通過總結(jié),我們可以找到自己需要改進的地方,以及解決問題的辦法。好的總結(jié)應該能夠突出自己的成長和進步,同時也需要包含對自己的批評和反思。小編為大家搜集了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,供大家參考和學習。
雅安災后重建工作匯報篇一
20xx年*月*日*時*分和*時*分,我縣**鄉(xiāng)分別發(fā)生了2.1級、2.2級地震,**村**屯、**屯群眾普遍有震感,地震造成**屯部份房屋墻體瓷磚脫落,一些房屋再次出現(xiàn)新裂縫。根據(jù)縣委縣人民政府領導指示要求,地震局組成縣鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)查組及時深入實地,開展防震減災應急避險宣傳,安撫群眾,穩(wěn)定情緒,并認真開展調(diào)研,收集地震震情數(shù)據(jù)和圖片等做了大量的工作,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、地震情況。
**縣**鄉(xiāng)**村**屯海拔511米,地處**河與**交匯處,共有28戶,148人,該屯于20xx年6月從**村**屯搬遷于此居住,全部屬于庫區(qū)移民。自**庫區(qū)蓄水以來,該區(qū)域地震發(fā)生頻繁,房屋受損嚴重。特別是近年來該屯10公里范圍內(nèi)有感地震發(fā)生頻繁,僅今年以來就發(fā)生2級以上地震3次,其中20xx年*月*日*時8分51秒,發(fā)生2.0級地震,20xx年*月*日*5時*分和*時*分,在此地又分別發(fā)生了2.1級、2.2級地震。每次發(fā)生地震,地震震源深度均為6公里左右,具有震源淺、烈度大、破壞嚴重的特點。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況。
(一)地質(zhì)情況。
**鄉(xiāng)**村**屯位于低山丘陵邊緣的斜坡上,距離坡底水面高約70m,水平距離約90m,村莊后緣距上部第一斜坡頂部相差25m,村莊所在邊坡坡度30℃-40℃。邊坡物質(zhì)結(jié)構(gòu)主要為含碎石粉質(zhì)粘土和強-中風化粉砂巖,含碎石粉質(zhì)粘土厚度3-5m,碎石含量約15%,粒徑1-20mm,下覆強-中風化粉砂巖未完全揭露。
通過對該屯周邊的地質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),坡底水庫水面以下發(fā)育兩個橫向貫穿山體的洞穴(據(jù)村民講述),整個村屯宅地地形呈階梯狀,地基土層巖土混雜,極為松散,容易出現(xiàn)滑坡和巖體塌陷破壞。對村莊及周邊現(xiàn)場踏勘,未發(fā)現(xiàn)因本次地震引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,村莊上部斜坡未發(fā)現(xiàn)有明顯的開裂或滑塌現(xiàn)象,村莊前源沒有發(fā)現(xiàn)明顯塌陷。
(二)房屋建造情況。
**村**屯房屋均于建成,房屋依山而建,共28棟分5排,第1排房屋距河邊約150米,第2、3、4、5排依次往高處排列。該屯房屋除有兩棟為一層的磚混結(jié)構(gòu)房外,其余均為兩層或兩層半的磚混結(jié)構(gòu)房屋。房屋墻體用標準磚砌筑和小型砌塊砌體兩種,樓板均為現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。
大部房屋的內(nèi)外墻和天棚已抹灰,從未抹灰的房屋的墻體觀察未發(fā)現(xiàn)房屋設有鋼筋混凝土圈梁和構(gòu)造柱;天面也未做有隔熱層,女兒墻與天面板之間的交接處未設有泛水層,房屋結(jié)構(gòu)簡單,抗震性能較差。
(三)房屋受損情況。
調(diào)查未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡及山石滾落等地震地質(zhì)災害,地震造成的主要災害是房屋不同程度受損。其中,該屯第1排及第5排房屋損壞最為嚴重,中間3排較次之,每排的西頭比東頭房屋受損嚴重。房屋損壞的主要部位是第2層、頂層及女兒墻。墻體外墻轉(zhuǎn)角及縱墻處出現(xiàn)斜向、水平裂縫,位置主要在頂層,裂縫最大寬度為5毫米,由于長期滲水,有的墻體面層大面積起青苔。大部分房屋2層及頂層天面板多處出現(xiàn)橫向、斜向通長斷裂,裂縫最大寬度為2毫米,板底漏水,板底面層大面積的起青苔,1層天面板均未發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性裂縫。第4排房屋的前面地面有3處出現(xiàn)凹陷,地面出現(xiàn)水平開裂,裂縫最大寬度為4毫米,其它房屋的室外地面未發(fā)現(xiàn)有異常。
三、原因分析。
(一)地震趨勢分析。經(jīng)自治區(qū)地震局會商分析,此次2.1級、2.2級地震的近臺波形記錄顯示,p波初動均為向下、面波發(fā)育、衰減快,表現(xiàn)出巖溶塌陷活動的典型特征。分析認為,地震原因與水庫水位抬升過程中的巖溶塌陷活動有關。
(二)地質(zhì)情況分析。通過對該屯周邊的地質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村莊下方河面因水庫蓄水后上漲幅度較大,導致該邊坡水文地質(zhì)條件發(fā)生變化,從而影響邊坡的穩(wěn)定性。整個村屯宅地地形呈階梯狀,地基土層巖土混雜,極為松散,容易出現(xiàn)滑坡和巖體塌陷破壞。通過現(xiàn)場咨詢村民得知,坡底水庫水面以下發(fā)育兩個橫向貫穿山體的洞穴,由于水庫蓄水,水位快速上升,淹沒了洞口。快速升水的水位可能會導致水下洞穴中空氣的強烈壓縮,洞穴內(nèi)部氣壓變大,導致氣爆地震。同時,該地巖土混雜的地基條件又會進一步放大地震效應,導致較大的震感和破壞。
(三)房屋受損原因分析。該屯房屋居民房屋建設時沒有進行抗震設計,沒有構(gòu)造柱和圈梁,加上**蓄水以來有感地震不斷,房屋由于長期受外力多次重復振動影響造成損壞。
四、意見和建議。
1.對造成輕微損壞的房屋按照**縣抗震設防標準對房屋進行抗震加固,增加構(gòu)造柱和圈梁等;對存在較大的安全隱患的房屋,建議拆除重建或者整體搬遷。
2.地震局會同鄉(xiāng)人民政府幫助制定地震地質(zhì)災害應急預案,利用村教學點操場建立應急避難場所,開展宣傳和應急演練,確保發(fā)生地震及時疏散群眾。
3.加強地震監(jiān)測預報。地震臺網(wǎng)中心堅持24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)震情及時報告。同時要認真抓好各地震臺站的維護工作,確保信號及數(shù)據(jù)實時傳輸。
雅安災后重建工作匯報篇二
第七條對地震災區(qū)的受災群眾進行過渡性安置,應當根據(jù)地震災區(qū)的實際情況,采取就地安置與異地安置,集中安置與分散安置,政府安置與投親靠友、自行安置相結(jié)合的方式。
政府對投親靠友和采取其他方式自行安置的受災群眾給予適當補助。具體辦法由省級人民政府制定。
第八條過渡性安置地點應當選在交通條件便利、方便受災群眾恢復生產(chǎn)和生活的區(qū)域,并避開地震活動斷層和可能發(fā)生洪災、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災害的區(qū)域以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的工廠、倉庫。
實施過渡性安置應當占用廢棄地、空曠地,盡量不占用或者少占用農(nóng)田,并避免對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。
第九條地震災區(qū)的各級人民政府根據(jù)實際條件,因地制宜,為災區(qū)群眾安排臨時住所。臨時住所可以采用帳篷、篷布房,有條件的也可以采用簡易住房、活動板房。安排臨時住所確實存在困難的,可以將學校操場和經(jīng)安全鑒定的體育場館等作為臨時避難場所。
國家鼓勵地震災區(qū)農(nóng)村居民自行籌建符合安全要求的臨時住所,并予以補助。具體辦法由省級人民政府制定。
第十條用于過渡性安置的物資應當保證質(zhì)量安全。生產(chǎn)單位應當確保帳篷、篷布房的產(chǎn)品質(zhì)量。建設單位、生產(chǎn)單位應當采用質(zhì)量合格的建筑材料,確保簡易住房、活動板房的安全質(zhì)量和抗震性能。
第十一條過渡性安置地點應當配套建設水、電、道路等基礎設施,并按比例配備學校、醫(yī)療點、集中供水點、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點、日常用品供應點、少數(shù)民族特需品供應點以及必要的文化宣傳設施等配套公共服務設施,確保受災群眾的基本生活需要。
過渡性安置地點的規(guī)模應當適度,并安裝必要的防雷設施和預留必要的消防應急通道,配備相應的消防設施,防范火災和雷擊災害發(fā)生。
第十二條臨時住所應當具備防火、防風、防雨等功能。
第十三條活動板房應當優(yōu)先用于重災區(qū)和需要異地安置的受災群眾,倒塌房屋在短期內(nèi)難以恢復重建的重災戶特別是遇難者家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老、殘疾人員以及學校、醫(yī)療點等公共服務設施。
第十四條臨時住所、過渡性安置資金和物資的分配和使用,應當公開透明,定期公布,接受有關部門和社會監(jiān)督。具體辦法由省級人民政府制定。
第十五條過渡性安置用地按臨時用地安排,可以先行使用,事后再依法辦理有關用地手續(xù);到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的,應當復墾后交還原土地使用者。
第十六條過渡性安置地點所在地的縣級人民政府,應當組織有關部門加強次生災害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測和流行病學調(diào)查以及環(huán)境衛(wèi)生整治。使用的消毒劑、清洗劑應當符合環(huán)境保護要求,避免對土壤、水資源、環(huán)境等造成污染。
過渡性安置地點所在地的公安機關,應當加強治安管理,及時懲處違法行為,維護正常的社會秩序。
受災群眾應當在過渡性安置地點所在地的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織下,建立治安、消防聯(lián)隊,開展治安、消防巡查等自防自救工作。
第十七條地震災區(qū)的各級人民政府,應當組織受災群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救,積極恢復生產(chǎn),并做好受災群眾的心理援助工作。
第十八條地震災區(qū)的各級人民政府及政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時組織修復毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施,開展搶種搶收,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導,保障農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機械設備的供應。
第十九條地震災區(qū)的各級人民政府及政府有關部門應當優(yōu)先組織供電、供水、供氣等企業(yè)恢復生產(chǎn),并對大型骨干企業(yè)恢復生產(chǎn)提供支持,為全面恢復工業(yè)、服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。
雅安災后重建工作匯報篇三
今年,從三月份起,肖家四組在開發(fā)區(qū)、石龍辦事處黨委黨政的科學領導下,緊鑼密布地開始了災后重建工作。這一年來,我們肖家四組全體村民在區(qū)黨委政府堅強的領導下,不怕困難、艱苦奮斗,已完成了各項指標任務,取得了災后重建的階段性勝利。在這里,我首先要感謝各位領導同事對我工作的大力支持和幫助,感謝黨給我這光榮的工作機會,感謝辦事處黨委黨政府對我的關心和教導,感謝人民群眾對我的信任和理解。
一年來,我在工作中深深地體會到,做一名黨員干部是多么的難,想要做一名好黨員好干部就更是難上加難?;叵搿?.12”地震發(fā)生后那一段艱苦的日子,黨委黨政領導始終和村民在一起,根據(jù)我隊實際情況,充分發(fā)揮上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各方的職能,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,組織我隊村民有條不紊地進行抗震救災工作,根據(jù)“公開、公平、公正、公認、透明”原則,將全隊災后民房恢復重建工作的全過程,自始至終地廣泛置于社會監(jiān)督之下,實行“陽光作業(yè)”。
作為肖家四隊的負責人,我有幸得到領導和村民的信任,不管天晴下雨,還是酷暑嚴寒,我都堅持黨委政府樹立的一切為民的工作思想,上村下戶,挨家挨戶訪問,準確掌握各戶村民的受災情況,為老百姓運送物資發(fā)放、組織群眾生產(chǎn)生活,使每一位群眾都能恢復正常安全的生產(chǎn)生活;盡最大全力為垮塌戶和沒有宅基地的農(nóng)戶尋找宅基地,規(guī)劃基地,動員土地戶把土地讓出來;地震后,我組的村民人畜飲水受到嚴重的破壞,通過實際調(diào)查,我在第一時間述寫報告給辦事處,爭取資金,解決飲水問題,上級馬上調(diào)撥資金,給我們安裝了臨時飲水工程,解決了我隊村民的一件大事??此埔患爆嵉男∈拢绻霾缓?,也會影響重建工程建設進度。特別是一些村民不理解政府政策,“釘子戶”也為數(shù)不少,這就更需要我們耐心的解釋,尋找更好的工作方法,爭取在維護老百姓最大利益的同時推進災后重建的順利開展。工作任務重,工作強度大,工作時間長,我們在黨委黨政的領導下,雖然苦難辛苦,但最終還是取得了可人的成績,這與黨委政府科學的領導和官民上下齊心是分不開。現(xiàn)在,我隊80%的村戶已完成了民房統(tǒng)一規(guī)劃建設,重新住上了安全溫馨的房子,剩下的村民住房也正在按計劃進行建設之中??吹嚼习傩瞻簿訕窐I(yè),周圍欣欣向榮的景象,我雖然疲憊卻也十分激動和高興。我知道這是作為一名黨員應盡的職責,這也是我工作的目的和價值所在。
雖然取得了這些成績,但離黨的要求還差的很遠,離科學發(fā)展觀的指導思想還差的很遠,我還要努力學習,深入了解,虛心接受黨和人民對我的考驗。
工作所存在的問題:
一、學習不夠深入,本人文化程度有限,理解能力有限,有一定的懼怕心理。
二、總想做到十全十美,猶豫不決不夠果斷,政策宣傳不到位,處理方式不夠變通。
解決方案:
一、加強政治思想學習,努力工作,深入群眾,搞好群眾關系,多開展民主生活,充分搜集各方意見,發(fā)揮黨員帶頭作用。
二、努力學習科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設。
三、及時總結(jié)工作,找出問題所在,提出解決方案。虛心接受意見,在黨委黨政的.領導下,不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓,爭取取得更好的成績。
四、緊密團結(jié)在辦事處黨委黨政周圍,把宣傳工作做好,做好群眾工作。
五、民主生活會議一致通過,雖然沒有什么意見,但我會更加努力地工作,爭取邁向一個新臺階。
201x年工作安排:
一、首先搞好春節(jié)工作安排和清潔城鄉(xiāng)工作,努力營造和諧清潔美麗的環(huán)境。
二、加強科學實踐發(fā)展觀的學習,不斷地加強自己的政治素養(yǎng)。
三、春節(jié)前,完成石龍二組到肖家四組的飲水工程,保證村民日常用水。
四、爭取在今年上半年完成郭家河完成路基整平工程,協(xié)助政府完成陵保快速通道和安置點農(nóng)轉(zhuǎn)非工作。完成安置點飲水安裝、基礎配套設施。
雅安災后重建工作匯報篇四
**市位于四川省東北部,地理坐標為東經(jīng)106度21分至107度45分,北緯31度15分至32度45分,幅員面積12325平方公里。屬盆周邊遠山區(qū),東鄰達川,南接南充,西抵廣元,北接陜西漢中。市轄**區(qū),平昌縣,通江縣,南江縣。其中***鄉(xiāng)位于**區(qū)西北邊遠山鄉(xiāng),地處蒼(溪)、南(江)、巴(州)三縣(區(qū))交界處,距巴城54公里,幅員面積36平方公里,轄8個行政村,37個農(nóng)業(yè)合作社,2395戶,11000人,其中農(nóng)業(yè)人口9949人。全鄉(xiāng)地形地貌以山地為主,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,地表破碎,容易發(fā)生水土流失和山體滑坡等地質(zhì)災害。
20xx年5月12日14時28分左右,汶川縣發(fā)生8級特大地震,**區(qū)震感強烈,造成境內(nèi)少數(shù)人員傷亡、大量房屋垮塌、道路橋梁多處受損、山體多處滑坡,損失較為嚴重。災情發(fā)生后,區(qū)人大常委會立即號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、各級人大代表緊急行動起來,奔赴抗震救災第一線。全力以赴的開展抗震救災。
**區(qū)這次災害與汶川、北川、青川、茂縣、理縣、平武、都江堰、什邡、綿竹、江油等重災區(qū)相比,雖然遭受的損失是小的、輕的,但卻是該區(qū)有史以來歷次自然災害中受災范圍最廣、受災程度最深的一次、受災損失最大最重的一次。就調(diào)查的情況看,該區(qū)災后重建工作面臨著十一個方面的困難形勢。
一是教學設施損毀嚴重,復課任務艱巨。全區(qū)受災學校223所,其中,中心小學以上116所、村級小學107所。校舍受損總面積達20多萬平方米,嚴重受損近10萬平方米,增大了開學復課難度。
二是衛(wèi)生設施部分損毀,防疫形勢嚴峻。48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墻體不同程度受損,面積達2.2萬平方米,醫(yī)療設備損壞近50臺(套)。流行病、傳染病高發(fā),手足口病已在該區(qū)局部地方出現(xiàn),加之,地震災害后極有可能引發(fā)新的疫情和外地疫病的趁機流入,防疫滅病等公共衛(wèi)生工作壓力空前。
三是居民房屋損毀面寬,恢復難度極大。農(nóng)村民房受損面達70%,倒塌面15%左右;城鎮(zhèn)民房受損面也較大,特別是修建于上世紀70、80年代的砂磚結(jié)構(gòu)房屋,不少墻體開裂錯位,有的整幢出現(xiàn)險情。
四是部分受災群眾生活困難,幫扶救助壓力較重。這次地震災害受災戶達16萬余戶,受災人口68萬多人,其中,重災戶8000多戶,3萬余人,有不少居民因房屋倒塌,糧食、衣物被埋,生豬、耕牛被砸死,成為無飯吃、無衣穿、無房住的“三無”特困戶。另還有因災重傷7人,輕傷1300人,還有部分至今尚在醫(yī)院住院治療,這增大了政府救助的難度。
五是交通、水利設施潛在隱患加大增多,排查治理維修難。從目前形勢看,全區(qū)道路、水利設施雖沒有明顯的、突出的問題,但不能說沒有隱患,只是目前尚未顯現(xiàn)。隨著時間的推移,其潛在的`問題將逐步暴露。特別是在這次震災中受損的61處裂變道路、33座損壞橋梁和部分塘、庫、堰等水利設施極有可能進一步暴發(fā)險情,隱患增多加大。
六是地質(zhì)災害隨時可能發(fā)生,避險防控工作繁重。時值余震期間,又處于暴雨季節(jié),隨時可能引發(fā)各類地質(zhì)災害。省地質(zhì)災害防治應急指揮部明電告知,省內(nèi)部分地區(qū)可能發(fā)生三級地質(zhì)災害,該區(qū)是其中之一。
七是災后重建工作時間緊,勞動力嚴重缺乏。目前,既要抓抗災救災,又要抓“三搶”,勞動力顯得十分緊張。如果調(diào)劑不好,安排不當,很有可能影響災后重建和“三搶”工作的進度。
八是受災群眾自救意識不強,等靠要意識較重。很多受災群眾認為這次地震是自然災害,造成的損失應由政府買單,等待政府,自己不主動出錢出力重建家園、恢復生產(chǎn),而是被動地等待支援,被動地等待領錢領物。這有悖于自然災害的救災原則。
九是救災資金需求量大,資金調(diào)度十分困難。該區(qū)是全省出了名的財政窮區(qū),只有吃飯錢,沒有辦事的錢。從本次災情看,該區(qū)不是全省的重災區(qū),省上還沒有更多的專項救災資金,目前主要靠自力更生。因此,當前資金籌集、調(diào)度的難度非常大。
十是受損房屋數(shù)量巨大,技術鑒定力量不足。全區(qū)各類房屋受損面大,特別是公建設施,急需進行安全等級鑒定,盡管已從市區(qū)安監(jiān)、建設等部門抽派技術人員,加班加點對受損房屋進行鑒定評估,制定整改方案,但由于專家人手少,其進展?jié)M足不了工作需求。
十一是警報一時難以解除,部分群眾存在恐慌心態(tài)。距地震初發(fā)已過去十天,災情的變化趨勢仍然不甚明朗。加之,余震不斷,大家普遍感到安全難保,心存疑慮,恐懼不安,客觀上影響了相關工作的開展。
