在全區(qū)老干部工作會議上的講話（實用15篇）

    沒有匯總和總結(jié)，我們很難衡量我們的成就和進步。8、要正確使用各種修辭手法來增強總結(jié)的說服力。下面是一些成功的公告范文，供大家參考和借鑒。
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    最后，在九九重陽節(jié)即將到來之際，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位，并通過你們向全區(qū)老干部、老同志致以節(jié)日的問候和祝福！祝愿大家身體健康，萬事如意，闔家幸福！謝謝大家。
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    這次會議是市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省老干部局長會議精神，認真落實**市老干部工作會議精神，安排部署今年任務(wù)以及今后一個時期的老干部工作。過去一年，全市各黨委（黨工委、黨組）認真貫徹落實市委要求，圍繞中心、服務(wù)大局，用心用情、盡職盡責(zé)，全市老干部工作取得了可喜成績，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對我們的工作是滿意的，我們要在已有成績的基礎(chǔ)上，再接再厲、加倍努力，把全市老干部工作做得更好。
    **同志做的工作報告，我完全贊同。下面，就全面貫徹落實中央、省、**市和**市委要求，做好今年老干部工作，講三點意見。
    一、提高政治站位，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示精神。
    黨中央歷來高度重視老干部工作，特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對老干部工作多次作出重要指示批示，為扎實做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在謀劃工作思路、安排工作任務(wù)、推動工作落實上，要自覺提高政治站位，始終對標總書記的要求，堅持從講政治的高度認識、思考和推動老干部工作，確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進。
    一要始終牢記老干部的歷史功績。應(yīng)當說，在**革命、改革和建設(shè)的各個時期，廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅克難、忘我奮斗，奉獻了美好年華，創(chuàng)造了輝煌業(yè)績，為**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。老話說，新竹高于舊竹枝，全憑老干為扶持。我們要時刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡，時刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源，切實把飲水思源的感恩之心轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)心的禮敬和尊重，大力傳承弘揚老同志不忘初心、忠心向黨，奉獻不止、以德化人的政治本色和高尚情操，在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學(xué)習(xí)老同志的良好氛圍。
    二要深刻認識老干部工作的特殊重要性。習(xí)近平總書記強調(diào)，廣大老干部不僅是建立新中國、建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的功臣，而且是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領(lǐng)會總書記的重要論述，要求我們著眼于鞏固黨的長期執(zhí)政，著眼于黨的事業(yè)薪火相傳，著眼于黨的寶貴財富不斷傳承，把老同志的作用發(fā)揮好，把老干部工作的價值體現(xiàn)好。當前，我市各項事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,錨定“兩個確保”，落實“十大戰(zhàn)略”，致力打造“七個強市”、聚焦聚力“十項任務(wù)”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，打造智慧美好現(xiàn)代品質(zhì)之城，任務(wù)艱巨而繁重。在這種形勢下，迫切需要各黨委（黨組）和老干部工作部門切實增強做好老干部工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，高質(zhì)量做好老干部工作，把黨組織的深切關(guān)愛傳遞到老同志的心坎里，提高他們的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感，進一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情，為我市全面振興全方位振興貢獻力量。
    堅持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內(nèi)在要求，帶著孝心、真心、愛心做工作，使老干部工作更加符合時代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
    二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢，推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
    新時代老干部工作要有新作為，要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢，向制度要實效，用制度強基礎(chǔ)。要進一步提升政治站位，深化思想認識，從“兩個維護”的高度重視老干部工作，從“百年黨史”的維度把握老干部工作，從“老齡社會”的角度認識老干部工作，切實增強做好老干部工作的責(zé)任感、使命感，使老干部工作更好地融入黨的建設(shè)新的偉大工程，更好地服務(wù)市委中心大局，更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
    老干部局要加強指導(dǎo)督促，推動工作落實；
    離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求，學(xué)習(xí)借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，條件成熟時建立離退休干部工委。
    二要周到細致做好老干部服務(wù)管理。老干部工作一定要做精細，越做得具體，越做得深入，效果就越好。我們要將心比心、換位思考，認真貫徹落實黨中央關(guān)于尊重、愛護、關(guān)心、照顧老干部的一系列方針政策，以及省市委做好老干部工作的決策部署，對老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做期盼之事，構(gòu)建分級管理、分類指導(dǎo)、分層服務(wù)的服務(wù)管理體系，把離退休干部的政治生活待遇落實好，切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部，重點是落實好各項待遇政策，照顧好他們的晚年生活。目前，全市離休干部僅有89人，且每年以近15%的速度遞減，離休干部大多都在90歲以上，今后這個速度將會越來越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責(zé)任感，以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風(fēng)，堅持“精準精準再精準”的理念，把各項政策待遇落實到位，提高醫(yī)療保障水平，搞好人文關(guān)懷，有針對性提供親情化、個性化、精細化服務(wù)，不僅要注重解決老同志的特殊困難，還要加強人文關(guān)懷和精神慰藉，讓老同志安享幸福晚年。退休干部，重點是加強“三項建設(shè)”，使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關(guān)懷，從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設(shè)立、共享共用等方式，為離退休干部黨建活動提供必要場地保障，把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機，依托社區(qū)“1+n”陣地體系，繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設(shè)，做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。沒有辦法解決活動陣地的市直部門，要利用好市委老干部設(shè)立的共享式黨建活動指導(dǎo)中心，開展豐富多彩的黨建活動。老年大學(xué)、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設(shè)主陣地作用，將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學(xué)習(xí)活動場所建設(shè)專項資金和本級財政支持，加大投入力度，努力改善學(xué)習(xí)活動場所條件，解決好學(xué)習(xí)活動場所有限、老年大學(xué)“一座難求”等問題。
    三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年，我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎(chǔ)工作，老干部發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷拓展，老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下，我們要再接再厲，進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用，在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局，組織引導(dǎo)老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等工作助力加油，為破解改革發(fā)展難題獻智出力，為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策，為**全面振興全方位振興貢獻力量。要引導(dǎo)老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領(lǐng)域聚焦。在這次新冠疫情防控中，廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地，利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長，通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學(xué)會、關(guān)工委的老黨員就捐款近3萬元，創(chuàng)作主題作品800余件，展現(xiàn)了老干部的擔當作為，體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結(jié)老干部參與疫情防控志愿服務(wù)等方面經(jīng)驗做法，搭建好載體平臺，做好場地、人員、經(jīng)費等方面保障，繼續(xù)開展好各類志愿服務(wù)活動，使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領(lǐng)，大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型，讓廣大老同志學(xué)有榜樣、比有標桿，努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
    三、加強對老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級黨委政府要切實把老干部工作提上重要日程，及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項”?？倳浀闹匾甘荆瑸槲覀冞M一步加強老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)指明了方向，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好。
    一要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委（黨組、黨工委）認真貫徹全國全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會精神，從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認識老干部工作，進一步加強對老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問，帶頭落實包保聯(lián)系老干部制度，帶頭出席老同志參加的有關(guān)重要活動，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，直接協(xié)調(diào)解決重要問題。今年，市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委（黨組、黨工委）考核范圍，把老干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，以嚴格的考核推動老干部工作各項任務(wù)落到實處。
    二要增強工作合力。老干部工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。老干部局要增強主動精神，認真履職盡責(zé)，及時向市委市政府匯報工作，反映情況、提出建議，加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，推動形成老干部工作的整體合力。相關(guān)部門要講政治、講大局、講配合、講服務(wù)，各司其職，密切配合，共同做好老干部工作。財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應(yīng)有作用，給予老干部工作必要支持，把老干部的事情辦實、辦妥、辦到位。
    三要建設(shè)過硬隊伍。組織廣大老干部工作者深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，增強做好老干部工作的政治責(zé)任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。要從嚴教育管理，打造守紀律講規(guī)矩的干部隊伍。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，引導(dǎo)和幫助老干部工作者開闊眼界思路，了解大局大勢，熟悉中心工作，精通政策業(yè)務(wù)，彌補知識短板，不斷提高履職盡責(zé)的專業(yè)素養(yǎng)，努力成為老干部工作的行家里手。要進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁，及時表彰獎勵重用想干事、能干事、干成事的干部，形成鮮明導(dǎo)向。
    同志們，莫道桑榆晚，為霞尚滿天。老干部工作是奉獻的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負組織重托和老干部的信任，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，共同推動**老干部事業(yè)再上新臺階、再添新成果、再創(chuàng)新局面！
    謝謝大家！
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇三
    同志們：
    面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進店前各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    剛才，傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進一步認清計生工作形勢，切實增強危機感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實苦干，全面完成了經(jīng)濟、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標任務(wù)。
    回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
    1、重點建設(shè)項目全速推進。自來水廠建設(shè)工程順利實施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進一步加大：緊抓省道改造項目機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
    3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達到預(yù)期效果。
    4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面，成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進一步提高，順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面，強化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面，認真開展“平安店前”創(chuàng)建活動，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務(wù)。
    同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發(fā)展進步之年，是克難攻堅闊步前進的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達不到預(yù)期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
    傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務(wù)，這些目標任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù)，實現(xiàn)目標，才能取得大的進步，迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢，達到預(yù)期目標，要從“抓作風(fēng)，見實效;抓機遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。
    一整頓作風(fēng)，強化責(zé)任，實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。
    黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?！爸问孪戎握握戎喂?，治官先治心”，改進工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
    是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動他們的積極性。
    2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性，工作時機稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃，負責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志(來源：)要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進后期工作。
    3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實不實，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發(fā)展進步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實在，實在，更實在。
    二緊抓機遇，強基固本，實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
    發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力，有的機遇要靠人去爭取，有的機遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機遇。
    2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向?？h委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
    3、擴權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴權(quán)試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
    面對這些機遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
    三咬定目標，強化措施，實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
    目標是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責(zé)任明確、重點突出、措施有力。
    1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
    2、營造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài)，實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實踐活動中，我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實際工作，認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟謀發(fā)展。
    3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實現(xiàn)?；鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
    同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標已經(jīng)明確，我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，狠抓落實，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會上取得新突破，在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
    同志們：
    今年是黨的召開之年，也是貫徹落實國發(fā)2號文件精神，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，為了進一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標管理與考核機制，強化工作職責(zé)，嚴肅勞動紀律，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項工作任務(wù)，從而實現(xiàn)增比進位的目標，鎮(zhèn)今年將嚴格實行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并堅決貫徹落實。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想、提高認識，進一步認清形勢。
    按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的總要求，圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢下，我鎮(zhèn)全體干部職工必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進工作方法，狠抓落實。要樹立不進則退，進慢了也是退的意識。按照中央對貴州的要求，在20xx年要與全國同步進入小康。目標是明確的，省、市、縣的態(tài)度也是堅決的，為了增強責(zé)任意識，加強效能建設(shè)，提高辦事效率，順利推進各項工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，自上而下的必須制定科學(xué)、全面、詳實、可操作的目標考核方案。在工作目標考核方案中，要求工作明細化，項目責(zé)任化，責(zé)任具體化，做到目標責(zé)任進一步明確。
    二、建立健全考核方案，全面提高目標管理工作水平。
    經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標考核方案，一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號)，二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號)，三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號)，請大家認真組織學(xué)習(xí)，并貫徹落實。
    (一)考核對象。
    一是鎮(zhèn)直單位及干部職工，分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對單位和個人進行考核，第三類中只對單位考核，單位職工的考核由單位組織考核，并將考核結(jié)果在12月25日前報鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
    (二)考核的內(nèi)容。
    鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容：分共性目標和業(yè)務(wù)目標。共性目標由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報鎮(zhèn)目標考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
    管理區(qū)的考核內(nèi)容：主要是貫徹落實各級黨委、政府工作部署，烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況，新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實情況，社會治安綜合治理和計劃生育工作情況，黨建工作的建設(shè)情況，廉潔自律情況，對各村的管理和各項工作的推進督促情況，協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
    村支兩委的考核內(nèi)容：主要是圍繞“三強五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強，構(gòu)建和諧能力強，服務(wù)群眾能力強，領(lǐng)導(dǎo)班子好，干部隊伍好，體制機制好，工作業(yè)績好，群眾反映好)標準進行;具體內(nèi)容主要包括：貫徹落實黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當年經(jīng)濟工作指標的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;黨的建設(shè)，包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
    (三)考核措施及方式。
    一是成立鎮(zhèn)目標考核領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長，其他班子成員任副組長，黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
    二是20xx年目標考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式，平時督查主要是針對目標任務(wù)落實過程中的重點事項和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時黨委政府安排的各項工作的完成情況和平時召開的各種會議的到會情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù)，年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標任務(wù)完成情況及單位職工測評結(jié)果為依據(jù)。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時的工作安排完成進度進行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中，相關(guān)部門需提供進度排名情況，提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時的工作完成情況，對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進行測評，所得分數(shù)計入總分。
    三是考核等次的確定?？己私Y(jié)果共分4個等次：鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀，180分--189分為良好，160分--179分為合格，159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個人以95分以上優(yōu)秀，80分--94分為稱職(合格)，60分--79分為基本稱職(基本合格)，59分以下為不稱職(不合格)。
    四是考核結(jié)果的運用?？己私Y(jié)果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個評價和肯定，結(jié)果出來后將全面進行公示，讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足，為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準方向。
    五是考核結(jié)果與獎勵、評先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果，對評為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個人進行表彰獎勵;對排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個人，由鎮(zhèn)黨委進行集中整頓，單位負責(zé)人必須寫出書面說明，查找原因，并寫出整改報告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報給上級主管單位。個人靠末的不能參加評先選優(yōu)，并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡勉談話，指出不足和努力方向，并按縣里要求自費到黨校待崗學(xué)習(xí)。對考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對其村支兩委負責(zé)人和其本人進行誡勉談話，并將該村作為后進村上報到縣列為下年整改對象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評為不稱職，且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強烈的，鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的，可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動罷免程序。
    三、強化保障措施，確保全年目標任務(wù)的有效落實。
    為了認真貫徹落實國發(fā)2號文件及中央剛結(jié)束的兩會及市縣黨代會、人代會精神，全面完成今年的各項工作目標。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進一步理清思路，積極采取措施，確保全年目標任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化紀律，通過加強政治學(xué)習(xí)，開展作風(fēng)整頓，加強督促檢查等措施，狠抓工作紀律，嚴格執(zhí)行機關(guān)考勤、會議紀律等各項。
    規(guī)章制度。
    進一步解放思想向高標準看齊向細微處爭先求真務(wù)實真正把工作落到實處干出成績。二是希望大家認真對照年初責(zé)任目標集中全力自我加壓自我推進縮小差距彌補不足。三是強化責(zé)任狠抓落實。今年的各項工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細化目標將目標任務(wù)分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。目標責(zé)任已經(jīng)明確希望大家回去后認真對照工作目標竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會有所回報。
    同志們，各級黨委、政府的各項工作安排會議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開，工作任務(wù)已明確，希望大家要切實抓住當前關(guān)鍵時期的機遇，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加強烈的進取意識，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷加快發(fā)展，為圓滿完成今年的各項目標任務(wù)而努力奮斗。
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    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇四
    各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天召開的老干部工作會議，是一次非常重要的會議，充分體現(xiàn)了礦黨委、礦行政對老干部工作的高度重視。下面，我主要講三個方面的問題。
    一、過去的一年，廣大離退本網(wǎng)休老同志為我礦的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。
    剛剛過去的一年，在集團公司和礦黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全礦干部職工上下同欲，銳意進取，各項工作齊頭并進、全面發(fā)展，產(chǎn)量、進尺、銷售收入、效益、非煤產(chǎn)業(yè)、職工收入六項指標全超計劃、全超同比、全創(chuàng)歷史最好水平，成為我礦多年來各項主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史水平最多的一年，變化最大、發(fā)展最快的一年,經(jīng)濟效益最好的一年，給職工辦實事好事最多的一年，也是得到上級表揚最多、肯定最多的一年。可以說，在井下現(xiàn)場條件復(fù)雜多變，采場接續(xù)相對緊張、改革改制任務(wù)繁重，不確定因素顯著增加的情況下取得這樣的成績，是很不容易的。這既是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全礦干部職工共同努力的結(jié)果，更是廣大離退休老同志關(guān)心、理解和支持的結(jié)果。過去的一年，特別是去年4月份礦黨政班子先后調(diào)整以來，廣大離退休老同志緊緊圍繞礦黨委、礦行政確定的工作思路和目標，以識大體、顧大局的政治責(zé)任感，一如既往地關(guān)心、理解、支持和參與礦上的改革發(fā)展，積極為企業(yè)三個文明建設(shè)獻計獻策，貢獻余熱，較好的發(fā)揮了參政議政的參謀智囊作用、聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、維護團結(jié)穩(wěn)定的宣傳教育作用以及促進精神文明建設(shè)表率帶頭作用。在此，我代表礦黨委、礦行政向全礦廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志特別是今天受到表彰的同志表示衷心的感謝！
    二、認清形勢，明確任務(wù)，進一步增強做好老干部工作的責(zé)任感和緊迫感。
