一個好的方案可以提供清晰的指導,確保任務的完成。方案的制定需要有清晰的目標和明確的期望,這樣才能有有針對性地制定行動計劃。想要制定一個完美的方案,可以從以下案例中獲取靈感和啟示。
森林草原防滅火實施方案篇一
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0。5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
(一)領導小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮(zhèn)長)。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。
趙燕(鎮(zhèn)團委書記)。
李春濤(雙桂小學校長)。
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區(qū)域和管護制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
(一)撲火預案準備。從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯(lián)防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發(fā)生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,森林防火經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結合當?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林草原防滅火實施方案篇二
為做好度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設成果,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:
按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標,以構建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
最大限度地遏制森林火情火災發(fā)生,減少森林火情、火災次數(shù)和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
(一)加強組織領導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉(xiāng)森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領導組織機構,健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標語,懸插防火旗,向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶簽訂責任狀、發(fā)放告知書,召開護林防火會議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的`嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。
(四)突出重點領域,確保隱患清除到位。結合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。
1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務,并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農(nóng)科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協(xié)調(diào)、機械調(diào)配等工作。
2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災事故。鄉(xiāng)供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區(qū)域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規(guī),嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關設施設備的,要及時向公安機關報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。
(五)加強聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。
(六)強化值班警戒,確保應急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關單位主要領導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室(電話:xxx),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
(七)加強督查檢查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關黨紀政紀和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關責任人的責任。
森林草原防滅火實施方案篇三
現(xiàn)已進入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來臨,進入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災隱患也隨之增多。為此,各村務必高度戒備,采取有效措施強化轄區(qū)踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全。現(xiàn)制定具體工作方案如下:
(一)加強領導部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預案,認真組織,周密部署,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,各村積極配合行動。
(二)深入宣傳教育。各村要結合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標語。同時,由各村護林員負責發(fā)放《羅源縣清明移風易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。
(三)嚴禁火種進山。各村要根據(jù)實際對轄區(qū)內(nèi)所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署,并組織力量在上山路口設卡檢查,嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位,強化巡查,重點對墳墓集中區(qū)進行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。
(四)開展勸導禁火。各村要成立巡查隊伍,負責踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強實地管護。各村要組織應急隊伍整裝待命,隨時應對緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區(qū)地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強值班調(diào)度。清明節(jié)各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加森林火災撲救工作。
鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線安排:
上基點線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
下基點線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
以上人員在清明節(jié)期間負責對各村進山路口進行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進山中。
森林草原防滅火實施方案篇四
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火實施方案篇五
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火實施方案篇六
(一)加強組織領導,落實防火責任。
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區(qū),落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。
此外,我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。
三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識。
我們認識到,搞好森林草原防火工作,關鍵在領導,基礎在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區(qū)內(nèi)的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內(nèi)容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。
(三)認真組織開展多層次的防火檢查。
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區(qū)進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點、礦點、放牧點等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災的發(fā)生。
(四)加強防火基礎設施設備建設。
防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。
隨著國家生態(tài)建設項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的`防火設施建設,積極開設“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進行了同步規(guī)劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過驗收。
存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發(fā)生大火災的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達到了發(fā)生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎設施設備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎設施設備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備,部分重點防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進入防火戒嚴期,距離春季防火期結束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。三是加強值班調(diào)度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發(fā)生,進一步推進全旗的生態(tài)建設和保護事業(yè)!
森林草原防滅火實施方案篇七
為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預案。
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內(nèi)的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
組?長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關災情;。
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調(diào)度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部。
3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調(diào)有關部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結束后,由景區(qū)有關部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
森林草原防滅火實施方案篇八
對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少火災發(fā)生,切實保護森林草原資源,努力維護生態(tài)平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
鄉(xiāng)政府成立由書記任組長,鄉(xiāng)長和分管領導任副組長,鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,負責王樂井鄉(xiāng)森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災防控工作的第一責任主體,確保各項工作任務目標明確,責任到人。