為及時傳達貫徹區(qū)委、政府災后重建現(xiàn)場會議精神,迅速大面積啟動***鄉(xiāng)農(nóng)房災后重建工作,**區(qū)***鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村社干部和倒房重建戶戶主共200余人參加的災后重建動員大會,安排部署災后重建工作。
“5.12”大地震給***鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴重創(chuàng)傷,不僅交通、通訊中斷,鄉(xiāng)村學校、單位建筑、水利設施受損嚴重,全鄉(xiāng)農(nóng)房也遭受了重大損失,受災2263戶,占總農(nóng)戶的93%以上,有倒房戶和危房戶134戶,這些戶只得靠借房和搭建臨時帳篷居住,嚴重影響著受災群眾的生產(chǎn)、生活秩序。為把黨中央、國務院和省、市、區(qū)各級黨委、政府對受災農(nóng)戶災后重建的惠民政策落到實處,讓倒房戶能及時搬進新居,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,***鄉(xiāng)黨委、政府于7月10日上午召開了全體鄉(xiāng)村社干部、單位負責人和所有倒房戶戶主參加的農(nóng)房災后重建動員大會。
為更好的實施農(nóng)房災后重建工作,使受災戶享受黨的陽光雨露,體驗社會主義溫暖的重要舉措,同時,也是黨中央、國務院和各級黨委、政府親民愛民的具體體現(xiàn);搞好災后重建不僅是下半年農(nóng)村工作的重心,也是各級干部的一項政治任務。各級干群和重建戶在抓好抗災自救、恢復生產(chǎn)、廣辟增收門路、彌補災害損失、實現(xiàn)“雙增”目標的同時,對農(nóng)房災后重建工作要做到“六抓六確保”:
一抓宣傳發(fā)動,確保認識到位。要通過各種會議、專欄、印發(fā)資料等形式,把重建的意義目的、政策措施、補助原則及標準、具體要求等向農(nóng)戶講清楚、道明白;二抓評議審定,確保對象準確。在嚴格按“農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、群眾評議、村社公示、安監(jiān)鑒定、鄉(xiāng)上審核”等操作程序進行評選的同時,農(nóng)戶還必須向鄉(xiāng)政府遞交《重建承諾書》,將建修面積、計劃投資、已有資金、能借貸多少、何時開工、何時完工等寫清楚,看農(nóng)戶有無建房誠意和資金實力,以便全面掌握和重點實施;三抓規(guī)劃選址,確保科學合理。要與新農(nóng)村建設、村莊建設、移民搬遷相結(jié)合,選擇交通、用水、用電方便的地方,設計建成川北民居新型房屋;四抓資金籌措,確保投入落實。要采取“投(自我投入為主)、借(親朋借用)、貸(小額信貸)、補(國家適當補助)的辦法籌集建房資金;五抓重建實施,確保按時竣工。在具體實施中,要嚴把建設質(zhì)量,全部建成防震磚房;要強化安全意識,杜絕各類事故發(fā)生;要準備好物資,迅速開工,搶抓進度,確保在12月搬進新居;六抓考核激勵,確保全面推進。納入村社年度目標考核和各級干部的政績考核;實行“先建后補、不建不補”的原則,根據(jù)農(nóng)戶建房進度支付補助資金;嚴格督察,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,促進平衡;竣工后舊房必須撤除還耕,憑《驗收合格證》全面領取建房補助資金。
目前,區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)房災后重建會議精神已在***鄉(xiāng)各地及時傳達貫徹,重建工作正在有序進行。
通過此次暑期社會實踐調(diào)查,讓我學到了如何在實踐中工作,如何在實踐中處理各種問題和矛盾,在20多天的實踐中,我了解到了5.12地震對人民財產(chǎn)和生命安全造成的深遠影響。在工作中我兢兢業(yè)業(yè),認真仔細,力求全面,也取得一些成績,也得到了單位的一致好評,但是,還存在許多的不足,如:實踐經(jīng)驗不足,處理工作不及時等。
最后,我相信在人民政府和人民群眾的共同努力下,災后重建工作一定會取得勝利,一定能夠重建美好家園;同時也感謝***鄉(xiāng)建設站給我提供的這個難得的機會。
雅安災后重建工作匯報篇五
5.12四川汶川特大地震災害,導致四川省數(shù)百萬間房屋倒塌,數(shù)千萬間房屋損壞。目前,抗震救災工作已進入災后重建階段。重建家園有著比平時數(shù)十倍增長的建材需求,在這種特殊情況下,質(zhì)監(jiān)部門切實加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,杜絕安全隱患,既是幫助災區(qū)恢復重建的科學、務實之舉,也是歷史賦予我們的神圣職責。近一段時間,通過對建材產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查、駐廠監(jiān)管、免費檢測等工作,以及到四川省樂山、眉山等地企業(yè)調(diào)研后,我對抓好建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有了一些思考。
當前和今后一個時期,災區(qū)企業(yè)恢復生產(chǎn)難度大、建材市場供應缺口大、全省建材產(chǎn)品需求大,在需求大于供給的情況下,如果把關不嚴,難免泥沙俱下,魚龍混雜,以次充好,以假充真。而且國務院對口援建方案中,已明確把提供建筑材料作為支援的方式之一,這進一步加大了質(zhì)量把關的難度。確保水泥、鋼材等建筑材料的供給與質(zhì)量安全,是災后重建至關重要的基礎性工作,我們必須把其作為一項嚴肅的政治任務,采取必要措施加強監(jiān)管和檢測,確保建材產(chǎn)品質(zhì)量安全。
當前建材產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
在對四川省11個市、州200多家建材企業(yè)的調(diào)研過程中,企業(yè)普遍反映當前生產(chǎn)經(jīng)營中主要存在以下4個問題:一是部門條條框框較多,優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難。在水泥、鋼筋等建材企業(yè)恢復正常生產(chǎn),特別是新上項目的立項、環(huán)評、生產(chǎn)許可、品牌爭創(chuàng)等申報審批中,因受法律法規(guī)和政策的限制,有些手續(xù)審批時間長、程序多,企業(yè)往往在等待中失去市場、失去機遇。二是生產(chǎn)要素價格上漲,企業(yè)正常運轉(zhuǎn)難。受國際市場價格波動和地震災害交通不暢的影響,“5.12”以來,煤、電、油、氣等建材產(chǎn)品的生產(chǎn)要素和上游產(chǎn)品價格普遍上漲,而且供不應求。三是部分道路管制,物流運輸難。前階段因抗震救災對部分道路交通實行管制,致使部分企業(yè)原材料運不進來,產(chǎn)品運不出去,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。比如四川德勝鋼鐵集團在地震中因道路交通問題,致使近1萬噸原材料無法從云南運進來;四川明星電纜公司也因此致使1.6億元的訂單任務不能如期完成。四是災區(qū)企業(yè)受損較重,資金回收和質(zhì)量把關難。地震災害發(fā)生后,銷往成都、德陽等重災區(qū)的建材產(chǎn)品,很難收回資金。另外,重災區(qū)大部分企業(yè)質(zhì)量檢驗檢測設備毀損嚴重,專業(yè)技術人員不同程度傷亡,雖然在國家質(zhì)檢總局的支持下,我局近期已向災區(qū)派出了多人的檢驗檢測、特種設備專業(yè)技術服務隊伍,但與企業(yè)恢復正常生產(chǎn)的需求相比,還有一定的距離。
這些問題反映在價格、運輸?shù)葘用?,但如果長期不解決,必然影響企業(yè)的正常生產(chǎn),導致建材產(chǎn)品質(zhì)量下降。近期,通過對熱軋、冷軋帶肋鋼筋等5類建筑用鋼材的專項抽查,批次合格率僅為66.2%.一些企業(yè)在利潤與成本的雙重壓力下,難免偷工減料、摻雜使假,甚至以假充真、以次充好,擾亂市場秩序,打破重建美好家園的愿景。
加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的對策與建議。
政府負總責。按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,要明確各級政府對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量負有總體責任。目前,資陽、雅安等地政府已經(jīng)成立了建材產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組,統(tǒng)一安排部署質(zhì)量監(jiān)管重大活動。其他各級政府也要按照“屬地管理、守土有責”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當?shù)亟ú漠a(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的重大問題,把建材產(chǎn)品質(zhì)量安全責任逐級落實到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工工地,真正形成“地方政府對建材產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責,監(jiān)管部門各負其責,生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責任人”的責任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責任網(wǎng)絡。
同時,為確保建材產(chǎn)品質(zhì)量安全萬無一失,推動建材產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,各級政府要在稅費征收、土地使用、銀行貸款、價格補貼、生產(chǎn)許可等方面為建材企業(yè)開辟綠色通道,提供電力、煤炭、天然氣、運輸?shù)?個方面的生產(chǎn)要素保障。對建材產(chǎn)品要實施政府采購制度、統(tǒng)一配送制度,以及對農(nóng)戶災害現(xiàn)金補貼轉(zhuǎn)化為建材等產(chǎn)品的實物補貼制度,而且要把生產(chǎn)許可證、檢驗合格報告等作為政府采購的必要條件,建立對建材產(chǎn)品的.采購質(zhì)量咨詢機制,著力維護政府的公信力和形象。
部門要協(xié)作。建材產(chǎn)品質(zhì)量安全鏈條長、環(huán)節(jié)多、監(jiān)管難度大,哪個環(huán)節(jié)出了問題都事關全局,因此必須形成一個統(tǒng)一的整體。建設、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門,一定要圍繞質(zhì)量安全的總目標,分兵把口,搞好銜接,加強溝通,開展聯(lián)合執(zhí)法。一要依法監(jiān)管。按照《汶川地震災后重建條例》和相關法律法規(guī)的要求,對于生產(chǎn)、銷售和使用假冒劣質(zhì)建材產(chǎn)品的行為,尤其對生產(chǎn)“地條鋼”、劣質(zhì)預制板等嚴重違法行為,保持高壓打擊態(tài)勢,該曝光的曝光,該關停的關停,該追究刑事責任的堅決移交司法機關追究刑事責任。二要科學監(jiān)管。把恢復災區(qū)質(zhì)量技術檢測手段作為科學監(jiān)管的首要任務,早日重建災區(qū)公共技術檢測平臺,實施科學監(jiān)管,這是建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,也是質(zhì)量把關的重要手段。三要有效監(jiān)管。對水泥、鋼筋、電線電纜等危險系數(shù)高的主要建材產(chǎn)品實施駐廠監(jiān)管制度;對防水卷材、人造板等一般建材產(chǎn)品,加大巡查和抽查力度;對重點工程用建材,要納入監(jiān)督抽查計劃,建立入場(工地)質(zhì)量驗收報告制度。同時,繼續(xù)實施好去年在專項整治中探索的臺賬制度、索證索票制度,建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、流通銷售到施工工地的全過程監(jiān)管體系,完善建材產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯體系和責任追究體系。四要陽光監(jiān)管。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和機關效能建設活動,在項目審批、生產(chǎn)許可、品牌爭創(chuàng)等方面,簡化辦事程序,實行“直通車”服務。特別是對省外支援的建材產(chǎn)品,既要心存感謝,又要嚴格把關,對合格與不合格建材,應當通過傳媒,定期向社會公布。
企業(yè)要主動。這次災害也為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機遇。面對災后重建建材市場需求和供應的巨大缺口,省外建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷要求與四川合作貼牌生產(chǎn),搶占商機。我省各類建材企業(yè)特別是重災區(qū)的企業(yè),要盡快從地震災害造成的社會心理震蕩中恢復過來,主動恢復生產(chǎn)、滿負荷生產(chǎn),公開承諾不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。要切實加強質(zhì)量、計量和標準化等技術基礎工作,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)檔次。要加大中國名牌、國家免檢產(chǎn)品的培育、爭創(chuàng)、宣傳和保護力度,積極采用國際標準和國外先進標準,搶占市場競爭的制高點和話語權,讓更多的“四川制造”服務災區(qū)建設。
社會要監(jiān)督。進一步完善投訴舉報制度,公開投訴舉報電話,暢通信息渠道,接受社會監(jiān)督。要對建材產(chǎn)品整治行動和成果,及時報道,對行動遲緩,進展不快,問題長期存在地區(qū)要公開曝光。特別要加大對名牌、免檢產(chǎn)品的宣傳力度,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度。要加大對建材產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者以及廣大基層干部群眾的質(zhì)量知識宣傳教育,采取印發(fā)建材產(chǎn)品應知應會小冊子、舉辦專題講座等形式,廣泛宣傳建材產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,提高老百姓識假辨假的能力,努力營造“重質(zhì)量、重品牌”的消費環(huán)境。最終目的是力求通過有效監(jiān)管和綜合治理,大幅度提升災后重建的建材產(chǎn)品質(zhì)量,確保真正建成安全的美好家園。
雅安災后重建工作匯報篇六
為扎實推進我市受災群眾安置和災后重建工作,幫助受災群眾重建美好家園,奪取抗震救災工作的全面勝利,根據(jù)市委組織部《關于在災后重建中動員和組織各級各部門扎實開展結(jié)對幫扶共建美好家園奪取抗震救災全面勝利的通知》精神,結(jié)合實際,就我辦“5.12”地震災后組織開展結(jié)對幫扶工作的安排意見報告如下:
一、緊緊圍繞總體目標,切實加強組織領導。
為切實加強對災后幫扶工作的領導,成立移民辦“5.12”汶川地震災后重建幫扶工作領導小組,由移民辦主*全任組長,副主任*、*任副組長,各科室負責人為成員。圍繞災后重建工作的形勢和任務,認真指導和協(xié)助對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實市委、市政府的工作要求,努力抓好各項任務,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,幫助受災群眾盡快重建家園,恢復昔日美好生活。
二、明確幫扶對象,認真組織實施。
我辦對口幫扶單位是龍池鎮(zhèn)云華村,該村位于龍池鎮(zhèn)的高山上,全村有7個村民小組,人口518人。在“5.12”地震中,云華村受災十分嚴重,大量山體滑坡和泥石流,造成全村216戶受災(其中10戶受災特別嚴重),5人遇難,3人失蹤,1476間35500平方米房屋垮塌,損失慘重。
根據(jù)安排,副局級以上的領導干部每人對口幫扶1戶受災較為嚴重的家庭戶,其余機關干部職工每`3人對口幫扶1戶受災較為嚴重的家庭戶,全辦共對口聯(lián)系10戶(詳細名單附后)。對口幫扶工作納入機關年度目標任務考核,明確責任。做好跟蹤服務,協(xié)調(diào)解決受災戶臨時住房,落實定對象、定措施、定時限“三定”目標責任制,對受災戶進行幫扶。在災后重建工作沒有完成前,各干部職工聯(lián)系幫扶對象原則上不再調(diào)整。
三、制定幫扶措施,扎實開展結(jié)對幫扶工作。
每個對口幫扶的'黨員干部每月必須至少2次到受災戶中聯(lián)系2次,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善幫扶措施。
一是定期深入到幫扶對象家中調(diào)查研究,切實幫助解決災后重建中的困難和問題,特別是要做好因地震成為孤兒、孤老和殘疾人的救助工作,及時把黨和政府的關懷和溫暖送到他們手中。
二是幫助理清工作思路,制定災后重建規(guī)劃。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、充分發(fā)揮優(yōu)勢,選擇適合的路子,提出恢復重建的具體措施,幫助幫扶對象盡快建好新家,努力發(fā)展生產(chǎn),爭取在3—5年內(nèi)恢復到地震前的生活水平。
三是幫助搞好基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。重點幫助或協(xié)調(diào)解決受災群眾因地震災害造成在交通、飲水、用電、通訊、廣播電視和上學、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題,改善居住環(huán)境。
四是幫助搞好教育培訓,提高受災群眾的整體素質(zhì)。結(jié)合開展文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的功能和作用,強化對抗震救災的政策、法律知識的宣傳貫徹,有針對性地舉辦實用技術、務工職業(yè)技能培訓,不斷提高受災困難群眾的整體素質(zhì),增強生產(chǎn)自救、重建美好家園的能力。
五是幫助搞好村級組織建設,提高基層民主管理水平。采取組織幫扶村社黨員干部外出參觀、組織培訓、宣傳政策等方式,幫助黨員干部更新觀念、強化服務意識、改進工作作風。并通過幫助健全規(guī)章制度、傳授工作方法等,切實發(fā)揮村黨組織服務群眾、凝聚人心和村民自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機制。
四、積極籌集資金,確保幫扶方案落實到位。
一是動員和組織機關干部職工捐錢捐物,特別是充分共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,切實為受災困難群眾提供物質(zhì)上的幫助。二是積極開動腦筋,認真研究,落實幫扶項目,促進受災群眾盡快恢復生產(chǎn)。三是積極向盛成都市移民辦等上級部門爭取,從資金上給予傾斜和重點扶持。
雅安災后重建工作匯報篇七
第七十三條有關地方人民政府及政府部門侵占、截留、挪用地震災后恢復重建資金或者物資的,由財政部門、審計機關在各自職責范圍內(nèi),責令改正,追回被侵占、截留、挪用的地震災后恢復重建資金或者物資,沒收違法所得,對單位給予警告或者通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十四條在地震災后恢復重建中,有關地方人民政府及政府有關部門拖欠施工單位工程款,或者明示、暗示設計單位、施工單位違反抗震設防要求和工程建設強制性標準,降低建設工程質(zhì)量,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分。
第七十五條在地震災后恢復重建中,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位或者工程監(jiān)理單位,降低建設工程質(zhì)量,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定給予處罰。
第七十六條對毀損嚴重的基礎設施、公共服務設施和其他建設工程,在調(diào)查評估中經(jīng)鑒定確認工程質(zhì)量存在重大問題,構(gòu)成犯罪的,對負有責任的建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責任人員,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定給予處罰。涉嫌行賄、受賄的,依法追究刑事責任。
