在這個(gè)分類中，我們將探討一些不同角度的學(xué)習(xí)和工作生活等問題?？偨Y(jié)需要客觀客觀地評(píng)估自己的表現(xiàn)，避免過于主觀。請(qǐng)大家注意，以下的總結(jié)范文僅供參考，具體的寫作內(nèi)容還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇一
為了形成全國統(tǒng)一大，推動(dòng)地區(qū)合作，我國政府在“十五”計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步開放市場(chǎng)，建立和完善全國統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，進(jìn)一步開放價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用。通過培育和發(fā)展商品市場(chǎng)、資金、勞動(dòng)力和信息等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易和生產(chǎn)要素的區(qū)域合理流動(dòng)，加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和合理化調(diào)整，為“十一五”計(jì)劃的完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、我國各區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較：
東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：、汽車制造業(yè)、石油化工工業(yè)、精密儀器以及通訊設(shè)備制造業(yè)、輕紡工業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)明顯體現(xiàn)了東部發(fā)達(dá)地區(qū)的資源及技術(shù)、勞動(dòng)力與資本優(yōu)勢(shì)，并且具有較高的附加值與較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，各行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)代化水平較高。
中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：制造業(yè)、建材工業(yè)、冶金工業(yè)以及煤化、鹽化、磷化為主的化學(xué)工業(yè)和鋼鐵工業(yè)等，雖然具有一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，也具備一定的發(fā)展?jié)摿Γ浅砷L(zhǎng)性不高，面臨比如發(fā)展空間有限、設(shè)備老化、附加值不高等發(fā)展困難。
西部地區(qū)則主要集中于資源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)：工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油石化、有色金屬、天然氣開采、業(yè)、畜牧產(chǎn)品，這些產(chǎn)業(yè)均為資源型，耗能高、產(chǎn)量大、附加值低，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，多為原與初級(jí)產(chǎn)品。
東北地區(qū)：所謂老工業(yè)基地，主要是指在新中國成立前以及20世紀(jì)50、60年代（部分為70年代）形成的，國家進(jìn)行了大量、生產(chǎn)規(guī)模大、上曾對(duì)我國經(jīng)濟(jì)起到很大作用、做出很大貢獻(xiàn)，但現(xiàn)在卻表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)、技術(shù)落后、體制陳舊、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、陷入整體困境的工業(yè)基地。東北三省的原油產(chǎn)量和木材提供量占全國的1/2，商品糧占全國的1/3，汽車產(chǎn)量占全國的1/4，其中重型卡車產(chǎn)量占全國的1/2,造船產(chǎn)量占全國的1/3，鋼產(chǎn)量占全國的1/8，重型裝備制造業(yè)，軍用飛機(jī)、核潛艇等重要的軍品生產(chǎn)任務(wù)均在東北。
有關(guān)理論分析與實(shí)證研究證明，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的要素中，物資因素對(duì)經(jīng)濟(jì)差異的影響力度為30%，其余的70%影響主要是來源于結(jié)構(gòu)因素和知識(shí)因素。如上圖表中存在的差異，說明了東、中西部地區(qū)要各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，把礦產(chǎn)資源和、技術(shù)和資本資源有效結(jié)合，促進(jìn)東、中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作。
二、區(qū)域之間存在差異的原因：
我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異的原因，主要是：一是地區(qū)發(fā)展途徑不同?；蛟S與傳統(tǒng)有關(guān)，但是更主要的是與后來采取的政策有關(guān)，整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑從一開始就不相同，不相同的路徑就產(chǎn)生不同的結(jié)果，特別是建國以來，中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制事實(shí)上并沒有在全國均等貫徹。比如東北地區(qū)、上海地區(qū)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在那里真正落實(shí)了，但是，像浙江地區(qū)，由于各種原因，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制并沒有全面地落實(shí)。
二是，立足于中央的的推進(jìn)策略。大的戰(zhàn)略最早優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū)，然后西部開發(fā)，東北老工業(yè)基地的復(fù)興，現(xiàn)在是中部地區(qū)的崛起。從中央角度只要說要優(yōu)先發(fā)展什么，就一定會(huì)對(duì)一些地區(qū)有優(yōu)惠，對(duì)另外一些地區(qū)沒有優(yōu)惠，這樣，沒有優(yōu)惠政策的地區(qū)就會(huì)采取要素流動(dòng)，到有優(yōu)惠政策的地區(qū)去。因此，每個(gè)地區(qū)事實(shí)上執(zhí)行的政策是不一樣的，而且，由于中國勢(shì)力的特殊性，就造成了地區(qū)之間差異的存在。因此，各個(gè)地區(qū)就出現(xiàn)了為爭(zhēng)取中央傾斜，不去致力于建設(shè)穩(wěn)定的統(tǒng)一的法制信用環(huán)境，而是通過各種渠道，在中央“跑”項(xiàng)目。
三是，人力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的差異。例如上圖中，可以看出，無論是從人均gdp，還是從受教育程度來說，東部沿海地區(qū)都要高于中部和西部地區(qū)。
三、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。
（一）鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，更加注重節(jié)約利用土地、水、能源等資源和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)既快又好發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展道路上走在全國前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放。
（二）對(duì)于西部地區(qū)：繼續(xù)實(shí)施努力加大對(duì)西部地區(qū)重大項(xiàng)目支持；大力推進(jìn)西部地區(qū)加快國有企業(yè)改革和發(fā)展；。著力支持重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。確保青藏鐵路、三峽三期工程等一批重點(diǎn)工程建成投產(chǎn)，新開工一批重大建設(shè)項(xiàng)目。鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草，抓緊研究制定后續(xù)相關(guān)政策。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、風(fēng)沙源和石漠化治理等生態(tài)工程。支持發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)特色資源加工基地。加快科技、教育發(fā)展。加大政策扶持和轉(zhuǎn)移支付力度，加快建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大開放加快西部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）東北老工業(yè)基地發(fā)展。根據(jù)東北老工業(yè)基地中各地不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)狀況與地域情況，選定各自的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過政府引導(dǎo)帶動(dòng)自發(fā)形成的方式，結(jié)合國有企業(yè)改制與重組、工業(yè)園區(qū)的調(diào)整、老工業(yè)區(qū)的搬遷、招商引資等方式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將一些相同、相關(guān)與相近的企業(yè)逐步集中到某一特定區(qū)域內(nèi)，加以一定的政策扶持，快速培育與發(fā)展出一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)。如沈陽原有金杯客車廠與中華轎車廠，加之新進(jìn)入的寶馬轎車廠，具備了發(fā)展汽車制造業(yè)集群的良好基礎(chǔ)；大連擁有大連新船重工、造船重工和渤海造船三家造船企業(yè)，具備發(fā)展成為船舶制造業(yè)集群的基礎(chǔ)；鞍鋼、本鋼、撫鋼以及為民營企業(yè)西洋集團(tuán)公司所收購的沈鋼、海城鋼鐵廠，具備發(fā)展鋼鐵制造業(yè)集群的良好條件。
（四）積極促進(jìn)中部地區(qū)崛起。充分發(fā)揮中部區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代特別是糧食主產(chǎn)區(qū)商品糧基地建設(shè)，加強(qiáng)能源和重要原材料基地建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代綜合體系、現(xiàn)代流通體系和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。因此，無論從中部地區(qū)所具備的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)看，只要中部地區(qū)的生產(chǎn)力布局加強(qiáng)了，就能集東、西部長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)于一身，可以優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，既可以為東部地區(qū)提供廣闊的需求市場(chǎng)，又可以輻射和帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展。
一是，積極走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)中部六省合作。中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略作為我國一項(xiàng)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須要求中部六省加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)。只有中部六省建立有效的合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能對(duì)促進(jìn)崛起的一系列問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，中部地區(qū)才能形成整體合力。要形成中部地區(qū)聯(lián)動(dòng)的理念，如，“協(xié)作、互利、共贏”。要對(duì)聯(lián)動(dòng)的內(nèi)容和方式進(jìn)行規(guī)劃，就內(nèi)容來說，可涉及體制改革與創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作、資源整合、市場(chǎng)開放、建設(shè)等；就方式來說，可采取大范圍與小規(guī)模相結(jié)合、高規(guī)格與多層次相結(jié)合、走出去與引進(jìn)來相結(jié)合、政府引導(dǎo)與民間促進(jìn)相結(jié)合的辦法等，以及其他方式來組織實(shí)現(xiàn)合作聯(lián)動(dòng)。通過合作聯(lián)動(dòng)，使中部地區(qū)的'綜合優(yōu)勢(shì)更好發(fā)揮，能量得到釋放。
此外，加快融入東部地區(qū)發(fā)展進(jìn)程，不斷增強(qiáng)中部地區(qū)崛起的助動(dòng)力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)并充滿活力，贏得世界范圍的廣泛贊譽(yù)。因此，國際資本看好中國，推動(dòng)了向中國特別是向東部轉(zhuǎn)移優(yōu)良資產(chǎn)的進(jìn)程。中部地區(qū)要利用這一好的機(jī)遇和條件，全面實(shí)現(xiàn)兩大地帶的全面對(duì)接，包括區(qū)域聯(lián)合對(duì)接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接和發(fā)展環(huán)境對(duì)接。搞好這種對(duì)接不失為東部帶動(dòng)中部地區(qū)加速發(fā)展的一條捷徑。當(dāng)前，東部地區(qū)與中部地區(qū)對(duì)接方面已經(jīng)出現(xiàn)了良好的勢(shì)頭，有的向京津唐地區(qū)對(duì)接，有的向長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)對(duì)接，這些舉措，為中部地區(qū)近幾年的發(fā)展增添了活力，今后，仍要接軌的廣度和深度，為中部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇和動(dòng)力。
總之：不同國家不同時(shí)期，在發(fā)展目標(biāo)上是不一樣的，我國政府提出了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，主要是逐步縮小地區(qū)之間居民收入的差距，在“梯度”開發(fā)理論的下，我國各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，區(qū)域合作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，方式不斷創(chuàng)新，逐步由傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)下的“對(duì)口支援”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)體系下的多元化。進(jìn)一步加速剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，盡快走出城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后期，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了人與經(jīng)濟(jì)、、自然的和諧，以及“代際公平”原則。
參考資料：
1、梁積江《地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化思考》p118,p106.
2、胡鞍鋼《我國知識(shí)發(fā)展的地區(qū)差異分析》《世界》第3期。
3、錢平凡：“產(chǎn)業(yè)集群是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方式”，國務(wù)院發(fā)展研究中心：《研究報(bào)告》，第125期。
4、付志華《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》9月20日財(cái)政部科研所講課。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇二
高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是高校社會(huì)服務(wù)職能的空間實(shí)現(xiàn)，是高校服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。從高校服務(wù)社會(huì)職能的形成角度看，它無疑是高等教育理念的一種創(chuàng)新，而這一理念的產(chǎn)生則是高校與社會(huì)關(guān)系變化的產(chǎn)物。早在1862年，美國政府就頒布了《莫雷爾法案》。根據(jù)該法案，聯(lián)邦政府下的每一州可以依據(jù)本州在國會(huì)的議員數(shù)獲贈(zèng)一定的土地，建立高校。高校在教學(xué)科研的基礎(chǔ)上，依據(jù)自己的科技人才優(yōu)勢(shì)促進(jìn)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而發(fā)揮大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能。這就是“贈(zèng)地學(xué)院”的由來。“贈(zèng)地學(xué)院”開創(chuàng)了美國高校為社會(huì)服務(wù)的先河，不僅影響了美國的高等教育，對(duì)世界高等教育的發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響。長(zhǎng)期以來，我國高校的職能定位相對(duì)狹窄，為社會(huì)服務(wù)的理念并沒有得到重視。1988年召開的全國高等教育工作會(huì)議才明確提出：“高等院校要積極開展各種形式的社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校潛能”。由此，我國的高校才開始了從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)開展社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐探索，并逐漸步入高校社會(huì)服務(wù)職能的常態(tài)化軌道。就高校服務(wù)社會(huì)的內(nèi)容來看，大學(xué)服務(wù)職能面向社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等。但高校的經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能無疑是最主要的職能，這是由高校的科技和人才優(yōu)勢(shì)所決定的。就高校服務(wù)社會(huì)的主體類型而言，同部屬高校相比，地方高校與地方的各種聯(lián)系更為密切，但從空間地域看，無論是地方高校還是部屬高校，都必然會(huì)積極利用它們各自擁有的科技和人才等信息資源，為高校駐地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供各具特色的社會(huì)服務(wù)。高校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從實(shí)現(xiàn)過程看，并不是高校資源單向輸送，而是地方社會(huì)物質(zhì)資源和高校科技人才資源的'雙向?qū)?。由于不同地域空間生產(chǎn)要素和各個(gè)高校人才科技資源的同質(zhì)性和差異性原因，高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)有四種模式：一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多。一對(duì)一模式就是特定的一所高校和特定的一個(gè)地方社會(huì)發(fā)生聯(lián)系，服務(wù)于特定的地域空間；一對(duì)多模式就是同一高校和特定的不同的幾個(gè)地方社會(huì)發(fā)生聯(lián)系，服務(wù)于特定的不同的幾個(gè)地方社會(huì)；多對(duì)一模式就是特定的不同的幾所高校和特定的一個(gè)地方社會(huì)發(fā)生聯(lián)系，共同服務(wù)于特定的一個(gè)地方社會(huì)；多對(duì)多模式就是特定的幾所具有同類科技人才資源的高校和特定的幾個(gè)具有同質(zhì)性生產(chǎn)要素的地方進(jìn)行聯(lián)系，聚合同質(zhì)性、同類型生產(chǎn)要素，從而服務(wù)于地方社會(huì)。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的四種模式圖1。文章所述四種模式只是一種理想的理論演繹，關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作。從現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)看，高校和地方社會(huì)的對(duì)接往往是偶然的、單一對(duì)接。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際上存在著一種困境，根本原因在于高校和地方社會(huì)信息的不全面、不透明?？朔咝７?wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的困境，需要借助一種新的綜合平臺(tái)來化解。網(wǎng)絡(luò)空間平臺(tái)的存在可以化解這一困境。
二、高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)空間生成。
網(wǎng)絡(luò)空間，就是以信息技術(shù)為支撐的資源共享平臺(tái)。高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是高校技術(shù)性生產(chǎn)要素與地方物質(zhì)性生產(chǎn)要素的結(jié)合過程。有了提供生產(chǎn)要素的信息平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)空間，高校和地方（區(qū)域）之間就可以組合成一種虛擬合作模式。實(shí)際上，在高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，借助網(wǎng)絡(luò)空間所形成的虛擬經(jīng)濟(jì)模式是實(shí)體經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)的先在條件。網(wǎng)絡(luò)空間在高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中有其獨(dú)特的地位，發(fā)揮著極其重要的作用。長(zhǎng)期以來，高校和地方社會(huì)的聯(lián)系、生產(chǎn)要素的結(jié)合必須是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為載體，從起點(diǎn)上看，它們之間的聯(lián)系具有偶發(fā)性；從過程看，生產(chǎn)要素的組織因空域的阻隔時(shí)間性長(zhǎng)，生產(chǎn)成本加大，因而大大阻礙了高校和地方社會(huì)聯(lián)系的順暢性，一定程度上消減了高校服務(wù)社會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)力度。不僅如此，由于缺少高水平的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的合作還存在門類不齊全、基礎(chǔ)不佳、功能不強(qiáng)等諸多突出問題，由此導(dǎo)致的結(jié)果是合作的體系化、集群化程度不高，現(xiàn)有合作平臺(tái)的社會(huì)資源整合與應(yīng)用的能力較差，人才專業(yè)化程度較低，合作平臺(tái)緊密程度不高，處于分散游離狀態(tài)，難以形成規(guī)模效益。這些都成為制約各方合作效率和效益的因素。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用在一定程度上改變了傳統(tǒng)空間生產(chǎn)方式的具體形態(tài)，使得空間生產(chǎn)要素的聚合以一種前所未有的方式發(fā)生改變。網(wǎng)絡(luò)空間是高校社會(huì)服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)的重要補(bǔ)充和新的形態(tài)，對(duì)于高校社會(huì)服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：通過信息技術(shù)在虛擬空間將高校和地方社會(huì)凝聚成一個(gè)緊密的有機(jī)整體；合作各方通過網(wǎng)絡(luò)空間共享生產(chǎn)要素信息，有效降低各方尋找合作對(duì)象的交易成本；通過信息共享平臺(tái)減少高校和地方在產(chǎn)學(xué)研合作過程中因信息不對(duì)稱所造成的成本和收益風(fēng)險(xiǎn)；借助網(wǎng)絡(luò)空間平臺(tái)，供需雙方可以針對(duì)特定的合作項(xiàng)目迅速有效達(dá)成協(xié)議，完成技術(shù)要素的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；通過這一網(wǎng)絡(luò)空間的信息共享平臺(tái)，可以為高校和地方社會(huì)提供完善的配套服務(wù)，包括政策輔導(dǎo)、技術(shù)咨詢、金融引介以及法律服務(wù)等，從而大大提高產(chǎn)學(xué)研一體化的進(jìn)程。
三、網(wǎng)絡(luò)空間的功能構(gòu)建維度。
網(wǎng)絡(luò)空間作為溝通高校和地方社會(huì)的信息平臺(tái)，要確保各生產(chǎn)要素的有效聚合，應(yīng)該具備一些基本的特點(diǎn)。第一、開放性和共享性。開放性指高校技術(shù)性生產(chǎn)要素的信息和地方社會(huì)的物質(zhì)性生產(chǎn)要素的信息的開放，只有確保雙方的信息共享，才能順利進(jìn)行快速對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的社會(huì)功能。第二、真實(shí)性和實(shí)時(shí)性。真實(shí)性是指地方社會(huì)和高校在生產(chǎn)要素方面的客觀性以及供需意愿的真實(shí)性，并以動(dòng)態(tài)性信息及時(shí)在空間網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布。這是高校和地方社會(huì)進(jìn)行有效性和實(shí)質(zhì)性合作的必要條件。第三、完整性和綜合性。完整性和綜合性是指地方社會(huì)和高校在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)布的生產(chǎn)要素信息必須是完整的，既有抽象的文字介紹，也有具體的數(shù)據(jù)支撐；既有同質(zhì)性資源整合，也有異質(zhì)性資源分解；還要有政府政策的權(quán)威解讀等。完整性和綜合性是高校和地方社會(huì)針對(duì)性對(duì)接的重要條件。高效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)職能的網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò)空間平臺(tái)的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建就像是建一所房子，所涉及到的問題包括誰來建基礎(chǔ)設(shè)施，誰來維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，房子的基本功能是什么，進(jìn)入房子的人如何按照實(shí)現(xiàn)房子的基本功能等。據(jù)此，我們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建應(yīng)該堅(jiān)持以下幾個(gè)方面的基本原則。第一、政府在網(wǎng)絡(luò)空間建構(gòu)方面的主體責(zé)任。這里的政府是指地方政府，包括省、市、縣或縣級(jí)市。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)是地方政府的重要任務(wù)或職能，地方政府在高校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮著無可替代的媒介和組織作用。過去，在高校社會(huì)職能實(shí)現(xiàn)過程中，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，一定程度上忽視了政府在其中的媒介和組織作用，制約了地方高校社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)際上就是注重政府在產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合中的作用。在網(wǎng)絡(luò)空間建構(gòu)中，政府應(yīng)該發(fā)揮主體作用，投入資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)主體責(zé)任。第二、政府、企業(yè)和高校在網(wǎng)絡(luò)空間管理和維護(hù)方面的共同責(zé)任。政府應(yīng)該發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間主要管理員的作用，確保網(wǎng)絡(luò)空間信息對(duì)企業(yè)和高校的開放和共享，網(wǎng)絡(luò)空間信息的安全；企業(yè)和高校應(yīng)該提供真實(shí)和完整的生產(chǎn)要素信息并及時(shí)更新，同時(shí)承擔(dān)各自的管理責(zé)任。第三、企業(yè)和高校在網(wǎng)絡(luò)空間的自主性溝通和對(duì)接。企業(yè)和高校應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)空間自主性地進(jìn)行信息溝通和轉(zhuǎn)換，各高校之間也可以通過開發(fā)和共享信息平臺(tái)進(jìn)行同質(zhì)性資源組合對(duì)接同一企業(yè)，服務(wù)于同一地方經(jīng)濟(jì)；也可以以異質(zhì)性資源和不同企業(yè)對(duì)接，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)各自的社會(huì)服務(wù)功能。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高校社會(huì)服務(wù)職能的一種空間體現(xiàn)，它具有直接指向社會(huì)需求，與地方社會(huì)發(fā)生直接聯(lián)系的特點(diǎn)。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不是高校科技人才等資源對(duì)地方社會(huì)被動(dòng)的單向適應(yīng)，而是高校和地方社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的主動(dòng)聚合和雙向互動(dòng)。信息網(wǎng)絡(luò)空間的建構(gòu)是高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面合作，充分實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)服務(wù)職能的必要條件。在信息網(wǎng)絡(luò)空間的建構(gòu)方面，政府責(zé)無旁貸，企業(yè)和高校理應(yīng)承擔(dān)各自的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)作用。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇三
（一）針對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)實(shí)施激勵(lì)型財(cái)稅政策。
重點(diǎn)開發(fā)區(qū)已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，需要一定的激勵(lì)機(jī)制來刺激其經(jīng)濟(jì)潛能的發(fā)揮，財(cái)稅政策應(yīng)當(dāng)通過特定的作用方式和工具組合，注重以經(jīng)濟(jì)杠桿來重新調(diào)度和傾斜配置一部分經(jīng)濟(jì)利益，起到引導(dǎo)、激勵(lì)和約束當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)加快經(jīng)濟(jì)起飛和形成新興中心區(qū)域的作用。對(duì)于國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和投資領(lǐng)域，實(shí)施稅收優(yōu)惠、投資補(bǔ)貼、加速折舊、貼息等優(yōu)惠措施；全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，實(shí)施消費(fèi)型增值稅。
（二）針對(duì)限制開發(fā)區(qū)實(shí)施支持補(bǔ)償型財(cái)稅政策。
限制開發(fā)區(qū)的開發(fā)潛力不大，重點(diǎn)應(yīng)落在生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)上來，財(cái)稅政策應(yīng)當(dāng)對(duì)這類區(qū)域加大轉(zhuǎn)移支付的支持力度，并發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。減免稅收主要用于發(fā)展限制開發(fā)區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)；設(shè)立專門的生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于限制開發(fā)區(qū)域的生態(tài)修復(fù)和維護(hù)；對(duì)于直接受益主體收取適當(dāng)費(fèi)用來充實(shí)相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償基金，考慮采用從水資源費(fèi)、水電費(fèi)、旅游收入等渠道籌集受益者補(bǔ)償資金，加快建立按照生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)利用量征收的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)征收機(jī)制。
（三）針對(duì)禁止開發(fā)區(qū)的保障———補(bǔ)償型財(cái)稅政策。
禁止開發(fā)區(qū)必須杜絕各種開發(fā)活動(dòng)，但地方行政職能的`執(zhí)行需要必須得以滿足，對(duì)此類區(qū)域，財(cái)稅政策的定位是以轉(zhuǎn)移支付等保障地方政府的運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)，同時(shí)加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ?。?cái)政撥款主要用于保障公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)霓D(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。
二、構(gòu)建與我國主體功能區(qū)發(fā)展建設(shè)相適應(yīng)的財(cái)政政策體系。
（一）優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
1、改革現(xiàn)行稅制，使財(cái)政收入規(guī)范和穩(wěn)步增長(zhǎng)。第一，通過稅費(fèi)改革，理順稅費(fèi)關(guān)系第二，將中央與地方財(cái)政稅收收入分配方式轉(zhuǎn)換為大多采用共享稅方式的形式，以有利于調(diào)動(dòng)各省建設(shè)主體功能區(qū)的積極性。第三，適時(shí)開征新稅種，擴(kuò)大財(cái)源。
2、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，建立促進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理的稅收體系。第一，利用增值稅和消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)導(dǎo)向，引導(dǎo)人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。第二，調(diào)整資源稅，開征環(huán)境稅，加大環(huán)境污染懲處力度。第三，積極推進(jìn)適合各主體功能區(qū)的財(cái)稅體制改革試點(diǎn)。
（二）構(gòu)建與主體功能區(qū)相協(xié)調(diào)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
1、科學(xué)合理確定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范政府與市場(chǎng)、中介組織、企業(yè)之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
2、構(gòu)建與主體功能區(qū)相適應(yīng)的縱向轉(zhuǎn)移支付制度。
3、構(gòu)建針對(duì)主體功能區(qū)的地區(qū)間橫向轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。可通過多種形式，向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然資源保護(hù)區(qū)傾斜。
4、進(jìn)一步完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度。
（三）構(gòu)建與主體功能區(qū)政策相適應(yīng)的預(yù)算投入和橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
1、進(jìn)一步完善我國現(xiàn)行的對(duì)口支援制度。改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的對(duì)口支援制度，加大東部沿海等省份對(duì)中西北部省份的技術(shù)、資金、勞動(dòng)力資源對(duì)口支援。
2、逐步加大對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓差A(yù)算投入比例。中央和地方財(cái)政對(duì)環(huán)境保護(hù)的支出應(yīng)加大投入生態(tài)恢復(fù)的比例。
3、探索建立跨地區(qū)和跨領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建財(cái)稅生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立區(qū)際生態(tài)基金模式的橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇四
