危房改造驗收工作方案大全（21篇）

    通過這個方案，我們可以提高工作效率，達到預期目標。制定一個合理的方案是解決問題的關鍵一步。方案的不斷優(yōu)化和改進是實現目標的重要保證。
    危房改造驗收工作方案篇一
    12月下旬，市文明辦將對我校創(chuàng)建省級最佳文明單位工作進行復查驗收，為了做好迎評驗收的各項工作，經研究，特制定迎接考核驗收工作方案。
    組長：z。
    副組長：z。
    成員：z。
    負責人：z。
    成員：z。
    主要職責：
    1、負責全校文明創(chuàng)建的組織協調工作；
    2、負責申創(chuàng)報告撰寫、申創(chuàng)材料的匯編工作；
    3、負責宣傳櫥窗、校園網、標語等宣傳環(huán)境布置工作；
    4、負責各種會議的組織工作以及上級檢查驗收的接待工作。
    負責人：z。
    成員：z。
    主要職責：
    1、負責創(chuàng)建活動總結以及匯報材料的撰寫；
    2、負責近年來學校所有相關檔案資料的收集，并進行整理分類、匯編、裝訂；
    3、收集近兩年來學校所獲得的獎杯、獎狀、證書、匾牌、成果等，整理裝飾榮譽室。
    負責人：z。
    成員：z。
    主要職責：負責校園的環(huán)境整治和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    負責人:z。
    成員：z。
    主要職責：
    1、負責全校師生文明創(chuàng)建宣傳教育工作，做到家喻戶曉；
    2、組織豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，特別是安排布置好檢查驗收期間的創(chuàng)建活動；
    3、負責文明家庭、文明處室、文明班級、文明寢室等創(chuàng)建評比工作。
    學校創(chuàng)建省級最佳文明單位迎評驗收工作分四步進行。
    一是召開黨委會，傳達上級文件精神，下達迎評驗收工作任務；二是召開迎評工作專班會議，部署任務，提出要求；三是召開全校教職工大會，主要是學習傳達上級和學校的要求，明確任務，統一思想，提高認識。
    各部門按照上級和學校的要求組織實施，各工作專班按照任務、職責和具體分工開展工作。
    文明創(chuàng)建工作領導小組將對各部門文明創(chuàng)建工作進行檢查，對各專班工作情況進行驗收，對達不到要求者或存在問題的部門責其改進，達到要求為止。
    評比表彰文明家庭、文明處室、文明班級、文明寢室，召開表彰大會，頒發(fā)證書。
    迎接省市文明辦對我校創(chuàng)建省級最佳文明單位工作進行檢查驗收。
    創(chuàng)建省級最佳文明單位是外樹形象，內強素質，提高辦學水平的一項十分重要的工作，也是學校今年下半年的重要工作之一。學校黨委、行政十分重視。各部門要引起高度重視，提高認識，把創(chuàng)建省級最佳文明單位作為當前一項重要工作，認真抓緊抓好，把各項工作落到實處。
    各部門要認真?zhèn)鬟_學習文件，明確任務，堅定信心，要分解任務，細化責任，把每一項目標落實到人，實行責任制，扎扎實實開展工作。
    要通過多種途徑，廣泛宣傳創(chuàng)建省級最佳文明單位的意義和作用，通過校園網、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳創(chuàng)建活動的各項內容，讓全校教職工和學生都明確任務和目標，讓文明創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，使文明創(chuàng)建工作有條不紊的進行，確保創(chuàng)建目標的實現。
    危房改造驗收工作方案篇二
    通過考核驗收，全面掌握20xx年度全縣農村危房改造工作任務完成情況和政策落實情況，總結經驗，分析問題，積極探索農村危房改造工作的好方法，大力爭取更多的好政策，確保省、市驗收達標，真正把這一民心工程、德政工程落到實處，抓出成效。
    20xx年12月初，具體時間另行通知。
    1、縣人民政府政辦發(fā)《關于印發(fā)〈縣20xx年農村特困戶危房改造實施方案〉的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕70號）。
    2、縣住建局轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知（建字〔〕52號）。
    3、縣住建局關于印發(fā)《縣農村危房改造農戶檔案管理等制度》的通知（建字〔20xx〕53號）。
    4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）上報備案的20xx年度農村危房改造申請、花名冊及審批表。
    （見附表）。
    本年度農村危房改造考核驗收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專班驗收、到戶檢查、綜合考評等方法進行。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行自查，并將自查報告于11月底上報縣農村危房改造辦公室（設在縣住建局）。
    2、專班驗收。根據縣政府統一安排，由縣住建局牽頭，抽調縣直單位相關人員組成考核驗收專班，按照“一套班子，一個標準，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）進行考核驗收。
    3、到戶檢查。考評驗收組根據對象分布情況，分成若干組，實地深入各危改農戶檢查，并與農戶進行交流座談，根據檢查驗收結果及完成情況撥付補助資金。
    4、綜合評估。考核采取百分制。根據考核驗收的情況匯總分析，測算考核結果，報縣政府審定后作為年度農村危房改造工作責任制考核重要內容之一，并作為下年度指標任務的重要依據。對當年未完成任務和檢查驗收不達標的，取消下年度改造計劃。
    危房改造驗收工作方案篇三
    根據省發(fā)展和改革委員會、省林業(yè)局《關于下達退耕還林工程配套荒山荒地造林20xx年第四批擴大內需中央預算內投資的通知》（瓊發(fā)改農經[20xx]1374號）和12月4日在海口召開的全省退耕還林工作會議的要求，為了搞我市20xx年度的`退耕還林造林及歷年退耕還林地階段性檢查驗收工作，確保造林面積的落實及為下一步政策資金兌現，特制定本方案。
    按照《海南省人工、更新造林檢查驗收辦法》、《海南省20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收操作細則》規(guī)定，要求深入造林地塊逐個小班都要用gs測量面積，檢查造林成活率、苗木生長狀況和撫育管護情況，登記外業(yè)小班調查表，數據交內業(yè)組完成圖、表、等處理。
    檢查驗收工作要做到不重不漏、不弄虛作假，檢查數據真實可靠，不符合標準的堅決不驗收。
    1、20xx年度荒山地造林項目驗收。
    檢查驗收對象為列入本項目造林任務的荒山荒地造林地塊，面積為13000畝。
    2、歷年退耕還林地階段性檢查驗收。
    檢查驗收對象為20xx年列入退耕地還林的5800畝（其中生態(tài)林4815畝、經濟林985畝）退耕地和20xx年列入退耕地還林經濟林2245畝退耕地。合計8045畝。
    市農委成立20xx年退耕還林造林和歷年退耕還林地階段性檢查驗收工作工作組，陳木興副主任任組長，周詩萍任副組長。驗收工作由陳木興副主任親自抓，周詩萍具體分管。驗收工作小組由營林科人員組成，各林業(yè)工作站配合驗收小組的外業(yè)驗收工作。具體安排是：
    第一組：周詩萍、江榮、黎麗霞。主要負責協調、督促、檢查及圖表內業(yè)數據處理、統計、編寫驗收工作總結報告以及資料建檔工作。
    第二組：陳兆德、孫精光。負責王五站、雅星站、海頭站、寶島站、那大站、松鳴站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗收工作。
    第三組：謝青、陳之寧。負責和慶站、蘭洋站、南豐站、北部站、光村站、東成站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗收工作。
    根據工作需要，各組間人員的協調互助由周詩萍安排。
    工作用車原則上固定使用，車輛為27981、23769號兩輛車。由辦公室安排。
    計劃用35天時間完成驗收，即12月10日至明年1月5日，雙休日加班。
    按照《xx市農業(yè)工作委員會財務管理和內部控制制度》的規(guī)定，確定驗收工作人員每日補助20元。10人（含司機）20天合計7000元。內業(yè)使用的具材料等費用實報實銷。
    危房改造驗收工作方案篇四
    補助重點是居住在危險房屋且具有本村農村戶口的下列農戶：
    1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農村貧困戶；
    2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
    3、居住在d級危房中的其他農村貧困戶
    二、改造時間
    要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。
    三、改造方式
    屬于d級的應原址翻建或異地新建；屬于c級的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設。
    四、申請審批
    各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應包括“農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內容和步驟：
    1、農戶申請，符合農村危房改造條件的農戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：
    （2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現現居地一致；
    （3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復印件；
    （4）危房證明?，F危房照片（處于危險場地或屬于d級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）
    2、村級初審。村委會收到農戶申請后，應先將農戶申報的住房情況與農村危房改造第二次摸底時填報的《農村危房改造農戶紙質檔案表》進行對比，對一致的和經核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經村委會復核排除異議的，批準農戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
    3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應及時組成工作組赴現場逐戶對農村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
    五、動工前后需要注意事項
    1、動工前務必將所有申請審批內容上報鎮(zhèn)民政辦；
    2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
    一、指導思想、目標任務和基本原則
    （一）指導思想
    以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構建和諧社會和實現“住有所居”為目標，以“政府主導、農民主體、社會參與”為原則，按照建設社會主義新農村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
    （二）目標任務
    全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
    （三）基本原則
    1．保安全、低標準原則。以保障農村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
    2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
    3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
    4．突出地方特色原則。結合當地實際，強調尊重傳統習慣、不搞千篇一律。
    5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
    二、推進要求
    （一）農村危房戶
    1.農村危房。農村危房按有關規(guī)定鑒定。
    2．農村危房戶。農村危房戶是指居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農村重點優(yōu)撫對象。
    3．農村危房戶認定。認定為農村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農村低保戶和其他農村貧困戶。
    （二）危房改造方式
    1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
    收購現有依法批準建設的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
    2．改建或修繕原住房。
    3．新建房屋原則上以農戶自建為主，農戶自建確有困難且
    有統建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
    （三）危房改造要求
    1．農房設計。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、并
    推進農房建設技術進步。
    2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
    貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據家庭人口規(guī)模適當調整。
    屋頂維修、鋪水泥地面、刷內外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結構的房屋，鋪水泥地面，刷內外墻壁，性能要安全適用。
    （四）申請審批程序
    1．個人申請。符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
    向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領取證 (農村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
    2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經村民代表會
    議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應向申請人說明情況。
    3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
    要及時進行審查。必要時，可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
    4.批準實施?？h危房改造領導小組根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
    5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
    查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件等有關材料。
    （五）補助標準
    （六）資金籌措
    堅持多渠道籌集資金的辦法，以農民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農村信用社等金融機構放寬貸款準入政策，積極引導貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農民建設家園。
    三、推進措施
    調、檢查督辦工作，將任務分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務。
    （二）部門協作。搞好農村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現，是關注民生、關注農村弱勢群體的具體舉措，對構建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領導小組，統一組織農村危房改造工作，協調各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
    （三）加強宣傳
    要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
    一、2015年度改造計劃
    2015年度，全鄉(xiāng)實施農村危房改造任務115戶。
    二、危房改造對象，政府補助標準和改造時限
    (一)危房改造對象
    農村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。
    (二)政府補助標準
    按照“群眾自建為主，政府給予適當補助”的原則，政府對各類對象的補助標準為(如有新的標準，以文件通知為準)：
    1、五保戶、低保戶、一級危房，戶均補助2.23萬元；
    2、困難戶一級危房戶均補助1.23萬元，一般戶一級危房戶均補助0.83萬元；
    3、五保戶二級危房戶均補助0.85萬元，三級危房戶均補助0.7萬元；
    4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補助0.7萬元；
    5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補助0.65萬元。
    (三)改造時限
    從2015年5月啟動，在2015年12月31日前完成。
    三、農村危房改造工程總投資及各級政府補助資金構成
    (一)總投資概算
    201 4年實施的115戶農村危房改造任務，總投資108.72 萬元，其中：一級危房44戶，共需投入建設資金59.52萬元；二級危房58戶，共需投入建設資金40.75萬元；三級危房13戶，共需投入建設資金8.45萬元。總投入資金108.72萬元。
    (二)所需政府補助資金
    2015年下達115戶改造任務共需政府辛補助資金108.72
    萬元，其中：中央補助資金51.22萬元；省級補助資金28.75萬元；市級匹配資金11.5萬元；區(qū)級匹配17.25萬元。
    四、改造原則及要求
    (一)基本原則
    1、堅持“兩最”原則，堅定不移的將“最危險住房，最困難群眾”當作危房改造的`重中之重。實施改造時，需將新一輪農危房摸底調查數據中的“兩最”當作硬任務、硬要求，優(yōu)先實施改造，始終保證農村危房改造的正確方向，對符合條件的農危房要嚴格按照規(guī)劃要求進行改造。
    2、堅持政府引導，自建為主的原則。農村危房改造的主體是農戶，農村危房改造必須以農戶自建為主，政府要加強引導，并在政策支持和適當補助的同時，補充調動農村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導他們自力更生建設美好家園。
    3、堅持經濟適用，確保質量安全的原則。根據各地自然地理條件和經濟發(fā)展水平，立足當前、著眼長遠，因地制宜、分類指導，充分考慮群眾承受能力，嚴格控制農村危房改造的建房面積，引導和幫助群眾建造抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。
    評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上，必須提高操作流程的透明度，切實做到公開、公平、公正，堅決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權謀私現象發(fā)生，堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意，甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
    5、堅持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。在實施過程中，堅持與“四在農家-美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃相結合，切實完善農村基礎設施條件，并與農村集中建房(小康房建設)、扶貧生態(tài)移民、農村住房提升改造、村莊整治相結合，幫組有條件的農戶在解決居住安全的基礎上，進一步提升住房的品質，使之達到功能完善、安全實用、經濟美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標準。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應與有關項目整合。
    (二)改造要求
    l、此次改造任務要按照“最危險房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則，將任務分解到戶，并盡快組織實施；不倡導二、三級危房拆除重建，對于拆除重建的農房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，以《貴州省小康房建設技術指引》為指導，嚴格控制建房面積和建造成本，二、三級需要重建的，應建在農村集中建房點。
    格。對于農村集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有
    資質的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質的單位或個人。
    3、在實施農危房改造過程中，要按照《貴州省建設廳關于加強城鄉(xiāng)建設抗震設防工作的意見》(黔建設發(fā)【2015】172號)的有關要求，根據我區(qū)地理地質結構特點和抗震設防等級標準，從設計到施工做好抗震設防工作，提高新建房屋的抗災能力。
    4、在實施農村危房改造中，對于農房以木結構為主的村寨，應考慮防火措施，并充分利用農村危房改造這一契機，配套完善消防設施，逐步消除火災隱患。
    5、對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶，要堅決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農民群眾的生命安全。
    6、切實按照《貴州省農村危房改造資金管理暫行辦法》，加強資金監(jiān)管，既把資金用好，用出最大效益，又確保資金運行安全，杜絕貪污、挪用等現象的發(fā)生。
    7、在具體實施過程中，要與人口計生、殘聯、衛(wèi)生防疫等部門配合，優(yōu)先對農村獨生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風病人家庭危房進行改造，以使農村危房改造和以上工作相互促進，共同推進。
    8、年度改造任務結束后，由鄉(xiāng)農村危房改造工程領導小組進行竣工驗收，并向區(qū)農村危房改造工程小組提交竣工驗收報告。
    瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府
    二〇一四年四月二十五日
    瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)
    共印25份
    危房改造驗收工作方案篇五
    以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構建和諧社會和實現“住有所居”為目標，以“政府主導、農民主體、社會參與”為原則，按照建設社會主義新農村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
    （二）目標任務
    全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
    （三）基本原則
    1．保安全、低標準原則。以保障農村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
    2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
    3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
    4．突出地方特色原則。結合當地實際，強調尊重傳統習慣、不搞千篇一律。
    5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
    二、推進要求
    （一）農村危房戶
    1.農村危房。農村危房按有關規(guī)定鑒定。
    2．農村危房戶。農村危房戶是指居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農村重點優(yōu)撫對象。
    3．農村危房戶認定。認定為農村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農村低保戶和其他農村貧困戶。
    （二）危房改造方式
    1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
    收購現有依法批準建設的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
    2．改建或修繕原住房。
    3．新建房屋原則上以農戶自建為主，農戶自建確有困難且
    有統建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
    （三）危房改造要求
    1．農房設計。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、并
    推進農房建設技術進步。
    2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補
    貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據家庭人口規(guī)模適當調整。
