方案的質(zhì)量決定了最終的結(jié)果,我們不能草率行事。如何制定一個行之有效的方案是我們需要思考和解決的重要問題。方案的制定是一個循序漸進(jìn)的過程,需要不斷優(yōu)化和完善。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇一
“main_tdbg_760i”同志們:近年來,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六大報告強(qiáng)調(diào)指出:“要高度重視安全生產(chǎn),保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命安全”。國務(wù)院、省政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議,“以人為本”、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”已成為近兩年全國人大會議的一個熱門話題,各級人大對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,經(jīng)市人大常委會研究決定,今年5月至6月在全市范圍內(nèi)開展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查進(jìn)一步推動《安全生產(chǎn)法》在我市的貫徹落實,強(qiáng)化全民安全意識,達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的目的。今天召開這個會,一方面是對前一階段執(zhí)法檢查自查情況進(jìn)行交流總結(jié),另一方面是對下一步工作進(jìn)行安排。下面,我就這次執(zhí)法檢查工作講幾點意見。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,給安全生產(chǎn)工作提出了許多新的問題,盡管國家制定頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)將近30部(如《礦山安全法》、《煤礦法》、《鐵路法》、《建筑法》、《職業(yè)病防治法》等),但這些法律、行政法規(guī)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢、新情況、新體制的需要。正是在這樣的一種形勢和背景下,國家頒布出臺了《安全生產(chǎn)法》,這是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的基本大法?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各級政府、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的職責(zé)和義務(wù),是各級政府及其有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開一個良好的安全環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須提高認(rèn)識,各級人大要做到學(xué)習(xí)到位,認(rèn)識到位,監(jiān)督到位,不但要認(rèn)真對待這次執(zhí)法檢查,做到不走過場,力戒形式主義,而且在今后的工作中也要高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,傾聽人大代表及廣大干部群眾對安全生產(chǎn)工作的建設(shè)和意見,切實加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,履行好人大的工作職責(zé)。
剛才認(rèn)真聽取了市安監(jiān)局和各縣(市、區(qū))自查情況的匯報,我認(rèn)為各地、各部門和各單位對這次執(zhí)法檢查工作都非常重視,行動迅速,通過認(rèn)真自查,對《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況已初步掌握,也發(fā)現(xiàn)了不少存在的問題,達(dá)到了預(yù)期的效果?!栋踩a(chǎn)法》實施一年多以來,我市各級黨委、政府高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有力措施,使全市安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)了安監(jiān)隊伍的建設(shè),為《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行提供了組織保證;二是積極開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動,極大地提高全民安全意識;三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,認(rèn)真開展了執(zhí)法活動,有力地查處了安全生產(chǎn)違法行為,確保了安全生產(chǎn);四是大力開展了各項安全生產(chǎn)專項整治工作,凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;五是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面做了大量的工作,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到每個人的頭上。這些成績的取得,為今后的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。但在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題:一是有些領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識還不到位,做表面文章或心存僥幸;二是在有些地方,特別是私營企業(yè)安全投入不符合要求;三是個別縣,特別是有些企業(yè)安全管理人員的配備很不到位,且素質(zhì)偏低;四是有些行業(yè)或企業(yè)安全教育還很不夠,員工的安全意識還很淡?。晃迨前踩a(chǎn)執(zhí)法力度不夠,查處不嚴(yán)等。對存在的問題,我們要進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問題癥結(jié),提出合理的'建議,跟蹤督促整改,以促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)一步貫徹落實。
三、進(jìn)一步查找問題,確保執(zhí)法檢查取得更大成效。
這次會議結(jié)束后,我們將進(jìn)行重點檢查,并對各地在自查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行驗收,希望同志們回去后認(rèn)真做好準(zhǔn)備,對前一階段發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真疏理,及時督促整改。重點檢查我認(rèn)為要把更多的注意力放在檢查和發(fā)現(xiàn)存在的問題上,提出積極有效的整改建議,督促改進(jìn)工作。因此,要求檢查組的同志在執(zhí)法檢查過程中,認(rèn)真嚴(yán)格地按照事先制定的檢查方案,不能簡化程序,要對照檢查提綱一條一條地進(jìn)行檢查,要以事實為依據(jù),要認(rèn)真檢查相關(guān)工作記錄和相關(guān)資料,只有認(rèn)真查找,我們才能掌握我市《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況到底到了什么程度,處在什么位置,還有哪些方面需要改進(jìn)。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的問題才會客觀公正,給政府反饋的意見才能做到真實可靠。
各級人大要加強(qiáng)與政府的溝通,對這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和人大常委會審議意見和建議,在檢查結(jié)束后,及時形成意見,向政府反饋,并督促政府制定整改方案,加強(qiáng)跟蹤督促,確保發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改或改進(jìn),使執(zhí)法檢查工作取得更大的成效。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行是我們各級人大的職責(zé)所在,我們一定要站在踐行“三個代表”的高度,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的執(zhí)法監(jiān)督,以促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇二
受全國人大常委會辦公廳委托,安徽省人大常委會于8月下旬成立了以省人大財經(jīng)委副主任委員、財經(jīng)工委主任丁海中為組長的執(zhí)法檢查組,先后赴六安、滁州市開展《勞動合同法》執(zhí)法檢查,并委托淮南、蕪湖兩市開展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組認(rèn)真聽取了省人社廳、商務(wù)廳、住建廳、國資委、高院、總工會、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等八家單位貫徹《勞動合同法》情況的匯報,分別召開了市縣有關(guān)部門座談會和部分企業(yè)主、勞動者代表、工會三方參加的座談會,深入部分企業(yè)實地察看走訪,了解勞動合同法貫徹實施的具體情況,聽取有關(guān)方面的建議和意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、貫徹《勞動合同法》的主要做法。
1.高度重視、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!秳趧雍贤ā奉C布以來,我省各級各部門高度重視,把推進(jìn)《勞動合同法》的貫徹實施工作擺上重要位置來抓。12月,省委中心組學(xué)習(xí)會專題聽取了我省貫徹落實《勞動合同法》情況匯報;省人大常委會專題舉辦了《勞動合同法》等三部法律的講座,舉辦了市人大常委會及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省直有關(guān)部門和大型企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的培訓(xùn)班,邀請全國人大法工委和人社部有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)來皖授課;省人大法工委、財經(jīng)委牽頭會同省直八部門組織開展了《勞動合同法》宣傳貫徹活動。省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹實施《勞動合同法》也多次作出明確部署,要求精心組織,積極推動。省直有關(guān)部門迅速制定下發(fā)通知,對宣傳貫徹工作作出統(tǒng)一部署,提出具體要求,及時召開全省貫徹實施勞動合同法及實施條例視頻會議,對全省勞動保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施勞動合同法進(jìn)行動員和部署。各市、縣(市、區(qū))局均成立學(xué)習(xí)貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,并結(jié)合本地實際制定具體實施方案,全省上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的齊抓共管的工作局面和“全省上下統(tǒng)一行動、從上到下逐步推動”的工作態(tài)勢,保證貫徹實施各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
2.形式多樣,大力開展宣傳引導(dǎo)。省及時制定下發(fā)了勞動合同法及實施條例宣傳提綱,統(tǒng)一部署,全省聯(lián)動,充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢,開展了多形式、多角度的宣傳活動。省人大、省政府、省人社廳及省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方負(fù)責(zé)同志分別撰寫學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》專題文章;省人社廳分管負(fù)責(zé)人在中安在線現(xiàn)場講解,回答提問,解疑釋惑。認(rèn)真組織開展全省《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動和“兩法”知識競賽、電視大賽活動,發(fā)放宣傳材料,張貼宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)立街頭咨詢臺,在省市電視臺黃金時間全時制滾動播放《勞動合同法》主要內(nèi)容,全方位開展宣傳活動,把《勞動合同法》宣傳輻射到各類人群,延伸到企業(yè)、工地、學(xué)校等各種場所,基本做到了宣傳教育全覆蓋。
3.精心組織,切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月,省人社廳與省委組織部聯(lián)合舉辦了各市政府分管負(fù)責(zé)人、勞動保障局局長、部分省直及中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研討班。208月以來,先后舉辦10余期市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班,培訓(xùn)各地業(yè)務(wù)骨干近4000名。同時,各級勞動保障部門積極會同工會等有關(guān)部門,通過組織集中學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班、報告會、法制講座等形式,認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員及工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷形成學(xué)習(xí)勞動合同法的熱潮。
4.多措并舉,加強(qiáng)用工指導(dǎo)管理。一是推進(jìn)勞動用工登記備案工作。制定下發(fā)《安徽省勞動用工登記管理暫行辦法》,明確目標(biāo)、措施和要求,并依托基層人力資源和社會保障平臺,不斷擴(kuò)大用工備案覆蓋面。截至6月底,全省登記備案用人單位7.4萬戶,涉及職工354萬人。二是指導(dǎo)用人單位依法與職工簽訂勞動合同。分別擬制了全日制用工、非全日制用工勞動合同書、農(nóng)民工勞動合同書以及分行業(yè)簡易勞動合書等示范文本,由各級人社部門主動登門發(fā)放,督促用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同。合肥市出臺《合肥市勞動用工管理條例》,進(jìn)一步細(xì)化操作,明確勞動者拒簽勞動合同的法律責(zé)任。三是指導(dǎo)用人單位建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)勞動合同管理,規(guī)范勞動合同訂立、變更、解除、終止等各個環(huán)節(jié)的程序,逐步使企業(yè)勞動合同管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是及時落實相關(guān)政策措施。為應(yīng)對國際金融危機(jī)對企業(yè)用工的影響,省三方及時制訂下發(fā)穩(wěn)定勞動關(guān)系的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)企業(yè)采取協(xié)商薪酬、協(xié)商支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)霓k法,幫助企業(yè)渡過難關(guān),穩(wěn)定勞動關(guān)系。針對去年沿海部分地區(qū)出現(xiàn)的企業(yè)要求增強(qiáng)工資、改善勞動條件引發(fā)的群體性事件,及時轉(zhuǎn)發(fā)國家七部委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的意見》,并提出了具體貫徹意見,由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。五是加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的管理和引導(dǎo)。積極配合人社部開展勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)范的制訂和意見征求工作,對我省勞動派遣用工情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用勞務(wù)派遣工,維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
5.主動作為,集中開展專項活動。一是開展勞動合同簽約行動。年12月至201月,省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方及省工商聯(lián)在全省范圍內(nèi)組織開展了勞動合同簽約行動,組織各地開展了“四送”活動(即送法律文本上門、送勞動合同書上門、送提示上門、送服務(wù)上門),督促指導(dǎo)用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同。二是開展“春暖行動”。針對農(nóng)民工流動性大、用工季節(jié)性強(qiáng)、勞動合同簽訂率低的特點,年起,連續(xù)四年在全省范圍內(nèi)集中開展“春暖行動”,以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點,進(jìn)一步規(guī)范用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同行為,提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動。針對各類小企業(yè)勞動合同簽訂率偏低,勞動用工行為不規(guī)范的問題,省三方下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動計劃的通知》,要求各地在鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂的基礎(chǔ)上,力爭用三年時間基本實現(xiàn)小企業(yè)與勞動者普遍簽訂勞動合同。四是聯(lián)合開展督查活動。2008年,省三方會同省工商聯(lián)等部門對全省17個市及部分縣勞動合同法貫徹實施情況進(jìn)行了督查。20上半年,省三方組織對小企業(yè)勞動合同實施和集體合同制度實施情況進(jìn)行了督查,有力地促進(jìn)了勞動合同法的貫徹實施。
6.積極探索,深入推進(jìn)實施“彩虹計劃”。2008年,省三方下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》,并以工資集體協(xié)商為切入點,積極推進(jìn)集體合同制度。20,省三方又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實施“彩虹計劃”的通知》,要求各地繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點,力爭用三年左右的時間基本在已建工會企業(yè)實行集體合同制度,對未建工會的小企業(yè),重點通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,努力提高覆蓋面。去年我省人大常委會審議通過了《安徽省集體合同條例》,對推動我省集體合同立法工作起到了積極的促進(jìn)作用。
7.嚴(yán)格執(zhí)法,依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過開展日常巡查、書面審查、舉報投訴調(diào)查和專項執(zhí)法檢查,及時受理群眾舉報投訴案件,依法查處各類違法行為。特別是從2008年起,在全省開展了勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化管理”試點工作,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力逐步增強(qiáng)。年,全省共巡查用工單位2.99萬戶,查處違法案件7846件,結(jié)案7698件,審查用人單位書面材料3.74萬戶,通過監(jiān)察執(zhí)法,補簽勞動合同30.65萬人,追發(fā)勞動者工資待遇2.63億元、涉及勞動者人數(shù)9.83萬人,其中清理拖欠農(nóng)民工工資2.17億元、涉及農(nóng)民工8.89萬人。
二、《勞動合同法》貫徹實施取得階段性成效。
通過這次檢查并對比2008年執(zhí)法檢查,我們明顯感到,企業(yè)方對《勞動合同法》的誤讀得到很大程度上的消除,之前實施過程中“國企好于私企、規(guī)上企業(yè)好于中小企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)好于服務(wù)型企業(yè)”的普遍現(xiàn)象正在逐漸轉(zhuǎn)變??傮w上看,企業(yè)依法用工意識逐步增強(qiáng),勞動用工管理日趨規(guī)范,勞動者合法權(quán)益基本得到保障,勞動者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定,勞動合同法的貫徹實施取得了明顯成效,主要表現(xiàn)為“四升一降”:
一是勞動合同簽訂率逐步上升。國有及規(guī)模以上企業(yè)積極貫徹實施《勞動合同法》,勞動合同簽訂情況較好,中小民營企業(yè)勞動合同簽訂率也有較大提升。截至2010年底,全省各類企業(yè)簽訂勞動合同人數(shù)為431萬人,簽訂率達(dá)97.4%。比2007年底上升6.9百分點。其中小企業(yè)勞動合同簽訂率70%。二是集體合同覆蓋面逐步擴(kuò)大。截至2010年底,全省經(jīng)人社部門審查備案的當(dāng)期有效集體合同10862份,覆蓋職工158.6萬人。分別比2007年底增加76%、44%。三是社會保險參保人數(shù)和基金征繳逐步上升。《勞動合同法》將參加社會保險作為勞動合同的必備條款,增強(qiáng)了用人單位參加社會保險的強(qiáng)制性和約束力。截至2010年底,全省參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別比2007年增加284萬人、1043萬人、19.5萬人、110.8萬人、175.4萬人,五項社會保險基金總收入達(dá)1909.9億元,是2007年的6.2倍。四是職工工資水平逐步提高。通過開展工資集體協(xié)商,推進(jìn)民主管理等措施,企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制逐步形成,企業(yè)職工工資水平逐年提高。2010年,全省非私營單位在崗職工年均工資34341元,較2007年增長54.8%,年均增長15.7%。五是是短期勞動合同數(shù)量逐步下降。從簽訂勞動合同期限看,用人單位新簽訂勞動合同多為中長期合同,一年期以下的短期勞動合同明顯減少。以合肥市為例,目前1年以下期限勞動合同數(shù)量明顯減少,僅占7%,3年期以上及無固定期限勞動合同數(shù)量占50%以上。
三、《勞動合同法》貫徹實施中存在的主要問題。
《勞動合同法》頒布施行,有力地促進(jìn)了勞動合同制度的完善和落實。但是,當(dāng)前《勞動合同法》貫徹實施中還存在一些問題,突出表現(xiàn)在:
1.小型企業(yè)勞動合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)經(jīng)營者法律意識不強(qiáng),勞動用工管理基礎(chǔ)薄弱,加之經(jīng)營規(guī)模小、職工流動性大、部分勞動者自我維權(quán)意識淡薄等原因,導(dǎo)致勞動合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)雖然簽訂了勞動合同,但存在內(nèi)容不規(guī)范,條款不完備,約定不明確,勞動合同變更、解除、終止不規(guī)范,以及不按規(guī)定支付加班工資、不依法繳納社會保險費等侵害勞動者權(quán)益現(xiàn)象。如馬鞍山、安慶、阜陽等市小企業(yè)勞動合同簽訂率不到75%,個別企業(yè)以增加勞動者現(xiàn)金報酬為條件,違法與勞動者簽訂不繳納社會保險費協(xié)議。
2.勞務(wù)派遣用工問題突出?!秳趧雍贤ā穼趧?wù)派遣作出規(guī)定后,過去勞務(wù)派遣無序存在、迅猛蔓延的趨勢并未得到有力遏制。一是主要崗位大量使用派遣工,嚴(yán)重背離勞務(wù)派遣適用臨時性、輔助性、替代性崗位的“三性”原則,勞務(wù)派遣成了新形勢下規(guī)避《勞動合同法》、規(guī)避法律責(zé)任的主要手段,部分領(lǐng)域派遣工已經(jīng)成為職工主體,如電信、移動、郵政、石油等垂直管理行業(yè)的單位大量使用派遣工。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全省有各類勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)566個,勞務(wù)派遣用工總數(shù)達(dá)到23.43萬人,僅合肥市就超過10萬人,移動、郵政、中石化等行業(yè)使用的勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)的`60%以上。二是逆向派遣大量出現(xiàn),多數(shù)派遣工由企業(yè)招聘后由派遣公司派遣,或者由企業(yè)所屬的勞務(wù)公司(多存在于建筑業(yè)企業(yè))招聘后向企業(yè)派遣,并由派遣公司與派遣工簽訂勞動合同,使勞動關(guān)系人為扭曲。派遣工與企業(yè)勞動關(guān)系剝離,工資、福利待遇與用工單位脫鉤,為同工不同酬提供了“合理”借口和運作空間。長此以往,勞務(wù)派遣工將成為新的龐大弱勢群體。
3.集體合同推進(jìn)難度較大?,F(xiàn)行法律對集體協(xié)商和集體合同制度的規(guī)定較為原則,操作性和約束性不強(qiáng),對企業(yè)不開展集體協(xié)商簽訂集體合同缺乏制約措施,加之一些非公小企業(yè)工會組建率低,區(qū)域性、行業(yè)性工會和企業(yè)組織建設(shè)滯后,客觀上存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談”的問題,影響了集體合同制度的進(jìn)一步推進(jìn)。一些已簽訂集體合同的企業(yè)也存在“重簽訂、輕協(xié)商,重文本、輕履行”現(xiàn)象。不少企業(yè)集體合同條款照抄法律條款,缺少操作性,影響了集體協(xié)商和集體合同制度作用的發(fā)揮。
4.勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處理力量嚴(yán)重不足?;鶎觿趧颖U媳O(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,目前全省各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)僅有專職勞動保障監(jiān)察員600人(包括無編制人員77人),部分地方執(zhí)法裝備落后,工作經(jīng)費缺乏,遠(yuǎn)不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要。同時,全省勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)難以適應(yīng)實際工作需要,勞動爭議“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)僅9個市設(shè)立以仲裁院為主要形式的辦案實體化機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))仲裁機(jī)構(gòu)實體化機(jī)構(gòu)尚未啟動,部分縣只有一名專職仲裁員,難以適應(yīng)勞動爭議處理工作需要。
5.《勞動合同法》實施中自身存在的問題。一是由于各地社會保險費統(tǒng)籌級次和政策的不同,跨地區(qū)轉(zhuǎn)移銜接困難,影響農(nóng)民工和外來務(wù)工人員訂立勞動合同的意愿,為少數(shù)不法企業(yè)規(guī)避法律義務(wù)造成可乘之機(jī)。二是《勞動合同法》第37條規(guī)定了“勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同”。實踐中,一些企業(yè)員工在跳槽時沒有履行法定義務(wù),法條中并未對此種情況規(guī)定處罰措施,用人單位對員工違法行為進(jìn)行維權(quán)的成本過高,給用人單位造成了較大的損失。三是《勞動合同法》對以家庭為經(jīng)營單位的商貿(mào)公司、作坊,雇員、家庭雇員如何與雇主訂立勞動合同沒有明確的規(guī)定。
四、進(jìn)一步貫徹實施《勞動合同法》意見建議。
為更好的貫徹實施《勞動合同法》,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的勞動合同意識,切實維護(hù)勞動者的勞動合同權(quán)益,保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,提出以下建議:
1.進(jìn)一步加大《勞動合同法》宣傳教育力度。通過近年來多種形式的宣傳教育,《勞動合同法》已漸入人心,但目前仍然留有宣傳教育和貫徹執(zhí)行死角,特別是一些私營企業(yè)、有雇工的個體戶等用工單位對《勞動合同法》的認(rèn)識和執(zhí)行未真正到位,一些勞動者自身對《勞動合同法》也缺乏深入了解,全社會勞動合同法制意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是要打造“亮點”。建議要大力宣傳積極貫徹《勞動合同法》,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的先進(jìn)典型,樹立模范標(biāo)桿,正確引導(dǎo)社會輿論,帶動各類企業(yè)增強(qiáng)依法經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展意識。二是要突出“重點”。要增強(qiáng)宣傳工作的針對性和實效性,特別是加大對民辦中小企業(yè)、非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主、就業(yè)人員和高校畢業(yè)生的宣傳培訓(xùn)力度,建議深入開展《勞動合同法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂活動,做到凡就業(yè)必學(xué)法。同時,建議在國家級媒體上重點曝光相關(guān)典型案件,提高企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步推動《勞動合同法》的貫徹實施。三是要抓住“要點”。要把執(zhí)行《勞動合同法》變成一種社會自覺和個人自覺,關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制。要創(chuàng)新各種宣傳教育手段、制定各級長期宣傳教育計劃、把《勞動合同法》的宣傳教育和執(zhí)行情況納入相關(guān)考核體系、建立勞動者《勞動手冊》制度等,通過不斷努力,在全社會形成懂法、守法的良好氛圍。
