zé),協(xié)作配合,在毒品預(yù)防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,確保禁毒工作順利開展。
(二)要加強(qiáng)打擊處理力度,嚴(yán)厲整治涉毒犯罪。要積極轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)防守為主動(dòng)進(jìn)攻,始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的主動(dòng)進(jìn)攻和嚴(yán)打高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。一是要突出打擊重點(diǎn),既從嚴(yán)從重懲治制造、販賣、運(yùn)輸?shù)榷酒飞嫌畏缸铮纸^不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路,加強(qiáng)對(duì)物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管,堅(jiān)決堵住毒品來源,切斷毒品供應(yīng)鏈條。三是要強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化學(xué)品、藥品流入非法渠道。四是要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問題重點(diǎn)整治工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)公共娛樂場所的綜合治理,加大對(duì)涉毒場所的查處力度。
(四)要深化禁毒宣傳教育,提高全民禁毒意識(shí)。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計(jì)劃,有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃,全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的宣傳發(fā)動(dòng)。要切實(shí)推進(jìn)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)企業(yè),通過開展行之有效的禁毒宣傳,一方面加強(qiáng)警示教育,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛吸毒人員,消除社會(huì)對(duì)吸毒人員的歧視偏見,幫助吸毒人員擺脫對(duì)毒品的依賴,早日回歸社會(huì)。二是要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地,切實(shí)加強(qiáng)禁毒宣傳和氛圍營造。與此同時(shí),依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺(tái)禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務(wù)平臺(tái)的媒介,不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。各單位要主動(dòng)對(duì)接縣禁毒辦,組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn),全面覆蓋禁毒重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅(jiān)持重點(diǎn)和普遍相結(jié)合,突出做好賓館、酒店、休閑娛樂場所等重點(diǎn)場所的警示標(biāo)識(shí)、舉報(bào)電話上墻公示。重點(diǎn)加強(qiáng)在校學(xué)生、社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務(wù)工人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識(shí)塑造。
(五)要持續(xù)加強(qiáng)體原建設(shè),提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負(fù)責(zé)、逐層管控、毒情聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,為禁毒工作有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是要加強(qiáng)人員配備。要不斷充實(shí)禁毒力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用,為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網(wǎng)格員、村輔警作用,切實(shí)把網(wǎng)格員、村輔警作為全面夯實(shí)禁毒工作根基的立足點(diǎn)。二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。要有計(jì)劃的組織開展禁毒專干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以提高能力為抓手,促進(jìn)禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入和保障力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,全力保障禁毒工作開展。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達(dá)了……大會(huì)精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對(duì)科技工作越來越重視,對(duì)科技的投入越來越大,對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來越大,去年,省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧?,逐步加以解決。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職,切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí),提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識(shí),最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭取20萬元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,力爭上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工,主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
演講就是說你對(duì)某事的意見和建議,讓對(duì)方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評(píng)權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評(píng)周期的最后一年,按照國家文明委測評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評(píng)結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個(gè)在屆全國文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測評(píng),我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點(diǎn)位。測評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門要參照去年《全國文明城市測評(píng)體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點(diǎn)位。
(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ?、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。
(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測評(píng)資料報(bào)送分值占年度測評(píng)總分值的x%,是年度測評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開展情況,對(duì)于未及時(shí)開展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動(dòng)配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動(dòng),真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
自啟動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,全縣廣大干部群眾眾志成城、齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了明顯成效,縣城面貌明顯改觀,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),市民“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)不斷增強(qiáng),“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了階段性成果??h委、縣政府對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體上是滿意的。
目前,我縣創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城工作已進(jìn)入沖刺迎檢階段,縣委、縣政府高度重視,將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)就是對(duì)我縣創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行沖刺迎檢前的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),確保順利通過考核驗(yàn)收。在這時(shí)間緊、任務(wù)重的關(guān)鍵階段,全縣各有關(guān)部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承擔(dān)關(guān)鍵工作和重點(diǎn)工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一定要充分認(rèn)識(shí)到搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為提高群眾生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的政治任務(wù)來抓,作為改善投資環(huán)境、增強(qiáng)*綜合競爭力的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,作為推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展的一件大事來抓。在城市建設(shè)管理上我們一直在提“五城聯(lián)創(chuàng)”,今年我們要實(shí)現(xiàn)國家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo),明年努力抓一年,后年?duì)巹?chuàng)國家級(jí)園林縣城,還有旅游縣城、文明縣城、環(huán)保模范城。我們實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”目的就是要確定城市管理的高標(biāo)準(zhǔn),用“五城聯(lián)創(chuàng)”來提高城市管理水平、來推進(jìn)城市建設(shè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城既是政治任務(wù),又有經(jīng)濟(jì)效益。說它是政治任務(wù),通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城使整個(gè)城市亮起來、美起來、干凈起來,使百姓看到實(shí)實(shí)在在的變化,能振奮和增強(qiáng)全縣上下發(fā)展的信心,凝聚廣大干部群眾促振興的合力;從經(jīng)濟(jì)的角度來講,如果一個(gè)縣城“臟、亂、差”,誰都不愿意來,如何集聚縣城人口?如何完成城鎮(zhèn)化目標(biāo)?沒有縣城人口的聚集,城鎮(zhèn)化就無從談起,經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)受到影響。所以,大家一定要從政治的高度、全局的高度認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要性。今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,我們還要啟動(dòng)創(chuàng)建國家園林縣城,一年一個(gè)創(chuàng)建載體,一年一個(gè)趕超標(biāo)桿,我們的城市牽動(dòng)戰(zhàn)略才能一步一步扎實(shí)向前推進(jìn)。
當(dāng)前,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)衛(wèi)”工作還存在著工作力度還不夠大、管理體制還不夠完善、群眾“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),重點(diǎn)工作還有待進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)等問題。當(dāng)前離檢查驗(yàn)收的時(shí)間已經(jīng)不多了,如果不抓住最后的機(jī)會(huì),采取切實(shí)有效的措施解決好工作中存在的不足和問題,我們就會(huì)錯(cuò)過爭創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生縣城的難得機(jī)遇,開展了兩年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作就會(huì)前功盡棄,打造“國家級(jí)衛(wèi)生縣城”名片的戰(zhàn)略就會(huì)被擱淺。據(jù)其他創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的城市介紹,“創(chuàng)衛(wèi)”工作必須一次成功,如果一次不行,再爭創(chuàng)會(huì)越來越難。因此,各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,自覺服從縣委、縣政府的工作安排,服從“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一指揮,進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,增強(qiáng)主人翁意識(shí),團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,再掀“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)新高潮。
剛才,陳縣長已經(jīng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,任務(wù)主要是兩大方面、12項(xiàng)工作:一是集中抓好六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作;二是重點(diǎn)搞好六項(xiàng)工程。目前,距國家驗(yàn)收時(shí)間僅僅有兩個(gè)月,成敗與否,在此一舉。我們要按照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,找準(zhǔn)重點(diǎn),以精益求精的精神和積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真做好“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一要強(qiáng)化宣傳營造氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”能否成功,取決于廣大干部群眾和市民的支持參與程度。我們要進(jìn)一步把“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳做深做細(xì),更加廣泛地爭取廣大市民的理解、支持和配合,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。宣傳部門和新聞媒體要大力支持、積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,多渠道、多層面搞好“創(chuàng)衛(wèi)”工作的宣傳報(bào)道,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來參與和支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作。各部門、單位及社區(qū)要針對(duì)不同的對(duì)象,采取有效的形式積極主動(dòng)地開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng),把加強(qiáng)對(duì)市民的教育貫穿于“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的全過程,不斷提高市民的文明素質(zhì),強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習(xí)慣。這里面我重點(diǎn)提醒一下,我們現(xiàn)在是接近3萬的學(xué)生在縣城讀書,縣教育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入學(xué)校的紀(jì)律教育、公德教育里,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明習(xí)慣。要充分發(fā)揮一切依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),全民動(dòng)手,清理雜物,清除死角,消除“四害”孳生地,清洗門面及墻體,搞好自家和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作與科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來,與促進(jìn)精神文明建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實(shí)解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,讓群眾在參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中得到實(shí)惠,受到教育,提高素質(zhì),努力營造“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二要注重方法科學(xué)管理?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三大效益的有機(jī)結(jié)合,這不僅需要有飽滿的工作熱情,更要有科學(xué)的工作方法。對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部署安排,要從注重行政組織、制定措施,逐步轉(zhuǎn)向行政命令與技術(shù)指導(dǎo)并重,做到相互銜接;對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”力量的組織,要從只強(qiáng)調(diào)部門推動(dòng),逐步轉(zhuǎn)向發(fā)動(dòng)群眾與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,做到優(yōu)勢互補(bǔ);對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的推進(jìn)實(shí)施,要從偏重短期突擊,逐步轉(zhuǎn)向階段突擊與建立長效機(jī)制相結(jié)合,做到互相促進(jìn)。要在管理機(jī)制、投入重點(diǎn)、效果評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行積極的探索。要努力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,著力整頓交通秩序、市場秩序、衛(wèi)生秩序,加大綜合執(zhí)法力度,大力整治“臟、亂、差”,徹底清除衛(wèi)生死角,切實(shí)改善市容市貌。
三要健全機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)。科學(xué)靈活的機(jī)制是搞好工作的基礎(chǔ),協(xié)調(diào)一致的步調(diào)是搞好工作的保障。對(duì)于“創(chuàng)衛(wèi)”工作來說,關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于健全機(jī)制,抓好協(xié)調(diào),使局部工作和全局工作保持一致。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作,無論是黨群機(jī)關(guān)還是政府各部門都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,這個(gè)責(zé)任決不允許敷衍,決不允許推卸,必須分解到各個(gè)部門,層層抓落實(shí),“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢階段的各項(xiàng)工作更是如此。這次會(huì)上已把12項(xiàng)重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各部門主要責(zé)任人頭上了,請(qǐng)各個(gè)部門回去以后將本部門承擔(dān)的工作落實(shí)到每一位工作人員頭上,只有落實(shí)到這種程度,這項(xiàng)工作才能抓實(shí)抓好。各部門要正確處理好部門和全局的關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門要擺正位置,勇挑重?fù)?dān),不折不扣地履行縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé),要努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。
四要明確重點(diǎn)狠抓落實(shí)。做好創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城沖刺迎檢的各項(xiàng)工作,必須抓住重點(diǎn),注重實(shí)效。當(dāng)前,城市的“臟、亂、差”仍然是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的薄弱環(huán)節(jié),必須加大整治力度。各責(zé)任部門“一把手”要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為近期一項(xiàng)緊迫任務(wù),親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓。要以省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,自我加壓,從我做起,從本部門做起,立言立行,即抓即改,帶頭撲下身子抓落實(shí),認(rèn)真剖析“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的問題和不足,將“創(chuàng)衛(wèi)”工作六項(xiàng)專項(xiàng)整治、六項(xiàng)重點(diǎn)工程等工作一一落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕只把“創(chuàng)衛(wèi)”工作措施寫在紙上、貼在墻上、掛在口上而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象。
“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作能否收到實(shí)效,關(guān)鍵在于制定的措施能否落到實(shí)處。要使制定的措施落到實(shí)處,相當(dāng)程度上取決于我們的監(jiān)督檢查是否有力度,是否到位。因此,在我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的沖刺迎檢關(guān)鍵階段,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
首先,要加大督查力度。從現(xiàn)在起,縣委、縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦要開展經(jīng)常性的督促檢查,各部門和社區(qū)居委會(huì)也要深入基層,深入社區(qū),通過“拉網(wǎng)式”的檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)抓好整改,切實(shí)把工作做深做細(xì)做實(shí)。創(chuàng)衛(wèi)辦要按照創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該立即開展一次自查活動(dòng),就是以國家級(jí)衛(wèi)生縣城這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)打分,哪一項(xiàng)現(xiàn)在做到什么程度,我們現(xiàn)在心里應(yīng)該有數(shù),發(fā)現(xiàn)不足,抓緊落實(shí)整改。軟件上的工作,我們絕不能丟分,硬件上的工作我們要權(quán)衡分?jǐn)?shù)的權(quán)重,特別是涉及一票否決的地方,我們要咬牙該投入的投入??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要組織由指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包括社區(qū)干部、群眾代表在內(nèi)的督查組定期到各單位、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)督查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促責(zé)任單位切實(shí)抓好整改。同時(shí),要通過定期不定期的監(jiān)督檢查,促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生管理職能的回歸,促進(jìn)各部門、各單位創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任的落實(shí),真正做到不留死角、不留盲區(qū),為創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
其次,要激活社會(huì)監(jiān)督。要切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督作用,逐步建立起群眾參與、反應(yīng)靈敏、跟蹤督辦的創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督機(jī)制。一要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用??h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要及時(shí)組織新聞單位對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中存在的消極面給予公開曝光,對(duì)治臟、治亂和除“四害”工作及市場整治的老大難單位,要不留情面地給予公開批評(píng)和黃牌警告。二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廣大市民要主動(dòng)制止和抵制那些不文明、不講公德的行為,縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦要通過有效形式受理市民投訴,落實(shí)專人負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。對(duì)于群眾的投訴及來信來訪,要及時(shí)處理,取信于民,絕不允許出現(xiàn)對(duì)群眾反映的問題久拖不決的現(xiàn)象。
第三,要嚴(yán)明工作紀(jì)律。創(chuàng)衛(wèi)各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、全面抓,督促各項(xiàng)工作有效落實(shí),并認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,明確時(shí)限要求,保證工作進(jìn)度。各相關(guān)責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到層次分明,環(huán)環(huán)緊扣,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作層層有人抓、處處有人管、天天有進(jìn)展的良好工作格局。在這里,我再次重申“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢工作紀(jì)律:如果哪個(gè)單位、哪個(gè)部門、哪個(gè)社區(qū)出現(xiàn)影響“創(chuàng)衛(wèi)”沖刺迎檢工作的問題,影響了我縣創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)程,縣委、縣政府將嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作一票否決制和“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年度目標(biāo)管理和考核,誰丟分誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),決不姑息,決不手軟。要以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的措施來確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎檢的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,縣委、縣政府希望大家以今天的會(huì)議為契機(jī),迅速行動(dòng)起來,以強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和扎實(shí)的工作作風(fēng),全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作,確保順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收,向全縣人民,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們:
今天的會(huì)議,是在全市上下奮力推進(jìn)品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署和有關(guān)要求,總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作,科學(xué)分析面臨的形勢,安排部署x年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),圓滿完成新年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才,x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個(gè)單位從不同側(cè)面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,講的都很好,也比較實(shí)在,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,推進(jìn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
