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在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定,從20xx年7月至20xx年2月,我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,下發(fā)了專門文件并分別召開高規(guī)格的專門會(huì)議布置。縣委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議,縣委書記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話,縣委副書記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求,縣委、組織部部長王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的,足以說明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排,我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求,依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開局之年,全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,事關(guān)鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展,確?!笆濉币?guī)劃的實(shí)施,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署,以高度的政治責(zé)任感,依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式,組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署,使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行,成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手,做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。20xx年1至2月,全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉,如果按照“任期五年”計(jì)算,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20xx年底完成代表選舉,20xx年初召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求,結(jié)合云南實(shí)際,省委研究建議,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定,明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開,12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見符合《全國人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見》和5月4日召開的全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前,有利于云南與全國省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步,有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排,有利于組織好20xx年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20xx年初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國人民代表大會(huì)代表的選舉,我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然,換屆選舉時(shí)間提前,對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少,縣鄉(xiāng)干部任期縮短,有的干部正常換屆時(shí)不提名了,提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在組織、宣傳部門支持下,統(tǒng)籌做好工作,引導(dǎo)他們增強(qiáng)大局意識(shí),正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大,組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一些不利影響,一些沒有遇到過的問題,可能會(huì)陡然發(fā)生,境外敵對(duì)勢力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等,都可能影響到換屆選舉。形勢更為復(fù)雜,任務(wù)更為艱巨??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序,依法做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定,選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì),要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員,保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因,擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任??紤]到我縣的實(shí)際,選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的,應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等,每一選區(qū)選1至3名代表的原則,綜合考慮便于代表同步換屆選舉,便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)等因素,合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記,要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定,我國的選民登記按選區(qū)進(jìn)行,實(shí)行一次登記,長期有效,并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來,由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因,人戶分離情況比較普遍,造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利,保證較高的參選率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,采取有效措施,動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作,有條件的地方,可開展選民登記信息化試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè),提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn),力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉,保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問題。近年來,隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加,矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析,流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類三種情況:兩大類是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中,部分家庭成員外出、且過年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)??紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜,選民資格及其他條件難以掌握等情況,依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求,流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以通過信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票,但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握,每一選民接受的委托不能超過3票,被委托人必須不是正式代表候選人,被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?,F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力,從開具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面,采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件,切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是:一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住,有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉,凡不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上,但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,在取得原選區(qū)選民資格證明以后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上,但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,根據(jù)本人意愿,可以在原戶口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉,由戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系,確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開具選舉資格證明提供便利,如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系,確認(rèn)其委托書;通過信函或者其他形式,為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開具單獨(dú)或者集體選民資格證明?,F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳,使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使選舉權(quán)利。
(四)做好代表候選人的推薦和介紹。選舉法規(guī)定,“代表總名額經(jīng)確定后,不再變動(dòng)”,這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作代表名額原則上和與本屆保持不變。推薦、確定代表候選人,關(guān)系到代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì),縣人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要嚴(yán)格按照連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右的要求,推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。依法確定正式代表候選人,努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重選民意愿,防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單,經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)縣委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。對(duì)代表候選人的介紹,要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行,不能搞個(gè)人競選那一套。這里要嚴(yán)格明確的是,公民參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉,不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)組織人員提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助,防止境外敵對(duì)勢力干擾破壞選舉工作。剛才,全體與會(huì)人員集中觀看了反映衡陽、南充拉票賄選破壞選舉案件的專題片《鏡鑒》,案件觸目驚心、發(fā)人深省。我們要以“兩案”為鑒,深刻汲取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”。對(duì)破壞選舉行為,要堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。對(duì)拉票賄選的,不得列入代表候選人名單;已經(jīng)列入候選人名單的,堅(jiān)決從名單上拿下來;已經(jīng)當(dāng)選的,要宣布當(dāng)選無效,始終營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài),切實(shí)依法依規(guī)圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
(五)依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了設(shè)立投票站、召開選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱三種組織選民投票的方式。中央和省委、州委、縣委文件規(guī)定,在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站,方便選民就地就近投票;選民居住比較集中的,可以召開選舉大會(huì)投票。省委、州委、縣委文件強(qiáng)調(diào),流動(dòng)票箱投票要嚴(yán)格依法使用,不得擴(kuò)大使用范圍。這是因?yàn)榱鲃?dòng)票箱在以往實(shí)際工作中存在使用不規(guī)范、監(jiān)管難度大的問題,因此,要注意落實(shí)好文件關(guān)于流動(dòng)票箱由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作,使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé),投票結(jié)束后,由監(jiān)票人封好投票口并簽名,以及在流動(dòng)票箱投票的選民,要由選舉委員會(huì)登記造冊,本人在登記冊上簽名蓋章等規(guī)定。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定有效后,當(dāng)選代表名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受人民群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)代表資格審查工作。選舉法、中央、省委和州委有關(guān)文件對(duì)代表資格審查工作提出了新要求。代表資格審查委員會(huì)要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為等進(jìn)行審查。對(duì)不符合法律規(guī)定或者以違法行為當(dāng)選的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無效的意見,由縣人大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定;代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào),并及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表,問題線索清晰但尚未核查清楚的,由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,可以延遲提出其當(dāng)選是否有效的意見。
(七)統(tǒng)籌考慮縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)??h鄉(xiāng)人大代表換屆選舉,將依法選舉產(chǎn)生縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、州委、縣委文件關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求,統(tǒng)籌考慮工作,目前應(yīng)注意這三個(gè)方面:一是優(yōu)化會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要明確是“逐步”將專職人員比例提高到60%以上,而不是本次換屆就必須到60%以上。二是安排好縣人大會(huì)組成人員名額。省人大會(huì)根據(jù)省委的建議,依法就新一屆縣(市、區(qū))人大會(huì)組成人員名額作出了決定,普遍增加了縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額,我縣人大會(huì)組成人員名額由27人增加到35人,增加名額有利于加強(qiáng)我縣基層民主政治建設(shè),但不一定一次配足,可以根據(jù)發(fā)展需要逐步增加。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)設(shè)專職主席1人,提名為縣級(jí)人大代表人選;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專職副主席1人;同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員不得安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員。
(八)組織開好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)。開好人民代表大會(huì)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作的重中之重??h鄉(xiāng)人代會(huì)要審議通過有關(guān)工作報(bào)告??h人代會(huì)要依法選舉縣人大會(huì)和縣“一府兩院”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府。根據(jù)省州黨委統(tǒng)一布置,縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在明年2月前召開。由于時(shí)間緊,任務(wù)重,又在春節(jié)前后,要及早謀劃,作好準(zhǔn)備,人大代表選出后即轉(zhuǎn)入人代會(huì)的籌備工作,切實(shí)保證縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一會(huì)議順利召開??h人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)開好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)擔(dān)負(fù)著籌備、組織、實(shí)施的重任。我們要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)與紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門密切配合,充分做好準(zhǔn)備,精心做好方案,細(xì)心組織好每一個(gè)環(huán)節(jié),有序推進(jìn)會(huì)議進(jìn)程,尤其對(duì)選舉工作要做好預(yù)案和實(shí)施方案,使縣鄉(xiāng)人代會(huì)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,確保選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行,確保選舉工作風(fēng)清氣正,確保黨委推薦人選滿票或高票當(dāng)選,確保選舉結(jié)果讓人民滿意。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)量大。把全縣56萬選民動(dòng)員組織起來,依法有序投票,組織新當(dāng)選的1535名人大代表開好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì),順利完成換屆選舉任務(wù),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、落實(shí)責(zé)任。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程和各方面,有序推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們要積極主動(dòng)地接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好黨委的參謀助手,緊緊圍繞黨委工作大局、重大決策部署,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、文件規(guī)定組織好換屆選舉中的各項(xiàng)工作??h人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真履行人大換屆選舉的組織責(zé)任,嚴(yán)格依法按程序開展人大換屆選舉工作,及時(shí)向黨委提出工作意見和建議。要堅(jiān)持重大問題請示報(bào)告制度,及時(shí)向同級(jí)黨委請示報(bào)告在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問題、重要事項(xiàng),對(duì)工作的準(zhǔn)備情況、進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的重要情況和問題,也要及時(shí)請示報(bào)告,并認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定。
(二)精心制定方案。根據(jù)省州關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,縣人大會(huì)將在近期召開會(huì)議,研究制定換屆選舉工作方案,成立縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì),確定全縣統(tǒng)一選舉日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,研究制定周詳?shù)膿Q屆選舉工作方案。制定方案前,要深入實(shí)際、深入基層調(diào)查,摸清干部群眾所思所想,了解本地區(qū)各方面的社情民意和重要情況、真實(shí)情況,掌握代表候選人各方面的基本情況,做到早計(jì)劃、早安排,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要認(rèn)真總結(jié)過去選舉中成功的經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題并有針對(duì)性地制定解決辦法。要從人大代表的醞釀、選舉到國家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的選舉產(chǎn)生,在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確工作重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。工作方案實(shí)施前應(yīng)報(bào)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核,需要履行法律程序的還須報(bào)人大會(huì)通過。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆選舉工作??h鄉(xiāng)人大要注意了解掌握各地?fù)Q屆選舉的工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)幫助,對(duì)各方面提出的有關(guān)法律法規(guī)理解、執(zhí)行問題和工作問題,要及時(shí)認(rèn)真地予以解答。要充分發(fā)揮縣級(jí)人大聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的一個(gè)平臺(tái),各成員單位都有明確的職責(zé)分工。要發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用,及時(shí)把握換屆選舉工作動(dòng)態(tài),溝通情況,研究問題,提出建議。
(四)落實(shí)工作責(zé)任??h人大會(huì)要履行好指導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任,指導(dǎo)和監(jiān)督好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履職。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制,細(xì)化職責(zé)分工,明確責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鄉(xiāng)到村,層層壓實(shí)責(zé)任。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,具體工作上還應(yīng)注意抓好人事安排和新聞宣傳兩個(gè)環(huán)節(jié)??h委組織部要十分重視人大代表候選人的考察提名和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的考察推薦,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的有關(guān)工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提供候選人的有關(guān)情況,為準(zhǔn)確全面介紹候選人提供條件??h委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán),要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用,正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中的法律問題、專業(yè)問題,各新聞媒體要多與人大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要根據(jù)各自職責(zé),堅(jiān)決防止和及時(shí)查處換屆選舉工作中的違紀(jì)違法行為,努力為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。關(guān)于這次換屆選舉工作中的組織部門和宣傳部門的工作,縣委組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志還要在會(huì)上作專門部署,這里不再多說。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。特別要學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、云南省選舉實(shí)施細(xì)則、云南省執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定,弄懂弄通法律規(guī)定,把握實(shí)質(zhì),只有知法懂法,才能依法規(guī)范做好這次換屆選舉工作。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉規(guī)范程序與方法》一書,這本書針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng),本次會(huì)議后我們將發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各指導(dǎo)組,大家要認(rèn)真研讀,并按要求規(guī)范操作。
第二,要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。換屆選舉工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、工作量大,絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒有搞過縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對(duì)每一段可能出現(xiàn)的新情況、新問題,要進(jìn)行深入調(diào)研,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),不清楚的、拿不準(zhǔn)的要及時(shí)請示、報(bào)告,對(duì)各階段的工作做到有布置、有檢查、有總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
第三,要加強(qiáng)督查指導(dǎo)??h人大會(huì)將根據(jù)每個(gè)選舉階段不同的任務(wù),及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)行指導(dǎo)、布置??h委成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將派出18個(gè)指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各階段的任務(wù),拿出指導(dǎo)督查計(jì)劃,及時(shí)到村、到選區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)督促,如:名單是否張榜公布,代表候選人名單和正式代表候選人名單是否在規(guī)定的時(shí)間公布,公布的方式、順序是否符合法律規(guī)定等,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
第四,各方要密切配合,同心協(xié)力??h鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,及時(shí)互通信息,掌握情況,切實(shí)將選舉工作引導(dǎo)好、組織好??h選舉委員會(huì)工作要及時(shí)掌握全縣換屆選舉情況,加強(qiáng)與縣委組織部、宣傳部保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通,對(duì)換屆選舉中的重要問題,要及時(shí)向縣委和縣人大會(huì)黨組報(bào)告,對(duì)各方面提出的法律和工作問題,要認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù)??h直各有關(guān)部門和單位要積極配合,各司其職,做好工作,除組織部門、宣傳部門做好有關(guān)工作外,公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)選民登記、治安保衛(wèi)工作;財(cái)政部門要根據(jù)選舉工作需要,及時(shí)安排好選舉專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);司法機(jī)關(guān)要依法決定被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員可否行使選舉權(quán)問題。同時(shí),請縣人武部按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好軍隊(duì)代表的選舉工作。
第五,要深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)換屆選舉過程中,要善于通過深入細(xì)致的思想工作,及時(shí)解決選民、代表可能出現(xiàn)的一些思想問題。要正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系,有針對(duì)性地做好思想工作,克服片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想。選舉過程中如果出現(xiàn)不同意見、不同看法,要多協(xié)調(diào)、多配合,盡可能地取得比較一致的意見。
同志們,這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,意義重大、影響深遠(yuǎn)。今天的大會(huì)標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正式啟動(dòng)了,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好換屆選舉工作,圓滿完成換屆選舉任務(wù),為推動(dòng)廣南跨越發(fā)展、譜寫好中國夢的廣南篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇二
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開,縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開,標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重,內(nèi)容豐富,希望參會(huì)的同志集中精力開好會(huì),吃透好會(huì)議精神,把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn),是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,選出各級(jí)人大代表和國家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí),通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,也是增強(qiáng)各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,抓關(guān)鍵;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,積極主動(dòng)地配合、參與,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。
觀的考慮,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),抓大又不放小,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的`時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇三
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國、全省換屆工作會(huì)議精神,對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
這次換屆工作恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,又是在實(shí)施。
“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進(jìn)行,社會(huì)各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時(shí),做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,省委××?xí)浿赋觯獪?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求,堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中,貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則,從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。
出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以紀(jì)念。
××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)××精神,黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。
突出崇尚實(shí)干,注重在。
“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出,成長為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。
集中整治違規(guī)任用干部、
“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,大張旗鼓表彰先進(jìn)典型,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),高壓懲貪治腐,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
制定。
××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長遠(yuǎn)的文件,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實(shí)抓好。
“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
“三個(gè)問題”:
要堅(jiān)持。
“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。
“海選”式的民主推薦,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí),必須講“重點(diǎn)論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí),要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。
換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期,要始終遵循。
“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析,把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來,把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
“帶病提拔”。
領(lǐng)導(dǎo)干部是。
“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。
堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的。
“硬指標(biāo)”,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí),在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。
“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
今年。
1月,中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制,多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣,確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題,確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?!痢恋恼紊鷳B(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預(yù)防針:這次換屆,哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題,哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴(yán)處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。
嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律。
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序,嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個(gè)不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先,扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn),把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí),舉一反三、引以為戒。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為。
“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。
××?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,除“一案雙查”外,還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。
“一把手”同進(jìn)同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。
換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,把思想政治工作做細(xì)致,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì),組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長遠(yuǎn)看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
樹立正確黨史觀,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義,理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條列出問題,逐項(xiàng)整改到位,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí),推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
“一把手”難選,專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選,駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
“三個(gè)不直接分管”要求,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是。
“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓(公號(hào)“筆桿子公文庫”整理編輯)落實(shí),確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作,勇于擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
“施工圖”,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事、解難題,塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇四
(9月19日)。
同志們:
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開,縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開,標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重,內(nèi)容豐富,希望參會(huì)的同志集中精力開好會(huì),吃透好會(huì)議精神,把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn),是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,選出各級(jí)人大代表和國家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí),通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,也是增強(qiáng)各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,抓關(guān)鍵;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,積極主動(dòng)地配合、參與,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級(jí)黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真研究,精心組織,有序推進(jìn)。既要著眼全局和宏觀的考慮,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),抓大又不放小,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。縣委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。縣委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇五
12月2日,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議在西寧召開,會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)王國生書記講話精神,總結(jié)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任穆東升講話,省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任蘇寧主持會(huì)議,各成員單位交流發(fā)言。
穆東升指出,全省43個(gè)縣(市、區(qū))和365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作圓滿完成,取得顯著成績,選民依法選舉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能進(jìn)一步提升。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證,充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),嚴(yán)格依法辦事是原則,精心組織實(shí)施是要件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是保障,深入宣傳發(fā)動(dòng)是抓手,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)作是推力。
穆東升要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),扎實(shí)貫徹落實(shí)王國生書記在省市州縣人大常委會(huì)主任座談會(huì)上的講話精神,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,奮發(fā)進(jìn)取,鞏固換屆成果,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)我省人大工作和建設(shè),為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海發(fā)揮人大作用。
蘇寧強(qiáng)調(diào),換屆選舉取得可喜成績,在青海換屆史上寫下了莊嚴(yán)而光輝的一筆。要做好總結(jié)工作,把這些好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施,總結(jié)好、繼承好、完善好,推廣好。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇六
在撰寫講話稿時(shí),要及時(shí)把握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件、指示和會(huì)議精神,及時(shí)把握國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的重大事件和各個(gè)時(shí)期的新情況、新問題、新動(dòng)向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
____村支部選舉大會(huì)今天如期召開了,這是____村政治生活中的一件大喜事,我受鎮(zhèn)黨委的委托,向大會(huì)表示熱烈的祝賀!
下面,我代表鎮(zhèn)黨委就如何搞好換屆選舉工作講三點(diǎn)意見:
戰(zhàn)斗力、全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)都具有十分重要的意義。
今天召開的黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì),就是要把素質(zhì)好、水平高、本領(lǐng)強(qiáng)、信得過、符合條件的同志選上來。大家要切實(shí)根據(jù)上級(jí)黨委的要求和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持處于“公心”、“真心”,真正把那些符合條件、個(gè)人素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、工作能力強(qiáng),熱愛農(nóng)村事業(yè)的同志選舉出來。為此,到會(huì)的全體黨員,要以當(dāng)家作主人的政治責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì),依法行使民主權(quán)利,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求,共同努力,把選舉大會(huì)開好,開成功。
嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律是黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一,是每一個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任。今天是一次黨內(nèi)會(huì)議,到會(huì)的都是黨員同志,每一個(gè)同志都要服從大局,嚴(yán)格按照會(huì)議的要求和選舉原則,真正從本村(社區(qū))發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā),正確行使好手中的權(quán)利,齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅(jiān)決防止憑個(gè)人好惡,為個(gè)人私利不講原則的做法。對(duì)于在選舉中搞非組織活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的我們將嚴(yán)厲查處、絕不姑息,以維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們,黨組織換屆選舉是深化黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,讓群眾積極參政議政的重要舉措,我們在座的各位一定要以高度的整治責(zé)任感和歷史使命感,嚴(yán)格按照要求,選舉出群眾擁護(hù)、黨委滿意、村級(jí)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。
我的講話完了,謝謝大家!
