方案是解決某一問題或實現(xiàn)某一目標的步驟和方法的集合。一個完美的方案應該能夠解決根本問題,而不僅僅是應付眼前的困難。方案是為了解決問題或實現(xiàn)目標而提出的一種可行的步驟和方法。在我們的生活中,方案是我們處理各種復雜情況和困難時的必備工具。一個好的方案應該是明確、可行和能夠解決實際問題的。實施方案的前提是充分了解問題的本質和背景。在制定方案時,我們需要綜合運用各種方法和工具,如SWOT分析、決策樹等。在實施方案的過程中,我們需要及時跟進并進行必要的調整和優(yōu)化。下面是一些成功方案的案例,供大家借鑒和參考。希望以上的成功方案能夠對大家有所幫助,鼓舞我們制定和實施自己的方案。
重點項目督查工作方案篇一
今年是縣委、縣政府確定的項目建設年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施,特制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以重點工作落實為目標,以實施專項考核為抓手,通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施,進一步轉變各級領導干部工作作風,切實增強工作的積極性和主動性,有效促進全縣重點項目工作的落實,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉型跨越新局面。
依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作,需要進行專項考核的事項,比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農村新“五個全覆蓋”等重點工作。
承擔重點工作的有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。
對重點工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關職能部門配合,采取任務分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
(一)任務分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標任務或縣上確定的重點工作要求,結合各自實際,對重點工作任務進行科學合理地分解,并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則(牽頭單位和責任單位是同一個單位的,只制定出重點工作實施細則),經(jīng)重點工作責任領導審定后,將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標責任考核領導組研究,最后報縣委常委會批準。
(二)專項督查。根據(jù)重點工作的完成時限要求或進展情況,由縣考核辦協(xié)同相關職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的,進行計分排名;不能計分排名的,對其工作完成情況進行通報。
(三)觀摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況,適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩,并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領導根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況,進行綜合點評,總結實施情況,分析存在問題,指出努力方向。
(四)月度通報。對于重點工作的完成情況,實行月度通報制度,按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日,各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總,并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》(附件),經(jīng)單位負責人簽字后,報相關職能部門審核。二是審核。由相關職能部門或承擔重點工作的縣級領導對上報的重點工作完成情況進行審核,并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結果,對各單位上報的數(shù)據(jù)進行整理匯總,并將匯總結果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進行通報。
(五)半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀委等相關職能部門成立考核組進行考核。考核采取查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式,對重點工作完成情況進行打分排列名次,按照得分高低,產生考核結果。
(六)年終考核。由縣考核辦會同有關職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結果由縣考核辦提出意見,經(jīng)縣年度目標責任考核領導組研究,報縣委常委會批準。
對各單位均承擔任務的重點工作,綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分;對部分單位共同承擔或某一個單位單獨承擔的重點工作,實行加減分制度,完成好的進行加分,完成不好的進行相應減分。同時,縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位,單列獎項進行表彰,給予重獎;對完成較差的單位,進行全縣通報,并追究相關負責人的責任。
一是各單位要高度重視專項考核工作,嚴格按照專項考核的有關要求,切實加強組織領導,強化責任分解,穩(wěn)步推動重點工作完成,確保專項考核工作取得實效。
二是責任單位要認真研究所承擔的重點工作,將其作為重點工作目標列入本單位年度目標責任考核內容,并將重點工作完成的時限具體到日,做到目標明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調,做好專項考核的督查落實工作。
三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況,對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的,在年終考核的總分中給予適當減分。
重點項目督查工作方案篇二
(征求意見稿)
根據(jù)《xx市關于開展重點工作大督查的實施方案》要求,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“責任落實到位、組織落實到位、督查落實到位”的要求,切實加強對全市工業(yè)建設項目、城市建設重點工程、新農村建設項目等重大項目推進情況的督查工作,促進全市重大項目早落戶、早開工、早投產、早見效。
二、督查內容
1、重大項目對接落戶情況。督查各責任單位是否集中時間、集中精力,積極開展“走出去、請進來”活動;是否采取各種方式搞好項目洽談對接,使信息項目盡快對接、意向項目盡快洽談、洽談項目盡快簽約落戶。
2、重大項目前期開工情況。督查是否落實重大項目的責任領導和相關問題的解決措施;是否每月對項目前期推進過程中的主要問題進行協(xié)調解決;是否每月分別按照項目行業(yè)、項目屬地對項目開工情況進行通報;項目是否按照預定時間開工。
責任;市直其他相關服務部門是否切實履行職責,真正為項目推進解決實際問題,并給予有效指導,工作成效是否明顯,是否廉潔自律。
4、重大項目質量管理情況。督查施工、監(jiān)理單位的資質和質量責任制的落實情況;企業(yè)承諾的淘汰落后生產能力是否淘汰;施工現(xiàn)場安全管理是否到位。
三、組織實施
1、加強領導。辦公室、市政府辦公室負責督查工作的組織協(xié)調,市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟和信息化局、新農村建設辦公室等相關單位配合。成立重大項目專項督查領導小組,組長由xxx擔任,副組長由xxx擔任。
2、督查時間。暫定為一年。
3、督查方式。進行定期督查、隨機抽查,分別采取明查暗訪、查看資料、實地考察等方式,對全市各重大項目推進情況進行專項督查,督查情況進行全市通報。
4、責任追究。按照有責必問、失責必究的要求,對因責任不明、工作不實、處置不力等對重大項目進度造成影響的,將依照《xx市黨政機關工作人員問責問廉問效暫行辦法》規(guī)定,嚴肅追責問責,給予組織處理和紀律處分。造成惡劣影響的,追究分管領導和主要領導的領導責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
四、工作要求
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1、精心組織。效能督查是推動工作落實的一種有效形式,督查組要以客觀公正、實事求是的態(tài)度做好督查工作。每次督查后,督查組要及時梳理督查情況,形成督查報告,向、市政府和有關領導匯報。同時,采取簡報、督查通報等形式通報督查情況,提出整改意見,限期整改。
2、積極配合。項目建設責任單位和協(xié)作單位要提高對督查工作重要性的認識,積極配合督查工作,如實向督查組提供相關材料;特別是、市政府確定的30項重點項目的責任單位,要以項目督查為新的動力,制定詳細的實施方案,明確每個月的建設任務和要求,確保如期完成項目建設任務。
3、結果運用。督查中,對進度快、成績突出的項目責任單位給予通報表揚;對重視不夠,工作不力的項目責任單位及責任人,給予通報批評;對各單位工作人員“不作為、慢作為、亂作為”影響項目建設的,按照相關規(guī)定實施問責;每次督查情況作為各單位年度機關效能建設考評的重要依據(jù)。
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督查工作方案
督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機關的重要職能,是保證區(qū)委、區(qū)政府的`各項工作部署和重要決策落到實處的重要手段,是各級領導改進工作作風的有效途徑,是提高機關工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面深入學習貫徹黨的十六大精神,認真落實區(qū)委二屆八次全體(擴大)會議的決策部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個時期的的中心工作,堅持實事求是,突出重點,客觀公正,深入一線、注重實效的原則,通過督查及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調和處理工作中出現(xiàn)的問題,總結和推廣抓落實的成功經(jīng)驗和有效做法,為協(xié)助領導切實抓好各項方針、政策、決定、指示的實施與落實,保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的領先勢頭,率先建成全面小康社會的總體目標提供有效服務。
二、行為規(guī)范
務實勤奮、團結協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明
三、組織領導
源匯區(qū)督查工作由區(qū)委、組織部長趙昌同志負責,源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領導下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡分為兩級。
(一)源匯區(qū)督查辦
督查辦主任:陳芳家 負責督查辦全面工作。 1
督查辦下設四個督查科
(1) 督查一科
科長:李 山 成員:王 秦 李帆勇
督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚鎮(zhèn)、倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(2) 督查二科
科長:劉 其 成員:吳家寬
督查范圍:雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個單位。
(3) 督查三科
科長:吳 浩 成員:李澤楷 方向華
督查范圍:區(qū)直所有單位、部門。
(4) 督查四科
科長:李玉生 成員: 羅天天 周華麗 李世俊
齊道民 范長河
負責督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報》的編發(fā)工作。
(二)基層督查網(wǎng)絡
時報送有關材料。
四、督查內容
(一)黨和國家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實。
(二)上級和本級黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實情況,上級領導機關和本級黨委、政府轉來的批辦件、查辦件。
(三)區(qū)委、區(qū)政府重要會議(包括辦公會議、常務會議、專題會議等)決定的事項,重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點實事項目。
(四)區(qū)委、區(qū)政府領導臨時確定的批辦、交辦事項。
五、督查辦職權
3、對多次催辦仍未辦結和不宜由其他單位辦理的有關事項,督查辦有權直接參與調查,并提出處理建議。
六、工作制度
(一)工作程序
1、督查立項。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,由督查一科對近階段督查的事項拿出初步方案,報主任批準后立項督查;特殊事項也可由主任直接立項安排督查。
2、督查實施。督查一、二、三科按照工作要求,每天在規(guī)定時限內,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項工作進行全方位、全天候督查,并負責對本科督查情況進行匯總,將督查中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法形成文字材料,及時報送督查四科。
3、匯總通報。督查四科對督查一、二、三科匯總的督查材料及時編發(fā)上報并形成《督查專報》,向區(qū)委、區(qū)政府主要領導和有關領導報告,通過《宿城在線》向全區(qū)通報。
4、立卷歸檔。各督查科對督查過程中形成的各種資料,做到及時立卷歸檔,以備查詢。
(二)工作例會
1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會,總結本周工作,研究部署下周督查工作重點。
2、各個督查科每天上午8:30召開會議,研究當天工作思路,明確工作重點,每天下午5:00對當天工作進行小結,找出存在不足,確定下一步改進措施。
3、因工作需要,也可隨時召開會議,部署督查工作。
(三)信息報送
1、面上情況自報
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面上情況自報由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位采取日報、周報、月報方法定時上報。各單位每天上午11:30前報送當天招商引資、項目推進和觀摩點進展情況。每周六上午11:30前報送本周招商引資、項目進展、穩(wěn)定工作開展情況,以及下周“三線”、“二線”工作計劃。每月28日上午11:30前報送本月工作完成情況以及下月工作計劃。區(qū)直單位招商引資、項目進展情況日報、周報、月報表,由協(xié)作組牽頭單位上報,其他工作由各單位自行上報。
2、重點情況自報。各單位要及時報送工作中好的經(jīng)驗做法、重要項目進展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領導出面協(xié)調的有關問題。 為提高信息報送時效,提倡以電子郵件方式報送或以軟盤報送信息。各單位所有報表、材料必須按照規(guī)定要求及時上報,過時不報,或報送材料不規(guī)范,視為工作無進展,并予以通報。
(四)督查方式
1、重點督查
督查組將結合各單位上報情況,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求,每天選擇部分單位進行現(xiàn)場督查。
2、專項督查
根據(jù)實際需要,對各單位工作進行定期或不定期的專項督查。
3、隨機督查
按照急事急查、特事特查的原則,對領導交辦事項隨時組織督查。
七、內部管理制度
(一)工作紀律制度
1、辦公時間必須堅守崗位,不準擅離職守或辦理私事。
2、在辦公室內嚴禁大聲喧嘩,不得長時間接待私人來客或處理個人問題,嚴禁在上班時間進行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂活動。
3、要節(jié)約使用電話、傳真,盡量減少電話使用時間和次數(shù),不準占用辦公室電話閑聊,影響公務通訊。
4、下班前,要整理好文件資料和辦公用品,并鎖好門窗,關閉電腦,切斷電源,保證安全。
5、督查必須本著嚴格認真、客觀公正、實事求是的態(tài)度進行督查,嚴禁只說好話不說缺點,掩蓋問題做老好人。
6、督查人員不得接受督查對象所送的錢物、宴請及其他利益。
7、督查人員嚴格按照國家機關工作人員十條原則辦事,對督查中擬通報的問題要嚴守秘密,不得向相關人員泄露。
(二)考勤制度
1、嚴格執(zhí)行機關辦公制度,不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室,清理室內衛(wèi)生,做好班前準備工作。
2、對無故遲到或早退5次以上的,或缺席3次以上的,年終不得參加先進、優(yōu)秀評選。
3、需要外出從事公務的,事前應主動說明,以便做好工作的協(xié)調對接。
4、正常情況下,督查辦至少保持一人在班;因工作需要,確需全部離開辦公室的,須報知主任。
5、嚴格執(zhí)行請銷假手續(xù)。工作期間,確有特殊情況,不能按
時上班的,要履行請假手續(xù),假期結束后,主動向批假領導銷假。一般工作人員請假半天的,要向科長請假,半天以上由主任批準,并履行書面請假手續(xù)。科長外出要向主任請假,并向本科人員說明去向。凡請假的,必須保持24小時通訊暢通,以便聯(lián)系。
(三)聯(lián)絡員管理制度
1、各單位督查工作由負責日常工作的領導負責,確定專人為督查工作聯(lián)絡員,負責日常工作的領導為本單位督查工作的第一責任人,聯(lián)絡員為本單位督查工作的直接責任人,直接負責本單位的督查和信息報送工作。
2、聯(lián)絡員一經(jīng)確定,不得隨意調換,如因工作需要確需調換的,必須報督查辦同意。
3、聯(lián)絡員要隨時主動與在外招商引資的同志聯(lián)系,及時了解進展情況,并對本單位各項工作進行全面督查。
4、凡因督查工作不到位,對本單位情況了解不深不透,材料報送不及時、不全面,甚至弄虛作假、胡編亂造的,一經(jīng)查實,將視情節(jié)給予聯(lián)絡員及其他責任人誡免談話、通報批評、直至組織處理。
5、聯(lián)絡員必須保持24小時聯(lián)系暢通,如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象,要告知所在單位主要領導,由所在單位主要領導對其進行誡免談話;兩次聯(lián)系不通的,予以通報批評;三次聯(lián)系不通的,取消其聯(lián)絡員資格,采取組織處理措施。
(四)車輛管理規(guī)定
1、用車一律實行派車制度。所有用車明確專人負責,原則上
用車需提前半天申請,根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調派車。工作完成后,要主動告知派車人,車輛駕駛員要在規(guī)定時間內返回,用車人不得隨意拖延用車時間。
2、車輛加油由專人統(tǒng)一安排,在外出途中確需加油的,返回后應及時登記,否則費用不予報銷。
3、履行車輛維修手續(xù)。駕駛員應精心維護和保養(yǎng)車輛,確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時,由駕駛員提出申請,并說明需要修理的內容以及所需的經(jīng)費,經(jīng)主任批準后和督查辦工作人員一起到政府定點維修單位修理。
4、車輛不得亂停亂放。不準將車輛停放在沒有停車場的飯店、賓館門前;不準將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂休閑場所;不準在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。
5、駕駛員嚴禁違反交通管理法規(guī);嚴禁酒后駕車;嚴禁公車私用和亂停亂放;嚴禁私自將車輛交他人駕駛;嚴禁借領導名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的,按照《宿遷市機關事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實施細則》處理,并全部承擔經(jīng)濟損失。
(五)財務管理制度
1、財務審批由專人專管,嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度。 2、經(jīng)費開支要先計劃,后開支,實行開支申報制度。凡購置物品均要嚴格執(zhí)行政府采購制度,填寫“購買物品報批單”,報請主任審批后執(zhí)行。
3、凡購置物品,經(jīng)辦人必須二人以上。
4、票據(jù)報銷時,將主任簽字的“購買物品報批單”作為票據(jù)
報銷的附件,經(jīng)辦人于購置票據(jù)上簽字后,上報給主任簽核,然后報會計核算中心報銷。
5、加強現(xiàn)金管理,原則上不予借支公-款;如因出差或其它原因確需借款的,一律由主任審批,并要按時歸還。
6、實行財務公開制度,每季度公布一次收支情況。
重點項目督查工作方案篇三
同志們:
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議,表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議,我們既注重形式,更強調內容。一方面,通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查,以點帶面,推動全市項目推進戰(zhàn)略,進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項目就是明天新的增長點,如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等,這些項目一旦建成投產就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程,等等。這些項目的實施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以,項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內容,就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力,進一步推動三大戰(zhàn)略的實施,加快發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
去年底的督查會上,我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實實在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比,半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面:一是固定資產投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎。一季度地區(qū)生產總值增長13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中,沒有國家資金投入的大型項目,沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入,更沒有國外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績,殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報,結合昨天以來現(xiàn)場看的情況,我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果:
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實,抓項目就是抓生產力”的觀點,是完全正確的,應該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目,以項目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關的部門的職責,更是全市各級各部門的共同任務。項目落實情況以及項目成效,體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學習縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力,認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因,沒有正當理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準備的書面資料,都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結和交流,這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略,那么要如何領導,形成怎樣的工作機制,激勵機制,約束機制,用什么樣方法來引導資金投向,這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目,沒有形象工程、政績工程,都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等,這些項目每看一次都有實實在在的進展,都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略,9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產了,速度驚人,成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務工作提升到全局性的高度,并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈,這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了經(jīng)濟發(fā)展的軟肋?!耙晃濉?、“二五”時期,國家大量的固定資產投入奠定了“內老三”的輝煌;1998-20xx年,通過轉換國有企業(yè)體制和機制,引入民營企業(yè),實現(xiàn)了投入的大幅度增長,支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟競爭能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動當期經(jīng)濟的快速增長,都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面,項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績,說明了實施項目推進戰(zhàn)略,加大固定資產投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查,五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足,市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距,通過比較,也十分清楚。
有差距就有壓力,有壓力就有動力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時,項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級各部門都要引起高度重視,在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時,還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進一步拉大,這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恒的,平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競爭,形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小,結構不合理,前期準備不足,規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個百分點,但投資率仍然偏低,經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結構方面,基礎設施、城市建設包括房地產、工業(yè)企業(yè)的技改、新農村建設、旅游項目等結構不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少,如果沒有大的工業(yè)項目做支撐,工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項目做后盾,要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準備嚴重不足,這也集中暴露了市級部門工作不落實,不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認為這項工作對我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計設置障礙。因此,進一步形成抓項目的動力和合力,還將是一項長期的任務。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,需要加大固定資產投入,而國家又嚴格控制投資增長,這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地,國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴格的土地政策,我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路,就是因為土地問題,要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護,這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎工作要做。同時,現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎設施和城市建設項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍,形成抓項目的合力,形成抓項目的內在動力?,F(xiàn)在我結合大家的發(fā)言,強調以下幾點意見:
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實施項目推進戰(zhàn)略中,由要我抓轉變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應該有一種頑強拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進加快發(fā)展。
二是領導要有力。工作要落實,關鍵是領導帶頭。對一些大項目,黨委、政府的主要領導、分管領導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點,不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關,決不能把傳達了當作貫徹了、把規(guī)劃了當作實施了。
三是配合要主動。現(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項目,只有這樣,全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責,對下服務必須熱情主動。特別要強調的是,市級部門一定要為兩區(qū)服好務。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題,各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入,做到多服務少干預,多說怎么辦少說不能辦,多設路標少設路障,形成“條塊結合、上下互動”的工作合力,共同構建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動,必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因,則可以靈活加以調整,實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關的項目,如工業(yè)、農業(yè)、三產業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目,積極向上爭取項目資金。沒有大項目,就抓小項目,積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時,除了要看當年按計劃進度要求完成的項目,還要看明年的項目準備情況,這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當前,正處于爬坡上坎、不進則退的關鍵時期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個大討論”活動,就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對市委、市政府,縣委、縣政府,市級各部門進行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測,挫傷抓項目同志的工作積極性,影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標,該集體決策的要集體決策,資金的運行也要嚴格進行監(jiān)管。
八是建設要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松,要在確保工程質量與安全的情況下,加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實。
重點項目督查工作方案篇四
根據(jù)2014年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排,為加快推進***項目建設工作,確保項目如期建成投產,特制定本工作實施方案:
通過強化組織領導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調、提高服務質量,確保項目快建設、早投產,***局設立項目建設服務工作小組:
1、組長:***。
2、成員:***。
協(xié)調各部門加強聯(lián)動,主動服務,提前介入,及時解決項目推進中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產等關鍵節(jié)點實施進度,確保項目如期投產。
(一)土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關工作。