    是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要一年，也是集團公司實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，更是我礦新班子調(diào)整后，重點工作求突破，全面工作上水平，整體工作大發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的各項工作，對于“十一五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義。綜合各方面情況分析，20總的形勢特點仍然是希望與困難同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。為此，我們必須保持清醒的頭腦，搶抓機遇，奮力拼搏，以新的姿態(tài)和作為，堅決完成各項奮斗目標，為礦區(qū)的改革發(fā)展做出我們應(yīng)有的努力和貢獻，這既是上級組織賦予我們的神圣使命，也是新形勢新任務(wù)的要求，更是為全礦廣大干部職工創(chuàng)造更多福利、帶來更多實惠的一條重要途徑。而這一切需要有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境做保證，更加需要廣大離退休老同志的關(guān)心、理解和支持。因此，做好新一年的老干部工作意義更加重大。我們一定要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的'高度，真正把老干部工作提到更加重要的位置來抓，對老干部工作做到思想上真重視、政策上真落實、工作上真支持、效果上真體現(xiàn)，讓廣大離退休老同志更加滿意，更好地發(fā)揮作用，為全礦三個文明建設(shè)做出新的更大貢獻。
    三、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)老干部工作的新局面。
    新的一年，新的形勢和任務(wù)對全礦各級黨組織和老干部部門、廣大老干部工作者提出了新的更高的要求；企業(yè)三個文明建設(shè)尤其是跨越式發(fā)展的新實踐，也為做好新一年的老干部工作提供了更加廣闊的舞臺。全礦各級黨組織、老干部部門和廣大老干部工作者要按照黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想的要求，進一步突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面。
    一是持之以恒地抓好老干部待遇的落實。落實好老干部的生活待遇和政治待遇，是做好老干部工作的重中之重，當前，最重要的是要積極創(chuàng)造條件，優(yōu)先保證老干部生活待遇的落實。雖然我們今年要辦的大事很多，花大錢的地方也很多，特別是村莊搬遷、提高采掘機械化水平等關(guān)系我礦長遠發(fā)展的重點項目需要大量的資金，但在落實老干部的生活待遇問題上，要優(yōu)先保證，堅定不移地按照政策執(zhí)行。這一點，礦黨政班子的認識是一致的。同時，還要按照規(guī)定，落實好老干部的政治待遇，該讓他們看的文件要及時給他們看，該給他們傳達的會議精神要及時給他們傳達，該讓他們參加的會議要及時讓他們參加，該組織他們參加或開展的活動要及時組織他們參加或開展?？傊?，要讓離退休老同志切實感到生活上有保證、政治上受尊重，感受到黨的關(guān)懷和溫暖，企業(yè)的關(guān)心和照顧。
    方面服好務(wù)的同時，還要特別關(guān)心老干部的精神文化生活。要圍繞老干部安度晚年、健康長壽，積極創(chuàng)造條件，組織開展一些適合老年人特點、文明向上、健康有益的文體活動和老年人健身活動，切實做到常懷尊老之情，恪守敬老之責(zé)，善謀為老之策，多辦利老之事，盡全力做好老干部工作，使廣大離退休老同志老有所學(xué)、老有所樂、老有所為，在全礦努力營造敬老、尊老、養(yǎng)老的良好風(fēng)氣，以此激發(fā)廣大離退休老同志發(fā)揮作用、獻計獻策、貢獻余熱的積極性，為全礦改革發(fā)展穩(wěn)定再盡一份心、再出一把力。
    三是要積極為廣大老干部發(fā)揮作用，貢獻余熱創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。今年全礦改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，要實現(xiàn)這些目標，需要全礦上下方方面面的團結(jié)一致，共同努力。各位老領(lǐng)導(dǎo)黨性強、閱歷廣、威望高，有著豐富的革命和建設(shè)經(jīng)驗，有著駕馭各種復(fù)雜局勢的膽識和能力，是一個巨大的智力寶庫。因此，組織引導(dǎo)老同志在礦山三個文明建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用，是時代和工作發(fā)展的迫切要求，也是廣大老同志的熱切愿望。我們要進一步采取措施，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造條件，教育引導(dǎo)廣大離退休老干部、老同志在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和三個文明建設(shè)中更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。特別是要注重發(fā)揮好老干部、老同志在思想政治工作中的宣傳鼓動作用，在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用，在企業(yè)穩(wěn)定中的積極促進作用。全礦各單位、部門特別是老干部部門的同志要積極適應(yīng)新形勢的需要，深入學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策，堅持以“老干部迫切需要的，就是我們工作中要做的；老干部不太滿意的，就是我們工作中要改進的”為工作原則，不斷提高政策業(yè)務(wù)水平和為老干部服務(wù)的實際本領(lǐng)，把老干部工作做得更好，努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面，讓老干部更加高興，更加滿意。
    最后，祝老同志們生活幸福，健康長壽！
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    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇五
    各位老同志，同志們：
    今天，我們這里召開全市老干部工作會議，認真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和全國、全省“雙先”表彰大會精神，研究部署當前和今后一個階段老干部工作任務(wù)。剛才，偉明同志對過去一年的工作進行了總結(jié)，對今年工作作了部署安排。大會還隆重表彰了離退休干部先進集體和先進個人，他們的感人事跡值得廣大老同志、包括我們在職的干部學(xué)習(xí)。在這里，我代表市委對受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    過去的一年，全市各級老干部工作部門認真貫徹落實中央和省、市委的部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)扎實推進老干部工作，取得了新的成績。下面，就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神，我講三方面的意見：
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。
    去年11月，在接見全國離退休干部“雙先”代表時發(fā)表重要講話，省委書記羅志軍對做好全省老干部工作也提出了新的要求，市領(lǐng)導(dǎo)也就老干部工作作出重要批示，充分體現(xiàn)了中央和省、市委對廣大老同志的深厚感情和對老干部工作的高度重視，為我們做好新形勢下老干部工作指明了方向，提供了遵循，我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹。
    一要充分認識對老干部工作特殊重要地位的新定位。指出：老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù)。這一重要論述，把老干部工作的地位提升到了新高度，把做好老干部工作的意義提升到了新境界，賦予我們以更加重要的使命和責(zé)任。我們一定要切實增強責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，進一步找準定位、明確職責(zé)，把老干部工作放到我市“兩個率先”大局中來謀劃和推進，滿腔熱情地做好新形勢下的老干部工作。
    二要充分認識新形勢下老干部發(fā)揮作用的新內(nèi)涵。指出，廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富，要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織引導(dǎo)老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。重視發(fā)揮老同志作用，激勵離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量，這是中央對老同志的殷切期望。我們要積極主動為老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢、為事業(yè)發(fā)展增添正能量創(chuàng)造條件，更好彰顯老干部工作的價值和作用。
    三要充分認識全面從嚴治黨對老干部工作提出的新任務(wù)。在江蘇視察時，對從嚴管理干部第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”的五個方面要求。強調(diào)，“管理要全面，就是從一進入干部隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋”、“干部隨管理成長、管理伴干部一生”。這些重要論述，對加強離退休干部管理提出了新的要求。我們要切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)全過程和各方面，努力把離退休干部黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，把老干部工作領(lǐng)域建設(shè)成為鞏固黨的思想陣地。
    四要充分認識對做好老干部工作的新要求。指出，各級黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度，認真做好新形勢下老干部工作，把黨中央關(guān)于老干部工作的各項方針政策一項一項落到實處，切實解決好老同志的實際困難。我們要主動順應(yīng)老干部工作社會環(huán)境、離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)和需求的新變化，與時俱進推進理念思路、制度機制、方式方法創(chuàng)新，大力弘揚敬老愛老的光榮傳統(tǒng)，對老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事，真正把工作做到老同志的心坎上。
    二、按照從嚴治黨的新要求全面加強離退休干部“兩項建設(shè)”
    離退休干部“兩項建設(shè)”(黨支部建設(shè)、思想政治建設(shè))始終是老干部工作的重中之重，是做好老干部工作的關(guān)鍵所在，我們要把從嚴治黨的要求貫徹落實到“兩項建設(shè)”的全過程。
    一要進一步明確責(zé)任、落實責(zé)任。強調(diào)，不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴治黨是做不到的。這一點，對離退休干部“兩項建設(shè)”同樣具有很強的針對性和指導(dǎo)性。目前，全市有5萬多離退休干部黨員，602個離退休干部黨組織，離退休干部黨建工作任務(wù)繁重。要進一步明確和落實離退休干部黨建工作的主體責(zé)任，以責(zé)任傳遞壓力，以壓力推動落實。組織人事部門要將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨建工作總體規(guī)劃，老干部工作部門要將離退休干部“兩項建設(shè)”作為老干部工作的一項重要任務(wù)，配合黨委組織部門抓實抓好。要積極探索建立符合離退休干部黨組織、黨員隊伍特點的考核評價辦法，強化黨建工作的比較和考核，以嚴密的組織機構(gòu)、規(guī)范有序的黨的活動、健全的制度推動黨建責(zé)任落到實處。
    二要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力。這是在教育實踐活動總結(jié)大會上提出的重要觀點，要堅持從老干部工作實際出發(fā)，堅持思想教育和制度約束緊密結(jié)合、剛?cè)嵯酀プ≈饕?，不搞空對?注意聽取老同志意見，增加對制度的思想認同，提高制度的執(zhí)行力和約束力。要毫不放松地抓好對老同志的思想政治引導(dǎo)，以理想信念和黨性教育為重點，加強社會主義核心價值觀教育、形勢政策教育和法治理念教育。大力宣傳先進典型，弘揚正氣，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為底線要求，引導(dǎo)老同志始終與黨中央保持高度一致，不信謠、不傳謠，不發(fā)表不負責(zé)任、有損黨的形象的言論，不參加各種宗教和迷信活動，特別是擔任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志要帶頭遵守政治紀律、嚴守政治規(guī)矩。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地要按照中央和省市委的統(tǒng)一安排，組織好老同志開展紀念活動，激發(fā)老同志愛黨、愛國的熱情。要進一步完善和落實支部組織生活、理論學(xué)習(xí)、收繳黨費和流動黨員教育管理等制度規(guī)定，使他們始終處于黨組織的教育、服務(wù)、管理之中。
    三要進一步推進黨建工作創(chuàng)新。積極推進思想理念、工作內(nèi)容和方式方法創(chuàng)新，切實解決一些單位不愿對老同志思想政治工作提要求和黨支部活動方式單一刻板、內(nèi)容枯燥乏味等問題，注意運用網(wǎng)絡(luò)媒體和信息傳播技術(shù)，積極打造網(wǎng)絡(luò)平臺，為老同志便捷學(xué)習(xí)、深入交流創(chuàng)造條件;要把加強思想政治工作與學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)結(jié)合起來，真正做到樂、學(xué)、教融為一體。按照一方隸屬、多方管理的原則，靈活設(shè)置黨組織，探索形成社區(qū)、單位、協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的工作機制和屬地就近管理模式，努力實現(xiàn)對老同志教育管理服務(wù)的全覆蓋。要加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，組織老同志力所能及地開展志愿服務(wù)、互助服務(wù)等，積極發(fā)揮老干部網(wǎng)絡(luò)隊伍的作用，不斷拓展老年黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域和空間。要注意結(jié)合老同志的身體特點、居住情況和興趣愛好等，創(chuàng)新黨組織活動方式，切實增強黨組織活動的吸引力影響力。
    三、牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向。
    中央提出“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值確向”的理念，體現(xiàn)了老干部工作的價值所在、使命所系，是我們一項義不容辭的重要職責(zé)和光榮任務(wù)，更是份沉甸甸的責(zé)任，我們一定要提高認識，認真謀劃，持續(xù)深入的抓緊抓好，抓出成效。
    一要組織引導(dǎo)老同志展示陽光心態(tài)。老同志退出工作崗位后，最重要的是調(diào)養(yǎng)身心、頤養(yǎng)天年。陽光心態(tài)是身心健康的標志，是正能量的不竭源泉。予人玫瑰，手有余香。一個擁有陽光心態(tài)的人會潛移默化地影響、感染周圍的人，使人們蘊藏的正能量被激發(fā)、匯聚起來。一個時期以來，由于社會環(huán)境的復(fù)雜和社會風(fēng)氣的蛻化，社會上不平、不公、不正常的事不少，致使一些社會成員普遍存在消極心理，對黨和國家的大事，對社會的各個方面，對身邊的人和事，往往從逆向的、消極的方面看的比較多，對積極方面視而不見。朋友、同事坐在一起，說這里不行、那里不像話的多，發(fā)牢騷、講怪話的多，指責(zé)他人、埋怨社會、傳遞負面信息的多，對改革開放30多年我國發(fā)展創(chuàng)造的奇跡、社會發(fā)生的巨大變化、人民生活水平的大幅度提高，卻很少感知、很少談?wù)?、很少頌揚。這種狀況的存在，對社會的和諧穩(wěn)定帶來了諸多不利影響。老同志雖然對黨內(nèi)和社會上一些事情也有看法，但由于他們經(jīng)過的事情多、了解的情況多、受黨的教育多，總體上，看事情比較客觀，分析問題比較辯證，心態(tài)相對平和，可以說是社會上心態(tài)積極的一大群體。我們要充分運用老同志這一優(yōu)勢，引導(dǎo)老同志以陽光的心態(tài)感染人、以陽光的心態(tài)鼓舞人，用老同志的快樂和影響來提升老年群眾的幸福指數(shù)，進而影響社會心理，為社會和諧營造良好氛圍。要組織引導(dǎo)老同志深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平系列重要講話精神，以更加積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維，正確看待我國的發(fā)展變化，正確分析黨內(nèi)和社會風(fēng)氣，正確理解周圍的人和事。要引導(dǎo)老同志正確對待全面深化改革中涉及自身利益的調(diào)整，以積極的心態(tài)適應(yīng)社會發(fā)展，看待個人得失。要引導(dǎo)老同志正確對待由于家庭變故、年老體弱、疾病纏身等帶來的空巢、獨居、失能等實際問題，幫助他們搞好生活規(guī)劃，消除思想顧慮。要引導(dǎo)老同志做和親睦鄰的模范長輩，通過家庭紐帶、社區(qū)服務(wù)、社會交往，教育和帶動子女、親友、鄰居等身邊的人崇德向善，聚小善為大善，積小德為大德，共同釋放正能量。
    二要組織引導(dǎo)老同志體驗美好生活。組織引導(dǎo)老同志體驗美好生活，享受美好生活，感恩美好生活，不僅可以促進他們的身心健康，也有利于提高他們的生活質(zhì)量和品位。同時，也會通過老同志影響和帶動周圍的人去真切感受今天的生活來之不易，從而增強社會各方面人士對黨的認同，對國家的熱愛，對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認識。體驗美好生活，重要的是充分認識我國改革開放30多年來發(fā)生的翻天覆地的變化，組織引導(dǎo)老同志從歷史的視角和國內(nèi)外對比中，真正看到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢，看到我國綜合國力增強給人們帶來的民族自豪感，看到黨的以來各方面發(fā)生的明顯變化，展示著巨大希望，進而充分認識到我們從來沒有像今天這樣接近民族復(fù)興的偉大目標，更加相信我們道路的力量、理論的力量、制度的力量。體驗美好生活，就是要以平和的心態(tài)，積極的眼光，善于發(fā)現(xiàn)社會積極面，辯證思考社會消極面，正確認識引發(fā)各種不正常現(xiàn)象的復(fù)雜原因，多為積極因素點贊，多為好人正氣唱贊歌。體驗美好生活，就是要注意發(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)、宣傳先進典型的閃光點，從他們那里挖掘人性的真善美，學(xué)習(xí)先進、爭當先進，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭養(yǎng)成健康向上的生活方式，積極投身到弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代等事業(yè)中去，帶動社會風(fēng)氣回歸好轉(zhuǎn)。體驗美好生活，就是要創(chuàng)新載體、搭建平臺，組織引導(dǎo)老同志做好身邊事，服務(wù)周圍人，積極參與社區(qū)建設(shè)，做老年群眾的引領(lǐng)者，做感恩社會、回報社會、奉獻社會的“時代老人”。
    三要組織引導(dǎo)老同志暢談發(fā)展變化。老同志具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，從他們身上傳遞出的幸福感、正能量，更容易被社會認可，對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大，更具有說服力。把這一資源挖掘好、開發(fā)好、運用好，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我們突出的工作優(yōu)勢。要注意把一個時期、一個階段老同志的心聲和愿望很好地反映出來，特別是要把老同志對各地各單位落實中央重大決策部署、推進重要改革舉措的看法和建議及時反映出來。要認真策劃好相關(guān)活動，組織引導(dǎo)老同志通過離退休干部黨支部、老年社團組織，尤其是主流媒體及其網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道積極發(fā)聲，弘揚社會正氣。要按照講好中國故事的要求，鼓勵引導(dǎo)老同志結(jié)合親身經(jīng)歷和切身感受，以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢、傳播好聲音，特別是廣泛宣傳黨的和十八屆三中、四中全會作出的各項重大決策部署，唱響中國精神的正氣歌、中國道路的進行曲、中國力量的交響樂。要引導(dǎo)老同志講好身邊故事，理解、支持所在地方、部門、單位和社區(qū)的工作，通過組織渠道、社團平臺等，積極協(xié)助黨委政府做好群眾情緒疏導(dǎo)工作，主動挖掘、宣傳身邊的凡人善舉、好人好事，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。
    老干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分。中央提出，新形勢下老干部工作只會加強、不會削弱。各級黨委、政府要深刻認識老干部工作的特殊重要意義，切實加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、老干部部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、涉老部門密切配合、社會各方面積極參與的工作格局。目前，我市現(xiàn)有離休干部2496人，平均年齡85.6歲，要把做好老同志晚年服務(wù)工作擺在突出位置，不折不扣落實中央和省市委有關(guān)離退休干部生活保障的各項政策，更好地滿足老同志個性化、多樣化需求，統(tǒng)籌公共服務(wù)、購買服務(wù)、社會服務(wù)、志愿服務(wù)，構(gòu)建多層次、多元化可選擇的服務(wù)體系，特別關(guān)注空巢、獨居、重病等有特殊困難的老同志，多做雪中送炭、排憂解難的工作，真正做到“讓黨委放心、讓老同志滿意”。老干部工作隊伍是做好老干部工作的專門力量，長期以來，全市廣大老干部工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作，為做好老干部工作付出了辛勤汗水，作出了重要貢獻。各級黨委要重視和關(guān)心老干部工作者，既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要關(guān)心他們的成長進步，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗的機會，使他們真正感受到組織有關(guān)愛、事業(yè)有奔頭、發(fā)展有空間。廣大老干部工作者要適應(yīng)新形勢新要求，切實增強責(zé)任感使命感，適應(yīng)作風(fēng)精神新常態(tài)，強化紀律和規(guī)矩意識，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)，錘煉過硬作風(fēng)，提高政策運用、開拓創(chuàng)新和管理服務(wù)能力，滿腔熱忱做好老同志服務(wù)管理工作。
    同志們，做好老干部工作光榮而艱巨。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，銳意進取，履職盡職，努力在全面加強老干部工作上有新的作為。
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇六
    按照這一總體要求，要切實抓好以下四個方面的工作，努力實現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：
    1、切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨要管黨、從嚴治黨、加強監(jiān)督，關(guān)鍵和重點都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一個時期以來，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個難點問題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對此，我們要在總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督的有效措施。
    第一，加強思想教育，強化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴格自律。要運用理論灌輸、正面激勵、反面警示、任前廉政談話等方式，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部進行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強嚴以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這一契機，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。
    第二，加強日常管理，強化上級監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級黨組織及組織人事部門，要切實承擔起對下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任，重點是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負責(zé)同志與下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時，還要實行懲戒制度，對那些有一定問題的干部，要及時發(fā)出誡勉通知，限期改正;對沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要及時進行組織處理。
    第三，貫徹民主集中制，強化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級班子進一步健全民主集中制的各項具體制度，并認真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強監(jiān)督，防止個人獨斷專行和決策失誤?！耙话咽帧奔纫獛ь^接受監(jiān)督，又要主動對班子成員進行監(jiān)督;班子成員對“一把手”既要自覺維護、尊重和支持，又要以對組織、對個人高度負責(zé)的態(tài)度大膽進行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對鬧無原則的糾紛，又要反對無原則的一團和氣，在積極開展批評與自我批評中加強監(jiān)督，增強團結(jié)。在評價班子和干部時，既不能把堅持原則的爭論和正常的監(jiān)督視為不團結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡單地視為維護團結(jié)。
    第四，加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度，強化財經(jīng)紀律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀問題發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財權(quán)進行監(jiān)督和審計，有效預(yù)防經(jīng)濟犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計局對10名縣市區(qū)長進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，現(xiàn)正在對27名正副縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計。下一步，要進一步擴大審計范圍，改進審計方式，堅持離任審計與任期內(nèi)審計并重，實行組織、監(jiān)督、審計人員聯(lián)合進點，并試行審計結(jié)果公示制，提高審計監(jiān)督的實效性。
    第五，積極拓寬渠道，強化群眾監(jiān)督。要進一步健全群眾對干部監(jiān)督的參與機制，堅持推行政務(wù)公開，定期開展民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動;加強信訪舉報工作，認真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報電話這個平臺，保護和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時，還可采取聘請監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督選準用好干部，是各級黨委和組織部門的一項重要任務(wù)，而加強對干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng)，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點，進一步加強干部選拔任用工作的監(jiān)督。
    第一，繼續(xù)抓好干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實際，認真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅持了原則、紀律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負責(zé)任的態(tài)度，必須堅決杜絕!對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實抓好整改，限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機制，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。
    第二，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個環(huán)節(jié)，確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準確性。在今年的全市組織部長會議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案，每個步驟的工作有誰參加了、是誰負責(zé)，都署上名字，做好記實，存檔備查，這樣就為實施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會議制度，對選用干部的議決情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅持和總結(jié)完善。
    第三，改進和完善監(jiān)督辦法。這次會上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就這三項工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對于改進和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實際認真貫徹落實，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應(yīng)的工作制度，形成科學(xué)的操作方法，扎實開展好這幾項工作。
    3、切實加強干部監(jiān)督制度體系建設(shè)。
    制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項報告制度、回復(fù)組織函詢制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等，為強化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對這些已有的成熟制度，要堅持不懈地抓好落實。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際建立健全新的制度，進一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當前要重點建立以下四項制度：
    一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見)，嚴格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對照機構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定，就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進行認真自查，澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計劃，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進行一次全面檢查，對超職數(shù)配備的，責(zé)令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴肅處理，并追究責(zé)任人的責(zé)任。
    二是擬提拔人員任職資格審查制度。
    任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進行的事前審查把關(guān)，是監(jiān)督關(guān)口前移的實際步驟，也是選準用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進行嚴格認真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時進行，也可在考核之后、會研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實、甄別審定的辦法，科學(xué)準確地確定干部的真實情況。參加審查的人員要認真負責(zé)，嚴謹細致，確保審查結(jié)論扎實無誤，經(jīng)得起歷史檢驗。
    三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照建立干部監(jiān)督檔案實施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時市里將進行檢查驗收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。
    四是信訪舉報問題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹信訪工作條例)，進一步暢通信訪舉報渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負責(zé)信訪舉報問題的受理，對反映重要問題的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的，要認真調(diào)查核實;對批轉(zhuǎn)查辦并要求上報結(jié)果的案件，要及時催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報工作機制。
    4、切實加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    新時期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強，各級黨委和組織部門必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，切實把這項工作抓緊抓好。
    一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認識干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進一步強化責(zé)任意識，樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負責(zé)同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報，提出任務(wù)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，對一些難點工作和重要案件，還要親自抓。
    部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時，鑒于他們工作任務(wù)重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機構(gòu)的負責(zé)同志要參加研究干部工作的部長辦公會議，干部監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。
    三要狠抓工作落實。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實際，采取得力措施，一項一項抓落實，務(wù)求取得新的成效。要加強對工作落實情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對落實各項干部監(jiān)督制度和措施情況進行“回頭看”，找出長短，改進工作;市里在適當時候要派出巡查組、督查組，就單項或整體工作進行檢查，以進一步推動這項工作的開展。
    同志們，新的形勢和任務(wù)，對干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進取，恪盡職責(zé)，扎實工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供有力的保證!
