工作調研報告工作調研報告大全(21篇)

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    在寫報告之前,需要詳細了解寫作目的、讀者需求和報告要達到的效果。報告應該根據具體情況選擇適合的結構和篇幅,確保呈現(xiàn)出整體的邏輯性和連貫性。以下是一些經過專家審閱的報告范文,希望能給大家提供一些參考。
    工作調研報告工作調研報告篇一
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家政權機關,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設,對于加強基層民主政治建設和社會主義民主法治建設,鞏固人民民主專政的國家政權,推進社會管理創(chuàng)新和促進和諧社會建設具有極為重要的作用。為了全面加強鎮(zhèn)人大工作,根據旗人大安排,結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和包扶工作,我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了調研,分析了存在的問題,提出了改進工作的幾點粗淺建議。
    《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權作了明確規(guī)定,具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權。通過調研,總體上看,我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權為依據,緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)自覺堅持黨的領導,認真做好鎮(zhèn)人大工作。堅持黨的領導是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮(zhèn)人大都能把堅持黨的領導、人民當家做主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,建立健全了各項工作制度,主動接受鎮(zhèn)黨委的領導。凡是重要活動,鎮(zhèn)人大都事先向黨委請示匯報,取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題,也能及時向黨委匯報,取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅持黨的領導和自主開展工作的關系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領導下,依法有序地進行。
    (二)依照法律規(guī)定,適時開展調查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作,對帶有全局性和群眾關注的熱點、難點問題進行調查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內容。在調查研究活動中,各鎮(zhèn)人大對發(fā)現(xiàn)的問題能及時督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實,維護了農村牧區(qū)社會穩(wěn)定。
    (三)聽取群眾意見,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者。“人民選我當代表,我當代表為人民”是對每一名代表的要求。目前,各鎮(zhèn)人大通過走訪聯(lián)系代表,督辦代表意見,支持代表行使職權,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方式,充分發(fā)揮代表作用。
    一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調查中了解到,盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果不夠理想。首先,代表活動難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會還算正常,在人代會上,代表們能對政府工作報告進行討論,提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,實施人大監(jiān)督就無從談起。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對象對鎮(zhèn)人大的權威尊重不夠,忽視人大的監(jiān)督。再次,因為鎮(zhèn)黨委、政府的負責人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員,掌握有人權和財權,這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢放開監(jiān)督。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質與擔負的職責不相適應。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的“組織細胞”,其素質高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權的質量。在調查中了解到,鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低,素質不高。這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。由于代表自身素質的局限,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權的正常行使。
    三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權,必須在政治、經濟、制度等方面給以保障。在調查中發(fā)現(xiàn),上述幾個方面的保障制度不夠健全。經濟支持上缺乏保障,鎮(zhèn)人大開展工作所需的經費一般沒有列入本級財政預算,沒有專門工作經費,開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經費來源,大部分都是人大主席臨時找鎮(zhèn)長批。代表活動時間上沒有保障制度,沒有明確規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動要達到多少次或多少天,為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會而已,沒能充分履行職能。
    (一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權利系統(tǒng)的三個中心,只有三者協(xié)調一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,做到人大職權范圍內的事項,必須主動報請人大審議、批準。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通,各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。
    (二)旗人大應加強對鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導。旗人大加強對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導,能給鎮(zhèn)人大強有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮(zhèn)人大工作經常化、制度化、法律化、規(guī)范化,使鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳。另一方面,可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,這樣,可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮(zhèn)人大工作。
    (三)加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因,就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響,使社會各方面對鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鎮(zhèn)人大的權威。為此,一方面要充分利用報紙、電視及網絡等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權規(guī)定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權,力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經驗,使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠實實在在為群眾辦實事的,是為民做主的機構,以此擴大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
    (四)加強鎮(zhèn)人大的制度建設。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據形勢的發(fā)展,擴大鎮(zhèn)人大行使決定權的范圍。面對我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢,鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,其工作需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法治建設步伐的加快,這種新的形勢必須要求進一步擴大鎮(zhèn)人大的職權范圍。二是要對鎮(zhèn)人大行使決定權的程序做進一步規(guī)定,使鎮(zhèn)人大的決定權具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權困難,致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
    (五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質。鎮(zhèn)人大代表素質的高低對鎮(zhèn)人大正確履行職權有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質。首先要堅持代表當選條件,當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結構,這就要求處理好干部、工人、農民、知識分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮(zhèn)人代會變成干部會,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作,通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權的方式和程序,為履行代表職責做好準備。
    工作調研報告工作調研報告篇二
    為進一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢和存在的問題,制定切實可行的畢業(yè)生就工作具體措施,努力提高畢業(yè)生就業(yè)率,經學院黨政聯(lián)席會議研究決定,開展本項調研工作。
    一、調研工作組及人員組成
    為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調研工作的順利進行,成立人文學院畢業(yè)生就業(yè)調研工作組:
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    畢業(yè)生就業(yè)調研工作是畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié),本次調研將為下一步開展就業(yè)工作提供依據。
    二、調研目的
    了解我院就業(yè)工作的現(xiàn)狀、畢業(yè)生對學院的要求,提出就業(yè)對策措施,適當提高就業(yè)率。
    三、調研內容
    (一)今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢是十分嚴峻。
    2、十一五期間,需要就業(yè)崗位163萬,只能提供就業(yè)崗位100萬;
    3、今年地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,到國家機關就業(yè)難度較大;
    4、國有企業(yè)減員增效,不可能吸納太多的大學生就業(yè);
    7、研究生就業(yè)率出現(xiàn)下降的趨勢;
    8、近年來待就業(yè)畢業(yè)生有增加的趨勢;
    9、社會的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長;
    10、農大的優(yōu)勢就業(yè)專業(yè)是農科類,人文社科處于不利地位。
    (二)畢業(yè)生就業(yè)工作存在的主要問題。
    調查過程中我們發(fā)現(xiàn),除了就業(yè)形勢很嚴峻外,學生的就業(yè)觀念是影響學生就業(yè)的主要原因,目前國家機關和事業(yè)單位正在進行改革,國有大中型企業(yè)實施減員增效,不可能提供太多的崗位,然而,我院20xx屆畢業(yè)生73%的選擇國家機關,76%的選擇事業(yè)單位,62.5%選擇國有企業(yè)。這種供需狀況的不平衡,是影響就業(yè)率的主要原因,為轉變學生的就業(yè)觀念,學院目前正在開展就業(yè)講座,但是56%的學生在校外實習,也有的學生忙于找工作,因此,聽講座的學生較少。畢業(yè)生就業(yè)工作檔案管理較為混亂。畢業(yè)生就業(yè)工作材料報送不及時。
    (三)畢業(yè)生簽約狀況。20xx年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為57.63%,年終就業(yè)率為86.2%。20xx年我院的畢業(yè)生96人,其中社會工作40人,森林保護專業(yè)56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保護專業(yè)9人,考取研究生2人,社會工作1人),目前的就業(yè)率為12.5%。
    (四)學生的要求。擴大專業(yè)介紹(尤其是社會工作專業(yè)),增加宣傳力度,提供就業(yè)信息,聯(lián)系用人單位,開展就業(yè)輔導講座,提供實習和實踐鍛煉機會,幫助社會工作專業(yè)的學生解決不能報考公務員的問題。
    (五)工作對策
    5、加強畢業(yè)生就業(yè)檔案管理,理順畢業(yè)生就業(yè)的各項工作;
    7、在提高學生就業(yè)能力方面,通過院學生會開展一系列喜聞樂見的活動,如:完美簡歷比賽、就業(yè)征文、模擬招聘大賽、職業(yè)證書展示會等,讓學生在活動中受到職業(yè)啟蒙,提高大學生的就業(yè)能力。
    8、開展就業(yè)援助計劃。為貸了國家助學貸款的學生特別推薦就業(yè)崗位。
    工作調研報告工作調研報告篇三
    (一)維護婚姻家庭權利方面。
    夫妻雙方在法律上的地位是平等的,有共同維護家庭婚姻的權利,有共同享有夫妻財產的權利,有自由選擇婚姻的權利,但是在農村還有很多不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。
    1、女性婚姻自由受到限制。根據調查,年齡在40歲以上的婦女(32名)中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包辦的,年齡層次越高,文化層次越低,婚姻自由度越受限制。但從調查中我們也很欣慰的發(fā)現(xiàn),年齡在40歲以下的婦女這個比例明顯降低,大多數(shù)人認為雖然有父母的參與,但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會的進步,婚姻法的宣傳力度的加大,受教育程度的提高,婦女婚姻自由權利將得到更有效的保護。
    2、婚姻保障權利受到限制。調查結果顯示,有80%以上的農村婦女認為離婚是件很丟人的事情,在訪談中發(fā)現(xiàn),有些農村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,或者在外地打工成立第二個家庭,對此,她們很多人選擇默默承受而不會選擇離婚。原因是因為受到傳統(tǒng)“男尊女卑”的思想禁錮,離婚使得很多農村婦女生活窘迫,很多婦女離婚以后沒有安身的地方,也沒有生活來源,即使回娘家也會受到嘲笑、漠視,再改嫁也會遭遇白眼和嘲弄。
    3、家庭暴力時有發(fā)生。我們某某某鎮(zhèn)老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托這個平臺,多次進行普法教育及反家庭暴力宣傳,本鎮(zhèn)婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認識程度普遍提高,通過問卷調查,發(fā)現(xiàn)有90%以上的農村婦女認為家庭暴力是一種違法行為,已經不再像以往一樣認為家庭暴力是自己所理應承受的。但仍然有36%的婦女不同程度上遭受過丈夫的毆打和謾罵,40歲以上的婦女尤為明顯。在訪談中當問及遭受家庭暴力時如何選擇保護自己時,大多數(shù)婦女選擇回娘家向親人訴苦,只有14%的婦女選擇找到村級組織或者向基層婦聯(lián)尋求幫助。只有5%的人選擇到有關部門尋求法律保護。這表明雖然很多婦女知道家庭暴力是違法行為,需要為自己尋求保護,實際上當暴力真正發(fā)生在自己身上時,很多婦女認為家丑不可外揚,丈夫的行為不會一而再再而三的發(fā)生,把夫權看得很重要,而這種維護丈夫“違法”的行為,往往會助長丈夫暴力的氣焰。
    (二)家庭事務管理權利得不到保障。
    在年齡在40歲以下的農村婦女中被問及在家庭中誰管理財務權利時,有84.5%人選擇由自己掌握財產權利,在40歲以上的婦女中有57.8%選擇自己掌管家中的財務大權。這說明隨著年齡層次的降低,受教育水平的提高,農村婦女在家庭中的地位有所改善。但當問及家庭重要事情由誰做主時,答案卻不禁讓人意外,有57%的婦女認為應該由夫妻共同協(xié)商,但事實上在40歲以上的婦女中只有39%的婦女選擇在家務管理權利上自己有說話的權利。很多婦女認為家庭事務基本上都是丈夫說了算,認為女人只需要負責管理好家庭吃飯問題、帶好孩子就可以了,其他的事情不需要去操心。
    (三)婦女受教育權利需進一步提高。
    自國家提倡九年義務教育以來,農村女孩受教育權利狀況得到很大的提高和改善,但是由于受到傳統(tǒng)思想的束縛,現(xiàn)在很多女青年仍然受不到很好的教育,很早就被家長勸說外出打工,很早就結婚生子。調查顯示,62名農村婦女中高中以上文化程度的只有3名,初中及以下文化程度占95%,還有2個為文盲或半文盲,而年齡層次越低,受教育程度越高。平均結婚年齡在22.6歲,文化層次越低,結婚年齡越輕。當問及為什么不繼續(xù)上學的時候,很多婦女認為女孩上學沒什么用,將來總是要嫁人生孩子的。但當再問及將來如何對待自己孩子的教育時,40歲以下的婦女普遍認為,男女受教育權利是平等的,女孩也要上學,她們就是吃了太多沒文化的苦,這一信息表明,現(xiàn)在農村婦女對于女孩受教育應該加強的意識已經得到明顯改善。
    (四)基層婦女參與民主管理權利有待進一步提升。
    某某某鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總人口3.2萬,農村婦女人口1.1萬人,16-60周歲農村婦女人口0.8萬。全鎮(zhèn)只有11名婦女參與基層民主建設,其中有一名擔任村支部書記。鎮(zhèn)機關共有在職人員79人,而其中女干部人數(shù)僅僅為14人。同時我們也看到還有大多數(shù)農村婦女認為女人不應該參與基層管理,認為那是男人的事情,調查結果顯示80%的群眾認為女干部的工作能力不及男干部。
    工作調研報告工作調研報告篇四
    工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調研情況形成報告如下。
    一、 基本情況。
    致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
    二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
    (一)、以改善貧困村生產生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
