在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話大全（19篇）

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    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當前形勢，安排部署20各項工作。按照會議安排，現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點意見。
    一、20工作回顧。
    過去一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以推進平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊伍建設(shè)為抓手，以增強和提升群眾安全感為目標，以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本，扎實開展各項工作，有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
    一是安排部署強勁有力。去年以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障，從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個，均整改到位；對在全市公眾安全感測評中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報批評，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進行了約談教育，強有力地促進了工作落實。
    二是嚴打整治更加務(wù)實。強化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎(chǔ)上，先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動，取締傳銷窩點121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人，批準逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關(guān)考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結(jié)2794件，審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個月以內(nèi)審（執(zhí)）結(jié)案件2487件，占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
    三是治安防控更加嚴密。完善人防，全面加強一級治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級巡邏隊，出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防，引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個，城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋；加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個，安裝攝像頭1365個，農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
    四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動，法院全年先后以“五進”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè)，不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務(wù)觸角，政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
    五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建成各級各類調(diào)委會198個。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定?！皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié)，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，“日研判、零報告”,確保了關(guān)鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
    六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責任大落實”活動，同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設(shè)責任書》，通報工作，征求意見，有效提升了群眾對平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》，對48家成員單位的任務(wù)逐一明確，并在9月份集中進行檢查督導(dǎo)。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的合力。
    2014年，我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū)，底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題，在今后工作中必須切實加以解決。
    二、當前工作面臨的形勢。
    2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看，做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗：
    一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前，影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向，西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響，房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風險還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出，數(shù)量將會不斷增多，省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學生集中，民族宗教問題也很復(fù)雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
    二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行，邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能，治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
    三是政法隊伍自身建設(shè)依然有待加強。群眾對于政法機關(guān)的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強，耍強逞能搞特權(quán)；自我要求不高、約束不嚴，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細不實，對待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進。
    面對當前形勢，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志，務(wù)必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，勤學善思，增強定力，主動適應(yīng)新常態(tài)，準確把握新形勢，全面領(lǐng)會新要求，全力落實好中央和省市各項工作部署。
    三、2015年工作安排。
    2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是：以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務(wù)一個核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)），開展三大建設(shè)（平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊伍建設(shè)），扭住三項提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項機制（標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導(dǎo)機制），推進五個一體化（社會矛盾排查化解一體化，社會治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化，亮點培育和整體推進一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
    （一）堅持社會矛盾排查化解一體化，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴打暴恐活動專項行動，超前反應(yīng)，精準打擊，嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴充工作力量，做細工作，做實基礎(chǔ)，確保正常運轉(zhuǎn)。在區(qū)級層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工，立足密切協(xié)作，進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅工作，開展反邪教知識進家庭、進校園活動，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
    二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成條塊結(jié)合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補”制度，調(diào)解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預(yù)算，全部落實，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
    三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關(guān)口前移”工程，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生，嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度，真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目，對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項目質(zhì)量的重要舉措。
    四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程，以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標，建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓(xùn)一支專業(yè)力量，針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo)，做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應(yīng)對。對重點人關(guān)注思想動態(tài)，跟蹤行為軌跡；對重點事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時間節(jié)點上，將重點人員穩(wěn)控在當?shù)兀乐蛊渚奂?lián)，赴省進京非訪，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
    （二）堅持社會治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
    只有將打防管控全面結(jié)合，實行綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標準、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上，各街道平安建設(shè)知曉率全部要達到88%以上，政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務(wù)，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，補齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強力突破，再創(chuàng)佳績。
    一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴打整治行動，堅持打早打小，重拳出擊，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動，確保社會面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題，針對群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項治理；切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作，落實法人責任制，實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動，堅持專群結(jié)合、群防群治，著力提升群眾防范意識、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
    二要嚴密社會治安防控。加強人防，著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理，優(yōu)化人員布局，進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化，將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氷犖椋?月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊，做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費，今年要在此基礎(chǔ)上，以信息化為支撐，配置通信工具，構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制，在塬上、塬下各確定1-2個試點村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防，堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設(shè)技防探頭，并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過財政獎補激勵等手段，進一步加大推進力度，力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
    三要加強重點人群管理。對流動人口，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋；對易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費投入，確保應(yīng)治盡治；對刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難，促其正常回歸社會，避免重新違法犯罪；對社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉(zhuǎn)化效果；對吸毒人員，扎實開展“大收戒”活動，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬，監(jiān)管率達到100%.
    四要夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設(shè)，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺運行，實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實基層基礎(chǔ)，擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動群眾參與，通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
    （三）堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
    一要強化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設(shè)進機關(guān)”活動，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設(shè)高標準的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動，在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街，全方位落實人防、技防措施，加強法治宣傳，形成點、線、面相結(jié)合，全方位推進和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺，增強短信平臺發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學生和社會各界，參與征文活動，為平安法治渭城建設(shè)營造良好的社會基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺，不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強大決心。
    二要強化引領(lǐng)宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制，以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點，年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度、機關(guān)工作人員年度法律知識考試制度，率先強化公職人員的法治意識。
    三要強化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度，即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動，每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷，由學生和家長填寫后收回進行抽獎，全方位宣傳普及平安和法治文化。
    （四）堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
    一要不斷強化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度，組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設(shè)，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把思想政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
    二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動，把學習成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動，轉(zhuǎn)化為改進工作作風的新成效，使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓(xùn)體系，有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)，全面深入開展教育培訓(xùn)，努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時，在強化隊伍教育的基礎(chǔ)上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物，最大限度地增強自身工作的社會影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。
    三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負責制度，完善防止和糾正冤假錯案的工作機制，深化干警辦案責任制改革，積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查，從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進行執(zhí)法大檢查，不斷促進案件質(zhì)量提升。
    四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責任追究制度，司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制，保障依法獨立公正行使職權(quán)。
    （五）堅持亮點培育和整體推進一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
    一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應(yīng)對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實際，在推進依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實現(xiàn)工作新突破。
    二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設(shè)及政法各項工作，建立完善責任管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責，緊盯目標，強化考核，確保實效，嚴格獎懲。要按照平《安建設(shè)考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制，對重點問題跟蹤督查，專項督辦，限期整改，強力推動落實。
    三要牢固標桿意識。要實施平安建設(shè)“亮點輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個高標準示范點，組織開展觀摩交流，推動平安建設(shè)整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理，在社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點人群服務(wù)管理等方面，年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法，培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體，組織進行隆重表彰和學習，使大家學有榜樣，干有方向，引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
    同志們，今年平安建設(shè)和政法工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，埋頭苦干，在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻！
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二
    安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    剛剛，我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當前安全生產(chǎn)重點工作，一軍省長作了重要講話，我們要認真學習，深刻領(lǐng)會。為貫徹落實好習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)七個方面工作，具體就是“七個強化”：
    一是強化思想認識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看，我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定，但是我們不能掉以輕心，還要清醒認識到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變，尤其是受疫情影響，個別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運、人員停工，導(dǎo)致安全風險不斷累積。一季度，全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起，同比增加1起，在全國、全省安全事故同比下降的形勢下，我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢，這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜。特別是當前，一些企業(yè)為了搶市場、趕工期，往往會超強度、超定員、超負荷生產(chǎn)，甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出，極大地增加了安全生產(chǎn)的風險和隱患。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扛起安全生產(chǎn)政治責任，落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，抓實抓細安全風險防范各項工作，建立健全上下貫通、高效有序的工作機制，真正把安全責任落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