(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
(三)基礎配套。協(xié)調相關部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設,為項目建設投產提供硬件保障。
(四)規(guī)劃管理。協(xié)調規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
(五)環(huán)保審批。協(xié)調環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
(六)消防審批。協(xié)調消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。
(七)防雷審批。協(xié)調氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。
(八)節(jié)能審批。協(xié)調開展項目節(jié)能評估報告審查。
(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產管理制度,落實安全生產責任制,按照有關法律、法規(guī)做好安全生產“三同時”和安全評價工作,組織相關單位和專家對安全設施進行驗收。
(十)建設管理。協(xié)調建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準,建設工程招投標管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
(十一)主體建設。督促項目方制訂詳細的工程建設進度計劃,履行項目建設程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實建設工程文明施工管理,確保項目于2014年12月31日前竣工投產。
(十二)永久用電。協(xié)調供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。
(十三)驗收投產。協(xié)調國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導,完善綜合驗收手續(xù)。
(一)優(yōu)化審批服務。
開辟綠色通道,按“要件把關,容缺受理,平行推進,補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設等前期審批工作,加快工程建設推進,對項目工程綜合驗收進行輔導,采取技術審查先行,行政審批關口后移的工作方式,促進企業(yè)早投產。
(二)加強現(xiàn)場服務。
深入現(xiàn)場,掌握項目進度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題,加強部門聯(lián)動,對于關鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關,專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務”,為項目建設和投產創(chuàng)造良好條件。
(三)強化建設管理。
對項目建設實施全過程管理:
1、前期階段:引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設計,
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設,加強文明施工和安全生產管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質量保證資料的采集。
3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調各審批部門提前介入,做好驗收輔導和審批服務,采取聯(lián)合驗收的方式,實現(xiàn)項目竣工與投產無縫對接。
(四)完善信息報送。
及時掌握項目建設動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。
重點項目督查工作方案篇五
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展,按照20xx年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強重點項目建設,結合工作實際,制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨,把握科學發(fā)展的主題,堅持項目建設與轉方式、調結構、惠民生相結合,把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力,強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點項目建設戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設項目、服務項目的濃厚氛圍,通過項目建設擴大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟結構,打造現(xiàn)代產業(yè),為建設建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設領導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:項目相關辦公室、駐村工作組。
領導小組下設辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負責日常工作和協(xié)調、調度。
(一)宣傳動員。3—4月份,召開全鎮(zhèn)重點項目建設動員大會,安排部署各項工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強開展重點項目建設工作的信心與動力,制作項目建設進展公示牌。
(二)現(xiàn)場督辦。5月份,開展項目建設現(xiàn)場辦公活動,領導小組對項目進行現(xiàn)場督辦,對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調度,加快項目推進。
(三)集中調度。6—7月份,組織相關人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調度,并由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組進行一次集中督導。
(四)重點調度。8—9月份,開展對重點項目建設現(xiàn)場調度,重點為項目建設解難題、加壓力、促進度。
(五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)上開展視察活動,對有關項目建設提出建議,解決問題。
(六)全面檢查。11月份,進行全面調度與檢查,對各項工作任務完成情況全面摸底和總結。
(七)總結考評。12月份,進行年底評分、考核,籌備總結表彰大會。
1、強化組織領導,確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關單位要認真落實工作責任,實行一個項目由一位鎮(zhèn)領導牽頭、一個責任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責任制度,牽頭領導負責總體協(xié)調,責任單位負責全程服務,工作小組負責落實到位,一抓到底。責任部門和主要領導要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展重點項目建設的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動員工作,切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設以項目建設為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設實行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調度督導,確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調度與通報,隨時掌握動態(tài)情況,加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調度會,督促工作,協(xié)調解決重大問題。不定期開展重點項目建設工作督導,督查和通報任務落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲,確保任務落實。把重點項目建設工作考核納入部門和村級目標管理責任制,年底由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室牽頭,按照客觀科學、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點項目建設工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵,考評結果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點項目建設工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位,要給予通報批評,并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價干部的重要參考。
重點項目督查工作方案篇六
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
全面貫徹落實黨的精神,以黨的方針為指導,以建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設進度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產,5個重點項目開工建設,具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,以調整優(yōu)化產業(yè)結構、延伸產業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內外大公司、大集團,提高項目檔次和質量;加大協(xié)調和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作,為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準)、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調督導,盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設,要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導,促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設要素,為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件,明確責任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐,盡快完善各項基礎設施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度,要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調和解決。要進一步強化責任意識,對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應對措施,督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產。
(一)加強領導,明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,負責我縣“攻堅行動”的組織領導,領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制,縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人,對分包項目負總責,一包到底;相關鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結合自身職能,責成專人協(xié)調盯辦,確保盡快辦結;項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人,要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務,制訂詳細的工作計劃,倒排時間表,細化、量化目標任務,確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協(xié)調解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領導小組將實行月調度制度,每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準)等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實,項目建設的內外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查,切實加強組織協(xié)調,建立健全層級檢查、考核制度,確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
重點項目督查工作方案篇七
在省委、省政府的正確領導下,今年上半年,全省重點項目建設工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項目948項,完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項目306個,完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績,主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議,得到了兩位主要領導充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領導同志,也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動,有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設工作的積極性,9個市(州)主要負責同志親自抓大項目前期工作,推動項目前期重點工作的落實,省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關部門克服困難,承擔責任,積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點項目早日開工建設,做了大量工作。
下半年,還有一批重點項目完成前期工作,進入準備開工建設階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術、能源交通基礎設施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時,推進續(xù)建項目建設,幫助投資主體解決設備訂貨、材料供應、設備調試和流動資金落實等問題,保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產,把推進項目新開工、加強建設環(huán)節(jié)的協(xié)調、促進項目投產有機地銜接起來,有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。
在重點項目建設的帶動下,固定資產投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產投資累計完成1078.27億元,同比增長45.4%,居全國第2位(排安徽省之后),比全國平均增速高18.4個百分點,分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設和投資拉動,推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展,實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標協(xié)調較快增長,達到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長17.3%,其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右;工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元,增長24.4%,同比提高7.5個百分點;地方級財政收入140.3億元,增長34.1%,同比提高21.5個百分點;全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個百分點;上半年各項貸款余額增長19.1%;用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設和投資工作,我們歸納總結出以下幾點體會。
一是重點項目建設,是落實投資增長目標的關鍵。抓住這一關鍵,能夠以點帶面,推動全局,收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設,是落實投資目標責任的主要手段,更是調整產業(yè)產品結構、所有制結構以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目,重點謀劃實施了一批對調整結構和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目,有效地擴大了投資規(guī)模,實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標。
二是重點項目建設,牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農業(yè)、改善民生,以及強基礎、調結構、增效益等發(fā)展方向和重點,就能夠以增量帶存量,推進結構調整和產業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個,總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)和民生5個方面的項目2180個,總投資5791億元,項目個數(shù)及投資,分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農產品深加工支柱產業(yè)的集聚效應,增強競爭力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產業(yè),發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設,抓住關鍵環(huán)節(jié),重點抓好項目謀劃的前期工作、建設和竣工投產3個環(huán)節(jié),能夠有效縮短項目建設工期,加快項目建設進度,提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備,是項目進入開工建設的必備階段;項目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關鍵環(huán)節(jié);竣工投產,是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結合起來,建立協(xié)調推進工作機制,才能使項目盡早投產發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設的另一個成果,就是使融資結構實現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點項目建設的一個重要投資來源,今年我們有一個突破,就是首次利用境外基金進行重大項目建設。
應該看到,在全省重點項目建設取得重要成績的同時,也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足,前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求,方法手段單一落后,項目儲備嚴重不足;重大項目特別是幾十億元項目比較少;由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強,項目審批速度減緩,項目前期工作進展緩慢。二是高新技術大項目少。光電子和生物兩個產業(yè)基地建設還不夠快;對省內高校和科研院所研究成果的承接和轉化能力不強;用高技術改造傳統(tǒng)產業(yè)效應還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項目合格率明顯提高,總體而言,符合國家產業(yè)政策和宏觀調控要求。但也有少部分項目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設,擾亂了建設秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
目前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期,省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標,對抓落實工作提出了更高的要求,抓好投資和重點項目建設,在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲,是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵因素。因此,在新的形勢下,研究提出推進重大項目建設新思路,是今后一個時期抓好固定資產投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調整結構和增強發(fā)展后勁的重大項目,列入計劃,做重點推進,帶動全社會固定資產投資增長,實現(xiàn)強基礎、調結構、增效益的發(fā)展目標。
推進重大項目建設主要目標,是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎支撐和民生富民五大板塊,重點推進300個重大項目建設,抓謀劃,促建設,保投產。
(一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結構和增強發(fā)展后勁的關鍵環(huán)節(jié),是重大項目的支撐平臺,300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領頭羊。
新型工業(yè),要著力加強三大支柱產業(yè)的汽車、石化和農產品加工的產品結構優(yōu)化和產業(yè)提升,以實現(xiàn)汽車年產200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設和配套工程建設;光電子產業(yè)基地建設,主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產品能力建設;優(yōu)勢產業(yè)建設的重點是,形成千萬噸鋼的產能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設北藥基地為目標,發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結合的醫(yī)藥拳頭產品。
現(xiàn)代農業(yè),要推進糧食增產、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程,是建設集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設;食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產能力,讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎設施,要全面加強能源、交通和水利重點項目建設,為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標,提供強有力的支持。能源建設重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車里程,鐵路建設(改造)1000公里通車里程,機場抓好一主四輔項目建設。農業(yè)基礎設施,重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設等四大水利設施建設。
現(xiàn)代服務業(yè),加強科技成果轉化和調整產業(yè)結構服務能力建設,建設完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室;教育要加強省屬院?;A能力建設和中專百強校建設;金融服務業(yè),要完善地方銀行體系和服務于中小企業(yè)的信用擔保體系建設,創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構。
民生富民,要以建設安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農村福利中心建設為重點,實施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農村泥草房和建設668個農村社會福利中心工程。
(二)重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進,每半年做一次補充調整,以兩年為周期做結構調整。這次列入的300個重大項目,總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個,投資1150億元,分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農業(yè)重大項目30個,投資116億元,分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務業(yè)重大項目25個,投資128億元,分別占8.3%和3%。
基礎支撐重大項目60個,投資1918億元,分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個,投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。
(三)抓謀劃,促建設,保投產。重大項目建設體現(xiàn)對調整結構和增強發(fā)展后勁的重要作用,關鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項目前期計劃,明確了重大項目謀劃方向和目標任務,落實了責任,加快前期工作,為早日開工建設創(chuàng)造有利條件;對進入續(xù)建的項目,按季度進行調度協(xié)調,及時解決建設中出現(xiàn)的問題,確保項目按合理日期施工;為使項目順利投產達效,這次新設了竣工投產項目計劃,在續(xù)建階段就明確投產日期,攻堅克難,確保項目早日建成投產,發(fā)揮投資效益。
(四)省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法,列出重點,從謀劃前期抓起,明確目標,??⒐ね懂a,落實一條龍責任。
(一)加強領導,完善機制。
重大項目建設涉及方方面面,需要有一個強有力的機構,加強領導,組織協(xié)調。省政府成立了重大項目推進領導小組,韓長賦省長任組長,各位副省長任副組長,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設廳和統(tǒng)計局等部門主要領導同志任成員,負責全省重大項目組織推進工作,研究解決重大項目前期和建設中存在的問題。領導小組辦公室設在省發(fā)改委,負責日常推進和協(xié)調工作。
(二)明確責任落實。
省政府確定的300個重大項目,按工作階段落實責任。
一是制定推進工作責任目標。按照2007-2008年兩年時限,滾動推進,按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產等項目建設階段,制定年度實施計劃,分季度確定工程建設進度計劃和推進目標,實行責任管理。每一個重大項目的推進工作,都要落實責任主體。
二是落實審批工作責任制。要把300個重大項目有關審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項目,要協(xié)調指導市(州)、縣(市)加快審批。同時,嚴格項目規(guī)范管理,保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設。
三是加強組織協(xié)調。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調會議,由責任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責協(xié)調解決有關問題,超出職責范圍或需國家層面解決的問題,要及時匯總上報,提出解決方案。要加強對300個重大項目的調度分析工作,每季度調度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報告,年底形成年度總報告,上報領導小組。
(三)制定政策,加大支持力度。
對300個重大項目,各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持:一是調整汽車、水利、新農村建設等專項資金投資重點,主要投向300個重大項目及其配套項目;二是重大項目前期工作經(jīng)費,重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作;三是國債項目和國債資金爭取,給予優(yōu)先安排和上報;四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構融資方面,給予優(yōu)先重點推薦,積極幫助項目單位協(xié)調貸款。
(四)完善考評獎勵制度。
省領導小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理,依據(jù)推進計劃明確的工作目標、責任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對9市(州)政府、省直有關部門等責任主體,一并進行考評,考評結果實行公開通報制度,每季度在內部通報一次,推廣經(jīng)驗,宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設和固定資產投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人,給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人,給予通報批評。
(一)制定投資月度完成計劃。
下半年投資工作要細化目標任務。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度,進一步加大工作力度,落實責任制,加快項目建設,推動投資增長。沒有完成月度工作進度的,要認真查找原因,采取補救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關部門要加強和改善服務,為全省投資目標任務完成創(chuàng)造良好的條件。
(二)多渠道籌措建設資金。
一是要進一步做好招商引資工作。目前,引進外資和省外資金,占全省項目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿交流與招商引資項目的跟蹤落實,重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺,推動招商引資工作,最大限度的吸引境外域內資金,加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構特別是開發(fā)銀行推薦項目,其中重點推薦300個重大項目,爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點,做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔保公司設立有關工作,積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設,長春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺建設。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元,增長56.6%,占全省投資的66.5%,對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》,盡快落實到位各項政策措施,發(fā)揮促進作用,推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
(三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
認真貫徹落實省委、省政府《關于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》,進一步加強投資軟硬環(huán)境建設,努力降低項目建設成本,加快吸引域外人才、技術、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調整一批行政許可項目,對確需保留的行政許可事項,也要簡化程序、簡便手續(xù),提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期,我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干,以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神,認真抓好重點項目建設,為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
重點項目督查工作方案篇八
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。
在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。
是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。
為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。
經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求。
圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設,奮力打造高端低碳、集約高效的產業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略。
堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設。
有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。