農(nóng)民的行政費(fèi)用占據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活費(fèi)用的很大一部分，所以要減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，首要前提是減少農(nóng)民的行政費(fèi)用支出。其次，民主選舉也很重要，農(nóng)村生活水平得不到提高有一部原因也是因?yàn)闆]有好的領(lǐng)導(dǎo)者，民主決策問題得不到解決，所以政府應(yīng)該在每個(gè)農(nóng)村實(shí)行民主選舉的制度，通過民主選舉推薦一個(gè)合適的領(lǐng)導(dǎo)者，為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)問題出謀劃策。另外，農(nóng)村的稅費(fèi)征收問題也是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，加上稅費(fèi)的征收，使越來越多的農(nóng)民面臨生活的經(jīng)濟(jì)壓力，看不到生活的希望。所以，政府應(yīng)該加強(qiáng)稅費(fèi)改革，實(shí)行減免征收稅費(fèi)，為農(nóng)民減輕一點(diǎn)生活負(fù)擔(dān)。
（二）政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶持的方法有很多，政府應(yīng)該提倡農(nóng)田水利工程的建設(shè)，通過農(nóng)田水利工程的建設(shè)，不但可以提高農(nóng)民的勞動(dòng)收入，還可以保護(hù)環(huán)境，保持生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，其次，政府也可以調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的種植面積來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的完善。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)秀人才也很重要，國家欠缺的就是農(nóng)業(yè)方面的'優(yōu)秀人才，政府可以大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才，讓更多對(duì)農(nóng)業(yè)感興趣的人參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
政府要加強(qiáng)對(duì)糧食價(jià)格的控制，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策來鞏固農(nóng)民的收入，目前，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平存在很大的差距，所以，政府必須建立糧食保護(hù)制度控制糧食的價(jià)格。也可以通過財(cái)政方面的補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，提高農(nóng)民日益發(fā)展的生活水平，將越來越多的農(nóng)產(chǎn)品銷售到市場(chǎng)，來增加農(nóng)民的收入。政府還可以實(shí)施合作醫(yī)療、社保等財(cái)政補(bǔ)貼政策，幫助農(nóng)民盡快的脫離貧困生活。
首先，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r還是比較樂觀的，國家和政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力支持，使我國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在各方面都得到了很大的改善，農(nóng)田水利工程的建設(shè)，使得農(nóng)田的灌溉面積持續(xù)增長(zhǎng)，越來越多的生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù)，政府實(shí)施有效地財(cái)政政策，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。改革開放初期，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于初步階段，經(jīng)過財(cái)政政策的實(shí)施，解決了我國農(nóng)業(yè)方面的很多問題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)了我國的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展的提高，很大一部分原因取決于耕地面積的增加，耕地面積的增加使越來越多的人才投身于農(nóng)業(yè)研究中，通過技術(shù)方面的培養(yǎng)和研發(fā)不斷擴(kuò)大的糧食的產(chǎn)值，增加糧食的種植面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。財(cái)政政策的實(shí)施，使新的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度取代了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，讓更多的農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民的收入不斷增長(zhǎng)，給農(nóng)民提供了發(fā)家致富的機(jī)會(huì)。最后，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。貧困人口在我國總?cè)丝谥兴急壤€是很大的，國家實(shí)行一系列的財(cái)政補(bǔ)貼制度，縮小了農(nóng)村和城市之間的發(fā)展水平，緩解了農(nóng)民的生活壓力。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，國家還實(shí)行了退耕還林政策，通過收購農(nóng)民的土地，給予農(nóng)民以經(jīng)濟(jì)上的扶持，既保護(hù)了環(huán)境，也促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。財(cái)政政策的實(shí)施縮小了貧富之間的差距，讓一部分人先富起來，帶動(dòng)另一部分人實(shí)現(xiàn)共同富裕，這樣不僅節(jié)省了很多的財(cái)力資源，也讓更多的農(nóng)民有了生活的希望，通過對(duì)農(nóng)業(yè)不斷地探索總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了致富的夢(mèng)想。
三、結(jié)語。
農(nóng)民收入的增加一部分來源于國家的財(cái)政政策的實(shí)施，另一部分來源于政府的扶持，國家實(shí)行的財(cái)政政策要從根本上解決了農(nóng)民的生活問題，保障了農(nóng)民的切身利益。政府的扶持突出了財(cái)政資金帶來的作用，通過政府的扶持基金，增加了農(nóng)民的收入，減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇五
[摘要]當(dāng)前，擴(kuò)張型財(cái)政政策和貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減的勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)它的依賴性并未減弱，經(jīng)濟(jì)自身的增長(zhǎng)機(jī)制依然乏力，因而，擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的危險(xiǎn)傾向。國內(nèi)外的歷史教訓(xùn)表明，一旦把擴(kuò)張性政策長(zhǎng)期化，后患無窮。防患于未然，一要防止和化解財(cái)政和金融危機(jī)，二要預(yù)防陷入“滯脹”泥潭的可能；加入世貿(mào)組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做“明白人”。認(rèn)為在“經(jīng)濟(jì)全球化”的條件下不存在“民族經(jīng)濟(jì)”，只有無國別姓氏的“地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)，是極其荒謬的，有害的。按照這種觀點(diǎn)，我們只要把市場(chǎng)全部拱手讓給跨國公司，工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實(shí)現(xiàn)，13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢(mèng)語，當(dāng)今世界找不到一個(gè)先例能夠證實(shí)上述觀點(diǎn)。
總結(jié)去年，規(guī)劃今年，是即將開幕的九屆人大五次會(huì)議的最主要的議題。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)體一片衰退的沖擊波蕩漾全球，我國經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)而上繼續(xù)在適度快速增長(zhǎng)的平臺(tái)上前行。經(jīng)歷了抵御亞洲金融危機(jī)之后，我國經(jīng)濟(jì)機(jī)體的免疫力、抵抗力進(jìn)一步增強(qiáng)了。然而，我們不僅面臨外患，同時(shí)還存在著內(nèi)憂，憂患意識(shí)不可無。
開始，我國財(cái)政政策由緊縮政策轉(zhuǎn)而實(shí)行擴(kuò)張政策。所謂積極財(cái)政政策，其基本特征是以增加赤字和增發(fā)國債為主要內(nèi)容，所以屬擴(kuò)張型財(cái)政。實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，刺激了投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，政策效應(yīng)是明顯的。但是，現(xiàn)在本應(yīng)淡出和轉(zhuǎn)型的擴(kuò)張的財(cái)政政策卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)染上了對(duì)擴(kuò)張政策的依賴癥，而潛伏的財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)卻使擴(kuò)張政策難以為繼。這是當(dāng)前政策抉擇面臨的一道難題。
gdp增長(zhǎng)7。3％比上年下降了近一個(gè)百分點(diǎn)且呈現(xiàn)逐季減緩趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)整體增幅下降的態(tài)勢(shì)表明擴(kuò)張政策的效應(yīng)在遞減；國有企業(yè)在基本實(shí)現(xiàn)三年脫困目標(biāo)之后脫困的成本和代價(jià)尚未消化又出現(xiàn)效益回落利潤增幅持續(xù)下滑部分企業(yè)脫困后又返困虧損企業(yè)虧損額上升；國有單位的投資靠國債支持繼續(xù)上升與非國有單位投資乏力形成反差表明除了政府國債投資之外各類市場(chǎng)主體的自我積累機(jī)制依然乏力；物價(jià)由低速回升轉(zhuǎn)為全面回落去年零售物價(jià)下降0。8％工業(yè)生產(chǎn)資料出廠價(jià)下降1。2％生活資料出廠價(jià)下降1。5％；失業(yè)率居高不下就業(yè)難度加大去年下崗未能再就業(yè)的職工近600萬人城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率高于登記失業(yè)率2－3個(gè)百分點(diǎn)；擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策對(duì)增加農(nóng)民消費(fèi)、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)乏力制約農(nóng)民增收的諸多因素仍然存在；財(cái)政對(duì)債務(wù)的依存度居高不下潛伏的財(cái)政危機(jī)不僅沒有緩解反而進(jìn)一步加深。
回顧20，瞻望，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)策，似應(yīng)作出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
連續(xù)4年實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策，使經(jīng)濟(jì)增幅下滑的態(tài)勢(shì)得到遏制，并為今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造了較好的物質(zhì)條件。但是，放松銀根的政策只能治標(biāo)，不能治本，它好比一劑強(qiáng)心針，不可能帶來經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)步增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展埋下隱患。巨額的財(cái)政赤字，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，貨幣超經(jīng)濟(jì)發(fā)行，最終勢(shì)必釀成嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)和金融危機(jī)，造成惡性通貨膨脹（如俄羅斯20世紀(jì)90年代），或者導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滯脹（如20世紀(jì)70年代西方國家）。所以，任何一位明智的當(dāng)政者都不會(huì)長(zhǎng)期推行擴(kuò)張性政策。
20世紀(jì)90年代初，我國一度財(cái)政敞開國庫花錢，銀行開足馬力印發(fā)鈔票，由此釀成的苦果至今還沒有消化完畢。財(cái)政長(zhǎng)期入不敷出，赤字居高不下，社保基金缺口巨大，銀行不良資產(chǎn)比例過高，居民儲(chǔ)蓄超常增長(zhǎng)等，這些因素都給經(jīng)濟(jì)投下了通貨膨脹的陰影?，F(xiàn)在人們之所以沒有看到它的現(xiàn)實(shí)威脅，是由于出臺(tái)的改革措施強(qiáng)制地遏制了購買力的需求變現(xiàn)，把收入鎖進(jìn)銀行的保險(xiǎn)柜；是由于貧困人口增加，導(dǎo)致生產(chǎn)相對(duì)過剩和購買力的需求不足的矛盾。財(cái)政和貨幣政策在不能兼顧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)地把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向后者，決不能為保暫時(shí)增長(zhǎng)而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
當(dāng)前，擴(kuò)張型財(cái)政政策和貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減的勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)它的依賴性并未減弱，經(jīng)濟(jì)自身的增長(zhǎng)機(jī)制依然乏力，因而，擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的危險(xiǎn)傾向。國內(nèi)外的歷史教訓(xùn)表明，一旦把擴(kuò)張性政策長(zhǎng)期化，后患無窮。防患于未然，一要防止和化解財(cái)政和金融危機(jī)，二要預(yù)防陷入“滯脹”泥潭的可能。
莫追隨發(fā)達(dá)國家進(jìn)入“消費(fèi)社會(huì)”
經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，生產(chǎn)決定消費(fèi)，但生產(chǎn)歸根到底是為了消費(fèi)、依賴消費(fèi)。近代工業(yè)革命飛速提高了社會(huì)生產(chǎn)力，導(dǎo)致消費(fèi)資料極大豐富。二戰(zhàn)后，西方發(fā)達(dá)國家興起了一種新的消費(fèi)模式和生活方式；；以富裕者無節(jié)制的物欲滿足為宗旨，奉行物質(zhì)消費(fèi)至上主義；超越生產(chǎn)和消費(fèi)的能力，以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)；；“現(xiàn)代消費(fèi)社會(huì)”?！跋M(fèi)社會(huì)”正像傳染病一樣向發(fā)展中國家蔓延和擴(kuò)，成為當(dāng)代世界的一大公害。
中國gdp總量突破萬億美元大關(guān)，居世界第6位，但僅占世界gdp總量的3。6％，美國占32。6％；中國人均gdp不到900美元，不到全球人均gdp的1/5。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告，在世界75個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排名中，中國居第39名，美國居第2名。
中國進(jìn)出口總額達(dá)5098億美元，為世界第十大貿(mào)易國，但在世界貿(mào)易總額中出口占5。4％，進(jìn)口占3。2％。
中國靠占世界耕地總面積7％的土地養(yǎng)活了占世界1/6的人口，解決了13億人民的溫飽。但是，現(xiàn)在農(nóng)村還有3000多萬人處于絕對(duì)貧困狀態(tài)，如果按照聯(lián)合國的人均每天消費(fèi)1美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口則要多得多。在城鎮(zhèn)，已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、人數(shù)眾多的貧困階層，包括600多萬下崗職工、600多萬失業(yè)人口，還有不能按時(shí)足額領(lǐng)到退休金和工資的退休職工和鄉(xiāng)村教師。城鎮(zhèn)中缺房和無房戶上百萬，大量危房、貧民窟亟待改造。城鄉(xiāng)居民缺醫(yī)少藥。
雖曾為文明古國，但中國現(xiàn)在的文化教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r令人發(fā)憂：公共教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重甚至低于最不發(fā)達(dá)國家。雖然實(shí)行了9年義務(wù)教育制度，農(nóng)村教育卻還要靠“希望工程”支撐，財(cái)政用于教育事業(yè)的撥款仍未達(dá)到《教育法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。高中畢業(yè)生的升學(xué)率僅為50％，25歲以上人口中，受過高等教育的人數(shù)比重僅為2。1％，文盲高達(dá)8507萬人。用于研究與開發(fā)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，占gdp的比重不到1％（日本為2。88％，美國為2。44％，韓國為2。29％）。
我國是農(nóng)民占人口絕對(duì)多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)至今沒有擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，2/3的`勞動(dòng)力困在人均1。5畝耕地上，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步履艱難，每年造成的損失達(dá)數(shù)千億元，僅蔬菜水果因缺少保鮮設(shè)備一年就損失800多億元。
離開繁華喧囂的街區(qū)，人們看到的是另一個(gè)貧瘠瘦弱的中國。如此強(qiáng)烈的反差發(fā)人深?。何覀兊搅俗冯S發(fā)達(dá)國家，仿效他們的生活方式，趕超“消費(fèi)社會(huì)”的時(shí)候了嗎？有人說：“中國已經(jīng)進(jìn)入休閑時(shí)代！”錯(cuò)了！現(xiàn)在依然要高唱《義勇軍進(jìn)行曲》?；始伊謭@北京的頤和園現(xiàn)在成了大眾的休閑地，但人們不該忘記這正是“老佛爺”的劣跡：興建頤和園是以犧牲國防和近代工業(yè)為代價(jià)的！
加入世貿(mào)組織要做“明白人”
加入世界貿(mào)易組織，朱總理要求各地、各部門、各個(gè)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作，告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“做領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作明白人”。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白我國入世的動(dòng)因。對(duì)此的權(quán)威解釋是，當(dāng)今世界已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)全球化”?！叭蚧闭擖c(diǎn)源于美國，但美國學(xué)者和政界對(duì)“全球化”并無一致的認(rèn)識(shí)，從“貿(mào)易自由化”到“美國價(jià)值觀全球化”、“美國生活方式全球化”，甚至“全球美國化”，無所不包。美國統(tǒng)治集團(tuán)則把“全球化”當(dāng)作它推行霸權(quán)主義、對(duì)外擴(kuò)張的工具。如果我們采納了“全球化”的概念，那么就應(yīng)當(dāng)賦予它科學(xué)的內(nèi)涵和確定的外延，不能盲目照搬。其次，“經(jīng)濟(jì)全球化”是一個(gè)發(fā)展過程，是各種力量較量和斗爭(zhēng)的舞臺(tái)。當(dāng)今世界除此之外還存在著反全球化、區(qū)域化，我們不能視而不見。再其次，當(dāng)今世界，即使認(rèn)同了“經(jīng)濟(jì)全球化”，還必須正視“政治多極化”這一不可抗拒的潮流和政治格局。我們既然強(qiáng)烈主張“世界政治多極化”，堅(jiān)決反對(duì)單極化，但“多極化”和“全球化”卻是矛盾對(duì)立的，而政治又是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。對(duì)此，我們?cè)诶碚撋峡倯?yīng)自圓其說。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局。自近代工業(yè)革命開始，先進(jìn)工業(yè)國家用廉價(jià)商品和炮艦轟垮了落后國家的壁壘，把各國網(wǎng)羅進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)體系之中。從此，世界劃分為工業(yè)國與農(nóng)業(yè)國、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、窮國與富國、強(qiáng)國與弱國。時(shí)至今日，這一格局仍未改變?，F(xiàn)在，盡管發(fā)展中國家說話的聲音大了，與強(qiáng)國打交道多了一些籌碼，但是國際經(jīng)濟(jì)秩序依然是不公正的。極少數(shù)富國不僅以強(qiáng)凌弱，而且把貿(mào)易、投資當(dāng)作推行強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義的工具。世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則對(duì)所有成員國一視同仁，這種形式上的平等掩蓋了實(shí)際上的不平等，更何況許多規(guī)則是在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下按照有利于發(fā)達(dá)國家的原則制定的。改變世界經(jīng)濟(jì)格局，建立公平、公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序，歸根到底要靠廣大發(fā)展中國家富裕強(qiáng)盛。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白中國在國際經(jīng)濟(jì)體系中的位置，要定準(zhǔn)位。“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，國內(nèi)市場(chǎng)如此，國際市場(chǎng)更是如此，這里奉行實(shí)力至上。我國入世后應(yīng)當(dāng)定好位：第一，我國是發(fā)展中國家，屬于世貿(mào)成員中的弱者，應(yīng)當(dāng)充分利用世貿(mào)組織規(guī)則賦予不發(fā)達(dá)國家的各項(xiàng)權(quán)利，只承擔(dān)與我國地位相適應(yīng)的義務(wù)和承諾，拒絕世貿(mào)組織規(guī)則之外的要求，抵制那些損害我國利益、危及我國國家安全的舉措。第二，中國是建設(shè)中的社會(huì)主義大國，在國際上永不稱霸，但是，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)我國對(duì)第三世界應(yīng)盡的國際主義義務(wù)，在國際經(jīng)濟(jì)交往中維護(hù)第三世界國家利益不受侵害，積極爭(zhēng)取建立平等、公正、公平的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，不放棄與霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)行有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白挑戰(zhàn)與機(jī)遇的關(guān)系。流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，加入世貿(mào)組織后，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。這種看法有很大的盲目性；；世上沒有免費(fèi)的午餐。全面分析當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則，應(yīng)當(dāng)作出以下判斷：加入世貿(mào)組織對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，既提供了可供利用的機(jī)遇，又帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；機(jī)遇是種可能性，要經(jīng)過努力才能爭(zhēng)取到，挑戰(zhàn)卻是無法避免的；機(jī)遇能否抓住，能否用好用足，決定于我們能否有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則為我們?cè)谂c經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國交往中提供了為各方都可接受的、對(duì)各方都具有約束力的法規(guī)，但是，多數(shù)規(guī)則是發(fā)達(dá)國家成員主導(dǎo)制定的，并不完全合理；不少條款的表述含糊或附加了例外規(guī)定。在實(shí)際執(zhí)行中，發(fā)達(dá)國家擁有充足的實(shí)力和必要手段擺脫世貿(mào)組織規(guī)則的約束，或者繞開世貿(mào)組織，把種種苛刻的條件強(qiáng)加給窮國和弱國。所以，建立公平、公正的國際經(jīng)濟(jì)新秩序還任重道遠(yuǎn)。而且，世貿(mào)組織規(guī)則涉及到成員國（或地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、社會(huì)生活等各個(gè)方面，對(duì)各成員國（或地區(qū)）的影響是全面的、深刻的、長(zhǎng)期的。說到挑戰(zhàn)，對(duì)我國沖擊最大的首當(dāng)其沖的并不僅僅限于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。世貿(mào)組織是政府間的國際組織，其成員政府行為必須要受現(xiàn)行規(guī)則的規(guī)范和約束，并受其他成員的嚴(yán)格監(jiān)督。深化改革低效、臃腫、政企合一的行政體制已刻不容緩。但社會(huì)主義基本制度必須堅(jiān)持。
做明白人，必須明白全面開放和必要保護(hù)的關(guān)系。加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國對(duì)外開放進(jìn)入到全面、廣泛、更高層次的新階段。開放意味著為外資進(jìn)入讓出市場(chǎng)，給予外商國民待遇，但并不否定和排斥對(duì)民族經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。首先，開放的目的是為了利用外資發(fā)展和壯大我們自己，加快我國現(xiàn)代化建設(shè)，使我國在強(qiáng)手如林的世界市場(chǎng)上立于不敗之地?，F(xiàn)在開放是為了今后走出去。所以，從上述意義上說，開放是積極的保護(hù)。第二，加入世貿(mào)組織后，并不意味著無條件、無限制開放，開放的領(lǐng)域只限于世貿(mào)組織規(guī)則所規(guī)定的領(lǐng)域，規(guī)則和協(xié)議之外則不在開放范圍。第三，政府對(duì)本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)不能放棄必要的保護(hù)，凡涉及到國家主權(quán)和安全的，必須堅(jiān)決維護(hù)。那種認(rèn)為在“經(jīng)濟(jì)全球化”的條件下不存在“民族經(jīng)濟(jì)”，只有無國別姓氏的“地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)，是極其荒謬的，有害的。按照這種觀點(diǎn)，我們只要把市場(chǎng)全部拱手讓給跨國公司，工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實(shí)現(xiàn)，13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢(mèng)語，當(dāng)今世界找不到一個(gè)先例能夠證實(shí)上述觀點(diǎn)。相反，反面教訓(xùn)卻屢見不鮮――――從東南亞金融風(fēng)暴，直到最近爆發(fā)的阿根廷金融危機(jī)，處處都看得見國際壟斷資本的劣跡。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇六
新形勢(shì)下,我們要將政商關(guān)系理順，成功轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)管制政府向服務(wù)政府轉(zhuǎn)變、全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變。針對(duì)投資備案、審核、審批等制度要組織開展規(guī)范改革工作，積極將政府的核準(zhǔn)范圍縮減，促使審批程序得到簡(jiǎn)化，從而降低經(jīng)營性收費(fèi)及行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)民營企業(yè)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)公平化，將非國民待遇現(xiàn)象消除掉。其二，財(cái)政相關(guān)部門建立起專業(yè)化的投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的投資信息指導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)政策支持。同時(shí)要開展民間投資的營銷策劃、審核報(bào)批、投資咨詢、管理決策等各方面的綜合服務(wù)，建立起包括技術(shù)信息、政策信息、市場(chǎng)信息在內(nèi)的投資信息網(wǎng)，綜合篩選投資項(xiàng)目，健全民間投資服務(wù)體系，致力于為全社會(huì)提供充分的、準(zhǔn)確的投資信息。其三，加強(qiáng)建設(shè)民營企業(yè)的權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，盡力維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，為民間投資營造出良好的市場(chǎng)環(huán)境。
二、財(cái)政傾斜于民生，保障并改善民生。
(一)加大財(cái)政資金投入，扶持中小企業(yè)發(fā)展和靈活就業(yè)。
雖然每一年我國財(cái)政在就業(yè)方面的資金投入都有較大的增長(zhǎng)，但這并不能滿足我國愈加嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。因此，政府應(yīng)當(dāng)以公共理財(cái)理念為出發(fā)點(diǎn)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將行政管理費(fèi)用支出進(jìn)行大力的整頓和壓縮，將公共財(cái)政傾斜到民生領(lǐng)域，增加就業(yè)的財(cái)政資金投入，建立長(zhǎng)效的就業(yè)財(cái)政機(jī)制，促使就業(yè)工作取得保障性強(qiáng)的、長(zhǎng)期的財(cái)政支持。新形勢(shì)下，小群體創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)等在解決自身就業(yè)問題時(shí)為社會(huì)大眾提供了良好的勞動(dòng)力需求空間。政府部門應(yīng)當(dāng)積極扶持它們，在信貸、資金及稅收等各個(gè)方面為他們提供支持，逐步形成中小企業(yè)群體，致力于將社會(huì)的不同素質(zhì)、不同層次的勞動(dòng)者廣泛吸收到這一群體里來，確定靈活就業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及范圍，完善稅費(fèi)減免措施，從而健全財(cái)稅扶持政策。對(duì)于靈活就業(yè)范圍內(nèi)的自謀職業(yè)人員，政府可以給予重點(diǎn)的`財(cái)稅支持，鼓勵(lì)人們積極創(chuàng)業(yè)，從而有效帶動(dòng)就業(yè)。
(二)加快社會(huì)保障改革，完善對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的政策支持。
在受到金融危機(jī)沖擊的所有群體里面，農(nóng)民工遭受的損失最大，一旦他們失業(yè)返鄉(xiāng)，就無法享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，即便他們能夠享受家庭保障機(jī)制及農(nóng)村土地保障機(jī)制等，但依舊無法將他們的生活影響降低，從而造成農(nóng)村的消費(fèi)能力低下，不利于實(shí)現(xiàn)刺激消費(fèi)等宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)_擊社會(huì)和諧。因此，政府應(yīng)當(dāng)加快改革社會(huì)保障制度，積極培訓(xùn)農(nóng)民工，鼓勵(lì)并支持他們自主創(chuàng)業(yè)，通過財(cái)政撥款加大對(duì)農(nóng)村公用設(shè)施的投入力度，為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其一，將農(nóng)民工吸收到工傷保險(xiǎn)體制里面，將農(nóng)民工遭受的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有效分散甚至化解；其二，針對(duì)農(nóng)民工構(gòu)建醫(yī)療保障體系，幫助因病陷入生活窘境的農(nóng)民工化解風(fēng)險(xiǎn)；其三，構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，為農(nóng)民工的晚年生活提供財(cái)政保障，確保他們能夠獲得真正的養(yǎng)老待遇。
三、健全消費(fèi)稅政策，加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
在新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步改革并健全消費(fèi)稅政策：適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅范圍，將裘毛皮制品、高檔美術(shù)制品、高檔實(shí)木家具、保健品等納入到消費(fèi)稅征收范圍之內(nèi)；一些洗滌、洗浴等企業(yè)消耗水資源較大，應(yīng)當(dāng)對(duì)它們征收消費(fèi)稅；公共汽車輪胎、酒精等一部分人民生活、衛(wèi)生的必需用品應(yīng)當(dāng)停止消費(fèi)稅的征收。與此同時(shí)，要針對(duì)持續(xù)完善的消費(fèi)稅制度構(gòu)建立法程序，將國內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)一步科學(xué)化、合理化，促進(jìn)國內(nèi)制造企業(yè)積極生產(chǎn)并進(jìn)行出口貿(mào)易活動(dòng)，加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
四、全力打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
首先，我們要以建筑、交通、工業(yè)等為主要對(duì)象，大力推進(jìn)節(jié)能政策，提高能源的使用效率。推進(jìn)開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)、十大重點(diǎn)節(jié)能工程等，致力于在全社會(huì)范圍內(nèi)營造出良好的節(jié)能風(fēng)尚。其次，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理、綜合整治重金屬污染等工作的開展。第三，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能等工作，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)及能力建設(shè)并積極推廣示范，綜合利用礦產(chǎn)資源，加大回收利用工業(yè)廢物，進(jìn)一步將生活垃圾資源化，等等。最后，針對(duì)氣候的變化及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，加大低碳技術(shù)的開發(fā)力度，并將高效節(jié)能技術(shù)進(jìn)行推廣，大力發(fā)展可再生能源、新能源等，同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)智能電網(wǎng)。加快綠化進(jìn)程，努力構(gòu)建低碳的消費(fèi)模式及產(chǎn)業(yè)體系，全力打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
五、結(jié)束語。
我國是開放性的國家，即便是全球經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，但我們依舊不能擺脫國外經(jīng)濟(jì)對(duì)我們的影響，我們應(yīng)當(dāng)以新形勢(shì)的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為依據(jù)，積極探究我國財(cái)政政策的選擇，從而確保我國取得經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇七
20xx年是“十二五”規(guī)劃期的開局之年。在我國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的“一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案”取得顯著成績(jī)、貨幣政策已明確回歸穩(wěn)健之際，財(cái)政政策還將延續(xù)一段“積極”框架之下的適當(dāng)擴(kuò)張。同時(shí)，政策調(diào)控的合理化，還勢(shì)必需要與中長(zhǎng)期我國優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革的現(xiàn)實(shí)需求緊密結(jié)合匹配。