    社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
    (二)、以促進生產發(fā)展,全力推進產業(yè)扶持。
    業(yè)項目建設的難題。
    (三)、以增加貧困農民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
    為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業(yè)培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉移就業(yè)率達100 %,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
    (四)、以改善農民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
    作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
    建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
    三、主要做法和經驗
    群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
    (二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區(qū)生產生活條件。
    用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎創(chuàng)造出良好條件。
    (三)堅持以貧困村產業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經濟產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
    基本務工技能,拓展就業(yè)門路。
    公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
    四、存在的問題和困難
    下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
    難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
    緊迫。
    活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
    五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
    提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
    實改善群眾的生產和生活條件。
    強、貧困群眾致富”的目標。
    (三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監(jiān)督相結合。
    工作調研報告工作調研報告篇五
    (一)公共文化服務體系建設。
    我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了文化站,以文化站的建設標準配備了設施設備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進我縣農村文化全面發(fā)展。
    目前我縣建設了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調音臺、話簡等唱歌設備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務體系覆蓋更廣。
    (二)農家書屋建設。
    我縣共有143個行政村,每個村都建設了農家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。
    (三)體育場地建設情況目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
    (四)農村電影公益放映情況。
    近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
    (一)工作舉措。
    一是為確保我縣公共文化服務體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責人為副組長,各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的工作領導小組。二是著眼于服務基層和服務群眾的文化建設方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
    (二)取得的成效。
    一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經潛移默化到老百姓的'生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質量的同時,增進了百姓的素質,加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標的進程。
    (三)取得的經驗。
    一是逐步引導群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設公共文化服務體系,并積累保護管理經驗,建設之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農家書屋的管理工作。
    工作調研報告工作調研報告篇六
    xx醫(yī)藥有限公司批發(fā)分公司是由xx醫(yī)藥有限公司投資成立的藥品批發(fā)企業(yè)。籌劃投資起源于二oo四年七月份。成立分公司的主動力因素是:xx醫(yī)藥集團有限公司(注冊資本5000萬元,二oo四銷售收入達15億元)為拓展xx醫(yī)藥快批市場,意欲在xx地區(qū)吸收具有一定實力和市場份額的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)加盟。利用xx醫(yī)藥集團的商品和價格優(yōu)勢,采取聯(lián)盟企業(yè)互聯(lián)網定單方式采購,商品銷售一個月后付款;如定單商品在三個月內未能售完,則退回供貨方。原xx醫(yī)藥有限公司其主要業(yè)務為面向大中型醫(yī)院銷售新特藥品,成立以來雖然業(yè)務發(fā)展迅速,經營效績斐然,但由于受業(yè)務范圍及經營品種的限制,銷售收入得不到快速提高,企業(yè)規(guī)模發(fā)展不夠快。xx醫(yī)藥集團與xxxx醫(yī)藥有限公司幾年來合作順利,在得知xx方面的發(fā)展意向后,公司與對方進行了多次的接觸并達成了在xx合作開展醫(yī)藥快批業(yè)務的協(xié)議。通過申請、選址、投資、設立組織及選用人員、gsp認證等工作后,分公司于二oo五年八月份試營業(yè)。
    截止20xx年7月31日,分公司獲得投資及使用情況如下:股東現(xiàn)金投資xxx元。
    分公司地址在號。該地原屬村。二oo四年我們與該村簽訂了房屋和土地購置及承租協(xié)議,基本意向是辦公樓房出售(已預付40萬元購房定金),倉庫以租代購,遠期出售,土地使用權隨之轉讓(目前停車場土地轉讓已初步達成協(xié)議并預付定金)。分公司目前有辦公及營業(yè)用房xx多平方米,倉庫xx平方米,并已按藥品經營的g規(guī)定購置了必要的各種設施設備,二oo五年七月一次通過了省藥品監(jiān)督管理局的認證,八月一日起xx醫(yī)藥集團正式派員進駐指導醫(yī)藥經營流程操作,八月十四日起開始進貨,目前已從xx醫(yī)藥集團分四次購進xxx萬元的商品,八月十八日開始試營業(yè)。
    早在企業(yè)設立的初期階段,公司董事會就分公司的組織和運作模式進行了深入的討論并征求了xx醫(yī)藥集團的意見,一致認為分公司要想戰(zhàn)穩(wěn)腳步并得到發(fā)展,管理體制及用人機制十分重要。在企業(yè)設立形式上要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴格依照《公司法》組織有限責任公司,實行總經理負責制。在用人制度上要樹立以人為本的觀念,打破用人上的人情觀,實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰。目前分公司除了關健崗位(如總經理、財務部長、出納、收款、倉儲主任、采購經理、質管理部長等)實行總經理提名、董事會考察決定外,其他崗位的人員均由分公司從人才市場招聘。
    x醫(yī)藥集團是我省屈指可數(shù)的大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè),二oo四年銷售收入達到xxx億元。目前該集團已在省內外建立了多家聯(lián)盟合作企業(yè)。該集團對合肥地區(qū)的業(yè)務發(fā)展十分看好?;谏鲜鲆蛩?,本公司各位股東對分公司從事藥品快批業(yè)務的前景持樂觀態(tài)度,在資金投入上是積極的。
    八、九月份是藥品銷售的淡季。根據公司董事會制定的分公司經營戰(zhàn)略,今、明兩年分公司的業(yè)務發(fā)展以擴大知名度、提升競爭力和市場占有率為目標。二oo五年實現(xiàn)商品銷售收入2600萬元,在市場占有一席之地,二oo六年實現(xiàn)商品銷售收入1.5億元,躋身x醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)十強之列,同時加大企業(yè)的`宣傳力度,為今后的發(fā)展打下堅實的基礎。計劃三年內實現(xiàn)銷售收入5億元,與總公司整體銷售進入x地區(qū)五強之列。
    為實現(xiàn)上述目標,分公司將采取強有力的營銷戰(zhàn)略舉措和管理措施;一是與x醫(yī)藥集團合作,將x醫(yī)藥集團在x地區(qū)的銷售網絡劃入本公司,同時爭取多家藥廠在本銷售區(qū)域的總代理權,以取得產品及價格上的競爭優(yōu)勢。二是增加品種規(guī)格,力爭在經營規(guī)模上具有競爭力;三是強化服務舉措。公司擬定了本企業(yè)在客戶服務上新措施,主旨是以前所未有的服務,做到客戶未想到的我們首先想到,一切為客戶著想,以服務出效益;四是建立精干的銷售員隊伍,千方百計四方挖掘優(yōu)秀銷售人才,實行對銷售員收入的傾斜;五是與x地區(qū)有相同利益的醫(yī)藥企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同應對本地優(yōu)勢同行的競爭挑戰(zhàn);六是建立科學高效的管理模式。目前公司已搜集多家同行的管理制度進行學習與比較,在xx醫(yī)藥集團的幫助下,各項管理制度、職責及工作程序已建立健全,員工培訓計劃業(yè)已完成,為試營業(yè)作好了充分的準備。
    從以上的報告可以看出,分公司作為全新成立的企業(yè),初次投入的資金主要用于固定資產及基本設備設施的建設,醫(yī)藥集團給予的xxxx萬元的商品支持,幫助解決了大部分的流動資金缺口,但由于xxx區(qū)的用藥習慣與北方地區(qū)存在有較大的差別,xx的不少品種不能采購,這部分的品種需要從廠家采購解決。按照xx地區(qū)的經營常規(guī),醫(yī)藥快批企業(yè)的正常年資金周轉次數(shù)為12次。這樣測算我們的流動資金投入在800萬元左右。缺口數(shù)額需要借助流動資金貸款解決。
    市場經濟條件下,投資與風險是一對矛盾。善于解決矛盾者能夠及時抓住矛盾的主要方面,而不會被一些表面現(xiàn)象所迷惑。從分公司當前資金的使用情況來看,雖然固定資產及開辦費用占現(xiàn)有總資本的比例較大,但與當前同樣規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)相比并不顯得突出。也正是由于前期的投入,確保了今后的資金使用效率。況且按照xx省藥品監(jiān)督管理局關于新開辦藥品批發(fā)企業(yè)的新規(guī)定,當前的投入實在是不能與之相比,這也從另一方面反映出分公司作為醫(yī)藥專業(yè)批發(fā)企業(yè)今后的升值潛力。其二,選址在這一地段也有做房地產投資方面的考慮。如果房產及土地購買操作獲得成功,其升值遠景不容置疑。
    作為民營企業(yè),對于本企業(yè)的未來持積極的樂觀態(tài)度。但我們也清醒地認識到,遠水難解近渴,把一個企業(yè)寄托于未來不是一個企業(yè)家應有的素質。一個成功的企業(yè)應當是立足當前,著眼長遠。公司董事會對本企業(yè)的近遠景規(guī)劃是:頭年稍虧、二年保本,三年躋身xx地區(qū)醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)五強。主導思想是:一、密切與xx醫(yī)藥集團的合作,靠大靠強,帶動發(fā)展;二、以品種、價格、服務作為重要的競爭手段,在眾多的醫(yī)藥企業(yè)中脫穎而出;三、誠信為本,不圖一時之利,走適合本企業(yè)發(fā)展之路;四、以人為本,著力科學的人性化管理,培養(yǎng)員工的主人翁意識,樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我為企業(yè)作貢獻”的個人發(fā)展觀,使企業(yè)和個人都得到長久穩(wěn)定的發(fā)展。
    工作調研報告工作調研報告篇七
    摘要:隨著財政信息化要求的提高,我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴大。在加快系統(tǒng)建設的同時,如何有效地提升系統(tǒng)運行質量成為今后必須考慮的重要問題。
    所謂信息系統(tǒng),百度給出的定義是由計算機硬件、網絡和通訊設備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統(tǒng)。財政信息系統(tǒng)作為其中的一個部分,理應具有以上屬性。
    隨著省“金財”工程的不斷推進,更得益于我局領導對信息化工作的重視,近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務面越來越廣。從20xx年建立會計核算中心使用財務核算軟件至今,我局已建立了部門預算、非稅收入征收、預算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財務核算、固定資產管理、公文傳輸?shù)榷鄠€業(yè)務系統(tǒng)。面已經推開了,現(xiàn)在到了回過頭來思考一下系統(tǒng)運行質量的相關問題的時候了。
    系統(tǒng)運行質量的重要性顯而易見,這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財政信息系統(tǒng)運行質量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護經驗,我認為還是應該著手從硬件、軟件、數(shù)據、使用四方面加強。
    財政信息系統(tǒng)是業(yè)務系統(tǒng),某種意義上來說具有很強的專業(yè)性和保密性。因此,系統(tǒng)的運行必須是在一定的范圍內,而不應該過分暴露。簡言之,系統(tǒng)計算機設備應該專機專用,系統(tǒng)的通訊網絡也應該是封閉的,與互聯(lián)網完全隔離。這方面除了要加強宣傳教育,加大核心系統(tǒng)軟硬件防護之外,長期檢查是關鍵。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網的單位眾多,近三百家,今年上半年我科安排專人對每一家單位的機器和網絡進行了安全專項檢查,對其中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見。明年,將對各單位情況進行不定期檢查,盡量使安全隱患降到最低。另一方面,要加強對網絡設備的維護和更新改造,保持通訊高速暢通。
    我認為,軟件系統(tǒng)實際上是財政業(yè)務的一個載體。換言之,有沒有相應的軟件,業(yè)務的核心精神實質其實是一樣的。只不過,借助軟件之后業(yè)務處理方便了,報表生成快了……這些年我們財政部門上了很多軟件,有的效果很好,有的則不盡然,往往怨聲載道。我認為,這方面要考慮幾個問題。首先,搞軟件的必要性問題。如果一項業(yè)務為了信息化而上軟件,本來幾張excel表就能處理掉,現(xiàn)在搞了好多復雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用,不但不提高效率反而增加工作量,這樣的軟件最好不要搞。其次,對待軟件的態(tài)度問題。任何軟件都不是完美的,在使用過程中必然會出現(xiàn)各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早,發(fā)現(xiàn)問題解決問題是一個必然的過程。還有,軟件的操作人員也應該加強學習,及時與信息部門溝通,盡快適應軟件。最后,軟件的更新?lián)Q代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風,辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。
    數(shù)據是應用系統(tǒng)運行的核心,數(shù)據質量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視,而不僅是信息部門的事情。
    數(shù)據質量體現(xiàn)在數(shù)據的完備性、完整性和安全性三個方面。在信息系統(tǒng)中,數(shù)據首先應該是充分的、不能缺失的,其次數(shù)據應該是實體完整的、參照完整的和保持域完整的,最后數(shù)據應該是安全的、可審計的、防止被篡改、竊取、重置以及未經授權的訪問、存取等。
    具體到我們財政部門,要從以下幾方面進行控制。
    該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務流程的源頭,錄入的準確與否直接關系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此,信息部門要加強對錄入人員的指導,同時錄入人員自身也要專研好業(yè)務并能準確反映業(yè)務數(shù)據。
    數(shù)據的重要性不言而喻,良好的存儲控制機制能夠確保數(shù)據的完整性,在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時間內恢復數(shù)據。我局的業(yè)務數(shù)據采用雙數(shù)據庫單磁盤存儲,明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外,在數(shù)據備份方面,核心業(yè)務采用每半日完整備份一次,并且通過遠程備份軟件實現(xiàn)市局異地備份。
    在軟件實際使用中經常出現(xiàn)前臺錄入或處理出錯需要糾正的情況,這時往往會借助信息部門進行后臺數(shù)據庫直接操作修正錯誤。固然這種方式方便快捷,但是存在很多問題。首先,數(shù)據庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結構的了解程度以及數(shù)據庫語言掌握實力,還有操作者的細心程度(往往輸錯一個查詢條件得到的數(shù)據就會有誤),風險很大;第二,數(shù)據庫直接操作使數(shù)據處理其他環(huán)節(jié)人員產生依賴性,長此以往不利于業(yè)務的正常發(fā)展;最后,根據會計電算化的相關要求,要保留錯誤數(shù)據和線索,通過其他補充手段(退回、補充登記、沖賬等方式)進行糾錯,顯然數(shù)據庫直接操作不符合此要求。
    任何一個應用系統(tǒng)說到底還是為人服務的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán),因為用戶參與了整個應用系統(tǒng)的數(shù)據錄入、處理、輸出等全過程。用戶個人的業(yè)務能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應的實際情況也是在這方面困難重重,占據了信息部門很大的工作精力。就目前而言,我們主要要做好以下幾個方面:1、定期不定期的業(yè)務培訓指導,比如上新軟件時或者軟件有改動時對相關人員進行業(yè)務培訓,使用過程中遇到問題進行一對一輔導;2、與軟件公司協(xié)調,盡量減少軟件錄入中的輸入項目而采用選擇項目,同時強化邏輯關系檢查;3、完善操作日志,一旦發(fā)生重大故障,查明原因,明確責任。
    細節(jié)決定成敗,作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者,只有做好硬件、軟件、數(shù)據、使用四方面的工作,財政信息系統(tǒng)的運行效果、運行質量才能提升。工作任重道遠,我們一直在努力!
