方案是一種系統(tǒng)性的解決問題的方法或步驟。如何制定一個有效的方案是一個需要認真思考的問題。這些總結(jié)范文展示了各種方案的實施效果和改進方向。
重點項目督查工作方案篇一
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。
在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體，是政府購買社會組織服務(wù)民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。
是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務(wù)的便民利民力度，切實維護困難群眾的合法權(quán)益，最大限度地保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。
為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。
經(jīng)局黨組研究，擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求。
圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設(shè)，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。
堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點，進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè)。
有力維護社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。
探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。
具體目標(biāo)包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機制。
建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力。
健全社會矛盾疏導(dǎo)和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。
大力保障和服務(wù)民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。
建立健全司法行政機關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負責(zé)、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。
加強基層法治建設(shè)，深入實施依法治區(qū)方略，建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進社會公平正義。
創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設(shè)時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。
建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。
各科室要明確該項工作負責(zé)人，結(jié)合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)，強化社會建設(shè)法律人才保障。
優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。
壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。
進一步完善和保障激勵機制，保護和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。
開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機制，進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機制，強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。
完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機構(gòu)捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
為加快推進20**年全縣重點項目建設(shè)，促進重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效，確保重點項目有力、有序推進，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照第一次政府全體會議的要求，加強對全縣重點項目推進情況的督查落實工作，切實掌握全縣重點項目的基本情況，督辦和解決制約項目建設(shè)的突出問題，提出加快重點項目建設(shè)的意見和建議，保證重點項目順利推進。
二、督查范圍
督查范圍為縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2013年重點項目建設(shè)任務(wù)分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號)文件確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等6個方面55個重點項目。
三、督查內(nèi)容
(一)重點項目前期開展情況。
(二)重點項目進展情況。
重點項目和重點工作責(zé)任單位和責(zé)任人是否切實履行職責(zé)，真正為項目推進解決實際問題，并給予有效指導(dǎo)，工作成效是否明顯，是否達到預(yù)先計劃進度。
(三)重點項目完成情況。
四、督查方式
積極創(chuàng)新督查的方式方法，確保督查工作取得實效。
(一)周督查。
督查組每周督查一次，采取入點督查的方式，督導(dǎo)項目本周的進展情況，存在的主要問題，下周的工作安排。
(二)月通報。
主要通報本月項目進展綜合情況，對措施不力、進展緩慢的通報批評。
五、督查分工
為確保重點項目督查工作取得實效，成立全縣重點項目督查辦公室。
辦公室主任由監(jiān)察局局長張鵬和政府辦主任李東擔(dān)任，副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長董立新?lián)?，成員由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。
辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局，負責(zé)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等工作。
辦公室下設(shè)六個督查組 ：
(一)工業(yè)項目督查組
組 長：田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長
成 員：韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長
負責(zé)督查的項目：年產(chǎn)5000噸酒基項目、雜豆加工項目、稻米加工廠項目、年產(chǎn)9.5萬噸紙漿及其制品項目、紅旗風(fēng)電場項目、銀光風(fēng)電場項目、先鋒風(fēng)電場項目、二連電場項目、年產(chǎn)1萬噸土豆泥項目、年產(chǎn)2萬噸水晶粉絲項目、年產(chǎn)8萬噸復(fù)配食品增稠劑項目。
(二)農(nóng)業(yè)項目督查組
組 長：任海波 派駐農(nóng)林戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人
成 員：金 峰 政府辦綜合科秘書
負責(zé)督查的項目：盛牧肉羊養(yǎng)殖場擴建項目、育苗工廠項目、清洗加工車間項目、伊利牧場項目、水稻智能化催芽基地項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目、現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社項目、高效節(jié)水灌溉項目、生態(tài)有機果蔬基地及物流園項目、萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地項目。
(三)第三產(chǎn)業(yè)項目督查組
組 長：姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人
成 員：尹榮華 政府辦文秘科長
負責(zé)督查的項目：林甸溫泉之家游樂園項目、溫泉文化旅游綜合體項目、大慶國際冰雪狂歡節(jié)主會場及大慶國際溫泉養(yǎng)生俱樂部項目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項目、明道酒店項目。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施項目督查組
組 長：周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長
成 員：矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
負責(zé)督查的項目：老城區(qū)道路改造項目、全國新能源應(yīng)用示范區(qū)項目、供熱外網(wǎng)項目、環(huán)城路拓寬改造項目、木工廠休閑廣場建設(shè)項目、城內(nèi)主道路升級工程項目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項目、城市管道天然氣入戶工程項目、林依路改造項目、景觀大道建設(shè)項目、溫泉湖廣場項目。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)項目督查組
組 長：周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室主任
成 員：矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
張 強 政府辦調(diào)研科秘書
金 峰 政府辦綜合科秘書
負責(zé)督查的項目：實施城鎮(zhèn)“三化”項目、農(nóng)村環(huán)境提升改造項目、江蘇雨天低碳物流園項目、林甸縣便民公交車項目、樓體立面改造工程項目、棚戶區(qū)改造項目、地?zé)崴戆惭b項目、扎龍濕地移民項目、示范村鎮(zhèn)建設(shè)項目、出城口環(huán)境綜合整治工程項目。
(六)社會事業(yè)項目督查組
組 長：王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人
成 員：林永剛 政府督查室負責(zé)人
矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
尹榮華 政府辦文秘科長
杜 震 政府辦政務(wù)公開辦主任
負責(zé)督查的項目：圖書館和文化館建設(shè)項目、體育場改造項目、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目、四季青鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目、改善社區(qū)辦公場所建設(shè)項目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設(shè)項目、林甸一中移址新建項目、貴友體育中心建設(shè)項目。
六、幾點要求
(一)要提高認識抓推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實把這項工作納入整體工作之中，創(chuàng)新推進舉措，認真落實任務(wù)，積極配合督查組抓好推進，確保取得實效。
(二)要明確分工抓推進。
各單位、各部門要對照《20**年全縣重點項目推進表》，各負其責(zé)，合力推進。
牽頭部門要當(dāng)好主角，對所承擔(dān)任務(wù)負總責(zé)、負全責(zé);責(zé)任部門要做好配角，與牽頭部門互相支持、互相配合，形成合力推進的工作態(tài)勢。
(三)要嚴(yán)格問責(zé)抓推進。
對督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認真、落實不及時、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的單位和干部，要認真調(diào)查、及時上報、嚴(yán)格問責(zé)，及時糾正并解決問題，確保以嚴(yán)格問責(zé)助推工作落實。
(四)要強化溝通抓推進。
各責(zé)任單位要加強與全縣重點項目督查辦公室的溝通聯(lián)系，及時總結(jié)反饋好的經(jīng)驗作法，幫助解決工作推進過程中遇到的疑難問題;各責(zé)任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件，確保督查工作順利進行。
林甸縣監(jiān)察局
20**年4月3日
重點項目督查工作方案篇二
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神，全面完成省政府下達給我市的20xx年重點工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會，很有必要。這次會議主要是落實責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進一步提高認識，加大整治力度，確保按時完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見：
一、20xx年整治有力度，收效較明顯。
20xx年，我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后，我市先后出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件，將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書，要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
二是加強督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實責(zé)任，在治理污染時，排出時間表，市上專門組成一個固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時以暗訪形式進行檢查，針對查出的問題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo)，強化服務(wù)。針對19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān)，及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠，積極性不高，有的甚至長時間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠，選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤，后期進度緩慢，以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁，力度要加強。
(一)進一步提高認識，明確目標(biāo)任務(wù)。
各級各部門一定要堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性，增強緊迫感，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進度，確保今年全面完成任務(wù)。對已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時完成任務(wù)。
(二)突出重點，加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象，我們務(wù)必突出重點，狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少，但時間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通，暢通信息，形成聯(lián)動，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟手段，對企業(yè)建設(shè)項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對各區(qū)、縣整治工作進行督查，并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題，認真分析，分類指導(dǎo)，加強服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，本著對人民高度負責(zé)的精神，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，圓滿完成省市下達的目標(biāo)任務(wù)!