當(dāng)下，實(shí)行財(cái)政政策與貨幣政策“一松一緊”的搭配，使財(cái)政政策繼續(xù)保持一定程度的擴(kuò)張?zhí)卣?，至少有以下四個(gè)方面的理由：第一，實(shí)施“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃期間開工的大量項(xiàng)目，還需要安排一些后續(xù)的配套建設(shè)資金。第二，政府為加大在保障性住房等民生工程和公共服務(wù)方面的投資，也要有進(jìn)一步的財(cái)力支持。第三，對(duì)應(yīng)于我國物價(jià)上漲的結(jié)構(gòu)性特征（主要是食品價(jià)格和房?jī)r(jià)上漲造成），客觀上需要財(cái)政發(fā)力實(shí)施結(jié)構(gòu)性增加有效供給的對(duì)策。而20xx年農(nóng)業(yè)大豐收提供了這種操作在平抑食品價(jià)格方面的基礎(chǔ)物質(zhì)條件，房地產(chǎn)調(diào)控新政和保障性住房（包括為數(shù)可觀的公租房）的加快建設(shè)，也提供了減少低端商品房房?jī)r(jià)上漲沖勁方面的配套條件。四是針對(duì)公共交通體系瓶頸制約等突出問題迫切需要財(cái)政資金支持下的大手筆“點(diǎn)調(diào)控”，來盡快緩解某些嚴(yán)峻局面。比如在北京，公交體系運(yùn)轉(zhuǎn)正面臨空前挑戰(zhàn)：八達(dá)嶺高速（現(xiàn)稱“京藏高速”）干道嚴(yán)重?fù)矶卤仨毐M快建成復(fù)線；北京中心區(qū)面臨頻繁發(fā)生交通癱瘓的威脅，治本之策是必須加快建設(shè)有足夠密度、四通八達(dá)的蛛網(wǎng)狀軌道交通系統(tǒng)（地鐵與城鐵）。
財(cái)政赤字方面，從20xx年和20xx年來看，包括財(cái)政部代理地方政府發(fā)債，我國的財(cái)政赤字?jǐn)?shù)額分別為9500億元和10500億元，赤字率始終在2.8%左右，公共部門負(fù)債率的實(shí)際水平在50%左右。如果以歐盟的預(yù)警線為標(biāo)準(zhǔn)，我國明顯處在安全區(qū)內(nèi)。今后繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，并不意味著赤字?jǐn)U大。同時(shí)，20xx年財(cái)政地方債應(yīng)繼續(xù)發(fā)行，由中央為地方代發(fā)地方債的融資形式比較陽光和規(guī)范，今后應(yīng)以此來置換、替代地方政府的隱性負(fù)債，這樣不僅有利于發(fā)揮地方債的作用，還能夠更好地控制公共部門負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
從結(jié)構(gòu)上分析，可強(qiáng)調(diào)如下看法：20xx年10月份cpi同比4.1%的漲幅中，有75%來自食品因素，10%來自房?jī)r(jià)因素，其他只占一成多一點(diǎn)；11月份cpi上漲5.1%的構(gòu)成中，食品價(jià)格、房?jī)r(jià)上漲因素占比達(dá)92%，其他商品對(duì)整個(gè)物價(jià)上漲影響度只有8%。這與的情況相似。若能有效地增加食品和住房的供給，將可以有效地促進(jìn)總供需平衡和緩解物價(jià)上漲沖勁。因此，當(dāng)下的通脹還并不是全面的、有普遍殺傷力的。在政策處理上不應(yīng)該只管抽緊銀根，還需要從增加供給入手。隨著20xx年的秋糧大豐收，預(yù)計(jì)到20xx年春季，糧食價(jià)格會(huì)下調(diào)。同時(shí)，國家還推出了一系列措施穩(wěn)定物價(jià)，包括放出庫存、物價(jià)管制等。預(yù)計(jì)到20xx年第一季度，物價(jià)會(huì)相對(duì)平穩(wěn)甚至逐漸回調(diào)，處理得好，尚不至于很快出現(xiàn)大規(guī)模的、全面的通脹。
可見，20xx年，在貨幣政策收緊的情況下，宏觀政策按“一緊一松”的狀態(tài)來把握，是比較合理的.。財(cái)政政策應(yīng)該在保持寬松的前提下，有針對(duì)性地發(fā)力增加有效供給。但從財(cái)政政策總的演變趨勢(shì)來看，應(yīng)把眼光放到整個(gè)“十二五”期間。整個(gè)“十二五”期間，財(cái)政政策擴(kuò)張性的色彩將逐步淡化，宏觀政策在“一緊一松”之后，也會(huì)回歸財(cái)政的穩(wěn)健。
在積極財(cái)政政策的大框架下，旨在鼓勵(lì)企業(yè)投資和個(gè)人消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性減稅將進(jìn)一步推進(jìn)。20xx年后結(jié)構(gòu)性減稅的重點(diǎn)之一是，研究推進(jìn)增值稅擴(kuò)大范圍替代營業(yè)稅，減輕服務(wù)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步細(xì)化、擴(kuò)展和升級(jí)換代。進(jìn)一步實(shí)施培育自主創(chuàng)新能力的稅收政策，調(diào)整完善鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠措施，對(duì)政策重點(diǎn)支持的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，實(shí)施優(yōu)惠稅率和擴(kuò)大稅前扣除范圍。為減輕中低收入階層的稅收負(fù)擔(dān)，應(yīng)該考慮將目前的分類個(gè)人所得稅制過渡到綜合與分類相結(jié)合的稅制，通過個(gè)人所得稅改革降低低端稅負(fù)，培育中等收入階層，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)高端的征收調(diào)節(jié)。
在減稅的同時(shí)，某些領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性增稅也需要有所考慮。20xx年應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性突破的，是資源稅和房產(chǎn)稅改革未來房地產(chǎn)稅可望為東中部省份提供地方稅體系中的稅收支柱，而資源稅則應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但資源富集的西部省區(qū)的稅收支柱。
房地產(chǎn)稅不僅僅是整體財(cái)稅配套改革的要求，即便從涉及民生的多項(xiàng)改革來看，它也是一個(gè)配套事項(xiàng)，既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度改革，又能夠在收入再分配方面有所優(yōu)化。在全國房地產(chǎn)調(diào)控新政中，房地產(chǎn)稅開征是在搭建一個(gè)制度框架：過去只在交易環(huán)節(jié)征稅，保有環(huán)節(jié)并沒有到位，需要填補(bǔ)保有環(huán)節(jié)上的這個(gè)缺失，這個(gè)制度建設(shè)將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的正面效應(yīng)。
如果把視界進(jìn)一步伸展到中長(zhǎng)期，有必要把財(cái)政政策調(diào)控與“十二五”期間的財(cái)稅改革作通盤把握：在黨中央十七屆五中全會(huì)“建議”精神指導(dǎo)下，“十二五”期間，財(cái)稅改革與發(fā)展承擔(dān)著光榮而艱巨的任務(wù)。
第一，加快財(cái)稅體制改革，鞏固和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的分稅分級(jí)財(cái)政體制。
需要按照明確方向、服務(wù)大局、整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則，進(jìn)一步深化省級(jí)以下分稅分級(jí)財(cái)政體制的改革，推進(jìn)省直管縣、鄉(xiāng)財(cái)縣管等改革措施，在財(cái)政層級(jí)結(jié)構(gòu)“扁平化”的過程中，進(jìn)一步理順政府間財(cái)政分配關(guān)系，在中央、省、市縣各級(jí)實(shí)現(xiàn)事權(quán)合理配置、財(cái)權(quán)與事權(quán)相順應(yīng)、財(cái)力與事權(quán)相匹配的導(dǎo)向下，加快構(gòu)建地方稅收體系，打造地方支柱稅種形成主體財(cái)源，并適當(dāng)提高地方稅政管理權(quán)，同時(shí)強(qiáng)化和優(yōu)化中央、省兩級(jí)自上而下的轉(zhuǎn)移支付制度，建立縣級(jí)財(cái)力保障制度。
第二，完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，顯著提高預(yù)算的完整性和透明度。
積極形成現(xiàn)代意義上的預(yù)算制度，是我國建設(shè)公共財(cái)政的必然要求。一是需要完善政府預(yù)算體系，使“預(yù)算外資金”概念完全退出歷史舞臺(tái)，建立公共收支預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算等相對(duì)獨(dú)立又相互協(xié)調(diào)銜接的預(yù)算體系，把所有政府性收入納入預(yù)算，實(shí)行規(guī)范化管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是需要進(jìn)一步健全預(yù)算管理制度，完善預(yù)算收支分類和支出標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范預(yù)算編制程序，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，健全績(jī)效評(píng)估和支出責(zé)任制度。三是需要建立健全完整規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制，結(jié)合修訂《預(yù)算法》，完善預(yù)算信息披露制度，加快預(yù)算公開化、透明化，以公眾參與、公眾監(jiān)督促進(jìn)管理科學(xué)化、精細(xì)化，提升科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)?shù)乃健?BR> 第三，積極推進(jìn)稅制改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。
亟需進(jìn)一步按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則優(yōu)化稅制，公平稅負(fù)，更好地發(fā)揮稅收作為依法、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)手段籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的功能作用。其中的重點(diǎn)包括：把20xx年下半年已在新疆啟動(dòng)的資源稅改革向前推進(jìn)，擴(kuò)大其區(qū)域、品種的覆蓋面，發(fā)揮促進(jìn)資源合理開發(fā)節(jié)約使用和在資源密集地區(qū)形成主體稅種的作用；積極穩(wěn)妥地在我國房地產(chǎn)調(diào)控中推出住房保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅改革，在培養(yǎng)地方財(cái)源支柱、優(yōu)化地方政府行為模式、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和強(qiáng)化再分配調(diào)節(jié)方面形成其正面效應(yīng)；穩(wěn)步擴(kuò)大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展；開征環(huán)境保護(hù)稅和加強(qiáng)已有稅種的“綠化”，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；按照綜合與分類相結(jié)合的導(dǎo)向和低端減負(fù)、高端增負(fù)的優(yōu)化再分配原則，推進(jìn)個(gè)人所得稅改革；以及按照提高基本社會(huì)保障統(tǒng)籌級(jí)次的要求，實(shí)施社?；I資機(jī)制的費(fèi)改稅。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇八
摘要：在，廣西自治區(qū)的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出了《柳州、來賓、河池市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展策略，這個(gè)策略中主要的內(nèi)容就是推動(dòng)柳州、來賓以及河池這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化，通過對(duì)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，讓其帶動(dòng)整個(gè)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
這個(gè)發(fā)展策略在實(shí)施的過程中應(yīng)該要按照一定的財(cái)政政策體系進(jìn)行實(shí)施，因此為了保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的人員就應(yīng)該對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系以及實(shí)踐機(jī)制進(jìn)行一定的研究。
一、前言。
改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。
使用區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式能夠在很大的程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還能夠培育出更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，因此對(duì)于廣西地區(qū)來說是一種十分恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
但是“柳來河”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)還有很多的問題需要我們?nèi)パ芯浚诖宋覀冎饕驮摰貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系以及實(shí)踐機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述。
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平是國民十分關(guān)心的問題之一，在廣西地區(qū)，相關(guān)的政府為了能夠保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)施了“柳來河”地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制，雖然這個(gè)體制的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)使廣西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得了很大的進(jìn)步，但是在發(fā)展的過程中還存在著一定的問題，其中最主要的問題之一就是這種經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展的過程中缺乏相關(guān)的政策。
由于廣西地區(qū)的這種經(jīng)濟(jì)體制是一種新型的經(jīng)濟(jì)體制，相關(guān)的工作人員只是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，忽略了相關(guān)政策的發(fā)展，導(dǎo)致了“柳來河”區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)施額的過程中沒有明確的政策依據(jù)，雖然在短期內(nèi)看不出有太大的影響，但是如果經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致有一些人抓著政策的漏洞賺取一些不義之財(cái)，嚴(yán)重的影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.“柳來河”地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中缺乏資金的支持。
由于廣西地區(qū)的這種經(jīng)濟(jì)體制是一種新型的經(jīng)濟(jì)體制，一些謹(jǐn)慎的工作人員不愿意冒險(xiǎn)實(shí)施這種經(jīng)濟(jì)體制，因此這種體制在發(fā)展的過程中得不到全部人民的支持，進(jìn)而導(dǎo)致了在發(fā)展的過程中缺乏資金的現(xiàn)象。
要實(shí)現(xiàn)柳州、來賓、河池三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，首先應(yīng)該要做的就是要打通這三個(gè)地區(qū)的交通，而進(jìn)行交通道路的建設(shè)需要投入大量的資金，如果僅僅是依靠柳州、來賓以及河池這三個(gè)地區(qū)政府的支持很難完成這項(xiàng)艱巨的工作，進(jìn)而就不能夠?qū)崿F(xiàn)這三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)施的過程中各個(gè)政府之間還沒有實(shí)現(xiàn)利益的協(xié)調(diào)。
在不同的地區(qū)，政府與政府之間是存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的。
為了能夠提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，一些政府經(jīng)常使用一些非經(jīng)濟(jì)的手段來提高本地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。
雖然柳州、來賓、河池這三個(gè)地區(qū)同時(shí)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制，但是在實(shí)行體制的同時(shí)各地的政府為了提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平也在推進(jìn)一些其他的項(xiàng)目，這就會(huì)導(dǎo)致在各個(gè)地區(qū)之間出現(xiàn)爭(zhēng)奪資源的現(xiàn)象，過于不理智的資源爭(zhēng)奪現(xiàn)象就會(huì)導(dǎo)致物價(jià)膨脹，并且會(huì)影響到這三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而違背了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。
1.在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)出臺(tái)一些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。
剛才我們?cè)谏厦嬉呀?jīng)提到，“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是在在發(fā)展的過程中缺乏依據(jù)。
為了能夠保證“柳來河”地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)有一個(gè)準(zhǔn)確的實(shí)行依據(jù)，相關(guān)的政府就應(yīng)該要出臺(tái)一些與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策，并且通過出臺(tái)一些新的政策使柳州、來賓、河池這三個(gè)地區(qū)形成一個(gè)完整的額財(cái)政政策的支持體系，推動(dòng)這三個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外，通過出臺(tái)一些新的政策，還能夠充分的調(diào)動(dòng)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，使落后的財(cái)政政策得到有效的提高。
2.加大轉(zhuǎn)移支付的力度，促進(jìn)資金的支持。
為了使“柳來河”這三個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制，這三個(gè)地區(qū)的政府都投入了大量的資金進(jìn)行交通道路的建設(shè)，但是僅僅靠這三個(gè)地區(qū)的資金投入很難真正的解決交通道路的問題。
因此，為了能夠使“柳來河”地區(qū)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中獲得更多的資金支持，相關(guān)的政府就應(yīng)該要加大轉(zhuǎn)移支付的力度，增加一些一般性的資金來補(bǔ)助這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
除此之外，相關(guān)的政府還應(yīng)該要爭(zhēng)取中央政府對(duì)這三個(gè)地區(qū)資金的支持。
還有一點(diǎn)十分重要的就是要放開對(duì)民間資本的準(zhǔn)入限制，讓一些民營企業(yè)逐漸的發(fā)展起來，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的資金支持。
3.要使各個(gè)區(qū)域政府之間的利益互相關(guān)聯(lián)。
如果“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的'過程中，各個(gè)地區(qū)政府之間的利益關(guān)系沒有一定的聯(lián)系，那么不同地區(qū)的政府為了自己所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是會(huì)使用一些非經(jīng)濟(jì)的手段來提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此為了避免這種情況的發(fā)生，就應(yīng)該對(duì)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立一定的聯(lián)系，通過所建立的聯(lián)系將這三個(gè)地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來，使搶奪資源的現(xiàn)象得到有效的緩解，各地區(qū)之間也能夠?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而共同作出努力。
除此之外，將這三個(gè)地區(qū)的利益連接起來還能夠使各個(gè)地區(qū)的政府之間互相合作，不會(huì)出現(xiàn)本地區(qū)的政府為了實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而作出違背區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，進(jìn)而就能夠在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)束語。
在任何時(shí)候，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是國民十分關(guān)心的問題。
為了能夠使國民的經(jīng)濟(jì)得到有效的保證，就要求相關(guān)的政府以及管理人員實(shí)施符合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在廣西地區(qū)，相關(guān)的政府主要的經(jīng)濟(jì)體制是區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且通過在“柳來河”地區(qū)的實(shí)踐取得了很大的勝利。
雖然這種經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展的過程中使用的財(cái)政政策體系還存在一定的問題，但是經(jīng)過相關(guān)人員的研究都能夠得到解決，因此，區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制是一種適合我國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，相關(guān)的管理人員必須要對(duì)此重視起來。
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作者：楊茜單位：廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
【二】教育科技經(jīng)濟(jì)一體化政府功能分析。
一、教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵及進(jìn)程。
教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)際上是指人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究或理論研究、應(yīng)用與開發(fā)研究、生產(chǎn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一體化。
基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)教育要素屬于一體化體系的較深層次,基礎(chǔ)理論的突破和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)投入大、周期長(zhǎng),體現(xiàn)出公共物品的特征;應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)居于較淺層次,而將應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品化和市場(chǎng)化則居于最淺層次,其作用的發(fā)揮需要完善的市場(chǎng)服務(wù)體系,體現(xiàn)出典型的私人物品特征。
教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的本質(zhì)目的是為了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各要素的和諧共生,使得技術(shù)創(chuàng)新要素主體的結(jié)合與協(xié)作更流暢和富有效率。
一體化過程的形成涉及企業(yè)、以高校和科研院所為代表的研究單位、政府及科技中介機(jī)構(gòu)。
企業(yè)提供技術(shù)需求,并且其市場(chǎng)活動(dòng)決定了一體化創(chuàng)新價(jià)值的實(shí)現(xiàn),影響著一體化創(chuàng)新的最終方向,是教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部當(dāng)之無愧的技術(shù)創(chuàng)新主體,在全國合作申請(qǐng)的專利數(shù)中,企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作申請(qǐng)數(shù)為1037件,占企業(yè)與高校、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校之間、研究機(jī)構(gòu)之間和高校與研究之間合作總數(shù)的62?1%。
我國企業(yè)承擔(dān)的研究和開發(fā)實(shí)際執(zhí)行數(shù)從1987年占總數(shù)的29?7%,逐步上升到60%左右,企業(yè)已經(jīng)超過高校和科研機(jī)構(gòu)成為我國科技創(chuàng)新的首要主體。
但企業(yè)依靠自身力量進(jìn)行科技創(chuàng)新的效率并不高,許多企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)沒有有效地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。
高校、科研院所和科技中介、政府居于從屬地位。
高等教育及科研機(jī)構(gòu)的主要功能是提供企業(yè)所需的技術(shù)成果和人才;中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)為企業(yè)和研究單位提供必要的中介服務(wù);政府是教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的宏觀組織者和環(huán)境創(chuàng)造者,主要作用集中體現(xiàn)在完善公共環(huán)境和正常市場(chǎng)制度、提供平臺(tái)和保證其正當(dāng)利益等方面。
作為一種有效的社會(huì)創(chuàng)新模式,一體化的形成過程需要經(jīng)歷從起步摸索到不斷發(fā)展再到逐步成熟的過程。
可分為以下階段:。
1?在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的初期。
在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的初期,企業(yè)的創(chuàng)新主體意識(shí)還不強(qiáng),高校及其他科研機(jī)構(gòu)的研究模式和方向與企業(yè)的需求還不相吻合。
企業(yè)對(duì)科技成果的需求量很小,高校及其他科研機(jī)構(gòu)科技成果供應(yīng)能力不強(qiáng),科技中介機(jī)構(gòu)缺乏生存的適宜條件因而數(shù)量還很少。
2?在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展期。
在這一階段,一體化參與主體的良性互動(dòng)機(jī)制在探索中不斷發(fā)展。
企業(yè)作為一體化創(chuàng)新市場(chǎng)科技服務(wù)產(chǎn)品的需求方身份逐步顯現(xiàn),高校等研究機(jī)構(gòu)的供方身份也逐步確立,科技中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增加,運(yùn)作模式不斷改進(jìn),運(yùn)作效率不斷提高。
3?教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的成熟期。
在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的成熟期,作為科技創(chuàng)新市場(chǎng)的需求方和中介參與方開始逐步面臨來自市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,一體化創(chuàng)新市場(chǎng)的整體效率得到提高,市場(chǎng)運(yùn)營質(zhì)量得到充分改進(jìn)。
在這個(gè)階段,政府專項(xiàng)資金在一體化創(chuàng)新中的作用下降,公共資金逐步退出風(fēng)險(xiǎn)體系。
二、一體化發(fā)展進(jìn)程不同階段的政府作用。
(一)一體化初期。
政府應(yīng)承擔(dān)更多的管理職能,尋求科技物質(zhì)資源和人力資源的空間優(yōu)化組合,發(fā)揮其對(duì)一體化創(chuàng)新資源的挖掘、引導(dǎo)功能,彌補(bǔ)教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化早期過程中市場(chǎng)機(jī)制的不足,提供必要的保障和支撐體系,降低合作各方交易成本,消除創(chuàng)新資源集聚的障礙,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)實(shí)體的扭結(jié)。
1?整合科技創(chuàng)新資源,搭建公共的基礎(chǔ)科技服務(wù)平臺(tái)。
科技創(chuàng)新體系涉及到許多環(huán)節(jié),包括上游的研發(fā)資源如科研儀器裝備、實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、化學(xué)試劑、科技圖書期刊、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息等,中下游的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)資源如孵化器、大學(xué)科技園、中試基地、科技中介機(jī)構(gòu)等。
江蘇省已經(jīng)基本建成以公共基礎(chǔ)科技服務(wù)平臺(tái)為核心、多層次創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系。
現(xiàn)階段,政府的主要工作應(yīng)當(dāng)集中到盡快建立一套科技創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營管理的制度和措施,提高平臺(tái)構(gòu)成各環(huán)節(jié)的協(xié)作效率;加大面向企業(yè)的宣傳力度,探索創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)的溝通交流機(jī)制;同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,江蘇省的一體化創(chuàng)新條件資源在空間上分布不均衡,主要集中在以南京為中心的蘇南地區(qū),應(yīng)創(chuàng)造條件,降低蘇北企業(yè)的平臺(tái)利用成本。
2?針對(duì)一體化早期科技中介的生存空間小的實(shí)際,采取措施促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
在一體化的初期,科技中介市場(chǎng)要素尚未形成,中介機(jī)構(gòu)缺乏生存和發(fā)展的市場(chǎng)空間,可以制定合適的支持政策,以有利于科技中介的生存和發(fā)展。
一要對(duì)科技中介型服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)設(shè)制訂特殊政策,降低其進(jìn)入和創(chuàng)設(shè)成本;二要提高科技中介隊(duì)伍人員素質(zhì),特別要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培育;三要強(qiáng)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,制訂規(guī)范中介行為的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例。
江蘇省應(yīng)以科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的意見》和《落實(shí)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)年工作要點(diǎn)》為依據(jù),針對(duì)全省科技中介發(fā)展的狀況,加強(qiáng)科技系統(tǒng)內(nèi)125家科技中介的建設(shè)和管理,并將民營科技中介的發(fā)展納入到科技中介隊(duì)伍建設(shè)上來。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇九
摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡性，往往是基于一定的區(qū)域差異。
區(qū)域作為特定的模塊與社會(huì)組成單位，在社會(huì)的整體發(fā)展中著舉足輕重。
區(qū)域關(guān)懷最為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，涉及面廣泛。
主要包括對(duì)區(qū)域主體地位的尊重與平等認(rèn)識(shí)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、區(qū)域權(quán)益的有效保障、區(qū)域間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的平衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。
國家的整體富強(qiáng)離不開區(qū)域的支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷必須擺在重要的戰(zhàn)略位置，引起人們的足夠重視，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)地區(qū)的扶持與研究是區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷探討的焦點(diǎn)，也是本文闡述的主要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷;關(guān)懷研究;區(qū)域協(xié)調(diào);分析探討。
社會(huì)的發(fā)展不斷深入，而有區(qū)域不平衡引發(fā)的矛盾沖突也越來越嚴(yán)重，區(qū)域關(guān)懷成為新興的研究領(lǐng)域，只有做好了區(qū)域間的協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)國家整體的富裕與發(fā)展。
在區(qū)域關(guān)懷中加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)區(qū)域的關(guān)懷與引導(dǎo)，充分保障區(qū)域性權(quán)益，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的共享。
加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷，遵循尊重原則、機(jī)會(huì)平等原則及合理補(bǔ)償性的原則，共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域的整體前進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、分析區(qū)域發(fā)展的差異性，注意發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，區(qū)域間的發(fā)展存在很大的差異，反映在社會(huì)發(fā)展速度與進(jìn)程上尤為明顯，不同的發(fā)展區(qū)域甚至處于不同的發(fā)展階段，具有不同的發(fā)展特點(diǎn)與發(fā)展需求。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗的關(guān)系來看，發(fā)展初期的區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理上比較落后，粗放型居多，而后發(fā)展區(qū)域在管理上更為科學(xué)、合理，但是發(fā)展速度明顯落后，受到資源的威脅。
面對(duì)這樣的情況，我們應(yīng)在統(tǒng)一格局下，加快區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)，針對(duì)原始的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)其向資源節(jié)約型方向轉(zhuǎn)變，逐漸降低其對(duì)資源能源的消耗與浪費(fèi)，嚴(yán)格控制污物排放量，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
對(duì)于區(qū)域的發(fā)展區(qū)別對(duì)待，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)鼓勵(lì)引動(dòng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的地區(qū)進(jìn)行扶持與資助，實(shí)現(xiàn)國家整體發(fā)展的一致，重點(diǎn)對(duì)待區(qū)別，杜絕“一刀切”。
