城市管理工作情況的調(diào)查報告（實用19篇）

    通過撰寫報告，可以系統(tǒng)整理和總結(jié)所獲得的資料和信息。在撰寫報告時，要注意語句通順、段落銜接，以增加可讀性。以下是一份由專業(yè)人士撰寫的報告，為大家提供參考和學(xué)習(xí)。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇一
    為進(jìn)一步推動我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據(jù)市人大常委會年初工作要點安排，我委就加強城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
    （一）城市管理機構(gòu)初步建立。
    為進(jìn)一步加強我市城市管理工作，依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于xx年7月批準(zhǔn)成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊，為科級定向補助事業(yè)單位，核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。
    城市交通路網(wǎng)體系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程，改造道路總長度110公里；實施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程，建成30座橡膠壩、11道攔沙壩，蓄水量達(dá)到800萬立方米，明湖和洋河治理工程均已啟動；城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強，公園、廣場、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強力推進(jìn)。
    （三）景觀環(huán)境整治成效顯著。
    截止到9月底，共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時建筑、危陋建筑20多萬平方米，拆除戶外廣告5600余塊；完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程；在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作，種植各類苗木2100萬株，完成今年確定綠化任務(wù)的102%；在主城區(qū)開展了國慶花展活動，共擺放大小主題花壇80余組，擺放各類花卉40余種350萬盆（株）；對清水河兩岸等樓體實施了“穿衣戴帽”工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墻體12。66萬平方米。
    （四）專項整治行動扎實推進(jìn)。
    積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶；積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動，制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份；開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部；嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項，下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項；開展馬路市場、流動攤販集中整治行動，累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。
    （五）城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
    堅持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的“四定”責(zé)任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點地段實現(xiàn)了24小時保潔；加強農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善；認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制，制定了《張家口市“門前三包”責(zé)任制實施方案》，先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶“門前三包”落實情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進(jìn)展。
    在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時，城市管理相對滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
    （一）城市管理工作重要性認(rèn)識不到位，社會支持參與度不高。
    城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，各級政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理，對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進(jìn)，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對城市管理認(rèn)識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    （二）體制不順，職責(zé)界定不清，管理職能分散?！皟杉壵?、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責(zé)不清，又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系，難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    （三）規(guī)劃控制不嚴(yán)，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。
    盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺的滯后性，往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。
    （四）城市管理投入不足，城管機構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。
    由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護(hù)費沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進(jìn)入政府序列局，人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，裝備陳舊落后。
    （五）城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善，一些長效管理機制不能很好地落實。
    我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對性和操作性；原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能順應(yīng)形勢，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場化運作細(xì)則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理，“門前三包”落實力度需進(jìn)一步加大。
    （一）健全城管領(lǐng)導(dǎo)機制。
    進(jìn)一步加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市一級應(yīng)成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關(guān)部門為成員的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設(shè)辦公室，為日常辦事機構(gòu)，組織落實市城市管理委員會確定的有關(guān)事項。
    （二）理順城市管理體制。
    著力推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增強條塊管理的互補性。應(yīng)結(jié)合政府機構(gòu)改革，按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級城市管理機構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度，切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。
    （三）加強規(guī)劃執(zhí)法管理。
    充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適應(yīng)城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入，放開規(guī)劃設(shè)計市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，全面加強規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅決維護(hù)公眾利益。
    （四）完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。
    今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，當(dāng)前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共綠地、休閑活動場所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題，增強城市服務(wù)功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺。
    （五）強化城管資金保障。
    應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求，實行多元化的城市管理資金投入機制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長，使城市建設(shè)與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員，對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政應(yīng)全額劃撥。
    （六）推進(jìn)城市精細(xì)管理。
    今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求，加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法，重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺，明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，從線到面、從面到點，建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制，城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等，要實行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。
    （七）建立完善制度體系。
    根據(jù)城市經(jīng)濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實施細(xì)則。建立完善長效管理機制，研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強有力的考核獎懲機制，通過建章立制、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
    （八）注重宣傳教育引導(dǎo)。
    切實加大對城市管理的宣傳教育力度，增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗和做法，堅持以人為本，與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動，加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作，形成愛我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇二
    為加強數(shù)字化城市管理工作的交流學(xué)習(xí)，參考借鑒先進(jìn)地市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)運行經(jīng)驗，推進(jìn)我市數(shù)字化城市管理工作，市數(shù)字化城市管理中心相關(guān)人員對江蘇省xx市和xx縣數(shù)字化城市管理工作開展情況進(jìn)行考察調(diào)研。通過考察發(fā)現(xiàn)，與兩地相比，我市在數(shù)字化城管體制機制、隊伍建設(shè)、市場化運作、設(shè)備設(shè)施投入、市縣一體化、督導(dǎo)考核等方面都有較大的差距，數(shù)字化城市管理體制亟待理順，數(shù)字化城市管理工作亟待加強?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    （一）體制機制情況。xx市數(shù)字化城市管理中心為正科級建制，編制25人，合同制人員162人，行使市城管委辦公室的高位指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作職能；xx縣數(shù)字化城市管理中心為正科級建制，編制8人，為縣政府常設(shè)辦事機構(gòu)，承擔(dān)對各街道、各部門城市管理工作的指揮、協(xié)調(diào)督查與考核職能，縣城管局局長兼任數(shù)字化城市管理中心主任。
    （二）市、縣（區(qū)）一體化建設(shè)情況。xx市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實施方案，按照“一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”架構(gòu)，完成了市、縣（區(qū)）數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)運行工作，實現(xiàn)了市域全覆蓋、部門全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋。xx縣完成了覆蓋縣數(shù)字化城市管理中心、街道（縣職能部門單位）、社區(qū)、單元網(wǎng)格四級的數(shù)字化城市管理一體化建設(shè)運行，實現(xiàn)了縣域、部門、內(nèi)容的全覆蓋。
    （三）專職隊伍建設(shè)。xx市建成區(qū)面積253平方公里，全部實施數(shù)字化城市管理。其中，人工巡查面積152平方公里（湖區(qū)、山區(qū)采用無人機巡查、視頻探頭抓拍），專職隊伍采用政府購買服務(wù)、市場化外包的方式，招聘信息采集監(jiān)督員156名、大廳坐席人員40名，平均每人巡查面積不足1平方公里。xx縣建成區(qū)面積22平方公里，采用市場化外包方式，招聘信息采集監(jiān)督員xx名、坐席員12名，平均每人巡查面積約0.8平方公里。
    （四）考核體系建設(shè)。xx年，xx市委、市政府下發(fā)了《xx市城市長效管理考核辦法》，明確數(shù)字化城市管理考核占85%，專項考核占3%，現(xiàn)場考核占12%，實行通報公示、例會點評和獎懲措施等制度，并將考核結(jié)果納入市級科學(xué)發(fā)展考核體系，分值占6分。市區(qū)兩級財政每年拿出5200萬元，用于考核獎勵。其中，市政府每年設(shè)立考核獎勵基金2600萬元，對8個區(qū)實行財政經(jīng)費保證金獎懲制度，8個區(qū)共計繳納2600萬元保證金，年終考核成績超過85分的，返還經(jīng)費，每增1分獎勵5%，每降1分扣除6%。對市直部門，考核成績納入機關(guān)年度績效考評。每月將各縣（區(qū)）、各市職能部門、各街道辦事處全部在《xx日報》進(jìn)行排名通報。xx縣考核結(jié)果也納入縣委縣政府綜合目標(biāo)考核體系，并賦予相應(yīng)的分值。
    （五）全民城管app。xx市研發(fā)了全民城管app（城市啄木鳥），從xx年起實行市民有獎舉報制度，首月發(fā)放獎金78萬元。通過新聞發(fā)布會、志愿者宣傳站、印發(fā)小冊子等方式，加大宣傳力度，形成了每天統(tǒng)計獎勵數(shù)量、每月上報獎勵情況、每月定期發(fā)放獎金的管理制度。對市民舉報的有效案件，每件獎勵10元以上，違法建設(shè)類舉報獎勵可達(dá)200元。獎勵資金來源為兩個方面，一是根據(jù)考核成績扣發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)經(jīng)費，二是根據(jù)考核成績扣發(fā)信息采集公司經(jīng)費。
    （一）體制機制情況。市數(shù)字化城市管理中心為副縣級建制，沂水縣和郯城縣設(shè)立了副科級建制專職機構(gòu)，其他縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）都沒有設(shè)立專門的、相對獨立的數(shù)字化城市管理機構(gòu)，難以有效實施數(shù)字化城市管理的高位監(jiān)督、高位協(xié)調(diào)、考核評價職能。
    （二）系統(tǒng)平臺建設(shè)運行情況。市數(shù)字化城市管理中心按照“監(jiān)管分離、高位監(jiān)督、全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，搭建了“兩級監(jiān)督、兩級指揮、分級管理、協(xié)同處置”的開放式數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）可共享對接、一體化運行。目前，中心城區(qū)運行面積只有28平方公里，占中心城區(qū)面積的13%。蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟及時開發(fā)區(qū)均未與市級平臺對接運行，臨沭縣、費縣、郯城縣已共享對接市級平臺，莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、蘭陵縣等5個縣獨立建設(shè)了縣級數(shù)字城管平臺，但不能與市級實時共享。蒙陰縣只完成方案編制，尚未啟動工程建設(shè)（詳見附件）。
    （三）專職隊伍建設(shè)。中心城區(qū)市管專職信息采集員只有16名，因財政保障資金不足，無法實施市場化外包方式。九縣中，除沂水縣xx年通過勞務(wù)派遣方式組建了專職隊伍外，其他各縣區(qū)均沒有專職信息采集隊伍，部分縣采用執(zhí)法隊伍兼職信息采集員的方式，不符合住建部《建設(shè)導(dǎo)則》要求的獨立性、專職性和專業(yè)化要求，存在監(jiān)督與管理分離不徹底、隊伍不穩(wěn)定、工作效率不高等諸多問題，影響數(shù)字化城市管理健康發(fā)展。
    （四）考核體系。xx年3月，我市印發(fā)了《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評辦法》等文件，但數(shù)字化城市管理考核指標(biāo)一直未納入市級科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，對縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直相關(guān)部門、單位的監(jiān)督考核一直難以落實，市級平臺高位監(jiān)督協(xié)調(diào)的力度還比較薄弱。
    （一）理順體制機制。借助全市城市管理執(zhí)法體制改革，將各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）數(shù)字化城市管理職責(zé)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到城市管理部門，并著力破除部門縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）等無數(shù)字化城市管理專職機構(gòu)和人員、無專職信息采集人員、坐席人員、無數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺等工作短板。
    （二）實行全市數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)運行。大力推進(jìn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向智慧化升級，力爭xx年10月實現(xiàn)市、縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)、一體化運行，打通全市數(shù)字化城市管理通道。
    （三）建設(shè)“全民城管、智慧服務(wù)”示范工程。目前，城市管理“市民通”app已開發(fā)完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部測試，xx年6月份將正式試運行。試運行區(qū)域為北城新區(qū)（北至南京路，東至濱河西路，西、南至祊河路），對市民上報的北城新區(qū)城市管理問題，嚴(yán)格按照立案、派遣、處置、結(jié)案的閉環(huán)式工作流程，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，提高處置率，提升市民滿意度。計劃對市民提報的首次有效案件，每件獎勵2元，集中發(fā)放。建議試運行期間，獎勵資金從市城市管理局罰沒款收入中解決，xx年納入市級財政預(yù)算，按照相關(guān)政策執(zhí)行。
    （四）強化工作抓手。修訂《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評辦法》，對各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府（管委會）、市直相關(guān)部門、單位城市管理工作職責(zé)落實情況進(jìn)行常態(tài)化考核，提請市委、市政府將數(shù)字化城市管理工作考核成績納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，并賦予一定的分值。
    （六）加強組織保障。建議由市數(shù)字化城市管理中心具體承。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇三
    為加強城市管理工作，提高城市管理工作水平，推動“五城創(chuàng)建”的順利開展，根據(jù)市人大常委會工作安排，城工委在聽取市城管局城市管理工作情況匯報后，8月3日至9日城工委一行在委主任趙科元的帶領(lǐng)下，分別又到市城管局、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、紅旗區(qū)就城市管理工作進(jìn)行調(diào)研和座談，廣泛聽取了市城管局、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)職能部門對城管工作的意見和建議，并對市主要干道、公廁、居民住宅區(qū)旱廁、市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進(jìn)行了實地察看?，F(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報告如下：
    (一)通過“五城創(chuàng)建”活動的開展，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來，市各級政府和職能部門對城市管理工作非常重視，在深入開展“城市管理年”和“五城創(chuàng)建”活動的基礎(chǔ)上，將加快舊城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市道路拓寬改造作為重點，以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、戶外門頭廣告標(biāo)牌為突破口，進(jìn)行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全市上下“五城創(chuàng)建”活動的開展，城市品位進(jìn)一步提高，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、市內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對此，群眾十分滿意。
    (二)為使城市市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，市政府先后制定了十一項規(guī)范性辦法方案，為全市市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。
    (三)出租車行業(yè)管理走在了全省前列。近兩年來，市政府及城管局對出租車經(jīng)營管理十分重視，城管局在加強行業(yè)經(jīng)費管理，嚴(yán)厲打擊查處無照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時，加快了出租車的更新?lián)Q代。截止目前，全市更新轎的620輛，上繳財政拍賣出租車經(jīng)營權(quán)有償使用金2710萬元，為我市城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
    (四)對主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進(jìn)行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌15000塊，各類公益廣告360塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達(dá)到了整齊美觀，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
    (五)日處理垃圾865噸的城市生活垃圾無害化處理工程正在施工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)一期工程有望投入使用;日處理兩噸醫(yī)療廢棄物焚燒處理場主體工程已完工，日處理八噸輻射各縣(市)醫(yī)療廢棄物無害化處理工程項目已開始招商引資;建筑渣土、生活垃圾的管理和清運通過配套措施的規(guī)范，已進(jìn)入科學(xué)化經(jīng)常化管理;《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費征收管理暫行規(guī)定》在充分調(diào)研和召開價格聽證會的基礎(chǔ)上，已正式出臺公布，于八月份開始實施。
    (一)對全民的宣傳教育還不夠廣泛深入
    近幾年，市政府為提高城市品位，投入大量資金，對城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、河渠鐵鏈護(hù)欄，新栽培的花草樹木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見，直接影響了城市文明。也充分說明，在我市少數(shù)群眾中精神文明道德、社會公德意識還很差，要切實提高城市管理化水平，實現(xiàn)“五城創(chuàng)建”，離不開全體市民的支持和參與，深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠(yuǎn)，是一項長期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時手段，解決不了長遠(yuǎn)和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時候，城市管理也難以搞好。
    (二)體制不順，職責(zé)交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一
