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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇一
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今年以來,市政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅(jiān)持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導(dǎo)向,以數(shù)字化改革為牽引,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)效能,營造良好營商環(huán)境。
一是完善綜合窗口設(shè)置,發(fā)揮“一窗效應(yīng)”。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū)設(shè)置,將一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批分為立項(xiàng)和用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收x個階段,相關(guān)事項(xiàng)涉及部門均入駐綜合受理專區(qū),形成一個階段一個部門牽頭,配合部門聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制,有效保障一般企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批。二是全面落實(shí)系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。會同投資項(xiàng)目涉批部門抓好投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺和工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批系統(tǒng)x個審批事項(xiàng)配置和材料梳理,完善階段申報材料和申報表單設(shè)置。全面推行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺x平臺的運(yùn)用,根據(jù)項(xiàng)目類型,實(shí)行分階段統(tǒng)一表單、統(tǒng)一申報,牽頭部門綜合預(yù)審,各部門并聯(lián)審批。三是推進(jìn)外線工程審批“一件事”。會同市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通局、市水利局等部門,全面推進(jìn)外線工程聯(lián)合審批“一件事”改革工作,加快優(yōu)化用水、用電、用氣報裝手續(xù),以進(jìn)一步提升企業(yè)投資項(xiàng)目審批便利性、滿意度和獲得感,目前實(shí)行外線工程審批“一件事”項(xiàng)目x個。四是推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目全程無償代。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看辦。對“x”工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、樂商回歸項(xiàng)目等實(shí)行全程無償代辦,主動上門對接x誠亞供應(yīng)鏈有限公司倉儲物流園項(xiàng)目、***儲備糧x直屬庫有限公司倉儲物流項(xiàng)目等企業(yè),對代辦項(xiàng)目進(jìn)行排查摸底,分別制定審批進(jìn)度計(jì)劃表,倒排審批時間節(jié)點(diǎn),實(shí)行“一個投資項(xiàng)目、一張審批進(jìn)度表、一本代辦日志、一名專人負(fù)責(zé)”的點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)模式,為企業(yè)提供“店小二”式服務(wù)。目前已為x家企業(yè)提供全程無償代辦服務(wù),其中x家已領(lǐng)取施工證,涉及投資額x億元,總建筑面積x平方米。
(二)推進(jìn)民生事項(xiàng)審批權(quán)限下放。以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保醫(yī)保、民政救濟(jì)、企業(yè)登記等民生方面權(quán)限,按照“依法下放、應(yīng)放盡放”的原則,將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各基層站所。截止目前,市醫(yī)保局已將市本級所有x項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到全市x個醫(yī)保服務(wù)點(diǎn),并實(shí)行全城通辦;x項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到x市人民醫(yī)院等x家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),x項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到x家農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn);在前期醫(yī)療救助對象認(rèn)定及救助金給付等x個事項(xiàng)下放的基礎(chǔ)上,再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放x個醫(yī)保事項(xiàng);市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務(wù)下放相關(guān)工作的通知》,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前正在做軟硬件設(shè)施對接和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,擬于x月x日起實(shí)施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府已印發(fā)《x市最低生活保障等社會救助審批權(quán)限下放工作實(shí)施方案》,將最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x月x日起施行;市場監(jiān)管局個人獨(dú)資企業(yè)登記已下放到基層便民服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進(jìn)駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所,其他各類型企業(yè)登記權(quán)限已下放到柳市鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心市監(jiān)窗口。
根據(jù)全省政務(wù)服務(wù)x建設(shè)工作要求,指導(dǎo)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前,已按照省分批下發(fā)的目錄在x平臺配置一窗收件事項(xiàng)x項(xiàng),完成窗口收件人員帳號授權(quán)x余人次,配置取號事項(xiàng)x余項(xiàng)。完善智能化導(dǎo)引系統(tǒng)配置,調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設(shè)備與x系統(tǒng)對接,指導(dǎo)督促相關(guān)窗口通過x平臺進(jìn)行統(tǒng)一收件。啟動政務(wù)x向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,在政務(wù)x智慧大廳配置x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架,關(guān)聯(lián)大廳名稱,做好管理員賬號授權(quán),開展登陸測試工作。完善政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)設(shè)置,協(xié)調(diào)窗口部門配備引導(dǎo)和協(xié)辦人員指導(dǎo)辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止x月x日,我市政務(wù)服務(wù)x收件率達(dá)x%。根據(jù)x市第一季度政務(wù)服務(wù)x建設(shè)情況通報顯示,我市x收件萬人平均量達(dá)x件,位列x市首位。
一是推進(jìn)中介聯(lián)合體建設(shè)。鼓勵、引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)成立中介聯(lián)合體,服務(wù)范圍涵蓋方案設(shè)計(jì)、環(huán)評、水評、交評、能評、安評、檢測等,為企業(yè)提供鑒定評估“一條龍”、“一站式”服務(wù)。推行區(qū)域評估。在省級工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等企業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)域推行區(qū)域評估,區(qū)域評估通過以后,單個項(xiàng)目降低評估方式或不再進(jìn)行評估,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展跨層級聯(lián)合評估。積極對接x水利部門,對于多項(xiàng)評估合并開展,且部分審批權(quán)限在x市級水利部門的,相關(guān)權(quán)限直接下放x市,有效保證多個評估一次性編制,多層級審批一地完成。探索跨部門聯(lián)合評估,推行環(huán)評、水評聯(lián)合評估及聯(lián)合審批。梳理具備環(huán)評、水評綜合編制能力的中介機(jī)構(gòu),形成清單,由企業(yè)自主選擇。對企業(yè)投資項(xiàng)目需要開展環(huán)評和水評的,合并編制一個評價報告,實(shí)行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措,實(shí)現(xiàn)評估時限和企業(yè)負(fù)擔(dān)雙下降,評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設(shè)。制作網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口,大力推廣政府投資項(xiàng)目選取中介服務(wù)進(jìn)入x網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項(xiàng)目中介服務(wù)平臺應(yīng)用推廣工作,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上選取中介服務(wù)。截止目前,進(jìn)入x網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項(xiàng)目x個,價格下浮率達(dá)x%,進(jìn)入省中介平臺選取中介服務(wù)的企業(yè)投資項(xiàng)目x個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項(xiàng)目業(yè)主、審批部門、政務(wù)服務(wù)中心三方評價機(jī)制,定期對中介服務(wù)進(jìn)行考核評價,并每月將評價結(jié)果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度,定期組織考核評價,并將評價結(jié)果予以公開,方便業(yè)主選擇中介機(jī)構(gòu)。
一是謀劃政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺項(xiàng)目。為落實(shí)省兩辦《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》要求,推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化改造,謀劃建設(shè)x政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺,擬建立全市域智能導(dǎo)服系統(tǒng),加強(qiáng)線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦,拓展分布式政務(wù)服務(wù),構(gòu)建跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)智協(xié)同體系,提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機(jī)制。積極對接外省在樂人口較多縣市和x周邊縣市政務(wù)服務(wù)部門,建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機(jī)制。目前,已與x簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)〔x〕x號文件確定的全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)落地應(yīng)用基礎(chǔ)上,梳理“跨省通辦”事項(xiàng)x項(xiàng),明確事項(xiàng)名稱、辦理流程、服務(wù)指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務(wù)。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集鎮(zhèn)建立x個可示范的村社政務(wù)代辦幫辦服務(wù)試點(diǎn),推動政務(wù)代辦幫辦服務(wù)向基層延伸。梳理x余項(xiàng)與村民群眾辦事密切相關(guān)的高頻事項(xiàng),編制村社高頻事項(xiàng)辦事指南,方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審,參加市紀(jì)委組織的作風(fēng)督查第八分隊(duì),抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷x余件。落實(shí)“好差評”制度,第一時間對接全省一體化政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好差評”渠道全覆蓋、信息全關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開,倒逼相關(guān)部門不斷改進(jìn)工作,增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。今年以來,共辦理x件,主動評價x件,差評x件,按期整改率x%,平均處理時長x天。
一是推進(jìn)政務(wù)大廳適應(yīng)化改造,完善現(xiàn)政務(wù)大廳配套功能,著力打造“x小時自助服務(wù)區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體驗(yàn)區(qū)、政務(wù)服務(wù)綜合受理區(qū)和后臺集中審批協(xié)同中心的“三區(qū)一中心”功能布局,增強(qiáng)群眾辦事舒心便捷度,提升政府為民服務(wù)溫度。二是抓好x事項(xiàng)配置落地,落實(shí)省市縣三級辦事指南、辦理流程、表單材料統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)化梳理,推進(jìn)線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以優(yōu)化提升基層政務(wù)服務(wù)中心為抓手,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,完善基層中心服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)群眾“就近辦事”,提升群眾獲得感。
一是深化投資項(xiàng)目審批制度改革。加大推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺x應(yīng)用,探索推行企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多x個工作日”,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批,覆蓋立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設(shè)施接入全過程。二是深化商事登記改革。推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推動照后減證和簡化審批,督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)變更“一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境。三是抓實(shí)民生審批事項(xiàng)權(quán)限下放。貫徹落實(shí)市委市政府“大民生”建設(shè)部署,督促抓好社保、醫(yī)保、民政、企業(yè)登記等量大面廣、基層迫切需要的民生高頻審批事項(xiàng)權(quán)限下放落地。
持續(xù)推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”改革,抓好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全過程監(jiān)管、“好差評”閉環(huán),通過抓好“差評”閉環(huán),緊盯每條差評,抓好回訪、核實(shí)、整改、反饋的全流程差評處理閉環(huán),倒逼服務(wù)質(zhì)量提升,推動行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,把對政務(wù)服務(wù)的評價權(quán)交給群眾。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇二
20xx年,市政府政務(wù)中心(以下簡稱“中心”)認(rèn)真貫徹xx屆三中、四中、五中全會和省委十屆五次、六次全會以及市委十二屆四次、五次全會精神,按照工作總體部署,在放權(quán)上抓落實(shí),在服務(wù)上抓創(chuàng)新,在作風(fēng)上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進(jìn)行政審批改革,深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù),各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。20xx年,中心累計(jì)受理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)44.6萬件,其中即辦件11.33萬件,承諾件33.27萬件,即辦事項(xiàng)辦結(jié)率保持100%,承諾件平均提前辦結(jié)率58.13%。
(一)簡政放權(quán),推進(jìn)行政審批制度改革。
1.推進(jìn)審批事項(xiàng)承接、取消、下放和整合,確保按要求落實(shí)到位。20xx年,按照國務(wù)院和省、市有關(guān)要求,本著“該承接的承接、該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調(diào)整審批事項(xiàng)目錄清單,做好事項(xiàng)減、轉(zhuǎn)、放工作。本年度,中心指導(dǎo)40多個窗口部門及時對接省上,承接下放事項(xiàng)5項(xiàng)、取消82項(xiàng)、下放審批和服務(wù)事項(xiàng)46項(xiàng);金牛區(qū)等11個區(qū)(市)縣中心將100多項(xiàng)針對自然人的審批和服務(wù)事項(xiàng)下放到街道便民中心和社區(qū)便民服務(wù)站。在工作中,中心主動銜接做好承接事項(xiàng)的辦事指南,做好取消事項(xiàng)的對外公示,做好下放事項(xiàng)的督促落實(shí),做好后續(xù)服務(wù)的監(jiān)督檢查,確保辦理事項(xiàng)“接得住、管得好、用得活”。
2.統(tǒng)一規(guī)范入駐區(qū)(市)縣中心事項(xiàng),確保市域范圍工作標(biāo)準(zhǔn)化。一是引導(dǎo)區(qū)(市)縣中心從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面系統(tǒng)規(guī)范,建立起符合國際標(biāo)準(zhǔn)的審批服務(wù)質(zhì)量管理體系。如武侯區(qū)、天府新區(qū)采取的符合iso9001標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系。二是按照深入規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)體系三年規(guī)劃工作思路,組織對區(qū)(市)縣中心辦理事項(xiàng)的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行專項(xiàng)審查,對成華、高新等10多個區(qū)(市)縣中心的8295項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化和流程再造,解決問題76個,優(yōu)化清理25個。三是統(tǒng)一部署推進(jìn)市和區(qū)(市)縣兩級全程網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),將以形式要件審查為主、程序簡單的事項(xiàng)納入全程網(wǎng)上審批之列,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)上辦理工作。本年度,市和區(qū)(市)縣中心兩級共開通網(wǎng)上審批事項(xiàng)232項(xiàng)。20xx年,區(qū)(市)縣政務(wù)中心推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效明顯,成都高新區(qū)、彭州市、大邑縣等政務(wù)中心榮獲了“四川省縣級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”、“四川省政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新先進(jìn)集體”、“成都市勞動模范單位”等一系列榮譽(yù)稱號。
3.規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務(wù)院20xx年5月6日、5月12日會議精神,積極向市政府匯報,推動在全市范圍內(nèi)聯(lián)動清理奇葩證明,印發(fā)了《成都市清理規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料工作實(shí)施方案》,牽頭在全市范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域證明材料集中清理,依法規(guī)范了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料6000余項(xiàng),處理相關(guān)投訴901條,對790余項(xiàng)統(tǒng)一開展了合法性審查、對290余項(xiàng)開展了合理性審查,集中規(guī)范審批前置條件、中介服務(wù)、證明材料,統(tǒng)一歸并為1018項(xiàng),在一定程度上解決了群眾辦證難、辦事難的問題。
(二)創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
1.助推“三證合一”,促進(jìn)我市商事制度改革。20xx年,針對我市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新需求,中心積極推動窗口部門向市委市政府匯報,及時出臺《成都市“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》,在全市范圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)3個部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,改為由工商部門核發(fā)1個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并將登記數(shù)據(jù)同步交換至四川省信息共享平臺及成都市信用網(wǎng)。同時,進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊便利化改革,放寬企業(yè)注冊登記條件,推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”、“企業(yè)集群注冊”等措施,努力激發(fā)市場活力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,走在了全國副省級城市的前列。20xx年,全市市場主體總數(shù)和注冊資本總額突破“100萬戶”和“20xx0億元”大關(guān),分別列全國副省級城市第3位和第2位。
2.推進(jìn)“一窗式”服務(wù),促進(jìn)多范圍、多領(lǐng)域事項(xiàng)審批方式改革。20xx年,針對新常態(tài)下阻礙我市創(chuàng)新的“堵點(diǎn)”、影響創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”,市和區(qū)(市)縣兩級中心借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)“一窗式”模式。一是中心啟動建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批及資源共享運(yùn)行系統(tǒng),專設(shè)窗口,專人管理,專項(xiàng)優(yōu)化線上線下服務(wù),建立起“統(tǒng)一接件、一表填報、信息共享、同步審批”的工作流程,實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時采集、申請材料和審批結(jié)果網(wǎng)上共享,將27個部門的7個辦理階段優(yōu)化為5個,減少申報材料16項(xiàng),縮短辦理時限14個工作日,實(shí)現(xiàn)了審批網(wǎng)上留痕、全過程實(shí)時監(jiān)控。二是彭州、新津、龍泉、金牛等12個區(qū)(市)縣中心圍繞政務(wù)中心整體、局部及至復(fù)雜事項(xiàng)領(lǐng)域,探索建立了多種“一窗式”服務(wù)模式,如武侯、雙流、新津的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等,有效推動了政務(wù)服務(wù)的深入發(fā)展。三是市級分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項(xiàng)下沉,呈現(xiàn)出多點(diǎn)布局、全面開花的良好態(tài)勢。如市房產(chǎn)分中心20xx年9月1日實(shí)施“一窗式”模式后,明確由市房管局一個窗口對外,將稅務(wù)受理和審核置于后臺,辦理時間由8天縮短為4天,服務(wù)效率明顯提升。
3.推進(jìn)“b2g、r2g”,促進(jìn)政府與企業(yè)、群眾之間的多向互動。20xx年,中心針對“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的新形勢,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)多方式互動,初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運(yùn)行機(jī)制。部分區(qū)(市)縣中心還量身定制,探索出具有區(qū)域特色的“b2g、r2g”新模式。一是中心以深化服務(wù)為重點(diǎn),增設(shè)了b2g服務(wù)窗口,加強(qiáng)了市級政務(wù)服務(wù)“一窗式”app模式研究,形成了“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務(wù)企業(yè)和群眾的新方法、新措施,推動了新型政企、政民關(guān)系的發(fā)展,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是中心從理順服務(wù)溝道入手,進(jìn)一步整合“成都服務(wù)”微博、微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務(wù)平臺,構(gòu)建起市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級政務(wù)微博(微信)集群體系。本年度,“成都服務(wù)”微博、支付寶粉絲和微信聽眾總?cè)藬?shù)超過124萬,“成都服務(wù)”共受理網(wǎng)民訴求42916條,區(qū)(市)縣政務(wù)微博(微信)共受理訴求41770條。三是郫縣、新津、雙流等區(qū)(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區(qū)服務(wù)、融入重點(diǎn)鎮(zhèn)服務(wù)、融入美麗新村建設(shè),為區(qū)域政務(wù)服務(wù)模式建設(shè)提供了可復(fù)制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),為區(qū)域公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)模式定制奠定了良好基礎(chǔ)。如市房產(chǎn)分中心開通的“蓉e房產(chǎn)”、市公安辦證分中心的“成都公安微戶政”等。
(三)多措并舉,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)軟硬環(huán)境建設(shè)。
1.圍繞服務(wù)場所,積極推進(jìn)市民中心建設(shè)。20xx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰(zhàn)略,立足前沿定位,主動思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)了建設(shè)前期需要調(diào)研和方案論證工作。期間,對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的12個政務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)、深入調(diào)研,組織42個窗口部門、6個市級分中心和7個市級相關(guān)部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項(xiàng)目建議報告、規(guī)劃選址建議等諸多環(huán)節(jié)工作,目前市民中心已完成選址定點(diǎn)。本年度,武侯、成華、金牛等區(qū)(市)縣中心也大力推進(jìn)硬件環(huán)境建設(shè),紛紛建成并遷入新政務(wù)中心對外開展服務(wù)。
2.圍繞重大項(xiàng)目,積極推進(jìn)綠色通道建設(shè)。20xx年,中心針對895個市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,主動發(fā)現(xiàn)問題,分解落實(shí)問題,督促解決問題,堅(jiān)持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務(wù),先后為中鐵產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、四川大劇院項(xiàng)目、川大華西第二醫(yī)院項(xiàng)目等136個建設(shè)項(xiàng)目提供了免費(fèi)代辦、協(xié)調(diào)協(xié)同、跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)代辦招商引資項(xiàng)目111個。新都、郫縣等區(qū)(市)縣中心積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),針對800多個區(qū)(市)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,有針對性地開展了“企業(yè)服務(wù)月”、“重點(diǎn)鎮(zhèn)招商引資服務(wù)”等一系列別開生面的創(chuàng)新服務(wù),有力助推了中心工作。
3.圍繞政務(wù)服務(wù),積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。將窗口建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“局長進(jìn)大廳”活動、窗口素質(zhì)提升活動以及電子監(jiān)察監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持同部署、同研究、同落實(shí),有效改善了工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。制定了《市政府政務(wù)中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項(xiàng)整治工作方案》、《持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,針對企業(yè)關(guān)注、群眾關(guān)切,大力整治庸懶散浮拖、態(tài)度生硬等問題,堅(jiān)決克服工作中不作為、亂作為現(xiàn)象。20xx年,在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先后開展專項(xiàng)督查20多次,整改問題70多個。二是加強(qiáng)“局長進(jìn)大廳”活動。將其作為走基層、改作風(fēng)、解難題的重要平臺,進(jìn)一步細(xì)化了活動目標(biāo),量化了日常評估,提升了辦理實(shí)效。本年度,市級部門主要或分管負(fù)責(zé)同志共1179人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”進(jìn)大廳值守60余人次,接待辦事群眾18467人次,受理現(xiàn)場咨詢及問題反映10311件次。三是加強(qiáng)窗口素質(zhì)提升活動。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強(qiáng)了服務(wù)規(guī)范和禮儀等方面培訓(xùn),提高了工作人員依法行政的意識和素養(yǎng)。四是加強(qiáng)電子監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。建立成都市政務(wù)服務(wù)和行政審批監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控;組織政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員開展明察暗訪,強(qiáng)化了電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常監(jiān)督;組織開展常態(tài)性的工作檢查,加強(qiáng)了過程管控,促進(jìn)了行政審批權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行。
(四)深化宣傳,擴(kuò)大全市政務(wù)服務(wù)對外影響。
20xx年,中心高度重視全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的宣傳報道,充分利用省、市媒體和內(nèi)部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《四川日報》、四川電視臺等省級媒體,加強(qiáng)了亮點(diǎn)工作的宣傳。全年共策劃8期,重點(diǎn)對成都全面優(yōu)化改革審批事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批“一窗式”服務(wù)模式、清理民生領(lǐng)域證明材料等工作進(jìn)行了宣傳報道。二是充分利用《成都日報》、成都電視臺(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚800》)等市級媒體陣地,加強(qiáng)了四級政服務(wù)服務(wù)體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報道47期,集中報道了167個亮點(diǎn)作法和措施。三是充分利用《政務(wù)服務(wù)簡報》、《成都政務(wù)之聲》、政務(wù)中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的全方位宣傳。全年共編輯、印發(fā)《政務(wù)服務(wù)簡報》48期、???1期,編輯、印發(fā)《成都政務(wù)之聲》12期,有效擴(kuò)大了對外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。20xx年,市政府政務(wù)中心和郫縣政務(wù)中心在全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號,進(jìn)一步提升了知名度。
二、工作思路。
20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)“三位一體”政務(wù)服務(wù)載體(實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳和掌上大廳)建設(shè),推進(jìn)以人為本的環(huán)境建設(shè),爭取實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)盡快轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作再一個新臺階。
(一)繼續(xù)推進(jìn)市民中心建設(shè)。立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)新常態(tài),把握新機(jī)遇,把政務(wù)服務(wù)軟硬環(huán)境建設(shè)列入重要日程,切實(shí)抓好推進(jìn)。一是在硬環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合新市民中心建設(shè),在需求調(diào)研基礎(chǔ)上,深化建設(shè)前期準(zhǔn)備,包括新中心立項(xiàng)開工、建筑設(shè)計(jì)等方面工作,為新中心建設(shè)提檔升級打好基礎(chǔ)。二是在軟環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合打造超級版“政務(wù)超市”,進(jìn)一步推進(jìn)功能整合,深化“一站式”建設(shè),豐富“一窗式”設(shè)計(jì),擴(kuò)大“多點(diǎn)式”布局,并做好入駐事項(xiàng)特別是服務(wù)事項(xiàng)的增量工作,力爭實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)應(yīng)有盡有、服務(wù)功能(包括咨詢、代辦、辦理等)相對齊全、溝通渠道同步運(yùn)行,讓辦事企業(yè)和群眾充分體驗(yàn)到方便快捷。
(二)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。立足于我市智慧城市建設(shè)、智慧服務(wù)的要求,按照“分步建設(shè)、分步實(shí)施”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化政務(wù)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)市級移動政務(wù)服務(wù)(包括pc版和app版)的統(tǒng)一規(guī)劃,深化“一窗式”市級移動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),盡量減少部門各自為政、獨(dú)立運(yùn)行給群眾辦事帶來的浪費(fèi)和不便,爭取實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”聯(lián)動,一個app功能盡有。二是充分集成政務(wù)服務(wù)渠道(包括信函、電話、短信、電子郵件、門戶網(wǎng)站、微博、微信和客戶端等),努力推動“八位一體”同步運(yùn)行、線上線下同時開展,讓不同服務(wù)渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進(jìn)互動提速,擴(kuò)大對外影響,逐步提升政務(wù)服務(wù)品牌效應(yīng)。三是整合窗口部門專屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口,爭取形成統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)接口,并能夠統(tǒng)一向第三方平臺及市民提供服務(wù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。立足于深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,中心將以“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合改“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)服務(wù)群眾能力建設(shè),大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù),充分調(diào)動工作人員的學(xué)習(xí)熱情、工作激情,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。二是加強(qiáng)窗口長效監(jiān)管機(jī)制,健全群眾投訴處理的調(diào)查反饋機(jī)制,進(jìn)一步抓好問題整改,抓好學(xué)習(xí)和工作落實(shí),努力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作。立足于我市構(gòu)建西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”的統(tǒng)一構(gòu)想,積極推進(jìn)成都、重慶、西安、昆明、貴陽等西部區(qū)域城市之間政務(wù)服務(wù)協(xié)同與合作,并拓展“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的廣度和深度,努力打造區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作平臺,密切區(qū)域政務(wù)服務(wù)交流,探索跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理工作,為西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)城市之間在資本、人才和生產(chǎn)要素等方面的自由流動提供最優(yōu)政務(wù)服務(wù),助推進(jìn)一步提升區(qū)域城市的整體開放度、增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力和競爭力。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇三
1、以“最多跑一次”改革為抓手,全面提升企業(yè)和群眾獲得感。一是制訂“最多跑一次”配套實(shí)施方案。擬訂《全面推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》、《全面推進(jìn)行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革實(shí)施方案》,明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)要求及時間進(jìn)度,為改革工作謀篇布局;印發(fā)《推進(jìn)“最多跑一次”改革規(guī)范行政審批中介服務(wù)實(shí)施方案》、《嘉善縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》,強(qiáng)化“淘中介”平臺建設(shè),將“最多跑一次”改革向中介市場延伸;出臺《嘉善縣行政審批服務(wù)中心入駐部門(單位)工作人員管理暫行辦法》,劃轉(zhuǎn)綜合受理窗口編外人員46名,由中心聘用并管理,強(qiáng)化對縣級部門(單位)入駐工作人員的集中統(tǒng)一管理。二是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。梳理、比對“最多跑一次”事項(xiàng),并全部在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開發(fā)布。截止目前共梳理群眾和企業(yè)到部門辦事事項(xiàng)998項(xiàng),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)數(shù)為963項(xiàng)(實(shí)現(xiàn)率為96.5%),其中縣級部門904項(xiàng)(零上門164項(xiàng)、“同城通辦”210項(xiàng)),鎮(zhèn)(街道)59項(xiàng)。納入中心(或分中心)的事項(xiàng),縣級部門有782項(xiàng),進(jìn)駐率為81.2%;鎮(zhèn)(街道)的59項(xiàng)全部納入了鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心。三是全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”。探索推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,加快政務(wù)服務(wù)由政府部門自行受理向行政服務(wù)中心“一窗受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋”轉(zhuǎn)變。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為不動產(chǎn)登記交易、商事登記、投資項(xiàng)目、其他綜合事務(wù)等綜合受理窗口,新進(jìn)駐民政、農(nóng)經(jīng)、質(zhì)監(jiān)、交通、公積金中心、水電氣華數(shù)移動電信等14個部門單位,設(shè)立社會事務(wù)、公積金服務(wù)兩類綜合受理窗口和木業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸類窗口等;新增后臺業(yè)務(wù)用房,面積約500平方米,增加了48個工位,將部分后臺人員集中遷入,全面優(yōu)化服務(wù)流程;推行證照快遞送達(dá)服務(wù),實(shí)現(xiàn)證照快遞送達(dá)全覆蓋,截止目前,中心各窗口共發(fā)出4300余份。四是制定公布標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化辦事指南。從企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā),推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,修改完善辦事指南,重點(diǎn)規(guī)范申請主體、辦理?xiàng)l件、申報材料、辦理流程、辦理時限等要素,徹底取消不必要的申報材料等模糊性表述和兜底條款。今年以來共梳理涉及企業(yè)投資項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、社會組織登記、行業(yè)經(jīng)營許可等方面的26件“一件事情”目錄。五是深化中介市場改革。圍繞行政審批中介服務(wù)收費(fèi)平均降低50%,服務(wù)時間平均壓縮50%的年度目標(biāo),根據(jù)省、市目錄梳理公布了嘉善縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,扎實(shí)推進(jìn)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)規(guī)范工作,要求各行業(yè)主管部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上、分批約談中介機(jī)構(gòu),落實(shí)降費(fèi)要求,引導(dǎo)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)簽訂降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面承諾,并向社會公布,實(shí)現(xiàn)降費(fèi)50%的目標(biāo)。六是群眾滿意度和獲得感得到了有效提升。從市統(tǒng)計(jì)局會同市“最多跑一次”改革專題組辦公室“三率一感”的調(diào)查評估數(shù)據(jù)看,9月份嘉善縣“最多跑一次”改革的群眾滿意度和獲得感得到了有效提升,其中改革獲得感和知曉度排在5個縣(市)的首位,群眾滿意度和實(shí)現(xiàn)率排在第2位,總體排名是最高的。9月份群眾滿意率為93.8%,較6月份提升6.5個百分點(diǎn),出入境、車輛管理、稅務(wù)和其他的滿意率均居全市同類事項(xiàng)前三位;實(shí)現(xiàn)率是84.1%,較6月份提升5.6個百分點(diǎn),出入境、戶籍登記、稅務(wù)、工商登記和其他事項(xiàng)的實(shí)現(xiàn)率均居全市同類事項(xiàng)前三位;改革實(shí)施后,認(rèn)為到政府辦事比以前方便的占(獲得感)95.6%,較6月份提升4.0個百分點(diǎn),車輛管理、出入境、稅務(wù)和其他事項(xiàng)的獲得感均居全市同類事項(xiàng)前三位;改革的知曉率為85.6%,較6月份大幅提升18.6個百分點(diǎn)。
2、以“行政審批制度改革”為抓手,全面改善企業(yè)投資環(huán)境。一是優(yōu)化完善項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制。推進(jìn)審批服務(wù)關(guān)口前移,實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審制度,全面開展提前預(yù)審介入、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、測繪、審圖服務(wù),促進(jìn)審批提速提效。今年以來,共召開聯(lián)審會議27次,聯(lián)審項(xiàng)目307個,總投資186.7億,新增用地1826畝,盤活存量土地422畝、廠房13萬平方米,協(xié)調(diào)解決容積率、建筑密度等各類問題113個。做好確權(quán)、達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收工作,今年共組織部門對嘉善恒昌服飾有限公司等6家企業(yè)開展達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收,對索菲亞家居、萊森科技等11家企業(yè)開展現(xiàn)場上門服務(wù)。二是實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批改革。制定《嘉善縣企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批改革實(shí)施方案》,明確對不屬于負(fù)面清單的工業(yè)投資項(xiàng)目審批方式進(jìn)行改革,簡化受理環(huán)節(jié),減少前置審批。通過創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范技術(shù)審查方式、優(yōu)化項(xiàng)目備案、提高用地審批效率、壓縮審批、審查、公示時間等改革措施,實(shí)現(xiàn)新增用地項(xiàng)目開工前行政審批手續(xù)最快在50個工作日內(nèi)完成。三是推行“紅色代辦”服務(wù)。建立鎮(zhèn)(街道)“紅色代辦員隊(duì)伍”,組織鎮(zhèn)(街道)代辦員業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),強(qiáng)化對鎮(zhèn)(街道)自行全程代辦項(xiàng)目的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)兩級全流程“紅色代辦”全覆蓋;以“最多跑一次”為目標(biāo),實(shí)施“一門受理、集成服務(wù)”,切實(shí)優(yōu)化全程紅色代辦流程,實(shí)施精細(xì)化服務(wù)。今年以來已累計(jì)為縣及以上重大工業(yè)項(xiàng)目、疑難會商項(xiàng)目共計(jì)100多個,涉及總投資60.59億元,為上海人才創(chuàng)業(yè)園、歸谷、科創(chuàng)等平臺和個人辦理工商注冊登記、股權(quán)變更等139個,涉及總投資8億多元。
3、以“信息化建設(shè)”為抓手,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完善“智慧審批”大廳建設(shè),依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),開發(fā)“綜合受理”平臺,建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換體系。一是投資項(xiàng)目審批“網(wǎng)上化”。利用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,積極推進(jìn)投資項(xiàng)目在線申報、網(wǎng)上辦理,企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)“零上門”,項(xiàng)目從登記賦碼到開工建設(shè)全過程,凡需政府部門簽字蓋章的審批服務(wù)事項(xiàng)都全部在該平臺上完成,業(yè)主可通過在線審批監(jiān)管平臺查看項(xiàng)目審批進(jìn)度,極大減少來回奔波和重復(fù)提交材料次數(shù);加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動客戶端建設(shè),深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺應(yīng)用,推動更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。二是營業(yè)執(zhí)照“電子化”。更新省全程電子化登記系統(tǒng),增加了變更、注銷、備案的外網(wǎng)申報功能,企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社均可通過網(wǎng)上進(jìn)行新設(shè)、變更、注銷及備案申報,網(wǎng)上登記辦理完畢后,系統(tǒng)以手機(jī)短信的方式發(fā)通知,并將電子營業(yè)執(zhí)照推送給法定代表人,通過網(wǎng)上進(jìn)行驗(yàn)證,系統(tǒng)自動實(shí)現(xiàn)電子檔案歸檔,真正實(shí)現(xiàn)無紙化登記。三是申報查詢“自助化”。中心大廳推出了自助服務(wù)一體機(jī),通過網(wǎng)上申報、審核、發(fā)照、歸檔等,避免企業(yè)群眾“來回跑”,切實(shí)降低制度性交易成本。如:不動產(chǎn)登記信息通過自助式查檔一體機(jī),查詢?nèi)酥恍鑼⒍矸葑C放置在一體機(jī)相應(yīng)位置,按照語音提示進(jìn)行操作,最快30秒就能完成自助查詢服務(wù),拿到加蓋自助查詢專用章的不動產(chǎn)登記信息查詢記錄。四是排隊(duì)叫號“無聲化”。為營造良好辦事環(huán)境,中心大廳由原來的喇叭叫號音,改變?yōu)槎绦盘崾?、電子屏顯、二維碼掃描三種無聲實(shí)時提醒方式,精準(zhǔn)為辦事群眾推送受理窗口信息,方便群眾快速查找定位,以無聲代有聲。
4、以“四個平臺”建設(shè)為抓手,全面實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)無縫對接。一是推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)“最多跑一次”改革。結(jié)合基層治理“四個平臺”建設(shè),完善縣、鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心建設(shè),出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)平臺建設(shè)的實(shí)施方案》,全面建立集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”運(yùn)作模式,實(shí)行一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結(jié)的統(tǒng)一管理與服務(wù),實(shí)現(xiàn)“就近跑一次”。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。完善和提高便民服務(wù)中心平臺軟硬件建設(shè),加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo),《關(guān)于鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革向鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點(diǎn)延伸。三是建立鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心考評機(jī)制。由縣督考辦牽頭,聯(lián)合縣紀(jì)委、縣編委辦等部門,下發(fā)了《嘉善縣“最多跑一次”改革工作專項(xiàng)督查細(xì)則》,建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級考核評價體系建設(shè);配合縣編辦做好推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)平臺建設(shè),做好迎接省市檢查組的督查、考核相關(guān)工作;對鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”開展情況,進(jìn)行實(shí)地督查,對便民服務(wù)平臺建設(shè)的窗口設(shè)置、臺賬等方面提出指導(dǎo)意見。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇四
2020年,在突發(fā)新冠肺炎疫情之下,我中心領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓疫情防控,一手抓后勤保障,確保了縣政府大院安全與服務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。現(xiàn)將我中心2020年工作情況及2021年工作計(jì)劃匯報如下:
一、履行職能工作。
總用電量為1714.8591萬千瓦時,單位建筑面積用電量同比下降1.23%;
前3季度單位建筑面積能耗2.26千克標(biāo)煤/平方米,單位建筑面積能耗實(shí)際數(shù)控制在目標(biāo)值80%以內(nèi),完成了市級下達(dá)給我縣能源資源消費(fèi)指標(biāo)任務(wù)。
(二)辦公用房管理工作。完成了縣退役軍人事務(wù)局等單位辦公用房的調(diào)配、安置工作??h退役軍人事務(wù)局調(diào)配到原氣象局辦公樓,縣醫(yī)療保障事業(yè)管理中心調(diào)配到原文廣體局辦公樓四樓,縣政協(xié)文史館調(diào)配到原房產(chǎn)所五樓,縣文化廣電和旅游局咨詢中心調(diào)配到原民政賓館一樓鋪面,縣自然資源局二層機(jī)構(gòu)林業(yè)推廣站、生態(tài)公益林站、森林防火以及林長制辦公室、土地管理中心、林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)七個單位調(diào)配到原縣衛(wèi)生局辦公樓。共調(diào)配辦公用房27間總面積935.26平方米。
1、會務(wù)工作。做好縣黨代會、縣人大會、縣政協(xié)會等重要會議的會務(wù)工作。重新裝修縣委四樓會議室并更換會議室音響設(shè)備,維修縣人民會堂投影儀及其他設(shè)施設(shè)備,有效保障了各項(xiàng)會務(wù)工作的正常開展。
2、安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作,繼續(xù)購買社會服務(wù)。3月份委托第三方廣西桂水工程咨詢有限公司代理縣政府大院物業(yè)管理招標(biāo)工作,于3月31日和中標(biāo)單位廣西理通保安服務(wù)有限公司簽訂了“上林縣政府機(jī)關(guān)大院物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”政府采購合同書。進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)工作管理制度,有效監(jiān)督理通保安公司對縣政府大院實(shí)施規(guī)范化管理。制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和信訪維穩(wěn)工作預(yù)案,嚴(yán)防重大事件發(fā)生以及群體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。督促保安公司做好縣政府大院綠化、美化工作和環(huán)境衛(wèi)生工作,努力打造空氣清新、整潔舒適的辦公環(huán)境。
3、水電管理工作。政府大院辦公區(qū)的用水、用電實(shí)行專人管理,定期檢修維護(hù),確保機(jī)關(guān)單位正常供水、通電。6月份,更換維修了政府大院路燈18盞,增設(shè)大院安保監(jiān)控系統(tǒng)4臺攝像頭。
9月份更換食堂消毒柜、冰柜、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備及部分廚具餐具,有效改善了機(jī)關(guān)食堂內(nèi)外環(huán)境。嚴(yán)格食材采購管理,保障了食品安全。
5、公務(wù)用車服務(wù)保障工作。做好車輛保養(yǎng)、維修工作。加強(qiáng)對司勤人員的管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí),以案促改,督促遵守交通法規(guī),確保行車的安全、順利。截至10月底,一共出車858次,均安全行使,無交通事故發(fā)生。
二、精準(zhǔn)脫貧工作。
持續(xù)指導(dǎo)掛點(diǎn)村屯的精準(zhǔn)脫貧工作,做好脫貧戶的跟蹤工作,根據(jù)家庭具體實(shí)際,幫助他們制定生產(chǎn)計(jì)劃,確保家庭經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,預(yù)防返貧現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)等扶貧政策。推進(jìn)易地搬遷戶的拆舊復(fù)墾工作。掛點(diǎn)村全部貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,順利完成縣委、縣政府部署的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
三、
新型肺炎防控工作。
成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部署防控工作,全面打響縣政府大院新冠肺炎防疫戰(zhàn)。
1、做好摸排工作。中心全體干部職工分成5個小組,對縣政府大院生活區(qū)19棟居民樓進(jìn)行逐戶摸底排查,造冊登記,建立臺賬。
2、做好值勤工作。在生活區(qū)和辦公區(qū)分別設(shè)立值勤點(diǎn),實(shí)行24小時值勤,對進(jìn)入縣政府大院的人員進(jìn)行體溫測量,外來人員做好登記、建立臺賬。
3、做好隔離工作。對縣外返回的生活小區(qū)居民,實(shí)行在家14天隔離觀察。上半年,一共對19人實(shí)行在家隔離觀察。
4、做好消殺工作。截至5月底止,辦公區(qū)每天由消毒公司派人全面消殺一遍;
生活區(qū)由我中心安排工作人員,每周對排水管道、樓梯、衛(wèi)生死角進(jìn)行兩次消殺。5月以后,每次召開大型會議,會前對會場做好消殺工作。
5、做好新冠肺炎常態(tài)化防控工作。
四、政治理論學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學(xué)xxxxxx系列重要講話精神,不斷提高干部職工的政治理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
開展“書記引航擔(dān)使命”主題活動,抓住黨支部書記這個管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,讓關(guān)鍵少數(shù)發(fā)揮作用,帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任,調(diào)動黨支部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把管黨治黨螺絲擰得更緊,構(gòu)建任務(wù)清晰、全面覆蓋、傳導(dǎo)有力、執(zhí)行到位的完整責(zé)任鏈條,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落地。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹xxxxx對廣西工作的重要指示批示和題詞精神。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部,牢記黨員身份,守初心、擔(dān)使命,堅(jiān)守理想信念,自覺遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度目標(biāo)管理考核中,進(jìn)一步完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《財務(wù)管理制度》、《考勤制度》等規(guī)章制度。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,積極推行國庫集中支付,資金統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)。
2020年,我單位各項(xiàng)工作開展扎實(shí)有效,工作態(tài)勢發(fā)展良好,但工作中仍然存在一些不足:一是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)工作做得不夠好,部門銜接力度不夠大。
六、2021年工作計(jì)劃。
(一)工作思路。
貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,按照縣委、縣政府工作部署,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務(wù)大局,為上林經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
1、繼續(xù)加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作力度,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能工作中的表率作用,帶動和引導(dǎo)全社會都參與到節(jié)能工作中來,推動新能源汽車的推廣應(yīng)用,打造垃圾分類示范單位。
2、繼續(xù)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作,協(xié)助做好縣委縣政府辦公樓危舊房改造項(xiàng)目申報工作。
3、繼續(xù)做好政府機(jī)關(guān)大院安全保衛(wèi)工作,積極創(chuàng)建“和諧平安”單位;
打造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明庭院、綠化單位。
4、繼續(xù)做好公務(wù)用車服務(wù)保障工作及公務(wù)用車配備更新工作。
5、做好辦公經(jīng)費(fèi)的管理和使用工作,精打細(xì)算,大力縮減公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)工作形象。
7、進(jìn)一步做好疫情防控常態(tài)化工作。
8、完成縣委、縣政府交辦的其它工作。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇五
1、加強(qiáng)市縣統(tǒng)一平臺建設(shè)。整合全市統(tǒng)一公共資源交易平臺體系,按照統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行管理要求,實(shí)現(xiàn)與市公共資源“六個統(tǒng)一”,構(gòu)建完善市縣一體化公共資源交易運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息和資源共享,依法推進(jìn)我縣公共資源交易高效規(guī)范運(yùn)行。
2、推進(jìn)公共資源市場化配置。以公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作為抓手,優(yōu)化交易中心的各項(xiàng)服務(wù)流程,編制操作規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量;建立要素資源交易機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確職能,拓寬要素資源交易進(jìn)場范圍,積極有序推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、依法可交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、政府特許經(jīng)營權(quán)等其他公共資源(要素)納入統(tǒng)一平臺體系,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與公共資源(要素)交易平臺的建設(shè)運(yùn)營。
3、推進(jìn)電子信息化建設(shè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,做到與省公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,根據(jù)全市統(tǒng)一、終端覆蓋市、縣和鎮(zhèn)(街道)三級公共資源交易系統(tǒng)要求,推動全流程電子化交易,確保公共資源交易全過程陽光透明。
4、打造信用平臺。嚴(yán)格按各條線的信用評價運(yùn)用到各類項(xiàng)目的評標(biāo)辦法,及時提出合理化建議,使得對投標(biāo)企業(yè)的信用評價更加合理,更能調(diào)動各施工企業(yè)的積極性。對評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中出現(xiàn)的不良行為更要關(guān)注,出臺制度,在源頭上制約專家。
5、規(guī)范小型平臺建設(shè)。發(fā)揮縣級平臺業(yè)務(wù)優(yōu)勢作用,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)及縣級有關(guān)部門全面梳理招投標(biāo)交易規(guī)章制度,完善招標(biāo)評標(biāo)辦法,優(yōu)化工作流程,建立健全小型平臺對評委及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為的考核機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核,推動小型平臺規(guī)范招投標(biāo)行為。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇六
xxxx年,市政府政務(wù)中心(以下簡稱“中心”)認(rèn)真貫徹十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆五次、六次全會以及市委十二屆四次、五次全會精神,按照工作總體部署,在放權(quán)上抓落實(shí),在服務(wù)上抓創(chuàng)新,在作風(fēng)上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進(jìn)行政審批改革,深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù),各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。xxxx年,中心累計(jì)受理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)xx.x萬件,萬件,萬件,即辦事項(xiàng)辦結(jié)率保持xxx%,%。
1.推進(jìn)審批事項(xiàng)承接、取消、下放和整合,確保按要求落實(shí)到位。xxxx年,按照國務(wù)院和省、市有關(guān)要求,本著“該承接的承接、該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調(diào)整審批事項(xiàng)目錄清單,做好事項(xiàng)減、轉(zhuǎn)、放工作。本年度,中心指導(dǎo)xx多個窗口部門及時對接省上,承接下放事項(xiàng)x項(xiàng)、取消xx項(xiàng)、下放審批和服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng);金牛區(qū)等xx個區(qū)(市)縣中心將xxx多項(xiàng)針對自然人的審批和服務(wù)事項(xiàng)下放到街道便民中心和社區(qū)便民服務(wù)站。在工作中,中心主動銜接做好承接事項(xiàng)的辦事指南,做好取消事項(xiàng)的對外公示,做好下放事項(xiàng)的督促落實(shí),做好后續(xù)服務(wù)的監(jiān)督檢查,確保辦理事項(xiàng)“接得住、管得好、用得活”。
2.統(tǒng)一規(guī)范入駐區(qū)(市)縣中心事項(xiàng),確保市域范圍工作標(biāo)準(zhǔn)化。一是引導(dǎo)區(qū)(市)縣中心從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面系統(tǒng)規(guī)范,建立起符合國際標(biāo)準(zhǔn)的審批服務(wù)質(zhì)量管理體系。如武侯區(qū)、天府新區(qū)采取的符合isoxxxx標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系。二是按照深入規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)體系三年規(guī)劃工作思路,組織對區(qū)(市)縣中心辦理事項(xiàng)的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行專項(xiàng)審查,對成華、高新等xx多個區(qū)(市)縣中心的xxxx項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化和流程再造,解決問題xx個,優(yōu)化清理xx個。三是統(tǒng)一部署推進(jìn)市和區(qū)(市)縣兩級全程網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),將以形式要件審查為主、程序簡單的事項(xiàng)納入全程網(wǎng)上審批之列,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)上辦理工作。本年度,市和區(qū)(市)縣中心兩級共開通網(wǎng)上審批事項(xiàng)xxx項(xiàng)。xxxx年,區(qū)(市)縣政務(wù)中心推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效明顯,x高新區(qū)、彭州市、大邑縣等政務(wù)中心榮獲了“x省縣級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”、“x省政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新先進(jìn)集體”、“x市勞動模范單位”等一系列榮譽(yù)稱號。
3.規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務(wù)院xxxx年x月x日、x月xx日會議精神,積極向市政府匯報,推動在全市范圍內(nèi)聯(lián)動清理奇葩證明,印發(fā)了《x市清理規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料工作實(shí)施方案》,牽頭在全市范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域證明材料集中清理,依法規(guī)范了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料xxxx余項(xiàng),處理相關(guān)投訴xxx條,對xxx余項(xiàng)統(tǒng)一開展了合法性審查、對xxx余項(xiàng)開展了合理性審查,集中規(guī)范審批前置條件、中介服務(wù)、證明材料,統(tǒng)一歸并為xxxx項(xiàng),在一定程度上解決了群眾辦證難、辦事難的問題。
1.助推“三證合一”,促進(jìn)我市商事制度改革。xxxx年,針對我市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新需求,中心積極推動窗口部門向市委市政府匯報,及時出臺《x市“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》,在全市范圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)x個部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,改為由工商部門核發(fā)x個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并將登記數(shù)據(jù)同步交換至x省信息共享平臺及x市信用網(wǎng)。同時,進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊便利化改革,放寬企業(yè)注冊登記條件,推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”、“企業(yè)集群注冊”等措施,努力激發(fā)市場活力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,走在了全國副省級城市的前列。xxxx年,全市市場主體總數(shù)和注冊資本總額突破“xxx萬戶”和“xxxxx億元”大關(guān),分別列全國副省級城市第x位和第x位。