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國、全省換屆工作會(huì)議精神,對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
這次換屆工作恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進(jìn)行,社會(huì)各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時(shí),做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,省委××?xí)浿赋?,要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求,堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中,貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),近年來,堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則,從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任,出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以紀(jì)念××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)××精神,黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求,突出崇尚實(shí)干,注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出,成長為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài),集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,大張旗鼓表彰先進(jìn)典型,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),高壓懲貪治腐,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革,制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長遠(yuǎn)的文件,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量,肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆,是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實(shí)抓好。
本次換屆,總的遵循是習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一,圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替,根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部,必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”:一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。二是目的和手段的問題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的,民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)民主推薦方式,不搞“海選”式的民主推薦,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí),必須講“重點(diǎn)論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí),要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期,要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析,把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來,把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二,圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位,增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部,積極選用專業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量,切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、作風(fēng)狀況和廉政情況,防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí),在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開放、陽光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作,注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部,防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第三,圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月,中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制,多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣,確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題,確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?!痢恋恼紊鷳B(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預(yù)防針:這次換屆,哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題,哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴(yán)處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序,嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個(gè)不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先,扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn),把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí),舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作,減少換屆“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。××?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,除“一案雙查”外,還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求,統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,對(duì)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長等重要崗位的干部提前調(diào)整到位,避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,把思想政治工作做細(xì)致,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì),組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長遠(yuǎn)看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹立正確黨史觀,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義,理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條列出問題,逐項(xiàng)整改到位,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí),推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專業(yè)素養(yǎng),重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化,又要專業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看,存在專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問題,導(dǎo)致一些“一把手”難選,專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選,駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束,重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常拉袖子、扯耳朵,引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線,始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,加大提醒、函詢和誡勉力度,認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,按照法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的要求,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任,必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作,勇于擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的問題抓緊研判,做好各方面預(yù)案,牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),合理布局實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事、解難題,塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營造氛圍抓落實(shí)。通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國、全省換屆工作會(huì)議精神,對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
這次換屆工作恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進(jìn)行,社會(huì)各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時(shí),做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,省委××?xí)浿赋?,要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求,堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中,貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),近年來,堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和xxxxx系列重要講話精神,落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則,從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任,出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以紀(jì)念××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)××精神,黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求,突出崇尚實(shí)干,注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出,成長為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài),集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,大張旗鼓表彰先進(jìn)典型,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),高壓懲貪治腐,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革,制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長遠(yuǎn)的文件,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量,肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆,是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實(shí)抓好。
本次換屆,總的遵循是xxxxx系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一,圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替,根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部,必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”:一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。二是目的和手段的問題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的,民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)民主推薦方式,不搞“海選”式的民主推薦,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí),必須講“重點(diǎn)論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí),要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期,要始終遵循“以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m”的基本要求,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析,把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來,把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二,圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位,增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部,積極選用專業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量,切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、作風(fēng)狀況和廉政情況,防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出編輯、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí),在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開放、陽光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作,注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部,防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第三,圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月,中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制,多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣,確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題,確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?!痢恋恼紊鷳B(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預(yù)防針:這次換屆,哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題,哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴(yán)處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序,嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個(gè)不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先,扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn),把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí),舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作,減少換屆“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任?!痢?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,除“一案雙查”外,還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求,統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,對(duì)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長等重要崗位的干部提前調(diào)整到位,避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,把思想政治工作做細(xì)致,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì),組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長遠(yuǎn)看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹立正確黨史觀,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義,理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)xxxxx黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條列出問題,逐項(xiàng)整改到位,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí),推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專業(yè)素養(yǎng),重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化,又要專業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看,存在專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問題,導(dǎo)致一些“一把手”難選,專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選,駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束,重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常拉袖子、扯耳朵,引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線,始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,加大提醒、函詢和誡勉力度,認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,按照法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的要求,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任,必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作,勇于擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的問題抓緊研判,做好各方面預(yù)案,牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),合理布局實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事、解難題,塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營造氛圍抓落實(shí)。通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言交流。這些研究成果,為市委進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的決策,提供了重要的參考資料。
二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作研究。2003年,根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,我市在農(nóng)村順利開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作,為全國在面上開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)探索了一些符合東部地區(qū)農(nóng)村實(shí)際的成功經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)工作中,從參與編寫學(xué)習(xí)資料到組織骨干培訓(xùn),從深入基層宣講到參與各項(xiàng)組織活動(dòng),從教育活動(dòng)的座談?wù){(diào)研到總結(jié)經(jīng)驗(yàn),市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員都積極參與,他們的辛勤勞動(dòng)為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。此外,針對(duì)近年來我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建街道、撤村建社區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革等新情況,市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員多次在金壇、溧陽、武進(jìn)等地召開村黨組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村黨員和群眾代表座談會(huì),重視加強(qiáng)對(duì)重大變革時(shí)期農(nóng)村黨建工作的研究。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組織的設(shè)置、村黨組織和村委會(huì)關(guān)系的處理、村干部的規(guī)范化管理等問題提出了很多有價(jià)值的意見和建議。前幾年,針對(duì)農(nóng)村村級(jí)企業(yè)迅猛發(fā)展,企業(yè)黨員和黨組織不斷增多,村級(jí)黨組織管理幅度過窄的現(xiàn)象,黨建學(xué)會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時(shí)向有關(guān)部門建議將部分村黨支部升格為黨總支部或黨委,對(duì)村域內(nèi)的各類黨組織進(jìn)行集中管理,從而提高村黨組織的建設(shè)和管理水平。
三是加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作研究。街道社區(qū)黨的建設(shè),關(guān)系到黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,特別是在改革改制力度不斷加大,單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人的人員不斷增多的背景下,加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的研究,提出解決問題的新思路、新方法,就顯得更為迫切、更為重要了。為此,市黨建學(xué)會(huì)組織部分會(huì)員深入社區(qū)、深入基層、深入一線,扎扎實(shí)實(shí)抓好調(diào)研,對(duì)近年來街道社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析、梳理和總結(jié)。與市委組織部等職能部門共同協(xié)作,召開了市創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議,并組織部分專家學(xué)者為社區(qū)干部進(jìn)行專題講座,有力地推進(jìn)了全市的社區(qū)黨建工作。目前,全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作正在我市的溧陽市和鐘樓區(qū)全面推進(jìn),市黨建學(xué)會(huì)積極參與,在探索建立社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)管理新機(jī)制方面發(fā)揮了積極的作用。
四是加強(qiáng)對(duì)基層民主政治建設(shè)工作研究。公推公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是干部選拔任用制度的一項(xiàng)重大改革。近年來,我市對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了積極的探索,并取得了可喜的成果。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中,市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員參與了公推公選金壇市市長推薦人選、公推公選轄市(區(qū))和機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公推直選非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等一系列創(chuàng)新性、開拓性工作,從前期調(diào)研論證,到推進(jìn)方案實(shí)施,再到后期總結(jié)完善,黨建學(xué)會(huì)的很多會(huì)員都發(fā)揮了積極的作用。
三、以理論探索為抓手,進(jìn)一步提高黨建學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)水平。
學(xué)術(shù)性是市黨建學(xué)會(huì)的又一重要特征。近年來,市黨建學(xué)會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極推進(jìn)理論研究,學(xué)會(huì)的整體建設(shè)質(zhì)量和水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、推出了一批學(xué)術(shù)研究成果。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)會(huì)組織會(huì)員們就科學(xué)認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位、學(xué)習(xí)掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和相互關(guān)系,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的核心和途徑進(jìn)行了交流討論,并在《常州日報(bào)》理論版等報(bào)刊雜志發(fā)表了一批學(xué)習(xí)成果。今年8月,為紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年,我市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員又積極撰寫論文,加強(qiáng)了對(duì)鄧小平理論的研討。在省黨建學(xué)會(huì)召開的學(xué)習(xí)鄧小平黨建理論暨紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年座談會(huì)上,省黨建學(xué)會(huì)在100多篇論文中選出21篇論文進(jìn)行大會(huì)交流,我市有兩篇論文進(jìn)行了現(xiàn)場交流。
2、組織了一批學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。近年來,學(xué)會(huì)成員作為省新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作課題調(diào)研組成員,全程參與了對(duì)外商投資企業(yè)黨建工作的專題調(diào)研。先后在常州、蘇州、揚(yáng)州、鹽城四城市開展調(diào)研活動(dòng),形成了“在外商投資企業(yè)中如何加強(qiáng)黨員教育管理”的調(diào)研報(bào)告,并代省委組織部草擬了《在外商投資企業(yè)中加強(qiáng)黨員教育管理的意見》。為促進(jìn)全省黨建研究的交流,市黨建學(xué)會(huì)還具體承辦了一屆“全省黨建學(xué)會(huì)年會(huì)暨新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研討會(huì)”,會(huì)議的組織工作受到了省黨建學(xué)會(huì)的充分肯定。
3、培養(yǎng)了一批黨建研究骨干。市黨建學(xué)會(huì)成立十多年來,分布于全市各行各業(yè)的廣大會(huì)員以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到黨建學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中來,在推進(jìn)黨建工作實(shí)踐的同時(shí),極大地提高了學(xué)會(huì)的理論研究水平,鍛煉和培養(yǎng)了一批骨干力量。另外,黨建學(xué)會(huì)還針對(duì)不斷變化的實(shí)際情況,以與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)積極吸收有志于推動(dòng)黨的建設(shè)、有興趣從事黨建研究工作的同志加入到學(xué)會(huì)中來。目前,在非公企業(yè)、省垂直管理部門、高等學(xué)校等多個(gè)領(lǐng)域,都活躍著一批新加入黨建學(xué)會(huì)的同志,市黨建學(xué)會(huì)的力量正在得到不斷的壯大。
同志們,回顧總結(jié)近幾年來的工作,也存在著一些不足:一是學(xué)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)比較松散。二是學(xué)會(huì)組織開展的有影響的學(xué)術(shù)活動(dòng)相對(duì)較少。我們相信這些問題在以后的工作中能夠得到很好的解決,使黨建學(xué)會(huì)真正為全市的黨建工作服務(wù),為力爭“兩個(gè)率先”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
全市鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,是全市人民政治生活中的一件大事,中央、自治區(qū)黨委和盟委高度重視,各方面密切關(guān)注。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次換屆任務(wù),是全市各級(jí)黨委的政治責(zé)任,也是對(duì)我們的嚴(yán)格考驗(yàn)。市委對(duì)換屆工作十分重視,剛才市委高書記做了重要講話,對(duì)做好換屆工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求,為我們推進(jìn)工作指明了方向、提供了遵循,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。
下面按照市委的統(tǒng)一安排部署,就此次鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
這次換屆工作,從中央、自治區(qū)黨委到盟委、市委都高度重視此項(xiàng)工作,3月底和4月初,自治區(qū)黨委、盟委分別組織安排了,上到旗縣市黨委書記和組織部長,下到全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的換屆工作專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議,規(guī)模之大,重視度之高,可以說是前所未有的。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,要以高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作,確保全市鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作圓滿完成。
一是要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。作為黨的以來第一次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,新一屆班子承擔(dān)著順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重大使命,承擔(dān)著決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨的重要職責(zé),承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)。完成重大使命和戰(zhàn)略任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)核心在各級(jí)班子。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委和盟委換屆工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)盟委部署要求,把握核心要義,明確工作遵循,以高度的思想和行動(dòng)自覺,全力做好我市換屆工作。二是要切實(shí)提高對(duì)換屆任務(wù)艱巨性的認(rèn)識(shí)。這次換屆是集中貫徹中央、自治區(qū)黨委和盟委新精神新要求新部署的一次換屆,政治性、政策性、原則性、程序性非常強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更實(shí)。在對(duì)班子分析研判,落實(shí)提出的“五觀察五看”思想,提高黨委委員質(zhì)量等方面都進(jìn)行了更為科學(xué)的指導(dǎo)和闡述,同時(shí)也對(duì)我們在實(shí)際操作時(shí)提出了更高的要求,需要我們深入研究,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),用行之有效的辦法加以貫徹落實(shí)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆面臨的新課題、新挑戰(zhàn),切實(shí)提高對(duì)換屆工作艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),把上級(jí)的政治要求、政策要求、原則要求貫徹好,落實(shí)好。三是要深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)工作的緊迫性。這次換屆全市4個(gè)鎮(zhèn)的黨委要在5月底前召開黨員大會(huì),現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬,加之換屆工作程序性強(qiáng)、規(guī)定步驟多,我們開展工作的時(shí)間特別緊、任務(wù)非常重。市委關(guān)于換屆的具體實(shí)施意見會(huì)后立即下發(fā),各項(xiàng)配套的細(xì)化方案也已形成,會(huì)后要求大家馬上進(jìn)入實(shí)施階段,加快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性步驟,一定要確保換屆目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)上級(jí)黨委會(huì)議精神和市委要求部署,在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的過程中,希望大家抓住以下三方面工作內(nèi)容,扎實(shí)開展工作,確保換屆工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。
一要選好干部、配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,通過換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。在具體實(shí)施中要做到如下幾點(diǎn)。
第一,嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置,大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠可靠的干部。要樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向,把堅(jiān)持原則、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋?。要樹立群眾公認(rèn)導(dǎo)向,把口碑好、威信高的干部用起來,引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政,密切聯(lián)系服務(wù)群眾。要樹立重視基層導(dǎo)向,把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實(shí)磨練的干部用起來,鼓勵(lì)干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。同時(shí),要結(jié)合換屆,認(rèn)真落實(shí)中央推進(jìn)干部能上能下《若干規(guī)定》和自治區(qū)配套的“三個(gè)辦法”,加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度,解決“為官不為”等問題,形成想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的鮮明選人、用人導(dǎo)向。
第二,合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。要從嚴(yán)依規(guī)掌握班子職數(shù),總體保持穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)黨委和盟委相關(guān)指導(dǎo)意見,鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名,紀(jì)委委員一般為5至7名。鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)在不突破總職數(shù)的前提下,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌,根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況,適當(dāng)增加或減少。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。
第三,做好綜合分析研判。這次換屆把綜合分析研判作為一個(gè)重要環(huán)節(jié),還是第一次。我們一定要把怎樣分析、如何研判弄清楚,結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握的情況,把將要換屆的領(lǐng)導(dǎo)班子分析透徹、研判精準(zhǔn),將分析結(jié)果作為配備班子的主要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子,要重點(diǎn)分析班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退留轉(zhuǎn)及干部儲(chǔ)備等情況;對(duì)班子成員,要重點(diǎn)分析研判結(jié)果,提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見,為換屆人事安排做好準(zhǔn)備。對(duì)結(jié)構(gòu)性人選配備,可以提前著手,及早調(diào)整,提前到位。
第四,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,堅(jiān)持老中青相結(jié)合梯次配備的原則。按自治區(qū)換屆政策要求,換屆時(shí),鎮(zhèn)級(jí)黨委、紀(jì)委班子成員58歲以上的,一般不再繼續(xù)提名;繼續(xù)提名和平級(jí)轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年;新提拔人選原則上要能干滿一屆;注意形成新老交替的良性循環(huán),著力提升班子活力;注重選配優(yōu)秀年輕干部。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)全市統(tǒng)籌考慮、總量調(diào)控,在全市范圍內(nèi)形成合理比例,不簡單按每個(gè)班子硬性配備。積極選拔女干部、少數(shù)民族干部,立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,進(jìn)行擇優(yōu)配備。擔(dān)任鎮(zhèn)黨委正職的女干部要有一定數(shù)量,注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部要占相當(dāng)比例。改善班子專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部,防止一個(gè)班子中同一類型干部過于集中。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的干部。認(rèn)真執(zhí)行干部交流回避有關(guān)規(guī)定,穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部交流。
第五,認(rèn)真組織好民主推薦。根據(jù)黨委班子結(jié)構(gòu)和功能需要,對(duì)功能型、專業(yè)型和特殊需要人才,要打破行業(yè)、領(lǐng)域、條塊壁壘,實(shí)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域推薦,加大吸納、交流干部力度。要改進(jìn)民主推薦方式,按照黨委班子職位設(shè)置全額定向推薦,采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。要按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性確定推薦人員范圍,不搞海推、海選。綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況,按照一定差額比例形成會(huì)議推薦建議名單,在黨的委員會(huì)全體會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。在組織民主推薦過程中,要充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用,強(qiáng)化推薦人的責(zé)任意識(shí),辯證、客觀分析民主推薦情況,綜合考慮確定人選。
第六,著力提高干部考察質(zhì)量。按照“五觀察五看”的要求,注重對(duì)考察對(duì)象政治品質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績、黨建履職、勤政廉政等情況的考察。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié),簡化測評(píng)項(xiàng)目,提高民主測評(píng)質(zhì)量;適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍,有針對(duì)性地聽取知情人意見;根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察,了解干部實(shí)績和群眾口碑;與考察對(duì)象集體面談,增強(qiáng)直觀了解。強(qiáng)化綜合分析,注重把考察情況與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面客觀地評(píng)價(jià)干部。要嚴(yán)格“兩核查”,上好“五把鎖”,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。
第七,建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大選拔視野,改善班子結(jié)構(gòu),注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專業(yè)人才。注意統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委與同級(jí)其他班子的配備。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀嘎查村干部、大學(xué)生村官三類人員中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度,每個(gè)鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、市以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書記,配齊配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員,在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)按科級(jí)配備。專職副書記和組織委員報(bào)上級(jí)黨委備案。
二要扎實(shí)做好黨員大會(huì)組織工作。鎮(zhèn)級(jí)黨委在換屆選舉工作中,多數(shù)召開黨員代表大會(huì),少數(shù)召開黨員大會(huì),由于我市各鎮(zhèn)黨員實(shí)際數(shù)量較少,為了使選舉結(jié)果更加科學(xué)民主,經(jīng)盟委組織部同意后,最終確定我市各鎮(zhèn)召開黨員大會(huì)進(jìn)行“兩委”班子換屆選舉工作。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮好黨組織作用,積極穩(wěn)妥地組織開展好黨員大會(huì),確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)黨委要充分履行職責(zé),牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),貫徹《地方黨委工作條例》、《基層黨組織選舉工作暫行條例》,確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行;要改進(jìn)候選人介紹辦法,做好人事安排說明,充實(shí)候選人介紹內(nèi)容,可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解;要完善選舉方式,各鎮(zhèn)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,書記、副書記由委員會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生。規(guī)范差額選舉,黨委委員候選人差額比例不低于上次換屆。各鎮(zhèn)可不通過預(yù)選,一次選舉產(chǎn)生黨委委員。
三要把作風(fēng)紀(jì)律要求貫穿換屆始終。把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,抓緊抓實(shí)紀(jì)律教育和預(yù)防監(jiān)督,營造心齊氣順、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
首先,要加強(qiáng)三項(xiàng)教育。加強(qiáng)思想教育,將換屆紀(jì)律作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容;突出警示教育,以湖南衡陽和四川南充兩起案件為例,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦;開展紀(jì)律教育,要采取集體面談、簽訂承諾書、印發(fā)宣傳卡等形式,廣泛宣傳換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定。
其次,要嚴(yán)格督查督導(dǎo)。市委將抽調(diào)人員組建指導(dǎo)督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程督查,并覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦換屆中的苗頭性傾向性問題,充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。
第三,要嚴(yán)肅查處問責(zé)。以“零容忍”的政治態(tài)度,堅(jiān)決查處違反“九嚴(yán)禁”的行為;要與各黨委書記層層簽訂責(zé)任狀,明確工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究制度,用好提醒函詢誡勉等組織措施,對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,既追究選人任用責(zé)任,又追究風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
各鎮(zhèn)黨委、各相關(guān)部門一定要高度重視此次換屆工作,要精心安排,周密部署,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保換屆工作順利圓滿完成。
層層壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作。組織戰(zhàn)線要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公道正派,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好市委的參謀助手,做好組織協(xié)調(diào)等具體工作;要嚴(yán)格按黨的政策、按組織原則、按規(guī)章制度辦事,從嚴(yán)把好關(guān)口、嚴(yán)格履行程序;要與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)部門協(xié)同配合,樹立“一盤棋”思想,合力組織好換屆工作。
嚴(yán)格按照程序?qū)嵤?。從文件的制定、?bào)批,到實(shí)質(zhì)操作的每一個(gè)步驟,要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求逐一開展實(shí)施,堅(jiān)定堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行程序。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定換屆工作時(shí)間表、任務(wù)書,明確什么時(shí)間段開展哪些工作,從總體上掌握進(jìn)度,把握節(jié)奏。
建立高效運(yùn)行機(jī)制。為加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市委成立了由高書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室和專項(xiàng)組,配齊了工作力量。各鎮(zhèn)也要參照市里的組織架構(gòu)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)力量,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成銜接緊密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。
統(tǒng)籌銜接各項(xiàng)工作。中央和自治區(qū)黨委關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)黨委的換屆次序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)都已明確,涉及的具體工作既有先后順序,有些又需要壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn),大家一定要掌握好輕重緩急,保質(zhì)保量,如期完成換屆工作。同時(shí)要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作做好統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn)。
營造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、紀(jì)律要求,確保整個(gè)換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),營造良好輿論環(huán)境。
同志們,鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作對(duì)全市的發(fā)展來說意義重大,影響深遠(yuǎn),我們一定要在市委的統(tǒng)一安排部署下,統(tǒng)籌兼顧全市各項(xiàng)工作,扎實(shí)有效,積極穩(wěn)妥的開展好此次換屆工作,為“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局,全面建設(shè)小康社會(huì),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
同志們:
經(jīng)市委批準(zhǔn),今天在這里召開全市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委九屆五次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹全國省區(qū)市黨委換屆工作座談會(huì)和全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神,研究部署我市區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
5月12日,省委召開全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議,對(duì)做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行全面部署。按照中央的要求和省委的部署,今年下半年,我市5個(gè)區(qū)、20個(gè)鎮(zhèn)將進(jìn)行集中換屆,結(jié)合我市實(shí)際,我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的時(shí)間安排是:7月份完成黨代表的選舉工作,8月份完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉工作,8月下旬前召開鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉,同時(shí)選舉出席區(qū)黨代表大會(huì)的代表,9月上旬前召開鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉,10月中旬前召開區(qū)人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議進(jìn)行選舉,同時(shí)選舉出席市人民代表大會(huì)的代表,10月下旬前召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,同時(shí)選舉出席市黨代表大會(huì)的代表。
聽取換屆工作有關(guān)情況匯報(bào),并作了重要指示。市委會(huì)對(duì)我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行了專題研究,明確了這次區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆工作的具體要求。結(jié)合傳達(dá)和貫徹全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
這次領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,是全市政治生活中的一件大事,中央、省委和市委。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定,從7月至2月,我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,下發(fā)了專門文件并分別召開高規(guī)格的專門會(huì)議布置。縣委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議,縣委書記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話,縣委副書記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求,縣委、組織部部長王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的,足以說明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排,我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求,依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開局之年,全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,事關(guān)鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展,確?!笆濉币?guī)劃的實(shí)施,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署,以高度的政治責(zé)任感,依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式,組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署,使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行,成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手,做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。1至2月,全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉,如果按照“任期五年”計(jì)算,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20底完成代表選舉,初召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求,結(jié)合云南實(shí)際,省委研究建議,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定,明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開,12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見符合《全國人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見》和5月4日召開的全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前,有利于云南與全國省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步,有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排,有利于組織好年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國人民代表大會(huì)代表的選舉,我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然,換屆選舉時(shí)間提前,對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少,縣鄉(xiāng)干部任期縮短,有的干部正常換屆時(shí)不提名了,提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在組織、宣傳部門支持下,統(tǒng)籌做好工作,引導(dǎo)他們增強(qiáng)大局意識(shí),正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大,組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一些不利影響,一些沒有遇到過的問題,可能會(huì)陡然發(fā)生,境外敵對(duì)勢力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等,都可能影響到換屆選舉。形勢更為復(fù)雜,任務(wù)更為艱巨??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序,依法做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定,選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì),要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員,保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因,擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任??紤]到我縣的實(shí)際,選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的,應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等,每一選區(qū)選1至3名代表的原則,綜合考慮便于代表同步換屆選舉,便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)等因素,合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記,要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定,我國的選民登記按選區(qū)進(jìn)行,實(shí)行一次登記,長期有效,并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來,由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因,人戶分離情況比較普遍,造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利,保證較高的參選率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,采取有效措施,動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作,有條件的地方,可開展選民登記信息化試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè),提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn),力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉,保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問題。近年來,隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加,矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析,流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類三種情況:兩大類是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中,部分家庭成員外出、且過年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)??紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜,選民資格及其他條件難以掌握等情況,依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求,流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以通過信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票,但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握,每一選民接受的委托不能超過3票,被委托人必須不是正式代表候選人,被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?,F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力,從開具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面,采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件,切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是:一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住,有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉,凡不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上,但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,在取得原選區(qū)選民資格證明以后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上,但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,根據(jù)本人意愿,可以在原戶口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉,由戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系,確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開具選舉資格證明提供便利,如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系,確認(rèn)其委托書;通過信函或者其他形式,為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開具單獨(dú)或者集體選民資格證明?,F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳,使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使選舉權(quán)利。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇九
