農村社會發(fā)展調查報告(通用17篇)

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    農村社會發(fā)展調查報告篇一
    按照我局周五調研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調研,形成本調研報告。
    一、工作進展。
    大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農村人口138萬人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經濟條件限制和歷史欠賬,我市農村環(huán)境保護基礎較差、環(huán)境設施建設相對滯后,為了扭轉這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
    (一)建立機制,強化基礎。農村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關農村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務培訓,增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設目標責任制和農村環(huán)境綜合整治定量考核,高標準、嚴要求,農村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
    (二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農村環(huán)境保護納入《大慶市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設的重要內容。在我市的生態(tài)文明建設規(guī)劃和生態(tài)市建設規(guī)劃中都明確了農村環(huán)境綜合整治的目標任務。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設三年行動計劃》,《生態(tài)市建設實施方案》,以及《農村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》,進一步落實了農村環(huán)境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設計。
    (三)各負其責,合力推進。農村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務、建設等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農藥的施用強度;建設有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標識490個。功能設施有效增強。我市四個縣在全省率先建設生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農村安全飲水工程407處,22.08萬農民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農村延伸,實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
    (四)突出重點,連片治理。改善農村生態(tài)環(huán)境的關鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20pc年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
    二、主要問題。
    通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經驗,結合調研情況,我們深深地感到,盡管我市農村環(huán)保工作已經有了一個很好的基礎,但對照黨的十八大關于生態(tài)文明建設的總體要求,對照國家和省關于農村環(huán)境保護工作目標任務,還存在著很大的差距,需要進一步認真加以研究解決。
    一是基層環(huán)境管理水平低。在農村基層環(huán)保隊伍建設上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?!拔逵小保褪怯袌龅?、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一?!保褪青l(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?!傲小保褪怯袌龅?、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一保障”,就是工作經費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設和能力提高上,做了大量的工作,短期內也取得了一定效果,但由于沒有工作經費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應日益繁重的工作需要。
    二是農村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調動廣大農村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質量得不到到保證,不能充分的調動農民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
    三是治污項目建設推進難。20pc年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農村環(huán)境問題實施方案、農村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的指導性意見,對開展農村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設示范區(qū)標準的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經濟緊張,我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農村飲用水源保護區(qū)建設還存在差距。按照省市農村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設施建設,60%以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
    四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標準,特別是國標中規(guī)定的“三個80%”,我市達標難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標上,我市的第三產業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求,要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標,尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
    三、對策措施。
    “十二五”已經走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關之年,形式嚴峻、任務繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導,持續(xù)深化農村環(huán)境綜合整治,著力解決農村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破:
    1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結評估“十二五”農村環(huán)保工作的基礎上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農村環(huán)保基本情況;二是制約瓶頸專題研究,調查分析制約我市農村環(huán)境污染治理的關鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術專題研究,調查論證適合我市農村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復的先進技術;四是引導政策專題研究,探討工業(yè)反哺農業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務專題研究,確定我市“十三五”農村環(huán)境綜合整治主要目標和重點任務;六是管理機制專題研究,研究制定強化農村環(huán)境保護工作保障措施。
    2、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設上實現(xiàn)新突破。項目建設是改善農村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設,保證進度、保證質量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產項目,要加強治污設施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標運行;對于在建項目,按照國家和省有關規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設計目標。
    3、搞好協(xié)調推進,力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調有關部門,加快推進農村環(huán)保聯(lián)合行動,確保實現(xiàn)既定目標。努力修復自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復,促進草原改良、草原植被恢復;通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推行測土配方,控制農藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農村生活污水和農村垃圾治理,加強農村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
    4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設。一是納入目標管理。將農村基層環(huán)保機構建設列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設和環(huán)境保護目標考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓,下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓,合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    農村社會發(fā)展調查報告篇二
    本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
    1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
    2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當?shù)氐慕洕矌砹艘欢ǖ挠绊憽?BR>    3、農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業(yè)生產資料也在不停的上漲,與農業(yè)投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據(jù)當?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業(yè)生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農”。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
    另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區(qū)的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展。積極推進農業(yè)產業(yè)化進程積極推進農業(yè)產業(yè)化進程,為農民增收注入活力。
    充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。
    我們要把大力發(fā)展農村合作經濟組織與提高農業(yè)產業(yè)化水平結合起來,積極引導,扶持農村合作經濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯(lián)合,組建多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現(xiàn)千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發(fā)展特色產業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業(yè)由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規(guī)律指導農業(yè)生產,利用時間差、地區(qū)差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,是新時期實現(xiàn)農民增收的主要途徑。
    發(fā)展壯大農產品經營隊伍發(fā)展壯大農產品經營隊伍,一個產業(yè)能不能保持持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業(yè)產品銷售要有大量的農產品經紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農商經濟合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經營的情況下,另辟途徑,通過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產業(yè)化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有達到產業(yè)化、規(guī)?;?,才能進行農產品深加工,培育品牌農業(yè)產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路??偨Y農村的繁榮,經濟發(fā)展刻不容緩。“三農”問題的核心在于“農民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經濟的幾看法:
    1、花大力氣招商引資。
    2、積極推進農業(yè)產業(yè)化進程。
    3、加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)。
    4、突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效。
    5、發(fā)展壯大農產品經營隊伍。
    6、發(fā)展農商經濟合作社。希望能夠對當?shù)氐慕洕l(fā)展盡一番力!
    這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
    農村社會發(fā)展調查報告篇三
    農村安全飲水工程的建設,改善了農村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
    本次調查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農村安全飲水工程4個,實現(xiàn)獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區(qū)農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
    從調查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
    (一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
    (二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質量難以得到真正有效保證,水質只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
    (三)農戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響,農戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
    (四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農戶居住分散,農村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴重,增大了供水成本。
    (五)缺少有經驗的工程運行維護人員。目前,農村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
    (一)健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行專款專用專管。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
    農村社會發(fā)展調查報告篇四
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    按照學院和基礎課部的要求,xx年8月20日,由鄧、楊、組織的調查小組,就高職院校如何服務當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展問題,到xx市世紀城進行了為期一天的社會調查。重點調查了一家建材市場,該公司名為居然之家建材營銷有限公司金源店,該店經營面積超過一萬平米。居然之家成立于1999年3月份,該公司在xx年的經濟蕭條期反其道而行之,迅速擴大市場影響范圍。至今全國已有48家分店。在中國建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。
    居然之家表面看起來是一家建材銷售市場,其實質可看成第二物業(yè),它從金源物業(yè)租賃房子,然后分割成店面再轉租給各建材商戶,甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業(yè)自身并不生產任何建筑材料,也不直接銷售任何產品。其員工由兩大部分組成,公司內部員工和商戶自己請的銷售人員。其內部員工具有雙重身份,既需要管理商戶及他們請來的銷售人員,也要為其提供服務。
    我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工,首先向他們簡要介紹了學院的基本情況,特別是與該公司業(yè)務相關的幾個專業(yè),如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等,并就高職院校如何為企業(yè)服務,如何加強校企合作等問題進行了有益的探討?,F(xiàn)就調研的情況總結如下:
    一、共同探討的主要問題。
    1、問:貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?
    答:任何一個企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法,希望招之則來,來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選,但目前國家經濟快速發(fā)展,各行各業(yè)都在擴大自己的規(guī)模以求長遠發(fā)展,人才短缺,互挖人才不能解決根本問題。所以,大部分都是通過校園招聘,又因為公司擴張?zhí)?,一般新員工也是邊做邊學。
    2、問:直接讓新員工上崗,有哪些利弊?