2.進(jìn)一步推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動。建議進(jìn)一步實施專項行動,針對建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)等密集型中小企業(yè)和非公企業(yè)等勞動合同法貫徹實施薄弱單位,制定切合實際的專項對策和辦法,例如實施多部門協(xié)作源頭控制辦法,加大對小企業(yè)不簽訂勞動合同、不按時支付工資以及不繳納社會保險費等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度,切實提高小企業(yè)的勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量,掃除勞動合同法實施“盲點”。
3.進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度。建議出臺相關(guān)細(xì)則,細(xì)化集體協(xié)商辦法,增強(qiáng)開展集體協(xié)商的可操作性和約束性,明確不開展集體協(xié)商簽訂集體合同的相關(guān)法律責(zé)任,積極推進(jìn)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制組織建設(shè)和制度建設(shè)。其中,政府部門要做好“軟服務(wù)”,積極履行好組織、監(jiān)督和服務(wù)的職能,將工資集體協(xié)商工作納入目標(biāo)考核,推動工資集體協(xié)商制度的開展。工會組織要練好“硬氣功”,加大工會組建力度,對于眾多難以獨立組建工會的小型非公企業(yè),可跨行業(yè)組建聯(lián)合基層工會;要完善工會職能,更加突出代表性,充分發(fā)揮工會在集體協(xié)商中作用,變程序性參與為實質(zhì)性參與。企業(yè)代表要增強(qiáng)主動協(xié)商意識,建議將工商聯(lián)納入三方協(xié)調(diào)保障機(jī)制,以便維護(hù)企業(yè)方利益,促進(jìn)企業(yè)協(xié)商積極性。
4.進(jìn)一步細(xì)化勞動法規(guī)規(guī)范勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣為解決用人單位用工難、激活用人機(jī)制、解決失業(yè)下崗人員再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,但當(dāng)前也面臨著突出問題,要切實加強(qiáng)管理,在規(guī)范中推動勞務(wù)派遣市場發(fā)展。一是設(shè)立勞務(wù)派遣單位門檻?!秳趧雍贤ā返囊?guī)定,勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件僅限于50萬元注冊資本,并無其他要求,低門檻、高利潤催生大量勞務(wù)派遣單位無序發(fā)展。建議提高勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門檻和準(zhǔn)入條件,實行行政許可制度,并可同時實行資質(zhì)年審制度和備用金制度。二是明確勞務(wù)派遣范圍。建議人社部對“臨時性”、“輔助性”和“替代性”三個概念予以明確界定,防止部分企業(yè)“打擦邊球”,變相長期違規(guī)使用派遣工。三是加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的監(jiān)管。強(qiáng)化對用人單位和勞務(wù)派遣單位的勞動監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。建議開展專項行動,對移動、電信、郵政等垂直央企進(jìn)行全面監(jiān)察,引導(dǎo)用人單位規(guī)范使用勞務(wù)派遣工。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化部門聯(lián)動,探索社會管理新路徑。人社和統(tǒng)計部門要認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,建立真實、完整、統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),及時全面地掌握職工勞動合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止和履行情況;要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè),健全勞動爭議基層調(diào)解組織和仲裁院,確?!坝袡C(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有場地、有制度”,大力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè),著力提高勞動爭議處理效能。繼續(xù)深入推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),著力抓好難點問題的日常檢查、熱點問題的專項檢查、法律實施的重點檢查、大案要案和新聞媒體反映問題的應(yīng)急檢查,確保勞動合同法實施到位。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理隊伍建設(shè),特別是保障縣鄉(xiāng)兩級工作經(jīng)費和人員編制,賦予必要的執(zhí)法手段,可探索通過開發(fā)公益性崗位補充基層調(diào)解員和監(jiān)察協(xié)管員。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇三
勞動和社會保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。近幾年來,我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下,經(jīng)過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動員,以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識為先導(dǎo),以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益為目的,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》,取得了一定的成績?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時間勞動法的貫徹落實情況簡要匯報如下:。
一、宣傳貫徹《勞動法》的基本情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供組織保障。
勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,深入貫徹執(zhí)行《勞動法》,抓好勞動和社會保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。對此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,先后出臺了雙江政發(fā)[]5號、[]11號、[]5號[]4號等相關(guān)文件,專門成立了鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和雙江鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí),為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供智力支持。
為了加強(qiáng)《勞動法》的宣傳力度,我們將《勞動法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并舉行培訓(xùn)班給各村定補干部上課,學(xué)習(xí)《勞動法》的有關(guān)知識。其次,廣泛地開展宣傳活動,共出動宣傳勞動執(zhí)法車2次、宣傳標(biāo)語100多條、墻壁板報5期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的.合法權(quán)益,使《勞動法》真正做到家喻戶曉,為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供了堅實的智力支持。
二、勞動者權(quán)益保護(hù)情況。
近幾年來,我鄉(xiāng)勞動保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓勞動者權(quán)益保護(hù)工作,取得了明顯成效。我們成立了雙江鄉(xiāng)勞動法維權(quán)小組,從司法、勞動、公安、國土和企業(yè)等部門抽調(diào)精干人員,由勞動保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,勞動保障站站長為副組長,專門抓好這項工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動人口的半數(shù)之多,因此雙江的勞動者權(quán)益保護(hù)工作重點在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來,鄉(xiāng)勞動法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問題,為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30余萬元,較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的健康發(fā)展。在抓好工作重點的同時,我們也沒有放松對在家勞動者合法權(quán)益的保護(hù),鄉(xiāng)人大和勞動保障站多次對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動用工檢查,強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識,有效地保護(hù)了在家勞動者的合法權(quán)益。
三、社會保障和社會保險費征繳情況。
我鄉(xiāng)從94年開始,全鄉(xiāng)群眾投保民政開辦的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險達(dá)4000多人次,金額達(dá)40萬元左右,現(xiàn)在已有100人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險金。隨著形勢地發(fā)展,社會保障體系的完善及勞動法律意識的增強(qiáng),除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險以外,一些個體經(jīng)營者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險的行列,特別是,我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險任務(wù),成績名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動法的各項政策外,重點是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險的擴(kuò)面工作,再一次面向農(nóng)村、個體、工商企業(yè)的保險費征繳,擴(kuò)大保障范圍,使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況。
雙江沒有國有企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少,在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為此,我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的針對性和實用性,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過深入的調(diào)查摸底,摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況,為全面開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇四
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
x月19日,市人民政府在市召開了水污染防治工作現(xiàn)場會,通報了全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,并公開處理了一批違法排污企業(yè)。會議要求全市上下立即行動,開展一次環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為,解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點和重點問題。為貫徹現(xiàn)場會議精神,結(jié)合我市實際情況,經(jīng)市政府研究,決定在全市范圍內(nèi)開展一次環(huán)境執(zhí)法大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、檢查的內(nèi)容。
(二)各種“小馬拉大車”治污工程、應(yīng)付工程造成超標(biāo)排污問題;
(三)新建項目的“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況;
(四)停產(chǎn)治理、關(guān)閉取締企業(yè)執(zhí)行到位情況;
(五)“十五小”、“新五小”是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象;
(六)河流、水庫水質(zhì)的達(dá)標(biāo)情況;
(七)群眾反映的其他環(huán)保熱點問題。
二、時間安排。
這次環(huán)境執(zhí)法檢查時間為一個半月,從3月19日開始,分三個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(3月19日—3月22日)。
全面貫徹水污染防治現(xiàn)場會會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定工作方案,明確工作目標(biāo),同時成立滎陽市環(huán)境執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)檢查階段(3月23日—4月25日)。
市環(huán)保局要按照檢查內(nèi)容對全市所有工業(yè)污染源進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對出現(xiàn)的環(huán)境違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,依法處理一起。重點查處偷排、擅自拆除停運污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為;嚴(yán)肅處理新建項目環(huán)境違法行為,對“十五小”、“新五小”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家,關(guān)閉、取締一家。
經(jīng)貿(mào)、工商、計劃等部門要結(jié)合這次執(zhí)法大檢查,對近幾年來立項、審批、辦照的項目、企業(yè)組織一次檢查,對列入國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《落后生產(chǎn)能力工藝和產(chǎn)品目錄》的企業(yè)項目,按照各自職責(zé)依法處理,該淘汰的淘汰,該取締的取締,該吊銷證照的吊銷證照。公安、電力部門要配合有關(guān)部門對違法企業(yè)處理到位,監(jiān)察部門要按照《河南省監(jiān)察廳、河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》(監(jiān)發(fā)[]6號)的`規(guī)定對典型環(huán)境違法案件依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次自查,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
(三)總結(jié)階段(4月26—4月30日)。
對環(huán)境執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),對在工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
各級各部門必須充分認(rèn)識到這次環(huán)境執(zhí)法大檢查的重要性和必要性,認(rèn)識到這不僅是環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)問題,更是一個嚴(yán)肅的政治問題,務(wù)必站在全局的高度和可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識這次檢查的重要意義。
(二)高度重視,精心組織。
各有關(guān)部門要高度重視這次環(huán)境執(zhí)法大檢查,協(xié)調(diào)督促工作進(jìn)展情況,精心組織,合理安排,做到有布置、有檢查、有落實。
(三)堅持依法行政,加大執(zhí)法力度。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,對環(huán)境違法行為和案件,做到發(fā)現(xiàn)一件依法查處一件,隨時發(fā)現(xiàn),隨時立案查處,決不姑息遷就。對執(zhí)法不力、阻撓執(zhí)法以及在全國人大組織視察市水污染防治工作期間因環(huán)境違法造成不良影響的單位和個人,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督的有效作用。
要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對典型案件及時曝光,營造全社會自覺保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇五
為了認(rèn)真貫徹市勞動保障執(zhí)法大檢查會議精神,我縣決定在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展勞動社會保障執(zhí)法大檢查。為保證此項活動扎實有效地開展,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
這次勞動保障執(zhí)法檢查以《勞動法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《省勞動力市場管理條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、勞動力市場運作,個體、私營經(jīng)濟(jì)組織勞動關(guān)系以及實施“兩制”情況為重點。在全縣范圍內(nèi)通過采取自查自糾、專項督導(dǎo)、全面復(fù)查、重點抽查方式,深入檢查用人單位和勞動保障部門貫徹實施法律法規(guī)情況,查處違法違紀(jì)案件,及時找出和解決執(zhí)法過程中所存在的問題。通過大檢查,增強(qiáng)用人單位,勞動者和勞動保障部門執(zhí)法人員的法律意識,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,推進(jìn)我縣勞動保障工作實現(xiàn)新突破。
二、檢查內(nèi)容。
為了深入貫徹上級有關(guān)部門關(guān)于勞動保障執(zhí)法大檢查的部署,按照上級部署的檢查內(nèi)容,根據(jù)我縣的實際,這次檢查不同以往,要突出重點,進(jìn)行分工合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。重點檢查以下幾項內(nèi)容。
第一、國有企業(yè)下崗職工和再就業(yè)情況,這次檢查是以下崗職工數(shù)量,資金籌措及撥付發(fā)放情況,服務(wù)中心建立和運作情況,資金是否有籌措不到位、擠占、挪用和虛支冒領(lǐng)情況,有多少下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)等。
第四、重點檢查私營、個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動關(guān)系、工資發(fā)放、勞動用工、克扣工資、超時加班加點、拒絕社會保險登記和繳費等違法行為,勞動者的合法權(quán)益是否得到很好的保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
三、方法步驟。
這次大檢查是上級有關(guān)部門部署和組織實施的,我們按照分工負(fù)責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的原則,采取自查自糾、專項檢查、重點抽查,然后組織驗收相結(jié)合的辦法。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,大體分為以下幾個階段。
1、動員部署及自查自糾階段。
月份我們先將市里大檢查會議精神及時貫徹各有關(guān)部門和單位,同時進(jìn)行動員部署大檢查的內(nèi)容,落實有關(guān)的責(zé)任單位,制定出我縣的執(zhí)法檢查的實施方案,精心安排執(zhí)法檢查的工作步驟。月初開始各單位、各部門進(jìn)行自查自糾,各部門、各單位按照實施方案確定檢查內(nèi)容,結(jié)合本部門,本單位的實際,實事求是地進(jìn)行認(rèn)真自查,對檢查出的問題進(jìn)行著手解決。
2、專項檢查及重點抽查階段。
根據(jù)自查自糾階段所發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我縣的實際,準(zhǔn)備進(jìn)行一次具有一定規(guī)模的專項檢查,然后再進(jìn)行重點抽查。特別是養(yǎng)老、失業(yè)保險費征繳情況,拒繳、欠繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重等問題,剖析戶,查找問題,糾其原因,真正達(dá)到大檢查的目的,同時對私營、個體經(jīng)濟(jì)組織在勞動用工,合同鑒證,勞動關(guān)系的確定,工資及勞動保護(hù)方面進(jìn)行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題限期糾正,這些工作要在7月初完成。
3、整改小結(jié)及迎接上級檢查階段。
月中旬到月底前將自查自糾專項檢查、重點抽查中出現(xiàn)的`問題限期拿出整改措施,并寫出檢查、整改的總結(jié)報告,報有關(guān)部門。同時選擇件典型案例進(jìn)行認(rèn)真分析,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),切實把這次大檢查工作搞的更徹底,更有效。到月底迎接上級有關(guān)部門對我縣勞動保障執(zhí)法檢查情況進(jìn)行全面驗收。
四、組織保證。
為使勞動保障執(zhí)法檢查取得成效,實施“兩制”落實到實處。勞動保障部門要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有利措施,確保各項活動的順利進(jìn)行。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
根據(jù)上級有關(guān)部門對今年勞動保障執(zhí)法檢查的部署,各級各部門對勞動保障工作的關(guān)心和支持。因此我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將此項工作列入勞動保障工作的議事日程,集中時間,集中精力,認(rèn)真抓好,要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過來”、“查人不如查己”的模糊認(rèn)識,破除消極應(yīng)付思想,積極主動開展工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。
為了保證檢查工作的順利進(jìn)行,我局專門成立了勞動保障執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。以局長為組長,、、、、為副組長,各職能科室為成員單位,下設(shè)辦公室,局辦公室兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)大檢查的各項活動的安排和組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),科學(xué)周密安排上下聯(lián)動扎實有效。
3、突出重點,邊整邊改。
今年開展的這次活動重點是執(zhí)法檢查,勞動保障要不怕揭短,針對廣大職工群眾關(guān)心的熱點和難點問題,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真查找自身和用人單位存在的問題,并深入剖析、查找根源,提出整改措施,做到邊查邊改,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象切實改出勞動保障工作的新面貌。
4、堅持執(zhí)法檢查與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。
以執(zhí)法檢查工作,促進(jìn)日常工作的開展,把執(zhí)法檢查與抓好當(dāng)前重點工作聯(lián)系起來。通過這次執(zhí)法檢查,推動勞動保障工作的開展,同時我們勞動保障部門要自覺接受人大代表和各界群眾提出的意見,走訪人大代表,召開不同形式的座談會,公開舉報電話,其號碼為,通過執(zhí)法檢查工作的開展,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇六
為深入貫徹落實棗莊滕州兩級市安全生產(chǎn)會議精神,確保當(dāng)前和今后一個時期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定即日起開展元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、工作目標(biāo)。
切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各總支、村委“屬地管理”責(zé)任及部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),延伸安全監(jiān)管工作的廣度和深度,切實解決安全生產(chǎn)“想不到”“管不到”“查不到”的問題,堅持“打非治違”長期抓、反復(fù)抓,堅決杜絕安全生產(chǎn)非法違法行為,通過全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和打非治違體系建設(shè),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查范圍。
突出對道路物流運輸、消防、建筑施工、商貿(mào)流通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材、教育衛(wèi)生體育等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)處置及時消除安全隱患。
非法違法行為的排查打擊力度。認(rèn)真落實總支、村“屬地管理”責(zé)任,按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管要求,組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、建設(shè)行為進(jìn)行全面摸底排查,健全臺賬,做到一企一檔。要突出對廠房和設(shè)備未拆除停產(chǎn)企業(yè)的安全排查、巡查和檢查,每家停產(chǎn)企業(yè)均要到現(xiàn)場進(jìn)行核實,同時,要突出對非法違法加工窩點、各類地下作坊的排查、打擊、取締等工作。
三、檢查內(nèi)容。
突出檢查在建項目(如鋼結(jié)構(gòu)搭拆補、房屋內(nèi)外裝修、建筑拆除等)安全生產(chǎn)管理工作,特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械、有限空間作業(yè)等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程以及違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管等非法違法行為,嚴(yán)肅查處施工現(xiàn)場“三違行為”(建筑施工、公用設(shè)施安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
開展礦產(chǎn)勘查開采秩序整頓集中行動,重點查處無證勘查、超資質(zhì)勘查、超范圍勘查、以探代采、不按批準(zhǔn)的設(shè)計方案勘查、無證開采、持過期或失效采礦許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍、規(guī)定的礦種開采、停產(chǎn)整頓礦山擅自采礦、已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”等違法違規(guī)行為。(礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
領(lǐng)域。重點檢查工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶等企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況,應(yīng)急管理情況,安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工,包括農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)情況。(工業(yè)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
重點檢查商貿(mào)流通倉儲領(lǐng)域的商場、超市、各類專業(yè)市場以及經(jīng)營場所安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度建立及落實情況,檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施、消防通道、緊急疏散通道是否符合安全要求等(商貿(mào)流通、農(nóng)林水利、農(nóng)畜農(nóng)資安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
重點檢查學(xué)校安全管理情況,檢查學(xué)校建立健全學(xué)生接送安全管理制度、落實學(xué)生接送安全管理責(zé)任情況,檢查學(xué)?;鹪?、電源、校車及校辦活動的安全管理,安保、疏散和應(yīng)急措施落實情況等(教育領(lǐng)域安全委員會負(fù)責(zé))。
重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、易燃建筑密集區(qū)建筑設(shè)置和消防審批情況;公共娛樂場所以及商場、市場、賓館、飯店等消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練、“多合一”建筑、“九小場所”消防安全情況嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗收,公眾聚集場所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查,在居住場所生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為,對民爆器材等危險物品的儲存、經(jīng)營、使用進(jìn)行重點安全檢查,重點檢查危險物品儲存是否危及公共安全、安全設(shè)備設(shè)施是否符合有關(guān)要求,安全防護(hù)措施是否有效落實等,對非法儲存、使用、加工危險物品的行為要依法依規(guī)打擊取締(消防、煙花爆竹和民爆器材安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