和省衛(wèi)生健康委工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作,全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,預(yù)期目標(biāo)。
——五年來,我們永葆初心,建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大會(huì)議精神以及習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示精神,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè),組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強(qiáng)抓”等系列活動(dòng),自覺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化黨組織書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;自覺堅(jiān)持民主集中制,成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì),市、縣公立醫(yī)院全面落實(shí)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng),為各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
——五年來,我們勇毅前行,敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)hxnx疫情,x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏,科學(xué)高效,創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例,受到省政府通報(bào)表彰?!皒”張石高速隧道爆炸事故后,市第五醫(yī)院第一時(shí)間調(diào)派精干力量緊急馳援,創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初,面對(duì)新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動(dòng)員,精銳盡出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),用堅(jiān)毅果敢、頑強(qiáng)拼搏完美詮釋了新時(shí)代、新征程上偉大的抗疫精神。
——五年來,我們不負(fù)韶華,成績斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策措施,順利通過了國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)貢獻(xiàn)了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,全市二級(jí)以上公立醫(yī)院全部實(shí)施了綜合改革,積極推進(jìn)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),及時(shí)啟動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動(dòng)。x年保定市被省醫(yī)改辦評(píng)為醫(yī)改工作先進(jìn)市,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,建立了保西和保北兩個(gè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,持續(xù)推進(jìn)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺(tái),為患者提供預(yù)約、掛號(hào)、繳費(fèi)等全流程自助服務(wù);積極推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程,謀劃推動(dòng)國際醫(yī)療基地建設(shè),進(jìn)一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平;大力實(shí)施中醫(yī)藥文化“十個(gè)一”工程,成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會(huì),成立了保定市中醫(yī)藥研究院,積極助力安國中藥都建設(shè),打造“中醫(yī)藥強(qiáng)市”;深入推進(jìn)“健康保定”建設(shè),全域啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從源頭預(yù)防疾??;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,開展人性化精細(xì)服務(wù)活動(dòng),醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范,群眾就醫(yī)體驗(yàn)逐步提升;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),完成了保定市全民健康信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享,極大地方便了患者就醫(yī);職業(yè)健康工作扎實(shí)有效,始終位于全省前列,連續(xù)多年在全省工作會(huì)議上作典型發(fā)言;深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,被評(píng)為全省先進(jìn)單位。五年來,先后有x項(xiàng)工作典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,x個(gè)單位、x名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——五年來,我們強(qiáng)化協(xié)同,整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后,在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下,采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式,與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對(duì)接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后,在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化,被市委、市政府譽(yù)為“京津保聯(lián)動(dòng)發(fā)展的成功樣本”。截至x年底,全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所進(jìn)行了不同形式的對(duì)接合作,開展合作項(xiàng)目x個(gè)。先后有x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單,x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展交流合作。
x年x月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了宣傳報(bào)道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細(xì)胞x單位,血漿x單位,有效緩解了北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血壓力。
——五年來,我們注重基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理工作,扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。
——五年來,我們堅(jiān)持創(chuàng)新,跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的理念,堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在改善醫(yī)療服務(wù)上,唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結(jié)算服務(wù),被國家衛(wèi)生健康委評(píng)為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)十大亮點(diǎn)工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上,創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠(yuǎn)程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,得到了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定,并在《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)》上予以刊登,向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上,成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體,保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作,“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認(rèn)可,中央電視臺(tái)綜合頻道《夕陽紅》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道。在健康扶貧工作上,在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系,實(shí)現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費(fèi)用報(bào)銷等。一條龍”服務(wù),受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評(píng)。在推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)上,提出并實(shí)施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長的創(chuàng)新性做法,對(duì)疫情防控、健康知識(shí)宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗(yàn)做法,作為x個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)案例之一,被健康中國推進(jìn)委員會(huì)向全國推廣。
——五年來,我們廉潔自律,風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,持之以恒糾“四風(fēng)”;全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,扎實(shí)開展加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)群眾看病就醫(yī)難點(diǎn)堵點(diǎn)等問題認(rèn)真整改,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定,在春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)工作紀(jì)律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進(jìn)行不間斷檢查,作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時(shí)開展政治性警示教育,黨員干部的法紀(jì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。
2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年,我們面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,嚴(yán)格落實(shí)“四早”和“四集中”原則,加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理,強(qiáng)化院感防控,堅(jiān)持“三個(gè)關(guān)口前移”,以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場,組建了x個(gè)專業(yè)的市級(jí)專家團(tuán)隊(duì),實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)治療。先后建成核酸檢測實(shí)驗(yàn)室x家,單日核酸檢測能力可達(dá)到x萬余份,采用混檢技術(shù)日檢測能力最大可達(dá)x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營養(yǎng)支持、遠(yuǎn)程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗(yàn)。x例確診患者全部治愈出院,實(shí)現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北,圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后,給予了“功不可沒”的高度評(píng)價(jià)。今年初,石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后,在積極強(qiáng)化自身防控的同時(shí),先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊,成功阻擊了疫情蔓延和擴(kuò)散。
過去的一年,我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全面建立并規(guī)范運(yùn)行“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障制度,確定了x家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面推行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),先后有x萬余人次享受該政策。全力實(shí)施貧困人口“三個(gè)一批”行動(dòng),將大病救治病種數(shù)量由x種擴(kuò)大到了x種,明確了x家大病專項(xiàng)救治定點(diǎn)醫(yī)院。貧困患者個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際自付比例平均為x%,貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作,實(shí)現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室,為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”。穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),進(jìn)一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度,組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)x個(gè),轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%,重點(diǎn)人群簽約率x%,貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個(gè)性化服務(wù)的方法和模式,全面推行電子化簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋,并建立了市級(jí)電子簽約系統(tǒng)平臺(tái)。結(jié)合疫情防控和推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,大力推動(dòng)健康知識(shí)普及、健康促進(jìn)、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作,開展經(jīng)常性健康教育,不斷提升居民健康素養(yǎng)。
過去的一年,我們順利達(dá)到了全面建成小康社會(huì)指標(biāo)要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬,x歲以下兒童死亡率下降到x%x,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于x/x萬和x%。的預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平;千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到x人,超額完成了x人的預(yù)期目標(biāo)。
過去的一年,我們基本實(shí)現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標(biāo)。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)。總體看,各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)等x項(xiàng)指標(biāo)符合預(yù)期或提前完成;三級(jí)醫(yī)院平均住院日、千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)、個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例等x項(xiàng)指標(biāo)略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標(biāo)總體符合規(guī)劃預(yù)期。
過去的一年,我們迎難而上,埋頭苦干,省政府確定的x項(xiàng)民心工程,《政府工作報(bào)告》確定x項(xiàng)工作,市政府x項(xiàng)民生實(shí)事以及全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議確定x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全部按時(shí)或提前完成。
過去的一年,我們統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,精心組織,圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項(xiàng)工作,為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
五年來取得的成績,得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和辛勤付出,在此,我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)回顧五年來的工作,有成績,有進(jìn)步,有亮點(diǎn),但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié),與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,比如,城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,發(fā)展比較滯后;大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全,存在短板和不足,黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠經(jīng)常等等,這些問題,需要在今年工作中認(rèn)真研究解決。
2021年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)之后開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動(dòng),按照“講政治、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實(shí)效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標(biāo),著力推進(jìn)國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點(diǎn)工作,確?!笆奈濉备黜?xiàng)工作開好局、起好步、見到新氣象,以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。
(一)講政治,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和對(duì)河北工作的重要指示批示精神,始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定,加強(qiáng)政治性警示教育,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會(huì)議和院長辦公會(huì)議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》等文件精神和要求,持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié)。四是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一安排部署,深刻認(rèn)識(shí)開展黨史教育的重大現(xiàn)實(shí)意義,堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程,以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮。
和演練,提升縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級(jí)為重點(diǎn),加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援站點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)改善縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級(jí),構(gòu)建分級(jí)分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),做好與新冠病毒長期斗爭的準(zhǔn)備。六是提升基層疫情防控能力。進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診、報(bào)告、留觀、采樣等疫情防控和信息報(bào)告體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求,盡快落實(shí)縣級(jí)移動(dòng)核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)壓救護(hù)車采購配備,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控“哨點(diǎn)”預(yù)警作用。七是嚴(yán)格落實(shí)人群聚集場所防控措施,突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控,按照聚集性疫情處置指南要求,做到“早、快、準(zhǔn)、實(shí)”,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情,嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。
(三)抓提升,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,持續(xù)推進(jìn)藥品集中帶量采購工作,開展區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額付費(fèi)和按病種分值付費(fèi)(dip)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機(jī),在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,這是今年深化醫(yī)改的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委十一屆九次、十次全會(huì)精神和市委書記專題會(huì)議精神,借鑒深圳引進(jìn)高端醫(yī)療資源模式,大力實(shí)施以引進(jìn)“名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院、名診所”為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式,積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,力爭x年底引進(jìn)、新建或升級(jí)x家三級(jí)醫(yī)院,打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地?!笆奈濉逼陂g,力爭創(chuàng)建x?x個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,建設(shè)x個(gè)以上省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,統(tǒng)籌布局市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進(jìn)國際醫(yī)療基地建設(shè)。項(xiàng)目選址在保定市高鐵東站片區(qū),總占地約x畝,建筑面積約x萬平米,設(shè)計(jì)床位x張,總投資約x億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等x個(gè)專項(xiàng)腫瘤治療中心、x個(gè)綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及x個(gè)國際腫瘤交流會(huì)展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前,正積極推進(jìn)項(xiàng)目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作,力爭在x年底開工建設(shè)。這項(xiàng)工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項(xiàng)標(biāo)志性重點(diǎn)工程,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會(huì)高度期待,要舉全系統(tǒng)之力,強(qiáng)化協(xié)調(diào),全力推進(jìn)。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針,認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),促進(jìn)保定市與中國中醫(yī)科學(xué)院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對(duì)接合作,引導(dǎo)國家頂級(jí)中醫(yī)藥資源下沉,打造中醫(yī)藥強(qiáng)市;啟動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,新建國醫(yī)堂x個(gè),開展縣級(jí)“治未病”中心建設(shè);加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè),探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式,推動(dòng)“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè);持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個(gè)一”工程,深入挖掘、整理、傳承劉完素、張?jiān)?、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化;做好第四屆市級(jí)名中醫(yī)評(píng)選和第二批中醫(yī)世家的審定工作;健全中西醫(yī)協(xié)同體系機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實(shí)事為抓手,不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進(jìn)基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生配置,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。高標(biāo)準(zhǔn)完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,全面推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè),突出特色專科,全市至少培育x所達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,打造不少于x個(gè)特色??啤?BR> (四)創(chuàng)品牌,努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機(jī),指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動(dòng)對(duì)接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,開展深層次合作。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局加強(qiáng)與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對(duì)接交流,推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機(jī)制,全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,并逐步向縣(市、區(qū))二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸拓展,提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用,探索推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用;探索推進(jìn)人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺(tái),全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。x年,三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋,達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)x級(jí)以上,同時(shí),三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,達(dá)到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評(píng)x級(jí)水平。推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺(tái),整合各類系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)互通共享,進(jìn)一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)步伐,對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。