日前,我縣召開縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進(jìn)會(huì),交流換屆選舉工作進(jìn)展,研究部署下一階段換屆選舉工作??h人大常委會(huì)主任徐華良、副主任羊?qū)毦h選舉委員會(huì)組成人員、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會(huì)議。
會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報(bào)了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)本階段換屆選舉工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)??h人大常委會(huì)副主任羊?qū)毦治隽水?dāng)前換屆選舉工作存在的問題,并對(duì)下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出,縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利,選風(fēng)選紀(jì)嚴(yán)肅。
就做好下一階段換屆選舉工作,徐華良要求,要在黨委的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范操作、有序進(jìn)行,確??h、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作,密切掌握選情動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)代表資格條件聯(lián)審,嚴(yán)把代表入口關(guān),確保代表素質(zhì);要嚴(yán)格遵循法律程序,法定步驟不能少,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督檢查,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),有效保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為人大換屆選舉提供強(qiáng)有力的輿論保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十
今天上午,我縣召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議,縣領(lǐng)導(dǎo)傅顯明、黃福良、陳國標(biāo)、周啟標(biāo)、吳蔚華、徐妙芳、虞貴榮參加會(huì)議。
縣人大常委會(huì)主任黃福良作具體工作部署。黃福良說,此次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉存在組織難度加大、選風(fēng)選紀(jì)更嚴(yán)、厭選情緒滋生、各類矛盾糾紛疊加等新形勢、新情況,扎實(shí)有序做好我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,就要認(rèn)清形勢,牢牢把握換屆選舉工作新要求。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部署要求上來,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。
黃福良要求,要精心組織,嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉總體部署。換屆選舉工作必須通盤考慮、整體謀劃、精心組織、周密實(shí)施,要把握好換屆選舉的六個(gè)階段,按照時(shí)間要求,結(jié)合實(shí)際,精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),確保換屆選舉一次成功。要把握重點(diǎn),有序推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作,依法分配代表名額,科學(xué)合理劃分選區(qū),做好代表候選人提名推薦、協(xié)商確定工作,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),有序組織選民登記投票,依法做好代表資格審查。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利完成,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),認(rèn)真做好思想工作。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作時(shí)間跨度長、環(huán)節(jié)程序多,工作量大,涉及面廣,必須高度重視,精心組織,齊心協(xié)力,要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)部署要求,圓滿完成工作任務(wù)。
縣委副書記、縣長傅顯明強(qiáng)調(diào),縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,要提高認(rèn)識(shí),把握基調(diào),把握關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺、工作主動(dòng)和組織保障。換屆選舉工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,引導(dǎo)人民群眾的參政熱情,探索擴(kuò)大民主的新方法。所有參與換屆選舉工作人員都要熟悉法規(guī)不滯后,執(zhí)行規(guī)定不走樣,筑牢法制思維,不越法律底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,做好換屆紀(jì)律宣傳,加強(qiáng)巡視督查,暢通群眾監(jiān)督渠道,加大對(duì)違反換屆紀(jì)律行為的打擊力度。要認(rèn)真做好換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)把握主動(dòng)權(quán),把好政治關(guān)、程序關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān),推優(yōu)選好代表;按政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、廉潔自律強(qiáng)的要求,配強(qiáng)選好班子;按好班子、好報(bào)告、好風(fēng)氣的要求,組織開好新一屆人代會(huì)第一次會(huì)議。各級(jí)黨委、人大要牢牢掌握換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行責(zé)任,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉工作健康有序平穩(wěn)順利進(jìn)行。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國、全省換屆工作會(huì)議精神,對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際,按照***、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化政治意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)做好本次換屆工作的重大意義。
這次換屆工作恰逢中國******百年華誕,又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進(jìn)行,社會(huì)各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時(shí),做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,省委書記指出,要準(zhǔn)確把握***關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委精神要求,堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中,貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),近年來,堅(jiān)決貫徹***全面從嚴(yán)治黨方針和******系列重要講話精神,落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則,從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任,出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以紀(jì)念開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)精神,黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求,突出崇尚實(shí)干,注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出,成長為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài),集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,大張旗鼓表彰先進(jìn)典型,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),高壓懲貪治腐,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革,制定市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長遠(yuǎn)的文件,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量,肩負(fù)著落實(shí)***、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆,是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好本次換屆工作。
本次換屆,總的遵循是******系列重要講話精神及***、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一,圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替,根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部,必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”:一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。二是目的和手段的問題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的,民主是手段。***、省委特別強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)民主推薦方式,不搞“海選”式的民主推薦,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí),必須講“重點(diǎn)論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí),要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期,要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對(duì)有貧困村的個(gè)縣(區(qū))、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析,把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來,把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二,圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位,增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部,積極選用專業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量,切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、作風(fēng)狀況和廉政情況,防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出編輯、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí),在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開放、陽光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作,注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部,防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作,減少換屆“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。書記特別強(qiáng)調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,除“一案雙查”外,還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求,統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,對(duì)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長等重要崗位的干部提前調(diào)整到位,避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,把思想政治工作做細(xì)致,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì),組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止造謠傳謠。
三、強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí),全面提升干部隊(duì)伍履職能力和水平。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長遠(yuǎn)看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹立正確黨史觀,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義,理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨***保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)******同志黨***的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條列出問題,逐項(xiàng)整改到位,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí),推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專業(yè)素養(yǎng),重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化,又要專業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看,存在專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問題,導(dǎo)致一些“一把手”難選,專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選,駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束,重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常拉袖子、扯耳朵,引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線,始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,加大提醒、函詢和誡勉力度,認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,按照法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的要求,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
四、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),確保抓換屆與抓發(fā)展兩不誤兩促進(jìn)。
今年,是“十四五”開局之年。***、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任,必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作,勇于擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的問題抓緊研判,做好各方面預(yù)案,牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),合理布局實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事、解難題,塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營造氛圍抓落實(shí)。通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十二
剛才,觀看了換屆選舉警示教育片,張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案》,李部長宣讀了《換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作了具體安排,我完全同意。下面,我就做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見:。
一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終。
做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終,這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的一條基本原則,也是人大行使職權(quán)、開展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能保證正確的政治方向,才能得到群眾的擁護(hù)和支持,才能確保規(guī)范、有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過程,體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個(gè)方面。這一點(diǎn),我們要毫不含糊、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動(dòng),是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆選舉全縣預(yù)計(jì)將涉及15萬多人,占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾,積極引導(dǎo)、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利,從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人,到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子,都要堅(jiān)持走群眾路線,把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過程,使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
三要嚴(yán)格依法辦事??h鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)政治性和法律性很強(qiáng)的工作,要嚴(yán)格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中,保證換屆選舉工作的公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機(jī)構(gòu)要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利,及時(shí)防止和堅(jiān)決處理各種違法、違紀(jì)行為。
二、必須把換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,重點(diǎn)是選好代表,核心是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子?!斗桨浮分袑?duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署,是搞好這次換屆選舉工作的指南,必須不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于換屆時(shí)間、選舉委員會(huì)組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定,趙主任已經(jīng)作了詳細(xì)安排。這里,我講幾個(gè)要重點(diǎn)把握的問題。
一要選好代表。人大的換屆,首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了,才能為領(lǐng)導(dǎo)班子的順利選舉打下良好的基礎(chǔ),才能真正代表我縣20多萬人民當(dāng)家作主、行使權(quán)力。因此,我們要特別重視人大代表的選舉工作,把好代表入口的第一關(guān),認(rèn)真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點(diǎn)要嚴(yán)格把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān),加大對(duì)代表候選人的資格審查和考察了解,對(duì)那些政治上有明顯問題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或者品行惡劣的人,堅(jiān)決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢力、黑惡勢力等人員的情況,堅(jiān)決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人,一旦出現(xiàn)這種情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作,依法妥善作出處理。要加大對(duì)憲法、法律及有關(guān)政策的宣傳力度,讓廣大選民知道,選什么樣的人當(dāng)代表,什么樣的人不能當(dāng)代表,使選出來的代表真正能代表人民,替人民辦事,有公信力。
二要開好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h人大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署,認(rèn)真做好大會(huì)選舉的各項(xiàng)工作,確保選舉順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用,大會(huì)召開前要密切掌握代表的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況,及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問題。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序,積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責(zé),使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程,制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施,把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想透做細(xì),不折不扣地按規(guī)定程序辦事,確保會(huì)議不出現(xiàn)任何問題。
三要配強(qiáng)班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,縣級(jí)還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長”。干部選得好不好,班子配得強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗,關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,我們要以這次換屆選舉為契機(jī),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,人崗相宜、人盡其才,群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則,把干部選好,把班子配強(qiáng),確保選拔出來的干部組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可,通過換屆,在全縣進(jìn)一步樹立選人用人的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片,我想對(duì)大家一定觸動(dòng)很深。因此,在選舉中我們要嚴(yán)格遵守中央、省、州紀(jì)律要求,嚴(yán)格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風(fēng),特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為,切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性、廣泛性和代表性。縣紀(jì)檢、組織部門和人大選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)選舉期間的巡視督查工作,嚴(yán)厲整治拉票賄選、買官賣官、跑官要官等用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為,確保換屆工作順利開展。
這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣,工作量大,政策性、法律性、程序性都很強(qiáng),必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,解決好選舉中的重大問題,為換屆選舉工作提供組織保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任??h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視,專門成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由一名縣委任組長、縣人大會(huì)副主任、政協(xié)副主席為副組長的4個(gè)工作指導(dǎo)組,全面加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來對(duì)待,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),充實(shí)和加強(qiáng)工作力量,集中精力抓好換屆各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、抓落實(shí),把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓緊抓好。各有關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好換屆工作,形成工作合力,全力推動(dòng)換屆各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致選舉工作失誤的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要統(tǒng)籌兼顧,精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、人大、政府要換屆,縣政協(xié)也要換屆。因此,我們一定要按照州委的總體部署,統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆,精心組織,科學(xué)安排,確保各方面工作共同推進(jìn)。同時(shí),這次換屆工作正值二、三季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們既要抓好換屆,也要抓各項(xiàng)工作落實(shí),任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),正確處理好換屆與中心工作的關(guān)系,彈好“鋼琴”,確保“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三要強(qiáng)化指導(dǎo),有序推進(jìn)??h人大會(huì)和各工作指導(dǎo)組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,認(rèn)真組織好換屆選舉各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的工作,全面加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作,做到親自研究、親自部署、親自指揮,確保不出任何問題。組織部門要充分發(fā)揮好參謀助手作用,認(rèn)真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)工作,全面把握人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績、廉潔情況和群眾公認(rèn)程度,把好政治關(guān),素質(zhì)關(guān)。宣傳部門要按照《換屆選舉宣傳工作方案》,充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,積極動(dòng)員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
四要正確引導(dǎo),端正心態(tài)。換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗(yàn)。縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念,自覺地服從組織安排,尊重選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護(hù)干部,堅(jiān)持換屆前后普遍開展談心交心活動(dòng);對(duì)擬留任的干部,要鼓勵(lì)他們放開手腳,大膽工作;對(duì)換屆中調(diào)整下來以及落選的干部,黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自談話,有針對(duì)性地做好思想工作。
同志們,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事,任務(wù)重,責(zé)任大。我們要以更加飽滿的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,讓組織滿意、讓代表滿意、讓選民滿意,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十三
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織,工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
各位代表、同志們:
在全體與會(huì)代表的共同努力下,機(jī)關(guān)工會(huì)第**屆會(huì)員大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程,即將閉幕。大會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),回顧總結(jié)了過去五年的工作,研究部署了今后五年的任務(wù),選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)。在這些,我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝,向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀,并向長期以來支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,機(jī)關(guān)工會(huì)工作成績顯著在過去的五年里,機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)圍繞中心工作,從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā),以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn),帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,積極動(dòng)員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來,為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會(huì)的作用下,職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效,基層組織建設(shè)日趨完善,職工文體活動(dòng)蓬勃開展,崗位練兵成效明顯,學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng),職工素質(zhì)明顯提高,為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì),以及為機(jī)關(guān)工會(huì)工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì),機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)的偉大實(shí)踐中,機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用,自覺站在創(chuàng)新發(fā)展的前列,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,為全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問題,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,自覺用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,樹立和落實(shí)中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,深入研究建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)面臨的新情況、新問題,不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開展工會(huì)工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和本職工作的需要,確立終身學(xué)習(xí)的理念,善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐,不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的能力,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹立群眾觀念,以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,使工會(huì)干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹立工會(huì)干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),營造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍,展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,服務(wù)基層,廉潔自律,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面。
機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束,在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會(huì)的新一屆委員,為機(jī)關(guān)工會(huì)更換了新鮮血液,使機(jī)關(guān)工會(huì)的組織人員更趨年輕化、知識(shí)化,這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會(huì),要以黨的xx大精神為指導(dǎo),以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī),切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)職能,以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,進(jìn)一步開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)形成工作合力。黨組歷來十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會(huì)的建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞中心任務(wù)開展工作一直都給予大力的支持,幫助機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為其更好地開展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會(huì)要以這次會(huì)員大會(huì)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化組織功能,選好配強(qiáng)工會(huì)干部,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力,大力支持和參與機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè),積極參加工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢,深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求,切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè),深入開展思想政治教育,多途徑搞好工會(huì)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度,及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見、愿望和要求,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營造關(guān)愛職工、服務(wù)職工、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境,切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開展形式多樣、健康向上的文化體育活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),努力營造生動(dòng)活潑、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會(huì)員大會(huì)制度,把履行會(huì)員大會(huì)職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來,使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,健全機(jī)關(guān)工會(huì)的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺(tái),形成廣泛參與、相互激勵(lì)、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量,將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體,切實(shí)推動(dòng)省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們,機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工作工作的有機(jī)組成部分,加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。做好機(jī)關(guān)的工作,需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力,需要機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會(huì)委員會(huì),在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會(huì)員代表:
首先,我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會(huì)在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠的感謝,向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀!向市總工會(huì)長期以來支持關(guān)心衛(wèi)生局工會(huì)工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會(huì)代表并通過你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠摯的問候!
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年,是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢和任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此,我對(duì)新一屆工會(huì)如何做好工會(huì)工作提三點(diǎn)意見。
一、服從大局,發(fā)揮“四個(gè)作用”
工會(huì)工作,要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策,維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求,使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。工會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神,為樹立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政,特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理,嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會(huì)的教育作用。要通過各級(jí)工會(huì)組織抓好職工的思想教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工,做好“四項(xiàng)工作”
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織,工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作:第一,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù),應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工,認(rèn)真聽取職工的意見和要求,對(duì)職工的合法、合理的訴求要及時(shí)反映和處置。第二,要大力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍,通過多種形式宣傳、表彰愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、成績顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工,弘揚(yáng)勞模精神,激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三,推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo),積極組織開展知識(shí)競賽、讀書報(bào)告會(huì)、攝影比賽、書法比賽、體育比賽等有意義的主題活動(dòng),使工會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩,不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力,凝聚力。第四,關(guān)心、關(guān)愛職工。工會(huì)要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活,千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事,幫助職工解決實(shí)際困難,積極化解職工中的矛盾,做好職工穩(wěn)定工作,全心全意為職工服務(wù),做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn),發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會(huì)干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會(huì)工作比較瑣碎,要不怕麻煩、耐心細(xì)致,要充滿朝氣、富有激情。新一屆工會(huì)委員會(huì),要提高對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí),努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一,要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二,要發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作能力;要與時(shí)俱進(jìn),積極探索,創(chuàng)造性地開展工作。第三,要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神,處處以工作為重,不計(jì)較個(gè)人名利得失。第四,要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,基層工會(huì)之間、與其他部門之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,群策群力,共同做好工作。
工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分,加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示,將一如既往,嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定,切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益,維護(hù)工會(huì)民主集中制度,積極支持工會(huì)大膽開展工作。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志:
今天,非常高興能夠參加村工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉大會(huì),這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會(huì)議從籌備到召開,都得到了鎮(zhèn)總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo),得到了我村全體職工的支持。到目前為止,大會(huì)的預(yù)定議程基本結(jié)束,新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)已經(jīng)產(chǎn)生,我代表村黨總支向新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)致以熱烈的祝賀!并希望他們在今后的工作中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面,我對(duì)新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作提幾點(diǎn)希望:
新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利,發(fā)揮好主人翁作用,通過各種途徑和形式,帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù),發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先,要密切聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織,代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此,新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工,認(rèn)真聽取職工的意見和要求,關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活,竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事,幫助職工解難事,積極化矛盾,做穩(wěn)定工作,全心全意為職工服務(wù)。
第二,要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用,一方面必須服從村黨總支工作,另一方面又要維護(hù)職工利益,因此,協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系,是工會(huì)工作的重點(diǎn)。同時(shí),還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三,抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí),提高工會(huì)干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工,認(rèn)真開展幫困扶貧工作,增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),建立村工會(huì)工作長效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織,工會(huì)工作是以人為本的工作,以人為本是工會(huì)的生命線。在具體工作中,要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn),加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng),加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四,發(fā)揮三個(gè)作用。一是配合上級(jí)和村,在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會(huì)建設(shè),發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動(dòng)關(guān)心職工生活,在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們,工會(huì)工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分,加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十四
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿,將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),這次我到,旨在按照縣委要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法搞好換屆選舉,把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二,嚴(yán)密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作,必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性,又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果,促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把握大會(huì)方向,掌握意圖,堅(jiān)持原則,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動(dòng),使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,樹清正之風(fēng),養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng),不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十五
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚(yáng)民主、推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程的重要實(shí)踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會(huì)都非常重視,前段時(shí)間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通,認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格程序要求,制定詳細(xì)的。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,明確任務(wù),倒排時(shí)間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動(dòng)換屆工作順利開展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報(bào),嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
四是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機(jī)關(guān)人員及工作人員,一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí),也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準(zhǔn)干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,就能全面落實(shí)“”規(guī)劃,為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作,就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí),還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部,而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng),各村黨支部要按照今天會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細(xì)具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義,準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動(dòng),確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對(duì)候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過程中的民主。代表大會(huì)召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會(huì)召開期間,要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會(huì)所產(chǎn)生的決議,以及大會(huì)組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神,把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié),暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道,建立舉報(bào)換屆問題專辦機(jī)制,及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,大家務(wù)必要高度重視起來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿,將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),這次我到,旨在按照縣委要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法搞好換屆選舉,把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二,嚴(yán)密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作,必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性,又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果,促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把握大會(huì)方向,掌握意圖,堅(jiān)持原則,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動(dòng),使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,樹清正之風(fēng),養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng),不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天,縣委在這里召開縣政協(xié)換屆工作大會(huì)上,主要目的是,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和社會(huì)各界人士高度重視、關(guān)心、支持政協(xié)換屆工作,增強(qiáng)全縣上下民主政治意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神圓滿完成政協(xié)寶應(yīng)縣第十二屆委員會(huì)換屆的各項(xiàng)任務(wù)。縣委對(duì)這次換屆工作十分重視,會(huì)前多次研究相關(guān)工作,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,研究下發(fā)了關(guān)于人事安排意見的通知,成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,今天又在這里召開這樣的大會(huì),專題研究部署。縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,包括我們縣政協(xié)黨組,會(huì)前已經(jīng)做了大量的基礎(chǔ)工作,為今天換屆工作會(huì)議的召開做了思想和組織上的準(zhǔn)備。下面,我就這次換屆的具體工作講幾點(diǎn)意見,馬上請縣委林書記作重要講話。
