政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告（優(yōu)秀19篇）

    完成報告前，要進(jìn)行仔細(xì)的審校和修改，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。在報告的撰寫過程中，要不斷進(jìn)行修改和校對，確保語法和拼寫的正確性。撰寫一份出色的報告需要不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高自身的寫作能力和思維能力。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇一
    政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。
    “政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，***總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。
    日前，本報記者分赴重慶、山西、云南三省市，對當(dāng)?shù)厝绾螤I造良好政治生態(tài)調(diào)研采訪。干部群眾普遍認(rèn)為，三省市在以***同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，總體向好、持續(xù)向好。
    把好“方向盤”，整治“污染源”，猛藥去疴正風(fēng)反腐，堅決肅清腐敗余毒。
    “營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，必須把好‘兩個堅決維護(hù)’這個‘方向盤’，堅決鏟除腐敗這個最致命的‘污染源’?！边@在調(diào)研中成為受訪者的共識。多位干部群眾表示，黨的十八大之前，一些地方和部門管黨治黨長期失之于寬松軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，導(dǎo)致政治生態(tài)受到污染。黨的十八大后，以***同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各級各地黨委認(rèn)真貫徹中央精神，把政治建設(shè)擺在首位，堅決肅清腐敗余毒，推動黨內(nèi)政治生活氣象更新，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
    不破不立。調(diào)研中，多名受訪干部表示，當(dāng)前要開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，營造良好政治生態(tài)，最緊要的任務(wù)就是肅清腐敗流毒余毒，肅清的過程就是破立并舉、扶正祛邪的過程，必須立場堅定、旗幟鮮明。
    “如果河里有一兩條魚死了，那可能是魚本身的問題；
    但如果一片魚都死了，那就很可能是這條河的生態(tài)系統(tǒng)出了問題。必須從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能真正改善政治生態(tài)?！痹颇鲜∥饕?fù)責(zé)人表示，去年中央巡視“回頭看”反饋意見尖銳地指出云南肅清白恩培、仇和等余毒不徹底，省委嚴(yán)肅認(rèn)真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實(shí)，從政治上、思想上、組織上、制度上采取一系列措施，堅決肅清余毒，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化受到破壞的政治生態(tài)。
    昆明市委組織部組織一處負(fù)責(zé)人從**年起，連續(xù)3年參加了市委常委會民主生活會的有關(guān)工作，感到一年比一年更嚴(yán)更緊更實(shí)，“現(xiàn)在民主生活會后大力督促整改，每個市委常委掛牌督改，動真格的?！?BR>    其違紀(jì)違法的原因是多方面的，最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題；
    他們給重慶造成的損害很多很深，最嚴(yán)重的后果是污染了重慶的政治生態(tài)?！苯衲?月下旬以來，重慶日報每個工作日以半版乃至整版的篇幅，連續(xù)10天刊發(fā)系列重點(diǎn)報道、署名文章和評論言論，推動堅決肅清流毒，大力修復(fù)重慶的政治生態(tài)。
    “流毒不肅清，就無法統(tǒng)一思想、凝聚共識。”重慶市委主要負(fù)責(zé)人介紹，今年以來重慶市委陸續(xù)出臺《中共重慶市委關(guān)于營造良好政治生態(tài)的意見》《中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)法治和德治工作的實(shí)施意見》和《中共重慶市委關(guān)于堅決肅清***惡劣影響和薄熙來王立軍流毒的意見》，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、注重破立并舉、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)在“十破十立”上下功夫、見實(shí)效，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    山西省委巡視組一位組長對山西政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”有著深刻體會：“通過巡視可以發(fā)現(xiàn)，從上到下大家政治意識強(qiáng)了，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下深刻感受到，講政治不是一句空話，擔(dān)不起政治責(zé)任就要被追責(zé)問責(zé)。”
    重慶自**年7月以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查3881件，嚴(yán)肅查處105名市管干部。
    從嚴(yán)刷新吏治，樹好選人用人風(fēng)向標(biāo)，營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。
    政治生態(tài)向好，那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用。特別是，近年來三省市在“一把手”監(jiān)督管理上下功夫，營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。
    重慶市渝北區(qū)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說，一段時間形成的小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)重敗壞了選人用人風(fēng)氣，廣大干部看在眼里、傷在心里。如今，區(qū)委緊扣好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，去年以來，新提拔重用的75名干部中，近3年年度考核獲優(yōu)秀等次的有52人，占比近70％。
    調(diào)研期間，云南曲靖市富源縣縣委書記擬任市委常委的消息正在公示。已在正處級崗位15年的他感慨，自己是政治生態(tài)好轉(zhuǎn)的受益者，“我的‘靠山’就是黨組織，只要忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，組織自然重用你?！?BR>    在山西，**年發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗時，吏治腐敗是其中的突出問題。山西省委組織部主要負(fù)責(zé)人介紹，**年9月以來，省委和各級黨委（黨組）嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治吏。為最大限度防止“帶病提拔”，全省通過查檔案、查個人有關(guān)事項(xiàng)報告、查民意、查業(yè)績、查線索、查案件，對容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部作重點(diǎn)甄別。近4年來，全省共對11.6萬名干部進(jìn)行了甄別，處理不廉潔、亂作為干部6100多人，調(diào)整不作為、不勝任干部1200多人。山西還率先在省委巡視中探索開展政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況評估，采取定性和定量相結(jié)合、自評和巡評相結(jié)合方式，為每個被巡視單位的政治生態(tài)“畫像”。
    同時，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，壓實(shí)“一把手”全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推動“一把手”對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。
    以良好政治生態(tài)建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，讓群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中不斷增強(qiáng)獲得感。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地不僅注重構(gòu)建良好政治生態(tài)，還以此為契機(jī)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，讓廣大群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)獲得感。
    “要不是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，這筆被克扣的錢到不了我手上?！被貞浧鸫汗?jié)前領(lǐng)回高山生態(tài)扶貧搬遷差異化補(bǔ)助金一事，重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)里坪村村民孫智忠滿心感激。今年2月1日，重慶市監(jiān)察委員會掛牌，一個承擔(dān)民生監(jiān)督這一特殊任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室——第八紀(jì)檢監(jiān)察室正式亮相。市紀(jì)委監(jiān)委今年以來打出民生監(jiān)督一整套“組合拳”，檢查部分區(qū)縣**年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索辦理情況，同時把全市各區(qū)縣查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題情況定期向區(qū)縣黨委書記通報，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力。今年上半年，全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1007件、處理1752人，分別是去年同期的2.2倍、2.38倍。
    黨的十八大之后，外聯(lián)部取消了。過去整合煤礦，是靠權(quán)力分配的；
    現(xiàn)在是靠市場，有能力有資金就能整合?！?BR>    云南麗江，著名旅游城市，卻一度因負(fù)面新聞纏身，游客銳減。**年5月，新到任的市委主要負(fù)責(zé)人調(diào)研后認(rèn)為，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、自然生態(tài)，五個生態(tài)中起決定性作用的是政治生態(tài)，“干部不在狀態(tài)，各方面工作都會出現(xiàn)問題?！比ツ暌荒?，麗江問責(zé)170多人。通過一系列措施，讓廣大干部強(qiáng)烈感受到新導(dǎo)向：干得好受重用、干不好就問責(zé)、不勝任就調(diào)整。今年“五一”期間，麗江迎來32萬人次的游客，旅游收入達(dá)4億元，比去年同期增長了234％。
    通過構(gòu)建良好政治生態(tài)，三省市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢逐步向好：
    今年上半年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.2％。
    ——山西不斷推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“由疲轉(zhuǎn)興”，今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，煤炭工業(yè)增加值增長0.8％，非煤工業(yè)增加值增長10.5％，非煤工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)92.2％。
    ——今年上半年，重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長18.3％，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為167.1％，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
    子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回。調(diào)研中，廣大干部群眾對黨的十八大以來當(dāng)?shù)嘏まD(zhuǎn)政治生態(tài)作出的巨大努力和取得的顯著成效一致點(diǎn)贊，同時也表示，“冰凍三尺非一日之寒”，政治生態(tài)的凈化、修復(fù)，需馳而不息、久久為功，必須堅持標(biāo)本兼治、善作善成，才能涵養(yǎng)好政治生態(tài)的綠水青山。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇二
    黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的必然要求。***總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn)，我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查，著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務(wù)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，構(gòu)建和完善體制機(jī)制，標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)，創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀，良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來，我局通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，落實(shí)黨的十九大精神，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，政治生態(tài)總體上是健康的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的，干部隊(duì)伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廣大群眾對黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，全局上下凝心聚力，共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進(jìn)，奮力進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是，我們也要清醒地看到，這些成效還只是初步的、階段性的，在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，為群眾所詬病。
    當(dāng)前，我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺：
    (一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)，但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在：思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機(jī)意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想，缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用，不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷，那么，上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國法來懲治，而后者的危害則往往容易被人忽視。
    (二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展，但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級政策，向中央看齊，認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是，黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力，立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù)，而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭，丟到誰就是誰，不能真正認(rèn)識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
    這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù)，既不能一蹴而就，畢其功于一役，更不能掉以輕心，麻痹懈怠，而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，要有一種緊迫感和使命感，從現(xiàn)在做起，從我做起，從每個人做起，從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，找準(zhǔn)問題，剖析原因，不留隱患，不留死角。因?yàn)橹挥姓晢栴}而不避重就輕，才能進(jìn)而剖析原因，找出對策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī)，才能對癥下藥，治病救人。
    從總體上講，我局政治生態(tài)的主流是好的，干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的，我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是，盡管是支流，也必須認(rèn)真對待，如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題，必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題，必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒，抓緊加以解決。
    上述政治生態(tài)方面存在的問題，其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象，放到全國的大背景來看，其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小，其病不輕不重，其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”，以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹，麻木不仁;有人身在其中，不以為然;甚至有的人還樂在其中，樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重危害：這就是，由于這些問題的存在，致使一些本來能夠做好的事情沒有做好，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好，一個部門也好，只要有這種人敗壞風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪，干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽，擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非，昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于，如果這些方面的問題得不到及時糾正，其中任何一個方面的問題都會導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟，相伴而生，一步之遙，稍有不慎，就會墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱，歪風(fēng)邪氣抬頭，干群關(guān)系緊張，既阻礙了事業(yè)發(fā)展，敗壞了社會風(fēng)氣，損害了單位和部門形象，也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須引起我們的警醒，對此我局上下已形成共識，就是有一個查一個，有多少糾多少，決不姑息縱容，決不心慈手軟，決不放任自流，立場十分堅定，態(tài)度十分明確，界限十分清楚。
    凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。
    (一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念，補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕?，信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看，最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”，而最終墜入腐敗的深淵。因此，我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本，時刻為黨員干部清神醒腦，不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心，錘煉黨員干部的品格;夯實(shí)社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ)，切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”，增強(qiáng)政治上的“免疫力”，從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實(shí)處，確保組織生活起到除塵、過濾作用，及時阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，有效防止民主集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維，凈思想之源。凈化政治生態(tài)，必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見病，從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟，是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法，堅守法治理念，樹立法治信仰，增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。
    (二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。一是嚴(yán)施教，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育，“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點(diǎn)，狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點(diǎn)，狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí)，考試督促學(xué)習(xí)，專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育，讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根，使黨員干部堅守底線，不碰紅線，自然而然練就過硬作風(fēng)，養(yǎng)成浩然正氣，形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī)，構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿整個立規(guī)建制，形成從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制，結(jié)合單位實(shí)際，以懲治防范體系建設(shè)為總攬，以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化執(zhí)行力，始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人堅決查處，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管，提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度，做到早提醒、早糾正，真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時，對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法，做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
    (三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸，堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況，加強(qiáng)日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”，對傾向性問題早打預(yù)防針，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力，健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道，切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清，持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項(xiàng)整治措施，扎實(shí)整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾，切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查，嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源，堅定不移整治****。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心，強(qiáng)力治污除垢，凈化政治生態(tài)。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任，敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重大決定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，明確責(zé)任清單，層層厘清責(zé)任。同時，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度，強(qiáng)化對落實(shí)責(zé)任不到位，履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé)，使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā)，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正，不斷提高群眾滿意度，提升黨和政府的公信度。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色，不僅要帶頭履職盡責(zé)，做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，促使黨員廉潔自律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇三
    政治生態(tài)的概念，是習(xí)近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。十八次黨代會以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：做好各方面工作,必須有良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)?！闭紊鷳B(tài)，是一個地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄15個機(jī)關(guān)黨委、1個企業(yè)黨委、26個黨總支、47個黨支部；機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個。管轄黨員4492名，其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會部署要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真組織開展了凈化政治生態(tài)問題調(diào)研工作，形成了一些認(rèn)識和思考。
    一、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。
    （一）黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用“三會一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開展社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動，廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”的具體實(shí)踐進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    （二）黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時，認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求，做實(shí)征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。探索實(shí)行機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會議制度、黨員活動日等制度，筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”，黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。
    （三）作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機(jī)關(guān)黨組織以開展“三糾三促”專項(xiàng)行動、“明查暗訪督查年”等活動為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦著力重點(diǎn)，深入查糾整改在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個著力”、服務(wù)脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面的問題，持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項(xiàng)要求”方面的問題，各機(jī)關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng)，落實(shí)惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時查糾，不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。
    （四）廉政防控機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起抓好落實(shí)，積極支持市紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧?、帶?duì)伍、管干部。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。廣泛開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動，支部書記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評議黨員實(shí)現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
    二、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
    （一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
    市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評和自我批評開展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
    （二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
    1.政治意識上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強(qiáng)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠(yuǎn)功績。
    2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會做的問題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn)，在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
    3.黨內(nèi)政治生活有差距。個別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評與自我批評的武器沒有得到充分發(fā)揮。個別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
    4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動力不足、闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時，調(diào)查研究不深入，知識儲備不充足，開拓創(chuàng)新能力差，破解難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
    5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性，錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
    三、市直機(jī)關(guān)凈化政治生態(tài)對策建議。
    （一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”。堅定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐，一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
    （二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評和自我批評這個銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
    （三）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力，鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的容錯保護(hù)機(jī)制，通過激勵、保護(hù)、獎懲、問責(zé)等制度安排，推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
    （四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的教育管理。對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
    （五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長效機(jī)制，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動、機(jī)關(guān)黨建逐級督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評價體系，通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對政治生態(tài)的動態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
    政治生態(tài)反映著一個地方政治生活的總體面貌。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。對派駐機(jī)構(gòu)而言，準(zhǔn)確研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在問題，既是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)性工作，也是忠誠履行派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容。
    近日，xx省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組，圍繞精準(zhǔn)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研。
    走心談話少，政治生態(tài)研判力度不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的單位在運(yùn)用“第一種形態(tài)”時，對黨員干部開展廉政談話、提醒約談多，而對政治生態(tài)狀況用心交流得少，沒有分層次分重點(diǎn)認(rèn)真交流。一些談話沒有從政治高度分析，談得不深不透，對單位重業(yè)務(wù)輕黨建、學(xué)習(xí)流于形式、黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、“三會一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格、黨委支部換屆不及時等政治建設(shè)問題的關(guān)注度不夠。有的未結(jié)合實(shí)際，分析評估政治生態(tài)狀況抓不住重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，監(jiān)督浮于表面，未把談話作為把脈政治生態(tài)的重要方式，有的存在作風(fēng)漂浮應(yīng)景式談話、應(yīng)付上級檢查“為談而談”的現(xiàn)象，捕捉不到深層的隱形風(fēng)險點(diǎn)。此外，有的被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以部門問題代替自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，沒有對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行排查分析。
