重點項目督查工作方案(匯總13篇)

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    重點項目督查工作方案篇一
    為加快全縣重點項目前期工作和開工建設(shè)步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設(shè)攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
    全面貫徹落實黨的精神,以黨的方針為指導(dǎo),以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進(jìn)行重點推進(jìn)。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進(jìn)展或完工投產(chǎn),5個重點項目開工建設(shè),具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。
    這次攻堅行動重點推進(jìn)的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進(jìn)這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:
    一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進(jìn)度,要突出抓好在談項目和達(dá)成投資意向項目的推進(jìn)工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進(jìn)一步建立健全投資項目評估機制,積極引進(jìn)國內(nèi)外大公司、大集團(tuán),提高項目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作,為項目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對達(dá)成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調(diào)督導(dǎo),盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進(jìn)重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
    二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進(jìn)項目開工建設(shè),要突出抓好項目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導(dǎo),促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設(shè)要素,為項目的開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。對項目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件,明確責(zé)任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,盡快完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,滿足項目入園條件。
    三是進(jìn)度攻堅。進(jìn)度攻堅是行動的關(guān)鍵。圍繞加快項目建設(shè)進(jìn)度,要突出抓好影響項目建設(shè)進(jìn)度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進(jìn)一步強化責(zé)任意識,對項目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應(yīng)對措施,督導(dǎo)項目業(yè)主單位強化時間、任務(wù)觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保取得實質(zhì)性進(jìn)展,推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設(shè)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)我縣“攻堅行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項目的第一責(zé)任人,對分包項目負(fù)總責(zé),一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結(jié)合自身職能,責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦,確保盡快辦結(jié);項目業(yè)主單位作為項目的具體責(zé)任人,要主動與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計劃,倒排時間表,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),確保重點項目順利實施。
    (二)突出重點,加強調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進(jìn)展,及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領(lǐng)導(dǎo)小組將實行月調(diào)度制度,每月進(jìn)行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實,項目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設(shè)工期和進(jìn)度是否達(dá)到要求等工作情況。
    (三)強化督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結(jié)合開展的“效率年”活動,全面推進(jìn)“攻堅行動”的實施。要強化工作督導(dǎo)和檢查,切實加強組織協(xié)調(diào),建立健全層級檢查、考核制度,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進(jìn)行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設(shè)攻堅行動完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
    重點項目督查工作方案篇二
    同志們:
    為加速我市項目推進(jìn)戰(zhàn)略的實施,市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時間,集中督查全市重點項目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目,會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個項目的進(jìn)展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項目,全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才,四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再談幾點感受和意見。
    這次現(xiàn)場督查時間雖短,但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個方面:一是看到了進(jìn)展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會議提出項目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進(jìn)戰(zhàn)略動員大會以來,各級各部門行動迅速、措施有力,一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動,形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目,令人興奮的亮點很多,但也要清醒地看到,這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷,在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務(wù)求實效,最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當(dāng)前,內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期,未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐,實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實證明,只要我們堅定不移地實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)一步更新工作理念,狠抓工作落實,就一定能克服重重困難,站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
    當(dāng)前,要鞏固良好的發(fā)展勢頭,為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),我們在實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面:
    一、深化認(rèn)識,全力推進(jìn)。
    市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復(fù)作強調(diào),更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會以來的實踐也雄辯地證明,我們提出項目推進(jìn)戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議,就是要圍繞實施市委確定的項目推進(jìn)戰(zhàn)略,再作動員,再作強調(diào)。
    第一,要深刻認(rèn)識實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)項目、旅游項目、區(qū)域物流項目,這些項目都是經(jīng)過精心選擇的,對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè),投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很好,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村來說有很強的導(dǎo)向作用。實施好了這些項目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟(jì)增長,而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步深化對實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識,樹立全新的項目工作理念,拓展項目的內(nèi)涵和外延,把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項目,通過項目來爭取支持,通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
    第二,要深刻認(rèn)識抓好項目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設(shè)社會主義新農(nóng)村,也要靠項目。歸根到底,內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項目為載體,抓住了項目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。
    第三,要深刻認(rèn)識實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手,也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效,關(guān)鍵在理念、在思路、在落實,核心在干部隊伍。事實告訴我們,哪個地方項目多、動作大、成效好,往往說明這個地方的班子就有凝聚力,隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進(jìn)展慢、效果差,往往說明這個地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強,作風(fēng)還不夠?qū)?。我們的工作怎么落實,就是要看落實到項目上沒有,落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識,真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng),在抓項目工作中顯示本領(lǐng)。
    二、整合資源,整體聯(lián)動。
    項目工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處,大家要相互學(xué)習(xí),從中獲得啟發(fā),特別要學(xué)會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期,我市實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務(wù),盡快竣工投產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,申報立項一批,包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目,要馬上排出工作進(jìn)度表來,實行倒計時安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務(wù)必以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對人民、對組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項目工作,力促我市項目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
    首先,實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議,就是請你們通過看這些項目增強信心,增強與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽感??傮w上講,這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多,貢獻(xiàn)很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時,也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入,給予最大的支持。
    第二,實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費,專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金,只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項目。
    第三,實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導(dǎo)向。我們抓項目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外,圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo),精心搞好項目包裝,為企業(yè)引進(jìn)項目、引進(jìn)資金搭好平臺。
    第四,實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動參與、積極配合、步調(diào)一致,共同推進(jìn)項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項目建設(shè)與社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo),要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設(shè)、到竣工,可以說有相當(dāng)漫長的路要走,有大量艱苦細(xì)致的工作要做,這就要求我們必須強化組織保障,建立健全抓項目的體制和機制。
    首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點,點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總,就是市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和銘暉同志任組長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線,就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點,就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo),都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組,組長就是聯(lián)系這個項目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣,我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
    第二,要建立市、縣(區(qū))分級負(fù)責(zé)的工作機制。要對現(xiàn)有項目進(jìn)行篩選,明確哪些項目由市上主要抓,哪些項目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級責(zé)任,集中精力分層抓好落實。當(dāng)然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關(guān)部門要主動幫助,積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會推辭,各縣區(qū)也要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐層落實責(zé)任機制。
    第三,要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標(biāo)考核的項目,都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎懲,該獎勵的就獎勵,該批評的就批評,該向市委寫說明的就得寫說明。
    第四,要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé),抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計,以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進(jìn)展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制,實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
    第五,要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識,增強實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。
    重點項目督查工作方案篇三
    在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年,全省重點項目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項目948項,完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項目306個,完成投資214億元。新開工了長春大成集團(tuán)100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績,主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點推進(jìn)一批新開工項目的工作建議,得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志,也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動,有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設(shè)工作的積極性,9個市(州)主要負(fù)責(zé)同志親自抓大項目前期工作,推動項目前期重點工作的落實,省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難,承擔(dān)責(zé)任,積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點項目早日開工建設(shè),做了大量工作。
    下半年,還有一批重點項目完成前期工作,進(jìn)入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達(dá)山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項目前期準(zhǔn)備的同時,推進(jìn)續(xù)建項目建設(shè),幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動資金落實等問題,保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn),把推進(jìn)項目新開工、加強建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進(jìn)項目投產(chǎn)有機地銜接起來,有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
    在重點項目建設(shè)的帶動下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元,同比增長45.4%,居全國第2位(排安徽省之后),比全國平均增速高18.4個百分點,分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長43.3%、45.9%、43.9%。
    重點項目建設(shè)和投資拉動,推動了全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展,實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長,達(dá)到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長17.3%,其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右;工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元,增長24.4%,同比提高7.5個百分點;地方級財政收入140.3億元,增長34.1%,同比提高21.5個百分點;全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個百分點;上半年各項貸款余額增長19.1%;用電量增長12.6%。
    通過近兩年抓項目建設(shè)和投資工作,我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。
    一是重點項目建設(shè),是落實投資增長目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵,能夠以點帶面,推動全局,收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設(shè),是落實投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段,更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項目、集中推進(jìn)新開工項目,重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目,有效地擴(kuò)大了投資規(guī)模,實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。