一、充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織的性質(zhì)及其作用。
中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。實(shí)踐表明,統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶,更是當(dāng)今建設(shè)中國特色社會(huì)主義的寶貴財(cái)富。在黨的xx大報(bào)告中指出,支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行職能,要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效,加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。這對(duì)政協(xié)工作提出來了新的更高要求,也為人民政協(xié)更好地履行職能指明了方向。去年,從中央到省、市、縣委都制定了關(guān)于做好新時(shí)期人民政協(xié)的具體規(guī)則的工作意見,明確提出人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。在長期的改革發(fā)展實(shí)踐中,人民政協(xié)積極參與中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程,為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。我縣政協(xié)成立50多年來,在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下,為全縣各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn),與全縣各級(jí)黨組織風(fēng)雨同舟,與全縣人民共同奮斗。近年來,縣政協(xié)始終圍繞縣委工作中心,為服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是近年來,縣政協(xié)圍繞工業(yè)強(qiáng)縣大局,針對(duì)招商引資、工業(yè)“三重”、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、軟環(huán)境建設(shè)等,組織經(jīng)濟(jì)界、科技界以及經(jīng)濟(jì)一線的委員深入調(diào)研,建言獻(xiàn)策。圍繞防汛抗災(zāi)、農(nóng)村醫(yī)院建設(shè)、古城保護(hù)利用、城市活水工程、教育均衡發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)低保等開展視察議政,提出建設(shè)性建議。利用提案和社情民意為抓手,貼近基層、貼近群眾,反映社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),為民辦實(shí)事、解難題、謀實(shí)招。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)各界人士為全縣的三個(gè)文明建設(shè)奉獻(xiàn)才智。新世紀(jì)、新階段,我們要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢,在推進(jìn)黨政中心工作的開展方面,具有重要的促進(jìn)作用。
一是加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于發(fā)揚(yáng)人民民主、建設(shè)政治文明。民主政治是一個(gè)地區(qū)政治文明成熟的標(biāo)志,又是建設(shè)物質(zhì)文明精神文明推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的政治資源。發(fā)展民主,建設(shè)政治文明是建設(shè)全面小康新寶應(yīng)的有機(jī)組織部分,是我縣政治建設(shè)的歷史任務(wù)。發(fā)展社會(huì)主義民主,核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在政治上具有廣博的包容性,在組織具有廣泛的代表性,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強(qiáng)政協(xié)工作,發(fā)揮政協(xié)作用,有利于廣開言路、集思廣益,尊重多數(shù)、照顧少數(shù),維護(hù)最大多數(shù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于推進(jìn)科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)重要方面。人民政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,有助力拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道,廣集民智,反映民意,促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁,是黨和政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的支持和參與者。做好人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢,有利于發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);同時(shí)也有助力黨和政府真實(shí)了解社情民意,做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,有針對(duì)性地開展防范和化解在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的矛盾、困難,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于凝聚民智民力、實(shí)現(xiàn)“三年倍增”。“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”是現(xiàn)階段全縣最大的執(zhí)政使命,也是全縣各階層、各人民團(tuán)體的共同追求。政協(xié)委員會(huì)是各行各業(yè)的精英,在各界層中有較強(qiáng)的影響力,充分發(fā)揮委員的表率作用,切實(shí)做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作,有效地團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大人民群眾投身各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,最大限度地促進(jìn)全縣各界人士的大聯(lián)合,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”共同奮斗。
在充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織的地位及其重要作用的基礎(chǔ)上,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的xx大剛剛召開不久進(jìn)行的,認(rèn)真做好換屆工作,對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路,建設(shè)全面小康社會(huì),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和和諧社會(huì)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”的奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。原省委書記李源潮同志在去年省委召開的全省政協(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),關(guān)心、支持、重視政協(xié)工作是衡量各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟高不高、執(zhí)政本領(lǐng)大不大、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的重要尺度。對(duì)照李源潮同志的講話要求,我們各級(jí)干部理應(yīng)十分重視政協(xié)工作,特別是在這次換屆工作中,更要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感,把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來,精心組織安排,切實(shí)做好政協(xié)換屆工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保完成換屆工作任務(wù)。
這次換屆工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞率先全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),圍繞堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、不斷鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線,圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與,進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆政協(xié)委員會(huì)建設(shè),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題,凝聚社會(huì)各界力量,更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”貢獻(xiàn)智慧和力量。
為便于各鎮(zhèn)縣政協(xié)委員開展活動(dòng),十二屆政協(xié)將在各鎮(zhèn)建立委員工作組,由黨委分管副書記兼任組長。這方面,在蘇南和我們揚(yáng)州市的其他縣、市(區(qū))也已設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)組織,這對(duì)農(nóng)村委員進(jìn)一步履行職能會(huì)起到保障和促進(jìn)作用。
在委員醞釀提名上要把握以下幾個(gè)原則:
一要有較高的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持進(jìn)步性、代表性、廣泛性相統(tǒng)一,提名委員要熱愛祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,遵守國家憲法和法律。港澳人士要愛國愛港愛澳,擁護(hù)“一國兩制”方針和《基本法》,擁護(hù)祖國統(tǒng)一,支持特區(qū)政府和行政長官依法施政,維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展,在與我縣經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻(xiàn)。同時(shí),在各自的領(lǐng)域內(nèi)有一定的代表性和社會(huì)影響,擁護(hù)政協(xié)章程,熱心政協(xié)工作,有較強(qiáng)的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。
二要有較強(qiáng)的熱心意識(shí)和群眾觀念。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持質(zhì)量,把社會(huì)各界具有高級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人才以及在社會(huì)實(shí)踐中有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力的同志、有特殊貢獻(xiàn)的社會(huì)知名人士等吸納到政協(xié)組織中來,把熱心關(guān)注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協(xié)組織中業(yè),真正擔(dān)當(dāng)起政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)參政議政的責(zé)任。推薦這些同志的前提是,對(duì)政協(xié)工作要熱愛、熱心、熱忱,更多地?fù)?dān)當(dāng)起責(zé)任。同時(shí),委員應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系人民群眾,認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求,代表人民的意志和利益去參政議政,為民鼓與呼,充分搭好政府與百姓互信的橋梁。
三要減少交叉安排。縣政協(xié)委員與縣委委員、候補(bǔ)委員,縣紀(jì)委委員、省人大代表、省政協(xié)委員、市人大代表和市政協(xié)委員,除因工作需要外,一般不交叉安排,港澳人士已在省政協(xié)安排的,原則上不在下級(jí)政協(xié)安排。
四要堅(jiān)持公開透明。政協(xié)委員的安排要堅(jiān)持黨管干部與民主協(xié)商相統(tǒng)一,統(tǒng)籌兼顧、全面安排,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、改善政務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),堅(jiān)持人選的進(jìn)步性和代表性相統(tǒng)一,堅(jiān)持依法辦事、依照政協(xié)章程辦事,堅(jiān)持公開、公正,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要嚴(yán)格按照縣委[20xx]81號(hào)文件精神要求,執(zhí)行政協(xié)委員推薦、提名、安排程序。推薦的中共黨員、非中共黨員人選,在分別征得縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部同意后,要在一定范圍內(nèi)公示,然后按照有關(guān)程序辦理,切實(shí)把好委員入口關(guān)。
五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個(gè)階段。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過多種新聞媒體,采取多種形式宣傳政協(xié)換屆工作及其重大意義,讓全縣上下都來關(guān)心支持換屆工作,讓社會(huì)更多地了解政協(xié)。二是留任委員考察階段。由縣政協(xié)黨組會(huì)同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部進(jìn)行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關(guān)規(guī)定,非黨委員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)考察,中共黨員由縣委組織部負(fù)責(zé)考察,后會(huì)同縣政協(xié)黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見面,并向社會(huì)公示。五是協(xié)商選舉階段。召開政協(xié)十一屆二十九次會(huì)議,按程序協(xié)商通過新一屆政協(xié)人事安排方案,召開縣政協(xié)十二屆一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生十二屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高,必須高度重視,精心組織,周密安排,細(xì)心指導(dǎo),各方配合,共同做好這項(xiàng)工作。
1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,是做好政協(xié)換屆工作的根本保證,也是換屆工作能否圓滿完成的關(guān)鍵所在。各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門黨組織要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,周密部署及時(shí)研究和解決換屆工作中的重大問題,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證,確保換屆工作始終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依照政協(xié)章程有序進(jìn)行。
2、認(rèn)真做好政協(xié)換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面,因此要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的宣傳報(bào)道工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好宣傳報(bào)道工作。要利用換屆機(jī)會(huì),充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛宣傳政協(xié)章程,大力宣傳政協(xié)組織的性質(zhì)、地位、作用,大力宣傳人民政協(xié)工作,增強(qiáng)全社會(huì)政治協(xié)商意識(shí),擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,在全縣上下形成關(guān)心政協(xié)換屆、關(guān)注政協(xié)工作的濃烈氛圍。
3、明確責(zé)任,強(qiáng)化配合。各地、各有關(guān)部門要按照縣委統(tǒng)一部署,聯(lián)合做好委員的推薦、考察工作,各鎮(zhèn)要按照縣委要求,認(rèn)真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng),關(guān)心支持政協(xié)工作,人民群眾滿意的同導(dǎo)推薦到政協(xié)組織中來,真正起到凝聚各方、協(xié)商一致、促進(jìn)發(fā)展的作用。各鎮(zhèn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要做好具體的指導(dǎo)與配合。無黨派代表、各界人士代表、工商聯(lián)及政協(xié)各參加單位要積極配合,主動(dòng)介入、參與換屆工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)介入換屆工作,杜絕換屆中的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為,確保換屆工作的公正性??h委組織部,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將按照程序做好各項(xiàng)籌備、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,把發(fā)揚(yáng)民主、平等協(xié)商體現(xiàn)于換屆全過程,把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終,確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。
同志們,做好政協(xié)換屆工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),要統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協(xié)力、密切配合,圓滿完成政協(xié)換屆工作,為“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”提供廣泛的力量和智力支持。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
市委專題召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議,目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議精神,進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問題。同時(shí),簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書》,進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽招呼、明責(zé)任、樹形象,全力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間,在全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部的共同努力下,我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一,取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績。接著,我們又要進(jìn)行市委換屆,換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子,擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí),帶領(lǐng)全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前,市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后,市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒有完成,而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事,也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事,不是簡單的人事更換,更不能簡單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正,就能振奮精神、鼓舞士氣,凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此,在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻,我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明換屆紀(jì)律,強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn),凝心聚力主動(dòng)作為,圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆,確保換屆工作風(fēng)清氣正,下面,我講七點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢,加大監(jiān)督和查處力度,對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé),任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問題,就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé),既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長鳴,深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出,要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢,確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,李紀(jì)恒書記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上要求,要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求,確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線,使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“五道關(guān)口”,促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾,用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳,有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午,州委召開了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議,納杰書記在談話中分別從“認(rèn)真履職,充分發(fā)揮‘五類責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn),從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?、“暢通渠道,?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳,積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書記、州委納杰書記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”,以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣,扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門的換屆風(fēng)氣工作,不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深,抓出成效,使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐,確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé),主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初,中央下文就換屆工作“五類責(zé)任主體”進(jìn)行了明確,州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》,分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條,再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任,人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責(zé)任,確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求,理清責(zé)任,抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即:本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開展談心談話。同時(shí),要扎實(shí)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書,提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,打好“預(yù)防針”,提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即:《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》),作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材,抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀看,切實(shí)做到“四必看”,即:黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看,參加換屆工作會(huì)議的同志必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,“兩代表一委員”必看?!八谋乜础睕]有達(dá)到全覆蓋的,一律要求“補(bǔ)課”。“四必看”是一條硬性紀(jì)律要求,各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí),黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐,把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么,搞清楚哪些能做、哪些不能做,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí),堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線,嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問題,中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求?!熬艊?yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”,要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處,用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)快速查核制度》,在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上,守住監(jiān)督檢查紅線。對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)反映,要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié),抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào),必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k,確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專辦制度,對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),接到一件、立項(xiàng)專辦一件,做到優(yōu)先辦理,并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問題的反映,按照干部管理權(quán)限,由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí),并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報(bào),要進(jìn)行專門登記、立項(xiàng)專辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告,由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書,對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé),甚至營私舞弊的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度,對(duì)查處的問題,特別是典型案例,及時(shí)予以通報(bào)或曝光,充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾,我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn),請大家放心,也請全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力,形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣,既要靠組織監(jiān)督,也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來,市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作,起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部,要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度,不能有絲毫減弱。這里,我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求,切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間,市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道,通過“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報(bào)平臺(tái),安排專人24小時(shí)輪流值守,受理違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見建議,特別是違反換屆紀(jì)律問題的反映,必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密,對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的,一律嚴(yán)肅處理,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí),也要認(rèn)真分析研判,客觀公正處理,防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育,積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào),深入宣傳換屆選舉的重要意義,大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐,向社會(huì)傳遞正能量,鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上突出位置,精心策劃安排,切實(shí)使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程,為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀,加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo),拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式,區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲,努力搶占輿論制高點(diǎn),掌握話語權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度,建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度,組建換屆輿情監(jiān)測專門隊(duì)伍,做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置,防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期,也是干部思想活躍期,容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù),深入細(xì)致地做好思想政治工作,教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部,黨組織書記要親自談話,做好疏導(dǎo)工作,真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排,市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成,并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份,要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照省委和州委的要求,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過程,要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊,任務(wù)比較重,請市委辦牽頭抓總,市紀(jì)委、市委組織部等部門全力支持配合,統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作,確保黨代會(huì)如期召開。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí),要做好溝通協(xié)調(diào),及時(shí)溝通信息,確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù),并取得預(yù)期效果。
同志們,做好換屆工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求,以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)中央、省委和州委的統(tǒng)一部署,明年2月份前,我縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府將集中進(jìn)行換屆。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。
中央、省委和州委明確提出“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、州、縣委要求和有關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抵制和嚴(yán)懲換屆過程中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,敢于亮劍,堅(jiān)決斗爭。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)、任免權(quán)相統(tǒng)一,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,正確履行職責(zé)。
根據(jù)省委和州委的統(tǒng)一部署,今年12月31日前,全州各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)選出新一屆縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,明年2月份前,應(yīng)完成新一屆人大選舉工作。時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和相關(guān)部門必須高度重視,全力以赴,統(tǒng)籌安排,精心組織,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。
一是要把握好時(shí)間安排。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的換屆選舉同步進(jìn)行,在同一時(shí)間段內(nèi)分別提名代表候選人,并同時(shí)分別投票選舉。這次,在中央、省委作出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間提前的決定后,州委要求,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間同步調(diào)整到明年2月份前完成。因此,要統(tǒng)籌組織好政協(xié)換屆選舉工作,做到與縣鄉(xiāng)人大、政府換屆同部署、同安排、同落實(shí)。
二是整合好各方力量。各有關(guān)部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,把換屆工作做細(xì)抓實(shí),明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作、形成合力。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)請示匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào),共同完成好換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。
三、嚴(yán)把“四關(guān)”,認(rèn)真做好代表的推薦提名和考察工作。
人大代表選舉是黨管干部、黨管人才的重要工作內(nèi)容,選好代表是人大換屆選舉的重要基礎(chǔ)。
第一,要嚴(yán)把“政治關(guān)”。人大代表是一種公共職務(wù)、國家職務(wù),具有崇高的政治責(zé)任。作為人大代表人選,政治標(biāo)準(zhǔn)必須放在首位,必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會(huì)主義制度,模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系群眾,在本職工作中發(fā)揮帶頭作用,自覺遵守社會(huì)公德,廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé),有較強(qiáng)的履職意愿和履職能力,有良好的社會(huì)形象和群眾口碑。凡存在政治品質(zhì)不過硬、反分裂反滲透和維護(hù)邊疆穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)立場不堅(jiān)定、道德品行和社會(huì)形象差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形的,一律不得推薦作為代表人選。
第二,要嚴(yán)把“程序關(guān)”。要健全代表候選人提名推薦工作程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,反復(fù)醞釀協(xié)商。一是不得以個(gè)人推薦代替組織推薦,不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配,不準(zhǔn)簡單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會(huì)知名度代替人選標(biāo)準(zhǔn)。二是依法保障選民或代表的提名權(quán)利,精心組織選民或代表聯(lián)名提名,對(duì)選民依法聯(lián)名提名的代表候選人,應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待。三是堅(jiān)持民主集中制原則,完善集體決策機(jī)制,初步建議人選經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,須報(bào)縣委會(huì)議或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會(huì)議批準(zhǔn)。
第三,要嚴(yán)把“考察關(guān)”。做好代表考察審查工作,是把好代表入口關(guān)的重要環(huán)節(jié)。一是落實(shí)落細(xì)考察責(zé)任。縣委將對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,組織部門承擔(dān)代表候選人考察、審查工作責(zé)任。根據(jù)人選情況,縣委也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按屬地原則組織考察,但不得層層委托考察,不得以人選所在單位的意見或人選表現(xiàn)材料代替考察。二是嚴(yán)格組織考察。推薦提名為代表人選的,一年內(nèi)沒有考察過的都要考察,并在一定范圍內(nèi)公示。要對(duì)人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力、社會(huì)形象等方面情況進(jìn)行綜合考察。根據(jù)人選的不同情況,有針對(duì)性地征求有關(guān)方面意見。人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的,應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,著重審查考察人選的個(gè)人檔案,核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況;人選為黨外人士的,應(yīng)當(dāng)聽取所在單位黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門或所在黨派、團(tuán)體的意見;人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的,要在行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門和單位評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)的意見;人選為新社會(huì)組織人士的,應(yīng)當(dāng)征求所在社會(huì)組織監(jiān)管部門和上級(jí)黨組織的意見;擬繼續(xù)提名的人選,應(yīng)當(dāng)聽取縣級(jí)人大會(huì)黨組或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的意見。三是嚴(yán)格人選審查。認(rèn)真核實(shí)人選身份、簡歷,以及是否擁有外國國籍或國(境)外永久居留權(quán)、長期居住許可等情況,審查人選是否具備資格條件,對(duì)選民聯(lián)名提名的代表候選人,同樣必須加強(qiáng)考察、審查,嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人不符合人選條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善做好工作,由推薦者撤回提名。
第四,要嚴(yán)把“結(jié)構(gòu)關(guān)”。對(duì)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),中央、省委、州委和縣委都已經(jīng)提出了明確要求,這里我著重強(qiáng)調(diào):一是確保基層代表特別是一線代表的比例應(yīng)當(dāng)比上一屆有所上升,越往下來自基層一線的代表比例越要高一些。二是堅(jiān)決防止身份弄虛作假,代表候選人身份以參加選舉時(shí)所從事的職業(yè)為準(zhǔn),具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性進(jìn)行認(rèn)定。黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。三是減少代表職務(wù)交叉,除個(gè)別因工作需要交叉外,一般上下級(jí)人大代表、同級(jí)人大代表與黨代會(huì)代表、政協(xié)委員不交叉。
四、精準(zhǔn)研判,著重在選好干部配強(qiáng)班子上持續(xù)發(fā)力。
選好干部,配強(qiáng)班子,是縣鄉(xiāng)換屆的首要任務(wù)。選強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)干部,更是換屆工作的關(guān)鍵所在。要以縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆為契機(jī),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際出發(fā),切實(shí)選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。
第一,要在選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子上發(fā)力。加大選派優(yōu)秀年輕干部,尤其是后備干部到貧困地區(qū)工作的力度,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌選拔能堪當(dāng)脫貧攻堅(jiān)重任的優(yōu)秀干部,注重選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀干部。
第二,要在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上發(fā)力。班子的配備目標(biāo),就是結(jié)構(gòu)優(yōu),功能強(qiáng)。我們要緊緊圍繞增強(qiáng)整體功能和合力,著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)等結(jié)構(gòu),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,不簡單以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。要加大女干部和少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
第三,要在加強(qiáng)和改進(jìn)換屆考察工作上發(fā)力。中央、省委、州委和縣委明確要求:要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,改進(jìn)換屆考察辦法,真正把干部考準(zhǔn)考實(shí)。這次換屆,先個(gè)別談話推薦,綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況,按一定差額比例提出初步人選名單,不搞海選、海推。注重實(shí)地考察,適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍。要注意聽取知情人意見、了解群眾口碑,多渠道、多層次、多側(cè)面考察了解干部,切實(shí)把干部考準(zhǔn)考實(shí),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。要嚴(yán)格按照“四個(gè)凡提”的要求,切實(shí)做到考察對(duì)象檔案必審,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查。問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
五、層層傳導(dǎo)壓力,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作涉及面寬、時(shí)間緊、程序嚴(yán)。這就要求我們從一開始就要把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上,以最堅(jiān)決態(tài)度、最果斷措施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
第一,嚴(yán)肅紀(jì)律教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求。這次換屆要全方位教育警示,堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)廣大選民增強(qiáng)法制意識(shí),珍惜民主權(quán)利,投好神圣一票。教育引導(dǎo)人大代表正確履行職責(zé),模范遵守憲法法律;教育引導(dǎo)各級(jí)干部嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭按憲法法律辦事。
第二,嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在縣鄉(xiāng)人大換屆工作中,州委將派出巡回督查組,深入我縣開展督查工作??h委也成立了3個(gè)換屆紀(jì)律巡回督查組,進(jìn)一步加大對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)處理糾正。同時(shí),縣委18個(gè)換屆指導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo),并督促各級(jí)黨組織層層壓實(shí)責(zé)任,做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
第三,嚴(yán)厲查處問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題和干擾破壞選舉的行為,一律實(shí)行“零容忍”,快查快辦,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,絕不姑息,切實(shí)維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。對(duì)查處的典型案例還要及時(shí)通報(bào)曝光,做到查處一起、警示一批、教育一片。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
六、精心組織,確保換屆選舉圓滿成功。
大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事貫穿選舉工作全過程,嚴(yán)格工作程序,周密組織實(shí)施,確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。
第一,要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究解決選舉中的重大問題。要發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用,在人大會(huì)議期間成立大會(huì)臨時(shí)黨組織,認(rèn)真貫徹黨委意圖,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)思想引導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員是人大代表的,應(yīng)參加大會(huì)主席團(tuán)和大會(huì)臨時(shí)黨組織,主動(dòng)認(rèn)真開展工作。上級(jí)黨委要派人參加大會(huì)選舉,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真吸取外省個(gè)別地方放棄黨對(duì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)的深刻教訓(xùn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅(jiān)定,對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,敢于亮劍,堅(jiān)決斗爭。
第二,要認(rèn)真制定工作流程。要認(rèn)真研究制定一個(gè)符合法律和政策規(guī)定、便于操作、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法。要認(rèn)真做好候選人建議名單說明工作,著重講清楚有關(guān)政策規(guī)定、班子結(jié)構(gòu)要求、人選方案及方案形成過程。要改進(jìn)候選人介紹辦法,充實(shí)候選人介紹內(nèi)容,注意運(yùn)用多種方式介紹候選人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會(huì)選舉還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。要完善選舉方式,創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。
第三,要確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。要引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系,依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照上級(jí)要求,做好人大代表聯(lián)合提名候選人工作,尊重和保障代表的權(quán)利,注意引導(dǎo)代表把聯(lián)名人選與組織考察人選有機(jī)結(jié)合起來,從差額考察的人選中聯(lián)名提出人選。黨員代表要自覺貫徹黨組織意圖,帶頭履行職責(zé)。要堅(jiān)持依法辦事,善于運(yùn)用法律解決選舉中遇到的問題,確保換屆選舉有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
剛才,市委巡察第六組羅組長就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格落實(shí),確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風(fēng)氣巡察,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn),對(duì)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆,市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組,在羅組長的率領(lǐng)下,自9月2日進(jìn)駐我縣以來,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé),深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況,走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人,開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義,自覺接受市委巡察組的監(jiān)督,堅(jiān)決服從巡察組的安排,密切配合巡察組的工作,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施,不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督,確保市委巡察組工作順利開展,彰顯洞口班子的精誠團(tuán)結(jié),彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色,彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過巡察,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步錘煉黨性品行,進(jìn)一步樹立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中,站在全面從嚴(yán)治黨的高度,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神,堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求,特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求,絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為,拉票賄選,非組織活動(dòng),違反組織人事程序,“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象,努力營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度,把思想統(tǒng)一到我縣過去五年的工作總結(jié)和未來五年的發(fā)展目標(biāo)上來,統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”,要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量,要明確工作要求,找準(zhǔn)工作定位,抓住工作重點(diǎn),確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,齊抓共管,凝心聚力,確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走,要再次擰緊思想“發(fā)條”,對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看,各職能部門要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì),對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”,嚴(yán)格把握相關(guān)程序,開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作,談話不到位的要繼續(xù)談,資格審查要更深入,確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏,確保縣委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下,采取靈活多變的方式,對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查,對(duì)沒見底的問題“再了解”,對(duì)沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”,并列出問題清單,制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”:會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合,線上、線下相結(jié)合,會(huì)場內(nèi)現(xiàn)場督導(dǎo)和會(huì)場外作風(fēng)巡查相結(jié)合,八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問題,紀(jì)檢、組織部門要快速辦理,果斷處置,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,切實(shí)發(fā)揮震懾作用,用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線,是選人用人的高壓線,是從嚴(yán)治黨的重要舉措,是防腐倡廉的錚(爭)亮利器,每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,敬法畏紀(jì)、守住底線,無一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者,嚴(yán)懲不貸,絕不手軟。換屆工作做得好不好,就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位,就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束,就是無源之水、無本之木,就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子,要警鐘長鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”,內(nèi)化于心、外化于行,做到嚴(yán)守底線,不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者,要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四種意識(shí)”,做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講,貫穿于換屆工作全過程,確保換屆工作圓滿完成,向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn),將換屆工作與即將召開的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來,與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來,與全面深化改革結(jié)合起來,與省委、市委的要求結(jié)合起來。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作,又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作,也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作,更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起,從一班人做起,從各代表團(tuán)團(tuán)長做起,從黨代表做起,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過換屆,進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣,激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力,鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們,做好今年的換屆工作,事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng),帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律,認(rèn)真履行換屆職責(zé),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù),為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂章!
