重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案（匯總13篇）

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    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇一
    為加快全縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)步伐，縣委、縣政府決定在全縣開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
    全面貫徹落實(shí)黨的精神，以黨的方針為指導(dǎo)，以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣為統(tǒng)攬，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，全力展開攻堅(jiān)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目業(yè)主單位具體實(shí)施的形式，對(duì)29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。到今年底，爭(zhēng)取18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展或完工投產(chǎn)，5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，具備落地條件，6個(gè)重點(diǎn)前期（謀劃）項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    這次攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的29個(gè)項(xiàng)目，不僅投資規(guī)模大，而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展，對(duì)全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進(jìn)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，“攻堅(jiān)行動(dòng)”主要從以下三個(gè)方面展開：
    一是前期攻堅(jiān)。前期攻堅(jiān)是行動(dòng)的重點(diǎn)。圍繞加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，要突出抓好在談項(xiàng)目和達(dá)成投資意向項(xiàng)目的推進(jìn)工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，謀劃一批強(qiáng)縣、立縣的大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目信息溝通對(duì)接，建立和完善充實(shí)項(xiàng)目庫。對(duì)在談項(xiàng)目，要進(jìn)一步建立健全投資項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，積極引進(jìn)國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)，提高項(xiàng)目檔次和質(zhì)量；加大協(xié)調(diào)和盯辦力度，積極配合投資方做好項(xiàng)目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作，為項(xiàng)目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對(duì)達(dá)成投資意向的項(xiàng)目，要圍繞項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，盡快完善項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù)，促進(jìn)重點(diǎn)前期（謀劃）項(xiàng)目盡快具備落地條件。
    二是開工攻堅(jiān)。開工攻堅(jiān)是行動(dòng)的難點(diǎn)。圍繞促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位的督導(dǎo)，促其盡快完善項(xiàng)目開工前各項(xiàng)審批手續(xù)，加快落實(shí)資金、物料、人力等建設(shè)要素，為項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件，明確責(zé)任，采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點(diǎn)加以解決，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，盡快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足項(xiàng)目入園條件。
    三是進(jìn)度攻堅(jiān)。進(jìn)度攻堅(jiān)是行動(dòng)的關(guān)鍵。圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要突出抓好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題，采取積極應(yīng)對(duì)措施，督導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念，做好工程施工節(jié)點(diǎn)銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目早日完工投產(chǎn)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效，縣委、縣政府成立“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委書記任組長，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)我縣“攻堅(jiān)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)分包項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，一包到底；相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項(xiàng)目的承辦單位，要迅速摸清重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況和存在問題，結(jié)合自身職能，責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦，確保盡快辦結(jié)；項(xiàng)目業(yè)主單位作為項(xiàng)目的具體責(zé)任人，要主動(dòng)與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接，對(duì)照“攻堅(jiān)行動(dòng)”的工作任務(wù)，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，倒排時(shí)間表，細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
    （二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)度。為全面掌握攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的各類問題，領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行月調(diào)度制度，每月進(jìn)行一次集中調(diào)度。前期（謀劃）項(xiàng)目要重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時(shí)限及節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實(shí)和有效，規(guī)劃、選址、環(huán)評(píng)、備案（核準(zhǔn)）等前期手續(xù)是否辦理等工作情況；已開工項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良，項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度是否達(dá)到要求等工作情況。
    （三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項(xiàng)目業(yè)主單位要按照各自制定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃表，結(jié)合開展的“效率年”活動(dòng)，全面推進(jìn)“攻堅(jiān)行動(dòng)”的實(shí)施。要強(qiáng)化工作督導(dǎo)和檢查，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全層級(jí)檢查、考核制度，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。同時(shí)，縣攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅(jiān)行動(dòng)”專項(xiàng)督查組，定期對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，并發(fā)布督查通報(bào)。年終，要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇二
    同志們：
    為加速我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施，市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時(shí)間，集中督查全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場(chǎng)看了16個(gè)項(xiàng)目，會(huì)上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。這25個(gè)項(xiàng)目都是對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項(xiàng)目，全力實(shí)施好這批項(xiàng)目將對(duì)內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再談幾點(diǎn)感受和意見。
    這次現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個(gè)方面：一是看到了進(jìn)展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)以來，各級(jí)各部門行動(dòng)迅速、措施有力，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動(dòng)，形成了全市上下突出抓項(xiàng)目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項(xiàng)目，令人興奮的亮點(diǎn)很多，但也要清醒地看到，這些項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷，在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個(gè)縣區(qū)、市級(jí)各部門抓項(xiàng)目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項(xiàng)目要做到五個(gè)“比”、注意四個(gè)“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務(wù)求實(shí)效，最終形成千帆競(jìng)發(fā)抓項(xiàng)目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當(dāng)前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期，未來的發(fā)展道路上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項(xiàng)目作支撐，實(shí)施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實(shí)證明，只要我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步更新工作理念，狠抓工作落實(shí)，就一定能克服重重困難，站在新的平臺(tái)上推動(dòng)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
    當(dāng)前，要鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭，為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個(gè)方面：
    一、深化認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)。
    市委、市政府作出的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實(shí)際。特別是省委八屆六次全會(huì)明確提出了“”期間要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場(chǎng)合就抓項(xiàng)目反復(fù)作強(qiáng)調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對(duì)的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)以來的實(shí)踐也雄辯地證明，我們提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點(diǎn)子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個(gè)會(huì)議，就是要圍繞實(shí)施市委確定的項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，再作動(dòng)員，再作強(qiáng)調(diào)。
    第一，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的項(xiàng)目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、區(qū)域物流項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是經(jīng)過精心選擇的，對(duì)內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè)，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來說有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。實(shí)施好了這些項(xiàng)目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)，樹立全新的項(xiàng)目工作理念，拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延，把項(xiàng)目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項(xiàng)目，通過項(xiàng)目來爭(zhēng)取支持，通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，通過項(xiàng)目來推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
    第二，要深刻認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭(zhēng)取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市靠什么?主要靠項(xiàng)目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項(xiàng)目;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，也要靠項(xiàng)目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。
    第三，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊(duì)伍的重要抓手，也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強(qiáng)弱的試金石。抓項(xiàng)目能否出成效，關(guān)鍵在理念、在思路、在落實(shí)，核心在干部隊(duì)伍。事實(shí)告訴我們，哪個(gè)地方項(xiàng)目多、動(dòng)作大、成效好，往往說明這個(gè)地方的班子就有凝聚力，隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力;哪個(gè)地方項(xiàng)目少、進(jìn)展慢、效果差，往往說明這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強(qiáng)，作風(fēng)還不夠?qū)崱Ｎ覀兊墓ぷ髟趺绰鋵?shí)，就是要看落實(shí)到項(xiàng)目上沒有，落實(shí)到企業(yè)上沒有。各級(jí)干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識(shí)，真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng)，在抓項(xiàng)目工作中顯示本領(lǐng)。
    二、整合資源，整體聯(lián)動(dòng)。
    項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項(xiàng)目上都有一些獨(dú)到之處，大家要相互學(xué)習(xí)，從中獲得啟發(fā)，特別要學(xué)會(huì)用新的理念來整合、包裝、挖掘項(xiàng)目資源。今后一段時(shí)期，我市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務(wù)，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，申報(bào)立項(xiàng)一批，包裝儲(chǔ)備一批。明年的重點(diǎn)要放在盡快開工一批項(xiàng)目上。我們現(xiàn)在看到的這些項(xiàng)目，要馬上排出工作進(jìn)度表來，實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級(jí)各部門務(wù)必以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計(jì)地推動(dòng)項(xiàng)目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級(jí)干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對(duì)人民、對(duì)組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項(xiàng)目工作，力促我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
    首先，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請(qǐng)金融部門的同志來參加會(huì)議，就是請(qǐng)你們通過看這些項(xiàng)目增強(qiáng)信心，增強(qiáng)與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽(yù)感。總體上講，這幾年金融部門對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多，貢獻(xiàn)很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭(zhēng)取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時(shí)，也希望各金融單位今后對(duì)這些項(xiàng)目都能積極主動(dòng)介入，給予最大的支持。
    第二，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財(cái)力作保障。市上將逐步加大對(duì)項(xiàng)目工作的財(cái)政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費(fèi)，專門用于支持項(xiàng)目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財(cái)力情況，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，考慮一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。市上的這筆資金，只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項(xiàng)目。
    第三，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅(jiān)持對(duì)外開放和市場(chǎng)導(dǎo)向。我們抓項(xiàng)目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外，圍繞項(xiàng)目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo)，精心搞好項(xiàng)目包裝，為企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金搭好平臺(tái)。
    第四，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動(dòng)。我們的很多項(xiàng)目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個(gè)部門、哪個(gè)縣區(qū)的力量很難實(shí)施。各縣區(qū)要主動(dòng)銜接、主動(dòng)報(bào)告、加強(qiáng)溝通。市級(jí)各部門要通過抓項(xiàng)目體現(xiàn)自身價(jià)值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動(dòng)參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作的開展。要注意防止在項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項(xiàng)目工作中的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
    各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)。一個(gè)項(xiàng)目從論證到立項(xiàng)、到開工建設(shè)、到竣工，可以說有相當(dāng)漫長的路要走，有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這就要求我們必須強(qiáng)化組織保障，建立健全抓項(xiàng)目的體制和機(jī)制。
    首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合的整體推動(dòng)機(jī)制。一把手抓總，就是市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個(gè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個(gè)督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線，就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實(shí)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，都要聯(lián)系一個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要成立一個(gè)工作小組，組長就是聯(lián)系這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，我們就能形成一個(gè)面上、線上、點(diǎn)上抓項(xiàng)目工作的立體式的工作機(jī)制。
    第二，要建立市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選，明確哪些項(xiàng)目由市上主要抓，哪些項(xiàng)目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級(jí)責(zé)任，集中精力分層抓好落實(shí)。當(dāng)然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關(guān)部門要主動(dòng)幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會(huì)推辭，各縣區(qū)也要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐層落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
    第三，要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市縣兩級(jí)凡是納入了目標(biāo)考核的項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)勵(lì)的就獎(jiǎng)勵(lì)，該批評(píng)的就批評(píng)，該向市委寫說明的就得寫說明。
    第四，要建立工作報(bào)告和通報(bào)制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé)，抓好對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)，以便隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項(xiàng)目工作進(jìn)展情況定期通報(bào)制度。三是建立項(xiàng)目工作督辦機(jī)制，實(shí)行專項(xiàng)督查、定期或不定期抽查、會(huì)議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項(xiàng)目督查和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
    第五，要加大項(xiàng)目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇三
    在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年，全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份，全省新開工3000萬元以上項(xiàng)目948項(xiàng)，完成投資431億元，占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中，億元以上項(xiàng)目306個(gè)，完成投資214億元。新開工了長春大成集團(tuán)100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機(jī)、華能九臺(tái)電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。能夠取得這樣的好成績(jī)，主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初，我委提出重點(diǎn)推進(jìn)一批新開工項(xiàng)目的工作建議，得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個(gè)重大項(xiàng)目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，也出席了一批有影響力項(xiàng)目的開工典禮。這一舉動(dòng)，有力地帶動(dòng)了全省各方面抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性，9個(gè)市（州）主要負(fù)責(zé)同志親自抓大項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目前期重點(diǎn)工作的落實(shí)，省國土資源廳、環(huán)保局、財(cái)政廳等有關(guān)部門克服困難，承擔(dān)責(zé)任，積極主動(dòng)地解決土地、環(huán)保等方面的問題，為保證重點(diǎn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)，做了大量工作。
    下半年，還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成前期工作，進(jìn)入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段，如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達(dá)山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的同時(shí)，推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動(dòng)資金落實(shí)等問題，保證續(xù)建項(xiàng)目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，把推進(jìn)項(xiàng)目新開工、加強(qiáng)建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)有機(jī)地銜接起來，有力地帶動(dòng)了投資效益增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
    在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1078.27億元，同比增長45.4%，居全國第2位（排安徽省之后），比全國平均增速高18.4個(gè)百分點(diǎn)，分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元，增長43.3%、45.9%、43.9%。
