通過總結(jié),我們可以更加清晰地認識到自己的目標和價值觀,為個人發(fā)展規(guī)劃方向。寫總結(jié)時要注意語法和拼寫錯誤,以保證文章的規(guī)范性和流暢性。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,供大家參考和閱讀。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇一
全區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化的決策部署堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)按照高質(zhì)量發(fā)展要求圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實開展各項農(nóng)機化工作持續(xù)推動__農(nóng)機化事業(yè)科學健康快速發(fā)展。各地結(jié)合自身實際謀劃全局重點突破亮點紛呈??紤]到現(xiàn)在正是機構(gòu)改革推進期大多數(shù)縣份涉及到職能分離、人員變動此次會議只開到市一級會議內(nèi)容也不設(shè)先進典型發(fā)言這一環(huán)節(jié)各地典型書面材料匯編成冊印發(fā)給各市及相關(guān)單位。
全年全區(qū)農(nóng)機化發(fā)展主要指標完成情況良好。農(nóng)機裝備總量進一步增加。預(yù)計全區(qū)農(nóng)機總動力達到____萬千瓦,各類農(nóng)機擁有量達到__x萬臺套,分別比上年增長x.__%、x.x%,其中大中型拖拉機擁有量x.x萬臺、聯(lián)合收割機擁有量x.x萬臺、水稻插秧機擁有量x.x萬臺,分別比上年增長x.x%、x.x%和x.__%。農(nóng)機作業(yè)水平進一步提升。預(yù)計全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到__%以上,比上年增長x.__%。其中:水稻__.__%以上,增長x.__%;甘蔗__%以上,增長x.x%;優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械化水平實現(xiàn)重要突破。農(nóng)機社會化服務(wù)能力進一步增強。全年全區(qū)農(nóng)機社會化服務(wù)組織達x萬多個,從業(yè)人員x.__萬人,其中:農(nóng)機維修點____個,從業(yè)人員x.__萬人;農(nóng)機合作社____個,其中國家級示范社__個、自治區(qū)級示范社__x個,入社成員x.__萬人、從業(yè)人員x.x萬人,服務(wù)農(nóng)戶__.__余萬戶,全年農(nóng)機作業(yè)服務(wù)總面積達__x萬畝。農(nóng)機購置補貼進一步規(guī)范推進。全區(qū)累計使用中央補貼資金x.__億元,使用自治區(qū)補貼資金____.__x萬元,拉動農(nóng)民投資__億元,補貼機具x.x萬臺套,受益農(nóng)戶x.x萬戶。農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。全區(qū)完成拖拉機年檢__.__萬臺;發(fā)生農(nóng)機事故x起,受傷x人,實現(xiàn)農(nóng)機事故零死亡;發(fā)生涉及拖拉機道路交通事故__x起,造成__x人死亡,__x人受傷,直接財產(chǎn)損失__.x萬元。農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)管進一步有序開展。完成檢驗、檢測、鑒定業(yè)務(wù)__項,x項地方新標準,__個鑒定大綱制定(修訂)工作,新增產(chǎn)品檢測資質(zhì)x項;受理解決質(zhì)量投訴案件__起,結(jié)案__起,結(jié)案率為__x%,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失__x.__萬元。農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣應(yīng)用進一步拓展。成功研發(fā)x項新機具,制定x個機械化技術(shù)指導(dǎo)意見和x個作物機械化解決方案,開展__項相關(guān)技術(shù)試驗研究和農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,x個優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化難題?!耙皇峦ㄞk”和放管服改革進一步深化。編制完成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機部門“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”x張清單,停止實施“農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)”行政許可事項。農(nóng)機化教育培訓進一步深化。全區(qū)培訓農(nóng)機管理人員、農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機手x萬人次;__機電工程學校招收全日制新生____人,畢業(yè)生就業(yè)率__.__%,全年參加全區(qū)全國職業(yè)技能比賽共榮獲__個一等獎、__個二等獎、__個三等獎,辦學規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)同類中職學校前列。
全年各項農(nóng)機化工作舉措有力、亮點突出、成效顯著:
(一)全力抓好黨建和黨風廉政工作,深入整治全系統(tǒng)干伍作風。
各級農(nóng)機部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,全面推進黨的思想、組織、作風、紀律建設(shè),認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實提高了政治站位、履行政治責任、強化政治擔當。自治區(qū)農(nóng)機中心認真抓好機關(guān)黨委、紀委換屆,充實了隊伍人員力量;持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,初核案件x件,持之以恒正風肅紀;組織開展農(nóng)機系統(tǒng)干部作風整治年活動,全面整治不盡責、不負責、不作為、不擔當問題,有力促進了全系統(tǒng)干部作風轉(zhuǎn)變。各地進一步轉(zhuǎn)變作風,深入開展調(diào)查研究,主動下沉基層為企業(yè)、合作社、大戶、群眾服務(wù)解決實際困難,積極引導(dǎo)眾多社會力量參與到農(nóng)機化事業(yè)上來,開創(chuàng)了農(nóng)機工作新格局。
(二)深化農(nóng)機購置補貼政策改革實施。
自治區(qū)農(nóng)機中心與財政廳聯(lián)合制定出臺了《__—____年農(nóng)機購置補貼實施方案》,繼續(xù)推進補貼制度改革,推動第三方力量參與新產(chǎn)品補貼額度確定,簡化補貼申報手續(xù)。一是補貼機具種類擴大為__個大類、__個小類、__x個品目,分別增加了x個、x個、__個。二是全區(qū)范圍推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,加大對薄弱地區(qū)支持力度,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是引入多種補貼申辦方式,設(shè)計開發(fā)并推廣使用農(nóng)機購置補貼手機2018pp,讓“手機一點,補貼到手”成為現(xiàn)實。四是調(diào)整自治區(qū)資金累加補貼重點和范圍,增加對__x馬力以上自走式粉壟深耕深松機實行累加補貼。五是提高補貼對象享受中央資金最高限額,個人及規(guī)模種養(yǎng)大戶達到__x萬元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)達到____萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)達到____萬元,從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織達到____萬元。六是選擇田間軌道運輸機械、剝繭機械和無人植保飛機作為農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點。七是認真處理農(nóng)機購置補貼信訪舉報投訴。全年受理__件舉報投訴,結(jié)案率__x%。全區(qū)各地進一步推動管理服務(wù)工作轉(zhuǎn)型,主動下沉鄉(xiāng)村一線辦理補貼手續(xù),開展上門核驗機服務(wù),提升了補貼機具投檔、核驗和資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息化水平,促進了管理服務(wù)更加便民高效。南寧、崇左、來賓、桂林、柳州發(fā)揮出補貼工作領(lǐng)頭羊作用,五市中央補貼資金登記量占全區(qū)總量的__.__%,其中僅南寧市使用農(nóng)機購置補貼資金x.__億元,占全區(qū)登記總量的__.x%;青秀區(qū)、興賓區(qū)、江州區(qū)、扶綏縣、武鳴區(qū)等縣(區(qū))中央補貼資金登記量超過x千萬元,其中青秀區(qū)更是高達____萬元。
(三)全力推進農(nóng)機化全程全面發(fā)展。
x.甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新突破。全年深入貫徹農(nóng)業(yè)部等四部委行動方案,實行省部共建,在扶綏縣、武鳴區(qū)創(chuàng)建全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,推進農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械作業(yè)信息化以及宜機化改造;引入中聯(lián)重科等大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè),聯(lián)合中國農(nóng)大等高等院校,在示范縣建立基地探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式;投入____萬建設(shè)了x個“雙高”基地區(qū)域服務(wù)中心,覆蓋核心區(qū)x萬畝,輻射周邊區(qū)域__萬畝;投入____萬元資金繼續(xù)在__個甘蔗主產(chǎn)縣開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù)作業(yè)補助試點,投入__x萬元資金開展農(nóng)機購置租賃融資貼息補助,落實農(nóng)機購置補貼政策對糖料蔗種植、收獲機械敞開中央資金補貼,吸引社會資本踴躍進入機收市場;持續(xù)推進宜機蔗地建設(shè),加快了甘蔗生產(chǎn)全程機械化進程。/__榨季全區(qū)糖料蔗生產(chǎn)綜合機械化率__.x%,比上一榨季提高x個百分點,其中耕種收機械化率分別達到__.__%、__.__%、__.x%;全區(qū)已建成的__x.x萬畝“雙高”基地,耕種收機械化率分別達到__.__%、__.__%、__.__%。糖料蔗生產(chǎn)機械化的重點難點“機收”作業(yè)實現(xiàn)了糖料蔗機收量和機具數(shù)量、制糖企業(yè)主導(dǎo)的機收量、機收市場覆蓋面三大新突破,圍繞高效機收的全程機械化模式已經(jīng)形成。
x.水稻生產(chǎn)全程機械化取得新進展。自治區(qū)組織制定印發(fā)了__早稻、晚稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)指導(dǎo)意見以及水稻生產(chǎn)全程機械化解決方案,組織武鳴、橫縣、賓陽、金城江、桂平、八步、興安等縣開展水稻農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研究與示范,加強技術(shù)指導(dǎo)與培訓服務(wù),探索解決了各地水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展突出問題的可行路徑。各地充分發(fā)揮已建成的__個水稻大型工廠化育秧中心及烘干中心(全程機械化示范基地)、__x多個中小型以下工廠化育秧中心示范帶動作用,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機合作社、水稻種植公司、水稻種植大戶積極申報水稻機械化育插秧和烘干項目,推進水稻工廠化育秧“百千萬工程”覆蓋全區(qū)__個縣(市、區(qū))。水稻工廠化育秧中心綜合利用率進一步提高,取得了顯著成效和良好社會認可。自治區(qū)農(nóng)機化技術(shù)推廣總站成功組織研發(fā)“水稻催芽用暗室”,獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實用新型專利;x名骨干力量獲評全國農(nóng)業(yè)先進工作者稱號。
x.全力推進__名特優(yōu)作物生產(chǎn)機械化,丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展難題。一方面,繼續(xù)加快引入農(nóng)機科研院所、制造企業(yè)到__設(shè)立工作站,參與優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)與推廣。在已經(jīng)建設(shè)了中國農(nóng)業(yè)大學等x個__工作站的基礎(chǔ)上,自治區(qū)農(nóng)機中心年內(nèi)會同農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化研究所、昭平縣人民政府,三方簽約共建茶葉科技特派員工作站;聯(lián)合河北圣和農(nóng)機有限公司在武鳴區(qū)建立產(chǎn)學研推工作站。組織編制了《__農(nóng)機產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄(2018—____年)》,引導(dǎo)高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等各方力量,加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)急需機械裝備。另一方面,全力組織實施優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在20投入__x萬元建設(shè)了玉米、馬鈴薯、水果、桑蠶、花生、茶葉等__個機械化示范基地的基礎(chǔ)上,20投入____萬元在全區(qū)組織實施了田陽芒果、隆安火龍果、來賓沃柑、永福羅漢果、良慶澳洲堅果、宜州桑蠶、天峨山地水果、富川臍橙以及陸川畜禽糞污處理等x個優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。通過示范帶動,各地大力推廣適于丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化、半機械化模式,探索了優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化技術(shù)模式和推廣途徑,有效解決了優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)勞力不足、生產(chǎn)成本高以及丘陵山區(qū)農(nóng)機化應(yīng)用難題。
(四)全力推進農(nóng)機社會化服務(wù)。
一方面,繼續(xù)開展“千名干部下基層,百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、“雙搶”和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),大力開展機械深松、節(jié)水灌溉和水稻機械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣,開展跨區(qū)機耕、機插、機收等作業(yè),進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)機具的使用水平和效益。全年全區(qū)召開農(nóng)機化作業(yè)現(xiàn)場會__x次,組織農(nóng)機干部及技術(shù)人員__萬人次深入一線,協(xié)調(diào)服務(wù)農(nóng)業(yè)機械開展作業(yè),檢修農(nóng)機具__x多萬臺套;發(fā)動__x萬臺次各類拖拉機投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(其中:實際下田作業(yè)拖拉機__x萬臺次),完成機耕面積____萬畝,其中水稻機耕面積____萬畝,充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍作用。全區(qū)農(nóng)機作業(yè)水平不斷提升,預(yù)計全年農(nóng)作物機耕水平達到__.__%、機插水平達到__.__%、機收水平達到__.__%。
另一方面,大力扶持新型農(nóng)機經(jīng)營組織發(fā)展。全區(qū)進一步提高農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建標準,拓展創(chuàng)建內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社向“五有”型(有完善的裝備設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)農(nóng)機合作社發(fā)展。各地加大力度促進農(nóng)機與適度規(guī)模經(jīng)營融合,通過整合農(nóng)機購置補貼、報廢更新補貼、農(nóng)機購置租賃融資貼息補助、農(nóng)機深松整地作業(yè)補助等政策傾斜扶持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,進一步加強了農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織享受中央補貼資金總額的最高限額再次提高,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)提高到____萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高到____萬元,我區(qū)對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營組織的這個支持力度在全國來說是絕無僅有的。貴港市港北區(qū)延塘農(nóng)機專業(yè)合作社理事長被評為雷沃杯2018“全國__佳農(nóng)機合作社理事長”。南寧市正陽農(nóng)機專業(yè)合作社、灌陽縣灌陽鎮(zhèn)福星村華山農(nóng)機專業(yè)合作社、北海市鐵山港區(qū)桂興農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社、平南縣小吉星農(nóng)機專業(yè)合作社、百色市右江區(qū)龍景景發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社、象州縣鼎立植保專業(yè)合作社、寧明縣春來好農(nóng)機專業(yè)合作社等x個合作社被自治區(qū)農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會議辦公室評為__農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(五)強化農(nóng)機安全監(jiān)管。
全區(qū)農(nóng)機部門進一步壓實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任,層層分解農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù),逐級簽訂目標管理責任狀達__萬多份。全面組織實施《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》兩個新部令規(guī)章,推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。進一步深入開展開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理及專項整治,共排查拖拉機x.x萬多臺次,嚴厲整治了拖拉機違法載人、無牌無證行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,有效防范了重特大農(nóng)機傷亡事故發(fā)生,全年農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)零死亡。進一步深入組織開展“平安農(nóng)機”示范市、示范縣和農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標兵創(chuàng)建活動,桂林市、來賓市被評為20全國平安農(nóng)機示范市,__市宜州區(qū)、忻城縣被評為2017年度全國平安農(nóng)機示范縣,x人被評為2017年度全國農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標兵。__市被評為全國平安農(nóng)機示范市,崇左市大新縣、百色市右江區(qū)、桂林市臨桂區(qū)、貴港市平南縣、__市天峨縣、防城港市港口區(qū)、__市羅城仫佬族自治縣、南寧市隆安縣等x個縣(區(qū))被評為20全國平安農(nóng)機示范縣,x人被評為全國農(nóng)機監(jiān)理示范崗位標兵。
(六)強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
各級農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)著力推進農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作常態(tài)化,扎實開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督宣傳,強化農(nóng)機化質(zhì)量工作培訓,組織農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查,積極受理廣大農(nóng)民群眾質(zhì)量投訴。我區(qū)農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督工作成效突出,在2018年全國農(nóng)機化質(zhì)量工作會議上作了典型發(fā)言。自治區(qū)農(nóng)機鑒定站進一步提高農(nóng)機鑒定和檢驗檢測能力,旋耕機、微耕機、谷物聯(lián)合收割機、水稻插秧機、手扶拖拉機、畜禽糞便發(fā)酵處理機等產(chǎn)品通過部級鑒定能力認定,新增水稻直播機、田園搬運管理機、立式飼料混合機、配合飼料加工機組x個產(chǎn)品檢驗資質(zhì);全力推進甘蔗生產(chǎn)機械化示范園區(qū)建設(shè),認真開展甘蔗機械選型試驗,全年開展__項甘蔗機械試驗鑒定,鑒定效率比往年提高了__%以上,有力推動了先進適用農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)推廣。
(七)強化農(nóng)機化教育培訓。
各級農(nóng)機部門結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓等重點項目,積極探索多方聯(lián)動、合作共贏的農(nóng)機化教育培訓新方式,主動聯(lián)合高等院校、生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會團體等,開展農(nóng)機系統(tǒng)干部、農(nóng)機技術(shù)推廣、農(nóng)村道路交通安全管理、農(nóng)機質(zhì)量投訴、村“兩委”黨員干部、拖拉機駕駛培訓教練員等各類培訓,有效提高農(nóng)機管理、專業(yè)技術(shù)、適用人才等三支隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年全區(qū)培訓農(nóng)機管理人員、農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機手x萬多人次。自治區(qū)農(nóng)機中心被評為2018年度全國農(nóng)機科普工作先進集體。
__機電工程學校大力提升農(nóng)機中職辦學水平,繼續(xù)保持與縣級職業(yè)學校合作辦學,加大招生宣傳和生源組織力度,超額完成自治區(qū)教育廳下達____人招生任務(wù);加強專業(yè)建設(shè),新辦新能源汽車運用與維修和旅游服務(wù)與管理專業(yè);深化校企合作,拓展學生實訓就業(yè)基地;積極探索職業(yè)教育國際化新模式,與德國手工業(yè)行會簽約落地__培訓考試認證基地合作項目;全年籌措經(jīng)費x.__億元,大力改善辦學條件,全力推進武鳴教育園區(qū)新校區(qū)建設(shè),首期工程建設(shè)任務(wù)于__月底完成;積極申報創(chuàng)建農(nóng)機高職學院“__制造工程職業(yè)技術(shù)學院”,辦學規(guī)模和辦學質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)同類學校領(lǐng)先地位。
(八)全力舉辦2018中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會。
2018中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會于__月__—__日在__南寧成功舉辦,展會的辦展規(guī)模、參展企業(yè)、活動、服務(wù)品質(zhì)相較____、2017前兩屆都將有質(zhì)的飛躍和提升。國內(nèi)外__x多家知名企業(yè)攜機具參展,展示機具近千臺(套),展覽規(guī)模達x萬平方米。自治區(qū)人大會張秀隆副主任、中國工程院陳學庚和趙春江院士、柬埔寨、緬甸、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞等東盟國家官員和專家學者以及國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了展會,參觀觀眾達x.x萬余人次。中央電視臺、新華社、__日報、南寧電臺等__家媒體__名記者從多角度全方位對展會進行了宣傳報道。展會期間,累計直接銷售甘蔗收獲機、大馬力拖拉機、粉壟機、無人植保機等機具__臺套、總價____萬元,簽訂意向性協(xié)議一批。展會效果超出預(yù)期,在行業(yè)范圍內(nèi)引起了高度關(guān)注、反響熱烈。
(九)全力推進扶貧掛點村脫貧攻堅。
各級農(nóng)機部門深入貫徹各級黨委政府決策部署,全年圍繞自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,全力抓好精準扶貧工作,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展村集體經(jīng)濟和助推貧困戶精準脫貧的地位和作用。自治區(qū)農(nóng)機中心認真選派了x名第一書記、x名駐村干部以及x名美麗__宜居鄉(xiāng)村工作隊長,全面認真投入脫貧攻堅、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村工作。一年來,先后組織幫扶干部__x人次進村入戶落實幫扶措施、助學、慰問等活動,落實幫扶資金__x.x萬元,完成__戶__人脫貧雙認證,對接聯(lián)系扶貧點仁合村“脫貧摘帽”成效進一步鞏固,地同村脫貧摘帽目標任務(wù)穩(wěn)步推進。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇二
20xx年,農(nóng)業(yè)機械化迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。中央和自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決定及規(guī)劃明確了農(nóng)機化發(fā)展的目標任務(wù)。x月,在東北三省考察時指出:中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。xx月,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級,助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展。國務(wù)院同步出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕號)文件,為當前及今后一段時期農(nóng)業(yè)機械化工作提供了強有力政策依據(jù)。
xx月底,中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議接連在北京召開。黨中央、國務(wù)院高度重視此次中央農(nóng)村工作會議,作出重要指示,提出要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要毫不放松糧食生產(chǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上邁出新的步伐。總理作出批示,提出要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農(nóng)村改革,切實落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項政策,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),保護和調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色等調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能,支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。中央農(nóng)村工作會議指出,要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,突出抓好“三農(nóng)”工作各項硬任務(wù)的落實,確保順利完成到x年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務(wù)。要切實抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。會議還討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(討論稿)》,文件于20xx年x月x日正式印發(fā),明確提出要“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進新品種新技術(shù)示范推廣和全程機械化。加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā),促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。
全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議接著在北京召開,會議強調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學習領(lǐng)會對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神,認真貫徹總理作出的批示要求,全面落實中央農(nóng)村工作會議部署。要務(wù)必穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。推進主要農(nóng)作物全程機械化,再創(chuàng)建x個全程機械化示范縣,重點補齊玉米機收、水稻機插等短板環(huán)節(jié),促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降成本、提效益。要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)工作,推動高質(zhì)量發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保建成x億畝高標準農(nóng)田,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展特別是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。
為深入學習貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,20xx年x月xx日,全區(qū)農(nóng)村工作會議暨“美麗?幸福鄉(xiāng)村”活動動員大會在南寧召開,會議指出,對標x年全面建成小康社會目標任務(wù),我區(qū)最大的短板在農(nóng)村,最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。要著眼經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局,穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量,調(diào)優(yōu)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把藏糧于技落到實處,大力保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,牢牢把飯碗端在自己手中。要落實高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)業(yè)開放合作水平的提升,強龍頭、補鏈條、聚集群,扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。x月xx日,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局長(主任)會議召開并要求:各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識到當前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的短板和不足,強化問題導(dǎo)向,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實優(yōu)先考慮干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排公共服務(wù)等“四個優(yōu)先”,加快我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要突出重點,圍繞目標任務(wù),重點抓好“三端(生產(chǎn)端、中間端、市場端)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革”,穩(wěn)定我區(qū)“三農(nóng)”基本盤。
深刻學習領(lǐng)會上述幾個會議精神,我們要充分認識到,當前已進入全面建成小康社會的決勝期,在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下,做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。而農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。縱觀我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化,雖然總體發(fā)展不錯,但發(fā)展速度和質(zhì)量與全國尤其一些先進省市相比,還有很大差距,還存在許多短板和弱項。一方面,全區(qū)農(nóng)機化發(fā)展總體水平不高,比全國平均水平低x個百分點。尤其甘蔗機收、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械化、丘陵山區(qū)機械化等,仍是薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)機產(chǎn)學研水平不高,有效供給不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。另一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,桂中、桂東南發(fā)展較快,桂西南、丘陵山區(qū)發(fā)展緩慢。再一方面,農(nóng)機社會化服務(wù)水平仍比較低,農(nóng)機專業(yè)合作社運作不夠規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)營服務(wù)能力不強。最后,作為推進農(nóng)業(yè)機械化組織化、規(guī)?;l(fā)展的“最后一公里”難題,宜機化地塊整理整治仍有待重視和推進。
當前我區(qū)機構(gòu)改革正穩(wěn)步推進,全區(qū)涉及農(nóng)機化機構(gòu)改革基本一致,但有些地方又有所差異,大體上行政事業(yè)職能分離,部分地市單獨設(shè)置了農(nóng)機中心。這意味著相較以往,我們的工作關(guān)系、工作渠道、工作任務(wù)、工作內(nèi)容會有一些變化,也需要逐步過渡理順。但不管如何,希望各市在各自轄區(qū)內(nèi)一定要統(tǒng)一思想、提高認識,要適應(yīng)新職能新要求,提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認清使命責任,進一步增強思想自覺、行動自覺,全面加強自身建設(shè),提高素質(zhì)能力,強化履職擔當。要充分認識當前農(nóng)機化面臨的新形勢新機遇新任務(wù),以時不待我的精神,以敢抓善抓的狠勁韌勁,大膽創(chuàng)新,謀劃新思路,尋求新發(fā)展,努力開創(chuàng)農(nóng)機化工作新局面。
三、扎實做好20xx年農(nóng)機化各項重點工作。
20xx年,全區(qū)農(nóng)機化工作的總體思路是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會精神,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補短板、強弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機原值達到億元,農(nóng)機總動力達到萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到%以上,其中水稻綜合機械化水平達到.x%以上,甘蔗綜合機械化水平達到%以上,優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化取得新進展,實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機械化、水稻生產(chǎn)全程機械化、優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點抓好幾個方面工作:
(一)狠抓黨風廉政建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步深化黨建工作,全面落實全面從嚴治黨主體責任,切實加強黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實踐活動,加強黨風廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進一步鞏固“作風整治年”活動成效,認真抓好扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”。
(二)制定出臺自治區(qū)農(nóng)機化政策。
各級農(nóng)機部門要深入學習宣貫對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷和部署要求上來,切實提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認清使命責任,強化履職擔當。自治區(qū)農(nóng)機部門要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕號),結(jié)合我區(qū)實際,加快推動以自治區(qū)人民政府名義制定出臺具有特色的具體實施意見,為今后一段時期我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實施農(nóng)機購置補貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步研究推進補貼制度改革,加大補貼政策實施力度,認真研究用好新產(chǎn)品補貼試點政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補短板、促創(chuàng)新,開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機具、智能復(fù)式多功能機具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展急需機具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補貼試點,加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進一步深化工作作風轉(zhuǎn)變,積極推行將補貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機購置補貼受理窗口,構(gòu)建補貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購機者申請補貼提供“一站式”服務(wù);進一步推行手機20xxpp、機具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補貼辦理流程,規(guī)范補貼機具核驗,確保購機者申領(lǐng)補貼資金“最多跑一次”;進一步加強對補貼機具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實施甘蔗生產(chǎn)全程機械化推進工程。
要繼續(xù)深入貫徹國家四部委行動方案,加強農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化項目傾斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)運營機制,協(xié)調(diào)推進土地整治、機具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓、蔗區(qū)經(jīng)營管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式,組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù),引導(dǎo)社會資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機械化技術(shù)和機械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機種、機收作業(yè)水平,推動甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(五)組織實施水稻生產(chǎn)全程機械化推進工程。
各級農(nóng)機部門要加大推進水稻生產(chǎn)全程機械化的支持力度,統(tǒng)籌各級農(nóng)機化發(fā)展項目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地,重點支持農(nóng)機合作社(或農(nóng)機大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財政扶持政策效應(yīng),加強引導(dǎo)帶動社會資本進入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機械化,促進水稻生產(chǎn)機械化水平快速提高,推動水稻生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(六)組織實施優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范推進工程。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司工作要點提出要支持指導(dǎo)等地打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化樣板,這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范工作得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展等專項資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等xx個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化產(chǎn)學研推創(chuàng)新示范基地。各項目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機化、機械化、農(nóng)機農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會”多方合作共建,通過項目實施總結(jié)形成一批全程機械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢特色作物(產(chǎn)品)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,推動優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
要突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,緊緊圍繞丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的難點,農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點,著力在“無機可用,無好機用,有機難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)到建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜氣候條件和丘陵山區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。要積極爭取配套土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè),加強丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機械化、規(guī)模化生產(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機械化推進工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化和半機械化模式,加快引進、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機械和植保機械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步加大農(nóng)機購置補貼等政策項目傾斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題,協(xié)調(diào)提供減稅降費等優(yōu)惠政策,扶持推動農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強典型引路,發(fā)揮示范帶動,大力引導(dǎo)、鼓勵、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機化新技術(shù)新機具。
各級農(nóng)機部門要進一步貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項目示范帶動和培訓推廣促進為抓手,促進農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點推廣應(yīng)用果園多功能機械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機械、單(雙)軌運輸機械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機械化技術(shù)及機械裝備,重點推廣畜禽糞污固液分離機、翻拋機、干燥處理機等機械化技術(shù)及機械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,為實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)管。
各級農(nóng)機部門要進一步建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制,加強與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合,集中開展各類農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治行動,嚴厲查處拖拉機假牌、無牌無證、逾期未檢驗、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴密防范農(nóng)機傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強農(nóng)機安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點,增強宣傳工作的主動性、針對性和時效性,切實提高廣大農(nóng)民機手安全意識、法制意識。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭創(chuàng)x個全國平安農(nóng)機示范市和若干全國平安農(nóng)機示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步提高農(nóng)機公益性試驗鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機產(chǎn)品檢測鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進甘蔗機收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測,加快甘蔗機械的研發(fā)推廣。各地要進一步加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機投訴案件,確保結(jié)案率%,保證廣大購機群眾合法權(quán)益。
(十二)加強農(nóng)機化教育培訓。
各級農(nóng)機部門要進一步加強農(nóng)機管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識培訓,努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識強、工作作風實的農(nóng)機化管理人才隊伍。進一步發(fā)揮農(nóng)機化科研院所、高等院校、農(nóng)機企業(yè)工作站的作用,加強產(chǎn)學研推用結(jié)合,有針對性開展基層農(nóng)機化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機化技術(shù)示范培訓,不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步加強農(nóng)機合作社帶頭人、農(nóng)機駕駛操作和維護修理人員等實用人才培訓,提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機部門要加快推進農(nóng)機信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推進數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機械化“耕種—管護—收獲—運輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進一步增強農(nóng)機作業(yè)精準度,提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率,推動農(nóng)機信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國家的農(nóng)機化技術(shù)交流合作。
要依托xx區(qū)位優(yōu)勢,培育中國—東盟農(nóng)機交易大市場;繼續(xù)打響中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會品牌,竭力將博覽會打造成區(qū)域性、國際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺,全方位展覽展示甘蔗機械、動力機械、丘陵山區(qū)特色機械、林果蔬特色機械、畜牧水產(chǎn)機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、秸稈綜合利用機械等實用機械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機裝備合作與發(fā)展論壇,促進東盟國及海上絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)機貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快農(nóng)機企業(yè)走出去步伐,擴大農(nóng)機企業(yè)向東盟國家農(nóng)機具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準扶貧工作。
各級農(nóng)機部門要切實提高對抓好脫貧攻堅工作極端重要性的認識,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化助力脫貧攻堅作用,重點向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機購置補貼政策以及農(nóng)機化重大項目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟建設(shè);大力開展農(nóng)機實用技能培訓,增強農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進一步詳細制定20xx年定點幫扶方案,明確目標任務(wù),細化幫扶措施,落實幫扶責任,加強結(jié)對幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認識,全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅工作。
四、全力抓好當前重點工作。