    1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜，市“五城創(chuàng)建辦”、市建委、規(guī)劃局、市公安局、市工商局等部門都不同程度地行使著城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理職能。由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭著管，無利的無人管或相互扯皮推諉，長期以來形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。
    2、城管內(nèi)部體制不順。一是區(qū)級城管機構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。衛(wèi)濱區(qū)城管局只對市容小街巷衛(wèi)生實施管理，主次干道清掃由區(qū)城建局負(fù)責(zé);紅旗區(qū)城管局對市容環(huán)境衛(wèi)生道路清掃統(tǒng)管;牧野區(qū)由城建局負(fù)責(zé)，目前剛組建城管局。二是市、區(qū)兩級城管部門不是隸屬關(guān)系，二者上下工作業(yè)務(wù)無聯(lián)系，更無法管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，基層區(qū)、辦事處居委會的作用沒有充分發(fā)揮，給城管工作帶來許多被動和不利，增加了工作協(xié)調(diào)的難度。三是主次干道衛(wèi)生清掃保潔時間不統(tǒng)一，管理上重復(fù)交叉。主次干道衛(wèi)生清掃保潔四家分管，快車道是市管、慢車道是區(qū)管、人行道是辦事處管、花壇綠化帶是綠化處管。一條路四家管，而且各自清掃的時間又不統(tǒng)一，管理中相互之間經(jīng)常發(fā)生摩擦和扯皮現(xiàn)象。
    (三)公廁建設(shè)改造滯后，給市民生活帶來許多不便
    城市道路拓寬，舊城改造拆除了路邊原有的部分公廁，因經(jīng)費不足，多數(shù)沒有補充新建，造成一是主次干道公廁數(shù)量少，新建的布局又不盡合理;二是舊城內(nèi)還有近500所旱廁沒有得到改造，而且多數(shù)旱廁管理跟不上，臟亂不堪，多數(shù)無法使用。對此，群眾意見大，反映十分強烈。
    (四)區(qū)劃調(diào)整后，城郊鄉(xiāng)村民房翻建審批失控
    區(qū)劃調(diào)整后，各區(qū)都轄有鄉(xiāng)村，由于市里沒有及時對鄉(xiāng)村民房翻修新建審批進(jìn)一步重審明確，致使目前區(qū)上無權(quán)管，而市規(guī)劃局又無暇管，處于失控狀態(tài)。短短的兩三個月，僅衛(wèi)濱一個區(qū)管轄的幾個村，就突擊私自新建房屋50000m2，如不盡快采取措施加以控制，將給今后城市規(guī)劃改造帶來更大的損失和難度。
    (五)城管經(jīng)費不足，城管、保潔人員工資待遇低
    隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費、城管隊員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加，但目前市撥入各區(qū)的城管經(jīng)費及人頭費仍是按八十年代的標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)撥付的，市內(nèi)三個區(qū)僅城管隊員、清掃保潔員的工資一項，每區(qū)年需補貼幾十萬元。由于經(jīng)費的嚴(yán)重不足，造成一是舊城內(nèi)旱廁、主次干道公廁不能按計劃盡快改造和建設(shè);二是市、區(qū)保潔員工資待遇不一樣，同工不同酬。市管保潔員工資待遇略高于區(qū)上，區(qū)保潔員有意見，無人愿意干;三是為彌補經(jīng)費不足，亂罰款、亂收費的現(xiàn)象仍然存在。
    (一)繼續(xù)加大對城市管理工作的宣傳教育力度
    城市管理涉及社會各個方面，是一項極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實提高城市管理水平，實現(xiàn)“五城創(chuàng)建”，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級政府各級行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強對全市人民的精神文明道德、社會公德、法制意識的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，新鄉(xiāng)人民愛新鄉(xiāng)”。通過各種途徑深入持久的宣傳教育，切實提高全體市民的城市意識、文明意識、環(huán)境意識、法制意識，把人人關(guān)心愛護(hù)新鄉(xiāng)變成自覺行動。
    (二)理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提高城市綜合管理水平
    為了從根本上解決城市管理工作中存在的實際問題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來，建議借鑒外地市經(jīng)驗，一、切實理順城市管理體制，同時為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，將區(qū)城管隸屬市城管;二、合理劃分城管職責(zé)范圍，強化和發(fā)揮區(qū)一級政府、城管局、辦事處、居委會的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按區(qū)轄范圍全部交由各區(qū)負(fù)責(zé)管理和清掃保潔，同時要有相應(yīng)的配套措施和辦法，明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。市城管部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清運。三、改革管理運行機制，大膽嘗試外地市改革的成功做法，以公開招標(biāo)承包等形式，將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強城管隊伍自身建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。
    (三)增加城管經(jīng)費投入，加快公廁建設(shè)步伐
    為徹底杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，改變城市臟亂差面貌，建議市政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加快主次干道公廁配套建設(shè)和舊城內(nèi)旱廁的改造步伐，同時要指定專人加強公廁的日常管理，尤其是舊城旱廁的管理與清運，切實體現(xiàn)以人為本，為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當(dāng)增加各區(qū)城管經(jīng)費，提高區(qū)城管、保潔人員的工資待遇，改變同工不同酬的狀況。
    (四)盡快采取措施，切實嚴(yán)格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設(shè)
    為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng)，市政府要采取緊急措施，明確規(guī)定審批管理權(quán)限。是市規(guī)劃局管還是交由區(qū)上管，應(yīng)進(jìn)一步明確界定，決不能再繼續(xù)拖延下去，以免造成惡性循環(huán)。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇四
    同志們：
    今天，我們在這里隆重舉行xx年城市管理工作總結(jié)表彰暨xx年奮戰(zhàn)300天部署動員大會，首先，我代表區(qū)政府向xx年在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人，表示忠心地感謝!并借此機會向工作在城市管理工作一線的廣大干部職工，致以親切地問候!按照會議議程的按排，由我對xx年城市管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對xx年城市管理和奮戰(zhàn)300天開展市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行部署動員。首先對xx年的工作進(jìn)行簡要總結(jié)。
    一、xx年完成的主要工作及存在的問題。
    xx年，我區(qū)的城市管理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的大力支持下，通過城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面，市容市貌有較大改觀，城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來，我們緊緊圍繞“環(huán)境立區(qū)”和“1553”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，依法行政，積極推進(jìn)城市管理體制改革;堅持重心下移，屬地管理，深入推進(jìn)市場化運作;探索長效管理機制，打造良好的市容環(huán)境秩序，全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個方面：
    (一)全面進(jìn)行綜合治理，城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國慶60周年，提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)“聚全民之心，舉全區(qū)之力”，從3月底開始，迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過程中，我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工、高效能管理，橫向到邊縱向到底的原則，集中解決主次干路、重點部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問題，使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟，總計1.9萬?。完成了宜白路、鐵東路、普濟河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治，粉刷立面17萬?，更換、規(guī)范牌匾550個(2200?)，空調(diào)移機2152個、安裝空調(diào)罩2991個，清拆吊掛物3017個，更換塑鋼窗715?，安裝平護(hù)欄4268?。完成了京保高速沿線整治，拆遷3萬平方米，綠化植樹3.1萬株;完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化4.9萬余株，鋪整草坪11萬平方米;城際鐵路環(huán)外段綠化面積303畝。集中治理了津圍路、宜夢道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個臟亂點位，清理占路攤位62個，垃圾雜土6700噸，拆違145個點位，總計2320?。同時，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1252萬元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運站，投資93萬元修建提升5座二類公廁，投資9萬元購置103個垃圾箱，環(huán)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達(dá)到82%。
    (二)積極探索城市管理運作模式，管理方式有新改進(jìn)。一年多來，我們堅持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個重要舉措，在市場化運作上動腦筋、下功夫、求發(fā)展，搞活機制，降低成本，提高效率，走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。xx年下半年，我區(qū)啟動了城市管理改革，實現(xiàn)建管分離。xx年初，遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎代補的原則，結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)新城市管理運作模式。成立機掃公司，負(fù)責(zé)全區(qū)11條主干道路80多萬平方米清掃任務(wù)，保持20小時作業(yè);其余道路清掃任務(wù)下放到鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負(fù)責(zé)。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果，滿足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求，我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導(dǎo)”的要求，全面推行“區(qū)政府主導(dǎo)、物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織落實、專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合”的管理模式。從一年來的運行情況來看，總體上效果不錯，道路保潔和小區(qū)管理沒有大的問題，群眾也比較滿意。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇五
    今年以來，市政府緊緊圍繞黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略實施，把保障和改善民生為首要任務(wù)，不斷提高城市建設(shè)和管理水平，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，功能不斷完善，為推動?xùn)|營新一輪科學(xué)跨越提供了可靠保障和有力支撐。
    (一)狠抓城市運行維護(hù)，城市功能日益完善。加快供水管網(wǎng)建設(shè)，實施了水廠擴容升級和改造工程，供水能力實現(xiàn)翻番，供水質(zhì)量大為提高。積極爭取勝利油田增加返輸氣指標(biāo)，引進(jìn)中石油氣源，年內(nèi)計劃新增氣源30萬方/日，構(gòu)建起穩(wěn)定可靠的多氣源保障體系。實施了中心城居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造項目，目前已完成工程總量的90%。部分城市片區(qū)供熱工程、供熱站搬遷改造工程順利完成，新增供熱能力300萬平方米，中心城集中供熱率達(dá)到82%。扎實做好園林綠化管養(yǎng)和提檔升級工作，積極推廣林蔭路、綠道建設(shè)，東城林蔭路推廣率達(dá)到77.6%，建設(shè)綠道100余公里。全面推行城市道路機械化清掃、灑水及除塵作業(yè)，全市機械化清掃率達(dá)到65%。生活垃圾無害化處理率繼續(xù)保持100%，全市80%以上的生活垃圾實現(xiàn)焚燒處理。認(rèn)真做好道路、路燈、排水等市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，市政設(shè)施完好率保持在98%以上。實施了市政燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵、中心城市政消防栓改造、城區(qū)橋梁加固等公共設(shè)施升級改造系列工程，城市功能得以進(jìn)一步完善和提升。
    (二)嚴(yán)格依法行政，城市環(huán)境更加舒適宜居。加快數(shù)字城管體系建設(shè)，中心城數(shù)字化城管運行機制日益完善，構(gòu)建了信息采集、任務(wù)派遣、監(jiān)督評價三位一體的工作運行機制，運行以來累計受理案件30余萬件，城市管理效能明顯提升。落實網(wǎng)格化管理模式，市和xx區(qū)、開發(fā)區(qū)三方聯(lián)動，組織開展了創(chuàng)城環(huán)境綜合整治、城區(qū)清臟治亂行動，實施了膠州路等11條嚴(yán)管示范街創(chuàng)建、魯班公寓農(nóng)貿(mào)市場等中心城早夜市建設(shè)項目，累計清理積存垃圾13萬方，施劃停車泊位3000余個，城市“六亂”、衛(wèi)生死角等問題得到明顯改觀。嚴(yán)格落實省政府揚塵治理工作要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了散流物體運輸管理集中整治活動，嚴(yán)查建筑渣土亂堆亂棄、運輸車輛遺撒、施工揚塵等違章行為。不斷加大治違控亂力度，累計拆除違章建筑330余處、面積8600平方米。
    (三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市承載能力明顯提升。20xx年累計投資12億元，實施了金湖銀河、西城改造、市政道路完善、垃圾污水處理等5大類59個城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為城市管理水平提升提供民堅實的硬件保障。對溫州路等16條主干道進(jìn)行綠化提升，城區(qū)面貌明顯改觀。積極探索多元化融資渠道，籌措資金9億元，實施了東城北、東城南、西城北三個污水處理廠、中心城生活水質(zhì)提升工程、餐廚垃圾處理項目。不斷加快縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，全市實現(xiàn)污水處理的建制鎮(zhèn)達(dá)到20個，提前完成了省政府下達(dá)的“十二五”期間80%建制鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施的任務(wù)。
    (一)市政公用事業(yè)保障能力還不夠強。部分城區(qū)供水壓力不足、管道老化，燃?xì)獍踩┙o水平不夠高，地下燃?xì)夤芫€存在安全隱患，新建小區(qū)及老舊小區(qū)供熱難等問題還沒有完全解決，中心城特別是西城市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善提升任務(wù)繁重。同時，建設(shè)資金到位率偏低，影響了工程進(jìn)展。
    (二)市政管理機制沒有完全理順，日常管理水平還需再提高。管理精細(xì)化程度不夠高，還存在盲區(qū)和“三不管”地帶。目前，中心城分東城、西城和開發(fā)區(qū)三塊，分別由市、xx區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理，加之油田負(fù)責(zé)的單位和小區(qū)，相互之間職責(zé)交叉，多頭管理，市政設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一，監(jiān)督考核機制不夠完善，影響了管理水平的進(jìn)一步提升。
    (三)行政執(zhí)法成效還不夠顯著。城管執(zhí)法依據(jù)不具體，手段弱化，社會認(rèn)同度低，市民支持和參與度不高。公路市場、臨時占道經(jīng)營管理時緊時松、時好時壞，亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜等現(xiàn)象屢禁不止。
    (一)進(jìn)一步加強宣傳教育，營造全社會齊抓共管良好氛圍。要加強對城市管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加大市級城管有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，借助文明城市創(chuàng)建、文明街、居、小區(qū)建設(shè)等平臺，強化市民的法治觀念，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高全社會參與城市管理的責(zé)任感和使命感。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理，提高文明意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
    (二)進(jìn)一步加大投入，提高城市建管水平。市、區(qū)、開發(fā)區(qū)和油田要加大城市管理和運行的投資力度，不斷提高對城市管理運行的投資水平，著力完善公共設(shè)施配套，不斷提升城市綜合服務(wù)功能。要加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決保障能力不足、設(shè)施老化等問題，不斷提高市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公用事業(yè)服務(wù)水平，全面加快市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。要牢固樹立精細(xì)化管理理念，進(jìn)一步健全完善數(shù)字城管體系，大力推進(jìn)園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔和市政設(shè)施精細(xì)化管理，不斷提高管養(yǎng)水平。
    (三)進(jìn)一步理順城市管理機制，構(gòu)建大城管格局。要牢固樹立城市管理市區(qū)一體、“一盤棋”的思想，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，切實改變目前中心城條塊分割、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，在油田、開發(fā)區(qū)、xx區(qū)和市直管理區(qū)域建立大城管體系，明確各方市政管理和投資保障責(zé)任，提高中心城區(qū)市政管理一體化和資金保障水平，促進(jìn)城市管理水平再上新臺階。
    (四)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。要加強執(zhí)法隊伍思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，牢固樹立法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，拉近與廣大市民的距離，營造更加良好的執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步加大違法查處力度，從根本上遏制亂搭亂建等城市“六亂”現(xiàn)象，努力改善城市形象，提升城市品位，為實現(xiàn)我市新一輪科學(xué)跨越做出更大貢獻(xiàn)。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇六
    一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失”我們要以好的典型為榜樣，以反面典型為教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。
    (一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導(dǎo)，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    (二)增強服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識，努力在服務(wù)中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)管理人員針對不同服務(wù)對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務(wù)效果。
    二、創(chuàng)新城市管理機制，推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升公園管理水平。
    要加強城市管理法規(guī)宣傳力度，加強對市民的行為引導(dǎo)。一是強化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄，制作城市公園管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營造輿論氛圍，一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對執(zhí)法工作的認(rèn)知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進(jìn)一步加強對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，能更好地了解市民對城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺，積極進(jìn)行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城管知識納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
    三、強化隊伍建設(shè)，為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊伍建設(shè)是強基固本工程，是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)。
    孟子有云“徒法不足以自行”，意思是，法律制訂實施了，并不代表它就能自動發(fā)揮作用，還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展，縣委、縣政府、群眾和社會各界對我們工作的要求越來越高，對管理人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此，加強學(xué)習(xí)，提高管理隊伍的整體素質(zhì)，對推動公園管理工作全面開展具有重要意義。
    創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實理論底蘊，提高工作能力。二是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重在實際工作中強化素質(zhì)。
    這次學(xué)習(xí)對我來說既是一次豐厚的收獲過程，更是一個美好的回憶。希望在以后的實際工作中能不斷體會，應(yīng)用于實踐，為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
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    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇七
    上面這個例子是有點調(diào)侃的意思，但他卻真實的反映了這么一個事實，就是城管工作是有相當(dāng)大的難度的。下面這個例子說明經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境之間的矛盾。人們都說達(dá)州是個光灰城市：天晴灰塵飛滿天，下雨鞋面無真顏。那么我們城管如何開展工作的啦：工地出口須硬化，臟車入城換新顏，貨場堆碼要覆蓋，鮮花綠樹多場面。灑水車兒來沖洗，拂曉干到日暮里。城管工作做了這么多，老百姓好像沒有看到效果，認(rèn)為是達(dá)鋼和城邊的化工園區(qū)造成的，他們不搬遷，怎么搞都是扯淡。這種矛盾不僅僅是達(dá)州，在其他城市也存在。哪怕是北京，為了辦奧運，花了一千個億把鞍鋼都遷到河北去了。市民們要明白，那可是北京，中國的首都，不是誰都可以這樣財大氣粗的。
    另外，我們執(zhí)法者素質(zhì)也要提高，不僅僅是業(yè)務(wù)素質(zhì)，更重要的是思想道德素質(zhì)。在我們辦案的時候，面對誘惑想一想這個東西我該不該拿，這個地方我該不該進(jìn)，這個飯我該不該吃，這個酒我該不該喝。否則，不但要觸及法律的底線，更要受到良心的譴責(zé)。法律是最低的道德底線，我們不僅僅要把法律這把達(dá)摩克利斯之劍放在心中，更要把道德這把尚方寶劍高懸頭頂，宰向一切不良誘惑。
    經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和市民素質(zhì)的提高以及城市建設(shè)是一個相輔相成的過程，不可能一蹴而就。英國有句諺語：三代才能培養(yǎng)出一代紳士，如果把改革開放那一批人算第一代的話，我們剛好是第二代，我們的任務(wù)還很重，路還很長。隨著科學(xué)技術(shù)的提高，新工藝的代替和新材料的興起，會逐步淘汰落后的工業(yè)產(chǎn)能，到那時我們的后代就能生活在一個鳥語花香的人性化城市。
    總而言之，股市泡沫在已經(jīng)破滅，樓市的泡沫在20即將崩塌，那么有關(guān)于我們城管的流言蜚語離飛灰湮滅也不遠(yuǎn)了。來吧，親愛的城管戰(zhàn)友們，讓我們攜起手來，為創(chuàng)造一個美麗達(dá)州，一個和諧達(dá)州，一個我們自己的達(dá)州，一個我們共同的家，一起努力吧。奮斗中，前進(jìn)中......