(五)求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險(xiǎn)、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用。一要進(jìn)一步加大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,謀深編實(shí)“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃,并以規(guī)劃為藍(lán)圖,以項(xiàng)目為抓手,集中實(shí)施一批衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心,逐步推進(jìn)國家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心申報(bào)和建設(shè)工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施,做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項(xiàng)目單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間表和路線圖,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的困難和問題,做細(xì)做實(shí)前期工作,積極爭取國家、省市各類項(xiàng)目資金支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
2021年,要集中力量推進(jìn)市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項(xiàng)目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項(xiàng)目,爭取年底前主體完工;著力實(shí)施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項(xiàng)目,爭取年底前完成基礎(chǔ)施工;加快推進(jìn)河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè),力爭年底完成主體建設(shè);市人民醫(yī)院加快推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項(xiàng)和建設(shè),市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作,確保“北京大學(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項(xiàng)目早日落地實(shí)施。各縣(市、區(qū))要積極開展公立醫(yī)院補(bǔ)短板和縣級(jí)醫(yī)院能力提升項(xiàng)目,x年前中央下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,x年底要全部完工;x年下達(dá)的中央投資項(xiàng)目,要及時(shí)推進(jìn),確保施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,爭取更多的國債和專項(xiàng)資金支撐項(xiàng)目實(shí)施。
(六)重監(jiān)管,努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法,特別是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病??漆t(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作,全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進(jìn)信用監(jiān)管,制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作,實(shí)施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度,探索建立針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所的“紅黑名單”管理制度,進(jìn)一步完善信用監(jiān)管懲戒體系,全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。五是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管。
推進(jìn)全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作,x年x月底前所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的全過程可追溯管理,防止疾病傳播和環(huán)境污染。
(七)聚合力,統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在持續(xù)規(guī)范運(yùn)行“先診療、后付費(fèi)”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶等各項(xiàng)健康扶貧政策的前提下,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防貧政策機(jī)制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標(biāo)要求為指導(dǎo),結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作,促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實(shí)做好三級(jí)醫(yī)院復(fù)審工作,有序推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院巡查工作,規(guī)范開展二級(jí)醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實(shí)《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則》和省級(jí)限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點(diǎn),建立健全負(fù)面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項(xiàng)制度”。全面落實(shí)國家基本藥物制度,開展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式,促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高x個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)血液管理,保障臨床用血安全。四是積極推進(jìn)健康中國?保定行動(dòng)。全面啟動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮牽頭部門作用,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,實(shí)行每周一通報(bào),每月一排名,并納入每月縣(市、區(qū))委書記動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。積極推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點(diǎn)疾病防治力度,做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控,開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理,嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè),確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級(jí)預(yù)防,努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,推動(dòng)健康融入所有政策,逐步形成政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人聯(lián)動(dòng)的良好局面。五是全面加強(qiáng)宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、模范人物,講好衛(wèi)生健康好故事,在全社會(huì)營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴(kuò)大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動(dòng),二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),培養(yǎng)推薦x-x個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實(shí)施“智慧助老”行動(dòng),積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。七是扎實(shí)做好人口計(jì)生工作。繼續(xù)落實(shí)好全面兩孩政策,持續(xù)加強(qiáng)人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,縣區(qū)托育機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到x%。市、縣計(jì)生協(xié)會(huì)要圍繞衛(wèi)生健康中心工作,做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,按照市委統(tǒng)一部署,重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項(xiàng)目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個(gè)方面,深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅(jiān)決整治群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為,管好百姓“救命錢”。啟動(dòng)實(shí)施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),持續(xù)改進(jìn)群眾就醫(yī)體驗(yàn)。九是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)防范預(yù)警,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案,堅(jiān)決當(dāng)好首都“政治護(hù)城河”。
此外,要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評(píng)價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項(xiàng)工作。
新征程已經(jīng)開啟,新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,奮力爭先,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一要堅(jiān)持人民至上,不斷書寫為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹立“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想,弘揚(yáng)偉大“抗疫”精神,把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務(wù)的首位,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平;堅(jiān)持深入基層、深入群眾,扎實(shí)推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一抓到底,按期交帳,兌現(xiàn)承諾,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求;堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,把上級(jí)文件精神與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。
二要認(rèn)真履職盡責(zé),努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進(jìn)健康保定建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康素養(yǎng);要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求,敢于直面矛盾、較真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)落地落細(xì);要強(qiáng)化責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,善闖險(xiǎn)灘、攻堅(jiān)克難,自覺做“干”的表率,做本職工作的行家里手,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性,營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
三要強(qiáng)化協(xié)同配合,奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹立“一盤棋”的思想,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位,自覺做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局,增強(qiáng)工作合力。要堅(jiān)持率先垂范、以上率下,當(dāng)好標(biāo)桿,作好表率,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干;要營造良好氛圍,為想干事、能干事、干成事者提供機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái),營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。
四要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),全力打造遵紀(jì)守法的“新境界”。始終把黨紀(jì)國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。運(yùn)用周圍身邊的典型案例,經(jīng)常開展政治性警示教育,自覺做“嚴(yán)”的表率,從嚴(yán)管黨治黨,從嚴(yán)正己修身,從嚴(yán)廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”,做到時(shí)時(shí)處處、一言一行都遵規(guī)守紀(jì)、合乎法度,不越底線,不闖紅線;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許上有政策,下有對(duì)策,確保政令暢通;要堅(jiān)持依法用權(quán)、陽光曬權(quán),以法治思維和法治方式促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營造狠抓工作落實(shí)的“新氣象”。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào),對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo),要建立臺(tái)帳,明確責(zé)任,做到年初建帳、年中查帳、年底要帳;要建立工作跟蹤問效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)時(shí)期安排部署的重點(diǎn)工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事,要堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),營造人人抓落實(shí)、事事想落實(shí)的良好局面。
同志們,新時(shí)代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省衛(wèi)生健康工作會(huì)議安排部署,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個(gè)不平凡時(shí)代的出彩業(yè)績,不斷推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了喜人的成績。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作;各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體,以“三會(huì)一課”為主要形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們?cè)诳隙ǔ煽?、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對(duì)偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識(shí)測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過場。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實(shí)處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動(dòng),在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象;各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動(dòng),全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,督促各級(jí)黨組織書記更好地履職盡責(zé),對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點(diǎn)評(píng)出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實(shí),把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過定期聽取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確保基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上,切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費(fèi);認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強(qiáng)后備隊(duì)伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強(qiáng)基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng),聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力;在機(jī)關(guān)單位,全面開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式,著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問題,全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)常化規(guī)范化;在“兩新”組織,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”,積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí),按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來越實(shí),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹***關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的決策部署,按照省委、市委相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)形勢,深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確下一階段工作重點(diǎn)和努力方向,鼓勁加油、傳導(dǎo)壓力,全力以赴推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷向前、取得實(shí)效。
當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開局良好、進(jìn)展順利、有序推進(jìn),一季度實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值xxx億元、增長x%,在受到新冠肺炎疫情影響的情況下,實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。特別是縣委一號(hào)文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)施意見等一系列含金量很高的文件的出臺(tái),為推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作注入了“強(qiáng)心劑”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色林果、農(nóng)村老舊房屋拆除、人居環(huán)境改善等方面工作,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動(dòng)戰(zhàn),呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展、朝氣逢勃、欣欣向榮的景象。工作中主要凸顯五個(gè)方面的特點(diǎn):一是脫貧攻堅(jiān)成色不斷提升。掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作加快推進(jìn),工作質(zhì)量、效果明顯提升,第一批xx個(gè)扶貧項(xiàng)目全部開工建設(shè),致力于解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題,加快補(bǔ)短板、堵漏洞,脫貧攻堅(jiān)向更高層次、更優(yōu)質(zhì)量邁進(jìn)。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。制定落實(shí)縣委一號(hào)文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲,預(yù)計(jì)新建日光溫室xxx座以上xxx多畝,發(fā)展蔬菜xxx萬畝以上、奶肉牛存欄超過xxx萬頭、特色林果基地面積超過5萬畝以上,發(fā)展形勢持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。堅(jiān)持因勢利導(dǎo)、因地制宜,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動(dòng)戰(zhàn),總投資xxx億元涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、田園綜合體、村莊改造、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的xxx個(gè)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開,形成了齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)突破、遍地開花的發(fā)展態(tài)勢。四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以創(chuàng)建全省全域無垃圾示范縣為目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)深入開展,農(nóng)村老舊房屋拆除進(jìn)度不斷加快,至目前已經(jīng)拆除農(nóng)村老舊房屋xxx多院,實(shí)施風(fēng)貌改造xxx院,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量整體提升。五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、謀干事的氛圍日益濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)充分彰顯,全縣上下形成了競位趕超、競相發(fā)展、擊鼓奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)局面。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在不少短板和弱項(xiàng)。主要是:脫貧攻堅(jiān)成果還不夠穩(wěn)固,一些已脫貧建檔立卡貧困戶和一般貧困戶還存在返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)和可能;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位負(fù)責(zé)同志開拓創(chuàng)新的精神和擔(dān)當(dāng)作為的勇氣還不足,工作中還存在按部就班、四平八穩(wěn)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部對(duì)縣委一號(hào)文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見等政策導(dǎo)向非常明確的文件研究不深、把握不準(zhǔn)、宣傳不力,有些在宣傳中出現(xiàn)了偏差,有些還存在盲目推進(jìn)和急功近利的情況;部分基層黨組織在農(nóng)村人居環(huán)境整治、老舊房屋和空置房拆除、特色產(chǎn)業(yè)培育等工作中戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不到位,等等。以上問題,大家務(wù)必要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。下面,我就推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見。
一、加快補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。近期,***和省委、市委密集召開會(huì)議,可以說,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí),沒有任何退路和選擇,是關(guān)鍵之關(guān)鍵、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治性和極端重要性,堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài),一鼓作氣、堅(jiān)持到底,慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,絕對(duì)不能掉以輕心、前功盡棄,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。一要堅(jiān)決整改巡視反饋問題。近期,省委第九巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視向我縣反饋了第一批xxx個(gè)問題,縣委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,第一時(shí)間制定下發(fā)了整改落實(shí)方案,按照“一問題一專班”要求,逐項(xiàng)明確責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)限和整改措施,確定縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照整改方案要求,制定詳細(xì)的整改措施,建立整改工作臺(tái)賬,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),舉一反三、觸類旁通,做到問題沒有解決不放過、根源沒有挖透不放過、政策舉措沒有完善不放過、責(zé)任沒有落實(shí)到位不放過,力爭將所有問題在巡視結(jié)束前整改到位。特別是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,親自上陣、親自上手,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的問題,要深入問題現(xiàn)場,逐一對(duì)照檢查,逐項(xiàng)研究落實(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,全力推動(dòng)各類問題清倉見底。二要持續(xù)抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù),緊盯***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的各類問題,扛牢壓實(shí)掛牌督戰(zhàn)責(zé)任,集中開展脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零后續(xù)提升和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng),逐村逐戶逐項(xiàng)做好固強(qiáng)補(bǔ)弱工作,確保脫貧攻堅(jiān)成果讓群眾滿意,經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。要緊盯“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和低收入人群,進(jìn)一步明確幫扶重點(diǎn),靠實(shí)到戶幫扶責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,及時(shí)解決生產(chǎn)生活難題,確保全面脫貧不留死角。三要注重扶智和扶志相結(jié)合。要立足我縣已退出插花型貧困縣序列的實(shí)際,把提升農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓,通過集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、能人說教等方式,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),讓每個(gè)貧困勞動(dòng)力都能夠掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技能,動(dòng)員他們結(jié)合實(shí)際發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)到“扶貧車間”務(wù)工,使貧困戶能通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。要經(jīng)常深入貧困戶家中做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作,在滿意度、知曉率、知情率上下功夫,轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”“貧困光榮”思想觀念,激發(fā)貧困戶脫貧致富的志氣和內(nèi)生動(dòng)力,形成外部多元扶貧推動(dòng)與內(nèi)部自我脫貧致富互動(dòng)機(jī)制。