    同志們：
    剛才，各單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際，交流了干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況，并就如何發(fā)揮好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用，促進干部監(jiān)督工作取得更大實效，提出了很好的意見和建議。下面，我在同志們交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，簡要強調(diào)以下幾點：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
    重視干部監(jiān)督工作是我們黨干部工作的一貫傳統(tǒng)，黨的十七大報告中明確提出：完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認真貫徹落實黨的十七大精神，按照縣委**屆**次全會的總體部署與要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理，堅持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)為依據(jù)，加大治本力度，把監(jiān)督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象;要堅持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終，突出對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，保證和促進干部的健康成長;要以各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制為載體，做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，形成齊抓共管的工作格局;要以創(chuàng)新為動力，改進方法，健全制度，完善機制，逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化，為營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，作出應(yīng)有的貢獻。
    二、突出重點、狠抓落實，確保干部監(jiān)督工作取得實效。
    各成員單位要認真貫徹落實十七大報告中“重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”的精神，突出工作重點、找準工作難點，在“三個重要”(重要崗位、重要決策、重要時間)的監(jiān)督上狠下功夫，抓好落實，確保全縣干部監(jiān)督工作取得實效。
    (一)要在“重要崗位”的監(jiān)督上狠下功夫。各成員單位要重點加強對“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監(jiān)督，特別是要把對“一把手”的監(jiān)督作為工作重點落到實處，“一把手”是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的主要負責(zé)人，在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首要地位，如果對“一把手”的權(quán)力運作過程缺乏必要的監(jiān)督，勢必會導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，將會給工作帶來損失，給樂經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴重危害。過去**也曾有過個別領(lǐng)導(dǎo)干部，身居要位，卻基本上聽不進干部群眾的不同意見，獨斷專行，自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造，并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓(xùn)。所以，我希望在座的各位一定要結(jié)合本單位工作職責(zé)，就如何加強“一把手”監(jiān)督，有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題，制定出具有較高的可操作性辦法或意見;要在實際工作中進一步提高認識，要站在推動**經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的高度來認識和推進干部監(jiān)督工作。
    (二)要在“重要決策”的監(jiān)督上狠下功夫。就干部監(jiān)督的歷史經(jīng)驗來看，哪些犯錯誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往就是在重要的工程項目、重要的人事任免當中搞一些權(quán)錢交易，為搞經(jīng)營買賣的人說情，為某些心術(shù)不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現(xiàn)腐敗行為的環(huán)節(jié)，要進一步加大對重要的工程項目、重要的公務(wù)活動、重要的人事安排的監(jiān)督工作力度;要通過貫徹落實黨風(fēng)廉政教育、警示教育、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、民主評議、重大問題請示報告等一系列干部管理監(jiān)督制度，把監(jiān)督置于領(lǐng)導(dǎo)干部行使決策權(quán)力的整個過程之中，真正發(fā)揮干部監(jiān)督“打招呼”、“扯袖子”的預(yù)防點醒作用和正向引導(dǎo)作用。
    (三)要在“重要時間”的監(jiān)督上狠下功夫。近年來，全國不少地區(qū)不斷出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”，就是領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時候不能保持氣節(jié)，以致一失足成千古恨的典型案例，這足以引起我們的警覺，這就要求各聯(lián)席成員單位在充分信任我們的干部的同時，也要密切注意干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時候、關(guān)鍵年齡段的表現(xiàn)，縣紀委監(jiān)察局、組織、人事部門要注意加強對干部八小時以外的社交圈、生活圈的監(jiān)督工作;縣委、縣政府信訪局對涉及干部違紀違法問題的來信來訪要加大工作力度，做到快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié);公安、檢察、法院、審計等部門要按照各自職責(zé)，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的司法監(jiān)督，要通過加強監(jiān)督，使廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能做到慎始、慎終、慎獨。
    三、積極探索、勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面。
    創(chuàng)新是一個民族的靈魂，干部監(jiān)督涉及內(nèi)容多、工作難度大，同樣需要創(chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能解決目前干部監(jiān)督工作中存在的一些問題和不足，才能確保干部監(jiān)督工作不搞形式、不走過場。
    (一)更新觀念，使干部監(jiān)督更有“內(nèi)涵”。有些同志認為干部監(jiān)督就是監(jiān)督干部在工作時間內(nèi)、在工作崗位上的表現(xiàn)，八小時以外應(yīng)該是干部自由支配的時問，對干部工作崗位以外的表現(xiàn)進行監(jiān)督，有侵犯人權(quán)之嫌，然而現(xiàn)實的情況卻是，一些干部出問題、犯錯誤，往往出在業(yè)余時間，出在節(jié)假日，出在生活圈、社交圈，這就要求我們從事干部監(jiān)督的部門和干部要更新自己的工作理念，擯棄只監(jiān)督“八小時以內(nèi)”不監(jiān)督“八小時以外”，只監(jiān)督“工作圈”不監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，樹立起對領(lǐng)導(dǎo)干部實行全方位監(jiān)督的工作理念，努力做到干部工作開展到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里;干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里;干部的社會活動延伸到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里，要通過“四看”加強對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作：一是看其理想信念和宗旨意識是否堅定;二是看其民主集中制的貫徹執(zhí)行情況，決策前是否深入實際，深入群眾，是否做到了集思廣益，決策時是否敢于發(fā)表意見，堅持集體決定重大問題，決策后是否按照集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合的原則組織實施;三是看其是否認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，是否堅持正確的用人標準，是否按規(guī)定程序選撥任用干部，是否自覺抵制選人用人上的不正之風(fēng);四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自勵，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
    (二)健全機制，使干部監(jiān)督更有實效。一是要進一步完善組織監(jiān)督機制。各成員單位要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實施有效的監(jiān)督管理。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。同時，建立領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度，定期對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進行分析研究，有針對性地加強思想政治工作。對那些群眾意見較大的干部進行重點談話誡勉，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制?？h紀委、縣委組織部要抽調(diào)人員積極參與、指導(dǎo)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會，要堅持做到會前指導(dǎo)、會中參與、會后督查，努力提高各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量,著力營造積極向上的民主氛圍，促進班子成員之間的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，防止獨斷專行和個人說了算。三是要逐步建立干部監(jiān)督的群眾參與機制。在一如既往地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士、群眾團體監(jiān)督作用的同時，要通過“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”、“民主測評”、“班子運行情況考察”等辦法，動員和鼓勵廣大黨員和群眾參與到干部監(jiān)督中來，要大力支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律進行民主監(jiān)督。四是進一步完善橫向聯(lián)動監(jiān)督機制。各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督，產(chǎn)生疊加效應(yīng)?？h紀委監(jiān)察局和縣委組織部要進一步抓好聯(lián)合考察干部的工作，要注重運用考察成果，搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對違犯黨紀國法的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，該處理的處理、該法辦的法辦，不能大事化小，小事化了。
    (三)完善網(wǎng)絡(luò)，使干部監(jiān)督范圍更廣。一是要進一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年，我們將在鞏固組織監(jiān)督、部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進一步加快監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門中進行干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員試點工作，進一步拓寬信息來源，改變以往干部監(jiān)督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時，要進一步加大干部監(jiān)督相關(guān)政策的宣傳力度，提高群眾、黨員和干部參與干部監(jiān)督的積極性和主動性，努力將干部監(jiān)督工作擴展到干部工作、生活的方方面面;二是要進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)。信息，是干部監(jiān)督工作基礎(chǔ)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集、整理和匯總，要通過信函通報、會議交流等形式加強聯(lián)系，溝通情況，交換意見，努力建立一個覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);要通過交流，盡早、盡快發(fā)現(xiàn)干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，及時加以處理和糾正;同時，也要通過交流，發(fā)現(xiàn)和推薦那些思想政治素質(zhì)好，堅持原則，公道正派，清正廉潔，政績突出，群眾公認的優(yōu)秀干部，發(fā)揮干部監(jiān)督在用人上的正面導(dǎo)向作用。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，不斷增強干部監(jiān)督工作的整體合力。
    第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度是一項十分嚴肅、慎重、細致的工作，各聯(lián)席單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)來參加會議的單位，在干好工作的同時，要及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，爭取黨組及單位主要領(lǐng)導(dǎo)對該項工作的重視和支持。會后，各聯(lián)席單位要抽調(diào)思想素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)踏實、業(yè)務(wù)能力較強的工作人員擔任干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)會議相關(guān)精神的貫徹落實工作;各單位要為聯(lián)絡(luò)員提供必要的工作條件，要允許聯(lián)絡(luò)員列席本單位有關(guān)違法違紀事件處理的黨委(組)會;要允許聯(lián)絡(luò)員調(diào)閱有關(guān)違法違紀案件的相關(guān)材料等。同時，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)(或分管領(lǐng)導(dǎo))要及時聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報，支持聯(lián)絡(luò)員履行職責(zé)，幫助聯(lián)絡(luò)員做好有關(guān)干部重要問題及情況的通報聯(lián)系工作。聯(lián)絡(luò)員要堅持和發(fā)揚實事求是、嚴謹細致的工作作風(fēng)，確保收集、通報信息的質(zhì)量，要嚴格遵守保密紀律，做到不該說的堅決不說。
    第二，要加強聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合。組織部要帶頭與各成員單位加強日常的工作聯(lián)系，要切實做到“三個配合”，即：在溝通監(jiān)督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監(jiān)督對策上互相配合。對來信來訪或舉報中反映的有確鑿證據(jù)的比較嚴重的問題，由相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查;對于反映干部一般性的問題，各成員單位要各負其責(zé)，本著“有則改之，無則加勉”的精神，進行誡勉談話;對重要的或涉及面比較廣的案件，可臨時動議召開聯(lián)系工作會議，由成員單位共同提出處理意見或建議，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強大合力的干部監(jiān)督運行機制。
    同志們，新的時期、新的形勢對我們的干部監(jiān)督工作提出了新的要求，希望各成員單位按照縣委的布署和聯(lián)席會議的要求，切實負起責(zé)任，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，共同來做好我縣的干部監(jiān)督工作，為**經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。
    謝謝大家!
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇七
    在學(xué)校里，校干之所以與教職工不同，在于我們每一個人有堅決貫徹落實學(xué)校決策的意愿和能力，這就是一名校干應(yīng)有的品質(zhì)。學(xué)校亦如此，一個優(yōu)秀的學(xué)校在與其他學(xué)校做著同樣的事情，只是比別人做得好，落實更到位，執(zhí)行更有效果。
    校干平時要反思自己的工作，避免出現(xiàn)以下幾種行為：
    第一種：對分內(nèi)之事敢說“不知道”。對分內(nèi)之事說“不知道”，原因可能是“沒記住”，但最可能的原因是“沒干過”。無論是“沒記住”還是“沒干過”，都屬于失職范疇?，F(xiàn)實中，“不知道”分內(nèi)某些事很正常，但是，一旦把“不知道”三個字說出來就不正常了，那就是在表明一種毫不在意的敷衍立場。但凡一個敬業(yè)的人，就算他真的不知道分內(nèi)的某些事，也不會輕易將“不知道”三個字說出口。
    第二種：對分內(nèi)工作推說“不會做”。對分內(nèi)工作推說“不會做”，原因可能是“干不了”，但最可能的原因是“不想干”。無論是“干不了”還是“不想干”，都與“稱職”二字相距甚遠。沒有人天生就有干成事的能力，都是學(xué)過之后才會干，或是干過之后才會做。今天說“不會做”的人，那明天肯定還是會說“不會做”，如此類推。而且，沒有干過，則意味著一輩子都不會做。
    第三種：出現(xiàn)問題忙說“不怪我”。出現(xiàn)問題忙說“不怪我”，原因可能真的是“不怪他”，但即使“不怪他”，一旦把“不怪我”三個字急忙說出來，急忙撇清責(zé)任的時候，其實就是在表露一種不敢擔當?shù)男膽B(tài)。有人或許認為這是一種說話藝術(shù)，而不是一種是否敢于擔當?shù)膯栴}，其實不然。現(xiàn)實生活中，“不怪我”三個字常出于小孩之口，因為小孩沒有擔當責(zé)任的能力，所以才會下意識說出來。作為一個成年人，如果還要堅持把這個三個字掛在嘴上，那就和小孩子的擔當能力沒有任何區(qū)別。
    第四種：父母妻兒病重“不請假”。父母妻兒病重“不請假”，原因可能是很熱愛工作，但最可能的原因是對家庭的“不負責(zé)”。有許多人曾經(jīng)為了國家事業(yè)而犧牲了家庭責(zé)任，那是因為他們明白“有國才有家”的道理，是一種“舍小家為大家”的崇高精神。但在學(xué)校里，并不存在“有學(xué)校才有家”的問題，遇有父母妻兒病重而請假是一個正常人應(yīng)有的狀態(tài)。反之，如果他缺了這種狀態(tài)，就算他目前對工作極其負責(zé)，但他早晚都會干出對學(xué)校極其不負責(zé)任的事，因為一個對家庭不負責(zé)任的人，鬼才信他會對學(xué)校負責(zé)。
    第五種：受到委屈堅決“不抱怨”。受到委屈堅決“不抱怨”，原因可能是“看得開”，但最可能的原因卻是“小不忍則亂大謀”。受到委屈堅決“不抱怨”貌似很受校長歡迎，但受到委屈而抱怨是一個正常人應(yīng)有的心理常態(tài)。一旦有人受到委屈堅決“不抱怨”，那他“小不忍則亂大謀”的這種動機就很恐怖，有可能是防止“打草驚蛇”而等待報復(fù)，也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他報復(fù)成功，后果絕對很嚴重;如果他上位，別人過去怎么委屈他的，他今后肯定會“傳承”這種委屈人的“傳統(tǒng)”，這對學(xué)校來說就會形成一種“風(fēng)氣毒瘤”，后果不是一般的嚴重。
    第六種：相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”。相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”，原因可能是“不知禮節(jié)”，但最可能的原因卻是“不愿尊重人”。工作中，處室之間、對外協(xié)調(diào)工作是件經(jīng)常性的事務(wù)，但總有些人喜歡以“高高在上”的姿態(tài)和“下達命令”的口吻協(xié)調(diào)工作，結(jié)果總讓人感覺不被尊重而不愿意協(xié)調(diào)配合，以致工作不能順利、高效開展。工作出現(xiàn)問題后，責(zé)任貌似在配合者身上，但根源卻在“不知禮節(jié)”者身上。相反，遇到能決定其前途命運的人時，這種人通常會表現(xiàn)得極其“知書達禮”，這時我們就需要在其人品問題上打上一串省略號。
    第七種：受人幫助從來“不言謝”。受人幫助從來“不言謝”，原因可能是“大恩不言謝”，但最可能的原因卻是“認為一切都理所應(yīng)當”。話說“幫人是情分，不幫是本分”，一個受人幫助從來“不言謝”的人，其實就是一個不懂感恩的人。不懂感恩并不可怕，可怕的是：不懂感恩的人通常會恩將仇報。對于這種具有恩將仇報“潛能”的下屬，縱使能力素質(zhì)很強，我們都要謹慎對待。
    第八種：幫過別人永遠“不會忘”。幫過別人永遠“不會忘”，原因可能是“老想起來”，但最可能的原因卻是“老想讓別人報恩”。世界上有種敲詐叫道德敲詐，一個經(jīng)常把“我?guī)瓦^他”、“沒有我，他早就....”等等掛嘴邊的人，心里的真實意圖是想通過“道德綁架”對別人進行敲詐勒索。只要別人一天不還他的人情，他就會一直敲詐下去。經(jīng)常把“沒有功勞有苦勞”掛嘴邊的人就是這號主，這號主一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們就會通過“權(quán)”來施恩，然后通過權(quán)錢交易、權(quán)色交易等方式讓別人報恩。
    第九種：遭到錯誤批評“不辯解”。遭到錯誤批評“不辯解”，原因可能是“不想頂撞領(lǐng)導(dǎo)”，但最有可能的原因卻是“隱忍不發(fā)”。為維護自己的權(quán)威和尊嚴，許多領(lǐng)導(dǎo)很喜歡不辯解的人，但任何人遭到錯誤批評之時，最正常的反應(yīng)就是辯解，也只有辯解，上級才可能分清是非曲直。一個人遭到錯誤批評，不可能不心生怨氣，但他就是“不辯解”，這就足以說明他已完全不信任領(lǐng)導(dǎo)，甚至已視領(lǐng)導(dǎo)為敵。等到哪天領(lǐng)導(dǎo)有難的時候，頭一個落井下石、抱薪救火的人，大多都是這號主。
    第十種：看到危險信號“不支聲”?？吹轿ｋU信號“不支聲”，原因可能是“沒想到會有危險”，但最可能的原因卻是“等著看熱鬧”。校園之中，如果多數(shù)人等著看學(xué)?；蛘咝ｉL的熱鬧，責(zé)任肯定在校長身上，若只有少數(shù)人等著看學(xué)校的熱鬧，那就另說了。所以，學(xué)校在查辦問題追究人員責(zé)任時，除了要揪出“主謀”外，還要在“拔其蘿卜帶起泥”中把那些“等著看熱鬧”的“幫兇”揪出來，留著這號人遲早都是個禍害。
    新學(xué)期工作思路：
    1、以活動育人為主線，堅持每月一個教育主題，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，促進學(xué)生的全面發(fā)展。
    2、以教學(xué)五認真為抓手，堅持高效課堂改革，結(jié)合四星級復(fù)審，促進教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。
    3、以教師專業(yè)成長為目標，堅持校本教研和課程開發(fā)，結(jié)合課程基地建設(shè)，努力讓常規(guī)教科研活動在教學(xué)實踐中顯實效。
    4、以后勤社會化為主導(dǎo)，堅持每日校園巡查常規(guī)，結(jié)合a級食堂創(chuàng)建，大幅度提升為師生服務(wù)的水平。
    5、以教職工身心健康為出發(fā)點，堅持每月一次文體活動，結(jié)合文明校園創(chuàng)建，營造和諧共融的人際交往氛圍。
    6、以。
    兩學(xué)一做。
    為載體，堅持三會一課制度，結(jié)合優(yōu)秀支部創(chuàng)建，打造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。
    在學(xué)習(xí)大家調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，我想就如何推進學(xué)校自主發(fā)展、實踐學(xué)校自主發(fā)展談四點個人想法。
    一、學(xué)校自主發(fā)展要突出三大重點。
    學(xué)校自主發(fā)展內(nèi)涵非常豐富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到學(xué)校工作的方方面面。因此，實現(xiàn)學(xué)校自主發(fā)展是教育創(chuàng)新的重要方面，也是教育發(fā)展的系統(tǒng)工程，必須要全面謀劃，系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，長期堅持。在推進的過程中，我們要把握三大重點，持之以恒推進，力求取得突破。
    一要突出愿景引領(lǐng)。愿景，就是學(xué)校群體對學(xué)校發(fā)展目標共同的價值認同和行為追求，是引領(lǐng)團體力量共同奮斗的行為取向。凡成功的學(xué)校都是愿景激發(fā)人心、鼓舞斗志的;都是目標明確、人心思齊的;都是積極向上、充滿智慧的。在當前形勢下，推動學(xué)校自主發(fā)展，就是要結(jié)合“”規(guī)劃的收官和“”規(guī)劃的制定，高瞻遠矚、高屋建瓴、高端審視學(xué)校的發(fā)展，緊密結(jié)合國家、省《教育規(guī)劃綱要》的精神，切實謀劃和布局未來幾年學(xué)校發(fā)展的新藍圖。特別要重視第二輪“學(xué)校質(zhì)量提升三年行動計劃”的制定。要在認真總結(jié)經(jīng)驗、分析成敗得失的基礎(chǔ)上，組織力量，集中智慧，啟動編制。要動員和組織全體教師參與到編制“行動計劃”的工作中來，集思廣益，群策群力，把大家的智慧轉(zhuǎn)化為大家自覺的教育行為，形成目標一致、形態(tài)各異的愿景鏈。
    二要突出教師發(fā)展。教育的自主發(fā)展包括學(xué)校的自主發(fā)展、教師的自主發(fā)展和學(xué)生的自主發(fā)展。這其中最關(guān)鍵的是教師的自主發(fā)展。如果沒有教師的自主發(fā)展，學(xué)校的自主發(fā)展、學(xué)生的自主發(fā)展就會成為空話。教師的自主發(fā)展處于自主發(fā)展的核心地位，是學(xué)校核心競爭力的集中體現(xiàn)。突出教師自主發(fā)展最重要的就是為教師的專業(yè)成長搭建平臺，引領(lǐng)和幫助廣大教師通過不懈的專業(yè)提升、成功的專業(yè)建設(shè)，成為專業(yè)過硬、同行服氣、家長信賴、領(lǐng)導(dǎo)認可的仁者之師。引領(lǐng)和幫助教師的專業(yè)發(fā)展要把著重點放在課堂能力提升上，突出課堂主旋律，堅持課堂主陣地，強化學(xué)生主地位，彰顯課堂主效應(yīng)?？剂亢驮u價一個教師的優(yōu)劣，要把課堂的狀態(tài)、課堂的質(zhì)態(tài)作為重要的標準，要把課堂前伸(備課)、后延(作業(yè)、輔導(dǎo))的狀況作為重要的內(nèi)容，要把課堂效率和效益作為重要的依據(jù)。突出教師發(fā)展還要重視教師專業(yè)成長的培訓(xùn)，為教師專業(yè)成長鋪路搭橋、搭建階梯。這就要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、學(xué)校的管理者要舍得在教師專業(yè)成長上花功夫、下力氣、舍得投入，以有效投入獲得有益的專業(yè)成長的產(chǎn)出。教師的專業(yè)成長要按照“教而優(yōu)則學(xué)”的原則，舍得把勤奮工作、潛心教學(xué)、實績良好的教師優(yōu)先送出去接受繼續(xù)教育，幫助解決學(xué)習(xí)成本，給予學(xué)習(xí)經(jīng)費的補助，使優(yōu)秀者能更好、更快的成長。對教學(xué)態(tài)度不端正、工作不盡力、教學(xué)實績差的教師要不留情面，認真執(zhí)行局發(fā)《關(guān)于教師待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)》的文件精神，和局人事處聯(lián)系，不能過于溫文爾雅，這也是對這部分教師的關(guān)心。教師端的是鐵飯碗，但裝的是英雄飯。我們必須讓教師隊伍中的“濫竽”盡快地現(xiàn)出原形，讓他們自慚形穢。
    三要突出特色培育。社會在不斷變革，經(jīng)濟在不斷發(fā)展，形勢在不斷變化，黨和國家的大政方針是我們工作前進目標和努力方向。而廣大人民群眾對教育的需求和期盼在社會變革發(fā)展中日益呈現(xiàn)出多樣化、多元化和優(yōu)質(zhì)化的要求。作為實施教育的主陣地，學(xué)校在執(zhí)行黨和國家的教育方針、滿足廣大人民群眾的教育訴求過程中，必須站穩(wěn)立足點，找準結(jié)合點，主攻關(guān)鍵點，吃透上情，摸清下情，趟出一條上下認可的辦學(xué)道路。
    “沒有升學(xué)無以立身”。實施素質(zhì)教育是學(xué)校教育的不變主題，也是根本任務(wù)。作為學(xué)生素質(zhì)的重要方面，就是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，而檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)能力的高低，能不能順利升學(xué)是重要的評判標準。所以，我們抓素質(zhì)教育不能輕視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，不能忽視學(xué)生升學(xué)狀況的考評，必須把學(xué)生的升學(xué)質(zhì)態(tài)列入教育質(zhì)量考評之中，只能強化，不能淡化。否則，廣大的學(xué)生家長、社會的方方面面就對我們的工作不滿意，就會投我們的反對票。
    “沒有特色無以立?！?。從眼前看，教育的競爭是升學(xué)的競爭。
    但是，從長遠看，教育的競爭是特色的競爭。升學(xué)狀況不好的學(xué)校老百姓不滿意，辦學(xué)特色不顯明的學(xué)校同行難認同，上級難認可。所以要把培育學(xué)校特色作為學(xué)校自主發(fā)展的重要工作。以特色的培育推動學(xué)校自主發(fā)展，以學(xué)校自主發(fā)展提升學(xué)校特色的培育。什么是學(xué)校的特色?我認為，界定一所學(xué)校是不是有特色，檢驗的標準有三條：一是大面積，就是某個項目學(xué)校參與的人數(shù)眾多，而不是幾個興趣小組或者是少數(shù)人的專利;二是廣泛性，就是不僅參與的人數(shù)多，而且各個年級都參加，實現(xiàn)全覆蓋;三是持久化，就是能夠長期堅持，從不斷檔，而且有成效、有成果、有總結(jié)、有經(jīng)驗。
    培育學(xué)校特色，既要有校長的思考和思路，也要有教師群體的參與和參加。特別要重視培育有特長的教師，一個學(xué)校沒有特長鮮明的教師，就難有學(xué)校特色的存在。所以，要把特長教師的培養(yǎng)放在學(xué)校特色培育的重要方面，以教師的培養(yǎng)促進學(xué)校特色的形成和彰顯。
    二、學(xué)校自主發(fā)展要構(gòu)建三大機制。
    機制的形成和運行，是社會發(fā)展、工作推進、效益產(chǎn)生的重要引擎。同樣，學(xué)校自主發(fā)展僅僅有認識不夠，僅僅有目標也不夠，僅僅有一時的工作沖動還是不夠。持久的動力在于機制的構(gòu)建，在于積極探索、有效構(gòu)建符合實際、具有校本特點的運作和運行機制。用機制的力量穩(wěn)定和優(yōu)化學(xué)校的自主發(fā)展，形成長久之計、長效之策。一要構(gòu)建高效的管理機制。近幾年來，在大家的共同努力下，全市學(xué)校的管理水平有了明顯的提高。特別是精致學(xué)校的管理理念提出之后，從常規(guī)起步向精致邁進，從外延抓起向內(nèi)涵延伸，從走進校園到走進課堂等等。這幾年“常規(guī)管理百校行”的明察暗訪，集中曝光，以及輪流坐莊的精致管理現(xiàn)場會，對提升學(xué)校管理質(zhì)態(tài)起到了很大的促進作用。但是，我們也要看到，我們的管理距離精致的要求、距離自主的要求、距離高效的要求差距依然很大。所以我們必須繼續(xù)花大功夫，用大力氣強化管理、優(yōu)化管理，以管理的高效促進課堂的高效，推動質(zhì)量的提升。
    構(gòu)建高效的管理機制，一要掌握好分寸感?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！睕]有分寸，難成方圓。要找準高效管理的切入口和突破點。既有規(guī)矩又有分寸，既能執(zhí)行(管理層)又能做到(大部分人)。否則再好的制度、再好的管理也是形同虛設(shè)。高效的管理一定要富有鮮明的校本特色。唯有本土化才契合實際，才能有效運作。二要讓人有敬畏感。敬畏之心是社會運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基石。同樣，高效的管理機制也要強化執(zhí)行，強調(diào)管理的嚴肅性。在管理面前人人平等，服從管理人人有責(zé)?；仡櫸覀児芾砉ぷ鞯娜笔Ш兔艿漠a(chǎn)生，往往都是管理的分寸感和敬畏感沒有建立而導(dǎo)致的。所以，我們要構(gòu)建高效的管理機制就必須重視這兩個方面的重要環(huán)節(jié)。
    二要構(gòu)建團隊合作機制。市場經(jīng)濟條件下，更強調(diào)團隊精神塑造和合作合力素養(yǎng)的形成。學(xué)校教育是一項集體項目，必須認識一致、行動一致、協(xié)調(diào)一致、方向一致，才能取得預(yù)期的效果。世界杯足球賽上，阿根廷為什么輸球給德國?因為阿根廷依靠的是球星的力量，德國依靠的則是團隊的力量，所以號稱“德國戰(zhàn)車”。這給我們學(xué)校自主發(fā)展有著很大的啟示。形成團隊合作的機制要構(gòu)建團隊合作目標。從學(xué)校的師源狀況、生源狀況和環(huán)境狀況出發(fā)，分別制定不同年級、不同班級和不同學(xué)科的工作目標和努力方向，以此引領(lǐng)整個團隊共同前進。形成團隊合作機制要活化團隊組織。團隊成員要志同道合，優(yōu)勝劣汰，要善于培養(yǎng)團隊的“領(lǐng)頭羊”，要通過多種形式、多元路徑、競爭有序，讓“領(lǐng)頭羊”有選擇權(quán)，同時也要讓團隊的其他成員有擇優(yōu)權(quán)。通過雙向選擇，優(yōu)化團隊組合，優(yōu)化團隊結(jié)構(gòu)，形成團隊的“心有靈犀”的默契。形成團隊合作機制，還要實行利益捆綁。追求效益的時代，必定重視利益的存在。我們要充分認識到這一社會的特點、人性的特點，順勢而為，因勢利導(dǎo)，善于把個人利益置于團隊利益之中，營造團隊興則個人利益好、團隊弱則個人利益差的氛圍，真正使團隊利益至高無上。
    三要構(gòu)建評價激賞機制。學(xué)校自主發(fā)展離不開評價機制的建立。沒有良好的評價機制，學(xué)校自主發(fā)展就可能走彎路，甚至走錯路。所以在推進學(xué)校自主發(fā)展的過程中，必須高度重視學(xué)校評價機制的建立。就學(xué)校而言，評價機制的建立重點在于。
    自我評價。
    機制。因此，要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、“質(zhì)量提升三年行動計劃”以及學(xué)年度的。
    工作計劃。
    等等，研究制定自我評價的標準和方法。要充分發(fā)揮學(xué)校督導(dǎo)人員的作用，強化督導(dǎo)人員的責(zé)任，強化評價的過程性和終結(jié)性，使學(xué)校的自主發(fā)展在自我評價中不斷優(yōu)化，不斷完善，不斷加大力度。
    昨天我收到揚大附中嚴濟良校長給我的一份材料，介紹了開學(xué)以來，他在巡課當中發(fā)現(xiàn)的一些好的和不好的現(xiàn)象、情況和苗頭，其實這就是一種學(xué)校的自我評價，值得學(xué)習(xí)和借鑒。從材料中，我們可以看出：第一嚴校長每天都要巡課，第二這么多年來他一直都在上課，第三他是有自己的教學(xué)思想的，第四他對教學(xué)中存在的問題是及時發(fā)現(xiàn)、及時解決的。由此可見，就學(xué)校而言，評價機制的重點就在于自我評價機制建立。有評價就要有褒貶，就要發(fā)現(xiàn)先進、激勵先進、鞭策后進。所以在實施評價中，要總結(jié)先進的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)后進的問題，提出解決的辦法。對先進要及時表揚，對后進要及時溝通。中國人愛要面子，知識分子更愛要面子，了解了這一特性，我們就要善于多做和風(fēng)細雨的個別溝通的談話工作，多做大張旗鼓的表揚先進的工作，以此激發(fā)先進更加全身心地投入工作，刺激后進不好意思落后、不甘于落后。
    三、學(xué)校自主發(fā)展要用好三大抓手。
    學(xué)校自主發(fā)展要有主攻方向，要有前進的動力，還要有扎實的措施。方向明，動力足，措施實，自主發(fā)展就順風(fēng)順水，有所成就;反之，就會流于形式，江山依舊。一要用好項目管理的抓手。項目管理是企業(yè)進行有效管理的一種方式，也是借助現(xiàn)代企業(yè)管理思想融入學(xué)校教育實踐的一種對接。前幾年我們曾經(jīng)邀請原常州中學(xué)校長王定新同志給我們做過學(xué)校實施項目管理的經(jīng)驗介紹，當時與會同志耳目一新，收獲很大。
    今年初，市政府明確要求各個部門要以項目管理的方式推進各項工作，實現(xiàn)爭先進位。為此，我們對20xx年全市教育教學(xué)工作進行了認真的梳理、排隊，形成了43個項目，明確了項目內(nèi)容、項目要求、項目責(zé)任和完成的時間節(jié)點。應(yīng)該說，市政府這一管理措施的出臺對行政部門有效推進工作起到了很好的作用。我們在推進學(xué)校自主發(fā)展過程中，也要將項目管理的方式融入自主發(fā)展的實踐當中。要認真學(xué)習(xí)項目管理。項目管理的精髓被移植或嫁接到學(xué)校管理當中，這早已有實踐，并取得了顯著成效，充分展示了項目管理的魅力。我們要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，準確把握項目管理的內(nèi)涵和真諦，掌握項目管理的流程和方式，熟悉項目管理的本質(zhì)要義。要自覺運用項目管理。項目管理的內(nèi)容包括計劃、實施、控制和評價四大環(huán)節(jié)。我們在實踐過程當中，要周密方案，明確任務(wù)，明確分工，明確時間，明確責(zé)任人。要精心實施，以項目牽頭人為責(zé)任對象，有序開展工作，逐步推進到位，把握時間節(jié)點，堅持質(zhì)量第一。要注重控制，加強對項目的過程監(jiān)控與督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改進步驟，及時糾偏糾正，保證項目實施不偏離目標。要公正評價，項目實施結(jié)束，要組織人員進行評估，肯定成績，指出不足，獎勵先進，及時兌現(xiàn)承諾，不打和牌。