    屋頂維修、鋪水泥地面、刷內外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結構的房屋，鋪水泥地面，刷內外墻壁，性能要安全適用。
    （四）申請審批程序
    1．個人申請。符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
    向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領取證 (農村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
    2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經村民代表會
    議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應向申請人說明情況。
    3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，
    要及時進行審查。必要時，可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
    4.批準實施?？h危房改造領導小組根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。
    5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
    查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件等有關材料。
    （五）補助標準
    （六）資金籌措
    堅持多渠道籌集資金的辦法，以農民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農村信用社等金融機構放寬貸款準入政策，積極引導貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農民建設家園。
    三、推進措施
    調、檢查督辦工作，將任務分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯責任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務。
    （二）部門協作。搞好農村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現，是關注民生、關注農村弱勢群體的具體舉措，對構建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領導小組，統一組織農村危房改造工作，協調各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
    （三）加強宣傳
    要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
    一、目標任務和工作原則
    （一）目標任務
    按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據各地上報危房改造戶數綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
    （二）工作原則
    1、因地制宜、經濟實用原則。農村危房改造要從當地實際出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農村困難群眾的基本居住要求。
    2、經濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難和居住危房兩個條件。
    3、統籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
    4、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要由困難農戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
    5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
    二、補助對象與補助標準
    （一）補助對象
    農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農村危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
    （二）補助標準
    農村危房改造資金以農戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農村危房改造補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結合實際，依據改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標準如下：
    1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
    2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
    3、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
    4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
    5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
    要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
    三、改造方式及要求
    （一）改造方式
    修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統籌協調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
    （二）改造要求
    農村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當地抗震設防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內推行“五統一”改造標準，即“門牌編號設置統一、門窗更換統一、室內地面硬化統一、吊頂統一、內外墻粉刷統一”。
    四、操作程序
    嚴格執(zhí)行“農戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果公示。
    （一）個人申請
    符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
    （二）集體評議
    村委會接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
    天。
    （四）縣級審批
    縣級農村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
    （五）簽訂協議
    縣級農村住房建設工作領導機構將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協議（協議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
    （六）組織實施
    縣級人民政府根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
    （七）竣工驗收
    改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
    五、資金籌措與管理
    （一）資金籌措
    2016年省財政將根據各地危房戶數、地區(qū)財力差別等因素，將農村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧安居等資金與農村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
    （二）資金管理
    農村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
    六、工作要求
    （一）科學制定實施方案
    各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
    （二）建立健全檔案管理
    農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統（以下簡稱信息系統）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統，危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據。各地要按照農村危房改造績效評價和農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據實際做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。
    各地要加強農村住房信息系統的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農村危房現狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統將按照危房改造農戶檔案管理信息系統中數據自動更新相應的信息。
    （三）強化質量安全管理
    各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導監(jiān)督。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
    （四）強化抗震設防要求
    地震設防地區(qū)實施農房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發(fā)放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。各地要發(fā)揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
    （五）加強傳統村落和民居保護
    各地在安排危房改造任務、制定分類補助標準時要充分考慮傳統村落和民居保護的需要，
    加大支持力度。傳統村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當地傳統建筑材料利用研究，傳承和改進傳統建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當地傳統民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統民居進行抗震改造不得破壞其傳統風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
    （六）加強改造風貌管理
    農村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農民生產生活習慣，改造后農房要體現地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統特色。開展農村危房改造的縣都應制定或具備符合當地實際的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規(guī)劃。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農戶，加強現場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。
    （七）健全信息報告制度
    省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農村危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。
    七、組織領導
    （一）加強領導，落實責任
    改造工作?？h級人民政府是農村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
    （二）強化督導，績效評價
    農村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據。各市也要建立農村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當地農村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
    （三）廣泛宣傳，公眾參與
    各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
    一、指導思想
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以解決農村困難群眾的基本居住安全為目標，通過多渠道籌資，多形式實施，以農民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農村危房改造，逐步建立和完善農村困難群眾住房解困機制。
    二、基本原則
    （一）科學規(guī)劃，統籌建設。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農村實際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農村建設、移民并村等工作有機集合，統籌建設。
    （二）因地制宜，分類解困。農村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。
    （三）自主自愿，政府引導。農民是危房改造實施主體，危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當補貼，提供政策支持和技術指導。
    （四）自力更生，多方幫助。解決農村困難群眾住房，立足農戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式，鼓勵群眾互幫互助。
    （五）標準適宜，保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準，主要保障農村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強施工管理，確保工程建設安全。
    （六）陽光操作，規(guī)范管理。農村危房改造要規(guī)范操作程序，實行政策公開，改造對象公開，補助標準公開，民主評議公開，審批結果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。
    三、目標要求
    按照xx市任務分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農村危房改造任務。
    （一）補助對象
    擴大危房改造對象范圍。
    已經在2015年解決的農村困難群眾住戶，已經或規(guī)劃在地質災害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時一并解決，不再重復解決。d級危房系根據《農村危險房屋鑒定技術導則》，經鑒定屬于整體危房（d級）的房屋。
    （二）補助標準
    各級財政對農村危房改造平均每戶補助標準為11000元，其中：中央財政補助6000元，省級財政補助2000元，市級財政補助1500元，縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補助，不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是，并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領導、包村干部、村委主任共同簽字。
    （三）改造標準
    面積標準：農村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和造價，嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內。
    質量標準：以消除各類質量安全隱患為前提，確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟、衛(wèi)生”。改造的住房，應為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內墻，性能要安全適用，便于村民以后擴建、加層。
    （四）改造方式
    充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協議中，由鎮(zhèn)政府審批核準。
    1、新建：對沒有住房或現住房已不能居住的，利用本村現有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。
    2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采取對原住房進行改建的方式解決。
    3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產權置換給住房困難戶，經修繕符合安全標準后，歸住房特困戶使用。
    四、工作步驟
    （一）確定危房改造對象
    1、個人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
    2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應向申請人說明情況。
    室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。
    4、復查核準：鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設局、民政局進行復核，核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的，核準其享受住房解困優(yōu)惠政策，報請市政府審核批準后向社會公布并備案。
    5、簽訂改造合同（協議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協議（內容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內容），并報市農村危房改造領導組辦公室備案。
    （二）危房改造施工
    在選擇施工隊伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質的施工隊伍。按照施工要求和有關技術規(guī)范、標準進行施工，不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和構建，不得偷工減料，確保工程質量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同（協議）和安全合同（協議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設經驗的工作人員，負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術認證，質量安全、工期等工作。
    （三）工程驗收
    由鎮(zhèn)政府負責驗收，鎮(zhèn)長、分管領導、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農村危房改造領導組辦公室按工程質量標準逐戶復查，并準備迎接省、市、縣檢查驗收。
    （四）資金撥付
    鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金，資金到位后，發(fā)放給各農戶。
    （五）檔案管理
    鎮(zhèn)村兩級要建立健全農村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統》，與市信息系統接軌，雖要隨報。檔案內容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內容；3、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件；4、農村低收入家庭證明材料復印件等有關證明材料；5、介休市農村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協議、設計、施工、驗收等文件資料。
    五、時間安排
    第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關會議培訓，對全鎮(zhèn)農村危房改造工作進行安排。
    第二階段；項目報審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實施方案，確定改造對象、改造方式、改造補助，上報市農村危房改造領導組審批實施。
    第三階段：項目建設階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設任務。
    第四階段：檢查驗收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收，并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。
    六、工作措施
    （一）加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領導組（名單附后），負責全鎮(zhèn)農村危房改造的組織、指導、檢查、督促工作。
    （二）明確工作職責。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務，各負其責，狠抓落實，努力推動構建“政府統一領導，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農村危房改造機制。
    （三）營造工作氛圍。農村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大，要加強宣傳引導，營造良好的工作氛圍。各村、各相關部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達到每個農民，使農村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關心、支持、參與農村危房改造的良好氛圍。
    程進度，造成嚴重后果的，將追究有關人員的責任。
    附件：xx鎮(zhèn)農村危房改造領導組成員名單
    一、 指導思想
    以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，叢維護和保障農村特困群眾的基本利益出發(fā)，進一步改善全鎮(zhèn)農村困難群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程辦實、辦好，促進全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
    二、 組織領導
    根據工作需要，經研究，決定成立全鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組，其組成人員如下：
    組 長：柴海波（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）
    副組長：劉金泉（紀委書記）
    李守來（政府副鎮(zhèn)長）
    成 員：遲常軍（鄉(xiāng)建辦主任）
    孫景龍（國地資源所所長）
    譚玉學（財政結算所所長）
    李雙宏（民政科員）
    領導小組下設辦公室，全體負責全鎮(zhèn)農村危房改造日常工作協調解決工作中遇到的各種困難和問題。
    辦公室主任：李守來（兼）
    副 主 任：遲常軍（兼）
    三、基本原則
    2011 2011 10
    危房改造驗收工作方案篇六
    根據《20xx年吳橋縣農村危房改造工作實施方案》（吳政字〔20xx〕67號）文件的要求和部署，結合我縣工作實際，為了切實做好20xx年農村危房改造竣工驗收工作，本著公開、公平、公正的原則，制定此方案。
    20xx年全縣經鑒定為d級或c級危房的貧困“四類人員”共計88戶，為確保工程完工后能及時驗收和發(fā)放補助資金，經縣危房改造領導小組研究決定采用分批驗收的方式進行竣工驗收工作。工程竣工后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進行自查驗收，將工程質量達到合格標準和居住標準的農戶信息報縣住建局。縣住建局將聘請第三方監(jiān)理和審計公司對工程質量和工程總量進行審計和驗收。
    由住建局責成村鎮(zhèn)股、監(jiān)理公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦同第三方評估機構組成驗收小組（驗收小組人員名單附后），分批次對達到居住標準的.貧困“四類人員”進行竣工驗收。
    驗收組要根據住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《農村危房改造最低建設要求（試行）》進行驗收，確保農村危房改造后每戶住房均不低于最低建設要求。
    監(jiān)理公司即滄州市天翔工程項目管理有限公司負責住房質量安全，第三方評估機構即河北海新工程項目管理有限公司負責工程結算審核。
    驗收過程中由施工方提供“農村危房改造建房備案表”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“農村危房改造工程鄉(xiāng)級分戶驗收表”和“農村危房改造最低建設要求驗收表”。驗收組到達現場后要做到四看，看檔案是否與實際相符；看房屋工程質量是否符合最低驗收標準；看房屋改造的效果是否達到居住標準；看改造的工程量是否與上報的級別相符。最后由第三方審計和監(jiān)理公司進行工程總量審計，出具審計報告，確定危改資金補助數額。驗收合格后由驗收組填寫“農村危房改造縣級分戶驗收表”。驗收不合格的反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改。