    答:讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾,我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的,至少在物欲橫流的當今社會,可以培養(yǎng)員工的忠誠度,我們的員工一般很少流失,可以說從另一角度降低了公司的損失。
    3、問:您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
    答:對員工的要求,是我們這個行業(yè)的特殊性。國家要加快經濟發(fā)展的步伐,勢必要對現(xiàn)有資源重新進行優(yōu)化組合,我們企業(yè)就是抓住了這個機會,我們這個行業(yè)本身不生產任何產品,但是我們善于合理配置資源,公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用,我們只做管理和服務。鑒于這類工作的特殊性,我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光,會發(fā)掘優(yōu)勢資源;而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神,最重要的還有就是“執(zhí)行力”,積極主動地完成工作。
    答:校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快,公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習,邊做邊學。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務員,但需結合我們公司的特殊情況,因為我們公司的業(yè)務員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶提供服務,甚至要為商戶策劃營銷活動;貴校的計財專業(yè)的學生,若是熟悉erp軟件操作,就可為我們提供收銀員或財務人員;熟悉水電安裝的學生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前,我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題,我們可以在這方面建立一定的合作關系。
    二、企業(yè)對高職院校服務當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的意見和建議。
    1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎學金的優(yōu)等生擅長的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如,很多高職院校市場營銷專業(yè)的學生,可能每年在校都是三好學生,每次都拿獎學金,可讓他去做個簡單的市場調查,他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些??梢哉f高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式,要貼近市場。
    2、企業(yè)用工需求靈活,變化相對較快,而高職院校人才培養(yǎng)機制相對來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才,高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應的人才,目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要,或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態(tài),及時更新自身的教學內容和教學方法。
    3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板,當時局變化,企業(yè)可以很快換血轉型,建議高職院校可以向企業(yè)學習。既然高職院校是為社會服務,學生不能僅局限于向學校教師學習,企業(yè)的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座,也許經驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展就必須實在點。
    4、隨著信息時代的進步,現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學習的綜合性人才。比如,目前大部分學校工商專業(yè)的學生,暫時都不適合做我們公司的業(yè)務員。我們公司的業(yè)務部是公司的核心,任何部門的工作都是圍繞業(yè)務部轉,反過來也就是說,我們業(yè)務部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經成為各行各業(yè)的香餑餑。
    三、調查組對高職院校服務當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展的意見和建議。
    以服務為宗旨,與當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展相適應,滿足當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展對新形勢下高素質、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調查了一家企業(yè),但通過本次調查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此,我們提出如下幾點建議:
    1、高職院校要真正樹立為當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展服務的辦學思想,主動“落地”。每個地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同,其經濟發(fā)展方向、規(guī)劃目標、發(fā)展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當?shù)匦枰?,并切實行動起來,為當?shù)刈鲆恍崒嵲谠诘氖拢A得信任,要讓當?shù)卣?、企業(yè)能感受到學校在“當?shù)亍保Ξ數(shù)亍坝杏谩?,而且值得依賴?BR>    2、高職院校定位,要緊密契合地方經濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃,要結合地方經濟建設和社會發(fā)展的特色和重點。當然,高職院校完全“落地”,是不現(xiàn)實的,如何把握一個度,還需要考慮學院和當?shù)氐木唧w情況。
    3、高職院校要有一種開放的心態(tài)。高職院校要加強與當?shù)卣?、企業(yè)的交流,主動適應當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展要求,以滿足當?shù)匦枰獮榧喝危援數(shù)貪M意為質量標準。這就必然要求高職院校不能光想從當?shù)氐玫绞裁?,而要想想我能為當?shù)刈鍪裁矗覟楫數(shù)刈鲞^什么,當?shù)匦枰易鍪裁?,怎樣與當?shù)卣?、企業(yè)建立一種共存共榮的協(xié)作關系。
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    根據(jù)市人大常委會和中旬,我委就上半年全市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,分別到有關單位及部分鎮(zhèn)(街道)進行深入調研,并走訪了一些企業(yè)和重點工程?,F(xiàn)將調查的情況報告如下:
    今年以來,市政府緊緊圍繞年初人代會確定的國民經濟和社會發(fā)展目標任務,積極應對國際金融危機影響,認真落實保穩(wěn)促調各項政策措施,全市經濟運行出現(xiàn)一些積極變化和企穩(wěn)向好跡象,經濟下行趨勢有所減緩,部分經濟社會發(fā)展指標開始回升。但總體形勢依然比較嚴峻,許多指標沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。上半年,全市實現(xiàn)生產總值214.69億元,同比增長8%。其中,一產增加值11.37億元,同比增長0.1%;二產增加值104.07億元,同比增長4.2%;三產增加值99.25億元,同比增長13.4%。全社會固定資產投資71.73億元,同比增長2.6%。社會消費品零售總額93.04億元,同比增長14%。經濟社會運行主要呈現(xiàn)出以下幾方面特點:
    (一)工業(yè)經濟止跌趨穩(wěn),總體仍在低位運行。上半年,全市實現(xiàn)工業(yè)億元,同比增長4從工業(yè)規(guī)模來看,19.5從銷售產值來看,規(guī)模工業(yè)銷售產值260.59億元,同比增長0.5%,其中國內銷售產值189.37億元、同比增長5%,出口交貨值71.22億元、同比下降9.9%。從八大支柱行業(yè)來看,塑料制品、船舶修造、新型建材等行業(yè)產值分別增長25.8%、25.8%、7.5%,汽摩配、泵與電機、鞋帽服裝、金屬制品、水產食品等行業(yè)分別下上半年規(guī)模工業(yè)產值10億元以上的5個鎮(zhèn)(街道),大溪、澤國、松門分別增長13.1%、7%、10%,城東、太平分別下降5.7%、12.4%。從經濟效益來看,全市規(guī)模分,居臺州市第二位,與去年同期基本持平。建筑業(yè)在連續(xù)幾年高速發(fā)展后,今年上半年大幅回落,實現(xiàn)產值119.36億元,同比下降3.4%。
    (三)農業(yè)生產保持平穩(wěn),農村發(fā)展繼續(xù)推進。上半年,全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值20.74億元,同比增長0.2%,其中農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)產值分別增長0.8%、3.2%、3.9%,漁業(yè)產值下降1.5%。糧食生產呈現(xiàn)平穩(wěn)增長,經濟作物生產保持穩(wěn)定,西瓜、果蔗、大棚葡萄、楊梅、早熟梨、高橙等主導特色產業(yè)進一步發(fā)展。畜牧業(yè)生產良好,生豬、家禽等主要畜禽品種存欄數(shù)比去年同期有所增加。漁業(yè)產量繼續(xù)下滑,水產品總量、漁業(yè)產值同比分別略有下降農村建設深入推進,“十百”“菜單式”項目。
    (五)社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,民生問題逐步改善。上半年,教育事業(yè)發(fā)展不斷深入,文化產業(yè)進一步繁榮,就業(yè)和社會保障工作穩(wěn)步推進,婦女、兒童、老齡及殘疾人事業(yè)不斷取得新的進展。公共衛(wèi)生工作成效明顯,、農民安全飲用水工程加速推進,關系農民群眾切身利益的一些問題得到有效解決。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加,消費物價總體平穩(wěn)。
    總體上看,上半年全市經濟運行企穩(wěn)回升趨勢明顯,但經濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)依然很多,規(guī)模以上工業(yè)產值、自營出口總額、全社會固定資產投資、工業(yè)性投資等主要指標并不樂觀,完成全年的目標任務十分艱巨。
    (一)保持經濟平穩(wěn)運行壓力較大。上半年,拉動經濟增長的消費、投資、出口“三駕馬車”中,唯消費一枝獨秀。投資拉動增量不足,受市場萎縮、投入預期和經營困難等多重因素影響,企業(yè)投資信心和動力普遍不足,全社會固定資產投資和工業(yè)性投入增長乏力,較去年同期回落明顯。出口形勢空前嚴峻,隨著外部需求持續(xù)萎縮、國際貿易保護主義抬頭、匯率和原材料價格大幅波動,我市出口企業(yè)競爭優(yōu)勢銳減,對外貿易下降明顯。上半年,自營;經濟形勢基本面沒有好轉的情況下,我市外向型經濟還將處于低谷狀態(tài)。工業(yè)經濟增長快速回落,在金融危機沖擊之下,企業(yè)訂單大量減少,市場前景十分低迷,部分原材料價格持續(xù)波動,中小企業(yè)資金壓力未能根本緩解,企業(yè)經營普遍困難。規(guī)模工業(yè)產值增幅雖然在年初“跳水”后逐月回升,但回升幅度總體緩慢,上半年才越過“水平面”,首次出現(xiàn)正增長,僅完成年度計劃的36.36%,少于正常進度100億元,要想完成全年增長16%的目標基本無望。
    (二)經濟自主增長內生動力不強。當前,我市經濟增長放緩,既是國際金融危機直接影響的結果,也是經濟發(fā)展中的體制性、結構性、素質性等一系列深層次問題沒有得到有效解決的結果。經濟發(fā)展抗風險能力低、內生動力不強,促進經濟轉型升級和發(fā)展方式轉變的措施和力度仍然欠足。一是三次產業(yè)結構還不盡優(yōu)化。我市經濟還是“二三一”結構。工業(yè)雖處主導地位,但民營經濟的特點導致工業(yè)企業(yè)總體呈現(xiàn)“低、小、散”狀況,產業(yè)集中度低,綜合競爭力不強,規(guī)模工業(yè)企業(yè)少,骨干企業(yè)外流較多,大型現(xiàn)代企業(yè)和上市企業(yè)缺乏,支撐經濟大廈的基礎比較薄弱;第三產業(yè)近年來發(fā)展態(tài)勢雖然良好,但發(fā)展的潛力和空間仍需進一步激發(fā),在國民經濟中的比重和水平有待提高,趕超第二產業(yè)的步伐尚需加快;農業(yè)發(fā)展總體趨穩(wěn),農民種糧積極性普遍不高,農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;洜I推進不快。二是經濟發(fā)展的要素和環(huán)境制約依然比較突出。有限的土地空間和環(huán)境容量已經成為我市經濟發(fā)展的主要制約因素,全市可用財力不足導致建設項目舉步維艱,拔尖領軍人才、高層次人才嚴重匱乏成為經濟發(fā)展“短板”。此外,科技創(chuàng)新能力不足,高新技術產業(yè)比重小,也在一定程度上影響了我市的產業(yè)升級。三是新的經濟增長點培育不足。全市工業(yè)經濟主要依靠傳統(tǒng)八大主導行業(yè)支撐,新興行業(yè)尚未形成規(guī)模。東部產業(yè)集聚區(qū)、溫嶺工業(yè)園區(qū)、總部經濟基地等產業(yè)集聚地項目投產率低,集聚效應尚未顯現(xiàn)。現(xiàn)代服務業(yè)領域有待拓寬,新興第三產業(yè)發(fā)育不良,城市新區(qū)商貿業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)市場尚需進一步發(fā)展壯大。
    (三)重點項目建設推進比較緩慢。上半年點建設項目中,37個續(xù)建項目共完成投資19.5億元,僅完成年度計劃的38.9%;22個新開工項目僅開工6個項目,開工率為27.3%,完成投資4177萬元,僅完成年度計劃的4.99%。建設資金緊缺成為重點項目推進的主要問題。特別是政府性投資項目,大部分面臨資金緊張局面,進展速度多數(shù)慢于計劃預期,反映出我市重點項目建設攤子還是鋪得較大,總體規(guī)模缺乏有效控制,項目建設與財力保障沒有很好銜接。政策處置難、群眾干擾多,是項目推進緩慢的另一大因素。市客運中心、總部經濟基地等已農轉用的項目因拆遷等問題供地無法完成,擔嶼圍涂工程、農貿城等已供地的項目因村民干擾影響進度,給重點建設項目推進帶來很大阻力。另外,少數(shù)項目責任單位片面強調各種理由,工作主動性不強、方法不多、措施不力,也在一定程度上延誤了工程建設進度。
    (四)解決社會民生問題任重道遠。近幾年來,我市各項社會事業(yè)雖取得較快發(fā)展,但由于民生問題歷史欠賬太多,關系人民群眾切身利益的問題依然較多,保障和改善民生任重道遠。住房價格上漲過快,普通居民購房難、住房難問題異常突出。資源和環(huán)境承載能力持續(xù)減弱,環(huán)境污染比較嚴重,節(jié)能減排任務艱巨,食品安全形勢不容樂觀,就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化、社會保障等仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農村社會事業(yè)發(fā)展不夠平衡,農民增收渠道有待拓寬。社會不和諧因素增多,群體訪、越級訪等信訪問題突出,社會治安形勢嚴峻,維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。
    為更好地完成全年的國民經濟和社會發(fā)展計劃任務,我委提出如下建議意見:
    (一)鞏固經濟向好勢頭,努力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。當前,我市經濟發(fā)展企穩(wěn)回升的跡象比較明顯。要切實把握中央促進經濟發(fā)展的各項方針政策,堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,適時適度地調控好政策力度和方向,進一步鞏固和發(fā)展經濟企穩(wěn)向好的勢頭。咬定全年目標不放松,認真對照年初確定的各項經濟發(fā)展目標,努力查找差距,加強督促檢查,拿出新思路新舉措,全力完成年度各項目標任務。環(huán)境是一個區(qū)域發(fā)展的生命線。要以更大的力度改善和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,深化體制機制改革,加快政府職能轉變,強化部門責任意識,營造更加優(yōu)良寬松的發(fā)展環(huán)境。千方百計幫助企業(yè)解困增效,提振企業(yè)投資信心,尤其要加大對中小企業(yè)和民營經濟的信貸支持力度,助力緩解融資難題,促進企業(yè)加快發(fā)展。
    (二)加速經濟轉型升級,增強未來經濟發(fā)展內在動力。盡管國際金融危機對我市經濟帶來重創(chuàng),但這次危機也給我們轉型升級、調優(yōu)結構帶來了良好機遇,經濟下行壓力可以倒逼經濟轉型步伐的加快。要充分利用當前各種有利條件,切實轉變發(fā)展方式,優(yōu)化產業(yè)結構,提升經濟效益,不失時機地推進經濟轉型升級,激活經濟增長的內在動力和活力。堅持工業(yè)立市不動搖。大力度推進“135?”工程培育,鼓勵和支持行業(yè)龍頭企業(yè)兼并重組,大力推動企業(yè)上市,盡快培育并形成一批大企業(yè)大集團。優(yōu)化產業(yè)空間體系,整合東部產業(yè)集聚區(qū)、溫嶺工業(yè)園區(qū)、總部經濟基地等資源,有效承接國內外先進發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,積極推動塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群發(fā)展,形成一批具有較大影響力的產業(yè)基地。加快改造提升八大主導行業(yè),大力發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產業(yè),盡快把它們培育成為我市新的支柱產業(yè)。充分發(fā)揮科技支撐作用,引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力提升企業(yè)核心競爭力。把發(fā)展服務業(yè)作為保穩(wěn)促調、轉型升級的主攻方向之一,優(yōu)化服務業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè),提高服務業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻度。以我級企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作試點縣市為契機,率先推動發(fā)展一批生產性服務業(yè)集聚區(qū),促進制造業(yè)與服務業(yè)互動發(fā)展。進一步改造提升商貿服務業(yè)檔次,著力打造新城核心區(qū)、鐵路站場兩大商圈,促進市場培育和旅游業(yè)發(fā)展。加快轉變外貿發(fā)展方式,進一步拓展多元市場,開辟迪拜溫嶺機電城等自主貿易渠道和營銷網(wǎng)絡,大力發(fā)展外貿流通企業(yè),積極引導企業(yè)參加出口信用保險,千方百計保持出口穩(wěn)定。穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)高效農業(yè),繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和規(guī)模化,擴大土地流轉和規(guī)模經營,促進農業(yè)提質增效,抓好糧食生產,確保糧食安全。
    (三)強化投資拉動作用,全力以赴推進重點項目建設。在當前經濟“三駕馬車”中,出口形勢依然嚴峻,消費增長有所疲軟,尤其需要投資來接力拉動經濟發(fā)展。要加強政府投資項目的市場化運作,科學界定政府投資的領域和范圍,大力推行多元化投資機制,通過政府投資來引導、帶動社會投資,促進增加全社會固定資產投資和工業(yè)性投資。充分利用我市民間資金雄厚的優(yōu)勢,積極鼓勵、引導和擴大民間投資,同時打破各種壟斷和限制,有效解決民間投資的市場準入問題,激發(fā)民間投資活力。認真抓好招商選資工作,精心包裝一批項目,加大宣傳推介力度,注重引進一些對我市經濟發(fā)展影響大、帶動力強的大項目大產業(yè)。全力推進重點項目建設,加大資金、土地、人才等要素保障力度,做好政策處理工作,完善項目推進協(xié)調機制,盡早發(fā)揮項目效益。采取強有力的措施,嚴厲打擊阻梗重點項目建設行為,堅決查處已供地企業(yè)投資建設緩慢、土地批而未用等問題,營造重點項目建設的良好氛圍。
    (四)更加重視改善民生,促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。認真做好關系民生的各項實事,重點解決一批人民群眾關心的利益問題。把促進就業(yè)工作放在更加突出的位置,著力抓好大中專畢業(yè)生、失土農民、失業(yè)職工及困難群體的就業(yè)服務工作,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。關心低收入階層住房問題,著力改善住房供應結構,健全住房保障體系,加大經濟適用房、廉租房、限價房等保障性住房的供應力度,全力推進農民建房工作,讓全市人民住有所居、居有所安。加強社會保障工作,繼續(xù)推進社會保險擴面征繳,加快完善社會救助體系,改善困難群眾生活。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),切實做好教育、衛(wèi)生、文化、體育等工作,促進社會全面進步。重視加強環(huán)境污染整治,強化食品藥品安全監(jiān)管,提高人民生活質量。加強社會治安綜合治理,嚴格信訪責任制度,積極預防和處置突發(fā)性、群體性事件,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
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    根據(jù)市人大常委會200*年工作要點安排,我們調研組于6月6日至10日,對我市轄有**鄉(xiāng)的*5個縣(區(qū))進行了深入調查研究,調研中,聽取了5個縣(區(qū))人民政府關于**鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的情況匯報,并與縣有關部門負責人進行了座談。會后,調研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個**鄉(xiāng)進行實地調查了解,廣泛傾聽基層干部和群眾意見,并查看了解近幾年來各級各部門扶持**鄉(xiāng)發(fā)展經濟社會的部分項目,以及這些項目所產生的經濟社會效益情況等。調研組還收到了未去調研的**鄉(xiāng)提供的情況匯報材料8份?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    (一)**鄉(xiāng)基本情況。
    我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委,1666個村民小組,50135戶,總人口223550人(其中漢族24137人,占總人口的10.8%;壯族131680人,占總人口的58.9%;瑤族55269人,占總人口的24.72%;苗族11651人,占總人口的5.21%;彝族124人,占總人口的0.06%;仡佬族135人,占總人口的0.06%;其他**2人,占總人口的0.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總人口的6.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
    (二)**鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展成績顯著。
    1984年建鄉(xiāng)以來,我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領導和關懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產、生活條件有了較大改善,經濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調查統(tǒng)計,xx年,全市**鄉(xiāng)農村經濟總收入達48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值達70670萬元,糧食產量達78206噸,財政收入達865.6423萬元,人均產糧達349.84公斤,農民人均純收入達1313.06元。
    1、農村經濟發(fā)展勢頭良好,特色產業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產的同時,堅持以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調整農業(yè)產業(yè)結構,積極推進農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化,使農業(yè)產業(yè)結構呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取發(fā)展資金,大力調整產業(yè)結構,使產業(yè)逐步向規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產業(yè)的高效農業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,“三田”建設達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化,良種推廣率達到95%。
    2、基礎設施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設等基礎設施建設大會戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調查統(tǒng)計,xx年,在全市**鄉(xiāng)154個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機318臺,農用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結構房,11544戶22966人住磚混結構房。
    3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質不斷提高。一是教育有了新發(fā)展,“兩基”攻堅取得新成果,辦學條件明顯改善,人的綜合素質有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學16所,教職工531人,在校學生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學率為97.16%,中學校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學16所,村完小107所,教學點201個,小學教職員工2147人,在校學生xx8人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊。基本掃除青壯年文盲。除西林縣的3個**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收,人的文化、科技素質和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個,醫(yī)療衛(wèi)生技術人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個,醫(yī)療衛(wèi)生技術人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上,部分農村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農村文化事業(yè)有所發(fā)展,農業(yè)科技和實用技術得到推廣和應用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農村藝術團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體,以農業(yè)服務中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強對農民的培訓與指導,使農民的科技意識得到進一步增強,實現(xiàn)了科技與經濟的有機結合。xx年,我市**鄉(xiāng)科技對經濟貢獻率達30%以上。
    4、非公有制經濟發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經濟的機遇,進一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經濟,使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農副產品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經濟作為培育經濟的新增長點,大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。xx年,引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個,投資45000萬元;引進普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進大河農產品加工廠1個,投資700萬元;200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴大小城鎮(zhèn)建設面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經濟,而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
    (三)**鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展存在的困難和問題。
    1、基礎設施建設仍然滯后,經濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調查統(tǒng)計,xx年,在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總人口65.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標準低,路況差,遠遠不能適應發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設施差,嚴重制約著這些村、組的經濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農業(yè)生產,這些水利設施由于年久失修,設施老化,帶病運行,塘庫淤塞嚴重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災之年,全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎設施建設也比較滯后。據(jù)調查統(tǒng)計,xx年,全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結構房,因年久失修和風雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
    2、產業(yè)結構調整緩慢,群眾缺乏市場經濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產業(yè)結構單一,第一產業(yè)比重大,第二、第三產業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經濟意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務工。
    3、鄉(xiāng)級財政困難,債務包袱沉重。據(jù)調查統(tǒng)計,xx年,全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負債累計數(shù)達893.12萬元。調研組調查的8個鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負債累計達361.25萬元,而6個瑤族鄉(xiāng)xx年全年的財政收入加起來只有296.142萬元,一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務。