    二要用好績效考核的抓手。去年以來，各義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)全面實施績效工資制度。經(jīng)過幾年的學(xué)校分配制度的改革和探索，各非義務(wù)教育學(xué)校也基本形成了具有校本特點的分配制度。多勞多得分配格局已經(jīng)形成，優(yōu)績優(yōu)酬的分配制度在不少學(xué)校已有體現(xiàn)。但是應(yīng)該看到，績效考核手段的運用雖然比較普遍，但考核的方法、考核的效度、頻度和信度都有待提高。因此，推進學(xué)校自主發(fā)展要充分運用好績效考核?？冃Э己艘獔猿至亢唾|(zhì)的統(tǒng)一，按照文件規(guī)定，既要考核工作的量，又要考核工作的質(zhì)，把量和質(zhì)有機統(tǒng)一起來。績效考核要堅持教和學(xué)的統(tǒng)一，高度關(guān)注教的質(zhì)量，堅持以市教育局頒發(fā)的教學(xué)要求、教學(xué)評價等文件精神為依據(jù)，堅守課堂主陣地，把課堂水平作為衡量施教能力的重要標尺;要高度關(guān)注學(xué)的質(zhì)態(tài)，把學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和滿意度作為重要的評判標準。要通過問卷調(diào)查等形式了解教師教的質(zhì)態(tài)，把評判權(quán)還給學(xué)生?？冃Э己诉€要堅持民主和集中的統(tǒng)一。既要堅持民主，考核方案、評判標準要從教師中來，充分聽取廣大教師的意見;要回到教師中去，經(jīng)教代會、職代會充分醞釀，討論通過。又要敢于集中，要堅持大多數(shù)，尊重大多數(shù)人的意見。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也難以做到人人中意，特別是出發(fā)點不同，立足點有別，盡管追求盡善盡美，但很難盡善盡美。因此校長要集中大家的意見，集體決策拍板，一旦通過就必須不折不扣執(zhí)行。無論風(fēng)吹浪打都要按章辦事，唯有如此，才能保護和調(diào)動大多數(shù)人的工作熱情和積極性。
    三要用好督查視導(dǎo)的抓手。如果說項目管理和績效考核是學(xué)校自主發(fā)展的內(nèi)在抓手，那么督查和視導(dǎo)就是學(xué)校自主發(fā)展的外在推動。內(nèi)力和外力的結(jié)合，內(nèi)因和外因的作用，學(xué)校自主發(fā)展就具有了不竭的動力。為了全面了解基層學(xué)校的辦學(xué)實況、課堂狀況和教育大政方針的落實情況，教育行政部門每年都要做出計劃安排，抽調(diào)精干力量，組織專家學(xué)者和教育有識之士深入學(xué)校，深入課堂，深入備課組、教研室，開展教學(xué)實況的督查視導(dǎo)，通過聽課、座談、查看作業(yè)、教師備課等，摸實情，聽真話，謀實招。各個學(xué)校要把督查視導(dǎo)作為推進自主發(fā)展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推動發(fā)展。要善借“外腦”。督查視導(dǎo)組的同志都是經(jīng)過精心挑選，具有豐富的實踐經(jīng)驗、具有一定理性思考的優(yōu)秀教師或?qū)＜医M成，既有一線在職教師又有教學(xué)研究人員，還有剛退下來的老同志，他們都充滿著教學(xué)智慧。因此，我們對督查視導(dǎo)組要做到熱情誠懇、積極配合、大力支持、提供方便，保持學(xué)校教育教學(xué)的原生態(tài)，讓督查視導(dǎo)原汁原味開展工作，以便準確了解情況，診斷診治。必要時，還可以主動邀請外地、外校的優(yōu)秀教師來校開展教學(xué)評估，提出自主發(fā)展的對策建議。要察納雅言，從善如流。督查視導(dǎo)結(jié)束時，督查視導(dǎo)組都要分別根據(jù)視導(dǎo)情況、狀況提供意見和建議?！爱斁终呙?，旁觀者清?！边@些意見和建議常常是切中肯綮的。我們對督查視導(dǎo)組的意見要虛心接受，追根究源，認真整改，有所成效。千萬不能只聽得進表揚聽不進批評，或者只聽得進建議而聽不進意見，甚至對一些意見還要百般地解釋。要把督導(dǎo)意見作為工作考評、教學(xué)考評、質(zhì)量考評的評判尺度之一。
    四、學(xué)校自主發(fā)展要力避三個誤區(qū)。
    學(xué)校自主發(fā)展既要視野開闊，又要境界高遠;既要動真碰硬，又要以人為本;既要自主自覺、自食其力，又要開明開放，善于調(diào)動一切可以利用的資源，為我所用，讓我所用，對我有用。
    一是學(xué)校自主發(fā)展不是自由發(fā)展。學(xué)校自主發(fā)展是教育內(nèi)涵式發(fā)展的高級形態(tài)，在自主發(fā)展的過程中充分發(fā)揮學(xué)校的主觀能動作用。學(xué)校自主發(fā)展依然要貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針，遵循教育規(guī)律，遵守教育行政部門的規(guī)章、規(guī)定和規(guī)范，不違規(guī)，不抵觸，不陽奉陰違，不口是心非。學(xué)校的一切辦學(xué)行為都是在法律、法規(guī)制度的框架內(nèi)開展的自主、自動式的教學(xué)行動。自主發(fā)展是“牧馬式”的發(fā)展，自由發(fā)展是“野馬式”的發(fā)展，二者的出發(fā)點和歸宿不同。在自主發(fā)展的過程中必須克服自由發(fā)展的傾向。
    二是學(xué)校自主發(fā)展不是放任不管。學(xué)校自主發(fā)展依然需要教育行政部門的支持和幫助、指導(dǎo)和服務(wù)。教育行政部門不能因為推動學(xué)校自主發(fā)展而放棄管理職能，放松服務(wù)責(zé)任。管理和服務(wù)依然是教育行政部門的職責(zé)之所在。但是教育行政部門要簡政放權(quán)，多服務(wù)少批評，多指導(dǎo)少檢查，多耐心少怕煩，工作到位不越位，幫忙不添亂，監(jiān)控不失控。特別要加強教育行政對學(xué)校工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，能不開會的堅決不開，可不搞的活動堅決不搞，可以合并的堅決合并，給學(xué)校自主發(fā)展開辟足夠的空間，爭取更多的時間，真正從外部給學(xué)校松綁。
    三是學(xué)校自主發(fā)展不是封閉發(fā)展。學(xué)校自主發(fā)展需要開放的心態(tài)，更需要開放的教育行為。在學(xué)校自主發(fā)展中，不能關(guān)門辦學(xué)，更不能閉門造車。要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、開放度和滿意度的要求，以更加開放的心態(tài)學(xué)習(xí)借鑒，博采眾長。要經(jīng)常走出去，走出校門，到先進地區(qū)、先進學(xué)校，現(xiàn)場感受，學(xué)習(xí)提高。要經(jīng)常走進去，走進備課組，走進教研室，走到課堂上，和教師在一起，和學(xué)生在一起，摸爬滾打。總之，開放的教育行為，可以助推學(xué)校自主發(fā)展，贏得更廣闊的發(fā)展空間，更受社會和家長的歡迎和擁護，營造更好的教育生存環(huán)境。所以必須要打破封閉，走出“夜郎”，喚醒自覺，實現(xiàn)自主，使每一所學(xué)校都充滿生機和活力，都蓬勃旺盛、生機盎然。
    還需要一提的是，學(xué)校自主發(fā)展需要學(xué)校校長、領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大教師的價值認同、積極進取和務(wù)實工作，也需要教育行政、社會和學(xué)校營造良好的自主發(fā)展的環(huán)境和氛圍。一方面我們要廣泛宣傳，呼吁社會重視教育、尊重教育，還要善待教育、寬容教育，把教育應(yīng)有的自主權(quán)、辦學(xué)權(quán)和處置權(quán)還給學(xué)校、還給學(xué)生;另一方面，教育行政部門要開明、開放、開通，放手、放松、放開，重視學(xué)校自主發(fā)展，支持學(xué)校自主發(fā)展，保障學(xué)校自主發(fā)展，多參與不干預(yù)，多幫忙不添亂，多服務(wù)少檢查，充分相信校長的政治覺悟、教育覺悟和政策覺悟;再一方面，各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要迎難而上，主動進取，開辟新的發(fā)展空間，想對了就做，看準了就干，不為議論所擾，不為議論所動，積極營造自主發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。自主發(fā)展不可能一開始方方面面都適應(yīng)，但是時間長了，效果有了，大家也就認同了，就形成了自主發(fā)展的教育生態(tài)。在這個問題上，等待觀望不行，怨天尤人也不行，只有開拓進取才能奪取勝利。
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    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇八
    同志們：
    在今天的會議上，我們對全市環(huán)保系統(tǒng)在20xx年度各項工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻的先進集體、先進個人進行了表彰，我代表局黨組向受表彰的先進集體、先進個人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號召廣大干部職工要以先進為榜樣，在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才，各縣市區(qū)已經(jīng)匯報了上半年的工作情況和下步工作打算。下面，就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當前要抓好的幾項重點工作，我講幾點意見。
    一、去年以來的工作基本情況。
    20xx年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工業(yè)污染源深化治理取得較大進展，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)?！皩嵤隆保航ǔ蓾鷮幨袇^(qū)空氣自動監(jiān)測站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現(xiàn)。
    今年上半年，對我們每個同志來說都應(yīng)該是一段極不平凡的經(jīng)歷，因為在上半年里，我們不但業(yè)務(wù)工作任務(wù)異常繁重艱巨，而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲，我們每個同志都還肩負著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴峻的形勢和困難面前，同心同德，英勇作戰(zhàn)，按照市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的安排部署，堅持一手抓非典防治工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，兩項工作都取得明顯成績。在防治非典工作中，由于貢獻突出我們被市委、市政府授予了集體三等功，業(yè)務(wù)工作也實現(xiàn)了時間過半任務(wù)超過半的目標。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
    (一)以環(huán)境目標責(zé)任制為抓手，簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標責(zé)任書》。去年年底，省政府考核組對我市《20xx-20xx年度省市長環(huán)境目標責(zé)任書》完成情況進行了考核。在42項考核指標中，我市全面完成39項，部分完成3項，基本完成了省政府下達的目標任務(wù)。今年2月，我們組織了對12縣市區(qū)政府和市直各有關(guān)部門《20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責(zé)任書》的考核驗收工作，各單位都較好地完成了市政府確定的目標任務(wù)。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會上，市政府通報表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個縣市區(qū)政府，市計委、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委等環(huán)保目標責(zé)任制先進單位，呂市長與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門簽定了《20xx-20xx年度環(huán)境目標責(zé)任書》。各縣市區(qū)、有關(guān)部門將新一輪責(zé)任書進一步分解，全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
    (二)圓滿完成了上級部署的各項非典防治任務(wù)，鍛煉了隊伍。在防治非典時期，我們環(huán)保部門切實履行職責(zé)，對有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認識提高，領(lǐng)導(dǎo)重視，各項工作早安排、快落實;并嚴格實施責(zé)任制，科學(xué)分工，建立高效協(xié)作的工作機制。全市組建了28個醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運營垃圾的監(jiān)管小組，有150多人、40多臺監(jiān)理、監(jiān)測車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實行晝夜輪流值班，24小時全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運營產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的發(fā)生，保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時期，我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡，有的同志不怕危險主動要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn)，有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們，在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時，還主動協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力，作出了應(yīng)有的貢獻，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會上授予市局集體三等功，這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的，在這里，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場突如其來的災(zāi)難，抗擊非典是一場遭遇戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，使我們經(jīng)受了一次嚴峻考驗，它考驗了我們環(huán)保部門的應(yīng)變能力和宣傳組織能力;考驗了我們的宗旨意識和駕馭復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)能力;考驗了我們的責(zé)任心和工作作風(fēng);考驗了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和團結(jié)奮斗的精神，現(xiàn)在已證明在這種考驗中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明，我們的環(huán)保隊伍是一支紀律性強、責(zé)任心強、戰(zhàn)斗力強、能打硬仗、善打硬仗的隊伍，是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務(wù)的隊伍。我們環(huán)保干部職工在嚴峻的考驗面前，所表現(xiàn)的團結(jié)互助、迎難而上、敢于勝利的精神，所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧，是一筆十分寶貴的財富。我們堅信，在今后的工作中，只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，我們一定能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難，奪取一個又一個新的勝利，一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量全面徹底改善的目標。
    (三)抓市政府文件的落實，老污染源深化治理取得重大進展。去年年初市政府下發(fā)了56號文件，對全市49家企業(yè)下達了新一輪的限期治理計劃。為完成市政府下達的限期治理任務(wù)，我們強化督促檢查，實行重點污染企業(yè)包保責(zé)任制，成立了5個領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長任組長，每個小組配備兩個成員，深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強督查，促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務(wù)，對沒有按期完成治理任務(wù)的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環(huán)保工作會議上，通報了56號文件完成情況，市政府又下發(fā)了13號文，下達新一輪限期治理任務(wù)。在全市環(huán)保會議召開之后，為推進流域綜合治理工作，確保完成工業(yè)污染源治理任務(wù)，啟動了全面治理我市水污染的“碧水行動”，相繼召開了光府河、老運河、泗河流域重點企業(yè)治理現(xiàn)場，并在太陽紙業(yè)集團等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場辦公會，針對每個企業(yè)的不同問題，采取“一廠一策”的辦法，提出具體的治污方案和要求。最近，省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會，推廣了太陽紙業(yè)和華金集團污染治理的經(jīng)驗。上個月我們又召開了限期治理企業(yè)調(diào)度會。截止目前，濟政辦發(fā)[20xx]56號文件中的限期治理項目已完成25項，占任務(wù)總數(shù)的74%;濟政辦發(fā)[20xx]13號文件中的限期治理項目已完成10項，占應(yīng)完成總數(shù)的77%。
    (四)認真辦理市人大議案，確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。在今年召開的市十四屆人大一次會議上，將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達標問題列為議案。為辦理好人大議案，成立了市環(huán)保局議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組研究了詳細的工作方案，精心組織，周密安排，迅速組織實施。4月19日，我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關(guān)企業(yè)負責(zé)人召開了座談會，與會領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對議案的落實提出了要求和意見。5月19日，呂在模市長主持召開市政府專題會議，聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報，對進一步做好辦理工作研究了具體措施。對重點企業(yè)下派了工作組和駐廠員，每周一都召開局長辦公會，聽取各工作組和駐廠員的情況匯報，隨時掌握企業(yè)治污工作動態(tài)。7月23日，市人大領(lǐng)導(dǎo)對二號議案的落實情況進行了視察，對議案的辦理情況表示滿意。
    (五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治，大力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動為契機，加大了市區(qū)環(huán)境保護工作力度，起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號通告，加大了對城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度，并抽調(diào)出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法，對6家超標排污嚴重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進行了處理。從去年11月11日到今年3月5日，實施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點的“藍天工程”，改善了市區(qū)空氣質(zhì)量。嚴厲查處市區(qū)內(nèi)刺激性氣體污染問題，對產(chǎn)生刺激性氣體的重點企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間，全市各級環(huán)保部門加強建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查，為考生創(chuàng)造良好的考試和學(xué)習(xí)環(huán)境。
    (六)強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署，深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動。加強了現(xiàn)場監(jiān)理工作，重點查處超標排污企業(yè)和死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè)，上半年共檢查污染企業(yè)400余個(次)，對違法企業(yè)加大了處罰力度，強制執(zhí)行違法企業(yè)11起，處罰金額達63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度，提高了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)率，我市排污企業(yè)污染防治設(shè)施運行率達98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進集體光榮稱號。進行建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”專項執(zhí)法檢查，查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項目。嚴格新建項目環(huán)境管理，共辦理環(huán)保登記表101項，辦理環(huán)境影響報告表29項，驗收項目15項，試生產(chǎn)檢查項目3項，否決了8家污染嚴重的項目。加大了排污費收繳力度，上半年全市共征收排污費1741萬元，其中市局完成收費額455萬元。
    (七)生態(tài)保護工作進一步深化。完成了市政府下達的生態(tài)調(diào)研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐，兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個縣級生態(tài)示范區(qū)通過了省級評審。開展了南四湖濕地試驗研究，整個工程進展順利，目前試驗項目已開始運行。加強了對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理，完成了建設(shè)濟寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準備工作。
    (八)環(huán)境監(jiān)測、信訪、宣教、信息、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作成績明顯。
    全市各級環(huán)境監(jiān)測站在上半年里做了大量的工作，為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測站在上半年里較好地完成了環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、淮河流域水質(zhì)月報等各種監(jiān)測任務(wù)，共取得各項監(jiān)測數(shù)據(jù)58744個。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，完成了2個子站的建設(shè)，并發(fā)布了濟寧市區(qū)空氣質(zhì)量日報。
    信訪工作解決了一批群眾反映的熱點、難點問題，上半年市局信訪室共處理人民來信98件，接待群眾來訪40余起，接辦舉報電話193件，接辦省市轉(zhuǎn)辦件19件，處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起，辦理人大建議政協(xié)提案21件，促進了社會的穩(wěn)定。市局被市政府評為20xx年度政務(wù)督察先進單位。
    宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列，宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀行優(yōu)秀組織獎”，信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評比中我們榮獲第一名，《濟寧環(huán)境》網(wǎng)站評為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站，曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報表揚。9個縣局建設(shè)了局域網(wǎng)，6個縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。上半年全市上報的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進一步拓寬了渠道，加大了宣傳的深度和廣度，認真辦好了《環(huán)境信息》、濟寧日報《環(huán)保在線》、市電視臺《環(huán)保熱線》、市廣播電臺“行風(fēng)熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動;積極配合市人大開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動;與市文明辦首次聯(lián)合開展了“綠色社區(qū)”評選工作，評選市級“綠色社區(qū)”17家，大大提高了市民的環(huán)保意識。
    強化了自身建設(shè)。對部分科室工作人員進行了調(diào)整，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，使每個人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓(xùn)，政治上多關(guān)心，工作上壓擔子，選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，新設(shè)立了市中區(qū)環(huán)保分局，并積極向市編委申請成立濟寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機構(gòu)的設(shè)置。認真組織學(xué)習(xí)省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”會議精神，深入開展了“全面建設(shè)小康，加快經(jīng)濟發(fā)展，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們環(huán)保部門怎么辦?”大討論活動。全面推行政務(wù)公開，對重點事項實行預(yù)公開制。簡化了辦事程序，實現(xiàn)了工作的全面提速。認真落實廉政責(zé)任制，市紀委把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)攝制成電視專題片在濟寧電視臺播放，作為典型在全市推廣。
    二、當前重點要抓好的幾項工作。
    (一)大力推進重點流域區(qū)域和行業(yè)污染防治，確保完成“十五”環(huán)保計劃。上個月，相繼召開了全國、全省重點流域區(qū)域污染防治工作會議，王均生副市長代表我市在全省的會議上作了典型發(fā)言。目前，我們正在醞釀?wù)匍_我市重點流域區(qū)域污染防治會議，傳達國家和省會議精神，部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作，加快我市污染防治工作進程，努力完成“十五”環(huán)保計劃。為貫徹落實好國家和省里會議精神，結(jié)合我市具體實際，下半年要重點開展以下幾項工作，一是要全面落實好排污許可證制度。上周國家環(huán)?？偩治劭厮緩埩娝鹃L就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進行了調(diào)研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊，今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要手段的符合市場經(jīng)濟要求的排污總量控制體系，嚴禁無證排污、超標排污、超量排污。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前，國家和省里都下大決心解決結(jié)構(gòu)性污染問題，一方面嚴格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標準，一方面加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，省經(jīng)貿(mào)委在會上特別明確了造紙、酒精和水泥三個行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。目前，我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮，各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設(shè)項目時，一定要講清國家和省里的產(chǎn)業(yè)政策，否則上一些重污染項目不但污染了環(huán)境，沒干多長時間就因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整被關(guān)停，勞民傷財，后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領(lǐng)導(dǎo)對我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后，城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴建燃煤電廠，嚴格控制新建、擴建以熱定電的熱電廠，熱電廠必須建設(shè)脫硫除塵設(shè)施，配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%，除塵效率不低于99.5%。現(xiàn)在國家已明確提出要求，20xx年以后批準建設(shè)的新建、改建、擴建燃煤電廠，必須在5至7年內(nèi)建成脫硫設(shè)施，20xx年前批準建設(shè)的燃煤機組，也應(yīng)分批建設(shè)脫硫設(shè)施;新建火電機組在同步安裝脫硫裝置的同時，其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴建和改建火電機組必須根據(jù)“以新代老”的原則，同步安裝脫硫設(shè)施，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測裝置。四是抓好“碧水行動”的實施。全面開展小流域綜合治理，對重點污染源根據(jù)總量要求，制定具體治理工作方案，逐個抓好落實。南水北調(diào)20xx年實現(xiàn)調(diào)水，我們所有企業(yè)必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務(wù)，對不能按期達到南水北調(diào)要求的，實施關(guān)閉。要進一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐。下個月，省人大將來我市視察水污染防治工作，各有關(guān)縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準備，迎接視察。
    (二)實施“藍天工程”執(zhí)法行動，確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點要抓好的一項工作。今年，市政府將防治濟寧市區(qū)大氣污染列入20xx年為民辦十件實事的內(nèi)容之一，要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標準的天數(shù)要大于200天，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來，我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)做了大量工作，雖然大氣污染在一定程度上有所減輕，但煤煙型污染老問題仍然突出，異味氣體和餐飲油煙擾民以及機動車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢;尤其是市區(qū)冬季空氣質(zhì)量仍達不到國家規(guī)定的二級標準，完成市政府對民承諾仍需要做大量工作。近期，市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會議，對展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)在全市進行動員，對重點工作進行安排部署。為確保實現(xiàn)市區(qū)全年空氣質(zhì)量二級天數(shù)達到200天以上的總目標，我們計劃在下半年實施比以前措施更硬、目標更高的“藍天工程”執(zhí)法行動。今年的集中整治行動與以往相比，發(fā)動更早，時間更長，范圍更大，措施更硬。以前開展集中整治行動一般是從11月初到明年3月底，共5個月的時間;今年從10月1日起就要進行宣傳發(fā)動，到明年4月底結(jié)束，比過去增加2個月的時間。前幾年整治行動僅局限于市區(qū)，今年要擴大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域。“藍天工程”行動的主要任務(wù)目標是：以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點，以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段，市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機動車排氣污染治理步伐，將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標以內(nèi);突出解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;全面改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)實行內(nèi)部責(zé)任制度，各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負責(zé)，層層落實責(zé)任，并實施嚴格的責(zé)任追究制度，誰完不成任務(wù)，就要追究誰的責(zé)任。
    (三)強化措施，繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個有利契機，也是環(huán)保部門一項嚴肅的政治任務(wù)，完不成任務(wù)我們既無法向市人大和人大代表交代，也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果，但下步工作依然艱巨，面對硬任務(wù)，必須采取硬措施。要堅持兩個“硬”，一是對相關(guān)企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅持“一廠一策”，嚴格標準，對仍不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標的，實行限產(chǎn)，限產(chǎn)不達標的實施停產(chǎn)治理，確實治理無望的就下決心關(guān)閉。九九集團要完善生產(chǎn)和治污工藝，如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn)，同時盡快尋找治污方案，建設(shè)新的治污工程;中助化工廠進一步進行工藝改造，完善設(shè)施;菱花集團加快清潔生產(chǎn)工藝改造，限期完成;濟寧造紙廠堅持廢水零排放;強化對已關(guān)閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查，引導(dǎo)“退二還三”，防止恢復(fù)生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業(yè)務(wù)工作都比較過硬，希望你們不要辜負局黨組的信任，繼續(xù)高度負起責(zé)來，不可有絲毫懈怠，要強化督促檢查，并及時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項重要內(nèi)容納入個人年度考核，對在工作中失職、瀆職的，將依法依紀嚴肅處理。
    (四)以固體廢物防治為重點，抓好生態(tài)保護和建設(shè)。全市生態(tài)環(huán)境保護工作，要以遏制人為生態(tài)破壞為重點，堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先，加強自然保護區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護，強化資源開發(fā)和建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)管，推進自然生態(tài)環(huán)境的保護、恢復(fù)。隨著我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展，各類固體廢物污染問題加劇，近期要重點搞好全市固體廢物調(diào)查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎(chǔ)。下個月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況，我們要全力做好迎接檢查的各項準備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護的重點區(qū)域，要強化措施進行生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)，市局有關(guān)科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護建設(shè)項目，這是省里計劃投資1.5億元重點生態(tài)保護項目，省市領(lǐng)導(dǎo)都比較重視，我們將報請市政府成立專門的工作班子和機構(gòu)。要配合《清潔生產(chǎn)促進法》的實施，認真開展清潔生產(chǎn)審計和iso14000認證，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟試點城鎮(zhèn)。
    (五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺《焦點訪談》欄目和《中國環(huán)境報》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項執(zhí)法行動國家是動了真格的。這是按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動。我們已經(jīng)與我市6個部門聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了國家和省里的通知。近段時間，市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子，制定了具體措施。我們要嚴格按照國家、省市要求清理整頓的要求，繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動，全面進行清理，做到不留死角。下步，省里也將來我市檢查整頓情況，市局和有關(guān)部門將對各縣市區(qū)工作情況進行督促檢查。要加強排污費征收工作。新頒布的《排污費征收使用管理條例》已于7月1日施行，這是我們執(zhí)法的新武器，要學(xué)深吃透并認真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費資金使用政策上作了較大調(diào)整，取消了過去用于環(huán)保部門自身建設(shè)的規(guī)定，環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。今后我們環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，將在一定程度上限制我們能力建設(shè)需要的資金。所以同志們要認清形勢，進一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費。