重點項目督查工作方案篇三
根據(jù)2014年***市政府重點工作和民生十件實事責(zé)任分工安排，為加快推進***項目建設(shè)工作，確保項目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實施方案：
通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項目建設(shè)服務(wù)工作小組：
1、組長：***。
2、成員：***。
協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動，主動服務(wù)，提前介入，及時解決項目推進中存在的問題，著力推進項目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進度，確保項目如期投產(chǎn)。
（一）土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復(fù)情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。
（二）征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
（三）基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
（四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
（五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
（六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設(shè)計審核、備案、消防驗收。
（七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗收。
（八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
（九）安全評價。負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進行驗收。
（十）建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項目施工圖設(shè)計文件審查核準(zhǔn)，建設(shè)工程招投標(biāo)管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
（十一）主體建設(shè)。督促項目方制訂詳細的工程建設(shè)進度計劃，履行項目建設(shè)程序，規(guī)范工程承包合同的簽訂，落實建設(shè)工程文明施工管理，確保項目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。
（十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗收通電。
（十三）驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導(dǎo)，完善綜合驗收手續(xù)。
（一）優(yōu)化審批服務(wù)。
開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進，補齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項目建設(shè)單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進，對項目工程綜合驗收進行輔導(dǎo)，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進企業(yè)早投產(chǎn)。
（二）加強現(xiàn)場服務(wù)。
深入現(xiàn)場，掌握項目進度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強部門聯(lián)動，對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān)，專人盯住落實，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
（三）強化建設(shè)管理。
對項目建設(shè)實施全過程管理：
1、前期階段：引導(dǎo)企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設(shè)計，
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段：督促企業(yè)按計劃推進工程建設(shè)，加強文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
3、驗收階段：督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗收輔導(dǎo)和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗收的方式，實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
（四）完善信息報送。
及時掌握項目建設(shè)動態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄，按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設(shè)推進情況報市政府。
重點項目督查工作方案篇四
（征求意見稿）
根據(jù)《xx市關(guān)于開展重點工作大督查的實施方案》要求，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“責(zé)任落實到位、組織落實到位、督查落實到位”的要求，切實加強對全市工業(yè)建設(shè)項目、城市建設(shè)重點工程、新農(nóng)村建設(shè)項目等重大項目推進情況的督查工作，促進全市重大項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
二、督查內(nèi)容
1、重大項目對接落戶情況。督查各責(zé)任單位是否集中時間、集中精力，積極開展“走出去、請進來”活動；是否采取各種方式搞好項目洽談對接，使信息項目盡快對接、意向項目盡快洽談、洽談項目盡快簽約落戶。
2、重大項目前期開工情況。督查是否落實重大項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)問題的解決措施；是否每月對項目前期推進過程中的主要問題進行協(xié)調(diào)解決；是否每月分別按照項目行業(yè)、項目屬地對項目開工情況進行通報；項目是否按照預(yù)定時間開工。
責(zé)任；市直其他相關(guān)服務(wù)部門是否切實履行職責(zé)，真正為項目推進解決實際問題，并給予有效指導(dǎo)，工作成效是否明顯，是否廉潔自律。
4、重大項目質(zhì)量管理情況。督查施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)和質(zhì)量責(zé)任制的落實情況；企業(yè)承諾的淘汰落后生產(chǎn)能力是否淘汰；施工現(xiàn)場安全管理是否到位。
三、組織實施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。辦公室、市政府辦公室負責(zé)督查工作的組織協(xié)調(diào)，市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟和信息化局、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等相關(guān)單位配合。成立重大項目專項督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由xxx擔(dān)任，副組長由xxx擔(dān)任。
2、督查時間。暫定為一年。
3、督查方式。進行定期督查、隨機抽查，分別采取明查暗訪、查看資料、實地考察等方式，對全市各重大項目推進情況進行專項督查，督查情況進行全市通報。
4、責(zé)任追究。按照有責(zé)必問、失責(zé)必究的要求，對因責(zé)任不明、工作不實、處置不力等對重大項目進度造成影響的，將依照《xx市黨政機關(guān)工作人員問責(zé)問廉問效暫行辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，給予組織處理和紀(jì)律處分。造成惡劣影響的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
四、工作要求
2
1、精心組織。效能督查是推動工作落實的一種有效形式，督查組要以客觀公正、實事求是的態(tài)度做好督查工作。每次督查后，督查組要及時梳理督查情況，形成督查報告，向、市政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時，采取簡報、督查通報等形式通報督查情況，提出整改意見，限期整改。
2、積極配合。項目建設(shè)責(zé)任單位和協(xié)作單位要提高對督查工作重要性的認識，積極配合督查工作，如實向督查組提供相關(guān)材料；特別是、市政府確定的30項重點項目的責(zé)任單位，要以項目督查為新的動力，制定詳細的實施方案，明確每個月的建設(shè)任務(wù)和要求，確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。
3、結(jié)果運用。督查中，對進度快、成績突出的項目責(zé)任單位給予通報表揚；對重視不夠，工作不力的項目責(zé)任單位及責(zé)任人，給予通報批評；對各單位工作人員“不作為、慢作為、亂作為”影響項目建設(shè)的，按照相關(guān)規(guī)定實施問責(zé)；每次督查情況作為各單位年度機關(guān)效能建設(shè)考評的重要依據(jù)。
3
督查工作方案
督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)的重要職能，是保證區(qū)委、區(qū)政府的`各項工作部署和重要決策落到實處的重要手段，是各級領(lǐng)導(dǎo)改進工作作風(fēng)的有效途徑，是提高機關(guān)工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，認真落實區(qū)委二屆八次全體（擴大）會議的決策部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個時期的的中心工作，堅持實事求是，突出重點，客觀公正，深入一線、注重實效的原則，通過督查及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和處理工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)和推廣抓落實的成功經(jīng)驗和有效做法，為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)切實抓好各項方針、政策、決定、指示的實施與落實，保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)先勢頭，率先建成全面小康社會的總體目標(biāo)提供有效服務(wù)。
二、行為規(guī)范
務(wù)實勤奮、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
源匯區(qū)督查工作由區(qū)委、組織部長趙昌同志負責(zé)，源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡(luò)分為兩級。
(一)源匯區(qū)督查辦
督查辦主任：陳芳家 負責(zé)督查辦全面工作。 1
督查辦下設(shè)四個督查科
（1） 督查一科
科長：李 山 成員：王 秦 李帆勇
督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚鎮(zhèn)、倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（2） 督查二科
科長：劉 其 成員：吳家寬
督查范圍：雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個單位。
（3） 督查三科
科長：吳 浩 成員：李澤楷 方向華
督查范圍：區(qū)直所有單位、部門。
（4） 督查四科
科長：李玉生 成員： 羅天天 周華麗 李世俊
齊道民 范長河
負責(zé)督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報》的編發(fā)工作。
（二）基層督查網(wǎng)絡(luò)
時報送有關(guān)材料。
四、督查內(nèi)容
（一）黨和國家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實。
（二）上級和本級黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實情況，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和本級黨委、政府轉(zhuǎn)來的批辦件、查辦件。
（三）區(qū)委、區(qū)政府重要會議（包括辦公會議、常務(wù)會議、專題會議等）決定的事項，重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點實事項目。
（四）區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)臨時確定的批辦、交辦事項。
五、督查辦職權(quán)
3、對多次催辦仍未辦結(jié)和不宜由其他單位辦理的有關(guān)事項，督查辦有權(quán)直接參與調(diào)查，并提出處理建議。
六、工作制度
（一）工作程序
1、督查立項。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，由督查一科對近階段督查的事項拿出初步方案，報主任批準(zhǔn)后立項督查；特殊事項也可由主任直接立項安排督查。
2、督查實施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在規(guī)定時限內(nèi)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項工作進行全方位、全天候督查，并負責(zé)對本科督查情況進行匯總，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法形成文字材料，及時報送督查四科。
3、匯總通報。督查四科對督查一、二、三科匯總的督查材料及時編發(fā)上報并形成《督查專報》，向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，通過《宿城在線》向全區(qū)通報。
4、立卷歸檔。各督查科對督查過程中形成的各種資料，做到及時立卷歸檔，以備查詢。
（二）工作例會
1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會，總結(jié)本周工作，研究部署下周督查工作重點。
2、各個督查科每天上午8：30召開會議，研究當(dāng)天工作思路，明確工作重點，每天下午5：00對當(dāng)天工作進行小結(jié)，找出存在不足，確定下一步改進措施。
3、因工作需要，也可隨時召開會議，部署督查工作。
（三）信息報送
1、面上情況自報
4
面上情況自報由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位采取日報、周報、月報方法定時上報。各單位每天上午11：30前報送當(dāng)天招商引資、項目推進和觀摩點進展情況。每周六上午11：30前報送本周招商引資、項目進展、穩(wěn)定工作開展情況，以及下周“三線”、“二線”工作計劃。每月28日上午11：30前報送本月工作完成情況以及下月工作計劃。區(qū)直單位招商引資、項目進展情況日報、周報、月報表，由協(xié)作組牽頭單位上報，其他工作由各單位自行上報。
2、重點情況自報。各單位要及時報送工作中好的經(jīng)驗做法、重要項目進展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的有關(guān)問題。 為提高信息報送時效，提倡以電子郵件方式報送或以軟盤報送信息。各單位所有報表、材料必須按照規(guī)定要求及時上報，過時不報，或報送材料不規(guī)范，視為工作無進展，并予以通報。
（四）督查方式
1、重點督查
督查組將結(jié)合各單位上報情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求，每天選擇部分單位進行現(xiàn)場督查。
2、專項督查