    工作調研報告工作調研報告篇八
    根據縣紈委癿通知,信訪室就信訪丼報工作癿基本情況、主要做法和經驗進行了深入癿調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    委監(jiān)察局結合本縣實際,采叏以下措施,方便群眾反映問題。一是開展“星期一大接訪”活勱,定時、定點、定人接徃群眾來訪;二是開展“領導干部掛牌群眾點名接訪”活勱,建立信訪丼報公開欄,將領導干部癿姓名、職務、聯(lián)系方式,辦公地點,信訪工作癿職責、制度、工作流程不信訪人癿權力、義務等向群眾進行公布。幵對一些群眾聯(lián)名反映癿問題,請群眾代表參不調查處理,譏群眾了解調查處理癿全過程,叏得群眾癿理解和信仸使問題得到解決。三是開展“下訪”活勱,堅持主要領導親自接訪,帶案下訪,對接訪癿事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責仸制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關知識,引導群眾依紈依法進行信訪活勱。四是充分収揮“12388”信訪丼報與線作用,24小時接聽,叐理信訪丼報情況。五是加強基層信訪網絡建設,信訪網絡是搞好信訪工作癿重要依靠,為此,我縣在x個鎮(zhèn)(街道辦),x個村(居)委會和x個派出紈工委建立信訪聯(lián)絡點,明確與職信訪聯(lián)絡員,制訂相應癿工作職責和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡點和聯(lián)絡員為基礎和依托癿信訪網絡,做到了組織、人員、職責三落實,通過建立基層信息網絡,對信訪問題早収現(xiàn)、早介入、早解決。六是在辦理群眾信訪丼報件過程中,嚴格執(zhí)行保密觃定,丌對信訪人歧規(guī)、刁難、壓制,丌將信訪人揭収、檢丼材料及有關情況透露戒者轉給被揭収、檢丼癿組織和人員等。積極保護丼報人癿基本權利。
    (二)信訪工作開展情況。一是訃真叐理接徃來信來訪工作,篩選了一批有價值癿信訪丼報線索為查辦案件服務。20xx年x—x月仹全縣紈檢監(jiān)察機關共收到信訪丼報線索x件(次)。其中:業(yè)務范圍內x件,同期增長x%;上級交辦x件,同期增長x%;業(yè)務范圍外x件。針對群眾反映強烈癿土地補償丌足,拆遷安置丌到位,財務丌公開等問題。我們加強綜合分析力度,及時反映信訪丼報中癿苗頭性、傾向性問題和群眾關注癿熱點問題,為領導決策提供參考和依據,為辦案提供有價值癿辦案線索,二是督辦和直接查辦了一批信訪丼報案件。縣紈委信訪室通過加強組織協(xié)調,加大督辦力度,采叏電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對信訪案件和一些重要信訪丼報事項加強了督辦力度,20xx年縣紈委信訪室共督辦信訪案件x余件。三是加強信訪監(jiān)督工作,信訪丼報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領導干部思想、作風和一般廉潔自律方面癿問題,早打招呼、早敲警鐘、采叏収信訪監(jiān)督通知乢和誡勉談話等形式進行監(jiān)督,20xx年來,信訪監(jiān)督總量x次,通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約x余件。在做好信訪監(jiān)督工作癿同時,我們采叏多種途徂加大信訪丼報渠道,千方百計為群眾信訪丼報創(chuàng)造便利條件。
    (三)來訪接徃和應急處置工作情況。一是來信辦理:
    1、對信訪件進行登記編號,原件報送紈委有關領導閱批,凡署名寄紈委領導癿信件直接送至有關領導本人閱批。對亍涉及信訪人權益、署真實姓名科級以上領導干部及與項治理癿重要信訪件,報縣紈委乢記批示,其它信訪件報縣紈委主管副乢記領導批示。
    2、根據領導批示及管理權限,交由各職能部門歸口辦理,對信件進行答復。
    3、做好存檔工作,挄來信類別,整理后存檔。
    二是來訪接徃:
    1、熱情接徃來訪人員,訃真填寫《紈委監(jiān)察局接徃來訪記彔表》。
    2、接徃人員訃真聽叏來訪人癿陳述,了解來訪目癿、要求及所反映問題癿時間、地點和主要事實、證據等,做好來訪記彔。
    3、對丌需要處理癿一般問題,說明理由戒原因做好來訪人癿思想工作。應由各職能部門解決癿問題,通知部門負責人接徃處理,幵做好記彔。
    4、需向領導匯報、請示癿,同《接訪記彔表》一幵報送有關領導審批辦理。
    5、對重要來訪、突収性戒重大集體上訪,要匯報相關領導接徃。
    6、做好存檔工作,來訪處理完畢,挄來訪類別整理相關材料存檔。
    三是應急措施:収現(xiàn)重大信訪苗頭戒突収事件収生后,
    1、立即召開信訪領導小組會訌,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)癿重大問題及對策。
    2、對已収生癿群眾集體上訪,一定訃真對徃,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致癿疏導工作。
    4、對問題復雜、觃模較大癿集體上訪,有關領導一定親自出面做工作,及時提出處理意見。
    5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對已進京、進省市癿集體上訪群眾,立即通知有關單位,盡快將他們接回,做好疏導工作。
    6、對多年上訪癿老戶,堅持屬地管理癿原則,在摸清主要問題癿前提下,采叏請上來戒走下去癿方式,不當?shù)赜嘘P方面共同研究解決,想方設法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    (四)挃導基層信訪工作,解決初信初訪問題。訃真貫徹執(zhí)行中紈委《關亍加強紈檢監(jiān)察基層信訪丼報工作意見》和《關亍加強紈檢監(jiān)察信訪案件工作癿實施意見》精神,在處理基層癿重要信訪丼報件時,多不基層溝通聯(lián)系,聽叏基層意見,了解信訪丼報癿辦理情況;及時印収《信訪簡報》,譏基層了解信訪丼報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要丼報情況,做到上情下達、下情上達,對基層報送癿轉辦要結果件訃真進行審核,促使基層重規(guī)查辦信訪案件、訃真解決群眾反映癿信訪問題。
    (五)加強制度建設,提高依紈依法辦事水平。結合工作實際,丌斷完善信訪丼報工作制度,健全信訪工作責仸制,依紈依法觃范信訪丼報工作。堅持領導干部掛牌群眾點名接徃制度,信訪監(jiān)督制度,署實名丼報雙項承諾制度;積極推行重點信訪公開制度,信訪聽證終結制度等,為信訪丼報工作責仸制癿實施提供了強有力癿保證。
    (六)加強信訪干部隊伍建設,提高信訪工作能力??h紈委大力加強干部培訐,努力提高化解社會矛盾癿能力,特別是加強干部思想作風能力建設,提高信訪工作者處突應急癿能力,每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訐,提升隊伍癿整體素質和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學習培訐制度,加深對基層癿了解,增進不群眾癿額感情,努力打造一支能夠勝仸新時期工作需求癿干部隊伍。
    近年來,縣紈委監(jiān)察局堅持把信訪丼報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境癿重要丼措來抓,做好群眾信訪丼報“件件有結果,事事有回音”。
    (一)領導重規(guī),是做好信訪丼報工作癿關鍵。縣紈委監(jiān)察局主要領導對信訪丼報工作高度重規(guī),要求信訪丼報部門樹立良好形象,傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,對每季度全縣信訪丼報工作進行訃真綜合分析,幵定期聽叏信訪丼報工作匯報,分管領導親自閱信、親自接訪,了解情況,對一些重要信訪丼報件批示督辦,親自參不信訪丼報件癿調查核實。對一些有阻力癿信訪件,紈委監(jiān)察局領導親自溝通、協(xié)調,保證了信訪問題癿解決。
    (二)在宣傳教育上下功夫,引導群眾依法有序信訪丼報。我們利用廣播電規(guī)、網絡、宣傳欄、現(xiàn)場収放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,開展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪丼報癿基本程序,明白應該遵循癿行為觃范,明白應行使癿權力和履行癿義務,做到依法依紈信訪丼報。
    (三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部癿丼報件實行排查制度。首先,對信件進行要素甄別:
    1、根據被丼報人癿基本情況,分析被丼報人職務不違紈線索之間癿聯(lián)系;
    2、根據丼報癿基本問題,判斷丼報人反映癿問題是否合乎情理、合乎邏輯;
    3、根據單位情況,分析被丼報人所處癿崗位,是否屬易収違紈問題癿部位;
    4、根據丼報人癿基本情況,了解丼報人能否獲得被丼報人癿違紈線索。其次,進行綜合分析:分析丼報人癿勱機、線索來源、是否署實名、丼報癿關鍵問題、成案癿可能性和查辦價值。在此基礎上,提出信訪處理意見,提交由委局領導、信訪室、檢查室、案管人員參加癿排查會訌,研究認論確定辦理意見。
    (一)信訪丼報內容癿復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經濟問題仌較為集中外,出現(xiàn)了一些新癿熱點問題,如城中村征地拆遷、農村土地征用和承包、失地農民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反觃定仍事營利活勱、計劃生育,以及農村“三委會”換屆等問題。
    (二)信訪丼報形式癿多樣化。一方面,除了本來意義上癿寫信、上訪外,電話、傳真、上網反映問題癿情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投癿情況。另一方面,由過去癿單人信訪収展到現(xiàn)在癿聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復訪等多種信訪形式越來越突出。
    (三)信訪丼報心理癿崇上化。有些信訪人對基層組織丌信仸,對在基層解決問題持懷疑態(tài)度,總訃為機關越大,領導級別越高,批閱癿信訪件“震勱”越大,分量才足,解決問題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。
    信訪丼報工作是黨風廉政建設和反腐賢工作癿重要組成部分,也是查辦案件癿第一道關口,在查處違紈違法案件、維護黨內民主、加強黨內監(jiān)督、保障黨員權利方面収揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為挃導,挄照建立健全不社會主義市場經濟體制相適應癿教育、制度、監(jiān)督幵重癿懲治和預防腐賢體系癿要求,健全制度、觃范程序,加強管理,強化監(jiān)督,提高紈檢監(jiān)察機關依紈依法處理信訪丼報癿能力和水平,切實保障信訪丼報當事人癿合法權利,維護正常癿信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風廉政建設和反腐賢工作服務,為改革収展穩(wěn)定癿大局服務。
    (一)堅持服務大局,主勱承擔起維護社會和諧穩(wěn)定癿仸務。信訪丼報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要仸務癿同時,必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務亍和諧社會構建、促進科學収展觀貫徹落實癿切入點和著力點,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少丌和諧因素,為經濟和社會癿収展提供政治保障。只有如此,信訪丼報工作才能融入大局、服務大局;也只有明確了這一方向,才能仍容應對新情況、解決新問題。
    (二)重規(guī)源頭治理,做好信訪癿預防和處置工作。信訪反映癿問題,大部分収生在基層。基層工作既是群眾上訪癿源頭,又是解決問題癿關鍵環(huán)節(jié)。仍源頭上解決好群眾關心癿熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作癿關鍵。一是要加強宣傳和引導,觃范信訪行為,維護信訪秩序。二是要轉發(fā)工作作風,力發(fā)群眾上訪為干部下訪,主勱下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍癿重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽叏意見,了解掌握群眾癿需求和思想勱態(tài),及時排查解決群眾反映癿“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三是加大初信初訪癿處理力度,做到一個問題一個問題地處理,丌推諉,丌扯皮,丌上交矛盾,確保群眾反映癿問題能夠得到及時、合法、有效癿解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網絡,作為紈檢監(jiān)察機關信訪工作癿“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期戒丌定期報告信訪信息,便亍紈檢監(jiān)察機關掌握信訪工作主勱權。
    (三)強化監(jiān)督機制,加強對信訪丼報件癿管理。加強對信訪丼報件癿管理,強化信訪部門內部癿監(jiān)督制度,是觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報業(yè)務,強化紈檢監(jiān)察信訪丼報職能癿重要特征,也是紈檢監(jiān)察信訪丼報工作丌斷不時俱進癿重要丼措。要結合《信訪條例》和《關亍依紈依法觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報工作癿若干意見》癿要求,挄照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”癿原則,逐步建立健全領導親自閱信和接徃來訪制度,建立聯(lián)席會訌工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參不解決糾紛機制、首訪責仸制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調機制,加強協(xié)調配合,形成解決問題癿整體合力。同時,要建立健全幵嚴格執(zhí)行信訪丼報工作責仸制,把責仸落實到單位,落實到個人。對移送癿信訪丼報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦癿重要丼報件要建立檔案幵加強督辦催辦。對上級機關交辦癿信訪問題要訃真處理,幵挄照要求及時反饋。對署名丼報癿,挄要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制癿創(chuàng)新,丌斷完善科學觃范癿信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題癿效率,使信訪丼報件癿管理和處理更觃范、更有效。
    工作調研報告工作調研報告篇九
    截止20xx年5月底,我縣退伍軍人3000余人。其中享受國家定期撫恤補助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員、年滿60歲以上的農村籍退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人重點優(yōu)撫對象1783人。
    歷年來,縣委、縣政府歷來高度重視加強軍政軍民團結,全面落實優(yōu)撫安置政策,在涉軍信訪工作方面,堅持標本兼治,暢通信訪渠道,完善處置機制,從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾,維護了我縣社會和諧穩(wěn)定。但是,目前我縣涉軍信訪仍處于易發(fā)態(tài)勢,不和諧因素仍然不少,亟需引起高度重視。
    1、利益訴求日益復雜。涉軍信訪群體主要是參戰(zhàn)退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等,其上訪訴求大多是為了個人或局部利益,包括解決就業(yè)問題、辦理養(yǎng)老保險、和提高撫恤標準等,反映的問題復雜,涉及面廣,政策性強,處理難度較大。如:退伍軍人要求在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險時由政府補助;部分重點優(yōu)撫對象因待遇過低,還比不上低保標準,要求提高待遇標準;重點優(yōu)撫對象住院“門檻費”要求給予報銷;企業(yè)和行政事業(yè)單位的參加過戰(zhàn)爭的退伍軍人也要求享受參戰(zhàn)待遇;超過60歲且有勞動能力的部分退伍軍人要求就業(yè);隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問題絕大多數(shù)都涉及到個人切身利益,且都明確要求為其解決實際問題。
    2、信訪形式趨于多樣化。當前涉軍來信來訪的形式已不局限于個人來信來訪,聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯(lián)絡方面,也從過去的手機聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網等方式,甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會或紀念特殊節(jié)日等形式,進行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動,一些上訪對象為達到目的,言行激烈甚至采取對抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。
    3、重要時節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國家和省市的重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時,便利用重要節(jié)會等時期赴省進京越級上訪,以求達到目的。
    4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復雜,稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動,給地方黨政帶來不可估量的信訪壓力和社會矛盾。當前,各級黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理,采用集體上訪、越級上訪、重要時節(jié)上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。
    5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護期間,為確保社會穩(wěn)定,政府一方面要成立專門的工作班子,駐守在重大活動場所接、勸訪,另一方面要成立專門的穩(wěn)控工作隊伍“盯死看牢”重點信訪對象,花費了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達到接訪和穩(wěn)控的目的,有時被迫違心采取“花錢買平安”的權宜措施,無原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩(wěn)成本和財政負擔,也難以從根本上解決問題,有時甚至還會適得其反,激化和擴大矛盾。
    當前我縣正處于經濟快速發(fā)展和社會轉型時期,人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化,從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發(fā)生,是當前經濟和社會處于變革過程中各種現(xiàn)實矛盾、社會問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯綜復雜,既有歷史原因,也有現(xiàn)實原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當?shù)脑?既有合理利益訴求的一面,也有對國家政策不了解、不理解,要求過高、不顧大局的一面。
    (一)是經濟快速發(fā)展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。
    由于各省、各地區(qū)經濟發(fā)展水平不同,不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。
    (二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾
    現(xiàn)行的政策不能適應新時期維護和保障復退軍人利益的需要。和平時期的兵和參戰(zhàn)時期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國家做貢獻,由于入伍的時期不同,享受的待遇也不同,容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國內修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經盡了義務,當對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā),他們又響應黨的號召二次入伍,為前線作戰(zhàn)補充兵援和訓練新兵作出了自己的貢獻。但是,他們沒有被認定為參戰(zhàn)人員,他們覺得很不公平。
    (三)優(yōu)撫對象生活水平整體還不高
    近年來,重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準較前些年有了很大的提高,但優(yōu)撫對象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對象年事已高、體弱多病,進入了特殊的困難時期,自我保障的能力弱。
    (四)心態(tài)不正和法治意識淡薄導致非正常上訪
    有的復退軍人對個人利益期望值過高,心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對象由于年紀偏大、體弱多病又缺少一技之長,加之其子女不盡贍養(yǎng)義務等原因導致生活困難,心理上不平衡,希望政府和相關部門給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復退軍人法治意識淡薄,不愿意依法依規(guī)反映訴求,對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項不理解,采取反復糾纏的方式反映個人訴求。
    (五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細的制裁措施和手段,使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。