    鄉(xiāng)級驗收工作根據農戶竣工進度，自行安排自查驗收，確保20xx年10月10日前完成最后一批驗收。
    縣級驗收工作于20xx年10月10日開始，20xx年10月20日前完成最后一批驗收。
    農村危房改造工程驗收工作是對全縣農村危房改造工作的一個總檢驗，具有政策性強、任務重大等特點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，認真、細致、嚴格地做好迎接驗收的各項準備工作。
    個別尚未全部竣工的農戶，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要集中精力進行督促，按照驗收要求落實到位。
    農村危房改造驗收工作事關困難群眾切身利益，必須實事求是、客觀公正地做好每項工作。
    危房改造驗收工作方案篇七
    通過逐戶驗收，全面掌握20xx年我縣農村危房改造工作任務完成情況和政策落實情況，總結經驗，分析問題，為下一年農村危房改造工作積累豐富經驗，力求這一民生工程—真正落到實處。
    1、住建部《關于印發(fā)農村危險房屋鑒定技術導則試行的'通知》（建村函[2015]69號）。
    2、住建部《關于印發(fā)農村危房改造農戶檔案管理信息系統運行管理規(guī)定的通知》（建辦村函[2015]959號）。
    3、住建部《關于印發(fā)農村危房改造抗震安全基本要求（試行）的通知》（建村[2011]115號）。
    4、省財政廳、省發(fā)改委、省住建廳、省民政廳《關于印發(fā)湖南省農村危房改造補助資金管理辦法的通知》（湘財社[2011]27號）。
    本次驗收的對象為20xx年國家下達給我縣的農村危房改造任務的完成情況，驗收內容包括各鎮(zhèn)、街政策措施制定、監(jiān)督管理、工程實施、信息報道、現場抽查等5方面34項指標，具體驗收指標及評分標準詳見《湖南省農村危房改造工作績效評價表》、《入戶抽查表》。
    本年度農村危房改造驗收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）驗收、縣級抽查、綜合評估等方法進行。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）驗收：按照“誰主管、誰負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府總負責”的原則，各鎮(zhèn)、街組織力量，對照危房改造臺賬，逐戶進行驗收，驗收合格后由經辦人、分管負責人簽字蓋章后提交縣村鎮(zhèn)站備案。
    2、縣級抽查：由縣村鎮(zhèn)站安排工作人員在危房改造信息系統中隨機抽取不少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）總數20%的危改戶進行逐戶驗收。驗收不合格的農戶要進行整改，整改后仍不合格的取消補助資格。
    3、綜合評估：對各鎮(zhèn)、街20xx年農村危房改造工作按照《澧縣農村危房改造考核辦法》進行綜合評估，此次評定結果將作為評先和明年指標分配的主要依據。
    20xx年抽查驗收分兩次進行。具體時間以電話通知為準，各鎮(zhèn)、街一定要精心組織、確保農村危房驗收在目標責任制要求的時間內完成。
    澧縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
    20xx年9月5日。
    危房改造驗收工作方案篇八
    為優(yōu)質高效、公開公正地推進我縣農村危房改造工作，圓滿完成今年工作任務，根據《2016年度攸縣農村危房改造工作實施方案》，結合當前實際，特制定《2016年農村危房改造工作考核辦法》，具體如下:
    一、考核主體及對象
    攸縣農村危房改造工作領導小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農村危房改造工作進行考核，考核主體為縣危改辦，考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
    二、考核方式
    實行日常工作考核與年終集中考核相結合，考核采取現場核查與查閱資料及系統信息的方式進行。
    三、考核內容和要求
    主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村危房改造工作的組織機構、實施程序、檔案管理、質安監(jiān)管、資金發(fā)放等方面進行考核，具體內容如下：
    成立農村危房改造工作機構，由鎮(zhèn)長負總責，明確一名分管領導具體負責，組建專門的工作班子開展工作。
    將確定農村危房改造補助對象的程序向社會公開，讓廣大農民知曉并嚴格執(zhí)行到位。
    1、農戶申請。農村特困戶中的危房戶或無房戶向村委會（社區(qū)）遞交申請報告，自愿申請危房改造補助。
    2、村級評議。村委會（社區(qū)）受理并組織村民代表（50%以上）進行民主評議，做好評議記錄，認定幫扶對象，并將評議結果向村民公示。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人員逐戶上門調查申請對象的家庭人口、經濟狀況、貧困類型、貧困原因、建房規(guī)模和標準等情況，并對其原住房進行現場鑒定，形成調查意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）召開聯席會議進行審核，初步確定補助對象名單，將補助對象的名單和有關信息在村務公開欄或鎮(zhèn)區(qū)人口集中的場所進行公示。
    4、縣級審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真配合縣危改辦對對初審確定的幫扶對象進行竣工驗收和核查。原則上，對重點幫扶對象逐戶核查，對一般幫扶對象進行抽查核實（不少于20%）。危改辦核查結果報縣人民政府審批，并在縣級媒體和政府門戶網站上進行公示。
    5、簽訂協議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據縣級審批確定的名單，與每戶幫扶對象簽訂《危房改造工程協議書》，明確改造的方式、規(guī)模、工期、質量、安全等要求，明晰雙方的權利和義務。
    要按照“批準一戶、建檔一戶”的要求，收集復印幫扶對象的身份證、戶口簿及有關貧困證件（證明），拍攝打印改造前、改造中、改造后的房屋照片，認真填寫和整理農戶紙張檔案，力求做到內容完整、數據準確、整潔美觀；要配齊設備、安排專人做好農村危房改造農戶檔案管理信息系統的信息錄入工作，力求做到及時、準確、符合邏輯。
    縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織技術力量，從規(guī)劃選址、設計方案、原材料和構配件使用、施工作業(yè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)入手全程進行監(jiān)督指導，加強對危房改造施工現場的質量安全巡查，及時發(fā)現和糾正存在的問題，確保全縣危房改造質量優(yōu)良、安全高效，堅決防止“老危房改成新危房”的現象發(fā)生。
    縣財政局設立專門的農村危房改造資金賬戶，實行專項管理、專項核算、?？顚Ｓ谩＾r村危房改造補助對象名單最終確定后，縣危改辦與財政局按照規(guī)定的補助標準將補助款通過銀行一卡-通直接撥付到每個對象個人賬戶內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）派人統一代領該鎮(zhèn)（街道）補助對象的資金存折，并負責發(fā)放到位（或委托村干部發(fā)放），任何人不得截留、擠占、克扣、挪用和拆分補助資金。
    四、考核結果的運用
    根據綜合考核得分情況將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行排名，對前三名分別獎勵10000元、8000元和6000元。
    縣危改辦將根據危改任務完成情況、檔案資料完善情況、信息錄入和報送情況撥付工作經費。完成現場竣工驗收后，縣危改辦將對農戶紙張檔案進行驗收。驗收合格的，按100元/戶的額度撥付工作經費；對不合格的檔案務必進行整改，直至符合驗收要求。同時，對未完成年度危改任務指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不予安排工作經費。
    將考核情況作為下年度分配農村危房改造指標的重要依據，對考核評分90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2017年分配危改指標時予以一定傾斜；對綜合考核低于60分的，不予分配危改指標。
    五、考核紀律
    縣危改辦及工作人員嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定，嚴禁接受考核對象的宴請、禮品或有其他違規(guī)違法行為，否則將嚴格進行處理。
    按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設協調推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
    （一）政府支持、農戶自愿。實施農村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
    （二）統籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農村困難群眾危房數量，區(qū)別輕重緩急，實行統籌規(guī)劃，分批實施。新建農房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
    （三）經濟適用、確保安全。從農村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
    (四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
    （一）目標任務。全面完成130戶危房改造計劃任務。
    （二）改造對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
    （三）補助標準和方式。農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。
    補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農補助資金“一卡-通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。
    (四)改造方式
    1．修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協調施工隊伍。
    2．重建。擬改造農村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難的有統建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
    （一）科學制定實施方案
    1．細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農村危房改造方案，落實到農戶。
    2．加強規(guī)劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農村清潔工程等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。
    3．提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經濟的'要求。
    （二）嚴格把關審批程序
    1．個人申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
    2．村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示；公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。
    3．鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現場勘察。經審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
    4．區(qū)級審批。區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農村危房改造農戶匯總表后，進行統一復核審批。經審批后，納入農村危房改造工作范圍。
    （三）加強危房改造管理
    1、嚴格把握改造對象。
    各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
    2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農民富裕后可以擴建的空間。
    3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。
    農村危房改造要嚴格執(zhí)行農戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設管-理-員要加強農房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現場檢查，發(fā)現問題及時整改。
    4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農村危房改造工作任務安排的依據。
    （四）加強資金使用監(jiān)管
    加強資金使用監(jiān)管。按照有關規(guī)定農村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
    （五）建立健全檔案、信息管理
    1．完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統。錄入情況作為績效考核的重要依據，改造后的農戶住房產權為農戶所有，并根據實際做好產權登記。
    2．建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
    （一）排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2015年6月20日前）
    （二）組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。（2015年8月15日前）
    （三）檢查驗收階段。各村農村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。（2015年8月30日前）
    （一）加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組，負責對農村危房改造的領導、監(jiān)督、指揮和協調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦。
    （二）強化責任落實。各村委會是農村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。
    （三）密切部門配合。農村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。
    （四）加大宣傳引導。通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調動群眾參與農村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。
    危房改造驗收工作方案篇九
    為扎實推進全區(qū)農村危房改造工作，確保年度目標任務順利完成，結合我縣實際，特制訂本驗收方案。
    一、 指導思想
    通過驗收，全面掌握2012年度全區(qū)農村危房改造工作任務完成情況和政策落實情況，進一步分析問題、總結經驗、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處，抓出更好成效。
    二、驗收時間
    2012年10月15日至30日。
    三、驗收內容及標準
    1、普通危房改造驗收內容及標準：
    （1）是否符合土地利用規(guī)劃
    （2）是否符合村莊建設規(guī)劃
    （3）是否竣工
    （4）建筑面積是否符合標準
    （5）工程質量是否合格
    （6）改造投資是否高于擬補助金額
    （7）建筑節(jié)能示范戶是否達到相應節(jié)能要求
    2、建筑節(jié)能示范戶驗收內容及標準
    （1）墻體：外保溫
    （2）門窗：中空玻璃
    （3）屋面：保溫材料
    （4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）
    （5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕
    四、驗收方案及步驟
    本年度農村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進行。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行檢查驗收，25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦，擬補助金額暫不填寫。
    2、重點驗收?？h農村危房改造工作領導小組統一安排，抽調區(qū)相關人員組成專項檢查組，按照“一套班子，一個標準，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統一進行分戶驗收。
    3、檢查到戶。驗收組根據對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據檢查驗收結果撥付補助資金。
    4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進行綜合評估，評定內容為組織結構是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結果將作為指標分配的主要依據。
    5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶，按照有
    關規(guī)定發(fā)放補助資金；對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。
    五、驗收要求
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格按照《驗收方案》的各項要求認真組織檢查驗收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關不嚴的，查實問題，降低下一年度的分配指標；對村委會把關不嚴的取消該村下一年度的分配指標；對個人弄虛作假、騙取補助資金的`責令退回、并追究當事人的法律責任。
    一、 指導思想
    通過驗收，全面掌握2012年度全區(qū)農村危房改造工作任務完成情況和政策落實情況，進一步分析問題、總結經驗、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實到實處，抓出更好成效。
    二、驗收時間
    2012年10月15日至30日。
    三、驗收內容及標準
    1、普通危房改造驗收內容及標準：
    （1）是否符合土地利用規(guī)劃
    （2）是否符合村莊建設規(guī)劃
    （3）是否竣工
    （4）建筑面積是否符合標準
    （5）工程質量是否合格
    （6）改造投資是否高于擬補助金額
    （7）建筑節(jié)能示范戶是否達到相應節(jié)能要求
    2、建筑節(jié)能示范戶驗收內容及標準
    （1）墻體：外保溫
    （2）門窗：中空玻璃
    （3）屋面：保溫材料
    （4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）
    （5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕
    四、驗收方案及步驟
    本年度農村危房改造驗收。按照各鎮(zhèn)自查、專項重點驗收、檢查到戶、綜合考定等方法進行。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行檢查驗收，25日前把竣工驗收匯總表報區(qū)危改辦，擬補助金額暫不填寫。
    2、重點驗收?？h農村危房改造工作領導小組統一安排，抽調區(qū)相關人員組成專項檢查組，按照“一套班子，一個標準，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查驗收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統一進行分戶驗收。
    3、檢查到戶。驗收組根據對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據檢查驗收結果撥付補助資金。
    4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進行綜合評估，評定內容為組織結構是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報資料上報是否及時準確以及改造項目是否如期完成等。此次評定結果將作為指標分配的主要依據。
    5、補助資金發(fā)放。對竣工驗收合格的改造戶，按照有
    關規(guī)定發(fā)放補助資金；對仍為竣工驗收的改造戶取消資格。
    五、驗收要求
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格按照《驗收方案》的各項要求認真組織檢查驗收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關不嚴的，查實問題，降低下一年度的分配指標；對村委會把關不嚴的取消該村下一年度的分配指標；對個人弄虛作假、騙取補助資金的責令退回、并追究當事人的法律責任。
    危房改造驗收工作方案篇十
    為全面完成我縣20xx年建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭四類重點對象危房改造任務，保障貧困戶住房安全，現結合實際，制定20xx年農村危房改造驗收方案。
    根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報，全縣20xx年度農村危房改造任務為256戶，應于20xx年5月底前全部開工，20xx年9月底前全部竣工。
    驗收重點包括補助對象確定、工程質量、完工情況、竣工入住情況、舊房拆除、資金撥付、檔案資料、信息管理及群眾滿意度等方面。
    農村危房改造驗收，按照村級初驗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、縣級驗收等方法，進行逐戶驗收。
    (一)村級初驗。村委會對農村危房改造工作的實施，負有直接責任，農村危房改造竣工后，應組織人員力量做好入戶驗收工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出竣工驗收申請。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應組織力量對照危房改造臺賬，進行逐戶核實驗收，驗收合格后由驗收人及分管負責人在驗收表上簽字蓋章后放入農戶紙質檔案，然后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣住建局提交書面申請驗收。
    （三）縣級驗收?？h住建局在接到書面申請后，組織縣級財政、民政、扶貧、殘聯等部門組成若干個驗收組，進村入戶，逐戶驗收。凡是驗收不合格的危改房屋，限期整改到位，否則一律不予撥款。
    （一）進度要求。省、市要求危改房竣工后15個工作日內要完成驗收工作，并于驗收后30個工作日內將補助資金發(fā)放到驗收合格的農村危房改造戶“一卡通”賬戶。
    （二）建設標準。農村危房改造要嚴格控制建設面積，引導農戶建設既經濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標準建設導致農戶舉債建房等現象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。
    （三）公示要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改造對象的驗收結果進行公示，公示內容至少應包含改造對象基本信息、改造方式、是否通過驗收、補助資金金額等信息。
    （四）檔案資料要求。竣工驗收后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應及時更新“農村危房改造信息檢索系統”數據，并完善“一戶一檔”檔案資料報至縣建設局，由縣建設局對危房改造檔案資料進行審核備案。
    （一）住建部《關于印發(fā)（農村危險房屋鑒定技術導則試行）的通知》。
    （二）住建部《關于印發(fā)（農村危房改造抗震安全基本要求）的通知》。
    （三）《安徽省農村危房改造實施導則》。
    危房改造驗收工作方案篇十一
    20xx年是“五五”普法檢查驗收年，為保證“五五”普法檢查驗收工作的順利開展，按照市法建辦的統一安排部署，結合我局實際，現制定“五五”普法檢查驗收工作方案。
    按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）所確立的工作目標，全面檢查驗收農機部門普法依法治理工作，推進“五五”普法的經驗和做法，查找存在的問題和不足，確?！兑?guī)劃》得到全面貫徹落實，為推進瀘州農機跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    檢查驗收的主要內容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農機部門緊密相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況，與社會和諧穩(wěn)定相關知識的宣傳情況；重點對象的學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領導體制和工作機制建設、隊伍建設以及經費保障情況。