重點檢查道路運輸企業(yè)、物流企業(yè)資質(zhì),檢查校車、客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、物流運輸車(工程車)的安全性能、駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求,客運駕駛員防疲勞駕駛措施、客運車輛動態(tài)監(jiān)控措施和客運站場安全管理措施是否執(zhí)行到位。重點打擊無證無牌、非法運輸、拼裝車上路、客車超員、貨運超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛、?;贩欠ㄟ\輸?shù)冗`法行為。(道路交通安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
要加強(qiáng)醫(yī)院的安全監(jiān)管,檢查醫(yī)院是否超能力接納病人,對公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)火源、電源、病房樓、特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查;重點抓好消防安全管理,保持消防設(shè)施齊全、使用有效,消防通道暢通無阻(衛(wèi)生領(lǐng)域安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
對旅行社企業(yè)安全制度建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案建立等情況進(jìn)行全面檢查。(旅游文化體育安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
對餐飲單位依法取得餐飲服務(wù)許可;餐飲服務(wù)經(jīng)營場所“五防”設(shè)施完備;檢查餐飲單位采購、加工、制售過期、變質(zhì)、偽劣等不合格食品行為是否存在和在餐飲食品中添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑行為;檢查實施藥品經(jīng)營許可制度落實情況,規(guī)范藥店經(jīng)營行為,杜絕無證經(jīng)營藥品的現(xiàn)象(食品、藥品安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
四、檢查時間和方式。
安全生產(chǎn)大檢查從即日起至xxxx年1月27日結(jié)束,采取企業(yè)自查、行業(yè)領(lǐng)域檢查、總支、村委檢查排查、鎮(zhèn)安委會督查同步進(jìn)行的方式開展。
一是各企業(yè)要對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進(jìn)行全面徹底的自查,重點檢查資質(zhì)辦理、安全管理人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)“三同時”、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證、隱患排查、風(fēng)險管控、現(xiàn)場作業(yè)等內(nèi)容,并將安全生產(chǎn)自查自糾情況經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位公章后,于12月31日前將上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
二是總支、村要立即對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,對轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、建設(shè)行為進(jìn)行摸底排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時填報安全生產(chǎn)隱患集中排查周報表經(jīng)總支、村主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后,上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
三是各專業(yè)委員會要切實落實“大快嚴(yán)”的要求,制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案,立即組織開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)安全大檢查,做到大檢查不留死角,不留空檔,切實消除安全隱患,將檢查活動開展情況及時上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
五、工作要求。
(。各總支、村,各有關(guān)部門要把此次安全生產(chǎn)大檢查行動作為迅速貫徹落實兩級市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神的重要舉措,按照職責(zé)分工,擬定檢查計劃,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)非法違法行為的反復(fù)性、頑固性、危害性和“打非治違”工作的重要性和必要性,鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”,要求各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會,各總支每周填報安全生產(chǎn)檢查報表,周五報送至鎮(zhèn)安委會辦公室。
各總支、村,有關(guān)部門要落實安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)防范措施,堅持邊查邊改,對能及時整改到位的'隱患,要立即采取措施整改到位;對一時難以整改到位的,要制訂整治方案,限期完成;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締。
要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度明確人員,按照行業(yè)領(lǐng)域,由鎮(zhèn)安委會對各總支、村安全生產(chǎn)大檢查活動開展情況,進(jìn)行認(rèn)真督查。
要充分利用各類媒體,發(fā)動廣大員工參與安全生產(chǎn)大檢查活動、組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患要積極暢通投訴舉報渠道,完善舉報處理制度,建立長效機(jī)制,發(fā)動廣大群眾積極舉報安全生產(chǎn)非法違法行為,做到有報必查、每查必果。
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稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇七
牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,通過我礦開展自查自糾以及配合永春縣組織的安全專家開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,對我礦進(jìn)行100﹪安全大檢查,并對檢查出的隱患按照“五到位”要求100﹪治理,并進(jìn)行督查與反饋,從而提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年11月4日至12月31日。
第一階段:我礦開展自查自糾,制定計劃方案(11月30日前)。
第二階段:做好迎接以及配合縣煤行辦組織安排安全生產(chǎn)全面大檢查,排查治理各類安全生產(chǎn)隱患(12月1日至12月10日)。
第三階段:我礦組織大檢查“回頭看”,繼續(xù)抓好整改落實并做好總結(jié)(12月11日至31日)。
為確保本次安全生產(chǎn)大檢查順利、高效開展,我礦決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:郭春長礦長。
副組長:黃再興紅旗橋工區(qū)負(fù)責(zé)人。
成員:xxxxx。
黃財望潘生根張綿陽。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠礦安監(jiān)辦。
我礦組織開展煤礦安全生產(chǎn)自查自糾,對本礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境,以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理進(jìn)行全面大檢查,并對檢查出的隱患和問題進(jìn)行安全專項整治、隱患排查治理。
突出頂板管理、水害防治和火災(zāi)防范等重要環(huán)節(jié),重點。
檢查以下內(nèi)容:
3.井下密閉和柵欄等巷道封閉管理工作情況,重點檢查封閉檔案是否與現(xiàn)場一致;
8.煤礦安全培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;
9、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,對一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工情況。
我礦安全生產(chǎn)大檢查工作采取內(nèi)業(yè)和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,配合上級行業(yè)主管部門組織的10名專家對我礦的安全生產(chǎn)大檢查并進(jìn)行的會診指導(dǎo),及時解決我礦安全生產(chǎn)大檢查中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由礦長任組長、工區(qū)負(fù)責(zé)人任副組長,各科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人為成員的煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)大檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把安全生產(chǎn)大檢查工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對我礦進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,全力推進(jìn)安全大檢查工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)大檢查工作方案,根據(jù)本次檢查的工作目標(biāo),全面落實三個100﹪安全大檢查要求,及時進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實做到檢查認(rèn)真,整治堅決,成果鞏固,確保安全生產(chǎn)大檢查收到實效。
保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對檢查工作進(jìn)行專項督查,對因安全生產(chǎn)大檢查不認(rèn)真、整改沒落實而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)大檢查工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。要充分發(fā)揮礦領(lǐng)導(dǎo)及其各科室的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。要堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,抓好本次工作。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn)教育。加大對培訓(xùn)教育工作的監(jiān)管力度,將安全教育培訓(xùn)作為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體舉措之一,作為搞好我礦安全生產(chǎn)的治本之策。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇八
勞動和社會保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。近幾年來,我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下,經(jīng)過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動員,以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識為先導(dǎo),以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益為目的,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》,取得了一定的成績?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時間勞動法的貫徹落實情況簡要匯報如下:。
一、宣傳貫徹《勞動法》的基本情況(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供組織保障。勞務(wù)輸出業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,深入貫徹執(zhí)行《勞動法》,抓好勞動和社會保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。對此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,先后出臺了xx政發(fā)[]6號、[]3號、[2005]8號[]9號等相關(guān)文件,專門成立了鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和xx鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供了堅強(qiáng)的組織保障。(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí),為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供智力支持。為了加強(qiáng)《勞動法》的宣傳力度,我們將《勞動法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并舉行培訓(xùn)班給各村定補干部上課,學(xué)習(xí)《勞動法》的有關(guān)知識。其次,廣泛地開展宣傳活動,共出動宣傳勞動執(zhí)法車x次、宣傳標(biāo)語x多條、墻壁板報x期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的合法權(quán)益,使《勞動法》真正做到家喻戶曉,為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供了堅實的智力支持。
二、勞動者權(quán)益保護(hù)情況近幾年來,我鄉(xiāng)勞動保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓勞動者權(quán)益保護(hù)工作,取得了明顯成效。我們成立了x鄉(xiāng)勞動法維權(quán)小組,從司法、勞動、公安、國土和企業(yè)等部門抽調(diào)精干人員,由勞動保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,勞動保障站站長為副組長,專門抓好這項工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是x經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動人口的半數(shù)之多,因此x的勞動者權(quán)益保護(hù)工作重點在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來,鄉(xiāng)勞動法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問題,為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x余萬元,較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的.健康發(fā)展。在抓好工作重點的同時,我們也沒有放松對在家勞動者合法權(quán)益的保護(hù),鄉(xiāng)人大和勞動保障站多次對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動用工檢查,強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識,有效地保護(hù)了在家勞動者的合法權(quán)益。
三、社會保障和社會保險費征繳情況我鄉(xiāng)從94年開始,全鄉(xiāng)群眾投保民政開辦的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險達(dá)x多人次,金額達(dá)x萬元左右,現(xiàn)在已有x人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險金。隨著形勢地發(fā)展,社會保障體系的完善及勞動法律意識的增強(qiáng),除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險以外,一些個體經(jīng)營者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險的行列,特別是,我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險任務(wù),成績名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動法的各項政策外,重點是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險的擴(kuò)面工作,再一次面向農(nóng)村、個體、工商企業(yè)的保險費征繳,擴(kuò)大保障范圍,使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況xx沒有國有企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少,在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為此,我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的針對性和實用性,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過深入的調(diào)查摸底,摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況,為全面開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。同時,為了提高農(nóng)民群眾對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的認(rèn)識,營造農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的良好社會環(huán)境,我們還切實加大宣傳力度,開展了一系列多形式多角度的宣傳發(fā)動。一是印發(fā)宣傳資料x余份,分發(fā)到各村各戶和農(nóng)民群眾手中。二是利用橫幅標(biāo)語、墻報、宣傳欄等宣傳陣地開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)專題宣傳。三是利用宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳等。大力宣傳農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的目的、意義、作用、政策和科技致富、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富等先進(jìn)典型以及就業(yè)形勢和擇業(yè)觀念宣傳和引導(dǎo),充分讓農(nóng)民群眾了解農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力對市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭的就業(yè)趨勢和實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程是黨和國家切實關(guān)心和幫助他們大好事的認(rèn)識,消除部分農(nóng)民“等、靠、要”的思想,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)知識、學(xué)技能的主動性和自覺性。營造起良好的“學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)”的氛圍。幾年來,我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織舉辦了x期實用技術(shù)培訓(xùn)班,對x余名外出務(wù)工人員進(jìn)行了實用技能培訓(xùn),全面提高了勞務(wù)輸出人員的素質(zhì),促進(jìn)了勞務(wù)輸出由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)變,勞務(wù)輸出收入穩(wěn)步增加。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇九
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保密工作的重要指示精神,深刻認(rèn)識保密工作的重要意義,切實履行好保守國家秘密、守護(hù)國家安全的義務(wù),根據(jù)中保委、省保委、市保委2020年工作要點,按照國家保密局《關(guān)于組織開展2020年度機(jī)關(guān)、單位保密自查自評工作的通知》、省保委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開保密管理有關(guān)情況的通報》和市保密辦《關(guān)于開展2020年度機(jī)關(guān)、單位保密自查自評專項督查的通知》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國審計法》為遵循,貫徹落實國家總體安全觀,全面開展保密自查自評工作,實現(xiàn)“保守核心審計數(shù)據(jù),維護(hù)國家安全利益”的目標(biāo),通過開展日常自查推動保密檢查常態(tài)化制度化建設(shè),通過加強(qiáng)自評工作提高辦事效率,推動審計工作健康發(fā)展。
根據(jù)市保密委員會文件要求,結(jié)合實際工作,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行保密自查,局內(nèi)自查和科室自查相結(jié)合,并將自查自評結(jié)果納入年終考核評價體系。
自查內(nèi)容涉及:否將自查自評結(jié)果納入年終考核評價體系,并確定相應(yīng)獎懲措施;
是否按要求對涉密人員進(jìn)行分類并采取保密管理措施;
是否組織保密知識技能培訓(xùn)或按要求參加保密行政主管部門組織的培訓(xùn);
是否違規(guī)將涉密計算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
是否在非涉密計算機(jī)中存儲、處理和傳輸國家秘密信息;
信息公開保密審查審批手續(xù)是否完備,信息發(fā)布登記記錄是否完整;
是否使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱存儲、處理、傳輸國家秘密信息和敏感信息;
保密機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備是否符合中央要求;
是否按要求及時查處嚴(yán)重違規(guī)和是泄密案件,并向保密行政管理部門報送情況報告。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對照自查要求進(jìn)行詳細(xì)的自查,并形成自查報告。
涉及國家秘密的審計調(diào)查項目是否公布;
對于知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息是否予以保密;
審計中獲得的被審單位資料,是否對外提供、泄露;
應(yīng)當(dāng)保密的審計資料是否予以保密;
網(wǎng)絡(luò)報送資料是否采取有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施;
信息發(fā)布是否經(jīng)過保密審查,是否符合規(guī)定;
對于科室涉及中央、省、市等秘密文件的,科室負(fù)責(zé)人是否履行第一責(zé)任人職責(zé),不得隨意傳遞。各科室需建立工作記錄詳細(xì)進(jìn)行自查工作,自查結(jié)果要及時報送局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
信息公開保密審查審批手續(xù)是否完備,信息發(fā)布登記是否完整;
是否在互聯(lián)網(wǎng)能門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號等發(fā)布標(biāo)密信息;
是否使用互聯(lián)網(wǎng)辦公自動化系統(tǒng)、政務(wù)郵箱存儲、處理、傳輸涉及國家秘密的文件資料;
是否將標(biāo)密文件、電報掩蓋密級掃描、摘錄后,在網(wǎng)站上公開發(fā)布;
是否在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)辦公自動化系統(tǒng)、政務(wù)郵箱等處理有關(guān)信息時,設(shè)置有保密提醒功能。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)全局的保密檢查,各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本科室信息公開情況進(jìn)行檢查,并及時將檢查結(jié)果報送局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室經(jīng)將進(jìn)行不定期抽查,并及時通報抽查結(jié)果。
組長:xx。
副組長:xxx。
xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室。
主任。
:xxx(兼)。
副主任:xxx。
成員:xx。
保密自查自評和信息公開保密管理專項檢查工作是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進(jìn)。
工作。
取得實效。
相結(jié)合,與提高干部隊伍素質(zhì)相結(jié)合,切實抓細(xì)抓實抓出成效。
進(jìn)行檢查,記入年度人員績效考核評價體系,在確保工作順利開展的同時,不斷增強(qiáng)科室人員保密意識,推動保密工作常態(tài)化建設(shè)。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十
堵塞稅收漏洞。
促進(jìn)稅負(fù)公平。
按照。
“強(qiáng)化征管、堵塞漏洞、公平稅負(fù)”的原則,以落實稅收政策,加強(qiáng)稅收征管,公平稅收負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以規(guī)范租賃雙方的涉稅行為為重點,大力整治商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收方面存在的問題,整章建制,規(guī)范管理,確保商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收稅源底數(shù)清晰,征管到位,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。
重點清理檢查。
2012。
年至。
2015。
年
4
月全縣范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)用于出租取得收入的納稅人,發(fā)現(xiàn)重大問題可追溯以前年度。主要包括出租用于商業(yè)經(jīng)營的各類房產(chǎn)。重點清理區(qū)域為各村委、各專業(yè)市場、寫字樓、房地產(chǎn)公司、商業(yè)街道商鋪,以及行政事業(yè)單位出租后用于商業(yè)性經(jīng)營活動的房產(chǎn)。
商業(yè)用房產(chǎn)出租業(yè)涉及稅種包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城建稅、印花稅、教育費附加、地方教育附加等。符合不征稅條件或減免稅條件的,按相關(guān)規(guī)定享受稅收減免。
為確保商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理工作取得實效,縣政府決定成立專項檢查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委常委、政府常務(wù)副縣長路正陽擔(dān)任,副組長由財政局局長劉樹廷、地稅局局長賈君華擔(dān)任,成員包括縣財政局、地稅局、國土局、住建局、監(jiān)察局、公安局一名主管副局長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
清理。
工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。每周召開調(diào)度會,定期向縣政府匯報工作進(jìn)展情況等。
各部門職責(zé):
負(fù)責(zé)商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施;負(fù)責(zé)召開調(diào)度會、督導(dǎo)相關(guān)部門協(xié)助配合、督導(dǎo)相關(guān)稅款入庫;負(fù)責(zé)向縣政府匯報工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)為實測設(shè)備購置及中介機(jī)構(gòu)費用提供資金。
負(fù)責(zé)相關(guān)政策咨詢;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理商業(yè)用房數(shù)據(jù)計算稅款及補交入庫;對查出少繳的稅款進(jìn)行追繳;建立規(guī)范的稅源底冊臺帳,建立長效監(jiān)控機(jī)制。
:負(fù)責(zé)對占地面積有異議的部分組織測量;確定土地使用權(quán)屬;對拒不接受稅務(wù)處理的違法占地行為依法予以處理。
:提供商業(yè)用房產(chǎn)登記信息;提供房地產(chǎn)企業(yè)商業(yè)用房底冊;提供商用房租賃信息;對拒不接受稅務(wù)處理的違法建房、租賃行為依法予以處理。
對不配合、不補繳稅款的納稅人依法予以處理。
對不配合的行政事業(yè)單位、國有企業(yè)及有關(guān)人員進(jìn)行行政督察。