一是全國“”召開在即,要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示,自治區(qū)政府也召開了專門會議。各級農(nóng)機部門一定要高度重視,要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,重點排查整治各類農(nóng)機生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二是早準備、早動手,切實抓好農(nóng)機化春耕備耕工作。即將進入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時部署開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動,各級農(nóng)機部門要認真組織機具檢修、機手培訓、信息服務(wù)等工作,強化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機具調(diào)配方案,確保機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對接和組織管理,搞好作業(yè)進度統(tǒng)計和機具調(diào)度,保障重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動有序進行。要加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),落實參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機、插秧機等機具免交過路過橋費等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開展農(nóng)機購置補貼工作。20xx年中央下達我區(qū)農(nóng)機購置補貼資金x.億元,自治區(qū)資金x萬元,共比去年增加了x.億元,任務(wù)更重,責任更大。第一批中央農(nóng)機購置補貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金x萬元已經(jīng)下達。各地農(nóng)機部門要積極向主管部門及地方黨委政府請示匯報,要嚴格按照20xx—x年農(nóng)機購置補貼實施方案要求,主動會同財政等有關(guān)部門,深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動,深挖市場潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進工作作風,嚴查違規(guī)違紀行為,確保補貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實施農(nóng)機化項目尤其是優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范項目。今天是x月最后一天,明天即將進入x月份,時間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達,各級農(nóng)機部門一定要認真總結(jié)去年農(nóng)機化項目實施工作的不足,抓緊制定科學合理的實施方案,加快組織實施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實施方案,甚至有些項目方案到了年底還在申請調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機部門也要切實加強資金使用監(jiān)管和項目進度的監(jiān)督檢查,確保項目按時按質(zhì)完成,達到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機化項目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準扶貧的作用。
同志們,一年之計在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美共圓復(fù)興夢想”這一新時代發(fā)展的總目標總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的作風,認真履職盡責,高效有序推動農(nóng)機化各項工作邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國爭創(chuàng)一流,切實履行好黨和人民賦予的職責使命,以優(yōu)異成績迎接新中國成立xx周年。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇三
同志們:
12月下旬,全市機構(gòu)改革拉開了序幕,兩個多月來,我們面臨著機構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)清單》、《資金整合重點任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實施方案的通知》,會后,還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進一步做好三農(nóng)工作的實施意見》及任務(wù)清單,這些文件,對20的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因為時間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體,我不展開講。請大家對照清單,認真抓好落實。
這段時間,在與同志們的交流當中,發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚,推進工作的思路和方法還不是很明確,有點“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會議,就是圍繞著年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點,就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注的,大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點,創(chuàng)造亮點,展示工作能力和水平,達到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先,要突出特色,由點到面,擴大范圍,多樹亮點。要圍繞“五個振興”,把__現(xiàn)有的亮點整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標,就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求,每個區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會治理體系完備的片區(qū),堅持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進“農(nóng)民進社區(qū)、工業(yè)進園區(qū)、農(nóng)業(yè)進規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點推進的大項目。機構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目,市委市政府召開專題會議進行了研究,確定2019年重點推進12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務(wù)分工,抓緊匯報溝通銜接,選好點,做好規(guī)劃和實施方案。3月底,張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進,對內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗,對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭先,彎道超車。希望大家比學趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長效機制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當頭炮”,是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進會,昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點工作推進會,組建五大工作專班,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。市里也準備在近階段召開一次專門會議,對人居環(huán)境整治和重點工作進行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”,占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”,占比56%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看,196個村被評定為“好”,占比34%;302個村被評定為“中”,占比52%;85個村被評定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動,現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期,市里將組織進行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報,環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期工作,如果靠臨時抱佛腳,或干部干、百姓看,就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學習榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣上下功夫,建立長效機制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。20,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢,集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策,將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎金最高達50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時,推動出臺適合區(qū)域特點的人才鼓勵政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進、產(chǎn)業(yè)標準等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底,市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實施意見》,新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營還比較困難,我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準,扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺,土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負面清單》,積極穩(wěn)妥推進改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營道路的實踐探索。隨著時間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對社會化服務(wù)工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點帶面,在面上推開”。客觀講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務(wù)中心33處,但不少是名不符實。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心15處,實現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個中心列入了50萬元的補充經(jīng)費。大家在實踐中,要不斷提升標準、拓寬領(lǐng)域,打造社會化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點抓好三項工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。現(xiàn)在機構(gòu)改革正在進行時,但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理條例》要求,自年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項工作進度要服從質(zhì)量,但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患,要堅持問題導(dǎo)向,抓好這項工作的推進。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時,確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風險的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇四
習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會上強調(diào),要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),切實抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號文件(《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》),圍繞做好“三農(nóng)”工作,就堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求,安排了8個方面35項重點任務(wù),對完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署??梢哉f,“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合市情實際,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把硬任務(wù)落實好完成好。
第一,突出產(chǎn)業(yè)興旺,著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位,立足地域特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場對接、冷鏈儲運服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風險擔保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個“三品一標”建設(shè)上下更大功夫,選準重點產(chǎn)業(yè),確定幾個重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,力爭實現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度,要大抓無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志,加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測體系,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏、銷售、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門要主動作為,推進蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,抓好金昌湖羊新品系繁育推廣,加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè),永昌縣要積極爭取省上相關(guān)專項資金。從生產(chǎn)方式的角度,要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn),大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場競爭力的區(qū)域性和地方性知名品牌??h區(qū)和市直相關(guān)部門要專門研究,專人負責,力爭打造2-3個“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,加強從田間到餐桌全過程監(jiān)管,構(gòu)建標準化生產(chǎn)、“三品一標”認證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進市場對接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接是促進農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當前,我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不緊密、不穩(wěn)定問題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對接,但還不穩(wěn)定、主動性不強,產(chǎn)銷對接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài),尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場對接得不好。要多元化拓寬市場渠道,積極搭建對接平臺,通過組織開展對接會、展覽會、交易會、洽談會、網(wǎng)上銷售等各種形式的產(chǎn)銷對接活動,進一步開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道,建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場相對穩(wěn)定的營銷基地和營銷網(wǎng)絡(luò)等市場對接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷經(jīng)營主體,通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實現(xiàn)全面、深入、精準對接,加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉儲物流等投資項目的對接,發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類產(chǎn)銷對接形式,構(gòu)建產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機制。三要推進冷鏈儲運服務(wù)體系建設(shè)。當前,我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲運服務(wù)體系相對比較完善,但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲運服務(wù)體系不配套的問題比較突出。要加快冷鏈儲運服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲運服務(wù)設(shè)施,加快實施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷一體化建設(shè)項目和冷鏈項目,推進覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲運服務(wù)體系建設(shè),形成產(chǎn)、供、存、銷各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用,扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷提高附加值和市場占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強鎮(zhèn),構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細化包裝、功能化分割、初級加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進風險擔保體系建設(shè)。按照“增品擴面提標降費”的要求,認真對接上級政策,積極開展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險,有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風險和價格指數(shù)保險,涉農(nóng)部門要認真研究,采取爭取上級支持、市縣財政補貼、農(nóng)戶自愿參保的辦法,著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險擔保體系。相關(guān)部門要認真研究,積極與保險企業(yè)對接,盡快拿出具體的保險支持名錄和具體操作辦法。
特別需要強調(diào)的是,要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,全面落實促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施,用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,采取貼息、獎補等辦法,培育壯大新型經(jīng)營主體。要加大招商引資力度,學習推廣“莊浪模式”“宕昌模式”,引進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動力依賴度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過要素集聚、政策支持,強強聯(lián)合、強弱組隊,引導(dǎo)大小企業(yè)、強弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來,組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè),并與村集體開展多種形式的股份合作,壯大經(jīng)營規(guī)模,增強市場競爭力。要加強農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮供銷社的作用,完善經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有機銜接??h區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級重點龍頭企業(yè),永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上,金川區(qū)要力爭創(chuàng)建示范性合作社5家以上。
第二,圍繞宜居美麗,推進人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來,市委、市政府高度重視這項工作,多次安排部署,全力以赴推動,取得了積極進展和階段性成效,但一些地方在思想認識、思路方法、責任擔當、政策措施、規(guī)劃布局、投入機制、發(fā)動群眾、綜合整治等方面還都有較大差距,需要進一步提高政治站位,完善政策措施,落實責任擔當,下更大的功夫打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。一要強化責任擔當。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國農(nóng)村人居環(huán)境整治會議,對貫徹習近平總書記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會和準確把握中央對推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求,從增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會、滿足農(nóng)民群眾對美好生活向往的全局高度,深刻認識農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。要學習借鑒浙江堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜、精準施策,不搞政績工程、形象工程,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,久久為功的成功做法,切實解決思想認識不到位、責任擔當不落實和推一推動一動、不推不動、推而不動等問題,進一步增強各級干部群眾的自覺性和緊迫感,堅定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點。堅持實事求是、量力而行,因地制宜、分類指導(dǎo),示范引領(lǐng)、整體推進,梯次安排、循序漸進的原則,扎扎實實推進廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項重點工作”和“三大專項行動”。在“三項重點工作”方面:一是大力推進農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓,盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實際改廁需求,合理確定改廁規(guī)模,因地制宜,分類施策,科學選擇改廁模式,分年度安排農(nóng)村改廁計劃,讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域,自然條件影響等因素的不同模式,在思想意識、行為習慣、文明素養(yǎng)上開展一次革命。二是持續(xù)推進農(nóng)村垃圾處理。扎實開展全域無垃圾三年專項治理行動,根據(jù)村莊分布情況、距離遠近、垃圾產(chǎn)生量,合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施,探索實行垃圾分類有效形式,實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋,路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū),要重點治理。同時,認真研究保潔機制,有效解決農(nóng)村臟亂差問題。這方面永昌縣要在引進社會資本開展市場化運作上取得突破,金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進村容村貌風貌提升。結(jié)合村莊清潔行動、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命,以村莊干凈、整潔、有序為底線目標,拆、改、建并舉,全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風貌改造重點村,抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國道g570沿線風貌改造。在“三大專項行動”方面,一是梯次推進農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進行試點,探索形成符合我市農(nóng)村實際的投資小、見效快、管理方便、操作簡單、運行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個行政村開展試點,探索符合實際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專項行動。強化農(nóng)膜源頭防控,完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,深入推進尾菜處理利用。三是推進農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專項行動,縣、區(qū)選幾個村開展試點,形成經(jīng)驗。加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”,就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源,加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場機制,試點開展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強秸稈禁燒的監(jiān)管,培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體,積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù),積極創(chuàng)建秸稈收、儲、運、用和秸稈資源化利用的整縣推進示范縣。三要完善政策措施。建立落實市縣為主、中央和省級補助的政府投入機制,市級財政要預(yù)算安排專項資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財政資金投入力度,拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級層面,要結(jié)合深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項目資金,制定完善獎補政策,建立競爭性投入激勵機制,發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。市直職能部門要加強與省級相關(guān)部門的匯報銜接,認真開展項目前期對接,最大限度爭取項目資金支持。要學習借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式,挖掘盤活各種資源資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,引進市場主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機制。四要發(fā)揮主體作用。當前,我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個最大的困擾是:群眾改善生活居住環(huán)境意識不強,參與改造整治的主動性和積極性不高;整治工作存在“干部干,群眾看”“政府一頭熱,村民冷眼看”等現(xiàn)象,群眾“等、靠、要”思想嚴重。這反映出我們的工作機制還不夠科學,思想發(fā)動、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒有做到位,村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒有充分調(diào)動起來。在村莊整治中,必須堅持群眾主體地位,尊重農(nóng)民意愿,通過培訓和示范帶動,讓農(nóng)民群眾積極參與進來。縣、區(qū)和各級宣傳部門要強化輿論宣傳,有針對性地組織開展宣傳活動,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型,總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J?,適時在工作推進有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開現(xiàn)場會,觀摩交流、推廣先進,帶動農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅持因地制宜。做到有特色,不多村一面;重實效,符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套,水、電、路、通訊都有保障;不鋪張,堅決反對搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容,中央第二批環(huán)保督查將進駐我省,國務(wù)院也將對農(nóng)村改廁等工作進行重點督查,各相關(guān)部門和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,用心用情用力抓好這項工作,確保有突破、有實效,群眾認可,經(jīng)得起檢驗。
第三,聚力精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。中央明確指出,脫貧攻堅是全面建成小康社會最大的硬任務(wù),是必須首先完成的緊迫任務(wù),也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當前,永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽,15個貧困村全部退出,我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來,要緊緊咬定既定目標,進一步細化實化工作舉措。一要聚焦目標標準不變。緊盯剩余的27戶91人貧困人口和特殊貧困群體,全面夯實精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責任、基層隊伍和工作作風“五個基礎(chǔ)”,加大脫貧攻堅力度,確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅持現(xiàn)行扶貧標準,全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題,既防止盲目拔高標準、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,把承諾的事一定要做好;又要用切實的措施,幫助解決問題,扶持走出困境。二要緊盯“一戶一策”。摸清掌握貧困戶家庭實際情況變化,進一步落實各項政策措施,及時跟進完善“一戶一策”精準脫貧計劃,精準對接年度財政專項扶貧資金項目,加大脫貧攻堅幫扶力度,措施要精準有效管用,工作要盯緊抓好抓實。要實行“一戶一策”推進落實臺賬管理,一項一項跟蹤落實,確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧,實現(xiàn)全面小康“不漏一戶、不落一人”。三要抓好巡視反饋問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視是政治巡視,體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),堅決扛起政治責任,主動認領(lǐng)問題,舉一反三,全面查找存在的問題和不足,制定細化問題清單、任務(wù)清單、責任清單,建立整改落實工作臺賬,逐個對賬銷號,確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅持即知即改、立行立改,對目前能夠解決的問題,在規(guī)定時間內(nèi)見底清零。對短時間內(nèi)難以完成整改的,堅持分類推進、科學施策,緊盯整改時限,抓緊整改,確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,堅決整治脫貧攻堅方面存在的形式主義、官僚主義問題,以務(wù)實嚴謹?shù)淖黠L不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補齊脫貧攻堅弱項短板。堅持把防止返貧擺到更加重要的位置,建立脫貧攻堅成果鞏固提升監(jiān)測機制,按照國家和省上部署要求,扎實開展建檔立卡脫貧戶“3+1”情況“回頭看”核查工作,對返貧人口和新識別貧困人口,及時納入建檔立卡予以扶持。要堅決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為,切實做到“四不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障,扎實開展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”,進一步核準核實農(nóng)村危房底數(shù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境,精準落實農(nóng)村危房改造政策,確保農(nóng)村危房四類重點對象一戶不落。近期,省扶貧辦、省財政廳出臺了因地制宜安排使用扶貧資金的政策,縣、區(qū)要認真學習研究,在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排資金使用投向,集中解決農(nóng)村危房。同時,要持續(xù)推進教育扶貧、健康扶貧,著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問題以及集體經(jīng)濟發(fā)展、空心村整治等突出問題,強化貧困人口脫貧后續(xù)措施,及時謀劃脫貧攻堅目標任務(wù)完成后的工作思路,鞏固和擴大脫貧攻堅成果,提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些貧困戶自我發(fā)展的動力還是不足、信心不強。貧困戶脫貧,外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級黨組織要加強教育引導(dǎo),幫助貧困群眾樹立主體意識,形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時,改進幫扶方式,采取多干多補、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式,鼓勵動員貧困群眾參與扶貧項目實施、參加勞務(wù)技能培訓,增強脫貧致富本領(lǐng)。
第四,激發(fā)動力活力,全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會議部署的一項硬任務(wù)。習近平總書記多次強調(diào),解決好“三農(nóng)”問題,根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村,現(xiàn)在新一輪改革開放,農(nóng)村仍是重點難點。要抓住土地制度改革這個“牛鼻子”,深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,為鄉(xiāng)村振興不斷增添動力活力。一要推進農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善“三權(quán)分置”辦法,積極探索放活土地經(jīng)營權(quán)的有效路徑。認真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作,妥善化解遺留問題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,加快推進房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,探索宅基地“三權(quán)分置”,制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑,讓土地資源活起來。自然資源部門、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果,查漏補缺,完善臺賬,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作,積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化工作,發(fā)展多種形式的股份合作,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認真研究落實中組部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的扶持壯大村級集體經(jīng)濟補助政策(中央每村一次性補助50萬元),積極申報和爭取中央補助資金支持,扶持發(fā)展集體經(jīng)濟薄弱村,全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”。三要推進農(nóng)村“三變”改革。去年我們試點推進農(nóng)村“三變”改革,在個別點和個別環(huán)節(jié)上取得了一定成效,但實事求是地講,“三變”改革總體不理想,只是在形式上搞了改革,還沒有真正深入到實質(zhì),沒有真正引入能激發(fā)動力活力的支撐點,沒有建立起可行的政策機制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進一步完善配套政策,規(guī)范操作程序,突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體,股份合作、風險防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn),盤活鄉(xiāng)村閑置的資源,積極推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營性資產(chǎn)在市場機制的作用下,通過利益驅(qū)動來激活。因此,引入植入經(jīng)營資產(chǎn)形成現(xiàn)實的利益鏈,是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵,要堅決防止搞概念、不實用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風險,加強對承接經(jīng)營主體的動態(tài)監(jiān)管,建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風險補償、股份退出等制度機制,有效維護村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,補短板、強弱項,持續(xù)加大投入力度,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個硬任務(wù)提出來,并把加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,要求實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,表明中央對規(guī)劃非常重視。我們要高起點編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃,編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依規(guī)推進、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實施的原則,突出鄉(xiāng)村特點、地域特征,契合山水紋理、道路肌理、林田地理,體現(xiàn)出村莊自有獨有特有的民居風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能,鼓勵編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。要加強金昌傳統(tǒng)民居特色研究,設(shè)計體現(xiàn)地域特色的民居風貌,避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法,加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)的人才,讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。二要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對已有但相對滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,要大力改造提升;對尚有空白的,要加快建設(shè)。要全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實施通村組硬化路建設(shè),切實抓好農(nóng)村道路管護養(yǎng)護。加強與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平,推廣高效節(jié)水技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,大力發(fā)展太陽能、風能、秸稈氣化等新能源,推進供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進提速降費,統(tǒng)籌完善公共場所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式,完善先建后補、以獎代補、項目帶動、信貸支持等政策,加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹造林、生態(tài)保護、環(huán)境修復(fù)工作,從今年起在適宜地區(qū)開展大規(guī)模植樹活動。要開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,在認真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風固沙林建設(shè)的同時,研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護問題,以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點開展綠化美化,著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義,只有很好地實現(xiàn)了“學有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”,織全、織密、織牢了這張網(wǎng),鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實實。要促進科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng),特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問題,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民,推動醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶、病殘弱等難點人群,完善社會救助體系、最低生活保障制度,提升農(nóng)村關(guān)愛服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時,高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及進城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問題,多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,讓進城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。
第六,堅持共建共治,提高鄉(xiāng)村治理水平。實施鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。社會治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習近平總書記強調(diào),要加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。我們要認真貫徹落實這一要求,抓好以下三個方面:一要強化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織,負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的重要職責。從當前我市實際來看,一些基層黨組織的政治功能沒有充分發(fā)揮,不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強、團結(jié)動員群眾作用不突出等問題;有的基層黨組織在重大敏感時期,過多依賴行政管理手段,通過有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠,等等,這些都與推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,強化政治引領(lǐng),注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張,自覺落實中央和省委、市委決策部署。要認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多站在群眾角度思考問題,把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度,了解真實情況,傾聽困難和訴求,看老百姓是否有需要幫助解決的問題,看基層有沒有矛盾糾紛需要化解,真正把為群眾辦的好事辦好辦實。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾的有效途徑,大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法,構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會治理格局,提升基層治理能力,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會、種養(yǎng)協(xié)會、旅游協(xié)會、“公司+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等社會組織形式,充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能,增強組織帶動力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會等組織形式,充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人的功能,提升社會組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會、鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、業(yè)主委員會等社會組織,充分發(fā)揮社會組織在服務(wù)社會、管理社會方面的積極作用,將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達人士聚集起來,引導(dǎo)他們參與到社會治理中來,提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平,縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進“七五”普法教育,扎實開展“尊法學法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,推行一村一法律顧問制度,為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。實施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊創(chuàng)建,抓好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進鄉(xiāng)村文明行動。大力弘揚社會主義核心價值觀,著力推進新時代文明實踐中心建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,全面、準確、生動地宣傳闡釋黨的理論政策,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動,深化“德潤金昌”活動,組織實施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚新風、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級文明戶”等創(chuàng)評工作,使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動中提升精神境界。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作,深入開展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,自覺抵制高價彩禮,破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,重點整治不孝敬老人的行為。
這里,還要特別強調(diào)兩項硬任務(wù)。一要堅決徹底整治“大棚房”問題,各級各部門一定要高度重視、高度清醒,深入排查、深度清查,堅定拆違、堅決整治,對占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為,要毫不手軟實施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對相關(guān)責任主體要依法依規(guī)從嚴查處,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時間節(jié)點完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級各部門一定要提高政治站位、強化責任,完善應(yīng)急預(yù)案,做好周全部署,健全防疫制度,夯實基層工作基礎(chǔ),嚴格落實養(yǎng)殖場(戶)防疫主體責任,杜絕使用餐廚剩余物喂豬,確保疫情防控萬無一失。另外,抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù),要確保如期保質(zhì)保量完成。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習近平總書記多次強調(diào),“辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”。各級黨委要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把方向、謀大局、定政策、促改革,切實做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。
一要認真落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的職責要求。習總書記強調(diào),要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善工作推進、規(guī)劃實施、政策支撐、考核評估等工作機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責任體系,推動鄉(xiāng)村振興各項目標任務(wù)落細落實。各級黨組織書記要切實擔負起第一責任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動,把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當好一線總指揮,把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上,把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。
二要加強基層黨組織建設(shè)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點,突出政治功能,大力推進農(nóng)村黨支部建設(shè)標準化,下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實擔負起扶弱培強的責任,對軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓,堅決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀,推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機制和辦法,在突出政治功能上把嚴肅黨內(nèi)政治生活的各項要求落到實處,推動黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,特別是通過以村為單位評選表彰致富能手、守法先進個人、道德家庭等機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索,不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書記隊伍建設(shè)和黨員日常教育管理,分級分類抓好基層黨組織書記教育培訓,建立健全履職能力的評價和考核機制,及時調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書記。嚴格落實好農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等措施,培育打造一批有特色、有亮點、可推廣的示范點和典型,以點帶面推動基層黨建工作整體水平提升。
三要靠實各級各方面工作責任。這次機構(gòu)改革,從中央到地方,將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門,這是強化黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門要切實履行好牽頭抓總的工作職責,加強涉農(nóng)政策的學習研究和解讀宣傳,密切關(guān)注國家政策的新動向新導(dǎo)向,深入挖掘政策紅利,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實把中央和省、市的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。各相關(guān)部門要按照各自職責,進一步靠實責任,強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作使命光榮,鄉(xiāng)村振興任重道遠。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,銳意進取、攻堅克難,心往一處想,勁往一處使,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處,不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!