二、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。一個(gè)地縣發(fā)展的好與壞,必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)支撐談發(fā)展只能是一紙空談。因此,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕這一目標(biāo),就要培育和發(fā)展支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
一要強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。今年,縣上初步預(yù)算縣委一號(hào)文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見投入補(bǔ)助資金將達(dá)到xxx億元以上,整合資金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,單靠政府財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資本和民間資金投入發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)營主體,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾積極性,加快發(fā)展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的方式,真正把政策送到田間地頭和千家萬戶,不斷激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性、積極性,合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。從近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況來看,全縣今年新建日光溫室達(dá)到xxx座xxx多畝,群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,廣泛宣傳,因勢利導(dǎo),創(chuàng)新投入方式,吸引更多社會(huì)資本和民間資金參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中來,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平。要緊盯各自建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,督促施工單位加快工程進(jìn)度,保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),盡早使其投入使用、發(fā)揮效益。同時(shí),要加快建設(shè)xxx萬畝有機(jī)蔬菜基地,持續(xù)壯大供港澳、供京滬蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模,支持鴻福港澳等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲(chǔ)等現(xiàn)代物流業(yè),加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),完善蔬菜生產(chǎn)、營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)蔬菜規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、品牌化發(fā)展。
三要全力支持牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從目前掌握的情況來看,全縣今年將新建x萬頭肉牛智慧牧場xxx個(gè)、xxx萬頭奶牛養(yǎng)殖基地x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場xx個(gè),增加奶肉牛養(yǎng)殖x萬多頭,養(yǎng)殖總量年內(nèi)將達(dá)到xxx萬頭以上。我們要結(jié)合農(nóng)村老舊房屋拆除,加快規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小縣,力爭早日建成、早日使用,持續(xù)壯大牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,有效增加群眾收入。同時(shí),要全力推進(jìn)沙井鎮(zhèn)x萬頭肉牛智慧牧場、德聯(lián)牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大前進(jìn)牧業(yè)、萬禾公司等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)祁連牧歌開展牛肉熟食精深加工和其它副產(chǎn)品開發(fā),不斷提升企業(yè)整體效益,以大項(xiàng)目、大企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊群眾養(yǎng)殖奶肉牛。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在服務(wù)好龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目的同時(shí),加大對(duì)養(yǎng)殖奶肉牛群眾的扶持力度,農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展飼養(yǎng)管理、檢疫隔離、定期消毒等方面指導(dǎo),為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
四要加快發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)。今年,我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)迅猛、前景看好,在擴(kuò)量提質(zhì)上將實(shí)現(xiàn)重大突破。林果產(chǎn)業(yè)總的發(fā)展方向就是要從單一的造林向造景、造富、造血轉(zhuǎn)變,從簡單的綠化向美化、靚化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,就是通過發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),同步達(dá)到提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量、美化生活環(huán)境、增加群眾收入、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三效合一”。我們要加快黑河流域、旅游大通道特色林果產(chǎn)業(yè)帶和沿山冷涼縣特色林果產(chǎn)業(yè)片縣建設(shè)力度,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。在推進(jìn)過程當(dāng)中,要把土地整理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,以“兩帶四縣四線”為重點(diǎn),把實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目中多出來的土地資源收歸村集體所有,集中整合在道路沿線用于發(fā)展林果經(jīng)濟(jì),在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性的同時(shí),切實(shí)減輕鄉(xiāng)村兩級(jí)的負(fù)擔(dān)和壓力,為全年發(fā)展xxx萬畝特色林果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。要保障配套農(nóng)田渠系、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施,保障灌溉條件,全面推行水肥一體化,不斷提高苗木成活率。
三、強(qiáng)化工作措施,持續(xù)加大農(nóng)村老舊房屋拆除力度。拆除農(nóng)村老舊房屋,最終的目的就是要盤活這些閑置資源,從根本上消除“視覺貧困”“視覺污染”,使其助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破性、創(chuàng)新性舉措。
一要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。宣傳好老舊房屋拆除政策是我們做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。前段時(shí)間,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過程當(dāng)中還存在一些偏差,出現(xiàn)了低標(biāo)準(zhǔn)、低水平建設(shè)和人畜不分離、“一戶兩(多)宅”合法化等問題。究其原因,主要是我們一些鎮(zhèn)村干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對(duì)政策理解不透徹、把握不準(zhǔn)確、宣傳不到位。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的培訓(xùn)力度,組織鎮(zhèn)村干部學(xué)懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多種方式把拆舊建新的利好政策宣傳到每一個(gè)村、每一個(gè)社和每一戶,真正做到人人知曉、家喻戶曉,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,堅(jiān)決防止出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。特別是針對(duì)農(nóng)村住宅小縣有樓房的農(nóng)戶,在舊宅拆除之后新建養(yǎng)殖小縣時(shí),堅(jiān)決防止將生產(chǎn)用房修建成住宅,或者是養(yǎng)殖小縣管理用房變通改建成住宅,出現(xiàn)“一戶兩(多)宅”的情況。
二要提高集約用地水平。老舊房屋拆除后,如何有效利用騰退出的土地,提升土地利用效率是擺在我們面前的一個(gè)課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮、統(tǒng)籌安排,可以打破村界、社界限制,將房屋拆除后騰退出來的土地統(tǒng)一規(guī)劃使用,多個(gè)居民點(diǎn)拆除后新建1-x個(gè)居民點(diǎn)或養(yǎng)殖小縣,這樣一方面有利于配套水電路和糞污無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施,另一方面可以最大限度節(jié)約資金和土地。同時(shí),也可以將節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、復(fù)綠退耕、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育等工作,盡可能把騰退的土地集中起來搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求??h住建局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別設(shè)計(jì)了xxx個(gè)新建房屋模式和xxx種類型養(yǎng)殖小縣模式,圖集都已提供給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這些圖集提供的模式,廣泛征求群眾意見,結(jié)合實(shí)際擇優(yōu)比對(duì)選擇確定適合的房屋修建模式和畜禽養(yǎng)殖小縣模式。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)保等部門單位要經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo),從房屋整體風(fēng)貌、戶型設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)施配套、建設(shè)質(zhì)量、占地面積等各方面嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)致審核,堅(jiān)決避免低水平、低層次建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
四要加快工作推進(jìn)力度。今年,全縣計(jì)劃拆除老舊房屋xxx萬多戶,目前才拆除xxx余戶,不到總數(shù)五分之一,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展很不平衡。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、自然資源等部門單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上,按照“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案中的要求,建立健全日?qǐng)?bào)機(jī)制,每日匯總上報(bào)拆除、協(xié)議簽訂進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆舊建新過程中。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看存在的問題,加快推動(dòng)拆舊建新進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定時(shí)間表、細(xì)化路線圖、明確責(zé)任人,先易后難,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),總體要有主有次、有先有后,優(yōu)先拆除“兩帶四縣四線”主干道沿線老舊房屋。靖安、烏江、三閘等建設(shè)模式和規(guī)劃已經(jīng)審定的,要抓緊開工、快速推進(jìn),確保早見成效。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)力,不斷提升鄉(xiāng)村整體治理水平。鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,既關(guān)乎農(nóng)民切身利益,又關(guān)乎農(nóng)村社會(huì)長治久安,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),是新時(shí)代農(nóng)村工作的重要任務(wù)。
一要建強(qiáng)農(nóng)村基層組織。當(dāng)前,面對(duì)鄉(xiāng)村競相發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅(jiān)、房屋拆遷、環(huán)境整治等艱巨繁重的工作任務(wù),建強(qiáng)基層黨組織、選好村級(jí)班子帶頭人顯得尤為重要。實(shí)踐證明,一個(gè)村工作搞得好不好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快不快,關(guān)鍵在村班子、村黨支部書記。但凡是產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、集體經(jīng)濟(jì)搞得好的,都是村黨組織負(fù)責(zé)人帶富能力強(qiáng)、村兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力;反之,在這方面就有差距。因此,要加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,不斷提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,幫助其加快發(fā)展、迎頭趕上,確保鄉(xiāng)村振興中沒有一個(gè)村掉隊(duì)和滯后。要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,注重把那些黨性強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、致富能力強(qiáng),想干事、敢干事、干成事的這些人選任到“班長”的崗位上來,帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。
二要大力倡樹鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量,更是基礎(chǔ)性軟件工程。因此,我們要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),堅(jiān)決破除封建迷信、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),大力倡導(dǎo)孝親敬老、重諾守信、鄰里互助的鄉(xiāng)村倫理,弘揚(yáng)主旋律傳播正能量,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。要全面推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),打通宣傳群眾、關(guān)心群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,以文化人、成風(fēng)化俗。要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,廣泛開展“家規(guī)家訓(xùn)”“文明家庭”“五星文明戶”“道德模范”等評(píng)選表彰活動(dòng),不斷培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
三要加大矛盾糾紛調(diào)處力度。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小縣建設(shè)等方面都發(fā)生了一些負(fù)面輿情和矛盾糾紛。大家對(duì)此要高度重視,面對(duì)新的矛盾糾紛和不和諧因素,要以積極的心態(tài)來引導(dǎo)和對(duì)待,及時(shí)協(xié)調(diào)處理,絕不能貽誤時(shí)機(jī),小事拖大、大事拖炸。具體工作中,一方面要加大負(fù)面輿情監(jiān)測引導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面輿情時(shí),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,敢抓敢管、依法查處,做到關(guān)鍵時(shí)刻不失語、重要關(guān)頭有聲音;另一方面要加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,充分發(fā)揮三級(jí)綜治中心作用,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解等手段,及時(shí)有效就地調(diào)處各類矛盾糾紛,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,更好地為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工作推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。
五、聚焦工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作至關(guān)重要,縣上已經(jīng)下發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境百日攻堅(jiān)工作方案,各級(jí)各部門要聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”突出問題,強(qiáng)化工作舉措,加大工作力度,著力打造與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的鄉(xiāng)村環(huán)境。
一要加大農(nóng)村“三堆”清理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),緊盯“三邊一部”(公路邊、鐵路邊、河道邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部),組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村莊、庭院、道路、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進(jìn)行徹底清理,重點(diǎn)對(duì)生活及建筑垃圾堆積點(diǎn)、簡易垃圾填埋點(diǎn)和零星散落垃圾進(jìn)行全面徹底清理,切實(shí)營造干凈整潔、舒適和諧的人居環(huán)境。
二要扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。今年全縣要新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所xxx座,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生公廁全覆蓋。從剛才通報(bào)的情況來看,這項(xiàng)工作在全市排名靠后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成好今年農(nóng)村戶用廁所和村級(jí)公廁建設(shè)改造任務(wù),加快構(gòu)建有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”衛(wèi)生廁所管護(hù)長效機(jī)制,做到廁所建成有人用、糞污滿了有人抽、出現(xiàn)故障有人修??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要突出分類實(shí)施、因戶施策,不搞“一刀切”“齊步走”和“面子工程”,深入農(nóng)戶詳細(xì)了解農(nóng)民所想,多聽取他們的意見,著力解決改廁中遇到的實(shí)際問題,確保改造一個(gè)、成功一個(gè)、使用一個(gè),不斷提高群眾的使用率。
三要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。加大垃圾秸稈焚燒日常巡查力度,規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),減少污染存量,全力提升環(huán)境承載能力;加快實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣縣等項(xiàng)目,加大可降解地膜推廣使用的宣傳力度,引導(dǎo)群眾算長遠(yuǎn)賬、算明白賬、算總賬,不斷提高有機(jī)肥、可降解地膜使用率。四要加快推進(jìn)高速沿線環(huán)境整治。去年以來,縣上以“兩拆兩改兩治兩提升”(老舊房屋拆除、廢舊日光溫室棚體拆除,建筑風(fēng)貌改造、農(nóng)房后院改造,人居環(huán)境整治、墳頭墓地整治,綠化美化提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升)為主要內(nèi)容,對(duì)高鐵高速和甘平公路沿線環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,沿線環(huán)境面貌得到了根本性改變。今年,我們要持續(xù)推進(jìn),動(dòng)員廣大干部群眾持之以恒抓好整治,積極構(gòu)建道路沿線環(huán)境整治長效機(jī)制,堅(jiān)決避免問題反彈回潮。特別是高鐵高速沿線“臟、亂、差”問題還比較突出,整治任務(wù)非常繁重,梁家墩、長安、新墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快摸清底數(shù),制定整改方案,“五一”節(jié)后專題進(jìn)行研究,5月底前全部整改到位,這是政治任務(wù),必須要不折不扣完成。
六、狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)季節(jié)性、時(shí)令性非常強(qiáng)的工作,稍有延誤就可能失去最佳的推進(jìn)時(shí)機(jī)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要高度警醒、壓實(shí)責(zé)任,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,以只爭朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處、干出實(shí)效。
一要形成工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及方方面面,社會(huì)關(guān)注度高,關(guān)乎人民群眾切身利益,不是哪個(gè)部門單獨(dú)就能干得了的。全縣各級(jí)各部門要密切配合、齊抓共管,形成農(nóng)口部門牽頭抓、相關(guān)部門協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動(dòng)抓、干部群眾全員抓的整體合力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中攻堅(jiān)、破解難題,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作多點(diǎn)突破、整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“三農(nóng)”工作的前沿指揮部,要合理調(diào)配工作力量,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。各級(jí)各部門要系統(tǒng)深入研究國家和省市政策導(dǎo)向,加大向上匯報(bào)爭取力度,最大限度爭取各類項(xiàng)目和資金支持。要全面抓好涉農(nóng)資金整合,加強(qiáng)涉農(nóng)資本引導(dǎo)運(yùn)作,千方百計(jì)為民間資本參與支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建舞臺(tái),力爭使更多民間資本更快更好地服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。要壯大縣屬投融資平臺(tái)公司規(guī)模,加強(qiáng)政銀企對(duì)接銜接,拓展融資渠道、擴(kuò)大信貸規(guī)模,降低擔(dān)保門檻、擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
三要錘煉實(shí)干作風(fēng)??h四班子責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要督促動(dòng)員各級(jí)干部在田間地頭、生產(chǎn)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場、群眾身邊開展工作、解決問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)、高水平落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門單位“一把手”要瞄準(zhǔn)問題不足和薄弱環(huán)節(jié),深入分析影響當(dāng)前工作進(jìn)展的深層次原因,把脈問診、精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥下藥,著力解決一批制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志要勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、多想辦法、多出實(shí)招,以過硬的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四要加強(qiáng)督查考核。縣委辦公室、縣政府辦公室和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要加大督查考核力度,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)縣上安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要定期督查,對(duì)嚴(yán)重滯后的要跟蹤督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時(shí)報(bào)告并積極協(xié)調(diào)解決,以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)工作往實(shí)里走,確保取得好的成效。
同志們!實(shí)干是最有力的擔(dān)當(dāng),事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵靠實(shí)干。正如******所說,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家緊盯年初確定的各自任務(wù)目標(biāo),真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng),動(dòng)員組織全縣廣大干部群眾用心用情、用智用力做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成的損失降到最低,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全縣上半年組織工作講兩點(diǎn)意見。
一、2021年上半年主要工作成效。