    重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動(dòng)，推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了gdp、財(cái)政、工業(yè)、消費(fèi)等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長，達(dá)到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元，增長17.3%，其中重點(diǎn)項(xiàng)目和投資拉動(dòng)大約占12個(gè)百分點(diǎn)左右；工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值873.6億元，增長24.4%，同比提高7.5個(gè)百分點(diǎn)；地方級(jí)財(cái)政收入140.3億元，增長34.1%，同比提高21.5個(gè)百分點(diǎn)；全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人，完成年度計(jì)劃的71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元，增長21.4%和33%，同比提高13.6和26.9個(gè)百分點(diǎn)；上半年各項(xiàng)貸款余額增長19.1%；用電量增長12.6%。
    通過近兩年抓項(xiàng)目建設(shè)和投資工作，我們歸納總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會(huì)。
    一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是落實(shí)投資增長目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵，能夠以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，收到事半功倍的工作效果。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是落實(shí)投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年，我們通過抓億元以上項(xiàng)目、集中推進(jìn)新開工項(xiàng)目，重點(diǎn)謀劃實(shí)施了一批對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，有效地?cái)U(kuò)大了投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。
    二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生，以及強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點(diǎn)，就能夠以增量帶存量，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全省今年3000萬元以上項(xiàng)目2581個(gè)，總投資6200億元，其中，體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個(gè)方面的項(xiàng)目2180個(gè)，總投資5791億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資，分別占到全部項(xiàng)目和總投資的84.5%和93.4%。這對(duì)強(qiáng)化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。
    三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個(gè)環(huán)節(jié)，能夠有效縮短項(xiàng)目建設(shè)工期，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高投資效益。加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃及前期準(zhǔn)備，是項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)的必備階段；項(xiàng)目能否按合理工期完工，是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；竣工投產(chǎn)，是項(xiàng)目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個(gè)階段工作有機(jī)結(jié)合起來，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，才能使項(xiàng)目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
    這幾年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的另一個(gè)成果，就是使融資結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了突破，直接融資的比例不斷增加，上市募集、發(fā)行債券，已經(jīng)成為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要投資來源，今年我們有一個(gè)突破，就是首次利用境外基金進(jìn)行重大項(xiàng)目建設(shè)。
    應(yīng)該看到，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重要成績(jī)的同時(shí)，也還存在一些急需解決的問題。一是項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足，前期工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，方法手段單一落后，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足；重大項(xiàng)目特別是幾十億元項(xiàng)目比較少；由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護(hù)等方面約束增強(qiáng)，項(xiàng)目審批速度減緩，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢。二是高新技術(shù)大項(xiàng)目少。光電子和生物兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快；對(duì)省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)；用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。通過兩年三次新開工項(xiàng)目清理和復(fù)查，以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作，可以看出，全省新開工項(xiàng)目合格率明顯提高，總體而言，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項(xiàng)目，在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下，擅自開工建設(shè)，擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
    目前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在進(jìn)入快速增長時(shí)期，省政府為落實(shí)省九次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)抓落實(shí)工作提出了更高的要求，抓好投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在今后一個(gè)時(shí)期仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，在新的形勢(shì)下，研究提出推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)新思路，是今后一個(gè)時(shí)期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始，每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，列入計(jì)劃，做重點(diǎn)推進(jìn)，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。
    推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)主要目標(biāo)，是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊，重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。
    （一）集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重大項(xiàng)目的支撐平臺(tái)，300個(gè)重大項(xiàng)目則是帶動(dòng)板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
    新型工業(yè)，要著力加強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，以實(shí)現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工，以百萬噸化工醇（多元醇和丁醇）為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè)；光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè)；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是，形成千萬噸鋼的產(chǎn)能，現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo)，發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進(jìn)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程；畜牧業(yè)上規(guī)模的重點(diǎn)工程，是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)，良品培育、推廣和防疫能力建設(shè)；食品工業(yè)要?jiǎng)?chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌，創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力，讓全國人民喝上長白山礦泉水。
    基礎(chǔ)設(shè)施，要全面加強(qiáng)能源、交通和水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為“十一五”末實(shí)現(xiàn)萬億元gdp目標(biāo)，提供強(qiáng)有力的支持。能源建設(shè)重點(diǎn)是新增千萬千瓦發(fā)電能力，高速公路新增1500公里通車?yán)锍?，鐵路建設(shè)（改造）1000公里通車?yán)锍?，機(jī)場(chǎng)抓好一主四輔項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)完善10個(gè)國家級(jí)工程中心和10個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室；教育要加強(qiáng)省屬院?；A(chǔ)能力建設(shè)和中專百強(qiáng)校建設(shè)；金融服務(wù)業(yè)，要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)造條件引進(jìn)和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)。
    民生富民，要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施150萬人安全飲水工程，1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程，改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個(gè)農(nóng)村社會(huì)福利中心工程。
    （二）重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)推進(jìn)，每半年做一次補(bǔ)充調(diào)整，以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個(gè)重大項(xiàng)目，總投資4337億元。
    新型工業(yè)重大項(xiàng)目160個(gè)，投資1150億元，分別占300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及其總投資的53.4%和26.5%。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目30個(gè)，投資116億元，分別占10%和2.7%。
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目25個(gè)，投資128億元，分別占8.3%和3%。
    基礎(chǔ)支撐重大項(xiàng)目60個(gè)，投資1918億元，分別占20%和44.2%。
    民生富民重大項(xiàng)目25個(gè)，投資1025億元，分別占8.3%和23.6%。
    （三）抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。重大項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要作用，關(guān)鍵是持續(xù)推進(jìn)。重大項(xiàng)目要從前期謀劃抓起，這次新增加了重大項(xiàng)目前期計(jì)劃，明確了重大項(xiàng)目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，加快前期工作，為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件；對(duì)進(jìn)入續(xù)建的項(xiàng)目，按季度進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目按合理日期施工；為使項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效，這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期，攻堅(jiān)克難，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。
    （四）省、市、縣三級(jí)滾動(dòng)推進(jìn)。市、縣也要比照省里做法，列出重點(diǎn)，從謀劃前期抓起，明確目標(biāo)，?？⒐ね懂a(chǎn)，落實(shí)一條龍責(zé)任。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。
    重大項(xiàng)目建設(shè)涉及方方面面，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，韓長賦省長任組長，各位副省長任副組長，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計(jì)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員，負(fù)責(zé)全省重大項(xiàng)目組織推進(jìn)工作，研究解決重大項(xiàng)目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負(fù)責(zé)日常推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
    （二）明確責(zé)任落實(shí)。
    省政府確定的300個(gè)重大項(xiàng)目，按工作階段落實(shí)責(zé)任。
    一是制定推進(jìn)工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時(shí)限，滾動(dòng)推進(jìn)，按照前期推進(jìn)、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)階段，制定年度實(shí)施計(jì)劃，分季度確定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和推進(jìn)目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任管理。每一個(gè)重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作，都要落實(shí)責(zé)任主體。
    二是落實(shí)審批工作責(zé)任制。要把300個(gè)重大項(xiàng)目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項(xiàng)目，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，要建立暢通的審批通道，實(shí)行統(tǒng)一審核，集中審批；屬于市（州）、縣（市）審批的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市（州）、縣（市）加快審批。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)范管理，保證重大項(xiàng)目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。
    三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，由責(zé)任主體匯報(bào)重大項(xiàng)目各階段進(jìn)展情況和存在問題。發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，超出職責(zé)范圍或需國家層面解決的問題，要及時(shí)匯總上報(bào)，提出解決方案。要加強(qiáng)對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目的調(diào)度分析工作，每季度調(diào)度匯總一次，提出下步工作措施和建議，形成報(bào)告，年底形成年度總報(bào)告，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （三）制定政策，加大支持力度。
    對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目，各級(jí)政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個(gè)方面給予政策傾斜和支持：一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)資金投資重點(diǎn)，主要投向300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目；二是重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目前期工作；三是國債項(xiàng)目和國債資金爭(zhēng)取，給予優(yōu)先安排和上報(bào)；四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機(jī)構(gòu)融資方面，給予優(yōu)先重點(diǎn)推薦，積極幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)貸款。
    （四）完善考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)推進(jìn)計(jì)劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施，每年年底連同投資完成情況，對(duì)9市（州）政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體，一并進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果實(shí)行公開通報(bào)制度，每季度在內(nèi)部通報(bào)一次，推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型。省政府對(duì)每年在重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不力的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)。
    （一）制定投資月度完成計(jì)劃。
    下半年投資工作要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進(jìn)度，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)責(zé)任制，加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)投資增長。沒有完成月度工作進(jìn)度的，要認(rèn)真查找原因，采取補(bǔ)救措施，確保以后每月度完成或超額完成工作進(jìn)度計(jì)劃。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)和改善服務(wù)，為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。
    （二）多渠道籌措建設(shè)資金。
    一是要進(jìn)一步做好招商引資工作。目前，引進(jìn)外資和省外資金，占全省項(xiàng)目資金的1/3以上，是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，重點(diǎn)是已簽約項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施。充分利用第三屆東北亞博覽會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)招商引資工作，最大限度的吸引境外域內(nèi)資金，加強(qiáng)和改善項(xiàng)目資金供給。二是進(jìn)一步搞好銀企對(duì)接工作。積極向金融機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項(xiàng)目，其中重點(diǎn)推薦300個(gè)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的信貸支持。抓緊落實(shí)開發(fā)銀行600億元的政策性貸款，力爭(zhēng)年底有一半資金落實(shí)到項(xiàng)目單位。三是完善金融體系和融資平臺(tái)建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行，全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作，積極引進(jìn)域外銀行。加快省里四大融資平臺(tái)的增信建設(shè)，長春市已組建了融興公司，其他地區(qū)也要加快融資平臺(tái)建設(shè)。四是促進(jìn)民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元，增長56.6%，占全省投資的66.5%，對(duì)全省投資增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.3%。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)三年騰飛的實(shí)施意見》，盡快落實(shí)到位各項(xiàng)政策措施，發(fā)揮促進(jìn)作用，推進(jìn)民營項(xiàng)目投資和民營經(jīng)濟(jì)快速增長。
    （三）創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟硬環(huán)境建設(shè)，努力降低項(xiàng)目建設(shè)成本，加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進(jìn)管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目，對(duì)確需保留的行政許可事項(xiàng)，也要簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)便手續(xù)，提高辦事效率。
    三季度是抓投資和重點(diǎn)項(xiàng)目的黃金時(shí)期，我們要按照省政府十四次全體會(huì)議上提出的工作要求，保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實(shí)干，以奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)和積極主動(dòng)的工作精神，認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇四
    根據(jù)2014年***市政府重點(diǎn)工作和民生十件實(shí)事責(zé)任分工安排，為加快推進(jìn)***項(xiàng)目建設(shè)工作，確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實(shí)施方案：
    通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作小組：
    1、組長：***。
    2、成員：***。
    協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)，提前介入，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，著力推進(jìn)項(xiàng)目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。
    （一）土地出讓。加強(qiáng)與國土部門聯(lián)系，及時(shí)掌握一期用地中暫未落實(shí)的***畝用地批復(fù)情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。
    （二）征地拆遷、場(chǎng)地平整。及時(shí)掌握項(xiàng)目用地的征地拆遷、土地清表、場(chǎng)地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
    （三）基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項(xiàng)目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)狻⑼ㄑ傅然A(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
    （四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃管理工作。
    （五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收。
    （六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、備案、消防驗(yàn)收。
    （七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項(xiàng)目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗(yàn)收。
    （八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查。
    （九）安全評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和安全評(píng)價(jià)工作，組織相關(guān)單位和專家對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
    （十）建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查核準(zhǔn)，建設(shè)工程招投標(biāo)管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價(jià)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收備案等工作。
    （十一）主體建設(shè)。督促項(xiàng)目方制訂詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，履行項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范工程承包合同的簽訂，落實(shí)建設(shè)工程文明施工管理，確保項(xiàng)目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。
    （十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項(xiàng)目永久用電報(bào)裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收通電。
    （十三）驗(yàn)收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo)，完善綜合驗(yàn)收手續(xù)。
    （一）優(yōu)化審批服務(wù)。
    開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進(jìn)，補(bǔ)齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目工程綜合驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo)，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。
    （二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
    深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，了解企業(yè)訴求，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場(chǎng)地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點(diǎn)攻關(guān)，專人盯住落實(shí)，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
    （三）強(qiáng)化建設(shè)管理。
    對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程管理：
    1、前期階段：引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，
    避免后續(xù)實(shí)施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。
    2、實(shí)施階段：督促企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè)，加強(qiáng)文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項(xiàng)隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