2.推進(jìn)“一窗式”服務(wù),促進(jìn)多范圍、多領(lǐng)域事項(xiàng)審批方式改革。xxxx年,針對新常態(tài)下阻礙我市創(chuàng)新的“堵點(diǎn)”、影響創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”,市和區(qū)(市)縣兩級中心借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)“一窗式”模式。一是中心啟動建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批及資源共享運(yùn)行系統(tǒng),專設(shè)窗口,專人管理,專項(xiàng)優(yōu)化線上線下服務(wù),建立起“統(tǒng)一接件、一表填報、信息共享、同步審批”的工作流程,實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時采集、申請材料和審批結(jié)果網(wǎng)上共享,將xx個部門的x個辦理階段優(yōu)化為x個,減少申報材料xx項(xiàng),縮短辦理時限xx個工作日,實(shí)現(xiàn)了審批網(wǎng)上留痕、全過程實(shí)時監(jiān)控。二是x等xx個區(qū)(市)縣中心圍繞政務(wù)中心整體、局部及至復(fù)雜事項(xiàng)領(lǐng)域,探索建立了多種“一窗式”服務(wù)模式,如武侯、雙流、x的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等,有效推動了政務(wù)服務(wù)的深入發(fā)展。三是市級分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項(xiàng)下沉,呈現(xiàn)出多點(diǎn)布局、全面開花的良好態(tài)勢。如市房產(chǎn)分中心xxxx年x月x日實(shí)施“一窗式”模式后,明確由市房管局一個窗口對外,將稅務(wù)受理和審核置于后臺,辦理時間由x天縮短為x天,服務(wù)效率明顯提升。
3.推進(jìn)“bxg、rxg”,促進(jìn)政府與企業(yè)、群眾之間的多向互動。xxxx年,中心針對“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的新形勢,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)多方式互動,初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運(yùn)行機(jī)制。部分區(qū)(市)縣中心還量身定制,探索出具有區(qū)域特色的“bxg、rxg”新模式。一是中心以深化服務(wù)為重點(diǎn),增設(shè)了bxg服務(wù)窗口,加強(qiáng)了市級政務(wù)服務(wù)“一窗式”app模式研究,形成了“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務(wù)企業(yè)和群眾的新方法、新措施,推動了新型政企、政民關(guān)系的發(fā)展,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是中心從理順服務(wù)溝道入手,進(jìn)一步整合“x服務(wù)”新浪微博、騰訊微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務(wù)平臺,構(gòu)建起市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級政務(wù)微博(微信)集群體系。本年度,“x服務(wù)”新浪微博、騰訊微博、支付寶粉絲和微信聽眾總?cè)藬?shù)超過xxx萬,“x服務(wù)”共受理網(wǎng)民訴求xxxxx條,區(qū)(市)縣政務(wù)微博(微信)共受理訴求xxxxx條。三是郫縣、x、雙流等區(qū)(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區(qū)服務(wù)、融入重點(diǎn)鎮(zhèn)服務(wù)、融入美麗新村建設(shè),為區(qū)域政務(wù)服務(wù)模式建設(shè)提供了可復(fù)制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),為區(qū)域公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)模式定制奠定了良好基礎(chǔ)。如市房產(chǎn)分中心開通的“蓉e房產(chǎn)”、市公安辦證分中心的“x公安微戶政”等。
1.圍繞服務(wù)場所,積極推進(jìn)市民中心建設(shè)。xxxx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰(zhàn)略,立足前沿定位,主動思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)了建設(shè)前期需要調(diào)研和方案論證工作。期間,對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的xx個政務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)、深入調(diào)研,組織xx個窗口部門、x個市級分中心和x個市級相關(guān)部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項(xiàng)目建議報告、規(guī)劃選址建議等諸多環(huán)節(jié)工作,目前市民中心已完成選址定點(diǎn)。本年度,武侯、成華、金牛等區(qū)(市)縣中心也大力推進(jìn)硬件環(huán)境建設(shè),紛紛建成并遷入新政務(wù)中心對外開展服務(wù)。
2.圍繞重大項(xiàng)目,積極推進(jìn)綠色通道建設(shè)。xxxx年,中心針對xxx個市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,主動發(fā)現(xiàn)問題,分解落實(shí)問題,督促解決問題,堅(jiān)持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務(wù),先后為中鐵產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、x大劇院項(xiàng)目、川大華西第二醫(yī)院項(xiàng)目等xxx個建設(shè)項(xiàng)目提供了免費(fèi)代辦、協(xié)調(diào)協(xié)同、跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)代辦招商引資項(xiàng)目xxx個。新都、郫縣等區(qū)(市)縣中心積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),針對xxx多個區(qū)(市)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,有針對性地開展了“企業(yè)服務(wù)月”、“重點(diǎn)鎮(zhèn)招商引資服務(wù)”等一系列別開生面的創(chuàng)新服務(wù),有力助推了中心工作。
3.圍繞政務(wù)服務(wù),積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。將窗口建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“局長進(jìn)大廳”活動、窗口素質(zhì)提升活動以及電子監(jiān)察監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持同部署、同研究、同落實(shí),有效改善了工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。制定了《市政府政務(wù)中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項(xiàng)整治工作方案》、《持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,針對企業(yè)關(guān)注、群眾關(guān)切,大力整治庸懶散浮拖、態(tài)度生硬等問題,堅(jiān)決克服工作中不作為、亂作為現(xiàn)象。xxxx年,在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先后開展專項(xiàng)督查xx多次,整改問題xx多個。二是加強(qiáng)“局長進(jìn)大廳”活動。將其作為走基層、改作風(fēng)、解難題的重要平臺,進(jìn)一步細(xì)化了活動目標(biāo),量化了日常評估,提升了辦理實(shí)效。本年度,市級部門主要或分管負(fù)責(zé)同志共xxxx人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”進(jìn)大廳值守xx余人次,接待辦事群眾xxxxx人次,受理現(xiàn)場咨詢及問題反映xxxxx件次。三是加強(qiáng)窗口素質(zhì)提升活動。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強(qiáng)了服務(wù)規(guī)范和禮儀等方面培訓(xùn),提高了工作人員依法行政的意識和素養(yǎng)。四是加強(qiáng)電子監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。建立x市政務(wù)服務(wù)和行政審批監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控;組織政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員開展明察暗訪,強(qiáng)化了電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常監(jiān)督;組織開展常態(tài)性的工作檢查,加強(qiáng)了過程管控,促進(jìn)了行政審批權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行。
xxxx年,中心高度重視全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的宣傳報道,充分利用省、市媒體和內(nèi)部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《x日報》、x電視臺等省級媒體,加強(qiáng)了亮點(diǎn)工作的宣傳。全年共策劃x期,重點(diǎn)對x全面優(yōu)化改革審批事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批“一窗式”服務(wù)模式、清理民生領(lǐng)域證明材料等工作進(jìn)行了宣傳報道。二是充分利用《x日報》、x電視臺(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚xxx》)等市級媒體陣地,加強(qiáng)了四級政服務(wù)服務(wù)體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報道xx期,集中報道了xxx個亮點(diǎn)作法和措施。三是充分利用《政務(wù)服務(wù)簡報》、《x政務(wù)之聲》、政務(wù)中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的全方位宣傳。全年共編輯、印發(fā)《政務(wù)服務(wù)簡報》xx期、??痻x期,編輯、印發(fā)《x政務(wù)之聲》xx期,有效擴(kuò)大了對外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。xxxx年,市政府政務(wù)中心和郫縣政務(wù)中心在全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號,進(jìn)一步提升了知名度。
xxxx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)“三位一體”政務(wù)服務(wù)載體(實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳和掌上大廳)建設(shè),推進(jìn)以人為本的環(huán)境建設(shè),爭取實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)盡快轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作再一個新臺階。
(一)繼續(xù)推進(jìn)市民中心建設(shè)。立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)新常態(tài),把握新機(jī)遇,把政務(wù)服務(wù)軟硬環(huán)境建設(shè)列入重要日程,切實(shí)抓好推進(jìn)。一是在硬環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合新市民中心建設(shè),在需求調(diào)研基礎(chǔ)上,深化建設(shè)前期準(zhǔn)備,包括新中心立項(xiàng)開工、建筑設(shè)計(jì)等方面工作,為新中心建設(shè)提檔升級打好基礎(chǔ)。二是在軟環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合打造超級版“政務(wù)超市”,進(jìn)一步推進(jìn)功能整合,深化“一站式”建設(shè),豐富“一窗式”設(shè)計(jì),擴(kuò)大“多點(diǎn)式”布局,并做好入駐事項(xiàng)特別是服務(wù)事項(xiàng)的增量工作,力爭實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)應(yīng)有盡有、服務(wù)功能(包括咨詢、代辦、辦理等)相對齊全、溝通渠道同步運(yùn)行,讓辦事企業(yè)和群眾充分體驗(yàn)到方便快捷。
(二)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。立足于我市智慧城市建設(shè)、智慧服務(wù)的要求,按照“分步建設(shè)、分步實(shí)施”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化政務(wù)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)市級移動政務(wù)服務(wù)(包括pc版和app版)的統(tǒng)一規(guī)劃,深化“一窗式”市級移動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),盡量減少部門各自為政、獨(dú)立運(yùn)行給群眾辦事帶來的浪費(fèi)和不便,爭取實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”聯(lián)動,一個app功能盡有。二是充分集成政務(wù)服務(wù)渠道(包括信函、電話、短信、電子郵件、門戶網(wǎng)站、微博、微信和客戶端等),努力推動“八位一體”同步運(yùn)行、線上線下同時開展,讓不同服務(wù)渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進(jìn)互動提速,擴(kuò)大對外影響,逐步提升政務(wù)服務(wù)品牌效應(yīng)。三是整合窗口部門專屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口,爭取形成統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)接口,并能夠統(tǒng)一向第三方平臺及市民提供服務(wù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。立足于深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,中心將以“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合改“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)服務(wù)群眾能力建設(shè),大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù),充分調(diào)動工作人員的學(xué)習(xí)熱情、工作激情,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。二是加強(qiáng)窗口長效監(jiān)管機(jī)制,健全群眾投訴處理的調(diào)查反饋機(jī)制,進(jìn)一步抓好問題整改,抓好學(xué)習(xí)和工作落實(shí),努力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作。立足于我市構(gòu)建西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”的統(tǒng)一構(gòu)想,積極推進(jìn)x、x、x、x、x等西部區(qū)域城市之間政務(wù)服務(wù)協(xié)同與合作,并拓展“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的廣度和深度,努力打造區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作平臺,密切區(qū)域政務(wù)服務(wù)交流,探索跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理工作,為西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)城市之間在資本、人才和生產(chǎn)要素等方面的自由流動提供最優(yōu)政務(wù)服務(wù),助推進(jìn)一步提升區(qū)域城市的整體開放度、增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力和競爭力。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇七
1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)。出臺《縣審批服務(wù)中心(公管辦)關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,并召開學(xué)習(xí)教育動員部署會。把思想教育作為首要任務(wù),以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,通過中心“一把手”黨課、專題輔導(dǎo)、“周三半小時課堂”、“空中黨?!薄ⅰ耙患抡n堂”等形式,積極開展集中教育、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)活動和黨日教育活動。積極開展“兩地報到、雙崗服務(wù)”、“四方紅色聯(lián)盟”、“禮讓斑馬線、出行講文明”文明勸導(dǎo)、全面文明城市創(chuàng)建包干路段巡查、審批大廳“值班長”等黨員志愿服務(wù)等活動,努力爭做合格黨員。今年以來,中心組織開展集中學(xué)習(xí)12次,組織主題黨日活動18次,其中領(lǐng)導(dǎo)上黨課2次,邀請專家講座2次,觀看電教片1次,組織觀摩庭審現(xiàn)場教育1次,組織專題討論4次,撰寫體會文章3次。
2、加強(qiáng)窗口監(jiān)督檢查和日常管理。規(guī)范中心(公管辦)機(jī)關(guān)工作人員日常管理、監(jiān)督和考核工作,采用“日考勤、周記實(shí)、月對賬、季考評”的方法,下發(fā)《日常工作記錄本》,全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化“四風(fēng)”監(jiān)督檢查,及時通報曝光;推行窗口工作人員百分考核和“六好窗口”、“服務(wù)明星”評比工作,今年以來共評選出“六好窗口”4個,“服務(wù)明星”6位。切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。
3、審批服務(wù)不斷優(yōu)化。出臺“領(lǐng)導(dǎo)干部窗口體驗(yàn)”活動方案,要求各縣級部門、各鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員,定期會商破難和到窗口一線輪值,沉下身子找出存在的突出問題,提出合理化對策建議,推動整改落實(shí),截止目前已有93位領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口體驗(yàn)指導(dǎo)工作。開展系列活動為載體,圍繞“最多跑一次”改革,開展“最多跑一次”改革金點(diǎn)子征集、“全省看嘉善,嘉善審批怎么干”大討論,圍繞“最多跑一次”改革,細(xì)化討論主題,分層次開展大討論,并疏理出《找差距清單》、《學(xué)先進(jìn)清單》、《爭示范清單》三張清單,進(jìn)一步掌握行政審批服務(wù)工作中存在的問題,對癥下藥,助力嘉善縣審批服務(wù)制度改革。開展部門群眾滿意度定期回訪和第三方回訪測評,全年共抽取84489個服務(wù)對象,部門滿意度97.26%,環(huán)比上升0.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)97.37%,環(huán)比上升0.09%;群眾滿意度在逐步提升。今年以來解決了事項(xiàng)《指南》標(biāo)準(zhǔn)化、部門兩集中兩到位、科學(xué)的前后臺分離模式、綜合窗口一窗全科受理、預(yù)約服務(wù)錯峰制、中介服務(wù)提質(zhì)、突破數(shù)據(jù)共享、投資項(xiàng)目50天高效審批向40天提速等難點(diǎn)問題。
4、切實(shí)做好黨團(tuán)工婦等工作。加強(qiáng)黨建工作,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和黨建聯(lián)手共建責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,形成具有“中心”特色的“抓黨建促服務(wù)”的黨建新路子,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率雙提升。組織開展“最多跑一次”金點(diǎn)子活動、“高效審批當(dāng)先鋒”硬筆書法比賽、“全省看嘉善,嘉善審批怎么干”主題大討論、“巾幗之花美麗綻放”慶祝三八節(jié)主題活動;療休養(yǎng)、生病慰問等關(guān)愛活動,以打造“陽光審批高效便民”服務(wù)品牌為內(nèi)容,內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象,為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇八
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)各審批職能部門和各鎮(zhèn)街緊緊圍繞上級決策部署,進(jìn)一步深化簡政放權(quán),創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批服務(wù),提升辦事效率,規(guī)范平臺交易,為改善我區(qū)投資發(fā)展軟環(huán)境做出了積極努力,各項(xiàng)工作取得顯著成效。一年來,區(qū)行政審批服務(wù)中心受理各類事項(xiàng)x.x萬件,即辦率達(dá)xx.x%,承諾件提前辦結(jié)率為xx.x%;各分中心共辦理辦件xx萬件;鎮(zhèn)街、社區(qū)兩級平臺共辦理各類事項(xiàng)xx.x萬件。區(qū)公共資源交易分中心全年完成各類交易xxx宗,總交易額(不包括土地交易)億元,位列四區(qū)首位。多項(xiàng)改革與服務(wù)創(chuàng)新舉措走在全市、全省乃至全國前列,相關(guān)改革信息被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《x日報》、省政府《四單一網(wǎng)簡報》等國家和省市級媒體刊登xx篇。在xxxx年度考核中,區(qū)審管辦連續(xù)兩年以xx個縣(市、區(qū))第一名的成績被市政府評為“x市行政審批與公共資源交易服務(wù)工作先進(jìn)集體”,并連續(xù)四年被區(qū)委、區(qū)政府評為“考績先進(jìn)單位”。
(一)先行先試,改革經(jīng)驗(yàn)全國推廣。在xxxx年率先試點(diǎn)市場準(zhǔn)入“多證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善審批服務(wù)機(jī)制,到去年底共辦理新版營業(yè)執(zhí)照x.x萬張。這一改革舉措深受群眾好評,得到媒體廣泛關(guān)注,也引起了國家層面的注意。國家統(tǒng)計(jì)局、國務(wù)院“放管服”工作督查組先后來甌調(diào)研,對我區(qū)該項(xiàng)改革工作表示充分肯定,并表示將參考、推廣x做法。x月底,國家工商總局、統(tǒng)計(jì)局等五部門聯(lián)合下發(fā)通知,要求xx月x日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施“五證合一、一照一碼”,標(biāo)志著x改革的成功經(jīng)驗(yàn)在全國實(shí)現(xiàn)推廣。另外,我們在全省率先探索食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革,x月x日發(fā)出首張新版“多證合一”《食品藥品經(jīng)營許可證》。
(二)簡政放權(quán),不斷完善“四單一網(wǎng)”。按照“六統(tǒng)一”要求開展事項(xiàng)清理規(guī)范工作,對事項(xiàng)前置條件、申報材料進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步完善涉批事項(xiàng)“權(quán)力清單”。經(jīng)過清理,我區(qū)保留涉批事項(xiàng)xxx項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)審批系統(tǒng)事項(xiàng)與三級目錄的名稱一致、事項(xiàng)的子項(xiàng)拆分一致、事項(xiàng)的編碼一致。進(jìn)一步健全“負(fù)面清單”管理機(jī)制,探索“負(fù)面清單”與零地技改、特色小鎮(zhèn)高效審批等服務(wù)機(jī)制的融合,打造“負(fù)面清單”升級版。完善升級我區(qū)行政審批服務(wù)網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)上審批事項(xiàng)拓面增項(xiàng),去年共受理網(wǎng)上申辦件xxxx余件。同時,對微信公眾平臺的掌上預(yù)約、掌上審批功能進(jìn)行了完善,掌上審批事項(xiàng)從x個增加到xx個,關(guān)注人數(shù)突破xxxxx。
(三)規(guī)范服務(wù),鞏固提升“兩集中、兩到位”。按照市縣審批層級一體化改革要求,認(rèn)真做好上級下放事項(xiàng)的銜接工作,xxxx年共承接市級下放事項(xiàng)xx項(xiàng)。鞏固提升“兩集中、兩到位”改革成果,目前我區(qū)xx個審批職能部門有xx個進(jìn)駐區(qū)行政審批服務(wù)中心,其中xx個部門進(jìn)駐中心單設(shè)窗口,x個部門進(jìn)駐中心綜合窗口。全區(qū)xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心并充分授權(quán),集中度、授權(quán)度均得到提升。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),x個街道對行政服務(wù)大廳進(jìn)行了擴(kuò)建、搬遷,并推進(jìn)職能集中和基層站所進(jìn)駐工作,提升基層服務(wù)水平。
(四)再造流程,推進(jìn)投資項(xiàng)目高效審批。率先實(shí)施特色小鎮(zhèn)投資項(xiàng)目承諾備案制,設(shè)立特色小鎮(zhèn)審批服務(wù)專窗,確定特色小鎮(zhèn)審批專員,加快特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目審批。積極配合市審管辦推進(jìn)全流程審批管理系統(tǒng)的開發(fā)、上線,要求各牽頭部門積極牽頭,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。建立園區(qū)前期一次性審批機(jī)制,探索重點(diǎn)區(qū)域、特定項(xiàng)目高效審批,努力提高審批效率。健全基建類項(xiàng)目“四項(xiàng)聯(lián)合”審批和社會事務(wù)類項(xiàng)目聯(lián)合會商機(jī)制,完善“模擬審批”服務(wù),深化全程無償代辦服務(wù),對規(guī)上企業(yè)、溫商回歸、政府投資等項(xiàng)目開通“vip”服務(wù),對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開通綠色通道,助推項(xiàng)目早日落地。全年共對xxx個項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦,對xxx個項(xiàng)目開展主動代辦服務(wù),為xxx個企業(yè)的xxx個項(xiàng)目提供vip服務(wù),為xx個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開通“綠色通道”服務(wù)。
(五)創(chuàng)新舉措,推進(jìn)審批服務(wù)便民利民。在全市率先推出鎮(zhèn)街行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)“同區(qū)通辦”服務(wù),辦事群眾可就近選擇鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心,辦理區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)。去年共推出“同區(qū)通辦”事項(xiàng)xx項(xiàng),范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)街。針對市場準(zhǔn)入審批手續(xù)繁瑣、有償中介服務(wù)活躍的問題,率先簽約銀行機(jī)構(gòu)入駐區(qū)中介服務(wù)大廳,為企業(yè)免費(fèi)代理市場準(zhǔn)入服務(wù),并將服務(wù)范圍延伸至銀行基層網(wǎng)點(diǎn)。結(jié)合政協(xié)派駐民主監(jiān)督工作,積極開展“找短板、補(bǔ)短板”活動,對查找出來的短板認(rèn)真進(jìn)行整改,努力解決企業(yè)群眾“辦事難、辦事慢”問題。
(六)完善平臺,推進(jìn)公共資源交易規(guī)范化。配合做好公共資源交易平臺整合工作,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對我區(qū)相關(guān)交易規(guī)則和交易制度進(jìn)行清理。積極做好招投標(biāo)市場綜合整治相關(guān)工作,配合區(qū)紀(jì)委對應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行梳理、上報,會同區(qū)法制辦開展招投標(biāo)規(guī)范性文件的清理。在往年清理收費(fèi)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步取消了交易證的收費(fèi)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極配合各鎮(zhèn)街、部門開展“大拆大整”項(xiàng)目招標(biāo)工作,如開展無違建創(chuàng)建一戶一檔、房屋拆除、建筑垃圾清銷和安保服務(wù)等項(xiàng)目的招投標(biāo)。積極推進(jìn)新交易系統(tǒng)上線和電子招投標(biāo)工作,實(shí)行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化,目前我區(qū)xx%以上的工程類進(jìn)場交易項(xiàng)目已實(shí)行電子化評標(biāo),去年試行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)xx宗。進(jìn)一步充實(shí)小額工程評審專家?guī)欤雠_了《x區(qū)小額工程評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)和評標(biāo)專家管理辦法》等制度,促進(jìn)鎮(zhèn)街招投標(biāo)平臺的規(guī)范運(yùn)行。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)提升為民服務(wù)水平。強(qiáng)化審批窗口日??己耍訌?qiáng)現(xiàn)場督查,全面開展電子評價、短信評價、電話回訪、辦件內(nèi)審、行風(fēng)監(jiān)督、滿意度調(diào)查及第三方測評等工作,構(gòu)建立體式多元化監(jiān)管體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街審批服務(wù)考核,實(shí)行“一季一考”,配合區(qū)紀(jì)委開展鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心“萬人評議”工作。加強(qiáng)涉批中介事項(xiàng)管理,制作中介服務(wù)事項(xiàng)清單和規(guī)范表,出臺《中介機(jī)構(gòu)考評辦法》,規(guī)范中介服務(wù)行為。加強(qiáng)公共資源交易場內(nèi)綜合監(jiān)管,完善專家場內(nèi)管理和考核,加強(qiáng)對中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,營造良好交易環(huán)境。
xxxx年,我們將根據(jù)省、市有關(guān)審批制度改革和公共資源交易工作的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點(diǎn)圍繞“最多跑一次”改革目標(biāo),不斷深化行政審批制度改革,推進(jìn)公共資源交易規(guī)范化,努力打造“審批事項(xiàng)最透明、申報材料最少、審批環(huán)節(jié)最簡、審批流程最優(yōu)、辦事效率最高”的城區(qū),切實(shí)優(yōu)化我區(qū)社會發(fā)展環(huán)境,助推趕超發(fā)展。
(一)認(rèn)真梳理行政審批事項(xiàng),奠定“最多跑一次”改革工作基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》精神,按照“x月底公布一批,x月底再公布一批,年內(nèi)覆蓋xx%左右的行政權(quán)力事項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求,對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,分門別類,逐項(xiàng)確定辦理方式,分批向社會公布。目前,我區(qū)梳理的第一批“最多跑一次”行政審批事項(xiàng)已經(jīng)公布,按照省政府要求x月底馬上要公布第二批,我們要立即著手做好第二批事項(xiàng)的梳理、匯總工作。要按照省政府提出的比例要求認(rèn)真梳理,加大力度,按照規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)報區(qū)政府審定后,向社會統(tǒng)一公布并接受監(jiān)督,保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。
(二)抓緊健全配套措施,推進(jìn)“最多跑一次”改革落地生根。一是盡快建立健全配套機(jī)制、制度。在公布事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上,我們要抓緊制定出臺相應(yīng)的舉措,建立健全配套的機(jī)制、制度,將“最多跑一次”要求落實(shí)到位。按照市政府溫政發(fā)〔xxxx〕x號文件要求,對第一批公布的即來即辦、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)約上門服務(wù)等事項(xiàng),各審批職能部門要于x月xx日前向社會公開申報條件、申報材料、辦理時限、審批流程及網(wǎng)上審批的入口、路徑等,簡化審批要件,取消兜底條款,編制“示范樣本”,做到申報條件明確、辦事材料明晰、辦事流程優(yōu)化、辦事過程便捷,讓群眾和企業(yè)“一目了然、明白辦事”。二是推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革。按照省政府要求,x月底要完成這項(xiàng)改革。要會同區(qū)編辦,研究探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為“投資項(xiàng)目”“商事登記”“社會事務(wù)”“不動產(chǎn)登記”等綜合窗口,實(shí)行前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件,避免辦事群眾在不同窗口之間來回奔波。三是會同質(zhì)監(jiān)局積極探索行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從審批事項(xiàng)、審批制度、審批服務(wù)、網(wǎng)上審批、信息公開、環(huán)境形象、績效評價等方面入手,全面建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系。同時,根據(jù)將要發(fā)布的《x省政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范》,重點(diǎn)提升“最多跑一次”審批事項(xiàng)辦理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是圍繞“最多跑一次”的目標(biāo),堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向,繼續(xù)查擺改革和服務(wù)過程中存在的問題、不足和短板,并以群眾“點(diǎn)菜”政府“端菜”的方式,不斷完善改革、優(yōu)化服務(wù)。五是加強(qiáng)工作宣傳。加大“最多跑一次”改革的宣傳力度,做好改革舉措解讀和服務(wù)引導(dǎo)工作,提高群眾的知曉度和參與度。
(三)努力強(qiáng)化信息技術(shù)支撐,暢通“最多跑一次”網(wǎng)上審批通道。一是繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極配合推進(jìn)部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,連通“信息孤島”,推動實(shí)體辦事大廳與網(wǎng)上審批平臺的融合發(fā)展,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,為“最多跑一次”提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障。二是配合建立電子證照庫、網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證系統(tǒng)等,加強(qiáng)電子證照、電子印章的應(yīng)用,促進(jìn)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高行政審批網(wǎng)上辦理率。三是積極推廣網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批服務(wù),在已梳理公布的事項(xiàng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理拓展,推進(jìn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,除涉密或法律法規(guī)有特別規(guī)定外,基本實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋。前幾天,我們按照部門梳理公布的事項(xiàng)類別,對區(qū)行政審批服務(wù)網(wǎng)的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,昨天又召開審批部門信息員會議,要求抓緊對審批事項(xiàng)的在線申報地址進(jìn)行新增和變更,以方便群眾網(wǎng)上申報。四是完善“x審批”微信公眾號平臺,健全掌上預(yù)約、掌上審批等功能,方便群眾隨時隨地辦事。五是繼續(xù)提升鎮(zhèn)街、社區(qū)行政(便民)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)水平,完善“四級聯(lián)動”審批平臺建設(shè),優(yōu)化“同區(qū)通辦”服務(wù),對聯(lián)動事項(xiàng)、通辦事項(xiàng)進(jìn)行拓面增項(xiàng),方便群眾就近辦理。
(四)不斷優(yōu)化審批服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)“最多跑一次”改革長效發(fā)展。一是推進(jìn)基建類投資項(xiàng)目線上線下全流程運(yùn)作,運(yùn)用全流程審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合。二是按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒”的管理模式,結(jié)合提升“負(fù)面清單”工作,完善配套制度和運(yùn)行模式,推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾備案制。三是完善代辦服務(wù),健全招商引資項(xiàng)目全程代辦、政府投資項(xiàng)目主動服務(wù)、市場準(zhǔn)入中介免費(fèi)代辦等制度,充分利用客商服務(wù)中心、“流動審批窗口”等服務(wù)載體,提升代辦水平。四是圍繞大拆大整、特色小鎮(zhèn)、安置房建設(shè)等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進(jìn)一步精簡審批流程,優(yōu)化審批方式,助推提速提效。五是加強(qiáng)涉批中介服務(wù)管理,繼續(xù)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng),完善中介服務(wù)考評,建立考評結(jié)果運(yùn)用的常態(tài)機(jī)制。六是切實(shí)加強(qiáng)審批服務(wù)監(jiān)管,會同監(jiān)察部門加強(qiáng)對“最多跑一次”改革的監(jiān)督檢查,健全審批服務(wù)投訴處理機(jī)制,對落實(shí)改革任務(wù)不力、弄虛作假、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)以及其他阻礙改革舉措落實(shí)的行為嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)繼續(xù)完善交易平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效運(yùn)行。一是配合市里做好公共資源交易平臺整合工作,繼續(xù)完善交易平臺規(guī)范化建設(shè),配合制訂全市統(tǒng)一的交易清單、交易規(guī)則、交易流程和交易制度等。二是充分利用公共資源交易新平臺,推進(jìn)全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)與省級平臺的全面對接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,積極推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實(shí)現(xiàn)“綠色”招標(biāo)、采購,進(jìn)一步降低招投標(biāo)成本,防范圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)交易誠信體系建設(shè)。配合區(qū)信用辦制訂誠信體系相關(guān)制度;做好中介代理和評審專家的考核考評及誠信信息的搜集工作;繼續(xù)保持與檢察院、國稅等部門的溝通,共享相關(guān)交易信息,為打擊違法犯罪行為提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持。四是加強(qiáng)對鎮(zhèn)街招投標(biāo)平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高規(guī)范化運(yùn)行水平。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇九
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。聯(lián)系行政審批和公共資源交易工作實(shí)際,開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,落實(shí)好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,開展廉政文化建設(shè),筑牢黨員干部廉潔從政思想防線。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)平臺監(jiān)督管理。積極開展“星級窗口”、“服務(wù)明星”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深化完善“陽光審批高效便民”服務(wù)品牌創(chuàng)建,營造人人爭當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵的氛圍。強(qiáng)化窗口日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度;完善投訴件受理、調(diào)查、處理和追責(zé)機(jī)制,做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的辦理;深化政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督員和公眾對行政審批和公共資源交易領(lǐng)域的監(jiān)督,深入推進(jìn)“陽光審批”和“陽光采購”。
3、進(jìn)一步深化電子監(jiān)察評價。完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子監(jiān)察功能,做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和日常維護(hù)管理,督促相關(guān)部門提高事項(xiàng)納入率和審批時效。制定窗口服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)運(yùn)用管理辦法,充分發(fā)揮群眾評議在窗口管理和績效考核中的民主監(jiān)督作用。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十
市委、市政府:
20xx年,市政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)公開辦公室(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的支持配合下,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為引領(lǐng),以對標(biāo)趕超為手段,按照爭創(chuàng)“兩個一流”目標(biāo),對內(nèi)以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)化管理,對外以改革創(chuàng)新釋放活力,進(jìn)一步鞏固政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作全省領(lǐng)先位置。市中心全年辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)108萬件,比上年增加43.9%,日均辦理4300余件,其中即辦件81萬件,占75%,集中收取稅費(fèi)逾90億元;全市主動公開政府信息31.17萬條,其中重點(diǎn)信息12.84萬條,占41.2%,涉及行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息8.22萬條。全市共收到依申請公開76例。省中心領(lǐng)導(dǎo)充分肯定市中心工作,認(rèn)為滁州市政務(wù)服務(wù)中心(政務(wù)公開辦)在全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)展氛圍最濃,改革力度最大,創(chuàng)新意識最強(qiáng),體系建設(shè)最全,班子配備最優(yōu),已成為全省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及審批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心,把滁州中心作為全省的品牌,推向全國。
現(xiàn)將今年主要工作匯報如下:
一、強(qiáng)化作風(fēng),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
按照“規(guī)定動作做足做到位,自選動作有效有特色”的總體思路,確立了“打造一流干部隊(duì)伍、建設(shè)一流服務(wù)平臺、提供一流政務(wù)服務(wù)、開創(chuàng)一流工作業(yè)績”的目標(biāo),通過開展作風(fēng)整頓行動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動、改革成果鞏固行動、審批項(xiàng)目集中清理行動、基層政務(wù)服務(wù)提升行動等六個專項(xiàng)行動,充分發(fā)揮聯(lián)系黨群干群關(guān)系的紐帶作用,把中心建設(shè)成為“感知群眾冷暖的晴雨表,滿足群眾需求的服務(wù)臺,支持群眾參政議政的助推器,密切黨群、干群關(guān)系的橋頭堡”,實(shí)現(xiàn)活動與工作兩結(jié)合,兩促進(jìn)。
活動過程中,中心積極面向企業(yè),面向群眾,面向窗口,窗口面向服務(wù)對象廣泛征求意見建議,以發(fā)現(xiàn)問題倒逼改革,以解決問題推進(jìn)發(fā)展,先后召開企業(yè)與群眾代表座談會、窗口負(fù)責(zé)人座談會,在服務(wù)大廳現(xiàn)場開展“誤您一分鐘,求您一良策”活動,隨機(jī)征集辦事人員意見,并在窗口開展“金點(diǎn)子”意見建議征集活動,共征求意見建議400余條,通過認(rèn)真梳理歸納出共性意見建議146條,歸入“四庫”并進(jìn)行分解,明確各窗口、科室落實(shí)整改任務(wù)。
對于意見建議,中心堅(jiān)持即知即改,立行立改,先后4次召開全體工作人員大會和作風(fēng)整治專題會議,現(xiàn)場播放窗口探訪及處理情況的視頻資料,開展作風(fēng)建設(shè)大討論,防止效能疲勞,不斷增強(qiáng)工作人員的作風(fēng)意識、服務(wù)意識和創(chuàng)優(yōu)意識,明確設(shè)置窗口服務(wù)“五條紅線”(即不得遲到早退、擅自離崗,不得違規(guī)使用計(jì)算機(jī),不得對服務(wù)對象使用文明忌語,不得與服務(wù)對象爭吵,不得接受服務(wù)對象吃請和禮品),推行雙屏服務(wù),其中一塊屏幕對內(nèi),另一塊屏幕對外,讓行政服務(wù)過程全面公開。在房產(chǎn)、國稅、地稅等較大窗口單獨(dú)設(shè)置導(dǎo)詢臺或咨詢導(dǎo)辦崗,受理辦事咨詢,初審申報材料,解答法規(guī)政策,為群眾提供服務(wù)導(dǎo)引。深入開展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動,制定了《活動實(shí)施方案》,召開全體工作人員參加的動員大會,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任到科室、窗口,并深入推進(jìn)落實(shí),以“馬上辦”活動,打造高效服務(wù)品牌、親切服務(wù)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、便民服務(wù)品牌、創(chuàng)新服務(wù)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌等六大服務(wù)品牌。
同時中心積極開展便民服務(wù)。建成一個150平米的車棚,解決窗口工作人員和辦事群眾自行車、摩托車、電瓶車日曬雨淋問題。為辦事群眾提供茶水及紙杯,解決群眾喝水困難。積極爭取政府支持,完成空調(diào)增容改造,為群眾提供更好的服務(wù)場所。協(xié)調(diào)公安交警部門,解決出租車和群眾辦事車輛停車難問題。
中心的教育實(shí)踐活動得到了社會各界的一致好評,3月14日,省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動滁州、淮南督導(dǎo)組第一組長朱成林視察中心,對中心的教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展給予充分肯定;省電視臺《共產(chǎn)黨人》欄目予以報道。
二、深化審批改革,提升政務(wù)服務(wù)水平。
(一)抓簡政放權(quán),無縫對接省政府取消和下放行政審批項(xiàng)目。20xx年下半年以來,省政府陸續(xù)取消省級審批項(xiàng)目49項(xiàng),向市縣兩級下放了32個審批項(xiàng)目。為做好銜接落實(shí)工作,中心會同市法制辦、市編辦印發(fā)了《關(guān)于做好銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消下放行政審批項(xiàng)目工作的通知》,要求市直相關(guān)部門對照省政府取消下放行政審批項(xiàng)目目錄,主動與省直部門對接,拿出銜接落實(shí)措施,并要求相關(guān)部門對承接的審批項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理。市政府于6月5日印發(fā)《關(guān)于銜接落實(shí)省人民政府取消和下放行政審批項(xiàng)目的通知》(滁政秘〔20xx〕83號),取消49項(xiàng)中,我市沒有對應(yīng)的28項(xiàng),其余21項(xiàng)全部取消;下放32項(xiàng)中,市級承接辦理25個,市縣兩級共同承接辦理7個;對應(yīng)調(diào)整1項(xiàng);轉(zhuǎn)變管理方式1項(xiàng)。目前,全部承接落實(shí)到位。在承接的基礎(chǔ)上,我市也同步推進(jìn)項(xiàng)目清理下放,已有21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目取消或下放縣區(qū)級辦理。其中市教育《利用互聯(lián)網(wǎng)從事教育信息服務(wù)的網(wǎng)站和非學(xué)歷教育網(wǎng)校的審批》下放縣級辦理,工商部門將公司登記下放兩區(qū)辦理。
(二)抓對標(biāo)趕超,促進(jìn)窗口建設(shè)全面提質(zhì)。
1、落實(shí)“大廳之外無審批、大廳之內(nèi)審批快”。圍繞面向企業(yè)群眾辦理的項(xiàng)目全進(jìn)中心、項(xiàng)目辦理的環(huán)節(jié)全進(jìn)中心、承接下放的項(xiàng)目全進(jìn)中心等原則,突出涉企、涉建、涉及民生等重點(diǎn)項(xiàng)目,并參照外地項(xiàng)目進(jìn)駐情況,制定了項(xiàng)目進(jìn)中心方案,并在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下經(jīng)市政府辦協(xié)調(diào),與相關(guān)部門一一對接。一年來,市直13個部門新增29個項(xiàng)目進(jìn)中心辦理,增設(shè)司法局窗口和基建聯(lián)合測繪服務(wù)崗3個窗口。
2、開展對標(biāo)趕超提升行動。各窗口在去年對標(biāo)趕超的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拉升標(biāo)桿,主動走出去學(xué)習(xí),請進(jìn)來交流,建立聯(lián)系密切溝通,瞄準(zhǔn)業(yè)界最優(yōu)窗口、最好經(jīng)驗(yàn),再學(xué)習(xí),再提升,再趕超。先后有氣象、質(zhì)監(jiān)、民政等20多個窗口赴江蘇、浙江、湖北等地學(xué)習(xí),5個窗口重新修定了對標(biāo)趕超目標(biāo),27個窗口在對標(biāo)趕超過程中新出臺改革創(chuàng)新舉措95條。5月,中心將各窗口對標(biāo)、趕超及創(chuàng)新舉措?yún)R總并展示,主動接受各方監(jiān)督,倒逼窗口認(rèn)識改革緊迫性、重要性,加快落實(shí)趕超、創(chuàng)新舉措,確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。建委窗口全部40個審批服務(wù)項(xiàng)目辦事平均承諾時限由11.7個工作日壓縮至4.95個工作日,壓縮率58%。平均審批環(huán)節(jié)由原來的7.9個壓縮至5.4個,壓縮率31%。房產(chǎn)窗口設(shè)置總服務(wù)臺,接受辦事群眾咨詢,新增測繪受理崗,成立測繪成果審核辦公室,實(shí)行“一張圖”管理;環(huán)保窗口成立市環(huán)保局項(xiàng)目幫辦領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)保技術(shù)服務(wù)小組,實(shí)行環(huán)評工作聯(lián)系單制度;安監(jiān)窗口將兩項(xiàng)審批項(xiàng)目由承諾件改為即辦件,并將縣安監(jiān)窗口建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核;藥監(jiān)窗口將食品生產(chǎn)許可項(xiàng)目的承諾時限由原來的45個工作日縮減為30個工作日,食品委托生產(chǎn)備案事項(xiàng)等三項(xiàng)審批項(xiàng)目由原來的承諾件調(diào)整為即辦件,三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可由5個工作日調(diào)整為3個工作日;消防窗口進(jìn)一步整合窗口日常管理工作,建立完善的臺帳管理,形成完善的日常工作體制。
(三)抓運(yùn)行管理,提高聯(lián)合審批服務(wù)效率。
1、提高涉企涉建兩個平臺服務(wù)效率。今年以來,緊抓六輪流程再造創(chuàng)新成果,印制了第六輪流程再造資料匯編,不斷固化流程再造成果,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)效率的再提升。同時重點(diǎn)加強(qiáng)涉企涉建兩大領(lǐng)域七大聯(lián)合審批平臺規(guī)范運(yùn)行。在企業(yè)注冊“一表通”上,以工商企業(yè)注冊改革為切入點(diǎn),進(jìn)一步簡化手續(xù),實(shí)施注冊資金認(rèn)繳制,強(qiáng)化出入口及節(jié)點(diǎn)管理,最大限度的提高申報資料在各辦件窗口間的傳遞效率。在基建聯(lián)合審批平臺管理上,修訂基建收費(fèi)“一表制”,取消2項(xiàng)收費(fèi),降低7項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)構(gòu)性取消12項(xiàng)收費(fèi)。20xx年全年,通過企業(yè)注冊“一表通”平臺,登記注冊公司1332戶,注冊資金63億元,均實(shí)現(xiàn)即辦。通過基建聯(lián)合審批平臺,聯(lián)合圖審1413項(xiàng),建筑面積481萬平方米,辦理施工許可證192件,452.66萬平方米,基建“一表制”集中統(tǒng)一收取建設(shè)規(guī)費(fèi)15919.61萬元;工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收受理355項(xiàng),一次性驗(yàn)收合格通過273項(xiàng),一次性驗(yàn)收合格率77%;土地房產(chǎn)登記辦理房產(chǎn)登記10.58萬件。規(guī)劃階段聯(lián)合審批35項(xiàng),辦結(jié)35項(xiàng)。
2、試行工程建設(shè)聯(lián)合測繪。8月底,中心聯(lián)合市國土局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局聯(lián)合出臺《滁州市建設(shè)工程聯(lián)合測繪實(shí)施辦法》,實(shí)行工程測繪服務(wù)市場化。聯(lián)合測繪實(shí)施后,國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門破除部門壁壘,相互開放測繪業(yè)務(wù),不再只認(rèn)可本部門下屬的測繪機(jī)構(gòu)的測繪成果,只要是合法的測繪成果均一視同仁,促進(jìn)測繪市場有序競爭。
3、探索固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批。今年8月由中心與市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)并實(shí)施《滁州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批暫行辦法》(滁政務(wù)〔20xx〕67號),依托中心多部門集約式辦理的聯(lián)合審批平臺,將政府投資項(xiàng)目,包括項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))審批、可行性研究報告審批、初步設(shè)計(jì)及概算審批,核準(zhǔn)制適用于政府核準(zhǔn)目錄內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目審批以及備案制適用于企業(yè)其他投資項(xiàng)目的審批全部納入聯(lián)合辦理范疇。新的運(yùn)行模式下,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批由市發(fā)改委牽頭實(shí)行發(fā)改委窗口一窗受理,申報材料窗口間內(nèi)部流轉(zhuǎn),各部門同步審查,審批結(jié)果統(tǒng)一送達(dá),變部門間體外循環(huán)為窗口間體內(nèi)循環(huán),變各部門多頭辦理為窗口內(nèi)集中辦理,最大限度的壓縮了審批流程,精簡了審批材料,減少了辦理時限。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前期審批階段企業(yè)不用再逐個部門的“跑門路”,在服務(wù)中心即可“一站式”辦結(jié),審批服務(wù)效率進(jìn)一步提高,保證了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目早落地、早見效。
(四)抓流程再造,全面清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目。
8月份,我市啟動了以清理規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)為重點(diǎn)的第七輪流程再造活動,全面清理行政審批前置條件中有關(guān)中介服務(wù)。一是清理并規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項(xiàng),編制全市關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單并向社會公布,對全市關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理,清單之外的中介服務(wù)成果不得作為行政審批前置條件。二是清理規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)收費(fèi)行為。對清理保留的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目,物價部門對其收費(fèi)進(jìn)行審核,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,分別制定實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價的項(xiàng)目目錄,并及時向社會公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本輪再造活動已經(jīng)過法制辦和物價局審查,共有26個部門和單位梳理上報131個關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)項(xiàng)目。相關(guān)工作已基本結(jié)束,待提交相關(guān)會議研究。
(五)抓服務(wù)拓展,推進(jìn)服務(wù)向基層及園區(qū)延伸。
1、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)完善為民服務(wù)全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號),同時,市效能辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)(為民)服務(wù)中心日常管理的意見》(滁效辦〔20xx〕14號),兩個文件重點(diǎn)對鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)中心包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、面積標(biāo)識、軟硬件配備、服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、工作紀(jì)律等進(jìn)行規(guī)范。11月初,中心和市效能辦對各縣、市、區(qū)“兩個意見”落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查,從現(xiàn)場督查情況看,各縣、市、區(qū)政府對基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作重視程度進(jìn)一步提升,把基層為民服務(wù)中心作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要平臺,建章立制,加大人力、物力、財力支持,基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理機(jī)制逐步理順,總體運(yùn)行水平不斷提高。各縣級政務(wù)服務(wù)中心積極作為,細(xì)化規(guī)范,強(qiáng)化督查,對基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)力度不斷增強(qiáng)。全市111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成或正在改建為民服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳平均面積160㎡,常駐工作人員平均9名,進(jìn)駐項(xiàng)目平均30余項(xiàng),計(jì)生、低保、涉農(nóng)補(bǔ)貼等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳辦理。全市1188村(社區(qū))全部建成為民服務(wù)代理點(diǎn),其中279個村(社區(qū))在代理點(diǎn)基礎(chǔ)上通過大廳升級改造建成綜合服務(wù)中心,已建成使用的村級綜合服務(wù)中心平均面積60平方米,代辦事項(xiàng)平均23項(xiàng),服務(wù)功能不斷增強(qiáng),為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
2、全面優(yōu)化蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目“綠色通道”建設(shè)。一方面幫助籌建“一站式服務(wù)中心”,積極推進(jìn)蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園行政審批“二號章”管理制度。經(jīng)多方努力,該中心于9月份正式運(yùn)行,市國土局和市規(guī)劃局等項(xiàng)目通過與蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會簽訂協(xié)議委托辦理,市環(huán)保局、市建委、市房產(chǎn)局、市商務(wù)局通過授權(quán)協(xié)議將園區(qū)項(xiàng)目審批權(quán)授權(quán)窗口辦理。另一方面,對于園區(qū)“一站式服務(wù)中心”暫不具備審批條件的服務(wù)項(xiàng)目,由中心協(xié)調(diào)相關(guān)窗口啟動“綠色通道”,實(shí)行全程幫辦代辦。進(jìn)入綠色通道的項(xiàng)目,所有承諾時限由工作日改為日歷天,不再區(qū)分節(jié)假日和工作日,確保所有項(xiàng)目最快、最便捷辦完。
(六)抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
自去年下半年開始,根據(jù)省政務(wù)服務(wù)中心提出的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,中心與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《滁州市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(滁政務(wù)〔20xx〕62號),全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一年多來,中心上下全員全程參與,共同修定標(biāo)準(zhǔn)文本,共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,建成覆蓋全面、突出重點(diǎn)、具有滁州特色的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,突出高標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用性,逐一梳理窗口審批服務(wù)項(xiàng)目,逐一梳理每個審批項(xiàng)目的服務(wù)依據(jù)和流程,逐一梳理項(xiàng)目辦理的環(huán)節(jié)和時限,逐一梳理項(xiàng)目收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),突出滁州行政審批改革成果,并特別單獨(dú)編制了服務(wù)滿意度評價標(biāo)準(zhǔn),從評議形式、方法、結(jié)果運(yùn)用等方面作出規(guī)范,并將客戶滿意情況與投訴改進(jìn)情況上升為與服務(wù)提供同等重要地位,更加強(qiáng)調(diào)了“群眾滿意是檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)成效第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念。在標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)中,一日一巡查,一周一通報,確保任一崗位、任何人員都能在一言一行中體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),每一辦件、每次服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以親民利民為民的規(guī)范窗口形象展示中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)風(fēng)貌。今年10月,省政務(wù)服務(wù)中心會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,組織專家對我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行評估驗(yàn)收,綜合評分96.5分(全省最高分)通過省級驗(yàn)收,并達(dá)到省級示范水平。
八個縣(市、區(qū))中心,鳳陽中心作為首批試點(diǎn)單位已先期通過驗(yàn)收,明光作為第二批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位,今年6月以96分高分通過驗(yàn)收。瑯琊中心并入市中心同時接受省專家組評估驗(yàn)收。今年12月,受省政務(wù)服務(wù)中心委托,市中心會同市質(zhì)監(jiān)局組成考核組,對天長、來安、定遠(yuǎn)、全椒、南譙中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評估驗(yàn)收。評估組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、查閱資料、隨機(jī)調(diào)查服務(wù)對象滿意程度的方式,進(jìn)行評估打分。從評估情況來看,各中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作已階段性完成,五個縣(市、區(qū))中心全部順利通過驗(yàn)收。其中,天長、全椒、定遠(yuǎn)、南譙等中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平工作力度大,水平高,得到專家組的一致好評。我市超額完成省政務(wù)服務(wù)中心提出的縣級中心60%通過驗(yàn)收的任務(wù),得到省中心高度肯定。
三、突出重點(diǎn)信息公開,以政務(wù)公開促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(一)拓展公開渠道,建立完善多項(xiàng)公開機(jī)制。
1、建立政策解讀機(jī)制。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》(皖政辦秘〔20xx〕3號)精神,我市結(jié)合工作實(shí)際,出臺了《滁州市人民政府辦公室關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》(滁政辦秘〔20xx〕106號),要求各部門提請出臺政府規(guī)范性文件,或以市政府或市政府辦公室名義出臺重要政策文件等,均應(yīng)及時在市政府的網(wǎng)站進(jìn)行解讀;各部門自行出臺重要文件,也要通過部門網(wǎng)站等載體進(jìn)行科學(xué)解讀,讓社會公眾更好地知曉、理解政府制定的政策和改革舉措。政策解讀機(jī)制保障了群眾對政府發(fā)布的重點(diǎn)信息既想看又能看得懂。今年以來,我市共發(fā)布解讀文件16件,尤其是民生類政策解讀,為群眾知曉政策、享受政策提供了便利。
2、建立新聞發(fā)布工作機(jī)制。8月,我市出臺《滁州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通過新聞發(fā)布做好我市重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作安排的通知》(滁政辦秘〔20xx〕104號),根據(jù)文件,我市從20xx年第三季度起,市政務(wù)公開辦會同市政府新聞辦,組織市編辦、市財政局、市房管局、市藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市物價局、市國土局、市衛(wèi)生局、市教育局、市招標(biāo)局等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭部門,要求定期召開新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會機(jī)制建立以來,我市召開了“市環(huán)境質(zhì)量狀況”、“農(nóng)村食品市場‘四打擊四規(guī)范’專項(xiàng)整治工作情況”等5場新聞發(fā)布會。與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息通過新聞發(fā)布會“曬”出來,讓群眾聽得懂,同時也“看”得到。
3、充分利用其它公開渠道。在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開上,我市還充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視、信息公開欄及以微博、微信為代表的新媒體等渠道作用,及時公開各類信息。此外,還多次在滁州廣播電視臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目中就我市重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作有關(guān)問題與公眾在線互動。
(二)突出公開重點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
1、劃定公開范圍。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于分解落實(shí)20xx年全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)的通知》(皖政辦秘〔20xx〕77號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺《滁州市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)20xx年滁州市重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)的通知》(滁政辦秘〔20xx〕105號),明確了全市重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開范圍:即重點(diǎn)圍繞行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管5個方面(共19項(xiàng)具體工作)做好政府信息公開工作。
2、明確公開主體與職責(zé)。根據(jù)劃定的重點(diǎn)領(lǐng)域信息內(nèi)容與關(guān)聯(lián)性,確定了市編辦、市政務(wù)公開辦公室、市財政局、市審計(jì)局、市國土局、市房管局、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生局、市人社局、市民政局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市藥監(jiān)局、市發(fā)改委及其他相關(guān)部門為重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭部門或責(zé)任部門,并明確其責(zé)任。一是要分解任務(wù),提出具體工作舉措和時間進(jìn)度安排;二是要細(xì)化公開內(nèi)容,按照政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術(shù)升級工程的要求,完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄及內(nèi)容規(guī)范;三是要做好依申請公開工作;四是要加強(qiáng)社會反映評估和輿情引導(dǎo)工作,確保政府信息的及時性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,及時澄清虛假或不完整信息;五是要加強(qiáng)培訓(xùn),加大信息公開隊(duì)伍建設(shè)。
3、信息公開成效明顯。今年,我市共發(fā)布重點(diǎn)信息8.22萬條,部分領(lǐng)域信息公開邁向“深水區(qū)”。一是在財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開上,市直87家全部公開了財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息,8個縣(市、區(qū))也同步公開了財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。二是在推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行上。市政務(wù)公開辦與市編辦、市法制辦、市監(jiān)察局聯(lián)合推行權(quán)力清單制度,在過去清理的基礎(chǔ)上,結(jié)合承接省下放的項(xiàng)目,再次全面梳理審核本級行政職權(quán)并編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等,面向社會公布。三是在強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行辦事結(jié)果的公開上,要求各單位將行政審批、行政處罰辦理的過程、結(jié)果全面公開,進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。四是在公共資源監(jiān)管、公共服務(wù)信息上繼續(xù)發(fā)力,涉及群眾切身利益的信息得到常態(tài)化公開。