    二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故，我們要深刻汲取教訓(xùn)，堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒，始終保持清醒頭腦，牢固樹立安全理念，全面排查風險、找準最大風險、有效化解風險，嚴防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進?；凤L險整治，落實好國家《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》，加強?；凤L險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理，推動“五礦共治”，提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治，深入開展各重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風險整治，從嚴打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理，加強危大工程安全管控，重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理，全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災(zāi)隱患。要堅決防范森林草原火災(zāi)事故，扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作，壓緊壓實責任，切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、鐵路（高鐵）沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際，深入開展風險隱患排查治理。同時，相關(guān)部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，確保我市工作與全國全省同步進行。
    三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng)，加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源，完善全市統(tǒng)一的風險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，打造集約化、數(shù)字化、科學化的應(yīng)急管理系統(tǒng)，構(gòu)建共享服務(wù)體系，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，向上接入應(yīng)急管理省級網(wǎng)絡(luò)，向下匯接應(yīng)急管理縣級網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設(shè)，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查，通過技防加人防，提升安全生產(chǎn)工作水平，這方面工作要盡快突破。
    四是強化機制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風險預(yù)控、重心下沉，精準施策的原則，建立健全安全風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責任等6項機制，切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬，在全面排查安全風險的基礎(chǔ)上，對安全風險進行評估研判，對重大危險源、風險點實施重點管控，建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制，做到全過程安全監(jiān)管，全方位防范風險，全鏈條落實責任。
    五是強化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想，把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施，及時幫助企業(yè)解決實際問題，保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念，算經(jīng)濟賬、算長遠賬，加大投入，深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時，要嚴格執(zhí)法標準，對存在重大隱患的，堅決先停后改，不達到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，果斷采取措施，從嚴從快查處，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
    六是強化責任落實。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實責任鏈條?？偟倪€是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責任”體系，即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、政府部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。各責任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”，真正發(fā)揮作用，確保各項責任落實到位。
    七是強化應(yīng)急值守。要細化實化各項已制定的應(yīng)急預(yù)案，消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準備，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保高效處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強值班備勤，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是，值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有突發(fā)事件和重要情況，能夠快速響應(yīng)，妥善處置。
    當前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期，各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項當前最重要的政治任務(wù)，各司其職、恪盡職守，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)重于泰山，為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》；大隊長郭強同志通報了全旗火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議；旗應(yīng)急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實，細致做好隱患排查，嚴格推動問題整改，堅決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面，我再強調(diào)三點意見。
    第一，切實提高政治站位，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格，責任體制越加嚴密，工作舉措越加細致，督查問責越加嚴厲，安全投入全面加大，從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
    我旗作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度，全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
    進入新時代，各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”（中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅持“兩個至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災(zāi)害性天氣多發(fā)，各類安全風險交織疊加，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，更需要我們有新的更高認識，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進一步認識到安全是最大的效益，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質(zhì)化水平。
    近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。
    黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日，國務(wù)院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日，國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議，王勇國務(wù)委員出席并講話（會后，旗委額書記迅速召開會議部署落實）。12月11日，市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報，牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日，自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后，市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期，國務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組，指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
    當前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署，就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進一步明確自己的工作任務(wù)，狠抓工作落實，以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第三，堅持嚴查嚴防嚴控，細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
    各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動，緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個清單，制定時間表和路線圖，實行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加，就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神，詳細了解部署要求，履行好主體責任，特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的，監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位，堅決消除隱患、防范事故。
    一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間，絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時，要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施，科學規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。
    二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署，并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容，特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù)，全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時，要積極推行消防安全標準化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè)，每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
    三是要突出抓好危化品安全。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè)，以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長，隱患風險也相應(yīng)多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》，進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
    五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點，開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動，嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用，要對查擺出的隱患問題，迅速查漏補缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點，規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控，及時發(fā)布氣象信息和交通預(yù)警信息，及時組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
    六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查，堅持以銷進貨原則，降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期，按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
    七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu)，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項，加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育，加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法，堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
    此外，旗應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容，貫穿于各專項規(guī)劃之中，推進全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點企業(yè)，高標準規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍，形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍，切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺，通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。
    同志們，當前煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務(wù)十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動起來，認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    12月17日，旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎，蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負責人參加會議。
    會議傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》，通報了全旗火災(zāi)防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
    會議指出，各地各部門要切實提高政治站位，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署，持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
    會議強調(diào)，各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關(guān)會議精神，壓實安全生產(chǎn)責任，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理，經(jīng)常組織開展“回頭看”，確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作，加強宣傳教育，提高全民防火意識，堅決遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭。要提升應(yīng)急救援水平，強化宣傳教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急救援演練，提升安全生產(chǎn)管控和應(yīng)急能力。要強化應(yīng)急值守，嚴格落實崗位責任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保聯(lián)絡(luò)暢通，以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    為深入分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢，強化工作措施，特別是對火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署，確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日，我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災(zāi)防控及道路交通安全工作會?？h委副書記、代理縣長劉中政，副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
    會上，縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調(diào)，各單位、各部門要認清形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，不能松懈，切實增強責任感和緊迫感；要聚焦安全生產(chǎn)工作重點，加強對危化企業(yè)、礦山、商場市場、學校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查，嚴查重處，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，同時加強護林防火工作，堅決防范事故發(fā)生；要狠抓安全生產(chǎn)責任落實，強化屬地責任意識，監(jiān)管責任意識，確保工作部署落地見現(xiàn)，各職能部門要明確分工、密切協(xié)作，齊心協(xié)力，確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關(guān)過好。
    副縣長、縣公安局局長羅東傳達了中央省市主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求和批示；縣消安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報了近期火災(zāi)情況及我縣相關(guān)情況；縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報；匡遠街道辦負責人就火災(zāi)防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》；大隊長郭強同志通報了全旗火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議；旗應(yīng)急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實，細致做好隱患排查，嚴格推動問題整改，堅決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面，我再強調(diào)三點意見。
    第一，切實提高政治站位，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格，責任體制越加嚴密，工作舉措越加細致，督查問責越加嚴厲，安全投入全面加大，從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
    我旗作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度，全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
    進入新時代，各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”（中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅持“兩個至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災(zāi)害性天氣多發(fā)，各類安全風險交織疊加，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，更需要我們有新的更高認識，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進一步認識到安全是最大的效益，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質(zhì)化水平。
    近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。
    黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日，國務(wù)院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日，國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議，王勇國務(wù)委員出席并講話（會后，旗委額書記迅速召開會議部署落實）。12月11日，市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報，牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日，自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后，市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期，國務(wù)院和自治區(qū)還將派出督查組，指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
    當前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署，就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進一步明確自己的工作任務(wù)，狠抓工作落實，以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第三，堅持嚴查嚴防嚴控，細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
    各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動，緊盯2個專題和11個行業(yè)領(lǐng)域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個清單，制定時間表和路線圖，實行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加，就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神，詳細了解部署要求，履行好主體責任，特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的，監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位，堅決消除隱患、防范事故。
    一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間，絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時，要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施，科學規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。