第七十七條在地震災后恢復重建中,擾亂社會公共秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。
第七十八條國家工作人員在地震災后恢復重建工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
雅安災后重建工作匯報篇八
××暴
雨
洪災發(fā)生后,××鎮(zhèn)黨委、政府面對嚴重的自然災害,不等不靠,積極應對,科學調(diào)度,動員全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,迅速開展災后恢復重建工作。目前,我鎮(zhèn)災后恢復重建工作在縣委、縣政府的正確領導和高度關注下,在縣直各單位的大力支持和幫助下,取得了階段性成果,下面簡要匯報如下:
一、災后恢復重建工作情況
我鎮(zhèn)交通要道,現(xiàn)已劃撥啟動資金××萬元,調(diào)運機械××臺、水泥××噸、水泥管道××根,全面投入道路的恢復工作;農(nóng)業(yè)局為受災群眾送來蘿卜、白菜、胡蘿卜等蔬菜種子××斤、化肥××噸、農(nóng)藥××袋,技術資料××份,并安排技術人員現(xiàn)場指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復;水利水電局也安排專人,組織施工人員和管道,做好集鎮(zhèn)供水的恢復工作,并及時到聯(lián)系的××、××兩個受災村了解情況,積極籌措資金解決水利設施損毀等相關問題;畜牧局也深入受災養(yǎng)殖大戶家中,幫其科學選址、重建,著手為受災農(nóng)戶籌集資金;國土局收到恢復土地的報告后,答應積極協(xié)調(diào)土地整理項目立項;電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣播電視網(wǎng)絡公司也及時組織人員,做好線路、設備恢復工作;電力公司緊急調(diào)派人員××多人進入受災村組搶修,保證電力第一時間恢復;財保公司安排人員逐村對受災水稻、倒房戶的房屋進行了核定,為下一步補償?shù)於ɑA。
同時,我鎮(zhèn)的災情也得到了“雙聯(lián)雙助雙促”活動縣直聯(lián)系單位的高度關注??h××局、××局領導及時深入所聯(lián)系的××、××兩個受災村,并送來了慰問金,對受災群眾進行了慰問;縣人武部、水務公司、城投公司也主動伸出援助之手,為我鎮(zhèn)災后恢復重建送來了捐款和物資,增強了我鎮(zhèn)恢復重建工作的信心和動力。
的領導指導和組織協(xié)調(diào),明確××名領導班子成員聯(lián)系災情最重的××個村,并成立工作專班,領導班子成員各負其責,深入受災村組組織抗災自救;全體黨員干部主動靠前,全面組織廣大干部群眾開展抗災自救;廣大受災群眾積極參與,迅速投入生產(chǎn)恢復、房屋修繕等重建工作中;社會各界廣泛關注,踴躍捐款,鎮(zhèn)內(nèi)干部職工、工礦企業(yè)、民營業(yè)主僅××月××日上午現(xiàn)場捐款××萬元。
(二)部門通力協(xié)作,恢復重建工作有序開展
1、倒損民房全面重建。此次洪災造成我鎮(zhèn)倒房及嚴重損房××戶××間,一般損房××戶××間。在鎮(zhèn)、村干部的努力下,倒房及嚴重損房戶群眾現(xiàn)已全部妥善安臵,全鎮(zhèn)工作迅速轉(zhuǎn)入災后倒房重建階段。經(jīng)過鎮(zhèn)倒房重建工作專班的逐戶摸排并征求群眾意見,××戶倒房戶中,確定重建的農(nóng)戶××戶,其中××戶已選好場地,××戶已開始動工建設;尚有××戶還在協(xié)調(diào)場地。
滑坡路段進行了加固。目前,××村便道已修至該村路口,××村仍在施工,除此之外,全鎮(zhèn)其他地方全部恢復交通。
3、吃水問題全面解決。災害發(fā)生后,各級全力開展生活用水恢復工作。在縣水利水電局緊急搶修下,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)于××月××日已恢復正常供水?!痢痢ⅰ痢恋却逶阪?zhèn)、村干部的帶領下,積極主動地搞好水毀供水設施的修復,截止目前,各村通過自籌資金購買管道、找臨時替代水源等措施已全面解決生活用水的供應。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面開展。在縣有關部門的支持下,我鎮(zhèn)及時動員各村群眾積極開展生產(chǎn)自救,按照“災害損失災后補,糧食損失蔬菜補”的思路全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。目前,我鎮(zhèn)嚴重損毀的××畝農(nóng)作物除××畝無法恢復外,其余的××畝耕地現(xiàn)已翻耕的土地××畝,已經(jīng)播種的耕地××畝,其中蘿卜××畝,白菜××畝,胡蘿卜××畝,已準備育苗(油菜)的××畝。嚴重受災的3個養(yǎng)殖大戶中,兩個養(yǎng)殖大戶重建地塊已經(jīng)協(xié)調(diào)到位,正在積極籌措資金準備恢復養(yǎng)殖。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
雅安災后重建工作匯報篇九
近期以來,持續(xù)的強降雨給黃州城區(qū)造成了嚴重的內(nèi)澇災害,大量的房屋被水浸泡,多處路段漬水嚴重,農(nóng)業(yè)損失慘重。為充分發(fā)揮團員青年的生力軍和突擊隊作用,保障我區(qū)災后重建工作順利開展。團黃州區(qū)委向全區(qū)各級團組織和廣大團員青年發(fā)出倡議:積極行動起來,全力投身到災后重建的活動中去。
一、提高認識,把思想統(tǒng)一到全區(qū)防汛救災決策部署上來。全區(qū)各級團組織和廣大團員青年要主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委聯(lián)系,發(fā)揮黨的助手和后備軍作用,了解當?shù)厥転那闆r和需求狀況,從災區(qū)最迫切的需求入手,從災區(qū)最緊急的情況動腦,積極服從和配合當?shù)胤姥淳葹闹笓]中心的統(tǒng)一調(diào)度指揮,匯聚成災后重建工作的青春力量,切實提供有效的、力所能及的幫助,同時,也要注意自身的安全。
二、迅速行動,動員團員青年投身到災后重建一線工作上來。全區(qū)各級團組織和廣大團員青年要增強團員青年的責任感和使命感,通過災后重建工作來檢驗從嚴治團、兩學一做等主題教育的成效,敢于擔當,積極作為,團干部要沖鋒在前面,迅速動員廣大團員青年積極參與交通疏通、物資運輸、希望家園、人員安置、心理疏導等環(huán)節(jié),幫助受災群眾解決實際困難。
三、凝心聚力,認真開展好災后重建志愿服務活動。各級團組織和廣大團員青年要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,根據(jù)當?shù)厥転那闆r,組織有專業(yè)技術特長的、有災后重建經(jīng)驗的志愿者,為重建工作提供相應的技術指導和幫助,特別是在受災房屋評估、險情排查、衛(wèi)生防疫等方面提供科學的志愿服務,開展好各類災后重建志愿服務項目,為黃州區(qū)的未來建設搭把手、出份力、表份心意。
一方有難,八方支援。災害無情,人間有愛。黃州區(qū)的青年朋友們,積極行動起來吧,全力投身到災后重建工作中去,盡己所能,施展才華,充分發(fā)揮團員青年的生力軍和突擊隊作用,以實際行動幫助人民群眾開展災后重建工作,為“提高黃州首位度、建設黃岡都市區(qū)”奉獻青春智慧和力量。
共青團黃州區(qū)委。
20__年7月7日。
雅安災后重建工作匯報篇十
xx暴雨洪災發(fā)生后,xx鎮(zhèn)黨委、政府面對嚴重的自然災害,不等不靠,積極應對,科學調(diào)度,動員全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,迅速開展災后恢復重建工作。目前,我鎮(zhèn)災后恢復重建工作在縣委、縣政府的正確領導和高度關注下,在縣直各單位的大力支持和幫助下,取得了階段性成果,下面簡要匯報如下:
我鎮(zhèn)交通要道,現(xiàn)已劃撥啟動資金xx萬元,調(diào)運機械xx臺、水泥xx噸、水泥管道xx根,全面投入道路的恢復工作;農(nóng)業(yè)局為受災群眾送來蘿卜、白菜、胡蘿卜等蔬菜種子xx斤、化肥xx噸、農(nóng)藥xx袋,技術資料xx份,并安排技術人員現(xiàn)場指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復;水利水電局也安排專人,組織施工人員和管道,做好集鎮(zhèn)供水的恢復工作,并及時到聯(lián)系的xx、xx兩個受災村了解情況,積極籌措資金解決水利設施損毀等相關問題;畜牧局也深入受災養(yǎng)殖大戶家中,幫其科學選址、重建,著手為受災農(nóng)戶籌集資金;國土局收到恢復土地的報告后,答應積極協(xié)調(diào)土地整理項目立項;電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣播電視網(wǎng)絡公司也及時組織人員,做好線路、設備恢復工作;電力公司緊急調(diào)派人員xx多人進入受災村組搶修,保證電力第一時間恢復;財保公司安排人員逐村對受災水稻、倒房戶的房屋進行了核定,為下一步補償?shù)於ɑA。
同時,我鎮(zhèn)的災情也得到了“雙聯(lián)雙助雙促”活動縣直聯(lián)系單位的高度關注??hxx局、xx局領導及時深入所聯(lián)系的xx、xx兩個受災村,并送來了慰問金,對受災群眾進行了慰問;縣人武部、水務公司、城投公司也主動伸出援助之手,為我鎮(zhèn)災后恢復重建送來了捐款和物資,增強了我鎮(zhèn)恢復重建工作的信心和動力。
的領導指導和組織協(xié)調(diào),明確xx名領導班子成員聯(lián)系災情最重的xx個村,并成立工作專班,領導班子成員各負其責,深入受災村組組織抗災自救;全體黨員干部主動靠前,全面組織廣大干部群眾開展抗災自救;廣大受災群眾積極參與,迅速投入生產(chǎn)恢復、房屋修繕等重建工作中;社會各界廣泛關注,踴躍捐款,鎮(zhèn)內(nèi)干部職工、工礦企業(yè)、民營業(yè)主僅xx月xx日上午現(xiàn)場捐款xx萬元。
(二)部門通力協(xié)作,恢復重建工作有序開展。
1、倒損民房全面重建。此次洪災造成我鎮(zhèn)倒房及嚴重損房xx戶xx間,一般損房xx戶xx間。在鎮(zhèn)、村干部的努力下,倒房及嚴重損房戶群眾現(xiàn)已全部妥善安置,全鎮(zhèn)工作迅速轉(zhuǎn)入災后倒房重建階段。經(jīng)過鎮(zhèn)倒房重建工作專班的逐戶摸排并征求群眾意見,xx戶倒房戶中,確定重建的農(nóng)戶xx戶,其中xx戶已選好場地,xx戶已開始動工建設;尚有xx戶還在協(xié)調(diào)場地。
滑坡路段進行了加固。目前,xx村便道已修至該村路口,xx村仍在施工,除此之外,全鎮(zhèn)其他地方全部恢復交通。
3、吃水問題全面解決。災害發(fā)生后,各級全力開展生活用水恢復工作。在縣水利水電局緊急搶修下,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)于xx月xx日已恢復正常供水。xx、xx等村在鎮(zhèn)、村干部的帶領下,積極主動地搞好水毀供水設施的修復,截止目前,各村通過自籌資金購買管道、找臨時替代水源等措施已全面解決生活用水的`供應。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面開展。在縣有關部門的支持下,我鎮(zhèn)及時動員各村群眾積極開展生產(chǎn)自救,按照“災害損失災后補,糧食損失蔬菜補”的思路全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。目前,我鎮(zhèn)嚴重損毀的xx畝農(nóng)作物除xx畝無法恢復外,其余的xx畝耕地現(xiàn)已翻耕的土地xx畝,已經(jīng)播種的耕地xx畝,其中蘿卜xx畝,白菜xx畝,胡蘿卜xx畝,已準備育苗(油菜)的xx畝。嚴重受災的3個養(yǎng)殖大戶中,兩個養(yǎng)殖大戶重建地塊已經(jīng)協(xié)調(diào)到位,正在積極籌措資金準備恢復養(yǎng)殖。
5、電力通訊、有線電視全面搶修。災情發(fā)生后,各個部門全力搶修,截至目前全鎮(zhèn)電力中斷的xx個村,現(xiàn)已恢復xx個村,僅剩xx村尚未恢復供電。移動通訊信號除xx村基站沒有恢復外,全鎮(zhèn)其他地方已全部覆蓋;固定電話、有線電視除xx村部分組外,其他村組已全部恢復。
(一)加快推進倒房重建工作。進一步建立倒損民房重建包保責任制,全面推進建房進度,加強建房施工管理,將責任落實到村、到組、到戶、到人,時間細化到天,按照聯(lián)系村的職責,安排縣直包保單位、包村鎮(zhèn)干部和包村鎮(zhèn)直部門負責人駐村督導,幫助協(xié)調(diào)解決問題,及時督促建房進度,檢查施工質(zhì)量安全,確保本月底前所有倒房戶選址到位,重建房屋xx月底前全部完工,受災群眾在xx月底前全部搬進新房。
(二)加快道路橋梁的恢復進度。全力做好道路交通恢復,對現(xiàn)在正在組織施工的xx、xx兩村的便道加快施工進度,全力搶修,力爭在xx月xx日前恢復便道,xx月xx日前恢復xx村便道。全力做好損毀公路橋梁的復建準備,主動向有關單位匯報,爭取各個部門工作支持,及早著手規(guī)劃,力求早日動工。
(三)加強災后生產(chǎn)恢復的服務工作。進一步動員廣大群眾主動投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)中,做好引導和示范,組織農(nóng)技、畜牧等相關單位,全力服務受災農(nóng)戶,提供技術、物資及資金服務,指導農(nóng)戶科學管理,確保災后農(nóng)業(yè)種植、畜牧生產(chǎn)取得好的效益。
(四)加大災后恢復項目的爭取力度。針對我鎮(zhèn)受損較重的道路、橋梁、排洪渠道、灌溉渠道、飲水管道等基礎設施及土地恢復、滑坡體治理等進一步調(diào)查研究,做好規(guī)劃,積極向上匯報以爭取相關單位予以立項支持。
雅安災后重建工作匯報篇十一
(一)抓緊搶修水毀基礎設施,保證水電氣正常充腳供應,通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能浮現(xiàn)的高溫伏旱做好預備。(二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。(三)妥善安排受災群眾日子,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題。
(四)積極組織生產(chǎn)自救,力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收,輕災保增產(chǎn)增收,重災少減產(chǎn)減收”的目標。
(五)大力排除各類災難隱患,確保安全度汛。四、職責分工。
(一)區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施,要列出時刻表,倒排工期,責任到人,為防汛保安及抗擊可能浮現(xiàn)的高溫伏旱做好預備。并且,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護,確保安全度汛。(二)區(qū)國土部門和各級地質(zhì)災難監(jiān)測單位要對已發(fā)覺的地災隱患點進一步加強監(jiān)測,強化預警預報、疏散避險、應急管理等工作,確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。并且,要在全區(qū)開展一次地災隱患拉式排查,對可能發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災難的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,催促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散預備。
(三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復,及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
(四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O施,檢測維護天然氣供應管,盡快恢復與人民群眾生產(chǎn)日子息息相關的基礎設施功能,保證正常供水供電、天然氣充腳供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
(五)區(qū)教委對學校危房要提早采取排危措施,確保按期開學。
(六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構(gòu))筑物,農(nóng)村危房和都市危舊房開展拉式檢查,全面降實安全防范措施。
(七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣闊群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我愛護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū),加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量,指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源愛護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災之后無大疫。
(八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實,及時安排發(fā)放救濟糧款;要將符合最低日子保障條件的受災對象納入低保范圍;對臨時無棲身之處的受災群眾,要采取投親靠友等應急措施,確保每一位災民都有安身居住的地點。要切實抓好災民住房恢復重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災群眾盡快搬進新居。要降實黨員、干部分片包干責任制,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有病能得到及時治療。并且,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的治理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。并且,要依照我區(qū)災難發(fā)生的特點與趨勢,做好救災救濟貨物的儲備,保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
(九)區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿(mào)企業(yè)恢復生產(chǎn),廠房垮塌的要盡快重建廠房,設備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復正常生產(chǎn)。
(十)區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田,并加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導,搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農(nóng)作物的病蟲害防治和田間治理,及時調(diào)運恢復生產(chǎn)所需的種子、化胖、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,及早做好晚秋生產(chǎn)預備,力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收,輕災保增產(chǎn)增收,重災少減產(chǎn)減收”的目標。并且,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農(nóng)村富余勞動力外出務工,千方百計增加農(nóng)民收入。
(十一)區(qū)供銷、經(jīng)貿(mào)等部門要確保救災貨物和廣闊群眾日常日子必需品的供應,幸免因災浮現(xiàn)供應嚴峻別腳、物價快速上漲等事情。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