根據(jù)實際需要，對各單位工作進行定期或不定期的專項督查。
3、隨機督查
按照急事急查、特事特查的原則，對領(lǐng)導(dǎo)交辦事項隨時組織督查。
七、內(nèi)部管理制度
（一）工作紀(jì)律制度
1、辦公時間必須堅守崗位，不準(zhǔn)擅離職守或辦理私事。
2、在辦公室內(nèi)嚴(yán)禁大聲喧嘩，不得長時間接待私人來客或處理個人問題，嚴(yán)禁在上班時間進行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂活動。
3、要節(jié)約使用電話、傳真，盡量減少電話使用時間和次數(shù)，不準(zhǔn)占用辦公室電話閑聊，影響公務(wù)通訊。
4、下班前，要整理好文件資料和辦公用品，并鎖好門窗，關(guān)閉電腦，切斷電源，保證安全。
5、督查必須本著嚴(yán)格認真、客觀公正、實事求是的態(tài)度進行督查，嚴(yán)禁只說好話不說缺點，掩蓋問題做老好人。
6、督查人員不得接受督查對象所送的錢物、宴請及其他利益。
7、督查人員嚴(yán)格按照國家機關(guān)工作人員十條原則辦事，對督查中擬通報的問題要嚴(yán)守秘密，不得向相關(guān)人員泄露。
（二）考勤制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)辦公制度，不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室，清理室內(nèi)衛(wèi)生，做好班前準(zhǔn)備工作。
2、對無故遲到或早退5次以上的，或缺席3次以上的，年終不得參加先進、優(yōu)秀評選。
3、需要外出從事公務(wù)的，事前應(yīng)主動說明，以便做好工作的協(xié)調(diào)對接。
4、正常情況下，督查辦至少保持一人在班；因工作需要，確需全部離開辦公室的，須報知主任。
５、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假手續(xù)。工作期間，確有特殊情況，不能按
時上班的，要履行請假手續(xù)，假期結(jié)束后，主動向批假領(lǐng)導(dǎo)銷假。一般工作人員請假半天的，要向科長請假，半天以上由主任批準(zhǔn)，并履行書面請假手續(xù)。科長外出要向主任請假，并向本科人員說明去向。凡請假的，必須保持24小時通訊暢通，以便聯(lián)系。
（三）聯(lián)絡(luò)員管理制度
1、各單位督查工作由負責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，確定專人為督查工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位督查工作的第一責(zé)任人，聯(lián)絡(luò)員為本單位督查工作的直接責(zé)任人，直接負責(zé)本單位的督查和信息報送工作。
2、聯(lián)絡(luò)員一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)換，如因工作需要確需調(diào)換的，必須報督查辦同意。
3、聯(lián)絡(luò)員要隨時主動與在外招商引資的同志聯(lián)系，及時了解進展情況，并對本單位各項工作進行全面督查。
4、凡因督查工作不到位，對本單位情況了解不深不透，材料報送不及時、不全面，甚至弄虛作假、胡編亂造的，一經(jīng)查實，將視情節(jié)給予聯(lián)絡(luò)員及其他責(zé)任人誡免談話、通報批評、直至組織處理。
5、聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時聯(lián)系暢通，如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象，要告知所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡免談話；兩次聯(lián)系不通的，予以通報批評；三次聯(lián)系不通的，取消其聯(lián)絡(luò)員資格，采取組織處理措施。
（四）車輛管理規(guī)定
1、用車一律實行派車制度。所有用車明確專人負責(zé)，原則上
用車需提前半天申請，根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)派車。工作完成后，要主動告知派車人，車輛駕駛員要在規(guī)定時間內(nèi)返回，用車人不得隨意拖延用車時間。
２、車輛加油由專人統(tǒng)一安排，在外出途中確需加油的，返回后應(yīng)及時登記，否則費用不予報銷。
３、履行車輛維修手續(xù)。駕駛員應(yīng)精心維護和保養(yǎng)車輛，確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時，由駕駛員提出申請，并說明需要修理的內(nèi)容以及所需的經(jīng)費，經(jīng)主任批準(zhǔn)后和督查辦工作人員一起到政府定點維修單位修理。
４、車輛不得亂停亂放。不準(zhǔn)將車輛停放在沒有停車場的飯店、賓館門前；不準(zhǔn)將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂休閑場所；不準(zhǔn)在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。
5、駕駛員嚴(yán)禁違反交通管理法規(guī)；嚴(yán)禁酒后駕車；嚴(yán)禁公車私用和亂停亂放；嚴(yán)禁私自將車輛交他人駕駛；嚴(yán)禁借領(lǐng)導(dǎo)名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的，按照《宿遷市機關(guān)事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實施細則》處理，并全部承擔(dān)經(jīng)濟損失。
（五）財務(wù)管理制度
１、財務(wù)審批由專人專管，嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。 ２、經(jīng)費開支要先計劃，后開支，實行開支申報制度。凡購置物品均要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，填寫“購買物品報批單”，報請主任審批后執(zhí)行。
３、凡購置物品，經(jīng)辦人必須二人以上。
４、票據(jù)報銷時，將主任簽字的“購買物品報批單”作為票據(jù)
報銷的附件，經(jīng)辦人于購置票據(jù)上簽字后，上報給主任簽核，然后報會計核算中心報銷。
５、加強現(xiàn)金管理，原則上不予借支公-款；如因出差或其它原因確需借款的，一律由主任審批，并要按時歸還。
６、實行財務(wù)公開制度，每季度公布一次收支情況。
重點項目督查工作方案篇五
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照20xx年工作思路，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定全面加強重點項目建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨，把握科學(xué)發(fā)展的主題，堅持項目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合，把項目建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力，強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役，努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設(shè)項目、服務(wù)項目的濃厚氛圍，通過項目建設(shè)擴大投資總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎(chǔ)。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxxxxx
成員：項目相關(guān)辦公室、駐村工作組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦，由易生根同志任主任，陽耀松同志任副主任，負責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
（一）宣傳動員。3—4月份，召開全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)動員大會，安排部署各項工作；加大宣傳力度，營造工作氛圍，增強開展重點項目建設(shè)工作的信心與動力，制作項目建設(shè)進展公示牌。
（二）現(xiàn)場督辦。5月份，開展項目建設(shè)現(xiàn)場辦公活動，領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進行現(xiàn)場督辦，對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度，加快項目推進。
（三）集中調(diào)度。6—7月份，組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度，并由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行一次集中督導(dǎo)。
（四）重點調(diào)度。8—9月份，開展對重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度，重點為項目建設(shè)解難題、加壓力、促進度。
（五）評議視察。10月份，組織鎮(zhèn)上開展視察活動，對有關(guān)項目建設(shè)提出建議，解決問題。
（六）全面檢查。11月份，進行全面調(diào)度與檢查，對各項工作任務(wù)完成情況全面摸底和總結(jié)。
（七）總結(jié)考評。12月份，進行年底評分、考核，籌備總結(jié)表彰大會。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作氛圍。各部門、各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要認真落實工作責(zé)任，實行一個項目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個責(zé)任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責(zé)任制度，牽頭領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)總體協(xié)調(diào)，責(zé)任單位負責(zé)全程服務(wù)，工作小組負責(zé)落實到位，一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村（社區(qū)）要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展重點項目建設(shè)的重要性和緊迫性，廣泛做好宣傳動員工作，切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，做到一切工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)以項目建設(shè)為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設(shè)實行全方位、多角度宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調(diào)度督導(dǎo)，確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報，隨時掌握動態(tài)情況，加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會，督促工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設(shè)工作督導(dǎo)，督查和通報任務(wù)落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲，確保任務(wù)落實。把重點項目建設(shè)工作考核納入部門和村級目標(biāo)管理責(zé)任制，年底由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則，組織對全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)工作綜合考評。嚴(yán)格落實工作獎勵，考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后，評選重點項目建設(shè)工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位，要給予通報批評，并對主要負責(zé)人實行誡勉談話。把重點項目建設(shè)工作和干部使用、績效考核掛鉤，作為使用和評價干部的重要參考。
重點項目督查工作方案篇六
今年是縣委、縣政府確定的項目建設(shè)年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施，特制定本方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以重點工作落實為目標(biāo)，以實施專項考核為抓手，通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施，進一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，切實增強工作的積極性和主動性，有效促進全縣重點項目工作的落實，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越新局面。
依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作，需要進行專項考核的事項，比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個全覆蓋”等重點工作。
承擔(dān)重點工作的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門（單位）。
對重點工作的考核，由縣考核辦牽頭，相關(guān)職能部門配合，采取任務(wù)分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
（一）任務(wù)分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點工作要求，結(jié)合各自實際，對重點工作任務(wù)進行科學(xué)合理地分解，并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則（牽頭單位和責(zé)任單位是同一個單位的，只制定出重點工作實施細則），經(jīng)重點工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后，將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核，審核修改后，經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究，最后報縣委常委會批準(zhǔn)。
（二）專項督查。根據(jù)重點工作的完成時限要求或進展情況，由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質(zhì)量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的，進行計分排名；不能計分排名的，對其工作完成情況進行通報。
（三）觀摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況，適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩，并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況，進行綜合點評，總結(jié)實施情況，分析存在問題，指出努力方向。
（四）月度通報。對于重點工作的完成情況，實行月度通報制度，按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日，各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總，并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》（附件），經(jīng)單位負責(zé)人簽字后，報相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔(dān)重點工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)對上報的重點工作完成情況進行審核，并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果，對各單位上報的數(shù)據(jù)進行整理匯總，并將匯總結(jié)果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進行通報。