    二是重點項目建設(shè),牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生,以及強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點,就能夠以增量帶存量,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個,總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個方面的項目2180個,總投資5791億元,項目個數(shù)及投資,分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),增強競爭力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用。
    三是推進(jìn)重點項目建設(shè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點抓好項目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié),能夠有效縮短項目建設(shè)工期,加快項目建設(shè)進(jìn)度,提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準(zhǔn)備,是項目進(jìn)入開工建設(shè)的必備階段;項目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié);竣工投產(chǎn),是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機制,才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
    這幾年重點項目建設(shè)的另一個成果,就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點項目建設(shè)的一個重要投資來源,今年我們有一個突破,就是首次利用境外基金進(jìn)行重大項目建設(shè)。
    應(yīng)該看到,在全省重點項目建設(shè)取得重要成績的同時,也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足,前期工作進(jìn)展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,方法手段單一落后,項目儲備嚴(yán)重不足;重大項目特別是幾十億元項目比較少;由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護(hù)等方面約束增強,項目審批速度減緩,項目前期工作進(jìn)展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快;對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強;用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復(fù)查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項目合格率明顯提高,總體而言,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設(shè),擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
    目前,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在進(jìn)入快速增長時期,省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo),對抓落實工作提出了更高的要求,抓好投資和重點項目建設(shè),在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重頭戲,是推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,在新的形勢下,研究提出推進(jìn)重大項目建設(shè)新思路,是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目,列入計劃,做重點推進(jìn),帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長,實現(xiàn)強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。
    推進(jìn)重大項目建設(shè)主要目標(biāo),是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊,重點推進(jìn)300個重大項目建設(shè),抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。
    (一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是重大項目的支撐平臺,300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
    新型工業(yè),要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè);光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè);優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點是,形成千萬噸鋼的產(chǎn)能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo),發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要推進(jìn)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程,是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設(shè);食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力,讓全國人民喝上長白山礦泉水。
    基礎(chǔ)設(shè)施,要全面加強能源、交通和水利重點項目建設(shè),為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標(biāo),提供強有力的支持。能源建設(shè)重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車?yán)锍?,鐵路建設(shè)(改造)1000公里通車?yán)锍?,機場抓好一主四輔項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,重點推進(jìn)引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室;教育要加強省屬院校基礎(chǔ)能力建設(shè)和中專百強校建設(shè);金融服務(wù)業(yè),要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè),創(chuàng)造條件引進(jìn)和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。
    民生富民,要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點,實施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個農(nóng)村社會福利中心工程。
    (二)重點推進(jìn)300個重大項目。重大項目實行滾動推進(jìn),每半年做一次補充調(diào)整,以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目,總投資4337億元。
    新型工業(yè)重大項目160個,投資1150億元,分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個,投資116億元,分別占10%和2.7%。
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目25個,投資128億元,分別占8.3%和3%。
    基礎(chǔ)支撐重大項目60個,投資1918億元,分別占20%和44.2%。
    民生富民重大項目25個,投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。
    (三)抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。重大項目建設(shè)體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用,關(guān)鍵是持續(xù)推進(jìn)。重大項目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項目前期計劃,明確了重大項目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù),落實了責(zé)任,加快前期工作,為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件;對進(jìn)入續(xù)建的項目,按季度進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào),及時解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保項目按合理日期施工;為使項目順利投產(chǎn)達(dá)效,這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項目計劃,在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期,攻堅克難,確保項目早日建成投產(chǎn),發(fā)揮投資效益。
    (四)省、市、縣三級滾動推進(jìn)。市、縣也要比照省里做法,列出重點,從謀劃前期抓起,明確目標(biāo),??⒐ね懂a(chǎn),落實一條龍責(zé)任。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。
    重大項目建設(shè)涉及方方面面,需要有一個強有力的機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,韓長賦省長任組長,各位副省長任副組長,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員,負(fù)責(zé)全省重大項目組織推進(jìn)工作,研究解決重大項目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,負(fù)責(zé)日常推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
    (二)明確責(zé)任落實。
    省政府確定的300個重大項目,按工作階段落實責(zé)任。
    一是制定推進(jìn)工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時限,滾動推進(jìn),按照前期推進(jìn)、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設(shè)階段,制定年度實施計劃,分季度確定工程建設(shè)進(jìn)度計劃和推進(jìn)目標(biāo),實行責(zé)任管理。每一個重大項目的推進(jìn)工作,都要落實責(zé)任主體。
    二是落實審批工作責(zé)任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項目,要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市(州)、縣(市)加快審批。同時,嚴(yán)格項目規(guī)范管理,保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。
    三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會議,由責(zé)任主體匯報重大項目各階段進(jìn)展情況和存在問題。發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,超出職責(zé)范圍或需國家層面解決的問題,要及時匯總上報,提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作,每季度調(diào)度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報告,年底形成年度總報告,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)制定政策,加大支持力度。
    對300個重大項目,各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持:一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金投資重點,主要投向300個重大項目及其配套項目;二是重大項目前期工作經(jīng)費,重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作;三是國債項目和國債資金爭取,給予優(yōu)先安排和上報;四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面,給予優(yōu)先重點推薦,積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。
    (四)完善考評獎勵制度。
    省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理,依據(jù)推進(jìn)計劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對9市(州)政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體,一并進(jìn)行考評,考評結(jié)果實行公開通報制度,每季度在內(nèi)部通報一次,推廣經(jīng)驗,宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、部門、單位及個人,給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人,給予通報批評。
    (一)制定投資月度完成計劃。
    下半年投資工作要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進(jìn)度,進(jìn)一步加大工作力度,落實責(zé)任制,加快項目建設(shè),推動投資增長。沒有完成月度工作進(jìn)度的,要認(rèn)真查找原因,采取補救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進(jìn)度計劃。省直有關(guān)部門要加強和改善服務(wù),為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。
    (二)多渠道籌措建設(shè)資金。
    一是要進(jìn)一步做好招商引資工作。目前,引進(jìn)外資和省外資金,占全省項目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實,重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺,推動招商引資工作,最大限度的吸引境外域內(nèi)資金,加強和改善項目資金供給。二是進(jìn)一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目,其中重點推薦300個重大項目,爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點,做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作,積極引進(jìn)域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設(shè),長春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺建設(shè)。四是促進(jìn)民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元,增長56.6%,占全省投資的66.5%,對全省投資增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.3%。要進(jìn)一步認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)三年騰飛的實施意見》,盡快落實到位各項政策措施,發(fā)揮促進(jìn)作用,推進(jìn)民營項目投資和民營經(jīng)濟(jì)快速增長。
    (三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
    認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》,進(jìn)一步加強投資軟硬環(huán)境建設(shè),努力降低項目建設(shè)成本,加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進(jìn)管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目,對確需保留的行政許可事項,也要簡化程序、簡便手續(xù),提高辦事效率。
    三季度是抓投資和重點項目的黃金時期,我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干,以奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神,認(rèn)真抓好重點項目建設(shè),為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    重點項目督查工作方案篇四
    根據(jù)2014年***市政府重點工作和民生十件實事責(zé)任分工安排,為加快推進(jìn)***項目建設(shè)工作,確保項目如期建成投產(chǎn),特制定本工作實施方案:
    通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量,確保項目快建設(shè)、早投產(chǎn),***局設(shè)立項目建設(shè)服務(wù)工作小組:
    1、組長:***。
    2、成員:***。
    協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動,主動服務(wù),提前介入,及時解決項目推進(jìn)中存在的問題,著力推進(jìn)項目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進(jìn)度,確保項目如期投產(chǎn)。
    (一)土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復(fù)情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。
    (二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
    (三)基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為項目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
    (四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
    (五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項目編制環(huán)境影響評價報告,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
    (六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進(jìn)行消防設(shè)計審核、備案、消防驗收。
    (七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗收。
    (八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
    (九)安全評價。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作,組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進(jìn)行驗收。
    (十)建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項目施工圖設(shè)計文件審查核準(zhǔn),建設(shè)工程招投標(biāo)管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
    (十一)主體建設(shè)。督促項目方制訂詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度計劃,履行項目建設(shè)程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實建設(shè)工程文明施工管理,確保項目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。
    (十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗收通電。
    (十三)驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進(jìn)行輔導(dǎo),完善綜合驗收手續(xù)。
    (一)優(yōu)化審批服務(wù)。
    開辟綠色通道,按“要件把關(guān),容缺受理,平行推進(jìn),補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項目建設(shè)單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作,加快工程建設(shè)推進(jìn),對項目工程綜合驗收進(jìn)行輔導(dǎo),采取技術(shù)審查先行,行政審批關(guān)口后移的工作方式,促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。
    (二)加強現(xiàn)場服務(wù)。
    深入現(xiàn)場,掌握項目進(jìn)度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題,加強部門聯(lián)動,對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān),專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”,為項目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
    (三)強化建設(shè)管理。
    對項目建設(shè)實施全過程管理:
    1、前期階段:引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項目規(guī)劃和工程設(shè)計,
    避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。
    2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進(jìn)工程建設(shè),加強文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
    3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗收輔導(dǎo)和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗收的方式,實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