    二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署，并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容，特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù)，全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時，要積極推行消防安全標準化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè)，每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
    三是要突出抓好危化品安全。旗應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè)，以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長，隱患風險也相應(yīng)多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》，進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
    五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點，開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動，嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用，要對查擺出的隱患問題，迅速查漏補缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點，規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控，及時發(fā)布氣象信息和交通預(yù)警信息，及時組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
    六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查，堅持以銷進貨原則，降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期，按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
    七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu)，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項，加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育，加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法，堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
    此外，旗應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容，貫穿于各專項規(guī)劃之中，推進全旗應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托旗內(nèi)重點企業(yè)，高標準規(guī)劃建設(shè)輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地，提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍，形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍，切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺，通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。
    同志們，當前煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ椇瞬檎巍⒅醒胙惨暯M轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務(wù)十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動起來，認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    我就講這么多。
    11月17日下午，我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議?？h委常委、常務(wù)副縣長羅招政參加會議。
    會上，縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況；縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況；縣公安局部署2017年冬春火災(zāi)防控工作；縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用；縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹；羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
    據(jù)了解，1-10月，全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域共排查各類隱患4108項，隱患整治3912項，整治率為95.23%。
    就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災(zāi)防控工作，會議強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要守住底線，切實做到思想認識再提高；要突出重點，切實做到工作任務(wù)再落實；要狠抓落實，切實做到工作成效再升檔。會議要求，要以對人民生命高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好，絕不能在思想上麻痹松懈，在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，對照歲末年初安全生產(chǎn)特點，切實采取針對性措施，加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施，確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁，一抓到底、抓緊抓實，為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。要進一步增強緊迫感和危機感，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
    （一）客觀估價成績，深化安全發(fā)展理念。年初以來，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降，指標控制位居全省前列，未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說，2020年，在疫情防控常態(tài)化的形式下，全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。在此，我代表市委市政府，對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進一步樹牢安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系，推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    （二）找準問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當前，影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多，問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎(chǔ)還較薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確，機構(gòu)不健全，人員不落實，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題，各級各部門要引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
    （三）領(lǐng)會中省精神，落實安全發(fā)展要求。習近平總書記指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強總理強調(diào)：“人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?！比ツ陎x事故發(fā)生后，省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會，xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
    今年是“十三五”的收官之年，各項建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求，各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    （一）要動態(tài)整治安全隱患，千萬馬虎不得。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實開展安全隱患排查整治行動，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，抓早抓小，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產(chǎn)檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責任落實到單位、落實到人頭，隨時跟蹤督辦整改情況，定期通報整改進度，特別是對責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查，堅決防止死灰復(fù)燃、帶傷運行。
    （二）要全面加強安全監(jiān)管，千萬懈怠不得。近年來，從全國各地發(fā)生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式，全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準，對新（改、擴）建的工程項目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用，對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所，實行全天候監(jiān)控，做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    （三）要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，千萬大意不得?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體，推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合，加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi)，各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行，促進重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準，深入開展標準化創(chuàng)建活動，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平；進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源，不斷提高應(yīng)急處突能力。要進一步加強人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法，進一步調(diào)整充實專家力量，發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配齊配強安全管理人員，加強企業(yè)安全教育管理，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
    三、堅持鐵腕治安，不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。
    （一）要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    （二）要把安全生產(chǎn)責任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識，在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎(chǔ)上，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產(chǎn)責任層層傳導(dǎo)到位、落實到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    （三）要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢，按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用，加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關(guān)責任人員責任。
    最后，我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期，一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復(fù)雜些，切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前，重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查，嚴格管控路面交通秩序，嚴厲查處違規(guī)違章行為，切實保障群眾出行安全；要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控，努力提升公共場所安全保障能力，堅決防止公共安全事件發(fā)生；要加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴格持證經(jīng)營，規(guī)范燃放行為，依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保經(jīng)營和燃放安全；要嚴格審批大型集會等群眾性活動，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    為貫徹落實國務(wù)院、省、市安委會集中開展冬春火災(zāi)防控工作會議精神，做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控等各項工作。昨（29）日，彭山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災(zāi)防控工作部署會，區(qū)安委會相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（街道）參加了會議。
    會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災(zāi)防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達了省政府“12.24”冬春火災(zāi)防控暨消防車通道整治專項部署會議精神，分析了全區(qū)在火災(zāi)防控和消防車通道中存在的問題和形勢，并對冬春火災(zāi)防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、抓主體責任落實、抓癥結(jié)難疾治理，堅持政府主導(dǎo)、堅持共管共治、堅持任務(wù)引領(lǐng)。
    會上，區(qū)應(yīng)急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況，分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日，各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)?；療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域開展一次全方位的排險除患行動，確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。
    李忠云在講話中強調(diào)，一是要客觀看待取得的成績，清醒地認識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距，把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點，認真負責地履行好工作職責。二是受冬季寒冷、冰雪、大風、大霧等極端天氣影響，誘發(fā)事故的因素增加，安全監(jiān)管的壓力增大，各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風險，依法嚴懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責任，各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責制定本行業(yè)本地方的工作方案，細化責任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班制度，確保信息暢通、遇突發(fā)事件，及時啟動預(yù)案，妥善科學處置，并及時上報。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x同志對年底前的相關(guān)工作進行了安排部署。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    要嚴格審批大型集會等群眾性活動，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、始終保持清醒，切實增強安全生產(chǎn)意識。
    安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
    （一）客觀估價成績，深化安全發(fā)展理念。年初以來，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降，指標控制位居全省前列，未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說，2020年，在疫情防控常態(tài)化的形式下，全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。在此，我代表市委市政府，對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進一步樹牢安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系，推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    （二）找準問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當前，影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多，問題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎(chǔ)還較薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確，機構(gòu)不健全，人員不落實，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題，各級各部門要引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
    （三）領(lǐng)會中省精神，落實安全發(fā)展要求。************指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！崩羁藦娍偫韽娬{(diào)：“人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?！比ツ陎x事故發(fā)生后，省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會，xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
    二、強化治本攻堅，扎實抓好安全生產(chǎn)重點工作。
    今年是“十三五”的收官之年，各項建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求，各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    （一）要動態(tài)整治安全隱患，千萬馬虎不得。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實開展安全隱患排查整治行動，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，抓早抓小，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產(chǎn)檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責任落實到單位、落實到人頭，隨時跟蹤督辦整改情況，定期通報整改進度，特別是對責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查，堅決防止死灰復(fù)燃、帶傷運行。
    （二）要全面加強安全監(jiān)管，千萬懈怠不得。近年來，從全國各地發(fā)生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式，全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準，對新（改、擴）建的工程項目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用，對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所，實行全天候監(jiān)控，做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    （三）要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，千萬大意不得?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體，推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合，加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi)，各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行，促進重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準，深入開展標準化創(chuàng)建活動，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平；進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源，不斷提高應(yīng)急處突能力。要進一步加強人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法，進一步調(diào)整充實專家力量，發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配齊配強安全管理人員，加強企業(yè)安全教育管理，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
    三、堅持鐵腕治安，不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。
    （一）要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    （二）要把安全生產(chǎn)責任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識，在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎(chǔ)上，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產(chǎn)責任層層傳導(dǎo)到位、落實到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    （三）要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢，按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用，加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關(guān)責任人員責任。