    有的對下屬單位和分管處局沒做深入調(diào)查研究，履職走形式、分析變“背書”；
    有的政治站位不高，工作謀劃不足，重大決策部署不力，重點(diǎn)工程、中心工作推進(jìn)力度不大，且沒有進(jìn)入政治生態(tài)狀況分析視野。
    綜合研判少，政治生態(tài)研判精度不夠。一些被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子對政治生態(tài)概念朦朧模糊，政治生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠明確具體，會商共診政治生態(tài)狀況把不準(zhǔn)著力點(diǎn)，找不準(zhǔn)研判路徑和方法，在研判上缺少手段，定性研判多、定量研判少，主觀研判多、客觀研判少，研判結(jié)論變形走樣、以偏概全。有的政治生態(tài)分析報告不敢見人見事見問題，一般性問題分析得多、對疑難問題分析得少，問題泛化分析得多、指名道姓結(jié)合個人分析得少，不能從違紀(jì)違規(guī)問題和分管部門反映出的具體問題中研究解決主體責(zé)任、一崗雙責(zé)方面存在的問題。
    政治生態(tài)研判不到位的主要原因。
    政治意識不到位。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍不用心不負(fù)責(zé)，對分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作采取“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態(tài)度消極應(yīng)付。有的干部沒有將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為加強(qiáng)政治建設(shè)的主要內(nèi)容，認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)，政績難體現(xiàn)，存在單純的業(yè)務(wù)觀念，把業(yè)務(wù)工作與政治建設(shè)割裂開來。這些問題的存在，歸根到底還是政治站位不高，“四個意識”不強(qiáng)，沒有把政治建設(shè)擺在首位。
    能力建設(shè)不到位。有的班子綜合研判能力不足，分析不透徹，抓不住政治生態(tài)狀況評估研判的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，找不準(zhǔn)研判路徑和方法，給不出針對性的整改措施。個別單位班子自我感覺良好，看不到不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題，需要監(jiān)督部門經(jīng)常性提醒糾偏。
    制度建設(shè)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉情分析，沒有規(guī)范的制度作保障，存在自由隨意的情況，既未對分管領(lǐng)域和巡視巡察所發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險作分析，也未將巡視巡察、審計檢查和信訪件處理、函詢情況、處理違紀(jì)違規(guī)問題納入廉情分析議題，政治生態(tài)評估不夠全面精準(zhǔn)。
    壓力傳導(dǎo)不到位。從掌握情況看，依然存在一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“兩個責(zé)任”意識淡薄，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重安排輕落實(shí)，對重要事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群疏于監(jiān)管。一些黨組織對單位權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險點(diǎn)心中無數(shù)、掌握不清，沒有把政治建設(shè)擺在首位，班子成員對如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動思考不多，沒有對分管領(lǐng)域政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題認(rèn)真開展排查分析，落實(shí)主體責(zé)任存在形式主義問題。
    以高質(zhì)量監(jiān)督全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
    對巡視巡察指出的問題，是否能夠結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)，狠抓整改落實(shí)；
    是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，是否能夠保持“親清”新型政商關(guān)系，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。
    精準(zhǔn)研判黨員干部。一看表率作用發(fā)揮，是否按要求加強(qiáng)黨員干部的教育監(jiān)督管理，是否能夠以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出黨性教育和政治理論教育，帶頭嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，引導(dǎo)黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二看“一崗雙責(zé)”落實(shí)，是否加強(qiáng)日常監(jiān)督、深入開展對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作定期檢查考核和落實(shí)“兩個責(zé)任”情況評估制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)問題，層層傳導(dǎo)壓力。三看廉政談話開展，是否注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)，定期排查廉政風(fēng)險隱患，堵塞制度漏洞，防止發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。四看執(zhí)行落實(shí)到位，是否做到面對矛盾不回避、面對問題不遮掩、面對責(zé)任不推諉、面對壓力不懈怠，旗幟鮮明與不正之風(fēng)、不作為亂作為堅決斗爭，執(zhí)行制度和處置違紀(jì)違規(guī)問題堅決到位。
    精準(zhǔn)研判全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狀況。一看政治方向把握，是否能夠旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，切實(shí)防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”和“說起來重要、干起來次要”等問題，對黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保令行禁止、政令暢通、步調(diào)一致。二看政治文化涵養(yǎng)，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠以上率下，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三看制度執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè)，是否能夠定期監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)反彈”，堅決糾治形式主義、官僚主義，有效解決文山會海、重留痕輕實(shí)績、調(diào)查研究流于形式等問題。
    重點(diǎn)監(jiān)督檢查被監(jiān)督單位制度執(zhí)行和監(jiān)督嚴(yán)格到位情況，是否存在發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和干部選拔任用方面的問題。
    出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題和苗頭性、傾向性問題時，“紅臉出汗”是否成為常態(tài)。
    縣紀(jì)委：
    黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則，是黨最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求，我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：
    充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。
    政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障，是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化了黨的政治生態(tài)。
    有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告；
    有的同志報告?zhèn)€人事項(xiàng)時，該報的不報，或者遮遮掩掩，瞞報虛報；
    有的拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件；
    有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞獨(dú)立王國。
    有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”，對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向；
    有的同志喜歡四處尋問、八方打聽，把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”；
    有的當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面不說，背后亂說；
    有的會上不說，會后亂說；
    有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長”，到處打探消息，捕風(fēng)捉影、無中生有；
    有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎，隨意傳播政治謠言，公然散布丑化黨和國家形象的言論。
    有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見，當(dāng)政治逃兵，在政治言論上該一致的不一致，該斗爭的不斗爭。
    有的在生活作風(fēng)上，八小時之外紀(jì)律松弛，玩風(fēng)盛行，尤其是打麻將，一到休息日，明目張膽、無所顧忌。
    從嚴(yán)管黨治黨，最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長久。要堅持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子，把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，積極營造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對此，要著重抓好以下幾方面的工作：
    黨的十八屆六中全會精神和中紀(jì)委七次全會、省十三黨代會、省紀(jì)委七次全會結(jié)束以后，我局高度重視，組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議，要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會會議精神和基本要求，撰寫學(xué)習(xí)筆記，用會議精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。
    沒有私自從事營利性活動的行為；
    遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。
    履行監(jiān)督責(zé)任，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置，運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。
    我局領(lǐng)導(dǎo)班子對落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視，并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識，利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評，使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度，對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒，堅持抓早抓小，抓細(xì)抓常抓長，實(shí)行關(guān)口前移，對全縣司法行政工作實(shí)施，結(jié)果，進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督，切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上，把監(jiān)督工作向服務(wù)對象延伸，推進(jìn)公示公開等制度落實(shí)，不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神，把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面，不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時，不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓，身邊有警鐘長鳴，把守紀(jì)律，講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。
    4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。
    通過加強(qiáng)對《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處，從問題線索的受理到處分決定的下達(dá)，對每一個流程如何落實(shí)，如何控制，進(jìn)行了規(guī)范，并制定了防控措施，簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書，并嚴(yán)格執(zhí)行外出報備，個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。
    政治生態(tài)反映著一個單位或地方的政治環(huán)境、政治生活現(xiàn)狀，是研判某一單位或地方管黨治黨水平和成效的“風(fēng)向標(biāo)”。為政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像，既是凈化修復(fù)黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)工作，也是履行監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，對如何寫好政治生態(tài)分析報告談幾點(diǎn)認(rèn)識。
    在撰寫政治生態(tài)分析報告前，首先要擺正“畫像者”角色。準(zhǔn)確評判一地區(qū)、部門或單位的政治生態(tài)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一種重要監(jiān)督方式，對于履行監(jiān)督第一職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須有自己的評價和綜合分析，絕不能只是充當(dāng)“二傳手”，讓被監(jiān)督單位提供自查報告，然后簡單復(fù)制粘貼、應(yīng)付了事，而是要主動監(jiān)督、主動撰寫，量身定制“畫像”內(nèi)容。要清楚畫什么。每個地區(qū)、部門和單位的職能職責(zé)、工作特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)等不盡相同，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，聚焦分析研判重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行清單式、項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，把被監(jiān)督單位或地方的情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透，找準(zhǔn)癥結(jié)才能對癥下藥。
    政治生態(tài)分析研判，關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。要抓深抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)，在政治監(jiān)督和日常監(jiān)督中注重整理監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題情況、分類建立監(jiān)督臺賬，結(jié)合巡視巡察的報告、審計部門對該單位的審計工作報告等資料，綜合參加和列席該單位的重要會議情況、“三重一大”執(zhí)行情況、該單位結(jié)合本身職能落實(shí)上級重要決策部署情況等，及時匯總梳理信訪舉報、問題線索處置情況、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù)，作為開展分析研判的重要依據(jù)。有了真實(shí)、詳盡的數(shù)據(jù)支撐，撰寫政治生態(tài)分析報告時才能做到心中有數(shù)，不浮于表面、流于形式。
    一般來講，政治生態(tài)分析報告主要內(nèi)容包括“單位概況”“政治生態(tài)總體評價”“政治生態(tài)主要特征”“下一步工作打算”等部分。筆者認(rèn)為，“單位概況”中，一是應(yīng)寫明單位的性質(zhì)、職能，黨組（黨委）情況，工作人員情況、黨員情況等基本情況；二是可以對年度內(nèi)黨組（黨委）和監(jiān)督機(jī)關(guān)對其黨員干部、公職人員運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理的總體情況進(jìn)行小結(jié)，既對這個單位有個初步判斷，也為總體評價打下基礎(chǔ)?！罢紊鷳B(tài)總體評價”，筆者認(rèn)為絕不能簡簡單單地只寫一段評價，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)政治生態(tài)評價指標(biāo)體系的分類，分別描述該單位政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點(diǎn)，從而得出該單位理論武裝是否抓得實(shí)、教育引導(dǎo)是否抓得細(xì)、激勵警示是否抓得緊；黨員干部是否聽令守規(guī)、肅清流毒是否全面徹底、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是否抓常抓長；民主集中制貫徹質(zhì)量是否高、雙重組織生活制度落實(shí)是否嚴(yán)、班子團(tuán)結(jié)共事氛圍是否濃、管干部是否較真碰硬、改進(jìn)作風(fēng)是否扎實(shí)有力等小類評價，最后得出綜合評價結(jié)論，更好地把握“樹木”和“森林”的狀況。
    描繪“政治生態(tài)主要特征”時，應(yīng)主要指出該單位在政治生態(tài)上存在的問題和不足，見人見事進(jìn)行羅列。在“下一步工作打算”中將給黨組（黨委）的意見建議寫進(jìn)去，并向提交報告的上級紀(jì)委監(jiān)委表明下一步如何就強(qiáng)化監(jiān)督提醒、糾正偏差等開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對一個單位的政治生態(tài)評價需持中立立場、客觀評價，既報告好的，也要點(diǎn)出不足，更要給出整改方向和整改意見。政治生態(tài)分析研判是全方位的“政治體檢”，要深入查找“病源”，深度剖析“病理”，著力清除“病灶”。進(jìn)行政治生態(tài)分析研判最終目的是讓被監(jiān)督單位精準(zhǔn)了解自己政治生活狀態(tài)，明晰自身存在的不足，同時讓暴露出來的不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題得到及時糾偏矯正，進(jìn)一步純潔黨的肌體。
    2020年11月，為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。
    駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研，主要發(fā)現(xiàn)三個方面問題：一是壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”方面；二是部分黨員干部思想認(rèn)識方面；三是服務(wù)項(xiàng)目（中小工程）支出采購程序管控制度方面。就存在的問題，駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施，并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告，自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
    此次專題調(diào)研，意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析，全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題，抓早抓小、防微杜漸，有的放矢、標(biāo)本兼治，推動形成政治生態(tài)上的綠水青山，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。
    政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。
    “政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。
    日前，本報記者分赴重慶、山西、云南三省市，對當(dāng)?shù)厝绾螤I造良好政治生態(tài)調(diào)研采訪。干部群眾普遍認(rèn)為，三省市在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，總體向好、持續(xù)向好。
    把好“方向盤”，整治“污染源”，猛藥去疴正風(fēng)反腐，堅決肅清腐敗余毒。
    “營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，必須把好‘兩個堅決維護(hù)’這個‘方向盤’，堅決鏟除腐敗這個最致命的‘污染源’。”這在調(diào)研中成為受訪者的共識。多位干部群眾表示，黨的十八大之前，一些地方和部門管黨治黨長期失之于寬松軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，導(dǎo)致政治生態(tài)受到污染。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各級各地黨委認(rèn)真貫徹中央精神，把政治建設(shè)擺在首位，堅決肅清腐敗余毒，推動黨內(nèi)政治生活氣象更新，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
    不破不立。調(diào)研中，多名受訪干部表示，當(dāng)前要開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，營造良好政治生態(tài)，最緊要的任務(wù)就是肅清腐敗流毒余毒，肅清的過程就是破立并舉、扶正祛邪的過程，必須立場堅定、旗幟鮮明。
    “如果河里有一兩條魚死了，那可能是魚本身的問題；
    但如果一片魚都死了，那就很可能是這條河的生態(tài)系統(tǒng)出了問題。必須從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能真正改善政治生態(tài)?！痹颇鲜∥饕?fù)責(zé)人表示，去年中央巡視“回頭看”反饋意見尖銳地指出云南肅清白恩培、仇和等余毒不徹底，省委嚴(yán)肅認(rèn)真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實(shí)，從政治上、思想上、組織上、制度上采取一系列措施，堅決肅清余毒，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化受到破壞的政治生態(tài)。
    昆明市委組織部組織一處負(fù)責(zé)人從**年起，連續(xù)3年參加了市委常委會民主生活會的有關(guān)工作，感到一年比一年更嚴(yán)更緊更實(shí)，“現(xiàn)在民主生活會后大力督促整改，每個市委常委掛牌督改，動真格的?！?BR>    其違紀(jì)違法的原因是多方面的，最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題；
    他們給重慶造成的損害很多很深，最嚴(yán)重的后果是污染了重慶的政治生態(tài)?！苯衲?月下旬以來，重慶日報每個工作日以半版乃至整版的篇幅，連續(xù)10天刊發(fā)系列重點(diǎn)報道、署名文章和評論言論，推動堅決肅清流毒，大力修復(fù)重慶的政治生態(tài)。
    “流毒不肅清，就無法統(tǒng)一思想、凝聚共識?！敝貞c市委主要負(fù)責(zé)人介紹，今年以來重慶市委陸續(xù)出臺《中共重慶市委關(guān)于營造良好政治生態(tài)的意見》《中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)法治和德治工作的實(shí)施意見》和《中共重慶市委關(guān)于堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來王立軍流毒的意見》，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、注重破立并舉、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)在“十破十立”上下功夫、見實(shí)效，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    山西省委巡視組一位組長對山西政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”有著深刻體會：“通過巡視可以發(fā)現(xiàn)，從上到下大家政治意識強(qiáng)了，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下深刻感受到，講政治不是一句空話，擔(dān)不起政治責(zé)任就要被追責(zé)問責(zé)。”
    重慶自**年7月以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查3881件，嚴(yán)肅查處105名市管干部。
    從嚴(yán)刷新吏治，樹好選人用人風(fēng)向標(biāo)，營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。
    政治生態(tài)向好，那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用。特別是，近年來三省市在“一把手”監(jiān)督管理上下功夫，營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。
    重慶市渝北區(qū)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說，一段時間形成的小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)重敗壞了選人用人風(fēng)氣，廣大干部看在眼里、傷在心里。如今，區(qū)委緊扣好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，去年以來，新提拔重用的75名干部中，近3年年度考核獲優(yōu)秀等次的有52人，占比近70％。
    調(diào)研期間，云南曲靖市富源縣縣委書記擬任市委常委的消息正在公示。已在正處級崗位15年的他感慨，自己是政治生態(tài)好轉(zhuǎn)的受益者，“我的‘靠山’就是黨組織，只要忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，組織自然重用你?！?BR>    在山西，**年發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗時，吏治腐敗是其中的突出問題。山西省委組織部主要負(fù)責(zé)人介紹，**年9月以來，省委和各級黨委（黨組）嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治吏。為最大限度防止“帶病提拔”，全省通過查檔案、查個人有關(guān)事項(xiàng)報告、查民意、查業(yè)績、查線索、查案件，對容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部作重點(diǎn)甄別。近4年來，全省共對11.6萬名干部進(jìn)行了甄別，處理不廉潔、亂作為干部6100多人，調(diào)整不作為、不勝任干部1200多人。山西還率先在省委巡視中探索開展政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況評估，采取定性和定量相結(jié)合、自評和巡評相結(jié)合方式，為每個被巡視單位的政治生態(tài)“畫像”。
    同時，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，壓實(shí)“一把手”全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推動“一把手”對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。
    以良好政治生態(tài)建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，讓群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中不斷增強(qiáng)獲得感。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地不僅注重構(gòu)建良好政治生態(tài)，還以此為契機(jī)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，讓廣大群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)獲得感。
    “要不是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，這筆被克扣的錢到不了我手上?！被貞浧鸫汗?jié)前領(lǐng)回高山生態(tài)扶貧搬遷差異化補(bǔ)助金一事，重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)里坪村村民孫智忠滿心感激。今年2月1日，重慶市監(jiān)察委員會掛牌，一個承擔(dān)民生監(jiān)督這一特殊任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室——第八紀(jì)檢監(jiān)察室正式亮相。市紀(jì)委監(jiān)委今年以來打出民生監(jiān)督一整套“組合拳”，檢查部分區(qū)縣**年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索辦理情況，同時把全市各區(qū)縣查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題情況定期向區(qū)縣黨委書記通報，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力。今年上半年，全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1007件、處理1752人，分別是去年同期的2.2倍、2.38倍。
    黨的十八大之后，外聯(lián)部取消了。過去整合煤礦，是靠權(quán)力分配的；
    現(xiàn)在是靠市場，有能力有資金就能整合?！?BR>    云南麗江，著名旅游城市，卻一度因負(fù)面新聞纏身，游客銳減。**年5月，新到任的市委主要負(fù)責(zé)人調(diào)研后認(rèn)為，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、自然生態(tài)，五個生態(tài)中起決定性作用的是政治生態(tài)，“干部不在狀態(tài)，各方面工作都會出現(xiàn)問題?！比ツ暌荒?，麗江問責(zé)170多人。通過一系列措施，讓廣大干部強(qiáng)烈感受到新導(dǎo)向：干得好受重用、干不好就問責(zé)、不勝任就調(diào)整。今年“五一”期間，麗江迎來32萬人次的游客，旅游收入達(dá)4億元，比去年同期增長了234％。
    通過構(gòu)建良好政治生態(tài)，三省市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢逐步向好：
    今年上半年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.2％。
    ——山西不斷推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“由疲轉(zhuǎn)興”，今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，煤炭工業(yè)增加值增長0.8％，非煤工業(yè)增加值增長10.5％，非煤工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)92.2％。
    ——今年上半年，重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長18.3％，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為167.1％，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
    子規(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回。調(diào)研中，廣大干部群眾對黨的十八大以來當(dāng)?shù)嘏まD(zhuǎn)政治生態(tài)作出的巨大努力和取得的顯著成效一致點(diǎn)贊，同時也表示，“冰凍三尺非一日之寒”，政治生態(tài)的凈化、修復(fù)，需馳而不息、久久為功，必須堅持標(biāo)本兼治、善作善成，才能涵養(yǎng)好政治生態(tài)的綠水青山。
    黨的十九大報告指出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進(jìn)反腐敗工作，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
    鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各級紀(jì)委的要求，在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪，著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。
    在紀(jì)律作風(fēng)上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了；
    在選人用人上，重實(shí)績的多了，跑關(guān)系的少了；
    在干事創(chuàng)業(yè)上，講實(shí)干的多了，搞空談的少了。
    二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)。
    創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。再次，一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變，一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面，工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準(zhǔn)脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面，“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來，查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題11起。
    三、持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正氛圍。
    下一步，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持問題導(dǎo)向，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措，把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進(jìn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度，定期開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況，以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價為支撐，結(jié)合慰問、走訪等活動，建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評價體系。二是強(qiáng)化政治生態(tài)“一把手”責(zé)任。抓緊抓牢村（居）、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格述責(zé)述廉，督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度，定期向社會公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價情況，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，久久為功消存量，堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動，加大檢查巡查末端落實(shí)，建立完善制度，健全執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神，加大弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的力度，通過板報、櫥窗、文藝活動等形式，著力清除“小圈子”，“小氣候”，“小勢力”等腐朽文化，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
    縣紀(jì)委：
    黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則，是黨最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求，我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：
    充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。
    政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障，是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化了黨的政治生態(tài)。
