在寫作過程中,合理安排時間和思路是取得高分的關鍵。在總結中,我們要注重結論的概括性和可操作性,讓讀者能夠直接得到實際效益。以下是小編為大家整理的寫作技巧,希望能對大家有所幫助。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇一
水是城市之魂,與百姓生活息息相關,更關系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機,繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍,并落實責任到人。今年,計劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達的各項目標和任務。
第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識,為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三,嚴格執(zhí)法,強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四,加強督查,確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況,加強督查,定期通報,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴厲查處,限期整改,確保整治工作收到實效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)xx縣人民政府決定召開的,會議的主要任務是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作,目的是進一步加強農(nóng)村公路管理,保護農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實提高農(nóng)村公路路況指標,改善農(nóng)村公路的服務質(zhì)量和管理水平,全力維護好路產(chǎn)路權,營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領導分別宣讀了《xx地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《xx縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》,交通運輸局紀檢組長xx同志傳達了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神,大家要認真領會,交通運輸局副局長xx同志對專項整治工作進行了全面安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就開展好這次專項整治活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識。
我縣農(nóng)村公路建設步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡初步形成。
當前隱藏內(nèi)容免費查看目前全縣農(nóng)村公路油路已達到xx公里,農(nóng)村公路泥路達到xx公里。長期以來,由于重建輕管,導致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議,就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設成果保護好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設里程達xx公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務作用,必須建立公路管理的長效機制,這就要求我們在座的各位,對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識,以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先,加強公路管理是落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設成果,維護正常的公路運輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟效益,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項整治工作,是打造平安交通,構建和諧社會的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國公路法》《xx省公路路政管理條例》和去年國務院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》,都對公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級政府、職能部門的權利和義務。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感和使命感,切實加強領導,采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點。
本次整治工作的時間從xx月開始,xx月底結束,歷時半年。整治工作的重點是:公路超限超載運輸車輛;農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;公路沿線非公路標志、標牌;群眾非法設立的道口,非法洗車、加水點;旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動,營造良好的整治輿論氛圍。
xx月份為整治工作宣傳動員階段,目前已過去三分之二的時間了,我們必須在第一階段余下的時間里,全面做好宣傳發(fā)動工作。xx要與整治工作領導小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進行宣傳。整治工作領導小組辦公室要及時編報工作簡報,定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終,形成強大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護路的觀念在全社會形成共識,形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務”,抓好公路管理工作的全面推進。
近幾年來,我縣交通建設的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此,縣交通部門要在今年縣政府出臺的《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎上,將農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步,公路的經(jīng)濟效益、社會效益和路網(wǎng)服務水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設,打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應新形勢的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì),努力建設一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平,注重工作實效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務越來越重,因此,必須注重管理水平和實效??h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導,建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有xx個人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位,確保專人專用??h交通部門要認真抓好業(yè)務指導和工作督促檢查,強化路政巡查力度,確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時,還要認真抓好應急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動,形成合力,確保整治工作有序推進。
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”,工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關部門,要服從縣整治工作領導小組安排,服務于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項整治工作取得實效。xx等部門要主動參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作,嚴格執(zhí)行去年地區(qū)xx等五家部門下發(fā)的關于公路建筑控制區(qū)管理有關規(guī)定,把好公路建筑控制的關口??h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構筑物、架設電桿、埋設管線等設施的,必須在搭建或埋設前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時排查整治,能夠解決的要立即解決,對一時不能解決的,要建立整改計劃,明確專人負責,抓好跟蹤落實,確保整改落實到位。
六、加強信息反饋,強化督促落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要向整治工作領導小組辦公室及時報送本次活動的開展情況,認真總結工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題,促進工作順利開展。整治工作領導小組辦公室要將每個階段的小結及時上報縣政府和地區(qū)領導小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報工作進展情況。
同志們,本次專項整治活動時間緊,任務重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務實的工作作風,扎實抓好整治的各項工作,確保整治工作取得實效。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇三
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實習近平總書記關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進。肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;
農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;
要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,習近平總書記在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;
推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨中央關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)x縣人民政府決定召開的,會議的主要任務是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作,目的是進一步加強農(nóng)村公路管理,保護農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實提高農(nóng)村公路路況指標,改善農(nóng)村公路的服務質(zhì)量和管理水平,全力維護好路產(chǎn)路權,營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領導分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》,交通運輸局紀檢組長x同志傳達了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神,大家要認真領會,交通運輸局副局長x同志對專項整治工作進行了全面安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就開展好這次專項整治活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識。
“十三五”期間,我縣農(nóng)村公路建設步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達到x公里,農(nóng)村公路泥路達到x公里。長期以來,由于重建輕管,導致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議,就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設成果保護好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設里程達x公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務作用,必須建立公路管理的長效機制,這就要求我們在座的各位,對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識,以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先,加強公路管理是落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設成果,維護正常的公路運輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟效益,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項整治工作,是打造平安交通,構建和諧社會的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國公路法》《x省公路路政管理條例》和去年國務院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》,都對公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級政府、職能部門的權利和義務。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感和使命感,切實加強領導,采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點。
農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;
公路沿線非公路標志、標牌;
群眾非法設立的道口,非法洗車、加水點;
旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;
已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動,營造良好的整治輿論氛圍。
x月份為整治工作宣傳動員階段,目前已過去三分之二的時間了,我們必須在第一階段余下的時間里,全面做好宣傳發(fā)動工作。x要與整治工作領導小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進行宣傳。整治工作領導小組辦公室要及時編報工作簡報,定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終,形成強大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護路的觀念在全社會形成共識,形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務”,抓好公路管理工作的全面推進。
近幾年來,我縣交通建設的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此,縣交通部門要在今年縣政府出臺的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎上,將農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步,公路的經(jīng)濟效益、社會效益和路網(wǎng)服務水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設,打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應新形勢的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì),努力建設一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平,注重工作實效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務越來越重,因此,必須注重管理水平和實效??h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導,建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位,確保專人專用??h交通部門要認真抓好業(yè)務指導和工作督促檢查,強化路政巡查力度,確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時,還要認真抓好應急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動,形成合力,確保整治工作有序推進。
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”,工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關部門,要服從縣整治工作領導小組安排,服務于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項整治工作取得實效。x等部門要主動參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作,嚴格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關于公路建筑控制區(qū)管理有關規(guī)定,把好公路建筑控制的關口??h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構筑物、架設電桿、埋設管線等設施的,必須在搭建或埋設前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時排查整治,能夠解決的要立即解決,對一時不能解決的,要建立整改計劃,明確專人負責,抓好跟蹤落實,確保整改落實到位。
六、加強信息反饋,強化督促落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要向整治工作領導小組辦公室及時報送本次活動的開展情況,認真總結工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題,促進工作順利開展。整治工作領導小組辦公室要將每個階段的小結及時上報縣政府和地區(qū)領導小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報工作進展情況。
同志們,本次專項整治活動時間緊,任務重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務實的工作作風,扎實抓好整治的各項工作,確保整治工作取得實效。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇五
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調(diào)研,實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手,推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實******關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當前隱藏內(nèi)容免費查看打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,******在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨***關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇七
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級35名,實行統(tǒng)一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,新設立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,相關辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負責協(xié)調(diào)引導和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進工作的全面開展。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇八
尊敬的各位領導:
大家好!
我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來,尚代村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,堅持全黨動員,全民參與、全面發(fā)動,以“五清三建一改”等十項行動為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進。
一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動起來。堅持人力機械一塊上、干部群眾一起上,全面動員黨員干部群眾1000人次,清運垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘垣斷壁8處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實施廁所改造135戶,創(chuàng)建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵,建設小公園、小菜園26個,深挖文化底蘊繪制文化墻1500平米,推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
三是齊抓共建嚴格管,讓支部帶起來。“書記帶頭干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機械設備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即:實行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包,同時成立坑長,街長,巷長,對村內(nèi)每一個坑塘,每一條街道都落實了責任人,確保垃圾日產(chǎn)日清,實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年,我們將深入學習貫徹落實本次會議精神,繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴大戰(zhàn)果。一是組織領導到位,繼續(xù)發(fā)揚基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點帶面,夯實工作責任;二是整治管理到位,堅持問題導向,集中力量進行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎建設到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎設施的建設。四是監(jiān)管責任到位,完善制度,動員全體黨員群眾人人愛護環(huán)境、保護環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標準、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅任務!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇九
根據(jù)觀摩會議要求,結合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強化領導,責任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關工作,成立環(huán)境整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務副鎮(zhèn)長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原。
則設置便于轉(zhuǎn)運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃。
圾定點投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進行衛(wèi)生檢查,并結合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商。
戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學校進行引導教育。
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時,我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系,每村設置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理,如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準,提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟,改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進會,主要任務是貫徹落實全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進會”會議精神,對我縣“集中整治行動”進行動員和部署。下面,我講三點意見。
去年以來,在縣委的高度重視和堅強領導下,在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風建設成效顯著。以開展干部作風能力“提升工程”活動為載體,重點治理了干部作風“精神不振、能力不足、守紀不嚴、效率不高、作風不實、擔當不夠、執(zhí)法不公、服務不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題,通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項檢查、四風隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類作風問題×個,問責×人,黨政紀處分×人,印發(fā)通報×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認同。在取得成績的同時,我們也要正視存在的問題。前期,縣紀委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動,對全縣形式主義突出問題進行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實“喊嗓子”、履職盡責“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的,也有個性的,不僅在縣級機關存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領導干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機關和公務員隊伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很嚴重、甚至根深蒂固。大家要充分認識到形式主義的頑固性和危害性,切實增強集中整治行動的自覺性,以永遠在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后,習近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。2017年12月25日至26日,習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習近平總書記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認識形勢,保持堅強政治定力,用心領會、用情感悟、用力落實,真正把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風建設的具體行動,轉(zhuǎn)化為推動我縣各項事業(yè)再上新臺階的實際成效。
(二)開展“集中整治行動”是任務所要。年初,省紀委印發(fā)《關于加強對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、市、縣紀委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》,各級紀委都要求把解決形式主義問題作為當前糾正“四風”工作的重中之重,堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中,我們要善于抓住作風建設的主要矛盾,解決突出問題。找準問題、瞄準靶心,才能推動作風建設不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看,當前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實;把加強工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門好進、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風建設的大敵,也是我們這次的攻堅任務。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實改善民生提供重要作風保障。
(三)開展“集中整治行動”是群眾所盼。習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,就是堅持以人民為中心,堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計,在2019年曝光的×個作風問題暗訪片中,因形式主義導致的問題有×個,占比高達×%。問題集中在惠民政策落實、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關的領域??梢姡嗣袢罕妼τ绊懽约荷a(chǎn)生活的形式主義問題反映強烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實際行動踐行以人民為中心的價值取向,通過集中整治形式主義,回應群眾訴求,維護群眾利益。
扎實開展整治形式主義,要以習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的科學方法為實踐指引,既要全面推進,又要突出重點;既要打好“組合拳”,又要開展點穴式治理;既要依紀依法,又要善于創(chuàng)新。縣委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動,就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措,大家要強化認識,重點推進。
(一)搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎。廣泛發(fā)動群眾,接受群眾評議,讓人民群眾參與到整治活動中來,是有效整治形式主義的重要群眾基礎。要營造氛圍,讓群眾更關注。這次“雙評”中群眾評分權重占×%,真正把評判權交給了群眾。所以群眾是否關注、是否了解、是否參與,是“雙評”成敗的關鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容,并告知群眾“四風隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道,讓群眾更加關注作風建設,更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結果再強調(diào)一下。根據(jù)方案,機關的評議方法,采用四種形式進行,其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機關的方法進行,具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報評議結果?!猎隆寥涨埃C合各方評議結果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(企業(yè))三類,按照成績排名和三類評議對象比例,確定縣直“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”;“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”。對評議確定的“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”;“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”在新聞媒體上公開通報,并納入縣直單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容??h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結果;對評定為“擔當作為十佳機關”的“服務效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評先評優(yōu),其主要負責同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次;對評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的,取消本年度評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級新聞媒體公開整改措施、服務承諾;對連續(xù)兩年評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的,對其主要負責同志提出組織處理建議,并對該單位履行主體責任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習近平總書記強調(diào),要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議,今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序,讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實現(xiàn)好的效果。要完善機制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終,將群眾評議后的處理結果及時向群眾反饋。特別是反映相關問題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問責情況及時反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動”的關鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復雜的,包括思維慣性、擔當精神缺失、能力不足等等,但不擔當不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中,其中不作為、不擔當問題×個,占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題×個,占×%。所以,整治形式主義,關鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物,同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴起來,把紀律規(guī)矩立起來,把制度籠子扎起來,推進作風建設常態(tài)化、長效化,才能達到標本兼治之目的。一要把準脈,找病根。首先要加強調(diào)研,找準病根,對癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅領域和群眾身邊的突出問題,堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象。習近平總書記在談到扶貧攻堅時指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實?!倍仄涔猓覇栘?。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢,打造多元化、多層次監(jiān)督平臺,通過信訪舉報、執(zhí)紀審查等,“精準”捕捉問題線索,加強通報曝光,形成有力震懾,釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部,要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,進行嚴厲問責。三要抓關鍵,帶好頭。領導干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者,也是政治生態(tài)的風向標。領導干部的一舉一動,無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。要建立健全科學民主的決策機制、公開公平的干部選拔任用機制和科學合理的干部考核評價體系,只有選好人、用對人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結合,以“事事有回音”的韌勁促服務提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點,對于群眾反映強烈的不擔當不作為問題,不僅要通報曝光、追責問責,還要對問題整改情況進行“再曝光”,對群眾是否滿意進行“再評議”,對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴管和厚愛相結合,全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔當。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚暯娇倳浱岢龅摹叭齻€區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn),這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護,也劃定了容錯的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”,正確運用“四種形態(tài)”,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容,切實做到為敢擔當者擔當,為敢負責者負責。在這方面,各級紀委監(jiān)委要加強探索實踐,敢于推出一些正面典型,向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時,也要嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導干部爭當改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動,方案和思路都很明確,關鍵在于抓落實,要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步提高政治站位,強化組織領導,拿出過硬措施,不見效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問題得到有效整治。
(一)要壓緊責任抓落實。這次集中整治行動由縣委領導,縣紀委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級黨委(黨組)要高度重視,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程,一級抓一級,層層抓落實,切實扛起形式主義集中整治的主體責任。各黨委(黨組)主要負責同志要主動承擔第一責任人責任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動工作實打?qū)?、整治問題硬碰硬,確保集中整治行動落地見效。
(二)要部門聯(lián)動抓落實。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進行宣傳,定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強烈信號,為專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級黨政機關、紀檢監(jiān)察機關、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位、基層站所要明確責任,主動參與,更要廣泛發(fā)動群眾,讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來,為優(yōu)化全縣干部作風獻計出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則,進一步細化優(yōu)化集中整治任務和措施,完善責任體系,拉長落實鏈條,形成整治合力。
(三)要強化作風抓落實。俗話說,“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事?!本拖褚粋€肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實實在在的行動,見到實實在在的成果,讓群眾得到實實在在的利益,堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化,防止虎頭蛇尾,雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風,深入開展形式主義集中整治,堅決防止不良風氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風廉政建設責任制檢查考核和鎮(zhèn)(場)紀委質(zhì)效建設工作考評內(nèi)容,作為評價黨組織落實主體責任的重要依據(jù)。縣紀委監(jiān)委將會同有關單位加強對集中整治行動的督辦檢查,對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人,進行公開曝光、嚴肅問責,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強力震懾。
(五)要嚴明紀律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實,堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作,各評議責任單位要客觀公正開展評議工作,嚴肅工作紀律,嚴格按照評議辦法這個“墨線”彈,堅持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴格保密紀律,對反映問題的群眾的個人信息嚴格保密,防止打擊報復。
同志們!黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實各項工作任務,堅決整治形式主義,持之以恒正風肅紀,為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強有力的作風保證!