    4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經費投入不足,基礎設施較差。各類專業(yè)技術人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。一是師資力量還比較薄弱,辦學條件還需繼續(xù)改善。(1)16個**鄉(xiāng)有中學專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個**鄉(xiāng)的中學校危房面積達7442平方米,小學校危房面積達17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經過了“普九”驗收,但由于教育經費投入不足,教育設施仍然很差,有的學校設備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室,學?;A設施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學點布局不太合理,導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組,只有21所小學,其中:中心小學1所,村完小3所,教學點17個。由于教學點布局不太合理,使沒有村完小的6個村學生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學生中途輟學率高,且特少男女學生比例嚴重失調。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學期輟學學生人數(shù)為59人,輟學率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學期有瑤族在校學生808人,其中女學生有276人,占31.16%;苗族在校學生209人,其中女學生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學期有在校苗族學生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,農民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調查統(tǒng)計,16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務人員素質普遍偏低,醫(yī)療技術較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術和設備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房,但無資金購買醫(yī)療設備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎設施建設滯后,專業(yè)技術網(wǎng)站喪失服務功能。全市16個**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農村藝術團隊,少數(shù)群眾缺乏獲取新知識、新技術的應有場所。鄉(xiāng)農技站、畜牧站、農機站、文化站等服務部門絕大多數(shù)的服務功能發(fā)揮不好。
    5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調查統(tǒng)計,xx年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結構房,21034戶62962人住墻瓦結構房。從調查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農民人均純收入偏低,農業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調查統(tǒng)計,xx年全市16個**鄉(xiāng)農民人均純收入比全市農民人均純收入少206.94元,低于全市農民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中,農民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng),占31.25%。
    6、干部隊伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學生雖然讀完高中考上大學,但由于高校收費過高,一般農村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學,造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至xx年4月的xx年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復現(xiàn)象。據(jù)調查統(tǒng)計,xx年,在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
    我市**鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調研組向市委提出如下建議:
    加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實現(xiàn)平等團結、共同繁榮進步的需要。一要加強領導,形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究,科學制定全市**鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的有關措施和中長期規(guī)劃,加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定,特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎設施建設和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得專項資金搞建設的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關建設的歷年債務問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經濟發(fā)展的重點。
    (二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路。
    要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點,樹立和落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點,解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經濟,依托全市“工業(yè)立市”的強勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調整產業(yè)結構,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和化的特色經濟,積極推進**鄉(xiāng)經濟的發(fā)展。
    (三)以人為本,進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強**鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的后勁。
    要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進而加快縮小經濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍,提高教學質量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學設置**班的,要盡快設置**班,專門招收少數(shù)學生,使少數(shù)學生集中就讀,改善學生的就讀條件;已設置**班的,要增加經費投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制學生的補助標準,要提高少數(shù)學生初升高的入學率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設。要制定干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)干部的素質。比如在招收公務員時,對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)實行指標單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結構,以保證少數(shù)干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發(fā)展職業(yè)技術教育和提高勞動力素質的力度,幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農民夜校和農科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術培訓,加速貧困少數(shù)農民素質的提高。
    (四)要進一步加強基礎設施建設,努力改善生產、生活環(huán)境。
    一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎設施建設的投入,加速**鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè),如旅游業(yè)、農林牧副產品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產資源開發(fā)等,采取政府引導與市場運作相結合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點,加大基礎設施建設的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,努力推進**鄉(xiāng)基礎設施建設工作。
    (五)要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度。
    第一、大力開展對口幫扶。要在領導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧,規(guī)定時間、目標、任務,幫助他們改善基礎設施,開發(fā)利用資源,調整產業(yè)結構,使**鄉(xiāng)的貧困農民切實增加收入,早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調整產業(yè)結構作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農林牧產品加工業(yè),開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經濟。要以抓好招商引資為突破口,通過引進項目、資金、技術和管理人員,使民營經濟盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設,對處在生態(tài)核心區(qū)的林農實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內,他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護,建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。
    農村社會發(fā)展調查報告篇五
    昨日,由廣東省社會科學院主辦、廣東省省情調查研究中心承辦的“廣東省經濟社會發(fā)展報告藍皮書”新聞發(fā)布會舉辦。藍皮書從創(chuàng)新驅動、宏觀經濟、財政金融、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會民生、教育科技等11個方面,詳細分析了廣東經濟社會發(fā)展狀況,并對的走勢進行預測。
    其中關于人口與人力資源發(fā)展的報告,揭示了廣東人口數(shù)量增長、家庭結構、人口老齡化態(tài)勢、人口受教育程度及人口流動特點,并對廣東人口政策給出了建議。
    人口紅利轉折點。
    出現(xiàn)在。
    廣東是全國第一人口大省,20全省常住人口總量預計達到1.09億,約占全國總人口的8%。廣東省社會科學院社會學與人口學研究所研究員、博士周仲高認為,廣東人口發(fā)展已步入“轉型關鍵期”,以遷移為主的人口增長模式正在退出歷史舞臺。
    為什么說步入轉型關鍵期?周仲高給出三個原因:人口紅利的逐步消失,人口老齡化的加速以及經濟轉型期對于勞動力的新要求。
    根據(jù)廣東省第六次人口普查數(shù)據(jù)測算,廣東省人口紅利的轉折拐點出現(xiàn)在20。廣東人口總撫養(yǎng)比(0-14歲和65歲及以上人口占總人口的比重)從的46.64%逐年下降至年的.31.8%,之后開始快速上升,表明人口總負擔逐年加重。
    與此同時,在經濟下行條件下,龐大的就業(yè)壓力將日益突出。數(shù)據(jù)顯示,2016年,廣東仍有8300萬左右的勞動力(15-64周歲),但以創(chuàng)新型為主導的經濟增長,將對人力資源的‘提質’要求越來越迫切。
    建議:延遲退休放開生育改革職教。
    周仲高表示,目前廣東人口發(fā)展主要面對結構、質量及數(shù)量三大挑戰(zhàn)。針對這三大挑戰(zhàn),他提出了建議。
    周仲高認為,在廣東,延緩人口老化有三個方向可以同時發(fā)力。“一是延遲退休年齡,增加勞動力供應。二是有序放開生育政策,增加未來勞動力供應。三是吸引外省年輕人口進入,增加當期勞動力供應?!?BR>    為應對勞動力質量與經濟轉型不匹配的問題,“應該全面改革職業(yè)教育體系,加快形成覆蓋勞動力生命周期的完整培訓體系,改變當前教育偏重學術、培訓偏于低端的現(xiàn)狀,盡快形成適宜于社會需求的分層次、專業(yè)性、行業(yè)性的勞動力培訓與提升計劃?!?BR>    為應對生育率不高的問題則要做好“全面二孩”公共服務供給,讓人們“可以生”、“能夠生”,“愿意生”。
    農村社會發(fā)展調查報告篇六
    農村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農村發(fā)展的關注一直都不夠,缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
    近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
    就筆者而言,近年來對農村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。
    農村社會發(fā)展調查報告篇七
    調查報告。
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    農村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農村發(fā)展的關注一直都不夠,缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
    近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
    就筆者而言,近年來對農村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。
    一、農村社會現(xiàn)狀。
    農村的社會現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。
    (1)人文模式。
    如今的農村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
    就筆者所見所聞,近些年以來,因農村一老一少居家而產生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生。
    而在農村,當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現(xiàn)最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
    (2)經濟模式。
    現(xiàn)在的農村經濟很簡單,主要包括四個方面:
    一是農耕經濟,主要依靠土地來產生價值,近些年來,人們對土地產生價值最大的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