謝謝大家!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定,從20xx年7月至20xx年2月,我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,下發(fā)了專門文件并分別召開高規(guī)格的專門會(huì)議布置。縣委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議,縣委書記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話,縣委副書記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求,縣委、組織部部長王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的,足以說明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排,我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求,依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開局之年,全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,事關(guān)鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展,確?!笆濉币?guī)劃的實(shí)施,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署,以高度的政治責(zé)任感,依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式,組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署,使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行,成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手,做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。20xx年1至2月,全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉,如果按照“任期五年”計(jì)算,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20xx年底完成代表選舉,20xx年初召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求,結(jié)合云南實(shí)際,省委研究建議,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定,明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開,12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見符合《全國人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見》和5月4日召開的全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前,有利于云南與全國省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步,有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排,有利于組織好20xx年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20xx年初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國人民代表大會(huì)代表的選舉,我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然,換屆選舉時(shí)間提前,對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少,縣鄉(xiāng)干部任期縮短,有的干部正常換屆時(shí)不提名了,提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在組織、宣傳部門支持下,統(tǒng)籌做好工作,引導(dǎo)他們增強(qiáng)大局意識(shí),正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大,組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一些不利影響,一些沒有遇到過的問題,可能會(huì)陡然發(fā)生,境外敵對(duì)勢力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等,都可能影響到換屆選舉。形勢更為復(fù)雜,任務(wù)更為艱巨??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序,依法做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定,選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì),要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員,保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因,擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任??紤]到我縣的實(shí)際,選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的,應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等,每一選區(qū)選1至3名代表的原則,綜合考慮便于代表同步換屆選舉,便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)等因素,合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記,要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定,我國的選民登記按選區(qū)進(jìn)行,實(shí)行一次登記,長期有效,并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來,由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因,人戶分離情況比較普遍,造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利,保證較高的參選率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,采取有效措施,動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作,有條件的地方,可開展選民登記信息化試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè),提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn),力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉,保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問題。近年來,隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加,矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析,流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類三種情況:兩大類是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中,部分家庭成員外出、且過年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)??紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜,選民資格及其他條件難以掌握等情況,依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求,流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以通過信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票,但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握,每一選民接受的委托不能超過3票,被委托人必須不是正式代表候選人,被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?,F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力,從開具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面,采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件,切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是:一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住,有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉,凡不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上,但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,在取得原選區(qū)選民資格證明以后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上,但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,根據(jù)本人意愿,可以在原戶口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉,由戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系,確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開具選舉資格證明提供便利,如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系,確認(rèn)其委托書;通過信函或者其他形式,為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開具單獨(dú)或者集體選民資格證明?,F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳,使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使選舉權(quán)利。
(四)做好代表候選人的推薦和介紹。選舉法規(guī)定,“代表總名額經(jīng)確定后,不再變動(dòng)”,這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作代表名額原則上和與本屆保持不變。推薦、確定代表候選人,關(guān)系到代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì),縣人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要嚴(yán)格按照連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右的要求,推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。依法確定正式代表候選人,努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重選民意愿,防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單,經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)縣委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。對(duì)代表候選人的介紹,要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行,不能搞個(gè)人競選那一套。這里要嚴(yán)格明確的是,公民參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉,不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)組織人員提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助,防止境外敵對(duì)勢力干擾破壞選舉工作。剛才,全體與會(huì)人員集中觀看了反映衡陽、南充拉票賄選破壞選舉案件的專題片《鏡鑒》,案件觸目驚心、發(fā)人深省。我們要以“兩案”為鑒,深刻汲取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”。對(duì)破壞選舉行為,要堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。對(duì)拉票賄選的,不得列入代表候選人名單;已經(jīng)列入候選人名單的,堅(jiān)決從名單上拿下來;已經(jīng)當(dāng)選的,要宣布當(dāng)選無效,始終營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài),切實(shí)依法依規(guī)圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
(五)依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了設(shè)立投票站、召開選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱三種組織選民投票的方式。中央和省委、州委、縣委文件規(guī)定,在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站,方便選民就地就近投票;選民居住比較集中的,可以召開選舉大會(huì)投票。省委、州委、縣委文件強(qiáng)調(diào),流動(dòng)票箱投票要嚴(yán)格依法使用,不得擴(kuò)大使用范圍。這是因?yàn)榱鲃?dòng)票箱在以往實(shí)際工作中存在使用不規(guī)范、監(jiān)管難度大的問題,因此,要注意落實(shí)好文件關(guān)于流動(dòng)票箱由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作,使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé),投票結(jié)束后,由監(jiān)票人封好投票口并簽名,以及在流動(dòng)票箱投票的選民,要由選舉委員會(huì)登記造冊,本人在登記冊上簽名蓋章等規(guī)定。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定有效后,當(dāng)選代表名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受人民群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)代表資格審查工作。選舉法、中央、省委和州委有關(guān)文件對(duì)代表資格審查工作提出了新要求。代表資格審查委員會(huì)要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為等進(jìn)行審查。對(duì)不符合法律規(guī)定或者以違法行為當(dāng)選的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無效的意見,由縣人大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定;代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào),并及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表,問題線索清晰但尚未核查清楚的,由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,可以延遲提出其當(dāng)選是否有效的意見。
(七)統(tǒng)籌考慮縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)??h鄉(xiāng)人大代表換屆選舉,將依法選舉產(chǎn)生縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、州委、縣委文件關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求,統(tǒng)籌考慮工作,目前應(yīng)注意這三個(gè)方面:一是優(yōu)化會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要明確是“逐步”將專職人員比例提高到60%以上,而不是本次換屆就必須到60%以上。二是安排好縣人大會(huì)組成人員名額。省人大會(huì)根據(jù)省委的建議,依法就新一屆縣(市、區(qū))人大會(huì)組成人員名額作出了決定,普遍增加了縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額,我縣人大會(huì)組成人員名額由27人增加到35人,增加名額有利于加強(qiáng)我縣基層民主政治建設(shè),但不一定一次配足,可以根據(jù)發(fā)展需要逐步增加。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)設(shè)專職主席1人,提名為縣級(jí)人大代表人選;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專職副主席1人;同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員不得安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員。
(八)組織開好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)。開好人民代表大會(huì)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作的重中之重??h鄉(xiāng)人代會(huì)要審議通過有關(guān)工作報(bào)告??h人代會(huì)要依法選舉縣人大會(huì)和縣“一府兩院”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府。根據(jù)省州黨委統(tǒng)一布置,縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在明年2月前召開。由于時(shí)間緊,任務(wù)重,又在春節(jié)前后,要及早謀劃,作好準(zhǔn)備,人大代表選出后即轉(zhuǎn)入人代會(huì)的籌備工作,切實(shí)保證縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一會(huì)議順利召開??h人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)開好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)擔(dān)負(fù)著籌備、組織、實(shí)施的重任。我們要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)與紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門密切配合,充分做好準(zhǔn)備,精心做好方案,細(xì)心組織好每一個(gè)環(huán)節(jié),有序推進(jìn)會(huì)議進(jìn)程,尤其對(duì)選舉工作要做好預(yù)案和實(shí)施方案,使縣鄉(xiāng)人代會(huì)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,確保選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行,確保選舉工作風(fēng)清氣正,確保黨委推薦人選滿票或高票當(dāng)選,確保選舉結(jié)果讓人民滿意。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)量大。把全縣56萬選民動(dòng)員組織起來,依法有序投票,組織新當(dāng)選的1535名人大代表開好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì),順利完成換屆選舉任務(wù),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、落實(shí)責(zé)任。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程和各方面,有序推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們要積極主動(dòng)地接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好黨委的參謀助手,緊緊圍繞黨委工作大局、重大決策部署,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、文件規(guī)定組織好換屆選舉中的各項(xiàng)工作??h人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真履行人大換屆選舉的組織責(zé)任,嚴(yán)格依法按程序開展人大換屆選舉工作,及時(shí)向黨委提出工作意見和建議。要堅(jiān)持重大問題請示報(bào)告制度,及時(shí)向同級(jí)黨委請示報(bào)告在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問題、重要事項(xiàng),對(duì)工作的準(zhǔn)備情況、進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的重要情況和問題,也要及時(shí)請示報(bào)告,并認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定。
(二)精心制定方案。根據(jù)省州關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,縣人大會(huì)將在近期召開會(huì)議,研究制定換屆選舉工作方案,成立縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì),確定全縣統(tǒng)一選舉日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,研究制定周詳?shù)膿Q屆選舉工作方案。制定方案前,要深入實(shí)際、深入基層調(diào)查,摸清干部群眾所思所想,了解本地區(qū)各方面的社情民意和重要情況、真實(shí)情況,掌握代表候選人各方面的基本情況,做到早計(jì)劃、早安排,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要認(rèn)真總結(jié)過去選舉中成功的經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題并有針對(duì)性地制定解決辦法。要從人大代表的醞釀、選舉到國家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的選舉產(chǎn)生,在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確工作重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。工作方案實(shí)施前應(yīng)報(bào)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核,需要履行法律程序的還須報(bào)人大會(huì)通過。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆選舉工作??h鄉(xiāng)人大要注意了解掌握各地?fù)Q屆選舉的工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)幫助,對(duì)各方面提出的有關(guān)法律法規(guī)理解、執(zhí)行問題和工作問題,要及時(shí)認(rèn)真地予以解答。要充分發(fā)揮縣級(jí)人大聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的一個(gè)平臺(tái),各成員單位都有明確的職責(zé)分工。要發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用,及時(shí)把握換屆選舉工作動(dòng)態(tài),溝通情況,研究問題,提出建議。
(四)落實(shí)工作責(zé)任??h人大會(huì)要履行好指導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任,指導(dǎo)和監(jiān)督好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履職。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制,細(xì)化職責(zé)分工,明確責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鄉(xiāng)到村,層層壓實(shí)責(zé)任。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,具體工作上還應(yīng)注意抓好人事安排和新聞宣傳兩個(gè)環(huán)節(jié)??h委組織部要十分重視人大代表候選人的考察提名和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的考察推薦,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的有關(guān)工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提供候選人的有關(guān)情況,為準(zhǔn)確全面介紹候選人提供條件??h委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán),要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用,正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中的法律問題、專業(yè)問題,各新聞媒體要多與人大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要根據(jù)各自職責(zé),堅(jiān)決防止和及時(shí)查處換屆選舉工作中的違紀(jì)違法行為,努力為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。關(guān)于這次換屆選舉工作中的組織部門和宣傳部門的工作,縣委組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志還要在會(huì)上作專門部署,這里不再多說。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。特別要學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、云南省選舉實(shí)施細(xì)則、云南省執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定,弄懂弄通法律規(guī)定,把握實(shí)質(zhì),只有知法懂法,才能依法規(guī)范做好這次換屆選舉工作。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉規(guī)范程序與方法》一書,這本書針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng),本次會(huì)議后我們將發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各指導(dǎo)組,大家要認(rèn)真研讀,并按要求規(guī)范操作。
第二,要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。換屆選舉工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、工作量大,絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒有搞過縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對(duì)每一段可能出現(xiàn)的新情況、新問題,要進(jìn)行深入調(diào)研,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),不清楚的、拿不準(zhǔn)的要及時(shí)請示、報(bào)告,對(duì)各階段的工作做到有布置、有檢查、有總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
第三,要加強(qiáng)督查指導(dǎo)??h人大會(huì)將根據(jù)每個(gè)選舉階段不同的任務(wù),及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)行指導(dǎo)、布置??h委成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將派出18個(gè)指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各階段的任務(wù),拿出指導(dǎo)督查計(jì)劃,及時(shí)到村、到選區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)督促,如:名單是否張榜公布,代表候選人名單和正式代表候選人名單是否在規(guī)定的時(shí)間公布,公布的方式、順序是否符合法律規(guī)定等,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
第四,各方要密切配合,同心協(xié)力??h鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,及時(shí)互通信息,掌握情況,切實(shí)將選舉工作引導(dǎo)好、組織好??h選舉委員會(huì)工作要及時(shí)掌握全縣換屆選舉情況,加強(qiáng)與縣委組織部、宣傳部保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通,對(duì)換屆選舉中的重要問題,要及時(shí)向縣委和縣人大會(huì)黨組報(bào)告,對(duì)各方面提出的法律和工作問題,要認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù)??h直各有關(guān)部門和單位要積極配合,各司其職,做好工作,除組織部門、宣傳部門做好有關(guān)工作外,公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)選民登記、治安保衛(wèi)工作;財(cái)政部門要根據(jù)選舉工作需要,及時(shí)安排好選舉專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);司法機(jī)關(guān)要依法決定被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員可否行使選舉權(quán)問題。同時(shí),請縣人武部按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好軍隊(duì)代表的選舉工作。
第五,要深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)換屆選舉過程中,要善于通過深入細(xì)致的思想工作,及時(shí)解決選民、代表可能出現(xiàn)的一些思想問題。要正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系,有針對(duì)性地做好思想工作,克服片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想。選舉過程中如果出現(xiàn)不同意見、不同看法,要多協(xié)調(diào)、多配合,盡可能地取得比較一致的意見。
同志們,這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,意義重大、影響深遠(yuǎn)。今天的大會(huì)標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正式啟動(dòng)了,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好換屆選舉工作,圓滿完成換屆選舉任務(wù),為推動(dòng)廣南跨越發(fā)展、譜寫好中國夢的廣南篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇二
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開,縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開,標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重,內(nèi)容豐富,希望參會(huì)的同志集中精力開好會(huì),吃透好會(huì)議精神,把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn),是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,選出各級(jí)人大代表和國家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí),通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,也是增強(qiáng)各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,抓關(guān)鍵;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,積極主動(dòng)地配合、參與,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。
觀的考慮,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),抓大又不放小,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的`時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇三
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國、全省換屆工作會(huì)議精神,對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
這次換屆工作恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,又是在實(shí)施。
“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進(jìn)行,社會(huì)各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時(shí),做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,省委××?xí)浿赋觯獪?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求,堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中,貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則,從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。
出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以紀(jì)念。
××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)××精神,黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。
突出崇尚實(shí)干,注重在。
“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出,成長為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。
集中整治違規(guī)任用干部、
“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,大張旗鼓表彰先進(jìn)典型,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),高壓懲貪治腐,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
制定。
××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長遠(yuǎn)的文件,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實(shí)抓好。
“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
“三個(gè)問題”:
要堅(jiān)持。
“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。
“海選”式的民主推薦,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí),必須講“重點(diǎn)論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí),要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。
換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期,要始終遵循。
“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析,把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來,把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
“帶病提拔”。
領(lǐng)導(dǎo)干部是。
“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。
堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的。
“硬指標(biāo)”,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí),在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。
“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
今年。
1月,中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制,多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣,確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題,確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?!痢恋恼紊鷳B(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預(yù)防針:這次換屆,哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題,哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴(yán)處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。
嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律。
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序,嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個(gè)不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先,扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn),把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí),舉一反三、引以為戒。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為。
“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。
××?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,除“一案雙查”外,還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。
“一把手”同進(jìn)同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。
換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,把思想政治工作做細(xì)致,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì),組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長遠(yuǎn)看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
樹立正確黨史觀,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義,理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條列出問題,逐項(xiàng)整改到位,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí),推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
“一把手”難選,專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選,駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
“三個(gè)不直接分管”要求,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是。
“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓(公號(hào)“筆桿子公文庫”整理編輯)落實(shí),確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作,勇于擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
“施工圖”,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事、解難題,塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇四
(9月19日)。
同志們:
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開,縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開,標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重,內(nèi)容豐富,希望參會(huì)的同志集中精力開好會(huì),吃透好會(huì)議精神,把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn),是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,選出各級(jí)人大代表和國家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí),通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,也是增強(qiáng)各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,抓關(guān)鍵;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,積極主動(dòng)地配合、參與,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級(jí)黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真研究,精心組織,有序推進(jìn)。既要著眼全局和宏觀的考慮,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),抓大又不放小,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。縣委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。縣委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇五
12月2日,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議在西寧召開,會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)王國生書記講話精神,總結(jié)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任穆東升講話,省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任蘇寧主持會(huì)議,各成員單位交流發(fā)言。
穆東升指出,全省43個(gè)縣(市、區(qū))和365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作圓滿完成,取得顯著成績,選民依法選舉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能進(jìn)一步提升。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證,充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),嚴(yán)格依法辦事是原則,精心組織實(shí)施是要件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是保障,深入宣傳發(fā)動(dòng)是抓手,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)作是推力。
穆東升要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),扎實(shí)貫徹落實(shí)王國生書記在省市州縣人大常委會(huì)主任座談會(huì)上的講話精神,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,奮發(fā)進(jìn)取,鞏固換屆成果,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)我省人大工作和建設(shè),為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海發(fā)揮人大作用。
蘇寧強(qiáng)調(diào),換屆選舉取得可喜成績,在青海換屆史上寫下了莊嚴(yán)而光輝的一筆。要做好總結(jié)工作,把這些好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施,總結(jié)好、繼承好、完善好,推廣好。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇六
在撰寫講話稿時(shí),要及時(shí)把握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件、指示和會(huì)議精神,及時(shí)把握國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的重大事件和各個(gè)時(shí)期的新情況、新問題、新動(dòng)向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
____村支部選舉大會(huì)今天如期召開了,這是____村政治生活中的一件大喜事,我受鎮(zhèn)黨委的委托,向大會(huì)表示熱烈的祝賀!
下面,我代表鎮(zhèn)黨委就如何搞好換屆選舉工作講三點(diǎn)意見:
戰(zhàn)斗力、全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)都具有十分重要的意義。
今天召開的黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì),就是要把素質(zhì)好、水平高、本領(lǐng)強(qiáng)、信得過、符合條件的同志選上來。大家要切實(shí)根據(jù)上級(jí)黨委的要求和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持處于“公心”、“真心”,真正把那些符合條件、個(gè)人素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、工作能力強(qiáng),熱愛農(nóng)村事業(yè)的同志選舉出來。為此,到會(huì)的全體黨員,要以當(dāng)家作主人的政治責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì),依法行使民主權(quán)利,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求,共同努力,把選舉大會(huì)開好,開成功。
嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律是黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一,是每一個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任。今天是一次黨內(nèi)會(huì)議,到會(huì)的都是黨員同志,每一個(gè)同志都要服從大局,嚴(yán)格按照會(huì)議的要求和選舉原則,真正從本村(社區(qū))發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā),正確行使好手中的權(quán)利,齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅(jiān)決防止憑個(gè)人好惡,為個(gè)人私利不講原則的做法。對(duì)于在選舉中搞非組織活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的我們將嚴(yán)厲查處、絕不姑息,以維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們,黨組織換屆選舉是深化黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,讓群眾積極參政議政的重要舉措,我們在座的各位一定要以高度的整治責(zé)任感和歷史使命感,嚴(yán)格按照要求,選舉出群眾擁護(hù)、黨委滿意、村級(jí)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。
我的講話完了,謝謝大家!