2021年是極不平凡的一年,全縣組織系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署,不懼急難險(xiǎn)重、不懼風(fēng)險(xiǎn)桃戰(zhàn),推動(dòng)組織工作得到高質(zhì)量發(fā)展。一是黨的創(chuàng)新理論學(xué)深悟透。采取“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),基層集中學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)”三學(xué)模式推進(jìn)黨的十九屆五中全會(huì)精神和(習(xí)近平談治國理政》第三卷的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理,累計(jì)x萬名黨員干那思想受到洗禮。二是干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新高。全面推進(jìn)政治建設(shè)考察,深入到x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)政府工作部門,同時(shí)延伸到x個(gè)村(社區(qū))考察,累計(jì)考察領(lǐng)導(dǎo)班子x個(gè),考察領(lǐng)導(dǎo)干部x余名。x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、x名縣直單位一把手提拔為縣本級(jí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)工作,組織地外派x名年輕干部到省廳和沿海地區(qū)跟班學(xué)習(xí)鍛煉。實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作,職級(jí)套轉(zhuǎn)x人,職級(jí)晉升x人次。三是基層黨建樹標(biāo)桿。大力開展黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程,全縣x個(gè)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,建成x個(gè)“五化”示范黨支部,整頓轉(zhuǎn)化x個(gè)軟弱渙散黨組織。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)城“基層黨建+”試點(diǎn)工作,授牌x家“金牌紅色物業(yè)”。拓展了“四個(gè)一批”工作,x名村黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、x名進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,x名落實(shí)“享編”待遇,x名村“兩委”成員招考進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,村黨組織書記工資從x元提到x元。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村達(dá)x個(gè),占比x%,產(chǎn)生了x名“90后”村(社區(qū))黨組織書記,村黨組織書記中高中文化以上x人,占x%,進(jìn)一步優(yōu)化了村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是人才工作得到鞏固。定向培養(yǎng)x名鄉(xiāng)村教師,x名鄉(xiāng)村醫(yī)生,x名農(nóng)技特崗人員。引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才x人,其中教育系統(tǒng)x人,衛(wèi)健系統(tǒng)x人,其他事業(yè)單位x人。組織公開招考x名高層次及急需緊缺人才。引進(jìn)x名高尖端柔性人才到衛(wèi)計(jì)、藥企、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等單位開展遠(yuǎn)程指導(dǎo)、定期服務(wù)、定點(diǎn)幫帶。
二、關(guān)于2021年下半年組織工作。
(一)持續(xù)抓實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。一是抓實(shí)黨的創(chuàng)新理論武裝,深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義義思想教育計(jì)劃,發(fā)揮好縣委黨校(行政學(xué)院)主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。二是抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力提升。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,以“三高四新”“鄉(xiāng)村振興”為主題,舉辦x期鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”、新進(jìn)班子成員、關(guān)鍵崗位干部、青年后備干部專業(yè)能力提升示范培訓(xùn),不斷提高干部抓落實(shí)的工作能力。三是抓實(shí)干部教育培訓(xùn)效果。選送x名優(yōu)秀骨干教師、x門優(yōu)秀課程、x個(gè)攻堅(jiān)克難優(yōu)秀案例。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、述學(xué)制度,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“上講臺(tái)”制度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。四是開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)“黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史”進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),突出講好一次專題黨課、召開一次民主生活會(huì)、組織一次專題培訓(xùn)等要求,既看學(xué)得怎么樣,更看做得怎么樣。
(二)打造政治過硬的干部隊(duì)伍。一是始終突出政治建設(shè)。堅(jiān)決把政治建設(shè)放在第一位置,深入推進(jìn)政治建設(shè)考察,緊相實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略等重大決策都暑列出考察重點(diǎn)任務(wù)清單,分級(jí)分類健全差異化的考察指標(biāo)體系,以政治建設(shè)考察統(tǒng)領(lǐng)縣鄉(xiāng)換屆考察工作,對(duì)集中換屆考察對(duì)象金覆蓋,強(qiáng)化政治素質(zhì)把關(guān)。抓實(shí)考察成果運(yùn)用,督促換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子抓好問題整改,補(bǔ)齊政治建設(shè)組板。二是從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督。深化政治監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)提醒函詢誠勉,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等措施,深化干部人事檔案專項(xiàng)審核、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作。認(rèn)真落實(shí)待遇保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、健康體檢、心理疏導(dǎo)等措施。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,穩(wěn)妥推進(jìn)受處理處分影響期滿、符合條件的干部合理使用,及時(shí)為受到誣告和不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。三是積極創(chuàng)新培優(yōu)工作。大力提拔一批85后、90后優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,著重培養(yǎng)一批30歲左右優(yōu)秀正科級(jí)干部、26歲左右副科級(jí)干部、優(yōu)秀選調(diào)生,擇優(yōu)選派一批優(yōu)秀年輕干部到“六穩(wěn)、六?!?、鄉(xiāng)村振興、急難險(xiǎn)重等吃勁崗位上歷練,更好地把千里馬“練”出來。四是著力提升公務(wù)員管理水平。抓好公務(wù)員法及其配套法規(guī)的貫徹落實(shí),規(guī)范實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。做好公務(wù)員平時(shí)考核,切實(shí)發(fā)揮平時(shí)考核“指揮棒”的作用,做好參公事業(yè)單位重新認(rèn)定申報(bào)工作,做好公務(wù)員錄用、考核、培訓(xùn)等工作。
(三)高位推動(dòng)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持分類抓好基層黨建。實(shí)行分類具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域整體推進(jìn)的工作機(jī)制。農(nóng)村黨建:重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和政治功能集中建設(shè)。按照“6辦3中心1站1隊(duì)”模式規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門式”服務(wù)提質(zhì)行動(dòng),逐步向“有沒有”“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。持續(xù)集中整頓軟弱渙散基層黨組織。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)門牌標(biāo)識(shí),強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,開展“百村示范、千村提升”行動(dòng),著力提升村(社區(qū))級(jí)便民服務(wù)中心的實(shí)用功能。城市基層黨建:重點(diǎn)是深化城市小區(qū)黨建工作,加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和小區(qū)黨建工作,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“基層黨建+”試點(diǎn)工作,探索“支部建在小區(qū)、建在物業(yè)”,深化打造“紅色物業(yè)”,推進(jìn)“基層黨建+物業(yè)管理”落實(shí)落地。落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到和參與社區(qū)治理服務(wù)常態(tài)化機(jī)制要求。國有企業(yè)黨建:做好國有企業(yè)退休人員黨員移交地方管理后續(xù)工作。機(jī)關(guān)黨建:重點(diǎn)是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,全面提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。事業(yè)單位黨建:重點(diǎn)是健全完善各類事業(yè)單位加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系和工作機(jī)制;在中小學(xué)校、公立醫(yī)院全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制?!皟尚隆苯M織黨建:重點(diǎn)是抓好有形覆蓋和有效覆蓋,總結(jié)推廣在樓宇、商圈、縣場、園區(qū)等建立黨組織做法,不斷健全基層組織。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)黨建工作,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建。二是推動(dòng)黨員隊(duì)伍提質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)黨中央決定適當(dāng)擴(kuò)大發(fā)展黨員數(shù)量的要求,加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、大學(xué)生以及兩新組織從業(yè)人員中發(fā)展黨員力量,建立重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象名單,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)政治審查和部門聯(lián)審制度,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān)。適時(shí)開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查,分層次、分領(lǐng)域、分類別、線上線下相結(jié)合開展黨員全員輪訓(xùn),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是全面加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師幫帶制”,實(shí)施異地學(xué)習(xí)、定向培養(yǎng)、職業(yè)鍛造、平臺(tái)展示“四個(gè)一批”素質(zhì)拓展計(jì)劃:努力推行村干部專職化管理:開展“五方面人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子比選工作:繼續(xù)實(shí)施“培苗行動(dòng)”,保持每村x后備力量。加強(qiáng)培育農(nóng)村黨員致富能力,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持拓展黨員“雙培”、科技特派員幫帶等模式,力爭本屆任期內(nèi)每村培育x名黨員致富能手。
(四)全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。一是借好新一輪駐村選派和管理工作。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、無縫接續(xù),重點(diǎn)選派一批熟悉黨群工作、經(jīng)濟(jì)工作、“三農(nóng)”工作或具備一定專業(yè)背景的干部到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村擔(dān)任第一書記,建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。二是著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。開展發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng),突出將村集體經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)作為鄉(xiāng)村振興的重要范疇,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,堅(jiān)持強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)帶后進(jìn)。在面上,積極借助上級(jí)的政策、項(xiàng)目和資金,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,每年?duì)幦∨嘤齲至x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范村,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村年內(nèi)實(shí)現(xiàn)減半,把一般村壯大、把富裕村做強(qiáng)。三是探索黨建引領(lǐng)基層治理體系。鞏固拓展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,建立防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制。持續(xù)加大農(nóng)村宗教治理力度,在提高基層治理能力上下更大功夫,在“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)治理”上取得實(shí)效,為鄉(xiāng)村振興營造良好的環(huán)境。
(五)落實(shí)落地人才行動(dòng)計(jì)劃。一是緊扣鄉(xiāng)村人才振興。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,鞏固提升鄉(xiāng)村人才振興x條措施、用好用活鄉(xiāng)村柔性引才x種模式,完善柔性人才引進(jìn)機(jī)制,建成一批鄉(xiāng)村柔性引才示范點(diǎn)。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)辦企業(yè)或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全在外人才回引機(jī)制,吸引農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、退伍軍人、大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才等各類優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。加大基層全科醫(yī)生、農(nóng)技人員、新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)村實(shí)用人才培育力度,促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。二是靶向引進(jìn)急需人才。緊扣“三高四新”戰(zhàn)略、大力開展高層次及急需緊缺人才引進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目集聚,突出人才專業(yè)性、對(duì)口性,提升人才的實(shí)用性。爭取全職引進(jìn)x名以上全日制碩士研究生、“雙一流”大學(xué)本科生,x名具有副高級(jí)以上職稱或博士學(xué)位的柔性人才。三是夯實(shí)人才引進(jìn)基礎(chǔ)。進(jìn)一步做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部近距離接觸人才、服務(wù)人才。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是對(duì)創(chuàng)城工作再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),查找問題、明確任務(wù),砸實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,再掀創(chuàng)城工作新熱潮,確保在第四季度全市考核中打一個(gè)“翻身仗”。下面,就抓好創(chuàng)城突出問題集中整治,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題。
一、突出問題導(dǎo)向,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)城工作的責(zé)任感、使命感。
創(chuàng)城工作是全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,全縣創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)以來,特別是上個(gè)月創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議召開后,全縣各級(jí)各部門思想重視、行動(dòng)積極,老舊小區(qū)改造、城區(qū)集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)、拆違治亂、交通秩序整治等各項(xiàng)工作全面鋪開,取得了明顯成效。但對(duì)成績不能評(píng)價(jià)過高,更不能盲目樂觀。我經(jīng)常說,成績不講跑不了,問題不找不得了??床坏絾栴}是最大的問題,看不到危機(jī)是最大的危機(jī),還存在大量問題。
一是思想重視不夠。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想不重視,行動(dòng)就落空。上至縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下至普通黨員群眾,還沒有真正在思想上把創(chuàng)城工作上升到全縣高質(zhì)量發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),說起來重要、干起來次要。有的消極應(yīng)付、敷衍了事,有的推諉扯皮、討價(jià)還價(jià),有的畏難發(fā)愁、裹足不前、繞道而行。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好的帶好頭,網(wǎng)格包而不實(shí),情況掌握不全、問題大而化之,沒有真正研究解決問題,協(xié)調(diào)解決困難??h創(chuàng)城辦沒有很好地發(fā)揮牽頭作用,停留在電話調(diào)度、文來文往上,對(duì)存在的問題通報(bào)曝光力度不大,反饋不夠及時(shí),“你好我好大家好”,沒有真正沉到底抓指導(dǎo)督導(dǎo)。創(chuàng)城辦一幫人是不是真負(fù)責(zé)、真瞪起眼來了?是不是真正硬起腰桿不怕得罪人?哪個(gè)單位沒。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看有按照要求完成任務(wù),創(chuàng)城辦就緊盯不放,把名單提報(bào)給紀(jì)委和組織部進(jìn)行問責(zé)。網(wǎng)格牽頭單位和共建單位重形式、輕內(nèi)容,停留在“撿垃圾、拾煙頭”上,搞大呼隆,實(shí)質(zhì)性工作很少,包聯(lián)共建單位作用發(fā)揮不到位,“網(wǎng)格化”管理沒有真正發(fā)揮好作用。網(wǎng)格長、街長、樓長、店長“四長”作用發(fā)揮不到位、責(zé)任落實(shí)不到位,有的只掛帥、不出征,只掛名、不干活。
二是創(chuàng)城氛圍不濃。創(chuàng)城是一項(xiàng)全民工程,必須形成濃厚氛圍。但現(xiàn)在來看,輿論宣傳不到位,宣傳的力度、密度還不大,報(bào)社、電視臺(tái)和微信等主流媒體的宣傳作用發(fā)揮不夠,社會(huì)宣傳成效不明顯,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)城工作氛圍更是冷冷清清。群眾發(fā)動(dòng)還不到位,在“門前三包”、環(huán)境衛(wèi)生打掃等基礎(chǔ)工作上,發(fā)動(dòng)群眾參與不夠,干部干、群眾看的現(xiàn)象較為普遍,沒有真正形成全民共建的濃厚氛圍?!叭€下地”、廣告牌整治等本應(yīng)讓群眾受益的工作,群眾工作不到位,政策宣傳不到位,沒有做好解釋工作,引起群眾誤解?!伴T前三包”不到位,底子不清、覆蓋不全,很多只是簽了責(zé)任狀,沒有真正落實(shí)責(zé)任。有的黨政部門、經(jīng)營門店門前仍是“臟亂差”,有的綠化缺失、人行道板破損,有的沒有停車位、車輛亂停亂放,有的門前道閘沒有拆除。
三是工作措施不力。有的縣直部門、責(zé)任單位說起來頭頭是道,干起來縮手縮腳,說了不干、定了不辦,陽奉陰違、當(dāng)“兩面人”,許多工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯。有的把創(chuàng)城當(dāng)成“包袱”,等等看看,能推就推、能拖則拖。強(qiáng)弱電管理方面,施工隊(duì)伍少,進(jìn)展速度慢,工作標(biāo)準(zhǔn)低,目前,城區(qū)xx個(gè)網(wǎng)格,xx個(gè)完成“三線”下地。有的路段、小區(qū)線纜亂搭亂接,到處都是“蜘蛛網(wǎng)”;有的管道配套不到位,三線“入地?zé)o門”。
四是干部作風(fēng)不實(shí)。創(chuàng)城是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,大干大變化、小干小變化、不干沒變化。干了沒干,干了多少,一眼就看出來了。我們有些黨員干部干工作習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,滿足于到場了、安排了、部署了,至于怎么干法、結(jié)果如何,存在問題應(yīng)該怎么解決,不管不問。有的搞形式、做樣子,看微信圈里到處轟轟烈烈、一片大好,實(shí)際上成績寥寥。違建和廣告牌拆除方面,城區(qū)xx處私搭亂建棚亭,目前只拆除xx處,僅占xx%;樓頂、樓體廣告牌拆除進(jìn)度緩慢。市政道路設(shè)施方面,需維修更換人行道板xx平方米,僅完成xx平方米,占全部工作量的xx%。交通秩序管理方面,停車位施劃到現(xiàn)在還沒有完成,車輛亂停亂放、不禮讓行人、交通擁堵等問題仍然十分突出。老舊小區(qū)整治方面,xx個(gè)房改房小區(qū),只開工xx個(gè),還有xx個(gè)未啟動(dòng)。xx個(gè)原建設(shè)單位負(fù)責(zé)的小區(qū),其中xx個(gè)投入不足、進(jìn)展緩慢,xx個(gè)還沒確定責(zé)任單位。其他如社區(qū)物業(yè)管理、沿街建筑外立面改造等工作也進(jìn)展緩慢。
這些問題的存在,客觀上講,有歷史欠賬、投入不足等原因,但根子在思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)。思想一滑坡,工作上必然滑坡。上頭松一尺、下邊松一丈。大家反思一下,對(duì)創(chuàng)城工作,思想上有沒有真正重視?責(zé)任有沒有真正落實(shí)?問題有沒有真正解決?如果以這樣的狀態(tài)、這樣的工作、這樣的成效,第四季度測評(píng),我們非倒數(shù)不可!全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)城工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,站在講政治的高度,真正瞪起眼、攥緊拳,不為困難找借口,拿出必勝?zèng)Q心和過硬措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改,解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),不達(dá)目的不罷休。
二、把握工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)創(chuàng)城工作落細(xì)落實(shí)落到位。
上個(gè)月,我在全縣創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議上,對(duì)xx個(gè)方面的事項(xiàng)已經(jīng)作了具體安排,關(guān)鍵是抓落實(shí)。臨陣磨槍,不快也光。關(guān)鍵時(shí)期,我們必須破釜沉舟、全力以赴,集中力量打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一是堅(jiān)決打贏老舊小區(qū)整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。居住小區(qū)是創(chuàng)城攻堅(jiān)的重點(diǎn),在測評(píng)考核中占xx分,第三季度總共扣了xx分,是扣分最多的項(xiàng)??梢哉f,我縣的老舊小區(qū)是個(gè)“老大難”問題,歷史欠賬多、管理不到位,很多小區(qū)“三不管”,我們不能把歷史遺留問題再留給歷史。一是抓整治。全縣有住宅小區(qū)xx處,關(guān)鍵要厘清責(zé)任,“誰的孩子誰抱走”,“誰的責(zé)任誰落實(shí)”。前期,我們已經(jīng)明確,老舊小區(qū)改造、新建住宅小區(qū)等xx個(gè)小區(qū)由住建局負(fù)責(zé),村街安置樓等xx個(gè)小區(qū)由xx街道負(fù)責(zé),全面開展整治提升工作。xx個(gè)房改房小區(qū),已經(jīng)拿出了改造提升方案,由原產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施改造,還有xx個(gè)沒有推開,各產(chǎn)權(quán)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,抓緊開展工作。xx個(gè)開發(fā)商建設(shè)小區(qū),由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。另外xx個(gè)“三不管”小區(qū),是重點(diǎn)也是難點(diǎn),分布在xx街道的xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)網(wǎng)格內(nèi),xx街道要發(fā)揮屬地管理責(zé)任,壓實(shí)社區(qū)責(zé)任,做好兜底工作。要嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,各網(wǎng)格牽頭單位和共建單位要積極配合參與老舊小區(qū)整治工作。二是抓提升。重點(diǎn)做好小區(qū)容貌提升整治,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn),先急后緩、分類施策,一項(xiàng)一項(xiàng)找出問題、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。要從做好清掃工作抓起,把垃圾徹底清掃干凈,把綠化苗木清理規(guī)范,把亂貼亂畫徹底消除,還群眾一個(gè)干凈、舒適、方便的居住環(huán)境。關(guān)于老舊小區(qū)改造工作,確保11月初有個(gè)大變化,力爭“不失分”、“少失分”。三是建機(jī)制。要結(jié)合城市社區(qū)黨建工作,組織召開業(yè)主大會(huì)、組建業(yè)主委員會(huì),依法成立物業(yè)管理委員會(huì),促進(jìn)小區(qū)規(guī)范有序管理。對(duì)規(guī)模較小的小區(qū)和家屬院,拆除圍墻,“連片打包”,降低物業(yè)服務(wù)成本。對(duì)目前尚未完成的居住小區(qū),要盡快成立業(yè)主委員會(huì)。抓緊向前推進(jìn),確保建章立制,鞏固整治成果。
二是堅(jiān)決打贏“強(qiáng)弱電”線路整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?!皬?qiáng)弱電”線路整治是老舊小區(qū)整治的重要內(nèi)容,也是問題最多、管理最亂、推進(jìn)最慢的一項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作,由xx同志負(fù)責(zé),縣通信設(shè)施建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)通、移動(dòng)、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)、供電公司5家企業(yè),要組織精干力量,全力以赴,加班加點(diǎn)向前推進(jìn)。要把每個(gè)小區(qū)、每棟樓亂扯亂掛的各種線路改造好、理順好,能下地的下地,能入管網(wǎng)的入管網(wǎng),暫時(shí)達(dá)不到要求的,要先捆扎好,能走暗線的走暗線,能用線槽的用線槽,做到美觀、整潔、大方,堅(jiān)決杜絕“蜘蛛網(wǎng)”。這項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨,業(yè)務(wù)量很大,但這方面扣分太容易了,短時(shí)間內(nèi)必須要有變化。要提前做好群眾宣傳解釋工作,注重工作方式方法,絕不能圖省事,“一剪了之”、剪了不管,影響群眾生活。xx街道、住建局負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)弱電整治的驗(yàn)收,完成一棟驗(yàn)收一棟,完成一個(gè)小區(qū)驗(yàn)收一個(gè)小區(qū),不合格的堅(jiān)決返工。就從我昨天調(diào)研的xx、xx等重點(diǎn)小區(qū)開始,創(chuàng)城辦要協(xié)調(diào)他們拿出具體時(shí)間表、路線圖,迅速撕開口子、取得實(shí)效。干任何一項(xiàng)工作,必須要有時(shí)間節(jié)點(diǎn),由誰負(fù)責(zé),什么時(shí)間完成到什么程度,完成后怎么督查,必須有明確要求。
三是堅(jiān)決打贏交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要盡快完成停車位施劃工作?,F(xiàn)在城區(qū)施劃機(jī)動(dòng)車停車位xx余個(gè),按照計(jì)劃,還需施劃xx余個(gè)停車位??h交警大隊(duì)和縣住建局配合,完成剩余停車位施劃。要根據(jù)實(shí)際需要,能劃則劃、應(yīng)劃則劃,最大限度地滿足停車需求,確保每一輛車都能停車入位。目前,縣城的停車秩序不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前段時(shí)間,我路過xx、xx、xx,看到他們的停車秩序比較規(guī)范,城區(qū)停車位很多車東歪西斜,停放不規(guī)范。要迅速開展交通秩序集中整治行動(dòng)。開展一次機(jī)動(dòng)車不文明行車集中整治,通過嚴(yán)管重罰、媒體曝光等方式,重點(diǎn)整治亂停亂放、隨意調(diào)頭、越線違章、不禮讓行人等各種不文明行為。要通過宣傳教育、文明勸導(dǎo)等措施,著力解決行人闖紅燈、跨護(hù)欄,非機(jī)動(dòng)車亂停亂行亂闖等突出問題。對(duì)路口、商場、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)門口等重點(diǎn)部位,要加大巡查密度,組織交通疏導(dǎo),特別要有效解決接送學(xué)生車輛亂停亂放問題。各網(wǎng)格長、街長要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)違停車輛的勸導(dǎo)力度,對(duì)違停的車輛及時(shí)勸離,確保每一輛車規(guī)范有序停放。關(guān)于交通秩序整治,請(qǐng)訓(xùn)立同志負(fù)責(zé),縣交警大隊(duì)、xx街道抓好落實(shí)。