    最后，我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期，一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復(fù)雜些，切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前，重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查，嚴格管控路面交通秩序，嚴厲查處違規(guī)違章行為，切實保障群眾出行安全；要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控，努力提升公共場所安全保障能力，堅決防止公共安全事件發(fā)生；要加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴格持證經(jīng)營，規(guī)范燃放行為，依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保經(jīng)營和燃放安全；要嚴格審批大型集會等群眾性活動，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議，是在關(guān)鍵時段召開的一次極其重要的會議，主要的任務(wù)是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神，總結(jié)工作，認清形勢，安排部署下步工作。剛才，梁市長、鄂書記、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作，內(nèi)容具體，要求明確，請大家認真抓好落實。下面，我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見，重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
    一、時刻保持清醒認識。
    上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易，值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導(dǎo)向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題，尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進，生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進入緊要期，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務(wù)繁重。
    一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大，涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務(wù)艱巨。危險化學品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國森礦業(yè)、采石場12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長也講到，安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)（阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場），這個教訓(xùn)必須認真汲取。
    二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長也作了情況通報?？傮w看，我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài)，突出表現(xiàn)為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數(shù)多，情況復(fù)雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人，占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時，信訪積案化解進度緩慢。今年以來，上三級共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進京到天安門非訪，受到了通報批評。信訪工作壓力較大，是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果，同時，也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關(guān)政策學習研究不深入，對復(fù)雜信訪問題不會處理，人為的把簡單的事弄復(fù)雜了，把小事弄大了，導(dǎo)致了群眾越級訪。
    三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一，5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署）。
    安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定的大局。近年來，從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
    在國家層面：年初，習近平總書記在中央政治局常委會上，對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，堅決做好安全防范工作。近期，習近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
    在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長會議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導(dǎo)到位、對生活困難幫扶到位，對違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領(lǐng)，以改革為主線，以解決問題為導(dǎo)向，深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革，進一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè)，探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制，實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會議，要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，特別對涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù)，防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
    在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性，并進行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求，要牢固樹立底線意識，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”（嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議，強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線，在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程，統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時，把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任，嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級干部要高度重視信訪工作，堅決守住社會穩(wěn)定底線，要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議，傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神，聽取相關(guān)工作匯報，對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求，對做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率）情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內(nèi)容，重點考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權(quán)重，在年底將考核情況進行通報。
    總體上看，安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓，各級貫徹落實力度在快速強化，我市問題較多、形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對此，我們必須要時刻保持清醒認識，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化底線思維和紅線意識，本著對人民群眾高度負責的精神，扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。
    二、強化落實責任機制。
    做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實責任。工作抓不到位，歸根結(jié)底就是責任沒落實。當前，“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確，我們要主動認領(lǐng)責任、壓實責任，做到明責知責、履責盡責、考責問責，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從責任制抓起，推動工作有效落實。
    一要嚴格履行領(lǐng)導(dǎo)責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責任，需要認真履行好領(lǐng)導(dǎo)責任；各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責，定期調(diào)度部署工作，加強督促檢查；分管同志要對分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任，及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題，推動各項措施落實。
    二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領(lǐng)域、多個部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責，善于議大事、抓大事、謀全局，運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作；安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)督促推進工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài)，協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則，切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責，對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強監(jiān)管。
    三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng)，從根本上提升企業(yè)安全水平。
    通過壓實責任，努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系，扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題，就由哪個地方、哪個單位負責解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級，把本單位的矛盾推向社會。
    四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情，落實黨紀國法的事情，務(wù)必要認真對待。工作盡到責任，肯定可以少出事；不盡責任或者責任不清，則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責任，哪一個行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責任。要特別強調(diào)的是，出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件，只要工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責，對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度，對未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的，我們將嚴肅通報批評，對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責，用鐵的紀律、鐵的手腕，切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
    三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    關(guān)于安全穩(wěn)定的各項具體工作，剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是，要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新，切實抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第一，要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好，各項工作正在有序推進，特別是“三個一批”“五項重點工作”（“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設(shè)）已取得階段性成果，工作成績來之不易，尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進重點工作重大項目建設(shè)的同時，要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓(xùn)，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識，把安全措施提前落實到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓，定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門，要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié)，嚴格按照上級有關(guān)要求，對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估，認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個早”（早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置），切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長鳴，始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項工作，切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前，交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強常態(tài)化監(jiān)管，堅決避免安全事故發(fā)生。同時，今年汛期提前，降雨相對集中頻繁，防汛形勢十分嚴峻，各地、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視、高度負責，切實做好監(jiān)測預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項工作，全力避免災(zāi)害發(fā)生，特別是要堅決避免人員傷亡事故。
    第二，要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務(wù)很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合起來，以更嚴的要求、更實的作風，千方百計保安全，扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結(jié)合“兩學一做”學習教育，在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時，要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊伍，要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真研究業(yè)務(wù)，帶著使命學，帶著責任學，帶著問題學，解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學一做”學習教育，認真落實呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求，與做好工作緊密結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變作風，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺賬，實施清單管理，限期推進整改，把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上，切實消除安全穩(wěn)定隱患。
    第三，要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強，沒有時間節(jié)點。務(wù)實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新，積極探索有效的機制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學法、模范守法，增強法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，始終堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來，健全社會治安綜合防控體系，全面推行“網(wǎng)格化”管理，堅決防范和打擊各類違法犯罪活動，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，發(fā)揮好對其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機制，加強應(yīng)急平臺、應(yīng)急隊伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法，但執(zhí)行不好，長效機制沒有真正建立起來，仍處于被動應(yīng)對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴肅工作紀律，促進制度辦法落實，推動工作深入持久落實，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。
    同志們，當前，我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責，務(wù)實工作，扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列！
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是分析研究當前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開，確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。
    今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有力促進了信訪秩序的進一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。
    當前，受多種復(fù)雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多，維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當，將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。
    我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識，把可能遇到的風險和困難估計得更充分，把應(yīng)對的方案和措施準備得更周密，把各項工作做得更扎實，把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結(jié)合全市實際，我再講三點意見。
    一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關(guān)鍵一年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
    一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
    二、堅持問題導(dǎo)向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
    當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關(guān)停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。
    三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
    四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
    五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關(guān)鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。
    一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關(guān)人員責任。
    同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    各位教官，老師、全體同學們：
    大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學德育規(guī)程，全面推進素質(zhì)教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓(xùn)基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們，你們是21世紀的建設(shè)者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學習科學文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
    軍訓(xùn)，是新生集體教育的要求，是同學們成長體驗的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財富，應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應(yīng)對挑戰(zhàn)的時刻。我希望，通過集訓(xùn)，同學們能培養(yǎng)愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養(yǎng)成團結(jié)互助的作風，加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨立性，養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望，在訓(xùn)練中，同學們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結(jié)嚴謹?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結(jié)、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
    為了同學們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù)，我提出以下要求：
    1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排，認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標準、嚴要求、精心指導(dǎo)、認真施訓(xùn)。
    2、希望同學們要提高認識，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
    口號。
    鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
    最后，預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!
    今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設(shè)備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿(mào)口岸遠銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩(wěn)定，企業(yè)實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結(jié)果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強!
    不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!