(十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用治理事情的監(jiān)督檢查。(十三)區(qū)laji門要抓好災情嚴峻和災民集中地區(qū)的社會治安綜合管理,嚴厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災貨物設備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
(十四)區(qū)進展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入,對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)有關稅費要予以減免,并在貸款上賦予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的并且,也要依照救災工作需要,籌措、安排救災款,專項用于災民的救濟和安置,切實保障他們的基本日子。
(十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質(zhì)災難險情的監(jiān)測預警,及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。
(一)提高認識,加強領導。
要及時收集災情信息和災后重建工作事情,并按程序及時上報,確保妥善處置。
雅安災后重建工作匯報篇十二
四川汶川大地震給汶川及周邊地區(qū)造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,抗震救災成為災區(qū)當前及以后相當長時期內(nèi)壓倒一切的中心任務。隨著抗震救災中救援階段的結(jié)束,災區(qū)居民安置已經(jīng)成為目前最緊迫的工作和任務,并且,關于災后重建的一系列工作也已開始謀劃。在目前災民安置任務非常緊迫的情況下,關于農(nóng)村災區(qū)災后重建的方向、目標、形式、以及方式方法等問題在現(xiàn)在仍然還處于思索階段,對于農(nóng)村災區(qū)災后重建可能面臨的一些問題還處在探查和預測之中,但這些問題必須在全面的災后重建開始之前就已形成一套系統(tǒng)的解決預案,這是農(nóng)村災區(qū)災后重建工作順利開展的基礎,也是農(nóng)村災區(qū)重建更加美好家園、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎。因此,系統(tǒng)地研究、科學地預測災后重建中可能面臨的一系列問題,并提出切實可行的預案是當前理論工作者的一項重要任務。
對于四川省成都市而言,它轄下的都江堰、彭州、崇州也是此次地震的重災區(qū),特別是都江堰還是成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革的試驗區(qū),一些城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點工作受此次地震影響在當前被迫中止,一些已經(jīng)開始的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點工作也因為地震而面臨新的問題,比如,對于一些已經(jīng)對農(nóng)村房屋和土地使用權已經(jīng)進行了確權登記,而房屋或土地又在此次地震中損毀嚴重,其權利是否還繼續(xù)有效?或?qū)κ軗p權利是否應該補償,以及怎樣補償?shù)?這些都是在災后重建中必須解決的問題。受此次地震的影響,災區(qū)是否還具備進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試點改革的條件,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是否應該繼續(xù)推行,以及怎樣推行?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能否成為解決農(nóng)村災區(qū)重建問題的一種全新模式等?都是大家非常關心和災后重建中亟待解決的問題。
關于災區(qū)的災后重建,比較一致的看法是:災區(qū)的社會經(jīng)濟設施及功能的建設,不應該是簡單的恢復,而應該是一種全新的重構(gòu),為災區(qū)的重建和發(fā)展構(gòu)筑更高更好的起點。我們認為,在科學發(fā)展觀指導下,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念開展災后重建工作是實現(xiàn)這一構(gòu)想的有效路徑。
一、災區(qū)災后重建中面臨的一些主要問題。
1、農(nóng)村災區(qū)房屋修建方式問題。
目前對災民的安置仍然是采取的搭建帳篷、活動板房等臨時安置措施,對災民居住房屋的重建將在未來2—3年內(nèi)成為救災工作的重點。雖然災區(qū)農(nóng)村的房屋損毀及其他個人財產(chǎn)、經(jīng)營資產(chǎn)損失情況還在進一步統(tǒng)計之中,目前還沒有這方面的確切數(shù)據(jù),但一些重災區(qū)農(nóng)民房屋損毀情況是十分嚴重的,農(nóng)民的永久居住房必須大面積地重建。在這次地震中,成都市市區(qū)80年代以后修建的具有防震措施的房屋經(jīng)受住了地震的考驗,損失情況非常輕微,而成都市周圍郊區(qū)的農(nóng)民自建房卻發(fā)生了不同程度的損毀情況,尤其是在都江堰、彭州等重災區(qū),農(nóng)民自建房損毀情況嚴重。這種情況表明,農(nóng)民的自建房受其資金技術等的限制,其安全質(zhì)量不能滿足抗震要求,在災后重建中,如果仍然由農(nóng)民自行修建房屋,將可能留下安全隱患。因此,由政府出面,由農(nóng)民參與,綜合利用各種渠道的重建資金,在嚴格質(zhì)量控制下進行的災區(qū)房屋修建工作應該是災后重建中農(nóng)村房屋修建的主要方式。但是,如果仍然在過去四川農(nóng)村單家獨院的宅基地基礎上重建農(nóng)民房屋,一是會造成房屋建設速度的遲滯,影響災民安置的整體進度,由此也會影響其他災后重建工作;二是會造成人力、資金使用的分散,房屋修建的安全質(zhì)量標準可能因這種資金、人力的分散而被迫降低,同時也會房屋修建過程中的安全質(zhì)量監(jiān)控帶來困難。因此,由政府對農(nóng)民居住社區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金、技術和人力,按片修建農(nóng)民集中居住房屋,將是災后重建中比較有效率的房屋修建方式。而在此之前,成都市在推進城鄉(xiāng)一體化過程中實行的農(nóng)民向新型社區(qū)集中的做法也能為此次災后重建的提供較為成熟的經(jīng)驗。
2、農(nóng)村基礎設施重建問題。
在此次地震災害中,除了農(nóng)村房屋損毀嚴重外,最突出的問題是農(nóng)村道路、電力、通訊等基礎設施損毀嚴重,這種情況甚至對救援工作的及時展開都造成了嚴重的影響。這說明,在過去,農(nóng)村基礎設施建設非常薄弱,不僅基礎設施的數(shù)量規(guī)模有限,而且十分脆弱,無法經(jīng)受住像地震這樣的自然災害的考驗。因此,在災后重建中,對農(nóng)村基礎設施的建設不能是簡單的設施修補和功能恢復,而應該對農(nóng)村基礎設施的覆蓋范圍、設施的質(zhì)量等級等進行全面評估,利用災后重建的機會,使農(nóng)村的基礎設施建設的規(guī)模水平能得到較大程度的提升,從而為促進災區(qū)災后重建的全面開展,為今后農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展打下良好的基礎。
3、震后農(nóng)村房屋及土地使用權問題。
此次地震對農(nóng)村房屋及土地使用權的影響在于:一是原有房屋或土地損毀,原宅基地或承包地遭到毀滅性破壞(如房屋或土地被泥石流掩埋),不能在原地恢復房屋或承包地使用權;二是由于地震而使房屋、土地移位,一些土地消失,而另一些新生地出現(xiàn),這些情況都會造成原有房屋或土地的使用權產(chǎn)生混亂。在成都一些已經(jīng)對土地和房屋使用權進行確權登記的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革實驗區(qū)而言,這種土地使用權的混亂情況可能影響農(nóng)村土地產(chǎn)權改革的推進。因此,在災后重建中,重新確定農(nóng)村房屋及土地使用權將是一項艱巨的工作。而在一些相鄰的村舍之間,可能還存在土地所有權的歸屬爭議問題。這些問題都是農(nóng)村災后重建中必須著力解決的問題。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建問題。
土地使用權糾紛問題的解決是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復的前提,但是,如果僅僅滿足于在明確土地使用權基礎上對過去農(nóng)村傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)的恢復對災區(qū)重建來講則標準太低。阻礙農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展和農(nóng)民增收的主要制約因素在于過去農(nóng)村單家獨戶分散的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收,就必須改變分散經(jīng)營的農(nóng)村生產(chǎn)方式。因此,應該以震后農(nóng)村土地使用權的重新確定為契機,為農(nóng)村土地使用權的集中集約使用構(gòu)建新的體制機制,通過建立新型集體經(jīng)濟組織,廣泛利用社會對災區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)重建的資金技術等支持,通過農(nóng)村土地與社會資本的結(jié)合,采取建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、公司+農(nóng)戶等多種土地生產(chǎn)經(jīng)營方式,實現(xiàn)災區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的恢復重建拓展廣闊的空間。
5、農(nóng)村勞動力不足的問題。
改革開放以來,四川一直是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大省,災前,雖然農(nóng)村中留守的多為老人、婦女和兒童,但適應于小塊土地的生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)村勞動力不足的問題并不十分突出。此次震災,一方面奪去了一些農(nóng)村青壯年勞動力的生命,兩一方面,繁重的災后重建工作也需要大量的農(nóng)村勞動力的參與,這兩種情況可能將使災區(qū)在災后重建中出現(xiàn)勞動力短缺的問題。這種情況也可能會促使一些外地打工者回到家鄉(xiāng)參加重建,但這會對已經(jīng)開始出現(xiàn)民工荒的一些東部地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生影響,并且在廣東等地已經(jīng)出現(xiàn)了一些工廠采取各種措施慰留災區(qū)籍職工的情況。在全國都在傾力支援四川災區(qū)的情況下,四川災區(qū)重建不能采取這種方式解決農(nóng)村勞動力動力短缺的問題,并且出于比較利益的.考慮,這種方式也是不可取的。而要解決農(nóng)村災后重建勞動力短缺的問題,還必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下,通過城市對農(nóng)村災后重建的大力支持,通過大力提高農(nóng)村重建工作的裝備技術水平和勞動效率來實現(xiàn)。
6、個人、集體財產(chǎn)的損毀估價及補償問題。
在此次地震災害的重災區(qū),農(nóng)村個人及集體財產(chǎn)均出現(xiàn)了較大程度的損失,如果不能得到及時的補償,災區(qū)的經(jīng)濟社會水平將發(fā)生嚴重的倒退,農(nóng)村個人及集體的經(jīng)濟自我發(fā)展能力將受到極大的損害。在我國社會主義制度下,災區(qū)會得到國家以及社會各界的全力救助。但在如此大范圍、大規(guī)模的災害損失面前,采取何種救助方式對個人及集體財產(chǎn)進行補償仍然是一個全新的課題。由于災前個人及集體資產(chǎn)情況各異,且受災后一些財產(chǎn)證據(jù)也發(fā)生滅失,因此采取逐一的財產(chǎn)損失認定和補償可能會有較大困難,并且會引起較大的糾紛。我們認為,對個人與集體財產(chǎn)損失的補償應該采取“向前看”的原則,以恢復個人與集體的經(jīng)濟發(fā)展能力為重點,為個人及集體在今后的生產(chǎn)生活中的財富創(chuàng)造和積累能力的獲得創(chuàng)造條件,而不能斤斤計較于災害中的過去財產(chǎn)的損失,即在人人均等的災害面前,應該認為個人和集體過去財產(chǎn)的損失是均等的,個人和集體創(chuàng)造未來財富的機會條件也應該是均等的。
7、無主土地及房屋的處置問題。
此次強烈的地震災害,必然會在農(nóng)村造成一些全家遇難的情況,會出現(xiàn)一些無主的土地或房屋,這些土地或房屋使用權是否可以允許同村親屬繼承(特別是對于已經(jīng)確權登記的土地或房屋而言)、是否應該收歸集體,收歸集體后如何分配等問題,有可能會成為農(nóng)村災后重建中的一個矛盾焦點,如果對于這些無主土地或房屋的歸屬處置不當,就有可能會在災區(qū)農(nóng)村造成社會矛盾,影響災后重建工作的順利開展。解決這個問題的最終辦法還在于尊重村民的自治權利,對這些無主土地或房屋的處置應該交由村民大會討論決定。這是避免此類矛盾的根本辦法。
8、重建資金的籌集及使用效率和監(jiān)管問題。
四川災區(qū)的重建需要大量的資金,國家及社會各界對此給予了大量支持,目前上百億的資金已經(jīng)劃撥給災區(qū),隨著時間的推移和災后重建工作的全面開展,重建資金的數(shù)量會進一步增大。同時,社會對救災和災后重建資金的使用去向、效率等問題也是高度關注,如果不能在救災及重建資金的使用上高度透明,提高資金的使用效率,四川等災區(qū)將無法對全國人民做出交待,這也是關系到四川等災區(qū)重建資金能否具有持續(xù)性的一個重大問題。因此,必須建立起高效的救災及重建資金的使用及監(jiān)管機制,確保每一分資金都能發(fā)揮其最大作用,尤其在對農(nóng)村建設缺乏成熟的資金使用及監(jiān)管機制的現(xiàn)狀下,創(chuàng)新農(nóng)村重建資金的使用和監(jiān)管機制尤為重要。
二、在科學發(fā)展觀指導下,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念和方法是化解農(nóng)村災區(qū)重建各種矛盾的有效路徑。
成都市從開始實行的“推進城鄉(xiāng)一體化,建設社會主義新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要核心是推行了“三個集中”,其中,在使農(nóng)民向社區(qū)集中過程中,成都市通過政府統(tǒng)一規(guī)劃、政府出資修建等措施,興建了一批高質(zhì)量的農(nóng)民集中居住住房,特別是在成都一些城區(qū)修建的農(nóng)民集中居住房的質(zhì)量、安全性和環(huán)保等指標甚至超過了城市中的一些商品房,這些農(nóng)民集中居住房在此次地震災害中均經(jīng)受住了考驗。這說明,政府對農(nóng)民的集中安置對于建造農(nóng)民安居房屋不僅是有效的,而且也是可行的。成都市在修建農(nóng)民集中居住房方面規(guī)劃、資金籌集、修建等方面的經(jīng)驗將對農(nóng)村災區(qū)安居房屋的建設提供寶貴的經(jīng)驗并進一步發(fā)揮作用。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌將有助于解決災區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復和發(fā)展問題。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本目的,是要通過協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關系,建立城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機制,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,并通過促進農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展來消除城市發(fā)展的深層次制約因素,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展和繁榮。因此,農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要獲得更好的發(fā)展空間和條件,必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下獲得城市在資金、技術、人才等方面的支持,必須以城市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗條件實現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改造,這是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本路徑。此次地震災害對一些重災區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了毀滅性的破壞,要將這種壞事轉(zhuǎn)變成好事,就應該利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)重建的契機,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在重建中提檔升級,為災區(qū)農(nóng)村的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是提高災區(qū)重建資金使用效率的重要條件。
此次地震災害不僅對農(nóng)村的經(jīng)濟社會造成了嚴重破壞,對城市的影響也是如此,災區(qū)重建涉及方方面面,各個領域的恢復重建都需要大量資金,而重建資金是相對有限的,提高重建資金使用效率是解決資金缺口的一個重要方面,在資金使用上,不能采取分攤分散的辦法,而應該將資金首先集中于對災后重建具有全局意義的重要環(huán)節(jié)上,形成重建工作全局的改觀,以此推動重建工作的全面開展。而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的全局觀念無疑是重建資金發(fā)揮最大效益的重要條件。
雅安災后重建工作匯報篇十三
11月17日下午,副縣長王松青到?jīng)鐾ゆ?zhèn)督查指導精準扶貧和災后恢復重建工作。該鎮(zhèn)黨委主要負責同志陪同。
王松青一行來到?jīng)鐾ど鐓^(qū)建檔立卡貧困戶王建國家中,仔細了解了他家災后恢復重建的情況,并與其親切交談。他強調(diào),鎮(zhèn)村干部要把貧困戶的冷暖時刻掛在心頭,及時幫助他們解決生活中的難題,確保他們早日住進新居;要及時傳達和落實上級惠民政策,通過多途徑帶動貧困戶發(fā)家致富,幫助他們早日脫貧,過上幸福安康生活。
雅安災后重建工作匯報篇十四
11月15日3時,福建廈門市杏林大橋附近,隨著被今年最強臺風“莫蘭蒂”吹倒的'最后一根桿塔完成重建修復,廈門鐵塔全面完成了1199個站點的災后重建恢復工作。11月14日,在廈門市防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作總結(jié)推進會上,廈門市委、市政府對防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作先進集體和先進個人進行了表揚通報。廈門鐵塔獲得先進集體稱號,廈門鐵塔員工劉釗、林永欽、黃澤斌三人獲先進個人稱號。
廈門市委書記裴金佳指出,第14號臺風“莫蘭蒂”是今年全球最強臺風,也是1949年以來登陸閩南的最大臺風,對廈門市造成了嚴重影響,直接經(jīng)濟損失達102億元。全市上下在省委、省政府的領導下,按照市委、市政府統(tǒng)一指揮,全面動員、眾志成城、頑強奮戰(zhàn),全力推進搶險救災和恢復重建,把損失降到最低,創(chuàng)造了災后重建的廈門速度,讓世界看到了一個有大愛、有品格、有力量的文明廈門。
據(jù)悉,廈門鐵塔近70%的站點因“莫蘭蒂”臺風嚴重受損,需重建或修繕站點達1199個。廈門鐵塔全體員工連續(xù)奮戰(zhàn)20余日,與各界支援力量通力協(xié)作、聯(lián)合作戰(zhàn),累計共出動搶修人員5073人次、搶險車輛2896輛次、油機2482臺次,累計參與搶險及重建人員504人、車輛144輛,為廈門市通信恢復作出突出貢獻。三家運營商對鐵塔公司的全力搶修表示感謝,廈門電信、廈門移動還特地發(fā)來感謝信。