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇八
    為配合省十二屆人大常委會第五次會議聽取和審議省政府關(guān)于全省的報告，我委在聽取省住建部門匯報的基礎(chǔ)上，組織部分省人大常委會委員于5月份和8月份先后赴常州、連云港、揚州市開展專題調(diào)研，聽取三市及金壇市、贛榆縣政府和有關(guān)部門的匯報，察看了數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市容管理示范路、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒發(fā)電項目、環(huán)衛(wèi)工人休息點等多個現(xiàn)場，廣泛聽取了多方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    城市管理是社會管理的重要內(nèi)容，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)城市面貌，事關(guān)發(fā)展環(huán)境，事關(guān)黨政形象。近年來，省政府及有關(guān)部門高度重視城市管理工作，踐行“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念，努力創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)品牌創(chuàng)建，提升執(zhí)法效能，做了大量切實可行的工作，城市管理水平明顯提高，城市面貌顯著改善。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，政策措施不斷完善。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全省各市普遍成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確各區(qū)和相關(guān)部門的工作職責(zé)，共同推進(jìn)城市管理工作。常州市在全省率先成立了以市長為主任，由5個區(qū)和22個市職能部門組成的城市管理委員會。二是強化城市管理機構(gòu)。目前，全省所有的市、縣(市、區(qū))都設(shè)立了城市管理局，13個市和28個縣(市、區(qū))按照相對集中行使行政處罰權(quán)的要求，增掛了城市管理行政執(zhí)法局的牌子。鹽城、泰州、宿遷等市分別成立了正處級的數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。三是強化制度建設(shè)。省政府先后制定出臺了《關(guān)于扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實施意見》、《全省美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動實施方案》、《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動實施方案》，省有關(guān)部門出臺了《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和運行管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的意見》等文件，各地也相繼出臺了一系列文件，從制度層面推進(jìn)城市管理工作深入開展。
    (二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益得到保障。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌集中處理。我省率先在全國推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運體系建設(shè)，目前95%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)村垃圾集中收運率達(dá)到73.4%。全省基本形成“蘇南地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔，蘇中地區(qū)焚燒與衛(wèi)生填埋并舉，蘇北地區(qū)逐步由衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)展”的良好格局。到xx年底，全省共有生活垃圾處理設(shè)施77座，日處理能力達(dá)4.6萬噸，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95.9%。二是啟動餐廚廢棄物處理工作。省政府率先在全國出臺《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，省住建部門編制了國內(nèi)首部省級餐廚廢棄物處理規(guī)劃，開展了無害化處理和資源化利用省級試點工作，目前全省餐廚廢棄物日處理能力達(dá)到510噸。三是深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革。目前全省25%的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實行市場化運作，環(huán)衛(wèi)機械化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是充分保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。xx年底，省住建、財政等七家部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的實施意見》，首度明確一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，目前已有南京、蘇州等5個市落實到位。鎮(zhèn)江市建設(shè)了兩棟環(huán)衛(wèi)工人公寓樓，提供給環(huán)衛(wèi)工人租住。蘇州市政府領(lǐng)導(dǎo)堅持每年與環(huán)衛(wèi)工人同吃年夜飯，慰問環(huán)衛(wèi)工人，并從今年起開始為環(huán)衛(wèi)工人繳納住房公積金。揚州市向社會公開征集“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點”，并按照一個場地、一臺飲水機、一臺微波爐、一排椅子、一個宣傳陣地“五個一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，給環(huán)衛(wèi)工人工間休息和生活帶來便利。
    (三)推進(jìn)數(shù)字化城管工作，“大城管”格局逐步形成。一是數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。全省58個市、縣(市)中，已有35個建成運行或試運行數(shù)字化城管系統(tǒng)，約占總數(shù)的60%左右，建設(shè)質(zhì)量和推進(jìn)速度均居全國前列。二是整合多方資源，在解決面廣量大的城市管理問題和突發(fā)事件中，發(fā)揮了實實在在的作用。常州市將數(shù)字化城管與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，借助智能識別、自動監(jiān)控、三維gis等技術(shù)，實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、數(shù)字化和智能化。徐州、連云港等市積極推進(jìn)數(shù)字化城管與12345政府熱線、應(yīng)急指揮平臺的融合，實現(xiàn)了同步運行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分發(fā)揮數(shù)字化城管的績效評價功能，將評價考核結(jié)果納入政府部門效能考核，促使政府相關(guān)部門把城市管理工作擺上議事日程。
    (四)夯實隊伍基礎(chǔ)，執(zhí)法效能明顯提高。一是扎實開展創(chuàng)建活動。全省各地以“江蘇省城市管理優(yōu)秀城市”和“省市容管理示范路”創(chuàng)建活動為抓手，積極推進(jìn)工作重心下移，開展清理占道經(jīng)營、整治違章廣告等活動。目前常州、揚州、張家港等14個城市獲得“江蘇省城市管理優(yōu)秀城市”稱號，全省共創(chuàng)建省級市容管理示范路102條，營造了良好的城市環(huán)境。二是實施渣土運輸集中整治。xx年，省住建、公安部門聯(lián)合開展全省渣土運輸車輛百日集中整治行動，全省查處渣土運輸車輛各類違法違規(guī)行為24萬多起。xx年省住建、公安等部門又聯(lián)合對12個城市進(jìn)行督查考核，進(jìn)一步鞏固了整治成果。南京、徐州、常州等市完成全市渣土運輸車gps定位系統(tǒng)的安裝，對渣土運輸路線、運輸時間實施全方位監(jiān)控。三是規(guī)范執(zhí)法行為。揚州等市推行“柔性管理、剛性執(zhí)法”，統(tǒng)一著裝，規(guī)范言語，有效推進(jìn)了文明執(zhí)法。金壇市推出以“三早”、“三制”和“三督查”為內(nèi)容的“三三三”工作機制。“三早”即“早發(fā)現(xiàn)、早制止，早拆除”，“三制”即“協(xié)管員駐村制、執(zhí)法隊員包片制、中隊負(fù)責(zé)制”，“三督查”即“首問負(fù)責(zé)制督查、責(zé)任追究制督查、錯案追究制督查”，確保執(zhí)法工作取得實效。
    (五)豐富文化內(nèi)涵，城管形象有效提升。省住建部門開展以“城管三走進(jìn)”、“城管義工”等為主要內(nèi)容的“城管系統(tǒng)文化建設(shè)年活動”，出版報告文學(xué)《心底流淌的歌》，舉辦書畫攝影獲獎作品展，受到社會各界廣泛關(guān)注。常州市創(chuàng)辦常州環(huán)衛(wèi)報，開通環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站和微博，設(shè)立環(huán)衛(wèi)道德講堂，定制環(huán)衛(wèi)主題郵票，建立職工書屋等一批環(huán)衛(wèi)文化陣地，豐富了環(huán)衛(wèi)工人的精神生活。揚州市于xx年設(shè)立環(huán)衛(wèi)“金掃帚”獎，五年來累計表彰先進(jìn)個人130多人次，先進(jìn)班組60多個次，社會反響很好。
    在充分肯定成績的同時，我們也要看到，當(dāng)前全省城市管理工作仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起充分重視。
    (一)思想認(rèn)識不夠到位。一是對城市管理工作重要性認(rèn)識不足，沒有充分認(rèn)識到城市管理在建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)社會建設(shè)、打造美麗中國進(jìn)程中的重要作用。全省城市管理發(fā)展水平很不平衡，以數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)為例，目前還有淮安、東臺、沭陽等17個地區(qū)未進(jìn)入實質(zhì)性階段。南京市有一半的區(qū)尚未建成數(shù)字化城管平臺，已建成的區(qū)級平臺與市級平臺間信息交換也不夠暢通。無錫市作為國家第三批試點城市，系統(tǒng)建設(shè)滯后。二是管理合力仍未真正形成。調(diào)研中有些市反映，城市管理工作涉及到住建、公安、財政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個部門，長期以來，由于權(quán)責(zé)不清和執(zhí)法交叉，政出多門、各自為政，極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理真空，城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮，致使部分熱點、難點和重點問題久拖不決。三是有的市民對城市管理基礎(chǔ)建設(shè)理解支持不夠。由于一些市民反對，我省垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理等項目環(huán)評審批周期過長，項目推進(jìn)普遍遇到困難。如南京市江北焚燒發(fā)電廠前期工作開展了5年，易址后今年才開工建設(shè)。蘇州市吳江平望垃圾焚燒發(fā)電廠和無錫市錫東垃圾焚燒廠項目建設(shè)手續(xù)齊全，但建成后由于周圍居民反對，一直無法投運。四是少數(shù)媒體對執(zhí)法的片面報道使得城市管理工作陷入困境。有的媒體為了追求所謂“新聞性”，過度渲染執(zhí)法主體和被管理者的矛盾和糾紛，片面放大執(zhí)法隊伍的過失。反之，對執(zhí)法行為以及城市管理工作的作用與成效卻鮮有報道，沒能全面客觀反映問題。另外，少數(shù)市民文明素質(zhì)不夠高，環(huán)境衛(wèi)生意識不夠強，出現(xiàn)隨地吐痰、亂扔亂倒、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等諸多不文明行為，不同程度地影響和破壞城市良好形象。
    (二)經(jīng)費投入不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳較多。主要表現(xiàn)在：個別城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動，全省餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)才剛剛起步;一些垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量不夠、功能不完善，設(shè)備老化，更新不及時;環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率低，不少城市道路機械化清掃率低于30%;一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常運行經(jīng)費得不到有效保障，直接影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量;目前省級城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金對垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行“以獎代補”，但是補助資金的支持比例不高，餐廚廢棄物處置還沒有納入獎補范圍;集貿(mào)市場總量不足，占道經(jīng)營攤點無處疏導(dǎo)，馬路市場取締后容易死灰復(fù)燃;停車場、公廁布局不合理，配比過少。二是執(zhí)法經(jīng)費普遍不足。全省只有無錫、常州、蘇州、南通、揚州等5個市執(zhí)法經(jīng)費超過了10萬元/年人，最低的宿遷市只有5.5萬元/年人;執(zhí)法車輛老化、取證設(shè)備匱乏等問題在一些縣區(qū)比較突出。三是環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇普遍不高。不少地區(qū)還停留在以人工作業(yè)為主的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)階段，環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大、工作環(huán)境差，工資福利待遇卻處于較低水平。目前我省還有無錫、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港等8個市和大多數(shù)縣(市、區(qū))的一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，少數(shù)地區(qū)連最低工資標(biāo)準(zhǔn)也難以保證。
    (三)執(zhí)法能力建設(shè)有待加強。一是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。調(diào)研中城市管理部門普遍反映，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，城市管理行政執(zhí)法的范圍和對象也日益擴大，擔(dān)負(fù)著過多的行政管理事務(wù)，但面對大量的執(zhí)法任務(wù)，人手缺少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、隊伍不夠穩(wěn)定等問題日益突出。省住建部門《關(guān)于深入推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)工作的意見》要求，行政執(zhí)法隊伍人員數(shù)量按不低于城市人口萬分之五的比例進(jìn)行配備。目前，全省僅有泰州、宿遷、徐州三市的比例超過萬分之四，常州、南通、鎮(zhèn)江三市介于萬分之三和四之間，南京等七市均低于萬分之三。據(jù)調(diào)研了解，上海市城區(qū)執(zhí)法人員的配置比例最高的'達(dá)到萬分之七，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過南京市各城區(qū)的配置比例。由于執(zhí)法力量遠(yuǎn)不能滿足城市管理發(fā)展的需要，全省各地聘用的編外協(xié)管人員占較大比重，據(jù)了解，有的市編外協(xié)管人員與正式隊員的比例嚴(yán)重倒掛，達(dá)4.5∶1。二是少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識不夠強。城市管理執(zhí)法對象多為下崗職工、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員等弱勢群體。少數(shù)執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，忽視文明執(zhí)法，遇到管理對象不服從管理時，沒有做過細(xì)的工作，言行舉止不當(dāng)，態(tài)度較為粗暴，一定程度上損害了弱勢群體的合法權(quán)益，影響了執(zhí)法隊伍的整體形象。三是部分執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有些執(zhí)法人員法律知識掌握不全面，對法律的理解和適用存在偏差，對執(zhí)法程序不夠熟悉。有些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強，執(zhí)法方式滯后，發(fā)現(xiàn)問題不夠及時，解決問題能力不夠，執(zhí)法往往陷于被動局面。
    (四)法制支撐薄弱。調(diào)研中，有的同志形象地將城市管理機構(gòu)比喻成“上無爹娘、子孫滿堂”。雖然市縣政府都成立了城市管理專門機構(gòu)，但省住建部門尚未設(shè)立負(fù)責(zé)城市管理工作的專門機構(gòu)，不利于加強對全省城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。到目前為止，還沒有一部專門的城市管理法。執(zhí)法依據(jù)僅是《行政處罰法》中關(guān)于相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定，屬于“借法執(zhí)法”，嚴(yán)肅性和權(quán)威性不足，造成執(zhí)法難度很大，管理矛盾比較突出。近年來，我省城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量逐步增長，垃圾處理壓力越來越大，但因為缺乏法規(guī)支撐，實際工作中面臨垃圾無害化處理能力不夠、垃圾分類難以推進(jìn)等諸多問題，迫切需要制定《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》。此外，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已實施近十年，一些規(guī)定已不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，需要根據(jù)我省城市管理工作實際進(jìn)行修改完善。
    城市管理是一項關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系發(fā)展的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，難度大，矛盾多。省政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取措施，努力做好城市管理工作，為建設(shè)美好江蘇、構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
    (一)強化思想認(rèn)識，營造全社會感知、理解、支持城市管理工作的良好氛圍。一座城市“三分建設(shè)，七分管理”。各級政府要把城市管理工作擺上突出位置，納入重要議事日程。要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等形式，組織宣傳教育活動，讓更多市民了解城管、關(guān)注城管、參與城管。新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向，傳遞社會正能量，既要曝光“暴力的執(zhí)法”等不良現(xiàn)象，也要報道嚴(yán)格執(zhí)法等正面事件，增強執(zhí)法隊伍的使命感和自豪感，營造良好的執(zhí)法輿論氛圍。要搭建多種形式的溝通平臺，開展“城管開放日”等系列活動，邀請市民走進(jìn)城市管理，使廣大市民在參與中受到教育、消除誤解。要深入持久地開展文明素質(zhì)教育，努力提高全社會的城市文明意識，營造良好的城市管理工作氛圍。