王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領導小組辦公室設在鄉(xiāng)林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔任,負責貫徹落實工作部署,協(xié)調(diào)處理森林防火應急工作中的具體問題;游進國站長負責收集、調(diào)查和評估森林火災損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責完成指揮領導小組安排的其他工作。
(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內(nèi),嚴禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸煙,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。
(二)對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責任人,簽訂監(jiān)管責任書,實行嚴格監(jiān)控。在森林防火戒嚴期內(nèi),無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護人應當加強對被監(jiān)護對象的教育和管護。因被監(jiān)護人的行為造成森林火災事故的,由監(jiān)護人依法承擔相應的法律責任。
(三)在森林防火戒嚴期內(nèi)因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領導小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責人等情況,并提交野外用火安全承諾書,經(jīng)森林防火工作領導小組現(xiàn)場檢查認可后,方可用火。
(四)建立村規(guī)民約,實行聯(lián)防。各村要制定護林防火村規(guī)民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織,實行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。
(五)防火期間,要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的.專項行動,加大依法治火力度,對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。
(六)防火期間,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi),各村負責本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領導小組辦公室負責全鄉(xiāng)的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關責任單位下達限期整改通知書,限期消除森林火災隱患。
(七)防火期內(nèi),鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領導小組要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關閉。一旦發(fā)生火情,必須在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時逐級上報。
(八)各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī),以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進行宣傳,充分發(fā)揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識。
(九)鄉(xiāng)森林防火工作領導小組在防火期間,對各村護林防火工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,將及時報向鄉(xiāng)政府主要領導匯報,按照有關制度進行處罰。
(一)提高政治站位,強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務工作,更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進一步認清當前形勢,強化底線思維,未雨綢繆,嚴格落實各項制度、措施。
(二)明確工作重點,抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性,做好重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管控工作。更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。
(三)深入開展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯(lián)防群控機制。
(四)壓實防火責任,強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進行督查,確保各項措施落實到位。對轄區(qū)防火禁牧重點區(qū)域、重點地段落實領導包片責任制,嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設,提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報的,將按照干部管理權限依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
森林草原防滅火實施方案篇九
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實工作責任。
近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監(jiān)測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
通過專項整治,以重點建設林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設。2019-2020年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風險可控。
五、態(tài)度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
森林草原防滅火實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
森林草原防滅火特險期馬上來臨,為有效保護我鎮(zhèn)森林資源安全,進一步做好我鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作,根據(jù)國家、省、市、縣關于森林草原防滅火工作的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
“預防為主”的森林草原防滅火方針,切實做到迅速、高效地組織撲救,力爭打早、打小、打了,把損失降到最低限度,確保全鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作不出現(xiàn)大的問題,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。
(一)突出重點部位。
207線、榆邢線、團西線,云龍山、南圪梁、北山公園、南山公園、戀思水庫萬畝工程等林業(yè)重點工程要全面防范,常抓不懈,嚴防死守。
(二)把握重點時期。
每年。
3月15日至6月15日的森林草原防滅火特險期、春節(jié)、正月初七、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、十月初一等傳統(tǒng)祭祀時段的森林草原防滅火工作,要明確監(jiān)管區(qū)域和責任人,確保森林草原防滅火人員、責任、工作措施落實到位。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。
監(jiān)管責任制的落實,森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救,是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保防范措施到位。
(四)管理重點人群。
癡、呆、傻、流浪乞討人員、中小學生、進山旅游、野炊人員、林區(qū)野外作業(yè)人員、牛羊工等,是森林草原防滅火工作中需要管住的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)管責任,做到不漏一人。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室。
主任。
由
xxx兼任,辦公室成員由xxx、xxx擔任。
1、強化組織領導,明確防火責任。
主任是第一責任人,一定要從講政治的高度,自覺擔負起森林草原防滅火工作的職責。要堅決杜絕野外用火,切實把護林防火責任落實到實處。按照責任制的劃分,各司其職,各負其責,密切協(xié)同,齊抓共管,全力整治林草火災風險隱患,確保。
疫情。
防控、全國
“兩會”和清明五一期間森林草原防火安全。
2、強化隊伍建設,提高預防和撲救能力。
76個村共成立了215支防火小組,每組3-5名成員,并確定一名小組長,劃分管轄區(qū)域,負責本轄區(qū)內(nèi)的護林防火工作。鎮(zhèn)政府組建了一支由20人組成的半專業(yè)防滅火隊,配備運兵車量4輛,無線對講機9臺,鐵鍬50把,風力滅火機2臺,滅火彈50箱,水壺500個(平時灌滿300個備用)。在森林草原防滅火特險期內(nèi),滅火隊成員在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一食宿,實行半軍事化管理,平時負責公路沿線重點林區(qū)的日常巡查,如發(fā)現(xiàn)火情,迅速出擊,科學處置。另外在科舉、團壁兩村各組建了一支20人的森林草原防滅火應急隊,平時以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,發(fā)現(xiàn)火情,積極配合鎮(zhèn)滅火隊,力爭將火情打早打小打了。在防火期內(nèi),全體包村鎮(zhèn)干部、各村護林員要全部著裝上崗,并佩戴防火袖章,在本村范圍內(nèi)進行定點看護和網(wǎng)格化巡查。
3、加大宣傳力度,營造工作氛圍。
2-3條森林草原防滅火宣傳橫幅,村內(nèi)大喇叭定時廣播《封山禁火令》,在重點地段設立森林草原防滅火檢查站,負責過往行人及車輛的森防檢查。全鎮(zhèn)設立了包括鎮(zhèn)干部、各村主干、護林員共計300余人的森林草原防滅火微信群,及時發(fā)布涉及森林草原防滅火的天氣狀況、工作動態(tài)及督查情況等相關信息,通過這些舉措,營造了濃厚的氛圍,真正把森林草原防滅火工作做到了家喻戶曉。另外,要充分發(fā)揮鎮(zhèn)森林草原防滅火檢查站和森林草原防滅火旗陣的作用,告誡行人提高警惕,防患于未然。
4、把握防火重點,嚴格火源管理。
為做好全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作,鎮(zhèn)政府在團北常設森林草原防滅火檢查站,全面加強火源管理,從根本上消除火災隱患。其他各村也要在關鍵時段、關鍵地點增設卡口,與農(nóng)戶簽訂責任書,嚴禁帶火入山,嚴禁野外用火,嚴禁入山狩獵,嚴禁上山作業(yè),嚴禁放火燎荒和燒茬。此外各點區(qū)要組織人員對重點林區(qū)內(nèi)的墳主、牛羊工、癡呆傻等特殊人群登記造冊,重點監(jiān)控。
5、加大查處力度,嚴肅責任追究。
200元,第二次發(fā)現(xiàn)不在崗值守罰款500元,第三次發(fā)現(xiàn)不在崗值守解聘護林員。每發(fā)現(xiàn)一次野外用火現(xiàn)象,對當事人罰款300元,每發(fā)生一起火情,對當事人罰款不低于3000元,所造成的經(jīng)濟損失全部由當事人承擔。對村集體處以500元以上的罰款,書記、主任、專職護林員進行通報批評,并處以每人200元的罰款。一旦發(fā)生火災,視火災的程度,損失大小,對肇事者進行經(jīng)濟處罰直至追究刑事責任,并對失火村書記、主任給予黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,專職護林員無條件解聘,年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。護林員應監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的樹木盜挖行為,發(fā)生盜挖事件,護林員沒有及時制止或上報的,除對肇事者移交相關部門進行經(jīng)濟處罰直至追究刑事責任外,每發(fā)生一起處以護林員500元的罰款。對盜挖樹木所在村的書記、主任進行通報批評,并處每人200元的罰款。形成團伙盜挖樹木,情節(jié)惡劣的給予盜挖樹木所在村書記、主任黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,護林員無條件解聘,年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。
6、嚴格值班。
制度。
強化防火紀律。
森林草原防滅火特險期內(nèi),鎮(zhèn)班子成員要按照值班花名輪流帶班值守,各村主干要。
24小時在崗駐村,特殊情況需外出的要親自向書記、鎮(zhèn)長請假,并且各村書記、主任不能同時離村。各村每日下午5:00前向辦公室上報當日森林草原防滅火情況,火情舉報電話xxxx。
7、嚴格督查制度,確保措施落實。
在森林草原防滅火特險期內(nèi),鎮(zhèn)政府專門成立兩支由鎮(zhèn)紀委牽頭的督查組,負責全鎮(zhèn)森林草原防滅火督查工作,并及時通報有關情況。
2次脫崗或3次提前離崗的財政供養(yǎng)人員由鎮(zhèn)紀委對其進行誡勉。
談話。
情節(jié)嚴重的鎮(zhèn)黨委將對其停職檢查并上報組織人事部門按有關規(guī)定作出相應處理;
是鎮(zhèn)政府聘用的臨時。