    市農機部門“五五”普法檢查驗收工作從20xx年4月下旬開始，11月中旬結束。
    （一）部署動員。4月底之前，根據本方案，結合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準備工作。
    （二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結報市法建辦。
    （三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。
    （一）提高認識，加強領導。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環(huán)節(jié)，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。
    （二）把握節(jié)奏，保證質量。要按照工作方案的要求，在深入開展經常性法制宣傳工作的同時，認真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結工作，切實保證檢查驗收工作的質量。
    （三）宣傳典型，營造氛圍。要通過有效的載體和平臺，結合“五五”普法取得的突出成效，宣傳農機系統學法用法的好做法、好經驗，提高全社會對法制宣傳教育工作的認同度，為推進瀘州農機發(fā)展營造良好的法治氛圍。
    （四）查漏補缺，落實整改。要結合檢查驗收工作，對過去五年工作進行一次認真的梳理與回顧，在總結工作成績與經驗的同時，認真查找普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實落實整改措施，解決存在的問題，確保農機部門“五五”普法《規(guī)劃》順利完成。
    危房改造驗收工作方案篇十二
    為切實做好2015年農村危房改造工作，進一步提高農村危房改造的質量和水平，改善農村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮國家補助資金的綜合效益，結合我省實際，制定本方案。
    一、實施重點幫扶與一般幫扶同步推進
    堅持自愿原則，實施農村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。重點幫扶對象應當為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應與國家農村精準扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，各地重點幫扶戶數不得少于當地農村危房改造總戶數的25%。一般幫扶對象是指其他符合農村危房改造政策的一般貧困農戶。2015年，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農村危房改造幫扶對象總數不低于40%，基本解決原國民黨抗戰(zhàn)老兵農村危房改造。
    嚴格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標準，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點幫扶對象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農業(yè)生產用房不計入控制面積。簽訂危改協議時，幫扶對象應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房的內容，未履行承諾的應當追回補助。
    確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負責集中建設，無償交由五保戶使用后拆除舊房，新房產權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點幫扶對象，給予中央、省、市縣三級農村危房改造補助資金合計40000元，在此基礎上的不足部分，省級扶貧資金和省級水庫移民避險解困資金依據各自政策另行予以補助，但全部補助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應積極主動與同級扶貧、移民等部門銜接，對接整合落實相關政策、資金和項目。
    二、開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進示范
    在農戶自愿申請的前提下，結合集鎮(zhèn)建設、新農村建設、農村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金，于2015年底前完成示范區(qū)內自愿申請的農村危房改造，基本實現“危房基本解決，布局較為合理、設施基本配套、環(huán)境較為整潔、風貌得到保護”的目標。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應確定1個市州級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣市區(qū)（包括縣級管理區(qū)）應確定1個整體推進示范村（見附件1），于2015年5月底前匯總報省危改辦備案（見附件2）。
    整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村應具備以下條件：當地領導重視，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理較完善；整合相關政策、項目和資金的能力較強；完成后效果較明顯，有一定示范作用。
    三、農村危房改造補助資金配套標準
    除國家補助外，省級財政每戶配套補助5000元，市（縣）每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金，適當提高分類補助標準。
    省農村信用聯社應爭取向提出申請的經縣級審核公布的一般幫扶對象提供5000元/戶的貸款。
    四、合理確定危房改造方式
    優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農村危房應堅持采用修繕加固，并按實際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統。修繕加固方案應一戶一策，由具備相應設計資質的單位提出方案。
    各地要編制并積極向農戶推薦符合當地實際、具有特色風貌的農村危房改造設計施工方案。由鎮(zhèn)、村統建、代建的，應采用當地統一確定的設計方案。
    五、積極發(fā)動社會幫扶
    充分調動社會力量參與農村危房改造。積極推廣長沙市經驗，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過慈善機構廣泛募集社會捐助資金，吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農村危房改造。嚴格監(jiān)督，科學管理，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金，應專項用于增大重點幫扶對象的占比。
    六、實施目標任務
    5月底前，各地制定年度實施方案，落實重點幫扶和整體推進政策，將2015年第一批幫扶對象落實到戶，其中重點幫扶對象花名冊報市州備案（見附件3）。6月底前，各市州完成重點幫扶對象抽查核實，并將重點幫扶對象花名冊報省備案；各地第一批任務開工率達到50%，其中整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和重點幫扶對象開工率達到60%。9月底前，本年度農村危房改造任務100%開工。11月底前，各縣市區(qū)農村危房改造任務100%竣工，確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。
    七、嚴格補助對象確定及資金管理
    已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農村危房，如不允許其在原址進行危房改造，當地政府及有關部門應另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現仍住危房的，不能列入危房改造幫扶對象。
    農戶向村委會提出申請時，應明確申請類別（重點幫扶或者一般幫扶）。村委會組織村民代表評議時，應有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設管理機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員應逐戶上門核實?？h市區(qū)危改辦應對重點幫扶對象逐戶上門核實，其余現場核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評議、審核結果，應分別在村級公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級媒體或者政府門戶網站公示不少于7個工作日，公示情況需拍照存檔。
    的監(jiān)督管理，對不符合補助要求或者違反危改協議的，不得發(fā)放補助，已經發(fā)放且經責令整改無效的要及時追回，并追究相關責任人的責任。
    重點幫扶補助資金可以按工程進度撥付（開工撥付30%，上大梁撥付35%，竣工驗收后撥付35%），通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶。由鎮(zhèn)村統建、代建的，補助資金開工前一次性統一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗收后一次性撥付，也可按工程進度撥付。上述具體方案由縣級財政和住房城鄉(xiāng)建設部門研究確定。
    享受扶貧、水庫移民避險解困等資金補助的，從其規(guī)定，原則上應于竣工驗收后將資金撥付到農戶?？h市區(qū)危改辦應報請同級黨委、政府，做好協調和政策銜接，盡早撥付資金，一次性驗收，方便農戶，減輕農戶負擔。
    八、加強技術服務管理
    加強技術服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員在農村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工后等關鍵階段，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現不符合要求的當即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現場記錄；來年進行入住和舊房拆除情況復訪；縣級住房城鄉(xiāng)建設部門至少應到現場2次（對象確定前、竣工后）。享受各級政府資金補助的農村危房改造施工，必須按國家和省有關規(guī)定，由具備相關資質資格的人員和單位承擔并對其負責。
    加強監(jiān)督檢查。各地應從農戶檔案管理信息系統中隨機抽查重點幫扶對象進行季度檢查，并在當年11月組織年度任務完成情況績效評價，在第二年二季度對“一戶一宅、建新拆舊”的情況進行專項檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務完成情況績效評價。檢查和績效評價情況將作為來年分配農村危房改造任務指標的依據。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農村危房改造進度上報省危改辦，并抄送同級統計部門。
    嚴明紀律。對把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標、監(jiān)管不力等現象，依法依規(guī)追究相關單位、人員的責任。嚴禁任何人員以任何名義索拿卡要和報銷所謂費用。市、縣兩級要設立并公布農村危房改造投訴電話，定期組織對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題，報請紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理，違反相關法律法規(guī)移交司-法-部門處理。
    九、明確職責分工
    住房城鄉(xiāng)建設部門：負責農村危房改造工作的統籌協調，具體負責項目的組織安排、協調、指導、對象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質量安全監(jiān)管、竣工驗收，銜接補助資金撥付。會同民政、扶貧、移民、殘聯等部門做好對象認定工作；會同發(fā)改、財政、統計等部門做好資金監(jiān)管、項目驗收工作。
    發(fā)展改革部門：會同住房和城鄉(xiāng)建設、財政部門負責年度投資計劃安排，參與計劃實施，積極爭取中央投資補助。
    財政部門：會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設等部門負責危房改造資金的籌措和撥付，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經費。
    民政、扶貧、移民、殘聯部門：協助做好摸底調查、對象確定工作，落實資金整合。 國土資源部門：配合做好農村危房改造的用地報批，指導廢棄宅基地的土地整理、復墾，按照宅基地管理有關規(guī)定，辦理相關手續(xù)。
    林業(yè)部門：根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。
    電力部門：完成供電線路的改造工作，免費安裝建房入戶的電線、電表。
    農村信用社：向符合條件的農村危房改造對象提供貸款。
    審計、監(jiān)察部門：審計部門負責對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關加強對農村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。 統計部門：會同住房城鄉(xiāng)建設部門做好農村危房改造完成情況的統計數據評估認定。 其他領導小組成員單位：按職能職責加強指導和領導，作好服務工作。
    為貫徹落實黨中央、國務院關于加快農村危房改造的部署和要求，切實做好山東省農村危房改造工作，根據《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于下達2016年中央財政農村危房改造補助資金的通知》（財社〔2016〕97號），結合山東省實際，制定如下實施方案。
    一、目標任務和工作原則
    （一）目標任務
    按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據各地上報危房改造戶數綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
    （二）工作原則
    1、因地制宜、經濟實用原則。農村危房改造要從當地實際出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農村困難群眾的基本居住要求。
    2、經濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經濟上最困難和居住危房兩個條件。
    3、統籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
    4、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要由困難農戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
    5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
    二、補助對象與補助標準
    （一）補助對象
    農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農村危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
    （二）補助標準
    農村危房改造資金以農戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農村危房改造補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結合實際，依據改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標準如下：
    1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
    2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
    3、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
    4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
    5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
    要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農戶在補助標準上的傾斜照顧。
    三、改造方式及要求
    （一）改造方式
    修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統籌協調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
    （二）改造要求
    農村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當地抗震設防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內推行“五統一”改造標準，即“門牌編號設置統一、門窗更換統一、室內地面硬化統一、吊頂統一、內外墻粉刷統一”。
    四、操作程序
    嚴格執(zhí)行“農戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果公示。
    （一）個人申請
    符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
    （二）集體評議
    村委會接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
    天。
    （四）縣級審批
    縣級農村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
    （五）簽訂協議
    縣級農村住房建設工作領導機構將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協議（協議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
    （六）組織實施
    縣級人民政府根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
    （七）竣工驗收
    改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
    五、資金籌措與管理
    （一）資金籌措
    2016年省財政將根據各地危房戶數、地區(qū)財力差別等因素，將農村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧安居等資金與農村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
    （二）資金管理
    農村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩８鞯匾凑召Y金管理制度的規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統中上傳補助資金支付到農戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
    六、工作要求
    （一）科學制定實施方案
    各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
    （二）建立健全檔案管理
    農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統（以下簡稱信息系統）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統，危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據。各地要按照農村危房改造績效評價和農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統中重復的農戶檔案。由政府部分補貼改造后農戶住房產權歸農戶所有，并根據實際做好產權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農戶居住的住房，其產權可歸村集體所有。
    各地要加強農村住房信息系統的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農村危房現狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統將按照危房改造農戶檔案管理信息系統中數據自動更新相應的信息。
    （三）強化質量安全管理
    各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導監(jiān)督。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
    （四）強化抗震設防要求
    地震設防地區(qū)實施農房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發(fā)放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。各地要發(fā)揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
    （五）加強傳統村落和民居保護
    各地在安排危房改造任務、制定分類補助標準時要充分考慮傳統村落和民居保護的需要，
    加大支持力度。傳統村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當地傳統建筑材料利用研究，傳承和改進傳統建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當地傳統民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統民居進行抗震改造不得破壞其傳統風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
    （六）加強改造風貌管理
    農村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農民生產生活習慣，改造后農房要體現地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統特色。開展農村危房改造的縣都應制定或具備符合當地實際的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規(guī)劃。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農戶，加強現場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。
    （七）健全信息報告制度
    省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農村危房改造的建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。
    七、組織領導
    （一）加強領導，落實責任
    改造工作?？h級人民政府是農村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
    （二）強化督導，績效評價
    農村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據。各市也要建立農村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當地農村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
    （三）廣泛宣傳，公眾參與
    各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農民群眾的積極性，共同推進農村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
    為貫徹省、市、區(qū)農村危房改造會議精神，切實做好****年農村危房改造工作。根據省市區(qū)統一部署和 [****]***號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想、基本原則和建設任務
    （一）指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標，以農民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農村危房改造工作。
    （二）基本原則
    1、堅持因地制宜，經濟實用原則。農村危房改造要從農村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
    2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
    3、堅持自主自愿的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
    房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