    3、驗(yàn)收階段：督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗(yàn)收輔導(dǎo)和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工與投產(chǎn)無縫對(duì)接。
    （四）完善信息報(bào)送。
    及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄，按照“每月一報(bào)”的要求定期進(jìn)行督查通報(bào)。于每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)市政府。
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇五
    “世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。
    在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體，是政府購買社會(huì)組織服務(wù)民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。
    是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，最大限度地保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。
    為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。
    經(jīng)局黨組研究，擬定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求。
    圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設(shè)，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。
    堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè)。
    有力維護(hù)社會(huì)秩序，有效激活社會(huì)活力，努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
    (二)目標(biāo)任務(wù)
    總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間，在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。
    探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制，大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。
    具體目標(biāo)包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制，保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制。
    建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力。
    健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制，保障群眾合法的利益訴求，促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
    (三)基本原則
    1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。
    大力保障和服務(wù)民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
    2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。
    建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
    3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。
    加強(qiáng)基層法治建設(shè)，深入實(shí)施依法治區(qū)方略，建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū)，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)，逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
    創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
    (一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。
    建設(shè)時(shí)限為20xx年。
    (二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
    建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
    (三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。
    建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
    (四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。
    建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
    (五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。
    建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
    (六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
    建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
    (七)清流鎮(zhèn)清漁田園。
    建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
    (八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。
    建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
    三、工作要求
    (一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
    各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，結(jié)合實(shí)際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
    (二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。
    優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。
    壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接，鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。
    進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。
    開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
    (三)健全多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。
    完善政府購買社會(huì)組織法律服務(wù)制度，力爭(zhēng)提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
    為加快推進(jìn)20**年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有力、有序推進(jìn)，特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    按照第一次政府全體會(huì)議的要求，加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的督查落實(shí)工作，切實(shí)掌握全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況，督辦和解決制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，提出加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    二、督查范圍
    督查范圍為縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2013年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號(hào))文件確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等6個(gè)方面55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
    三、督查內(nèi)容
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目前期開展情況。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
    重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作責(zé)任單位和責(zé)任人是否切實(shí)履行職責(zé)，真正為項(xiàng)目推進(jìn)解決實(shí)際問題，并給予有效指導(dǎo)，工作成效是否明顯，是否達(dá)到預(yù)先計(jì)劃進(jìn)度。
    (三)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。
    四、督查方式
    積極創(chuàng)新督查的方式方法，確保督查工作取得實(shí)效。
    (一)周督查。
    督查組每周督查一次，采取入點(diǎn)督查的方式，督導(dǎo)項(xiàng)目本周的進(jìn)展情況，存在的主要問題，下周的工作安排。
    (二)月通報(bào)。
    主要通報(bào)本月項(xiàng)目進(jìn)展綜合情況，對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng)。
    五、督查分工
    為確保重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作取得實(shí)效，成立全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查辦公室。
    辦公室主任由監(jiān)察局局長張鵬和政府辦主任李東擔(dān)任，副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長董立新?lián)危蓡T由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。
    辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局，負(fù)責(zé)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等工作。
    辦公室下設(shè)六個(gè)督查組 ：
    (一)工業(yè)項(xiàng)目督查組
    組 長：田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長
    成 員：韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長
    負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目：年產(chǎn)5000噸酒基項(xiàng)目、雜豆加工項(xiàng)目、稻米加工廠項(xiàng)目、年產(chǎn)9.5萬噸紙漿及其制品項(xiàng)目、紅旗風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、銀光風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、先鋒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、二連電場(chǎng)項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬噸土豆泥項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬噸水晶粉絲項(xiàng)目、年產(chǎn)8萬噸復(fù)配食品增稠劑項(xiàng)目。
    (二)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督查組
    組 長：任海波 派駐農(nóng)林戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
    成 員：金 峰 政府辦綜合科秘書
    負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目：盛牧肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、育苗工廠項(xiàng)目、清洗加工車間項(xiàng)目、伊利牧場(chǎng)項(xiàng)目、水稻智能化催芽基地項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、生態(tài)有機(jī)果蔬基地及物流園項(xiàng)目、萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地項(xiàng)目。
    (三)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目督查組
    組 長：姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
    成 員：尹榮華 政府辦文秘科長
    負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目：林甸溫泉之家游樂園項(xiàng)目、溫泉文化旅游綜合體項(xiàng)目、大慶國際冰雪狂歡節(jié)主會(huì)場(chǎng)及大慶國際溫泉養(yǎng)生俱樂部項(xiàng)目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項(xiàng)目、明道酒店項(xiàng)目。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目督查組
    組 長：周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長
    成 員：矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
    負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目：老城區(qū)道路改造項(xiàng)目、全國新能源應(yīng)用示范區(qū)項(xiàng)目、供熱外網(wǎng)項(xiàng)目、環(huán)城路拓寬改造項(xiàng)目、木工廠休閑廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、城內(nèi)主道路升級(jí)工程項(xiàng)目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項(xiàng)目、城市管道天然氣入戶工程項(xiàng)目、林依路改造項(xiàng)目、景觀大道建設(shè)項(xiàng)目、溫泉湖廣場(chǎng)項(xiàng)目。
    (五)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目督查組
    組 長：周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室主任
    成 員：矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
    張 強(qiáng) 政府辦調(diào)研科秘書
    金 峰 政府辦綜合科秘書
    負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目：實(shí)施城鎮(zhèn)“三化”項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境提升改造項(xiàng)目、江蘇雨天低碳物流園項(xiàng)目、林甸縣便民公交車項(xiàng)目、樓體立面改造工程項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、地?zé)崴戆惭b項(xiàng)目、扎龍濕地移民項(xiàng)目、示范村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、出城口環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目。
    (六)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目督查組
    組 長：王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
    成 員：林永剛 政府督查室負(fù)責(zé)人
    矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
    尹榮華 政府辦文秘科長
    杜 震 政府辦政務(wù)公開辦主任
    負(fù)責(zé)督查的項(xiàng)目：圖書館和文化館建設(shè)項(xiàng)目、體育場(chǎng)改造項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、四季青鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、改善社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設(shè)項(xiàng)目、林甸一中移址新建項(xiàng)目、貴友體育中心建設(shè)項(xiàng)目。
    六、幾點(diǎn)要求
    (一)要提高認(rèn)識(shí)抓推進(jìn)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入整體工作之中，創(chuàng)新推進(jìn)舉措，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)，積極配合督查組抓好推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
    (二)要明確分工抓推進(jìn)。
    各單位、各部門要對(duì)照《20**年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)表》，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。
    牽頭部門要當(dāng)好主角，對(duì)所承擔(dān)任務(wù)負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé);責(zé)任部門要做好配角，與牽頭部門互相支持、互相配合，形成合力推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。
    (三)要嚴(yán)格問責(zé)抓推進(jìn)。
    對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認(rèn)真、落實(shí)不及時(shí)、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的單位和干部，要認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)上報(bào)、嚴(yán)格問責(zé)，及時(shí)糾正并解決問題，確保以嚴(yán)格問責(zé)助推工作落實(shí)。
    (四)要強(qiáng)化溝通抓推進(jìn)。
    各責(zé)任單位要加強(qiáng)與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查辦公室的溝通聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)反饋好的經(jīng)驗(yàn)作法，幫助解決工作推進(jìn)過程中遇到的疑難問題;各責(zé)任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件，確保督查工作順利進(jìn)行。
    林甸縣監(jiān)察局
    20**年4月3日
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇六
    為嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作各項(xiàng)要求，推進(jìn)學(xué)校返校復(fù)學(xué)和疫情防控工作有序開展，經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，啟動(dòng)學(xué)校常態(tài)化疫情防控督查工作，現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
    一、工作目標(biāo)。
    按照“四嚴(yán)”（即嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進(jìn)度，嚴(yán)格把好校門、確保復(fù)學(xué)有序，嚴(yán)格活動(dòng)管控、確保校園安全，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、確保萬無一失）、“四重”（做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢測(cè)工作，抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)事，精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理）、“四防”（防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈）、“四預(yù)”（預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演）要求，通過對(duì)全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查，全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，壓實(shí)各部門各單位主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，確保教育部教育廳最新精神、學(xué)?！叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實(shí)到位，嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生疫情，確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排。
    略
    三、工作機(jī)制和督查方式。
    1、開展每日現(xiàn)場(chǎng)督查。
    督查組根據(jù)任務(wù)分工安排，采取“四不兩直”方式，每天須到負(fù)責(zé)的場(chǎng)所、學(xué)院、直屬附屬醫(yī)院和實(shí)習(xí)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，實(shí)地督察和查閱資料相結(jié)合，善于發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)檢查工作落實(shí)。
    2、反饋整改。
    督查過程中，督導(dǎo)組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任單位，督促其及時(shí)整改，強(qiáng)化跟蹤問效。對(duì)未落實(shí)疫情防控措施要求造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    3、及時(shí)上報(bào)、跟蹤解決問題。
    各組督查情況每日登記在案，對(duì)于具有一定普遍性的問題、可能會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況，要及時(shí)向?qū)W校防疫領(lǐng)導(dǎo)組辦公室反映，提出解決對(duì)策，一直跟蹤至問題解決。
    4、定期研判、改進(jìn)工作。
    根據(jù)督查工作開展情況，定期召開會(huì)議，研究分析發(fā)現(xiàn)的問題，反饋有關(guān)情況，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和上級(jí)精神及時(shí)調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
    四、督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
    按照教育部教育廳最新精神、學(xué)校三案九制及最新修訂方案的要求，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況，具體包括：
    （一）及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署情況，制定有關(guān)工作方案情況。
    （二）人員信息排查工作情況（針對(duì)教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實(shí)、信息日?qǐng)?bào)告零報(bào)告等，教職工和學(xué)生，包括未返校學(xué)生，出省必須書面報(bào)批）。
    （三）建立健全防控工作機(jī)制情況，包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況；疫情防控工作落實(shí)情況等。
    （四）建立和落實(shí)應(yīng)急值班值守機(jī)制情況，包括值班值守安排制度和落實(shí)情況；在顯著位置告知值班電話等。
    （五）防控物資和應(yīng)急儲(chǔ)備情況，包括制定物資供給應(yīng)急預(yù)案情況；口罩、消毒液、洗手液等物資儲(chǔ)備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
    （六）健康知識(shí)和心理健康宣傳教育，包括對(duì)師生開展健康知識(shí)宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
    （七）環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況，學(xué)校公共場(chǎng)所的消殺情況；各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備情況等。
    （八）建立重點(diǎn)人員（高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)；發(fā)燒咳嗽者等）臺(tái)賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
    （九）校園封閉管理情況，包括對(duì)進(jìn)出校園人員的體溫檢測(cè)、身份排查、信息登記情況；對(duì)進(jìn)出校園車輛的管控情況等。
    （十）公共場(chǎng)所管理情況，包括師生員工出入公共場(chǎng)合應(yīng)佩戴口罩情況；相關(guān)部門對(duì)食堂、宿舍、教室、場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓等校內(nèi)公共場(chǎng)所防控舉措情況（對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）；食品衛(wèi)生安全管理情況；校內(nèi)各生活網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)的管理情況等。
    （十一）人員返校和教學(xué)管理情況，包括對(duì)來自重點(diǎn)防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況；開學(xué)的時(shí)間安排、程序設(shè)置和秩序疏導(dǎo)等情況；嚴(yán)控跨省市、跨校人員聚集性活動(dòng)情況；相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學(xué)調(diào)整預(yù)案情況。
    （十二）各級(jí)黨組織和黨員干部履責(zé)情況，包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮；主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位，靠前指揮，及時(shí)掌握疫情，及時(shí)采取行動(dòng)等情況。
    （十三）其他有關(guān)的情況。
    五、工作要求。
    一要各部門各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)督查工作的必要性，積極支持配合督查組開展工作。
    二要深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化防控的形勢(shì)特點(diǎn)和重要性，根據(jù)任務(wù)分工，明確工作職責(zé)，把握常態(tài)化防控工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
    三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保學(xué)校疫情防控各項(xiàng)舉措部署到哪里督查就跟進(jìn)到哪里，認(rèn)真履行督查職能，督促責(zé)任單位落細(xì)落小落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
    四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究，督查組要事實(shí)求是反映問題，并提出整改措施。對(duì)防控工作組織不力、措施不實(shí)、敷衍應(yīng)付、進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位，要及時(shí)上報(bào)學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇七
    各位同志們：
    首先，感謝大家對(duì)省環(huán)境保護(hù)綜合督查工作的支持。目前，全市正在抗洪搶險(xiǎn)，大家一邊防汛，一邊迎接省環(huán)保綜合督查，工作任務(wù)異常繁重，對(duì)大家的辛勤工作表示感謝!