    (二)完善體制機制，形成齊抓共管的工作合力。各級政府要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、重心下移、條塊互補的工作原則，建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制，進(jìn)一步明確市縣兩級的責(zé)任，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)地位和作用，推進(jìn)管理重心下移。要建立健全高位協(xié)調(diào)機制，設(shè)立由城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加的城市綜合管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)城市管理的組織、決策、協(xié)調(diào)等工作，及時研究解決工作中的重大問題。要依托數(shù)字化城管平臺，建立健全城市管理綜合考評機制，將案件處置率、按期辦結(jié)率、延期辦理率和核查情況等納入考核評價內(nèi)容，確?？己斯ぷ髀涞綄嵦?，努力實現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。
    (三)加大經(jīng)費投入，切實維護(hù)環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益。各級政府要按照公共財政的要求，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長機制，進(jìn)一步加大對城市管理工作的投入力度。省政府要進(jìn)一步增加省級城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金規(guī)模，將數(shù)字化城管平臺建設(shè)、餐廚廢棄物處理、機械化清掃車輛配置納入獎補范圍，并提高生活垃圾處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施的資金獎補比例。要按照xx年縣以上城市數(shù)字化城管實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，切實提高城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要著眼城市長遠(yuǎn)發(fā)展，加快集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)步伐，從源頭上緩解管理壓力。同時，要創(chuàng)新投入方式，引導(dǎo)社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，努力解決資金需求和投入不足的矛盾。要督促8個市及大多數(shù)縣(市、區(qū))盡快提高一線環(huán)衛(wèi)工人工資收入水平，確保不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%。要探索建立環(huán)衛(wèi)行業(yè)有毒有害崗位津貼制度，鼓勵環(huán)衛(wèi)企業(yè)建立環(huán)衛(wèi)一線工人工齡工資制度，穩(wěn)定一線環(huán)衛(wèi)工人隊伍。要強化一線環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全，合理安排工作量和休息時間，更多設(shè)置工間休息場所。要增加機械化清掃車輛設(shè)備配置，逐步提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)范圍和區(qū)域，減輕一線環(huán)衛(wèi)工人勞動強度。
    (四)推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，切實提升執(zhí)法水平。省政府要在更高層面上明確城管行政執(zhí)法人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步充實執(zhí)法隊伍力量。要注重集中整治與長效管理的有機結(jié)合，標(biāo)本兼治地抓好執(zhí)法工作。當(dāng)前，針對城市環(huán)境綜合整治的要求，全省各地要突出“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”三大重點，針對當(dāng)前群眾反映強烈的城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)等9類環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問題進(jìn)行集中整治，對影響城市形象和群眾生活的占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告等3類容貌秩序問題規(guī)范管理，著力改善城市面貌。要深入開展執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、說理式執(zhí)法，堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法，確保執(zhí)法行為合法、適當(dāng)、有效，樹立執(zhí)法人員的良好形象。要通過教育、培訓(xùn)等方式，提高執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提升執(zhí)法水平。
    (五)完善法制，加快相關(guān)地方立法進(jìn)程?！盁o規(guī)矩不成方圓”。城市管理工作是一項長期的任務(wù)，僅靠行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有完善健全的法律法規(guī)支撐。建議省人大常委會向國家有關(guān)部門建議，及早制定出臺全國統(tǒng)一的城市管理綜合法律，明確城市管理的地位、職責(zé)、范圍、手段、法律責(zé)任等內(nèi)容，使城市管理工作早日有法可依。省有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各地在城市管理工作中取得的經(jīng)驗，進(jìn)一步做好《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(修訂)的調(diào)研、論證等基礎(chǔ)工作。我委將配合做好相關(guān)工作，爭取早日將條例立法列入省人大常委會審議議程，依法推進(jìn)我省城市管理工作的開展。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇九
    為加強城市管理工作，提高城市管理工作水平，推動“創(chuàng)建全省文明城”的順利開展，我根據(jù)局的工作安排，結(jié)合城市管理工作實際進(jìn)行了調(diào)研和座談，廣泛聽取了城管工作者及有關(guān)職能部門對城管工作的意見和建議，并對城區(qū)主要干道、公廁、居民住宅區(qū)的市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進(jìn)行了實地察看?，F(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報告如下:
    (一)通過“創(chuàng)建省級文明城”活動，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來，我縣各級政府和職能部門對城市管理工作非常重視，在深入開展“創(chuàng)建楚天杯”和“省級文明城創(chuàng)建”活動的基礎(chǔ)上，將加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、亮化、戶外門頭廣告標(biāo)牌為突破口，進(jìn)行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全縣上下“省級文明城創(chuàng)建’活動的開展，城市品位進(jìn)一步提高，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、城區(qū)內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對此，群眾十分滿意。
    (二)為使城區(qū)市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，縣政府先后制定了規(guī)范性辦法方案，為全縣市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。
    (三)出租車行業(yè)管理規(guī)范有序。近兩年來，縣政府及相關(guān)單位對出租車經(jīng)營管理十分重視，在加強行業(yè)經(jīng)費管理，嚴(yán)厲打擊查處無照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時，加快了出租車的更新?lián)Q代。開展了駕駛員培訓(xùn)班，為我縣城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
    (四)對主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進(jìn)行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌1000塊，各類公益廣告125塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達(dá)到了整齊美觀，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
    (五)日處理垃圾110噸的城市生活垃圾無害化處理正常運行，付家灣垃圾處理場工程正在施工建設(shè)。
    (六)近幾年來，政府在城區(qū)投資興建了壩頭公園，鳳凰山鳳景區(qū)，在城區(qū)主干道上按上了電子監(jiān)控設(shè)備，開展了亮化工程，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施得到進(jìn)一步的改造，通信、飲水、電力功能日益完善，廣大城管工作者為我縣連續(xù)三屆榮獲湖北省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”，并獲得“中國人居環(huán)境范例獎”和“國家園林縣城”等榮譽稱號作出了貢獻(xiàn)。
    (一)對全民的宣傳教育還不夠廣泛深入
    近幾年，縣政府為提高城市品位，投入大量資金，對城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、新栽培的花草樹木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見，直接影響了城市文明。也充分說明，在我縣少數(shù)群眾中精神文明道德、社會公德意識還很差，要切實提高城市管理化水平，實現(xiàn)“省級文明城創(chuàng)建“離不開全體市民的支持和參與，深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠(yuǎn)，是一項長期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時手段，解決不了長遠(yuǎn)和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時候，城市管理也難以搞好。
    (二)體制不順，職責(zé)交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一
    1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜，由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭著管，無利的無人管或相互扯皮推諉，長期以來形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。
    2、城管內(nèi)部體制不順。一是城管機構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。城管局只對市容管理負(fù)責(zé);市政管理，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又規(guī)建設(shè)局管理，市民不清楚情況投訴城管局。給工作造成被動。
    (四)城管經(jīng)費不足，城管、環(huán)衛(wèi)人員工資待遇低
    隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費、城管隊員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加，但目前經(jīng)費嚴(yán)重不足，造成一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金不足，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不能按計劃盡快改造和建設(shè);二是因為經(jīng)費不足，影響了工作的正式常開展。
    (一)繼續(xù)加大對城市管理工作的宣傳教育力度
    城市管理涉及社會的各個方面，是一項極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實提高城市管理水平，實現(xiàn)“省級文明城創(chuàng)建”達(dá)標(biāo)，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級政府各級行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強對全縣人民的精神文明道德、社會公德、法制意識的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，秭歸人民愛秭歸”?！翱h城是我家，人人都愛她”通過各種途徑深入持久的宣傳教育，切實提高全體市民的城市意識、文明意識、環(huán)境意識、法制意識，把人人關(guān)心愛護(hù)家園變成自覺行動。
    (二)理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提高城市綜合管理水平
    為了從根本上解決城市管理工作中存在的實際問題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來，建議借鑒外地經(jīng)驗，一、切實理順城市管理體制，同時為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成立城市管理綜合執(zhí)法局;二、合理劃分城管職責(zé)范圍，強化和發(fā)揮縣鎮(zhèn)一級政府、城管局、社區(qū)、居委會的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按所轄范圍繼續(xù)搞好門前三包工作，同時要有相應(yīng)的配套措施和辦法，明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一?？h城管部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清掃清運。三、改革管理運行機制，大膽嘗試外地改革的成功做法，以公開招標(biāo)承包等形式，將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強城管隊伍自身建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。
    (三)增加城管經(jīng)費投入，加快公廁建設(shè)步伐
    為徹底杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，改變城市臟亂差面貌，建議縣政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加快主次干道公廁配套建設(shè)，同時要指定專人加強公廁的日常管理，切實體現(xiàn)以人為本，為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當(dāng)增加城管經(jīng)費，提高城管執(zhí)法、園林綠化，垃圾處理，保潔人員的工資待遇，改變工資低的現(xiàn)狀。
    (四)盡快采取措施，切實嚴(yán)格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設(shè)
    為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng)，縣政府已采取緊急措施，成立了執(zhí)法大隊，村干部應(yīng)擔(dān)當(dāng)信息員，確保信息暢通，有效的遏制亂搭亂建的惡性循環(huán)。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十
    隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市管理水平已經(jīng)成為城市綜合競爭力的重要構(gòu)件，成為政府部門工作的重要內(nèi)容。也要求我們政府部門從實際出發(fā)，更新管理理念，創(chuàng)新管理機制，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，通過高效能的管理，創(chuàng)造城市品牌，促進(jìn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
    相對于城市規(guī)劃和建設(shè)而言，城市管理是一個更為寬泛的概念，它涵蓋了從規(guī)劃建設(shè)到運營維護(hù)等城市生活全領(lǐng)域，是城市政府的重要職能之一。因此，在實施城市管理的過程中，首先必須從城市的規(guī)劃和建設(shè)入手。在城市規(guī)劃上，我們遵循“小城鎮(zhèn)規(guī)模，大城市標(biāo)準(zhǔn)”的思路，按照建設(shè)中等規(guī)模城市、保持可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，在城市性質(zhì)、發(fā)展方向等8個方面作出了較大調(diào)整，確定了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、石油化工為主，商貿(mào)和特色旅游為輔的現(xiàn)代化城市發(fā)展方向。并將于近期開始新一輪的總體規(guī)劃修編工作。
    在城市建設(shè)上，也本著合理布局，綜合開發(fā)的原則，堅持加快發(fā)展不動搖。今年，重點是要面對中低收入家庭，改造“城中村”，加快建設(shè)經(jīng)濟適用型住房，改善城區(qū)弱勢群體的居住條件；對縣城老區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對老城區(qū)部分道路進(jìn)行改造，完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)；并新建二次供水加壓站，改造城市給排水管網(wǎng)，提高覆蓋率。做到既錦上添花，又雪中送炭，首先實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯改善。
    城市環(huán)境是城市形象的重要組成部分。城市綠化是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。今年我們準(zhǔn)備以道路綠化為主體，以廣場游園綠化為重點，以機關(guān)、庭院、住宅小區(qū)綠化為依托，加大城市綠化力度，堅持增綠量、增精品，城區(qū)綠化面積至少增加15公頃以上。縣城各出入口和環(huán)城綠化帶的綠化植樹工作也同時進(jìn)行，城區(qū)周邊綠化面積要達(dá)到1100公頃，實現(xiàn)城在園林中的綠化目標(biāo)。
    實施城區(qū)街路亮化二期工程。鼓勵城區(qū)主干道兩側(cè)沿街單位和個體業(yè)戶安裝樓型燈、霓虹燈、射燈等美化、亮化燈具，形成白天綠化、夜晚亮化的城市景觀，張顯城市個性，塑造城市形象。
    規(guī)范市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理。按照色調(diào)合諧、突出特點的原則，加大樓房立面粉刷和人行步道鋪裝工作的管理力度，進(jìn)一步消滅有礙觀瞻的美化死角；加大對垃圾治理、門前三包秩序、違法建筑拆除等項管理的整治力度，著力打造特色街路，精品街路，突出城市風(fēng)格，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的現(xiàn)代文明城市。
    牢固樹立經(jīng)營城市理念，本著“群眾得實惠，城市改面貌”的思想，通過市場化運作，使城市無形資產(chǎn)和靜止資產(chǎn)富于活力，以市場化促進(jìn)城市化。通過固定商業(yè)網(wǎng)點攤位拍賣、戶外大型廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)拍賣以及賦予冠名權(quán)等渠道，最大限度地盤活城市資源，實現(xiàn)城市資產(chǎn)增值和城市管理資金投入的增加。