4、推進(jìn)基層政務(wù)公開。今年,市政務(wù)公開辦以《關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)完善為民服務(wù)全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號)為契機(jī),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心和村(社區(qū))為民服務(wù)代辦點(diǎn),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)公開、村務(wù)公開場所;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開網(wǎng)站,廣泛運(yùn)用電子信息手段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開和村(社區(qū))村務(wù)公開有機(jī)銜接。多個縣市區(qū)“陽光村務(wù)”等信息查閱平臺已投入使用,公開的政策法規(guī)、黨務(wù)村務(wù)、勞動用工、民意信箱等內(nèi)容,讓村民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、突出便捷高效,深入推進(jìn)電子政務(wù)平臺建設(shè)。
(一)完成政府信息公開平臺建設(shè)。
根據(jù)省政務(wù)公開辦、省經(jīng)濟(jì)信息中心《關(guān)于實(shí)施全省政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術(shù)升級工程的通知》(皖政務(wù)辦秘〔20xx〕4號)文件要求,我市政務(wù)公開辦于今年8月初,開始集中時間和精力對市政府信息公開網(wǎng)的頁面、欄目、功能和架構(gòu)進(jìn)行了改版和升級,現(xiàn)已基本完成了網(wǎng)站改版升級工作。改版后的網(wǎng)站上線運(yùn)行,政務(wù)公開辦時時對網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測。新網(wǎng)站呈現(xiàn)三個特點(diǎn):一是權(quán)限下放,市縣管理權(quán)相對分離。市及8個縣(市、區(qū))分別擁有自己政府信息公開網(wǎng)。不僅降低了數(shù)據(jù)量,保障網(wǎng)站高效運(yùn)行,也方便了群眾獲取信息。二是內(nèi)容與功能更加豐富。新增了通知公告、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等欄目和政務(wù)微博、新聞發(fā)布會等鏈接,提升了檢索、查詢、信息發(fā)布與審核等功能,更加方便群眾瀏覽、查詢。三是訪問更加便捷、服務(wù)更加高效。市政務(wù)公開辦此次對網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫、防火墻等硬件進(jìn)行升級,不僅提升新版網(wǎng)站的訪問速度,還保障了網(wǎng)站的安全運(yùn)行。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)三級聯(lián)動試點(diǎn)建設(shè)工作。
今年2月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我中心成為安徽省政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)及電子監(jiān)察三級聯(lián)動建設(shè)第二批試點(diǎn)單位。為切實(shí)做好試點(diǎn)工作,中心多次赴外地實(shí)地考察電子政務(wù)建設(shè)工作,開拓思路,經(jīng)過多輪研討,最終確定了試點(diǎn)建設(shè)的核心內(nèi)容為:以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立外網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、市縣聯(lián)動系統(tǒng)、行政辦公系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、智慧政務(wù)大廳系統(tǒng)、政務(wù)公開系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)九大系統(tǒng)平臺,推動行政審批上下、左右、內(nèi)外互聯(lián)互通,促進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政審批運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化、監(jiān)管全程化。中心已初步形成建設(shè)方案,根據(jù)上級要求,將與行政權(quán)力運(yùn)行“一庫四平臺”建設(shè)同步實(shí)施。
(三)優(yōu)化知情評議,強(qiáng)化中心作風(fēng)建設(shè)。
建成綜合評議體系,突出短信反饋評議、評價器評議等電子評議手段,中心專人負(fù)責(zé)對窗口評價器及短信評議平臺進(jìn)行監(jiān)測,形成檢查通報常態(tài)機(jī)制,每季度針對窗口評價器、短信反饋評議以及窗口計(jì)算機(jī)使用情況進(jìn)行檢查和通報,對存在問題要求相關(guān)窗口限期整改。今年共接受評價器評議71136次,其中非常滿意70565次,滿意563次,一般7次,無不滿意評價,好評率達(dá)99.2%。同時短信平臺共發(fā)送短信9213條,接收反饋信息4720條,其中滿意4672條,基本滿意48條,無不滿意,滿意率達(dá)98.9%。
五、辦好一會一刊,突出宣傳滁州。
7月31日,全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作現(xiàn)場會在明光召開。省直有關(guān)部門、16個市及廣德、宿松兩個省直管縣的政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志齊聚明光,通過實(shí)地調(diào)研明光中心、觀看標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳片、觀看禮儀展示等方式,交流政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,研討進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃。此次會議,是對我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的肯定,進(jìn)一步鞏固了我市政務(wù)服務(wù)工作在全省排頭兵的地位。
(二)認(rèn)真做好《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊的編發(fā)工作。
《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊是全國政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中唯一工作交流刊物,創(chuàng)刊于20xx年6月,由省中心主辦,滁州中心承辦。今年已出刊四期,在行業(yè)內(nèi)引起較好反響,省內(nèi)外同行對雜志給予高度肯定,紛紛來信投稿。武漢、廈門等中心還來電積極要求訂閱雜志,計(jì)劃將雜志分發(fā)給其所轄縣、市、區(qū),交流學(xué)習(xí)。
以工作為支撐,以雜志為媒介,今年有30多批全國各地政務(wù)服務(wù)中心來滁考察交流,擴(kuò)大了滁州市的影響力。
六、關(guān)于20xx年工作安排。
在20xx年,中心將以xx屆三中、四中全會精神為指引,按照“對標(biāo)趕超全面見效年”的定位,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化為核心,積極實(shí)施“六大行動”,助推爭創(chuàng)“全國一流政務(wù)服務(wù)中心”,鞏固“全省一流政務(wù)公開辦公室”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步提升中心各項(xiàng)工作水平。
1、基層服務(wù)整體提升行動。統(tǒng)籌推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步提升縣級政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行水平,努力實(shí)現(xiàn)市縣“改革同步,管理規(guī)范,運(yùn)行高效,服務(wù)一流”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心提質(zhì),按照項(xiàng)目進(jìn)駐參考目錄,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)駐,人員進(jìn)駐,管理集中,辦事方便,杜絕“一站式服務(wù)”變成“多一站式服務(wù)”;村級綜合服務(wù)中心及便民代理點(diǎn)辦公有場地,崗位有人員,在崗有事做,服務(wù)真心辦。并著力推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村審批服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),逐步做到村(居)民網(wǎng)點(diǎn)提交資料,市縣鄉(xiāng)分級聯(lián)辦。
2、電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)行動。在20xx年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)籌好“一庫四平臺”(行政權(quán)力項(xiàng)目庫,行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺、政務(wù)公開服務(wù)平臺、法制監(jiān)督平臺、電子監(jiān)察平臺)建設(shè)工作,參照省級平臺建設(shè)工作方案,結(jié)合省市縣三級試點(diǎn)及我市審批平臺建設(shè)實(shí)際,做好方案設(shè)計(jì)及認(rèn)證,適時啟動項(xiàng)目招標(biāo)程序,力爭行政權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)察“一庫四平臺”系統(tǒng)建設(shè)破冰啟動。
3、聯(lián)合審批拓展行動。按照國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)及《安徽省人民政府政務(wù)服務(wù)中心安徽省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)全省各級政務(wù)服務(wù)中心“三證合一”登記工作實(shí)施意見的通知》(皖政服〔20xx〕25號)文件精神,試行在市場主體準(zhǔn)入登記中不減少工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門審批權(quán)限、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規(guī)則的前提下,依托現(xiàn)有的“一表通”系統(tǒng),將組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證與營業(yè)執(zhí)照三證合一,先期實(shí)現(xiàn)一證三號,適時啟動一證一號,進(jìn)一步簡化市場準(zhǔn)入程序,縮短辦件時限,促進(jìn)市場主體登記便捷高效。
4、對標(biāo)趕超深化行動。對標(biāo)趕超活動自20xx年啟動以來,一大批窗口通過對標(biāo)先進(jìn),學(xué)習(xí)趕超,已達(dá)到或超過原先設(shè)定的目標(biāo),成為省內(nèi)同行中的領(lǐng)先者,甚至在全國行業(yè)內(nèi)具有了一定的影響。20xx年是中心對標(biāo)趕超活動的全面見效年,中心將加強(qiáng)與各主管部門的溝通協(xié)調(diào),全力深化對標(biāo)趕超,已完成的目標(biāo)要重新修訂,未完成的目標(biāo)要加快進(jìn)度,多走出去,多實(shí)地交流,深入了解各地動態(tài)及改革創(chuàng)新舉措,逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。對于不能在省內(nèi)領(lǐng)先的部門窗口,將在評先評優(yōu)中“一票否決”,以硬考核促進(jìn)快提升。同時,依托《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊及新聞媒介,廣泛宣傳,既要工作實(shí),也要出名聲。
5、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)鞏固提升行動。今年,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作已高分通過省級評估,這是“萬里長征邁出了第一步”。下一步,要堅(jiān)持“有標(biāo)可依、有標(biāo)必依、違標(biāo)必究”原則,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況督促檢查,結(jié)合改革進(jìn)展及對標(biāo)趕超成效及時修定“提供標(biāo)準(zhǔn)”,完善督查點(diǎn)評制度,以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平、管理水平、運(yùn)行水平再提升,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作成為政務(wù)服務(wù)工作的不竭動力,并以此為契機(jī),積極爭取政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作國家級驗(yàn)收,提升滁州中心在全國政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的知名度和影響力,奮力實(shí)現(xiàn)全國一流政務(wù)服務(wù)中心的目標(biāo)。
6、政務(wù)公開提質(zhì)行動。按照“抓基層,夯基礎(chǔ),強(qiáng)規(guī)范,促公開”原則,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。一是抓基層政務(wù)公開工作,拓展政務(wù)公開工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)示范帶動作用,提升基層政務(wù)公開整體水平。二是夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、公共企事業(yè)單位信息辦事公開,落實(shí)權(quán)力清單制度,通過公開制約權(quán)力行使全過程。三是強(qiáng)化制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)新聞發(fā)布會制度、重要政策解讀制度,制定輿情收集和回應(yīng)機(jī)制及基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使政務(wù)公開有規(guī)可依,違規(guī)必究,逐步提升我市政務(wù)公開工作質(zhì)量。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十一
今年以來,市政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅(jiān)持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導(dǎo)向,以數(shù)字化改革為牽引,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)效能,營造良好營商環(huán)境。
以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事,擴(kuò)大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(街道)社保醫(yī)保、民政救濟(jì)、企業(yè)登記等民生方面權(quán)限,按照“依法下放、應(yīng)放盡放”的原則,將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各基層站所。截止目前,市醫(yī)保局已將市本級所有xx項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到全市x個醫(yī)保服務(wù)點(diǎn),并實(shí)行全城通辦;xx項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到xx市人民醫(yī)院等x家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),xx項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到xx家農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn);在前期醫(yī)療救助對象認(rèn)定及救助金給付等x個事項(xiàng)下放的基礎(chǔ)上,再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放xx個醫(yī)保事項(xiàng);市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務(wù)下放相關(guān)工作的通知》,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前正在做軟硬件設(shè)施對接和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,擬于x月x日起實(shí)施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府已印發(fā)《xx市最低生活保障等社會救助審批權(quán)限下放工作實(shí)施方案》,將最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x月xx日起施行;市場監(jiān)管局個人獨(dú)資企業(yè)登記已下放到基層便民服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進(jìn)駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所,其他各類型企業(yè)登記權(quán)限已下放到柳市鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心市監(jiān)窗口。
根據(jù)全省政務(wù)服務(wù)x建設(shè)工作要求,指導(dǎo)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前,已按照省分批下發(fā)的目錄在x平臺配置一窗收件事項(xiàng)xxxx項(xiàng),完成窗口收件人員帳號授權(quán)xxx余人次,配置取號事項(xiàng)xxxx余項(xiàng)。完善智能化導(dǎo)引系統(tǒng)配置,調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設(shè)備與x系統(tǒng)對接,指導(dǎo)督促相關(guān)窗口通過x平臺進(jìn)行統(tǒng)一收件。啟動政務(wù)x向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,在政務(wù)x智慧大廳配置xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架,關(guān)聯(lián)大廳名稱,做好管理員賬號授權(quán),開展登陸測試工作。完善政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)設(shè)置,協(xié)調(diào)窗口部門配備引導(dǎo)和協(xié)辦人員指導(dǎo)辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止x月xx日,我市政務(wù)服務(wù)x收件率達(dá)x%。根據(jù)xx市第一季度政務(wù)服務(wù)x建設(shè)情況通報顯示,我市x收件萬人平均量達(dá)xxxx件,位列xx市首位。
實(shí)行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措實(shí)現(xiàn)評估時限和企業(yè)負(fù)擔(dān)雙下降評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設(shè)。制作網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口大力推廣政府投資項(xiàng)目選取中介服務(wù)進(jìn)入xx網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項(xiàng)目中介服務(wù)平臺應(yīng)用推廣工作推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上選取中介服務(wù)。截止目前進(jìn)入xx網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項(xiàng)目x個價格下浮率達(dá)xx%進(jìn)入省中介平臺選取中介服務(wù)的企業(yè)投資項(xiàng)目xx個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項(xiàng)目業(yè)主、審批部門、政務(wù)服務(wù)中心三方評價機(jī)制定期對中介服務(wù)進(jìn)行考核評價并每月將評價結(jié)果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度定期組織考核評價并將評價結(jié)果予以公開方便業(yè)主選擇中介機(jī)構(gòu)。
一是謀劃政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺項(xiàng)目。為落實(shí)省兩辦《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》要求,推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化改造,謀劃建設(shè)xx政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺,擬建立全市域智能導(dǎo)服系統(tǒng),加強(qiáng)線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦,拓展分布式政務(wù)服務(wù),構(gòu)建跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)智協(xié)同體系,提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機(jī)制。積極對接外省在樂人口較多縣市和xx周邊縣市政務(wù)服務(wù)部門,建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機(jī)制。目前,已與貴州榕江、江西鄱陽簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件確定的全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)落地應(yīng)用基礎(chǔ)上,梳理“跨省通辦”事項(xiàng)xx項(xiàng),明確事項(xiàng)名稱、辦理流程、服務(wù)指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務(wù)。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集鎮(zhèn)建立x個可示范的村社政務(wù)代辦幫辦服務(wù)試點(diǎn),推動政務(wù)代辦幫辦服務(wù)向基層延伸。梳理xx余項(xiàng)與村民群眾辦事密切相關(guān)的高頻事項(xiàng),編制村社高頻事項(xiàng)辦事指南,方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審,參加市紀(jì)委組織的作風(fēng)督查第八分隊(duì),抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷xxx余件。落實(shí)“好差評”制度,第一時間對接全省一體化政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好差評”渠道全覆蓋、信息全關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開,倒逼相關(guān)部門不斷改進(jìn)工作,增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。今年以來,共辦理xxxxxxx件,主動評價xxxxxxx件,差評xxx件,按期整改率xxx%,平均處理時長x天。
統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)化梳理,推進(jìn)線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以優(yōu)化提升基層政務(wù)服務(wù)中心為抓手,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,完善基層中心服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)群眾“就近辦事”,提升群眾獲得感。
改革。加大推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺x應(yīng)用,探索推行。
企業(yè)。
投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多xx個。
工作。
日”,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批,覆蓋立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設(shè)施接入全過程。二是深化商事登記。
改革。
推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推動照后減證和簡化審批,督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)變更“一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境三是抓實(shí)民生審批事項(xiàng)權(quán)限下放貫徹落實(shí)市委市政府“大民生”建設(shè)部署,督促抓好社保、醫(yī)保、民政、企業(yè)登記等量大面廣、基層迫切需要的民生高頻審批事項(xiàng)權(quán)限下放落地
持續(xù)推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”改革,抓好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全過程監(jiān)管、“好差評”閉環(huán),通過抓好“差評”閉環(huán),緊盯每條差評,抓好回訪、核實(shí)、整改、反饋的全流程差評處理閉環(huán),倒逼服務(wù)質(zhì)量提升,推動行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,把對政務(wù)服務(wù)的評價權(quán)交給群眾。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十二
為促進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定以及省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省法制辦、省編辦《關(guān)于我省推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合的意見》(浙發(fā)改社體[xx]221號)和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)行政審批“兩集中、兩到位”改革實(shí)施意見》的通知》(甌委辦發(fā)[xx]32號)精神,并實(shí)現(xiàn)審批職能科室向行政審批中心集中,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口項(xiàng)目到位、人員到位的原則,今年1月份行政審批科正式進(jìn)駐行政審批中心,并成立獨(dú)立服務(wù)窗口。本科室依照有關(guān)法律法規(guī),遵守各項(xiàng)規(guī)定,積極工作,開拓進(jìn)取,使各項(xiàng)審批工作得以順利開展。現(xiàn)將一年以來工作小結(jié)。
一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識。
堅(jiān)持以正確的思想建設(shè)為先導(dǎo),不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),我們積極參加本局和審管辦組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料,對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,有了更進(jìn)一步的認(rèn)識和領(lǐng)會。把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的正確方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心來指導(dǎo)審批服務(wù)工作,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真按照規(guī)范、便利、高效、廉潔的審批服務(wù)要求,嚴(yán)守紀(jì)律,維護(hù)形象,依法行政,在新形勢下進(jìn)一步做好各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
窗口工作是直接面對社會的前沿,業(yè)務(wù)的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。作為窗口工作人員,我們把業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)放在工作首位,相互學(xué)習(xí),虛心向有關(guān)業(yè)務(wù)科室請教,能保持前后方的學(xué)習(xí)和交流,以保證工作的銜接和嚴(yán)密性。我們還在工作有側(cè)重和分工的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按中心規(guī)定實(shí)行ab崗工作制度。不因人員的變動而耽擱工作。工作中我們從未因業(yè)務(wù)能力的不足或人員的變動而發(fā)生拖延、緩辦的事件,確保了各項(xiàng)審批工作順暢有序地進(jìn)行。
三、提高窗口人員素質(zhì),強(qiáng)化窗口廉政建設(shè)。
自今年年初正式進(jìn)駐審批中心以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)審批服務(wù)中心各類有關(guān)管理制度,并嚴(yán)格按照有關(guān)管理制度履行窗口審批工作職責(zé)。在服務(wù)態(tài)度上,我們文明用語,謙和接待;在思想覺悟上,我們加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢思想防線,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事;在工作作風(fēng)上,我們不斷加強(qiáng)黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在日常工作中,我們著重強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識,提高工作效率,全心全意為人民服務(wù),做到依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),追求廉潔優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)扎實(shí)有效的開展。
四、注重科學(xué)實(shí)踐,深入企業(yè)調(diào)查研究。
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,重在實(shí)踐。4月下旬,根據(jù)局里的安排,我們科室配合勞動管理科和監(jiān)察隊(duì)一起開展“情系企業(yè),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”送法下企業(yè)活動,走訪了xx中孚建筑勞務(wù)有限公司、xx奔馳鞋業(yè)有限公司、xx匯順達(dá)工貿(mào)有限公司、澳倫鞋業(yè)有限公司、xx華都鞋業(yè)有限公司、xx冠盛汽車零部件制造有限公司、櫻花廚衛(wèi)(中國)有限公司xx分公司等,把勞動法、勞動合同法、職稱的相關(guān)政策等帶給企業(yè),并與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理人員進(jìn)行了面對面的交流、探討、分析,深受企業(yè)的歡迎。
五、規(guī)范審批程序,提高審批效率。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),規(guī)范審批程序,提高審批效率,推動人事勞動審批工作持續(xù)、穩(wěn)健、快速發(fā)展。作為窗口科室,我們始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容公開化。在工作時,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。今年進(jìn)駐審批中心以來共接待來電、來訪咨詢?nèi)藛T5000來人次,受理、辦結(jié)各類審批項(xiàng)目3468件,其中承諾件331件,即辦件3137件,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率100%,充分體現(xiàn)了科室的辦事效率和工作作風(fēng)。
(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審。
1、職稱初定工作進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)市里有關(guān)政策規(guī)定,我們在職稱初定的工作年限審核中,采取勞動合同備案表或原始工資冊或社保交納記錄等作為認(rèn)定工作年限的依據(jù),并要求提交經(jīng)所在單位蓋章、申請人簽字的專業(yè)技術(shù)資格初定材料真實(shí)性保證書。為了使職稱初定工作更加規(guī)范,我們?yōu)槁毞Q申報人員提供了辦理程序、必備材料等一次性告知來方便辦事。今年1-11月份以來共辦理各類職稱初定101人,提前辦結(jié)率100%。
2、傳統(tǒng)的職稱評審工作正常開展。為使專業(yè)技術(shù)資格評價符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,實(shí)行科學(xué)、規(guī)范,定性和定量相結(jié)合評價方式,保證專業(yè)技術(shù)資格評價的`真實(shí)性和有效性,為合理使用人才提供可靠的依據(jù)。今年1-11月份,我們初審?fù)扑]了正高級職稱4人、副高級職稱29人、中級職稱40人、初級職稱5人,其中按專業(yè)分為建筑51人、機(jī)械3人、經(jīng)濟(jì)3人、檔案2人、圖書1人、群文1人、水利1人、交通1人、農(nóng)業(yè)5人、畜牧獸醫(yī)2人、衛(wèi)生4人、教育4人。另有推薦教師高級職稱88人,其中副研究員1人,普通高中組36人,初中組46人,小中高5人;教師中級職稱評審187人,其中高中43人,初中45人,小學(xué)80人,幼高19人,在年底內(nèi)完成。
3、不具備規(guī)定學(xué)歷職稱評審繼續(xù)推出。為了培養(yǎng)開發(fā)人才,適應(yīng)我市工程技術(shù)事業(yè)發(fā)展的需要,為我市實(shí)現(xiàn)“第三次跨越”提供人才支撐,xx市人事局推出在工程系列中,開展不具備規(guī)定學(xué)歷人員的中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,為此,我們推薦和評審了建筑工程中級67人、初級48人(已初審)。
4、職稱外延專業(yè)評審更具地方特色。為加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度,培養(yǎng)更具地方特色的專業(yè)技術(shù)人才,提高非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場競爭力,根據(jù)xx市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于延伸職稱外延、開展地方特色職稱評審的意見》(溫職改〔〕004號)精神,最大限度地發(fā)揮職稱工作的效能,使職稱工作更具活力。今年1-11月份,我們初審?fù)扑]了73人(高級8人、中級40人、初級25人)參加了市里職稱外延評審,其中建材5人、經(jīng)營管理9人、汽摩配12人、電鍍12人、服裝12人、緊固件14人、塑料9人。
5、職稱統(tǒng)考報名有序進(jìn)行。隨著職稱改革工作的不斷深化,職稱報考的專業(yè)范圍越來越廣,更好地體現(xiàn)了公開、公平和公正的原則。今年1-11月份,共報名參加中級職稱全國統(tǒng)考有35人(高級7人、中級22人、初級6人,另有經(jīng)濟(jì)職稱報考人數(shù)由市里統(tǒng)計(jì)),其中檔案4人、圖書1人、統(tǒng)計(jì)29人、專利管理1人。
6、高級專業(yè)技術(shù)資格證書新證順利換領(lǐng)。為進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格證書的管理,建立全省統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)技術(shù)資格證書信息管理系統(tǒng),確保證書的真實(shí)有效,便于政府構(gòu)建誠信系統(tǒng),維護(hù)廣大專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。在去年精心組織、調(diào)查摸底、認(rèn)真審核、上報信息的基礎(chǔ)上,高級職稱證書新證由xx省人事廳于今年10月統(tǒng)一制作完成303個,本科室第一時間通知有關(guān)人員前來換領(lǐng),另有23個高級職稱證書仍在審核中。
(二)勞動合同備案、審查登記。
自1月份以來,受理、辦結(jié)勞動合同備案登記3137件,辦結(jié)率100%。同時,為指導(dǎo)和規(guī)范工資集體協(xié)商及集體合同簽訂,協(xié)調(diào)處理集體合同爭議,加強(qiáng)集體合同管理,按照勞動和社會保障部令第22號《集體合同規(guī)定》,本科室對全區(qū)各類企業(yè)與企業(yè)職工集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同進(jìn)行審查登記。今年1-11月份以來,共受理集體合同審查登記(企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議)228件,涉及職工5016人,提前辦結(jié)率100%。
(三)特殊工時制度審批。
為進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位工時管理,規(guī)范用人單位實(shí)行特殊工時制度,切實(shí)有效地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和需要,本科室依法審查申報材料、企業(yè)實(shí)地調(diào)查、上報領(lǐng)導(dǎo)批示等程序,開展特殊工時制度審批工作。今年1-11月份以來,共受理、辦結(jié)3件,辦結(jié)率100%。
在xx年的工作中,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念和服務(wù)意識,努力做好行政審批工作,推動行政審批改革的進(jìn)一步深化,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,做出行政審批服務(wù)工作的新貢獻(xiàn)。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十三
下半年,要按照處理好政府和市場的關(guān)系、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,全力深化“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革,進(jìn)一步提升全市行政審批和公共資源交易“兩個平臺”的服務(wù)品質(zhì)。
(一)深化“最多跑一次”改革,著力提升行政審批服務(wù)的便捷度和滿意率。工作重點(diǎn):一是進(jìn)一步深化“無差別全科受理”改革。按照“八統(tǒng)一”要求,根據(jù)省級指導(dǎo)目錄,繼續(xù)梳理歸集無差別全科受理事項(xiàng),細(xì)化完善無差別全科受理規(guī)則。二是進(jìn)一步完善“一窗受理”平臺。推動“一窗受理”平臺完善功能、加強(qiáng)運(yùn)用,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事,構(gòu)建“一事通辦”“一證通辦”“一市通辦”“一網(wǎng)通辦”的技術(shù)支撐體系。三是進(jìn)一步提升窗口服務(wù)能力。積極推進(jìn)“中心”現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)“全科受理”人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提升大廳服務(wù)水平。四是進(jìn)一步深化涉批中介服務(wù)改革。修訂完善《進(jìn)一步深化行政審批中介服務(wù)改革工作方案》;繼續(xù)完善“淘中介”平臺,按照省統(tǒng)一部署年底前完成省市縣三級平臺數(shù)據(jù)全貫通;推動開展項(xiàng)目委托人和行政審批職能部門對中介服務(wù)成果依托“淘中介”平臺實(shí)行“一事一評”制度,定期組織對中介機(jī)構(gòu)量化評定,相關(guān)考評結(jié)果實(shí)時向社會公布;深化“圖審合一”改革,推動“區(qū)域評估”“聯(lián)合測繪”“竣工測驗(yàn)合一”“代跑代辦”等機(jī)制落地;調(diào)整修訂xx市投資項(xiàng)目行政審批等事項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,并向社會公布。五是進(jìn)一步做好便民服務(wù)領(lǐng)域工作。完成政務(wù)服務(wù)體系便民手冊紙質(zhì)版印刷和電子版線上發(fā)布工作;加速推動“市民之窗”自助終端建設(shè)和推廣應(yīng)用。六是進(jìn)一步深化“一件事情”實(shí)施。督促各地、各部門調(diào)整細(xì)化辦事指南,繼續(xù)梳理歸集“一件事情”清單,并按照減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時間的要求,進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)“一件事情”多部門多層級綜合受理和辦理標(biāo)準(zhǔn)化。七是進(jìn)一步督查整改發(fā)現(xiàn)的問題。對“無差別全科受理”專項(xiàng)督查和深化“最多跑一次”改革任務(wù)線下督查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行跟蹤并督促相關(guān)部門抓好整改。
(二)深化“市縣一體化”改革,著力促進(jìn)公共資源配置規(guī)范高效和陽光透明。工作重點(diǎn):一是深度推進(jìn)公共資源交易市縣一體化改革。抓緊出臺和實(shí)施《xx市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工與監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》,推進(jìn)制度規(guī)則、信用評價、平臺建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等全市統(tǒng)一,充分發(fā)揮公共資源交易在市場配置資源中的服務(wù)保障作用。二是深化“最多跑一次”改革向公共資源交易領(lǐng)域延伸。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推進(jìn)投標(biāo)人社保證明在線實(shí)時查詢等創(chuàng)新舉措落地,努力使投標(biāo)人少跑路、零上門,減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān),提升投標(biāo)人的獲得感。三是貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)改革新要求。嚴(yán)格按照國家、省統(tǒng)一部署,做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(國家發(fā)展改革委843號文)、《浙江省物價局關(guān)于降低和規(guī)范公共資源交易服務(wù)收費(fèi)的通知》浙價服〔2020〕68號)等新政策落地,更好地發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度作用,進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體特別是民營企業(yè)自主權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。四是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障。優(yōu)先保障“百年百項(xiàng)”、城市快速路、域外引水工程、機(jī)場征遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo),服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十四
2021年上半年市行政服務(wù)中心以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以深化政務(wù)“一件事”集成改革為重點(diǎn),以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標(biāo),迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)卓有成效。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進(jìn),黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級部署安排,黨史學(xué)習(xí)教育做到規(guī)定動作落實(shí)到位、自選動作做出特色。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實(shí)施方案,召開全體黨員大會進(jìn)行動員部署,為每名黨員購發(fā)了《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等4本必讀書,定期組織檢查學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)情況,確保黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦,外化于形。二是活動開展豐富。先后組織黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容測試、邀請市宣講團(tuán)成員到中心授課輔導(dǎo)、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個月組織黨員交流學(xué)習(xí)體會等。同時,結(jié)合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務(wù)100小時等“七個100”活動,引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為。三是立信義、棄陋習(xí)、揚(yáng)正氣。組織黨員干部開展在社會學(xué)校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習(xí),梳理形成整改陋習(xí)清單2項(xiàng),目前已完成整改1項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)“小路為您服務(wù)”黨建品牌打造,引導(dǎo)黨員干部積極參與國衛(wèi)復(fù)查、國家級示范文明城市創(chuàng)建、進(jìn)村入企幫扶、一米線辦事秩序維護(hù)等活動,大力弘揚(yáng)正氣,注重培樹典型,努力營造比學(xué)趕超良好氛圍,積極向上推薦擔(dān)當(dāng)作為好干部。
(二)“一事無憂”項(xiàng)目推進(jìn)順利,辦事便利度明顯提高。深入推進(jìn)政務(wù)“一件事”集成改革,會同市委改革辦和相關(guān)職能部門,對年初確定的11個“一事無憂”項(xiàng)目組織攻堅(jiān)。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費(fèi)用報銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化等項(xiàng)目有序推進(jìn),力爭下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點(diǎn)工作。
(三)投資項(xiàng)目審批代辦迭代升級,項(xiàng)目開工建設(shè)明顯提速。全面完成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺2.0向3.0的迭代升級,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣小微園聯(lián)建項(xiàng)目全過程辦理“一件事”,推進(jìn)低風(fēng)險小型項(xiàng)目“最多15個工作日”改革,提升投資項(xiàng)目開工審批效率,助推項(xiàng)目開工建設(shè)。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,完成3個小微園聯(lián)建項(xiàng)目開工前審批,我市首個低風(fēng)險小型項(xiàng)目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉庫擴(kuò)建項(xiàng)目成功申報。上半年,我市共有77個項(xiàng)目完成開工前審批取得施工許可證,44個項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,“最多80天”實(shí)現(xiàn)率100%。
(四)高頻民生事項(xiàng)跨省通辦探索前行,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強(qiáng)市,外來務(wù)工人員總量超過50萬。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便外來務(wù)工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬年縣就外來務(wù)工人員高頻民生事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行對接,并簽訂了永萬“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項(xiàng)清單、全程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單和跨省查詢事項(xiàng)清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個事項(xiàng)。6月4日,首例永康-萬年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
(五)市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸拓展,16個鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)2.0信息化設(shè)備全面完成升級改造,1-5月份通過政務(wù)服務(wù)2.0收件81萬多件,政務(wù)服務(wù)2.0網(wǎng)上辦收件率達(dá)99.54%。指導(dǎo)龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),按照“應(yīng)放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門將高頻民生事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)更多民生事項(xiàng)“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
(六)“浙里問·永康”一站式政務(wù)服務(wù)咨詢平臺功能拓展,辦事體驗(yàn)感明顯增強(qiáng)。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)該平臺24小時提供在線咨詢服務(wù)。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)在手機(jī)和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的pc端和微信小程序端咨詢量達(dá)到了15000人次。
(七)二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理正式實(shí)施,辦事秩序明顯好轉(zhuǎn)。會同不動產(chǎn)登記中心、稅務(wù)局、房管會召集全市200多家房產(chǎn)中介進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推行二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)均可申請辦理,只需登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成信息填報、申請?zhí)峤?、稅費(fèi)繳納等流程就可成功辦理?!熬W(wǎng)上辦”模式大大減少了申請人的等候時間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉(zhuǎn)移登記500多件。
(八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強(qiáng)。一是推進(jìn)公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作,探索遠(yuǎn)程異地評標(biāo),推行投標(biāo)人電子投標(biāo)保險單、保函替代保證金工作;按照“標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、采購、培訓(xùn)、推進(jìn)、運(yùn)維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后問題梳理,探索推進(jìn)招投標(biāo)“一件事”辦理;配合清廉村居建設(shè)推進(jìn),制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,出臺村級限額以上項(xiàng)目進(jìn)市平臺電子化招標(biāo)、小額項(xiàng)目年度招標(biāo)、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫管理等一系列改革舉措,進(jìn)一步細(xì)化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項(xiàng)目招投標(biāo)“紅、黑”名單做法,完善建筑市場主體信用評價管理體系,消除招標(biāo)文件的排異性條款;取消工程項(xiàng)目招標(biāo)文件工本費(fèi),水利工程實(shí)現(xiàn)電子開評標(biāo),及時公開上傳交易信息,方便招投標(biāo)主體查詢;組織不見面開標(biāo)系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時解密的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人遠(yuǎn)程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評標(biāo)模板,全面推進(jìn)“不見面”電子化評標(biāo),提高投標(biāo)文件參數(shù)數(shù)字化水平,對每個項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件雷同性分析,加大圍標(biāo)串標(biāo)行為的甄別力度;落實(shí)評標(biāo)專家信用管理制度,推進(jìn)市域遠(yuǎn)程異地云評標(biāo),阻隔投標(biāo)人與專家的非正常交流,增加評標(biāo)過程公正性;聘請部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、律師等擔(dān)任公共資源交易行風(fēng)監(jiān)督員,明確職責(zé),強(qiáng)化招投標(biāo)領(lǐng)域的社會監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個標(biāo)次,完成交易金額共計(jì)56.087億元,比保留價增加、預(yù)算價節(jié)約共計(jì)25.299億元。
(一)受諸多因素制約,行政服務(wù)中心遷移工作無法推進(jìn)。按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,市政府多次召集相關(guān)職能部門對行政服務(wù)中心遷移方案進(jìn)行會商,因候選場地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導(dǎo)致行政服務(wù)中心遷移工作無法正常推進(jìn)。
(二)改革攻堅(jiān)激情不高,部分“一事無憂”項(xiàng)目進(jìn)度不夠明顯。由于“一事無憂”項(xiàng)目今年3月份才真正啟動,有些項(xiàng)目沒有列入財政預(yù)算,缺少啟動經(jīng)費(fèi),有些職能部門對牽頭的“一事無憂”項(xiàng)目存有畏難情緒,攻堅(jiān)克難干勁不足,主動對接不夠,成效不夠好。
2021年下半年,市行政服務(wù)中心將嚴(yán)格按照上級的決策部署,聚焦年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),為打造世界五金之都、活力品質(zhì)永康提供一流的政務(wù)服務(wù)。
(一)持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照市黨史學(xué)習(xí)教育辦公室下發(fā)的月度學(xué)習(xí)教育工作提示和中心制定下發(fā)的學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,組織黨員深入開展“學(xué)史明理”研學(xué)活動、“學(xué)史增信”專題講學(xué)活動、“學(xué)史崇德”宣教勵學(xué)活動、“學(xué)史力行”實(shí)踐檢學(xué)活動并召開專題組織生活會和民主生活會,開展黨性分析,交流學(xué)習(xí)體會,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,列出問題整改清單,開展批評與自我批評,抓好整改落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育每個環(huán)節(jié)落到實(shí)處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
(二)持續(xù)推進(jìn)“一事無憂”項(xiàng)目攻堅(jiān)。按照牽頭部門負(fù)總責(zé)、相關(guān)單位作配合以及“成熟一個、亮?xí)褚粋€、總結(jié)一個”的總體原則,對已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運(yùn)行的,及時與省委改革辦和相關(guān)省廳部門搞好對接,尋求支持,力爭成為全省試點(diǎn)推廣工作,多出具有永康特色的亮點(diǎn)。對改革項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的,中心將會同市委改革辦、市委督考辦加強(qiáng)督查,剖析原因、倒查責(zé)任,確保“一事無憂”項(xiàng)目年底前順利實(shí)施。
(三)持續(xù)做好投資項(xiàng)目審批代辦。加強(qiáng)對投資項(xiàng)目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項(xiàng)目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進(jìn)低風(fēng)險小型項(xiàng)目“最多15個工作日”改革,對符合條件的低風(fēng)險小型項(xiàng)目做到及時跟進(jìn)、及時審批,全力保障投資項(xiàng)目早日落地開工生產(chǎn)。
(四)持續(xù)開展民生事項(xiàng)跨省通辦??偨Y(jié)推廣永康-萬年高頻民生事項(xiàng)跨省通辦的成功做法,以解決外來務(wù)工人員民生事項(xiàng)辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)與在永務(wù)工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關(guān)職能部門對接,確定跨省通辦事項(xiàng)和運(yùn)作模式,推進(jìn)與各縣市的民生事項(xiàng)跨省通辦。同時,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項(xiàng)區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)辦理事項(xiàng)產(chǎn)生的時間、人力、物力和經(jīng)濟(jì)成本,切實(shí)讓外來務(wù)工人員享受便捷的政務(wù)服務(wù)。
(五)持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),跟蹤督促相關(guān)職能部門完成民生事項(xiàng)權(quán)限下放,會同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
(六)持續(xù)加強(qiáng)公共資源交易管理。以營造“公開、公平、公正、誠信”的交易市場為主線,以強(qiáng)化“數(shù)字支撐和服務(wù)管理”為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)誠信體系、制度規(guī)范、專家隊(duì)伍建設(shè),努力建成規(guī)則公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務(wù)數(shù)字化平臺。一是構(gòu)建數(shù)字化交易服務(wù)模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護(hù)及駐點(diǎn)技術(shù)服務(wù),優(yōu)化政務(wù)云資源,進(jìn)一步推進(jìn)全流程電子化交易“不見面”開評標(biāo),不斷探索區(qū)域云評標(biāo),實(shí)現(xiàn)交易平臺開放共享。二是加強(qiáng)招標(biāo)代理信用監(jiān)管。努力構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制,積極探索交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),全面加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管與業(yè)務(wù)考核,提升招標(biāo)代理從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為投標(biāo)企業(yè)提供便利高效的服務(wù)保障,實(shí)施遠(yuǎn)程解密“不見面”開評標(biāo),優(yōu)化電子保險單、保函替代投標(biāo)保證金做法,為企業(yè)減負(fù)減壓;加強(qiáng)對招投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價格巡檢,進(jìn)一步消除招投標(biāo)地域限制措施、排異性條款,推進(jìn)區(qū)域云評標(biāo)平臺建設(shè)和招投標(biāo)“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)行動。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時間從6~7小時縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個政府采購項(xiàng)目入場交易,采購預(yù)算金額為14412.16萬元,實(shí)際采購金額為13447.99萬元,財政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
(一)強(qiáng)調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機(jī)場輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個服務(wù)點(diǎn),已有17個部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個、“最多30天”項(xiàng)目22個,實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多20個工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個,最高限價364萬元,中選金額286萬元,下浮率達(dá)21%。
(三)強(qiáng)勢推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個示范型、6個標(biāo)準(zhǔn)型、3個合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時間從原線下6-7個小時縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺商投資區(qū)開展跨省異地評標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺綜合監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)交易平臺綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險防范意識,取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)??紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式。
1.全力打造政務(wù)服務(wù)2.0新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)2.0應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過浙江政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)1061項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點(diǎn)地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點(diǎn)推動基層延伸全覆蓋。
2.全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,對中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務(wù)大廳改造升級。
3.全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
1.建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確?!翱缡⊥ㄞk”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)榕江縣28個、鄱陽縣98個。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動版的應(yīng)用。
2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報、溫州日報等媒體相繼報道。
3.推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時也降低了保證金管理風(fēng)險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
1.實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
2.實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件,申述成功66條,答復(fù)12345交辦的投訴件5件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
1.創(chuàng)建溫州市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
2.全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和溫州大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有溫州特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
二、下半年工作計(jì)劃。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營體系,推動審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個通辦”服務(wù)平臺效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“溫州市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結(jié)、結(jié)果主動反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級代辦聯(lián)動。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會診、代辦服務(wù)個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效一是啟動“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實(shí)施方案的分工要求,制定審批服務(wù)類中層科室和街道服務(wù)中心的評議細(xì)則,充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對參評單位的工作進(jìn)行較為全面、公正的評價,努力做到公平、公正。二是開展政務(wù)服務(wù)“服務(wù)之星”立功競賽活動。通過競賽活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,進(jìn)一步提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,全面提升窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實(shí)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。三是切實(shí)發(fā)揮政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員作用。結(jié)合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動,使政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對窗口部門工作進(jìn)行監(jiān)督。
今年以來,x縣將穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)作為優(yōu)先任務(wù)和重中之重,目前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。2020年農(nóng)村居民人居可支配收入增速位居全市第一。
一、上半年工作開展情況。
(一)振奮精神、銳意進(jìn)取,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“抓就業(yè)”。成立以縣長為組長,x個責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為成員的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作。深入開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)百企解難題”“包抓項(xiàng)目”和“四為”活動,解決企業(yè)實(shí)際困難x余項(xiàng)。制定《x縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核獎勵辦法》,運(yùn)用績效考核方式落實(shí)獎懲措施,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,激發(fā)落實(shí)動力。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立x個就創(chuàng)工作站,將x名公益性崗位安置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門負(fù)責(zé)就業(yè)工作,有力促進(jìn)工作高效落實(shí)。
(二)開拓創(chuàng)新、主動作為,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)“擴(kuò)就業(yè)”。一是在全市率先創(chuàng)新制定《關(guān)于扶持勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的意見(試行)》,利用轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣x萬獎勵資金,通過培訓(xùn)管理、政策支持、資金獎補(bǔ)、平臺搭建等措施,有效調(diào)動了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性和主動性。同時,勞務(wù)轉(zhuǎn)移促就業(yè)工作榮登“中國勞動保障報”進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。組織召開“鐵桿莊稼?!卑才挪渴痿攥F(xiàn)場賠付會,縣人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(社區(qū))、保險公司“四部聯(lián)合”,做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“鐵桿莊稼?!崩塾?jì)簽單x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。二是深化“放管服”改革,“就近辦”“網(wǎng)上辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+審批”服務(wù)比例分別達(dá)x%、x%。大力推動科技創(chuàng)新,新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)x家、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。三是代表x市參加申報第三屆全國創(chuàng)業(yè)城市,以x縣創(chuàng)業(yè)代表趙建文、喬雪、夏娟等優(yōu)秀項(xiàng)目為背景,通過制作創(chuàng)業(yè)宣傳片、宣傳展板等形式,積極做好全國創(chuàng)業(yè)城市展示準(zhǔn)備工作。截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸x筆、x萬。