    (六)加強能力建設(shè)，提高為我市經(jīng)濟大發(fā)展服務(wù)的水平。
    近年來環(huán)境監(jiān)測任務(wù)越來越很重，技術(shù)水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)，提高監(jiān)測技術(shù)能力，做到各級環(huán)境監(jiān)測站都具備對空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測分析能力，主要環(huán)境要素要逐步實現(xiàn)自動監(jiān)測。要拓寬工作區(qū)域，開展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測需求搞好技術(shù)服務(wù)。市監(jiān)測站要做好空氣質(zhì)量周報和日報工作，及時準確發(fā)布信息，并逐步向預(yù)報過度。環(huán)境信訪工作責(zé)任重大，對信訪案件要快速就地處理，做到矛盾和問題不上交，如有緊急情況要及時上報，促進全市社會穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作，各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄，踴躍投稿。要繼續(xù)開展好“濟寧環(huán)保世紀行”活動，深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強環(huán)保信息化建設(shè)，大力推進電子政務(wù)工作，力爭年底前實現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無紙化辦公。
    要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)好環(huán)保與其他職能部門的關(guān)系。王均生市長來我局進行工作調(diào)研時要求，市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會議制度，吸納計劃、經(jīng)濟、建設(shè)、工商、公安、財政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加，充分發(fā)揮部門作用，形成齊抓共管的合力。目前，我們正籌備召開濟寧市環(huán)保聯(lián)席會議成員單位會議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會議制度的要求向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，抓緊開展工作。
    要繼續(xù)深入開展大討論活動，圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”的主題，對照先進找差距，破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念，改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定，革除影響發(fā)展的弊端陋習(xí)，清除種種制約發(fā)展的障礙，增強做好環(huán)保各項工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感，樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重擔、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題，做好整改階段的工作。在當前在大力發(fā)展經(jīng)濟的熱潮中，要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃，探索環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的結(jié)合點。環(huán)境保護工作只有為發(fā)展服務(wù)，才能找準位置，才能有出路，才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想。既要嚴格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法，更要熱情服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù)，保護和支持符合經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的一切決策、措施、行為。要創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)，環(huán)保工作者的整體素質(zhì)要做到“三有”，即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、有優(yōu)良的思想工作作風(fēng)。隊伍建設(shè)要做到“三型”，即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型。要進一步加強制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行制度。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強化廉政教育，時刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動，保證做到在環(huán)保執(zhí)法時既“干事”，又“干凈”。要堅持依法行政，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，善于用法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的環(huán)境保護問題，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐，泗水、金鄉(xiāng)、魚臺、梁山、汶上環(huán)保局，任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗收。要切實加強環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，為經(jīng)濟建設(shè)搞好服務(wù)。
    同志們，現(xiàn)在是8月中旬，到年底還有一百多天的時間，沒有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。大家要繼續(xù)團結(jié)一致、振奮精神，學(xué)習(xí)先進找差距，自我加壓增干勁，全力大干一百天，確保超額完成全年的各項目標任務(wù)。
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
    全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實施后，我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市水利部門的支持下，以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設(shè)為主線，大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道，不僅筑起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防御線，同時也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風(fēng)景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤，開拓了防洪治水的新途徑。下面，就如何明確認識，科學(xué)實施，嚴格管理，搞好堤防綠化工程建設(shè)的做法匯報一下。
    一、明確認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加快堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。
    按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署，前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設(shè)，便成了我這位從事二十年林業(yè)工作，上任不久的新水利局長所面臨的主要任務(wù)了。經(jīng)過深入實際調(diào)研和論證，我們領(lǐng)導(dǎo)班子明確了認識，形成了共識：一是明確認識到，省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設(shè)，確保長治久安的重大舉措，是關(guān)系人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設(shè)的重要組成部分，綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷，防風(fēng)消浪，減緩江水沖淘，起到護坡、固基、防浪等方面的作用，同時可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀，實現(xiàn)以樹養(yǎng)堤、以樹護堤，促進堤防工程的經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相統(tǒng)一，為全面實現(xiàn)小康社會提供必要的支持和保證。
    隨著認識的明確和共識的形成，我們決定把堤防綠化美化工程建設(shè)當作全局的一件大事來抓，并制定成專項規(guī)劃上報上級水利部門和縣委、縣政府，使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中，成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定將這項工程建設(shè)確定為“一把手工程”，并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)這項工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)實施等方面的工作。由于加強了領(lǐng)導(dǎo)，整個綠化美化工程建設(shè)無論是規(guī)劃設(shè)計、資金籌措，還是踏查實施，一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子全部到位，而且靠前指揮，帶頭運作，從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機，在我縣境內(nèi)松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元，綠化堤防14.18公里，總面積達1275畝，共栽植各種樹木30余萬株，包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種，還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝，引進樹種16個?，F(xiàn)在，樹木長勢良好，成活率達到90%以上，草坪綠草如茵，覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化，已經(jīng)成為防護、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系，為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障，成為一條亮麗的風(fēng)景線。
    二、科學(xué)實施、把好關(guān)口，確保堤防綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量。
    我們實施堤防綠化美化工程建設(shè)取得了階段性成果，回顧和總結(jié)我們完成的工作，主要是科學(xué)實施，把好每個關(guān)口，確保質(zhì)量，這是搞好堤防綠化美化工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林，地塊基本是植被全破壞，碎石水泥塊遍地，戰(zhàn)線長，突出特征反映為五最，即：土質(zhì)最硬;水分最少;風(fēng)沙最大;水含量最低;施工條件最差。經(jīng)專家考察和論證，特別是在省水利廳批復(fù)的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗段工程初步設(shè)計中，都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學(xué)的詳述，這就為我們科學(xué)實施提供了依據(jù)。為此，在實施時，我們嚴格按照設(shè)計施工，堅持適地適樹的原則，決定在堤防沙崗地栽植楊樹，在迎水側(cè)和洼地栽植柳樹，在堤頂兩側(cè)栽植松樹、丁香、女真和花卉樹，在壩坡上栽植杏樹。
    為了確保綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量，杜絕“只造不活、勞民傷財”現(xiàn)象的再度發(fā)生，我們嚴把“五關(guān)”：第一是把好設(shè)計關(guān)。為確保堤防綠化美化工程建設(shè)所需樹種適應(yīng)堤防工程建設(shè)的實際需要，我們的工程設(shè)計交由具有資質(zhì)的設(shè)計單位來承擔。第二是把好整地關(guān)。由于堤防土地條件差，做好整地，就成為栽植前關(guān)鍵的一道工序。對于整地，我們主要采取人工和機械聯(lián)合作業(yè)的方法，在上一年秋季進行翻地平整，這樣既可以消滅雜草，又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹前，再次做好整地挖坑工作，嚴格按設(shè)計要求進行挖坑。第三是把好苗木關(guān)。苗木栽植前我們派專人按設(shè)計要求的規(guī)格挑選樹苗，達不到規(guī)格標準的一律剔除。同時有計劃地調(diào)撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關(guān)。遵循“假植”的好壞關(guān)系到造林成活率的規(guī)律，我們在“假植”這一環(huán)節(jié)進行細致的安排。樹苗起出運到施工現(xiàn)場后，選擇了幾處濕潤和靠近施工現(xiàn)場的地塊，嚴格按照造林規(guī)程及時進行“假植”，防止風(fēng)干失水，以保證成活率。第五是把好供水關(guān)。由于我縣處在風(fēng)沙干旱地區(qū)，且是在堤防上植樹，再加上近幾年江水下降，土壤已無充足的水分，造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關(guān)鍵性問題。為此，我們在堤防兩側(cè)每隔400米打一眼小井，共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水，待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透，并隔一周再澆一次水，然后半個月左右再澆一次水，每次澆水后都加蓋浮土，以保水分。
    在全力以赴，嚴把“五關(guān)”保證質(zhì)量的同時，為了確保綠化美化工程建設(shè)的進度，抓住有利時機完成任務(wù)，我們又采取了專業(yè)隊伍和義務(wù)植樹相結(jié)合的形式，組織三支隊伍實施綠化美化工程建設(shè)。這三支隊伍是：一支專業(yè)植樹隊伍。這支隊伍主要負責(zé)造林難度大、技術(shù)性比較強的樹種造林，如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務(wù)植樹隊伍。這支隊伍主要負責(zé)一些大眾化的樹種造林，樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活，義務(wù)植樹隊伍的人員主要來自于中小學(xué)生和機關(guān)干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責(zé)植樹中既零星又需技術(shù)性的工作，我們水利局在造林前，先由林業(yè)專家對水利系統(tǒng)職工進行培訓(xùn)，之后就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進行全面實施?？傊?，由于科學(xué)實施，嚴把關(guān)口，做好堤防綠化美化的每一個環(huán)節(jié)，使造林成活率達到90%以上，有些品種成活率達95%。
    三、嚴格管理，責(zé)任到人，維護堤防綠化美化工程建設(shè)的成果。
    一條綠色長龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸，這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而，如何加強來之不易成果的養(yǎng)護、管理，確是一件難中之難的事情。俗話說：“造樹難，管樹更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵，可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設(shè)的成果，我們領(lǐng)導(dǎo)班子的決心是：“水可以東流，國家的資金不可以東流，百姓的血汗不能東流!”為此，我們主要采取了四項措施，有力地維護了綠化美化工程建設(shè)的成果，接受了“造樹難，管樹更難”的考驗。
    第一，推行三制管理。即項目法人責(zé)任制，招標投標制，建設(shè)監(jiān)理制。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標形式確定施工隊伍，把造林成活、質(zhì)量標準、包保期限以合同形式確定下來，為一次造林成林起到了主要保障作用。
    第二、制定城區(qū)堤防專管員管護責(zé)任制。我縣河道堤防管理站，按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合城區(qū)堤防管理的實際情況，制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護責(zé)任制》，責(zé)任制共分九條，責(zé)、權(quán)、利明確，獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責(zé)任制的范疇和制度化的軌道，確保工程建設(shè)受到制度的維護。
    第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設(shè)。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人，為加強堤防綠化管護工作，抽出5人，成立了城區(qū)堤防所，從事專管工作，并與每一位管護人員簽定了管護合同。在強化隊伍建設(shè)的同時，還投資6萬元，為管護人員建造了100平方米管理房，配備了交通工具，既穩(wěn)定了隊伍，又為管護人員解決了后顧之憂，使他們安心管護工作。
    第四、實行管護承包。為達到以樹養(yǎng)堤、以樹護堤的目的，我們將部分林間空地承包給當?shù)剞r(nóng)民，在幼樹期間，間種矮棵作物，由承包人負責(zé)鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況，我們派專人定期或不定期巡查，如果發(fā)現(xiàn)管護不到位或遭到人畜毀壞，就按合同兌現(xiàn)或終止合同，確保了工程建設(shè)的成果。對于無間作條件的地塊，我們采取四定落實到下屬相關(guān)單位。即：定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過采取以上措施，有效地維護了綠化美化工程建設(shè)的成果。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們雖然在堤防綠化美化工程建設(shè)上取得了一些成績，但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈，加大工程建設(shè)力度，力爭在今后三年內(nèi)，全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的任務(wù)，并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸，讓一條條綠色長龍展現(xiàn)在前郭大地上，為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十
    同志們：
    剛才周局長已經(jīng)對20xx年全市環(huán)保工作進行了全面總結(jié)，并對20xx年工作進行了總體部署，下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應(yīng)急管理和核與輻射工作，講四點意見：
    一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，為環(huán)保中心任務(wù)提供保障。
    (一)強化環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法，嚴查違法排污行為。
    1.加強污染源監(jiān)察。繼續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管力度，重點圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、危化品、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點行業(yè)加強監(jiān)督檢查，認真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對不正常使用污染治理設(shè)施、污染物超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅決依法查處，按照信息公開的相關(guān)規(guī)定公布超標排污單位名單，全面提高重點監(jiān)管企業(yè)的排放達標率。
    2.加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察。加強對新建項目的監(jiān)督檢查，進一步完善審批、驗收、監(jiān)測和監(jiān)察等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)機制，嚴查未批先建、批建不符和擅自投產(chǎn)等違法行為。
    3.深入開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。認真貫徹落實《關(guān)于全國生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》及實施方案的要求，深入開展以自然保護區(qū)、農(nóng)村飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村連片整治示范項目等為重點的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
    (二)強化專項執(zhí)法檢查，提高環(huán)境執(zhí)法效能。
    1.繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事，各區(qū)縣環(huán)保部門務(wù)必高度重視，在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護管理條例》，繼續(xù)扎實開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)專項檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報給其他部門的要及時通報，該整改完善的要督促整改到位，確保飲用水源安全。
    2.繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，加大對敏感區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度，重點整治重金屬、危險化學(xué)品、危險廢物排放企業(yè)，對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實施掛牌督辦，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，切實保障群眾健康和環(huán)境安全。
    3.繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查工作方案》要求，繼續(xù)對各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證、排污費征收等工作情況進行專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足，進一步提高污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量，全面提升現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
    4.繼續(xù)開展各項專項執(zhí)法檢查。一方面要嚴格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關(guān)工作部署，結(jié)合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動要求，將污水處理廠運行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點，扎實開展專項執(zhí)法檢查，確保取得實效。另一方面要結(jié)合我市實際，繼續(xù)開展對白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標、部分企業(yè)生產(chǎn)廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。
    5.開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣大隊之間和邀請市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式，對我市重點流域、重點企業(yè)進行全面檢查，在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時，搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的平臺，提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。
    (三)強化排污申報審核，促進依法全面足額征收。
    1.進一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點，不斷拓寬新、改、擴建項目和“小型三產(chǎn)”等申報范圍;二是要將當?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和污染源普查動態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報登記范圍;三是要打破“收費才申報”的觀念，將排入污水集中處理設(shè)施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報登記范疇。
    2.進一步強化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于排污量核定的相關(guān)規(guī)定，做到“三個結(jié)合”：一是與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相結(jié)合。嚴格按規(guī)定科學(xué)、合理的使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關(guān)技術(shù)手冊相結(jié)合，確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式，對監(jiān)測數(shù)據(jù)計算所得的排放量進行對照驗證。三是與現(xiàn)場執(zhí)法工作相結(jié)合，審核數(shù)據(jù)的真實性。
    3.進一步加大排污費征收力度。各區(qū)縣要嚴格落實排污費征收工作的各項規(guī)定，不斷規(guī)范工作程序，完善排污費征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費，應(yīng)加大對其行為的處罰力度，欠繳單位名單也要進行公告并通報當?shù)厝嗣裾?。二是加大排污費稽查力度。三是嚴格執(zhí)行排污費征收政務(wù)公開的規(guī)定。
    4.進一步規(guī)范b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實行專人專管制度、實現(xiàn)排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理。禁止排污費征收采用手工開單。
    (四)加強監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    1.繼續(xù)推進能力建設(shè)。按照計劃，20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達到新二標標準，筠連縣、屏山縣要達到新三標標準。各縣環(huán)保局要對照新的標準，結(jié)合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)規(guī)劃，認真查找自身存在的不足，提出推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)的具體措施，及時向縣政府報告，爭取人事、財政等部門的支持，切實解決隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)和業(yè)務(wù)用房等方面存在的問題，確保年底順利通過達標驗收。
    2.繼續(xù)做好政務(wù)信息和政務(wù)公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定，進一步提高環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息的報送質(zhì)量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊報送1篇以上信息，并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。
    3.加強監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步豐富環(huán)?；A(chǔ)知識、基本理論和基本技能，提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復(fù)雜環(huán)境違法行為的本領(lǐng)。
    二、強力推進環(huán)境應(yīng)急管理，切實維護環(huán)境安全。
    (一)加快推進機構(gòu)建設(shè)。
    各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標準》和《四川省環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)方案》要求，積極爭取政府和相關(guān)部門盡快實現(xiàn)機構(gòu)單列，落實專職人員編制，配備相應(yīng)裝備，抓緊落實基礎(chǔ)能力建設(shè)，更好地開展環(huán)境應(yīng)急管理各項工作，確保轄區(qū)環(huán)境安全。
    (二)完善聯(lián)動工作機制。
    一是強化內(nèi)部聯(lián)動。切實加強環(huán)境應(yīng)急與環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機構(gòu)的聯(lián)動協(xié)調(diào)，在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件中，各機構(gòu)要各司其職，各履其責(zé)，密切配合，形成合力，共同有效應(yīng)對。二是強化外部聯(lián)動。各級環(huán)保部門要加強與公安、交通運輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系，開展業(yè)務(wù)信息溝通和交流，完善聯(lián)動機制，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強化區(qū)域聯(lián)動。要加強跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動機制，提升共同防范環(huán)境風(fēng)險的能力。
    (三)全力配合做好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作。
    各區(qū)縣要積極配合，切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和更新，有效整合應(yīng)急資源，確保省、市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)正常運行，提升應(yīng)對處置效能。
    (四)堅持“預(yù)防優(yōu)先”，積極防范環(huán)境風(fēng)險。
    各區(qū)縣督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)境風(fēng)險防范工作，建立完善保障設(shè)施，細化風(fēng)險防控措施，從源頭預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件。同時，環(huán)保部門要強化自身的監(jiān)管責(zé)任，切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險防控工作，認真排查隱患，及時督促整改，切實消除環(huán)境安全隱患。
    (五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應(yīng)急機制。
    做到預(yù)警介入快速、分析評估準確、措施處置有效。落實上級部門計劃，集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產(chǎn)能。
    (六)做好環(huán)境應(yīng)急日常管理工作。
    重點做好應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲備、環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急演練等基礎(chǔ)工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內(nèi)組織開展環(huán)保專項應(yīng)急演練一次以上，并在督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急救援物資的基礎(chǔ)上，規(guī)范建立轄區(qū)應(yīng)急物資儲備信息庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，確保靈活高效調(diào)度。
    三、妥善處理環(huán)保信訪問題，維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定。
    (一)認真落實污染糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、回訪等制度。
    建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度，對排查出的隱患，按照環(huán)境信訪事項辦理要求，應(yīng)限期化解;制定領(lǐng)導(dǎo)接待日方案，明確活動日程及安排，并報上級備案;處理進京、到省訪和重大集體訪必須實施領(lǐng)導(dǎo)包案，包案事項應(yīng)建有臺賬，并顯示化解進度。對已辦結(jié)的信訪事項，應(yīng)自辦結(jié)之日起5個工作日回訪信訪人。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時、依法處理，確保信訪件處理率為100%，結(jié)案率在95%以上，堅持屬地管理原則，杜絕或減少越級訪、重復(fù)訪。
    (二)暢通環(huán)保舉報熱線。
    進一步強化“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守工作，保障“12369”環(huán)保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報認真及時調(diào)查處理，嚴格按要求及時回復(fù)，并適時開展后督察。我局將對各地“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守情況進行抽查，對工作不到位的區(qū)縣將進行通報。
    四、扎實做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作。
    (一)加強日常監(jiān)管，致力排解核與輻射環(huán)境風(fēng)險隱患。
    嚴格落實省、市有關(guān)要求，加大轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度，明確責(zé)任、嚴格獎懲，確保輻射環(huán)境安全可控。加大對核與輻射類建設(shè)項目的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規(guī)行為，切實消除環(huán)境隱患。
    (二)強化核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理，加強對涉源單位的監(jiān)控。
    積極推進國家核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺建設(shè)和使用工作，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)涉源單位的信息網(wǎng)絡(luò)化管理，全面推行使用核技術(shù)利用輻射安全管理信息系統(tǒng)，進一步摸清監(jiān)管底數(shù)，提升監(jiān)管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監(jiān)控裝置，打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺，努力提高核與輻射監(jiān)管水平。
    (三)規(guī)范行政許可行為，加大行政執(zhí)法力度。
    1.嚴肅輻射安全許可證的管理。嚴格核技術(shù)利用單位的輻射安全與防護設(shè)施、輻射安全管理組織機構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急預(yù)案、從業(yè)人員資質(zhì)、放射源與射線裝置臺賬等要件審查，通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保滿足安全要求。
    2.嚴格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度，進一步強化廢舊、退役放射源的管控，及時安全收貯放射源，維護社會和諧穩(wěn)定。