    5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統籌協調作用，整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設等有關資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
    （三）建設任務
    按照省市區(qū)統一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農村危房改造計劃。
    二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
    （一）補助對象
    ****年我鎮(zhèn)農村危房改造對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村困難戶。危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
    （二）補助標準
    按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
    （三）資金的管理發(fā)放
    農村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行專款專用，區(qū)財政建立專門的農村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶，實行社會化發(fā)放。
    三、危房改造實施要求
    （一）改造方式
    擬改造農村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應選址重建。
    （二）改造標準
    1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據家庭人口適當調整。
    2、墻體結構：住房主體為磚（木）結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
    3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
    4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要做到統一規(guī)劃、統一設計、統一管理、統一在醒目位置設置省里設計的“農村危房改造”標識。
    （三）檔案管理
    按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》要求，完善農村危房發(fā)行紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。必須將農戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
    （四）督促檢查
    加強對建房進度、工程質量、安全生產、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。
    四、危房改造實施步驟
    （一）調查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
    （二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
    （三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農村危房改造”責任書，同時各村組織好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作在**月底前全面完成。
    農村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
    五、工作措施
    （一）加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經費，制定農村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
    （二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調查對象的摸底和認可，項目工程的統籌規(guī)劃、組織協調和牽頭組織工程竣工驗收；建設部門負責抓好農村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計；財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經費；國土部門做好農村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
    一、工作原則
    （一）堅持政府引導、農民自愿的原則。農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協調作用，對農村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
    （二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確保客觀公正、群眾滿意。
    （三）堅持因地制宜、經濟適用的原則。充分考慮農戶的承受能力和生產生活習慣，尊重當地自然和建筑形式，盡量加強地方建筑材料的使用，體現民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統風貌。
    （四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
    （五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統籌實施農村危房改造工作。
    二、目標任務
    全面完成2016年第二批136戶農村危房改造建設任務以及農戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
    三、實施對象及范圍
    （一）實施對象。農村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
    （二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
    四、建設標準
    農村危房改造應按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據家庭人數和農民生產生活實際適當調整，房屋功能應符合農民生產生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統一協調。
    五、補助標準
    農村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
    每戶農村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
    六、組織保障
    （一）深化認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統籌協調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作順利推進。
    （二）嚴格管理，確保專款專用。農村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統一使用，實行?？罟芾怼⒎忾]運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
    （三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
    （四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據縣住建局免費提供的農房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經濟實用，又美觀大方，符合新農村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
    危房改造驗收工作方案篇十三
    為全面貫徹落實中央、省市委關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的工作部署，推動鄉(xiāng)村建設行動與農村安全住房保障有機結合，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅住房安全有保障成果，全面完成農村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農房抗震設防改造,不斷滿足農村居民對安全宜居農房的需要，推動建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不斷提高農村群眾的獲得感、幸福感和安全感，特制訂本工作方案。
    一、指導思想。
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，抓好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障農村低收入群體住房安全。根據《甘肅省財政廳甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于提前下達2023年中央和省級財政農村危房改造補助資金預算有關事項的通知》、《2023年平涼市住建系統村鎮(zhèn)建設工作方案》精神，進一步做好2023年農村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農房抗震設防改造，提高農村房屋建設質量，保障群眾住房安全，提升村容村貌。
    二、目標任務。
    2023年計劃實施農村低收入群體六類重點對象新增危房改造和農房抗震設防改造800戶以上，其中崆峒區(qū)106戶，華亭市4戶，涇川縣28戶，靈臺縣306戶，崇信縣75戶，莊浪縣155戶，靜寧縣126戶。
    三、實施對象。
    (一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅住房安全有保障工作，重點保障農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等農戶的住房安全，嚴禁將不符合政策規(guī)定的農戶納入改造之中。
    (二)接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。農村住房安全有保障是推進鄉(xiāng)村振興的重要內容，凡符合政策規(guī)定的農村低保邊緣家庭和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶全部納入農村新增危房改造和抗震設防改造之中，以保持政策的連續(xù)性，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
    (三)保障對象認定。鄉(xiāng)村振興部門負責認定農村易返貧致貧戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶;民政部門負責認定農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和農村低保邊緣家庭;住建部門負責對接鄉(xiāng)村振興、民政部門確認改造對象，并對其住房安全進行精準鑒定(認定)，確有安全隱患或抗震設防不達標的對象納入改造計劃，并完成改造工作。凡年度內新增的農村危房，全部納入改造任務。要按照農戶申請、行業(yè)鑒定(認定)、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的流程，實現應納盡納。
    四、資金安排。
    2023年中省下達農村危房改造科目內預算補助資金1208.12萬元，其中崆峒區(qū)161.59萬元，華亭市5.52萬元，涇川縣42.69萬元，靈臺縣466.47萬元，崇信縣103.50萬元，莊浪縣236.28萬元，靜寧縣192.07萬元。各縣(市、區(qū))政府要參照《甘肅省農村危房改造三年攻堅實施方案(2018-2020年)》補助標準，落實縣級配套資金，實施差異化補助。
    五、實施步驟。
    (一)組織動員。2月底前做好宣傳動員、方案制定、鑒定認定、申報審批、張榜公示等工作，精準確定改造對象后全部錄入危房改造信息系統。
    (二)施工建設。3月初全面開工建設，強化施工安全質量監(jiān)管，確保安全規(guī)范施工，6月底前開工率要達到100%，竣工率達到70%以上。10月底前全面完成改造工程、檔案建設、信息錄入和資金兌付等工作。
    (三)工程驗收。為加快工作進度、倒逼任務落實，各縣(市、區(qū))住建局要組織專業(yè)技術力量，會同鎮(zhèn)村兩級干部，采取“竣工一戶、驗收一戶”的方式，加快竣工驗收和資金兌付，10月底全面完成竣工驗收，11月底補助資金全部兌付到戶。
    六、保障措施。
    (一)加強組織領導，健全完善機制。各縣(市、區(qū))建立黨委領導、政府負責、部門聯動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的工作落實機制，成立領導小組，制定實施方案，落實配套資金，常態(tài)化開展農村安全住房動態(tài)監(jiān)測，切實把農村危房改造和農房抗震設防改造納入重要議事日程，強化月督查、季通報、半年小結、年度考核，推動施工建設、竣工驗收、資金兌付、健全檔案、信息錄入等各項工作任務落實，建立農村住房安全動態(tài)監(jiān)測和質量安全管理長效機制。
    (二)嚴格政策落實，強化安全生產。一是堅持農戶主體。各縣(市、區(qū))住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織協調作用，銜接鄉(xiāng)村振興和民政部門摸清六類重點對象住房安全情況，組織動員改造對象與建筑工隊簽訂房屋建設合同和安全施工合同，落實施工安全責任、農戶主體責任和縣鄉(xiāng)村安全監(jiān)管責任，嚴把建筑材料關，切實抓好安全生產工作。二是嚴格落實抗震設防標準。要因地制宜引導農戶選用規(guī)范通用設計圖集或有資質機構設計的方案，落實上下圈梁、構造柱、拉結筋等抗震設防措施，積極推廣適合北方農村特點的節(jié)能保溫、綠色低碳、裝配式建筑等新技術新材料，全面提升農房建設品質。新建房屋樣式要與村莊建筑風貌總體協調。三是強化質量安全管理。要全面強化農房建設安全生產工作，嚴格落實“三管三必須”職責，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建房戶、施工隊或建設工匠落實各方安全責任。要加大農房抗震改造施工技術督查指導，發(fā)現不符合設計、施工要求的，要及時告知農戶和施工方，督促其停工整改，確保質量安全達到驗收標準。
    (三)加強行業(yè)監(jiān)管，強化應急管理。要督促鎮(zhèn)村建立農房和村莊基礎設施建設管理工作機構，充實人員力量，健全完善組織制度、管理制度和質量安全巡查制度，明確管理責任，切實履行建設管理職責。要持續(xù)加強農村安全住房隱患排查鑒定(認定)工作，建立責任清單，落實責任人員，強化問題整改，確保群眾住房安全。要建立完善應急預案和機制，加大汛期農村房屋安全監(jiān)督管理，加大對地震活動斷裂帶、地質災害隱患區(qū)、山洪災害危險區(qū)和行洪通道危險區(qū)域房屋的監(jiān)測，發(fā)現隱患及時劃出安全警戒距離，組織農戶撤離，做好善后工作，保障群眾生命安全。
    (四)強化政策宣傳，嚴格督查考核。要充分利用各類新聞媒體，采取靈活多樣的形式加大農村住房安全保障政策宣傳力度，提高廣大群眾對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接過渡期農村危房改造、農房抗震改造、農村房屋安全隱患排查整治、自建房安全專項整治、房屋建筑自然災害綜合風險普查等相關政策的知曉率，真正讓政策落地，切實鞏固脫貧攻堅農村住房安全有保障成果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。農村住房安全工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，各級黨委政府要把其納入黨委班子和領導干部年度目標責任考核，建立月調度、季督查、半年考核、全年總結工作模式，聚焦重點，細化舉措，強化落實，全面提升農村房屋建設與管理水平。
    危房改造驗收工作方案篇十四
    （一）堅持政府引導、農民自愿的原則。農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協調作用，對農村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
    （二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
    （三）堅持因地制宜、經濟適用的原則。充分考慮農戶的承受能力和生產生活習慣，尊重當地自然和建筑形式，盡量加強地方建筑材料的使用，體現民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統風貌。
    （四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產、方便生活、相對集中的要求實行統籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
    （五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統籌實施農村危房改造工作。
    二、目標任務
    全面完成2016年第二批136戶農村危房改造建設任務以及農戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
    三、實施對象及范圍
    （一）實施對象。農村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
    （二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
    四、建設標準
    農村危房改造應按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據家庭人數和農民生產生活實際適當調整，房屋功能應符合農民生產生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統一協調。
    五、補助標準
    農村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
    每戶農村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
    六、組織保障
    （一）深化認識，加強組織領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統籌協調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作順利推進。
    （二）嚴格管理，確保?？顚Ｓ?。農村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統一使用，實行?？罟芾怼⒎忾]運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR>    （三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
    （四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據縣住建局免費提供的農房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經濟實用，又美觀大方，符合新農村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
    一、 目標任務
    按照廣州市政府對全市農村危破房改造工作的總體要求，我市計劃從2015年下半年至2011年底，分期分批完成農村危破房改造工作，進一步改善農村困難群眾的居住條件。2015年對符合條件的低保戶、困難殘疾人家庭、獨生子女純二女結扎戶及貧困單親母親家庭（以穗婦[2015]11號為準）的房屋進行改造；同時，結合新農村建設，對基礎好、村民積極性高的村社進行集中改造建設，2015年計劃完成約3000戶危破房改造。其他改造范圍內的危破房在2011年前完成改造。
    二、改造原則
    （一）由村民個人提出申請，并在規(guī)定時限內以自建方式對危破房進行改造。
    能超過宅基地審批標準（20㎡/人×戶口人數，但不超過150㎡）；建筑層數不超過3層。
    （三）集體改造的村社應召開村民大會，宣傳政策，統一意見，要求村民按規(guī)劃統一建設，并做好規(guī)劃、用地、調換、分配、施工協調、驗收等相關工作。規(guī)劃應避開地質災害隱患點，如滑坡、崩塌的山體和發(fā)生過洪澇及地面塌陷的區(qū)域，以確保村民居住的安全。
    （四）集體改造的村社應通過各種途徑籌集資金，完善新村的道路、綠化、給水、排水、人畜分離、污水治理、文體廣場等基礎設施的建設。
    （五）在危破房改造中，要嚴格執(zhí)行村社規(guī)劃，并保留各村社有歷史價值和地方特色的古文物，如門樓、牌坊、祠堂、巷道、古樹等。村民建房高度、外立面形式及主色調應統一并與周邊環(huán)境相協調。
    三、組織領導
    的'組織協調和指導監(jiān)督，并根據農村危破房的實際情況制定具體的實施方案。
    各鎮(zhèn)（街）作為農村危破房改造工作的實施主體和責任主體，也要相應成立領導小組和辦公室，并指定一名鎮(zhèn)（街）領導專職負責此項工作，領導小組辦公室由國土所、城建辦、社會事務辦、財政所、派出所等部門抽調人員組成，負責本轄區(qū)內農村危破房改造的具體工作，包括對危破房改造對象申報資料進行核實、審批，對工程質量、進度的監(jiān)管，資金的申請、劃撥。各村也要指定一名干部專職負責此項工作。
    （二）部門職責。
    1、市國土房管局負責制定有關實施方案，并監(jiān)督、指導、協調各鎮(zhèn)（街）開展農村危破房改造工作。
    2、市規(guī)劃和建設部門負責對農村危破房改造項目涉及的規(guī)劃、報建、市政建設等相關政策進行指導，協助辦理相關手續(xù)。
    3、市財政部門負責農村危破房改造資金的籌措落實，以及資金的撥付、使用和監(jiān)管，并制定具體方案。
    4、市婦聯、市民政局、市計生局、市殘聯按職能負責核實農村危破房改造對象的情況，并結合本部門政策推進改造工作。
    四、實施辦法
    （一）申請程序。
    1、各鎮(zhèn)（街）、村委對納入2015年改造范圍且符合以下條件的農戶名單進行公示，公示時間15天。
    （3）所居住房屋經鑒定為危險房屋或土坯房、寮屋。 2、零散戶（低保戶、困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭等）改造的申請程序。
    各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報市領導小組辦公室，由市領導小組辦公室與相關部門審定：
    （1）由申請人填寫的《從化市農村危破房改造申請表》（一式二份）；
    （2）低保證、殘疾證等有關證件復印件； （3）村民與村社簽定的危破房改造協議。 3、整體改造村社的申請程序。
    各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報市領導小組辦公室，市領導小組辦公室與相關部門審定同意后，報市政府審批：
    （1）由農戶填寫的《從化市農村危破房改造申請表》（一式二份）；
    （2）村社提出整體改造的書面申請；
    （3）全體農戶簽名同意的新村建設規(guī)劃圖和房屋分配圖； （4）村民與村社簽定的危破房改造協議。 （二）資金安排。
    （1）資金來源和標準。改造資金由農戶自籌和政府補貼相結合，符合條件的農戶，廣州市政府給予2萬元/戶的資金補貼，我市配套資金按6︰4的比例由市政府和鎮(zhèn)政府（街道辦）予以補貼：普通農戶5000元/戶，獨生子女、純二女結扎戶6000元/戶，低保戶7000元/戶；困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭納入普通農戶標準予以補貼。屬多重身份的，按就高不就低的原則，以一種身份申請補貼資金。對村社集中使用政府補貼資金進行危破房改造的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）另行報請市政府審批。 （2）資金籌措和管理。市財政、鎮(zhèn)政府（街道辦）分別開設危破房改造資金專戶，用于反映危破房改造資金的收支情況。市財政局負責落實廣州市及本級財政的改造資金，各鎮(zhèn)政府（街道辦）按比例籌措資金，廣州市及本級財政改造資金的撥付、使用和監(jiān)管由市財政局制定具體方案。
    （3）資金申請和撥付。資金由農戶根據施工進度及有關要求向鎮(zhèn)（街）農村危破房改造辦公室提出申請，由鎮(zhèn)（街）農村危破房改造辦公室分期劃撥給農戶：基礎工程完成后撥付1萬元，首層樓面搗制完成后撥付1萬元，工程驗收合格后撥付剩余部分。
    （三）工程驗收。
    由各鎮(zhèn)政府（街道辦）全面負責農村危破房改造施工質量監(jiān)管工作，尤其對基礎工程、隱蔽工程和原材料要嚴格把關，對每戶改造項目建立檔案，并按規(guī)定程序驗收，確保工程質量。
    （三）法律滯后問題。
    一是私有嚴損房督修難?，F行法律法規(guī)對嚴損房的修繕義務沒有強制性規(guī)定，而業(yè)主本身因經濟條件差，或歷史出租的私房因對歷史租戶仍采取低租政策，造成部分私房業(yè)主無能力維修或不愿維修。二是產權共有情況下,部分業(yè)主想修房卻難辦報建。根據現行規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定，多個產權人共有的危險房屋必須在取得所有產權人一致同意的情況下才能規(guī)劃報建，從而出現即使有部分業(yè)主愿意修房排危，卻無法辦理規(guī)劃報建的被動局面。三是現行規(guī)劃政策難以突破，零散私房業(yè)主積極性不高。按現行規(guī)劃政策，房屋拆除重建四邊要退縮，使改建后的建筑空間變小，嚴重影響零散私房業(yè)主參與改造的積極性。 （四）拆遷成本越來越高的問題。