同志們:
市委對這次集中整治工作高度重視,×書記先后兩次專門作出批示,要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認真學習領會市委工作部署和×書記批示要求,全力抓好貫徹落實。從我區(qū)實際來看,目前在一些單位,特別是行政管理部門,主動服務意識不強、不作為不擔當?shù)膯栴}還比較突出;有的單位門好進了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實效;有的貫徹上級精神“上下一般粗”,脫離實際等等。堅決整治形式主義官僚主義,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門一定要保持永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,以更大的擔當、更實的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標,又有階段性任務,各部門各單位要認真對照工作方案要求,突出整治重點,在貫徹落實黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效,打折扣、搞變通、華而不實、勞民傷財?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進緩慢的問題。在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔當,工作有差池的問題。在學風會風文風和檢查調(diào)研方面,重點整治學風不踏實,同一事項多頭開會、重復部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結報告、學習材料東拼西湊,檢查考核過多過濫,調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點領域和專項工作中,重點整治落實“*八條”“*十條”,優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關不嚴,食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位,對黑惡勢力“保護傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領作用,要從區(qū)級各部門各單位嚴起來,從主要負責人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風、以身作則、率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干,以關鍵崗位的自我約束,感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風的良好氛圍,對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀方面,也要突出領導機關和領導干部這個重點,敢于動真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動出手,發(fā)現(xiàn)問題,要暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用,進一步拓寬舉報受理渠道,方便群眾及時反映問題、進行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索,及時梳理分析,拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機制,各責任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索,要及時移送紀檢監(jiān)察機關,確保問題線索不流失。要強化執(zhí)紀問責,盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對嚴重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實,造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進,把這次集中整治和開展不作為不擔當專項治理結合起來,一體謀劃,一體推進,既立足當前,全力打好攻堅戰(zhàn),又著眼長遠,不斷深化鞏固整治成果,最終實現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實總書記重要指示精神的實際行動和具體舉措,政治性很強、工作涉及面廣、牽扯部門多,基層老百姓和社會各界都很關注。各部門、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,切實增強“四個意識”,自覺踐行“兩個堅決維護”,把整治形式主義官僚主義作為一項重要政治任務,切實抓緊抓好,抓出實效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,書記要落實“第一責任人”責任,敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,下大力氣開展調(diào)研排查,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,一項一項抓好落實。領導小組及辦公室要切實發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認真履行各自承擔的職責,謀劃好、組織好、推動好、落實好集中整治各項任務,保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,從領導機關和領導干部改起,從群眾身邊的具體問題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、務實的作風,推動整治工作持續(xù)深入開展,在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開的這次會議非常重要,主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點工作任務分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動實施方案》,任務十分明確,責任十分壓迫。過了一會兒,樹江書記要全面部署,認真研究,結合實際,堅定執(zhí)行。接下來,我將談談兩點意見。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是黨中央適應億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對標任務,嚴格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
(一)推進產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區(qū)6個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個,發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝,推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務平臺、594個服務站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達585個,家庭農(nóng)場達75個,實現(xiàn)了所有行政村的全權復蓋。
(二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人,對接3個飛地項目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項目19個。第三,強調(diào)第一書記的作用。四是實用人才培養(yǎng)能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉(xiāng)32場,遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
(四)推進生態(tài)振興。一是資源保護和節(jié)約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣,打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進。全縣推進土配方施肥技術54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程,擴大選人視野,引導能人擔任村書記的選拔機關干部成為村第一書記,實行推進鄉(xiāng)村發(fā)展項目的97個。二是強調(diào)黨組織的領導作用。新增26個黨支部經(jīng)濟實體貧困家庭模式經(jīng)濟實體,復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務,預計年底80%行政村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項長期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅持計劃先行,計劃后行,結合我縣的實際,強調(diào)計劃的戰(zhàn)略性、指導性,明確構想提出措施,有機結合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應結合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補、基礎設施互聯(lián)、公共服務均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進一步促進農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進鄉(xiāng)村振興應全面統(tǒng)一發(fā)展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應繼續(xù)推進特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。人才振興應積極引進高層次人才和團隊對接農(nóng)業(yè)項目,加強農(nóng)業(yè)技術人員的配置和培養(yǎng),全面開展農(nóng)業(yè)技術服務,培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領導人員和農(nóng)村實用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護,開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項行動,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領導作用,全面加強村兩委班子,加強基層管理體系建設,帶領村民發(fā)展村集體經(jīng)濟。
(三)推進鄉(xiāng)村振興要努力補充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點,堅定樹立綠色發(fā)展理念,推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村污染防治。二是盡快補齊農(nóng)村基建短板,重點抓好農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎,加強農(nóng)村基層黨組織領導作用,選擇加強農(nóng)村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實踐,加強村級權力有效監(jiān)督。四是推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、樸素民風,深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
(四)推進鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進農(nóng)村土地利用計劃編制,利用農(nóng)村閑置建設用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認權為線索,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體,實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權復蓋。加強村集體三資管理,激活庫存,進行資源整合、二次開發(fā),通過村集體資產(chǎn)增值,擴大村集體經(jīng)濟。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準中介服務,減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強農(nóng)村市場規(guī)范整頓,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進農(nóng)村綜合服務平臺建設,將村級服務場所集黨務、政務、村務、商務和社會服務于一體的一門式處理一站式綜合服務平臺。
(五)推進鄉(xiāng)村振興工作要壓實責任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中,評價一級指標31項,評價二級指標98項,涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應根據(jù)評價指標,進一步細分分解任務,各指標成立推進組,具體分管領導、責任股室、具體負責人。各部門分管領導應切實負責,加強部門間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標在報告過程中正確一致。
2019年是全面建設小康社會的關鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治,實施農(nóng)村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,是貫徹黨中央建設社會主義新農(nóng)村的時代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議,全面發(fā)動機關、村干部和許多村民,積極行動,全體人員參加,全國人民出手,開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進行網(wǎng)絡檢查,有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據(jù)快速、節(jié)約、實效的原則,對于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長期的管理機制。
農(nóng)村廁所革命直接關系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統(tǒng)一推進。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導,縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)服務中心合作,發(fā)揮政府引導作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務體系建設等一體化推進。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個,建設旅游廁所15個,積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機制。
(三)集中推進農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領導,縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設施完善后續(xù)工程,順利通過第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護任務的微小河溝納入河長制,嚴格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領導,縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設,今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財政獎補償村內(nèi)道路建設130公里。三是加強村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動,打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結合工作實際,狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設水平,切實回應農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一,要采取切實有效舉措,鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個標準一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責任部門,要切實做好目標任務分解落實和督查指導工作,精心組織開展整治行動,確保取得實效。其他相關責任部門要密切配合,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,不折不扣落實推進各自承擔的整治任務。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實屬地管理責任,科學制定整治方案,確保整治工作領導有方、推進有力。要堅決落實鄉(xiāng)村保潔隊伍建設長效機制,保障工資和經(jīng)費,確保責任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系,形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作重要指示精神,結合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準施策、狠抓落實。第一,要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對建筑垃圾實行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對亂渣亂草實行就地掩埋;對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收;對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系。“戶分類”:農(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進行科學分類,并將垃圾放置在村收集點?!按迨占保捍灞崋T負責對村公共區(qū)域進行清掃,并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點。“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉(zhuǎn)站進行壓縮處理?!翱h處理”:由縣級相關部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過增加人員和添置設備,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設,覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設施,實行集中處理,相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進行集中處理。同時,探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機制,以商業(yè)化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個村都應聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負責本村定時定點垃圾清理、設施維護管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進展快不快、成效好不好,關鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭取和統(tǒng)籌運用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時撥付、專款專用。第二,縣級財政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務,按一定比例進行配套,確保資金使用到位;要出臺“以獎代補”政策,對工作開展好的村屯給予資金獎勵,減輕村集體經(jīng)濟負擔。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導社會力量參與環(huán)境整治,構建多元投入機制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性,變被動推進為主動引導。
(四)環(huán)境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關部門骨干力量成立督查小組,對環(huán)境整治工作全程督查,督查結果全縣通報,并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步,不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡體系和長效管理機制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經(jīng)明確,考核縣的標準是體制機制建設40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法,并認真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對新時代、新形勢、新任務,全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署,把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來,強化履職擔當,不折不扣抓好落實,不斷奪取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
尊敬的各位領導、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神,積極采取各項有力措施,做到“三個強化”,有效推進了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次,對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長米,清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米,清理柴草堆179個,全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?,F(xiàn)將工作落實情況向各位領導作以匯報:
按照區(qū)委、區(qū)政府關于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會,對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組,并下設6個推進組,嚴格落實領導責任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動,出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實營造了關心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚,對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。組建了農(nóng)村清潔隊伍,做到了及時清掃街道,時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設置了垃圾固定存放點,保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點,防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣,使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車,確保群眾既積極參與活動,又享受勞動成果,進一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領導、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會議后,我們一定會繼續(xù)加大工作力度,積極帶領群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前,達到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標準,使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,在全鄉(xiāng)各村合理設置垃圾箱110個,增加村內(nèi)公共廁所30個,充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用,繼續(xù)加強門前三包制度和農(nóng)村清潔隊伍建設,形成長效的管理意識和機制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會議,主要是貫徹落實長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神,進一步推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實效。年初以來,特別是落實農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動,提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神,做好我市當前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點意見。
近年來,農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識,以攻堅克難的勇氣和責任擔當,全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項政治任務,也是我們義不容辭的責任。長期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補農(nóng)村之所短,揚農(nóng)村之所長,努力建設綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設水平。
二要深刻領會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日,長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會,全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一,提出“遠學杭州、近學梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動,大力推進農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來。按照三年目標,今年是干凈起來,逐步實現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關。我曾經(jīng)講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實施“四有”設施建設,建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這些工作認識不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對榆樹的工作給予了肯定。他強調(diào),對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運處理為切入點,努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運問題,減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié),力爭最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅定信心,積極動員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預期成效。
當前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持?。弧拔逵小本褪且性O備、有技術、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時,要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置,建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)?!皫锩笔橇暯娇倳浺暡旒謺r提出的一項重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭7月中旬實施,10月末完成建設任務。
要堅持因地制宜。要結合農(nóng)民意愿,推廣技術成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟又實用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設糞污處理設施,實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設,明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,繼續(xù)推進河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美,帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美,促進產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設。今年省里每公里補25萬元,長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機,多爭取指標,努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系,既要建好,更要管好、用好、運營好,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個村都綠化美化一個屯,每個屯都建一條生態(tài)街,這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會,力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。
一要強化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導服務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實,逐級分解工作目標任務,做到人人頭上有指標,各個肩上擔責任,尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應付了事,為應付檢查而為之,不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象,領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識,各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個出力,確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進程?,F(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例,我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場垃圾不分類,隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機制建設進行不定期抽查,重點抽查垃圾場使用情況,保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當付費制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責任義務和參與意識。
四要強化督導考核。剛才,洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結果,這是對建設“四有”設施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設施,保證保潔機制正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進一步強化考核,考核結果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題,對問題嚴重,又不及時整改的,要進行通報批評,并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目,請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法,跟蹤報道先進經(jīng)驗做法,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結合,充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動群眾,打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭,各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣,在全社會形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗,用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語,提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認識,倡導農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時,對思想重視不夠,組織領導不強,問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光,在全社會形成關心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、攻堅克難、加快推進,全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),為建設美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻!
開展集中整治是回應群眾關切的必然要求,要通過這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機,推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務大突破,形成風清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題,各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認真學、領導班子坐下議、負責專班仔細排、同級監(jiān)督嚴格督的方式,認真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,推動集中整治取得實實在在的成效。
一要壓緊責任抓落實,全縣各級黨組織要切實扛起集中整治主體責任;各級黨組織負責人要主動承擔“第一責任人”責任;縣四套班子領導要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應。
二要上下聯(lián)動抓落實,加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅持條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治,細化優(yōu)化任務和措施,完善責任體系,拉長落實鏈條。
三要督查考核抓落實。縣紀委監(jiān)委要加強督辦檢查,結合專項工作,重點查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題,對整治推進不力的單位和個人進行嚴肅問責,定期通報曝光典型案例,持續(xù)形成強力震懾。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
農(nóng)田水利建設、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關。今天,我們在這里專題召開全縣農(nóng)田水利建設暨人居環(huán)境整治工作會議,主要目的是認真貫徹落實上級會議精神,總結前一階段工作,部署下一階段任務,組織和動員全縣上下進一步提高政治站位、凝聚工作合力,強力沖刺、奮力攻堅,鞏固拓展農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
今年以來,全縣上下勇于擔當、團結協(xié)作、真抓實干,農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設方面,啟動實施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程,改造管網(wǎng)xx公里,疏浚土方xx方,完成節(jié)水灌溉面積xx畝,新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝,完成農(nóng)業(yè)水價改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,在全縣近xx個自然村莊開展村莊清潔行動,行政村雙車道道路覆蓋率達xx%,農(nóng)作物秸稈資源化利用率達xx%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達xx%,建成美麗宜居村莊xx個、特色田園鄉(xiāng)村xx個,廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
當前隱藏內(nèi)容免費查看不斷提升??吹匠煽兊耐瑫r,我們也要清醒認識到工作中存在的問題和不足,具體表現(xiàn)為:一是重視程度不夠,比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認識不到位,存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象,在相關考核材料及相關數(shù)據(jù)報送上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次遲報、緩報甚至不報。又如,高標準農(nóng)田建設項目區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對工程建設管理工作不夠重視,遇到問題不能解決,影響工程建設。二是工作推動停滯,比如,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作已經(jīng)形成聲勢、全面推開、取得實效,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒有真正動起來,或是處于抓點示范階段,整治工作進展較慢。三是目標完成不達標,2021年度高標準農(nóng)田建設項目中,還有兩個項目尚未建設完成。大家務必引起高度警醒、高度重視,認真研究分析,采取有效措施,切實加以解決。
剛才,xx縣長已經(jīng)對下一階段工作進行了部署安排,相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別作了發(fā)言,講得都很好,我完全同意,希望大家對標對表、說到做到,抓好落實。下面,就抓好全縣農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我再強調(diào)幾點意見。
一、緊盯目標、狠抓建設,全面提升農(nóng)田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視,充分認識加強農(nóng)田水利建設的緊迫性和重要性,要投入精力,抓好落實,全面提升“沃土”“興水”“抗災”三大基礎保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技,要全力推進高標準農(nóng)田建設,將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項目要盡快掃尾,對xx個還未完成的2021年度項目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快掃尾工作,確保在12月底前項目建設到位,資金撥付到位,驗收組織到位。在手項目要加快實施,2021年度高標準農(nóng)田建設招投標工作已經(jīng)完成(共xx畝,其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝),各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好清障工作,本周內(nèi)組織施工單位進場施工,確保年底前完成總體建設工程量的xx%。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求,牽頭對“十三五”以來各級各類高標準農(nóng)田情況進行全面摸排,確保12月月底前全部上圖入庫。明年項目要超前謀劃,針對省、市下達我縣的xx萬畝建設任務,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同自然資源局以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊啟動,確保在規(guī)定時間內(nèi)上報規(guī)劃方案,不能影響明年項目建設。
二要提升“興水”能力。大力實施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護為重點的興水戰(zhàn)略,不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設施建設,對已報省審查的xx個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,縣水利局要加大跟進力度,確保盡快過審、抓緊開工;對農(nóng)村河道疏浚項目,縣水利局要會同各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快工作進度,12月底前確保全部完成。要結合公共空間治理,建立健全托管機制,努力實現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、增收一個村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全,此項工程事關民生、事關小康,市委主要領導高度關注,必須抓緊抓好。有關部門要督促設計單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設計進度,確保今年12月底前開工建設;同時,要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置,12月初全部關閉到位,確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務”的生產(chǎn)生活用水。要抓實農(nóng)業(yè)水價改革,這是重要的民生事項,絕對不容有失。縣水利局要對農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作開展一次全縣面上的督導檢查,重點檢查計量設施建設安裝是否全覆蓋、臺賬是否完善等,督促相關單位有針對性落實整改措施,確保明年6月底前完成省級驗收。
三要提升“抗災”能力。興利除害,實現(xiàn)水旱無憂,是農(nóng)田水利工作的重要任務。要搶修水毀設施,今年防汛防旱工作任務較往年格外繁重,全縣先后遭遇了氣象干旱、臺風暴雨、流域洪水等多重水旱災害影響,不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時也遭到了一定損毀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要搶抓汛后有利時機,加強險工隱患和水毀工程排查整改,確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預防秋冬干旱,當前已進入汛后枯水期,可能會出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象,要統(tǒng)籌用水調(diào)度,提前做好應對準備,切實保障好居民生活、重點工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強田間管理和用水指導,全力做好抗旱保苗;縣水利局要加大工程引水調(diào)度,加強灌區(qū)運行管理,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好河塘溝渠的蓄水保水,為來年春耕灌溉用水打下基礎。
二、突出重點、精準施策,充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要圍繞目標要求,嚴格標準、狠抓落實,集中力量攻克突出問題,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,重點念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。
一要以“清”字打基礎。環(huán)境整治,干凈整潔是前提,必須扎實開展“三清”行動。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動,在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后,在清掃任務上要突出集中清理轉(zhuǎn)運雜物垃圾、枯枝爛木等,在清掃成效上要實現(xiàn)村莊內(nèi)外無積存垃圾、無散亂垃圾,徹底改善農(nóng)村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動,以國省干道和排定的迎檢線路兩側100米范圍內(nèi)為重點,以質(zhì)量良好的建筑物為基礎,抓緊強化公益宣傳,努力營造濃厚的工作氛圍。對破舊建筑,該拆除的要及時拆除,該修繕的要妥善出新,縣住建局要做好技術指導和把關,確保建筑造型、立面選材、色彩設計等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),堅決不能搞虛假形式主義、勞民傷財無效整改,刷白墻現(xiàn)象要堅決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動,結合冬春農(nóng)田水利建設,縣河長辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門充分發(fā)揮“河長”作用,迅速開展鄉(xiāng)級以上河道和主干道路邊溝排查,對淤積嚴重、垃圾漂浮的河道,要發(fā)動人力物力,集中開展清理疏浚。同時,對于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物,也要及時清理,確保村莊河道內(nèi)沒有明顯漂浮垃圾,村莊范圍內(nèi)無黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久,關鍵還是加強建設,從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設,充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益,就地取材,因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經(jīng)濟林果,合理建設小廣場、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園,改善生態(tài)環(huán)境,提高景觀品質(zhì)。要按照上級要求,全面加強“美麗庭院”建設,各重點鄉(xiāng)村特別是xx個市級重點村要先行先試,按照一村一品、一戶一韻的標準,挖掘鄉(xiāng)土特色,打造一批可學習、可復制的經(jīng)驗品牌,確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”,到明年底,建成縣級“美麗庭院”示范村不少于xx個。要抓好生活污水設施建設,當前我縣建設進度全市最慢,縣住建局要認真反思、查找原因,對未完成的xx座污水處理設施建設工程,集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保12月前全面完成,有效扭轉(zhuǎn)被動局面。要抓好生活垃圾配套建設,完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施,按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標準配齊村級保潔員,建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”五級收運體系,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,切實解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設,從三季度預考核結果來看,我縣農(nóng)村改廁進度全市排在倒數(shù),縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項綜合性工程,必須系統(tǒng)化推進。任務上要統(tǒng)籌進度,協(xié)同推進各項整治任務,做到“上下左右”無縫銜接,最大化提升綜合效果。比如,污水治理、道路建設、河道疏浚、公廁建設等工程項目,在盡快完成今年任務的同時,也要對照“三年行動計劃”明年底全面完成的任務要求,對難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準備,確保明年全面完成目標任務。規(guī)劃上要統(tǒng)領全局,深入對接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系,明確各類村莊分類與布局,分類施策。對規(guī)劃發(fā)展類村莊,要按照“美麗宜居”的要求,完善基礎設施和公共服務,著力打造示范標桿美麗鄉(xiāng)村;對一般村居,要加大村莊環(huán)境整治力度,常態(tài)美化村容村貌,按需建設配套設施,推動村莊提檔升級,給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接,堅持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結合起來,科學謀劃、周密安排公共服務配套設施建設,統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作,全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強化保障、壓實責任,有效形成齊抓共管工作格局。
農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項工作,面廣量大,任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要強化各類要素保障,努力形成強大工作合力,切實推動各項工作任務圓滿完成。
一要壓實工作責任??h分管領導要定期調(diào)度、現(xiàn)場會辦,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對重點環(huán)境整治村莊要重點關注、確保過關。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強配合聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要把兩項工作擺上重要議事日程,將責任逐級落實到崗位、到人頭,圍繞整改問題,緊盯時間節(jié)點,確保按時高質(zhì)量完成既定任務??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時間來準備安排,兼顧農(nóng)房項目區(qū)和經(jīng)濟薄弱村,認真排定一批重點項目檢查點,對于沿線和項目區(qū)環(huán)境要高標準整治,做好迎檢準備。
二要強化跟蹤問效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設和高效節(jié)水灌溉建設都是重點民生項目,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關部門務必認真對照考核要求,迎難而上、攻堅克難,全力以赴找差距、補短板、強弱項,確保不失分、得高分??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強化督查力度,對推進不力、工作滯后、影響我縣工作成效認定的的單位和個人,要追責問責,堅決不打和牌。
三要健全長效機制。農(nóng)田水利基礎在建、關鍵在管,要深化農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革,按照“誰受益、誰管護”的原則,落實工程管護主體、管護責任和管護措施,確保工程長期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長效,要建立綜合保潔隊伍,做到“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查、有問責”,認真推進農(nóng)村莊臺內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們,做好農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務艱巨、使命光榮。大家務必拿出嚴肅認真的態(tài)度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措,堅定信心、銳意進取、創(chuàng)新實干,確保圓滿完成各項目標任務,為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十二
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟環(huán)境,我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項職責。今后,各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案,并接受審查,嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設,做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強機關作風建設,努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務,凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話(xx),對損害和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據(jù)情節(jié),嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十三
聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升,全面加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,扎實推進高標準農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機現(xiàn)代化等重點工程。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神,總結20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點意見。
4月14日,市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是,傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神,總結20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導,市、縣有關單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出,當前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段,面臨著良好的機遇和條件:一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求,要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎設施建設,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào),各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,開拓思路,以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,用好政策,開拓進取,真抓實干,以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進外資推進我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結構,搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會事業(yè),維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時,會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