工作。
人員對其進行停職檢查,直至給予除名處理。
森林草原防滅火實施方案篇十一
為貫徹落實國家森防指關于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下方案。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設生態(tài)濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網(wǎng)格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點設置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
森林草原防滅火實施方案篇十二
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
森林草原防滅火實施方案篇十三
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統(tǒng)一領導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災撲救任務時,駐深武警設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災撲救任務時,依照《參加搶險救災條例》的有關規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍。
威脅居民區(qū)、重要設施、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的森林火災;
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
有可能向周邊城市蔓延的森林火災;
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;
需要市支援撲救的森林火災。
2.1應急組織機構與職責。
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;
組織森林防火科學研究;
配合有關部門調(diào)查處理森林火災案件;
進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報告并報相關單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;
同時在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災等突發(fā)事件醫(yī)療救援應急準備和響應工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構開展現(xiàn)場急救、傷員轉運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時,民政部門應當協(xié)助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡工作。
其他有關單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構職責。
根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務。
3.2火情報告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別。
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災不易控制,可能引發(fā)重大火災,嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應。
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內(nèi)森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序。
4.2.1撲火注意事項。
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應組織有關專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。
4.2.2基本程序。
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災發(fā)展情況,及時向市防火辦領導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規(guī)定的職責開展工作。森林火災連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關區(qū)森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急。
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。
撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應急結束。
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。
5.2社會救濟。
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結。
撲火工作結束后,各有關單位和部門要及時總結經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障。
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災的需要,保證供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經(jīng)費保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障。
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7.1公眾宣傳教育。
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示牌;
加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習。
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內(nèi)容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8.1預案管理。
本預案是指導各區(qū)森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋。
本預案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責解釋。
森林草原防滅火實施方案篇十四
我縣森林防火工作在省、市森林防火指揮部的關心支持下,在縣委、縣府的高度重視與正確領導下,全縣各級政府和有關部門始終堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關文件精神,全面落實各級領導同志對森林防火工作的一系列重要指示精神,積極采取有效措施,狠抓森林火災的預防和撲救工作,克服入冬以來氣候十分異常等諸多不利因素,通過林業(yè)干部職工與廣大群眾的共同努力,實現(xiàn)了全縣森林火災損失率未超過0.1‰,各項森林防火工作達到了預定工作目標。
一、主要工作開展情況。
(一)落實森林防火責任。一是進入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、13次重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火會,先后4次組織督查組到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國營林場進行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場簽訂《森林防火責任書》,把防火責任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年,全縣共簽訂森林防火責任書13份。三是形成了“政府負總責,部門齊抓共管,全社會共同參與”的責任體系。
制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))滾動播放,并在重點林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標語500余條,書寫防火宣傳標語300條,發(fā)放宣傳資料1余份。
(三)加大火災隱患排查。嚴格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定,開展火災隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段,增加巡山護林力量,加大巡查力度,對盤山重點景區(qū),及時發(fā)布《天鎮(zhèn)縣人民政府公告》,并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水,除草等,及時清除火災隱患。
(四)逐步提升防控能力。一是投入大量資金購置相關撲火工具,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放,物資完好率保持在90%以上。二是建立半專業(yè)撲火隊1支31人。完善專業(yè)撲火隊員聯(lián)絡、集中、運輸?shù)戎贫?,組織開展專業(yè)培訓1次。三是嚴格執(zhí)行24小時值班、領導帶班和森林火災報告制度,及時處理森林火災信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點等,確保防火工作下情上報,上情下達及時準確。
(五)及時控制各類火情。防火期以來,我縣核查衛(wèi)星林火監(jiān)測、火情遙感監(jiān)測熱點4起。一是第一時間核實火情,按照“就近就地”組織原則,迅速組織精干力量參加撲救,確保了火情及時控制,實現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度,堅決依法嚴懲火災肇事者和嚴肅追究有關責任人的責任。截止7月1日,共調(diào)查森林火案7起,治安拘留5人,行政處罰2人。
二、存在的主要問題。
(一)防火形勢日趨嚴峻。防火期以來,氣溫相較往年以偏高為主,一月至四月中旬基本無明顯降水,且大風干燥,出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險天氣時段,森林防火等級居高不下。同時,受火場地理位置及風力風向影響,火勢多變,火點不均,致使一次性撲滅難。
(二)防火工作重視不夠。個別地方鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、開發(fā)企業(yè)對防火形勢認識不夠,麻痹大意,工作滿足于一般部署和安排,對通報的熱點問題重視不夠,森林防火巡護和野外用火,特別是對農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位,造成森林防火工作被動應付。
(三)防火設施基礎薄弱。專業(yè)撲火隊伍建設較為滯后,防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設施與森林火災應急撲救要求還有較大差距。
(四)森林火案查處困難。森林火災大部分都發(fā)生偏僻山區(qū),縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn),火場容易破壞,給查處森林火災案件帶來困難。
(五)森林草原防火資金投入不足。根據(jù)我縣防火工作需要,需要在重點林區(qū)新建視頻監(jiān)控系統(tǒng),所需設備設施不足,儲備風力滅火機、對講機等使用數(shù)量與工作需要差距較大。
三、近期工作安排。
進一步落實好縣四大班子領導包片負責制為中心的各項防火責任制,狠抓防火措施的落實,將防火責任區(qū)進一步明確,將防火責任進一步細化。
繼續(xù)開展防火宣傳,提高全民防火意識。通過廣播電視、報紙等媒體大力宣傳防火的重要意義,同時多宣傳一些森林防火的實例,營造一個人人懂防火、人人知防火、人人抓防火的社會氛圍,提高全民的森林防火意識。
管好野外火源,清除火險隱患。加強野外吸煙、野外弄火、上墳燒紙和農(nóng)事用火等幾種主要火源的管理工作,對高風險區(qū)要加強巡查、及時清除閑散人員、努力排除火險隱患。
加強撲火準備工作,做好撲救火災的物質(zhì)貯備工作。積極與周邊地區(qū)開展防火協(xié)作,大力加強撲火隊伍培訓建設,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障工作。
在防火期內(nèi),將嚴格執(zhí)行火警火災報告制度,對應當上報的火災,一定要按照規(guī)定的程序和內(nèi)容,及時、準確上報,同時堅持火情通報制度,以加強上下信息溝通。
秋冬季防火期已經(jīng)到來,要加強督促檢查,爭取圓滿順利地完成秋冬森林防火工作。
森林草原防滅火實施方案篇十五
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內(nèi)的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
組長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關災情;。
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調(diào)度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部。