    (四)完善信息報送。
    及時掌握項目建設(shè)動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報”的要求定期進(jìn)行督查通報。于每月25日前將項目建設(shè)推進(jìn)情況報市政府。
    重點項目督查工作方案篇五
    “世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。
    在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購買社會組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。
    是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。
    為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。
    經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求。
    圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。
    堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點,進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè)。
    有力維護(hù)社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
    (二)目標(biāo)任務(wù)
    總體目標(biāo)是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。
    探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。
    具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機制。
    建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力。
    健全社會矛盾疏導(dǎo)和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
    (三)基本原則
    1、堅持以人為本、民生為先。
    大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
    2、堅持多方參與、形成合力。
    建立健全司法行政機關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
    3、堅持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。
    加強基層法治建設(shè),深入實施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進(jìn)社會公平正義。
    創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    二、項目點位及建設(shè)時限
    (一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。
    建設(shè)時限為20xx年。
    (二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
    建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
    (三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。
    建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
    (四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。
    建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
    (五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。
    建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
    (六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
    建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
    (七)清流鎮(zhèn)清漁田園。
    建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
    (八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。
    建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
    三、工作要求
    (一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。
    各科室要明確該項工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
    (二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),強化社會建設(shè)法律人才保障。
    優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。
    壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。
    進(jìn)一步完善和保障激勵機制,保護(hù)和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。
    開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機制,進(jìn)一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
    (三)健全多元化投入機制,強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。
    完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
    為加快推進(jìn)20**年全縣重點項目建設(shè),促進(jìn)重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,確保重點項目有力、有序推進(jìn),特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    按照第一次政府全體會議的要求,加強對全縣重點項目推進(jìn)情況的督查落實工作,切實掌握全縣重點項目的基本情況,督辦和解決制約項目建設(shè)的突出問題,提出加快重點項目建設(shè)的意見和建議,保證重點項目順利推進(jìn)。
    二、督查范圍
    督查范圍為縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2013年重點項目建設(shè)任務(wù)分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號)文件確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等6個方面55個重點項目。
    三、督查內(nèi)容
    (一)重點項目前期開展情況。
    (二)重點項目進(jìn)展情況。
    重點項目和重點工作責(zé)任單位和責(zé)任人是否切實履行職責(zé),真正為項目推進(jìn)解決實際問題,并給予有效指導(dǎo),工作成效是否明顯,是否達(dá)到預(yù)先計劃進(jìn)度。
    (三)重點項目完成情況。
    四、督查方式
    積極創(chuàng)新督查的方式方法,確保督查工作取得實效。
    (一)周督查。
    督查組每周督查一次,采取入點督查的方式,督導(dǎo)項目本周的進(jìn)展情況,存在的主要問題,下周的工作安排。
    (二)月通報。
    主要通報本月項目進(jìn)展綜合情況,對措施不力、進(jìn)展緩慢的通報批評。
    五、督查分工
    為確保重點項目督查工作取得實效,成立全縣重點項目督查辦公室。
    辦公室主任由監(jiān)察局局長張鵬和政府辦主任李東擔(dān)任,副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長董立新?lián)?,成員由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。
    辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局,負(fù)責(zé)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等工作。
    辦公室下設(shè)六個督查組 :
    (一)工業(yè)項目督查組
    組 長:田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長
    成 員:韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長
    負(fù)責(zé)督查的項目:年產(chǎn)5000噸酒基項目、雜豆加工項目、稻米加工廠項目、年產(chǎn)9.5萬噸紙漿及其制品項目、紅旗風(fēng)電場項目、銀光風(fēng)電場項目、先鋒風(fēng)電場項目、二連電場項目、年產(chǎn)1萬噸土豆泥項目、年產(chǎn)2萬噸水晶粉絲項目、年產(chǎn)8萬噸復(fù)配食品增稠劑項目。
    (二)農(nóng)業(yè)項目督查組
    組 長:任海波 派駐農(nóng)林戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
    成 員:金 峰 政府辦綜合科秘書
    負(fù)責(zé)督查的項目:盛牧肉羊養(yǎng)殖場擴(kuò)建項目、育苗工廠項目、清洗加工車間項目、伊利牧場項目、水稻智能化催芽基地項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目、現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社項目、高效節(jié)水灌溉項目、生態(tài)有機果蔬基地及物流園項目、萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地項目。
    (三)第三產(chǎn)業(yè)項目督查組
    組 長:姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
    成 員:尹榮華 政府辦文秘科長
    負(fù)責(zé)督查的項目:林甸溫泉之家游樂園項目、溫泉文化旅游綜合體項目、大慶國際冰雪狂歡節(jié)主會場及大慶國際溫泉養(yǎng)生俱樂部項目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項目、明道酒店項目。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施項目督查組
    組 長:周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長
    成 員:矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
    負(fù)責(zé)督查的項目:老城區(qū)道路改造項目、全國新能源應(yīng)用示范區(qū)項目、供熱外網(wǎng)項目、環(huán)城路拓寬改造項目、木工廠休閑廣場建設(shè)項目、城內(nèi)主道路升級工程項目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項目、城市管道天然氣入戶工程項目、林依路改造項目、景觀大道建設(shè)項目、溫泉湖廣場項目。
    (五)城鄉(xiāng)建設(shè)項目督查組
    組 長:周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室主任
    成 員:矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
    張 強 政府辦調(diào)研科秘書
    金 峰 政府辦綜合科秘書
    負(fù)責(zé)督查的項目:實施城鎮(zhèn)“三化”項目、農(nóng)村環(huán)境提升改造項目、江蘇雨天低碳物流園項目、林甸縣便民公交車項目、樓體立面改造工程項目、棚戶區(qū)改造項目、地?zé)崴戆惭b項目、扎龍濕地移民項目、示范村鎮(zhèn)建設(shè)項目、出城口環(huán)境綜合整治工程項目。
    (六)社會事業(yè)項目督查組
    組 長:王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人
    成 員:林永剛 政府督查室負(fù)責(zé)人
    矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
    尹榮華 政府辦文秘科長
    杜 震 政府辦政務(wù)公開辦主任
    負(fù)責(zé)督查的項目:圖書館和文化館建設(shè)項目、體育場改造項目、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目、四季青鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目、改善社區(qū)辦公場所建設(shè)項目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設(shè)項目、林甸一中移址新建項目、貴友體育中心建設(shè)項目。
    六、幾點要求
    (一)要提高認(rèn)識抓推進(jìn)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實把這項工作納入整體工作之中,創(chuàng)新推進(jìn)舉措,認(rèn)真落實任務(wù),積極配合督查組抓好推進(jìn),確保取得實效。
    (二)要明確分工抓推進(jìn)。
    各單位、各部門要對照《20**年全縣重點項目推進(jìn)表》,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。
    牽頭部門要當(dāng)好主角,對所承擔(dān)任務(wù)負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé);責(zé)任部門要做好配角,與牽頭部門互相支持、互相配合,形成合力推進(jìn)的工作態(tài)勢。
    (三)要嚴(yán)格問責(zé)抓推進(jìn)。
    對督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認(rèn)真、落實不及時、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的單位和干部,要認(rèn)真調(diào)查、及時上報、嚴(yán)格問責(zé),及時糾正并解決問題,確保以嚴(yán)格問責(zé)助推工作落實。
    (四)要強化溝通抓推進(jìn)。
    各責(zé)任單位要加強與全縣重點項目督查辦公室的溝通聯(lián)系,及時總結(jié)反饋好的經(jīng)驗作法,幫助解決工作推進(jìn)過程中遇到的疑難問題;各責(zé)任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件,確保督查工作順利進(jìn)行。
    林甸縣監(jiān)察局
    20**年4月3日
    重點項目督查工作方案篇六
    為嚴(yán)格落實學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作各項要求,推進(jìn)學(xué)校返校復(fù)學(xué)和疫情防控工作有序開展,經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,啟動學(xué)校常態(tài)化疫情防控督查工作,現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
    一、工作目標(biāo)。
    按照“四嚴(yán)”(即嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進(jìn)度,嚴(yán)格把好校門、確保復(fù)學(xué)有序,嚴(yán)格活動管控、確保校園安全,嚴(yán)格落實責(zé)任、確保萬無一失)、“四重”(做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作,抓住重點節(jié)點、重點事,精準(zhǔn)施策、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理)、“四防”(防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈)、“四預(yù)”(預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演)要求,通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查,全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),壓實各部門各單位主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,確保教育部教育廳最新精神、學(xué)?!叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實到位,嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生疫情,確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排。
    略
    三、工作機制和督查方式。
    1、開展每日現(xiàn)場督查。
    督查組根據(jù)任務(wù)分工安排,采取“四不兩直”方式,每天須到負(fù)責(zé)的場所、學(xué)院、直屬附屬醫(yī)院和實習(xí)點進(jìn)行現(xiàn)場督查,實地督察和查閱資料相結(jié)合,善于發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)檢查工作落實。
    2、反饋整改。
    督查過程中,督導(dǎo)組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關(guān)責(zé)任單位,督促其及時整改,強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    3、及時上報、跟蹤解決問題。
    各組督查情況每日登記在案,對于具有一定普遍性的問題、可能會導(dǎo)致較為嚴(yán)重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況,要及時向?qū)W校防疫領(lǐng)導(dǎo)組辦公室反映,提出解決對策,一直跟蹤至問題解決。
    4、定期研判、改進(jìn)工作。
    根據(jù)督查工作開展情況,定期召開會議,研究分析發(fā)現(xiàn)的問題,反饋有關(guān)情況,根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
    四、督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
    按照教育部教育廳最新精神、學(xué)校三案九制及最新修訂方案的要求,檢查各項措施落實情況,具體包括:
    (一)及時傳達(dá)落實上級各項決策部署情況,制定有關(guān)工作方案情況。
    (二)人員信息排查工作情況(針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等,教職工和學(xué)生,包括未返校學(xué)生,出省必須書面報批)。
    (三)建立健全防控工作機制情況,包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況;疫情防控工作落實情況等。
    (四)建立和落實應(yīng)急值班值守機制情況,包括值班值守安排制度和落實情況;在顯著位置告知值班電話等。
    (五)防控物資和應(yīng)急儲備情況,包括制定物資供給應(yīng)急預(yù)案情況;口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
    (六)健康知識和心理健康宣傳教育,包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
    (七)環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況,學(xué)校公共場所的消殺情況;各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備情況等。
    (八)建立重點人員(高、中風(fēng)險地區(qū);發(fā)燒咳嗽者等)臺賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
    (九)校園封閉管理情況,包括對進(jìn)出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況;對進(jìn)出校園車輛的管控情況等。
    (十)公共場所管理情況,包括師生員工出入公共場合應(yīng)佩戴口罩情況;相關(guān)部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內(nèi)公共場所防控舉措情況(對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn));食品衛(wèi)生安全管理情況;校內(nèi)各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
    (十一)人員返校和教學(xué)管理情況,包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況;開學(xué)的時間安排、程序設(shè)置和秩序疏導(dǎo)等情況;嚴(yán)控跨省市、跨校人員聚集性活動情況;相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學(xué)調(diào)整預(yù)案情況。
    (十二)各級黨組織和黨員干部履責(zé)情況,包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮;主要負(fù)責(zé)人堅守崗位,靠前指揮,及時掌握疫情,及時采取行動等情況。
    (十三)其他有關(guān)的情況。
    五、工作要求。
    一要各部門各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識督查工作的必要性,積極支持配合督查組開展工作。
    二要深刻認(rèn)識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性,根據(jù)任務(wù)分工,明確工作職責(zé),把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
    三要強化監(jiān)督檢查,確保學(xué)校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進(jìn)到哪里,認(rèn)真履行督查職能,督促責(zé)任單位落細(xì)落小落實各項防控措施。
    四要強化責(zé)任落實和追究,督查組要事實求是反映問題,并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應(yīng)付、進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位,要及時上報學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    重點項目督查工作方案篇七
    各位同志們:
    首先,感謝大家對省環(huán)境保護(hù)綜合督查工作的支持。目前,全市正在抗洪搶險,大家一邊防汛,一邊迎接省環(huán)保綜合督查,工作任務(wù)異常繁重,對大家的辛勤工作表示感謝!