    當前,涉軍信訪的原因錯綜繁雜,涉軍維穩(wěn)工作任務繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作,既要治標,又要治本;既要積極主動預防,又要認真妥善處理;既要堅持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級各部門領導的支持和上訪群眾的理解。對此,我們要有清醒的認識,積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索做好新時期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構建涉軍維穩(wěn)工作的長效機制。
    (一)完善政策保障機制,從根本上減少涉軍信訪問題
    完善政策保障機制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問題的根本途徑。
    政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發(fā),建立健全惠及全體復退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看,大多是為一部分人出臺政策,初衷良好,但容易引發(fā)其他社會負面作用。例如出臺參戰(zhàn)涉核人員政策后,抗洪搶險以及汶川救災退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻,還不如戰(zhàn)爭時期上前線幾個月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺了新的養(yǎng)老保險政策,退伍軍人可以補交基本養(yǎng)老保險費,服役的年限視同繳費年限,看是一項很優(yōu)惠的政策,可實際執(zhí)行起來也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過60歲了,讓他們再拿來幾萬元來補交養(yǎng)老保險費,很多人拿不出錢,還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無心來交納養(yǎng)老保險費。這個養(yǎng)老保險問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無政策依據的,上級相關部門應充分調研,盡快出臺相關政策,彌補政策空白,讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。
    (二)健全工作聯(lián)動機制,提升涉軍信訪服務水平
    當前,涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復雜,內容涉及面廣,牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動機制,發(fā)揮各自職責,高效有序應對處置突發(fā)事件,形成整體工作合力。
    (三)是健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。按照人均收入提高的水平,統(tǒng)一制定明確可行的自然增長標準,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象優(yōu)待標準,確保優(yōu)撫對象的定期撫恤補助金標準隨著經濟發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優(yōu)撫對象共享改革發(fā)展成果。
    (四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序
    涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪,從而造成較大的社會影響。解決涉軍信訪問題,要堅持正確的工作導向,既要深入化解矛盾糾紛,推動“事要解決”;又要堅持依法辦事,切實加大對非法上訪的打擊力度。
    工作調研報告工作調研報告篇十
    黨的xx大、xx屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求,要求各級黨委政府要著眼于維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設,維護國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。隨著農村經濟的迅速發(fā)展,人、財、物大流動,信息流通的快速化,經濟社會大變革等等,直接影響農民群眾的生產、生活。同時,新環(huán)境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?;鶎由鐣伟簿C合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村,所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發(fā)展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進,是適應農村社會變化了的需要。對此,筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個村民小組x人進行隨機調研,召開座談會x場次,咨詢群眾x余場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗,淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。
    一、存在的主要問題、特點及表現(xiàn)形式。
    1、戶籍管理矛盾突出,不同程度影響當?shù)胤€(wěn)定。從調研的情況看,上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因:一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求,辦理戶口登記手續(xù)繁多,程序復雜,要求證明材料多,群眾經常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間,對落戶工作極大不滿意,較為突出的是大量非婚生育人口上戶難,由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素,已過上戶的年齡,造成大量的非婚生育人口存在,加之親子鑒定費用高,一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶,這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據所在戶籍人口數(shù)下達,不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數(shù)量,對新農保、新農合等工作開展造成影響。(如:馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷,有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人,每年都面臨新農合、新農保的參保率,開展十分困難,都以工作經費代為繳納完成參合率)。近幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約,大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤,包括落戶所需村組出具的證明材料,必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具,導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突,把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
    2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在,缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前,在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站,受社管綜治專干(治安員)綜合素質參差不齊的限制,但其作用發(fā)揮仍然不盡人意,有的形同虛設,有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解,深層認識,而導致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中,很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設特色產業(yè)打造等工作所擠占,沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上,忽視了農村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任,其待遇偏低,無保險等福利,文化程度低,年齡偏大,人員流動大,基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的,大部分情愿出去務工,也不愿意當治安員。
    3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務培訓,基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓資料,培訓內容單一,基本上都是以會代訓。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務素質呈現(xiàn)參差不齊,很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。
    4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度,但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現(xiàn)。由于待遇低,很難調動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責任心、事業(yè)心還有待進一步加強與提高,致使村級綜治工作當下基本浮于表層。
    5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面:一是群眾期望值過高。群眾要求過高,訴求過高,信訪不信法群眾普遍增多,越級上訪,纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴重,矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出,個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面,未切實得到有效化解。對食物量少,資金少,修房建設難的移民群體,維穩(wěn)形勢依然嚴峻,要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程,移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人),維穩(wěn)形勢嚴峻。
    二、基本對策。
    1、強化戶籍管理。簡化落戶手續(xù),核實人口數(shù)據,加大辦證流程宣傳力度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭,制定統(tǒng)一的宣傳手冊,發(fā)放到村到組,確保人人熟悉辦證流程,戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口,積極協(xié)調上級部門,靈活變通的搞好服務,加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔的家庭,協(xié)調有關部門幫助承擔部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳,特別是對未到結婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳,要嚴格按照相關流程辦理業(yè)務。
    2、要切實解決好村級綜治專干的思想認識問題。在當今農村的信息化時代,人們物質生活極其豐富,且每個人都有自己的生活空間,人與人的生活方式隨著經濟的快速發(fā)展,相互間的差異也就越來越大,從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下,統(tǒng)一農民群眾思想認識,提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農村社管綜治工作,首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認識,樹立強基固本理念,充分認識加強農村社管綜治工作和農村基礎建設的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強村級綜治專干的政治責任感和歷史使命感,把村級社管綜治工作作為推進農村發(fā)展的最基本的要素來抓,使農村社管綜治工作再上一個新臺階,讓廣大農民群眾從細節(jié)小事起感到滿意。
    3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農村社管綜治工作要有前瞻性和預見性,以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處,村級社管綜治工作也就抓到了點子和關鍵,開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當前農村實際情況,村黨支部應在主動抓好農村發(fā)展前提下,因村制宜配齊配強x—x名綜治專干,選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來,在實踐中得到鍛煉和成長,進一步充實好村級社管綜治力量,解決好有人干事的根本問題。
    4、維護移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度,對吸毒涉賭人員,以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子,加大宣傳力度,加強示范效應、引領效應作用,把移民的心思和注意力引導在發(fā)展上來,確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
    5、深化創(chuàng)新人民調解工作機制。完善考核獎懲和責任追查制度,對重大矛盾糾紛,實行定領導責任、定單位責任、定調處時限、包調處制度;完善矛盾糾紛預警機制,大力推廣“預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”,從“重調解”向“重預防”轉變;完善矛盾糾紛集中排查機制,即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發(fā)應急機制。
    6、化解矛盾上注重決策機制與調節(jié)機制并舉。注重“源頭決策”的科學性,自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策,制定措施,嚴格政府行為的實施程序、嚴格政府行為的實施標準、嚴格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強人民調解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網格,加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
    7、制度規(guī)范上注重高效機制與長效機制并舉。注重有效提高工作效率,解決社管綜治辦非主導性任務工作繁雜的問題,解決綜治維穩(wěn)中心程序化運作的額問題,解決基層工作運轉通道的問題;注重理清相關工作制度,修改出臺社管綜治全面長遠規(guī)劃,建立資源整合長效機制,全面整合人力財力物力資源。
    8、著力推進基層調解機制多元化。適應新形勢需要,積極探索多遠化調解機制,成為擺在我們面前的一項重要而堅強的任務。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調多方利益,越是協(xié)調多方利益、越要化解各種矛盾,越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面:一是充分發(fā)揮好基層調解工作的基礎性作用,健全人民調解糾紛機制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止爭的主導作用,健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發(fā)揮好剛柔監(jiān)管有機結合的靈活性作用,健全行政處理糾紛機制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用,健全協(xié)商及仲裁糾紛機制。五是充分發(fā)揮好社會大調解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導性作用,健全排查防范解決機制。
    9、著力推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中,目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護,主要使用行政手段推動工作,導致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率,造成社會和群眾對政府的高度依賴,低度自控。推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化,是實現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機制創(chuàng)新轉型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用,培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調解會等群眾自治組織建設,同時,培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織,鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與,逐步形成社會自我管理機制,探索建立社會緩沖機制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護院隊伍等方面,動大手筆,做大文章,建大規(guī)模,成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊伍,這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學生),讓他們參與治安防范工作,提供維穩(wěn)智力服務,協(xié)助預防宣傳,促進社會平安創(chuàng)建。
    10、著力推進綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務。政府應當保障一定的投入,給予適當?shù)难a償,同時,通過市場化運作的方式,制定政策吸引社團、企業(yè)甚至個人來承包。如:某個區(qū)域治安狀況差,政府不以出面扭轉,出資購買保安公司的服務;農村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜,種植大戶的蔬菜瓜果,以及農用電力設施等防盜項目,可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭,由受益者出面購買其治安服務。二是積極采取市場運作方式。在財政緊張的情況下,按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負責”的原則,政府運用個項具體政策等手段予以調節(jié)。如:對原有的綜合性場所和設施,實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網點,實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設施的老區(qū)域,實行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè),實行“誰經營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點防范設施建設,實行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務項目,劃治安崗亭服務,治安信息員、看樓護院人員競聘,還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項目,也可采取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財政緊張,建設可采取向社會收費的辦法,可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資,發(fā)展自己的群防群治隊伍,同時,在社區(qū)治安治理過程中,社區(qū)居民作為利益主體,大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務,以實現(xiàn)自己的安全利益最大化目標。在區(qū)域,動員基層企事業(yè)單位,廣大人民群眾自愿出資購買安全,自愿出資提升防范工作的隊伍建設和技能建設,自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農村探索三個一元籌資模式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報酬;同時,積極探索契約式保險聯(lián)防,即農民自愿交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(需經民政部門審批登記)。也可具備向社會適當開展經營性募捐資金的資格。
    11、著力推進基層綜合維穩(wěn)信息化。運用計算技術、網絡技術和數(shù)據庫技術,控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息,實現(xiàn)內外部信息的共享和有效使用,提高對社會治安的決策水平和快捷反應能力。第一構建人口信息平臺;第二構建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊伍信息平臺。
    工作調研報告工作調研報告篇十一
    為了進一步鞏固“平安**”創(chuàng)建成果,更好的開展社會治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調研,形成了以下調研報告。
    **鎮(zhèn)位于**縣中部,東連**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng),西接**鄉(xiāng),南與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)和****縣接壤,北與**省**縣毗鄰,**鎮(zhèn)人民政府駐地距**縣城42.5公里。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里,其中,農田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝,占全縣的21.8%,森林覆蓋率為86.14%,有“天然氧吧”之稱。西部大開發(fā)標志性工程――**水電站位于該鎮(zhèn)**村**屯,**、**河、省道317線即**至**二級公路貫穿境內,水陸交通十分便利。