    謝謝大家!
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八
    2004年，黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強調(diào)要以對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)：要認真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
    工作報告。
    時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌姲踩a(chǎn)工作，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復(fù)通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低。現(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進的企業(yè)，也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉(zhuǎn)移，一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列，引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應(yīng)，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會的需要。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序，就是社會組織機構(gòu)健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重特大事故災(zāi)難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅持科學的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標（一）加強安全生產(chǎn)責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災(zāi)2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。
    責任書。
    落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。
    規(guī)章制度。
    依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責任扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進。2、進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制。去年國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責既要對生產(chǎn)負責更要對安全負責；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內(nèi)容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。針對我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構(gòu)改革中要加強安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會）要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務(wù)就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應(yīng)提盡提?？顚Ｓ?。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構(gòu)和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。（五）加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達標活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權(quán)益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結(jié)合全市實際，我再講三點意見。
    一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關(guān)鍵一年，各項建設(shè)點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
    一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
    二、堅持問題導(dǎo)向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
    當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅持問題導(dǎo)向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關(guān)停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺賬，落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點，持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治，加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任，嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施，對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動運輸企業(yè)落實主體責任。
    三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
    四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
    五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關(guān)鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。
    一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關(guān)人員責任。
    同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。
    二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
    三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
    同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時期，大家務(wù)必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一
    為了迅速貫徹落實好市委宋書記、市政府龔市長的重要指示精神，市政府決定今天召開安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會，目的就是通報全市安全生產(chǎn)情況，調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項措施是否落實，對春節(jié)前后一個時期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全作一次部署與安排，動員各地各級各部門采取果斷措施，認真開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。
    剛才，各位分管縣市區(qū)長交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開展情況，市安監(jiān)局、交警支隊、消防支隊、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全方面的情況，并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見與要求,請大家回去以后，結(jié)合各地的實際情況，迅速行動，落實責任，完善措施，嚴防死守，把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓好。下面，我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見：
    一、牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    去年，全市上下按照年初的工作部署，采取有效措施，全面加強安全監(jiān)管，生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢，應(yīng)該說我們盡了最大的努力，做了大量的工作，才取得了對上交好一個帳，對下負好一個責的良好成績。值得肯定和表揚的是高安、宜豐、上高、樟樹、奉新、靖安和銅鼓等7個縣市實現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，說明我們在過去的時間里做了大量的工作，付出了辛勤的勞動。但是，成績只能說明過去，安全生產(chǎn)永遠只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)責任重大，安全生產(chǎn)這根弦始終不能松，我們要做到警鐘長鳴。
    我市屬高危行業(yè)聚集區(qū)，不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患，安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在，個別地方還存在蔓延的趨勢，煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止，違規(guī)使用氯酸鉀的情況時有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識不強。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足，不僅是企業(yè)投入不足，有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié)，人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高，監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱，交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢？我認為，主要是因為我們存在三種不良的思想傾向：一是有自滿的思想。近年來，安全生產(chǎn)工作取得了顯著進步，不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù)，都呈下降趨勢。有的同志驕傲自滿的思想在滋長，抓安全的力度在減弱，作風沒有以前實，檢查沒有以前細，監(jiān)管沒有以前嚴。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓，會議多、文件多，有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒，對工作應(yīng)付了事，不抓落實。三是有僥幸的心理?？傉J為自己抓得很緊了，工作都到位了，不會出什么問題，既便出問題，也不一定會出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正，就會釀成后患，今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。
    歲末年初是一個非常重要的關(guān)鍵時段和敏感時期，如果工作稍有疏忽，一旦出現(xiàn)大的安全事故，我們對上、對下都無法交代、無法交帳。因此，各地各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，始終堅持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想，強化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機感和責任感，牢固樹立“細節(jié)決定安?！钡囊庾R，從細微處入手，把重心下移，把關(guān)口前移，抓住薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣整改，扎扎實實地推進各項安全工作的開展，徹底扭轉(zhuǎn)當前事故反彈的被動局面。這次會議之后，各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門都要迅速行動，切實履行監(jiān)管責任，下大力氣消除事故隱患，有效控制各類事故的發(fā)生。
    二、堅決落實過硬措施，迅速開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
    當前，各級各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對。
    安全生產(chǎn)工作的要求，對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼，針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題，在近期內(nèi)對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領(lǐng)域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動，主要突出以下幾個重點：
    第一，切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對逾期未整改或經(jīng)整改驗收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實行關(guān)閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認真落實“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進一步完善礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)，堅決落實瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措，防止死灰復(fù)燃。同時，還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬無一失。
    第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點，要以“五查、六嚴”為手段，強化安全監(jiān)管，堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施，嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進一步明確打非主體，嚴格責任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當?shù)卣呢熑巍?BR>    第三，切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好，不能出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時，要抓好國省道的交通安全，320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒，對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為，要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點，嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰，切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時，要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調(diào)配警力，動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為，要依法予以嚴厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣，該扣車的要堅決扣車，該切割報廢的要堅決切割報廢。
    春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測，重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，及時更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營運，嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關(guān)規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主，要給予嚴肅處理，直至取消營運資格。同時，要做到“四個堅決停下來”，即：對未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅決停下來，對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來，對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來，對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內(nèi)外營運秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴處不進站載客的車輛，嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責抓好落實，公安交警部門要密切配合。
    第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門，在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費者的食品安全。學生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級各部門要督促大專院校和中小學的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項目法人引起高度重視，認真對待，加強檢測，嚴把食品準入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責。
    第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點，全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調(diào)足夠的人員，加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查，特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除，對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所，堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所，一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴密監(jiān)控。對存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時蹲點駐守，督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動，主辦單位要告知消防部門，并落實好防范措施。
    各部門、各單位都有責任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內(nèi)容進行自查，對存在的火災(zāi)隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的.，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用，動員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。
    除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責”的原則，由各主管部門負責抓好落實。安監(jiān)部門要負責好非煤礦山和危險化學品的安全監(jiān)管，抓好危險化學品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。交通部門要負責水上交通安全的監(jiān)管，加強對渡船和渡口的安全管理，安全責任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工，重點渡口要定人員、定責任，實行24小時監(jiān)管，嚴禁渡船超載，對超載的渡船一律停運接受處理。建設(shè)部門要負責好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任，作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作，對在建工程項目的質(zhì)量安全也要引起高度重視，防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責好學校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對校舍進行全面檢查，堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對學校用的水源要全面清理消毒，對校內(nèi)商店出售的食品加強檢查，凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時，嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學生上學。電力、城管部門要負責好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的，要立即進行修繕加固，確保完好有效。
    三、嚴格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。
    抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴”。
    一是在落實制度上要嚴?，F(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸?shù)确矫娑汲雠_了不少切合實際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實，必須逐條逐項操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設(shè)，成了一紙空文。
    二是對違法業(yè)主處罰要嚴?，F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說是鋌而走險，對付他們就是要嚴處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人，使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達到消除隱患的目的，是為了達到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的目的。
    三是對干部管理要嚴?，F(xiàn)在國務(wù)院、省政府對事故責任人的查處越來越嚴，從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo)，從黨紀政紀處分上升到追究法律責任，大家要清醒地看到這一點。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟的高度、法律的高度來促進地方經(jīng)濟的良性發(fā)展，保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會同情，處理也會從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴的。
    希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級都來想辦法，大家都來開動腦筋，從實際出發(fā)，推進安全生產(chǎn)的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，力爭取得看得見的效果。
    同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時期、關(guān)鍵時期，任務(wù)十分艱巨，責任也非常重大。春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門，拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際，借這樣一個機會，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風順！
    《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會講話。