(三)立足職能、精準(zhǔn)施策,拓寬渠道“促就業(yè)”。一是搭建就業(yè)平臺。線上招聘:以“崗位介紹+直播選崗”的形式開展“賀賀有名·直播帶崗”活動,讓企業(yè)方代表和主持人一起變身“帶崗達(dá)人”,從工作環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展路徑等方面全方位展示崗位信息。線下:舉辦“春風(fēng)行動”、校企合作、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場招聘會,組織企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學(xué)校,分類提供適合就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)崗位,讓群眾就地就近擇業(yè)、就業(yè)。目前,共開展各類招聘x期,參會企業(yè)x余家,提供就業(yè)崗位x萬余個,“賀賀有名”直播帶崗觀看人數(shù)x萬余人,初步達(dá)成就業(yè)意向x人。二是提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度。對文化水平較低又急需就業(yè)的,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,促其快速就業(yè);對于具有一定文化水平的,實(shí)施系統(tǒng)性技能培訓(xùn),促其穩(wěn)定就業(yè);對已掌握初級職業(yè)技能的,進(jìn)行中、高級職業(yè)技能培訓(xùn),促其高質(zhì)量就業(yè)。目前,共開展各類培訓(xùn)x人,其中企業(yè)培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。三是做好政策宣傳。開展“x縣公共就業(yè)服務(wù)政策宣傳專項(xiàng)行動暨勞動保障協(xié)理員培訓(xùn)班”,線上線下同步直播,并實(shí)時解答網(wǎng)友提問,直播期間觀看人數(shù)超x萬人次。創(chuàng)新制作“x就業(yè)”報紙,每月集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)、亮點(diǎn)、特色工作,編制印發(fā)“惠企惠民政策十四條”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策x條”等宣傳手冊x余份,切實(shí)提高了就業(yè)工作的影響力。四是做好青年見習(xí)基地申報工作。積極通過聽取介紹、現(xiàn)場考察、綜合評選、層層篩選等方式,確定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)展?jié)摿^好,具有一定的規(guī)模和知名度的寧夏凱晨電氣集團(tuán)、厚生記、塞上乳業(yè)等x家企業(yè)予以推薦申報,提供生產(chǎn)調(diào)度、車間技術(shù)員、銷售經(jīng)理、技術(shù)工人等各類崗位x人。
(四)強(qiáng)化保障、逐步引導(dǎo),助力百萬移民致富提升“穩(wěn)就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織保障。建立移民安置區(qū)勞務(wù)工作站,成立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,制定x縣百萬移民致富提升穩(wěn)崗就業(yè)行動方案,明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作責(zé)任制,確保移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。深入排查移民勞動力務(wù)工情況、務(wù)工意愿和貧困大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)需求等,建立統(tǒng)一的移民安置區(qū)就業(yè)信息臺賬,準(zhǔn)確掌握搬遷群眾勞動力、就業(yè)經(jīng)歷情況等,做到移民群眾人口底數(shù)清、掌握技能清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)意向清。三是精準(zhǔn)崗位推薦。通過入戶宣傳、上門動員等方式,鼓勵其積極參加各類現(xiàn)場招聘會,促其盡快就近就地就業(yè)。同時,開展“一對一”就業(yè)幫扶,優(yōu)先開展崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),有效提升就業(yè)幫扶精準(zhǔn)度。
(五)聚焦難點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力,做好資金支持“保就業(yè)”。一是鼓勵員工留賀過年。鼓勵企業(yè)推出“過年大禮包+年夜飯”、“互聯(lián)網(wǎng)+異鄉(xiāng)也團(tuán)圓”、“春節(jié)補(bǔ)貼+免費(fèi)住房”等活動,篩選出x套可供“就地過年”的外省人員臨時免費(fèi)使用住房;逐一走訪轄區(qū)x余家企業(yè),重點(diǎn)針對培訓(xùn)需求,開設(shè)每人每月x元的“以工代訓(xùn)”,切實(shí)創(chuàng)造“栓”心留人的生活和用工環(huán)境。二是聯(lián)合街道、社區(qū)慰問下崗失業(yè)人員x戶,發(fā)放慰問金x萬元,購買公益性崗位x個、就業(yè)保障崗x個,切實(shí)保障就業(yè)困難群眾的基本生活。三是持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,用“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。為x家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼x萬元,惠及職工x人。目前,失業(yè)保險基金支出共計(jì)x萬,發(fā)放失業(yè)金x萬元、惠及x人,發(fā)放農(nóng)民合同工一次性生活補(bǔ)貼x萬元、惠及x人,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金x萬、惠及x人。
(六)黨建引領(lǐng)、同頻共振,開展黨史學(xué)習(xí)教育“增就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由中心主任為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨史學(xué)習(xí)教育動員會,制定印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施工作方案》《黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)措施安排表》,開展為期x天的讀書班活動,圍繞《論中國共產(chǎn)黨歷史》等指定書籍及習(xí)近平總書記來寧視察講話精神開展學(xué)習(xí),做到黨史學(xué)習(xí)周周有計(jì)劃、月月有安排。截至目前,共開展黨史學(xué)習(xí)x次,知識測試x次,專題研討x次,支部書記講黨課x次,干部撰寫筆記x余字,發(fā)布信息x余篇。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。組織黨員干部到x縣機(jī)關(guān)黨員干部黨性暨廉政教育基地開展廉潔從政警示教育,通過聽鮮活案例、觀形象圖片、讀名句警醒等多種形式,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)。開展黨史學(xué)習(xí)感悟交流活動,干部職工每天在“x就業(yè)”微信公眾號上發(fā)感悟、談心得,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是注重成果轉(zhuǎn)化。把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)群體就業(yè)等方面,制定“我為群眾辦實(shí)事”臺賬。針對實(shí)事主題,明確具體服務(wù)事項(xiàng),建立解決措施,明確責(zé)任干部,每周安排專人統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況,做到有人跟進(jìn),有人落實(shí)。
二、存在問題。
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。工業(yè)企業(yè)技能人才和一線操作工短缺問題比較突出,人力資源供給和市場需求不匹配,重點(diǎn)就業(yè)群體的技能水平與市場用工需求不相適應(yīng)。一方面由于技能人才短缺造成用工單位“招工難”,另一方面由于求職者就業(yè)期望過高造成“就業(yè)難”。
二是就業(yè)質(zhì)量不高問題依然明顯。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高,雖然與浙江省磐安縣就業(yè)部門就勞務(wù)輸出工作進(jìn)行了對接,但就目前組織轉(zhuǎn)移情況來看不容樂觀,群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不強(qiáng),給“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送工作帶來阻力。
三是公共就業(yè)服務(wù)水平有待提升。人力資源市場信息化建設(shè)、平臺載體等方面的短板依然突出,借助“互聯(lián)網(wǎng)”提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量不高,公共服務(wù)需求與供給不足的矛盾越來越明顯。特別是疫情期間暴露出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機(jī)制不健全、信息不共享等問題依然突出。
一是在拓展就業(yè)渠道上多點(diǎn)發(fā)力。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)崗返還、社會保險減免、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展市場化就業(yè)渠道,做好對未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務(wù),力爭2021年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障行動,圍繞穩(wěn)外出、拓當(dāng)?shù)?、保重點(diǎn),通過鼓勵外出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增入,改善生活。爭取年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力x萬人。實(shí)施就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動,加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好公益性崗位招錄宣傳工作,確保符合條件人員盡快安置。積極落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見》要求,從鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機(jī)會、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面擴(kuò)寬就業(yè)渠道。
二是在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)上重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、就業(yè)和失業(yè)保險等人社政策,支持“6+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和各類服務(wù)向創(chuàng)業(yè)平臺聚集。打造wwt眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)基地x個,進(jìn)一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍;舉辦x縣首屆“鄉(xiāng)村振興杯”創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)掘培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè);鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生、退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目推介和成果展示等活動,培育形成有x特色的青年創(chuàng)業(yè)體系;進(jìn)一步加大對高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)等人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度,爭取年內(nèi)為個人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元以上,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸。
三是在增強(qiáng)職業(yè)技能上全面發(fā)力。實(shí)施“萬人職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,對城鄉(xiāng)重點(diǎn)群體推行訂單式、定向式、定崗式的導(dǎo)向性就業(yè)培訓(xùn)。面向就業(yè)困難人員開展保姆、保潔、保安等有針對性的家政服務(wù)培訓(xùn),讓更多困難人員掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。針對各類重點(diǎn)群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)知識、國家法律法規(guī)以及政策扶持等方面進(jìn)行全方位培訓(xùn),幫助分析市場趨勢和走向,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時,成立x個勞務(wù)工作站,建立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,針對x個重點(diǎn)幫扶村(社區(qū))和插花移民村,重新整合移民培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)資金使用效益;堅(jiān)持扶志與扶智相結(jié)合,通過企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、移民群眾選單、政府買單方式,實(shí)施電工、電焊、建筑、美容美發(fā)、手工制作、駕駛員及“兩后生”等職業(yè)技能培訓(xùn)。年內(nèi)完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù):企業(yè)培訓(xùn)x人,重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。四是在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化“放管服”改革,完善人力資源市場功能,全面上線人力資源和社會保障公共服務(wù)系統(tǒng),提高為群眾辦事效率。完善高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體實(shí)名制動態(tài)管理機(jī)制和分類援助機(jī)制。建立健全完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)形勢分析研判,完善化解失業(yè)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,有效防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。持續(xù)開展線上線下各類專場招聘會,提供不斷線就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化人社服務(wù)鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員、低收入人群,提高勞務(wù)組織化程度,推動就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x人。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式。
全力打造政務(wù)服務(wù)x新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)x應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過xx政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級x試點(diǎn)地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)x向社區(qū)延伸工作,于x月xx日走訪調(diào)研了羅西社區(qū),擬試點(diǎn)推動基層延伸全覆蓋。
全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好x委辦發(fā)(xxxx)xx號文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)x建設(shè)要求,對中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務(wù)大廳改造升級。
全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確?!翱缡⊥ㄞk”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與xx縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)xx縣xx個、xx縣xx個。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動版的應(yīng)用。
創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、xx日報、xx日報等媒體相繼報道。
推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時也降低了保證金管理風(fēng)險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件xx件,申述成功xx條,答復(fù)xxxxx交辦的投訴件x件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
創(chuàng)建xx市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和xx大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有xx特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營體系,推動審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個通辦”服務(wù)平臺效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)x平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)xx小時無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“xx市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結(jié)、結(jié)果主動反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級代辦聯(lián)動。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會診、代辦服務(wù)個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十五
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)“最多跑一次”改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府“三強(qiáng)兩促”“八重清單”等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審批和公共資源交易重點(diǎn)改革工作向縱深發(fā)展,取得了階段性成績。重點(diǎn)推出甌海特色的光伏項(xiàng)目建設(shè)“一件事”和汽車充電樁報裝“一件事”改革,創(chuàng)新“不見面開標(biāo)”方式將開標(biāo)時間從x-x個小時縮短到xx分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審批方面,x-x月份區(qū)中心及分中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxxx件,全區(qū)xx個鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxx件,xx個社區(qū)便民服務(wù)中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxx件。公共資源交易方面,x-x月份共完成xx宗工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中xx宗不見面開標(biāo)項(xiàng)目,億元,%;完成xx宗政府采購項(xiàng)目進(jìn)場交易,萬元,萬元,萬元,%;完成產(chǎn)權(quán)交易xx宗,萬元。
一是配合全區(qū)開展防疫工作。疫情暴發(fā)期間,認(rèn)真配合古岸頭村開展疫情防控工作,每天安排人員準(zhǔn)數(shù)到村防控卡點(diǎn)開展輪班值守、人員排查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等;成立專項(xiàng)小組進(jìn)駐集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)籌做好安保維穩(wěn)、后勤保障、健康監(jiān)測工作;x-x月份繼續(xù)承接機(jī)場輪崗與隔離點(diǎn)管控工作,作為甌海區(qū)進(jìn)駐龍灣機(jī)場輪崗值班。二是做好中心防疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶xx家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往x招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定xx項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于x月份完成工作方案印發(fā),xx多個項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置x個服務(wù)點(diǎn),已有xx個部門、xxx項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至x月底完成為僑服務(wù)咨詢量xxxx件,溫警在線為僑服務(wù)xx件,“x+x”平臺辦理業(yè)務(wù)xx件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多xx天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多xx天”項(xiàng)目x個、“最多xx天”項(xiàng)目xx個,實(shí)現(xiàn)率均達(dá)xxx%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多xx個工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目xx個,最高限價xxx萬元,中選金額xxx萬元,下浮率達(dá)xx%。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成x個示范型、x個標(biāo)準(zhǔn)型、x個合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將xxx項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”xx小時自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦xxxx件,辦結(jié)率xxx%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)xxxx,辦結(jié)率xxx%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共xx名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共xx人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“xx小時”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。x月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時間成本。x月xx日,因疫情原因暫停的城中村改造c-xx地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到xxx家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時間從原線下x-x個小時縮短到線上xx分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成xx個不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與x臺商投資區(qū)開展跨省異地評標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評標(biāo),x月份與x江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在x電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為xx家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
一是加強(qiáng)交易平臺綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險防范意識,取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多xx天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多xx個工作日”,力爭xxxx年x月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目“最多xx天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到xxx%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)??紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等x個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)x月份完成合同網(wǎng)簽功能。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十六
今年以來,我中心在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),全力投入到城中村改造、做地儲備、土地出讓及城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等全區(qū)中心工作中,全力助推我區(qū)打造“四大標(biāo)桿城區(qū)”?,F(xiàn)將我中心xxxx年亮點(diǎn)工作及問題短板、xxxx年重點(diǎn)工作及意見建議匯報如下:
(一)依法推進(jìn)城中村改造。xxxx年城中村改造攻堅(jiān)任務(wù)共涉及x個街道xx個行政村(區(qū)塊)xxxx戶。各項(xiàng)目均已啟動,其中x街道南堡村,茶山街道睦州垟村、茶山村,瞿溪街道溪頭街村、林橋村、橋下村等x個項(xiàng)目已完成舊房拆除。目前累計(jì)簽約xxxx戶、騰空xxx戶、拆除xxx戶。x街道東風(fēng)村,x街道南湖村(南湖路以北)等x個項(xiàng)目仍在簽約騰空中;x村(區(qū)塊)已完成簽約、騰空,現(xiàn)處舊房拆除階段;三垟街道黃嶼村因歷史遺留問題多、村情復(fù)雜,目前正在全力開展拆違,整頓出租房和違法開設(shè)的營業(yè)房,切斷違法收入的利益鏈,為下一步簽約、騰空打好基礎(chǔ);x村移民小區(qū)因村情復(fù)雜、居民拆遷意愿不強(qiáng)等原因暫緩實(shí)施。
(二)攻堅(jiān)城中村改造清零。今年我區(qū)城中村改造“清零”任務(wù)涉及xx個行政村(區(qū)塊)xxxx戶(處),截至xx月底,完成率xx.x%,剩xx戶(處)未“清零”,其中住宅xx戶、其他類型建筑xx處。xx個攻堅(jiān)村(區(qū)塊)范圍基本完成“清零”,剩余未“清零”建筑主要位于梧田街道北村村、婁橋街道下斜村和潘橋街道仙門村,x個村合計(jì)剩余xx處待拆除。目前x村村,南白象街道霞坊村,潘橋街道仙門村,郭溪街道浦北村等x個項(xiàng)目已啟動依法征收,未拆除的建筑基本不影響安置地塊建設(shè)和土地出讓。
(三)深化拆改區(qū)塊清零提速。為推進(jìn)“拓空間·強(qiáng)保障”,進(jìn)一步加快拆后地塊利用,我區(qū)上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān),通過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督查督辦、召開全區(qū)推進(jìn)會、發(fā)布每周通報等形式,全面推進(jìn)重點(diǎn)拆改區(qū)塊做地“清零”。以全市“拓空間、強(qiáng)保障”專項(xiàng)行動為引領(lǐng),深入開展做地專項(xiàng)攻堅(jiān),在拆改區(qū)塊規(guī)劃單元范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)連片做地。根據(jù)市重點(diǎn)拆改區(qū)塊“清零”要求,今年我區(qū)需完成拆改區(qū)塊“清零”任務(wù)xxxx畝,其中經(jīng)營性用地做地需完成xxxx畝。目前,xxxx年度區(qū)塊內(nèi)完成建筑清零xxxx畝,完成權(quán)證注銷xxxx畝,完成土地征收xxxx畝,三項(xiàng)任務(wù)均完成的計(jì)xxxx畝;xxxx-xxxx年度區(qū)塊內(nèi)完成建筑清零xxxx畝,完成權(quán)證注銷xxxx畝,完成土地征收xxxx畝。今年總計(jì)完成建筑清零xxxx畝,完成權(quán)證注銷xxxx畝,完成土地征收xxxx畝,三項(xiàng)任務(wù)均完成的計(jì)xxxx畝。
(四)著力提速安置房開工建設(shè)。今年我區(qū)列入省棚改項(xiàng)目開工計(jì)劃任務(wù)數(shù)共xx個xxxxx套,目前已開工并錄入省棚改系統(tǒng)項(xiàng)目xx個xxxxx套,超計(jì)劃數(shù)xxxx套,完成率xxx.x%。億元,成功發(fā)行棚改債券xx億元。
(五)加速實(shí)施安置房交鑰匙。秉持早介入、早謀劃的主動服務(wù)精神,及時掌握安置房建設(shè)進(jìn)展,第一時間召集召開區(qū)安置方案聯(lián)審會議,對每個安置方案進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),確保安置方案的公平公正和可實(shí)施性。今年區(qū)里下達(dá)交鑰匙任務(wù)數(shù)xxxx套,目前已完成交鑰匙xxxx套,萬平方米,完成率xxx.x%,并完成牛山片工業(yè)區(qū)xxx家企業(yè)約xx萬平方米商務(wù)辦公用房的安置摸文工作。
(六)推進(jìn)做地儲備專項(xiàng)攻堅(jiān)。通過深入地塊現(xiàn)場摸清項(xiàng)目情況,做好問題預(yù)判和政策服務(wù),開展專項(xiàng)攻堅(jiān),督促各鎮(zhèn)街加快地塊政策處理及開展各項(xiàng)做地工作。今年做地任務(wù)數(shù)xxxx畝,畝,其中住宅用地xx宗xxx.x畝,畝,畝,畝。已成功申報土儲債券x億元。
(七)科學(xué)把握土地出讓節(jié)奏。今年市里下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)是出讓金低線xxx億元、高線xxx億元。xxxx年,我區(qū)成功出讓土地xx宗xxxx畝,出讓金達(dá)xxx.x億元,其中商住用地xx宗xxx畝,出讓金xxx.x億元;工業(yè)用地x宗xxx畝,出讓金x.x億元,競報政策性用房配套面積xxxxx平方米,工業(yè)地塊競報配建廠房面積xxxx平方米。除此以外,還完成市鐵投集團(tuán)資金平衡用地出讓x宗xxx.x畝,出讓金xx.x億元;完成市生態(tài)園管委會地塊出讓x宗xxx.x畝,出讓金xx.x億元,合計(jì)出讓金超xxx.x億元,再創(chuàng)歷史新高,為甌海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力的支撐。
(八)挖潛低效用地開發(fā)利用。結(jié)合“拓空間強(qiáng)保障”專項(xiàng)行動中的“批而未供、供而未用”土地清理、低效工業(yè)項(xiàng)目整治提升等工作,加強(qiáng)低效用地開發(fā)利用,加快項(xiàng)目供地步伐。xxxx年我區(qū)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)任務(wù)為xxxx畝,目前完成實(shí)施xxxx畝,已超額完成年度任務(wù)。
(一)阻礙征地報批的難點(diǎn)問題還沒得到有效解決。土地征收是依法征收的基礎(chǔ),是確保拆遷“清零”和后續(xù)開發(fā)利用的重要前提。目前土地報征主要難點(diǎn):一是征地區(qū)域內(nèi)有信訪的,上級國土部門不收件。二是按照現(xiàn)行政策給予一定補(bǔ)償?shù)臍v史違建的處置,難以做到先處罰到位,影響了土地的報征,至今還未有解決辦法。三是資金需求大,批準(zhǔn)后征地批復(fù)辦理慢。
(二)舊工業(yè)區(qū)改造依法征收法律依據(jù)不足。xxxx年我區(qū)啟動了舊工業(yè)區(qū)提升改造,涉及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、茶山工業(yè)區(qū)、將軍工業(yè)區(qū)等項(xiàng)目,被征收對象大部分為國有性質(zhì)工業(yè)用房,但國有征收條例和省條例中未明確舊工業(yè)區(qū)拆遷適用的法律條款。因此,該類項(xiàng)目實(shí)施改造缺乏有效的政策支撐,依法征收存在瑕疵,適用的法律依據(jù)還有爭議。目前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舊廠房提升改造工程和茶山工業(yè)區(qū)已啟動依法征收,行政訴訟尚不明朗,社會穩(wěn)定風(fēng)險較大。
(三)商品房去化率下降,土地出讓存在隱患。今年全市住宅用地出讓量為歷年最大,據(jù)觀察,近期我區(qū)商品房去化率呈下降趨勢,房地產(chǎn)市場有所波動,是否會對xxxx年土地出讓市場產(chǎn)生影響有待觀察。這種現(xiàn)象亟需區(qū)委、區(qū)政府引起高度重視,密切關(guān)注,并進(jìn)一步分析研判,作出科學(xué)決策。
一是突出“求突破”導(dǎo)向,依法推進(jìn)城中村改造。著重推進(jìn)xxxx年城中村改造新項(xiàng)目,加大力度、尋求突破,做深做實(shí)前期工作,選配業(yè)務(wù)骨干力量深入一線開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策服務(wù),助推房屋征收“簽、騰、拆、建”環(huán)環(huán)相扣、一氣呵成。
二是突出“高效能”導(dǎo)向,深化xxxx年項(xiàng)目清零。修改完善征收政策,使政策更具可操作性、平衡性。以建筑清零為目標(biāo),突出解決一批歷史遺留問題,對個別疑難戶要加快依法征收和依法拆違,確保完成xxxx年城中村改造項(xiàng)目后續(xù)“清零”任務(wù)。
三是突出“惠民生”導(dǎo)向,推進(jìn)安置工作提速提效。全面開展安置提速行動,科學(xué)規(guī)劃并著力提升安置摸文機(jī)制,努力化解安置過程遇到的問題和困難,力爭完成安置房交鑰匙xxxx套年度任務(wù),切實(shí)改善群眾居住條件,穩(wěn)定民心、惠及民生。
四是突出“法治化”導(dǎo)向,化解征地拆遷信訪積案。加強(qiáng)與法院、司法部門的對接,進(jìn)一步理順依法征收程序,將推進(jìn)依法征收作為xxxx年法治政府建設(shè)重要的內(nèi)容之一。注重排查化解涉及房屋土地征收的歷史遺留問題,依法依規(guī)處理信訪矛盾糾紛,分類施策,集中攻堅(jiān)一批涉及房屋土地征收補(bǔ)償?shù)男旁L積案。
五是突出“拼速度”導(dǎo)向,促進(jìn)拆改區(qū)塊清零提速。突出“拆改結(jié)合、以用促拆”的理念,將重點(diǎn)區(qū)塊清零與做地出讓計(jì)劃進(jìn)行緊密銜接,優(yōu)先啟動對經(jīng)營性用地做地出讓有顯著影響的區(qū)塊實(shí)施全面徹底地清零,為做地、出讓工作保駕護(hù)航。
六是突出“夯基礎(chǔ)”導(dǎo)向,加大做地儲備工作力度。堅(jiān)持把做地儲備作為確保土地收儲質(zhì)量、順利推進(jìn)土地出讓、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地建設(shè)的重要抓手,做大做強(qiáng)土地儲備庫,充分發(fā)揮其房地產(chǎn)市場調(diào)控“蓄水池”作用。初步計(jì)劃xxxx年完成經(jīng)營性用地做地xx宗xxxx畝,其中住宅用地xx宗xxxx畝,商服用地xx宗xxx.x畝,工業(yè)用地x宗xxx.x畝。
七是突出“穩(wěn)增長”導(dǎo)向,維護(hù)土地市場平穩(wěn)運(yùn)行。密切關(guān)注房地產(chǎn)市場和土地市場走勢,加強(qiáng)土地供應(yīng)管理,根據(jù)商品住宅庫存及銷售情況,合理把握土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和節(jié)奏。初步計(jì)劃xxxx年出讓xx宗xxxx畝,預(yù)計(jì)出讓金達(dá)xxx億元。其中住宅用地xx宗xxxx畝,出讓金xxx億元;商服用地xx宗xxx畝,出讓金xx億元;工業(yè)用地x宗xxx畝,億元,將根據(jù)土地市場形勢和做地情況適時調(diào)整。
八是突出“早謀劃”導(dǎo)向,科學(xué)安排明年工作重點(diǎn)。圍繞城中村改造、做地出讓等重點(diǎn)工作,深入各鎮(zhèn)街赴現(xiàn)場摸排實(shí)情,提早分析研判具體問題,深入謀劃xxxx年各項(xiàng)工作的計(jì)劃。吸取今年做地工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明年把做地作為最重要的工作,確保擬出讓地塊均達(dá)到凈地出讓要求,為我區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)提供強(qiáng)有力的土地要素保障。
一是建議區(qū)委、區(qū)政府開展城中村改造“回頭看”,為今后的城市開發(fā)建設(shè)提供借鑒。我區(qū)自xxxx年下半年啟動城中村改造以來,把城中村改造作為中心工作,舉全區(qū)之力攻堅(jiān)克難,效果顯著。xxxx年至xxxx年,城中村改造攻堅(jiān)任務(wù)涉及xx個鎮(zhèn)街xx個行政村(區(qū)塊)xxxxx戶。但在如此大規(guī)模、大范圍推進(jìn)城中村改造的形勢下,個別改造項(xiàng)目地塊比較偏僻,即使現(xiàn)在開發(fā)利用,土地出讓的價值也不高。建議區(qū)委區(qū)政府集中開展一次城中村改造“回頭看”活動,重點(diǎn)察看城中村改造拆后地塊的開發(fā)利用情況,針對現(xiàn)狀進(jìn)行分析研判,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在今后開展城中村改造前測算好地塊拆遷的利用價值,實(shí)施精準(zhǔn)拆遷。
二是建議區(qū)委、區(qū)政府提高工業(yè)用地的供應(yīng)量,促進(jìn)甌海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)工業(yè)用地緊缺、企業(yè)用地需求大,當(dāng)前第二產(chǎn)業(yè)、x.x產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的互融正在加大,建議在編制各版塊規(guī)劃時,注重在以工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域增加納入一定比例的工業(yè)用地。根據(jù)我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)布局情況來看,在仙巖街道、郭溪街道加大工業(yè)用地布局是可行的,特別是仙巖街道要致力打造時尚制造小鎮(zhèn),需要引進(jìn)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為支撐。為加強(qiáng)我區(qū)工業(yè)用地的科學(xué)布局,建議對仙巖街道、郭溪街道的規(guī)劃功能再梳理,加大工業(yè)用地的供應(yīng)量,全力滿足工業(yè)生產(chǎn)的需要,推動這兩個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)興旺、社會發(fā)展。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十七
(一)凝心聚力,在一線“戰(zhàn)”疫上不辱使命。一是成立“兩萬”駐企服務(wù)組、駐經(jīng)開區(qū)復(fù)工服務(wù)組、復(fù)工招工協(xié)助組等六個服務(wù)專班,分工做好招商引稅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)等工作。二是引導(dǎo)招商項(xiàng)目企業(yè)發(fā)揮作用,其中華盟健康為區(qū)政府采購口罩超百萬,并與海派醫(yī)藥、張和堂、延生堂一起捐獻(xiàn)防疫物資xx余萬元,華僑城集團(tuán)積極赴一線分發(fā)慰問品,并主動讓利,為一線醫(yī)護(hù)人員在購房、就餐、購物上給予一定優(yōu)惠。三是招商項(xiàng)目帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),x月xx日開始,君康健康產(chǎn)業(yè)中心帶頭復(fù)工,至x月初,牛山文化旅游度假區(qū)、x極地海洋世界等xx家企業(yè)有序復(fù)工。
(二)“云招商”引領(lǐng),在招大引強(qiáng)上群策群力。開啟“云招商”,邀請到甲方乙方、融一國際、一德、力天等客商來甌洽談,累計(jì)xx批、xxx人,簽約基因藥谷、浙南汽車城未來港、梧田老街等項(xiàng)目xx個。同時,深化駐點(diǎn)招商,率先成立甌海區(qū)全球招商引智中心,派遣xx名專職招商專員、xx名兼職招商專員和xx名招商大使,在x、x、x、x等地駐點(diǎn),拜訪當(dāng)?shù)販厣毯推髽I(yè),推介項(xiàng)目、宣傳政策,順利與日本國際人才資源中心簽訂合作協(xié)議,引薦xx多批客商來甌考察,簽約項(xiàng)目xx個,落地項(xiàng)目xx個。
(三)持續(xù)攻堅(jiān),在項(xiàng)目落地上盡心盡力。制定億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、總部項(xiàng)目三張攻堅(jiān)任務(wù)表,明確每個項(xiàng)目的攻堅(jiān)目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度、責(zé)任單位、責(zé)任人,盡全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目困難和問題,加快項(xiàng)目落地、開工、入庫。x-x月份,我區(qū)開工入庫基因藥谷、青科創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字時尚產(chǎn)業(yè)園等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個,完成率xx%,落地常信汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大廈、海派醫(yī)藥等總部企業(yè)x家,到位稅收約x.x億元,完成率xx.x%。
(四)重獎激勵,在全員招商上引導(dǎo)發(fā)力。起草實(shí)施《甌海區(qū)重大招商引稅項(xiàng)目引薦專項(xiàng)獎勵辦法》及其實(shí)施細(xì)則,對成功引薦項(xiàng)目的內(nèi)外溫商、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)家等,按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、單體制造業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目最高分別給予xxx萬元、xxx萬元、xxx萬元的獎勵,著力吸引社會力量參與招商。并開始修訂總部回歸扶持辦法和外資引進(jìn)獎勵政策,進(jìn)一步提高對總部、外資項(xiàng)目的獎補(bǔ)扶持力度。
(一)高質(zhì)量謀劃,加強(qiáng)項(xiàng)目儲備。結(jié)合甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、區(qū)域布局、市場需求等要素,謀劃近遠(yuǎn)期項(xiàng)目。目前,我區(qū)初步謀劃了xx個新的招商項(xiàng)目。xx月xx日,吳雪梅副區(qū)長召集召開會議對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審評估。下步,要按照會議意見,繼續(xù)包裝完善,努力做到推介項(xiàng)目可簽約、簽約項(xiàng)目可落地、落地項(xiàng)目可開工。
(二)個性化招引,深化產(chǎn)業(yè)招商。實(shí)施“云招商”、駐點(diǎn)招商、以商招商、中介招商等方式,按照“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+對口項(xiàng)目+目標(biāo)企業(yè)”的思路開展招商活動。比如,制造業(yè)推介招引“月光經(jīng)濟(jì)”智慧光影產(chǎn)業(yè)鏈基地、啟迪未來產(chǎn)業(yè)園、x基諾光學(xué)等項(xiàng)目;文旅產(chǎn)業(yè)推介招引洞穴光影展示、塘x生態(tài)康養(yǎng)基地、月榕里(塘河時光)等項(xiàng)目;商貿(mào)產(chǎn)業(yè)招引聯(lián)謙廣場、生活之家商業(yè)綜合體、老區(qū)府周邊地塊等項(xiàng)目。
(三)有重點(diǎn)對接,加速總部回歸。注重抓新增,突出汽摩配、建筑勞務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),排摸在外企業(yè)、溫(甌)商信息,引導(dǎo)潛在總部項(xiàng)目早回歸早運(yùn)營早納稅。注重挖潛力,引導(dǎo)已注冊還未產(chǎn)稅或稅收較少的企業(yè)做好納稅開票等工作,發(fā)揮總部效益。注重本土培育,鼓勵森馬、嘉偉、冠盛、萬超等本地總部企業(yè)擴(kuò)大在外經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)模,提高在外經(jīng)營業(yè)務(wù)稅收回歸總量。注重強(qiáng)保障,出臺更硬核的總部回歸扶持政策,用好區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇、辦公用房、二產(chǎn)安置辦公樓等資源,讓博納德、西飛幕墻、城際投資等總部企業(yè)“回得來、待得住、干得好”。
(四)全身心服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步健全招商引資工作機(jī)制推動重點(diǎn)項(xiàng)目落地的實(shí)施方案》,落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)專班、招商月會、問題銷號、督查通報等制度。并以“一站式、一次跑、一條龍”服務(wù)為抓手,著力解決企業(yè)遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),暢通項(xiàng)目落地“快車道”,推動浙南汽車城未來港、南北村城市開發(fā)、華誼星劇場綜合體等已簽約項(xiàng)目落地開工。
(五)多形式宣傳,擴(kuò)大互動平臺。動態(tài)更新《xxxx年甌海區(qū)招商文本》,完成xxxx年招商宣傳片拍攝,并策劃組織產(chǎn)業(yè)鏈招商、“云招商”、主題招商等一系列“走出去”“請進(jìn)來”的推介和簽約活動,大力宣傳甌海的產(chǎn)業(yè)、政策、優(yōu)勢和項(xiàng)目,創(chuàng)造條件促成合作。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年上半年,區(qū)行政審批辦認(rèn)真貫徹區(qū)委七屆八次全會精神,全力落實(shí)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”的要求,深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,努力提升“政務(wù)、營商、交易”三個環(huán)境,強(qiáng)化“組織、后勤”兩個保障,為推進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、“防疫+服務(wù)”兩不誤,全力提升政務(wù)環(huán)境。
截至目前,“中心”累計(jì)接待群眾咨詢x余人次,受理各類辦件x件,辦結(jié)率x%,其中導(dǎo)辦、幫辦、代辦共計(jì)x余件,收到錦旗x面、表揚(yáng)信x封。
1.打好疫情防控主動仗。快速行動,制定《x區(qū)行政審批辦關(guān)于做好一級公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)下的行政服務(wù)工作方案》。組建“把關(guān)”、“分流”、“巡視”、“保障”四支隊(duì)伍,引進(jìn)“健康etcpro”、紅外測溫儀等智能設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)防疫工作要求,打造安全有序的辦事環(huán)境。
2.打好便民服務(wù)組合拳。一是推行“不見面”審批,以“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預(yù)約辦”等方式有效分流大廳人流。二是建立在線服務(wù)專班,實(shí)行“線上申請、在線辦理、快遞送達(dá)”模式,引導(dǎo)群眾足不出戶辦事。三是推出“專家掛號式”服務(wù),“一對一”在線辦公、“點(diǎn)對點(diǎn)”答疑解惑,設(shè)立為企服務(wù)熱線,開展24小時“5+2”不停歇服務(wù)。
3.下好聯(lián)審聯(lián)辦先手棋。率先在全市范圍內(nèi)試點(diǎn)推廣“購車一件事服務(wù)”,納稅人在購車環(huán)節(jié)可一站式完成交稅、保險、上牌、辦證等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“2分鐘完成繳稅、20分鐘驗(yàn)車上牌”。
4.實(shí)現(xiàn)群眾滿意硬指標(biāo)。對現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”,各進(jìn)駐單位每日對辦件100%回訪,做好評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理。在2021年市兩率排名(3-4月)中,我區(qū)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率x%,滿意率x%,在主城區(qū)中排名分別為第2、第1名。
二、“減負(fù)+提速”齊推進(jìn),全力提升營商環(huán)境。
開工項(xiàng)目x個,竣工項(xiàng)目x個;
累計(jì)簽訂土地出讓合同地塊x塊,出讓用地面積x萬平方米,出讓金額約x億元。開展網(wǎng)上中介機(jī)構(gòu)服務(wù)評價x件,合同備案審批x件,申請模擬審批項(xiàng)目x個。
2.大力推進(jìn)商事登記制度改革。新設(shè)“開辦企業(yè)自助服務(wù)角”,統(tǒng)一標(biāo)識,升級配套設(shè)施。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)、一窗通辦、同城通辦,材料壓減至x份、環(huán)節(jié)壓減至x個。截至目前,完成企業(yè)開業(yè)登記x家,免費(fèi)送出企業(yè)公章x套(含同城通辦),發(fā)出“同城通辦”營業(yè)執(zhí)照x家。
3.推進(jìn)不動產(chǎn)交易登記改革。在全省率先做到交地交證“零時差”,將權(quán)籍調(diào)查優(yōu)化前置,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證并行辦理、同步完成。實(shí)現(xiàn)一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日以內(nèi)辦結(jié),x項(xiàng)單套房業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移登記全面實(shí)現(xiàn)60分鐘辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”首次登記即日辦結(jié),辦證申請資料精簡x%。今年以來,累計(jì)企業(yè)辦件x件。
三、“數(shù)字+監(jiān)管”促規(guī)范,全力提升交易環(huán)境。
1.探索提速增效新引擎。推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)“一件事”辦理,初步實(shí)現(xiàn)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)場交易項(xiàng)目全流程“零收費(fèi)、零材料、零跑腿”。截至目前,建設(shè)工程進(jìn)場交易項(xiàng)目x個,涉及概算額x億元,實(shí)現(xiàn)交易總額x億元,節(jié)約資金x億元。其中超過x%的項(xiàng)目可在60分鐘內(nèi)完成全部開標(biāo)流程,節(jié)約時間三分之二以上。
2.開辟交易監(jiān)管新路徑。推行數(shù)字見證新模式,變“工作人員跑腿”為“信息跑路”,實(shí)現(xiàn)一人見證多個項(xiàng)目。通過視頻遠(yuǎn)程監(jiān)督,借助“物理隔離”降低對招標(biāo)人、投標(biāo)單位、評審專家人為干預(yù)的概率。同時,項(xiàng)目開標(biāo)現(xiàn)場安排至少兩名工作人員遠(yuǎn)程監(jiān)管,采用兩人相互見證制,使招標(biāo)投標(biāo)全過程更透明、公正、綠色、高效。
3.聚焦房產(chǎn)招租新目標(biāo)。以實(shí)現(xiàn)“零跑”為目標(biāo),今年6月面向全區(qū)出租單位正式推行房產(chǎn)公開出租線上申請、在線即時審核,最大程度方便出租單位。截至目前,共計(jì)進(jìn)場拍賣房產(chǎn)x處,成交x處,實(shí)現(xiàn)總成交金額x萬元,租期內(nèi)溢價x萬元。
4.打造政府采購新常態(tài)。積極做好商品,特別是疫情物資的上架審核;
完成我區(qū)首個政府集中采購電子化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)交易額x萬元,我區(qū)政府采購邁上全流程電子化操作新臺階。截至目前,我區(qū)共有政采云一張網(wǎng)協(xié)議供應(yīng)商x家,一張網(wǎng)上架商品數(shù)161358件。
四、“嚴(yán)管+厚愛”兩手抓,強(qiáng)化服務(wù)保障。
1.完善政務(wù)監(jiān)察。進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)智慧服務(wù)(監(jiān)察)中心在效能監(jiān)察、電話回訪、業(yè)務(wù)咨詢等方面作用,實(shí)現(xiàn)對各窗口服務(wù)情況的全面掌握、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。截至目前,累計(jì)接受電話咨詢x人次,引導(dǎo)(指導(dǎo))群眾網(wǎng)上辦x人次。
2.健全考評機(jī)制。修改完善《窗口管理評估細(xì)則》、《窗口工作人員管理評估細(xì)則》、《評優(yōu)辦法》等文件,加大考核力度。結(jié)合“最多跑一次”改革工作,持續(xù)開展作風(fēng)效能整治督查活動,加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度。
3.提升管理水平。進(jìn)一步提升中心內(nèi)部管理水平,強(qiáng)化防疫、物業(yè)、午餐等保障工作,將服務(wù)工作落細(xì)、落實(shí),全力營造安全舒心的服務(wù)氛圍。
五、“黨建+群團(tuán)”聚合力,強(qiáng)化組織保障。
1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨員先進(jìn)性,疫情期間機(jī)關(guān)支部共計(jì)出動黨員x人次,增援社區(qū)防疫工作,累計(jì)志愿服務(wù)近x小時。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),班子成員帶頭“一對一”服務(wù)企業(yè),共走訪服務(wù)企業(yè)x家,為企業(yè)上門服務(wù)x次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題x個,收集疑難問題x個,提交專班協(xié)調(diào)問題x個。
2.加強(qiáng)理論武裝。抓好黨組中心組學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國、西湖先鋒app學(xué)習(xí),利用審管通平臺,開辟黨員之家專欄,展示每期黨課內(nèi)容,建立學(xué)習(xí)資料、每日朗讀、x等板塊,上傳黨內(nèi)規(guī)章制度、各類學(xué)習(xí)音頻、先進(jìn)事跡等,依托信息化打通進(jìn)駐人員黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育的“最后一公里”。
為加強(qiáng)中心“家文化”建設(shè),開展瑜伽健身、包粽子迎端午等活動,營造團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑、積極向上的工作氛圍。
下半年,區(qū)行政審批辦將根據(jù)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”總要求,在做好疫情防控工作基礎(chǔ)上,圍繞“六大專項(xiàng)行動”、“補(bǔ)短爭先、提質(zhì)增效”攻堅(jiān)活動、“最多跑一次”改革等重點(diǎn)工作,對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),抓好貫徹落實(shí)。
通過“移動辦”“自助機(jī)辦”“不見面審批”,打造“指尖上的行政服務(wù)中心”;
推進(jìn)省級x件“一件事”事項(xiàng)落地應(yīng)用,深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“10+n”行動。二是推進(jìn)商事登記制度改革。對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革,確?!叭采w、零許可、數(shù)字化、強(qiáng)監(jiān)管”。三是推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革。依托投資項(xiàng)目3.0系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批驗(yàn)收“最多80天”。推進(jìn)施工圖自審備案制,落實(shí)規(guī)劃許可和用地審批“多審合一、多證合一”,深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和“畝均論英雄”綜合評價機(jī)制。
2.圍繞便民利企,推進(jìn)服務(wù)提檔升級。加快智慧政務(wù)大廳3.0系統(tǒng)建設(shè),在完成區(qū)行政服務(wù)中心改造后,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)各街道便民服務(wù)中心取號系統(tǒng)升級改造,實(shí)現(xiàn)取號信息系統(tǒng)共享,全區(qū)政務(wù)大廳“一次刷臉、全域通辦”。通過微信公眾號預(yù)約取號,實(shí)現(xiàn)“在家取號、到點(diǎn)辦理”。
3.強(qiáng)化數(shù)字賦能,推進(jìn)交易便捷高效。分步落實(shí)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)室建設(shè),借助“1+n”主副場評標(biāo),探索遠(yuǎn)程異地評標(biāo),借助電子監(jiān)察系統(tǒng)為查處圍標(biāo)串標(biāo)提供數(shù)據(jù)依據(jù),凈化x招投標(biāo)市場秩序。穩(wěn)步推進(jìn)國有房產(chǎn)線上招租,逐步實(shí)現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)招租各環(huán)節(jié)電子化。優(yōu)化政府采購供應(yīng)商審核流程,加速供應(yīng)商入駐政采云平臺、一張網(wǎng)協(xié)議審核及商品上架。
4.開展“三建”活動,推進(jìn)“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建。一是推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),進(jìn)一步深化“黨建+12345”助力“最多跑一次”改革黨建項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革。二是推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。通過營造陽光清廉的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,建立長效規(guī)范的政務(wù)服務(wù)制度,制定高效透明的政務(wù)服務(wù)流程,打造清正勤勉的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍,努力探索清廉品牌創(chuàng)建。三是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完成任務(wù)中強(qiáng)化支部一線堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮。定期開展讀交流會、業(yè)務(wù)大講堂等活動,拓展學(xué)習(xí)形式,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十九
今年以來,區(qū)金融工作服務(wù)中心緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“四大標(biāo)桿城區(qū)”工作部署,緊盯重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)等升位,狠抓重點(diǎn)工作落地見效,助推甌海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。年初獲得x省地方金融監(jiān)督管理局、省財政廳xxxx年度省金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金xxx萬元,該專項(xiàng)資金全省僅兩個市本級、五個縣市區(qū)級獲得。掌上融資暢通平臺“甌資通”小程序?qū)崿F(xiàn)融資“一鍵匹配”還獲得姚高員市長和殷志軍副市長批示?,F(xiàn)將我中心xxxx年工作亮點(diǎn)和xxxx年工作計(jì)劃匯報如下:
一是存款增勢較強(qiáng),流動性總體改善。截至xxxx年xx月末,全區(qū)本外幣各項(xiàng)存款xxxx億元,億元。此外,全區(qū)企業(yè)存款余額x億元,億元,同比增長%,個百分點(diǎn),回升較為明顯。二是貸款增長平穩(wěn),支持民營經(jīng)濟(jì)力度加大。通過深入實(shí)施“融資暢通工程”打通銀企多渠道互通,不斷降低企業(yè)融資成本。截至xx月份,億元,億元;億元,民間借貸服務(wù)中心新增民間借貸備案x.x億元;目前,%,比年初下降xx個基點(diǎn),%,比年初下降xx個基點(diǎn);截至x月份,億元,居四區(qū)第一。三是貸款不良率低位運(yùn)行,有效防控風(fēng)險。截至xx月末,億元,根據(jù)銀監(jiān)局報表顯示,全區(qū)不良貸款余額億元,億元,%,個百分點(diǎn)。截至xx月,已處置單戶xxx萬元以上大額不良貸款共x筆,取得重大進(jìn)展xx筆。
一是強(qiáng)化引導(dǎo)扶持,形成良好上市氛圍。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪重點(diǎn)擬上市企業(yè),并多次召開區(qū)專題會議,協(xié)調(diào)解決x城建、朝隆、聚星等重點(diǎn)企業(yè)碰到的困難和問題,為企業(yè)上市掃清障礙。xxxx年落實(shí)政策獎勵共xx筆合計(jì)xxxx萬元,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力,增強(qiáng)上市信心;畝,累計(jì)向上市、畝;累計(jì)協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)各類問題超xx個,清除企業(yè)上市法律障礙,達(dá)標(biāo)上市規(guī)范要求。二是突出企業(yè)招引,加快企業(yè)上市步伐。推動甌海上市公司森馬服飾與偉明環(huán)保開展并購重組,億元,以經(jīng)典案例引領(lǐng),推動x家擬上市企業(yè)(聚星)并購?fù)袠I(yè)企業(yè),資本金增加xx%,營收增長超xx%,并推動x家企業(yè)(聚創(chuàng))成功發(fā)行xxxx萬元可轉(zhuǎn)債。以投融資沙龍、路演會、“一對一”見面會,搭建擬上市企業(yè)、孵化培育企業(yè)與社會資本的對接平臺。截至xx月,新增報會企業(yè)x家(冠盛集團(tuán)),新增報省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)x家,新增ipo簽約企業(yè)x家,新增股份有限公司xx家,上市梯隊(duì)企業(yè)均按計(jì)劃有序推進(jìn)上市進(jìn)程。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)上市信心。邀請重點(diǎn)擬上市企業(yè)前往深交所或參加市金融辦組織的培訓(xùn)班等形式,交流學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)板實(shí)施注冊制路徑、科創(chuàng)板規(guī)則,深入優(yōu)秀上市公司學(xué)習(xí)上市經(jīng)驗(yàn)。深入挖掘企業(yè)需求,篩選符合甌海產(chǎn)業(yè)特色的基金公司與投資公司,為企業(yè)注入現(xiàn)金資本與社會資源,加速企業(yè)做大做強(qiáng)。截至xxxx年xx月,億元,為企業(yè)擴(kuò)建生產(chǎn)基地、打響自有品牌、制造智能化、打造產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支持。
一是實(shí)施“滴灌潤企”服務(wù)計(jì)劃,破除民營企業(yè)融資梗阻。突出金融支持民營企業(yè)導(dǎo)向,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將金融資源進(jìn)一步向民營企業(yè)傾斜,暢通間接融資渠道。xx月末,全區(qū)新增企業(yè)貸款億元?!稗r(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資模式”于今年x月被省委改革辦納入兩個健康省級推廣事項(xiàng),全省僅x例。截至xx月,放貸金額已達(dá)xx億元。推出“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式,由農(nóng)商行作為試點(diǎn)行于x月份起試運(yùn)行。xx月末,該模式貸款戶數(shù)xxx戶,授信金額約x.x億元,貸款金額約x.x億元。二是實(shí)施“聯(lián)動融通”共享計(jì)劃,提升民營企業(yè)融資效率。為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持民營小微企業(yè)提供信用信息基礎(chǔ),探索搭建甌海區(qū)信用信息查詢平臺,目前已初步構(gòu)建x大類xxx項(xiàng)指標(biāo)的信用賦分模型。率全市之先打造線上金融產(chǎn)品超市“甌資通”小程序,自x月xx號上線以來,引入金融機(jī)構(gòu)xx家,發(fā)布全區(qū)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品xxx余款供企業(yè)選擇,累計(jì)訪問量破萬,獲得姚市長、殷市長雙重批示。舉辦專場銀企對接會xx場,全區(qū)所有金融機(jī)構(gòu)及xxx多家企業(yè)參會。億元。三是實(shí)施“減負(fù)讓利”降本計(jì)劃,降低民營企業(yè)融資成本。制定《甌海區(qū)企業(yè)獲得信貸“一件事”最多跑一次實(shí)施方案》,引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過減環(huán)節(jié)、減時間、減材料等系列措施提高民營企業(yè)獲得信貸便利化,進(jìn)一步降低民營企業(yè)融資成本。建立“紅黑榜”通報制度,每季度定期發(fā)布重要信貸指標(biāo),樹立正向激勵效應(yīng),鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理降低民營企業(yè)融資成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已為全區(qū)企業(yè)減負(fù)xxx多萬。
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),完成全區(qū)x+x地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能統(tǒng)一納入?yún)^(qū)政府辦公室(金融辦)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確金融監(jiān)管和金融服務(wù)的工作分工,推進(jìn)金融監(jiān)管和金融服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變,確保新形勢下地方金融監(jiān)管的正常運(yùn)行。二是依托金融網(wǎng)格排查,x-xx月完成網(wǎng)格問題處置xxx個,累計(jì)排摸市場主體xxxx家;全程追蹤互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)良性退出進(jìn)展,甌金所平臺待收金額從xxxx萬元下降到xxxx多萬元。三是完成今年民間借貸備案xxx筆、x億元的基本任務(wù),強(qiáng)化了對民間金融量上的監(jiān)測;運(yùn)用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù),對系統(tǒng)提示的高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險處置,其中新處置高風(fēng)險企業(yè)xx家次,化解了苗頭性風(fēng)險事件x起。
一是信貸供給與需求錯位現(xiàn)象仍然存在,融資精準(zhǔn)度有待加強(qiáng)。當(dāng)前銀行授信審批仍傾向優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)或有足額抵押物的企業(yè),這一點(diǎn)在資金價格不占優(yōu)勢、審批權(quán)限下放不夠的銀行表現(xiàn)更為突出,導(dǎo)致大企業(yè)不提用貸款和小企業(yè)貸不到款,需進(jìn)一步督促和協(xié)助銀行加強(qiáng)服務(wù)模式創(chuàng)新,充分挖掘有效信貸需求,切實(shí)提升金融供給能力和水平。
二是金融監(jiān)管工作運(yùn)行不暢,金融風(fēng)險防控易出現(xiàn)盲區(qū)。根據(jù)今年x月xx日王書記對《關(guān)于金融工作機(jī)構(gòu)人員編制調(diào)整的建議意見》批示,我中心轉(zhuǎn)隸x名具有執(zhí)法資格的人員到區(qū)金融辦,但是目前轉(zhuǎn)隸還未實(shí)行到位,導(dǎo)致我中心兩名人員執(zhí)法證到期無法換證,如繼續(xù)開展監(jiān)管工作將存在法律上的瑕疵,需容錯機(jī)制作保障。因中心開展行政執(zhí)法存疑,今年以來有關(guān)案件、信訪件增多明顯,截至今年xx月x日已有xx起。對于這類案件,目前是以金融中心負(fù)責(zé)調(diào)查、協(xié)調(diào),以金融辦名義發(fā)出處置意見單,是否可行、合法。如果按照往年對地方金融組織檢查后,作出限期整改的監(jiān)管意見,還存在被行政復(fù)議、行政訴訟的風(fēng)險。
(一)謀重點(diǎn),構(gòu)建全覆蓋企業(yè)上市矩陣。一是招引股權(quán)投資基金入駐甌海。成立基金業(yè)發(fā)展專班與甌海區(qū)各銀行、社會知名投融資企業(yè)溝通洽談,計(jì)劃籌建x-x只適合甌海區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的股權(quán)投資基金在甌注冊。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動篩查優(yōu)質(zhì)企業(yè)充實(shí)后備庫。加快推動聚創(chuàng)電器、和平國際醫(yī)院、中民眼鏡、百珍堂等科技含量高、市場前景好的企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽約,引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板或境外資本市場上市。調(diào)整完善甌海企業(yè)上市作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn),緊盯各項(xiàng)工作時間節(jié)點(diǎn),爭取推動擬上市企業(yè)報輔導(dǎo)x家、上市x家。三是促進(jìn)中小企業(yè)直接融資。發(fā)動各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及高新園區(qū)篩選創(chuàng)新型、科技型企業(yè),搭建高成長企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對接平臺,為甌海優(yōu)秀企業(yè)注入社會資本、導(dǎo)入行業(yè)資源,協(xié)助中小企業(yè)直接融資x億元以上,加速發(fā)展壯大。
(二)強(qiáng)創(chuàng)新,確保金改成果落地見效。一是深化“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式,著力構(gòu)建較為完備的甌海區(qū)小微企業(yè)信用信息體系。積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會協(xié)貸員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助開展小微企業(yè)資產(chǎn)信息收集和信用評價工作,進(jìn)一步補(bǔ)充完善該模式下的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是深化小微企業(yè)信用賦分模型建設(shè),推出全省首個小微企業(yè)“信用分”查詢平臺,讓“信用數(shù)據(jù)多跑路、小微企業(yè)少跑腿”,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)即申請融資即可知授信額度的融資暢通與便利。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研判解決,確保xxxx年新增xxx家小微企業(yè)x億元資金的授信。
(三)聚資源,整合金融力量優(yōu)服務(wù)。一是建立金融顧問制度,以金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人推薦和人才自薦方式組建金融人才隊(duì)伍后備資源庫,按照專業(yè)優(yōu)勢對人才進(jìn)行細(xì)分,堅(jiān)持企業(yè)問題導(dǎo)向,按需精準(zhǔn)配置“管家式”的專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì),上門診斷、定期跟蹤,幫助企業(yè)提升經(jīng)營管理、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本、防范金融風(fēng)險。二是定期召集金融顧問團(tuán)成員并邀請企業(yè)代表舉行座談,促進(jìn)信息充分交流。將工作成效納入xxxx年甌海區(qū)銀行業(yè)考核,以考核為指揮棒有序推動該項(xiàng)工作。三是打造“甌海金融之家”,每月舉辦以“兩個健康”為主題的“金融服務(wù)日”系列活動,聚焦提升民營企業(yè)金融服務(wù)。優(yōu)化升級“甌資通”小程序,增設(shè)“政策發(fā)布”、“用戶評論”、“地圖導(dǎo)航”等功能,進(jìn)一步提升企業(yè)使用獲得感,力爭全年新增線上融資不少于x億元。
(四)補(bǔ)短板,助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)不良貸款指標(biāo)持續(xù)雙降,在xxxx年的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)對大額不良貸款開展攻堅(jiān),把握控新化舊節(jié)奏,爭取將不良貸款率下降到x%以內(nèi)。二是開展風(fēng)險企業(yè)持續(xù)幫扶,以幫助困難企業(yè)獲取融資支持為工作重心,結(jié)合全省“融資暢通工程”,綜合運(yùn)用“國保民”、金融糾紛非訴解決機(jī)制等手段,對篩選主業(yè)有競爭力,但融資困難企業(yè)實(shí)施銷號式幫扶不少于x家。三是金融糾紛行政調(diào)解機(jī)制持續(xù)深化,強(qiáng)化與區(qū)法院、區(qū)司法局、公證機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多方協(xié)作,充分運(yùn)用訴調(diào)對接、金融仲裁、金融公證、行政調(diào)解多種手段,建立務(wù)實(shí)高效的金融糾紛大調(diào)解機(jī)制,爭取再創(chuàng)一個“甌海經(jīng)驗(yàn)”。
(五)保穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。一是強(qiáng)化基層金融網(wǎng)格基礎(chǔ)工作。在立體化總體要求下,依托綜治“四個平臺”信息,借助金融網(wǎng)格干部隊(duì)伍定期走訪排查,掌握轄區(qū)涉金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)涉金融領(lǐng)域動態(tài),提升網(wǎng)格信息流轉(zhuǎn)質(zhì)量,建立企業(yè)情況清單、企業(yè)排查清單、企業(yè)風(fēng)險處置清單,及時完成分級處置。二是完善數(shù)據(jù)監(jiān)測。運(yùn)用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級。三是加強(qiáng)聯(lián)動處置,強(qiáng)化處非辦、互聯(lián)網(wǎng)金融整治辦等機(jī)構(gòu)成員單位各自職責(zé),進(jìn)一步建立網(wǎng)上、網(wǎng)下相匹配,鎮(zhèn)街與部門協(xié)同治理新格局。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,市政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅(jiān)持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導(dǎo)向,以數(shù)字化改革為牽引,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)效能,營造良好營商環(huán)境。