二、了解區(qū)域特色，重點(diǎn)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
區(qū)域發(fā)展的不平衡性也基于區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的不同。
就像人一樣，沒有人是十全十美的，既有優(yōu)點(diǎn)又有缺點(diǎn)，區(qū)域也一樣，既有自身的優(yōu)勢(shì)，也有自身的不足，區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)就是最大限度的發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，最大程度的規(guī)避區(qū)域劣勢(shì)。
發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將這種優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，這就要求我們首先要對(duì)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)有著明確的認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)把握區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上積極制定區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，選擇合理的發(fā)展途徑與渠道，建立不同的區(qū)域發(fā)展類型與模式。
城市區(qū)域發(fā)展快，我們可以基于其交通便利、人才密集的優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)與挖掘，發(fā)揮其帶動(dòng)作用，形成對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射影響。
同時(shí)，我們也應(yīng)該看到農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展特色，雖然不具備城區(qū)的交通與人才優(yōu)勢(shì)，但是卻具有鮮明的環(huán)境生態(tài)優(yōu)勢(shì)，可以利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的潛力。
關(guān)注區(qū)域發(fā)展的差異性，關(guān)鍵是發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢(shì)性。
三、關(guān)注落后地區(qū)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持與政策傾斜。
我們?cè)谶M(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷時(shí)一直強(qiáng)調(diào)要遵循公正、平等的原則，不應(yīng)該對(duì)區(qū)域發(fā)展帶有歧視性與偏見性，但是我們也應(yīng)該承認(rèn)落后區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)做好對(duì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)扶持與政策傾斜。
我們可以從落后區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)入手，找到區(qū)域落戶的根本性原因，分析落戶區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，從發(fā)展模式與機(jī)理上進(jìn)行思索、研究，激發(fā)落后區(qū)域發(fā)展主體發(fā)展的積極性，創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境做好落后區(qū)域的發(fā)展引導(dǎo)。
基于我國目前國情的分析，落后區(qū)域主要集中于廣大的農(nóng)村，在地域分布上主要是西部地區(qū)，對(duì)也這些地區(qū)我們有必要制定一定的傾斜政策，鼓勵(lì)他們優(yōu)先發(fā)展，必要時(shí)候?qū)λ麄冞M(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)援助，加快他們的發(fā)展速度。
四、加強(qiáng)對(duì)特殊地區(qū)的特殊關(guān)注，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展除了有先進(jìn)與落后之分外，還有特殊區(qū)域，之所以被稱為特殊區(qū)域，是因?yàn)槠渚哂袇^(qū)域的特殊性。
我們所說的特殊性主要包括：資源能源的枯竭威脅、農(nóng)民的聚集與流失、老工業(yè)基地的發(fā)展遲緩等等。
針對(duì)這些特殊的區(qū)域，我們應(yīng)該進(jìn)行針對(duì)性的分析與研究，針對(duì)區(qū)域所存在的主要社會(huì)矛盾，積極尋找解決問題的主要途徑與可行性措施，上升到理論層面，并學(xué)會(huì)進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)。
更多的情況下，特殊問題不會(huì)影響到社會(huì)的公平，這些區(qū)域本身就承擔(dān)了更多的發(fā)展任務(wù)與實(shí)際責(zé)任。
之所以出現(xiàn)這些特殊性的問題，最主要的原因就是受益者與實(shí)際的成本支付之間存在著明顯的錯(cuò)位。
因此，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷的研究，我們應(yīng)該對(duì)這些問題進(jìn)行更加深入具體的研究，進(jìn)行深層次的挖掘，全面的分析問題，有效的解決問題，最大限度的解決特殊區(qū)域的發(fā)展難題，解除發(fā)展制約性障礙，更好地促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)性發(fā)展。
五、結(jié)束語。
基于目前的分析，我們可以看到，區(qū)域差異還在呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢(shì)，區(qū)域發(fā)展不平衡性更加嚴(yán)重，區(qū)域發(fā)展矛盾更加突出與激化。
因此在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)性意義。
這就要求我們?cè)诮窈蟮膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡性的關(guān)注，積極尋找更加合適有效的解決措施，解決區(qū)域發(fā)展的不平衡性，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。
參考文獻(xiàn)：
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十
遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)翻譯人才提出新的要求。結(jié)合本省發(fā)展情況，翻譯人才的培養(yǎng)需重點(diǎn)結(jié)合特色方向，如科技、工業(yè)、外貿(mào)、旅游等方面，有針對(duì)性地進(jìn)行人才“加工”。
（1）設(shè)置有針對(duì)性的特色課程。
課程設(shè)置中除基礎(chǔ)性課程外，增加適合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專項(xiàng)內(nèi)容，打破傳統(tǒng)的課程設(shè)置方式，設(shè)置個(gè)性化、多樣化的課程，如科技翻譯、化工與材料翻譯、外貿(mào)翻譯、機(jī)械翻譯、旅游翻譯、電子翻譯等專題課程。
（2）加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)。
不斷完善和壯大翻譯教師隊(duì)伍，重視教師的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師做專項(xiàng)研究并能夠帶動(dòng)學(xué)生“學(xué)有所長(zhǎng)”。重視人才引進(jìn)，改善學(xué)緣結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)整體翻譯教學(xué)能力和水平。教師教學(xué)能力的培養(yǎng)和教學(xué)改革能力的提升對(duì)于人才培養(yǎng)至關(guān)重要，教學(xué)對(duì)前沿知識(shí)的敏感度以及實(shí)踐能力對(duì)于翻譯教學(xué)都有著不可忽視的作用。以科研提高教師學(xué)科能力，以教研完善人才培養(yǎng)。
（3）明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
明確每個(gè)單項(xiàng)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，明確要培養(yǎng)能勝任任務(wù)的人?；谶|寧省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)能夠完成科技、工業(yè)、外貿(mào)、旅游、機(jī)械等主要方面的專項(xiàng)翻譯人才是根本目的?；诖伺囵B(yǎng)目標(biāo)，在各個(gè)單項(xiàng)培養(yǎng)中，設(shè)立更加細(xì)致的專項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循各專項(xiàng)會(huì)議、談判以及商業(yè)陪同的標(biāo)準(zhǔn)為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。采用實(shí)踐研討式、職場(chǎng)模擬式教學(xué)?？谧g培養(yǎng)方式利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)、同聲傳譯實(shí)驗(yàn)室和多媒體教室等教學(xué)設(shè)施模擬實(shí)戰(zhàn)口譯環(huán)境。
（4）理論與實(shí)踐相結(jié)合。
建立更多的實(shí)踐教學(xué)基地，配合課堂內(nèi)的理論教學(xué)，為人才培養(yǎng)提供足夠的實(shí)踐基礎(chǔ)。根據(jù)國家教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)文件要求，翻譯碩士在培養(yǎng)過程中筆譯方向需完成15萬字的翻譯實(shí)踐、口譯方向需完成400磁帶時(shí)的實(shí)踐任務(wù)。理論教學(xué)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力才能夠達(dá)到翻譯人才的培養(yǎng)目標(biāo)，才能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引發(fā)的人才需求。翻譯碩士培養(yǎng)方案中關(guān)于實(shí)踐的要求，亦為本科外語教學(xué)的實(shí)踐提出了思考，除了在整個(gè)教學(xué)方案中加入的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)外，還應(yīng)注重課堂教學(xué)中的模擬練習(xí)，參照碩士培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提升本科的實(shí)際翻譯能力。
5結(jié)語。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展對(duì)翻譯人才的需求提出了更多更高的要求，對(duì)翻譯人才的培養(yǎng)模式以及目標(biāo)都產(chǎn)生了巨大影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)對(duì)翻譯人才培養(yǎng)提出了更加嚴(yán)格的要求：特色鮮明的學(xué)科定位、完善的教學(xué)設(shè)施、雄厚的師資隊(duì)伍、深厚的學(xué)術(shù)積淀和理想的實(shí)踐基地。鑒于此影響，英語專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)加重翻譯引導(dǎo)，在本科學(xué)習(xí)階段各科學(xué)習(xí)中加入翻譯的元素，且開設(shè)英漢筆譯、英漢口譯以及同聲傳譯等課程；翻譯碩士教學(xué)過程中，結(jié)合實(shí)踐基地培養(yǎng)，著重培養(yǎng)學(xué)生的語言應(yīng)用能力及翻譯能力，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)專項(xiàng)高層次人才為要任。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十一
我是從2012年的4月份開始準(zhǔn)備的，當(dāng)時(shí)因?yàn)榇笕n還比較多，所以也就是看看數(shù)學(xué)課本、背背單詞，我想說的是，如果你已經(jīng)決定考研了，那么這時(shí)候就應(yīng)該靜下心來，進(jìn)入狀態(tài)了，關(guān)于初試前的進(jìn)度問題，網(wǎng)上有很多的經(jīng)驗(yàn)帖我就不多說什么了，關(guān)鍵中的關(guān)鍵是一定要掌握好進(jìn)度，一定要有自己的規(guī)劃，多和周圍的研友交流，不要掉隊(duì)，也不要看一些同學(xué)進(jìn)度快就慌了神，一定要有適合自己的速度。
關(guān)于輔導(dǎo)班的問題，因?yàn)槲业臄?shù)學(xué)一直不好，所以我就報(bào)了海天的數(shù)學(xué)班，我覺得雖然我最終的數(shù)學(xué)成績(jī)很差，但不得不承認(rèn)海天數(shù)學(xué)團(tuán)隊(duì)還是很強(qiáng)大的，高數(shù)是楊超老師、線代和概率是姜小千老師，其他老師感覺一般，如果當(dāng)?shù)貨]有這三個(gè)老師的面授班，也建議報(bào)視頻班，因?yàn)橐曨l班一般是這兩位老師講，真的很不錯(cuò)，但是要從開始就跟著他們的思路來，效果會(huì)很好?？梢跃W(wǎng)上搜一下視頻先感受一下。此處絕不是為他們做廣告，是親身經(jīng)歷真的不錯(cuò)。兩位老師都很風(fēng)趣幽默，非常負(fù)責(zé)任。他們的考研黃皮書也很好，配合上課用。也可以關(guān)注兩位老師的微博，有問題@他們。姜小千老師一般是有問必回的。政治也報(bào)輔導(dǎo)班了，但是感覺作用不是很大，關(guān)鍵還是自己背，馬哲是需要理解的，可以上網(wǎng)搜一下石磊老師總結(jié)的馬哲提綱。一個(gè)一，兩個(gè)二，三個(gè)三（大題是這樣的，嘿嘿，記不清了），考研班老師最后押的重點(diǎn)都慘死在了出題老師的反押題上，所以還會(huì)老老實(shí)實(shí)的記吧。
【參考書】。
下面再說一下需要用的書：
一、數(shù)學(xué)。
高教版的高數(shù)、浙大的概率、還有那本藍(lán)色的線代。
其他的我用了一個(gè)月的李永樂的復(fù)習(xí)全書（雖然網(wǎng)上將它封為神書，但是我覺得不是很好，因?yàn)樗y太費(fèi)時(shí)間了），還是推薦黃寶書，重點(diǎn)明確、知識(shí)調(diào)理。
二、英語。
單詞書不用費(fèi)勁挑，隨便一本，只要自己用著習(xí)慣就好。
真題書：推薦丁曉鐘的《歷年真題超精解》，一定要認(rèn)真體會(huì)他的思路，粗略地讀是沒用的。
三、政治。
我沒有認(rèn)真復(fù)習(xí)，書也是用的輔導(dǎo)班的書，最后買了當(dāng)時(shí)很火的押題三寶：任汝芬的序列四、啟航的20天20題（具體數(shù)字忘了）還有就是肖秀榮的命題，具體名字忘記了，感覺肖的很好，與真題很接近，壓中了一道原題。任的感覺很偏很奇怪，與真題感覺很不一樣。
四、專業(yè)課。
專業(yè)課只需要指定的課本，概率論還有一本配套答案，挺貴的，沒必要買，因?yàn)橹付ǖ母怕收摰哪潜緯旧韺⒅R(shí)講的就很復(fù)雜，其實(shí)概率論各個(gè)版本的教科書都大同小異，主要就是一些符號(hào)存在差異，所以建議在有路網(wǎng)套一本二手課本，習(xí)題做數(shù)學(xué)中用的那本概率論的就可以，指定教材上的答案只打印區(qū)間估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)?zāi)遣糠志托?。我?huì)上傳配套答案，是從淘寶上淘的。
專業(yè)課國統(tǒng)的復(fù)習(xí)除了真題，沒有別的任何可以參考的資料，所以不用費(fèi)勁在網(wǎng)上搜這搜那，只要認(rèn)真看書就是了，因?yàn)闁|財(cái)出題太細(xì)了，任何點(diǎn)都可能考，我在復(fù)習(xí)時(shí)就自己選擇性的背了，所以當(dāng)試卷發(fā)下來之后就懵了，好幾個(gè)題都沒看。但是我把自己能想到的知識(shí)不論相關(guān)與否都寫上了，東財(cái)老師還是很好地，最后給了140分。今年專業(yè)課過130分的很多。歷年真題只能是對(duì)老師的出題方式給個(gè)參考，從修改指定教材這兩年來的出題方式看，國統(tǒng)是不會(huì)重復(fù)往年真題的。而概率論一定要看歷年真題，重復(fù)率很高，但是考試不難。
【復(fù)試】。
復(fù)試流程是4月12日?qǐng)?bào)到，現(xiàn)在博學(xué)樓是學(xué)校報(bào)到，然后是去勸學(xué)樓進(jìn)行學(xué)院報(bào)到。
一、英語聽力。
4月12號(hào)上午先是20分鐘的聽力，前十個(gè)是短對(duì)話，后10個(gè)是聽三篇短文，所有的都是讀一遍，而且考試一開始立即就是第一題，一點(diǎn)開始的說明都沒有，所以一定要集中精力。聽力感覺不難，自己感覺比6級(jí)簡(jiǎn)單，但是最后一段對(duì)話貌似難點(diǎn)，幾乎沒聽出來，考試成績(jī)差距真的很大，有40分的，有90分的。
二、專業(yè)課筆試。
休息半小時(shí)就是專業(yè)課筆試，今年只有概率論的4道題，每題25分，統(tǒng)計(jì)學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)是同一套，題目真的超級(jí)簡(jiǎn)單。2012復(fù)試中專業(yè)課筆試是有國統(tǒng)的，所以2014的學(xué)弟學(xué)妹不要掉以輕心，一定要全面復(fù)習(xí)，別自己猜題。
三、英語口語。
下午是英語口語，統(tǒng)計(jì)學(xué)院是沒有專業(yè)課面試的，只有英語口語，但是復(fù)試成績(jī)中卻分成了面試和口語兩部分，也就是說老師是根據(jù)在口語考試中總體變現(xiàn)來給面試打一個(gè)分，一般口語和面試分相差不大，今年統(tǒng)計(jì)學(xué)口語最高分95分，最低分87分，面試最高分94分，最低分80分。
今年的復(fù)試?yán)蠋熞粋€(gè)是院長(zhǎng)一個(gè)是徐強(qiáng)老師，兩個(gè)老師態(tài)度都很和藹，所以大家面試的時(shí)候完全不用擔(dān)心，東財(cái)真的是很公平，復(fù)試之后名次會(huì)有很大的變化，今年就有初試成績(jī)28名的被調(diào)劑到專碩，初試排名61名的進(jìn)了學(xué)碩，所以大家一定要認(rèn)真準(zhǔn)備復(fù)試，千萬別掉以輕心。每年都有血淋淋的例子啊。
我的初試成績(jī)屬于50名到60名的，復(fù)試前感覺希望不大，但是我一直認(rèn)真準(zhǔn)備，也做了最壞的打算――調(diào)到專碩，幸運(yùn)的是我在復(fù)試中發(fā)揮的很好，復(fù)試總成績(jī)排第三，所以我的最終名次上升了18個(gè)名次，順利拿到了公費(fèi)。4月14、15號(hào)是體檢，16號(hào)就知道結(jié)果了，也就是所謂的領(lǐng)調(diào)檔函，也就是一張紙，帶到本科學(xué)校讓學(xué)校給轉(zhuǎn)檔案。然后沒進(jìn)學(xué)碩的就調(diào)劑到專碩，到博學(xué)樓進(jìn)行調(diào)劑。
至此，考研全部結(jié)束，你一年的考研也就有了最終的結(jié)果。東財(cái)復(fù)試基本是所以學(xué)校最晚的了。復(fù)試前聽說東財(cái)基本是不刷人的，只要進(jìn)了復(fù)試就有學(xué)上了，但是今年大概由于統(tǒng)計(jì)學(xué)太火了，聽說應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩就被刷了20多個(gè)，調(diào)劑到別的學(xué)校也基本是沒有希望了，一年的努力也就白費(fèi)了。
我上傳的資料基本包括了初試、復(fù)試所用的全部資料，希望對(duì)學(xué)弟學(xué)妹有幫助。
最后預(yù)祝學(xué)弟學(xué)妹能夠圓夢(mèng)東財(cái)！
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十二
遼寧省地處東北地區(qū)的戰(zhàn)略要塞，是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、金融、文化中心，交通樞紐和振興東北老工業(yè)基地的核心區(qū)，也是東北三省的唯一出海口，具有國際一流的加工制造業(yè)、航空器制造業(yè)、大型造船業(yè)、鋼鐵冶煉業(yè)、石油加工業(yè)、高新制藥業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)和海洋農(nóng)業(yè)，擁有數(shù)個(gè)大型海港和機(jī)場(chǎng)。目前，美國、俄羅斯、日本、朝鮮、韓國、法國均在遼寧設(shè)有總領(lǐng)事館。隨著國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實(shí)施，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶及大沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，國外資金和智力資源勢(shì)必大量涌入。沈陽為遼寧省省會(huì)，近幾年來發(fā)展迅猛，擴(kuò)大城市建設(shè)，增加了渾南、沈北、長(zhǎng)白及鐵西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新區(qū)，城市規(guī)劃與國際接軌，經(jīng)濟(jì)大步邁進(jìn)。國際貿(mào)易種類與數(shù)量迅速增加，多種合資經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，國際化經(jīng)濟(jì)模式日益趨近。
2翻譯行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
作為世界文化交流媒介，翻譯發(fā)揮著不可替代的作用?！耙M(jìn)來、走出去”的指導(dǎo)思想指引著國家的發(fā)展道理，也奠定了翻譯的不可或缺性。目前，各個(gè)領(lǐng)域均在翻譯方面出現(xiàn)人才告急的現(xiàn)象。據(jù)中國翻譯協(xié)會(huì)《中國語言服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》提供的數(shù)字顯示，我國語言服務(wù)業(yè)的年產(chǎn)值為1250億元人民幣，為1576億元人民幣，增長(zhǎng)比例為26%。根據(jù)外部環(huán)境所提供的發(fā)展機(jī)遇和行業(yè)自身近十年的發(fā)展走勢(shì)，預(yù)計(jì)我國語言服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值在十二五期間將會(huì)保持年均15%的增長(zhǎng)速度。到，語言服務(wù)企業(yè)年產(chǎn)值將超過2600億元人民幣，專職從業(yè)人員數(shù)量將達(dá)到200萬人，語言服務(wù)企業(yè)數(shù)量將突破6萬余家?！秷?bào)告》還顯示，從1980年至20，我國語言服務(wù)企業(yè)總數(shù)從16家發(fā)展到了37,197家，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到30.3%。截至年12月31日，我國語言服務(wù)業(yè)專職從業(yè)人員達(dá)到119萬人，其中翻譯人員占53.8%，約為64萬人。但真正有水平、受過專業(yè)訓(xùn)練的翻譯人才很少，約只占總數(shù)的5％左右，甚至更少，能夠勝任國際會(huì)議口譯任務(wù)的專業(yè)人員更是寥寥無幾，且主要集中在北京、上海等大城市。到目前為止，遼寧省只有7所高校設(shè)立翻譯碩士專業(yè)學(xué)位且大多院校發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足遼寧省對(duì)高級(jí)翻譯人才的需求。
3高校外語專業(yè)翻譯人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。
遼寧省高校本科中設(shè)置翻譯專業(yè)的寥寥無幾，且提出翻譯特色培養(yǎng)模式的更屈指可數(shù)。根據(jù)現(xiàn)有的教學(xué)情況，對(duì)翻譯人才培養(yǎng)中存在的問題總結(jié)如下：
（1）課程設(shè)置不完善。
對(duì)于翻譯課程的設(shè)置，大多數(shù)停留在基礎(chǔ)的翻譯理論及基礎(chǔ)能力培養(yǎng)上，比如英漢互譯的各種課程設(shè)置。課程體系設(shè)置拘泥于傳統(tǒng)，對(duì)特色以及專向的翻譯培養(yǎng)顯示空缺，此類專項(xiàng)人才的缺省成為現(xiàn)時(shí)期翻譯人才需求中的關(guān)鍵問題。另外，雖近年來對(duì)跨文化角度的翻譯理論培養(yǎng)提高了重視，但在課程設(shè)置中仍然表現(xiàn)不足。
（2）師資力量不雄厚。
翻譯人才培養(yǎng)的匱乏與師資力量相互影響，在一定程度上形成了惡性循環(huán)，學(xué)緣構(gòu)成不合理，翻譯科班的人才匱乏，能夠進(jìn)行翻譯教學(xué)的師資更加緊張。教師所研究方向的不同又導(dǎo)致個(gè)別課程的教授不夠深度。師資的建設(shè)刻不容緩。
（3）培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不明確。
“培養(yǎng)什么樣的.人”始終是在各類培養(yǎng)方案中討論的重點(diǎn)內(nèi)容。翻譯人才的培養(yǎng)要達(dá)到的目的是什么，學(xué)生畢業(yè)后能勝任什么工作往往在文字上都會(huì)做明確的說明，但是在實(shí)際教學(xué)中，這樣的目的該以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量成為一個(gè)需深入探討的問題。
（4）理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密。
“重理論、輕實(shí)踐”的傳統(tǒng)教學(xué)方式雖早已引起注意和熱議，哲學(xué)中的“理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐反過來驗(yàn)證理論并使理論不斷更新與發(fā)展”觀點(diǎn)也早得到普遍的認(rèn)可，但傳統(tǒng)的脫離實(shí)踐的理論教學(xué)仍在種種“不得已”之下延續(xù)著。在理論掌握膚淺、實(shí)踐能力不強(qiáng)的狀態(tài)下完成學(xué)業(yè)的學(xué)生不在少數(shù)，畢業(yè)后丟掉本專業(yè)從業(yè)的比例不小。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十三
摘要:在我國交通事業(yè)快速發(fā)展過程中，高速公路建設(shè)水平也得到了極大地提升?；趪覒?zhàn)略需求建設(shè)的高速公路，對(duì)提升與完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)的運(yùn)輸能力極為重要。作為現(xiàn)代化公路，高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用。以河南省為例，對(duì)河南省交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、高速公路促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理及影響進(jìn)行了分析與探究。
關(guān)鍵詞:高速公路建設(shè);河南省;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響。
高速公路建設(shè)與發(fā)展，對(duì)提升河南省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要。伴隨改革開放的不斷深化，河南省高速公路建設(shè)歷經(jīng)多個(gè)階段，如起步、快速、穩(wěn)步與停滯?，F(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我省高速公路建設(shè)規(guī)模也逐步擴(kuò)大，其能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)降低運(yùn)輸成本、節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間及拉動(dòng)就業(yè)等起到主要作用。除此之外，高速公路通行還能進(jìn)行間接經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造，如推動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。此外，在降低事故率與確保交通安全等方面，高速公路也為河南省交通事業(yè)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
1河南省交通運(yùn)輸現(xiàn)狀。
河南省以“九州腹地、十省通衢”聞名，經(jīng)過多年發(fā)展，其骨架以高速公路為主，依托以國、省干線公路為主，逐步完善其綜合交通運(yùn)輸體系?！笆濉彪A段，嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，在省級(jí)統(tǒng)籌謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持交通先行，通過改革推動(dòng)發(fā)展，以此對(duì)綜合交通網(wǎng)絡(luò)加以完善，達(dá)到運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。，我省公路通車總里程已達(dá)到24．9萬km，484．4億元，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，為全國第三。其中，5859km為高速公路通車?yán)锍?。，高速公路建設(shè)方面，我省以“斷頭路”與省際通道作為解決的主要問題，總投資額達(dá)到210億元，456km為新增通車?yán)锍獭Ｔ诟删€公路方面，航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)國、省道改擴(kuò)建為重點(diǎn)投資方向，升級(jí)改造集中連片特困地區(qū)干線公路，120億元為其投資金額，2620公路為續(xù)建項(xiàng)目，440公路為新開工里程?？h鄉(xiāng)公路方面，農(nóng)村公路需繼續(xù)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，其重點(diǎn)以鄉(xiāng)村通暢工程、危橋改造等為主，100億元為投資金額，新建改建工程中5000km為縣鄉(xiāng)公路里程、8500km為村道里程、8萬延米為橋梁里程。“十二五”期間，我省道路運(yùn)輸各項(xiàng)指標(biāo)“爆表”，進(jìn)一步增強(qiáng)了道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，進(jìn)一步發(fā)揮了道路運(yùn)輸基礎(chǔ)性功能。20我省全年公路客運(yùn)完成量為13億人，898億人公里為旅客周轉(zhuǎn)完成量，19億t為貨運(yùn)完成量，5208億t公里為貨物周轉(zhuǎn)完成量。與“十一五”末相比，其增長(zhǎng)比例分別為39．6%、71．5%、83．6%、84．6%。
2高速公路促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理分析。
建設(shè)與發(fā)展高速公路過程中，能夠?qū)ρ鼐€、附近區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，才能對(duì)農(nóng)村到城鎮(zhèn)人口、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供可靠保障。建設(shè)高速公路對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，具體框架如圖1所示。一定程度上河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對(duì)建設(shè)高速公路提出了客觀要求，在交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互相作用的前提下，改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，其以交通線為主。高速公路需把沿線發(fā)展勢(shì)能進(jìn)行動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以此縮短時(shí)間，在形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶后期，高速公路能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)能最大值，且逐步消除勢(shì)能。建設(shè)高速公路，可對(duì)運(yùn)輸效率進(jìn)行有效提升，也可對(duì)人流、物流組織方式加以改變，產(chǎn)生了多種運(yùn)輸方式，如集裝箱運(yùn)輸、快速貨運(yùn)等。以上作用可促使沿線第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生改變，在高速公路作用下，保鮮易腐如農(nóng)產(chǎn)品、水果等可進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)范圍。除此之外，工業(yè)方面，高速公路可縮短工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸距離，擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸范圍，在工業(yè)產(chǎn)品原材料購置中工業(yè)生產(chǎn)商選擇范圍也增大。同時(shí)，也增加商業(yè)旅游觀光客流量，信息交流速度提升進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十四
abstract6-8。
3.1.2國家政策支持方面的有利條件31。
3.2.1國際與國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的壓力32。
4.1.1構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系35。
4.2.1發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)39。
4.2.2促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展39。
4.4.2加強(qiáng)吉林省與東北其他地區(qū)的協(xié)同互動(dòng)44。
5.1完善政府扶持政策45。
5.4促進(jìn)區(qū)域要素自由流動(dòng)47。
5.5提高自主創(chuàng)新能力47。
作者簡(jiǎn)介及在學(xué)期間取得的成果58。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十五
abstract6。
1、緒論9-12。
1.1研究背景及意義9。
1.2文獻(xiàn)綜述9-11。
1.2.1國外的研究現(xiàn)狀10。
1.3.1研究方法11。
1.3.3論文創(chuàng)新點(diǎn)12。
2.2.4促進(jìn)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作16。
3.1.1在合同期內(nèi),所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移17。
3.1.3在合同期內(nèi),禁止由于單方面原因而解約18。
3.2.2有利于進(jìn)一步利用外資,彌補(bǔ)本國建設(shè)資金的不足19。
3.2.3可以較好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,拉動(dòng)投資需求19。
4.1.1韓國相關(guān)法律制度20。
4.2.2關(guān)于承租人的會(huì)計(jì)處理23。
4.3.1美國對(duì)融資租賃的政府監(jiān)管25。
4.3.2韓國對(duì)融資租賃的政府監(jiān)管25。
4.4.1美國相關(guān)稅收政策27。
4.4.2韓國相關(guān)稅收政策27。
致謝42。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十六
1)促進(jìn)中原城市群發(fā)展。在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，城市群的核心為較高特定城市化水平地域空間，其組織紐帶為區(qū)域性網(wǎng)格化，利用空間相互作用和多個(gè)等級(jí)不同城市形成城市化區(qū)域系統(tǒng)。目前我省已基本建成高速公路網(wǎng)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)加大了鄭州的帶動(dòng)效益，且逐步形成了以鄭州為核心的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系。通過完善該體系，可對(duì)城市間的交通現(xiàn)狀進(jìn)行有效改善，可對(duì)城市群間的共享資源、互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)等加以促進(jìn)。
2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次、合理化發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。合理化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。高層次是指產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第二、第三產(chǎn)業(yè)。作為區(qū)域交通運(yùn)輸主體，高速公路運(yùn)輸發(fā)展程度將直接影響沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只有提高我省第三產(chǎn)業(yè)比重，才能增加高速公路里程。同時(shí)，只有加快高速公路建設(shè)及完善路網(wǎng)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
4結(jié)語。
作為我國承東啟西、南北連接的重要交通樞紐，河南省在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。在我省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中，在不斷加大公路交通運(yùn)輸發(fā)展力度的同時(shí)，還要確保其投資建設(shè)力度符合當(dāng)前社會(huì)需求;在對(duì)公路交通運(yùn)輸能力供給增加的同時(shí)，需降低破壞資源、環(huán)境的程度，最終達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)暮椭C發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