同志們:
此次會議的主要目的是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗,研究推動新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風文明、社會和諧”等特色特點給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學習借鑒。
剛才,13個設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負責同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè),無錫市積極推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅講習所建設(shè),鹽城市積極推動農(nóng)村住房集中改造,揚州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動脫貧攻堅,宿遷市推動農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會突出重點、聚焦難點,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,精準發(fā)力、持續(xù)跟進,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的好經(jīng)驗好做法。通過今天的座談交流,達到了相互學習、相互促進的目的,相信對做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會有很大的推動作用。
下面,根據(jù)省人大會黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點想法,供同志們在工作中參考。
一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
習近平總書記對“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學地回答了新時代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實踐問題,這是習近平平習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。做好新時代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學習、常學常新,貫徹落實好中央、省委的決策部署,重點從以下幾個方面加以把握:
1、要堅持“重中之重”的地位。習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重??倳浂啻巫鞒鲞^深刻而精辟的闡述,強調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄啊r(nóng)’向好,全局主動?!薄稗r(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?!苯衲甑闹醒胍惶栁募衷俅螐娬{(diào),必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項目、執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、工作調(diào)研時更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略思想,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習近平總書記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點強調(diào)了兩個方面:一是五級書記抓鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,需要強調(diào)“一把手”負責制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重要工作及時向會黨組匯報,推動鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項目、重點工程深入實施。二是落實“四個優(yōu)先”。要進一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動力。習近平總書記多次主持召開中央深改組、深改委會議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施就要用好改革這個鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動改革紅利真正釋放,促進“三農(nóng)”問題有效解決。
4、要把握“補齊短板”的要求。習近平總書記強調(diào),到全面建成小康社會,最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實情。從全省發(fā)展實際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對比較薄弱,脫貧攻堅、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)了要著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面的短板,強調(diào)了要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要圍繞補齊“三個短板”和打好一個攻堅戰(zhàn)履職盡責,通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中,農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習近平總書記一再強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要加大內(nèi)生動力培育力度,要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,必須堅持以人民為中心,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。
二、在促進“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻人大力量。
在省委十三屆五次全會上,省委婁書記指出,要聚精會神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。我們要立足“兩個機關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強富美高”新江蘇貢獻人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強化法制保障作用。當前,各個設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實好科學立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會農(nóng)委的工作來看,就是要加強調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對列入立法規(guī)劃的正式項目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量,對于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對列入預(yù)備項目、調(diào)研項目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對于即將提交人大會會議審議的項目,要通過召開立法論證會,積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請專家、會委員、代表深度參與立法,提前對法規(guī)草案進行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點難點問題,解決分歧、凝聚共識。同時,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推動法規(guī)清理。堅持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進一步推動省政府及有關(guān)部門對現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行逐條逐項研究,切實把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實際,積極開展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實重點工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會安排了《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅工作情況兩項重點監(jiān)督項目,各設(shè)區(qū)市人大會也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問題,開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準問題,發(fā)現(xiàn)工作推進中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時下足功夫,除了召開座談會聽取意見外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集,更多的進企業(yè)門、進百姓家,必要時可以委托第三方進行評估,這樣才能把準監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會會議審議時提出的意見建議,發(fā)揚釘釘子精神,抓住重點問題做好跟蹤督查,適時到相關(guān)部門聽取匯報,必要時要到基層了解一些具體問題的解決情況。對于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報告時提出,并督促相關(guān)部門提出改進工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對面”活動取得了很好的效果。新的一年,全省各級人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺,切實增強聯(lián)系代表工作生機和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要創(chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進代表參與調(diào)研方式,擴大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動,突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學推進匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強烈的“三農(nóng)”情懷和責任擔當。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進一步增強使命感、榮譽感,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進一步推動各項工作取得新成效。
1、踐行“兩個維護”要不折不扣。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動踐行“兩個維護”,不折不扣把習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實好。要堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項工作。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門做好“十項重點工程”和脫貧攻堅等重點工作,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細致。沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對增強會會議審議效果,提升會履職水平有著很重要的意義。要做到前期準備充分。要通過上級文件的學習,網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會上才能問到關(guān)鍵處,在考察時才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見成績不見問題。要做到深入基層一線。堅持深入現(xiàn)場、深入群眾,實地察看政策落實情況,了解存在問題,增加對調(diào)研內(nèi)容的感性認識。要少一點安排性的調(diào)研,多一些隨機性的調(diào)研。堅持每次調(diào)研活動既聽取政府匯報,又聽取人大代表、企業(yè)負責人和群眾代表的意見。要做到起草報告詳實。報告中的成績要少一點,要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議,要點在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要務(wù)實管用可操作。
3、加強多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動者。要加強與地方人大的聯(lián)系,共同推進人大工作完善發(fā)展。今天的座談會就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓班進一步加強交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項調(diào)研,圍繞一些重點課題進行交流,強化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強與專家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系,加強咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強與涉農(nóng)專家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強與部門的聯(lián)系,共同促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負其責,又要密切配合,各級人大農(nóng)委要貫徹落實好各項法定職責,就要及時了解各級政府及其相關(guān)部門的工作情況,更加主動地加強聯(lián)系,共同推動工作。
4、組織上下聯(lián)動要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級人大聯(lián)動調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動方式。一是通過上下聯(lián)動促進法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯(lián)動,有助于從更廣范圍得到全面而真實的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達。二是通過上下聯(lián)動推動法律法規(guī)有效實施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動,實現(xiàn)兩級或三級人大針對同一項目的力量整合,既擴大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺,推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級涉農(nóng)人大代表聯(lián)動調(diào)研,促進代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動對于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
同志們,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實省十三屆人大二次會議精神,切實圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點、補短板、強弱項,為高水平全面小康社會的建成作出應(yīng)有貢獻!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇五
三、扎實做好2019年農(nóng)機化各項重點工作。
2019年,全區(qū)農(nóng)機化工作的總體思路是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會精神,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補短板、強弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機原值達到__x億元,農(nóng)機總動力達到____萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到__%以上,其中水稻綜合機械化水平達到__.x%以上,甘蔗綜合機械化水平達到__%以上,優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化取得新進展,實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機械化、水稻生產(chǎn)全程機械化、優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點抓好幾個方面工作:
(一)狠抓黨風廉政建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步深化黨建工作,全面落實全面從嚴治黨主體責任,切實加強黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實踐活動,加強黨風廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進一步鞏固“作風整治年”活動成效,認真抓好扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”。
(二)制定出臺自治區(qū)農(nóng)機化政策。
各級農(nóng)機部門要深入學習宣貫習近平總書記對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷和部署要求上來,切實提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認清使命責任,強化履職擔當。自治區(qū)農(nóng)機部門要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕__號),結(jié)合我區(qū)實際,加快推動以自治區(qū)人民政府名義制定出臺具有__特色的具體實施意見,為今后一段時期我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實施農(nóng)機購置補貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步研究推進補貼制度改革,加大補貼政策實施力度,認真研究用好新產(chǎn)品補貼試點政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補短板、促創(chuàng)新,開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機具、智能復(fù)式多功能機具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展急需機具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補貼試點,加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進一步深化工作作風轉(zhuǎn)變,積極推行將補貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機購置補貼受理窗口,構(gòu)建補貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購機者申請補貼提供“一站式”服務(wù);進一步推行手機2018pp、機具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補貼辦理流程,規(guī)范補貼機具核驗,確保購機者申領(lǐng)補貼資金“最多跑一次”;進一步加強對補貼機具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實施甘蔗生產(chǎn)全程機械化推進工程。
要繼續(xù)深入貫徹國家四部委行動方案,加強農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化項目傾斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)運營機制,協(xié)調(diào)推進土地整治、機具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓、蔗區(qū)經(jīng)營管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式,組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù),引導(dǎo)社會資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機械化技術(shù)和機械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機種、機收作業(yè)水平,推動甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(五)組織實施水稻生產(chǎn)全程機械化推進工程。
各級農(nóng)機部門要加大推進水稻生產(chǎn)全程機械化的支持力度,統(tǒng)籌各級農(nóng)機化發(fā)展項目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地,重點支持農(nóng)機合作社(或農(nóng)機大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財政扶持政策效應(yīng),加強引導(dǎo)帶動社會資本進入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機械化,促進__水稻生產(chǎn)機械化水平快速提高,推動水稻生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(六)組織實施優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范推進工程。
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司工作要點提出要支持指導(dǎo)__等地打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化樣板,這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范工作得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)__農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展等專項資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等__個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化產(chǎn)學研推創(chuàng)新示范基地。各項目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機化、機械化、農(nóng)機農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會”多方合作共建,通過項目實施總結(jié)形成一批全程機械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢特色作物(產(chǎn)品)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,推動優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
要突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,緊緊圍繞__丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的難點,農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點,著力在“無機可用,無好機用,有機難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)到__建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜__氣候條件和丘陵山區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。要積極爭取配套土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè),加強丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機械化、規(guī)?;a(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機械化推進工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化和半機械化模式,加快引進、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機械和植保機械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步加大農(nóng)機購置補貼等政策項目傾斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題,協(xié)調(diào)提供減稅降費等優(yōu)惠政策,扶持推動農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強典型引路,發(fā)揮示范帶動,大力引導(dǎo)、鼓勵、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機化新技術(shù)新機具。
各級農(nóng)機部門要進一步貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項目示范帶動和培訓推廣促進為抓手,促進農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點推廣應(yīng)用果園多功能機械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機械、單(雙)軌運輸機械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機械化技術(shù)及機械裝備,重點推廣畜禽糞污固液分離機、翻拋機、干燥處理機等機械化技術(shù)及機械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,為實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)管。
各級農(nóng)機部門要進一步建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制,加強與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合,集中開展各類農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治行動,嚴厲查處拖拉機假牌、、無牌無證、逾期未檢驗、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴密防范農(nóng)機傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強農(nóng)機安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點,增強宣傳工作的主動性、針對性和時效性,切實提高廣大農(nóng)民機手安全意識、法制意識。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭創(chuàng)x個全國平安農(nóng)機示范市和若干全國平安農(nóng)機示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步提高農(nóng)機公益性試驗鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機產(chǎn)品檢測鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進甘蔗機收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測,加快甘蔗機械的研發(fā)推廣。各地要進一步加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機投訴案件,確保結(jié)案率__x%,保證廣大購機群眾合法權(quán)益。
(十二)加強農(nóng)機化教育培訓。
各級農(nóng)機部門要進一步加強農(nóng)機管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識培訓,努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識強、工作作風實的農(nóng)機化管理人才隊伍。進一步發(fā)揮農(nóng)機化科研院所、高等院校、農(nóng)機企業(yè)__工作站的作用,加強產(chǎn)學研推用結(jié)合,有針對性開展基層農(nóng)機化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機化技術(shù)示范培訓,不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步加強農(nóng)機合作社帶頭人、農(nóng)機駕駛操作和維護修理人員等實用人才培訓,提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機部門要加快推進農(nóng)機信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推進數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機械化“耕種—管護—收獲—運輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進一步增強農(nóng)機作業(yè)精準度,提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率,推動農(nóng)機信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國家的農(nóng)機化技術(shù)交流合作。
要依托__區(qū)位優(yōu)勢,培育中國—東盟農(nóng)機交易大市場;繼續(xù)打響中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會品牌,竭力將博覽會打造成區(qū)域性、國際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺,全方位展覽展示甘蔗機械、動力機械、丘陵山區(qū)特色機械、林果蔬特色機械、畜牧水產(chǎn)機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、秸稈綜合利用機械等實用機械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機裝備合作與發(fā)展論壇,促進東盟__國及海上絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)機貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快__農(nóng)機企業(yè)走出去步伐,擴大農(nóng)機企業(yè)向東盟國家農(nóng)機具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準扶貧工作。
各級農(nóng)機部門要切實提高對抓好脫貧攻堅工作極端重要性的認識,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化助力脫貧攻堅作用,重點向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機購置補貼政策以及農(nóng)機化重大項目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟建設(shè);大力開展農(nóng)機實用技能培訓,增強農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進一步詳細制定2019年定點幫扶方案,明確目標任務(wù),細化幫扶措施,落實幫扶責任,加強結(jié)對幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認識,全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅工作。
四、全力抓好當前重點工作。
一是全國“”召開在即,要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示,自治區(qū)政府也召開了專門會議。各級農(nóng)機部門一定要高度重視,要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,重點排查整治各類農(nóng)機生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二是早準備、早動手,切實抓好農(nóng)機化春耕備耕工作。即將進入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時部署開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動,各級農(nóng)機部門要認真組織機具檢修、機手培訓、信息服務(wù)等工作,強化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機具調(diào)配方案,確保機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對接和組織管理,搞好作業(yè)進度統(tǒng)計和機具調(diào)度,保障重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動有序進行。要加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),落實參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機、插秧機等機具免交過路過橋費等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開展農(nóng)機購置補貼工作。2019年中央下達我區(qū)農(nóng)機購置補貼資金x.____億元,自治區(qū)資金____萬元,共比去年增加了x.__億元,任務(wù)更重,責任更大。第一批中央農(nóng)機購置補貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金____萬元已經(jīng)下達。各地農(nóng)機部門要積極向主管部門及地方黨委政府請示匯報,要嚴格按照2018—____年農(nóng)機購置補貼實施方案要求,主動會同財政等有關(guān)部門,深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動,深挖市場潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進工作作風,嚴查違規(guī)違紀行為,確保補貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實施農(nóng)機化項目尤其是優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范項目。今天是x月最后一天,明天即將進入x月份,時間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達,各級農(nóng)機部門一定要認真總結(jié)去年農(nóng)機化項目實施工作的不足,抓緊制定科學合理的實施方案,加快組織實施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實施方案,甚至有些項目方案到了年底還在申請調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機部門也要切實加強資金使用監(jiān)管和項目進度的監(jiān)督檢查,確保項目按時按質(zhì)完成,達到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機化項目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準扶貧的作用。
同志們,一年之計在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美__共圓復(fù)興夢想”這一新時代__發(fā)展的總目標總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的作風,認真履職盡責,高效有序推動農(nóng)機化各項工作邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國爭創(chuàng)一流,切實履行好黨和人民賦予的職責使命,以優(yōu)異成績迎接新中國成立__周年。
這次市委農(nóng)村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省委農(nóng)村工作會議暨深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作,研究部署今明兩年全市“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。
剛才,我們傳達學習了習近平總書記重要指示和總理重要批示精神,傳達學習了中央和省委有關(guān)會議精神,永昌縣、金川區(qū)和市委組織部、市文明辦、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別作了表態(tài)發(fā)言,會上還書面印發(fā)了市委市政府《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好全市“三農(nóng)”工作的實施意見》(討論稿),請大家認真學習思考,結(jié)合實際提出修改建議。稍后,建武同志還要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、堅持用習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述指導(dǎo)推動工作。
黨的以來,習近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作,就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,全面闡述了新時代推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路等重大理論和現(xiàn)實問題,是我們黨“三農(nóng)”工作的理論總結(jié)和創(chuàng)新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是做好新時代“三農(nóng)”工作的科學指南和行動綱領(lǐng)。這些重要論述博大精深,豐富,我們要深刻領(lǐng)會,結(jié)合當前金昌“三農(nóng)”工作實際,重點從以下三個方面抓好貫徹落實。
一要堅決貫徹落實“重中之重”的重要要求和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”總方針。黨的報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作“重中之重”。底召開的中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記強調(diào),“各級黨委和政府要堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排”,這一重要論述深刻回答了“如何優(yōu)先”“在哪些方面優(yōu)先”等重大問題。十九屆中央政治局第八次集體學習時,習近平總書記明確提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針”。我們要認真學習領(lǐng)會,把抓好“四個優(yōu)先”的落實作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事,把“重中之重”的要求切實體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展上,確保“總方針”不折不扣落到實處。在干部配備上,堅持把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備,一是注重選拔優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是選一批在外創(chuàng)業(yè)有一定積累、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、有情懷、有志向、有決心改變家鄉(xiāng)面貌、有能力帶領(lǐng)群眾致富的黨員擔任村黨支部書記;三是以農(nóng)村能人、致富能手、道德模范、先進典型為主體,選樹一批新鄉(xiāng)賢代表,探索給予適當?shù)恼螛s譽,發(fā)揮他們在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范帶動作用;四是完善從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的機制辦法,探索開展村級黨組織帶頭人職業(yè)化試點;五是對選不出優(yōu)秀村書記的農(nóng)村基層黨組織,及時選派優(yōu)秀年輕干部擔任第一書記;六是在同等條件下,優(yōu)先提拔使用有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,樹立重基層、重實踐的鮮明導(dǎo)向。在要素配置上,堅持把項目、資金、人才等要素優(yōu)先配置到農(nóng)村,加大土地儲備交易力度,盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,探索引入社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的途徑和辦法。在資金投入上,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)的領(lǐng)域,公共財政向“三農(nóng)”傾斜,向上多爭取一批政府債券資金,用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域。在公共服務(wù)上,堅持推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標準統(tǒng)一、制度并軌??h、區(qū)黨委、政府要認真抓好“四個優(yōu)先”落實,結(jié)合各自實際,研究制定具體措施。
二要抓實用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個“三農(nóng)”工作總抓手。黨的報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并明確提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是我國決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大舉措。在十九屆中央政治局第八次集體學習時,習近平總書記再次強調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。2018年全國“”期間,習近平總書記又強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重要論述,準確把握“20字”總要求,深刻理解“五個振興”的豐富,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,狠抓工作落實。具體工作中,要持之以恒貫徹落實市委八屆六次全會部署要求,堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵,把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,把特色優(yōu)質(zhì)作為主攻方向,把循環(huán)農(nóng)業(yè)作為基本取向,把特色小鎮(zhèn)作為重要抓手,把全面振興作為目標任務(wù),統(tǒng)籌推進“五個振興”,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。需要強調(diào)的是,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按規(guī)律辦事。縣、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同、發(fā)展方向定位也不盡相同,要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持科學規(guī)劃,因地制宜,因村制宜。同時,要注意處理好長期目標和短期目標的關(guān)系,頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系,充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系,增強群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。我們要結(jié)合實際,把握客觀規(guī)律,主動作為,抓緊抓實抓好各項工作。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇六
根據(jù)縣委十五屆八次全體會議對茶飲產(chǎn)業(yè)的總體部署,經(jīng)茶飲產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,我講三個方面的意見,請抓好落實。
xx年茶飲產(chǎn)業(yè)圍繞基地建設(shè)、現(xiàn)代茶企、品牌塑造、市場開拓、服務(wù)體系五大工作重點抓落實,茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。
xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,以效益為核心,以培育市場主體為抓手、以園區(qū)建設(shè)為承載,做強龍頭、做亮品牌、做大市場、做精基地,進一步推動茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,大力構(gòu)建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)化新格局。
1、積極開拓營銷市場。大力實施百企百店工程,完成西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場建設(shè),組織縣內(nèi)茶企業(yè)開設(shè)茶產(chǎn)品專賣店100家以上;支持茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀人開設(shè)茶產(chǎn)品專業(yè)營銷網(wǎng)店50個以上。大力開展電子商務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化營銷網(wǎng)絡(luò)。
2、扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。全面創(chuàng)建1家國家級重點龍頭企業(yè),確保1家省級重點龍頭企業(yè)達標命名,培育年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)15家以上。打造升級xx茶葉企業(yè)集群、帶動茶飲產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
3、深入打造知名品牌。啟動“xx女媧茶”中國馳名商標創(chuàng)建工作。全方位、高層次地做好品牌宣傳推介,加強品牌的使用與監(jiān)管。積極組織參加全國各地茶展營銷專業(yè)活動。
4、建管并重建好基地。高質(zhì)量高標準新建茶園2000畝,改造荒蕪老茶園2000畝,培育精品園2000畝,低產(chǎn)茶園改造1萬畝。加大現(xiàn)有茶園管護力度,創(chuàng)建畝產(chǎn)值在5000元以上的高效精品示范園達到12萬畝以上;建好3個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3個省級茶葉標準園。新建500畝良種茶苗繁育基地,努力實現(xiàn)種苗自給。
(一)營銷市場多元化。按照綠茶攻西北,絞股藍占東南的營銷布局,總體構(gòu)想是,做足xx,做大安康,做好西安,開拓北京上海廣州。一是大力組織實施百企百店工程。抓好西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場建設(shè),力爭今年五一前開業(yè)運行。積極調(diào)研謀劃在安康市區(qū)打造xx茶葉營銷新天地,實現(xiàn)xx女媧茶在安康的新跨越。同時,大力發(fā)展電子商務(wù),支持企業(yè)搭載國內(nèi)著名電商平臺,鼓勵茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀人開設(shè)茶葉專業(yè)營銷網(wǎng)店。搶抓省供銷社在西安、北京、上海、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺機遇,開展xx茶產(chǎn)品營銷活動,進一步豐富營銷手段,努力擴大xx茶消費群體和銷售市場。二是抓好市場宣傳。茶飲企業(yè)要積極主動地利用各類商貿(mào)洽談會、茶博會和宣傳媒體廣泛深入地宣傳推介“xx女媧茶”和“xx絞股藍”。在縣城南茶葉交易市場、長安仿唐街茶葉集散市場和西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心重要位置設(shè)計制作大型營銷指示牌。鼓勵支持公路沿線的茶企業(yè)開展自我形象塑造,特別是要充分利用高速路通車契機,在休息區(qū)、高速出入口及沿線制作xx茶葉大型宣傳牌,營造濃厚的xx茶鄉(xiāng)氛圍??h茶業(yè)局、文廣局、茶藝協(xié)會、各茶企業(yè)要在西安長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街茶葉集散市場開業(yè)之際,組織開展豐富多彩的茶事活動,并邀請中省市主流媒體做好系統(tǒng)宣傳。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量和市場監(jiān)管。質(zhì)量是知名品牌的基礎(chǔ)保證,也是產(chǎn)業(yè)的根本所在。要督促企業(yè)建立“市場準入、品牌營銷、質(zhì)量追溯”管控體系,筑牢質(zhì)量安全防線,堅持標準化、清潔化生產(chǎn),杜絕各類違法失信行為。工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要市場監(jiān)管常態(tài)化,抓幾件有影響的案件,堅決查處。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量安全意識。組織查處和依法打擊縣外侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不法企業(yè)和經(jīng)營人員。四是積極開發(fā)茶葉新產(chǎn)品。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā),把優(yōu)質(zhì)的xx茶產(chǎn)品作為具有地方特色的旅游產(chǎn)品來打造包裝,并把茶園、茶葉加工廠當景點來建設(shè)。要抓住高速路年底通車機遇,大力開發(fā)茶葉旅游產(chǎn)品,滿足不同消費者需求。要把茶葉新產(chǎn)品開發(fā)與茶葉資源充分利用,緊密結(jié)合起來,全面提高茶園基地產(chǎn)出率。五是積極嘗試xx茶產(chǎn)品出口,走出國門。
茶企業(yè)適應(yīng)市場需求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要讓禮品茶變?yōu)樯唐凡?,讓高檔茶變?yōu)榇蟊姴琛R芍卮翰枭a(chǎn)向春夏秋茶轉(zhuǎn)變,要在注重傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,開發(fā)黑茶、紅茶和白茶,實行多茶類發(fā)展。年內(nèi)建成投產(chǎn)兩條黑茶和兩條紅茶生產(chǎn)線,進一步提高茶資源利用率,提升茶產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營效益。
(三)茶葉產(chǎn)品品牌化。一是啟動“xx女媧茶”中國馳名商標創(chuàng)建,各有關(guān)部門、茶企業(yè)要按照職責分工全力做實做好相關(guān)工作,通力配合,確保實現(xiàn)既定目標。二是加強品牌使用與管理?!皒x女媧茶”和“xx絞股藍”品牌及商標使用采取許可證制度,工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、茶業(yè)等相關(guān)部門要保持品牌質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,定期對使用“xx女媧茶”和“xx絞股藍”品牌和商標的企業(yè)的產(chǎn)品進行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,應(yīng)及時責成企業(yè)限期整改并召回已銷售產(chǎn)品,屢教不改的取消其品牌使用資格,并予以曝光和經(jīng)濟處罰。未授權(quán)使用品牌和商標的企業(yè),套用、濫用品牌及商標行為要堅決查處,確保品牌、商標合法使用。三是樹立品牌形象。要堅持“美觀、時尚、精美、便捷、小巧、實惠”原則制作包裝,吸引消費者和游客的購買欲。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、茶業(yè)等部門要指導(dǎo)各企業(yè)做好包裝設(shè)計,規(guī)范使用宣傳用語、標識、標志。市級以上龍頭企業(yè),都要積極開展茶葉產(chǎn)品的綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和有機農(nóng)產(chǎn)品認證,增強我縣茶產(chǎn)品市場信譽和消費者信心。四是全力攻關(guān)xx絞股藍市場準入。鼓勵支持絞股藍企業(yè)積極申報保健品批號。藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、茶業(yè)等部門要全力搜集整理xx絞股藍藥食共源植物論證資料,要通過政府渠道全力攻關(guān),力爭年內(nèi)解決絞股藍市場準入問題。企業(yè)亦可從國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品渠道開展合法流通銷售。五是搞好宣傳推介。找準著力點,瞄準市場目標,全方位、多角度地做好品牌宣傳推介工作,登央視、上省臺、占市臺,充分利用現(xiàn)代傳媒,要讓主流市場知道xx茶,消費xx茶。
(四)茶葉基地園區(qū)化。今年我們要一手抓茶園新建,一手抓管理提效,建管并重,實現(xiàn)規(guī)模擴張和質(zhì)量效益提高。一是高質(zhì)量高標準抓好精品茶園建設(shè)。爭取和創(chuàng)建八仙鴉河省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);建設(shè)洛河、廣佛兩個千畝省級茶葉標準園區(qū);提升打造長安、城關(guān)、大貴茶葉生態(tài)觀光園區(qū);三陽、正陽建好林中生態(tài)有機茶園。同時做好填空補窗工作,村與村之間要連塊成片,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要連片成帶。最終讓綠色點亮茶農(nóng)希望,讓興茶實現(xiàn)小康夢想。二是繼續(xù)抓好老劣茶園改造。今年實行戶申請、鎮(zhèn)申報,定點規(guī)劃,據(jù)實下達改造任務(wù),實施綜合技術(shù)措施,達到改造標準。同時,還要高度重視近年來的改造成果,加強管護,確保早產(chǎn)達效。三是抓好良種茶苗繁育基地建設(shè)。今年要新建500畝良種茶苗繁育基地,使全縣良種茶苗繁育基地規(guī)模達到1000畝,為全縣茶園基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。要加快推進xx茶葉新品種和絞股藍良種選育工作,力爭早出成果,改變我縣茶葉沒有地方特色主推品種局面。四是全面抓好茶園標準化管理。普及推廣《xx女媧茶》和《xx絞股藍》兩項標準,落實各項規(guī)范化管理技術(shù)措施,使投產(chǎn)茶園提產(chǎn)增效,新建茶園近期投產(chǎn)達效。全面建成中國絞股藍品種園示范基地,增強我縣絞股藍后續(xù)發(fā)展能力。五是推進山地茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。捆綁項目,對有規(guī)模、有條件、基礎(chǔ)好的山地茶園逐步推進灌溉、道路、綠化、供電等配套設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)園豐產(chǎn)增效,提升現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)水平。
(五)豐富內(nèi)涵茶文化。一是深入研討挖掘女媧傳說與茶文化的內(nèi)在聯(lián)系,使女媧品牌更具文化魅力和傳播力量。二是完成《xx絞股藍》一書編纂工作。把絞股藍《陜西省地方標準》推到國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局,力爭成為國家標準,讓xx成為全國絞股藍的領(lǐng)頭羊。三是大力營造茶飲商業(yè)文化,對外抓廣告,對內(nèi)抓設(shè)施,縣內(nèi)各茶企業(yè)應(yīng)投入一定資金,在交通要道、人群密集地建設(shè)廣告宣傳設(shè)施。讓全縣上下充滿茶味兒,讓茶鄉(xiāng)大放異彩。四是下功夫辦好辦活《xx茶業(yè)網(wǎng)》,豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,建立網(wǎng)站鏈接,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的力量。充分利用火熱的微信傳播平臺擴大滲透茶文化領(lǐng)域,用文化的力量來提升茶葉市場競爭力。五是努力營造茶文化氛圍。景觀節(jié)點、休閑場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)廣場都要以茶為主題,創(chuàng)新豐富多彩的茶文化精神成果。讓基地充滿園藝文化,讓企業(yè)貼滿綠色文化,讓品茗洋溢茶藝文化。讓來賓陶醉在詩意茶鄉(xiāng),讓人民群眾充分享受茶情茶趣。
(六)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全方位。一是加大政策扶持。今年縣財政安排茶葉專項扶持資金500萬元,爭取和籌集資金200萬元,用于支持營銷市場、企業(yè)龍頭、品牌宣傳、基地建設(shè)等重點環(huán)節(jié)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、科技、國土、經(jīng)貿(mào)還要繼續(xù)加大支持力度,爭取更多的資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取市級幫扶部門拿出一定資金支持企業(yè)發(fā)展。二是高度重視招商引資工作。對已落地開工的陜西秦巴茶業(yè)加工生產(chǎn)線、陜西一茗黑茶加工生產(chǎn)線、陜西光華科技有限公司的茶葉觀光園及清潔化加工生產(chǎn)線等建設(shè)項目,要傾心傾情,傾力跟蹤服務(wù),力爭年內(nèi)均能投入生產(chǎn)。對已有投資意向的西安榮華集團公司、西安絞谷茶葉股份有限公司等要加強聯(lián)系,促使盡快簽訂協(xié)議,落戶開工。要吸引xx在外創(chuàng)業(yè)成功人士和有志青年投身xx茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時要根據(jù)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要深入做好招商項目的儲備,千方百計引進外部資金、技術(shù)和人才投入到xx茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,提高xx茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三是學習借鑒。選準時機,組織基地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到茶飲發(fā)達地區(qū)參觀學習,更新觀念,拓寬思維。四是夯實工作責任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,羅時群同志側(cè)重茶飲企業(yè)建設(shè),王隆進同志側(cè)重茶葉基地和園區(qū)建設(shè),陳滿明同志側(cè)重品牌、市場建設(shè),吳大林同志側(cè)重項目、資金、考核等工作。各鎮(zhèn)政府重點抓好營銷網(wǎng)點、企業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等工作任務(wù)的落實。茶業(yè)局要突出抓好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、檢查考核、招商引資等工作。工商局要突出抓好“xx女媧茶”中國馳名商標申報創(chuàng)建和茶葉市場監(jiān)管工作。藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局要突出抓好xx絞股藍市場準入,茶葉質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管工作。政府各有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)各自的職能,為茶飲產(chǎn)業(yè)做好支持與服務(wù)工作。五是完善茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與農(nóng)村扶貧和農(nóng)村移民搬遷緊密結(jié)合,茶園向集中安置區(qū)布局,加工企業(yè)向集中安置區(qū)靠近,經(jīng)營向安置區(qū)居民對接。讓茶產(chǎn)業(yè)成為移民新區(qū)的就業(yè)基地,安置群眾增收的重要渠道。六是強化考核。在搞好單項考核的基礎(chǔ)上,增加茶產(chǎn)業(yè)在綜合考核中的權(quán)重,嚴格檢查驗收,從實考評考核,確保各項建設(shè)任務(wù)全面完成。
同志們,20xx年發(fā)展任務(wù)艱巨、責任重大,我們要以新的姿態(tài),百倍干勁、真抓實干,再創(chuàng)佳績,為推動xx茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破做出新的更大努力。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇七