3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調(diào)有關部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結束后,由景區(qū)有關部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
森林草原防滅火實施方案篇十六
3月15-16日,縣森林草原防滅火第二督導組到xx鎮(zhèn)督導檢查森林草原防滅火工作。督導組通過查看材料,實地檢查,隨機抽問等方式對宣傳教育機制,火情應急預防機制、火災安全撲救機制、卡點值班值守,巡山員履職,十戶聯(lián)保、五周五緣清理、火源管控、應急隊伍組建,以水滅火設施建設等落實情況進行督導檢查。
督導組要求,全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)完善森林草原防滅火各項工作機制,嚴格落實各項預防舉措,切實履行好“防”和“滅”兩個責任,全力保護人民生命安全和生態(tài)安全,堅決打贏森林草原防滅火“翻身仗”。
02。
3月16日,xx鎮(zhèn)召開森林草原防滅火聯(lián)鄉(xiāng)包村工作推進會,縣聯(lián)系單位、各村包村干部、支部書記共計50余人參加會議,會議傳達了近期各級森林草原防滅火工作會議精神。
會議要求,要深刻汲取3·13xx森林火情的教訓,舉一反三、深入排查森林草原火災隱患,確保清查徹底、整治到位,各工作組要全力配合鎮(zhèn)村干部,全程參與野外火源管控、值守調(diào)度、宣傳教育、特殊人員管控、隱患排查等工作。
森林草原防滅火實施方案篇十七
為認真貫徹落實森林草原防滅火工作,阿七鎮(zhèn)阿七村村兩委于20xx年3月24日組織全村放牧養(yǎng)蜂人員召開護林防火宣傳會議。
此次會議由阿七村支部副書記熊偉、分管護林防火工作副主任趙文平、包村鎮(zhèn)干部朱興富組織召開,村副主任趙文平清點村組放牧人員,應到49人,實到35人。
阿七村支部副書記熊偉對放牧養(yǎng)蜂人員進行森林防火宣傳,強調(diào)放牧養(yǎng)蜂人員應熟知所簽防火責任書內(nèi)容,在防火期間須嚴格遵守禁止帶火源入林、禁止在林區(qū)吸煙、每日入林須報備、義務宣傳告知等制度。
最后由鎮(zhèn)包村干部朱興富帶領大家熟悉“十戶聯(lián)?!毕嚓P內(nèi)容,并再次強調(diào)林中遍布暗哨與紅外線監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有野外違規(guī)用火等情況,將對當事人嚴格追責。
通過此次會議,明確了放牧養(yǎng)蜂人員的責任和義務,使森林草原防滅火工作具體落實到每個人頭上,營造了良好的氛圍。
森林草原防滅火實施方案篇十八
為切實做好清明節(jié)期間的森林防滅火工作,從源頭上清除火災隱患,杜絕森林火災發(fā)生,保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源生態(tài)安全,根據(jù)省、市相關要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想。
_理、防災減災救災、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災害防治能力重要講話精神為指導,認真貫徹落實國家、省、市森林防滅火工作部署和主要領導重要批示指示精神,按照“預防為主、防滅結合”的方針和“以人為本、科學撲救”的理念,全力以赴抓好清明節(jié)期間森林火災預防和撲救各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源生態(tài)安全,確保社會大局穩(wěn)定。
二、目標任務。
進一步加強組織領導、壓實工作責任、深化宣傳教育,從嚴管控野外違規(guī)用火,積極穩(wěn)妥處置突發(fā)險情,全面落實各項防控措施,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災和人員傷亡事故。
三、管控重點。
從嚴管控全縣林業(yè)用地及林緣300米范圍,清明祭掃人員點香點煙、燃放鞭炮、焚燒祭品等祭祀用火行為;春耕生產(chǎn)群眾焚燒秸稈、燒甘蔗葉等農(nóng)事用火行為;踏青春游人員野炊燒烤、林區(qū)吸煙等隨意用火行為。
四、工作步驟。
(一)部署階段。3月20日-3月28日,鎮(zhèn)村兩級要完成動員部署,特別是宣傳氛圍營造、進山火種檢查、墳頭墓地看護以及督查巡查、駐村督導、應急處置等重點防范措施和人員要全部落實到位。
(二)嚴管階段。4月3日-7日,各級森林防滅火責任單位和有關人員要按照網(wǎng)格化巡查和定點責任看護工作制度以及既定工作部署,全力抓好森林火災預防、撲救和綜合保障各項工作,確保我縣清明節(jié)期間林區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)總結階段。4月8日-9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關單位要認真總結清明節(jié)期間森林防滅火工作成效,對存在問題要強化措施,及時整改;有效做法要深入挖掘,建立長效機制,切實提升森林火災防控能力。工作總結于4月10日前報送到縣森防指辦公室。
四、工作任務。
一要全力營造濃厚氛圍。新聞媒體要加大文明祭祀、林區(qū)禁火輿論引導;林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位要派出宣傳車輛,深入林區(qū)村組、田間地頭以及墓地集中區(qū)和涉林景區(qū)(點)往返巡查廣播,警示教育廣大群眾違規(guī)用火將依法追究法律責任;各類檢查站要播放禁火法規(guī)、發(fā)放宣傳資料,對進山入林人員面對面教育勸誡,全力營造濃厚宣傳氛圍,切實提高社會公眾森林防滅火意識。
二要從嚴管控野外用火。一是全縣干線公路和林區(qū)村口、路口、溝口各類檢查站卡要落實精干力量,層層盤查過往車輛和人員攜帶火種及易燃祭品進山入林。二是全體瞭望觀測和巡山護林人員要全時段、網(wǎng)格化地密切監(jiān)控林區(qū),特別是森林公園、自然保護區(qū)、國有林區(qū)、墳頭墓地集中區(qū)的人為活動和野外用火,確保隱患早處置,火情早報告。三是嚴格執(zhí)行“人盯人、人盯墳”的管控機制,拉長戰(zhàn)線、延長時間,嚴看死守,特別要盯緊看死返鄉(xiāng)祭掃人員和林區(qū)孤墳、散墳、老墳,確保不出問題。四是鎮(zhèn)級撲火力量要靠前布防,對重點站卡和火情多發(fā)區(qū)域實行重點管控、巡查。五是公安機關要強化執(zhí)法,從嚴處罰,形成震懾,保持野外違規(guī)用火高壓打擊態(tài)勢。
三要深入督查工作落實。清明節(jié)期間,縣鎮(zhèn)領導、森防指成員單位要多批次地深入基層組織和一線崗位,督導檢查工作部署、責任落實、宣傳造勢、火源管控、應急備戰(zhàn)等情況。要重點查、反復查,加大督導力度和密度,推動森林防滅火措施和責任有效落實。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,將全過程跟進督導整改落實。對涉嫌失職瀆職造成森林火災發(fā)生的有關人員將依法依紀追究責任。
四要切實做好應急準備。一是縣氣象部門要加強天氣情況發(fā)布,遇有大風天氣要及時發(fā)布預警信息,遇有降水氣象條件要積極組織人工增雨作業(yè)。二是縣、鎮(zhèn)兩級森林消防隊伍要齊裝滿員、高度戒備,并結合本地區(qū)林情火情特點靠前布防或分區(qū)巡查。三是遇有火情發(fā)生,當?shù)刂饕I導要迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮,按照應急響應程序和措施,快速調(diào)集優(yōu)勢撲救力量,在確保人員和重要設施安全的前提下,將火情撲滅在初發(fā)階段。四是撲火救災要統(tǒng)一指揮、明確責任、令行禁止,嚴禁違反《森林火災撲救技術規(guī)程》,組織撲火隊伍在危險地形、危險時段和危險火環(huán)境下?lián)浠鹱鳂I(yè),堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
五、有關要求。
一要進一步加強組織領導。清明節(jié)期間,林區(qū)人為活動增多,野外用火隱患嚴重,歷來森林火情火災多發(fā)。各級森林防滅火責任單位務必提高認識,加強領導,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級工作部署。主要領導要親自安排部署工作,率先垂范督導檢查,發(fā)生火情要親臨現(xiàn)場組織撲火救災,高位推動各項森林防滅火工作有效落實。
二要進一步壓實工作責任。堅決以行政首長負責制為統(tǒng)領,壓實部門分工責任制、基層組織管護責任制和森林經(jīng)營單位主體責任制,特別要管好一線巡查檢查和巡山看護人員,既要把每個墳頭墓地、山頭地塊、村口路口的防火責任落實到具體人員,更要加強督導檢點,防范履職不嚴出現(xiàn)工作漏洞。
三要進一步嚴格值班值守。清明節(jié)期間,縣、鎮(zhèn)兩級政府主要領導要堅守防區(qū),加強森林防滅火工作調(diào)度;各級森林防滅火責任單位值帶班人員要嚴格執(zhí)行24小時在崗位值守,確保政令暢通。發(fā)生火情要嚴格按照有火必報、報撲同步、歸口上報的規(guī)定,及時、準確、規(guī)范地報送火情信息。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、成員單位務必于3月27日前,將清明節(jié)期間森林防滅火值班表上報縣森林防滅火指揮部辦公室。
森林草原防滅火實施方案篇十九
3月22日下午,都江堰市委常委、政法委書記楊勇率隊來到蒲陽街道督導檢查森林防滅火工作。
檢查組一行檢查了團結社區(qū)李家灣、石花社區(qū)峨山大坪等森林防火檢查卡點,聽取了蒲陽街道森林防滅火工作開展情況。
楊勇強調(diào):要高度重視清明節(jié)期間的森林防滅火工作,一是要進一步落實“五級責任制”,層層落實森林防滅火責任;二是要加強隱患排查,消除火災隱患;三是要大力開展宣傳,營造良好的森林防火氛圍,確保森林資源安全。
森林草原防滅火實施方案篇二十
3月18日下午,雙流區(qū)公園城市綠化服務中心黨組書記、主任黃曉莉帶隊,對林區(qū)森林防火重點目標單位開展防火安全檢查,區(qū)應急局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)新科局相關負責同志參加一同參加檢查。
檢查組先后對永安鎮(zhèn)中國石油加油站、成都銀龍油料貿(mào)易有限公司、中國航空油料成都分公司儲油庫、成都交通油料能源股份有限公司公興油庫等重點目標單位進行了防火安全檢查。檢查中聽取永安鎮(zhèn)分管負責同志的森林防火工作匯報,對各單位內(nèi)部防火安全措施落實及周邊環(huán)境隱患整治進行了詳細檢查,對相關情況進行了詢問。
檢查組指出,當前連續(xù)高溫干旱,清明也即將來臨,各相關部門、鎮(zhèn)(街道)、林區(qū)重點單位務必強化底線思維,在思想和行動上高度重視。要加大對林區(qū)重點目標單位的檢查力度,徹查風險隱患,建立臺賬,限期整改到位,實行銷號閉環(huán)管理,確保防火期特別是“清明”、“五一”期間森林防火安全。
森林草原防滅火實施方案篇二十一
3月24日,四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局副局長石鵬帶隊以“四不兩直”方式開展清明節(jié)前森林防火聯(lián)合檢查。新區(qū)公安分局、氣象分局、消防救援大隊相關負責同志參加。
檢查組重點檢查了永興明水寺青龍埂、太平三峨湖村埂子咀、煎茶街道牛尾巴山等散墳集中區(qū)域。本次檢查,各卡點人員均已到崗到位,林區(qū)周邊林下可燃物已清除到位,現(xiàn)場監(jiān)測設施運行良好、水源儲備充足,防范措施準備充分。檢查組要求各街道、社區(qū)要繼續(xù)保持良好工作狀態(tài),筑牢森林草原防滅火安全底線,確保森林資源安全。
森林草原防滅火實施方案篇二十二
森林草原火災突發(fā)性強、破壞性大、危險性高,是全球發(fā)生最頻繁、處置最困難、危害最嚴重的自然災害和突發(fā)性公共事件之一。我鎮(zhèn)幅員面積達47。5平方千米,有豐富的森林資源,在應對防范森林防滅火工作上我鎮(zhèn)有較大的挑戰(zhàn),對此更要堅持深入貫徹習近平總書記關于防災減災和森林草原防滅火工作重要論述,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實際行動上,認真落實縣委、政府關于森林防滅火專項整治工作要求。
通過縣上、鎮(zhèn)上對森林草原防滅火的系統(tǒng)學習,深刻領會了國務院督導四川森林草原防滅火專項整治工作動員會議精神,我們要打起十二分的警惕,克服麻痹思想,吸取森林火災教訓,舉一反三,持續(xù)抓好森林草原防滅火工作,確保我鎮(zhèn)平安度過森林火災高發(fā)期。
(1)加強人防,通過觀看警示教育宣傳片、張貼橫幅、巡邏宣傳車等多種形式,有效提高轄區(qū)群眾對森林防滅火的理論認識。
(2)加強物防,優(yōu)化林區(qū)基礎設施布局,重點建設林區(qū)防火道路,同時定期清點應急物資并及時添置。
(3)加強聯(lián)防,嚴格落實部門和經(jīng)營主體在森林防滅火工作中的責任,同時加強對各村(社區(qū))的領導,強化部門聯(lián)動,上下聯(lián)通,形成齊抓共管的良好格局。
(1)堅持自查,擴大森林防滅專項整治工作自查范圍,做好相關工作臺賬,確保檢查工作橫向到邊,縱向到底。
(2)堅持自糾,堅持以問題為導向,正視在森林防滅火工作中的弊端,及時整改并形成相關工作日志。
(3)堅持自醒,以領導帶頭,定期展開對森林防滅火的總結工作,保證在思想認識和整改工作同步提升。
(1)保證做精,堅決反對在森林防滅火專項整治工作中的形式主義、官僚主義,扎實開展技能培訓、聯(lián)演聯(lián)訓、考核獎罰行動,提高實戰(zhàn)能力。
(2)保證做細,堅持防微杜漸,再小的安全隱患也要高度重視,同時做好各項應急預案。
(3)保證做足,詳細列舉各項責任清單,對照清單逐一落實,保證在森林防滅火專項整治工作中沒有盲區(qū)死角。
森林草原防滅火實施方案篇一
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0。5‰以內(nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