組織各村委提供個人住房用于商業(yè)出租的分戶名冊、面積、租賃合同;提供各村委自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同;提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同;提供轄區(qū)內(nèi)其他房屋出租情況;抽調(diào)相關(guān)人員脫離原工作崗位,參加專項檢查清理工作。
負(fù)責(zé)提供自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同,按照相關(guān)政策,自行計算補交稅款、滯納金。
2015。
年
5
月
22。
日開始至。
2015。
年
6
月
30。
日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
召開商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理動員會,印發(fā)《商用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理實施方案》,在新聞媒體報道、播放開展商用房出租稅收專項檢查清理實施方案、告知納稅人進(jìn)行自查,動員全社會舉報偷逃稅案件,形成強(qiáng)大輿論聲勢。
由住建局提供清理范圍內(nèi)部門商業(yè)用房產(chǎn)信息,包括產(chǎn)權(quán)人、房產(chǎn)性質(zhì)、建筑面積、房產(chǎn)證號、使用方式、產(chǎn)權(quán)人身份證號(企業(yè)注冊號)、聯(lián)系電話等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集各村委商業(yè)用房出租信息;各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé)收集所屬商用房出租信息;各綜合治稅單位要緊密配合,
6
月
3
日前,按照制定表格樣式將相關(guān)信息匯總成冊,以電子和書面兩種形式上報專項檢查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并由辦公室匯總后,根據(jù)各工作組清理范圍將信息分發(fā)至各工作組。
12。
名工作人員、財政局。
5
名工作人員、國土局。
3
名工作人員、住建局。
3
名工作人員、涉城鎮(zhèn)。
8
名工作人員,以及開發(fā)區(qū)、商貿(mào)城、更樂鎮(zhèn)、井店鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)各。
1
名工作人員,組成。
12。
個聯(lián)合清理工作組,結(jié)合部門提供信息,對清理范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)出租行為進(jìn)行拉網(wǎng)式集中摸排清理,對涉及應(yīng)納稅種進(jìn)行全面清查,跟蹤催繳入庫。對應(yīng)辦未辦相關(guān)登記證件的及時登記,逐戶完善稅源信息,規(guī)范稅收管理。各組具體負(fù)責(zé)清理范圍如下:
第一組:
負(fù)責(zé)涉城鎮(zhèn)政府、城里村委、北關(guān)村委、南關(guān)村委的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第二組:
負(fù)責(zé)上清涼村委、下清涼村委、灘里村委、西崗村委、南崗村委、
309。
第三組:
負(fù)責(zé)商貿(mào)城區(qū)域內(nèi)南至百米橋(含鹽業(yè)公司)、食品加工廠,北至轉(zhuǎn)盤下橋口(含臥龍居、龍湖南岸、煤建公司)附近的商用房產(chǎn)出租稅收的清理。
第四組:
負(fù)責(zé)龍井大街兩側(cè)北至龍山電廠、南至聚龍閣范圍內(nèi),以及供電公司(新舊)及家屬樓、交運局、教體局(新舊)、工商局、農(nóng)牧局(新舊)、龍山房地產(chǎn)、龍?zhí)镄V場、郵政局家屬樓、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、騰飛井業(yè)、宏祥房地產(chǎn)、龍湖南岸等商業(yè)用房的出租稅收清理。
第五組:
負(fù)責(zé)龍山大街兩側(cè)南至舊鐵路北(裝卸站)、北至美食林春天廣場范圍內(nèi),以及君子居、海龍小區(qū)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、聯(lián)通、新老干局的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第六組:
負(fù)責(zé)安居房地產(chǎn)、楓美、領(lǐng)秀新城、鳳凰大廈、將軍府、民政局家屬樓、林業(yè)局家屬樓、農(nóng)林路兩側(cè)、電廠路兩側(cè)、北關(guān)小吃城沿路兩側(cè)的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第七組:
負(fù)責(zé)振興路兩側(cè)西至縣一中,東至百米橋匯文書店、瑞豐農(nóng)資范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第八組:
負(fù)責(zé)龍山大街兩側(cè)北至裝卸站,南至清漳大橋范圍內(nèi),以及金谷酒家、老檢察院、清漳市場、河南店鎮(zhèn)、南莊村委、河南店市場、南莊市場的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第九組:
負(fù)責(zé)步行街兩側(cè)、建新街兩側(cè)、面粉廠家屬樓、服裝廠家屬樓、百聯(lián)商城、匯豐、萬賓樓、電影院、水利招待所家屬樓、服務(wù)樓、房管所、園林所、舊公安局商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十組:
負(fù)責(zé)牌坊路兩側(cè)西至瑞泰房地產(chǎn),東至三站范圍內(nèi),以及十八層樓、舊電視臺、一招、聯(lián)社、井店鎮(zhèn)政府、井店鎮(zhèn)一街、二街、三街、四街、下莊等村委的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十一組:
負(fù)責(zé)更樂鎮(zhèn)政府和東巷村委、上巷村委、南池村委、又上村委、池西村委、紅街村委、更樂天鐵轄區(qū)內(nèi)其他大的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十二組:
負(fù)責(zé)除城關(guān)鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)、更樂鎮(zhèn)、井店鎮(zhèn)以外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村委的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
建立每兩日調(diào)度、周匯報制度。檢查清理活動結(jié)束后,各單位要對專項檢查清理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點對取得的成果(包括清理戶數(shù)、清理入庫稅款、清理出漏征漏管戶等),存在問題、改進(jìn)措施及征管建議形成文字總結(jié),報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)檢查中出現(xiàn)問題逐戶進(jìn)行規(guī)范。
開展商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理活動是加強(qiáng)稅收管理的一項重要舉措,也是增加地方財政收入的一種有效方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各部門必須高度重視,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排。各工作組要根據(jù)方案要求,積極行動,切實做好這次專項檢查清理工作。
各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在“保增長、促發(fā)展、惠民生”的高度,按照縣政府決策部署,不講條件、不講困難,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取有力措施,確保取得實效。牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,對工作中遇到的問題和困難,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同研究解決。
這次檢查清理由商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理辦公室統(tǒng)一組織,實行每日簽到、定期調(diào)度、定時編寫專報等制度。對工作不積極,違反檢查制度和工作紀(jì)律的人員,或不能勝任檢查工作任務(wù)的,返回單位重新派遣。對不能按時報送相關(guān)信息或不配合檢查清理工作的單位,由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督導(dǎo)。
本次活動車輛統(tǒng)一安排。文書由地稅人員制作并送達(dá)。對拒不簽收文書的,由協(xié)助單位見證送達(dá),并由公安經(jīng)偵及地稅稽查聯(lián)合查處。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主動補交稅款、滯納金的,由縣財政按補交金額的一定比例給予獎勵;對拒不繳納的行政事業(yè)單位按查補的稅款、滯納金、罰款等由縣財政等額扣減該單位經(jīng)費;對成員單位能全面準(zhǔn)確提供信息、協(xié)助追繳稅款的,按照追繳金額的一定比例予以獎勵。
在加強(qiáng)稅源信息收集整理的同時,補充完善相關(guān)稅源檔案,更新征管軟件相應(yīng)數(shù)據(jù),提高征管數(shù)據(jù)質(zhì)量。對符合條件的納稅人,要及時辦理工商稅務(wù)登記,務(wù)求清查一個領(lǐng)域、堵塞一批稅收漏洞,將檢查清理成果轉(zhuǎn)化為長效征收的基礎(chǔ)稅源。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十一
“兩會”即將陸續(xù)召開,為確?!皟蓵逼陂g安全形勢的穩(wěn)定,落實“大事不出,小事也不出”的要求,經(jīng)小呂寨鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究決定,即日起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“兩會”期間安全生產(chǎn)隱患集中大檢查行動。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,確保大檢查活動取得實效,特制定本實施方案。
通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動,進(jìn)一步促進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及全鄉(xiāng)廣大人民群眾安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全意識的普遍增強(qiáng),促進(jìn)隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
轄區(qū)。
13。
個行政村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)(經(jīng)營銷售)單位。
主要包括:
1
2
道路交通等行業(yè)的站點場所等設(shè)施等;
3
市場超市商店公共娛樂場所學(xué)校衛(wèi)生院飯店等。
1
安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
2
3
應(yīng)急預(yù)案制定演練和應(yīng)急救援物資設(shè)備配備及維護(hù)情況;
4
道路及交通安全隱患情況。
1
要嚴(yán)格按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字,誰負(fù)責(zé)”“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求進(jìn)行責(zé)任追究,將本單位本轄區(qū)的事故隱患登記造冊并上報上級主管單位。
2
堅持日常安全監(jiān)管與集中排查整治結(jié)合,加大對非法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營等查處力度,消除隱患滋生根源。
各村、各部門、各單位要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患檢查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。
各村、各單位、各部門要進(jìn)一步建立檢查方案,務(wù)必做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏室,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責(zé)令關(guān)停取締。否則將依法追究其法律責(zé)任。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十二
為進(jìn)一步做好中小學(xué)校的食品安全工作,切實保障學(xué)校師生的身體健康和生命安全,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,決定在全市范圍內(nèi)開展中小學(xué)校食品安全專項整治工作,特制定本方案。
本著對黨的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對人民高度負(fù)責(zé)、對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神,對全市每一所中小學(xué)校,采取拉網(wǎng)式集中整治的方式,排查學(xué)校食品安全隱患并進(jìn)行整改,使全市中小學(xué)校校園食品安全狀況有明顯改善,集體用餐的衛(wèi)生安全得到充分保證,保障青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,確保全市中小學(xué)不發(fā)生重大食品安全事故。
全市范圍內(nèi)的所有中小學(xué)校內(nèi)的食堂、經(jīng)營食品的商店、攤點。
市、縣(區(qū))教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校食堂和校園食品店經(jīng)營者的管理工作,具體部署中小學(xué)校開展食品安全專項整治工作。
市、縣(區(qū))工商局負(fù)責(zé)中小學(xué)校校園食品店經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作,依法查處不具備市場主體資格的食品商店、攤點,打擊制售假冒偽劣食品的行為。
市、縣(區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對中小學(xué)校園內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(攤點)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處無衛(wèi)生許可證和健康證生產(chǎn)經(jīng)營食品,以及制售假冒偽劣食品的違法行為。
1、對學(xué)校商店、小賣部、攤點的整治。
檢查其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照的持證情況,是否超范圍經(jīng)營;購進(jìn)食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進(jìn)貨臺帳;經(jīng)營場所的衛(wèi)生情況,衛(wèi)生設(shè)施配備情況,銷售、貯存食品用的器具衛(wèi)生情況;有無假冒偽劣食品、“三無”食品和過期變質(zhì)食品。對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令經(jīng)營單位或個人進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,予以依法取締。
2、對學(xué)校食堂的整治。
檢查食堂衛(wèi)生許可證、工作人員健康證等證照的持證情況;采購食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進(jìn)貨臺帳;學(xué)校食堂的整體布局是否合理;衛(wèi)生設(shè)施的配備情況,食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生情況;食物清洗、加工、儲藏、銷售是否符合衛(wèi)生要求;變質(zhì)和過期食品是否得到及時清理;餐具的清洗、消毒、保潔是否符合衛(wèi)生要求;洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等有毒有害物質(zhì)及工作人員生活用品的保管、擺放情況;學(xué)校自供飲用水源、購進(jìn)的純凈水是否符合衛(wèi)生和質(zhì)量安全要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令食堂經(jīng)營者限期整改;屬承包經(jīng)營且問題嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)取消其承包資格,改為自主經(jīng)營或重新發(fā)包;食堂整體布局不合理的,學(xué)校應(yīng)利用暑假時間進(jìn)行必要的改造。
3、完善規(guī)章制度,建立長效管理機(jī)制。
檢查各中小學(xué)校食品安全規(guī)章制度的建立和落實情況、食品衛(wèi)生工作的日常管理情況。作為校園食品安全的第一責(zé)任人,各中小學(xué)校要建立和健全食品安全管理制度,建立食物中毒或其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員,不斷強(qiáng)化食品安全日常管理工作;要切實加強(qiáng)對租賃學(xué)校房屋,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的管理,與租房者簽定正式合同,明確其食品安全責(zé)任,督促其健全食品購銷臺帳,落實索票索證制度;要求、督促學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;要加大食品安全宣傳力度,建立經(jīng)常性的宣傳教育機(jī)制,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和有關(guān)常識,強(qiáng)化有關(guān)人員食品安全責(zé)任意識,增強(qiáng)廣大師生消費信心和自我保護(hù)意識,構(gòu)建健康、安全、和諧的校園環(huán)境。
教育行政主管部門要對各學(xué)校食品安全制度的落實情況,進(jìn)行經(jīng)常性的巡查和檢查,堅決制止將學(xué)校食堂分散承包、多頭承包,杜絕只承包不管理的現(xiàn)象;工商、衛(wèi)生等監(jiān)管責(zé)任部門,要密切配合,加大對學(xué)校食堂和校園內(nèi)食品商店、小賣部的監(jiān)管力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校周邊飲食門店、商店、攤點的日常監(jiān)管工作。
第一階段:準(zhǔn)備階段(x月x日-x日)。召開各有關(guān)部門參加的專項整治工作會議,并部署到各縣區(qū)。各縣區(qū)、各部門制定本地、本單位具體行動計劃,抽調(diào)專人組成專項整治工作小組。
第二階段:實施階段(x月x日-x日)。
1、排查隱患階段(x月x日-x日)。由各縣區(qū)教育部門牽頭,根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)整治工作任務(wù)量的大小,對相關(guān)部門抽調(diào)的工作人員進(jìn)行合理分組,分配工作任務(wù),按照方案要求,拉網(wǎng)式排查學(xué)校食品安全隱患,并提出整改意見。市教育局對各地中小學(xué)校整改工作進(jìn)展情況適時組織檢查。
2、落實整改階段(x月x日-x日)。各中小學(xué)校根據(jù)整改意見,認(rèn)真落實整改措施??h區(qū)、各部門對照整治工作目標(biāo),認(rèn)真做好自查驗收和階段總結(jié),并于x月x日前將專項整治工作階段總結(jié)書面上報市食安辦,市食安辦匯總后報市政府。
第三階段:督查階段(x月x日-x日)。市食安辦組織相關(guān)部門,于新學(xué)期開學(xué)前,對各地中小學(xué)整改措施落實情況進(jìn)行督查,并對整治工作情況予以通報。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨的十九大精神、切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,xx辦事處決定從即日起開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞。
二、檢查時間。
即日起至2020年x月x日結(jié)束.
三、檢查范圍。
這次安全生產(chǎn)大檢查重點是:危險化學(xué)品、特種設(shè)備、民爆器材、民用液化氣站、加油站等企業(yè)以及人員密集場所等領(lǐng)域。
四、工作安排。
1、涉及單位開展安全生產(chǎn)、消防火災(zāi)隱患自檢自查,邊排查邊整改,對于不能及時整改到位的要及時上報,在安全隱患排查期間,要做好排查整改記錄。
2、辦事處安全檢查組即日起將對各社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督查、檢查;對于重點行業(yè)及要害部位進(jìn)行安全、消防火災(zāi)隱患排查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、各企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,要結(jié)合實際,制定具體實施方案,做好動員部署。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各社區(qū)和各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,值班員24小時在崗值班制度。及時上報安全生產(chǎn)信息,做到“有事報情況、無事報平安”。要完善應(yīng)急救援預(yù)案,完備應(yīng)急救援物資和裝備,積極組織應(yīng)急演練,遇有情況能夠及時處理。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍要充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體作用,對安全生產(chǎn)大檢查或?qū)m椪涡袆尤〉玫姆e極進(jìn)展宣傳曝光,營造全民關(guān)心關(guān)注安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十四
為貫徹落實中省市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),全面貫徹落實省市地方稅務(wù)工作會議精神,在全系統(tǒng)大興求真務(wù)實之風(fēng)、精細(xì)做事之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng),特制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹省、市和省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定及市委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)組織紀(jì)律、提高工作能力”的總體要求,堅持和把握“問題要找準(zhǔn)、措施要實在、作風(fēng)要轉(zhuǎn)變”的作風(fēng)紀(jì)律整頓原則,認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)存在的問題,采取措施,加以整改,提高工作效率,確保完成各項稅收工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
二、活動目標(biāo)。
對照十八屆中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的重要批示,積極查擺全系統(tǒng)干部職工有無工作責(zé)任心缺失、工作作風(fēng)漂浮、依法行政意識淡薄和紀(jì)律渙散等方面的問題,著力加強(qiáng)干部思想教育,著力加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度,著力規(guī)范干部執(zhí)法服務(wù)行為,努力建設(shè)一支勤政、務(wù)實、清廉、高效的高素質(zhì)干部隊伍,為全市地稅系統(tǒng)又好又快發(fā)展提供有力組織保障。
三、工作安排。
2014。
年
2
月
15。
日開始,利用。
10。
天時間,分學(xué)習(xí)動員、對照檢查、整改落實三個階段組織實施:
組織召開動員會,各單位緊密聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)實際,集中時間組織專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定》、省局黨組《關(guān)于貫徹中省改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施辦法》(
x
地稅黨組發(fā)〔。
2014。
〕
1
號)和《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示的通知》(。
x
地稅黨組發(fā)〔。
2014。
〕
2
x
市發(fā)〔。
2014。
〕
2
號)和《。
xx。
市委改進(jìn)工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”》、市局黨組《關(guān)于貫徹中省市改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施辦法》等文件材料。要采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,召開主要領(lǐng)導(dǎo)宣講動員會、專題理論學(xué)習(xí)會、黨組中心組學(xué)習(xí)會等形式,不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高干部職工對作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識,撰寫心得體會文章,自覺加強(qiáng)和改進(jìn)自身作風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
各單位要認(rèn)真組織全體干部職工回顧自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,認(rèn)真查找和解決干部隊伍中存在的作風(fēng)疲沓、精神不振、紀(jì)律不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)等問題,重點開展“六查六解決”活動:一查學(xué)習(xí)自覺性強(qiáng)不強(qiáng),解決對學(xué)習(xí)重視不夠、被動應(yīng)付、效果不明顯等問題;二查工作主動性高不高,解決滿足現(xiàn)狀、不善謀劃、創(chuàng)造性開展工作不夠等問題;三查工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),解決履行職責(zé)不夠、服務(wù)質(zhì)量不高、工作效率低下等問題;四查工作作風(fēng)實不實,解決作風(fēng)漂浮、工作不實、成效不大等問題;五查依法行政意識牢不牢,解決政策執(zhí)行不到位等問題;六查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán),解決遲到早退、擅自脫崗、紀(jì)律松弛等問題
各單位要正視查擺出的問題,以“不回避、不掩飾、不護(hù)短”的態(tài)度,針對突出領(lǐng)域、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),有的放矢,對癥下藥,尤其要從基層和納稅人普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手,制定相應(yīng)的整改措施,落實整改責(zé)任。并將整改措施、完成時限以及取得的成果在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,以實際行動取信于民,促使干部在作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制。
作風(fēng)紀(jì)律整頓活動結(jié)束后,各單位要組織一次回頭望,對梳理出的問題要進(jìn)行跟蹤問效,看整改措施是否到位,整改成效是否滿意,對組織不得力、整頓活動走過場、群眾滿意度低的,要通報批評并責(zé)成“補課”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要高度重視此次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動,結(jié)合本單位實際,及時部署,精心實施,務(wù)求取得實效。
xxx。
xxx。
同志任辦公室主任。市局辦公室負(fù)責(zé)督察督辦、情況交流、動態(tài)反映等工作;市局政治部負(fù)責(zé)制訂全市地稅系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓實施方案和活動的組織實施;市局監(jiān)察室負(fù)責(zé)效能監(jiān)察、明察暗訪等工作;市局機(jī)關(guān)黨辦負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備和組織實施。
要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對聯(lián)系、包抓單位作風(fēng)紀(jì)律整頓活動的指導(dǎo)和督查,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,指導(dǎo)面上工作
各單位要及時組織開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作,加強(qiáng)督促檢查,及時將好的做法和取得的成果向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報。
2
月
25。
日前向市局黨組報送活動實施方案、總結(jié)報告及不少于。
3
篇的個人心得體會文章。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇一