同志們:
剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實?,F(xiàn)在,我講兩個方面的意見。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗,分析當前的發(fā)展形勢,是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。,我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等??偨Y(jié)經(jīng)驗主要有以下幾條。
一是貫徹上級精神,堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強化項目帶動,毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強民主管理。努力爭取國家支持,加快項目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強縣”戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時,加大農(nóng)村勞動力技能培訓,使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點,狠抓措施落實。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個方面的工作。
(一)強化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個重點,第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項政策落實,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動一切積極因素,加強農(nóng)民技能培訓和技術(shù)培訓,特別是要加強基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進良種、良法、良制配套,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進標準化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強病險水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進“三化”
推進“三化”,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產(chǎn)地,還有待進一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,20又被評為有機食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農(nóng)村富余勞動力,提升我縣經(jīng)濟實力,實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進一步加大工作力度,強化工作措施,努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項工作都來不得半點馬虎,出不得半點問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項準備工作。一是要做好汛前排查工作,落實好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,找準問題,落實措施,逐個完善防汛預(yù)案。要把措施落實到工程,落實到地段,要把責任落實到單位,落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實好制度,強化工作責任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進入關(guān)鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊伍,加強培訓,做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實看山員制度,加強山林及重點地段的巡查;四是要強化責任,依法查處肇事者,依紀查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達到100%,屆時縣防指將進行全面檢查,進行通報。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化責任追究。
同志們,當前已進入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項準備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟強,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進,作風上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇八
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神,研究促進農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題,既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實會議精神。下面,我講三點意見。
一、結(jié)合實際,深入貫徹中央1號文件精神。
時隔,黨中央就促進農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件,將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入新的時期,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領(lǐng)會中央1號文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村實際,思想上做到“三個統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來,我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題,通過全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績,但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點不多,農(nóng)民增收支持力不強,一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長,1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。我們必須清醒地認識到,全面建設(shè)小康城步,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟就很難有大的突破,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標。我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中,我們一定要堅持實事求是,立足我縣發(fā)展實際,按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟工作會議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),來達到促進農(nóng)民收入快速增長的目的。當前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅定發(fā)展目標,緊抓發(fā)展機遇,想方設(shè)法聚集人力、財力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)統(tǒng)一堅持為民辦事不增負。千方百計促進農(nóng)民增收,是各級政府和部門以全社會的共同責任,我們的政府是為人民服務(wù)的政府,各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務(wù)。各級各部門一定緊密配合,關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民,把思想認識、目標任務(wù)和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來,多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強化為民服務(wù)意識,扎扎實實為民辦實事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應(yīng)該做的事。同時,要認真貫徹上級一系列減負政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費公示制、教育收費一費制、報刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負擔監(jiān)測體系,開展農(nóng)民負擔專項整治,認真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負。
二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
要切實解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,必須進一步拓寬思路,強化措施,周密部署,扎實推進。
(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟條件下,沒有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒有比較優(yōu)勢,沒有市場競爭實力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)?;?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實際,確定發(fā)展重點,按照集中連片的要求,合理進行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)模化生產(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因為只有基地生產(chǎn)的規(guī)模化,才便于組織銷售、規(guī)?;庸ず痛蛟炱放?,真正做到建一片基地,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷售問題解決了,就可以帶動基地建設(shè),提升基地規(guī)?;?。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷售問題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒起步,銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強營銷組織和隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所,通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進行專業(yè)技術(shù)培訓,提高他們適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機械化擠奶等技術(shù)培訓。延季蔬菜要加強新品種的引進、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù),圍繞安全、無公害的要求,加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關(guān)單位盡快組織專門力量,按照國內(nèi)先進的質(zhì)量標準,研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標準體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認證體系,各地要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,組織農(nóng)民和企業(yè)按標準生產(chǎn),以過得硬的質(zhì)量,贏得市場,贏得消費者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(三)一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高,勞動效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后,隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑??h勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設(shè)立專門的服務(wù)機構(gòu),明確專人負責,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會,廣泛加強與外界聯(lián)系,收集勞務(wù)需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓中心作用,搞好勞務(wù)輸出前基本知識、技能培訓,提高外出務(wù)工人員素質(zhì),確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。
(四)一定要堅持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;?,要實現(xiàn)基地規(guī)?;腿鄙倭说湫偷氖痉丁;剡^頭看,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效的主要有效方法就是典型引導(dǎo),但是,各級各單位所辦的示范點,規(guī)模普遍過小,經(jīng)濟效益不明顯,示范效應(yīng)相當有限。今年的農(nóng)村工作必須堅持典范引路,突出干部辦點示范,工作重點要放在擴大示范點的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點,掛點領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極籌備示范辦點啟動資金,做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動工作,各環(huán)節(jié)上做到專人負責,努力把各自的示范點辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點,切實抓好當前農(nóng)村工作。
一年之計在于春。切實抓好當前工作,事關(guān)今年整個農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要突出工作重點,做到早規(guī)劃、早部署、早落實。
(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟工作下達的奶牛發(fā)展計劃,及早行動,制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實到農(nóng)戶,引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶切實做好牧草種植和牛舍準備,要積極加強銀信部門聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系,加強內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣,以確保奶牛發(fā)展計劃的落實。
(二)突出做好春耕準備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實做好春耕種子、化肥的調(diào)運、儲備,相關(guān)職能部門要嚴把種子、化肥質(zhì)量關(guān),開展農(nóng)資打假專項行動,規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組,指導(dǎo)農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動工;要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護農(nóng)民種糧的積極性,嚴禁耕地拋荒。
(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障,任何時候我們都不能掉以輕心。當前,防疫工作重點是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準備,務(wù)必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固,建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機制和防御避災(zāi)的各項預(yù)案,做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴峻,兩個月來,全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)、嚴格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路,從源頭上控制農(nóng)機安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開展“毒鼠強”清理工作,嚴防其他安全事故的發(fā)生。
(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi),給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動,廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實際困難,要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災(zāi)嚴重地方群眾的吃飯問題。春耕在即,要切實幫助困難群眾解決春耕稻種問題,教育部門和中小學校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務(wù)教育,要杜絕因交不起學費而輟學現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動,拿出實際行動,伸出關(guān)愛之手,在“四民”活動真正為民辦事,為民解困,以維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下,按照“一個企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法,相應(yīng)逐個企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴格按照上級文件,規(guī)范操作,嚴格保護群眾合法權(quán)益,嚴禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務(wù)十分艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行中央1號文件,統(tǒng)一認識,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇九
首先,我代表xx黨組對x位新同志加入x公務(wù)員隊伍表示衷心的祝賀!你們的到來,給x大家庭增添了新的血液和新的力量,是x展示新氣象的一個起點,更是x推進新發(fā)展的一個基礎(chǔ)。受疫情的影響,去年全省公務(wù)員考試推遲,又送冬季疫情的影響,你們的報道時間拖到了年后。你們是單位最年輕、最有生機、最有活力的力量,下面,我著重從三個方面談?wù)勛陨淼墓ぷ黧w會,希望大家在干事創(chuàng)業(yè)中獲得成就,在奮發(fā)有為中彰顯價值。
一、堅定信念、強化責任,做政治上的明白人,要實現(xiàn)自我個體向人民公仆的提升。
一要提高站位,做到三個提升。一是思想要提升。加入x系統(tǒng)以后要胸懷生態(tài)大局,熱愛x事業(yè)。為什么現(xiàn)在人們特別熱衷于到森林里邊康養(yǎng),就是因為x和文旅給康養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。我們要理解x是什么,x是干什么的,我們自己怎么干,需要考慮什么問題。你們作為xx事業(yè)的管理者、實踐者、推動者,要想行動超前必須思想跟進,增強責任心、大局觀,始終堅信最美麗的地方在林區(qū),最優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)環(huán)境在林區(qū),最燦爛的風景在林區(qū),這是我們應(yīng)有的一種自豪感。二是政治要提升。要樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,言行舉止必須與中央、省委、黨組保持高度一致。公務(wù)員隊伍是個高度政治性的平臺,你們年輕人到了單位以后,會遇到不同的人、不同的事,要時刻保持平和的心態(tài),冷靜穩(wěn)妥的處理好各種問題困難。這就好比只有生物多樣性才具有穩(wěn)定性,如果xxx畝森林都是一個樣,那么,隨之帶來的防火壓力和任務(wù)將會十分艱巨繁重。要把思想覺悟提起來,在工作、生活和社交等方面都要嚴格要求自己,做好表率示范,不該說的不說,不該做的不做。三是行動要提升。彰顯工作成效、體現(xiàn)個人價值,必須消除自由行為。要服從組織安排,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,嚴守紀律規(guī)矩。當你感到管得嚴的時候,當規(guī)矩成為你工作和生活習慣的時候,那就是你進步的開端。
二要注重實踐,做到三心六勤。具體講“三心”是什么?第一個是安心。安心是做好一切工作的前提,干任何事情都不能浮躁,年輕人最容易浮躁。安心就是要牢固樹立專業(yè)的思想,專心致志、一心一意地干工作。再過五年,當你們回過頭再看再想的時候,會發(fā)現(xiàn)按照領(lǐng)導(dǎo)們提出的要求、指明的路子奮斗前行,是成功的、正確的,將會為自己的行為與付出點贊,這是你們必須要有的一種耿氣,不能說不浮躁了就連底氣也沒了。你們以后會慢慢體會到,在x這個大家庭,雖然與有些單位相比,沒有位高權(quán)重的顯赫,沒有揮金如土的手筆,但是在那些單位一批批干部倒下去了,好多人的人生的價值不僅體現(xiàn)不出來,反而走進了昏暗的世界。x能給你們的是一種享受著康養(yǎng)生活、享受著超值生態(tài)的“福利”,這是多么榮幸的一件事情。我在x縣給他們四大班子講課的時候曾經(jīng)提到,“馬云說過的一句話,再過十年世界上最稀缺的資源就是空氣,最好的資源就是森林和草原,每立方厘米負氧離子含量超過3000就達到療養(yǎng)的級別。x很多地方都達到了5000甚至7000,你們的縣委書記、縣長帶領(lǐng)全縣人民每天在這享受著生態(tài)福利,難道你們感到不滿足么!”這就是人們對美好生態(tài)環(huán)境的追求。美好生態(tài)環(huán)境由誰營造,就由我們大家來營造。所以,我們的事業(yè)是個偉大的事業(yè),在座的各位局長、處長,包括干事心里都是很愉悅的。我認為,喜歡綠色的人就是樂觀的人,喜歡生態(tài)的人就是超凡脫俗的人,喜歡在綠色的生態(tài)中生活和工作的人,一定是一個充滿希望的人。第二個是真心。公務(wù)員首先是人民公仆,這是鐵定的概念。你們下去做工作大部分是跟農(nóng)民打交道,下鄉(xiāng)掛職鍛煉是增進跟老百姓感情的重要手段。帶著真心感情去工作,是我們應(yīng)有的一種狀態(tài)。最起碼要對農(nóng)民有感情,對農(nóng)村有興趣,對x有情懷,工作起來才有干勁。第三個是用心。用心就是要把熱情的態(tài)度和務(wù)實的精神結(jié)合起來,盡全力去開展工作,即使未達到預(yù)期目標,也永遠不留遺憾。
具體講“六勤”是什么?第一要眼勤。要多看,要用系統(tǒng)的觀念看世界、看x。第二要手勤。要多寫,要綜合分析列清單、寫工作筆記。第三要腿勤。要多跑,要全面深入各個領(lǐng)域梳理問題和現(xiàn)象。第四要腦勤。要多想,要堅持從層次分析、提煉。
總結(jié)。
工作。第五要嘴勤。要多問,下去一定要多問,要收集情況,還得會問,這就需要語言藝術(shù),不能無頭緒的問。第六要耳勤。要多聽,聽別人的意見,好的要聽,不好的也要聽,聽進去以后你再分析。不能聽不進去基層老百姓的意見,一說x不好,你這處室不好,你馬上不高興,得聽完再說,可能人家說的對呢。x是搞頂層設(shè)計的,整個的決策部署,關(guān)系到全省x能不能高質(zhì)量發(fā)展,要堅持實事求是,做的不合適咱們得改。
三要強化責任,做到三個到位。一要知責到位。知責就是明確自己的責任,要樹立“先當綠葉后當紅花”的思想,堅持向領(lǐng)導(dǎo)學習,向同事學習,主動配合、協(xié)調(diào)各方,踏踏實實履行職責使命。二要擔責到位。要勇于擔當重任,絕對不能挑肥揀瘦,各處室要給新同志下任務(wù)、壓擔子,這是對干部的關(guān)心關(guān)愛,也是推進干部快速成長的法寶。就像組培的苗木放在實驗室里面它永遠也長不大,只有經(jīng)過在圃外煉苗才能長成一株健壯苗子,只有植根于山川中才能培養(yǎng)成為棟梁之才。三要盡責到位。盡責就是要積極主動去辦事,要有“磨不推自轉(zhuǎn)”的工作狀態(tài),要有吃苦耐勞精神,領(lǐng)導(dǎo)不推也能往前走,這是一種優(yōu)良的品格。
二、打牢基礎(chǔ)、掌握技能,做工作中的帶頭人,要實現(xiàn)一般公務(wù)員向?qū)<倚皖I(lǐng)導(dǎo)的提升。
一要精準辦文。精準辦文不僅僅是辦公室的事情,所有的單位部門都要做到精準辦文。精準辦文首先是文以立身,其次是文以輔政,兩者相輔相成。寫材料好的同志,成長的速度明顯快得多。寫好材料要從三個方面努力:一是積累素材。要養(yǎng)成多看、多問、多寫的好習慣,我每天晚上都要寫點東西,越寫腦子越活。二是注重提煉。注重提煉的基本功就是總結(jié),總結(jié)能力提高,說話的層次感、藝術(shù)感就有,要善于把政治語言生態(tài)化,生態(tài)語言政治化,達到語言精準化的目標,這就是寫材料應(yīng)有的一種境界。三是把好四關(guān)。第一個是政治關(guān),政治上不能犯錯誤,尤其是領(lǐng)導(dǎo)講話原文,不能寫錯半句,逗號前后的話都要寫上。第二個是政策關(guān),絕不能憑主觀臆斷改變相關(guān)政策表述,要替局黨組把好關(guān)、對文件把好關(guān)。第三個是格式關(guān),辦文的格式不能錯,不同的文件要采用不同的格式。第四個是語言關(guān),語言要精煉準確,經(jīng)過深思熟慮,句式篇幅該短的短、該長的長。
二要周全辦會。機關(guān)各個處室每年都要舉辦大小會議、各類活動,如防火處啟動應(yīng)急預(yù)案比舉辦個會議還復(fù)雜。要善于謀劃。在制定方案、起草文件、下發(fā)通知、后勤保障等方面細研究、硬作為,達到嚴謹高效的目標。要善于協(xié)調(diào)。對上要多匯報,對下要多溝通,對內(nèi)要多取經(jīng),對己要多思考,只要達到“四個對”的效果,就能將會議辦好、辦出實效。要善于把控。辦會是一個系統(tǒng)工程,程序嚴謹復(fù)雜,要提前謀劃、靠前研究,每一次會議都要做好預(yù)案,會前考慮周全,會中做好防范,會后認真總結(jié)。
三要智慧辦事。第一,要強化法規(guī)意識,堅持依法依規(guī)辦事,堅決不能觸碰法律法規(guī)和紀律規(guī)矩的底線,做一個遵紀守法的實踐者、示范者。第二,要強化執(zhí)行力度,立說立行、馬上就辦,跟蹤督辦,落實到底,做一個雷厲風行的執(zhí)行者、推動者。第三,要強化科學規(guī)劃,科學謀劃,嚴謹工作,做一個細致認真、考慮周全的智慧者、謀劃者??傊?,要通過智慧辦事,堅守底線、推進工作,確保事事有著落、件件有成效。
一要勤奮好學。一是向書本學習。要根據(jù)需要學習,堅持以強化知識為目標,以主動學習為導(dǎo)向,做到自己有動力,工作有活力。二是向?qū)嵺`學習。要根據(jù)工作學習,以專業(yè)知識為主加強學習,做到專業(yè)要精通,文化要提升,思路要理順,經(jīng)驗要總結(jié)。三是向同事學習。這是一個謙虛積極的態(tài)度。主要以學習處人處事的藝術(shù)為主,與同事加強學習交流,切實做到處人要真誠,處事要真心,不斷凈化自己的生活圈、社交圈和工作圈。
二要團結(jié)干事。一是主動融入講團結(jié)。要注重團結(jié),凝聚力量,兢兢業(yè)業(yè)工作,努力創(chuàng)造團結(jié)干事的良好氛圍。二是積極補位講合作。敢為積淀者才有發(fā)展的機遇,敢為綠葉者才有輝煌的成果。互相補臺好戲連臺,互相拆臺一起垮臺。要加強合作,取長補短,增進團結(jié)。三是化解矛盾講和諧。面對矛盾問題,要與同事互相幫助,真誠相待,營造和諧環(huán)境,不要背后挑是非。
三要明哲修身。一是要有清正的廉潔意識。自覺加強主觀世界改造,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,這句話對每個人都適合,不要有太多的私心雜念。二是要有強烈的職業(yè)道德。思想要純潔,品行要端正,要愛崗敬業(yè)、敢于負責,遵守職業(yè)道德操守。三是要有健康的生活情趣。以身心的健康為出發(fā)點,養(yǎng)成一個健康的生活情緒、生活情操、生活情韻,不要讓時間白白流走,更不能去國家明令禁止,或者對自己身心健康不利的地方。
最后衷心地希望大家把家庭經(jīng)營好,把心態(tài)調(diào)整好,把工作打理好,把身體調(diào)節(jié)好,把人生規(guī)劃好,在新的征程上,取得新的成績,展現(xiàn)新的風貌,在x這個大家庭中用心用情用力體現(xiàn)自身價值,為xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攜手貢獻青春的智慧與力量!
近年來,x市x區(qū)深入貫徹落實xxxxx關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神,按照中央、省、市決策部署,堅定不移走開放創(chuàng)新、特色創(chuàng)新之路,圍繞“四個聚焦”,狠抓科技第一生產(chǎn)力,持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系,全域?qū)嵤﹦?chuàng)新攻堅行動,努力厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,取得了積極成效,順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)驗收,成功創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換提供了強有力支撐。2020年至今,x區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)x年x市第一,2020年和今年一季度全區(qū)gdp增長在x市領(lǐng)先。
一是聚焦人才培養(yǎng),建好科技創(chuàng)新“主力軍”。x區(qū)牢固樹立“科技的根本是人才,人才的培養(yǎng)在教育”理念,堅持把科教工作作為黨政一把手工程,高度重視青年科技人才成長,全力培養(yǎng)壯大科技創(chuàng)新主體。嚴格做到規(guī)劃、課時、教材、師資、考核“五落實”,在x市率先編寫科技教育校本教材x套,科技興趣活動課程普及率由x年x%提升到x%,創(chuàng)建“全國青少年科學調(diào)查體驗活動推廣示范學?!眡所、總數(shù)居x市第一,x小學、x學校被中國科協(xié)、教育部等六部委評為“全國科學調(diào)查體驗活動實施先進學?!?;近三年累計獲全國青少年科技創(chuàng)新大賽等次獎x件,獲獎數(shù)占全市x%,居全市第一;x件作品參加省x屆、市x屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲獎率分別名列全市第二、第一;x年、x年分別榮獲“全省青少年科技創(chuàng)新大賽基層優(yōu)秀組織獎”,x次被評為“市青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎”,連續(xù)舉辦x屆青少年科技創(chuàng)新大賽、覆蓋率達x%。
二是聚焦全民參與,打好科技創(chuàng)新“總體戰(zhàn)”。利用“全國科普日”“雙創(chuàng)活動周”等重要節(jié)點,整合優(yōu)質(zhì)資源,深化創(chuàng)新要素供給。深入開展“送科技下鄉(xiāng)”等活動,科普大篷車進農(nóng)村、社區(qū)、校園、機關(guān)、企業(yè)“五進”活動惠及群眾x余萬人次。在全市率先建成科技扶貧在線平臺,解決農(nóng)技類難題x余件,實施科技扶貧項目x個,高質(zhì)量舉辦全市“科技扶貧在線”現(xiàn)場會,x從全市“試點”走向全市“示范”。開展流動科技館展廳巡展,接待參觀群眾近x萬人次,先后代表省市科協(xié)接待陜西省科協(xié)、甘肅省平?jīng)鍪锌茀f(xié)等x個省市單位現(xiàn)場觀摩學習,x巡展經(jīng)驗受到參觀團一致好評。建成“x天府科技云服務(wù)中心”,注冊科技工作者x萬人、注冊人數(shù)全市第一,注冊率全市第二,被省科協(xié)稱贊為全省“縣級中心第一”,x模式在全省交流推廣。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)客大賽x屆,評選優(yōu)秀項目x個,x個項目獲省市獎項。累計申請專利x項,獲得專利授權(quán)x項;2020年xx、x機械、x等企業(yè)實施專利轉(zhuǎn)化項目x個,新增產(chǎn)值x億元。
三是聚焦區(qū)域協(xié)同,唱好科技創(chuàng)新“雙城記”。堅持把科技創(chuàng)新作為融入×地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、打造×一體化引領(lǐng)區(qū)的重要抓手,搶抓承辦×軸線區(qū)(市)縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟×年年會機遇,強化區(qū)域交流合作。與×區(qū)、×縣簽訂科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)議,達成科創(chuàng)大賽聯(lián)辦、科創(chuàng)品牌打造等×項合作事項,邀請×區(qū)科協(xié)觀摩全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽等活動賽事,榮獲“×創(chuàng)×新”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽×經(jīng)濟圈專項賽二等獎×個、×杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等次獎×個。聯(lián)合×等毗鄰區(qū)縣包裝儲備安潼未成年人關(guān)愛中心等“十四五”科創(chuàng)類項目×個、總投資×億元,為推進科技創(chuàng)新×一體化發(fā)展打下了堅實的項目基礎(chǔ)。
四是聚焦平臺建設(shè),寫好科技創(chuàng)新“大文章”。堅持小財政發(fā)展大科技,近三年累計投入科教經(jīng)費×萬元,年均增長達×%;累計整合各類項目資金×億元,強化科創(chuàng)基礎(chǔ)能力建設(shè),建成×文化社科基地、×文化科普體驗園、中國沼氣科技博覽園、“×”紅薯科普示范園、三家大米稻漁研究院等科創(chuàng)基地×個。年度研發(fā)投入經(jīng)費達到×萬元、較上年凈增×萬元;申報國家及省部級科技計劃項目×項,獲得經(jīng)費支持×萬元。突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,著力增強企業(yè)家創(chuàng)新意識,促成產(chǎn)學研合作項目×個,省級科技平臺×家;建成省級科技孵化載體×家、市級以上研發(fā)機構(gòu)×家、市級以上技術(shù)服務(wù)平臺×家、院士工作站×個;培育國家高新技術(shù)企業(yè)×家。依托創(chuàng)新鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈,×省級高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到×家,實現(xiàn)產(chǎn)值×億元。圍繞“十四五”規(guī)劃,精心謀劃科技研發(fā)中心等“十四五”科技創(chuàng)新項目×個、總投資×億元,加快構(gòu)建“全域科創(chuàng)”大格局。
下一步,×區(qū)將深入貫徹落實黨的__精神、×省委×屆×次全會精神、×市委×屆×次全會精神,按照高位推動、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動、合力抓、抓合力,創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)合抓、抓結(jié)合的思路,堅守初心厚植創(chuàng)新土壤,堅持恒心傳承科技精神,堅定信心推進創(chuàng)新發(fā)展,全力建設(shè)×地區(qū)特色工業(yè)示范區(qū)和清潔能源示范基地、加快打造×一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū),努力為×在×地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中實現(xiàn)中部崛起貢獻×力量。
崗前培訓講話稿優(yōu)秀范文。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學習考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,×主任通報了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學習借鑒。
此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認真落實市委關(guān)于貫徹習近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗,研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。
對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。
(一)要學深悟透堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責、依法盡責,確保知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。
(二)要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責,在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準問題,因地制宜,推進政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。
(四)要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。
既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務(wù)。為此,要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準階段目標,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。
(六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。
在市十三屆人大常委會第十九次會議上,×書記強調(diào):人大及其常委會要對標習近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標準、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責,在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學習貫徹好習近平法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責,增強依法履職的行動自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;
二是補充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;
三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,市人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù):洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預(yù)備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和市級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標,強化人大對立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
準確把握監(jiān)督的實質(zhì),提高站位、準確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標,對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機關(guān)”的定位,不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學習優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗,基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法,基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。
也要大興務(wù)實之風,避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實情,研究出務(wù)實建議。
(一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
要把好認識關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學行使好重大事項決定權(quán),及時把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理,在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進,瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年市人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實,反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復(fù),共同探討改進提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證,爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十一
剛才,xxx區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,明確了51項重點工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù),我再作一下強調(diào)。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程?,F(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標,在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo),對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo),切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目。現(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重??偟囊笫?,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式,推行菜單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關(guān)于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在上高召開全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)工作座談會,這是我們繼去年在奉新召開的農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會之后的又一次重要的工作會議,主要是在貫徹落實全市“兩會”精神,總結(jié)、交流新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究部署下一階段工作任務(wù),努力推進全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展。會前,大家參觀了野市鄉(xiāng)接官村衛(wèi)生所和錦江鎮(zhèn)株橋村衛(wèi)生所,剛才,上高縣作了經(jīng)驗介紹,他們的做法對于在全市深入開展新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)具有很好的借鑒意義;市衛(wèi)生局詹建明副局長通報了新農(nóng)合試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)情況,辛水根局長就新農(nóng)合試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)工作進行了具體安排,我完全贊成,請大家認真抓好落實。下面,我談幾點意見。
從剛才通報的情況看,
4
個試點縣(市)做了大量的工作,取得了比較好的成效,參合率總計達到。
88.13%。
超過了全市衛(wèi)生工作會議上提出的目標。取得這么好的成績我想主要是做到了“四個到位”即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認識到位、人員經(jīng)費到位、工作措施到位。下一步我們的任務(wù)依然很艱巨必須保持清醒頭腦主動適應(yīng)新形勢的發(fā)展集中力量做好以下幾個方面的工作:
4
4
月中旬新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)人員全部到位。二是要保障工作經(jīng)費。
4
個試點縣(市)要將縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費按農(nóng)業(yè)人口年人均分別不低于。
0.5。
元、
1
元的標準列入當年財政預(yù)算,并按時撥付,確保資金到位。三是要完善服務(wù)功能。農(nóng)民交了錢,一旦患病就醫(yī),我們就必須說話算數(shù),給予及時、方便的兌現(xiàn)報銷。各地各有關(guān)部門要處處為農(nóng)民群眾著想,決不允許出現(xiàn)農(nóng)民群眾為報銷醫(yī)藥費到處找人、到處跑的現(xiàn)象,對兌現(xiàn)報銷中的索拿卡要行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,決不姑息遷就。
過去農(nóng)村合作醫(yī)療之所以幾起幾落,一個很重要的原因就是對資金缺乏嚴格的管理和有效的監(jiān)督,導(dǎo)致基金管理混亂,資金流失,沒有很好地起到救治農(nóng)民疾病的作用,傷了農(nóng)民群眾的心。要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,必須緊緊抓住規(guī)范合作醫(yī)療資金管理這個重點。各級政府和有關(guān)部門要從建章立制入手,逐步建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理的各項規(guī)章制度??h、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu),要認真履行管理職能,切實搞好資金管理,嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,嚴格執(zhí)行專戶儲存、專賬管理、專款專用和雙印鑒制度,做到“銀行見錢不見帳,經(jīng)辦機構(gòu)見帳不見錢”,確保資金封閉運行。市衛(wèi)生局、市合醫(yī)辦要建立對試點縣(市)新農(nóng)合大病統(tǒng)籌醫(yī)藥費用審核和報銷情況定期檢查制度,保障統(tǒng)籌基金使用的公平、公正和絕對安全。同時,各地要堅持參合農(nóng)民醫(yī)藥費補償?shù)墓局贫?,緊緊抓住“全公示、真公示、常公示”三個重點,除必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地和行政村人口集中的地方公示之外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室也要設(shè)立固定的公示欄,每月公示一次,公示內(nèi)容包括患者的基本情況、病種、住院總費用、可報銷費用和實際補助費用等,各級各項公示工作要制度化、規(guī)范化、程序化,公示欄要成為農(nóng)民群眾的明白欄、監(jiān)督欄和宣傳欄。
15%。
以內(nèi);各級醫(yī)生要做到“四個不”,即能用國產(chǎn)藥就不用進口藥,能用低價藥就不用高價藥,能用普通設(shè)備檢查就不用高檔設(shè)備檢查,能明確診斷的就不重復(fù)檢查,切實減輕農(nóng)民群眾負擔。
總體上說,我市新農(nóng)合還處于試點階段,還有許多問題需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q,希望。
4
gg。
2011。
年新農(nóng)合申報工作省里將提前開始,希望大家早作準備,力爭使我市的參合面進一步擴大。
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標,其中一個重要內(nèi)容,就是加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民群眾提供健康保障。衛(wèi)生工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中要發(fā)揮應(yīng)有作用,就必須以新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)為突破口,整體提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。
2
80%。
的人口在農(nóng)村,據(jù)。
2011。
年衛(wèi)生統(tǒng)計年報反映,全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所。
3229。
家??梢赃@樣說,只要我們建設(shè)好了這些村衛(wèi)生所,培養(yǎng)好鄉(xiāng)村醫(yī)生,那么衛(wèi)生部門就為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了應(yīng)有的貢獻。各級政府和衛(wèi)生行政部門一定要從農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),進一步提高對村衛(wèi)生所建設(shè)重要性的認識,采取切實有效措施,全面提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作水平。
gg。
20。
20%。
的村衛(wèi)生所要達標,兩年內(nèi)。
60%。
11。
月份左右召開全市新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)現(xiàn)場會,請各縣(市、區(qū))分管副縣(市、區(qū))長和衛(wèi)生局長參加。
最近,我注意搜集了網(wǎng)上一些關(guān)于村衛(wèi)生所建設(shè)的信息,給了我很多的啟示,在此,我不妨跟大家也通報一下。
2011。
年,福建采取財政資助的辦法建設(shè)了漳州、莆田、龍巖等地邊遠山區(qū)。
1333。
個行政村空白衛(wèi)生所,每個衛(wèi)生所補助經(jīng)費。
3000。
40。
平方米,診斷室、治療室、取藥室“三室”分開)建設(shè)標準,為。
40。
個貧困村興建了村衛(wèi)生所,每個村衛(wèi)生所由財政投入。
10000。
元,有效地解決了農(nóng)民看病遠、看病難、看病貴的問題。這些做法,充分表明了外地政府和衛(wèi)生部門抓這項工作的決心,同時也體現(xiàn)了他們的工作成效。各級政府要對照他們成功的經(jīng)驗,找出自己的差距,取人之長,補己之短,通過新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)這個平臺,進一步推動我市農(nóng)村衛(wèi)生工作上新水平。一是要把新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)納入衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,并列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之中;二是要按照“合理布局、適宜規(guī)模、方便群眾、便于管理”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)好村衛(wèi)生所,并在土地使用、房屋配備等方面給予政策支持;三是要多方籌集資金,為新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)提供必要的經(jīng)費支持。
近年來,我市的農(nóng)村衛(wèi)生工作雖然取得了一定的成績,但農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍然相對滯后,農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然是我市衛(wèi)生工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。我們要在抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)的同時,下大力氣抓好以下五項工作,整體推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)上新水平。
目前,我市已經(jīng)有。
5
個縣。
(
市、區(qū))得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目的支持,其他縣(市)也在積極爭取之中,省政府近年來也加大了對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的財政支持力度,我們一定要利用這一契機,把我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃好、建設(shè)好。
要加大政府投入力度,完善醫(yī)療機構(gòu)運行機制,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,遏止農(nóng)村醫(yī)藥費用不合理增長,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
積極防范人感染高致病性禽流感的發(fā)生和流行,切實加強結(jié)核病、艾滋病等重點傳染病的防治工作;進一步健全鄉(xiāng)、村兩級的重大傳染病疫情監(jiān)控、報告和管理體系,完善“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”的防治機制。
要繼續(xù)開展以“小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”為主題的公共衛(wèi)生周活動,以創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)工作為載體,大力開展愛國衛(wèi)生運動,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極貢獻。
通過在職培訓、中等學歷教育等形式,加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的培訓力度。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十三
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排。回顧我市近幾年的“三農(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實。“十三五”期間中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認同xxxx品牌,消費xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務(wù)必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預(yù)期目標,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風。xxxx一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展,村風民風建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻xxxx,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應(yīng),傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十五
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議,是在全國認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下,召開的一次重要會議。安排召開這次會議,既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動,也是分析當前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點和努力方向,符合實際,切中要害,提出的各項措施針對性、操作性都很強,希望大家認真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后,大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報,就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論,將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實施意見更具科學性和操作性。下面,我就貫徹落實這次會議精神和當前工作講幾點意見:
一、認真學習和貫徹落實中央一號文件精神。
黨中央、國務(wù)院面對新形勢,連續(xù)4年出臺了4個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù);的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;*年的中央1號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個中央1號文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計和體制機制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個有機的整體,充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認真學習和宣傳貫徹4個中央1號文件精神,特別是今年的1號文件,一是要認真學習。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間,組織干部職工系統(tǒng)學習,吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號文件宣講團,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動,深入鄉(xiāng)村開展宣講活動,把政策交給群眾,幫助群眾解決實際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結(jié)合實際,落實1號文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進新農(nóng)村建設(shè)。
二、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
推進新農(nóng)村建設(shè),最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路,在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,要集中打好“三個戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點,實施基礎(chǔ)突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點,加大農(nóng)村綜合改革力度,加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民。當前要重點抓好三個方面:一是要認真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作,吸取經(jīng)驗教訓,進一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會做好準備。對去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報會,然后向新農(nóng)辦寫出報告,再由市新農(nóng)辦負責進行檢查,對只掛名不出征、包扶工作沒有實質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計劃,制定建設(shè)規(guī)劃,落實項目資金,夯實包抓部門,明確工作責任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間,動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動,干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
三、積極推進“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強村、推進新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程,這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當前要突出抓好三個方面:一是要盡快健全組織機構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,落實工作責任,盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動員社會各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,倡導(dǎo)全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體開展結(jié)對幫扶活動。積極鼓勵引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳工具,切實加大對“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。
四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