    二、梳理出來的問題。
    有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告；
    有的同志報告?zhèn)€人事項(xiàng)時，該報的不報，或者遮遮掩掩，瞞報虛報；
    有的拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件；
    有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞獨(dú)立王國。
    有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”，對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向；
    有的同志喜歡四處尋問、八方打聽，把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”；
    有的當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面不說，背后亂說；
    有的會上不說，會后亂說；
    有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長”，到處打探消息，捕風(fēng)捉影、無中生有；
    有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎，隨意傳播政治謠言，公然散布丑化黨和國家形象的言論。
    有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見，當(dāng)政治逃兵，在政治言論上該一致的不一致，該斗爭的不斗爭。
    有的在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，存在庸政懶政怠政、不作為現(xiàn)象，有的上班玩游。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇四
    2020年11月，為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。
    并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
    此次專題調(diào)研，意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析，全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題，抓早抓小、防微杜漸，有的放矢、標(biāo)本兼治，推動形成政治生態(tài)上的綠水青山，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇五
    黨的十八大以來，中央堅定信心，保持高壓態(tài)勢進(jìn)行反腐敗斗爭，取得了顯著成效，掌握了反腐敗斗爭主動權(quán)。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，xxxxxx強(qiáng)調(diào)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的十九大報告明確指出“加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。為此，我們選擇本項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，對于貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，都具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
    一．現(xiàn)階段我國農(nóng)村基層組織和基層政治生態(tài)現(xiàn)狀。
    1、現(xiàn)階段我國農(nóng)村基層xxx的基本架構(gòu)?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村基層xxx主要由村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委員會、村（社區(qū)）監(jiān)督委員三個主要工作機(jī)構(gòu)相互配合來管理農(nóng)村基層行政村的日常事務(wù)。村（社區(qū)）黨支部的主要工作職責(zé)是貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織及本村（社區(qū)）黨員大會的決議；村（社區(qū)）委員會的主要工作職責(zé)是編制和組織實(shí)施本村（社區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，辦理本村（社區(qū)）公共事務(wù)和公益事業(yè)；村（社區(qū)）監(jiān)督委員的主要工作職責(zé)是對日常村務(wù)公開情況和村民委員會決策進(jìn)行監(jiān)督。（弘利教育）。
    2、現(xiàn)階段村官在農(nóng)村的地位和作用。村干部被稱為群眾心中的“主心骨”，承擔(dān)著聯(lián)系群眾，下情上達(dá)的職責(zé)。黨在農(nóng)村的路線方針政策的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，都依靠村干部去組織實(shí)施，否則再好的主張也無法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。村干部起著團(tuán)結(jié)群眾，凝心聚力的重要作用。
    二、農(nóng)村基層政治生態(tài)污染的原因分析。
    農(nóng)村基層政治生態(tài)污染的原因是多方面的：落后的文化影響著村官的思維方式；低待遇致使“村官”心理失衡，一是政治待遇不平衡，二是經(jīng)濟(jì)待遇低；對村官的教育培訓(xùn)不夠，缺乏行之有效具體措施；村級組織制度不健全是“村官”腐敗的重要因素。
    三、凈化農(nóng)村基層政治生態(tài)的思路與對策。
    總之，黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，在全面建成小康社會攻堅決勝階段，自覺以創(chuàng)新理念為引領(lǐng)凈化基層政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)山清水秀是當(dāng)前基層黨組織建設(shè)最基本的政治遵循和時代航標(biāo)。
    之外。因此，要實(shí)現(xiàn)社會主義核心價值觀的群眾化就必須在這四種生活場景建設(shè)上加大力度。
    總之，社會主義核心價值觀在群眾中的認(rèn)同和推廣，需要全社會從上而下的共同努力才能讓人民認(rèn)可核心價值體系和核心價值觀的基本內(nèi)容。只有先內(nèi)化于心、然后才能外化其行，這是一個長期的過程。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇六
    集體中的人會受到周圍環(huán)境和大局情緒的影響，在對黨員的各種影響中，最大的影響來自于黨。因此，在黨的建設(shè)中，凈化政治生態(tài)十分重要。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    縣紀(jì)委：
    黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則，是黨最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求，我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：
    充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。
    政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障，是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化了黨的政治生態(tài)。
    有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告；
    有的同志報告?zhèn)€人事項(xiàng)時，該報的不報，或者遮遮掩掩，瞞報虛報；
    有的拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件；
    有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞獨(dú)立王國。
    有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”，對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向；
    有的同志喜歡四處尋問、八方打聽，把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”；
    有的當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面不說，背后亂說；
    有的會上不說，會后亂說；
    有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長”，到處打探消息，捕風(fēng)捉影、無中生有；
    有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎，隨意傳播政治謠言，公然散布丑化黨和國家形象的言論。
    有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見，當(dāng)政治逃兵，在政治言論上該一致的不一致，該斗爭的不斗爭。
    有的在生活作風(fēng)上，八小時之外紀(jì)律松弛，玩風(fēng)盛行，尤其是打麻將，一到休息日，明目張膽、無所顧忌。
    從嚴(yán)管黨治黨，最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長久。要堅持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子，把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，積極營造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對此，要著重抓好以下幾方面的工作：
    黨的十八屆六中全會精神和中紀(jì)委七次全會、省十三黨代會、省紀(jì)委七次全會結(jié)束以后，我局高度重視，組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議，要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會會議精神和基本要求，撰寫學(xué)習(xí)筆記，用會議精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。
    沒有私自從事營利性活動的行為；
    遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。
    履行監(jiān)督責(zé)任，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置，運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。
    我局領(lǐng)導(dǎo)班子對落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視，并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識，利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評，使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度，對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒，堅持抓早抓小，抓細(xì)抓常抓長，實(shí)行關(guān)口前移，對全縣司法行政工作實(shí)施，結(jié)果，進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督，切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上，把監(jiān)督工作向服務(wù)對象延伸，推進(jìn)公示公開等制度落實(shí)，不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神，把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面，不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時，不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓，身邊有警鐘長鳴，把守紀(jì)律，講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。
    4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。
    通過加強(qiáng)對《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處，從問題線索的受理到處分決定的下達(dá)，對每一個流程如何落實(shí)，如何控制，進(jìn)行了規(guī)范，并制定了防控措施，簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書，并嚴(yán)格執(zhí)行外出報備，個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。
    黨的十九大報告指出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進(jìn)反腐敗工作，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
    鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各級紀(jì)委的要求，在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪，著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    在紀(jì)律作風(fēng)上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了；
    在選人用人上，重實(shí)績的多了，跑關(guān)系的少了；
    在干事創(chuàng)業(yè)上，講實(shí)干的多了，搞空談的少了。
    創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。再次，一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變，一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面，工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準(zhǔn)脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面，“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來，查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題11起。
    下一步，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持問題導(dǎo)向，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措，把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進(jìn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度，定期開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況，以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價為支撐，結(jié)合慰問、走訪等活動，建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評價體系。二是強(qiáng)化政治生態(tài)“一把手”責(zé)任。抓緊抓牢村（居）、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格述責(zé)述廉，督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度，定期向社會公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價情況，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，久久為功消存量，堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動，加大檢查巡查末端落實(shí)，建立完善制度，健全執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神，加大弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的力度，通過板報、櫥窗、文藝活動等形式，著力清除“小圈子”，“小氣候”，“小勢力”等腐朽文化，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
    為全面把脈駐在部門政治生態(tài)狀況，近期，派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)制年度考核工作，對7家駐在部門同步開展政治生態(tài)評價工作。通過“測、查、評”強(qiáng)化對駐在部門政治生態(tài)研判，推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
    “測”部門意見。紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)計了政治生態(tài)調(diào)查問卷，圍繞黨的建設(shè)、兩個責(zé)任、政治意識、政治功能、工作作風(fēng)、群眾路線、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔自律、問題整改等10個方面內(nèi)容共50道測試題，在駐在部門全體干部職工中進(jìn)行不記名問卷測評，反映部門上下對政治生態(tài)的感受度和滿意度，共測評130余份問卷，為系統(tǒng)分析和全面了解政治生態(tài)情況提供第一手資料。
    “查”深層問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察組制定的《關(guān)于建立駐在部門政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》，通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料、實(shí)地走訪和集體會商等方式，結(jié)合駐在部門日常工作、履責(zé)記實(shí)、信訪案件、市委巡察、巡回監(jiān)督、專項(xiàng)整治以及相關(guān)處室(部門)、單位情況反饋等，開展座談7次，查閱臺帳資料140余份，多渠道多途徑采集政治生態(tài)相關(guān)指標(biāo)數(shù)。
    “評”生態(tài)狀況。在深入檢查的基礎(chǔ)上，對包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等10個方面50個指標(biāo)，進(jìn)行具體打分，根據(jù)總分評出優(yōu)秀、良好、合格等層次，對政治生態(tài)作出綜合評價。同時，對評價中發(fā)現(xiàn)的17項(xiàng)存在問題，及時向各部門黨組反饋，督促黨組實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)政治生態(tài)的措施，進(jìn)一步推動形成良好政治生態(tài)。
    黨的十九大報告指出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進(jìn)反腐敗工作，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
    鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各級紀(jì)委的要求，在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪，著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。
    在紀(jì)律作風(fēng)上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了；
    在選人用人上，重實(shí)績的多了，跑關(guān)系的少了；
    在干事創(chuàng)業(yè)上，講實(shí)干的多了，搞空談的少了。
    二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)。
    創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。再次，一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變，一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面，工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準(zhǔn)脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面，“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來，查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題11起。
    三、持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正氛圍。
    下一步，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持問題導(dǎo)向，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措，把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進(jìn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度，定期開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況，以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價為支撐，結(jié)合慰問、走訪等活動，建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評價體系。二是強(qiáng)化政治生態(tài)“一把手”責(zé)任。抓緊抓牢村（居）、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格述責(zé)述廉，督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度，定期向社會公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價情況，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，久久為功消存量，堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動，加大檢查巡查末端落實(shí)，建立完善制度，健全執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設(shè)脫虛向?qū)崱７e極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神，加大弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的力度，通過板報、櫥窗、文藝活動等形式，著力清除“小圈子”，“小氣候”，“小勢力”等腐朽文化，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
    縣紀(jì)委：
    黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則，是黨最重要的紀(jì)律，是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求，我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：
    充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。
    政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障，是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化了黨的政治生態(tài)。
    二、梳理出來的問題。
    有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告；
    有的同志報告?zhèn)€人事項(xiàng)時，該報的不報，或者遮遮掩掩，瞞報虛報；
    有的拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件；
    有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞獨(dú)立王國。
    有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”，對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向；
    有的同志喜歡四處尋問、八方打聽，把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”；
    有的當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面不說，背后亂說；
    有的會上不說，會后亂說；
    有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長”，到處打探消息，捕風(fēng)捉影、無中生有；
    有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎，隨意傳播政治謠言，公然散布丑化黨和國家形象的言論。
    有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見，當(dāng)政治逃兵，在政治言論上該一致的不一致，該斗爭的不斗爭。
    有的在生活作風(fēng)上，八小時之外紀(jì)律松弛，玩風(fēng)盛行，尤其是打麻將，一到休息日，明目張膽、無所顧忌。
    三、工作措施。
    從嚴(yán)管黨治黨，最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長久。要堅持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子，把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，積極營造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對此，要著重抓好以下幾方面的工作：
    黨的十八屆六中全會精神和中紀(jì)委七次全會、省十三黨代會、省紀(jì)委七次全會結(jié)束以后，我局高度重視，組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議，要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會會議精神和基本要求，撰寫學(xué)習(xí)筆記，用會議精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。
    沒有私自從事營利性活動的行為；
    遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。
    履行監(jiān)督責(zé)任，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置，運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。
    我局領(lǐng)導(dǎo)班子對落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視，并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識，利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評，使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度，對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒，堅持抓早抓小，抓細(xì)抓常抓長，實(shí)行關(guān)口前移，對全縣司法行政工作實(shí)施，結(jié)果，進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督，切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上，把監(jiān)督工作向服務(wù)對象延伸，推進(jìn)公示公開等制度落實(shí)，不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神，把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面，不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時，不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓，身邊有警鐘長鳴，把守紀(jì)律，講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。
    4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。
    通過加強(qiáng)對《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處，從問題線索的受理到處分決定的下達(dá)，對每一個流程如何落實(shí)，如何控制，進(jìn)行了規(guī)范，并制定了防控措施，簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書，并嚴(yán)格執(zhí)行外出報備，個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。
    根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
    縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
    縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個職能股室，設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設(shè)置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
    縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
    縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責(zé)12人，函詢4人次。
    2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng)，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)工作，積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運(yùn)行順暢，班子團(tuán)結(jié)和諧，干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
    雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實(shí)際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：
    （一）針對壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠，對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，例如，黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng)，班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
    （二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實(shí)的主動性上還有欠缺，精神實(shí)質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密，先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實(shí)還不到位。例如，全縣國土基準(zhǔn)地價更新工作嚴(yán)重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導(dǎo)致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距，如，新的機(jī)構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實(shí)舉措；三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細(xì)化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
    （三）在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，糾治“四風(fēng)”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認(rèn)真斗硬地批評教育；二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成，在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
    （四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當(dāng)，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評。二是黨組研究重要事項(xiàng)時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機(jī)構(gòu)改革期間，對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位；三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚，主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強(qiáng)調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價，嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
    （五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強(qiáng)，主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼ψ匀毁Y源工作知悉度不高，導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會形象。
    （六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項(xiàng)時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請辭，業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
    目前，全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
    二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
    三是個別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
    四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作，在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
    一是堅持把進(jìn)一步堅定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率，以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
    二是堅持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會一課”制度落實(shí)，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感，形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
    三是堅持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強(qiáng)化風(fēng)險防控，在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項(xiàng)制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求，保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
    按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下：
    近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神，堅決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展，營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