“main_tdbg_760i”同志們:近年來,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六大報告強(qiáng)調(diào)指出:“要高度重視安全生產(chǎn),保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命安全”。國務(wù)院、省政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議,“以人為本”、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”已成為近兩年全國人大會議的一個熱門話題,各級人大對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,經(jīng)市人大常委會研究決定,今年5月至6月在全市范圍內(nèi)開展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查進(jìn)一步推動《安全生產(chǎn)法》在我市的貫徹落實,強(qiáng)化全民安全意識,達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的目的。今天召開這個會,一方面是對前一階段執(zhí)法檢查自查情況進(jìn)行交流總結(jié),另一方面是對下一步工作進(jìn)行安排。下面,我就這次執(zhí)法檢查工作講幾點意見。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,給安全生產(chǎn)工作提出了許多新的問題,盡管國家制定頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)將近30部(如《礦山安全法》、《煤礦法》、《鐵路法》、《建筑法》、《職業(yè)病防治法》等),但這些法律、行政法規(guī)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢、新情況、新體制的需要。正是在這樣的一種形勢和背景下,國家頒布出臺了《安全生產(chǎn)法》,這是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的基本大法?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各級政府、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的職責(zé)和義務(wù),是各級政府及其有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開一個良好的安全環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須提高認(rèn)識,各級人大要做到學(xué)習(xí)到位,認(rèn)識到位,監(jiān)督到位,不但要認(rèn)真對待這次執(zhí)法檢查,做到不走過場,力戒形式主義,而且在今后的工作中也要高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,傾聽人大代表及廣大干部群眾對安全生產(chǎn)工作的建設(shè)和意見,切實加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,履行好人大的工作職責(zé)。
剛才認(rèn)真聽取了市安監(jiān)局和各縣(市、區(qū))自查情況的匯報,我認(rèn)為各地、各部門和各單位對這次執(zhí)法檢查工作都非常重視,行動迅速,通過認(rèn)真自查,對《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況已初步掌握,也發(fā)現(xiàn)了不少存在的問題,達(dá)到了預(yù)期的效果?!栋踩a(chǎn)法》實施一年多以來,我市各級黨委、政府高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有力措施,使全市安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)了安監(jiān)隊伍的建設(shè),為《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行提供了組織保證;二是積極開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動,極大地提高全民安全意識;三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,認(rèn)真開展了執(zhí)法活動,有力地查處了安全生產(chǎn)違法行為,確保了安全生產(chǎn);四是大力開展了各項安全生產(chǎn)專項整治工作,凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;五是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面做了大量的工作,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到每個人的頭上。這些成績的取得,為今后的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。但在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題:一是有些領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識還不到位,做表面文章或心存僥幸;二是在有些地方,特別是私營企業(yè)安全投入不符合要求;三是個別縣,特別是有些企業(yè)安全管理人員的配備很不到位,且素質(zhì)偏低;四是有些行業(yè)或企業(yè)安全教育還很不夠,員工的安全意識還很淡?。晃迨前踩a(chǎn)執(zhí)法力度不夠,查處不嚴(yán)等。對存在的問題,我們要進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問題癥結(jié),提出合理的'建議,跟蹤督促整改,以促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)一步貫徹落實。
三、進(jìn)一步查找問題,確保執(zhí)法檢查取得更大成效。
這次會議結(jié)束后,我們將進(jìn)行重點檢查,并對各地在自查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行驗收,希望同志們回去后認(rèn)真做好準(zhǔn)備,對前一階段發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真疏理,及時督促整改。重點檢查我認(rèn)為要把更多的注意力放在檢查和發(fā)現(xiàn)存在的問題上,提出積極有效的整改建議,督促改進(jìn)工作。因此,要求檢查組的同志在執(zhí)法檢查過程中,認(rèn)真嚴(yán)格地按照事先制定的檢查方案,不能簡化程序,要對照檢查提綱一條一條地進(jìn)行檢查,要以事實為依據(jù),要認(rèn)真檢查相關(guān)工作記錄和相關(guān)資料,只有認(rèn)真查找,我們才能掌握我市《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況到底到了什么程度,處在什么位置,還有哪些方面需要改進(jìn)。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的問題才會客觀公正,給政府反饋的意見才能做到真實可靠。
各級人大要加強(qiáng)與政府的溝通,對這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和人大常委會審議意見和建議,在檢查結(jié)束后,及時形成意見,向政府反饋,并督促政府制定整改方案,加強(qiáng)跟蹤督促,確保發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改或改進(jìn),使執(zhí)法檢查工作取得更大的成效。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行是我們各級人大的職責(zé)所在,我們一定要站在踐行“三個代表”的高度,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的執(zhí)法監(jiān)督,以促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇二
受全國人大常委會辦公廳委托,安徽省人大常委會于8月下旬成立了以省人大財經(jīng)委副主任委員、財經(jīng)工委主任丁海中為組長的執(zhí)法檢查組,先后赴六安、滁州市開展《勞動合同法》執(zhí)法檢查,并委托淮南、蕪湖兩市開展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組認(rèn)真聽取了省人社廳、商務(wù)廳、住建廳、國資委、高院、總工會、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等八家單位貫徹《勞動合同法》情況的匯報,分別召開了市縣有關(guān)部門座談會和部分企業(yè)主、勞動者代表、工會三方參加的座談會,深入部分企業(yè)實地察看走訪,了解勞動合同法貫徹實施的具體情況,聽取有關(guān)方面的建議和意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、貫徹《勞動合同法》的主要做法。
1.高度重視、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!秳趧雍贤ā奉C布以來,我省各級各部門高度重視,把推進(jìn)《勞動合同法》的貫徹實施工作擺上重要位置來抓。12月,省委中心組學(xué)習(xí)會專題聽取了我省貫徹落實《勞動合同法》情況匯報;省人大常委會專題舉辦了《勞動合同法》等三部法律的講座,舉辦了市人大常委會及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省直有關(guān)部門和大型企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的培訓(xùn)班,邀請全國人大法工委和人社部有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)來皖授課;省人大法工委、財經(jīng)委牽頭會同省直八部門組織開展了《勞動合同法》宣傳貫徹活動。省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹實施《勞動合同法》也多次作出明確部署,要求精心組織,積極推動。省直有關(guān)部門迅速制定下發(fā)通知,對宣傳貫徹工作作出統(tǒng)一部署,提出具體要求,及時召開全省貫徹實施勞動合同法及實施條例視頻會議,對全省勞動保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施勞動合同法進(jìn)行動員和部署。各市、縣(市、區(qū))局均成立學(xué)習(xí)貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,并結(jié)合本地實際制定具體實施方案,全省上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的齊抓共管的工作局面和“全省上下統(tǒng)一行動、從上到下逐步推動”的工作態(tài)勢,保證貫徹實施各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
2.形式多樣,大力開展宣傳引導(dǎo)。省及時制定下發(fā)了勞動合同法及實施條例宣傳提綱,統(tǒng)一部署,全省聯(lián)動,充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢,開展了多形式、多角度的宣傳活動。省人大、省政府、省人社廳及省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方負(fù)責(zé)同志分別撰寫學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》專題文章;省人社廳分管負(fù)責(zé)人在中安在線現(xiàn)場講解,回答提問,解疑釋惑。認(rèn)真組織開展全省《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動和“兩法”知識競賽、電視大賽活動,發(fā)放宣傳材料,張貼宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)立街頭咨詢臺,在省市電視臺黃金時間全時制滾動播放《勞動合同法》主要內(nèi)容,全方位開展宣傳活動,把《勞動合同法》宣傳輻射到各類人群,延伸到企業(yè)、工地、學(xué)校等各種場所,基本做到了宣傳教育全覆蓋。
3.精心組織,切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月,省人社廳與省委組織部聯(lián)合舉辦了各市政府分管負(fù)責(zé)人、勞動保障局局長、部分省直及中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研討班。208月以來,先后舉辦10余期市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班,培訓(xùn)各地業(yè)務(wù)骨干近4000名。同時,各級勞動保障部門積極會同工會等有關(guān)部門,通過組織集中學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班、報告會、法制講座等形式,認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員及工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷形成學(xué)習(xí)勞動合同法的熱潮。
4.多措并舉,加強(qiáng)用工指導(dǎo)管理。一是推進(jìn)勞動用工登記備案工作。制定下發(fā)《安徽省勞動用工登記管理暫行辦法》,明確目標(biāo)、措施和要求,并依托基層人力資源和社會保障平臺,不斷擴(kuò)大用工備案覆蓋面。截至6月底,全省登記備案用人單位7.4萬戶,涉及職工354萬人。二是指導(dǎo)用人單位依法與職工簽訂勞動合同。分別擬制了全日制用工、非全日制用工勞動合同書、農(nóng)民工勞動合同書以及分行業(yè)簡易勞動合書等示范文本,由各級人社部門主動登門發(fā)放,督促用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同。合肥市出臺《合肥市勞動用工管理條例》,進(jìn)一步細(xì)化操作,明確勞動者拒簽勞動合同的法律責(zé)任。三是指導(dǎo)用人單位建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)勞動合同管理,規(guī)范勞動合同訂立、變更、解除、終止等各個環(huán)節(jié)的程序,逐步使企業(yè)勞動合同管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是及時落實相關(guān)政策措施。為應(yīng)對國際金融危機(jī)對企業(yè)用工的影響,省三方及時制訂下發(fā)穩(wěn)定勞動關(guān)系的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)企業(yè)采取協(xié)商薪酬、協(xié)商支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)霓k法,幫助企業(yè)渡過難關(guān),穩(wěn)定勞動關(guān)系。針對去年沿海部分地區(qū)出現(xiàn)的企業(yè)要求增強(qiáng)工資、改善勞動條件引發(fā)的群體性事件,及時轉(zhuǎn)發(fā)國家七部委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的意見》,并提出了具體貫徹意見,由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。五是加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的管理和引導(dǎo)。積極配合人社部開展勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)范的制訂和意見征求工作,對我省勞動派遣用工情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用勞務(wù)派遣工,維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
5.主動作為,集中開展專項活動。一是開展勞動合同簽約行動。年12月至201月,省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方及省工商聯(lián)在全省范圍內(nèi)組織開展了勞動合同簽約行動,組織各地開展了“四送”活動(即送法律文本上門、送勞動合同書上門、送提示上門、送服務(wù)上門),督促指導(dǎo)用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同。二是開展“春暖行動”。針對農(nóng)民工流動性大、用工季節(jié)性強(qiáng)、勞動合同簽訂率低的特點,年起,連續(xù)四年在全省范圍內(nèi)集中開展“春暖行動”,以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點,進(jìn)一步規(guī)范用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同行為,提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動。針對各類小企業(yè)勞動合同簽訂率偏低,勞動用工行為不規(guī)范的問題,省三方下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動計劃的通知》,要求各地在鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂的基礎(chǔ)上,力爭用三年時間基本實現(xiàn)小企業(yè)與勞動者普遍簽訂勞動合同。四是聯(lián)合開展督查活動。2008年,省三方會同省工商聯(lián)等部門對全省17個市及部分縣勞動合同法貫徹實施情況進(jìn)行了督查。20上半年,省三方組織對小企業(yè)勞動合同實施和集體合同制度實施情況進(jìn)行了督查,有力地促進(jìn)了勞動合同法的貫徹實施。
6.積極探索,深入推進(jìn)實施“彩虹計劃”。2008年,省三方下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》,并以工資集體協(xié)商為切入點,積極推進(jìn)集體合同制度。20,省三方又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實施“彩虹計劃”的通知》,要求各地繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點,力爭用三年左右的時間基本在已建工會企業(yè)實行集體合同制度,對未建工會的小企業(yè),重點通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,努力提高覆蓋面。去年我省人大常委會審議通過了《安徽省集體合同條例》,對推動我省集體合同立法工作起到了積極的促進(jìn)作用。
7.嚴(yán)格執(zhí)法,依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過開展日常巡查、書面審查、舉報投訴調(diào)查和專項執(zhí)法檢查,及時受理群眾舉報投訴案件,依法查處各類違法行為。特別是從2008年起,在全省開展了勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化管理”試點工作,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力逐步增強(qiáng)。年,全省共巡查用工單位2.99萬戶,查處違法案件7846件,結(jié)案7698件,審查用人單位書面材料3.74萬戶,通過監(jiān)察執(zhí)法,補簽勞動合同30.65萬人,追發(fā)勞動者工資待遇2.63億元、涉及勞動者人數(shù)9.83萬人,其中清理拖欠農(nóng)民工工資2.17億元、涉及農(nóng)民工8.89萬人。
二、《勞動合同法》貫徹實施取得階段性成效。
通過這次檢查并對比2008年執(zhí)法檢查,我們明顯感到,企業(yè)方對《勞動合同法》的誤讀得到很大程度上的消除,之前實施過程中“國企好于私企、規(guī)上企業(yè)好于中小企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)好于服務(wù)型企業(yè)”的普遍現(xiàn)象正在逐漸轉(zhuǎn)變??傮w上看,企業(yè)依法用工意識逐步增強(qiáng),勞動用工管理日趨規(guī)范,勞動者合法權(quán)益基本得到保障,勞動者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定,勞動合同法的貫徹實施取得了明顯成效,主要表現(xiàn)為“四升一降”:
一是勞動合同簽訂率逐步上升。國有及規(guī)模以上企業(yè)積極貫徹實施《勞動合同法》,勞動合同簽訂情況較好,中小民營企業(yè)勞動合同簽訂率也有較大提升。截至2010年底,全省各類企業(yè)簽訂勞動合同人數(shù)為431萬人,簽訂率達(dá)97.4%。比2007年底上升6.9百分點。其中小企業(yè)勞動合同簽訂率70%。二是集體合同覆蓋面逐步擴(kuò)大。截至2010年底,全省經(jīng)人社部門審查備案的當(dāng)期有效集體合同10862份,覆蓋職工158.6萬人。分別比2007年底增加76%、44%。三是社會保險參保人數(shù)和基金征繳逐步上升。《勞動合同法》將參加社會保險作為勞動合同的必備條款,增強(qiáng)了用人單位參加社會保險的強(qiáng)制性和約束力。截至2010年底,全省參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別比2007年增加284萬人、1043萬人、19.5萬人、110.8萬人、175.4萬人,五項社會保險基金總收入達(dá)1909.9億元,是2007年的6.2倍。四是職工工資水平逐步提高。通過開展工資集體協(xié)商,推進(jìn)民主管理等措施,企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制逐步形成,企業(yè)職工工資水平逐年提高。2010年,全省非私營單位在崗職工年均工資34341元,較2007年增長54.8%,年均增長15.7%。五是是短期勞動合同數(shù)量逐步下降。從簽訂勞動合同期限看,用人單位新簽訂勞動合同多為中長期合同,一年期以下的短期勞動合同明顯減少。以合肥市為例,目前1年以下期限勞動合同數(shù)量明顯減少,僅占7%,3年期以上及無固定期限勞動合同數(shù)量占50%以上。
三、《勞動合同法》貫徹實施中存在的主要問題。
《勞動合同法》頒布施行,有力地促進(jìn)了勞動合同制度的完善和落實。但是,當(dāng)前《勞動合同法》貫徹實施中還存在一些問題,突出表現(xiàn)在:
1.小型企業(yè)勞動合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)經(jīng)營者法律意識不強(qiáng),勞動用工管理基礎(chǔ)薄弱,加之經(jīng)營規(guī)模小、職工流動性大、部分勞動者自我維權(quán)意識淡薄等原因,導(dǎo)致勞動合同簽訂率仍然偏低。一些小企業(yè)雖然簽訂了勞動合同,但存在內(nèi)容不規(guī)范,條款不完備,約定不明確,勞動合同變更、解除、終止不規(guī)范,以及不按規(guī)定支付加班工資、不依法繳納社會保險費等侵害勞動者權(quán)益現(xiàn)象。如馬鞍山、安慶、阜陽等市小企業(yè)勞動合同簽訂率不到75%,個別企業(yè)以增加勞動者現(xiàn)金報酬為條件,違法與勞動者簽訂不繳納社會保險費協(xié)議。
2.勞務(wù)派遣用工問題突出?!秳趧雍贤ā穼趧?wù)派遣作出規(guī)定后,過去勞務(wù)派遣無序存在、迅猛蔓延的趨勢并未得到有力遏制。一是主要崗位大量使用派遣工,嚴(yán)重背離勞務(wù)派遣適用臨時性、輔助性、替代性崗位的“三性”原則,勞務(wù)派遣成了新形勢下規(guī)避《勞動合同法》、規(guī)避法律責(zé)任的主要手段,部分領(lǐng)域派遣工已經(jīng)成為職工主體,如電信、移動、郵政、石油等垂直管理行業(yè)的單位大量使用派遣工。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全省有各類勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)566個,勞務(wù)派遣用工總數(shù)達(dá)到23.43萬人,僅合肥市就超過10萬人,移動、郵政、中石化等行業(yè)使用的勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)的`60%以上。二是逆向派遣大量出現(xiàn),多數(shù)派遣工由企業(yè)招聘后由派遣公司派遣,或者由企業(yè)所屬的勞務(wù)公司(多存在于建筑業(yè)企業(yè))招聘后向企業(yè)派遣,并由派遣公司與派遣工簽訂勞動合同,使勞動關(guān)系人為扭曲。派遣工與企業(yè)勞動關(guān)系剝離,工資、福利待遇與用工單位脫鉤,為同工不同酬提供了“合理”借口和運作空間。長此以往,勞務(wù)派遣工將成為新的龐大弱勢群體。
3.集體合同推進(jìn)難度較大?,F(xiàn)行法律對集體協(xié)商和集體合同制度的規(guī)定較為原則,操作性和約束性不強(qiáng),對企業(yè)不開展集體協(xié)商簽訂集體合同缺乏制約措施,加之一些非公小企業(yè)工會組建率低,區(qū)域性、行業(yè)性工會和企業(yè)組織建設(shè)滯后,客觀上存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談”的問題,影響了集體合同制度的進(jìn)一步推進(jìn)。一些已簽訂集體合同的企業(yè)也存在“重簽訂、輕協(xié)商,重文本、輕履行”現(xiàn)象。不少企業(yè)集體合同條款照抄法律條款,缺少操作性,影響了集體協(xié)商和集體合同制度作用的發(fā)揮。
4.勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處理力量嚴(yán)重不足?;鶎觿趧颖U媳O(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,目前全省各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)僅有專職勞動保障監(jiān)察員600人(包括無編制人員77人),部分地方執(zhí)法裝備落后,工作經(jīng)費缺乏,遠(yuǎn)不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要。同時,全省勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)難以適應(yīng)實際工作需要,勞動爭議“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)僅9個市設(shè)立以仲裁院為主要形式的辦案實體化機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))仲裁機(jī)構(gòu)實體化機(jī)構(gòu)尚未啟動,部分縣只有一名專職仲裁員,難以適應(yīng)勞動爭議處理工作需要。
5.《勞動合同法》實施中自身存在的問題。一是由于各地社會保險費統(tǒng)籌級次和政策的不同,跨地區(qū)轉(zhuǎn)移銜接困難,影響農(nóng)民工和外來務(wù)工人員訂立勞動合同的意愿,為少數(shù)不法企業(yè)規(guī)避法律義務(wù)造成可乘之機(jī)。二是《勞動合同法》第37條規(guī)定了“勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同”。實踐中,一些企業(yè)員工在跳槽時沒有履行法定義務(wù),法條中并未對此種情況規(guī)定處罰措施,用人單位對員工違法行為進(jìn)行維權(quán)的成本過高,給用人單位造成了較大的損失。三是《勞動合同法》對以家庭為經(jīng)營單位的商貿(mào)公司、作坊,雇員、家庭雇員如何與雇主訂立勞動合同沒有明確的規(guī)定。
四、進(jìn)一步貫徹實施《勞動合同法》意見建議。
為更好的貫徹實施《勞動合同法》,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的勞動合同意識,切實維護(hù)勞動者的勞動合同權(quán)益,保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,提出以下建議:
1.進(jìn)一步加大《勞動合同法》宣傳教育力度。通過近年來多種形式的宣傳教育,《勞動合同法》已漸入人心,但目前仍然留有宣傳教育和貫徹執(zhí)行死角,特別是一些私營企業(yè)、有雇工的個體戶等用工單位對《勞動合同法》的認(rèn)識和執(zhí)行未真正到位,一些勞動者自身對《勞動合同法》也缺乏深入了解,全社會勞動合同法制意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是要打造“亮點”。建議要大力宣傳積極貫徹《勞動合同法》,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的先進(jìn)典型,樹立模范標(biāo)桿,正確引導(dǎo)社會輿論,帶動各類企業(yè)增強(qiáng)依法經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展意識。二是要突出“重點”。要增強(qiáng)宣傳工作的針對性和實效性,特別是加大對民辦中小企業(yè)、非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主、就業(yè)人員和高校畢業(yè)生的宣傳培訓(xùn)力度,建議深入開展《勞動合同法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂活動,做到凡就業(yè)必學(xué)法。同時,建議在國家級媒體上重點曝光相關(guān)典型案件,提高企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步推動《勞動合同法》的貫徹實施。三是要抓住“要點”。要把執(zhí)行《勞動合同法》變成一種社會自覺和個人自覺,關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制。要創(chuàng)新各種宣傳教育手段、制定各級長期宣傳教育計劃、把《勞動合同法》的宣傳教育和執(zhí)行情況納入相關(guān)考核體系、建立勞動者《勞動手冊》制度等,通過不斷努力,在全社會形成懂法、守法的良好氛圍。
2.進(jìn)一步推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動。建議進(jìn)一步實施專項行動,針對建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)等密集型中小企業(yè)和非公企業(yè)等勞動合同法貫徹實施薄弱單位,制定切合實際的專項對策和辦法,例如實施多部門協(xié)作源頭控制辦法,加大對小企業(yè)不簽訂勞動合同、不按時支付工資以及不繳納社會保險費等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度,切實提高小企業(yè)的勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量,掃除勞動合同法實施“盲點”。