    按照“誰受益，誰投資”的.原則，籌集社會資金、吸引外來資金，有償開發(fā)空間資源，充分保護(hù)、利用和挖掘文物資源，完善旅游景點建設(shè)，豐富城市文化內(nèi)涵，突出城市文化特色。
    繼續(xù)通過拍賣廣告經(jīng)營權(quán)、出讓場地經(jīng)營權(quán)等形式加強城市公交車候車站點、街路標(biāo)識和城市垃圾無害化處理場、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時，完善城市功能，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    現(xiàn)代化的城市管理是以發(fā)揮城市整體效益為特征的綜合管理。為此，我們準(zhǔn)備以成立城市管理行政執(zhí)法局為核心，對舊的管理體制進(jìn)行改革。按照職責(zé)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，將城市市容管理的行政處罰權(quán)以及環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、工商、公安等領(lǐng)域的部分處罰權(quán)相對集中到行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使。有效解決執(zhí)法機構(gòu)過多、權(quán)力分散、部門間相互推諉、管理效率低下等諸多弊端，充分整合多種行政資源，強化管理權(quán)威，真正形成“大城管”的格局，促進(jìn)城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人文和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    同時還要不斷完善城市管理機制，加強管理隊伍建設(shè)。全面實施人性化管理，樹立管理就是服務(wù)的觀念，注重經(jīng)濟、法律、教育等多種手段的綜合運用，把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的理論性同文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的實踐性統(tǒng)一起來，改變只靠行政手段包打天下的落后作法，通過靈活機動、富于人情味的工作落實方式，不斷提高城市管理水平。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十一
    近年來，西寧特鋼的發(fā)展日新月異，西鋼房地產(chǎn)的大力開發(fā)已形成了一個新的經(jīng)濟增長點，大大地改善廠區(qū)居民居住條件，因而，住宅小區(qū)物業(yè)管理的問題也應(yīng)運而生。物業(yè)管理公司相繼成立。物業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展，在為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、生活方便的居住環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。然而，也有些物業(yè)公司責(zé)任心不強，管理松散，糾紛不斷，存在著讓廣大業(yè)主不滿意的問題。
    為了維護(hù)住宅小區(qū)消費者的合法權(quán)益，必須進(jìn)一步了解我市物業(yè)管理中存在的問題，了解住宅消費者對物業(yè)管理的意見和要求，以便反饋給政府有關(guān)部門，為政府有關(guān)部門制定政策，加強對物業(yè)管理公司的指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，我根據(jù)今的工作計劃，于今年第三季度在我工作的單位西寧特鋼附近開展一次住宅生活小區(qū)物業(yè)管理問題的入戶問卷調(diào)查。對“西園小區(qū)”的住戶，進(jìn)行了調(diào)查。
    本次調(diào)查以問卷和走訪約談的方式進(jìn)行，歷時三個月，對西鋼轄區(qū)的380戶人家，共計786人進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：
    1、在被調(diào)查的380戶中，業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司只60戶，占16％，由房地產(chǎn)開發(fā)公司指定的有320戶，占84%。
    2、在380戶中，有312戶，反映該住宅生活小區(qū)曾成立業(yè)主委員會，并享有選舉權(quán)，占82%。有220戶，占57.8％的業(yè)主反映享有監(jiān)督物業(yè)管理公司履行物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利。
    3、在380戶中，有231戶反映住宅小區(qū)存在擅自改變小區(qū)內(nèi)土地用途；302戶反映小區(qū)內(nèi)存在擅自改變房屋及配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀；毀損設(shè)施、設(shè)備、危及房屋安全的行為：有253戶反映小區(qū)存在私搭亂建、亂停放車輛、在房屋共用部份亂堆亂放、隨意占用、破壞綠化、污染環(huán)境、影響住宅小區(qū)景觀、噪聲擾民的現(xiàn)象。有278戶反映有的住戶不照章交納各種費用。有72戶反映住宅小區(qū)屢屢發(fā)生小偷小摸現(xiàn)象，有13戶認(rèn)為保安人員能及時處理，也有51戶認(rèn)為保安人員處理不及時。
    4.有293戶反映房屋及公用設(shè)施、設(shè)備修繕不及時；占77%。
    5.有206戶反映物業(yè)管理制度不健全、管理混亂。
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    6、物業(yè)管理公司的額外收費情況：在委托物業(yè)管理公司代收供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等，有75戶認(rèn)為物業(yè)管理公司沒有收取手續(xù)費；而有17戶反映有收取額外費用。
    7．有22戶能主動到物業(yè)公司繳費，5.7%欠費不交的有8戶占2.1%。
    8、380用戶對住宅小區(qū)物業(yè)管理公司在房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項目的維護(hù)、修繕與整治服務(wù)方面進(jìn)行綜合評估，結(jié)果是：有74戶，占19．5％的業(yè)主對該物業(yè)管理公司的服務(wù)表示滿意，有80戶，占21％的業(yè)主對該物業(yè)管理公司表示比較滿意或基本滿意，有226戶，占59.5％的業(yè)主對其物業(yè)管理公司的服務(wù)表示不滿意。
    二）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題：
    在調(diào)查中，根據(jù)業(yè)主反映，這些住宅生活小區(qū)的物業(yè)管理很不規(guī)范。主要表現(xiàn)有：
    1)治安問題嚴(yán)重：小偷小摸現(xiàn)象屢有發(fā)生，小販、廢品收購、撿破爛的及其他閑雜人員自由出入住宅小區(qū)沒人過問。
    2)衛(wèi)生臟、亂、差：有的生活小區(qū)垃圾沒有定點投放，土頭沒有及時清理，樓道亂堆放雜物、寵物亂拉大小便，生活污水隨意排放。
    3)綠化地管理不善：有的綠化地沒有栽種花草樹木、雜草叢生，幾乎成為茺蕪，有的花草樹木沒有很好養(yǎng)護(hù)，以致退化、枯萎。有的占用綠化地搞建筑。
    4)改變房屋用途：有的物業(yè)管理公司將地下室、藏物間出租經(jīng)營餐飲業(yè)，造成油煙污染小區(qū)空氣，噪聲擾民，有的占道停放車輛，阻塞交通。
    5)物業(yè)管理制度不健全：有206產(chǎn)業(yè)主反映，該小區(qū)物業(yè)管理混亂，存在私搭亂建、亂停放車輛，房屋共用部份亂堆亂放，隨意占用，有的房屋及公用設(shè)施、設(shè)備修繕不及時。
    三．對物業(yè)管理發(fā)展的分析和建議。
    前的管理和被管理關(guān)系轉(zhuǎn)變成簽約關(guān)系。物業(yè)管理也包括了垃圾清掃清理、衛(wèi)生整治、小區(qū)安全等。業(yè)主所繳納的物業(yè)管理費相應(yīng)的提高，卻不只是象征意義。業(yè)主對物業(yè)管理業(yè)不滿的地方也可以進(jìn)行投訴。
    隨著物業(yè)管理的發(fā)展，目前全國物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)已超過2萬家，更多企業(yè)仍如雨后春筍般涌現(xiàn)，物業(yè)管理也必然進(jìn)入品牌競爭時代。21世紀(jì)將是我國物業(yè)管理品牌競爭的時代，是我國物業(yè)管理專業(yè)化、市場化、社會化、法制化和現(xiàn)代化不斷成熟的時代。
    例如天津市金廈物業(yè)管理公司。天津市金廈物業(yè)管理公司成立于1994年，是天津市物業(yè)管理“十強”企業(yè)，具有天津市物業(yè)管理一級企業(yè)資質(zhì)。公司創(chuàng)立了具有金廈特色的物業(yè)管理模式，目前管理高層、多層住宅小區(qū)及辦公樓等多類型項目，同時開展物業(yè)管理咨詢、室內(nèi)裝修、房屋租售等多種經(jīng)營。所管理的金廈里涉外小區(qū)獲得了“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)”稱號。幾年來公司不斷開拓創(chuàng)新，先后實現(xiàn)了全市七個“第一”：第一家實行袋裝垃圾；第一家成立小區(qū)居委會；第一家成立社區(qū)醫(yī)療保健中心；第一家業(yè)主大規(guī)模捐贈花木；第一家實行義務(wù)監(jiān)督員制度；第一批名列榜首被評為“物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)”；第一家在全市首次大型公開物業(yè)管理項目競標(biāo)中一舉奪標(biāo)的企業(yè)。
    作為基層直接管理社區(qū)的政府，要看到社區(qū)的這種社會基礎(chǔ)性關(guān)系的變化，并支持、保護(hù)它們的發(fā)展，嚴(yán)格依法進(jìn)行管理。這樣，我們就可能朝向國際一流社區(qū)發(fā)展！我建議從如下幾個方面加強物業(yè)管理工作：
    （一）、多方入手，解決收費難問題。收費難是物管多方面矛盾的反映，也必須多方面入手解決。一是規(guī)范物管自身的收費行為，加強自律，樹立“誠信企業(yè)”的良好形象，讓業(yè)主信賴；二是增加資金使用的透明度，嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行收支情況的公示、公開，讓業(yè)主明明白白消費；三是加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，讓業(yè)主真正享受到“質(zhì)價相符”的服務(wù)，感到物有所值；四是做好宣傳工作，讓業(yè)主懂得交納物管費是應(yīng)盡的義務(wù)，權(quán)利義務(wù)是一致的，拒交物管費是可恥的，不是正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為；五是物管公司可以用法律起訴的方法追繳物管費。
    利，特別要幫助把好業(yè)主委員會人選關(guān)，防止動機不良的人、素質(zhì)低下的人進(jìn)入業(yè)委會。開發(fā)商或物管公司要把握好配合和參與的程度，以免業(yè)主投訴其“操縱”選舉。具體應(yīng)做好四項工作：一是做好宣傳發(fā)動工作，動員業(yè)主積極參與，二是按照籌備小組的要求做好服務(wù)工作，完成一些具體的工作，三是提供業(yè)主產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)權(quán)份額，并提醒未交管理費的候選人及時交納物管費。物管公司要把業(yè)主委員會選舉當(dāng)成是與業(yè)主溝通的機會，最大限度的爭取業(yè)主的信任與支持，而不是引發(fā)誤會，激化矛盾。業(yè)委會建立之后，物管應(yīng)加強與它的溝通，在自覺接受監(jiān)督的同時，也主動幫助業(yè)委會成員學(xué)習(xí)物業(yè)管理的法規(guī)制度，提高相關(guān)素質(zhì)，以利相互的理解溝通。同時，建議將業(yè)委會納入居委會指導(dǎo)和管理，居委會可發(fā)揮其在溝通業(yè)委會與物管方面的積極作用。
    （三）、建立經(jīng)常有效的溝通機制，形成業(yè)主與物管共建小區(qū)的工作格局。與住戶群體的良好溝通是物管企業(yè)的立身之本。大家雖已認(rèn)識這項工作的重要性，但同住戶保持制度化溝通的不多，這有違物管行業(yè)的發(fā)展趨勢，必須引起業(yè)內(nèi)的高度重視。如何開辟更多的溝通渠道，有幾點建議：
    1、以經(jīng)常性的社區(qū)文化活動和精神文明建設(shè)活動為載體，作為溝通的主渠道。物管設(shè)計和組織小區(qū)文藝演出、體育比賽、業(yè)主興趣活動等，業(yè)主可廣泛參與，在活動中交流思想，結(jié)識朋友，被實踐證明是業(yè)主之間、業(yè)主與物管之間溝通的極好方式。社區(qū)活動應(yīng)作為制度確定下來，堅持下去，并作為物管工作的一項量化指標(biāo)考核。
    2、拓展傳媒溝通方式，如建小區(qū)宣傳欄、公示欄，發(fā)行小區(qū)報等等，及時將物業(yè)的管理思路和最新動向向業(yè)主公開，社區(qū)的大事讓大家早知道，并可通過傳媒，解答業(yè)主關(guān)心的熱點問題等。
    流值班，為高層領(lǐng)導(dǎo)直接接觸群眾或進(jìn)行工作調(diào)研提供平臺，也可大大提高公司領(lǐng)導(dǎo)的親和力，改善業(yè)主與物管的關(guān)系。定期入戶調(diào)查至少每年進(jìn)行一次，這主要是進(jìn)行業(yè)主滿意度測評，這種溝通范圍最廣但深度不夠，主要是從宏觀上把握業(yè)主對物管的評價。當(dāng)然，根據(jù)各自物管的實際和工作需要，還可以創(chuàng)造出很多有效的溝通方式，目的就是，消除隔閡，增進(jìn)共識，求同存異，建立業(yè)主與物管的合作伙伴關(guān)系，形成共建“安全、文明、祥和”小區(qū)的工作格局。
    參考文獻(xiàn)：
    《物業(yè)管理概論》作者：胡龍偉，姜東民中國電力出版社2007年1月出版。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十二
    我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設(shè)管理的各個方面，推動我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
    二是要全面推進(jìn)，狠抓落實。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運行特點，增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力，增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動新一輪城市建設(shè)改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。
    三是要發(fā)動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強大推動力。在加強城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調(diào)動群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設(shè)項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。
    四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚求真務(wù)實精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實，強化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
    五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。
    同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十三
    城市管理是一個系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富，外延寬廣，“三分建設(shè)，七分管理”，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理在城市化進(jìn)程中扮演得角色越來越重要，人們對于城市管理的要求越來越高，隨著城市管理力度的不斷加大，城市面貌日新月異，但同時也存在著一些主觀認(rèn)識上的誤區(qū)，在城市管理的工作實際中，容易把地位同等重要的兩對矛盾誤認(rèn)為是主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系，如何正確地處理好它們之間的關(guān)系，已成為當(dāng)前需要解決的問題之一。
    馬克思主義認(rèn)為，實體法與程序法具有內(nèi)涵與形式的關(guān)系，實體法是程序法的前提，程序法是實體法貫徹的保證，兩者相互適應(yīng)，缺一不可，有什么樣性質(zhì)的實體法，必能有與其相適應(yīng)的同樣性質(zhì)的程序法規(guī)，兩者是“姐妹篇”關(guān)系，馬克思曾精辟地論述了實體法與程序法的關(guān)系：“就像植物的外形和植物的聯(lián)系，動物的外形和血肉的聯(lián)系一樣”。但是，長期以來由于“重實體，輕程序”傾向和影響，廣大城管隊員程序法制觀念淡薄，一方面，城市管理涉及的范圍較廣，現(xiàn)有執(zhí)法程序規(guī)定比較零亂，缺乏嚴(yán)密統(tǒng)一的程序規(guī)定，另一方面現(xiàn)有辦理行政案件程序規(guī)定還不完善，有些規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏可操作性，從而在一定程度上導(dǎo)致了立案不規(guī)范，違規(guī)調(diào)查取證、執(zhí)行不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生，直接影響了城管隊員的辦案質(zhì)量，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，損害了城管隊伍文明執(zhí)法的形象。由此可見，重執(zhí)法實體，輕執(zhí)法程序的認(rèn)識是不妥當(dāng)?shù)?，在實踐中容易引發(fā)各種矛盾。
    馬克思主義認(rèn)為，過程是事物發(fā)展變化的.程序，結(jié)果是一定階段事物發(fā)展變化的最后狀態(tài)。過程是結(jié)果發(fā)生的必要條件、結(jié)果實現(xiàn)的必由之路；“欲速則不達(dá)”，“不積跬步，無以致千里；不積小流無以成江河”，“砍柴不誤磨刀工”等等，都是對過程與結(jié)果關(guān)系的精辟概括，在執(zhí)法過程中，城管部門更多地是注重執(zhí)法效果，而忽視執(zhí)法過程與技巧的使用，同樣是一個違章行為，采用的手段不同，效果也迥異，比如，治理一個剛?cè)胧胁灰?guī)范的西瓜攤點，有多種手段：一種手段是直接將違章瓜攤搗毀，另一手段是將違章瓜攤扣押，還有一種手段是先進(jìn)行政策攻心，進(jìn)行宣傳教育，然后勸導(dǎo)其進(jìn)入指定地點經(jīng)營，對于沒有搬運工具的，可以義務(wù)幫其搬運西瓜至指定地點，上述三種不同的執(zhí)法手段塑造的執(zhí)法形象迥異，第一種手段有簡單粗暴執(zhí)法之嫌，第二種手段對初入市的瓜農(nóng)不夠人性化，第三種手段體現(xiàn)了人性化執(zhí)法，是大勢所趨的，容易被大眾接受，引發(fā)的沖突也較少，上述三種手段由此產(chǎn)生不同的結(jié)果也是自然而然的。由此可見，重執(zhí)法效果，輕執(zhí)法過程（技巧）的認(rèn)識是十分錯誤的，對執(zhí)法實踐是十分有害的。