四是堅(jiān)決打贏違建拆除和廣告牌治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。違章建設(shè)要全力“清尾”,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)棚亭、違法建設(shè)進(jìn)行再一次摸底,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要全面完成違建拆除工作,對(duì)違建“尾子”,拿出過硬措施,確保盡快“清尾”,在拆除過程中要疏堵結(jié)合,不能拆出問題來。廣告牌整治要加快進(jìn)度,對(duì)違規(guī)廣告牌,要堅(jiān)決拆除到位。目前,還有xx處大型樓頂、樓體廣告,要全部拆除完畢。對(duì)統(tǒng)一更換提升的廣告牌匾、公益廣告,要加快制作安裝進(jìn)度,縣住建局要牽好頭,協(xié)調(diào)督導(dǎo)有關(guān)部門單位跟上外立面改造,確保外觀整潔,廣告牌安全美觀。
五是堅(jiān)決打贏“門前三包”責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要落實(shí)單位部門責(zé)任。各部門單位和國有企業(yè)要帶頭做好“門前三包”工作,集中整治責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、地面道板破損、綠化苗木缺失等問題,要立說立行,定人、定時(shí)、定責(zé)管理,確保整改到位。二要落實(shí)個(gè)體商戶責(zé)任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分發(fā)揮廣大市民“主人翁”作用,充分調(diào)動(dòng)廣大市民特別是沿街單位、商戶參與。xx街道要把沿街商戶底子托清、責(zé)任明確,讓個(gè)體工商戶從“門前三包”具體實(shí)事做起。今天,部分有“門前三包”任務(wù)的單位也參加會(huì)議,各個(gè)學(xué)校、醫(yī)院、銀行、保險(xiǎn)公司、超市,大家人手多、力量大,要帶頭落實(shí)“門前三包”責(zé)任,按照測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任書要求,包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管護(hù)、包容貌秩序,帶動(dòng)沿街和周邊的個(gè)體商戶動(dòng)起來、干起來,確?!伴T前三包”有大的改善。三要落實(shí)相關(guān)督導(dǎo)責(zé)任。各網(wǎng)格長、街長要對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域加強(qiáng)督導(dǎo),開展常態(tài)化督查。綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、創(chuàng)城辦、交警大隊(duì)要對(duì)“門前三包”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違章違法行為依法查處。要結(jié)合誠信建設(shè),對(duì)落實(shí)不積極、不主動(dòng)的商戶,依法納入誠信“黑榜”,施行懲戒措施,倒逼責(zé)任落實(shí),絕不能流于形式。
六是堅(jiān)決打贏環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境整治是創(chuàng)城工作最基礎(chǔ)、最具體的工作,只要干就有變化。要進(jìn)一步搞好市容市貌整治。從現(xiàn)在起到測評(píng)前,各網(wǎng)格、各部門單位要集中開展城市環(huán)境秩序突擊清理,做到不留一個(gè)死角,不留一片積存垃圾。要重點(diǎn)加強(qiáng)市場、商業(yè)街、主次干道、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境整治,重點(diǎn)清理綠化帶內(nèi)垃圾、建筑積存垃圾、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕臟、亂、差問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理。要對(duì)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、雨污分離、供排水系統(tǒng)等,按照考核標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,屬于xx街道管理范圍的市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生,由xx街道委托住建局實(shí)施,需要更換的盡快換,需要清理的立即清,需要補(bǔ)植的馬上補(bǔ)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)城工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
創(chuàng)城工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,蜻蜓點(diǎn)水不行、浮光掠影不行,搞形式、走過場、做樣子更不行,必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)各部門單位要把創(chuàng)城作為頭等大事,全面動(dòng)起來、干起來,迅速扭轉(zhuǎn)落后局面。
一要思想再重視。創(chuàng)城是貫徹市委、市政府城市工作會(huì)議精神的重要政治任務(wù),是一項(xiàng)重大的發(fā)展工程、民生工程,是打造高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。各級(jí)各部門單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)城的重要性和必要性,把創(chuàng)城作為重要職責(zé),安排專人具體負(fù)責(zé),形成全縣“一盤棋”的生動(dòng)局面。要按照旅游城市的理念,提升標(biāo)準(zhǔn)、提升檔次,抓好精細(xì)化管理,真正讓城市凈起來、靚起來、美起來。當(dāng)前,即將迎來第四季度城市管理考核,時(shí)間緊、任務(wù)重,要堅(jiān)持先急后緩、先易后難,對(duì)照考核目錄和標(biāo)準(zhǔn),本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,逐條逐項(xiàng)抓好整改,確保這次考核取得好成績。我們今天為什么開這么高規(guī)格的會(huì)議,讓四大班子領(lǐng)導(dǎo)都參加?就是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,帶動(dòng)各級(jí)各部門單位,包括垂直單位,都迅速行動(dòng)起來,高度重視創(chuàng)城工作。任何一項(xiàng)工作,只要思想高度重視就不難。
二要責(zé)任再壓實(shí)。一分部署、九分落實(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研,每周到網(wǎng)格現(xiàn)場辦公兩次以上,明確網(wǎng)格存在的問題;要親自安排,明確各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真研究推進(jìn)措施;要親自督導(dǎo),確保推進(jìn)措施真正落實(shí)到位。各網(wǎng)格的牽頭單位要牽頭抓總,抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),協(xié)調(diào)共建單位形成工作合力。各共建單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),相互協(xié)作配合,寧可向前一步職責(zé)交叉、解決問題,絕不能出現(xiàn)空檔漏項(xiàng)。特別是明法同志,作為縣委常委、xx街道黨委書記,要負(fù)起主體責(zé)任,大量的工作還需要xx街道來落實(shí)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為創(chuàng)城的責(zé)任主體,要對(duì)照測評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)要求,迅速行動(dòng)起來,發(fā)揚(yáng)“五加二”“白加黑”精神,全力以赴靠上盯上,抓好突出問題整改,絕不能掉進(jìn)后兩名。網(wǎng)格長、街長、樓長、店長“四長”要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員,抓好日常巡查。要堅(jiān)持“工程化”“項(xiàng)目化”管理,對(duì)老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、強(qiáng)弱電規(guī)范整改等工作,建立臺(tái)賬,明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn),完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。
三要投入再加大。創(chuàng)城工作面廣量大,大投入大變化、小投入小變化、不投入沒變化。縣財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金,把錢花在刀刃上,對(duì)老舊小區(qū)改造等投資較大的項(xiàng)目,要根據(jù)預(yù)算,先行撥付xx%的啟動(dòng)資金??h直各部門單位要積極籌措資金,有錢出錢、有物出物。各垂直管理部門要發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極對(duì)上爭取政策、資金,先干起來。同時(shí),要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務(wù)”轉(zhuǎn)變,能推向市場的就推向市場,建管分離、管養(yǎng)分離,在市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域?qū)肷鐣?huì)資本,提高經(jīng)營城市的能力。
四要群眾再發(fā)動(dòng)。群眾是創(chuàng)城的受益者,也是創(chuàng)城的主力軍。高手在民間、智慧在群眾。各級(jí)黨組織要善于組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。廣大黨員干部要?jiǎng)悠饋?,積極參與環(huán)境整治、交通秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)等工作,示范帶動(dòng)全體市民都參與進(jìn)來。
五要問責(zé)再嚴(yán)格。不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次??h紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局和縣創(chuàng)城辦,要抽調(diào)專人,組成四個(gè)督導(dǎo)組,沉到各個(gè)網(wǎng)格跟上督查??h創(chuàng)城辦要負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查,縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督考局要高度重視,馬上成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)之后就問責(zé)??h電視臺(tái)、《今日莒州》、官方等微信公眾號(hào),要設(shè)立專題專欄,通報(bào)曝光存在問題,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體要大篇幅的、大力度的,從正面和負(fù)面兩個(gè)方面加大宣傳,尤其是曝光存在的問題,跟上督查整改。對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門單位,縣紀(jì)委、縣委組織部要跟上追責(zé)問責(zé),在各級(jí)文明單位驗(yàn)收評(píng)選中實(shí)行一票否決。在全縣年度綜合考核中,不設(shè)扣分上限,該扣多少就扣多少。對(duì)因落實(shí)不力影響全縣考核成績的部門單位,該免職的免職,該調(diào)整的調(diào)整;對(duì)垂直管理單位,縣委將建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門調(diào)整主要負(fù)責(zé)同志。我們把丑話說在前頭,在督查問責(zé)這個(gè)問題上,沒有任何余地,必須真督實(shí)查、嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,城市管理是創(chuàng)城的重要基礎(chǔ)和前提,短期要確保季度考核提位次,長期要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。這是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要以雷霆之勢、霹靂手段,集中攻堅(jiān)、聚力突破,積小勝為大勝,確保成功創(chuàng)建為全國文明城市。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十
今天我們召開這次會(huì)議,有三方面的需要,一是工作所需,二是責(zé)任所在,三是形勢所迫。剛才,趙濤同志和慶利同志分別就當(dāng)前信訪工作和政法綜治工作作出了具體安排部署。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何認(rèn)識(shí)政法穩(wěn)定工作,如何履行好工作職責(zé),抓好當(dāng)前工作,講三點(diǎn)意見。
政法穩(wěn)定工作涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大,在座的各位都是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管穩(wěn)定工作的負(fù)責(zé)同志,面對(duì)嚴(yán)峻的工作形勢、重大的工作責(zé)任、繁重的工作任務(wù),如何看待政法穩(wěn)定工作,如何切實(shí)找準(zhǔn)、準(zhǔn)確把握政法穩(wěn)定工作的定位,需要我們大家樹立三種意識(shí),也就是大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
大局意識(shí),就是要認(rèn)識(shí)到我們政法穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。泗水縣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,一心一意謀發(fā)展、全力全速促跨越是我們工作的總基調(diào)和總目標(biāo)。圍繞這一總基調(diào)、總目標(biāo),如何發(fā)展,如何在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上發(fā)展,就需要我們營造一個(gè)安全、和諧、有序的社會(huì)環(huán)境。如果我們的社會(huì)治安抓不好,不是這里發(fā)案就是那里案發(fā),群眾沒有安全感,我們還談什么招商引資。如果我們的社會(huì)矛盾化解不了,不是這里起火就是那里冒煙,信訪人員整天堵著門,我們還有什么精力去抓發(fā)展。所以說,我們要真真正正地把我們的工作置于全縣大局中來定位、來思考、來謀劃、來推進(jìn),切實(shí)將政法穩(wěn)定工作融入、貼近、服務(wù)于全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。當(dāng)前,市里已經(jīng)下發(fā)了新的《考核辦法》,在科學(xué)發(fā)展綜合考核中,總分1000分,社會(huì)穩(wěn)定工作就占了200分??h里也正在比照市里的考核辦法,制定我縣的考核意見,肯定要加大社會(huì)穩(wěn)定工作的權(quán)重。希望各級(jí)各部門一定要引起高度重視,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,加強(qiáng)協(xié)作配合,確保我縣大局穩(wěn)定。
責(zé)任意識(shí),就是要清醒地看到我們身上肩負(fù)的責(zé)任。我們常說發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。穩(wěn)定的責(zé)任誰來擔(dān)?從全縣的層面上來講,縣委、縣政府有責(zé)任,政法綜治部門有責(zé)任,各職能部門有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有責(zé)任。具體而言,責(zé)任就在我們?cè)谧母魑?,我們是第一?zé)任人。工作一旦出了問題,要挨板子了,第一個(gè)就要打在大家的身上。對(duì)此,大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí)。
擔(dān)當(dāng)意識(shí),就是要在工作中敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)責(zé)。剛才我們講責(zé)任意識(shí),有了責(zé)任,就要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任,挑起這個(gè)擔(dān)子。要有勇挑重?fù)?dān)的信心、迎難而上的決心、舍我其誰的氣魄。遇到問題,不推、不躲,不扯皮,不滑頭。敢于面對(duì)、勇于面對(duì)、善于面對(duì)穩(wěn)定工作中的困難和問題,不回避矛盾、不逃避責(zé)任、不畏懼困難,用扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,取得良好的工作實(shí)效,以此檢驗(yàn)我們的政治品格和履職能力。
二、政法穩(wěn)定工作怎么干?也就是能力和方法問題。
俗話說“有為才有位”。政法穩(wěn)定工作涉及面廣。打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會(huì)矛盾我們要化解的了、信訪問題我們處置的好。在這些繁重多樣的工作中,我們?cè)鯓幼鳛椋课艺J(rèn)為要按照四有也就是有位、有數(shù)、有法、有效的要求,努力提升三個(gè)能力,突出三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持做到“四個(gè)勤于”。
在決策做出后,強(qiáng)化情況控制,掌握社情民意動(dòng)態(tài),及時(shí)提出合理化建議;
在決策執(zhí)行中,強(qiáng)化跟蹤督查,動(dòng)態(tài)跟蹤和重點(diǎn)督查決策進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。協(xié)調(diào)能力,就是要求我們?cè)诠ぷ髦幸咨茀f(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,注重調(diào)動(dòng)方方面面的力量,群策群力,共同參與穩(wěn)定工作,形成齊抓共管的局面。
你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題突出,那就著重抓信訪積案化解、抓信訪秩序維護(hù)。如果我們做到了主動(dòng)的去推進(jìn)工作,創(chuàng)新的謀劃工作,有側(cè)重的去解決問題,那么我相信我們的政法穩(wěn)定工作就一定會(huì)取得新成績,就一定會(huì)有新作為。
調(diào)查研究,吃透下情;
排查矛盾,化解糾紛;
溝通思想,密切群眾。
三、政法穩(wěn)定工作干什么?也就是工作重點(diǎn)和措施問題。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入五月份,還有一個(gè)多月的時(shí)間,半年就過去了。希望大家盤點(diǎn)一下政法穩(wěn)定工作,時(shí)間過半,任務(wù)完成是否過半。當(dāng)前我們的政法穩(wěn)定工作重點(diǎn)要干什么?我總結(jié)了一下,政法綜治工作要突出“四個(gè)抓好”,信訪工作要堅(jiān)持“五要”。
政法綜治工作突出“四個(gè)抓好”是指:
一是要抓好治安防范。解決治安問題,提升群眾安全感一是靠打,二是靠防,打擊違法犯罪的主要職能在政法機(jī)關(guān),各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合好、大力支持好政法機(jī)關(guān)的工作。同時(shí),要把預(yù)防犯罪置于更加突出的位置,使處于違法犯罪邊緣的人不敢做,使實(shí)施犯罪的人難做成,使已作案的人逃不掉,努力減少犯罪空隙,壓縮違法犯罪空間。要在抓好各項(xiàng)人防、物防措施的基礎(chǔ)上,突出抓好技防建設(shè),扎實(shí)開展技防“全覆蓋民安工程”,盡快完成政府投資的縣、鄉(xiāng)、村技防監(jiān)控設(shè)施升級(jí)改造和監(jiān)控點(diǎn)擴(kuò)面工作。在年初的政法信訪工作會(huì)議上,我們提出了年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣直部門100%,村居80%技防監(jiān)控設(shè)施覆蓋率的建設(shè)目標(biāo)。這是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是考量今年各級(jí)各部門綜治工作的重要因素。希望全縣各級(jí)各部門,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位、村居、社區(qū)和居民小區(qū)的積極性,多方籌措建設(shè)資金,切實(shí)提高技防監(jiān)控覆蓋率。確保年內(nèi)完成縣里下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。
二是要抓好社會(huì)管理。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,今年,市委政法委在全市大力推行了網(wǎng)格化管理和“社區(qū)六進(jìn)”工作。這兩項(xiàng)工作將是今年社會(huì)管理綜合治理工作的重中之重。下步工作中,我們將這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來。在村居社區(qū)科學(xué)劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員,定崗定責(zé),并逐步建立矛盾糾紛、治安隱患和重點(diǎn)人員的數(shù)據(jù)庫,健全各項(xiàng)工作流程,確保基層社會(huì)管理工作有人管、底數(shù)清、情況明、信息暢通。同時(shí),深入推進(jìn)消防管理、車輛管理、危險(xiǎn)物品管理、流動(dòng)人口管理、網(wǎng)絡(luò)管理、物業(yè)管理進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步夯實(shí)筑牢社會(huì)建設(shè)根基。對(duì)這兩項(xiàng)工作,今年縣里計(jì)劃按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的方式,先在城區(qū)選擇一至兩個(gè)社區(qū)進(jìn)行先行試點(diǎn),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面鋪開。希望涉及到的相關(guān)街道和縣直部門要高度重視,根據(jù)各自的職能分工,抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
三是要抓好基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,要牢固樹立加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、穩(wěn)定基層的觀念,切實(shí)解決基層基礎(chǔ)工作有人抓、有人管、有人干、干得好的問題。要大力加強(qiáng)基層政法綜治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、法庭、檢察室、司法所在維護(hù)基層穩(wěn)定中的主力軍作用。進(jìn)一步整合基層力量,深入開展社會(huì)矛盾糾紛“大排查、大化解”活動(dòng),提高矛盾糾紛化解能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè),設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,為村居、社區(qū)群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們提出了“十二五”期間,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理服務(wù)中心建成使用率要達(dá)到95%以上,這項(xiàng)工作希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視起來,按照要求建設(shè)好、使用好社會(huì)管理服務(wù)中心,切實(shí)發(fā)揮其作用。
四是要抓好宣傳工作。對(duì)工作我們不僅要干,還要說;
不僅要干好,還要宣傳好。宣傳這項(xiàng)工作,常抓常新,什么時(shí)候都不過時(shí)。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)了政法綜治宣傳工作,無論是從泗水政法網(wǎng)的投稿量還是各單項(xiàng)工作宣傳上,都上了一個(gè)臺(tái)階。但我認(rèn)為做的還不夠好,我們的宣傳工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,要進(jìn)一步擴(kuò)影響、提檔次、上品味,要做到既有量的提升、又有質(zhì)的跨越。我們不僅要宣傳政法綜治工作,我們的信訪穩(wěn)定工作也要宣傳,宣傳什么?要宣傳規(guī)范信訪行為的法律法規(guī),教育信訪人員依法依規(guī)信訪。不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好涉及政法綜治穩(wěn)定工作的宣傳,我們的各相關(guān)部門也要充分挖掘本單位、本部門、本行業(yè)在綜治、穩(wěn)定工作中的宣傳點(diǎn),進(jìn)一步提升全縣政法綜治穩(wěn)定工作的宣傳面。在下步工作中,我希望大家注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、及時(shí)報(bào)送本地信息,縣政法簡報(bào)、泗水政法網(wǎng)將擇優(yōu)采用,在年終時(shí),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、綜治各部門信息報(bào)送、采用情況進(jìn)行通報(bào),并將信息采用情況納入年終綜治考核內(nèi)容。
信訪工作要堅(jiān)持“五要”,即接訪機(jī)制要長效、糾紛排查要全面、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要延伸、初信初訪要提質(zhì)、兩項(xiàng)活動(dòng)要求真。
1.接訪機(jī)制要長效,就是要形成常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制。今年,市里制定出臺(tái)了《關(guān)于在全市建立領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度的實(shí)施意見》,深入開展“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng),市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聯(lián)系群眾,帶頭接訪下訪,帶頭包保重點(diǎn)信訪案件,帶頭處理信訪疑難問題,各單位要根據(jù)《實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,進(jìn)一步健全接訪、包案制度,增加領(lǐng)導(dǎo)接訪人次、密度、時(shí)間,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件及時(shí)有效化解,真正把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪形成長效機(jī)制,堅(jiān)持常抓不懈。新的《考核辦法》規(guī)定,將領(lǐng)導(dǎo)接訪到位情況列入考核,市里將不定期抽查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有隱患實(shí)行一周一排查一上報(bào)。把工作重心放在防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪和群體性事件、防止發(fā)生重特大安全事故、防止發(fā)生重大政治性事件和暴力恐怖破壞事件、防止發(fā)生重大惡性刑事案件上,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,按照“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合“的原則,逐一建立滾動(dòng)臺(tái)帳。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)排查、滾動(dòng)排查,超前做好各項(xiàng)預(yù)防工作,確保把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要延伸,就是要發(fā)揮好村級(jí)組織作用。做好信訪工作,必須強(qiáng)化基層,推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮村級(jí)組織的堡壘作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全基層信訪工作機(jī)制,及時(shí)掌握農(nóng)村基層信訪動(dòng)態(tài),結(jié)合實(shí)際,在每個(gè)村居都要確立一名信訪信息員,作為處理農(nóng)村信訪的第一責(zé)任人,網(wǎng)絡(luò)信息橫向拓展,縱向延伸,強(qiáng)化基層一線的信息,形成有人管事、有人辦事、有人報(bào)告事的工作局面。此外,還要注重發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)信息員的多種功能,一是做好上門回訪,通過信息員了解真實(shí)情況,傾聽群眾心聲,保證處理問題客觀公正,提高工作質(zhì)量。由信訪信息員征詢反饋處理意見,確保把問題真正消化解決,防止反彈。二是發(fā)揮信息員的監(jiān)督職能,對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和個(gè)別性問題及時(shí)上報(bào),妥善處理,防止發(fā)生集體上訪事件,把矛盾和問題解決在基層,做到小事不出鎮(zhèn),問題就地消化。
對(duì)因政策不配套、不連續(xù)、不完善引發(fā)的信訪問題,要注重從政策層面推動(dòng)解決,堅(jiān)決避免小事情拖成大事情,簡單問題轉(zhuǎn)化為復(fù)雜問題,小矛盾發(fā)展成大矛盾。