    （一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中，筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé)，真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行，堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差，扎實(shí)推動“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護(hù)”的根本檢驗(yàn)，深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念，堅決落實(shí)“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制，扎實(shí)推動各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實(shí)際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處，以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識。
    （二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育，理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí)，教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴(yán)格落實(shí)中心組理論（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高；扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo)，全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行，制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行；堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié)，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
    （三）堅持監(jiān)督從嚴(yán)，聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度，通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維，強(qiáng)化紀(jì)律意識，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù)，嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，把落實(shí)“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面，確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求，有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
    （四）堅持扎實(shí)務(wù)實(shí)，聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過比學(xué)趕幫超等方式，實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止文山會海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，嚴(yán)格限制會議規(guī)模，每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用，與服務(wù)對象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
    近年來，辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠，深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠，離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇七
    臺灣法務(wù)部昨天公布高雄xxx挾持事件調(diào)查報告，找出八大缺失及改進(jìn)事項(xiàng)，后續(xù)詳細(xì)檢討及懲處報告將在農(nóng)歷新年前出爐。
    高雄大寮xxx周三(11日)發(fā)生六名囚犯挾持典獄長與戒護(hù)科長事件，在與警方對峙長達(dá)14個小時后，六人最終舉槍自盡，兩名人質(zhì)平安獲釋。
    中央社報道，事件落幕后，總統(tǒng)xxx下令調(diào)查檢討，法務(wù)部經(jīng)過比對獄方說法和錄像畫面后，昨天公布共計10頁的調(diào)查報告。
    法務(wù)部政務(wù)次長陳明堂指出，該報告只是針對高雄xxx典獄長及戒護(hù)科長遭囚犯持槍挾持事故的調(diào)查，確認(rèn)xxx有安檢缺失，但尚未做出懲處，相關(guān)懲處的檢討報告預(yù)計下周才出爐。
    根據(jù)調(diào)查報告，法務(wù)部矯正署提出八大檢討事項(xiàng)，包括安全檢查未能徹底落實(shí)、槍械室彈藥室鐵門及鎖堅實(shí)度不足、警示及影像設(shè)備落后，高風(fēng)險囚犯的輔導(dǎo)不足等。
    矯正署也指出，現(xiàn)場情勢嚴(yán)峻，瞬息萬變，情況復(fù)雜，媒體報道諸多揣測，脫離真相，xxx指揮中心雖指派專人負(fù)責(zé)對外發(fā)言，但未收即時澄清說明之效。此外，xxx對媒體使用空拍機(jī)未予控管，也牽動囚犯情緒。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇八
    隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展，生態(tài)安全問題越來越引人們廣泛關(guān)注，生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是國防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。從全球范圍看，生態(tài)安全問題對國家安全的影響，是眾多國家關(guān)心的焦點(diǎn)問題之一，生態(tài)安全問題如果同人口、種族等因素相遇，就可能引發(fā)暴力沖突，它不但可能影響一個國家內(nèi)部的政治穩(wěn)定，還可能導(dǎo)致民族之間、國家之間的戰(zhàn)爭，從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國防安全。
    我國是世界上人口最多、民族最多的國家，由于工業(yè)有害物質(zhì)排放，資源過度開發(fā)，農(nóng)業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用，生活廢棄物及垃圾的污染等，使我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡，加上人類的經(jīng)濟(jì)活動和掠奪式開發(fā)，使生態(tài)嚴(yán)重破壞，給人類的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危害。我國生態(tài)安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題。
    筆者認(rèn)為，通過對我國生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析，有助于進(jìn)一步提醒國人對生態(tài)安全問題引起充分重視，積極解決我國的生態(tài)安全問題，切實(shí)保護(hù)我國的生態(tài)安全，同時積極參與國際生態(tài)安全合作，維護(hù)我國國家利益。
    （一）生態(tài)安全的基本含義。
    生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念，但一般認(rèn)為它包括兩層基本含義：
    二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化和資源嚴(yán)重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突，從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對區(qū)域穩(wěn)定和國家安全構(gòu)成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
    （二）生態(tài)安全的構(gòu)成。
    生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時間和空間內(nèi)，生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動和物質(zhì)交換而形成的一個不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
    生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。這其中任何一個構(gòu)成因素出了問題，都會影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國家安全。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示。
    （三）生態(tài)安全的主要特點(diǎn)。
    與影響國家安全的其他因素相比較，生態(tài)安全有其自身的特點(diǎn)：
    一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響，最終達(dá)到相互平衡的系統(tǒng)。對局部地區(qū)環(huán)境一個因素的破壞或不合理利用，就會影響到這一地區(qū)整個環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化。
    二是長期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個長期的歷史過程，人類一旦對生態(tài)環(huán)境施加某種影響，那么這種影響在很長的時間內(nèi)都會作用到人類的生產(chǎn)和生活，在當(dāng)前條件下，這種影響以負(fù)面影響為主。
    三是不可逆性。人類對環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量，就會對環(huán)境造成破壞，而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下，要想恢復(fù)大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點(diǎn)如圖2所示。
    （一）生態(tài)安全問題嚴(yán)重。
    我國是世界人口最多的國家。面對13億人口壓力，加上長期以來在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加，做過許多違背自然規(guī)律的事情，造成了巨大的生態(tài)破壞，我國的生態(tài)安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。當(dāng)前，我國生態(tài)安全問題在國土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個方面的問題表現(xiàn)得尤為突出。
    （二）國土資源安全問題。
    國土是一個民族、一個國家賴以生存的最基本條件。國土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個國家安全程度的重要因素，對于一個人口眾多的發(fā)展中大國來說，尤其重要。目前我國水土流失面積達(dá)356萬平方公里，占國土總面積37.08%。20世紀(jì)50年代以來，每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃，平均每年“流失”耕地6.7萬公頃，我國荒漠化土地面積為262萬平方公里，是全國耕地總面積的2倍多，并且還在以每年2400平方公里的速度擴(kuò)展，相當(dāng)于每年沙化一個中等縣。
    我國森林人均占有量是世界最低的國家之一，據(jù)測算，按目前的砍伐速度，我國可采林將在短短7年內(nèi)被砍完，我國草地面積正在逐年減少，草地質(zhì)量也在明顯下降，其中中度以上退化的草地已達(dá)1.3億公頃，并且還在以每年2萬平方公里的速度擴(kuò)展。
    我國濕地資源占世界濕地面積10％，但已有近40％的濕地受到中度和嚴(yán)重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴(yán)重，造成生態(tài)功能下降，生態(tài)平衡失調(diào)，已對國土安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，因此，我國國土資源安全問題非常嚴(yán)重。
    （三）水資源安全問題。
    我國水資源占世界水資源總量的8％，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，列為世界上13個貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米，現(xiàn)在一年的用水總量達(dá)到5600億立方米，預(yù)計到20xx年全國用水總量將達(dá)到8000億立方米，接近我國可用水資源的極限。我國有660多個城市，其中400多個城市缺水，有110多個城市經(jīng)常鬧水荒，全國城市日缺水量達(dá)1600萬立方米，影響4000萬居民的正常生活。
    現(xiàn)有水資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重，河流污染由局部發(fā)展到整體，由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村，由地表發(fā)展到地下，我國主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。海洋污染也相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)1999年統(tǒng)計，我國近海海域，4類和劣4類海水已達(dá)46％以上，其中東海劣4類海水比例高達(dá)53％以上，因此，我國水資源安全問題已經(jīng)敲響了警鐘。
    （四）環(huán)境安全問題。
    我國目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的承載能力。20xx年我國工業(yè)廢水排放量為227億噸，市政污水排放量為220.9億噸，而廢水處理率卻很低，工業(yè)廢水處理率小于70％，市政污水處理率在15％以下，許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海。20xx年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達(dá)l995.1萬噸和1165.4萬噸。
    據(jù)統(tǒng)計1999年全國338個主要城市中，只有33.1％的城市達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其余66.9％的城市均未達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其中還有137個城市低于國家空氣質(zhì)量三級標(biāo)準(zhǔn)，占統(tǒng)計城市的40.5％。
    我國平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬噸，每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學(xué)品污染將在一個較長的時期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害，因此，我國的環(huán)境安全問題十分嚴(yán)峻。
    （五）生物物種安全問題。
    我國是世界上生物物種最豐富的國家之一，但目前已有4000~5000種高等植物瀕?；蚪咏鼮l危，占我國高等植物總數(shù)的15％~20％，經(jīng)過確認(rèn)的我國珍稀瀕危重點(diǎn)動植物分別達(dá)258種和354種。在《瀕危野生動植物物種和國際貿(mào)易公約》所列的640個物種中，我國占有156個。
    外來物種不斷侵入我國，嚴(yán)重威脅我國生物物種的安全。如20世紀(jì)80年代初隨木材貿(mào)易從美國侵入我國的紅脂大小蠹，1997年在山西省大面積爆發(fā)，使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北、河南兩省，嚴(yán)重危及其他野生動植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來物種，已嚴(yán)重影響到我國許多地區(qū)，對本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅，到了難以控制的局面。因此，我國生物物種安全問題嚴(yán)重。
    （六）生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。
    從整體上來看，我國生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢。例如：
    土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，進(jìn)入90年代后，則平均每年沙化土地2400平方公里。
    我國生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn)，從一個方面說明我國生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
    隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國生態(tài)安全問題日益突出，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，生態(tài)環(huán)境安全日益惡化，因而對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重的后果。根據(jù)國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)研究結(jié)果表明：
    1998年長江特大洪水，究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的，這次洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)人民幣2642億元。
    上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和部分間接經(jīng)濟(jì)損失，沒有包括基因、物種消失等許多無法計算的潛在經(jīng)濟(jì)損失，而潛在損失遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失，該經(jīng)濟(jì)損失通常為直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3倍，甚至上10倍。
    在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū)，生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn)，如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5萬牧民背井離鄉(xiāng)，青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴(yán)重惡化，人口被迫遷移的事件。
    一、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識教育，從人抓起。
    當(dāng)前我國生態(tài)安全問題非常嚴(yán)重，更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識。因此，應(yīng)當(dāng)始終貫穿“以人為本”，從人抓起，積極行動起來，全民動員，人人動手的思想，通過各種渠道，在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識教育，特別是對青少年的教育，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開始開設(shè)生態(tài)安全課程教育。
    各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識，做好維護(hù)生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識教育，始終貫穿“以人為本”，從人抓起，才能在全社會形成人人懂得生態(tài)安全，個個維護(hù)生態(tài)安全的良好氛圍。
    二、加強(qiáng)生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作。
    為了有效解決我國生態(tài)安全方面的問題，保護(hù)我國生態(tài)安全，國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快制訂和完善我國生態(tài)安全保護(hù)的法律、法規(guī)，同時加大執(zhí)法檢查力度，對于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅決予以查處，決不姑息。
    對于積極保護(hù)生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡，應(yīng)當(dāng)在全社會大力宣傳，并給予重獎。另外，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國有關(guān)外生態(tài)安全保護(hù)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國生態(tài)保護(hù)的能力和水平。
    三、堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”道路。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。要從根本上解決我國生態(tài)安全存在的嚴(yán)重問題，必須堅持走生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    堅決放棄過去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對于新建項(xiàng)目，必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對于達(dá)不到環(huán)保要求的，絕不允許上馬。
    生態(tài)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的重要內(nèi)容，對于那些“污染型”領(lǐng)導(dǎo)，要堅決予以免職。
    四、建立國家生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
    國家應(yīng)該像重視國防安全一樣重視生態(tài)安全，建立相應(yīng)的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對于一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件，能夠有效地作出預(yù)警和快速反應(yīng)，以減少國家生態(tài)安全的破壞，保護(hù)我國的生態(tài)安全。
    五、遵循自然規(guī)律，采取有效措施保護(hù)生態(tài)安全。
    目前，我國生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問題，主要是因?yàn)檫^去違背自然規(guī)律，不按自然規(guī)律辦事，過分夸大人的主觀能動性所造成的。為了從根本上解決我國生態(tài)安全存在的問題，必須遵循自然規(guī)律，嚴(yán)格按照自然規(guī)律辦事，并采取有效措施。必須切實(shí)落實(shí)天然林保護(hù)、退耕還林還草還湖、藍(lán)天碧水等工程項(xiàng)目的實(shí)施，積極建立自然保護(hù)區(qū)和國家級生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，對重點(diǎn)動植物和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行有效保護(hù)。同時應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)功能，對已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復(fù)。
    六、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥、化肥、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅決淘汰那些高毒、高殘留的農(nóng)藥，淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產(chǎn)品，開發(fā)低毒低害及無毒無害的農(nóng)藥、化肥、除草劑產(chǎn)品，同是嚴(yán)格控制含磷洗滌劑的使用。因此，只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能有效保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境安全。
    七、慎重對待生態(tài)技術(shù)推廣和外來物種的引進(jìn)。
    為了有效保護(hù)我國的生態(tài)安全，特別是生物物種的安全，對于生物技術(shù)的推廣和外來物種的引進(jìn)，一定要十分慎重，不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對于轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)當(dāng)采取“急研究、緩?fù)茝V”的對策。只有慎重對待生物技術(shù)的推廣和外來物種的引進(jìn)，才能減少外來物種及新物種對本地牲物種的威脅，有效保護(hù)本地生物物種的安全。
    八、完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。
    我國許多生態(tài)安全方面的問題，從根本上說皆起因于對自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補(bǔ)償制度的未實(shí)施。
    必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況，進(jìn)一步完善所有權(quán)制度，嚴(yán)格界定所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和開發(fā)使用權(quán)，將所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開。
    同時有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度，征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
    兩種制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然資源；另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供必要的資金。只有通過完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施補(bǔ)償制度，才能有效保護(hù)我國的生態(tài)安全。
    1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。生態(tài)安全具有整體性、長期性和不可逆性3個主要特點(diǎn)。生態(tài)安全任何一個構(gòu)成因素出現(xiàn)問題，都會影響生態(tài)安全，進(jìn)而影響到國家安全。
    2、生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是國防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。目前，我國生態(tài)安全問題比較嚴(yán)重，已成為影響我國國家安全的重大問題。通過對我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析，有助于提醒人們對我國生態(tài)安全問題引起高度重視，想方設(shè)法積極解決存在的問題，有效保護(hù)我國的生態(tài)安全。
    3、針對我國危機(jī)四伏的生態(tài)安全問題進(jìn)行有益探討，為了有效解決我國生態(tài)安全存的難題，提出了一些具體的保護(hù)對策和措施，以期對保護(hù)我國生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用，在全社會努力營造一種“人人懂得生態(tài)安全、個個維護(hù)生態(tài)安全”的良好氛圍，達(dá)到真正有效保護(hù)我國生態(tài)安全的目的。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇九
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升xx鄉(xiāng)整體面貌，對xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，有爭對性的提出合理的建議，為更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
    xx鄉(xiāng)建制于1984年，全鄉(xiāng)總面積73。3平方公里，轄4個行政村，42個村民小組，1564戶6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區(qū)62公里，是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
    （一）xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
    xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo)，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶24。5萬斤，年產(chǎn)值1000萬元；茶葉種植面積有1800多畝，年產(chǎn)值達(dá)630萬元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦；境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站，裝機(jī)容量計3。95萬kw，被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農(nóng)田污染，影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水；畜禽養(yǎng)殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    總之，xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在，使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
    （二）xx鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析
    1。 環(huán)保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護(hù)意識總體還不夠強(qiáng)，許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
    2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊，專業(yè)五花八門，沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
    3。 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長期以來，xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學(xué)文化素質(zhì)不高，群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
    4。環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足，使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出，直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
    按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求，在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識，構(gòu)建生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價值觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    1. 加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識，讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過提高農(nóng)民的環(huán)保意識，促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
    2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會，固定村級環(huán)保員，確保人員流動帶來的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn)，完善體制，健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn)，打破部門行業(yè)的條塊分割，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，依法界定執(zhí)法職責(zé)，將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法程序。
    3. 倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)，制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計劃，禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥，鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術(shù)，同時倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣，推廣農(nóng)村環(huán)境保潔，實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
    4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)引導(dǎo)，防控結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持，逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手，以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則，全面推進(jìn)xx生態(tài)建設(shè)。合理開發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，有效控制農(nóng)業(yè)污染，形成良性循環(huán)機(jī)制，從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展xx生態(tài)文化建設(shè)，著力提高xx環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十
    市地處沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，前些年金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不理想，金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重惡化，并一度被定為“金融高風(fēng)險區(qū)”，幾年來經(jīng)過政府與金融部門的共同努力，在全國率先實(shí)施了地方政府出資置換高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內(nèi)容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級政府目標(biāo)責(zé)任考核，不僅成功摘掉了“金融高風(fēng)險區(qū)”帽子，而且轄內(nèi)金融業(yè)開始步入良性循環(huán)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融初步呈現(xiàn)互動協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。
    1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段，當(dāng)時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念，而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū)，著重解決銀行經(jīng)營的流動性和安全性問題。期間，人民銀行、政府部門和金融機(jī)構(gòu)由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持，工作中牢牢抓住“三個點(diǎn)”，群策合力，共同治理，成功摘掉了“金融高風(fēng)險區(qū)”帽子，創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。一是以救助支付風(fēng)險為焦點(diǎn)，全面化解地方金融風(fēng)險。被確定為“金融高風(fēng)險區(qū)”的直接導(dǎo)火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風(fēng)險，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風(fēng)險著手，在資金和政策安排上進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，確保地方性金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風(fēng)險監(jiān)管者和最后貸款人作用，緊急籌措救助資金5.68億元，及時封堵支付缺口進(jìn)而消除了支付危機(jī)。地方政府積極發(fā)揮行政職能，半年時間幫助清收不良資產(chǎn)1.17億元、保全資產(chǎn)7.25億元，彌補(bǔ)前期虧損、呆賬損失、拆借高息共計4億多元；率先實(shí)施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產(chǎn)8億元，為全面化解其經(jīng)營風(fēng)險奠定了基礎(chǔ)。二是以打擊企業(yè)逃債為重點(diǎn)，大力整治社會信用秩序。銀行業(yè)出現(xiàn)高風(fēng)險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的，因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為，維護(hù)金融債權(quán)完整，開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實(shí)施聯(lián)合制裁，大力維護(hù)金融權(quán)益。地方政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動，成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力實(shí)施“誠信”工程，社會信用狀況逐步好轉(zhuǎn)。三是以撬動信貸增長為亮點(diǎn)，在發(fā)展中化解歷史風(fēng)險。引導(dǎo)樹立從發(fā)展中化解歷史風(fēng)險的經(jīng)營理念、以貸款增量來稀釋存量風(fēng)險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關(guān)重要。人民銀行在深入調(diào)研基礎(chǔ)上加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以增加信貸投放來化解歷史沉淀風(fēng)險。地方政府出臺信貸獎勵政策，研究由財政出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。