    3.優(yōu)化服務(wù)工作。利用“國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機，全面實現(xiàn)輻射安全許可證相關(guān)事項的網(wǎng)絡(luò)化申辦，提高工作效率。推行輻射安全分析措施，簡化輻射安全許可范圍內(nèi)新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。
    4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度，大力推進移動通信基站建設(shè)項目“三同時”驗收工作的實施，著力抓好各項規(guī)章制度的落實，確?！八牟环胚^”原則真正落實到位，進一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾性，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益和輻射環(huán)境安全。
    (四)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制。
    加強輻射應(yīng)急體系建設(shè)，做到常備不懈、有備無患。認真健全完善輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案，增加應(yīng)急設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，提高應(yīng)急監(jiān)測和處置突發(fā)性輻射事故的能力，有效地控制放射性事故的發(fā)生，保護公眾的人身安全。
    (五)強化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標準化達標建設(shè)。
    根據(jù)三廳委《關(guān)于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“”規(guī)劃》的實施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號文件精神要求，按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標準》，努力推進宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的能力建設(shè)，完成20xx年達標建設(shè)任務(wù)，完成新的輻射自動站建設(shè)任務(wù)，做好輻射環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測工作。建立核與輻射應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)隊伍，定期開展核與輻射安全應(yīng)急演練。
    (六)創(chuàng)新宣傳教育培訓(xùn)方法，進一步推進輻射安全文化建設(shè)。
    1.針對部分核技術(shù)利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀，進一步加強輻射安全宣傳教育培訓(xùn)工作，不斷開拓宣傳教育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，推進核技術(shù)利用單位輻射安全文化建設(shè)，著力營造“關(guān)愛生存環(huán)境，關(guān)注輻射安全”的企業(yè)氛圍。
    2.開展核技術(shù)利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護培訓(xùn)，提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能，嚴格執(zhí)行“持證上崗”制度。
    3.采取現(xiàn)場授課、集中培訓(xùn)等方式，開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。
    (七)加大法律法規(guī)宣傳力度，增強社會公眾意識。
    積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調(diào)查，加大力度普及電磁輻射科普知識，針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題，妥善協(xié)調(diào)、處理電磁輻射污染投訴，維護社會穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳報道輻射安全工作，準確及時地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息，提升輻射安全氛圍。同時，加大對核技術(shù)利用單位的宣傳教育工作力度，認真落實放射性污染防治措施，把輻射安全工作提高到一個新的水平。
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于16-18日在濟南召開，不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。16日下午，傳達了胡錦濤向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的說明;17日上午分組討論，17日下午高麗書記代表省委向全委會作工作報告;18日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報;全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會的傳達貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會，把中央、省委全委會精神傳達下去，崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)討論的一些認識和體會，談幾點意見。由于學(xué)習(xí)得還不夠深，理解得還不夠透，不當之處請大家指正。
    從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經(jīng)濟體制改革走過了曲折而輝煌的25年，實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破?；仡?5年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕;十四屆三中全會，提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制;十六屆三中全會，針對當前社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為一項重大議題討論研究，進一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀我國經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展提供強大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴峻性?？梢赃@樣說，從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。
    縱觀改革開放的歷史進程，每當經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時機、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強大動力，推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點：一是進一步提出和強調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展?十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟指標，也包括了社會指標，既包含了經(jīng)濟社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。
    黨的十六屆三中全會結(jié)束后，省委立即舉行了書記辦公會和會，連夜學(xué)習(xí)傳達會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下，省委在全力安排搶險救災(zāi)的同時，以最快的速度進行貫徹落實，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，使大家在把握方向，運用立場、觀點和方法，指導(dǎo)實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。
    在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進行了總結(jié)回顧。認識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟政治的好形勢。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務(wù)”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”,實現(xiàn)“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委是一個水平高、能力強、作風(fēng)正、工作實、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“大而強、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。
    貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢，以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進步和人才引進步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機遇，不斷提高經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會議精神的貫徹，在進一步充實、完善的基礎(chǔ)上抓好落實。
    關(guān)于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達下去，由各級組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區(qū)、各部門都要召開會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部，并認真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，把學(xué)習(xí)三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，周密安排，精心組織。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。要把全會精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項工作，組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做好各項工作。
    今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標，時間緊，任務(wù)重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感，進一步加大工作力度，確保全年各項目標的實現(xiàn)，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。
    一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標是實際利用外資達到10億美元。完成這一目標，今后每個月實際利用外資要確保達到1.1億美元，比前九個月平均每月增加3500萬美元，壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴大港臺，開拓歐美，努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動月”，吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作，對已批準的過千萬美元大項目，要建立由市級領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制，促其早動工，早投產(chǎn);對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準。
    二是千方百計擴大出口。從明年起，國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊抓住今年剩下的這段時間，千方百計擴大出口，努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內(nèi)外貿(mào)易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長50以上，比重達到18以上。
    三是認真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目，要加強調(diào)度，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保市政府確定的20個重點技改項目進展順利。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力開拓市外市場和農(nóng)村市場，千方百計提高我市產(chǎn)品的市場占有率。
    四是多渠道增加農(nóng)民收入。當前，果品價格下跌，給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道，組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。
    五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿，今年1-9月份，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個百分點。對此，各級各有關(guān)部門必須高度重視，認真研究，采取有效措施，盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當前要認真落實《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟的通告》，進一步把休閑經(jīng)濟活躍起來。旅游業(yè)，當前重點是苦練內(nèi)功，抓好旅游項目建設(shè)，加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。
    六是切實做好增收節(jié)支工作。要加快社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善稅收征管考核獎勵辦法，擴大有獎發(fā)票推廣范圍，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫。要進一步加強土地等非稅收入的征繳，增加財政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴控制會議費、接待費、出國培訓(xùn)費等支出，不允許濫發(fā)錢物。
    一是突出抓好重點工程和重大項目的前期準備工作。工業(yè)項目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保魏橋紡織二期、三角集團130萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項目的順利實施，推進產(chǎn)業(yè)升級。城建項目，在抓好當前在建項目的同時，按照第22次政府常務(wù)會議研究的意見，盡快制定出明年重點建設(shè)項目的工程概算和年度預(yù)算，并與計劃、財政部門銜接好。當前要重點搞好以下六項工程的準備工作：(1)威海公園西側(cè)區(qū)域的對外招標，加快開發(fā)步伐，使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心;(2)搞好劉公島空中客車項目的報批工作，盡快進入實際性操作階段;(3)搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去;(4)按照市場化運作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活;(5)搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標工作，盡快確定規(guī)劃方案;(6)搞好職業(yè)學(xué)院的搬遷，確保建成樣板工程?；A(chǔ)設(shè)施項目，要積極落實上級資金，爭取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴能改建、農(nóng)村公路改造工程，搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造，增強對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。
    二是加快兩個新區(qū)大框架建設(shè)步伐?？萍夹鲁呛凸I(yè)新區(qū)這兩個新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體。現(xiàn)在，季節(jié)不等人，時間不饒人，必須以只爭朝夕的態(tài)度，爭時間，搶進度，爭取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個重要平臺。
    三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對滯后，不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè)，必須堅持規(guī)劃先行的原則，積極調(diào)配和聘請各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)發(fā)展的重點和時序。要完善招投標機制，對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設(shè)計，必須采取招投標方式，并且要多家設(shè)計，好中選優(yōu)。在這方面，各級各有關(guān)部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計和市場化運作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接20____可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。
    (三)對照全面發(fā)展的要求，抓好各項社會事業(yè)和社會穩(wěn)定工作。在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會繁榮穩(wěn)定。
    一是認真做好就業(yè)和社會保障工作。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議，對此進行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確保“4050”人員即時再就業(yè)，解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作，確保完成省里下達的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護勞動者權(quán)益，減少社會不安定因素。
    二是抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓(xùn)，切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機構(gòu)建設(shè)，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達到30。
    三是切實抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級管理，各級各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學(xué)院的落成為契機，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。
    四是確保社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定的重點在基層。要全面落實“重心下移，強化基層，落實責(zé)任”的工作方針，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進，確保一方平安。安全生產(chǎn)，事關(guān)人們?nèi)罕姷母纠?。前段我們雖然做了大量工作，取得一定成績，但問題也不少。國慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故，雖沒有造成人員傷亡，但在機制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會結(jié)束時，韓寓群省長又就安全生產(chǎn)專門進行了強調(diào)和部署，各級各部門一定要層層落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任體系和責(zé)任追究制度，抓好交通安全生產(chǎn)，搞好今冬明春防火工作，加大重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，切實加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。
    (四)對照“翻三番”目標，抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標，初步確定為，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16，力爭增長18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排，盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項目的爭取力度，從現(xiàn)在開始，有關(guān)方面都要安排人員跑省進京，搞好銜接，爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目，年前就要搞好各項準備工作，爭取工作主動。
    同志們，黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，開拓進取、扎實工作，奮力推進全市經(jīng)濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十二
    村干部是黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹者和執(zhí)行者,是農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的直接供給者,也是廣大人民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和“領(lǐng)頭雁”,在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮了重要作用,下面是本站小編給大家整理的在鎮(zhèn)村干部工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務(wù)是：落實縣委xx屆二十六次全體會議精神，回顧我鎮(zhèn)上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，奮發(fā)拼搏，確保全面完成全年各項目標任務(wù)，按照鎮(zhèn)黨委擴大會議安排，我講三點意見，請與會同志抓好落實。
    一、肯定成績，正視問題，堅定加快發(fā)展的信心和決心。
    20xx年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元，招商引資完成1100萬元，工業(yè)總產(chǎn)值達到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達到1984元，計劃生育率達100%，人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活安居樂業(yè)，黨政形象全面提升的可喜局面，為“”開局之年開好頭，起好步。
    (一)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，千方百計促名增收。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時機，完成播種面積10520畝，全面推行科學(xué)種田，大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù)，調(diào)撥追肥化肥12噸，及時加強病蟲害防治，夏糧總產(chǎn)量875噸，在持續(xù)干旱的條件下，實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象，鎮(zhèn)上實行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊，采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū)，有效保護了生態(tài)資源，種植四旁樹1.27萬株，新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展，強化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫，防疫密度達到100%，畜牧“百千萬”工程有序開展，積極引導(dǎo)群眾増槽補欄，引進良種，科學(xué)養(yǎng)殖，新增養(yǎng)殖大會17戶。
    (二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。
    加大扶貧開發(fā)力度，逐步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元，扶持貧困戶60戶，扶持創(chuàng)業(yè)項目8個，解決了180人的困難人口，新農(nóng)保參保率達到80%，938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓，一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當?shù)貏趧恿?，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務(wù)技能培訓(xùn)，提高務(wù)工技能，加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人，預(yù)計實現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進村入戶，災(zāi)民建房基本完成。近年上半年，累計完成沼氣40口，架設(shè)太陽灶40副，一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災(zāi)民建房，截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成，災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
    (三)項目建設(shè)如火如荼，投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。
    精心組織實施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，抽調(diào)精兵強將，采取得力有效措施，加快工程進度，確保工程質(zhì)量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示，按項目進度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵，確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上，對尖刀坪小區(qū)進行了重新規(guī)劃，擴大了群眾宅在地面積33平方米。目前，尖刀坪移民點正按照整體建設(shè)設(shè)計規(guī)劃逐步施工，92戶群眾開始建房，公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。庫區(qū)移民項目在今年全縣重點項目觀摩中，取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù)，并列入重點項目常研究、常督促、常檢查。加強礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理，及時排查安全隱患，堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實際困難，良好的投資環(huán)境，引得“群鳳”接踵而來，宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝，上半年招商引資到位資金1100萬元。
    (四)民生工程穩(wěn)步推進，社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
    堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力，形成計劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計生部門長期抓，上下互動，齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機，在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費征收、和流動人口計劃生育管理為重點的計劃生育綜合治理工作，征收社會撫養(yǎng)費30萬元，計劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強，群眾的計生意識明顯增強。扎實細致地做好群眾生活安排。在認真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，及時將40000斤救濟糧發(fā)放到困難群眾手中，解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?！钡捅ο髮彾ê蛷?fù)查工作。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復(fù)查和登記，并及時發(fā)放各類款項30萬元，對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊，有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況，維護了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補項目5個，水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位，炭溝村便民橋正在建設(shè)之中，千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成，累計爭取獎補資金35萬元。
    (五)狠抓穩(wěn)安工作，社會大局和諧穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調(diào)處工作，六月上旬，鎮(zhèn)上抽調(diào)人員，對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查，對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責(zé)令整頓。并加強了對食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線，逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查，將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人，限時調(diào)處到位，建立檔案加強督查。對重點上訪對象落實包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實有效的穩(wěn)控措施，防止矛盾激化。止目前，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起，接待上訪16人，及時化解矛盾糾紛39起，正在積極化解3起，落實穩(wěn)控措施12人。高度負責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)，增強了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想意識。加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點險工險段，鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點滑坡體，組長、黨員包戶，監(jiān)測員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險隊伍，儲備防汛所需。從5月1日起，鎮(zhèn)村實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度，保證汛雨情、災(zāi)情及時上傳下達，做好防汛記錄，確保安全度汛。
    (六)機關(guān)建設(shè)進一步規(guī)范，黨政形象不斷提升。
    狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)進一步提高，機關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，全鎮(zhèn)上下心齊氣順，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項。
    規(guī)章制度。
    明確職責(zé)職能等方式，工作效率和群眾滿意度明顯提高，黨政形象得到提升。
    總結(jié)上半年的工作，我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?，積累了寶貴的經(jīng)驗，但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放，服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不強，產(chǎn)業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高，農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，個別重點項目推進緩慢;四是干部作風(fēng)有待進一步增強。個別干部無所用心，得過且過，遇到矛盾繞道走，碰到“釘子”就回頭，求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量，不講效率，怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責(zé)任不到人，措施不到位，給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大，嚴重影響了政府的對外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾，導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪，社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在，既有客觀原因，也有不可推卸的主管原因，因此，我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度，加強干部隊伍建設(shè)，塑造廉潔勤政、高效務(wù)實的新形象，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、突出重點，強化措施，強力推進各項工作。
    (一)積極推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持“圍繞目標、梯度推進、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)來推進新農(nóng)村建設(shè)，積極與縣新村辦銜接，完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，改變村容村貌，提升群眾的幸福指數(shù)。
    (二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌，力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū)，年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化，結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū)，擴大人口規(guī)模，增強輻射帶動作用。
    (三)堅決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度，促進引入項目推進升級，突出招商引資的重點和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破，對“三唱三頌”期間引進的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目，爭取早日簽約。搞好項目的推進工作。實行全過程跟蹤服務(wù)，必要時采取一事一議、特事特辦的方式，及時幫助外來投資者解決實際困難和問題，確保項目的順利進行。
    (四)協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)。加強計劃生育工作力度，強化計生宣傳，采取有效措施，千方百計實現(xiàn)低生育水平，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，確保省市縣年終考核萬無一失。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護，進一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進工作方式，圓滿完成新農(nóng)保籌資任務(wù)，參保率達到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作，確保適齡兒童入學(xué)率達到100%。
    (五)全力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務(wù)的思想，高度重視信訪工作，加大不穩(wěn)定因素的排查力度，要抓早、抓小、抓苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴格實行信訪“一票否決制”，各村要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，始終將信訪工作牢牢抓在手上，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負責(zé)的抓好防汛工作，當前正值主汛期，全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險意識，進一步完善防汛搶險預(yù)案，堅持帶班值班制度，做好雨情汛情的傳達、地質(zhì)災(zāi)害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn)，要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施，加大對礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點部位的監(jiān)管和隱患治理，確保全年不發(fā)生安全事故。