    危破房改造是十分具體的工作，我們本著扎扎實實、實事求是、穩(wěn)步推進、多做少說、不刮風等原則來推進此項工作，力求每個項目都讓居民得利，每宗拆遷都不損害我們的城市。 （一）將危破房改造計劃分解落實到各區(qū)。
    為了能將危破房改造工作扎實推進，我市將危破房改造任務進行了分解，落實到各個相關區(qū)，并制定年度改造計劃，確保按時完成任務。
    表4：各區(qū)危破房改造年度計劃一覽表（單位：萬平方米）
    表5：各區(qū)危破房改造任務完成情況（單位：萬平方米）
    （二）加快完善法律法規(guī)。
    今年4月23日，《廣州市房屋安全管理規(guī)定》已提交市政府常務會討論，并就房屋所有人的排危修繕責任等提出了修改意見?，F已完成了修改，正征求相關職能部門意見，即將再報市政府常務會審議。 加快《廣州市房屋安全管理規(guī)定》等的修訂工作，通過制定法律法規(guī)，規(guī)范房屋安全使用行為，明晰危破房的界定，理順政府職能部門之間的職責，加強房屋所有人或使用人定期修繕，特別是危破房排危修繕的強制力，明確房屋安全責任人的強制性義務及違法處罰責任，從而為依法推進危破房改造工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    （三）加強對居民居住安全的監(jiān)管。
    按照“預防為主、確保安全”的原則，定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統，充分發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，強化房屋安全鑒定管理，明確房屋安全責任主體，保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經費，建立房屋應急搶險機制，確保居住安全。
    （四）加快適應危破房居民搬遷需要的新社區(qū)建設。
    2015年計劃啟動14個新社區(qū)建設項目，其中，中心城區(qū)的新社區(qū)項目將重點解決拆遷戶和危房改造家庭的就近安置，從而從根本上改善雙特困戶等的居住問題。
    （五）盡量結合歷史街區(qū)保護進行危破房成片改造。
    結合歷史街區(qū)保護，按照“政府主導，抽疏人口，改善環(huán)境，保護文化”的原則，荔灣區(qū)恩寧路、越秀區(qū)東濠涌、海珠區(qū)南華西3個舊城區(qū)危破房成片試點改造項目正按計劃推進，并已取得了初步成效：一是完成居民及物業(yè)情況調查和具體數據收集；二是完成周邊居住及商業(yè)環(huán)境的調查和具體數據收集；三是完成拆遷成本、建安成本和配套費用（按規(guī)劃條件計算）的估算；四是已基本明確公共配套要求；五是擬訂了危破房改造重點地塊的招標文件。
    特別是荔灣區(qū)恩寧路地塊，已成立了“荔灣區(qū)連片危破房改造項目辦公室”專門負責相關工作，完成了項目立項，市財政墊支的拆遷啟動資金5000萬已到位，市國土房管局已預撥了200套安置房，以直管房為突破口的動遷工作已正式開展。
    （六）借鑒兄弟城市舊城改造的經驗開展工作。
    最近組織規(guī)劃局、荔灣區(qū)和市土地開發(fā)中心等到揚州參觀學習，大家感到很受啟發(fā)，揚州的經驗主要是將危破房改造、歷史街區(qū)保護和改善居民住房條件有機結合起來開展工作。
    我將把政協的好建議帶回政府，用以改進我們的工作。同時歡迎同志們給予指導。謝謝大家！
    一、指導思想、基本原則和建設任務
    （一）指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標，以農民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農村危房改造工作。
    （二）基本原則
    1、堅持因地制宜，經濟實用原則。農村危房改造要從農村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
    2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
    3、堅持自主自愿的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
    房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
    5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統籌協調作用，整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設等有關資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
    （三）建設任務
    按照省市區(qū)統一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農村危房改造計劃。
    二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
    （一）補助對象
    ****年我鎮(zhèn)農村危房改造對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村困難戶。危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
    （二）補助標準
    按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
    （三）資金的管理發(fā)放
    農村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行?？顚Ｓ?，區(qū)財政建立專門的農村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農戶，實行社會化發(fā)放。
    三、危房改造實施要求
    （一）改造方式
    擬改造農村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應選址重建。
    （二）改造標準
    1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據家庭人口適當調整。
    2、墻體結構：住房主體為磚（木）結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
    3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
    4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要做到統一規(guī)劃、統一設計、統一管理、統一在醒目位置設置省里設計的“農村危房改造”標識。
    （三）檔案管理
    按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》要求，完善農村危房發(fā)行紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。必須將農戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
    （四）督促檢查
    加強對建房進度、工程質量、安全生產、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。
    四、危房改造實施步驟
    （一）調查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
    （二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
    （三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農村危房改造”責任書，同時各村組織好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作在**月底前全面完成。
    農村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
    五、工作措施
    （一）加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經費，制定農村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
    （二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調查對象的摸底和認可，項目工程的統籌規(guī)劃、組織協調和牽頭組織工程竣工驗收；建設部門負責抓好農村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計；財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經費；國土部門做好農村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
    危房改造驗收工作方案篇十五
    20xx年是“五五”普法檢查驗收年，為保證“五五”普法檢查驗收工作的順利開展，按照市法建辦的統一安排部署，結合我局實際，現制定“五五”普法檢查。
    按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）所確立的工作目標，全面檢查驗收農機部門普法依法治理工作，推進“五五”普法的經驗和做法，查找存在的問題和不足，確?！兑?guī)劃》得到全面貫徹落實，為推進瀘州農機跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    檢查驗收的主要內容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農機部門緊密相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況，與社會和諧穩(wěn)定相關知識的宣傳情況；重點對象的學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領導體制和工作機制建設、隊伍建設以及經費保障情況。
    市農機部門“五五”普法檢查驗收工作從20xx年4月下旬開始，11月中旬結束。
    （一）部署動員。4月底之前，根據本方案，結合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準備工作。
    （二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結報市法建辦。
    （三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。
    （一）提高認識，加強領導。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環(huán)節(jié)，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。
    （二）把握節(jié)奏，保證質量。要按照工作方案的要求，在深入開展經常性法制宣傳工作的同時，認真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結工作，切實保證檢查驗收工作的'質量。
    （三）宣傳典型，營造氛圍。要通過有效的載體和平臺，結合“五五”普法取得的突出成效，宣傳農機系統學法用法的好做法、好經驗，提高全社會對法制宣傳教育工作的認同度，為推進瀘州農機發(fā)展營造良好的法治氛圍。
    （四）查漏補缺，落實整改。要結合檢查驗收工作，對過去五年工作進行一次認真的梳理與回顧，在總結工作成績與經驗的同時，認真查找普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實落實整改措施，解決存在的問題，確保農機部門“五五”普法《規(guī)劃》順利完成。
    危房改造驗收工作方案篇十六
    為做好__年度地震高烈度設防地區(qū)農村低收入群體等重點對象農房抗震改造工作，提高農房抗震設防性能，依據住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局《關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)，現制定本方案。
    一、指導思想。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“兩個堅持、三個轉變”防災減災新理念，以提升地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力為目標，支持農戶對抗震設防不達標農房增加抗震措施，逐步扭轉地震高烈度設防地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面，不斷提高農村住房建設質量，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    二、目標任務。
    根據我縣實際需求，住房城鄉(xiāng)建設部下達溫縣__年地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造任務30戶。在__年11月底前完成農房抗震改造竣工驗收工作，12月底前完成補助資金撥付及信息系統錄入工作。
    三、補助對象和改造方式。
    (一)補助對象。
    本年度農房抗震改造的補助對象主要是7度及以上抗震設防地區(qū)住房達不到當地抗震設防要求的農村低收入群體等重點對象。農村低收入群體等重點對象包括農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的家庭、農村低保邊緣家庭、未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。
    對于已實施過農村危房改造和農房抗震改造的但由于小型自然災害等原因又變成危房且農戶符合條件的，有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍，但已納入村民住房災后恢復重建或農村危房改造補助范圍的，不得重復享受農房抗震改造補助。
    (二)改造方式。
    農房抗震改造方式以拆除重建和加固改造兩種方式為主，改造方式選擇需尊重農戶意愿。農房抗震改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。鼓勵有條件的地區(qū)結合農村危房改造同步實施節(jié)能改造，提高農房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。
    四、補助標準。
    __年補助資金按照戶均11730元下達到各縣(市、區(qū))，各地可結合農戶意愿、建設成本等因素，合理確定新建和加固的數量。對各類對象的補助標準為：
    (一)新建。能體現當地傳統民居風貌每戶補助8000—10000元;不能體現當地傳統民居風貌每戶補助6000—8000元。
    (二)加固。每戶補助10000—30000元。
    在以上補助區(qū)間內，縣住房和城鄉(xiāng)建設局可結合任務數量、房屋改造工程量、農戶經濟條件以及當地實際，合理制定分類分級補助標準。
    五、操作程序。
    (一)個人申請。有農房抗震改造意愿且符合補助對象條件的農戶，由戶主向村級組織提交農房抗震改造申請書(見附件3)、身份證或戶口本等材料。采取加固方式改造的還應提供房屋抗震設防不達標的鑒定報告，鑒定報告由有資質的鑒定機構出具。
    (二)集體評議。村級組織收到農戶申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定補助對象并予以公示。符合條件且公示無異議的農戶填寫農房抗震改造審批表(見附件4)，由村級組織統一報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對經評議、公示存在異議或經復核不符合補助條件的，要及時向申請人說明原因。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織相關部門對村級組織上報的申請材料進行審核查驗，符合條件的報縣級主管部門審批;不符合條件的將材料退回并說明原因。審核結果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄進行公示。
    (四)縣級審批?？h級主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的申請材料進行復核，對上報資料不齊全、不真實或因其它原因不符合條件的農戶不予批準，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府說明原因。審批結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄、村委會和村小組進行張榜公示。
    (五)組織實施?？h級主管部門根據本年度農房抗震改造任務和補助資金，結合實際組織實施。
    (六)竣工驗收。房屋竣工后，縣住房城鄉(xiāng)建設部門會同應急管理、財政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關部門及時組織有資質的第三方鑒定機構對新建、加固改造后的農房進行逐一鑒定驗收，鑒定可參照《河南省農村住房抗震鑒定技術指南(試行)》執(zhí)行，并出具相應的驗收鑒定報告。
    六、建設管理。
    (一)質量安全管理。
    對于通過新建方式實施抗震改造的，農房的設計方案要符合抗震要求，可選用縣級以上推薦使用的農村住房設計圖冊或有資質單位的設計方案，也可參照《河南省新建農村住房抗震設防技術導則(試行)》，由培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔施工任務并對施工質量安全負責。對于通過加固方式實施抗震改造的，縣住房和城鄉(xiāng)建設局可組織專業(yè)機構出具加固改造方案并指導實施，也可參照《河南省農村既有住房抗震加固技術指南(試行)》，由培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔施工任務并對施工質量安全負責。
    要參照農村危房改造管理要求，建立農房抗震改造質量安全管理制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員、農村建筑工匠等技術力量的培訓與管理，幫助其提高管理和服務能力?？h級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門要加強農房抗震改造技術方案、施工質量以及消防安全的指導，在施工過程中發(fā)現不符合抗震施工方案要求的要及時告知建房農戶，提出處理建議并做好記錄。
    (二)農戶檔案管理。
    農房抗震改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶，每戶農戶的紙質檔案須包括農房抗震改造申請書、房屋鑒定報告、農房抗震改造審批表等(詳見附件2)。在完善和規(guī)范紙質檔案管理與保存的基礎上，要督促指導所轄縣在“全國農村危房改造信息管理系統”中及時更新工作進展情況，做到“開工一戶、填報一戶，竣工一戶、完成一戶”，信息填報要與工作進度相匹配。農房抗震改造工作進度將以信息系統填報數據為準，各地要加強系統信息審核，縣住房和城鄉(xiāng)建設局要定期開展自查，確保信息真實、準確、完整。
    (三)傳統風貌管控。
    傳統村落范圍內的農房抗震改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主的建設方式?？h住房和城鄉(xiāng)建設局要加強當地傳統建筑材料利用，傳承弘揚傳統建造技藝，減少對傳統民居風貌的破壞。鼓勵有條件的地區(qū)研究推廣減震隔震材料、裝配式建筑等在農房抗震領域的應用。
    七、資金管理。
    農房抗震改造中央補助資金按照財政部、住房城鄉(xiāng)建設部《關于下達__年中央財政農村危房改造補助資金預算的通知》(財社〔__〕43號)有關規(guī)定下達，縣級財政部門要嚴格執(zhí)行“一卡通”管理要求，工程實施前可撥付部分補助資金用于農戶備工備料，工程實施過程中要按照工程進度及時將補助資金支付到農戶“一卡通”賬戶，竣工驗收通過后30日內將補助資金全部撥付到位，并按照財政資金直達機制有關要求，及時將補助資金撥付等信息錄入監(jiān)控系統，提高資金使用效率，嚴禁擠占挪用和截留滯留補助資金等問題發(fā)生。政府組織統建的，經農房抗震改造對象同意并簽訂有效協議，報請縣級財政、住房和城鄉(xiāng)建設局批準后，可以將補助資金支付給施工單位。
    八、保障措施。
    (一)加強組織領導。
    要高度重視，加強組織領導，強化責任落實，密切部門協作，統籌推進農房抗震改造工作。住房和城鄉(xiāng)建設局負責統籌推進農房抗震改造工作并組織具體實施;財政部門負責安排農房抗震改造補助資金，加強資金使用監(jiān)管，做好補助資金撥付工作;應急管理部門負責做好農房防震減災政策宣傳引導工作，定期提供抗震設防高烈度地區(qū)信息;民政部門負責認定農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、農村低保邊緣家庭;鄉(xiāng)村振興部門負責認定農村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶;鄉(xiāng)村振興部門會同有關部門負責認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的家庭。
    (二)強化資金保障。
    縣財政應將既有農房抗震鑒定、農房抗震設計、竣工驗收、項目管理等工作經費納入財政預算，確保工作順利有序推進。有條件的地區(qū)要創(chuàng)新補助方式，研究制定貸款貼息等支持政策，提高補助資金使用效益。要逐步構建農民自籌為主、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農房抗震改造資金投入機制。要充分發(fā)揮農民的主體作用，通過投工投勞和互助等降低改造成本。加大對“農村住房安全保險”的宣傳力度，鼓勵有條件的市縣為村民購買建房保險進行補貼，為群眾生命財產安全提供保障。
    (三)加強監(jiān)督檢查。
    要落實補助對象公示制度，強化群眾監(jiān)督作用。加強對補助資金使用管理情況的檢查力度，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，及時發(fā)現和糾正套取騙取、重復申領補助資金等問題，不斷健全資金監(jiān)管機制。堅決查處挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀行為。
    (四)強化宣傳引導。
    要加大宣傳力度，采取廣播、電視、新媒體、編印宣傳資料等多種形式，向廣大農民宣傳普及農房抗震的重要性和農房抗震設防常識;及時宣傳報道各地的工作進展情況和好典型、好經驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成良好的工作氛圍，逐步提高我省地震高烈度設防地區(qū)農村低收入群體等重點對象農房抗震能力。
    危房改造驗收工作方案篇十七
    1.工廠收集官方專業(yè)機構有關防疫知識、宣傳片、宣傳視頻，在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開展宣傳。
    2.統計儲備的醫(yī)用口罩、kn90或kn95口罩，防護服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護眼鏡，75%酒精(脫脂棉)/84消毒液，消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應急交通車、應急藥品等防疫人防技防物資。3.制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施，隔離措施和應急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯系等預案。
    二、復工復產防疫工作安排。
    1.工廠各級部門提前統計各自人員預備到崗情況并匯總報告到人力資源部門。從本市區(qū)以外員工以及較大疫區(qū)返工的員工、相關方(含供應商、物流、業(yè)務外包、派遣方)進入工廠前須組織醫(yī)務人員全部檢查后無異常方可進入。復工第一天全員健康排查尤其重要，寧可慢不可錯。
    2.提醒員工在家期間及恢復生產后在疫情管控做好自我防護和消毒工作。
    3.全體員工上班后有任何員工發(fā)現身體異常如：發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報各管理層，并立刻進行現場消毒和安排員工及時去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結果通知公司。
    4.所有員工、外來人員、訪客進入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測量體溫，門衛(wèi)負責記錄體溫，體溫超過37.3攝氏度禁止入場，并報告工廠及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩(長期業(yè)務方工廠提供臨時預備口罩)。
    5.做好外來人員登記確認工作，所有外來人員必須在門崗登記，姓名、電話、近期是否去過疫情中高風險地區(qū)信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報備自我隔離，工廠按照上班考勤，屬地管理部門每日通過微信qq視頻抽查居家隔離情況，不予扣款罰款。
    6.乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護口罩，下車后應及時使用洗手液洗手，通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套，安排專人管理檢查。
    7.復工復產前，上班前，各工廠組織醫(yī)務人員對工廠所有場所進行一次消毒，之后每三天一次。重點區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點，安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調按照技術書采取進風消毒過濾。