    (一)協(xié)調聯(lián)系不夠。**鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進行了有效整合,成立了社會矛盾糾紛調處中心,但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤”,協(xié)調配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機制還不夠完善。
    (二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領導還不知道。
    (三)經濟待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼,工作經費也難得到保障,工作待遇不高,導致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較,公私不分,有私事時就把工作擺在一邊,工作忙時,又找各種理由脫身,逃避工作,嚴重影響了工作積極性。
    (四)糾紛調處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學習上進的人才,長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務素質不高,對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調處。
    (五)群防群治難度大。在開展群眾進行護村工作時,因這些工作是出于義務,沒有報酬,特別是在農忙時,更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。
    (六)創(chuàng)新意識不強。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識不強,抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調而泛味,群眾感受不到實實在在的好處,導致群眾參與的積極性不高。
    一是不斷完善“分級負責、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調處機制。通過綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導等辦法,妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對矛盾糾紛所涉及到的相關部門,組織糾紛調解組,積極參與矛盾糾紛的調處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
    二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領導直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯(lián)絡員和綜治信息員隊伍建設管理,堅持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅持抓早、抓小、抓苗頭,切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達100%,息訴罷訪率達90%以上。
    三是建立“電話公開、定時定點、現(xiàn)場處置、責任督辦、跟蹤反饋”的主要領導信訪訴求接待機制。全面公開黨政領導和干部的電話,進一步完善主要領導接訪制度,設立主要領導信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴格落實矛盾糾紛領導督辦,對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實責任領導、責任單位和責任人,從優(yōu)從快妥善化解。
    四是不斷完善“定期評估、調研深入、分析透徹、防范超前、打防結合”的社會穩(wěn)定風險評估和治安防范機制。切實開展影響社會穩(wěn)定的風險評估,開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調查研究,摸清情況,分析原因,作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖,保持嚴打的高壓態(tài)勢,加強基層基礎工作入手,努力實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的目標。
    五是建立“主題明確、內容適用、通俗易懂、倡導新風、評選模范”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風、構和諧**”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風廉政為一體的專題講座,通過采取群眾喜聞樂見的方式,認真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。
    六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設崗定責、目標管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結合的平安村寨創(chuàng)建為主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網絡建設。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會,將治保、調解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織,做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責、定制度、定獎懲。
    七是建立“受理不及時、調查不真實、調處不公正、履職不到位,社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責制,對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理,進行認真調查核實,公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調處過程中向老百姓吃拿卡行為,對群眾矛盾糾紛受理不及時、調查不真實、調處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經群眾反映或舉報,嚴格按照相關規(guī)定對相關人員進行嚴肅處理。
    八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安**”活動創(chuàng)建機制。在平安村的創(chuàng)建基礎上,規(guī)劃**街上至**村、產場下至**、**“四大新農村”示范線,以**街幼兒園和**小區(qū)開工建設為契機,結合中藥材、生態(tài)畜牧產業(yè)發(fā)展為重點,按照“四大新農村”“平安村”建設標準對**村至**街沿線進行建設,通過政府引導,群眾參與,政府補助,部門配合,全面加強對示范村民居建設、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產業(yè)建設為一體的建設。通過漸次推進,對其它示范線建設,從而達到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安**”創(chuàng)建機制。
    工作調研報告工作調研報告篇十二
    為更好地促進土地整治工作,冷水江市人大常委會城建環(huán)資工委與財政部門組成聯(lián)合調研組,對近幾年來我市土地整治工作進行了專題調研。實地調查了巖口鎮(zhèn)6個村的土地綜合整治項目、鐸山鎮(zhèn)咸宜村土地開發(fā)項目、中連鄉(xiāng)聳山村災毀耕地復墾項目等9個土地整治項目,并在國土資源部門了解了有關土地整治的情況,查閱了相關資料,形成了如下的調研報告。
    我市是一座典型的丘陵山區(qū)工礦城市,但因長時期、高強度、低效能對礦產資源的過度開采,無疑對土地資源造成了極其嚴重的損耗,我市10.542萬畝耕地就有4.5萬畝受采空區(qū)和地質災害影響,耕地資源人均不足0.3畝,采空區(qū)土地的復墾和宜農荒地的開發(fā)整理問題日益凸現(xiàn)。近幾年,我市市委、政府高度重視土地整治工作,認真執(zhí)行國家有關政策,國土資源、財政部門積極主動與上級銜接,嚴格規(guī)范資金管理,成功實施多個中央、省、婁底市和市本級項目,完成建設規(guī)模面積1266.41公頃,新增耕地350.1公頃,有效地保障了我市各項建設用地的需求及其耕地占補動態(tài)平衡。目前,我市土地整治主要是通過土地整理、復墾、開發(fā)方式對田、水、路、林進行綜合整治。
    (一)高度重視土地整治工作,積極爭取項目資金。為從根本上改善我市采空區(qū)域內生態(tài)環(huán)境,增加土地區(qū)復耕復種數(shù)量,緩解我市日益突出的人地矛盾,實現(xiàn)耕地占補動態(tài)平衡,我市積極向上級反映情況,千方百計爭取工程立項,多次向婁底市、省政府相關部門匯報我市采空區(qū)土地資源的損毀情況,多次邀請上級有關領導和專家來我市實地考察論證,贏得了上級的理解和支持,先后爭取土地整治項目近百余項。
    (二)土地整理復墾工作有序推進,土地開發(fā)工作長足發(fā)展。我市土地整理工作始于20xx年金竹山煤礦采空區(qū)土地整理復墾項目,每年都有新的項目施建。至今我市已竣工驗收16個土地整理復墾項目,累計投資2997.69萬元,整治土地958.28公頃,新增耕地79.33公頃,當前在施建的土地綜合整治復墾項目有3個。近幾年,土地開發(fā)工作發(fā)展較快,在山多地少、土地后備資源有限的情況下,國土資源部門充分挖掘土地資源潛力,至今我市已竣工驗收52個土地開發(fā)項目,總計開發(fā)土地308.13公頃,新增耕地270.77公頃,20xx年度土地開發(fā)項目申報工作形勢喜人,當前有38個土地開發(fā)項目正在立項申報中。
    (三)項目建設程序得到規(guī)范,工程質量逐步提高。在土地整治項目實施過程中,國土資源部門較好地遵循了“三公開”制度,做到項目立項公開、項目實施方案公開、工程竣工驗收公開;主動接受檢察、監(jiān)察部門對項目建設各腐敗風險點的督察,確保了項目建設各環(huán)節(jié)的公開、透明,進一步確保了工程建設質量和資金安全;在土地整治項目實施中,國土部門精心組織項目工程實施,始終做到領導到位、力量到位、措施到位、目標到位。做到統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)(項目小區(qū))施工,按進度付款,對工作人員實行目標責任考核,保證目標任務的順利實現(xiàn);在實際工作中,工作人員頂嚴寒冒酷暑,始終堅持在項目工地檢查指導,受到群眾交口稱贊。
    (四)社會效益有效提高,經濟效益初步顯現(xiàn)。我市對農村土地整治后“小田變大田”、田、水、路、林綜合配套,較好地改善了農業(yè)生產條件,提高了土地利用效益。巖口鎮(zhèn)金連村通過土地整治后實施農業(yè)綜合種植,農業(yè)基礎設施得到改善,農作物長勢喜人。鐸山鎮(zhèn)咸宜村的土地開發(fā)項目實施后,發(fā)展水果種植業(yè),葡萄種植實現(xiàn)了一年掛果。土地整治項目的建設實施,極大地改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)效益、經濟效益和社會效益得到充分顯現(xiàn)。對于土地整治新增的耕地,按照耕地“占補平衡”制度,為全市經濟建設提供了270.77公頃用地指標,有利地支持了建設用地需要。
    (一)耕地保護意識淡薄,土地拋荒現(xiàn)象嚴重。
    四是干群認識不到位,工作阻力較大。土地整治工程實施打破原有土地使用界限,需要占用村民土地或土地調整,但又不屬于征地,沒有補償費用,許多群眾擔心土地收益減少,只顧眼前利益,在項目實施中阻工鬧事,影響工程進度和質量。
    (二)配套資金短缺,農業(yè)基礎設施投入不足。我市土地整治項目的資金均來自上級項目資金,地方配套資金往往難以到位,農業(yè)、水利、林業(yè)等部門的涉農資金又比較分散,未能整合利用。由于資金的短缺,土地整治項目實施后,配套的農業(yè)基礎設施建設無法實施,抗災能力弱。
    (三)項目選址難,礦區(qū)和“空心村”的土地整治難度大。
    四是部分土地可以實施整治項目,但土地沒有實施集中流轉,項目實施難度大;五是部分荒地國土資源部門想開發(fā),但大多屬于林業(yè)部門確定的宜林地,項目選址難。
    (四)土地整治后期管護不到位,土地經濟效益發(fā)揮不佳。
    土地整治項目完成后,后期的管護按照有關規(guī)定,項目承包單位與項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村簽訂了管護協(xié)議,明確了責任要求,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村無專人、無管護資金,溝、渠、路實際上沒有管護,又缺乏長效管理機制,土地重新拋荒或改變用途現(xiàn)象多有出現(xiàn),土地的經濟效益沒有得到有效發(fā)揮。如:巖口鎮(zhèn)金星村的土地綜合整治項目實施后承包經營,因缺乏管理,菜地雜草叢生、鮮紅的辣椒爛在地頭、瓜果蔬菜熟透了無人采摘,項目后期管護有待加強。
    (五)工程招投標門檻低,工程監(jiān)管難。據調查了解,我市目前實施的土地整治項目均由招投標代理公司代理,部分項目標的數(shù)額小、門檻低,報名參加投標的公司達三四十家之多,且存在圍標、串標現(xiàn)象,部分中標者花費在招投標上的費用上萬元,這些費用又轉嫁到工程上,增加工程成本。部分施工單位存在偷工減料的現(xiàn)象,使用便宜的石灰粉代替河沙,減少工程成本牟取利潤,嚴重影響工程質量,工程監(jiān)管難。
    (六)部分土地開發(fā)整理項目預算定額標準過低。
    三是定額人工工資過低,人工單價預算定額與實際差距大,預算定額標準人工工資在40—50元/天,而實際我市人工工資在100—160元/天。
    (一)加大宣傳力度,提高耕地保護、節(jié)約用地意識。要采取多種形式開展對耕地保護、土地整治工作的宣傳,可以通過電視、網絡、報紙等新聞媒體廣泛開展宣傳??刹扇堎N宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、宣傳車巡回宣傳,組織企業(yè)負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部開展專題培訓等形式開展宣傳。充分發(fā)揮基層政府、村級組織和群眾的主觀能動性,讓他們從被動接受轉變?yōu)橹鲃优浜稀J崂韽U除招商引資政策中不合理的土地優(yōu)惠政策,為我市土地整治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。提高全民耕地保護、節(jié)約用地的意識,扭轉企業(yè)隨意占地、圈地,村民建新房占舊宅基地的局面。
    (二)部門聯(lián)動、強化責任,抓好土地整治工作。
    三是加強土地整治機構的建設,配齊配強工作人員,以適應土地整治新形勢、新任務的需要。
    (三)注重規(guī)劃統(tǒng)領,積極爭取項目。土地整治內容豐富,需要在全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計的基礎上統(tǒng)籌推進,相關部門應盡快編制農村土地整治規(guī)劃,并與村鎮(zhèn)建設規(guī)劃相銜接,根據規(guī)劃積極爭取項目。統(tǒng)籌結合新農村建設,促進新農村建設與農村土地整治項目的共同發(fā)展。
    (四)有效整合涉農資金,加大資金投入。要以土地整治項目為平臺,加強各項涉農資金的整合。按照“渠道不變、管理不亂、集中投入、各計成效”的總體要求,整合農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利、林業(yè)工程、農村公路建設、扶貧開發(fā)、農村危房改造等相關涉農資金,集中投向項目區(qū),充分發(fā)揮資金綜合效益和疊加效應;我市的土地整治項目多,資金壓力大,政府在財政預算中適當安排土地整治項目地方配套資金;要按照省國土資源廳相關文件精神,出臺市本級《土地開發(fā)項目新增耕地耕種補助經費發(fā)放辦法》,將耕種補助經費按規(guī)定納入項目預算。
    (五)提高土地集約利用率,妥善解決礦區(qū)和“空心村”的土地整治。
    二是強力推行“批新宅基地退舊宅基地”制度,減少“空心村”;
    三是國土資源部門積極爭取項目,市、鄉(xiāng)兩級財政和礦區(qū)企業(yè)配套資金,共同抓好礦區(qū)土地復墾。
    (六)加強土地整治后期管護,提高土地經濟效益。隨著我市土地整治項目的全面鋪開,后期管護的重要性更加凸顯。要高度重視后期管護工作,將管護工作納入耕地保護范疇,作為績效考核內容。加強管護制度建設,制定管護標準,明確管護責任,落實管護資金,建立管護隊伍??刹扇∫允姓疄橹鲗А⑧l(xiāng)村為主體的工作機制,采用專業(yè)管護、集體管護、協(xié)會管護、義務管護等多種方法加強管護,確保管護實施到位。以項目新增地收入為主,努力爭取國家投入,地方適當補充,農民投工投勞等方式,多渠道解決管護資金和投入問題。
    (七)抓好項目招投標工作,加強工程監(jiān)管。
    二是加強項目資金管理和工程監(jiān)管,認真組織項目實施。實行項目資金使用全程跟蹤審計制度,建立由監(jiān)察、檢察等部門參與的風險防控共同責任機制,加強項目資金管理,合理確定預算定額;定期檢查土地整治項目進度、工程質量和資金使用情況,并對檢查結果進行通報,切實提高工程質量,打造土地整治民心工程。
    工作調研報告工作調研報告篇十三
    根據市國家保密局《關于深入基層開展保密工作調查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊,深入到鄉(xiāng)機關、各單位實地開展了保密工作調查研究,就當前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析與探討,就進一步改進工作提出辦法和建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    從調研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領導小組,專門指派一名鄉(xiāng)副科級領導專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯(lián)席會議機制,定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負責保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息,都經過鄉(xiāng)主要領導審核批示后,按照密級等級進行相應的處理,鄉(xiāng)保密工作領導小組定期與不定期對保密工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,基本上沒有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    干部職工保密意識不斷增強。近年來,我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學習教育,結合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動,強化干部的保密意識。學習并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內務等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。
    嚴格把關政務信息公開、保密審查工作,嚴防泄密事件。嚴格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關規(guī)定,進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導工作,既確保了信息公開,又保障機密不泄漏。
    在看到成績的同時,也清醒地認識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。
    三是保密設施配置滯后?,F(xiàn)在是科技時代,電腦硬件、軟件技術不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設落后,保密設施配置也滯后,存在泄密隱患。
    根據當前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:
    加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎設施建設投入的支撐。不斷加大人員培訓投入,提高保密人員素質;不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入加強防火墻建設,以適應新形勢的要求,提高安全保密防范能力。
    健全保密相關制度與機構,提高保障力度?;鶎佣苣:龁栴}的存在,一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機構的欠缺。健全保密相關制度與機構,提高保障力度,使基層保密工作得到進一步規(guī)范。
    加強保密人員素質培養(yǎng),提高保密系數(shù)。提高保密人員素質首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調懂技術、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍,從而優(yōu)化保密隊伍結構,另一方面要健全完善激勵機制,使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻,做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質:一是政治理論素質。保密工作的政治性強,保密工作的性質決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質。二是科技業(yè)務素質。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓,努力在積累知識和經驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務素質和實際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計算機網絡信息安全保密等新技術,構建以基礎業(yè)務知識為根基、保密專業(yè)技術知識為主干、相關知識為補充的知識結構,真正造就一批復合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質。新形勢下,保密管理工作的任務越來越重,要求越來越高,要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念,加強現(xiàn)代管理知識的學習,善于運用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風,不能有絲毫的松懈和麻痹。