20xx**年,我縣各鎮(zhèn)、各有關部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,以科學發(fā)展為指導,以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制,全面落實糧食補貼政策,認真實施農(nóng)業(yè)基礎建設項目,積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度,落實種糧大戶補貼131.56萬元,補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元,補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設項目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,藍塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個,合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測高3個百分點,農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個,面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個,面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站,完善自動氣象點7個,建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個,縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準,并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡化,農(nóng)信通得到廣泛應用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套),補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦,全縣機耕率為61%,機收率為8.5%,機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護,強化建設用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設閑置土地226.65畝,辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底,全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強,基礎設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點水毀工程修復55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗,縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺,新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時,加大違法水事案件的查處力度,進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利,生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利,完成營造作業(yè)林15.68萬畝,建設綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度,發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底,全縣森林覆蓋率達73.7%,綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個,其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時,繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時,做好涉農(nóng)收費的清理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6*0.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計,全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證核補發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營權證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包。
合同。
和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設力度加大,示范點建設成效明顯。20xx**年,全縣26個社會主義新農(nóng)村建設示范點農(nóng)戶12867戶,總人口68350人,累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領導下,全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策,團結奮斗、銳意進取的結果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對種種嚴峻考驗,始終堅持不怕困難,勇于進取,求真務實,埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎設施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動能力不強,在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,新品種、新技術推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題,必須引起全縣各級、各部門的高度重視,認真加以解決。自20xx**年以來,連續(xù)五年的中央一號文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設任務,這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關部門不能滿足于目前取得的成績,要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導思想是:以科學發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實黨的xx大精神,進一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的時代主題,以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,切實加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%,達到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作:
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制,切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設和保護力度,嚴格實施土地用途管制,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序,完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施,完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓,通過對品種結構、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結構。引導和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府已作出決定,把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級、各有關部門必須抓住機遇,加大扶持和發(fā)展力度,認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結起來,實行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。以生豬品種改良為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結構,做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源,確定主導產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動農(nóng)戶,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢,積極抓好基地建設,培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)品開發(fā),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作,探索構建適應市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式,推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關系,爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設,全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢,辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設,力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務等新的銷售方式,擴大銷售渠道和網(wǎng)絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導企業(yè)增加科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務點的作用,指導農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進一步落實防汛抗旱工作責任制,確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務,完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設,做好白溪水庫安全加固工程實施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護生態(tài),保護水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標,繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理,嚴格林地用途管制,堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實維護林區(qū)秩序,抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制,切實加強森林災害的預防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡建設。通過實施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐,爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓,努力提高氣象服務經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作,鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),確保土地使用權流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務公開制度,全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設,健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,保護農(nóng)民合法權益,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強化措施,狠抓落實,確保全年各項農(nóng)村工作任務落到實處。
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處,保證各項任務順利圓滿完成,關鍵在于加強領導,明確責任,狠抓落實。
(一)要加強領導。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,關系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導,增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領導要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關系全局的大事來抓,在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導,努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關部門要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實,針對工作落實中的主要問題和關鍵環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,吃透情況,找準癥結,提出對策,取得指導工作主動權;要切實增強服務意識,在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫,以高度負責的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務、政策服務、技術服務,引導群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓,及早部署,及早落實。當前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領導干部和科技人員要落實責任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強技術指導和服務,切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題,確保春耕生產(chǎn)順利進行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務打下堅實的基礎。
同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,狠抓各項工作任務和措施的落實,努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中作出更大貢獻。
一、基本情況。
全縣共有省級貧困村45個,涉及貧困戶4359戶,貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性,我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中:“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人,“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?!八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因,我們堅持因村制宜,分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變,信息閉塞的實際,我們大辦交通,修建村社道路,著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際,我們興辦“五小水利”,著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際,我們通過能力扶貧,采取職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)適用技術培訓等手段,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上,我們堅持部門包村、干部幫戶,每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部,實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制,幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目,形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難,分步推進,今年,我們將經(jīng)濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目,力爭到20xx年,全縣45個貧困村實現(xiàn)脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準識別,扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則,摸清全縣貧困底數(shù),嚴把貧困對象識別程序,確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中,采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法,創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”,用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準,確保貧困識別落實到戶頭人頭上,力爭做到“零錯漏”?!叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上,采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請,然后由村民代表和村委會比選,確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單,經(jīng)過三次公示后,最終確定貧困農(nóng)戶名單?!八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿希凑找虿?、因殘、因?qū)W、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等,進行細化分類,明確每戶貧困戶具體致貧原因,有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶,扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳,樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣,擯棄“貧窮光榮”的落后觀念,將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆?,徹底改變貧困村群眾的精神面貌,振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎設施項目,加大項目安排向貧困村的傾斜力度,逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎設施220處,改造中低產(chǎn)田2.82萬畝,新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金,加大對貧困村的公共服務配套建設,新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個,將貧困村民全部納入新農(nóng)保,促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓,動員500名貧困農(nóng)民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓,提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術培訓2期,培訓農(nóng)民實用技術300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術培訓。
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在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十四
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調(diào)研,實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手,推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十五
各位領導、同志們:
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,推進城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項重要舉措,是市政府為民辦實事的具體體現(xiàn),也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
。動員大會后,我們建設部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求,嚴格對照整治標準,全面落實三項措施,集中力量縱深推進環(huán)境整治工作,切實把這項實事工程辦好辦實辦出成效,確保整治工作順利地開展。
重點加強三個方面工作:一是加強路燈報修電話管理,安排落實專人值班,接到報修電話后,我們將在第一時間趕赴現(xiàn)場,盡最大努力完成路燈維修工作。對于暫時不具備條件維修的,我們會在事后條件允許的情況下盡快給予維修,同時進行“備案”處理,以方便日后的維修。二是加強路燈正常巡查,建立道路巡查和信息反饋制度,每天晚間定期進行城區(qū)主次干道路燈巡查,以便及時了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況,三是將路燈維修重點放在對后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上,有計劃,有步驟推進后街背巷和居民小區(qū)路燈維修,確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時,配合新區(qū)市政工程建設,配套完善路燈亮化設施建設,提高城市亮化程度。
結合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將市政維護管理工作作為當前一項重點工作,從加強城區(qū)主次干道維修入手,以點帶面,整體推進市政設施維修工作。一是科學制訂維修計劃,全面開展城區(qū)主次干道的普查,制訂出主次干道維修計劃;二是優(yōu)化維修改造方案,切實搞好組織調(diào)度,合理安排建設時序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,三是靠前指揮,實行掛圖作戰(zhàn),將管理重心下移,根據(jù)道路橋梁普查結果和維修計劃,進一步確定維修時限,排定維修進度,迅速組織專業(yè)維修隊伍,切實加大維修力度,形成推進市政維修整體合力,確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務。同時,本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋,建立城市管理的長效機制,推進城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。
利用春節(jié)前一個月時間,進一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度,推進小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔,加強小區(qū)綠化建設和綠化養(yǎng)護,盡快配套完善小區(qū)公用設施和開展市政設施維修,全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期,我們將召開全市物業(yè)管理負責人會議,全面落實“三?!惫ぷ鳎Ω髯≌^(qū)進行年終考核,評選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時,我們將組織相關人員對昭陽花園、張陽小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個小區(qū)開展綜合調(diào)查工作,進行管理成本測算,積極醞釀環(huán)境整治方案,探索對該類小區(qū)逐步實行封閉化管理,通過公開招標形式落實物業(yè)管理隊伍,加強對中標物業(yè)公司考核評比,著力提升住宅小區(qū)整體管理水平,給廣大市民營造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
同志們,開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量,是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務,我們建設部門將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下,進一步加強領導,明確目標,細化責任,扎實工作,動員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動之中,為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進一步改善,城市人居環(huán)境進一步優(yōu)化作出應有貢獻!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十六
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!承蒙厚愛,我代表受表彰先進集體發(fā)言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知,卷煙打假成績的取得,完全得益于市局(公司)黨組的親切關懷,得益于政法委以及政法各部門的大力支持,也得益于市局(公司)職能部門的精心指導。在此,我謹代表市煙草專賣局全體干部職工,向長期以來關心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領導表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場打假戰(zhàn)績。
20xx年,在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領導下,在政法委和政法部門的大力支持下,我局認真貫徹省及**市卷煙打假工作會議精神,緊緊圍繞“國家利益至上,消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀,充分依靠政法煙草聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢,標本兼治,依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條,其中,假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起,10-100萬元案件*起,100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個,刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以來,我局每年破獲案值100萬元的國家標準網(wǎng)絡案件*個。卷煙打團破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪,維護了卷煙市場經(jīng)濟秩序。
二、主要做法。
一是突出加強隊伍建設,著力提升卷煙打假政治意識。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動,掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學習,并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動,邀請政法部門業(yè)務能手,傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗、學用結合,進一步提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平。
二是突出專賣監(jiān)管重點,著力提升案件經(jīng)營意識。
針對獨特的區(qū)位,繁榮的經(jīng)濟以及市場活躍性特征,我局始終堅持標本兼治,內(nèi)外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責。對舉報和市場管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息,我們注重分析梳理,力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索,通過各種手段,最終摧毀不法網(wǎng)絡。
(四)掌握審理策略。我們對每一起案件,不僅注重例行的詢問,更注重靈活機動的審理技巧。因人而異,因案而異,在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡案件特征,著力提升案件經(jīng)營能力。
近幾年,雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊,制販假煙行為有所收斂,但假煙其高額的利潤,仍使販假分子心存僥幸,鋌而走險。假煙網(wǎng)絡呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段,加上多年制假經(jīng)歷,仿冒煙草打碼的逼真度,使人難以識別;二是假煙窩點分散,隱蔽性強;三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件,都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明,采用螞蟻搬家、電話預約等。
為此,我局根據(jù)販假活動新動向,不斷調(diào)整思路,積累對復雜網(wǎng)絡案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導思想,與公安部門并肩作戰(zhàn),依據(jù)可靠舉報,對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由于市局(公司)領導政策重點傾斜,加上我們嚴守保密紀律,熱情真誠尊重,近幾年,培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人,為連年打團破網(wǎng)取得勝利,奠定了堅定的基礎;三是堅持以煙打人,以人找網(wǎng)的思路,對破獲的假煙網(wǎng)絡案件,不局限于抓獲現(xiàn)行即運輸假煙人員,更注重順藤摸瓜,窮追不舍,追查假煙經(jīng)營者、銷售者以及窩點等;四是學習公安偵查經(jīng)驗以及吃苦奉獻精神,在內(nèi)查處調(diào)查過程中,不怕疲勞,不怕困難,不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中,我們體會到,對每起網(wǎng)絡案件,前期調(diào)查過程一定要認真細致周到,直到瞄準所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握適當時機,一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力,著力提升聯(lián)席會議成效。
多年來,每逢查獲大要案件,**市局(公司)領導親自過問,在人力、財力以及政策上,給予全方位支持,市局職能部門多方指導協(xié)調(diào),全力配合協(xié)助。20xx年,在**市局(公司)黨組的大力支持下,我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作,以及市場管理的新動向,主動爭取各級領導的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會議,以及涉煙案件會商會議。市委政法委領導對卷煙打假工作高度重視,指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇,公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰(zhàn)績中,政法各部門領導支持力度空前,公安部門領導克服警力有限等困難,最大限度地支持查辦涉煙案件,派出精干辦案人員,加大案件追刑力度,特別在網(wǎng)絡案件調(diào)查取證中,公安經(jīng)偵同志不怕艱難,南征北調(diào),努力工作,為成功偵破網(wǎng)絡奠定了堅實的基礎。重要案件檢察機關提前介入,法院領導也對卷煙打假工作和大要案件特別關注,提出很多寶貴意見,可以說政法煙草打假機制發(fā)揮作用明顯,司法追刑力度到位,聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領導、同志們,成績只能代表過去,新的征程在前方等待著我們。榮譽既給我們帶來了動力,又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期,任重而道遠。我們將認真貫徹本次大會精神,按照上級卷煙打假工作部署,繼續(xù)積極探索新形勢、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題,在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標責任制方面狠下工夫;進一步加大案件經(jīng)營的力度,創(chuàng)新案件經(jīng)營方式,提高破網(wǎng)絡、抓主犯的水平和能力;認真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋,研究解決司法追刑中的難點問題,嚴厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追蹤溯源,落實“治本”措施,讓涉煙犯罪分子得到應有的法律制裁。為維護國家和消費者利益,維護社會穩(wěn)定和諧,確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十七
(三)精準管理,扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結對幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級領導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機構合作,計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎建設,其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎薄弱的現(xiàn)狀,難以引進有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團、匯強油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項目支持,貧困戶以土地或勞動力入股,村兩委負責具體實施,產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟,更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配,實行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領導重視,目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌,實現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會,并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
工作方案。
》明確33名縣級領導聯(lián)系貧困村,96個縣級部門定點幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個駐村工作組,實行駐村幫扶。
2.加強監(jiān)管,確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負責制,確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制,創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制,充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念,創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體,落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導發(fā)展產(chǎn)業(yè),對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓,促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強化紀律,增強辦事效率。
加強機關制度建設,落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理,加強“三公”經(jīng)費公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強廉潔從政意識,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和廉政紀律,確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術掌握上有較大難度,動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應,帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強項目資金管理,推進項目實施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實施方案,分步實施。
三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機,通過網(wǎng)絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記,依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補金,確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
合同。
管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制,加強資金項目動態(tài)管理和科學評估,建立健全激勵約束機制,確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用,構建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定,切實加強作風建設,堅持依法行政,嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
同志們:
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領導同志,還有我們黨委、政府的主要領導同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準,所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領導,農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當然,也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學,他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學,讀得起書,這些,我們得關注他們,牽掛他們,這是我們的責任。關愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領導,我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術,尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊,相當多的同志文化水平比較高,懂得的技術也比較先進,我們可以組織技術員到實地進行指導,幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班,請農(nóng)業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭,到實地去傳授技術。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導。對于勞務輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標了,但進場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務院對農(nóng)民兄弟很關心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔,也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學,也要普及政策,減輕孩子的負擔?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關的收費,活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊的職責、任務都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學技術、掌握技術的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作,作為一名留任的指導員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領導下,我圍繞駐村指導員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務于當?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、強化建設,協(xié)助做好村級選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導員,我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定,充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關鍵,我認真履行組織建設督導員職責,嚴格遵循選舉程序,嚴肅換屆選舉紀律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關工作。在鎮(zhèn)黨委的領導下,我和鎮(zhèn)里有關干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎原創(chuàng):
二、利用優(yōu)勢,服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學,我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算,我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
三、加強宣傳,組織開展。
先進性教育。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作我作為xx村的先進性教育工作督導員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內(nèi)容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用,切實加強黨員活動陣地建設;同時,我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心,盡已所能辦實事。
駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學生家庭結對,每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設項目較多,資金較為緊張,在單位領導的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng):
五、保持形象,安心駐村工作。
指導員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間,我深入進行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導服務村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員,我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習,多辦實事、好事,更好為"三農(nóng)"服務。
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在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次黨務工作會議的主題,就是動員全市各級黨務部門和廣大黨務工作者,緊緊圍繞“沖刺百強縣”的宏偉目標,抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機遇,開拓進取地干,奮勇爭先地干,齊心協(xié)力地干,干得更漂亮,干得更有成效,進一步吹響“沖刺集結號”。剛才,胡強、建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預備役工作進行了安排部署,既體現(xiàn)了郴州市委的要求,又符合我市的實際,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
20xx年,我們黨務部門圍繞中心、服務大局,主動謀事、盡心干事,推出了不少經(jīng)驗,取得了不少榮譽,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支持。這些成績的取得,凝聚著黨務部門的集體智慧,飽含著黨務工作者的辛勤汗水。在此,我代表市委,向全市廣大黨務工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情,爭當“沖刺百強縣”的引領者、實踐者、推動者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當高參、優(yōu)服務。
一位,做到學習工作化、工作學習化,增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領,真正成為領導的得力參謀助手。二是要發(fā)揚“士”的風格,培養(yǎng)忠誠服務、甘當配角的堅強意志。士始終不離帥左右,是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一樣忠誠可靠,把工作當成事業(yè),把事業(yè)當成生命。要忠誠保密,做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己的天職,管好自己的嘴,不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳,不該知道的事不去打聽;管好自己的腿,不屬職責范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴謹細致,做好“服務員”。辦公室工作無小事,大到輔助決策,小到校對文稿,如果出現(xiàn)一點疏忽紕漏,就會影響黨委工作全局。必須積極倡導“100—1=0”的定律?!?00—1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責紀律,也就是說不管以前干得多好,如果在眾多犯人里逃掉一個,便是永遠的失職。我們辦公室的服務質(zhì)量只有好壞之分,好就是全部,不好就是零。因此,辦公室的工作必須做到“零失誤、零差錯”。要甘當配角,做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務。如果找不準自己的角色定位,就會導致失職或錯位。要找準服務切入點,做到服務而不干預、補位而不越位。三是要練就“車”的本領,展現(xiàn)勇往直前、攻克難關的大將風范。象棋中以車的威力最大,原因在于車的推進步伐最快,接觸領域最廣。辦公室也要如車,成為最能干事的部門。要“中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進工作有序運行的重要保障。嚴守規(guī)章制度,做到“人人按制度操作、事事按程序運行”,工作推進則水到渠成,甚至事半功倍;否則可能顧此失彼,甚至導致嚴重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾,觸及一些突發(fā)性難題,對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬,成為破解難題的“先鋒官”。要“敢破敢立”干新事。當前,正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期。辦公室工作既要繼承過去好的工作方法,又要適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面。四是要傳承“卒”的品質(zhì),鑄就團結互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數(shù)量最多,看似作用不大,卻往往能夠“雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學習卒的精神,在團結中促發(fā)展,平淡中鑄精品。要發(fā)揚團結精神,做到分工不分家,建立一種優(yōu)勢互補、和衷共濟的良好關系,樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識,多琢磨事少琢磨人,多剖析自己少埋怨別人,多比成績少比索取,形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚奉獻精神,樹立正確的價值觀,堅持在平凡中默默耕耘,成就輝煌。要發(fā)揚進取精神,像小卒過河,明知前面荊棘滿地,也咬定目標不放松,義無反顧,勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎。
事業(yè)興衰,關鍵在人。組織工作要適應新形勢新任務新要求,為“沖刺百強縣”育好人、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?!皩W無止境”。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的,干部的領導能力和工作水平也不是“一學永逸”的。必須把干部教育培訓作為建設高素質(zhì)干部隊伍的基礎來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領導干部的理論和業(yè)務學習,保證干部在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色,保證干部在新知識、新技能上當先鋒、不落伍,改善干部隊伍的知識結構。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明:越是在艱苦復雜環(huán)境中,越能磨煉干部的意志品質(zhì),越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng)風雨、見世面,讓干部在承擔急難險重任務、解決復雜矛盾中去學本領、長才干。在作風建設上用力量。領導干部作風不正,能力越大,危害越大,不僅阻礙個人成長,而且給黨的形象造成影響。堅持教育為先,靠教育觸動干部靈魂,靠教育提高干部覺悟,靠教育構筑干部思想防線。同時,要大力實施基層“領頭雁”工程,培養(yǎng)“雙強”型干部,發(fā)展“雙帶”型黨員,把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是要選好人?!盀檎┰诘萌恕薄RㄔO高素質(zhì)的干部隊伍,就要嚴把干部的“入口關”,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來,讓那些只想當官不想做事、干工作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn)”的干部感到危機四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作,堅持用好的作風選作風好的人,用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗干部、選準干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部,加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和大學生“村官”中定向考錄公務員、選任領導干部的力度。要切實放大視野、放寬領域,廣開賢路薦人才,不拘一格選干部,不搞論資排輩、“唯票取人”,做到人盡其才、才盡其用。三是要用好人。用人導向正確,一個地方就風清氣正、心齊氣順、事業(yè)興旺。要堅持嚴格選人用人,以品行為本,用靠得住的干部;以責任為重,用敢擔當?shù)母刹?以務實為要,用善實干的干部;以民意為上,用口碑好的干部;以廉潔為貴,用律己嚴的干部。要大膽選賢任能、提優(yōu)調(diào)庸,給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時,要堅持“走出去、請進來”,加大人才引進、人才使用力度,把資興打造成人才聚集的高地,讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動力。四要管好人?!皣朗菒?,寬是害”。只有對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,才能確保干部健康成長,才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗。要加大干部違紀違法查處力度,一經(jīng)查實,嚴肅處理,決不姑息,確保黨的肌體健康,力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁。