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國、全省換屆工作會(huì)議精神,對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
這次換屆工作恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進(jìn)行,社會(huì)各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時(shí),做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,省委××?xí)浿赋?,要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求,堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中,貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),近年來,堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則,從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任,出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以紀(jì)念××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)××精神,黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求,突出崇尚實(shí)干,注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出,成長為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài),集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,大張旗鼓表彰先進(jìn)典型,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),高壓懲貪治腐,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革,制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長遠(yuǎn)的文件,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量,肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆,是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實(shí)抓好。
本次換屆,總的遵循是習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一,圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替,根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部,必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”:一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。二是目的和手段的問題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的,民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)民主推薦方式,不搞“海選”式的民主推薦,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí),必須講“重點(diǎn)論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí),要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期,要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析,把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來,把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二,圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位,增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部,積極選用專業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量,切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、作風(fēng)狀況和廉政情況,防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí),在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開放、陽光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作,注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部,防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第三,圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月,中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制,多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣,確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題,確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?!痢恋恼紊鷳B(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預(yù)防針:這次換屆,哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題,哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴(yán)處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序,嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個(gè)不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先,扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn),把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí),舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作,減少換屆“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。××?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,除“一案雙查”外,還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求,統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,對(duì)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長等重要崗位的干部提前調(diào)整到位,避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,把思想政治工作做細(xì)致,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì),組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長遠(yuǎn)看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹立正確黨史觀,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義,理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條列出問題,逐項(xiàng)整改到位,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí),推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專業(yè)素養(yǎng),重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化,又要專業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看,存在專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問題,導(dǎo)致一些“一把手”難選,專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選,駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束,重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常拉袖子、扯耳朵,引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線,始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,加大提醒、函詢和誡勉力度,認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,按照法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的要求,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任,必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作,勇于擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的問題抓緊研判,做好各方面預(yù)案,牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),合理布局實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事、解難題,塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營造氛圍抓落實(shí)。通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國、全省換屆工作會(huì)議精神,對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
這次換屆工作恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進(jìn)行,社會(huì)各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時(shí),做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,省委××?xí)浿赋?,要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求,堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中,貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),近年來,堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和xxxxx系列重要講話精神,落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則,從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任,出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以紀(jì)念××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)××精神,黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求,突出崇尚實(shí)干,注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出,成長為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài),集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,大張旗鼓表彰先進(jìn)典型,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),高壓懲貪治腐,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革,制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長遠(yuǎn)的文件,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量,肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆,是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實(shí)抓好。
本次換屆,總的遵循是xxxxx系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一,圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替,根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部,必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”:一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。二是目的和手段的問題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的,民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)民主推薦方式,不搞“海選”式的民主推薦,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí),必須講“重點(diǎn)論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí),要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期,要始終遵循“以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m”的基本要求,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析,把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來,把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二,圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位,增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部,積極選用專業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量,切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、作風(fēng)狀況和廉政情況,防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出編輯、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí),在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開放、陽光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作,注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部,防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第三,圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月,中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制,多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣,確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題,確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?!痢恋恼紊鷳B(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預(yù)防針:這次換屆,哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題,哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴(yán)處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序,嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個(gè)不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先,扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn),把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí),舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作,減少換屆“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任?!痢?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,除“一案雙查”外,還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求,統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,對(duì)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長等重要崗位的干部提前調(diào)整到位,避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,把思想政治工作做細(xì)致,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì),組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止造謠傳謠。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長遠(yuǎn)看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹立正確黨史觀,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義,理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)xxxxx黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條列出問題,逐項(xiàng)整改到位,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí),推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專業(yè)素養(yǎng),重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化,又要專業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看,存在專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問題,導(dǎo)致一些“一把手”難選,專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選,駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束,重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常拉袖子、扯耳朵,引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線,始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,加大提醒、函詢和誡勉力度,認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,按照法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的要求,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任,必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作,勇于擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的問題抓緊研判,做好各方面預(yù)案,牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),合理布局實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事、解難題,塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營造氛圍抓落實(shí)。通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言交流。這些研究成果,為市委進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的決策,提供了重要的參考資料。
二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作研究。2003年,根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,我市在農(nóng)村順利開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作,為全國在面上開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)探索了一些符合東部地區(qū)農(nóng)村實(shí)際的成功經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)工作中,從參與編寫學(xué)習(xí)資料到組織骨干培訓(xùn),從深入基層宣講到參與各項(xiàng)組織活動(dòng),從教育活動(dòng)的座談?wù){(diào)研到總結(jié)經(jīng)驗(yàn),市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員都積極參與,他們的辛勤勞動(dòng)為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。此外,針對(duì)近年來我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建街道、撤村建社區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革等新情況,市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員多次在金壇、溧陽、武進(jìn)等地召開村黨組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村黨員和群眾代表座談會(huì),重視加強(qiáng)對(duì)重大變革時(shí)期農(nóng)村黨建工作的研究。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組織的設(shè)置、村黨組織和村委會(huì)關(guān)系的處理、村干部的規(guī)范化管理等問題提出了很多有價(jià)值的意見和建議。前幾年,針對(duì)農(nóng)村村級(jí)企業(yè)迅猛發(fā)展,企業(yè)黨員和黨組織不斷增多,村級(jí)黨組織管理幅度過窄的現(xiàn)象,黨建學(xué)會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時(shí)向有關(guān)部門建議將部分村黨支部升格為黨總支部或黨委,對(duì)村域內(nèi)的各類黨組織進(jìn)行集中管理,從而提高村黨組織的建設(shè)和管理水平。
三是加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作研究。街道社區(qū)黨的建設(shè),關(guān)系到黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,特別是在改革改制力度不斷加大,單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人的人員不斷增多的背景下,加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的研究,提出解決問題的新思路、新方法,就顯得更為迫切、更為重要了。為此,市黨建學(xué)會(huì)組織部分會(huì)員深入社區(qū)、深入基層、深入一線,扎扎實(shí)實(shí)抓好調(diào)研,對(duì)近年來街道社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析、梳理和總結(jié)。與市委組織部等職能部門共同協(xié)作,召開了市創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議,并組織部分專家學(xué)者為社區(qū)干部進(jìn)行專題講座,有力地推進(jìn)了全市的社區(qū)黨建工作。目前,全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作正在我市的溧陽市和鐘樓區(qū)全面推進(jìn),市黨建學(xué)會(huì)積極參與,在探索建立社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)管理新機(jī)制方面發(fā)揮了積極的作用。
四是加強(qiáng)對(duì)基層民主政治建設(shè)工作研究。公推公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是干部選拔任用制度的一項(xiàng)重大改革。近年來,我市對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了積極的探索,并取得了可喜的成果。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中,市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員參與了公推公選金壇市市長推薦人選、公推公選轄市(區(qū))和機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公推直選非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等一系列創(chuàng)新性、開拓性工作,從前期調(diào)研論證,到推進(jìn)方案實(shí)施,再到后期總結(jié)完善,黨建學(xué)會(huì)的很多會(huì)員都發(fā)揮了積極的作用。
三、以理論探索為抓手,進(jìn)一步提高黨建學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)水平。
學(xué)術(shù)性是市黨建學(xué)會(huì)的又一重要特征。近年來,市黨建學(xué)會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極推進(jìn)理論研究,學(xué)會(huì)的整體建設(shè)質(zhì)量和水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、推出了一批學(xué)術(shù)研究成果。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)會(huì)組織會(huì)員們就科學(xué)認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位、學(xué)習(xí)掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和相互關(guān)系,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的核心和途徑進(jìn)行了交流討論,并在《常州日報(bào)》理論版等報(bào)刊雜志發(fā)表了一批學(xué)習(xí)成果。今年8月,為紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年,我市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員又積極撰寫論文,加強(qiáng)了對(duì)鄧小平理論的研討。在省黨建學(xué)會(huì)召開的學(xué)習(xí)鄧小平黨建理論暨紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年座談會(huì)上,省黨建學(xué)會(huì)在100多篇論文中選出21篇論文進(jìn)行大會(huì)交流,我市有兩篇論文進(jìn)行了現(xiàn)場交流。
2、組織了一批學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。近年來,學(xué)會(huì)成員作為省新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作課題調(diào)研組成員,全程參與了對(duì)外商投資企業(yè)黨建工作的專題調(diào)研。先后在常州、蘇州、揚(yáng)州、鹽城四城市開展調(diào)研活動(dòng),形成了“在外商投資企業(yè)中如何加強(qiáng)黨員教育管理”的調(diào)研報(bào)告,并代省委組織部草擬了《在外商投資企業(yè)中加強(qiáng)黨員教育管理的意見》。為促進(jìn)全省黨建研究的交流,市黨建學(xué)會(huì)還具體承辦了一屆“全省黨建學(xué)會(huì)年會(huì)暨新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研討會(huì)”,會(huì)議的組織工作受到了省黨建學(xué)會(huì)的充分肯定。
3、培養(yǎng)了一批黨建研究骨干。市黨建學(xué)會(huì)成立十多年來,分布于全市各行各業(yè)的廣大會(huì)員以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到黨建學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中來,在推進(jìn)黨建工作實(shí)踐的同時(shí),極大地提高了學(xué)會(huì)的理論研究水平,鍛煉和培養(yǎng)了一批骨干力量。另外,黨建學(xué)會(huì)還針對(duì)不斷變化的實(shí)際情況,以與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)積極吸收有志于推動(dòng)黨的建設(shè)、有興趣從事黨建研究工作的同志加入到學(xué)會(huì)中來。目前,在非公企業(yè)、省垂直管理部門、高等學(xué)校等多個(gè)領(lǐng)域,都活躍著一批新加入黨建學(xué)會(huì)的同志,市黨建學(xué)會(huì)的力量正在得到不斷的壯大。
同志們,回顧總結(jié)近幾年來的工作,也存在著一些不足:一是學(xué)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)比較松散。二是學(xué)會(huì)組織開展的有影響的學(xué)術(shù)活動(dòng)相對(duì)較少。我們相信這些問題在以后的工作中能夠得到很好的解決,使黨建學(xué)會(huì)真正為全市的黨建工作服務(wù),為力爭“兩個(gè)率先”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
全市鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,是全市人民政治生活中的一件大事,中央、自治區(qū)黨委和盟委高度重視,各方面密切關(guān)注。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次換屆任務(wù),是全市各級(jí)黨委的政治責(zé)任,也是對(duì)我們的嚴(yán)格考驗(yàn)。市委對(duì)換屆工作十分重視,剛才市委高書記做了重要講話,對(duì)做好換屆工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求,為我們推進(jìn)工作指明了方向、提供了遵循,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。
下面按照市委的統(tǒng)一安排部署,就此次鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
這次換屆工作,從中央、自治區(qū)黨委到盟委、市委都高度重視此項(xiàng)工作,3月底和4月初,自治區(qū)黨委、盟委分別組織安排了,上到旗縣市黨委書記和組織部長,下到全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的換屆工作專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議,規(guī)模之大,重視度之高,可以說是前所未有的。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,要以高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作,確保全市鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作圓滿完成。
一是要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。作為黨的以來第一次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,新一屆班子承擔(dān)著順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重大使命,承擔(dān)著決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨的重要職責(zé),承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)。完成重大使命和戰(zhàn)略任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)核心在各級(jí)班子。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委和盟委換屆工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)盟委部署要求,把握核心要義,明確工作遵循,以高度的思想和行動(dòng)自覺,全力做好我市換屆工作。二是要切實(shí)提高對(duì)換屆任務(wù)艱巨性的認(rèn)識(shí)。這次換屆是集中貫徹中央、自治區(qū)黨委和盟委新精神新要求新部署的一次換屆,政治性、政策性、原則性、程序性非常強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更實(shí)。在對(duì)班子分析研判,落實(shí)提出的“五觀察五看”思想,提高黨委委員質(zhì)量等方面都進(jìn)行了更為科學(xué)的指導(dǎo)和闡述,同時(shí)也對(duì)我們在實(shí)際操作時(shí)提出了更高的要求,需要我們深入研究,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),用行之有效的辦法加以貫徹落實(shí)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆面臨的新課題、新挑戰(zhàn),切實(shí)提高對(duì)換屆工作艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),把上級(jí)的政治要求、政策要求、原則要求貫徹好,落實(shí)好。三是要深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)工作的緊迫性。這次換屆全市4個(gè)鎮(zhèn)的黨委要在5月底前召開黨員大會(huì),現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬,加之換屆工作程序性強(qiáng)、規(guī)定步驟多,我們開展工作的時(shí)間特別緊、任務(wù)非常重。市委關(guān)于換屆的具體實(shí)施意見會(huì)后立即下發(fā),各項(xiàng)配套的細(xì)化方案也已形成,會(huì)后要求大家馬上進(jìn)入實(shí)施階段,加快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性步驟,一定要確保換屆目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)上級(jí)黨委會(huì)議精神和市委要求部署,在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的過程中,希望大家抓住以下三方面工作內(nèi)容,扎實(shí)開展工作,確保換屆工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。
一要選好干部、配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,通過換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。在具體實(shí)施中要做到如下幾點(diǎn)。
第一,嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置,大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠可靠的干部。要樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向,把堅(jiān)持原則、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋?。要樹立群眾公認(rèn)導(dǎo)向,把口碑好、威信高的干部用起來,引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政,密切聯(lián)系服務(wù)群眾。要樹立重視基層導(dǎo)向,把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實(shí)磨練的干部用起來,鼓勵(lì)干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。同時(shí),要結(jié)合換屆,認(rèn)真落實(shí)中央推進(jìn)干部能上能下《若干規(guī)定》和自治區(qū)配套的“三個(gè)辦法”,加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度,解決“為官不為”等問題,形成想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的鮮明選人、用人導(dǎo)向。
第二,合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。要從嚴(yán)依規(guī)掌握班子職數(shù),總體保持穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)黨委和盟委相關(guān)指導(dǎo)意見,鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名,紀(jì)委委員一般為5至7名。鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)在不突破總職數(shù)的前提下,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌,根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況,適當(dāng)增加或減少。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。
第三,做好綜合分析研判。這次換屆把綜合分析研判作為一個(gè)重要環(huán)節(jié),還是第一次。我們一定要把怎樣分析、如何研判弄清楚,結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握的情況,把將要換屆的領(lǐng)導(dǎo)班子分析透徹、研判精準(zhǔn),將分析結(jié)果作為配備班子的主要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子,要重點(diǎn)分析班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退留轉(zhuǎn)及干部儲(chǔ)備等情況;對(duì)班子成員,要重點(diǎn)分析研判結(jié)果,提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見,為換屆人事安排做好準(zhǔn)備。對(duì)結(jié)構(gòu)性人選配備,可以提前著手,及早調(diào)整,提前到位。
第四,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,堅(jiān)持老中青相結(jié)合梯次配備的原則。按自治區(qū)換屆政策要求,換屆時(shí),鎮(zhèn)級(jí)黨委、紀(jì)委班子成員58歲以上的,一般不再繼續(xù)提名;繼續(xù)提名和平級(jí)轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年;新提拔人選原則上要能干滿一屆;注意形成新老交替的良性循環(huán),著力提升班子活力;注重選配優(yōu)秀年輕干部。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)全市統(tǒng)籌考慮、總量調(diào)控,在全市范圍內(nèi)形成合理比例,不簡單按每個(gè)班子硬性配備。積極選拔女干部、少數(shù)民族干部,立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,進(jìn)行擇優(yōu)配備。擔(dān)任鎮(zhèn)黨委正職的女干部要有一定數(shù)量,注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部要占相當(dāng)比例。改善班子專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部,防止一個(gè)班子中同一類型干部過于集中。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的干部。認(rèn)真執(zhí)行干部交流回避有關(guān)規(guī)定,穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部交流。
第五,認(rèn)真組織好民主推薦。根據(jù)黨委班子結(jié)構(gòu)和功能需要,對(duì)功能型、專業(yè)型和特殊需要人才,要打破行業(yè)、領(lǐng)域、條塊壁壘,實(shí)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域推薦,加大吸納、交流干部力度。要改進(jìn)民主推薦方式,按照黨委班子職位設(shè)置全額定向推薦,采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。要按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性確定推薦人員范圍,不搞海推、海選。綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況,按照一定差額比例形成會(huì)議推薦建議名單,在黨的委員會(huì)全體會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。在組織民主推薦過程中,要充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用,強(qiáng)化推薦人的責(zé)任意識(shí),辯證、客觀分析民主推薦情況,綜合考慮確定人選。
第六,著力提高干部考察質(zhì)量。按照“五觀察五看”的要求,注重對(duì)考察對(duì)象政治品質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績、黨建履職、勤政廉政等情況的考察。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié),簡化測評(píng)項(xiàng)目,提高民主測評(píng)質(zhì)量;適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍,有針對(duì)性地聽取知情人意見;根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察,了解干部實(shí)績和群眾口碑;與考察對(duì)象集體面談,增強(qiáng)直觀了解。強(qiáng)化綜合分析,注重把考察情況與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面客觀地評(píng)價(jià)干部。要嚴(yán)格“兩核查”,上好“五把鎖”,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。
第七,建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大選拔視野,改善班子結(jié)構(gòu),注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專業(yè)人才。注意統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委與同級(jí)其他班子的配備。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀嘎查村干部、大學(xué)生村官三類人員中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度,每個(gè)鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、市以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書記,配齊配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員,在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)按科級(jí)配備。專職副書記和組織委員報(bào)上級(jí)黨委備案。
二要扎實(shí)做好黨員大會(huì)組織工作。鎮(zhèn)級(jí)黨委在換屆選舉工作中,多數(shù)召開黨員代表大會(huì),少數(shù)召開黨員大會(huì),由于我市各鎮(zhèn)黨員實(shí)際數(shù)量較少,為了使選舉結(jié)果更加科學(xué)民主,經(jīng)盟委組織部同意后,最終確定我市各鎮(zhèn)召開黨員大會(huì)進(jìn)行“兩委”班子換屆選舉工作。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮好黨組織作用,積極穩(wěn)妥地組織開展好黨員大會(huì),確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)黨委要充分履行職責(zé),牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),貫徹《地方黨委工作條例》、《基層黨組織選舉工作暫行條例》,確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行;要改進(jìn)候選人介紹辦法,做好人事安排說明,充實(shí)候選人介紹內(nèi)容,可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解;要完善選舉方式,各鎮(zhèn)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,書記、副書記由委員會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生。規(guī)范差額選舉,黨委委員候選人差額比例不低于上次換屆。各鎮(zhèn)可不通過預(yù)選,一次選舉產(chǎn)生黨委委員。
三要把作風(fēng)紀(jì)律要求貫穿換屆始終。把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,抓緊抓實(shí)紀(jì)律教育和預(yù)防監(jiān)督,營造心齊氣順、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
首先,要加強(qiáng)三項(xiàng)教育。加強(qiáng)思想教育,將換屆紀(jì)律作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容;突出警示教育,以湖南衡陽和四川南充兩起案件為例,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦;開展紀(jì)律教育,要采取集體面談、簽訂承諾書、印發(fā)宣傳卡等形式,廣泛宣傳換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定。
其次,要嚴(yán)格督查督導(dǎo)。市委將抽調(diào)人員組建指導(dǎo)督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程督查,并覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦換屆中的苗頭性傾向性問題,充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。
第三,要嚴(yán)肅查處問責(zé)。以“零容忍”的政治態(tài)度,堅(jiān)決查處違反“九嚴(yán)禁”的行為;要與各黨委書記層層簽訂責(zé)任狀,明確工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究制度,用好提醒函詢誡勉等組織措施,對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,既追究選人任用責(zé)任,又追究風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
各鎮(zhèn)黨委、各相關(guān)部門一定要高度重視此次換屆工作,要精心安排,周密部署,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保換屆工作順利圓滿完成。
層層壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作。組織戰(zhàn)線要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公道正派,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好市委的參謀助手,做好組織協(xié)調(diào)等具體工作;要嚴(yán)格按黨的政策、按組織原則、按規(guī)章制度辦事,從嚴(yán)把好關(guān)口、嚴(yán)格履行程序;要與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)部門協(xié)同配合,樹立“一盤棋”思想,合力組織好換屆工作。
嚴(yán)格按照程序?qū)嵤?。從文件的制定、?bào)批,到實(shí)質(zhì)操作的每一個(gè)步驟,要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求逐一開展實(shí)施,堅(jiān)定堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行程序。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定換屆工作時(shí)間表、任務(wù)書,明確什么時(shí)間段開展哪些工作,從總體上掌握進(jìn)度,把握節(jié)奏。
建立高效運(yùn)行機(jī)制。為加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市委成立了由高書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室和專項(xiàng)組,配齊了工作力量。各鎮(zhèn)也要參照市里的組織架構(gòu)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)力量,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成銜接緊密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。
統(tǒng)籌銜接各項(xiàng)工作。中央和自治區(qū)黨委關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)黨委的換屆次序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)都已明確,涉及的具體工作既有先后順序,有些又需要壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn),大家一定要掌握好輕重緩急,保質(zhì)保量,如期完成換屆工作。同時(shí)要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作做好統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn)。
營造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、紀(jì)律要求,確保整個(gè)換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),營造良好輿論環(huán)境。
同志們,鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作對(duì)全市的發(fā)展來說意義重大,影響深遠(yuǎn),我們一定要在市委的統(tǒng)一安排部署下,統(tǒng)籌兼顧全市各項(xiàng)工作,扎實(shí)有效,積極穩(wěn)妥的開展好此次換屆工作,為“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局,全面建設(shè)小康社會(huì),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
同志們:
經(jīng)市委批準(zhǔn),今天在這里召開全市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委九屆五次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹全國省區(qū)市黨委換屆工作座談會(huì)和全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神,研究部署我市區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
5月12日,省委召開全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議,對(duì)做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行全面部署。按照中央的要求和省委的部署,今年下半年,我市5個(gè)區(qū)、20個(gè)鎮(zhèn)將進(jìn)行集中換屆,結(jié)合我市實(shí)際,我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的時(shí)間安排是:7月份完成黨代表的選舉工作,8月份完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉工作,8月下旬前召開鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉,同時(shí)選舉出席區(qū)黨代表大會(huì)的代表,9月上旬前召開鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉,10月中旬前召開區(qū)人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議進(jìn)行選舉,同時(shí)選舉出席市人民代表大會(huì)的代表,10月下旬前召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,同時(shí)選舉出席市黨代表大會(huì)的代表。
聽取換屆工作有關(guān)情況匯報(bào),并作了重要指示。市委會(huì)對(duì)我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行了專題研究,明確了這次區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆工作的具體要求。結(jié)合傳達(dá)和貫徹全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
這次領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,是全市政治生活中的一件大事,中央、省委和市委。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定,從7月至2月,我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,下發(fā)了專門文件并分別召開高規(guī)格的專門會(huì)議布置。縣委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議,縣委書記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話,縣委副書記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求,縣委、組織部部長王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的,足以說明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排,我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求,依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開局之年,全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,事關(guān)鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展,確?!笆濉币?guī)劃的實(shí)施,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署,以高度的政治責(zé)任感,依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式,組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署,使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行,成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手,做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。1至2月,全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉,如果按照“任期五年”計(jì)算,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20底完成代表選舉,初召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求,結(jié)合云南實(shí)際,省委研究建議,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定,明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開,12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見符合《全國人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見》和5月4日召開的全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前,有利于云南與全國省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步,有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排,有利于組織好年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國人民代表大會(huì)代表的選舉,我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然,換屆選舉時(shí)間提前,對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少,縣鄉(xiāng)干部任期縮短,有的干部正常換屆時(shí)不提名了,提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在組織、宣傳部門支持下,統(tǒng)籌做好工作,引導(dǎo)他們增強(qiáng)大局意識(shí),正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大,組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一些不利影響,一些沒有遇到過的問題,可能會(huì)陡然發(fā)生,境外敵對(duì)勢力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等,都可能影響到換屆選舉。形勢更為復(fù)雜,任務(wù)更為艱巨??h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定,嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序,依法做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定,選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì),要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員,保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因,擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任??紤]到我縣的實(shí)際,選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的,應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等,每一選區(qū)選1至3名代表的原則,綜合考慮便于代表同步換屆選舉,便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)等因素,合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記,要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定,我國的選民登記按選區(qū)進(jìn)行,實(shí)行一次登記,長期有效,并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來,由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因,人戶分離情況比較普遍,造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利,保證較高的參選率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,采取有效措施,動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作,有條件的地方,可開展選民登記信息化試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè),提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn),力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉,保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問題。近年來,隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加,矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析,流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類三種情況:兩大類是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中,部分家庭成員外出、且過年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)??紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜,選民資格及其他條件難以掌握等情況,依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求,流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以通過信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票,但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握,每一選民接受的委托不能超過3票,被委托人必須不是正式代表候選人,被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?,F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力,從開具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面,采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件,切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是:一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住,有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉,凡不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上,但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,在取得原選區(qū)選民資格證明以后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上,但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,根據(jù)本人意愿,可以在原戶口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉,由戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系,確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開具選舉資格證明提供便利,如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系,確認(rèn)其委托書;通過信函或者其他形式,為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開具單獨(dú)或者集體選民資格證明?,F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳,使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使選舉權(quán)利。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇九