    團隊建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)是一對孿生“兄弟”，相輔相成，只要有團隊，就存在作風(fēng)建設(shè)，團隊建設(shè)非常重要，這點毋庸置疑，但作風(fēng)建設(shè)也不可丟，這點卻很容易忽視，因為忽視作風(fēng)建設(shè)，全國城管部門被新聞媒體曝光的粗暴執(zhí)法問題已有多次，引發(fā)的后果也是嚴(yán)重的，如近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講，物以類聚，人以群分，蕓蕓眾生，性格不同，作風(fēng)各異，“近朱者赤，近墨者黑”，優(yōu)良的作風(fēng)可以使整個團隊?wèi)?zhàn)斗力增強，不良的作風(fēng)對團隊建設(shè)是十分有害的，在執(zhí)法實踐中，城管部門往往只注重團隊建設(shè)而忽視作風(fēng)建設(shè)，忽視作風(fēng)建設(shè)容易引發(fā)各種問題，如醉酒執(zhí)法、酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、酒后駕車、集體等等，這些問題在城管隊伍中不同程度地存在，且造成的后果十分嚴(yán)重，教訓(xùn)是深刻的，加強城管隊伍作風(fēng)建設(shè)已是迫在眉睫，并且作風(fēng)建設(shè)和城市管理一樣，需要注重建立長效機制，不能緊一陣松一陣，“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的效果不會長久，只有長期堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，城管隊伍的整體形象才會有所好轉(zhuǎn)，城管隊伍的戰(zhàn)斗力才能有所增強。
    執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以理解為實踐與理論的關(guān)系，馬克思主義認(rèn)為，“理論來源于實踐又高于實踐，理論隨實踐的發(fā)展而發(fā)展，學(xué)習(xí)理論是為了更好的知道實踐，實踐豐富理論，檢驗理論的正確性?！?，不通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不學(xué)習(xí)理論，理論水平不提高，城市管理的執(zhí)法實踐水平難以得到有效提升，正如我們城市管理行業(yè)需要辦期刊、開交流會一樣，通過理論探討與交流，可以揚長避短，取長補短，可以知道彼此之間的差距，便以改進(jìn)工作，孔子云：“三人行，必有我?guī)熝伞?，再先進(jìn)的城市管理上也存在缺憾，再落后的城市管理上也有優(yōu)點，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、相互交流，可以使執(zhí)法工作汲取精華、去其糟粕，從而使執(zhí)法工作更加走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。由此可見，執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩者相輔相成，不可偏廢。
    行政處罰與宣傳教育作為城市管理的兩個手段，在執(zhí)法實踐中往往交互使用，宣傳教育是管理目標(biāo)實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，行政處罰是管理目標(biāo)實現(xiàn)的保障，宣傳教育更注重從思想源頭上實現(xiàn)治理，行政處罰則更注重從行為的懲罰上進(jìn)行治理，兩者的側(cè)重點及意義也各不相同，行政機關(guān)保障法律貫徹實施的手段之一就是對違法行為實施行政處罰，其目的決不是單純是為了懲罰，而對于一般的輕微違法者，則更強調(diào)宣傳教育；對屢教不改的、嚴(yán)重違法的或情節(jié)較為惡劣的違法行為才適用行政處罰，其目的是通過行政處罰促使違法者遵紀(jì)守法，而對輕微違法者進(jìn)行教育，可以使其法制觀念增強，從而達(dá)到守法護(hù)法的目的。
    應(yīng)該說，保障法律貫徹實施最基本、最重要的是靠宣傳教育，通過廣泛宣傳教育，使廣大人民群眾了解法律法規(guī)，城市管理才有群眾基礎(chǔ)。由此可見，行政處罰不是最終目的，宣傳教育才是基礎(chǔ)，在日常執(zhí)法過程中，要做到以情感人、以理服人、以法律人，做到行政處罰和宣傳教育相結(jié)合，以宣傳教育為主，從而使城市管理真正成為人民的事業(yè)，走進(jìn)千家萬戶，使和諧之風(fēng)吹拂人心。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十四
    xx是我市唯一的國家級貧困縣，但在城市面貌上卻并不“貧困”。多年來，該縣堅持“民生優(yōu)先”的理念和“建管并重”的原則，探索總結(jié)出一套行之有效的城市管理經(jīng)驗和方法。走進(jìn)xx縣城可以看到，這里的道路干干凈凈、綠化一街一品，經(jīng)營規(guī)范有序、牌匾整齊劃一，庭院內(nèi)外整潔、花草樹木遍植，加之清澈秀麗的“山河渠”穿城而過，呈現(xiàn)出整潔、清新、有序、和諧的城市面貌。xx作為一個地域偏遠(yuǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)較弱的縣份，在城市管理方面到底有什么獨到之處，對全市有何借鑒意義？帶著這個問題，我們進(jìn)行了實地走訪調(diào)研，總結(jié)出xx縣城市管理的“真經(jīng)”。
    xx縣的城管體制總體上分為3個層次：一是專門機構(gòu)。由縣城管局負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施等管理及城市規(guī)劃監(jiān)察工作；同時，通過受托方式行使一定的行政處罰權(quán)，即在受托范圍內(nèi)以委托機關(guān)名義實施行政處罰，效果等同于綜合執(zhí)法。二是城市管理聯(lián)席會議。由城管部門召集，公安、交警、工商、住建、環(huán)保等部門參加，通過依法厘清管理界限、細(xì)化職責(zé)分工，推動工作任務(wù)高效落實；采取錯時、延時、分段管理和集中整治相結(jié)合的工作模式，消除了城管縫隙和盲區(qū)。三是街道、社區(qū)。xx全鎮(zhèn)配備了30名居民小組長、50名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)員，負(fù)責(zé)240余條巷道的日常環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，并監(jiān)督通報主要街路衛(wèi)生狀況。此外，在房屋征收中，還承擔(dān)入戶調(diào)查工作，因熟悉各家各戶實際情況，有效解決了城市拆遷中經(jīng)常出現(xiàn)的“漲戶”問題。
    啟示：創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx縣的城管體制機制的創(chuàng)新之處至少有三點：一是充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理中的基礎(chǔ)性作用，將城管的觸角延伸至背街背巷、進(jìn)入到居民庭院。二是城管聯(lián)席會議成員單位在分工合作方面摒棄了簡單疊加的做法，實現(xiàn)了多部門的協(xié)同，有效擴大了城市管理邊界。三是創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，實現(xiàn)縣城城管綜合執(zhí)法，不僅進(jìn)一步理順了城市管理權(quán)限關(guān)系，也較好地解決了城管與執(zhí)法機構(gòu)分設(shè)帶來的管理效能問題。
    xx縣對待城管執(zhí)法對象，采用的是疏導(dǎo)、規(guī)范，不直接使用強制性治理措施，做到先給出路、后施嚴(yán)管。比如：為根治摩的、港田車的違法經(jīng)營問題，xx縣巧妙運用了優(yōu)勝劣汰的自然法則，先成立2家正規(guī)出租車公司，合法駕駛?cè)酥灰徺I汽車并辦理合法手續(xù)后即可掛靠運營，正規(guī)出租車每乘次3—5元，摩的、港田車每乘次2—3元，在價格相差不多的情況下，百姓自愿選擇既安全又有保障的正規(guī)出租車，摩的、港田車沒有了市場，自然退出，其原車主大多通過購買低價汽車，在基本不增加成本的情況下，加入正規(guī)運營，解決長遠(yuǎn)生計問題。為解決占道經(jīng)營問題，xx縣引進(jìn)資金7000萬元，興建了集商貿(mào)、餐飲、休閑于一體的大眾商城，并實行免費提供庫房、減免攤位費等優(yōu)惠政策，由城管、工商等部門耐心說服流動商販進(jìn)廳經(jīng)營，業(yè)戶們看到進(jìn)廳后不僅經(jīng)營條件明顯改善、營業(yè)時間得以延長，特別是大家平等占有資源、同一平臺競爭，沒有產(chǎn)生攀比、怨氣和抵觸情緒，短短一個月時間就完成了順利、平穩(wěn)過渡。為消除二次污染，xx縣取締了主街路的垃圾箱，改為上門收取垃圾。為此，專門購置了3臺壓縮式垃圾收集車，每日早6點至晚9點，定時循環(huán)收集垃圾。每當(dāng)“步步高”的音樂聲響起，街路兩旁的商家住戶提著垃圾袋、垃圾桶，紛紛奔向垃圾收集車，成為當(dāng)?shù)匾痪啊?BR>    啟示：以人為本是施政的基礎(chǔ)。城市管理對象相當(dāng)一部分屬于弱勢群體，對這部分人，動輒嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格整治，效果不可能持久。xx縣在城市管理工作中，能夠主動換位思考，在關(guān)上一扇門的時候必定首先打開另一扇窗，并將人文關(guān)懷體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)之中，這樣的做法百姓自然樂于接受，和諧共贏也就成為必然。
    計劃完工于20xx年，先后經(jīng)歷3屆班子，連最初規(guī)劃的細(xì)小景點都未改變。項目總投資5500萬元，分三期工程，硬化道路26100平方米，安裝路燈134盞，建設(shè)橋梁11座、景觀小品56處，綠化92400平方米，頗有一點“小橋流水”的江南氣息。在城市亮化方面，xx縣政府首先出資28萬元，聘請專業(yè)公司，對其主要街路進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計，形成了具體的《亮化方案》，細(xì)化到每一個路燈、樓體，隨即按照“政府引導(dǎo)、部門參與、市場運作、居民受益”的原則積極推進(jìn)。目前，全縣亮化樓體達(dá)118棟，亮化比例居10縣（市）前列，特別是各主要街路雖亮化主題各異，但整體上又保持和諧統(tǒng)一，給小城夜晚增添了幾分亮麗的色彩。在綠化建設(shè)方面，xx縣也是先由政府出資進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計，然后全面實行市場化運作。通過工程招標(biāo)的方式，將鎮(zhèn)內(nèi)街路及公園廣場綠化施工建設(shè)和綠化澆水、剪枝、除雜草、修剪綠籬、保潔、涂白、病蟲害防治等綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行發(fā)包。連續(xù)5年，在各類街路、公園廣場、機關(guān)單位等地，載植串紅、牽牛、孔雀草、彩頁草等各類花卉20余萬株，栽植大葉丁香、榆葉梅等各種灌木近300萬株，栽植、移植、補植金葉榆、金絲柳等13個品種25700棵，形成了“一街一品，一街一景”的綠化格局。目前，該縣城市綠地總面積達(dá)到261公頃，綠化覆蓋率達(dá)到33。2%，綠地率達(dá)到29。3%，人均公園綠地面積達(dá)到7。1平方米。20xx年被評為省級園林先進(jìn)縣和省級園林城市。
    啟示：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。從時間維度上看，城市規(guī)劃不僅應(yīng)該成為城市建設(shè)、城市運行的依據(jù)和前提，而且同樣具有指導(dǎo)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要作用。xx的經(jīng)驗告訴我們，只有做到規(guī)劃先行、步步為營，才能確保城市建設(shè)管理工作不斷向更高水平邁進(jìn)。如果不切實尊重規(guī)劃的根本性作用，以適應(yīng)項目發(fā)展為名過度調(diào)整，或搞一些見縫插針式的建筑，或搞一些缺少配套的區(qū)域開發(fā)，極有可能使城市建設(shè)和發(fā)展失去根本，割裂了城市的整體功能，產(chǎn)業(yè)布局也難免凌亂不堪，更談不上科學(xué)發(fā)展。
    對城市管理中復(fù)雜問題的解決，xx縣采取辦法都比較直接、管用。在城市保潔方面，總體要求是全天候、全覆蓋、不留死角。對一類街路實施機掃作業(yè)，并將城鎮(zhèn)所有公園、廣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生納入日常管理，260名清掃保潔人員夏季早3點、冬季早4點開始晨清掃、日保潔，主街路每日早、午、晚3次上門收取垃圾，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)大隊工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組每日進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對受到獎勵的清掃保潔人員，在其保潔車上插1面小紅旗，這既是獎勵、也是監(jiān)督，鞭策著清掃保潔人員不斷努力工作，爭創(chuàng)更好的業(yè)績。在商業(yè)牌匾亮化方面，采取的方式是管理前移，即在商服業(yè)戶辦理戶外牌匾審批手續(xù)時，通過循序引導(dǎo)、耐心說服，動員其對牌匾進(jìn)行亮化。對主街路新掛或更新牌匾一律要求材質(zhì)新穎、造型統(tǒng)一、亮化規(guī)范。幾年堅持下來，各主街路的牌匾也成為當(dāng)?shù)氐挠忠粺麸椓咙c。在冬季清冰雪方面，為保護(hù)環(huán)境，xx縣從不使用融雪劑，始終堅持“綠色除雪”。按照“政府主導(dǎo)、部門承擔(dān)、全民參與、城管督辦”的原則，主街路和公園廣場由城管局直接負(fù)責(zé)；二類街路由縣直部門單位分段承包，按各單位人員數(shù)量、經(jīng)濟實力確定分包面積；商服業(yè)戶和居民住戶將“五包”區(qū)內(nèi)人行道上的冰雪清掃到路邊石以下，由包路單位運出；背街背巷的冰雪，由街道辦事處組織積攢成堆，由城管局清運。每到下雪天，機關(guān)干部均自覺提前1小時上班，自備清雪工具，趕赴承包路段，先清雪后工作。近幾年冬季總有幾場大雪，由于分工明確、責(zé)任落實、工作主動，實現(xiàn)了“以雪為令，隨下隨清”和“大雪三日清，小雪當(dāng)日凈”，保障了冬季居民的安全出行。
    啟示：思路決定出路，方法決定成敗。面對當(dāng)前城市管理中普遍存在的熱點、難點問題，xx縣沒有以“共性”為理由推脫不管、放任自流，而是深入調(diào)研，找準(zhǔn)根結(jié)，跳出傳統(tǒng)思維的框框，采取看似簡單但卻十分管用的方法，以至于在一些地區(qū)追求多年的目標(biāo)，在這里早已成為了常態(tài)。事實也再次證明，只要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實踐，方法總比困難多。
    xx縣群眾參與城管的熱情極高，主動愛護(hù)共有的家園環(huán)境已經(jīng)形成了全民的行為習(xí)慣、甚至可以稱之為文化，這得益于黨和政府多年來堅持不懈的教育引導(dǎo)。一是積極弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力倡導(dǎo)“仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、儉、讓”的儒家思想，深入挖掘歷史傳承，總結(jié)提煉出“德、習(xí)、健、食、笑”五字養(yǎng)生精髓，并以小品景觀形式矗立于街路兩旁，傾力打造具有鮮明地域特色的“壽”文化品牌，以此塑造城市的“魂”。二是努力營造公益為先的良好氛圍。首要任務(wù)是堅持對城管執(zhí)法的正面宣傳，沒有任何雜音，牢固樹立執(zhí)法人員的良好形象，讓市民群眾對城市管理與執(zhí)法產(chǎn)生認(rèn)同感，減少了城管工作阻力。其次是經(jīng)濟利益服從社會效益。xx各主要街道兩側(cè)的燈箱牌匾、工地圍擋，一律刊登公益信息，為此雖然犧牲了一些經(jīng)濟利益，但收獲的卻是顯著的社會效益。三是從娃娃抓起，教育群眾逐步改掉陳規(guī)陋習(xí)。從xx6年開始，xx縣大力推行城管教育進(jìn)課堂，在中小學(xué)舉辦“小手拉大手”活動，先純潔孩子的心靈，再去教育和影響大人。同時，在全社會開展“創(chuàng)建文明樓院”、“爭做文明市民”活動，對雜亂無章的院落在電視上公開曝光，有效激發(fā)了市民群眾自尊自愛、自我管理的熱情。xx縣各大街小巷的新建房屋并不多，但是家家戶戶房屋立面整潔、門前栽花種樹、院子干凈利落，279條主次干道綠化成活率達(dá)到95%以上，居民區(qū)全部實現(xiàn)美化彩化。調(diào)研中，我們還特別觀察了一下孩子們的行為習(xí)慣，沒有一個踐踏草坪、攀折花樹，讓我們切實感受到xx的全民素質(zhì)。
    啟示：上下同欲者勝。xx縣的經(jīng)驗表明，加強城市管理的出發(fā)點和落腳點，都應(yīng)放到百姓得到更好環(huán)境、更多實惠和更大便利上，在群眾中切實形成共創(chuàng)共享美好家園的合力，唯有如此，才能將政府的管理沖動與百姓的強烈愿望有機結(jié)合，形成良性互動作用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十五
    2019年6月1日新《律師法》正式頒布實施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進(jìn)一步強化。近期，筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊下，圍繞全面貫徹落實新《律師法》，進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師管理工作這個課題，采取召開座談會、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式，對我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。
    目前，我市律師管理工作實行的是司法行政管理和律師協(xié)會行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式，分司法行政和律師協(xié)會二個管理層面，實行市、縣(市)區(qū)兩級管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會，各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組，兩級律協(xié)組織的主要負(fù)責(zé)人均由同級司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科，律協(xié)日常工作實際上是由司法行政機關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實。從2019年度年檢注冊情況看，全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名，其中：市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師，分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師，分別占72.7%和64.7%。
    近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下，我市律師工作快速發(fā)展，取得可喜成績，繼續(xù)保持了在全省的先進(jìn)位次。市、縣兩級司法行政機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神，采取有效舉施，著力推動全市律師工作實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識、傳播法治精神、維護(hù)司法公正的重要力量，在促進(jìn)安慶經(jīng)濟社會發(fā)展，維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義上做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時，調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：
    (一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上，合伙人合伙不合心，工作不協(xié)調(diào)，抓落實不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散，制度執(zhí)行不力，對律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強，極少數(shù)律師自律性差，誠信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來，全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起，從查處情況分析，律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實、律師自身要求不嚴(yán)，是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。
    (二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強。有的縣律師管理部門總認(rèn)為缺乏管理手段，現(xiàn)有的管理手段又沒有強制力，在律師管理工作上創(chuàng)新不足，僅滿足于現(xiàn)狀，有的律師管理部門開展工作的主動性不夠，被動應(yīng)付的多。