    按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,省環(huán)境保護(hù)綜合督查第九督查組進(jìn)駐孝感市前期開展了4天督查。這次全省環(huán)境保護(hù)綜合督查,其規(guī)模之大,督查內(nèi)容之全,結(jié)果運用之嚴(yán),前所末有。這次全省督查,共分13個督查組近200人對全省17個市州督查進(jìn)行了全覆蓋。第九督查組一行共13人,參加的單位有省環(huán)保廳、省人社廳、省南水北調(diào)辦和部分市縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的專業(yè)骨干。此次工作,得到了環(huán)保部的高度重視,華南督查中心派出專人現(xiàn)場指導(dǎo)、督導(dǎo)。今天上午,召開工作匯報會,待會,市領(lǐng)導(dǎo)還要介紹全市環(huán)境保護(hù)工作開展情況。下面,我就這次綜合督查先講三點意見:
    一、深刻認(rèn)識中央和我省環(huán)境保護(hù)督察重大意義。
    黨的和xx屆三中、四中、五中全會將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出戰(zhàn)略部署。20xx年以來,黨中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列重大決策部署,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)體制機制改革。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等生態(tài)文明體制改革“1+6”的一系列重要文件,明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,強調(diào)地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任;要求建立國家環(huán)境保護(hù)督察制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴(yán)格追究環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。20xx年1月1日施行的新《環(huán)境保護(hù)法》,也明確要求上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,強化對有關(guān)人員責(zé)任追究。
    環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項重大制度安排。高度重視環(huán)境保護(hù)督察工作,要求將環(huán)境保護(hù)督察作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,強化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。針對河北省環(huán)境保護(hù)督察試點,作出重要批示,要求堅持問題導(dǎo)向,要在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力,敢于動真格的,認(rèn)認(rèn)真真把這項工作抓實抓好,推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。在今年政府工作報告中強調(diào),要強化環(huán)境保護(hù)督察,做到獎懲分明,并要求認(rèn)真總結(jié)河北省督察試點好的做法,進(jìn)一步完善制度和措施,促進(jìn)各地環(huán)境保護(hù)工作有更高水平的提升。、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出重要批示,對督察工作提出明確要求。
    各地、各部門要深入貫徹系列重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依法依規(guī),將環(huán)境保護(hù)督察作為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,切實落實地方黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加快解決突出環(huán)境問題,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。各級黨委和政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實,確保中央環(huán)境保護(hù)重大決策部署落地生根。
    按照黨中央、國務(wù)院的要求,中央環(huán)境保護(hù)督察組已對河北開展了試點。整個督察,中央對河北共交辦31批2856件群眾舉報的環(huán)境問題,關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家,立案處罰125起,行政拘留123人,行政約談65人,通報批評60人,責(zé)任追究366人。20xx年中央已確定第一批督察省份,7月份已陸續(xù)進(jìn)駐內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏、江西、河南等8省。根據(jù)最新掌握的中央環(huán)保督察動向,今年下半年督察組有可能進(jìn)駐湖北,并且環(huán)保部華南督查中心已經(jīng)開始派人到湖北掌握有關(guān)情況,要求之高、紀(jì)律之嚴(yán)前所未有,掌握的情況都將作為中央環(huán)保督察的重要依據(jù)。前兩天,中央巡視組對湖北巡視進(jìn)行“回頭看”,明確要求省環(huán)保廳向中央巡視組提交省廳檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的處理與整改情況。從目前情況來看,我省一些地方環(huán)保履職缺位,環(huán)境監(jiān)管乏力,環(huán)境風(fēng)險突出,一些群眾反映的環(huán)境問題久拖不決,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作離中央的要求和群眾期盼有較大差距。
    此次省委省政府開展環(huán)境保護(hù)綜合督查,其主要目的是“督戰(zhàn)”、“備戰(zhàn)”、“預(yù)演”。既參照中央環(huán)保督察的模式,對全省組織一次“預(yù)演”,讓全省各地、各部門提前進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,加強問題整改,高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接中央環(huán)保督察各項準(zhǔn)備,也是對我們平時工作成效的一次全面檢驗。所以,各地、各部門要高度重視,切實把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署上來,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,深刻理解“開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是我省落實綠色發(fā)展理念,推動長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的政治擔(dān)當(dāng);開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是解決我省突出問題、迎接中央環(huán)保督察的主動之為;開展環(huán)境保護(hù)綜合督查是壓實環(huán)境責(zé)任,完成國家大氣、水污染防治考核任務(wù)的迫切需要”等重大意義,克服僥幸心理和麻痹思想,把“環(huán)保綜合督查”作為一種動力、一次契機,把各項工作抓緊、抓細(xì)、抓實。只有自己夠主動,才能督查不被動。
    二、全面把握省環(huán)境保護(hù)督查的重點。
    這次全省環(huán)境保護(hù)綜合督查,由省政府組織,相關(guān)部門實施。為抓好此項工作,省政府曹廣晶副省長主持召開了全省督查人員動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。目前,全省13個組基本上已進(jìn)駐全省各地。此次督查,主要針對孝感市委和市政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況,也下沉了孝南區(qū)、漢川市、應(yīng)城市、大悟縣等4個縣市區(qū)。采取的方式,主要有查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談分析、意見反饋、限期整改、結(jié)果運用等。在督查期間,督查組認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政等有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)各項督察紀(jì)律,主動接受群眾監(jiān)督。
    本次省環(huán)境保護(hù)綜合督查的重點,主要有五個方面:
    一是環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實情況。重點督查《環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等法律法規(guī)及重要文件的貫徹落實情況。
    二是突出環(huán)境問題及處理情況。重點督查各地水、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化情況、區(qū)域性和流域性環(huán)境問題、重大環(huán)境風(fēng)險隱患問題、群眾反映強烈和影響綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題等處理處罰及整改情況。如湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保問題;省環(huán)委會20xx年全會交辦的160個環(huán)境問題;環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理等。
    三是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實情況。督查各市(州)黨委和政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”情況,落實中辦、國辦關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害追究辦法(試行)》情況,以及各市(州)建立環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管長效機制和環(huán)境保護(hù)考核評價體系情況。
    四是長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。督查各地貫徹落實習(xí)關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署和省委李鴻忠書記5月10日在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展專題調(diào)研座談會上的講話精神,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)工作情況。
    五是督查九個專項執(zhí)法檢查工作開展情況。主要包括環(huán)保部和省委、省政府近期安排部署的重點行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法檢查、湖北長江經(jīng)濟(jì)帶沿江重化工及造紙行業(yè)專項集中整治行動、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓等9個專項執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況以及突出問題的查處和整改落實情況。
    對督查結(jié)果的運用,省委、省政府也有明確要求。今年6月7日,鴻忠書記在聽取全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計工作進(jìn)展情況匯報時強調(diào)“針對當(dāng)前資源環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題,要馬上行動起來,從具體事抓起,一個一個問題去解決,一件一件事情抓落實,決不能視而不見、放任不管”。按照省委要求,要強化結(jié)果運用。對綜合督查工作開展不力、重視不夠的,要通報批評,責(zé)令限期整改。對完不成環(huán)境保護(hù)任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;對重大決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的,要實行問題追溯和責(zé)任追究。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況惡化的,要追究地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。對存在環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國家下達(dá)的任務(wù)沒有完成,以及領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面不作為、亂作為,甚至失職、瀆職,濫用權(quán)力等情形需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按程序移送組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門。
    三、著力抓好突出環(huán)境問題的全面整改。
    近年來,孝感市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅持生態(tài)優(yōu)先,高位推進(jìn),積極推進(jìn)“四城同創(chuàng)”。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作,也取得了一定成績。尤其是今年大氣污染防治工作,通過大家的不懈努力,我們可喜的看到,20xx年1-6月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名,孝感市有三個空氣指標(biāo)降幅、增幅居全省第一,其中孝感市20xx年1-6月pm10平均濃度為84μg/m3,較20xx年同期降幅為-33.9%,降幅全省第一;pm2.5平均濃度為47μg/m3,較20xx年同期降幅為-42.7%,降幅全省第一;優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率較20xx年同期增幅為25.9%,增幅全省第一。今年5月,環(huán)保部華南督查中心在對孝感市進(jìn)行大氣冬防整改后督察時評價:孝感市大氣污染防治工作下了決心,動了真格,花了力氣,出了成績!
    這份成績殊為不易,值得驕傲,但我們也要清醒的認(rèn)識到,孝感市環(huán)境保護(hù)形勢仍然嚴(yán)峻,尤其是水污染防治問題,如《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》地表水考核斷面20xx年1~6月水質(zhì)情況,孝感市8個斷面有5個斷面不達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率僅為37.5%;有的水體水質(zhì)還在惡化等。為落實整改,全面加強生態(tài)環(huán)保工作,希望孝感市突出抓好以下四個方面的工作:
    一要加快形成綠色發(fā)展的內(nèi)在動力。當(dāng)前,中央推行“四個全面”、“五大發(fā)展”。各地、各部門要牢固樹立“五大發(fā)展理念”和“三維綱要”,推動地方黨委政府踐行綠色發(fā)展,對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),在全市上下形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門各司其職、企業(yè)施治、群眾參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。要認(rèn)真落實中央環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,用硬措施,硬手段,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,以實際行動取信于民。要加快建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機制,不斷傳導(dǎo)環(huán)境保護(hù)壓力,推進(jìn)各地、各部門實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,讓中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)重大決策部署在基層“落在生根”。要加強環(huán)境保護(hù)的督察督辦,敢于問責(zé),全面提升生態(tài)文明水平,努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益多贏。
    二要加速扭轉(zhuǎn)水環(huán)境質(zhì)量不利的被動局面。這一突出問題,事關(guān)孝感市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。我們必須痛下決心,精準(zhǔn)施策,堅決向水污染宣戰(zhàn)。在水污染防治方面,孝感市有一定基礎(chǔ),有治氣的“好做法”,且編制了《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》和《孝感市水污染防治行動計劃年度工作方案》。尤其在城市管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染方面,孝感市要舍得投入,要以水環(huán)境質(zhì)量改善倒逼工作措施,將治污任務(wù)逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位,明確防治措施、責(zé)任人、進(jìn)度安排及達(dá)標(biāo)時限,確保按時完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。同時,要進(jìn)一步鞏固大氣污染防治工作成果,繼續(xù)保持全面推進(jìn)的這種工作態(tài)勢,倒排工期,統(tǒng)籌燃煤鍋爐淘汰、油氣回收改造等各項工程施工進(jìn)度,補齊大氣防治短板,確保整治效果不反彈。
    三要加強突出環(huán)境問題的全面整改。督查組堅持邊督查、邊移交、邊整改、邊督辦的原則,把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機結(jié)合,共同推進(jìn)。對省環(huán)委會全會交辦的重點環(huán)境問題、對全省清理出有問題的建設(shè)項目、對省環(huán)境保護(hù)綜合督查查找出來的問題,要實行臺賬管理,整改銷號,繼續(xù)跟蹤督辦,繼續(xù)傳導(dǎo)壓力不放松,直至徹底整改完畢。對整改不力,敷衍塞責(zé)、拒不整改的,要抓住典型問題曝光追責(zé)問責(zé),形成推動整改的高壓態(tài)勢。此次省里綜合督查,時間較緊,前4天的督查情況待會跟大家作一通報,反饋的意見不一定很全面。也希望各地、各部門要借此督查東風(fēng),舉一反三查不足,查漏補缺補短板,全省提升環(huán)境保護(hù)管理水平,并做好迎接中央環(huán)境保護(hù)督察的各項準(zhǔn)備工作。
    四是加力打擊各類環(huán)境違法行為。對環(huán)境違法行為,我們要始終堅持“零容忍”,決不能手軟。要高舉環(huán)保執(zhí)法利劍,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,切實做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。要充分運用新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》賦予的按日計罰、查封扣押、行政拘留、刑事追究等新手段,加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅決維護(hù)公平公正環(huán)境。要加大宣傳報道、信息公開力度,營造良好監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
    最后,我要特別強調(diào)一下,全市的環(huán)境風(fēng)險防控工作。當(dāng)前,孝感市正在全力以赴進(jìn)行抗洪搶險,我們在抓好抗洪搶險的同時,要主動、積極抓好防汛期間的環(huán)境風(fēng)險防控工作,統(tǒng)籌安排好各項工作,不顧此失彼。各地、各部門要深入開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查與整治工作,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制,加密轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,確保不得因洪水等問題引發(fā)水污染事故,更不得引發(fā)群眾體事件。在這方面,環(huán)保部門要率先垂范,主動為政府分憂解難,確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,確保群眾飲用水安全。
    工作匯報會后,督查組還有個別談話、問題分析、情況核實等具體工作,待督查結(jié)束后,我們要向省政府專題報告督查情況。這次督查雖然才短短的幾天時間,但讓我們感受到了孝感市抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心,感受到了孝感大氣污染防治工作等方方面面的進(jìn)步,希望也相信孝感市委、市政府會一如既往、再接再厲,在陶書記、滕市長的帶領(lǐng)下,百尺竿頭更進(jìn)一步,交出一份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意答卷。
    謝謝大家!