    安全生產(chǎn)工作的要求，對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼，針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題，在近期內(nèi)對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領(lǐng)域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動，主要突出以下幾個重點：
    第一，切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對逾期未整改或經(jīng)整改驗收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實行關(guān)閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認真落實“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進一步完善礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)，堅決落實瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措，防止死灰復(fù)燃。同時，還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬無一失。
    第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點，要以“五查、六嚴”為手段，強化安全監(jiān)管，堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施，嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進一步明確打非主體，嚴格責任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當?shù)卣呢熑巍?BR>    第三，切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好，不能出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時，要抓好國省道的交通安全，320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒，對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為，要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點，嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰，切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時，要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調(diào)配警力，動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為，要依法予以嚴厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣，該扣車的要堅決扣車，該切割報廢的要堅決切割報廢。
    春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測，重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，及時更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營運，嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關(guān)規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主，要給予嚴肅處理，直至取消營運資格。同時，要做到“四個堅決停下來”，即：對未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅決停下來，對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來，對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來，對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內(nèi)外營運秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴處不進站載客的車輛，嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責抓好落實，公安交警部門要密切配合。
    第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門，在近期內(nèi)開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對商場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費者的食品安全。學生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級各部門要督促大專院校和中小學的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項目法人引起高度重視，認真對待，加強檢測，嚴把食品準入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責。
    第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點，全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調(diào)足夠的人員，加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查，特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除，對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所，堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所，一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴密監(jiān)控。對存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時蹲點駐守，督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動，主辦單位要告知消防部門，并落實好防范措施。
    各部門、各單位都有責任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內(nèi)容進行自查，對存在的火災(zāi)隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用，動員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。
    除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責”的原則，由各主管部門負責抓好落實。安監(jiān)部門要負責好非煤礦山和危險化學品的安全監(jiān)管，抓好危險化學品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。交通部門要負責水上交通安全的監(jiān)管，加強對渡船和渡口的安全管理，安全責任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工，重點渡口要定人員、定責任，實行24小時監(jiān)管，嚴禁渡船超載，對超載的渡船一律停運接受處理。建設(shè)部門要負責好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任，作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作，對在建工程項目的質(zhì)量安全也要引起高度重視，防止因房屋質(zhì)量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責好學校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對校舍進行全面檢查，堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對學校用的水源要全面清理消毒，對校內(nèi)商店出售的食品加強檢查，凡“三無”食品、過期變質(zhì)食品一律銷毀。同時，嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學生上學。電力、城管部門要負責好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的，要立即進行修繕加固，確保完好有效。
    三、嚴格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。
    抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴”。
    一是在落實制度上要嚴?，F(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸?shù)确矫娑汲雠_了不少切合實際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實，必須逐條逐項操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設(shè)，成了一紙空文。
    二是對違法業(yè)主處罰要嚴?，F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說是鋌而走險，對付他們就是要嚴處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人，使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達到消除隱患的目的，是為了達到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的目的。
    三是對干部管理要嚴?，F(xiàn)在國務(wù)院、省政府對事故責任人的查處越來越嚴，從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo)，從黨紀政紀處分上升到追究法律責任，大家要清醒地看到這一點。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟的高度、法律的高度來促進地方經(jīng)濟的良性發(fā)展，保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會同情，處理也會從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴的。
    希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級都來想辦法，大家都來開動腦筋，從實際出發(fā)，推進安全生產(chǎn)的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，力爭取得看得見的效果。
    同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時期、關(guān)鍵時期，任務(wù)十分艱巨，責任也非常重大。春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門，拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際，借這樣一個機會，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風順！
    《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調(diào)度會講話。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
    我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務(wù)院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調(diào)點警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
    安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級督導(dǎo)，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設(shè)標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三
    親愛的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今年以來，全市安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢異常嚴竣。分管安全生產(chǎn)工作，我深感自己盡責不力，十分自責和慚愧。現(xiàn)誠懇檢討如下：
    5月25日，廣安市政府組織召開了全市安全生產(chǎn)形勢分析會。下面，我就王建軍市長和肖雷副市長的講話精神，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡單匯報。會上，王市長總結(jié)1—5月全市安全生產(chǎn)工作中指出：總結(jié)成績不驕傲,增強做好安全生產(chǎn)工作的自信心，一要抓目標管理“兩個主體”職能得到發(fā)揮；二要抓執(zhí)法檢查，事故隱患得到整改；三要抓安全投入，安全生產(chǎn)條件得到改善；四要抓雙基建設(shè)，事故源頭得到整治。在剖析事故原因中強調(diào)：分析問題找原因，充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性，一是近期安全事故頻繁；二是安全防范措施落實不夠到位；三是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。在部署下步工作中要求：工作落實抓到位，努力增強安全生產(chǎn)工作的實效性，一是思想認識要到位；二是責任落實要到位；三是安全措施要到位；四是監(jiān)督檢查要到位；五是事故查處要到位。肖雷副市長對1—5月全市安全生產(chǎn)工作總結(jié)出三大特點：一是安全工作發(fā)展不平衡；二是重大事故頻繁發(fā)生；三是同類事故重復(fù)發(fā)生。用七個缺乏分析了事故的原因：認識滑坡，缺乏理性抓安全觀念；心存僥幸，缺乏持續(xù)抓安全保障；工作畸形，缺乏統(tǒng)籌抓安全本領(lǐng)；監(jiān)管不力，缺乏強力抓安全手段；投入不足，缺乏持續(xù)抓安全保障；體制不順，缺乏整體抓安全合力；處罰乏力，缺乏依法抓安全的重拳。從哲學的'角度，對認清安全生產(chǎn)提出三點要求：一是必須把握安全生產(chǎn)的本質(zhì)特點；二是必須把握我市安全隱患的特點；三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對下步工作提出六條措施：一是深化認識，正確處理五大關(guān)系；二是突出重點，迅速扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭；三是強化投入，不斷提高安全保障能力；四是強化責任，加大安全監(jiān)管力度；五是完善機制，形成監(jiān)管工作合力；六是嚴肅執(zhí)法，重拳打擊違法行為。最后強調(diào)了全市煤炭資源整合和電煤調(diào)運工作。
    二、正視問題，客觀分析安全生產(chǎn)形勢。
    截止目前，我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故11件，死亡14人，事故件數(shù)同比下降8.3%，死亡人數(shù)同比增長7.7%。其中：道路交通事故3件，死亡3人，與去年同比，事故件數(shù)持平，死亡人數(shù)同比下25%；煤礦事故4件，死亡7人，與去年同比，事故件數(shù)下降33.3%，死亡人數(shù)上升16.7%，超控制指標進度67.9%；鐵路路外事故4件，死亡4人,與去年同比，事故件數(shù)、死亡人數(shù)均上升100%。全市發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)傷亡事故（溪口煤礦“5·7”事故），死亡3人，打破了去年重大安全事故“零”記錄。由此可以看出，我市煤礦安全生產(chǎn)和鐵路路外事故形勢十分嚴峻。主要呈現(xiàn)以下特點：
    一是重大事故反彈。在過去兩年，全市上下同心協(xié)力，共同雪恥“2.17”特大事故沉痛教訓(xùn)，成功摘除“省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”帽子，取得了顯著成效；但個別部門和企業(yè)未能長期保持清醒冷靜頭腦，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，致使我市在鄰水“雙岔河”煤礦事故僅三周后，發(fā)生了令人深醒的“5.7”溪口煤礦重大事故，打破了20xx年以來無重大安全事故的記錄。
    二是煤礦事故攀升。截止目前，全市共發(fā)生煤礦安全事故4件，死亡7人，同比增加1人，死亡人數(shù)上升16.7%，占市政府下達市屬煤礦行業(yè)控制指標的70%，超控制指標進度67.9%，市屬煤礦安全事故有所抬頭，死亡指標控制乏力。
    三是鐵路事故多發(fā)。短短幾個月，全市境內(nèi)發(fā)生鐵路路外事故4起，死亡4人，與去年同比,事故件數(shù)、死亡人數(shù)均增長100%，占市政府下達全年鐵路路外事故控制指標的36.4%，事故發(fā)生頻率較高，呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。
    四是事故行業(yè)集中。今年以來，全市各類安全生產(chǎn)事故主要集中在煤礦行業(yè)、道路交通、鐵路路外三大行業(yè)，煤礦行業(yè)死亡人數(shù)占全市當前死亡總量的50%（列居第一），鐵路路外事故占全市當前死亡總量的28.6%（位居第二），道路交通占全市當前死亡總量的21.4%（排名第三），為此，煤礦、道路交通等事故高發(fā)行業(yè)的隱患整治和事故防范仍是我市當前乃至今后一段時間重要工作任務(wù)。
    （一）認識不到位。一是認識乏力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負責人不但對安全工作認識不夠，而且還對市委、市政府的會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話產(chǎn)生厭倦感，在思想上沒有時刻繃緊安全這根弦，沒有適時分析解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是思想消極。一些領(lǐng)導(dǎo)及駐礦人員，長期從事安全生產(chǎn)工作，認為抓安全費力不討好，滋生了疲倦、畏難情緒，工作熱情減弱。三是創(chuàng)新不夠。一些監(jiān)管人員沒有認真思考分析我市安全隱患的特點，深入煤礦檢查也是走馬觀花，因而在抓安全工作中，缺乏全局理性抓安全的思想。
    （二）監(jiān)管不到位。一是重點行業(yè)監(jiān)管不到位。今年以來，在道路交通和煤礦兩大重點行業(yè)各發(fā)生幾起安全生產(chǎn)事故，說明我們在重點行業(yè)的安全監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域。二是基層監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)編制情況復(fù)雜（除行政編制外，還有全額拔款、差額拔款、自收自支的事業(yè)編制），人員流動性大，工作經(jīng)費嚴重不足，致使安全監(jiān)管難以完全到位。三是部門監(jiān)管不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級部門對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，由于人情關(guān)系，沒有及時、高效的督促業(yè)主進行整改，導(dǎo)致安全隱患風險增加。
    （三）企業(yè)主體責任落實不到位。深入分析今年以來發(fā)生的安全事故，凸顯如下問題：少數(shù)企業(yè)“三違”現(xiàn)象較突出，安全管理制度執(zhí)行流于形式，未真正把責任落實到班組和人頭，一些礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散，現(xiàn)場監(jiān)管人員有缺位和脫崗行為。
    （一）加強宣傳教育培訓(xùn)。以第六個“全國安全生產(chǎn)月”為契機，緊緊抓住提高從業(yè)人員安全意識和全民安全素質(zhì)這一重點，制定分層次、全方位宣傳教育計劃，以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳手段，向基層、企業(yè)、職工和全社會大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識；同時，結(jié)合平安創(chuàng)建活動，組織交警和消防到轄區(qū)學校開展“綜合治理，保障平安”為主題的交通、消防安全教育，大力開展交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法，排除事故隱患，防范事故發(fā)生。
    （二）落實安全主體責任。堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責，誰辦證誰負責”原則，進一步完善落實好政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任以及關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位責任，在全市初步形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)目標管理網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持，從業(yè)人員遵章守紀”的安全格局。
    （三）夯實基層基礎(chǔ)工作。進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，完善鄉(xiāng)級安全監(jiān)管機構(gòu)，做好社區(qū)（村組）安監(jiān)員聘任工作，全面開展礦山、?；飞a(chǎn)企業(yè)標準化建設(shè)活動，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，重點治理煤礦企業(yè)標準化建設(shè)回潮現(xiàn)象，做好明月、永興等重點渡口碼頭標準化建設(shè)工作，落實“救生衣行動”，全力推廣非煤礦山企業(yè)中深孔爆破技術(shù)，在6月底前完成非煤礦山第一臺階式規(guī)范開采，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和保障能力。
    （四）狠抓行業(yè)安全監(jiān)管。堅持“關(guān)口前移、重心下移”原則，深刻汲取“5.7”重大事故教訓(xùn)，嚴查事故發(fā)生根源，研究部署應(yīng)對之策；嚴格執(zhí)行安全隱患排查整治制度，不定期組織開展明查暗訪活動，督促隱患整改單位限期進行治理；同時，扎實開展事故高危行業(yè)安全檢查和專項整治，抓好煤炭標準化瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，組織專家有針對性地進行安全“會診”，及早整治頂板、水患、瓦斯等事故隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，做到安全事故防患于未然。
    （五）強化安全防汛措施。組織開展避雷設(shè)施設(shè)備檢測和安裝，認真落實汛期安全生產(chǎn)責任制，采取有力舉措，組織好防汛隊伍，準備好物資保障；同時，進一步加大礦山、水利、交通、建設(shè)、煤礦等重點行業(yè)和水庫、大壩、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設(shè)施和人員密集場所等重要部位、環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控力度，及時整治安全隱患，防范事故發(fā)生，確保汛期安全生產(chǎn)。
    （六）完善監(jiān)管長效機制。針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，不斷健全安全監(jiān)管長效機制，探索符合我市中小企業(yè)及私營企業(yè)安全監(jiān)管的措施手段，督促各行業(yè)主管部門切實轉(zhuǎn)變慣用的拉網(wǎng)式、地毯式大排查工作理念；同時，堅定不移地逗硬執(zhí)行嚴處重罰監(jiān)管方式，進一步督促企業(yè)自覺排查和整治安全隱患，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”根本轉(zhuǎn)變，真正達到本質(zhì)安全。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四
    尊敬的史玉波副主席，同志們：
    濟南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰會，表彰20xx年度先進單位和個人，部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，對于保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國家電監(jiān)會對山東電力監(jiān)管工作非常關(guān)心，史玉波副主席專程趕來出席會議并作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。在此，我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會和史主席多年來對山東工作的關(guān)心支持表示衷心感謝，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!