(一)領導小組。
指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。
副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。
何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮(zhèn)長)。
成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。
趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。
趙燕(鎮(zhèn)團委書記)。
李春濤(雙桂小學校長)。
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區(qū)域和管護制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
(一)撲火預案準備。從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯(lián)防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發(fā)生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,森林防火經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
(一)要結合當?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調(diào)動中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內(nèi)容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
森林草原防滅火實施方案篇二
為做好度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設成果,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:
按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標,以構建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
最大限度地遏制森林火情火災發(fā)生,減少森林火情、火災次數(shù)和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
(一)加強組織領導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉(xiāng)森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領導組織機構,健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標語,懸插防火旗,向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶簽訂責任狀、發(fā)放告知書,召開護林防火會議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的`嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。
(四)突出重點領域,確保隱患清除到位。結合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。
1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務,并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農(nóng)科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協(xié)調(diào)、機械調(diào)配等工作。
2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災事故。鄉(xiāng)供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區(qū)域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規(guī),嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關設施設備的,要及時向公安機關報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。
(五)加強聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。
(六)強化值班警戒,確保應急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關單位主要領導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室(電話:xxx),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
(七)加強督查檢查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關黨紀政紀和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關責任人的責任。
森林草原防滅火實施方案篇三
現(xiàn)已進入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來臨,進入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災隱患也隨之增多。為此,各村務必高度戒備,采取有效措施強化轄區(qū)踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全。現(xiàn)制定具體工作方案如下:
(一)加強領導部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預案,認真組織,周密部署,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,各村積極配合行動。
(二)深入宣傳教育。各村要結合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標語。同時,由各村護林員負責發(fā)放《羅源縣清明移風易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。
(三)嚴禁火種進山。各村要根據(jù)實際對轄區(qū)內(nèi)所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署,并組織力量在上山路口設卡檢查,嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位,強化巡查,重點對墳墓集中區(qū)進行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。
(四)開展勸導禁火。各村要成立巡查隊伍,負責踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強實地管護。各村要組織應急隊伍整裝待命,隨時應對緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區(qū)地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強值班調(diào)度。清明節(jié)各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加森林火災撲救工作。
鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線安排:
上基點線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
下基點線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
以上人員在清明節(jié)期間負責對各村進山路口進行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進山中。
森林草原防滅火實施方案篇四
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火實施方案篇五
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火實施方案篇六
(一)加強組織領導,落實防火責任。
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區(qū),落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。
此外,我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。
三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識。
我們認識到,搞好森林草原防火工作,關鍵在領導,基礎在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區(qū)內(nèi)的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內(nèi)容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。
(三)認真組織開展多層次的防火檢查。
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區(qū)進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點、礦點、放牧點等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災的發(fā)生。
(四)加強防火基礎設施設備建設。
防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。
隨著國家生態(tài)建設項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的`防火設施建設,積極開設“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進行了同步規(guī)劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過驗收。
存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發(fā)生大火災的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達到了發(fā)生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎設施設備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎設施設備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備,部分重點防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進入防火戒嚴期,距離春季防火期結束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。三是加強值班調(diào)度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發(fā)生,進一步推進全旗的生態(tài)建設和保護事業(yè)!
森林草原防滅火實施方案篇七
為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預案。
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內(nèi)的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
組?長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關災情;。
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調(diào)度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部。
3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調(diào)有關部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結束后,由景區(qū)有關部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
森林草原防滅火實施方案篇八
對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少火災發(fā)生,切實保護森林草原資源,努力維護生態(tài)平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
鄉(xiāng)政府成立由書記任組長,鄉(xiāng)長和分管領導任副組長,鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,負責王樂井鄉(xiāng)森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災防控工作的第一責任主體,確保各項工作任務目標明確,責任到人。