    重點項目督查工作方案篇八
    為加快推進(jìn)全縣重點項目建設(shè)步伐,近期,縣委副書記、政法委書記、縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔡軍同志帶領(lǐng)縣績效辦、發(fā)改委、城建局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,主要采取現(xiàn)場查看的形式,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,對全縣部分重點項目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將情況通報如下:
    今年以來,根據(jù)縣委、政府年初確定的重點項目及建設(shè)進(jìn)度(縣績效辦[xxx1]14號文件),各項目責(zé)任單位把項目建設(shè)作為首要工作,主動把項目建設(shè)作為履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的最好舞臺,全縣上下抓重點項目的意識普遍增強,精心謀劃,狠抓落實,全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)出大干快上的良好態(tài)勢。
    截止9月30日,全縣已完工的項目有26個:縣城樓體亮化工程項目、省道318線人行道景觀橋建設(shè)項目、縣城生活垃圾處理工程、縣城集中供熱改造項目(責(zé)任單位縣城建局),夏孜蓋鄉(xiāng)糧站附屬工程項目(責(zé)任單位縣發(fā)改委),縣人力資源市場配套附屬設(shè)施項目(責(zé)任單位縣人事勞動和社會保障局),夏孜蓋鄉(xiāng)有壓滴管項目(責(zé)任單位夏孜蓋鄉(xiāng)),察和特中心區(qū)電力入戶項目、察和特中心居民區(qū)住房圍墻(責(zé)任單位察和特),察和特客運站項目、和什托洛蓋查斯村至農(nóng)十師大橋項目、省道318線至徐礦賽爾能源有限公司項目(責(zé)任單位縣交通局),村辦公室公廁煤房建設(shè)項目(責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場),莫特格鄉(xiāng)生態(tài)綜合治理續(xù)建項目(責(zé)任單位縣農(nóng)開辦),伊克烏圖布拉格牧場人民法院審判法庭項目(責(zé)任單位縣法院),和什托洛蓋鎮(zhèn)道路工程(責(zé)任單位和什托洛蓋鎮(zhèn)),鐵布肯烏散鄉(xiāng)科克莫墩村整體脫貧項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)巴音溫德爾村電力建設(shè)項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)辦公樓建設(shè)項目(責(zé)任單位鐵布肯烏散鄉(xiāng)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍附屬工程(責(zé)任單位縣教育局),計劃生育服務(wù)站消毒供應(yīng)室及車庫附屬工程(責(zé)任單位縣人口計生委),吉也克防風(fēng)林防滲渠建設(shè)項目(責(zé)任單位縣林業(yè)局),查干庫勒鄉(xiāng)崩布特存青貯窖建設(shè)項目、那仁和布克牧場飲水項目(責(zé)任單位縣民宗委),縣民兵訓(xùn)練基地附屬設(shè)施建設(shè)項目(責(zé)任單位縣人民武裝部),紅綠燈安裝工程(責(zé)任單位兩鎮(zhèn))。
    全縣未完工的項目有63個:環(huán)境檢測業(yè)務(wù)用房及殘聯(lián)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)樓項目(責(zé)任單位縣環(huán)保局),體育廣場建設(shè)項目、綜合體育館建設(shè)項目(責(zé)任單位縣文體局),廉租住房200套項目、縣城舊沿街建筑蒙元風(fēng)格改造項目、縣城舊沿街建筑蒙元特色雕塑及綠化項目、縣城供排水改造項目、縣城鎮(zhèn)道路改擴(kuò)建工程、縣公租房建設(shè)項目、城建局質(zhì)監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)樓、縣城天富小區(qū)附屬工程、江格爾文化藝術(shù)宮左右配帳、江格爾文化藝術(shù)宮主帳裝修及室內(nèi)外附屬設(shè)施項目(責(zé)任單位縣城建局),縣公安局綜合業(yè)務(wù)用房項目(責(zé)任單位縣公安局),和什托洛蓋鎮(zhèn)糧站搬遷及附屬設(shè)施(責(zé)任單位縣發(fā)改委)公廁建設(shè)項目(責(zé)任單位兩鎮(zhèn)),縣城幸福小區(qū)附屬工程、和布克賽爾鎮(zhèn)社區(qū)辦公室項目、富民安居房800套(責(zé)任單位和布克賽爾鎮(zhèn)),安居富民400套項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)綜合業(yè)務(wù)用房項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)污水處理廠4、5、6號氧化池建設(shè)項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山公園改造一期工程、和什托洛蓋鎮(zhèn)陽光小區(qū)一期附屬工程、和什鎮(zhèn)干部集資住房項目(責(zé)任單位和什托洛蓋鎮(zhèn)),巴音傲瓦鄉(xiāng)辦公樓項目(責(zé)任單位巴音傲瓦鄉(xiāng)),查干庫勒鄉(xiāng)辦公樓派出所項目(責(zé)任單位查干庫勒鄉(xiāng)),全縣防滲渠建設(shè)項目、全縣農(nóng)村飲水安全工程、全縣機電井建設(shè)項目、阿爾恰特供水工程,伊爾干河生態(tài)工程、烏克塔斯水庫工程(責(zé)任單位縣水利局),察和特中心居民區(qū)住房供暖工程、察和特養(yǎng)殖基地建設(shè)項目(責(zé)任單位察和特開發(fā)區(qū)),武裝部辦公樓家屬樓改造項目(已完成前期手續(xù),計劃xxx2年實施)(責(zé)任單位縣武裝部),邊境扶貧開發(fā)試點項目(責(zé)任單位縣扶貧辦),農(nóng)業(yè)局辦公樓維修項目、縣蔬菜大棚建設(shè)項目(責(zé)任單位縣農(nóng)業(yè)局),察和特開發(fā)區(qū)學(xué)校食堂項目、察和特開發(fā)區(qū)學(xué)校附屬工程、縣城關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、夏孜蓋鄉(xiāng)中心小學(xué)(責(zé)任單位縣教育局),和什托洛蓋鎮(zhèn)公墓(責(zé)任單位縣民政局),全縣牧道建設(shè)項目、絨山羊基地建設(shè)道理項目、一般農(nóng)村公路項目、和什托洛蓋火車站(地區(qū)項目)、184團(tuán)8連-夏孜蓋鹽場公路(待自治區(qū)交通廳計劃下達(dá))(責(zé)任單位縣交通局),縣疾控中心綜合樓建設(shè)項目(責(zé)任單位縣疾控中心),鐵布肯烏散鄉(xiāng)夏孜蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改造項目、鄉(xiāng)級衛(wèi)生院附屬工程(責(zé)任單位衛(wèi)生局),牧業(yè)指揮部建設(shè)工程、那仁和布克牧場冷配站項目、全縣藥浴池建設(shè)項目、牧業(yè)大口井建設(shè)項目、全縣暖圈改造項目、縣冬窩子危房改造項目、縣動物防疫體系綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目(責(zé)任單位縣畜牧局),那仁和布克牧場文化站建設(shè)項目(責(zé)任單位那仁和布克牧場),巴嘎烏圖布拉格牧場文化站建設(shè)項目、巴嘎烏圖布拉格牧場整體脫貧項目(責(zé)任單位巴嘎烏圖布拉格牧場),伊克烏圖布拉格牧場文化站建設(shè)項目(責(zé)任單位伊克烏圖布拉格牧場),布斯屯格牧場文化站建設(shè)項目(責(zé)任單位布斯屯格牧場)。
    二、項目建設(shè)中存在的問題與不足。
    1、項目前期工作不實,項目變更設(shè)計耗時長,影響項目施工進(jìn)度。如縣廉租房、縣人民醫(yī)院綜合樓、城關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、陽光小區(qū)、幸福小區(qū)室外供排水、阿爾恰特供水等項目,因地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確,工程設(shè)計考慮不全面,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計變更和部分變更增加,影響項目建設(shè)進(jìn)度。
    2、個別項目建設(shè)單位與相關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位。重點工程建設(shè)涉及的部門多、單位廣,從前期的選址、規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、征地拆遷到施工過程中工程監(jiān)管、水電暖供應(yīng)、資金撥付等,都需要做大量的溝通協(xié)調(diào)工作。如縣體育廣場改造竣工后供電問題、縣疾控中心綜合樓建設(shè)供暖問題,因項目業(yè)主與有關(guān)部門、施工單位的銜接方面存在一些問題,沒有安排專人去跟蹤各個環(huán)節(jié)的進(jìn)展,沒有及早去溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致供電、供暖跟不上而影響工程進(jìn)度。
    3、部分項目建設(shè)管理較為混亂,存在質(zhì)量安全隱患。主要表現(xiàn)在,部分施工企業(yè)隱患排查治理不到位,有18個項目施工企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門下達(dá)的整改事項屢禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知書后繼續(xù)違規(guī)施工,目無法紀(jì),頂風(fēng)建設(shè),導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;部分工地電線電纜布置不規(guī)范,臨時用電、施工用電線路亂接亂拉時有發(fā)生,腳手架搭設(shè)不規(guī)范,臨邊防護(hù)不到位;個別工程監(jiān)理履職不到位,存在一個監(jiān)理監(jiān)管多個項目,且項目建設(shè)點相距較遠(yuǎn),導(dǎo)致對原材料和工序控制措施等把關(guān)不嚴(yán),同時還影響工程進(jìn)度等。
    4、重點項目督查效果不明顯。在督查中,縣委、政府要求4個牧場文化站建設(shè)項目務(wù)必于9月1日前完成,6個衛(wèi)生院附屬項目及2個衛(wèi)生院危房改造項目務(wù)必于9月30日前竣工、由于施工單位、項目責(zé)任單位過多地強調(diào)客觀困難,遇事存在等待觀望、推諉扯皮現(xiàn)象,督查調(diào)度明確的事項不能及時有效落實到位,使調(diào)度效果大打折扣,使項目不能按期完工。
    三、督查要求及建議。
    一是明確責(zé)任,繼續(xù)加大項目建設(shè)工作力度。各重點項目責(zé)任部門要認(rèn)真貫徹落實縣委十屆八次全委(擴(kuò)大)會議、縣十二屆人大五次會議和項目推進(jìn)工作會議精神,對各自承擔(dān)的重點工程建設(shè)任務(wù)的每一項工作進(jìn)行細(xì)化、量化,將責(zé)任明確到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,做好督促指導(dǎo)工作,對于存在的問題要一線解決、一線落實,充分調(diào)動一切積極因素,集中精力,搶時間、爭進(jìn)度,提倡吃苦耐勞的精神,有計劃、有步驟、創(chuàng)造性的開展工作。
    二是倒排工期,確保全縣重點項目建設(shè)保質(zhì)保量完成。各責(zé)任部門要按照任務(wù)分解方案和進(jìn)度目標(biāo)計劃,再次對各重點項目前期工作各環(huán)節(jié)逐一排出完成時限,制定攻堅計劃和方案,報項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)審定,召開相關(guān)會議,確定具體推進(jìn)的辦法措施,列出時間表。對進(jìn)展順利的項目,要搶抓機遇,能快則快,確保項目早日建成;對進(jìn)度滯后的項目,要抓緊制定切實可行的對策方案,協(xié)調(diào)督促建設(shè)單位集中精力,科學(xué)施工、安全施工、高效施工,把延誤的工期搶回來,確保按期完工。對沒有實質(zhì)性進(jìn)展的項目,項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項目業(yè)主要認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取果斷措施,積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,加大投入,上足人力和機械,千方百計趕進(jìn)度,努力推進(jìn)項目建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展和成效。
    三是加大協(xié)調(diào)力度,確保項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。各項目責(zé)任單位、施工單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)作協(xié)調(diào)與配合,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)到位,對重點項目建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)做到經(jīng)常性的跟蹤調(diào)研,切實解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。凡是重點建設(shè)項目中涉及到的發(fā)改、財政、國土、交通、建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、通信、電力等部門和單位,要樹立大局觀念,從加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步增強主動服務(wù)意識,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),切實提高辦事效率。
    四是嚴(yán)格履職,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各項目法人單位要進(jìn)一步落實質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,加強過程管理,加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)理,防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。項目施工企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,采取防范措施,切實提高安全管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和責(zé)任意識。
    五是強化督查,嚴(yán)格考核。要認(rèn)真落實項目工作“一月一督查、年終抓考核”的工作機制,由縣績效辦、發(fā)改委按月對重點建設(shè)項目進(jìn)展情況、存在問題及時進(jìn)行梳理通報,對完成情況不理想的項目要及時發(fā)布滯后預(yù)警,提醒責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,督促主動尋求對策措施,加大項目推進(jìn)的工作力度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、施工單位要嚴(yán)格按照縣委、政府既定的目標(biāo)、任務(wù)和時限要求,切實強化時間觀念和效率意識,對不能按標(biāo)準(zhǔn)、時限要求完成工作任務(wù)和因工作不主動、不積極,相互推諉扯皮、推卸責(zé)任而影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的,縣績效、監(jiān)察、發(fā)改、城建等部門要嚴(yán)格按照《自治縣xxx1年重點項目建設(shè)績效考核辦法》(和黨辦[xxx1]56號文件)及建設(shè)合同進(jìn)行考核問責(zé),確保各重點項目建設(shè)順利完成。
    六是結(jié)合實際,科學(xué)制定項目建設(shè)后續(xù)管理辦法。各項目責(zé)任單位要堅持建管并重、重在管理的原則,特別是對一些重點的公共民生項目(如體育館管理、體育廣場管理、幸福家園物業(yè)管理等),要在加強項目協(xié)調(diào)建設(shè)的基礎(chǔ)上充分考慮項目的后續(xù)管理,早插手,早準(zhǔn)備,科學(xué)制定管理方案,確保項目早日建成投入使用。
    重點項目督查工作方案篇九
    xxx管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣委各部門、縣直各單位:
    根據(jù)縣委、縣政府工作安排,依據(jù)《安福縣重大項目、重點工作、工作作風(fēng)督查辦法》(安辦字[xxx1]74號)和《安??h重點建設(shè)項目督查細(xì)則》(安辦發(fā)[xxx2]22號)要求,7月3-6日,由縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、縣重點項目辦牽頭,抽調(diào)18人組成六個督查組,采取到項目責(zé)任單位了解情況和到項目現(xiàn)場核實進(jìn)度相結(jié)合的方式,對《關(guān)于xxx2年度重點項目推進(jìn)工作安排的通知》(安字[xxx2]18號)安排的56個重點項目推進(jìn)情況進(jìn)行了一次全面督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:
    1-6月份,全縣56個重點項目,已開工建設(shè)37個,開工率66%。其中:工業(yè)及招商引資重點項目13個,已開工建設(shè)10個,開工率76.9%;城市建設(shè)重點項目23個,已開工建設(shè)14個,開工率60.8%;社會事業(yè)重點項目7個,已開工建設(shè)4個,開工率57.1%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個,已開工建設(shè)2個,開工率50%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個,已開工建設(shè)7個,開工率77%;基本建成投入使用的項目有:流星工業(yè)園有限公司項目、江西建鵬工程機械有限公司項目、造林綠化“一大四小”項目、江西固歐家居有限公司等四個項目。從達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度情況看,達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度的項目32個,計劃完成率57.1%,其中工業(yè)及招商引資重點項目13個,計劃完成率46.1%;城市建設(shè)重點項目23個,計劃完成率76%;社會事業(yè)重點項目7個,計劃完成率7%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個,計劃完成率87.5%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個,計劃完成率77%。