    在過去的一年里，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入實踐科學發(fā)展觀，全面落實中央各項決策部署，積極應(yīng)對各種嚴峻挑戰(zhàn)，大力推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)，取得了新的顯著成就。全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元，增長12.1%，按平均匯率計算，人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長13.8%;地方財政收入完成1956.9億元,增長16.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元，增長23.1%;社會消費品零售總額完成10381.2億元，增長23%;進出口總額完成1581.4億美元，增長29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%，實現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。
    這些成績的取得，是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來，濟南電監(jiān)辦認真履行監(jiān)管職能，組織指導(dǎo)各電力企業(yè)認真落實國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求，一手抓電力安全生產(chǎn)，一手抓電力平穩(wěn)運行，克服前所未有的困難，圓滿完成了奧運保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟活動的保電任務(wù)，保證了全社會各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“隱患治理年”五個戰(zhàn)役的總體部署，排查治理各類事故隱患6萬多起，實現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。借此機會，我代表省委、省政府，向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志，表示衷心感謝和親切慰問!
    今年是新中國成立60周年，也是戰(zhàn)勝百年一遇的國際金融危機，推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作，做好電力供應(yīng)保障，對于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。希望同志們按照國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求，發(fā)揚成績，再接再厲，確保電力安全生產(chǎn)和正常供應(yīng)，做好全運會等重大活動的保電工作，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關(guān)于具體工作，鄭玉平專員還要作部署。借此機會，我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點要求：
    一、堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力安全生產(chǎn)工作。
    電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系千家萬戶，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化到推動安全生產(chǎn)工作的實踐上來，解放思想找差距，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一手抓好保增長、促發(fā)展，一手抓好安全生產(chǎn)，確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認真貫徹落實省委17號文件，貫徹落實姜大明省長在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話精神，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，慎言成績，居安思危，始終保持清醒頭腦，把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中，貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過程。
    二、扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
    國務(wù)院確定今年為“安全生產(chǎn)年”，我省進一步深化為“安全生產(chǎn)責任落實年”，并細分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認真落實政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實抓好組織實施。要制定活動方案，明確目標任務(wù)和工作重點，把安全生產(chǎn)責任和措施落實到每個企業(yè)、每個單位、每個人。要突出抓好隱患排查治理，重點搞好“打非、治違、抓責任”?！按蚍恰本褪谴驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營，“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，“抓責任”就是層層落實“兩個主體”責任，抓考核、抓獎勵。要鞏固去年隱患排查治理成果，按照預(yù)防為主和“六個不放過”的要求，把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中，嚴格實施隱患整改閉環(huán)管理，加大對電力生產(chǎn)的重點部位、重要設(shè)施和重大危險源的管理維護力度，加大對“三違”糾正處罰力度，提高安全管理水平和設(shè)備維護水平。要突出抓好電力安全標準化建設(shè)，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求，積極開展創(chuàng)建活動，努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章，安全操作無失誤，設(shè)備設(shè)施無隱患，企業(yè)管理無漏洞”的本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術(shù)裝備投入，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和推廣，開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識和崗位技能，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步和提高職工素質(zhì)上來。
    三、進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。
    做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個部門，希望各部門要加強協(xié)調(diào)配合，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，共同把電力安全監(jiān)管措施落到實處。要進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制。要加強電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通，協(xié)同做好對電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)。尤其是對地方發(fā)電企業(yè)，要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責任，形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管責任體系。要大力推進電力應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，落實各部門、各企業(yè)的電力應(yīng)急工作職責，加強對電力應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要進一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項監(jiān)督檢查，做好迎峰度夏、度冬等重要時段的安全檢查工作，督促企業(yè)依法落實安全主體責任。要進一步完善電力安全執(zhí)法程序，嚴明處罰措施，對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為，要按照“四不放過”的原則嚴肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強聯(lián)動監(jiān)管機制，密切配合，形成工作合力，提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步，凡是政府取締、關(guān)閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項目，供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟南電監(jiān)辦要會同有關(guān)部門，研究制定具體辦法，確保這一措施落到實處。
    同志們，做好今年電力安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。當前要特別重視做好全國“兩會”期間的安全工作，集中精力抓好各項措施落實，努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、同志們，上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。
    在中國古典名著《三國演義》中，有兩個故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關(guān)羽華容道放曹操，故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝，讓人回味無窮。在這兩個事件中，既有同工之妙，又有不同的處理結(jié)果。兩個故事的主人公關(guān)羽和馬謖，均在請戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀，但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式，一個嚴格執(zhí)行軍令，一個礙于人情置軍令于一旁，放關(guān)羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態(tài)度截然不同，是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面，還是因為在對待處理關(guān)羽的前車之鑒后嚴格執(zhí)法、亡羊補牢。但有一點結(jié)論可以得出，那就是諸葛亮對軍令狀的處理執(zhí)行力存在問題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領(lǐng)，如果在執(zhí)行力上存在偏袒，那將影響主帥的威信，影響命令的執(zhí)行，影響全軍的斗志，以至于造成無法彌補的后果，結(jié)局是關(guān)羽被東吳所擒，劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓(xùn)。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六
    3.樹立企業(yè)安全形象，促進安全文明生產(chǎn)。
    4.落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
    6.多看一眼，安全保險;多防一步，少出事故。
    7.工作為了生活好，安全為了活到老。
    8.生產(chǎn)再忙，安全不忘，人命關(guān)天，安全在先。
    9.安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
    10.防微杜漸警鐘長鳴。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七
    同志們：
    今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù)，實現(xiàn)新的奮斗目標，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調(diào)安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關(guān)鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責制、行政首長負責制，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務(wù)必要加強溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責任、任務(wù)、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責。
    第二，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看，要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生，關(guān)鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào)：安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面，務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
    第三，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，重心下移、關(guān)口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴控制安全生產(chǎn)準入，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準，進一步強化建設(shè)項目安全核準工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓(xùn)，夯實人員基礎(chǔ)。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
    第四，健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn)，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。
    第五，強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標，是政治責任。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
    同時，今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十八
    同志們：
    今天，州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議。
    這次會議的主題是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省州黨的代會精神，認真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作，安排部署新一個榨季的工作任務(wù)，繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標考核責任書，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，促進德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    會上，還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎，表彰獎勵在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。
    下面，我講四個方面的意見：
    一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動全州經(jīng)濟運行作用明顯。
    我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，是德宏經(jīng)濟的“半壁江山”。
    在這里，我想簡要通報一下一至八月全州的經(jīng)濟運行情況，讓大家從中更加清醒地認識到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。
    今年以來，全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及省第八次黨的代會精神，按照州委五屆三次全會的部署，圍繞年初州人代會審議通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，把握機遇、開拓創(chuàng)新、突出重點，全面落實科學發(fā)展觀，努力做到“十個確?！薄?BR>    1—8月，全州國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運行態(tài)勢，表現(xiàn)為八個方面：一是國民經(jīng)濟運行良好。
    據(jù)統(tǒng)計，上半年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元，按可比價格計算，比去年同期增長15。1%。
    其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6。82億元，同比增長9%，拉動gdp增長1。9個百分點;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13。01億元，同比增長27。6%，拉動gdp增長8。7個百分點;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值14。29億元，同比增長9。5%，拉動gdp增長4。5個百分點。
    二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
    上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元，按可比價格計算比去年同期增長12%，增速同比快6。6個百分點。
    其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元，同比增長28。15%。
    三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長，重點行業(yè)拉動突出。
    全州累計完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元，按可比價格計算比去年同期增長32。7%，增速同比快22。9個百分點。
    其中：制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元，同比增長29。1%，拉動全部工業(yè)增長14。8個百分點;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元，增長58。6%，拉動全部工業(yè)增長5。7個百分點;水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元，增長21。2%，拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點;有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元，增長20。9%，拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點。
    從這些數(shù)據(jù)大家可以看出，制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟中的地位是舉足輕重的。
    四是固定資產(chǎn)投資較快增長。
    全州累計完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元，與去年同比增長33。4%。
    五是消費品市場繁榮活躍。
    全州累計實現(xiàn)社會消費品零售額18。3億元，與去年同比增長12。2%。
    六是對外貿(mào)易增長提速，旅游業(yè)平衡發(fā)展。
    全州完成進出口總額32961萬美元，與去年同比增長16。4%。
    其中：進口4623萬美元，同比下降37。2%，出口28338萬美元，增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次，與去年同比增長6。3%，旅游外匯收入915萬美元，下降11%;接待國內(nèi)旅游者218。18萬人次，增長18%，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元，增長17。3%。
    七是財政收支快速增長，金融運行良好。
    全州累計財政總收入8。8億元，比去年同期增長45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元，比去年同期增長49。8%;財政一般預(yù)算支出14。86億元，比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機構(gòu)各項存款余額為139。68億元，比年初增長9。6%;各項貸款余額為89。3億元，比年初增長22%。
    八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