    -是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段，創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點(diǎn)由單純的維護(hù)金融債權(quán)，逐步擴(kuò)展到以全面改善社會信用狀況為主要內(nèi)容的“誠信”建設(shè)上來，著重解決銀行的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。人民銀行、政府部門和金融機(jī)構(gòu)由相互理解支持進(jìn)一步演升到互助合作、協(xié)力共建，工作中注重牽好“三條線”，穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善。一是以整頓存貸市場為引線，規(guī)范銀行內(nèi)部競爭秩序?；饨鹑诟唢L(fēng)險之后，金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境入手，理順銀行之間的競爭秩序，共同維護(hù)金融的整體利益。人民銀行組織金融機(jī)構(gòu)簽訂《維護(hù)存款競爭秩序同業(yè)公約》，促進(jìn)銀行間公平競爭和創(chuàng)安工作順利開展。加大對信貸市場的風(fēng)險提示，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)避“壘大戶”風(fēng)險，督促金融機(jī)構(gòu)利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶，避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風(fēng)險。二是以建立政績考核為主線，改善銀行外部運(yùn)行環(huán)境。轄區(qū)個別政府部門的地方保護(hù)主義帶來的行政干預(yù)問題，暴露了創(chuàng)安工作對各級地方政府的軟約束，將創(chuàng)安工作納入各級政府政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力。人民銀行密切關(guān)注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題，積極建議將創(chuàng)安指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行統(tǒng)一考核。地方政府建設(shè)“誠信”將創(chuàng)安作為重要內(nèi)容，將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制考核，與各級政府政績捆綁到一起，形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面，改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動、共同參與”的快車道。三是以推介重點(diǎn)項(xiàng)目為連線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項(xiàng)核心工作。人民銀行適時傳導(dǎo)宏觀貨幣政策，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)性研究，積極為銀行信貸投放指方向、找出路。地方政府積極為銀企合作搭建平臺，多次以召開銀企互動會、項(xiàng)目推介會等形式，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)積極實(shí)施“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和增加資金投放，經(jīng)濟(jì)金融初顯協(xié)調(diào)互動發(fā)展態(tài)勢。
    市開始進(jìn)入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段，著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突，逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局，兼顧政銀企“三方面”利益的均衡。當(dāng)前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題，這些問題不再是一些簡單的表象問題，而是涉及到制度安排、法制建設(shè)、行政干預(yù)等深層次問題，成為今后一段時間內(nèi)努力解決的問題重點(diǎn)。
    1、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體，其法人治理結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分，而目前銀行的一些制度安排不盡合理，如地方金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營中不能以利潤最大化為目標(biāo)；信貸管理中重風(fēng)險約束輕績效激勵，爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等，嚴(yán)重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。建議各級政府積極督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加快改革進(jìn)程，建立并逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營，提高自我生存能力；各銀行要加快內(nèi)部制度改革，建立正向激勵機(jī)制，適時調(diào)整信貸營銷策略，在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風(fēng)險加大的狀況下，盡可能將營銷重點(diǎn)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升對地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平。
    2、司法部門執(zhí)法的獨(dú)立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，由于我國目前的法制建設(shè)尚不完善，司法部門執(zhí)法過程中獨(dú)立性較差、效率不高，在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難，主要是由于法院執(zhí)行力量不足、地方政府行政干預(yù)等問題所致。建議各級法院進(jìn)一步提高案件審理獨(dú)立性和公正性，合理調(diào)集人員組成金融案件專門執(zhí)行機(jī)構(gòu)，定期組織金融案件專項(xiàng)執(zhí)行活動，切實(shí)提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率；各級政府部門應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變行政理念，兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益，消除司法干預(yù)和地方保護(hù)思想，有效保護(hù)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
    3、市場規(guī)律約束的外在性問題。經(jīng)濟(jì)的外在性是指某種經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的對無關(guān)者的影響，外在性的存在意味著市場失靈，如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進(jìn)行懲罰就是市場失靈的表現(xiàn)，是一種負(fù)的外在性，而賴以消除市場失靈的制度建設(shè)又尚不完善，如對逃債企業(yè)不能有效實(shí)施嚴(yán)厲懲罰，對誠實(shí)守信者又不能帶來相應(yīng)利益，這易引導(dǎo)其他企業(yè)的逃債預(yù)期，亟需健全相關(guān)的制度保障來消除這種負(fù)的外在性。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加快征信體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)威性的企業(yè)信用評級，為銀行信貸決策提供可靠依據(jù)，同時著力改善區(qū)域內(nèi)的社會信用狀況，強(qiáng)化社會信用對企業(yè)的約束；研究完善《破產(chǎn)法》及相關(guān)法律的規(guī)定，使破產(chǎn)起訴成為強(qiáng)制企業(yè)還貸的“殺手锏”，依靠法制建設(shè)來強(qiáng)化市場約束。
    4、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的公正性問題。銀行經(jīng)營中的許多業(yè)務(wù)與中介機(jī)構(gòu)具有密切關(guān)系，如對企業(yè)評級授信、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產(chǎn)等都需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估的公正程度將對銀行經(jīng)營產(chǎn)生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實(shí)情況下，中介機(jī)構(gòu)在利益、人情和權(quán)力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估，如高估企業(yè)資產(chǎn)來騙貸或抵貸、低估銀行準(zhǔn)備處置的抵貸資產(chǎn)等，人為增加銀行的信貸風(fēng)險和資產(chǎn)處置成本。建議政府加大對中介機(jī)構(gòu)行業(yè)的整頓規(guī)范，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管，對作假者堅決清出資產(chǎn)評估市場；注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，打破評估行業(yè)的行政性壟斷，增強(qiáng)行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)不斷提高業(yè)務(wù)水平和誠信水平。
    5、地方政府行為的雙重性問題。市場經(jīng)濟(jì)下政府對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)行為具有積極和消極的雙重作用，市場失靈時政府調(diào)控資源進(jìn)行有效配置的行為（如政府出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)）就顯現(xiàn)出行政干預(yù)的積極性，而市場正常運(yùn)行中的政府破壞市場規(guī)則對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行約束的行為（如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權(quán)）就暴露出行政干預(yù)的消極性。實(shí)際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位，需要調(diào)控引導(dǎo)時政府反而缺位了，不該插手干涉時政府卻又越位了，損害了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政效率。建議政府切實(shí)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，將金融視作轄內(nèi)一種產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展，正確處理政銀企三方面利益的均衡關(guān)系，在對銀企進(jìn)行行政干預(yù)時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的短期行為。當(dāng)前，迫切需要政府在成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)、構(gòu)建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進(jìn)行積極干預(yù)。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十一
    按照政協(xié)縣委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專題調(diào)研方案》文件要求，現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報如下：
    今年全縣完成播種面積451.5萬畝，其中：糧食作物面積420.4萬畝，占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大，分別為：163萬畝、78萬畝、48。7萬畝和76。74萬畝；經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬畝，占播種面積的6.1%，飼料作物面積3萬畝，占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米20xx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前，各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
    近幾年，我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量，保證農(nóng)藥、化肥施用量的負(fù)增長。20xx年，全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標(biāo)噸。從總體來看，我縣農(nóng)藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微，雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響，但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制，成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用，極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
    目前，我縣已完成綠色、有機(jī)、無公害認(rèn)證面積為15079.7公頃，獲證產(chǎn)品數(shù)量139個，其中：有機(jī)食品獲證數(shù)量52個，面積3573.7公頃；綠色食品獲證數(shù)量7個，面積467公頃；無公害食品獲證數(shù)量80個，面積11039公頃。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等，主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年，我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚等5個綠色食品材料，認(rèn)證面積3.3萬畝。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
    緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村，質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題，聯(lián)合市種子管理站，從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農(nóng)資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶，張貼條幅3條，發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次，引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證，提高廣大農(nóng)民識假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計接待咨詢服務(wù)400多人次。支持鼓勵誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤，價值13萬多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營技術(shù)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)56學(xué)時，培訓(xùn)人員100人次。
    一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集，多數(shù)摟后放在田頭路邊，容易造成二次污染，有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎勵政策，替代化肥的產(chǎn)品少，減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草，減少農(nóng)藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，比較效益差，而且面積小，形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難，而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法難度大，執(zhí)法成本高。
    一是加大綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，對獲得綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵。對獲得名牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬畝以上，產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項(xiàng)措施，加大地膜回收力度，做到應(yīng)收盡收，最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策，大力積造有機(jī)肥，鼓勵農(nóng)戶多使用有機(jī)肥，減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥，選用生物農(nóng)藥和人工除草，減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十二
    根據(jù)市規(guī)劃部門提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照，初步明確閩江（閩侯段）島、洲共14個，另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處。具體如下（見附表）：
    1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲，位于港頭村對面，約500畝，種植瓜果樹木，無人居?。欢侵蟹恐蓿挥诠饷鞔鍖γ?，約350畝，種植瓜果，無人居??；三是過江洲，位于古山洲村對面，約622畝，原有養(yǎng)殖奶牛，現(xiàn)已遷出。
    2.上街段共4處。一是港里島，鯉魚洲國賓館對面，約220畝，島上有三座古民居，無人居住，已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園，自行管理；二是厚美洲，屬厚美村，約1201畝，用于園林種植；三是洪塘大橋下無名島，約643畝，島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲，約1066畝，其中農(nóng)用地470畝，設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
    3.南通段1處。即馬騰洲，位于文山洲對面，約19畝，荒島。（另：大樟溪南港大橋橋下無名沙洲，南嶼南通各屬一半，約204畝，荒島，地勢較低，水漲則淹沒。）。
    4.祥謙段共6處。一是文山洲島，位于上里尾村對面，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房，102、103電臺和一個部隊(duì)在島上；二是龍祥島（含江中島），約7821畝，人口約7600人，以漁業(yè)、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主；三是塔礁洲島，約3977畝，人口約800人，以漁業(yè)、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主；四是新垱洲，位于泮洋村對面，約965畝，人口約500人，以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主；五是南州島，屬中院村，用于種植經(jīng)濟(jì)作物；六是學(xué)堂洲（俗名打架洲），江中村、祿家村各一半所有，主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
    5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝，其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝，穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。
    綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島，南通段的馬騰洲，祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類：一是有村落的島。共3個，即龍祥島（含江中島）、塔礁洲島、新垱洲，都在祥謙鎮(zhèn)；二是有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島洲。共6個，即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂；三是無人島（濕地）。共4個，即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲，多系江中濕地，基本保持原生態(tài)。
    今年7月以來，閩江（烏龍江）閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財力，認(rèn)真開展整治工作，有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點(diǎn)，被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備，恢復(fù)原貌為主，無人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施與管理房等為著力點(diǎn)，全面開展綜合治理，取得明顯成效，衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位，個別島整治受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問題：
    1.整治目標(biāo)不明，沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治，也取得明顯成績，但沒有整治方案，缺乏明確的目標(biāo)要求，整治什么？治理到什么程度？特別是對保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
    2.河長制作用發(fā)揮不足。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé)，不論是閩江有人島無人島都在河道中，本應(yīng)由河長管理，但河長制的河長職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容，河長在落實(shí)職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，對江中島、洲不論是有人還是無人島都關(guān)注不足，即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責(zé)任人員，但因職責(zé)不明，綜合措施缺失，后續(xù)保護(hù)和管理難以落實(shí)。
    3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后，水口大壩以下閩江常水位有所下降，且基本不變，原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施，一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動，甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營活動。因用地調(diào)整的原因，15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地，13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地，甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃，造成我縣島洲及灘涂地類性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問題。
    4.無人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外，其他無人島及濕地由于人為的過渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù)，存在無序耕作，存在亂搭蓋、亂建設(shè)問題，大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放，破壞了原有的濕地環(huán)境，部分地塊植被破壞嚴(yán)重，濕地面積萎縮，生態(tài)功能退化，河道淤積，水質(zhì)降低。
    5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出?；A(chǔ)設(shè)施不到位，鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外，祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒有普及，整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶，也沒有公廁，一些其他的生活舊習(xí)也被保留，存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時，村民環(huán)保意識不強(qiáng)，傳統(tǒng)陋習(xí)頑固，加上對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足，島洲生態(tài)保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。
    6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展，烏龍江北岸高樓林立，還有大樟溪匯入，因?yàn)踅谙橹t諸島處水流較緩，且有漲潮回流，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留，形成白色污染。在這次調(diào)研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個月需要費(fèi)用15萬多元，一年近200萬元，長期保護(hù)是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點(diǎn)。同時，河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
    7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著較為豐富的人文資源，是一筆重要的財富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵，尚未被挖掘開發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間，造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足，福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用。
    8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前，島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象，工作合力不夠。
    閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì)，為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障，是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所。多年的工業(yè)化發(fā)展，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地，現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點(diǎn)亮明珠的時候了。
    要堅持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點(diǎn)做好清理整治工作，中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類提升，分期實(shí)施，生態(tài)保護(hù)”的原則，突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù)，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島、洲的整治保護(hù)和利用，要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則，以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主，統(tǒng)一規(guī)劃，一島一策、分類指導(dǎo)、分期實(shí)施，有序推進(jìn)、逐步提升，努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色。”
    （一）明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃。
    1.近期要突出抓好整治。
    2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
    建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計院對閩江（烏龍江）閩侯各島、洲及岸線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)利用規(guī)劃》，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)規(guī)劃工作方案》，堅持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行，因島制宜與分期實(shí)施并舉，生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容，資金保障與長效管理并重”的原則，從島洲現(xiàn)狀分析，明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等，作出專業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃，圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用，制定符合我縣實(shí)際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時，嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行，全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
    （二）堅持“一島一策，分類實(shí)施”
    要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅持“一島一策”，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實(shí)。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點(diǎn)將閩江島、洲建議分為三類保護(hù)控制：
    1.嚴(yán)格保護(hù)無人島洲。
    對沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無居民島、洲管理，保護(hù)無居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)無居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對無人島洲實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)格限制利用，重點(diǎn)在修復(fù)濕地植被，保持自然風(fēng)貌。即對祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島，浦口洲：可打造成景觀公園，如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主，補(bǔ)植修復(fù)濕地。如，可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等，打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
    2.限制利用有生產(chǎn)活動的島洲。
    對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲，保留原有農(nóng)事活動的現(xiàn)狀，實(shí)行限制開發(fā)，低強(qiáng)度利用，除了個別公益性、功能性設(shè)施外，堅決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營活動及房地產(chǎn)開發(fā)。建議：
    連頭沙洲、過江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通，打造沿江生態(tài)濕地公園。
    中房洲：鑒于省攝影協(xié)會有意在中房洲發(fā)展，可發(fā)展為省級攝影基地。
    厚美洲：在整治提升的基礎(chǔ)上，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校，（示范點(diǎn)）。
    竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰地鐵2號線終點(diǎn)站，周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前，該地點(diǎn)有400畝茉莉花，央視也進(jìn)行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。（要擺上重要位置。景觀提升，（示范點(diǎn)先行打造）。（提升閩侯形象，上蓋物流，城市綜合體）。
    3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
    對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個島洲，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園，強(qiáng)化治理，合理規(guī)劃，進(jìn)一步美化環(huán)境，完善島洲交通及公共服務(wù)，圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展，建設(shè)閩江明星村落。
    龍祥島：（島大、人多）臟亂差十分嚴(yán)重，要加強(qiáng)整治，注重鄉(xiāng)村治理，圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展，發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂、垂釣等休閑業(yè)。
    4.以點(diǎn)帶面，示范帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)。
    5.加強(qiáng)河（堤）岸管理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
    切實(shí)落實(shí)島長制，加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視，對河道進(jìn)行生態(tài)整治，加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度，可實(shí)行投放封閉式垃圾處理箱，規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)填埋，加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理，改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理，杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動物保護(hù)，努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來愈豐富，讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠，恢復(fù)兩岸綠化，形成植物群落，恢復(fù)地表水與地下水的通道，提高水體自凈能力。突出生態(tài)，兼顧景觀，采取措施鼓勵河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè)，通過種植樹木既可以恢復(fù)植被，保護(hù)河灘地和堤防，提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫，成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅強(qiáng)衛(wèi)士。
    （三）要建立長效管理機(jī)制。