宣傳思想工作是教育人、引導人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導,唱響主旋律,提振精氣神,引領社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝,思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢,以“大干新三年,沖刺百強縣”為主題,吹響新一輪思想解放的號角,深入開展解放思想大討論,引導廣大黨員干部群眾解放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識,進一步理清“沖刺百強縣”的思路,提振“沖刺百強縣”的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景,引領全市上下保持永不懈怠的進取意識,使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識,把鏡頭和視角更多地對準基層,對準一線,對準群眾,報道資興經(jīng)濟社會發(fā)展情況,充分展現(xiàn)資興大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的場景,把全社會的關注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新者,旗幟鮮明地支持改革者,大氣開明地寬容爭議者,讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常態(tài)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關在服務上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在貢獻上比大小、群眾在增收上比多少,讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風貌得到充分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經(jīng)驗做法,鼓勵黨員干部敢于開拓創(chuàng)新,敢于迎難而上,以大創(chuàng)新來破解難題,用大智慧來推動發(fā)展。三是要強導向、樹形象。宣傳思想工作不能當“傳聲筒”和“吹鼓手”,而要做思想家,不斷推動思想宣傳理論創(chuàng)新,打牢共同思想基礎。要切實提高與媒體打交道的能力,特別是對突發(fā)事件,要在第一時間做好疏導化解,及時消除負面影響,牢牢把握輿論的主動權,做到“成事不壞事、無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念,既要充分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用,更要依靠全市人民共同做好宣傳工作,唱響“人人都說資興好,逢人便說資興好”的主旋律,廣泛宣傳資興形象,提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓地褒獎干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者,旗幟鮮明地樹立爭先進、當先進、學先進、趕先進的有力導向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧。
沖刺百強縣需要高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝心聚力去干,萬眾一心去拼,干出實效,拼出實力。一是要同心干事,共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢,就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年,資興的大發(fā)展、大進步,得益于全市上下的團結拼搏,得益于社會各界人士的關心支持和積極參與。當前,資興發(fā)展的新目標已經(jīng)確定,這是全市上下共同的奮斗目標。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,廣交市外朋友,讓他們?yōu)橘Y興發(fā)展參政議政,多搞實地調(diào)研,多謀發(fā)展大計,多獻務實之策;讓他們多為資興發(fā)展提供信息、介紹項目、牽線搭橋,吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作為義不容辭的己任,做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力,共創(chuàng)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會各界進步力量的集合體,是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合作,切實加強和創(chuàng)新社會管理,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切積極的因素,引導社會各界人士致富思源,回報社會,參與扶貧幫困活動,多做暖人心、聚人心的工作,促進社會各階層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德,合作共事。與黨外人士合作共事、肝膽相照,是我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級黨政主要領導要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,帶頭與黨外人士結對交朋友,多關心黨外干部成長,多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺,讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才脫穎而出、擔當重任,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā),一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流,形成心齊勁足、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面,為“沖刺百強縣”形成強大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻。
黨管武裝工作要高揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律,不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領導,是我黨我軍獨特的政治優(yōu)勢,是我們黨執(zhí)政地位的根本保證,任何時候都不能動搖。重視武裝工作關心支持國防建設,是各級黨委政府的重要職責和使命,大家要對國防后備力量建設做到主動過問、主動協(xié)調(diào)、主動督促,確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識,要帶著感情愛武裝、帶著責任管武裝、帶著團隊建武裝、帶著使命用武裝,實現(xiàn)經(jīng)濟建設與國防建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要堅持擁軍優(yōu)屬。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責任。不管國內(nèi)外形勢如何變化,擁軍優(yōu)屬的意識不能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務多么繁重,擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色,推動國防教育動員進機關、進農(nóng)村、進學校,營造人人關心國防、支持武裝的濃厚氛圍。要扮好“組織部”的角色,認真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學等問題,積極為軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件,解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色,堅持優(yōu)先優(yōu)待,保障武裝經(jīng)費,不斷改善部隊戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件,加強村級民兵營建設,為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅持擁政愛民。擁政愛民是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵,牢記為人民服務的神圣使命,為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。要在關鍵時刻顯身手,積極參與“平安資興”建設,主動承擔各種急難險重任務,為維護社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻,鞏固和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功,必有一流之人。黨務部門要創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,必須要有一流的干部隊伍作保證。黨務部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,黨務工作的成績往往是潛績,不引人注目。這就需要廣大黨務工作者不計得失、淡泊名利,腳踏實地、埋頭苦干,始終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風,始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣,自覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值。各級黨委要高度重視黨務工作,切實解決黨務部門的實際困難,從政治、工作、生活上關心支持黨務工作者,為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
同志們,時代賦予了我們神圣使命,人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想,開拓創(chuàng)新,敢于擔當,奮發(fā)有為,在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當先鋒,勇立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十九
剛才,來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見,我完全贊同。會議同時進行了表彰,在此特向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好,下面我再講幾點意見。
一、明確目標,領會政策,進一步增強抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責任感。
二、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。
縣十六次黨代會上,我們經(jīng)過科學研判形勢,認真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出了要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。核心競爭力到底是什么?就是在一個比較穩(wěn)定的時間階段內(nèi),能始終保持核心競爭地位的創(chuàng)新模式和運作方式的領先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力是什么?從總體看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實的核心競爭力集中表現(xiàn)為“一專多元”,其中的“一?!本褪侵柑O果產(chǎn)業(yè),“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當發(fā)展,可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競爭始終處于低成本階段。例如當前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè),正在迅猛崛起,但是崛起的過程始終是依靠低成本進行競爭。低成本競爭戰(zhàn)略的最大弱點就是在中長期階段不具有優(yōu)勢,而且從現(xiàn)在實踐看,低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限,再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升,使得這個戰(zhàn)略最終是走不遠,不會長期堅持下去。為此,我們在生產(chǎn)領域就要不斷提高價值鏈生產(chǎn)的價值水平,一方面要搶占高端,另一方面要延長價值鏈,延長價值鏈的創(chuàng)造。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模、擴大設施蔬菜栽培、構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條,從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,拓寬增收渠道,這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時,一定要提升蘋果的營銷能力,特別注重蘋果的包裝水平,果品包裝水平的變化會引起果品價值的不斷提升。再一個就是在蘋果營銷過程中,我們不提倡黨政機關干部成為營銷的主體,而是要鼓勵企業(yè)走出去,參與營銷活動。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營銷策略上?!皫熞拈L技以制夷”,對于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術,我們可以很快學習過來,但是對其蘋果營銷策略的學習,我們是一天兩天學不會的,要花很長的時間、耗費很多的精力的。只有認真學習,我們才有可能搶占果業(yè)價值鏈的高端,然后盡量將價值鏈延長,使我們在價值鏈的不同部位都能分得利潤,最終實現(xiàn)增加收入。今年,縣委、縣政府將出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》,全縣各級各部門要結合各自實際,盡快制定實施細則,并將推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施分解細化到基地建設、技術培訓與指導等各個方面,明確專人負責,確保各項措施得到有效落實,各項工作扎實有效地開展,積極構建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上,不僅縣上要這么做,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做。在有關扶持的問題上,政策要制定具體,扶持對象要詳細明確。特別是在扶持方式上,不能撒胡椒面,要在一個被扶持源上開展重點扶持,最后實現(xiàn)由點到面,形成規(guī)模效應,絕對不能從所謂的公平理論出發(fā),實行公平分配,最后的結果是各方面都得不到好。所以,真正從公平理論角度講公平,我們就要把有限的資源集中到必扶點上,做到注重結果公平,又注重成事公平。
三、要以更大的力度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
這個問題實際上是要解決“縮差”的問題。關于“縮差”這項工作,我縣已有很好的起步,但是目前還存在很多問題需要解決。解決這些問題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過程,按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點方案,圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,加快“三個集中”,努力實現(xiàn)“六個一體化”目標。在城鄉(xiāng)政策方面,要積極爭取國家和省市政策支持,及時調(diào)整工作思路和政策措施,逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、就業(yè)、金融、社保等方面的政策差別,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系,讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇,這是非常重要的一個方面。截至現(xiàn)在,關于“縮差”問題我們已經(jīng)強調(diào)了四年,工作中雖然有所觸及,但是成效上沒有發(fā)生質(zhì)的變化。今年國家在有關的政策調(diào)整當中,已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū),這對我們今后工作帶來了極大的壓力,我們今后的路該怎么走,實踐已經(jīng)證明,那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路。在城鄉(xiāng)一體化工作過程中,xx縣一些做法還是從我們縣學過去的,可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色,而我們的好多工作相當滯后。例如,我們說要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證,可實際工作進展甚微;我們說要建設農(nóng)村產(chǎn)權交易中心大廳,可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上,光說不做;我們說要在戶籍制度改革方面,將“兩種人”變?yōu)椤耙环N人”,使大家都能夠享受同一種政策,可仍然有人說,我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民,居民就是居民,等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象,就是因為我們工作中自身努力不夠,改革力度不大,依賴上級供給的心理存在。因此,今后工作中,大家一定要高度重視該項工作,進一步加大改革力度,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在整體規(guī)劃方面,特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,要牢固樹立“全域旬邑”的理念,通盤謀劃,科學制定并堅持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)等各項規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)資源合理配置。在城鄉(xiāng)居民收入方面,要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下,千方百計增加農(nóng)民收入,大幅度提高農(nóng)民收入水平,盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)基礎設施方面,要促進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設施建設水平。在戶籍制度改革上,要統(tǒng)籌各方面進展,科學推進,防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”,也不能搞一刀切,防止簡單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。
四、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的支撐作用。
現(xiàn)在所有的投資都是以項目的形式集成起來的。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項目的形式集成投入的。工作中,我們對每個項目都要進行充分論證,每個鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領域的項目都盡量進行組合,然后集中研究所有項目當中哪個項目先做、哪個后做,進行科學合理的安排,使其能夠充分的發(fā)揮應有作用。
當前,作為政府行為,我們必須強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導和服務,全面提升領導農(nóng)村科學發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎提供堅強保障。一要形成工作合力。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,無論各鎮(zhèn)、社區(qū),還是各涉農(nóng)部門,都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,黨政一把手要充分履行第一責任人職責,分管負責同志要集中主要精力,抓好具體工作落實。特別是對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。同時要搞好配合,對于重大農(nóng)業(yè)項目,要充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作,共同做好工作。這里要重點強調(diào)的是,今年啟動實施的85個項目建設中,大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,牽頭實施的部門和鎮(zhèn)、社區(qū)要切實負起工程實施責任,嚴格按照工程時序要求,倒排工期,加快實施進度,確保如期建成。二要改進工作作風。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高,但是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術不是很懂。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術部門工作的干部講改進作風,就是要把改變作風的基點放在教會群眾怎樣去進行經(jīng)營、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去。三要夯實基層基礎。要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手,進一步加強村級組織規(guī)范化建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。要繼續(xù)實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓,不斷強化他們的宗旨意識和群眾觀念,提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。在此當中,除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外,還要整合縣鄉(xiāng)村三級力量,特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量,創(chuàng)造條件使用好他們,充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能,通過他們的技術支撐,把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。四要跟蹤考核問效??h委農(nóng)工部、縣考核辦xx縣委、縣政府督查室要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作跟蹤考核,確保落實,特別是要進一步完善考核獎勵辦法,通過卓有成效的考核,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)“八個旬邑”作出新的更大的貢獻!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇二十
同志們:
這次全市糧食工作會議,是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神,總結去年全市糧食工作,部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內(nèi)容很豐富,開得也很成功。等一下,局長將全面回顧總結去年全市糧食工作,并對今年的糧食工作進行具體部署,我完全同意,特別是剛才省糧食局領導的重要講話,指導性和專業(yè)性強,針對性和可操作性大,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然。
過去的一年,在市委、市政府正確領導和省糧食局精心指導下,糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策,貫徹落實中央和省市關于糧食工作的決策部署,以求真務實、爭創(chuàng)一流的精神,積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟的新發(fā)展,呈現(xiàn)出許多亮點:
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤,同比增長10.2%,其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤,同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤,同比增長30.9%,其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤,同比增長105.7%,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管,確保了市縣兩級儲備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準,今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤,填補了我市成品糧儲備空白,夯實了調(diào)控市場的物質(zhì)基礎。
三是糧食市場發(fā)展壯大。去年,通過市糧食交易市場電子平臺,采取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式,舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場,累計銷售成交政策性糧食1.07億斤,逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點達到530多家,涵蓋了大中專院校、機關團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經(jīng)驗交流會。并評為全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)先進單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人,安置率為94%,其中,市屬已安置職工4308人,安置率98.22%,社會化管理各項移交工作基本完成,歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務繁重的情況下,繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的良好局面,全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平,走在全省糧食系統(tǒng)前列,榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。
七是機關效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關作風效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,樹立了糧食行業(yè)新形象,被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。
這些成績表明,我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責任感和戰(zhàn)斗力的隊伍,是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍,是能應對復雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此,我代表市政府,向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實做好今年的糧食工作。
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極,吹響了市新一輪發(fā)展的“集結號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門,理應在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力,勇挑重擔,走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此,我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認真落實國家糧食收購政策,在創(chuàng)新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作,要強化大局觀念,牢固樹立服務意識,在收購工作中,盡可能把工作做得充分一些,把問題想得透徹一些,把措施準備得具體一些,切實保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格,各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測,及時指導糧食企業(yè)科學決策、理性收購,既要多掌握糧源,又要規(guī)避經(jīng)營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金,主動入市收購。要嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,既不壓級壓價收購,也不抬級抬價搶購,三是要創(chuàng)新服務方式。積極引導農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結構,大力推廣科學儲糧新技術,切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細致的服務,方便農(nóng)民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查,確保服務“三農(nóng)”措施落實到位。
2、努力推動現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段,要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新,積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結合招商引資、退城進郊,資源整合,著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設。抓好重點項目建設,是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設施優(yōu)勢,科學統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整布局,努力爭取當?shù)卣吆唾Y金支持,籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設項目,引領市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流,推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關部門要從資金、政策等多方面支持當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用,帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得,讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展,反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè),實現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認真履行糧食宏觀調(diào)控責任,在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關規(guī)定,不折不扣地完成儲備計劃,確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應,原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好、管理規(guī)范,確保關鍵時刻調(diào)得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理,形成規(guī)范保糧,安全儲糧,科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依托,進一步健全和完善糧食應急保障體系,建立糧食應急加工、供應、儲運網(wǎng)絡;建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系,加強對糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場動態(tài)及相關突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預警分析,切實增強我市糧食應急保障能力,確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序,在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構、人員、設備和經(jīng)費問題,有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓,提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關法規(guī),切實做到依法行政,依規(guī)辦事。三是要認真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理,從源頭上切實把好質(zhì)量關,保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查,加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,加大涉糧案件查處力度,保證糧食市場流通規(guī)范有序,切實維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權益。
同志們,做好糧食流通工作責任重大,使命光榮。當前,正在強力推進大投入、大建設、大發(fā)展,處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神,統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為開創(chuàng)科學發(fā)展,進位趕超,綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇一
水是城市之魂,與百姓生活息息相關,更關系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機,繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍,并落實責任到人。今年,計劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達的各項目標和任務。
第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識,為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三,嚴格執(zhí)法,強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四,加強督查,確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況,加強督查,定期通報,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴厲查處,限期整改,確保整治工作收到實效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)xx縣人民政府決定召開的,會議的主要任務是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作,目的是進一步加強農(nóng)村公路管理,保護農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實提高農(nóng)村公路路況指標,改善農(nóng)村公路的服務質(zhì)量和管理水平,全力維護好路產(chǎn)路權,營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領導分別宣讀了《xx地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《xx縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》,交通運輸局紀檢組長xx同志傳達了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神,大家要認真領會,交通運輸局副局長xx同志對專項整治工作進行了全面安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就開展好這次專項整治活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識。
我縣農(nóng)村公路建設步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡初步形成。
當前隱藏內(nèi)容免費查看目前全縣農(nóng)村公路油路已達到xx公里,農(nóng)村公路泥路達到xx公里。長期以來,由于重建輕管,導致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議,就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設成果保護好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設里程達xx公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務作用,必須建立公路管理的長效機制,這就要求我們在座的各位,對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識,以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先,加強公路管理是落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設成果,維護正常的公路運輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟效益,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項整治工作,是打造平安交通,構建和諧社會的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國公路法》《xx省公路路政管理條例》和去年國務院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》,都對公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級政府、職能部門的權利和義務。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感和使命感,切實加強領導,采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點。
本次整治工作的時間從xx月開始,xx月底結束,歷時半年。整治工作的重點是:公路超限超載運輸車輛;農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;公路沿線非公路標志、標牌;群眾非法設立的道口,非法洗車、加水點;旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動,營造良好的整治輿論氛圍。
xx月份為整治工作宣傳動員階段,目前已過去三分之二的時間了,我們必須在第一階段余下的時間里,全面做好宣傳發(fā)動工作。xx要與整治工作領導小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進行宣傳。整治工作領導小組辦公室要及時編報工作簡報,定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終,形成強大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護路的觀念在全社會形成共識,形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務”,抓好公路管理工作的全面推進。
近幾年來,我縣交通建設的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此,縣交通部門要在今年縣政府出臺的《xx縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎上,將農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步,公路的經(jīng)濟效益、社會效益和路網(wǎng)服務水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設,打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應新形勢的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì),努力建設一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平,注重工作實效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務越來越重,因此,必須注重管理水平和實效??h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導,建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有xx個人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位,確保專人專用??h交通部門要認真抓好業(yè)務指導和工作督促檢查,強化路政巡查力度,確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時,還要認真抓好應急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動,形成合力,確保整治工作有序推進。
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”,工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關部門,要服從縣整治工作領導小組安排,服務于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項整治工作取得實效。xx等部門要主動參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作,嚴格執(zhí)行去年地區(qū)xx等五家部門下發(fā)的關于公路建筑控制區(qū)管理有關規(guī)定,把好公路建筑控制的關口??h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構筑物、架設電桿、埋設管線等設施的,必須在搭建或埋設前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時排查整治,能夠解決的要立即解決,對一時不能解決的,要建立整改計劃,明確專人負責,抓好跟蹤落實,確保整改落實到位。
六、加強信息反饋,強化督促落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要向整治工作領導小組辦公室及時報送本次活動的開展情況,認真總結工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題,促進工作順利開展。整治工作領導小組辦公室要將每個階段的小結及時上報縣政府和地區(qū)領導小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報工作進展情況。
同志們,本次專項整治活動時間緊,任務重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務實的工作作風,扎實抓好整治的各項工作,確保整治工作取得實效。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇三
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實習近平總書記關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進。肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;
農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;
要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,習近平總書記在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;
推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨中央關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)x縣人民政府決定召開的,會議的主要任務是全面貫徹落實全區(qū)農(nóng)村公路專項整治活動工作會議精神,安排部署我縣農(nóng)村公路專項整治工作,目的是進一步加強農(nóng)村公路管理,保護農(nóng)村交通發(fā)展成果,努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問題,切實提高農(nóng)村公路路況指標,改善農(nóng)村公路的服務質(zhì)量和管理水平,全力維護好路產(chǎn)路權,營造“安全、文明、和諧”的交通運輸環(huán)境。剛才,縣人大、政協(xié)的領導分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專項整治活動實施方案》,交通運輸局紀檢組長x同志傳達了全區(qū)農(nóng)村公路專項整治工作會議精神,大家要認真領會,交通運輸局副局長x同志對專項整治工作進行了全面安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就開展好這次專項整治活動,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實提高做好本次專項整治工作的重要性認識。
“十三五”期間,我縣農(nóng)村公路建設步伐加快,農(nóng)村公路網(wǎng)絡初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達到x公里,農(nóng)村公路泥路達到x公里。長期以來,由于重建輕管,導致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設、一邊毀壞的現(xiàn)象,特別是當前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放,公路設施殘缺不全,在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建,路政執(zhí)法環(huán)境差等問題突出,影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開這次會議,就是要動員大家一起來把我縣的農(nóng)村公路管理好,把我們多年來的農(nóng)村公路建設成果保護好,尤其是今年,我縣的農(nóng)村公路建設里程達x公里,為歷史之最,建成后要充分發(fā)揮它的服務作用,必須建立公路管理的長效機制,這就要求我們在座的各位,對本次農(nóng)村公路專項治理工作的重要性有一個深刻的認識,以實際行動為農(nóng)村公路營造良好的建設與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專項治理工作從根本上講就是加強公路管理和保護。
首先,加強公路管理是落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn),要求我們牢固樹立“公路建設是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護交通建設成果,維護正常的公路運輸秩序,也是為了充分發(fā)揮好交通的社會經(jīng)濟效益,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,農(nóng)村公路專項整治工作,是打造平安交通,構建和諧社會的需要,只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問題,消除公路的安全隱患,才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
第三,農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實交通管理法規(guī)的重要舉措,《中華人民共和國公路法》《x省公路路政管理條例》和去年國務院新頒布的《中華人民共和國公路管理條例》,都對公路管理工作作了明確規(guī)定,賦予了各級政府、職能部門的權利和義務。因此,各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感和使命感,切實加強領導,采取有效措施,精心組織開展好這次農(nóng)村公路專項整治活動。
二、專項整治工作的目標和重點。
農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品;
公路沿線非公路標志、標牌;
群眾非法設立的道口,非法洗車、加水點;
旅游公路和車流量大的農(nóng)村公路;
過境公路的臟、亂、差現(xiàn)象;
已改造公路上的供電、通訊線路電桿,危及交通安全的隱患治理等。通過綜合治理,使公路達到路基穩(wěn)固,路面整潔,行車舒適,沿線設施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
三、搞好宣傳發(fā)動,營造良好的整治輿論氛圍。
x月份為整治工作宣傳動員階段,目前已過去三分之二的時間了,我們必須在第一階段余下的時間里,全面做好宣傳發(fā)動工作。x要與整治工作領導小組辦公室密切配合,做好電視、新聞、網(wǎng)絡媒體的宣傳報道工作。交通部門要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標語,利用宣傳車在農(nóng)村公路沿線進行宣傳。整治工作領導小組辦公室要及時編報工作簡報,定期通報工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動的始終,形成強大的宣傳氛圍,使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,使愛路護路的觀念在全社會形成共識,形成全縣上下“人人愛護公路”的良好局面。
四、圍繞“三個服務”,抓好公路管理工作的全面推進。
近幾年來,我縣交通建設的快速發(fā)展,給公路管理和養(yǎng)護工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。對此,縣交通部門要在今年縣政府出臺的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試行辦法》基礎上,將農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護工作一體化發(fā)展有機結合起來,積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新路子。
一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會的發(fā)展和進步,公路的經(jīng)濟效益、社會效益和路網(wǎng)服務水平的提高,越來越依賴于公路管理工作的加強。只有加強公路管理工作,公路才能安全暢通,交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
二是要不斷加強自身建設,打造強有力的公路管理隊伍。要不斷適應新形勢的變化,提高公路管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì),努力建設一支“作風過硬、原則性強、秉公執(zhí)法,清正廉潔”的公路管理隊伍。
三是要提高管理水平,注重工作實效。目前,隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多,公路管理的任務越來越重,因此,必須注重管理水平和實效??h公路管理所必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導,建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機制,確保公路管理工作正常有序開展。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大,特別是有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個人在崗位上抓日常工作,路政管理工作基本沒有開展,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真對待路管工作。在本次集中整治活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時歸位,確保專人專用??h交通部門要認真抓好業(yè)務指導和工作督促檢查,強化路政巡查力度,確保本次整治活動扎實深入有效開展。在做好以上工作的同時,還要認真抓好應急保障工作的落實。
五、上下聯(lián)動,形成合力,確保整治工作有序推進。
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠縣交通部門的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨斗”,工作就難以有序深入推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會的有關部門,要服從縣整治工作領導小組安排,服務于本次整治工作的大局,做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力,確保專項整治工作取得實效。x等部門要主動參與,密切配合交通部門做好農(nóng)村公路專項整治工作,嚴格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門下發(fā)的關于公路建筑控制區(qū)管理有關規(guī)定,把好公路建筑控制的關口??h公安部門要為整治工作的正常開展提供執(zhí)法保障。對個別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時構筑物、架設電桿、埋設管線等設施的,必須在搭建或埋設前向縣公路管理所依法申請許可。對不依法申請行政許可,擅自占用公路,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為,要及時依法查處。對公路整治工作中存在的問題和隱患,要及時排查整治,能夠解決的要立即解決,對一時不能解決的,要建立整改計劃,明確專人負責,抓好跟蹤落實,確保整改落實到位。
六、加強信息反饋,強化督促落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要向整治工作領導小組辦公室及時報送本次活動的開展情況,認真總結工作中好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題,促進工作順利開展。整治工作領導小組辦公室要將每個階段的小結及時上報縣政府和地區(qū)領導小組辦公室。為確保整治活動各項工作落到實處,縣委政府督查室要定期開展督促檢查,通報工作進展情況。
同志們,本次專項整治活動時間緊,任務重。我們一定要以高度負責的態(tài)度和求真務實的工作作風,扎實抓好整治的各項工作,確保整治工作取得實效。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇五
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調(diào)研,實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手,推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實******關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當前隱藏內(nèi)容免費查看打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,******在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨***關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇七
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級35名,實行統(tǒng)一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,新設立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,相關辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負責協(xié)調(diào)引導和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進工作的全面開展。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇八
尊敬的各位領導:
大家好!
