投資評(píng)審中心度工作總結(jié)范文(17篇)

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    總結(jié)是反思自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)今后的工作和生活有著積極的影響。在寫總結(jié)時(shí),可以結(jié)合具體例子和實(shí)際情況,以增加文章的可讀性和說(shuō)服力。最重要的是,范文可以激發(fā)我們的創(chuàng)作靈感,啟發(fā)我們寫出更有深度和觀點(diǎn)的總結(jié)。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇一
    縣評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將評(píng)審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
    一、加大工作力度,評(píng)審取得實(shí)效。
    1、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。2014年,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審125個(gè),評(píng)審金額72206萬(wàn)元,審定金額61143萬(wàn)元,審減資金11063萬(wàn)元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較2013年度有所提高。通過財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。
    2、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
    二、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,健全評(píng)審制度。
    1、評(píng)審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評(píng)審工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
    2、我縣在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺(tái)制定了《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進(jìn)行了細(xì)化,確保評(píng)審工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。進(jìn)一步優(yōu)化了投資評(píng)審工作程序以及評(píng)審部門工作細(xì)則,建立起用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到用制度約束評(píng)審行為、用制度保障評(píng)審質(zhì)量。
    三、強(qiáng)化管理職能,健全評(píng)審機(jī)制。評(píng)審心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
    1、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審報(bào)告征求意見書送達(dá)時(shí)間逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
    2、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額200萬(wàn)至500萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至2000萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在2000萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
    3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成組合拳,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財(cái)政投資評(píng)審工作合力。發(fā)改部門在下達(dá)招投標(biāo)方式文件時(shí),必須依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告。未經(jīng)評(píng)審和報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目,縣發(fā)改局一律不進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn),對(duì)于未評(píng)審就直接進(jìn)行招標(biāo)程序的項(xiàng)目單位,監(jiān)察部門進(jìn)行查處,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
    四、堅(jiān)持評(píng)審原則,提高評(píng)審質(zhì)量。
    1、樹立評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹立評(píng)審就是服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持不唯減、不唯增、只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
    2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評(píng)審工作。二是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。三是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。
    一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。
    20**年。
    工作計(jì)劃。
    一、發(fā)揮評(píng)審作用,服務(wù)財(cái)政管理和改革。
    緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,認(rèn)真做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審各項(xiàng)任務(wù),使財(cái)政投資評(píng)審更好地服務(wù)和融入財(cái)政管理工作。
    1、全面推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審,充分發(fā)揮評(píng)審為強(qiáng)化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)2014年項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審范圍。
    2、繼續(xù)做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,為把好財(cái)政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評(píng)審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
    3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過程的管理工作,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項(xiàng)目其他費(fèi)用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的跟宗評(píng)審試點(diǎn)工作。
    二、完善評(píng)審制度,規(guī)范投資評(píng)審工作行為。
    1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度。本著先易后難、先點(diǎn)后面、先一般后特殊的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績(jī)效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
    2、規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),從提高評(píng)審報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)審方案落實(shí)方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)中心評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
    三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高投資評(píng)審工作效能。
    1、積極利用社會(huì)資源,促進(jìn)評(píng)審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并按規(guī)定認(rèn)真做好20**年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強(qiáng)評(píng)審工作質(zhì)量考核,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量與評(píng)審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的管理和監(jiān)督。
    2、加強(qiáng)信息宣傳工作。注重對(duì)評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報(bào)道和專題報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。
    3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審檔案管理,做好評(píng)審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,探索評(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇二
    春去秋來(lái),四季輪回,公司已經(jīng)邁進(jìn)一個(gè)新世紀(jì)。我們財(cái)務(wù)部也有了一個(gè)全新的開始,人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整,基本上都是新人、新崗位,帶隊(duì)的任務(wù)落在我的肩上。我們都感到擔(dān)子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和各部門的大力支持下,憑著責(zé)任心和敬業(yè)精神,我們逐步成熟起來(lái)。為了進(jìn)一步的發(fā)展和提高,我覺得有必要對(duì)這半年多的工作做一簡(jiǎn)單的回顧。
    一、作為非盈利部門,合理控制成本(費(fèi)用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,完善公司的管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部制定了新的《管理細(xì)則》。細(xì)則中對(duì)借款、費(fèi)用報(bào)銷、審核等工作程序作了詳實(shí)的解釋。我們通過對(duì)細(xì)則的學(xué)習(xí)、討論,把各項(xiàng)條款逐一與實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復(fù)消化、嚴(yán)格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費(fèi)用報(bào)銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細(xì)則中的規(guī)定,認(rèn)真審核每一張憑證,不把問題帶到下個(gè)環(huán)節(jié)。通過這半年的實(shí)踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說(shuō)服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(fèi)(管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實(shí)際工作,我們都深刻的意識(shí)到加大成本控制的力度,盡快推出相應(yīng)制度的必要性。
    二、財(cái)務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報(bào)表,但大家以苦為樂,從來(lái)沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽(yù)意識(shí),針對(duì)公司出臺(tái)的工資考核制度,我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對(duì)其平時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)判并作為參考遞交會(huì)計(jì)主管。考核制度的實(shí)行有效地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,合理地利用了人力資源。
    三、為了更好的與部門溝通,我們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了20_年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費(fèi)用,我們及時(shí)、準(zhǔn)確地編制會(huì)計(jì)憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營(yíng)銷部門的盈虧,為公司完成銷售計(jì)劃提供依據(jù),我們及時(shí)記錄每一筆到款,準(zhǔn)確記錄貨款的清欠并周期性地與營(yíng)銷人員的往來(lái)帳進(jìn)行核對(duì),并做到營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
    四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。我們定期進(jìn)行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達(dá)給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達(dá)給主管,主管根據(jù)匯總上來(lái)的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個(gè)人都有與外界接觸的機(jī)會(huì),做到工作有里有外、有張有弛。
    五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國(guó)、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財(cái)務(wù)資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對(duì)稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報(bào)工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。
    通過總結(jié),我有幾點(diǎn)感觸:其一是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。因?yàn)楣窘?jīng)營(yíng)不是個(gè)人行為,一個(gè)人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對(duì)工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上,否則團(tuán)隊(duì)精神就成了一句空話。那么如何主動(dòng)的發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神呢?具體到各個(gè)部門,如果你努力的工作,業(yè)績(jī)被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,勢(shì)必會(huì)影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進(jìn)步無(wú)形的帶動(dòng)了大家共同進(jìn)步。反之,別人取得的成績(jī)也會(huì)成為你不斷進(jìn)取的動(dòng)力,如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。其二是要學(xué)會(huì)與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。公司的機(jī)構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個(gè)部門看似獨(dú)立,實(shí)際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財(cái)務(wù)部來(lái)說(shuō),日常業(yè)務(wù)和每個(gè)部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽聽它們的意見與建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。這樣做一來(lái)有效的發(fā)揮了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,二來(lái)能及時(shí)的把信息反饋到領(lǐng)導(dǎo)層,把工作從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
    其三是要有一顆永攀高峰的進(jìn)取之心。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)的概念越來(lái)越抽象,它不再局限于某個(gè)學(xué)科,在金融、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進(jìn)則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來(lái)適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    20_工作計(jì)劃。
    7、其他方面,聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,認(rèn)真的完成每一項(xiàng)任務(wù)。
    在新的一年里,祝愿公司能上一個(gè)大臺(tái)階,我將與公司同進(jìn)步,共發(fā)展!
    人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動(dòng),用自己的勤勞與智慧描繪未來(lái)的藍(lán)圖。
    2011年1-6月份,財(cái)政投資評(píng)審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評(píng)審工作取得了驕人的成績(jī)。現(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
    一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    投資評(píng)審工作對(duì)*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識(shí),不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評(píng)審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級(jí),這就要評(píng)審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評(píng)審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
    二、勤奮工作,及時(shí)完成上級(jí)交給的投資評(píng)審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評(píng)審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù)。共計(jì)評(píng)審送審金額8793萬(wàn)元,核減金額為1704萬(wàn)元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評(píng)審為國(guó)家節(jié)約了巨額資金,保*了國(guó)有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
    三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
    工作中,評(píng)審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對(duì)待來(lái)中心辦事人員,能文明用語(yǔ),禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
    過去的半年,評(píng)審中心雖然取得了一定的成績(jī),只能說(shuō)是取得階段性的勝利,當(dāng)前評(píng)審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評(píng)審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭(zhēng)在2011年使財(cái)政評(píng)審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
    2020年以來(lái),我局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,按照市委、市政府的決策部署全力推進(jìn)“三大工程、七項(xiàng)行動(dòng)”,著力抓好統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)”、“六穩(wěn)”“六?!?、“最多跑一次”改革、“四大”建設(shè)、深化“三服務(wù)”和生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作,圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
    (一)高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。
    一是加快工作進(jìn)程。3月份出臺(tái)《諸暨市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,成立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工及工作清單;4月份委托落實(shí)編制單位。目前已編制完成《諸暨市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》(初步成果),并按要求上報(bào)紹興市局和省廳。
    二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。我市國(guó)土三調(diào)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整等成果已報(bào)送紹興市局和省廳審查通過;自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案、生態(tài)保護(hù)紅線的劃定等成果已上報(bào)自然資源部審核;生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作已制定方案,待上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。
    三是強(qiáng)化空間保障。結(jié)合“與杭同城”戰(zhàn)略開展杭諸一體化發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃研究,結(jié)合都市區(qū)規(guī)劃將浦陽(yáng)江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展納入我市國(guó)土空間總體規(guī)劃。目前已編制完成《諸暨區(qū)劃調(diào)整四鎮(zhèn)街及諸北各鎮(zhèn)空間布局研究》《杭諸綠色發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃》等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃研究及《諸暨市域綜合交通空間規(guī)劃》《諸暨市中心城區(qū)道路網(wǎng)詳細(xì)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市能級(jí)提升預(yù)留好空間。
    (二)強(qiáng)化要素保障確保項(xiàng)目落地。
    一是全力籌措用地指標(biāo)。積極向上爭(zhēng)取存量盤活掛鉤指標(biāo)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)及預(yù)支指標(biāo)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、跨省調(diào)劑指標(biāo)和農(nóng)民建房等其他專項(xiàng)指標(biāo),向內(nèi)挖潛籌措批而未供盤活指標(biāo)和復(fù)墾指標(biāo)。2020年共籌措用地指標(biāo)4570畝(單選項(xiàng)目除外),其中因批而未供和閑置土地處置工作較好獲得獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)537.9畝,連續(xù)第二年獲得省政府督查獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)100畝,確保政府性投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的用地需求。
    二是加快推進(jìn)用地報(bào)批。結(jié)合新土管法實(shí)施,完善征地程序,加強(qiáng)征地報(bào)批業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年共完成用地報(bào)批6308畝(其中重大交通項(xiàng)目1703畝)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡。在疫情影響土地整治項(xiàng)目推進(jìn)、建設(shè)用地復(fù)墾立項(xiàng)政策調(diào)整等情況下,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,全力推進(jìn)歷年項(xiàng)目的驗(yàn)收入庫(kù),督促屬地鎮(zhèn)街加緊落實(shí)土地開發(fā)項(xiàng)目。2020年,共完成驗(yàn)收土地開發(fā)歷年項(xiàng)目1258畝、建設(shè)用地復(fù)墾歷年項(xiàng)目1052畝、農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目607畝、“旱改水”耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目5439畝、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2659畝,確保項(xiàng)目順利落地。
    四是加大存量用地盤活力度。積極探索存量盤活新思路、新舉措,加快政策處理、拆遷遺留問題處置、規(guī)劃調(diào)整等工作進(jìn)度,2020年共盤活存量用地3238畝,完成年度任務(wù)的107.93%。我市被省人民政府評(píng)為2019年度“節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作較好的市、縣”,獲得省政府督查激勵(lì)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)100畝。
    (三)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性用地出讓。
    提前謀劃并制定2020年土地出讓計(jì)劃,明確責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過召開協(xié)調(diào)會(huì)議和下發(fā)工作函告單加快“做地”進(jìn)度,確?!皟舻亍背鲎?。加強(qiáng)土地招商推介,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式探索土地出讓新渠道,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時(shí)召開土地線上發(fā)布會(huì),首次發(fā)布“諸暨讀地云”小程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線看地,并實(shí)時(shí)更新推地信息。
    2020年,全市共出讓各類國(guó)有建設(shè)用地181宗,面積3423.61畝,工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓100%全覆蓋。
    (四)不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
    一是縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革。通過精簡(jiǎn)材料、容缺受理等舉措進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);一般抵押登記、商品房交易登記即日辦結(jié),一般存量房轉(zhuǎn)移登記為1小時(shí)以內(nèi),申請(qǐng)材料精減至3份以內(nèi)、辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè);并實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明電子化。榮獲2019年度“浙江省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民利民成績(jī)突出的集體”。
    二是探索實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革。會(huì)同法院、稅務(wù)、建設(shè)等部門建立聯(lián)合審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、協(xié)同會(huì)商等機(jī)制,在法院設(shè)立司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”專窗,實(shí)行線下“一窗受理、集成服務(wù)”,線上“平臺(tái)流轉(zhuǎn)、部門聯(lián)動(dòng)”,確保司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),全省不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。自4月底實(shí)施以來(lái),通過司法拍賣“一件事”云平臺(tái)共聯(lián)審不動(dòng)產(chǎn)431宗,發(fā)現(xiàn)問題18件,解決問題15件,完成聯(lián)審及掛拍不動(dòng)產(chǎn)286宗,180宗已拍賣成交取得不動(dòng)產(chǎn)證,成交金額超6.75億。買受人滿意率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零糾紛、零信訪,有力推動(dòng)我市社會(huì)治理效能和營(yíng)商環(huán)境的提升。
    三是積極落實(shí)農(nóng)民保障房建設(shè)。2020年完成楓橋鎮(zhèn)、璜山鎮(zhèn)保障房用地出讓,出讓面積67902.7平方米;完成農(nóng)村私人建房審批1155戶。
    (四)堅(jiān)守執(zhí)法監(jiān)察底線紅線。
    堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,加強(qiáng)違法用地源頭管理。目前我市2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)、零問責(zé)”;全面完成違建別墅問題清查整治,通過層層壓實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和迅速采取有力措施,全部整改到位;深化自然資源領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)爭(zhēng)攻堅(jiān)行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于深化開展掃黑除惡自然資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,強(qiáng)化落實(shí)線索清零行動(dòng),2020年度,共收到市掃黑辦交辦、協(xié)辦線索19宗,已完成上報(bào)15宗。扎實(shí)開展亂占耕地建房問題摸排。
    (五)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。
    2020年完成國(guó)土綠化新造林6533畝,種植珍貴樹32.34萬(wàn)株,完成珍貴彩色森林建設(shè)2900畝;建設(shè)珍貴樹發(fā)展示范點(diǎn)3個(gè),局長(zhǎng)示范林3個(gè)、示范單位3個(gè),圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。暨南街道、同山鎮(zhèn)被命名為省森林城鎮(zhèn),我市省森林城鎮(zhèn)達(dá)到12個(gè);8個(gè)“一村萬(wàn)樹”示范村驗(yàn)收通過。創(chuàng)森迎檢資料準(zhǔn)備和宣傳工作有序推進(jìn),創(chuàng)森評(píng)估報(bào)告正在編制完善,全力做好國(guó)家林草局考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
    2021年,我局將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以“八八戰(zhàn)略”、“重要窗口”建設(shè)等重大決策部署為指引,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全力抓好空間謀劃、要素保障、民生服務(wù)、改革創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域,為諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)以“多規(guī)合一”為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化國(guó)土空間布局。
    堅(jiān)持以長(zhǎng)三角一體化、“與杭同城”發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略為指引,以全域全要素管控為基礎(chǔ),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系,為實(shí)現(xiàn)全面融杭接滬、實(shí)施公鐵水運(yùn)全面融杭接滬、美麗城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重點(diǎn)工作預(yù)留好發(fā)展空間。2021年,將大力推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)程,秉承“開門問策”的基本思路,問計(jì)于民、科學(xué)決策。一是加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)掌握并吃透部、省政策精神,優(yōu)化調(diào)整我市規(guī)劃編制方案,爭(zhēng)取最大利好;二是加深對(duì)外交流,密切關(guān)注杭州、金義等都市區(qū)規(guī)劃動(dòng)向,把握我市在區(qū)域發(fā)展中的精準(zhǔn)定位;三是加快系統(tǒng)推進(jìn),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,合理布局“三生空間”,進(jìn)一步深化融杭發(fā)展、人口與用地、交通與基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境承載力、國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)等專題研究,按時(shí)高質(zhì)量制定我市國(guó)土空間規(guī)劃方案報(bào)送審批。
    (二)以要素保障為中心,助力高質(zhì)量發(fā)展。
    1.加強(qiáng)指標(biāo)籌措保障項(xiàng)目落地。積極應(yīng)對(duì)土地規(guī)劃模式從“增量”向“存量”轉(zhuǎn)變的影響,及時(shí)跟進(jìn)省廳土地要素保障政策調(diào)整變化,一是全力向上爭(zhēng)取用地指標(biāo),加強(qiáng)與橫向部門的配合協(xié)作,優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完成g235國(guó)道、柯諸高速、普陀至開化公路(諸暨段)等重大交通、水利、能源工程報(bào)批,確保項(xiàng)目順利落地;配合做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)工作,確保一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利落地,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市建設(shè)更加美好,生產(chǎn)生活更加方便。二是加大向內(nèi)挖潛籌措復(fù)墾指標(biāo),探索閑置建設(shè)用地復(fù)墾新政策盤活存量空間。三是深化落實(shí)項(xiàng)目篩評(píng)準(zhǔn)入機(jī)制,確保政府性投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地。
    2021年,將進(jìn)一步優(yōu)化用地報(bào)批流程,加快組件報(bào)批進(jìn)程;及時(shí)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)上報(bào)235國(guó)道項(xiàng)目的土地征收等相關(guān)材料,確保完成組件報(bào)批。
    2.建立土地市場(chǎng)大城市開發(fā)格局。一是結(jié)合大城市發(fā)展方向,統(tǒng)籌謀劃城市布局,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化區(qū)域功能定位,提升土地綜合價(jià)值;整合存量土地資源,解決歷史遺留問題;合理利用零星地塊,完善生活服務(wù)配套設(shè)施。二是提前謀劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,做好補(bǔ)償安置、政策處理、“三通一平”等具體工作,確?!皟舻亍背鲎?。三是加強(qiáng)招商策略研究,爭(zhēng)取大型房企、國(guó)企前來(lái)投資落戶。四是加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃管理。根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。加快推進(jìn)“做地”工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    3.加大存量盤活拓展空間。結(jié)合“增存掛鉤”,通過加快政策處理、異地置換盤活、完善供地手續(xù)等舉措,繼續(xù)深入開展存量建設(shè)用地盤活、轉(zhuǎn)而未供及閑置土地的處置、拆后土地利用等工作;同時(shí)從做好加強(qiáng)巡查監(jiān)督、做好源頭管控、加大督查力度等方面做好閑置土地的處置工作。2021年?duì)幦⊥瓿纱媪拷ㄔO(shè)用地盤活2500畝。