［5］湯凱．河南省高速公路對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究［d］．鄭州:鄭州大學(xué)，．。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇一
為了形成全國統(tǒng)一大，推動(dòng)地區(qū)合作，我國政府在“十五”計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步開放市場(chǎng)，建立和完善全國統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，進(jìn)一步開放價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用。通過培育和發(fā)展商品市場(chǎng)、資金、勞動(dòng)力和信息等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易和生產(chǎn)要素的區(qū)域合理流動(dòng)，加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和合理化調(diào)整，為“十一五”計(jì)劃的完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、我國各區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較：
東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：、汽車制造業(yè)、石油化工工業(yè)、精密儀器以及通訊設(shè)備制造業(yè)、輕紡工業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)明顯體現(xiàn)了東部發(fā)達(dá)地區(qū)的資源及技術(shù)、勞動(dòng)力與資本優(yōu)勢(shì)，并且具有較高的附加值與較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，各行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)代化水平較高。
中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：制造業(yè)、建材工業(yè)、冶金工業(yè)以及煤化、鹽化、磷化為主的化學(xué)工業(yè)和鋼鐵工業(yè)等，雖然具有一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，也具備一定的發(fā)展?jié)摿Γ浅砷L(zhǎng)性不高，面臨比如發(fā)展空間有限、設(shè)備老化、附加值不高等發(fā)展困難。
西部地區(qū)則主要集中于資源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)：工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油石化、有色金屬、天然氣開采、業(yè)、畜牧產(chǎn)品，這些產(chǎn)業(yè)均為資源型，耗能高、產(chǎn)量大、附加值低，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，多為原與初級(jí)產(chǎn)品。
東北地區(qū)：所謂老工業(yè)基地，主要是指在新中國成立前以及20世紀(jì)50、60年代（部分為70年代）形成的，國家進(jìn)行了大量、生產(chǎn)規(guī)模大、上曾對(duì)我國經(jīng)濟(jì)起到很大作用、做出很大貢獻(xiàn)，但現(xiàn)在卻表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)、技術(shù)落后、體制陳舊、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、陷入整體困境的工業(yè)基地。東北三省的原油產(chǎn)量和木材提供量占全國的1/2，商品糧占全國的1/3，汽車產(chǎn)量占全國的1/4，其中重型卡車產(chǎn)量占全國的1/2,造船產(chǎn)量占全國的1/3，鋼產(chǎn)量占全國的1/8，重型裝備制造業(yè)，軍用飛機(jī)、核潛艇等重要的軍品生產(chǎn)任務(wù)均在東北。
有關(guān)理論分析與實(shí)證研究證明，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的要素中，物資因素對(duì)經(jīng)濟(jì)差異的影響力度為30%，其余的70%影響主要是來源于結(jié)構(gòu)因素和知識(shí)因素。如上圖表中存在的差異，說明了東、中西部地區(qū)要各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，把礦產(chǎn)資源和、技術(shù)和資本資源有效結(jié)合，促進(jìn)東、中、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作。
二、區(qū)域之間存在差異的原因：
我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異的原因，主要是：一是地區(qū)發(fā)展途徑不同?；蛟S與傳統(tǒng)有關(guān)，但是更主要的是與后來采取的政策有關(guān)，整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑從一開始就不相同，不相同的路徑就產(chǎn)生不同的結(jié)果，特別是建國以來，中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制事實(shí)上并沒有在全國均等貫徹。比如東北地區(qū)、上海地區(qū)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在那里真正落實(shí)了，但是，像浙江地區(qū)，由于各種原因，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制并沒有全面地落實(shí)。
二是，立足于中央的的推進(jìn)策略。大的戰(zhàn)略最早優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū)，然后西部開發(fā)，東北老工業(yè)基地的復(fù)興，現(xiàn)在是中部地區(qū)的崛起。從中央角度只要說要優(yōu)先發(fā)展什么，就一定會(huì)對(duì)一些地區(qū)有優(yōu)惠，對(duì)另外一些地區(qū)沒有優(yōu)惠，這樣，沒有優(yōu)惠政策的地區(qū)就會(huì)采取要素流動(dòng)，到有優(yōu)惠政策的地區(qū)去。因此，每個(gè)地區(qū)事實(shí)上執(zhí)行的政策是不一樣的，而且，由于中國勢(shì)力的特殊性，就造成了地區(qū)之間差異的存在。因此，各個(gè)地區(qū)就出現(xiàn)了為爭(zhēng)取中央傾斜，不去致力于建設(shè)穩(wěn)定的統(tǒng)一的法制信用環(huán)境，而是通過各種渠道，在中央“跑”項(xiàng)目。
三是，人力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的差異。例如上圖中，可以看出，無論是從人均gdp，還是從受教育程度來說，東部沿海地區(qū)都要高于中部和西部地區(qū)。
三、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。
（一）鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，更加注重節(jié)約利用土地、水、能源等資源和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)既快又好發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展道路上走在全國前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放。
（二）對(duì)于西部地區(qū)：繼續(xù)實(shí)施努力加大對(duì)西部地區(qū)重大項(xiàng)目支持；大力推進(jìn)西部地區(qū)加快國有企業(yè)改革和發(fā)展；。著力支持重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。確保青藏鐵路、三峽三期工程等一批重點(diǎn)工程建成投產(chǎn)，新開工一批重大建設(shè)項(xiàng)目。鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草，抓緊研究制定后續(xù)相關(guān)政策。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、風(fēng)沙源和石漠化治理等生態(tài)工程。支持發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)特色資源加工基地。加快科技、教育發(fā)展。加大政策扶持和轉(zhuǎn)移支付力度，加快建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大開放加快西部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）東北老工業(yè)基地發(fā)展。根據(jù)東北老工業(yè)基地中各地不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)狀況與地域情況，選定各自的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過政府引導(dǎo)帶動(dòng)自發(fā)形成的方式，結(jié)合國有企業(yè)改制與重組、工業(yè)園區(qū)的調(diào)整、老工業(yè)區(qū)的搬遷、招商引資等方式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將一些相同、相關(guān)與相近的企業(yè)逐步集中到某一特定區(qū)域內(nèi)，加以一定的政策扶持，快速培育與發(fā)展出一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)。如沈陽原有金杯客車廠與中華轎車廠，加之新進(jìn)入的寶馬轎車廠，具備了發(fā)展汽車制造業(yè)集群的良好基礎(chǔ)；大連擁有大連新船重工、造船重工和渤海造船三家造船企業(yè)，具備發(fā)展成為船舶制造業(yè)集群的基礎(chǔ)；鞍鋼、本鋼、撫鋼以及為民營企業(yè)西洋集團(tuán)公司所收購的沈鋼、海城鋼鐵廠，具備發(fā)展鋼鐵制造業(yè)集群的良好條件。
（四）積極促進(jìn)中部地區(qū)崛起。充分發(fā)揮中部區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代特別是糧食主產(chǎn)區(qū)商品糧基地建設(shè)，加強(qiáng)能源和重要原材料基地建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代綜合體系、現(xiàn)代流通體系和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。因此，無論從中部地區(qū)所具備的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)看，只要中部地區(qū)的生產(chǎn)力布局加強(qiáng)了，就能集東、西部長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)于一身，可以優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，既可以為東部地區(qū)提供廣闊的需求市場(chǎng)，又可以輻射和帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展。
一是，積極走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)中部六省合作。中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略作為我國一項(xiàng)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須要求中部六省加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)。只有中部六省建立有效的合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能對(duì)促進(jìn)崛起的一系列問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，中部地區(qū)才能形成整體合力。要形成中部地區(qū)聯(lián)動(dòng)的理念，如，“協(xié)作、互利、共贏”。要對(duì)聯(lián)動(dòng)的內(nèi)容和方式進(jìn)行規(guī)劃，就內(nèi)容來說，可涉及體制改革與創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作、資源整合、市場(chǎng)開放、建設(shè)等；就方式來說，可采取大范圍與小規(guī)模相結(jié)合、高規(guī)格與多層次相結(jié)合、走出去與引進(jìn)來相結(jié)合、政府引導(dǎo)與民間促進(jìn)相結(jié)合的辦法等，以及其他方式來組織實(shí)現(xiàn)合作聯(lián)動(dòng)。通過合作聯(lián)動(dòng)，使中部地區(qū)的'綜合優(yōu)勢(shì)更好發(fā)揮，能量得到釋放。
此外，加快融入東部地區(qū)發(fā)展進(jìn)程，不斷增強(qiáng)中部地區(qū)崛起的助動(dòng)力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)并充滿活力，贏得世界范圍的廣泛贊譽(yù)。因此，國際資本看好中國，推動(dòng)了向中國特別是向東部轉(zhuǎn)移優(yōu)良資產(chǎn)的進(jìn)程。中部地區(qū)要利用這一好的機(jī)遇和條件，全面實(shí)現(xiàn)兩大地帶的全面對(duì)接，包括區(qū)域聯(lián)合對(duì)接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接和發(fā)展環(huán)境對(duì)接。搞好這種對(duì)接不失為東部帶動(dòng)中部地區(qū)加速發(fā)展的一條捷徑。當(dāng)前，東部地區(qū)與中部地區(qū)對(duì)接方面已經(jīng)出現(xiàn)了良好的勢(shì)頭，有的向京津唐地區(qū)對(duì)接，有的向長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)對(duì)接，這些舉措，為中部地區(qū)近幾年的發(fā)展增添了活力，今后，仍要接軌的廣度和深度，為中部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇和動(dòng)力。
總之：不同國家不同時(shí)期，在發(fā)展目標(biāo)上是不一樣的，我國政府提出了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，主要是逐步縮小地區(qū)之間居民收入的差距，在“梯度”開發(fā)理論的下，我國各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，區(qū)域合作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，方式不斷創(chuàng)新，逐步由傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)下的“對(duì)口支援”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)體系下的多元化。進(jìn)一步加速剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，盡快走出城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后期，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了人與經(jīng)濟(jì)、、自然的和諧，以及“代際公平”原則。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇二
高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是高校社會(huì)服務(wù)職能的空間實(shí)現(xiàn)，是高校服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。從高校服務(wù)社會(huì)職能的形成角度看，它無疑是高等教育理念的一種創(chuàng)新，而這一理念的產(chǎn)生則是高校與社會(huì)關(guān)系變化的產(chǎn)物。早在1862年，美國政府就頒布了《莫雷爾法案》。根據(jù)該法案，聯(lián)邦政府下的每一州可以依據(jù)本州在國會(huì)的議員數(shù)獲贈(zèng)一定的土地，建立高校。高校在教學(xué)科研的基礎(chǔ)上，依據(jù)自己的科技人才優(yōu)勢(shì)促進(jìn)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而發(fā)揮大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能。這就是“贈(zèng)地學(xué)院”的由來。“贈(zèng)地學(xué)院”開創(chuàng)了美國高校為社會(huì)服務(wù)的先河，不僅影響了美國的高等教育，對(duì)世界高等教育的發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響。長(zhǎng)期以來，我國高校的職能定位相對(duì)狹窄，為社會(huì)服務(wù)的理念并沒有得到重視。1988年召開的全國高等教育工作會(huì)議才明確提出：“高等院校要積極開展各種形式的社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校潛能”。由此，我國的高校才開始了從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)開展社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐探索，并逐漸步入高校社會(huì)服務(wù)職能的常態(tài)化軌道。就高校服務(wù)社會(huì)的內(nèi)容來看，大學(xué)服務(wù)職能面向社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等。但高校的經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能無疑是最主要的職能，這是由高校的科技和人才優(yōu)勢(shì)所決定的。就高校服務(wù)社會(huì)的主體類型而言，同部屬高校相比，地方高校與地方的各種聯(lián)系更為密切，但從空間地域看，無論是地方高校還是部屬高校，都必然會(huì)積極利用它們各自擁有的科技和人才等信息資源，為高校駐地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供各具特色的社會(huì)服務(wù)。高校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從實(shí)現(xiàn)過程看，并不是高校資源單向輸送，而是地方社會(huì)物質(zhì)資源和高校科技人才資源的'雙向?qū)?。由于不同地域空間生產(chǎn)要素和各個(gè)高校人才科技資源的同質(zhì)性和差異性原因，高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)有四種模式：一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多。一對(duì)一模式就是特定的一所高校和特定的一個(gè)地方社會(huì)發(fā)生聯(lián)系，服務(wù)于特定的地域空間；一對(duì)多模式就是同一高校和特定的不同的幾個(gè)地方社會(huì)發(fā)生聯(lián)系，服務(wù)于特定的不同的幾個(gè)地方社會(huì)；多對(duì)一模式就是特定的不同的幾所高校和特定的一個(gè)地方社會(huì)發(fā)生聯(lián)系，共同服務(wù)于特定的一個(gè)地方社會(huì)；多對(duì)多模式就是特定的幾所具有同類科技人才資源的高校和特定的幾個(gè)具有同質(zhì)性生產(chǎn)要素的地方進(jìn)行聯(lián)系，聚合同質(zhì)性、同類型生產(chǎn)要素，從而服務(wù)于地方社會(huì)。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的四種模式圖1。文章所述四種模式只是一種理想的理論演繹，關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作。從現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)看，高校和地方社會(huì)的對(duì)接往往是偶然的、單一對(duì)接。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際上存在著一種困境，根本原因在于高校和地方社會(huì)信息的不全面、不透明?？朔咝７?wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的困境，需要借助一種新的綜合平臺(tái)來化解。網(wǎng)絡(luò)空間平臺(tái)的存在可以化解這一困境。
二、高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)空間生成。
網(wǎng)絡(luò)空間，就是以信息技術(shù)為支撐的資源共享平臺(tái)。高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是高校技術(shù)性生產(chǎn)要素與地方物質(zhì)性生產(chǎn)要素的結(jié)合過程。有了提供生產(chǎn)要素的信息平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)空間，高校和地方（區(qū)域）之間就可以組合成一種虛擬合作模式。實(shí)際上，在高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，借助網(wǎng)絡(luò)空間所形成的虛擬經(jīng)濟(jì)模式是實(shí)體經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)的先在條件。網(wǎng)絡(luò)空間在高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中有其獨(dú)特的地位，發(fā)揮著極其重要的作用。長(zhǎng)期以來，高校和地方社會(huì)的聯(lián)系、生產(chǎn)要素的結(jié)合必須是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為載體，從起點(diǎn)上看，它們之間的聯(lián)系具有偶發(fā)性；從過程看，生產(chǎn)要素的組織因空域的阻隔時(shí)間性長(zhǎng)，生產(chǎn)成本加大，因而大大阻礙了高校和地方社會(huì)聯(lián)系的順暢性，一定程度上消減了高校服務(wù)社會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)力度。不僅如此，由于缺少高水平的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的合作還存在門類不齊全、基礎(chǔ)不佳、功能不強(qiáng)等諸多突出問題，由此導(dǎo)致的結(jié)果是合作的體系化、集群化程度不高，現(xiàn)有合作平臺(tái)的社會(huì)資源整合與應(yīng)用的能力較差，人才專業(yè)化程度較低，合作平臺(tái)緊密程度不高，處于分散游離狀態(tài)，難以形成規(guī)模效益。這些都成為制約各方合作效率和效益的因素。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用在一定程度上改變了傳統(tǒng)空間生產(chǎn)方式的具體形態(tài)，使得空間生產(chǎn)要素的聚合以一種前所未有的方式發(fā)生改變。網(wǎng)絡(luò)空間是高校社會(huì)服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)的重要補(bǔ)充和新的形態(tài)，對(duì)于高校社會(huì)服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：通過信息技術(shù)在虛擬空間將高校和地方社會(huì)凝聚成一個(gè)緊密的有機(jī)整體；合作各方通過網(wǎng)絡(luò)空間共享生產(chǎn)要素信息，有效降低各方尋找合作對(duì)象的交易成本；通過信息共享平臺(tái)減少高校和地方在產(chǎn)學(xué)研合作過程中因信息不對(duì)稱所造成的成本和收益風(fēng)險(xiǎn)；借助網(wǎng)絡(luò)空間平臺(tái)，供需雙方可以針對(duì)特定的合作項(xiàng)目迅速有效達(dá)成協(xié)議，完成技術(shù)要素的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；通過這一網(wǎng)絡(luò)空間的信息共享平臺(tái)，可以為高校和地方社會(huì)提供完善的配套服務(wù)，包括政策輔導(dǎo)、技術(shù)咨詢、金融引介以及法律服務(wù)等，從而大大提高產(chǎn)學(xué)研一體化的進(jìn)程。
三、網(wǎng)絡(luò)空間的功能構(gòu)建維度。
網(wǎng)絡(luò)空間作為溝通高校和地方社會(huì)的信息平臺(tái)，要確保各生產(chǎn)要素的有效聚合，應(yīng)該具備一些基本的特點(diǎn)。第一、開放性和共享性。開放性指高校技術(shù)性生產(chǎn)要素的信息和地方社會(huì)的物質(zhì)性生產(chǎn)要素的信息的開放，只有確保雙方的信息共享，才能順利進(jìn)行快速對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的社會(huì)功能。第二、真實(shí)性和實(shí)時(shí)性。真實(shí)性是指地方社會(huì)和高校在生產(chǎn)要素方面的客觀性以及供需意愿的真實(shí)性，并以動(dòng)態(tài)性信息及時(shí)在空間網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布。這是高校和地方社會(huì)進(jìn)行有效性和實(shí)質(zhì)性合作的必要條件。第三、完整性和綜合性。完整性和綜合性是指地方社會(huì)和高校在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)布的生產(chǎn)要素信息必須是完整的，既有抽象的文字介紹，也有具體的數(shù)據(jù)支撐；既有同質(zhì)性資源整合，也有異質(zhì)性資源分解；還要有政府政策的權(quán)威解讀等。完整性和綜合性是高校和地方社會(huì)針對(duì)性對(duì)接的重要條件。高效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)職能的網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò)空間平臺(tái)的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建就像是建一所房子，所涉及到的問題包括誰來建基礎(chǔ)設(shè)施，誰來維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，房子的基本功能是什么，進(jìn)入房子的人如何按照實(shí)現(xiàn)房子的基本功能等。據(jù)此，我們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建應(yīng)該堅(jiān)持以下幾個(gè)方面的基本原則。第一、政府在網(wǎng)絡(luò)空間建構(gòu)方面的主體責(zé)任。這里的政府是指地方政府，包括省、市、縣或縣級(jí)市。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)是地方政府的重要任務(wù)或職能，地方政府在高校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮著無可替代的媒介和組織作用。過去，在高校社會(huì)職能實(shí)現(xiàn)過程中，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，一定程度上忽視了政府在其中的媒介和組織作用，制約了地方高校社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)際上就是注重政府在產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合中的作用。在網(wǎng)絡(luò)空間建構(gòu)中，政府應(yīng)該發(fā)揮主體作用，投入資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)主體責(zé)任。第二、政府、企業(yè)和高校在網(wǎng)絡(luò)空間管理和維護(hù)方面的共同責(zé)任。政府應(yīng)該發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間主要管理員的作用，確保網(wǎng)絡(luò)空間信息對(duì)企業(yè)和高校的開放和共享，網(wǎng)絡(luò)空間信息的安全；企業(yè)和高校應(yīng)該提供真實(shí)和完整的生產(chǎn)要素信息并及時(shí)更新，同時(shí)承擔(dān)各自的管理責(zé)任。第三、企業(yè)和高校在網(wǎng)絡(luò)空間的自主性溝通和對(duì)接。企業(yè)和高校應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)空間自主性地進(jìn)行信息溝通和轉(zhuǎn)換，各高校之間也可以通過開發(fā)和共享信息平臺(tái)進(jìn)行同質(zhì)性資源組合對(duì)接同一企業(yè)，服務(wù)于同一地方經(jīng)濟(jì)；也可以以異質(zhì)性資源和不同企業(yè)對(duì)接，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)各自的社會(huì)服務(wù)功能。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高校社會(huì)服務(wù)職能的一種空間體現(xiàn)，它具有直接指向社會(huì)需求，與地方社會(huì)發(fā)生直接聯(lián)系的特點(diǎn)。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不是高校科技人才等資源對(duì)地方社會(huì)被動(dòng)的單向適應(yīng)，而是高校和地方社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的主動(dòng)聚合和雙向互動(dòng)。信息網(wǎng)絡(luò)空間的建構(gòu)是高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面合作，充分實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)服務(wù)職能的必要條件。在信息網(wǎng)絡(luò)空間的建構(gòu)方面，政府責(zé)無旁貸，企業(yè)和高校理應(yīng)承擔(dān)各自的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)作用。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇三
（一）針對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)實(shí)施激勵(lì)型財(cái)稅政策。
重點(diǎn)開發(fā)區(qū)已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，需要一定的激勵(lì)機(jī)制來刺激其經(jīng)濟(jì)潛能的發(fā)揮，財(cái)稅政策應(yīng)當(dāng)通過特定的作用方式和工具組合，注重以經(jīng)濟(jì)杠桿來重新調(diào)度和傾斜配置一部分經(jīng)濟(jì)利益，起到引導(dǎo)、激勵(lì)和約束當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)加快經(jīng)濟(jì)起飛和形成新興中心區(qū)域的作用。對(duì)于國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和投資領(lǐng)域，實(shí)施稅收優(yōu)惠、投資補(bǔ)貼、加速折舊、貼息等優(yōu)惠措施；全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，實(shí)施消費(fèi)型增值稅。
（二）針對(duì)限制開發(fā)區(qū)實(shí)施支持補(bǔ)償型財(cái)稅政策。
限制開發(fā)區(qū)的開發(fā)潛力不大，重點(diǎn)應(yīng)落在生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)上來，財(cái)稅政策應(yīng)當(dāng)對(duì)這類區(qū)域加大轉(zhuǎn)移支付的支持力度，并發(fā)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。減免稅收主要用于發(fā)展限制開發(fā)區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)；設(shè)立專門的生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于限制開發(fā)區(qū)域的生態(tài)修復(fù)和維護(hù)；對(duì)于直接受益主體收取適當(dāng)費(fèi)用來充實(shí)相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償基金，考慮采用從水資源費(fèi)、水電費(fèi)、旅游收入等渠道籌集受益者補(bǔ)償資金，加快建立按照生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)利用量征收的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)征收機(jī)制。
（三）針對(duì)禁止開發(fā)區(qū)的保障———補(bǔ)償型財(cái)稅政策。
禁止開發(fā)區(qū)必須杜絕各種開發(fā)活動(dòng)，但地方行政職能的`執(zhí)行需要必須得以滿足，對(duì)此類區(qū)域，財(cái)稅政策的定位是以轉(zhuǎn)移支付等保障地方政府的運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)，同時(shí)加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ?。?cái)政撥款主要用于保障公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)霓D(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。
二、構(gòu)建與我國主體功能區(qū)發(fā)展建設(shè)相適應(yīng)的財(cái)政政策體系。
（一）優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
1、改革現(xiàn)行稅制，使財(cái)政收入規(guī)范和穩(wěn)步增長(zhǎng)。第一，通過稅費(fèi)改革，理順稅費(fèi)關(guān)系第二，將中央與地方財(cái)政稅收收入分配方式轉(zhuǎn)換為大多采用共享稅方式的形式，以有利于調(diào)動(dòng)各省建設(shè)主體功能區(qū)的積極性。第三，適時(shí)開征新稅種，擴(kuò)大財(cái)源。
2、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，建立促進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理的稅收體系。第一，利用增值稅和消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)導(dǎo)向，引導(dǎo)人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。第二，調(diào)整資源稅，開征環(huán)境稅，加大環(huán)境污染懲處力度。第三，積極推進(jìn)適合各主體功能區(qū)的財(cái)稅體制改革試點(diǎn)。
（二）構(gòu)建與主體功能區(qū)相協(xié)調(diào)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
1、科學(xué)合理確定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范政府與市場(chǎng)、中介組織、企業(yè)之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
2、構(gòu)建與主體功能區(qū)相適應(yīng)的縱向轉(zhuǎn)移支付制度。
3、構(gòu)建針對(duì)主體功能區(qū)的地區(qū)間橫向轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。可通過多種形式，向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然資源保護(hù)區(qū)傾斜。
4、進(jìn)一步完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度。
（三）構(gòu)建與主體功能區(qū)政策相適應(yīng)的預(yù)算投入和橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
1、進(jìn)一步完善我國現(xiàn)行的對(duì)口支援制度。改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的對(duì)口支援制度，加大東部沿海等省份對(duì)中西北部省份的技術(shù)、資金、勞動(dòng)力資源對(duì)口支援。
2、逐步加大對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓差A(yù)算投入比例。中央和地方財(cái)政對(duì)環(huán)境保護(hù)的支出應(yīng)加大投入生態(tài)恢復(fù)的比例。
3、探索建立跨地區(qū)和跨領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建財(cái)稅生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立區(qū)際生態(tài)基金模式的橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇四