進入新世紀以來,隨著黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,大家普遍感受到,這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢,是多種因素共同作用的結(jié)果,是多種力量合力推動的結(jié)果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事,涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關(guān)部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶,把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案,落實項目資金,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責任人,盡快啟動項目建設(shè),切實把實事辦好。三是要嚴格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴格規(guī)范操作,簡化環(huán)節(jié)和程序,加強資金管理,加強審計監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,進一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,集中財力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強配合和指導(dǎo)監(jiān)督,切實為基層做好服務(wù)工作。
五、加快推進農(nóng)村各項改革。
十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革,農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理上來的必然要求,說深刻一點,是各級政府的自身革命,是新時期必須過的一道坎。特別是20國務(wù)院出臺文件,明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實施意見,但從目前的進展情況看,工作進展緩慢。究其原因,根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革,認真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負責同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴重,而且據(jù)氣象部門預(yù)測,今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理,壓濾機濾布開動一切水利設(shè)施,千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點,進一步完善各項應(yīng)急預(yù)案,落實免疫措施,免疫率達到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實施方案的編制上報工作,積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作,確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任和工作措施,加強監(jiān)督檢查,強化野外火源管理,嚴格值班制度,嚴防和有效處置森林火災(zāi),確保萬無一失。
三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場運作,保本經(jīng)營”的思路,切實做好*年人飲工程實施的前期工作,及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進度,確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐,力爭盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度,年內(nèi)力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設(shè)等要做好準備,春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時機地組織動員群眾,堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè),春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作,搞好項目規(guī)劃,后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作,確保移民工作順利實施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺,加快尾留工程建設(shè)。其次,要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項目,力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大,達到3900多個億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時機,多跑、多要,積極向上爭取項目和資金。在科學編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要舍得時間和精力,跑部進省,爭取項目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進村入戶、調(diào)查摸底、核實情況,落實幫扶措施,切實幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是時代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進取,扎實工作,知難而進,合力攻堅,努力為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻。
祝大家新年快樂,萬事如意!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇一
全區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化的決策部署堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)按照高質(zhì)量發(fā)展要求圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實開展各項農(nóng)機化工作持續(xù)推動__農(nóng)機化事業(yè)科學健康快速發(fā)展。各地結(jié)合自身實際謀劃全局重點突破亮點紛呈??紤]到現(xiàn)在正是機構(gòu)改革推進期大多數(shù)縣份涉及到職能分離、人員變動此次會議只開到市一級會議內(nèi)容也不設(shè)先進典型發(fā)言這一環(huán)節(jié)各地典型書面材料匯編成冊印發(fā)給各市及相關(guān)單位。
全年全區(qū)農(nóng)機化發(fā)展主要指標完成情況良好。農(nóng)機裝備總量進一步增加。預(yù)計全區(qū)農(nóng)機總動力達到____萬千瓦,各類農(nóng)機擁有量達到__x萬臺套,分別比上年增長x.__%、x.x%,其中大中型拖拉機擁有量x.x萬臺、聯(lián)合收割機擁有量x.x萬臺、水稻插秧機擁有量x.x萬臺,分別比上年增長x.x%、x.x%和x.__%。農(nóng)機作業(yè)水平進一步提升。預(yù)計全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到__%以上,比上年增長x.__%。其中:水稻__.__%以上,增長x.__%;甘蔗__%以上,增長x.x%;優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械化水平實現(xiàn)重要突破。農(nóng)機社會化服務(wù)能力進一步增強。全年全區(qū)農(nóng)機社會化服務(wù)組織達x萬多個,從業(yè)人員x.__萬人,其中:農(nóng)機維修點____個,從業(yè)人員x.__萬人;農(nóng)機合作社____個,其中國家級示范社__個、自治區(qū)級示范社__x個,入社成員x.__萬人、從業(yè)人員x.x萬人,服務(wù)農(nóng)戶__.__余萬戶,全年農(nóng)機作業(yè)服務(wù)總面積達__x萬畝。農(nóng)機購置補貼進一步規(guī)范推進。全區(qū)累計使用中央補貼資金x.__億元,使用自治區(qū)補貼資金____.__x萬元,拉動農(nóng)民投資__億元,補貼機具x.x萬臺套,受益農(nóng)戶x.x萬戶。農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。全區(qū)完成拖拉機年檢__.__萬臺;發(fā)生農(nóng)機事故x起,受傷x人,實現(xiàn)農(nóng)機事故零死亡;發(fā)生涉及拖拉機道路交通事故__x起,造成__x人死亡,__x人受傷,直接財產(chǎn)損失__.x萬元。農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)管進一步有序開展。完成檢驗、檢測、鑒定業(yè)務(wù)__項,x項地方新標準,__個鑒定大綱制定(修訂)工作,新增產(chǎn)品檢測資質(zhì)x項;受理解決質(zhì)量投訴案件__起,結(jié)案__起,結(jié)案率為__x%,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失__x.__萬元。農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣應(yīng)用進一步拓展。成功研發(fā)x項新機具,制定x個機械化技術(shù)指導(dǎo)意見和x個作物機械化解決方案,開展__項相關(guān)技術(shù)試驗研究和農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,x個優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化難題?!耙皇峦ㄞk”和放管服改革進一步深化。編制完成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機部門“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”x張清單,停止實施“農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)”行政許可事項。農(nóng)機化教育培訓進一步深化。全區(qū)培訓農(nóng)機管理人員、農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機手x萬人次;__機電工程學校招收全日制新生____人,畢業(yè)生就業(yè)率__.__%,全年參加全區(qū)全國職業(yè)技能比賽共榮獲__個一等獎、__個二等獎、__個三等獎,辦學規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)同類中職學校前列。
全年各項農(nóng)機化工作舉措有力、亮點突出、成效顯著:
(一)全力抓好黨建和黨風廉政工作,深入整治全系統(tǒng)干伍作風。
各級農(nóng)機部門認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,全面推進黨的思想、組織、作風、紀律建設(shè),認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實提高了政治站位、履行政治責任、強化政治擔當。自治區(qū)農(nóng)機中心認真抓好機關(guān)黨委、紀委換屆,充實了隊伍人員力量;持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,初核案件x件,持之以恒正風肅紀;組織開展農(nóng)機系統(tǒng)干部作風整治年活動,全面整治不盡責、不負責、不作為、不擔當問題,有力促進了全系統(tǒng)干部作風轉(zhuǎn)變。各地進一步轉(zhuǎn)變作風,深入開展調(diào)查研究,主動下沉基層為企業(yè)、合作社、大戶、群眾服務(wù)解決實際困難,積極引導(dǎo)眾多社會力量參與到農(nóng)機化事業(yè)上來,開創(chuàng)了農(nóng)機工作新格局。
(二)深化農(nóng)機購置補貼政策改革實施。
自治區(qū)農(nóng)機中心與財政廳聯(lián)合制定出臺了《__—____年農(nóng)機購置補貼實施方案》,繼續(xù)推進補貼制度改革,推動第三方力量參與新產(chǎn)品補貼額度確定,簡化補貼申報手續(xù)。一是補貼機具種類擴大為__個大類、__個小類、__x個品目,分別增加了x個、x個、__個。二是全區(qū)范圍推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,加大對薄弱地區(qū)支持力度,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是引入多種補貼申辦方式,設(shè)計開發(fā)并推廣使用農(nóng)機購置補貼手機2018pp,讓“手機一點,補貼到手”成為現(xiàn)實。四是調(diào)整自治區(qū)資金累加補貼重點和范圍,增加對__x馬力以上自走式粉壟深耕深松機實行累加補貼。五是提高補貼對象享受中央資金最高限額,個人及規(guī)模種養(yǎng)大戶達到__x萬元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)達到____萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)達到____萬元,從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織達到____萬元。六是選擇田間軌道運輸機械、剝繭機械和無人植保飛機作為農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點。七是認真處理農(nóng)機購置補貼信訪舉報投訴。全年受理__件舉報投訴,結(jié)案率__x%。全區(qū)各地進一步推動管理服務(wù)工作轉(zhuǎn)型,主動下沉鄉(xiāng)村一線辦理補貼手續(xù),開展上門核驗機服務(wù),提升了補貼機具投檔、核驗和資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息化水平,促進了管理服務(wù)更加便民高效。南寧、崇左、來賓、桂林、柳州發(fā)揮出補貼工作領(lǐng)頭羊作用,五市中央補貼資金登記量占全區(qū)總量的__.__%,其中僅南寧市使用農(nóng)機購置補貼資金x.__億元,占全區(qū)登記總量的__.x%;青秀區(qū)、興賓區(qū)、江州區(qū)、扶綏縣、武鳴區(qū)等縣(區(qū))中央補貼資金登記量超過x千萬元,其中青秀區(qū)更是高達____萬元。
(三)全力推進農(nóng)機化全程全面發(fā)展。
x.甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新突破。全年深入貫徹農(nóng)業(yè)部等四部委行動方案,實行省部共建,在扶綏縣、武鳴區(qū)創(chuàng)建全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,推進農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械作業(yè)信息化以及宜機化改造;引入中聯(lián)重科等大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè),聯(lián)合中國農(nóng)大等高等院校,在示范縣建立基地探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式;投入____萬建設(shè)了x個“雙高”基地區(qū)域服務(wù)中心,覆蓋核心區(qū)x萬畝,輻射周邊區(qū)域__萬畝;投入____萬元資金繼續(xù)在__個甘蔗主產(chǎn)縣開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù)作業(yè)補助試點,投入__x萬元資金開展農(nóng)機購置租賃融資貼息補助,落實農(nóng)機購置補貼政策對糖料蔗種植、收獲機械敞開中央資金補貼,吸引社會資本踴躍進入機收市場;持續(xù)推進宜機蔗地建設(shè),加快了甘蔗生產(chǎn)全程機械化進程。/__榨季全區(qū)糖料蔗生產(chǎn)綜合機械化率__.x%,比上一榨季提高x個百分點,其中耕種收機械化率分別達到__.__%、__.__%、__.x%;全區(qū)已建成的__x.x萬畝“雙高”基地,耕種收機械化率分別達到__.__%、__.__%、__.__%。糖料蔗生產(chǎn)機械化的重點難點“機收”作業(yè)實現(xiàn)了糖料蔗機收量和機具數(shù)量、制糖企業(yè)主導(dǎo)的機收量、機收市場覆蓋面三大新突破,圍繞高效機收的全程機械化模式已經(jīng)形成。
x.水稻生產(chǎn)全程機械化取得新進展。自治區(qū)組織制定印發(fā)了__早稻、晚稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)指導(dǎo)意見以及水稻生產(chǎn)全程機械化解決方案,組織武鳴、橫縣、賓陽、金城江、桂平、八步、興安等縣開展水稻農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研究與示范,加強技術(shù)指導(dǎo)與培訓服務(wù),探索解決了各地水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展突出問題的可行路徑。各地充分發(fā)揮已建成的__個水稻大型工廠化育秧中心及烘干中心(全程機械化示范基地)、__x多個中小型以下工廠化育秧中心示范帶動作用,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機合作社、水稻種植公司、水稻種植大戶積極申報水稻機械化育插秧和烘干項目,推進水稻工廠化育秧“百千萬工程”覆蓋全區(qū)__個縣(市、區(qū))。水稻工廠化育秧中心綜合利用率進一步提高,取得了顯著成效和良好社會認可。自治區(qū)農(nóng)機化技術(shù)推廣總站成功組織研發(fā)“水稻催芽用暗室”,獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實用新型專利;x名骨干力量獲評全國農(nóng)業(yè)先進工作者稱號。
x.全力推進__名特優(yōu)作物生產(chǎn)機械化,丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展難題。一方面,繼續(xù)加快引入農(nóng)機科研院所、制造企業(yè)到__設(shè)立工作站,參與優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)與推廣。在已經(jīng)建設(shè)了中國農(nóng)業(yè)大學等x個__工作站的基礎(chǔ)上,自治區(qū)農(nóng)機中心年內(nèi)會同農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化研究所、昭平縣人民政府,三方簽約共建茶葉科技特派員工作站;聯(lián)合河北圣和農(nóng)機有限公司在武鳴區(qū)建立產(chǎn)學研推工作站。組織編制了《__農(nóng)機產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄(2018—____年)》,引導(dǎo)高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等各方力量,加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)急需機械裝備。另一方面,全力組織實施優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在20投入__x萬元建設(shè)了玉米、馬鈴薯、水果、桑蠶、花生、茶葉等__個機械化示范基地的基礎(chǔ)上,20投入____萬元在全區(qū)組織實施了田陽芒果、隆安火龍果、來賓沃柑、永福羅漢果、良慶澳洲堅果、宜州桑蠶、天峨山地水果、富川臍橙以及陸川畜禽糞污處理等x個優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。通過示范帶動,各地大力推廣適于丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化、半機械化模式,探索了優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化技術(shù)模式和推廣途徑,有效解決了優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)勞力不足、生產(chǎn)成本高以及丘陵山區(qū)農(nóng)機化應(yīng)用難題。
(四)全力推進農(nóng)機社會化服務(wù)。
一方面,繼續(xù)開展“千名干部下基層,百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、“雙搶”和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),大力開展機械深松、節(jié)水灌溉和水稻機械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣,開展跨區(qū)機耕、機插、機收等作業(yè),進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)機具的使用水平和效益。全年全區(qū)召開農(nóng)機化作業(yè)現(xiàn)場會__x次,組織農(nóng)機干部及技術(shù)人員__萬人次深入一線,協(xié)調(diào)服務(wù)農(nóng)業(yè)機械開展作業(yè),檢修農(nóng)機具__x多萬臺套;發(fā)動__x萬臺次各類拖拉機投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(其中:實際下田作業(yè)拖拉機__x萬臺次),完成機耕面積____萬畝,其中水稻機耕面積____萬畝,充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍作用。全區(qū)農(nóng)機作業(yè)水平不斷提升,預(yù)計全年農(nóng)作物機耕水平達到__.__%、機插水平達到__.__%、機收水平達到__.__%。
另一方面,大力扶持新型農(nóng)機經(jīng)營組織發(fā)展。全區(qū)進一步提高農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建標準,拓展創(chuàng)建內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社向“五有”型(有完善的裝備設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)農(nóng)機合作社發(fā)展。各地加大力度促進農(nóng)機與適度規(guī)模經(jīng)營融合,通過整合農(nóng)機購置補貼、報廢更新補貼、農(nóng)機購置租賃融資貼息補助、農(nóng)機深松整地作業(yè)補助等政策傾斜扶持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,進一步加強了農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織享受中央補貼資金總額的最高限額再次提高,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)提高到____萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高到____萬元,我區(qū)對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營組織的這個支持力度在全國來說是絕無僅有的。貴港市港北區(qū)延塘農(nóng)機專業(yè)合作社理事長被評為雷沃杯2018“全國__佳農(nóng)機合作社理事長”。南寧市正陽農(nóng)機專業(yè)合作社、灌陽縣灌陽鎮(zhèn)福星村華山農(nóng)機專業(yè)合作社、北海市鐵山港區(qū)桂興農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社、平南縣小吉星農(nóng)機專業(yè)合作社、百色市右江區(qū)龍景景發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社、象州縣鼎立植保專業(yè)合作社、寧明縣春來好農(nóng)機專業(yè)合作社等x個合作社被自治區(qū)農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會議辦公室評為__農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(五)強化農(nóng)機安全監(jiān)管。
全區(qū)農(nóng)機部門進一步壓實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任,層層分解農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù),逐級簽訂目標管理責任狀達__萬多份。全面組織實施《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》兩個新部令規(guī)章,推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。進一步深入開展開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理及專項整治,共排查拖拉機x.x萬多臺次,嚴厲整治了拖拉機違法載人、無牌無證行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,有效防范了重特大農(nóng)機傷亡事故發(fā)生,全年農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)零死亡。進一步深入組織開展“平安農(nóng)機”示范市、示范縣和農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標兵創(chuàng)建活動,桂林市、來賓市被評為20全國平安農(nóng)機示范市,__市宜州區(qū)、忻城縣被評為2017年度全國平安農(nóng)機示范縣,x人被評為2017年度全國農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標兵。__市被評為全國平安農(nóng)機示范市,崇左市大新縣、百色市右江區(qū)、桂林市臨桂區(qū)、貴港市平南縣、__市天峨縣、防城港市港口區(qū)、__市羅城仫佬族自治縣、南寧市隆安縣等x個縣(區(qū))被評為20全國平安農(nóng)機示范縣,x人被評為全國農(nóng)機監(jiān)理示范崗位標兵。
(六)強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
各級農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)著力推進農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作常態(tài)化,扎實開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督宣傳,強化農(nóng)機化質(zhì)量工作培訓,組織農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查,積極受理廣大農(nóng)民群眾質(zhì)量投訴。我區(qū)農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督工作成效突出,在2018年全國農(nóng)機化質(zhì)量工作會議上作了典型發(fā)言。自治區(qū)農(nóng)機鑒定站進一步提高農(nóng)機鑒定和檢驗檢測能力,旋耕機、微耕機、谷物聯(lián)合收割機、水稻插秧機、手扶拖拉機、畜禽糞便發(fā)酵處理機等產(chǎn)品通過部級鑒定能力認定,新增水稻直播機、田園搬運管理機、立式飼料混合機、配合飼料加工機組x個產(chǎn)品檢驗資質(zhì);全力推進甘蔗生產(chǎn)機械化示范園區(qū)建設(shè),認真開展甘蔗機械選型試驗,全年開展__項甘蔗機械試驗鑒定,鑒定效率比往年提高了__%以上,有力推動了先進適用農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)推廣。
(七)強化農(nóng)機化教育培訓。
各級農(nóng)機部門結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓等重點項目,積極探索多方聯(lián)動、合作共贏的農(nóng)機化教育培訓新方式,主動聯(lián)合高等院校、生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會團體等,開展農(nóng)機系統(tǒng)干部、農(nóng)機技術(shù)推廣、農(nóng)村道路交通安全管理、農(nóng)機質(zhì)量投訴、村“兩委”黨員干部、拖拉機駕駛培訓教練員等各類培訓,有效提高農(nóng)機管理、專業(yè)技術(shù)、適用人才等三支隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年全區(qū)培訓農(nóng)機管理人員、農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機手x萬多人次。自治區(qū)農(nóng)機中心被評為2018年度全國農(nóng)機科普工作先進集體。
__機電工程學校大力提升農(nóng)機中職辦學水平,繼續(xù)保持與縣級職業(yè)學校合作辦學,加大招生宣傳和生源組織力度,超額完成自治區(qū)教育廳下達____人招生任務(wù);加強專業(yè)建設(shè),新辦新能源汽車運用與維修和旅游服務(wù)與管理專業(yè);深化校企合作,拓展學生實訓就業(yè)基地;積極探索職業(yè)教育國際化新模式,與德國手工業(yè)行會簽約落地__培訓考試認證基地合作項目;全年籌措經(jīng)費x.__億元,大力改善辦學條件,全力推進武鳴教育園區(qū)新校區(qū)建設(shè),首期工程建設(shè)任務(wù)于__月底完成;積極申報創(chuàng)建農(nóng)機高職學院“__制造工程職業(yè)技術(shù)學院”,辦學規(guī)模和辦學質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)同類學校領(lǐng)先地位。
(八)全力舉辦2018中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會。
2018中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會于__月__—__日在__南寧成功舉辦,展會的辦展規(guī)模、參展企業(yè)、活動、服務(wù)品質(zhì)相較____、2017前兩屆都將有質(zhì)的飛躍和提升。國內(nèi)外__x多家知名企業(yè)攜機具參展,展示機具近千臺(套),展覽規(guī)模達x萬平方米。自治區(qū)人大會張秀隆副主任、中國工程院陳學庚和趙春江院士、柬埔寨、緬甸、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞等東盟國家官員和專家學者以及國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了展會,參觀觀眾達x.x萬余人次。中央電視臺、新華社、__日報、南寧電臺等__家媒體__名記者從多角度全方位對展會進行了宣傳報道。展會期間,累計直接銷售甘蔗收獲機、大馬力拖拉機、粉壟機、無人植保機等機具__臺套、總價____萬元,簽訂意向性協(xié)議一批。展會效果超出預(yù)期,在行業(yè)范圍內(nèi)引起了高度關(guān)注、反響熱烈。
(九)全力推進扶貧掛點村脫貧攻堅。
各級農(nóng)機部門深入貫徹各級黨委政府決策部署,全年圍繞自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,全力抓好精準扶貧工作,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展村集體經(jīng)濟和助推貧困戶精準脫貧的地位和作用。自治區(qū)農(nóng)機中心認真選派了x名第一書記、x名駐村干部以及x名美麗__宜居鄉(xiāng)村工作隊長,全面認真投入脫貧攻堅、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村工作。一年來,先后組織幫扶干部__x人次進村入戶落實幫扶措施、助學、慰問等活動,落實幫扶資金__x.x萬元,完成__戶__人脫貧雙認證,對接聯(lián)系扶貧點仁合村“脫貧摘帽”成效進一步鞏固,地同村脫貧摘帽目標任務(wù)穩(wěn)步推進。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇二
20xx年,農(nóng)業(yè)機械化迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。中央和自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決定及規(guī)劃明確了農(nóng)機化發(fā)展的目標任務(wù)。x月,在東北三省考察時指出:中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。xx月,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級,助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展。國務(wù)院同步出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕號)文件,為當前及今后一段時期農(nóng)業(yè)機械化工作提供了強有力政策依據(jù)。
xx月底,中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議接連在北京召開。黨中央、國務(wù)院高度重視此次中央農(nóng)村工作會議,作出重要指示,提出要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要毫不放松糧食生產(chǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上邁出新的步伐。總理作出批示,提出要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農(nóng)村改革,切實落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項政策,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),保護和調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色等調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能,支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。中央農(nóng)村工作會議指出,要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,突出抓好“三農(nóng)”工作各項硬任務(wù)的落實,確保順利完成到x年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務(wù)。要切實抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。會議還討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(討論稿)》,文件于20xx年x月x日正式印發(fā),明確提出要“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進新品種新技術(shù)示范推廣和全程機械化。加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā),促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。
全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議接著在北京召開,會議強調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學習領(lǐng)會對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神,認真貫徹總理作出的批示要求,全面落實中央農(nóng)村工作會議部署。要務(wù)必穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。推進主要農(nóng)作物全程機械化,再創(chuàng)建x個全程機械化示范縣,重點補齊玉米機收、水稻機插等短板環(huán)節(jié),促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降成本、提效益。要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)工作,推動高質(zhì)量發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保建成x億畝高標準農(nóng)田,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展特別是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。
為深入學習貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,20xx年x月xx日,全區(qū)農(nóng)村工作會議暨“美麗?幸福鄉(xiāng)村”活動動員大會在南寧召開,會議指出,對標x年全面建成小康社會目標任務(wù),我區(qū)最大的短板在農(nóng)村,最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。要著眼經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局,穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量,調(diào)優(yōu)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把藏糧于技落到實處,大力保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,牢牢把飯碗端在自己手中。要落實高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)業(yè)開放合作水平的提升,強龍頭、補鏈條、聚集群,扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。x月xx日,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局長(主任)會議召開并要求:各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識到當前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的短板和不足,強化問題導(dǎo)向,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實優(yōu)先考慮干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排公共服務(wù)等“四個優(yōu)先”,加快我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要突出重點,圍繞目標任務(wù),重點抓好“三端(生產(chǎn)端、中間端、市場端)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革”,穩(wěn)定我區(qū)“三農(nóng)”基本盤。
深刻學習領(lǐng)會上述幾個會議精神,我們要充分認識到,當前已進入全面建成小康社會的決勝期,在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下,做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。而農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。縱觀我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化,雖然總體發(fā)展不錯,但發(fā)展速度和質(zhì)量與全國尤其一些先進省市相比,還有很大差距,還存在許多短板和弱項。一方面,全區(qū)農(nóng)機化發(fā)展總體水平不高,比全國平均水平低x個百分點。尤其甘蔗機收、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械化、丘陵山區(qū)機械化等,仍是薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)機產(chǎn)學研水平不高,有效供給不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。另一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,桂中、桂東南發(fā)展較快,桂西南、丘陵山區(qū)發(fā)展緩慢。再一方面,農(nóng)機社會化服務(wù)水平仍比較低,農(nóng)機專業(yè)合作社運作不夠規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)營服務(wù)能力不強。最后,作為推進農(nóng)業(yè)機械化組織化、規(guī)?;l(fā)展的“最后一公里”難題,宜機化地塊整理整治仍有待重視和推進。
當前我區(qū)機構(gòu)改革正穩(wěn)步推進,全區(qū)涉及農(nóng)機化機構(gòu)改革基本一致,但有些地方又有所差異,大體上行政事業(yè)職能分離,部分地市單獨設(shè)置了農(nóng)機中心。這意味著相較以往,我們的工作關(guān)系、工作渠道、工作任務(wù)、工作內(nèi)容會有一些變化,也需要逐步過渡理順。但不管如何,希望各市在各自轄區(qū)內(nèi)一定要統(tǒng)一思想、提高認識,要適應(yīng)新職能新要求,提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認清使命責任,進一步增強思想自覺、行動自覺,全面加強自身建設(shè),提高素質(zhì)能力,強化履職擔當。要充分認識當前農(nóng)機化面臨的新形勢新機遇新任務(wù),以時不待我的精神,以敢抓善抓的狠勁韌勁,大膽創(chuàng)新,謀劃新思路,尋求新發(fā)展,努力開創(chuàng)農(nóng)機化工作新局面。
三、扎實做好20xx年農(nóng)機化各項重點工作。
20xx年,全區(qū)農(nóng)機化工作的總體思路是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會精神,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補短板、強弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機原值達到億元,農(nóng)機總動力達到萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到%以上,其中水稻綜合機械化水平達到.x%以上,甘蔗綜合機械化水平達到%以上,優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化取得新進展,實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機械化、水稻生產(chǎn)全程機械化、優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點抓好幾個方面工作:
(一)狠抓黨風廉政建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步深化黨建工作,全面落實全面從嚴治黨主體責任,切實加強黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實踐活動,加強黨風廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進一步鞏固“作風整治年”活動成效,認真抓好扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”。
(二)制定出臺自治區(qū)農(nóng)機化政策。
各級農(nóng)機部門要深入學習宣貫對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷和部署要求上來,切實提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認清使命責任,強化履職擔當。自治區(qū)農(nóng)機部門要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕號),結(jié)合我區(qū)實際,加快推動以自治區(qū)人民政府名義制定出臺具有特色的具體實施意見,為今后一段時期我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實施農(nóng)機購置補貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步研究推進補貼制度改革,加大補貼政策實施力度,認真研究用好新產(chǎn)品補貼試點政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補短板、促創(chuàng)新,開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機具、智能復(fù)式多功能機具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展急需機具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補貼試點,加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進一步深化工作作風轉(zhuǎn)變,積極推行將補貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機購置補貼受理窗口,構(gòu)建補貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購機者申請補貼提供“一站式”服務(wù);進一步推行手機20xxpp、機具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補貼辦理流程,規(guī)范補貼機具核驗,確保購機者申領(lǐng)補貼資金“最多跑一次”;進一步加強對補貼機具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實施甘蔗生產(chǎn)全程機械化推進工程。
要繼續(xù)深入貫徹國家四部委行動方案,加強農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化項目傾斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)運營機制,協(xié)調(diào)推進土地整治、機具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓、蔗區(qū)經(jīng)營管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式,組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù),引導(dǎo)社會資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機械化技術(shù)和機械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機種、機收作業(yè)水平,推動甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(五)組織實施水稻生產(chǎn)全程機械化推進工程。
各級農(nóng)機部門要加大推進水稻生產(chǎn)全程機械化的支持力度,統(tǒng)籌各級農(nóng)機化發(fā)展項目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地,重點支持農(nóng)機合作社(或農(nóng)機大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財政扶持政策效應(yīng),加強引導(dǎo)帶動社會資本進入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機械化,促進水稻生產(chǎn)機械化水平快速提高,推動水稻生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(六)組織實施優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范推進工程。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司工作要點提出要支持指導(dǎo)等地打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化樣板,這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范工作得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展等專項資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等xx個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化產(chǎn)學研推創(chuàng)新示范基地。各項目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機化、機械化、農(nóng)機農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會”多方合作共建,通過項目實施總結(jié)形成一批全程機械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢特色作物(產(chǎn)品)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,推動優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
要突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,緊緊圍繞丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的難點,農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點,著力在“無機可用,無好機用,有機難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)到建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜氣候條件和丘陵山區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。要積極爭取配套土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè),加強丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機械化、規(guī)模化生產(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機械化推進工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化和半機械化模式,加快引進、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機械和植保機械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步加大農(nóng)機購置補貼等政策項目傾斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題,協(xié)調(diào)提供減稅降費等優(yōu)惠政策,扶持推動農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強典型引路,發(fā)揮示范帶動,大力引導(dǎo)、鼓勵、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機化新技術(shù)新機具。
各級農(nóng)機部門要進一步貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項目示范帶動和培訓推廣促進為抓手,促進農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點推廣應(yīng)用果園多功能機械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機械、單(雙)軌運輸機械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機械化技術(shù)及機械裝備,重點推廣畜禽糞污固液分離機、翻拋機、干燥處理機等機械化技術(shù)及機械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,為實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)管。
各級農(nóng)機部門要進一步建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制,加強與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合,集中開展各類農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治行動,嚴厲查處拖拉機假牌、無牌無證、逾期未檢驗、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴密防范農(nóng)機傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強農(nóng)機安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點,增強宣傳工作的主動性、針對性和時效性,切實提高廣大農(nóng)民機手安全意識、法制意識。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭創(chuàng)x個全國平安農(nóng)機示范市和若干全國平安農(nóng)機示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步提高農(nóng)機公益性試驗鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機產(chǎn)品檢測鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進甘蔗機收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測,加快甘蔗機械的研發(fā)推廣。各地要進一步加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機投訴案件,確保結(jié)案率%,保證廣大購機群眾合法權(quán)益。
(十二)加強農(nóng)機化教育培訓。
各級農(nóng)機部門要進一步加強農(nóng)機管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識培訓,努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識強、工作作風實的農(nóng)機化管理人才隊伍。進一步發(fā)揮農(nóng)機化科研院所、高等院校、農(nóng)機企業(yè)工作站的作用,加強產(chǎn)學研推用結(jié)合,有針對性開展基層農(nóng)機化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機化技術(shù)示范培訓,不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步加強農(nóng)機合作社帶頭人、農(nóng)機駕駛操作和維護修理人員等實用人才培訓,提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機部門要加快推進農(nóng)機信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推進數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機械化“耕種—管護—收獲—運輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進一步增強農(nóng)機作業(yè)精準度,提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率,推動農(nóng)機信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國家的農(nóng)機化技術(shù)交流合作。
要依托xx區(qū)位優(yōu)勢,培育中國—東盟農(nóng)機交易大市場;繼續(xù)打響中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會品牌,竭力將博覽會打造成區(qū)域性、國際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺,全方位展覽展示甘蔗機械、動力機械、丘陵山區(qū)特色機械、林果蔬特色機械、畜牧水產(chǎn)機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、秸稈綜合利用機械等實用機械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機裝備合作與發(fā)展論壇,促進東盟國及海上絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)機貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快農(nóng)機企業(yè)走出去步伐,擴大農(nóng)機企業(yè)向東盟國家農(nóng)機具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準扶貧工作。
各級農(nóng)機部門要切實提高對抓好脫貧攻堅工作極端重要性的認識,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化助力脫貧攻堅作用,重點向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機購置補貼政策以及農(nóng)機化重大項目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟建設(shè);大力開展農(nóng)機實用技能培訓,增強農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進一步詳細制定20xx年定點幫扶方案,明確目標任務(wù),細化幫扶措施,落實幫扶責任,加強結(jié)對幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認識,全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅工作。
四、全力抓好當前重點工作。
一是全國“”召開在即,要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示,自治區(qū)政府也召開了專門會議。各級農(nóng)機部門一定要高度重視,要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,重點排查整治各類農(nóng)機生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二是早準備、早動手,切實抓好農(nóng)機化春耕備耕工作。即將進入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時部署開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動,各級農(nóng)機部門要認真組織機具檢修、機手培訓、信息服務(wù)等工作,強化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機具調(diào)配方案,確保機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對接和組織管理,搞好作業(yè)進度統(tǒng)計和機具調(diào)度,保障重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動有序進行。要加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),落實參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機、插秧機等機具免交過路過橋費等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開展農(nóng)機購置補貼工作。20xx年中央下達我區(qū)農(nóng)機購置補貼資金x.億元,自治區(qū)資金x萬元,共比去年增加了x.億元,任務(wù)更重,責任更大。第一批中央農(nóng)機購置補貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金x萬元已經(jīng)下達。各地農(nóng)機部門要積極向主管部門及地方黨委政府請示匯報,要嚴格按照20xx—x年農(nóng)機購置補貼實施方案要求,主動會同財政等有關(guān)部門,深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動,深挖市場潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進工作作風,嚴查違規(guī)違紀行為,確保補貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實施農(nóng)機化項目尤其是優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范項目。今天是x月最后一天,明天即將進入x月份,時間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達,各級農(nóng)機部門一定要認真總結(jié)去年農(nóng)機化項目實施工作的不足,抓緊制定科學合理的實施方案,加快組織實施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實施方案,甚至有些項目方案到了年底還在申請調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機部門也要切實加強資金使用監(jiān)管和項目進度的監(jiān)督檢查,確保項目按時按質(zhì)完成,達到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機化項目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準扶貧的作用。