    要在近段時間整治工作的基礎(chǔ)上，探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機(jī)制，保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，分批啟動、分類實(shí)施，以點(diǎn)帶面，全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
    1.明確責(zé)任，建立長效治理機(jī)制。
    雖然有河長制，但未涉及島洲，建議建立閩江閩侯段島長制，統(tǒng)籌綜合各方力量，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上，堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為，做好島內(nèi)及岸線的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地，美化、綠化防洪堤及岸線。
    2.部門配合，強(qiáng)化整治工作落實(shí)。
    要結(jié)合掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門組成，發(fā)揮公安部門強(qiáng)力作用，各部門制定具體的整治工作方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，開展巡河整治，嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為，堅決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。
    3.要加大財政投入。
    切實(shí)落實(shí)財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項(xiàng)目資金，用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金，建立更為高效的資金運(yùn)作機(jī)制。縣財政對試點(diǎn)示范的島洲項(xiàng)目給予專項(xiàng)扶持獎勵，促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。涉及縣級事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，統(tǒng)籌納入縣級政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和年度投資計劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項(xiàng)目實(shí)施，納入財政預(yù)算優(yōu)先保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。重點(diǎn)打造，以島養(yǎng)島。
    4.加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與。
    通過多種形式宣傳，發(fā)動群眾參與，眾籌全民智慧，引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、移動端等媒介，引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道，回應(yīng)群眾關(guān)切，集思廣益，群策群力，共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
    5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
    守住底線，一年見成效、三年大提升，五年大變樣。做得好的給予獎勵，列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制，將治理提升各項(xiàng)工作任務(wù)納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標(biāo)績效考核專項(xiàng)內(nèi)容，定期或不定期組織專項(xiàng)督查，及時通報督查結(jié)果。要切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將其與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來，對因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十三
    這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn)，就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認(rèn)識，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開發(fā)之初，深刻認(rèn)識西部環(huán)境特性，在全面認(rèn)識的基礎(chǔ)上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則，對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
    一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅持的基本原則之一。
    西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原，有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜，區(qū)別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財力，在有限的時間內(nèi)，達(dá)到一定的目標(biāo)，產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
    由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù)，如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學(xué)價值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ)；對于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)，使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè)；建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎勵費(fèi)制度，以促進(jìn)節(jié)水社會的形成。
    二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅持開發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十四
    1、全鎮(zhèn)轄37個行政村、2個代管村、3個居委會、553個村民小組，總戶數(shù)12137戶，總?cè)丝?1269人，人口自然增長率約為7‰。目前所有村都已通公路，已被通訊覆蓋?，F(xiàn)有田土面積8.6萬余畝，20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸，人均產(chǎn)糧月1400斤，20xx年人均總收入10000余元，人均純收入3893元。
    2、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬畝，其中蘆頭林場、連云林場、獻(xiàn)鐘森工林場、森工林場、獻(xiàn)鐘苗圃占25萬畝。森林覆蓋率為66.5，楠竹1200萬多株，立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富，竹木儲量充足，辜、徐、蘆、灶四洞，綿延百里的等國有林場以及20多個村辦林場的杉木林基地成為的綠色寶庫，其中蘆頭林場是市最大的國有林場。同時，人民歷來就有靠山吃山的習(xí)俗，生態(tài)和環(huán)保意識較強(qiáng)，在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)方面歷來相當(dāng)重視。
    1、發(fā)展思路和特點(diǎn)?！吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長期以來的戰(zhàn)略定位，也是促進(jìn)其旅游業(yè)長足發(fā)展的必然途徑。近年來，鎮(zhèn)緊密圍繞縣委、政府“基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo)、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，以“興旺大旅游、推動大發(fā)展，建設(shè)有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標(biāo)，把保護(hù)和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，大力推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn)、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目，創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌，享譽(yù)省內(nèi)外。20xx年，鎮(zhèn)榮膺“國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。今年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了建設(shè)“美麗”的目標(biāo)，要求全鎮(zhèn)上下樹立長遠(yuǎn)眼光，樹立憂患意識，抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善，以實(shí)際行動配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng)建。。
    2、生態(tài)文明有新共識。一方面加大植樹造林力度。今年完成造林5000畝以上；各村要把境內(nèi)水泥路作村級主干公路看待，確保村道沿線有樹有綠化，鼓勵村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度。抓好節(jié)能減排，引導(dǎo)工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)部門單位各村大興節(jié)能之風(fēng)；嚴(yán)格落實(shí)采伐指標(biāo)限額和公示制度，今年要禁伐闊葉林；森林防火要時時抓、人人抓，健全村級護(hù)林員制度，加大宣傳和巡查力度；任何村組禁采麻石，對河道采砂加強(qiáng)監(jiān)督管理；嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
    3、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度，采取宣傳車、廣播、倡議書、橫幅、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳，各中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，各廠礦企業(yè)單位對職工進(jìn)行宣傳教育，以迅猛的輿論攻勢，造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍，提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉(zhuǎn)變。各村要嚴(yán)格按照村級目標(biāo)管理考核細(xì)則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，村上要抓到組，組上要抓到戶；各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約，倡導(dǎo)垃圾不出戶、不出村，垃圾分戶處理、分戶解決；各村可根據(jù)各自實(shí)際情況，試行家戶籌錢成立村級環(huán)衛(wèi)基金，用以聘請專門保潔員和補(bǔ)貼垃圾回收專員。三是以考核強(qiáng)督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦，對各村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度，確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松；根據(jù)每月的考核結(jié)果對合格村插紅旗，對不合格村插黃旗；根據(jù)每個季度的考核結(jié)果進(jìn)行通報，村干部將在大會上進(jìn)行講評；根據(jù)年度的考核總分，嚴(yán)格落實(shí)獎先進(jìn)罰后進(jìn)的制度；繼續(xù)實(shí)施每位村干部負(fù)責(zé)一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案，確保責(zé)任追究到人。
    4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合。城鎮(zhèn)開發(fā)方面：依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游，依靠旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮，同時以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來提高旅游發(fā)展承載能力，合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，力爭把大道沿線儲備100畝土地列入規(guī)劃。重點(diǎn)開發(fā)獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)，全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)范圍，大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶，力爭以旅游流動人口和過往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮，以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力把獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面：以科學(xué)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃，提升國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象。提高科學(xué)規(guī)劃水平，促進(jìn)村級合理規(guī)劃發(fā)展，堅決禁止土地非法買賣，堅決遏制農(nóng)村無規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象。村級公路改造嚴(yán)格按照交通部門的規(guī)劃和程序?qū)嵤?，?yán)格控制，沒有列入計劃的一律不能開工，上級不予解決資金。
    一是大多數(shù)青壯勞力進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致植樹造林缺乏必要的行為能力，從而影響了生態(tài)建設(shè)的力度。
    二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習(xí)做法短時間難以扭轉(zhuǎn)。如少數(shù)群眾利欲熏心，偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入，從而造成生態(tài)破壞；或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價牟取利益。
    三是生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策相對太少，用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設(shè)的資金嚴(yán)重缺乏，影響了生態(tài)建設(shè)的進(jìn)度。如植樹造林的成本，上級撥付資金不夠，直接影響了造林質(zhì)量和規(guī)模。
    1、加大生態(tài)文明宣傳力度，讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識，做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與。
    2、加大鼓勵引導(dǎo)的力度，采取資金獎勵等實(shí)質(zhì)方式鼓勵引導(dǎo)群眾植樹造林，提高造林的補(bǔ)貼。
    3、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)采伐計劃，切實(shí)做到采伐跡地及時補(bǔ)種，對違反規(guī)定者予以嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊失火燒山的事主。
    4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主潮流。應(yīng)逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財政投入，切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)度和力度。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十五
    本文目錄。
    隨著換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的進(jìn)行、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法的運(yùn)用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況出現(xiàn)了一些新情況和新問題?？茖W(xué)分析和把握當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況，有針對性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，對于建設(shè)一支政治堅定、能夠擔(dān)當(dāng)重任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有重要意義。
    一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況。
    從安順市來看，換屆后，我們按照中央和省委要求，以理論武裝和民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來，取得顯著成效，主要表現(xiàn)在：
    思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，精神進(jìn)一步振奮。首先，堅持?jǐn)U大換屆工作中的民主，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配備順利實(shí)現(xiàn)了組織與群眾意志的統(tǒng)一，大批政治堅定、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部特別是優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)入了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；對個別能力弱、群眾公認(rèn)度低的干部堅決進(jìn)行了調(diào)整，干部服氣、群眾滿意。其次，注重把思想政治工作與解決干部實(shí)際困難結(jié)合起來，多渠道、多形式妥善安排好因職數(shù)和年齡因素不再提名、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，同時嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，做到了“思想不散、秩序不亂、工作不斷”。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革充分考慮了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、氣質(zhì)、性格特征等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人崗相適、人盡其才，為干部施展才能提供了良好平臺，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和工作熱情。
    科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步確立。換屆考察注重實(shí)績分析，確立正確考核導(dǎo)向。綜合考核評價辦法，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重質(zhì)量和速度、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、顯績和潛績的辯證統(tǒng)一，大量引入民生指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，改變了過去“唯gdp論英雄”的考核導(dǎo)向，這一辦法還適用到縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的屆中考核、年度考核中，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀。換屆考察中擴(kuò)大了參加民主推薦、民主測評、民主評議的范圍，差額提名、差額考察，增加了民意調(diào)查環(huán)節(jié)，擴(kuò)大群眾的“四權(quán)”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，密切同人民群眾的聯(lián)系。
    民主集中制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。換屆后，黨委內(nèi)部權(quán)力架構(gòu)由換屆前的“書記—副書記—常委”三級架構(gòu)向“書記—副書記或常委”兩級架構(gòu)運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變，克服了過去有的地方書記辦公會成為事實(shí)上的決策層問題，常委會決策主體的地位和作用得到強(qiáng)化，集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制為貫徹民主集中制提供了有效工作平臺；通過探索實(shí)行常委專題會等方式，開展會前醞釀溝通，使常委既能在會前表達(dá)個人意愿，又自覺服從集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高決策效率和科學(xué)性。
    工作積極性和主動性進(jìn)一步提高。首先，換屆后，常委直接對書記和常委會負(fù)責(zé)，黨政班子成員分工統(tǒng)籌考慮，常委之間、黨政之間分工不重復(fù)、權(quán)限不交叉，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)對等，克服了過去常委和政府班子成員履行工作職責(zé)時存在的依賴思想、畏難心態(tài)、盲從思想，同時，常委作為議題發(fā)起主體與決策執(zhí)行主體的一致性，增強(qiáng)了常委把握對負(fù)責(zé)或分管工作的主動權(quán)，兩級架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制，對那些能力強(qiáng)、實(shí)績突出的干部，更能發(fā)揮作用，普遍感到信心更大、熱情更高、干勁更足。其次，常委專題會擴(kuò)大到人大、政協(xié)黨員主要領(lǐng)導(dǎo)，從過去書記辦公會上的“列席”變?yōu)閷ｎ}會上的“參加”，從過去對人事任免等重大事項(xiàng)“不便發(fā)言”變?yōu)楣餐瑓⑴c醞釀、討論，其主動性和積極性得到了提高。再次，黨委委員和紀(jì)委委員組成數(shù)量增加，組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新的體制下，全委會在全局性、戰(zhàn)略性重大問題決策和重要干部任免中的作用發(fā)揮更充分，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情和積極性。
    二、地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想上出現(xiàn)的新問題。
    一定程度上的分工不明確、思想迷茫。首先，換屆后，專職副書記職責(zé)分工無明確定位，各地規(guī)定不一，有的地方專職副書記無實(shí)質(zhì)性分工，出現(xiàn)了所謂的“實(shí)職虛設(shè)”、“專職不?！钡痊F(xiàn)象，有的副書記感到角色尷尬、工作迷茫，產(chǎn)生了失落感。其次，黨委“減副”、班子“減員”后，一些干部特別是一些任職時間較長的常委感到向上流動的渠道堵塞，對前途產(chǎn)生了憂慮。第三，換屆后，由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，一些年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部沒能得到提拔，有的還改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從而產(chǎn)生思想情緒。
    一定程度上的心理壓力、心理恐慌。首先，換屆后，書記的協(xié)調(diào)和管理幅度增大，沒有了副書記和書記辦公會這個減壓層，對書記的統(tǒng)籌、駕馭和溝通、協(xié)調(diào)能力提出了更高要求，如果處理不好，就可能疲于應(yīng)付。加之決策時的“一人一票、同票同權(quán)”，如缺乏科學(xué)的責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手履行職責(zé)時會產(chǎn)生思想包袱，工作的壓力增大。其次，換屆后，黨委內(nèi)部管理向扁平化的組織形式過渡，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，老辦法不管用，新辦法不會用，觀念一時難以轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生心理壓力。第三，換屆后，黨委和紀(jì)委委員組成擴(kuò)大，全委會對重大問題作出決定的事項(xiàng)范圍在拓寬，對常委會、全委會如何駕馭全局、對重大事項(xiàng)的研究和決策提出了新的考驗(yàn)。
    一定程度上的大局意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識欠缺。首先，在常委分工負(fù)責(zé)的體制下，書記權(quán)力增大，又缺少副書記層次的監(jiān)督，處理不好，容易出現(xiàn)“一言堂”，引發(fā)新的家長制作風(fēng)。常委分工負(fù)責(zé)工作相對獨(dú)立，客觀上可能使班子成員間相互監(jiān)督與制約減弱，處理不好，就可能出現(xiàn)各行其是，產(chǎn)生本位主義和部門利益思想。其次，在一些需要幾個常委共同配合完成的工作上，副書記不好協(xié)調(diào)，處理不好，會出現(xiàn)多人負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)，相互依賴、相互推諉的現(xiàn)象。第三，在分工負(fù)責(zé)制下，哪些事情需要提交常委會集體討論，哪些事情不需要提交常委會討論，如果規(guī)定不是很明確具體，就會造成常委超越權(quán)限“亂拍板”、或者敷衍塞責(zé)，把責(zé)任全部推給書記，把矛盾交給常委會的不負(fù)責(zé)任行為。
    一定程度上的忽視鍛煉、放松修養(yǎng)。換屆后，一大批中青年干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，客觀地看，這些新進(jìn)班子的同志是比較過硬的，但也有一些同志不同程度地存在理論根基不夠扎實(shí)，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境鍛煉等問題。如果不重視學(xué)習(xí)鍛煉，就會作風(fēng)飄浮，不能面對群眾，不敢正視矛盾。還有一些干部在學(xué)習(xí)上偏重眼前的需要，忽視長遠(yuǎn)的修養(yǎng)，忽視理論基礎(chǔ)，產(chǎn)生功利化和實(shí)用主義思想。同時，隨著書記和常委權(quán)力的強(qiáng)化，如果對他們?nèi)狈τ行У谋O(jiān)督，有的會放松對自身廉潔自律的要求。
    三、加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的對策建議。
    進(jìn)一步明確思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的針對性。一要強(qiáng)化黨性教育，不斷提高講政治的堅定性。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝干部頭腦，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，深入開展黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、廉潔自律教育，把思想政治建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，把民主集中制貫徹執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。二要強(qiáng)化發(fā)展意識，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。換屆后，上級組織要求高、群眾期望高，改革發(fā)展的任務(wù)重，必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內(nèi)在激勵機(jī)制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅定理想信念，保持旺盛的創(chuàng)業(yè)熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事、創(chuàng)業(yè)、為民、盡責(zé)。三要強(qiáng)化群眾觀念，不斷提高勤政為民的自覺性。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記根本宗旨，始終把為民造福作為第一責(zé)任，以群眾的情緒為第一信號，以群眾的需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以富民安民為己任，把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作為服務(wù)手段，心無旁騖地把全部心智傾注于本職工作。四要強(qiáng)化集體意識，不斷提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的主動性。樹立全局意識、民主意識和協(xié)作意識，正確處理正職與副職的關(guān)系、黨與政之間的關(guān)系、副職之間的關(guān)系。
    進(jìn)一步明確能力建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性。一要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。把加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和履行職責(zé)能力的重要手段，要培養(yǎng)和保持一種不斷開拓、積極創(chuàng)新的精神和銳氣，不斷拿出工作的新思路、新辦法。二要提高適應(yīng)新體制新機(jī)制的能力。要認(rèn)真研究總結(jié)新體制新機(jī)制運(yùn)行過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時在工作中運(yùn)用、推廣和完善。三要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的能力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把正確政績觀與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺胸懷全局，想大事、議大事、抓大事，善于總攬全局，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。四要提高依法辦事和科學(xué)履職的能力。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律法規(guī)和政策，自覺規(guī)范從政行為，樹立誠信務(wù)實(shí)的形象，提高辦事效率和公信力。
    進(jìn)一步明確制度建設(shè)的重點(diǎn)，為換屆后地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提供制度保障。本著“務(wù)實(shí)、管用”的原則，有針對性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。一要圍繞運(yùn)行機(jī)制完善制度。健全完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制，積極探索、逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的常委分工負(fù)責(zé)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部。
    崗位職責(zé)。
    規(guī)范，探索實(shí)行常委原則上不再兼任部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度，使常委從部門具體工作中走出來。健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過常委工作簡報、集中辦公、重大工作通氣等方式加強(qiáng)常委之間的日常溝通交流。明確劃定全委會、常委會、常委的職責(zé)范圍，確保常委在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立開展工作和重大問題集體決策。進(jìn)一步界定和規(guī)范一把手的職權(quán)，推行重大事項(xiàng)票決制、會議討論書記“末位發(fā)言”等做法。健全完善體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。二要圍繞加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度。探索新機(jī)制運(yùn)行中領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制，加強(qiáng)常委會、全委會對常委的監(jiān)督，加強(qiáng)對班子成員行使權(quán)力過程的監(jiān)督。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會制度，進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，擴(kuò)大基層黨組織和黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢、巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，加大對各種違反制度和規(guī)定行為的查處力度。三要圍繞干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，加大公開選拔、干部交流工作力度，完善辭職辭退制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制改革。加大對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，樹立有為才有位、能上能下的正確導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)任期制，形成正常的新老交替，嚴(yán)格控制干部在任期內(nèi)的職務(wù)變動，保證領(lǐng)導(dǎo)班子屆期內(nèi)的穩(wěn)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的心浮氣躁、不安心工作的問題。要加強(qiáng)對職務(wù)與職級相結(jié)合的制度研究，根據(jù)地方領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，按照一定比例設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
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    新的歷史時期，加強(qiáng)**部隊(duì)思想政治工作有著極其重要的意義。如何深化**部隊(duì)思想政治教育改革，進(jìn)一步提高思想政治工作的質(zhì)量和效果，這是當(dāng)前**部隊(duì)政治工作中一個迫切需要研究和探討的問題。圍繞這些問題我們在下基層檢查指導(dǎo)工作時作了調(diào)研。
    我省**部隊(duì)基層思想政治教育現(xiàn)狀：
    對政治教育普遍比較重視，但在實(shí)際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來，隨著消防部隊(duì)政治工作的不斷加強(qiáng)，大家對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?；鶎诱じ刹康桥_授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現(xiàn)政治工作的強(qiáng)大生命力。一是黨抓教育的持久不夠，年初布置任務(wù)時比較重視，教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓，上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注，而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機(jī)關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊(duì)調(diào)查，大家反映機(jī)關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”，即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點(diǎn)，有的支隊(duì)黨委成員很少給基層官兵講課，有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見，甚至政工干部也很少去，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進(jìn)行，被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到，什么工作都可以向政治教育要時間，教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象，存在“三不搞”現(xiàn)象，即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn)，基層政治教育工作沒有真正落到實(shí)處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不扎實(shí)。教育內(nèi)容基本落實(shí)，但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊(duì)教育筆記本，發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看，教育中不深入、不扎實(shí)、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部，對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真?zhèn)湔n，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項(xiàng)教育都有著落有回聲，但時間往往被“截流”，程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小，但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少，我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到，戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。