我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來,尚代村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,堅持全黨動員,全民參與、全面發(fā)動,以“五清三建一改”等十項行動為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進。
一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動起來。堅持人力機械一塊上、干部群眾一起上,全面動員黨員干部群眾1000人次,清運垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘垣斷壁8處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實施廁所改造135戶,創(chuàng)建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵,建設小公園、小菜園26個,深挖文化底蘊繪制文化墻1500平米,推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
三是齊抓共建嚴格管,讓支部帶起來。“書記帶頭干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機械設備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即:實行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包,同時成立坑長,街長,巷長,對村內(nèi)每一個坑塘,每一條街道都落實了責任人,確保垃圾日產(chǎn)日清,實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年,我們將深入學習貫徹落實本次會議精神,繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴大戰(zhàn)果。一是組織領導到位,繼續(xù)發(fā)揚基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點帶面,夯實工作責任;二是整治管理到位,堅持問題導向,集中力量進行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎建設到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎設施的建設。四是監(jiān)管責任到位,完善制度,動員全體黨員群眾人人愛護環(huán)境、保護環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標準、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅任務!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇九
根據(jù)觀摩會議要求,結合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強化領導,責任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關工作,成立環(huán)境整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務副鎮(zhèn)長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原。
則設置便于轉(zhuǎn)運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃。
圾定點投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進行衛(wèi)生檢查,并結合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商。
戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學校進行引導教育。
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時,我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系,每村設置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理,如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準,提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟,改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進會,主要任務是貫徹落實全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進會”會議精神,對我縣“集中整治行動”進行動員和部署。下面,我講三點意見。
去年以來,在縣委的高度重視和堅強領導下,在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風建設成效顯著。以開展干部作風能力“提升工程”活動為載體,重點治理了干部作風“精神不振、能力不足、守紀不嚴、效率不高、作風不實、擔當不夠、執(zhí)法不公、服務不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題,通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項檢查、四風隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類作風問題×個,問責×人,黨政紀處分×人,印發(fā)通報×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認同。在取得成績的同時,我們也要正視存在的問題。前期,縣紀委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動,對全縣形式主義突出問題進行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實“喊嗓子”、履職盡責“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的,也有個性的,不僅在縣級機關存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領導干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機關和公務員隊伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很嚴重、甚至根深蒂固。大家要充分認識到形式主義的頑固性和危害性,切實增強集中整治行動的自覺性,以永遠在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后,習近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。2017年12月25日至26日,習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習近平總書記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認識形勢,保持堅強政治定力,用心領會、用情感悟、用力落實,真正把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風建設的具體行動,轉(zhuǎn)化為推動我縣各項事業(yè)再上新臺階的實際成效。
(二)開展“集中整治行動”是任務所要。年初,省紀委印發(fā)《關于加強對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、市、縣紀委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》,各級紀委都要求把解決形式主義問題作為當前糾正“四風”工作的重中之重,堅決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中,我們要善于抓住作風建設的主要矛盾,解決突出問題。找準問題、瞄準靶心,才能推動作風建設不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看,當前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實;把加強工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門好進、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風建設的大敵,也是我們這次的攻堅任務。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實改善民生提供重要作風保障。
(三)開展“集中整治行動”是群眾所盼。習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,就是堅持以人民為中心,堅持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計,在2019年曝光的×個作風問題暗訪片中,因形式主義導致的問題有×個,占比高達×%。問題集中在惠民政策落實、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關的領域??梢姡嗣袢罕妼τ绊懽约荷a(chǎn)生活的形式主義問題反映強烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要以實際行動踐行以人民為中心的價值取向,通過集中整治形式主義,回應群眾訴求,維護群眾利益。
扎實開展整治形式主義,要以習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的科學方法為實踐指引,既要全面推進,又要突出重點;既要打好“組合拳”,又要開展點穴式治理;既要依紀依法,又要善于創(chuàng)新。縣委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動,就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措,大家要強化認識,重點推進。
(一)搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎。廣泛發(fā)動群眾,接受群眾評議,讓人民群眾參與到整治活動中來,是有效整治形式主義的重要群眾基礎。要營造氛圍,讓群眾更關注。這次“雙評”中群眾評分權重占×%,真正把評判權交給了群眾。所以群眾是否關注、是否了解、是否參與,是“雙評”成敗的關鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容,并告知群眾“四風隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道,讓群眾更加關注作風建設,更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結果再強調(diào)一下。根據(jù)方案,機關的評議方法,采用四種形式進行,其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機關的方法進行,具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報評議結果?!猎隆寥涨埃C合各方評議結果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(企業(yè))三類,按照成績排名和三類評議對象比例,確定縣直“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”;“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”。對評議確定的“擔當作為十佳機關”“擔當作為十差機關”;“服務效能十佳站所”“服務效能十差站所”在新聞媒體上公開通報,并納入縣直單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容??h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結果;對評定為“擔當作為十佳機關”的“服務效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評先評優(yōu),其主要負責同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次;對評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的,取消本年度評先資格。其主要負責同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級新聞媒體公開整改措施、服務承諾;對連續(xù)兩年評定為“擔當作為十差機關”“服務效能十差站所”的,對其主要負責同志提出組織處理建議,并對該單位履行主體責任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習近平總書記強調(diào),要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議,今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序,讓“掃碼評價”更加便捷。要切實把這項創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實現(xiàn)好的效果。要完善機制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終,將群眾評議后的處理結果及時向群眾反饋。特別是反映相關問題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問責情況及時反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動”的關鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復雜的,包括思維慣性、擔當精神缺失、能力不足等等,但不擔當不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中,其中不作為、不擔當問題×個,占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費等亂作為問題×個,占×%。所以,整治形式主義,關鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物,同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴起來,把紀律規(guī)矩立起來,把制度籠子扎起來,推進作風建設常態(tài)化、長效化,才能達到標本兼治之目的。一要把準脈,找病根。首先要加強調(diào)研,找準病根,對癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅領域和群眾身邊的突出問題,堅決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應付、推諉扯皮現(xiàn)象。習近平總書記在談到扶貧攻堅時指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實?!倍仄涔猓覇栘?。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢,打造多元化、多層次監(jiān)督平臺,通過信訪舉報、執(zhí)紀審查等,“精準”捕捉問題線索,加強通報曝光,形成有力震懾,釋放強烈信號。對形式主義和官僚主義干部,要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,進行嚴厲問責。三要抓關鍵,帶好頭。領導干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚者,也是政治生態(tài)的風向標。領導干部的一舉一動,無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。要建立健全科學民主的決策機制、公開公平的干部選拔任用機制和科學合理的干部考核評價體系,只有選好人、用對人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結合,以“事事有回音”的韌勁促服務提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點和落腳點,對于群眾反映強烈的不擔當不作為問題,不僅要通報曝光、追責問責,還要對問題整改情況進行“再曝光”,對群眾是否滿意進行“再評議”,對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅持嚴管和厚愛相結合,全面落實“三個區(qū)分開來”促干部擔當。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚暯娇倳浱岢龅摹叭齻€區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn),這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護,也劃定了容錯的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。我們要全面落實“三個區(qū)分開來”,正確運用“四種形態(tài)”,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容,切實做到為敢擔當者擔當,為敢負責者負責。在這方面,各級紀委監(jiān)委要加強探索實踐,敢于推出一些正面典型,向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時,也要嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導干部爭當改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動,方案和思路都很明確,關鍵在于抓落實,要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步提高政治站位,強化組織領導,拿出過硬措施,不見效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問題得到有效整治。
(一)要壓緊責任抓落實。這次集中整治行動由縣委領導,縣紀委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級黨委(黨組)要高度重視,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程,一級抓一級,層層抓落實,切實扛起形式主義集中整治的主體責任。各黨委(黨組)主要負責同志要主動承擔第一責任人責任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動工作實打?qū)?、整治問題硬碰硬,確保集中整治行動落地見效。
(二)要部門聯(lián)動抓落實。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進行宣傳,定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強烈信號,為專項整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級黨政機關、紀檢監(jiān)察機關、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位、基層站所要明確責任,主動參與,更要廣泛發(fā)動群眾,讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來,為優(yōu)化全縣干部作風獻計出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則,進一步細化優(yōu)化集中整治任務和措施,完善責任體系,拉長落實鏈條,形成整治合力。
(三)要強化作風抓落實。俗話說,“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事?!本拖褚粋€肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實過程中要堅持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實實在在的行動,見到實實在在的成果,讓群眾得到實實在在的利益,堅決杜絕整治行動形式化、秀場化、運動化,防止虎頭蛇尾,雨過地皮濕。要大力弘揚真抓實干、埋頭苦干、少說多干的工作作風,深入開展形式主義集中整治,堅決防止不良風氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風廉政建設責任制檢查考核和鎮(zhèn)(場)紀委質(zhì)效建設工作考評內(nèi)容,作為評價黨組織落實主體責任的重要依據(jù)。縣紀委監(jiān)委將會同有關單位加強對集中整治行動的督辦檢查,對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人,進行公開曝光、嚴肅問責,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強力震懾。
(五)要嚴明紀律抓落實。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實,堅決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作,各評議責任單位要客觀公正開展評議工作,嚴肅工作紀律,嚴格按照評議辦法這個“墨線”彈,堅持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴格保密紀律,對反映問題的群眾的個人信息嚴格保密,防止打擊報復。
同志們!黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實各項工作任務,堅決整治形式主義,持之以恒正風肅紀,為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強有力的作風保證!