    按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，省環(huán)境保護(hù)綜合督查第九督查組進(jìn)駐孝感市前期開展了4天督查。這次全省環(huán)境保護(hù)綜合督查，其規(guī)模之大，督查內(nèi)容之全，結(jié)果運(yùn)用之嚴(yán)，前所末有。這次全省督查，共分13個(gè)督查組近200人對(duì)全省17個(gè)市州督查進(jìn)行了全覆蓋。第九督查組一行共13人，參加的單位有省環(huán)保廳、省人社廳、省南水北調(diào)辦和部分市縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)骨干。此次工作，得到了環(huán)保部的高度重視，華南督查中心派出專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督導(dǎo)。今天上午，召開工作匯報(bào)會(huì)，待會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)還要介紹全市環(huán)境保護(hù)工作開展情況。下面，我就這次綜合督查先講三點(diǎn)意見：
    一、深刻認(rèn)識(shí)中央和我省環(huán)境保護(hù)督察重大意義。
    黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出戰(zhàn)略部署。20xx年以來，黨中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了一系列重大決策部署，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等生態(tài)文明體制改革“1+6”的一系列重要文件，明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任;要求建立國家環(huán)境保護(hù)督察制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)格追究環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。20xx年1月1日施行的新《環(huán)境保護(hù)法》，也明確要求上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員責(zé)任追究。
    環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。高度重視環(huán)境保護(hù)督察工作，要求將環(huán)境保護(hù)督察作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。針對(duì)河北省環(huán)境保護(hù)督察試點(diǎn)，作出重要批示，要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力，敢于動(dòng)真格的，認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察，做到獎(jiǎng)懲分明，并要求認(rèn)真總結(jié)河北省督察試點(diǎn)好的做法，進(jìn)一步完善制度和措施，促進(jìn)各地環(huán)境保護(hù)工作有更高水平的提升。、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出重要批示，對(duì)督察工作提出明確要求。
    各地、各部門要深入貫徹系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依法依規(guī)，將環(huán)境保護(hù)督察作為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，切實(shí)落實(shí)地方黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加快解決突出環(huán)境問題，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。各級(jí)黨委和政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)，確保中央環(huán)境保護(hù)重大決策部署落地生根。
    按照黨中央、國務(wù)院的要求，中央環(huán)境保護(hù)督察組已對(duì)河北開展了試點(diǎn)。整個(gè)督察，中央對(duì)河北共交辦31批2856件群眾舉報(bào)的環(huán)境問題，關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家，立案處罰125起，行政拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人。20xx年中央已確定第一批督察省份，7月份已陸續(xù)進(jìn)駐內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏、江西、河南等8省。根據(jù)最新掌握的中央環(huán)保督察動(dòng)向，今年下半年督察組有可能進(jìn)駐湖北，并且環(huán)保部華南督查中心已經(jīng)開始派人到湖北掌握有關(guān)情況，要求之高、紀(jì)律之嚴(yán)前所未有，掌握的情況都將作為中央環(huán)保督察的重要依據(jù)。前兩天，中央巡視組對(duì)湖北巡視進(jìn)行“回頭看”，明確要求省環(huán)保廳向中央巡視組提交省廳檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的處理與整改情況。從目前情況來看，我省一些地方環(huán)保履職缺位，環(huán)境監(jiān)管乏力，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出，一些群眾反映的環(huán)境問題久拖不決，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作離中央的要求和群眾期盼有較大差距。
    此次省委省政府開展環(huán)境保護(hù)綜合督查，其主要目的是“督戰(zhàn)”、“備戰(zhàn)”、“預(yù)演”。既參照中央環(huán)保督察的模式，對(duì)全省組織一次“預(yù)演”，讓全省各地、各部門提前進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，加強(qiáng)問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接中央環(huán)保督察各項(xiàng)準(zhǔn)備，也是對(duì)我們平時(shí)工作成效的一次全面檢驗(yàn)。所以，各地、各部門要高度重視，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署上來，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解“開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是我省落實(shí)綠色發(fā)展理念，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的政治擔(dān)當(dāng);開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是解決我省突出問題、迎接中央環(huán)保督察的主動(dòng)之為;開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是壓實(shí)環(huán)境責(zé)任，完成國家大氣、水污染防治考核任務(wù)的迫切需要”等重大意義，克服僥幸心理和麻痹思想，把“環(huán)保綜合督查”作為一種動(dòng)力、一次契機(jī)，把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。只有自己夠主動(dòng)，才能督查不被動(dòng)。
    二、全面把握省環(huán)境保護(hù)督查的重點(diǎn)。
    這次全省環(huán)境保護(hù)綜合督查，由省政府組織，相關(guān)部門實(shí)施。為抓好此項(xiàng)工作，省政府曹廣晶副省長主持召開了全省督查人員動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。目前，全省13個(gè)組基本上已進(jìn)駐全省各地。此次督查，主要針對(duì)孝感市委和市政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況，也下沉了孝南區(qū)、漢川市、應(yīng)城市、大悟縣等4個(gè)縣市區(qū)。采取的方式，主要有查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談分析、意見反饋、限期整改、結(jié)果運(yùn)用等。在督查期間，督查組認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政等有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)督察紀(jì)律，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
    本次省環(huán)境保護(hù)綜合督查的重點(diǎn)，主要有五個(gè)方面：
    一是環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)督查《環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律法規(guī)及重要文件的貫徹落實(shí)情況。
    二是突出環(huán)境問題及處理情況。重點(diǎn)督查各地水、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化情況、區(qū)域性和流域性環(huán)境問題、重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題、群眾反映強(qiáng)烈和影響綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題等處理處罰及整改情況。如湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保問題;省環(huán)委會(huì)20xx年全會(huì)交辦的160個(gè)環(huán)境問題;環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理等。
    三是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。督查各市(州)黨委和政府及其有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”情況，落實(shí)中辦、國辦關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害追究辦法(試行)》情況，以及各市(州)建立環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管長效機(jī)制和環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系情況。
    四是長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。督查各地貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署和省委李鴻忠書記5月10日在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展專題調(diào)研座談會(huì)上的講話精神，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)工作情況。
    五是督查九個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作開展情況。主要包括環(huán)保部和省委、省政府近期安排部署的重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、湖北長江經(jīng)濟(jì)帶沿江重化工及造紙行業(yè)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓等9個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況以及突出問題的查處和整改落實(shí)情況。
    對(duì)督查結(jié)果的運(yùn)用，省委、省政府也有明確要求。今年6月7日，鴻忠書記在聽取全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作進(jìn)展情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)“針對(duì)當(dāng)前資源環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題，要馬上行動(dòng)起來，從具體事抓起，一個(gè)一個(gè)問題去解決，一件一件事情抓落實(shí)，決不能視而不見、放任不管”。按照省委要求，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)綜合督查工作開展不力、重視不夠的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)完不成環(huán)境保護(hù)任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;對(duì)重大決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的，要實(shí)行問題追溯和責(zé)任追究。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況惡化的，要追究地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。對(duì)存在環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國家下達(dá)的任務(wù)沒有完成，以及領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面不作為、亂作為，甚至失職、瀆職，濫用權(quán)力等情形需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，按程序移送組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門。
    三、著力抓好突出環(huán)境問題的全面整改。
    近年來，孝感市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，高位推進(jìn)，積極推進(jìn)“四城同創(chuàng)”。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作，也取得了一定成績(jī)。尤其是今年大氣污染防治工作，通過大家的不懈努力，我們可喜的看到，20xx年1-6月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名，孝感市有三個(gè)空氣指標(biāo)降幅、增幅居全省第一，其中孝感市20xx年1-6月pm10平均濃度為84μg/m3，較20xx年同期降幅為-33.9%，降幅全省第一;pm2.5平均濃度為47μg/m3，較20xx年同期降幅為-42.7%，降幅全省第一;優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率較20xx年同期增幅為25.9%，增幅全省第一。今年5月，環(huán)保部華南督查中心在對(duì)孝感市進(jìn)行大氣冬防整改后督察時(shí)評(píng)價(jià)：孝感市大氣污染防治工作下了決心，動(dòng)了真格，花了力氣，出了成績(jī)!