王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領導小組辦公室設在鄉(xiāng)林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔任,負責貫徹落實工作部署,協(xié)調(diào)處理森林防火應急工作中的具體問題;游進國站長負責收集、調(diào)查和評估森林火災損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責完成指揮領導小組安排的其他工作。
(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內(nèi),嚴禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸煙,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。
(二)對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責任人,簽訂監(jiān)管責任書,實行嚴格監(jiān)控。在森林防火戒嚴期內(nèi),無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護人應當加強對被監(jiān)護對象的教育和管護。因被監(jiān)護人的行為造成森林火災事故的,由監(jiān)護人依法承擔相應的法律責任。
(三)在森林防火戒嚴期內(nèi)因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領導小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責人等情況,并提交野外用火安全承諾書,經(jīng)森林防火工作領導小組現(xiàn)場檢查認可后,方可用火。
(四)建立村規(guī)民約,實行聯(lián)防。各村要制定護林防火村規(guī)民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織,實行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。
(五)防火期間,要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的.專項行動,加大依法治火力度,對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。
(六)防火期間,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi),各村負責本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領導小組辦公室負責全鄉(xiāng)的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關責任單位下達限期整改通知書,限期消除森林火災隱患。
(七)防火期內(nèi),鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領導小組要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關閉。一旦發(fā)生火情,必須在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時逐級上報。
(八)各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī),以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進行宣傳,充分發(fā)揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識。
(九)鄉(xiāng)森林防火工作領導小組在防火期間,對各村護林防火工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,將及時報向鄉(xiāng)政府主要領導匯報,按照有關制度進行處罰。
(一)提高政治站位,強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務工作,更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進一步認清當前形勢,強化底線思維,未雨綢繆,嚴格落實各項制度、措施。
(二)明確工作重點,抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性,做好重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管控工作。更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。
(三)深入開展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯(lián)防群控機制。
(四)壓實防火責任,強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進行督查,確保各項措施落實到位。對轄區(qū)防火禁牧重點區(qū)域、重點地段落實領導包片責任制,嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設,提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報的,將按照干部管理權限依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
森林草原防滅火實施方案篇九
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實工作責任。
近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監(jiān)測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
通過專項整治,以重點建設林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設。2019-2020年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風險可控。
五、態(tài)度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
森林草原防滅火實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
森林草原防滅火特險期馬上來臨,為有效保護我鎮(zhèn)森林資源安全,進一步做好我鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作,根據(jù)國家、省、市、縣關于森林草原防滅火工作的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
“預防為主”的森林草原防滅火方針,切實做到迅速、高效地組織撲救,力爭打早、打小、打了,把損失降到最低限度,確保全鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作不出現(xiàn)大的問題,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。
(一)突出重點部位。
207線、榆邢線、團西線,云龍山、南圪梁、北山公園、南山公園、戀思水庫萬畝工程等林業(yè)重點工程要全面防范,常抓不懈,嚴防死守。
(二)把握重點時期。
每年。
3月15日至6月15日的森林草原防滅火特險期、春節(jié)、正月初七、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、十月初一等傳統(tǒng)祭祀時段的森林草原防滅火工作,要明確監(jiān)管區(qū)域和責任人,確保森林草原防滅火人員、責任、工作措施落實到位。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。
監(jiān)管責任制的落實,森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救,是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保防范措施到位。
(四)管理重點人群。
癡、呆、傻、流浪乞討人員、中小學生、進山旅游、野炊人員、林區(qū)野外作業(yè)人員、牛羊工等,是森林草原防滅火工作中需要管住的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)管責任,做到不漏一人。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室。
主任。
由
xxx兼任,辦公室成員由xxx、xxx擔任。
1、強化組織領導,明確防火責任。
主任是第一責任人,一定要從講政治的高度,自覺擔負起森林草原防滅火工作的職責。要堅決杜絕野外用火,切實把護林防火責任落實到實處。按照責任制的劃分,各司其職,各負其責,密切協(xié)同,齊抓共管,全力整治林草火災風險隱患,確保。
疫情。
防控、全國
“兩會”和清明五一期間森林草原防火安全。
2、強化隊伍建設,提高預防和撲救能力。
76個村共成立了215支防火小組,每組3-5名成員,并確定一名小組長,劃分管轄區(qū)域,負責本轄區(qū)內(nèi)的護林防火工作。鎮(zhèn)政府組建了一支由20人組成的半專業(yè)防滅火隊,配備運兵車量4輛,無線對講機9臺,鐵鍬50把,風力滅火機2臺,滅火彈50箱,水壺500個(平時灌滿300個備用)。在森林草原防滅火特險期內(nèi),滅火隊成員在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一食宿,實行半軍事化管理,平時負責公路沿線重點林區(qū)的日常巡查,如發(fā)現(xiàn)火情,迅速出擊,科學處置。另外在科舉、團壁兩村各組建了一支20人的森林草原防滅火應急隊,平時以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,發(fā)現(xiàn)火情,積極配合鎮(zhèn)滅火隊,力爭將火情打早打小打了。在防火期內(nèi),全體包村鎮(zhèn)干部、各村護林員要全部著裝上崗,并佩戴防火袖章,在本村范圍內(nèi)進行定點看護和網(wǎng)格化巡查。
3、加大宣傳力度,營造工作氛圍。
2-3條森林草原防滅火宣傳橫幅,村內(nèi)大喇叭定時廣播《封山禁火令》,在重點地段設立森林草原防滅火檢查站,負責過往行人及車輛的森防檢查。全鎮(zhèn)設立了包括鎮(zhèn)干部、各村主干、護林員共計300余人的森林草原防滅火微信群,及時發(fā)布涉及森林草原防滅火的天氣狀況、工作動態(tài)及督查情況等相關信息,通過這些舉措,營造了濃厚的氛圍,真正把森林草原防滅火工作做到了家喻戶曉。另外,要充分發(fā)揮鎮(zhèn)森林草原防滅火檢查站和森林草原防滅火旗陣的作用,告誡行人提高警惕,防患于未然。
4、把握防火重點,嚴格火源管理。
為做好全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作,鎮(zhèn)政府在團北常設森林草原防滅火檢查站,全面加強火源管理,從根本上消除火災隱患。其他各村也要在關鍵時段、關鍵地點增設卡口,與農(nóng)戶簽訂責任書,嚴禁帶火入山,嚴禁野外用火,嚴禁入山狩獵,嚴禁上山作業(yè),嚴禁放火燎荒和燒茬。此外各點區(qū)要組織人員對重點林區(qū)內(nèi)的墳主、牛羊工、癡呆傻等特殊人群登記造冊,重點監(jiān)控。
5、加大查處力度,嚴肅責任追究。
200元,第二次發(fā)現(xiàn)不在崗值守罰款500元,第三次發(fā)現(xiàn)不在崗值守解聘護林員。每發(fā)現(xiàn)一次野外用火現(xiàn)象,對當事人罰款300元,每發(fā)生一起火情,對當事人罰款不低于3000元,所造成的經(jīng)濟損失全部由當事人承擔。對村集體處以500元以上的罰款,書記、主任、專職護林員進行通報批評,并處以每人200元的罰款。一旦發(fā)生火災,視火災的程度,損失大小,對肇事者進行經(jīng)濟處罰直至追究刑事責任,并對失火村書記、主任給予黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,專職護林員無條件解聘,年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。護林員應監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的樹木盜挖行為,發(fā)生盜挖事件,護林員沒有及時制止或上報的,除對肇事者移交相關部門進行經(jīng)濟處罰直至追究刑事責任外,每發(fā)生一起處以護林員500元的罰款。對盜挖樹木所在村的書記、主任進行通報批評,并處每人200元的罰款。形成團伙盜挖樹木,情節(jié)惡劣的給予盜挖樹木所在村書記、主任黨紀政紀處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,護林員無條件解聘,年終考核時取消林業(yè)工作綜合獎評比資格。
6、嚴格值班。
制度。
強化防火紀律。
森林草原防滅火特險期內(nèi),鎮(zhèn)班子成員要按照值班花名輪流帶班值守,各村主干要。
24小時在崗駐村,特殊情況需外出的要親自向書記、鎮(zhèn)長請假,并且各村書記、主任不能同時離村。各村每日下午5:00前向辦公室上報當日森林草原防滅火情況,火情舉報電話xxxx。
7、嚴格督查制度,確保措施落實。
在森林草原防滅火特險期內(nèi),鎮(zhèn)政府專門成立兩支由鎮(zhèn)紀委牽頭的督查組,負責全鎮(zhèn)森林草原防滅火督查工作,并及時通報有關情況。