農(nóng)民的行政費(fèi)用占據(jù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活費(fèi)用的很大一部分，所以要減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，首要前提是減少農(nóng)民的行政費(fèi)用支出。其次，民主選舉也很重要，農(nóng)村生活水平得不到提高有一部原因也是因?yàn)闆]有好的領(lǐng)導(dǎo)者，民主決策問題得不到解決，所以政府應(yīng)該在每個(gè)農(nóng)村實(shí)行民主選舉的制度，通過民主選舉推薦一個(gè)合適的領(lǐng)導(dǎo)者，為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)問題出謀劃策。另外，農(nóng)村的稅費(fèi)征收問題也是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，加上稅費(fèi)的征收，使越來越多的農(nóng)民面臨生活的經(jīng)濟(jì)壓力，看不到生活的希望。所以，政府應(yīng)該加強(qiáng)稅費(fèi)改革，實(shí)行減免征收稅費(fèi)，為農(nóng)民減輕一點(diǎn)生活負(fù)擔(dān)。
（二）政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)扶持的方法有很多，政府應(yīng)該提倡農(nóng)田水利工程的建設(shè)，通過農(nóng)田水利工程的建設(shè)，不但可以提高農(nóng)民的勞動(dòng)收入，還可以保護(hù)環(huán)境，保持生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，其次，政府也可以調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的種植面積來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的完善。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)秀人才也很重要，國家欠缺的就是農(nóng)業(yè)方面的'優(yōu)秀人才，政府可以大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才，讓更多對(duì)農(nóng)業(yè)感興趣的人參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
政府要加強(qiáng)對(duì)糧食價(jià)格的控制，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策來鞏固農(nóng)民的收入，目前，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平存在很大的差距，所以，政府必須建立糧食保護(hù)制度控制糧食的價(jià)格。也可以通過財(cái)政方面的補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，提高農(nóng)民日益發(fā)展的生活水平，將越來越多的農(nóng)產(chǎn)品銷售到市場(chǎng)，來增加農(nóng)民的收入。政府還可以實(shí)施合作醫(yī)療、社保等財(cái)政補(bǔ)貼政策，幫助農(nóng)民盡快的脫離貧困生活。
首先，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r還是比較樂觀的，國家和政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力支持，使我國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在各方面都得到了很大的改善，農(nóng)田水利工程的建設(shè)，使得農(nóng)田的灌溉面積持續(xù)增長(zhǎng)，越來越多的生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù)，政府實(shí)施有效地財(cái)政政策，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。改革開放初期，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于初步階段，經(jīng)過財(cái)政政策的實(shí)施，解決了我國農(nóng)業(yè)方面的很多問題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)了我國的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展的提高，很大一部分原因取決于耕地面積的增加，耕地面積的增加使越來越多的人才投身于農(nóng)業(yè)研究中，通過技術(shù)方面的培養(yǎng)和研發(fā)不斷擴(kuò)大的糧食的產(chǎn)值，增加糧食的種植面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。財(cái)政政策的實(shí)施，使新的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度取代了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，讓更多的農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民的收入不斷增長(zhǎng)，給農(nóng)民提供了發(fā)家致富的機(jī)會(huì)。最后，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。貧困人口在我國總?cè)丝谥兴急壤€是很大的，國家實(shí)行一系列的財(cái)政補(bǔ)貼制度，縮小了農(nóng)村和城市之間的發(fā)展水平，緩解了農(nóng)民的生活壓力。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，國家還實(shí)行了退耕還林政策，通過收購農(nóng)民的土地，給予農(nóng)民以經(jīng)濟(jì)上的扶持，既保護(hù)了環(huán)境，也促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。財(cái)政政策的實(shí)施縮小了貧富之間的差距，讓一部分人先富起來，帶動(dòng)另一部分人實(shí)現(xiàn)共同富裕，這樣不僅節(jié)省了很多的財(cái)力資源，也讓更多的農(nóng)民有了生活的希望，通過對(duì)農(nóng)業(yè)不斷地探索總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了致富的夢(mèng)想。
三、結(jié)語。
農(nóng)民收入的增加一部分來源于國家的財(cái)政政策的實(shí)施，另一部分來源于政府的扶持，國家實(shí)行的財(cái)政政策要從根本上解決了農(nóng)民的生活問題，保障了農(nóng)民的切身利益。政府的扶持突出了財(cái)政資金帶來的作用，通過政府的扶持基金，增加了農(nóng)民的收入，減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇五
[摘要]當(dāng)前，擴(kuò)張型財(cái)政政策和貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減的勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)它的依賴性并未減弱，經(jīng)濟(jì)自身的增長(zhǎng)機(jī)制依然乏力，因而，擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的危險(xiǎn)傾向。國內(nèi)外的歷史教訓(xùn)表明，一旦把擴(kuò)張性政策長(zhǎng)期化，后患無窮。防患于未然，一要防止和化解財(cái)政和金融危機(jī)，二要預(yù)防陷入“滯脹”泥潭的可能；加入世貿(mào)組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做“明白人”。認(rèn)為在“經(jīng)濟(jì)全球化”的條件下不存在“民族經(jīng)濟(jì)”，只有無國別姓氏的“地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)，是極其荒謬的，有害的。按照這種觀點(diǎn)，我們只要把市場(chǎng)全部拱手讓給跨國公司，工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實(shí)現(xiàn)，13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢(mèng)語，當(dāng)今世界找不到一個(gè)先例能夠證實(shí)上述觀點(diǎn)。
總結(jié)去年，規(guī)劃今年，是即將開幕的九屆人大五次會(huì)議的最主要的議題。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)體一片衰退的沖擊波蕩漾全球，我國經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)而上繼續(xù)在適度快速增長(zhǎng)的平臺(tái)上前行。經(jīng)歷了抵御亞洲金融危機(jī)之后，我國經(jīng)濟(jì)機(jī)體的免疫力、抵抗力進(jìn)一步增強(qiáng)了。然而，我們不僅面臨外患，同時(shí)還存在著內(nèi)憂，憂患意識(shí)不可無。
開始，我國財(cái)政政策由緊縮政策轉(zhuǎn)而實(shí)行擴(kuò)張政策。所謂積極財(cái)政政策，其基本特征是以增加赤字和增發(fā)國債為主要內(nèi)容，所以屬擴(kuò)張型財(cái)政。實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，刺激了投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，政策效應(yīng)是明顯的。但是，現(xiàn)在本應(yīng)淡出和轉(zhuǎn)型的擴(kuò)張的財(cái)政政策卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)染上了對(duì)擴(kuò)張政策的依賴癥，而潛伏的財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)卻使擴(kuò)張政策難以為繼。這是當(dāng)前政策抉擇面臨的一道難題。
gdp增長(zhǎng)7。3％比上年下降了近一個(gè)百分點(diǎn)且呈現(xiàn)逐季減緩趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)整體增幅下降的態(tài)勢(shì)表明擴(kuò)張政策的效應(yīng)在遞減；國有企業(yè)在基本實(shí)現(xiàn)三年脫困目標(biāo)之后脫困的成本和代價(jià)尚未消化又出現(xiàn)效益回落利潤增幅持續(xù)下滑部分企業(yè)脫困后又返困虧損企業(yè)虧損額上升；國有單位的投資靠國債支持繼續(xù)上升與非國有單位投資乏力形成反差表明除了政府國債投資之外各類市場(chǎng)主體的自我積累機(jī)制依然乏力；物價(jià)由低速回升轉(zhuǎn)為全面回落去年零售物價(jià)下降0。8％工業(yè)生產(chǎn)資料出廠價(jià)下降1。2％生活資料出廠價(jià)下降1。5％；失業(yè)率居高不下就業(yè)難度加大去年下崗未能再就業(yè)的職工近600萬人城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率高于登記失業(yè)率2－3個(gè)百分點(diǎn)；擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策對(duì)增加農(nóng)民消費(fèi)、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)乏力制約農(nóng)民增收的諸多因素仍然存在；財(cái)政對(duì)債務(wù)的依存度居高不下潛伏的財(cái)政危機(jī)不僅沒有緩解反而進(jìn)一步加深。
回顧20，瞻望，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)策，似應(yīng)作出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
連續(xù)4年實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策，使經(jīng)濟(jì)增幅下滑的態(tài)勢(shì)得到遏制，并為今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造了較好的物質(zhì)條件。但是，放松銀根的政策只能治標(biāo)，不能治本，它好比一劑強(qiáng)心針，不可能帶來經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)步增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展埋下隱患。巨額的財(cái)政赤字，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，貨幣超經(jīng)濟(jì)發(fā)行，最終勢(shì)必釀成嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)和金融危機(jī)，造成惡性通貨膨脹（如俄羅斯20世紀(jì)90年代），或者導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滯脹（如20世紀(jì)70年代西方國家）。所以，任何一位明智的當(dāng)政者都不會(huì)長(zhǎng)期推行擴(kuò)張性政策。
20世紀(jì)90年代初，我國一度財(cái)政敞開國庫花錢，銀行開足馬力印發(fā)鈔票，由此釀成的苦果至今還沒有消化完畢。財(cái)政長(zhǎng)期入不敷出，赤字居高不下，社保基金缺口巨大，銀行不良資產(chǎn)比例過高，居民儲(chǔ)蓄超常增長(zhǎng)等，這些因素都給經(jīng)濟(jì)投下了通貨膨脹的陰影?，F(xiàn)在人們之所以沒有看到它的現(xiàn)實(shí)威脅，是由于出臺(tái)的改革措施強(qiáng)制地遏制了購買力的需求變現(xiàn)，把收入鎖進(jìn)銀行的保險(xiǎn)柜；是由于貧困人口增加，導(dǎo)致生產(chǎn)相對(duì)過剩和購買力的需求不足的矛盾。財(cái)政和貨幣政策在不能兼顧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)地把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向后者，決不能為保暫時(shí)增長(zhǎng)而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
當(dāng)前，擴(kuò)張型財(cái)政政策和貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減的勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)它的依賴性并未減弱，經(jīng)濟(jì)自身的增長(zhǎng)機(jī)制依然乏力，因而，擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的危險(xiǎn)傾向。國內(nèi)外的歷史教訓(xùn)表明，一旦把擴(kuò)張性政策長(zhǎng)期化，后患無窮。防患于未然，一要防止和化解財(cái)政和金融危機(jī)，二要預(yù)防陷入“滯脹”泥潭的可能。
莫追隨發(fā)達(dá)國家進(jìn)入“消費(fèi)社會(huì)”
經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，生產(chǎn)決定消費(fèi)，但生產(chǎn)歸根到底是為了消費(fèi)、依賴消費(fèi)。近代工業(yè)革命飛速提高了社會(huì)生產(chǎn)力，導(dǎo)致消費(fèi)資料極大豐富。二戰(zhàn)后，西方發(fā)達(dá)國家興起了一種新的消費(fèi)模式和生活方式；；以富裕者無節(jié)制的物欲滿足為宗旨，奉行物質(zhì)消費(fèi)至上主義；超越生產(chǎn)和消費(fèi)的能力，以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)；；“現(xiàn)代消費(fèi)社會(huì)”?！跋M(fèi)社會(huì)”正像傳染病一樣向發(fā)展中國家蔓延和擴(kuò)，成為當(dāng)代世界的一大公害。
中國gdp總量突破萬億美元大關(guān)，居世界第6位，但僅占世界gdp總量的3。6％，美國占32。6％；中國人均gdp不到900美元，不到全球人均gdp的1/5。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告，在世界75個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排名中，中國居第39名，美國居第2名。
中國進(jìn)出口總額達(dá)5098億美元，為世界第十大貿(mào)易國，但在世界貿(mào)易總額中出口占5。4％，進(jìn)口占3。2％。
中國靠占世界耕地總面積7％的土地養(yǎng)活了占世界1/6的人口，解決了13億人民的溫飽。但是，現(xiàn)在農(nóng)村還有3000多萬人處于絕對(duì)貧困狀態(tài)，如果按照聯(lián)合國的人均每天消費(fèi)1美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口則要多得多。在城鎮(zhèn)，已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、人數(shù)眾多的貧困階層，包括600多萬下崗職工、600多萬失業(yè)人口，還有不能按時(shí)足額領(lǐng)到退休金和工資的退休職工和鄉(xiāng)村教師。城鎮(zhèn)中缺房和無房戶上百萬，大量危房、貧民窟亟待改造。城鄉(xiāng)居民缺醫(yī)少藥。
雖曾為文明古國，但中國現(xiàn)在的文化教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r令人發(fā)憂：公共教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重甚至低于最不發(fā)達(dá)國家。雖然實(shí)行了9年義務(wù)教育制度，農(nóng)村教育卻還要靠“希望工程”支撐，財(cái)政用于教育事業(yè)的撥款仍未達(dá)到《教育法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。高中畢業(yè)生的升學(xué)率僅為50％，25歲以上人口中，受過高等教育的人數(shù)比重僅為2。1％，文盲高達(dá)8507萬人。用于研究與開發(fā)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，占gdp的比重不到1％（日本為2。88％，美國為2。44％，韓國為2。29％）。
我國是農(nóng)民占人口絕對(duì)多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)至今沒有擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，2/3的`勞動(dòng)力困在人均1。5畝耕地上，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步履艱難，每年造成的損失達(dá)數(shù)千億元，僅蔬菜水果因缺少保鮮設(shè)備一年就損失800多億元。
離開繁華喧囂的街區(qū)，人們看到的是另一個(gè)貧瘠瘦弱的中國。如此強(qiáng)烈的反差發(fā)人深?。何覀兊搅俗冯S發(fā)達(dá)國家，仿效他們的生活方式，趕超“消費(fèi)社會(huì)”的時(shí)候了嗎？有人說：“中國已經(jīng)進(jìn)入休閑時(shí)代！”錯(cuò)了！現(xiàn)在依然要高唱《義勇軍進(jìn)行曲》?；始伊謭@北京的頤和園現(xiàn)在成了大眾的休閑地，但人們不該忘記這正是“老佛爺”的劣跡：興建頤和園是以犧牲國防和近代工業(yè)為代價(jià)的！
加入世貿(mào)組織要做“明白人”
加入世界貿(mào)易組織，朱總理要求各地、各部門、各個(gè)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作，告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“做領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作明白人”。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白我國入世的動(dòng)因。對(duì)此的權(quán)威解釋是，當(dāng)今世界已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)全球化”?！叭蚧闭擖c(diǎn)源于美國，但美國學(xué)者和政界對(duì)“全球化”并無一致的認(rèn)識(shí)，從“貿(mào)易自由化”到“美國價(jià)值觀全球化”、“美國生活方式全球化”，甚至“全球美國化”，無所不包。美國統(tǒng)治集團(tuán)則把“全球化”當(dāng)作它推行霸權(quán)主義、對(duì)外擴(kuò)張的工具。如果我們采納了“全球化”的概念，那么就應(yīng)當(dāng)賦予它科學(xué)的內(nèi)涵和確定的外延，不能盲目照搬。其次，“經(jīng)濟(jì)全球化”是一個(gè)發(fā)展過程，是各種力量較量和斗爭(zhēng)的舞臺(tái)。當(dāng)今世界除此之外還存在著反全球化、區(qū)域化，我們不能視而不見。再其次，當(dāng)今世界，即使認(rèn)同了“經(jīng)濟(jì)全球化”，還必須正視“政治多極化”這一不可抗拒的潮流和政治格局。我們既然強(qiáng)烈主張“世界政治多極化”，堅(jiān)決反對(duì)單極化，但“多極化”和“全球化”卻是矛盾對(duì)立的，而政治又是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。對(duì)此，我們?cè)诶碚撋峡倯?yīng)自圓其說。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局。自近代工業(yè)革命開始，先進(jìn)工業(yè)國家用廉價(jià)商品和炮艦轟垮了落后國家的壁壘，把各國網(wǎng)羅進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)體系之中。從此，世界劃分為工業(yè)國與農(nóng)業(yè)國、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、窮國與富國、強(qiáng)國與弱國。時(shí)至今日，這一格局仍未改變?，F(xiàn)在，盡管發(fā)展中國家說話的聲音大了，與強(qiáng)國打交道多了一些籌碼，但是國際經(jīng)濟(jì)秩序依然是不公正的。極少數(shù)富國不僅以強(qiáng)凌弱，而且把貿(mào)易、投資當(dāng)作推行強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義的工具。世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則對(duì)所有成員國一視同仁，這種形式上的平等掩蓋了實(shí)際上的不平等，更何況許多規(guī)則是在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下按照有利于發(fā)達(dá)國家的原則制定的。改變世界經(jīng)濟(jì)格局，建立公平、公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序，歸根到底要靠廣大發(fā)展中國家富裕強(qiáng)盛。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白中國在國際經(jīng)濟(jì)體系中的位置，要定準(zhǔn)位。“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，國內(nèi)市場(chǎng)如此，國際市場(chǎng)更是如此，這里奉行實(shí)力至上。我國入世后應(yīng)當(dāng)定好位：第一，我國是發(fā)展中國家，屬于世貿(mào)成員中的弱者，應(yīng)當(dāng)充分利用世貿(mào)組織規(guī)則賦予不發(fā)達(dá)國家的各項(xiàng)權(quán)利，只承擔(dān)與我國地位相適應(yīng)的義務(wù)和承諾，拒絕世貿(mào)組織規(guī)則之外的要求，抵制那些損害我國利益、危及我國國家安全的舉措。第二，中國是建設(shè)中的社會(huì)主義大國，在國際上永不稱霸，但是，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)我國對(duì)第三世界應(yīng)盡的國際主義義務(wù)，在國際經(jīng)濟(jì)交往中維護(hù)第三世界國家利益不受侵害，積極爭(zhēng)取建立平等、公正、公平的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，不放棄與霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)行有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白挑戰(zhàn)與機(jī)遇的關(guān)系。流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，加入世貿(mào)組織后，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。這種看法有很大的盲目性；；世上沒有免費(fèi)的午餐。全面分析當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則，應(yīng)當(dāng)作出以下判斷：加入世貿(mào)組織對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，既提供了可供利用的機(jī)遇，又帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；機(jī)遇是種可能性，要經(jīng)過努力才能爭(zhēng)取到，挑戰(zhàn)卻是無法避免的；機(jī)遇能否抓住，能否用好用足，決定于我們能否有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則為我們?cè)谂c經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國交往中提供了為各方都可接受的、對(duì)各方都具有約束力的法規(guī)，但是，多數(shù)規(guī)則是發(fā)達(dá)國家成員主導(dǎo)制定的，并不完全合理；不少條款的表述含糊或附加了例外規(guī)定。在實(shí)際執(zhí)行中，發(fā)達(dá)國家擁有充足的實(shí)力和必要手段擺脫世貿(mào)組織規(guī)則的約束，或者繞開世貿(mào)組織，把種種苛刻的條件強(qiáng)加給窮國和弱國。所以，建立公平、公正的國際經(jīng)濟(jì)新秩序還任重道遠(yuǎn)。而且，世貿(mào)組織規(guī)則涉及到成員國（或地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、社會(huì)生活等各個(gè)方面，對(duì)各成員國（或地區(qū)）的影響是全面的、深刻的、長(zhǎng)期的。說到挑戰(zhàn)，對(duì)我國沖擊最大的首當(dāng)其沖的并不僅僅限于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。世貿(mào)組織是政府間的國際組織，其成員政府行為必須要受現(xiàn)行規(guī)則的規(guī)范和約束，并受其他成員的嚴(yán)格監(jiān)督。深化改革低效、臃腫、政企合一的行政體制已刻不容緩。但社會(huì)主義基本制度必須堅(jiān)持。
做明白人，必須明白全面開放和必要保護(hù)的關(guān)系。加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國對(duì)外開放進(jìn)入到全面、廣泛、更高層次的新階段。開放意味著為外資進(jìn)入讓出市場(chǎng)，給予外商國民待遇，但并不否定和排斥對(duì)民族經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。首先，開放的目的是為了利用外資發(fā)展和壯大我們自己，加快我國現(xiàn)代化建設(shè)，使我國在強(qiáng)手如林的世界市場(chǎng)上立于不敗之地?，F(xiàn)在開放是為了今后走出去。所以，從上述意義上說，開放是積極的保護(hù)。第二，加入世貿(mào)組織后，并不意味著無條件、無限制開放，開放的領(lǐng)域只限于世貿(mào)組織規(guī)則所規(guī)定的領(lǐng)域，規(guī)則和協(xié)議之外則不在開放范圍。第三，政府對(duì)本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)不能放棄必要的保護(hù)，凡涉及到國家主權(quán)和安全的，必須堅(jiān)決維護(hù)。那種認(rèn)為在“經(jīng)濟(jì)全球化”的條件下不存在“民族經(jīng)濟(jì)”，只有無國別姓氏的“地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)，是極其荒謬的，有害的。按照這種觀點(diǎn)，我們只要把市場(chǎng)全部拱手讓給跨國公司，工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實(shí)現(xiàn)，13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢(mèng)語，當(dāng)今世界找不到一個(gè)先例能夠證實(shí)上述觀點(diǎn)。相反，反面教訓(xùn)卻屢見不鮮――――從東南亞金融風(fēng)暴，直到最近爆發(fā)的阿根廷金融危機(jī)，處處都看得見國際壟斷資本的劣跡。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇六
新形勢(shì)下,我們要將政商關(guān)系理順，成功轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)管制政府向服務(wù)政府轉(zhuǎn)變、全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變。針對(duì)投資備案、審核、審批等制度要組織開展規(guī)范改革工作，積極將政府的核準(zhǔn)范圍縮減，促使審批程序得到簡(jiǎn)化，從而降低經(jīng)營性收費(fèi)及行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)民營企業(yè)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)公平化，將非國民待遇現(xiàn)象消除掉。其二，財(cái)政相關(guān)部門建立起專業(yè)化的投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的投資信息指導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)政策支持。同時(shí)要開展民間投資的營銷策劃、審核報(bào)批、投資咨詢、管理決策等各方面的綜合服務(wù)，建立起包括技術(shù)信息、政策信息、市場(chǎng)信息在內(nèi)的投資信息網(wǎng)，綜合篩選投資項(xiàng)目，健全民間投資服務(wù)體系，致力于為全社會(huì)提供充分的、準(zhǔn)確的投資信息。其三，加強(qiáng)建設(shè)民營企業(yè)的權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，盡力維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，為民間投資營造出良好的市場(chǎng)環(huán)境。
二、財(cái)政傾斜于民生，保障并改善民生。
(一)加大財(cái)政資金投入，扶持中小企業(yè)發(fā)展和靈活就業(yè)。
雖然每一年我國財(cái)政在就業(yè)方面的資金投入都有較大的增長(zhǎng)，但這并不能滿足我國愈加嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。因此，政府應(yīng)當(dāng)以公共理財(cái)理念為出發(fā)點(diǎn)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將行政管理費(fèi)用支出進(jìn)行大力的整頓和壓縮，將公共財(cái)政傾斜到民生領(lǐng)域，增加就業(yè)的財(cái)政資金投入，建立長(zhǎng)效的就業(yè)財(cái)政機(jī)制，促使就業(yè)工作取得保障性強(qiáng)的、長(zhǎng)期的財(cái)政支持。新形勢(shì)下，小群體創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)等在解決自身就業(yè)問題時(shí)為社會(huì)大眾提供了良好的勞動(dòng)力需求空間。政府部門應(yīng)當(dāng)積極扶持它們，在信貸、資金及稅收等各個(gè)方面為他們提供支持，逐步形成中小企業(yè)群體，致力于將社會(huì)的不同素質(zhì)、不同層次的勞動(dòng)者廣泛吸收到這一群體里來，確定靈活就業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及范圍，完善稅費(fèi)減免措施，從而健全財(cái)稅扶持政策。對(duì)于靈活就業(yè)范圍內(nèi)的自謀職業(yè)人員，政府可以給予重點(diǎn)的`財(cái)稅支持，鼓勵(lì)人們積極創(chuàng)業(yè)，從而有效帶動(dòng)就業(yè)。
(二)加快社會(huì)保障改革，完善對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的政策支持。
在受到金融危機(jī)沖擊的所有群體里面，農(nóng)民工遭受的損失最大，一旦他們失業(yè)返鄉(xiāng)，就無法享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，即便他們能夠享受家庭保障機(jī)制及農(nóng)村土地保障機(jī)制等，但依舊無法將他們的生活影響降低，從而造成農(nóng)村的消費(fèi)能力低下，不利于實(shí)現(xiàn)刺激消費(fèi)等宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)_擊社會(huì)和諧。因此，政府應(yīng)當(dāng)加快改革社會(huì)保障制度，積極培訓(xùn)農(nóng)民工，鼓勵(lì)并支持他們自主創(chuàng)業(yè)，通過財(cái)政撥款加大對(duì)農(nóng)村公用設(shè)施的投入力度，為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其一，將農(nóng)民工吸收到工傷保險(xiǎn)體制里面，將農(nóng)民工遭受的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有效分散甚至化解；其二，針對(duì)農(nóng)民工構(gòu)建醫(yī)療保障體系，幫助因病陷入生活窘境的農(nóng)民工化解風(fēng)險(xiǎn)；其三，構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，為農(nóng)民工的晚年生活提供財(cái)政保障，確保他們能夠獲得真正的養(yǎng)老待遇。
三、健全消費(fèi)稅政策，加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
在新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步改革并健全消費(fèi)稅政策：適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅范圍，將裘毛皮制品、高檔美術(shù)制品、高檔實(shí)木家具、保健品等納入到消費(fèi)稅征收范圍之內(nèi)；一些洗滌、洗浴等企業(yè)消耗水資源較大，應(yīng)當(dāng)對(duì)它們征收消費(fèi)稅；公共汽車輪胎、酒精等一部分人民生活、衛(wèi)生的必需用品應(yīng)當(dāng)停止消費(fèi)稅的征收。與此同時(shí)，要針對(duì)持續(xù)完善的消費(fèi)稅制度構(gòu)建立法程序，將國內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)一步科學(xué)化、合理化，促進(jìn)國內(nèi)制造企業(yè)積極生產(chǎn)并進(jìn)行出口貿(mào)易活動(dòng)，加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
四、全力打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
首先，我們要以建筑、交通、工業(yè)等為主要對(duì)象，大力推進(jìn)節(jié)能政策，提高能源的使用效率。推進(jìn)開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)、十大重點(diǎn)節(jié)能工程等，致力于在全社會(huì)范圍內(nèi)營造出良好的節(jié)能風(fēng)尚。其次，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理、綜合整治重金屬污染等工作的開展。第三，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能等工作，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)及能力建設(shè)并積極推廣示范，綜合利用礦產(chǎn)資源，加大回收利用工業(yè)廢物，進(jìn)一步將生活垃圾資源化，等等。最后，針對(duì)氣候的變化及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，加大低碳技術(shù)的開發(fā)力度，并將高效節(jié)能技術(shù)進(jìn)行推廣，大力發(fā)展可再生能源、新能源等，同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)智能電網(wǎng)。加快綠化進(jìn)程，努力構(gòu)建低碳的消費(fèi)模式及產(chǎn)業(yè)體系，全力打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
五、結(jié)束語。
我國是開放性的國家，即便是全球經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，但我們依舊不能擺脫國外經(jīng)濟(jì)對(duì)我們的影響，我們應(yīng)當(dāng)以新形勢(shì)的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為依據(jù)，積極探究我國財(cái)政政策的選擇，從而確保我國取得經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇七
20xx年是“十二五”規(guī)劃期的開局之年。在我國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的“一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案”取得顯著成績(jī)、貨幣政策已明確回歸穩(wěn)健之際，財(cái)政政策還將延續(xù)一段“積極”框架之下的適當(dāng)擴(kuò)張。同時(shí)，政策調(diào)控的合理化，還勢(shì)必需要與中長(zhǎng)期我國優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革的現(xiàn)實(shí)需求緊密結(jié)合匹配。