探索構建在黨的領導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。
具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制。
建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內在動力。
健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。
大力保障和服務民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。
建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。
加強基層法治建設,深入實施依法治區(qū)方略,建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。
創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內,通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。
建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。
建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農莊。
建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農業(yè)產業(yè)園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。
建設時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。
領導小組由局領導擔任組長、副組長,各司法所、機關各科室為成員部門。
領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。
各科室要明確該項工作負責人,結合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設,強化社會建設法律人才保障。
優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結構,形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。
壯大社會建設法律服務隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。
進一步完善和保障激勵機制,保護和調動好法律服務隊伍的積極性。
開發(fā)專業(yè)人民調解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設經(jīng)費保障。
完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
為加快推進20**年全縣重點項目建設,促進重點項目早開工、早投產、早達效,確保重點項目有力、有序推進,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照第一次政府全體會議的要求,加強對全縣重點項目推進情況的督查落實工作,切實掌握全縣重點項目的基本情況,督辦和解決制約項目建設的突出問題,提出加快重點項目建設的意見和建議,保證重點項目順利推進。
二、督查范圍
督查范圍為縣政府辦公室《關于印發(fā)2013年重點項目建設任務分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號)文件確定的工業(yè)、農業(yè)等6個方面55個重點項目。
三、督查內容
(一)重點項目前期開展情況。
(二)重點項目進展情況。
重點項目和重點工作責任單位和責任人是否切實履行職責,真正為項目推進解決實際問題,并給予有效指導,工作成效是否明顯,是否達到預先計劃進度。
(三)重點項目完成情況。
四、督查方式
積極創(chuàng)新督查的方式方法,確保督查工作取得實效。
(一)周督查。
督查組每周督查一次,采取入點督查的方式,督導項目本周的進展情況,存在的主要問題,下周的工作安排。
(二)月通報。
主要通報本月項目進展綜合情況,對措施不力、進展緩慢的通報批評。
五、督查分工
為確保重點項目督查工作取得實效,成立全縣重點項目督查辦公室。
辦公室主任由監(jiān)察局局長張鵬和政府辦主任李東擔任,副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長董立新?lián)?,成員由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。
辦公室設在縣紀委監(jiān)察局,負責督查工作的組織、指導、協(xié)調和督辦等工作。
辦公室下設六個督查組 :
(一)工業(yè)項目督查組
組 長:田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組組長
成 員:韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長
負責督查的項目:年產5000噸酒基項目、雜豆加工項目、稻米加工廠項目、年產9.5萬噸紙漿及其制品項目、紅旗風電場項目、銀光風電場項目、先鋒風電場項目、二連電場項目、年產1萬噸土豆泥項目、年產2萬噸水晶粉絲項目、年產8萬噸復配食品增稠劑項目。
(二)農業(yè)項目督查組
組 長:任海波 派駐農林戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員:金 峰 政府辦綜合科秘書
負責督查的項目:盛牧肉羊養(yǎng)殖場擴建項目、育苗工廠項目、清洗加工車間項目、伊利牧場項目、水稻智能化催芽基地項目、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目、現(xiàn)代農機專業(yè)合作社項目、高效節(jié)水灌溉項目、生態(tài)有機果蔬基地及物流園項目、萬畝優(yōu)質苜蓿示范基地項目。
(三)第三產業(yè)項目督查組
組 長:姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員:尹榮華 政府辦文秘科長
負責督查的項目:林甸溫泉之家游樂園項目、溫泉文化旅游綜合體項目、大慶國際冰雪狂歡節(jié)主會場及大慶國際溫泉養(yǎng)生俱樂部項目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項目、明道酒店項目。
(四)基礎設施項目督查組
組 長:周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組組長
成 員:矯彥飛 政府辦調研科科長
負責督查的項目:老城區(qū)道路改造項目、全國新能源應用示范區(qū)項目、供熱外網(wǎng)項目、環(huán)城路拓寬改造項目、木工廠休閑廣場建設項目、城內主道路升級工程項目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項目、城市管道天然氣入戶工程項目、林依路改造項目、景觀大道建設項目、溫泉湖廣場項目。
(五)城鄉(xiāng)建設項目督查組
組 長:周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室主任
成 員:矯彥飛 政府辦調研科科長
張 強 政府辦調研科秘書
金 峰 政府辦綜合科秘書
負責督查的項目:實施城鎮(zhèn)“三化”項目、農村環(huán)境提升改造項目、江蘇雨天低碳物流園項目、林甸縣便民公交車項目、樓體立面改造工程項目、棚戶區(qū)改造項目、地熱水表安裝項目、扎龍濕地移民項目、示范村鎮(zhèn)建設項目、出城口環(huán)境綜合整治工程項目。
(六)社會事業(yè)項目督查組
組 長:王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員:林永剛 政府督查室負責人
矯彥飛 政府辦調研科科長
尹榮華 政府辦文秘科長
杜 震 政府辦政務公開辦主任
負責督查的項目:圖書館和文化館建設項目、體育場改造項目、養(yǎng)老服務中心建設項目、四季青鎮(zhèn)產業(yè)服務中心建設項目、改善社區(qū)辦公場所建設項目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設項目、林甸一中移址新建項目、貴友體育中心建設項目。
六、幾點要求
(一)要提高認識抓推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實把這項工作納入整體工作之中,創(chuàng)新推進舉措,認真落實任務,積極配合督查組抓好推進,確保取得實效。
(二)要明確分工抓推進。
各單位、各部門要對照《20**年全縣重點項目推進表》,各負其責,合力推進。
牽頭部門要當好主角,對所承擔任務負總責、負全責;責任部門要做好配角,與牽頭部門互相支持、互相配合,形成合力推進的工作態(tài)勢。
(三)要嚴格問責抓推進。
對督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認真、落實不及時、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責、推卸責任的單位和干部,要認真調查、及時上報、嚴格問責,及時糾正并解決問題,確保以嚴格問責助推工作落實。
(四)要強化溝通抓推進。
各責任單位要加強與全縣重點項目督查辦公室的溝通聯(lián)系,及時總結反饋好的經(jīng)驗作法,幫助解決工作推進過程中遇到的疑難問題;各責任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件,確保督查工作順利進行。
林甸縣監(jiān)察局
20**年4月3日
重點項目督查工作方案篇九
同志們:
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施,市委組織市四大班子的領導專門利用今年最后兩天的時間,集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目,會上各縣區(qū)和有關部門負責同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導向性的項目,全力實施好這批項目將對內江未來的發(fā)展產生積極、深遠的影響。剛才,四大班子的領導同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結合大家的發(fā)言,再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短,但內容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個方面:一是看到了進展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來,各級各部門行動迅速、措施有力,一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動,形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目,令人興奮的亮點很多,但也要清醒地看到,這些項目在結構方面仍然有缺陷,在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務求實效,最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當前,內江正處于發(fā)展的調整時期、關鍵時期、困難時期,未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內江的發(fā)展有這么多項目作支撐,實施后內江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實證明,只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,進一步更新工作理念,狠抓工作落實,就一定能克服重重困難,站在新的平臺上推動內江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
當前,要鞏固良好的發(fā)展勢頭,為“”期間內江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎,我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面:
一、深化認識,全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復作強調,更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明,我們提出項目推進戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議,就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略,再作動員,再作強調。
第一,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項目、農業(yè)產業(yè)化項目、建設社會主義新農村的項目、交通能源基礎設施項目、城市建設項目、旅游項目、區(qū)域物流項目,這些項目都是經(jīng)過精心選擇的,對內江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設,投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟效益和社會效益都很好,對建設社會主義新農村來說有很強的導向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農民收入、拉動地方經(jīng)濟增長,而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識,樹立全新的項目工作理念,拓展項目的內涵和外延,把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟和產業(yè)結合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目,通過項目來爭取支持,通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二,要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產業(yè)的支撐,是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設內江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設社會主義新農村,也要靠項目。歸根到底,內江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體,抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手,也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效,關鍵在理念、在思路、在落實,核心在干部隊伍。事實告訴我們,哪個地方項目多、動作大、成效好,往往說明這個地方的班子就有凝聚力,隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差,往往說明這個地方的領導和干部的能力還不夠強,作風還不夠實。我們的工作怎么落實,就是要看落實到項目上沒有,落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識,真正在為企業(yè)服務中體現(xiàn)作風,在抓項目工作中顯示本領。
二、整合資源,整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處,大家要相互學習,從中獲得啟發(fā),特別要學會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期,我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務,盡快竣工投產一批,開工建設一批,申報立項一批,包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目,要馬上排出工作進度表來,實行倒計時安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務必以強烈的責任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對人民、對組織高度負責的態(tài)度抓好項目工作,力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先,實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議,就是請你們通過看這些項目增強信心,增強與內江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感??傮w上講,這幾年金融部門對內江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多,貢獻很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時,也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入,給予最大的支持。
第二,實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費,專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況,調整支出結構,考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金,只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三,實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導向。我們抓項目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準市域之外,圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導,精心搞好項目包裝,為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四,實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動參與、積極配合、步調一致,共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產和環(huán)境保護工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項目建設與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調推進。
三、強化領導,精心組織。
各級黨政領導特別是主要領導,要切實加強對項目工作的領導,要親自抓、抓重點、抓協(xié)調。一個項目從論證到立項、到開工建設、到竣工,可以說有相當漫長的路要走,有大量艱苦細致的工作要做,這就要求我們必須強化組織保障,建立健全抓項目的體制和機制。
首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領導抓線、聯(lián)系領導抓點,點線面結合的整體推動機制。一把手抓總,就是市縣兩級黨政主要領導負總責。市上將成立一個項目工作領導小組,由我和銘暉同志任組長,市委、市政府有關領導任副組長,市發(fā)改委、紀檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關部門負責人為成員,辦公室設在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會同紀檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領導小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實工作機構。分管領導抓線,就是黨委政府的分管領導按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領導抓點,就是四大班子的領導,都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組,組長就是聯(lián)系這個項目的領導。這樣,我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二,要建立市、縣(區(qū))分級負責的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選,明確哪些項目由市上主要抓,哪些項目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級責任,集中精力分層抓好落實。當然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關部門要主動幫助,積極參與協(xié)調。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會推辭,各縣區(qū)也要按照分級負責的原則,逐層落實責任機制。
第三,要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標考核的項目,都要嚴格按照要求兌現(xiàn)獎懲,該獎勵的就獎勵,該批評的就批評,該向市委寫說明的就得寫說明。
第四,要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責,抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計,以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制,實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五,要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識,增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
重點項目督查工作方案篇十
為嚴格落實學校常態(tài)化疫情防控工作各項要求,推進學校返校復學和疫情防控工作有序開展,經(jīng)學校疫情防控工作領導小組研究決定,啟動學校常態(tài)化疫情防控督查工作,現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標。
按照“四嚴”(即嚴格復學標準、把握復課進度,嚴格把好校門、確保復學有序,嚴格活動管控、確保校園安全,嚴格落實責任、確保萬無一失)、“四重”(做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作,抓住重點節(jié)點、重點事,精準施策、強化關鍵環(huán)節(jié)管理)、“四防”(防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈)、“四預”(預判、預警、預防、預演)要求,通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查,全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),壓實各部門各單位主體責任和主要負責人的第一責任,確保教育部教育廳最新精神、學?!叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實到位,嚴防校園內發(fā)生疫情,確保師生健康和學校安全穩(wěn)定。
二、組織領導及人員安排。
略
三、工作機制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務分工安排,采取“四不兩直”方式,每天須到負責的場所、學院、直屬附屬醫(yī)院和實習點進行現(xiàn)場督查,實地督察和查閱資料相結合,善于發(fā)現(xiàn)問題,指導檢查工作落實。
2、反饋整改。
督查過程中,督導組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關責任單位,督促其及時整改,強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
3、及時上報、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案,對于具有一定普遍性的問題、可能會導致較為嚴重后果的問題和其他需要向學校反映的情況,要及時向學校防疫領導組辦公室反映,提出解決對策,一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進工作。
根據(jù)督查工作開展情況,定期召開會議,研究分析發(fā)現(xiàn)的問題,反饋有關情況,根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調整完善督查內容和要求。
四、督查內容和標準。
按照教育部教育廳最新精神、學校三案九制及最新修訂方案的要求,檢查各項措施落實情況,具體包括:
(一)及時傳達落實上級各項決策部署情況,制定有關工作方案情況。
(二)人員信息排查工作情況(針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等,教職工和學生,包括未返校學生,出省必須書面報批)。
(三)建立健全防控工作機制情況,包括各單位疫情防控工作領導小組情況;疫情防控工作落實情況等。
(四)建立和落實應急值班值守機制情況,包括值班值守安排制度和落實情況;在顯著位置告知值班電話等。
(五)防控物資和應急儲備情況,包括制定物資供給應急預案情況;口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關物資及已確定或已到位情況等。
(六)健康知識和心理健康宣傳教育,包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
(七)環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況,學校公共場所的消殺情況;各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準備情況等。
(八)建立重點人員(高、中風險地區(qū);發(fā)燒咳嗽者等)臺賬和跟蹤、關愛情況等。
(九)校園封閉管理情況,包括對進出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況;對進出校園車輛的管控情況等。
(十)公共場所管理情況,包括師生員工出入公共場合應佩戴口罩情況;相關部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內公共場所防控舉措情況(對照有關標準);食品衛(wèi)生安全管理情況;校內各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
(十一)人員返校和教學管理情況,包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況;開學的時間安排、程序設置和秩序疏導等情況;嚴控跨省市、跨校人員聚集性活動情況;相關部門根據(jù)師生延遲返校做好教學調整預案情況。
(十二)各級黨組織和黨員干部履責情況,包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領導干部先鋒模范作用的發(fā)揮;主要負責人堅守崗位,靠前指揮,及時掌握疫情,及時采取行動等情況。
(十三)其他有關的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位,充分認識督查工作的必要性,積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性,根據(jù)任務分工,明確工作職責,把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
三要強化監(jiān)督檢查,確保學校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進到哪里,認真履行督查職能,督促責任單位落細落小落實各項防控措施。
四要強化責任落實和追究,督查組要事實求是反映問題,并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應付、進展緩慢的責任單位,要及時上報學校,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
重點項目督查工作方案篇十一
同志們:
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產,川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結:
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調動一切可以調動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調到位。針對國家宏觀調控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協(xié)調解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農民生活保障等相關政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質量和生產安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調督查,有力推進了重點項目建設。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協(xié)調、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調控力度,致使部分行業(yè)產能過剩、產品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內實施。要繼續(xù)推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設,積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農業(yè)產業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機,加強協(xié)調銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業(yè)產業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關于20xx年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內向企業(yè)和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業(yè)政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協(xié)調對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產性項目、農業(yè)產業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內企業(yè)投資的項目,要協(xié)調解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉變思想,強化領導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進,關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領導聯(lián)系重點項目制度,嚴格按照定聯(lián)系領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設協(xié)調會議制度和信息月報制度,及時協(xié)調解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯(lián)系領導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調服務情況,確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調,親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關系,努力形成推進項目建設的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計,提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調項目規(guī)劃設計,加強城市基礎設施建設項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調、落實土地征用和環(huán)評手續(xù),重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設;市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎工作,構建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設,加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設程序。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監(jiān)理單位資質,加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質量監(jiān)督,逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來,通過項目開發(fā)和項目實施,整合資源、推進建設。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關作風效能建設活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上,將工作的重點轉移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導干部政績的重要內容,對項目建設中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節(jié),嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
重點項目督查工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為有效加強和推動我市重點項目建設,更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國家重點建設項目管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結合xx實際制定本辦法。