    4.高質(zhì)量落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察、耕保督察等工作要求,高效落實(shí)好耕地“占補(bǔ)平衡”。一方面提前謀劃,深度開展資源挖潛。深入細(xì)致摸排整治潛力,充分利用高新科技全面排查符合墾造條件的后備資源,積極會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持,全力用足現(xiàn)有可用后備資源。一方面積極關(guān)注上級(jí)關(guān)于補(bǔ)充耕地省內(nèi)、省外調(diào)劑相關(guān)政策,全力爭(zhēng)取額度確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。2021年,著力推進(jìn)歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收以及報(bào)備入庫(kù)工作,重點(diǎn)關(guān)注該批項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)安排驗(yàn)收,確保我市補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備和增減掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備。
    5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理促建設(shè)。高質(zhì)量完成“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制,補(bǔ)足資源短板,發(fā)掘特色資源。2021年將重點(diǎn)做好礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目的政策研究,確保次塢礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)順利開采。
    (三)以為民服務(wù)為宗旨,提高保障民生水平。
    1.縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革。全面推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”行動(dòng);積極落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)生命周期“一碼管地”;完善司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”改革;深化實(shí)施“承諾制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2021年,著力推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上(掌上)登記中心”建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù),進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子證書應(yīng)用。
    2.抓實(shí)抓細(xì)自然資源執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理模式,加強(qiáng)源頭管理,健全完善自然資源行政執(zhí)法長(zhǎng)效管理機(jī)制,依托社會(huì)治理“一張網(wǎng)”工程,實(shí)現(xiàn)“全員監(jiān)管”和“全程監(jiān)管”,做到對(duì)自然資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處置。始終保持對(duì)違法用地行為的“零容忍”,嚴(yán)肅查處各類涉土違法違規(guī)行為,持續(xù)實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)”,保證“零問責(zé)”,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)違法用地占用耕地比例和違法面積的明顯下降。2021年,重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是切實(shí)做好違法用地查處工作,確保2020年度衛(wèi)片執(zhí)法順利通過自然資源部驗(yàn)收;二是全力抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格分類處置、落實(shí)整改,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房問題。
    3.著力提升地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”能力。堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的總目標(biāo),重點(diǎn)圍繞地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、監(jiān)測(cè)能力、預(yù)警能力、防范能力、治理能力、管理能力等六大能力建設(shè),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,有針對(duì)性地進(jìn)行分類施策,整體提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。更好運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立“一圖一網(wǎng)、一單一碼,科學(xué)防控、整體智治”的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控新機(jī)制,構(gòu)建分區(qū)分類分級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理新體系,形成“即時(shí)感知、科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管”的地質(zhì)災(zāi)害防治新格局。
    (四)以“兩山”理論指引,推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
    1.扎實(shí)推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進(jìn)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化建設(shè)美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,及時(shí)完成《諸暨市十四五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《諸暨市新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化建設(shè)五年規(guī)劃(2020-2024)》,加快山地森林、坡地森林、城市森林、鄉(xiāng)村森林、通道森林五種綠化類型建設(shè);持續(xù)推進(jìn)“一村萬(wàn)樹”行動(dòng),加快珍貴彩色森林建設(shè)。2021年,根據(jù)上級(jí)任務(wù)分解,加快國(guó)土綠化美化,及時(shí)更新森林資源“一張圖”,推進(jìn)綠化造林成果“落地上圖”,規(guī)范造林?jǐn)?shù)據(jù)管理,新增國(guó)土綠化4500畝;建設(shè)一批生態(tài)功能強(qiáng)大、木材資源豐富、景觀多彩優(yōu)美的珍貴彩色健康森林,種植珍貴彩色樹20萬(wàn)株以上。
    2.進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。加強(qiáng)公益林建設(shè)管理,保持公益林面積保有量68.8萬(wàn)畝,完成對(duì)公益林與森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)整合工作。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),嚴(yán)格把關(guān)林地審批和監(jiān)管,完善森林、野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,加大古樹名木保護(hù)力度,高質(zhì)量完成松材線蟲病等林業(yè)病蟲害除治任務(wù),結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果加強(qiáng)東白山等自然保護(hù)地建設(shè)。
    3.加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)改革。加快改造提升傳統(tǒng)林產(chǎn)業(yè),以香榧、藥材、花卉苗木等為重點(diǎn),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品質(zhì)提升工程,加大香榧種質(zhì)資源調(diào)查、收集、評(píng)價(jià)、利用以及香榧良種選育等科研力度,著力提升特色林產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)統(tǒng)一登記改革。
    今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績(jī)。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時(shí)間從6~7小時(shí)縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個(gè)不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目入場(chǎng)交易,采購(gòu)預(yù)算金額為14412.16萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額為13447.99萬(wàn)元,財(cái)政資金為964.17萬(wàn)元,采購(gòu)節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬(wàn)元。
    (一)強(qiáng)調(diào)疫情對(duì)策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢(shì)。
    一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測(cè)量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測(cè)5~6月繼續(xù)接受機(jī)場(chǎng)輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場(chǎng)輪流值班。二是做好中心。
    疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對(duì)接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報(bào)、語(yǔ)音播報(bào)等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對(duì)一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級(jí)招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    (二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
    一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國(guó)內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個(gè)服務(wù)點(diǎn),已有17個(gè)部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個(gè)、“最多30天”項(xiàng)目22個(gè),實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對(duì)接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時(shí)審核中介比選項(xiàng)目申請(qǐng),妥善處理中介比選爭(zhēng)議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個(gè),最高限價(jià)364萬(wàn)元,中選金額286萬(wàn)元,下浮率達(dá)21%。
    (三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個(gè)示范型、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型、3個(gè)合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無(wú)償代辦服務(wù),今年以來(lái)已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級(jí)科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
    (四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
    一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺(tái)整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時(shí)”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對(duì)智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測(cè)溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
    (五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
    一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時(shí)間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時(shí)間從原線下6-7個(gè)小時(shí)縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,順利完成疫情防控期間首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個(gè)不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺(tái)商投資區(qū)開展跨省異地評(píng)標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場(chǎng)壟斷。大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場(chǎng)一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司和中國(guó)人民保險(xiǎn)兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
    (六)完善健全交易平臺(tái)綜合監(jiān)督工作。
    一是加強(qiáng)交易平臺(tái)綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對(duì)接,落實(shí)開評(píng)標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對(duì)場(chǎng)內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語(yǔ)音卡系統(tǒng)自動(dòng)撥打等功能,加強(qiáng)對(duì)不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對(duì)小額招投標(biāo)平臺(tái)人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個(gè)行業(yè)監(jiān)管對(duì)甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
    (一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺(tái)和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國(guó)外國(guó)內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
    (二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對(duì)符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個(gè)工作日”,力爭(zhēng)2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
    (三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)??紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個(gè)專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時(shí)要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
    (四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢(shì)借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對(duì)大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個(gè)鎮(zhèn)街中心的市場(chǎng)監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時(shí)組織部門加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫(kù)》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
    (五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對(duì)接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺(tái)全面打通,爭(zhēng)取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
    (六)完善打造陽(yáng)光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時(shí)監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對(duì)接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
    按照安排,現(xiàn)將市不動(dòng)產(chǎn)登記中心2020年工作總結(jié)暨2021年工作計(jì)劃報(bào)告如下。
    一、2020年工作總結(jié)。
    (一)穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
    不動(dòng)產(chǎn)檔案歸檔10000多件;
    不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢6000份;
    不動(dòng)產(chǎn)司法查解封112件;
    處理信訪回復(fù)完成國(guó)督辦信訪件11件。
    (二)簡(jiǎn)化辦證流程,提升服務(wù)效能。
    我中心權(quán)籍調(diào)查辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日;
    首次登記由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日;
    遺失補(bǔ)證壓縮為5個(gè)工作日(不含公告時(shí)間);
    注銷登記、司法查封(解封)即時(shí)辦結(jié);
    更正登記(依職權(quán)更正登記)即時(shí)辦結(jié)。
    (三)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”延伸至銀行的工作。
    農(nóng)行涼山分行已成功試辦理一本,測(cè)試辦理系統(tǒng)正常,后可正式投入使用;
    建行涼山分行正在積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    (四)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”模式。
    市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕8號(hào))文件精神,與市政務(wù)中心、市稅務(wù)局、市房管局,多次聯(lián)合召開會(huì)議,全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式的落實(shí)。現(xiàn)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的分中心已實(shí)現(xiàn)二手房不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,提升辦理效率,提高便民利民服務(wù)水平。
    (五)推出專項(xiàng)服務(wù),解決群眾需求。
    由于個(gè)別商品房小區(qū)開發(fā)商自身問題,一直未來(lái)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。為解決群眾需求,在相關(guān)手續(xù)合法齊全并提交資料齊全后,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心專門抽調(diào)工作人員突擊辦理“外灘16區(qū)”“鑫海國(guó)際”的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。此專項(xiàng)服務(wù)化解了社會(huì)矛盾,安定了民心,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    工作無(wú)止境,永遠(yuǎn)在路上,我們將繼續(xù)堅(jiān)守“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”的服務(wù)理念,不忘初心,持續(xù)奮進(jìn),不斷提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,更好的服務(wù)于群眾,為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
    (六)啟動(dòng)林權(quán)登記工作。
    2020年我中心已與市林業(yè)局就林權(quán)證的圖紙問題,磨合了多次。在市林業(yè)局與我中心的積極配合下,林權(quán)的登記辦理工作持續(xù)順利推進(jìn)。
    1.工作人員缺乏。聘用人員離職多,需要通過增加編制、招聘人員方式解決。
    2.工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平。
    3.辦公場(chǎng)地狹小。
    4.不動(dòng)產(chǎn)登記工作方面。不動(dòng)產(chǎn)登記工作涉及面廣,遺留問題復(fù)雜,信息整合不足,不動(dòng)產(chǎn)登記工作難度加大。
    一是抓好不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作,繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的同時(shí),進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程,提高工作效率。
    二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提升工作人員業(yè)務(wù)水平。通過集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí),以及“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平,努力建設(shè)一支思想覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng),為民辦實(shí)事的管理隊(duì)伍。努力做到“信息多跑路,群眾少跑腿”,形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系和程序,充分滿足群眾對(duì)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。
    三是持續(xù)摸底排查,加強(qiáng)整改力度,建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好服務(wù)固化下來(lái),將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái),并著力建立便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)我市不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民高效,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。強(qiáng)化工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,對(duì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),對(duì)外樹形象,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
    四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。我們將明確工作目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化工作要求,突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)整改落實(shí),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、健全機(jī)制強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促廉潔上狠下功夫,扎實(shí)有效提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作水平,努力打造文明窗口,樹立良好形象。
    五是強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)心存僥幸、觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理。
    “十三五”期間,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在市委市政府和市主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念,立足措施創(chuàng)新和服務(wù)提升,充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),先后在窗口配置、優(yōu)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、精簡(jiǎn)材料、整合數(shù)據(jù)等方面持續(xù)發(fā)力,在不動(dòng)產(chǎn)登記提升、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)“國(guó)辦8號(hào)文”、推進(jìn)“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等方面精準(zhǔn)作為,逐步形成了程序優(yōu)化、審批快捷、制度健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系,系列工作均走在全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),十三五期間,六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心先后被自然資源部提名為“全國(guó)百佳不動(dòng)產(chǎn)便民利民示范窗口”創(chuàng)建單位、被六安市委市政府評(píng)為2017年度“社會(huì)評(píng)窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾先進(jìn)窗口和2018年度“社會(huì)評(píng)窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾滿意窗口、被六安市政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為“2016年度紅旗窗口”,有1人被六安市文明委評(píng)為2017年第一季度敬業(yè)奉獻(xiàn)類“六安好人”,在營(yíng)商環(huán)境評(píng)比過程中,六安市財(cái)產(chǎn)登記相關(guān)指標(biāo)得分均位列全省前茅。
    1、機(jī)構(gòu)整合全面完成。2015年底,六安市編委下發(fā)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作人員編制劃轉(zhuǎn)等有關(guān)問題的意見》等文件,文件按照“人隨事走,編隨人走”的原則,撤銷原市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處、市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所、市土地登記事務(wù)處等單位,正式成立六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,并對(duì)登記中心有關(guān)權(quán)責(zé)界線、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等問題進(jìn)行了明確,2016年1月20日,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌并開始試運(yùn)行。為進(jìn)一步確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)準(zhǔn)備的穩(wěn)步推進(jìn),登記中心逐步開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交、登記系統(tǒng)融合、登記流程梳理、檔案管理、窗口設(shè)置、人員配備等工作。經(jīng)過全體職工兩個(gè)月的流程再造以及實(shí)踐演練,2016年3月14日,六安市首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書順利頒發(fā),自此六安市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式落地。
    2、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。十三五期間,自我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施以來(lái),為切實(shí)服務(wù)百姓民生,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為人民群眾“辦好事、辦實(shí)事、解難題”為宗旨,從群眾最關(guān)心、最急需的問題入手,創(chuàng)新便民舉措,提升服務(wù)水平:一是持續(xù)堅(jiān)持為“老弱病殘”及社會(huì)特殊群體實(shí)行上門服務(wù);二是將原權(quán)籍調(diào)查、預(yù)審咨詢、受理、收費(fèi)、審核、登薄、發(fā)證等10個(gè)工作流程14個(gè)步驟壓縮為3個(gè)工作流程3個(gè)步驟,不斷精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程;三是合并相近環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際合并預(yù)告登記受理和審核環(huán)節(jié)、合并登記審核和記載登簿環(huán)節(jié)、合并證書證明領(lǐng)取和繳費(fèi)環(huán)節(jié);四是全面壓縮辦理時(shí)間。自2019年12月起在全省率先實(shí)現(xiàn)全類型不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一個(gè)工作日辦結(jié)”。
    3、便民利企措施日益完善。十三五期間,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記辦事內(nèi)容,推行便民利企措施促進(jìn)窗口建設(shè)再上新臺(tái)階:一是實(shí)行“一窗受理、集成辦理”,全過程只要一次排號(hào),準(zhǔn)備一套資料,在一個(gè)窗口辦結(jié)所有業(yè)務(wù),辦事群眾在繳稅、房產(chǎn)交易和登記業(yè)務(wù)中所花費(fèi)時(shí)間由原先5個(gè)小時(shí)直接縮短為25分鐘,成功破解一直以來(lái)重復(fù)排隊(duì)、重復(fù)跑路、重復(fù)提交資料的老大難問題;二是將原涉企12種登記類型業(yè)務(wù)所需收取的9項(xiàng)登記要件壓縮到平均收取3.5項(xiàng);將對(duì)涉企的各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)時(shí)限,由原5個(gè)工作日辦結(jié)全面提速至即時(shí)辦結(jié),讓企業(yè)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)真正感受到“進(jìn)一扇門、只跑一次、立等可取”。三是開通營(yíng)商環(huán)境直通車。推行“事前介入、事后跟蹤、上門服務(wù)”服務(wù)模式,積極主動(dòng)深入企業(yè)問需解難,為企業(yè)準(zhǔn)備材料、梳理問題、解決難題,提供一系列方案、措施,在開辟綠色通道的基礎(chǔ)上,全部實(shí)行隨到隨辦,即時(shí)辦結(jié),立等取證;對(duì)缺少非關(guān)鍵性材料的,實(shí)行先容缺受理后補(bǔ)正辦結(jié),將剛性管理變?yōu)槿嵝苑?wù);四是認(rèn)真打造利企型服務(wù)大廳。購(gòu)置自助查詢機(jī)和自助打證機(jī),設(shè)立自助專區(qū),為辦事企業(yè)和群眾推出7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù);同時(shí)積極主動(dòng)將企業(yè)信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信息融入政務(wù)一張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息實(shí)名認(rèn)證、不動(dòng)產(chǎn)登記信息“有網(wǎng)即可查”,為加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一門一次”目標(biāo)提高有力保障;五是進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)半徑,在徽商銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、住房公積金中心、公證機(jī)構(gòu)、二手房中介等地設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),添置不動(dòng)產(chǎn)登記流動(dòng)服務(wù)車,盡可能讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路。
    (一)加強(qiáng)黨建,注重教育,主體責(zé)任有落實(shí)。
    2020年,中心黨總支組織各支部認(rèn)真開展黨建教育活動(dòng),成功實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,為不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心黨總支共組織各支部開展集中學(xué)習(xí)及警示教育共28次;利用主題黨日組織黨員赴渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、大灣村進(jìn)行紅色教育2次;組織觀看愛國(guó)主義電影2次;在“八一”建軍節(jié)來(lái)臨之際組織赴六安軍分區(qū)開展雙擁共建慰問活動(dòng)1次;洪災(zāi)來(lái)臨之際組織開展募捐活動(dòng)1次,并將募捐款項(xiàng)購(gòu)買2500斤大米、400升食用油和774瓶消毒液送至丁集鎮(zhèn);組織參加無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)1次,24名代表共計(jì)獻(xiàn)血7300毫升;組織開展文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)4次;組織黨員代表攜帶大米、食用油及牛奶等生活物資赴椿樹鎮(zhèn)龍穴村開展“入戶慰問送溫暖”活動(dòng)1次;組織黨員代表攜帶學(xué)習(xí)用品和生活物資赴舒城縣南崗鎮(zhèn)河西村希望小學(xué)開展捐資助學(xué)活動(dòng)1次;按計(jì)劃組織開展道德講堂活動(dòng)、不動(dòng)產(chǎn)提升行動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)測(cè)試各1次。
    同時(shí),為進(jìn)一步提高服務(wù)水平、加強(qiáng)辦事效率,深化督促指導(dǎo),6月中心從政府單位、新聞媒體以及相關(guān)企業(yè)的志愿者代表中聘請(qǐng)6名社會(huì)監(jiān)督員,不定期對(duì)中心窗口工作人員的文明服務(wù)、效能建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境等情況開展明察暗訪,對(duì)窗口綜合服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,通過內(nèi)外結(jié)合確保全中心自上而下自覺形成政風(fēng)清、作風(fēng)正、行風(fēng)優(yōu)的良好局面。
    (二)攻堅(jiān)克難,砥礪前行,重點(diǎn)工作有突破。
    1、合心合力打贏“抗疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員積極參加包保社區(qū)的疫情防控工作,在疫情期間全面推廣不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面”綜合服務(wù)模式。復(fù)工后,針對(duì)大廳人員密集特點(diǎn),每天組織6名志愿者參加辦事大廳疫情防控工作,將大廈北門入口設(shè)為辦事人員專用通道,將大廈南門入口設(shè)為工作人員專用通道,采取物理分割的方式實(shí)行人員分流,在大廳北門入口設(shè)置安檢區(qū),啟用紅外線設(shè)備進(jìn)行測(cè)溫,在保證防控要求的前提下有效提高通行效率,彰顯了登記中心為民服務(wù)的能力和水平。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作過程中,中心安排登記人員主動(dòng)了解受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記需求,特別是對(duì)疫情防控、服務(wù)民生等重點(diǎn)企業(yè),優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,全程開啟“營(yíng)商環(huán)境直通車”模式,全面提高登記效率,切實(shí)解決企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記需求。