    從督查情況看,掛項目縣級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、以身作則,親臨現(xiàn)場,靠前指揮,強力推動。各項目責(zé)任單位做到科學(xué)調(diào)度,自我加壓,全力以赴推進(jìn)項目建設(shè),使大部分項目達(dá)到了進(jìn)度目標(biāo)要求,進(jìn)展較為順利,成效顯著。
    1、工業(yè)及招商引資重點項目。為保持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁勢頭,提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,今年以來,縣委、縣政府將推進(jìn)工業(yè)及招商引資重點項目作為經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)的重中之重來抓??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)征地、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)項目進(jìn)展等工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度,每個月都親臨現(xiàn)場親自召開園區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)度會。通過調(diào)度解決了園區(qū)重點企業(yè)招工難的問題,保障了企業(yè)的正常生產(chǎn);研究確定了縣工業(yè)園區(qū)廉租房(公租房)選址,園區(qū)小學(xué)和幼兒園選址和用地90畝,園區(qū)服務(wù)大樓等問題;研究確定園區(qū)土地集約利用問題;研究解決了超威日化公司二期擴(kuò)建用地等問題;領(lǐng)導(dǎo)高位推動,親自調(diào)度,加快推進(jìn)了園區(qū)在建重點項目的建設(shè)進(jìn)度,解決了征地拆遷難的問題;研究安排了機電產(chǎn)業(yè)園開園工作等問題。
    2、城市建設(shè)重點項目。為順利推進(jìn)城市建設(shè)重點工程項目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,高位推動,親臨一線,親自指揮,親自調(diào)度,3月至6月召開了六次城市建設(shè)重點項目推進(jìn)會和現(xiàn)場督辦會,實地查看工程進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,對項目責(zé)任單位和施工單位負(fù)責(zé)人提出“限時解決問題,拉大施工場面,做優(yōu)工程質(zhì)量,展示工程形象”的總體要求。目前,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和強力推動下,公園路、濕地公園、站前大道、城南廣場等重點項目遇到的困難和問題已基本得到解決。城建重點工程已掀起了大干快上的建設(shè)高潮。天然氣縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已完成可性行研究報告編制工作,并已呈報縣政府審核??h體育中心周邊立面改造設(shè)計方案已報審。城南公園解決了土方回填補償、遷墳、留用地選址等問題。建材市場落實選址工作。瀘水河兩岸景觀亮化工程確定了設(shè)計單位和明確亮化工程設(shè)計要求,目前已開工建設(shè)?!叭行摹绷粱こ淘O(shè)計方案已報審。
    3、社會事業(yè)重點項目。6月下旬,掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)召開了社會事業(yè)重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會,了解各項目進(jìn)展情況,針對社會事業(yè)重點項目有關(guān)問題作了安排部署,明確了各項要求和責(zé)任單位。
    4、旅游商貿(mào)及交通物流重點項目。為按質(zhì)按量完成旅游、物流、交通三大項目建設(shè),掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)4月至6月召開了三次由交通、旅游、泰山、甘洛、嚴(yán)田、赤谷、山莊等單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會,就赤馬公路、xxx自然遺產(chǎn)地巡查道、xxx金頂景區(qū)開發(fā)項目、嚴(yán)田—泰山旅游公路、甘洛到泱塘公路建設(shè)等五個項目的推進(jìn)進(jìn)行了研究部署,明確了工作要求及完成任務(wù)的時間,有力地加快了項目推進(jìn)。在召開三次的協(xié)調(diào)會上,主要解決的問題有:完善了羊獅幕巡查道設(shè)計方案,啟動了項目招標(biāo)程序。完成了金頂項目立項審批所需的六大材料,有望列入省重大項目調(diào)度,解決景區(qū)開發(fā)用地指標(biāo)。嚴(yán)田—泰山加油站公路建設(shè)已完成設(shè)計及征地等前期工作,項目建設(shè)即將全面鋪開。赤馬公路:路面土方已經(jīng)完工,墊層、水穩(wěn)層鋪設(shè)正在進(jìn)行之中。甘洛—泱塘公路:路面清表已經(jīng)完成,電力桿線遷移存在一定困難。
    5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目。掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,現(xiàn)場調(diào)度,協(xié)調(diào)處理項目推進(jìn)工作中的征地拆遷、修路、打井等問題,每個項目都召開了協(xié)調(diào)會,切實解決了項目推進(jìn)中的有關(guān)問題。
    三、存在的主要問題。
    從督查情況看,1-6月份全縣各重點項目建設(shè)進(jìn)展比較順利,但在督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有:一是項目進(jìn)展不平衡。開工項目不均衡,目前尚有18個重點項目未開工,其中工業(yè)及招商引資3個、城建8個、社會3個、旅游商貿(mào)及交通物流2個、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化2個。已開工建設(shè)的項目進(jìn)度差距也較大,有的項目已完工或基本完工,進(jìn)展較為順利,但仍然有部分開工在建項目要完成全年計劃建設(shè)任務(wù)差距較大。二是有部分重點項目建設(shè)仍然受征地、拆遷、土地報批、企業(yè)用工、資金及其他因素影響,沒有達(dá)到進(jìn)度要求,如不及時解決年內(nèi)難于完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是有少數(shù)部門單位對重點項目推進(jìn)工作重視不夠,工作不得力,導(dǎo)致重點項目建設(shè)達(dá)不到進(jìn)度要求。
    四、下一步建議。
    到年底,剩下的工作時間不足六個月,要完成全年計劃目標(biāo),時間緊,任務(wù)重,壓力大。尤其是18個未開工和24個未達(dá)到序時進(jìn)度要求的項目,責(zé)任單位要倒排工期,搶抓時間,采取白加黑、五加二工作制度,加班加點,打好重點項目攻堅戰(zhàn),確保完成重點項目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。
    1、要強化落實一線工作責(zé)任。掛項目領(lǐng)導(dǎo)要帶頭踐行“一線工作法”,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,全面了解項目建設(shè)情況,現(xiàn)場解決項目建設(shè)中存在的突出問題。各責(zé)任單位要及時掌握項目建設(shè)情況和存在問題,強化項目協(xié)調(diào),做到問題發(fā)現(xiàn)在一線,問題解決在一線。各責(zé)任單位要結(jié)合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題,對前一階段的工作認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,按照縣委、縣政府重點項目工作要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強服務(wù)重點項目責(zé)任意識。
    2、要全力以赴破“瓶頸”。對項目建設(shè)所需的土地、資金等要素,要根據(jù)新形勢采取新措施。土地供應(yīng)方面,要積極組織上報,在努力爭取更多用地計劃總量的同時,積極盤活存量,清理在建項目,對部分“有地不建”的項目加強監(jiān)督管理;實行分期分批供地,建立項目供地與推進(jìn)速度掛鉤制度,確保項目快速推進(jìn);加強節(jié)約用地,提高土地投資強度和產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)。資金籌措方面,積極爭取國家資金支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目建設(shè),加強企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立健全政-銀-企對接常態(tài)機制,爭取金融機構(gòu)更大的支持;扎實抓好招商引資,鼓勵企業(yè)參與直接融資。
    3、要優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。各職能部門要嚴(yán)格履行部門服務(wù)承諾制,按照承諾的時限要求,細(xì)化服務(wù)方案,強化工作措施,加大服務(wù)力度,切實解決項目建設(shè)中存在的問題。要加大對影響項目建設(shè)案件的查處力度,重點整治項目建設(shè)環(huán)境。
    4、要加強施工管理。各項目責(zé)任單位要切實深入施工現(xiàn)場,掌握第一手資料,督促施工單位加緊施工,強化措施,搶抓工期,想方設(shè)法把延誤的工期補回來。加強項目質(zhì)量、安全管理,確保又好又快完成項目建設(shè)任務(wù)。
    重點項目督查工作方案篇十
    同志們:
    為加速我市項目推進(jìn)戰(zhàn)略的實施,市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時間,集中督查全市重點項目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目,會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個項目的進(jìn)展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項目,全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才,四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再談幾點感受和意見。
    這次現(xiàn)場督查時間雖短,但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議,收獲很大。歸納起來,主要有三個方面:一是看到了進(jìn)展,看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會議提出項目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進(jìn)戰(zhàn)略動員大會以來,各級各部門行動迅速、措施有力,一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動,形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距,看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目,令人興奮的亮點很多,但也要清醒地看到,這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷,在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好,抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”,比出干勁;立足“防”,務(wù)求實效,最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心,看出了決心。當(dāng)前,內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期,未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐,實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望,大家精神振奮,充滿信心。事實證明,只要我們堅定不移地實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)一步更新工作理念,狠抓工作落實,就一定能克服重重困難,站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
    當(dāng)前,要鞏固良好的發(fā)展勢頭,為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),我們在實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面:
    一、深化認(rèn)識,全力推進(jìn)。
    市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略,完全符合中央、省委的要求,符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復(fù)作強調(diào),更加有力地證明,我們的決策是正確的,我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會以來的實踐也雄辯地證明,我們提出項目推進(jìn)戰(zhàn)略,抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議,就是要圍繞實施市委確定的項目推進(jìn)戰(zhàn)略,再作動員,再作強調(diào)。
    第一,要深刻認(rèn)識實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義。這兩天,我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)項目、旅游項目、區(qū)域物流項目,這些項目都是經(jīng)過精心選擇的,對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性,又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如,勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè),投入雖然不到1000萬元,但經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很好,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村來說有很強的導(dǎo)向作用。實施好了這些項目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟(jì)增長,而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步深化對實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識,樹立全新的項目工作理念,拓展項目的內(nèi)涵和外延,把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓,高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項目,通過項目來爭取支持,通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
    第二,要深刻認(rèn)識抓好項目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐,是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板,是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土,也是堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設(shè)社會主義新農(nóng)村,也要靠項目。歸根到底,內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項目為載體,抓住了項目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。
    第三,要深刻認(rèn)識實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手,也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效,關(guān)鍵在理念、在思路、在落實,核心在干部隊伍。事實告訴我們,哪個地方項目多、動作大、成效好,往往說明這個地方的班子就有凝聚力,隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進(jìn)展慢、效果差,往往說明這個地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強,作風(fēng)還不夠?qū)?。我們的工作怎么落實,就是要看落實到項目上沒有,落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識,真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng),在抓項目工作中顯示本領(lǐng)。
    二、整合資源,整體聯(lián)動。