同志們:
市委對這次集中整治工作高度重視,×書記先后兩次專門作出批示,要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認真學習領會市委工作部署和×書記批示要求,全力抓好貫徹落實。從我區(qū)實際來看,目前在一些單位,特別是行政管理部門,主動服務意識不強、不作為不擔當?shù)膯栴}還比較突出;有的單位門好進了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實效;有的貫徹上級精神“上下一般粗”,脫離實際等等。堅決整治形式主義官僚主義,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門一定要保持永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,以更大的擔當、更實的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標,又有階段性任務,各部門各單位要認真對照工作方案要求,突出整治重點,在貫徹落實黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效,打折扣、搞變通、華而不實、勞民傷財?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進緩慢的問題。在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔當,工作有差池的問題。在學風會風文風和檢查調(diào)研方面,重點整治學風不踏實,同一事項多頭開會、重復部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結報告、學習材料東拼西湊,檢查考核過多過濫,調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點領域和專項工作中,重點整治落實“*八條”“*十條”,優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關不嚴,食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位,對黑惡勢力“保護傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領作用,要從區(qū)級各部門各單位嚴起來,從主要負責人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風、以身作則、率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干,以關鍵崗位的自我約束,感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風的良好氛圍,對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀方面,也要突出領導機關和領導干部這個重點,敢于動真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動出手,發(fā)現(xiàn)問題,要暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用,進一步拓寬舉報受理渠道,方便群眾及時反映問題、進行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索,及時梳理分析,拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機制,各責任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索,要及時移送紀檢監(jiān)察機關,確保問題線索不流失。要強化執(zhí)紀問責,盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對嚴重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實,造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進,把這次集中整治和開展不作為不擔當專項治理結合起來,一體謀劃,一體推進,既立足當前,全力打好攻堅戰(zhàn),又著眼長遠,不斷深化鞏固整治成果,最終實現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實總書記重要指示精神的實際行動和具體舉措,政治性很強、工作涉及面廣、牽扯部門多,基層老百姓和社會各界都很關注。各部門、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,切實增強“四個意識”,自覺踐行“兩個堅決維護”,把整治形式主義官僚主義作為一項重要政治任務,切實抓緊抓好,抓出實效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,書記要落實“第一責任人”責任,敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,下大力氣開展調(diào)研排查,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,一項一項抓好落實。領導小組及辦公室要切實發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認真履行各自承擔的職責,謀劃好、組織好、推動好、落實好集中整治各項任務,保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅持問題導向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,從領導機關和領導干部改起,從群眾身邊的具體問題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、務實的作風,推動整治工作持續(xù)深入開展,在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開的這次會議非常重要,主要目的是深入貫徹實習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點工作任務分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動實施方案》,任務十分明確,責任十分壓迫。過了一會兒,樹江書記要全面部署,認真研究,結合實際,堅定執(zhí)行。接下來,我將談談兩點意見。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是黨中央適應億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對標任務,嚴格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
(一)推進產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個2000多萬元的項目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標準化園區(qū)6個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個,發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝,推進雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務平臺、594個服務站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達585個,家庭農(nóng)場達75個,實現(xiàn)了所有行政村的全權復蓋。
(二)推進人才振興。一是人才引進取得新進展。成功引進沈陽師范大學、渤海大學等高校專家教授11人,對接3個飛地項目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團正式進入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項目19個。第三,強調(diào)第一書記的作用。四是實用人才培養(yǎng)能力不斷加強。累計開展各種訓練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實施送戲下鄉(xiāng)32場,遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
(四)推進生態(tài)振興。一是資源保護和節(jié)約利用不斷加強。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣,打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進。全縣推進土配方施肥技術54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達50.3%畜禽糞便綜合利用率達74%秸稈綜合利用率達87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進能人治村工程,擴大選人視野,引導能人擔任村書記的選拔機關干部成為村第一書記,實行推進鄉(xiāng)村發(fā)展項目的97個。二是強調(diào)黨組織的領導作用。新增26個黨支部經(jīng)濟實體貧困家庭模式經(jīng)濟實體,復蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟不斷增長。明確了22個村落實行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務,預計年底80%行政村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進鄉(xiāng)村振興要堅持計劃。鄉(xiāng)村振興是一項長期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅持計劃先行,計劃后行,結合我縣的實際,強調(diào)計劃的戰(zhàn)略性、指導性,明確構想提出措施,有機結合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應結合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補、基礎設施互聯(lián)、公共服務均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進一步促進農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進鄉(xiāng)村振興應全面統(tǒng)一發(fā)展。要認真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應繼續(xù)推進特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。人才振興應積極引進高層次人才和團隊對接農(nóng)業(yè)項目,加強農(nóng)業(yè)技術人員的配置和培養(yǎng),全面開展農(nóng)業(yè)技術服務,培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領導人員和農(nóng)村實用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護,開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項行動,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領導作用,全面加強村兩委班子,加強基層管理體系建設,帶領村民發(fā)展村集體經(jīng)濟。
(三)推進鄉(xiāng)村振興要努力補充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點,堅定樹立綠色發(fā)展理念,推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村污染防治。二是盡快補齊農(nóng)村基建短板,重點抓好農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎,加強農(nóng)村基層黨組織領導作用,選擇加強農(nóng)村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實踐,加強村級權力有效監(jiān)督。四是推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、樸素民風,深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
(四)推進鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進農(nóng)村土地利用計劃編制,利用農(nóng)村閑置建設用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認權為線索,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體,實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權復蓋。加強村集體三資管理,激活庫存,進行資源整合、二次開發(fā),通過村集體資產(chǎn)增值,擴大村集體經(jīng)濟。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準中介服務,減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強農(nóng)村市場規(guī)范整頓,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進農(nóng)村綜合服務平臺建設,將村級服務場所集黨務、政務、村務、商務和社會服務于一體的一門式處理一站式綜合服務平臺。
(五)推進鄉(xiāng)村振興工作要壓實責任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項重點工程中,評價一級指標31項,評價二級指標98項,涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應根據(jù)評價指標,進一步細分分解任務,各指標成立推進組,具體分管領導、責任股室、具體負責人。各部門分管領導應切實負責,加強部門間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標在報告過程中正確一致。
2019年是全面建設小康社會的關鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治,實施農(nóng)村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,是貫徹黨中央建設社會主義新農(nóng)村的時代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實到達三個。必須組織到位。分層召開動員會議,全面發(fā)動機關、村干部和許多村民,積極行動,全體人員參加,全國人民出手,開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進行網(wǎng)絡檢查,有目的地進行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達到目標。根據(jù)快速、節(jié)約、實效的原則,對于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運、填埋等多種形式進行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長期的管理機制。
農(nóng)村廁所革命直接關系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護方便等實際統(tǒng)一推進。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導,縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)服務中心合作,發(fā)揮政府引導作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務體系建設等一體化推進。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個,建設旅游廁所15個,積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機制。
(三)集中推進農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領導,縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設施完善后續(xù)工程,順利通過第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護任務的微小河溝納入河長制,嚴格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領導,縣財政局、自然資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強連通行政村、自然屯道路建設,今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財政獎補償村內(nèi)道路建設130公里。三是加強村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動,打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進專項行動不斷深入。一是推進分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結合工作實際,狠抓貫徹落實。下面我講四點意見。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導作用。全縣上下要進一步提高認識,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設水平,切實回應農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一,要采取切實有效舉措,鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個標準一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責任部門,要切實做好目標任務分解落實和督查指導工作,精心組織開展整治行動,確保取得實效。其他相關責任部門要密切配合,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,不折不扣落實推進各自承擔的整治任務。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實屬地管理責任,科學制定整治方案,確保整治工作領導有方、推進有力。要堅決落實鄉(xiāng)村保潔隊伍建設長效機制,保障工資和經(jīng)費,確保責任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系,形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學的垃圾分類機制。要深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作重要指示精神,結合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準施策、狠抓落實。第一,要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對建筑垃圾實行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對亂渣亂草實行就地掩埋;對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收;對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點進行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運機制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系。“戶分類”:農(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進行科學分類,并將垃圾放置在村收集點?!按迨占保捍灞崋T負責對村公共區(qū)域進行清掃,并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點。“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責將村垃圾收集點的垃圾及時清運至垃圾中轉(zhuǎn)站進行壓縮處理?!翱h處理”:由縣級相關部門和各垃圾處理場負責將收集的生活垃圾進行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過增加人員和添置設備,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設,覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設施,實行集中處理,相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進行集中處理。同時,探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機制,以商業(yè)化運作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個村都應聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負責本村定時定點垃圾清理、設施維護管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進展快不快、成效好不好,關鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭取和統(tǒng)籌運用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時撥付、專款專用。第二,縣級財政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務,按一定比例進行配套,確保資金使用到位;要出臺“以獎代補”政策,對工作開展好的村屯給予資金獎勵,減輕村集體經(jīng)濟負擔。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導社會力量參與環(huán)境整治,構建多元投入機制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性,變被動推進為主動引導。
(四)環(huán)境整治要加強督查考核確保取得實效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關部門骨干力量成立督查小組,對環(huán)境整治工作全程督查,督查結果全縣通報,并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實績考核指標體系、“重強抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實績考核體系。二是堅持整治與管理同步,不斷完善工作運行、資金保障、隊伍建設等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡體系和長效管理機制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標準。省里的考核打分標準已經(jīng)明確,考核縣的標準是體制機制建設40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標準是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴格對照省考核標準制定我縣的考核打分辦法,并認真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對新時代、新形勢、新任務,全縣上下要全面落實中央、省、市決策部署,把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來,強化履職擔當,不折不扣抓好落實,不斷奪取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
尊敬的各位領導、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍、團結協(xié)作、奮勇爭先的真抓實干精神,積極采取各項有力措施,做到“三個強化”,有效推進了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次,對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長米,清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米,清理柴草堆179個,全部遠離村外下風口定點處理。廣大群眾也積極主動參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進一步提高了群眾保護身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識?,F(xiàn)將工作落實情況向各位領導作以匯報:
按照區(qū)委、區(qū)政府關于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會,對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組,并下設6個推進組,嚴格落實領導責任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動,出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實營造了關心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領導每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進行全面性的督促檢查。對工作進度快、表現(xiàn)好的村給予表揚,對進展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。組建了農(nóng)村清潔隊伍,做到了及時清掃街道,時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設置了垃圾固定存放點,保證垃圾能夠及時清運到指定填埋點,防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進了村容、村貌建設和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場所、庭院、街道都進行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨特亮麗的風景線。村屯巷道兩側各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導群眾樹立了科學、文明的生活習慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習慣,使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車,確保群眾既積極參與活動,又享受勞動成果,進一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領導、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會議后,我們一定會繼續(xù)加大工作力度,積極帶領群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收之前,達到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗收標準,使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,在全鄉(xiāng)各村合理設置垃圾箱110個,增加村內(nèi)公共廁所30個,充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊的作用,繼續(xù)加強門前三包制度和農(nóng)村清潔隊伍建設,形成長效的管理意識和機制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會議,主要是貫徹落實長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神,進一步推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實效。年初以來,特別是落實農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動,提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實長春市會議精神,做好我市當前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點意見。
近年來,農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級黨委、政府的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認清形勢、提高認識,以攻堅克難的勇氣和責任擔當,全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅戰(zhàn)。全市上下要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項政治任務,也是我們義不容辭的責任。長期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點難點也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅持問題導向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補農(nóng)村之所短,揚農(nóng)村之所長,努力建設綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設水平。
二要深刻領會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日,長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會,全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一,提出“遠學杭州、近學梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動,大力推進農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來。按照三年目標,今年是干凈起來,逐步實現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關。我曾經(jīng)講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實施“四有”設施建設,建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這些工作認識不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對榆樹的工作給予了肯定。他強調(diào),對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運處理為切入點,努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運問題,減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié),力爭最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅定信心,積極動員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預期成效。
當前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持?。弧拔逵小本褪且性O備、有技術、有隊伍、有投入、有監(jiān)督。同時,要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置,建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅戰(zhàn)?!皫锩笔橇暯娇倳浺暡旒謺r提出的一項重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅持政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭7月中旬實施,10月末完成建設任務。
要堅持因地制宜。要結合農(nóng)民意愿,推廣技術成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟又實用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設糞污處理設施,實現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設,明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,繼續(xù)推進河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美,帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風美,促進產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設。今年省里每公里補25萬元,長春市補10萬元。交通部門要抓住有利契機,多爭取指標,努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系,既要建好,更要管好、用好、運營好,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個村都綠化美化一個屯,每個屯都建一條生態(tài)街,這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會,力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。
一要強化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導服務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實肩負起主體責任。堅持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實,逐級分解工作目標任務,做到人人頭上有指標,各個肩上擔責任,尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應付了事,為應付檢查而為之,不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象,領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識,各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個出力,確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進程?,F(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例,我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場垃圾不分類,隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機制建設進行不定期抽查,重點抽查垃圾場使用情況,保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當付費制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責任義務和參與意識。
四要強化督導考核。剛才,洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結果,這是對建設“四有”設施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設施,保證保潔機制正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進一步強化考核,考核結果適時向全市通報。要加強工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題,對問題嚴重,又不及時整改的,要進行通報批評,并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目,請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法,跟蹤報道先進經(jīng)驗做法,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關部門要堅持教育引領和做好深入宣傳動員工作相結合,充分利用宣傳標語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動群眾,打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭,各行政村要動員引導村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習慣,在全社會形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅持正確導向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗,用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語,提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認識,倡導農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時,對思想重視不夠,組織領導不強,問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光,在全社會形成關心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下,堅定信心、攻堅克難、加快推進,全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),為建設美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻!
開展集中整治是回應群眾關切的必然要求,要通過這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機,推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務大突破,形成風清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題,各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認真學、領導班子坐下議、負責專班仔細排、同級監(jiān)督嚴格督的方式,認真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,推動集中整治取得實實在在的成效。
一要壓緊責任抓落實,全縣各級黨組織要切實扛起集中整治主體責任;各級黨組織負責人要主動承擔“第一責任人”責任;縣四套班子領導要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應。
二要上下聯(lián)動抓落實,加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅持條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治,細化優(yōu)化任務和措施,完善責任體系,拉長落實鏈條。
三要督查考核抓落實。縣紀委監(jiān)委要加強督辦檢查,結合專項工作,重點查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題,對整治推進不力的單位和個人進行嚴肅問責,定期通報曝光典型案例,持續(xù)形成強力震懾。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
農(nóng)田水利建設、人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關。今天,我們在這里專題召開全縣農(nóng)田水利建設暨人居環(huán)境整治工作會議,主要目的是認真貫徹落實上級會議精神,總結前一階段工作,部署下一階段任務,組織和動員全縣上下進一步提高政治站位、凝聚工作合力,強力沖刺、奮力攻堅,鞏固拓展農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
今年以來,全縣上下勇于擔當、團結協(xié)作、真抓實干,農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項工作均取得了一定成效。農(nóng)田水利建設方面,啟動實施了節(jié)水改造、農(nóng)村老舊管網(wǎng)更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程,改造管網(wǎng)xx公里,疏浚土方xx方,完成節(jié)水灌溉面積xx畝,新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝,完成農(nóng)業(yè)水價改革面積xx畝。農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,在全縣近xx個自然村莊開展村莊清潔行動,行政村雙車道道路覆蓋率達xx%,農(nóng)作物秸稈資源化利用率達xx%,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達xx%,建成美麗宜居村莊xx個、特色田園鄉(xiāng)村xx個,廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
當前隱藏內(nèi)容免費查看不斷提升??吹匠煽兊耐瑫r,我們也要清醒認識到工作中存在的問題和不足,具體表現(xiàn)為:一是重視程度不夠,比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認識不到位,存在等待觀望、不喊不做等現(xiàn)象,在相關考核材料及相關數(shù)據(jù)報送上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次遲報、緩報甚至不報。又如,高標準農(nóng)田建設項目區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對工程建設管理工作不夠重視,遇到問題不能解決,影響工程建設。二是工作推動停滯,比如,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作已經(jīng)形成聲勢、全面推開、取得實效,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還沒有真正動起來,或是處于抓點示范階段,整治工作進展較慢。三是目標完成不達標,2021年度高標準農(nóng)田建設項目中,還有兩個項目尚未建設完成。大家務必引起高度警醒、高度重視,認真研究分析,采取有效措施,切實加以解決。
剛才,xx縣長已經(jīng)對下一階段工作進行了部署安排,相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別作了發(fā)言,講得都很好,我完全同意,希望大家對標對表、說到做到,抓好落實。下面,就抓好全縣農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我再強調(diào)幾點意見。
一、緊盯目標、狠抓建設,全面提升農(nóng)田水利保障能力。
全縣上下必須高度重視,充分認識加強農(nóng)田水利建設的緊迫性和重要性,要投入精力,抓好落實,全面提升“沃土”“興水”“抗災”三大基礎保障能力。
一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技,要全力推進高標準農(nóng)田建設,將中低產(chǎn)田變成肥田沃土。遺留項目要盡快掃尾,對xx個還未完成的2021年度項目,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快掃尾工作,確保在12月底前項目建設到位,資金撥付到位,驗收組織到位。在手項目要加快實施,2021年度高標準農(nóng)田建設招投標工作已經(jīng)完成(共xx畝,其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝),各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好清障工作,本周內(nèi)組織施工單位進場施工,確保年底前完成總體建設工程量的xx%。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照全覆蓋、全清查的要求,牽頭對“十三五”以來各級各類高標準農(nóng)田情況進行全面摸排,確保12月月底前全部上圖入庫。明年項目要超前謀劃,針對省、市下達我縣的xx萬畝建設任務,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同自然資源局以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊啟動,確保在規(guī)定時間內(nèi)上報規(guī)劃方案,不能影響明年項目建設。
二要提升“興水”能力。大力實施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護為重點的興水戰(zhàn)略,不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設施建設,對已報省審查的xx個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,縣水利局要加大跟進力度,確保盡快過審、抓緊開工;對農(nóng)村河道疏浚項目,縣水利局要會同各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快工作進度,12月底前確保全部完成。要結合公共空間治理,建立健全托管機制,努力實現(xiàn)“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、增收一個村居”。要抓牢農(nóng)村飲水安全,此項工程事關民生、事關小康,市委主要領導高度關注,必須抓緊抓好。有關部門要督促設計單位加快農(nóng)村老舊供水管網(wǎng)改造工程設計進度,確保今年12月底前開工建設;同時,要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快農(nóng)村小水廠和小區(qū)自備井處置,12月初全部關閉到位,確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務”的生產(chǎn)生活用水。要抓實農(nóng)業(yè)水價改革,這是重要的民生事項,絕對不容有失。縣水利局要對農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作開展一次全縣面上的督導檢查,重點檢查計量設施建設安裝是否全覆蓋、臺賬是否完善等,督促相關單位有針對性落實整改措施,確保明年6月底前完成省級驗收。
三要提升“抗災”能力。興利除害,實現(xiàn)水旱無憂,是農(nóng)田水利工作的重要任務。要搶修水毀設施,今年防汛防旱工作任務較往年格外繁重,全縣先后遭遇了氣象干旱、臺風暴雨、流域洪水等多重水旱災害影響,不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時也遭到了一定損毀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要搶抓汛后有利時機,加強險工隱患和水毀工程排查整改,確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預防秋冬干旱,當前已進入汛后枯水期,可能會出現(xiàn)秋冬干旱現(xiàn)象,要統(tǒng)籌用水調(diào)度,提前做好應對準備,切實保障好居民生活、重點工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強田間管理和用水指導,全力做好抗旱保苗;縣水利局要加大工程引水調(diào)度,加強灌區(qū)運行管理,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好河塘溝渠的蓄水保水,為來年春耕灌溉用水打下基礎。
二、突出重點、精準施策,充分彰顯人居環(huán)境整治成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要圍繞目標要求,嚴格標準、狠抓落實,集中力量攻克突出問題,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,重點念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經(jīng)。
一要以“清”字打基礎。環(huán)境整治,干凈整潔是前提,必須扎實開展“三清”行動。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除行動,在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農(nóng)戶房前屋后,在清掃任務上要突出集中清理轉(zhuǎn)運雜物垃圾、枯枝爛木等,在清掃成效上要實現(xiàn)村莊內(nèi)外無積存垃圾、無散亂垃圾,徹底改善農(nóng)村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動,以國省干道和排定的迎檢線路兩側100米范圍內(nèi)為重點,以質(zhì)量良好的建筑物為基礎,抓緊強化公益宣傳,努力營造濃厚的工作氛圍。對破舊建筑,該拆除的要及時拆除,該修繕的要妥善出新,縣住建局要做好技術指導和把關,確保建筑造型、立面選材、色彩設計等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),堅決不能搞虛假形式主義、勞民傷財無效整改,刷白墻現(xiàn)象要堅決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動,結合冬春農(nóng)田水利建設,縣河長辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門充分發(fā)揮“河長”作用,迅速開展鄉(xiāng)級以上河道和主干道路邊溝排查,對淤積嚴重、垃圾漂浮的河道,要發(fā)動人力物力,集中開展清理疏浚。同時,對于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物,也要及時清理,確保村莊河道內(nèi)沒有明顯漂浮垃圾,村莊范圍內(nèi)無黑臭河塘。