    2、全面做好省級(jí)及國(guó)家層面不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享的申請(qǐng)工作。為貫徹落實(shí)國(guó)辦8號(hào)文精神,中心3月份向省廳確權(quán)登記局正式行文提出申請(qǐng),請(qǐng)求提供跨省域或國(guó)家層面集中存儲(chǔ)的公安、市場(chǎng)監(jiān)管、編制、民政、銀保監(jiān)、衛(wèi)健、法院、司法等部門數(shù)據(jù)信息接口,盡快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理相關(guān)電子證照查核下載,相關(guān)申請(qǐng)材料免提交,以有力支撐和促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效、便民利企。
    3、“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線。5月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與稅務(wù)、住建部門全面實(shí)現(xiàn)信息共享,“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線試運(yùn)行,目前平均每天進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行線上辦理約200筆登記業(yè)務(wù),平臺(tái)上線后,中心還可通過共享平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)取完稅情況和備案信息,為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
    4、登記業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。8月份我中心依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”app,通過與各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面實(shí)現(xiàn)“線上辦理”,辦事群眾通過電腦或手機(jī)登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“皖事通”app,選擇“不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)”,填寫購(gòu)房人基本信息,上傳證明資料后在線受理,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)線上審核最終通過郵寄等方式向申請(qǐng)人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,全程“零跑腿”即可完成二手房買賣轉(zhuǎn)移登記、變更登記、補(bǔ)換證、更正登記等業(yè)務(wù)。
    5、實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付“全覆蓋”。10月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在省數(shù)管局和省財(cái)政廳非稅收入征收管理局的大力支持下,全面完成安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)和六安市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付服務(wù)24小時(shí)“全覆蓋”,申請(qǐng)人線上申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記后,可以通過微信、支付寶、銀行卡等多種方式在線支付不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用,支付完成后還可在線查看、下載和打印電子票據(jù),省去申請(qǐng)人到辦事大廳掃碼繳費(fèi)打票環(huán)節(jié),真正意義上實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面審批”和“一次辦好”。
    6、全面推行“四電”應(yīng)用工作。10月份,根據(jù)市主管局和市數(shù)管局要求,為推動(dòng)“皖事通辦”向“萬(wàn)事如意”轉(zhuǎn)變,不斷深化“智慧政務(wù)”建設(shè),我中心全面推進(jìn)電子云簽、電子證照、電子印章、電子材料的歸集與應(yīng)用,并將不動(dòng)產(chǎn)電子證照共享到平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),目前市民可通過“皖事通”app自助查詢和使用不動(dòng)產(chǎn)電子證照。
    7、開通不動(dòng)產(chǎn)查控專線,查解封登記實(shí)現(xiàn)“一次不要跑”。為進(jìn)一步落實(shí)我市執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升執(zhí)行工作效率,5月,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與市中級(jí)人民法院簽訂合作協(xié)議,開通了不動(dòng)產(chǎn)查控專線。9月份,為全面提高不動(dòng)產(chǎn)查控效率,中心安排專人進(jìn)駐市中院,做好查控專線保障工作,為解決人民法院執(zhí)行難的問題提供技術(shù)支持。為此,市中院于9月2日為我中心送來(lái)感謝信,對(duì)雙方通過建立線上協(xié)作執(zhí)行工作機(jī)制,開通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控真正實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)協(xié)助司法相關(guān)業(yè)務(wù)“零跑腿”服務(wù)點(diǎn)贊。
    8、做好“難辦證”市本級(jí)專項(xiàng)治理工作。2020年11月,根據(jù)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我中心結(jié)合省廳《關(guān)于妥善處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》(皖自然資[2020]157號(hào))文件精神,在市主管局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與市住建局等部門聯(lián)系對(duì)接,梳理排查出13個(gè)存在“難辦證”現(xiàn)象的小區(qū)。按照5個(gè)清單要求,中心理清問題產(chǎn)生的原因,通過權(quán)籍調(diào)查、完善權(quán)籍庫(kù)和不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)數(shù)據(jù)、增設(shè)受理窗口、啟動(dòng)流動(dòng)服務(wù)車、設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方面全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展,截至當(dāng)前,市本級(jí)排查出的13個(gè)涉及“難辦證”現(xiàn)象小區(qū)13039套住宅已全部完成首次登記,小區(qū)居民可無(wú)障礙申請(qǐng)辦證。
    9、完成省級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)比工作。5月份,省營(yíng)商辦對(duì)我市創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行綜合檢查評(píng)比,其中登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)將重點(diǎn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)長(zhǎng)、申請(qǐng)材料等要素進(jìn)行檢查,于此,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在加強(qiáng)對(duì)三個(gè)縣區(qū)的營(yíng)商環(huán)境工作指導(dǎo)的同時(shí),結(jié)合日常工作實(shí)際認(rèn)真梳理相關(guān)資料,與檢查要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,做足準(zhǔn)備迎接檢查。11月份,全省營(yíng)商環(huán)境2020年上半年評(píng)價(jià)考核結(jié)果出爐,我市在2020年上半年全省營(yíng)商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)中位列全省第一方陣,取得全省第五名的佳績(jī)。核驗(yàn)結(jié)果顯示,六安市營(yíng)商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)辦理為1個(gè),耗時(shí)為0.5個(gè)工作日,基礎(chǔ)設(shè)施可靠度7分,信息透明度4分,均為全省最優(yōu)水平。
    (三)主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取,日常工作有業(yè)績(jī)。
    1、登記業(yè)務(wù)量質(zhì)齊升。2020年,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心共計(jì)受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記148502件,發(fā)放各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和證明147877本,質(zhì)檢登記資料5658份,抽檢總平均合格率為97.92%,檔案歸集83890份,司法協(xié)助1921宗,檔案查詢58790人次,即時(shí)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)證及證22478本。
    2、服務(wù)半徑持續(xù)擴(kuò)大。2020年,我中心與交通銀行、穎東農(nóng)商行進(jìn)行磋商,就設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)和如何率先使用電子證照開展不動(dòng)產(chǎn)登記事宜進(jìn)行交流,并于5月25日與穎東農(nóng)商行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,將抵押登記網(wǎng)上不見面辦理延伸到金融機(jī)構(gòu)。8月份,我中心駐安徽正信不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的便民服務(wù)點(diǎn)正式揭牌,此服務(wù)點(diǎn)由登記機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提供涉及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)、受理、查詢延伸端口,辦事群眾可全程“零跑腿”完成轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí),為做好新生入學(xué)季準(zhǔn)備工作,中心和市教體局于6月份召開入學(xué)住房信息查詢專題會(huì),初定新生入學(xué)季涉及的不動(dòng)產(chǎn)信息查詢工作全面推行“線上不見面辦理”,我中心將通過專線把不動(dòng)產(chǎn)登記信息推送給教育部門,實(shí)現(xiàn)與教育部門信息互通共享,由學(xué)校自行完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息核查,最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢的“一次不要跑”,為學(xué)生順利入學(xué)提供了便利。
    3、大廳管理和服務(wù)水平日趨提高。為更好的打造大廳辦事環(huán)境、服務(wù)水平和工作效率,我中心通過加強(qiáng)制度化建設(shè)、堅(jiān)持工作巡察機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)帶班機(jī)制全面完善大廳管理,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。2020年,窗口月度考評(píng)工作共電話回訪辦事群眾690余次,召開窗口工作分析及月度考評(píng)通報(bào)會(huì)10次,從各進(jìn)駐單位、各窗口收集意見和建議62條,期間對(duì)2019年大廳管理工作進(jìn)行總結(jié),綜合測(cè)評(píng)選出7個(gè)年度紅旗窗口單位,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。同時(shí)中心持續(xù)開展特色便民服務(wù),上半年96名志愿者走出窗口開展志愿服務(wù)44宗;失物招領(lǐng)處共收到89件丟失物品,聯(lián)系失主領(lǐng)回72件,大廳先后收到群眾或企業(yè)送來(lái)的錦旗8面、感謝信1封。在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境過程中,共為115家企業(yè)辦理252宗不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),并按要求填寫不動(dòng)產(chǎn)涉企業(yè)務(wù)流程責(zé)任單,全面實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,其中最快一筆僅8分鐘便完成從申請(qǐng)到繕證工作。
    4、疑難業(yè)務(wù)妥善解決。一是妥善處理城投公司申請(qǐng)辦理土地抵押登記和小華山地藏寺確定土地使用權(quán)事宜。針對(duì)城投公司辦理土地抵押登記存在一定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事宜,以及小華山地藏寺將近30年的土地使用權(quán)糾紛造成的歷史遺留問題,中心積極了解情況,結(jié)合實(shí)際提出處理意見上報(bào)主管局,確保登記服務(wù)工作落到實(shí)處。二是穩(wěn)步推進(jìn)淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜。為認(rèn)真做好淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜,我中心組織工作人員正在進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查工作,由于河道沿途牽涉行政村較多,確權(quán)登記涉及面較廣,權(quán)屬確認(rèn)工作開展有一定難度,目前我中心正在與相關(guān)部門積極溝通,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)中。三是做好非繼承公證工作。因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人申請(qǐng)登記不強(qiáng)制公證,客觀上造成登記機(jī)構(gòu)面臨很多操作困境。外地目前積極探索政府購(gòu)買公證服務(wù)模式,但由于種種原因目前我中心暫不具備該條件,于此中心上下克服等待觀望思想,不等、不靠,提高對(duì)繼承不動(dòng)產(chǎn)登記要件的審核能力,全年共完成非繼承公證9起。四是協(xié)調(diào)市稅務(wù)局、市住建局、市重點(diǎn)局和市江淮公證處,就華邦新華城三千多戶回遷戶辦證問題進(jìn)行磋商,最終確定授權(quán)市江淮公證處現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)代辦,集中兩個(gè)月時(shí)間服務(wù)華邦新華城地塊回遷業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,讓群眾足不出戶、在家門口就可以辦好房產(chǎn)證。五是協(xié)同開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局邀請(qǐng)巨藍(lán)工業(yè)氣體、長(zhǎng)江精工兩家企業(yè)代表,就企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理問題召開專題研討會(huì),切實(shí)幫助企業(yè)解決“辦證難”問題。針對(duì)兩家企業(yè)在登記過程中存在的疑難問題,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局通過建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn),聯(lián)合多部門提供土地合并等方案,持續(xù)做好企業(yè)辦證幫辦服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    5、信訪工作扎實(shí)有效。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會(huì)議精神,我中心不斷創(chuàng)新工作方法,積極暢通信訪渠道,著力化解突出信訪矛盾,全年中心共接待群眾來(lái)訪144批202人次,回復(fù)政風(fēng)行風(fēng)熱線、市局網(wǎng)站、百姓暢言、市長(zhǎng)熱線等媒介平臺(tái)轉(zhuǎn)交的辦證信訪事項(xiàng)98項(xiàng),回復(fù)率100%。
    一年來(lái),中心在困難多、壓力大的情況下,根據(jù)自身職責(zé)和上級(jí)要求,頑強(qiáng)拼搏、努力工作,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和黨的建設(shè)取得了明顯成效。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,目前仍存在一些具體問題和困難:一是因系統(tǒng)兼容及部門對(duì)接等原因,信息互聯(lián)互通工作涉及部門還不夠廣泛;二是工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,實(shí)務(wù)操作能力較差,特別是文秘、信息共享、數(shù)據(jù)整合等專業(yè)人才缺乏;三是落實(shí)主體責(zé)任的措施辦法還不夠多,班子履職能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
    1、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、管理嚴(yán)格、清正廉潔的登記隊(duì)伍,規(guī)范登記窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)能力顯著提升。
    2、以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,牽頭推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”體系建設(shè),努力建造集成高效、格式統(tǒng)一的登記數(shù)據(jù)庫(kù)、平臺(tái)及服務(wù)網(wǎng),規(guī)范登記業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)登記質(zhì)量和效能顯著提升。
    3、以成果應(yīng)用為抓手,深化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)成果管理和應(yīng)用服務(wù)水平顯著提升。
    2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和“十四五”規(guī)劃開局之年,也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一年。市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委市政府和市主管局要求,著力提升黨建引領(lǐng)能力、政務(wù)服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)保障能力,以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的工作,推動(dòng)為民服務(wù)工作邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階,為推進(jìn)老區(qū)綠色振興、加快新時(shí)代幸福六安建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇三
    ****年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評(píng)審中心努力強(qiáng)化評(píng)審管理職能,創(chuàng)新評(píng)審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
    一、服務(wù)中心工作,評(píng)審地位不斷提升。省財(cái)政投資評(píng)審中心根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
    1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評(píng)審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來(lái),通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購(gòu)服務(wù),通過對(duì)納入政府采購(gòu)目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評(píng)審,為政府工程采購(gòu)預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
    2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評(píng)審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評(píng)審制度,強(qiáng)化評(píng)審職能,提高評(píng)審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評(píng)審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評(píng)審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目納入重點(diǎn)評(píng)審,收到了良好效果。****年,各級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)共完成評(píng)審項(xiàng)目x.**萬(wàn)個(gè),審查金額**x.**億元,審定金額達(dá)**x.**億元,審減**x.**億元,平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長(zhǎng)**%。
    3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來(lái),隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問題,評(píng)審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購(gòu)買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評(píng)審。通過提高評(píng)審工作的計(jì)劃性,合理安排評(píng)審力量,做到有序評(píng)審。通過評(píng)審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
    二、強(qiáng)化管理職能,評(píng)審機(jī)制不斷健全。評(píng)審中心十分注重投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。
    1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評(píng)審流程,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用,理順了評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評(píng)審操作規(guī)程,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評(píng)審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
    2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
    一是合理劃分財(cái)政投資評(píng)審級(jí)次。針對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目資金來(lái)源涉及省、市、縣不同級(jí)次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《**省財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》,在全國(guó)率先提出“各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級(jí)次開展財(cái)政投資評(píng)審工作”。評(píng)審級(jí)次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評(píng)審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評(píng)審和規(guī)避評(píng)審現(xiàn)象。
    二是加強(qiáng)對(duì)市縣的支持考核力度。為加大對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)****年出臺(tái)的《**省財(cái)政投資評(píng)審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對(duì)市、市對(duì)縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對(duì)市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢(shì),支持建立市州對(duì)所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,**、**、**等市州每年組織召開評(píng)審工作會(huì)議,**市還對(duì)目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評(píng)定,x個(gè)市州、**個(gè)縣(市區(qū))被評(píng)定為****-****年度全省先進(jìn)單位。
    3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對(duì)各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。****年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,審查金額達(dá)x.**億元。
    三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),評(píng)審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評(píng)審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評(píng)審的核心內(nèi)容。評(píng)審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評(píng)審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評(píng)審技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
    1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評(píng)審關(guān)口,將投資評(píng)審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評(píng)審中心對(duì)韶山x號(hào)樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評(píng)審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對(duì)政府投資項(xiàng)目的前期論證。
    2、跟蹤管理服務(wù),提升評(píng)審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理無(wú)縫對(duì)接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對(duì)項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評(píng)審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評(píng)審效果。二是對(duì)重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評(píng)審員制度。針對(duì)項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對(duì)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評(píng)審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對(duì)工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
    3、提高財(cái)政投資評(píng)審管理的信息化水平。隨著評(píng)審工作的發(fā)展,評(píng)審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來(lái)提高評(píng)審效率和加強(qiáng)評(píng)審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了**省財(cái)政投資評(píng)審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
    四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評(píng)審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來(lái),評(píng)審中心針對(duì)外聘人員為主的評(píng)審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評(píng)審隊(duì)伍。
    1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍中來(lái)。截止至今年底,全省除**個(gè)市州全部設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)外,**x個(gè)縣市區(qū)有**x個(gè)已經(jīng)設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu),其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)。全省評(píng)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)**x人,其中**%以上具有注冊(cè)造價(jià)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評(píng)審工作提供了專業(yè)保障。
    2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評(píng)審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評(píng)審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評(píng)審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),激發(fā)評(píng)審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評(píng)審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
    3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績(jī)。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評(píng)審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評(píng)審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評(píng)審員的工作思路和知識(shí)面,提高評(píng)審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評(píng)審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無(wú)私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
    回顧過去一年的投資評(píng)審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評(píng)審工作仍面臨不少問題,如評(píng)審力量與評(píng)審任務(wù)的矛盾突出,省本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對(duì)市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
    ****年工作思路。
    當(dāng)前,財(cái)政投資評(píng)審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評(píng)審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評(píng)審中心所亟需解決的問題。今后,評(píng)審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
    一、加快財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國(guó)尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評(píng)審的專門法律,財(cái)政投資評(píng)審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評(píng)審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評(píng)審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評(píng)審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評(píng)審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審立法步伐。
    二、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評(píng)審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評(píng)審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評(píng)審概念、評(píng)審范圍、評(píng)審管理體制、評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評(píng)審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評(píng)審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評(píng)審程序和控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評(píng)審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評(píng)審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
    三、加快財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對(duì)于提高評(píng)審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評(píng)審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評(píng)審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作。
    四、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作人員來(lái)自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審“品牌”意識(shí)。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評(píng)審機(jī)構(gòu),每一位評(píng)審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評(píng)審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評(píng)審良好形象,努力打造財(cái)政投資評(píng)審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評(píng)審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高評(píng)審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營(yíng)造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠(chéng)信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評(píng)審隊(duì)伍。