雅安災后重建工作匯報篇一
20xx年*月*日*時*分和*時*分,我縣**鄉(xiāng)分別發(fā)生了2.1級、2.2級地震,**村**屯、**屯群眾普遍有震感,地震造成**屯部份房屋墻體瓷磚脫落,一些房屋再次出現(xiàn)新裂縫。根據(jù)縣委縣人民政府領導指示要求,地震局組成縣鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)查組及時深入實地,開展防震減災應急避險宣傳,安撫群眾,穩(wěn)定情緒,并認真開展調(diào)研,收集地震震情數(shù)據(jù)和圖片等做了大量的工作,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、地震情況。
**縣**鄉(xiāng)**村**屯海拔511米,地處**河與**交匯處,共有28戶,148人,該屯于20xx年6月從**村**屯搬遷于此居住,全部屬于庫區(qū)移民。自**庫區(qū)蓄水以來,該區(qū)域地震發(fā)生頻繁,房屋受損嚴重。特別是近年來該屯10公里范圍內(nèi)有感地震發(fā)生頻繁,僅今年以來就發(fā)生2級以上地震3次,其中20xx年*月*日*時8分51秒,發(fā)生2.0級地震,20xx年*月*日*5時*分和*時*分,在此地又分別發(fā)生了2.1級、2.2級地震。每次發(fā)生地震,地震震源深度均為6公里左右,具有震源淺、烈度大、破壞嚴重的特點。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況。
(一)地質(zhì)情況。
**鄉(xiāng)**村**屯位于低山丘陵邊緣的斜坡上,距離坡底水面高約70m,水平距離約90m,村莊后緣距上部第一斜坡頂部相差25m,村莊所在邊坡坡度30℃-40℃。邊坡物質(zhì)結(jié)構(gòu)主要為含碎石粉質(zhì)粘土和強-中風化粉砂巖,含碎石粉質(zhì)粘土厚度3-5m,碎石含量約15%,粒徑1-20mm,下覆強-中風化粉砂巖未完全揭露。
通過對該屯周邊的地質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),坡底水庫水面以下發(fā)育兩個橫向貫穿山體的洞穴(據(jù)村民講述),整個村屯宅地地形呈階梯狀,地基土層巖土混雜,極為松散,容易出現(xiàn)滑坡和巖體塌陷破壞。對村莊及周邊現(xiàn)場踏勘,未發(fā)現(xiàn)因本次地震引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,村莊上部斜坡未發(fā)現(xiàn)有明顯的開裂或滑塌現(xiàn)象,村莊前源沒有發(fā)現(xiàn)明顯塌陷。
(二)房屋建造情況。
**村**屯房屋均于建成,房屋依山而建,共28棟分5排,第1排房屋距河邊約150米,第2、3、4、5排依次往高處排列。該屯房屋除有兩棟為一層的磚混結(jié)構(gòu)房外,其余均為兩層或兩層半的磚混結(jié)構(gòu)房屋。房屋墻體用標準磚砌筑和小型砌塊砌體兩種,樓板均為現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。
大部房屋的內(nèi)外墻和天棚已抹灰,從未抹灰的房屋的墻體觀察未發(fā)現(xiàn)房屋設有鋼筋混凝土圈梁和構(gòu)造柱;天面也未做有隔熱層,女兒墻與天面板之間的交接處未設有泛水層,房屋結(jié)構(gòu)簡單,抗震性能較差。
(三)房屋受損情況。
調(diào)查未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡及山石滾落等地震地質(zhì)災害,地震造成的主要災害是房屋不同程度受損。其中,該屯第1排及第5排房屋損壞最為嚴重,中間3排較次之,每排的西頭比東頭房屋受損嚴重。房屋損壞的主要部位是第2層、頂層及女兒墻。墻體外墻轉(zhuǎn)角及縱墻處出現(xiàn)斜向、水平裂縫,位置主要在頂層,裂縫最大寬度為5毫米,由于長期滲水,有的墻體面層大面積起青苔。大部分房屋2層及頂層天面板多處出現(xiàn)橫向、斜向通長斷裂,裂縫最大寬度為2毫米,板底漏水,板底面層大面積的起青苔,1層天面板均未發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性裂縫。第4排房屋的前面地面有3處出現(xiàn)凹陷,地面出現(xiàn)水平開裂,裂縫最大寬度為4毫米,其它房屋的室外地面未發(fā)現(xiàn)有異常。
三、原因分析。
(一)地震趨勢分析。經(jīng)自治區(qū)地震局會商分析,此次2.1級、2.2級地震的近臺波形記錄顯示,p波初動均為向下、面波發(fā)育、衰減快,表現(xiàn)出巖溶塌陷活動的典型特征。分析認為,地震原因與水庫水位抬升過程中的巖溶塌陷活動有關。
(二)地質(zhì)情況分析。通過對該屯周邊的地質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村莊下方河面因水庫蓄水后上漲幅度較大,導致該邊坡水文地質(zhì)條件發(fā)生變化,從而影響邊坡的穩(wěn)定性。整個村屯宅地地形呈階梯狀,地基土層巖土混雜,極為松散,容易出現(xiàn)滑坡和巖體塌陷破壞。通過現(xiàn)場咨詢村民得知,坡底水庫水面以下發(fā)育兩個橫向貫穿山體的洞穴,由于水庫蓄水,水位快速上升,淹沒了洞口。快速升水的水位可能會導致水下洞穴中空氣的強烈壓縮,洞穴內(nèi)部氣壓變大,導致氣爆地震。同時,該地巖土混雜的地基條件又會進一步放大地震效應,導致較大的震感和破壞。
(三)房屋受損原因分析。該屯房屋居民房屋建設時沒有進行抗震設計,沒有構(gòu)造柱和圈梁,加上**蓄水以來有感地震不斷,房屋由于長期受外力多次重復振動影響造成損壞。
四、意見和建議。
1.對造成輕微損壞的房屋按照**縣抗震設防標準對房屋進行抗震加固,增加構(gòu)造柱和圈梁等;對存在較大的安全隱患的房屋,建議拆除重建或者整體搬遷。
2.地震局會同鄉(xiāng)人民政府幫助制定地震地質(zhì)災害應急預案,利用村教學點操場建立應急避難場所,開展宣傳和應急演練,確保發(fā)生地震及時疏散群眾。
3.加強地震監(jiān)測預報。地震臺網(wǎng)中心堅持24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)震情及時報告。同時要認真抓好各地震臺站的維護工作,確保信號及數(shù)據(jù)實時傳輸。
雅安災后重建工作匯報篇二
第七條對地震災區(qū)的受災群眾進行過渡性安置,應當根據(jù)地震災區(qū)的實際情況,采取就地安置與異地安置,集中安置與分散安置,政府安置與投親靠友、自行安置相結(jié)合的方式。
政府對投親靠友和采取其他方式自行安置的受災群眾給予適當補助。具體辦法由省級人民政府制定。
第八條過渡性安置地點應當選在交通條件便利、方便受災群眾恢復生產(chǎn)和生活的區(qū)域,并避開地震活動斷層和可能發(fā)生洪災、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災害的區(qū)域以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的工廠、倉庫。
實施過渡性安置應當占用廢棄地、空曠地,盡量不占用或者少占用農(nóng)田,并避免對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。
第九條地震災區(qū)的各級人民政府根據(jù)實際條件,因地制宜,為災區(qū)群眾安排臨時住所。臨時住所可以采用帳篷、篷布房,有條件的也可以采用簡易住房、活動板房。安排臨時住所確實存在困難的,可以將學校操場和經(jīng)安全鑒定的體育場館等作為臨時避難場所。
國家鼓勵地震災區(qū)農(nóng)村居民自行籌建符合安全要求的臨時住所,并予以補助。具體辦法由省級人民政府制定。
第十條用于過渡性安置的物資應當保證質(zhì)量安全。生產(chǎn)單位應當確保帳篷、篷布房的產(chǎn)品質(zhì)量。建設單位、生產(chǎn)單位應當采用質(zhì)量合格的建筑材料,確保簡易住房、活動板房的安全質(zhì)量和抗震性能。
第十一條過渡性安置地點應當配套建設水、電、道路等基礎設施,并按比例配備學校、醫(yī)療點、集中供水點、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點、日常用品供應點、少數(shù)民族特需品供應點以及必要的文化宣傳設施等配套公共服務設施,確保受災群眾的基本生活需要。
過渡性安置地點的規(guī)模應當適度,并安裝必要的防雷設施和預留必要的消防應急通道,配備相應的消防設施,防范火災和雷擊災害發(fā)生。
第十二條臨時住所應當具備防火、防風、防雨等功能。
第十三條活動板房應當優(yōu)先用于重災區(qū)和需要異地安置的受災群眾,倒塌房屋在短期內(nèi)難以恢復重建的重災戶特別是遇難者家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老、殘疾人員以及學校、醫(yī)療點等公共服務設施。
第十四條臨時住所、過渡性安置資金和物資的分配和使用,應當公開透明,定期公布,接受有關部門和社會監(jiān)督。具體辦法由省級人民政府制定。
第十五條過渡性安置用地按臨時用地安排,可以先行使用,事后再依法辦理有關用地手續(xù);到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的,應當復墾后交還原土地使用者。
第十六條過渡性安置地點所在地的縣級人民政府,應當組織有關部門加強次生災害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測和流行病學調(diào)查以及環(huán)境衛(wèi)生整治。使用的消毒劑、清洗劑應當符合環(huán)境保護要求,避免對土壤、水資源、環(huán)境等造成污染。
過渡性安置地點所在地的公安機關,應當加強治安管理,及時懲處違法行為,維護正常的社會秩序。
受災群眾應當在過渡性安置地點所在地的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織下,建立治安、消防聯(lián)隊,開展治安、消防巡查等自防自救工作。
第十七條地震災區(qū)的各級人民政府,應當組織受災群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救,積極恢復生產(chǎn),并做好受災群眾的心理援助工作。
第十八條地震災區(qū)的各級人民政府及政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時組織修復毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施,開展搶種搶收,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導,保障農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機械設備的供應。
第十九條地震災區(qū)的各級人民政府及政府有關部門應當優(yōu)先組織供電、供水、供氣等企業(yè)恢復生產(chǎn),并對大型骨干企業(yè)恢復生產(chǎn)提供支持,為全面恢復工業(yè)、服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。
雅安災后重建工作匯報篇三
今年,從三月份起,肖家四組在開發(fā)區(qū)、石龍辦事處黨委黨政的科學領導下,緊鑼密布地開始了災后重建工作。這一年來,我們肖家四組全體村民在區(qū)黨委政府堅強的領導下,不怕困難、艱苦奮斗,已完成了各項指標任務,取得了災后重建的階段性勝利。在這里,我首先要感謝各位領導同事對我工作的大力支持和幫助,感謝黨給我這光榮的工作機會,感謝辦事處黨委黨政府對我的關心和教導,感謝人民群眾對我的信任和理解。
一年來,我在工作中深深地體會到,做一名黨員干部是多么的難,想要做一名好黨員好干部就更是難上加難?;叵搿?.12”地震發(fā)生后那一段艱苦的日子,黨委黨政領導始終和村民在一起,根據(jù)我隊實際情況,充分發(fā)揮上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各方的職能,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,組織我隊村民有條不紊地進行抗震救災工作,根據(jù)“公開、公平、公正、公認、透明”原則,將全隊災后民房恢復重建工作的全過程,自始至終地廣泛置于社會監(jiān)督之下,實行“陽光作業(yè)”。
作為肖家四隊的負責人,我有幸得到領導和村民的信任,不管天晴下雨,還是酷暑嚴寒,我都堅持黨委政府樹立的一切為民的工作思想,上村下戶,挨家挨戶訪問,準確掌握各戶村民的受災情況,為老百姓運送物資發(fā)放、組織群眾生產(chǎn)生活,使每一位群眾都能恢復正常安全的生產(chǎn)生活;盡最大全力為垮塌戶和沒有宅基地的農(nóng)戶尋找宅基地,規(guī)劃基地,動員土地戶把土地讓出來;地震后,我組的村民人畜飲水受到嚴重的破壞,通過實際調(diào)查,我在第一時間述寫報告給辦事處,爭取資金,解決飲水問題,上級馬上調(diào)撥資金,給我們安裝了臨時飲水工程,解決了我隊村民的一件大事??此埔患爆嵉男∈拢绻霾缓?,也會影響重建工程建設進度。特別是一些村民不理解政府政策,“釘子戶”也為數(shù)不少,這就更需要我們耐心的解釋,尋找更好的工作方法,爭取在維護老百姓最大利益的同時推進災后重建的順利開展。工作任務重,工作強度大,工作時間長,我們在黨委黨政的領導下,雖然苦難辛苦,但最終還是取得了可人的成績,這與黨委政府科學的領導和官民上下齊心是分不開。現(xiàn)在,我隊80%的村戶已完成了民房統(tǒng)一規(guī)劃建設,重新住上了安全溫馨的房子,剩下的村民住房也正在按計劃進行建設之中??吹嚼习傩瞻簿訕窐I(yè),周圍欣欣向榮的景象,我雖然疲憊卻也十分激動和高興。我知道這是作為一名黨員應盡的職責,這也是我工作的目的和價值所在。
雖然取得了這些成績,但離黨的要求還差的很遠,離科學發(fā)展觀的指導思想還差的很遠,我還要努力學習,深入了解,虛心接受黨和人民對我的考驗。
工作所存在的問題:
一、學習不夠深入,本人文化程度有限,理解能力有限,有一定的懼怕心理。
二、總想做到十全十美,猶豫不決不夠果斷,政策宣傳不到位,處理方式不夠變通。
解決方案:
一、加強政治思想學習,努力工作,深入群眾,搞好群眾關系,多開展民主生活,充分搜集各方意見,發(fā)揮黨員帶頭作用。
二、努力學習科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設。
三、及時總結(jié)工作,找出問題所在,提出解決方案。虛心接受意見,在黨委黨政的.領導下,不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓,爭取取得更好的成績。
四、緊密團結(jié)在辦事處黨委黨政周圍,把宣傳工作做好,做好群眾工作。
五、民主生活會議一致通過,雖然沒有什么意見,但我會更加努力地工作,爭取邁向一個新臺階。
201x年工作安排:
一、首先搞好春節(jié)工作安排和清潔城鄉(xiāng)工作,努力營造和諧清潔美麗的環(huán)境。
二、加強科學實踐發(fā)展觀的學習,不斷地加強自己的政治素養(yǎng)。
三、春節(jié)前,完成石龍二組到肖家四組的飲水工程,保證村民日常用水。
四、爭取在今年上半年完成郭家河完成路基整平工程,協(xié)助政府完成陵保快速通道和安置點農(nóng)轉(zhuǎn)非工作。完成安置點飲水安裝、基礎配套設施。
雅安災后重建工作匯報篇四
**市位于四川省東北部,地理坐標為東經(jīng)106度21分至107度45分,北緯31度15分至32度45分,幅員面積12325平方公里。屬盆周邊遠山區(qū),東鄰達川,南接南充,西抵廣元,北接陜西漢中。市轄**區(qū),平昌縣,通江縣,南江縣。其中***鄉(xiāng)位于**區(qū)西北邊遠山鄉(xiāng),地處蒼(溪)、南(江)、巴(州)三縣(區(qū))交界處,距巴城54公里,幅員面積36平方公里,轄8個行政村,37個農(nóng)業(yè)合作社,2395戶,11000人,其中農(nóng)業(yè)人口9949人。全鄉(xiāng)地形地貌以山地為主,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,地表破碎,容易發(fā)生水土流失和山體滑坡等地質(zhì)災害。
20xx年5月12日14時28分左右,汶川縣發(fā)生8級特大地震,**區(qū)震感強烈,造成境內(nèi)少數(shù)人員傷亡、大量房屋垮塌、道路橋梁多處受損、山體多處滑坡,損失較為嚴重。災情發(fā)生后,區(qū)人大常委會立即號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、各級人大代表緊急行動起來,奔赴抗震救災第一線。全力以赴的開展抗震救災。
**區(qū)這次災害與汶川、北川、青川、茂縣、理縣、平武、都江堰、什邡、綿竹、江油等重災區(qū)相比,雖然遭受的損失是小的、輕的,但卻是該區(qū)有史以來歷次自然災害中受災范圍最廣、受災程度最深的一次、受災損失最大最重的一次。就調(diào)查的情況看,該區(qū)災后重建工作面臨著十一個方面的困難形勢。
一是教學設施損毀嚴重,復課任務艱巨。全區(qū)受災學校223所,其中,中心小學以上116所、村級小學107所。校舍受損總面積達20多萬平方米,嚴重受損近10萬平方米,增大了開學復課難度。
二是衛(wèi)生設施部分損毀,防疫形勢嚴峻。48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墻體不同程度受損,面積達2.2萬平方米,醫(yī)療設備損壞近50臺(套)。流行病、傳染病高發(fā),手足口病已在該區(qū)局部地方出現(xiàn),加之,地震災害后極有可能引發(fā)新的疫情和外地疫病的趁機流入,防疫滅病等公共衛(wèi)生工作壓力空前。
三是居民房屋損毀面寬,恢復難度極大。農(nóng)村民房受損面達70%,倒塌面15%左右;城鎮(zhèn)民房受損面也較大,特別是修建于上世紀70、80年代的砂磚結(jié)構(gòu)房屋,不少墻體開裂錯位,有的整幢出現(xiàn)險情。
四是部分受災群眾生活困難,幫扶救助壓力較重。這次地震災害受災戶達16萬余戶,受災人口68萬多人,其中,重災戶8000多戶,3萬余人,有不少居民因房屋倒塌,糧食、衣物被埋,生豬、耕牛被砸死,成為無飯吃、無衣穿、無房住的“三無”特困戶。另還有因災重傷7人,輕傷1300人,還有部分至今尚在醫(yī)院住院治療,這增大了政府救助的難度。
五是交通、水利設施潛在隱患加大增多,排查治理維修難。從目前形勢看,全區(qū)道路、水利設施雖沒有明顯的、突出的問題,但不能說沒有隱患,只是目前尚未顯現(xiàn)。隨著時間的推移,其潛在的`問題將逐步暴露。特別是在這次震災中受損的61處裂變道路、33座損壞橋梁和部分塘、庫、堰等水利設施極有可能進一步暴發(fā)險情,隱患增多加大。
六是地質(zhì)災害隨時可能發(fā)生,避險防控工作繁重。時值余震期間,又處于暴雨季節(jié),隨時可能引發(fā)各類地質(zhì)災害。省地質(zhì)災害防治應急指揮部明電告知,省內(nèi)部分地區(qū)可能發(fā)生三級地質(zhì)災害,該區(qū)是其中之一。
七是災后重建工作時間緊,勞動力嚴重缺乏。目前,既要抓抗災救災,又要抓“三搶”,勞動力顯得十分緊張。如果調(diào)劑不好,安排不當,很有可能影響災后重建和“三搶”工作的進度。
八是受災群眾自救意識不強,等靠要意識較重。很多受災群眾認為這次地震是自然災害,造成的損失應由政府買單,等待政府,自己不主動出錢出力重建家園、恢復生產(chǎn),而是被動地等待支援,被動地等待領錢領物。這有悖于自然災害的救災原則。
九是救災資金需求量大,資金調(diào)度十分困難。該區(qū)是全省出了名的財政窮區(qū),只有吃飯錢,沒有辦事的錢。從本次災情看,該區(qū)不是全省的重災區(qū),省上還沒有更多的專項救災資金,目前主要靠自力更生。因此,當前資金籌集、調(diào)度的難度非常大。
十是受損房屋數(shù)量巨大,技術鑒定力量不足。全區(qū)各類房屋受損面大,特別是公建設施,急需進行安全等級鑒定,盡管已從市區(qū)安監(jiān)、建設等部門抽派技術人員,加班加點對受損房屋進行鑒定評估,制定整改方案,但由于專家人手少,其進展?jié)M足不了工作需求。
十一是警報一時難以解除,部分群眾存在恐慌心態(tài)。距地震初發(fā)已過去十天,災情的變化趨勢仍然不甚明朗。加之,余震不斷,大家普遍感到安全難保,心存疑慮,恐懼不安,客觀上影響了相關工作的開展。