第二條本辦法適用于xx市行政區(qū)域內具有管轄權的重點建設項目和重大前期項目或雖不具有管轄權,但項目建設需要我市服務和配合的工作事項。
第三條本辦法所稱重點項目,是指經(jīng)國家、省、市、縣政府批準在本行政區(qū)域內的重點建設項目和重大前期項目,包括政府性投資和非政府性投資項目(以下統(tǒng)稱“重點項目”)。
第四條重點項目建設督查工作實行政府統(tǒng)一領導,監(jiān)察部門組織協(xié)調,相關部門各負其責的工作機制。市級相關部門主要工作如下:
(一)市監(jiān)察局。負責督查工作的組織和協(xié)調,定期組織對重點項目的督查,負責受理工程建設中有關問題舉報、查處,優(yōu)化投資環(huán)境。
(二)市發(fā)改委。負責全市重點項目的綜合管理。做好重點建設項目的任務分解、立項審批、招投標管理、定期調度項目進度、并對項目實施過程進行稽查。
(三)市財政局。負責根據(jù)國家基本建設財務管理規(guī)定和《xx市重點項目建設資金管理辦法》做好重點項目建設資金監(jiān)督管理,督查和幫助建設單位嚴格執(zhí)行財務管理制度。
(四)市審計局。依據(jù)國家審計法規(guī)要求,加強對建設資金使用管理和工程決算實施審計監(jiān)督,并依法出示審計結論。
(五)市考核辦。加強重點項目動態(tài)考核,并將重點項目建設納入縣區(qū)、部門年度目標責任考核內容,進行綜合考核。
第五條各重點項目行政主管單位和項目法人,按照各自職責和有關法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,做好重點項目的建設、管理、監(jiān)督和服務工作。
第六條各縣區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內的市級重點建設項目負有督查職責。
第七條督查的主要內容:
(四)上級有關部門及市領導關于重點項目建設批示和要求的落實情況;
(五)其他需要督查的事項。
第八條督查的主要方法:
(一)現(xiàn)場督查。主要通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看,掌握項目進展情況,現(xiàn)場督查采取定期督查和隨機督查方式進行。
(二)召開聯(lián)席會議。對重點項目建設督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時召開聯(lián)席會議。有關單位應按要求參加會議,并認真落實聯(lián)席會議精神。聯(lián)席會議形成會議紀要,及時報送市領導和各有關單位。
(三)項目建設調度。建立由市發(fā)改委牽頭,項目行政主管單位和項目法人參與的項目調度機制,定期調度項目建設進度。特殊時期、特殊項目應視情況增加調度次數(shù)、加大調度力度。市發(fā)改委要將項目調度情況及時報送市重點項目建設督查領導小組。
(四)督查提醒。對項目建設中存在的問題,由市監(jiān)察局、發(fā)改委共同。
當前隱藏內容免費查看確認承辦單位和承辦人、并下達《重點項目建設督查整改通知書》,各有關單位按通知書要求及時整改,并將辦理結果及時反饋市重點項目建設督查領導小組成員單位。
(五)定期通報。對重點建設項目情況、聯(lián)席會議確定事項落實情況和整改通知書辦理情況進行定期通報。
(六)開展專項檢查或明察暗訪。根據(jù)重點項目建設的實際情況,由市監(jiān)察局組織相關單位(必要時可邀請市人大、市政協(xié)派員參加)和新聞媒體進行專項檢查或明察暗訪。
(七)對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的重大項目,由市紀委、監(jiān)察局會同市發(fā)改委、公安局、財政局、審計局、安監(jiān)局、國土資源局、環(huán)保局、城建城規(guī)局、住管局、考核辦等部門和單位建立協(xié)調聯(lián)動長效機制,主動服務項目,優(yōu)化投資環(huán)境。必要時,可派駐現(xiàn)場督查組,全程監(jiān)督項目參建各方依法履行職責。
第九條被督查單位應當接受督查人員依法進行督查,定期、如實向督查人員提供重點項目有關文件、資料,報告建設管理中的重大事項,不得拒絕、隱匿、偽造項目文件、資料。
第十條根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)xx市《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》對相關責任單位和責任人實施問責;違規(guī)違紀的,依法依紀進行處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十一條對非政府性投資項目,因項目實施不力,進度緩慢,影響項目建設進度的,將采取書面提醒、媒體曝光、準入限制等方式處理。
第十二條縣區(qū)政府和市直部門負責的重點建設項目未按計劃完成或對督查事項辦理不力的,在年度目標責任考核時予以扣分。
第十三條從事重點項目建設督查工作的人員要依法履行職責,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定,不得干預、參與重點項目正常的建設和管理活動,不得泄露被督查單位的商業(yè)秘密,不得接受被督查單位的饋贈、報酬,禁止在被督查單位為自己、親友或他人謀取利益,違反本條規(guī)定的,依法依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第十四條各縣區(qū)可依據(jù)本辦法制定實施辦法。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
重點項目督查工作方案篇十三
為加快推進全縣重點項目建設步伐,近期,縣委副書記、政法委書記、縣績效考核領導小組組長蔡軍同志帶領縣績效辦、發(fā)改委、城建局等相關部門負責人,主要采取現(xiàn)場查看的形式,深入項目建設現(xiàn)場,對全縣部分重點項目建設進展情況進行了督查?,F(xiàn)將情況通報如下:
今年以來,根據(jù)縣委、政府年初確定的重點項目及建設進度(縣績效辦[xxx1]14號文件),各項目責任單位把項目建設作為首要工作,主動把項目建設作為履職盡責、轉變作風、提升能力的最好舞臺,全縣上下抓重點項目的意識普遍增強,精心謀劃,狠抓落實,全縣重點項目建設呈現(xiàn)出大干快上的良好態(tài)勢。
截止9月30日,全縣已完工的項目有26個:縣城樓體亮化工程項目、省道318線人行道景觀橋建設項目、縣城生活垃圾處理工程、縣城集中供熱改造項目(責任單位縣城建局),夏孜蓋鄉(xiāng)糧站附屬工程項目(責任單位縣發(fā)改委),縣人力資源市場配套附屬設施項目(責任單位縣人事勞動和社會保障局),夏孜蓋鄉(xiāng)有壓滴管項目(責任單位夏孜蓋鄉(xiāng)),察和特中心區(qū)電力入戶項目、察和特中心居民區(qū)住房圍墻(責任單位察和特),察和特客運站項目、和什托洛蓋查斯村至農十師大橋項目、省道318線至徐礦賽爾能源有限公司項目(責任單位縣交通局),村辦公室公廁煤房建設項目(責任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場),莫特格鄉(xiāng)生態(tài)綜合治理續(xù)建項目(責任單位縣農開辦),伊克烏圖布拉格牧場人民法院審判法庭項目(責任單位縣法院),和什托洛蓋鎮(zhèn)道路工程(責任單位和什托洛蓋鎮(zhèn)),鐵布肯烏散鄉(xiāng)科克莫墩村整體脫貧項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)巴音溫德爾村電力建設項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)辦公樓建設項目(責任單位鐵布肯烏散鄉(xiāng)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍附屬工程(責任單位縣教育局),計劃生育服務站消毒供應室及車庫附屬工程(責任單位縣人口計生委),吉也克防風林防滲渠建設項目(責任單位縣林業(yè)局),查干庫勒鄉(xiāng)崩布特存青貯窖建設項目、那仁和布克牧場飲水項目(責任單位縣民宗委),縣民兵訓練基地附屬設施建設項目(責任單位縣人民武裝部),紅綠燈安裝工程(責任單位兩鎮(zhèn))。
全縣未完工的項目有63個:環(huán)境檢測業(yè)務用房及殘聯(lián)綜合服務業(yè)務樓項目(責任單位縣環(huán)保局),體育廣場建設項目、綜合體育館建設項目(責任單位縣文體局),廉租住房200套項目、縣城舊沿街建筑蒙元風格改造項目、縣城舊沿街建筑蒙元特色雕塑及綠化項目、縣城供排水改造項目、縣城鎮(zhèn)道路改擴建工程、縣公租房建設項目、城建局質監(jiān)局綜合業(yè)務樓、縣城天富小區(qū)附屬工程、江格爾文化藝術宮左右配帳、江格爾文化藝術宮主帳裝修及室內外附屬設施項目(責任單位縣城建局),縣公安局綜合業(yè)務用房項目(責任單位縣公安局),和什托洛蓋鎮(zhèn)糧站搬遷及附屬設施(責任單位縣發(fā)改委)公廁建設項目(責任單位兩鎮(zhèn)),縣城幸福小區(qū)附屬工程、和布克賽爾鎮(zhèn)社區(qū)辦公室項目、富民安居房800套(責任單位和布克賽爾鎮(zhèn)),安居富民400套項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)綜合業(yè)務用房項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)污水處理廠4、5、6號氧化池建設項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山公園改造一期工程、和什托洛蓋鎮(zhèn)陽光小區(qū)一期附屬工程、和什鎮(zhèn)干部集資住房項目(責任單位和什托洛蓋鎮(zhèn)),巴音傲瓦鄉(xiāng)辦公樓項目(責任單位巴音傲瓦鄉(xiāng)),查干庫勒鄉(xiāng)辦公樓派出所項目(責任單位查干庫勒鄉(xiāng)),全縣防滲渠建設項目、全縣農村飲水安全工程、全縣機電井建設項目、阿爾恰特供水工程,伊爾干河生態(tài)工程、烏克塔斯水庫工程(責任單位縣水利局),察和特中心居民區(qū)住房供暖工程、察和特養(yǎng)殖基地建設項目(責任單位察和特開發(fā)區(qū)),武裝部辦公樓家屬樓改造項目(已完成前期手續(xù),計劃xxx2年實施)(責任單位縣武裝部),邊境扶貧開發(fā)試點項目(責任單位縣扶貧辦),農業(yè)局辦公樓維修項目、縣蔬菜大棚建設項目(責任單位縣農業(yè)局),察和特開發(fā)區(qū)學校食堂項目、察和特開發(fā)區(qū)學校附屬工程、縣城關小學教學樓、夏孜蓋鄉(xiāng)中心小學(責任單位縣教育局),和什托洛蓋鎮(zhèn)公墓(責任單位縣民政局),全縣牧道建設項目、絨山羊基地建設道理項目、一般農村公路項目、和什托洛蓋火車站(地區(qū)項目)、184團8連-夏孜蓋鹽場公路(待自治區(qū)交通廳計劃下達)(責任單位縣交通局),縣疾控中心綜合樓建設項目(責任單位縣疾控中心),鐵布肯烏散鄉(xiāng)夏孜蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改造項目、鄉(xiāng)級衛(wèi)生院附屬工程(責任單位衛(wèi)生局),牧業(yè)指揮部建設工程、那仁和布克牧場冷配站項目、全縣藥浴池建設項目、牧業(yè)大口井建設項目、全縣暖圈改造項目、縣冬窩子危房改造項目、縣動物防疫體系綜合業(yè)務樓建設項目(責任單位縣畜牧局),那仁和布克牧場文化站建設項目(責任單位那仁和布克牧場),巴嘎烏圖布拉格牧場文化站建設項目、巴嘎烏圖布拉格牧場整體脫貧項目(責任單位巴嘎烏圖布拉格牧場),伊克烏圖布拉格牧場文化站建設項目(責任單位伊克烏圖布拉格牧場),布斯屯格牧場文化站建設項目(責任單位布斯屯格牧場)。
二、項目建設中存在的問題與不足。
1、項目前期工作不實,項目變更設計耗時長,影響項目施工進度。如縣廉租房、縣人民醫(yī)院綜合樓、城關小學教學樓、陽光小區(qū)、幸福小區(qū)室外供排水、阿爾恰特供水等項目,因地質勘探不準確,工程設計考慮不全面,導致基礎設計變更和部分變更增加,影響項目建設進度。
2、個別項目建設單位與相關部門協(xié)調不到位。重點工程建設涉及的部門多、單位廣,從前期的選址、規(guī)劃、設計、招標、征地拆遷到施工過程中工程監(jiān)管、水電暖供應、資金撥付等,都需要做大量的溝通協(xié)調工作。如縣體育廣場改造竣工后供電問題、縣疾控中心綜合樓建設供暖問題,因項目業(yè)主與有關部門、施工單位的銜接方面存在一些問題,沒有安排專人去跟蹤各個環(huán)節(jié)的進展,沒有及早去溝通協(xié)調,導致供電、供暖跟不上而影響工程進度。
3、部分項目建設管理較為混亂,存在質量安全隱患。主要表現(xiàn)在,部分施工企業(yè)隱患排查治理不到位,有18個項目施工企業(yè)對質監(jiān)部門下達的整改事項屢禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知書后繼續(xù)違規(guī)施工,目無法紀,頂風建設,導致工程質量較差;部分工地電線電纜布置不規(guī)范,臨時用電、施工用電線路亂接亂拉時有發(fā)生,腳手架搭設不規(guī)范,臨邊防護不到位;個別工程監(jiān)理履職不到位,存在一個監(jiān)理監(jiān)管多個項目,且項目建設點相距較遠,導致對原材料和工序控制措施等把關不嚴,同時還影響工程進度等。
4、重點項目督查效果不明顯。在督查中,縣委、政府要求4個牧場文化站建設項目務必于9月1日前完成,6個衛(wèi)生院附屬項目及2個衛(wèi)生院危房改造項目務必于9月30日前竣工、由于施工單位、項目責任單位過多地強調客觀困難,遇事存在等待觀望、推諉扯皮現(xiàn)象,督查調度明確的事項不能及時有效落實到位,使調度效果大打折扣,使項目不能按期完工。
三、督查要求及建議。
一是明確責任,繼續(xù)加大項目建設工作力度。各重點項目責任部門要認真貫徹落實縣委十屆八次全委(擴大)會議、縣十二屆人大五次會議和項目推進工作會議精神,對各自承擔的重點工程建設任務的每一項工作進行細化、量化,將責任明確到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。各責任領導要親臨一線,做好督促指導工作,對于存在的問題要一線解決、一線落實,充分調動一切積極因素,集中精力,搶時間、爭進度,提倡吃苦耐勞的精神,有計劃、有步驟、創(chuàng)造性的開展工作。
二是倒排工期,確保全縣重點項目建設保質保量完成。各責任部門要按照任務分解方案和進度目標計劃,再次對各重點項目前期工作各環(huán)節(jié)逐一排出完成時限,制定攻堅計劃和方案,報項目聯(lián)系縣領導審定,召開相關會議,確定具體推進的辦法措施,列出時間表。對進展順利的項目,要搶抓機遇,能快則快,確保項目早日建成;對進度滯后的項目,要抓緊制定切實可行的對策方案,協(xié)調督促建設單位集中精力,科學施工、安全施工、高效施工,把延誤的工期搶回來,確保按期完工。對沒有實質性進展的項目,項目聯(lián)系縣領導、責任單位、項目業(yè)主要認真分析原因,找準問題癥結,采取果斷措施,積極協(xié)調解決有關問題,加大投入,上足人力和機械,千方百計趕進度,努力推進項目建設取得實質性進展和成效。
三是加大協(xié)調力度,確保項目建設質量和進度。各項目責任單位、施工單位要認真履行職責,加強協(xié)作協(xié)調與配合,真正做到領導到位、協(xié)調到位,對重點項目建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)做到經(jīng)常性的跟蹤調研,切實解決項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。凡是重點建設項目中涉及到的發(fā)改、財政、國土、交通、建設、林業(yè)、水利、環(huán)保、通信、電力等部門和單位,要樹立大局觀念,從加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā),進一步增強主動服務意識,積極搞好協(xié)調服務,切實提高辦事效率。
四是嚴格履職,進一步加強安全生產監(jiān)督管理。各項目法人單位要進一步落實質量安全生產監(jiān)理責任,加強過程管理,加強施工現(xiàn)場的質量安全監(jiān)理,防止質量安全事故發(fā)生。項目施工企業(yè)要認真落實安全生產責任制,加強企業(yè)內部監(jiān)管,采取防范措施,切實提高安全管理人員的業(yè)務技術能力和責任意識。
五是強化督查,嚴格考核。要認真落實項目工作“一月一督查、年終抓考核”的工作機制,由縣績效辦、發(fā)改委按月對重點建設項目進展情況、存在問題及時進行梳理通報,對完成情況不理想的項目要及時發(fā)布滯后預警,提醒責任領導和責任單位,督促主動尋求對策措施,加大項目推進的工作力度。各責任領導、責任單位、施工單位要嚴格按照縣委、政府既定的目標、任務和時限要求,切實強化時間觀念和效率意識,對不能按標準、時限要求完成工作任務和因工作不主動、不積極,相互推諉扯皮、推卸責任而影響工程建設進度和質量的,縣績效、監(jiān)察、發(fā)改、城建等部門要嚴格按照《自治縣xxx1年重點項目建設績效考核辦法》(和黨辦[xxx1]56號文件)及建設合同進行考核問責,確保各重點項目建設順利完成。
六是結合實際,科學制定項目建設后續(xù)管理辦法。各項目責任單位要堅持建管并重、重在管理的原則,特別是對一些重點的公共民生項目(如體育館管理、體育廣場管理、幸福家園物業(yè)管理等),要在加強項目協(xié)調建設的基礎上充分考慮項目的后續(xù)管理,早插手,早準備,科學制定管理方案,確保項目早日建成投入使用。
重點項目督查工作方案篇十四
同志們:
本次督查信息工作大會是旗委決定召開的一次重要大會。會議的主要任務是貫徹全盟督查工作會議精神,研究部署新形勢下如何進一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話,一會兒主任還就督查工作進行專門通報和強調。下面,我重點就信息工作和政務門戶網(wǎng)站維護問題講幾點意見。
一、關于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況,是特定時間內客觀事物存在的狀態(tài)和標識。工作實踐中,信息具有耳目、溝通、引導、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達的重要載體。好的信息是領導決策的基礎和依據(jù),可以說信息工作做的好不好,提供信息及時不及時,準確不準確,全面不全面,將直接影響各級黨委、政府的決策以及對全面工作的判斷和領導。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,信息的作用日顯重要,已成為影響決策的重要因素。從目前情況看,我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對信息工作是重視的,報送信息工作做得也是好的,但按上級要求的標準來衡量,差距還很大,問題也不少,主要表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領導對信息工作重視不夠,極個別部門甚至長期不報送信息。二是信息質量不高。有相當一部分信息質量不高,時效性不強。有的部門甚至單純追求數(shù)量,為了湊數(shù),上報一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團委要求統(tǒng)計團員人數(shù),就有部門報送“我局統(tǒng)計團員數(shù)量了”,旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了,就有部門報送“我局組織撿白色垃圾”,類似信息沒有任何價值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料,不做任何修改就上報;還有個別部門報送信息不及時,圖省事,很長時間的信息攢到一起報送,使得一些有價值的信息也失去了價值。三是信息內容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進展情況,缺乏分析性、調研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多,能夠真正為領導決策提供參考的信息少,反映存在問題的信息少,反映好經(jīng)驗、好典型信息少,帶有調研、研究性的信息更少。四是信息員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當一部分同志業(yè)務不熟悉,發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進一步提高。此外,還存在個別地區(qū)和部門對重大信息和緊急信息遲報、漏報,甚至隱瞞不報等等問題。
針對上述問題,我就信息工作提三點要求。
(一)要提高認識,加強對信息工作的領導。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全工作制度,配齊配強政務信息員隊伍,盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟工作,具有較強的綜合分析和文字表達能力、基礎扎實、善于思考的同志充實到信息員隊伍中來,并努力保持信息員的相對穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺,這是個現(xiàn)實問題,我們可以把培養(yǎng)工作做在平時,眼光放長遠一些,從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質好、寫作能力強的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進行重點培養(yǎng),也可采取調訓的辦法,派信息員到上級信息部門學習,提升他們的業(yè)務素質。建議兩辦今后注重加強這方面工作。
各地各部門領導特別是分管領導要加強對信息工作的指導,要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作,定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件,要安排信息人員經(jīng)常參與調查研究,為他們及時了解和掌握信息提供機會,增強信息工作人員的主動性和靈活性。
(二)要努力提高信息質量。一要在突出重點上下功夫。我旗在不同時期的工作重點,就是信息工作的重點。各地各部門的信息工作要把握形勢,緊貼全旗的工作思路和工作部署,把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在旗委、政府的工作重點上,從多角度、多層面、全方位提供高質量、高層次、高品位的信息,努力做到參謀到點子上,服務到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點的信息,力爭做到人無我有,人有我優(yōu),以特取勝。同時要注意把握其在全局中的代表性,通過個性來發(fā)掘共性,反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設中的創(chuàng)造性實踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望,特別要注意反映群眾關注的熱點、難點、焦點問題;反映重要社會動態(tài)、突發(fā)事件、災情疫情。要努力使信息工作成為各級黨委政府了解基層情況的主要渠道,把社情民意及時準確地反映出來。四要在信息調研上下功夫。調查研究是成事之基,謀事之道。要提高信息質量,開發(fā)和挖掘深層次、高質量的信息,就必須把信息和調研有機地結合起來,改變坐等信息、閉門雕琢的做法,主動深入基層、深入群眾,掌握第一手材料,特別是對一些重大事件、重要信息,各地各部門領導要深入第一線,搞好調查研究,發(fā)現(xiàn)問題的癥結和實質,從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西,提出解決問題、推動工作的思路和辦法,把大量的初級信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調研信息。
(三)要增強責任意識,暢通信息渠道。及時、準確、全面地逐級報送信息,是各地各部門的一項重要職責。但在信息報送過程中還要把握兩點,一要快,信息大多具有很強的時效性,以準確、快捷的速度報給領導,便于快速決策,解決問題,提高效率。特別是重大緊急事件的信息報送,一定要在快速反應上下功夫。同時要嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度,一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件,各地各部門在做好處置工作的同時,必須第一時間首先將信息報送到旗委、政府。二要準,準確、真實是信息的生命,收集和編輯信息要反映事物本質,有一說一、有二說二,不夸大、不縮小,要做到反映成績恰如其分,反映問題實事求是,克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中,信息員要把好第一道程序關,分管領導要把好第二道審核關,重要信息要由主要領導審簽,努力做到不出差錯。堅決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便,政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務信息采集系統(tǒng)》,首批接入黨政機關政務網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報送信息,以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關于政務網(wǎng)站維護工作。
經(jīng)過長時間的努力和籌備,我旗面向社會公眾的政府一級網(wǎng)站“政務門戶”網(wǎng)站于今年月建設完成,并已開始試運行。它的運行使我旗信息化建設步伐又向前邁進一步。
政務門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng),是搭建在因特網(wǎng)基礎上的面向社會大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對外宣傳、信息發(fā)布、便民服務的平臺;是改善投資環(huán)境、擴大招商引資的渠道;是轉變政府職能、提高工作效率、進行政務監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關注民生、傾聽民意的紐帶。
站內設有“政務公開”“新聞信息”“建言獻策”“領導信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個人、面向農牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務內容。這些內容需要不斷更新和維護。為此,旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負責對網(wǎng)站進行維護和更新。但維護網(wǎng)站需要的大量信息和填充內容,必須由各地各部門隨時提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關于做好政務門戶網(wǎng)站內容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號〕,通知明確了門戶網(wǎng)站每個欄目內容的保障單位和報送方法。各地各部門要按照文件要求,認真履行職責,及時報送本單位的信息資料,積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內容的提供工作,確保網(wǎng)站運行過程中有足夠的信息量,使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命,門戶網(wǎng)站辦得好不好,關鍵還得看信息內容豐富不豐富、信息質量高不高,為了做好這項工作,要求各地、各單位協(xié)力把“政務門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時,也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設網(wǎng)站做好準備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護信息員與政務信息員最好是一套人馬,人員保持相對穩(wěn)定。對信息報送人員和分管領導的要求,前面已經(jīng)講過,這里就不再重復。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護機構,要切實搞好門戶網(wǎng)站的應用和管理工作,建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機制,保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時,努力豐富信息內容,并方便為民服務,爭取建成全盟優(yōu)秀政務門戶網(wǎng)站。要建立健全各項規(guī)章制度,推進網(wǎng)站內容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評機制,確保網(wǎng)站內容保障和信息報送工作有章可循。同時要提高安全防范意識,加強管理,確保網(wǎng)站安全可靠運行。
最后強調一點,為保證電子政務辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運轉,使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務,請各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強對該項工作的領導,要明確一名分管領導,并安排專人負責此項工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作,準備好網(wǎng)絡軟硬件設備,做到專機專用;同時完善各類規(guī)章制度,確保網(wǎng)絡運行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作,不斷開創(chuàng)信息工作新局面,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量。
重點項目督查工作方案篇十五
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各地區(qū)的建設項目也越來越多,特別是一些重點項目的建設更是備受關注。為了確保這些項目能夠順利進行并達到預期目標,政府部門加強了對項目的督查工作。而我在參與重點項目督查工作的過程中,不斷總結經(jīng)驗,有了一些心得體會。
首先,在重點項目督查工作中,我們應始終保持態(tài)度積極、專注專業(yè)。作為督查人員,我們的目標是確保項目能夠按照規(guī)劃和要求進行,并且能夠順利完成。因此,我們需要保持積極主動的工作態(tài)度,將項目的困難和問題看作是我們的挑戰(zhàn)和機遇,而非負擔和難題。同時,我們也需要保持專業(yè)的知識和素養(yǎng),了解相關法規(guī)和政策,具備處理問題的能力和經(jīng)驗,以便能夠及時有效地推動項目的進展。
其次,重點項目督查工作中,我們需要注重團隊協(xié)作和溝通。重點項目往往涉及多個部門和單位,而督查工作也需要各相關方的合作和支持。因此,我們應與涉及方保持密切的溝通和協(xié)作,及時了解項目的進展和問題,并共同商討解決方案。在溝通過程中,我們要做到傾聽、理解和尊重他人的意見,保持良好的溝通氛圍,以達到最佳的協(xié)同效果。
第三,在重點項目督查工作中,我們要注重細節(jié)和全局的把握。重點項目通常具有復雜性和長期性,往往需要同時關注多個環(huán)節(jié)和方面。因此,我們需要注重細節(jié),全面了解項目的各個方面,及時發(fā)現(xiàn)問題和風險,并采取相應的措施進行解決和管理。同時,我們也要把握好全局,整體把握項目的規(guī)劃和目標,確保每一個環(huán)節(jié)都能夠符合整體要求,并對項目的進展和成果進行全面評估。
第四,在重點項目督查工作中,我們要注重風險預防和應對。重點項目涉及的風險和問題可能比較多,而且往往具有一定的復雜性。因此,我們需要在項目的各個階段都注重風險分析和評估,并采取適當?shù)拇胧┻M行預防和應對。在項目的實施過程中,我們要不斷跟蹤和監(jiān)測項目的風險狀況,及時調整措施,確保項目的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
最后,在重點項目督查工作中,我們要注重結果的評估和總結。督查工作的目的是為了保證項目的順利完成,并最終達到預期的效果和目標。因此,我們需要及時對項目的結果進行評估和總結,分析項目的成功因素和不足之處,并提出改進措施和建議。只有通過對項目工作的評估和總結,我們才能夠不斷提高工作的水平和效果,為今后的工作提供借鑒和經(jīng)驗。
總之,重點項目督查工作是一項重要的工作,要求我們在工作中始終保持積極的態(tài)度、專業(yè)的素質,注重團隊合作和溝通,注重細節(jié)和全局的把握,注重風險預防和應對,以及注重結果的評估總結。只有通過不斷的實踐和總結,我們才能夠不斷提高督查工作的質量和效果,為推動重點項目的順利完成做出更大的貢獻。
重點項目督查工作方案篇十六
重點項目是國家發(fā)展的重要支撐,是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。為了確保重點項目的順利推進和高質量完成,各級政府普遍開展了督查工作。作為一名參與重點項目督查工作的干部,我深入項目一線,親自感受了督查工作的重要性和緊迫性,積累了一些心得體會。
第二段:高效調研,明確重點(200字)。
在督查重點項目時,首先要進行高效調研,明確重點。通過與項目單位深入交流,了解項目的進展情況和存在的問題。同時,結合政策法規(guī)和實際情況,建立清晰的督查重點,這樣才能更有針對性地開展工作,確保督查的高效性和實效性。
第三段:完善機制,形成合力(200字)。
重點項目涉及多個部門和單位,為了形成統(tǒng)一的合力,我們在督查工作中注重機制建設。一方面,我們建立多部門協(xié)作的督查機制,形成橫向聯(lián)動的合力,確保監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的問題。另一方面,我們注重與社會各界的溝通協(xié)調,利用各方資源,形成縱向合力,為重點項目的順利推進提供支持和保障。
第四段:密切關注,果斷處置(200字)。
在督查工作中,我們時刻保持對重點項目的密切關注,掌握項目進展的實時情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題,我們果斷采取措施進行處置,確保問題不擴大化和連鎖化。同時,我們注重問題的解決和經(jīng)驗的總結,及時反饋給項目單位,提供幫助和指導,推動問題解決和工作改進。
第五段:總結經(jīng)驗,不斷提升(200字)。
通過一段時期的督查工作,我深刻認識到重點項目督查工作的重要性和復雜性。在后續(xù)的工作中,我將總結經(jīng)驗,不斷提升。首先,加強學習,不斷提高自己的政策和法規(guī)素養(yǎng),以便更好地開展工作。其次,加強溝通,積極與項目單位、各部門和社會各界進行溝通交流,形成合力。再次,加強協(xié)調,注重多部門的聯(lián)動和資源的整合,確保監(jiān)督工作的順利進行。最后,加強反饋,及時總結工作中的經(jīng)驗和問題,向各級領導匯報,提出改進意見,推動督查工作的不斷完善。
總結:(100字)。