    五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識(shí)。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評(píng)審,對(duì)于樹立財(cái)政投資評(píng)審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評(píng)審人員要牢固樹立廉政意識(shí),正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對(duì)評(píng)審中心以造價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)“誠(chéng)信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審工作理念中,不斷提高評(píng)審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評(píng)審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇四
    2021年上半年,財(cái)務(wù)部緊緊圍繞機(jī)械集團(tuán)公司年初職代會(huì)的工作中心,在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
    財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、××集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國(guó)家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位會(huì)計(jì)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
    在經(jīng)過兩個(gè)月的××年度三套會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制后,財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求著手進(jìn)行了新中大20**年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊的初始化工作。對(duì)會(huì)計(jì)科目、核算項(xiàng)目、部門的設(shè)置,會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等均按照新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,并針對(duì)平時(shí)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如設(shè)置“制造費(fèi)用”明細(xì)科目,并按該科目的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了明細(xì)核算、歸集和分配,費(fèi)用的具體開支情況現(xiàn)已一目了然;規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算,如對(duì)增值稅明細(xì)項(xiàng)目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個(gè)人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項(xiàng)目的規(guī)范化;對(duì)收下屬分公司的管理費(fèi)用由以前沖減管理費(fèi)用改為沖減制造費(fèi)用,這樣使管理費(fèi)用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當(dāng);在配合固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對(duì)固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼,并在此基礎(chǔ)上,完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作。××集團(tuán)總公司要求在今年4月份全面正式運(yùn)行新中大財(cái)務(wù)軟件,而本集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財(cái)務(wù)系統(tǒng),正式運(yùn)行新中大,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)半年之久的兩套財(cái)務(wù)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接,并運(yùn)行良好。
    根據(jù)××集團(tuán)司企字[××]117號(hào)文《關(guān)于下達(dá)〈××集團(tuán)2006年多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8號(hào)文《關(guān)于下達(dá)××分公司多樣化經(jīng)營(yíng)二00×暨一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的通知》,財(cái)務(wù)部對(duì)有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解,下發(fā)了××年財(cái)務(wù)計(jì)劃和可控費(fèi)用指標(biāo)。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過程當(dāng)中,嚴(yán)格控制費(fèi)用,實(shí)行剛性考核。財(cái)務(wù)部每一季度匯總可控費(fèi)用的執(zhí)行情況,于公司常務(wù)會(huì)上通報(bào),針對(duì)每一季度電話費(fèi)超支的部室、單位,按超支額扣部室負(fù)責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎(jiǎng)金;對(duì)于其他可控性費(fèi)用也是實(shí)行指標(biāo)考核,對(duì)于超支部分堅(jiān)決不予核銷。
    上半年,隨著原材料市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng),而××集團(tuán)總公司銷售價(jià)格制訂相對(duì)遲緩,本集團(tuán)公司資金一度吃緊。為此,財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶對(duì)賬,加強(qiáng)銷貨款的及時(shí)回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)方針與計(jì)劃,合理地安排融資進(jìn)度與額度,并針對(duì)工商銀行借款利率上浮的情況,選擇相對(duì)利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款,以及通過向××集團(tuán)總部結(jié)算中心臨時(shí)借款,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需。這樣,通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有序進(jìn)行。
    財(cái)務(wù)部根據(jù)公司差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況,為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)公司工作人員差旅費(fèi)開支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定了《××機(jī)械集團(tuán)工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》。為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部制定了《××機(jī)械集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)告競(jìng)賽考評(píng)辦法》,對(duì)各母子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。平時(shí)財(cái)務(wù)部通過開展每周一次的交流會(huì),解決上周工作中出現(xiàn)的問題,布置下周的主要工作,逐步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)行為,使會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的會(huì)計(jì)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
    為明確財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求,制定了會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),同時(shí)要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求,進(jìn)行工作總結(jié),崗位評(píng)述和認(rèn)定,對(duì)各自的工作提出建議、作出打算,并對(duì)自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣,強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督,促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
    為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,配合各級(jí)主管部門的稽查與審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的××年至××年的財(cái)務(wù)自查活動(dòng),對(duì)審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地進(jìn)行了整改,事后進(jìn)行了交流,提高了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能。
    下半年,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:
    1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作,及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合××集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
    2、為更好地加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)××集團(tuán)總部結(jié)算中心的。
    工作計(jì)劃。
    安排,做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。
    3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,如會(huì)計(jì)電算化管理制度、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)人員崗位考評(píng)辦法等。
    4、××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)推行全面預(yù)算管理,本公司是先行試點(diǎn)單位,因此財(cái)務(wù)部要積極配合做好這方面的工作。
    5、做好年終財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,工作中遇到不能解決的問題,及時(shí)反映,以求得到及時(shí)解決。并注重與××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處、分部、本公司等各有關(guān)部室的溝通,更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇五
    2021年,我市的財(cái)政社會(huì)保障工作認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神,落實(shí)**x,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金的保障作用,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:
    一是狠抓社?;鸬恼骼U。為確保全年社?;鸺皶r(shí)足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴(kuò)面,新增近x萬(wàn)人,已完成年初擴(kuò)面任務(wù)181%。對(duì)欠繳的社保費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真排查,分析原因,查找根源,落實(shí)清繳責(zé)任。通過各方努力,今年實(shí)現(xiàn)社?;鹂偸杖?*億元,比上年增收x億元,增長(zhǎng)x%,為社?;鸬慕】颠\(yùn)行提供了資金保障。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)社?;鸸芾怼樘岣呖茖W(xué)化、精細(xì)化管理水,進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度。與相關(guān)部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時(shí)保質(zhì)地完成編報(bào)任務(wù)。同時(shí),注重做好基金專戶管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格基金支付審核程序,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。
    三是努力提高社會(huì)保障水平。
    2、及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對(duì)我市符合調(diào)整的**名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均**元,每月增發(fā)養(yǎng)老金**萬(wàn)元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達(dá)到**元。
    四是落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實(shí)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。其次,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵(lì)下崗職工自謀職業(yè),在促進(jìn)下崗職工失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)方面落實(shí)資金,完善政策,在對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的今年市財(cái)政已審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼**萬(wàn)元,享受人數(shù)達(dá)**人,企業(yè)數(shù)達(dá)**戶。
    五是配合人社等部門做好績(jī)效工資的實(shí)施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平。從今年的7月1日起全面實(shí)施了事業(yè)單位績(jī)效工資制度,對(duì)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算審核,并保障落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。制定了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資后有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財(cái)政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實(shí)行收支兩條線管理,由人社局100%實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,其中由所在單位承擔(dān)的x%生活性補(bǔ)貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。
    六是全面推進(jìn)我市“市民卡”工程。20**年2月到20**年上半年實(shí)施市民卡工程建設(shè),首發(fā)市民卡功能實(shí)現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項(xiàng)服務(wù),發(fā)卡總數(shù)達(dá)百萬(wàn)人。
    一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼所需資金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)兩次提標(biāo),由去年的每人每月**元提高到**元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼等資金**萬(wàn)元。
    二是養(yǎng)老服務(wù)工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)**家、省級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)3家(目前共5家),撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金**萬(wàn)元。市鎮(zhèn)兩級(jí)發(fā)放尊老金**多萬(wàn)元,**人。
    三是做好免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的審核撥付工作。20**年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國(guó)家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務(wù)費(fèi)**元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務(wù)費(fèi)**萬(wàn)元,**人。
    四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達(dá)到無(wú)錫市和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元。
    一是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金**萬(wàn)元,及時(shí)足額撥付專項(xiàng)資金,保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。并對(duì)全市20**年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的管理和使用情況開展了專項(xiàng)檢查。
    二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)管理的意見》(x發(fā)〔201x〕**號(hào))文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理的意見》(x衛(wèi)〔201x〕**號(hào)、x財(cái)社〔201x〕x號(hào))文件,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收支從7月起全面納入中心財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。為全面了解工作實(shí)施完成情況及財(cái)務(wù)一體化管理現(xiàn)狀,市財(cái)政局、衛(wèi)生局10月份進(jìn)行了聯(lián)合考核驗(yàn)收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理工作,安排財(cái)政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實(shí)施,平穩(wěn)過渡。驗(yàn)收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實(shí)整改到位。
    三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作,市財(cái)政局和衛(wèi)生局共同組成三個(gè)驗(yàn)收評(píng)審小組,分二次對(duì)各鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)照“宜興市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴(kuò)建情況,重點(diǎn)是建設(shè)面積、資金投入、業(yè)務(wù)用房設(shè)置、設(shè)備配備等情況。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站經(jīng)驗(yàn)收合格后予以x-**萬(wàn)元/站獎(jiǎng)補(bǔ)。驗(yàn)收結(jié)果總體情況較好,申報(bào)驗(yàn)收的**個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有**個(gè)驗(yàn)收合格,綜合評(píng)審后分為三檔獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金**萬(wàn)元。
    為擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學(xué)日常運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**多萬(wàn)元?,F(xiàn)招收學(xué)員**名,**多人次,課程共開設(shè)了電腦、攝影、書畫、二胡、英語(yǔ)、文學(xué)、太極、歌曲、戲曲等20門學(xué)科,**個(gè)班級(jí)以及**個(gè)興趣小組。根據(jù)學(xué)員要求又新增了攝影基礎(chǔ)、太極拳基礎(chǔ)等。
    為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標(biāo)。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建**個(gè)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)建筑總面積**平方米,服務(wù)殘疾人數(shù)**人,投入總資金**萬(wàn)元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近**萬(wàn)元、設(shè)置**張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積**平米,建筑面積**平米,以五層托養(yǎng)護(hù)理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、精神慰藉等服務(wù)。目前已經(jīng)初步具備運(yùn)行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。
    圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我們深入基層,積極開展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問題,研究新情況,解決新矛盾。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升服務(wù)能力。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇六
    xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評(píng)審中心努力強(qiáng)化評(píng)審管理職能,創(chuàng)新評(píng)審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
    一、服務(wù)中心工作,評(píng)審地位不斷提升。省財(cái)政投資評(píng)審中心根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
    1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評(píng)審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來(lái),通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購(gòu)服務(wù),通過對(duì)納入政府采購(gòu)目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評(píng)審,為政府工程采購(gòu)預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
    2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評(píng)審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評(píng)審制度,強(qiáng)化評(píng)審職能,提高評(píng)審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評(píng)審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評(píng)審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目納入重點(diǎn)評(píng)審,收到了良好效果。xxxx年,萬(wàn)個(gè),億元,億元,億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長(zhǎng)xx%。
    3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來(lái),隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問題,評(píng)審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購(gòu)買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評(píng)審。通過提高評(píng)審工作的計(jì)劃性,合理安排評(píng)審力量,做到有序評(píng)審。通過評(píng)審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
    二、強(qiáng)化管理職能,評(píng)審機(jī)制不斷健全。評(píng)審中心十分注重投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。
    1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評(píng)審流程,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用,理順了評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評(píng)審操作規(guī)程,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評(píng)審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
    2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
    一是合理劃分財(cái)政投資評(píng)審級(jí)次。針對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目資金來(lái)源涉及省、市、縣不同級(jí)次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《xx省財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》,在全國(guó)率先提出“各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級(jí)次開展財(cái)政投資評(píng)審工作”。評(píng)審級(jí)次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評(píng)審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評(píng)審和規(guī)避評(píng)審現(xiàn)象。
    二是加強(qiáng)對(duì)市縣的支持考核力度。為加大對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺(tái)的《xx省財(cái)政投資評(píng)審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對(duì)市、市對(duì)縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對(duì)市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢(shì),支持建立市州對(duì)所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開評(píng)審工作會(huì)議,xx市還對(duì)目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評(píng)定,x個(gè)市州、xx個(gè)縣(市區(qū))被評(píng)定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。
    3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對(duì)各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,億元。
    三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),評(píng)審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評(píng)審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評(píng)審的核心內(nèi)容。評(píng)審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評(píng)審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評(píng)審技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
    1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評(píng)審關(guān)口,將投資評(píng)審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評(píng)審中心對(duì)韶山x號(hào)樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評(píng)審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對(duì)政府投資項(xiàng)目的前期論證。
    2、跟蹤管理服務(wù),提升評(píng)審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理無(wú)縫對(duì)接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對(duì)項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評(píng)審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評(píng)審效果。二是對(duì)重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評(píng)審員制度。針對(duì)項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對(duì)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評(píng)審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對(duì)工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
    3、提高財(cái)政投資評(píng)審管理的信息化水平。隨著評(píng)審工作的發(fā)展,評(píng)審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來(lái)提高評(píng)審效率和加強(qiáng)評(píng)審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了xx省財(cái)政投資評(píng)審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
    四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評(píng)審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來(lái),評(píng)審中心針對(duì)外聘人員為主的評(píng)審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評(píng)審隊(duì)伍。
    1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍中來(lái)。截止至今年底,全省除xx個(gè)市州全部設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)外,xxx個(gè)縣市區(qū)有xxx個(gè)已經(jīng)設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)。全省評(píng)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊(cè)造價(jià)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評(píng)審工作提供了專業(yè)保障。
    2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評(píng)審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評(píng)審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評(píng)審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),激發(fā)評(píng)審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評(píng)審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
    3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績(jī)。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評(píng)審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評(píng)審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評(píng)審員的工作思路和知識(shí)面,提高評(píng)審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評(píng)審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無(wú)私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
    回顧過去一年的投資評(píng)審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評(píng)審工作仍面臨不少問題,如評(píng)審力量與評(píng)審任務(wù)的矛盾突出,省本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對(duì)市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
    xxxx年工作思路。
    當(dāng)前,財(cái)政投資評(píng)審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評(píng)審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評(píng)審中心所亟需解決的問題。今后,評(píng)審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
    一、加快財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國(guó)尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評(píng)審的專門法律,財(cái)政投資評(píng)審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評(píng)審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評(píng)審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評(píng)審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評(píng)審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審立法步伐。
    二、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評(píng)審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評(píng)審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評(píng)審概念、評(píng)審范圍、評(píng)審管理體制、評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評(píng)審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評(píng)審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評(píng)審程序和控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評(píng)審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評(píng)審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
    三、加快財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對(duì)于提高評(píng)審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評(píng)審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評(píng)審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作。