2次脫崗或3次提前離崗的財政供養(yǎng)人員由鎮(zhèn)紀委對其進行誡勉。
談話。
情節(jié)嚴重的鎮(zhèn)黨委將對其停職檢查并上報組織人事部門按有關規(guī)定作出相應處理;
是鎮(zhèn)政府聘用的臨時。
工作。
人員對其進行停職檢查,直至給予除名處理。
森林草原防滅火實施方案篇十一
為貫徹落實國家森防指關于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下方案。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設生態(tài)濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網(wǎng)格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點設置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
森林草原防滅火實施方案篇十二
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
森林草原防滅火實施方案篇十三
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統(tǒng)一領導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災撲救任務時,駐深武警設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災撲救任務時,依照《參加搶險救災條例》的有關規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍。
威脅居民區(qū)、重要設施、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的森林火災;
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
有可能向周邊城市蔓延的森林火災;
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;
需要市支援撲救的森林火災。
2.1應急組織機構與職責。
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;
組織森林防火科學研究;
配合有關部門調(diào)查處理森林火災案件;
進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報告并報相關單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;
同時在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災等突發(fā)事件醫(yī)療救援應急準備和響應工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構開展現(xiàn)場急救、傷員轉運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時,民政部門應當協(xié)助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡工作。
其他有關單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構職責。
根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務。
3.2火情報告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別。
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災不易控制,可能引發(fā)重大火災,嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應。
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內(nèi)森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序。
4.2.1撲火注意事項。
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應組織有關專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。
4.2.2基本程序。
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災發(fā)展情況,及時向市防火辦領導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規(guī)定的職責開展工作。森林火災連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關區(qū)森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急。
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。
撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應急結束。
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。
5.2社會救濟。
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結。
撲火工作結束后,各有關單位和部門要及時總結經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障。
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災的需要,保證供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經(jīng)費保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障。
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7.1公眾宣傳教育。
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示牌;
加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習。
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內(nèi)容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8.1預案管理。
本預案是指導各區(qū)森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋。
本預案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責解釋。
森林草原防滅火實施方案篇十四
我縣森林防火工作在省、市森林防火指揮部的關心支持下,在縣委、縣府的高度重視與正確領導下,全縣各級政府和有關部門始終堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關文件精神,全面落實各級領導同志對森林防火工作的一系列重要指示精神,積極采取有效措施,狠抓森林火災的預防和撲救工作,克服入冬以來氣候十分異常等諸多不利因素,通過林業(yè)干部職工與廣大群眾的共同努力,實現(xiàn)了全縣森林火災損失率未超過0.1‰,各項森林防火工作達到了預定工作目標。
一、主要工作開展情況。
(一)落實森林防火責任。一是進入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、13次重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火會,先后4次組織督查組到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國營林場進行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場簽訂《森林防火責任書》,把防火責任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年,全縣共簽訂森林防火責任書13份。三是形成了“政府負總責,部門齊抓共管,全社會共同參與”的責任體系。
制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))滾動播放,并在重點林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標語500余條,書寫防火宣傳標語300條,發(fā)放宣傳資料1余份。
(三)加大火災隱患排查。嚴格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定,開展火災隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段,增加巡山護林力量,加大巡查力度,對盤山重點景區(qū),及時發(fā)布《天鎮(zhèn)縣人民政府公告》,并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水,除草等,及時清除火災隱患。
(四)逐步提升防控能力。一是投入大量資金購置相關撲火工具,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放,物資完好率保持在90%以上。二是建立半專業(yè)撲火隊1支31人。完善專業(yè)撲火隊員聯(lián)絡、集中、運輸?shù)戎贫?,組織開展專業(yè)培訓1次。三是嚴格執(zhí)行24小時值班、領導帶班和森林火災報告制度,及時處理森林火災信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點等,確保防火工作下情上報,上情下達及時準確。
(五)及時控制各類火情。防火期以來,我縣核查衛(wèi)星林火監(jiān)測、火情遙感監(jiān)測熱點4起。一是第一時間核實火情,按照“就近就地”組織原則,迅速組織精干力量參加撲救,確保了火情及時控制,實現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度,堅決依法嚴懲火災肇事者和嚴肅追究有關責任人的責任。截止7月1日,共調(diào)查森林火案7起,治安拘留5人,行政處罰2人。
二、存在的主要問題。
(一)防火形勢日趨嚴峻。防火期以來,氣溫相較往年以偏高為主,一月至四月中旬基本無明顯降水,且大風干燥,出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險天氣時段,森林防火等級居高不下。同時,受火場地理位置及風力風向影響,火勢多變,火點不均,致使一次性撲滅難。
(二)防火工作重視不夠。個別地方鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、開發(fā)企業(yè)對防火形勢認識不夠,麻痹大意,工作滿足于一般部署和安排,對通報的熱點問題重視不夠,森林防火巡護和野外用火,特別是對農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位,造成森林防火工作被動應付。
(三)防火設施基礎薄弱。專業(yè)撲火隊伍建設較為滯后,防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設施與森林火災應急撲救要求還有較大差距。
(四)森林火案查處困難。森林火災大部分都發(fā)生偏僻山區(qū),縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn),火場容易破壞,給查處森林火災案件帶來困難。
(五)森林草原防火資金投入不足。根據(jù)我縣防火工作需要,需要在重點林區(qū)新建視頻監(jiān)控系統(tǒng),所需設備設施不足,儲備風力滅火機、對講機等使用數(shù)量與工作需要差距較大。
三、近期工作安排。
進一步落實好縣四大班子領導包片負責制為中心的各項防火責任制,狠抓防火措施的落實,將防火責任區(qū)進一步明確,將防火責任進一步細化。
繼續(xù)開展防火宣傳,提高全民防火意識。通過廣播電視、報紙等媒體大力宣傳防火的重要意義,同時多宣傳一些森林防火的實例,營造一個人人懂防火、人人知防火、人人抓防火的社會氛圍,提高全民的森林防火意識。
管好野外火源,清除火險隱患。加強野外吸煙、野外弄火、上墳燒紙和農(nóng)事用火等幾種主要火源的管理工作,對高風險區(qū)要加強巡查、及時清除閑散人員、努力排除火險隱患。
加強撲火準備工作,做好撲救火災的物質(zhì)貯備工作。積極與周邊地區(qū)開展防火協(xié)作,大力加強撲火隊伍培訓建設,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障工作。
在防火期內(nèi),將嚴格執(zhí)行火警火災報告制度,對應當上報的火災,一定要按照規(guī)定的程序和內(nèi)容,及時、準確上報,同時堅持火情通報制度,以加強上下信息溝通。
秋冬季防火期已經(jīng)到來,要加強督促檢查,爭取圓滿順利地完成秋冬森林防火工作。
森林草原防滅火實施方案篇十五
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內(nèi)的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
組長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關災情;。
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調(diào)度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部。