    教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，我省**部隊(duì)基層教育條件有了很大的發(fā)展，基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了，教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了，購置了各種教育設(shè)備，但是很少在教育上發(fā)揮作用?；鶎右恍┩菊f，這些設(shè)備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢，沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗(yàn)”。政治教育總結(jié)，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。
    教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們在部隊(duì)當(dāng)中搞的教育不少，黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅持得也比較好。但從部隊(duì)大量的經(jīng)常性教育來看，部隊(duì)教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上下一般粗，如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣，沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行，有的支隊(duì)卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討，卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課，一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn)，而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。
    政治教育的方法有所改進(jìn)，但在教育中的知識含量不高。這些年，總隊(duì)也積極探索改進(jìn)部隊(duì)教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。各基層部隊(duì)也在實(shí)踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應(yīng)該說，在教育的形式上較過去比較，確實(shí)有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵，他們期望值很高，希望在部隊(duì)的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，他們希望改變被動的位置，在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪。總的來說，他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴(yán)重?；旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟(jì)常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個基本觀點(diǎn)，其它知識性的東西掌握不多。
    基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié)，主要有以下幾個方面：
    一是重視不夠，認(rèn)識不足，仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但在實(shí)際操作中，沒有真正落實(shí)。各支隊(duì)政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用，而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時，將此歸結(jié)于各項(xiàng)工作任務(wù)太重，有的同志談到，政治教育不象其它任務(wù)那樣急，總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要，不能馬虎，要認(rèn)真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫，一時難以見效，平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù)，但具有一定的代表性，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識時，就往往成為影響教育落實(shí)的主導(dǎo)因素。
    二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差。基層政治教育缺少一套比較規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材，總隊(duì)政治部根據(jù)教育的實(shí)際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了錄象帶、影響資料，但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看，還不能滿足部隊(duì)的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識，政工干部常常為備課難而苦惱。
    三是政工干部來源匱乏，教員隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學(xué)生，但總體來看，進(jìn)防火部門的多，進(jìn)政工部門的少?，F(xiàn)在基層政工干部的來源，主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員，但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的，雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng)，對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊(duì)指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊(duì)長去訓(xùn)練。有的盡管講了課，但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒有說服力，對教育質(zhì)量影響很大。
    下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實(shí)際，談一談個人工作思路。
    鄧小平同志指出：“解決部隊(duì)的思想問題，也要實(shí)事求是。要針對每個單位、每個人的實(shí)際情況去做思想工作”，“教育一定要聯(lián)系實(shí)際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實(shí)證明，在新的歷史時期，我省消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況、新問題，產(chǎn)生了一些重要思想。比如：為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟，另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長，從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果，一定要像鄧小平所講的那樣，充分了解和掌握部隊(duì)的思想脈搏，有的放矢地實(shí)施教育，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊，有的在進(jìn)行教育時不進(jìn)行深入的調(diào)查研究，僅憑以往掌握的部隊(duì)思想狀況訂計劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解，教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊(duì)脫節(jié)，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果?，F(xiàn)實(shí)社會中，事物是在不斷發(fā)展變化的，昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實(shí)，個別的實(shí)例不能反映普遍的情況，點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)不一定能解決面上的問題，對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實(shí)際，對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究，針對每個單位每個人的不同情況，去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊(duì)思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。
    **部隊(duì)和其它部隊(duì)相比，其中突出的特點(diǎn)是：部隊(duì)人少分散。在實(shí)施教育中，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊(duì)基層中隊(duì)的實(shí)際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論?！懊鎸γ妗保w解答疑難問題?！靶慕恍摹被突ブ勼w會?！爸v。
    格言。
    ”，互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來，使兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，相得益彰。事實(shí)說明，由于集中教育的時間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因?yàn)榄h(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊(duì)駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作，做到像鄧小平所要求的那樣，做工作不滿足于熱熱鬧鬧，而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問題，對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”，對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌，及時、細(xì)致、耐心地做好工作。同時，要建立和健全基層思想骨干隊(duì)伍加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，使他們在了解部隊(duì)思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。
    身教重于嚴(yán)教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細(xì)致深入和官兵易接受，最重要的條件，就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的，每個黨員干部，特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下，小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，他指出：“黨和政府愈實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)常改革和對外開放的政策，黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！痹谛碌臍v史時期，我省**部隊(duì)廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是，在新形勢下，也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響，不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊(duì)思想政治教育的質(zhì)量和效果，一定要把黨員和干部作為重點(diǎn)，下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風(fēng)的前列，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊(duì)教育訓(xùn)練和完成其它各項(xiàng)任務(wù)的前列。要真正從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江主席提出的“三個代表”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊(duì)的思想政治教育就會堅強(qiáng)、有力。
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    俗話說：“無德不成醫(yī)”。精神文明建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等思想政治工作是醫(yī)院工作的永恒主題。一所醫(yī)院如何在日益激烈和殘酷的市場競爭中堅持好“以病人為中心”，吸引更多的病人來醫(yī)院就醫(yī)，除了要有高超的醫(yī)療技術(shù)和先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備外，還要求醫(yī)院要有良好的社會形象，醫(yī)務(wù)工作者要有高尚的醫(yī)德形象和純樸的醫(yī)療作風(fēng)，良好的醫(yī)德是做好醫(yī)療工作的先決條件。
    如何加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作，按照“三個代表”的要求，大膽實(shí)踐醫(yī)院管理問題，盡而指導(dǎo)醫(yī)院全局工作，對此有以下幾點(diǎn)認(rèn)識。
    一、新形勢下，醫(yī)院思想政治工作存在的問題。
    新形勢下，醫(yī)院的思想政治工作從領(lǐng)導(dǎo)到體制，從運(yùn)行機(jī)制到工作方法都出現(xiàn)了一些新情況新問題。首先，市場經(jīng)濟(jì)的趨利性導(dǎo)致醫(yī)院部分職工精神滑坡，滋生金錢萬能的思想，認(rèn)為政治是空的，理想是遠(yuǎn)的，金錢才是實(shí)的，失去了奮斗目標(biāo)，失去了行為的正確規(guī)范。其次，醫(yī)院職工的思想觀念和價值取向多元化越來越明顯，思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增加，存在著一些不正確的認(rèn)識。再次，思想政治工作的指導(dǎo)思想一重一輕，重經(jīng)營，輕精神文明；利益導(dǎo)向一實(shí)一虛，實(shí)個人收入，虛服務(wù)質(zhì)量。
    二、積極實(shí)踐“三個代表”，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對策。
    “三個代表”重要思想，是面向新世紀(jì)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，推動我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全面發(fā)展的行動綱領(lǐng)。把“三個代表”的要求貫穿于醫(yī)院工作的各個方面，加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院思想政治工作，以保障人民健康。
    1、堅持“以人為本”，使思想政治工作具有針對性。人是生產(chǎn)力中最關(guān)鍵的因素，要做好新形勢下的醫(yī)院工作，我們深刻認(rèn)識到，必須有一支高素質(zhì)的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和一支懂管理、會經(jīng)營的管理隊(duì)伍。因此，首選堅持以人為本，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對性。一是堅持正面引導(dǎo)為主，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識。江總書記曾強(qiáng)調(diào)指出“要努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人們思想和精神生活的全面發(fā)展，加強(qiáng)有說服力的思想政治工作。”可見，抓思想政治工作是我黨工作的一個重心，是一項(xiàng)長期的、持之以恒的工作。因此，我院把思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，除認(rèn)真堅持每周五的政治學(xué)習(xí)外，還結(jié)合“三八”、“五一”、“七一”等重大節(jié)日，通過召開座談會、慶祝會、舉辦有針對性的政治培訓(xùn)班等形式，在全院職工當(dāng)中開展敬業(yè)、愛崗、愛院教育。為樹立全院職工的高度責(zé)任心和無私奉獻(xiàn)精神，還積極開辟思想政治工作的新途徑，建立了職工活動室，業(yè)余時間組織職工舉行象棋、圍棋等棋類比賽；組織乒乓球、羽毛球、籃球等比賽；舉辦歌詠、演講比賽等豐富多彩的文化生活。既起到了寓教于樂的良好效果，使大家的集體感、團(tuán)隊(duì)意識逐步增強(qiáng)又使我院思想政治工作做到了經(jīng)常化、制度化。二是從完善制度入手，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。我們成立了以黨支部為核心的職業(yè)道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評議小組，先后制定完善了《縣醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實(shí)施方案》、《各級各類人員職業(yè)道德規(guī)范》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《廉潔行醫(yī)的若干規(guī)定》、《工作質(zhì)量雙百分考核標(biāo)準(zhǔn)》等。
    規(guī)章制度。
    幾十項(xiàng)，建起了工作人員《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案》。嚴(yán)格按照規(guī)范要求對工作人員職業(yè)道德建設(shè)情況，定期進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為對每個人聘任、晉升、獎勵的重要條件。三是把思想政治工作與加強(qiáng)管理相結(jié)合。再好的制度、措施，如果缺乏應(yīng)有的監(jiān)督、疏于管理，往往會失去效力。所以我們在對干部職工做正面教育的同時，把思想政治工作與加強(qiáng)管理緊密結(jié)合，加強(qiáng)了監(jiān)督機(jī)制。如聘請了在社會上有一定影響的各界代表作為醫(yī)院的社會監(jiān)督員，每季度召開一次座談會；定期召開病陪人座談會，及時聽取他們反饋的意見建議，為醫(yī)院決策提供社會信息。為便于監(jiān)督，增設(shè)了意見箱、意見簿，印發(fā)門診及住院患者監(jiān)督卡，向每位住院患者發(fā)放《征求意見書》，向外界發(fā)放社會調(diào)查表，在每個科室設(shè)立了掛有全體醫(yī)護(hù)人員照片及簡介的監(jiān)督欄，藥品價格、檢查價格及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。發(fā)動全院職工，組織社會力量，進(jìn)行全方位、多視角的監(jiān)督。同時，醫(yī)院本著：誰砸醫(yī)院的牌子，就端掉誰的飯碗子的目的，加大了對一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的處罰力度。如院外行醫(yī)、推帷病人等挖醫(yī)院墻角的現(xiàn)象以前曾個別發(fā)生，損壞了醫(yī)院集體利益，影響了職工情緒，現(xiàn)在則成了老鼠過街人人喊打。在查處過程中，有的人請上級領(lǐng)導(dǎo)說情、送禮，甚至發(fā)牢騷，但我們始終堅持原則，不循私情，院領(lǐng)導(dǎo)面對各種阻力與壓力，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，從而引導(dǎo)干部職工自覺樹立起了正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺過好金錢關(guān)、人情關(guān)、道德關(guān)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在職工心目中的威信。
    2、堅持“患者至上”，讓思想政治工作具有實(shí)效性。醫(yī)院要生存就要吸引病人，“患者至上，患者是衣食來源”，這是幾年來我院在廣大干部職工中努力樹立的觀念。醫(yī)院工作的特點(diǎn)決定了我們做思想政治工作必須以滿足病人要求為出發(fā)點(diǎn)，想病人之所想、急病人之所急，真正把黨的衛(wèi)生服務(wù)工作送到群眾的心坎上，才能增強(qiáng)工作的實(shí)效性。我們以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨，以愛心、質(zhì)量、奉獻(xiàn)為主題，突出行業(yè)特點(diǎn)，大力開展便民服務(wù)工作。幾年來，根據(jù)病人就醫(yī)需要，醫(yī)院先后開設(shè)了扶貧病房，溫馨病房；在病房安裝了電視；設(shè)立了便民服務(wù)欄、監(jiān)督欄、宣傳欄，實(shí)行價格公開和住院病人費(fèi)用一日清單制度；在門診開展了導(dǎo)醫(yī)服務(wù)和病人選擇醫(yī)生制度；增加服務(wù)窗口，提高透明度等便民措施，大大方便了病人的就醫(yī)需求。按照上級收費(fèi)部門的要求，我們及時對藥品、輔助檢查價格進(jìn)行下調(diào)，大大減輕了患者負(fù)擔(dān)。其次，通過開展活動，引導(dǎo)干部職工確立為人民服務(wù)的思想。近年以來，全院先后開展了以讓病人滿意為中心的“行風(fēng)民主評議”、“創(chuàng)建模范科室、爭做文明標(biāo)兵”等活動。制定了“文明用語”、工作人員“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，讓全院職工深入學(xué)習(xí)，教育全體人員時刻都應(yīng)心系患者，方方面面都要一切為了病人，為了一切病人，要用熱心、耐心、真心換取病人的舒心、安心、放心。在干部職工當(dāng)中，大力弘揚(yáng)“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進(jìn)取、精益求精、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”的行業(yè)新風(fēng)尚。努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)抵制拜金主義、享樂主義和個人主義等腐朽思想侵襲腐蝕的能力。自覺維護(hù)“白衣天使”的崇高形象，把黨和政府對人民的關(guān)心愛護(hù)體現(xiàn)到醫(yī)療服務(wù)的全部實(shí)踐中去。通過開展活動，熱情服務(wù)、主動為病人著想已成為大家的自覺行動。3、堅持“取信于民”，賦予思想政治工作感召力和凝聚力。在日常工作中，我們開展思想教育，抓精神文明建設(shè)，不是僅僅停留在對空洞理論的說教上，而是把做好思想政治工作同解決大家工作和生活上的實(shí)際問題結(jié)合起來。讓醫(yī)院成為職工值得信賴的家，進(jìn)而提高廣大職工對醫(yī)院的認(rèn)同感和歸屬感。
    三、實(shí)踐“三個代表”要求，加快醫(yī)院內(nèi)部改革與發(fā)展。
    要改善服務(wù)態(tài)度，樹立醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生系統(tǒng)良好的新形象，就要進(jìn)一步加快醫(yī)院內(nèi)部改革和發(fā)展。在抓思想政治工作中，由于我們堅持了“以人為本”，從而抓住了生產(chǎn)力中這個最基本、最重要的因素，人的素質(zhì)的提高，為醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展提供了原動力。因?yàn)閳猿至恕盎颊咧辽稀?，使醫(yī)院思想政治工作具有了現(xiàn)實(shí)意義，優(yōu)質(zhì)、高效等便民服務(wù)措施的實(shí)施，贏民心、順民意，使醫(yī)院工作具有了生命力。堅持了“取信于民”，賦予了思想政治工作感召力，使縣醫(yī)院顯示了她特有的生機(jī)與活力，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在短短的幾年時間里，醫(yī)院門診量、住院人次、業(yè)務(wù)收入均有穩(wěn)步增長。先后被評為地、縣級“先進(jìn)單位”、“黑龍江省群眾滿意單位”、省巾幗文明示范崗、“全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動先進(jìn)單位”、“全縣宣傳思想文化工作先進(jìn)單位”等光榮稱號。
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    一、“十八大”后新形勢下的思想政治工作。
    1、新形勢下思想政治工作的新問題。
    建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是，人員流動性大、作業(yè)范圍廣、接觸社會面寬。我公司作為建筑行業(yè)的一員，在新形勢下思想政治工作將面臨著更多的新問題和新挑戰(zhàn)。
    (1)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定。建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)是長期工作在外，員工長年不能與家人團(tuán)聚，青年員工找對象難，子女入學(xué)難等問題，極容易使職工精神狀態(tài)和工作情緒出現(xiàn)波動。尤其是80后、90后新生代員工對職業(yè)發(fā)展、收入等有了更高的期待，思想十分活躍。建筑施工企業(yè)工作難度高、強(qiáng)度大、危險性強(qiáng)，環(huán)境艱苦，生活枯燥，一些員工很難適應(yīng)這種狀況。部分員工特別是技術(shù)干部頻繁跳槽，造成企業(yè)人員的流失。
    (2)員工素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)建筑施工企業(yè)的員工來源廣泛，既有技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，也有剛畢業(yè)參加工作的大學(xué)生、中專生和技校生，還有大量的外來農(nóng)村務(wù)工人員。從用工形式看，職工隊(duì)伍中既有。
    合同。
    工、勞務(wù)派遣人員，也有臨時工，他們接受教育的水平、自身的知識及能力和思想認(rèn)識水平等存在很大的差異。
    (3)部分員工價值觀念錯位。隨著國力的增強(qiáng)，國家的高速發(fā)展，各種社會新舊觀念相互撞擊，各種矛盾相互交織：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)改制、改革及多種分配方式的實(shí)行，使企業(yè)員工的收入拉開了檔次。加上西方各種腐朽思想對當(dāng)前企業(yè)部分員工的思想價值觀念的影響，造成部分員工價值觀念錯位，收入較低的員工心理不平衡，又不思進(jìn)取，影響了工作的效率和質(zhì)量，也會影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (4)企業(yè)凝聚力減弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)制度逐步確立，企業(yè)員工和大多數(shù)社會成員一樣，對物質(zhì)利益的追求，在思想意識上占據(jù)了主要位置，相當(dāng)一部分職工對企業(yè)和個人的前途擔(dān)憂.職工主人翁意識淡薄，企業(yè)凝聚力在減弱。
    (5)另外，我們公司處在一個高速發(fā)展的過程中，隨著區(qū)域性的不斷擴(kuò)大及人員的不斷流動，公司在職職工本身也已存在著層次多、思想觀念容易改變、價值取向多元化、個人訴求多樣化等特征。職工層次多主要表現(xiàn)在項(xiàng)目各人員由于存在年齡、工作年限、崗位等因素差異，其本身的思想觀念不一致。比如年紀(jì)較大的職工，他的工作時間較長，他對于公司的改革、新制度的落實(shí)、企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施、不盡相同的項(xiàng)目氛圍，始終持有自己的思想觀念和意見;對于年輕的員工，其思想觀念及工作態(tài)度存在不穩(wěn)定性，包括公司的規(guī)章制度熟知程度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主動性等，思想觀念容易改變主要表現(xiàn)在不同年齡段的人互相沖擊;隨著國外潮流和理念的滲入，隨著企業(yè)改革步伐的推進(jìn)，干部職工的思想意識、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響;部分職工短期目標(biāo)是職業(yè)生涯能得到提升，部分職工的工作目標(biāo)是能從經(jīng)濟(jì)上得到更多的回報等。個人訴求多樣化主要表現(xiàn)在隨著公司與職工之間的雙向選擇、勞動關(guān)系確立的多樣化。在新形勢下公司的職工素質(zhì)不斷得到提升，他們針對企業(yè)、集體以及個人的訴求正發(fā)生著天翻地覆的變化。
    (6)隨著社會的不斷進(jìn)步，職工思想觀念都在潛移默化中發(fā)生著巨大的變化。改革開放以來，人民生活發(fā)生了重大的變化，集中表現(xiàn)在由溫飽型向小康型、生存型向發(fā)展型的歷史性轉(zhuǎn)變，我們都深切感受到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生的翻天覆地的變化;職工群眾的文化審視能力、文化自覺意識不斷加強(qiáng)，文化凝聚力、文化生產(chǎn)力和文化軟實(shí)力等新的文化價值觀，得到廣大職工的廣泛認(rèn)同。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，職工的法律意識、人權(quán)意識、民主意識不斷覺醒，越來越多的職工更加關(guān)注自身民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和人身權(quán)利的落實(shí)。在種種不斷變化的情況下，公司的深入改革更加注重的是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面，而在規(guī)章制度、人文關(guān)懷、文化內(nèi)涵等卻有所偏頗。這也就形成了職工的精神文化需求和企業(yè)的不斷發(fā)展產(chǎn)生了矛盾。
    新時期國有建筑企業(yè)職工思想政治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一個需要不斷探討、不斷深入的課題?！疤岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)對企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用、與深化改革措施緊密結(jié)合，互為保證，互相促進(jìn)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，用統(tǒng)一的企業(yè)價值觀來教育、引導(dǎo)、凝聚職工”是當(dāng)前形勢下做好思想政治工作的根本。堅持與時俱進(jìn)的原則，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能充滿生機(jī)活力，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中發(fā)揮更大作用。
    2、高度正視新形勢下思想政治工作的重要性。
    做為一個企業(yè)，所有工作的完成都要靠全部職工的努力和協(xié)作。我公司的職工來自五湖四海，他們之間存在著不同的思想觀念，如何保證每位員工都能最大程度發(fā)揮出各自的技能和責(zé)任，思想政治工作是其中的重要組成部分，也是做好企業(yè)全部工作的重要思想保證。企業(yè)的生存與發(fā)展，需要進(jìn)一步激勵職工振奮精神，糾正職工思想中存在的一些偏差，提高他們對改革的理性認(rèn)識，對公司貫徹規(guī)章制度的大力支持和以身作則，對公司發(fā)揮生產(chǎn)力和業(yè)務(wù)拓展能力的推動。更好地發(fā)揮職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使他們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新。
    革命工作和社會主義建設(shè)幾十年經(jīng)驗(yàn)證明，思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。在新的形勢下，更需要思想政治工作為公司的改革和發(fā)展保駕護(hù)航，更需要思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營和其它各項(xiàng)工作提供精神動力和思想保證。鄧小平同志曾告誡我們：在工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后，全黨要研究如何適應(yīng)新的條件，加強(qiáng)黨的思想政治工作，防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視思想政治工作的傾向。一再強(qiáng)調(diào)：越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。只有發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢，才能保證經(jīng)濟(jì)工作和其他工作正確發(fā)展方向。對與企業(yè)而言，發(fā)展雖然是硬道理，但如何保證發(fā)展的各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，如何更大程度發(fā)揮職工個人技能和工作積極性，如何培養(yǎng)職工的責(zé)任心和紀(jì)律性，思想政治工作就發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。
    思想政治工作的重要作用是顯而易見的，它不是可有可無的“輔助”角色，思想政治工作者雖然不直接為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，但可以通過提高職工的素質(zhì)和凝聚職工的力量，把思想政治工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，將企業(yè)文化不斷地滲透到職工的價值理念中去，及時引導(dǎo)職工，正確對待和處理工作中遇到的困難和問題，引導(dǎo)職工把個人利益目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密融合，樹立與企業(yè)共同發(fā)展的思想，從而達(dá)到企業(yè)思想認(rèn)識的統(tǒng)一，凝聚職工，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
    二、如何加強(qiáng)建筑企業(yè)思想政治工作。
    1、做好思想政治工作的根本目的。
    思想政治工作的根本目的，是要引導(dǎo)職工正確的思想觀念和意識，從而有效履行自己的崗位職責(zé)，大力推進(jìn)工作的開展和個人行為的規(guī)范。但正確的觀念和意識不是虛無縹緲的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志為轉(zhuǎn)移。新形勢下的職工，都具有較強(qiáng)分析能力和判斷能力，哪些排斥、哪些接納、哪些贊同、哪些反對都有很強(qiáng)的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己嚴(yán)密的邏輯和深刻的理論知識，在做思想政治工作的時候，首先要以交流的方式、誠懇的態(tài)度、和平的氛圍，提倡什么，反對什么，都要立足于講出道理來。而且，這些道理決不是強(qiáng)詞奪理，或者以勢壓人，而是有充足的理論和實(shí)踐依據(jù)，符合科學(xué)精神，能為廣大職工所認(rèn)同和接受。廣大職工同志既是同事更是朋友，在職工未犯下嚴(yán)重錯誤或違紀(jì)的情況下，溝通和交流的方式相當(dāng)重要。思想政治工作者在工作中，既要堅持原則、遵循各項(xiàng)工作規(guī)則、遵守各項(xiàng)目規(guī)章制度，也要避免工作方式陳舊、工作方法一成不變、工作思路墨守成規(guī)、工作內(nèi)容因循守舊、工作態(tài)度不思進(jìn)取的事情發(fā)生，樹立和強(qiáng)化開拓思想、敢于探索、善于創(chuàng)新的意識;要時刻樹立為公司經(jīng)營管理工作服務(wù)的理念，思想政治工作必須適應(yīng)新形勢，融入現(xiàn)代企業(yè)管理之中，緊緊地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為穩(wěn)定大局服務(wù);要樹立服務(wù)職工大眾的理念，事無巨細(xì)、親力親為、為職工群眾創(chuàng)造舒適的環(huán)境，不斷加強(qiáng)和改進(jìn);要樹立科技觀念，用現(xiàn)代科技手段改進(jìn)思想政治工作手段和方法，時刻關(guān)注世界科技革命浪潮和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨時把新的成果運(yùn)用到思想政治工作中來。這就是思想政治工作的方式方法。
    2、創(chuàng)新工作方式，堅持以人為本。
    改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的力量和源泉，推動企業(yè)改革要堅持以人為本，使人本管理和思想政治工作緊密結(jié)合，相得益彰。要將突擊教育與常抓不懈相結(jié)合，主動應(yīng)對在企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題。同時，要將典型引路與行為規(guī)范相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)并推出各個方面的典型事例和先進(jìn)人物，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和模范帶頭作用。
    在思想政治工作手段上，除了學(xué)文件、讀報紙等教育方式外，還要把收聽收看錄音、錄像等教育方式運(yùn)用到思想政治工作中。同時，思想政治工作應(yīng)由封閉性轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性，采取“請進(jìn)來、走出去”的工作方法,使全體職工進(jìn)一步開闊視野，積極接受新觀念，從而更好地開展工作。