3.進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度。建議出臺相關(guān)細(xì)則,細(xì)化集體協(xié)商辦法,增強(qiáng)開展集體協(xié)商的可操作性和約束性,明確不開展集體協(xié)商簽訂集體合同的相關(guān)法律責(zé)任,積極推進(jìn)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制組織建設(shè)和制度建設(shè)。其中,政府部門要做好“軟服務(wù)”,積極履行好組織、監(jiān)督和服務(wù)的職能,將工資集體協(xié)商工作納入目標(biāo)考核,推動工資集體協(xié)商制度的開展。工會組織要練好“硬氣功”,加大工會組建力度,對于眾多難以獨立組建工會的小型非公企業(yè),可跨行業(yè)組建聯(lián)合基層工會;要完善工會職能,更加突出代表性,充分發(fā)揮工會在集體協(xié)商中作用,變程序性參與為實質(zhì)性參與。企業(yè)代表要增強(qiáng)主動協(xié)商意識,建議將工商聯(lián)納入三方協(xié)調(diào)保障機(jī)制,以便維護(hù)企業(yè)方利益,促進(jìn)企業(yè)協(xié)商積極性。
4.進(jìn)一步細(xì)化勞動法規(guī)規(guī)范勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣為解決用人單位用工難、激活用人機(jī)制、解決失業(yè)下崗人員再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,但當(dāng)前也面臨著突出問題,要切實加強(qiáng)管理,在規(guī)范中推動勞務(wù)派遣市場發(fā)展。一是設(shè)立勞務(wù)派遣單位門檻?!秳趧雍贤ā返囊?guī)定,勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件僅限于50萬元注冊資本,并無其他要求,低門檻、高利潤催生大量勞務(wù)派遣單位無序發(fā)展。建議提高勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門檻和準(zhǔn)入條件,實行行政許可制度,并可同時實行資質(zhì)年審制度和備用金制度。二是明確勞務(wù)派遣范圍。建議人社部對“臨時性”、“輔助性”和“替代性”三個概念予以明確界定,防止部分企業(yè)“打擦邊球”,變相長期違規(guī)使用派遣工。三是加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的監(jiān)管。強(qiáng)化對用人單位和勞務(wù)派遣單位的勞動監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。建議開展專項行動,對移動、電信、郵政等垂直央企進(jìn)行全面監(jiān)察,引導(dǎo)用人單位規(guī)范使用勞務(wù)派遣工。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化部門聯(lián)動,探索社會管理新路徑。人社和統(tǒng)計部門要認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,建立真實、完整、統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),及時全面地掌握職工勞動合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止和履行情況;要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè),健全勞動爭議基層調(diào)解組織和仲裁院,確?!坝袡C(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有場地、有制度”,大力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè),著力提高勞動爭議處理效能。繼續(xù)深入推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),著力抓好難點問題的日常檢查、熱點問題的專項檢查、法律實施的重點檢查、大案要案和新聞媒體反映問題的應(yīng)急檢查,確保勞動合同法實施到位。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理隊伍建設(shè),特別是保障縣鄉(xiāng)兩級工作經(jīng)費和人員編制,賦予必要的執(zhí)法手段,可探索通過開發(fā)公益性崗位補充基層調(diào)解員和監(jiān)察協(xié)管員。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇三
勞動和社會保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。近幾年來,我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下,經(jīng)過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動員,以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識為先導(dǎo),以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益為目的,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》,取得了一定的成績?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時間勞動法的貫徹落實情況簡要匯報如下:。
一、宣傳貫徹《勞動法》的基本情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供組織保障。
勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,深入貫徹執(zhí)行《勞動法》,抓好勞動和社會保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。對此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,先后出臺了雙江政發(fā)[]5號、[]11號、[]5號[]4號等相關(guān)文件,專門成立了鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和雙江鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí),為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供智力支持。
為了加強(qiáng)《勞動法》的宣傳力度,我們將《勞動法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并舉行培訓(xùn)班給各村定補干部上課,學(xué)習(xí)《勞動法》的有關(guān)知識。其次,廣泛地開展宣傳活動,共出動宣傳勞動執(zhí)法車2次、宣傳標(biāo)語100多條、墻壁板報5期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的.合法權(quán)益,使《勞動法》真正做到家喻戶曉,為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供了堅實的智力支持。
二、勞動者權(quán)益保護(hù)情況。
近幾年來,我鄉(xiāng)勞動保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓勞動者權(quán)益保護(hù)工作,取得了明顯成效。我們成立了雙江鄉(xiāng)勞動法維權(quán)小組,從司法、勞動、公安、國土和企業(yè)等部門抽調(diào)精干人員,由勞動保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,勞動保障站站長為副組長,專門抓好這項工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是雙江經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動人口的半數(shù)之多,因此雙江的勞動者權(quán)益保護(hù)工作重點在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來,鄉(xiāng)勞動法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問題,為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30余萬元,較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的健康發(fā)展。在抓好工作重點的同時,我們也沒有放松對在家勞動者合法權(quán)益的保護(hù),鄉(xiāng)人大和勞動保障站多次對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動用工檢查,強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識,有效地保護(hù)了在家勞動者的合法權(quán)益。
三、社會保障和社會保險費征繳情況。
我鄉(xiāng)從94年開始,全鄉(xiāng)群眾投保民政開辦的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險達(dá)4000多人次,金額達(dá)40萬元左右,現(xiàn)在已有100人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險金。隨著形勢地發(fā)展,社會保障體系的完善及勞動法律意識的增強(qiáng),除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險以外,一些個體經(jīng)營者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險的行列,特別是,我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險任務(wù),成績名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動法的各項政策外,重點是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險的擴(kuò)面工作,再一次面向農(nóng)村、個體、工商企業(yè)的保險費征繳,擴(kuò)大保障范圍,使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況。
雙江沒有國有企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少,在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為此,我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的針對性和實用性,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過深入的調(diào)查摸底,摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況,為全面開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇四
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
x月19日,市人民政府在市召開了水污染防治工作現(xiàn)場會,通報了全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,并公開處理了一批違法排污企業(yè)。會議要求全市上下立即行動,開展一次環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為,解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點和重點問題。為貫徹現(xiàn)場會議精神,結(jié)合我市實際情況,經(jīng)市政府研究,決定在全市范圍內(nèi)開展一次環(huán)境執(zhí)法大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、檢查的內(nèi)容。
(二)各種“小馬拉大車”治污工程、應(yīng)付工程造成超標(biāo)排污問題;
(三)新建項目的“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況;
(四)停產(chǎn)治理、關(guān)閉取締企業(yè)執(zhí)行到位情況;
(五)“十五小”、“新五小”是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象;
(六)河流、水庫水質(zhì)的達(dá)標(biāo)情況;
(七)群眾反映的其他環(huán)保熱點問題。
二、時間安排。
這次環(huán)境執(zhí)法檢查時間為一個半月,從3月19日開始,分三個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(3月19日—3月22日)。
全面貫徹水污染防治現(xiàn)場會會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定工作方案,明確工作目標(biāo),同時成立滎陽市環(huán)境執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)檢查階段(3月23日—4月25日)。
市環(huán)保局要按照檢查內(nèi)容對全市所有工業(yè)污染源進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對出現(xiàn)的環(huán)境違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,依法處理一起。重點查處偷排、擅自拆除停運污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為;嚴(yán)肅處理新建項目環(huán)境違法行為,對“十五小”、“新五小”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家,關(guān)閉、取締一家。
經(jīng)貿(mào)、工商、計劃等部門要結(jié)合這次執(zhí)法大檢查,對近幾年來立項、審批、辦照的項目、企業(yè)組織一次檢查,對列入國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《落后生產(chǎn)能力工藝和產(chǎn)品目錄》的企業(yè)項目,按照各自職責(zé)依法處理,該淘汰的淘汰,該取締的取締,該吊銷證照的吊銷證照。公安、電力部門要配合有關(guān)部門對違法企業(yè)處理到位,監(jiān)察部門要按照《河南省監(jiān)察廳、河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》(監(jiān)發(fā)[]6號)的`規(guī)定對典型環(huán)境違法案件依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次自查,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
(三)總結(jié)階段(4月26—4月30日)。
對環(huán)境執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),對在工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
各級各部門必須充分認(rèn)識到這次環(huán)境執(zhí)法大檢查的重要性和必要性,認(rèn)識到這不僅是環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)問題,更是一個嚴(yán)肅的政治問題,務(wù)必站在全局的高度和可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識這次檢查的重要意義。
(二)高度重視,精心組織。
各有關(guān)部門要高度重視這次環(huán)境執(zhí)法大檢查,協(xié)調(diào)督促工作進(jìn)展情況,精心組織,合理安排,做到有布置、有檢查、有落實。
(三)堅持依法行政,加大執(zhí)法力度。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,對環(huán)境違法行為和案件,做到發(fā)現(xiàn)一件依法查處一件,隨時發(fā)現(xiàn),隨時立案查處,決不姑息遷就。對執(zhí)法不力、阻撓執(zhí)法以及在全國人大組織視察市水污染防治工作期間因環(huán)境違法造成不良影響的單位和個人,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督的有效作用。
要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對典型案件及時曝光,營造全社會自覺保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇五
為了認(rèn)真貫徹市勞動保障執(zhí)法大檢查會議精神,我縣決定在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展勞動社會保障執(zhí)法大檢查。為保證此項活動扎實有效地開展,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
這次勞動保障執(zhí)法檢查以《勞動法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《省勞動力市場管理條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、勞動力市場運作,個體、私營經(jīng)濟(jì)組織勞動關(guān)系以及實施“兩制”情況為重點。在全縣范圍內(nèi)通過采取自查自糾、專項督導(dǎo)、全面復(fù)查、重點抽查方式,深入檢查用人單位和勞動保障部門貫徹實施法律法規(guī)情況,查處違法違紀(jì)案件,及時找出和解決執(zhí)法過程中所存在的問題。通過大檢查,增強(qiáng)用人單位,勞動者和勞動保障部門執(zhí)法人員的法律意識,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,推進(jìn)我縣勞動保障工作實現(xiàn)新突破。
二、檢查內(nèi)容。
為了深入貫徹上級有關(guān)部門關(guān)于勞動保障執(zhí)法大檢查的部署,按照上級部署的檢查內(nèi)容,根據(jù)我縣的實際,這次檢查不同以往,要突出重點,進(jìn)行分工合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。重點檢查以下幾項內(nèi)容。
第一、國有企業(yè)下崗職工和再就業(yè)情況,這次檢查是以下崗職工數(shù)量,資金籌措及撥付發(fā)放情況,服務(wù)中心建立和運作情況,資金是否有籌措不到位、擠占、挪用和虛支冒領(lǐng)情況,有多少下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)等。
第四、重點檢查私營、個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動關(guān)系、工資發(fā)放、勞動用工、克扣工資、超時加班加點、拒絕社會保險登記和繳費等違法行為,勞動者的合法權(quán)益是否得到很好的保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
三、方法步驟。
這次大檢查是上級有關(guān)部門部署和組織實施的,我們按照分工負(fù)責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的原則,采取自查自糾、專項檢查、重點抽查,然后組織驗收相結(jié)合的辦法。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,大體分為以下幾個階段。
1、動員部署及自查自糾階段。
月份我們先將市里大檢查會議精神及時貫徹各有關(guān)部門和單位,同時進(jìn)行動員部署大檢查的內(nèi)容,落實有關(guān)的責(zé)任單位,制定出我縣的執(zhí)法檢查的實施方案,精心安排執(zhí)法檢查的工作步驟。月初開始各單位、各部門進(jìn)行自查自糾,各部門、各單位按照實施方案確定檢查內(nèi)容,結(jié)合本部門,本單位的實際,實事求是地進(jìn)行認(rèn)真自查,對檢查出的問題進(jìn)行著手解決。
2、專項檢查及重點抽查階段。
根據(jù)自查自糾階段所發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我縣的實際,準(zhǔn)備進(jìn)行一次具有一定規(guī)模的專項檢查,然后再進(jìn)行重點抽查。特別是養(yǎng)老、失業(yè)保險費征繳情況,拒繳、欠繳現(xiàn)象比較嚴(yán)重等問題,剖析戶,查找問題,糾其原因,真正達(dá)到大檢查的目的,同時對私營、個體經(jīng)濟(jì)組織在勞動用工,合同鑒證,勞動關(guān)系的確定,工資及勞動保護(hù)方面進(jìn)行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題限期糾正,這些工作要在7月初完成。
3、整改小結(jié)及迎接上級檢查階段。
月中旬到月底前將自查自糾專項檢查、重點抽查中出現(xiàn)的`問題限期拿出整改措施,并寫出檢查、整改的總結(jié)報告,報有關(guān)部門。同時選擇件典型案例進(jìn)行認(rèn)真分析,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),切實把這次大檢查工作搞的更徹底,更有效。到月底迎接上級有關(guān)部門對我縣勞動保障執(zhí)法檢查情況進(jìn)行全面驗收。
四、組織保證。
為使勞動保障執(zhí)法檢查取得成效,實施“兩制”落實到實處。勞動保障部門要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有利措施,確保各項活動的順利進(jìn)行。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
根據(jù)上級有關(guān)部門對今年勞動保障執(zhí)法檢查的部署,各級各部門對勞動保障工作的關(guān)心和支持。因此我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將此項工作列入勞動保障工作的議事日程,集中時間,集中精力,認(rèn)真抓好,要克服“日常工作繁忙顧不上”、“人員少抓不過來”、“查人不如查己”的模糊認(rèn)識,破除消極應(yīng)付思想,積極主動開展工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。
為了保證檢查工作的順利進(jìn)行,我局專門成立了勞動保障執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。以局長為組長,、、、、為副組長,各職能科室為成員單位,下設(shè)辦公室,局辦公室兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)大檢查的各項活動的安排和組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,做到統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),科學(xué)周密安排上下聯(lián)動扎實有效。
3、突出重點,邊整邊改。
今年開展的這次活動重點是執(zhí)法檢查,勞動保障要不怕揭短,針對廣大職工群眾關(guān)心的熱點和難點問題,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真查找自身和用人單位存在的問題,并深入剖析、查找根源,提出整改措施,做到邊查邊改,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象切實改出勞動保障工作的新面貌。
4、堅持執(zhí)法檢查與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。
以執(zhí)法檢查工作,促進(jìn)日常工作的開展,把執(zhí)法檢查與抓好當(dāng)前重點工作聯(lián)系起來。通過這次執(zhí)法檢查,推動勞動保障工作的開展,同時我們勞動保障部門要自覺接受人大代表和各界群眾提出的意見,走訪人大代表,召開不同形式的座談會,公開舉報電話,其號碼為,通過執(zhí)法檢查工作的開展,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇六
為深入貫徹落實棗莊滕州兩級市安全生產(chǎn)會議精神,確保當(dāng)前和今后一個時期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定即日起開展元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、工作目標(biāo)。
切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各總支、村委“屬地管理”責(zé)任及部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),延伸安全監(jiān)管工作的廣度和深度,切實解決安全生產(chǎn)“想不到”“管不到”“查不到”的問題,堅持“打非治違”長期抓、反復(fù)抓,堅決杜絕安全生產(chǎn)非法違法行為,通過全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和打非治違體系建設(shè),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查范圍。
突出對道路物流運輸、消防、建筑施工、商貿(mào)流通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材、教育衛(wèi)生體育等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)處置及時消除安全隱患。
非法違法行為的排查打擊力度。認(rèn)真落實總支、村“屬地管理”責(zé)任,按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管要求,組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、建設(shè)行為進(jìn)行全面摸底排查,健全臺賬,做到一企一檔。要突出對廠房和設(shè)備未拆除停產(chǎn)企業(yè)的安全排查、巡查和檢查,每家停產(chǎn)企業(yè)均要到現(xiàn)場進(jìn)行核實,同時,要突出對非法違法加工窩點、各類地下作坊的排查、打擊、取締等工作。
三、檢查內(nèi)容。
突出檢查在建項目(如鋼結(jié)構(gòu)搭拆補、房屋內(nèi)外裝修、建筑拆除等)安全生產(chǎn)管理工作,特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械、有限空間作業(yè)等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程以及違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管等非法違法行為,嚴(yán)肅查處施工現(xiàn)場“三違行為”(建筑施工、公用設(shè)施安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
開展礦產(chǎn)勘查開采秩序整頓集中行動,重點查處無證勘查、超資質(zhì)勘查、超范圍勘查、以探代采、不按批準(zhǔn)的設(shè)計方案勘查、無證開采、持過期或失效采礦許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍、規(guī)定的礦種開采、停產(chǎn)整頓礦山擅自采礦、已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”等違法違規(guī)行為。(礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
領(lǐng)域。重點檢查工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶等企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況,應(yīng)急管理情況,安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工,包括農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)情況。(工業(yè)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
重點檢查商貿(mào)流通倉儲領(lǐng)域的商場、超市、各類專業(yè)市場以及經(jīng)營場所安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度建立及落實情況,檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施、消防通道、緊急疏散通道是否符合安全要求等(商貿(mào)流通、農(nóng)林水利、農(nóng)畜農(nóng)資安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
重點檢查學(xué)校安全管理情況,檢查學(xué)校建立健全學(xué)生接送安全管理制度、落實學(xué)生接送安全管理責(zé)任情況,檢查學(xué)?;鹪?、電源、校車及校辦活動的安全管理,安保、疏散和應(yīng)急措施落實情況等(教育領(lǐng)域安全委員會負(fù)責(zé))。
重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、易燃建筑密集區(qū)建筑設(shè)置和消防審批情況;公共娛樂場所以及商場、市場、賓館、飯店等消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練、“多合一”建筑、“九小場所”消防安全情況嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗收,公眾聚集場所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查,在居住場所生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為,對民爆器材等危險物品的儲存、經(jīng)營、使用進(jìn)行重點安全檢查,重點檢查危險物品儲存是否危及公共安全、安全設(shè)備設(shè)施是否符合有關(guān)要求,安全防護(hù)措施是否有效落實等,對非法儲存、使用、加工危險物品的行為要依法依規(guī)打擊取締(消防、煙花爆竹和民爆器材安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