（五）半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀(jì)委等相關(guān)職能部門成立考核組進行考核?？己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式，對重點工作完成情況進行打分排列名次，按照得分高低，產(chǎn)生考核結(jié)果。
（六）年終考核。由縣考核辦會同有關(guān)職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見，經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究，報縣委常委會批準(zhǔn)。
對各單位均承擔(dān)任務(wù)的重點工作，綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分；對部分單位共同承擔(dān)或某一個單位單獨承擔(dān)的重點工作，實行加減分制度，完成好的進行加分，完成不好的進行相應(yīng)減分。同時，縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位，單列獎項進行表彰，給予重獎；對完成較差的單位，進行全縣通報，并追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
一是各單位要高度重視專項考核工作，嚴(yán)格按照專項考核的有關(guān)要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任分解，穩(wěn)步推動重點工作完成，確保專項考核工作取得實效。
二是責(zé)任單位要認真研究所承擔(dān)的重點工作，將其作為重點工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并將重點工作完成的時限具體到日，做到目標(biāo)明確，步驟清晰；牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調(diào)，做好專項考核的督查落實工作。
三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況，對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的，在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。
重點項目督查工作方案篇七
同志們：
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施，市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時間，集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目，會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負責(zé)同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項目，全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個方面：一是看到了進展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來，各級各部門行動迅速、措施有力，一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動，形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目，令人興奮的亮點很多，但也要清醒地看到，這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷，在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務(wù)求實效，最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當(dāng)前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期，未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐，實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實證明，只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，進一步更新工作理念，狠抓工作落實，就一定能克服重重困難，站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當(dāng)前，要鞏固良好的發(fā)展勢頭，為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面：
一、深化認識，全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復(fù)作強調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明，我們提出項目推進戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議，就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略，再作動員，再作強調(diào)。
第一，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)項目、旅游項目、區(qū)域物流項目，這些項目都是經(jīng)過精心選擇的，對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè)，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟效益和社會效益都很好，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村來說有很強的導(dǎo)向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識，樹立全新的項目工作理念，拓展項目的內(nèi)涵和外延，把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目，通過項目來爭取支持，通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二，要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也要靠項目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體，抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手，也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效，關(guān)鍵在理念、在思路、在落實，核心在干部隊伍。事實告訴我們，哪個地方項目多、動作大、成效好，往往說明這個地方的班子就有凝聚力，隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差，往往說明這個地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強，作風(fēng)還不夠?qū)崱Ｎ覀兊墓ぷ髟趺绰鋵?，就是要看落實到項目上沒有，落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識，真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng)，在抓項目工作中顯示本領(lǐng)。
二、整合資源，整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處，大家要相互學(xué)習(xí)，從中獲得啟發(fā)，特別要學(xué)會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期，我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務(wù)，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，申報立項一批，包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目，要馬上排出工作進度表來，實行倒計時安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務(wù)必以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對人民、對組織高度負責(zé)的態(tài)度抓好項目工作，力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先，實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議，就是請你們通過看這些項目增強信心，增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感?？傮w上講，這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多，貢獻很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時，也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入，給予最大的支持。
第二，實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費，專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金，只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三，實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導(dǎo)向。我們抓項目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外，圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo)，精心搞好項目包裝，為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四，實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項目建設(shè)與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設(shè)、到竣工，可以說有相當(dāng)漫長的路要走，有大量艱苦細致的工作要做，這就要求我們必須強化組織保障，建立健全抓項目的體制和機制。
首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點，點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總，就是市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。市上將成立一個項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線，就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點，就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組，組長就是聯(lián)系這個項目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二，要建立市、縣(區(qū))分級負責(zé)的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選，明確哪些項目由市上主要抓，哪些項目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級責(zé)任，集中精力分層抓好落實。當(dāng)然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關(guān)部門要主動幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會推辭，各縣區(qū)也要按照分級負責(zé)的原則，逐層落實責(zé)任機制。
第三，要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標(biāo)考核的項目，都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎懲，該獎勵的就獎勵，該批評的就批評，該向市委寫說明的就得寫說明。
第四，要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責(zé)，抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計，以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制，實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五，要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識，增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
重點項目督查工作方案篇八
為嚴(yán)格落實學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作各項要求，推進學(xué)校返校復(fù)學(xué)和疫情防控工作有序開展，經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，啟動學(xué)校常態(tài)化疫情防控督查工作，現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標(biāo)。
按照“四嚴(yán)”（即嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進度，嚴(yán)格把好校門、確保復(fù)學(xué)有序，嚴(yán)格活動管控、確保校園安全，嚴(yán)格落實責(zé)任、確保萬無一失）、“四重”（做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作，抓住重點節(jié)點、重點事，精準(zhǔn)施策、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理）、“四防”（防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈）、“四預(yù)”（預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演）要求，通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查，全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，壓實各部門各單位主體責(zé)任和主要負責(zé)人的第一責(zé)任，確保教育部教育廳最新精神、學(xué)校“三案九制”及最新修訂的常態(tài)化疫情防控工作方案落實到位，嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生疫情，確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排。
略