二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久,關鍵還是加強建設,從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設,充分利用農(nóng)村公共空間治理收回的資源和取得的收益,就地取材,因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經(jīng)濟林果,合理建設小廣場、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園,改善生態(tài)環(huán)境,提高景觀品質(zhì)。要按照上級要求,全面加強“美麗庭院”建設,各重點鄉(xiāng)村特別是xx個市級重點村要先行先試,按照一村一品、一戶一韻的標準,挖掘鄉(xiāng)土特色,打造一批可學習、可復制的經(jīng)驗品牌,確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”,到明年底,建成縣級“美麗庭院”示范村不少于xx個。要抓好生活污水設施建設,當前我縣建設進度全市最慢,縣住建局要認真反思、查找原因,對未完成的xx座污水處理設施建設工程,集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保12月前全面完成,有效扭轉(zhuǎn)被動局面。要抓好生活垃圾配套建設,完善垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施,按每百戶農(nóng)戶1名保潔員的標準配齊村級保潔員,建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”五級收運體系,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,切實解決垃圾圍村現(xiàn)象。要抓好農(nóng)村廁所建設,從三季度預考核結果來看,我縣農(nóng)村改廁進度全市排在倒數(shù),縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。
三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項綜合性工程,必須系統(tǒng)化推進。任務上要統(tǒng)籌進度,協(xié)同推進各項整治任務,做到“上下左右”無縫銜接,最大化提升綜合效果。比如,污水治理、道路建設、河道疏浚、公廁建設等工程項目,在盡快完成今年任務的同時,也要對照“三年行動計劃”明年底全面完成的任務要求,對難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準備,確保明年全面完成目標任務。規(guī)劃上要統(tǒng)領全局,深入對接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系,明確各類村莊分類與布局,分類施策。對規(guī)劃發(fā)展類村莊,要按照“美麗宜居”的要求,完善基礎設施和公共服務,著力打造示范標桿美麗鄉(xiāng)村;對一般村居,要加大村莊環(huán)境整治力度,常態(tài)美化村容村貌,按需建設配套設施,推動村莊提檔升級,給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接,堅持把農(nóng)房改善、公共空間治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結合起來,科學謀劃、周密安排公共服務配套設施建設,統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作,全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
三、強化保障、壓實責任,有效形成齊抓共管工作格局。
農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項工作,面廣量大,任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要強化各類要素保障,努力形成強大工作合力,切實推動各項工作任務圓滿完成。
一要壓實工作責任??h分管領導要定期調(diào)度、現(xiàn)場會辦,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對重點環(huán)境整治村莊要重點關注、確保過關。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強配合聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要把兩項工作擺上重要議事日程,將責任逐級落實到崗位、到人頭,圍繞整改問題,緊盯時間節(jié)點,確保按時高質(zhì)量完成既定任務??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照一天時間來準備安排,兼顧農(nóng)房項目區(qū)和經(jīng)濟薄弱村,認真排定一批重點項目檢查點,對于沿線和項目區(qū)環(huán)境要高標準整治,做好迎檢準備。
二要強化跟蹤問效。農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準農(nóng)田建設和高效節(jié)水灌溉建設都是重點民生項目,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關部門務必認真對照考核要求,迎難而上、攻堅克難,全力以赴找差距、補短板、強弱項,確保不失分、得高分??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局要強化督查力度,對推進不力、工作滯后、影響我縣工作成效認定的的單位和個人,要追責問責,堅決不打和牌。
三要健全長效機制。農(nóng)田水利基礎在建、關鍵在管,要深化農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革,按照“誰受益、誰管護”的原則,落實工程管護主體、管護責任和管護措施,確保工程長期發(fā)揮效益。人居環(huán)境整治重在長效,要建立綜合保潔隊伍,做到“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查、有問責”,認真推進農(nóng)村莊臺內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、河塘溝渠、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,提升全縣鄉(xiāng)村外在“顏值”。
同志們,做好農(nóng)田水利建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務艱巨、使命光榮。大家務必拿出嚴肅認真的態(tài)度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措,堅定信心、銳意進取、創(chuàng)新實干,確保圓滿完成各項目標任務,為加快高質(zhì)量發(fā)展的xx縣作出新的更大貢獻!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十二
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟環(huán)境,我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項職責。今后,各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案,并接受審查,嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設,做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強機關作風建設,努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務,凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話(xx),對損害和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據(jù)情節(jié),嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十三
聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升,全面加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,扎實推進高標準農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機現(xiàn)代化等重點工程。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神,總結20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點意見。
4月14日,市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是,傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神,總結20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導,市、縣有關單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出,當前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段,面臨著良好的機遇和條件:一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求,要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎設施建設,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào),各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,開拓思路,以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,用好政策,開拓進取,真抓實干,以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進外資推進我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結構,搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會事業(yè),維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時,會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
20xx**年,我縣各鎮(zhèn)、各有關部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,以科學發(fā)展為指導,以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制,全面落實糧食補貼政策,認真實施農(nóng)業(yè)基礎建設項目,積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度,落實種糧大戶補貼131.56萬元,補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元,補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設項目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,藍塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個,合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測高3個百分點,農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個,面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個,面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站,完善自動氣象點7個,建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個,縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準,并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡化,農(nóng)信通得到廣泛應用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套),補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦,全縣機耕率為61%,機收率為8.5%,機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護,強化建設用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設閑置土地226.65畝,辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底,全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設不斷加強,基礎設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點水毀工程修復55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗,縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺,新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時,加大違法水事案件的查處力度,進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利,生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利,完成營造作業(yè)林15.68萬畝,建設綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度,發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底,全縣森林覆蓋率達73.7%,綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個,其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時,繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時,做好涉農(nóng)收費的清理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6*0.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計,全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證核補發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營權證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包。
合同。
和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設力度加大,示范點建設成效明顯。20xx**年,全縣26個社會主義新農(nóng)村建設示范點農(nóng)戶12867戶,總人口68350人,累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領導下,全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策,團結奮斗、銳意進取的結果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對種種嚴峻考驗,始終堅持不怕困難,勇于進取,求真務實,埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎設施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動能力不強,在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,新品種、新技術推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題,必須引起全縣各級、各部門的高度重視,認真加以解決。自20xx**年以來,連續(xù)五年的中央一號文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設任務,這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關部門不能滿足于目前取得的成績,要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導思想是:以科學發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實黨的xx大精神,進一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的時代主題,以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,切實加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%,達到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作:
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制,切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設和保護力度,嚴格實施土地用途管制,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序,完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施,完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓,通過對品種結構、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結構。引導和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府已作出決定,把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級、各有關部門必須抓住機遇,加大扶持和發(fā)展力度,認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結起來,實行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。以生豬品種改良為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結構,做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源,確定主導產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動農(nóng)戶,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢,積極抓好基地建設,培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)品開發(fā),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作,探索構建適應市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式,推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關系,爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設,全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢,辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設,力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務等新的銷售方式,擴大銷售渠道和網(wǎng)絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導企業(yè)增加科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務點的作用,指導農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進一步落實防汛抗旱工作責任制,確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務,完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設,做好白溪水庫安全加固工程實施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護生態(tài),保護水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標,繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理,嚴格林地用途管制,堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實維護林區(qū)秩序,抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制,切實加強森林災害的預防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡建設。通過實施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐,爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓,努力提高氣象服務經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作,鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),確保土地使用權流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務公開制度,全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設,健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,保護農(nóng)民合法權益,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強化措施,狠抓落實,確保全年各項農(nóng)村工作任務落到實處。
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處,保證各項任務順利圓滿完成,關鍵在于加強領導,明確責任,狠抓落實。
(一)要加強領導。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,關系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導,增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領導要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關系全局的大事來抓,在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導,努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關部門要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實,針對工作落實中的主要問題和關鍵環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,吃透情況,找準癥結,提出對策,取得指導工作主動權;要切實增強服務意識,在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫,以高度負責的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務、政策服務、技術服務,引導群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓,及早部署,及早落實。當前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領導干部和科技人員要落實責任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強技術指導和服務,切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題,確保春耕生產(chǎn)順利進行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務打下堅實的基礎。
同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,狠抓各項工作任務和措施的落實,努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中作出更大貢獻。
一、基本情況。
全縣共有省級貧困村45個,涉及貧困戶4359戶,貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性,我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中:“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人,“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?!八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因,我們堅持因村制宜,分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變,信息閉塞的實際,我們大辦交通,修建村社道路,著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際,我們興辦“五小水利”,著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際,我們通過能力扶貧,采取職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)適用技術培訓等手段,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上,我們堅持部門包村、干部幫戶,每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部,實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制,幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目,形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難,分步推進,今年,我們將經(jīng)濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目,力爭到20xx年,全縣45個貧困村實現(xiàn)脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準識別,扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則,摸清全縣貧困底數(shù),嚴把貧困對象識別程序,確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中,采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法,創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”,用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準,確保貧困識別落實到戶頭人頭上,力爭做到“零錯漏”?!叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上,采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請,然后由村民代表和村委會比選,確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單,經(jīng)過三次公示后,最終確定貧困農(nóng)戶名單?!八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿希凑找虿?、因殘、因?qū)W、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等,進行細化分類,明確每戶貧困戶具體致貧原因,有針對性地予以幫扶。
(二)精準幫扶,扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳,樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣,擯棄“貧窮光榮”的落后觀念,將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆?,徹底改變貧困村群眾的精神面貌,振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎設施項目,加大項目安排向貧困村的傾斜力度,逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎設施220處,改造中低產(chǎn)田2.82萬畝,新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金,加大對貧困村的公共服務配套建設,新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個,將貧困村民全部納入新農(nóng)保,促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓,動員500名貧困農(nóng)民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓,提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術培訓2期,培訓農(nóng)民實用技術300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術培訓。
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在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十四
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經(jīng)驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
三是換設備。組織帶領人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進行設備調(diào)研,實地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機制。政策千萬條,落實第一條。整治行動不能搞“一陣風“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導、獎懲、包干等長效工作機制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實招、下硬手,推進全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十五
各位領導、同志們:
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,推進城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項重要舉措,是市政府為民辦實事的具體體現(xiàn),也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
。動員大會后,我們建設部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求,嚴格對照整治標準,全面落實三項措施,集中力量縱深推進環(huán)境整治工作,切實把這項實事工程辦好辦實辦出成效,確保整治工作順利地開展。
重點加強三個方面工作:一是加強路燈報修電話管理,安排落實專人值班,接到報修電話后,我們將在第一時間趕赴現(xiàn)場,盡最大努力完成路燈維修工作。對于暫時不具備條件維修的,我們會在事后條件允許的情況下盡快給予維修,同時進行“備案”處理,以方便日后的維修。二是加強路燈正常巡查,建立道路巡查和信息反饋制度,每天晚間定期進行城區(qū)主次干道路燈巡查,以便及時了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況,三是將路燈維修重點放在對后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上,有計劃,有步驟推進后街背巷和居民小區(qū)路燈維修,確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時,配合新區(qū)市政工程建設,配套完善路燈亮化設施建設,提高城市亮化程度。
結合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將市政維護管理工作作為當前一項重點工作,從加強城區(qū)主次干道維修入手,以點帶面,整體推進市政設施維修工作。一是科學制訂維修計劃,全面開展城區(qū)主次干道的普查,制訂出主次干道維修計劃;二是優(yōu)化維修改造方案,切實搞好組織調(diào)度,合理安排建設時序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,三是靠前指揮,實行掛圖作戰(zhàn),將管理重心下移,根據(jù)道路橋梁普查結果和維修計劃,進一步確定維修時限,排定維修進度,迅速組織專業(yè)維修隊伍,切實加大維修力度,形成推進市政維修整體合力,確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務。同時,本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋,建立城市管理的長效機制,推進城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。
利用春節(jié)前一個月時間,進一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度,推進小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔,加強小區(qū)綠化建設和綠化養(yǎng)護,盡快配套完善小區(qū)公用設施和開展市政設施維修,全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期,我們將召開全市物業(yè)管理負責人會議,全面落實“三?!惫ぷ鳎Ω髯≌^(qū)進行年終考核,評選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時,我們將組織相關人員對昭陽花園、張陽小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個小區(qū)開展綜合調(diào)查工作,進行管理成本測算,積極醞釀環(huán)境整治方案,探索對該類小區(qū)逐步實行封閉化管理,通過公開招標形式落實物業(yè)管理隊伍,加強對中標物業(yè)公司考核評比,著力提升住宅小區(qū)整體管理水平,給廣大市民營造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
同志們,開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量,是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務,我們建設部門將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下,進一步加強領導,明確目標,細化責任,扎實工作,動員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動之中,為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進一步改善,城市人居環(huán)境進一步優(yōu)化作出應有貢獻!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十六
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!承蒙厚愛,我代表受表彰先進集體發(fā)言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知,卷煙打假成績的取得,完全得益于市局(公司)黨組的親切關懷,得益于政法委以及政法各部門的大力支持,也得益于市局(公司)職能部門的精心指導。在此,我謹代表市煙草專賣局全體干部職工,向長期以來關心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領導表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場打假戰(zhàn)績。
20xx年,在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領導下,在政法委和政法部門的大力支持下,我局認真貫徹省及**市卷煙打假工作會議精神,緊緊圍繞“國家利益至上,消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀,充分依靠政法煙草聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢,標本兼治,依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條,其中,假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起,10-100萬元案件*起,100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個,刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以來,我局每年破獲案值100萬元的國家標準網(wǎng)絡案件*個。卷煙打團破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪,維護了卷煙市場經(jīng)濟秩序。
二、主要做法。
一是突出加強隊伍建設,著力提升卷煙打假政治意識。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動,掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學習,并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動,邀請政法部門業(yè)務能手,傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗、學用結合,進一步提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平。
二是突出專賣監(jiān)管重點,著力提升案件經(jīng)營意識。
針對獨特的區(qū)位,繁榮的經(jīng)濟以及市場活躍性特征,我局始終堅持標本兼治,內(nèi)外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責。對舉報和市場管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息,我們注重分析梳理,力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索,通過各種手段,最終摧毀不法網(wǎng)絡。
(四)掌握審理策略。我們對每一起案件,不僅注重例行的詢問,更注重靈活機動的審理技巧。因人而異,因案而異,在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡案件特征,著力提升案件經(jīng)營能力。
近幾年,雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊,制販假煙行為有所收斂,但假煙其高額的利潤,仍使販假分子心存僥幸,鋌而走險。假煙網(wǎng)絡呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段,加上多年制假經(jīng)歷,仿冒煙草打碼的逼真度,使人難以識別;二是假煙窩點分散,隱蔽性強;三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件,都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明,采用螞蟻搬家、電話預約等。
為此,我局根據(jù)販假活動新動向,不斷調(diào)整思路,積累對復雜網(wǎng)絡案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導思想,與公安部門并肩作戰(zhàn),依據(jù)可靠舉報,對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由于市局(公司)領導政策重點傾斜,加上我們嚴守保密紀律,熱情真誠尊重,近幾年,培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人,為連年打團破網(wǎng)取得勝利,奠定了堅定的基礎;三是堅持以煙打人,以人找網(wǎng)的思路,對破獲的假煙網(wǎng)絡案件,不局限于抓獲現(xiàn)行即運輸假煙人員,更注重順藤摸瓜,窮追不舍,追查假煙經(jīng)營者、銷售者以及窩點等;四是學習公安偵查經(jīng)驗以及吃苦奉獻精神,在內(nèi)查處調(diào)查過程中,不怕疲勞,不怕困難,不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中,我們體會到,對每起網(wǎng)絡案件,前期調(diào)查過程一定要認真細致周到,直到瞄準所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握適當時機,一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力,著力提升聯(lián)席會議成效。
多年來,每逢查獲大要案件,**市局(公司)領導親自過問,在人力、財力以及政策上,給予全方位支持,市局職能部門多方指導協(xié)調(diào),全力配合協(xié)助。20xx年,在**市局(公司)黨組的大力支持下,我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作,以及市場管理的新動向,主動爭取各級領導的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會議,以及涉煙案件會商會議。市委政法委領導對卷煙打假工作高度重視,指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇,公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰(zhàn)績中,政法各部門領導支持力度空前,公安部門領導克服警力有限等困難,最大限度地支持查辦涉煙案件,派出精干辦案人員,加大案件追刑力度,特別在網(wǎng)絡案件調(diào)查取證中,公安經(jīng)偵同志不怕艱難,南征北調(diào),努力工作,為成功偵破網(wǎng)絡奠定了堅實的基礎。重要案件檢察機關提前介入,法院領導也對卷煙打假工作和大要案件特別關注,提出很多寶貴意見,可以說政法煙草打假機制發(fā)揮作用明顯,司法追刑力度到位,聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領導、同志們,成績只能代表過去,新的征程在前方等待著我們。榮譽既給我們帶來了動力,又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期,任重而道遠。我們將認真貫徹本次大會精神,按照上級卷煙打假工作部署,繼續(xù)積極探索新形勢、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題,在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標責任制方面狠下工夫;進一步加大案件經(jīng)營的力度,創(chuàng)新案件經(jīng)營方式,提高破網(wǎng)絡、抓主犯的水平和能力;認真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋,研究解決司法追刑中的難點問題,嚴厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追蹤溯源,落實“治本”措施,讓涉煙犯罪分子得到應有的法律制裁。為維護國家和消費者利益,維護社會穩(wěn)定和諧,確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十七
(三)精準管理,扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結對幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級領導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機構合作,計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎建設,其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎薄弱的現(xiàn)狀,難以引進有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團、匯強油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項目支持,貧困戶以土地或勞動力入股,村兩委負責具體實施,產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟,更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配,實行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領導重視,目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌,實現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會,并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
工作方案。
》明確33名縣級領導聯(lián)系貧困村,96個縣級部門定點幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個駐村工作組,實行駐村幫扶。
2.加強監(jiān)管,確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負責制,確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制,創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制,充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念,創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體,落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導發(fā)展產(chǎn)業(yè),對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓,促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強化紀律,增強辦事效率。
加強機關制度建設,落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理,加強“三公”經(jīng)費公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強廉潔從政意識,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和廉政紀律,確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術掌握上有較大難度,動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應,帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強項目資金管理,推進項目實施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實施方案,分步實施。
三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機,通過網(wǎng)絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記,依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補金,確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
合同。
管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制,加強資金項目動態(tài)管理和科學評估,建立健全激勵約束機制,確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用,構建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定,切實加強作風建設,堅持依法行政,嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