    (三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強。從律師對管理工作的期望和促進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來看，律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足，特別是在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力，以致律師執(zhí)業(yè)會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點的問題一直困擾著律師管理部門，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。
    (一)切實理順管理關(guān)系，區(qū)分管理責(zé)任。
    1、積極推進(jìn)“兩結(jié)合”管理體制建設(shè)，進(jìn)一步加強律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定，司法行政機關(guān)對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時新的律師法對行業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行了列舉，第46條規(guī)定了律師協(xié)會八項工作職責(zé)，有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此，在律師管理工作實踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理，司法行政機關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主，即主要通過制定管理政策、完善管理措施，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，把控律師工作發(fā)展方向，對律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù)，以推動律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會應(yīng)注重加強自身建設(shè)，充分履行起律師法賦予的各項工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點做好對本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理工作。
    2、不斷強化縣級司法行政部門律師管理責(zé)任，進(jìn)一步抓好律師管理職責(zé)的落實。新的律師法規(guī)定了縣級司法行政部門對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動實施日常監(jiān)管和對違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動縣級司法行政部門依法履行律師管理職責(zé)，對于市級司法行政部門而言，一是要放手縣級司法行政部門開展律師管理事務(wù)，避免直接插手或繞開縣級司法行政部門實施律師管理工作，真正使縣級司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級司法行政部門依法行使管理職權(quán)，認(rèn)真采納縣級司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見，特別是對違規(guī)違紀(jì)等問題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級司法行政部門在律師管理工作中遇到的實際問題;四是加強對縣級律師管理工作的督查，開展對縣級律師管理工作檢查、考核、評比等工作。
    (二)切實理清工作思路，突出管理工作重點。“規(guī)范與拓展”法律服務(wù)，是對律師工作發(fā)展的概括性要求?！耙?guī)范”是“拓展”的前提，是對律師管理工作提出的要求和目標(biāo)，因此，律師管理工作要重點在規(guī)范上下功夫：
    1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺的配套規(guī)章，推進(jìn)我市律師管理制度建設(shè)，重點指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。
    特別是對于新的律師法明令禁止的行為，律師在執(zhí)業(yè)中要嚴(yán)格把握，防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險防范等。
    規(guī)章制度。
    措施，促進(jìn)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。
    3、加強法律服務(wù)市場秩序的監(jiān)管。一方面要加強律師執(zhí)業(yè)活動的日常檢查，防止律師行業(yè)不正當(dāng)競爭，另一方面要開展法律服務(wù)市場的調(diào)查，對假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。
    (三)切實加強工作創(chuàng)新，提升律師管理工作效能。開展律師管理工作要一手抓制度建設(shè)，一手抓制度落實，制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ)，科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。
    1、加強律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新，不僅僅是對原有的制度進(jìn)行簡單的修訂、廢止的問題，更重要的是要加強對新律師法立法精神的領(lǐng)會，培育新的思想理念，樹立新的思維方式，推動律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見》(討論稿)中提出了十二項工作制度和機制，基本上都是全新的思維，就市、縣級律師管理工作來看，縣級司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動的開展，是抓好管理規(guī)范落實的終端，律師管理工作中的各項規(guī)章制度能否落實好，關(guān)鍵在于能否認(rèn)真履行管理責(zé)任，因此，為進(jìn)一步強化管理責(zé)任，有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度：一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對律師事務(wù)所違法行為，給予其負(fù)責(zé)人處罰的規(guī)定，這就強調(diào)了律師事務(wù)所主任對本所負(fù)有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制，可以強化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識，加強律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級司法行政部門律師管理工作責(zé)任制度，進(jìn)一步促進(jìn)縣級司法行政管理部門依法管理職責(zé)，加強本級律師管理工作，推動全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。
    2、不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)律師管理工作更為有效的開展。一是堅持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，更加注重自律性管理，促進(jìn)律師行業(yè)，特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合，更加注重教育引導(dǎo)，切實推動律師管理工作由被動的事后查處向主動的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅持推進(jìn)制度建設(shè)與問題查處相結(jié)合，更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上堵塞漏洞，減少問題的發(fā)生;四是堅持加強日常管理與專項(專題)活動帶動相結(jié)合，更加注重日常管理;五是堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，更加注重外部監(jiān)督，律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好，自我感覺良好不行，更重要的是要接受社會監(jiān)督，得到社會的認(rèn)可;六是堅持年終考核與平時考核相結(jié)合，更加注重平時考核，將平時考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅持推進(jìn)管理與主動服務(wù)相結(jié)合，更加注重改進(jìn)服務(wù)，關(guān)心律師成長、維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益，努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十六
    關(guān)于某市城市管理工作情況的調(diào)研報告為推動我市城市管理工作再上一個新的臺階，進(jìn)一步提升城市管理行政執(zhí)法水平，營造良好的市容環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，市政協(xié)于xx月底組織部分政協(xié)委員，在市政協(xié)主席xx、黨組副書記xx、副主席xx的帶領(lǐng)下，會同有關(guān)職能部門對我市城市管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并進(jìn)行了座談討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，在市委、市政府的重視下，通過城管部門的'努力和全市人民的參與配合，我市城市管理工作取得了明顯成效，對城市管理的資金投入逐年加大，一些工作關(guān)系逐步理順，新的工作措施、方案不斷推陳出新，城市面貌有了很大改觀，城市功能設(shè)施進(jìn)一步完善，城市的品味有了很大提升，取得了有目共睹的成效，廣大市民對此比較滿意。
    1、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
    加大城市衛(wèi)生管理的工作力度，堅持推行“一掃全?！钡那鍜弑嵵贫龋璩壳鍜?，全天保潔。清掃保潔面積150萬平方米，日平均清掃垃圾180噸，年平均清運垃圾6.5萬噸。垃圾亂堆亂放和不衛(wèi)生死角得到有效治理，市區(qū)整體衛(wèi)生狀況良好。出臺了《違章違法建設(shè)查處工作意見》，共查處違章違法建設(shè)30余起，拆除違法建筑8處，妥善處理了桃林街改造工程拆遷釘子戶問題。深入宣傳發(fā)動，城市生活垃圾處理費征收工作全面鋪開。xx年市城管局環(huán)衛(wèi)處還榮獲了省城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)集體。
    2、市容秩序更加規(guī)范。
    一是店外經(jīng)營、占道作業(yè)現(xiàn)象得到改善。三年來城管部門共清理馬路市場60余處、流動攤點2200余家、店外經(jīng)營980余起，同時合理設(shè)置臨時市場，規(guī)范加強攤位管理，重點治理馬路市場，培養(yǎng)樹立示范街道。二是車輛停放得到有效治理。先后投資15萬元，規(guī)劃機動車、自行車、摩托車停車泊位1500余處，設(shè)置出租車停放區(qū)15個，安裝自行車、摩托車停放牌250個。三是戶外廣告明顯改觀。規(guī)范廣告布置，嚴(yán)把審批程序，堅持專項治理，拆除違規(guī)破舊廣告306塊，刷新維修立桿廣告186塊，新設(shè)6塊大型戶外廣告，樹立廣告牌匾示范街道。堅持經(jīng)常治理小廣告，配置清洗機，明確責(zé)任制，城市“牛皮癬”得到有效遏制。
    3、市政設(shè)施不斷完善。
    規(guī)范垃圾無害化處理，完善了坡寨垃圾處理場設(shè)施設(shè)備，使其達(dá)到國家垃圾無害化處理2級標(biāo)準(zhǔn)，在國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的考核中獲得好評。先后維修城區(qū)公廁22座，維修新增道路指示牌262個，新安裝果皮箱436個，維修燈光雕塑3座、跨街彩虹橋13座、大型藝術(shù)花燈39組、除銹刷漆主要路段路燈高桿燈239根、維修更換井蓋128個、雨箅95塊。制訂《xx市城市亮化美化工程實施方案》，在金城路、函谷路，火車站、新華廣場，百貨樓、同心堂十字路口，金水湖、河濱游園公園兩側(cè)及周圍38個單位安裝了輪廓燈、霓虹燈、泛光燈、樓頂大型廣告亮化和美化設(shè)施，使xx市區(qū)夜景煥然一新。
    城市管理是社會上的一個敏感部門，自身建設(shè)尤為重要。我市城市管理行政執(zhí)法局現(xiàn)有干部職工197人，環(huán)衛(wèi)工人426人，自20xx年8月正式成立以來，從提高隊伍素質(zhì)入手，建立健全各項規(guī)章制度，著力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、執(zhí)法能力上、團隊意識上、工作作風(fēng)上、道德建設(shè)上和廉潔自律上狠下功夫，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、執(zhí)法模擬、工作點評、責(zé)任追究五項制度上做足文章，有力提升了隊伍素質(zhì)，在去年省建設(shè)廳組織的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)檢查中，得到肯定和好評。
    作為和諧社會建設(shè)的比較重要也比較顯性的一環(huán)，城管局能夠及時轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推行人性化的管理方式，積極構(gòu)建和諧城管。一是規(guī)范執(zhí)法行為，做到“三理、四心、六公開”，即“糾正違章有理，處理違章講理，執(zhí)法尺度合理”，“調(diào)查核實細(xì)心，說服教育誠心，對方不服耐心，糾正違章公心”，“身份公開、依據(jù)公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、責(zé)任公開、結(jié)果公開”。二是堅持教育在先、處罰在后。未經(jīng)勸說教育不處罰，初次違章不處罰。對店外經(jīng)營、流動攤點、亂停亂放，“一規(guī)勸、二警示、三處罰、四取締”，消除抵觸情緒，爭取廣大市民的理解、支持。三是推行教育感化，實行親情服務(wù)。開展“進(jìn)百家門、交百家友、服百家務(wù)、解百家憂”活動，用誠摯引導(dǎo)、親情服務(wù)、無言行動，感化商戶、感化市民，化埋怨為理解，變旁觀為支持。四是堅持禮儀在先、禮貌執(zhí)法，尊重執(zhí)法對象，樹立正確群眾觀。管理執(zhí)法中敬禮在先、尊稱在先，通過一個尊稱、一個敬禮，帶出一個好秩序、一個好市容、一個好環(huán)境、一個好形象、一個好威信。五是開展每人每天糾正一起違章行為活動。走到哪里，糾章在哪里，糾正一點，影響一片，教育一人，影響一群。以人性化的管理方式，積極引導(dǎo)廣大市民、商戶自覺約束和規(guī)范行為，為和諧城管的推行打下良好基礎(chǔ)，得到了社會群眾的肯定、認(rèn)同和好評。
    1、加大宣傳力度，把城市意識、文明意識、衛(wèi)生意識。
    教育貫穿于城市居民日常生活之中。在電視、電臺、報紙等宣傳媒體開辦專題專欄，設(shè)立曝光臺；在繁華街道、人群集中地設(shè)置公益廣告；在治理活動中，出動宣傳車；節(jié)假日在街頭設(shè)立咨詢臺，展出宣傳版面。在城區(qū)中小學(xué)開展“大手拉小手”文明共建活動，締結(jié)文明單位，教育青少年兒童從小樹立城市意識。通過長期深入的宣傳活動，把城市意識教育滲透到社會的方方面面，有效地激發(fā)和調(diào)動了廣大居民參與城市管理的自覺性和積極性。
    2、建立和完善城市管理有關(guān)法規(guī)，推行城市管理工作。
    崗位責(zé)任制。20xx年依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)，市政府通過下發(fā)了《xx市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》、《x市城區(qū)建筑垃圾管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)范化管理的意見》和《關(guān)于在城區(qū)開展亂貼亂畫亂噴亂涂專項治理和打擊活動的通知》，使城市管理工作做到有章可循。通過“定人員、定崗位、定區(qū)域、定職責(zé)”，細(xì)化責(zé)任，具體到崗、到人，責(zé)有所歸、事有人管，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的管理格局，城市管理逐步引入制度化、法制化、經(jīng)?；壍?。車站路、康樂路實行定崗定責(zé)后，徹底改變了原來攤販占道、交通堵塞、垃圾遍地的“臟亂差”現(xiàn)象。
    3、從城市管理的特性出發(fā)，結(jié)合我市具體情況，有序、有效進(jìn)行管理。
    一是采取疏堵結(jié)合，解決占道經(jīng)營頑癥。本著既方便群眾，又不影響市容的原則，規(guī)劃了云梯南路、步行街、桃林街等便民市場，引導(dǎo)攤販入市經(jīng)營。在瓜果銷售旺季，規(guī)定區(qū)域，集中擺放，統(tǒng)一管理，做到整潔市容和服務(wù)進(jìn)城農(nóng)民兩兼顧。二是進(jìn)一步完善和落實“門前五包”。同沿街單位、門店簽訂衛(wèi)生、綠化、秩序、設(shè)施、美化“五包”責(zé)任書，動態(tài)巡查、定期檢查、隨機抽查、競賽評比，督促責(zé)任落實。三是以示范工程為樣板，培養(yǎng)樹立了新華、新靈市容達(dá)標(biāo)，桃林路攤點規(guī)范擺放，新華西街廣告牌匾，金城大道燈飾亮化等一批示范街，起到了以點帶面、影響帶動作用。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十七
    前言：xx年在武漢呆了5個月，寒假回家又住了半個多月，分別體驗了大城市xx、中小城市xx、xx和小城鎮(zhèn)xx河的生活，通過耳濡目染和參觀交流，使我對于新常態(tài)下城市化發(fā)展有一些新的思考，一言以蔽之，要以城市化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城市化，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城市化同步并行發(fā)展，而不是一味的以gdp和城市規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，也就是說城市有城市的樣子，城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)的特色，鄉(xiāng)下有鄉(xiāng)下的本色。
    正如武漢城市口號所言，武漢的確是每天都不一樣，就以我所在的武漢大學(xué)為例，最近五年新建了圖書館總館、萬林藝術(shù)博物館、校門口牌坊也換了，還建了珞xx站地下通道，我們充分享受了城市化帶來的種種便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來水，圖書館平時要搶位子坐，校園里車流不息，以及沒完沒了的施工場地這些很奇葩、很矛盾的現(xiàn)象。
    同樣的情形在麻城市和xx縣城出現(xiàn)。麻城市建了南站和北站兩座火車站，是xx省僅次于·xx和xx的第三大交通樞紐，可是僅有的一座汽車站卻破敗不堪、連正規(guī)安檢程序都省略了；聯(lián)通郊區(qū)xx鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一一座大橋卻只能單行一輛車，以至于我們的車過橋排隊排了一個小時。同樣，在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少，看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水，可是另一方面，公園偏僻一點的地方卻到處尿跡斑斑，方圓一里路難找到公廁；還有母校xx一中操場上修葺一新，貼滿了花花綠綠的宣傳畫，可是后山上卻堆滿了垃圾。
    以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通過這些現(xiàn)象，我們可以認(rèn)識到城市化在取得一系列成績的同時還面臨著一系列問題，還有很多事需要去做。