一是完善綜合窗口設(shè)置,發(fā)揮“一窗效應(yīng)”。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū)設(shè)置,將一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批分為立項(xiàng)和用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收x個階段,相關(guān)事項(xiàng)涉及部門均入駐綜合受理專區(qū),形成一個階段一個部門牽頭,配合部門聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制,有效保障一般企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批。二是全面落實(shí)系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。會同投資項(xiàng)目涉批部門抓好投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺和工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批系統(tǒng)x個審批事項(xiàng)配置和材料梳理,完善階段申報材料和申報表單設(shè)置。全面推行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺x平臺的運(yùn)用,根據(jù)項(xiàng)目類型,實(shí)行分階段統(tǒng)一表單、統(tǒng)一申報,牽頭部門綜合預(yù)審,各部門并聯(lián)審批。三是推進(jìn)外線工程審批“一件事”。會同市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通局、市水利局等部門,全面推進(jìn)外線工程聯(lián)合審批“一件事”改革工作,加快優(yōu)化用水、用電、用氣報裝手續(xù),以進(jìn)一步提升企業(yè)投資項(xiàng)目審批便利性、滿意度和獲得感,目前實(shí)行外線工程審批“一件事”項(xiàng)目x個。四是推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目全程無償代。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看辦。對“x”工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、樂商回歸項(xiàng)目等實(shí)行全程無償代辦,主動上門對接x誠亞供應(yīng)鏈有限公司倉儲物流園項(xiàng)目、***儲備糧x直屬庫有限公司倉儲物流項(xiàng)目等企業(yè),對代辦項(xiàng)目進(jìn)行排查摸底,分別制定審批進(jìn)度計(jì)劃表,倒排審批時間節(jié)點(diǎn),實(shí)行“一個投資項(xiàng)目、一張審批進(jìn)度表、一本代辦日志、一名專人負(fù)責(zé)”的點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)模式,為企業(yè)提供“店小二”式服務(wù)。目前已為x家企業(yè)提供全程無償代辦服務(wù),其中x家已領(lǐng)取施工證,涉及投資額x億元,總建筑面積x平方米。
(二)推進(jìn)民生事項(xiàng)審批權(quán)限下放。以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保醫(yī)保、民政救濟(jì)、企業(yè)登記等民生方面權(quán)限,按照“依法下放、應(yīng)放盡放”的原則,將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各基層站所。截止目前,市醫(yī)保局已將市本級所有x項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到全市x個醫(yī)保服務(wù)點(diǎn),并實(shí)行全城通辦;x項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到x市人民醫(yī)院等x家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),x項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到x家農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn);在前期醫(yī)療救助對象認(rèn)定及救助金給付等x個事項(xiàng)下放的基礎(chǔ)上,再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放x個醫(yī)保事項(xiàng);市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務(wù)下放相關(guān)工作的通知》,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前正在做軟硬件設(shè)施對接和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,擬于x月x日起實(shí)施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府已印發(fā)《x市最低生活保障等社會救助審批權(quán)限下放工作實(shí)施方案》,將最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x月x日起施行;市場監(jiān)管局個人獨(dú)資企業(yè)登記已下放到基層便民服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進(jìn)駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所,其他各類型企業(yè)登記權(quán)限已下放到柳市鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心市監(jiān)窗口。
根據(jù)全省政務(wù)服務(wù)x建設(shè)工作要求,指導(dǎo)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前,已按照省分批下發(fā)的目錄在x平臺配置一窗收件事項(xiàng)x項(xiàng),完成窗口收件人員帳號授權(quán)x余人次,配置取號事項(xiàng)x余項(xiàng)。完善智能化導(dǎo)引系統(tǒng)配置,調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設(shè)備與x系統(tǒng)對接,指導(dǎo)督促相關(guān)窗口通過x平臺進(jìn)行統(tǒng)一收件。啟動政務(wù)x向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,在政務(wù)x智慧大廳配置x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架,關(guān)聯(lián)大廳名稱,做好管理員賬號授權(quán),開展登陸測試工作。完善政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)設(shè)置,協(xié)調(diào)窗口部門配備引導(dǎo)和協(xié)辦人員指導(dǎo)辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止x月x日,我市政務(wù)服務(wù)x收件率達(dá)x%。根據(jù)x市第一季度政務(wù)服務(wù)x建設(shè)情況通報顯示,我市x收件萬人平均量達(dá)x件,位列x市首位。
一是推進(jìn)中介聯(lián)合體建設(shè)。鼓勵、引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)成立中介聯(lián)合體,服務(wù)范圍涵蓋方案設(shè)計(jì)、環(huán)評、水評、交評、能評、安評、檢測等,為企業(yè)提供鑒定評估“一條龍”、“一站式”服務(wù)。推行區(qū)域評估。在省級工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等企業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)域推行區(qū)域評估,區(qū)域評估通過以后,單個項(xiàng)目降低評估方式或不再進(jìn)行評估,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展跨層級聯(lián)合評估。積極對接x水利部門,對于多項(xiàng)評估合并開展,且部分審批權(quán)限在x市級水利部門的,相關(guān)權(quán)限直接下放x市,有效保證多個評估一次性編制,多層級審批一地完成。探索跨部門聯(lián)合評估,推行環(huán)評、水評聯(lián)合評估及聯(lián)合審批。梳理具備環(huán)評、水評綜合編制能力的中介機(jī)構(gòu),形成清單,由企業(yè)自主選擇。對企業(yè)投資項(xiàng)目需要開展環(huán)評和水評的,合并編制一個評價報告,實(shí)行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措,實(shí)現(xiàn)評估時限和企業(yè)負(fù)擔(dān)雙下降,評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設(shè)。制作網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口,大力推廣政府投資項(xiàng)目選取中介服務(wù)進(jìn)入x網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項(xiàng)目中介服務(wù)平臺應(yīng)用推廣工作,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上選取中介服務(wù)。截止目前,進(jìn)入x網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項(xiàng)目x個,價格下浮率達(dá)x%,進(jìn)入省中介平臺選取中介服務(wù)的企業(yè)投資項(xiàng)目x個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項(xiàng)目業(yè)主、審批部門、政務(wù)服務(wù)中心三方評價機(jī)制,定期對中介服務(wù)進(jìn)行考核評價,并每月將評價結(jié)果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度,定期組織考核評價,并將評價結(jié)果予以公開,方便業(yè)主選擇中介機(jī)構(gòu)。
一是謀劃政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺項(xiàng)目。為落實(shí)省兩辦《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》要求,推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化改造,謀劃建設(shè)x政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺,擬建立全市域智能導(dǎo)服系統(tǒng),加強(qiáng)線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦,拓展分布式政務(wù)服務(wù),構(gòu)建跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)智協(xié)同體系,提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機(jī)制。積極對接外省在樂人口較多縣市和x周邊縣市政務(wù)服務(wù)部門,建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機(jī)制。目前,已與x簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)〔x〕x號文件確定的全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)落地應(yīng)用基礎(chǔ)上,梳理“跨省通辦”事項(xiàng)x項(xiàng),明確事項(xiàng)名稱、辦理流程、服務(wù)指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務(wù)。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集鎮(zhèn)建立x個可示范的村社政務(wù)代辦幫辦服務(wù)試點(diǎn),推動政務(wù)代辦幫辦服務(wù)向基層延伸。梳理x余項(xiàng)與村民群眾辦事密切相關(guān)的高頻事項(xiàng),編制村社高頻事項(xiàng)辦事指南,方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審,參加市紀(jì)委組織的作風(fēng)督查第八分隊(duì),抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷x余件。落實(shí)“好差評”制度,第一時間對接全省一體化政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好差評”渠道全覆蓋、信息全關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開,倒逼相關(guān)部門不斷改進(jìn)工作,增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。今年以來,共辦理x件,主動評價x件,差評x件,按期整改率x%,平均處理時長x天。
一是推進(jìn)政務(wù)大廳適應(yīng)化改造,完善現(xiàn)政務(wù)大廳配套功能,著力打造“x小時自助服務(wù)區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體驗(yàn)區(qū)、政務(wù)服務(wù)綜合受理區(qū)和后臺集中審批協(xié)同中心的“三區(qū)一中心”功能布局,增強(qiáng)群眾辦事舒心便捷度,提升政府為民服務(wù)溫度。二是抓好x事項(xiàng)配置落地,落實(shí)省市縣三級辦事指南、辦理流程、表單材料統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)化梳理,推進(jìn)線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以優(yōu)化提升基層政務(wù)服務(wù)中心為抓手,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,完善基層中心服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)群眾“就近辦事”,提升群眾獲得感。
一是深化投資項(xiàng)目審批制度改革。加大推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺x應(yīng)用,探索推行企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多x個工作日”,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批,覆蓋立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設(shè)施接入全過程。二是深化商事登記改革。推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推動照后減證和簡化審批,督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)變更“一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境。三是抓實(shí)民生審批事項(xiàng)權(quán)限下放。貫徹落實(shí)市委市政府“大民生”建設(shè)部署,督促抓好社保、醫(yī)保、民政、企業(yè)登記等量大面廣、基層迫切需要的民生高頻審批事項(xiàng)權(quán)限下放落地。
持續(xù)推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”改革,抓好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全過程監(jiān)管、“好差評”閉環(huán),通過抓好“差評”閉環(huán),緊盯每條差評,抓好回訪、核實(shí)、整改、反饋的全流程差評處理閉環(huán),倒逼服務(wù)質(zhì)量提升,推動行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,把對政務(wù)服務(wù)的評價權(quán)交給群眾。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇二
20xx年,市政府政務(wù)中心(以下簡稱“中心”)認(rèn)真貫徹xx屆三中、四中、五中全會和省委十屆五次、六次全會以及市委十二屆四次、五次全會精神,按照工作總體部署,在放權(quán)上抓落實(shí),在服務(wù)上抓創(chuàng)新,在作風(fēng)上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進(jìn)行政審批改革,深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù),各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。20xx年,中心累計(jì)受理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)44.6萬件,其中即辦件11.33萬件,承諾件33.27萬件,即辦事項(xiàng)辦結(jié)率保持100%,承諾件平均提前辦結(jié)率58.13%。
(一)簡政放權(quán),推進(jìn)行政審批制度改革。
1.推進(jìn)審批事項(xiàng)承接、取消、下放和整合,確保按要求落實(shí)到位。20xx年,按照國務(wù)院和省、市有關(guān)要求,本著“該承接的承接、該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調(diào)整審批事項(xiàng)目錄清單,做好事項(xiàng)減、轉(zhuǎn)、放工作。本年度,中心指導(dǎo)40多個窗口部門及時對接省上,承接下放事項(xiàng)5項(xiàng)、取消82項(xiàng)、下放審批和服務(wù)事項(xiàng)46項(xiàng);金牛區(qū)等11個區(qū)(市)縣中心將100多項(xiàng)針對自然人的審批和服務(wù)事項(xiàng)下放到街道便民中心和社區(qū)便民服務(wù)站。在工作中,中心主動銜接做好承接事項(xiàng)的辦事指南,做好取消事項(xiàng)的對外公示,做好下放事項(xiàng)的督促落實(shí),做好后續(xù)服務(wù)的監(jiān)督檢查,確保辦理事項(xiàng)“接得住、管得好、用得活”。
2.統(tǒng)一規(guī)范入駐區(qū)(市)縣中心事項(xiàng),確保市域范圍工作標(biāo)準(zhǔn)化。一是引導(dǎo)區(qū)(市)縣中心從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面系統(tǒng)規(guī)范,建立起符合國際標(biāo)準(zhǔn)的審批服務(wù)質(zhì)量管理體系。如武侯區(qū)、天府新區(qū)采取的符合iso9001標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系。二是按照深入規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)體系三年規(guī)劃工作思路,組織對區(qū)(市)縣中心辦理事項(xiàng)的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行專項(xiàng)審查,對成華、高新等10多個區(qū)(市)縣中心的8295項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化和流程再造,解決問題76個,優(yōu)化清理25個。三是統(tǒng)一部署推進(jìn)市和區(qū)(市)縣兩級全程網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),將以形式要件審查為主、程序簡單的事項(xiàng)納入全程網(wǎng)上審批之列,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)上辦理工作。本年度,市和區(qū)(市)縣中心兩級共開通網(wǎng)上審批事項(xiàng)232項(xiàng)。20xx年,區(qū)(市)縣政務(wù)中心推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效明顯,成都高新區(qū)、彭州市、大邑縣等政務(wù)中心榮獲了“四川省縣級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”、“四川省政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新先進(jìn)集體”、“成都市勞動模范單位”等一系列榮譽(yù)稱號。
3.規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務(wù)院20xx年5月6日、5月12日會議精神,積極向市政府匯報,推動在全市范圍內(nèi)聯(lián)動清理奇葩證明,印發(fā)了《成都市清理規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料工作實(shí)施方案》,牽頭在全市范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域證明材料集中清理,依法規(guī)范了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料6000余項(xiàng),處理相關(guān)投訴901條,對790余項(xiàng)統(tǒng)一開展了合法性審查、對290余項(xiàng)開展了合理性審查,集中規(guī)范審批前置條件、中介服務(wù)、證明材料,統(tǒng)一歸并為1018項(xiàng),在一定程度上解決了群眾辦證難、辦事難的問題。
(二)創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。
1.助推“三證合一”,促進(jìn)我市商事制度改革。20xx年,針對我市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新需求,中心積極推動窗口部門向市委市政府匯報,及時出臺《成都市“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》,在全市范圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)3個部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,改為由工商部門核發(fā)1個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并將登記數(shù)據(jù)同步交換至四川省信息共享平臺及成都市信用網(wǎng)。同時,進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊便利化改革,放寬企業(yè)注冊登記條件,推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”、“企業(yè)集群注冊”等措施,努力激發(fā)市場活力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,走在了全國副省級城市的前列。20xx年,全市市場主體總數(shù)和注冊資本總額突破“100萬戶”和“20xx0億元”大關(guān),分別列全國副省級城市第3位和第2位。
2.推進(jìn)“一窗式”服務(wù),促進(jìn)多范圍、多領(lǐng)域事項(xiàng)審批方式改革。20xx年,針對新常態(tài)下阻礙我市創(chuàng)新的“堵點(diǎn)”、影響創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”,市和區(qū)(市)縣兩級中心借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)“一窗式”模式。一是中心啟動建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批及資源共享運(yùn)行系統(tǒng),專設(shè)窗口,專人管理,專項(xiàng)優(yōu)化線上線下服務(wù),建立起“統(tǒng)一接件、一表填報、信息共享、同步審批”的工作流程,實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時采集、申請材料和審批結(jié)果網(wǎng)上共享,將27個部門的7個辦理階段優(yōu)化為5個,減少申報材料16項(xiàng),縮短辦理時限14個工作日,實(shí)現(xiàn)了審批網(wǎng)上留痕、全過程實(shí)時監(jiān)控。二是彭州、新津、龍泉、金牛等12個區(qū)(市)縣中心圍繞政務(wù)中心整體、局部及至復(fù)雜事項(xiàng)領(lǐng)域,探索建立了多種“一窗式”服務(wù)模式,如武侯、雙流、新津的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等,有效推動了政務(wù)服務(wù)的深入發(fā)展。三是市級分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項(xiàng)下沉,呈現(xiàn)出多點(diǎn)布局、全面開花的良好態(tài)勢。如市房產(chǎn)分中心20xx年9月1日實(shí)施“一窗式”模式后,明確由市房管局一個窗口對外,將稅務(wù)受理和審核置于后臺,辦理時間由8天縮短為4天,服務(wù)效率明顯提升。
3.推進(jìn)“b2g、r2g”,促進(jìn)政府與企業(yè)、群眾之間的多向互動。20xx年,中心針對“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的新形勢,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)多方式互動,初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運(yùn)行機(jī)制。部分區(qū)(市)縣中心還量身定制,探索出具有區(qū)域特色的“b2g、r2g”新模式。一是中心以深化服務(wù)為重點(diǎn),增設(shè)了b2g服務(wù)窗口,加強(qiáng)了市級政務(wù)服務(wù)“一窗式”app模式研究,形成了“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務(wù)企業(yè)和群眾的新方法、新措施,推動了新型政企、政民關(guān)系的發(fā)展,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是中心從理順服務(wù)溝道入手,進(jìn)一步整合“成都服務(wù)”微博、微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務(wù)平臺,構(gòu)建起市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級政務(wù)微博(微信)集群體系。本年度,“成都服務(wù)”微博、支付寶粉絲和微信聽眾總?cè)藬?shù)超過124萬,“成都服務(wù)”共受理網(wǎng)民訴求42916條,區(qū)(市)縣政務(wù)微博(微信)共受理訴求41770條。三是郫縣、新津、雙流等區(qū)(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區(qū)服務(wù)、融入重點(diǎn)鎮(zhèn)服務(wù)、融入美麗新村建設(shè),為區(qū)域政務(wù)服務(wù)模式建設(shè)提供了可復(fù)制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),為區(qū)域公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)模式定制奠定了良好基礎(chǔ)。如市房產(chǎn)分中心開通的“蓉e房產(chǎn)”、市公安辦證分中心的“成都公安微戶政”等。
(三)多措并舉,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)軟硬環(huán)境建設(shè)。
1.圍繞服務(wù)場所,積極推進(jìn)市民中心建設(shè)。20xx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰(zhàn)略,立足前沿定位,主動思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)了建設(shè)前期需要調(diào)研和方案論證工作。期間,對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的12個政務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)、深入調(diào)研,組織42個窗口部門、6個市級分中心和7個市級相關(guān)部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項(xiàng)目建議報告、規(guī)劃選址建議等諸多環(huán)節(jié)工作,目前市民中心已完成選址定點(diǎn)。本年度,武侯、成華、金牛等區(qū)(市)縣中心也大力推進(jìn)硬件環(huán)境建設(shè),紛紛建成并遷入新政務(wù)中心對外開展服務(wù)。
2.圍繞重大項(xiàng)目,積極推進(jìn)綠色通道建設(shè)。20xx年,中心針對895個市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,主動發(fā)現(xiàn)問題,分解落實(shí)問題,督促解決問題,堅(jiān)持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務(wù),先后為中鐵產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、四川大劇院項(xiàng)目、川大華西第二醫(yī)院項(xiàng)目等136個建設(shè)項(xiàng)目提供了免費(fèi)代辦、協(xié)調(diào)協(xié)同、跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)代辦招商引資項(xiàng)目111個。新都、郫縣等區(qū)(市)縣中心積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),針對800多個區(qū)(市)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,有針對性地開展了“企業(yè)服務(wù)月”、“重點(diǎn)鎮(zhèn)招商引資服務(wù)”等一系列別開生面的創(chuàng)新服務(wù),有力助推了中心工作。
3.圍繞政務(wù)服務(wù),積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。將窗口建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“局長進(jìn)大廳”活動、窗口素質(zhì)提升活動以及電子監(jiān)察監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持同部署、同研究、同落實(shí),有效改善了工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。制定了《市政府政務(wù)中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項(xiàng)整治工作方案》、《持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,針對企業(yè)關(guān)注、群眾關(guān)切,大力整治庸懶散浮拖、態(tài)度生硬等問題,堅(jiān)決克服工作中不作為、亂作為現(xiàn)象。20xx年,在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先后開展專項(xiàng)督查20多次,整改問題70多個。二是加強(qiáng)“局長進(jìn)大廳”活動。將其作為走基層、改作風(fēng)、解難題的重要平臺,進(jìn)一步細(xì)化了活動目標(biāo),量化了日常評估,提升了辦理實(shí)效。本年度,市級部門主要或分管負(fù)責(zé)同志共1179人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”進(jìn)大廳值守60余人次,接待辦事群眾18467人次,受理現(xiàn)場咨詢及問題反映10311件次。三是加強(qiáng)窗口素質(zhì)提升活動。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強(qiáng)了服務(wù)規(guī)范和禮儀等方面培訓(xùn),提高了工作人員依法行政的意識和素養(yǎng)。四是加強(qiáng)電子監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。建立成都市政務(wù)服務(wù)和行政審批監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控;組織政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員開展明察暗訪,強(qiáng)化了電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常監(jiān)督;組織開展常態(tài)性的工作檢查,加強(qiáng)了過程管控,促進(jìn)了行政審批權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行。
(四)深化宣傳,擴(kuò)大全市政務(wù)服務(wù)對外影響。
20xx年,中心高度重視全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的宣傳報道,充分利用省、市媒體和內(nèi)部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《四川日報》、四川電視臺等省級媒體,加強(qiáng)了亮點(diǎn)工作的宣傳。全年共策劃8期,重點(diǎn)對成都全面優(yōu)化改革審批事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批“一窗式”服務(wù)模式、清理民生領(lǐng)域證明材料等工作進(jìn)行了宣傳報道。二是充分利用《成都日報》、成都電視臺(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚800》)等市級媒體陣地,加強(qiáng)了四級政服務(wù)服務(wù)體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報道47期,集中報道了167個亮點(diǎn)作法和措施。三是充分利用《政務(wù)服務(wù)簡報》、《成都政務(wù)之聲》、政務(wù)中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的全方位宣傳。全年共編輯、印發(fā)《政務(wù)服務(wù)簡報》48期、???1期,編輯、印發(fā)《成都政務(wù)之聲》12期,有效擴(kuò)大了對外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。20xx年,市政府政務(wù)中心和郫縣政務(wù)中心在全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號,進(jìn)一步提升了知名度。
二、工作思路。
20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)“三位一體”政務(wù)服務(wù)載體(實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳和掌上大廳)建設(shè),推進(jìn)以人為本的環(huán)境建設(shè),爭取實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)盡快轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作再一個新臺階。
(一)繼續(xù)推進(jìn)市民中心建設(shè)。立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)新常態(tài),把握新機(jī)遇,把政務(wù)服務(wù)軟硬環(huán)境建設(shè)列入重要日程,切實(shí)抓好推進(jìn)。一是在硬環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合新市民中心建設(shè),在需求調(diào)研基礎(chǔ)上,深化建設(shè)前期準(zhǔn)備,包括新中心立項(xiàng)開工、建筑設(shè)計(jì)等方面工作,為新中心建設(shè)提檔升級打好基礎(chǔ)。二是在軟環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合打造超級版“政務(wù)超市”,進(jìn)一步推進(jìn)功能整合,深化“一站式”建設(shè),豐富“一窗式”設(shè)計(jì),擴(kuò)大“多點(diǎn)式”布局,并做好入駐事項(xiàng)特別是服務(wù)事項(xiàng)的增量工作,力爭實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)應(yīng)有盡有、服務(wù)功能(包括咨詢、代辦、辦理等)相對齊全、溝通渠道同步運(yùn)行,讓辦事企業(yè)和群眾充分體驗(yàn)到方便快捷。
(二)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。立足于我市智慧城市建設(shè)、智慧服務(wù)的要求,按照“分步建設(shè)、分步實(shí)施”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化政務(wù)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)市級移動政務(wù)服務(wù)(包括pc版和app版)的統(tǒng)一規(guī)劃,深化“一窗式”市級移動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),盡量減少部門各自為政、獨(dú)立運(yùn)行給群眾辦事帶來的浪費(fèi)和不便,爭取實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”聯(lián)動,一個app功能盡有。二是充分集成政務(wù)服務(wù)渠道(包括信函、電話、短信、電子郵件、門戶網(wǎng)站、微博、微信和客戶端等),努力推動“八位一體”同步運(yùn)行、線上線下同時開展,讓不同服務(wù)渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進(jìn)互動提速,擴(kuò)大對外影響,逐步提升政務(wù)服務(wù)品牌效應(yīng)。三是整合窗口部門專屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口,爭取形成統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)接口,并能夠統(tǒng)一向第三方平臺及市民提供服務(wù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。立足于深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,中心將以“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合改“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)服務(wù)群眾能力建設(shè),大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù),充分調(diào)動工作人員的學(xué)習(xí)熱情、工作激情,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。二是加強(qiáng)窗口長效監(jiān)管機(jī)制,健全群眾投訴處理的調(diào)查反饋機(jī)制,進(jìn)一步抓好問題整改,抓好學(xué)習(xí)和工作落實(shí),努力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作。立足于我市構(gòu)建西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”的統(tǒng)一構(gòu)想,積極推進(jìn)成都、重慶、西安、昆明、貴陽等西部區(qū)域城市之間政務(wù)服務(wù)協(xié)同與合作,并拓展“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的廣度和深度,努力打造區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作平臺,密切區(qū)域政務(wù)服務(wù)交流,探索跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理工作,為西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)城市之間在資本、人才和生產(chǎn)要素等方面的自由流動提供最優(yōu)政務(wù)服務(wù),助推進(jìn)一步提升區(qū)域城市的整體開放度、增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力和競爭力。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇三
1、以“最多跑一次”改革為抓手,全面提升企業(yè)和群眾獲得感。一是制訂“最多跑一次”配套實(shí)施方案。擬訂《全面推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》、《全面推進(jìn)行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革實(shí)施方案》,明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)要求及時間進(jìn)度,為改革工作謀篇布局;印發(fā)《推進(jìn)“最多跑一次”改革規(guī)范行政審批中介服務(wù)實(shí)施方案》、《嘉善縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》,強(qiáng)化“淘中介”平臺建設(shè),將“最多跑一次”改革向中介市場延伸;出臺《嘉善縣行政審批服務(wù)中心入駐部門(單位)工作人員管理暫行辦法》,劃轉(zhuǎn)綜合受理窗口編外人員46名,由中心聘用并管理,強(qiáng)化對縣級部門(單位)入駐工作人員的集中統(tǒng)一管理。二是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。梳理、比對“最多跑一次”事項(xiàng),并全部在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開發(fā)布。截止目前共梳理群眾和企業(yè)到部門辦事事項(xiàng)998項(xiàng),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)數(shù)為963項(xiàng)(實(shí)現(xiàn)率為96.5%),其中縣級部門904項(xiàng)(零上門164項(xiàng)、“同城通辦”210項(xiàng)),鎮(zhèn)(街道)59項(xiàng)。納入中心(或分中心)的事項(xiàng),縣級部門有782項(xiàng),進(jìn)駐率為81.2%;鎮(zhèn)(街道)的59項(xiàng)全部納入了鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心。三是全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”。探索推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,加快政務(wù)服務(wù)由政府部門自行受理向行政服務(wù)中心“一窗受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋”轉(zhuǎn)變。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為不動產(chǎn)登記交易、商事登記、投資項(xiàng)目、其他綜合事務(wù)等綜合受理窗口,新進(jìn)駐民政、農(nóng)經(jīng)、質(zhì)監(jiān)、交通、公積金中心、水電氣華數(shù)移動電信等14個部門單位,設(shè)立社會事務(wù)、公積金服務(wù)兩類綜合受理窗口和木業(yè)服務(wù)、交通運(yùn)輸類窗口等;新增后臺業(yè)務(wù)用房,面積約500平方米,增加了48個工位,將部分后臺人員集中遷入,全面優(yōu)化服務(wù)流程;推行證照快遞送達(dá)服務(wù),實(shí)現(xiàn)證照快遞送達(dá)全覆蓋,截止目前,中心各窗口共發(fā)出4300余份。四是制定公布標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化辦事指南。從企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā),推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,修改完善辦事指南,重點(diǎn)規(guī)范申請主體、辦理?xiàng)l件、申報材料、辦理流程、辦理時限等要素,徹底取消不必要的申報材料等模糊性表述和兜底條款。今年以來共梳理涉及企業(yè)投資項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、社會組織登記、行業(yè)經(jīng)營許可等方面的26件“一件事情”目錄。五是深化中介市場改革。圍繞行政審批中介服務(wù)收費(fèi)平均降低50%,服務(wù)時間平均壓縮50%的年度目標(biāo),根據(jù)省、市目錄梳理公布了嘉善縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,扎實(shí)推進(jìn)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)規(guī)范工作,要求各行業(yè)主管部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上、分批約談中介機(jī)構(gòu),落實(shí)降費(fèi)要求,引導(dǎo)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)簽訂降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面承諾,并向社會公布,實(shí)現(xiàn)降費(fèi)50%的目標(biāo)。六是群眾滿意度和獲得感得到了有效提升。從市統(tǒng)計(jì)局會同市“最多跑一次”改革專題組辦公室“三率一感”的調(diào)查評估數(shù)據(jù)看,9月份嘉善縣“最多跑一次”改革的群眾滿意度和獲得感得到了有效提升,其中改革獲得感和知曉度排在5個縣(市)的首位,群眾滿意度和實(shí)現(xiàn)率排在第2位,總體排名是最高的。9月份群眾滿意率為93.8%,較6月份提升6.5個百分點(diǎn),出入境、車輛管理、稅務(wù)和其他的滿意率均居全市同類事項(xiàng)前三位;實(shí)現(xiàn)率是84.1%,較6月份提升5.6個百分點(diǎn),出入境、戶籍登記、稅務(wù)、工商登記和其他事項(xiàng)的實(shí)現(xiàn)率均居全市同類事項(xiàng)前三位;改革實(shí)施后,認(rèn)為到政府辦事比以前方便的占(獲得感)95.6%,較6月份提升4.0個百分點(diǎn),車輛管理、出入境、稅務(wù)和其他事項(xiàng)的獲得感均居全市同類事項(xiàng)前三位;改革的知曉率為85.6%,較6月份大幅提升18.6個百分點(diǎn)。
2、以“行政審批制度改革”為抓手,全面改善企業(yè)投資環(huán)境。一是優(yōu)化完善項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制。推進(jìn)審批服務(wù)關(guān)口前移,實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審制度,全面開展提前預(yù)審介入、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、測繪、審圖服務(wù),促進(jìn)審批提速提效。今年以來,共召開聯(lián)審會議27次,聯(lián)審項(xiàng)目307個,總投資186.7億,新增用地1826畝,盤活存量土地422畝、廠房13萬平方米,協(xié)調(diào)解決容積率、建筑密度等各類問題113個。做好確權(quán)、達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收工作,今年共組織部門對嘉善恒昌服飾有限公司等6家企業(yè)開展達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收,對索菲亞家居、萊森科技等11家企業(yè)開展現(xiàn)場上門服務(wù)。二是實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批改革。制定《嘉善縣企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批改革實(shí)施方案》,明確對不屬于負(fù)面清單的工業(yè)投資項(xiàng)目審批方式進(jìn)行改革,簡化受理環(huán)節(jié),減少前置審批。通過創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范技術(shù)審查方式、優(yōu)化項(xiàng)目備案、提高用地審批效率、壓縮審批、審查、公示時間等改革措施,實(shí)現(xiàn)新增用地項(xiàng)目開工前行政審批手續(xù)最快在50個工作日內(nèi)完成。三是推行“紅色代辦”服務(wù)。建立鎮(zhèn)(街道)“紅色代辦員隊(duì)伍”,組織鎮(zhèn)(街道)代辦員業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),強(qiáng)化對鎮(zhèn)(街道)自行全程代辦項(xiàng)目的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)兩級全流程“紅色代辦”全覆蓋;以“最多跑一次”為目標(biāo),實(shí)施“一門受理、集成服務(wù)”,切實(shí)優(yōu)化全程紅色代辦流程,實(shí)施精細(xì)化服務(wù)。今年以來已累計(jì)為縣及以上重大工業(yè)項(xiàng)目、疑難會商項(xiàng)目共計(jì)100多個,涉及總投資60.59億元,為上海人才創(chuàng)業(yè)園、歸谷、科創(chuàng)等平臺和個人辦理工商注冊登記、股權(quán)變更等139個,涉及總投資8億多元。
3、以“信息化建設(shè)”為抓手,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完善“智慧審批”大廳建設(shè),依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),開發(fā)“綜合受理”平臺,建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換體系。一是投資項(xiàng)目審批“網(wǎng)上化”。利用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,積極推進(jìn)投資項(xiàng)目在線申報、網(wǎng)上辦理,企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)“零上門”,項(xiàng)目從登記賦碼到開工建設(shè)全過程,凡需政府部門簽字蓋章的審批服務(wù)事項(xiàng)都全部在該平臺上完成,業(yè)主可通過在線審批監(jiān)管平臺查看項(xiàng)目審批進(jìn)度,極大減少來回奔波和重復(fù)提交材料次數(shù);加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動客戶端建設(shè),深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺應(yīng)用,推動更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。二是營業(yè)執(zhí)照“電子化”。更新省全程電子化登記系統(tǒng),增加了變更、注銷、備案的外網(wǎng)申報功能,企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社均可通過網(wǎng)上進(jìn)行新設(shè)、變更、注銷及備案申報,網(wǎng)上登記辦理完畢后,系統(tǒng)以手機(jī)短信的方式發(fā)通知,并將電子營業(yè)執(zhí)照推送給法定代表人,通過網(wǎng)上進(jìn)行驗(yàn)證,系統(tǒng)自動實(shí)現(xiàn)電子檔案歸檔,真正實(shí)現(xiàn)無紙化登記。三是申報查詢“自助化”。中心大廳推出了自助服務(wù)一體機(jī),通過網(wǎng)上申報、審核、發(fā)照、歸檔等,避免企業(yè)群眾“來回跑”,切實(shí)降低制度性交易成本。如:不動產(chǎn)登記信息通過自助式查檔一體機(jī),查詢?nèi)酥恍鑼⒍矸葑C放置在一體機(jī)相應(yīng)位置,按照語音提示進(jìn)行操作,最快30秒就能完成自助查詢服務(wù),拿到加蓋自助查詢專用章的不動產(chǎn)登記信息查詢記錄。四是排隊(duì)叫號“無聲化”。為營造良好辦事環(huán)境,中心大廳由原來的喇叭叫號音,改變?yōu)槎绦盘崾?、電子屏顯、二維碼掃描三種無聲實(shí)時提醒方式,精準(zhǔn)為辦事群眾推送受理窗口信息,方便群眾快速查找定位,以無聲代有聲。
4、以“四個平臺”建設(shè)為抓手,全面實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)無縫對接。一是推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)“最多跑一次”改革。結(jié)合基層治理“四個平臺”建設(shè),完善縣、鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心建設(shè),出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)平臺建設(shè)的實(shí)施方案》,全面建立集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”運(yùn)作模式,實(shí)行一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結(jié)的統(tǒng)一管理與服務(wù),實(shí)現(xiàn)“就近跑一次”。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。完善和提高便民服務(wù)中心平臺軟硬件建設(shè),加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo),《關(guān)于鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革向鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點(diǎn)延伸。三是建立鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心考評機(jī)制。由縣督考辦牽頭,聯(lián)合縣紀(jì)委、縣編委辦等部門,下發(fā)了《嘉善縣“最多跑一次”改革工作專項(xiàng)督查細(xì)則》,建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級考核評價體系建設(shè);配合縣編辦做好推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)平臺建設(shè),做好迎接省市檢查組的督查、考核相關(guān)工作;對鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”開展情況,進(jìn)行實(shí)地督查,對便民服務(wù)平臺建設(shè)的窗口設(shè)置、臺賬等方面提出指導(dǎo)意見。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇四
2020年,在突發(fā)新冠肺炎疫情之下,我中心領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓疫情防控,一手抓后勤保障,確保了縣政府大院安全與服務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。現(xiàn)將我中心2020年工作情況及2021年工作計(jì)劃匯報如下:
一、履行職能工作。
總用電量為1714.8591萬千瓦時,單位建筑面積用電量同比下降1.23%;
前3季度單位建筑面積能耗2.26千克標(biāo)煤/平方米,單位建筑面積能耗實(shí)際數(shù)控制在目標(biāo)值80%以內(nèi),完成了市級下達(dá)給我縣能源資源消費(fèi)指標(biāo)任務(wù)。
(二)辦公用房管理工作。完成了縣退役軍人事務(wù)局等單位辦公用房的調(diào)配、安置工作??h退役軍人事務(wù)局調(diào)配到原氣象局辦公樓,縣醫(yī)療保障事業(yè)管理中心調(diào)配到原文廣體局辦公樓四樓,縣政協(xié)文史館調(diào)配到原房產(chǎn)所五樓,縣文化廣電和旅游局咨詢中心調(diào)配到原民政賓館一樓鋪面,縣自然資源局二層機(jī)構(gòu)林業(yè)推廣站、生態(tài)公益林站、森林防火以及林長制辦公室、土地管理中心、林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)七個單位調(diào)配到原縣衛(wèi)生局辦公樓。共調(diào)配辦公用房27間總面積935.26平方米。
1、會務(wù)工作。做好縣黨代會、縣人大會、縣政協(xié)會等重要會議的會務(wù)工作。重新裝修縣委四樓會議室并更換會議室音響設(shè)備,維修縣人民會堂投影儀及其他設(shè)施設(shè)備,有效保障了各項(xiàng)會務(wù)工作的正常開展。
2、安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作,繼續(xù)購買社會服務(wù)。3月份委托第三方廣西桂水工程咨詢有限公司代理縣政府大院物業(yè)管理招標(biāo)工作,于3月31日和中標(biāo)單位廣西理通保安服務(wù)有限公司簽訂了“上林縣政府機(jī)關(guān)大院物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”政府采購合同書。進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)工作管理制度,有效監(jiān)督理通保安公司對縣政府大院實(shí)施規(guī)范化管理。制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和信訪維穩(wěn)工作預(yù)案,嚴(yán)防重大事件發(fā)生以及群體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。督促保安公司做好縣政府大院綠化、美化工作和環(huán)境衛(wèi)生工作,努力打造空氣清新、整潔舒適的辦公環(huán)境。
3、水電管理工作。政府大院辦公區(qū)的用水、用電實(shí)行專人管理,定期檢修維護(hù),確保機(jī)關(guān)單位正常供水、通電。6月份,更換維修了政府大院路燈18盞,增設(shè)大院安保監(jiān)控系統(tǒng)4臺攝像頭。
9月份更換食堂消毒柜、冰柜、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備及部分廚具餐具,有效改善了機(jī)關(guān)食堂內(nèi)外環(huán)境。嚴(yán)格食材采購管理,保障了食品安全。
5、公務(wù)用車服務(wù)保障工作。做好車輛保養(yǎng)、維修工作。加強(qiáng)對司勤人員的管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí),以案促改,督促遵守交通法規(guī),確保行車的安全、順利。截至10月底,一共出車858次,均安全行使,無交通事故發(fā)生。
二、精準(zhǔn)脫貧工作。
持續(xù)指導(dǎo)掛點(diǎn)村屯的精準(zhǔn)脫貧工作,做好脫貧戶的跟蹤工作,根據(jù)家庭具體實(shí)際,幫助他們制定生產(chǎn)計(jì)劃,確保家庭經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,預(yù)防返貧現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)等扶貧政策。推進(jìn)易地搬遷戶的拆舊復(fù)墾工作。掛點(diǎn)村全部貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,順利完成縣委、縣政府部署的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
三、
新型肺炎防控工作。
成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部署防控工作,全面打響縣政府大院新冠肺炎防疫戰(zhàn)。
1、做好摸排工作。中心全體干部職工分成5個小組,對縣政府大院生活區(qū)19棟居民樓進(jìn)行逐戶摸底排查,造冊登記,建立臺賬。
2、做好值勤工作。在生活區(qū)和辦公區(qū)分別設(shè)立值勤點(diǎn),實(shí)行24小時值勤,對進(jìn)入縣政府大院的人員進(jìn)行體溫測量,外來人員做好登記、建立臺賬。
3、做好隔離工作。對縣外返回的生活小區(qū)居民,實(shí)行在家14天隔離觀察。上半年,一共對19人實(shí)行在家隔離觀察。
4、做好消殺工作。截至5月底止,辦公區(qū)每天由消毒公司派人全面消殺一遍;
生活區(qū)由我中心安排工作人員,每周對排水管道、樓梯、衛(wèi)生死角進(jìn)行兩次消殺。5月以后,每次召開大型會議,會前對會場做好消殺工作。
5、做好新冠肺炎常態(tài)化防控工作。
四、政治理論學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學(xué)xxxxxx系列重要講話精神,不斷提高干部職工的政治理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
開展“書記引航擔(dān)使命”主題活動,抓住黨支部書記這個管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,讓關(guān)鍵少數(shù)發(fā)揮作用,帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任,調(diào)動黨支部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把管黨治黨螺絲擰得更緊,構(gòu)建任務(wù)清晰、全面覆蓋、傳導(dǎo)有力、執(zhí)行到位的完整責(zé)任鏈條,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落地。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹xxxxx對廣西工作的重要指示批示和題詞精神。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部,牢記黨員身份,守初心、擔(dān)使命,堅(jiān)守理想信念,自覺遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度目標(biāo)管理考核中,進(jìn)一步完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《財務(wù)管理制度》、《考勤制度》等規(guī)章制度。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,積極推行國庫集中支付,資金統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)。
2020年,我單位各項(xiàng)工作開展扎實(shí)有效,工作態(tài)勢發(fā)展良好,但工作中仍然存在一些不足:一是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)工作做得不夠好,部門銜接力度不夠大。
六、2021年工作計(jì)劃。
(一)工作思路。
貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,按照縣委、縣政府工作部署,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務(wù)大局,為上林經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
1、繼續(xù)加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作力度,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能工作中的表率作用,帶動和引導(dǎo)全社會都參與到節(jié)能工作中來,推動新能源汽車的推廣應(yīng)用,打造垃圾分類示范單位。
2、繼續(xù)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作,協(xié)助做好縣委縣政府辦公樓危舊房改造項(xiàng)目申報工作。
3、繼續(xù)做好政府機(jī)關(guān)大院安全保衛(wèi)工作,積極創(chuàng)建“和諧平安”單位;
打造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明庭院、綠化單位。
4、繼續(xù)做好公務(wù)用車服務(wù)保障工作及公務(wù)用車配備更新工作。
5、做好辦公經(jīng)費(fèi)的管理和使用工作,精打細(xì)算,大力縮減公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)工作形象。
7、進(jìn)一步做好疫情防控常態(tài)化工作。
8、完成縣委、縣政府交辦的其它工作。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇五
1、加強(qiáng)市縣統(tǒng)一平臺建設(shè)。整合全市統(tǒng)一公共資源交易平臺體系,按照統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行管理要求,實(shí)現(xiàn)與市公共資源“六個統(tǒng)一”,構(gòu)建完善市縣一體化公共資源交易運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息和資源共享,依法推進(jìn)我縣公共資源交易高效規(guī)范運(yùn)行。
2、推進(jìn)公共資源市場化配置。以公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作為抓手,優(yōu)化交易中心的各項(xiàng)服務(wù)流程,編制操作規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量;建立要素資源交易機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確職能,拓寬要素資源交易進(jìn)場范圍,積極有序推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、依法可交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、政府特許經(jīng)營權(quán)等其他公共資源(要素)納入統(tǒng)一平臺體系,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與公共資源(要素)交易平臺的建設(shè)運(yùn)營。
3、推進(jìn)電子信息化建設(shè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,做到與省公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,根據(jù)全市統(tǒng)一、終端覆蓋市、縣和鎮(zhèn)(街道)三級公共資源交易系統(tǒng)要求,推動全流程電子化交易,確保公共資源交易全過程陽光透明。
4、打造信用平臺。嚴(yán)格按各條線的信用評價運(yùn)用到各類項(xiàng)目的評標(biāo)辦法,及時提出合理化建議,使得對投標(biāo)企業(yè)的信用評價更加合理,更能調(diào)動各施工企業(yè)的積極性。對評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中出現(xiàn)的不良行為更要關(guān)注,出臺制度,在源頭上制約專家。
5、規(guī)范小型平臺建設(shè)。發(fā)揮縣級平臺業(yè)務(wù)優(yōu)勢作用,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)及縣級有關(guān)部門全面梳理招投標(biāo)交易規(guī)章制度,完善招標(biāo)評標(biāo)辦法,優(yōu)化工作流程,建立健全小型平臺對評委及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為的考核機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核,推動小型平臺規(guī)范招投標(biāo)行為。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇六
xxxx年,市政府政務(wù)中心(以下簡稱“中心”)認(rèn)真貫徹十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆五次、六次全會以及市委十二屆四次、五次全會精神,按照工作總體部署,在放權(quán)上抓落實(shí),在服務(wù)上抓創(chuàng)新,在作風(fēng)上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進(jìn)行政審批改革,深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù),各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。xxxx年,中心累計(jì)受理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)xx.x萬件,萬件,萬件,即辦事項(xiàng)辦結(jié)率保持xxx%,%。
1.推進(jìn)審批事項(xiàng)承接、取消、下放和整合,確保按要求落實(shí)到位。xxxx年,按照國務(wù)院和省、市有關(guān)要求,本著“該承接的承接、該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調(diào)整審批事項(xiàng)目錄清單,做好事項(xiàng)減、轉(zhuǎn)、放工作。本年度,中心指導(dǎo)xx多個窗口部門及時對接省上,承接下放事項(xiàng)x項(xiàng)、取消xx項(xiàng)、下放審批和服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng);金牛區(qū)等xx個區(qū)(市)縣中心將xxx多項(xiàng)針對自然人的審批和服務(wù)事項(xiàng)下放到街道便民中心和社區(qū)便民服務(wù)站。在工作中,中心主動銜接做好承接事項(xiàng)的辦事指南,做好取消事項(xiàng)的對外公示,做好下放事項(xiàng)的督促落實(shí),做好后續(xù)服務(wù)的監(jiān)督檢查,確保辦理事項(xiàng)“接得住、管得好、用得活”。
2.統(tǒng)一規(guī)范入駐區(qū)(市)縣中心事項(xiàng),確保市域范圍工作標(biāo)準(zhǔn)化。一是引導(dǎo)區(qū)(市)縣中心從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面系統(tǒng)規(guī)范,建立起符合國際標(biāo)準(zhǔn)的審批服務(wù)質(zhì)量管理體系。如武侯區(qū)、天府新區(qū)采取的符合isoxxxx標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系。二是按照深入規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)體系三年規(guī)劃工作思路,組織對區(qū)(市)縣中心辦理事項(xiàng)的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行專項(xiàng)審查,對成華、高新等xx多個區(qū)(市)縣中心的xxxx項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化和流程再造,解決問題xx個,優(yōu)化清理xx個。三是統(tǒng)一部署推進(jìn)市和區(qū)(市)縣兩級全程網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),將以形式要件審查為主、程序簡單的事項(xiàng)納入全程網(wǎng)上審批之列,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)上辦理工作。本年度,市和區(qū)(市)縣中心兩級共開通網(wǎng)上審批事項(xiàng)xxx項(xiàng)。xxxx年,區(qū)(市)縣政務(wù)中心推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效明顯,x高新區(qū)、彭州市、大邑縣等政務(wù)中心榮獲了“x省縣級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”、“x省政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新先進(jìn)集體”、“x市勞動模范單位”等一系列榮譽(yù)稱號。
3.規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務(wù)院xxxx年x月x日、x月xx日會議精神,積極向市政府匯報,推動在全市范圍內(nèi)聯(lián)動清理奇葩證明,印發(fā)了《x市清理規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料工作實(shí)施方案》,牽頭在全市范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域證明材料集中清理,依法規(guī)范了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料xxxx余項(xiàng),處理相關(guān)投訴xxx條,對xxx余項(xiàng)統(tǒng)一開展了合法性審查、對xxx余項(xiàng)開展了合理性審查,集中規(guī)范審批前置條件、中介服務(wù)、證明材料,統(tǒng)一歸并為xxxx項(xiàng),在一定程度上解決了群眾辦證難、辦事難的問題。
1.助推“三證合一”,促進(jìn)我市商事制度改革。xxxx年,針對我市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新需求,中心積極推動窗口部門向市委市政府匯報,及時出臺《x市“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》,在全市范圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)x個部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,改為由工商部門核發(fā)x個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并將登記數(shù)據(jù)同步交換至x省信息共享平臺及x市信用網(wǎng)。同時,進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊便利化改革,放寬企業(yè)注冊登記條件,推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”、“企業(yè)集群注冊”等措施,努力激發(fā)市場活力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,走在了全國副省級城市的前列。xxxx年,全市市場主體總數(shù)和注冊資本總額突破“xxx萬戶”和“xxxxx億元”大關(guān),分別列全國副省級城市第x位和第x位。