    新時期、新形勢、新要求，對思想政治工作責(zé)任人提出了更高的要求，必須努力提高自身的思想道德水平、理論業(yè)務(wù)水平，為廣大員工作出表率，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高自身政治思想素質(zhì)，才能具備教育人、引導(dǎo)人的素質(zhì)和能力，企業(yè)才能具備強(qiáng)大的凝聚力和競爭力。只有具有較高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能廣泛贏得職工的尊敬和信任。
    3、健全激勵機(jī)制，加強(qiáng)干部建設(shè)和管理。
    高尚思想道德的培養(yǎng)，良好風(fēng)氣的形成，既要靠耐心細(xì)致的思想教育，又要靠建立健全機(jī)制，實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理。思想政治工作，不僅是教育人，發(fā)揮引導(dǎo)思想的作用，同樣也是管理人，能發(fā)揮規(guī)范行為的作用。思想觀念、價值標(biāo)準(zhǔn)既要教育廣大職工能接受，又要融入到規(guī)章制度之中，要求廣大職工嚴(yán)格遵守。因此，必須堅持教育和管理相結(jié)合的原則，建立健全思想政治工作機(jī)制。
    首先要在現(xiàn)有激勵措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)行為的激勵。企業(yè)管理者優(yōu)良的思想作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，廉潔公正的品德，對員工具有強(qiáng)大的感染和教育作用。其次是要完善關(guān)懷激勵。企業(yè)管理者對員工要持關(guān)懷態(tài)度，做到經(jīng)常與員工談心，傾聽他們的意見和要求，幫助員工解決思想上、工作上和生活上的實(shí)際困難，以此激發(fā)員工的積極性。要求企業(yè)管理者尊重職工的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性，給予充分信任，積極創(chuàng)造條件，給他們施展才華的機(jī)會，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
    加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作機(jī)構(gòu)和體系，是推進(jìn)企業(yè)整體思想政治水平的前提條件。建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、工作務(wù)實(shí)、熱心服務(wù)的企業(yè)隊(duì)伍，是新時期企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必然要求。在新形勢下，面對新情況、新問題、新矛盾，企業(yè)的思想政治工作，沒有一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙過硬”工作隊(duì)伍是無法承擔(dān)重任的。因此，要按照精干高效的原則，采取多渠道、多形式，分期分批培訓(xùn)干部職工，幫助他們提高素質(zhì)，更新觀念，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熟練掌握并靈活運(yùn)用思想政治工作原則、方針和方法，創(chuàng)作性地開展企業(yè)思想政治工作。企業(yè)思想政治工作要想再上新臺階，其途徑是多種多樣的，除上述談及的以外，從思想政治工作隊(duì)伍的自身角度來看，還須強(qiáng)化其事業(yè)心和責(zé)任感，明確政治思想工作者所擔(dān)負(fù)的歷史使命和特殊的社會作用，積極探索思想政治工作的路子，提高工作的藝術(shù)水準(zhǔn)，把工作做深、做細(xì)、做活，從而不斷提高基層企業(yè)思想政治工作的有效性。
    總之，公司的業(yè)務(wù)在不斷發(fā)展，職工隊(duì)伍在不斷壯大，政治思想工作是確保公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的前提和保障。在公司發(fā)展的過程中，政治思想工作是與施工生產(chǎn)工作緊密相關(guān)的。在新形勢下，我們只有努力高度重視和不斷加強(qiáng)思想政治工作，才能適應(yīng)復(fù)雜多變社會經(jīng)濟(jì)活動;只有掌握思想政治工作的規(guī)律，才能保證公司的各項(xiàng)目標(biāo)計劃順利完成。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十六
    圍場滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部，屬內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡地帶，總面積9219平方公里，海拔750米至2067米，是防止北部內(nèi)蒙風(fēng)沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養(yǎng)地，是灤河、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一，肩負(fù)著為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護(hù)職責(zé)。
    近年來，該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī)，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的著力點(diǎn)，積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針，把生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用，大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程，并積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果，取得了顯著成就，20xx年被國家環(huán)?？偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū)，之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開放開發(fā)，帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展，由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。
    圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目為依托，全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，分工負(fù)責(zé)，密切配合，大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項(xiàng)目，有力地推動了全縣的生態(tài)建設(shè)。
    把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則，重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面，十多年來全縣工程造林231.6萬畝，封山育林165萬畝，退耕還林、還草2.5萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號，多次被評為全國造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位，并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎；水利建設(shè)方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列，新增水澆地面積8.3萬畝，改善灌溉面積2.6萬畝，完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝，新修、維修加固河壩15萬米，開發(fā)壩后造田0.6萬畝，整治河道4.5萬延長米，建設(shè)人畜飲水工程39處，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%，建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)；在草場建設(shè)方面，把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn)，通過有效的管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
    把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“三擴(kuò)、一壓、一退、一開發(fā)”的思路，逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體，使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%，年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬畝，總產(chǎn)量19.1萬噸，銷售收入近2億元；三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體；四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù)，大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元，秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè)，每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥，改善了土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變，大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子，通過風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的市場機(jī)制，使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體，確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運(yùn)行模式，薯、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
    把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃，該縣堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作，建設(shè)綠色住宅小區(qū)，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動車尾氣、油煙污染治理力度?？h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，水、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
    把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí)，聘請上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù)，把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點(diǎn)，并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，目前全縣建有紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國家級自然保護(hù)區(qū)和御道口省級自然保護(hù)區(qū)等4個自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬公頃，占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍(lán)天、碧水、林海所吸引，游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增，每年接待游客都在50萬人次以上，每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路，加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè)，使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容，提升了旅游的檔次，促進(jìn)了開放開發(fā)，帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循，圍場根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合縣情實(shí)際，縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。
    強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法力度?？h政府對環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工，積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。在工作中，各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》，環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機(jī)制?？h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見》，對違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
    強(qiáng)化環(huán)保部門職能，加強(qiáng)環(huán)保工作。多年來，圍場在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時，賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán)，大力支持環(huán)保執(zhí)法，重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度，在確立重大項(xiàng)目時，由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策，并公開建設(shè)內(nèi)容，接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時，以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，加大污染治理力度，全面推行清潔生產(chǎn)，走新型工業(yè)化道路，采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
    良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前，圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動風(fēng)電清潔能源發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式，以農(nóng)促工，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化，為圍場縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十七
    進(jìn)幾年，隨著大量礦業(yè)的開采，污染廢水的排放和水土資的破壞，導(dǎo)致了人們生活失去了協(xié)調(diào)。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒，特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調(diào)研報告。
    為了傳承中華民族美德，宏揚(yáng)“春晦使者”精神，使之服務(wù)于社會，反哺于家鄉(xiāng)，幾年以隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，家鄉(xiāng)的變化是日異月新，雖然得到了發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但不利于農(nóng)作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告，做到反哺于民，為人民服務(wù)。
    （1）調(diào)查方式，通過實(shí)地調(diào)查和訪問的方式，了解到當(dāng)?shù)孛旱V儲藏量豐富，交通便利，在此有利的條下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導(dǎo)致水污染嚴(yán)重，生態(tài)土壤平衡失調(diào)，嚴(yán)重地危害了田間農(nóng)作物的生長及水問題，經(jīng)過科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。
    （2）調(diào)查成果，經(jīng)過與村委員會的配合和實(shí)地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物，浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高，污染易于擴(kuò)散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調(diào)查儀器預(yù)備階段的統(tǒng)一，使方案的實(shí)施有了初步的形成，同時也得到了人們的配合，解決了許多必要的問題。
    （1）調(diào)查數(shù)據(jù)整理，經(jīng)過走訪與實(shí)地勘察得出，氟斑的得病率為9%，由氟中毒而導(dǎo)致的其他發(fā)病率為2%，處于不受氟侵?jǐn)_的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數(shù)據(jù)不是太科學(xué)，得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調(diào)整，總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。
    （2）中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號為f，原子數(shù)為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導(dǎo)致牙齒呈淡黃色，出現(xiàn)凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導(dǎo)致畸形身軀，且不利于兒童身體的發(fā)育。
    經(jīng)過一個多月的調(diào)查研究，雖得出一張實(shí)地調(diào)查表，但卻出現(xiàn)諸多問題，調(diào)查的目的在于保證今后方案的實(shí)施，在于調(diào)節(jié)可支配與不可支配之間的關(guān)系。
    一、調(diào)查出現(xiàn)問題，
    （1）在許多水勢較湍急的地方無法靠近，很難得出氟對土地資的侵害程度。
    （2）在調(diào)查的過程中，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
    （）出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設(shè)備差，拍攝資料分析欠缺。
    （4）調(diào)查期限短，時間較少，準(zhǔn)備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。
    （）無團(tuán)隊(duì)合作，缺少交流與討論環(huán)節(jié)，導(dǎo)致許多結(jié)論片面。
    （6）天氣地理因素的影響。
    （二）、調(diào)查中問題因素的解決，
    （1）在今后的相關(guān)調(diào)查中，注意充分準(zhǔn)備資料，多著實(shí)地調(diào)查，提高調(diào)查水平。
    （2）多功能地運(yùn)用相關(guān)專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題，多向調(diào)研老師請教。
    （）盡量以團(tuán)隊(duì)的形式外出調(diào)查，完善得出結(jié)論的合理化與規(guī)范化。
    在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標(biāo)準(zhǔn)，盡量完善計劃多與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系，盡量取得他們支持，得出相應(yīng)的結(jié)論，爭取做到實(shí)地實(shí)查，方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻(xiàn)出一份綿薄之力，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當(dāng)?shù)夭块T能興修水利，讓人們擺脫水污染，此方案有利于實(shí)地調(diào)查和研究。經(jīng)過逐步實(shí)施，可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十八
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我省的思想政治工作，推進(jìn)思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新。山西省政研會在全省開展了國有企業(yè)思想政治工作情況調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況小結(jié)如下：
    一、指導(dǎo)思想及組織機(jī)構(gòu)。
    在《抽查方案》中首先明確了指導(dǎo)思想，即以鄧?yán)碚?、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和系列重要講話精神，科學(xué)分析全省思想政治工作面臨的新形勢、新情況，深入研究探索加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的機(jī)制、方法、措施，推進(jìn)思想政治工作的有效開展，使我省思想政治工作再上新臺階。
    二、調(diào)研的基本方式及內(nèi)容。
    本次調(diào)研為實(shí)地抽查，被抽查的單位臨時指定。抽查的基本方式及內(nèi)容：一是聽取申報單位開展思想政治工作情況的匯報：包括單位的概況;開展思想政治工作采取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn);存在的主要問題及原因;對今后工作的規(guī)劃和措施;二是查看申報單位思想政治工作方面的內(nèi)業(yè)資料：包括組織機(jī)構(gòu)、年度工作計劃、開展各種活動等情況的原始登記統(tǒng)計臺賬、檢查總結(jié)等資料;三是召開座談會：聽取干部職工對本單位思想政治工作的評價、意見和建議。參加座談會的人員由干部、職工等各方代表，一般為10人左右;四是征求基層意見：聽取基層政工干部和職工群眾對全省開展思想政治工作中存在問題及原因的分析，征求基層對全省加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見和建議。
    三、抽查對象的基本特點(diǎn)。
    (一)各市，省直各廳、局政研會和各大型國企高度重視此項(xiàng)工作。
    首先是在年初按照晉研通[2019]4號文件精神認(rèn)真摸底排序，篩選“雙優(yōu)”推薦對象，基本做到了好中選優(yōu)、優(yōu)中更優(yōu)。
    (二)被抽查單位的共同特點(diǎn)。
    1、黨的組織健全，干部配備到位。此次抽查的單位代表性較廣，有黨政機(jī)關(guān)部門、執(zhí)法部門、事業(yè)型單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)等等，所有被抽查單位第一個共同點(diǎn)就是黨的組織健全，黨務(wù)、政工干部配備到位。黨組織的政治核心作用和黨務(wù)、政工干部的引領(lǐng)作用、黨員的先鋒模范作用都發(fā)揮較好。
    2、單位制度健全，貫徹落實(shí)較好。被抽查各單位的第二個共同點(diǎn)，就是能夠主動自覺地依法依規(guī)，并從自己的實(shí)際出發(fā)，建立健全本單位的規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。特別是加強(qiáng)思想政治工作的規(guī)章制度，也做到了縱向到底、橫向到邊，持之以恒地抓好貫徹落實(shí)。
    3、重視文化建設(shè)，單位形象良好。被抽查各單位，都從自己的實(shí)際出發(fā)，高度重視文化建設(shè)，特別是在中國特色社會主義理論及其核心價值觀的指導(dǎo)下，認(rèn)真提煉適合本單位的價值觀及其各種理念，并特別注重深入廣泛的宣傳教育，堅持以文育人、以文鑄魂、以文塑形，提升了單位的文化品位，在社會上展示了良好的形象。
    4、緊貼中心任務(wù)，廣泛開展活動。被抽查各單位，無論是黨政機(jī)關(guān)部門，還是執(zhí)法部門，或是事業(yè)型單位和國有企業(yè)、民營企業(yè)，都能緊緊圍繞各個時期的中心任務(wù)，因地制宜地適時開展各種活動，有針對性地開展各種政治教育和思想宣傳鼓動工作，最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，有效地推動了各個時期工作任務(wù)的圓滿完成，保持了全體職員的思想穩(wěn)定。
    5、積極推進(jìn)發(fā)展，取得良好效益。被抽查各單位，著眼發(fā)展，推進(jìn)改革，狠抓穩(wěn)定，服務(wù)型單位不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效能，受到了社會的廣泛贊譽(yù);生產(chǎn)型單位不斷提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工，同時積極承擔(dān)社會責(zé)任，得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷钠毡橘潛P(yáng)。
    6、內(nèi)業(yè)資料齊全，發(fā)展軌跡清晰。被抽查各單位，多年工作臺賬清晰可查，內(nèi)業(yè)資料齊全完整，有的可追溯數(shù)十年的工作軌跡，由此可見其工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)和富有成效。
    (三)被抽查個人的共同特點(diǎn)。
    1、都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。被抽查的優(yōu)秀個人，盡管崗位不同，從事行業(yè)不同，但其共同特點(diǎn)都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都有多年的從事思想政治工作經(jīng)歷，并有良好的工作業(yè)績。
    2、都能認(rèn)真學(xué)習(xí)理論。被抽查的同志都能認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各次重大會議精神和中央各個時期的重要文件，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，模范執(zhí)行黨的路線方針政策。
    3、都是本行業(yè)的標(biāo)兵。被抽查的同志都是本單位、本行業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)兵或?qū)＜?，在單位工作中始終發(fā)揮著骨干帶頭作用，為單位發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    4、熱愛思想政治工作。被抽查的同志基本都在專職思想政治工作崗位，都熱愛本職崗位，密切聯(lián)系群眾，積極開展各項(xiàng)工作，取得了良好的成效，受到了群眾的好評，并重視結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真開展思想政治工作研究，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)思想政治工作的方式方法和內(nèi)容。
    5、有著良好群眾基礎(chǔ)。被抽查的同志都是單位長期以來的業(yè)務(wù)骨干，又是長期從事思想政治工作的老同志，與群眾聯(lián)系密切，為群眾排憂解難，在單位發(fā)展過程中都發(fā)揮了積極的作用，做出了重要的貢獻(xiàn)，群眾都給予了較高的評價。
    四、做好思想政治工作的對策建議。
    (一)思想政治工作要把理想信念教育作為首要任務(wù)。
    1.理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”
    理想信念教育也是思想政治工作的“靈魂”和基礎(chǔ)。我省各級黨委應(yīng)針對現(xiàn)實(shí)中的突出矛盾和意識形態(tài)領(lǐng)域的種種反映，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真抓好理想信念教育。最根本的就是用馬列主義、毛x思想、中國特色社會主義理論體系、系列重要講話武裝頭腦，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢理想信念的根基，做到講政治紀(jì)律、守政治規(guī)矩，在靈魂深處堅定共產(chǎn)主義的人生觀、價值觀。
    2.在全省黨員職工中開展社會主義核心價值觀教育。
    要在各個行業(yè)和領(lǐng)域?qū)θw黨員職工大力開展社會主義核心價值觀教育。要發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，把社會主義核心價值觀、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育貫穿到日常形勢宣傳、典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)督全過程。要講好山西故事，傳播山西好聲音，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，讓社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)思潮、形成思想共識，為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神動力和思想保證。
    (二)企業(yè)思想政治工作評價要突出體現(xiàn)企業(yè)實(shí)際與特點(diǎn)。
    全省企業(yè)由于其行業(yè)屬性，經(jīng)濟(jì)成分、體制機(jī)制、企業(yè)文化、經(jīng)營狀況等方面不盡相同，企業(yè)在開展思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法上也各有側(cè)重，效果也不盡相同。因此，企業(yè)思想政治工作的考核評價工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)開展，否則，思想政治工作評價就會脫離實(shí)際，成為“空中樓閣”。
    1.要尊重企業(yè)之間的差異性和行業(yè)的不同性。
    就我省各個行業(yè)而言，既有國有企業(yè)又有私營，既有機(jī)關(guān)單位又有社團(tuán)組織，可謂包容面廣、涉及領(lǐng)域多，屬于典型的大而全。因此，我省在進(jìn)行思想政治工作考評時，不能拿一把尺子去衡量，既要有共性部分，還要有個性部分，既要考慮行業(yè)特點(diǎn)，又要考慮企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮社會效應(yīng)。
    2.要將企業(yè)文化建設(shè)作為重要的考量。
    企業(yè)思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)密不可分。工作主體都是人。如果說思想政治工作做的好，而不注重抓好企業(yè)文化建設(shè)的話，那么，思想政治工作就是無源之水、無本之木。所以說，兩者的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是互為促進(jìn)、相得益彰。因此，全省在對企業(yè)思想政治工作考核評價時，應(yīng)將企業(yè)文化建設(shè)情況做為的重要考量。
    政治生態(tài)調(diào)研報告政治生態(tài)的調(diào)研報告篇十九
    思想政治工作是部隊(duì)工作的“生命線”，是邊防部隊(duì)克服困難、迎接挑戰(zhàn)的重要保障。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是邊防工作永褒生機(jī)的重要源泉。在社會經(jīng)濟(jì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，廣大官兵的執(zhí)勤訓(xùn)練、執(zhí)法環(huán)境、生活空間等都處在快速不斷地變化之中。在這種新的歷史形勢和背景下，思想政治工作要想達(dá)到“思想上能解惑、心理上能解壓、素質(zhì)上能提高、觀念上能更新”的新需求，就必須要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的高度。
    一、創(chuàng)新意識，在更新與轉(zhuǎn)變中尋求發(fā)展。
    思想政治工作宣傳必須在觀念創(chuàng)新上走在前面，應(yīng)從全局性、超前性、實(shí)戰(zhàn)性的角度思考、籌劃、部署工作，充分發(fā)揮政工干部、骨干的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是要樹立“超前意識”。隨著市場經(jīng)濟(jì)和改革的深入，社會思潮日益面臨多元化、復(fù)雜化、交叉化的變化，加之社會信息傳播方式變化，更多的信息通過網(wǎng)絡(luò)等新型傳媒廣泛迅速傳播，官兵思想發(fā)生了很大的變化，這就要求思想政治工作在繼承傳統(tǒng)思想政治工作精華的基礎(chǔ)上，尋求新的更適合當(dāng)前社會形勢的創(chuàng)新，增強(qiáng)社會、思維、價值觀變化對部隊(duì)思想政治教育工作的“超前性”，有的放矢地開展工作，達(dá)到事半功倍的效果。二是要樹立“基層意識”。在新的歷史形勢下，要實(shí)現(xiàn)部隊(duì)正規(guī)化的奮斗目標(biāo)，需要通過思想政治工作來盤活一切積極有利因素。思想政治工作要正確樹立“基層觀念”，在引導(dǎo)基層官兵在如何發(fā)揮積極能動性，創(chuàng)造性地在實(shí)現(xiàn)“爭先恐后，勇創(chuàng)一流”上下功夫，要努力營造一個有利于部隊(duì)建設(shè)、有利于安全穩(wěn)定的環(huán)境、輿論氛圍，努力營造提高官兵自我覺悟及正確理念的教育與進(jìn)取氛圍。三是要樹立“互動意識”。長期以來我們一些政工干部習(xí)慣于把自己作為主體，把官兵們作為客體。未能認(rèn)真聽取來自基層部隊(duì)的呼聲和需求，導(dǎo)致思想政治工作的創(chuàng)新往往是“閉門造車”，很少考慮官兵有什么需求，無法激發(fā)基層部隊(duì)這些“細(xì)胞”的活力，導(dǎo)致思想政治創(chuàng)新效果不佳，造成工作缺乏針對性，甚至使官兵產(chǎn)生逆反心理，收效甚微。工作中應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作的思維定式和思維模式，努力做到心里裝著官兵，眼睛向下，了解實(shí)情，了解官兵需求，多辦實(shí)事，多向官兵學(xué)習(xí)，讓官兵由被動變?yōu)橹鲃?，把單?xiàng)灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蚧?。在平等交流中激發(fā)受教育者參與和接受教育的積極性，使教育生動活潑，入心入腦。
    二、創(chuàng)新思路，在充實(shí)與完善中尋求發(fā)展。
    適應(yīng)新形勢對思想政治工作提出的要求，必須不斷調(diào)整思想政治工作的新思路。部隊(duì)開展的一系列教育、整頓，出臺的方法、措施，既是加強(qiáng)邊防隊(duì)伍建設(shè)的需要，更是對廣大官兵的關(guān)愛，只有從嚴(yán)治警，才能使邊防部隊(duì)更加純潔，使隊(duì)伍永不變色。轉(zhuǎn)變調(diào)整思想政治工作新思路，要在增強(qiáng)時代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性、主動性上下功夫，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一是要突出實(shí)效性上有所轉(zhuǎn)變。思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活動、作報告、造輿論上，結(jié)果往往是聲勢大、雨點(diǎn)小，很難收到預(yù)期的效果。為避免“走過場”和“空對空”，必須根據(jù)實(shí)際情況采取不同的方法和措施。二是要在突出自主性上有所轉(zhuǎn)變。這就要求思想政治工作在方法上實(shí)現(xiàn)從被動教育向自我教育、自我管理、自我約束、自我提高的自主型方向轉(zhuǎn)變。三是要在突出上滲透性上有所轉(zhuǎn)變。廣泛開展各具特色的警營文化建設(shè)，使廣大官兵在積極參與中自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果。四是要在突出綜合性上有所轉(zhuǎn)變。思想政治工作要針對社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的突出特點(diǎn)，確立以人為本的思想，尊重人、理解人、幫助人、平等對待人、增強(qiáng)工作對象的認(rèn)同感。要大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)自立、自尊、自重、自強(qiáng)和參與、創(chuàng)新意識，培養(yǎng)符合時代要求的健全人格。要充分運(yùn)用思想宣傳的滲透功能，營造新的氛圍，通過警營文化構(gòu)建和諧環(huán)境的熏陶，進(jìn)一步做好啟發(fā)人、教育人和升華人的工作。做好思想政治工作還要緊密結(jié)合官兵的思想實(shí)際、工作實(shí)際，把思想政治工作滲透到具體的實(shí)踐活動當(dāng)中去。
    三、創(chuàng)新機(jī)制，在繼承與健全中尋求發(fā)展。
    要堅持機(jī)制創(chuàng)新，把官兵的價值觀念、社會心理、道德品格、能力素質(zhì)和精神狀態(tài)引導(dǎo)到努力奮斗和自強(qiáng)自立上來。一是要建立激勵機(jī)制。在通過正面灌輸，正面開導(dǎo)，以正面的榜樣和典型引導(dǎo)人、激勵人的同時，還要注意運(yùn)用反面典型進(jìn)行警視教育，用反面教材警示人、告誡人，促使人們對不良現(xiàn)象進(jìn)行反思，引以為戒。二是要建立信息反饋機(jī)制。要經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究，建立和完善信息反饋機(jī)制。三是要建立問題解決機(jī)制。要堅決防止和克服只注重解決實(shí)際問題，忽視解決思想問題，甚至以解決實(shí)際問題代替思想政治教育的錯誤做法，避免思想政治工作出現(xiàn)簡單化、務(wù)實(shí)化的傾向。四是要建立科學(xué)考評機(jī)制。堅持機(jī)制創(chuàng)新，要把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)虛實(shí)分解，將內(nèi)容細(xì)化、量化、具體化，既要有長期規(guī)劃，又要有年度安排;既要有總體思路，又要有階段步驟。要把思想政治工作列入單位目標(biāo)考核體系，一方面要制定科學(xué)的、規(guī)范化的評比標(biāo)準(zhǔn);另一方面要強(qiáng)化平時考評督查的力度，把它作為考核的依據(jù)，對工作做的好的單位和個人進(jìn)行表彰，以調(diào)動廣大官兵的積極性。