    這份成績(jī)殊為不易，值得驕傲，但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，孝感市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，尤其是水污染防治問題，如《湖北省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》地表水考核斷面20xx年1～6月水質(zhì)情況，孝感市8個(gè)斷面有5個(gè)斷面不達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率僅為37.5%;有的水體水質(zhì)還在惡化等。為落實(shí)整改，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作，希望孝感市突出抓好以下四個(gè)方面的工作：
    一要加快形成綠色發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前，中央推行“四個(gè)全面”、“五大發(fā)展”。各地、各部門要牢固樹立“五大發(fā)展理念”和“三維綱要”，推動(dòng)地方黨委政府踐行綠色發(fā)展，對(duì)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，在全市上下形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門各司其職、企業(yè)施治、群眾參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。要認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，用硬措施，硬手段，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要加快建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制，不斷傳導(dǎo)環(huán)境保護(hù)壓力，推進(jìn)各地、各部門實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，讓中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)重大決策部署在基層“落在生根”。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的督察督辦，敢于問責(zé)，全面提升生態(tài)文明水平，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏。
    二要加速扭轉(zhuǎn)水環(huán)境質(zhì)量不利的被動(dòng)局面。這一突出問題，事關(guān)孝感市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。我們必須痛下決心，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決向水污染宣戰(zhàn)。在水污染防治方面，孝感市有一定基礎(chǔ)，有治氣的“好做法”，且編制了《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》和《孝感市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃年度工作方案》。尤其在城市管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染方面，孝感市要舍得投入，要以水環(huán)境質(zhì)量改善倒逼工作措施，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施、責(zé)任人、進(jìn)度安排及達(dá)標(biāo)時(shí)限，確保按時(shí)完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固大氣污染防治工作成果，繼續(xù)保持全面推進(jìn)的這種工作態(tài)勢(shì)，倒排工期，統(tǒng)籌燃煤鍋爐淘汰、油氣回收改造等各項(xiàng)工程施工進(jìn)度，補(bǔ)齊大氣防治短板，確保整治效果不反彈。
    三要加強(qiáng)突出環(huán)境問題的全面整改。督查組堅(jiān)持邊督查、邊移交、邊整改、邊督辦的原則，把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)。對(duì)省環(huán)委會(huì)全會(huì)交辦的重點(diǎn)環(huán)境問題、對(duì)全省清理出有問題的建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)省環(huán)境保護(hù)綜合督查查找出來的問題，要實(shí)行臺(tái)賬管理，整改銷號(hào)，繼續(xù)跟蹤督辦，繼續(xù)傳導(dǎo)壓力不放松，直至徹底整改完畢。對(duì)整改不力，敷衍塞責(zé)、拒不整改的，要抓住典型問題曝光追責(zé)問責(zé)，形成推動(dòng)整改的高壓態(tài)勢(shì)。此次省里綜合督查，時(shí)間較緊，前4天的督查情況待會(huì)跟大家作一通報(bào)，反饋的意見不一定很全面。也希望各地、各部門要借此督查東風(fēng)，舉一反三查不足，查漏補(bǔ)缺補(bǔ)短板，全省提升環(huán)境保護(hù)管理水平，并做好迎接中央環(huán)境保護(hù)督察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    四是加力打擊各類環(huán)境違法行為。對(duì)環(huán)境違法行為，我們要始終堅(jiān)持“零容忍”，決不能手軟。要高舉環(huán)保執(zhí)法利劍，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。要充分運(yùn)用新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留、刑事追究等新手段，加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決維護(hù)公平公正環(huán)境。要加大宣傳報(bào)道、信息公開力度，營造良好監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
    最后，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，全市的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前，孝感市正在全力以赴進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，我們?cè)谧ズ每购閾岆U(xiǎn)的同時(shí)，要主動(dòng)、積極抓好防汛期間的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，不顧此失彼。各地、各部門要深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治工作，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，加密轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保不得因洪水等問題引發(fā)水污染事故，更不得引發(fā)群眾體事件。在這方面，環(huán)保部門要率先垂范，主動(dòng)為政府分憂解難，確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，確保群眾飲用水安全。
    工作匯報(bào)會(huì)后，督查組還有個(gè)別談話、問題分析、情況核實(shí)等具體工作，待督查結(jié)束后，我們要向省政府專題報(bào)告督查情況。這次督查雖然才短短的幾天時(shí)間，但讓我們感受到了孝感市抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心，感受到了孝感大氣污染防治工作等方方面面的進(jìn)步，希望也相信孝感市委、市政府會(huì)一如既往、再接再厲，在陶書記、滕市長的帶領(lǐng)下，百尺竿頭更進(jìn)一步，交出一份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意答卷。
    謝謝大家!
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇八
    為加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，近期，縣委副書記、政法委書記、縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔡軍同志帶領(lǐng)縣績(jī)效辦、發(fā)改委、城建局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，主要采取現(xiàn)場(chǎng)查看的形式，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)全縣部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將情況通報(bào)如下：
    今年以來，根據(jù)縣委、政府年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目及建設(shè)進(jìn)度(縣績(jī)效辦[xxx1]14號(hào)文件)，各項(xiàng)目責(zé)任單位把項(xiàng)目建設(shè)作為首要工作，主動(dòng)把項(xiàng)目建設(shè)作為履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的最好舞臺(tái)，全縣上下抓重點(diǎn)項(xiàng)目的意識(shí)普遍增強(qiáng)，精心謀劃，狠抓落實(shí)，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出大干快上的良好態(tài)勢(shì)。
    截止9月30日，全縣已完工的項(xiàng)目有26個(gè)：縣城樓體亮化工程項(xiàng)目、省道318線人行道景觀橋建設(shè)項(xiàng)目、縣城生活垃圾處理工程、縣城集中供熱改造項(xiàng)目(責(zé)任單位縣城建局)，夏孜蓋鄉(xiāng)糧站附屬工程項(xiàng)目(責(zé)任單位縣發(fā)改委)，縣人力資源市場(chǎng)配套附屬設(shè)施項(xiàng)目(責(zé)任單位縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局)，夏孜蓋鄉(xiāng)有壓滴管項(xiàng)目(責(zé)任單位夏孜蓋鄉(xiāng))，察和特中心區(qū)電力入戶項(xiàng)目、察和特中心居民區(qū)住房圍墻(責(zé)任單位察和特)，察和特客運(yùn)站項(xiàng)目、和什托洛蓋查斯村至農(nóng)十師大橋項(xiàng)目、省道318線至徐礦賽爾能源有限公司項(xiàng)目(責(zé)任單位縣交通局)，村辦公室公廁煤房建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))，莫特格鄉(xiāng)生態(tài)綜合治理續(xù)建項(xiàng)目(責(zé)任單位縣農(nóng)開辦)，伊克烏圖布拉格牧場(chǎng)人民法院審判法庭項(xiàng)目(責(zé)任單位縣法院)，和什托洛蓋鎮(zhèn)道路工程(責(zé)任單位和什托洛蓋鎮(zhèn))，鐵布肯烏散鄉(xiāng)科克莫墩村整體脫貧項(xiàng)目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)巴音溫德爾村電力建設(shè)項(xiàng)目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位鐵布肯烏散鄉(xiāng))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍附屬工程(責(zé)任單位縣教育局)，計(jì)劃生育服務(wù)站消毒供應(yīng)室及車庫附屬工程(責(zé)任單位縣人口計(jì)生委)，吉也克防風(fēng)林防滲渠建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣林業(yè)局)，查干庫勒鄉(xiāng)崩布特存青貯窖建設(shè)項(xiàng)目、那仁和布克牧場(chǎng)飲水項(xiàng)目(責(zé)任單位縣民宗委)，縣民兵訓(xùn)練基地附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣人民武裝部)，紅綠燈安裝工程(責(zé)任單位兩鎮(zhèn))。
    全縣未完工的項(xiàng)目有63個(gè)：環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)用房及殘聯(lián)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目(責(zé)任單位縣環(huán)保局)，體育廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、綜合體育館建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣文體局)，廉租住房200套項(xiàng)目、縣城舊沿街建筑蒙元風(fēng)格改造項(xiàng)目、縣城舊沿街建筑蒙元特色雕塑及綠化項(xiàng)目、縣城供排水改造項(xiàng)目、縣城鎮(zhèn)道路改擴(kuò)建工程、縣公租房建設(shè)項(xiàng)目、城建局質(zhì)監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)樓、縣城天富小區(qū)附屬工程、江格爾文化藝術(shù)宮左右配帳、江格爾文化藝術(shù)宮主帳裝修及室內(nèi)外附屬設(shè)施項(xiàng)目(責(zé)任單位縣城建局)，縣公安局綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目(責(zé)任單位縣公安局)，和什托洛蓋鎮(zhèn)糧站搬遷及附屬設(shè)施(責(zé)任單位縣發(fā)改委)公廁建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位兩鎮(zhèn))，縣城幸福小區(qū)附屬工程、和布克賽爾鎮(zhèn)社區(qū)辦公室項(xiàng)目、富民安居房800套(責(zé)任單位和布克賽爾鎮(zhèn))，安居富民400套項(xiàng)目、和什托洛蓋鎮(zhèn)綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、和什托洛蓋鎮(zhèn)污水處理廠4、5、6號(hào)氧化池建設(shè)項(xiàng)目、和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山公園改造一期工程、和什托洛蓋鎮(zhèn)陽光小區(qū)一期附屬工程、和什鎮(zhèn)干部集資住房項(xiàng)目(責(zé)任單位和什托洛蓋鎮(zhèn))，巴音傲瓦鄉(xiāng)辦公樓項(xiàng)目(責(zé)任單位巴音傲瓦鄉(xiāng))，查干庫勒鄉(xiāng)辦公樓派出所項(xiàng)目(責(zé)任單位查干庫勒鄉(xiāng))，全縣防滲渠建設(shè)項(xiàng)目、全縣農(nóng)村飲水安全工程、全縣機(jī)電井建設(shè)項(xiàng)目、阿爾恰特供水工程，伊爾干河生態(tài)工程、烏克塔斯水庫工程(責(zé)任單位縣水利局)，察和特中心居民區(qū)住房供暖工程、察和特養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位察和特開發(fā)區(qū))，武裝部辦公樓家屬樓改造項(xiàng)目(已完成前期手續(xù)，計(jì)劃xxx2年實(shí)施)(責(zé)任單位縣武裝部)，邊境扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣扶貧辦)，農(nóng)業(yè)局辦公樓維修項(xiàng)目、縣蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣農(nóng)業(yè)局)，察和特開發(fā)區(qū)學(xué)校食堂項(xiàng)目、察和特開發(fā)區(qū)學(xué)校附屬工程、縣城關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、夏孜蓋鄉(xiāng)中心小學(xué)(責(zé)任單位縣教育局)，和什托洛蓋鎮(zhèn)公墓(責(zé)任單位縣民政局)，全縣牧道建設(shè)項(xiàng)目、絨山羊基地建設(shè)道理項(xiàng)目、一般農(nóng)村公路項(xiàng)目、和什托洛蓋火車站(地區(qū)項(xiàng)目)、184團(tuán)8連-夏孜蓋鹽場(chǎng)公路(待自治區(qū)交通廳計(jì)劃下達(dá))(責(zé)任單位縣交通局)，縣疾控中心綜合樓建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣疾控中心)，鐵布肯烏散鄉(xiāng)夏孜蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改造項(xiàng)目、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院附屬工程(責(zé)任單位衛(wèi)生局)，牧業(yè)指揮部建設(shè)工程、那仁和布克牧場(chǎng)冷配站項(xiàng)目、全縣藥浴池建設(shè)項(xiàng)目、牧業(yè)大口井建設(shè)項(xiàng)目、全縣暖圈改造項(xiàng)目、縣冬窩子危房改造項(xiàng)目、縣動(dòng)物防疫體系綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位縣畜牧局)，那仁和布克牧場(chǎng)文化站建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位那仁和布克牧場(chǎng))，巴嘎烏圖布拉格牧場(chǎng)文化站建設(shè)項(xiàng)目、巴嘎烏圖布拉格牧場(chǎng)整體脫貧項(xiàng)目(責(zé)任單位巴嘎烏圖布拉格牧場(chǎng))，伊克烏圖布拉格牧場(chǎng)文化站建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位伊克烏圖布拉格牧場(chǎng))，布斯屯格牧場(chǎng)文化站建設(shè)項(xiàng)目(責(zé)任單位布斯屯格牧場(chǎng))。
    二、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題與不足。
    1、項(xiàng)目前期工作不實(shí)，項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)耗時(shí)長，影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。如縣廉租房、縣人民醫(yī)院綜合樓、城關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、陽光小區(qū)、幸福小區(qū)室外供排水、阿爾恰特供水等項(xiàng)目，因地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，工程設(shè)計(jì)考慮不全面，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更和部分變更增加，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    2、個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)單位與相關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位。重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的部門多、單位廣，從前期的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、征地拆遷到施工過程中工程監(jiān)管、水電暖供應(yīng)、資金撥付等，都需要做大量的溝通協(xié)調(diào)工作。如縣體育廣場(chǎng)改造竣工后供電問題、縣疾控中心綜合樓建設(shè)供暖問題，因項(xiàng)目業(yè)主與有關(guān)部門、施工單位的銜接方面存在一些問題，沒有安排專人去跟蹤各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展，沒有及早去溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致供電、供暖跟不上而影響工程進(jìn)度。
    3、部分項(xiàng)目建設(shè)管理較為混亂，存在質(zhì)量安全隱患。主要表現(xiàn)在，部分施工企業(yè)隱患排查治理不到位，有18個(gè)項(xiàng)目施工企業(yè)對(duì)質(zhì)監(jiān)部門下達(dá)的整改事項(xiàng)屢禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知書后繼續(xù)違規(guī)施工，目無法紀(jì)，頂風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;部分工地電線電纜布置不規(guī)范，臨時(shí)用電、施工用電線路亂接亂拉時(shí)有發(fā)生，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，臨邊防護(hù)不到位;個(gè)別工程監(jiān)理履職不到位，存在一個(gè)監(jiān)理監(jiān)管多個(gè)項(xiàng)目，且項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，導(dǎo)致對(duì)原材料和工序控制措施等把關(guān)不嚴(yán)，同時(shí)還影響工程進(jìn)度等。
    4、重點(diǎn)項(xiàng)目督查效果不明顯。在督查中，縣委、政府要求4個(gè)牧場(chǎng)文化站建設(shè)項(xiàng)目務(wù)必于9月1日前完成，6個(gè)衛(wèi)生院附屬項(xiàng)目及2個(gè)衛(wèi)生院危房改造項(xiàng)目務(wù)必于9月30日前竣工、由于施工單位、項(xiàng)目責(zé)任單位過多地強(qiáng)調(diào)客觀困難，遇事存在等待觀望、推諉扯皮現(xiàn)象，督查調(diào)度明確的事項(xiàng)不能及時(shí)有效落實(shí)到位，使調(diào)度效果大打折扣，使項(xiàng)目不能按期完工。
    三、督查要求及建議。
    一是明確責(zé)任，繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度。各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、縣十二屆人大五次會(huì)議和項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議精神，對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的每一項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化，將責(zé)任明確到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，做好督促指導(dǎo)工作，對(duì)于存在的問題要一線解決、一線落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中精力，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，提倡吃苦耐勞的精神，有計(jì)劃、有步驟、創(chuàng)造性的開展工作。
    二是倒排工期，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量完成。各責(zé)任部門要按照任務(wù)分解方案和進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃，再次對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作各環(huán)節(jié)逐一排出完成時(shí)限，制定攻堅(jiān)計(jì)劃和方案，報(bào)項(xiàng)目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)審定，召開相關(guān)會(huì)議，確定具體推進(jìn)的辦法措施，列出時(shí)間表。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目，要搶抓機(jī)遇，能快則快，確保項(xiàng)目早日建成;對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要抓緊制定切實(shí)可行的對(duì)策方案，協(xié)調(diào)督促建設(shè)單位集中精力，科學(xué)施工、安全施工、高效施工，把延誤的工期搶回來，確保按期完工。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，項(xiàng)目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主要認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取果斷措施，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，加大投入，上足人力和機(jī)械，千方百計(jì)趕進(jìn)度，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。