    四、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作人員來(lái)自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審“品牌”意識(shí)。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評(píng)審機(jī)構(gòu),每一位評(píng)審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評(píng)審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評(píng)審良好形象,努力打造財(cái)政投資評(píng)審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評(píng)審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高評(píng)審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營(yíng)造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠(chéng)信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評(píng)審隊(duì)伍。
    五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識(shí)。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評(píng)審,對(duì)于樹立財(cái)政投資評(píng)審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評(píng)審人員要牢固樹立廉政意識(shí),正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對(duì)評(píng)審中心以造價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)“誠(chéng)信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審工作理念中,不斷提高評(píng)審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評(píng)審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇七
    堅(jiān)持“客觀、公正、公平”的評(píng)審原則和“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審理念,不斷完善評(píng)審機(jī)制,拓寬評(píng)審領(lǐng)域。確保政府性投資資金的合理使用。
    一、嚴(yán)格審核提高財(cái)政資金的使用效率。
    截止十月末,全縣完成財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目共49項(xiàng),評(píng)審?fù)顿Y額8479萬(wàn)元,審定投資額8164萬(wàn)元,審減各項(xiàng)不合理資金315萬(wàn)元,審減率3.7%.評(píng)審范圍涉及市政、建筑、交通。委托招標(biāo)控制價(jià)編制與評(píng)審84項(xiàng),截止目前編制金額24,658萬(wàn)元。
    二、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤評(píng)審。
    2018年縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有長(zhǎng)白鎮(zhèn)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程、長(zhǎng)白縣鴨綠江大街升級(jí)改造項(xiàng)目工程、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣縣城區(qū)域老舊小區(qū)改造、長(zhǎng)白縣城城市風(fēng)貌改造工程、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目。由于人員少業(yè)務(wù)量大等原因?qū)τ趥€(gè)別項(xiàng)目采取與審計(jì)部門聯(lián)合以及委托有資質(zhì)的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì),對(duì)于工程進(jìn)度及隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)變更簽證、做好現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。為項(xiàng)目的進(jìn)度款撥付以及竣工結(jié)算提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
    二、不斷加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)評(píng)審工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。為確保評(píng)審工作高效規(guī)范運(yùn)行,積極探索,大膽實(shí)踐,建立健全了“制約有效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范”的工作機(jī)制,全面提升評(píng)審質(zhì)量,促進(jìn)評(píng)審工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
    三、
    項(xiàng)目評(píng)審中的問題:
    1、缺少項(xiàng)目概算文件。在做招標(biāo)控制價(jià)項(xiàng)目時(shí),我縣設(shè)計(jì)室只給出圖紙,不給出項(xiàng)目概算,造成控制價(jià)編制困難。
    2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足,缺少正規(guī)施工圖紙、施工合同簽訂不規(guī)范等。
    四、2019的工作計(jì)劃。
    (一)對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)審、加強(qiáng)過程控制、提出合理化建議。為了提高政府資金使用效益,變被動(dòng)買單為主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)過程控制,嚴(yán)格控制變更,寓管理于服務(wù)之中,對(duì)今后重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤。特派專人全過程跟蹤,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,及時(shí)掌握施工情況,實(shí)地驗(yàn)證、核實(shí)工程量,踏勘記錄由建設(shè)方、監(jiān)理方共同確認(rèn),堅(jiān)持做到以實(shí)計(jì)量,以量計(jì)價(jià)。特別是對(duì)隱蔽工程部分應(yīng)采取攝像、拍照取證存檔,加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的管理工作。
    (二)繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,積極主動(dòng)介入重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),突出重點(diǎn),對(duì)特殊項(xiàng)目實(shí)行特殊服務(wù),舉中心之力,全力參與,做出成績(jī),創(chuàng)出特色,為重點(diǎn)工程保駕護(hù)航。
    (三)加強(qiáng)評(píng)審質(zhì)量控制。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇八
    (一)富春*路南延一期工程隧道段工程的預(yù)算評(píng)審。
    (二)強(qiáng)峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評(píng)審。
    (三)梅山學(xué)校及附屬項(xiàng)目一期工程的概算評(píng)審。
    (四)柴橋醫(yī)院擴(kuò)建工程的概算評(píng)審。
    (五)靈巖山路工程的概算評(píng)審。
    (六)育王山路工程的概算評(píng)審。
    (七)大?高檔模具及汽配產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃一至四號(hào)路工程的概算評(píng)審。
    本月共完成*投資項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)(決)算等評(píng)審項(xiàng)目76項(xiàng),審核投資80618。50萬(wàn)元,共核減投資5799。68萬(wàn)元,核增3186。00萬(wàn)元(詳見附件)。其中:
    (一)完成項(xiàng)目概算評(píng)審26項(xiàng),審核投資54826。68萬(wàn)元,共核減投資3809。20萬(wàn)元,核增2144。54萬(wàn)元,核減率為6。95%。
    (三)完成項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審5項(xiàng),審核投資1825。62萬(wàn)元,核減投資39。21萬(wàn)元,無(wú)核增,核減率為2。15%。其中在中介投資咨詢機(jī)構(gòu)已審核的以上5項(xiàng)工程結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)審,又核減投資32。80萬(wàn)元。
    (四)完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審4個(gè),審核投資2119。44萬(wàn)元,核減投資10。56萬(wàn)元,核增0。04萬(wàn)元。
    (五)對(duì)峙南圍涂、區(qū)*醫(yī)院、*南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗?新農(nóng)村建設(shè)、新?大同新村bt項(xiàng)目等工程跟蹤評(píng)審工作正在進(jìn)行。
    三、存在問題及建議:
    1.建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理,盡量選擇信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位;同時(shí)完善考核制度,對(duì)設(shè)計(jì)成果差的,必要時(shí)給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。
    2.對(duì)比較復(fù)雜的重大項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng),使設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況相符。
    3.跟蹤評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),有些項(xiàng)目施工管理人員不到位;現(xiàn)場(chǎng)簽*不及時(shí),施*料滯后或事后補(bǔ)充,影響到項(xiàng)目評(píng)審工作。如某工程開工已經(jīng)很久,但應(yīng)送審的施工圖、招投標(biāo)文件等資料到現(xiàn)在還沒有提交;主要施工管理人員不到位,自去年已發(fā)現(xiàn),經(jīng)多次抽查并口頭通知建設(shè)單位,效果不明顯。
    建議:建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾,及時(shí)配足、配強(qiáng)施工管理人員。同時(shí)積極配合跟蹤評(píng)審工作,及時(shí)做好、提交現(xiàn)場(chǎng)簽*等有關(guān)資料。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇九
    2021年,我市的財(cái)政社會(huì)保障工作認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神,落實(shí)xxx,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金的保障作用,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:
    一是狠抓社?;鸬恼骼U。為確保全年社?;鸺皶r(shí)足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴(kuò)面,新增近x萬(wàn)人,已完成年初擴(kuò)面任務(wù)181%。對(duì)欠繳的社保費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真排查,分析原因,查找根源,落實(shí)清繳責(zé)任。通過各方努力,今年實(shí)現(xiàn)社保基金總收入xx億元,比上年增收x億元,增長(zhǎng)x%,為社?;鸬慕】颠\(yùn)行提供了資金保障。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)社?;鸸芾?。為提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水,進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度。與相關(guān)部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時(shí)保質(zhì)地完成編報(bào)任務(wù)。同時(shí),注重做好基金專戶管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格基金支付審核程序,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。
    三是努力提高社會(huì)保障水平。
    2、及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對(duì)我市符合調(diào)整的xx名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均xx元,每月增發(fā)養(yǎng)老金xx萬(wàn)元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達(dá)到xx元。
    四是落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實(shí)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。其次,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵(lì)下崗職工自謀職業(yè),在促進(jìn)下崗職工失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)方面落實(shí)資金,完善政策,在對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的今年市財(cái)政已審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼xx萬(wàn)元,享受人數(shù)達(dá)xx人,企業(yè)數(shù)達(dá)xx戶。
    五是配合人社等部門做好績(jī)效工資的實(shí)施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平。從今年的7月1日起全面實(shí)施了事業(yè)單位績(jī)效工資制度,對(duì)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算審核,并保障落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。制定了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資后有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財(cái)政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實(shí)行收支兩條線管理,由人社局100%實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,其中由所在單位承擔(dān)的x%生活性補(bǔ)貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。
    六是全面推進(jìn)我市“市民卡”工程。20xx年2月到20xx年上半年實(shí)施市民卡工程建設(shè),首發(fā)市民卡功能實(shí)現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項(xiàng)服務(wù),發(fā)卡總數(shù)達(dá)百萬(wàn)人。
    一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼所需資金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)兩次提標(biāo),由去年的每人每月xx元提高到xx元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼等資金xx萬(wàn)元。
    二是養(yǎng)老服務(wù)工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)xx家、省級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)3家(目前共5家),撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬(wàn)元。市鎮(zhèn)兩級(jí)發(fā)放尊老金xx多萬(wàn)元,xx人。
    三是做好免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的審核撥付工作。20xx年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國(guó)家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務(wù)費(fèi)xx元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務(wù)費(fèi)xx萬(wàn)元,xx人。
    四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達(dá)到無(wú)錫市和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。
    一是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金xx萬(wàn)元,及時(shí)足額撥付專項(xiàng)資金,保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。并對(duì)全市20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的管理和使用情況開展了專項(xiàng)檢查。
    二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)管理的意見》(x發(fā)〔201x〕xx號(hào))文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理的意見》(x衛(wèi)〔201x〕xx號(hào)、x財(cái)社〔201x〕x號(hào))文件,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收支從7月起全面納入中心財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。為全面了解工作實(shí)施完成情況及財(cái)務(wù)一體化管理現(xiàn)狀,市財(cái)政局、衛(wèi)生局10月份進(jìn)行了聯(lián)合考核驗(yàn)收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理工作,安排財(cái)政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實(shí)施,平穩(wěn)過渡。驗(yàn)收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實(shí)整改到位。
    三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作,市財(cái)政局和衛(wèi)生局共同組成三個(gè)驗(yàn)收評(píng)審小組,分二次對(duì)各鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)照“宜興市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴(kuò)建情況,重點(diǎn)是建設(shè)面積、資金投入、業(yè)務(wù)用房設(shè)置、設(shè)備配備等情況。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站經(jīng)驗(yàn)收合格后予以x-xx萬(wàn)元/站獎(jiǎng)補(bǔ)。驗(yàn)收結(jié)果總體情況較好,申報(bào)驗(yàn)收的xx個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有xx個(gè)驗(yàn)收合格,綜合評(píng)審后分為三檔獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬(wàn)元。
    為擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學(xué)日常運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)xx多萬(wàn)元?,F(xiàn)招收學(xué)員xx名,xx多人次,課程共開設(shè)了電腦、攝影、書畫、二胡、英語(yǔ)、文學(xué)、太極、歌曲、戲曲等20門學(xué)科,xx個(gè)班級(jí)以及xx個(gè)興趣小組。根據(jù)學(xué)員要求又新增了攝影基礎(chǔ)、太極拳基礎(chǔ)等。
    為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標(biāo)。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建xx個(gè)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)建筑總面積xx平方米,服務(wù)殘疾人數(shù)xx人,投入總資金xx萬(wàn)元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近xx萬(wàn)元、設(shè)置xx張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積xx平米,建筑面積xx平米,以五層托養(yǎng)護(hù)理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、精神慰藉等服務(wù)。目前已經(jīng)初步具備運(yùn)行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。
    圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我們深入基層,積極開展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問題,研究新情況,解決新矛盾。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升服務(wù)能力。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇十
    2011年1-6月份,財(cái)政投資評(píng)審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評(píng)審工作取得了驕人的成績(jī)?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
    一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    投資評(píng)審工作對(duì)*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識(shí),不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評(píng)審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級(jí),這就要評(píng)審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評(píng)審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
    二、勤奮工作,及時(shí)完成上級(jí)交給的投資評(píng)審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評(píng)審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù)。共計(jì)評(píng)審送審金額8793萬(wàn)元,核減金額為1704萬(wàn)元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評(píng)審為國(guó)家節(jié)約了巨額資金,保*了國(guó)有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
    三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
    工作中,評(píng)審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對(duì)待來(lái)中心辦事人員,能文明用語(yǔ),禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
    過去的半年,評(píng)審中心雖然取得了一定的成績(jī),只能說(shuō)是取得階段性的勝利,當(dāng)前評(píng)審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評(píng)審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭(zhēng)在2011年使財(cái)政評(píng)審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇十一
    財(cái)政投資評(píng)審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評(píng)審工作取得了驕人的成績(jī)?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
    一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    投資評(píng)審工作對(duì)*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識(shí),不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評(píng)審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級(jí),這就要評(píng)審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評(píng)審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
    二、勤奮工作,及時(shí)完成上級(jí)交給的投資評(píng)審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評(píng)審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù)。共計(jì)評(píng)審送審金額8793萬(wàn)元,核減金額為1704萬(wàn)元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評(píng)審為國(guó)家節(jié)約了巨額資金,保*了國(guó)有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
    三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
    工作中,評(píng)審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對(duì)待來(lái)中心辦事人員,能文明用語(yǔ),禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
    過去的半年,評(píng)審中心雖然取得了一定的成績(jī),只能說(shuō)是取得階段性的勝利,當(dāng)前評(píng)審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評(píng)審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭(zhēng)使財(cái)政評(píng)審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
    2010年,在部黨組和分管部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在部?jī)?nèi)有關(guān)司局的大力支持下,評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,較好地完成了部領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)司局交辦的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),評(píng)審中心著力研究評(píng)審中心的職能定位和財(cái)政評(píng)審工作發(fā)展方向的問題,著力推進(jìn)中心隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部制度建設(shè),著力倡導(dǎo)樹立良好風(fēng)氣,推動(dòng)評(píng)審中心工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
    2010年,評(píng)審中心工作的主要特點(diǎn)是堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”,即一手抓制度建設(shè)和中心思想政治工作及干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)中心樹立良好風(fēng)氣、建設(shè)和諧中心;一手抓評(píng)審業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,促進(jìn)評(píng)審業(yè)務(wù)工作向縱深發(fā)展。
    一、狠抓五項(xiàng)內(nèi)部建設(shè),促進(jìn)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
    (一)積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè),深入研究職能定位問題。
    xx年,評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)班子將職能定位問題作為推動(dòng)財(cái)政評(píng)審工作和部評(píng)審中心進(jìn)一步發(fā)展的突破口,深入開展了《關(guān)于明確評(píng)審中心職能定位促進(jìn)財(cái)政評(píng)審事業(yè)健康發(fā)展的報(bào)告》課題的調(diào)研和研究工作。新的領(lǐng)導(dǎo)班子,通過與中心廣大干部職工和部分省級(jí)評(píng)審中心主任的充分溝通,明確認(rèn)識(shí)到制約財(cái)政投資評(píng)審工作和部評(píng)審中心發(fā)展的瓶頸,是財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的職能定位和財(cái)政評(píng)審工作的發(fā)展方向問題,這是部評(píng)審中心迫切需要解決的關(guān)鍵問題,為此中心領(lǐng)導(dǎo)班子將此項(xiàng)工作作為部評(píng)審中心今年的重點(diǎn)工作內(nèi)容。通過召開部分省市評(píng)審中心主任座談會(huì),赴河北、北京等省市評(píng)審中心進(jìn)行深度調(diào)研,以及對(duì)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)省級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)、工作模式等情況進(jìn)行摸底等方式,全面掌握了全國(guó)財(cái)政評(píng)審工作和評(píng)審隊(duì)伍的總體發(fā)展?fàn)顩r、各地財(cái)政評(píng)審工作的經(jīng)驗(yàn)成效及發(fā)展理念;通過到國(guó)家發(fā)改委評(píng)審中心、部農(nóng)發(fā)辦評(píng)審中心、國(guó)防科工委評(píng)審中心進(jìn)行調(diào)研,了解此類單位的職能定位和發(fā)展思路,理清并確定了下一步推進(jìn)財(cái)政評(píng)審工作和部評(píng)審中心發(fā)展的思路,形成了《關(guān)于明確評(píng)審中心職能定位促進(jìn)財(cái)政評(píng)審事業(yè)健康發(fā)展的報(bào)告》的課題報(bào)告并上報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)中層干部選拔工作。
    今年以來(lái),評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把解決中層干部選拔的遺留問題作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,通過廣泛開展談心活動(dòng),統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),制定相關(guān)辦法及方案,平穩(wěn)地解決了中層干部選拔的遺留問題,通過著手建立干部職工晉升的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了中心干部隊(duì)伍建設(shè)。一是中心領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,講團(tuán)結(jié)講正氣,堅(jiān)持公開公平公正,注重傾聽民意,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),起草了解決中層干部選拔遺留問題的方案,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和人教司批準(zhǔn)同意后在中心組織實(shí)施,正是由于有中心領(lǐng)導(dǎo)班子的密切團(tuán)結(jié)和堅(jiān)強(qiáng)決心,以及中心廣大干部職工的積極擁護(hù),嚴(yán)重影響中心隊(duì)伍建設(shè)的中層干部選拔遺留問題最終找到了較為穩(wěn)妥的解決辦法。二是注重建立干部職工晉升的長(zhǎng)效機(jī)制。面對(duì)部評(píng)審中心人才晉升資源有限的困難情況,中心領(lǐng)導(dǎo)班子著力打通“管理崗位”和“技術(shù)崗位”晉升雙渠道,確定一名班子成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,組織工作小組,通過廣泛征求群眾的意見、充分了解干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,研究制定了中層干部選拔任用和技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗的方案及制度辦法(征求意見稿),目前上述方案及制度辦法還在征求意見、修改進(jìn)程當(dāng)中。通過制度建設(shè),建立干部職工晉升的長(zhǎng)效機(jī)制,目的是為干部創(chuàng)造一個(gè)公開、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓德才兼?zhèn)涞母刹柯毠び幸粋€(gè)良好的發(fā)揮平臺(tái),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性和工作熱情。三是解決了中心的混編問題。中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視部分經(jīng)費(fèi)自理編制的轉(zhuǎn)編問題,在分管部領(lǐng)導(dǎo)和人教司等的全力支持和幫助下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的努力下,完成了將部評(píng)審中心15個(gè)編制由經(jīng)費(fèi)自理改為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的工作,解決了部中心三年來(lái)內(nèi)部人員兩種編制共存的問題,穩(wěn)定了隊(duì)伍的“軍心”、鼓舞了廣大干部職工的士氣,為推動(dòng)部中心機(jī)構(gòu)建設(shè)和促進(jìn)財(cái)政評(píng)審工作健康發(fā)展創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。
    (三)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真完成中心黨委各項(xiàng)工作。
    一是認(rèn)真完成部評(píng)審中心黨委的換屆選舉工作。根據(jù)部機(jī)關(guān)黨委的要求,在機(jī)關(guān)黨委的支持下,中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織完成了黨委換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了新的黨委會(huì)和黨支部,加強(qiáng)了組織建設(shè),為充分發(fā)揮基層黨組織的作用打下良好的基礎(chǔ)。二是制定《投資評(píng)審中心xx年黨委工作計(jì)劃》,充分發(fā)揮各黨支部的作用,組織黨員積極參加黨委及支部開展的各項(xiàng)活動(dòng),積極組織開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng)和“薪火相傳”主題教育活動(dòng),組織開展講黨性、重品行、做表率活動(dòng),增強(qiáng)黨員意識(shí),促進(jìn)黨員發(fā)揮模范作用。三是積極組織開展各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng),傳達(dá)貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和全國(guó)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)》等精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》等等。四是著力健全黨務(wù)公開制度,落實(shí)和保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過在中心內(nèi)網(wǎng)開辟專欄豐富黨務(wù)公開形式,營(yíng)造中心黨內(nèi)民主環(huán)境。五是積極組織開展各項(xiàng)集體活動(dòng)。中心領(lǐng)導(dǎo)積極組織帶領(lǐng)中心干部職工參加部工會(huì)組織的籃球賽、踢毽子比賽、中央機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“環(huán)湖走”等活動(dòng),努力提升廣大干部職工的大局觀念和集體榮譽(yù)感,不斷增強(qiáng)大家的凝聚力。