為及時傳達貫徹區(qū)委、政府災后重建現(xiàn)場會議精神,迅速大面積啟動***鄉(xiāng)農(nóng)房災后重建工作,**區(qū)***鄉(xiāng)召開鄉(xiāng)村社干部和倒房重建戶戶主共200余人參加的災后重建動員大會,安排部署災后重建工作。
“5.12”大地震給***鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活造成嚴重創(chuàng)傷,不僅交通、通訊中斷,鄉(xiāng)村學校、單位建筑、水利設施受損嚴重,全鄉(xiāng)農(nóng)房也遭受了重大損失,受災2263戶,占總農(nóng)戶的93%以上,有倒房戶和危房戶134戶,這些戶只得靠借房和搭建臨時帳篷居住,嚴重影響著受災群眾的生產(chǎn)、生活秩序。為把黨中央、國務院和省、市、區(qū)各級黨委、政府對受災農(nóng)戶災后重建的惠民政策落到實處,讓倒房戶能及時搬進新居,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,***鄉(xiāng)黨委、政府于7月10日上午召開了全體鄉(xiāng)村社干部、單位負責人和所有倒房戶戶主參加的農(nóng)房災后重建動員大會。
為更好的實施農(nóng)房災后重建工作,使受災戶享受黨的陽光雨露,體驗社會主義溫暖的重要舉措,同時,也是黨中央、國務院和各級黨委、政府親民愛民的具體體現(xiàn);搞好災后重建不僅是下半年農(nóng)村工作的重心,也是各級干部的一項政治任務。各級干群和重建戶在抓好抗災自救、恢復生產(chǎn)、廣辟增收門路、彌補災害損失、實現(xiàn)“雙增”目標的同時,對農(nóng)房災后重建工作要做到“六抓六確保”:
一抓宣傳發(fā)動,確保認識到位。要通過各種會議、專欄、印發(fā)資料等形式,把重建的意義目的、政策措施、補助原則及標準、具體要求等向農(nóng)戶講清楚、道明白;二抓評議審定,確保對象準確。在嚴格按“農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、群眾評議、村社公示、安監(jiān)鑒定、鄉(xiāng)上審核”等操作程序進行評選的同時,農(nóng)戶還必須向鄉(xiāng)政府遞交《重建承諾書》,將建修面積、計劃投資、已有資金、能借貸多少、何時開工、何時完工等寫清楚,看農(nóng)戶有無建房誠意和資金實力,以便全面掌握和重點實施;三抓規(guī)劃選址,確保科學合理。要與新農(nóng)村建設、村莊建設、移民搬遷相結(jié)合,選擇交通、用水、用電方便的地方,設計建成川北民居新型房屋;四抓資金籌措,確保投入落實。要采取“投(自我投入為主)、借(親朋借用)、貸(小額信貸)、補(國家適當補助)的辦法籌集建房資金;五抓重建實施,確保按時竣工。在具體實施中,要嚴把建設質(zhì)量,全部建成防震磚房;要強化安全意識,杜絕各類事故發(fā)生;要準備好物資,迅速開工,搶抓進度,確保在12月搬進新居;六抓考核激勵,確保全面推進。納入村社年度目標考核和各級干部的政績考核;實行“先建后補、不建不補”的原則,根據(jù)農(nóng)戶建房進度支付補助資金;嚴格督察,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,促進平衡;竣工后舊房必須撤除還耕,憑《驗收合格證》全面領取建房補助資金。
目前,區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)房災后重建會議精神已在***鄉(xiāng)各地及時傳達貫徹,重建工作正在有序進行。
通過此次暑期社會實踐調(diào)查,讓我學到了如何在實踐中工作,如何在實踐中處理各種問題和矛盾,在20多天的實踐中,我了解到了5.12地震對人民財產(chǎn)和生命安全造成的深遠影響。在工作中我兢兢業(yè)業(yè),認真仔細,力求全面,也取得一些成績,也得到了單位的一致好評,但是,還存在許多的不足,如:實踐經(jīng)驗不足,處理工作不及時等。
最后,我相信在人民政府和人民群眾的共同努力下,災后重建工作一定會取得勝利,一定能夠重建美好家園;同時也感謝***鄉(xiāng)建設站給我提供的這個難得的機會。
雅安災后重建工作匯報篇五
5.12四川汶川特大地震災害,導致四川省數(shù)百萬間房屋倒塌,數(shù)千萬間房屋損壞。目前,抗震救災工作已進入災后重建階段。重建家園有著比平時數(shù)十倍增長的建材需求,在這種特殊情況下,質(zhì)監(jiān)部門切實加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,杜絕安全隱患,既是幫助災區(qū)恢復重建的科學、務實之舉,也是歷史賦予我們的神圣職責。近一段時間,通過對建材產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查、駐廠監(jiān)管、免費檢測等工作,以及到四川省樂山、眉山等地企業(yè)調(diào)研后,我對抓好建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有了一些思考。
當前和今后一個時期,災區(qū)企業(yè)恢復生產(chǎn)難度大、建材市場供應缺口大、全省建材產(chǎn)品需求大,在需求大于供給的情況下,如果把關不嚴,難免泥沙俱下,魚龍混雜,以次充好,以假充真。而且國務院對口援建方案中,已明確把提供建筑材料作為支援的方式之一,這進一步加大了質(zhì)量把關的難度。確保水泥、鋼材等建筑材料的供給與質(zhì)量安全,是災后重建至關重要的基礎性工作,我們必須把其作為一項嚴肅的政治任務,采取必要措施加強監(jiān)管和檢測,確保建材產(chǎn)品質(zhì)量安全。
當前建材產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
在對四川省11個市、州200多家建材企業(yè)的調(diào)研過程中,企業(yè)普遍反映當前生產(chǎn)經(jīng)營中主要存在以下4個問題:一是部門條條框框較多,優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難。在水泥、鋼筋等建材企業(yè)恢復正常生產(chǎn),特別是新上項目的立項、環(huán)評、生產(chǎn)許可、品牌爭創(chuàng)等申報審批中,因受法律法規(guī)和政策的限制,有些手續(xù)審批時間長、程序多,企業(yè)往往在等待中失去市場、失去機遇。二是生產(chǎn)要素價格上漲,企業(yè)正常運轉(zhuǎn)難。受國際市場價格波動和地震災害交通不暢的影響,“5.12”以來,煤、電、油、氣等建材產(chǎn)品的生產(chǎn)要素和上游產(chǎn)品價格普遍上漲,而且供不應求。三是部分道路管制,物流運輸難。前階段因抗震救災對部分道路交通實行管制,致使部分企業(yè)原材料運不進來,產(chǎn)品運不出去,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。比如四川德勝鋼鐵集團在地震中因道路交通問題,致使近1萬噸原材料無法從云南運進來;四川明星電纜公司也因此致使1.6億元的訂單任務不能如期完成。四是災區(qū)企業(yè)受損較重,資金回收和質(zhì)量把關難。地震災害發(fā)生后,銷往成都、德陽等重災區(qū)的建材產(chǎn)品,很難收回資金。另外,重災區(qū)大部分企業(yè)質(zhì)量檢驗檢測設備毀損嚴重,專業(yè)技術人員不同程度傷亡,雖然在國家質(zhì)檢總局的支持下,我局近期已向災區(qū)派出了多人的檢驗檢測、特種設備專業(yè)技術服務隊伍,但與企業(yè)恢復正常生產(chǎn)的需求相比,還有一定的距離。
這些問題反映在價格、運輸?shù)葘用?,但如果長期不解決,必然影響企業(yè)的正常生產(chǎn),導致建材產(chǎn)品質(zhì)量下降。近期,通過對熱軋、冷軋帶肋鋼筋等5類建筑用鋼材的專項抽查,批次合格率僅為66.2%.一些企業(yè)在利潤與成本的雙重壓力下,難免偷工減料、摻雜使假,甚至以假充真、以次充好,擾亂市場秩序,打破重建美好家園的愿景。
加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的對策與建議。
政府負總責。按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,要明確各級政府對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量負有總體責任。目前,資陽、雅安等地政府已經(jīng)成立了建材產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組,統(tǒng)一安排部署質(zhì)量監(jiān)管重大活動。其他各級政府也要按照“屬地管理、守土有責”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當?shù)亟ú漠a(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的重大問題,把建材產(chǎn)品質(zhì)量安全責任逐級落實到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工工地,真正形成“地方政府對建材產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責,監(jiān)管部門各負其責,生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責任人”的責任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責任網(wǎng)絡。
同時,為確保建材產(chǎn)品質(zhì)量安全萬無一失,推動建材產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,各級政府要在稅費征收、土地使用、銀行貸款、價格補貼、生產(chǎn)許可等方面為建材企業(yè)開辟綠色通道,提供電力、煤炭、天然氣、運輸?shù)?個方面的生產(chǎn)要素保障。對建材產(chǎn)品要實施政府采購制度、統(tǒng)一配送制度,以及對農(nóng)戶災害現(xiàn)金補貼轉(zhuǎn)化為建材等產(chǎn)品的實物補貼制度,而且要把生產(chǎn)許可證、檢驗合格報告等作為政府采購的必要條件,建立對建材產(chǎn)品的.采購質(zhì)量咨詢機制,著力維護政府的公信力和形象。
部門要協(xié)作。建材產(chǎn)品質(zhì)量安全鏈條長、環(huán)節(jié)多、監(jiān)管難度大,哪個環(huán)節(jié)出了問題都事關全局,因此必須形成一個統(tǒng)一的整體。建設、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門,一定要圍繞質(zhì)量安全的總目標,分兵把口,搞好銜接,加強溝通,開展聯(lián)合執(zhí)法。一要依法監(jiān)管。按照《汶川地震災后重建條例》和相關法律法規(guī)的要求,對于生產(chǎn)、銷售和使用假冒劣質(zhì)建材產(chǎn)品的行為,尤其對生產(chǎn)“地條鋼”、劣質(zhì)預制板等嚴重違法行為,保持高壓打擊態(tài)勢,該曝光的曝光,該關停的關停,該追究刑事責任的堅決移交司法機關追究刑事責任。二要科學監(jiān)管。把恢復災區(qū)質(zhì)量技術檢測手段作為科學監(jiān)管的首要任務,早日重建災區(qū)公共技術檢測平臺,實施科學監(jiān)管,這是建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,也是質(zhì)量把關的重要手段。三要有效監(jiān)管。對水泥、鋼筋、電線電纜等危險系數(shù)高的主要建材產(chǎn)品實施駐廠監(jiān)管制度;對防水卷材、人造板等一般建材產(chǎn)品,加大巡查和抽查力度;對重點工程用建材,要納入監(jiān)督抽查計劃,建立入場(工地)質(zhì)量驗收報告制度。同時,繼續(xù)實施好去年在專項整治中探索的臺賬制度、索證索票制度,建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、流通銷售到施工工地的全過程監(jiān)管體系,完善建材產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯體系和責任追究體系。四要陽光監(jiān)管。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和機關效能建設活動,在項目審批、生產(chǎn)許可、品牌爭創(chuàng)等方面,簡化辦事程序,實行“直通車”服務。特別是對省外支援的建材產(chǎn)品,既要心存感謝,又要嚴格把關,對合格與不合格建材,應當通過傳媒,定期向社會公布。
企業(yè)要主動。這次災害也為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機遇。面對災后重建建材市場需求和供應的巨大缺口,省外建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷要求與四川合作貼牌生產(chǎn),搶占商機。我省各類建材企業(yè)特別是重災區(qū)的企業(yè),要盡快從地震災害造成的社會心理震蕩中恢復過來,主動恢復生產(chǎn)、滿負荷生產(chǎn),公開承諾不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。要切實加強質(zhì)量、計量和標準化等技術基礎工作,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)檔次。要加大中國名牌、國家免檢產(chǎn)品的培育、爭創(chuàng)、宣傳和保護力度,積極采用國際標準和國外先進標準,搶占市場競爭的制高點和話語權,讓更多的“四川制造”服務災區(qū)建設。
社會要監(jiān)督。進一步完善投訴舉報制度,公開投訴舉報電話,暢通信息渠道,接受社會監(jiān)督。要對建材產(chǎn)品整治行動和成果,及時報道,對行動遲緩,進展不快,問題長期存在地區(qū)要公開曝光。特別要加大對名牌、免檢產(chǎn)品的宣傳力度,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度。要加大對建材產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者以及廣大基層干部群眾的質(zhì)量知識宣傳教育,采取印發(fā)建材產(chǎn)品應知應會小冊子、舉辦專題講座等形式,廣泛宣傳建材產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,提高老百姓識假辨假的能力,努力營造“重質(zhì)量、重品牌”的消費環(huán)境。最終目的是力求通過有效監(jiān)管和綜合治理,大幅度提升災后重建的建材產(chǎn)品質(zhì)量,確保真正建成安全的美好家園。
雅安災后重建工作匯報篇六
為扎實推進我市受災群眾安置和災后重建工作,幫助受災群眾重建美好家園,奪取抗震救災工作的全面勝利,根據(jù)市委組織部《關于在災后重建中動員和組織各級各部門扎實開展結(jié)對幫扶共建美好家園奪取抗震救災全面勝利的通知》精神,結(jié)合實際,就我辦“5.12”地震災后組織開展結(jié)對幫扶工作的安排意見報告如下:
一、緊緊圍繞總體目標,切實加強組織領導。
為切實加強對災后幫扶工作的領導,成立移民辦“5.12”汶川地震災后重建幫扶工作領導小組,由移民辦主*全任組長,副主任*、*任副組長,各科室負責人為成員。圍繞災后重建工作的形勢和任務,認真指導和協(xié)助對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實市委、市政府的工作要求,努力抓好各項任務,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,幫助受災群眾盡快重建家園,恢復昔日美好生活。
二、明確幫扶對象,認真組織實施。
我辦對口幫扶單位是龍池鎮(zhèn)云華村,該村位于龍池鎮(zhèn)的高山上,全村有7個村民小組,人口518人。在“5.12”地震中,云華村受災十分嚴重,大量山體滑坡和泥石流,造成全村216戶受災(其中10戶受災特別嚴重),5人遇難,3人失蹤,1476間35500平方米房屋垮塌,損失慘重。
根據(jù)安排,副局級以上的領導干部每人對口幫扶1戶受災較為嚴重的家庭戶,其余機關干部職工每`3人對口幫扶1戶受災較為嚴重的家庭戶,全辦共對口聯(lián)系10戶(詳細名單附后)。對口幫扶工作納入機關年度目標任務考核,明確責任。做好跟蹤服務,協(xié)調(diào)解決受災戶臨時住房,落實定對象、定措施、定時限“三定”目標責任制,對受災戶進行幫扶。在災后重建工作沒有完成前,各干部職工聯(lián)系幫扶對象原則上不再調(diào)整。
三、制定幫扶措施,扎實開展結(jié)對幫扶工作。
每個對口幫扶的'黨員干部每月必須至少2次到受災戶中聯(lián)系2次,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善幫扶措施。
一是定期深入到幫扶對象家中調(diào)查研究,切實幫助解決災后重建中的困難和問題,特別是要做好因地震成為孤兒、孤老和殘疾人的救助工作,及時把黨和政府的關懷和溫暖送到他們手中。
二是幫助理清工作思路,制定災后重建規(guī)劃。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、充分發(fā)揮優(yōu)勢,選擇適合的路子,提出恢復重建的具體措施,幫助幫扶對象盡快建好新家,努力發(fā)展生產(chǎn),爭取在3—5年內(nèi)恢復到地震前的生活水平。
三是幫助搞好基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。重點幫助或協(xié)調(diào)解決受災群眾因地震災害造成在交通、飲水、用電、通訊、廣播電視和上學、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題,改善居住環(huán)境。
四是幫助搞好教育培訓,提高受災群眾的整體素質(zhì)。結(jié)合開展文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的功能和作用,強化對抗震救災的政策、法律知識的宣傳貫徹,有針對性地舉辦實用技術、務工職業(yè)技能培訓,不斷提高受災困難群眾的整體素質(zhì),增強生產(chǎn)自救、重建美好家園的能力。
五是幫助搞好村級組織建設,提高基層民主管理水平。采取組織幫扶村社黨員干部外出參觀、組織培訓、宣傳政策等方式,幫助黨員干部更新觀念、強化服務意識、改進工作作風。并通過幫助健全規(guī)章制度、傳授工作方法等,切實發(fā)揮村黨組織服務群眾、凝聚人心和村民自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機制。
四、積極籌集資金,確保幫扶方案落實到位。
一是動員和組織機關干部職工捐錢捐物,特別是充分共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,切實為受災困難群眾提供物質(zhì)上的幫助。二是積極開動腦筋,認真研究,落實幫扶項目,促進受災群眾盡快恢復生產(chǎn)。三是積極向盛成都市移民辦等上級部門爭取,從資金上給予傾斜和重點扶持。
雅安災后重建工作匯報篇七
第七十三條有關地方人民政府及政府部門侵占、截留、挪用地震災后恢復重建資金或者物資的,由財政部門、審計機關在各自職責范圍內(nèi),責令改正,追回被侵占、截留、挪用的地震災后恢復重建資金或者物資,沒收違法所得,對單位給予警告或者通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十四條在地震災后恢復重建中,有關地方人民政府及政府有關部門拖欠施工單位工程款,或者明示、暗示設計單位、施工單位違反抗震設防要求和工程建設強制性標準,降低建設工程質(zhì)量,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分。
第七十五條在地震災后恢復重建中,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位或者工程監(jiān)理單位,降低建設工程質(zhì)量,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定給予處罰。
第七十六條對毀損嚴重的基礎設施、公共服務設施和其他建設工程,在調(diào)查評估中經(jīng)鑒定確認工程質(zhì)量存在重大問題,構(gòu)成犯罪的,對負有責任的建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責任人員,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定給予處罰。涉嫌行賄、受賄的,依法追究刑事責任。