    三是加大協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位、施工單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作協(xié)調(diào)與配合，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)到位，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)做到經(jīng)常性的跟蹤調(diào)研，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。凡是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中涉及到的發(fā)改、財(cái)政、國土、交通、建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、通信、電力等部門和單位，要樹立大局觀念，從加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)提高辦事效率。
    四是嚴(yán)格履職，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各項(xiàng)目法人單位要進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，加強(qiáng)過程管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)理，防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。項(xiàng)目施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，采取防范措施，切實(shí)提高安全管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和責(zé)任意識(shí)。
    五是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工作“一月一督查、年終抓考核”的工作機(jī)制，由縣績(jī)效辦、發(fā)改委按月對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及時(shí)進(jìn)行梳理通報(bào)，對(duì)完成情況不理想的項(xiàng)目要及時(shí)發(fā)布滯后預(yù)警，提醒責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，督促主動(dòng)尋求對(duì)策措施，加大項(xiàng)目推進(jìn)的工作力度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、施工單位要嚴(yán)格按照縣委、政府既定的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限要求，切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，對(duì)不能按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求完成工作任務(wù)和因工作不主動(dòng)、不積極，相互推諉扯皮、推卸責(zé)任而影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的，縣績(jī)效、監(jiān)察、發(fā)改、城建等部門要嚴(yán)格按照《自治縣xxx1年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效考核辦法》(和黨辦[xxx1]56號(hào)文件)及建設(shè)合同進(jìn)行考核問責(zé)，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
    六是結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)管理辦法。各項(xiàng)目責(zé)任單位要堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則，特別是對(duì)一些重點(diǎn)的公共民生項(xiàng)目(如體育館管理、體育廣場(chǎng)管理、幸福家園物業(yè)管理等)，要在加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)建設(shè)的基礎(chǔ)上充分考慮項(xiàng)目的后續(xù)管理，早插手，早準(zhǔn)備，科學(xué)制定管理方案，確保項(xiàng)目早日建成投入使用。
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇九
    xxx管委會(huì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣委各部門、縣直各單位：
    根據(jù)縣委、縣政府工作安排，依據(jù)《安福縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、工作作風(fēng)督查辦法》(安辦字[xxx1]74號(hào))和《安?？h重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查細(xì)則》(安辦發(fā)[xxx2]22號(hào))要求，7月3-6日，由縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦牽頭，抽調(diào)18人組成六個(gè)督查組，采取到項(xiàng)目責(zé)任單位了解情況和到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)進(jìn)度相結(jié)合的方式，對(duì)《關(guān)于xxx2年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作安排的通知》(安字[xxx2]18號(hào))安排的56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了一次全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
    1-6月份，全縣56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已開工建設(shè)37個(gè)，開工率66%。其中：工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，已開工建設(shè)10個(gè)，開工率76.9%;城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，已開工建設(shè)14個(gè)，開工率60.8%;社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，已開工建設(shè)4個(gè)，開工率57.1%;旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，已開工建設(shè)2個(gè)，開工率50%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，已開工建設(shè)7個(gè)，開工率77%;基本建成投入使用的項(xiàng)目有：流星工業(yè)園有限公司項(xiàng)目、江西建鵬工程機(jī)械有限公司項(xiàng)目、造林綠化“一大四小”項(xiàng)目、江西固歐家居有限公司等四個(gè)項(xiàng)目。從達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度情況看，達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度的項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃完成率57.1%，其中工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，計(jì)劃完成率46.1%;城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，計(jì)劃完成率76%;社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃完成率7%;旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃完成率87.5%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃完成率77%。
    從督查情況看，掛項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、以身作則，親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，強(qiáng)力推動(dòng)。各項(xiàng)目責(zé)任單位做到科學(xué)調(diào)度，自我加壓，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，使大部分項(xiàng)目達(dá)到了進(jìn)度目標(biāo)要求，進(jìn)展較為順利，成效顯著。
    1、工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。為保持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，今年以來，縣委、縣政府將推進(jìn)工業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)的重中之重來抓?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)征地、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展等工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，每個(gè)月都親臨現(xiàn)場(chǎng)親自召開園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)。通過調(diào)度解決了園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)招工難的問題，保障了企業(yè)的正常生產(chǎn);研究確定了縣工業(yè)園區(qū)廉租房(公租房)選址，園區(qū)小學(xué)和幼兒園選址和用地90畝，園區(qū)服務(wù)大樓等問題;研究確定園區(qū)土地集約利用問題;研究解決了超威日化公司二期擴(kuò)建用地等問題;領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，親自調(diào)度，加快推進(jìn)了園區(qū)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，解決了征地拆遷難的問題;研究安排了機(jī)電產(chǎn)業(yè)園開園工作等問題。
    2、城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。為順利推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，高位推動(dòng)，親臨一線，親自指揮，親自調(diào)度，3月至6月召開了六次城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)，實(shí)地查看工程進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位和施工單位負(fù)責(zé)人提出“限時(shí)解決問題，拉大施工場(chǎng)面，做優(yōu)工程質(zhì)量，展示工程形象”的總體要求。目前，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)下，公園路、濕地公園、站前大道、城南廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的困難和問題已基本得到解決。城建重點(diǎn)工程已掀起了大干快上的建設(shè)高潮。天然氣縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已完成可性行研究報(bào)告編制工作，并已呈報(bào)縣政府審核?？h體育中心周邊立面改造設(shè)計(jì)方案已報(bào)審。城南公園解決了土方回填補(bǔ)償、遷墳、留用地選址等問題。建材市場(chǎng)落實(shí)選址工作。瀘水河兩岸景觀亮化工程確定了設(shè)計(jì)單位和明確亮化工程設(shè)計(jì)要求，目前已開工建設(shè)?！叭行摹绷粱こ淘O(shè)計(jì)方案已報(bào)審。
    3、社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。6月下旬，掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)召開了社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)，了解各項(xiàng)目進(jìn)展情況，針對(duì)社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)問題作了安排部署，明確了各項(xiàng)要求和責(zé)任單位。
    4、旅游商貿(mào)及交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目。為按質(zhì)按量完成旅游、物流、交通三大項(xiàng)目建設(shè)，掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)4月至6月召開了三次由交通、旅游、泰山、甘洛、嚴(yán)田、赤谷、山莊等單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，就赤馬公路、xxx自然遺產(chǎn)地巡查道、xxx金頂景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、嚴(yán)田—泰山旅游公路、甘洛到泱塘公路建設(shè)等五個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)行了研究部署，明確了工作要求及完成任務(wù)的時(shí)間，有力地加快了項(xiàng)目推進(jìn)。在召開三次的協(xié)調(diào)會(huì)上，主要解決的問題有：完善了羊獅幕巡查道設(shè)計(jì)方案，啟動(dòng)了項(xiàng)目招標(biāo)程序。完成了金頂項(xiàng)目立項(xiàng)審批所需的六大材料，有望列入省重大項(xiàng)目調(diào)度，解決景區(qū)開發(fā)用地指標(biāo)。嚴(yán)田—泰山加油站公路建設(shè)已完成設(shè)計(jì)及征地等前期工作，項(xiàng)目建設(shè)即將全面鋪開。赤馬公路：路面土方已經(jīng)完工，墊層、水穩(wěn)層鋪設(shè)正在進(jìn)行之中。甘洛—泱塘公路：路面清表已經(jīng)完成，電力桿線遷移存在一定困難。
    5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。掛項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)工作中的征地拆遷、修路、打井等問題，每個(gè)項(xiàng)目都召開了協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)解決了項(xiàng)目推進(jìn)中的有關(guān)問題。
    三、存在的主要問題。
    從督查情況看，1-6月份全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利，但在督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：一是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。開工項(xiàng)目不均衡，目前尚有18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未開工，其中工業(yè)及招商引資3個(gè)、城建8個(gè)、社會(huì)3個(gè)、旅游商貿(mào)及交通物流2個(gè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化2個(gè)。已開工建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)度差距也較大，有的項(xiàng)目已完工或基本完工，進(jìn)展較為順利，但仍然有部分開工在建項(xiàng)目要完成全年計(jì)劃建設(shè)任務(wù)差距較大。二是有部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍然受征地、拆遷、土地報(bào)批、企業(yè)用工、資金及其他因素影響，沒有達(dá)到進(jìn)度要求，如不及時(shí)解決年內(nèi)難于完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是有少數(shù)部門單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作重視不夠，工作不得力，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)不到進(jìn)度要求。
    四、下一步建議。
    到年底，剩下的工作時(shí)間不足六個(gè)月，要完成全年計(jì)劃目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大。尤其是18個(gè)未開工和24個(gè)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的項(xiàng)目，責(zé)任單位要倒排工期，搶抓時(shí)間，采取白加黑、五加二工作制度，加班加點(diǎn)，打好重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。
    1、要強(qiáng)化落實(shí)一線工作責(zé)任。掛項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要帶頭踐行“一線工作法”，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。各責(zé)任單位要及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況和存在問題，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)，做到問題發(fā)現(xiàn)在一線，問題解決在一線。各責(zé)任單位要結(jié)合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)前一階段的工作認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，按照縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目工作要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任意識(shí)。
    2、要全力以赴破“瓶頸”。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的土地、資金等要素，要根據(jù)新形勢(shì)采取新措施。土地供應(yīng)方面，要積極組織上報(bào)，在努力爭(zhēng)取更多用地計(jì)劃總量的同時(shí)，積極盤活存量，清理在建項(xiàng)目，對(duì)部分“有地不建”的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理;實(shí)行分期分批供地，建立項(xiàng)目供地與推進(jìn)速度掛鉤制度，確保項(xiàng)目快速推進(jìn);加強(qiáng)節(jié)約用地，提高土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)。資金籌措方面，積極爭(zhēng)取國家資金支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立健全政-銀-企對(duì)接常態(tài)機(jī)制，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大的支持;扎實(shí)抓好招商引資，鼓勵(lì)企業(yè)參與直接融資。
    3、要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各職能部門要嚴(yán)格履行部門服務(wù)承諾制，按照承諾的時(shí)限要求，細(xì)化服務(wù)方案，強(qiáng)化工作措施，加大服務(wù)力度，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。要加大對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)案件的查處力度，重點(diǎn)整治項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
    4、要加強(qiáng)施工管理。各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，督促施工單位加緊施工，強(qiáng)化措施，搶抓工期，想方設(shè)法把延誤的工期補(bǔ)回來。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理，確保又好又快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十
    同志們：
    為加速我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施，市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時(shí)間，集中督查全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場(chǎng)看了16個(gè)項(xiàng)目，會(huì)上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。這25個(gè)項(xiàng)目都是對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項(xiàng)目，全力實(shí)施好這批項(xiàng)目將對(duì)內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再談幾點(diǎn)感受和意見。