    第二個是新型種植經濟,隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大,農村逐漸形成了另外的一種經濟模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經濟。
    第三個是養(yǎng)殖經濟,近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨以及養(yǎng)牛等產業(yè)進駐,而帶動了一部分農戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
    第四個是打工經濟,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個農村青壯年選擇最多的一個行當,也是對外的一個特色職業(yè)。
    的確,每年外出抹灰的青壯年為帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進了村民致富,另一方面也推動了本土經濟的發(fā)展和盤活,抹灰產業(yè)也可以說是重要經濟支柱之一;最后一個是政策經濟,隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視,各種推進農村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。
    (3)社會模式。
    然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
    但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,2019年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
    第二種是10%和90%原理,舉兩個實例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉(xiāng)責備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來,是不是?”
    還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
    二、農村面臨的突出問題。
    對于目前的農村而言,面臨最突出的問題有四個方面。
    (1)教育問題。
    教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的引導,他們的心理會產生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。
    一種價值觀是讀書無用論的觀點,在黃燈教授關于豐三村的文章中提到,大部門農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
    (2)災病問題。
    對于現(xiàn)在的農村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當他們突然遭遇災病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
    在這里舉三個實例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
    第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒有領取結婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責任,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務,沒領結婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
    第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言,獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于一中讀高二。
    (3)社會問題。
    主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。
    另外一個就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
    (4)農村發(fā)展的問題。
    主要有四個方面:
    一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點。
    第二個是債務問題,因各種原因,每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題,得不到很好的解決。
    第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產業(yè)的布局。
    第四個村干部來源渠道少,收入偏低,嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
    三、探索農村發(fā)展的幾點建議。
    (1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
    近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠。
    (2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
    一方面實行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校,將學生更多的時間交給學校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
    (3)妥善處理信訪案件。
    在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來,而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱,讓真正需要信訪的農戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
    (4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
    隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉型,一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著經濟的逐漸崛起,如電器、藥業(yè)、**集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。
    (5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。
    目前,**縣已經明確實施了對村級主職干部的待遇問題,同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實,雖然已經有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
    (6)有階段性的解決村級債務,為村集體發(fā)展尋找新的突破點。
    對村級債務應該進行一次較清晰的認定,該有集體負擔的不能推諉,明確一個清晰的債務償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設計一個村集體產業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時間表,按季度設置任務目標,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
    農村社會發(fā)展調查報告篇八
    農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20**年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以“農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查”為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
    溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
    由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
    于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
    在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
    雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?BR>    通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
    人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
    通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
    在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换?,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
    健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿Γ旧蠈崿F(xiàn)對環(huán)境的保護。
    使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)“工業(yè)反哺農業(yè)”有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的”先污染,后治理”的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
    農村社會發(fā)展調查報告篇九
    改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺后,農村發(fā)生了巨大變化。作為農村出生的孩子,我對現(xiàn)在農村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
    我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
    自從家庭聯(lián)產責任承包制實施以來,農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農村的經濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。
    農村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質上的增加,我大概調查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產的邊緣,農村的問題是非常嚴峻的問題,農村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農民問題也慢慢的解決。
    農村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農村的人口占我國人口的決大部分,可能農村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學,而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構,但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現(xiàn)在經濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
    農村的衛(wèi)生保健就更差了。農民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質過多,越喝越渴,沒有人去關注,農民選擇了沉默。
    農民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:
    一是農民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經濟條件差,很多農民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
    二是農村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯(lián)產責任承包制,集體經濟實力下降,依賴集體經濟運轉的農村合作醫(yī)療名存實亡,農村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
    三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應經濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
    四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
    五是醫(yī)院過分追求經濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經濟利益,而忽視公益性質和群眾利益,醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務質量下降。
    六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
    七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
    解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構建和諧社會。委員們建議:
    第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質,堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
    第二、加強衛(wèi)生宏觀調控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調控綜合監(jiān)管工作,合理調配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
    第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加,增長幅度應不低于同期財政經常性支出的增長幅度,且應傾斜農村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的衛(wèi)生方針。
    第四、辦好農村新型合作醫(yī)療,牢固構筑農民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農村合作醫(yī)療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
    第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
    第六、大力加強醫(yī)德行風建設,切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構要重點抓好醫(yī)療機構醫(yī)德行風建設,使醫(yī)院為社會服務,醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務水平和質量,徹底扭轉過去偏重經濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
    隨著時代的發(fā)展與改革,農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關系。造成農村治療安惡化的因素有:
    一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
    二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農民的矛盾糾紛無法排解,致使農村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