日前,我縣召開縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進(jìn)會(huì),交流換屆選舉工作進(jìn)展,研究部署下一階段換屆選舉工作??h人大常委會(huì)主任徐華良、副主任羊?qū)毦h選舉委員會(huì)組成人員、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會(huì)議。
會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報(bào)了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)本階段換屆選舉工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)??h人大常委會(huì)副主任羊?qū)毦治隽水?dāng)前換屆選舉工作存在的問題,并對(duì)下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出,縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利,選風(fēng)選紀(jì)嚴(yán)肅。
就做好下一階段換屆選舉工作,徐華良要求,要在黨委的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范操作、有序進(jìn)行,確??h、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作,密切掌握選情動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)代表資格條件聯(lián)審,嚴(yán)把代表入口關(guān),確保代表素質(zhì);要嚴(yán)格遵循法律程序,法定步驟不能少,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督檢查,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),有效保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為人大換屆選舉提供強(qiáng)有力的輿論保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十
今天上午,我縣召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議,縣領(lǐng)導(dǎo)傅顯明、黃福良、陳國標(biāo)、周啟標(biāo)、吳蔚華、徐妙芳、虞貴榮參加會(huì)議。
縣人大常委會(huì)主任黃福良作具體工作部署。黃福良說,此次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉存在組織難度加大、選風(fēng)選紀(jì)更嚴(yán)、厭選情緒滋生、各類矛盾糾紛疊加等新形勢、新情況,扎實(shí)有序做好我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,就要認(rèn)清形勢,牢牢把握換屆選舉工作新要求。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部署要求上來,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。
黃福良要求,要精心組織,嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉總體部署。換屆選舉工作必須通盤考慮、整體謀劃、精心組織、周密實(shí)施,要把握好換屆選舉的六個(gè)階段,按照時(shí)間要求,結(jié)合實(shí)際,精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),確保換屆選舉一次成功。要把握重點(diǎn),有序推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作,依法分配代表名額,科學(xué)合理劃分選區(qū),做好代表候選人提名推薦、協(xié)商確定工作,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),有序組織選民登記投票,依法做好代表資格審查。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利完成,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),認(rèn)真做好思想工作。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作時(shí)間跨度長、環(huán)節(jié)程序多,工作量大,涉及面廣,必須高度重視,精心組織,齊心協(xié)力,要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)部署要求,圓滿完成工作任務(wù)。
縣委副書記、縣長傅顯明強(qiáng)調(diào),縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,要提高認(rèn)識(shí),把握基調(diào),把握關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺、工作主動(dòng)和組織保障。換屆選舉工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,引導(dǎo)人民群眾的參政熱情,探索擴(kuò)大民主的新方法。所有參與換屆選舉工作人員都要熟悉法規(guī)不滯后,執(zhí)行規(guī)定不走樣,筑牢法制思維,不越法律底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,做好換屆紀(jì)律宣傳,加強(qiáng)巡視督查,暢通群眾監(jiān)督渠道,加大對(duì)違反換屆紀(jì)律行為的打擊力度。要認(rèn)真做好換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)把握主動(dòng)權(quán),把好政治關(guān)、程序關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān),推優(yōu)選好代表;按政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、廉潔自律強(qiáng)的要求,配強(qiáng)選好班子;按好班子、好報(bào)告、好風(fēng)氣的要求,組織開好新一屆人代會(huì)第一次會(huì)議。各級(jí)黨委、人大要牢牢掌握換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行責(zé)任,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉工作健康有序平穩(wěn)順利進(jìn)行。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國、全省換屆工作會(huì)議精神,對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際,按照***、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化政治意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)做好本次換屆工作的重大意義。
這次換屆工作恰逢中國******百年華誕,又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進(jìn)行,社會(huì)各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時(shí),做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,省委書記指出,要準(zhǔn)確把握***關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委精神要求,堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中,貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。
市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),近年來,堅(jiān)決貫徹***全面從嚴(yán)治黨方針和******系列重要講話精神,落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則,從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任,出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以紀(jì)念開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)精神,黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求,突出崇尚實(shí)干,注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出,成長為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài),集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,大張旗鼓表彰先進(jìn)典型,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),高壓懲貪治腐,黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革,制定市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長遠(yuǎn)的文件,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量,肩負(fù)著落實(shí)***、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆,是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證,是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好本次換屆工作。
本次換屆,總的遵循是******系列重要講話精神及***、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。
第一,圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替,根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部,必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”:一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。二是目的和手段的問題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的,民主是手段。***、省委特別強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)民主推薦方式,不搞“海選”式的民主推薦,要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí),必須講“重點(diǎn)論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí),要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期,要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對(duì)有貧困村的個(gè)縣(區(qū))、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析,把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來,把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二,圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位,增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部,積極選用專業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量,切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、作風(fēng)狀況和廉政情況,防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長、實(shí)績突出編輯、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”,不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí),在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開放、陽光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作,注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部,防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作,減少換屆“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。書記特別強(qiáng)調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的,除“一案雙查”外,還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求,統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,對(duì)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長等重要崗位的干部提前調(diào)整到位,避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期,把思想政治工作做細(xì)致,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì),組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止造謠傳謠。
三、強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí),全面提升干部隊(duì)伍履職能力和水平。
隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長遠(yuǎn)看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要筑牢思想根基,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹立正確黨史觀,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義,理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨***保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)******同志黨***的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條列出問題,逐項(xiàng)整改到位,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí),推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。
二要提升專業(yè)素養(yǎng),重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化,又要專業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看,存在專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問題,導(dǎo)致一些“一把手”難選,專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選,駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
三要嚴(yán)格行為約束,重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常拉袖子、扯耳朵,引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線,始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,加大提醒、函詢和誡勉力度,認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,按照法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的要求,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
四、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),確保抓換屆與抓發(fā)展兩不誤兩促進(jìn)。
今年,是“十四五”開局之年。***、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。
一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任,必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則,緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作,勇于擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的問題抓緊研判,做好各方面預(yù)案,牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),合理布局實(shí)施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),積極為群眾辦實(shí)事、解難題,塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
四要營造氛圍抓落實(shí)。通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十二
剛才,觀看了換屆選舉警示教育片,張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案》,李部長宣讀了《換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作了具體安排,我完全同意。下面,我就做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見:。
一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終。
做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終,這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的一條基本原則,也是人大行使職權(quán)、開展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能保證正確的政治方向,才能得到群眾的擁護(hù)和支持,才能確保規(guī)范、有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過程,體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個(gè)方面。這一點(diǎn),我們要毫不含糊、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動(dòng),是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆選舉全縣預(yù)計(jì)將涉及15萬多人,占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾,積極引導(dǎo)、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利,從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人,到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子,都要堅(jiān)持走群眾路線,把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過程,使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
三要嚴(yán)格依法辦事??h鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)政治性和法律性很強(qiáng)的工作,要嚴(yán)格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中,保證換屆選舉工作的公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機(jī)構(gòu)要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利,及時(shí)防止和堅(jiān)決處理各種違法、違紀(jì)行為。
二、必須把換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,重點(diǎn)是選好代表,核心是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子?!斗桨浮分袑?duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署,是搞好這次換屆選舉工作的指南,必須不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于換屆時(shí)間、選舉委員會(huì)組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定,趙主任已經(jīng)作了詳細(xì)安排。這里,我講幾個(gè)要重點(diǎn)把握的問題。
一要選好代表。人大的換屆,首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了,才能為領(lǐng)導(dǎo)班子的順利選舉打下良好的基礎(chǔ),才能真正代表我縣20多萬人民當(dāng)家作主、行使權(quán)力。因此,我們要特別重視人大代表的選舉工作,把好代表入口的第一關(guān),認(rèn)真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點(diǎn)要嚴(yán)格把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān),加大對(duì)代表候選人的資格審查和考察了解,對(duì)那些政治上有明顯問題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或者品行惡劣的人,堅(jiān)決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢力、黑惡勢力等人員的情況,堅(jiān)決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人,一旦出現(xiàn)這種情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作,依法妥善作出處理。要加大對(duì)憲法、法律及有關(guān)政策的宣傳力度,讓廣大選民知道,選什么樣的人當(dāng)代表,什么樣的人不能當(dāng)代表,使選出來的代表真正能代表人民,替人民辦事,有公信力。
二要開好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h人大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署,認(rèn)真做好大會(huì)選舉的各項(xiàng)工作,確保選舉順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用,大會(huì)召開前要密切掌握代表的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況,及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問題。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序,積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責(zé),使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程,制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施,把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想透做細(xì),不折不扣地按規(guī)定程序辦事,確保會(huì)議不出現(xiàn)任何問題。
三要配強(qiáng)班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,縣級(jí)還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長”。干部選得好不好,班子配得強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗,關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,我們要以這次換屆選舉為契機(jī),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,人崗相宜、人盡其才,群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則,把干部選好,把班子配強(qiáng),確保選拔出來的干部組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可,通過換屆,在全縣進(jìn)一步樹立選人用人的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片,我想對(duì)大家一定觸動(dòng)很深。因此,在選舉中我們要嚴(yán)格遵守中央、省、州紀(jì)律要求,嚴(yán)格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風(fēng),特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為,切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性、廣泛性和代表性。縣紀(jì)檢、組織部門和人大選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)選舉期間的巡視督查工作,嚴(yán)厲整治拉票賄選、買官賣官、跑官要官等用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為,確保換屆工作順利開展。
這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣,工作量大,政策性、法律性、程序性都很強(qiáng),必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,解決好選舉中的重大問題,為換屆選舉工作提供組織保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任??h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視,專門成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由一名縣委任組長、縣人大會(huì)副主任、政協(xié)副主席為副組長的4個(gè)工作指導(dǎo)組,全面加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來對(duì)待,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),充實(shí)和加強(qiáng)工作力量,集中精力抓好換屆各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、抓落實(shí),把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓緊抓好。各有關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好換屆工作,形成工作合力,全力推動(dòng)換屆各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致選舉工作失誤的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要統(tǒng)籌兼顧,精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、人大、政府要換屆,縣政協(xié)也要換屆。因此,我們一定要按照州委的總體部署,統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆,精心組織,科學(xué)安排,確保各方面工作共同推進(jìn)。同時(shí),這次換屆工作正值二、三季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們既要抓好換屆,也要抓各項(xiàng)工作落實(shí),任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),正確處理好換屆與中心工作的關(guān)系,彈好“鋼琴”,確保“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三要強(qiáng)化指導(dǎo),有序推進(jìn)??h人大會(huì)和各工作指導(dǎo)組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,認(rèn)真組織好換屆選舉各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的工作,全面加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作,做到親自研究、親自部署、親自指揮,確保不出任何問題。組織部門要充分發(fā)揮好參謀助手作用,認(rèn)真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)工作,全面把握人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績、廉潔情況和群眾公認(rèn)程度,把好政治關(guān),素質(zhì)關(guān)。宣傳部門要按照《換屆選舉宣傳工作方案》,充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,積極動(dòng)員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
四要正確引導(dǎo),端正心態(tài)。換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗(yàn)。縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念,自覺地服從組織安排,尊重選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護(hù)干部,堅(jiān)持換屆前后普遍開展談心交心活動(dòng);對(duì)擬留任的干部,要鼓勵(lì)他們放開手腳,大膽工作;對(duì)換屆中調(diào)整下來以及落選的干部,黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自談話,有針對(duì)性地做好思想工作。
同志們,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事,任務(wù)重,責(zé)任大。我們要以更加飽滿的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,讓組織滿意、讓代表滿意、讓選民滿意,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十三
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織,工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
各位代表、同志們:
在全體與會(huì)代表的共同努力下,機(jī)關(guān)工會(huì)第**屆會(huì)員大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程,即將閉幕。大會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),回顧總結(jié)了過去五年的工作,研究部署了今后五年的任務(wù),選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)。在這些,我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝,向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀,并向長期以來支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,機(jī)關(guān)工會(huì)工作成績顯著在過去的五年里,機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)圍繞中心工作,從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā),以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn),帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,積極動(dòng)員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來,為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會(huì)的作用下,職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效,基層組織建設(shè)日趨完善,職工文體活動(dòng)蓬勃開展,崗位練兵成效明顯,學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng),職工素質(zhì)明顯提高,為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì),以及為機(jī)關(guān)工會(huì)工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì),機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)的偉大實(shí)踐中,機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用,自覺站在創(chuàng)新發(fā)展的前列,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,為全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問題,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,自覺用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,樹立和落實(shí)中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,深入研究建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)面臨的新情況、新問題,不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開展工會(huì)工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和本職工作的需要,確立終身學(xué)習(xí)的理念,善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐,不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的能力,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹立群眾觀念,以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,使工會(huì)干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹立工會(huì)干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),營造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍,展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,服務(wù)基層,廉潔自律,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面。
機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束,在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會(huì)的新一屆委員,為機(jī)關(guān)工會(huì)更換了新鮮血液,使機(jī)關(guān)工會(huì)的組織人員更趨年輕化、知識(shí)化,這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會(huì),要以黨的xx大精神為指導(dǎo),以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī),切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)職能,以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,進(jìn)一步開創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)形成工作合力。黨組歷來十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會(huì)的建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞中心任務(wù)開展工作一直都給予大力的支持,幫助機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為其更好地開展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會(huì)要以這次會(huì)員大會(huì)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化組織功能,選好配強(qiáng)工會(huì)干部,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力,大力支持和參與機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè),積極參加工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢,深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求,切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè),深入開展思想政治教育,多途徑搞好工會(huì)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度,及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見、愿望和要求,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營造關(guān)愛職工、服務(wù)職工、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境,切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開展形式多樣、健康向上的文化體育活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),努力營造生動(dòng)活潑、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會(huì)員大會(huì)制度,把履行會(huì)員大會(huì)職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來,使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,健全機(jī)關(guān)工會(huì)的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺(tái),形成廣泛參與、相互激勵(lì)、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量,將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體,切實(shí)推動(dòng)省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們,機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工作工作的有機(jī)組成部分,加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。做好機(jī)關(guān)的工作,需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力,需要機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會(huì)委員會(huì),在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會(huì)員代表:
首先,我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會(huì)在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠的感謝,向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀!向市總工會(huì)長期以來支持關(guān)心衛(wèi)生局工會(huì)工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會(huì)代表并通過你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠摯的問候!
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年,是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢和任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此,我對(duì)新一屆工會(huì)如何做好工會(huì)工作提三點(diǎn)意見。
一、服從大局,發(fā)揮“四個(gè)作用”
工會(huì)工作,要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策,維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求,使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。工會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神,為樹立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政,特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理,嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會(huì)的教育作用。要通過各級(jí)工會(huì)組織抓好職工的思想教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工,做好“四項(xiàng)工作”
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織,工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作:第一,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù),應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工,認(rèn)真聽取職工的意見和要求,對(duì)職工的合法、合理的訴求要及時(shí)反映和處置。第二,要大力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍,通過多種形式宣傳、表彰愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、成績顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工,弘揚(yáng)勞模精神,激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三,推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo),積極組織開展知識(shí)競賽、讀書報(bào)告會(huì)、攝影比賽、書法比賽、體育比賽等有意義的主題活動(dòng),使工會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩,不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力,凝聚力。第四,關(guān)心、關(guān)愛職工。工會(huì)要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活,千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事,幫助職工解決實(shí)際困難,積極化解職工中的矛盾,做好職工穩(wěn)定工作,全心全意為職工服務(wù),做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn),發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會(huì)干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會(huì)工作比較瑣碎,要不怕麻煩、耐心細(xì)致,要充滿朝氣、富有激情。新一屆工會(huì)委員會(huì),要提高對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí),努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一,要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二,要發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作能力;要與時(shí)俱進(jìn),積極探索,創(chuàng)造性地開展工作。第三,要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神,處處以工作為重,不計(jì)較個(gè)人名利得失。第四,要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,基層工會(huì)之間、與其他部門之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,群策群力,共同做好工作。
工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分,加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示,將一如既往,嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定,切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益,維護(hù)工會(huì)民主集中制度,積極支持工會(huì)大膽開展工作。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志:
今天,非常高興能夠參加村工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉大會(huì),這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會(huì)議從籌備到召開,都得到了鎮(zhèn)總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo),得到了我村全體職工的支持。到目前為止,大會(huì)的預(yù)定議程基本結(jié)束,新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)已經(jīng)產(chǎn)生,我代表村黨總支向新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)致以熱烈的祝賀!并希望他們在今后的工作中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面,我對(duì)新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作提幾點(diǎn)希望:
新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利,發(fā)揮好主人翁作用,通過各種途徑和形式,帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù),發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先,要密切聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織,代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此,新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工,認(rèn)真聽取職工的意見和要求,關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活,竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事,幫助職工解難事,積極化矛盾,做穩(wěn)定工作,全心全意為職工服務(wù)。
第二,要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用,一方面必須服從村黨總支工作,另一方面又要維護(hù)職工利益,因此,協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系,是工會(huì)工作的重點(diǎn)。同時(shí),還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三,抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí),提高工會(huì)干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工,認(rèn)真開展幫困扶貧工作,增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),建立村工會(huì)工作長效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織,工會(huì)工作是以人為本的工作,以人為本是工會(huì)的生命線。在具體工作中,要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn),加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng),加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四,發(fā)揮三個(gè)作用。一是配合上級(jí)和村,在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會(huì)建設(shè),發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動(dòng)關(guān)心職工生活,在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們,工會(huì)工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分,加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十四
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿,將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),這次我到,旨在按照縣委要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法搞好換屆選舉,把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二,嚴(yán)密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作,必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性,又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果,促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把握大會(huì)方向,掌握意圖,堅(jiān)持原則,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動(dòng),使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,樹清正之風(fēng),養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng),不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十五
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚(yáng)民主、推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程的重要實(shí)踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會(huì)都非常重視,前段時(shí)間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通,認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格程序要求,制定詳細(xì)的。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,明確任務(wù),倒排時(shí)間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動(dòng)換屆工作順利開展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì),制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報(bào),嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
四是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機(jī)關(guān)人員及工作人員,一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí),也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準(zhǔn)干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,就能全面落實(shí)“”規(guī)劃,為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作,就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí),還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部,而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng),各村黨支部要按照今天會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細(xì)具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義,準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動(dòng),確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對(duì)候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過程中的民主。代表大會(huì)召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會(huì)召開期間,要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會(huì)所產(chǎn)生的決議,以及大會(huì)組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神,把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié),暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道,建立舉報(bào)換屆問題專辦機(jī)制,及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,大家務(wù)必要高度重視起來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿,將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),這次我到,旨在按照縣委要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法搞好換屆選舉,把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二,嚴(yán)密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作,必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性,又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果,促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把握大會(huì)方向,掌握意圖,堅(jiān)持原則,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動(dòng),使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,樹清正之風(fēng),養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng),不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天,縣委在這里召開縣政協(xié)換屆工作大會(huì)上,主要目的是,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和社會(huì)各界人士高度重視、關(guān)心、支持政協(xié)換屆工作,增強(qiáng)全縣上下民主政治意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神圓滿完成政協(xié)寶應(yīng)縣第十二屆委員會(huì)換屆的各項(xiàng)任務(wù)。縣委對(duì)這次換屆工作十分重視,會(huì)前多次研究相關(guān)工作,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,研究下發(fā)了關(guān)于人事安排意見的通知,成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,今天又在這里召開這樣的大會(huì),專題研究部署。縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,包括我們縣政協(xié)黨組,會(huì)前已經(jīng)做了大量的基礎(chǔ)工作,為今天換屆工作會(huì)議的召開做了思想和組織上的準(zhǔn)備。下面,我就這次換屆的具體工作講幾點(diǎn)意見,馬上請縣委林書記作重要講話。
一、充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織的性質(zhì)及其作用。
中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。實(shí)踐表明,統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨革命、建設(shè)和改革從勝利走向勝利的重要法寶,更是當(dāng)今建設(shè)中國特色社會(huì)主義的寶貴財(cái)富。在黨的xx大報(bào)告中指出,支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行職能,要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效,加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。這對(duì)政協(xié)工作提出來了新的更高要求,也為人民政協(xié)更好地履行職能指明了方向。去年,從中央到省、市、縣委都制定了關(guān)于做好新時(shí)期人民政協(xié)的具體規(guī)則的工作意見,明確提出人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。在長期的改革發(fā)展實(shí)踐中,人民政協(xié)積極參與中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程,為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。我縣政協(xié)成立50多年來,在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下,為全縣各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn),與全縣各級(jí)黨組織風(fēng)雨同舟,與全縣人民共同奮斗。近年來,縣政協(xié)始終圍繞縣委工作中心,為服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別是近年來,縣政協(xié)圍繞工業(yè)強(qiáng)縣大局,針對(duì)招商引資、工業(yè)“三重”、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、軟環(huán)境建設(shè)等,組織經(jīng)濟(jì)界、科技界以及經(jīng)濟(jì)一線的委員深入調(diào)研,建言獻(xiàn)策。圍繞防汛抗災(zāi)、農(nóng)村醫(yī)院建設(shè)、古城保護(hù)利用、城市活水工程、教育均衡發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)低保等開展視察議政,提出建設(shè)性建議。利用提案和社情民意為抓手,貼近基層、貼近群眾,反映社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),為民辦實(shí)事、解難題、謀實(shí)招。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)各界人士為全縣的三個(gè)文明建設(shè)奉獻(xiàn)才智。新世紀(jì)、新階段,我們要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),政協(xié)組織以其獨(dú)特的作用和優(yōu)勢,在推進(jìn)黨政中心工作的開展方面,具有重要的促進(jìn)作用。