    這次現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個(gè)方面：一是看到了進(jìn)展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)以來，各級(jí)各部門行動(dòng)迅速、措施有力，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動(dòng)，形成了全市上下突出抓項(xiàng)目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項(xiàng)目，令人興奮的亮點(diǎn)很多，但也要清醒地看到，這些項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷，在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個(gè)縣區(qū)、市級(jí)各部門抓項(xiàng)目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項(xiàng)目要做到五個(gè)“比”、注意四個(gè)“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務(wù)求實(shí)效，最終形成千帆競(jìng)發(fā)抓項(xiàng)目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當(dāng)前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期，未來的發(fā)展道路上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項(xiàng)目作支撐，實(shí)施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實(shí)證明，只要我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步更新工作理念，狠抓工作落實(shí)，就一定能克服重重困難，站在新的平臺(tái)上推動(dòng)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
    當(dāng)前，要鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭，為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個(gè)方面：
    一、深化認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)。
    市委、市政府作出的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實(shí)際。特別是省委八屆六次全會(huì)明確提出了“”期間要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場(chǎng)合就抓項(xiàng)目反復(fù)作強(qiáng)調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對(duì)的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)以來的實(shí)踐也雄辯地證明，我們提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點(diǎn)子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個(gè)會(huì)議，就是要圍繞實(shí)施市委確定的項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，再作動(dòng)員，再作強(qiáng)調(diào)。
    第一，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的項(xiàng)目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、區(qū)域物流項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是經(jīng)過精心選擇的，對(duì)內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè)，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來說有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。實(shí)施好了這些項(xiàng)目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)，樹立全新的項(xiàng)目工作理念，拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延，把項(xiàng)目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項(xiàng)目，通過項(xiàng)目來爭(zhēng)取支持，通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，通過項(xiàng)目來推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
    第二，要深刻認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭(zhēng)取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市靠什么?主要靠項(xiàng)目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項(xiàng)目;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，也要靠項(xiàng)目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。
    第三，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊(duì)伍的重要抓手，也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強(qiáng)弱的試金石。抓項(xiàng)目能否出成效，關(guān)鍵在理念、在思路、在落實(shí)，核心在干部隊(duì)伍。事實(shí)告訴我們，哪個(gè)地方項(xiàng)目多、動(dòng)作大、成效好，往往說明這個(gè)地方的班子就有凝聚力，隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力;哪個(gè)地方項(xiàng)目少、進(jìn)展慢、效果差，往往說明這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強(qiáng)，作風(fēng)還不夠?qū)?。我們的工作怎么落?shí)，就是要看落實(shí)到項(xiàng)目上沒有，落實(shí)到企業(yè)上沒有。各級(jí)干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識(shí)，真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng)，在抓項(xiàng)目工作中顯示本領(lǐng)。
    二、整合資源，整體聯(lián)動(dòng)。
    項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項(xiàng)目上都有一些獨(dú)到之處，大家要相互學(xué)習(xí)，從中獲得啟發(fā)，特別要學(xué)會(huì)用新的理念來整合、包裝、挖掘項(xiàng)目資源。今后一段時(shí)期，我市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務(wù)，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，申報(bào)立項(xiàng)一批，包裝儲(chǔ)備一批。明年的重點(diǎn)要放在盡快開工一批項(xiàng)目上。我們現(xiàn)在看到的這些項(xiàng)目，要馬上排出工作進(jìn)度表來，實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級(jí)各部門務(wù)必以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計(jì)地推動(dòng)項(xiàng)目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級(jí)干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對(duì)人民、對(duì)組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項(xiàng)目工作，力促我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
    首先，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請(qǐng)金融部門的同志來參加會(huì)議，就是請(qǐng)你們通過看這些項(xiàng)目增強(qiáng)信心，增強(qiáng)與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽(yù)感?？傮w上講，這幾年金融部門對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多，貢獻(xiàn)很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭(zhēng)取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時(shí)，也希望各金融單位今后對(duì)這些項(xiàng)目都能積極主動(dòng)介入，給予最大的支持。
    第二，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財(cái)力作保障。市上將逐步加大對(duì)項(xiàng)目工作的財(cái)政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費(fèi)，專門用于支持項(xiàng)目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財(cái)力情況，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，考慮一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。市上的這筆資金，只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項(xiàng)目。
    第三，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅(jiān)持對(duì)外開放和市場(chǎng)導(dǎo)向。我們抓項(xiàng)目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外，圍繞項(xiàng)目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo)，精心搞好項(xiàng)目包裝，為企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金搭好平臺(tái)。
    第四，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動(dòng)。我們的很多項(xiàng)目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個(gè)部門、哪個(gè)縣區(qū)的力量很難實(shí)施。各縣區(qū)要主動(dòng)銜接、主動(dòng)報(bào)告、加強(qiáng)溝通。市級(jí)各部門要通過抓項(xiàng)目體現(xiàn)自身價(jià)值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動(dòng)參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作的開展。要注意防止在項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項(xiàng)目工作中的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
    各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)。一個(gè)項(xiàng)目從論證到立項(xiàng)、到開工建設(shè)、到竣工，可以說有相當(dāng)漫長的路要走，有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這就要求我們必須強(qiáng)化組織保障，建立健全抓項(xiàng)目的體制和機(jī)制。
    首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合的整體推動(dòng)機(jī)制。一把手抓總，就是市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個(gè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個(gè)督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線，就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實(shí)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，都要聯(lián)系一個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要成立一個(gè)工作小組，組長就是聯(lián)系這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，我們就能形成一個(gè)面上、線上、點(diǎn)上抓項(xiàng)目工作的立體式的工作機(jī)制。
    第二，要建立市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選，明確哪些項(xiàng)目由市上主要抓，哪些項(xiàng)目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級(jí)責(zé)任，集中精力分層抓好落實(shí)。當(dāng)然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關(guān)部門要主動(dòng)幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會(huì)推辭，各縣區(qū)也要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐層落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
    第三，要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市縣兩級(jí)凡是納入了目標(biāo)考核的項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)勵(lì)的就獎(jiǎng)勵(lì)，該批評(píng)的就批評(píng)，該向市委寫說明的就得寫說明。
    第四，要建立。
    工作報(bào)告。
    和通報(bào)制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé)，抓好對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)，以便隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項(xiàng)目工作進(jìn)展情況定期通報(bào)制度。三是建立項(xiàng)目工作督辦機(jī)制，實(shí)行專項(xiàng)督查、定期或不定期抽查、會(huì)議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項(xiàng)目督查和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
    第五，要加大項(xiàng)目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。
    同志們:。
    為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號(hào))精神，全面完成省政府下達(dá)給我市的20xx年重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會(huì)，很有必要。這次會(huì)議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大整治力度，確保按時(shí)完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、20xx年整治有力度，收效較明顯。
    20xx年，我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報(bào)經(jīng)省政府曉峰副省長同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個(gè)月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會(huì)結(jié)束后，我市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件，將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了。
    責(zé)任書。
    要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn)采取有效措施確保完成任務(wù)。
    二是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任，在治理污染時(shí)，排出時(shí)間表，市上專門組成一個(gè)固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時(shí)以暗訪形式進(jìn)行檢查，針對(duì)查出的問題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
    三是分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。針對(duì)19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計(jì)和設(shè)備關(guān)，及時(shí)提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
    去年的治理工作也還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對(duì)治理工作的意義認(rèn)識(shí)不夠，積極性不高，有的甚至長時(shí)間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時(shí)間緊張;二是個(gè)別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對(duì)沱牌集團(tuán)公司治污難度估計(jì)不夠，選擇設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)了失誤，后期進(jìn)度緩慢，以至工期延誤。
    二、20xx年整治不松勁，力度要加強(qiáng)。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。
    各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、艱巨性和長期性，增強(qiáng)緊迫感，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進(jìn)度，確保今年全面完成任務(wù)。對(duì)已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對(duì)于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時(shí)完成任務(wù)。
    (二)突出重點(diǎn)，加大整治力度。
    根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對(duì)象，我們務(wù)必突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    今年的整治企業(yè)較去年少，但時(shí)間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，暢通信息，形成聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時(shí)，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會(huì)普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對(duì)各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查，并隨時(shí)通報(bào)治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
    (四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)。
    相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)存在的主要問題，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
    同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
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    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十一
    （一）我縣采取的措施。
    1、高度重視，明確責(zé)任。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議精神，我縣高度重視狠抓項(xiàng)目開工建設(shè)、狠抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)、狠抓項(xiàng)目督促檢查，成立了投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開專題會(huì)議，根據(jù)州政府下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，對(duì)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行了安排部署，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓和責(zé)任單位具體抓的良好局面，確保了全縣省、州重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
    各項(xiàng)目業(yè)主單位和企業(yè)則結(jié)合各自工作實(shí)際，嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制要求，把投資和重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解到各單位及企業(yè)，落實(shí)到具體個(gè)人，按照“誰包抓，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制，落實(shí)第一責(zé)任人，確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定推進(jìn)。
    2、明確目標(biāo)，全面深入排查和稽查。
    為確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作有序推進(jìn)，我縣要求各業(yè)主單位及企業(yè)按照20xx年全州發(fā)展改革暨廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，根據(jù)州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)對(duì)20xx年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的排查、督查，了解各項(xiàng)目業(yè)主單位及企業(yè)存在的困難問題，及時(shí)解決做好服務(wù)工作。同時(shí)加大稽查力度，為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理，充分利用項(xiàng)目促進(jìn)中心專業(yè)人才（面向全省招聘的'建筑專業(yè)人才）對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行稽查，五月份我縣海林投資有限公司合作，聘請(qǐng)專家對(duì)我縣重點(diǎn)部門、重大項(xiàng)目進(jìn)行檢查，以已查代訓(xùn)的方式對(duì)全縣政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，目前稽查工作正在開展。