    (四)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力樹立中心良好風(fēng)氣。
    今年以來(lái),中心新一屆黨委積極承擔(dān)起推動(dòng)中心風(fēng)氣建設(shè)的職責(zé),在樹立良好風(fēng)氣、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)方面做出了較大的努力。一是廣泛開展談心活動(dòng),主動(dòng)搭建領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間最直接的溝通平臺(tái)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”帶頭多次與中心干部職工進(jìn)行誠(chéng)懇地談心、溝通交流,通過與干部職工談心,傾聽群眾心聲、交流認(rèn)識(shí)、查擺問題等,充分了解、關(guān)心干部職工的實(shí)際問題,及時(shí)掌握廣大干部職工的思想動(dòng)態(tài),增進(jìn)相互間的了解和信任,提高思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為共事共心、齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)工作、為構(gòu)建思想和諧、工作和諧、利人際和諧的中心奠定了基礎(chǔ)。
    二是加強(qiáng)思想政治教育工作,中心黨委書記親自講授黨課,與全體干部職工進(jìn)行推心置腹的交流溝通,開展釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作,較好地糾正了一些人不正確的思維方式,統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、凝聚了力量,為樹立良好風(fēng)氣營(yíng)造了氛圍。三是積極促進(jìn)各黨支部開展讀書、參觀等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情,努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,不斷豐富中心內(nèi)網(wǎng)等宣傳和學(xué)習(xí)載體的內(nèi)容,努力為滿足中心廣大黨員干部的精神文化需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
    (五)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作水平不斷提高。
    今年,部評(píng)審中心在制度建設(shè)方面做出較大的努力,通過建章立制、完善制度,全力倡導(dǎo)規(guī)范管理、規(guī)范工作的方向,積極營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理制度方面的建設(shè),一年之中先后制定或修訂出臺(tái)了《投資評(píng)審中心工作規(guī)則》、《投資評(píng)審中心財(cái)務(wù)管理辦法》等4項(xiàng)中心內(nèi)部管理制度,較好地規(guī)范了中心內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作,促進(jìn)了中心內(nèi)部管理水平的提高。二是大力加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)制度建設(shè),xx年,部評(píng)審中心以規(guī)范業(yè)務(wù)制度為核心,全方位著手構(gòu)建評(píng)審業(yè)務(wù)制度框架體系。一方面主要是分析評(píng)審中心業(yè)務(wù)制度現(xiàn)存的問題,對(duì)已有的業(yè)務(wù)制度進(jìn)行分類清理,并將現(xiàn)有業(yè)務(wù)制度分為可繼續(xù)執(zhí)行的制度、需修訂的制度和應(yīng)廢止的制度,全年共起草、修改、上報(bào)或印發(fā)了若干業(yè)務(wù)制度辦法,目前已印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)評(píng)審報(bào)告格式的通知》,還有《項(xiàng)目稽核工作辦法》、《質(zhì)量控制辦法》等評(píng)審業(yè)務(wù)制度辦法已起草、修訂、上報(bào)并等待印發(fā)。一方面是針對(duì)中心業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及今后業(yè)務(wù)發(fā)展的方向,確定對(duì)“評(píng)審業(yè)務(wù)規(guī)范”和“評(píng)審機(jī)構(gòu)管理辦法”等四大專題開展調(diào)研,目前,各項(xiàng)專題調(diào)研已進(jìn)入收尾階段,開展專題調(diào)研有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工積極參與的熱情,為構(gòu)建中心的評(píng)審業(yè)務(wù)制度框架體系奠定了良好的基礎(chǔ)。
    二、扎實(shí)工作、注重質(zhì)量,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    xx年中心共完成預(yù)決算項(xiàng)目評(píng)審、重大科技專項(xiàng)評(píng)審及各類專項(xiàng)資金核查共涉及資金546.27億元,其中評(píng)審預(yù)算項(xiàng)目12個(gè),送審?fù)顿Y120億元,審減投資8.67億元,審減率為7.2%,評(píng)審決算項(xiàng)目13個(gè),送審?fù)顿Y42.32億元,審減不合理資金2.02億元,審減率4.7%;完成專項(xiàng)核查項(xiàng)目10個(gè),涉及資金50.44億元;科技重大專項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)目671個(gè),總投資達(dá)376.55億元,調(diào)減不合理預(yù)算申報(bào)資金80.36億元,調(diào)減率21.3%。項(xiàng)目評(píng)審的結(jié)論為部?jī)?nèi)有關(guān)司局安排項(xiàng)目預(yù)算和批復(fù)項(xiàng)目決算提供了可靠依據(jù),為財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化提供了重要技術(shù)支撐。主要成效是:
    (一)開展項(xiàng)目預(yù)、決算評(píng)審和專項(xiàng)核查,倒逼項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平不斷提高。
    一是通過預(yù)決算評(píng)審,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的不能嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、不嚴(yán)格履行招投標(biāo)制、合同管理不規(guī)范、資金管理不嚴(yán)格等一系列問題,倒逼項(xiàng)目單位規(guī)范項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。二是通過項(xiàng)目預(yù)、決算評(píng)審,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目竣工決算中存在著的超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算有誤、計(jì)價(jià)取費(fèi)不合理等問題,為合理審核預(yù)算、批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算提供了依據(jù)及合理化建議,為有效地控制和節(jié)約財(cái)政資金發(fā)揮了服務(wù)作用。三是通過對(duì)部分國(guó)務(wù)院部委xx年項(xiàng)目支出預(yù)算的專項(xiàng)核查,發(fā)現(xiàn)了普遍存在的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算論證不充分,建設(shè)規(guī)模及資金控制不嚴(yán)等問題,造成此類項(xiàng)目當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行緩慢、結(jié)余資金較多等后果。中心經(jīng)過核查,據(jù)實(shí)向有關(guān)司局反映了情況,為預(yù)算的下達(dá)提供了有利的依據(jù)。
    (二)高質(zhì)量完成科技重大專項(xiàng)2010年年度預(yù)算評(píng)審,促進(jìn)科研項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化。
    一是圓滿完成了專項(xiàng)三個(gè)批次708個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審。評(píng)審的總投資達(dá)376.55億元,審定296.19億元,調(diào)減不合理預(yù)算申報(bào)資金80.36億元,調(diào)減率21.3%。評(píng)審中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了專項(xiàng)立項(xiàng)分散、虛列預(yù)算、重復(fù)申報(bào)、預(yù)算編報(bào)方式不科學(xué)等問題,評(píng)審結(jié)論成為教科文司安排年度預(yù)算和撥款、有關(guān)部門專項(xiàng)管理辦公室與承擔(dān)單位簽訂任務(wù)合同的依據(jù),有效擠出了科研項(xiàng)目預(yù)算編制中的水分。二是總結(jié)分析“十一五”期間重大專項(xiàng)立項(xiàng)和預(yù)算編報(bào)存在的問題。當(dāng)好有關(guān)司局重大專項(xiàng)預(yù)算管理的參謀,利用預(yù)算評(píng)審掌握的數(shù)據(jù)和了解的行業(yè)信息,全面總結(jié)重大專項(xiàng)“十一五”期間立項(xiàng)和預(yù)算編報(bào)的特點(diǎn),分析其存在的共性突出問題,并提出針對(duì)性建議。同時(shí)積極配合有關(guān)司局研究重大專項(xiàng)有關(guān)制度,對(duì)《民口科技重大專項(xiàng)預(yù)算審核工作規(guī)程》、《民口科技重大專項(xiàng)驗(yàn)收辦法》等制度提出了修改意見。三是加強(qiáng)制度建設(shè),在完善重大科技專項(xiàng)評(píng)審規(guī)范上狠抓了以下三項(xiàng)工作:1、梳理重大專項(xiàng)預(yù)算評(píng)審流程。在總結(jié)2009年預(yù)算評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理了評(píng)審流程,明確了前期準(zhǔn)備、專家評(píng)審、專業(yè)復(fù)核和稽核、報(bào)告撰寫、反饋意見復(fù)審等各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容,確定了各參與人員的工作職責(zé),使專項(xiàng)預(yù)算評(píng)審流程更加規(guī)范;2、建立了重大專項(xiàng)稽核工作規(guī)范,明確合作機(jī)構(gòu)、稽核組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及處室負(fù)責(zé)人的稽核任務(wù);3、建立了評(píng)審組織規(guī)范,明確行業(yè)專家和財(cái)務(wù)評(píng)審人員工作內(nèi)容和工作要求。四是創(chuàng)新評(píng)審方法。在以往的專家評(píng)審法、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審法的基礎(chǔ)上,研究并運(yùn)用了經(jīng)費(fèi)科目比例分析法、項(xiàng)目查重法、設(shè)備查重法、對(duì)比分析法等評(píng)審方法,進(jìn)一步豐富了評(píng)審手段,使預(yù)算評(píng)審更加深入,有效保證了評(píng)審效率和評(píng)審結(jié)論的科學(xué)性、權(quán)威性。
    (三)高效完成財(cái)政部xx年部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審任務(wù),做實(shí)做細(xì)做準(zhǔn)我部部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算。
    評(píng)審中心首次承擔(dān)了我部xx年部門預(yù)算項(xiàng)目支出的評(píng)審任務(wù),對(duì)我部50個(gè)單位申報(bào)的227個(gè)項(xiàng)目、申報(bào)預(yù)算總額248139.66萬(wàn)元進(jìn)行了評(píng)審。在辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視支持下,中心全力以赴投入到此項(xiàng)工作中,在評(píng)審中始終堅(jiān)持獨(dú)立科學(xué)、客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)審原則,以滿足部門預(yù)算公開和審計(jì)整改需要為目標(biāo),從規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)文本、細(xì)化項(xiàng)目支出內(nèi)容著手,取得了顯著成效:一是從嚴(yán)從緊、項(xiàng)目支出規(guī)模明顯減少,評(píng)審建議預(yù)算與申報(bào)預(yù)算相比減少9283.9萬(wàn)元,為中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出預(yù)算零增長(zhǎng)的目標(biāo)做出了表率;二是整合壓縮、項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅削減,將我部項(xiàng)目由原申報(bào)的227個(gè)整合為70個(gè);三是規(guī)范申報(bào)文本、筑牢預(yù)算編制工作基礎(chǔ),細(xì)化編制依據(jù),預(yù)算可執(zhí)行性明顯增強(qiáng),預(yù)算安排更加科學(xué)合理。通過我們的評(píng)審,做實(shí)、做細(xì)、做準(zhǔn)了我部的部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算,較好地發(fā)揮了項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審促進(jìn)預(yù)算管理的作用,推進(jìn)財(cái)政部自身預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化,得到了部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    (四)繼續(xù)做好世界銀行貸款項(xiàng)目專用賬戶的日常管理工作,加大力度清收世行貸款不良資產(chǎn)。
    一是承接國(guó)際司委托管理的世界銀行貸(贈(zèng))款項(xiàng)目17個(gè)專用賬戶,審核辦理資金支付605萬(wàn)美元,向世界銀行申請(qǐng)回補(bǔ)資金542萬(wàn)美元,辦理提款報(bào)賬450份,申請(qǐng)回補(bǔ)25份。同時(shí)辦理了世行項(xiàng)目的出國(guó)考察、出國(guó)培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù),辦理了26個(gè)出國(guó)團(tuán)組的業(yè)務(wù)。二是配合審計(jì)署對(duì)12個(gè)世行貸(贈(zèng))款項(xiàng)目進(jìn)行延伸審計(jì)。應(yīng)用世行財(cái)務(wù)軟件,編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表以及銀行賬務(wù)和大量的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,及時(shí)為審計(jì)署的審計(jì)工作提供財(cái)務(wù)相關(guān)資料,順利通過年度審計(jì)工作。三是完成對(duì)光大銀行第三期清收費(fèi)用1800萬(wàn)元的審核工作,同時(shí)對(duì)光大銀行2007年7月1日至2008年11月30日期間發(fā)生的清收費(fèi)用進(jìn)行核查,掌握了光大銀行的清收進(jìn)展及存在的問題,得到了國(guó)際司的肯定和光大銀行的認(rèn)同。四是清收工作取得新進(jìn)展,圓滿完成了對(duì)廣州萬(wàn)寶中博發(fā)展公司所欠亞行貸款全部本息的回收工作,共收回人民幣2048萬(wàn)元,繼續(xù)催收世行貸款國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)商業(yè)化項(xiàng)目工作,收回江蘇維桑項(xiàng)目欠款160萬(wàn)元人民幣。
    (五)精心組織舉辦“全國(guó)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,取得了良好的培訓(xùn)效果。
    對(duì)于與部干教中心共同組織舉辦的“全國(guó)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,中心領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視,在授課內(nèi)容和授課老師的選擇上做了很多工作,重點(diǎn)提高培訓(xùn)課程適用度與參與度,授課內(nèi)容既有理論層次高宏觀性強(qiáng)的課程,也有借鑒意義和實(shí)務(wù)性非常強(qiáng)的課程,培訓(xùn)效果良好,學(xué)員反響很好。部干教中心在《2010年全國(guó)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班綜合質(zhì)量評(píng)估反饋報(bào)告》中給出的結(jié)論是:“評(píng)估問卷反饋顯示培訓(xùn)班總體質(zhì)量較高。在培訓(xùn)準(zhǔn)備、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果三個(gè)方面學(xué)員都給予了較高評(píng)價(jià)。培訓(xùn)目標(biāo)明確,培訓(xùn)內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性,課程設(shè)置科學(xué)合理,教師具有較高的專業(yè)素質(zhì)和授課水平,組織管理到位,后勤保障完善”。
    (六)提高《財(cái)政投資評(píng)審動(dòng)態(tài)》的質(zhì)量,較好地發(fā)揮對(duì)財(cái)政評(píng)審工作的宣傳作用。
    為了進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)政評(píng)審工作的認(rèn)識(shí),今年中心領(lǐng)導(dǎo)加大了《財(cái)政投資評(píng)審動(dòng)態(tài)》的宣傳力度,狠抓了《財(cái)政投資評(píng)審動(dòng)態(tài)》的質(zhì)量和稿源,無(wú)論是在選題、立意、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言上,還是在信息收集、文字校對(duì)等方面都下了很大的功夫。為了進(jìn)一步豐富《財(cái)政投資評(píng)審動(dòng)態(tài)》的內(nèi)容,保障宣傳財(cái)政評(píng)審工作情況的稿源充足,制定出臺(tái)了“關(guān)于強(qiáng)化《財(cái)政投資評(píng)審動(dòng)態(tài)》稿源保障的意見”。今年已編輯印發(fā)了20期《財(cái)政投資評(píng)審動(dòng)態(tài)》,創(chuàng)歷年之最,主要是對(duì)xx年以來(lái)部中心的工作情況和地方評(píng)審工作進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳。其中有幾期已印發(fā)的介紹全國(guó)地方評(píng)審機(jī)構(gòu)情況及一些省級(jí)評(píng)審中心經(jīng)驗(yàn)做法的《財(cái)政投資評(píng)審動(dòng)態(tài)》影響較大、反響強(qiáng)烈,獲得了部?jī)?nèi)有關(guān)方面和地方的好評(píng)。
    (七)清理了以前年度的付費(fèi)并基本償還了所欠付費(fèi)。
    由于xx部分項(xiàng)目和xx年全年項(xiàng)目評(píng)審中心都沒有付費(fèi),中心遺留下列的未付費(fèi)項(xiàng)目和事項(xiàng)很多。中心從今年4月份開始,即組織有關(guān)處室對(duì)未付費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和分類。對(duì)于2009年及以前年度共計(jì)1820.66萬(wàn)元應(yīng)付未付評(píng)審費(fèi),按照先易后難的辦法,對(duì)未付費(fèi)項(xiàng)目逐步進(jìn)行付費(fèi),目前,除西格二線項(xiàng)目因資料不全等原因外,還有253.27萬(wàn)元尚未支付,其余已經(jīng)全部支付完畢。
    (八)及時(shí)完成了固定資產(chǎn)的清查工作。
    為了摸清中心的“家底”,確切地掌握中心的固定資產(chǎn)狀況,今年中心領(lǐng)導(dǎo)研究確定專人負(fù)責(zé)對(duì)本單位的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,共清理固定資產(chǎn)1932件,價(jià)值3064.63萬(wàn)元;需要報(bào)廢的資產(chǎn)433件,價(jià)值114.65萬(wàn)元,現(xiàn)已將資產(chǎn)清查情況上報(bào)部辦公廳,辦公廳已批復(fù)同意。
    (九)圓滿完成了組團(tuán)赴德、法兩國(guó)的考察。
    根據(jù)財(cái)政部外事計(jì)劃,克服客觀上的一些困難,組團(tuán)赴德國(guó)、法國(guó)對(duì)其政府投資項(xiàng)目的有關(guān)監(jiān)管情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察,期間與有關(guān)部門進(jìn)行了座談和交流,圓滿完成考察并已形成考察報(bào)告。
    三、積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)取得階段性的成效。
    部評(píng)審中心黨委按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署,緊緊圍繞財(cái)政中心工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入、扎實(shí)地開展,中心黨委以“規(guī)范管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮財(cái)政評(píng)審在財(cái)政管理中的作用”為主題,以“樹立良好風(fēng)氣、構(gòu)建和諧文化”為載體”;以“建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子”、“打造崇尚學(xué)習(xí)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍”、“樹立黨群干群關(guān)系密切的良好形象”、“健全崗位職責(zé)清晰、工作運(yùn)行順暢的制度和機(jī)制”和“努力拓寬評(píng)審業(yè)務(wù)、提高工作質(zhì)量、再創(chuàng)工作佳績(jī)”為創(chuàng)先目標(biāo);確立了在活動(dòng)總體要求的把握上重在“一個(gè)堅(jiān)持”、在活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)上健全“兩個(gè)機(jī)制”、在活動(dòng)的安排部署上實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”、在推進(jìn)活動(dòng)深入開展的措施上做好“四項(xiàng)工作”、在領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮上堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”、在活動(dòng)具體實(shí)踐上開展“六個(gè)一”的具體保障措施。通過組織豐富多彩的主題黨日活動(dòng)、全面公開的“三重承諾”、緊貼業(yè)務(wù)工作的專題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的談心交流、支部讀書活動(dòng)等多種方式,激發(fā)廣大黨員立足本職崗位積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),取得了起步扎實(shí)、開局良好、進(jìn)展順利的階段性成效。
    (一)開展的主要活動(dòng)是:1、豐富多彩的主題黨日活動(dòng)。根據(jù)財(cái)政部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署及要求,評(píng)審中心黨委以“七一”主題黨日活動(dòng)為契機(jī),組織中心全體同志于“七一”前夕赴北京市房山區(qū)平西抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、平西抗日烈士陵園進(jìn)行參觀,開展了以“緬懷先烈、薪火相傳;繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題的黨日活動(dòng),激發(fā)了評(píng)審中心廣大黨員干部做好財(cái)政投資評(píng)審工作的使命感和自豪感,調(diào)動(dòng)并發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒模范作用,推動(dòng)薪火相傳主題教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展,評(píng)審中心黨委高度重視此次主題黨日活動(dòng),通過精心籌劃、嚴(yán)密組織、廣泛參與,實(shí)現(xiàn)了黨日主題活動(dòng)促進(jìn)評(píng)審中心各支部及全體黨員積極、嚴(yán)肅、認(rèn)真地投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的。在這期間,各支部也積極組織開展了黨日活動(dòng),如第一黨支部組織黨員干部前往北京鐵路局動(dòng)車基地參觀學(xué)習(xí),親身體驗(yàn)我國(guó)近年來(lái)鐵路建設(shè)取得的巨大成就;第三黨支部組織參觀航天城,親身感受中國(guó)航天事業(yè)的特色和技術(shù)進(jìn)步,與航天英雄翟志剛進(jìn)行了面對(duì)面接觸,再次感動(dòng)于他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精神。2、全面公開的“三重承諾”。按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署及要求,評(píng)審中心黨委于“七一”前夕組織完成了三個(gè)層次的“公開承諾”。評(píng)審中心黨委、各黨支部和黨員個(gè)人緊緊圍繞中心工作和本職工作,堅(jiān)持按照“五個(gè)好”、“五帶頭”為努力方向,結(jié)合中心的創(chuàng)先目標(biāo)提出各自的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”目標(biāo)和措施。首先,中心領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭對(duì)如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣在各所在的支部會(huì)上做出公開承諾,每名黨員也結(jié)合自己的工作崗位、確定自己的努力方向、做出具體打算并在各自的支部會(huì)上做出承諾。其次,各支部也結(jié)合所在處室的業(yè)務(wù)提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)及相關(guān)措施,進(jìn)行討論、征求意見、最終確定本支部的目標(biāo)及措施,并對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部在支部會(huì)上做出承諾。最后,評(píng)審中心黨委通過廣泛征求意見、反復(fù)研究討論,提出五個(gè)方面的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo),并在全體大會(huì)上做出公開承諾。評(píng)審中心黨委、黨支部和黨員個(gè)人的公開承諾書均刊登在評(píng)審中心內(nèi)網(wǎng)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)專欄上。3、開展了緊貼業(yè)務(wù)工作的專題調(diào)研。按照中心黨委的承諾,緊緊圍繞“完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容”等活動(dòng)載體,中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定了“評(píng)審業(yè)務(wù)流程和規(guī)范”、“評(píng)審業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)選用辦法和付費(fèi)辦法”、“財(cái)政評(píng)審信息化建設(shè)”和“項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”四個(gè)方面的專題調(diào)研,旨在推動(dòng)中心各項(xiàng)工作的有序、高效。各專題調(diào)研小組成員積極投入,專題調(diào)研工作穩(wěn)步開展。如“評(píng)審業(yè)務(wù)流程和規(guī)范”專題調(diào)研小組結(jié)合專題內(nèi)容確定了擬對(duì)中心10個(gè)評(píng)審業(yè)務(wù)制度辦法進(jìn)行修訂;兩大專題調(diào)研小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,寫出了有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告。開展專題調(diào)研充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部積極參與的熱情,促進(jìn)了評(píng)審工作的進(jìn)一步規(guī)范和評(píng)審工作水平的進(jìn)一步提高,促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與評(píng)審業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。4、支部開展讀書活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)《投資評(píng)審中心黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾書》中“六個(gè)一”的具體保障措施,中心各支部都將開展讀書活動(dòng)作為一項(xiàng)必要的承諾。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織非一日之功,基于這樣的認(rèn)識(shí),各支部積極創(chuàng)新思路、努力營(yíng)造人人想學(xué)、時(shí)時(shí)在學(xué)的良好氛圍。如第二黨支部組織開展“四個(gè)一讀書”活動(dòng),旨在加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。讀書活動(dòng)具體內(nèi)容即“人薦一本書”、“日讀一小時(shí)、月讀一本書、半年一交流”,通過采取個(gè)人推薦、提供和支部集中購(gòu)買的方式建立第二黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)小書架,供大家借閱、交流和學(xué)習(xí),以此推動(dòng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)活動(dòng);通過寫讀書筆記和交流各自的讀書心得,搭建起共同分享好作品、好想法、好技能的平臺(tái),促使大家互相學(xué)習(xí)、共同提高,營(yíng)造出愛讀書、讀好書的良好氛圍,促使大家提升能力、釋放潛力、增強(qiáng)活力,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作兩促進(jìn)。
    (二)取得的成效主要有:1、提升了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。通過召開黨委會(huì)、支部會(huì),對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和黨委及支部的承諾書進(jìn)行充分醞釀和廣泛討論,確立了符合單位實(shí)際和群眾意愿的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體;通過開展評(píng)審中心黨委、各黨支部和黨員三個(gè)層次的公開承諾和積極踐行承諾,增強(qiáng)了各黨支部和廣大黨員投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)不斷提升,精神面貌和工作態(tài)度有了新的改觀,上進(jìn)心和集體榮譽(yù)感也得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),立足本職、服務(wù)大局的自覺性得到提高,在支部中爭(zhēng)做先鋒,在本職崗位上爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、在日常工作中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的風(fēng)氣正在逐步形成。2、促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的提高。根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),中心各黨支部緊緊圍繞“完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容”等活動(dòng)載體,激發(fā)黨員干部鉆研業(yè)務(wù)的熱情,使廣大黨員干部積極投入到中心制度建設(shè)和業(yè)務(wù)專題調(diào)研中。通過開展業(yè)務(wù)專題調(diào)研、建立健全中心內(nèi)部制度,發(fā)現(xiàn)、探討和解決工作中需要改進(jìn)的問題,進(jìn)一步規(guī)范、健全工作流程,促進(jìn)中心內(nèi)部工作運(yùn)行順暢有序,為評(píng)審業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件,以真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促評(píng)審業(yè)務(wù)水平提高的目的。3、增強(qiáng)了崇尚學(xué)習(xí)的氛圍。中心各支部在中心黨委的帶動(dòng)下,以“努力建設(shè)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的評(píng)審隊(duì)伍”為載體,圍繞“打造崇尚學(xué)習(xí)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍”的創(chuàng)先目標(biāo),通過組織開展讀書活動(dòng),激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺性。逐步營(yíng)造了愛讀書、讀好書的良好氛圍,增加了相互間的學(xué)習(xí)交流,豐富了知識(shí)、開拓了視野、增長(zhǎng)了才干、增強(qiáng)了素質(zhì),廣大干部職工崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的氛圍正在逐步濃厚。
    部評(píng)審中心在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,積累的問題得到部分解決,存在的不良風(fēng)氣得到改善,隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作水平得到一定提高,廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一,單位的凝聚力得到增強(qiáng),業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展,評(píng)審業(yè)務(wù)范圍有所突破,評(píng)審方式不斷創(chuàng)新,財(cái)政評(píng)審工作在推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化、管理中的作用得到了更多領(lǐng)導(dǎo)、司局的重視、理解和支持。但實(shí)際工作中還面臨著一些問題,還存在著一些需要規(guī)范和改進(jìn)的地方,如“十二五”時(shí)期財(cái)政評(píng)審工作的發(fā)展方向仍需明確,財(cái)政評(píng)審工作的法制化進(jìn)程和評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化工作還有待于逐步推進(jìn),全國(guó)財(cái)政評(píng)審系統(tǒng)各地工作發(fā)展的不平衡、不統(tǒng)一還有待于解決,部評(píng)審中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)仍滯后于地方,評(píng)審質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高,干部職工發(fā)展的空間切實(shí)需要拓展等等。新的一年里,部評(píng)審中心將在部黨組和分管部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、職能建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),與全國(guó)各級(jí)財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)共同努力,為全面推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作健康規(guī)范的發(fā)展,為不斷提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,為扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化精細(xì)化,做出更積極的貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大的作用。
    時(shí)光飛逝,2019已經(jīng)接近尾聲,在工作的第一年里,在國(guó)土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、栽培和權(quán)籍調(diào)查股同事們的幫助、支持下,我嚴(yán)格要求自己,勤奮學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,努力提高自己的理論和實(shí)踐水平,以堅(jiān)定的思想信念,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng),較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