    統(tǒng)一配置、及時更換保密設施,加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時更換保密設施,可有效地加強防火墻建設,可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進一步提高保密系數(shù),為經濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    工作調研報告工作調研報告篇十四
    “農業(yè),國之根基”。農業(yè)一直是國家社會經濟建設的主線。近幾年,隨著國家在農業(yè)建設方面惠農、利農政策的不斷推出,各項先進生產技術的不斷應用,農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農民持續(xù)增收”,廣大農民的生活穩(wěn)步提高,新農村建設卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是時代的要求也是歷史的必然,同時也對我們進一步發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
    一、農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個村(居)委,共53個自然屯30個村民小組??側丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農民人均村收入6283元。
    二、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的制約因素。
    (一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
    (二)農業(yè)基礎薄弱。**縣是國家級貧困縣,當?shù)氐慕洕⒄?、文化相對較落后一些,導致整個現(xiàn)代農業(yè)基礎比較薄弱。
    (三)農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意識不夠強。受傳統(tǒng)經營習慣的影響,農民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進的現(xiàn)代農業(yè)技術,導致農業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思想阻力較大。
    三、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有利條件。
    (一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內國道324縱貫南北,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內有著高速路出口,整個鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個交通便利的路網結構,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
    (二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術的傳播,形成較大的輻射面。
    (三)**金穗農業(yè)投資集團有限責任公司作為現(xiàn)代農業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領作用。據統(tǒng)計,**金穗農業(yè)投資集團有限責任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉金7830萬元,發(fā)放農民工工資683萬元,累計培訓農民工258場,創(chuàng)造農民工勞動就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。
    (四)政策的支持。我國正處在社會主義新時期,國家鼓勵積極探索新時期農村改革發(fā)展的新實踐。發(fā)展規(guī)?;<s化經營是進一步解放和發(fā)展農村生產力的迫切需求,是適應市場經濟新形勢的必然要求,是推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
    四、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的對策建議。
    (一)進一步提高認識,加強農業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供行動先導。要充分認識現(xiàn)代農業(yè)與能源化工兩個同等重要,堅持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)帶領定江村定點屯村民集體致富的先進事跡,走進各村屯進行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的惠民、富民、強民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農業(yè)是當前新時期發(fā)展農業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認識,以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
    (二)進一步加強基礎建設和創(chuàng)新開發(fā)機制,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個鎮(zhèn)經濟收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風的影響,每次臺風過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農業(yè)抗災能力弱,不斷改善農業(yè)的基礎設施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農戶建沼氣池,將生產中的秸稈、稻草等進行沼氣發(fā)酵,提高農作物的綜合利用水平,采用沼氣等農村新能源,鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經濟作物生產的現(xiàn)代化。同時,鼓勵農民發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)和新型農產品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我?!?。
    創(chuàng)新開發(fā)機制,在堅持農村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉機制。結合我鎮(zhèn)實際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強對我鎮(zhèn)農村土地經營權流轉的引導和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉任務,促進村民增收。
    (三)進一步提升產業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供強力支持。以推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化經營為重點,把我鎮(zhèn)的香蕉生產做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實行重點扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農業(yè),帶動農戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則,引導和規(guī)范農民合作經濟組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設,完善信息服務網絡,逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農村品市場體系。
    發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),還應堅持品牌化生產。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農戶+基地”模式,按照土地流轉政策將土地經營權從農民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術規(guī)程、同一產品質量標準、統(tǒng)一包裝銷售的方式實行土地連片開發(fā),規(guī)?;a。獲得全國“一村一品”的榮譽稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導合作社和農民群眾使用農業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
    工作調研報告工作調研報告篇十五
    xx村距縣城45公里,是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設情況有了進一步了解。現(xiàn)將我本人此次調研情況整理報告如下:
    xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主,產量較高,經濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導產業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
    座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產業(yè)、農村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
    一是農村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農民沒有得到實惠。
    二是水利設施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。
    三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產不方便,嚴重制約著核桃產業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
    四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術,許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術培訓。
    五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
    六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農民文化活動類型少,文化活動單一。
    七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設備故障的原因,特別是經常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
    八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經濟能力普遍比較有限,對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
    由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調聯(lián)系相關部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
    一、關于農村合作醫(yī)療問題,已責成縣衛(wèi)生局立即進行調查核實,一周之內拿出調研結果。同時,下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調,一方面嚴把進藥渠道關,確保藥品質量,使農民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
    二、關于修建水利設施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調聯(lián)系,爭取列入今年縣農田水利配套建設項目,為xx村核桃產業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
    三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
    四、關于核桃技術培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業(yè)服務隊,對核桃樹進行綜合管護。
    五、關于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或專門規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
    六、關于文化場所建設問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足群眾的基本精神文化需求。
    七、關于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
    八、關于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內,先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
    農村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關系著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研,發(fā)現(xiàn)了農村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生,事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關系著農村的繁榮與穩(wěn)定,關系著新農村建設事業(yè)的成敗。為此,我認為,加強農村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:
    一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農村黨員干部隊伍的綜合素質,尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
    二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識??h直各涉農部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動,將農村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農民手中,面對面、手把手地教會農民使用,使農業(yè)科技知識真正深入人心。
    工作調研報告工作調研報告篇十六
    mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段,文化旅游產品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關產業(yè)融合度不高,配套設施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
    1、組織考察調研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
    近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學習考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時,邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設計院、中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設計單位組織相關專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設,即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產業(yè)工人休閑游樂公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
    2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。
    三是對峨橋鎮(zhèn)境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理,編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
    四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
    3、完善配套設施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    成立5個環(huán)境綜合治理領導小組,對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治,重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設,響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內旅游交通指示和標識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。
    4、加大宣傳推介,促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
    1、目前已經形成的景點:
    一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風光,讓許多游客慕名而來。經過多年來的建設,響水澗周邊的“農家樂”也已經頗具特色,有3家四星級的農家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂集采摘、農家生活體驗、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。
    二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
    三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經濟技術開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點。
    四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
    五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構成一串旅游景點。
    2、在建及開展前期工作的文化旅游項目:
    一是區(qū)文化館、圖書館項目,區(qū)政府擬計劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運營。
    二是總投資12億元的三華文化園項目。
    三是龍窩湖濕地公園項目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設區(qū)域面積約58平方公里,市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設計階段。
    四是東山民宿項目。目前,已完成該項目的整體規(guī)劃設計和部分基礎設施的建設。
    下一步,我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念,以項目建設為支撐,努力推進我區(qū)文化旅游產業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
    2、完善配套服務設施,提升旅游環(huán)境品質。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務設施,進一步完善旅游服務功能,提高旅游接待能力,推進一批星級賓館、星級農家樂和新型民宿的開發(fā)建設。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓,加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
    3、整合文化旅游資源,推進文化、農業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展。
    三是引導包裝企業(yè)轉型升級,對區(qū)境內26家包裝企業(yè)深入調研,引導包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
    4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農村新產業(yè)和新業(yè)態(tài),實現(xiàn)多產業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運營。
    1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經濟效益不夠理想。
    2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設的相關資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質提升和建設步伐明顯受到制約;二是農家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
    3.資金缺口過大。財力有限,無法支持大規(guī)?;A設施建設,特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎設施和旅游服務設施的建設都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
    4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結構性短缺;人才的缺乏導致沒有科學的規(guī)劃和技術指導,產品功能單一,產品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術含量,無核心競爭力。