3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調(diào)有關部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結束后,由景區(qū)有關部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
森林草原防滅火實施方案篇十六
3月15-16日,縣森林草原防滅火第二督導組到xx鎮(zhèn)督導檢查森林草原防滅火工作。督導組通過查看材料,實地檢查,隨機抽問等方式對宣傳教育機制,火情應急預防機制、火災安全撲救機制、卡點值班值守,巡山員履職,十戶聯(lián)保、五周五緣清理、火源管控、應急隊伍組建,以水滅火設施建設等落實情況進行督導檢查。
督導組要求,全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)完善森林草原防滅火各項工作機制,嚴格落實各項預防舉措,切實履行好“防”和“滅”兩個責任,全力保護人民生命安全和生態(tài)安全,堅決打贏森林草原防滅火“翻身仗”。
02。
3月16日,xx鎮(zhèn)召開森林草原防滅火聯(lián)鄉(xiāng)包村工作推進會,縣聯(lián)系單位、各村包村干部、支部書記共計50余人參加會議,會議傳達了近期各級森林草原防滅火工作會議精神。
會議要求,要深刻汲取3·13xx森林火情的教訓,舉一反三、深入排查森林草原火災隱患,確保清查徹底、整治到位,各工作組要全力配合鎮(zhèn)村干部,全程參與野外火源管控、值守調(diào)度、宣傳教育、特殊人員管控、隱患排查等工作。
森林草原防滅火實施方案篇十七
為認真貫徹落實森林草原防滅火工作,阿七鎮(zhèn)阿七村村兩委于20xx年3月24日組織全村放牧養(yǎng)蜂人員召開護林防火宣傳會議。
此次會議由阿七村支部副書記熊偉、分管護林防火工作副主任趙文平、包村鎮(zhèn)干部朱興富組織召開,村副主任趙文平清點村組放牧人員,應到49人,實到35人。
阿七村支部副書記熊偉對放牧養(yǎng)蜂人員進行森林防火宣傳,強調(diào)放牧養(yǎng)蜂人員應熟知所簽防火責任書內(nèi)容,在防火期間須嚴格遵守禁止帶火源入林、禁止在林區(qū)吸煙、每日入林須報備、義務宣傳告知等制度。
最后由鎮(zhèn)包村干部朱興富帶領大家熟悉“十戶聯(lián)?!毕嚓P內(nèi)容,并再次強調(diào)林中遍布暗哨與紅外線監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有野外違規(guī)用火等情況,將對當事人嚴格追責。
通過此次會議,明確了放牧養(yǎng)蜂人員的責任和義務,使森林草原防滅火工作具體落實到每個人頭上,營造了良好的氛圍。
森林草原防滅火實施方案篇十八
為切實做好清明節(jié)期間的森林防滅火工作,從源頭上清除火災隱患,杜絕森林火災發(fā)生,保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源生態(tài)安全,根據(jù)省、市相關要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想。
_理、防災減災救災、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災害防治能力重要講話精神為指導,認真貫徹落實國家、省、市森林防滅火工作部署和主要領導重要批示指示精神,按照“預防為主、防滅結合”的方針和“以人為本、科學撲救”的理念,全力以赴抓好清明節(jié)期間森林火災預防和撲救各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源生態(tài)安全,確保社會大局穩(wěn)定。
二、目標任務。
進一步加強組織領導、壓實工作責任、深化宣傳教育,從嚴管控野外違規(guī)用火,積極穩(wěn)妥處置突發(fā)險情,全面落實各項防控措施,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災和人員傷亡事故。
三、管控重點。
從嚴管控全縣林業(yè)用地及林緣300米范圍,清明祭掃人員點香點煙、燃放鞭炮、焚燒祭品等祭祀用火行為;春耕生產(chǎn)群眾焚燒秸稈、燒甘蔗葉等農(nóng)事用火行為;踏青春游人員野炊燒烤、林區(qū)吸煙等隨意用火行為。
四、工作步驟。
(一)部署階段。3月20日-3月28日,鎮(zhèn)村兩級要完成動員部署,特別是宣傳氛圍營造、進山火種檢查、墳頭墓地看護以及督查巡查、駐村督導、應急處置等重點防范措施和人員要全部落實到位。
(二)嚴管階段。4月3日-7日,各級森林防滅火責任單位和有關人員要按照網(wǎng)格化巡查和定點責任看護工作制度以及既定工作部署,全力抓好森林火災預防、撲救和綜合保障各項工作,確保我縣清明節(jié)期間林區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)總結階段。4月8日-9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關單位要認真總結清明節(jié)期間森林防滅火工作成效,對存在問題要強化措施,及時整改;有效做法要深入挖掘,建立長效機制,切實提升森林火災防控能力。工作總結于4月10日前報送到縣森防指辦公室。
四、工作任務。
一要全力營造濃厚氛圍。新聞媒體要加大文明祭祀、林區(qū)禁火輿論引導;林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位要派出宣傳車輛,深入林區(qū)村組、田間地頭以及墓地集中區(qū)和涉林景區(qū)(點)往返巡查廣播,警示教育廣大群眾違規(guī)用火將依法追究法律責任;各類檢查站要播放禁火法規(guī)、發(fā)放宣傳資料,對進山入林人員面對面教育勸誡,全力營造濃厚宣傳氛圍,切實提高社會公眾森林防滅火意識。
二要從嚴管控野外用火。一是全縣干線公路和林區(qū)村口、路口、溝口各類檢查站卡要落實精干力量,層層盤查過往車輛和人員攜帶火種及易燃祭品進山入林。二是全體瞭望觀測和巡山護林人員要全時段、網(wǎng)格化地密切監(jiān)控林區(qū),特別是森林公園、自然保護區(qū)、國有林區(qū)、墳頭墓地集中區(qū)的人為活動和野外用火,確保隱患早處置,火情早報告。三是嚴格執(zhí)行“人盯人、人盯墳”的管控機制,拉長戰(zhàn)線、延長時間,嚴看死守,特別要盯緊看死返鄉(xiāng)祭掃人員和林區(qū)孤墳、散墳、老墳,確保不出問題。四是鎮(zhèn)級撲火力量要靠前布防,對重點站卡和火情多發(fā)區(qū)域實行重點管控、巡查。五是公安機關要強化執(zhí)法,從嚴處罰,形成震懾,保持野外違規(guī)用火高壓打擊態(tài)勢。
三要深入督查工作落實。清明節(jié)期間,縣鎮(zhèn)領導、森防指成員單位要多批次地深入基層組織和一線崗位,督導檢查工作部署、責任落實、宣傳造勢、火源管控、應急備戰(zhàn)等情況。要重點查、反復查,加大督導力度和密度,推動森林防滅火措施和責任有效落實。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,將全過程跟進督導整改落實。對涉嫌失職瀆職造成森林火災發(fā)生的有關人員將依法依紀追究責任。
四要切實做好應急準備。一是縣氣象部門要加強天氣情況發(fā)布,遇有大風天氣要及時發(fā)布預警信息,遇有降水氣象條件要積極組織人工增雨作業(yè)。二是縣、鎮(zhèn)兩級森林消防隊伍要齊裝滿員、高度戒備,并結合本地區(qū)林情火情特點靠前布防或分區(qū)巡查。三是遇有火情發(fā)生,當?shù)刂饕I導要迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮,按照應急響應程序和措施,快速調(diào)集優(yōu)勢撲救力量,在確保人員和重要設施安全的前提下,將火情撲滅在初發(fā)階段。四是撲火救災要統(tǒng)一指揮、明確責任、令行禁止,嚴禁違反《森林火災撲救技術規(guī)程》,組織撲火隊伍在危險地形、危險時段和危險火環(huán)境下?lián)浠鹱鳂I(yè),堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
五、有關要求。
一要進一步加強組織領導。清明節(jié)期間,林區(qū)人為活動增多,野外用火隱患嚴重,歷來森林火情火災多發(fā)。各級森林防滅火責任單位務必提高認識,加強領導,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級工作部署。主要領導要親自安排部署工作,率先垂范督導檢查,發(fā)生火情要親臨現(xiàn)場組織撲火救災,高位推動各項森林防滅火工作有效落實。
二要進一步壓實工作責任。堅決以行政首長負責制為統(tǒng)領,壓實部門分工責任制、基層組織管護責任制和森林經(jīng)營單位主體責任制,特別要管好一線巡查檢查和巡山看護人員,既要把每個墳頭墓地、山頭地塊、村口路口的防火責任落實到具體人員,更要加強督導檢點,防范履職不嚴出現(xiàn)工作漏洞。
三要進一步嚴格值班值守。清明節(jié)期間,縣、鎮(zhèn)兩級政府主要領導要堅守防區(qū),加強森林防滅火工作調(diào)度;各級森林防滅火責任單位值帶班人員要嚴格執(zhí)行24小時在崗位值守,確保政令暢通。發(fā)生火情要嚴格按照有火必報、報撲同步、歸口上報的規(guī)定,及時、準確、規(guī)范地報送火情信息。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、成員單位務必于3月27日前,將清明節(jié)期間森林防滅火值班表上報縣森林防滅火指揮部辦公室。
森林草原防滅火實施方案篇十九
3月22日下午,都江堰市委常委、政法委書記楊勇率隊來到蒲陽街道督導檢查森林防滅火工作。
檢查組一行檢查了團結社區(qū)李家灣、石花社區(qū)峨山大坪等森林防火檢查卡點,聽取了蒲陽街道森林防滅火工作開展情況。
楊勇強調(diào):要高度重視清明節(jié)期間的森林防滅火工作,一是要進一步落實“五級責任制”,層層落實森林防滅火責任;二是要加強隱患排查,消除火災隱患;三是要大力開展宣傳,營造良好的森林防火氛圍,確保森林資源安全。
森林草原防滅火實施方案篇二十
3月18日下午,雙流區(qū)公園城市綠化服務中心黨組書記、主任黃曉莉帶隊,對林區(qū)森林防火重點目標單位開展防火安全檢查,區(qū)應急局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)新科局相關負責同志參加一同參加檢查。
檢查組先后對永安鎮(zhèn)中國石油加油站、成都銀龍油料貿(mào)易有限公司、中國航空油料成都分公司儲油庫、成都交通油料能源股份有限公司公興油庫等重點目標單位進行了防火安全檢查。檢查中聽取永安鎮(zhèn)分管負責同志的森林防火工作匯報,對各單位內(nèi)部防火安全措施落實及周邊環(huán)境隱患整治進行了詳細檢查,對相關情況進行了詢問。
檢查組指出,當前連續(xù)高溫干旱,清明也即將來臨,各相關部門、鎮(zhèn)(街道)、林區(qū)重點單位務必強化底線思維,在思想和行動上高度重視。要加大對林區(qū)重點目標單位的檢查力度,徹查風險隱患,建立臺賬,限期整改到位,實行銷號閉環(huán)管理,確保防火期特別是“清明”、“五一”期間森林防火安全。
森林草原防滅火實施方案篇二十一
3月24日,四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局副局長石鵬帶隊以“四不兩直”方式開展清明節(jié)前森林防火聯(lián)合檢查。新區(qū)公安分局、氣象分局、消防救援大隊相關負責同志參加。
檢查組重點檢查了永興明水寺青龍埂、太平三峨湖村埂子咀、煎茶街道牛尾巴山等散墳集中區(qū)域。本次檢查,各卡點人員均已到崗到位,林區(qū)周邊林下可燃物已清除到位,現(xiàn)場監(jiān)測設施運行良好、水源儲備充足,防范措施準備充分。檢查組要求各街道、社區(qū)要繼續(xù)保持良好工作狀態(tài),筑牢森林草原防滅火安全底線,確保森林資源安全。
森林草原防滅火實施方案篇二十二
森林草原火災突發(fā)性強、破壞性大、危險性高,是全球發(fā)生最頻繁、處置最困難、危害最嚴重的自然災害和突發(fā)性公共事件之一。我鎮(zhèn)幅員面積達47。5平方千米,有豐富的森林資源,在應對防范森林防滅火工作上我鎮(zhèn)有較大的挑戰(zhàn),對此更要堅持深入貫徹習近平總書記關于防災減災和森林草原防滅火工作重要論述,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實際行動上,認真落實縣委、政府關于森林防滅火專項整治工作要求。
通過縣上、鎮(zhèn)上對森林草原防滅火的系統(tǒng)學習,深刻領會了國務院督導四川森林草原防滅火專項整治工作動員會議精神,我們要打起十二分的警惕,克服麻痹思想,吸取森林火災教訓,舉一反三,持續(xù)抓好森林草原防滅火工作,確保我鎮(zhèn)平安度過森林火災高發(fā)期。
(1)加強人防,通過觀看警示教育宣傳片、張貼橫幅、巡邏宣傳車等多種形式,有效提高轄區(qū)群眾對森林防滅火的理論認識。
(2)加強物防,優(yōu)化林區(qū)基礎設施布局,重點建設林區(qū)防火道路,同時定期清點應急物資并及時添置。
(3)加強聯(lián)防,嚴格落實部門和經(jīng)營主體在森林防滅火工作中的責任,同時加強對各村(社區(qū))的領導,強化部門聯(lián)動,上下聯(lián)通,形成齊抓共管的良好格局。
(1)堅持自查,擴大森林防滅專項整治工作自查范圍,做好相關工作臺賬,確保檢查工作橫向到邊,縱向到底。
(2)堅持自糾,堅持以問題為導向,正視在森林防滅火工作中的弊端,及時整改并形成相關工作日志。
(3)堅持自醒,以領導帶頭,定期展開對森林防滅火的總結工作,保證在思想認識和整改工作同步提升。
(1)保證做精,堅決反對在森林防滅火專項整治工作中的形式主義、官僚主義,扎實開展技能培訓、聯(lián)演聯(lián)訓、考核獎罰行動,提高實戰(zhàn)能力。
(2)保證做細,堅持防微杜漸,再小的安全隱患也要高度重視,同時做好各項應急預案。
(3)保證做足,詳細列舉各項責任清單,對照清單逐一落實,保證在森林防滅火專項整治工作中沒有盲區(qū)死角。