第七十七條在地震災后恢復重建中,擾亂社會公共秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。
第七十八條國家工作人員在地震災后恢復重建工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
雅安災后重建工作匯報篇八
××暴
雨
洪災發(fā)生后,××鎮(zhèn)黨委、政府面對嚴重的自然災害,不等不靠,積極應對,科學調(diào)度,動員全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,迅速開展災后恢復重建工作。目前,我鎮(zhèn)災后恢復重建工作在縣委、縣政府的正確領導和高度關注下,在縣直各單位的大力支持和幫助下,取得了階段性成果,下面簡要匯報如下:
一、災后恢復重建工作情況
我鎮(zhèn)交通要道,現(xiàn)已劃撥啟動資金××萬元,調(diào)運機械××臺、水泥××噸、水泥管道××根,全面投入道路的恢復工作;農(nóng)業(yè)局為受災群眾送來蘿卜、白菜、胡蘿卜等蔬菜種子××斤、化肥××噸、農(nóng)藥××袋,技術資料××份,并安排技術人員現(xiàn)場指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復;水利水電局也安排專人,組織施工人員和管道,做好集鎮(zhèn)供水的恢復工作,并及時到聯(lián)系的××、××兩個受災村了解情況,積極籌措資金解決水利設施損毀等相關問題;畜牧局也深入受災養(yǎng)殖大戶家中,幫其科學選址、重建,著手為受災農(nóng)戶籌集資金;國土局收到恢復土地的報告后,答應積極協(xié)調(diào)土地整理項目立項;電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣播電視網(wǎng)絡公司也及時組織人員,做好線路、設備恢復工作;電力公司緊急調(diào)派人員××多人進入受災村組搶修,保證電力第一時間恢復;財保公司安排人員逐村對受災水稻、倒房戶的房屋進行了核定,為下一步補償?shù)於ɑA。
同時,我鎮(zhèn)的災情也得到了“雙聯(lián)雙助雙促”活動縣直聯(lián)系單位的高度關注??h××局、××局領導及時深入所聯(lián)系的××、××兩個受災村,并送來了慰問金,對受災群眾進行了慰問;縣人武部、水務公司、城投公司也主動伸出援助之手,為我鎮(zhèn)災后恢復重建送來了捐款和物資,增強了我鎮(zhèn)恢復重建工作的信心和動力。
的領導指導和組織協(xié)調(diào),明確××名領導班子成員聯(lián)系災情最重的××個村,并成立工作專班,領導班子成員各負其責,深入受災村組組織抗災自救;全體黨員干部主動靠前,全面組織廣大干部群眾開展抗災自救;廣大受災群眾積極參與,迅速投入生產(chǎn)恢復、房屋修繕等重建工作中;社會各界廣泛關注,踴躍捐款,鎮(zhèn)內(nèi)干部職工、工礦企業(yè)、民營業(yè)主僅××月××日上午現(xiàn)場捐款××萬元。
(二)部門通力協(xié)作,恢復重建工作有序開展
1、倒損民房全面重建。此次洪災造成我鎮(zhèn)倒房及嚴重損房××戶××間,一般損房××戶××間。在鎮(zhèn)、村干部的努力下,倒房及嚴重損房戶群眾現(xiàn)已全部妥善安臵,全鎮(zhèn)工作迅速轉(zhuǎn)入災后倒房重建階段。經(jīng)過鎮(zhèn)倒房重建工作專班的逐戶摸排并征求群眾意見,××戶倒房戶中,確定重建的農(nóng)戶××戶,其中××戶已選好場地,××戶已開始動工建設;尚有××戶還在協(xié)調(diào)場地。
滑坡路段進行了加固。目前,××村便道已修至該村路口,××村仍在施工,除此之外,全鎮(zhèn)其他地方全部恢復交通。
3、吃水問題全面解決。災害發(fā)生后,各級全力開展生活用水恢復工作。在縣水利水電局緊急搶修下,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)于××月××日已恢復正常供水?!痢痢ⅰ痢恋却逶阪?zhèn)、村干部的帶領下,積極主動地搞好水毀供水設施的修復,截止目前,各村通過自籌資金購買管道、找臨時替代水源等措施已全面解決生活用水的供應。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面開展。在縣有關部門的支持下,我鎮(zhèn)及時動員各村群眾積極開展生產(chǎn)自救,按照“災害損失災后補,糧食損失蔬菜補”的思路全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。目前,我鎮(zhèn)嚴重損毀的××畝農(nóng)作物除××畝無法恢復外,其余的××畝耕地現(xiàn)已翻耕的土地××畝,已經(jīng)播種的耕地××畝,其中蘿卜××畝,白菜××畝,胡蘿卜××畝,已準備育苗(油菜)的××畝。嚴重受災的3個養(yǎng)殖大戶中,兩個養(yǎng)殖大戶重建地塊已經(jīng)協(xié)調(diào)到位,正在積極籌措資金準備恢復養(yǎng)殖。
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雅安災后重建工作匯報篇九
近期以來,持續(xù)的強降雨給黃州城區(qū)造成了嚴重的內(nèi)澇災害,大量的房屋被水浸泡,多處路段漬水嚴重,農(nóng)業(yè)損失慘重。為充分發(fā)揮團員青年的生力軍和突擊隊作用,保障我區(qū)災后重建工作順利開展。團黃州區(qū)委向全區(qū)各級團組織和廣大團員青年發(fā)出倡議:積極行動起來,全力投身到災后重建的活動中去。
一、提高認識,把思想統(tǒng)一到全區(qū)防汛救災決策部署上來。全區(qū)各級團組織和廣大團員青年要主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委聯(lián)系,發(fā)揮黨的助手和后備軍作用,了解當?shù)厥転那闆r和需求狀況,從災區(qū)最迫切的需求入手,從災區(qū)最緊急的情況動腦,積極服從和配合當?shù)胤姥淳葹闹笓]中心的統(tǒng)一調(diào)度指揮,匯聚成災后重建工作的青春力量,切實提供有效的、力所能及的幫助,同時,也要注意自身的安全。
二、迅速行動,動員團員青年投身到災后重建一線工作上來。全區(qū)各級團組織和廣大團員青年要增強團員青年的責任感和使命感,通過災后重建工作來檢驗從嚴治團、兩學一做等主題教育的成效,敢于擔當,積極作為,團干部要沖鋒在前面,迅速動員廣大團員青年積極參與交通疏通、物資運輸、希望家園、人員安置、心理疏導等環(huán)節(jié),幫助受災群眾解決實際困難。
三、凝心聚力,認真開展好災后重建志愿服務活動。各級團組織和廣大團員青年要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,根據(jù)當?shù)厥転那闆r,組織有專業(yè)技術特長的、有災后重建經(jīng)驗的志愿者,為重建工作提供相應的技術指導和幫助,特別是在受災房屋評估、險情排查、衛(wèi)生防疫等方面提供科學的志愿服務,開展好各類災后重建志愿服務項目,為黃州區(qū)的未來建設搭把手、出份力、表份心意。
一方有難,八方支援。災害無情,人間有愛。黃州區(qū)的青年朋友們,積極行動起來吧,全力投身到災后重建工作中去,盡己所能,施展才華,充分發(fā)揮團員青年的生力軍和突擊隊作用,以實際行動幫助人民群眾開展災后重建工作,為“提高黃州首位度、建設黃岡都市區(qū)”奉獻青春智慧和力量。
共青團黃州區(qū)委。
20__年7月7日。
雅安災后重建工作匯報篇十
xx暴雨洪災發(fā)生后,xx鎮(zhèn)黨委、政府面對嚴重的自然災害,不等不靠,積極應對,科學調(diào)度,動員全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,迅速開展災后恢復重建工作。目前,我鎮(zhèn)災后恢復重建工作在縣委、縣政府的正確領導和高度關注下,在縣直各單位的大力支持和幫助下,取得了階段性成果,下面簡要匯報如下:
我鎮(zhèn)交通要道,現(xiàn)已劃撥啟動資金xx萬元,調(diào)運機械xx臺、水泥xx噸、水泥管道xx根,全面投入道路的恢復工作;農(nóng)業(yè)局為受災群眾送來蘿卜、白菜、胡蘿卜等蔬菜種子xx斤、化肥xx噸、農(nóng)藥xx袋,技術資料xx份,并安排技術人員現(xiàn)場指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復;水利水電局也安排專人,組織施工人員和管道,做好集鎮(zhèn)供水的恢復工作,并及時到聯(lián)系的xx、xx兩個受災村了解情況,積極籌措資金解決水利設施損毀等相關問題;畜牧局也深入受災養(yǎng)殖大戶家中,幫其科學選址、重建,著手為受災農(nóng)戶籌集資金;國土局收到恢復土地的報告后,答應積極協(xié)調(diào)土地整理項目立項;電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣播電視網(wǎng)絡公司也及時組織人員,做好線路、設備恢復工作;電力公司緊急調(diào)派人員xx多人進入受災村組搶修,保證電力第一時間恢復;財保公司安排人員逐村對受災水稻、倒房戶的房屋進行了核定,為下一步補償?shù)於ɑA。
同時,我鎮(zhèn)的災情也得到了“雙聯(lián)雙助雙促”活動縣直聯(lián)系單位的高度關注??hxx局、xx局領導及時深入所聯(lián)系的xx、xx兩個受災村,并送來了慰問金,對受災群眾進行了慰問;縣人武部、水務公司、城投公司也主動伸出援助之手,為我鎮(zhèn)災后恢復重建送來了捐款和物資,增強了我鎮(zhèn)恢復重建工作的信心和動力。
的領導指導和組織協(xié)調(diào),明確xx名領導班子成員聯(lián)系災情最重的xx個村,并成立工作專班,領導班子成員各負其責,深入受災村組組織抗災自救;全體黨員干部主動靠前,全面組織廣大干部群眾開展抗災自救;廣大受災群眾積極參與,迅速投入生產(chǎn)恢復、房屋修繕等重建工作中;社會各界廣泛關注,踴躍捐款,鎮(zhèn)內(nèi)干部職工、工礦企業(yè)、民營業(yè)主僅xx月xx日上午現(xiàn)場捐款xx萬元。
(二)部門通力協(xié)作,恢復重建工作有序開展。
1、倒損民房全面重建。此次洪災造成我鎮(zhèn)倒房及嚴重損房xx戶xx間,一般損房xx戶xx間。在鎮(zhèn)、村干部的努力下,倒房及嚴重損房戶群眾現(xiàn)已全部妥善安置,全鎮(zhèn)工作迅速轉(zhuǎn)入災后倒房重建階段。經(jīng)過鎮(zhèn)倒房重建工作專班的逐戶摸排并征求群眾意見,xx戶倒房戶中,確定重建的農(nóng)戶xx戶,其中xx戶已選好場地,xx戶已開始動工建設;尚有xx戶還在協(xié)調(diào)場地。
滑坡路段進行了加固。目前,xx村便道已修至該村路口,xx村仍在施工,除此之外,全鎮(zhèn)其他地方全部恢復交通。
3、吃水問題全面解決。災害發(fā)生后,各級全力開展生活用水恢復工作。在縣水利水電局緊急搶修下,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)于xx月xx日已恢復正常供水。xx、xx等村在鎮(zhèn)、村干部的帶領下,積極主動地搞好水毀供水設施的修復,截止目前,各村通過自籌資金購買管道、找臨時替代水源等措施已全面解決生活用水的`供應。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面開展。在縣有關部門的支持下,我鎮(zhèn)及時動員各村群眾積極開展生產(chǎn)自救,按照“災害損失災后補,糧食損失蔬菜補”的思路全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。目前,我鎮(zhèn)嚴重損毀的xx畝農(nóng)作物除xx畝無法恢復外,其余的xx畝耕地現(xiàn)已翻耕的土地xx畝,已經(jīng)播種的耕地xx畝,其中蘿卜xx畝,白菜xx畝,胡蘿卜xx畝,已準備育苗(油菜)的xx畝。嚴重受災的3個養(yǎng)殖大戶中,兩個養(yǎng)殖大戶重建地塊已經(jīng)協(xié)調(diào)到位,正在積極籌措資金準備恢復養(yǎng)殖。
5、電力通訊、有線電視全面搶修。災情發(fā)生后,各個部門全力搶修,截至目前全鎮(zhèn)電力中斷的xx個村,現(xiàn)已恢復xx個村,僅剩xx村尚未恢復供電。移動通訊信號除xx村基站沒有恢復外,全鎮(zhèn)其他地方已全部覆蓋;固定電話、有線電視除xx村部分組外,其他村組已全部恢復。
(一)加快推進倒房重建工作。進一步建立倒損民房重建包保責任制,全面推進建房進度,加強建房施工管理,將責任落實到村、到組、到戶、到人,時間細化到天,按照聯(lián)系村的職責,安排縣直包保單位、包村鎮(zhèn)干部和包村鎮(zhèn)直部門負責人駐村督導,幫助協(xié)調(diào)解決問題,及時督促建房進度,檢查施工質(zhì)量安全,確保本月底前所有倒房戶選址到位,重建房屋xx月底前全部完工,受災群眾在xx月底前全部搬進新房。
(二)加快道路橋梁的恢復進度。全力做好道路交通恢復,對現(xiàn)在正在組織施工的xx、xx兩村的便道加快施工進度,全力搶修,力爭在xx月xx日前恢復便道,xx月xx日前恢復xx村便道。全力做好損毀公路橋梁的復建準備,主動向有關單位匯報,爭取各個部門工作支持,及早著手規(guī)劃,力求早日動工。
(三)加強災后生產(chǎn)恢復的服務工作。進一步動員廣大群眾主動投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)中,做好引導和示范,組織農(nóng)技、畜牧等相關單位,全力服務受災農(nóng)戶,提供技術、物資及資金服務,指導農(nóng)戶科學管理,確保災后農(nóng)業(yè)種植、畜牧生產(chǎn)取得好的效益。
(四)加大災后恢復項目的爭取力度。針對我鎮(zhèn)受損較重的道路、橋梁、排洪渠道、灌溉渠道、飲水管道等基礎設施及土地恢復、滑坡體治理等進一步調(diào)查研究,做好規(guī)劃,積極向上匯報以爭取相關單位予以立項支持。
雅安災后重建工作匯報篇十一
(一)抓緊搶修水毀基礎設施,保證水電氣正常充腳供應,通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能浮現(xiàn)的高溫伏旱做好預備。(二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。(三)妥善安排受災群眾日子,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題。
(四)積極組織生產(chǎn)自救,力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收,輕災保增產(chǎn)增收,重災少減產(chǎn)減收”的目標。
(五)大力排除各類災難隱患,確保安全度汛。四、職責分工。
(一)區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施,要列出時刻表,倒排工期,責任到人,為防汛保安及抗擊可能浮現(xiàn)的高溫伏旱做好預備。并且,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護,確保安全度汛。(二)區(qū)國土部門和各級地質(zhì)災難監(jiān)測單位要對已發(fā)覺的地災隱患點進一步加強監(jiān)測,強化預警預報、疏散避險、應急管理等工作,確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。并且,要在全區(qū)開展一次地災隱患拉式排查,對可能發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災難的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,催促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散預備。
(三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復,及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
(四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O施,檢測維護天然氣供應管,盡快恢復與人民群眾生產(chǎn)日子息息相關的基礎設施功能,保證正常供水供電、天然氣充腳供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
(五)區(qū)教委對學校危房要提早采取排危措施,確保按期開學。
(六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構(gòu))筑物,農(nóng)村危房和都市危舊房開展拉式檢查,全面降實安全防范措施。
(七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣闊群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我愛護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū),加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量,指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源愛護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災之后無大疫。
(八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實,及時安排發(fā)放救濟糧款;要將符合最低日子保障條件的受災對象納入低保范圍;對臨時無棲身之處的受災群眾,要采取投親靠友等應急措施,確保每一位災民都有安身居住的地點。要切實抓好災民住房恢復重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災群眾盡快搬進新居。要降實黨員、干部分片包干責任制,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有病能得到及時治療。并且,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的治理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。并且,要依照我區(qū)災難發(fā)生的特點與趨勢,做好救災救濟貨物的儲備,保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
(九)區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿(mào)企業(yè)恢復生產(chǎn),廠房垮塌的要盡快重建廠房,設備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復正常生產(chǎn)。
(十)區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田,并加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導,搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農(nóng)作物的病蟲害防治和田間治理,及時調(diào)運恢復生產(chǎn)所需的種子、化胖、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,及早做好晚秋生產(chǎn)預備,力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收,輕災保增產(chǎn)增收,重災少減產(chǎn)減收”的目標。并且,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農(nóng)村富余勞動力外出務工,千方百計增加農(nóng)民收入。
(十一)區(qū)供銷、經(jīng)貿(mào)等部門要確保救災貨物和廣闊群眾日常日子必需品的供應,幸免因災浮現(xiàn)供應嚴峻別腳、物價快速上漲等事情。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
(十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用治理事情的監(jiān)督檢查。(十三)區(qū)laji門要抓好災情嚴峻和災民集中地區(qū)的社會治安綜合管理,嚴厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災貨物設備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