當(dāng)下，實(shí)行財(cái)政政策與貨幣政策“一松一緊”的搭配，使財(cái)政政策繼續(xù)保持一定程度的擴(kuò)張?zhí)卣?，至少有以下四個(gè)方面的理由：第一，實(shí)施“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃期間開工的大量項(xiàng)目，還需要安排一些后續(xù)的配套建設(shè)資金。第二，政府為加大在保障性住房等民生工程和公共服務(wù)方面的投資，也要有進(jìn)一步的財(cái)力支持。第三，對(duì)應(yīng)于我國物價(jià)上漲的結(jié)構(gòu)性特征（主要是食品價(jià)格和房?jī)r(jià)上漲造成），客觀上需要財(cái)政發(fā)力實(shí)施結(jié)構(gòu)性增加有效供給的對(duì)策。而20xx年農(nóng)業(yè)大豐收提供了這種操作在平抑食品價(jià)格方面的基礎(chǔ)物質(zhì)條件，房地產(chǎn)調(diào)控新政和保障性住房（包括為數(shù)可觀的公租房）的加快建設(shè)，也提供了減少低端商品房房?jī)r(jià)上漲沖勁方面的配套條件。四是針對(duì)公共交通體系瓶頸制約等突出問題迫切需要財(cái)政資金支持下的大手筆“點(diǎn)調(diào)控”，來盡快緩解某些嚴(yán)峻局面。比如在北京，公交體系運(yùn)轉(zhuǎn)正面臨空前挑戰(zhàn)：八達(dá)嶺高速（現(xiàn)稱“京藏高速”）干道嚴(yán)重?fù)矶卤仨毐M快建成復(fù)線；北京中心區(qū)面臨頻繁發(fā)生交通癱瘓的威脅，治本之策是必須加快建設(shè)有足夠密度、四通八達(dá)的蛛網(wǎng)狀軌道交通系統(tǒng)（地鐵與城鐵）。
財(cái)政赤字方面，從20xx年和20xx年來看，包括財(cái)政部代理地方政府發(fā)債，我國的財(cái)政赤字?jǐn)?shù)額分別為9500億元和10500億元，赤字率始終在2.8%左右，公共部門負(fù)債率的實(shí)際水平在50%左右。如果以歐盟的預(yù)警線為標(biāo)準(zhǔn)，我國明顯處在安全區(qū)內(nèi)。今后繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，并不意味著赤字?jǐn)U大。同時(shí)，20xx年財(cái)政地方債應(yīng)繼續(xù)發(fā)行，由中央為地方代發(fā)地方債的融資形式比較陽光和規(guī)范，今后應(yīng)以此來置換、替代地方政府的隱性負(fù)債，這樣不僅有利于發(fā)揮地方債的作用，還能夠更好地控制公共部門負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
從結(jié)構(gòu)上分析，可強(qiáng)調(diào)如下看法：20xx年10月份cpi同比4.1%的漲幅中，有75%來自食品因素，10%來自房?jī)r(jià)因素，其他只占一成多一點(diǎn)；11月份cpi上漲5.1%的構(gòu)成中，食品價(jià)格、房?jī)r(jià)上漲因素占比達(dá)92%，其他商品對(duì)整個(gè)物價(jià)上漲影響度只有8%。這與的情況相似。若能有效地增加食品和住房的供給，將可以有效地促進(jìn)總供需平衡和緩解物價(jià)上漲沖勁。因此，當(dāng)下的通脹還并不是全面的、有普遍殺傷力的。在政策處理上不應(yīng)該只管抽緊銀根，還需要從增加供給入手。隨著20xx年的秋糧大豐收，預(yù)計(jì)到20xx年春季，糧食價(jià)格會(huì)下調(diào)。同時(shí)，國家還推出了一系列措施穩(wěn)定物價(jià)，包括放出庫存、物價(jià)管制等。預(yù)計(jì)到20xx年第一季度，物價(jià)會(huì)相對(duì)平穩(wěn)甚至逐漸回調(diào)，處理得好，尚不至于很快出現(xiàn)大規(guī)模的、全面的通脹。
可見，20xx年，在貨幣政策收緊的情況下，宏觀政策按“一緊一松”的狀態(tài)來把握，是比較合理的.。財(cái)政政策應(yīng)該在保持寬松的前提下，有針對(duì)性地發(fā)力增加有效供給。但從財(cái)政政策總的演變趨勢(shì)來看，應(yīng)把眼光放到整個(gè)“十二五”期間。整個(gè)“十二五”期間，財(cái)政政策擴(kuò)張性的色彩將逐步淡化，宏觀政策在“一緊一松”之后，也會(huì)回歸財(cái)政的穩(wěn)健。
在積極財(cái)政政策的大框架下，旨在鼓勵(lì)企業(yè)投資和個(gè)人消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性減稅將進(jìn)一步推進(jìn)。20xx年后結(jié)構(gòu)性減稅的重點(diǎn)之一是，研究推進(jìn)增值稅擴(kuò)大范圍替代營業(yè)稅，減輕服務(wù)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步細(xì)化、擴(kuò)展和升級(jí)換代。進(jìn)一步實(shí)施培育自主創(chuàng)新能力的稅收政策，調(diào)整完善鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠措施，對(duì)政策重點(diǎn)支持的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，實(shí)施優(yōu)惠稅率和擴(kuò)大稅前扣除范圍。為減輕中低收入階層的稅收負(fù)擔(dān)，應(yīng)該考慮將目前的分類個(gè)人所得稅制過渡到綜合與分類相結(jié)合的稅制，通過個(gè)人所得稅改革降低低端稅負(fù)，培育中等收入階層，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)高端的征收調(diào)節(jié)。
在減稅的同時(shí)，某些領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性增稅也需要有所考慮。20xx年應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性突破的，是資源稅和房產(chǎn)稅改革未來房地產(chǎn)稅可望為東中部省份提供地方稅體系中的稅收支柱，而資源稅則應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但資源富集的西部省區(qū)的稅收支柱。
房地產(chǎn)稅不僅僅是整體財(cái)稅配套改革的要求，即便從涉及民生的多項(xiàng)改革來看，它也是一個(gè)配套事項(xiàng)，既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度改革，又能夠在收入再分配方面有所優(yōu)化。在全國房地產(chǎn)調(diào)控新政中，房地產(chǎn)稅開征是在搭建一個(gè)制度框架：過去只在交易環(huán)節(jié)征稅，保有環(huán)節(jié)并沒有到位，需要填補(bǔ)保有環(huán)節(jié)上的這個(gè)缺失，這個(gè)制度建設(shè)將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的正面效應(yīng)。
如果把視界進(jìn)一步伸展到中長(zhǎng)期，有必要把財(cái)政政策調(diào)控與“十二五”期間的財(cái)稅改革作通盤把握：在黨中央十七屆五中全會(huì)“建議”精神指導(dǎo)下，“十二五”期間，財(cái)稅改革與發(fā)展承擔(dān)著光榮而艱巨的任務(wù)。
第一，加快財(cái)稅體制改革，鞏固和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的分稅分級(jí)財(cái)政體制。
需要按照明確方向、服務(wù)大局、整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則，進(jìn)一步深化省級(jí)以下分稅分級(jí)財(cái)政體制的改革，推進(jìn)省直管縣、鄉(xiāng)財(cái)縣管等改革措施，在財(cái)政層級(jí)結(jié)構(gòu)“扁平化”的過程中，進(jìn)一步理順政府間財(cái)政分配關(guān)系，在中央、省、市縣各級(jí)實(shí)現(xiàn)事權(quán)合理配置、財(cái)權(quán)與事權(quán)相順應(yīng)、財(cái)力與事權(quán)相匹配的導(dǎo)向下，加快構(gòu)建地方稅收體系，打造地方支柱稅種形成主體財(cái)源，并適當(dāng)提高地方稅政管理權(quán)，同時(shí)強(qiáng)化和優(yōu)化中央、省兩級(jí)自上而下的轉(zhuǎn)移支付制度，建立縣級(jí)財(cái)力保障制度。
第二，完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，顯著提高預(yù)算的完整性和透明度。
積極形成現(xiàn)代意義上的預(yù)算制度，是我國建設(shè)公共財(cái)政的必然要求。一是需要完善政府預(yù)算體系，使“預(yù)算外資金”概念完全退出歷史舞臺(tái)，建立公共收支預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算等相對(duì)獨(dú)立又相互協(xié)調(diào)銜接的預(yù)算體系，把所有政府性收入納入預(yù)算，實(shí)行規(guī)范化管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是需要進(jìn)一步健全預(yù)算管理制度，完善預(yù)算收支分類和支出標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范預(yù)算編制程序，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，健全績(jī)效評(píng)估和支出責(zé)任制度。三是需要建立健全完整規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制，結(jié)合修訂《預(yù)算法》，完善預(yù)算信息披露制度，加快預(yù)算公開化、透明化，以公眾參與、公眾監(jiān)督促進(jìn)管理科學(xué)化、精細(xì)化，提升科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)?shù)乃健?BR> 第三，積極推進(jìn)稅制改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。
亟需進(jìn)一步按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則優(yōu)化稅制，公平稅負(fù)，更好地發(fā)揮稅收作為依法、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)手段籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的功能作用。其中的重點(diǎn)包括：把20xx年下半年已在新疆啟動(dòng)的資源稅改革向前推進(jìn)，擴(kuò)大其區(qū)域、品種的覆蓋面，發(fā)揮促進(jìn)資源合理開發(fā)節(jié)約使用和在資源密集地區(qū)形成主體稅種的作用；積極穩(wěn)妥地在我國房地產(chǎn)調(diào)控中推出住房保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅改革，在培養(yǎng)地方財(cái)源支柱、優(yōu)化地方政府行為模式、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和強(qiáng)化再分配調(diào)節(jié)方面形成其正面效應(yīng)；穩(wěn)步擴(kuò)大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展；開征環(huán)境保護(hù)稅和加強(qiáng)已有稅種的“綠化”，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；按照綜合與分類相結(jié)合的導(dǎo)向和低端減負(fù)、高端增負(fù)的優(yōu)化再分配原則，推進(jìn)個(gè)人所得稅改革；以及按照提高基本社會(huì)保障統(tǒng)籌級(jí)次的要求，實(shí)施社?；I資機(jī)制的費(fèi)改稅。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇八
摘要：在，廣西自治區(qū)的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出了《柳州、來賓、河池市區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展策略，這個(gè)策略中主要的內(nèi)容就是推動(dòng)柳州、來賓以及河池這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化，通過對(duì)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，讓其帶動(dòng)整個(gè)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
這個(gè)發(fā)展策略在實(shí)施的過程中應(yīng)該要按照一定的財(cái)政政策體系進(jìn)行實(shí)施，因此為了保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的人員就應(yīng)該對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系以及實(shí)踐機(jī)制進(jìn)行一定的研究。
一、前言。
改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。
使用區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式能夠在很大的程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還能夠培育出更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，因此對(duì)于廣西地區(qū)來說是一種十分恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
但是“柳來河”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)還有很多的問題需要我們?nèi)パ芯浚诖宋覀冎饕驮摰貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系以及實(shí)踐機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述。
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平是國民十分關(guān)心的問題之一，在廣西地區(qū)，相關(guān)的政府為了能夠保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)施了“柳來河”地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制，雖然這個(gè)體制的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)使廣西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得了很大的進(jìn)步，但是在發(fā)展的過程中還存在著一定的問題，其中最主要的問題之一就是這種經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展的過程中缺乏相關(guān)的政策。
由于廣西地區(qū)的這種經(jīng)濟(jì)體制是一種新型的經(jīng)濟(jì)體制，相關(guān)的工作人員只是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，忽略了相關(guān)政策的發(fā)展，導(dǎo)致了“柳來河”區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)施額的過程中沒有明確的政策依據(jù)，雖然在短期內(nèi)看不出有太大的影響，但是如果經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致有一些人抓著政策的漏洞賺取一些不義之財(cái)，嚴(yán)重的影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.“柳來河”地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中缺乏資金的支持。
由于廣西地區(qū)的這種經(jīng)濟(jì)體制是一種新型的經(jīng)濟(jì)體制，一些謹(jǐn)慎的工作人員不愿意冒險(xiǎn)實(shí)施這種經(jīng)濟(jì)體制，因此這種體制在發(fā)展的過程中得不到全部人民的支持，進(jìn)而導(dǎo)致了在發(fā)展的過程中缺乏資金的現(xiàn)象。
要實(shí)現(xiàn)柳州、來賓、河池三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，首先應(yīng)該要做的就是要打通這三個(gè)地區(qū)的交通，而進(jìn)行交通道路的建設(shè)需要投入大量的資金，如果僅僅是依靠柳州、來賓以及河池這三個(gè)地區(qū)政府的支持很難完成這項(xiàng)艱巨的工作，進(jìn)而就不能夠?qū)崿F(xiàn)這三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)施的過程中各個(gè)政府之間還沒有實(shí)現(xiàn)利益的協(xié)調(diào)。
在不同的地區(qū)，政府與政府之間是存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的。
為了能夠提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，一些政府經(jīng)常使用一些非經(jīng)濟(jì)的手段來提高本地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。
雖然柳州、來賓、河池這三個(gè)地區(qū)同時(shí)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制，但是在實(shí)行體制的同時(shí)各地的政府為了提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平也在推進(jìn)一些其他的項(xiàng)目，這就會(huì)導(dǎo)致在各個(gè)地區(qū)之間出現(xiàn)爭(zhēng)奪資源的現(xiàn)象，過于不理智的資源爭(zhēng)奪現(xiàn)象就會(huì)導(dǎo)致物價(jià)膨脹，并且會(huì)影響到這三個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而違背了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。
1.在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)出臺(tái)一些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。
剛才我們?cè)谏厦嬉呀?jīng)提到，“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是在在發(fā)展的過程中缺乏依據(jù)。
為了能夠保證“柳來河”地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)有一個(gè)準(zhǔn)確的實(shí)行依據(jù)，相關(guān)的政府就應(yīng)該要出臺(tái)一些與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策，并且通過出臺(tái)一些新的政策使柳州、來賓、河池這三個(gè)地區(qū)形成一個(gè)完整的額財(cái)政政策的支持體系，推動(dòng)這三個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外，通過出臺(tái)一些新的政策，還能夠充分的調(diào)動(dòng)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，使落后的財(cái)政政策得到有效的提高。
2.加大轉(zhuǎn)移支付的力度，促進(jìn)資金的支持。
為了使“柳來河”這三個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制，這三個(gè)地區(qū)的政府都投入了大量的資金進(jìn)行交通道路的建設(shè)，但是僅僅靠這三個(gè)地區(qū)的資金投入很難真正的解決交通道路的問題。
因此，為了能夠使“柳來河”地區(qū)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中獲得更多的資金支持，相關(guān)的政府就應(yīng)該要加大轉(zhuǎn)移支付的力度，增加一些一般性的資金來補(bǔ)助這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
除此之外，相關(guān)的政府還應(yīng)該要爭(zhēng)取中央政府對(duì)這三個(gè)地區(qū)資金的支持。
還有一點(diǎn)十分重要的就是要放開對(duì)民間資本的準(zhǔn)入限制，讓一些民營企業(yè)逐漸的發(fā)展起來，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的資金支持。
3.要使各個(gè)區(qū)域政府之間的利益互相關(guān)聯(lián)。
如果“柳來河”地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的'過程中，各個(gè)地區(qū)政府之間的利益關(guān)系沒有一定的聯(lián)系，那么不同地區(qū)的政府為了自己所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是會(huì)使用一些非經(jīng)濟(jì)的手段來提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此為了避免這種情況的發(fā)生，就應(yīng)該對(duì)這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立一定的聯(lián)系，通過所建立的聯(lián)系將這三個(gè)地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來，使搶奪資源的現(xiàn)象得到有效的緩解，各地區(qū)之間也能夠?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而共同作出努力。
除此之外，將這三個(gè)地區(qū)的利益連接起來還能夠使各個(gè)地區(qū)的政府之間互相合作，不會(huì)出現(xiàn)本地區(qū)的政府為了實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而作出違背區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，進(jìn)而就能夠在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)束語。
在任何時(shí)候，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是國民十分關(guān)心的問題。
為了能夠使國民的經(jīng)濟(jì)得到有效的保證，就要求相關(guān)的政府以及管理人員實(shí)施符合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在廣西地區(qū)，相關(guān)的政府主要的經(jīng)濟(jì)體制是區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且通過在“柳來河”地區(qū)的實(shí)踐取得了很大的勝利。
雖然這種經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展的過程中使用的財(cái)政政策體系還存在一定的問題，但是經(jīng)過相關(guān)人員的研究都能夠得到解決，因此，區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制是一種適合我國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，相關(guān)的管理人員必須要對(duì)此重視起來。
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作者：楊茜單位：廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
【二】教育科技經(jīng)濟(jì)一體化政府功能分析。
一、教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵及進(jìn)程。
教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)際上是指人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究或理論研究、應(yīng)用與開發(fā)研究、生產(chǎn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一體化。
基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)教育要素屬于一體化體系的較深層次,基礎(chǔ)理論的突破和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)投入大、周期長(zhǎng),體現(xiàn)出公共物品的特征;應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)居于較淺層次,而將應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品化和市場(chǎng)化則居于最淺層次,其作用的發(fā)揮需要完善的市場(chǎng)服務(wù)體系,體現(xiàn)出典型的私人物品特征。
教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的本質(zhì)目的是為了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各要素的和諧共生,使得技術(shù)創(chuàng)新要素主體的結(jié)合與協(xié)作更流暢和富有效率。
一體化過程的形成涉及企業(yè)、以高校和科研院所為代表的研究單位、政府及科技中介機(jī)構(gòu)。
企業(yè)提供技術(shù)需求,并且其市場(chǎng)活動(dòng)決定了一體化創(chuàng)新價(jià)值的實(shí)現(xiàn),影響著一體化創(chuàng)新的最終方向,是教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部當(dāng)之無愧的技術(shù)創(chuàng)新主體,在全國合作申請(qǐng)的專利數(shù)中,企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作申請(qǐng)數(shù)為1037件,占企業(yè)與高校、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校之間、研究機(jī)構(gòu)之間和高校與研究之間合作總數(shù)的62?1%。
我國企業(yè)承擔(dān)的研究和開發(fā)實(shí)際執(zhí)行數(shù)從1987年占總數(shù)的29?7%,逐步上升到60%左右,企業(yè)已經(jīng)超過高校和科研機(jī)構(gòu)成為我國科技創(chuàng)新的首要主體。
但企業(yè)依靠自身力量進(jìn)行科技創(chuàng)新的效率并不高,許多企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)沒有有效地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。
高校、科研院所和科技中介、政府居于從屬地位。
高等教育及科研機(jī)構(gòu)的主要功能是提供企業(yè)所需的技術(shù)成果和人才;中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)為企業(yè)和研究單位提供必要的中介服務(wù);政府是教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的宏觀組織者和環(huán)境創(chuàng)造者,主要作用集中體現(xiàn)在完善公共環(huán)境和正常市場(chǎng)制度、提供平臺(tái)和保證其正當(dāng)利益等方面。
作為一種有效的社會(huì)創(chuàng)新模式,一體化的形成過程需要經(jīng)歷從起步摸索到不斷發(fā)展再到逐步成熟的過程。
可分為以下階段:。
1?在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的初期。
在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的初期,企業(yè)的創(chuàng)新主體意識(shí)還不強(qiáng),高校及其他科研機(jī)構(gòu)的研究模式和方向與企業(yè)的需求還不相吻合。
企業(yè)對(duì)科技成果的需求量很小,高校及其他科研機(jī)構(gòu)科技成果供應(yīng)能力不強(qiáng),科技中介機(jī)構(gòu)缺乏生存的適宜條件因而數(shù)量還很少。
2?在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展期。
在這一階段,一體化參與主體的良性互動(dòng)機(jī)制在探索中不斷發(fā)展。
企業(yè)作為一體化創(chuàng)新市場(chǎng)科技服務(wù)產(chǎn)品的需求方身份逐步顯現(xiàn),高校等研究機(jī)構(gòu)的供方身份也逐步確立,科技中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增加,運(yùn)作模式不斷改進(jìn),運(yùn)作效率不斷提高。
3?教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的成熟期。
在教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化的成熟期,作為科技創(chuàng)新市場(chǎng)的需求方和中介參與方開始逐步面臨來自市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,一體化創(chuàng)新市場(chǎng)的整體效率得到提高,市場(chǎng)運(yùn)營質(zhì)量得到充分改進(jìn)。
在這個(gè)階段,政府專項(xiàng)資金在一體化創(chuàng)新中的作用下降,公共資金逐步退出風(fēng)險(xiǎn)體系。
二、一體化發(fā)展進(jìn)程不同階段的政府作用。
(一)一體化初期。
政府應(yīng)承擔(dān)更多的管理職能,尋求科技物質(zhì)資源和人力資源的空間優(yōu)化組合,發(fā)揮其對(duì)一體化創(chuàng)新資源的挖掘、引導(dǎo)功能,彌補(bǔ)教育、科技和經(jīng)濟(jì)一體化早期過程中市場(chǎng)機(jī)制的不足,提供必要的保障和支撐體系,降低合作各方交易成本,消除創(chuàng)新資源集聚的障礙,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)實(shí)體的扭結(jié)。
1?整合科技創(chuàng)新資源,搭建公共的基礎(chǔ)科技服務(wù)平臺(tái)。
科技創(chuàng)新體系涉及到許多環(huán)節(jié),包括上游的研發(fā)資源如科研儀器裝備、實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、化學(xué)試劑、科技圖書期刊、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息等,中下游的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)資源如孵化器、大學(xué)科技園、中試基地、科技中介機(jī)構(gòu)等。
江蘇省已經(jīng)基本建成以公共基礎(chǔ)科技服務(wù)平臺(tái)為核心、多層次創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系。
現(xiàn)階段,政府的主要工作應(yīng)當(dāng)集中到盡快建立一套科技創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營管理的制度和措施,提高平臺(tái)構(gòu)成各環(huán)節(jié)的協(xié)作效率;加大面向企業(yè)的宣傳力度,探索創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)的溝通交流機(jī)制;同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,江蘇省的一體化創(chuàng)新條件資源在空間上分布不均衡,主要集中在以南京為中心的蘇南地區(qū),應(yīng)創(chuàng)造條件,降低蘇北企業(yè)的平臺(tái)利用成本。
2?針對(duì)一體化早期科技中介的生存空間小的實(shí)際,采取措施促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
在一體化的初期,科技中介市場(chǎng)要素尚未形成,中介機(jī)構(gòu)缺乏生存和發(fā)展的市場(chǎng)空間,可以制定合適的支持政策,以有利于科技中介的生存和發(fā)展。
一要對(duì)科技中介型服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)設(shè)制訂特殊政策,降低其進(jìn)入和創(chuàng)設(shè)成本;二要提高科技中介隊(duì)伍人員素質(zhì),特別要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培育;三要強(qiáng)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,制訂規(guī)范中介行為的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例。
江蘇省應(yīng)以科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的意見》和《落實(shí)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)年工作要點(diǎn)》為依據(jù),針對(duì)全省科技中介發(fā)展的狀況,加強(qiáng)科技系統(tǒng)內(nèi)125家科技中介的建設(shè)和管理,并將民營科技中介的發(fā)展納入到科技中介隊(duì)伍建設(shè)上來。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇九
摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡性，往往是基于一定的區(qū)域差異。
區(qū)域作為特定的模塊與社會(huì)組成單位，在社會(huì)的整體發(fā)展中著舉足輕重。
區(qū)域關(guān)懷最為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，涉及面廣泛。
主要包括對(duì)區(qū)域主體地位的尊重與平等認(rèn)識(shí)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、區(qū)域權(quán)益的有效保障、區(qū)域間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的平衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。
國家的整體富強(qiáng)離不開區(qū)域的支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷必須擺在重要的戰(zhàn)略位置，引起人們的足夠重視，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)地區(qū)的扶持與研究是區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷探討的焦點(diǎn)，也是本文闡述的主要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷;關(guān)懷研究;區(qū)域協(xié)調(diào);分析探討。
社會(huì)的發(fā)展不斷深入，而有區(qū)域不平衡引發(fā)的矛盾沖突也越來越嚴(yán)重，區(qū)域關(guān)懷成為新興的研究領(lǐng)域，只有做好了區(qū)域間的協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)國家整體的富裕與發(fā)展。
在區(qū)域關(guān)懷中加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)區(qū)域的關(guān)懷與引導(dǎo)，充分保障區(qū)域性權(quán)益，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的共享。
加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷，遵循尊重原則、機(jī)會(huì)平等原則及合理補(bǔ)償性的原則，共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域的整體前進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、分析區(qū)域發(fā)展的差異性，注意發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，區(qū)域間的發(fā)展存在很大的差異，反映在社會(huì)發(fā)展速度與進(jìn)程上尤為明顯，不同的發(fā)展區(qū)域甚至處于不同的發(fā)展階段，具有不同的發(fā)展特點(diǎn)與發(fā)展需求。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗的關(guān)系來看，發(fā)展初期的區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理上比較落后，粗放型居多，而后發(fā)展區(qū)域在管理上更為科學(xué)、合理，但是發(fā)展速度明顯落后，受到資源的威脅。
面對(duì)這樣的情況，我們應(yīng)在統(tǒng)一格局下，加快區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)，針對(duì)原始的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)其向資源節(jié)約型方向轉(zhuǎn)變，逐漸降低其對(duì)資源能源的消耗與浪費(fèi)，嚴(yán)格控制污物排放量，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
對(duì)于區(qū)域的發(fā)展區(qū)別對(duì)待，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)鼓勵(lì)引動(dòng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的地區(qū)進(jìn)行扶持與資助，實(shí)現(xiàn)國家整體發(fā)展的一致，重點(diǎn)對(duì)待區(qū)別，杜絕“一刀切”。
二、了解區(qū)域特色，重點(diǎn)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
區(qū)域發(fā)展的不平衡性也基于區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的不同。