三、工作機制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務(wù)分工安排，采取“四不兩直”方式，每天須到負責(zé)的場所、學(xué)院、直屬附屬醫(yī)院和實習(xí)點進行現(xiàn)場督查，實地督察和查閱資料相結(jié)合，善于發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)檢查工作落實。
2、反饋整改。
督查過程中，督導(dǎo)組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關(guān)責(zé)任單位，督促其及時整改，強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、及時上報、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案，對于具有一定普遍性的問題、可能會導(dǎo)致較為嚴(yán)重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況，要及時向?qū)W校防疫領(lǐng)導(dǎo)組辦公室反映，提出解決對策，一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進工作。
根據(jù)督查工作開展情況，定期召開會議，研究分析發(fā)現(xiàn)的問題，反饋有關(guān)情況，根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
四、督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
按照教育部教育廳最新精神、學(xué)校三案九制及最新修訂方案的要求，檢查各項措施落實情況，具體包括：
（一）及時傳達落實上級各項決策部署情況，制定有關(guān)工作方案情況。
（二）人員信息排查工作情況（針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等，教職工和學(xué)生，包括未返校學(xué)生，出省必須書面報批）。
（三）建立健全防控工作機制情況，包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況；疫情防控工作落實情況等。
（四）建立和落實應(yīng)急值班值守機制情況，包括值班值守安排制度和落實情況；在顯著位置告知值班電話等。
（五）防控物資和應(yīng)急儲備情況，包括制定物資供給應(yīng)急預(yù)案情況；口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
（六）健康知識和心理健康宣傳教育，包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
（七）環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況，學(xué)校公共場所的消殺情況；各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備情況等。
（八）建立重點人員（高、中風(fēng)險地區(qū)；發(fā)燒咳嗽者等）臺賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
（九）校園封閉管理情況，包括對進出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況；對進出校園車輛的管控情況等。
（十）公共場所管理情況，包括師生員工出入公共場合應(yīng)佩戴口罩情況；相關(guān)部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內(nèi)公共場所防控舉措情況（對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）；食品衛(wèi)生安全管理情況；校內(nèi)各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
（十一）人員返校和教學(xué)管理情況，包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況；開學(xué)的時間安排、程序設(shè)置和秩序疏導(dǎo)等情況；嚴(yán)控跨省市、跨校人員聚集性活動情況；相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學(xué)調(diào)整預(yù)案情況。
（十二）各級黨組織和黨員干部履責(zé)情況，包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮；主要負責(zé)人堅守崗位，靠前指揮，及時掌握疫情，及時采取行動等情況。
（十三）其他有關(guān)的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位，充分認識督查工作的必要性，積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性，根據(jù)任務(wù)分工，明確工作職責(zé)，把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
三要強化監(jiān)督檢查，確保學(xué)校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進到哪里，認真履行督查職能，督促責(zé)任單位落細落小落實各項防控措施。
四要強化責(zé)任落實和追究，督查組要事實求是反映問題，并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應(yīng)付、進展緩慢的責(zé)任單位，要及時上報學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
重點項目督查工作方案篇九
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年，全省重點項目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份，全省新開工3000萬元以上項目948項，完成投資431億元，占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中，億元以上項目306個，完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績，主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初，我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議，得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動，有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設(shè)工作的積極性，9個市（州）主要負責(zé)同志親自抓大項目前期工作，推動項目前期重點工作的落實，省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難，承擔(dān)責(zé)任，積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題，為保證重點項目早日開工建設(shè)，做了大量工作。
下半年，還有一批重點項目完成前期工作，進入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段，如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項目前期準(zhǔn)備的同時，推進續(xù)建項目建設(shè)，幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動資金落實等問題，保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn)，把推進項目新開工、加強建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來，有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
在重點項目建設(shè)的帶動下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元，同比增長45.4%，居全國第2位（排安徽省之后），比全國平均增速高18.4個百分點，分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元，增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設(shè)和投資拉動，推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長，達到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元，增長17.3%，其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右；工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元，增長24.4%，同比提高7.5個百分點；地方級財政收入140.3億元，增長34.1%，同比提高21.5個百分點；全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人，完成年度計劃的71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元，增長21.4%和33%，同比提高13.6和26.9個百分點；上半年各項貸款余額增長19.1%；用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設(shè)和投資工作，我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。
一是重點項目建設(shè)，是落實投資增長目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵，能夠以點帶面，推動全局，收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設(shè),是落實投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年，我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目，重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目，有效地擴大了投資規(guī)模，實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標(biāo)。
二是重點項目建設(shè)，牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生，以及強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點，就能夠以增量帶存量，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個，總投資6200億元，其中，體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個方面的項目2180個，總投資5791億元，項目個數(shù)及投資，分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，增強競爭力，加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好項目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié)，能夠有效縮短項目建設(shè)工期，加快項目建設(shè)進度，提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準(zhǔn)備，是項目進入開工建設(shè)的必備階段；項目能否按合理工期完工，是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；竣工投產(chǎn)，是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來，建立協(xié)調(diào)推進工作機制，才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設(shè)的另一個成果，就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破，直接融資的比例不斷增加，上市募集、發(fā)行債券，已經(jīng)成為重點項目建設(shè)的一個重要投資來源，今年我們有一個突破，就是首次利用境外基金進行重大項目建設(shè)。
應(yīng)該看到，在全省重點項目建設(shè)取得重要成績的同時，也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足，前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，方法手段單一落后，項目儲備嚴(yán)重不足；重大項目特別是幾十億元項目比較少；由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強，項目審批速度減緩，項目前期工作進展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快；對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強；用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復(fù)查，以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作，可以看出，全省新開工項目合格率明顯提高，總體而言，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目，在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下，擅自開工建設(shè)，擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
目前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期，省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo)，對抓落實工作提出了更高的要求，抓好投資和重點項目建設(shè)，在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲，是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，在新的形勢下，研究提出推進重大項目建設(shè)新思路，是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始，每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目，列入計劃，做重點推進，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長，實現(xiàn)強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。
推進重大項目建設(shè)主要目標(biāo)，是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊，重點推進300個重大項目建設(shè)，抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。
（一）集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重大項目的支撐平臺，300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