2.推進(jìn)“一窗式”服務(wù),促進(jìn)多范圍、多領(lǐng)域事項(xiàng)審批方式改革。xxxx年,針對新常態(tài)下阻礙我市創(chuàng)新的“堵點(diǎn)”、影響創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”,市和區(qū)(市)縣兩級中心借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)“一窗式”模式。一是中心啟動建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批及資源共享運(yùn)行系統(tǒng),專設(shè)窗口,專人管理,專項(xiàng)優(yōu)化線上線下服務(wù),建立起“統(tǒng)一接件、一表填報、信息共享、同步審批”的工作流程,實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時采集、申請材料和審批結(jié)果網(wǎng)上共享,將xx個部門的x個辦理階段優(yōu)化為x個,減少申報材料xx項(xiàng),縮短辦理時限xx個工作日,實(shí)現(xiàn)了審批網(wǎng)上留痕、全過程實(shí)時監(jiān)控。二是x等xx個區(qū)(市)縣中心圍繞政務(wù)中心整體、局部及至復(fù)雜事項(xiàng)領(lǐng)域,探索建立了多種“一窗式”服務(wù)模式,如武侯、雙流、x的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等,有效推動了政務(wù)服務(wù)的深入發(fā)展。三是市級分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項(xiàng)下沉,呈現(xiàn)出多點(diǎn)布局、全面開花的良好態(tài)勢。如市房產(chǎn)分中心xxxx年x月x日實(shí)施“一窗式”模式后,明確由市房管局一個窗口對外,將稅務(wù)受理和審核置于后臺,辦理時間由x天縮短為x天,服務(wù)效率明顯提升。
3.推進(jìn)“bxg、rxg”,促進(jìn)政府與企業(yè)、群眾之間的多向互動。xxxx年,中心針對“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的新形勢,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)多方式互動,初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運(yùn)行機(jī)制。部分區(qū)(市)縣中心還量身定制,探索出具有區(qū)域特色的“bxg、rxg”新模式。一是中心以深化服務(wù)為重點(diǎn),增設(shè)了bxg服務(wù)窗口,加強(qiáng)了市級政務(wù)服務(wù)“一窗式”app模式研究,形成了“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務(wù)企業(yè)和群眾的新方法、新措施,推動了新型政企、政民關(guān)系的發(fā)展,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是中心從理順服務(wù)溝道入手,進(jìn)一步整合“x服務(wù)”新浪微博、騰訊微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務(wù)平臺,構(gòu)建起市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級政務(wù)微博(微信)集群體系。本年度,“x服務(wù)”新浪微博、騰訊微博、支付寶粉絲和微信聽眾總?cè)藬?shù)超過xxx萬,“x服務(wù)”共受理網(wǎng)民訴求xxxxx條,區(qū)(市)縣政務(wù)微博(微信)共受理訴求xxxxx條。三是郫縣、x、雙流等區(qū)(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區(qū)服務(wù)、融入重點(diǎn)鎮(zhèn)服務(wù)、融入美麗新村建設(shè),為區(qū)域政務(wù)服務(wù)模式建設(shè)提供了可復(fù)制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),為區(qū)域公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)模式定制奠定了良好基礎(chǔ)。如市房產(chǎn)分中心開通的“蓉e房產(chǎn)”、市公安辦證分中心的“x公安微戶政”等。
1.圍繞服務(wù)場所,積極推進(jìn)市民中心建設(shè)。xxxx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰(zhàn)略,立足前沿定位,主動思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)了建設(shè)前期需要調(diào)研和方案論證工作。期間,對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的xx個政務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)、深入調(diào)研,組織xx個窗口部門、x個市級分中心和x個市級相關(guān)部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項(xiàng)目建議報告、規(guī)劃選址建議等諸多環(huán)節(jié)工作,目前市民中心已完成選址定點(diǎn)。本年度,武侯、成華、金牛等區(qū)(市)縣中心也大力推進(jìn)硬件環(huán)境建設(shè),紛紛建成并遷入新政務(wù)中心對外開展服務(wù)。
2.圍繞重大項(xiàng)目,積極推進(jìn)綠色通道建設(shè)。xxxx年,中心針對xxx個市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,主動發(fā)現(xiàn)問題,分解落實(shí)問題,督促解決問題,堅(jiān)持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務(wù),先后為中鐵產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、x大劇院項(xiàng)目、川大華西第二醫(yī)院項(xiàng)目等xxx個建設(shè)項(xiàng)目提供了免費(fèi)代辦、協(xié)調(diào)協(xié)同、跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)代辦招商引資項(xiàng)目xxx個。新都、郫縣等區(qū)(市)縣中心積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),針對xxx多個區(qū)(市)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,有針對性地開展了“企業(yè)服務(wù)月”、“重點(diǎn)鎮(zhèn)招商引資服務(wù)”等一系列別開生面的創(chuàng)新服務(wù),有力助推了中心工作。
3.圍繞政務(wù)服務(wù),積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。將窗口建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“局長進(jìn)大廳”活動、窗口素質(zhì)提升活動以及電子監(jiān)察監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持同部署、同研究、同落實(shí),有效改善了工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。制定了《市政府政務(wù)中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項(xiàng)整治工作方案》、《持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,針對企業(yè)關(guān)注、群眾關(guān)切,大力整治庸懶散浮拖、態(tài)度生硬等問題,堅(jiān)決克服工作中不作為、亂作為現(xiàn)象。xxxx年,在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先后開展專項(xiàng)督查xx多次,整改問題xx多個。二是加強(qiáng)“局長進(jìn)大廳”活動。將其作為走基層、改作風(fēng)、解難題的重要平臺,進(jìn)一步細(xì)化了活動目標(biāo),量化了日常評估,提升了辦理實(shí)效。本年度,市級部門主要或分管負(fù)責(zé)同志共xxxx人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”進(jìn)大廳值守xx余人次,接待辦事群眾xxxxx人次,受理現(xiàn)場咨詢及問題反映xxxxx件次。三是加強(qiáng)窗口素質(zhì)提升活動。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強(qiáng)了服務(wù)規(guī)范和禮儀等方面培訓(xùn),提高了工作人員依法行政的意識和素養(yǎng)。四是加強(qiáng)電子監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。建立x市政務(wù)服務(wù)和行政審批監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控;組織政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員開展明察暗訪,強(qiáng)化了電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常監(jiān)督;組織開展常態(tài)性的工作檢查,加強(qiáng)了過程管控,促進(jìn)了行政審批權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行。
xxxx年,中心高度重視全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的宣傳報道,充分利用省、市媒體和內(nèi)部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《x日報》、x電視臺等省級媒體,加強(qiáng)了亮點(diǎn)工作的宣傳。全年共策劃x期,重點(diǎn)對x全面優(yōu)化改革審批事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批“一窗式”服務(wù)模式、清理民生領(lǐng)域證明材料等工作進(jìn)行了宣傳報道。二是充分利用《x日報》、x電視臺(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚xxx》)等市級媒體陣地,加強(qiáng)了四級政服務(wù)服務(wù)體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報道xx期,集中報道了xxx個亮點(diǎn)作法和措施。三是充分利用《政務(wù)服務(wù)簡報》、《x政務(wù)之聲》、政務(wù)中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的全方位宣傳。全年共編輯、印發(fā)《政務(wù)服務(wù)簡報》xx期、??痻x期,編輯、印發(fā)《x政務(wù)之聲》xx期,有效擴(kuò)大了對外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。xxxx年,市政府政務(wù)中心和郫縣政務(wù)中心在全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號,進(jìn)一步提升了知名度。
xxxx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)“三位一體”政務(wù)服務(wù)載體(實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳和掌上大廳)建設(shè),推進(jìn)以人為本的環(huán)境建設(shè),爭取實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)盡快轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作再一個新臺階。
(一)繼續(xù)推進(jìn)市民中心建設(shè)。立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)新常態(tài),把握新機(jī)遇,把政務(wù)服務(wù)軟硬環(huán)境建設(shè)列入重要日程,切實(shí)抓好推進(jìn)。一是在硬環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合新市民中心建設(shè),在需求調(diào)研基礎(chǔ)上,深化建設(shè)前期準(zhǔn)備,包括新中心立項(xiàng)開工、建筑設(shè)計(jì)等方面工作,為新中心建設(shè)提檔升級打好基礎(chǔ)。二是在軟環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合打造超級版“政務(wù)超市”,進(jìn)一步推進(jìn)功能整合,深化“一站式”建設(shè),豐富“一窗式”設(shè)計(jì),擴(kuò)大“多點(diǎn)式”布局,并做好入駐事項(xiàng)特別是服務(wù)事項(xiàng)的增量工作,力爭實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)應(yīng)有盡有、服務(wù)功能(包括咨詢、代辦、辦理等)相對齊全、溝通渠道同步運(yùn)行,讓辦事企業(yè)和群眾充分體驗(yàn)到方便快捷。
(二)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。立足于我市智慧城市建設(shè)、智慧服務(wù)的要求,按照“分步建設(shè)、分步實(shí)施”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化政務(wù)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)市級移動政務(wù)服務(wù)(包括pc版和app版)的統(tǒng)一規(guī)劃,深化“一窗式”市級移動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),盡量減少部門各自為政、獨(dú)立運(yùn)行給群眾辦事帶來的浪費(fèi)和不便,爭取實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”聯(lián)動,一個app功能盡有。二是充分集成政務(wù)服務(wù)渠道(包括信函、電話、短信、電子郵件、門戶網(wǎng)站、微博、微信和客戶端等),努力推動“八位一體”同步運(yùn)行、線上線下同時開展,讓不同服務(wù)渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進(jìn)互動提速,擴(kuò)大對外影響,逐步提升政務(wù)服務(wù)品牌效應(yīng)。三是整合窗口部門專屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口,爭取形成統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)接口,并能夠統(tǒng)一向第三方平臺及市民提供服務(wù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。立足于深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,中心將以“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合改“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)服務(wù)群眾能力建設(shè),大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù),充分調(diào)動工作人員的學(xué)習(xí)熱情、工作激情,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。二是加強(qiáng)窗口長效監(jiān)管機(jī)制,健全群眾投訴處理的調(diào)查反饋機(jī)制,進(jìn)一步抓好問題整改,抓好學(xué)習(xí)和工作落實(shí),努力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作。立足于我市構(gòu)建西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”的統(tǒng)一構(gòu)想,積極推進(jìn)x、x、x、x、x等西部區(qū)域城市之間政務(wù)服務(wù)協(xié)同與合作,并拓展“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的廣度和深度,努力打造區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作平臺,密切區(qū)域政務(wù)服務(wù)交流,探索跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理工作,為西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)城市之間在資本、人才和生產(chǎn)要素等方面的自由流動提供最優(yōu)政務(wù)服務(wù),助推進(jìn)一步提升區(qū)域城市的整體開放度、增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力和競爭力。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇七
1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)。出臺《縣審批服務(wù)中心(公管辦)關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,并召開學(xué)習(xí)教育動員部署會。把思想教育作為首要任務(wù),以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,通過中心“一把手”黨課、專題輔導(dǎo)、“周三半小時課堂”、“空中黨?!薄ⅰ耙患抡n堂”等形式,積極開展集中教育、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)活動和黨日教育活動。積極開展“兩地報到、雙崗服務(wù)”、“四方紅色聯(lián)盟”、“禮讓斑馬線、出行講文明”文明勸導(dǎo)、全面文明城市創(chuàng)建包干路段巡查、審批大廳“值班長”等黨員志愿服務(wù)等活動,努力爭做合格黨員。今年以來,中心組織開展集中學(xué)習(xí)12次,組織主題黨日活動18次,其中領(lǐng)導(dǎo)上黨課2次,邀請專家講座2次,觀看電教片1次,組織觀摩庭審現(xiàn)場教育1次,組織專題討論4次,撰寫體會文章3次。
2、加強(qiáng)窗口監(jiān)督檢查和日常管理。規(guī)范中心(公管辦)機(jī)關(guān)工作人員日常管理、監(jiān)督和考核工作,采用“日考勤、周記實(shí)、月對賬、季考評”的方法,下發(fā)《日常工作記錄本》,全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化“四風(fēng)”監(jiān)督檢查,及時通報曝光;推行窗口工作人員百分考核和“六好窗口”、“服務(wù)明星”評比工作,今年以來共評選出“六好窗口”4個,“服務(wù)明星”6位。切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。
3、審批服務(wù)不斷優(yōu)化。出臺“領(lǐng)導(dǎo)干部窗口體驗(yàn)”活動方案,要求各縣級部門、各鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員,定期會商破難和到窗口一線輪值,沉下身子找出存在的突出問題,提出合理化對策建議,推動整改落實(shí),截止目前已有93位領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口體驗(yàn)指導(dǎo)工作。開展系列活動為載體,圍繞“最多跑一次”改革,開展“最多跑一次”改革金點(diǎn)子征集、“全省看嘉善,嘉善審批怎么干”大討論,圍繞“最多跑一次”改革,細(xì)化討論主題,分層次開展大討論,并疏理出《找差距清單》、《學(xué)先進(jìn)清單》、《爭示范清單》三張清單,進(jìn)一步掌握行政審批服務(wù)工作中存在的問題,對癥下藥,助力嘉善縣審批服務(wù)制度改革。開展部門群眾滿意度定期回訪和第三方回訪測評,全年共抽取84489個服務(wù)對象,部門滿意度97.26%,環(huán)比上升0.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)97.37%,環(huán)比上升0.09%;群眾滿意度在逐步提升。今年以來解決了事項(xiàng)《指南》標(biāo)準(zhǔn)化、部門兩集中兩到位、科學(xué)的前后臺分離模式、綜合窗口一窗全科受理、預(yù)約服務(wù)錯峰制、中介服務(wù)提質(zhì)、突破數(shù)據(jù)共享、投資項(xiàng)目50天高效審批向40天提速等難點(diǎn)問題。
4、切實(shí)做好黨團(tuán)工婦等工作。加強(qiáng)黨建工作,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和黨建聯(lián)手共建責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,形成具有“中心”特色的“抓黨建促服務(wù)”的黨建新路子,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率雙提升。組織開展“最多跑一次”金點(diǎn)子活動、“高效審批當(dāng)先鋒”硬筆書法比賽、“全省看嘉善,嘉善審批怎么干”主題大討論、“巾幗之花美麗綻放”慶祝三八節(jié)主題活動;療休養(yǎng)、生病慰問等關(guān)愛活動,以打造“陽光審批高效便民”服務(wù)品牌為內(nèi)容,內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象,為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇八
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)各審批職能部門和各鎮(zhèn)街緊緊圍繞上級決策部署,進(jìn)一步深化簡政放權(quán),創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批服務(wù),提升辦事效率,規(guī)范平臺交易,為改善我區(qū)投資發(fā)展軟環(huán)境做出了積極努力,各項(xiàng)工作取得顯著成效。一年來,區(qū)行政審批服務(wù)中心受理各類事項(xiàng)x.x萬件,即辦率達(dá)xx.x%,承諾件提前辦結(jié)率為xx.x%;各分中心共辦理辦件xx萬件;鎮(zhèn)街、社區(qū)兩級平臺共辦理各類事項(xiàng)xx.x萬件。區(qū)公共資源交易分中心全年完成各類交易xxx宗,總交易額(不包括土地交易)億元,位列四區(qū)首位。多項(xiàng)改革與服務(wù)創(chuàng)新舉措走在全市、全省乃至全國前列,相關(guān)改革信息被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《x日報》、省政府《四單一網(wǎng)簡報》等國家和省市級媒體刊登xx篇。在xxxx年度考核中,區(qū)審管辦連續(xù)兩年以xx個縣(市、區(qū))第一名的成績被市政府評為“x市行政審批與公共資源交易服務(wù)工作先進(jìn)集體”,并連續(xù)四年被區(qū)委、區(qū)政府評為“考績先進(jìn)單位”。
(一)先行先試,改革經(jīng)驗(yàn)全國推廣。在xxxx年率先試點(diǎn)市場準(zhǔn)入“多證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善審批服務(wù)機(jī)制,到去年底共辦理新版營業(yè)執(zhí)照x.x萬張。這一改革舉措深受群眾好評,得到媒體廣泛關(guān)注,也引起了國家層面的注意。國家統(tǒng)計(jì)局、國務(wù)院“放管服”工作督查組先后來甌調(diào)研,對我區(qū)該項(xiàng)改革工作表示充分肯定,并表示將參考、推廣x做法。x月底,國家工商總局、統(tǒng)計(jì)局等五部門聯(lián)合下發(fā)通知,要求xx月x日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施“五證合一、一照一碼”,標(biāo)志著x改革的成功經(jīng)驗(yàn)在全國實(shí)現(xiàn)推廣。另外,我們在全省率先探索食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革,x月x日發(fā)出首張新版“多證合一”《食品藥品經(jīng)營許可證》。
(二)簡政放權(quán),不斷完善“四單一網(wǎng)”。按照“六統(tǒng)一”要求開展事項(xiàng)清理規(guī)范工作,對事項(xiàng)前置條件、申報材料進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步完善涉批事項(xiàng)“權(quán)力清單”。經(jīng)過清理,我區(qū)保留涉批事項(xiàng)xxx項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)審批系統(tǒng)事項(xiàng)與三級目錄的名稱一致、事項(xiàng)的子項(xiàng)拆分一致、事項(xiàng)的編碼一致。進(jìn)一步健全“負(fù)面清單”管理機(jī)制,探索“負(fù)面清單”與零地技改、特色小鎮(zhèn)高效審批等服務(wù)機(jī)制的融合,打造“負(fù)面清單”升級版。完善升級我區(qū)行政審批服務(wù)網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)上審批事項(xiàng)拓面增項(xiàng),去年共受理網(wǎng)上申辦件xxxx余件。同時,對微信公眾平臺的掌上預(yù)約、掌上審批功能進(jìn)行了完善,掌上審批事項(xiàng)從x個增加到xx個,關(guān)注人數(shù)突破xxxxx。
(三)規(guī)范服務(wù),鞏固提升“兩集中、兩到位”。按照市縣審批層級一體化改革要求,認(rèn)真做好上級下放事項(xiàng)的銜接工作,xxxx年共承接市級下放事項(xiàng)xx項(xiàng)。鞏固提升“兩集中、兩到位”改革成果,目前我區(qū)xx個審批職能部門有xx個進(jìn)駐區(qū)行政審批服務(wù)中心,其中xx個部門進(jìn)駐中心單設(shè)窗口,x個部門進(jìn)駐中心綜合窗口。全區(qū)xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心并充分授權(quán),集中度、授權(quán)度均得到提升。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),x個街道對行政服務(wù)大廳進(jìn)行了擴(kuò)建、搬遷,并推進(jìn)職能集中和基層站所進(jìn)駐工作,提升基層服務(wù)水平。
(四)再造流程,推進(jìn)投資項(xiàng)目高效審批。率先實(shí)施特色小鎮(zhèn)投資項(xiàng)目承諾備案制,設(shè)立特色小鎮(zhèn)審批服務(wù)專窗,確定特色小鎮(zhèn)審批專員,加快特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目審批。積極配合市審管辦推進(jìn)全流程審批管理系統(tǒng)的開發(fā)、上線,要求各牽頭部門積極牽頭,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。建立園區(qū)前期一次性審批機(jī)制,探索重點(diǎn)區(qū)域、特定項(xiàng)目高效審批,努力提高審批效率。健全基建類項(xiàng)目“四項(xiàng)聯(lián)合”審批和社會事務(wù)類項(xiàng)目聯(lián)合會商機(jī)制,完善“模擬審批”服務(wù),深化全程無償代辦服務(wù),對規(guī)上企業(yè)、溫商回歸、政府投資等項(xiàng)目開通“vip”服務(wù),對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開通綠色通道,助推項(xiàng)目早日落地。全年共對xxx個項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦,對xxx個項(xiàng)目開展主動代辦服務(wù),為xxx個企業(yè)的xxx個項(xiàng)目提供vip服務(wù),為xx個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開通“綠色通道”服務(wù)。
(五)創(chuàng)新舉措,推進(jìn)審批服務(wù)便民利民。在全市率先推出鎮(zhèn)街行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)“同區(qū)通辦”服務(wù),辦事群眾可就近選擇鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心,辦理區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)。去年共推出“同區(qū)通辦”事項(xiàng)xx項(xiàng),范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)街。針對市場準(zhǔn)入審批手續(xù)繁瑣、有償中介服務(wù)活躍的問題,率先簽約銀行機(jī)構(gòu)入駐區(qū)中介服務(wù)大廳,為企業(yè)免費(fèi)代理市場準(zhǔn)入服務(wù),并將服務(wù)范圍延伸至銀行基層網(wǎng)點(diǎn)。結(jié)合政協(xié)派駐民主監(jiān)督工作,積極開展“找短板、補(bǔ)短板”活動,對查找出來的短板認(rèn)真進(jìn)行整改,努力解決企業(yè)群眾“辦事難、辦事慢”問題。
(六)完善平臺,推進(jìn)公共資源交易規(guī)范化。配合做好公共資源交易平臺整合工作,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對我區(qū)相關(guān)交易規(guī)則和交易制度進(jìn)行清理。積極做好招投標(biāo)市場綜合整治相關(guān)工作,配合區(qū)紀(jì)委對應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行梳理、上報,會同區(qū)法制辦開展招投標(biāo)規(guī)范性文件的清理。在往年清理收費(fèi)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步取消了交易證的收費(fèi)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極配合各鎮(zhèn)街、部門開展“大拆大整”項(xiàng)目招標(biāo)工作,如開展無違建創(chuàng)建一戶一檔、房屋拆除、建筑垃圾清銷和安保服務(wù)等項(xiàng)目的招投標(biāo)。積極推進(jìn)新交易系統(tǒng)上線和電子招投標(biāo)工作,實(shí)行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化,目前我區(qū)xx%以上的工程類進(jìn)場交易項(xiàng)目已實(shí)行電子化評標(biāo),去年試行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)xx宗。進(jìn)一步充實(shí)小額工程評審專家?guī)欤雠_了《x區(qū)小額工程評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)和評標(biāo)專家管理辦法》等制度,促進(jìn)鎮(zhèn)街招投標(biāo)平臺的規(guī)范運(yùn)行。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)提升為民服務(wù)水平。強(qiáng)化審批窗口日??己耍訌?qiáng)現(xiàn)場督查,全面開展電子評價、短信評價、電話回訪、辦件內(nèi)審、行風(fēng)監(jiān)督、滿意度調(diào)查及第三方測評等工作,構(gòu)建立體式多元化監(jiān)管體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街審批服務(wù)考核,實(shí)行“一季一考”,配合區(qū)紀(jì)委開展鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心“萬人評議”工作。加強(qiáng)涉批中介事項(xiàng)管理,制作中介服務(wù)事項(xiàng)清單和規(guī)范表,出臺《中介機(jī)構(gòu)考評辦法》,規(guī)范中介服務(wù)行為。加強(qiáng)公共資源交易場內(nèi)綜合監(jiān)管,完善專家場內(nèi)管理和考核,加強(qiáng)對中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,營造良好交易環(huán)境。
xxxx年,我們將根據(jù)省、市有關(guān)審批制度改革和公共資源交易工作的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點(diǎn)圍繞“最多跑一次”改革目標(biāo),不斷深化行政審批制度改革,推進(jìn)公共資源交易規(guī)范化,努力打造“審批事項(xiàng)最透明、申報材料最少、審批環(huán)節(jié)最簡、審批流程最優(yōu)、辦事效率最高”的城區(qū),切實(shí)優(yōu)化我區(qū)社會發(fā)展環(huán)境,助推趕超發(fā)展。
(一)認(rèn)真梳理行政審批事項(xiàng),奠定“最多跑一次”改革工作基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》精神,按照“x月底公布一批,x月底再公布一批,年內(nèi)覆蓋xx%左右的行政權(quán)力事項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求,對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,分門別類,逐項(xiàng)確定辦理方式,分批向社會公布。目前,我區(qū)梳理的第一批“最多跑一次”行政審批事項(xiàng)已經(jīng)公布,按照省政府要求x月底馬上要公布第二批,我們要立即著手做好第二批事項(xiàng)的梳理、匯總工作。要按照省政府提出的比例要求認(rèn)真梳理,加大力度,按照規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)報區(qū)政府審定后,向社會統(tǒng)一公布并接受監(jiān)督,保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。
(二)抓緊健全配套措施,推進(jìn)“最多跑一次”改革落地生根。一是盡快建立健全配套機(jī)制、制度。在公布事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上,我們要抓緊制定出臺相應(yīng)的舉措,建立健全配套的機(jī)制、制度,將“最多跑一次”要求落實(shí)到位。按照市政府溫政發(fā)〔xxxx〕x號文件要求,對第一批公布的即來即辦、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)約上門服務(wù)等事項(xiàng),各審批職能部門要于x月xx日前向社會公開申報條件、申報材料、辦理時限、審批流程及網(wǎng)上審批的入口、路徑等,簡化審批要件,取消兜底條款,編制“示范樣本”,做到申報條件明確、辦事材料明晰、辦事流程優(yōu)化、辦事過程便捷,讓群眾和企業(yè)“一目了然、明白辦事”。二是推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革。按照省政府要求,x月底要完成這項(xiàng)改革。要會同區(qū)編辦,研究探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為“投資項(xiàng)目”“商事登記”“社會事務(wù)”“不動產(chǎn)登記”等綜合窗口,實(shí)行前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件,避免辦事群眾在不同窗口之間來回奔波。三是會同質(zhì)監(jiān)局積極探索行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從審批事項(xiàng)、審批制度、審批服務(wù)、網(wǎng)上審批、信息公開、環(huán)境形象、績效評價等方面入手,全面建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系。同時,根據(jù)將要發(fā)布的《x省政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范》,重點(diǎn)提升“最多跑一次”審批事項(xiàng)辦理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是圍繞“最多跑一次”的目標(biāo),堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向,繼續(xù)查擺改革和服務(wù)過程中存在的問題、不足和短板,并以群眾“點(diǎn)菜”政府“端菜”的方式,不斷完善改革、優(yōu)化服務(wù)。五是加強(qiáng)工作宣傳。加大“最多跑一次”改革的宣傳力度,做好改革舉措解讀和服務(wù)引導(dǎo)工作,提高群眾的知曉度和參與度。
(三)努力強(qiáng)化信息技術(shù)支撐,暢通“最多跑一次”網(wǎng)上審批通道。一是繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極配合推進(jìn)部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,連通“信息孤島”,推動實(shí)體辦事大廳與網(wǎng)上審批平臺的融合發(fā)展,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,為“最多跑一次”提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障。二是配合建立電子證照庫、網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證系統(tǒng)等,加強(qiáng)電子證照、電子印章的應(yīng)用,促進(jìn)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高行政審批網(wǎng)上辦理率。三是積極推廣網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批服務(wù),在已梳理公布的事項(xiàng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理拓展,推進(jìn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,除涉密或法律法規(guī)有特別規(guī)定外,基本實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋。前幾天,我們按照部門梳理公布的事項(xiàng)類別,對區(qū)行政審批服務(wù)網(wǎng)的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,昨天又召開審批部門信息員會議,要求抓緊對審批事項(xiàng)的在線申報地址進(jìn)行新增和變更,以方便群眾網(wǎng)上申報。四是完善“x審批”微信公眾號平臺,健全掌上預(yù)約、掌上審批等功能,方便群眾隨時隨地辦事。五是繼續(xù)提升鎮(zhèn)街、社區(qū)行政(便民)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)水平,完善“四級聯(lián)動”審批平臺建設(shè),優(yōu)化“同區(qū)通辦”服務(wù),對聯(lián)動事項(xiàng)、通辦事項(xiàng)進(jìn)行拓面增項(xiàng),方便群眾就近辦理。
(四)不斷優(yōu)化審批服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)“最多跑一次”改革長效發(fā)展。一是推進(jìn)基建類投資項(xiàng)目線上線下全流程運(yùn)作,運(yùn)用全流程審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合。二是按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒”的管理模式,結(jié)合提升“負(fù)面清單”工作,完善配套制度和運(yùn)行模式,推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾備案制。三是完善代辦服務(wù),健全招商引資項(xiàng)目全程代辦、政府投資項(xiàng)目主動服務(wù)、市場準(zhǔn)入中介免費(fèi)代辦等制度,充分利用客商服務(wù)中心、“流動審批窗口”等服務(wù)載體,提升代辦水平。四是圍繞大拆大整、特色小鎮(zhèn)、安置房建設(shè)等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進(jìn)一步精簡審批流程,優(yōu)化審批方式,助推提速提效。五是加強(qiáng)涉批中介服務(wù)管理,繼續(xù)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng),完善中介服務(wù)考評,建立考評結(jié)果運(yùn)用的常態(tài)機(jī)制。六是切實(shí)加強(qiáng)審批服務(wù)監(jiān)管,會同監(jiān)察部門加強(qiáng)對“最多跑一次”改革的監(jiān)督檢查,健全審批服務(wù)投訴處理機(jī)制,對落實(shí)改革任務(wù)不力、弄虛作假、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)以及其他阻礙改革舉措落實(shí)的行為嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)繼續(xù)完善交易平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效運(yùn)行。一是配合市里做好公共資源交易平臺整合工作,繼續(xù)完善交易平臺規(guī)范化建設(shè),配合制訂全市統(tǒng)一的交易清單、交易規(guī)則、交易流程和交易制度等。二是充分利用公共資源交易新平臺,推進(jìn)全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)與省級平臺的全面對接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,積極推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實(shí)現(xiàn)“綠色”招標(biāo)、采購,進(jìn)一步降低招投標(biāo)成本,防范圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)交易誠信體系建設(shè)。配合區(qū)信用辦制訂誠信體系相關(guān)制度;做好中介代理和評審專家的考核考評及誠信信息的搜集工作;繼續(xù)保持與檢察院、國稅等部門的溝通,共享相關(guān)交易信息,為打擊違法犯罪行為提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持。四是加強(qiáng)對鎮(zhèn)街招投標(biāo)平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高規(guī)范化運(yùn)行水平。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇九
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。聯(lián)系行政審批和公共資源交易工作實(shí)際,開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,落實(shí)好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,開展廉政文化建設(shè),筑牢黨員干部廉潔從政思想防線。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)平臺監(jiān)督管理。積極開展“星級窗口”、“服務(wù)明星”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深化完善“陽光審批高效便民”服務(wù)品牌創(chuàng)建,營造人人爭當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵的氛圍。強(qiáng)化窗口日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度;完善投訴件受理、調(diào)查、處理和追責(zé)機(jī)制,做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的辦理;深化政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督員和公眾對行政審批和公共資源交易領(lǐng)域的監(jiān)督,深入推進(jìn)“陽光審批”和“陽光采購”。
3、進(jìn)一步深化電子監(jiān)察評價。完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子監(jiān)察功能,做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和日常維護(hù)管理,督促相關(guān)部門提高事項(xiàng)納入率和審批時效。制定窗口服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)運(yùn)用管理辦法,充分發(fā)揮群眾評議在窗口管理和績效考核中的民主監(jiān)督作用。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十
市委、市政府:
20xx年,市政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)公開辦公室(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的支持配合下,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為引領(lǐng),以對標(biāo)趕超為手段,按照爭創(chuàng)“兩個一流”目標(biāo),對內(nèi)以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)化管理,對外以改革創(chuàng)新釋放活力,進(jìn)一步鞏固政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作全省領(lǐng)先位置。市中心全年辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)108萬件,比上年增加43.9%,日均辦理4300余件,其中即辦件81萬件,占75%,集中收取稅費(fèi)逾90億元;全市主動公開政府信息31.17萬條,其中重點(diǎn)信息12.84萬條,占41.2%,涉及行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息8.22萬條。全市共收到依申請公開76例。省中心領(lǐng)導(dǎo)充分肯定市中心工作,認(rèn)為滁州市政務(wù)服務(wù)中心(政務(wù)公開辦)在全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)展氛圍最濃,改革力度最大,創(chuàng)新意識最強(qiáng),體系建設(shè)最全,班子配備最優(yōu),已成為全省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)及審批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心,把滁州中心作為全省的品牌,推向全國。
現(xiàn)將今年主要工作匯報如下:
一、強(qiáng)化作風(fēng),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
按照“規(guī)定動作做足做到位,自選動作有效有特色”的總體思路,確立了“打造一流干部隊(duì)伍、建設(shè)一流服務(wù)平臺、提供一流政務(wù)服務(wù)、開創(chuàng)一流工作業(yè)績”的目標(biāo),通過開展作風(fēng)整頓行動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動、改革成果鞏固行動、審批項(xiàng)目集中清理行動、基層政務(wù)服務(wù)提升行動等六個專項(xiàng)行動,充分發(fā)揮聯(lián)系黨群干群關(guān)系的紐帶作用,把中心建設(shè)成為“感知群眾冷暖的晴雨表,滿足群眾需求的服務(wù)臺,支持群眾參政議政的助推器,密切黨群、干群關(guān)系的橋頭堡”,實(shí)現(xiàn)活動與工作兩結(jié)合,兩促進(jìn)。
活動過程中,中心積極面向企業(yè),面向群眾,面向窗口,窗口面向服務(wù)對象廣泛征求意見建議,以發(fā)現(xiàn)問題倒逼改革,以解決問題推進(jìn)發(fā)展,先后召開企業(yè)與群眾代表座談會、窗口負(fù)責(zé)人座談會,在服務(wù)大廳現(xiàn)場開展“誤您一分鐘,求您一良策”活動,隨機(jī)征集辦事人員意見,并在窗口開展“金點(diǎn)子”意見建議征集活動,共征求意見建議400余條,通過認(rèn)真梳理歸納出共性意見建議146條,歸入“四庫”并進(jìn)行分解,明確各窗口、科室落實(shí)整改任務(wù)。
對于意見建議,中心堅(jiān)持即知即改,立行立改,先后4次召開全體工作人員大會和作風(fēng)整治專題會議,現(xiàn)場播放窗口探訪及處理情況的視頻資料,開展作風(fēng)建設(shè)大討論,防止效能疲勞,不斷增強(qiáng)工作人員的作風(fēng)意識、服務(wù)意識和創(chuàng)優(yōu)意識,明確設(shè)置窗口服務(wù)“五條紅線”(即不得遲到早退、擅自離崗,不得違規(guī)使用計(jì)算機(jī),不得對服務(wù)對象使用文明忌語,不得與服務(wù)對象爭吵,不得接受服務(wù)對象吃請和禮品),推行雙屏服務(wù),其中一塊屏幕對內(nèi),另一塊屏幕對外,讓行政服務(wù)過程全面公開。在房產(chǎn)、國稅、地稅等較大窗口單獨(dú)設(shè)置導(dǎo)詢臺或咨詢導(dǎo)辦崗,受理辦事咨詢,初審申報材料,解答法規(guī)政策,為群眾提供服務(wù)導(dǎo)引。深入開展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動,制定了《活動實(shí)施方案》,召開全體工作人員參加的動員大會,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任到科室、窗口,并深入推進(jìn)落實(shí),以“馬上辦”活動,打造高效服務(wù)品牌、親切服務(wù)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、便民服務(wù)品牌、創(chuàng)新服務(wù)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌等六大服務(wù)品牌。
同時中心積極開展便民服務(wù)。建成一個150平米的車棚,解決窗口工作人員和辦事群眾自行車、摩托車、電瓶車日曬雨淋問題。為辦事群眾提供茶水及紙杯,解決群眾喝水困難。積極爭取政府支持,完成空調(diào)增容改造,為群眾提供更好的服務(wù)場所。協(xié)調(diào)公安交警部門,解決出租車和群眾辦事車輛停車難問題。
中心的教育實(shí)踐活動得到了社會各界的一致好評,3月14日,省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動滁州、淮南督導(dǎo)組第一組長朱成林視察中心,對中心的教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展給予充分肯定;省電視臺《共產(chǎn)黨人》欄目予以報道。
二、深化審批改革,提升政務(wù)服務(wù)水平。
(一)抓簡政放權(quán),無縫對接省政府取消和下放行政審批項(xiàng)目。20xx年下半年以來,省政府陸續(xù)取消省級審批項(xiàng)目49項(xiàng),向市縣兩級下放了32個審批項(xiàng)目。為做好銜接落實(shí)工作,中心會同市法制辦、市編辦印發(fā)了《關(guān)于做好銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消下放行政審批項(xiàng)目工作的通知》,要求市直相關(guān)部門對照省政府取消下放行政審批項(xiàng)目目錄,主動與省直部門對接,拿出銜接落實(shí)措施,并要求相關(guān)部門對承接的審批項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理。市政府于6月5日印發(fā)《關(guān)于銜接落實(shí)省人民政府取消和下放行政審批項(xiàng)目的通知》(滁政秘〔20xx〕83號),取消49項(xiàng)中,我市沒有對應(yīng)的28項(xiàng),其余21項(xiàng)全部取消;下放32項(xiàng)中,市級承接辦理25個,市縣兩級共同承接辦理7個;對應(yīng)調(diào)整1項(xiàng);轉(zhuǎn)變管理方式1項(xiàng)。目前,全部承接落實(shí)到位。在承接的基礎(chǔ)上,我市也同步推進(jìn)項(xiàng)目清理下放,已有21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目取消或下放縣區(qū)級辦理。其中市教育《利用互聯(lián)網(wǎng)從事教育信息服務(wù)的網(wǎng)站和非學(xué)歷教育網(wǎng)校的審批》下放縣級辦理,工商部門將公司登記下放兩區(qū)辦理。
(二)抓對標(biāo)趕超,促進(jìn)窗口建設(shè)全面提質(zhì)。
1、落實(shí)“大廳之外無審批、大廳之內(nèi)審批快”。圍繞面向企業(yè)群眾辦理的項(xiàng)目全進(jìn)中心、項(xiàng)目辦理的環(huán)節(jié)全進(jìn)中心、承接下放的項(xiàng)目全進(jìn)中心等原則,突出涉企、涉建、涉及民生等重點(diǎn)項(xiàng)目,并參照外地項(xiàng)目進(jìn)駐情況,制定了項(xiàng)目進(jìn)中心方案,并在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下經(jīng)市政府辦協(xié)調(diào),與相關(guān)部門一一對接。一年來,市直13個部門新增29個項(xiàng)目進(jìn)中心辦理,增設(shè)司法局窗口和基建聯(lián)合測繪服務(wù)崗3個窗口。
2、開展對標(biāo)趕超提升行動。各窗口在去年對標(biāo)趕超的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拉升標(biāo)桿,主動走出去學(xué)習(xí),請進(jìn)來交流,建立聯(lián)系密切溝通,瞄準(zhǔn)業(yè)界最優(yōu)窗口、最好經(jīng)驗(yàn),再學(xué)習(xí),再提升,再趕超。先后有氣象、質(zhì)監(jiān)、民政等20多個窗口赴江蘇、浙江、湖北等地學(xué)習(xí),5個窗口重新修定了對標(biāo)趕超目標(biāo),27個窗口在對標(biāo)趕超過程中新出臺改革創(chuàng)新舉措95條。5月,中心將各窗口對標(biāo)、趕超及創(chuàng)新舉措?yún)R總并展示,主動接受各方監(jiān)督,倒逼窗口認(rèn)識改革緊迫性、重要性,加快落實(shí)趕超、創(chuàng)新舉措,確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。建委窗口全部40個審批服務(wù)項(xiàng)目辦事平均承諾時限由11.7個工作日壓縮至4.95個工作日,壓縮率58%。平均審批環(huán)節(jié)由原來的7.9個壓縮至5.4個,壓縮率31%。房產(chǎn)窗口設(shè)置總服務(wù)臺,接受辦事群眾咨詢,新增測繪受理崗,成立測繪成果審核辦公室,實(shí)行“一張圖”管理;環(huán)保窗口成立市環(huán)保局項(xiàng)目幫辦領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)保技術(shù)服務(wù)小組,實(shí)行環(huán)評工作聯(lián)系單制度;安監(jiān)窗口將兩項(xiàng)審批項(xiàng)目由承諾件改為即辦件,并將縣安監(jiān)窗口建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核;藥監(jiān)窗口將食品生產(chǎn)許可項(xiàng)目的承諾時限由原來的45個工作日縮減為30個工作日,食品委托生產(chǎn)備案事項(xiàng)等三項(xiàng)審批項(xiàng)目由原來的承諾件調(diào)整為即辦件,三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可由5個工作日調(diào)整為3個工作日;消防窗口進(jìn)一步整合窗口日常管理工作,建立完善的臺帳管理,形成完善的日常工作體制。
(三)抓運(yùn)行管理,提高聯(lián)合審批服務(wù)效率。
1、提高涉企涉建兩個平臺服務(wù)效率。今年以來,緊抓六輪流程再造創(chuàng)新成果,印制了第六輪流程再造資料匯編,不斷固化流程再造成果,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)效率的再提升。同時重點(diǎn)加強(qiáng)涉企涉建兩大領(lǐng)域七大聯(lián)合審批平臺規(guī)范運(yùn)行。在企業(yè)注冊“一表通”上,以工商企業(yè)注冊改革為切入點(diǎn),進(jìn)一步簡化手續(xù),實(shí)施注冊資金認(rèn)繳制,強(qiáng)化出入口及節(jié)點(diǎn)管理,最大限度的提高申報資料在各辦件窗口間的傳遞效率。在基建聯(lián)合審批平臺管理上,修訂基建收費(fèi)“一表制”,取消2項(xiàng)收費(fèi),降低7項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)構(gòu)性取消12項(xiàng)收費(fèi)。20xx年全年,通過企業(yè)注冊“一表通”平臺,登記注冊公司1332戶,注冊資金63億元,均實(shí)現(xiàn)即辦。通過基建聯(lián)合審批平臺,聯(lián)合圖審1413項(xiàng),建筑面積481萬平方米,辦理施工許可證192件,452.66萬平方米,基建“一表制”集中統(tǒng)一收取建設(shè)規(guī)費(fèi)15919.61萬元;工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收受理355項(xiàng),一次性驗(yàn)收合格通過273項(xiàng),一次性驗(yàn)收合格率77%;土地房產(chǎn)登記辦理房產(chǎn)登記10.58萬件。規(guī)劃階段聯(lián)合審批35項(xiàng),辦結(jié)35項(xiàng)。
2、試行工程建設(shè)聯(lián)合測繪。8月底,中心聯(lián)合市國土局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局聯(lián)合出臺《滁州市建設(shè)工程聯(lián)合測繪實(shí)施辦法》,實(shí)行工程測繪服務(wù)市場化。聯(lián)合測繪實(shí)施后,國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門破除部門壁壘,相互開放測繪業(yè)務(wù),不再只認(rèn)可本部門下屬的測繪機(jī)構(gòu)的測繪成果,只要是合法的測繪成果均一視同仁,促進(jìn)測繪市場有序競爭。
3、探索固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批。今年8月由中心與市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)并實(shí)施《滁州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批暫行辦法》(滁政務(wù)〔20xx〕67號),依托中心多部門集約式辦理的聯(lián)合審批平臺,將政府投資項(xiàng)目,包括項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))審批、可行性研究報告審批、初步設(shè)計(jì)及概算審批,核準(zhǔn)制適用于政府核準(zhǔn)目錄內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目審批以及備案制適用于企業(yè)其他投資項(xiàng)目的審批全部納入聯(lián)合辦理范疇。新的運(yùn)行模式下,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批由市發(fā)改委牽頭實(shí)行發(fā)改委窗口一窗受理,申報材料窗口間內(nèi)部流轉(zhuǎn),各部門同步審查,審批結(jié)果統(tǒng)一送達(dá),變部門間體外循環(huán)為窗口間體內(nèi)循環(huán),變各部門多頭辦理為窗口內(nèi)集中辦理,最大限度的壓縮了審批流程,精簡了審批材料,減少了辦理時限。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前期審批階段企業(yè)不用再逐個部門的“跑門路”,在服務(wù)中心即可“一站式”辦結(jié),審批服務(wù)效率進(jìn)一步提高,保證了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目早落地、早見效。
(四)抓流程再造,全面清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目。
8月份,我市啟動了以清理規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)為重點(diǎn)的第七輪流程再造活動,全面清理行政審批前置條件中有關(guān)中介服務(wù)。一是清理并規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項(xiàng),編制全市關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單并向社會公布,對全市關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理,清單之外的中介服務(wù)成果不得作為行政審批前置條件。二是清理規(guī)范關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)收費(fèi)行為。對清理保留的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目,物價部門對其收費(fèi)進(jìn)行審核,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,分別制定實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價的項(xiàng)目目錄,并及時向社會公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本輪再造活動已經(jīng)過法制辦和物價局審查,共有26個部門和單位梳理上報131個關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)項(xiàng)目。相關(guān)工作已基本結(jié)束,待提交相關(guān)會議研究。
(五)抓服務(wù)拓展,推進(jìn)服務(wù)向基層及園區(qū)延伸。
1、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)完善為民服務(wù)全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號),同時,市效能辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)(為民)服務(wù)中心日常管理的意見》(滁效辦〔20xx〕14號),兩個文件重點(diǎn)對鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)中心包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、面積標(biāo)識、軟硬件配備、服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、工作紀(jì)律等進(jìn)行規(guī)范。11月初,中心和市效能辦對各縣、市、區(qū)“兩個意見”落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查,從現(xiàn)場督查情況看,各縣、市、區(qū)政府對基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作重視程度進(jìn)一步提升,把基層為民服務(wù)中心作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要平臺,建章立制,加大人力、物力、財力支持,基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理機(jī)制逐步理順,總體運(yùn)行水平不斷提高。各縣級政務(wù)服務(wù)中心積極作為,細(xì)化規(guī)范,強(qiáng)化督查,對基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)力度不斷增強(qiáng)。全市111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成或正在改建為民服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳平均面積160㎡,常駐工作人員平均9名,進(jìn)駐項(xiàng)目平均30余項(xiàng),計(jì)生、低保、涉農(nóng)補(bǔ)貼等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大廳辦理。全市1188村(社區(qū))全部建成為民服務(wù)代理點(diǎn),其中279個村(社區(qū))在代理點(diǎn)基礎(chǔ)上通過大廳升級改造建成綜合服務(wù)中心,已建成使用的村級綜合服務(wù)中心平均面積60平方米,代辦事項(xiàng)平均23項(xiàng),服務(wù)功能不斷增強(qiáng),為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
2、全面優(yōu)化蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目“綠色通道”建設(shè)。一方面幫助籌建“一站式服務(wù)中心”,積極推進(jìn)蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園行政審批“二號章”管理制度。經(jīng)多方努力,該中心于9月份正式運(yùn)行,市國土局和市規(guī)劃局等項(xiàng)目通過與蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會簽訂協(xié)議委托辦理,市環(huán)保局、市建委、市房產(chǎn)局、市商務(wù)局通過授權(quán)協(xié)議將園區(qū)項(xiàng)目審批權(quán)授權(quán)窗口辦理。另一方面,對于園區(qū)“一站式服務(wù)中心”暫不具備審批條件的服務(wù)項(xiàng)目,由中心協(xié)調(diào)相關(guān)窗口啟動“綠色通道”,實(shí)行全程幫辦代辦。進(jìn)入綠色通道的項(xiàng)目,所有承諾時限由工作日改為日歷天,不再區(qū)分節(jié)假日和工作日,確保所有項(xiàng)目最快、最便捷辦完。
(六)抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
自去年下半年開始,根據(jù)省政務(wù)服務(wù)中心提出的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,中心與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《滁州市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(滁政務(wù)〔20xx〕62號),全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一年多來,中心上下全員全程參與,共同修定標(biāo)準(zhǔn)文本,共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,建成覆蓋全面、突出重點(diǎn)、具有滁州特色的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,突出高標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用性,逐一梳理窗口審批服務(wù)項(xiàng)目,逐一梳理每個審批項(xiàng)目的服務(wù)依據(jù)和流程,逐一梳理項(xiàng)目辦理的環(huán)節(jié)和時限,逐一梳理項(xiàng)目收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),突出滁州行政審批改革成果,并特別單獨(dú)編制了服務(wù)滿意度評價標(biāo)準(zhǔn),從評議形式、方法、結(jié)果運(yùn)用等方面作出規(guī)范,并將客戶滿意情況與投訴改進(jìn)情況上升為與服務(wù)提供同等重要地位,更加強(qiáng)調(diào)了“群眾滿意是檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)成效第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念。在標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)中,一日一巡查,一周一通報,確保任一崗位、任何人員都能在一言一行中體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),每一辦件、每次服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以親民利民為民的規(guī)范窗口形象展示中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)風(fēng)貌。今年10月,省政務(wù)服務(wù)中心會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,組織專家對我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行評估驗(yàn)收,綜合評分96.5分(全省最高分)通過省級驗(yàn)收,并達(dá)到省級示范水平。
八個縣(市、區(qū))中心,鳳陽中心作為首批試點(diǎn)單位已先期通過驗(yàn)收,明光作為第二批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位,今年6月以96分高分通過驗(yàn)收。瑯琊中心并入市中心同時接受省專家組評估驗(yàn)收。今年12月,受省政務(wù)服務(wù)中心委托,市中心會同市質(zhì)監(jiān)局組成考核組,對天長、來安、定遠(yuǎn)、全椒、南譙中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評估驗(yàn)收。評估組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、查閱資料、隨機(jī)調(diào)查服務(wù)對象滿意程度的方式,進(jìn)行評估打分。從評估情況來看,各中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作已階段性完成,五個縣(市、區(qū))中心全部順利通過驗(yàn)收。其中,天長、全椒、定遠(yuǎn)、南譙等中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平工作力度大,水平高,得到專家組的一致好評。我市超額完成省政務(wù)服務(wù)中心提出的縣級中心60%通過驗(yàn)收的任務(wù),得到省中心高度肯定。
三、突出重點(diǎn)信息公開,以政務(wù)公開促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(一)拓展公開渠道,建立完善多項(xiàng)公開機(jī)制。
1、建立政策解讀機(jī)制。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》(皖政辦秘〔20xx〕3號)精神,我市結(jié)合工作實(shí)際,出臺了《滁州市人民政府辦公室關(guān)于建立重要政策解讀機(jī)制的通知》(滁政辦秘〔20xx〕106號),要求各部門提請出臺政府規(guī)范性文件,或以市政府或市政府辦公室名義出臺重要政策文件等,均應(yīng)及時在市政府的網(wǎng)站進(jìn)行解讀;各部門自行出臺重要文件,也要通過部門網(wǎng)站等載體進(jìn)行科學(xué)解讀,讓社會公眾更好地知曉、理解政府制定的政策和改革舉措。政策解讀機(jī)制保障了群眾對政府發(fā)布的重點(diǎn)信息既想看又能看得懂。今年以來,我市共發(fā)布解讀文件16件,尤其是民生類政策解讀,為群眾知曉政策、享受政策提供了便利。
2、建立新聞發(fā)布工作機(jī)制。8月,我市出臺《滁州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通過新聞發(fā)布做好我市重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作安排的通知》(滁政辦秘〔20xx〕104號),根據(jù)文件,我市從20xx年第三季度起,市政務(wù)公開辦會同市政府新聞辦,組織市編辦、市財政局、市房管局、市藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市物價局、市國土局、市衛(wèi)生局、市教育局、市招標(biāo)局等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭部門,要求定期召開新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布會機(jī)制建立以來,我市召開了“市環(huán)境質(zhì)量狀況”、“農(nóng)村食品市場‘四打擊四規(guī)范’專項(xiàng)整治工作情況”等5場新聞發(fā)布會。與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息通過新聞發(fā)布會“曬”出來,讓群眾聽得懂,同時也“看”得到。
3、充分利用其它公開渠道。在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開上,我市還充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視、信息公開欄及以微博、微信為代表的新媒體等渠道作用,及時公開各類信息。此外,還多次在滁州廣播電視臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目中就我市重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作有關(guān)問題與公眾在線互動。
(二)突出公開重點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
1、劃定公開范圍。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于分解落實(shí)20xx年全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)的通知》(皖政辦秘〔20xx〕77號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺《滁州市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)20xx年滁州市重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作任務(wù)的通知》(滁政辦秘〔20xx〕105號),明確了全市重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開范圍:即重點(diǎn)圍繞行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管5個方面(共19項(xiàng)具體工作)做好政府信息公開工作。
2、明確公開主體與職責(zé)。根據(jù)劃定的重點(diǎn)領(lǐng)域信息內(nèi)容與關(guān)聯(lián)性,確定了市編辦、市政務(wù)公開辦公室、市財政局、市審計(jì)局、市國土局、市房管局、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生局、市人社局、市民政局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市藥監(jiān)局、市發(fā)改委及其他相關(guān)部門為重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭部門或責(zé)任部門,并明確其責(zé)任。一是要分解任務(wù),提出具體工作舉措和時間進(jìn)度安排;二是要細(xì)化公開內(nèi)容,按照政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術(shù)升級工程的要求,完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄及內(nèi)容規(guī)范;三是要做好依申請公開工作;四是要加強(qiáng)社會反映評估和輿情引導(dǎo)工作,確保政府信息的及時性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,及時澄清虛假或不完整信息;五是要加強(qiáng)培訓(xùn),加大信息公開隊(duì)伍建設(shè)。
3、信息公開成效明顯。今年,我市共發(fā)布重點(diǎn)信息8.22萬條,部分領(lǐng)域信息公開邁向“深水區(qū)”。一是在財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開上,市直87家全部公開了財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息,8個縣(市、區(qū))也同步公開了財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。二是在推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行上。市政務(wù)公開辦與市編辦、市法制辦、市監(jiān)察局聯(lián)合推行權(quán)力清單制度,在過去清理的基礎(chǔ)上,結(jié)合承接省下放的項(xiàng)目,再次全面梳理審核本級行政職權(quán)并編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等,面向社會公布。三是在強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行辦事結(jié)果的公開上,要求各單位將行政審批、行政處罰辦理的過程、結(jié)果全面公開,進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。四是在公共資源監(jiān)管、公共服務(wù)信息上繼續(xù)發(fā)力,涉及群眾切身利益的信息得到常態(tài)化公開。