重點檢查道路運輸企業(yè)、物流企業(yè)資質(zhì),檢查校車、客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、物流運輸車(工程車)的安全性能、駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求,客運駕駛員防疲勞駕駛措施、客運車輛動態(tài)監(jiān)控措施和客運站場安全管理措施是否執(zhí)行到位。重點打擊無證無牌、非法運輸、拼裝車上路、客車超員、貨運超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛、?;贩欠ㄟ\輸?shù)冗`法行為。(道路交通安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
要加強(qiáng)醫(yī)院的安全監(jiān)管,檢查醫(yī)院是否超能力接納病人,對公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)火源、電源、病房樓、特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查;重點抓好消防安全管理,保持消防設(shè)施齊全、使用有效,消防通道暢通無阻(衛(wèi)生領(lǐng)域安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
對旅行社企業(yè)安全制度建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案建立等情況進(jìn)行全面檢查。(旅游文化體育安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
對餐飲單位依法取得餐飲服務(wù)許可;餐飲服務(wù)經(jīng)營場所“五防”設(shè)施完備;檢查餐飲單位采購、加工、制售過期、變質(zhì)、偽劣等不合格食品行為是否存在和在餐飲食品中添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑行為;檢查實施藥品經(jīng)營許可制度落實情況,規(guī)范藥店經(jīng)營行為,杜絕無證經(jīng)營藥品的現(xiàn)象(食品、藥品安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé))。
四、檢查時間和方式。
安全生產(chǎn)大檢查從即日起至xxxx年1月27日結(jié)束,采取企業(yè)自查、行業(yè)領(lǐng)域檢查、總支、村委檢查排查、鎮(zhèn)安委會督查同步進(jìn)行的方式開展。
一是各企業(yè)要對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進(jìn)行全面徹底的自查,重點檢查資質(zhì)辦理、安全管理人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)“三同時”、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證、隱患排查、風(fēng)險管控、現(xiàn)場作業(yè)等內(nèi)容,并將安全生產(chǎn)自查自糾情況經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位公章后,于12月31日前將上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
二是總支、村要立即對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,對轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、建設(shè)行為進(jìn)行摸底排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時填報安全生產(chǎn)隱患集中排查周報表經(jīng)總支、村主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后,上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
三是各專業(yè)委員會要切實落實“大快嚴(yán)”的要求,制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案,立即組織開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)安全大檢查,做到大檢查不留死角,不留空檔,切實消除安全隱患,將檢查活動開展情況及時上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
五、工作要求。
(。各總支、村,各有關(guān)部門要把此次安全生產(chǎn)大檢查行動作為迅速貫徹落實兩級市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神的重要舉措,按照職責(zé)分工,擬定檢查計劃,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)非法違法行為的反復(fù)性、頑固性、危害性和“打非治違”工作的重要性和必要性,鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”,要求各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會,各總支每周填報安全生產(chǎn)檢查報表,周五報送至鎮(zhèn)安委會辦公室。
各總支、村,有關(guān)部門要落實安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)防范措施,堅持邊查邊改,對能及時整改到位的'隱患,要立即采取措施整改到位;對一時難以整改到位的,要制訂整治方案,限期完成;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締。
要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度明確人員,按照行業(yè)領(lǐng)域,由鎮(zhèn)安委會對各總支、村安全生產(chǎn)大檢查活動開展情況,進(jìn)行認(rèn)真督查。
要充分利用各類媒體,發(fā)動廣大員工參與安全生產(chǎn)大檢查活動、組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患要積極暢通投訴舉報渠道,完善舉報處理制度,建立長效機(jī)制,發(fā)動廣大群眾積極舉報安全生產(chǎn)非法違法行為,做到有報必查、每查必果。
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稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇七
牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,通過我礦開展自查自糾以及配合永春縣組織的安全專家開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,對我礦進(jìn)行100﹪安全大檢查,并對檢查出的隱患按照“五到位”要求100﹪治理,并進(jìn)行督查與反饋,從而提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年11月4日至12月31日。
第一階段:我礦開展自查自糾,制定計劃方案(11月30日前)。
第二階段:做好迎接以及配合縣煤行辦組織安排安全生產(chǎn)全面大檢查,排查治理各類安全生產(chǎn)隱患(12月1日至12月10日)。
第三階段:我礦組織大檢查“回頭看”,繼續(xù)抓好整改落實并做好總結(jié)(12月11日至31日)。
為確保本次安全生產(chǎn)大檢查順利、高效開展,我礦決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:郭春長礦長。
副組長:黃再興紅旗橋工區(qū)負(fù)責(zé)人。
成員:xxxxx。
黃財望潘生根張綿陽。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠礦安監(jiān)辦。
我礦組織開展煤礦安全生產(chǎn)自查自糾,對本礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境,以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理進(jìn)行全面大檢查,并對檢查出的隱患和問題進(jìn)行安全專項整治、隱患排查治理。
突出頂板管理、水害防治和火災(zāi)防范等重要環(huán)節(jié),重點。
檢查以下內(nèi)容:
3.井下密閉和柵欄等巷道封閉管理工作情況,重點檢查封閉檔案是否與現(xiàn)場一致;
8.煤礦安全培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;
9、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,對一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工情況。
我礦安全生產(chǎn)大檢查工作采取內(nèi)業(yè)和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,配合上級行業(yè)主管部門組織的10名專家對我礦的安全生產(chǎn)大檢查并進(jìn)行的會診指導(dǎo),及時解決我礦安全生產(chǎn)大檢查中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由礦長任組長、工區(qū)負(fù)責(zé)人任副組長,各科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人為成員的煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)大檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把安全生產(chǎn)大檢查工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對我礦進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,全力推進(jìn)安全大檢查工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)大檢查工作方案,根據(jù)本次檢查的工作目標(biāo),全面落實三個100﹪安全大檢查要求,及時進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實做到檢查認(rèn)真,整治堅決,成果鞏固,確保安全生產(chǎn)大檢查收到實效。
保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對檢查工作進(jìn)行專項督查,對因安全生產(chǎn)大檢查不認(rèn)真、整改沒落實而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)大檢查工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。要充分發(fā)揮礦領(lǐng)導(dǎo)及其各科室的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。要堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,抓好本次工作。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn)教育。加大對培訓(xùn)教育工作的監(jiān)管力度,將安全教育培訓(xùn)作為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體舉措之一,作為搞好我礦安全生產(chǎn)的治本之策。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇八
勞動和社會保障工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。近幾年來,我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下,經(jīng)過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和廣泛地宣傳動員,以不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識為先導(dǎo),以規(guī)范行為、創(chuàng)設(shè)條件、維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益為目的,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》,取得了一定的成績?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)前段時間勞動法的貫徹落實情況簡要匯報如下:。
一、宣傳貫徹《勞動法》的基本情況(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供組織保障。勞務(wù)輸出業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,深入貫徹執(zhí)行《勞動法》,抓好勞動和社會保障工作是關(guān)系到雙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。對此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,先后出臺了xx政發(fā)[]6號、[]3號、[2005]8號[]9號等相關(guān)文件,專門成立了鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和xx鄉(xiāng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些文件和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為我鄉(xiāng)深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供了堅強(qiáng)的組織保障。(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)習(xí),為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供智力支持。為了加強(qiáng)《勞動法》的宣傳力度,我們將《勞動法》列入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并舉行培訓(xùn)班給各村定補干部上課,學(xué)習(xí)《勞動法》的有關(guān)知識。其次,廣泛地開展宣傳活動,共出動宣傳勞動執(zhí)法車x次、宣傳標(biāo)語x多條、墻壁板報x期次。讓人民群眾都能了解如何維護(hù)自己的合法地位、如何保障自己的合法權(quán)益,使《勞動法》真正做到家喻戶曉,為深入貫徹執(zhí)行《勞動法》提供了堅實的智力支持。
二、勞動者權(quán)益保護(hù)情況近幾年來,我鄉(xiāng)勞動保障站在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓勞動者權(quán)益保護(hù)工作,取得了明顯成效。我們成立了x鄉(xiāng)勞動法維權(quán)小組,從司法、勞動、公安、國土和企業(yè)等部門抽調(diào)精干人員,由勞動保障的分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,勞動保障站站長為副組長,專門抓好這項工作。由于勞務(wù)輸出業(yè)是x經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在外務(wù)工人員數(shù)目達(dá)全鄉(xiāng)勞動人口的半數(shù)之多,因此x的勞動者權(quán)益保護(hù)工作重點在于保護(hù)在外務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來,鄉(xiāng)勞動法維權(quán)小組每年都要負(fù)責(zé)處理在外務(wù)工人員的一些工傷事故和勞資糾紛等各種問題,為外出務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x余萬元,較好地維護(hù)了在外務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進(jìn)了我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出業(yè)的.健康發(fā)展。在抓好工作重點的同時,我們也沒有放松對在家勞動者合法權(quán)益的保護(hù),鄉(xiāng)人大和勞動保障站多次對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行勞動用工檢查,強(qiáng)化了用工單位合同管理的意識,有效地保護(hù)了在家勞動者的合法權(quán)益。
三、社會保障和社會保險費征繳情況我鄉(xiāng)從94年開始,全鄉(xiāng)群眾投保民政開辦的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險達(dá)x多人次,金額達(dá)x萬元左右,現(xiàn)在已有x人左右發(fā)給了養(yǎng)老保險金。隨著形勢地發(fā)展,社會保障體系的完善及勞動法律意識的增強(qiáng),除機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保養(yǎng)老保險以外,一些個體經(jīng)營者、企業(yè)老板也紛紛加入到養(yǎng)老保險的行列,特別是,我鄉(xiāng)超額完成征收分配的失業(yè)保險任務(wù),成績名列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。今年我們除認(rèn)真宣傳勞動法的各項政策外,重點是認(rèn)真負(fù)責(zé)完成養(yǎng)老保險的擴(kuò)面工作,再一次面向農(nóng)村、個體、工商企業(yè)的保險費征繳,擴(kuò)大保障范圍,使全鄉(xiāng)人民真正做到老有所養(yǎng)。
四、促進(jìn)就業(yè)工作情況xx沒有國有企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也很少,在促進(jìn)就業(yè)方面主要是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為此,我鄉(xiāng)在農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)方面做了大量的工作。為了增強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的針對性和實用性,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,使我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力能夠在素質(zhì)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)中培有所學(xué)、學(xué)有所用。我們經(jīng)過深入的調(diào)查摸底,摸清了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力和已轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)技能情況和就業(yè)情況以及培訓(xùn)需求情況,為全面開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。同時,為了提高農(nóng)民群眾對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的認(rèn)識,營造農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的良好社會環(huán)境,我們還切實加大宣傳力度,開展了一系列多形式多角度的宣傳發(fā)動。一是印發(fā)宣傳資料x余份,分發(fā)到各村各戶和農(nóng)民群眾手中。二是利用橫幅標(biāo)語、墻報、宣傳欄等宣傳陣地開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)專題宣傳。三是利用宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳等。大力宣傳農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的目的、意義、作用、政策和科技致富、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富等先進(jìn)典型以及就業(yè)形勢和擇業(yè)觀念宣傳和引導(dǎo),充分讓農(nóng)民群眾了解農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力對市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭的就業(yè)趨勢和實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程是黨和國家切實關(guān)心和幫助他們大好事的認(rèn)識,消除部分農(nóng)民“等、靠、要”的思想,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)知識、學(xué)技能的主動性和自覺性。營造起良好的“學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)”的氛圍。幾年來,我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織舉辦了x期實用技術(shù)培訓(xùn)班,對x余名外出務(wù)工人員進(jìn)行了實用技能培訓(xùn),全面提高了勞務(wù)輸出人員的素質(zhì),促進(jìn)了勞務(wù)輸出由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)變,勞務(wù)輸出收入穩(wěn)步增加。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇九
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保密工作的重要指示精神,深刻認(rèn)識保密工作的重要意義,切實履行好保守國家秘密、守護(hù)國家安全的義務(wù),根據(jù)中保委、省保委、市保委2020年工作要點,按照國家保密局《關(guān)于組織開展2020年度機(jī)關(guān)、單位保密自查自評工作的通知》、省保委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開保密管理有關(guān)情況的通報》和市保密辦《關(guān)于開展2020年度機(jī)關(guān)、單位保密自查自評專項督查的通知》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國審計法》為遵循,貫徹落實國家總體安全觀,全面開展保密自查自評工作,實現(xiàn)“保守核心審計數(shù)據(jù),維護(hù)國家安全利益”的目標(biāo),通過開展日常自查推動保密檢查常態(tài)化制度化建設(shè),通過加強(qiáng)自評工作提高辦事效率,推動審計工作健康發(fā)展。
根據(jù)市保密委員會文件要求,結(jié)合實際工作,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行保密自查,局內(nèi)自查和科室自查相結(jié)合,并將自查自評結(jié)果納入年終考核評價體系。
自查內(nèi)容涉及:否將自查自評結(jié)果納入年終考核評價體系,并確定相應(yīng)獎懲措施;
是否按要求對涉密人員進(jìn)行分類并采取保密管理措施;
是否組織保密知識技能培訓(xùn)或按要求參加保密行政主管部門組織的培訓(xùn);
是否違規(guī)將涉密計算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
是否在非涉密計算機(jī)中存儲、處理和傳輸國家秘密信息;
信息公開保密審查審批手續(xù)是否完備,信息發(fā)布登記記錄是否完整;
是否使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱存儲、處理、傳輸國家秘密信息和敏感信息;
保密機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備是否符合中央要求;
是否按要求及時查處嚴(yán)重違規(guī)和是泄密案件,并向保密行政管理部門報送情況報告。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對照自查要求進(jìn)行詳細(xì)的自查,并形成自查報告。
涉及國家秘密的審計調(diào)查項目是否公布;
對于知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息是否予以保密;
審計中獲得的被審單位資料,是否對外提供、泄露;
應(yīng)當(dāng)保密的審計資料是否予以保密;
網(wǎng)絡(luò)報送資料是否采取有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施;
信息發(fā)布是否經(jīng)過保密審查,是否符合規(guī)定;
對于科室涉及中央、省、市等秘密文件的,科室負(fù)責(zé)人是否履行第一責(zé)任人職責(zé),不得隨意傳遞。各科室需建立工作記錄詳細(xì)進(jìn)行自查工作,自查結(jié)果要及時報送局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
信息公開保密審查審批手續(xù)是否完備,信息發(fā)布登記是否完整;
是否在互聯(lián)網(wǎng)能門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號等發(fā)布標(biāo)密信息;
是否使用互聯(lián)網(wǎng)辦公自動化系統(tǒng)、政務(wù)郵箱存儲、處理、傳輸涉及國家秘密的文件資料;
是否將標(biāo)密文件、電報掩蓋密級掃描、摘錄后,在網(wǎng)站上公開發(fā)布;
是否在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)辦公自動化系統(tǒng)、政務(wù)郵箱等處理有關(guān)信息時,設(shè)置有保密提醒功能。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)全局的保密檢查,各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本科室信息公開情況進(jìn)行檢查,并及時將檢查結(jié)果報送局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,局保密工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室經(jīng)將進(jìn)行不定期抽查,并及時通報抽查結(jié)果。
組長:xx。
副組長:xxx。
xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室。
主任。
:xxx(兼)。
副主任:xxx。
成員:xx。
保密自查自評和信息公開保密管理專項檢查工作是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進(jìn)。
工作。
取得實效。
相結(jié)合,與提高干部隊伍素質(zhì)相結(jié)合,切實抓細(xì)抓實抓出成效。
進(jìn)行檢查,記入年度人員績效考核評價體系,在確保工作順利開展的同時,不斷增強(qiáng)科室人員保密意識,推動保密工作常態(tài)化建設(shè)。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十
堵塞稅收漏洞。
促進(jìn)稅負(fù)公平。
按照。
“強(qiáng)化征管、堵塞漏洞、公平稅負(fù)”的原則,以落實稅收政策,加強(qiáng)稅收征管,公平稅收負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以規(guī)范租賃雙方的涉稅行為為重點,大力整治商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收方面存在的問題,整章建制,規(guī)范管理,確保商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收稅源底數(shù)清晰,征管到位,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。
重點清理檢查。
2012。
年至。
2015。
年
4
月全縣范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)用于出租取得收入的納稅人,發(fā)現(xiàn)重大問題可追溯以前年度。主要包括出租用于商業(yè)經(jīng)營的各類房產(chǎn)。重點清理區(qū)域為各村委、各專業(yè)市場、寫字樓、房地產(chǎn)公司、商業(yè)街道商鋪,以及行政事業(yè)單位出租后用于商業(yè)性經(jīng)營活動的房產(chǎn)。
商業(yè)用房產(chǎn)出租業(yè)涉及稅種包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城建稅、印花稅、教育費附加、地方教育附加等。符合不征稅條件或減免稅條件的,按相關(guān)規(guī)定享受稅收減免。
為確保商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理工作取得實效,縣政府決定成立專項檢查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委常委、政府常務(wù)副縣長路正陽擔(dān)任,副組長由財政局局長劉樹廷、地稅局局長賈君華擔(dān)任,成員包括縣財政局、地稅局、國土局、住建局、監(jiān)察局、公安局一名主管副局長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
清理。
工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。每周召開調(diào)度會,定期向縣政府匯報工作進(jìn)展情況等。
各部門職責(zé):
負(fù)責(zé)商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施;負(fù)責(zé)召開調(diào)度會、督導(dǎo)相關(guān)部門協(xié)助配合、督導(dǎo)相關(guān)稅款入庫;負(fù)責(zé)向縣政府匯報工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)為實測設(shè)備購置及中介機(jī)構(gòu)費用提供資金。
負(fù)責(zé)相關(guān)政策咨詢;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理商業(yè)用房數(shù)據(jù)計算稅款及補交入庫;對查出少繳的稅款進(jìn)行追繳;建立規(guī)范的稅源底冊臺帳,建立長效監(jiān)控機(jī)制。