    (六)加快項目建設(shè)進度。上半年全縣重點項目觀摩我們雖取得了第四名，但我認為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛，和縣上有些項目比，我們還是有一定的差距，因此加快項目建設(shè)迫在眉睫，尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，希望小組成員精誠團結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設(shè)計，力爭早日開工。
    (七)選好配強村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視，群眾十分關(guān)心，社會各界高度關(guān)注，新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心，精誠團結(jié)的氛圍，已經(jīng)給大家做了表率，全鎮(zhèn)干部尤其是村干部，要牢記自己的承諾，營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過此次集中換屆，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
    三、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為加快發(fā)展提供有力保障。
    完成好今年下半年乃至全年的目標任務(wù)，關(guān)鍵在干部，根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，解放思想、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。
    (一)要在解放思想中查找不足。
    思想是行動的先導(dǎo)，每次思想的解放必將推動社會進步?？朔詽M情緒，增強發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒，創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒，善于搶抓機遇;克服思想僵化，解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱，更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維，樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進發(fā)展。
    (二)要在自我加壓中保持斗志。
    自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”，努力在“富民強鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部，我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中，真正樹立舍我其誰的氣魄，敢于請纓求戰(zhàn)，自我加壓,負重奮進,一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點,用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
    (三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)。
    我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上，還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上，都顯得力不從心。因此，我們必須強化終身學(xué)習(xí)的思想，不斷提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。要虛心好學(xué)，每個干部都要通過學(xué)習(xí)，增強自己市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識，練就真功夫，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會招商引資的本領(lǐng)，學(xué)會做群眾工作。這能力、那能力，能搞項目是真有能力;這本事、那本事，能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫，能駕馭復(fù)雜局面，解決棘手問題才是真功夫。
    (四)要在真抓實干中立新功。
    實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務(wù)實的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細實和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動,切實把全年的各項任務(wù)逐一量化、實化、標準化,切實把每項工作抓細、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
    同志們，做好下半年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，影響深遠，全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，知難而進，奮力拼搏，以昂揚的狀態(tài)，頑強的毅力，必勝的雄心，全面完成年度各項任務(wù)，為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    同志們：
    **年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，堅定不移地實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力完成各項經(jīng)濟和社會事業(yè)目標任務(wù)，加快構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧，使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排，下面我就**年的工作簡要回顧，安排春節(jié)期間的幾項工作：
    一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值8860萬元，同比增長15%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元，同比增長7.6%，二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元，同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元，同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元，同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無事故，社會穩(wěn)定。
    3.2萬株，其中櫻桃0.8萬株，蜜桔0.5萬株，核桃1.9萬株。同時，把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位，插標立記，長期管護，提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。
    2.實施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是啟動實施古鎮(zhèn)開發(fā)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財政所、農(nóng)技站、計生服務(wù)站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機關(guān)企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程，年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)用地手續(xù)等，現(xiàn)在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設(shè)計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，治理街道8條，設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個，落實小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手，實施項目帶動，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里，新建便民橋4座。實施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設(shè)，完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū)，安置41戶179人，完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進展順利，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加強，道路、飲水、農(nóng)民文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人，脫貧500人，返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓(xùn)40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝，爭取進入全縣項目庫，力爭每年有項目實施，促進和帶動經(jīng)濟發(fā)展。
    3.增強黨的執(zhí)政能力，基層組織建設(shè)水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會，加強溝通，分工負責(zé)，積極創(chuàng)建“好班子”，整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀律作風(fēng)教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動、解放思想大討論活動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實教育活動等，實現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實行了一廳式辦公，創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點，“五型機關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作，“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序，兩村通過公選，公開招聘了兩名村黨支部書記，全鎮(zhèn)12個村完成黨支部和村委會換屆，“一肩挑”的村達到4個。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建，有效地增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元，完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務(wù)，配齊了會議桌椅、制作了活動室內(nèi)的掛牌等設(shè)施，主抓了黨建檔案示范點建設(shè)?！捌咭弧鼻跋?，鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會，表彰獎勵了等5個標桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進行了培訓(xùn);對黨員推行星級管理，全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體，提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名，占11%，合格黨員429名，占88%，不合格黨員6名，占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點，將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”，為群眾承諾服務(wù)事項452件，兌現(xiàn)489件，履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結(jié)對子”61個，落實幫扶資金1.7萬元，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實事”，已兌現(xiàn)10件。今年以來，爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實事401件，解決矛盾糾紛21件。
    4.精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面進步，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人，符合政策生育率達98.9%，出生嬰兒性別比為107，“三查”率達到95%，手術(shù)及時率達到100%，創(chuàng)新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理，“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起，消化調(diào)處33起，落實黨員、干部穩(wěn)控對象7個，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進入教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合，加強食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達100%，參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達5343人次，報銷醫(yī)療費用91.3萬余元。幫貧扶困，養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善，全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低?；緦崿F(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活得到及時救助。
    5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動，繼續(xù)推進警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機關(guān)、中心學(xué)校、財稅所等單位和等村為示范，進一步推進黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強監(jiān)督。三是認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的各項規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實效。
    存在的問題和不足。
    一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規(guī)模小，發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項目少，個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項目爭取力度需進一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進一步合理化，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
    二、認真做好20xx年春節(jié)期間的各項工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個中心”，圍繞“四個重點”，抓好“兩個結(jié)合”。
    1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求，認真落實各項救助制度，切實加強對困難群眾的救助，及時發(fā)放救濟款物，妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題，要逐戶調(diào)查摸底，落實包扶責(zé)任，做到村不漏組、組不漏戶，確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住，確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實際問題。堅決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差，而導(dǎo)致工作變質(zhì)，更不能出現(xiàn)因為違規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪，造成不安定因素。在這項工作中，村干部有著重大責(zé)任，在工作中一定要把握好政策原則，將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實好。同時，各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。
    2、圍繞“四個重點”：
    一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，要集中開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患，逐人落實責(zé)任，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理，嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
    二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題，維護社會穩(wěn)定，這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調(diào)處，著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患，徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查，三落實”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作，要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神，落實好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個文件精神，確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度，堅決杜絕越級上訪，對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個案件，鎮(zhèn)上已落實領(lǐng)導(dǎo)包抓，對重點人和事進行穩(wěn)控;二要各村認真做好日常工作，特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會要認真受理和登記，堅決就地消化解決。三要保持信息暢通，重要情況和信息必須按規(guī)定及時向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報，不得遲報、漏報和瞞報，否則，出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進一步明確工作職責(zé)，在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人，涉及的職能部門是具體責(zé)任人，同時實行誰分管誰負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、快樂、祥和的春節(jié)。
    三是扎實做好春節(jié)期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因，為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名，導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強，計劃生育率偏低，計劃外生育嚴重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足，工作力度不夠，工作措施不力，對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執(zhí)行計劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村，并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵，各村要抓住元月份的“三查”，抓好重點對象的思想教育工作。
    四是切實做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期，各村要加大對森林防火工作的宣傳力度，制定應(yīng)急工作預(yù)案，明確責(zé)任，完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決，進行責(zé)任追究”的其中之一。因此，各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護林站要高度重視，如果再發(fā)生火災(zāi)，是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點時段，“誰轄區(qū)誰負責(zé)，誰管護誰承擔”，要切實做到責(zé)任落實，加強監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護工作。
    3、抓好“兩個結(jié)合”：
    一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實好。二是認真做好春節(jié)期間的值班工作。
    同志們，今天我主要講四個方面的問題。
    一、情況通報。
    在座的各位應(yīng)該都知道，前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時15分，中央電視臺13頻道(新聞頻道)《新聞直播間》欄目，播發(fā)了張莊村蓄水池項目征地的報道。新聞播發(fā)后，縣委、縣政府高度重視，于12點迅即召開會，調(diào)集有關(guān)部門負責(zé)人，調(diào)查研究這一事宜?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場查看了實情，研究了相應(yīng)補救措施。于16日上午，組織300多名群眾補種了適宜栽種的紅薯。下午5點多，新聞頻道將我縣采取的補救措施等進行了正面報道。
    二、當前全縣的發(fā)展形勢。
    今年是“”規(guī)劃的開局之年，縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟指標要翻三番，財政收入要達到12億元?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大，也非常有魄力。實現(xiàn)這個跨越式發(fā)展的目標，必然需要項目做支撐，引進項目必然需要土地，不可避免地涉及征地拆遷。加之，“三年大變樣”活動結(jié)束后，從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動，縣里安排的許多項目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當前，我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展最快期，發(fā)展仍是第一要務(wù)，這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展與項目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快，財政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億，翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資，得益于一個個項目的引進入駐。項目來了，必然要占地，自然而然就要征地，發(fā)展與項目占地本身就是一對矛盾?？h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號工程，華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工?？梢哉f，20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟的重要增長點和經(jīng)濟快速發(fā)展的引擎。今后，將會有一大批大項目、好項目陸續(xù)入駐園區(qū)，征地任務(wù)還會很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后，沒有一點大局意識和發(fā)展眼光，看到的只有自己的利益，遠遠跟不上形勢的發(fā)展。尤其是一些上點歲數(shù)的群眾，仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富，這可能嗎?絕對不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個別征地項目完成的不徹底，或多或少地留有一些后遺癥，這對項目入駐和開工建設(shè)都非常不利，很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了，但信訪問題依然嚴峻，隨著項目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大，還可能會產(chǎn)生新的矛盾隱患。
    我縣屬于第三平臺縣，財政收入較低，歷史欠帳較多。為有效解決這些問題，近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大，城區(qū)面積不斷擴大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多，這些大家都親身感受到了，所有這些都需要占地。事實已經(jīng)證明，靠農(nóng)業(yè)永遠富不起來，想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好，走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾，加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾，讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展，發(fā)展的直接受益者就是群眾。
    三、如何應(yīng)對當前形勢和突出問題。
    當前全縣的發(fā)展形勢和存在的矛盾，大家已經(jīng)了解，我們現(xiàn)在需要做的是，積極應(yīng)對和解決這些問題，加快推進征拆工作步伐，為項目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認為必須抓住三個關(guān)鍵點：一是以樹立責(zé)任意識為根本，提高依法執(zhí)政水平。要干好工作，必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人，在干工作時不會有借口、不會擺困難，遇到困難就會想方設(shè)法、千方百計的去完成，多大的困難都能克服。沒有責(zé)任心的話，再小的事也干不好。更為重要的一點是，要敢于承擔責(zé)任。我要說的承擔責(zé)任有兩個意思：一個是敢于承擔發(fā)展的責(zé)任，在坐的各位都有承擔發(fā)展的責(zé)任，我們做為一名干部，做為一名任縣人，承擔發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的，是不可推缷的。任縣發(fā)展了，群眾富裕了，我們臉上也有光，在群眾面前說話也硬氣。再一個就是出了問題敢于承擔責(zé)任，把工作任務(wù)交給你了，你就要干好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級放心。出了問題要敢于站出來承擔責(zé)任，而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對敢于承擔責(zé)任的人來說，責(zé)任心有多大，舞臺就有多大。不能因為遇到一點小困難就“躲”就“閃”，有這種想法的人什么時候也干不成大事。同時，要提高自身的依法執(zhí)政水平。對在征拆工作中，對一般群眾要以教育說服為主，對“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求，堅決予以拒絕。對個別干擾、阻礙項目進展的要予以嚴厲打擊;對個別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點人員，要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合?？傊幻?，要確保每個征拆項目不留后遺癥，更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點，扎實做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固，認為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認為地沒了對子孫后代不利、房拆了對不起祖宗。因此，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，更新發(fā)展意識，是我們順利推進征地拆遷工作首先要解決的問題。記得，上次開會時，我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個經(jīng)驗報告，他就說道“農(nóng)民種地是不能富，也不會富的，世界上沒有一個國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的，農(nóng)業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，除此之外沒有別的道路可走?！蔽覀儸F(xiàn)在搞的招商引資、項目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作，走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項目入駐，加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率，讓老百姓由農(nóng)民變成市民，從土地中解放出來，有時間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是，在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么，目的為了什么，最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時，要學(xué)會與群眾交朋友、拉家常，幫他們算經(jīng)濟帳、效益賬等幾筆帳，引導(dǎo)他們從這個角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動、有變化、有改變，讓他們自覺自愿地放棄土地，我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實際困難為突破，加快征拆工作進程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，作為征拆工作的突破口，把群眾的事當成自己的事來辦，把小事當成大事來辦，把緩事當成急事來辦。這一點，大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實事好事，尤其在群眾吃水、用電、出行等方面，要多用心、多考慮。要嚴格按照目標責(zé)任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標確定的內(nèi)容，一件一件地抓好、一件一件地落實。比如，我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運車，各村一定把這件事搞好，這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事，環(huán)境好了，道路干凈通暢了，人的心情自然也就好了，這對我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣，去年對村內(nèi)街道進行了硬化、安裝了路燈，辦了幾件實實在在的好事，贏得了群眾的理解和支持，老百姓的氣順了，我們的工作也就好干多了。同時，要多動腦子，用心去干事，遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念，我們完全可以抓住“忠孝”這一個點，“忠”就是對組織忠誠、對領(lǐng)導(dǎo)忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程，深入開展一系列“給老人送溫暖、獻愛心”等有助于我們開展工作的主題活動，讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時，今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實際情況，建立失地群眾技能需求信息庫，摸清他們的技能需求，特別是涉及征地拆遷村的群眾，建立一個失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校，聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心，對有需求的群眾開展技能培訓(xùn)，讓他們掌握一門以上實用技術(shù)，為他們再就業(yè)提供幫助，并積極鼓勵和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
    四、如何應(yīng)對突發(fā)性事件和新聞媒體。
    我們在工作中難免會遇到一些突發(fā)性事件，比如記者隨時都可能到訪，這都很正常，不會因為新聞媒體曝光了，我們就怕這怕那，征地拆遷工作就停下了，這是不允許的，也是不可能的。只要大家都高度重視，采取有效措施，完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時發(fā)生，因此在坐的各位都要在思想上高度重視，要時刻保持警惕，不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來，你們每天工作在農(nóng)村最前沿，直接與群眾打交道，天天要面對群眾，要切實發(fā)揮好第一道防線作用，及時掌握群眾思想動態(tài)，解決好本村的信訪隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項目占地、拆遷等一些問題，這些都是群眾所關(guān)心的熱點、難點問題，這將成為我們今后一段時期的重點工作。有些突發(fā)事件是偶然的，但也有些突發(fā)事件有一個矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程，平時看似細小的問題，如果解決措施不當很有可能引發(fā)大的矛盾。因此，各村一定要引起高度重視，在征拆工作中要千方百計的做好群眾思想工作，防止因項目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項目負責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住，以后有記者到各項目點采訪時，負責(zé)這個征地項目的負責(zé)人，就是應(yīng)對新聞媒體的第一責(zé)任人。比如，記者到橡塑園區(qū)二期采訪了，財政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時間接待新聞媒體。在確認對方的記者身份后，及時向鎮(zhèn)里報告的同時，要積極參與、應(yīng)對，這一點，一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道，這不是你個人愿不愿意的問題，而是你作為一名干部，承擔了一份職責(zé)，你就必須這樣做，這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者，與其拉近感情，有禮有節(jié)地應(yīng)對，不要形成對立，也不要怕媒體。記者，不是我們的敵人，也不是我們的朋友。記者來了，要舍得出“血”，該花的錢一定要舍得花，避免出現(xiàn)負面報道。一旦讓記者報道了，尤其是一些大報的記者，再去消除負面影響，代價更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后，大家一定要清醒、鎮(zhèn)定，不要慌，要始終記住，記者只要在一天，在一分鐘，他聽到、看到所有的事都可以報道。所以，應(yīng)對媒體時，要講究策略，切忌問什么答什么。該說則說，但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說，尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪，因為你無法核實對方真實身份，另外若接受電話采訪，他們可以對電話錄音進行技術(shù)處理、斷章取義，給我們的工作造成被動。
    同志們，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展刻不容緩，我們一定要認清當前形勢，積極地變壓力為動力，創(chuàng)新工作方式和方法，創(chuàng)新工作思路和理念，以更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點工作在“”開局之年取得新起步，實現(xiàn)新發(fā)展。
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    在“十四五”開局起步、即將迎來建黨百年華誕的關(guān)鍵之年、重要時刻，我們把老干部協(xié)會×屆一次全體理事會議與全縣老干部工作會議合并召開。主要任務(wù)是：認真貫徹全國和省市老干部局長會議精神，以老干部協(xié)會換屆為契機，充分認識和準確把握新時代新階段對老干部工作的新要求，扎實做好20xx年的老干部工作。
    剛才，××主席代表縣老干部協(xié)會×屆常務(wù)理事會作了一個非常好的工作報告，對老干部協(xié)會過去工作進行了全面總結(jié)，對下步工作進行了安排部署；會議選舉產(chǎn)生了老干部協(xié)會第×屆常務(wù)理事會主席、副主席，圓滿完成了各項議程。在此，我代表縣委向會議的圓滿成功表示熱烈祝賀！希望老干部協(xié)會在新一屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞慶祝建黨100周年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，組織引導(dǎo)老同志更好發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色，在推進“十四五”新時代新××建設(shè)中再立新功。
    過去工作中，全縣廣大老干部工作者履職盡責(zé)，想老干部之所想、幫老干部之所需，做了大量卓有成效的工作；老干部協(xié)會組織帶領(lǐng)廣大老干部，離崗不離心、退休不褪色，積極服務(wù)全縣中心工作，在推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、加強社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻。對老干部協(xié)會的工作，縣委是非常滿意的。在此，我代表縣委向老干部協(xié)會的老領(lǐng)導(dǎo)和全縣離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！借此機會，就做好老干部工作，我提三點希望和要求。
    習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要地位，各級黨委、政府要從傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度，認真做好新形勢下老干部工作”。