    項目工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作繁雜,需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處,大家要相互學(xué)習(xí),從中獲得啟發(fā),特別要學(xué)會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期,我市實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源,組織各方力量搞好服務(wù),盡快竣工投產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,申報立項一批,包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目,要馬上排出工作進(jìn)度表來,實行倒計時安排,明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務(wù)必以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展,特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆,各級干部更要穩(wěn)定思想,決不能搞短期行為,一定要以對人民、對組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項目工作,力促我市項目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
    首先,實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議,就是請你們通過看這些項目增強信心,增強與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽感。總體上講,這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多,貢獻(xiàn)很大,值得肯定。但我們也要客觀的看到,目前我市存貸差仍然在拉大,這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠,今后要加大力度。同時,也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入,給予最大的支持。
    第二,實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入,明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費,專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金,只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項目。
    第三,實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導(dǎo)向。我們抓項目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯緊省上和中央,向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外,圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo),精心搞好項目包裝,為企業(yè)引進(jìn)項目、引進(jìn)資金搭好平臺。
    第四,實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的,單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身的執(zhí)行力,主動參與、積極配合、步調(diào)一致,共同推進(jìn)項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題,要管得住自己,經(jīng)得起利益的誘惑,保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,力戒發(fā)展中的“單打一”做法,充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量,保證項目建設(shè)與社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo),要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設(shè)、到竣工,可以說有相當(dāng)漫長的路要走,有大量艱苦細(xì)致的工作要做,這就要求我們必須強化組織保障,建立健全抓項目的體制和機制。
    首先,要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點,點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總,就是市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和銘暉同志任組長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭,會同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單,各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線,就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點,就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo),都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組,組長就是聯(lián)系這個項目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣,我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
    第二,要建立市、縣(區(qū))分級負(fù)責(zé)的工作機制。要對現(xiàn)有項目進(jìn)行篩選,明確哪些項目由市上主要抓,哪些項目由縣(區(qū))主要抓,這樣才能明確各級責(zé)任,集中精力分層抓好落實。當(dāng)然,縣區(qū)需要市上支持的,市上有關(guān)部門要主動幫助,積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的,我們一定不會推辭,各縣區(qū)也要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐層落實責(zé)任機制。
    第三,要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標(biāo)考核的項目,都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎懲,該獎勵的就獎勵,該批評的就批評,該向市委寫說明的就得寫說明。
    第四,要建立。
    工作報告。
    和通報制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé),抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計,以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進(jìn)展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制,實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始,每年半年和年底,市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
    第五,要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識,增強實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。
    同志們:。
    為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神,全面完成省政府下達(dá)給我市的20xx年重點工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù),今天,我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會,很有必要。這次會議主要是落實責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加大整治力度,確保按時完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點意見:
    一、20xx年整治有力度,收效較明顯。
    20xx年,我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重,在去年底未完成治理目標(biāo),但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù),在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后,我市先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件,將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核,永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了。
    責(zé)任書。
    要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點采取有效措施確保完成任務(wù)。
    二是加強督查,嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度,落實責(zé)任,在治理污染時,排出時間表,市上專門組成一個固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時以暗訪形式進(jìn)行檢查,針對查出的問題,立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
    三是分類指導(dǎo),強化服務(wù)。針對19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導(dǎo),經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù),為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān),及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
    去年的治理工作也還存在一些問題,應(yīng)當(dāng)引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認(rèn)識不夠,積極性不高,有的甚至長時間持觀望態(tài)度,導(dǎo)致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團(tuán)公司治污難度估計不夠,選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤,后期進(jìn)度緩慢,以至工期延誤。
    二、20xx年整治不松勁,力度要加強。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù)。
    各級各部門一定要堅持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,充分認(rèn)識整治工作的重要性、艱巨性和長期性,增強緊迫感,明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進(jìn)度,確保今年全面完成任務(wù)。對已完成治理任務(wù)的,要鞏固成果;對于今年限期治理的,我們要做到標(biāo)本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務(wù)少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時完成任務(wù)。
    (二)突出重點,加大整治力度。
    根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象,我們務(wù)必突出重點,狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,要在今年10月31日前完成任務(wù),逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    (三)加強領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動機制。
    今年的整治企業(yè)較去年少,但時間較為緊迫,任務(wù)仍然艱巨,我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo),不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進(jìn)一步加強溝通,暢通信息,形成聯(lián)動,協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,對企業(yè)建設(shè)項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時,要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查,并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為。
    (四)分類指導(dǎo),搞好服務(wù)。
    相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),加強服務(wù),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù),為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。
    同志們,今年的整治工作,雖然任務(wù)不多,但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實工作,圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
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    重點項目督查工作方案篇十一
    (一)我縣采取的措施。
    1、高度重視,明確責(zé)任。
    為認(rèn)真貫徹落實全州投資和重點項目工作會議精神,我縣高度重視狠抓項目開工建設(shè)、狠抓項目協(xié)調(diào)服務(wù)、狠抓項目督促檢查,成立了投資和重點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開專題會議,根據(jù)州政府下達(dá)目標(biāo)計劃,對投資和重點項目工作進(jìn)行了安排部署,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓和責(zé)任單位具體抓的良好局面,確保了全縣省、州重點項目有序推進(jìn)。
    各項目業(yè)主單位和企業(yè)則結(jié)合各自工作實際,嚴(yán)格按照重點項目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制要求,把投資和重點項目任務(wù)分解到各單位及企業(yè),落實到具體個人,按照“誰包抓,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行責(zé)任制,落實第一責(zé)任人,確保投資和重點項目穩(wěn)定推進(jìn)。
    2、明確目標(biāo),全面深入排查和稽查。
    為確保投資和重點項目工作有序推進(jìn),我縣要求各業(yè)主單位及企業(yè)按照20xx年全州發(fā)展改革暨廉政建設(shè)工作會議精神,根據(jù)州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)對20xx年投資和重點項目進(jìn)行深入細(xì)致的排查、督查,了解各項目業(yè)主單位及企業(yè)存在的困難問題,及時解決做好服務(wù)工作。同時加大稽查力度,為進(jìn)一步推進(jìn)項目規(guī)范管理,充分利用項目促進(jìn)中心專業(yè)人才(面向全省招聘的'建筑專業(yè)人才)對全縣項目進(jìn)行稽查,五月份我縣海林投資有限公司合作,聘請專家對我縣重點部門、重大項目進(jìn)行檢查,以已查代訓(xùn)的方式對全縣政府投資項目進(jìn)行全面檢查,目前稽查工作正在開展。
    1-4月共完成投資14196萬元,完成年度計劃114520萬元的12.4%具體情況如下:
    1、續(xù)建項目。
    a、110千伏輸變電工程,已完成征地工作,預(yù)計6月底開工;
    b、斜卡電站完成投資4400萬元,完成年度計劃8000萬元的55%;樞紐工程已建設(shè)完成,并于208月20日大壩下閘蓄水,年8月31日首臺機組開始并網(wǎng)試運行發(fā)電。目前各碴場治理正在施工,主體工程各標(biāo)段竣工結(jié)算正在進(jìn)行。
    c、溪古電站完成投資6100萬元,完成年度計劃50000萬元的12.2%,較計劃滯后;華一坪子移民安置點場平工程完成,移民房屋基礎(chǔ)施工完成,移民建房施工已開始施工;周家坪子移民安置點基礎(chǔ)回填施工已進(jìn)場施工,三家鋪子移民安置點受協(xié)調(diào)影響,還未施工。
    d、黑牛洞銅礦xx00t/d采選工程完成投資3093萬元,完成年度計劃17240的17.94%較計劃滯后;鋼結(jié)構(gòu)屋面圍護(hù)工程:完成1至5#通廊的外部圍護(hù)工作,完成主廠房、精礦倉的屋面圍護(hù)工作。
    e、呷爾鎮(zhèn)重點片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資50萬元,占年度計劃500萬元的10%,目前已完成主體建設(shè)。
    f、灣壩片區(qū)寄宿制學(xué)校完成投資100萬元,占年度計劃544萬元的18.38%,目前完成總工程量的60%。
    g、小孟底溝水電站完成投資63萬元,%,正在開展移民征地賠付及辦理臨時輔助設(shè)施及施工電源問題。
    h、溪古500千伏輸變電工程完成投資390萬元,占年度計劃5000萬元的7.8%,該工程正在架設(shè)線路。
    i、縣干部周轉(zhuǎn)宿舍(二期)目前已開工建設(shè),正在辦理入庫手續(xù)。