同志們,一年之計在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美共圓復(fù)興夢想”這一新時代發(fā)展的總目標總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的作風,認真履職盡責,高效有序推動農(nóng)機化各項工作邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國爭創(chuàng)一流,切實履行好黨和人民賦予的職責使命,以優(yōu)異成績迎接新中國成立xx周年。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇三
同志們:
12月下旬,全市機構(gòu)改革拉開了序幕,兩個多月來,我們面臨著機構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)清單》、《資金整合重點任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實施方案的通知》,會后,還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進一步做好三農(nóng)工作的實施意見》及任務(wù)清單,這些文件,對20的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因為時間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體,我不展開講。請大家對照清單,認真抓好落實。
這段時間,在與同志們的交流當中,發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚,推進工作的思路和方法還不是很明確,有點“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會議,就是圍繞著年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點,就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注的,大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點,創(chuàng)造亮點,展示工作能力和水平,達到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先,要突出特色,由點到面,擴大范圍,多樹亮點。要圍繞“五個振興”,把__現(xiàn)有的亮點整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標,就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求,每個區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會治理體系完備的片區(qū),堅持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進“農(nóng)民進社區(qū)、工業(yè)進園區(qū)、農(nóng)業(yè)進規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點推進的大項目。機構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目,市委市政府召開專題會議進行了研究,確定2019年重點推進12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務(wù)分工,抓緊匯報溝通銜接,選好點,做好規(guī)劃和實施方案。3月底,張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進,對內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗,對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭先,彎道超車。希望大家比學趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長效機制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當頭炮”,是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進會,昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點工作推進會,組建五大工作專班,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。市里也準備在近階段召開一次專門會議,對人居環(huán)境整治和重點工作進行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”,占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”,占比56%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看,196個村被評定為“好”,占比34%;302個村被評定為“中”,占比52%;85個村被評定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動,現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期,市里將組織進行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報,環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期工作,如果靠臨時抱佛腳,或干部干、百姓看,就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學習榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣上下功夫,建立長效機制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。20,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢,集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策,將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎金最高達50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時,推動出臺適合區(qū)域特點的人才鼓勵政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進、產(chǎn)業(yè)標準等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底,市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實施意見》,新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營還比較困難,我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準,扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺,土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負面清單》,積極穩(wěn)妥推進改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營道路的實踐探索。隨著時間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對社會化服務(wù)工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點帶面,在面上推開”。客觀講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務(wù)中心33處,但不少是名不符實。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心15處,實現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個中心列入了50萬元的補充經(jīng)費。大家在實踐中,要不斷提升標準、拓寬領(lǐng)域,打造社會化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點抓好三項工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。現(xiàn)在機構(gòu)改革正在進行時,但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理條例》要求,自年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項工作進度要服從質(zhì)量,但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患,要堅持問題導(dǎo)向,抓好這項工作的推進。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時,確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風險的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇四
習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會上強調(diào),要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),切實抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號文件(《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》),圍繞做好“三農(nóng)”工作,就堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求,安排了8個方面35項重點任務(wù),對完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署??梢哉f,“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合市情實際,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力把硬任務(wù)落實好完成好。
第一,突出產(chǎn)業(yè)興旺,著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位,立足地域特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場對接、冷鏈儲運服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風險擔保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個“三品一標”建設(shè)上下更大功夫,選準重點產(chǎn)業(yè),確定幾個重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,力爭實現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度,要大抓無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志,加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測體系,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏、銷售、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門要主動作為,推進蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,抓好金昌湖羊新品系繁育推廣,加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè),永昌縣要積極爭取省上相關(guān)專項資金。從生產(chǎn)方式的角度,要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn),大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場競爭力的區(qū)域性和地方性知名品牌??h區(qū)和市直相關(guān)部門要專門研究,專人負責,力爭打造2-3個“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,加強從田間到餐桌全過程監(jiān)管,構(gòu)建標準化生產(chǎn)、“三品一標”認證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進市場對接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接是促進農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當前,我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不緊密、不穩(wěn)定問題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對接,但還不穩(wěn)定、主動性不強,產(chǎn)銷對接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài),尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場對接得不好。要多元化拓寬市場渠道,積極搭建對接平臺,通過組織開展對接會、展覽會、交易會、洽談會、網(wǎng)上銷售等各種形式的產(chǎn)銷對接活動,進一步開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道,建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場相對穩(wěn)定的營銷基地和營銷網(wǎng)絡(luò)等市場對接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷經(jīng)營主體,通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實現(xiàn)全面、深入、精準對接,加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉儲物流等投資項目的對接,發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類產(chǎn)銷對接形式,構(gòu)建產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機制。三要推進冷鏈儲運服務(wù)體系建設(shè)。當前,我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲運服務(wù)體系相對比較完善,但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲運服務(wù)體系不配套的問題比較突出。要加快冷鏈儲運服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲運服務(wù)設(shè)施,加快實施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷一體化建設(shè)項目和冷鏈項目,推進覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲運服務(wù)體系建設(shè),形成產(chǎn)、供、存、銷各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用,扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷提高附加值和市場占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強鎮(zhèn),構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細化包裝、功能化分割、初級加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進風險擔保體系建設(shè)。按照“增品擴面提標降費”的要求,認真對接上級政策,積極開展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險,有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風險和價格指數(shù)保險,涉農(nóng)部門要認真研究,采取爭取上級支持、市縣財政補貼、農(nóng)戶自愿參保的辦法,著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險擔保體系。相關(guān)部門要認真研究,積極與保險企業(yè)對接,盡快拿出具體的保險支持名錄和具體操作辦法。
特別需要強調(diào)的是,要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,全面落實促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施,用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,采取貼息、獎補等辦法,培育壯大新型經(jīng)營主體。要加大招商引資力度,學習推廣“莊浪模式”“宕昌模式”,引進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動力依賴度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過要素集聚、政策支持,強強聯(lián)合、強弱組隊,引導(dǎo)大小企業(yè)、強弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來,組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè),并與村集體開展多種形式的股份合作,壯大經(jīng)營規(guī)模,增強市場競爭力。要加強農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮供銷社的作用,完善經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有機銜接??h區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級重點龍頭企業(yè),永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上,金川區(qū)要力爭創(chuàng)建示范性合作社5家以上。
第二,圍繞宜居美麗,推進人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來,市委、市政府高度重視這項工作,多次安排部署,全力以赴推動,取得了積極進展和階段性成效,但一些地方在思想認識、思路方法、責任擔當、政策措施、規(guī)劃布局、投入機制、發(fā)動群眾、綜合整治等方面還都有較大差距,需要進一步提高政治站位,完善政策措施,落實責任擔當,下更大的功夫打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。一要強化責任擔當。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國農(nóng)村人居環(huán)境整治會議,對貫徹習近平總書記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會和準確把握中央對推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求,從增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會、滿足農(nóng)民群眾對美好生活向往的全局高度,深刻認識農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。要學習借鑒浙江堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜、精準施策,不搞政績工程、形象工程,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,久久為功的成功做法,切實解決思想認識不到位、責任擔當不落實和推一推動一動、不推不動、推而不動等問題,進一步增強各級干部群眾的自覺性和緊迫感,堅定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點。堅持實事求是、量力而行,因地制宜、分類指導(dǎo),示范引領(lǐng)、整體推進,梯次安排、循序漸進的原則,扎扎實實推進廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項重點工作”和“三大專項行動”。在“三項重點工作”方面:一是大力推進農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓,盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實際改廁需求,合理確定改廁規(guī)模,因地制宜,分類施策,科學選擇改廁模式,分年度安排農(nóng)村改廁計劃,讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域,自然條件影響等因素的不同模式,在思想意識、行為習慣、文明素養(yǎng)上開展一次革命。二是持續(xù)推進農(nóng)村垃圾處理。扎實開展全域無垃圾三年專項治理行動,根據(jù)村莊分布情況、距離遠近、垃圾產(chǎn)生量,合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施,探索實行垃圾分類有效形式,實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋,路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū),要重點治理。同時,認真研究保潔機制,有效解決農(nóng)村臟亂差問題。這方面永昌縣要在引進社會資本開展市場化運作上取得突破,金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進村容村貌風貌提升。結(jié)合村莊清潔行動、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命,以村莊干凈、整潔、有序為底線目標,拆、改、建并舉,全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風貌改造重點村,抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國道g570沿線風貌改造。在“三大專項行動”方面,一是梯次推進農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進行試點,探索形成符合我市農(nóng)村實際的投資小、見效快、管理方便、操作簡單、運行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個行政村開展試點,探索符合實際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專項行動。強化農(nóng)膜源頭防控,完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,深入推進尾菜處理利用。三是推進農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專項行動,縣、區(qū)選幾個村開展試點,形成經(jīng)驗。加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”,就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源,加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場機制,試點開展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強秸稈禁燒的監(jiān)管,培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體,積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù),積極創(chuàng)建秸稈收、儲、運、用和秸稈資源化利用的整縣推進示范縣。三要完善政策措施。建立落實市縣為主、中央和省級補助的政府投入機制,市級財政要預(yù)算安排專項資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財政資金投入力度,拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級層面,要結(jié)合深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項目資金,制定完善獎補政策,建立競爭性投入激勵機制,發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。市直職能部門要加強與省級相關(guān)部門的匯報銜接,認真開展項目前期對接,最大限度爭取項目資金支持。要學習借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式,挖掘盤活各種資源資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,引進市場主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機制。四要發(fā)揮主體作用。當前,我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個最大的困擾是:群眾改善生活居住環(huán)境意識不強,參與改造整治的主動性和積極性不高;整治工作存在“干部干,群眾看”“政府一頭熱,村民冷眼看”等現(xiàn)象,群眾“等、靠、要”思想嚴重。這反映出我們的工作機制還不夠科學,思想發(fā)動、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒有做到位,村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒有充分調(diào)動起來。在村莊整治中,必須堅持群眾主體地位,尊重農(nóng)民意愿,通過培訓和示范帶動,讓農(nóng)民群眾積極參與進來。縣、區(qū)和各級宣傳部門要強化輿論宣傳,有針對性地組織開展宣傳活動,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義,引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型,總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J?,適時在工作推進有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開現(xiàn)場會,觀摩交流、推廣先進,帶動農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅持因地制宜。做到有特色,不多村一面;重實效,符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套,水、電、路、通訊都有保障;不鋪張,堅決反對搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容,中央第二批環(huán)保督查將進駐我省,國務(wù)院也將對農(nóng)村改廁等工作進行重點督查,各相關(guān)部門和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,用心用情用力抓好這項工作,確保有突破、有實效,群眾認可,經(jīng)得起檢驗。
第三,聚力精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。中央明確指出,脫貧攻堅是全面建成小康社會最大的硬任務(wù),是必須首先完成的緊迫任務(wù),也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當前,永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽,15個貧困村全部退出,我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來,要緊緊咬定既定目標,進一步細化實化工作舉措。一要聚焦目標標準不變。緊盯剩余的27戶91人貧困人口和特殊貧困群體,全面夯實精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責任、基層隊伍和工作作風“五個基礎(chǔ)”,加大脫貧攻堅力度,確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅持現(xiàn)行扶貧標準,全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題,既防止盲目拔高標準、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,把承諾的事一定要做好;又要用切實的措施,幫助解決問題,扶持走出困境。二要緊盯“一戶一策”。摸清掌握貧困戶家庭實際情況變化,進一步落實各項政策措施,及時跟進完善“一戶一策”精準脫貧計劃,精準對接年度財政專項扶貧資金項目,加大脫貧攻堅幫扶力度,措施要精準有效管用,工作要盯緊抓好抓實。要實行“一戶一策”推進落實臺賬管理,一項一項跟蹤落實,確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧,實現(xiàn)全面小康“不漏一戶、不落一人”。三要抓好巡視反饋問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視是政治巡視,體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),堅決扛起政治責任,主動認領(lǐng)問題,舉一反三,全面查找存在的問題和不足,制定細化問題清單、任務(wù)清單、責任清單,建立整改落實工作臺賬,逐個對賬銷號,確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅持即知即改、立行立改,對目前能夠解決的問題,在規(guī)定時間內(nèi)見底清零。對短時間內(nèi)難以完成整改的,堅持分類推進、科學施策,緊盯整改時限,抓緊整改,確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,堅決整治脫貧攻堅方面存在的形式主義、官僚主義問題,以務(wù)實嚴謹?shù)淖黠L不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補齊脫貧攻堅弱項短板。堅持把防止返貧擺到更加重要的位置,建立脫貧攻堅成果鞏固提升監(jiān)測機制,按照國家和省上部署要求,扎實開展建檔立卡脫貧戶“3+1”情況“回頭看”核查工作,對返貧人口和新識別貧困人口,及時納入建檔立卡予以扶持。要堅決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為,切實做到“四不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障,扎實開展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”,進一步核準核實農(nóng)村危房底數(shù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境,精準落實農(nóng)村危房改造政策,確保農(nóng)村危房四類重點對象一戶不落。近期,省扶貧辦、省財政廳出臺了因地制宜安排使用扶貧資金的政策,縣、區(qū)要認真學習研究,在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排資金使用投向,集中解決農(nóng)村危房。同時,要持續(xù)推進教育扶貧、健康扶貧,著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問題以及集體經(jīng)濟發(fā)展、空心村整治等突出問題,強化貧困人口脫貧后續(xù)措施,及時謀劃脫貧攻堅目標任務(wù)完成后的工作思路,鞏固和擴大脫貧攻堅成果,提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些貧困戶自我發(fā)展的動力還是不足、信心不強。貧困戶脫貧,外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級黨組織要加強教育引導(dǎo),幫助貧困群眾樹立主體意識,形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時,改進幫扶方式,采取多干多補、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式,鼓勵動員貧困群眾參與扶貧項目實施、參加勞務(wù)技能培訓,增強脫貧致富本領(lǐng)。
第四,激發(fā)動力活力,全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會議部署的一項硬任務(wù)。習近平總書記多次強調(diào),解決好“三農(nóng)”問題,根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村,現(xiàn)在新一輪改革開放,農(nóng)村仍是重點難點。要抓住土地制度改革這個“牛鼻子”,深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,為鄉(xiāng)村振興不斷增添動力活力。一要推進農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善“三權(quán)分置”辦法,積極探索放活土地經(jīng)營權(quán)的有效路徑。認真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作,妥善化解遺留問題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,加快推進房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,探索宅基地“三權(quán)分置”,制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑,讓土地資源活起來。自然資源部門、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果,查漏補缺,完善臺賬,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作,積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化工作,發(fā)展多種形式的股份合作,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認真研究落實中組部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的扶持壯大村級集體經(jīng)濟補助政策(中央每村一次性補助50萬元),積極申報和爭取中央補助資金支持,扶持發(fā)展集體經(jīng)濟薄弱村,全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”。三要推進農(nóng)村“三變”改革。去年我們試點推進農(nóng)村“三變”改革,在個別點和個別環(huán)節(jié)上取得了一定成效,但實事求是地講,“三變”改革總體不理想,只是在形式上搞了改革,還沒有真正深入到實質(zhì),沒有真正引入能激發(fā)動力活力的支撐點,沒有建立起可行的政策機制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進一步完善配套政策,規(guī)范操作程序,突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體,股份合作、風險防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn),盤活鄉(xiāng)村閑置的資源,積極推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營性資產(chǎn)在市場機制的作用下,通過利益驅(qū)動來激活。因此,引入植入經(jīng)營資產(chǎn)形成現(xiàn)實的利益鏈,是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵,要堅決防止搞概念、不實用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風險,加強對承接經(jīng)營主體的動態(tài)監(jiān)管,建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風險補償、股份退出等制度機制,有效維護村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,補短板、強弱項,持續(xù)加大投入力度,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個硬任務(wù)提出來,并把加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,要求實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,表明中央對規(guī)劃非常重視。我們要高起點編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃,編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依規(guī)推進、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實施的原則,突出鄉(xiāng)村特點、地域特征,契合山水紋理、道路肌理、林田地理,體現(xiàn)出村莊自有獨有特有的民居風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能,鼓勵編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。要加強金昌傳統(tǒng)民居特色研究,設(shè)計體現(xiàn)地域特色的民居風貌,避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法,加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)的人才,讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。二要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對已有但相對滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,要大力改造提升;對尚有空白的,要加快建設(shè)。要全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實施通村組硬化路建設(shè),切實抓好農(nóng)村道路管護養(yǎng)護。加強與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平,推廣高效節(jié)水技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,大力發(fā)展太陽能、風能、秸稈氣化等新能源,推進供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進提速降費,統(tǒng)籌完善公共場所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式,完善先建后補、以獎代補、項目帶動、信貸支持等政策,加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹造林、生態(tài)保護、環(huán)境修復(fù)工作,從今年起在適宜地區(qū)開展大規(guī)模植樹活動。要開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,在認真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風固沙林建設(shè)的同時,研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護問題,以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點開展綠化美化,著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義,只有很好地實現(xiàn)了“學有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”,織全、織密、織牢了這張網(wǎng),鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實實。要促進科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng),特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問題,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民,推動醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶、病殘弱等難點人群,完善社會救助體系、最低生活保障制度,提升農(nóng)村關(guān)愛服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時,高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及進城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問題,多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,讓進城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。
第六,堅持共建共治,提高鄉(xiāng)村治理水平。實施鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。社會治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習近平總書記強調(diào),要加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。我們要認真貫徹落實這一要求,抓好以下三個方面:一要強化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織,負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的重要職責。從當前我市實際來看,一些基層黨組織的政治功能沒有充分發(fā)揮,不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強、團結(jié)動員群眾作用不突出等問題;有的基層黨組織在重大敏感時期,過多依賴行政管理手段,通過有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠,等等,這些都與推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,強化政治引領(lǐng),注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張,自覺落實中央和省委、市委決策部署。要認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多站在群眾角度思考問題,把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度,了解真實情況,傾聽困難和訴求,看老百姓是否有需要幫助解決的問題,看基層有沒有矛盾糾紛需要化解,真正把為群眾辦的好事辦好辦實。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾的有效途徑,大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法,構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會治理格局,提升基層治理能力,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會、種養(yǎng)協(xié)會、旅游協(xié)會、“公司+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等社會組織形式,充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能,增強組織帶動力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會等組織形式,充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人的功能,提升社會組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會、鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、業(yè)主委員會等社會組織,充分發(fā)揮社會組織在服務(wù)社會、管理社會方面的積極作用,將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達人士聚集起來,引導(dǎo)他們參與到社會治理中來,提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平,縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進“七五”普法教育,扎實開展“尊法學法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,推行一村一法律顧問制度,為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。實施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊創(chuàng)建,抓好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進鄉(xiāng)村文明行動。大力弘揚社會主義核心價值觀,著力推進新時代文明實踐中心建設(shè),以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,全面、準確、生動地宣傳闡釋黨的理論政策,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動,深化“德潤金昌”活動,組織實施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚新風、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級文明戶”等創(chuàng)評工作,使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動中提升精神境界。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作,深入開展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,自覺抵制高價彩禮,破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,重點整治不孝敬老人的行為。
這里,還要特別強調(diào)兩項硬任務(wù)。一要堅決徹底整治“大棚房”問題,各級各部門一定要高度重視、高度清醒,深入排查、深度清查,堅定拆違、堅決整治,對占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為,要毫不手軟實施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對相關(guān)責任主體要依法依規(guī)從嚴查處,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時間節(jié)點完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級各部門一定要提高政治站位、強化責任,完善應(yīng)急預(yù)案,做好周全部署,健全防疫制度,夯實基層工作基礎(chǔ),嚴格落實養(yǎng)殖場(戶)防疫主體責任,杜絕使用餐廚剩余物喂豬,確保疫情防控萬無一失。另外,抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù),要確保如期保質(zhì)保量完成。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習近平總書記多次強調(diào),“辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”。各級黨委要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把方向、謀大局、定政策、促改革,切實做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。
一要認真落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的職責要求。習總書記強調(diào),要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善工作推進、規(guī)劃實施、政策支撐、考核評估等工作機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責任體系,推動鄉(xiāng)村振興各項目標任務(wù)落細落實。各級黨組織書記要切實擔負起第一責任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動,把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當好一線總指揮,把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上,把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。
二要加強基層黨組織建設(shè)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點,突出政治功能,大力推進農(nóng)村黨支部建設(shè)標準化,下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實擔負起扶弱培強的責任,對軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓,堅決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀,推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機制和辦法,在突出政治功能上把嚴肅黨內(nèi)政治生活的各項要求落到實處,推動黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化,特別是通過以村為單位評選表彰致富能手、守法先進個人、道德家庭等機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索,不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書記隊伍建設(shè)和黨員日常教育管理,分級分類抓好基層黨組織書記教育培訓,建立健全履職能力的評價和考核機制,及時調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書記。嚴格落實好農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等措施,培育打造一批有特色、有亮點、可推廣的示范點和典型,以點帶面推動基層黨建工作整體水平提升。
三要靠實各級各方面工作責任。這次機構(gòu)改革,從中央到地方,將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門,這是強化黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門要切實履行好牽頭抓總的工作職責,加強涉農(nóng)政策的學習研究和解讀宣傳,密切關(guān)注國家政策的新動向新導(dǎo)向,深入挖掘政策紅利,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實把中央和省、市的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。各相關(guān)部門要按照各自職責,進一步靠實責任,強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作使命光榮,鄉(xiāng)村振興任重道遠。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,銳意進取、攻堅克難,心往一處想,勁往一處使,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處,不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!
同志們:
此次會議的主要目的是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹中央和省委關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗,研究推動新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午,大家實地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村,有老的典型、有新的做法,是蘇州市、張家港市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯,以人為本、共同富裕,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先,鄉(xiāng)風文明、社會和諧”等特色特點給人留下深刻印象,讓大家深受啟發(fā),值得全省學習借鑒。
剛才,13個設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負責同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措,比如,南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè),無錫市積極推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理,常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,連云港市推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治,淮安市開展脫貧攻堅講習所建設(shè),鹽城市積極推動農(nóng)村住房集中改造,揚州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評議,鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理,泰州市積極推動脫貧攻堅,宿遷市推動農(nóng)村水環(huán)境整治,這些都體現(xiàn)了習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求,也是各地人大及其會突出重點、聚焦難點,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,精準發(fā)力、持續(xù)跟進,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的好經(jīng)驗好做法。通過今天的座談交流,達到了相互學習、相互促進的目的,相信對做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會有很大的推動作用。
下面,根據(jù)省人大會黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,與大家交流三點想法,供同志們在工作中參考。
一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
習近平總書記對“三農(nóng)”工作高度重視,黨的以來對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略,科學地回答了新時代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實踐問題,這是習近平平習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。做好新時代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學習、常學常新,貫徹落實好中央、省委的決策部署,重點從以下幾個方面加以把握:
1、要堅持“重中之重”的地位。習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,一以貫之的核心思想是堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重??倳浂啻巫鞒鲞^深刻而精辟的闡述,強調(diào)“重農(nóng)固本,是安民之基?!薄靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!薄啊r(nóng)’向好,全局主動?!薄稗r(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!薄叭魏螘r候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?!苯衲甑闹醒胍惶栁募衷俅螐娬{(diào),必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須領(lǐng)會好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,在安排立法項目、執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、工作調(diào)研時更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略思想,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習近平總書記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點強調(diào)了兩個方面:一是五級書記抓鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,需要強調(diào)“一把手”負責制,充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重要工作及時向會黨組匯報,推動鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項目、重點工程深入實施。二是落實“四個優(yōu)先”。要進一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進作用,真正把“干部配備優(yōu)先考慮,要素配置優(yōu)先滿足,資金投入優(yōu)先保障,公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動力。習近平總書記多次主持召開中央深改組、深改委會議審議農(nóng)村改革議題,指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施就要用好改革這個鄉(xiāng)村振興的“法寶”,推進“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作,推動改革紅利真正釋放,促進“三農(nóng)”問題有效解決。
4、要把握“補齊短板”的要求。習近平總書記強調(diào),到全面建成小康社會,最突出的短板在“三農(nóng)”,這一判斷也符合我省實情。從全省發(fā)展實際看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對比較薄弱,脫貧攻堅、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,就必須加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)了要著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面的短板,強調(diào)了要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要圍繞補齊“三個短板”和打好一個攻堅戰(zhàn)履職盡責,通過發(fā)揮人大作用,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中,農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”,還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習近平總書記一再強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要加大內(nèi)生動力培育力度,要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,進而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村活力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,必須堅持以人民為中心,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。
二、在促進“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻人大力量。
在省委十三屆五次全會上,省委婁書記指出,要聚精會神辦好自己的事,努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。我們要立足“兩個機關(guān)”職能定位,為建設(shè)“強富美高”新江蘇貢獻人大智慧和人大力量,就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會議上確定的硬任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實工作。