重點項目督查工作是一項非常重要的工作,需要政府干部全身心地投入其中。通過高效調研、完善機制、密切關注和果斷處置,我們可以推動重點項目的順利進行。同時,我們還需要不斷總結經(jīng)驗,提升自身素養(yǎng),以適應工作的復雜性和變化性。只有如此,才能夠更好地推動重點項目的發(fā)展,為經(jīng)濟社會的進步做出貢獻。
重點項目督查工作方案篇一
今年是縣委、縣政府確定的項目建設年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施,特制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以重點工作落實為目標,以實施專項考核為抓手,通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施,進一步轉變各級領導干部工作作風,切實增強工作的積極性和主動性,有效促進全縣重點項目工作的落實,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉型跨越新局面。
依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作,需要進行專項考核的事項,比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農村新“五個全覆蓋”等重點工作。
承擔重點工作的有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。
對重點工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關職能部門配合,采取任務分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
(一)任務分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標任務或縣上確定的重點工作要求,結合各自實際,對重點工作任務進行科學合理地分解,并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則(牽頭單位和責任單位是同一個單位的,只制定出重點工作實施細則),經(jīng)重點工作責任領導審定后,將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標責任考核領導組研究,最后報縣委常委會批準。
(二)專項督查。根據(jù)重點工作的完成時限要求或進展情況,由縣考核辦協(xié)同相關職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的,進行計分排名;不能計分排名的,對其工作完成情況進行通報。
(三)觀摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況,適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩,并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領導根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況,進行綜合點評,總結實施情況,分析存在問題,指出努力方向。
(四)月度通報。對于重點工作的完成情況,實行月度通報制度,按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日,各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總,并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》(附件),經(jīng)單位負責人簽字后,報相關職能部門審核。二是審核。由相關職能部門或承擔重點工作的縣級領導對上報的重點工作完成情況進行審核,并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結果,對各單位上報的數(shù)據(jù)進行整理匯總,并將匯總結果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進行通報。
(五)半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀委等相關職能部門成立考核組進行考核。考核采取查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式,對重點工作完成情況進行打分排列名次,按照得分高低,產生考核結果。
(六)年終考核。由縣考核辦會同有關職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結果由縣考核辦提出意見,經(jīng)縣年度目標責任考核領導組研究,報縣委常委會批準。
對各單位均承擔任務的重點工作,綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分;對部分單位共同承擔或某一個單位單獨承擔的重點工作,實行加減分制度,完成好的進行加分,完成不好的進行相應減分。同時,縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位,單列獎項進行表彰,給予重獎;對完成較差的單位,進行全縣通報,并追究相關負責人的責任。
一是各單位要高度重視專項考核工作,嚴格按照專項考核的有關要求,切實加強組織領導,強化責任分解,穩(wěn)步推動重點工作完成,確保專項考核工作取得實效。
二是責任單位要認真研究所承擔的重點工作,將其作為重點工作目標列入本單位年度目標責任考核內容,并將重點工作完成的時限具體到日,做到目標明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調,做好專項考核的督查落實工作。
三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況,對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的,在年終考核的總分中給予適當減分。
重點項目督查工作方案篇二
(征求意見稿)
根據(jù)《xx市關于開展重點工作大督查的實施方案》要求,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“責任落實到位、組織落實到位、督查落實到位”的要求,切實加強對全市工業(yè)建設項目、城市建設重點工程、新農村建設項目等重大項目推進情況的督查工作,促進全市重大項目早落戶、早開工、早投產、早見效。
二、督查內容
1、重大項目對接落戶情況。督查各責任單位是否集中時間、集中精力,積極開展“走出去、請進來”活動;是否采取各種方式搞好項目洽談對接,使信息項目盡快對接、意向項目盡快洽談、洽談項目盡快簽約落戶。
2、重大項目前期開工情況。督查是否落實重大項目的責任領導和相關問題的解決措施;是否每月對項目前期推進過程中的主要問題進行協(xié)調解決;是否每月分別按照項目行業(yè)、項目屬地對項目開工情況進行通報;項目是否按照預定時間開工。
責任;市直其他相關服務部門是否切實履行職責,真正為項目推進解決實際問題,并給予有效指導,工作成效是否明顯,是否廉潔自律。
4、重大項目質量管理情況。督查施工、監(jiān)理單位的資質和質量責任制的落實情況;企業(yè)承諾的淘汰落后生產能力是否淘汰;施工現(xiàn)場安全管理是否到位。
三、組織實施
1、加強領導。辦公室、市政府辦公室負責督查工作的組織協(xié)調,市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟和信息化局、新農村建設辦公室等相關單位配合。成立重大項目專項督查領導小組,組長由xxx擔任,副組長由xxx擔任。
2、督查時間。暫定為一年。
3、督查方式。進行定期督查、隨機抽查,分別采取明查暗訪、查看資料、實地考察等方式,對全市各重大項目推進情況進行專項督查,督查情況進行全市通報。
4、責任追究。按照有責必問、失責必究的要求,對因責任不明、工作不實、處置不力等對重大項目進度造成影響的,將依照《xx市黨政機關工作人員問責問廉問效暫行辦法》規(guī)定,嚴肅追責問責,給予組織處理和紀律處分。造成惡劣影響的,追究分管領導和主要領導的領導責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
四、工作要求
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1、精心組織。效能督查是推動工作落實的一種有效形式,督查組要以客觀公正、實事求是的態(tài)度做好督查工作。每次督查后,督查組要及時梳理督查情況,形成督查報告,向、市政府和有關領導匯報。同時,采取簡報、督查通報等形式通報督查情況,提出整改意見,限期整改。
2、積極配合。項目建設責任單位和協(xié)作單位要提高對督查工作重要性的認識,積極配合督查工作,如實向督查組提供相關材料;特別是、市政府確定的30項重點項目的責任單位,要以項目督查為新的動力,制定詳細的實施方案,明確每個月的建設任務和要求,確保如期完成項目建設任務。
3、結果運用。督查中,對進度快、成績突出的項目責任單位給予通報表揚;對重視不夠,工作不力的項目責任單位及責任人,給予通報批評;對各單位工作人員“不作為、慢作為、亂作為”影響項目建設的,按照相關規(guī)定實施問責;每次督查情況作為各單位年度機關效能建設考評的重要依據(jù)。
3
督查工作方案
督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機關的重要職能,是保證區(qū)委、區(qū)政府的`各項工作部署和重要決策落到實處的重要手段,是各級領導改進工作作風的有效途徑,是提高機關工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面深入學習貫徹黨的十六大精神,認真落實區(qū)委二屆八次全體(擴大)會議的決策部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個時期的的中心工作,堅持實事求是,突出重點,客觀公正,深入一線、注重實效的原則,通過督查及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調和處理工作中出現(xiàn)的問題,總結和推廣抓落實的成功經(jīng)驗和有效做法,為協(xié)助領導切實抓好各項方針、政策、決定、指示的實施與落實,保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的領先勢頭,率先建成全面小康社會的總體目標提供有效服務。
二、行為規(guī)范
務實勤奮、團結協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明
三、組織領導
源匯區(qū)督查工作由區(qū)委、組織部長趙昌同志負責,源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領導下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡分為兩級。
(一)源匯區(qū)督查辦
督查辦主任:陳芳家 負責督查辦全面工作。 1
督查辦下設四個督查科
(1) 督查一科
科長:李 山 成員:王 秦 李帆勇
督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚鎮(zhèn)、倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(2) 督查二科
科長:劉 其 成員:吳家寬
督查范圍:雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個單位。
(3) 督查三科
科長:吳 浩 成員:李澤楷 方向華
督查范圍:區(qū)直所有單位、部門。
(4) 督查四科
科長:李玉生 成員: 羅天天 周華麗 李世俊
齊道民 范長河
負責督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報》的編發(fā)工作。
(二)基層督查網(wǎng)絡
時報送有關材料。
四、督查內容
(一)黨和國家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實。
(二)上級和本級黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實情況,上級領導機關和本級黨委、政府轉來的批辦件、查辦件。
(三)區(qū)委、區(qū)政府重要會議(包括辦公會議、常務會議、專題會議等)決定的事項,重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點實事項目。
(四)區(qū)委、區(qū)政府領導臨時確定的批辦、交辦事項。
五、督查辦職權
3、對多次催辦仍未辦結和不宜由其他單位辦理的有關事項,督查辦有權直接參與調查,并提出處理建議。
六、工作制度
(一)工作程序
1、督查立項。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,由督查一科對近階段督查的事項拿出初步方案,報主任批準后立項督查;特殊事項也可由主任直接立項安排督查。
2、督查實施。督查一、二、三科按照工作要求,每天在規(guī)定時限內,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項工作進行全方位、全天候督查,并負責對本科督查情況進行匯總,將督查中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法形成文字材料,及時報送督查四科。
3、匯總通報。督查四科對督查一、二、三科匯總的督查材料及時編發(fā)上報并形成《督查專報》,向區(qū)委、區(qū)政府主要領導和有關領導報告,通過《宿城在線》向全區(qū)通報。
4、立卷歸檔。各督查科對督查過程中形成的各種資料,做到及時立卷歸檔,以備查詢。
(二)工作例會
1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會,總結本周工作,研究部署下周督查工作重點。
2、各個督查科每天上午8:30召開會議,研究當天工作思路,明確工作重點,每天下午5:00對當天工作進行小結,找出存在不足,確定下一步改進措施。
3、因工作需要,也可隨時召開會議,部署督查工作。
(三)信息報送
1、面上情況自報
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面上情況自報由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位采取日報、周報、月報方法定時上報。各單位每天上午11:30前報送當天招商引資、項目推進和觀摩點進展情況。每周六上午11:30前報送本周招商引資、項目進展、穩(wěn)定工作開展情況,以及下周“三線”、“二線”工作計劃。每月28日上午11:30前報送本月工作完成情況以及下月工作計劃。區(qū)直單位招商引資、項目進展情況日報、周報、月報表,由協(xié)作組牽頭單位上報,其他工作由各單位自行上報。
2、重點情況自報。各單位要及時報送工作中好的經(jīng)驗做法、重要項目進展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領導出面協(xié)調的有關問題。 為提高信息報送時效,提倡以電子郵件方式報送或以軟盤報送信息。各單位所有報表、材料必須按照規(guī)定要求及時上報,過時不報,或報送材料不規(guī)范,視為工作無進展,并予以通報。
(四)督查方式
1、重點督查
督查組將結合各單位上報情況,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求,每天選擇部分單位進行現(xiàn)場督查。
2、專項督查
根據(jù)實際需要,對各單位工作進行定期或不定期的專項督查。
3、隨機督查
按照急事急查、特事特查的原則,對領導交辦事項隨時組織督查。
七、內部管理制度
(一)工作紀律制度
1、辦公時間必須堅守崗位,不準擅離職守或辦理私事。
2、在辦公室內嚴禁大聲喧嘩,不得長時間接待私人來客或處理個人問題,嚴禁在上班時間進行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂活動。
3、要節(jié)約使用電話、傳真,盡量減少電話使用時間和次數(shù),不準占用辦公室電話閑聊,影響公務通訊。
4、下班前,要整理好文件資料和辦公用品,并鎖好門窗,關閉電腦,切斷電源,保證安全。
5、督查必須本著嚴格認真、客觀公正、實事求是的態(tài)度進行督查,嚴禁只說好話不說缺點,掩蓋問題做老好人。
6、督查人員不得接受督查對象所送的錢物、宴請及其他利益。
7、督查人員嚴格按照國家機關工作人員十條原則辦事,對督查中擬通報的問題要嚴守秘密,不得向相關人員泄露。
(二)考勤制度
1、嚴格執(zhí)行機關辦公制度,不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室,清理室內衛(wèi)生,做好班前準備工作。
2、對無故遲到或早退5次以上的,或缺席3次以上的,年終不得參加先進、優(yōu)秀評選。
3、需要外出從事公務的,事前應主動說明,以便做好工作的協(xié)調對接。
4、正常情況下,督查辦至少保持一人在班;因工作需要,確需全部離開辦公室的,須報知主任。
5、嚴格執(zhí)行請銷假手續(xù)。工作期間,確有特殊情況,不能按
時上班的,要履行請假手續(xù),假期結束后,主動向批假領導銷假。一般工作人員請假半天的,要向科長請假,半天以上由主任批準,并履行書面請假手續(xù)。科長外出要向主任請假,并向本科人員說明去向。凡請假的,必須保持24小時通訊暢通,以便聯(lián)系。
(三)聯(lián)絡員管理制度
1、各單位督查工作由負責日常工作的領導負責,確定專人為督查工作聯(lián)絡員,負責日常工作的領導為本單位督查工作的第一責任人,聯(lián)絡員為本單位督查工作的直接責任人,直接負責本單位的督查和信息報送工作。
2、聯(lián)絡員一經(jīng)確定,不得隨意調換,如因工作需要確需調換的,必須報督查辦同意。
3、聯(lián)絡員要隨時主動與在外招商引資的同志聯(lián)系,及時了解進展情況,并對本單位各項工作進行全面督查。
4、凡因督查工作不到位,對本單位情況了解不深不透,材料報送不及時、不全面,甚至弄虛作假、胡編亂造的,一經(jīng)查實,將視情節(jié)給予聯(lián)絡員及其他責任人誡免談話、通報批評、直至組織處理。
5、聯(lián)絡員必須保持24小時聯(lián)系暢通,如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象,要告知所在單位主要領導,由所在單位主要領導對其進行誡免談話;兩次聯(lián)系不通的,予以通報批評;三次聯(lián)系不通的,取消其聯(lián)絡員資格,采取組織處理措施。
(四)車輛管理規(guī)定
1、用車一律實行派車制度。所有用車明確專人負責,原則上
用車需提前半天申請,根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調派車。工作完成后,要主動告知派車人,車輛駕駛員要在規(guī)定時間內返回,用車人不得隨意拖延用車時間。
2、車輛加油由專人統(tǒng)一安排,在外出途中確需加油的,返回后應及時登記,否則費用不予報銷。
3、履行車輛維修手續(xù)。駕駛員應精心維護和保養(yǎng)車輛,確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時,由駕駛員提出申請,并說明需要修理的內容以及所需的經(jīng)費,經(jīng)主任批準后和督查辦工作人員一起到政府定點維修單位修理。
4、車輛不得亂停亂放。不準將車輛停放在沒有停車場的飯店、賓館門前;不準將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂休閑場所;不準在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。
5、駕駛員嚴禁違反交通管理法規(guī);嚴禁酒后駕車;嚴禁公車私用和亂停亂放;嚴禁私自將車輛交他人駕駛;嚴禁借領導名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的,按照《宿遷市機關事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實施細則》處理,并全部承擔經(jīng)濟損失。
(五)財務管理制度
1、財務審批由專人專管,嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度。 2、經(jīng)費開支要先計劃,后開支,實行開支申報制度。凡購置物品均要嚴格執(zhí)行政府采購制度,填寫“購買物品報批單”,報請主任審批后執(zhí)行。
3、凡購置物品,經(jīng)辦人必須二人以上。
4、票據(jù)報銷時,將主任簽字的“購買物品報批單”作為票據(jù)
報銷的附件,經(jīng)辦人于購置票據(jù)上簽字后,上報給主任簽核,然后報會計核算中心報銷。
5、加強現(xiàn)金管理,原則上不予借支公-款;如因出差或其它原因確需借款的,一律由主任審批,并要按時歸還。
6、實行財務公開制度,每季度公布一次收支情況。
重點項目督查工作方案篇三
同志們:
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議,表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議,我們既注重形式,更強調內容。一方面,通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查,以點帶面,推動全市項目推進戰(zhàn)略,進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項目就是明天新的增長點,如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等,這些項目一旦建成投產就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程,等等。這些項目的實施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以,項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內容,就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力,進一步推動三大戰(zhàn)略的實施,加快發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
去年底的督查會上,我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實實在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比,半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面:一是固定資產投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎。一季度地區(qū)生產總值增長13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中,沒有國家資金投入的大型項目,沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入,更沒有國外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績,殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報,結合昨天以來現(xiàn)場看的情況,我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果:
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實,抓項目就是抓生產力”的觀點,是完全正確的,應該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目,以項目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關的部門的職責,更是全市各級各部門的共同任務。項目落實情況以及項目成效,體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學習縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力,認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因,沒有正當理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準備的書面資料,都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結和交流,這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略,那么要如何領導,形成怎樣的工作機制,激勵機制,約束機制,用什么樣方法來引導資金投向,這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目,沒有形象工程、政績工程,都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等,這些項目每看一次都有實實在在的進展,都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略,9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產了,速度驚人,成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務工作提升到全局性的高度,并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈,這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了經(jīng)濟發(fā)展的軟肋?!耙晃濉?、“二五”時期,國家大量的固定資產投入奠定了“內老三”的輝煌;1998-20xx年,通過轉換國有企業(yè)體制和機制,引入民營企業(yè),實現(xiàn)了投入的大幅度增長,支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟競爭能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動當期經(jīng)濟的快速增長,都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面,項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績,說明了實施項目推進戰(zhàn)略,加大固定資產投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查,五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足,市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距,通過比較,也十分清楚。
有差距就有壓力,有壓力就有動力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時,項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級各部門都要引起高度重視,在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時,還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進一步拉大,這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恒的,平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競爭,形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小,結構不合理,前期準備不足,規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個百分點,但投資率仍然偏低,經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結構方面,基礎設施、城市建設包括房地產、工業(yè)企業(yè)的技改、新農村建設、旅游項目等結構不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少,如果沒有大的工業(yè)項目做支撐,工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項目做后盾,要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準備嚴重不足,這也集中暴露了市級部門工作不落實,不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認為這項工作對我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計設置障礙。因此,進一步形成抓項目的動力和合力,還將是一項長期的任務。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,需要加大固定資產投入,而國家又嚴格控制投資增長,這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地,國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴格的土地政策,我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路,就是因為土地問題,要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護,這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎工作要做。同時,現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎設施和城市建設項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍,形成抓項目的合力,形成抓項目的內在動力?,F(xiàn)在我結合大家的發(fā)言,強調以下幾點意見:
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實施項目推進戰(zhàn)略中,由要我抓轉變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應該有一種頑強拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進加快發(fā)展。
二是領導要有力。工作要落實,關鍵是領導帶頭。對一些大項目,黨委、政府的主要領導、分管領導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點,不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關,決不能把傳達了當作貫徹了、把規(guī)劃了當作實施了。
三是配合要主動。現(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項目,只有這樣,全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責,對下服務必須熱情主動。特別要強調的是,市級部門一定要為兩區(qū)服好務。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題,各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入,做到多服務少干預,多說怎么辦少說不能辦,多設路標少設路障,形成“條塊結合、上下互動”的工作合力,共同構建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動,必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因,則可以靈活加以調整,實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關的項目,如工業(yè)、農業(yè)、三產業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目,積極向上爭取項目資金。沒有大項目,就抓小項目,積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時,除了要看當年按計劃進度要求完成的項目,還要看明年的項目準備情況,這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當前,正處于爬坡上坎、不進則退的關鍵時期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個大討論”活動,就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對市委、市政府,縣委、縣政府,市級各部門進行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測,挫傷抓項目同志的工作積極性,影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標,該集體決策的要集體決策,資金的運行也要嚴格進行監(jiān)管。
八是建設要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松,要在確保工程質量與安全的情況下,加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實。
重點項目督查工作方案篇四
根據(jù)2014年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排,為加快推進***項目建設工作,確保項目如期建成投產,特制定本工作實施方案:
通過強化組織領導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調、提高服務質量,確保項目快建設、早投產,***局設立項目建設服務工作小組:
1、組長:***。
2、成員:***。
協(xié)調各部門加強聯(lián)動,主動服務,提前介入,及時解決項目推進中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產等關鍵節(jié)點實施進度,確保項目如期投產。
(一)土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關工作。
(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
(三)基礎配套。協(xié)調相關部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設,為項目建設投產提供硬件保障。
(四)規(guī)劃管理。協(xié)調規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