    j、縣城生活污水處理工程正在辦理初設(shè)。
    k、里伍銅業(yè)股份有限公司正在辦理中咀銅礦主體設(shè)計優(yōu)化,外聯(lián)公路施工圖設(shè)計。
    2、儲備項目。
    a、孟底溝電站對外交通輔助道路已進(jìn)場施工,目前已完成入庫手續(xù),20xx年計劃投資8000萬元,目前已開工建設(shè)但尚未產(chǎn)生投資。
    b、灣三水電站,20xx年計劃投資2000萬元。
    c、楊房溝水電站,20xx年計劃投資4489萬元,目前境內(nèi)尚未產(chǎn)生投資。
    d、縣明鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司兩叉河金鉛鋅礦,20xx年尚未確定計劃投資,目前尚在探礦階段。
    2014年全縣共下達(dá)資金計劃項目17個,涉及項目總投資14385萬元,下達(dá)資金6023萬元。目前除縣城市生活污水處理外,已全部開工建設(shè)。
    20xx年,省、州考核我縣重點項目xx個,總投資540.9695億元,20xx年計劃投資11.452億元,其中:續(xù)建項目11個,總投資79.2649億元,20xx年計劃投資10.0031億元;儲備項目4個,總投資461.7046億元,20xx年計劃投資1.4489億元.1-6月預(yù)計完成投資29430萬元。
    三、影響項目開工、推進(jìn)主要問題和困難。
    (一)因我縣自然條件惡劣,交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,受季節(jié)影響大。無電地區(qū)建設(shè)項目等施工多在高海拔山區(qū),外地施工人員很難適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件。而當(dāng)?shù)厝藛T技術(shù)不熟練,導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員不足,施工進(jìn)度緩慢。
    (二)部分項目不可預(yù)見的附屬工程量大。由于我縣地形地貌地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,在施工過程中極易造成滑坡等地質(zhì)災(zāi)害影響周邊,造成設(shè)計變更,附屬工程增加。
    (三)已落實項目推進(jìn)較慢。已落實項目開工前期準(zhǔn)備不足,設(shè)計、財評、招標(biāo)等前期工作過程前后銜接配合有待加強,加上各階段工作所需必要時間,造成開工前準(zhǔn)備工作時間過長,錯過了部分最佳施工期,影響項目推進(jìn),如污水處理廠項目。
    (四)地方財政拮據(jù)配套資金很難到位,很多政府投資項目都要求地方配套實施,導(dǎo)致項目建設(shè)資金缺口較大,如呷爾片區(qū)寄宿制學(xué)校,總投資較高,要求地方配套資金大,縣財政無力配套,在一定程度上影響項目進(jìn)度。
    (六)當(dāng)?shù)乩习傩掌毡槠谕递^高,在很多賠償問題上很難與施工企業(yè)取得一致,征地移民拆遷等工作難度大,影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
    (七)建設(shè)用地落實難,我縣屬高山峽谷地帶,建設(shè)用地十分緊張,而政府無土地儲備,項目用地保障難,造成項目選址困難。在縣城區(qū)域?qū)嵤┑捻椖?,實施難度大。
    四、需要協(xié)調(diào)解決的主要問題。
    (一)積極銜接上級林業(yè)等主管部門盡快辦理孟底溝外延公路林木采伐許可證、辦理征占林地使用證等材料。
    (二)積極銜接州交通局下屬康達(dá)交通勘察設(shè)計有限公司,對中咀銅礦外聯(lián)公路設(shè)計方案進(jìn)行更進(jìn)一步的優(yōu)化,從而得以推動該項目。
    重點項目督查工作方案篇十二
    同志們:
    昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進(jìn)情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實。
    下面,我先講幾點意見。
    一、充分肯定成績,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,堅定實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點項目工作機制,項目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
    可以預(yù)期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
    回顧項目推進(jìn)戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié):
    一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè),大力推進(jìn)項目建設(shè),積極投身項目建設(shè),以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
    二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設(shè)項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
    三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
    四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度,切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
    市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點項目建設(shè)。
    項目推進(jìn)戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認(rèn)識,明確了項目建設(shè)的目標(biāo)、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
    二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
    一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中,36個項目沒有新的進(jìn)展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
    二是重點項目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點項目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
    社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目明顯匱乏。
    究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴(yán),部分項目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進(jìn)度。
    從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項目、不進(jìn)規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強,對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實,在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實際,對照檢查,認(rèn)真總結(jié)項目推進(jìn)戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設(shè)是項目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進(jìn)度、見實效,千方百計加快重點項目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
    (一)突出重點,加快進(jìn)度,全面完成項目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
    要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進(jìn)市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進(jìn)度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭啟動川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
    (二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進(jìn)的要素制約。
    精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實。
    三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
    (三)立足基點,強化服務(wù),努力營造項目推進(jìn)的良好環(huán)境。
    要針對當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項目建設(shè),努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
    要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
    (四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項目摸底情況的匯報,應(yīng)該說,對來年的項目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項目準(zhǔn)備。
    一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向?qū)<?、學(xué)者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學(xué)性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項目單位做細(xì)項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進(jìn)度,提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目,明確投資對象,細(xì)化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關(guān)部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動。
    四、強化工作機制,嚴(yán)格逗硬獎懲,確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進(jìn)是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各級各部門要針對當(dāng)前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,強化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,狠抓落實。
    一要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時間進(jìn)度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”要求,把重點項目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求,進(jìn)一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度,及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公,督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,確保項目建設(shè)順利推進(jìn);項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進(jìn)重點項目。
    二要進(jìn)一步強化責(zé)任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標(biāo)化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力形成推進(jìn)項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計,提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù),重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè),加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
    三要進(jìn)一步強化監(jiān)管機制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實以項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務(wù)有機結(jié)合起來,通過項目開發(fā)和項目實施,整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,防微杜漸。
    四是要進(jìn)一步強化獎懲機制。當(dāng)前,全市正深入開展行政機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴(yán)查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進(jìn)中推諉扯皮、被動應(yīng)付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節(jié),嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
    同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步增加壓力,進(jìn)一步強化責(zé)任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
    謝謝大家!
    重點項目督查工作方案篇十三
    隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地區(qū)的建設(shè)項目也越來越多,特別是一些重點項目的建設(shè)更是備受關(guān)注。為了確保這些項目能夠順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),政府部門加強了對項目的督查工作。而我在參與重點項目督查工作的過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,有了一些心得體會。
    首先,在重點項目督查工作中,我們應(yīng)始終保持態(tài)度積極、專注專業(yè)。作為督查人員,我們的目標(biāo)是確保項目能夠按照規(guī)劃和要求進(jìn)行,并且能夠順利完成。因此,我們需要保持積極主動的工作態(tài)度,將項目的困難和問題看作是我們的挑戰(zhàn)和機遇,而非負(fù)擔(dān)和難題。同時,我們也需要保持專業(yè)的知識和素養(yǎng),了解相關(guān)法規(guī)和政策,具備處理問題的能力和經(jīng)驗,以便能夠及時有效地推動項目的進(jìn)展。
    其次,重點項目督查工作中,我們需要注重團(tuán)隊協(xié)作和溝通。重點項目往往涉及多個部門和單位,而督查工作也需要各相關(guān)方的合作和支持。因此,我們應(yīng)與涉及方保持密切的溝通和協(xié)作,及時了解項目的進(jìn)展和問題,并共同商討解決方案。在溝通過程中,我們要做到傾聽、理解和尊重他人的意見,保持良好的溝通氛圍,以達(dá)到最佳的協(xié)同效果。
    第三,在重點項目督查工作中,我們要注重細(xì)節(jié)和全局的把握。重點項目通常具有復(fù)雜性和長期性,往往需要同時關(guān)注多個環(huán)節(jié)和方面。因此,我們需要注重細(xì)節(jié),全面了解項目的各個方面,及時發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決和管理。同時,我們也要把握好全局,整體把握項目的規(guī)劃和目標(biāo),確保每一個環(huán)節(jié)都能夠符合整體要求,并對項目的進(jìn)展和成果進(jìn)行全面評估。
    第四,在重點項目督查工作中,我們要注重風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)對。重點項目涉及的風(fēng)險和問題可能比較多,而且往往具有一定的復(fù)雜性。因此,我們需要在項目的各個階段都注重風(fēng)險分析和評估,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對。在項目的實施過程中,我們要不斷跟蹤和監(jiān)測項目的風(fēng)險狀況,及時調(diào)整措施,確保項目的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
    最后,在重點項目督查工作中,我們要注重結(jié)果的評估和總結(jié)。督查工作的目的是為了保證項目的順利完成,并最終達(dá)到預(yù)期的效果和目標(biāo)。因此,我們需要及時對項目的結(jié)果進(jìn)行評估和總結(jié),分析項目的成功因素和不足之處,并提出改進(jìn)措施和建議。只有通過對項目工作的評估和總結(jié),我們才能夠不斷提高工作的水平和效果,為今后的工作提供借鑒和經(jīng)驗。
    總之,重點項目督查工作是一項重要的工作,要求我們在工作中始終保持積極的態(tài)度、專業(yè)的素質(zhì),注重團(tuán)隊合作和溝通,注重細(xì)節(jié)和全局的把握,注重風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)對,以及注重結(jié)果的評估總結(jié)。只有通過不斷的實踐和總結(jié),我們才能夠不斷提高督查工作的質(zhì)量和效果,為推動重點項目的順利完成做出更大的貢獻(xiàn)。