    1-4月共完成投資14196萬元，完成年度計(jì)劃114520萬元的12.4%具體情況如下：
    1、續(xù)建項(xiàng)目。
    a、110千伏輸變電工程，已完成征地工作，預(yù)計(jì)6月底開工；
    b、斜卡電站完成投資4400萬元，完成年度計(jì)劃8000萬元的55%；樞紐工程已建設(shè)完成，并于208月20日大壩下閘蓄水，年8月31日首臺(tái)機(jī)組開始并網(wǎng)試運(yùn)行發(fā)電。目前各碴場(chǎng)治理正在施工，主體工程各標(biāo)段竣工結(jié)算正在進(jìn)行。
    c、溪古電站完成投資6100萬元，完成年度計(jì)劃50000萬元的12.2%，較計(jì)劃滯后；華一坪子移民安置點(diǎn)場(chǎng)平工程完成，移民房屋基礎(chǔ)施工完成，移民建房施工已開始施工；周家坪子移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)回填施工已進(jìn)場(chǎng)施工，三家鋪?zhàn)右泼癜仓命c(diǎn)受協(xié)調(diào)影響，還未施工。
    d、黑牛洞銅礦xx00t/d采選工程完成投資3093萬元，完成年度計(jì)劃17240的17.94%較計(jì)劃滯后；鋼結(jié)構(gòu)屋面圍護(hù)工程：完成1至5#通廊的外部圍護(hù)工作，完成主廠房、精礦倉的屋面圍護(hù)工作。
    e、呷爾鎮(zhèn)重點(diǎn)片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資50萬元，占年度計(jì)劃500萬元的10%，目前已完成主體建設(shè)。
    f、灣壩片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資100萬元，占年度計(jì)劃544萬元的18.38%，目前完成總工程量的60%。
    g、小孟底溝水電站完成投資63萬元，%，正在開展移民征地賠付及辦理臨時(shí)輔助設(shè)施及施工電源問題。
    h、溪古500千伏輸變電工程完成投資390萬元，占年度計(jì)劃5000萬元的7.8%，該工程正在架設(shè)線路。
    i、縣干部周轉(zhuǎn)宿舍（二期）目前已開工建設(shè)，正在辦理入庫手續(xù)。
    j、縣城生活污水處理工程正在辦理初設(shè)。
    k、里伍銅業(yè)股份有限公司正在辦理中咀銅礦主體設(shè)計(jì)優(yōu)化，外聯(lián)公路施工圖設(shè)計(jì)。
    2、儲(chǔ)備項(xiàng)目。
    a、孟底溝電站對(duì)外交通輔助道路已進(jìn)場(chǎng)施工，目前已完成入庫手續(xù)，20xx年計(jì)劃投資8000萬元，目前已開工建設(shè)但尚未產(chǎn)生投資。
    b、灣三水電站，20xx年計(jì)劃投資2000萬元。
    c、楊房溝水電站，20xx年計(jì)劃投資4489萬元，目前境內(nèi)尚未產(chǎn)生投資。
    d、縣明鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司兩叉河金鉛鋅礦，20xx年尚未確定計(jì)劃投資，目前尚在探礦階段。
    2014年全縣共下達(dá)資金計(jì)劃項(xiàng)目17個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資14385萬元，下達(dá)資金6023萬元。目前除縣城市生活污水處理外，已全部開工建設(shè)。
    20xx年，省、州考核我縣重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資540.9695億元，20xx年計(jì)劃投資11.452億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目11個(gè)，總投資79.2649億元，20xx年計(jì)劃投資10.0031億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目4個(gè)，總投資461.7046億元，20xx年計(jì)劃投資1.4489億元.1-6月預(yù)計(jì)完成投資29430萬元。
    三、影響項(xiàng)目開工、推進(jìn)主要問題和困難。
    （一）因我縣自然條件惡劣，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受季節(jié)影響大。無電地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等施工多在高海拔山區(qū)，外地施工人員很難適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件。而當(dāng)?shù)厝藛T技術(shù)不熟練，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員不足，施工進(jìn)度緩慢。
    （二）部分項(xiàng)目不可預(yù)見的附屬工程量大。由于我縣地形地貌地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在施工過程中極易造成滑坡等地質(zhì)災(zāi)害影響周邊，造成設(shè)計(jì)變更，附屬工程增加。
    （三）已落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)較慢。已落實(shí)項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備不足，設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)、招標(biāo)等前期工作過程前后銜接配合有待加強(qiáng)，加上各階段工作所需必要時(shí)間，造成開工前準(zhǔn)備工作時(shí)間過長，錯(cuò)過了部分最佳施工期，影響項(xiàng)目推進(jìn)，如污水處理廠項(xiàng)目。
    （四）地方財(cái)政拮據(jù)配套資金很難到位，很多政府投資項(xiàng)目都要求地方配套實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，如呷爾片區(qū)寄宿制學(xué)校，總投資較高，要求地方配套資金大，縣財(cái)政無力配套，在一定程度上影響項(xiàng)目進(jìn)度。
    （六）當(dāng)?shù)乩习傩掌毡槠谕递^高，在很多賠償問題上很難與施工企業(yè)取得一致，征地移民拆遷等工作難度大，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
    （七）建設(shè)用地落實(shí)難，我縣屬高山峽谷地帶，建設(shè)用地十分緊張，而政府無土地儲(chǔ)備，項(xiàng)目用地保障難，造成項(xiàng)目選址困難。在縣城區(qū)域?qū)嵤┑捻?xiàng)目，實(shí)施難度大。
    四、需要協(xié)調(diào)解決的主要問題。
    （一）積極銜接上級(jí)林業(yè)等主管部門盡快辦理孟底溝外延公路林木采伐許可證、辦理征占林地使用證等材料。
    （二）積極銜接州交通局下屬康達(dá)交通勘察設(shè)計(jì)有限公司，對(duì)中咀銅礦外聯(lián)公路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更進(jìn)一步的優(yōu)化，從而得以推動(dòng)該項(xiàng)目。
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十二
    同志們：
    昨天和今天上午，大家在一天半時(shí)間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
    下面，我先講幾點(diǎn)意見。
    一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
    可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
    回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
    一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
    二是積極爭(zhēng)取，對(duì)接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度，多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng)，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比20xx年增加13個(gè)。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭(zhēng)取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
    三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺(tái)，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
    四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
    市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動(dòng)了一批，招商爭(zhēng)取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
    二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”：
    一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動(dòng)局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計(jì)到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目中，尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè)，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中，36個(gè)項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展，62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
    二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè)，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè)，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無一正式動(dòng)工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè)，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大。“四個(gè)一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
    社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
    究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
    從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝，對(duì)投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對(duì)照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
    三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
    (一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
    要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個(gè)一批”的要求，對(duì)照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計(jì)劃施工。同時(shí)，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
    (二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
    精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會(huì)，加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
    三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過。同時(shí)，對(duì)已竣工項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
    (三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
    要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批速度，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
    要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對(duì)確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
    (四)狠抓增長點(diǎn)，謀劃來年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào)，應(yīng)該說，對(duì)來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯(cuò)，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
    一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì)，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目，對(duì)外向?qū)＜?、學(xué)者征選項(xiàng)目，對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx年擬開工的項(xiàng)目，各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí)，按照初步確定的開工日期，倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度，提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對(duì)象，細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào)，主動(dòng)溝通，積極對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動(dòng)出擊，推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動(dòng)。
    四、強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級(jí)各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目不稱職，不抓項(xiàng)目是失職”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信息月報(bào)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。各市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅(jiān)決排除各種困難干擾，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識(shí)，堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化，一切項(xiàng)目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財(cái)政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計(jì)局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù)，重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計(jì)局要狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái);宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國債項(xiàng)目管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法，將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，通過項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施，整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，防微杜漸。
    四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，各級(jí)各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成較大影響的單位和個(gè)人，市上將給予通報(bào)批評(píng)，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
    同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望各級(jí)各部門通過這次督查觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干，使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!
    謝謝大家!
    重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作方案篇十三
    隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)更是備受關(guān)注。為了確保這些項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，政府部門加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的督查工作。而我在參與重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作的過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有了一些心得體會(huì)。
    首先，在重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中，我們應(yīng)始終保持態(tài)度積極、專注專業(yè)。作為督查人員，我們的目標(biāo)是確保項(xiàng)目能夠按照規(guī)劃和要求進(jìn)行，并且能夠順利完成。因此，我們需要保持積極主動(dòng)的工作態(tài)度，將項(xiàng)目的困難和問題看作是我們的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，而非負(fù)擔(dān)和難題。同時(shí)，我們也需要保持專業(yè)的知識(shí)和素養(yǎng)，了解相關(guān)法規(guī)和政策，具備處理問題的能力和經(jīng)驗(yàn)，以便能夠及時(shí)有效地推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展。
    其次，重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中，我們需要注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通。重點(diǎn)項(xiàng)目往往涉及多個(gè)部門和單位，而督查工作也需要各相關(guān)方的合作和支持。因此，我們應(yīng)與涉及方保持密切的溝通和協(xié)作，及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展和問題，并共同商討解決方案。在溝通過程中，我們要做到傾聽、理解和尊重他人的意見，保持良好的溝通氛圍，以達(dá)到最佳的協(xié)同效果。
    第三，在重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中，我們要注重細(xì)節(jié)和全局的把握。重點(diǎn)項(xiàng)目通常具有復(fù)雜性和長期性，往往需要同時(shí)關(guān)注多個(gè)環(huán)節(jié)和方面。因此，我們需要注重細(xì)節(jié)，全面了解項(xiàng)目的各個(gè)方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決和管理。同時(shí)，我們也要把握好全局，整體把握項(xiàng)目的規(guī)劃和目標(biāo)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠符合整體要求，并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展和成果進(jìn)行全面評(píng)估。
    第四，在重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中，我們要注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)和問題可能比較多，而且往往具有一定的復(fù)雜性。因此，我們需要在項(xiàng)目的各個(gè)階段都注重風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們要不斷跟蹤和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)調(diào)整措施，確保項(xiàng)目的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
    最后，在重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作中，我們要注重結(jié)果的評(píng)估和總結(jié)。督查工作的目的是為了保證項(xiàng)目的順利完成，并最終達(dá)到預(yù)期的效果和目標(biāo)。因此，我們需要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，分析項(xiàng)目的成功因素和不足之處，并提出改進(jìn)措施和建議。只有通過對(duì)項(xiàng)目工作的評(píng)估和總結(jié)，我們才能夠不斷提高工作的水平和效果，為今后的工作提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
    總之，重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作是一項(xiàng)重要的工作，要求我們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持積極的態(tài)度、專業(yè)的素質(zhì)，注重團(tuán)隊(duì)合作和溝通，注重細(xì)節(jié)和全局的把握，注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)，以及注重結(jié)果的評(píng)估總結(jié)。只有通過不斷的實(shí)踐和總結(jié)，我們才能夠不斷提高督查工作的質(zhì)量和效果，為推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利完成做出更大的貢獻(xiàn)。