    一年來(lái),我不斷學(xué)習(xí)黨的最新理論、方針、政策,認(rèn)真書寫黨員記實(shí)手冊(cè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在這一年里,通過參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,義務(wù)植樹活動(dòng)以及參觀廉政教育基地,喚醒了我對(duì)共產(chǎn)黨員的“最初記憶”,不忘本心,不改初衷。要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨。同時(shí),我也自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。熱愛祖國(guó)、熱愛黨、熱愛社會(huì)主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
    對(duì)于剛畢業(yè)走向工作的我,理論業(yè)務(wù)不熟是最大的問題,如何準(zhǔn)確重新認(rèn)識(shí)和調(diào)整自我定位,如何在工作中之初就養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣?這些都需要我不斷思考,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
    一是加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,努力學(xué)習(xí)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的政策、法律法規(guī)知識(shí),悉心鉆研權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù),做到學(xué)習(xí)理論與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合,通過學(xué)習(xí),不斷提高處理復(fù)雜問題的能力。
    二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí),在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己存在哪些不足之處,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。
    一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤奮努力的工作態(tài)度。時(shí)刻牢記權(quán)籍調(diào)查時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記的前提和基礎(chǔ),充分認(rèn)識(shí)權(quán)籍調(diào)查工作的重要性,努力作好本職工作。這一年來(lái),在權(quán)籍調(diào)查股股長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,積極完成各種工作任務(wù)。有我參與完成的外業(yè)調(diào)查草圖共140份,獨(dú)立完成宗地圖20余張,城鎮(zhèn)新增數(shù)據(jù)中完成戶信息入庫(kù)7340戶。
    通過一年的鍛煉、學(xué)習(xí),雖然取得了一定的進(jìn)步,但也認(rèn)識(shí)到自身的不足之處:一是學(xué)習(xí)不夠深入,不徹底,理論聯(lián)系實(shí)踐不夠,眼高手低的行為依然有;二是由于工作缺乏經(jīng)驗(yàn),力能力不足,開展工作時(shí)缺乏魄力。三是心態(tài)不夠穩(wěn)定,工作態(tài)度需要進(jìn)一步改變。權(quán)籍調(diào)查工作特別是外業(yè)調(diào)查和數(shù)據(jù)入庫(kù)工作,涉及的細(xì)節(jié)方方面面,需要百分之兩百的細(xì)心和嚴(yán)謹(jǐn)。
    在今后的工作中,我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不斷完善自我、更新自我、努力做一名一心一意為人民服務(wù)的基層服務(wù)人員。
    xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評(píng)審中心努力強(qiáng)化評(píng)審管理職能,創(chuàng)新評(píng)審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
    省財(cái)政投資評(píng)審中心根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
    1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評(píng)審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來(lái),通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購(gòu)服務(wù),通過對(duì)納入政府采購(gòu)目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評(píng)審,為政府工程采購(gòu)預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
    2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評(píng)審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評(píng)審制度,強(qiáng)化評(píng)審職能,提高評(píng)審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評(píng)審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評(píng)審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目納入重點(diǎn)評(píng)審,收到了良好效果。xxxx年,萬(wàn)個(gè),億元,億元,億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長(zhǎng)xx%。
    3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來(lái),隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問題,評(píng)審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購(gòu)買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評(píng)審。通過提高評(píng)審工作的計(jì)劃性,合理安排評(píng)審力量,做到有序評(píng)審。通過評(píng)審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
    評(píng)審中心十分注重投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。
    1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評(píng)審流程,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用,理順了評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評(píng)審操作規(guī)程,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評(píng)審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
    2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
    一是合理劃分財(cái)政投資評(píng)審級(jí)次。針對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目資金來(lái)源涉及省、市、縣不同級(jí)次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《xx省財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》,在全國(guó)率先提出“各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級(jí)次開展財(cái)政投資評(píng)審工作”。評(píng)審級(jí)次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評(píng)審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評(píng)審和規(guī)避評(píng)審現(xiàn)象。
    二是加強(qiáng)對(duì)市縣的支持考核力度。為加大對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺(tái)的《xx省財(cái)政投資評(píng)審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對(duì)市、市對(duì)縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對(duì)市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢(shì),支持建立市州對(duì)所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開評(píng)審工作會(huì)議,xx市還對(duì)目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評(píng)定,x個(gè)市州、xx個(gè)縣(市區(qū))被評(píng)定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。
    3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對(duì)各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,億元。
    工程技術(shù)管理是評(píng)審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評(píng)審的核心內(nèi)容評(píng)審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評(píng)審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評(píng)審技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
    1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評(píng)審關(guān)口,將投資評(píng)審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評(píng)審中心對(duì)韶山x號(hào)樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評(píng)審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對(duì)政府投資項(xiàng)目的前期論證。
    2、跟蹤管理服務(wù),提升評(píng)審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理無(wú)縫對(duì)接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對(duì)項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評(píng)審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評(píng)審效果。二是對(duì)重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評(píng)審員制度。針對(duì)項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對(duì)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評(píng)審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對(duì)工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
    3、提高財(cái)政投資評(píng)審管理的信息化水平。隨著評(píng)審工作的發(fā)展,評(píng)審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來(lái)提高評(píng)審效率和加強(qiáng)評(píng)審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了xx省財(cái)政投資評(píng)審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
    近年來(lái),評(píng)審中心針對(duì)外聘人員為主的評(píng)審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評(píng)審隊(duì)伍。
    1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍中來(lái)。截止至今年底,全省除xx個(gè)市州全部設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)外,xxx個(gè)縣市區(qū)有xxx個(gè)已經(jīng)設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)。全省評(píng)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊(cè)造價(jià)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評(píng)審工作提供了專業(yè)保障。
    2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評(píng)審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評(píng)審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評(píng)審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),激發(fā)評(píng)審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評(píng)審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
    3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績(jī)。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評(píng)審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評(píng)審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評(píng)審員的工作思路和知識(shí)面,提高評(píng)審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評(píng)審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無(wú)私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
    回顧過去一年的投資評(píng)審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評(píng)審工作仍面臨不少問題,如評(píng)審力量與評(píng)審任務(wù)的矛盾突出,省本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對(duì)市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
    xxxx年工作思路。
    當(dāng)前,財(cái)政投資評(píng)審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評(píng)審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評(píng)審中心所亟需解決的問題。今后,評(píng)審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
    一、加快財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國(guó)尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評(píng)審的專門法律,財(cái)政投資評(píng)審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評(píng)審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評(píng)審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評(píng)審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評(píng)審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審立法步伐。
    二、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評(píng)審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評(píng)審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評(píng)審概念、評(píng)審范圍、評(píng)審管理體制、評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評(píng)審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評(píng)審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評(píng)審程序和控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評(píng)審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評(píng)審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
    三、加快財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對(duì)于提高評(píng)審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評(píng)審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評(píng)審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作。
    四、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作人員來(lái)自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審“品牌”意識(shí)。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評(píng)審機(jī)構(gòu),每一位評(píng)審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評(píng)審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評(píng)審良好形象,努力打造財(cái)政投資評(píng)審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評(píng)審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高評(píng)審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營(yíng)造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠(chéng)信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評(píng)審隊(duì)伍。
    五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識(shí)。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評(píng)審,對(duì)于樹立財(cái)政投資評(píng)審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評(píng)審人員要牢固樹立廉政意識(shí),正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對(duì)評(píng)審中心以造價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)“誠(chéng)信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審工作理念中,不斷提高評(píng)審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評(píng)審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇十二
    20xx年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和帶領(lǐng)下,區(qū)評(píng)審中心秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,緊緊圍繞節(jié)約政府投資,提高財(cái)政資金使用效益這一核心,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作職能,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開展?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
    20xx年我們以服務(wù)于全區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),積極完成評(píng)審工作任務(wù)。一年來(lái),按照財(cái)政的要求,共計(jì)完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目113個(gè),送審金額為12.49億元,審定金額為11.86億元,審減金額為1.16億元,綜合審減率為9.24%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項(xiàng)目。此工作成果的取得,為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù),提高了財(cái)政資金的使用效率,保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
    為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范化制度化管理,促進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)我區(qū)投資評(píng)審工作實(shí)際,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》,為投資評(píng)審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時(shí),建立健全內(nèi)部管理工作制度,把廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),用制度管人,用制度管事,規(guī)范投資評(píng)審工作人員行為,以制度規(guī)范工作,以制度提高評(píng)審質(zhì)量,以制度約束評(píng)審人員。使投資評(píng)審工作做到有法可依,步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
    評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財(cái)政投資項(xiàng)目結(jié)算供依依據(jù)。評(píng)審既服務(wù),在評(píng)審中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評(píng)審上,我們嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)政策好和規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事,這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效控制了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加、施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。
    “工欲善其事,必先利其器”。財(cái)政投資評(píng)審是政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,必須要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的評(píng)審隊(duì)伍。這既是決定財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量、提高評(píng)審效益的“第一要素”,也是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強(qiáng)對(duì)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),努力建造一支學(xué)習(xí)型評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審隊(duì)伍。
    20xx年,中心各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在著一些問題,如評(píng)審工作的法律依據(jù)還不夠充分,評(píng)審工作的法制化和規(guī)范化還沒有實(shí)現(xiàn);評(píng)審工作還沒有成為項(xiàng)目支出預(yù)算管理程序中一項(xiàng)必備環(huán)節(jié);財(cái)政投資評(píng)審的職能作用還沒有充分發(fā)揮等等。在新的一年里,我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,按照推進(jìn)部門預(yù)算改革的要求,開拓思路,大膽創(chuàng)新,合理設(shè)計(jì)投資評(píng)審的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,繼續(xù)探索試行投資評(píng)審為部門預(yù)算編制服務(wù)的有效途徑。狠抓評(píng)審質(zhì)量,在提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇十三
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政投資在整個(gè)社會(huì)投資中所占的比例逐年加大,投資信譽(yù)、資金到位率遠(yuǎn)大于其它投資行業(yè),這樣使的財(cái)政投資逐漸成為搶手的肥肉。從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、竣工決算。哪一個(gè)環(huán)節(jié)失誤都將給國(guó)家造成很大損失。財(cái)政投資評(píng)審中心成立和評(píng)審工作開展,更好地完善了財(cái)政監(jiān)督制度,加大財(cái)政做為投資主體的監(jiān)督力度。為用好、管好財(cái)政建設(shè)資金,讓它真正發(fā)揮效益提供了保證。
    財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是一支由工程管理、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理等各類專家組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。由于長(zhǎng)期從事投資評(píng)審,接觸大量、各類型建設(shè)工程項(xiàng)目,熟悉造價(jià)定額、財(cái)務(wù)制度和市場(chǎng)材料設(shè)備價(jià)格信息,對(duì)投資評(píng)審監(jiān)督比社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有更為豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。更為重要的是,財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)作為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),接受政府(財(cái)政部門)的委托對(duì)建設(shè)、施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督,不會(huì)因機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益被被審單位意志所左右,能夠從出資人的利益出發(fā),有效履行監(jiān)督職能。
    個(gè)、評(píng)審額億元、審減額億元、審減率達(dá)12.1%。截止目前,完成工程監(jiān)標(biāo)工作共計(jì)42次;由評(píng)審中心自己工作人員評(píng)審工程預(yù)算審核71項(xiàng),送審金額2286.12萬(wàn)元,審定金額1775.16萬(wàn)元,審減510.96萬(wàn)元;直審工程結(jié)算審核31項(xiàng),送審金額560.44萬(wàn)元,審定金額275.83萬(wàn)元,核減284.61萬(wàn)元,減少不合理支出,提高財(cái)政資金使用效益,委托中介審核2項(xiàng),金額1850萬(wàn)元;聯(lián)合建管中心評(píng)審2項(xiàng),金額1100萬(wàn)元;監(jiān)督工業(yè)園區(qū)評(píng)審2項(xiàng),金額860萬(wàn)元,評(píng)審金額合計(jì)6360萬(wàn)元,完成工程概算審核8.07億元。
    企業(yè)經(jīng)營(yíng)扶持已兌現(xiàn)三批56家,金額1.13億元,完成年初預(yù)算1.24億元的91.1%;建設(shè)項(xiàng)目通過評(píng)審,有效地遏制了工程決算中的高估冒算現(xiàn)象,提高了建設(shè)資金的使用效益,充分發(fā)揮了財(cái)政部門的宏觀調(diào)控作用,最大限度減少了建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
    按照目前實(shí)際情況,評(píng)審中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)本著精簡(jiǎn)、高效的原則,設(shè)評(píng)審組。工作分工:主任主持評(píng)審中心全面工作。評(píng)審組負(fù)責(zé)評(píng)審中心的業(yè)務(wù)。
    四、目前工作中存在問題。
    1、評(píng)審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評(píng)審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評(píng)審人員從上到下忙于日常事務(wù),評(píng)審?fù)櫞耸П恕?BR>    2、我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評(píng)審工作帶來(lái)很大難處和很大的工作量,評(píng)審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來(lái),重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評(píng)審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對(duì)立面,矛盾很深,爭(zhēng)執(zhí)很大,使評(píng)審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。
    3、一些建設(shè)單位對(duì)基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評(píng)審的力度不夠,給評(píng)審造成了很大的不便,影響了評(píng)審進(jìn)度和效率。
    4、評(píng)審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對(duì)一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請(qǐng)客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評(píng)審的對(duì)立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評(píng)審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評(píng)審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動(dòng)局面。
    五、工作建議。
    1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評(píng)審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解評(píng)審工作的難處和存在問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。
    2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評(píng)審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3、改變工作意識(shí),財(cái)政評(píng)審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。
    4、增加評(píng)審人員,引進(jìn)中高級(jí)人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評(píng)審人員整體素質(zhì)。
    5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對(duì)一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評(píng)審壓力和爭(zhēng)議。
    六、下半年的工作思路:
    1、由于我區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作正處于起步和探索階段,如何借鑒其他地區(qū)財(cái)政投資評(píng)審的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合敦化實(shí)際,對(duì)如何搞好我市財(cái)政投資評(píng)審工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高評(píng)審中心的業(yè)務(wù)水平,評(píng)審中心的業(yè)務(wù)范圍比以前更廣,工作量比以前更大。為滿足現(xiàn)階段審核工作的需要,中心要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)所有的審核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地取經(jīng),以提高評(píng)審(審核)中心的業(yè)務(wù)水平。
    2、抓緊完善和強(qiáng)化評(píng)審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評(píng)審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過完善評(píng)審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
    3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評(píng)審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
    4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法,解決評(píng)審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問題。
    5完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    五、中心的下一步工作重點(diǎn)及近期規(guī)劃,中心未來(lái)發(fā)展設(shè)想評(píng)審中心主要從以下五個(gè)方面做好財(cái)政投資評(píng)審工作:
    一是關(guān)口前移,建立“先評(píng)審,后決策”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在決策之前。
    二是建立“先評(píng)審、后預(yù)算”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在部門預(yù)算之前。三是建立“先評(píng)審,后支付”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在國(guó)庫(kù)之內(nèi)。四是建立“先評(píng)審,后采購(gòu)”工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在采購(gòu)之前。五是建立“先評(píng)審,后結(jié)算”的工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在工程價(jià)款結(jié)算之前。
    綜上所述,財(cái)政投資評(píng)審中心存在和發(fā)展,利大于弊,隨著財(cái)政投資評(píng)審工作的開展,我相信大家能理解它、肯定它,并對(duì)評(píng)審工作給予支持。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇十四
    20xx年是我縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施第一年,為實(shí)現(xiàn)“十一五”我縣財(cái)政發(fā)展開好局、起好步,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大*的監(jiān)督支持下,全縣*門緊緊圍繞縣委、縣*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),積極創(chuàng)新理財(cái)思路,大力推進(jìn)財(cái)*革,全力支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,財(cái)政工作取得了較好成績(jī),財(cái)政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    至11月底,全縣財(cái)政收入完成44953萬(wàn)元,占預(yù)算的,比上年同期增收5605萬(wàn)元,增長(zhǎng)。其中:上劃中央收入完成22292萬(wàn)元,比上年同期增收2420萬(wàn)元,增長(zhǎng);地方一般預(yù)算收入完成22661萬(wàn)元,比上年同期增收3185萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