1、著眼立法高質(zhì)量,強化法制保障作用。當前,各個設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán),要落實好科學立法、民主立法、依法立法的要求,積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會農(nóng)委的工作來看,就是要加強調(diào)研,做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先,要提前介入法規(guī)起草工作。對列入立法規(guī)劃的正式項目,要盡快提前介入,從必要性、可行性入手,把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量,對于不能體現(xiàn)地方特色,不能有效解決問題的,要推遲提交審議。對列入預(yù)備項目、調(diào)研項目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,也要按照要求切實做好研究。其次,要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對于即將提交人大會會議審議的項目,要通過召開立法論證會,積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研,提高條例草案質(zhì)量。要邀請專家、會委員、代表深度參與立法,提前對法規(guī)草案進行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點難點問題,解決分歧、凝聚共識。同時,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推動法規(guī)清理。堅持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照地方性法規(guī)修訂修改的清單,進一步推動省政府及有關(guān)部門對現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行逐條逐項研究,切實把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實際,積極開展調(diào)查研究,提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。
2、立足監(jiān)督更有力,抓實重點工作環(huán)節(jié)。今年,省人大會安排了《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅工作情況兩項重點監(jiān)督項目,各設(shè)區(qū)市人大會也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點監(jiān)督議題。在具體組織過程中,要著眼于發(fā)現(xiàn)問題,開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準問題,發(fā)現(xiàn)工作推進中有哪些問題沒有解決,或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時下足功夫,除了召開座談會聽取意見外,要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集,更多的進企業(yè)門、進百姓家,必要時可以委托第三方進行評估,這樣才能把準監(jiān)督的方向。要立足于解決問題,持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會會議審議時提出的意見建議,發(fā)揚釘釘子精神,抓住重點問題做好跟蹤督查,適時到相關(guān)部門聽取匯報,必要時要到基層了解一些具體問題的解決情況。對于解決不到位的問題,要在審查政府反饋報告時提出,并督促相關(guān)部門提出改進工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切,提升代表服務(wù)水平。去年,省人大會農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對面”活動取得了很好的效果。新的一年,全省各級人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度,注重搭建代表履職平臺,切實增強聯(lián)系代表工作生機和活力。要加大代表議案建議辦理力度,不斷提高建議辦成率,提高辦成滿意率。要創(chuàng)新代表聯(lián)系形式,改進代表參與調(diào)研方式,擴大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動,突出鄉(xiāng)村振興這一主線,動員更多代表立足崗位,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作,為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學推進匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要帶著強烈的“三農(nóng)”情懷和責任擔當。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部,要進一步增強使命感、榮譽感,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷提升履職能力和水平,進一步推動各項工作取得新成效。
1、踐行“兩個維護”要不折不扣。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動踐行“兩個維護”,不折不扣把習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實好。要堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手,振奮精神抓好各項工作。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃,督促政府及相關(guān)部門做好“十項重點工程”和脫貧攻堅等重點工作,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細致。沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究,對增強會會議審議效果,提升會履職水平有著很重要的意義。要做到前期準備充分。要通過上級文件的學習,網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握,了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會上才能問到關(guān)鍵處,在考察時才能看到關(guān)鍵處,避免調(diào)研工作只見成績不見問題。要做到深入基層一線。堅持深入現(xiàn)場、深入群眾,實地察看政策落實情況,了解存在問題,增加對調(diào)研內(nèi)容的感性認識。要少一點安排性的調(diào)研,多一些隨機性的調(diào)研。堅持每次調(diào)研活動既聽取政府匯報,又聽取人大代表、企業(yè)負責人和群眾代表的意見。要做到起草報告詳實。報告中的成績要少一點,要有三分之一的問題,三分之一的建議。談到的事實和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因,要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議,要點在關(guān)鍵處,建議不在多少,而是要務(wù)實管用可操作。
3、加強多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者,也是參與者、推動者。要加強與地方人大的聯(lián)系,共同推進人大工作完善發(fā)展。今天的座談會就是一種聯(lián)系,今年還將組織一期培訓班進一步加強交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項調(diào)研,圍繞一些重點課題進行交流,強化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強與專家的聯(lián)系,共同提升人大工作水平。要加強與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系,加強咨詢方式創(chuàng)新,發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強與涉農(nóng)專家的聯(lián)系,凝聚更多智慧,做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強與部門的聯(lián)系,共同促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。人大工作與政府工作之間,既有法律關(guān)系,又有工作關(guān)系,決定了我們既要各負其責,又要密切配合,各級人大農(nóng)委要貫徹落實好各項法定職責,就要及時了解各級政府及其相關(guān)部門的工作情況,更加主動地加強聯(lián)系,共同推動工作。
4、組織上下聯(lián)動要拓展內(nèi)容。去年,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專題詢問,開展了省、市、縣三級人大聯(lián)動調(diào)研,在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動方式。一是通過上下聯(lián)動促進法規(guī)完善。省、市人大開展立法,需要來自基層一線的大量信息,開展上下聯(lián)動,有助于從更廣范圍得到全面而真實的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議,確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達。二是通過上下聯(lián)動推動法律法規(guī)有效實施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項目,在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動,實現(xiàn)兩級或三級人大針對同一項目的力量整合,既擴大影響力,加大監(jiān)督力度,又推動解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺,推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級涉農(nóng)人大代表聯(lián)動調(diào)研,促進代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動對于縣鄉(xiāng)人大而言,也能夠借助省、市人大代表的影響力,將基層的意見和呼聲向上反映。
同志們,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面落實省十三屆人大二次會議精神,切實圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點、補短板、強弱項,為高水平全面小康社會的建成作出應(yīng)有貢獻!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇五
三、扎實做好2019年農(nóng)機化各項重點工作。
2019年,全區(qū)農(nóng)機化工作的總體思路是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會精神,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補短板、強弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機原值達到__x億元,農(nóng)機總動力達到____萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到__%以上,其中水稻綜合機械化水平達到__.x%以上,甘蔗綜合機械化水平達到__%以上,優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化取得新進展,實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機械化、水稻生產(chǎn)全程機械化、優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點抓好幾個方面工作:
(一)狠抓黨風廉政建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步深化黨建工作,全面落實全面從嚴治黨主體責任,切實加強黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實踐活動,加強黨風廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進一步鞏固“作風整治年”活動成效,認真抓好扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”。
(二)制定出臺自治區(qū)農(nóng)機化政策。
各級農(nóng)機部門要深入學習宣貫習近平總書記對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷和部署要求上來,切實提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認清使命責任,強化履職擔當。自治區(qū)農(nóng)機部門要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕__號),結(jié)合我區(qū)實際,加快推動以自治區(qū)人民政府名義制定出臺具有__特色的具體實施意見,為今后一段時期我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實施農(nóng)機購置補貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步研究推進補貼制度改革,加大補貼政策實施力度,認真研究用好新產(chǎn)品補貼試點政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補短板、促創(chuàng)新,開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機具、智能復(fù)式多功能機具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展急需機具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補貼試點,加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進一步深化工作作風轉(zhuǎn)變,積極推行將補貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機購置補貼受理窗口,構(gòu)建補貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購機者申請補貼提供“一站式”服務(wù);進一步推行手機2018pp、機具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補貼辦理流程,規(guī)范補貼機具核驗,確保購機者申領(lǐng)補貼資金“最多跑一次”;進一步加強對補貼機具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實施甘蔗生產(chǎn)全程機械化推進工程。
要繼續(xù)深入貫徹國家四部委行動方案,加強農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化項目傾斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)運營機制,協(xié)調(diào)推進土地整治、機具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓、蔗區(qū)經(jīng)營管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式,組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù),引導(dǎo)社會資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機械化技術(shù)和機械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機種、機收作業(yè)水平,推動甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(五)組織實施水稻生產(chǎn)全程機械化推進工程。
各級農(nóng)機部門要加大推進水稻生產(chǎn)全程機械化的支持力度,統(tǒng)籌各級農(nóng)機化發(fā)展項目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地,重點支持農(nóng)機合作社(或農(nóng)機大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財政扶持政策效應(yīng),加強引導(dǎo)帶動社會資本進入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機械化,促進__水稻生產(chǎn)機械化水平快速提高,推動水稻生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(六)組織實施優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范推進工程。
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司工作要點提出要支持指導(dǎo)__等地打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化樣板,這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范工作得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)__農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展等專項資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等__個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化產(chǎn)學研推創(chuàng)新示范基地。各項目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機化、機械化、農(nóng)機農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會”多方合作共建,通過項目實施總結(jié)形成一批全程機械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢特色作物(產(chǎn)品)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,推動優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
要突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,緊緊圍繞__丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的難點,農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點,著力在“無機可用,無好機用,有機難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)到__建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜__氣候條件和丘陵山區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。要積極爭取配套土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè),加強丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機械化、規(guī)?;a(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機械化推進工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化和半機械化模式,加快引進、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機械和植保機械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步加大農(nóng)機購置補貼等政策項目傾斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題,協(xié)調(diào)提供減稅降費等優(yōu)惠政策,扶持推動農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強典型引路,發(fā)揮示范帶動,大力引導(dǎo)、鼓勵、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機化新技術(shù)新機具。
各級農(nóng)機部門要進一步貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項目示范帶動和培訓推廣促進為抓手,促進農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點推廣應(yīng)用果園多功能機械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機械、單(雙)軌運輸機械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機械化技術(shù)及機械裝備,重點推廣畜禽糞污固液分離機、翻拋機、干燥處理機等機械化技術(shù)及機械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,為實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)管。
各級農(nóng)機部門要進一步建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制,加強與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合,集中開展各類農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治行動,嚴厲查處拖拉機假牌、、無牌無證、逾期未檢驗、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴密防范農(nóng)機傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強農(nóng)機安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點,增強宣傳工作的主動性、針對性和時效性,切實提高廣大農(nóng)民機手安全意識、法制意識。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭創(chuàng)x個全國平安農(nóng)機示范市和若干全國平安農(nóng)機示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步提高農(nóng)機公益性試驗鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機產(chǎn)品檢測鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進甘蔗機收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測,加快甘蔗機械的研發(fā)推廣。各地要進一步加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機投訴案件,確保結(jié)案率__x%,保證廣大購機群眾合法權(quán)益。
(十二)加強農(nóng)機化教育培訓。
各級農(nóng)機部門要進一步加強農(nóng)機管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識培訓,努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識強、工作作風實的農(nóng)機化管理人才隊伍。進一步發(fā)揮農(nóng)機化科研院所、高等院校、農(nóng)機企業(yè)__工作站的作用,加強產(chǎn)學研推用結(jié)合,有針對性開展基層農(nóng)機化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機化技術(shù)示范培訓,不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步加強農(nóng)機合作社帶頭人、農(nóng)機駕駛操作和維護修理人員等實用人才培訓,提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機部門要加快推進農(nóng)機信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推進數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機械化“耕種—管護—收獲—運輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進一步增強農(nóng)機作業(yè)精準度,提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率,推動農(nóng)機信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國家的農(nóng)機化技術(shù)交流合作。
要依托__區(qū)位優(yōu)勢,培育中國—東盟農(nóng)機交易大市場;繼續(xù)打響中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會品牌,竭力將博覽會打造成區(qū)域性、國際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺,全方位展覽展示甘蔗機械、動力機械、丘陵山區(qū)特色機械、林果蔬特色機械、畜牧水產(chǎn)機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、秸稈綜合利用機械等實用機械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機裝備合作與發(fā)展論壇,促進東盟__國及海上絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)機貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快__農(nóng)機企業(yè)走出去步伐,擴大農(nóng)機企業(yè)向東盟國家農(nóng)機具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準扶貧工作。
各級農(nóng)機部門要切實提高對抓好脫貧攻堅工作極端重要性的認識,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化助力脫貧攻堅作用,重點向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機購置補貼政策以及農(nóng)機化重大項目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟建設(shè);大力開展農(nóng)機實用技能培訓,增強農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進一步詳細制定2019年定點幫扶方案,明確目標任務(wù),細化幫扶措施,落實幫扶責任,加強結(jié)對幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認識,全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅工作。
四、全力抓好當前重點工作。
一是全國“”召開在即,要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示,自治區(qū)政府也召開了專門會議。各級農(nóng)機部門一定要高度重視,要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,重點排查整治各類農(nóng)機生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二是早準備、早動手,切實抓好農(nóng)機化春耕備耕工作。即將進入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時部署開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動,各級農(nóng)機部門要認真組織機具檢修、機手培訓、信息服務(wù)等工作,強化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機具調(diào)配方案,確保機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對接和組織管理,搞好作業(yè)進度統(tǒng)計和機具調(diào)度,保障重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動有序進行。要加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),落實參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機、插秧機等機具免交過路過橋費等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開展農(nóng)機購置補貼工作。2019年中央下達我區(qū)農(nóng)機購置補貼資金x.____億元,自治區(qū)資金____萬元,共比去年增加了x.__億元,任務(wù)更重,責任更大。第一批中央農(nóng)機購置補貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金____萬元已經(jīng)下達。各地農(nóng)機部門要積極向主管部門及地方黨委政府請示匯報,要嚴格按照2018—____年農(nóng)機購置補貼實施方案要求,主動會同財政等有關(guān)部門,深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動,深挖市場潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進工作作風,嚴查違規(guī)違紀行為,確保補貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實施農(nóng)機化項目尤其是優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范項目。今天是x月最后一天,明天即將進入x月份,時間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達,各級農(nóng)機部門一定要認真總結(jié)去年農(nóng)機化項目實施工作的不足,抓緊制定科學合理的實施方案,加快組織實施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實施方案,甚至有些項目方案到了年底還在申請調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機部門也要切實加強資金使用監(jiān)管和項目進度的監(jiān)督檢查,確保項目按時按質(zhì)完成,達到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機化項目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準扶貧的作用。
同志們,一年之計在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美__共圓復(fù)興夢想”這一新時代__發(fā)展的總目標總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的作風,認真履職盡責,高效有序推動農(nóng)機化各項工作邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國爭創(chuàng)一流,切實履行好黨和人民賦予的職責使命,以優(yōu)異成績迎接新中國成立__周年。
這次市委農(nóng)村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省委農(nóng)村工作會議暨深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作,研究部署今明兩年全市“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。
剛才,我們傳達學習了習近平總書記重要指示和總理重要批示精神,傳達學習了中央和省委有關(guān)會議精神,永昌縣、金川區(qū)和市委組織部、市文明辦、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別作了表態(tài)發(fā)言,會上還書面印發(fā)了市委市政府《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好全市“三農(nóng)”工作的實施意見》(討論稿),請大家認真學習思考,結(jié)合實際提出修改建議。稍后,建武同志還要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、堅持用習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述指導(dǎo)推動工作。
黨的以來,習近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作,就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,全面闡述了新時代推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路等重大理論和現(xiàn)實問題,是我們黨“三農(nóng)”工作的理論總結(jié)和創(chuàng)新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是做好新時代“三農(nóng)”工作的科學指南和行動綱領(lǐng)。這些重要論述博大精深,豐富,我們要深刻領(lǐng)會,結(jié)合當前金昌“三農(nóng)”工作實際,重點從以下三個方面抓好貫徹落實。
一要堅決貫徹落實“重中之重”的重要要求和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”總方針。黨的報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作“重中之重”。底召開的中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記強調(diào),“各級黨委和政府要堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排”,這一重要論述深刻回答了“如何優(yōu)先”“在哪些方面優(yōu)先”等重大問題。十九屆中央政治局第八次集體學習時,習近平總書記明確提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針”。我們要認真學習領(lǐng)會,把抓好“四個優(yōu)先”的落實作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事,把“重中之重”的要求切實體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展上,確保“總方針”不折不扣落到實處。在干部配備上,堅持把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備,一是注重選拔優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是選一批在外創(chuàng)業(yè)有一定積累、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、有情懷、有志向、有決心改變家鄉(xiāng)面貌、有能力帶領(lǐng)群眾致富的黨員擔任村黨支部書記;三是以農(nóng)村能人、致富能手、道德模范、先進典型為主體,選樹一批新鄉(xiāng)賢代表,探索給予適當?shù)恼螛s譽,發(fā)揮他們在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范帶動作用;四是完善從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的機制辦法,探索開展村級黨組織帶頭人職業(yè)化試點;五是對選不出優(yōu)秀村書記的農(nóng)村基層黨組織,及時選派優(yōu)秀年輕干部擔任第一書記;六是在同等條件下,優(yōu)先提拔使用有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,樹立重基層、重實踐的鮮明導(dǎo)向。在要素配置上,堅持把項目、資金、人才等要素優(yōu)先配置到農(nóng)村,加大土地儲備交易力度,盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,探索引入社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的途徑和辦法。在資金投入上,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)的領(lǐng)域,公共財政向“三農(nóng)”傾斜,向上多爭取一批政府債券資金,用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域。在公共服務(wù)上,堅持推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標準統(tǒng)一、制度并軌??h、區(qū)黨委、政府要認真抓好“四個優(yōu)先”落實,結(jié)合各自實際,研究制定具體措施。
二要抓實用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個“三農(nóng)”工作總抓手。黨的報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并明確提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是我國決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大舉措。在十九屆中央政治局第八次集體學習時,習近平總書記再次強調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。2018年全國“”期間,習近平總書記又強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重要論述,準確把握“20字”總要求,深刻理解“五個振興”的豐富,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,狠抓工作落實。具體工作中,要持之以恒貫徹落實市委八屆六次全會部署要求,堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵,把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重,把特色優(yōu)質(zhì)作為主攻方向,把循環(huán)農(nóng)業(yè)作為基本取向,把特色小鎮(zhèn)作為重要抓手,把全面振興作為目標任務(wù),統(tǒng)籌推進“五個振興”,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。需要強調(diào)的是,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按規(guī)律辦事。縣、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同、發(fā)展方向定位也不盡相同,要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持科學規(guī)劃,因地制宜,因村制宜。同時,要注意處理好長期目標和短期目標的關(guān)系,頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系,充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系,增強群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。我們要結(jié)合實際,把握客觀規(guī)律,主動作為,抓緊抓實抓好各項工作。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇六
根據(jù)縣委十五屆八次全體會議對茶飲產(chǎn)業(yè)的總體部署,經(jīng)茶飲產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,我講三個方面的意見,請抓好落實。
xx年茶飲產(chǎn)業(yè)圍繞基地建設(shè)、現(xiàn)代茶企、品牌塑造、市場開拓、服務(wù)體系五大工作重點抓落實,茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。
xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,以效益為核心,以培育市場主體為抓手、以園區(qū)建設(shè)為承載,做強龍頭、做亮品牌、做大市場、做精基地,進一步推動茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,大力構(gòu)建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)化新格局。
1、積極開拓營銷市場。大力實施百企百店工程,完成西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場建設(shè),組織縣內(nèi)茶企業(yè)開設(shè)茶產(chǎn)品專賣店100家以上;支持茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀人開設(shè)茶產(chǎn)品專業(yè)營銷網(wǎng)店50個以上。大力開展電子商務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化營銷網(wǎng)絡(luò)。
2、扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。全面創(chuàng)建1家國家級重點龍頭企業(yè),確保1家省級重點龍頭企業(yè)達標命名,培育年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)15家以上。打造升級xx茶葉企業(yè)集群、帶動茶飲產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
3、深入打造知名品牌。啟動“xx女媧茶”中國馳名商標創(chuàng)建工作。全方位、高層次地做好品牌宣傳推介,加強品牌的使用與監(jiān)管。積極組織參加全國各地茶展營銷專業(yè)活動。
4、建管并重建好基地。高質(zhì)量高標準新建茶園2000畝,改造荒蕪老茶園2000畝,培育精品園2000畝,低產(chǎn)茶園改造1萬畝。加大現(xiàn)有茶園管護力度,創(chuàng)建畝產(chǎn)值在5000元以上的高效精品示范園達到12萬畝以上;建好3個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3個省級茶葉標準園。新建500畝良種茶苗繁育基地,努力實現(xiàn)種苗自給。
(一)營銷市場多元化。按照綠茶攻西北,絞股藍占東南的營銷布局,總體構(gòu)想是,做足xx,做大安康,做好西安,開拓北京上海廣州。一是大力組織實施百企百店工程。抓好西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場建設(shè),力爭今年五一前開業(yè)運行。積極調(diào)研謀劃在安康市區(qū)打造xx茶葉營銷新天地,實現(xiàn)xx女媧茶在安康的新跨越。同時,大力發(fā)展電子商務(wù),支持企業(yè)搭載國內(nèi)著名電商平臺,鼓勵茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀人開設(shè)茶葉專業(yè)營銷網(wǎng)店。搶抓省供銷社在西安、北京、上海、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺機遇,開展xx茶產(chǎn)品營銷活動,進一步豐富營銷手段,努力擴大xx茶消費群體和銷售市場。二是抓好市場宣傳。茶飲企業(yè)要積極主動地利用各類商貿(mào)洽談會、茶博會和宣傳媒體廣泛深入地宣傳推介“xx女媧茶”和“xx絞股藍”。在縣城南茶葉交易市場、長安仿唐街茶葉集散市場和西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心重要位置設(shè)計制作大型營銷指示牌。鼓勵支持公路沿線的茶企業(yè)開展自我形象塑造,特別是要充分利用高速路通車契機,在休息區(qū)、高速出入口及沿線制作xx茶葉大型宣傳牌,營造濃厚的xx茶鄉(xiāng)氛圍??h茶業(yè)局、文廣局、茶藝協(xié)會、各茶企業(yè)要在西安長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街茶葉集散市場開業(yè)之際,組織開展豐富多彩的茶事活動,并邀請中省市主流媒體做好系統(tǒng)宣傳。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量和市場監(jiān)管。質(zhì)量是知名品牌的基礎(chǔ)保證,也是產(chǎn)業(yè)的根本所在。要督促企業(yè)建立“市場準入、品牌營銷、質(zhì)量追溯”管控體系,筑牢質(zhì)量安全防線,堅持標準化、清潔化生產(chǎn),杜絕各類違法失信行為。工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要市場監(jiān)管常態(tài)化,抓幾件有影響的案件,堅決查處。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量安全意識。組織查處和依法打擊縣外侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不法企業(yè)和經(jīng)營人員。四是積極開發(fā)茶葉新產(chǎn)品。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā),把優(yōu)質(zhì)的xx茶產(chǎn)品作為具有地方特色的旅游產(chǎn)品來打造包裝,并把茶園、茶葉加工廠當景點來建設(shè)。要抓住高速路年底通車機遇,大力開發(fā)茶葉旅游產(chǎn)品,滿足不同消費者需求。要把茶葉新產(chǎn)品開發(fā)與茶葉資源充分利用,緊密結(jié)合起來,全面提高茶園基地產(chǎn)出率。五是積極嘗試xx茶產(chǎn)品出口,走出國門。
茶企業(yè)適應(yīng)市場需求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要讓禮品茶變?yōu)樯唐凡?,讓高檔茶變?yōu)榇蟊姴琛R芍卮翰枭a(chǎn)向春夏秋茶轉(zhuǎn)變,要在注重傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,開發(fā)黑茶、紅茶和白茶,實行多茶類發(fā)展。年內(nèi)建成投產(chǎn)兩條黑茶和兩條紅茶生產(chǎn)線,進一步提高茶資源利用率,提升茶產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營效益。
(三)茶葉產(chǎn)品品牌化。一是啟動“xx女媧茶”中國馳名商標創(chuàng)建,各有關(guān)部門、茶企業(yè)要按照職責分工全力做實做好相關(guān)工作,通力配合,確保實現(xiàn)既定目標。二是加強品牌使用與管理?!皒x女媧茶”和“xx絞股藍”品牌及商標使用采取許可證制度,工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、茶業(yè)等相關(guān)部門要保持品牌質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,定期對使用“xx女媧茶”和“xx絞股藍”品牌和商標的企業(yè)的產(chǎn)品進行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,應(yīng)及時責成企業(yè)限期整改并召回已銷售產(chǎn)品,屢教不改的取消其品牌使用資格,并予以曝光和經(jīng)濟處罰。未授權(quán)使用品牌和商標的企業(yè),套用、濫用品牌及商標行為要堅決查處,確保品牌、商標合法使用。三是樹立品牌形象。要堅持“美觀、時尚、精美、便捷、小巧、實惠”原則制作包裝,吸引消費者和游客的購買欲。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、茶業(yè)等部門要指導(dǎo)各企業(yè)做好包裝設(shè)計,規(guī)范使用宣傳用語、標識、標志。市級以上龍頭企業(yè),都要積極開展茶葉產(chǎn)品的綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和有機農(nóng)產(chǎn)品認證,增強我縣茶產(chǎn)品市場信譽和消費者信心。四是全力攻關(guān)xx絞股藍市場準入。鼓勵支持絞股藍企業(yè)積極申報保健品批號。藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、茶業(yè)等部門要全力搜集整理xx絞股藍藥食共源植物論證資料,要通過政府渠道全力攻關(guān),力爭年內(nèi)解決絞股藍市場準入問題。企業(yè)亦可從國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品渠道開展合法流通銷售。五是搞好宣傳推介。找準著力點,瞄準市場目標,全方位、多角度地做好品牌宣傳推介工作,登央視、上省臺、占市臺,充分利用現(xiàn)代傳媒,要讓主流市場知道xx茶,消費xx茶。
(四)茶葉基地園區(qū)化。今年我們要一手抓茶園新建,一手抓管理提效,建管并重,實現(xiàn)規(guī)模擴張和質(zhì)量效益提高。一是高質(zhì)量高標準抓好精品茶園建設(shè)。爭取和創(chuàng)建八仙鴉河省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);建設(shè)洛河、廣佛兩個千畝省級茶葉標準園區(qū);提升打造長安、城關(guān)、大貴茶葉生態(tài)觀光園區(qū);三陽、正陽建好林中生態(tài)有機茶園。同時做好填空補窗工作,村與村之間要連塊成片,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要連片成帶。最終讓綠色點亮茶農(nóng)希望,讓興茶實現(xiàn)小康夢想。二是繼續(xù)抓好老劣茶園改造。今年實行戶申請、鎮(zhèn)申報,定點規(guī)劃,據(jù)實下達改造任務(wù),實施綜合技術(shù)措施,達到改造標準。同時,還要高度重視近年來的改造成果,加強管護,確保早產(chǎn)達效。三是抓好良種茶苗繁育基地建設(shè)。今年要新建500畝良種茶苗繁育基地,使全縣良種茶苗繁育基地規(guī)模達到1000畝,為全縣茶園基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。要加快推進xx茶葉新品種和絞股藍良種選育工作,力爭早出成果,改變我縣茶葉沒有地方特色主推品種局面。四是全面抓好茶園標準化管理。普及推廣《xx女媧茶》和《xx絞股藍》兩項標準,落實各項規(guī)范化管理技術(shù)措施,使投產(chǎn)茶園提產(chǎn)增效,新建茶園近期投產(chǎn)達效。全面建成中國絞股藍品種園示范基地,增強我縣絞股藍后續(xù)發(fā)展能力。五是推進山地茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。捆綁項目,對有規(guī)模、有條件、基礎(chǔ)好的山地茶園逐步推進灌溉、道路、綠化、供電等配套設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)園豐產(chǎn)增效,提升現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)水平。
(五)豐富內(nèi)涵茶文化。一是深入研討挖掘女媧傳說與茶文化的內(nèi)在聯(lián)系,使女媧品牌更具文化魅力和傳播力量。二是完成《xx絞股藍》一書編纂工作。把絞股藍《陜西省地方標準》推到國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局,力爭成為國家標準,讓xx成為全國絞股藍的領(lǐng)頭羊。三是大力營造茶飲商業(yè)文化,對外抓廣告,對內(nèi)抓設(shè)施,縣內(nèi)各茶企業(yè)應(yīng)投入一定資金,在交通要道、人群密集地建設(shè)廣告宣傳設(shè)施。讓全縣上下充滿茶味兒,讓茶鄉(xiāng)大放異彩。四是下功夫辦好辦活《xx茶業(yè)網(wǎng)》,豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,建立網(wǎng)站鏈接,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的力量。充分利用火熱的微信傳播平臺擴大滲透茶文化領(lǐng)域,用文化的力量來提升茶葉市場競爭力。五是努力營造茶文化氛圍。景觀節(jié)點、休閑場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)廣場都要以茶為主題,創(chuàng)新豐富多彩的茶文化精神成果。讓基地充滿園藝文化,讓企業(yè)貼滿綠色文化,讓品茗洋溢茶藝文化。讓來賓陶醉在詩意茶鄉(xiāng),讓人民群眾充分享受茶情茶趣。
(六)產(chǎn)業(yè)服務(wù)全方位。一是加大政策扶持。今年縣財政安排茶葉專項扶持資金500萬元,爭取和籌集資金200萬元,用于支持營銷市場、企業(yè)龍頭、品牌宣傳、基地建設(shè)等重點環(huán)節(jié)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、科技、國土、經(jīng)貿(mào)還要繼續(xù)加大支持力度,爭取更多的資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取市級幫扶部門拿出一定資金支持企業(yè)發(fā)展。二是高度重視招商引資工作。對已落地開工的陜西秦巴茶業(yè)加工生產(chǎn)線、陜西一茗黑茶加工生產(chǎn)線、陜西光華科技有限公司的茶葉觀光園及清潔化加工生產(chǎn)線等建設(shè)項目,要傾心傾情,傾力跟蹤服務(wù),力爭年內(nèi)均能投入生產(chǎn)。對已有投資意向的西安榮華集團公司、西安絞谷茶葉股份有限公司等要加強聯(lián)系,促使盡快簽訂協(xié)議,落戶開工。要吸引xx在外創(chuàng)業(yè)成功人士和有志青年投身xx茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時要根據(jù)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要深入做好招商項目的儲備,千方百計引進外部資金、技術(shù)和人才投入到xx茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,提高xx茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三是學習借鑒。選準時機,組織基地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到茶飲發(fā)達地區(qū)參觀學習,更新觀念,拓寬思維。四是夯實工作責任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,羅時群同志側(cè)重茶飲企業(yè)建設(shè),王隆進同志側(cè)重茶葉基地和園區(qū)建設(shè),陳滿明同志側(cè)重品牌、市場建設(shè),吳大林同志側(cè)重項目、資金、考核等工作。各鎮(zhèn)政府重點抓好營銷網(wǎng)點、企業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等工作任務(wù)的落實。茶業(yè)局要突出抓好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、檢查考核、招商引資等工作。工商局要突出抓好“xx女媧茶”中國馳名商標申報創(chuàng)建和茶葉市場監(jiān)管工作。藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局要突出抓好xx絞股藍市場準入,茶葉質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管工作。政府各有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)各自的職能,為茶飲產(chǎn)業(yè)做好支持與服務(wù)工作。五是完善茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與農(nóng)村扶貧和農(nóng)村移民搬遷緊密結(jié)合,茶園向集中安置區(qū)布局,加工企業(yè)向集中安置區(qū)靠近,經(jīng)營向安置區(qū)居民對接。讓茶產(chǎn)業(yè)成為移民新區(qū)的就業(yè)基地,安置群眾增收的重要渠道。六是強化考核。在搞好單項考核的基礎(chǔ)上,增加茶產(chǎn)業(yè)在綜合考核中的權(quán)重,嚴格檢查驗收,從實考評考核,確保各項建設(shè)任務(wù)全面完成。
同志們,20xx年發(fā)展任務(wù)艱巨、責任重大,我們要以新的姿態(tài),百倍干勁、真抓實干,再創(chuàng)佳績,為推動xx茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破做出新的更大努力。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇七
同志們:
剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實?,F(xiàn)在,我講兩個方面的意見。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗,分析當前的發(fā)展形勢,是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。,我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等??偨Y(jié)經(jīng)驗主要有以下幾條。
一是貫徹上級精神,堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強化項目帶動,毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強民主管理。努力爭取國家支持,加快項目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強縣”戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時,加大農(nóng)村勞動力技能培訓,使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點,狠抓措施落實。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個方面的工作。
(一)強化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個重點,第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項政策落實,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動一切積極因素,加強農(nóng)民技能培訓和技術(shù)培訓,特別是要加強基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進良種、良法、良制配套,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進標準化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強病險水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進“三化”
推進“三化”,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產(chǎn)地,還有待進一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,20又被評為有機食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農(nóng)村富余勞動力,提升我縣經(jīng)濟實力,實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進一步加大工作力度,強化工作措施,努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項工作都來不得半點馬虎,出不得半點問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項準備工作。一是要做好汛前排查工作,落實好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,找準問題,落實措施,逐個完善防汛預(yù)案。要把措施落實到工程,落實到地段,要把責任落實到單位,落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實好制度,強化工作責任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進入關(guān)鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊伍,加強培訓,做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實看山員制度,加強山林及重點地段的巡查;四是要強化責任,依法查處肇事者,依紀查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達到100%,屆時縣防指將進行全面檢查,進行通報。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化責任追究。
同志們,當前已進入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項準備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟強,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進,作風上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇八
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神,研究促進農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題,既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實會議精神。下面,我講三點意見。
一、結(jié)合實際,深入貫徹中央1號文件精神。