新型工業(yè)，要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工，以百萬噸化工醇（多元醇和丁醇）為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè)；光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè)；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點是，形成千萬噸鋼的產(chǎn)能，現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo)，發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程；畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程，是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)，良品培育、推廣和防疫能力建設(shè)；食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌，創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力，讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎(chǔ)設(shè)施，要全面加強能源、交通和水利重點項目建設(shè)，為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標(biāo)，提供強有力的支持。能源建設(shè)重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力，高速公路新增1500公里通車?yán)锍?，鐵路建設(shè)（改造）1000公里通車?yán)锍蹋瑱C場抓好一主四輔項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室；教育要加強省屬院?；A(chǔ)能力建設(shè)和中專百強校建設(shè)；金融服務(wù)業(yè)，要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。
民生富民，要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點，實施150萬人安全飲水工程，1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程，改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個農(nóng)村社會福利中心工程。
（二）重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進，每半年做一次補充調(diào)整，以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目，總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個，投資1150億元，分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個，投資116億元，分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目25個，投資128億元，分別占8.3%和3%。
基礎(chǔ)支撐重大項目60個，投資1918億元，分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個，投資1025億元，分別占8.3%和23.6%。
（三）抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。重大項目建設(shè)體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用，關(guān)鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起，這次新增加了重大項目前期計劃，明確了重大項目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù)，落實了責(zé)任，加快前期工作，為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件；對進入續(xù)建的項目，按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保項目按合理日期施工；為使項目順利投產(chǎn)達效，這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項目計劃，在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期，攻堅克難，確保項目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。
（四）省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法，列出重點，從謀劃前期抓起，明確目標(biāo)，?？⒐ね懂a(chǎn)，落實一條龍責(zé)任。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。
重大項目建設(shè)涉及方方面面，需要有一個強有力的機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，韓長賦省長任組長，各位副省長任副組長，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員，負責(zé)全省重大項目組織推進工作，研究解決重大項目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負責(zé)日常推進和協(xié)調(diào)工作。
（二）明確責(zé)任落實。
省政府確定的300個重大項目，按工作階段落實責(zé)任。
一是制定推進工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時限，滾動推進，按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設(shè)階段，制定年度實施計劃，分季度確定工程建設(shè)進度計劃和推進目標(biāo)，實行責(zé)任管理。每一個重大項目的推進工作，都要落實責(zé)任主體。
二是落實審批工作責(zé)任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，要建立暢通的審批通道，實行統(tǒng)一審核，集中審批；屬于市（州）、縣（市）審批的項目，要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市（州）、縣（市）加快審批。同時，嚴(yán)格項目規(guī)范管理，保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。
三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議，由責(zé)任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，超出職責(zé)范圍或需國家層面解決的問題，要及時匯總上報，提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作，每季度調(diào)度匯總一次，提出下步工作措施和建議，形成報告，年底形成年度總報告，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）制定政策，加大支持力度。
對300個重大項目，各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持：一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金投資重點，主要投向300個重大項目及其配套項目；二是重大項目前期工作經(jīng)費，重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作；三是國債項目和國債資金爭取，給予優(yōu)先安排和上報；四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面，給予優(yōu)先重點推薦，積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。
（四）完善考評獎勵制度。
省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理，依據(jù)推進計劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施，每年年底連同投資完成情況，對9市（州）政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體，一并進行考評，考評結(jié)果實行公開通報制度，每季度在內(nèi)部通報一次，推廣經(jīng)驗，宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人，給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人，給予通報批評。
（一）制定投資月度完成計劃。
下半年投資工作要細化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度，進一步加大工作力度，落實責(zé)任制，加快項目建設(shè)，推動投資增長。沒有完成月度工作進度的，要認真查找原因，采取補救措施，確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關(guān)部門要加強和改善服務(wù)，為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。
（二）多渠道籌措建設(shè)資金。
一是要進一步做好招商引資工作。目前，引進外資和省外資金，占全省項目資金的1/3以上，是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實，重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺，推動招商引資工作，最大限度的吸引境外域內(nèi)資金，加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目，其中重點推薦300個重大項目，爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款，力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行，全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點，做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作，積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設(shè)，長春市已組建了融興公司，其他地區(qū)也要加快融資平臺建設(shè)。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元，增長56.6%，占全省投資的66.5%，對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》，盡快落實到位各項政策措施，發(fā)揮促進作用，推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
（三）創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》，進一步加強投資軟硬環(huán)境建設(shè)，努力降低項目建設(shè)成本，加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目，對確需保留的行政許可事項，也要簡化程序、簡便手續(xù)，提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期，我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求，保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干，以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神，認真抓好重點項目建設(shè)，為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
重點項目督查工作方案篇十
同志們：
本次督查信息工作大會是旗委決定召開的一次重要大會。會議的主要任務(wù)是貫徹全盟督查工作會議精神，研究部署新形勢下如何進一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話，一會兒主任還就督查工作進行專門通報和強調(diào)。下面，我重點就信息工作和政務(wù)門戶網(wǎng)站維護問題講幾點意見。
一、關(guān)于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況，是特定時間內(nèi)客觀事物存在的狀態(tài)和標(biāo)識。工作實踐中，信息具有耳目、溝通、引導(dǎo)、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達的重要載體。好的信息是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，可以說信息工作做的好不好，提供信息及時不及時，準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，全面不全面，將直接影響各級黨委、政府的決策以及對全面工作的判斷和領(lǐng)導(dǎo)。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，信息的作用日顯重要，已成為影響決策的重要因素。從目前情況看，我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對信息工作是重視的，報送信息工作做得也是好的，但按上級要求的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，差距還很大，問題也不少，主要表現(xiàn)在：一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對信息工作重視不夠，極個別部門甚至長期不報送信息。二是信息質(zhì)量不高。有相當(dāng)一部分信息質(zhì)量不高，時效性不強。有的部門甚至單純追求數(shù)量，為了湊數(shù)，上報一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團委要求統(tǒng)計團員人數(shù)，就有部門報送“我局統(tǒng)計團員數(shù)量了”，旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了，就有部門報送“我局組織撿白色垃圾”，類似信息沒有任何價值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料，不做任何修改就上報;還有個別部門報送信息不及時，圖省事，很長時間的信息攢到一起報送，使得一些有價值的信息也失去了價值。三是信息內(nèi)容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進展情況，缺乏分析性、調(diào)研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多，能夠真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的信息少，反映存在問題的信息少，反映好經(jīng)驗、好典型信息少，帶有調(diào)研、研究性的信息更少。四是信息員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當(dāng)一部分同志業(yè)務(wù)不熟悉，發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進一步提高。此外，還存在個別地區(qū)和部門對重大信息和緊急信息遲報、漏報，甚至隱瞞不報等等問題。
針對上述問題，我就信息工作提三點要求。
(一)要提高認識，加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置，建立健全工作制度，配齊配強政務(wù)信息員隊伍，盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力、基礎(chǔ)扎實、善于思考的同志充實到信息員隊伍中來，并努力保持信息員的相對穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺，這是個現(xiàn)實問題，我們可以把培養(yǎng)工作做在平時，眼光放長遠一些，從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進行重點培養(yǎng)，也可采取調(diào)訓(xùn)的辦法，派信息員到上級信息部門學(xué)習(xí)，提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議兩辦今后注重加強這方面工作。