問一問該誰來解決,問一問能不能解決,問一問解決不好怎么辦。借著此次開展“兩項(xiàng)治理活動(dòng)”的契機(jī),真重視起來,真排查,真下功夫,真落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。兩辦督查室和縣信訪局要定期開展督查活動(dòng),督查情況將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)治理期間交辦涉京信訪案件再次發(fā)生進(jìn)京上訪、造成不良影響的,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府說明情況,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,做好政法穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重、壓力大。希望大家自我加壓,再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),嚴(yán)格高效的完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹省委部署要求,圍繞完善工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),安排下步推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作的任務(wù)措施,奮力打造嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的模范機(jī)關(guān),為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。剛才,傳達(dá)了相關(guān)單位責(zé)任分工,大家要各司其職、加強(qiáng)協(xié)同,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)取得實(shí)效。下面,我講幾點(diǎn)意見。
今年年初,市委辦公室、市直機(jī)關(guān)工委在全市部署開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整改提升活動(dòng),集中通報(bào)了一批問題和反面典型,有力推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的顯著提升。之后,該項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)階段,市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)市委要求,下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)整頓提升常態(tài)化的幾項(xiàng)措施》,就該項(xiàng)工作提出新要求,同時(shí)把該項(xiàng)工作成效納入全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核事項(xiàng)。今年的督查情況通報(bào),已經(jīng)發(fā)到大家手中。從通報(bào)的情況看,我區(qū)雖然處于較好位次,但也存在一些突出問題,主要是區(qū)級(jí)層面主動(dòng)督查發(fā)現(xiàn)的問題少,區(qū)直單位層面抓紀(jì)律作風(fēng)形式內(nèi)容比較單一,內(nèi)容集中在人員是否按時(shí)在崗這一個(gè)方面。能否持續(xù)抓好我區(qū)的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓提升工作,事關(guān)能否使市委的部署要求在我區(qū)落地生根、久久為功,事關(guān)我區(qū)能夠在全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中不在這個(gè)方面失分,事關(guān)我區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)能否進(jìn)入全市前列,事關(guān)我區(qū)的良好紀(jì)律作風(fēng)形象和黨員干部隊(duì)伍總體素質(zhì)。因此,對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須高度重視,堅(jiān)持不懈抓好,既要抓好常態(tài)化措施的落實(shí),也要抓好正面典型的宣傳,還要抓好突出問題的曝光,切實(shí)使這項(xiàng)工作不斷取得實(shí)效。
紀(jì)律作風(fēng)無小事,機(jī)關(guān)更要帶頭做好。對(duì)于機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),必須抓好日常工作、抓在細(xì)處實(shí)處。為持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作,全區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,xxx、xxx同志為副組長,相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,具體抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)。在這次會(huì)上,進(jìn)一步明確了我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位和黨工委各直屬黨委的責(zé)任分工,黨政辦、組織部、紀(jì)監(jiān)辦、宣傳中心、機(jī)關(guān)黨委等責(zé)任單位既要各負(fù)其責(zé)、落實(shí)責(zé)任,又要密切協(xié)作、形成合力。黨工委各直屬黨委,要圍繞把工作抓在日常、抓好扎實(shí)、抓得長久,組織各黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)、搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓,突出抓好工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)等方面的問題查改和長效機(jī)關(guān)建設(shè)。通過全區(qū)上下一盤棋,扎扎實(shí)實(shí)把機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處、推向深入。
市委要求,全區(qū)每月至少組織xx次工作紀(jì)律作風(fēng)檢查,下發(fā)不少于xx期督查通報(bào),就當(dāng)前紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題或督查發(fā)現(xiàn)的典型案例進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)區(qū)級(jí)層面工作紀(jì)律作風(fēng)整頓不斷線、不掉檔,形成全面抓、從嚴(yán)抓、持續(xù)抓的高壓態(tài)勢。同時(shí),市里也成立了聯(lián)合檢查組,不定期組織明查暗訪,公開通報(bào)督查情況。根據(jù)市里要求和我區(qū)實(shí)際,下步由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各責(zé)任單位派員參加,不定期組織明查暗訪,及時(shí)通報(bào)督查情況,對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)作風(fēng)建設(shè)差的單位進(jìn)行批評(píng)并督促整改。近日,就要組織一次督查,并公開通報(bào)情況。
同志們,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,只有進(jìn)行時(shí),沒有休止符。各單位、各黨委要站在講政治、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、創(chuàng)一流的高度,認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,使全區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)再提水平,努力走在全市前列,進(jìn)一步在全市樹立我區(qū)的良好形象、擔(dān)當(dāng)好黨委、政府的初心使命。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績。
過去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個(gè)沒有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)。“屬地管理”、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為。
今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來的問題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過場。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求。“五包”,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小保从杏?jì)劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!八牡轿弧保丛V求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長,加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長期積累的問題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于x月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分x個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)。
各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);
部分黨組織黨史學(xué)習(xí)教育面上紅紅火火,但通過知識(shí)測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;
相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。
推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,旨在持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸并突出“關(guān)鍵少數(shù)”,總體目標(biāo)任務(wù)是全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效。在x月初的全縣推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度工作會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
一是用好一個(gè)載體。要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“x個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把黨史學(xué)習(xí)教育納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定黨史學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過場。
各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委督查組,也要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)本系統(tǒng)黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況的督查指導(dǎo)??h委將把推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保學(xué)習(xí)教育已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在黨史學(xué)習(xí)教育中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平。
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促鄉(xiāng)村振興”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“x”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于x天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過定期聽取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾鄉(xiāng)村振興致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
在鞏固好已命名黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化“百點(diǎn)三帶”黨建示范創(chuàng)建工程,圍繞南部山區(qū)生態(tài)旅游黨建示范帶、北部山區(qū)果椒養(yǎng)殖勞務(wù)黨建示范帶、渭河川道區(qū)產(chǎn)業(yè)集群黨建示范帶,新培育打造基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)力強(qiáng)的各級(jí)各類黨建示范點(diǎn)x個(gè)以上,其中市級(jí)以上x個(gè)。綜合各方力量,多層面、多渠道改善基層基礎(chǔ)條件。
四要加快支部規(guī)范建設(shè)。黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上x%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從x月份開始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效。
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一要突出主業(yè)主責(zé)。全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來越實(shí),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
三要注重服務(wù)大局。如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成鄉(xiāng)村振興一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全國上下喜迎建黨百年之際,在全縣各級(jí)黨組織奮力攻堅(jiān),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段,在部分黨委書記剛剛到任的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們組織召開這次全縣基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,全面真實(shí)掌握當(dāng)前黨建工作情況,分析黨建工作形勢,對(duì)下一步黨建工作進(jìn)行再安排、再推進(jìn),層層傳導(dǎo)工作壓力,督促全縣各級(jí)黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化措施、抓好落實(shí),推動(dòng)全縣黨建工作上水平上臺(tái)階,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和政治保障。剛才,x位同志就今年黨建工作進(jìn)展情況和下步打算做了簡要匯報(bào)。從材料準(zhǔn)備和匯報(bào)情況來看,可以充分體現(xiàn)出絕大部分黨委(總支)對(duì)基層黨建工作給予了高度重視,各位書記也是真研究、真落實(shí)了。但也暴露出個(gè)別黨委黨建工作思路還不夠清晰、目標(biāo)還不夠明確、措施還不夠具體。各黨委要相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,查找問題彌補(bǔ)差距,共同把全縣的基層黨建工作提升到一個(gè)新的水平。下面,我受國文書記委托,就進(jìn)一步抓好基層黨建工作講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感。
黨的十九大以來,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深入推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,全方位無死角,應(yīng)該說,形勢逼人、形勢喜人。對(duì)此,我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),始終堅(jiān)持管黨治黨、從嚴(yán)治黨,把基層黨建各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)黨建工作的整體性突破性提升,進(jìn)一步推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
二是黨的地位不斷鞏固;
三是黨組織功能疾速回歸;
四是黨的生活逐步恢復(fù);
五是黨員作用有效發(fā)揮。習(xí)近平同志指出抓好黨建是各級(jí)黨委最大的政績,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。省市縣委也先后多次專題研究部署基層黨建工作,今年省黨代會(huì)又對(duì)我省黨建工作提出了新要求。中央、省級(jí)巡視和市縣巡察也都把黨建工作作為重要內(nèi)容。這些都可以看出,當(dāng)前各級(jí)黨委對(duì)于抓黨建工作是何等的重視,全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨組織尤其是各級(jí)黨組織書記的首要政治任務(wù)。在這種情況下,我們就必須把各級(jí)黨組織管的更好,建的更強(qiáng),不斷去攻堅(jiān)克難,不斷去滿足群眾的新期待、新要求。否則我們就會(huì)落伍,就會(huì)倒退。
這是助推x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊圍繞縣委決策部署,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越。縣第十九次黨代會(huì)提出了以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),以“三產(chǎn)融合”為主線,依托合作社、土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村金融改革三大優(yōu)勢,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興三個(gè)“一號(hào)工程”,牢固樹立新理念,著力培育新動(dòng)能,不斷延伸馬鈴薯、大豆、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化為牽動(dòng),充分發(fā)揮自然、人文、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,奮力走出質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子。但不可否認(rèn),我們與先進(jìn)縣區(qū)包括周邊縣經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)建設(shè)、民生事業(yè)等各項(xiàng)指標(biāo)還存在較大差距。況且各縣競相發(fā)展的態(tài)勢強(qiáng)烈,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝,我縣面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)相當(dāng)之多。這些都需要各級(jí)黨組織和黨員干部的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),去組織推動(dòng)和深度落實(shí),都需要進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部立足崗位,攻堅(jiān)克難,想在前、干在前,多付出一些、多奉獻(xiàn)一些,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,努力辦好x自己的事,不斷把我縣各項(xiàng)事業(yè)推向新的高度。
這是努力實(shí)現(xiàn)黨建工作新突破的具體抓手。幾年來,我縣基層黨建工作圍繞服務(wù)中心大局,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、主動(dòng)負(fù)責(zé),各基層黨員默默無聞、無私奉獻(xiàn),對(duì)促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),取得了長足進(jìn)步。
有的沒有真正與中心工作、自身業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,就黨建抓黨建;
有的仍然注重補(bǔ)軟件、制圖版、造材料,沒有突出工作實(shí)效;
有的黨委書記抓基層黨建不夠主動(dòng),沒有把責(zé)任真正扛起來,喊口號(hào)多、抓落實(shí)少;
有的基層黨支部班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),平時(shí)不注重抓黨員教育管理,不善于組織活動(dòng),有的連組織黨員開展義務(wù)勞動(dòng)、整治村容村貌都落實(shí)不了,甚至連開會(huì)都組織不起來,黨組織在群眾中威信相當(dāng)?shù)汀?BR> 有的基層黨務(wù)干部綜合素質(zhì)不高,有心思抓又無從下手。這些問題不解決好,全縣基層黨建就難有大的突破,就會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程,就會(huì)造成我們的各項(xiàng)工作與其它縣區(qū)差距越拉越大。如果這樣那我們就是失職、就是不負(fù)責(zé),就是x人民的罪人。
二、把握重點(diǎn),真抓實(shí)干,努力確保全年工作任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
今年我們把“基層黨建質(zhì)量提升年”作為總抓手,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,力求基層黨建有新突破,為鄉(xiāng)村振興工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。為此,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
一是進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建責(zé)任,明確“誰來抓”的問題?;鶎狱h建要想抓好,責(zé)任落實(shí)至關(guān)重要。關(guān)于壓實(shí)基層黨建責(zé)任,縣委組織部已經(jīng)制發(fā)文件,規(guī)定的已經(jīng)相當(dāng)具體了,就不再重復(fù)講了。今天著重強(qiáng)調(diào)一下,黨委班子要合理分工,確保每位成員肩上都有黨建責(zé)任,黨委主動(dòng)研究黨建、落實(shí)黨建,解決基層黨建存在的具體問題,營造抓黨建濃厚氛圍。黨委書記要親自研究,主動(dòng)抓、帶頭抓,不能當(dāng)“甩手掌柜”,為其他班子成員做出表率。黨委副書記要回歸“主業(yè)”,全力協(xié)助黨委書記抓好黨建工作。其他班子成員要結(jié)合分管戰(zhàn)線、部門和聯(lián)系單位、村屯,普遍建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn),形成基層黨建齊抓共管的局面。組織委員,作為基層黨建的直接組織實(shí)施者,一定要找準(zhǔn)定位,全身心地抓好黨建工作,爭創(chuàng)基層黨建一流工作業(yè)績。
要從嚴(yán)抓好機(jī)關(guān)(事業(yè))黨組織生活,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題;
建好老干部支部班子,組織好“三會(huì)一課”,聯(lián)系好異地離退休干部,關(guān)心照顧好老干部的生活,保障好老干部待遇,讓老干部活動(dòng)有場所,發(fā)揮余熱有舞臺(tái)。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作制度,明確“靠什么抓”的問題。制度是推進(jìn)工作,確保工作不跑偏不走樣的基礎(chǔ)和保障,必須狠抓制度建設(shè),堅(jiān)持用制度治黨管人管事?;鶎狱h組織要按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求,完善黨組織“議事規(guī)則”、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員、專題研究黨建、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)等各項(xiàng)黨建工作制度。各黨委要(總支)指導(dǎo)好基層黨支部厘清黨建工作制度?;ù髿饬ψh建制度的落實(shí),堅(jiān)決杜絕“制度定在紙上,落實(shí)停在嘴上”的現(xiàn)象。實(shí)行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執(zhí)行情況全程記錄,推動(dòng)基層黨建逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道??h委組織部要加強(qiáng)對(duì)基層黨委(總支)貫徹落實(shí)基層黨建工作制度情況的督導(dǎo)。對(duì)完善落實(shí)黨建工作制度不力的基層黨組織,上級(jí)黨組織要及時(shí)約談其黨組織負(fù)責(zé)人,并責(zé)令限期整改。
三、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng),不斷提升基層黨的建設(shè)工作水平。
全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要把基層黨建責(zé)任抓在手上、扛在肩上,進(jìn)一步突出黨建引領(lǐng)作用,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新工作舉措,全面提升基層黨建工作整體水平。
一是用更高政治眼光定位黨建工作。全面從嚴(yán)管黨治黨,履行黨建責(zé)任,必須把講政治擺在第一位。各級(jí)黨組織書記一定要保持清醒的政治頭腦,每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,把對(duì)黨中央的絕對(duì)忠誠放在第一位,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在貫徹中央、省市縣委決策部署上當(dāng)表率,在營造良好政治生態(tài)上作示范。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,不斷把黨建工作抓牢、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,推動(dòng)全縣黨建工作縱深發(fā)展。
二是用更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)黨建工作。抓好新形勢下基層黨建工作是時(shí)代賦予我們的神圣使命,“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”,必須成為全縣上下的共識(shí)。各級(jí)黨組織要將基層黨建作為分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé),緊緊牽住落實(shí)責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位、各級(jí)黨組織要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),推動(dòng)黨建壓力傳導(dǎo)到最基層。黨建工作絕不能滿足于過得去、低層次,絕不能重軟件、輕實(shí)效,一定要追求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),高水平。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),切實(shí)解決我縣基層黨建工作存在的突出問題。要叫響品牌,各黨委要有創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)、爭創(chuàng)一流的舉措,力爭每個(gè)黨建領(lǐng)域都打造出有影響、有特色的黨建工作品牌。
連續(xù)兩年排名后兩位的,黨委書記、副書記、組織委員必須調(diào)整,黨委班子其他成員均不得提拔重用。加大問責(zé)力度,對(duì)抓黨建不力的,縣委將根據(jù)情況給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整崗位和免職等。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,堅(jiān)持有責(zé)必問、有責(zé)必究,倒逼黨建工作責(zé)任落實(shí)。
同志們,加強(qiáng)基層黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹立政治意識(shí)、看齊意識(shí),振奮精神、著眼長遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),不斷提高基層黨建科學(xué)化水平,為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),以各級(jí)黨員干部的新風(fēng)貌、基層黨建的新成績慶祝建黨一百周年!
在全縣雙提升工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十五
鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,落實(shí)縣第x次黨代會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題,推動(dòng)全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被動(dòng)局面,推動(dòng)新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。