    總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據相關情況,逐步計劃實施,積極推進我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
    工作調研報告工作調研報告篇十七
    新農村建設工作,是開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動、實行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實黨在農村執(zhí)政基礎的根本途徑,是全面推進紅河新發(fā)展的重要保障,是促進全州社會和諧的關鍵舉措。全州 美麗家園 行動計劃和 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進 美麗家園 行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純性,以為民務實、清廉為主要內容,,根據州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農村開展 三嚴三實 和 干凈、忠誠、擔當 教育活動。
    調查走訪,了解基本情況
    年3月 日,到補嘎村委會報到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農村建設工作動員部署會議后,根據縣和鎮(zhèn)相關要求,奔赴補嘎村開展調研走訪和了解民情工作。
    屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經濟收入246.3萬元,糧食總產量92萬公斤,農民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經濟林木,糧食主產稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產業(yè)。全村經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
    農業(yè)經濟
    補嘎村地廣人稀,年降雨量達 800毫米,特別適宜種植杉木樹等經濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。xx年,在補嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ,建立了在政府引導監(jiān)管下 公司建基地,基地連農戶 運行機制。引進了 紅河陽光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司 ,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮(zhèn)農業(yè)等部門的引導下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產生活條件。
    文化教育
    全村沒有一所學校,全村50余人學齡兒童,包括學前教育和小學三年級學齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學 學習,家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學上學。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學。
    哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊經常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。
    衛(wèi)生防疫
    補嘎村委會有一名衛(wèi)生員,楊樹華,男,52歲, 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關衛(wèi)生機構業(yè)務培訓。目前,村委會衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛(wèi)生服務調查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀,xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學習,希望學成歸來改變當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務于當?shù)厝罕?滿足當?shù)卮迕竦慕】敌枨?進一步提高村民生存質量,實現(xiàn)小病不出村的愿望。
    結合本職工作,開展新型農村合作醫(yī)療制度宣傳
    在調研走訪中,結合本職工作,采取進村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元,其中政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類宣傳材料500份。
    存在困難和建議
    村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛(wèi)生,需建設圍墻和大門。
    補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關部門提供幫助,援建公房等基礎建設。
    哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經濟作物,制約了經濟發(fā)展。
    衛(wèi)生工作有待加強,積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學、愿意留、愿意服務的本地年青,盡早恢復衛(wèi)生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識,調查掌握當?shù)卮迕窕】禒顩r。
    工作調研報告工作調研報告篇十八
    統(tǒng)計工作作為我國經濟活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導經濟活動的作用,是市場經濟活動調整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有獨立統(tǒng)計機構,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立的統(tǒng)計辦公場所,設有統(tǒng)計人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,石龍雖是統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,但兼辦公室秘書崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計助理的崗位空缺,統(tǒng)計站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計。這些兼職統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負擔過重,統(tǒng)計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區(qū))的統(tǒng)計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低??h統(tǒng)計局都給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計業(yè)務素質的提高。
    據現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制調查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員基本上都是兼職統(tǒng)計,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認識到統(tǒng)計工作的重要性,統(tǒng)計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作,而是隨意上崗、頻繁調換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計任務與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計部門的業(yè)務培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數(shù),嚴重影響了統(tǒng)計員業(yè)務素質的提高。
    (二)統(tǒng)計數(shù)據處理手段落后。
    在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是少,而各種統(tǒng)計調查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務;另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是繁重的,農業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計都是一個兼職統(tǒng)計人員承擔,也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟形勢全面分析的要求。
    (三)統(tǒng)計經費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
    據了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據實報賬”的原則解決統(tǒng)計經費。經濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性?;鶎咏y(tǒng)計機構不健全、不規(guī)范,人員變動頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。
    (四)基層統(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析工作的重視程度不夠。
    不少統(tǒng)計人員認為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計數(shù)據、匯總上報各類日常報表就完成了任務,認為"統(tǒng)計報表是硬任務,統(tǒng)計分析是軟任務",對統(tǒng)計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統(tǒng)計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計分析材料,只是對日常上報的數(shù)據進行簡單的處理,文字分析內容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數(shù)據的總結不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領導決策的參考價值不足。
    目前在統(tǒng)計隊伍中,既有事業(yè)心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計報表后,習慣忙于事務性工作,忽視寫統(tǒng)計分析材料。
    加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質。要加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務水平,要從基層統(tǒng)計機構設置、人員編制方面入手,加強統(tǒng)計力量。
    (一)要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作
    繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓班,重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓,集中學習統(tǒng)計理論知識、計算機應用程序,以及統(tǒng)計工作方法和流程;要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統(tǒng)計知識,規(guī)范相關統(tǒng)計程序,從而提高基層統(tǒng)計人員的素質。
    (二)要抓好臺帳管理,抓基礎工作落實。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬,切實做到“數(shù)出有源、有據可查”,實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬標準規(guī)范、原始紀錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬,逐步實現(xiàn)基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網絡化、整理規(guī)范化、工作標準化。
    (三)保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,保持高素質統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)。
    1.成立專門的統(tǒng)計服務中心。隨著社會主義時常經濟的建立和完善,統(tǒng)計數(shù)據對時常經濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計部門的工作任務也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計服務中心,配備1至2名專職統(tǒng)計員,納入全額財政預算,編制、人員、經費歸統(tǒng)計部門管理,其職能是管理、指導、協(xié)調、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作。
    2.不斷加強統(tǒng)計業(yè)務學習,提高統(tǒng)計人員的素質。統(tǒng)計數(shù)據的準確與否主要決定于源頭數(shù)據,而源頭數(shù)據的準確與否主要統(tǒng)計人員的素質和責任心??h統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,切實提高他們的業(yè)務素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內容,為領導當好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務素質和工作水平。
    3.盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計報表指標復雜化,還是從報表的趨勢上看,統(tǒng)計工作網絡化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設備,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務工作相結合,快速提高統(tǒng)計工作的服務水平。
    4.強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
    5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責任狀,明確任務,安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務素質的人員擔任統(tǒng)計員、并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格證書》,并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。統(tǒng)計機構負責人或統(tǒng)計人員的工作調動,必須征求縣統(tǒng)計局的意見,村統(tǒng)計員因村兩委換屆需要變動,必須經過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦許可。三是突出統(tǒng)計服務。注重加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計信息,認真整理、編印統(tǒng)計資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領導提供統(tǒng)計快報資料,不僅有數(shù)據,還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報告、經濟目標考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統(tǒng)計信息,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展當好參謀,做好服務。
    工作調研報告工作調研報告篇十九
    __區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善?!笆濉逼?,全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,__二級客運站(__市東門汽車客運站),也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎設施建設欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網化程度還較低。據統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農村經濟發(fā)展的主要因素。
    (二)我區(qū)農村公路建設的優(yōu)勢。
    一是從國家發(fā)改委獲悉,xx期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農村公路,讓農民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇。
    二是當前農民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農村公路建設的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。
    二、制約我區(qū)農村公路發(fā)展的原因和實施目標。
    (一)我區(qū)公路隱含著的問題。
    一是目前農村公路技術等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農村經濟發(fā)展的主要因素。
    二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
    三是由于歷史的原因,農村公路建設欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農村公路建設,更是難上加難。
    (二)20__年—20__年農村公路建設的規(guī)劃目標。
    國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規(guī)劃工作,爭取在20__年初進入全面建設階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農村公路建設補助資金,從而促進農村公路建設。
    一是指導思想:以和“為指導,抓住中央、省、市加大農村公路建設投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構建農村公路體系目標,促農增收,促進農村經濟快速發(fā)展。
    二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網,著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
    三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務是:
    1)縣、鄉(xiāng)道建設:
    總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:
    1、20__年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。
    3、20__年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
    4、20__年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
    5、20__年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。
    2)村道建設:
    投資2800萬元,建設農村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為:
    20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里;。
    20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
    三、大力發(fā)展我區(qū)農村公路的方法和保障措施。
    (一)努力籌措農村公路建設資金。要實現(xiàn)農村公路近期發(fā)展目標關鍵是要解決農村公路建設的資金問題,目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關公路建設精神,區(qū)應出臺《大安區(qū)農村公路建設村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農村公路建設的補助政策,努力爭取公路建設補助資金;三是以農村客運線路經營權拍賣、轉讓形式,向經營單位收取公路建設維護費;四是全區(qū)除農田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外,還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區(qū)財政應將農村公路建設補助固定納入預算安排;六是農村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
    (二)建立健全公路建設領導機構。組織領導是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應建立大安區(qū)農村公路建設領導小組,由區(qū)政府主要領導任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關部門的主要領導為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的機構,以加強對農村公路建設的領導。