    8.確認各工廠集中食堂的安全衛(wèi)生措施，食堂禁止采購未經宰殺未經檢疫的活禽活魚肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴格生熟分開。餐廳服務人員每日崗前必須開展健康檢查，體溫測量并保留檢測記錄，作業(yè)中必須統一佩戴手套、防護鏡和醫(yī)用口罩、防護鞋。一次性的必須集中扔棄，重復性防護用品必須集中消毒處理，禁止未經消毒反復使用。餐具統一由服務人員配發(fā)，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜，飯菜統一由食堂工作人員分餐取菜。食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。
    9.在衛(wèi)生間、食堂等主要場所設置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭，用流水沖洗。
    10.門衛(wèi)、服務人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應更換上述防護用品。
    11.復工后，工廠組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量，提前采購，合理庫存。該物資作為日常防護物資及應急處置物質按需發(fā)放。必要時安排專人負責統一廢舊換新，防止不合規(guī)扔棄傳染。
    危房改造驗收工作方案篇十八
    為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統籌推進地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造工作，提高農村住房質量和品質，根據國家住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、民政部、鄉(xiāng)村振興局《關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔__〕35號)和省住房和城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、民政廳、鄉(xiāng)村振興局《關于印發(fā)甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接(農房質量安全提升工程)實施方案》(甘建村〔__〕180號)精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、工作目標。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照中央和省、市部署要求，繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障和農村住房安全狀況動態(tài)監(jiān)測工作，確保新增危房及時消除，統籌開展地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造工作試點，逐步提高地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興打好堅實基礎。
    二、重點任務。
    (一)抗震改造對象及確認程序。
    1.改造對象。將僅有一套(院)住房并經鑒定不滿足當地抗震設防目標要求的，且有能力、有意愿按照抗震設防標準新建住房的農戶納入農房抗震改造試點范圍。結合農村房屋安全隱患排查整治工作，可將經鑒定存在安全隱患的農村自建房納入農房抗震改造范圍，同步進行整治。對即將列入地質災害避險搬遷等其他補助項目、規(guī)劃近年內進行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其他按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農戶，不得納入試點范圍。
    2.確認程序。農房抗震改造試點對象確定堅持公開、公平、公正原則，執(zhí)行農戶自愿申請、農房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位，向村委會提出申請;二是村委會重點對農戶擬改造房屋是否為唯一住房無抗震設施進行民主評議并進行公示;三是村級公示無異議后上報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行相關資格條件審核，對審核通過的農戶進行公示;四是鄉(xiāng)級公示無異議后報區(qū)住建局，由區(qū)住建局組織專業(yè)技術人員或委托第三方機構對需要鑒定的房屋依據《甘肅省農村房屋抗震性能評估技術導則》進行認定鑒定并審批，審批通過后組織實施改造。
    對于擬按照抗震設防標準拆除重建的，無須對原房屋進行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結構、磚土混雜結構及建成超過40年的房屋可直接認定為不滿足抗震性能要求。
    (二)建設方式和標準。
    1.建設方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索符合當地實際的農房抗震改造方式，原則上以拆除重建為主，對于選擇實施加固改造方式的農戶，要嚴格按照《甘肅省農村抗震房屋新建與加固技術導則(試行)》有關標準要求實施加固改造，對只進行簡單粉墻、換瓦等對房屋抗震無任何幫助舉措的加固改造戶，一律取消其抗震改造資格。農房抗震改造以農戶自建為主，規(guī)劃布局要符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，嚴格執(zhí)行原址重建、一戶一宅、建新拆舊的政策。對于基礎條件好、集中連片的區(qū)域，鼓勵支持農戶選擇有資質的施工企業(yè)統建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜采取措施，結合《甘肅省農房建筑風貌圖集》要求，引導農戶選用規(guī)范通用圖集或有資質單位的設計方案，積極推廣適合本地農村特點的農房抗震改造技術、新型節(jié)能保溫建造技術材料和新型裝配式農房，加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導，提升農房建設品質。
    2.建設標準。實施抗震改造后房屋須符合《建筑抗震設計規(guī)范》(gb50011-2010)《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術規(guī)程》(jgj161-2008)《甘肅省農村房屋抗震加固改造建設技術導則》等有關標準要求，參照農村危房改造質量建設標準，嚴格按照7度設防，房屋結構原則上為磚混或磚木結構，設置“上下圈梁、構造柱”，保證正常使用安全和基本使用功能，達到抗震設防標準。對于重建住房的建筑面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農戶以實際住房需求情況為主，做到面積適當，基本功能健全，擬擴大面積建設的不得因重建引發(fā)貧困。
    (三)嚴格質量安全管理和驗收。
    1.質量管理。區(qū)住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農房抗震改造的工作指導，對抗震改造進行全過程監(jiān)管，在施工過程中及時到場進行技術指導和檢查，發(fā)現不符合設計、施工要求的要及時告知農戶并提出處理建議和做好記錄。要切實督促建筑工匠或施工隊伍履行施工質量和安全主體責任，按合同約定承擔保修或返修責任。區(qū)住建局各包抓工作組要定期不定期開展抗震改造進度質量巡查，引導監(jiān)督農戶嚴格按照標準進行建設，確保房屋質量安全。同時，要防止出現盲目攀比、超標準建房、豪華裝修等現象。
    2.竣工驗收。農房抗震改造竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員逐戶進行鄉(xiāng)級初步驗收，驗收合格后再申請區(qū)住建局進行驗收，經區(qū)、鄉(xiāng)兩級驗收合格、農戶簽字認可后方可足額撥付補助資金，擬定于9月中旬組織區(qū)級竣工驗收。
    (四)補助標準。
    嚴格落實涉農資金統籌整合各項要求，規(guī)范使用補助資金，對符合抗震改造的易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等、農村低保邊緣戶、未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等新六類對象戶均補助2.5萬元，其他農戶戶均補助2萬元，資金來源為區(qū)級整合資金。
    區(qū)住建局要指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農房抗震改造檔案管理工作，實行一戶一檔管理制度，批準一戶、建檔一戶，每戶檔案應包括農戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協議、竣工驗收和資金撥付等材料，加固改造的還應包括加固技術方案或設計圖紙等材料。對集中連片統建的，可按整體建設施工合同進行管理。
    三、保障措施。
    (一)強化組織領導。為切實做好全區(qū)農房抗震改造工作，區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)政府分管領導任副組長，區(qū)住建、審計、財政、鄉(xiāng)村振興等部門負責人為成員的農房抗震改造工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農房抗震改造政策的宣傳，認真摸清改造農戶的貧困程度、籌資來源、建房積極性等情況，確保農民群眾愿意建、建得起、質量好，做到量力而行、量資建房。
    (二)靠實工作責任。區(qū)住建局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，負責農房抗震改造項目的申報、協調、監(jiān)督、管理及資料整理、檔案備案等，并對項目實施全過程進行動態(tài)管理，制定實施方案，做好技術培訓等工作;區(qū)財政局要在落實中央和省市補助資金的基礎上，加大資金投入力度，構建多渠道的農房抗震改造資金投入機制，加強對農房抗震改造補助資金的使用監(jiān)管，嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度有關規(guī)定，提高資金使用效益;區(qū)民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯等部門要按照各自的職責，做好相關工作;區(qū)審計局要加強審計，全程監(jiān)管。各有關部門、單位要密切配合，形成合力，積極落實相關扶持政策，確保全區(qū)農房抗震改造工作順利實施。
    (三)強化監(jiān)督檢查。嚴格按照農房抗震改造質量標準要求實施，確保改造房屋主要部件合格、結構安全，符合當地抗震設防標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設農房抗震改造咨詢窗口，面向農民提供改造技術和工程糾紛調解服務。區(qū)財政、住建、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯、審計等相關部門和單位要加強改造對象認定、工程質量、工程進度、安全生產、資金使用管理的督促檢查，確保各環(huán)節(jié)規(guī)范、安全運行。
    危房改造驗收工作方案篇十九
    為進一步加強全市常態(tài)化疫情防控宣傳和輿論引導工作，引導公眾適應常態(tài)化防控形勢，努力營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。根據中央、省、_州市及我市工作部署要求，特制定以下方案。
    一、宣傳時間。
    202_年8月中旬至新冠肺炎疫情常態(tài)化防控結束。
    二、宣傳重點。
    一是持續(xù)開展疫情防控知識宣傳。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)、各部門(單位)、各網格單位要加強傳染病防治法律法規(guī)、防治知識和防控指引宣傳，向全市市民發(fā)放疫情防控宣傳單、利用微信公眾號等媒體適時發(fā)布動態(tài)中高風險地區(qū)名單，引導公眾樹牢“每個人是健康第一責任人”意識，養(yǎng)成科學佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、加強通風消毒等衛(wèi)生習慣和生活方式，全面提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)，提高自我防護能力。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會、各單位各部門、各網格單位)。
    二是深入開展愛國衛(wèi)生運動宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網站、微博微信和客戶端等傳統媒體和新媒體，大力宣傳愛國衛(wèi)生運動，宣傳健康的飲食和衛(wèi)生習慣，提高群眾自我防護意識，有效降低病毒感染風險;全市各網格單位要開展愛國衛(wèi)生運動志愿服務宣傳，發(fā)放宣傳單，引導做好環(huán)境衛(wèi)生整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時代文明實踐站要開展愛國衛(wèi)生運動志愿服務宣傳。(責任單位：市直新聞單位、各網格單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    三是大力開展重點區(qū)域公益宣傳。在景區(qū)、商場、酒店、商鋪、農貿市場、火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場、文化公共場所、居民小區(qū)、機關單位、窗口服務行業(yè)以及圩鎮(zhèn)等重點區(qū)域，充分利用微信公眾號、手機、戶外廣告牌、電子顯示屏、交通站臺、圍擋、宣傳欄、宣傳櫥窗、易拉寶、宣傳手冊、宣傳單等形式，在醒目位置設置1至2條疫情防控知識及健康教育宣傳標語。(責任單位：各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三大電信運營商)。
    四是全力抓好重點人群疫情防控宣傳。廣泛開展我市疫情防控措施宣傳，對境外入境人員和中高風險地區(qū)來返瑞的人員，要有針對性的科學宣傳，讓其了解并配合落實好相應的防控措施。通過常態(tài)化開展疫情防控宣傳，構筑起聯防聯控、群防群治的嚴密防線，切實提高來瑞返瑞人員的自我防護意識，保護好群眾的身體健康。(責任單位：各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    三、具體分工。
    1、對__大道、__大道、__路、__路、__路等城市主次干道及綿江濕地公園、__廣場、博物館廣場、體育廣場、各高速路口、__橋、博物館等沿街公益廣告牌、公交車站臺、公交車、旅游大巴及的士，進行疫情防控知識和健康教育知識宣傳。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會、各單位各部門、各網格、文旅公司，經費自行承擔)。
    2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)、各部門(單位)、各網格、各村居社區(qū)要充分利用各種宣傳平臺廣泛宣傳疫情防控知識及健康教育知識，至少要有1塊疫情防控或健康教育知識廣告宣傳欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)、網格單位要上戶向市民發(fā)放新冠疫情防控宣傳單并上戶宣傳，宣傳內容由市疫情防控指揮部統一印制(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各網格單位，印制上戶宣傳單位由指揮部承擔，其余經費自行承擔)。
    3、沿街機關單位、汽車站、火車站、學校、商場、醫(yī)院、酒店、景區(qū)、農貿市場、文化公共場所、窗口服務行業(yè)、沿街金融機構、沿街店面經營戶等自今日起至疫情常態(tài)化防控結束，有l(wèi)ed電子屏的要循環(huán)滾動播放疫情防控知識及健康教育知識宣傳標語(責任單位：各有關單位、各網格單位)。
    4、各建筑工地圍檔要對疫情防控知識廣告、健康教育宣傳欄進行制作。(責任單位：住建局，經費由各建筑工地自行承擔)。
    5、利用手機短信對外省市來瑞人員及全市市民，做好疫情防控知識及健康教育知識宣傳，每周推送2次。(責任單位：三大電信運營商，經費自行承擔)。
    6、利用微信朋友圈推送疫情防控知識及健康教育知識，通過圖文并茂的形式，對外省市來瑞人員及全市市民做好精準推送宣傳引導。(責任單位：聯通公司)。
    7、影院、ktv、酒吧及網吧等公共場所自今日起至疫情常態(tài)化防控結束，有l(wèi)ed電子屏的要循環(huán)滾動播放疫情防控知識及健康教育知識宣傳標語，無led電子屏的要制作宣傳欄或者利用宣傳單、易拉寶等形式做好疫情防控知識及健康教育知識宣傳。(責任單位：文廣新旅局，經費自行承擔)。
    注：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)、各部門(單位)，若宣傳廣告涉及創(chuàng)衛(wèi)或創(chuàng)文，可視情況，適當增加一些疫情防控知識或健康教育知識，可不用刪除。
    四、相關要求。
    (一)壓實責任，強化落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要加強組織領導，按照任務分工和工作要求，抓實抓緊抓細，確保疫情防控常態(tài)化宣傳工作落實到位。
    (二)上下聯動，精準宣傳。針對不同群體和受眾開展形式多樣、針對性強的宣傳，努力做到防控知識家喻戶曉、人人皆知。
    (三)嚴格紀律，加強引導。統一宣傳口徑，規(guī)范宣傳內容，嚴格審核把關，及時發(fā)布準確、權威信息。網信、公安等部門要加強輿情監(jiān)測和處置，確保輿情平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。
    附件：1、__市新冠狀肺炎疫情防控宣傳標語。
    2、新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳。
    3、登革熱防控知識宣傳。
    附件1：
    __市新冠狀肺炎疫情防控宣傳標語。
    1、防疫有我，愛衛(wèi)同行——開展愛國衛(wèi)生運動，樹立健康生活新理念。
    2、愛國衛(wèi)生人人參與，疫情防控人人有責，健康生活人人共享。
    3、發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統，堅持群防群控、群防群治，全員參與、共建共享。
    4、開展愛國衛(wèi)生運動要堅持以人為本，預防為主。
    5、開展愛國衛(wèi)生運動，讓“公筷公勺、聚餐分餐”成為生活新風尚。
    6、每個人都是自身健康的第一責任人，開展愛國衛(wèi)生運動沒有旁觀者，只有參與者。
    7、預防冠肺炎，保持身體健康請您做到：勤洗手、戴口罩、常通風、多消毒、不吸煙、喝開水。
    8、全民參與愛國衛(wèi)生運動，共建潔凈__，共享衛(wèi)生健康。
    9、全面開展愛國衛(wèi)生運動，全力開展疫情防控工作，全民共建共享健康生活。
    0、環(huán)境清潔搞起來，衛(wèi)生死角堵起來，防疫知識學起來，公筷公勺用起來。
    1、發(fā)現病死禽畜要報告，不加工、不食用病死禽畜，不食用野生動物。
    2、摒棄陋習預防疾病，人人動手創(chuàng)建美好__。
    3、保護環(huán)境，打掃衛(wèi)生，健康每一天。
    4、開展愛國衛(wèi)生運動，提高人民健康水平。
    5、大力開展愛國衛(wèi)生運動，積極參與衛(wèi)生單位創(chuàng)建。
    6、勤洗手戴口罩常通風，不隨地吐痰不亂倒垃圾。
    7、合理膳食適量運動戒煙限酒心理平衡。
    8、增強衛(wèi)生意識養(yǎng)成衛(wèi)生習慣提高健康水平。
    9、加強健康知識教育，提高人民健康水平。
    0、強化生態(tài)文明意識，養(yǎng)成健康飲食習慣。
    1、推廣分餐公筷，拒食野生動物。
    2、翻壇倒罐清理積水，全民運動防控登革熱。
    3、無積水就無蚊蟲，無蚊蟲就無登革熱。
    附件2：
    新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳。
    一、新型冠狀病毒肺炎的早期癥狀有哪些?
    一般癥狀：
    發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現呼吸困難，部分患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。
    嚴重者：
    急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙，多數患者為中輕癥，預后良好，少數患者病情危重，甚至死亡。
    懷疑感染了新型冠狀病毒，應及時到當地指定醫(yī)療機構進行排查、診治，應告知醫(yī)生近期的旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接觸史、動物接觸史等。特別應注意的是：診療過程中應全程佩戴外科口罩，以保護自己和他人。
    二、如何保護自己遠離新型冠狀病毒傳染?
    1、勤洗手，保持手衛(wèi)生。
    在咳嗽打噴嚏、準備食物、飯前便后，接觸動物或者處理動物分辨后，使用肥皂和自來水吸收，或使用含有酒精成分的免洗手液。
    2、保持良好的呼吸道衛(wèi)生習慣。
    咳嗽和打噴嚏時使用紙巾掩住口鼻，包好扔進垃圾桶;如果沒有紙巾，請彎曲手肘掩蓋口鼻，防治飛沫傳播。
    3、做好通風和清潔。
    房間應每日開窗通風，上下午各1次，每次通風時間30分鐘以上，可選擇陽光充足的時段進行，保持房間內空氣清新。定期對房間易摸易觸的物品進行簡便有效的物理消毒。
    4、佩戴口罩。
    盡量減少到封閉、空氣流通差的公眾場所和人員密集的地方，乘坐公交、地鐵等交通工具時，建議佩戴口罩。
    5、出現呼吸道感染癥狀及時就醫(yī)。
    出現發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀時，及時到醫(yī)院就診，就診或陪護就醫(yī)時，要佩戴好醫(yī)用外殼口罩。
    6、不要接觸健康情況不明的動物。
    盡量不要接觸健康情況不明的家禽家畜和野生動物，盡量減少到販賣銷售活禽的市場，一旦要去，要佩戴好口罩;不食用野生動物。
    三、在公共場所怎樣預防新型冠狀病毒傳染?
    傳染病流行期間，盡量不到人流密集和空氣流通不暢的公共場所，特別是兒童、老年人及免疫力低下的人群。如必須去，應戴口罩，人員保持適當距離;在自己咳嗽或打噴嚏時，用紙巾將口鼻完全遮住，并將用過的紙巾立刻扔進封閉式垃圾箱內，防止病菌傳播。
    四、在醫(yī)院怎樣預防新型冠狀病毒傳染?
    1、去醫(yī)院看病、探望病人時，尤其是去醫(yī)院的發(fā)熱門診或呼吸科就診時應該戴上口罩;。
    2、盡可能避免與有呼吸道疾病癥狀(如發(fā)熱、咳嗽或打噴嚏等)的人密切接觸;。
    3、密切關注自己及家人健康，出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀一定要及時就近就醫(yī)。
    危房改造驗收工作方案篇二十
    為深入貫徹落實黨中央關于實施地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、提高抗震防災能力的決策部署，切實提高我縣農村住房抗震安全性能，保障人民群眾生命財產安全，依據山西省住建廳《2023年度農村危房(抗震)改造工作方案》(晉建村字〔2023〕165號)、晉城市住建局《關于下達2023年農村危房改造和農房抗震改造任務的通知》(晉市建村函〔2022〕12號)要求，特制定本方案。
    一、總體要求。
    深入學習貫徹對住房城鄉(xiāng)建設工作重要指示批示精神,認真落實中央農村工作會議、中央一號文件及省委農村工作會議、省委一號文件部署，全力以赴做好農村低收入群體住房安全保障工作，為全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接夯實工作基礎，牢固樹立“兩個堅持、三個轉變”防災減災新理念，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實提高我縣農村房屋自然災害防治能力。
    二、工作目標。
    三、實施范圍。
    在全縣抗震設防烈度7度及以上地區(qū)(除禮義鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、西河底鎮(zhèn)外)，只有一套住房并經專業(yè)鑒定不能滿足抗震設防要求且有能力、有意愿按照抗震設防標準新建或修繕住房的農村低收入群體等六類對象。已列入2023年度農村危房改造動態(tài)保障計劃的農戶不得列入抗震改造試點范圍;對以往年度已享受農村危房改造政策，目前由于各類原因房屋達不到當地抗震設防要求的農戶，可納入任務對象范圍。原則上，年度抗震改造任務全部同步實施節(jié)能改造。
    四、相關標準。
    (一)資金補助標準。
    農房抗震改造戶均補助1.86萬元(含節(jié)能補助3000元)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等情況，合理確定不同類型、不同檔次的分類補助標準。
    (二)抗震標準。
    按國家《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)規(guī)定執(zhí)行。
    (三)面積標準。
    涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建房習慣和農戶意愿等因素，合理確定農房抗震改造建設面積，原則以滿足農戶居住需求為宜，不做為約束性要求。
    五、工作流程。
    (一)個人申請。符合農房抗震改造條件的家庭，由農戶自愿提出書面申請，填寫農村住房抗震改造申請表，提供相關信息。
    (二)評議公示。村民委員會收到農戶申請后，經村民代表會議進行評議，初定對象并予以公示。公示后符合條件的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不符合條件的向申請者說明情況。