    三是執(zhí)法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
    四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農村穩(wěn)定的因素。
    現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡,我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農村的信息化,在信息化的今天,農村被屏蔽。
    新時期,中央新一屆領導集體對三農(農業(yè)、農民、農村)問題高度重視,在黨的十六大中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,要求更加關注農村、農民和支持農業(yè),把解決好三農問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經不再交農業(yè)稅,農民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。
    但是這些只是農村的部分問題,完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題,大力扶持農業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農村人口富裕了,中國才真正富裕了。
    農村社會發(fā)展調查報告篇十
    社區(qū)黨建是黨的基層組織建設的基石,社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分,20xx年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后,社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想,提高認識,以務實的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中,以網(wǎng)格化服務管理為平臺,切實加強社區(qū)黨員隊伍建設,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用,廣泛開展社區(qū)居民自治,不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?,F(xiàn)將開展黨員隊伍建設情況匯報如下:
    1、開展黨員教育培訓的主要做法和成效。
    西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負責制、兩委班子聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建協(xié)調分會工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會工作制度、社區(qū)黨組織學習制度、社區(qū)三會一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評優(yōu)表彰激勵機制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實,使社區(qū)黨建工作,黨員的思想素質、政治素質、業(yè)務素質邁上了一個新臺階,進一步增強了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為構建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎。
    社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓活動,每次活動立足社區(qū)實際,立足充分發(fā)揮黨員主體作用,挖潛力、強動力、重實踐,努力增強社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力加強黨組織和黨員的自身建設,在活動中突出重點,抓住關鍵,統(tǒng)籌安排,扎實推進社區(qū)黨員和黨組織建設。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措,加強政治理論學習,堅持社區(qū)發(fā)展思路工作部署,重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議,增強了黨員的主人翁意識,激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
    西花市南里西區(qū)社區(qū)兩委班子換屆后,社區(qū)黨委組織召開了兩委班子聯(lián)席會議,在會議上,社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在想干事上,把本領體現(xiàn)在會干事上,把目標鎖定在干成事上,要求全體工作人員在榮譽面前要退一步,在困難面前要上一步,在利益面前要讓一步;思想上要講境界,工作上要講服務,關鍵時刻講奉獻,并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責。
    社區(qū)黨委采取項目化運作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)健康加油站,健康加油站下設調解組、心健服務組、活動策劃組及評估組,發(fā)動社區(qū)力量,定期和家屬溝通,開展老年人的心健服務。同時,舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動,豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了幫幫團助老志愿者服務隊,篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點幫扶對象,安排社區(qū)黨員志愿者為之服務,切實解決老年人的實際困難和服務需求。同時按照不同需求組織各年齡段老年人活動,提倡老年人互幫互助,以外出結伴、在家結對形式,降低老年人獨處風險。
    社區(qū)黨委以六心活動為服務載體,通過組織動員、宣傳教育,引導啟發(fā)等形式,使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設中。六心活動主要內容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會采取多種形式,對法律法規(guī),惠民政策進行宣傳和咨詢活動。二是轉變作風親民心。社區(qū)黨委、居委會深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調研,了解居民群眾的所思所想,及時改進工作作風,改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會提出了以四零服務暖民心,以六小政務改作風。四零服務就是服務群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴;六小政務就是從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從小糾紛排起,從小隱患整起,從小節(jié)改起。使居民群眾進門辦事順暢、出門心情舒暢,增強社區(qū)干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區(qū)文化活動提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動,及時將社區(qū)的黨務、居務、政務向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會有針對性的面向社區(qū)各類群體,力求活動從形式到內容更加豐富,具有較強的實踐性和針對性。六是辦好實事順民心。社區(qū)黨委、居委會組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認真學習、帶頭實踐,在為群眾辦好事、辦實事上下功夫。
    社區(qū)黨委不斷完善工作機制,理順管理關系,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動,為社區(qū)黨員、居民服務,有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學雷鋒小組每月義務為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊花市中隊與社區(qū)3戶純老年人家庭結成幫扶對子,定期進行走訪、慰問;組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動,即調動了轄區(qū)單位的積極性,增強了轄區(qū)單位共建意識,同時又切實解決了社區(qū)弱勢群體的實際困難。
    在實際工作中,針對社區(qū)黨員構成的實際情況,社區(qū)黨委對社區(qū)黨員開展三知三心服務。即對社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀。及時開展組織活動,使黨員思想安心;及時解決各類難題,使黨員生活順心;及時發(fā)揮黨員作用,使黨員工作真心。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務、共抓社區(qū)服務、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。
    自20xx年社區(qū)黨委換屆以來,社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預備黨員進行了轉正大會,有2名同志經提名、考察為入黨積極分子,有4名同志提交了入黨申請書。社區(qū)黨委定期與6名同志進行面對面的思想溝通、交流,了解她們思想、學習和工作情況,指出不足之處,6名同志每季度能夠按時向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報,能夠及時與自己的入黨介紹人匯報思想認識,社區(qū)黨委定期召開會議,評議入黨申請人和入黨積極分子的現(xiàn)實情況表現(xiàn)和思想認知情況,確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊伍的純潔性。
    社區(qū)黨組織堅持以人為本,不斷提升社區(qū)服務水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務,了解居民需求,廣泛聽取黨員意見,收集合理化建議,做到黨員需求有答復,黨員建議有反饋,充分調動黨員參與社區(qū)建設的積極性,促進社區(qū)發(fā)展。二是堅持黨員議事制度。通過黨員議事制度,每月召開黨員議事會,實實在在為居民解決困難,得到了社區(qū)黨員的廣泛認可。
    西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20xx年換屆后,社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個網(wǎng)格黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員176人,其中女性黨員81人,占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人,占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人,占黨員總數(shù)的96%,35歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的0.2%,80歲以上黨員19人,占黨員總數(shù)的10.8%。
    社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%,絕大多數(shù)社區(qū)黨員因為年紀大,身體健康狀況多多少少都存在著一些問題,能夠經常參與社區(qū)活動的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認為退休了思想就可以不提高了,甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心為本屆社區(qū)黨委的工作目標,號召社區(qū)全體黨員從自己做起,從小事做起,從身邊做起,關心社區(qū)建設,關心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭倡導社會公德,帶頭參與社區(qū)建設,每個黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
    社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分,社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務做深做細,讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。
    西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū),社區(qū)的歷史遺留問題較多,社區(qū)黨員、群眾希望可以及時得到解決,但因為形成原因復雜,希望街道工委能夠給予大力的指導、協(xié)助,支持社區(qū)黨委的協(xié)調,共同把問題一步步的給予解決。
    農村社會發(fā)展調查報告篇十一
    根據(jù)本專業(yè)的暑假學習要求和安排,這里以本人所在的五里村為調查對象,進行關于農村文化生活現(xiàn)狀的調查。通過對村民平時生活的觀察和相關情況的詢問,結合政府官方網(wǎng)站的信息,得出了以下結論。
    首先,從整體上來看,文化生活在村民的日常生活中占一定的地位,在新農村建設的指引下,開展了一系列的文化活動,宣傳黨的群眾路線,宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務顯示的信息來看,文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產等多個方面。因此農村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細節(jié)上來看,文化建設較為粗糙,文化工作者在農村文化建設中的作用并不突出。
    第一,從村務反映的信息來看,關于文化方面的新聞活動所占的比例并不大,從時間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右,其對象往往是黨員干部,與村民真正相關的活動數(shù)量有限,例如最近一篇關于文化活動的報道是村老年協(xié)會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
    第二,有一定的文化團體,但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實際的變化,能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到,村中有舞蹈團,合唱隊,腰鼓隊等等,對于普通村民來說并不知道這些團體的存在,也沒有辦法加入其中。所以這些文化團體沒有形成很好地帶頭作用,村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
    第三,文化建設主要集中在娛樂、體育設施等方面,缺少像圖書閱覽室,農村書屋之類的場所,為村民提供更多的學習機會。村中有活動中心供村民健身,近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活,創(chuàng)建了農村文化的新亮點。
    結合本人多年在村中的生活經歷,以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象,可以看出村民有一定的文化建設的意識,參與文化活動的積極性相當高。例如傍晚時分可以看到村中兩個大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場舞的隊伍,幾乎每天都準時在規(guī)定的場地盡情地舞蹈。與此同時踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場地進行小團體的休閑娛樂活動。此外,受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響,一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎,基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評,把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達給了村民。因此黨員干部,村委會的領導干部沒有忽視文化建設,農村的文化生活在明確的指導下朝著一定的方向有條不紊地展開。
    盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好,其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限,由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固,許多封建迷信活動,不良的賭博活動仍然存在,成為了村中不和諧的因素,不利于文化建設。規(guī)范性的文化場所有限,文化活動宣傳不到位,多數(shù)村民并不知道其存在,文化活動場所成了擺設。缺少指定的文化活動服務中心,文化建設沒有形成有組織有紀律的活動團體定期安排活動工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中,豐富文化生活,提高文化素質的活動并不多,村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象,主要是因為文化設施投入較少,村干部對文化建設的重視程度遠不及經濟建設。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速,追求利益的驅動下村內的建設主要集中在了經濟發(fā)展上,加上資金有限,文化建設活動收益少,更多的是精神上的收獲,因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經濟,提高村民收入,在生活富裕的基礎上在開展文化建設。但從近些年來看這種思想有所轉變,更是由于大學生村官的到來為農村建設出謀劃策,村民的文化生活也因此受到了更多的關注和支持。
    綜合以上的種種現(xiàn)象和問題,提出幾點意見和建議:
    第一,要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動,擴大活動層面,帶動全體村民,重視文化教育活動,傳授知識經驗技術,為村民的生產活動提供有益的幫助。第二,開展文化下鄉(xiāng)活動,將村民組織起來觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目,或者多邀請團體到村民中進行慰問演出,利用村中的空曠場地建設文化廣場,定時地免費為村民舉辦多樣的文化演出。
    第三,加大文化產業(yè)的建設,充分利用村中文化資源,對一些有歷史背景和文化淵源的地方進行開發(fā)利用,創(chuàng)造出有本村特色的文化產品。
    第四,擴大文化活動的規(guī)模,加強文化宣傳,在村街巷口張貼相關的文化活動的信息,吸引村民的注意。
    第五,選拔一定的文化人才,負責全村的文化事宜,組建一支文化骨干隊伍。目前村中文化建設缺乏組織性,由村干部黨員統(tǒng)一管理,難免有不足之處,挑選一些專門的人才去管理是有必要的,有利于農村文化的長遠發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪,調查詢問村民的實際文化需求,進一步改善村民的文化生活。
    綜上所述,根據(jù)本次的調查情況來看,本村的文化建設還存在很大的發(fā)展空間,村民的文化生活有待提高,反映出農村文化生活建設目前處于初步發(fā)展的階段,需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在,村干部需要加強文化建設的意識,努力為村民的文化生活提供更多的服務,將文化建設提到本村發(fā)展的日程中去,多向文化工作者詢問相關的意見和建議,盡可能的滿足村民文化娛樂的需要,在社會主義新農村建設的號召下營造和諧文明的氛圍,進一步提高村民的文化素質和素養(yǎng),帶領村民共建美好家園。
    農村社會發(fā)展調查報告篇十二
    科學技術是第一生產力。科普工作是物質文明和精神文明建設的結合點,是經濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學文化素質,實行富民強市,全面建設小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領導下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網(wǎng)絡基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產的結合日益緊密,有效地促進了經濟社會發(fā)展和全民科學文化素質的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎上進一步改進和加強農村科普工作,最近我們進行了認真調研??傮w來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網(wǎng)絡和科普機制已初步建立起來。
    1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
    經調研,我們認為:農村科普工作的基礎設施、機構、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設有一定的科普經費,為科普工作的開展提供了必要的物質保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農”服務網(wǎng)等基礎設施。
    2、科普宣傳因地制宜。
    各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應的科學知識、科學技術普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導農民引進新品種、新技術,生產時銷對路的農產品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術培訓,標準化種植技術培訓和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農民歡迎。
    3、“科技興農”戰(zhàn)略的實施促進了農業(yè)生產。
    新產品、新技術、新成果的推廣應用,提高了廣大農民的科學文化素質,加快了農業(yè)的產業(yè)化進程,并帶來了一定的經濟收益。昭平縣是我市茶葉生產的主產區(qū),也是當?shù)剞r民致富的重要途徑。縣涉農部門大力宣傳和引導農民向茶葉產業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關種植技術,建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導茶農向有機茶生產發(fā)展,提高茶葉檔次和質量。目前茶葉生產已發(fā)展壯大成規(guī)模產業(yè)。
    隨著農村城市化進程的逐步加快,農村產業(yè)結構的加速調整,農村現(xiàn)代化建設的加緊進行,農村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
    1、科普工作發(fā)展不平衡。
    一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農村基礎設施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結構不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
    2、科普宣傳內容形式比較單一。
    在宣傳內容上,普及實用技術方面的宣傳較多,而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農民普及科學知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
    4、科普教育基地建設相對薄弱。
    調查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設不夠重視,對身邊各類農加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
    針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農村科普工作的總體思路是:全面實踐科學發(fā)展觀,圍繞經濟建設中心,貫徹科教興農戰(zhàn)略,立足提高農民科學文化素質目標;加強組織領導,動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡;立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎工作,提升工作水平,促進經濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展,物質文明、精神文明、政治文明建設的同步推進。
    具體建議如下:
    1、加強領導,科學規(guī)劃,配合推進農村城市化進程。
    建議鎮(zhèn)、村要加強對農村科普工作的領導和支持,把科普工作納入農村經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農村城市化進程和產業(yè)結構調整同步規(guī)劃,同步實施。
    2、建立健全農村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網(wǎng)絡。
    一是抓好組織網(wǎng)絡建設。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡;二是加強科技工作者之家(專家大院)建設。及時為農業(yè)生產提供技術支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質。對農村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓,更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應用現(xiàn)代科技手段和方法開展農村科普工作。
    3、加大投入,整合資源。
    一是多方籌措科普經費。做到財政有科普專項經費預算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設施建設。建設一批農村常設性的科普宣傳教育設施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農業(yè)科技成果的轉化。
    農村社會發(fā)展調查報告篇十三
    位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
    通過調查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟洕鐣l(fā)展中起到積極作用。
    xx村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的:
    (一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
    (三)選好農村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質和業(yè)務素質。
    (四)發(fā)展壯大村級集體經濟,解決有錢辦事的問題?!坝绣X辦事”,就是村級集體經濟要有實力,沒有集體經濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經濟,不僅是重要的經濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經濟發(fā)展起來,農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
    (五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質和發(fā)展經濟的能力。要以提高素質,增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農村黨員隊伍的整體素質。培訓教育要結合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
    通過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
    通過深入村組開展調研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領,制約了村級組織正?;l(fā)展。
    (二)經濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
    (三)支村兩委報酬低。由于當前農村工作任務繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的'村干部都成了脫產干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
    影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質的村干部隊伍、農村黨員隊伍是全面推進社會主義新農村建設和保障農村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,以“分類定級、轉化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
    (一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
    一是對農村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
    (二)開展陣地建設,發(fā)揮農村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
    黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農村建設服務,為人民群眾生產生活服務。
    (三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
    新形勢下加強和改進農村基層組織建設,解決人的問題至關重要。為適應農村經濟社會發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導,把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓,把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結構,把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結構,提高農村干部素質,增強農村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農村建設步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設,把農村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質。
    農村社會發(fā)展調查報告篇十四
    (二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政2009年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。
    戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。
    1工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
    (三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。
    市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了畜-沼-農循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。
    2各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
    (四)農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。
    一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。
    臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣。
    3為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。
    閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
    (五)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合百鎮(zhèn)建設,在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。
    閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。
    4藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
    (六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。
    我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2006年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。
    5售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
    (七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。
    特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。
    藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近2000戶。同時,加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
    農村社會發(fā)展調查報告篇十五
    前言:
    三農問題,是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重大問題,沒有農村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農村普及義務教育,關系到廣大農村中小學健康成長的基礎,關系到億萬農民素質的提高,關系到整個農業(yè),農村的發(fā)展。改革開放以來,我國實現(xiàn)了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我市農村義務教育情況,就羅定市太平鎮(zhèn)農村義務教育及存在的問題進行了調查,進行了為期一周的專題調查。調查結果顯示,農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
    正文:
    百年大計,教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質,增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農村教育影響廣泛,關系農村經濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農村教育的發(fā)展密不可分。
    20xx年3月開始,借助在“教育教學實習基地”遵義習水實習的機會,我們利用課余時間對遵義市習水縣土城鎮(zhèn)部分學生及其當?shù)卮迕襁M行了訪談和實地調查,根據(jù)調查的內容(學生的信息熱情高低、對農村義務教育的看法、當?shù)亟逃膸熧Y力量、教師待遇和教育質量、對孩子接受教育的經濟負擔、學校經費及其硬、軟件設施的看法、學生對學習的壓力等問題)流程如下:
    1、先分析、思考此次活動有關的內容、可能出現(xiàn)的情況、有關安全方面的防范。
    2、根據(jù)活動內容,調查本校學生和本鎮(zhèn)的學校學生。
    3、下鄉(xiāng)調查學生村民。
    4、先向實習學校的老師了解當?shù)亟逃闆r。
    5、調查結果分析。
    長時間的調查讓我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過走訪調查,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多,這些問題存在的同時,也決定了農村教育的發(fā)展。根據(jù)當?shù)氐木唧w情況、多方面的調查,聯(lián)系本專業(yè)知識并總結得到以下的調查結果:
    通過對調查的數(shù)據(jù)匯總,我們發(fā)現(xiàn)大部分的學生對在校學習感興趣。并有絕大部分的學生認為學習英語很有必要,其中半數(shù)的人認為應該加大英語的學習力度。
    農村學生普遍表現(xiàn)出了對學習的熱情,但與之相對的,更多的人不滿意農村義務教育的現(xiàn)狀,認為目前農村教學質量差,不能因材施教,硬件設備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
    這樣的教學條件導致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學內容、豐富不了課堂教學。
    一方面由于農村老師的工資普遍比較低,因此一般大學畢業(yè)生都不愿意到農村去教書,所以農村中小學的教師整體素質比較低,據(jù)了解現(xiàn)在中學中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是全日制大專畢業(yè),更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時人事制度和管理制度又嚴重制約著師資力量的調整。
    另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調,骨干教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。在農村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題也較突出。
    從學生家長的反映看,有大部分的學生對學校的師資條件不滿意,認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時的印象來給分;有的教師體罰學生等。
    政府出臺的九年義務教育受到了農民的愛戴,但是根據(jù)調查反映,農民仍然覺得教育費用是一個比較重的負擔。雖然使他們少繳了很多書學費,但是現(xiàn)在的費用對部分農民來說,仍然是難以支付的。因為還要交校服費,甚至還會被強制交商業(yè)保險費,他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農民來說,是一個很重的負擔,因而,我的調查中有大部分的家長覺得孩子上學的費用負擔很重或者比較重,有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學費。太平中心小學的校長向我們介紹到,每學期收取費用都很困難,往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
    由于經費短缺,鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學校環(huán)境得不到改造。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)太平鎮(zhèn)黃豆坪小學教學樓及器材非常簡陋。在我們調查的學校中,大部分是沒有標準操場的,更不用說足球場了。有的學校只有一個設備比較簡陋的電腦室,有的甚至沒有。
    有一多半的學生認為學習壓力大,一半的學生認為課本難度大,只有五分之一左右的學生認為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農村學生在學習過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學生更大。
    根據(jù)實地調查和走訪,就當?shù)剞r村義務教育存在問題提出幾點建議:
    建立一支高質量的農村義務教育師資隊伍,教育行政部門要加強農村中小學師資隊伍建設,盡量縮小與城市教師的差距。廣大農村中小學教師也應自覺地進行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學能力,改進教育教學方法。學校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性,激勵學生的求學欲望。
    減輕學生的學習壓力應從壓力情境、壓力體驗、壓力反應入手。而學生厭學、老師厭教、師生關系緊張、以考為本的僵化的學校管理體制,枯燥乏味的學校生活,已經成為學生過重學習壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負擔,課業(yè)負擔,考試負擔,而必須是在探明學生學習壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎上,站在素質教育的高度上,以學為本,改變陳舊的學校教育評價體系,重建令人向往的學校生活。
    九年義務教育在遵義市習水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農村已經普及,所有中小學也已經實行九年義務教育,但農民對于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農民非常吃力。農村九年義務現(xiàn)狀仍較落后,不分中小學教學設備落后,師資力量嚴重不足,影響學生的學習。同時,學生壓力很大,很多家長灌輸給孩子這樣的觀點:好好學習才能有錢,將來才能過好日子我們全家就靠你了、家里條件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學,你一定要好好學,要不然就是對不起我們。
    農村社會發(fā)展調查報告篇十六
    自07年始,為迎接08奧運,國家決定實施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施,農村的秸稈焚燒現(xiàn)象依然嚴重?,F(xiàn)針對此現(xiàn)象調查部分燃燒秸稈農民的看法,得出農民燃燒秸稈原因如下:
    1、由于農作物剛收割完畢,農民就得進行下一季度的農作物播。
    種,而秸稈還田后,短期內秸稈仍未腐爛,這樣阻礙了農作物的發(fā)芽,降低了農作物的出芽率,導致下季收成降低。
    2、如將秸稈收起聚集起來,大量秸稈根本無處存放,而且聚集起來對農民也毫無用處。
    3、部分農民家的農田較多,如將秸稈聚集,耗時耗力,可能會耽誤下一季度農作物的出芽、結果等。
    4、農民的法律意識淡薄。農民一直認為燒了秸稈最多就是被抓或罰款,而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人,他們已經年過半百,對他們來說,坐牢已對他們毫無傷害。
    5、缺乏知識。文化水平相對較高的人都知道秸稈中存在許多能量,但農民認為他們已經沒用了,除了燒,沒有更好的辦法。有的農民知道沼氣,但在他們眼里,沼氣工程是一項極耗資的工程,況且由于農民知識的缺乏,管理也存在問題。
    6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個條幅,然后在即將收割農作物時宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款,農民并沒有真正了解焚燒秸稈的危害。
    7、部分農民將秸稈傾倒河中,導致河水變臟變臭,夏季還會堵塞河道,導致種下的水稻得不到及時灌溉。
    對于中國這個農業(yè)大國來說,如果仍然不解決秸稈問題,那將是對能源的一種極大的浪費,而焚燒秸稈既是能源浪費,更是環(huán)境污染。為此,提出以下建議:
    1、加大宣傳。在農閑時期加強秸稈焚燒的宣傳,特別是沼氣工程的宣傳。
    2、發(fā)動黨員干部的帶頭作用。多開幾次黨員干部大會,宣傳秸稈焚燒危害,希望他們能起帶頭作用。
    3、藥物爛草。將爛草藥免費發(fā)放農民手中,將秸稈直接爛于農田中。
    環(huán)境保護需要每一個人的支持,希望本報告對秸稈焚燒現(xiàn)象有所扼制。
    農村社會發(fā)展調查報告篇十七
    進入21世紀后,中國的“三農”問題越來越受到世人關注,城鄉(xiāng)差異、農民工問題、農村體制改革等問題都需要我們認真對待,否則將影響改革的進程。建設社會主義新農村是《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十―一個五年規(guī)劃的建議》中最引人注目的亮點之一,是中央做出的又一個重大決策。
    國務院發(fā)展研究中心《推進社會主義新農村建設研究》課題組于20xx年就新農村建設現(xiàn)狀在全國范圍內進行了調查。共涉及17個省(市、區(qū))、20個地級市、57個縣(市)、166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個村莊。力圖以此調查摸清實際,為關心新農村建設的各方提供一份研究和決策依據(jù)。
    集體經濟告急,近1/3已資不抵債。
    總體上看,村集體經濟實力相差懸殊,多數(shù)村莊的集體經濟收入微薄。有將近一半的村莊集體收入還不到5萬元,而低于10萬元的占到近60%。另外,收入高于50萬元的村占22.6%,高于100萬元的`村占到16%。村級集體經濟收入的平均值為190.8萬元,剔除少量超過1億元收入的特殊樣本后,平均水平為9.2萬元。
    分地區(qū)來看,東、中、西部集體經濟實力差距明顯。西部、中部各有91.4%、75.9%的村莊收入在10萬元以下,而東部有近60%村莊集體收入在10萬元以上,其中有33%的村莊超過了100萬元,而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村莊能達到這一水平。
    剩余勞動力所剩無幾。
    此次調查涉及xx年212.73萬農村勞動力的就業(yè)情況,從就業(yè)結構看,每個村平均擁有勞動力1081人,務農的占52.1%,在本地從事非農業(yè)的占21.06%,外出打工的占26.51%。也就是說,近一半的農村勞動力已轉入非農產業(yè)。表7可見,中西部地區(qū)勞動力流出的比例都比較高。東部地區(qū)的農村是勞動力的重要流入地。平均每個村吸收外來勞動力491人,外來勞動力與本村勞動力的比例接近1:3。
    農民外出打工出現(xiàn)新跡象。
    長期以來,農民外出打工主要表現(xiàn)為兩種形態(tài):一是“候鳥式”流動,即農民外出務工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來;二是“兼業(yè)式”流動,即農村勞動力利用農閑時間季節(jié)性地外出打工。此次調查表明,農民外出打工出現(xiàn)了兩個新的跡象:一是完全脫離農業(yè)生產、常年在外打工的農民工已經占到較大比例。調查表明,以常年外出計算的農村勞動力的轉移率平均為18.1%,其中東部23.55%,中部13.69%,西部13.6%。這表明轉入非農產業(yè)的全部農村勞動力中,已經有接近40%的屬于常年在外從事非農業(yè);二是舉家外出、完全脫離農業(yè)生產和農村生活環(huán)境的農村勞動力已經占到一定比例。從調查結果看,舉家外出的勞動力占全部勞動力的比重平均為5.29%,東部4.71%,中部4.99%,西部6.61%(2)。與勞動力轉移率的地區(qū)性差異截然相反的是,經濟發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低,而西部舉家外出率最高,常年外出的勞動力中已經有1/3實現(xiàn)了舉家外出。這次調查表明,越來越多的農村勞動力正在由“亦工亦農”向“全職非農”轉變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動向遷徙式流動轉變,轉移穩(wěn)定性增強;由城鄉(xiāng)間雙向流動向融入城市轉變,在城鎮(zhèn)定居的農民工逐漸增多。
    3/4的村莊已無青壯年勞動力可向外轉移。
    各村擁有的30歲以下青壯年勞動力為299人,東部323人,中部260人,西部298人。從農村青壯年勞動力的就業(yè)構成看,常年外出打工或在本地從事非農業(yè)的勞動力全部村莊平均為154人,東部182人,中部120人,西部144人,農村青壯年外出打工或就地從事二三產業(yè)的比例平均為54.12%,比所有勞動力的轉移率47.9%略高。
    在該項調查中,74.3%的村認為本村能夠外出打工的青壯年勞動力都已經出去了,只有1/4的村認為本村還有青壯年勞動力可轉移。這次村級調查的對象是村干部,可以看出,大部分村莊的于部認為能夠轉出的農村青壯年勞動力大都已經轉出,他們大都對于青壯年勞動力供給的情況表示擔憂。我們對青壯年農村勞動力轉移率的進一步考察發(fā)現(xiàn),近1/3的村青壯年勞動力轉移率都在80%以上。而青壯年勞動力轉移率在80%以上的地區(qū),大部分(57.1%)是東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)(3)。