    根據(jù)抽樣調(diào)查，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元，比去年同期增長14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元，比去年同期增長19。2%。
    從全州經(jīng)濟運行情況可以看出，蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動作用是十分明顯的。
    蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計70多萬人。
    過去的幾十年中，蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
    */*榨季，全州甘蔗生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，甘蔗總產(chǎn)量達到420多萬噸，蔗農(nóng)種蔗收入達8億多元，蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上，占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
    據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計，*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計產(chǎn)量達480萬噸以上，按上榨季的甘蔗收購價格計算，全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。
    可以肯定地說，在當前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
    制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線，日處理甘蔗能力3。3萬噸，擁有蔗糖職員工5000多人。
    */*年榨季，全州糖業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元，占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，拉動工業(yè)增長14。8個百分點;預(yù)計可實現(xiàn)各項稅收1。5億元，盡管本年度食糖價格下滑，全州制糖業(yè)仍可實現(xiàn)利潤1。5億元左右，在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當?shù)谋戎亍?BR>    此外，蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對食品加工業(yè)、運輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強的帶動作用。
    二、團結(jié)一致，齊抓共管，蔗糖工作成績顯著。
    回顧*/*榨季的各項工作，通過全州上下團結(jié)一致，齊抓共管，采取切實有效的工作措施，在政策的執(zhí)行力上很下功夫，砍運榨秩序維護、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。
    一是甘蔗生產(chǎn)成績顯著。
    */*榨季甘蔗產(chǎn)量實現(xiàn)恢復(fù)性增長。
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    在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十九
    同志們：
    今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開，市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作，對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三方面意見。
    20xx年，全市上下深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故，較大事故起數(shù)為省控指標的50%，各類事故死亡人數(shù)同比下降5%，重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”，在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次，較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標任務(wù)。總結(jié)回顧去年的工作，主要有以下幾個特點：
    (一)安全生產(chǎn)工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責任體系，落實企業(yè)主體責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任。目前，全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”，覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促，市委會定期研究安全生產(chǎn)工作，市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作，各級行政首長擔任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋，各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài)，市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標管理考核辦法及實施細則，完善目標管理，強化激勵約束和責任追究。
    (二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年，全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動，持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后，各級加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次，排查事故隱患2.66萬處，已完成整改2.59萬處，整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處，現(xiàn)已完成整改37處，按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷案。二是落實主體責任治隱患。進一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家，全年自查隱患51.8萬條，投入資金2.05億元，整改51.6萬處，整改率99.4%，在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標、政府購買服務(wù)等方式，委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。
    (三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標本兼治、綜合治理，依法從嚴監(jiān)管。一是強化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處，責令“三?！?30家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領(lǐng)域、油氣及危險化學品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時，積極推進我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?；飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃氣、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強化“打非治違”。各級嚴管、嚴查、嚴打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起，移送追究刑事責任583人，關(guān)閉取締84家，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
    (四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點，全方位、多角度、深層次開展宣傳教育，營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用，提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了43場，觀眾4萬多人，受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動，全市參賽企業(yè)11707家，報名參賽班組5.5萬余個，參賽職工92.9萬余名，比上年增加10%。三是推進安全文化建設(shè)。全市注重推進“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審，全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
    (五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè)，進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時，切實加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組，對全市省級以上開發(fā)區(qū)進行了巡查，較好地推進了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建，其中一級19家、二級106家，企業(yè)達標創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn)，全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū)，普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應(yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。
    20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易，離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管，離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督，也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干，在此，我代表市政府，向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
    二、正視問題，切實增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、群眾期盼還有較大差距。
    一是從思想認識看，一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責任落實不到位，跟蹤督查不到位，安全監(jiān)管措施不扎實，排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求，有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細，專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計，目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家，進行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家，申報率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報企業(yè)，這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)，安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。
    二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故，但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中，有4個消防火災(zāi)隱患項目沒有按時完成整改，有的改不動，有的進展緩慢，這說明一些單位在對待事故隱患治理上，態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。
    三是從責任落實情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責任落實參差不齊，一些企業(yè)安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業(yè)隱患排查治理責任不落實，缺乏排查隱患的機制，“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。
    四是從安全生產(chǎn)趨勢看，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃氣等傳統(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近，習在中共中央政治局會議上再次強調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強調(diào)指出，面對經(jīng)濟下行壓力，安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松，安全生產(chǎn)責任只能強化不能弱化，安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當前和今后一個時期加強安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā)，充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問題和不足，進一步增強責任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    今年是“十三五”開局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會，關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持人民利益至上，牢固樹立“紅線”意識，堅持責任落實，深化改革創(chuàng)新，推進依法治安，加強監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作：
    (一)突出明責問責，著力落實安全責任。各級要從嚴執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，認真落實地方的屬地管理責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任、企業(yè)單位的主體責任，加大對安全生產(chǎn)責任落實情況的考核力度，提高其在績效考核中的權(quán)重，嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責、“一票否決”等制度。要進一步細化對各地和市有關(guān)部門的履責檢查和履職考核，認真落實安全生產(chǎn)巡查制度，并定期派出巡查組，對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查，促進各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責，制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權(quán)力和責任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導(dǎo)意見》，全面開展“落實企業(yè)主體責任年”活動。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制，逐級逐企業(yè)簽訂責任書，督促企業(yè)嚴格履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責任清單。
    (二)突出事故防控，著力推進隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，緊盯安全生產(chǎn)風險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預(yù)防機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺，督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度，確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進行公告，督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。進一步深化危險化學品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。需要強調(diào)的是，從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此，在今年的專項整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃氣管線、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風險，嚴格落實安全防范措施，切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患，要強化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控，嚴防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機制，加強聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的要求，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
    (三)突出依法治安，著力強化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴格依法監(jiān)管。一方面，要健全完善監(jiān)管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，建立違法行為信息庫、嚴重違法行為公告和通報制度，情節(jié)嚴重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃，充分發(fā)揮專家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機構(gòu)編制，確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)人員履職到位，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)全部獨立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動，大力實施“素質(zhì)提升工程”，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
    (四)突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔的單一治理方式，引進社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機制作用，促進安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題，并根據(jù)企業(yè)反饋的信息，督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學、中學的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產(chǎn)公共宣傳教育，認真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道，鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    (五)突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準入退出機制。一方面嚴把安全準入關(guān)，強化源頭管控，確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練，開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學品應(yīng)急救援基地，進一步提高應(yīng)急救援能力。
    春節(jié)將臨，各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實，全面落實安全生產(chǎn)各項責任和措施，將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實人員密集場所安全防范措施，嚴防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進應(yīng)急措施早準備早到位，完善細化應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制，加強預(yù)測預(yù)警，嚴格落實值班值守制度，以扎實作風抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安，狠抓預(yù)防治本，努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。