(五)環(huán)保審批。協(xié)調環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
(六)消防審批。協(xié)調消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。
(七)防雷審批。協(xié)調氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。
(八)節(jié)能審批。協(xié)調開展項目節(jié)能評估報告審查。
(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產管理制度,落實安全生產責任制,按照有關法律、法規(guī)做好安全生產“三同時”和安全評價工作,組織相關單位和專家對安全設施進行驗收。
(十)建設管理。協(xié)調建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準,建設工程招投標管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
(十一)主體建設。督促項目方制訂詳細的工程建設進度計劃,履行項目建設程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實建設工程文明施工管理,確保項目于2014年12月31日前竣工投產。
(十二)永久用電。協(xié)調供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。
(十三)驗收投產。協(xié)調國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導,完善綜合驗收手續(xù)。
(一)優(yōu)化審批服務。
開辟綠色通道,按“要件把關,容缺受理,平行推進,補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設等前期審批工作,加快工程建設推進,對項目工程綜合驗收進行輔導,采取技術審查先行,行政審批關口后移的工作方式,促進企業(yè)早投產。
(二)加強現(xiàn)場服務。
深入現(xiàn)場,掌握項目進度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題,加強部門聯(lián)動,對于關鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關,專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務”,為項目建設和投產創(chuàng)造良好條件。
(三)強化建設管理。
對項目建設實施全過程管理:
1、前期階段:引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設計,
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設,加強文明施工和安全生產管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質量保證資料的采集。
3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調各審批部門提前介入,做好驗收輔導和審批服務,采取聯(lián)合驗收的方式,實現(xiàn)項目竣工與投產無縫對接。
(四)完善信息報送。
及時掌握項目建設動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。
重點項目督查工作方案篇五
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展,按照20xx年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強重點項目建設,結合工作實際,制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨,把握科學發(fā)展的主題,堅持項目建設與轉方式、調結構、惠民生相結合,把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力,強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點項目建設戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設項目、服務項目的濃厚氛圍,通過項目建設擴大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟結構,打造現(xiàn)代產業(yè),為建設建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設領導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:項目相關辦公室、駐村工作組。
領導小組下設辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負責日常工作和協(xié)調、調度。
(一)宣傳動員。3—4月份,召開全鎮(zhèn)重點項目建設動員大會,安排部署各項工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強開展重點項目建設工作的信心與動力,制作項目建設進展公示牌。
(二)現(xiàn)場督辦。5月份,開展項目建設現(xiàn)場辦公活動,領導小組對項目進行現(xiàn)場督辦,對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調度,加快項目推進。
(三)集中調度。6—7月份,組織相關人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調度,并由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組進行一次集中督導。
(四)重點調度。8—9月份,開展對重點項目建設現(xiàn)場調度,重點為項目建設解難題、加壓力、促進度。
(五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)上開展視察活動,對有關項目建設提出建議,解決問題。
(六)全面檢查。11月份,進行全面調度與檢查,對各項工作任務完成情況全面摸底和總結。
(七)總結考評。12月份,進行年底評分、考核,籌備總結表彰大會。
1、強化組織領導,確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關單位要認真落實工作責任,實行一個項目由一位鎮(zhèn)領導牽頭、一個責任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責任制度,牽頭領導負責總體協(xié)調,責任單位負責全程服務,工作小組負責落實到位,一抓到底。責任部門和主要領導要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展重點項目建設的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動員工作,切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設以項目建設為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設實行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調度督導,確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調度與通報,隨時掌握動態(tài)情況,加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調度會,督促工作,協(xié)調解決重大問題。不定期開展重點項目建設工作督導,督查和通報任務落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲,確保任務落實。把重點項目建設工作考核納入部門和村級目標管理責任制,年底由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室牽頭,按照客觀科學、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點項目建設工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵,考評結果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點項目建設工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位,要給予通報批評,并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價干部的重要參考。
重點項目督查工作方案篇六
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
全面貫徹落實黨的精神,以黨的方針為指導,以建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設進度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產,5個重點項目開工建設,具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,以調整優(yōu)化產業(yè)結構、延伸產業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內外大公司、大集團,提高項目檔次和質量;加大協(xié)調和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作,為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準)、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調督導,盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設,要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導,促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設要素,為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件,明確責任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐,盡快完善各項基礎設施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度,要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調和解決。要進一步強化責任意識,對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應對措施,督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產。
(一)加強領導,明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,負責我縣“攻堅行動”的組織領導,領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制,縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人,對分包項目負總責,一包到底;相關鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結合自身職能,責成專人協(xié)調盯辦,確保盡快辦結;項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人,要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務,制訂詳細的工作計劃,倒排時間表,細化、量化目標任務,確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協(xié)調解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領導小組將實行月調度制度,每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準)等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實,項目建設的內外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查,切實加強組織協(xié)調,建立健全層級檢查、考核制度,確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
重點項目督查工作方案篇七
在省委、省政府的正確領導下,今年上半年,全省重點項目建設工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項目948項,完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項目306個,完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績,主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議,得到了兩位主要領導充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領導同志,也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動,有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設工作的積極性,9個市(州)主要負責同志親自抓大項目前期工作,推動項目前期重點工作的落實,省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關部門克服困難,承擔責任,積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點項目早日開工建設,做了大量工作。
下半年,還有一批重點項目完成前期工作,進入準備開工建設階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術、能源交通基礎設施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時,推進續(xù)建項目建設,幫助投資主體解決設備訂貨、材料供應、設備調試和流動資金落實等問題,保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產,把推進項目新開工、加強建設環(huán)節(jié)的協(xié)調、促進項目投產有機地銜接起來,有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。
在重點項目建設的帶動下,固定資產投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產投資累計完成1078.27億元,同比增長45.4%,居全國第2位(排安徽省之后),比全國平均增速高18.4個百分點,分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設和投資拉動,推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展,實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標協(xié)調較快增長,達到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長17.3%,其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右;工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元,增長24.4%,同比提高7.5個百分點;地方級財政收入140.3億元,增長34.1%,同比提高21.5個百分點;全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個百分點;上半年各項貸款余額增長19.1%;用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設和投資工作,我們歸納總結出以下幾點體會。
一是重點項目建設,是落實投資增長目標的關鍵。抓住這一關鍵,能夠以點帶面,推動全局,收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設,是落實投資目標責任的主要手段,更是調整產業(yè)產品結構、所有制結構以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目,重點謀劃實施了一批對調整結構和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目,有效地擴大了投資規(guī)模,實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標。
二是重點項目建設,牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農業(yè)、改善民生,以及強基礎、調結構、增效益等發(fā)展方向和重點,就能夠以增量帶存量,推進結構調整和產業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個,總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)和民生5個方面的項目2180個,總投資5791億元,項目個數(shù)及投資,分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農產品深加工支柱產業(yè)的集聚效應,增強競爭力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產業(yè),發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設,抓住關鍵環(huán)節(jié),重點抓好項目謀劃的前期工作、建設和竣工投產3個環(huán)節(jié),能夠有效縮短項目建設工期,加快項目建設進度,提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備,是項目進入開工建設的必備階段;項目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關鍵環(huán)節(jié);竣工投產,是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結合起來,建立協(xié)調推進工作機制,才能使項目盡早投產發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設的另一個成果,就是使融資結構實現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點項目建設的一個重要投資來源,今年我們有一個突破,就是首次利用境外基金進行重大項目建設。
應該看到,在全省重點項目建設取得重要成績的同時,也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足,前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求,方法手段單一落后,項目儲備嚴重不足;重大項目特別是幾十億元項目比較少;由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強,項目審批速度減緩,項目前期工作進展緩慢。二是高新技術大項目少。光電子和生物兩個產業(yè)基地建設還不夠快;對省內高校和科研院所研究成果的承接和轉化能力不強;用高技術改造傳統(tǒng)產業(yè)效應還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項目合格率明顯提高,總體而言,符合國家產業(yè)政策和宏觀調控要求。但也有少部分項目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設,擾亂了建設秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
目前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期,省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標,對抓落實工作提出了更高的要求,抓好投資和重點項目建設,在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲,是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵因素。因此,在新的形勢下,研究提出推進重大項目建設新思路,是今后一個時期抓好固定資產投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調整結構和增強發(fā)展后勁的重大項目,列入計劃,做重點推進,帶動全社會固定資產投資增長,實現(xiàn)強基礎、調結構、增效益的發(fā)展目標。
推進重大項目建設主要目標,是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎支撐和民生富民五大板塊,重點推進300個重大項目建設,抓謀劃,促建設,保投產。
(一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結構和增強發(fā)展后勁的關鍵環(huán)節(jié),是重大項目的支撐平臺,300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領頭羊。
新型工業(yè),要著力加強三大支柱產業(yè)的汽車、石化和農產品加工的產品結構優(yōu)化和產業(yè)提升,以實現(xiàn)汽車年產200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設和配套工程建設;光電子產業(yè)基地建設,主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產品能力建設;優(yōu)勢產業(yè)建設的重點是,形成千萬噸鋼的產能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設北藥基地為目標,發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結合的醫(yī)藥拳頭產品。
現(xiàn)代農業(yè),要推進糧食增產、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程,是建設集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設;食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產能力,讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎設施,要全面加強能源、交通和水利重點項目建設,為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標,提供強有力的支持。能源建設重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車里程,鐵路建設(改造)1000公里通車里程,機場抓好一主四輔項目建設。農業(yè)基礎設施,重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設等四大水利設施建設。
現(xiàn)代服務業(yè),加強科技成果轉化和調整產業(yè)結構服務能力建設,建設完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室;教育要加強省屬院?;A能力建設和中專百強校建設;金融服務業(yè),要完善地方銀行體系和服務于中小企業(yè)的信用擔保體系建設,創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構。
民生富民,要以建設安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農村福利中心建設為重點,實施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農村泥草房和建設668個農村社會福利中心工程。
(二)重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進,每半年做一次補充調整,以兩年為周期做結構調整。這次列入的300個重大項目,總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個,投資1150億元,分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農業(yè)重大項目30個,投資116億元,分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務業(yè)重大項目25個,投資128億元,分別占8.3%和3%。
基礎支撐重大項目60個,投資1918億元,分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個,投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。
(三)抓謀劃,促建設,保投產。重大項目建設體現(xiàn)對調整結構和增強發(fā)展后勁的重要作用,關鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項目前期計劃,明確了重大項目謀劃方向和目標任務,落實了責任,加快前期工作,為早日開工建設創(chuàng)造有利條件;對進入續(xù)建的項目,按季度進行調度協(xié)調,及時解決建設中出現(xiàn)的問題,確保項目按合理日期施工;為使項目順利投產達效,這次新設了竣工投產項目計劃,在續(xù)建階段就明確投產日期,攻堅克難,確保項目早日建成投產,發(fā)揮投資效益。
(四)省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法,列出重點,從謀劃前期抓起,明確目標,??⒐ね懂a,落實一條龍責任。
(一)加強領導,完善機制。
重大項目建設涉及方方面面,需要有一個強有力的機構,加強領導,組織協(xié)調。省政府成立了重大項目推進領導小組,韓長賦省長任組長,各位副省長任副組長,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設廳和統(tǒng)計局等部門主要領導同志任成員,負責全省重大項目組織推進工作,研究解決重大項目前期和建設中存在的問題。領導小組辦公室設在省發(fā)改委,負責日常推進和協(xié)調工作。
(二)明確責任落實。
省政府確定的300個重大項目,按工作階段落實責任。
一是制定推進工作責任目標。按照2007-2008年兩年時限,滾動推進,按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產等項目建設階段,制定年度實施計劃,分季度確定工程建設進度計劃和推進目標,實行責任管理。每一個重大項目的推進工作,都要落實責任主體。
二是落實審批工作責任制。要把300個重大項目有關審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項目,要協(xié)調指導市(州)、縣(市)加快審批。同時,嚴格項目規(guī)范管理,保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設。
三是加強組織協(xié)調。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調會議,由責任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責協(xié)調解決有關問題,超出職責范圍或需國家層面解決的問題,要及時匯總上報,提出解決方案。要加強對300個重大項目的調度分析工作,每季度調度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報告,年底形成年度總報告,上報領導小組。
(三)制定政策,加大支持力度。
對300個重大項目,各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持:一是調整汽車、水利、新農村建設等專項資金投資重點,主要投向300個重大項目及其配套項目;二是重大項目前期工作經(jīng)費,重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作;三是國債項目和國債資金爭取,給予優(yōu)先安排和上報;四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構融資方面,給予優(yōu)先重點推薦,積極幫助項目單位協(xié)調貸款。
(四)完善考評獎勵制度。
省領導小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理,依據(jù)推進計劃明確的工作目標、責任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對9市(州)政府、省直有關部門等責任主體,一并進行考評,考評結果實行公開通報制度,每季度在內部通報一次,推廣經(jīng)驗,宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設和固定資產投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人,給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人,給予通報批評。
(一)制定投資月度完成計劃。
下半年投資工作要細化目標任務。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度,進一步加大工作力度,落實責任制,加快項目建設,推動投資增長。沒有完成月度工作進度的,要認真查找原因,采取補救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關部門要加強和改善服務,為全省投資目標任務完成創(chuàng)造良好的條件。
(二)多渠道籌措建設資金。
一是要進一步做好招商引資工作。目前,引進外資和省外資金,占全省項目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿交流與招商引資項目的跟蹤落實,重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺,推動招商引資工作,最大限度的吸引境外域內資金,加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構特別是開發(fā)銀行推薦項目,其中重點推薦300個重大項目,爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點,做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔保公司設立有關工作,積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設,長春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺建設。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元,增長56.6%,占全省投資的66.5%,對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》,盡快落實到位各項政策措施,發(fā)揮促進作用,推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
(三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
認真貫徹落實省委、省政府《關于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》,進一步加強投資軟硬環(huán)境建設,努力降低項目建設成本,加快吸引域外人才、技術、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調整一批行政許可項目,對確需保留的行政許可事項,也要簡化程序、簡便手續(xù),提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期,我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干,以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神,認真抓好重點項目建設,為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
重點項目督查工作方案篇八
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。
在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。
是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。
為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。
經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求。
圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設,奮力打造高端低碳、集約高效的產業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略。
堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設。
有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。
探索構建在黨的領導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。
具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制。
建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內在動力。
健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。