(十四)區(qū)進展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入,對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)有關稅費要予以減免,并在貸款上賦予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的并且,也要依照救災工作需要,籌措、安排救災款,專項用于災民的救濟和安置,切實保障他們的基本日子。
(十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質(zhì)災難險情的監(jiān)測預警,及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。
(一)提高認識,加強領導。
要及時收集災情信息和災后重建工作事情,并按程序及時上報,確保妥善處置。
雅安災后重建工作匯報篇十二
四川汶川大地震給汶川及周邊地區(qū)造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,抗震救災成為災區(qū)當前及以后相當長時期內(nèi)壓倒一切的中心任務。隨著抗震救災中救援階段的結(jié)束,災區(qū)居民安置已經(jīng)成為目前最緊迫的工作和任務,并且,關于災后重建的一系列工作也已開始謀劃。在目前災民安置任務非常緊迫的情況下,關于農(nóng)村災區(qū)災后重建的方向、目標、形式、以及方式方法等問題在現(xiàn)在仍然還處于思索階段,對于農(nóng)村災區(qū)災后重建可能面臨的一些問題還處在探查和預測之中,但這些問題必須在全面的災后重建開始之前就已形成一套系統(tǒng)的解決預案,這是農(nóng)村災區(qū)災后重建工作順利開展的基礎,也是農(nóng)村災區(qū)重建更加美好家園、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎。因此,系統(tǒng)地研究、科學地預測災后重建中可能面臨的一系列問題,并提出切實可行的預案是當前理論工作者的一項重要任務。
對于四川省成都市而言,它轄下的都江堰、彭州、崇州也是此次地震的重災區(qū),特別是都江堰還是成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革的試驗區(qū),一些城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點工作受此次地震影響在當前被迫中止,一些已經(jīng)開始的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點工作也因為地震而面臨新的問題,比如,對于一些已經(jīng)對農(nóng)村房屋和土地使用權已經(jīng)進行了確權登記,而房屋或土地又在此次地震中損毀嚴重,其權利是否還繼續(xù)有效?或?qū)κ軗p權利是否應該補償,以及怎樣補償?shù)?這些都是在災后重建中必須解決的問題。受此次地震的影響,災區(qū)是否還具備進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試點改革的條件,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是否應該繼續(xù)推行,以及怎樣推行?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能否成為解決農(nóng)村災區(qū)重建問題的一種全新模式等?都是大家非常關心和災后重建中亟待解決的問題。
關于災區(qū)的災后重建,比較一致的看法是:災區(qū)的社會經(jīng)濟設施及功能的建設,不應該是簡單的恢復,而應該是一種全新的重構(gòu),為災區(qū)的重建和發(fā)展構(gòu)筑更高更好的起點。我們認為,在科學發(fā)展觀指導下,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念開展災后重建工作是實現(xiàn)這一構(gòu)想的有效路徑。
一、災區(qū)災后重建中面臨的一些主要問題。
1、農(nóng)村災區(qū)房屋修建方式問題。
目前對災民的安置仍然是采取的搭建帳篷、活動板房等臨時安置措施,對災民居住房屋的重建將在未來2—3年內(nèi)成為救災工作的重點。雖然災區(qū)農(nóng)村的房屋損毀及其他個人財產(chǎn)、經(jīng)營資產(chǎn)損失情況還在進一步統(tǒng)計之中,目前還沒有這方面的確切數(shù)據(jù),但一些重災區(qū)農(nóng)民房屋損毀情況是十分嚴重的,農(nóng)民的永久居住房必須大面積地重建。在這次地震中,成都市市區(qū)80年代以后修建的具有防震措施的房屋經(jīng)受住了地震的考驗,損失情況非常輕微,而成都市周圍郊區(qū)的農(nóng)民自建房卻發(fā)生了不同程度的損毀情況,尤其是在都江堰、彭州等重災區(qū),農(nóng)民自建房損毀情況嚴重。這種情況表明,農(nóng)民的自建房受其資金技術等的限制,其安全質(zhì)量不能滿足抗震要求,在災后重建中,如果仍然由農(nóng)民自行修建房屋,將可能留下安全隱患。因此,由政府出面,由農(nóng)民參與,綜合利用各種渠道的重建資金,在嚴格質(zhì)量控制下進行的災區(qū)房屋修建工作應該是災后重建中農(nóng)村房屋修建的主要方式。但是,如果仍然在過去四川農(nóng)村單家獨院的宅基地基礎上重建農(nóng)民房屋,一是會造成房屋建設速度的遲滯,影響災民安置的整體進度,由此也會影響其他災后重建工作;二是會造成人力、資金使用的分散,房屋修建的安全質(zhì)量標準可能因這種資金、人力的分散而被迫降低,同時也會房屋修建過程中的安全質(zhì)量監(jiān)控帶來困難。因此,由政府對農(nóng)民居住社區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金、技術和人力,按片修建農(nóng)民集中居住房屋,將是災后重建中比較有效率的房屋修建方式。而在此之前,成都市在推進城鄉(xiāng)一體化過程中實行的農(nóng)民向新型社區(qū)集中的做法也能為此次災后重建的提供較為成熟的經(jīng)驗。
2、農(nóng)村基礎設施重建問題。
在此次地震災害中,除了農(nóng)村房屋損毀嚴重外,最突出的問題是農(nóng)村道路、電力、通訊等基礎設施損毀嚴重,這種情況甚至對救援工作的及時展開都造成了嚴重的影響。這說明,在過去,農(nóng)村基礎設施建設非常薄弱,不僅基礎設施的數(shù)量規(guī)模有限,而且十分脆弱,無法經(jīng)受住像地震這樣的自然災害的考驗。因此,在災后重建中,對農(nóng)村基礎設施的建設不能是簡單的設施修補和功能恢復,而應該對農(nóng)村基礎設施的覆蓋范圍、設施的質(zhì)量等級等進行全面評估,利用災后重建的機會,使農(nóng)村的基礎設施建設的規(guī)模水平能得到較大程度的提升,從而為促進災區(qū)災后重建的全面開展,為今后農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展打下良好的基礎。
3、震后農(nóng)村房屋及土地使用權問題。
此次地震對農(nóng)村房屋及土地使用權的影響在于:一是原有房屋或土地損毀,原宅基地或承包地遭到毀滅性破壞(如房屋或土地被泥石流掩埋),不能在原地恢復房屋或承包地使用權;二是由于地震而使房屋、土地移位,一些土地消失,而另一些新生地出現(xiàn),這些情況都會造成原有房屋或土地的使用權產(chǎn)生混亂。在成都一些已經(jīng)對土地和房屋使用權進行確權登記的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革實驗區(qū)而言,這種土地使用權的混亂情況可能影響農(nóng)村土地產(chǎn)權改革的推進。因此,在災后重建中,重新確定農(nóng)村房屋及土地使用權將是一項艱巨的工作。而在一些相鄰的村舍之間,可能還存在土地所有權的歸屬爭議問題。這些問題都是農(nóng)村災后重建中必須著力解決的問題。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建問題。
土地使用權糾紛問題的解決是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復的前提,但是,如果僅僅滿足于在明確土地使用權基礎上對過去農(nóng)村傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)的恢復對災區(qū)重建來講則標準太低。阻礙農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展和農(nóng)民增收的主要制約因素在于過去農(nóng)村單家獨戶分散的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收,就必須改變分散經(jīng)營的農(nóng)村生產(chǎn)方式。因此,應該以震后農(nóng)村土地使用權的重新確定為契機,為農(nóng)村土地使用權的集中集約使用構(gòu)建新的體制機制,通過建立新型集體經(jīng)濟組織,廣泛利用社會對災區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)重建的資金技術等支持,通過農(nóng)村土地與社會資本的結(jié)合,采取建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、公司+農(nóng)戶等多種土地生產(chǎn)經(jīng)營方式,實現(xiàn)災區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的恢復重建拓展廣闊的空間。
5、農(nóng)村勞動力不足的問題。
改革開放以來,四川一直是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大省,災前,雖然農(nóng)村中留守的多為老人、婦女和兒童,但適應于小塊土地的生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)村勞動力不足的問題并不十分突出。此次震災,一方面奪去了一些農(nóng)村青壯年勞動力的生命,兩一方面,繁重的災后重建工作也需要大量的農(nóng)村勞動力的參與,這兩種情況可能將使災區(qū)在災后重建中出現(xiàn)勞動力短缺的問題。這種情況也可能會促使一些外地打工者回到家鄉(xiāng)參加重建,但這會對已經(jīng)開始出現(xiàn)民工荒的一些東部地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生影響,并且在廣東等地已經(jīng)出現(xiàn)了一些工廠采取各種措施慰留災區(qū)籍職工的情況。在全國都在傾力支援四川災區(qū)的情況下,四川災區(qū)重建不能采取這種方式解決農(nóng)村勞動力動力短缺的問題,并且出于比較利益的.考慮,這種方式也是不可取的。而要解決農(nóng)村災后重建勞動力短缺的問題,還必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下,通過城市對農(nóng)村災后重建的大力支持,通過大力提高農(nóng)村重建工作的裝備技術水平和勞動效率來實現(xiàn)。
6、個人、集體財產(chǎn)的損毀估價及補償問題。
在此次地震災害的重災區(qū),農(nóng)村個人及集體財產(chǎn)均出現(xiàn)了較大程度的損失,如果不能得到及時的補償,災區(qū)的經(jīng)濟社會水平將發(fā)生嚴重的倒退,農(nóng)村個人及集體的經(jīng)濟自我發(fā)展能力將受到極大的損害。在我國社會主義制度下,災區(qū)會得到國家以及社會各界的全力救助。但在如此大范圍、大規(guī)模的災害損失面前,采取何種救助方式對個人及集體財產(chǎn)進行補償仍然是一個全新的課題。由于災前個人及集體資產(chǎn)情況各異,且受災后一些財產(chǎn)證據(jù)也發(fā)生滅失,因此采取逐一的財產(chǎn)損失認定和補償可能會有較大困難,并且會引起較大的糾紛。我們認為,對個人與集體財產(chǎn)損失的補償應該采取“向前看”的原則,以恢復個人與集體的經(jīng)濟發(fā)展能力為重點,為個人及集體在今后的生產(chǎn)生活中的財富創(chuàng)造和積累能力的獲得創(chuàng)造條件,而不能斤斤計較于災害中的過去財產(chǎn)的損失,即在人人均等的災害面前,應該認為個人和集體過去財產(chǎn)的損失是均等的,個人和集體創(chuàng)造未來財富的機會條件也應該是均等的。
7、無主土地及房屋的處置問題。
此次強烈的地震災害,必然會在農(nóng)村造成一些全家遇難的情況,會出現(xiàn)一些無主的土地或房屋,這些土地或房屋使用權是否可以允許同村親屬繼承(特別是對于已經(jīng)確權登記的土地或房屋而言)、是否應該收歸集體,收歸集體后如何分配等問題,有可能會成為農(nóng)村災后重建中的一個矛盾焦點,如果對于這些無主土地或房屋的歸屬處置不當,就有可能會在災區(qū)農(nóng)村造成社會矛盾,影響災后重建工作的順利開展。解決這個問題的最終辦法還在于尊重村民的自治權利,對這些無主土地或房屋的處置應該交由村民大會討論決定。這是避免此類矛盾的根本辦法。
8、重建資金的籌集及使用效率和監(jiān)管問題。
四川災區(qū)的重建需要大量的資金,國家及社會各界對此給予了大量支持,目前上百億的資金已經(jīng)劃撥給災區(qū),隨著時間的推移和災后重建工作的全面開展,重建資金的數(shù)量會進一步增大。同時,社會對救災和災后重建資金的使用去向、效率等問題也是高度關注,如果不能在救災及重建資金的使用上高度透明,提高資金的使用效率,四川等災區(qū)將無法對全國人民做出交待,這也是關系到四川等災區(qū)重建資金能否具有持續(xù)性的一個重大問題。因此,必須建立起高效的救災及重建資金的使用及監(jiān)管機制,確保每一分資金都能發(fā)揮其最大作用,尤其在對農(nóng)村建設缺乏成熟的資金使用及監(jiān)管機制的現(xiàn)狀下,創(chuàng)新農(nóng)村重建資金的使用和監(jiān)管機制尤為重要。
二、在科學發(fā)展觀指導下,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念和方法是化解農(nóng)村災區(qū)重建各種矛盾的有效路徑。
成都市從開始實行的“推進城鄉(xiāng)一體化,建設社會主義新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要核心是推行了“三個集中”,其中,在使農(nóng)民向社區(qū)集中過程中,成都市通過政府統(tǒng)一規(guī)劃、政府出資修建等措施,興建了一批高質(zhì)量的農(nóng)民集中居住住房,特別是在成都一些城區(qū)修建的農(nóng)民集中居住房的質(zhì)量、安全性和環(huán)保等指標甚至超過了城市中的一些商品房,這些農(nóng)民集中居住房在此次地震災害中均經(jīng)受住了考驗。這說明,政府對農(nóng)民的集中安置對于建造農(nóng)民安居房屋不僅是有效的,而且也是可行的。成都市在修建農(nóng)民集中居住房方面規(guī)劃、資金籌集、修建等方面的經(jīng)驗將對農(nóng)村災區(qū)安居房屋的建設提供寶貴的經(jīng)驗并進一步發(fā)揮作用。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌將有助于解決災區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復和發(fā)展問題。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本目的,是要通過協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關系,建立城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機制,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,并通過促進農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展來消除城市發(fā)展的深層次制約因素,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展和繁榮。因此,農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要獲得更好的發(fā)展空間和條件,必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下獲得城市在資金、技術、人才等方面的支持,必須以城市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗條件實現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改造,這是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本路徑。此次地震災害對一些重災區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了毀滅性的破壞,要將這種壞事轉(zhuǎn)變成好事,就應該利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)重建的契機,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在重建中提檔升級,為災區(qū)農(nóng)村的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是提高災區(qū)重建資金使用效率的重要條件。
此次地震災害不僅對農(nóng)村的經(jīng)濟社會造成了嚴重破壞,對城市的影響也是如此,災區(qū)重建涉及方方面面,各個領域的恢復重建都需要大量資金,而重建資金是相對有限的,提高重建資金使用效率是解決資金缺口的一個重要方面,在資金使用上,不能采取分攤分散的辦法,而應該將資金首先集中于對災后重建具有全局意義的重要環(huán)節(jié)上,形成重建工作全局的改觀,以此推動重建工作的全面開展。而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的全局觀念無疑是重建資金發(fā)揮最大效益的重要條件。
雅安災后重建工作匯報篇十三
11月17日下午,副縣長王松青到?jīng)鐾ゆ?zhèn)督查指導精準扶貧和災后恢復重建工作。該鎮(zhèn)黨委主要負責同志陪同。
王松青一行來到?jīng)鐾ど鐓^(qū)建檔立卡貧困戶王建國家中,仔細了解了他家災后恢復重建的情況,并與其親切交談。他強調(diào),鎮(zhèn)村干部要把貧困戶的冷暖時刻掛在心頭,及時幫助他們解決生活中的難題,確保他們早日住進新居;要及時傳達和落實上級惠民政策,通過多途徑帶動貧困戶發(fā)家致富,幫助他們早日脫貧,過上幸福安康生活。
雅安災后重建工作匯報篇十四
11月15日3時,福建廈門市杏林大橋附近,隨著被今年最強臺風“莫蘭蒂”吹倒的'最后一根桿塔完成重建修復,廈門鐵塔全面完成了1199個站點的災后重建恢復工作。11月14日,在廈門市防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作總結(jié)推進會上,廈門市委、市政府對防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作先進集體和先進個人進行了表揚通報。廈門鐵塔獲得先進集體稱號,廈門鐵塔員工劉釗、林永欽、黃澤斌三人獲先進個人稱號。
廈門市委書記裴金佳指出,第14號臺風“莫蘭蒂”是今年全球最強臺風,也是1949年以來登陸閩南的最大臺風,對廈門市造成了嚴重影響,直接經(jīng)濟損失達102億元。全市上下在省委、省政府的領導下,按照市委、市政府統(tǒng)一指揮,全面動員、眾志成城、頑強奮戰(zhàn),全力推進搶險救災和恢復重建,把損失降到最低,創(chuàng)造了災后重建的廈門速度,讓世界看到了一個有大愛、有品格、有力量的文明廈門。
據(jù)悉,廈門鐵塔近70%的站點因“莫蘭蒂”臺風嚴重受損,需重建或修繕站點達1199個。廈門鐵塔全體員工連續(xù)奮戰(zhàn)20余日,與各界支援力量通力協(xié)作、聯(lián)合作戰(zhàn),累計共出動搶修人員5073人次、搶險車輛2896輛次、油機2482臺次,累計參與搶險及重建人員504人、車輛144輛,為廈門市通信恢復作出突出貢獻。三家運營商對鐵塔公司的全力搶修表示感謝,廈門電信、廈門移動還特地發(fā)來感謝信。