    習(xí)近平總書記的重要論述，充分體現(xiàn)了黨中央對廣大老干部的尊重關(guān)心，對老干部工作者的殷切期望。老干部是黨和人民事業(yè)的功臣，是黨和國家的寶貴財富。過去工作中，廣大老干部從壯志青年到耄耋老人，把畢生的精力和心血都奉獻給了××經(jīng)濟社會發(fā)展、奉獻給了××人民。今天，××經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的每一個進步、每一點成績，都得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志過去打下的堅實基礎(chǔ)，都離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持和理解幫助。尊重、關(guān)心、愛護老干部是我們黨的光榮傳統(tǒng)。我們要認真貫徹落實總書記和黨中央要求，飲水思源，時刻不忘老干部、老同志所做出的貢獻，時刻不忘尊老敬老的傳統(tǒng)美德，切實增強政治意識、大局意識，以高度的責(zé)任感和使命感，一如既往地用情用力做好老干部工作。要通過扎實做好老干部工作，繼承發(fā)揚老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神，充分調(diào)動老干部、老同志的積極性和主動性，為新時代新××建設(shè)加油鼓勁、貢獻力量。
    今年全縣老干部工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，統(tǒng)籌抓好離退休干部黨的建設(shè)、服務(wù)管理、發(fā)揮作用等各項工作，組織引導(dǎo)廣大老同志不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。關(guān)于今年的工作，會上已印發(fā)《×縣20xx年老干部工作要點》。在這里，我主要圍繞進一步突出重點、強化措施，不折不扣地把尊重、關(guān)心、愛護老干部的方針政策落實到位，再提幾點具體要求。
    一是政治上要充分尊重老干部。從政治上尊重老干部，是中央和省市縣委的一貫要求。要堅持和完善老干部閱讀文件、參觀學(xué)習(xí)、參加重要會議、出席重大活動以及通報情況、走訪慰問和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度，確保老干部政治待遇落實規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；Ｒ钊腴_展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，采取集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談交流、送學(xué)上門等形式，組織離退休干部黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要持續(xù)推進離退休干部黨建規(guī)范化建設(shè)，研究出臺離退休干部黨建工作規(guī)范化建設(shè)實施意見，提升“四有五好”示范點創(chuàng)建數(shù)量和水平。
    二是生活上要切實照顧老干部。落實好老干部生活待遇，是黨委、政府義不容辭的責(zé)任，是關(guān)心愛護老干部的有效措施和具體體現(xiàn)。要強化財政對老干部工作的資金支持力度，保障好老干部離退休費和醫(yī)療費，使每位老干部都能“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。要積極建立完善特殊困難老干部幫扶救助機制，深入推進精準幫扶，切實幫助他們解決實際困難。要結(jié)合離休干部整體進入“雙高期”、退休干部隊伍不斷擴大的實際，創(chuàng)新服務(wù)管理模式，因地制宜、因人制宜地提供更多的個性化、親情化、暖心化服務(wù)。
    三是精神上要熱情關(guān)懷老干部。在物質(zhì)關(guān)懷的同時，要更加重視對老干部的精神關(guān)懷，促進老干部“精神養(yǎng)老”。要強化老干部活動中心、老年大學(xué)管理，加強老干部活動場所建設(shè)，不斷改善老干部學(xué)習(xí)活動條件。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部活動室建設(shè)有所欠缺，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)置單獨的老干部活動室，必須增加投入，力爭年底之前解決到位，使老干部能夠就近便捷地參加活動、開展學(xué)習(xí)。要利用一些重大節(jié)假日、紀念日，組織老干部參加一些有益于身心健康的文體活動，不斷豐富精神文化生活。
    四是工作上要真誠信任老干部。老干部隊伍人才濟濟，建設(shè)新時代新××，必須借助老干部力量，發(fā)揮老干部作用。要發(fā)揮老干部工作多年、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，引導(dǎo)他們多為縣域發(fā)展建言獻策；要鼓勵和支持老干部借助老同事、老戰(zhàn)友、老朋友的關(guān)系，利用人脈廣、門路多的優(yōu)勢，多為招商引資牽線搭橋，積極引進項目、引進資金、引進人才；要引導(dǎo)老干部率先垂范，教育好子女，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，積極參與關(guān)心下一代工作。目前，我們正在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。要組織引導(dǎo)老干部圍繞慶祝建黨100周年，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、獨特作用，面向老年人、未成年人組織開展系列迎慶和主題教育活動，高舉紅色旗幟，講好紅色故事，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因。
    老干部工作是黨的工作的重要組成部分。各級各單位要以對黨的事業(yè)、對老干部高度負責(zé)的態(tài)度，加大協(xié)調(diào)力度，確保老干部工作落到實處。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實把老干部工作擺到重要位置，納入工作全局，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責(zé)同志要帶頭聯(lián)系老干部，親自關(guān)心過問老干部工作，及時研究解決老干部工作中遇到的困難和問題。分管同志要親自安排老干部工作，認真組織和指導(dǎo)老干部工作開展。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時配齊老干部工作助理員，協(xié)助分管同志做好老干部工作。另外，從目前情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部黨支部班子不健全，影響了老干部黨員的教育管理和正常的組織生活。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強支部班子，把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、有奉獻精神且身體相對較好的老同志選拔到支部班子中來，增強班子的組織力和政治功能?？紤]到老干部年事已高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況合理設(shè)置若干老干部黨支部，并在黨支部下設(shè)立黨小組，以方便老干部就近教育、就近管理、就近參加活動。
    二是加強協(xié)調(diào)配合。老干部工作內(nèi)容多，涉及范圍廣，各部門必須加強協(xié)調(diào)配合。縣委組織部、老干部局要把老干部工作作為義不容辭的責(zé)任，對涉及老干部工作的重點、難點問題要積極協(xié)調(diào)、予以解決；財政、人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)健等部門要認真履行工作職責(zé)，做好相關(guān)工作；宣傳部、廣播電視臺要加大老干部工作的宣傳力度，努力營造全社會尊重、關(guān)心老干部，重視、支持老干部工作的良好環(huán)境和氛圍。
    三是抓好老干部、老干部工作隊伍自身建設(shè)。為老干部服務(wù)，我們?nèi)巳擞胸?zé)，老干部工作者更是負有專責(zé)，必須真正負起責(zé)任來，堅持完善“四就近”等服務(wù)模式，積極主動、發(fā)自內(nèi)心地為老干部搞好服務(wù)?？h委將繼續(xù)重視和加強老干部工作隊伍建設(shè)，推動老干部工作再上新臺階。也衷心希望老干部協(xié)會加強協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用，認真組織老干部參加各項活動，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)新時代新××發(fā)光發(fā)熱。
    各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好老干部工作責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣老干部和老干部工作者以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加積極主動的作為擔當，更加扎實細致的作風(fēng)形象，努力開創(chuàng)老干部工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    首先，我代表省局黨組，向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀，向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候，向關(guān)心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國稅稽查專業(yè)會議，這在我省還是第一次，體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關(guān)之間日益加強的團結(jié)協(xié)作精神，表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報告，系統(tǒng)總結(jié)了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績，深刻分析了當前稅務(wù)稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn)，全面部署了今年全省國稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話，講得很好，請大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
    一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責(zé)任感。
    近年來，全省國稅稽查系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，兩個文明建設(shè)取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位和優(yōu)秀模范人物，gg市國稅局稽查局獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體稱號，省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織，省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進集體，被共青團中央、國家稅務(wù)總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者，被評為xx省十大杰出婦女，還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。
    20xx年國務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大部署以來，我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點，標本兼治，深入推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動，先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭，進行了集貿(mào)市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動，查補總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關(guān)進口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件，30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強，各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切，部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地認識到當前我國尚處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域，全社會的信用體系尚未建立，信息化水平參差不齊，稅務(wù)機關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機制，使得稅務(wù)機關(guān)還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務(wù)收支進行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全，稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞，干部隊伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢的需要，不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域，犯罪分子受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，偷逃騙稅日漸猖獗，并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善，增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強，犯罪分子又把作案目標轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后，不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移，由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅，情況更加復(fù)雜，查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務(wù)機關(guān)，實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn)，屢禁不止，且呈蔓延之勢。因此，我們必須認清當前稽查執(zhí)法面臨的嚴峻形勢，充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性，以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務(wù)，打擊涉稅違法犯罪任重道遠，絕不能有絲毫的懈怠。
    應(yīng)當看到，偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益，而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個意義上講，對違法犯罪者的熟視無睹，就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊，就是對守法納稅人的保護。因此，懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”，是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流，順應(yīng)民心，增強做好稽查工作的責(zé)任感和使命感，在實際工作中，嚴格履行法律賦予自己的神圣職責(zé)，充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用，向黨和人民交上一份合格的答卷，把踐行“三個代表”真正落到實處。
    二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點。
    大家知道，90年代初的稅收征管改革，實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離，加強了監(jiān)督制約，強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革，形成了以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查的征管新模式，為建立科學(xué)嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差，不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查，管理部門只能管“事”不能管“戶”，從而導(dǎo)致了“疏于管理，淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進一步加強稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位，也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認識，更新觀念，準確把握重點稽查的內(nèi)涵，突出工作重點，加大打擊力度。
    當前和今后一個時期，全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處，二是總局布置的專項檢查，三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了，就抓住了稽查工作的主要矛盾，牽住了“牛鼻子”，就能帶動稽查工作整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)加強涉稅違法案件查處。
    (二)加強稅收專項檢查。
    牽頭組織稅收專項檢查，是總局根據(jù)《征管法實施細則》規(guī)定，賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項檢查要做到查一個行業(yè)，就要搞清楚這個行業(yè)的財務(wù)管理方式、經(jīng)營管理特點，出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因，總結(jié)出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣，才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事，而是一項全局性的工作，只有各部門齊抓共管才能抓出成效?；榫忠鲃优c有關(guān)部門加強聯(lián)系，搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動、履行職責(zé)，絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己，不聞不問。例如，今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查，大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成，發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查，前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認定由管理部門承擔，在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達到立案查處標準的，交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處?？傊衲甑亩愂諏ｍ棛z查任務(wù)繁重，時間緊迫，各市、州國稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，抓好落實，稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé)，通力合作。
    (三)加強重點檢查。
    開展重點企業(yè)稅收專項檢查，是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭，抽調(diào)部份稽查力量，三年內(nèi)完成對年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求，去年我們集中稽查干部200余人次，對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查，收到了預(yù)期的效果。不僅查補了巨額收入，而且促進了稅收征管，整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體，從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人，對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃明年對商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查，完成第一輪重點檢查。然后，從20xx年開始，再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查，侯局長在報告中已作安排，這里，我強調(diào)四點。第一，各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義，緊跟省局的工作部署，切實加強對重點檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，為省局檢查組提供必要的工作及生活條件，省局也將適當?shù)亟o予辦案經(jīng)費補助。第二，由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊，都要求在今年5至10月內(nèi)完成，可能會加劇稽查人手不足的矛盾，這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念，統(tǒng)籌安排人力，確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三，為緩解人力不足的矛盾，避免多頭重復(fù)檢查，凡已列入重點檢查范圍的企業(yè)，其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負責(zé)，各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的，要立即撤出檢查組，并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四，無論是重點檢查還是專項檢查，檢查組都要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系，盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒，盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前，可以讓納稅人“自查自糾”，主動補繳稅款，爭取從輕處理，以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
    三、要進一步強化國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分，是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線，是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作，其重要性不言而喻。因此，各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證，也是國稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來的實踐證明，有了領(lǐng)導(dǎo)的支持，各項稽查工作就能夠順利開展，就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進行有效的打擊，保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此，加強對國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。
    首先，各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關(guān)于進一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求，進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查，對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消，以免增大稽查成本，削弱稽查快速反應(yīng)能力。稽查局內(nèi)部機構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構(gòu)不能外設(shè)，只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行，不符合《征管法實施細則》規(guī)定，也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程，影響了稽查工作的正常開展，必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權(quán)益，化解稽查風(fēng)險，又要實行限時審理制，盡力提高工作效率，縮短審理周期。達到大要案標準的案件，要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵，不能片面認為取消稽查收入專戶后，稽查局就沒有了執(zhí)行職能，給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。
    其次，要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；榫痔幱诙愂請?zhí)法第一線，政策性和專業(yè)性都較強，業(yè)務(wù)涉及面較廣，包括法規(guī)、征管、財務(wù)會計、信息化等專業(yè)，在某種程度上代表著我們國稅機關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好，勢必會造成工作的被動。因此，一定要認真選好稽查局長，配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作責(zé)任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對穩(wěn)定的關(guān)系。對稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)，既要加強領(lǐng)導(dǎo)，又要放手使用，關(guān)心和支持他們的工作，使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績。另一方面，稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持好工作報告制度，尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報，主動爭取國稅局領(lǐng)導(dǎo)對稽查工作的重視和支持。
    第三，要配齊配強稽查干部隊伍。當前，我省國稅稽查隊伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問題同時存在，一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人，僅占全省國稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則，依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級國稅機關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求，抓緊配齊稽查人員。同時，要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團隊，重點抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志，要適當調(diào)整其崗位，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化素質(zhì)。
    第四，要從經(jīng)費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件，各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經(jīng)費，確保此項經(jīng)費?？顚Ｓ茫坏门沧魉煤突焱渌?jīng)費使用。各級稽查局要和財務(wù)部門密切配合，分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費，嚴格開支范圍，提高使用效益，加強對經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。
    同志們，在全面建設(shè)小康社會和推進發(fā)展新跨越的進程中，全省國稅稽查工作任重道遠，挑戰(zhàn)與機遇并存。我相信，只要大家在省局黨組和各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)奮學(xué)習(xí)，勵志圖強，依法辦事，努力工作，我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。
    在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天，我們在這里召開局中層以上干部會議，有一個事情，要向大家宣布，根據(jù)區(qū)黨工委、管委會以及區(qū)組織部的安排，近期我局將按照新機構(gòu)的設(shè)置，對全局工作人員進行定職定崗，將選拔和任用一批股級干部，充實新機構(gòu)的各股級崗位。這次干部調(diào)整，我們將嚴格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強干部管理工作的意見（試行）的通知（xxx發(fā)20xx59號）文件的規(guī)定，歷經(jīng)方案制定、民-主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序，充分發(fā)揚民-主，充分考慮各部門各單位干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等因素，合理配置人員。這次干部調(diào)整，涉及范圍大，提撥交流干部比較多，希望通過這次調(diào)整，能夠進一步加強我局干部隊伍建設(shè)，激發(fā)全局上下的干事熱情，提高工作水平。下面，我講幾點意見：
    高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、完善功能”為重點，堅持“客觀公正、選好配強、整體穩(wěn)定、適當交流、服務(wù)發(fā)展”的原則。在這之前，為搞好這次干部調(diào)整工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了多次會議，全面分析了各部門各單位的整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況，經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定，制定了選拔任用方案，目前方案已報黨工委、管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后送組織部審批。
    一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶?dǎo)向。這次調(diào)整，把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求，把“干事”作為最重要的標準，真正把那些有本事，能干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在干部考察中，要重素質(zhì)、憑實績、比民-意、看資歷，真正做到以德才判優(yōu)劣，按標準定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認的干部。
    二是體現(xiàn)選好配強的原則。這次調(diào)整，主要以科室負責(zé)人崗位為重點，要把政治思想素質(zhì)好、思想理論水平高、開拓進取精神足、工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強、業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調(diào)整方案中，可以看出，我們各條線都能從全局的需要出發(fā)，認真分析了各單位各部門的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況，反復(fù)比較了每位同志的工作特點、能力優(yōu)勢、缺點不足，充分考慮各種因素，做到了年齡與性格的互補，兼顧了專業(yè)知識的科學(xué)搭配。
    三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求，這次干部調(diào)整，擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前，我局符合股級干部選拔任用條件的人數(shù)有62個，這就是說，我們只能提拔31人，受不飽和配置政策限制，我局這次上報的干部調(diào)整方案中，有一些股級干部沒有被安排實職，只是上報轉(zhuǎn)任二級科員，這并不是說他們不優(yōu)秀，恰恰相反，他們中有好多人，在平時的工作中，能兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，默默奉獻，獨擋一面，從來不要領(lǐng)導(dǎo)煩神，對于這些人，我們是不會忘記的，在下一輪的干部選拔中，我們會優(yōu)先考慮。
    一是要提高認識，顧全大局。這次的干部調(diào)整，盡管局領(lǐng)導(dǎo)班子作了反復(fù)權(quán)衡、比較，作了目前條件下比較好的選擇，但是由于受各方面條件的限制，特別是受職數(shù)的限制，不可能做到方方面面都盡人意，如人愿。不過，我可以負責(zé)任的告訴大家，局里的安排是從大局考慮的，對每位干部都是關(guān)心的、愛護的，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。在座的同志都是干部，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，在涉及個人職務(wù)變動問題上，正確對待自己，正確對待組織決定，正確地理解局里的意圖。識大體、顧大局、守紀律，不計個人得失，自覺做到個人服從組織，小道理服從大道理，愉快地服從組織安排。會后請各分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門負責(zé)人，做好自己分管條線工作人員的思想工作，確保接下來的民-主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯。
    二是要珍惜機會，正確對待。正確對待自己，實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志，往往在個人待遇升遷等問題上，想得太多，看得太重；對自己看優(yōu)點多些，看缺點、不足少些，自我評價不夠客觀、全面；不能自重、自省、自警、自勵，這些都是危險的。再有才氣，不能傲氣；再有本領(lǐng)，不能自負。將要被提拔的同志，要正確地認識自己，正確地估價自己，正確地看待榮譽，不要居功自傲，不盲目尊大。不要認為你就一定比沒被提拔的人強，要清醒地認識到，局里比你優(yōu)秀的人還有是，這次提拔你，只不過是組織上在選干部的時侯，除了要看個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮科室的年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了這個崗位，希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機會，千萬不要辜負組織的期望。這次沒有被提拔的同志，你也不要氣餒，并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機會，主要是受職數(shù)所限，哪些同志表現(xiàn)好，哪些同志該提拔，我們領(lǐng)導(dǎo)班子心中都有數(shù)，是不會讓老實人吃虧的。因此，在這里，我要提醒大家：每一位同志要正視自己，在今后的工作中，不要受這次干部調(diào)整的影響，要扎扎實實地做好本職工作，要不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
    三是要搞好團結(jié)，形成合力。團結(jié)是做好各項工作的基礎(chǔ)和保證。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團結(jié)就是大局，團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利。搞不好團結(jié)，不但會影響工作的開展，而且最終也會影響每個干部的進步和提高。能不能搞好團結(jié)是衡量和檢驗干部素質(zhì)高低、黨性強弱的一個重要標志。我們要從講政治的高度充分認識到團結(jié)的重要性，嚴格遵守黨內(nèi)民-主生活制度，模范執(zhí)行民-主集中制原則，切實履行好自己的職責(zé)，自覺服從服務(wù)于大局，自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)。要互相理解，互相支持，使班子成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
    四是要嚴格程序，嚴肅紀律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥，嚴格履行程序，嚴格按照資格條件，堅持標準，嚴肅紀律。相關(guān)人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露民-主推薦情況和局黨委研究討論情況。考察人員要堅持黨性原則，公道正派，不準隱瞞或歪曲事實真-相。嚴禁跑官要官或無原則糾纏、吵鬧，對在民-主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查證屬實的，一律取消提拔資格，對已經(jīng)提拔使用的，一律免去職務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
    做好干部選拔任用工作，提高選人用人公信度，事關(guān)黨的威信，事關(guān)建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的全局。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感和使命感，配合組織部組做好此次干部調(diào)整工作。我相信，在局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的積極參與和支持下，我們一定能圓滿地完成這次干部調(diào)整工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部隊伍建設(shè)新局面。