    (三)審查公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村民委員會上報的申請農戶信息進行審查。符合要求并經公示無異議的，報縣住建局復核;不符合要求的，將材料退回所在村委會，并說明原因。
    (四)縣級核準?？h住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的申請農戶信息進行復核，對符合條件的，核準其享受農房抗震改造政策;不符合條件的，將材料退回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并說明原因。
    (五)組織實施。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織落實農村住房抗震改建試點工作，加強工作指導，做好對象認定、檔案管理、質量安全等工作，并建立相應工作目標和責任追究制度，確保完成任務。
    (六)竣工驗收。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專業(yè)技術機構，對實施抗震改造后的住房進行驗收。經驗收合格后，及時足額將補助資金支付到農戶“一卡通”賬戶。對于組織施工隊伍實施統建的農房抗震改造任務，可將補助資金直接撥付施工隊伍。
    六、實施步驟及完成時限。
    1.實施階段(8月15日—10月31日)。
    涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照工作流程，組織、協調、幫助農戶開展抗震改造。農房抗震改造試點的改造建設方式、質量安全管理、補助資金管理、農戶檔案信息管理等規(guī)定參考農村危房改造相關政策執(zhí)行。農房抗震改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔，并對所改造農房承擔保修和返修責任。
    2.驗收階段(11月1日—11月30日)。
    房屋改造完成后，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格組織逐戶開展竣工驗收工作，重點是對象認定、改造方式、建設質量進行查驗，對不符合農房抗震改造政策要求的農戶或建設質量未達標的，要查明原因，限期整改到位。
    七、推進措施。
    (一)因地制宜選擇改造方式。
    農房抗震改造方式主要采用加固改造和拆除重建2種方式。對于通過加固方式實施抗震改造的，應依據專業(yè)部門出具的加固改造技術方案實施改造。新建農房應按照鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術規(guī)程等既有技術規(guī)定設計和施工，保障改造后房屋滿足抗震要求。農房抗震改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協調作用，幫助農戶選擇經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍統建。對于傳統村落范圍內的農房，要結合村落保護發(fā)展規(guī)劃，堅持分散分戶改造為主的建設方式，加強當地傳統建筑材料利用研究，完善抗震加固方法，不破壞傳統民居風貌。積極探索符合當地實際的農房抗震改造方式，引導農戶根據農房抗震鑒定結果、經濟狀況、改造意愿和當地建筑風貌等實際情況，科學選擇農房抗震改造最佳施工方式，盡量減小對農戶生產、生活的影響，力求發(fā)揮好惠民政策的最大經濟社會效應。
    (二)強化服務保障。
    縣住建局委托專業(yè)技術機構依據相關技術導則進行抗震鑒定，查明房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的加固改造措施并指導實施。對于按照抗震設防標準新建住房的，應切實優(yōu)化設計方案，既要滿足農戶居住需求，又要符合抗震要求。經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍方可承擔農房抗震改造施工任務，并建立工匠質量安全責任追究制度，發(fā)生質量安全事故要依法追查施工方責任。
    (三)規(guī)范補助資金撥付與管理。
    縣住建局依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成實際情況，協調財政局及時將補助資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)中央財政農村危房改造補助資金管理辦法的通知》(財社[2022〕43號)要求，規(guī)范農房抗震改造補助資金管理和使用，嚴格按規(guī)定使用補助資金，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向補助對象收取任何管理費用。存在挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀行為的，依法追究相應責任。
    (四)強化質量安全監(jiān)管。
    縣住建局負責具體落實農房抗震改造基本質量要求。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農房抗震改造質量安全管理制度，選優(yōu)配強，組織技術力量開展現場質量安全巡查與指導監(jiān)督，并做好現場檢查記錄。在施工過程中至少開展3次現場檢查,檢查項目包括地基基礎、承重結構、抗震構造措施，圍護結構等,確保改造后農房質量符合抗震設防標準，不能將農房抗震改造變?yōu)猷l(xiāng)村風貌整治，出現房屋地基、梁、柱、圍護結構等主要安全構件未進行有效改造，僅以簡易裝修代替農房抗震改造，花錢刷白墻，或僅對院墻、地面等附屬設施進行修葺等問題，如發(fā)現此類問題當場提出措施進行整改，不斷提高地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力。要加強農村建筑工匠培訓，提高農村建筑工匠的技術水平，指導農戶與承建的農村建筑工匠簽訂施工協議，明確雙方責任義務。要強化建筑節(jié)能改造質量監(jiān)管，農戶在建筑節(jié)能改造中必須采取2項(含)以上節(jié)能改造措施，有效提高房屋居住舒適性。針對殘疾人危改戶，應同步指導做好無障礙設施建設。
    (五)鼓勵統一實施。
    涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，在農民自愿的前提下，以村為單位按照統一規(guī)劃、統一設計、統一實施的“三統一”要求，抓好工程建設。倡導通過建筑市場，公開招標選定具有培訓合格的農村建筑工匠的農房建設專業(yè)合作社、農房建設公司或有資質的施工隊伍統一組織實施。
    (六)加強輿論宣傳。
    要充分發(fā)揮輿論宣傳主導和社會監(jiān)督的作用，利用廣播、電視、報紙等多種形式，向廣大農民廣泛宣傳農房抗震加固關鍵環(huán)節(jié)和施工要點等相關知識，調動社會各界和農民群眾參與的積極性，提高農民抗震意識，認真聽取群眾意見建議，及時研究解決群眾反映的問題，營造良好的社會氛圍。
    危房改造驗收工作方案篇二十一
    為認真落實好鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接2023年農村低收入群體農村危房改造和農房抗震改造工作，結合我市實際，制定本方案。
    一、指導思想。
    貫徹落實關于實施地震易發(fā)區(qū)房屋實施加固工程、提高抗震防災能力相關指示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以提升地震高烈度設防地區(qū)農房抗震能力為目標，逐步扭轉農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面，提升提高農村住房安全保障水平，減輕農村地震災害損失，保障廣大農民群眾的生命財產安全，增強群眾的獲得感，幸福感、安全感。
    二、基本原則。
    ——堅持群眾自主，政府幫扶的原則。堅持尊重農戶意愿，以農戶自主建設為主，通過農民自籌、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農房抗震改造資金投入機制實施改造。
    ——堅持因地制宜，量力而行的原則。結合當地抗震設防烈度和當地民居結構樣式、農戶經濟承受能力等實際，采取因地制宜、科學合理的方式開展建設，把房屋結構抗震能力提升及工程質量達標貫穿于農房抗震改造的全過程，既不拔高建設標準導致農戶建房負擔過重，又要妥善解決農房不抗震的問題。
    ——堅持聚焦重點，穩(wěn)步推進的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先保障貧困農戶基本住房安全，科學合理規(guī)劃改造計劃，做到與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    ——堅持公開、公平、公正原則。嚴格執(zhí)行農戶申請、農房抗震鑒定、村級民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、市級審批的程序。
    三、日標任務。
    2023年，全市計劃實施農村低收入群體農村危房改造9戶和農房抗震改造466戶，主要支持抗震設防烈度7度及以上的地震高烈度設防地區(qū)、年度地震重點危險區(qū)實施農房抗震改造。
    四、改造對象和范圍。
    (一)符合納入對象。
    1.農村危房改造對象為農村低收入群體等重點對象，且住房經認定為c級局部危房和d級整體危房。農村低收入群體等重點對象包括：農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，嚴重困難家庭(因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭)、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，以及已實施過農村危房改造但由于自然災害等原因又變成危房且符合條件的其他脫貧戶)。
    2.農房抗震改造主要支持抗震設防烈度7度及以上的地震高烈度設防地區(qū)、年度地震重點危險區(qū)，有意愿、符合相關政策要求的農戶。優(yōu)先解決動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現的農村低收入群體等重點對象住房安全問題，全面鞏固提升脫貧攻堅成果。
    3.農房抗震改造補助對象房屋須經市住房和城鄉(xiāng)建設部門按照相關抗震技術導則(指南)鑒定為抗震設防標準不達標的農房;已取得相關宅基地和建房規(guī)劃許可審批的新建農房，農戶意愿按照相關要求建設并達到抗震設防標準的，可以納入補助范疇。
    4.因受自然災害、房屋達到正常使用年限后不能滿足當地抗震設防要求等情形的，經村、組排查統計上報新增農房抗震改造農戶，經農戶申請、村組評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、市住建部門審批后，可提前實施改造并納入今年或以后年度計劃范疇內。
    (二)不符合納入對象。
    具有下列情形之一的農戶不得列為改造對象：
    1.已享受危房改造政策扶持且達到“安全穩(wěn)固、遮風避雨”標準的;。
    2.一戶多宅且有安全住房的;。
    3.已在縣城或其他地方購買商品住房的;。
    4.家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的;。
    5.各類違建或宅基地未經相關部門批準的農房。
    五、改造方式和補助標準。
    (一)改造方式。農村危房改造和農房抗震改造方式以加固改造和拆除重建兩種方式為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的農房抗震改造方式，引導農戶根據農房抗震鑒定結果、經濟狀況和改造意愿等實際情況，科學選擇抗震改造方式。為傳承發(fā)揚祿豐優(yōu)秀建筑文化，保留鄉(xiāng)村風貌、彰顯地域特色、留住最美鄉(xiāng)愁，在農房加固改造和拆除重建中，要加強建筑外立面風貌管控，用云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳編制的《云南省鄉(xiāng)村宜居農房風貌引導圖集(鄉(xiāng)村振興版)》滇中分冊進行管控，杜絕村莊中出現“歐陸風”、“大、洋、怪”等與民居風貌不協調的元素。為彰顯“中國彝鄉(xiāng)”特有的歷史文化、民族特色、地域特點、時代特征，要充分運用《中國彝鄉(xiāng)(云南.楚雄)民居設計大賽作品集》、《楚雄州村鎮(zhèn)特色民居規(guī)劃暨建筑設計》成果，宣傳引導農戶開展農房抗震改造拆除重建工作。農房抗震改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協調作用，幫助農戶推薦有資質的施工隊開展統建，并加強督促和質量檢查，確保住房安全穩(wěn)固達到質量要求。
    (二)建設標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持保障居住安全，引導農戶量力而行、盡力而為，避免因盲目攀比加重農戶經濟負擔，更不能因建房過度負債而返貧。對農村危房改造拆除重建(新建)的房屋建筑面積，原則上1—3人戶在30—60平方米，3人及以上戶人均不低于13平方米、不高于18平方米。廚房和廁所建在房屋內的總建筑面積可適當提高，3人及以下農戶增加6平方米;3人以上農戶增加9平方米，樓梯間面積不計入建筑面積。
    (三)補助標準。
    1.農房抗震改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，市住房和城鄉(xiāng)建設部門、市財政部門根據省州下達市級和市本級財政安排的資金，逐步構建農戶自籌為主、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農房抗震改造資金投入機制。補助標準為：中央補助資金1.2萬元/戶，其余部分由農戶自籌。
    2.農村低收入群體農村危房改造補助標準為：中央補助資金1.4萬元/戶，州級補助資金0.3萬元/戶。
    在補助標準執(zhí)行過程中，如遇上級補助標準調整，則按照新的補助標準執(zhí)行。
    (四)資金補助。補助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格后，通過“一卡通”平臺提交市級進行兌付。實施修繕加固的改造的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據“農村危房認定建議表”，對照房屋存在的危險點，認真按“安全穩(wěn)固，遮風避雨”的要求組織制定“一戶一方案”及工程預算，合理使用補助資金。戶均補助標準不得作為“一戶一方案”編制的依據。
    六、住房鑒定和審批流程。
    (一)農村住房鑒定。由市住房和城鄉(xiāng)建設部門牽頭農房抗震技術力量培訓，組織專業(yè)技術人員(或者經過培訓并持有培訓合格證人員)根據中央和省級農房抗震鑒定與抗震改造技術導則(指南)，對農村住房安全有保障排查出的和動態(tài)監(jiān)測發(fā)現的農村住房進行認定，明確房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，提出技術方案并指導實施改造。可協調社會專業(yè)機構提供農房抗震認定和抗震改造技術服務，加強對技術服務收費標準的管理，開展本市的農房抗震認定與抗震改造工作。
    (二)審批流程。農房抗震改造對象審批流程參照農村危房改造審批流程執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組及時向村民公開計劃任務指標、補助標準、對象條件等內容;要督促落實村民代表大會評議和相關公示;要加大向群眾宣傳政策工作力度，確保整個工作流程公開、公平、公正。
    七、工作措施。
    (一)住房摸底排查。一是以鎮(zhèn)村為主體、掛包單位配合，
    全面開展農村住房安全有保障排查工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內對村民住危房情況開展拉網式排查，做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏戶，重點排查動態(tài)新增(含各級考核檢查反饋)發(fā)現的“六類對象”住危房、老人住危房、“一般戶”住危房問題，對排查出的村民住危房戶登記造冊，建立問題臺賬，參照《云南省農房抗震認定與抗震改造技術導則(指南)》規(guī)定對存在安全隱患的農戶住房進行認定，對符合改造政策的，及時納入農村危房改造和農房抗震改造，鎖定改造對象。二是由鎮(zhèn)村將鎖定對象名單進行公示，接受社會監(jiān)督。
    (二)確定改造方案。以精準核實住房存量為基礎，以鑒定報告為依據，按照“一戶一檔一方案”的要求，合理測算并制定改造方案。按改造實施程序，同步完成檔案冊填寫和臺賬的建立工作，確保檔案資料齊全完整、真實有效、賬實相符，經得起檢驗。
    (三)加強動態(tài)監(jiān)測。市農村危房改造工作協調領導小組辦公室要結合根據《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建立農村貧困群眾住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作機制的通知》等相關文件要求，建立健全我市農村貧困群眾住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作機制。市鄉(xiāng)村振興、民政等部門要加強溝通協調，加強數據共享，及時將需要監(jiān)測的對象名單推送市危改辦，市危改辦要及時將存在住房問題的數據匯交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步核實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據比對數據及時將農村低收入群體等重點對象納入住房安全監(jiān)測，對住房存在安全隱患的監(jiān)測戶，按照不同身份及時納入農村危房改造和農房抗震改造;當年無改造指標的，先行改造，資金納入次年任務指標進行補助，做到發(fā)現一戶立即改造一戶，堅決消除住房安全隱患，確保“危房不住人，住人無危房”。
    (四)堅持問題導向，持續(xù)開展好問題整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照歷次巡視巡察、審計、督查及明察暗訪、考核考評發(fā)現的農村住房保障方面農村危房應拆、脫貧戶和監(jiān)測對象住c、d級危房等一系列共性問題，建立工作臺賬，明確問題整改的責任人和整改時限，對問題采取限期銷號整改，整改一個銷號一個，市危改辦將按月調度、通報，并做好問題整改落實跟蹤問效，確保問題在2023年內整改清零。
    (五)抓實質量管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立質量安全監(jiān)管責任制，包村推動工作。一是要組織駐村扶貧工作隊等深入農戶，幫助、指導村組干部開展好農戶申請、民主評議、名單公示等前期工作。二是要組織專業(yè)技術人員駐村開展現場監(jiān)管管理、質量安全檢查、技術服務、政策解讀等工作。三是要加強施工隊伍管理，對不按施工方案或設計圖紙施工、偷工減料、違規(guī)建設的，要責令限期整改并按合同履行責任，確保改造一戶、質量安全達標一戶。
    (六)嚴格竣工驗收。農村危房改造和農房抗震改造工程竣工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門、駐村工作組、村組干部、施工單位、監(jiān)理單位、農戶等，參照脫貧攻堅4類重點對象農村危房改造工程竣工驗收管理暫行辦法或者制定新的竣工驗收辦法進行驗收，驗收重點包括補助對象、工程質量、檔案資料和危房改造照片等，對符合要求的應給予通過，并在驗收合格后通過“一卡通”平臺提交補助資金兌付名冊，對不符合要求的要及時責令施工方限期整改完善。市級在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的基礎上，組織市級相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按30%的比例進行抽查驗收，確保改造房屋質量達標，補助資金使用符合要求。
    八、時序進度。
    (一)2023年2月—4月。全面開展農村住房安全有保障排查工作，加強動態(tài)監(jiān)測，精準確定2023年農村危房改造及農房抗震改造實施對象，做好信息系統錄入。
    (二)2023年5月—9月。全面組織實施農村危房改造和農房抗震改造工作，其中6月底前項目全部開工，9月底全面竣工。
    (三)2023年10月—11月。組織驗收及資金兌付，其中10月30日前，全面完成竣工驗收，11月30日前完成補助資金兌付。
    九、相關要求。
    (一)加強組織領導。祿豐市農村危房改造工作協調領導小組辦公室要主動向市委、市政府進行匯報，集中精力抓緊完成農村低收入群體住房安全保障工作。農村危房改造和農房抗震改造工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步提高認識，及時調整完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造工作領導機構，要由主要領導掛帥落實此項工作，將農村危房改造納入黨委政府的議事日程和年度重要工作，落實責任到村到戶到人;市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責技術指導、進度督促、工程質量抽查等工作。
    (二)加快任務進度和資金兌付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化工作任務和政策措施，采取有效措施，加大推進力度，在項目實施過程中，完工1戶組織驗收1戶兌付資金1戶，確保10月底前完成竣工驗收，11月底前完成資金兌付。在驗收合格后及時通過“一卡通”平臺提交補助資金兌付名冊，市住建和財政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交兌付名冊后及時審核兌付補助資金。
    (三)加強資金監(jiān)管管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立全過程預算績效管理鏈條，強化績效目標管理，市住建局要加強績效運行監(jiān)控，定期開展農房抗震項目績效評價，將評價結果作為安排下一年度農房抗震任務及資金的重要依據。不得將補助資金用于抗震設施改造無關的支出，不得在補助資金中提取工作經費。加強對補助資金使用管理情況的檢查力度，堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、截留、騙取、套取農房抗震改造資金行為的懲處力度，并及時將相關違法行為移交紀檢部門。
    (四)加強檔案管理。農房抗震改造實行一戶一檔管理制度，批準一戶、建檔一戶、改造一戶。市住房和城鄉(xiāng)建部門要認真組織開展業(yè)務培訓和檢查指導，督促相關人員將農戶檔案信息及時、真實、準確地錄入農戶檔案信息檢索系統(系統根據省州要求另行通知)，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好紙質檔案臺賬資料收集歸檔，做到戶檔齊全、賬實相符，規(guī)范管理。
    (五)加強信息公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農村危房改造和農房抗震改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結果的信息公開，及時調查處理群眾舉報，建立信息反饋機制，積極回應群眾關切，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    (六)加強宣傳，全面提升農村居民對政策的知曉率。一是市危改辦要及時將農村危房改造和農房抗震改造最新政策推送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過小廣播大喇叭、微博、微信、政務平臺護林防火宣傳、戶長會等等形式，大力宣傳農危改政策，確保家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強“政府救助平臺”推廣使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、駐村工作隊等工作人員到農戶家中宣傳并教會使用“政府救助平臺”申請農村危房改造項目，鼓勵農戶在遇到住房問題時使用“政府救助平臺”申請農村危房改造項目。
    (七)加強對農村建筑工匠技術培訓，提升農村建房施工水平。市住房和城鄉(xiāng)建設部門要按照《云南省農村建設工匠管理辦法(試行)》，加強對農村建筑工匠的技術培訓和指導，利用《云南省鄉(xiāng)村建筑工匠培訓教材(試用)》《農村自建房安全常識“一張圖”》等針對性強的教材，開展農村建筑工匠的技能培訓、考核、發(fā)證管理，培訓合格后核發(fā)《農村建設工匠培訓證書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮農村建筑工匠保障農房建設質量安全的重要作用，引導農村危房改造和農房抗震改造施工由經過技能培訓且考核合格的農村建筑工匠承建，農村建設工匠不得承接未經依法批準的農房及其他工程，不得承接無設計圖紙的農房施工。
    (八)加強工作調度。一是從5月25日起，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行周(周四)上報改造工作進度，市領導小組辦公室每月通報一次(月底)的工作機制，通報內容為全市2022年農村危房改造、農房抗震改造工作情況，報表及資料上報情況。二是將全市改造工作情況納入市鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組調度會進行調度。
    (九)嚴肅執(zhí)紀，加大問責。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)位要進一步提高站位，凝心聚力，壓實責任，嚴督實戰(zhàn)，鎖定任務，倒排工期、攻堅克難、全面加快推進，確保2023年農村危房改造和農房抗震改造工作全部按期完工。二是對工作仍然推動不力的、排查不實的、推諉扯皮的，連續(xù)兩次排名倒數后三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實行工作約談并報市委市人民政府。三是對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責;涉及失職瀆職、違法違紀的將問題線索移交有關部門處理。