一是加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于發(fā)揚(yáng)人民民主、建設(shè)政治文明。民主政治是一個(gè)地區(qū)政治文明成熟的標(biāo)志,又是建設(shè)物質(zhì)文明精神文明推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的政治資源。發(fā)展民主,建設(shè)政治文明是建設(shè)全面小康新寶應(yīng)的有機(jī)組織部分,是我縣政治建設(shè)的歷史任務(wù)。發(fā)展社會(huì)主義民主,核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在政治上具有廣博的包容性,在組織具有廣泛的代表性,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強(qiáng)政協(xié)工作,發(fā)揮政協(xié)作用,有利于廣開言路、集思廣益,尊重多數(shù)、照顧少數(shù),維護(hù)最大多數(shù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于推進(jìn)科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)重要方面。人民政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,有助力拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道,廣集民智,反映民意,促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁,是黨和政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的支持和參與者。做好人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢,有利于發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);同時(shí)也有助力黨和政府真實(shí)了解社情民意,做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,有針對(duì)性地開展防范和化解在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的矛盾、困難,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于凝聚民智民力、實(shí)現(xiàn)“三年倍增”。“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”是現(xiàn)階段全縣最大的執(zhí)政使命,也是全縣各階層、各人民團(tuán)體的共同追求。政協(xié)委員會(huì)是各行各業(yè)的精英,在各界層中有較強(qiáng)的影響力,充分發(fā)揮委員的表率作用,切實(shí)做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作,有效地團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大人民群眾投身各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,最大限度地促進(jìn)全縣各界人士的大聯(lián)合,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”共同奮斗。
在充分認(rèn)識(shí)政協(xié)組織的地位及其重要作用的基礎(chǔ)上,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的xx大剛剛召開不久進(jìn)行的,認(rèn)真做好換屆工作,對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路,建設(shè)全面小康社會(huì),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和和諧社會(huì)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”的奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。原省委書記李源潮同志在去年省委召開的全省政協(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),關(guān)心、支持、重視政協(xié)工作是衡量各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟高不高、執(zhí)政本領(lǐng)大不大、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的重要尺度。對(duì)照李源潮同志的講話要求,我們各級(jí)干部理應(yīng)十分重視政協(xié)工作,特別是在這次換屆工作中,更要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感,把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來,精心組織安排,切實(shí)做好政協(xié)換屆工作。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保完成換屆工作任務(wù)。
這次換屆工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共寶應(yīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞率先全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),圍繞堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、不斷鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線,圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與,進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆政協(xié)委員會(huì)建設(shè),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題,凝聚社會(huì)各界力量,更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”貢獻(xiàn)智慧和力量。
為便于各鎮(zhèn)縣政協(xié)委員開展活動(dòng),十二屆政協(xié)將在各鎮(zhèn)建立委員工作組,由黨委分管副書記兼任組長。這方面,在蘇南和我們揚(yáng)州市的其他縣、市(區(qū))也已設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)組織,這對(duì)農(nóng)村委員進(jìn)一步履行職能會(huì)起到保障和促進(jìn)作用。
在委員醞釀提名上要把握以下幾個(gè)原則:
一要有較高的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持進(jìn)步性、代表性、廣泛性相統(tǒng)一,提名委員要熱愛祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一,遵守國家憲法和法律。港澳人士要愛國愛港愛澳,擁護(hù)“一國兩制”方針和《基本法》,擁護(hù)祖國統(tǒng)一,支持特區(qū)政府和行政長官依法施政,維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展,在與我縣經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻(xiàn)。同時(shí),在各自的領(lǐng)域內(nèi)有一定的代表性和社會(huì)影響,擁護(hù)政協(xié)章程,熱心政協(xié)工作,有較強(qiáng)的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。
二要有較強(qiáng)的熱心意識(shí)和群眾觀念。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持質(zhì)量,把社會(huì)各界具有高級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人才以及在社會(huì)實(shí)踐中有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力的同志、有特殊貢獻(xiàn)的社會(huì)知名人士等吸納到政協(xié)組織中來,把熱心關(guān)注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協(xié)組織中業(yè),真正擔(dān)當(dāng)起政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)參政議政的責(zé)任。推薦這些同志的前提是,對(duì)政協(xié)工作要熱愛、熱心、熱忱,更多地?fù)?dān)當(dāng)起責(zé)任。同時(shí),委員應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系人民群眾,認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求,代表人民的意志和利益去參政議政,為民鼓與呼,充分搭好政府與百姓互信的橋梁。
三要減少交叉安排。縣政協(xié)委員與縣委委員、候補(bǔ)委員,縣紀(jì)委委員、省人大代表、省政協(xié)委員、市人大代表和市政協(xié)委員,除因工作需要外,一般不交叉安排,港澳人士已在省政協(xié)安排的,原則上不在下級(jí)政協(xié)安排。
四要堅(jiān)持公開透明。政協(xié)委員的安排要堅(jiān)持黨管干部與民主協(xié)商相統(tǒng)一,統(tǒng)籌兼顧、全面安排,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、改善政務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),堅(jiān)持人選的進(jìn)步性和代表性相統(tǒng)一,堅(jiān)持依法辦事、依照政協(xié)章程辦事,堅(jiān)持公開、公正,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要嚴(yán)格按照縣委[20xx]81號(hào)文件精神要求,執(zhí)行政協(xié)委員推薦、提名、安排程序。推薦的中共黨員、非中共黨員人選,在分別征得縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部同意后,要在一定范圍內(nèi)公示,然后按照有關(guān)程序辦理,切實(shí)把好委員入口關(guān)。
五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個(gè)階段。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過多種新聞媒體,采取多種形式宣傳政協(xié)換屆工作及其重大意義,讓全縣上下都來關(guān)心支持換屆工作,讓社會(huì)更多地了解政協(xié)。二是留任委員考察階段。由縣政協(xié)黨組會(huì)同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部進(jìn)行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關(guān)規(guī)定,非黨委員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)考察,中共黨員由縣委組織部負(fù)責(zé)考察,后會(huì)同縣政協(xié)黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見面,并向社會(huì)公示。五是協(xié)商選舉階段。召開政協(xié)十一屆二十九次會(huì)議,按程序協(xié)商通過新一屆政協(xié)人事安排方案,召開縣政協(xié)十二屆一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生十二屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高,必須高度重視,精心組織,周密安排,細(xì)心指導(dǎo),各方配合,共同做好這項(xiàng)工作。
1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,是做好政協(xié)換屆工作的根本保證,也是換屆工作能否圓滿完成的關(guān)鍵所在。各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門黨組織要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,周密部署及時(shí)研究和解決換屆工作中的重大問題,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證,確保換屆工作始終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依照政協(xié)章程有序進(jìn)行。
2、認(rèn)真做好政協(xié)換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面,因此要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的宣傳報(bào)道工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好宣傳報(bào)道工作。要利用換屆機(jī)會(huì),充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛宣傳政協(xié)章程,大力宣傳政協(xié)組織的性質(zhì)、地位、作用,大力宣傳人民政協(xié)工作,增強(qiáng)全社會(huì)政治協(xié)商意識(shí),擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,在全縣上下形成關(guān)心政協(xié)換屆、關(guān)注政協(xié)工作的濃烈氛圍。
3、明確責(zé)任,強(qiáng)化配合。各地、各有關(guān)部門要按照縣委統(tǒng)一部署,聯(lián)合做好委員的推薦、考察工作,各鎮(zhèn)要按照縣委要求,認(rèn)真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng),關(guān)心支持政協(xié)工作,人民群眾滿意的同導(dǎo)推薦到政協(xié)組織中來,真正起到凝聚各方、協(xié)商一致、促進(jìn)發(fā)展的作用。各鎮(zhèn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要做好具體的指導(dǎo)與配合。無黨派代表、各界人士代表、工商聯(lián)及政協(xié)各參加單位要積極配合,主動(dòng)介入、參與換屆工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)介入換屆工作,杜絕換屆中的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為,確保換屆工作的公正性??h委組織部,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將按照程序做好各項(xiàng)籌備、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,把發(fā)揚(yáng)民主、平等協(xié)商體現(xiàn)于換屆全過程,把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終,確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。
同志們,做好政協(xié)換屆工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),要統(tǒng)籌安排、精心組織、齊心協(xié)力、密切配合,圓滿完成政協(xié)換屆工作,為“全面達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng)”提供廣泛的力量和智力支持。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
市委專題召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議,目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議精神,進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問題。同時(shí),簽訂《文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書》,進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽招呼、明責(zé)任、樹形象,全力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。
前段時(shí)間,在全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部的共同努力下,我們順利完成了全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一,取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績。接著,我們又要進(jìn)行市委換屆,換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子,擔(dān)負(fù)著推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落實(shí),帶領(lǐng)全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)的重任。目前,市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后,市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動(dòng)。所以換屆工作不僅沒有完成,而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事,也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事,不是簡單的人事更換,更不能簡單等同于平時(shí)的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正,就能振奮精神、鼓舞士氣,凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此,在這緊要階段和關(guān)鍵時(shí)刻,我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明換屆紀(jì)律,強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn),凝心聚力主動(dòng)作為,圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆,確保換屆工作風(fēng)清氣正,下面,我講七點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。多次強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢,加大監(jiān)督和查處力度,對(duì)有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé),任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問題,就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé),既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任;要警鐘長鳴,深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出,要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢,確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,李紀(jì)恒書記在6月4日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上要求,要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求,確保換屆紀(jì)律入腦入心。要?jiǎng)澇黾t線,使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅(jiān)持導(dǎo)向,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個(gè)導(dǎo)向”及“七個(gè)大力選拔和重用”、“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“五道關(guān)口”,促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾,用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳,有針對(duì)性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。6月7日上午,州委召開了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)議,納杰書記在談話中分別從“認(rèn)真履職,充分發(fā)揮‘五類責(zé)任主體’作用”、“突出重點(diǎn),從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行‘九嚴(yán)禁’紀(jì)律要求”、“堅(jiān)持導(dǎo)向,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?、“暢通渠道,?qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳,積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作”7個(gè)方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書記、州委納杰書記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會(huì)上的講話精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”,以堅(jiān)決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣,扎實(shí)抓好所分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)部門的換屆風(fēng)氣工作,不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深,抓出成效,使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐,確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實(shí)履職盡責(zé),主動(dòng)作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初,中央下文就換屆工作“五類責(zé)任主體”進(jìn)行了明確,州委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個(gè)責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知》,分別對(duì)五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共33條,再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任,人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責(zé)任,確保各級(jí)黨委和有關(guān)部門守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對(duì)照通知要求,理清責(zé)任,抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談”(即:本級(jí)班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談)的要求認(rèn)真開展談心談話。同時(shí),要扎實(shí)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書,提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,打好“預(yù)防針”,提高免疫力。
三、層層壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級(jí)各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即:《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》),作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材,抓緊時(shí)間組織學(xué)習(xí)觀看,切實(shí)做到“四必看”,即:黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看,參加換屆工作會(huì)議的同志必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,“兩代表一委員”必看?!八谋乜础睕]有達(dá)到全覆蓋的,一律要求“補(bǔ)課”。“四必看”是一條硬性紀(jì)律要求,各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí),黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐,把《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》作為必學(xué)內(nèi)容,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么,搞清楚哪些能做、哪些不能做,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí),堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線,嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對(duì)換屆中可能發(fā)生的突出問題,中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求?!熬艊?yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”,要堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決糾偏、堅(jiān)決查處,用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好《省委組織部違反換屆紀(jì)律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)快速查核制度》和《文山市違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)快速查核制度》,在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上,守住監(jiān)督檢查紅線。對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)反映,要及時(shí)受理、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié),抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)反映問題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報(bào),必要時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k,確保一查到底。二是要落實(shí)立項(xiàng)專辦制度,對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),接到一件、立項(xiàng)專辦一件,做到優(yōu)先辦理,并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問題的反映,按照干部管理權(quán)限,由考察組會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí),并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報(bào),要進(jìn)行專門登記、立項(xiàng)專辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報(bào)查核情況的報(bào)告,由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書,對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé),甚至營私舞弊的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報(bào)曝光力度,對(duì)查處的問題,特別是典型案例,及時(shí)予以通報(bào)或曝光,充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾,我會(huì)大力支持紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn),請大家放心,也請全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準(zhǔn)確發(fā)力,形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個(gè)好的換屆風(fēng)氣,既要靠組織監(jiān)督,也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來,市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了3個(gè)換屆工作巡回督查組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作,起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部,要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度,不能有絲毫減弱。這里,我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求,切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間,市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時(shí)段暢通群眾舉報(bào)渠道,通過“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報(bào)平臺(tái),安排專人24小時(shí)輪流值守,受理違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆風(fēng)氣的意見建議,特別是違反換屆紀(jì)律問題的反映,必須嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真受理。對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格保密,對(duì)泄露舉報(bào)人情況、舉報(bào)內(nèi)容或打擊舉報(bào)人的,一律嚴(yán)肅處理,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí),也要認(rèn)真分析研判,客觀公正處理,防止造謠中傷或誣告他人。對(duì)干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,從組織上為好干部撐腰。
六、強(qiáng)化宣傳教育,積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào),深入宣傳換屆選舉的重要意義,大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐,向社會(huì)傳遞正能量,鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報(bào)道作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上突出位置,精心策劃安排,切實(shí)使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程,為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀,加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo),拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn)宣傳方式,區(qū)別對(duì)象、精準(zhǔn)發(fā)聲,努力搶占輿論制高點(diǎn),掌握話語權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度,建立輿情風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)案制度,組建換屆輿情監(jiān)測專門隊(duì)伍,做到重大輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間主動(dòng)應(yīng)對(duì)和果斷處置,防止個(gè)別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對(duì)應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期,也是干部思想活躍期,容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。各級(jí)各部門要把保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù),深入細(xì)致地做好思想政治工作,教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。對(duì)換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部,黨組織書記要親自談話,做好疏導(dǎo)工作,真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。按照州委安排,市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成,并上報(bào)選舉結(jié)果;7月份,要及時(shí)啟動(dòng)市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照省委和州委的要求,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時(shí)按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過程,要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時(shí)間比較緊,任務(wù)比較重,請市委辦牽頭抓總,市紀(jì)委、市委組織部等部門全力支持配合,統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作,確保黨代會(huì)如期召開。要依法依規(guī)對(duì)黨代表大會(huì)議程、大會(huì)日程、選舉辦法等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),確保大會(huì)各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。同時(shí),要做好溝通協(xié)調(diào),及時(shí)溝通信息,確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù),并取得預(yù)期效果。
同志們,做好換屆工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實(shí)好中央和省委、州委的部署要求,以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的責(zé)任圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)中央、省委和州委的統(tǒng)一部署,明年2月份前,我縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府將集中進(jìn)行換屆。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。
中央、省委和州委明確提出“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、州、縣委要求和有關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抵制和嚴(yán)懲換屆過程中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,敢于亮劍,堅(jiān)決斗爭。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)、任免權(quán)相統(tǒng)一,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,正確履行職責(zé)。
根據(jù)省委和州委的統(tǒng)一部署,今年12月31日前,全州各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)選出新一屆縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,明年2月份前,應(yīng)完成新一屆人大選舉工作。時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和相關(guān)部門必須高度重視,全力以赴,統(tǒng)籌安排,精心組織,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。
一是要把握好時(shí)間安排。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的換屆選舉同步進(jìn)行,在同一時(shí)間段內(nèi)分別提名代表候選人,并同時(shí)分別投票選舉。這次,在中央、省委作出縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間提前的決定后,州委要求,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間同步調(diào)整到明年2月份前完成。因此,要統(tǒng)籌組織好政協(xié)換屆選舉工作,做到與縣鄉(xiāng)人大、政府換屆同部署、同安排、同落實(shí)。
二是整合好各方力量。各有關(guān)部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,把換屆工作做細(xì)抓實(shí),明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作、形成合力。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)請示匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào),共同完成好換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。
三、嚴(yán)把“四關(guān)”,認(rèn)真做好代表的推薦提名和考察工作。
人大代表選舉是黨管干部、黨管人才的重要工作內(nèi)容,選好代表是人大換屆選舉的重要基礎(chǔ)。
第一,要嚴(yán)把“政治關(guān)”。人大代表是一種公共職務(wù)、國家職務(wù),具有崇高的政治責(zé)任。作為人大代表人選,政治標(biāo)準(zhǔn)必須放在首位,必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會(huì)主義制度,模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系群眾,在本職工作中發(fā)揮帶頭作用,自覺遵守社會(huì)公德,廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé),有較強(qiáng)的履職意愿和履職能力,有良好的社會(huì)形象和群眾口碑。凡存在政治品質(zhì)不過硬、反分裂反滲透和維護(hù)邊疆穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)立場不堅(jiān)定、道德品行和社會(huì)形象差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形的,一律不得推薦作為代表人選。
第二,要嚴(yán)把“程序關(guān)”。要健全代表候選人提名推薦工作程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,反復(fù)醞釀協(xié)商。一是不得以個(gè)人推薦代替組織推薦,不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配,不準(zhǔn)簡單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會(huì)知名度代替人選標(biāo)準(zhǔn)。二是依法保障選民或代表的提名權(quán)利,精心組織選民或代表聯(lián)名提名,對(duì)選民依法聯(lián)名提名的代表候選人,應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待。三是堅(jiān)持民主集中制原則,完善集體決策機(jī)制,初步建議人選經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,須報(bào)縣委會(huì)議或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會(huì)議批準(zhǔn)。
第三,要嚴(yán)把“考察關(guān)”。做好代表考察審查工作,是把好代表入口關(guān)的重要環(huán)節(jié)。一是落實(shí)落細(xì)考察責(zé)任。縣委將對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,組織部門承擔(dān)代表候選人考察、審查工作責(zé)任。根據(jù)人選情況,縣委也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按屬地原則組織考察,但不得層層委托考察,不得以人選所在單位的意見或人選表現(xiàn)材料代替考察。二是嚴(yán)格組織考察。推薦提名為代表人選的,一年內(nèi)沒有考察過的都要考察,并在一定范圍內(nèi)公示。要對(duì)人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力、社會(huì)形象等方面情況進(jìn)行綜合考察。根據(jù)人選的不同情況,有針對(duì)性地征求有關(guān)方面意見。人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的,應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,著重審查考察人選的個(gè)人檔案,核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況;人選為黨外人士的,應(yīng)當(dāng)聽取所在單位黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門或所在黨派、團(tuán)體的意見;人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的,要在行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門和單位評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)的意見;人選為新社會(huì)組織人士的,應(yīng)當(dāng)征求所在社會(huì)組織監(jiān)管部門和上級(jí)黨組織的意見;擬繼續(xù)提名的人選,應(yīng)當(dāng)聽取縣級(jí)人大會(huì)黨組或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的意見。三是嚴(yán)格人選審查。認(rèn)真核實(shí)人選身份、簡歷,以及是否擁有外國國籍或國(境)外永久居留權(quán)、長期居住許可等情況,審查人選是否具備資格條件,對(duì)選民聯(lián)名提名的代表候選人,同樣必須加強(qiáng)考察、審查,嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人不符合人選條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善做好工作,由推薦者撤回提名。
第四,要嚴(yán)把“結(jié)構(gòu)關(guān)”。對(duì)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),中央、省委、州委和縣委都已經(jīng)提出了明確要求,這里我著重強(qiáng)調(diào):一是確保基層代表特別是一線代表的比例應(yīng)當(dāng)比上一屆有所上升,越往下來自基層一線的代表比例越要高一些。二是堅(jiān)決防止身份弄虛作假,代表候選人身份以參加選舉時(shí)所從事的職業(yè)為準(zhǔn),具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性進(jìn)行認(rèn)定。黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。三是減少代表職務(wù)交叉,除個(gè)別因工作需要交叉外,一般上下級(jí)人大代表、同級(jí)人大代表與黨代會(huì)代表、政協(xié)委員不交叉。
四、精準(zhǔn)研判,著重在選好干部配強(qiáng)班子上持續(xù)發(fā)力。
選好干部,配強(qiáng)班子,是縣鄉(xiāng)換屆的首要任務(wù)。選強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)干部,更是換屆工作的關(guān)鍵所在。要以縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆為契機(jī),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際出發(fā),切實(shí)選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。
第一,要在選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子上發(fā)力。加大選派優(yōu)秀年輕干部,尤其是后備干部到貧困地區(qū)工作的力度,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌選拔能堪當(dāng)脫貧攻堅(jiān)重任的優(yōu)秀干部,注重選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀干部。
第二,要在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上發(fā)力。班子的配備目標(biāo),就是結(jié)構(gòu)優(yōu),功能強(qiáng)。我們要緊緊圍繞增強(qiáng)整體功能和合力,著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)等結(jié)構(gòu),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,不簡單以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。要加大女干部和少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
第三,要在加強(qiáng)和改進(jìn)換屆考察工作上發(fā)力。中央、省委、州委和縣委明確要求:要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,改進(jìn)換屆考察辦法,真正把干部考準(zhǔn)考實(shí)。這次換屆,先個(gè)別談話推薦,綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況,按一定差額比例提出初步人選名單,不搞海選、海推。注重實(shí)地考察,適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍。要注意聽取知情人意見、了解群眾口碑,多渠道、多層次、多側(cè)面考察了解干部,切實(shí)把干部考準(zhǔn)考實(shí),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。要嚴(yán)格按照“四個(gè)凡提”的要求,切實(shí)做到考察對(duì)象檔案必審,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查。問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
五、層層傳導(dǎo)壓力,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作涉及面寬、時(shí)間緊、程序嚴(yán)。這就要求我們從一開始就要把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上,以最堅(jiān)決態(tài)度、最果斷措施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
第一,嚴(yán)肅紀(jì)律教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求。這次換屆要全方位教育警示,堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)廣大選民增強(qiáng)法制意識(shí),珍惜民主權(quán)利,投好神圣一票。教育引導(dǎo)人大代表正確履行職責(zé),模范遵守憲法法律;教育引導(dǎo)各級(jí)干部嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭按憲法法律辦事。
第二,嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在縣鄉(xiāng)人大換屆工作中,州委將派出巡回督查組,深入我縣開展督查工作??h委也成立了3個(gè)換屆紀(jì)律巡回督查組,進(jìn)一步加大對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)處理糾正。同時(shí),縣委18個(gè)換屆指導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo),并督促各級(jí)黨組織層層壓實(shí)責(zé)任,做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
第三,嚴(yán)厲查處問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題和干擾破壞選舉的行為,一律實(shí)行“零容忍”,快查快辦,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,絕不姑息,切實(shí)維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。對(duì)查處的典型案例還要及時(shí)通報(bào)曝光,做到查處一起、警示一批、教育一片。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
六、精心組織,確保換屆選舉圓滿成功。
大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事貫穿選舉工作全過程,嚴(yán)格工作程序,周密組織實(shí)施,確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。
第一,要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究解決選舉中的重大問題。要發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用,在人大會(huì)議期間成立大會(huì)臨時(shí)黨組織,認(rèn)真貫徹黨委意圖,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)思想引導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員是人大代表的,應(yīng)參加大會(huì)主席團(tuán)和大會(huì)臨時(shí)黨組織,主動(dòng)認(rèn)真開展工作。上級(jí)黨委要派人參加大會(huì)選舉,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真吸取外省個(gè)別地方放棄黨對(duì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)的深刻教訓(xùn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅(jiān)定,對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,敢于亮劍,堅(jiān)決斗爭。
第二,要認(rèn)真制定工作流程。要認(rèn)真研究制定一個(gè)符合法律和政策規(guī)定、便于操作、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法。要認(rèn)真做好候選人建議名單說明工作,著重講清楚有關(guān)政策規(guī)定、班子結(jié)構(gòu)要求、人選方案及方案形成過程。要改進(jìn)候選人介紹辦法,充實(shí)候選人介紹內(nèi)容,注意運(yùn)用多種方式介紹候選人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會(huì)選舉還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。要完善選舉方式,創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。
第三,要確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。要引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系,依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照上級(jí)要求,做好人大代表聯(lián)合提名候選人工作,尊重和保障代表的權(quán)利,注意引導(dǎo)代表把聯(lián)名人選與組織考察人選有機(jī)結(jié)合起來,從差額考察的人選中聯(lián)名提出人選。黨員代表要自覺貫徹黨組織意圖,帶頭履行職責(zé)。要堅(jiān)持依法辦事,善于運(yùn)用法律解決選舉中遇到的問題,確保換屆選舉有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。
在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
剛才,市委巡察第六組羅組長就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格落實(shí),確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風(fēng)氣巡察,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn),對(duì)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆,市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組,在羅組長的率領(lǐng)下,自9月2日進(jìn)駐我縣以來,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé),深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況,走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人,開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義,自覺接受市委巡察組的監(jiān)督,堅(jiān)決服從巡察組的安排,密切配合巡察組的工作,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施,不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督,確保市委巡察組工作順利開展,彰顯洞口班子的精誠團(tuán)結(jié),彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色,彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過巡察,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步錘煉黨性品行,進(jìn)一步樹立洞口形象。
二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。
要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中,站在全面從嚴(yán)治黨的高度,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神,堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求,特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求,絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為,拉票賄選,非組織活動(dòng),違反組織人事程序,“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象,努力營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度,把思想統(tǒng)一到我縣過去五年的工作總結(jié)和未來五年的發(fā)展目標(biāo)上來,統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”,要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量,要明確工作要求,找準(zhǔn)工作定位,抓住工作重點(diǎn),確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,齊抓共管,凝心聚力,確保換屆風(fēng)清氣正。
三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走,要再次擰緊思想“發(fā)條”,對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看,各職能部門要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì),對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”,嚴(yán)格把握相關(guān)程序,開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作,談話不到位的要繼續(xù)談,資格審查要更深入,確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏,確保縣委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下,采取靈活多變的方式,對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查,對(duì)沒見底的問題“再了解”,對(duì)沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”,并列出問題清單,制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”:會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合,線上、線下相結(jié)合,會(huì)場內(nèi)現(xiàn)場督導(dǎo)和會(huì)場外作風(fēng)巡查相結(jié)合,八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問題,紀(jì)檢、組織部門要快速辦理,果斷處置,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,切實(shí)發(fā)揮震懾作用,用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。
四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”
“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線,是選人用人的高壓線,是從嚴(yán)治黨的重要舉措,是防腐倡廉的錚(爭)亮利器,每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,敬法畏紀(jì)、守住底線,無一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者,嚴(yán)懲不貸,絕不手軟。換屆工作做得好不好,就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位,就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束,就是無源之水、無本之木,就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子,要警鐘長鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”,內(nèi)化于心、外化于行,做到嚴(yán)守底線,不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者,要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四種意識(shí)”,做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講,貫穿于換屆工作全過程,確保換屆工作圓滿完成,向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn),將換屆工作與即將召開的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來,與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來,與全面深化改革結(jié)合起來,與省委、市委的要求結(jié)合起來。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作,又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作,也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作,更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起,從一班人做起,從各代表團(tuán)團(tuán)長做起,從黨代表做起,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過換屆,進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣,激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力,鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們,做好今年的換屆工作,事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng),帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律,認(rèn)真履行換屆職責(zé),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù),為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂章!
謝謝大家!