4、推進(jìn)基層政務(wù)公開。今年,市政務(wù)公開辦以《關(guān)于推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)完善為民服務(wù)全程代理工作的意見》(滁辦發(fā)〔20xx〕7號)為契機(jī),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心和村(社區(qū))為民服務(wù)代辦點(diǎn),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)公開、村務(wù)公開場所;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開網(wǎng)站,廣泛運(yùn)用電子信息手段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開和村(社區(qū))村務(wù)公開有機(jī)銜接。多個縣市區(qū)“陽光村務(wù)”等信息查閱平臺已投入使用,公開的政策法規(guī)、黨務(wù)村務(wù)、勞動用工、民意信箱等內(nèi)容,讓村民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、突出便捷高效,深入推進(jìn)電子政務(wù)平臺建設(shè)。
(一)完成政府信息公開平臺建設(shè)。
根據(jù)省政務(wù)公開辦、省經(jīng)濟(jì)信息中心《關(guān)于實(shí)施全省政府信息公開基本目錄規(guī)范和政府信息公開網(wǎng)站(欄目)技術(shù)升級工程的通知》(皖政務(wù)辦秘〔20xx〕4號)文件要求,我市政務(wù)公開辦于今年8月初,開始集中時間和精力對市政府信息公開網(wǎng)的頁面、欄目、功能和架構(gòu)進(jìn)行了改版和升級,現(xiàn)已基本完成了網(wǎng)站改版升級工作。改版后的網(wǎng)站上線運(yùn)行,政務(wù)公開辦時時對網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測。新網(wǎng)站呈現(xiàn)三個特點(diǎn):一是權(quán)限下放,市縣管理權(quán)相對分離。市及8個縣(市、區(qū))分別擁有自己政府信息公開網(wǎng)。不僅降低了數(shù)據(jù)量,保障網(wǎng)站高效運(yùn)行,也方便了群眾獲取信息。二是內(nèi)容與功能更加豐富。新增了通知公告、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等欄目和政務(wù)微博、新聞發(fā)布會等鏈接,提升了檢索、查詢、信息發(fā)布與審核等功能,更加方便群眾瀏覽、查詢。三是訪問更加便捷、服務(wù)更加高效。市政務(wù)公開辦此次對網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫、防火墻等硬件進(jìn)行升級,不僅提升新版網(wǎng)站的訪問速度,還保障了網(wǎng)站的安全運(yùn)行。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)三級聯(lián)動試點(diǎn)建設(shè)工作。
今年2月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我中心成為安徽省政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)及電子監(jiān)察三級聯(lián)動建設(shè)第二批試點(diǎn)單位。為切實(shí)做好試點(diǎn)工作,中心多次赴外地實(shí)地考察電子政務(wù)建設(shè)工作,開拓思路,經(jīng)過多輪研討,最終確定了試點(diǎn)建設(shè)的核心內(nèi)容為:以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立外網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、市縣聯(lián)動系統(tǒng)、行政辦公系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、智慧政務(wù)大廳系統(tǒng)、政務(wù)公開系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)九大系統(tǒng)平臺,推動行政審批上下、左右、內(nèi)外互聯(lián)互通,促進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)行政審批運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化、監(jiān)管全程化。中心已初步形成建設(shè)方案,根據(jù)上級要求,將與行政權(quán)力運(yùn)行“一庫四平臺”建設(shè)同步實(shí)施。
(三)優(yōu)化知情評議,強(qiáng)化中心作風(fēng)建設(shè)。
建成綜合評議體系,突出短信反饋評議、評價器評議等電子評議手段,中心專人負(fù)責(zé)對窗口評價器及短信評議平臺進(jìn)行監(jiān)測,形成檢查通報常態(tài)機(jī)制,每季度針對窗口評價器、短信反饋評議以及窗口計(jì)算機(jī)使用情況進(jìn)行檢查和通報,對存在問題要求相關(guān)窗口限期整改。今年共接受評價器評議71136次,其中非常滿意70565次,滿意563次,一般7次,無不滿意評價,好評率達(dá)99.2%。同時短信平臺共發(fā)送短信9213條,接收反饋信息4720條,其中滿意4672條,基本滿意48條,無不滿意,滿意率達(dá)98.9%。
五、辦好一會一刊,突出宣傳滁州。
7月31日,全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作現(xiàn)場會在明光召開。省直有關(guān)部門、16個市及廣德、宿松兩個省直管縣的政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志齊聚明光,通過實(shí)地調(diào)研明光中心、觀看標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳片、觀看禮儀展示等方式,交流政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,研討進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃。此次會議,是對我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的肯定,進(jìn)一步鞏固了我市政務(wù)服務(wù)工作在全省排頭兵的地位。
(二)認(rèn)真做好《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊的編發(fā)工作。
《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊是全國政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中唯一工作交流刊物,創(chuàng)刊于20xx年6月,由省中心主辦,滁州中心承辦。今年已出刊四期,在行業(yè)內(nèi)引起較好反響,省內(nèi)外同行對雜志給予高度肯定,紛紛來信投稿。武漢、廈門等中心還來電積極要求訂閱雜志,計(jì)劃將雜志分發(fā)給其所轄縣、市、區(qū),交流學(xué)習(xí)。
以工作為支撐,以雜志為媒介,今年有30多批全國各地政務(wù)服務(wù)中心來滁考察交流,擴(kuò)大了滁州市的影響力。
六、關(guān)于20xx年工作安排。
在20xx年,中心將以xx屆三中、四中全會精神為指引,按照“對標(biāo)趕超全面見效年”的定位,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化為核心,積極實(shí)施“六大行動”,助推爭創(chuàng)“全國一流政務(wù)服務(wù)中心”,鞏固“全省一流政務(wù)公開辦公室”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步提升中心各項(xiàng)工作水平。
1、基層服務(wù)整體提升行動。統(tǒng)籌推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步提升縣級政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行水平,努力實(shí)現(xiàn)市縣“改革同步,管理規(guī)范,運(yùn)行高效,服務(wù)一流”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心提質(zhì),按照項(xiàng)目進(jìn)駐參考目錄,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)駐,人員進(jìn)駐,管理集中,辦事方便,杜絕“一站式服務(wù)”變成“多一站式服務(wù)”;村級綜合服務(wù)中心及便民代理點(diǎn)辦公有場地,崗位有人員,在崗有事做,服務(wù)真心辦。并著力推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村審批服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),逐步做到村(居)民網(wǎng)點(diǎn)提交資料,市縣鄉(xiāng)分級聯(lián)辦。
2、電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)行動。在20xx年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)籌好“一庫四平臺”(行政權(quán)力項(xiàng)目庫,行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺、政務(wù)公開服務(wù)平臺、法制監(jiān)督平臺、電子監(jiān)察平臺)建設(shè)工作,參照省級平臺建設(shè)工作方案,結(jié)合省市縣三級試點(diǎn)及我市審批平臺建設(shè)實(shí)際,做好方案設(shè)計(jì)及認(rèn)證,適時啟動項(xiàng)目招標(biāo)程序,力爭行政權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)察“一庫四平臺”系統(tǒng)建設(shè)破冰啟動。
3、聯(lián)合審批拓展行動。按照國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)及《安徽省人民政府政務(wù)服務(wù)中心安徽省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)全省各級政務(wù)服務(wù)中心“三證合一”登記工作實(shí)施意見的通知》(皖政服〔20xx〕25號)文件精神,試行在市場主體準(zhǔn)入登記中不減少工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門審批權(quán)限、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規(guī)則的前提下,依托現(xiàn)有的“一表通”系統(tǒng),將組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證與營業(yè)執(zhí)照三證合一,先期實(shí)現(xiàn)一證三號,適時啟動一證一號,進(jìn)一步簡化市場準(zhǔn)入程序,縮短辦件時限,促進(jìn)市場主體登記便捷高效。
4、對標(biāo)趕超深化行動。對標(biāo)趕超活動自20xx年啟動以來,一大批窗口通過對標(biāo)先進(jìn),學(xué)習(xí)趕超,已達(dá)到或超過原先設(shè)定的目標(biāo),成為省內(nèi)同行中的領(lǐng)先者,甚至在全國行業(yè)內(nèi)具有了一定的影響。20xx年是中心對標(biāo)趕超活動的全面見效年,中心將加強(qiáng)與各主管部門的溝通協(xié)調(diào),全力深化對標(biāo)趕超,已完成的目標(biāo)要重新修訂,未完成的目標(biāo)要加快進(jìn)度,多走出去,多實(shí)地交流,深入了解各地動態(tài)及改革創(chuàng)新舉措,逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。對于不能在省內(nèi)領(lǐng)先的部門窗口,將在評先評優(yōu)中“一票否決”,以硬考核促進(jìn)快提升。同時,依托《政務(wù)服務(wù)》內(nèi)刊及新聞媒介,廣泛宣傳,既要工作實(shí),也要出名聲。
5、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)鞏固提升行動。今年,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作已高分通過省級評估,這是“萬里長征邁出了第一步”。下一步,要堅(jiān)持“有標(biāo)可依、有標(biāo)必依、違標(biāo)必究”原則,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況督促檢查,結(jié)合改革進(jìn)展及對標(biāo)趕超成效及時修定“提供標(biāo)準(zhǔn)”,完善督查點(diǎn)評制度,以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平、管理水平、運(yùn)行水平再提升,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作成為政務(wù)服務(wù)工作的不竭動力,并以此為契機(jī),積極爭取政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作國家級驗(yàn)收,提升滁州中心在全國政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的知名度和影響力,奮力實(shí)現(xiàn)全國一流政務(wù)服務(wù)中心的目標(biāo)。
6、政務(wù)公開提質(zhì)行動。按照“抓基層,夯基礎(chǔ),強(qiáng)規(guī)范,促公開”原則,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。一是抓基層政務(wù)公開工作,拓展政務(wù)公開工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)示范帶動作用,提升基層政務(wù)公開整體水平。二是夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、公共企事業(yè)單位信息辦事公開,落實(shí)權(quán)力清單制度,通過公開制約權(quán)力行使全過程。三是強(qiáng)化制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)新聞發(fā)布會制度、重要政策解讀制度,制定輿情收集和回應(yīng)機(jī)制及基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使政務(wù)公開有規(guī)可依,違規(guī)必究,逐步提升我市政務(wù)公開工作質(zhì)量。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十一
今年以來,市政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅(jiān)持以提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度為導(dǎo)向,以數(shù)字化改革為牽引,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)效能,營造良好營商環(huán)境。
以整體政府理念推動協(xié)同高效辦事,擴(kuò)大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(街道)社保醫(yī)保、民政救濟(jì)、企業(yè)登記等民生方面權(quán)限,按照“依法下放、應(yīng)放盡放”的原則,將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各基層站所。截止目前,市醫(yī)保局已將市本級所有xx項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到全市x個醫(yī)保服務(wù)點(diǎn),并實(shí)行全城通辦;xx項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到xx市人民醫(yī)院等x家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),xx項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)下放到xx家農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn);在前期醫(yī)療救助對象認(rèn)定及救助金給付等x個事項(xiàng)下放的基礎(chǔ)上,再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放xx個醫(yī)保事項(xiàng);市人社局已會同市醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險業(yè)務(wù)下放相關(guān)工作的通知》,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前正在做軟硬件設(shè)施對接和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,擬于x月x日起實(shí)施。民政局老年人優(yōu)待證已下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府已印發(fā)《xx市最低生活保障等社會救助審批權(quán)限下放工作實(shí)施方案》,將最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養(yǎng)等縣級審批權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),x月xx日起施行;市場監(jiān)管局個人獨(dú)資企業(yè)登記已下放到基層便民服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口以及尚未進(jìn)駐基層便民中心的市場監(jiān)督管理所,其他各類型企業(yè)登記權(quán)限已下放到柳市鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心市監(jiān)窗口。
根據(jù)全省政務(wù)服務(wù)x建設(shè)工作要求,指導(dǎo)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前,已按照省分批下發(fā)的目錄在x平臺配置一窗收件事項(xiàng)xxxx項(xiàng),完成窗口收件人員帳號授權(quán)xxx余人次,配置取號事項(xiàng)xxxx余項(xiàng)。完善智能化導(dǎo)引系統(tǒng)配置,調(diào)試臺平板電腦、高拍儀等設(shè)備與x系統(tǒng)對接,指導(dǎo)督促相關(guān)窗口通過x平臺進(jìn)行統(tǒng)一收件。啟動政務(wù)x向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,在政務(wù)x智慧大廳配置xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大廳框架,關(guān)聯(lián)大廳名稱,做好管理員賬號授權(quán),開展登陸測試工作。完善政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)設(shè)置,協(xié)調(diào)窗口部門配備引導(dǎo)和協(xié)辦人員指導(dǎo)辦事群眾開展網(wǎng)上申報工作。截止x月xx日,我市政務(wù)服務(wù)x收件率達(dá)x%。根據(jù)xx市第一季度政務(wù)服務(wù)x建設(shè)情況通報顯示,我市x收件萬人平均量達(dá)xxxx件,位列xx市首位。
實(shí)行一次申報、并聯(lián)審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續(xù)等舉措實(shí)現(xiàn)評估時限和企業(yè)負(fù)擔(dān)雙下降評估和審批效率雙提升。二是抓好網(wǎng)上“中介超市”平臺建設(shè)。制作網(wǎng)上中介超市推廣卡片放置窗口大力推廣政府投資項(xiàng)目選取中介服務(wù)進(jìn)入xx網(wǎng)上中介超市公開比選。做好省投資項(xiàng)目中介服務(wù)平臺應(yīng)用推廣工作推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上選取中介服務(wù)。截止目前進(jìn)入xx網(wǎng)上中介超市比選的政府投資項(xiàng)目x個價格下浮率達(dá)xx%進(jìn)入省中介平臺選取中介服務(wù)的企業(yè)投資項(xiàng)目xx個。三是抓好中介規(guī)范化管理。建立項(xiàng)目業(yè)主、審批部門、政務(wù)服務(wù)中心三方評價機(jī)制定期對中介服務(wù)進(jìn)行考核評價并每月將評價結(jié)果匯總至“網(wǎng)上中介超市”。會同各行業(yè)主管部門建立對涉批中介的考核評價制度定期組織考核評價并將評價結(jié)果予以公開方便業(yè)主選擇中介機(jī)構(gòu)。
一是謀劃政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺項(xiàng)目。為落實(shí)省兩辦《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》要求,推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化改造,謀劃建設(shè)xx政務(wù)服務(wù)數(shù)智平臺,擬建立全市域智能導(dǎo)服系統(tǒng),加強(qiáng)線上審批協(xié)同辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就近辦,拓展分布式政務(wù)服務(wù),構(gòu)建跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)智協(xié)同體系,提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機(jī)制。積極對接外省在樂人口較多縣市和xx周邊縣市政務(wù)服務(wù)部門,建立跨區(qū)域通辦協(xié)作機(jī)制。目前,已與貴州榕江、江西鄱陽簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議。在推動國辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件確定的全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)落地應(yīng)用基礎(chǔ)上,梳理“跨省通辦”事項(xiàng)xx項(xiàng),明確事項(xiàng)名稱、辦理流程、服務(wù)指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務(wù)。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集鎮(zhèn)建立x個可示范的村社政務(wù)代辦幫辦服務(wù)試點(diǎn),推動政務(wù)代辦幫辦服務(wù)向基層延伸。梳理xx余項(xiàng)與村民群眾辦事密切相關(guān)的高頻事項(xiàng),編制村社高頻事項(xiàng)辦事指南,方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)群眾辦事。四是做好審批辦件監(jiān)管。開展常態(tài)化辦件案卷抽查內(nèi)審,參加市紀(jì)委組織的作風(fēng)督查第八分隊(duì),抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的審批案卷xxx余件。落實(shí)“好差評”制度,第一時間對接全省一體化政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“好差評”渠道全覆蓋、信息全關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開,倒逼相關(guān)部門不斷改進(jìn)工作,增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。今年以來,共辦理xxxxxxx件,主動評價xxxxxxx件,差評xxx件,按期整改率xxx%,平均處理時長x天。
統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)化梳理,推進(jìn)線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)從“掌辦”“網(wǎng)辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以優(yōu)化提升基層政務(wù)服務(wù)中心為抓手,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,完善基層中心服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)群眾“就近辦事”,提升群眾獲得感。
改革。加大推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺x應(yīng)用,探索推行。
企業(yè)。
投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多xx個。
工作。
日”,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批,覆蓋立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)等公共設(shè)施接入全過程。二是深化商事登記。
改革。
推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推動照后減證和簡化審批,督促抓好企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)變更“一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境三是抓實(shí)民生審批事項(xiàng)權(quán)限下放貫徹落實(shí)市委市政府“大民生”建設(shè)部署,督促抓好社保、醫(yī)保、民政、企業(yè)登記等量大面廣、基層迫切需要的民生高頻審批事項(xiàng)權(quán)限下放落地
持續(xù)推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”改革,抓好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全過程監(jiān)管、“好差評”閉環(huán),通過抓好“差評”閉環(huán),緊盯每條差評,抓好回訪、核實(shí)、整改、反饋的全流程差評處理閉環(huán),倒逼服務(wù)質(zhì)量提升,推動行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,把對政務(wù)服務(wù)的評價權(quán)交給群眾。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十二
為促進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定以及省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省法制辦、省編辦《關(guān)于我省推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合的意見》(浙發(fā)改社體[xx]221號)和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)行政審批“兩集中、兩到位”改革實(shí)施意見》的通知》(甌委辦發(fā)[xx]32號)精神,并實(shí)現(xiàn)審批職能科室向行政審批中心集中,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口項(xiàng)目到位、人員到位的原則,今年1月份行政審批科正式進(jìn)駐行政審批中心,并成立獨(dú)立服務(wù)窗口。本科室依照有關(guān)法律法規(guī),遵守各項(xiàng)規(guī)定,積極工作,開拓進(jìn)取,使各項(xiàng)審批工作得以順利開展。現(xiàn)將一年以來工作小結(jié)。
一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識。
堅(jiān)持以正確的思想建設(shè)為先導(dǎo),不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),我們積極參加本局和審管辦組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料,對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,有了更進(jìn)一步的認(rèn)識和領(lǐng)會。把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的正確方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心來指導(dǎo)審批服務(wù)工作,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真按照規(guī)范、便利、高效、廉潔的審批服務(wù)要求,嚴(yán)守紀(jì)律,維護(hù)形象,依法行政,在新形勢下進(jìn)一步做好各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
窗口工作是直接面對社會的前沿,業(yè)務(wù)的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。作為窗口工作人員,我們把業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)放在工作首位,相互學(xué)習(xí),虛心向有關(guān)業(yè)務(wù)科室請教,能保持前后方的學(xué)習(xí)和交流,以保證工作的銜接和嚴(yán)密性。我們還在工作有側(cè)重和分工的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按中心規(guī)定實(shí)行ab崗工作制度。不因人員的變動而耽擱工作。工作中我們從未因業(yè)務(wù)能力的不足或人員的變動而發(fā)生拖延、緩辦的事件,確保了各項(xiàng)審批工作順暢有序地進(jìn)行。
三、提高窗口人員素質(zhì),強(qiáng)化窗口廉政建設(shè)。
自今年年初正式進(jìn)駐審批中心以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)審批服務(wù)中心各類有關(guān)管理制度,并嚴(yán)格按照有關(guān)管理制度履行窗口審批工作職責(zé)。在服務(wù)態(tài)度上,我們文明用語,謙和接待;在思想覺悟上,我們加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢思想防線,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事;在工作作風(fēng)上,我們不斷加強(qiáng)黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在日常工作中,我們著重強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識,提高工作效率,全心全意為人民服務(wù),做到依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),追求廉潔優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)扎實(shí)有效的開展。
四、注重科學(xué)實(shí)踐,深入企業(yè)調(diào)查研究。
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,重在實(shí)踐。4月下旬,根據(jù)局里的安排,我們科室配合勞動管理科和監(jiān)察隊(duì)一起開展“情系企業(yè),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”送法下企業(yè)活動,走訪了xx中孚建筑勞務(wù)有限公司、xx奔馳鞋業(yè)有限公司、xx匯順達(dá)工貿(mào)有限公司、澳倫鞋業(yè)有限公司、xx華都鞋業(yè)有限公司、xx冠盛汽車零部件制造有限公司、櫻花廚衛(wèi)(中國)有限公司xx分公司等,把勞動法、勞動合同法、職稱的相關(guān)政策等帶給企業(yè),并與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理人員進(jìn)行了面對面的交流、探討、分析,深受企業(yè)的歡迎。
五、規(guī)范審批程序,提高審批效率。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),規(guī)范審批程序,提高審批效率,推動人事勞動審批工作持續(xù)、穩(wěn)健、快速發(fā)展。作為窗口科室,我們始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容公開化。在工作時,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。今年進(jìn)駐審批中心以來共接待來電、來訪咨詢?nèi)藛T5000來人次,受理、辦結(jié)各類審批項(xiàng)目3468件,其中承諾件331件,即辦件3137件,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率100%,充分體現(xiàn)了科室的辦事效率和工作作風(fēng)。
(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審。
1、職稱初定工作進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)市里有關(guān)政策規(guī)定,我們在職稱初定的工作年限審核中,采取勞動合同備案表或原始工資冊或社保交納記錄等作為認(rèn)定工作年限的依據(jù),并要求提交經(jīng)所在單位蓋章、申請人簽字的專業(yè)技術(shù)資格初定材料真實(shí)性保證書。為了使職稱初定工作更加規(guī)范,我們?yōu)槁毞Q申報人員提供了辦理程序、必備材料等一次性告知來方便辦事。今年1-11月份以來共辦理各類職稱初定101人,提前辦結(jié)率100%。
2、傳統(tǒng)的職稱評審工作正常開展。為使專業(yè)技術(shù)資格評價符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,實(shí)行科學(xué)、規(guī)范,定性和定量相結(jié)合評價方式,保證專業(yè)技術(shù)資格評價的`真實(shí)性和有效性,為合理使用人才提供可靠的依據(jù)。今年1-11月份,我們初審?fù)扑]了正高級職稱4人、副高級職稱29人、中級職稱40人、初級職稱5人,其中按專業(yè)分為建筑51人、機(jī)械3人、經(jīng)濟(jì)3人、檔案2人、圖書1人、群文1人、水利1人、交通1人、農(nóng)業(yè)5人、畜牧獸醫(yī)2人、衛(wèi)生4人、教育4人。另有推薦教師高級職稱88人,其中副研究員1人,普通高中組36人,初中組46人,小中高5人;教師中級職稱評審187人,其中高中43人,初中45人,小學(xué)80人,幼高19人,在年底內(nèi)完成。
3、不具備規(guī)定學(xué)歷職稱評審繼續(xù)推出。為了培養(yǎng)開發(fā)人才,適應(yīng)我市工程技術(shù)事業(yè)發(fā)展的需要,為我市實(shí)現(xiàn)“第三次跨越”提供人才支撐,xx市人事局推出在工程系列中,開展不具備規(guī)定學(xué)歷人員的中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,為此,我們推薦和評審了建筑工程中級67人、初級48人(已初審)。
4、職稱外延專業(yè)評審更具地方特色。為加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度,培養(yǎng)更具地方特色的專業(yè)技術(shù)人才,提高非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場競爭力,根據(jù)xx市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于延伸職稱外延、開展地方特色職稱評審的意見》(溫職改〔〕004號)精神,最大限度地發(fā)揮職稱工作的效能,使職稱工作更具活力。今年1-11月份,我們初審?fù)扑]了73人(高級8人、中級40人、初級25人)參加了市里職稱外延評審,其中建材5人、經(jīng)營管理9人、汽摩配12人、電鍍12人、服裝12人、緊固件14人、塑料9人。
5、職稱統(tǒng)考報名有序進(jìn)行。隨著職稱改革工作的不斷深化,職稱報考的專業(yè)范圍越來越廣,更好地體現(xiàn)了公開、公平和公正的原則。今年1-11月份,共報名參加中級職稱全國統(tǒng)考有35人(高級7人、中級22人、初級6人,另有經(jīng)濟(jì)職稱報考人數(shù)由市里統(tǒng)計(jì)),其中檔案4人、圖書1人、統(tǒng)計(jì)29人、專利管理1人。
6、高級專業(yè)技術(shù)資格證書新證順利換領(lǐng)。為進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格證書的管理,建立全省統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)技術(shù)資格證書信息管理系統(tǒng),確保證書的真實(shí)有效,便于政府構(gòu)建誠信系統(tǒng),維護(hù)廣大專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。在去年精心組織、調(diào)查摸底、認(rèn)真審核、上報信息的基礎(chǔ)上,高級職稱證書新證由xx省人事廳于今年10月統(tǒng)一制作完成303個,本科室第一時間通知有關(guān)人員前來換領(lǐng),另有23個高級職稱證書仍在審核中。
(二)勞動合同備案、審查登記。
自1月份以來,受理、辦結(jié)勞動合同備案登記3137件,辦結(jié)率100%。同時,為指導(dǎo)和規(guī)范工資集體協(xié)商及集體合同簽訂,協(xié)調(diào)處理集體合同爭議,加強(qiáng)集體合同管理,按照勞動和社會保障部令第22號《集體合同規(guī)定》,本科室對全區(qū)各類企業(yè)與企業(yè)職工集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同進(jìn)行審查登記。今年1-11月份以來,共受理集體合同審查登記(企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議)228件,涉及職工5016人,提前辦結(jié)率100%。
(三)特殊工時制度審批。
為進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位工時管理,規(guī)范用人單位實(shí)行特殊工時制度,切實(shí)有效地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和需要,本科室依法審查申報材料、企業(yè)實(shí)地調(diào)查、上報領(lǐng)導(dǎo)批示等程序,開展特殊工時制度審批工作。今年1-11月份以來,共受理、辦結(jié)3件,辦結(jié)率100%。
在xx年的工作中,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念和服務(wù)意識,努力做好行政審批工作,推動行政審批改革的進(jìn)一步深化,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,做出行政審批服務(wù)工作的新貢獻(xiàn)。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十三
下半年,要按照處理好政府和市場的關(guān)系、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,全力深化“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革,進(jìn)一步提升全市行政審批和公共資源交易“兩個平臺”的服務(wù)品質(zhì)。
(一)深化“最多跑一次”改革,著力提升行政審批服務(wù)的便捷度和滿意率。工作重點(diǎn):一是進(jìn)一步深化“無差別全科受理”改革。按照“八統(tǒng)一”要求,根據(jù)省級指導(dǎo)目錄,繼續(xù)梳理歸集無差別全科受理事項(xiàng),細(xì)化完善無差別全科受理規(guī)則。二是進(jìn)一步完善“一窗受理”平臺。推動“一窗受理”平臺完善功能、加強(qiáng)運(yùn)用,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事,構(gòu)建“一事通辦”“一證通辦”“一市通辦”“一網(wǎng)通辦”的技術(shù)支撐體系。三是進(jìn)一步提升窗口服務(wù)能力。積極推進(jìn)“中心”現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)“全科受理”人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提升大廳服務(wù)水平。四是進(jìn)一步深化涉批中介服務(wù)改革。修訂完善《進(jìn)一步深化行政審批中介服務(wù)改革工作方案》;繼續(xù)完善“淘中介”平臺,按照省統(tǒng)一部署年底前完成省市縣三級平臺數(shù)據(jù)全貫通;推動開展項(xiàng)目委托人和行政審批職能部門對中介服務(wù)成果依托“淘中介”平臺實(shí)行“一事一評”制度,定期組織對中介機(jī)構(gòu)量化評定,相關(guān)考評結(jié)果實(shí)時向社會公布;深化“圖審合一”改革,推動“區(qū)域評估”“聯(lián)合測繪”“竣工測驗(yàn)合一”“代跑代辦”等機(jī)制落地;調(diào)整修訂xx市投資項(xiàng)目行政審批等事項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,并向社會公布。五是進(jìn)一步做好便民服務(wù)領(lǐng)域工作。完成政務(wù)服務(wù)體系便民手冊紙質(zhì)版印刷和電子版線上發(fā)布工作;加速推動“市民之窗”自助終端建設(shè)和推廣應(yīng)用。六是進(jìn)一步深化“一件事情”實(shí)施。督促各地、各部門調(diào)整細(xì)化辦事指南,繼續(xù)梳理歸集“一件事情”清單,并按照減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時間的要求,進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)“一件事情”多部門多層級綜合受理和辦理標(biāo)準(zhǔn)化。七是進(jìn)一步督查整改發(fā)現(xiàn)的問題。對“無差別全科受理”專項(xiàng)督查和深化“最多跑一次”改革任務(wù)線下督查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行跟蹤并督促相關(guān)部門抓好整改。
(二)深化“市縣一體化”改革,著力促進(jìn)公共資源配置規(guī)范高效和陽光透明。工作重點(diǎn):一是深度推進(jìn)公共資源交易市縣一體化改革。抓緊出臺和實(shí)施《xx市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工與監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》,推進(jìn)制度規(guī)則、信用評價、平臺建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等全市統(tǒng)一,充分發(fā)揮公共資源交易在市場配置資源中的服務(wù)保障作用。二是深化“最多跑一次”改革向公共資源交易領(lǐng)域延伸。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推進(jìn)投標(biāo)人社保證明在線實(shí)時查詢等創(chuàng)新舉措落地,努力使投標(biāo)人少跑路、零上門,減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān),提升投標(biāo)人的獲得感。三是貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)改革新要求。嚴(yán)格按照國家、省統(tǒng)一部署,做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(國家發(fā)展改革委843號文)、《浙江省物價局關(guān)于降低和規(guī)范公共資源交易服務(wù)收費(fèi)的通知》浙價服〔2020〕68號)等新政策落地,更好地發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度作用,進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體特別是民營企業(yè)自主權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。四是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障。優(yōu)先保障“百年百項(xiàng)”、城市快速路、域外引水工程、機(jī)場征遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo),服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十四
2021年上半年市行政服務(wù)中心以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以深化政務(wù)“一件事”集成改革為重點(diǎn),以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標(biāo),迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)卓有成效。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進(jìn),黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級部署安排,黨史學(xué)習(xí)教育做到規(guī)定動作落實(shí)到位、自選動作做出特色。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實(shí)施方案,召開全體黨員大會進(jìn)行動員部署,為每名黨員購發(fā)了《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等4本必讀書,定期組織檢查學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)情況,確保黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦,外化于形。二是活動開展豐富。先后組織黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容測試、邀請市宣講團(tuán)成員到中心授課輔導(dǎo)、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個月組織黨員交流學(xué)習(xí)體會等。同時,結(jié)合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務(wù)100小時等“七個100”活動,引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為。三是立信義、棄陋習(xí)、揚(yáng)正氣。組織黨員干部開展在社會學(xué)校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習(xí),梳理形成整改陋習(xí)清單2項(xiàng),目前已完成整改1項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)“小路為您服務(wù)”黨建品牌打造,引導(dǎo)黨員干部積極參與國衛(wèi)復(fù)查、國家級示范文明城市創(chuàng)建、進(jìn)村入企幫扶、一米線辦事秩序維護(hù)等活動,大力弘揚(yáng)正氣,注重培樹典型,努力營造比學(xué)趕超良好氛圍,積極向上推薦擔(dān)當(dāng)作為好干部。
(二)“一事無憂”項(xiàng)目推進(jìn)順利,辦事便利度明顯提高。深入推進(jìn)政務(wù)“一件事”集成改革,會同市委改革辦和相關(guān)職能部門,對年初確定的11個“一事無憂”項(xiàng)目組織攻堅(jiān)。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費(fèi)用報銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化等項(xiàng)目有序推進(jìn),力爭下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點(diǎn)工作。
(三)投資項(xiàng)目審批代辦迭代升級,項(xiàng)目開工建設(shè)明顯提速。全面完成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺2.0向3.0的迭代升級,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣小微園聯(lián)建項(xiàng)目全過程辦理“一件事”,推進(jìn)低風(fēng)險小型項(xiàng)目“最多15個工作日”改革,提升投資項(xiàng)目開工審批效率,助推項(xiàng)目開工建設(shè)。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,完成3個小微園聯(lián)建項(xiàng)目開工前審批,我市首個低風(fēng)險小型項(xiàng)目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉庫擴(kuò)建項(xiàng)目成功申報。上半年,我市共有77個項(xiàng)目完成開工前審批取得施工許可證,44個項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,“最多80天”實(shí)現(xiàn)率100%。
(四)高頻民生事項(xiàng)跨省通辦探索前行,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強(qiáng)市,外來務(wù)工人員總量超過50萬。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便外來務(wù)工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬年縣就外來務(wù)工人員高頻民生事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行對接,并簽訂了永萬“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項(xiàng)清單、全程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單和跨省查詢事項(xiàng)清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個事項(xiàng)。6月4日,首例永康-萬年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
(五)市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸拓展,16個鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)2.0信息化設(shè)備全面完成升級改造,1-5月份通過政務(wù)服務(wù)2.0收件81萬多件,政務(wù)服務(wù)2.0網(wǎng)上辦收件率達(dá)99.54%。指導(dǎo)龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),按照“應(yīng)放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門將高頻民生事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)更多民生事項(xiàng)“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
(六)“浙里問·永康”一站式政務(wù)服務(wù)咨詢平臺功能拓展,辦事體驗(yàn)感明顯增強(qiáng)。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)該平臺24小時提供在線咨詢服務(wù)。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)在手機(jī)和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的pc端和微信小程序端咨詢量達(dá)到了15000人次。
(七)二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理正式實(shí)施,辦事秩序明顯好轉(zhuǎn)。會同不動產(chǎn)登記中心、稅務(wù)局、房管會召集全市200多家房產(chǎn)中介進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推行二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)均可申請辦理,只需登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成信息填報、申請?zhí)峤?、稅費(fèi)繳納等流程就可成功辦理?!熬W(wǎng)上辦”模式大大減少了申請人的等候時間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉(zhuǎn)移登記500多件。
(八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強(qiáng)。一是推進(jìn)公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作,探索遠(yuǎn)程異地評標(biāo),推行投標(biāo)人電子投標(biāo)保險單、保函替代保證金工作;按照“標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、采購、培訓(xùn)、推進(jìn)、運(yùn)維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后問題梳理,探索推進(jìn)招投標(biāo)“一件事”辦理;配合清廉村居建設(shè)推進(jìn),制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,出臺村級限額以上項(xiàng)目進(jìn)市平臺電子化招標(biāo)、小額項(xiàng)目年度招標(biāo)、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫管理等一系列改革舉措,進(jìn)一步細(xì)化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項(xiàng)目招投標(biāo)“紅、黑”名單做法,完善建筑市場主體信用評價管理體系,消除招標(biāo)文件的排異性條款;取消工程項(xiàng)目招標(biāo)文件工本費(fèi),水利工程實(shí)現(xiàn)電子開評標(biāo),及時公開上傳交易信息,方便招投標(biāo)主體查詢;組織不見面開標(biāo)系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時解密的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人遠(yuǎn)程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評標(biāo)模板,全面推進(jìn)“不見面”電子化評標(biāo),提高投標(biāo)文件參數(shù)數(shù)字化水平,對每個項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件雷同性分析,加大圍標(biāo)串標(biāo)行為的甄別力度;落實(shí)評標(biāo)專家信用管理制度,推進(jìn)市域遠(yuǎn)程異地云評標(biāo),阻隔投標(biāo)人與專家的非正常交流,增加評標(biāo)過程公正性;聘請部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、律師等擔(dān)任公共資源交易行風(fēng)監(jiān)督員,明確職責(zé),強(qiáng)化招投標(biāo)領(lǐng)域的社會監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個標(biāo)次,完成交易金額共計(jì)56.087億元,比保留價增加、預(yù)算價節(jié)約共計(jì)25.299億元。
(一)受諸多因素制約,行政服務(wù)中心遷移工作無法推進(jìn)。按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,市政府多次召集相關(guān)職能部門對行政服務(wù)中心遷移方案進(jìn)行會商,因候選場地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導(dǎo)致行政服務(wù)中心遷移工作無法正常推進(jìn)。
(二)改革攻堅(jiān)激情不高,部分“一事無憂”項(xiàng)目進(jìn)度不夠明顯。由于“一事無憂”項(xiàng)目今年3月份才真正啟動,有些項(xiàng)目沒有列入財政預(yù)算,缺少啟動經(jīng)費(fèi),有些職能部門對牽頭的“一事無憂”項(xiàng)目存有畏難情緒,攻堅(jiān)克難干勁不足,主動對接不夠,成效不夠好。
2021年下半年,市行政服務(wù)中心將嚴(yán)格按照上級的決策部署,聚焦年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),為打造世界五金之都、活力品質(zhì)永康提供一流的政務(wù)服務(wù)。
(一)持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照市黨史學(xué)習(xí)教育辦公室下發(fā)的月度學(xué)習(xí)教育工作提示和中心制定下發(fā)的學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,組織黨員深入開展“學(xué)史明理”研學(xué)活動、“學(xué)史增信”專題講學(xué)活動、“學(xué)史崇德”宣教勵學(xué)活動、“學(xué)史力行”實(shí)踐檢學(xué)活動并召開專題組織生活會和民主生活會,開展黨性分析,交流學(xué)習(xí)體會,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,列出問題整改清單,開展批評與自我批評,抓好整改落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育每個環(huán)節(jié)落到實(shí)處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
(二)持續(xù)推進(jìn)“一事無憂”項(xiàng)目攻堅(jiān)。按照牽頭部門負(fù)總責(zé)、相關(guān)單位作配合以及“成熟一個、亮?xí)褚粋€、總結(jié)一個”的總體原則,對已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運(yùn)行的,及時與省委改革辦和相關(guān)省廳部門搞好對接,尋求支持,力爭成為全省試點(diǎn)推廣工作,多出具有永康特色的亮點(diǎn)。對改革項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的,中心將會同市委改革辦、市委督考辦加強(qiáng)督查,剖析原因、倒查責(zé)任,確保“一事無憂”項(xiàng)目年底前順利實(shí)施。
(三)持續(xù)做好投資項(xiàng)目審批代辦。加強(qiáng)對投資項(xiàng)目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項(xiàng)目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進(jìn)低風(fēng)險小型項(xiàng)目“最多15個工作日”改革,對符合條件的低風(fēng)險小型項(xiàng)目做到及時跟進(jìn)、及時審批,全力保障投資項(xiàng)目早日落地開工生產(chǎn)。
(四)持續(xù)開展民生事項(xiàng)跨省通辦??偨Y(jié)推廣永康-萬年高頻民生事項(xiàng)跨省通辦的成功做法,以解決外來務(wù)工人員民生事項(xiàng)辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)與在永務(wù)工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關(guān)職能部門對接,確定跨省通辦事項(xiàng)和運(yùn)作模式,推進(jìn)與各縣市的民生事項(xiàng)跨省通辦。同時,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項(xiàng)區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)辦理事項(xiàng)產(chǎn)生的時間、人力、物力和經(jīng)濟(jì)成本,切實(shí)讓外來務(wù)工人員享受便捷的政務(wù)服務(wù)。
(五)持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),跟蹤督促相關(guān)職能部門完成民生事項(xiàng)權(quán)限下放,會同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
(六)持續(xù)加強(qiáng)公共資源交易管理。以營造“公開、公平、公正、誠信”的交易市場為主線,以強(qiáng)化“數(shù)字支撐和服務(wù)管理”為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)誠信體系、制度規(guī)范、專家隊(duì)伍建設(shè),努力建成規(guī)則公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務(wù)數(shù)字化平臺。一是構(gòu)建數(shù)字化交易服務(wù)模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護(hù)及駐點(diǎn)技術(shù)服務(wù),優(yōu)化政務(wù)云資源,進(jìn)一步推進(jìn)全流程電子化交易“不見面”開評標(biāo),不斷探索區(qū)域云評標(biāo),實(shí)現(xiàn)交易平臺開放共享。二是加強(qiáng)招標(biāo)代理信用監(jiān)管。努力構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制,積極探索交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),全面加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管與業(yè)務(wù)考核,提升招標(biāo)代理從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為投標(biāo)企業(yè)提供便利高效的服務(wù)保障,實(shí)施遠(yuǎn)程解密“不見面”開評標(biāo),優(yōu)化電子保險單、保函替代投標(biāo)保證金做法,為企業(yè)減負(fù)減壓;加強(qiáng)對招投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價格巡檢,進(jìn)一步消除招投標(biāo)地域限制措施、排異性條款,推進(jìn)區(qū)域云評標(biāo)平臺建設(shè)和招投標(biāo)“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)行動。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時間從6~7小時縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個政府采購項(xiàng)目入場交易,采購預(yù)算金額為14412.16萬元,實(shí)際采購金額為13447.99萬元,財政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
(一)強(qiáng)調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機(jī)場輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個服務(wù)點(diǎn),已有17個部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個、“最多30天”項(xiàng)目22個,實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多20個工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個,最高限價364萬元,中選金額286萬元,下浮率達(dá)21%。
(三)強(qiáng)勢推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個示范型、6個標(biāo)準(zhǔn)型、3個合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時間從原線下6-7個小時縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺商投資區(qū)開展跨省異地評標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺綜合監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)交易平臺綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險防范意識,取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)??紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式。
1.全力打造政務(wù)服務(wù)2.0新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)2.0應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過浙江政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)1061項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點(diǎn)地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點(diǎn)推動基層延伸全覆蓋。
2.全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,對中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務(wù)大廳改造升級。
3.全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
1.建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確?!翱缡⊥ㄞk”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)榕江縣28個、鄱陽縣98個。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動版的應(yīng)用。
2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報、溫州日報等媒體相繼報道。
3.推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時也降低了保證金管理風(fēng)險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
1.實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
2.實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件,申述成功66條,答復(fù)12345交辦的投訴件5件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
1.創(chuàng)建溫州市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
2.全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和溫州大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有溫州特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
二、下半年工作計(jì)劃。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營體系,推動審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個通辦”服務(wù)平臺效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“溫州市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結(jié)、結(jié)果主動反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級代辦聯(lián)動。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會診、代辦服務(wù)個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效一是啟動“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實(shí)施方案的分工要求,制定審批服務(wù)類中層科室和街道服務(wù)中心的評議細(xì)則,充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對參評單位的工作進(jìn)行較為全面、公正的評價,努力做到公平、公正。二是開展政務(wù)服務(wù)“服務(wù)之星”立功競賽活動。通過競賽活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,進(jìn)一步提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,全面提升窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實(shí)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。三是切實(shí)發(fā)揮政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員作用。結(jié)合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動,使政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對窗口部門工作進(jìn)行監(jiān)督。
今年以來,x縣將穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)作為優(yōu)先任務(wù)和重中之重,目前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。2020年農(nóng)村居民人居可支配收入增速位居全市第一。
一、上半年工作開展情況。
(一)振奮精神、銳意進(jìn)取,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“抓就業(yè)”。成立以縣長為組長,x個責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為成員的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作。深入開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)百企解難題”“包抓項(xiàng)目”和“四為”活動,解決企業(yè)實(shí)際困難x余項(xiàng)。制定《x縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核獎勵辦法》,運(yùn)用績效考核方式落實(shí)獎懲措施,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,激發(fā)落實(shí)動力。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立x個就創(chuàng)工作站,將x名公益性崗位安置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門負(fù)責(zé)就業(yè)工作,有力促進(jìn)工作高效落實(shí)。
(二)開拓創(chuàng)新、主動作為,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)“擴(kuò)就業(yè)”。一是在全市率先創(chuàng)新制定《關(guān)于扶持勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的意見(試行)》,利用轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣x萬獎勵資金,通過培訓(xùn)管理、政策支持、資金獎補(bǔ)、平臺搭建等措施,有效調(diào)動了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性和主動性。同時,勞務(wù)轉(zhuǎn)移促就業(yè)工作榮登“中國勞動保障報”進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。組織召開“鐵桿莊稼?!卑才挪渴痿攥F(xiàn)場賠付會,縣人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(社區(qū))、保險公司“四部聯(lián)合”,做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“鐵桿莊稼?!崩塾?jì)簽單x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。二是深化“放管服”改革,“就近辦”“網(wǎng)上辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+審批”服務(wù)比例分別達(dá)x%、x%。大力推動科技創(chuàng)新,新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)x家、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。三是代表x市參加申報第三屆全國創(chuàng)業(yè)城市,以x縣創(chuàng)業(yè)代表趙建文、喬雪、夏娟等優(yōu)秀項(xiàng)目為背景,通過制作創(chuàng)業(yè)宣傳片、宣傳展板等形式,積極做好全國創(chuàng)業(yè)城市展示準(zhǔn)備工作。截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸x筆、x萬。
(三)立足職能、精準(zhǔn)施策,拓寬渠道“促就業(yè)”。一是搭建就業(yè)平臺。線上招聘:以“崗位介紹+直播選崗”的形式開展“賀賀有名·直播帶崗”活動,讓企業(yè)方代表和主持人一起變身“帶崗達(dá)人”,從工作環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展路徑等方面全方位展示崗位信息。線下:舉辦“春風(fēng)行動”、校企合作、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場招聘會,組織企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學(xué)校,分類提供適合就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)崗位,讓群眾就地就近擇業(yè)、就業(yè)。目前,共開展各類招聘x期,參會企業(yè)x余家,提供就業(yè)崗位x萬余個,“賀賀有名”直播帶崗觀看人數(shù)x萬余人,初步達(dá)成就業(yè)意向x人。二是提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度。對文化水平較低又急需就業(yè)的,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,促其快速就業(yè);對于具有一定文化水平的,實(shí)施系統(tǒng)性技能培訓(xùn),促其穩(wěn)定就業(yè);對已掌握初級職業(yè)技能的,進(jìn)行中、高級職業(yè)技能培訓(xùn),促其高質(zhì)量就業(yè)。目前,共開展各類培訓(xùn)x人,其中企業(yè)培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。三是做好政策宣傳。開展“x縣公共就業(yè)服務(wù)政策宣傳專項(xiàng)行動暨勞動保障協(xié)理員培訓(xùn)班”,線上線下同步直播,并實(shí)時解答網(wǎng)友提問,直播期間觀看人數(shù)超x萬人次。創(chuàng)新制作“x就業(yè)”報紙,每月集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)、亮點(diǎn)、特色工作,編制印發(fā)“惠企惠民政策十四條”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策x條”等宣傳手冊x余份,切實(shí)提高了就業(yè)工作的影響力。四是做好青年見習(xí)基地申報工作。積極通過聽取介紹、現(xiàn)場考察、綜合評選、層層篩選等方式,確定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)展?jié)摿^好,具有一定的規(guī)模和知名度的寧夏凱晨電氣集團(tuán)、厚生記、塞上乳業(yè)等x家企業(yè)予以推薦申報,提供生產(chǎn)調(diào)度、車間技術(shù)員、銷售經(jīng)理、技術(shù)工人等各類崗位x人。