大力保障和服務民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。
建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。
加強基層法治建設,深入實施依法治區(qū)方略,建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。
創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內,通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。
建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。
建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農莊。
建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農業(yè)產業(yè)園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。
建設時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。
領導小組由局領導擔任組長、副組長,各司法所、機關各科室為成員部門。
領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。
各科室要明確該項工作負責人,結合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設,強化社會建設法律人才保障。
優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結構,形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。
壯大社會建設法律服務隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。
進一步完善和保障激勵機制,保護和調動好法律服務隊伍的積極性。
開發(fā)專業(yè)人民調解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設經(jīng)費保障。
完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
為加快推進20**年全縣重點項目建設,促進重點項目早開工、早投產、早達效,確保重點項目有力、有序推進,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照第一次政府全體會議的要求,加強對全縣重點項目推進情況的督查落實工作,切實掌握全縣重點項目的基本情況,督辦和解決制約項目建設的突出問題,提出加快重點項目建設的意見和建議,保證重點項目順利推進。
二、督查范圍
督查范圍為縣政府辦公室《關于印發(fā)2013年重點項目建設任務分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號)文件確定的工業(yè)、農業(yè)等6個方面55個重點項目。
三、督查內容
(一)重點項目前期開展情況。
(二)重點項目進展情況。
重點項目和重點工作責任單位和責任人是否切實履行職責,真正為項目推進解決實際問題,并給予有效指導,工作成效是否明顯,是否達到預先計劃進度。
(三)重點項目完成情況。
四、督查方式
積極創(chuàng)新督查的方式方法,確保督查工作取得實效。
(一)周督查。
督查組每周督查一次,采取入點督查的方式,督導項目本周的進展情況,存在的主要問題,下周的工作安排。
(二)月通報。
主要通報本月項目進展綜合情況,對措施不力、進展緩慢的通報批評。
五、督查分工
為確保重點項目督查工作取得實效,成立全縣重點項目督查辦公室。
辦公室主任由監(jiān)察局局長張鵬和政府辦主任李東擔任,副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長董立新?lián)?,成員由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。
辦公室設在縣紀委監(jiān)察局,負責督查工作的組織、指導、協(xié)調和督辦等工作。
辦公室下設六個督查組 :
(一)工業(yè)項目督查組
組 長:田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組組長
成 員:韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長
負責督查的項目:年產5000噸酒基項目、雜豆加工項目、稻米加工廠項目、年產9.5萬噸紙漿及其制品項目、紅旗風電場項目、銀光風電場項目、先鋒風電場項目、二連電場項目、年產1萬噸土豆泥項目、年產2萬噸水晶粉絲項目、年產8萬噸復配食品增稠劑項目。
(二)農業(yè)項目督查組
組 長:任海波 派駐農林戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員:金 峰 政府辦綜合科秘書
負責督查的項目:盛牧肉羊養(yǎng)殖場擴建項目、育苗工廠項目、清洗加工車間項目、伊利牧場項目、水稻智能化催芽基地項目、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目、現(xiàn)代農機專業(yè)合作社項目、高效節(jié)水灌溉項目、生態(tài)有機果蔬基地及物流園項目、萬畝優(yōu)質苜蓿示范基地項目。
(三)第三產業(yè)項目督查組
組 長:姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員:尹榮華 政府辦文秘科長
負責督查的項目:林甸溫泉之家游樂園項目、溫泉文化旅游綜合體項目、大慶國際冰雪狂歡節(jié)主會場及大慶國際溫泉養(yǎng)生俱樂部項目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項目、明道酒店項目。
(四)基礎設施項目督查組
組 長:周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組組長
成 員:矯彥飛 政府辦調研科科長
負責督查的項目:老城區(qū)道路改造項目、全國新能源應用示范區(qū)項目、供熱外網(wǎng)項目、環(huán)城路拓寬改造項目、木工廠休閑廣場建設項目、城內主道路升級工程項目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項目、城市管道天然氣入戶工程項目、林依路改造項目、景觀大道建設項目、溫泉湖廣場項目。
(五)城鄉(xiāng)建設項目督查組
組 長:周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室主任
成 員:矯彥飛 政府辦調研科科長
張 強 政府辦調研科秘書
金 峰 政府辦綜合科秘書
負責督查的項目:實施城鎮(zhèn)“三化”項目、農村環(huán)境提升改造項目、江蘇雨天低碳物流園項目、林甸縣便民公交車項目、樓體立面改造工程項目、棚戶區(qū)改造項目、地熱水表安裝項目、扎龍濕地移民項目、示范村鎮(zhèn)建設項目、出城口環(huán)境綜合整治工程項目。
(六)社會事業(yè)項目督查組
組 長:王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員:林永剛 政府督查室負責人
矯彥飛 政府辦調研科科長
尹榮華 政府辦文秘科長
杜 震 政府辦政務公開辦主任
負責督查的項目:圖書館和文化館建設項目、體育場改造項目、養(yǎng)老服務中心建設項目、四季青鎮(zhèn)產業(yè)服務中心建設項目、改善社區(qū)辦公場所建設項目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設項目、林甸一中移址新建項目、貴友體育中心建設項目。
六、幾點要求
(一)要提高認識抓推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實把這項工作納入整體工作之中,創(chuàng)新推進舉措,認真落實任務,積極配合督查組抓好推進,確保取得實效。
(二)要明確分工抓推進。
各單位、各部門要對照《20**年全縣重點項目推進表》,各負其責,合力推進。
牽頭部門要當好主角,對所承擔任務負總責、負全責;責任部門要做好配角,與牽頭部門互相支持、互相配合,形成合力推進的工作態(tài)勢。
(三)要嚴格問責抓推進。
對督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認真、落實不及時、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責、推卸責任的單位和干部,要認真調查、及時上報、嚴格問責,及時糾正并解決問題,確保以嚴格問責助推工作落實。
(四)要強化溝通抓推進。
各責任單位要加強與全縣重點項目督查辦公室的溝通聯(lián)系,及時總結反饋好的經(jīng)驗作法,幫助解決工作推進過程中遇到的疑難問題;各責任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件,確保督查工作順利進行。
林甸縣監(jiān)察局
20**年4月3日
重點項目督查工作方案篇九
同志們:
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施,市委組織市四大班子的領導專門利用今年最后兩天的時間,集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目,會上各縣區(qū)和有關部門負責同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導向性的項目,全力實施好這批項目將對內江未來的發(fā)展產生積極、深遠的影響。剛才,四大班子的領導同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結合大家的發(fā)言,再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短,但內容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個方面:一是看到了進展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來,各級各部門行動迅速、措施有力,一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動,形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目,令人興奮的亮點很多,但也要清醒地看到,這些項目在結構方面仍然有缺陷,在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務求實效,最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當前,內江正處于發(fā)展的調整時期、關鍵時期、困難時期,未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內江的發(fā)展有這么多項目作支撐,實施后內江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實證明,只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,進一步更新工作理念,狠抓工作落實,就一定能克服重重困難,站在新的平臺上推動內江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
當前,要鞏固良好的發(fā)展勢頭,為“”期間內江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎,我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面:
一、深化認識,全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復作強調,更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明,我們提出項目推進戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議,就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略,再作動員,再作強調。
第一,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項目、農業(yè)產業(yè)化項目、建設社會主義新農村的項目、交通能源基礎設施項目、城市建設項目、旅游項目、區(qū)域物流項目,這些項目都是經(jīng)過精心選擇的,對內江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設,投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟效益和社會效益都很好,對建設社會主義新農村來說有很強的導向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農民收入、拉動地方經(jīng)濟增長,而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識,樹立全新的項目工作理念,拓展項目的內涵和外延,把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟和產業(yè)結合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目,通過項目來爭取支持,通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二,要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產業(yè)的支撐,是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設內江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設社會主義新農村,也要靠項目。歸根到底,內江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體,抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三,要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手,也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效,關鍵在理念、在思路、在落實,核心在干部隊伍。事實告訴我們,哪個地方項目多、動作大、成效好,往往說明這個地方的班子就有凝聚力,隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差,往往說明這個地方的領導和干部的能力還不夠強,作風還不夠實。我們的工作怎么落實,就是要看落實到項目上沒有,落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識,真正在為企業(yè)服務中體現(xiàn)作風,在抓項目工作中顯示本領。
二、整合資源,整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處,大家要相互學習,從中獲得啟發(fā),特別要學會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期,我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務,盡快竣工投產一批,開工建設一批,申報立項一批,包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目,要馬上排出工作進度表來,實行倒計時安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務必以強烈的責任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對人民、對組織高度負責的態(tài)度抓好項目工作,力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先,實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議,就是請你們通過看這些項目增強信心,增強與內江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感??傮w上講,這幾年金融部門對內江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多,貢獻很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時,也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入,給予最大的支持。
第二,實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費,專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況,調整支出結構,考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金,只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三,實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導向。我們抓項目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準市域之外,圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導,精心搞好項目包裝,為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四,實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動參與、積極配合、步調一致,共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產和環(huán)境保護工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項目建設與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調推進。
三、強化領導,精心組織。
各級黨政領導特別是主要領導,要切實加強對項目工作的領導,要親自抓、抓重點、抓協(xié)調。一個項目從論證到立項、到開工建設、到竣工,可以說有相當漫長的路要走,有大量艱苦細致的工作要做,這就要求我們必須強化組織保障,建立健全抓項目的體制和機制。
首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領導抓線、聯(lián)系領導抓點,點線面結合的整體推動機制。一把手抓總,就是市縣兩級黨政主要領導負總責。市上將成立一個項目工作領導小組,由我和銘暉同志任組長,市委、市政府有關領導任副組長,市發(fā)改委、紀檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關部門負責人為成員,辦公室設在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會同紀檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領導小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實工作機構。分管領導抓線,就是黨委政府的分管領導按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領導抓點,就是四大班子的領導,都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組,組長就是聯(lián)系這個項目的領導。這樣,我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二,要建立市、縣(區(qū))分級負責的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選,明確哪些項目由市上主要抓,哪些項目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級責任,集中精力分層抓好落實。當然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關部門要主動幫助,積極參與協(xié)調。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會推辭,各縣區(qū)也要按照分級負責的原則,逐層落實責任機制。
第三,要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標考核的項目,都要嚴格按照要求兌現(xiàn)獎懲,該獎勵的就獎勵,該批評的就批評,該向市委寫說明的就得寫說明。
第四,要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責,抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計,以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制,實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五,要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識,增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
重點項目督查工作方案篇十
為嚴格落實學校常態(tài)化疫情防控工作各項要求,推進學校返校復學和疫情防控工作有序開展,經(jīng)學校疫情防控工作領導小組研究決定,啟動學校常態(tài)化疫情防控督查工作,現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標。
按照“四嚴”(即嚴格復學標準、把握復課進度,嚴格把好校門、確保復學有序,嚴格活動管控、確保校園安全,嚴格落實責任、確保萬無一失)、“四重”(做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作,抓住重點節(jié)點、重點事,精準施策、強化關鍵環(huán)節(jié)管理)、“四防”(防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈)、“四預”(預判、預警、預防、預演)要求,通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查,全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),壓實各部門各單位主體責任和主要負責人的第一責任,確保教育部教育廳最新精神、學?!叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實到位,嚴防校園內發(fā)生疫情,確保師生健康和學校安全穩(wěn)定。
二、組織領導及人員安排。
略
三、工作機制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務分工安排,采取“四不兩直”方式,每天須到負責的場所、學院、直屬附屬醫(yī)院和實習點進行現(xiàn)場督查,實地督察和查閱資料相結合,善于發(fā)現(xiàn)問題,指導檢查工作落實。
2、反饋整改。
督查過程中,督導組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關責任單位,督促其及時整改,強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
3、及時上報、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案,對于具有一定普遍性的問題、可能會導致較為嚴重后果的問題和其他需要向學校反映的情況,要及時向學校防疫領導組辦公室反映,提出解決對策,一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進工作。
根據(jù)督查工作開展情況,定期召開會議,研究分析發(fā)現(xiàn)的問題,反饋有關情況,根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調整完善督查內容和要求。
四、督查內容和標準。
按照教育部教育廳最新精神、學校三案九制及最新修訂方案的要求,檢查各項措施落實情況,具體包括:
(一)及時傳達落實上級各項決策部署情況,制定有關工作方案情況。
(二)人員信息排查工作情況(針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等,教職工和學生,包括未返校學生,出省必須書面報批)。
(三)建立健全防控工作機制情況,包括各單位疫情防控工作領導小組情況;疫情防控工作落實情況等。
(四)建立和落實應急值班值守機制情況,包括值班值守安排制度和落實情況;在顯著位置告知值班電話等。
(五)防控物資和應急儲備情況,包括制定物資供給應急預案情況;口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關物資及已確定或已到位情況等。
(六)健康知識和心理健康宣傳教育,包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
(七)環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況,學校公共場所的消殺情況;各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準備情況等。
(八)建立重點人員(高、中風險地區(qū);發(fā)燒咳嗽者等)臺賬和跟蹤、關愛情況等。
(九)校園封閉管理情況,包括對進出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況;對進出校園車輛的管控情況等。
(十)公共場所管理情況,包括師生員工出入公共場合應佩戴口罩情況;相關部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內公共場所防控舉措情況(對照有關標準);食品衛(wèi)生安全管理情況;校內各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
(十一)人員返校和教學管理情況,包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況;開學的時間安排、程序設置和秩序疏導等情況;嚴控跨省市、跨校人員聚集性活動情況;相關部門根據(jù)師生延遲返校做好教學調整預案情況。
(十二)各級黨組織和黨員干部履責情況,包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領導干部先鋒模范作用的發(fā)揮;主要負責人堅守崗位,靠前指揮,及時掌握疫情,及時采取行動等情況。
(十三)其他有關的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位,充分認識督查工作的必要性,積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性,根據(jù)任務分工,明確工作職責,把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
三要強化監(jiān)督檢查,確保學校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進到哪里,認真履行督查職能,督促責任單位落細落小落實各項防控措施。
四要強化責任落實和追究,督查組要事實求是反映問題,并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應付、進展緩慢的責任單位,要及時上報學校,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
重點項目督查工作方案篇十一
同志們:
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產,川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結:
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調動一切可以調動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調到位。針對國家宏觀調控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協(xié)調解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農民生活保障等相關政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質量和生產安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調督查,有力推進了重點項目建設。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協(xié)調、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調控力度,致使部分行業(yè)產能過剩、產品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內實施。要繼續(xù)推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設,積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農業(yè)產業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機,加強協(xié)調銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業(yè)產業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關于20xx年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內向企業(yè)和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業(yè)政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協(xié)調對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產性項目、農業(yè)產業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內企業(yè)投資的項目,要協(xié)調解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉變思想,強化領導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進,關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領導聯(lián)系重點項目制度,嚴格按照定聯(lián)系領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設協(xié)調會議制度和信息月報制度,及時協(xié)調解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯(lián)系領導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調服務情況,確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調,親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關系,努力形成推進項目建設的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計,提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調項目規(guī)劃設計,加強城市基礎設施建設項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調、落實土地征用和環(huán)評手續(xù),重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設;市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎工作,構建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設,加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設程序。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監(jiān)理單位資質,加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質量監(jiān)督,逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來,通過項目開發(fā)和項目實施,整合資源、推進建設。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關作風效能建設活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上,將工作的重點轉移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導干部政績的重要內容,對項目建設中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節(jié),嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
重點項目督查工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為有效加強和推動我市重點項目建設,更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國家重點建設項目管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結合xx實際制定本辦法。
第二條本辦法適用于xx市行政區(qū)域內具有管轄權的重點建設項目和重大前期項目或雖不具有管轄權,但項目建設需要我市服務和配合的工作事項。