同志們:
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領導同志,還有我們黨委、政府的主要領導同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準,所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領導,農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當然,也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學,他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學,讀得起書,這些,我們得關注他們,牽掛他們,這是我們的責任。關愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領導,我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術,尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊,相當多的同志文化水平比較高,懂得的技術也比較先進,我們可以組織技術員到實地進行指導,幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班,請農(nóng)業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭,到實地去傳授技術。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導。對于勞務輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標了,但進場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務院對農(nóng)民兄弟很關心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔,也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學,也要普及政策,減輕孩子的負擔?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關的收費,活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊的職責、任務都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學技術、掌握技術的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作,作為一名留任的指導員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領導下,我圍繞駐村指導員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務于當?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、強化建設,協(xié)助做好村級選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導員,我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定,充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關鍵,我認真履行組織建設督導員職責,嚴格遵循選舉程序,嚴肅換屆選舉紀律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關工作。在鎮(zhèn)黨委的領導下,我和鎮(zhèn)里有關干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎原創(chuàng):
二、利用優(yōu)勢,服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學,我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算,我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
三、加強宣傳,組織開展。
先進性教育。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作我作為xx村的先進性教育工作督導員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內(nèi)容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用,切實加強黨員活動陣地建設;同時,我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心,盡已所能辦實事。
駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學生家庭結對,每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設項目較多,資金較為緊張,在單位領導的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng):
五、保持形象,安心駐村工作。
指導員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間,我深入進行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導服務村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員,我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習,多辦實事、好事,更好為"三農(nóng)"服務。
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在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次黨務工作會議的主題,就是動員全市各級黨務部門和廣大黨務工作者,緊緊圍繞“沖刺百強縣”的宏偉目標,抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機遇,開拓進取地干,奮勇爭先地干,齊心協(xié)力地干,干得更漂亮,干得更有成效,進一步吹響“沖刺集結號”。剛才,胡強、建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預備役工作進行了安排部署,既體現(xiàn)了郴州市委的要求,又符合我市的實際,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
20xx年,我們黨務部門圍繞中心、服務大局,主動謀事、盡心干事,推出了不少經(jīng)驗,取得了不少榮譽,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支持。這些成績的取得,凝聚著黨務部門的集體智慧,飽含著黨務工作者的辛勤汗水。在此,我代表市委,向全市廣大黨務工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情,爭當“沖刺百強縣”的引領者、實踐者、推動者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當高參、優(yōu)服務。
一位,做到學習工作化、工作學習化,增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領,真正成為領導的得力參謀助手。二是要發(fā)揚“士”的風格,培養(yǎng)忠誠服務、甘當配角的堅強意志。士始終不離帥左右,是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一樣忠誠可靠,把工作當成事業(yè),把事業(yè)當成生命。要忠誠保密,做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己的天職,管好自己的嘴,不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳,不該知道的事不去打聽;管好自己的腿,不屬職責范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴謹細致,做好“服務員”。辦公室工作無小事,大到輔助決策,小到校對文稿,如果出現(xiàn)一點疏忽紕漏,就會影響黨委工作全局。必須積極倡導“100—1=0”的定律?!?00—1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責紀律,也就是說不管以前干得多好,如果在眾多犯人里逃掉一個,便是永遠的失職。我們辦公室的服務質(zhì)量只有好壞之分,好就是全部,不好就是零。因此,辦公室的工作必須做到“零失誤、零差錯”。要甘當配角,做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務。如果找不準自己的角色定位,就會導致失職或錯位。要找準服務切入點,做到服務而不干預、補位而不越位。三是要練就“車”的本領,展現(xiàn)勇往直前、攻克難關的大將風范。象棋中以車的威力最大,原因在于車的推進步伐最快,接觸領域最廣。辦公室也要如車,成為最能干事的部門。要“中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進工作有序運行的重要保障。嚴守規(guī)章制度,做到“人人按制度操作、事事按程序運行”,工作推進則水到渠成,甚至事半功倍;否則可能顧此失彼,甚至導致嚴重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾,觸及一些突發(fā)性難題,對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬,成為破解難題的“先鋒官”。要“敢破敢立”干新事。當前,正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期。辦公室工作既要繼承過去好的工作方法,又要適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面。四是要傳承“卒”的品質(zhì),鑄就團結互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數(shù)量最多,看似作用不大,卻往往能夠“雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學習卒的精神,在團結中促發(fā)展,平淡中鑄精品。要發(fā)揚團結精神,做到分工不分家,建立一種優(yōu)勢互補、和衷共濟的良好關系,樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識,多琢磨事少琢磨人,多剖析自己少埋怨別人,多比成績少比索取,形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚奉獻精神,樹立正確的價值觀,堅持在平凡中默默耕耘,成就輝煌。要發(fā)揚進取精神,像小卒過河,明知前面荊棘滿地,也咬定目標不放松,義無反顧,勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎。
事業(yè)興衰,關鍵在人。組織工作要適應新形勢新任務新要求,為“沖刺百強縣”育好人、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?!皩W無止境”。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的,干部的領導能力和工作水平也不是“一學永逸”的。必須把干部教育培訓作為建設高素質(zhì)干部隊伍的基礎來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領導干部的理論和業(yè)務學習,保證干部在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色,保證干部在新知識、新技能上當先鋒、不落伍,改善干部隊伍的知識結構。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明:越是在艱苦復雜環(huán)境中,越能磨煉干部的意志品質(zhì),越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng)風雨、見世面,讓干部在承擔急難險重任務、解決復雜矛盾中去學本領、長才干。在作風建設上用力量。領導干部作風不正,能力越大,危害越大,不僅阻礙個人成長,而且給黨的形象造成影響。堅持教育為先,靠教育觸動干部靈魂,靠教育提高干部覺悟,靠教育構筑干部思想防線。同時,要大力實施基層“領頭雁”工程,培養(yǎng)“雙強”型干部,發(fā)展“雙帶”型黨員,把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是要選好人?!盀檎┰诘萌恕薄RㄔO高素質(zhì)的干部隊伍,就要嚴把干部的“入口關”,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來,讓那些只想當官不想做事、干工作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn)”的干部感到危機四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作,堅持用好的作風選作風好的人,用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗干部、選準干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部,加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和大學生“村官”中定向考錄公務員、選任領導干部的力度。要切實放大視野、放寬領域,廣開賢路薦人才,不拘一格選干部,不搞論資排輩、“唯票取人”,做到人盡其才、才盡其用。三是要用好人。用人導向正確,一個地方就風清氣正、心齊氣順、事業(yè)興旺。要堅持嚴格選人用人,以品行為本,用靠得住的干部;以責任為重,用敢擔當?shù)母刹?以務實為要,用善實干的干部;以民意為上,用口碑好的干部;以廉潔為貴,用律己嚴的干部。要大膽選賢任能、提優(yōu)調(diào)庸,給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時,要堅持“走出去、請進來”,加大人才引進、人才使用力度,把資興打造成人才聚集的高地,讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動力。四要管好人?!皣朗菒?,寬是害”。只有對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,才能確保干部健康成長,才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗。要加大干部違紀違法查處力度,一經(jīng)查實,嚴肅處理,決不姑息,確保黨的肌體健康,力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁。
宣傳思想工作是教育人、引導人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導,唱響主旋律,提振精氣神,引領社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝,思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢,以“大干新三年,沖刺百強縣”為主題,吹響新一輪思想解放的號角,深入開展解放思想大討論,引導廣大黨員干部群眾解放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識,進一步理清“沖刺百強縣”的思路,提振“沖刺百強縣”的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景,引領全市上下保持永不懈怠的進取意識,使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識,把鏡頭和視角更多地對準基層,對準一線,對準群眾,報道資興經(jīng)濟社會發(fā)展情況,充分展現(xiàn)資興大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的場景,把全社會的關注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新者,旗幟鮮明地支持改革者,大氣開明地寬容爭議者,讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常態(tài)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關在服務上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在貢獻上比大小、群眾在增收上比多少,讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風貌得到充分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經(jīng)驗做法,鼓勵黨員干部敢于開拓創(chuàng)新,敢于迎難而上,以大創(chuàng)新來破解難題,用大智慧來推動發(fā)展。三是要強導向、樹形象。宣傳思想工作不能當“傳聲筒”和“吹鼓手”,而要做思想家,不斷推動思想宣傳理論創(chuàng)新,打牢共同思想基礎。要切實提高與媒體打交道的能力,特別是對突發(fā)事件,要在第一時間做好疏導化解,及時消除負面影響,牢牢把握輿論的主動權,做到“成事不壞事、無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念,既要充分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用,更要依靠全市人民共同做好宣傳工作,唱響“人人都說資興好,逢人便說資興好”的主旋律,廣泛宣傳資興形象,提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓地褒獎干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者,旗幟鮮明地樹立爭先進、當先進、學先進、趕先進的有力導向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧。
沖刺百強縣需要高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝心聚力去干,萬眾一心去拼,干出實效,拼出實力。一是要同心干事,共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢,就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年,資興的大發(fā)展、大進步,得益于全市上下的團結拼搏,得益于社會各界人士的關心支持和積極參與。當前,資興發(fā)展的新目標已經(jīng)確定,這是全市上下共同的奮斗目標。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,廣交市外朋友,讓他們?yōu)橘Y興發(fā)展參政議政,多搞實地調(diào)研,多謀發(fā)展大計,多獻務實之策;讓他們多為資興發(fā)展提供信息、介紹項目、牽線搭橋,吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作為義不容辭的己任,做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力,共創(chuàng)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會各界進步力量的集合體,是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合作,切實加強和創(chuàng)新社會管理,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切積極的因素,引導社會各界人士致富思源,回報社會,參與扶貧幫困活動,多做暖人心、聚人心的工作,促進社會各階層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德,合作共事。與黨外人士合作共事、肝膽相照,是我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級黨政主要領導要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,帶頭與黨外人士結對交朋友,多關心黨外干部成長,多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺,讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才脫穎而出、擔當重任,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā),一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流,形成心齊勁足、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面,為“沖刺百強縣”形成強大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻。
黨管武裝工作要高揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律,不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領導,是我黨我軍獨特的政治優(yōu)勢,是我們黨執(zhí)政地位的根本保證,任何時候都不能動搖。重視武裝工作關心支持國防建設,是各級黨委政府的重要職責和使命,大家要對國防后備力量建設做到主動過問、主動協(xié)調(diào)、主動督促,確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識,要帶著感情愛武裝、帶著責任管武裝、帶著團隊建武裝、帶著使命用武裝,實現(xiàn)經(jīng)濟建設與國防建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要堅持擁軍優(yōu)屬。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責任。不管國內(nèi)外形勢如何變化,擁軍優(yōu)屬的意識不能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務多么繁重,擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色,推動國防教育動員進機關、進農(nóng)村、進學校,營造人人關心國防、支持武裝的濃厚氛圍。要扮好“組織部”的角色,認真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學等問題,積極為軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件,解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色,堅持優(yōu)先優(yōu)待,保障武裝經(jīng)費,不斷改善部隊戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件,加強村級民兵營建設,為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅持擁政愛民。擁政愛民是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵,牢記為人民服務的神圣使命,為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。要在關鍵時刻顯身手,積極參與“平安資興”建設,主動承擔各種急難險重任務,為維護社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻,鞏固和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功,必有一流之人。黨務部門要創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,必須要有一流的干部隊伍作保證。黨務部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,黨務工作的成績往往是潛績,不引人注目。這就需要廣大黨務工作者不計得失、淡泊名利,腳踏實地、埋頭苦干,始終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風,始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣,自覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值。各級黨委要高度重視黨務工作,切實解決黨務部門的實際困難,從政治、工作、生活上關心支持黨務工作者,為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
同志們,時代賦予了我們神圣使命,人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想,開拓創(chuàng)新,敢于擔當,奮發(fā)有為,在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當先鋒,勇立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇十九
剛才,來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見,我完全贊同。會議同時進行了表彰,在此特向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好,下面我再講幾點意見。
一、明確目標,領會政策,進一步增強抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責任感。
二、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。
縣十六次黨代會上,我們經(jīng)過科學研判形勢,認真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出了要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。核心競爭力到底是什么?就是在一個比較穩(wěn)定的時間階段內(nèi),能始終保持核心競爭地位的創(chuàng)新模式和運作方式的領先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力是什么?從總體看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實的核心競爭力集中表現(xiàn)為“一專多元”,其中的“一?!本褪侵柑O果產(chǎn)業(yè),“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當發(fā)展,可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競爭始終處于低成本階段。例如當前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè),正在迅猛崛起,但是崛起的過程始終是依靠低成本進行競爭。低成本競爭戰(zhàn)略的最大弱點就是在中長期階段不具有優(yōu)勢,而且從現(xiàn)在實踐看,低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限,再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升,使得這個戰(zhàn)略最終是走不遠,不會長期堅持下去。為此,我們在生產(chǎn)領域就要不斷提高價值鏈生產(chǎn)的價值水平,一方面要搶占高端,另一方面要延長價值鏈,延長價值鏈的創(chuàng)造。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模、擴大設施蔬菜栽培、構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條,從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,拓寬增收渠道,這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時,一定要提升蘋果的營銷能力,特別注重蘋果的包裝水平,果品包裝水平的變化會引起果品價值的不斷提升。再一個就是在蘋果營銷過程中,我們不提倡黨政機關干部成為營銷的主體,而是要鼓勵企業(yè)走出去,參與營銷活動。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營銷策略上?!皫熞拈L技以制夷”,對于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術,我們可以很快學習過來,但是對其蘋果營銷策略的學習,我們是一天兩天學不會的,要花很長的時間、耗費很多的精力的。只有認真學習,我們才有可能搶占果業(yè)價值鏈的高端,然后盡量將價值鏈延長,使我們在價值鏈的不同部位都能分得利潤,最終實現(xiàn)增加收入。今年,縣委、縣政府將出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》,全縣各級各部門要結合各自實際,盡快制定實施細則,并將推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施分解細化到基地建設、技術培訓與指導等各個方面,明確專人負責,確保各項措施得到有效落實,各項工作扎實有效地開展,積極構建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上,不僅縣上要這么做,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做。在有關扶持的問題上,政策要制定具體,扶持對象要詳細明確。特別是在扶持方式上,不能撒胡椒面,要在一個被扶持源上開展重點扶持,最后實現(xiàn)由點到面,形成規(guī)模效應,絕對不能從所謂的公平理論出發(fā),實行公平分配,最后的結果是各方面都得不到好。所以,真正從公平理論角度講公平,我們就要把有限的資源集中到必扶點上,做到注重結果公平,又注重成事公平。
三、要以更大的力度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
這個問題實際上是要解決“縮差”的問題。關于“縮差”這項工作,我縣已有很好的起步,但是目前還存在很多問題需要解決。解決這些問題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過程,按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點方案,圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,加快“三個集中”,努力實現(xiàn)“六個一體化”目標。在城鄉(xiāng)政策方面,要積極爭取國家和省市政策支持,及時調(diào)整工作思路和政策措施,逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、就業(yè)、金融、社保等方面的政策差別,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系,讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇,這是非常重要的一個方面。截至現(xiàn)在,關于“縮差”問題我們已經(jīng)強調(diào)了四年,工作中雖然有所觸及,但是成效上沒有發(fā)生質(zhì)的變化。今年國家在有關的政策調(diào)整當中,已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū),這對我們今后工作帶來了極大的壓力,我們今后的路該怎么走,實踐已經(jīng)證明,那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路。在城鄉(xiāng)一體化工作過程中,xx縣一些做法還是從我們縣學過去的,可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色,而我們的好多工作相當滯后。例如,我們說要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證,可實際工作進展甚微;我們說要建設農(nóng)村產(chǎn)權交易中心大廳,可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上,光說不做;我們說要在戶籍制度改革方面,將“兩種人”變?yōu)椤耙环N人”,使大家都能夠享受同一種政策,可仍然有人說,我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民,居民就是居民,等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象,就是因為我們工作中自身努力不夠,改革力度不大,依賴上級供給的心理存在。因此,今后工作中,大家一定要高度重視該項工作,進一步加大改革力度,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在整體規(guī)劃方面,特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,要牢固樹立“全域旬邑”的理念,通盤謀劃,科學制定并堅持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)等各項規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)資源合理配置。在城鄉(xiāng)居民收入方面,要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下,千方百計增加農(nóng)民收入,大幅度提高農(nóng)民收入水平,盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)基礎設施方面,要促進城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設施建設水平。在戶籍制度改革上,要統(tǒng)籌各方面進展,科學推進,防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”,也不能搞一刀切,防止簡單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。
四、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的支撐作用。
現(xiàn)在所有的投資都是以項目的形式集成起來的。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項目的形式集成投入的。工作中,我們對每個項目都要進行充分論證,每個鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領域的項目都盡量進行組合,然后集中研究所有項目當中哪個項目先做、哪個后做,進行科學合理的安排,使其能夠充分的發(fā)揮應有作用。
當前,作為政府行為,我們必須強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導和服務,全面提升領導農(nóng)村科學發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎提供堅強保障。一要形成工作合力。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,無論各鎮(zhèn)、社區(qū),還是各涉農(nóng)部門,都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,黨政一把手要充分履行第一責任人職責,分管負責同志要集中主要精力,抓好具體工作落實。特別是對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。同時要搞好配合,對于重大農(nóng)業(yè)項目,要充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作,共同做好工作。這里要重點強調(diào)的是,今年啟動實施的85個項目建設中,大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,牽頭實施的部門和鎮(zhèn)、社區(qū)要切實負起工程實施責任,嚴格按照工程時序要求,倒排工期,加快實施進度,確保如期建成。二要改進工作作風。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高,但是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術不是很懂。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術部門工作的干部講改進作風,就是要把改變作風的基點放在教會群眾怎樣去進行經(jīng)營、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去。三要夯實基層基礎。要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手,進一步加強村級組織規(guī)范化建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。要繼續(xù)實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓,不斷強化他們的宗旨意識和群眾觀念,提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。在此當中,除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外,還要整合縣鄉(xiāng)村三級力量,特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量,創(chuàng)造條件使用好他們,充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能,通過他們的技術支撐,把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。四要跟蹤考核問效??h委農(nóng)工部、縣考核辦xx縣委、縣政府督查室要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作跟蹤考核,確保落實,特別是要進一步完善考核獎勵辦法,通過卓有成效的考核,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)“八個旬邑”作出新的更大的貢獻!
在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話篇二十
同志們:
這次全市糧食工作會議,是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神,總結去年全市糧食工作,部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內(nèi)容很豐富,開得也很成功。等一下,局長將全面回顧總結去年全市糧食工作,并對今年的糧食工作進行具體部署,我完全同意,特別是剛才省糧食局領導的重要講話,指導性和專業(yè)性強,針對性和可操作性大,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然。
過去的一年,在市委、市政府正確領導和省糧食局精心指導下,糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策,貫徹落實中央和省市關于糧食工作的決策部署,以求真務實、爭創(chuàng)一流的精神,積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟的新發(fā)展,呈現(xiàn)出許多亮點:
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。全市糧食收購47.6億斤,同比增長10.2%,其中國有糧食企業(yè)收購10.1億斤,同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤,同比增長30.9%,其中國有糧食企業(yè)銷售18.8億斤,同比增長105.7%,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管,確保了市縣兩級儲備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準,今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤,填補了我市成品糧儲備空白,夯實了調(diào)控市場的物質(zhì)基礎。
三是糧食市場發(fā)展壯大。去年,通過市糧食交易市場電子平臺,采取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式,舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場,累計銷售成交政策性糧食1.07億斤,逐步發(fā)揮出糧食市場在保供穩(wěn)價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點達到530多家,涵蓋了大中專院校、機關團體、企事業(yè)單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經(jīng)驗交流會。并評為全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)先進單位。
五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)國企改革已安置職工7977人,安置率為94%,其中,市屬已安置職工4308人,安置率98.22%,社會化管理各項移交工作基本完成,歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
六是經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。全市國有糧食企業(yè)在改革任務繁重的情況下,繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的良好局面,全市實現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平,走在全省糧食系統(tǒng)前列,榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評一等獎。
七是機關效能不斷優(yōu)化。通過積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動,提高了機關作風效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,樹立了糧食行業(yè)新形象,被評為全市發(fā)展提升年活動先進單位。
這些成績表明,我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責任感和戰(zhàn)斗力的隊伍,是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍,是能應對復雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此,我代表市政府,向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、扎實做好今年的糧食工作。
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發(fā)展的核心增長極,吹響了市新一輪發(fā)展的“集結號”。市糧食系統(tǒng)作為省會城市的糧食部門,理應在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力,勇挑重擔,走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列。因此,我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認真落實國家糧食收購政策,在創(chuàng)新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作,要強化大局觀念,牢固樹立服務意識,在收購工作中,盡可能把工作做得充分一些,把問題想得透徹一些,把措施準備得具體一些,切實保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格,各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測,及時指導糧食企業(yè)科學決策、理性收購,既要多掌握糧源,又要規(guī)避經(jīng)營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金,主動入市收購。要嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,既不壓級壓價收購,也不抬級抬價搶購,三是要創(chuàng)新服務方式。積極引導農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結構,大力推廣科學儲糧新技術,切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時要在收購環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到、細致的服務,方便農(nóng)民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查,確保服務“三農(nóng)”措施落實到位。
2、努力推動現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業(yè)改革已進入掃尾階段,要重視和加強全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機制創(chuàng)新,積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業(yè)改革的掃尾工作。同時結合招商引資、退城進郊,資源整合,著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是著力抓好重點項目建設。抓好重點項目建設,是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、糧食倉儲設施優(yōu)勢,科學統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整布局,努力爭取當?shù)卣吆唾Y金支持,籌建1-2個糧食現(xiàn)代物流建設項目,引領市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流,推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做強做大龍頭企業(yè)。各級政府和有關部門要從資金、政策等多方面支持當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,不斷做強做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用,帶動全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大。要有舍有得,讓優(yōu)勢企業(yè)得到充分發(fā)展,反過來收購、重組、兼并弱小企業(yè),實現(xiàn)整體發(fā)展。
3、認真履行糧食宏觀調(diào)控責任,在創(chuàng)新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關規(guī)定,不折不扣地完成儲備計劃,確保市縣兩級糧食儲備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規(guī)模與人口規(guī)模相適應,原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好、管理規(guī)范,確保關鍵時刻調(diào)得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理,形成規(guī)范保糧,安全儲糧,科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依托,進一步健全和完善糧食應急保障體系,建立糧食應急加工、供應、儲運網(wǎng)絡;建立和完善糧食市場價格監(jiān)測和市場信息報送體系,加強對糧食生產(chǎn)、需求和糧油市場動態(tài)及相關突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測和預警分析,切實增強我市糧食應急保障能力,確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序,在創(chuàng)新市場監(jiān)管上取得新的突破。糧食流通市場監(jiān)管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監(jiān)督檢查體系建設。各縣區(qū)政府要切實解決糧食部門執(zhí)法機構、人員、設備和經(jīng)費問題,有計劃地組織執(zhí)法人員進行業(yè)務知識培訓,提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關法規(guī),切實做到依法行政,依規(guī)辦事。三是要認真開展糧食執(zhí)法。要加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理,從源頭上切實把好質(zhì)量關,保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管,組織開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查,加強對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,加大涉糧案件查處力度,保證糧食市場流通規(guī)范有序,切實維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權益。
同志們,做好糧食流通工作責任重大,使命光榮。當前,正在強力推進大投入、大建設、大發(fā)展,處在打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神,統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為開創(chuàng)科學發(fā)展,進位趕超,綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻。以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!