    分部門完成情況:國(guó)稅部門累計(jì)完成28788萬(wàn)元,占預(yù)算的;地稅部門累計(jì)完成9746萬(wàn)元,占預(yù)算的;*門累計(jì)完成6419萬(wàn)元,占預(yù)算的。財(cái)政支出完成57500萬(wàn)元,保證了工資的按時(shí)發(fā)放,保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出,保證了*安排的重點(diǎn)支出和全縣的社會(huì)發(fā)展需要,收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。
    20xx年,我縣深化多項(xiàng)財(cái)*革措施,走在全省縣級(jí)市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式,將財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的資金集中實(shí)行“一卡式”發(fā)放,共發(fā)放16類補(bǔ)助7164萬(wàn)元,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層民主政治建設(shè),增加了農(nóng)民收入。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,減少財(cái)政管理層級(jí),規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。率先推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,部門預(yù)算、會(huì)計(jì)核算中心、*采購(gòu)和非稅收入管理改革全面深化,財(cái)政支出管理方式不斷創(chuàng)新,初步構(gòu)建了公共財(cái)政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式,把該征的稅堅(jiān)決全額征收上來(lái),至11月底兩稅累計(jì)入庫(kù)1283萬(wàn)元,創(chuàng)歷史最好水*。
    20xx年我縣嚴(yán)格貫徹國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策,農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),向農(nóng)民及時(shí)全額發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。清理核實(shí)農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大,全縣農(nóng)林水氣等支出較上年同期有較大增長(zhǎng),重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測(cè)土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金596萬(wàn)元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是財(cái)政支農(nóng)資金得到初步整合,按照“統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),形成合力,提高效率”的要求,建立整合財(cái)政支農(nóng)資金工作機(jī)制,并在部分項(xiàng)目開展整合財(cái)政支農(nóng)資金試點(diǎn),提高了財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。
    一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,累計(jì)安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金1500萬(wàn)元,帶動(dòng)了金融和民間資金,培育了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的保障能力,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動(dòng)轉(zhuǎn)。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力最低保障機(jī)制和財(cái)政發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實(shí)現(xiàn)了正常發(fā)放,*債務(wù)得到了初步控制,基層財(cái)政狀況有了明顯改善。
    20xx年,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健財(cái)政政策,支持了事關(guān)__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和工程的建設(shè)。累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)債資金3081萬(wàn)元,用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),申請(qǐng)國(guó)家開行貸款,多渠道籌資,支持“5511”工程的實(shí)施,解決資金短缺問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)保體系,擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資1255萬(wàn)元,為70戶下崗職工提供小額貸款擔(dān)保。爭(zhēng)取徽商銀行設(shè)立__支行,全方位促進(jìn)我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    至11月,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高,撥付資金3663萬(wàn)元,全縣4536名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確保”。初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)特困群體救助體系,今年撥付低保補(bǔ)助資金772萬(wàn)元,撥付225萬(wàn)元救災(zāi)資金,保證了受災(zāi)群眾的基本生活,維護(hù)了一方穩(wěn)定。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的經(jīng)費(fèi)管理體制,建立老師工資和公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,投入資金500萬(wàn)元,改造危房一萬(wàn)*方米。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇十五
    20xx年,財(cái)政所在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)*門的大力支持下,在各部門的密切配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、*中心工作,以“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、管財(cái)”為核心,以加強(qiáng)干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育為根本,強(qiáng)化資金管理,合理控制支出,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,凈化財(cái)經(jīng)環(huán)境,強(qiáng)化國(guó)資管理,提高國(guó)資運(yùn)營(yíng)能力,開展了以下幾項(xiàng)工作:
    為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),今年財(cái)政所完善了各項(xiàng)制度:一是針對(duì)在對(duì)村(社區(qū))的審計(jì)中暴露的各種問題,指導(dǎo)村(社區(qū))制定、完善、細(xì)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度;二是進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)*財(cái)務(wù)管理制度,拆遷管理制度,細(xì)化了各項(xiàng)管理措施,包括“三公”經(jīng)費(fèi)管理、車輛管理、國(guó)有資產(chǎn)管理及*采購(gòu)制度。
    一是全過程監(jiān)督:制定《財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案》、《財(cái)政資金監(jiān)管工作流程》等規(guī)范性、制度性文件,規(guī)范財(cái)政資金監(jiān)管流程,探索建立“項(xiàng)前評(píng)估、項(xiàng)中監(jiān)控、項(xiàng)后跟蹤”三步監(jiān)督法,對(duì)“項(xiàng)目拆遷資金、公共服務(wù)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金”等8大類資金的“申報(bào)、撥付、流向、使用”等情況實(shí)施全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金流到哪里,財(cái)政監(jiān)管就延伸到哪里。二是階段化撥付:在公共服務(wù)類資金的使用上探索階段化撥付新模式,在今年已確定的“道路建設(shè)、溝渠整治”等36個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)350余萬(wàn)元的專項(xiàng)資金撥付使用上,嚴(yán)格按照“啟動(dòng)前、建設(shè)中、峻工后”三個(gè)環(huán)節(jié),分別按一定比例進(jìn)行分批撥付,對(duì)每一環(huán)節(jié)的建設(shè)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估和審核后再行撥付下一環(huán)節(jié)的項(xiàng)目資金,以此實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的??顚S?。三是動(dòng)態(tài)化監(jiān)理:對(duì)“惠農(nóng)、民政、殘疾”等補(bǔ)貼性資金申報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)關(guān),建立健全4大項(xiàng)22個(gè)小類的補(bǔ)貼類資金臺(tái)賬,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,定期登門,逐戶核實(shí),在“補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”等涉及群眾切身利益的問題上嚴(yán)格按照相關(guān)政策在鎮(zhèn)、村兩級(jí)進(jìn)行雙榜公示,確保補(bǔ)貼信息真實(shí)性,杜絕資金的冒領(lǐng)、虛報(bào)。通過在立項(xiàng)、撥付、和使用上的動(dòng)態(tài)監(jiān)管建立健全覆蓋所有財(cái)政性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。
    今年財(cái)政所在加強(qiáng)拆遷資金,村級(jí)公共服務(wù)資金、各項(xiàng)惠農(nóng)資金等專項(xiàng)資金及其他日常資金管理的同時(shí),重點(diǎn)是加強(qiáng)村(社區(qū))集體資金的管理力度。因?yàn)榇?社區(qū))財(cái)務(wù)管理的如何與村(社區(qū))各項(xiàng)工作的順利開展及穩(wěn)定息息相關(guān)。為此,財(cái)政所聯(lián)合鎮(zhèn)審計(jì)站相關(guān)工作人員不定期對(duì)各村(社區(qū))財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。為提高村(社區(qū))集體資金開支透明度,嚴(yán)格實(shí)行了每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開制度。正因?yàn)椴扇×诉@些管理措施,村社區(qū)集體資金得到了有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)工作總結(jié)。
    20xx年,在保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)與上級(jí)部門密切聯(lián)系,力求上級(jí)部門的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入。特別是加強(qiáng)了拆遷項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)工作,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的財(cái)力保障。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇十六
    財(cái)政投資評(píng)審中心的工作目標(biāo)是:規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理和監(jiān)督,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法,對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行審核與評(píng)價(jià),力求使財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)最合理,盡量提高財(cái)政資金的使用效益。
    按照財(cái)政部財(cái)政投資評(píng)審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》結(jié)合我市評(píng)審工作的實(shí)際,評(píng)審中心在接受委托后將堅(jiān)持按以下程序開展工作:
    (一)、前期準(zhǔn)備階段。
    1、組織項(xiàng)目評(píng)審小組。接到評(píng)審任務(wù)后評(píng)審中心組織項(xiàng)目評(píng)審小組。評(píng)審小組對(duì)該項(xiàng)目組織全過程評(píng)審并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
    2、資料審查。評(píng)審小組對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)報(bào)告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來(lái)源及意見的完整性進(jìn)行審查,由建設(shè)單位填寫預(yù)(結(jié))算送審資料登記表,如有漏報(bào)應(yīng)要求及時(shí)補(bǔ)報(bào),并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,由評(píng)審組長(zhǎng)和建設(shè)單位共同簽收。評(píng)審中需要追報(bào)的資料建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)送達(dá)。
    3、制定評(píng)審方案。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)審方案,評(píng)審方案應(yīng)包括項(xiàng)目評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、需勘驗(yàn)的隱蔽工程、評(píng)審時(shí)間。評(píng)審方案經(jīng)評(píng)審中心主任認(rèn)可后實(shí)施。
    4、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項(xiàng)目的具體評(píng)審內(nèi)容及要求開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織評(píng)審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。
    (二)、項(xiàng)目評(píng)審階段。
    1、項(xiàng)目初審。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等;對(duì)評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容要在現(xiàn)場(chǎng)書面取證、量度、拍照以備查,反復(fù)核實(shí)、仔細(xì)計(jì)算;對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,應(yīng)詳細(xì)記錄和計(jì)算,及時(shí)向評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決方案,同時(shí)要求建設(shè)單位給予解答;評(píng)審工作底稿必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整,存入項(xiàng)目檔案。評(píng)審報(bào)告披露問題應(yīng)充分,要有分析,有評(píng)價(jià),有建議;初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見。
    2、項(xiàng)目復(fù)審。復(fù)審主要對(duì)評(píng)審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計(jì)算是否準(zhǔn)確,運(yùn)用政策尺度是否一致。對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)疑問,必須查閱初審工作底稿,核實(shí)清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過程中隨時(shí)和評(píng)審組長(zhǎng)溝通,補(bǔ)充材料,并取得一致意見。
    3、初步評(píng)審結(jié)論。初步評(píng)審結(jié)論要對(duì)評(píng)審項(xiàng)目及其委托要求有全面的反映,包括對(duì)項(xiàng)目的基本情況、資金來(lái)源渠道的表述要清楚準(zhǔn)確,對(duì)審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題,既要客觀披露,提出合理的處理意見,又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要作重點(diǎn)說(shuō)明。
    4、與建設(shè)單位交換意見。對(duì)于形成的初步評(píng)審結(jié)論,經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后,由評(píng)審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見;建設(shè)單位對(duì)初步評(píng)審結(jié)論有異議的必須出具書面意見說(shuō)明理由;評(píng)審中心原則上不單獨(dú)與施工單位交換意見,若需要施工單位參與時(shí),必須與建設(shè)單位同時(shí)參加。
    5、對(duì)建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評(píng)審中心須進(jìn)行復(fù)查,根據(jù)確認(rèn)的情況進(jìn)行調(diào)整,并在工作底稿中說(shuō)明調(diào)整的理由、依據(jù)、計(jì)算調(diào)整的額度。
    (三)、評(píng)審?fù)瓿呻A段。
    1、項(xiàng)目評(píng)審三審制。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行初審、復(fù)審、評(píng)審中心主任審核。參加評(píng)審的人員均要客觀詳實(shí)地簽署意見并簽字確認(rèn)。評(píng)審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見后,建設(shè)單位在評(píng)審結(jié)論征求意見書上簽署意見。如建設(shè)單位在五個(gè)工作日內(nèi)未簽署意見的,按照財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》(財(cái)建[20xx]591號(hào)),視同同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審組在上報(bào)評(píng)審報(bào)告的同時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細(xì)合理的說(shuō)明。
    2、評(píng)審報(bào)告。根據(jù)評(píng)審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見,各評(píng)審組按照財(cái)政部辦公廳《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》(財(cái)辦建[20xx]619號(hào))的要求出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告由評(píng)審中心填寫報(bào)告簽發(fā)單(見附表五),報(bào)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
    (四)、施工過程中的投資評(píng)審。
    1、隱蔽工程。對(duì)于施工過程中的重大隱蔽工程,評(píng)審中心以現(xiàn)場(chǎng)查勘計(jì)劃表(見附表六)形式告知建設(shè)單位,工程施工到相關(guān)部位時(shí),建設(shè)單位必須及時(shí)的通知評(píng)審中心現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),否則結(jié)算時(shí)對(duì)該隱蔽工程不予認(rèn)可。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)及隱蔽情況,評(píng)審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗(yàn),查驗(yàn)人員應(yīng)留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫好工作底稿,為結(jié)算評(píng)審提供依據(jù)。
    2、工程變更。涉及工程變更的項(xiàng)目必須征得評(píng)審中心的同意,未經(jīng)評(píng)審中心同意的工程變更,結(jié)算時(shí)一律不予認(rèn)可。
    (五)、資料存檔。
    1、評(píng)審資料整理存檔。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,要及時(shí)將評(píng)審資料整理歸檔。各評(píng)審組在項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告發(fā)出后,除了將評(píng)審結(jié)論、相關(guān)表格、評(píng)審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應(yīng)將定稿的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)論、評(píng)審報(bào)告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。
    2、評(píng)審資料借閱。評(píng)審中心工作人員因工作需要借閱評(píng)審資料的,由借閱人填寫資料借閱單,并經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對(duì)借閱評(píng)審資料的完整性、保密性負(fù)責(zé),用后要及時(shí)歸檔。
    (一)工程預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容是:。
    1、建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
    2、施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求;
    3、建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算是否完整,是否控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi),是否經(jīng)濟(jì)合理;
    4、工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否正確;
    5、材料、設(shè)備的取價(jià)是否合理。
    (二)工程決算審核的主要內(nèi)容:。
    2、工程財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況(資金來(lái)源到位和使用情況,有無(wú)截留挪用工程款的現(xiàn)象);
    3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;
    4、工程量驗(yàn)收與計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確;
    5、材料、設(shè)備價(jià)格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)的是否按規(guī)定程序進(jìn)行;
    6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。
    7、工程稅費(fèi)控制。
    (三)評(píng)審要點(diǎn):
    1、審查工程量。
    工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對(duì)象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。逐項(xiàng)審查送審的工程量,查看是否有錯(cuò)算、漏算、多算或重算。尤其對(duì)下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?BR>    2、審查定額基價(jià)的套用。
    審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符,名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。
    3、審查換算單價(jià)。
    首先對(duì)已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。
    4、審查補(bǔ)充定額。
    審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無(wú)依據(jù)可循,因此必須對(duì)其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算,使其盡可能符合實(shí)際。
    5、審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。
    審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審查以下問題:間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù);取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);人工工日數(shù)量,查看計(jì)算是否正確,是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差;主要材料用量,查看計(jì)算是否正確,是否按文件價(jià)和市場(chǎng)信息價(jià)調(diào)整材差。費(fèi)率與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因時(shí)間和地區(qū)的不同而變化,所以在計(jì)算上述各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
    6、工程合同的審查。
    工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是工程結(jié)算的主要依據(jù)。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀,熟悉工程合同,并重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面:
    一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國(guó)家有關(guān)工程類別確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計(jì)劃外工程,對(duì)不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。三是審查工程合同的條款是否詳細(xì)、明確。審查預(yù)算包干費(fèi)所包干的內(nèi)容及其費(fèi)率,審查工程質(zhì)量、工期等獎(jiǎng)懲條款。
    7、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查。
    現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例呈上升趨勢(shì)。評(píng)審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來(lái)判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。嚴(yán)格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。
    1、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行投資評(píng)審程序,圍繞中心的工作目標(biāo)開展工作。
    不準(zhǔn)接受被評(píng)審單位以各種名義送的禮金、有價(jià)證券、貴重物品和收取好處費(fèi)或回扣;
    不準(zhǔn)索取或借用被評(píng)審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品;
    不準(zhǔn)辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報(bào)復(fù)、打罵評(píng)審對(duì)象;不準(zhǔn)參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動(dòng)。
    3、發(fā)現(xiàn)評(píng)審工作人員在評(píng)審過程中玩忽職守,營(yíng)私舞弊的,給與紀(jì)律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。
    投資評(píng)審中心度工作總結(jié)篇十七
    20xx年,縣評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將評(píng)審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
    1、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審125個(gè),評(píng)審金額72206萬(wàn)元,審定金額61143萬(wàn)元,審減資金11063萬(wàn)元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。
    2、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
    1、評(píng)審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評(píng)審工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
    2、我縣在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺(tái)制定了《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進(jìn)行了細(xì)化,確保評(píng)審工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。進(jìn)一步優(yōu)化了投資評(píng)審工作程序以及評(píng)審部門工作細(xì)則,建立起用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到“用制度約束評(píng)審行為、用制度保障評(píng)審質(zhì)量”。
    評(píng)審心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
    1、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審報(bào)告征求意見書送達(dá)時(shí)間逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
    2、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額200萬(wàn)至500萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至20xx萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在20xx萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
    3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財(cái)政投資評(píng)審工作合力。發(fā)改部門在下達(dá)招投標(biāo)方式文件時(shí),必須依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告。未經(jīng)評(píng)審和報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目,縣發(fā)改局一律不進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn),對(duì)于未評(píng)審就直接進(jìn)行招標(biāo)程序的項(xiàng)目單位,監(jiān)察部門進(jìn)行查處,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
    1、樹立評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹立“評(píng)審就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
    2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。
    一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評(píng)審工作。
    二是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。
    三是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。
    一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。
    緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,認(rèn)真做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審各項(xiàng)任務(wù),使財(cái)政投資評(píng)審更好地服務(wù)和融入財(cái)政管理工作。
    1、全面推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審,充分發(fā)揮評(píng)審為強(qiáng)化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審范圍。
    2、繼續(xù)做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,為把好財(cái)政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評(píng)審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
    3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過程的管理工作,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項(xiàng)目其他費(fèi)用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的跟宗評(píng)審試點(diǎn)工作。
    1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度。本著“先易后難、先點(diǎn)后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績(jī)效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
    2、規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),從提高評(píng)審報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)審方案落實(shí)方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)中心評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
    1、積極利用社會(huì)資源,促進(jìn)評(píng)審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并按規(guī)定認(rèn)真做好20xx年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強(qiáng)評(píng)審工作質(zhì)量考核,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量與評(píng)審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的管理和監(jiān)督。
    2、加強(qiáng)信息宣傳工作。注重對(duì)評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報(bào)道和專題報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。
    3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審檔案管理,做好評(píng)審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,探索評(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。