第三條本辦法所稱重點項目,是指經(jīng)國家、省、市、縣政府批準在本行政區(qū)域內的重點建設項目和重大前期項目,包括政府性投資和非政府性投資項目(以下統(tǒng)稱“重點項目”)。
第四條重點項目建設督查工作實行政府統(tǒng)一領導,監(jiān)察部門組織協(xié)調,相關部門各負其責的工作機制。市級相關部門主要工作如下:
(一)市監(jiān)察局。負責督查工作的組織和協(xié)調,定期組織對重點項目的督查,負責受理工程建設中有關問題舉報、查處,優(yōu)化投資環(huán)境。
(二)市發(fā)改委。負責全市重點項目的綜合管理。做好重點建設項目的任務分解、立項審批、招投標管理、定期調度項目進度、并對項目實施過程進行稽查。
(三)市財政局。負責根據(jù)國家基本建設財務管理規(guī)定和《xx市重點項目建設資金管理辦法》做好重點項目建設資金監(jiān)督管理,督查和幫助建設單位嚴格執(zhí)行財務管理制度。
(四)市審計局。依據(jù)國家審計法規(guī)要求,加強對建設資金使用管理和工程決算實施審計監(jiān)督,并依法出示審計結論。
(五)市考核辦。加強重點項目動態(tài)考核,并將重點項目建設納入縣區(qū)、部門年度目標責任考核內容,進行綜合考核。
第五條各重點項目行政主管單位和項目法人,按照各自職責和有關法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,做好重點項目的建設、管理、監(jiān)督和服務工作。
第六條各縣區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內的市級重點建設項目負有督查職責。
第七條督查的主要內容:
(四)上級有關部門及市領導關于重點項目建設批示和要求的落實情況;
(五)其他需要督查的事項。
第八條督查的主要方法:
(一)現(xiàn)場督查。主要通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看,掌握項目進展情況,現(xiàn)場督查采取定期督查和隨機督查方式進行。
(二)召開聯(lián)席會議。對重點項目建設督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時召開聯(lián)席會議。有關單位應按要求參加會議,并認真落實聯(lián)席會議精神。聯(lián)席會議形成會議紀要,及時報送市領導和各有關單位。
(三)項目建設調度。建立由市發(fā)改委牽頭,項目行政主管單位和項目法人參與的項目調度機制,定期調度項目建設進度。特殊時期、特殊項目應視情況增加調度次數(shù)、加大調度力度。市發(fā)改委要將項目調度情況及時報送市重點項目建設督查領導小組。
(四)督查提醒。對項目建設中存在的問題,由市監(jiān)察局、發(fā)改委共同。
當前隱藏內容免費查看確認承辦單位和承辦人、并下達《重點項目建設督查整改通知書》,各有關單位按通知書要求及時整改,并將辦理結果及時反饋市重點項目建設督查領導小組成員單位。
(五)定期通報。對重點建設項目情況、聯(lián)席會議確定事項落實情況和整改通知書辦理情況進行定期通報。
(六)開展專項檢查或明察暗訪。根據(jù)重點項目建設的實際情況,由市監(jiān)察局組織相關單位(必要時可邀請市人大、市政協(xié)派員參加)和新聞媒體進行專項檢查或明察暗訪。
(七)對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的重大項目,由市紀委、監(jiān)察局會同市發(fā)改委、公安局、財政局、審計局、安監(jiān)局、國土資源局、環(huán)保局、城建城規(guī)局、住管局、考核辦等部門和單位建立協(xié)調聯(lián)動長效機制,主動服務項目,優(yōu)化投資環(huán)境。必要時,可派駐現(xiàn)場督查組,全程監(jiān)督項目參建各方依法履行職責。
第九條被督查單位應當接受督查人員依法進行督查,定期、如實向督查人員提供重點項目有關文件、資料,報告建設管理中的重大事項,不得拒絕、隱匿、偽造項目文件、資料。
第十條根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)xx市《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》對相關責任單位和責任人實施問責;違規(guī)違紀的,依法依紀進行處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十一條對非政府性投資項目,因項目實施不力,進度緩慢,影響項目建設進度的,將采取書面提醒、媒體曝光、準入限制等方式處理。
第十二條縣區(qū)政府和市直部門負責的重點建設項目未按計劃完成或對督查事項辦理不力的,在年度目標責任考核時予以扣分。
第十三條從事重點項目建設督查工作的人員要依法履行職責,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定,不得干預、參與重點項目正常的建設和管理活動,不得泄露被督查單位的商業(yè)秘密,不得接受被督查單位的饋贈、報酬,禁止在被督查單位為自己、親友或他人謀取利益,違反本條規(guī)定的,依法依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第十四條各縣區(qū)可依據(jù)本辦法制定實施辦法。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
重點項目督查工作方案篇十三
為加快推進全縣重點項目建設步伐,近期,縣委副書記、政法委書記、縣績效考核領導小組組長蔡軍同志帶領縣績效辦、發(fā)改委、城建局等相關部門負責人,主要采取現(xiàn)場查看的形式,深入項目建設現(xiàn)場,對全縣部分重點項目建設進展情況進行了督查?,F(xiàn)將情況通報如下:
今年以來,根據(jù)縣委、政府年初確定的重點項目及建設進度(縣績效辦[xxx1]14號文件),各項目責任單位把項目建設作為首要工作,主動把項目建設作為履職盡責、轉變作風、提升能力的最好舞臺,全縣上下抓重點項目的意識普遍增強,精心謀劃,狠抓落實,全縣重點項目建設呈現(xiàn)出大干快上的良好態(tài)勢。
截止9月30日,全縣已完工的項目有26個:縣城樓體亮化工程項目、省道318線人行道景觀橋建設項目、縣城生活垃圾處理工程、縣城集中供熱改造項目(責任單位縣城建局),夏孜蓋鄉(xiāng)糧站附屬工程項目(責任單位縣發(fā)改委),縣人力資源市場配套附屬設施項目(責任單位縣人事勞動和社會保障局),夏孜蓋鄉(xiāng)有壓滴管項目(責任單位夏孜蓋鄉(xiāng)),察和特中心區(qū)電力入戶項目、察和特中心居民區(qū)住房圍墻(責任單位察和特),察和特客運站項目、和什托洛蓋查斯村至農十師大橋項目、省道318線至徐礦賽爾能源有限公司項目(責任單位縣交通局),村辦公室公廁煤房建設項目(責任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場),莫特格鄉(xiāng)生態(tài)綜合治理續(xù)建項目(責任單位縣農開辦),伊克烏圖布拉格牧場人民法院審判法庭項目(責任單位縣法院),和什托洛蓋鎮(zhèn)道路工程(責任單位和什托洛蓋鎮(zhèn)),鐵布肯烏散鄉(xiāng)科克莫墩村整體脫貧項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)巴音溫德爾村電力建設項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)辦公樓建設項目(責任單位鐵布肯烏散鄉(xiāng)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍附屬工程(責任單位縣教育局),計劃生育服務站消毒供應室及車庫附屬工程(責任單位縣人口計生委),吉也克防風林防滲渠建設項目(責任單位縣林業(yè)局),查干庫勒鄉(xiāng)崩布特存青貯窖建設項目、那仁和布克牧場飲水項目(責任單位縣民宗委),縣民兵訓練基地附屬設施建設項目(責任單位縣人民武裝部),紅綠燈安裝工程(責任單位兩鎮(zhèn))。
全縣未完工的項目有63個:環(huán)境檢測業(yè)務用房及殘聯(lián)綜合服務業(yè)務樓項目(責任單位縣環(huán)保局),體育廣場建設項目、綜合體育館建設項目(責任單位縣文體局),廉租住房200套項目、縣城舊沿街建筑蒙元風格改造項目、縣城舊沿街建筑蒙元特色雕塑及綠化項目、縣城供排水改造項目、縣城鎮(zhèn)道路改擴建工程、縣公租房建設項目、城建局質監(jiān)局綜合業(yè)務樓、縣城天富小區(qū)附屬工程、江格爾文化藝術宮左右配帳、江格爾文化藝術宮主帳裝修及室內外附屬設施項目(責任單位縣城建局),縣公安局綜合業(yè)務用房項目(責任單位縣公安局),和什托洛蓋鎮(zhèn)糧站搬遷及附屬設施(責任單位縣發(fā)改委)公廁建設項目(責任單位兩鎮(zhèn)),縣城幸福小區(qū)附屬工程、和布克賽爾鎮(zhèn)社區(qū)辦公室項目、富民安居房800套(責任單位和布克賽爾鎮(zhèn)),安居富民400套項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)綜合業(yè)務用房項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)污水處理廠4、5、6號氧化池建設項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山公園改造一期工程、和什托洛蓋鎮(zhèn)陽光小區(qū)一期附屬工程、和什鎮(zhèn)干部集資住房項目(責任單位和什托洛蓋鎮(zhèn)),巴音傲瓦鄉(xiāng)辦公樓項目(責任單位巴音傲瓦鄉(xiāng)),查干庫勒鄉(xiāng)辦公樓派出所項目(責任單位查干庫勒鄉(xiāng)),全縣防滲渠建設項目、全縣農村飲水安全工程、全縣機電井建設項目、阿爾恰特供水工程,伊爾干河生態(tài)工程、烏克塔斯水庫工程(責任單位縣水利局),察和特中心居民區(qū)住房供暖工程、察和特養(yǎng)殖基地建設項目(責任單位察和特開發(fā)區(qū)),武裝部辦公樓家屬樓改造項目(已完成前期手續(xù),計劃xxx2年實施)(責任單位縣武裝部),邊境扶貧開發(fā)試點項目(責任單位縣扶貧辦),農業(yè)局辦公樓維修項目、縣蔬菜大棚建設項目(責任單位縣農業(yè)局),察和特開發(fā)區(qū)學校食堂項目、察和特開發(fā)區(qū)學校附屬工程、縣城關小學教學樓、夏孜蓋鄉(xiāng)中心小學(責任單位縣教育局),和什托洛蓋鎮(zhèn)公墓(責任單位縣民政局),全縣牧道建設項目、絨山羊基地建設道理項目、一般農村公路項目、和什托洛蓋火車站(地區(qū)項目)、184團8連-夏孜蓋鹽場公路(待自治區(qū)交通廳計劃下達)(責任單位縣交通局),縣疾控中心綜合樓建設項目(責任單位縣疾控中心),鐵布肯烏散鄉(xiāng)夏孜蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改造項目、鄉(xiāng)級衛(wèi)生院附屬工程(責任單位衛(wèi)生局),牧業(yè)指揮部建設工程、那仁和布克牧場冷配站項目、全縣藥浴池建設項目、牧業(yè)大口井建設項目、全縣暖圈改造項目、縣冬窩子危房改造項目、縣動物防疫體系綜合業(yè)務樓建設項目(責任單位縣畜牧局),那仁和布克牧場文化站建設項目(責任單位那仁和布克牧場),巴嘎烏圖布拉格牧場文化站建設項目、巴嘎烏圖布拉格牧場整體脫貧項目(責任單位巴嘎烏圖布拉格牧場),伊克烏圖布拉格牧場文化站建設項目(責任單位伊克烏圖布拉格牧場),布斯屯格牧場文化站建設項目(責任單位布斯屯格牧場)。
二、項目建設中存在的問題與不足。
1、項目前期工作不實,項目變更設計耗時長,影響項目施工進度。如縣廉租房、縣人民醫(yī)院綜合樓、城關小學教學樓、陽光小區(qū)、幸福小區(qū)室外供排水、阿爾恰特供水等項目,因地質勘探不準確,工程設計考慮不全面,導致基礎設計變更和部分變更增加,影響項目建設進度。
2、個別項目建設單位與相關部門協(xié)調不到位。重點工程建設涉及的部門多、單位廣,從前期的選址、規(guī)劃、設計、招標、征地拆遷到施工過程中工程監(jiān)管、水電暖供應、資金撥付等,都需要做大量的溝通協(xié)調工作。如縣體育廣場改造竣工后供電問題、縣疾控中心綜合樓建設供暖問題,因項目業(yè)主與有關部門、施工單位的銜接方面存在一些問題,沒有安排專人去跟蹤各個環(huán)節(jié)的進展,沒有及早去溝通協(xié)調,導致供電、供暖跟不上而影響工程進度。
3、部分項目建設管理較為混亂,存在質量安全隱患。主要表現(xiàn)在,部分施工企業(yè)隱患排查治理不到位,有18個項目施工企業(yè)對質監(jiān)部門下達的整改事項屢禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知書后繼續(xù)違規(guī)施工,目無法紀,頂風建設,導致工程質量較差;部分工地電線電纜布置不規(guī)范,臨時用電、施工用電線路亂接亂拉時有發(fā)生,腳手架搭設不規(guī)范,臨邊防護不到位;個別工程監(jiān)理履職不到位,存在一個監(jiān)理監(jiān)管多個項目,且項目建設點相距較遠,導致對原材料和工序控制措施等把關不嚴,同時還影響工程進度等。
4、重點項目督查效果不明顯。在督查中,縣委、政府要求4個牧場文化站建設項目務必于9月1日前完成,6個衛(wèi)生院附屬項目及2個衛(wèi)生院危房改造項目務必于9月30日前竣工、由于施工單位、項目責任單位過多地強調客觀困難,遇事存在等待觀望、推諉扯皮現(xiàn)象,督查調度明確的事項不能及時有效落實到位,使調度效果大打折扣,使項目不能按期完工。
三、督查要求及建議。
一是明確責任,繼續(xù)加大項目建設工作力度。各重點項目責任部門要認真貫徹落實縣委十屆八次全委(擴大)會議、縣十二屆人大五次會議和項目推進工作會議精神,對各自承擔的重點工程建設任務的每一項工作進行細化、量化,將責任明確到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。各責任領導要親臨一線,做好督促指導工作,對于存在的問題要一線解決、一線落實,充分調動一切積極因素,集中精力,搶時間、爭進度,提倡吃苦耐勞的精神,有計劃、有步驟、創(chuàng)造性的開展工作。
二是倒排工期,確保全縣重點項目建設保質保量完成。各責任部門要按照任務分解方案和進度目標計劃,再次對各重點項目前期工作各環(huán)節(jié)逐一排出完成時限,制定攻堅計劃和方案,報項目聯(lián)系縣領導審定,召開相關會議,確定具體推進的辦法措施,列出時間表。對進展順利的項目,要搶抓機遇,能快則快,確保項目早日建成;對進度滯后的項目,要抓緊制定切實可行的對策方案,協(xié)調督促建設單位集中精力,科學施工、安全施工、高效施工,把延誤的工期搶回來,確保按期完工。對沒有實質性進展的項目,項目聯(lián)系縣領導、責任單位、項目業(yè)主要認真分析原因,找準問題癥結,采取果斷措施,積極協(xié)調解決有關問題,加大投入,上足人力和機械,千方百計趕進度,努力推進項目建設取得實質性進展和成效。
三是加大協(xié)調力度,確保項目建設質量和進度。各項目責任單位、施工單位要認真履行職責,加強協(xié)作協(xié)調與配合,真正做到領導到位、協(xié)調到位,對重點項目建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)做到經(jīng)常性的跟蹤調研,切實解決項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。凡是重點建設項目中涉及到的發(fā)改、財政、國土、交通、建設、林業(yè)、水利、環(huán)保、通信、電力等部門和單位,要樹立大局觀念,從加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā),進一步增強主動服務意識,積極搞好協(xié)調服務,切實提高辦事效率。
四是嚴格履職,進一步加強安全生產監(jiān)督管理。各項目法人單位要進一步落實質量安全生產監(jiān)理責任,加強過程管理,加強施工現(xiàn)場的質量安全監(jiān)理,防止質量安全事故發(fā)生。項目施工企業(yè)要認真落實安全生產責任制,加強企業(yè)內部監(jiān)管,采取防范措施,切實提高安全管理人員的業(yè)務技術能力和責任意識。
五是強化督查,嚴格考核。要認真落實項目工作“一月一督查、年終抓考核”的工作機制,由縣績效辦、發(fā)改委按月對重點建設項目進展情況、存在問題及時進行梳理通報,對完成情況不理想的項目要及時發(fā)布滯后預警,提醒責任領導和責任單位,督促主動尋求對策措施,加大項目推進的工作力度。各責任領導、責任單位、施工單位要嚴格按照縣委、政府既定的目標、任務和時限要求,切實強化時間觀念和效率意識,對不能按標準、時限要求完成工作任務和因工作不主動、不積極,相互推諉扯皮、推卸責任而影響工程建設進度和質量的,縣績效、監(jiān)察、發(fā)改、城建等部門要嚴格按照《自治縣xxx1年重點項目建設績效考核辦法》(和黨辦[xxx1]56號文件)及建設合同進行考核問責,確保各重點項目建設順利完成。
六是結合實際,科學制定項目建設后續(xù)管理辦法。各項目責任單位要堅持建管并重、重在管理的原則,特別是對一些重點的公共民生項目(如體育館管理、體育廣場管理、幸福家園物業(yè)管理等),要在加強項目協(xié)調建設的基礎上充分考慮項目的后續(xù)管理,早插手,早準備,科學制定管理方案,確保項目早日建成投入使用。
重點項目督查工作方案篇十四
同志們:
本次督查信息工作大會是旗委決定召開的一次重要大會。會議的主要任務是貫徹全盟督查工作會議精神,研究部署新形勢下如何進一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話,一會兒主任還就督查工作進行專門通報和強調。下面,我重點就信息工作和政務門戶網(wǎng)站維護問題講幾點意見。
一、關于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況,是特定時間內客觀事物存在的狀態(tài)和標識。工作實踐中,信息具有耳目、溝通、引導、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達的重要載體。好的信息是領導決策的基礎和依據(jù),可以說信息工作做的好不好,提供信息及時不及時,準確不準確,全面不全面,將直接影響各級黨委、政府的決策以及對全面工作的判斷和領導。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,信息的作用日顯重要,已成為影響決策的重要因素。從目前情況看,我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對信息工作是重視的,報送信息工作做得也是好的,但按上級要求的標準來衡量,差距還很大,問題也不少,主要表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領導對信息工作重視不夠,極個別部門甚至長期不報送信息。二是信息質量不高。有相當一部分信息質量不高,時效性不強。有的部門甚至單純追求數(shù)量,為了湊數(shù),上報一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團委要求統(tǒng)計團員人數(shù),就有部門報送“我局統(tǒng)計團員數(shù)量了”,旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了,就有部門報送“我局組織撿白色垃圾”,類似信息沒有任何價值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料,不做任何修改就上報;還有個別部門報送信息不及時,圖省事,很長時間的信息攢到一起報送,使得一些有價值的信息也失去了價值。三是信息內容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進展情況,缺乏分析性、調研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多,能夠真正為領導決策提供參考的信息少,反映存在問題的信息少,反映好經(jīng)驗、好典型信息少,帶有調研、研究性的信息更少。四是信息員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當一部分同志業(yè)務不熟悉,發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進一步提高。此外,還存在個別地區(qū)和部門對重大信息和緊急信息遲報、漏報,甚至隱瞞不報等等問題。
針對上述問題,我就信息工作提三點要求。
(一)要提高認識,加強對信息工作的領導。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全工作制度,配齊配強政務信息員隊伍,盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟工作,具有較強的綜合分析和文字表達能力、基礎扎實、善于思考的同志充實到信息員隊伍中來,并努力保持信息員的相對穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺,這是個現(xiàn)實問題,我們可以把培養(yǎng)工作做在平時,眼光放長遠一些,從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質好、寫作能力強的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進行重點培養(yǎng),也可采取調訓的辦法,派信息員到上級信息部門學習,提升他們的業(yè)務素質。建議兩辦今后注重加強這方面工作。
各地各部門領導特別是分管領導要加強對信息工作的指導,要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作,定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件,要安排信息人員經(jīng)常參與調查研究,為他們及時了解和掌握信息提供機會,增強信息工作人員的主動性和靈活性。
(二)要努力提高信息質量。一要在突出重點上下功夫。我旗在不同時期的工作重點,就是信息工作的重點。各地各部門的信息工作要把握形勢,緊貼全旗的工作思路和工作部署,把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在旗委、政府的工作重點上,從多角度、多層面、全方位提供高質量、高層次、高品位的信息,努力做到參謀到點子上,服務到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點的信息,力爭做到人無我有,人有我優(yōu),以特取勝。同時要注意把握其在全局中的代表性,通過個性來發(fā)掘共性,反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設中的創(chuàng)造性實踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望,特別要注意反映群眾關注的熱點、難點、焦點問題;反映重要社會動態(tài)、突發(fā)事件、災情疫情。要努力使信息工作成為各級黨委政府了解基層情況的主要渠道,把社情民意及時準確地反映出來。四要在信息調研上下功夫。調查研究是成事之基,謀事之道。要提高信息質量,開發(fā)和挖掘深層次、高質量的信息,就必須把信息和調研有機地結合起來,改變坐等信息、閉門雕琢的做法,主動深入基層、深入群眾,掌握第一手材料,特別是對一些重大事件、重要信息,各地各部門領導要深入第一線,搞好調查研究,發(fā)現(xiàn)問題的癥結和實質,從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西,提出解決問題、推動工作的思路和辦法,把大量的初級信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調研信息。
(三)要增強責任意識,暢通信息渠道。及時、準確、全面地逐級報送信息,是各地各部門的一項重要職責。但在信息報送過程中還要把握兩點,一要快,信息大多具有很強的時效性,以準確、快捷的速度報給領導,便于快速決策,解決問題,提高效率。特別是重大緊急事件的信息報送,一定要在快速反應上下功夫。同時要嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度,一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件,各地各部門在做好處置工作的同時,必須第一時間首先將信息報送到旗委、政府。二要準,準確、真實是信息的生命,收集和編輯信息要反映事物本質,有一說一、有二說二,不夸大、不縮小,要做到反映成績恰如其分,反映問題實事求是,克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中,信息員要把好第一道程序關,分管領導要把好第二道審核關,重要信息要由主要領導審簽,努力做到不出差錯。堅決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便,政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務信息采集系統(tǒng)》,首批接入黨政機關政務網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報送信息,以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關于政務網(wǎng)站維護工作。
經(jīng)過長時間的努力和籌備,我旗面向社會公眾的政府一級網(wǎng)站“政務門戶”網(wǎng)站于今年月建設完成,并已開始試運行。它的運行使我旗信息化建設步伐又向前邁進一步。
政務門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng),是搭建在因特網(wǎng)基礎上的面向社會大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對外宣傳、信息發(fā)布、便民服務的平臺;是改善投資環(huán)境、擴大招商引資的渠道;是轉變政府職能、提高工作效率、進行政務監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關注民生、傾聽民意的紐帶。
站內設有“政務公開”“新聞信息”“建言獻策”“領導信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個人、面向農牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務內容。這些內容需要不斷更新和維護。為此,旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負責對網(wǎng)站進行維護和更新。但維護網(wǎng)站需要的大量信息和填充內容,必須由各地各部門隨時提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關于做好政務門戶網(wǎng)站內容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號〕,通知明確了門戶網(wǎng)站每個欄目內容的保障單位和報送方法。各地各部門要按照文件要求,認真履行職責,及時報送本單位的信息資料,積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內容的提供工作,確保網(wǎng)站運行過程中有足夠的信息量,使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命,門戶網(wǎng)站辦得好不好,關鍵還得看信息內容豐富不豐富、信息質量高不高,為了做好這項工作,要求各地、各單位協(xié)力把“政務門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時,也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設網(wǎng)站做好準備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護信息員與政務信息員最好是一套人馬,人員保持相對穩(wěn)定。對信息報送人員和分管領導的要求,前面已經(jīng)講過,這里就不再重復。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護機構,要切實搞好門戶網(wǎng)站的應用和管理工作,建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機制,保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時,努力豐富信息內容,并方便為民服務,爭取建成全盟優(yōu)秀政務門戶網(wǎng)站。要建立健全各項規(guī)章制度,推進網(wǎng)站內容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評機制,確保網(wǎng)站內容保障和信息報送工作有章可循。同時要提高安全防范意識,加強管理,確保網(wǎng)站安全可靠運行。
最后強調一點,為保證電子政務辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運轉,使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務,請各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強對該項工作的領導,要明確一名分管領導,并安排專人負責此項工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作,準備好網(wǎng)絡軟硬件設備,做到專機專用;同時完善各類規(guī)章制度,確保網(wǎng)絡運行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作,不斷開創(chuàng)信息工作新局面,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量。
重點項目督查工作方案篇十五
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各地區(qū)的建設項目也越來越多,特別是一些重點項目的建設更是備受關注。為了確保這些項目能夠順利進行并達到預期目標,政府部門加強了對項目的督查工作。而我在參與重點項目督查工作的過程中,不斷總結經(jīng)驗,有了一些心得體會。
首先,在重點項目督查工作中,我們應始終保持態(tài)度積極、專注專業(yè)。作為督查人員,我們的目標是確保項目能夠按照規(guī)劃和要求進行,并且能夠順利完成。因此,我們需要保持積極主動的工作態(tài)度,將項目的困難和問題看作是我們的挑戰(zhàn)和機遇,而非負擔和難題。同時,我們也需要保持專業(yè)的知識和素養(yǎng),了解相關法規(guī)和政策,具備處理問題的能力和經(jīng)驗,以便能夠及時有效地推動項目的進展。
其次,重點項目督查工作中,我們需要注重團隊協(xié)作和溝通。重點項目往往涉及多個部門和單位,而督查工作也需要各相關方的合作和支持。因此,我們應與涉及方保持密切的溝通和協(xié)作,及時了解項目的進展和問題,并共同商討解決方案。在溝通過程中,我們要做到傾聽、理解和尊重他人的意見,保持良好的溝通氛圍,以達到最佳的協(xié)同效果。
第三,在重點項目督查工作中,我們要注重細節(jié)和全局的把握。重點項目通常具有復雜性和長期性,往往需要同時關注多個環(huán)節(jié)和方面。因此,我們需要注重細節(jié),全面了解項目的各個方面,及時發(fā)現(xiàn)問題和風險,并采取相應的措施進行解決和管理。同時,我們也要把握好全局,整體把握項目的規(guī)劃和目標,確保每一個環(huán)節(jié)都能夠符合整體要求,并對項目的進展和成果進行全面評估。
第四,在重點項目督查工作中,我們要注重風險預防和應對。重點項目涉及的風險和問題可能比較多,而且往往具有一定的復雜性。因此,我們需要在項目的各個階段都注重風險分析和評估,并采取適當?shù)拇胧┻M行預防和應對。在項目的實施過程中,我們要不斷跟蹤和監(jiān)測項目的風險狀況,及時調整措施,確保項目的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
最后,在重點項目督查工作中,我們要注重結果的評估和總結。督查工作的目的是為了保證項目的順利完成,并最終達到預期的效果和目標。因此,我們需要及時對項目的結果進行評估和總結,分析項目的成功因素和不足之處,并提出改進措施和建議。只有通過對項目工作的評估和總結,我們才能夠不斷提高工作的水平和效果,為今后的工作提供借鑒和經(jīng)驗。
總之,重點項目督查工作是一項重要的工作,要求我們在工作中始終保持積極的態(tài)度、專業(yè)的素質,注重團隊合作和溝通,注重細節(jié)和全局的把握,注重風險預防和應對,以及注重結果的評估總結。只有通過不斷的實踐和總結,我們才能夠不斷提高督查工作的質量和效果,為推動重點項目的順利完成做出更大的貢獻。
重點項目督查工作方案篇十六
重點項目是國家發(fā)展的重要支撐,是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。為了確保重點項目的順利推進和高質量完成,各級政府普遍開展了督查工作。作為一名參與重點項目督查工作的干部,我深入項目一線,親自感受了督查工作的重要性和緊迫性,積累了一些心得體會。
第二段:高效調研,明確重點(200字)。
在督查重點項目時,首先要進行高效調研,明確重點。通過與項目單位深入交流,了解項目的進展情況和存在的問題。同時,結合政策法規(guī)和實際情況,建立清晰的督查重點,這樣才能更有針對性地開展工作,確保督查的高效性和實效性。
第三段:完善機制,形成合力(200字)。
重點項目涉及多個部門和單位,為了形成統(tǒng)一的合力,我們在督查工作中注重機制建設。一方面,我們建立多部門協(xié)作的督查機制,形成橫向聯(lián)動的合力,確保監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的問題。另一方面,我們注重與社會各界的溝通協(xié)調,利用各方資源,形成縱向合力,為重點項目的順利推進提供支持和保障。
第四段:密切關注,果斷處置(200字)。
在督查工作中,我們時刻保持對重點項目的密切關注,掌握項目進展的實時情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題,我們果斷采取措施進行處置,確保問題不擴大化和連鎖化。同時,我們注重問題的解決和經(jīng)驗的總結,及時反饋給項目單位,提供幫助和指導,推動問題解決和工作改進。
第五段:總結經(jīng)驗,不斷提升(200字)。
通過一段時期的督查工作,我深刻認識到重點項目督查工作的重要性和復雜性。在后續(xù)的工作中,我將總結經(jīng)驗,不斷提升。首先,加強學習,不斷提高自己的政策和法規(guī)素養(yǎng),以便更好地開展工作。其次,加強溝通,積極與項目單位、各部門和社會各界進行溝通交流,形成合力。再次,加強協(xié)調,注重多部門的聯(lián)動和資源的整合,確保監(jiān)督工作的順利進行。最后,加強反饋,及時總結工作中的經(jīng)驗和問題,向各級領導匯報,提出改進意見,推動督查工作的不斷完善。
總結:(100字)。
重點項目督查工作是一項非常重要的工作,需要政府干部全身心地投入其中。通過高效調研、完善機制、密切關注和果斷處置,我們可以推動重點項目的順利進行。同時,我們還需要不斷總結經(jīng)驗,提升自身素養(yǎng),以適應工作的復雜性和變化性。只有如此,才能夠更好地推動重點項目的發(fā)展,為經(jīng)濟社會的進步做出貢獻。