時隔,黨中央就促進農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件,將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入新的時期,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領(lǐng)會中央1號文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村實際,思想上做到“三個統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來,我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題,通過全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績,但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點不多,農(nóng)民增收支持力不強,一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長,1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。我們必須清醒地認識到,全面建設(shè)小康城步,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟就很難有大的突破,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標。我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中,我們一定要堅持實事求是,立足我縣發(fā)展實際,按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟工作會議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),來達到促進農(nóng)民收入快速增長的目的。當前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅定發(fā)展目標,緊抓發(fā)展機遇,想方設(shè)法聚集人力、財力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)統(tǒng)一堅持為民辦事不增負。千方百計促進農(nóng)民增收,是各級政府和部門以全社會的共同責任,我們的政府是為人民服務(wù)的政府,各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務(wù)。各級各部門一定緊密配合,關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民,把思想認識、目標任務(wù)和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來,多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強化為民服務(wù)意識,扎扎實實為民辦實事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應(yīng)該做的事。同時,要認真貫徹上級一系列減負政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費公示制、教育收費一費制、報刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負擔監(jiān)測體系,開展農(nóng)民負擔專項整治,認真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負。
二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
要切實解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,必須進一步拓寬思路,強化措施,周密部署,扎實推進。
(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟條件下,沒有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒有比較優(yōu)勢,沒有市場競爭實力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)?;?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實際,確定發(fā)展重點,按照集中連片的要求,合理進行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)模化生產(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因為只有基地生產(chǎn)的規(guī)模化,才便于組織銷售、規(guī)?;庸ず痛蛟炱放?,真正做到建一片基地,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷售問題解決了,就可以帶動基地建設(shè),提升基地規(guī)?;?。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷售問題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒起步,銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強營銷組織和隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所,通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進行專業(yè)技術(shù)培訓,提高他們適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機械化擠奶等技術(shù)培訓。延季蔬菜要加強新品種的引進、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù),圍繞安全、無公害的要求,加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關(guān)單位盡快組織專門力量,按照國內(nèi)先進的質(zhì)量標準,研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標準體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認證體系,各地要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,組織農(nóng)民和企業(yè)按標準生產(chǎn),以過得硬的質(zhì)量,贏得市場,贏得消費者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(三)一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高,勞動效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后,隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑??h勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設(shè)立專門的服務(wù)機構(gòu),明確專人負責,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會,廣泛加強與外界聯(lián)系,收集勞務(wù)需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓中心作用,搞好勞務(wù)輸出前基本知識、技能培訓,提高外出務(wù)工人員素質(zhì),確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。
(四)一定要堅持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;?,要實現(xiàn)基地規(guī)?;腿鄙倭说湫偷氖痉丁;剡^頭看,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效的主要有效方法就是典型引導(dǎo),但是,各級各單位所辦的示范點,規(guī)模普遍過小,經(jīng)濟效益不明顯,示范效應(yīng)相當有限。今年的農(nóng)村工作必須堅持典范引路,突出干部辦點示范,工作重點要放在擴大示范點的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點,掛點領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極籌備示范辦點啟動資金,做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動工作,各環(huán)節(jié)上做到專人負責,努力把各自的示范點辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點,切實抓好當前農(nóng)村工作。
一年之計在于春。切實抓好當前工作,事關(guān)今年整個農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要突出工作重點,做到早規(guī)劃、早部署、早落實。
(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟工作下達的奶牛發(fā)展計劃,及早行動,制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實到農(nóng)戶,引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶切實做好牧草種植和牛舍準備,要積極加強銀信部門聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系,加強內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣,以確保奶牛發(fā)展計劃的落實。
(二)突出做好春耕準備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實做好春耕種子、化肥的調(diào)運、儲備,相關(guān)職能部門要嚴把種子、化肥質(zhì)量關(guān),開展農(nóng)資打假專項行動,規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組,指導(dǎo)農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動工;要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護農(nóng)民種糧的積極性,嚴禁耕地拋荒。
(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障,任何時候我們都不能掉以輕心。當前,防疫工作重點是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準備,務(wù)必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固,建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機制和防御避災(zāi)的各項預(yù)案,做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴峻,兩個月來,全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)、嚴格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路,從源頭上控制農(nóng)機安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開展“毒鼠強”清理工作,嚴防其他安全事故的發(fā)生。
(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi),給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動,廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實際困難,要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災(zāi)嚴重地方群眾的吃飯問題。春耕在即,要切實幫助困難群眾解決春耕稻種問題,教育部門和中小學校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務(wù)教育,要杜絕因交不起學費而輟學現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動,拿出實際行動,伸出關(guān)愛之手,在“四民”活動真正為民辦事,為民解困,以維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下,按照“一個企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法,相應(yīng)逐個企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴格按照上級文件,規(guī)范操作,嚴格保護群眾合法權(quán)益,嚴禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務(wù)十分艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行中央1號文件,統(tǒng)一認識,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇九
首先,我代表xx黨組對x位新同志加入x公務(wù)員隊伍表示衷心的祝賀!你們的到來,給x大家庭增添了新的血液和新的力量,是x展示新氣象的一個起點,更是x推進新發(fā)展的一個基礎(chǔ)。受疫情的影響,去年全省公務(wù)員考試推遲,又送冬季疫情的影響,你們的報道時間拖到了年后。你們是單位最年輕、最有生機、最有活力的力量,下面,我著重從三個方面談?wù)勛陨淼墓ぷ黧w會,希望大家在干事創(chuàng)業(yè)中獲得成就,在奮發(fā)有為中彰顯價值。
一、堅定信念、強化責任,做政治上的明白人,要實現(xiàn)自我個體向人民公仆的提升。
一要提高站位,做到三個提升。一是思想要提升。加入x系統(tǒng)以后要胸懷生態(tài)大局,熱愛x事業(yè)。為什么現(xiàn)在人們特別熱衷于到森林里邊康養(yǎng),就是因為x和文旅給康養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。我們要理解x是什么,x是干什么的,我們自己怎么干,需要考慮什么問題。你們作為xx事業(yè)的管理者、實踐者、推動者,要想行動超前必須思想跟進,增強責任心、大局觀,始終堅信最美麗的地方在林區(qū),最優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)環(huán)境在林區(qū),最燦爛的風景在林區(qū),這是我們應(yīng)有的一種自豪感。二是政治要提升。要樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,言行舉止必須與中央、省委、黨組保持高度一致。公務(wù)員隊伍是個高度政治性的平臺,你們年輕人到了單位以后,會遇到不同的人、不同的事,要時刻保持平和的心態(tài),冷靜穩(wěn)妥的處理好各種問題困難。這就好比只有生物多樣性才具有穩(wěn)定性,如果xxx畝森林都是一個樣,那么,隨之帶來的防火壓力和任務(wù)將會十分艱巨繁重。要把思想覺悟提起來,在工作、生活和社交等方面都要嚴格要求自己,做好表率示范,不該說的不說,不該做的不做。三是行動要提升。彰顯工作成效、體現(xiàn)個人價值,必須消除自由行為。要服從組織安排,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,嚴守紀律規(guī)矩。當你感到管得嚴的時候,當規(guī)矩成為你工作和生活習慣的時候,那就是你進步的開端。
二要注重實踐,做到三心六勤。具體講“三心”是什么?第一個是安心。安心是做好一切工作的前提,干任何事情都不能浮躁,年輕人最容易浮躁。安心就是要牢固樹立專業(yè)的思想,專心致志、一心一意地干工作。再過五年,當你們回過頭再看再想的時候,會發(fā)現(xiàn)按照領(lǐng)導(dǎo)們提出的要求、指明的路子奮斗前行,是成功的、正確的,將會為自己的行為與付出點贊,這是你們必須要有的一種耿氣,不能說不浮躁了就連底氣也沒了。你們以后會慢慢體會到,在x這個大家庭,雖然與有些單位相比,沒有位高權(quán)重的顯赫,沒有揮金如土的手筆,但是在那些單位一批批干部倒下去了,好多人的人生的價值不僅體現(xiàn)不出來,反而走進了昏暗的世界。x能給你們的是一種享受著康養(yǎng)生活、享受著超值生態(tài)的“福利”,這是多么榮幸的一件事情。我在x縣給他們四大班子講課的時候曾經(jīng)提到,“馬云說過的一句話,再過十年世界上最稀缺的資源就是空氣,最好的資源就是森林和草原,每立方厘米負氧離子含量超過3000就達到療養(yǎng)的級別。x很多地方都達到了5000甚至7000,你們的縣委書記、縣長帶領(lǐng)全縣人民每天在這享受著生態(tài)福利,難道你們感到不滿足么!”這就是人們對美好生態(tài)環(huán)境的追求。美好生態(tài)環(huán)境由誰營造,就由我們大家來營造。所以,我們的事業(yè)是個偉大的事業(yè),在座的各位局長、處長,包括干事心里都是很愉悅的。我認為,喜歡綠色的人就是樂觀的人,喜歡生態(tài)的人就是超凡脫俗的人,喜歡在綠色的生態(tài)中生活和工作的人,一定是一個充滿希望的人。第二個是真心。公務(wù)員首先是人民公仆,這是鐵定的概念。你們下去做工作大部分是跟農(nóng)民打交道,下鄉(xiāng)掛職鍛煉是增進跟老百姓感情的重要手段。帶著真心感情去工作,是我們應(yīng)有的一種狀態(tài)。最起碼要對農(nóng)民有感情,對農(nóng)村有興趣,對x有情懷,工作起來才有干勁。第三個是用心。用心就是要把熱情的態(tài)度和務(wù)實的精神結(jié)合起來,盡全力去開展工作,即使未達到預(yù)期目標,也永遠不留遺憾。
具體講“六勤”是什么?第一要眼勤。要多看,要用系統(tǒng)的觀念看世界、看x。第二要手勤。要多寫,要綜合分析列清單、寫工作筆記。第三要腿勤。要多跑,要全面深入各個領(lǐng)域梳理問題和現(xiàn)象。第四要腦勤。要多想,要堅持從層次分析、提煉。
總結(jié)。
工作。第五要嘴勤。要多問,下去一定要多問,要收集情況,還得會問,這就需要語言藝術(shù),不能無頭緒的問。第六要耳勤。要多聽,聽別人的意見,好的要聽,不好的也要聽,聽進去以后你再分析。不能聽不進去基層老百姓的意見,一說x不好,你這處室不好,你馬上不高興,得聽完再說,可能人家說的對呢。x是搞頂層設(shè)計的,整個的決策部署,關(guān)系到全省x能不能高質(zhì)量發(fā)展,要堅持實事求是,做的不合適咱們得改。
三要強化責任,做到三個到位。一要知責到位。知責就是明確自己的責任,要樹立“先當綠葉后當紅花”的思想,堅持向領(lǐng)導(dǎo)學習,向同事學習,主動配合、協(xié)調(diào)各方,踏踏實實履行職責使命。二要擔責到位。要勇于擔當重任,絕對不能挑肥揀瘦,各處室要給新同志下任務(wù)、壓擔子,這是對干部的關(guān)心關(guān)愛,也是推進干部快速成長的法寶。就像組培的苗木放在實驗室里面它永遠也長不大,只有經(jīng)過在圃外煉苗才能長成一株健壯苗子,只有植根于山川中才能培養(yǎng)成為棟梁之才。三要盡責到位。盡責就是要積極主動去辦事,要有“磨不推自轉(zhuǎn)”的工作狀態(tài),要有吃苦耐勞精神,領(lǐng)導(dǎo)不推也能往前走,這是一種優(yōu)良的品格。
二、打牢基礎(chǔ)、掌握技能,做工作中的帶頭人,要實現(xiàn)一般公務(wù)員向?qū)<倚皖I(lǐng)導(dǎo)的提升。
一要精準辦文。精準辦文不僅僅是辦公室的事情,所有的單位部門都要做到精準辦文。精準辦文首先是文以立身,其次是文以輔政,兩者相輔相成。寫材料好的同志,成長的速度明顯快得多。寫好材料要從三個方面努力:一是積累素材。要養(yǎng)成多看、多問、多寫的好習慣,我每天晚上都要寫點東西,越寫腦子越活。二是注重提煉。注重提煉的基本功就是總結(jié),總結(jié)能力提高,說話的層次感、藝術(shù)感就有,要善于把政治語言生態(tài)化,生態(tài)語言政治化,達到語言精準化的目標,這就是寫材料應(yīng)有的一種境界。三是把好四關(guān)。第一個是政治關(guān),政治上不能犯錯誤,尤其是領(lǐng)導(dǎo)講話原文,不能寫錯半句,逗號前后的話都要寫上。第二個是政策關(guān),絕不能憑主觀臆斷改變相關(guān)政策表述,要替局黨組把好關(guān)、對文件把好關(guān)。第三個是格式關(guān),辦文的格式不能錯,不同的文件要采用不同的格式。第四個是語言關(guān),語言要精煉準確,經(jīng)過深思熟慮,句式篇幅該短的短、該長的長。
二要周全辦會。機關(guān)各個處室每年都要舉辦大小會議、各類活動,如防火處啟動應(yīng)急預(yù)案比舉辦個會議還復(fù)雜。要善于謀劃。在制定方案、起草文件、下發(fā)通知、后勤保障等方面細研究、硬作為,達到嚴謹高效的目標。要善于協(xié)調(diào)。對上要多匯報,對下要多溝通,對內(nèi)要多取經(jīng),對己要多思考,只要達到“四個對”的效果,就能將會議辦好、辦出實效。要善于把控。辦會是一個系統(tǒng)工程,程序嚴謹復(fù)雜,要提前謀劃、靠前研究,每一次會議都要做好預(yù)案,會前考慮周全,會中做好防范,會后認真總結(jié)。
三要智慧辦事。第一,要強化法規(guī)意識,堅持依法依規(guī)辦事,堅決不能觸碰法律法規(guī)和紀律規(guī)矩的底線,做一個遵紀守法的實踐者、示范者。第二,要強化執(zhí)行力度,立說立行、馬上就辦,跟蹤督辦,落實到底,做一個雷厲風行的執(zhí)行者、推動者。第三,要強化科學規(guī)劃,科學謀劃,嚴謹工作,做一個細致認真、考慮周全的智慧者、謀劃者??傊?,要通過智慧辦事,堅守底線、推進工作,確保事事有著落、件件有成效。
一要勤奮好學。一是向書本學習。要根據(jù)需要學習,堅持以強化知識為目標,以主動學習為導(dǎo)向,做到自己有動力,工作有活力。二是向?qū)嵺`學習。要根據(jù)工作學習,以專業(yè)知識為主加強學習,做到專業(yè)要精通,文化要提升,思路要理順,經(jīng)驗要總結(jié)。三是向同事學習。這是一個謙虛積極的態(tài)度。主要以學習處人處事的藝術(shù)為主,與同事加強學習交流,切實做到處人要真誠,處事要真心,不斷凈化自己的生活圈、社交圈和工作圈。
二要團結(jié)干事。一是主動融入講團結(jié)。要注重團結(jié),凝聚力量,兢兢業(yè)業(yè)工作,努力創(chuàng)造團結(jié)干事的良好氛圍。二是積極補位講合作。敢為積淀者才有發(fā)展的機遇,敢為綠葉者才有輝煌的成果。互相補臺好戲連臺,互相拆臺一起垮臺。要加強合作,取長補短,增進團結(jié)。三是化解矛盾講和諧。面對矛盾問題,要與同事互相幫助,真誠相待,營造和諧環(huán)境,不要背后挑是非。
三要明哲修身。一是要有清正的廉潔意識。自覺加強主觀世界改造,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,這句話對每個人都適合,不要有太多的私心雜念。二是要有強烈的職業(yè)道德。思想要純潔,品行要端正,要愛崗敬業(yè)、敢于負責,遵守職業(yè)道德操守。三是要有健康的生活情趣。以身心的健康為出發(fā)點,養(yǎng)成一個健康的生活情緒、生活情操、生活情韻,不要讓時間白白流走,更不能去國家明令禁止,或者對自己身心健康不利的地方。
最后衷心地希望大家把家庭經(jīng)營好,把心態(tài)調(diào)整好,把工作打理好,把身體調(diào)節(jié)好,把人生規(guī)劃好,在新的征程上,取得新的成績,展現(xiàn)新的風貌,在x這個大家庭中用心用情用力體現(xiàn)自身價值,為xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攜手貢獻青春的智慧與力量!
近年來,x市x區(qū)深入貫徹落實xxxxx關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神,按照中央、省、市決策部署,堅定不移走開放創(chuàng)新、特色創(chuàng)新之路,圍繞“四個聚焦”,狠抓科技第一生產(chǎn)力,持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系,全域?qū)嵤﹦?chuàng)新攻堅行動,努力厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,取得了積極成效,順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)驗收,成功創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換提供了強有力支撐。2020年至今,x區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)x年x市第一,2020年和今年一季度全區(qū)gdp增長在x市領(lǐng)先。
一是聚焦人才培養(yǎng),建好科技創(chuàng)新“主力軍”。x區(qū)牢固樹立“科技的根本是人才,人才的培養(yǎng)在教育”理念,堅持把科教工作作為黨政一把手工程,高度重視青年科技人才成長,全力培養(yǎng)壯大科技創(chuàng)新主體。嚴格做到規(guī)劃、課時、教材、師資、考核“五落實”,在x市率先編寫科技教育校本教材x套,科技興趣活動課程普及率由x年x%提升到x%,創(chuàng)建“全國青少年科學調(diào)查體驗活動推廣示范學?!眡所、總數(shù)居x市第一,x小學、x學校被中國科協(xié)、教育部等六部委評為“全國科學調(diào)查體驗活動實施先進學?!?;近三年累計獲全國青少年科技創(chuàng)新大賽等次獎x件,獲獎數(shù)占全市x%,居全市第一;x件作品參加省x屆、市x屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲獎率分別名列全市第二、第一;x年、x年分別榮獲“全省青少年科技創(chuàng)新大賽基層優(yōu)秀組織獎”,x次被評為“市青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎”,連續(xù)舉辦x屆青少年科技創(chuàng)新大賽、覆蓋率達x%。
二是聚焦全民參與,打好科技創(chuàng)新“總體戰(zhàn)”。利用“全國科普日”“雙創(chuàng)活動周”等重要節(jié)點,整合優(yōu)質(zhì)資源,深化創(chuàng)新要素供給。深入開展“送科技下鄉(xiāng)”等活動,科普大篷車進農(nóng)村、社區(qū)、校園、機關(guān)、企業(yè)“五進”活動惠及群眾x余萬人次。在全市率先建成科技扶貧在線平臺,解決農(nóng)技類難題x余件,實施科技扶貧項目x個,高質(zhì)量舉辦全市“科技扶貧在線”現(xiàn)場會,x從全市“試點”走向全市“示范”。開展流動科技館展廳巡展,接待參觀群眾近x萬人次,先后代表省市科協(xié)接待陜西省科協(xié)、甘肅省平?jīng)鍪锌茀f(xié)等x個省市單位現(xiàn)場觀摩學習,x巡展經(jīng)驗受到參觀團一致好評。建成“x天府科技云服務(wù)中心”,注冊科技工作者x萬人、注冊人數(shù)全市第一,注冊率全市第二,被省科協(xié)稱贊為全省“縣級中心第一”,x模式在全省交流推廣。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)客大賽x屆,評選優(yōu)秀項目x個,x個項目獲省市獎項。累計申請專利x項,獲得專利授權(quán)x項;2020年xx、x機械、x等企業(yè)實施專利轉(zhuǎn)化項目x個,新增產(chǎn)值x億元。
三是聚焦區(qū)域協(xié)同,唱好科技創(chuàng)新“雙城記”。堅持把科技創(chuàng)新作為融入×地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、打造×一體化引領(lǐng)區(qū)的重要抓手,搶抓承辦×軸線區(qū)(市)縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟×年年會機遇,強化區(qū)域交流合作。與×區(qū)、×縣簽訂科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)議,達成科創(chuàng)大賽聯(lián)辦、科創(chuàng)品牌打造等×項合作事項,邀請×區(qū)科協(xié)觀摩全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽等活動賽事,榮獲“×創(chuàng)×新”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽×經(jīng)濟圈專項賽二等獎×個、×杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等次獎×個。聯(lián)合×等毗鄰區(qū)縣包裝儲備安潼未成年人關(guān)愛中心等“十四五”科創(chuàng)類項目×個、總投資×億元,為推進科技創(chuàng)新×一體化發(fā)展打下了堅實的項目基礎(chǔ)。
四是聚焦平臺建設(shè),寫好科技創(chuàng)新“大文章”。堅持小財政發(fā)展大科技,近三年累計投入科教經(jīng)費×萬元,年均增長達×%;累計整合各類項目資金×億元,強化科創(chuàng)基礎(chǔ)能力建設(shè),建成×文化社科基地、×文化科普體驗園、中國沼氣科技博覽園、“×”紅薯科普示范園、三家大米稻漁研究院等科創(chuàng)基地×個。年度研發(fā)投入經(jīng)費達到×萬元、較上年凈增×萬元;申報國家及省部級科技計劃項目×項,獲得經(jīng)費支持×萬元。突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,著力增強企業(yè)家創(chuàng)新意識,促成產(chǎn)學研合作項目×個,省級科技平臺×家;建成省級科技孵化載體×家、市級以上研發(fā)機構(gòu)×家、市級以上技術(shù)服務(wù)平臺×家、院士工作站×個;培育國家高新技術(shù)企業(yè)×家。依托創(chuàng)新鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈,×省級高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到×家,實現(xiàn)產(chǎn)值×億元。圍繞“十四五”規(guī)劃,精心謀劃科技研發(fā)中心等“十四五”科技創(chuàng)新項目×個、總投資×億元,加快構(gòu)建“全域科創(chuàng)”大格局。
下一步,×區(qū)將深入貫徹落實黨的__精神、×省委×屆×次全會精神、×市委×屆×次全會精神,按照高位推動、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動、合力抓、抓合力,創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)合抓、抓結(jié)合的思路,堅守初心厚植創(chuàng)新土壤,堅持恒心傳承科技精神,堅定信心推進創(chuàng)新發(fā)展,全力建設(shè)×地區(qū)特色工業(yè)示范區(qū)和清潔能源示范基地、加快打造×一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū),努力為×在×地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中實現(xiàn)中部崛起貢獻×力量。
崗前培訓講話稿優(yōu)秀范文。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學習考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,×主任通報了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學習借鑒。
此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認真落實市委關(guān)于貫徹習近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗,研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。
對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。
(一)要學深悟透堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責、依法盡責,確保知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。
(二)要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責,在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準問題,因地制宜,推進政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。
(四)要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。
既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務(wù)。為此,要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準階段目標,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。
(六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。
在市十三屆人大常委會第十九次會議上,×書記強調(diào):人大及其常委會要對標習近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標準、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責,在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學習貫徹好習近平法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責,增強依法履職的行動自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;
二是補充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;
三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,市人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù):洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預(yù)備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和市級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標,強化人大對立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
準確把握監(jiān)督的實質(zhì),提高站位、準確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標,對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機關(guān)”的定位,不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學習優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗,基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法,基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。
也要大興務(wù)實之風,避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實情,研究出務(wù)實建議。
(一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
要把好認識關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學行使好重大事項決定權(quán),及時把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理,在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進,瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年市人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實,反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復(fù),共同探討改進提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證,爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十一
剛才,xxx區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,明確了51項重點工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù),我再作一下強調(diào)。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程?,F(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標,在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo),對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo),切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目。現(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重??偟囊笫?,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式,推行菜單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關(guān)于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在上高召開全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)工作座談會,這是我們繼去年在奉新召開的農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會之后的又一次重要的工作會議,主要是在貫徹落實全市“兩會”精神,總結(jié)、交流新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究部署下一階段工作任務(wù),努力推進全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展。會前,大家參觀了野市鄉(xiāng)接官村衛(wèi)生所和錦江鎮(zhèn)株橋村衛(wèi)生所,剛才,上高縣作了經(jīng)驗介紹,他們的做法對于在全市深入開展新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)具有很好的借鑒意義;市衛(wèi)生局詹建明副局長通報了新農(nóng)合試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)情況,辛水根局長就新農(nóng)合試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)工作進行了具體安排,我完全贊成,請大家認真抓好落實。下面,我談幾點意見。
從剛才通報的情況看,
4
個試點縣(市)做了大量的工作,取得了比較好的成效,參合率總計達到。
88.13%。
超過了全市衛(wèi)生工作會議上提出的目標。取得這么好的成績我想主要是做到了“四個到位”即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認識到位、人員經(jīng)費到位、工作措施到位。下一步我們的任務(wù)依然很艱巨必須保持清醒頭腦主動適應(yīng)新形勢的發(fā)展集中力量做好以下幾個方面的工作:
4
4
月中旬新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)人員全部到位。二是要保障工作經(jīng)費。
4
個試點縣(市)要將縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費按農(nóng)業(yè)人口年人均分別不低于。
0.5。
元、
1
元的標準列入當年財政預(yù)算,并按時撥付,確保資金到位。三是要完善服務(wù)功能。農(nóng)民交了錢,一旦患病就醫(yī),我們就必須說話算數(shù),給予及時、方便的兌現(xiàn)報銷。各地各有關(guān)部門要處處為農(nóng)民群眾著想,決不允許出現(xiàn)農(nóng)民群眾為報銷醫(yī)藥費到處找人、到處跑的現(xiàn)象,對兌現(xiàn)報銷中的索拿卡要行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,決不姑息遷就。
過去農(nóng)村合作醫(yī)療之所以幾起幾落,一個很重要的原因就是對資金缺乏嚴格的管理和有效的監(jiān)督,導(dǎo)致基金管理混亂,資金流失,沒有很好地起到救治農(nóng)民疾病的作用,傷了農(nóng)民群眾的心。要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,必須緊緊抓住規(guī)范合作醫(yī)療資金管理這個重點。各級政府和有關(guān)部門要從建章立制入手,逐步建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理的各項規(guī)章制度??h、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu),要認真履行管理職能,切實搞好資金管理,嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,嚴格執(zhí)行專戶儲存、專賬管理、專款專用和雙印鑒制度,做到“銀行見錢不見帳,經(jīng)辦機構(gòu)見帳不見錢”,確保資金封閉運行。市衛(wèi)生局、市合醫(yī)辦要建立對試點縣(市)新農(nóng)合大病統(tǒng)籌醫(yī)藥費用審核和報銷情況定期檢查制度,保障統(tǒng)籌基金使用的公平、公正和絕對安全。同時,各地要堅持參合農(nóng)民醫(yī)藥費補償?shù)墓局贫?,緊緊抓住“全公示、真公示、常公示”三個重點,除必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地和行政村人口集中的地方公示之外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室也要設(shè)立固定的公示欄,每月公示一次,公示內(nèi)容包括患者的基本情況、病種、住院總費用、可報銷費用和實際補助費用等,各級各項公示工作要制度化、規(guī)范化、程序化,公示欄要成為農(nóng)民群眾的明白欄、監(jiān)督欄和宣傳欄。
15%。
以內(nèi);各級醫(yī)生要做到“四個不”,即能用國產(chǎn)藥就不用進口藥,能用低價藥就不用高價藥,能用普通設(shè)備檢查就不用高檔設(shè)備檢查,能明確診斷的就不重復(fù)檢查,切實減輕農(nóng)民群眾負擔。
總體上說,我市新農(nóng)合還處于試點階段,還有許多問題需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q,希望。
4
gg。
2011。
年新農(nóng)合申報工作省里將提前開始,希望大家早作準備,力爭使我市的參合面進一步擴大。
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標,其中一個重要內(nèi)容,就是加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民群眾提供健康保障。衛(wèi)生工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中要發(fā)揮應(yīng)有作用,就必須以新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)為突破口,整體提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。
2
80%。
的人口在農(nóng)村,據(jù)。
2011。
年衛(wèi)生統(tǒng)計年報反映,全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所。
3229。
家??梢赃@樣說,只要我們建設(shè)好了這些村衛(wèi)生所,培養(yǎng)好鄉(xiāng)村醫(yī)生,那么衛(wèi)生部門就為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了應(yīng)有的貢獻。各級政府和衛(wèi)生行政部門一定要從農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),進一步提高對村衛(wèi)生所建設(shè)重要性的認識,采取切實有效措施,全面提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作水平。
gg。
20。
20%。
的村衛(wèi)生所要達標,兩年內(nèi)。
60%。
11。
月份左右召開全市新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)現(xiàn)場會,請各縣(市、區(qū))分管副縣(市、區(qū))長和衛(wèi)生局長參加。
最近,我注意搜集了網(wǎng)上一些關(guān)于村衛(wèi)生所建設(shè)的信息,給了我很多的啟示,在此,我不妨跟大家也通報一下。
2011。
年,福建采取財政資助的辦法建設(shè)了漳州、莆田、龍巖等地邊遠山區(qū)。
1333。
個行政村空白衛(wèi)生所,每個衛(wèi)生所補助經(jīng)費。
3000。
40。
平方米,診斷室、治療室、取藥室“三室”分開)建設(shè)標準,為。
40。
個貧困村興建了村衛(wèi)生所,每個村衛(wèi)生所由財政投入。
10000。
元,有效地解決了農(nóng)民看病遠、看病難、看病貴的問題。這些做法,充分表明了外地政府和衛(wèi)生部門抓這項工作的決心,同時也體現(xiàn)了他們的工作成效。各級政府要對照他們成功的經(jīng)驗,找出自己的差距,取人之長,補己之短,通過新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)這個平臺,進一步推動我市農(nóng)村衛(wèi)生工作上新水平。一是要把新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)納入衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,并列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之中;二是要按照“合理布局、適宜規(guī)模、方便群眾、便于管理”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)好村衛(wèi)生所,并在土地使用、房屋配備等方面給予政策支持;三是要多方籌集資金,為新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)提供必要的經(jīng)費支持。
近年來,我市的農(nóng)村衛(wèi)生工作雖然取得了一定的成績,但農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍然相對滯后,農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然是我市衛(wèi)生工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。我們要在抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)的同時,下大力氣抓好以下五項工作,整體推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)上新水平。
目前,我市已經(jīng)有。
5
個縣。
(
市、區(qū))得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目的支持,其他縣(市)也在積極爭取之中,省政府近年來也加大了對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的財政支持力度,我們一定要利用這一契機,把我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃好、建設(shè)好。
要加大政府投入力度,完善醫(yī)療機構(gòu)運行機制,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,遏止農(nóng)村醫(yī)藥費用不合理增長,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
積極防范人感染高致病性禽流感的發(fā)生和流行,切實加強結(jié)核病、艾滋病等重點傳染病的防治工作;進一步健全鄉(xiāng)、村兩級的重大傳染病疫情監(jiān)控、報告和管理體系,完善“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”的防治機制。
要繼續(xù)開展以“小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”為主題的公共衛(wèi)生周活動,以創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)工作為載體,大力開展愛國衛(wèi)生運動,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極貢獻。
通過在職培訓、中等學歷教育等形式,加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的培訓力度。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十三
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排。回顧我市近幾年的“三農(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實。“十三五”期間中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認同xxxx品牌,消費xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務(wù)必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預(yù)期目標,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風。xxxx一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展,村風民風建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻xxxx,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應(yīng),傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十五
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議,是在全國認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下,召開的一次重要會議。安排召開這次會議,既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動,也是分析當前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點和努力方向,符合實際,切中要害,提出的各項措施針對性、操作性都很強,希望大家認真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后,大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報,就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論,將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實施意見更具科學性和操作性。下面,我就貫徹落實這次會議精神和當前工作講幾點意見:
一、認真學習和貫徹落實中央一號文件精神。
黨中央、國務(wù)院面對新形勢,連續(xù)4年出臺了4個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù);的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;*年的中央1號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個中央1號文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計和體制機制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個有機的整體,充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認真學習和宣傳貫徹4個中央1號文件精神,特別是今年的1號文件,一是要認真學習。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間,組織干部職工系統(tǒng)學習,吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號文件宣講團,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動,深入鄉(xiāng)村開展宣講活動,把政策交給群眾,幫助群眾解決實際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結(jié)合實際,落實1號文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進新農(nóng)村建設(shè)。
二、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
推進新農(nóng)村建設(shè),最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路,在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,要集中打好“三個戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點,實施基礎(chǔ)突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點,加大農(nóng)村綜合改革力度,加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民。當前要重點抓好三個方面:一是要認真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作,吸取經(jīng)驗教訓,進一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會做好準備。對去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報會,然后向新農(nóng)辦寫出報告,再由市新農(nóng)辦負責進行檢查,對只掛名不出征、包扶工作沒有實質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計劃,制定建設(shè)規(guī)劃,落實項目資金,夯實包抓部門,明確工作責任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間,動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動,干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
三、積極推進“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強村、推進新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程,這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當前要突出抓好三個方面:一是要盡快健全組織機構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,落實工作責任,盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動員社會各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,倡導(dǎo)全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體開展結(jié)對幫扶活動。積極鼓勵引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳工具,切實加大對“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。
四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
進入新世紀以來,隨著黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,大家普遍感受到,這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢,是多種因素共同作用的結(jié)果,是多種力量合力推動的結(jié)果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事,涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關(guān)部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶,把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案,落實項目資金,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責任人,盡快啟動項目建設(shè),切實把實事辦好。三是要嚴格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴格規(guī)范操作,簡化環(huán)節(jié)和程序,加強資金管理,加強審計監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,進一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,集中財力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強配合和指導(dǎo)監(jiān)督,切實為基層做好服務(wù)工作。
五、加快推進農(nóng)村各項改革。
十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革,農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理上來的必然要求,說深刻一點,是各級政府的自身革命,是新時期必須過的一道坎。特別是20國務(wù)院出臺文件,明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實施意見,但從目前的進展情況看,工作進展緩慢。究其原因,根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革,認真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負責同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴重,而且據(jù)氣象部門預(yù)測,今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理,壓濾機濾布開動一切水利設(shè)施,千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點,進一步完善各項應(yīng)急預(yù)案,落實免疫措施,免疫率達到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實施方案的編制上報工作,積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作,確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任和工作措施,加強監(jiān)督檢查,強化野外火源管理,嚴格值班制度,嚴防和有效處置森林火災(zāi),確保萬無一失。
三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場運作,保本經(jīng)營”的思路,切實做好*年人飲工程實施的前期工作,及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進度,確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐,力爭盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度,年內(nèi)力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設(shè)等要做好準備,春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時機地組織動員群眾,堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè),春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作,搞好項目規(guī)劃,后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作,確保移民工作順利實施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺,加快尾留工程建設(shè)。其次,要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項目,力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大,達到3900多個億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時機,多跑、多要,積極向上爭取項目和資金。在科學編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要舍得時間和精力,跑部進省,爭取項目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進村入戶、調(diào)查摸底、核實情況,落實幫扶措施,切實幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是時代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進取,扎實工作,知難而進,合力攻堅,努力為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻。
祝大家新年快樂,萬事如意!