(四)強(qiáng)化保障、逐步引導(dǎo),助力百萬移民致富提升“穩(wěn)就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織保障。建立移民安置區(qū)勞務(wù)工作站,成立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,制定x縣百萬移民致富提升穩(wěn)崗就業(yè)行動方案,明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作責(zé)任制,確保移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。深入排查移民勞動力務(wù)工情況、務(wù)工意愿和貧困大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)需求等,建立統(tǒng)一的移民安置區(qū)就業(yè)信息臺賬,準(zhǔn)確掌握搬遷群眾勞動力、就業(yè)經(jīng)歷情況等,做到移民群眾人口底數(shù)清、掌握技能清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)意向清。三是精準(zhǔn)崗位推薦。通過入戶宣傳、上門動員等方式,鼓勵其積極參加各類現(xiàn)場招聘會,促其盡快就近就地就業(yè)。同時,開展“一對一”就業(yè)幫扶,優(yōu)先開展崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),有效提升就業(yè)幫扶精準(zhǔn)度。
(五)聚焦難點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力,做好資金支持“保就業(yè)”。一是鼓勵員工留賀過年。鼓勵企業(yè)推出“過年大禮包+年夜飯”、“互聯(lián)網(wǎng)+異鄉(xiāng)也團(tuán)圓”、“春節(jié)補(bǔ)貼+免費(fèi)住房”等活動,篩選出x套可供“就地過年”的外省人員臨時免費(fèi)使用住房;逐一走訪轄區(qū)x余家企業(yè),重點(diǎn)針對培訓(xùn)需求,開設(shè)每人每月x元的“以工代訓(xùn)”,切實(shí)創(chuàng)造“栓”心留人的生活和用工環(huán)境。二是聯(lián)合街道、社區(qū)慰問下崗失業(yè)人員x戶,發(fā)放慰問金x萬元,購買公益性崗位x個、就業(yè)保障崗x個,切實(shí)保障就業(yè)困難群眾的基本生活。三是持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,用“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。為x家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼x萬元,惠及職工x人。目前,失業(yè)保險基金支出共計(jì)x萬,發(fā)放失業(yè)金x萬元、惠及x人,發(fā)放農(nóng)民合同工一次性生活補(bǔ)貼x萬元、惠及x人,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金x萬、惠及x人。
(六)黨建引領(lǐng)、同頻共振,開展黨史學(xué)習(xí)教育“增就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由中心主任為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨史學(xué)習(xí)教育動員會,制定印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施工作方案》《黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)措施安排表》,開展為期x天的讀書班活動,圍繞《論中國共產(chǎn)黨歷史》等指定書籍及習(xí)近平總書記來寧視察講話精神開展學(xué)習(xí),做到黨史學(xué)習(xí)周周有計(jì)劃、月月有安排。截至目前,共開展黨史學(xué)習(xí)x次,知識測試x次,專題研討x次,支部書記講黨課x次,干部撰寫筆記x余字,發(fā)布信息x余篇。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。組織黨員干部到x縣機(jī)關(guān)黨員干部黨性暨廉政教育基地開展廉潔從政警示教育,通過聽鮮活案例、觀形象圖片、讀名句警醒等多種形式,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)。開展黨史學(xué)習(xí)感悟交流活動,干部職工每天在“x就業(yè)”微信公眾號上發(fā)感悟、談心得,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是注重成果轉(zhuǎn)化。把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)群體就業(yè)等方面,制定“我為群眾辦實(shí)事”臺賬。針對實(shí)事主題,明確具體服務(wù)事項(xiàng),建立解決措施,明確責(zé)任干部,每周安排專人統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況,做到有人跟進(jìn),有人落實(shí)。
二、存在問題。
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。工業(yè)企業(yè)技能人才和一線操作工短缺問題比較突出,人力資源供給和市場需求不匹配,重點(diǎn)就業(yè)群體的技能水平與市場用工需求不相適應(yīng)。一方面由于技能人才短缺造成用工單位“招工難”,另一方面由于求職者就業(yè)期望過高造成“就業(yè)難”。
二是就業(yè)質(zhì)量不高問題依然明顯。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高,雖然與浙江省磐安縣就業(yè)部門就勞務(wù)輸出工作進(jìn)行了對接,但就目前組織轉(zhuǎn)移情況來看不容樂觀,群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不強(qiáng),給“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送工作帶來阻力。
三是公共就業(yè)服務(wù)水平有待提升。人力資源市場信息化建設(shè)、平臺載體等方面的短板依然突出,借助“互聯(lián)網(wǎng)”提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量不高,公共服務(wù)需求與供給不足的矛盾越來越明顯。特別是疫情期間暴露出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機(jī)制不健全、信息不共享等問題依然突出。
一是在拓展就業(yè)渠道上多點(diǎn)發(fā)力。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)崗返還、社會保險減免、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展市場化就業(yè)渠道,做好對未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務(wù),力爭2021年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障行動,圍繞穩(wěn)外出、拓當(dāng)?shù)?、保重點(diǎn),通過鼓勵外出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增入,改善生活。爭取年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力x萬人。實(shí)施就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動,加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好公益性崗位招錄宣傳工作,確保符合條件人員盡快安置。積極落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見》要求,從鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機(jī)會、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面擴(kuò)寬就業(yè)渠道。
二是在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)上重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、就業(yè)和失業(yè)保險等人社政策,支持“6+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和各類服務(wù)向創(chuàng)業(yè)平臺聚集。打造wwt眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)基地x個,進(jìn)一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍;舉辦x縣首屆“鄉(xiāng)村振興杯”創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)掘培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè);鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生、退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目推介和成果展示等活動,培育形成有x特色的青年創(chuàng)業(yè)體系;進(jìn)一步加大對高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)等人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度,爭取年內(nèi)為個人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元以上,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸。
三是在增強(qiáng)職業(yè)技能上全面發(fā)力。實(shí)施“萬人職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,對城鄉(xiāng)重點(diǎn)群體推行訂單式、定向式、定崗式的導(dǎo)向性就業(yè)培訓(xùn)。面向就業(yè)困難人員開展保姆、保潔、保安等有針對性的家政服務(wù)培訓(xùn),讓更多困難人員掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。針對各類重點(diǎn)群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)知識、國家法律法規(guī)以及政策扶持等方面進(jìn)行全方位培訓(xùn),幫助分析市場趨勢和走向,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時,成立x個勞務(wù)工作站,建立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,針對x個重點(diǎn)幫扶村(社區(qū))和插花移民村,重新整合移民培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)資金使用效益;堅(jiān)持扶志與扶智相結(jié)合,通過企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、移民群眾選單、政府買單方式,實(shí)施電工、電焊、建筑、美容美發(fā)、手工制作、駕駛員及“兩后生”等職業(yè)技能培訓(xùn)。年內(nèi)完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù):企業(yè)培訓(xùn)x人,重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。四是在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化“放管服”改革,完善人力資源市場功能,全面上線人力資源和社會保障公共服務(wù)系統(tǒng),提高為群眾辦事效率。完善高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體實(shí)名制動態(tài)管理機(jī)制和分類援助機(jī)制。建立健全完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)形勢分析研判,完善化解失業(yè)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,有效防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。持續(xù)開展線上線下各類專場招聘會,提供不斷線就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化人社服務(wù)鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員、低收入人群,提高勞務(wù)組織化程度,推動就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x人。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式。
全力打造政務(wù)服務(wù)x新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)x應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過xx政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級x試點(diǎn)地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)x向社區(qū)延伸工作,于x月xx日走訪調(diào)研了羅西社區(qū),擬試點(diǎn)推動基層延伸全覆蓋。
全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好x委辦發(fā)(xxxx)xx號文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)x建設(shè)要求,對中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務(wù)大廳改造升級。
全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確?!翱缡⊥ㄞk”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與xx縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)xx縣xx個、xx縣xx個。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動版的應(yīng)用。
創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、xx日報、xx日報等媒體相繼報道。
推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時也降低了保證金管理風(fēng)險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件xx件,申述成功xx條,答復(fù)xxxxx交辦的投訴件x件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
創(chuàng)建xx市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和xx大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有xx特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營體系,推動審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個通辦”服務(wù)平臺效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)x平臺,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)xx小時無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“xx市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結(jié)、結(jié)果主動反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級代辦聯(lián)動。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會診、代辦服務(wù)個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十五
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)“最多跑一次”改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府“三強(qiáng)兩促”“八重清單”等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審批和公共資源交易重點(diǎn)改革工作向縱深發(fā)展,取得了階段性成績。重點(diǎn)推出甌海特色的光伏項(xiàng)目建設(shè)“一件事”和汽車充電樁報裝“一件事”改革,創(chuàng)新“不見面開標(biāo)”方式將開標(biāo)時間從x-x個小時縮短到xx分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審批方面,x-x月份區(qū)中心及分中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxxx件,全區(qū)xx個鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxx件,xx個社區(qū)便民服務(wù)中心共辦理各類事項(xiàng)xxxxx件。公共資源交易方面,x-x月份共完成xx宗工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中xx宗不見面開標(biāo)項(xiàng)目,億元,%;完成xx宗政府采購項(xiàng)目進(jìn)場交易,萬元,萬元,萬元,%;完成產(chǎn)權(quán)交易xx宗,萬元。
一是配合全區(qū)開展防疫工作。疫情暴發(fā)期間,認(rèn)真配合古岸頭村開展疫情防控工作,每天安排人員準(zhǔn)數(shù)到村防控卡點(diǎn)開展輪班值守、人員排查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等;成立專項(xiàng)小組進(jìn)駐集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)籌做好安保維穩(wěn)、后勤保障、健康監(jiān)測工作;x-x月份繼續(xù)承接機(jī)場輪崗與隔離點(diǎn)管控工作,作為甌海區(qū)進(jìn)駐龍灣機(jī)場輪崗值班。二是做好中心防疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶xx家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往x招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定xx項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于x月份完成工作方案印發(fā),xx多個項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置x個服務(wù)點(diǎn),已有xx個部門、xxx項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至x月底完成為僑服務(wù)咨詢量xxxx件,溫警在線為僑服務(wù)xx件,“x+x”平臺辦理業(yè)務(wù)xx件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多xx天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多xx天”項(xiàng)目x個、“最多xx天”項(xiàng)目xx個,實(shí)現(xiàn)率均達(dá)xxx%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多xx個工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目xx個,最高限價xxx萬元,中選金額xxx萬元,下浮率達(dá)xx%。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成x個示范型、x個標(biāo)準(zhǔn)型、x個合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將xxx項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”xx小時自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦xxxx件,辦結(jié)率xxx%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)xxxx,辦結(jié)率xxx%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共xx名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共xx人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“xx小時”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。x月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時間成本。x月xx日,因疫情原因暫停的城中村改造c-xx地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到xxx家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時間從原線下x-x個小時縮短到線上xx分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成xx個不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與x臺商投資區(qū)開展跨省異地評標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評標(biāo),x月份與x江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在x電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為xx家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
一是加強(qiáng)交易平臺綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險防范意識,取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多xx天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多xx個工作日”,力爭xxxx年x月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險小型項(xiàng)目“最多xx天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到xxx%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)??紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等x個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)x月份完成合同網(wǎng)簽功能。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十六
今年以來,我中心在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),全力投入到城中村改造、做地儲備、土地出讓及城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等全區(qū)中心工作中,全力助推我區(qū)打造“四大標(biāo)桿城區(qū)”?,F(xiàn)將我中心xxxx年亮點(diǎn)工作及問題短板、xxxx年重點(diǎn)工作及意見建議匯報如下:
(一)依法推進(jìn)城中村改造。xxxx年城中村改造攻堅(jiān)任務(wù)共涉及x個街道xx個行政村(區(qū)塊)xxxx戶。各項(xiàng)目均已啟動,其中x街道南堡村,茶山街道睦州垟村、茶山村,瞿溪街道溪頭街村、林橋村、橋下村等x個項(xiàng)目已完成舊房拆除。目前累計(jì)簽約xxxx戶、騰空xxx戶、拆除xxx戶。x街道東風(fēng)村,x街道南湖村(南湖路以北)等x個項(xiàng)目仍在簽約騰空中;x村(區(qū)塊)已完成簽約、騰空,現(xiàn)處舊房拆除階段;三垟街道黃嶼村因歷史遺留問題多、村情復(fù)雜,目前正在全力開展拆違,整頓出租房和違法開設(shè)的營業(yè)房,切斷違法收入的利益鏈,為下一步簽約、騰空打好基礎(chǔ);x村移民小區(qū)因村情復(fù)雜、居民拆遷意愿不強(qiáng)等原因暫緩實(shí)施。
(二)攻堅(jiān)城中村改造清零。今年我區(qū)城中村改造“清零”任務(wù)涉及xx個行政村(區(qū)塊)xxxx戶(處),截至xx月底,完成率xx.x%,剩xx戶(處)未“清零”,其中住宅xx戶、其他類型建筑xx處。xx個攻堅(jiān)村(區(qū)塊)范圍基本完成“清零”,剩余未“清零”建筑主要位于梧田街道北村村、婁橋街道下斜村和潘橋街道仙門村,x個村合計(jì)剩余xx處待拆除。目前x村村,南白象街道霞坊村,潘橋街道仙門村,郭溪街道浦北村等x個項(xiàng)目已啟動依法征收,未拆除的建筑基本不影響安置地塊建設(shè)和土地出讓。
(三)深化拆改區(qū)塊清零提速。為推進(jìn)“拓空間·強(qiáng)保障”,進(jìn)一步加快拆后地塊利用,我區(qū)上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān),通過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督查督辦、召開全區(qū)推進(jìn)會、發(fā)布每周通報等形式,全面推進(jìn)重點(diǎn)拆改區(qū)塊做地“清零”。以全市“拓空間、強(qiáng)保障”專項(xiàng)行動為引領(lǐng),深入開展做地專項(xiàng)攻堅(jiān),在拆改區(qū)塊規(guī)劃單元范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)連片做地。根據(jù)市重點(diǎn)拆改區(qū)塊“清零”要求,今年我區(qū)需完成拆改區(qū)塊“清零”任務(wù)xxxx畝,其中經(jīng)營性用地做地需完成xxxx畝。目前,xxxx年度區(qū)塊內(nèi)完成建筑清零xxxx畝,完成權(quán)證注銷xxxx畝,完成土地征收xxxx畝,三項(xiàng)任務(wù)均完成的計(jì)xxxx畝;xxxx-xxxx年度區(qū)塊內(nèi)完成建筑清零xxxx畝,完成權(quán)證注銷xxxx畝,完成土地征收xxxx畝。今年總計(jì)完成建筑清零xxxx畝,完成權(quán)證注銷xxxx畝,完成土地征收xxxx畝,三項(xiàng)任務(wù)均完成的計(jì)xxxx畝。
(四)著力提速安置房開工建設(shè)。今年我區(qū)列入省棚改項(xiàng)目開工計(jì)劃任務(wù)數(shù)共xx個xxxxx套,目前已開工并錄入省棚改系統(tǒng)項(xiàng)目xx個xxxxx套,超計(jì)劃數(shù)xxxx套,完成率xxx.x%。億元,成功發(fā)行棚改債券xx億元。
(五)加速實(shí)施安置房交鑰匙。秉持早介入、早謀劃的主動服務(wù)精神,及時掌握安置房建設(shè)進(jìn)展,第一時間召集召開區(qū)安置方案聯(lián)審會議,對每個安置方案進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),確保安置方案的公平公正和可實(shí)施性。今年區(qū)里下達(dá)交鑰匙任務(wù)數(shù)xxxx套,目前已完成交鑰匙xxxx套,萬平方米,完成率xxx.x%,并完成牛山片工業(yè)區(qū)xxx家企業(yè)約xx萬平方米商務(wù)辦公用房的安置摸文工作。
(六)推進(jìn)做地儲備專項(xiàng)攻堅(jiān)。通過深入地塊現(xiàn)場摸清項(xiàng)目情況,做好問題預(yù)判和政策服務(wù),開展專項(xiàng)攻堅(jiān),督促各鎮(zhèn)街加快地塊政策處理及開展各項(xiàng)做地工作。今年做地任務(wù)數(shù)xxxx畝,畝,其中住宅用地xx宗xxx.x畝,畝,畝,畝。已成功申報土儲債券x億元。
(七)科學(xué)把握土地出讓節(jié)奏。今年市里下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)是出讓金低線xxx億元、高線xxx億元。xxxx年,我區(qū)成功出讓土地xx宗xxxx畝,出讓金達(dá)xxx.x億元,其中商住用地xx宗xxx畝,出讓金xxx.x億元;工業(yè)用地x宗xxx畝,出讓金x.x億元,競報政策性用房配套面積xxxxx平方米,工業(yè)地塊競報配建廠房面積xxxx平方米。除此以外,還完成市鐵投集團(tuán)資金平衡用地出讓x宗xxx.x畝,出讓金xx.x億元;完成市生態(tài)園管委會地塊出讓x宗xxx.x畝,出讓金xx.x億元,合計(jì)出讓金超xxx.x億元,再創(chuàng)歷史新高,為甌海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力的支撐。
(八)挖潛低效用地開發(fā)利用。結(jié)合“拓空間強(qiáng)保障”專項(xiàng)行動中的“批而未供、供而未用”土地清理、低效工業(yè)項(xiàng)目整治提升等工作,加強(qiáng)低效用地開發(fā)利用,加快項(xiàng)目供地步伐。xxxx年我區(qū)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)任務(wù)為xxxx畝,目前完成實(shí)施xxxx畝,已超額完成年度任務(wù)。
(一)阻礙征地報批的難點(diǎn)問題還沒得到有效解決。土地征收是依法征收的基礎(chǔ),是確保拆遷“清零”和后續(xù)開發(fā)利用的重要前提。目前土地報征主要難點(diǎn):一是征地區(qū)域內(nèi)有信訪的,上級國土部門不收件。二是按照現(xiàn)行政策給予一定補(bǔ)償?shù)臍v史違建的處置,難以做到先處罰到位,影響了土地的報征,至今還未有解決辦法。三是資金需求大,批準(zhǔn)后征地批復(fù)辦理慢。
(二)舊工業(yè)區(qū)改造依法征收法律依據(jù)不足。xxxx年我區(qū)啟動了舊工業(yè)區(qū)提升改造,涉及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、茶山工業(yè)區(qū)、將軍工業(yè)區(qū)等項(xiàng)目,被征收對象大部分為國有性質(zhì)工業(yè)用房,但國有征收條例和省條例中未明確舊工業(yè)區(qū)拆遷適用的法律條款。因此,該類項(xiàng)目實(shí)施改造缺乏有效的政策支撐,依法征收存在瑕疵,適用的法律依據(jù)還有爭議。目前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舊廠房提升改造工程和茶山工業(yè)區(qū)已啟動依法征收,行政訴訟尚不明朗,社會穩(wěn)定風(fēng)險較大。
(三)商品房去化率下降,土地出讓存在隱患。今年全市住宅用地出讓量為歷年最大,據(jù)觀察,近期我區(qū)商品房去化率呈下降趨勢,房地產(chǎn)市場有所波動,是否會對xxxx年土地出讓市場產(chǎn)生影響有待觀察。這種現(xiàn)象亟需區(qū)委、區(qū)政府引起高度重視,密切關(guān)注,并進(jìn)一步分析研判,作出科學(xué)決策。
一是突出“求突破”導(dǎo)向,依法推進(jìn)城中村改造。著重推進(jìn)xxxx年城中村改造新項(xiàng)目,加大力度、尋求突破,做深做實(shí)前期工作,選配業(yè)務(wù)骨干力量深入一線開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策服務(wù),助推房屋征收“簽、騰、拆、建”環(huán)環(huán)相扣、一氣呵成。
二是突出“高效能”導(dǎo)向,深化xxxx年項(xiàng)目清零。修改完善征收政策,使政策更具可操作性、平衡性。以建筑清零為目標(biāo),突出解決一批歷史遺留問題,對個別疑難戶要加快依法征收和依法拆違,確保完成xxxx年城中村改造項(xiàng)目后續(xù)“清零”任務(wù)。
三是突出“惠民生”導(dǎo)向,推進(jìn)安置工作提速提效。全面開展安置提速行動,科學(xué)規(guī)劃并著力提升安置摸文機(jī)制,努力化解安置過程遇到的問題和困難,力爭完成安置房交鑰匙xxxx套年度任務(wù),切實(shí)改善群眾居住條件,穩(wěn)定民心、惠及民生。
四是突出“法治化”導(dǎo)向,化解征地拆遷信訪積案。加強(qiáng)與法院、司法部門的對接,進(jìn)一步理順依法征收程序,將推進(jìn)依法征收作為xxxx年法治政府建設(shè)重要的內(nèi)容之一。注重排查化解涉及房屋土地征收的歷史遺留問題,依法依規(guī)處理信訪矛盾糾紛,分類施策,集中攻堅(jiān)一批涉及房屋土地征收補(bǔ)償?shù)男旁L積案。
五是突出“拼速度”導(dǎo)向,促進(jìn)拆改區(qū)塊清零提速。突出“拆改結(jié)合、以用促拆”的理念,將重點(diǎn)區(qū)塊清零與做地出讓計(jì)劃進(jìn)行緊密銜接,優(yōu)先啟動對經(jīng)營性用地做地出讓有顯著影響的區(qū)塊實(shí)施全面徹底地清零,為做地、出讓工作保駕護(hù)航。
六是突出“夯基礎(chǔ)”導(dǎo)向,加大做地儲備工作力度。堅(jiān)持把做地儲備作為確保土地收儲質(zhì)量、順利推進(jìn)土地出讓、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地建設(shè)的重要抓手,做大做強(qiáng)土地儲備庫,充分發(fā)揮其房地產(chǎn)市場調(diào)控“蓄水池”作用。初步計(jì)劃xxxx年完成經(jīng)營性用地做地xx宗xxxx畝,其中住宅用地xx宗xxxx畝,商服用地xx宗xxx.x畝,工業(yè)用地x宗xxx.x畝。
七是突出“穩(wěn)增長”導(dǎo)向,維護(hù)土地市場平穩(wěn)運(yùn)行。密切關(guān)注房地產(chǎn)市場和土地市場走勢,加強(qiáng)土地供應(yīng)管理,根據(jù)商品住宅庫存及銷售情況,合理把握土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和節(jié)奏。初步計(jì)劃xxxx年出讓xx宗xxxx畝,預(yù)計(jì)出讓金達(dá)xxx億元。其中住宅用地xx宗xxxx畝,出讓金xxx億元;商服用地xx宗xxx畝,出讓金xx億元;工業(yè)用地x宗xxx畝,億元,將根據(jù)土地市場形勢和做地情況適時調(diào)整。
八是突出“早謀劃”導(dǎo)向,科學(xué)安排明年工作重點(diǎn)。圍繞城中村改造、做地出讓等重點(diǎn)工作,深入各鎮(zhèn)街赴現(xiàn)場摸排實(shí)情,提早分析研判具體問題,深入謀劃xxxx年各項(xiàng)工作的計(jì)劃。吸取今年做地工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明年把做地作為最重要的工作,確保擬出讓地塊均達(dá)到凈地出讓要求,為我區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)提供強(qiáng)有力的土地要素保障。
一是建議區(qū)委、區(qū)政府開展城中村改造“回頭看”,為今后的城市開發(fā)建設(shè)提供借鑒。我區(qū)自xxxx年下半年啟動城中村改造以來,把城中村改造作為中心工作,舉全區(qū)之力攻堅(jiān)克難,效果顯著。xxxx年至xxxx年,城中村改造攻堅(jiān)任務(wù)涉及xx個鎮(zhèn)街xx個行政村(區(qū)塊)xxxxx戶。但在如此大規(guī)模、大范圍推進(jìn)城中村改造的形勢下,個別改造項(xiàng)目地塊比較偏僻,即使現(xiàn)在開發(fā)利用,土地出讓的價值也不高。建議區(qū)委區(qū)政府集中開展一次城中村改造“回頭看”活動,重點(diǎn)察看城中村改造拆后地塊的開發(fā)利用情況,針對現(xiàn)狀進(jìn)行分析研判,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在今后開展城中村改造前測算好地塊拆遷的利用價值,實(shí)施精準(zhǔn)拆遷。
二是建議區(qū)委、區(qū)政府提高工業(yè)用地的供應(yīng)量,促進(jìn)甌海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)工業(yè)用地緊缺、企業(yè)用地需求大,當(dāng)前第二產(chǎn)業(yè)、x.x產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的互融正在加大,建議在編制各版塊規(guī)劃時,注重在以工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域增加納入一定比例的工業(yè)用地。根據(jù)我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)布局情況來看,在仙巖街道、郭溪街道加大工業(yè)用地布局是可行的,特別是仙巖街道要致力打造時尚制造小鎮(zhèn),需要引進(jìn)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為支撐。為加強(qiáng)我區(qū)工業(yè)用地的科學(xué)布局,建議對仙巖街道、郭溪街道的規(guī)劃功能再梳理,加大工業(yè)用地的供應(yīng)量,全力滿足工業(yè)生產(chǎn)的需要,推動這兩個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)興旺、社會發(fā)展。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十七
(一)凝心聚力,在一線“戰(zhàn)”疫上不辱使命。一是成立“兩萬”駐企服務(wù)組、駐經(jīng)開區(qū)復(fù)工服務(wù)組、復(fù)工招工協(xié)助組等六個服務(wù)專班,分工做好招商引稅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)等工作。二是引導(dǎo)招商項(xiàng)目企業(yè)發(fā)揮作用,其中華盟健康為區(qū)政府采購口罩超百萬,并與海派醫(yī)藥、張和堂、延生堂一起捐獻(xiàn)防疫物資xx余萬元,華僑城集團(tuán)積極赴一線分發(fā)慰問品,并主動讓利,為一線醫(yī)護(hù)人員在購房、就餐、購物上給予一定優(yōu)惠。三是招商項(xiàng)目帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),x月xx日開始,君康健康產(chǎn)業(yè)中心帶頭復(fù)工,至x月初,牛山文化旅游度假區(qū)、x極地海洋世界等xx家企業(yè)有序復(fù)工。
(二)“云招商”引領(lǐng),在招大引強(qiáng)上群策群力。開啟“云招商”,邀請到甲方乙方、融一國際、一德、力天等客商來甌洽談,累計(jì)xx批、xxx人,簽約基因藥谷、浙南汽車城未來港、梧田老街等項(xiàng)目xx個。同時,深化駐點(diǎn)招商,率先成立甌海區(qū)全球招商引智中心,派遣xx名專職招商專員、xx名兼職招商專員和xx名招商大使,在x、x、x、x等地駐點(diǎn),拜訪當(dāng)?shù)販厣毯推髽I(yè),推介項(xiàng)目、宣傳政策,順利與日本國際人才資源中心簽訂合作協(xié)議,引薦xx多批客商來甌考察,簽約項(xiàng)目xx個,落地項(xiàng)目xx個。
(三)持續(xù)攻堅(jiān),在項(xiàng)目落地上盡心盡力。制定億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、總部項(xiàng)目三張攻堅(jiān)任務(wù)表,明確每個項(xiàng)目的攻堅(jiān)目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度、責(zé)任單位、責(zé)任人,盡全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目困難和問題,加快項(xiàng)目落地、開工、入庫。x-x月份,我區(qū)開工入庫基因藥谷、青科創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字時尚產(chǎn)業(yè)園等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個,完成率xx%,落地常信汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大廈、海派醫(yī)藥等總部企業(yè)x家,到位稅收約x.x億元,完成率xx.x%。
(四)重獎激勵,在全員招商上引導(dǎo)發(fā)力。起草實(shí)施《甌海區(qū)重大招商引稅項(xiàng)目引薦專項(xiàng)獎勵辦法》及其實(shí)施細(xì)則,對成功引薦項(xiàng)目的內(nèi)外溫商、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)家等,按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、單體制造業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目最高分別給予xxx萬元、xxx萬元、xxx萬元的獎勵,著力吸引社會力量參與招商。并開始修訂總部回歸扶持辦法和外資引進(jìn)獎勵政策,進(jìn)一步提高對總部、外資項(xiàng)目的獎補(bǔ)扶持力度。
(一)高質(zhì)量謀劃,加強(qiáng)項(xiàng)目儲備。結(jié)合甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、區(qū)域布局、市場需求等要素,謀劃近遠(yuǎn)期項(xiàng)目。目前,我區(qū)初步謀劃了xx個新的招商項(xiàng)目。xx月xx日,吳雪梅副區(qū)長召集召開會議對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審評估。下步,要按照會議意見,繼續(xù)包裝完善,努力做到推介項(xiàng)目可簽約、簽約項(xiàng)目可落地、落地項(xiàng)目可開工。
(二)個性化招引,深化產(chǎn)業(yè)招商。實(shí)施“云招商”、駐點(diǎn)招商、以商招商、中介招商等方式,按照“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+對口項(xiàng)目+目標(biāo)企業(yè)”的思路開展招商活動。比如,制造業(yè)推介招引“月光經(jīng)濟(jì)”智慧光影產(chǎn)業(yè)鏈基地、啟迪未來產(chǎn)業(yè)園、x基諾光學(xué)等項(xiàng)目;文旅產(chǎn)業(yè)推介招引洞穴光影展示、塘x生態(tài)康養(yǎng)基地、月榕里(塘河時光)等項(xiàng)目;商貿(mào)產(chǎn)業(yè)招引聯(lián)謙廣場、生活之家商業(yè)綜合體、老區(qū)府周邊地塊等項(xiàng)目。
(三)有重點(diǎn)對接,加速總部回歸。注重抓新增,突出汽摩配、建筑勞務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),排摸在外企業(yè)、溫(甌)商信息,引導(dǎo)潛在總部項(xiàng)目早回歸早運(yùn)營早納稅。注重挖潛力,引導(dǎo)已注冊還未產(chǎn)稅或稅收較少的企業(yè)做好納稅開票等工作,發(fā)揮總部效益。注重本土培育,鼓勵森馬、嘉偉、冠盛、萬超等本地總部企業(yè)擴(kuò)大在外經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)模,提高在外經(jīng)營業(yè)務(wù)稅收回歸總量。注重強(qiáng)保障,出臺更硬核的總部回歸扶持政策,用好區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇、辦公用房、二產(chǎn)安置辦公樓等資源,讓博納德、西飛幕墻、城際投資等總部企業(yè)“回得來、待得住、干得好”。
(四)全身心服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步健全招商引資工作機(jī)制推動重點(diǎn)項(xiàng)目落地的實(shí)施方案》,落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)專班、招商月會、問題銷號、督查通報等制度。并以“一站式、一次跑、一條龍”服務(wù)為抓手,著力解決企業(yè)遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),暢通項(xiàng)目落地“快車道”,推動浙南汽車城未來港、南北村城市開發(fā)、華誼星劇場綜合體等已簽約項(xiàng)目落地開工。
(五)多形式宣傳,擴(kuò)大互動平臺。動態(tài)更新《xxxx年甌海區(qū)招商文本》,完成xxxx年招商宣傳片拍攝,并策劃組織產(chǎn)業(yè)鏈招商、“云招商”、主題招商等一系列“走出去”“請進(jìn)來”的推介和簽約活動,大力宣傳甌海的產(chǎn)業(yè)、政策、優(yōu)勢和項(xiàng)目,創(chuàng)造條件促成合作。
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審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年上半年,區(qū)行政審批辦認(rèn)真貫徹區(qū)委七屆八次全會精神,全力落實(shí)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”的要求,深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,努力提升“政務(wù)、營商、交易”三個環(huán)境,強(qiáng)化“組織、后勤”兩個保障,為推進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、“防疫+服務(wù)”兩不誤,全力提升政務(wù)環(huán)境。
截至目前,“中心”累計(jì)接待群眾咨詢x余人次,受理各類辦件x件,辦結(jié)率x%,其中導(dǎo)辦、幫辦、代辦共計(jì)x余件,收到錦旗x面、表揚(yáng)信x封。
1.打好疫情防控主動仗。快速行動,制定《x區(qū)行政審批辦關(guān)于做好一級公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)下的行政服務(wù)工作方案》。組建“把關(guān)”、“分流”、“巡視”、“保障”四支隊(duì)伍,引進(jìn)“健康etcpro”、紅外測溫儀等智能設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)防疫工作要求,打造安全有序的辦事環(huán)境。
2.打好便民服務(wù)組合拳。一是推行“不見面”審批,以“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預(yù)約辦”等方式有效分流大廳人流。二是建立在線服務(wù)專班,實(shí)行“線上申請、在線辦理、快遞送達(dá)”模式,引導(dǎo)群眾足不出戶辦事。三是推出“專家掛號式”服務(wù),“一對一”在線辦公、“點(diǎn)對點(diǎn)”答疑解惑,設(shè)立為企服務(wù)熱線,開展24小時“5+2”不停歇服務(wù)。
3.下好聯(lián)審聯(lián)辦先手棋。率先在全市范圍內(nèi)試點(diǎn)推廣“購車一件事服務(wù)”,納稅人在購車環(huán)節(jié)可一站式完成交稅、保險、上牌、辦證等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“2分鐘完成繳稅、20分鐘驗(yàn)車上牌”。
4.實(shí)現(xiàn)群眾滿意硬指標(biāo)。對現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”,各進(jìn)駐單位每日對辦件100%回訪,做好評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理。在2021年市兩率排名(3-4月)中,我區(qū)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率x%,滿意率x%,在主城區(qū)中排名分別為第2、第1名。
二、“減負(fù)+提速”齊推進(jìn),全力提升營商環(huán)境。
開工項(xiàng)目x個,竣工項(xiàng)目x個;
累計(jì)簽訂土地出讓合同地塊x塊,出讓用地面積x萬平方米,出讓金額約x億元。開展網(wǎng)上中介機(jī)構(gòu)服務(wù)評價x件,合同備案審批x件,申請模擬審批項(xiàng)目x個。
2.大力推進(jìn)商事登記制度改革。新設(shè)“開辦企業(yè)自助服務(wù)角”,統(tǒng)一標(biāo)識,升級配套設(shè)施。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)、一窗通辦、同城通辦,材料壓減至x份、環(huán)節(jié)壓減至x個。截至目前,完成企業(yè)開業(yè)登記x家,免費(fèi)送出企業(yè)公章x套(含同城通辦),發(fā)出“同城通辦”營業(yè)執(zhí)照x家。
3.推進(jìn)不動產(chǎn)交易登記改革。在全省率先做到交地交證“零時差”,將權(quán)籍調(diào)查優(yōu)化前置,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證并行辦理、同步完成。實(shí)現(xiàn)一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日以內(nèi)辦結(jié),x項(xiàng)單套房業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移登記全面實(shí)現(xiàn)60分鐘辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”首次登記即日辦結(jié),辦證申請資料精簡x%。今年以來,累計(jì)企業(yè)辦件x件。
三、“數(shù)字+監(jiān)管”促規(guī)范,全力提升交易環(huán)境。
1.探索提速增效新引擎。推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)“一件事”辦理,初步實(shí)現(xiàn)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)場交易項(xiàng)目全流程“零收費(fèi)、零材料、零跑腿”。截至目前,建設(shè)工程進(jìn)場交易項(xiàng)目x個,涉及概算額x億元,實(shí)現(xiàn)交易總額x億元,節(jié)約資金x億元。其中超過x%的項(xiàng)目可在60分鐘內(nèi)完成全部開標(biāo)流程,節(jié)約時間三分之二以上。
2.開辟交易監(jiān)管新路徑。推行數(shù)字見證新模式,變“工作人員跑腿”為“信息跑路”,實(shí)現(xiàn)一人見證多個項(xiàng)目。通過視頻遠(yuǎn)程監(jiān)督,借助“物理隔離”降低對招標(biāo)人、投標(biāo)單位、評審專家人為干預(yù)的概率。同時,項(xiàng)目開標(biāo)現(xiàn)場安排至少兩名工作人員遠(yuǎn)程監(jiān)管,采用兩人相互見證制,使招標(biāo)投標(biāo)全過程更透明、公正、綠色、高效。
3.聚焦房產(chǎn)招租新目標(biāo)。以實(shí)現(xiàn)“零跑”為目標(biāo),今年6月面向全區(qū)出租單位正式推行房產(chǎn)公開出租線上申請、在線即時審核,最大程度方便出租單位。截至目前,共計(jì)進(jìn)場拍賣房產(chǎn)x處,成交x處,實(shí)現(xiàn)總成交金額x萬元,租期內(nèi)溢價x萬元。
4.打造政府采購新常態(tài)。積極做好商品,特別是疫情物資的上架審核;
完成我區(qū)首個政府集中采購電子化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)交易額x萬元,我區(qū)政府采購邁上全流程電子化操作新臺階。截至目前,我區(qū)共有政采云一張網(wǎng)協(xié)議供應(yīng)商x家,一張網(wǎng)上架商品數(shù)161358件。
四、“嚴(yán)管+厚愛”兩手抓,強(qiáng)化服務(wù)保障。
1.完善政務(wù)監(jiān)察。進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)智慧服務(wù)(監(jiān)察)中心在效能監(jiān)察、電話回訪、業(yè)務(wù)咨詢等方面作用,實(shí)現(xiàn)對各窗口服務(wù)情況的全面掌握、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。截至目前,累計(jì)接受電話咨詢x人次,引導(dǎo)(指導(dǎo))群眾網(wǎng)上辦x人次。
2.健全考評機(jī)制。修改完善《窗口管理評估細(xì)則》、《窗口工作人員管理評估細(xì)則》、《評優(yōu)辦法》等文件,加大考核力度。結(jié)合“最多跑一次”改革工作,持續(xù)開展作風(fēng)效能整治督查活動,加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度。
3.提升管理水平。進(jìn)一步提升中心內(nèi)部管理水平,強(qiáng)化防疫、物業(yè)、午餐等保障工作,將服務(wù)工作落細(xì)、落實(shí),全力營造安全舒心的服務(wù)氛圍。
五、“黨建+群團(tuán)”聚合力,強(qiáng)化組織保障。
1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨員先進(jìn)性,疫情期間機(jī)關(guān)支部共計(jì)出動黨員x人次,增援社區(qū)防疫工作,累計(jì)志愿服務(wù)近x小時。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),班子成員帶頭“一對一”服務(wù)企業(yè),共走訪服務(wù)企業(yè)x家,為企業(yè)上門服務(wù)x次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題x個,收集疑難問題x個,提交專班協(xié)調(diào)問題x個。
2.加強(qiáng)理論武裝。抓好黨組中心組學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國、西湖先鋒app學(xué)習(xí),利用審管通平臺,開辟黨員之家專欄,展示每期黨課內(nèi)容,建立學(xué)習(xí)資料、每日朗讀、x等板塊,上傳黨內(nèi)規(guī)章制度、各類學(xué)習(xí)音頻、先進(jìn)事跡等,依托信息化打通進(jìn)駐人員黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育的“最后一公里”。
為加強(qiáng)中心“家文化”建設(shè),開展瑜伽健身、包粽子迎端午等活動,營造團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑、積極向上的工作氛圍。
下半年,區(qū)行政審批辦將根據(jù)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”總要求,在做好疫情防控工作基礎(chǔ)上,圍繞“六大專項(xiàng)行動”、“補(bǔ)短爭先、提質(zhì)增效”攻堅(jiān)活動、“最多跑一次”改革等重點(diǎn)工作,對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),抓好貫徹落實(shí)。
通過“移動辦”“自助機(jī)辦”“不見面審批”,打造“指尖上的行政服務(wù)中心”;
推進(jìn)省級x件“一件事”事項(xiàng)落地應(yīng)用,深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“10+n”行動。二是推進(jìn)商事登記制度改革。對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革,確?!叭采w、零許可、數(shù)字化、強(qiáng)監(jiān)管”。三是推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革。依托投資項(xiàng)目3.0系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批驗(yàn)收“最多80天”。推進(jìn)施工圖自審備案制,落實(shí)規(guī)劃許可和用地審批“多審合一、多證合一”,深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和“畝均論英雄”綜合評價機(jī)制。
2.圍繞便民利企,推進(jìn)服務(wù)提檔升級。加快智慧政務(wù)大廳3.0系統(tǒng)建設(shè),在完成區(qū)行政服務(wù)中心改造后,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)各街道便民服務(wù)中心取號系統(tǒng)升級改造,實(shí)現(xiàn)取號信息系統(tǒng)共享,全區(qū)政務(wù)大廳“一次刷臉、全域通辦”。通過微信公眾號預(yù)約取號,實(shí)現(xiàn)“在家取號、到點(diǎn)辦理”。
3.強(qiáng)化數(shù)字賦能,推進(jìn)交易便捷高效。分步落實(shí)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)室建設(shè),借助“1+n”主副場評標(biāo),探索遠(yuǎn)程異地評標(biāo),借助電子監(jiān)察系統(tǒng)為查處圍標(biāo)串標(biāo)提供數(shù)據(jù)依據(jù),凈化x招投標(biāo)市場秩序。穩(wěn)步推進(jìn)國有房產(chǎn)線上招租,逐步實(shí)現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)招租各環(huán)節(jié)電子化。優(yōu)化政府采購供應(yīng)商審核流程,加速供應(yīng)商入駐政采云平臺、一張網(wǎng)協(xié)議審核及商品上架。
4.開展“三建”活動,推進(jìn)“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建。一是推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),進(jìn)一步深化“黨建+12345”助力“最多跑一次”改革黨建項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革。二是推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。通過營造陽光清廉的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,建立長效規(guī)范的政務(wù)服務(wù)制度,制定高效透明的政務(wù)服務(wù)流程,打造清正勤勉的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍,努力探索清廉品牌創(chuàng)建。三是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完成任務(wù)中強(qiáng)化支部一線堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮。定期開展讀交流會、業(yè)務(wù)大講堂等活動,拓展學(xué)習(xí)形式,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
審批服務(wù)中心公管辦工作總結(jié)及年工作思路篇十九
今年以來,區(qū)金融工作服務(wù)中心緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“四大標(biāo)桿城區(qū)”工作部署,緊盯重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)等升位,狠抓重點(diǎn)工作落地見效,助推甌海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。年初獲得x省地方金融監(jiān)督管理局、省財政廳xxxx年度省金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金xxx萬元,該專項(xiàng)資金全省僅兩個市本級、五個縣市區(qū)級獲得。掌上融資暢通平臺“甌資通”小程序?qū)崿F(xiàn)融資“一鍵匹配”還獲得姚高員市長和殷志軍副市長批示?,F(xiàn)將我中心xxxx年工作亮點(diǎn)和xxxx年工作計(jì)劃匯報如下:
一是存款增勢較強(qiáng),流動性總體改善。截至xxxx年xx月末,全區(qū)本外幣各項(xiàng)存款xxxx億元,億元。此外,全區(qū)企業(yè)存款余額x億元,億元,同比增長%,個百分點(diǎn),回升較為明顯。二是貸款增長平穩(wěn),支持民營經(jīng)濟(jì)力度加大。通過深入實(shí)施“融資暢通工程”打通銀企多渠道互通,不斷降低企業(yè)融資成本。截至xx月份,億元,億元;億元,民間借貸服務(wù)中心新增民間借貸備案x.x億元;目前,%,比年初下降xx個基點(diǎn),%,比年初下降xx個基點(diǎn);截至x月份,億元,居四區(qū)第一。三是貸款不良率低位運(yùn)行,有效防控風(fēng)險。截至xx月末,億元,根據(jù)銀監(jiān)局報表顯示,全區(qū)不良貸款余額億元,億元,%,個百分點(diǎn)。截至xx月,已處置單戶xxx萬元以上大額不良貸款共x筆,取得重大進(jìn)展xx筆。
一是強(qiáng)化引導(dǎo)扶持,形成良好上市氛圍。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪重點(diǎn)擬上市企業(yè),并多次召開區(qū)專題會議,協(xié)調(diào)解決x城建、朝隆、聚星等重點(diǎn)企業(yè)碰到的困難和問題,為企業(yè)上市掃清障礙。xxxx年落實(shí)政策獎勵共xx筆合計(jì)xxxx萬元,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力,增強(qiáng)上市信心;畝,累計(jì)向上市、畝;累計(jì)協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)各類問題超xx個,清除企業(yè)上市法律障礙,達(dá)標(biāo)上市規(guī)范要求。二是突出企業(yè)招引,加快企業(yè)上市步伐。推動甌海上市公司森馬服飾與偉明環(huán)保開展并購重組,億元,以經(jīng)典案例引領(lǐng),推動x家擬上市企業(yè)(聚星)并購?fù)袠I(yè)企業(yè),資本金增加xx%,營收增長超xx%,并推動x家企業(yè)(聚創(chuàng))成功發(fā)行xxxx萬元可轉(zhuǎn)債。以投融資沙龍、路演會、“一對一”見面會,搭建擬上市企業(yè)、孵化培育企業(yè)與社會資本的對接平臺。截至xx月,新增報會企業(yè)x家(冠盛集團(tuán)),新增報省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)x家,新增ipo簽約企業(yè)x家,新增股份有限公司xx家,上市梯隊(duì)企業(yè)均按計(jì)劃有序推進(jìn)上市進(jìn)程。三是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)上市信心。邀請重點(diǎn)擬上市企業(yè)前往深交所或參加市金融辦組織的培訓(xùn)班等形式,交流學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)板實(shí)施注冊制路徑、科創(chuàng)板規(guī)則,深入優(yōu)秀上市公司學(xué)習(xí)上市經(jīng)驗(yàn)。深入挖掘企業(yè)需求,篩選符合甌海產(chǎn)業(yè)特色的基金公司與投資公司,為企業(yè)注入現(xiàn)金資本與社會資源,加速企業(yè)做大做強(qiáng)。截至xxxx年xx月,億元,為企業(yè)擴(kuò)建生產(chǎn)基地、打響自有品牌、制造智能化、打造產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支持。
一是實(shí)施“滴灌潤企”服務(wù)計(jì)劃,破除民營企業(yè)融資梗阻。突出金融支持民營企業(yè)導(dǎo)向,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將金融資源進(jìn)一步向民營企業(yè)傾斜,暢通間接融資渠道。xx月末,全區(qū)新增企業(yè)貸款億元?!稗r(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資模式”于今年x月被省委改革辦納入兩個健康省級推廣事項(xiàng),全省僅x例。截至xx月,放貸金額已達(dá)xx億元。推出“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式,由農(nóng)商行作為試點(diǎn)行于x月份起試運(yùn)行。xx月末,該模式貸款戶數(shù)xxx戶,授信金額約x.x億元,貸款金額約x.x億元。二是實(shí)施“聯(lián)動融通”共享計(jì)劃,提升民營企業(yè)融資效率。為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持民營小微企業(yè)提供信用信息基礎(chǔ),探索搭建甌海區(qū)信用信息查詢平臺,目前已初步構(gòu)建x大類xxx項(xiàng)指標(biāo)的信用賦分模型。率全市之先打造線上金融產(chǎn)品超市“甌資通”小程序,自x月xx號上線以來,引入金融機(jī)構(gòu)xx家,發(fā)布全區(qū)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品xxx余款供企業(yè)選擇,累計(jì)訪問量破萬,獲得姚市長、殷市長雙重批示。舉辦專場銀企對接會xx場,全區(qū)所有金融機(jī)構(gòu)及xxx多家企業(yè)參會。億元。三是實(shí)施“減負(fù)讓利”降本計(jì)劃,降低民營企業(yè)融資成本。制定《甌海區(qū)企業(yè)獲得信貸“一件事”最多跑一次實(shí)施方案》,引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過減環(huán)節(jié)、減時間、減材料等系列措施提高民營企業(yè)獲得信貸便利化,進(jìn)一步降低民營企業(yè)融資成本。建立“紅黑榜”通報制度,每季度定期發(fā)布重要信貸指標(biāo),樹立正向激勵效應(yīng),鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理降低民營企業(yè)融資成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已為全區(qū)企業(yè)減負(fù)xxx多萬。
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),完成全區(qū)x+x地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能統(tǒng)一納入?yún)^(qū)政府辦公室(金融辦)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確金融監(jiān)管和金融服務(wù)的工作分工,推進(jìn)金融監(jiān)管和金融服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變,確保新形勢下地方金融監(jiān)管的正常運(yùn)行。二是依托金融網(wǎng)格排查,x-xx月完成網(wǎng)格問題處置xxx個,累計(jì)排摸市場主體xxxx家;全程追蹤互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)良性退出進(jìn)展,甌金所平臺待收金額從xxxx萬元下降到xxxx多萬元。三是完成今年民間借貸備案xxx筆、x億元的基本任務(wù),強(qiáng)化了對民間金融量上的監(jiān)測;運(yùn)用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù),對系統(tǒng)提示的高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險處置,其中新處置高風(fēng)險企業(yè)xx家次,化解了苗頭性風(fēng)險事件x起。
一是信貸供給與需求錯位現(xiàn)象仍然存在,融資精準(zhǔn)度有待加強(qiáng)。當(dāng)前銀行授信審批仍傾向優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)或有足額抵押物的企業(yè),這一點(diǎn)在資金價格不占優(yōu)勢、審批權(quán)限下放不夠的銀行表現(xiàn)更為突出,導(dǎo)致大企業(yè)不提用貸款和小企業(yè)貸不到款,需進(jìn)一步督促和協(xié)助銀行加強(qiáng)服務(wù)模式創(chuàng)新,充分挖掘有效信貸需求,切實(shí)提升金融供給能力和水平。
二是金融監(jiān)管工作運(yùn)行不暢,金融風(fēng)險防控易出現(xiàn)盲區(qū)。根據(jù)今年x月xx日王書記對《關(guān)于金融工作機(jī)構(gòu)人員編制調(diào)整的建議意見》批示,我中心轉(zhuǎn)隸x名具有執(zhí)法資格的人員到區(qū)金融辦,但是目前轉(zhuǎn)隸還未實(shí)行到位,導(dǎo)致我中心兩名人員執(zhí)法證到期無法換證,如繼續(xù)開展監(jiān)管工作將存在法律上的瑕疵,需容錯機(jī)制作保障。因中心開展行政執(zhí)法存疑,今年以來有關(guān)案件、信訪件增多明顯,截至今年xx月x日已有xx起。對于這類案件,目前是以金融中心負(fù)責(zé)調(diào)查、協(xié)調(diào),以金融辦名義發(fā)出處置意見單,是否可行、合法。如果按照往年對地方金融組織檢查后,作出限期整改的監(jiān)管意見,還存在被行政復(fù)議、行政訴訟的風(fēng)險。
(一)謀重點(diǎn),構(gòu)建全覆蓋企業(yè)上市矩陣。一是招引股權(quán)投資基金入駐甌海。成立基金業(yè)發(fā)展專班與甌海區(qū)各銀行、社會知名投融資企業(yè)溝通洽談,計(jì)劃籌建x-x只適合甌海區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的股權(quán)投資基金在甌注冊。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動篩查優(yōu)質(zhì)企業(yè)充實(shí)后備庫。加快推動聚創(chuàng)電器、和平國際醫(yī)院、中民眼鏡、百珍堂等科技含量高、市場前景好的企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽約,引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板或境外資本市場上市。調(diào)整完善甌海企業(yè)上市作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn),緊盯各項(xiàng)工作時間節(jié)點(diǎn),爭取推動擬上市企業(yè)報輔導(dǎo)x家、上市x家。三是促進(jìn)中小企業(yè)直接融資。發(fā)動各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及高新園區(qū)篩選創(chuàng)新型、科技型企業(yè),搭建高成長企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對接平臺,為甌海優(yōu)秀企業(yè)注入社會資本、導(dǎo)入行業(yè)資源,協(xié)助中小企業(yè)直接融資x億元以上,加速發(fā)展壯大。
(二)強(qiáng)創(chuàng)新,確保金改成果落地見效。一是深化“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式,著力構(gòu)建較為完備的甌海區(qū)小微企業(yè)信用信息體系。積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會協(xié)貸員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助開展小微企業(yè)資產(chǎn)信息收集和信用評價工作,進(jìn)一步補(bǔ)充完善該模式下的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是深化小微企業(yè)信用賦分模型建設(shè),推出全省首個小微企業(yè)“信用分”查詢平臺,讓“信用數(shù)據(jù)多跑路、小微企業(yè)少跑腿”,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)即申請融資即可知授信額度的融資暢通與便利。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研判解決,確保xxxx年新增xxx家小微企業(yè)x億元資金的授信。
(三)聚資源,整合金融力量優(yōu)服務(wù)。一是建立金融顧問制度,以金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人推薦和人才自薦方式組建金融人才隊(duì)伍后備資源庫,按照專業(yè)優(yōu)勢對人才進(jìn)行細(xì)分,堅(jiān)持企業(yè)問題導(dǎo)向,按需精準(zhǔn)配置“管家式”的專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì),上門診斷、定期跟蹤,幫助企業(yè)提升經(jīng)營管理、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本、防范金融風(fēng)險。二是定期召集金融顧問團(tuán)成員并邀請企業(yè)代表舉行座談,促進(jìn)信息充分交流。將工作成效納入xxxx年甌海區(qū)銀行業(yè)考核,以考核為指揮棒有序推動該項(xiàng)工作。三是打造“甌海金融之家”,每月舉辦以“兩個健康”為主題的“金融服務(wù)日”系列活動,聚焦提升民營企業(yè)金融服務(wù)。優(yōu)化升級“甌資通”小程序,增設(shè)“政策發(fā)布”、“用戶評論”、“地圖導(dǎo)航”等功能,進(jìn)一步提升企業(yè)使用獲得感,力爭全年新增線上融資不少于x億元。
(四)補(bǔ)短板,助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)不良貸款指標(biāo)持續(xù)雙降,在xxxx年的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)對大額不良貸款開展攻堅(jiān),把握控新化舊節(jié)奏,爭取將不良貸款率下降到x%以內(nèi)。二是開展風(fēng)險企業(yè)持續(xù)幫扶,以幫助困難企業(yè)獲取融資支持為工作重心,結(jié)合全省“融資暢通工程”,綜合運(yùn)用“國保民”、金融糾紛非訴解決機(jī)制等手段,對篩選主業(yè)有競爭力,但融資困難企業(yè)實(shí)施銷號式幫扶不少于x家。三是金融糾紛行政調(diào)解機(jī)制持續(xù)深化,強(qiáng)化與區(qū)法院、區(qū)司法局、公證機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多方協(xié)作,充分運(yùn)用訴調(diào)對接、金融仲裁、金融公證、行政調(diào)解多種手段,建立務(wù)實(shí)高效的金融糾紛大調(diào)解機(jī)制,爭取再創(chuàng)一個“甌海經(jīng)驗(yàn)”。
(五)保穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。一是強(qiáng)化基層金融網(wǎng)格基礎(chǔ)工作。在立體化總體要求下,依托綜治“四個平臺”信息,借助金融網(wǎng)格干部隊(duì)伍定期走訪排查,掌握轄區(qū)涉金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)涉金融領(lǐng)域動態(tài),提升網(wǎng)格信息流轉(zhuǎn)質(zhì)量,建立企業(yè)情況清單、企業(yè)排查清單、企業(yè)風(fēng)險處置清單,及時完成分級處置。二是完善數(shù)據(jù)監(jiān)測。運(yùn)用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級。三是加強(qiáng)聯(lián)動處置,強(qiáng)化處非辦、互聯(lián)網(wǎng)金融整治辦等機(jī)構(gòu)成員單位各自職責(zé),進(jìn)一步建立網(wǎng)上、網(wǎng)下相匹配,鎮(zhèn)街與部門協(xié)同治理新格局。
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