各地各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對信息工作的指導(dǎo)，要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作，定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件，要安排信息人員經(jīng)常參與調(diào)查研究，為他們及時了解和掌握信息提供機會，增強信息工作人員的主動性和靈活性。
(二)要努力提高信息質(zhì)量。一要在突出重點上下功夫。我旗在不同時期的工作重點，就是信息工作的重點。各地各部門的信息工作要把握形勢，緊貼全旗的工作思路和工作部署，把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在旗委、政府的工作重點上，從多角度、多層面、全方位提供高質(zhì)量、高層次、高品位的信息，努力做到參謀到點子上，服務(wù)到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點的信息，力爭做到人無我有，人有我優(yōu)，以特取勝。同時要注意把握其在全局中的代表性，通過個性來發(fā)掘共性，反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)造性實踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產(chǎn)和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望，特別要注意反映群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題;反映重要社會動態(tài)、突發(fā)事件、災(zāi)情疫情。要努力使信息工作成為各級黨委政府了解基層情況的主要渠道，把社情民意及時準(zhǔn)確地反映出來。四要在信息調(diào)研上下功夫。調(diào)查研究是成事之基，謀事之道。要提高信息質(zhì)量，開發(fā)和挖掘深層次、高質(zhì)量的信息，就必須把信息和調(diào)研有機地結(jié)合起來，改變坐等信息、閉門雕琢的做法，主動深入基層、深入群眾，掌握第一手材料，特別是對一些重大事件、重要信息，各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，搞好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)和實質(zhì)，從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西，提出解決問題、推動工作的思路和辦法，把大量的初級信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調(diào)研信息。
(三)要增強責(zé)任意識，暢通信息渠道。及時、準(zhǔn)確、全面地逐級報送信息，是各地各部門的一項重要職責(zé)。但在信息報送過程中還要把握兩點，一要快，信息大多具有很強的時效性，以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo)，便于快速決策，解決問題，提高效率。特別是重大緊急事件的信息報送，一定要在快速反應(yīng)上下功夫。同時要嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報送制度，一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件，各地各部門在做好處置工作的同時，必須第一時間首先將信息報送到旗委、政府。二要準(zhǔn)，準(zhǔn)確、真實是信息的生命，收集和編輯信息要反映事物本質(zhì)，有一說一、有二說二，不夸大、不縮小，要做到反映成績恰如其分，反映問題實事求是，克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中，信息員要把好第一道程序關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān)，重要信息要由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，努力做到不出差錯。堅決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便，政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務(wù)信息采集系統(tǒng)》，首批接入黨政機關(guān)政務(wù)網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報送信息，以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關(guān)于政務(wù)網(wǎng)站維護工作。
經(jīng)過長時間的努力和籌備，我旗面向社會公眾的政府一級網(wǎng)站“政務(wù)門戶”網(wǎng)站于今年月建設(shè)完成，并已開始試運行。它的運行使我旗信息化建設(shè)步伐又向前邁進一步。
政務(wù)門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng)，是搭建在因特網(wǎng)基礎(chǔ)上的面向社會大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對外宣傳、信息發(fā)布、便民服務(wù)的平臺;是改善投資環(huán)境、擴大招商引資的渠道;是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、進行政務(wù)監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意的紐帶。
站內(nèi)設(shè)有“政務(wù)公開”“新聞信息”“建言獻策”“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個人、面向農(nóng)牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務(wù)內(nèi)容。這些內(nèi)容需要不斷更新和維護。為此，旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負責(zé)對網(wǎng)站進行維護和更新。但維護網(wǎng)站需要的大量信息和填充內(nèi)容，必須由各地各部門隨時提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關(guān)于做好政務(wù)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號〕，通知明確了門戶網(wǎng)站每個欄目內(nèi)容的保障單位和報送方法。各地各部門要按照文件要求，認真履行職責(zé)，及時報送本單位的信息資料，積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內(nèi)容的提供工作，確保網(wǎng)站運行過程中有足夠的信息量，使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命，門戶網(wǎng)站辦得好不好，關(guān)鍵還得看信息內(nèi)容豐富不豐富、信息質(zhì)量高不高，為了做好這項工作，要求各地、各單位協(xié)力把“政務(wù)門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時，也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設(shè)網(wǎng)站做好準(zhǔn)備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護信息員與政務(wù)信息員最好是一套人馬，人員保持相對穩(wěn)定。對信息報送人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，前面已經(jīng)講過，這里就不再重復(fù)。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護機構(gòu)，要切實搞好門戶網(wǎng)站的應(yīng)用和管理工作，建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機制，保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時，努力豐富信息內(nèi)容，并方便為民服務(wù)，爭取建成全盟優(yōu)秀政務(wù)門戶網(wǎng)站。要建立健全各項規(guī)章制度，推進網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評機制，確保網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息報送工作有章可循。同時要提高安全防范意識，加強管理，確保網(wǎng)站安全可靠運行。
最后強調(diào)一點，為保證電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運轉(zhuǎn)，使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務(wù)，請各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，并安排專人負責(zé)此項工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作，準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備，做到專機專用;同時完善各類規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)運行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作，不斷開創(chuàng)信息工作新局面，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量。
重點項目督查工作方案篇十一
同志們：
我市的黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動，按照市換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，今天我們參加xx鎮(zhèn)換屆工作動員會，主要任務(wù)是對換屆工作進行全程指導(dǎo)，把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，幫助解決換屆工作中存在的困難和問題，為xx鎮(zhèn)做好換屆工作提出意見和建議。
下面，我代表指導(dǎo)組，就搞好換屆工作，講幾點意見。
一、充分認識換屆工作的重要意義，切實增強政治責(zé)任感根據(jù)市委安排，從現(xiàn)在開始我市將對市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)進行集中換屆。這次換屆工作與以往相比，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強。因此，我們要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作，在換屆工作中，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向;要堅持發(fā)揚民主，尊重和保障代表的選舉權(quán)利;要堅持嚴(yán)格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行;要認真貫徹落實中央、xx省委、xx市委和xx市委關(guān)于嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律的有關(guān)要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進行。
二、準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格履行程序，確保換屆工作健康順利進行首先，要把學(xué)習(xí)貫穿于換屆工作的始終。黨委書記作為換屆工作第一責(zé)任人，要帶頭學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織換屆辦的同志，認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，要學(xué)深學(xué)透市委書記蘭開馳同志在全市換屆工作動員會上的講話、《關(guān)于認真做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作的意見》和《xx市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案》等內(nèi)容。
其次，要切實把好換屆工作政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握上級精神的基礎(chǔ)上，要對本地的黨員隊伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆選舉的不利因素，進行認真分析、深入調(diào)研，摸清實情;在黨委換屆工作中要把握重點，注意細節(jié)，做到環(huán)節(jié)不漏，程序不錯。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預(yù)備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，把黨員思想工作做細致做扎實，確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來，確保黨委意圖的順利實現(xiàn)。
三、切實加強對換屆工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
首先，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。要抽調(diào)得力人員集中辦公，迅速啟動各項工作。制定工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，保障工作經(jīng)費，確保機構(gòu)高效有序轉(zhuǎn)。
其次，要強化責(zé)任意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作。換屆工作無小事，各個階段工作環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何差錯都有可能造成無法換回的后果，容不得半點閃失。對換屆任務(wù)要制定詳細的進度表，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，提出完成時限和質(zhì)量要求，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當(dāng)選。
第三，要加強與指導(dǎo)組的密切配合，相互溝通。在召開黨委會研究換屆工作時，要通知指導(dǎo)組成員列席參加。對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，對在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要第一時間與指導(dǎo)組溝通，以便采取有效措施進行預(yù)防處理。對一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題在與指導(dǎo)組溝通后，還要及時與縣換屆辦進行聯(lián)系，確保信息暢通。
同志們，認真做好黨委換屆工作，是我們指導(dǎo)組和鎮(zhèn)黨委義不容辭的責(zé)任。在今后的工作中，指導(dǎo)組會協(xié)助鎮(zhèn)黨委，認真做好政策指導(dǎo)、督促檢查等工作，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時，希望大家對我們的工作給予支持和幫助，多提意見和建議，共同做好換屆各項工作，確保換屆工作圓滿成功!