    第一，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重。今天的xx河就是明天的xx，今天的羅田麻城就是明天的`xx。但是如果xx，xx也像xx那樣交通擁堵不堪，霧霾遮天蔽日，天空濃煙滾滾，我們的城市化又有什么必要呢？我們的未來又有什么希望呢？現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見到青山綠水，藍(lán)天白云，呼吸著清新的空氣，享受著鳥語花香，可是倘若依然沒有反思，繼續(xù)這樣發(fā)展下去，若干年后，我不知道還能不能見到這一切。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例，我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗，因為武大是武漢生態(tài)相對完整同時環(huán)境保護(hù)比較好的一張名片。第一，提高公共衛(wèi)生意識和素質(zhì)。武大師生素質(zhì)整體上比較高，大家都比較自覺；可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門口是沒有人管你的，可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺嗎？文明意識和環(huán)保意識的培養(yǎng)至關(guān)重要；第二，加強配套設(shè)施建設(shè)。武大有保潔人員，有眾多垃圾箱、垃圾車和吸塵車等一系列配套設(shè)施，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱，堆滿了也常常沒有人定期清理。第三，加強公共衛(wèi)生管理。村一級乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本上沒有公共衛(wèi)生管理措施，更不用說實施了。
    第二，改善交通，建衛(wèi)星城鎮(zhèn)。交通擁堵很大一方面原因是城區(qū)人口過于集中。城市功能過于集中，以xx為例，以縣城為中心城區(qū)，以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城，實現(xiàn)公交化、一體化，這樣就可以大大減少中心城區(qū)交通·和環(huán)境資源壓力。同樣，在xx鎮(zhèn)，是不是可以再建一座大橋，或者干脆就以xx鎮(zhèn)為xx市副城市中心之一，將市圖書館、博物館、福利院這些公益福利場所建在這里，既方便又安靜還可以有效緩解城區(qū)交通壓力，豈不是一舉多得？xx縣城東餅子鋪新建了縣圖書館，山水相依，場地開闊，同時又為大別川百里生態(tài)畫廊增光添色，這一經(jīng)驗值得xx借鑒。
    第三，加強規(guī)劃，綜合治理。這方面需要向新加坡和迪拜學(xué)習(xí)，它們在城市建設(shè)之初就定位于國際化大都會，迪拜的道路可是同時通行十幾輛車·，假如xx有這樣的前瞻性和規(guī)劃，也就不會到處是工地了，如果一開始就規(guī)劃好，城市不就要安靜很多嗎？資源浪費不是要少很多嗎？只要充分發(fā)揮主觀能動性，把握好整體與局部這一對矛盾，同時積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，我們一定能建設(shè)美麗城市。
    結(jié)語：回憶過去，九十年代，xx縣城只有破破爛爛幾條大街，xx鄉(xiāng)也只有兩排刷滿了大紅宣傳標(biāo)語的磚瓦房，大街上遍地都是摩托車，三輪車、麻木、還有驢子拉車，21世紀(jì)xx年代的今天家家戶戶早已蓋上樓房，甚至是小別墅，大街上到處都是小汽車，三輪車和麻木基本上看不到了，這是城市化帶來的進(jìn)步和成績，表明我們城鄉(xiāng)人民物質(zhì)生活水平獲得了較大的提升，盡管我們依舊面臨著層出不窮的新問題。展望未來，在大城市規(guī)模不斷擴大，中小城市逐漸和大城市接軌，公交化，高鐵化的同時，也希望依舊有更多的珞珈山水出現(xiàn)，有更多的“中國達(dá)沃斯小鎮(zhèn)“出現(xiàn)，有更多的莊園出現(xiàn)，有更多的詩意的棲居場所出現(xiàn)。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十八
    調(diào)查人員：王紅。
    調(diào)查目的：
    指導(dǎo)教師：李昌南（教授）。
    周陽。
    調(diào)查提綱：
    通過對源泉小區(qū)的住戶和居民進(jìn)行詢問和走訪調(diào)查，源泉小區(qū)目前的物業(yè)管理公司為金橋物業(yè)管理公司，該公司的法人為劉源，該物業(yè)管理公司在管理小區(qū)的過程當(dāng)中存在著很多的漏洞和不足，例如對小區(qū)安全管理方面沒有盡到自己應(yīng)有的責(zé)任，衛(wèi)生服務(wù)也相對差，各種的便民服務(wù)也難以讓人滿意，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不到位，對居民的要求和提出的問題不能及時正確的解決，通過分析，造成這些現(xiàn)象的原因也是多方面的，其中有一部分為外部原因，但是大部分還是與物業(yè)公司的經(jīng)營管理本身有關(guān)。通過與該物業(yè)公司管理人員的交談，同樣也了解到在物業(yè)管理工作中他們所遇到的難題，也了解到一部分他們公司的發(fā)展現(xiàn)狀和水平。通過對雙方材料的研究和整理，我們小組成員對該小區(qū)所存在的問題提出了我們自己的幾點可行性建議。希望能夠?qū)π^(qū)今后的管理工作有指導(dǎo)和借鑒意義。
    調(diào)查過程及內(nèi)容：
    2012年12月5日星期三上午八點我小組成員前往延吉市源泉小區(qū)進(jìn)行研究調(diào)查，在達(dá)到小區(qū)門口后，我們就發(fā)現(xiàn)一個特別令人匪夷所思的事情，該小區(qū)的出入口前居然沒有設(shè)置電動門等任何出入管制設(shè)施，而且另我們更為吃驚的是，當(dāng)我們進(jìn)入小區(qū)的時候，竟然沒有任何物業(yè)管理人員前來詢問我們的身份及目的，那就更別談要求我們填寫出入人等信息登記表等必要的程序了，我們可謂是不費吹灰之力就輕松的成功‘混入’該小區(qū)，我們首先繞小區(qū)走了一圈，之后我們就發(fā)現(xiàn)了一個問題，該小區(qū)沒有任何的休閑娛樂場所和設(shè)施，而且該小區(qū)的樓層和角落處的垃圾不時的映入眼簾，此時，該小區(qū)‘臟亂差’的印象已經(jīng)在心中形成。后來發(fā)現(xiàn)該小區(qū)還存在亂停車、亂放自行車的現(xiàn)象，后來發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部不時的有人員在流動，于是我們采取了現(xiàn)場隨機調(diào)查詢問的方式，向12名小區(qū)住戶詢問了他們對該小區(qū)的不滿意之處及他們理想中該小區(qū)的模樣。之后我們對小區(qū)用戶描述的問題和現(xiàn)象進(jìn)行了實地的勘察，發(fā)現(xiàn)確實存在著諸如樓道的墻壁陳舊、甚至脫落等現(xiàn)象，由于不便進(jìn)入小區(qū)用戶的住房內(nèi)，所以有些問題未能進(jìn)行實地的勘察，此乃無力之舉。后來我們找到了該小區(qū)的物業(yè)管理處，向物業(yè)管理人員介紹了我們的身份和來意，并就以上調(diào)查和總結(jié)的問題與該物業(yè)管理人員進(jìn)行了詳細(xì)的交談，經(jīng)過分析和交流，該小區(qū)物業(yè)管理人員承認(rèn)在物業(yè)管理工作中確實存在著不足和應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，但是也向我們耐心的介紹了其中有些問題并不屬于他們職責(zé)范圍之內(nèi)，也向我們口述了在物業(yè)管理過程中遇到的問題和難題，我們分別對上述問題一一進(jìn)行了討論，得出了令人比較滿意的結(jié)果。交談之后，雙方都很愉悅，在向?qū)Ψ降绖e后，我們返回學(xué)校對調(diào)查的記錄和筆記進(jìn)行了整理，大概內(nèi)容分類如下：
    1、該小區(qū)存在的主要問題。
    2、這些問題存在的主要原因。
    3、如何正確處理這些問題。
    主要問題：
    經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查和住戶的反映，總結(jié)出以下問題：
    1）部分樓梯間墻壁陳舊，應(yīng)該進(jìn)行粉刷。
    2）小區(qū)沒有保安人員，給小區(qū)安全管理帶來隱患。
    3）小區(qū)內(nèi)停車秩序混亂，應(yīng)加強管理。
    4）常有人到小區(qū)散發(fā)廣告，住戶反映，也存在不安全因素。
    5）小區(qū)老鼠和蚊蠅較多（特別是蚊子），環(huán)境臟亂，建議加強管理。
    6）小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)業(yè)主丟失自行車情況，要求加強管理。
    7）小區(qū)隨處可見垃圾，衛(wèi)生服務(wù)需要加強。
    問題主要原因：
    1）該小區(qū)的樓房已經(jīng)有一定的樓齡，出現(xiàn)此現(xiàn)象是合理之情。
    2）該小區(qū)沒有保安人員是因為物業(yè)管理費中無此項目。
    3）小區(qū)停車秩序混亂是因為沒有專門的停車位，也沒有負(fù)責(zé)車輛管理的專職人。
    員
    4）常有閑雜人等到小區(qū)散發(fā)廣告是因為該小區(qū)入口沒有電動門等限制措施，也。
    沒有做好相應(yīng)的出入人員登記表。
    5）環(huán)境臟亂，積水較多是滋生蚊蟲較多的原因，住戶居民把不吃的食物到處亂。
    丟，引起食源，是造成有老鼠的原因。
    6）小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)丟自行車現(xiàn)象，一方面是因為對進(jìn)入小區(qū)的人員沒有進(jìn)行很好的監(jiān)管，另一方面原因是因為該小區(qū)沒有一個專門停放自行車的自行車棚，自行車亂放，給小偷以可乘之機。
    7）造成垃圾亂丟的現(xiàn)象是因為一方面該小區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)本來就不到位，造成破。
    窗理論的上演，另一方面該小區(qū)沒有張貼注意環(huán)境衛(wèi)生等宣傳標(biāo)語，使人們不注意，最主要原因是因為該小區(qū)的垃圾箱太少，而且分布不合理。
    合理化建議：
    1）可以和業(yè)主一起商量，在各位業(yè)主集體同意的情況下，向每位業(yè)主收取一定。
    費用后聯(lián)系建筑公司盡快施工。
    2）可以和各位業(yè)主商量，在征得各位業(yè)主同意的情況下，向每位業(yè)主增加收取。
    3）可以建立小區(qū)車輛管理制度，對小區(qū)有車的業(yè)主進(jìn)行檔案登記，對每個車輛。
    固定車位，并安排專職人員負(fù)責(zé)。
    4）小區(qū)入口設(shè)置電動門，對進(jìn)出人等進(jìn)行人員登記。
    5）通知小區(qū)業(yè)主把各種廢棄食物集中放在統(tǒng)一的一個位置，安排專門人員及時。
    進(jìn)行處理。必要時可以放置驅(qū)蚊和防鼠藥物。
    6）在小區(qū)的合理位置開辟一個場所，建設(shè)一個自行車棚，這樣就可以避免亂放，也可以減少丟自行車現(xiàn)象。
    7）安排保潔員要及時清理角落和小區(qū)垃圾，在明顯位置張貼保護(hù)環(huán)境的公益性。
    標(biāo)語，并在人員活動多的地方多設(shè)置垃圾桶數(shù)量。
    城市管理工作情況的調(diào)查報告篇十九
    為進(jìn)一步落實《揚州市20xx年度縣（市、區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評辦法》的通知精神，加大我市城市管理工作的組織推進(jìn)力度，我局嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求，積極謀劃相關(guān)方案，逐步組織實施，并取得了一定成效，現(xiàn)將上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報如下：
    積極推進(jìn)集日處理能力100噸的糞便處理場、日轉(zhuǎn)運能力300噸的中型垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)專用停車場為一體的城市環(huán)衛(wèi)綜合作業(yè)中心項目建設(shè)，在完成項目立項報批、初步規(guī)劃設(shè)計、項目招投標(biāo)及征地、地質(zhì)災(zāi)害和地礦調(diào)查等準(zhǔn)備工作后，目前項目已正式開工建設(shè)；建成并投入使用朱家生活垃圾填埋場擴容項目，大大提升了我市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理的綜合水平；建立健全“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”機制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的運行管理工作，并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改建垃圾箱（房），確保全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，292個行政村的各類生活垃圾收集轉(zhuǎn)運工作全部到位，做到垃圾日產(chǎn)日清。為有效解決市民群眾特別是老城區(qū)居民“如廁難”問題，實施城區(qū)公廁旱改水工程，并與城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行對接。在布局結(jié)構(gòu)、材料選配等方面進(jìn)行人性化設(shè)計，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，上半年已改造升級31座老舊公廁，提前完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，受到了居民的普遍贊譽。
    （二）拆違控違情況。
    通過征求多方意見，積極謀劃，我局牽頭制定了《20xx年高郵市區(qū)“三拆三整治”工作方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開形勢分析會，對前一階段工作進(jìn)行總結(jié)排查，并確定下一階段目標(biāo)任務(wù)，確保9月20日前，完成我市“三拆三整治”第一戰(zhàn)役，爭取年底前完成目標(biāo)任務(wù)情況與揚州同步。此外，學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)成功經(jīng)驗，結(jié)合高郵實際，建立防違治違責(zé)任保證金制度，落實屬地管理責(zé)任，目前《高郵市城市規(guī)劃區(qū)防治違法建設(shè)工作實施意見》及考核辦法已于6月29日市政府第七次常務(wù)會議上審議通過，下一步，待市委常委會審議通過后正式下發(fā)并組織實施。同時，進(jìn)一步加大違法建設(shè)查處力度，上半年以來，我局共辦理規(guī)劃類案件305起，面積39269.18平方米，其中規(guī)劃進(jìn)入一般程序70起，面積10473.59平方米，責(zé)令停止違法建設(shè)現(xiàn)場拆除165起，面積4424.33平方米，政府行政拆除25起，面積759.63平方米；控制停工45起，面積23811.63平方米。
    1、清理整治城市亂點堵點成效顯著。
    以重大節(jié)慶活動為契機，開展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治。在城市重要路段和節(jié)點，增設(shè)、施劃停車泊位，解決車輛亂停亂放問題；對占道經(jīng)營、店外出攤、馬路市場、水果燒烤攤點等實行擠壓式、收縮式管理，并以盂城南路為示范點，統(tǒng)一設(shè)置遮陽棚亭，劃定黃線，使其在限定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，確保城區(qū)道路交通順暢有序。整治期間，共發(fā)放《告沿街單位，商家的一封信》20xx余份；取締店外出攤1755處，流動攤點2893處，戧牌156處；清理野廣告338處，清除亂設(shè)條幅69處；規(guī)范車輛停放1120處；清理亂堆亂放151處；上半年，開展了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔示范路創(chuàng)建活動，共清理衛(wèi)生死角300余處，清理垃圾5萬余噸。
    2、琵琶西路環(huán)境綜合整治工作扎實推進(jìn)。
    針對琵琶路西段區(qū)域蝦仁占道加工污染環(huán)境問題，市委、市政府高度重視，成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將整治辦公室設(shè)在城管局，由各成員單位分管負(fù)責(zé)人在整治辦公室日常辦公。自6月19日以來，我局聯(lián)合各相關(guān)部門扎實開展琵琶西路蝦仁占道加工綜合整治工作，經(jīng)過上門入戶對群眾進(jìn)行宣傳教育，思想動員，并在街道小區(qū)24小時巡查監(jiān)管，主動聯(lián)系蘇中農(nóng)貿(mào)城對蝦仁加工業(yè)主給予場地兩年免費租用的優(yōu)惠措施，并完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定公交線路和公交站點，開通擠蝦工免費公交班車專線，在街頭巷尾設(shè)置宣傳戧牌營造轉(zhuǎn)場經(jīng)營的濃厚氛圍。通過多方不懈努力，7月17日上午，我市擠蝦工免費公交專線開始試運行，目前進(jìn)展順利，并取得顯著成效。此次琵琶西路環(huán)境綜合整治工作受到市委、市政府持續(xù)關(guān)注，市領(lǐng)導(dǎo)多次在《城管快訊》專欄及相關(guān)工作簡報上發(fā)表重要批示，決心把琵琶西路打造成一條窗口路、特色路，徹底改變城市面貌，有效提升城市形象。
    3、省市級“市容管理示范路”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    圍繞省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位的城市特色街景街區(qū)，城區(qū)海潮東路已順利通過揚州初檢，并被列入20xx年省級“市容管理示范路”創(chuàng)建驗收項目庫，成為揚州縣市中20xx年成功申報的唯一一條市容管理示范路，實現(xiàn)了我市在江蘇省城市管理優(yōu)秀城市創(chuàng)建工作中的新突破。繼海潮東路成功創(chuàng)建市級“市容管理示范路”之后，我市積極謀劃把琵琶東路創(chuàng)成20xx年市級“市容管理示范路”，目前創(chuàng)建工作已全面啟動。
    結(jié)合上級工作要求與高郵實際，我們制定了完備的相關(guān)方案，分步驟實施數(shù)字化城管建設(shè)。到20xx年底建成城市管理指揮中心。建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、無線集群指揮系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容。初步建立與數(shù)字化城市管理體系相適應(yīng)的.，城管局、機關(guān)科室、執(zhí)法單元之間指揮協(xié)調(diào)、信息共享的內(nèi)部工作運行體制機制，與公安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)接軌，整合資源融合共用，實行網(wǎng)上巡查考核。建立無線集群指揮平臺，形成快速反應(yīng)機制，實行扁平化指揮。下一步，我們將抓緊組織建設(shè)，狠抓內(nèi)部運行管理，并從中摸索經(jīng)驗，為全面實施數(shù)字化城管建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
    市委、市政府高度重視城市管理工作，進(jìn)一步加大城市管理工作經(jīng)費投入，按“以支定收”的原則，由市財政按照綜合預(yù)算的管理模式給予保障，不斷完善城市功能，努力提高城市管理工作水平。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，朱家垃圾生活填埋場擴容項目已建成并投入使用；環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心正式開工建設(shè)；新建、提檔升級垃圾中轉(zhuǎn)站，配套完善垃圾容器及改造城區(qū)老舊公廁；謀劃建成攤點臨時疏導(dǎo)區(qū)2個、疏導(dǎo)點7個，進(jìn)一步為城市管理工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。近期，城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，我局需要購置執(zhí)法記錄儀、對講機（含差轉(zhuǎn)臺）等執(zhí)法裝備，以及建設(shè)城市管理指揮中心等經(jīng)費保障，可專項申請，?？顚Ｓ?。目前市財政164萬元的建設(shè)經(jīng)費已撥付到位，下一步，我們將按照制定的相關(guān)方案，進(jìn)一步組織實施。對于由人社局核定的一線執(zhí)勤人員，每人每月按480元補助標(biāo)準(zhǔn)考核發(fā)放。