下面,我講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐。今年以來,通過全縣上下的共同努力,依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心,我縣的營商環(huán)境有了一定的改善,一體化在線服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊(cè)率等指標(biāo)達(dá)到或超過區(qū)、市兩級(jí)規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求,與上級(jí)黨委、政府要求,還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ),還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢,還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因,還是因?yàn)槲覀兊臓I商環(huán)境不夠好,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是服務(wù)意識(shí)差。有的部門和干部沒有正確對(duì)待自己的職能職責(zé),把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”,對(duì)企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急,服務(wù)意識(shí)缺失。一些部門對(duì)需要上級(jí)審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”,對(duì)后續(xù)進(jìn)展不聞不問,導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢,耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門“官老爺”意識(shí)嚴(yán)重,對(duì)企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知,導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件,降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)企業(yè)投資不重視、不管不問,導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)x喪失信心,被動(dòng)地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三,全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問題,我們必須重視起來、行動(dòng)起來,絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動(dòng)、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前,我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問題,有的部門推進(jìn)較快,辦事效率高,有的部門推進(jìn)緩慢,辦事效率差,各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠,派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低,出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題,直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦,服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉,毫無效率意識(shí)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位,大多為臨聘人員,對(duì)窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎(jiǎng)懲沒有具體的政策依據(jù),導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?!懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面,服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。
部分單位對(duì)電子證照梳理、出證工作重視程度不夠,多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查,暗訪房本辦理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長的問題,群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天,找“黃牛”x天就辦完。x月x日(星期六),市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》,要求各級(jí)窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃?!鞭k理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組,深入各旗縣開展專項(xiàng)督查??h不動(dòng)產(chǎn)中心一定要高度警醒,認(rèn)真對(duì)照查擺是否存在類似問題,如果有問題,要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級(jí)各部門普遍存在對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少,甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問題。不掌握政策,何談落實(shí)政策?一些部門對(duì)標(biāo)意識(shí)差,推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)故步自封,規(guī)定動(dòng)作不到位、自選動(dòng)作沒創(chuàng)新,不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,遇到困難問題往往強(qiáng)調(diào)上級(jí)政策限制等客觀原因,不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距,不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問題、解決問題。一些干部面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求,對(duì)“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì),對(duì)所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面,政策不知道怎么落實(shí),執(zhí)法不知道怎么開展,制度不知道怎么執(zhí)行,本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重,工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法,不善于用法治思維和方式推動(dòng)工作,選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在,侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問題,都會(huì)直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問題的產(chǎn)生,既有政策和機(jī)制的原因,也有思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊,以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問題,努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。x月x日,縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個(gè)方面的工作,細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視,在行動(dòng)上迅速落實(shí),對(duì)照方案中明確的具體舉措,把自己擺進(jìn)去,把責(zé)任擺進(jìn)去,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破利益格局,加強(qiáng)協(xié)同配合,與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接、真誠交往、精準(zhǔn)服務(wù),盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門,探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制,加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評(píng)估,營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級(jí)審批事項(xiàng)的窗口部門,要加大跟辦盯辦代辦力度,對(duì)涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理,明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù),辦理哪個(gè)層面的手續(xù),需要提供什么要件,這些都要全面詳實(shí)地梳理完善,形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺(tái)收件辦結(jié)和好差評(píng)同步進(jìn)行,提升“蒙速辦”移動(dòng)端實(shí)名用戶注冊(cè)比例,年底前人口注冊(cè)率達(dá)到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理,為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程,努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”,機(jī)關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題,制定工作方案,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),倒逼部門和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再上新臺(tái)階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開調(diào)度會(huì),聽取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識(shí),把有沒有解決問題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求,承認(rèn)電子證照的法律效力,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革,重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目,在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上,開展“會(huì)商聯(lián)審”機(jī)制,全面推開x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng),助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動(dòng)產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路,全面推行“一窗受理”,優(yōu)化辦事流程,壓減辦理時(shí)限,不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié),進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時(shí)、降低企業(yè)開辦費(fèi)用、提升企業(yè)開辦便利度,不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問題,耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫,線上建好一張網(wǎng),線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性,在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,梳理適宜、便民、快捷,具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革,著力推動(dòng)市場準(zhǔn)入便利化,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng),執(zhí)法不公的問題。
三要認(rèn)真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快,要看我們對(duì)政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí),認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,學(xué)透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策,縱深推進(jìn)簡政放權(quán),全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,抓緊清理多頭重復(fù)審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,千方百計(jì)降低企業(yè)成本,著力解決好融資難融資貴問題,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠??h政府及其組成部門要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦,做到依法行政、依法辦事,真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道,不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友,營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既不能靠某個(gè)部門單打獨(dú)斗,也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任,凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對(duì)錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作,按照全縣整改方案要求,持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問題的整改成果。對(duì)尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù),發(fā)改、工信、財(cái)政等部門要采取有效措施加快整改,確保按照時(shí)限要求銷號(hào)。
二、招商引資方面。
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”,沒有招商就沒有項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展活力。近年來,我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問題,很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺(tái)有針對(duì)性的政策保障措施,優(yōu)惠政策不明顯,對(duì)企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并,招商力量越來越弱,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃,缺乏“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的招商模式,等著企業(yè)來,出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年,全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),建成項(xiàng)目x項(xiàng),終止合作停止建設(shè)x項(xiàng),正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中,有很多是沒有經(jīng)過精挑細(xì)選的,缺乏前瞻性考慮,撿進(jìn)籃子都是菜,最終導(dǎo)致項(xiàng)目無法持續(xù)。招商引資,必須認(rèn)真研究,創(chuàng)新方式,走出去選商,引進(jìn)來安商,全面提高招商引資質(zhì)量。縣政府要抓緊出臺(tái)《x縣招商引資指導(dǎo)意見》,落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎(jiǎng)勵(lì)政策,形成招商引資激勵(lì)機(jī)制,為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目,這是個(gè)方向性的問題,是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前,我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件,發(fā)展空間廣闊,下一步,要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè),加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”,重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢,著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維,積極引入社會(huì)資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰來招”的問題。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確,今年開始建立健全市旗兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制,目前市級(jí)層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來講,要成立招商引資工作專班,由王軍縣長牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進(jìn)來,形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對(duì)照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》,x月底前制定我縣工作方案,圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域,成立x個(gè)招商工作組,工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后,各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求,今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè),為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資,方式方法很重要。當(dāng)前,我縣招商引資方式單一,處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài),往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高,有的不了了之,有的半途而廢,這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法,主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組,制定專項(xiàng)招商方案,明確責(zé)任分工,特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對(duì)象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展上門招商,走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通,引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。
要以商招商。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如,我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng),我們要積極鼓勵(lì)支持他們,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐,助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺(tái)招商。x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后,全市留下來不多的自治區(qū)級(jí)園區(qū),承載力還是有的,這也是我縣招商引資的一張名片,要利用好,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢,與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對(duì)接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接,廣泛捕捉投資需求和信息,達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫建設(shè)。目前,全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目,達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工,進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備,標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目,確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對(duì)于引進(jìn)來的項(xiàng)目,要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系,針對(duì)招商引資項(xiàng)目,一對(duì)一建立專員服務(wù)制和代辦制,牽頭落實(shí),為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門對(duì)屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù),要做到能批盡批、應(yīng)審盡審,形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對(duì)屬于上級(jí)審批的,要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦,直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對(duì)招商項(xiàng)目,實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評(píng)估、年中考評(píng)、年終考核”,倒逼各職能部門落實(shí)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長親自調(diào)度,確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)方面。
x要發(fā)展,根本在項(xiàng)目。長期以來,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問題比較突出,固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年,主要受疫情影響,全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年,在疫情好轉(zhuǎn)的情況下,全縣固定資產(chǎn)投資不增反降,同比下降x%,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工x個(gè),開復(fù)工率僅為x%,與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí),同全市形勢一樣,我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問題,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩,必須下定決心,舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃,這是底線任務(wù)。今年,我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資,與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù),主要依靠x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來完成,發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn),一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施,另一方面要協(xié)調(diào)推動(dòng)x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè),加快解決土地容缺組件慢的問題,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個(gè)項(xiàng)目中,生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目,資金充足,但是手續(xù)不全,仍有開工希望,農(nóng)科、園區(qū)管委會(huì)、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門作用,全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù),確保企業(yè)及時(shí)開工。其余x個(gè)未開工的項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會(huì)后立即進(jìn)行研究,仍有希望的要全力爭取,沒有希望的要及時(shí)剔除。對(duì)于正在建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動(dòng)企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度,爭取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步,完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。
二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵看項(xiàng)目,重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過研究,我縣初步確定儲(chǔ)備x年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),其中續(xù)建x項(xiàng),新建x項(xiàng),總投資x億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住,續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施,新建的要抓緊完善手續(xù)??hx次黨代會(huì)明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn),特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目,要爭取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)要緊盯源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,加大爭取力度,爭取拿下??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭取力度,認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)銜接,積極爭取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長遠(yuǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備上下功夫。在國家碳達(dá)峰碳中和大要求下,在能耗“雙控”硬任務(wù)下,結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會(huì)確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班,由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以發(fā)改委為主力,對(duì)協(xié)調(diào)開通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動(dòng)通用航空機(jī)場建設(shè)等項(xiàng)目,制定工作方案,項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等,都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單,一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套,精細(xì)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目,確保化工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成,園區(qū)規(guī)劃面積確定后,要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿),立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評(píng)審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》,待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后,確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè),保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù),推動(dòng)化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開工建設(shè),保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求,自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前,《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實(shí)施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步,縣政府要抓緊研究確定,確保園區(qū)高效推動(dòng)土地整治工作,保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系,實(shí)行責(zé)權(quán)一體,一抓到底,不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通,建立問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問題銷號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問題解決機(jī)制,由包聯(lián)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。