就像人一樣，沒有人是十全十美的，既有優(yōu)點(diǎn)又有缺點(diǎn)，區(qū)域也一樣，既有自身的優(yōu)勢(shì)，也有自身的不足，區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)就是最大限度的發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，最大程度的規(guī)避區(qū)域劣勢(shì)。
發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將這種優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，這就要求我們首先要對(duì)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)有著明確的認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)把握區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上積極制定區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，選擇合理的發(fā)展途徑與渠道，建立不同的區(qū)域發(fā)展類型與模式。
城市區(qū)域發(fā)展快，我們可以基于其交通便利、人才密集的優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)與挖掘，發(fā)揮其帶動(dòng)作用，形成對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射影響。
同時(shí)，我們也應(yīng)該看到農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展特色，雖然不具備城區(qū)的交通與人才優(yōu)勢(shì)，但是卻具有鮮明的環(huán)境生態(tài)優(yōu)勢(shì)，可以利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的潛力。
關(guān)注區(qū)域發(fā)展的差異性，關(guān)鍵是發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢(shì)性。
三、關(guān)注落后地區(qū)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持與政策傾斜。
我們?cè)谶M(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷時(shí)一直強(qiáng)調(diào)要遵循公正、平等的原則，不應(yīng)該對(duì)區(qū)域發(fā)展帶有歧視性與偏見性，但是我們也應(yīng)該承認(rèn)落后區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)做好對(duì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)扶持與政策傾斜。
我們可以從落后區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)入手，找到區(qū)域落戶的根本性原因，分析落戶區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，從發(fā)展模式與機(jī)理上進(jìn)行思索、研究，激發(fā)落后區(qū)域發(fā)展主體發(fā)展的積極性，創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境做好落后區(qū)域的發(fā)展引導(dǎo)。
基于我國目前國情的分析，落后區(qū)域主要集中于廣大的農(nóng)村，在地域分布上主要是西部地區(qū)，對(duì)也這些地區(qū)我們有必要制定一定的傾斜政策，鼓勵(lì)他們優(yōu)先發(fā)展，必要時(shí)候?qū)λ麄冞M(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)援助，加快他們的發(fā)展速度。
四、加強(qiáng)對(duì)特殊地區(qū)的特殊關(guān)注，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展除了有先進(jìn)與落后之分外，還有特殊區(qū)域，之所以被稱為特殊區(qū)域，是因?yàn)槠渚哂袇^(qū)域的特殊性。
我們所說的特殊性主要包括：資源能源的枯竭威脅、農(nóng)民的聚集與流失、老工業(yè)基地的發(fā)展遲緩等等。
針對(duì)這些特殊的區(qū)域，我們應(yīng)該進(jìn)行針對(duì)性的分析與研究，針對(duì)區(qū)域所存在的主要社會(huì)矛盾，積極尋找解決問題的主要途徑與可行性措施，上升到理論層面，并學(xué)會(huì)進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)。
更多的情況下，特殊問題不會(huì)影響到社會(huì)的公平，這些區(qū)域本身就承擔(dān)了更多的發(fā)展任務(wù)與實(shí)際責(zé)任。
之所以出現(xiàn)這些特殊性的問題，最主要的原因就是受益者與實(shí)際的成本支付之間存在著明顯的錯(cuò)位。
因此，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷的研究，我們應(yīng)該對(duì)這些問題進(jìn)行更加深入具體的研究，進(jìn)行深層次的挖掘，全面的分析問題，有效的解決問題，最大限度的解決特殊區(qū)域的發(fā)展難題，解除發(fā)展制約性障礙，更好地促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)性發(fā)展。
五、結(jié)束語。
基于目前的分析，我們可以看到，區(qū)域差異還在呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢(shì)，區(qū)域發(fā)展不平衡性更加嚴(yán)重，區(qū)域發(fā)展矛盾更加突出與激化。
因此在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)懷的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)性意義。
這就要求我們?cè)诮窈蟮膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡性的關(guān)注，積極尋找更加合適有效的解決措施，解決區(qū)域發(fā)展的不平衡性，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。
參考文獻(xiàn)：
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十
遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)翻譯人才提出新的要求。結(jié)合本省發(fā)展情況，翻譯人才的培養(yǎng)需重點(diǎn)結(jié)合特色方向，如科技、工業(yè)、外貿(mào)、旅游等方面，有針對(duì)性地進(jìn)行人才“加工”。
（1）設(shè)置有針對(duì)性的特色課程。
課程設(shè)置中除基礎(chǔ)性課程外，增加適合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專項(xiàng)內(nèi)容，打破傳統(tǒng)的課程設(shè)置方式，設(shè)置個(gè)性化、多樣化的課程，如科技翻譯、化工與材料翻譯、外貿(mào)翻譯、機(jī)械翻譯、旅游翻譯、電子翻譯等專題課程。
（2）加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)。
不斷完善和壯大翻譯教師隊(duì)伍，重視教師的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師做專項(xiàng)研究并能夠帶動(dòng)學(xué)生“學(xué)有所長(zhǎng)”。重視人才引進(jìn)，改善學(xué)緣結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)整體翻譯教學(xué)能力和水平。教師教學(xué)能力的培養(yǎng)和教學(xué)改革能力的提升對(duì)于人才培養(yǎng)至關(guān)重要，教學(xué)對(duì)前沿知識(shí)的敏感度以及實(shí)踐能力對(duì)于翻譯教學(xué)都有著不可忽視的作用。以科研提高教師學(xué)科能力，以教研完善人才培養(yǎng)。
（3）明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
明確每個(gè)單項(xiàng)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，明確要培養(yǎng)能勝任任務(wù)的人?；谶|寧省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)能夠完成科技、工業(yè)、外貿(mào)、旅游、機(jī)械等主要方面的專項(xiàng)翻譯人才是根本目的?；诖伺囵B(yǎng)目標(biāo)，在各個(gè)單項(xiàng)培養(yǎng)中，設(shè)立更加細(xì)致的專項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循各專項(xiàng)會(huì)議、談判以及商業(yè)陪同的標(biāo)準(zhǔn)為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。采用實(shí)踐研討式、職場(chǎng)模擬式教學(xué)?？谧g培養(yǎng)方式利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)、同聲傳譯實(shí)驗(yàn)室和多媒體教室等教學(xué)設(shè)施模擬實(shí)戰(zhàn)口譯環(huán)境。
（4）理論與實(shí)踐相結(jié)合。
建立更多的實(shí)踐教學(xué)基地，配合課堂內(nèi)的理論教學(xué)，為人才培養(yǎng)提供足夠的實(shí)踐基礎(chǔ)。根據(jù)國家教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)文件要求，翻譯碩士在培養(yǎng)過程中筆譯方向需完成15萬字的翻譯實(shí)踐、口譯方向需完成400磁帶時(shí)的實(shí)踐任務(wù)。理論教學(xué)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力才能夠達(dá)到翻譯人才的培養(yǎng)目標(biāo)，才能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引發(fā)的人才需求。翻譯碩士培養(yǎng)方案中關(guān)于實(shí)踐的要求，亦為本科外語教學(xué)的實(shí)踐提出了思考，除了在整個(gè)教學(xué)方案中加入的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)外，還應(yīng)注重課堂教學(xué)中的模擬練習(xí)，參照碩士培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提升本科的實(shí)際翻譯能力。
5結(jié)語。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展對(duì)翻譯人才的需求提出了更多更高的要求，對(duì)翻譯人才的培養(yǎng)模式以及目標(biāo)都產(chǎn)生了巨大影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)對(duì)翻譯人才培養(yǎng)提出了更加嚴(yán)格的要求：特色鮮明的學(xué)科定位、完善的教學(xué)設(shè)施、雄厚的師資隊(duì)伍、深厚的學(xué)術(shù)積淀和理想的實(shí)踐基地。鑒于此影響，英語專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)加重翻譯引導(dǎo)，在本科學(xué)習(xí)階段各科學(xué)習(xí)中加入翻譯的元素，且開設(shè)英漢筆譯、英漢口譯以及同聲傳譯等課程；翻譯碩士教學(xué)過程中，結(jié)合實(shí)踐基地培養(yǎng)，著重培養(yǎng)學(xué)生的語言應(yīng)用能力及翻譯能力，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)專項(xiàng)高層次人才為要任。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十一
我是從2012年的4月份開始準(zhǔn)備的，當(dāng)時(shí)因?yàn)榇笕n還比較多，所以也就是看看數(shù)學(xué)課本、背背單詞，我想說的是，如果你已經(jīng)決定考研了，那么這時(shí)候就應(yīng)該靜下心來，進(jìn)入狀態(tài)了，關(guān)于初試前的進(jìn)度問題，網(wǎng)上有很多的經(jīng)驗(yàn)帖我就不多說什么了，關(guān)鍵中的關(guān)鍵是一定要掌握好進(jìn)度，一定要有自己的規(guī)劃，多和周圍的研友交流，不要掉隊(duì)，也不要看一些同學(xué)進(jìn)度快就慌了神，一定要有適合自己的速度。
關(guān)于輔導(dǎo)班的問題，因?yàn)槲业臄?shù)學(xué)一直不好，所以我就報(bào)了海天的數(shù)學(xué)班，我覺得雖然我最終的數(shù)學(xué)成績(jī)很差，但不得不承認(rèn)海天數(shù)學(xué)團(tuán)隊(duì)還是很強(qiáng)大的，高數(shù)是楊超老師、線代和概率是姜小千老師，其他老師感覺一般，如果當(dāng)?shù)貨]有這三個(gè)老師的面授班，也建議報(bào)視頻班，因?yàn)橐曨l班一般是這兩位老師講，真的很不錯(cuò)，但是要從開始就跟著他們的思路來，效果會(huì)很好?？梢跃W(wǎng)上搜一下視頻先感受一下。此處絕不是為他們做廣告，是親身經(jīng)歷真的不錯(cuò)。兩位老師都很風(fēng)趣幽默，非常負(fù)責(zé)任。他們的考研黃皮書也很好，配合上課用。也可以關(guān)注兩位老師的微博，有問題@他們。姜小千老師一般是有問必回的。政治也報(bào)輔導(dǎo)班了，但是感覺作用不是很大，關(guān)鍵還是自己背，馬哲是需要理解的，可以上網(wǎng)搜一下石磊老師總結(jié)的馬哲提綱。一個(gè)一，兩個(gè)二，三個(gè)三（大題是這樣的，嘿嘿，記不清了），考研班老師最后押的重點(diǎn)都慘死在了出題老師的反押題上，所以還會(huì)老老實(shí)實(shí)的記吧。
【參考書】。
下面再說一下需要用的書：
一、數(shù)學(xué)。
高教版的高數(shù)、浙大的概率、還有那本藍(lán)色的線代。
其他的我用了一個(gè)月的李永樂的復(fù)習(xí)全書（雖然網(wǎng)上將它封為神書，但是我覺得不是很好，因?yàn)樗y太費(fèi)時(shí)間了），還是推薦黃寶書，重點(diǎn)明確、知識(shí)調(diào)理。
二、英語。
單詞書不用費(fèi)勁挑，隨便一本，只要自己用著習(xí)慣就好。
真題書：推薦丁曉鐘的《歷年真題超精解》，一定要認(rèn)真體會(huì)他的思路，粗略地讀是沒用的。
三、政治。
我沒有認(rèn)真復(fù)習(xí)，書也是用的輔導(dǎo)班的書，最后買了當(dāng)時(shí)很火的押題三寶：任汝芬的序列四、啟航的20天20題（具體數(shù)字忘了）還有就是肖秀榮的命題，具體名字忘記了，感覺肖的很好，與真題很接近，壓中了一道原題。任的感覺很偏很奇怪，與真題感覺很不一樣。
四、專業(yè)課。
專業(yè)課只需要指定的課本，概率論還有一本配套答案，挺貴的，沒必要買，因?yàn)橹付ǖ母怕收摰哪潜緯旧韺⒅R(shí)講的就很復(fù)雜，其實(shí)概率論各個(gè)版本的教科書都大同小異，主要就是一些符號(hào)存在差異，所以建議在有路網(wǎng)套一本二手課本，習(xí)題做數(shù)學(xué)中用的那本概率論的就可以，指定教材上的答案只打印區(qū)間估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)?zāi)遣糠志托?。我?huì)上傳配套答案，是從淘寶上淘的。
專業(yè)課國統(tǒng)的復(fù)習(xí)除了真題，沒有別的任何可以參考的資料，所以不用費(fèi)勁在網(wǎng)上搜這搜那，只要認(rèn)真看書就是了，因?yàn)闁|財(cái)出題太細(xì)了，任何點(diǎn)都可能考，我在復(fù)習(xí)時(shí)就自己選擇性的背了，所以當(dāng)試卷發(fā)下來之后就懵了，好幾個(gè)題都沒看。但是我把自己能想到的知識(shí)不論相關(guān)與否都寫上了，東財(cái)老師還是很好地，最后給了140分。今年專業(yè)課過130分的很多。歷年真題只能是對(duì)老師的出題方式給個(gè)參考，從修改指定教材這兩年來的出題方式看，國統(tǒng)是不會(huì)重復(fù)往年真題的。而概率論一定要看歷年真題，重復(fù)率很高，但是考試不難。
【復(fù)試】。
復(fù)試流程是4月12日?qǐng)?bào)到，現(xiàn)在博學(xué)樓是學(xué)校報(bào)到，然后是去勸學(xué)樓進(jìn)行學(xué)院報(bào)到。
一、英語聽力。
4月12號(hào)上午先是20分鐘的聽力，前十個(gè)是短對(duì)話，后10個(gè)是聽三篇短文，所有的都是讀一遍，而且考試一開始立即就是第一題，一點(diǎn)開始的說明都沒有，所以一定要集中精力。聽力感覺不難，自己感覺比6級(jí)簡(jiǎn)單，但是最后一段對(duì)話貌似難點(diǎn)，幾乎沒聽出來，考試成績(jī)差距真的很大，有40分的，有90分的。
二、專業(yè)課筆試。
休息半小時(shí)就是專業(yè)課筆試，今年只有概率論的4道題，每題25分，統(tǒng)計(jì)學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)是同一套，題目真的超級(jí)簡(jiǎn)單。2012復(fù)試中專業(yè)課筆試是有國統(tǒng)的，所以2014的學(xué)弟學(xué)妹不要掉以輕心，一定要全面復(fù)習(xí)，別自己猜題。
三、英語口語。
下午是英語口語，統(tǒng)計(jì)學(xué)院是沒有專業(yè)課面試的，只有英語口語，但是復(fù)試成績(jī)中卻分成了面試和口語兩部分，也就是說老師是根據(jù)在口語考試中總體變現(xiàn)來給面試打一個(gè)分，一般口語和面試分相差不大，今年統(tǒng)計(jì)學(xué)口語最高分95分，最低分87分，面試最高分94分，最低分80分。
今年的復(fù)試?yán)蠋熞粋€(gè)是院長(zhǎng)一個(gè)是徐強(qiáng)老師，兩個(gè)老師態(tài)度都很和藹，所以大家面試的時(shí)候完全不用擔(dān)心，東財(cái)真的是很公平，復(fù)試之后名次會(huì)有很大的變化，今年就有初試成績(jī)28名的被調(diào)劑到專碩，初試排名61名的進(jìn)了學(xué)碩，所以大家一定要認(rèn)真準(zhǔn)備復(fù)試，千萬別掉以輕心。每年都有血淋淋的例子啊。
我的初試成績(jī)屬于50名到60名的，復(fù)試前感覺希望不大，但是我一直認(rèn)真準(zhǔn)備，也做了最壞的打算――調(diào)到專碩，幸運(yùn)的是我在復(fù)試中發(fā)揮的很好，復(fù)試總成績(jī)排第三，所以我的最終名次上升了18個(gè)名次，順利拿到了公費(fèi)。4月14、15號(hào)是體檢，16號(hào)就知道結(jié)果了，也就是所謂的領(lǐng)調(diào)檔函，也就是一張紙，帶到本科學(xué)校讓學(xué)校給轉(zhuǎn)檔案。然后沒進(jìn)學(xué)碩的就調(diào)劑到專碩，到博學(xué)樓進(jìn)行調(diào)劑。
至此，考研全部結(jié)束，你一年的考研也就有了最終的結(jié)果。東財(cái)復(fù)試基本是所以學(xué)校最晚的了。復(fù)試前聽說東財(cái)基本是不刷人的，只要進(jìn)了復(fù)試就有學(xué)上了，但是今年大概由于統(tǒng)計(jì)學(xué)太火了，聽說應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專碩就被刷了20多個(gè)，調(diào)劑到別的學(xué)校也基本是沒有希望了，一年的努力也就白費(fèi)了。
我上傳的資料基本包括了初試、復(fù)試所用的全部資料，希望對(duì)學(xué)弟學(xué)妹有幫助。
最后預(yù)祝學(xué)弟學(xué)妹能夠圓夢(mèng)東財(cái)！
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十二
遼寧省地處東北地區(qū)的戰(zhàn)略要塞，是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、金融、文化中心，交通樞紐和振興東北老工業(yè)基地的核心區(qū)，也是東北三省的唯一出海口，具有國際一流的加工制造業(yè)、航空器制造業(yè)、大型造船業(yè)、鋼鐵冶煉業(yè)、石油加工業(yè)、高新制藥業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)和海洋農(nóng)業(yè)，擁有數(shù)個(gè)大型海港和機(jī)場(chǎng)。目前，美國、俄羅斯、日本、朝鮮、韓國、法國均在遼寧設(shè)有總領(lǐng)事館。隨著國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實(shí)施，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶及大沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，國外資金和智力資源勢(shì)必大量涌入。沈陽為遼寧省省會(huì)，近幾年來發(fā)展迅猛，擴(kuò)大城市建設(shè)，增加了渾南、沈北、長(zhǎng)白及鐵西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新區(qū)，城市規(guī)劃與國際接軌，經(jīng)濟(jì)大步邁進(jìn)。國際貿(mào)易種類與數(shù)量迅速增加，多種合資經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，國際化經(jīng)濟(jì)模式日益趨近。
2翻譯行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
作為世界文化交流媒介，翻譯發(fā)揮著不可替代的作用?！耙M(jìn)來、走出去”的指導(dǎo)思想指引著國家的發(fā)展道理，也奠定了翻譯的不可或缺性。目前，各個(gè)領(lǐng)域均在翻譯方面出現(xiàn)人才告急的現(xiàn)象。據(jù)中國翻譯協(xié)會(huì)《中國語言服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》提供的數(shù)字顯示，我國語言服務(wù)業(yè)的年產(chǎn)值為1250億元人民幣，為1576億元人民幣，增長(zhǎng)比例為26%。根據(jù)外部環(huán)境所提供的發(fā)展機(jī)遇和行業(yè)自身近十年的發(fā)展走勢(shì)，預(yù)計(jì)我國語言服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值在十二五期間將會(huì)保持年均15%的增長(zhǎng)速度。到，語言服務(wù)企業(yè)年產(chǎn)值將超過2600億元人民幣，專職從業(yè)人員數(shù)量將達(dá)到200萬人，語言服務(wù)企業(yè)數(shù)量將突破6萬余家?！秷?bào)告》還顯示，從1980年至20，我國語言服務(wù)企業(yè)總數(shù)從16家發(fā)展到了37,197家，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到30.3%。截至年12月31日，我國語言服務(wù)業(yè)專職從業(yè)人員達(dá)到119萬人，其中翻譯人員占53.8%，約為64萬人。但真正有水平、受過專業(yè)訓(xùn)練的翻譯人才很少，約只占總數(shù)的5％左右，甚至更少，能夠勝任國際會(huì)議口譯任務(wù)的專業(yè)人員更是寥寥無幾，且主要集中在北京、上海等大城市。到目前為止，遼寧省只有7所高校設(shè)立翻譯碩士專業(yè)學(xué)位且大多院校發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足遼寧省對(duì)高級(jí)翻譯人才的需求。
3高校外語專業(yè)翻譯人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。
遼寧省高校本科中設(shè)置翻譯專業(yè)的寥寥無幾，且提出翻譯特色培養(yǎng)模式的更屈指可數(shù)。根據(jù)現(xiàn)有的教學(xué)情況，對(duì)翻譯人才培養(yǎng)中存在的問題總結(jié)如下：
（1）課程設(shè)置不完善。
對(duì)于翻譯課程的設(shè)置，大多數(shù)停留在基礎(chǔ)的翻譯理論及基礎(chǔ)能力培養(yǎng)上，比如英漢互譯的各種課程設(shè)置。課程體系設(shè)置拘泥于傳統(tǒng)，對(duì)特色以及專向的翻譯培養(yǎng)顯示空缺，此類專項(xiàng)人才的缺省成為現(xiàn)時(shí)期翻譯人才需求中的關(guān)鍵問題。另外，雖近年來對(duì)跨文化角度的翻譯理論培養(yǎng)提高了重視，但在課程設(shè)置中仍然表現(xiàn)不足。
（2）師資力量不雄厚。
翻譯人才培養(yǎng)的匱乏與師資力量相互影響，在一定程度上形成了惡性循環(huán)，學(xué)緣構(gòu)成不合理，翻譯科班的人才匱乏，能夠進(jìn)行翻譯教學(xué)的師資更加緊張。教師所研究方向的不同又導(dǎo)致個(gè)別課程的教授不夠深度。師資的建設(shè)刻不容緩。
（3）培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不明確。
“培養(yǎng)什么樣的.人”始終是在各類培養(yǎng)方案中討論的重點(diǎn)內(nèi)容。翻譯人才的培養(yǎng)要達(dá)到的目的是什么，學(xué)生畢業(yè)后能勝任什么工作往往在文字上都會(huì)做明確的說明，但是在實(shí)際教學(xué)中，這樣的目的該以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量成為一個(gè)需深入探討的問題。
（4）理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密。
“重理論、輕實(shí)踐”的傳統(tǒng)教學(xué)方式雖早已引起注意和熱議，哲學(xué)中的“理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐反過來驗(yàn)證理論并使理論不斷更新與發(fā)展”觀點(diǎn)也早得到普遍的認(rèn)可，但傳統(tǒng)的脫離實(shí)踐的理論教學(xué)仍在種種“不得已”之下延續(xù)著。在理論掌握膚淺、實(shí)踐能力不強(qiáng)的狀態(tài)下完成學(xué)業(yè)的學(xué)生不在少數(shù)，畢業(yè)后丟掉本專業(yè)從業(yè)的比例不小。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十三
摘要:在我國交通事業(yè)快速發(fā)展過程中，高速公路建設(shè)水平也得到了極大地提升?；趪覒?zhàn)略需求建設(shè)的高速公路，對(duì)提升與完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)的運(yùn)輸能力極為重要。作為現(xiàn)代化公路，高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用。以河南省為例，對(duì)河南省交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、高速公路促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理及影響進(jìn)行了分析與探究。
關(guān)鍵詞:高速公路建設(shè);河南省;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響。
高速公路建設(shè)與發(fā)展，對(duì)提升河南省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要。伴隨改革開放的不斷深化，河南省高速公路建設(shè)歷經(jīng)多個(gè)階段，如起步、快速、穩(wěn)步與停滯?，F(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我省高速公路建設(shè)規(guī)模也逐步擴(kuò)大，其能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)降低運(yùn)輸成本、節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間及拉動(dòng)就業(yè)等起到主要作用。除此之外，高速公路通行還能進(jìn)行間接經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造，如推動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。此外，在降低事故率與確保交通安全等方面，高速公路也為河南省交通事業(yè)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
1河南省交通運(yùn)輸現(xiàn)狀。
河南省以“九州腹地、十省通衢”聞名，經(jīng)過多年發(fā)展，其骨架以高速公路為主，依托以國、省干線公路為主，逐步完善其綜合交通運(yùn)輸體系?！笆濉彪A段，嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，在省級(jí)統(tǒng)籌謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持交通先行，通過改革推動(dòng)發(fā)展，以此對(duì)綜合交通網(wǎng)絡(luò)加以完善，達(dá)到運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。，我省公路通車總里程已達(dá)到24．9萬km，484．4億元，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，為全國第三。其中，5859km為高速公路通車?yán)锍?。，高速公路建設(shè)方面，我省以“斷頭路”與省際通道作為解決的主要問題，總投資額達(dá)到210億元，456km為新增通車?yán)锍獭Ｔ诟删€公路方面，航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)國、省道改擴(kuò)建為重點(diǎn)投資方向，升級(jí)改造集中連片特困地區(qū)干線公路，120億元為其投資金額，2620公路為續(xù)建項(xiàng)目，440公路為新開工里程?？h鄉(xiāng)公路方面，農(nóng)村公路需繼續(xù)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，其重點(diǎn)以鄉(xiāng)村通暢工程、危橋改造等為主，100億元為投資金額，新建改建工程中5000km為縣鄉(xiāng)公路里程、8500km為村道里程、8萬延米為橋梁里程。“十二五”期間，我省道路運(yùn)輸各項(xiàng)指標(biāo)“爆表”，進(jìn)一步增強(qiáng)了道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，進(jìn)一步發(fā)揮了道路運(yùn)輸基礎(chǔ)性功能。20我省全年公路客運(yùn)完成量為13億人，898億人公里為旅客周轉(zhuǎn)完成量，19億t為貨運(yùn)完成量，5208億t公里為貨物周轉(zhuǎn)完成量。與“十一五”末相比，其增長(zhǎng)比例分別為39．6%、71．5%、83．6%、84．6%。
2高速公路促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理分析。
建設(shè)與發(fā)展高速公路過程中，能夠?qū)ρ鼐€、附近區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，才能對(duì)農(nóng)村到城鎮(zhèn)人口、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供可靠保障。建設(shè)高速公路對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，具體框架如圖1所示。一定程度上河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對(duì)建設(shè)高速公路提出了客觀要求，在交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互相作用的前提下，改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，其以交通線為主。高速公路需把沿線發(fā)展勢(shì)能進(jìn)行動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以此縮短時(shí)間，在形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶后期，高速公路能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)能最大值，且逐步消除勢(shì)能。建設(shè)高速公路，可對(duì)運(yùn)輸效率進(jìn)行有效提升，也可對(duì)人流、物流組織方式加以改變，產(chǎn)生了多種運(yùn)輸方式，如集裝箱運(yùn)輸、快速貨運(yùn)等。以上作用可促使沿線第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生改變，在高速公路作用下，保鮮易腐如農(nóng)產(chǎn)品、水果等可進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)范圍。除此之外，工業(yè)方面，高速公路可縮短工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸距離，擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸范圍，在工業(yè)產(chǎn)品原材料購置中工業(yè)生產(chǎn)商選擇范圍也增大。同時(shí)，也增加商業(yè)旅游觀光客流量，信息交流速度提升進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十四
abstract6-8。
3.1.2國家政策支持方面的有利條件31。
3.2.1國際與國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的壓力32。
4.1.1構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系35。
4.2.1發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)39。
4.2.2促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展39。
4.4.2加強(qiáng)吉林省與東北其他地區(qū)的協(xié)同互動(dòng)44。
5.1完善政府扶持政策45。
5.4促進(jìn)區(qū)域要素自由流動(dòng)47。
5.5提高自主創(chuàng)新能力47。
作者簡(jiǎn)介及在學(xué)期間取得的成果58。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十五
abstract6。
1、緒論9-12。
1.1研究背景及意義9。
1.2文獻(xiàn)綜述9-11。
1.2.1國外的研究現(xiàn)狀10。
1.3.1研究方法11。
1.3.3論文創(chuàng)新點(diǎn)12。
2.2.4促進(jìn)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作16。
3.1.1在合同期內(nèi),所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移17。
3.1.3在合同期內(nèi),禁止由于單方面原因而解約18。
3.2.2有利于進(jìn)一步利用外資,彌補(bǔ)本國建設(shè)資金的不足19。
3.2.3可以較好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,拉動(dòng)投資需求19。
4.1.1韓國相關(guān)法律制度20。
4.2.2關(guān)于承租人的會(huì)計(jì)處理23。
4.3.1美國對(duì)融資租賃的政府監(jiān)管25。
4.3.2韓國對(duì)融資租賃的政府監(jiān)管25。
4.4.1美國相關(guān)稅收政策27。
4.4.2韓國相關(guān)稅收政策27。
致謝42。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策論文篇十六
1)促進(jìn)中原城市群發(fā)展。在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，城市群的核心為較高特定城市化水平地域空間，其組織紐帶為區(qū)域性網(wǎng)格化，利用空間相互作用和多個(gè)等級(jí)不同城市形成城市化區(qū)域系統(tǒng)。目前我省已基本建成高速公路網(wǎng)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)加大了鄭州的帶動(dòng)效益，且逐步形成了以鄭州為核心的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系。通過完善該體系，可對(duì)城市間的交通現(xiàn)狀進(jìn)行有效改善，可對(duì)城市群間的共享資源、互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)等加以促進(jìn)。
2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次、合理化發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。合理化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。高層次是指產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第二、第三產(chǎn)業(yè)。作為區(qū)域交通運(yùn)輸主體，高速公路運(yùn)輸發(fā)展程度將直接影響沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只有提高我省第三產(chǎn)業(yè)比重，才能增加高速公路里程。同時(shí)，只有加快高速公路建設(shè)及完善路網(wǎng)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
4結(jié)語。
作為我國承東啟西、南北連接的重要交通樞紐，河南省在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。在我省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中，在不斷加大公路交通運(yùn)輸發(fā)展力度的同時(shí)，還要確保其投資建設(shè)力度符合當(dāng)前社會(huì)需求;在對(duì)公路交通運(yùn)輸能力供給增加的同時(shí)，需降低破壞資源、環(huán)境的程度，最終達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)暮椭C發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
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