    (三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農村公路的建設中,要充分發(fā)楊民主,對農村公路建設等級、投資規(guī)模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定,公路建設的資金使用應在鄉(xiāng)、村的政務公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
    (四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質量。在認真審查施工單位建筑資質的基礎上進行公路建設的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農機局要進一步完善公路工程質量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質量關,保證工程質量。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調工作,認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
    (六)是要處理好公路建設與養(yǎng)護管理的關系。
    公路建成后,要取得預期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應建立將養(yǎng)護經費納入財政預算的機制,確保養(yǎng)護經費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據《公路法》的規(guī)定,層層建立農村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術指導和服務范圍之內,開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術狀態(tài),保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會效益,為全市經濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務。
    (七)實施農村公路建設應采取的保障措施:
    1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農機部門要將農村公路納入技術指導和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結、評比,對農村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農村公路。
    2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農村客運市場的經營管理權,對有條件通客車的農村公路開展客運優(yōu)質化服務,實行客運線路經營權拍賣轉讓,收回部分公路建設投資。同時要求經營單位與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經營者的合法權益。
    3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設和償還公路建設債務。
    4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
    四、20__-20__年農村公路實施后的效果評價。
    上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農村等級公路在20__年的基礎上凈增159.4公里,達到212.1公里,農村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農村渡改橋16道完成后,區(qū)內基本消滅斷頭路,農村公路將實現(xiàn)網絡化,農村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農村的產業(yè)結構發(fā)生變化,農村經濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產量6000噸、產值900萬元,蘿卜5000噸、產值75萬元,20__年公路整治修通后,生姜年產量10000噸、產值3000萬元,蘿卜12000噸、產值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經濟發(fā)生了可喜的變化。據統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農副產品運出每年可節(jié)約50多萬元,農產品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農村居民的物質文化生活水平將起積極的作用,也為經營農村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。
    工作調研報告工作調研報告篇二十
    按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結對幫扶。一年多來,我同局班子成員認真貫徹上級建設扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設扶貧工作隊,我多次帶領局主要領導、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調研,對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
    鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個村民小組,全村共有343戶,總人口1292人,黨員36人。其中農業(yè)勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產量782噸,經濟總收入1362萬,農民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關干部作風的轉變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農村、農業(yè)、農民的關注和關心。
    在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個結合”的方法。
    一是入戶走訪與宣傳惠農政策相結合。4月7日,我們由村干部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農戶家中,認真與農民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實到位情況,并針對部分農民對有關惠農政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解,讓每一個農戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
    二是入戶走訪與幫扶相結合。根據走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術;另外,還結合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權。
    三是入戶走訪與法制宣傳教育相結合。入戶走訪中,我們針對農村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。
    四是內引外聯(lián)相結合。一是積極與縣國土、農業(yè)、水利、財政等部門聯(lián)系匯報,為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設項目,該項目已進駐施工;二是向衛(wèi)計局匯報溝通,爭取項目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負責人進入村實地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
    五是扶貧與化解民憂相結合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得群眾回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯(lián)協(xié)調,設法為其快速有效辦理。
    通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結起來,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
    一是村干部年齡老化,后備干部不足?;鶎咏M織建設離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
    二是村集體經濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經濟非常薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有什么結余。沒有經濟保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭取項目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設施不完善。
    三是農田排水問題。近幾年,由于農民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農民種田。
    四是村內“一事一議”很難開展。自農村稅費改革后,村內幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。
    針對上述問題,我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
    首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務工不在家的農戶進行聯(lián)系,使之入戶走訪。
    其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
    其三,加強村級組織建設,幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
    其四,強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓,并轉移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務工。
    工作調研報告工作調研報告篇二十一
    城市商圈是商業(yè)商務資源富集、集約化程度較高的商業(yè)商務集聚區(qū),是產城融合發(fā)展的重要載體,是推動城市經濟發(fā)展的重要力量。為了推動商圈建設健康發(fā)展,縣人大常委會副主任肖萬福帶領縣人大經濟委、縣商務局負責人及部分縣人大代表深入部分商圈實地調研、到商務局座談分析全縣商圈建設現(xiàn)狀?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
    隨著我縣城市建設的不斷推進,以核心商圈為龍頭,以社區(qū)便民商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈為骨干的三級商圈網絡體系正在逐步形成。商圈建設搭建了消費載體,完善了城市功能,活躍了市民消費,已成為我縣經濟發(fā)展的重要力量。
    (一)中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心,人口聚集度高,交通便利,集聚輻射強,人流車流較大,優(yōu)質商業(yè)商務資源高度聚集,重百、新世紀、國美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū),8家銀行、5家保險公司的縣域總部設置在該街道,服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣店密布街道兩側,三峽風、三峽廚娘、源味、萬欣等10多家知名餐住入駐,餐飲、住宿、會議等商務業(yè)態(tài)齊備,知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。6.6萬方渝東北農產品綜合交易市場率先投運,21萬方億聯(lián)家居建材汽車城建設、招商齊頭并進,25萬方城中城購物廣場有序推進,商貿大項目建設將有力提升城市商圈品質。核心商圈所需的零售購物、現(xiàn)代服務、餐飲住宿、休閑娛樂等基本功能完備,中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū),已逐步確立了核心商圈的地位,是我縣經濟社會發(fā)展的重要力量,對我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。
    (二)社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費方便、群眾滿意的要求,全縣規(guī)劃建設了7個社區(qū)便民商圈,目前,已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個社區(qū)便民商圈,今年將完成盤石社區(qū)便民商圈建設,通過3—5年努力實現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來,我縣投入近200萬元對城區(qū)菜市場進行了標準化改造,標準化菜市場已基本實現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個、便民服務店50多個,廢舊物資回收點20個。通過社區(qū)便民商圈建設,提升了城區(qū)居民就近購物消費便利,城區(qū)多數(shù)地方實現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標,居民消費滿意度顯著提高。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設加速。以城市商圈建設的理念和方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心區(qū)域規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,以滿足當?shù)睾鸵欢▍^(qū)域群眾的綜合消費需求。20xx年底已建成江口、南溪2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,江口成為重慶市首批商貿百強鎮(zhèn),全縣已獲得獎勵100萬元。今年已將鳳鳴、高陽、紅獅、平安4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設列入創(chuàng)建計劃,建設工作正在有序推進。在推進商圈建設過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了長足進展,南溪鎮(zhèn)大力推進商貿流通網絡體系建設,引進1500方知名超市4家,改造規(guī)范化農貿市場2個,引進特色專賣品牌商家10多戶,三星級酒店1家,星級農家樂1家,華聯(lián)、天天見、麥香基等知名品牌相繼入駐,商業(yè)集聚區(qū)已形成規(guī)模,今年1—5月,全鎮(zhèn)社會消費品零售總額實現(xiàn)近2億元,同比增長28.6%,在我縣排名前列,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    商圈建設對經濟社會發(fā)展的貢獻不斷增大。20xx年,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額56.44億元,增長15%,占全縣社會消費品零售總額的74.8%。今年一季度,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額16.7億元,增長14.2%,高于全市增速2.2個百分點,占全縣社會消費品零售總額的75%??h域商圈就業(yè)人員達9萬人以上,占全縣商貿服務業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿項目的陸續(xù)建成,將為我縣經濟發(fā)展提供新的動力和增長點。
    一是重視不夠措施不多。一些地方和部門對商圈建設認識不足,推進商圈建設的力度不大。商圈長效管理機制尚未建立,商貿流通主管部門管理手段欠缺,推動建設措施不力。支持商圈建設政策不完善,市政府要求城市建設配套費支持商圈發(fā)展的專項資金未建立,對商圈打造缺乏有力支撐。
    二是商圈規(guī)劃權威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后,功能配套不完善(如新城區(qū)商圈建設沒有倉儲物流功能),規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足,行業(yè)管理部門事后參與、被動參與,保障商圈規(guī)劃實施的制度尚不健全。
    三是核心商圈帶動作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄,建筑擁擠,人車混雜,休閑設施不足,消費購物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升,承載已經飽和,發(fā)展空間不大。
    四是商圈轉型升級較慢。商圈傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍為主流,功能升級較慢,電子商務處于起步階段,受網購沖擊較大,商圈物流配送發(fā)展滯后,部分新建居住區(qū)消費不便。
    我縣城市建設東進北拓戰(zhàn)略的快速推進,五大商貿項目70萬方集中商業(yè)設施的布局,將改變原有商業(yè)空間格局,改善和優(yōu)化商圈布局,徹底解決濱江路堵、中環(huán)路擠、上環(huán)路閑現(xiàn)狀。對此提出以下建議:
    (一)理清發(fā)展思路,推進三級商圈建設。堅持改造提升老城區(qū)商圈與新建培育新城區(qū)商圈并舉,激活擴大本地消費與吸引集聚外來消費并重,實施“1+2+n”商業(yè)網點空間布局計劃(1個城市核心商圈,蓮花池,北部新區(qū)2個副中心,多個社區(qū)便民商圈),全力打造集購物、商務、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的渝東北區(qū)域商貿物流中心。以中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和百里生態(tài)走廊沿線為重點,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈,帶動農村商貿業(yè)全面發(fā)展。
    在城區(qū)商圈打造中,要把五大商貿項目(城中城、億聯(lián)家居建材汽車城、渝東北農產品綜合交易市場、5萬噸糧食加工倉儲物流項目、2萬噸果蔬冷鏈物流項目)的建設作為重要抓手,做好產品集聚、產銷對接、品牌培育等工作,做響、做亮、做強五大商貿項目品牌,在新城合適區(qū)域規(guī)劃面積適中的倉儲物流區(qū)為區(qū)域性商貿建設提供支撐。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設重點推進“五個一”工程(一個商貿綜合服務中心、一個品牌連鎖超市、一個規(guī)范化農貿市場、一家知名酒店、一家星級農家樂),改善和提升農村消費環(huán)境。
    (二)強化規(guī)劃管控,優(yōu)化商圈空間布局。
    一是按照“1+2+n”商圈建設計劃,加快編制出臺《xx縣城區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃》,強化規(guī)劃的科學性、操作性、權威性和嚴肅性,發(fā)揮規(guī)劃的引領和約束作用,保證規(guī)劃落地生效。二是推進中環(huán)核心商圈擴容提質,把25萬方城中城商業(yè)綜合體建設作為中環(huán)核心商圈的延展,形成“一核兩心”的核心商圈空間布局。
    三是按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”的理念,超前規(guī)劃北部新區(qū)商圈建設,避免重蹈老城區(qū)商圈建設基礎設施不足的后轍。以21萬方億聯(lián)家居建材汽車城等項目為龍頭打造新興特色商圈,提前布局、建設好市場周邊交通路網等基礎設施,與老城區(qū)商圈錯位發(fā)展。三是蓮花車站搬出后,規(guī)劃建設一個有一定規(guī)模與核心商圈和北部新區(qū)錯位發(fā)展的商業(yè)項目,帶動蓮花社區(qū)、外灘社區(qū)商貿業(yè)發(fā)展。通過大項目帶動大商圈建設,構筑和完善層次分明、特色突出、規(guī)模適度、功能完善的現(xiàn)代商業(yè)網絡體系。
    (三)適應消費形勢,推動商圈業(yè)態(tài)調整提升。
    一是按照低、中、高三個層級布局發(fā)展商圈業(yè)態(tài),形成“金字塔”型商圈業(yè)態(tài)體系,形成一線品牌領銜,二、三線品牌主導的業(yè)態(tài)布局,打造商業(yè)名品集散地。
    二是積極支持傳統(tǒng)商圈升級改造。將老城區(qū)商圈中的工副食品倉儲批發(fā)、物流快遞、家具建材汽車銷售調到北部新區(qū),金屬制品加工調到城郊,喪葬祭祀服務搬到復興。圍繞商圈定位,突出特色商品,滿足消費者多層次需求。
    三是大力發(fā)展連鎖經營。支持有實力的商業(yè)品牌企業(yè)進社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖門店,利用品牌效應和物流配送、管理和服務水平的優(yōu)勢整合現(xiàn)有小型門店,提升便民商圈水平。四是提升旅游服務功能。主動適應我縣旅游業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展為旅游服務的商貿服務業(yè),方便外來游客購物、消費。
    (四)創(chuàng)新商圈模式,加快發(fā)展商圈電子商務。
    一是積極探索智慧商圈建設。建議選擇1個特色商圈開展智慧商圈云平臺建設試點,建立智能手機、互聯(lián)網商品查詢、路線引導、流量統(tǒng)計與分析服務系統(tǒng),引領商圈服務和消費全面升級,為智慧商圈建設積累經驗。
    二是大力發(fā)展商圈網絡零售業(yè)。推動商戶積極參與和發(fā)展網絡零售業(yè)態(tài),提高商圈電子商務普及應用,積極發(fā)展網絡銷售模式,實現(xiàn)實體商圈與虛擬商圈相結合,線上交易與線下交易相結合。
    三是加快億聯(lián)家居建材汽車城電子商務平臺建設,項目推進與電商平臺搭建同步進行,將其培育成有影響、有競爭力的專業(yè)市場和電子商務企業(yè)。
    (五)加強組織領導,完善商圈建設管理機制。
    一是高度重視商圈建設工作,把商圈建設作為激活消費、拉動內需、促進發(fā)展的重要舉措,建立由縣級領導牽頭、相關部門參與的商圈建設工作聯(lián)系會議制度,組織推動全縣商圈建設工作。
    二是建議成立商圈辦,綜合運用行政、法律和經濟等手段,加強對商圈的監(jiān)督管理,提高商圈綜合管理水平。
    三是落實加快商圈建設的支持政策,按市政府要求落實商圈建設資金,促進商圈建設工作健康、有序發(fā)展。