:負(fù)責(zé)對占地面積有異議的部分組織測量;確定土地使用權(quán)屬;對拒不接受稅務(wù)處理的違法占地行為依法予以處理。
:提供商業(yè)用房產(chǎn)登記信息;提供房地產(chǎn)企業(yè)商業(yè)用房底冊;提供商用房租賃信息;對拒不接受稅務(wù)處理的違法建房、租賃行為依法予以處理。
對不配合、不補繳稅款的納稅人依法予以處理。
對不配合的行政事業(yè)單位、國有企業(yè)及有關(guān)人員進(jìn)行行政督察。
組織各村委提供個人住房用于商業(yè)出租的分戶名冊、面積、租賃合同;提供各村委自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同;提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同;提供轄區(qū)內(nèi)其他房屋出租情況;抽調(diào)相關(guān)人員脫離原工作崗位,參加專項檢查清理工作。
負(fù)責(zé)提供自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同,按照相關(guān)政策,自行計算補交稅款、滯納金。
2015。
年
5
月
22。
日開始至。
2015。
年
6
月
30。
日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
召開商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理動員會,印發(fā)《商用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理實施方案》,在新聞媒體報道、播放開展商用房出租稅收專項檢查清理實施方案、告知納稅人進(jìn)行自查,動員全社會舉報偷逃稅案件,形成強(qiáng)大輿論聲勢。
由住建局提供清理范圍內(nèi)部門商業(yè)用房產(chǎn)信息,包括產(chǎn)權(quán)人、房產(chǎn)性質(zhì)、建筑面積、房產(chǎn)證號、使用方式、產(chǎn)權(quán)人身份證號(企業(yè)注冊號)、聯(lián)系電話等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集各村委商業(yè)用房出租信息;各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé)收集所屬商用房出租信息;各綜合治稅單位要緊密配合,
6
月
3
日前,按照制定表格樣式將相關(guān)信息匯總成冊,以電子和書面兩種形式上報專項檢查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并由辦公室匯總后,根據(jù)各工作組清理范圍將信息分發(fā)至各工作組。
12。
名工作人員、財政局。
5
名工作人員、國土局。
3
名工作人員、住建局。
3
名工作人員、涉城鎮(zhèn)。
8
名工作人員,以及開發(fā)區(qū)、商貿(mào)城、更樂鎮(zhèn)、井店鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)各。
1
名工作人員,組成。
12。
個聯(lián)合清理工作組,結(jié)合部門提供信息,對清理范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)出租行為進(jìn)行拉網(wǎng)式集中摸排清理,對涉及應(yīng)納稅種進(jìn)行全面清查,跟蹤催繳入庫。對應(yīng)辦未辦相關(guān)登記證件的及時登記,逐戶完善稅源信息,規(guī)范稅收管理。各組具體負(fù)責(zé)清理范圍如下:
第一組:
負(fù)責(zé)涉城鎮(zhèn)政府、城里村委、北關(guān)村委、南關(guān)村委的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第二組:
負(fù)責(zé)上清涼村委、下清涼村委、灘里村委、西崗村委、南崗村委、
309。
第三組:
負(fù)責(zé)商貿(mào)城區(qū)域內(nèi)南至百米橋(含鹽業(yè)公司)、食品加工廠,北至轉(zhuǎn)盤下橋口(含臥龍居、龍湖南岸、煤建公司)附近的商用房產(chǎn)出租稅收的清理。
第四組:
負(fù)責(zé)龍井大街兩側(cè)北至龍山電廠、南至聚龍閣范圍內(nèi),以及供電公司(新舊)及家屬樓、交運局、教體局(新舊)、工商局、農(nóng)牧局(新舊)、龍山房地產(chǎn)、龍?zhí)镄V場、郵政局家屬樓、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、騰飛井業(yè)、宏祥房地產(chǎn)、龍湖南岸等商業(yè)用房的出租稅收清理。
第五組:
負(fù)責(zé)龍山大街兩側(cè)南至舊鐵路北(裝卸站)、北至美食林春天廣場范圍內(nèi),以及君子居、海龍小區(qū)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、聯(lián)通、新老干局的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第六組:
負(fù)責(zé)安居房地產(chǎn)、楓美、領(lǐng)秀新城、鳳凰大廈、將軍府、民政局家屬樓、林業(yè)局家屬樓、農(nóng)林路兩側(cè)、電廠路兩側(cè)、北關(guān)小吃城沿路兩側(cè)的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第七組:
負(fù)責(zé)振興路兩側(cè)西至縣一中,東至百米橋匯文書店、瑞豐農(nóng)資范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第八組:
負(fù)責(zé)龍山大街兩側(cè)北至裝卸站,南至清漳大橋范圍內(nèi),以及金谷酒家、老檢察院、清漳市場、河南店鎮(zhèn)、南莊村委、河南店市場、南莊市場的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第九組:
負(fù)責(zé)步行街兩側(cè)、建新街兩側(cè)、面粉廠家屬樓、服裝廠家屬樓、百聯(lián)商城、匯豐、萬賓樓、電影院、水利招待所家屬樓、服務(wù)樓、房管所、園林所、舊公安局商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十組:
負(fù)責(zé)牌坊路兩側(cè)西至瑞泰房地產(chǎn),東至三站范圍內(nèi),以及十八層樓、舊電視臺、一招、聯(lián)社、井店鎮(zhèn)政府、井店鎮(zhèn)一街、二街、三街、四街、下莊等村委的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十一組:
負(fù)責(zé)更樂鎮(zhèn)政府和東巷村委、上巷村委、南池村委、又上村委、池西村委、紅街村委、更樂天鐵轄區(qū)內(nèi)其他大的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十二組:
負(fù)責(zé)除城關(guān)鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)、更樂鎮(zhèn)、井店鎮(zhèn)以外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村委的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
建立每兩日調(diào)度、周匯報制度。檢查清理活動結(jié)束后,各單位要對專項檢查清理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點對取得的成果(包括清理戶數(shù)、清理入庫稅款、清理出漏征漏管戶等),存在問題、改進(jìn)措施及征管建議形成文字總結(jié),報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)檢查中出現(xiàn)問題逐戶進(jìn)行規(guī)范。
開展商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理活動是加強(qiáng)稅收管理的一項重要舉措,也是增加地方財政收入的一種有效方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各部門必須高度重視,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排。各工作組要根據(jù)方案要求,積極行動,切實做好這次專項檢查清理工作。
各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在“保增長、促發(fā)展、惠民生”的高度,按照縣政府決策部署,不講條件、不講困難,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取有力措施,確保取得實效。牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,對工作中遇到的問題和困難,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同研究解決。
這次檢查清理由商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理辦公室統(tǒng)一組織,實行每日簽到、定期調(diào)度、定時編寫專報等制度。對工作不積極,違反檢查制度和工作紀(jì)律的人員,或不能勝任檢查工作任務(wù)的,返回單位重新派遣。對不能按時報送相關(guān)信息或不配合檢查清理工作的單位,由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督導(dǎo)。
本次活動車輛統(tǒng)一安排。文書由地稅人員制作并送達(dá)。對拒不簽收文書的,由協(xié)助單位見證送達(dá),并由公安經(jīng)偵及地稅稽查聯(lián)合查處。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主動補交稅款、滯納金的,由縣財政按補交金額的一定比例給予獎勵;對拒不繳納的行政事業(yè)單位按查補的稅款、滯納金、罰款等由縣財政等額扣減該單位經(jīng)費;對成員單位能全面準(zhǔn)確提供信息、協(xié)助追繳稅款的,按照追繳金額的一定比例予以獎勵。
在加強(qiáng)稅源信息收集整理的同時,補充完善相關(guān)稅源檔案,更新征管軟件相應(yīng)數(shù)據(jù),提高征管數(shù)據(jù)質(zhì)量。對符合條件的納稅人,要及時辦理工商稅務(wù)登記,務(wù)求清查一個領(lǐng)域、堵塞一批稅收漏洞,將檢查清理成果轉(zhuǎn)化為長效征收的基礎(chǔ)稅源。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十一
“兩會”即將陸續(xù)召開,為確?!皟蓵逼陂g安全形勢的穩(wěn)定,落實“大事不出,小事也不出”的要求,經(jīng)小呂寨鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究決定,即日起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“兩會”期間安全生產(chǎn)隱患集中大檢查行動。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,確保大檢查活動取得實效,特制定本實施方案。
通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動,進(jìn)一步促進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及全鄉(xiāng)廣大人民群眾安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全意識的普遍增強(qiáng),促進(jìn)隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
轄區(qū)。
13。
個行政村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)(經(jīng)營銷售)單位。
主要包括:
1
2
道路交通等行業(yè)的站點場所等設(shè)施等;
3
市場超市商店公共娛樂場所學(xué)校衛(wèi)生院飯店等。
1
安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
2
3
應(yīng)急預(yù)案制定演練和應(yīng)急救援物資設(shè)備配備及維護(hù)情況;
4
道路及交通安全隱患情況。
1
要嚴(yán)格按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字,誰負(fù)責(zé)”“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求進(jìn)行責(zé)任追究,將本單位本轄區(qū)的事故隱患登記造冊并上報上級主管單位。
2
堅持日常安全監(jiān)管與集中排查整治結(jié)合,加大對非法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營等查處力度,消除隱患滋生根源。
各村、各部門、各單位要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患檢查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。
各村、各單位、各部門要進(jìn)一步建立檢查方案,務(wù)必做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏室,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責(zé)令關(guān)停取締。否則將依法追究其法律責(zé)任。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十二
為進(jìn)一步做好中小學(xué)校的食品安全工作,切實保障學(xué)校師生的身體健康和生命安全,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,決定在全市范圍內(nèi)開展中小學(xué)校食品安全專項整治工作,特制定本方案。
本著對黨的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對人民高度負(fù)責(zé)、對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神,對全市每一所中小學(xué)校,采取拉網(wǎng)式集中整治的方式,排查學(xué)校食品安全隱患并進(jìn)行整改,使全市中小學(xué)校校園食品安全狀況有明顯改善,集體用餐的衛(wèi)生安全得到充分保證,保障青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,確保全市中小學(xué)不發(fā)生重大食品安全事故。
全市范圍內(nèi)的所有中小學(xué)校內(nèi)的食堂、經(jīng)營食品的商店、攤點。
市、縣(區(qū))教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校食堂和校園食品店經(jīng)營者的管理工作,具體部署中小學(xué)校開展食品安全專項整治工作。
市、縣(區(qū))工商局負(fù)責(zé)中小學(xué)校校園食品店經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作,依法查處不具備市場主體資格的食品商店、攤點,打擊制售假冒偽劣食品的行為。
市、縣(區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對中小學(xué)校園內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(攤點)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處無衛(wèi)生許可證和健康證生產(chǎn)經(jīng)營食品,以及制售假冒偽劣食品的違法行為。
1、對學(xué)校商店、小賣部、攤點的整治。
檢查其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照的持證情況,是否超范圍經(jīng)營;購進(jìn)食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進(jìn)貨臺帳;經(jīng)營場所的衛(wèi)生情況,衛(wèi)生設(shè)施配備情況,銷售、貯存食品用的器具衛(wèi)生情況;有無假冒偽劣食品、“三無”食品和過期變質(zhì)食品。對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令經(jīng)營單位或個人進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,予以依法取締。
2、對學(xué)校食堂的整治。
檢查食堂衛(wèi)生許可證、工作人員健康證等證照的持證情況;采購食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進(jìn)貨臺帳;學(xué)校食堂的整體布局是否合理;衛(wèi)生設(shè)施的配備情況,食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生情況;食物清洗、加工、儲藏、銷售是否符合衛(wèi)生要求;變質(zhì)和過期食品是否得到及時清理;餐具的清洗、消毒、保潔是否符合衛(wèi)生要求;洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等有毒有害物質(zhì)及工作人員生活用品的保管、擺放情況;學(xué)校自供飲用水源、購進(jìn)的純凈水是否符合衛(wèi)生和質(zhì)量安全要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令食堂經(jīng)營者限期整改;屬承包經(jīng)營且問題嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)取消其承包資格,改為自主經(jīng)營或重新發(fā)包;食堂整體布局不合理的,學(xué)校應(yīng)利用暑假時間進(jìn)行必要的改造。
3、完善規(guī)章制度,建立長效管理機(jī)制。
檢查各中小學(xué)校食品安全規(guī)章制度的建立和落實情況、食品衛(wèi)生工作的日常管理情況。作為校園食品安全的第一責(zé)任人,各中小學(xué)校要建立和健全食品安全管理制度,建立食物中毒或其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員,不斷強(qiáng)化食品安全日常管理工作;要切實加強(qiáng)對租賃學(xué)校房屋,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的管理,與租房者簽定正式合同,明確其食品安全責(zé)任,督促其健全食品購銷臺帳,落實索票索證制度;要求、督促學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;要加大食品安全宣傳力度,建立經(jīng)常性的宣傳教育機(jī)制,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和有關(guān)常識,強(qiáng)化有關(guān)人員食品安全責(zé)任意識,增強(qiáng)廣大師生消費信心和自我保護(hù)意識,構(gòu)建健康、安全、和諧的校園環(huán)境。
教育行政主管部門要對各學(xué)校食品安全制度的落實情況,進(jìn)行經(jīng)常性的巡查和檢查,堅決制止將學(xué)校食堂分散承包、多頭承包,杜絕只承包不管理的現(xiàn)象;工商、衛(wèi)生等監(jiān)管責(zé)任部門,要密切配合,加大對學(xué)校食堂和校園內(nèi)食品商店、小賣部的監(jiān)管力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校周邊飲食門店、商店、攤點的日常監(jiān)管工作。
第一階段:準(zhǔn)備階段(x月x日-x日)。召開各有關(guān)部門參加的專項整治工作會議,并部署到各縣區(qū)。各縣區(qū)、各部門制定本地、本單位具體行動計劃,抽調(diào)專人組成專項整治工作小組。
第二階段:實施階段(x月x日-x日)。
1、排查隱患階段(x月x日-x日)。由各縣區(qū)教育部門牽頭,根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)整治工作任務(wù)量的大小,對相關(guān)部門抽調(diào)的工作人員進(jìn)行合理分組,分配工作任務(wù),按照方案要求,拉網(wǎng)式排查學(xué)校食品安全隱患,并提出整改意見。市教育局對各地中小學(xué)校整改工作進(jìn)展情況適時組織檢查。
2、落實整改階段(x月x日-x日)。各中小學(xué)校根據(jù)整改意見,認(rèn)真落實整改措施??h區(qū)、各部門對照整治工作目標(biāo),認(rèn)真做好自查驗收和階段總結(jié),并于x月x日前將專項整治工作階段總結(jié)書面上報市食安辦,市食安辦匯總后報市政府。
第三階段:督查階段(x月x日-x日)。市食安辦組織相關(guān)部門,于新學(xué)期開學(xué)前,對各地中小學(xué)整改措施落實情況進(jìn)行督查,并對整治工作情況予以通報。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨的十九大精神、切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,xx辦事處決定從即日起開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞。
二、檢查時間。
即日起至2020年x月x日結(jié)束.
三、檢查范圍。
這次安全生產(chǎn)大檢查重點是:危險化學(xué)品、特種設(shè)備、民爆器材、民用液化氣站、加油站等企業(yè)以及人員密集場所等領(lǐng)域。
四、工作安排。
1、涉及單位開展安全生產(chǎn)、消防火災(zāi)隱患自檢自查,邊排查邊整改,對于不能及時整改到位的要及時上報,在安全隱患排查期間,要做好排查整改記錄。
2、辦事處安全檢查組即日起將對各社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督查、檢查;對于重點行業(yè)及要害部位進(jìn)行安全、消防火災(zāi)隱患排查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、各企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,要結(jié)合實際,制定具體實施方案,做好動員部署。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各社區(qū)和各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,值班員24小時在崗值班制度。及時上報安全生產(chǎn)信息,做到“有事報情況、無事報平安”。要完善應(yīng)急救援預(yù)案,完備應(yīng)急救援物資和裝備,積極組織應(yīng)急演練,遇有情況能夠及時處理。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍要充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體作用,對安全生產(chǎn)大檢查或?qū)m椪涡袆尤〉玫姆e極進(jìn)展宣傳曝光,營造全民關(guān)心關(guān)注安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
稅務(wù)檢查實施方案開展稅務(wù)檢查篇十四
為貫徹落實中省市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),全面貫徹落實省市地方稅務(wù)工作會議精神,在全系統(tǒng)大興求真務(wù)實之風(fēng)、精細(xì)做事之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng),特制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹省、市和省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定及市委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)組織紀(jì)律、提高工作能力”的總體要求,堅持和把握“問題要找準(zhǔn)、措施要實在、作風(fēng)要轉(zhuǎn)變”的作風(fēng)紀(jì)律整頓原則,認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)存在的問題,采取措施,加以整改,提高工作效率,確保完成各項稅收工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
二、活動目標(biāo)。
對照十八屆中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的重要批示,積極查擺全系統(tǒng)干部職工有無工作責(zé)任心缺失、工作作風(fēng)漂浮、依法行政意識淡薄和紀(jì)律渙散等方面的問題,著力加強(qiáng)干部思想教育,著力加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度,著力規(guī)范干部執(zhí)法服務(wù)行為,努力建設(shè)一支勤政、務(wù)實、清廉、高效的高素質(zhì)干部隊伍,為全市地稅系統(tǒng)又好又快發(fā)展提供有力組織保障。
三、工作安排。
2014。
年
2
月
15。
日開始,利用。
10。
天時間,分學(xué)習(xí)動員、對照檢查、整改落實三個階段組織實施:
組織召開動員會,各單位緊密聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)實際,集中時間組織專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定》、省局黨組《關(guān)于貫徹中省改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施辦法》(
x
地稅黨組發(fā)〔。
2014。
〕
1
號)和《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示的通知》(。
x
地稅黨組發(fā)〔。
2014。
〕
2
x
市發(fā)〔。
2014。
〕
2
號)和《。
xx。
市委改進(jìn)工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”》、市局黨組《關(guān)于貫徹中省市改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施辦法》等文件材料。要采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,召開主要領(lǐng)導(dǎo)宣講動員會、專題理論學(xué)習(xí)會、黨組中心組學(xué)習(xí)會等形式,不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高干部職工對作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識,撰寫心得體會文章,自覺加強(qiáng)和改進(jìn)自身作風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
各單位要認(rèn)真組織全體干部職工回顧自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,認(rèn)真查找和解決干部隊伍中存在的作風(fēng)疲沓、精神不振、紀(jì)律不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)等問題,重點開展“六查六解決”活動:一查學(xué)習(xí)自覺性強(qiáng)不強(qiáng),解決對學(xué)習(xí)重視不夠、被動應(yīng)付、效果不明顯等問題;二查工作主動性高不高,解決滿足現(xiàn)狀、不善謀劃、創(chuàng)造性開展工作不夠等問題;三查工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),解決履行職責(zé)不夠、服務(wù)質(zhì)量不高、工作效率低下等問題;四查工作作風(fēng)實不實,解決作風(fēng)漂浮、工作不實、成效不大等問題;五查依法行政意識牢不牢,解決政策執(zhí)行不到位等問題;六查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán),解決遲到早退、擅自脫崗、紀(jì)律松弛等問題
各單位要正視查擺出的問題,以“不回避、不掩飾、不護(hù)短”的態(tài)度,針對突出領(lǐng)域、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),有的放矢,對癥下藥,尤其要從基層和納稅人普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手,制定相應(yīng)的整改措施,落實整改責(zé)任。并將整改措施、完成時限以及取得的成果在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,以實際行動取信于民,促使干部在作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制。
作風(fēng)紀(jì)律整頓活動結(jié)束后,各單位要組織一次回頭望,對梳理出的問題要進(jìn)行跟蹤問效,看整改措施是否到位,整改成效是否滿意,對組織不得力、整頓活動走過場、群眾滿意度低的,要通報批評并責(zé)成“補課”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要高度重視此次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動,結(jié)合本單位實際,及時部署,精心實施,務(wù)求取得實效。
xxx。
xxx。
同志任辦公室主任。市局辦公室負(fù)責(zé)督察督辦、情況交流、動態(tài)反映等工作;市局政治部負(fù)責(zé)制訂全市地稅系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓實施方案和活動的組織實施;市局監(jiān)察室負(fù)責(zé)效能監(jiān)察、明察暗訪等工作;市局機(jī)關(guān)黨辦負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備和組織實施。
要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對聯(lián)系、包抓單位作風(fēng)紀(jì)律整頓活動的指導(dǎo)和督查,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,指導(dǎo)面上工作
各單位要及時組織開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作,加強(qiáng)督促檢查,及時將好的做法和取得的成果向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報。
2
月
25。
日前向市局黨組報送活動實施方案、總結(jié)報告及不少于。
3
篇的個人心得體會文章。