重點項目督查工作方案篇十二
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們：
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施，市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時間，集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目，會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負責(zé)同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項目，全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個方面：一是看到了進展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來，各級各部門行動迅速、措施有力，一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動，形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目，令人興奮的亮點很多，但也要清醒地看到，這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷，在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務(wù)求實效，最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當(dāng)前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期，未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐，實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實證明，只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，進一步更新工作理念，狠抓工作落實，就一定能克服重重困難，站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當(dāng)前，要鞏固良好的發(fā)展勢頭，為“十一五”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面：
一、深化認識，全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“十一五”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復(fù)作強調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明，我們提出項目推進戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議，就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略，再作動員，再作強調(diào)。
第一，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)項目、旅游項目、區(qū)域物流項目，這些項目都是經(jīng)過精心選擇的，對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè)，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟效益和社會效益都很好，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村來說有很強的導(dǎo)向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識，樹立全新的項目工作理念，拓展項目的內(nèi)涵和外延，把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目，通過項目來爭取支持，通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二，要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也要靠項目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體，抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手，也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效，關(guān)鍵在理念、在思路、在落實，核心在干部隊伍。事實告訴我們，哪個地方項目多、動作大、成效好，往往說明這個地方的班子就有凝聚力，隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差，往往說明這個地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強，作風(fēng)還不夠?qū)?。我們的工作怎么落實，就是要看落實到項目上沒有，落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識，真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng)，在抓項目工作中顯示本領(lǐng)。
二、整合資源，整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處，大家要相互學(xué)習(xí)，從中獲得啟發(fā)，特別要學(xué)會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期，我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務(wù)，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，申報立項一批，包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目，要馬上排出工作進度表來，實行倒計時安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務(wù)必以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對人民、對組織高度負責(zé)的態(tài)度抓好項目工作，力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先，實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議，就是請你們通過看這些項目增強信心，增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感?？傮w上講，這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多，貢獻很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時，也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入，給予最大的支持。
第二，實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費，專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金，只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三，實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導(dǎo)向。我們抓項目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外，圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo)，精心搞好項目包裝，為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四，實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項目建設(shè)與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設(shè)、到竣工，可以說有相當(dāng)漫長的路要走，有大量艱苦細致的工作要做，這就要求我們必須強化組織保障，建立健全抓項目的體制和機制。
首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點，點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總，就是市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。市上將成立一個項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線，就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點，就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組，組長就是聯(lián)系這個項目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二，要建立市、縣(區(qū))分級負責(zé)的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選，明確哪些項目由市上主要抓，哪些項目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級責(zé)任，集中精力分層抓好落實。當(dāng)然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關(guān)部門要主動幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會推辭，各縣區(qū)也要按照分級負責(zé)的原則，逐層落實責(zé)任機制。
第三，要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標(biāo)考核的項目，都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎懲，該獎勵的就獎勵，該批評的就批評，該向市委寫說明的就得寫說明。
第四，要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責(zé)，抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計，以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制，實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五，要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識，增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔〕57號)精神，全面完成省政府下達給我市的重點工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會，很有必要。這次會議主要是落實責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進一步提高認識，加大整治力度，確保按時完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見：
一、整治有力度，收效較明顯。
20，我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后，我市先后出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件，將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書，要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
二是加強督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實責(zé)任，在治理污染時，排出時間表，市上專門組成一個固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時以暗訪形式進行檢查，針對查出的問題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo)，強化服務(wù)。針對19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān)，及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠，積極性不高，有的甚至長時間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠，選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤，后期進度緩慢，以至工期延誤。
二、20整治不松勁，力度要加強。
(一)進一步提高認識，明確目標(biāo)任務(wù)。
各級各部門一定要堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性，增強緊迫感，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進度，確保今年全面完成任務(wù)。對已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時完成任務(wù)。
(二)突出重點，加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象，我們務(wù)必突出重點，狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少，但時間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通，暢通信息，形成聯(lián)動，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟手段，對企業(yè)建設(shè)項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對各區(qū)、縣整治工作進行督查，并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題，認真分析，分類指導(dǎo)，加強服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，本著對人民高度負責(zé)的精神，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，圓滿完成省市下達的目標(biāo)任務(wù)!
重點項目督查工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為有效加強和推動我市重點項目建設(shè)，更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國家重點建設(shè)項目管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合xx實際制定本辦法。
第二條本辦法適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)具有管轄權(quán)的重點建設(shè)項目和重大前期項目或雖不具有管轄權(quán)，但項目建設(shè)需要我市服務(wù)和配合的工作事項。
第三條本辦法所稱重點項目，是指經(jīng)國家、省、市、縣政府批準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)的重點建設(shè)項目和重大前期項目，包括政府性投資和非政府性投資項目（以下統(tǒng)稱“重點項目”）。
第四條重點項目建設(shè)督查工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負其責(zé)的工作機制。市級相關(guān)部門主要工作如下：
（一）市監(jiān)察局。負責(zé)督查工作的組織和協(xié)調(diào)，定期組織對重點項目的督查，負責(zé)受理工程建設(shè)中有關(guān)問題舉報、查處，優(yōu)化投資環(huán)境。
（二）市發(fā)改委。負責(zé)全市重點項目的綜合管理。做好重點建設(shè)項目的任務(wù)分解、立項審批、招投標(biāo)管理、定期調(diào)度項目進度、并對項目實施過程進行稽查。
（三）市財政局。負責(zé)根據(jù)國家基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定和《xx市重點項目建設(shè)資金管理辦法》做好重點項目建設(shè)資金監(jiān)督管理，督查和幫助建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。
（四）市審計局。依據(jù)國家審計法規(guī)要求，加強對建設(shè)資金使用管理和工程決算實施審計監(jiān)督，并依法出示審計結(jié)論。
（五）市考核辦。加強重點項目動態(tài)考核，并將重點項目建設(shè)納入縣區(qū)、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，進行綜合考核。
第五條各重點項目行政主管單位和項目法人，按照各自職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，做好重點項目的建設(shè)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第六條各縣區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的市級重點建設(shè)項目負有督查職責(zé)。
第七條督查的主要內(nèi)容：
（四）上級有關(guān)部門及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重點項目建設(shè)批示和要求的落實情況；
（五）其他需要督查的事項。
第八條督查的主要方法：
（一）現(xiàn)場督查。主要通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看，掌握項目進展情況，現(xiàn)場督查采取定期督查和隨機督查方式進行。
（二）召開聯(lián)席會議。對重點項目建設(shè)督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時召開聯(lián)席會議。有關(guān)單位應(yīng)按要求參加會議，并認真落實聯(lián)席會議精神。聯(lián)席會議形成會議紀(jì)要，及時報送市領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位。
（三）項目建設(shè)調(diào)度。建立由市發(fā)改委牽頭，項目行政主管單位和項目法人參與的項目調(diào)度機制，定期調(diào)度項目建設(shè)進度。特殊時期、特殊項目應(yīng)視情況增加調(diào)度次數(shù)、加大調(diào)度力度。市發(fā)改委要將項目調(diào)度情況及時報送市重點項目建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）督查提醒。對項目建設(shè)中存在的問題，由市監(jiān)察局、發(fā)改委共同。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看確認承辦單位和承辦人、并下達《重點項目建設(shè)督查整改通知書》，各有關(guān)單位按通知書要求及時整改，并將辦理結(jié)果及時反饋市重點項目建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
（五）定期通報。對重點建設(shè)項目情況、聯(lián)席會議確定事項落實情況和整改通知書辦理情況進行定期通報。
（六）開展專項檢查或明察暗訪。根據(jù)重點項目建設(shè)的實際情況，由市監(jiān)察局組織相關(guān)單位（必要時可邀請市人大、市政協(xié)派員參加）和新聞媒體進行專項檢查或明察暗訪。
（七）對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的重大項目，由市紀(jì)委、監(jiān)察局會同市發(fā)改委、公安局、財政局、審計局、安監(jiān)局、國土資源局、環(huán)保局、城建城規(guī)局、住管局、考核辦等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制，主動服務(wù)項目，優(yōu)化投資環(huán)境。必要時，可派駐現(xiàn)場督查組，全程監(jiān)督項目參建各方依法履行職責(zé)。
第九條被督查單位應(yīng)當(dāng)接受督查人員依法進行督查，定期、如實向督查人員提供重點項目有關(guān)文件、資料，報告建設(shè)管理中的重大事項，不得拒絕、隱匿、偽造項目文件、資料。
第十條根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)xx市《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實施問責(zé)；違規(guī)違紀(jì)的，依法依紀(jì)進行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十一條對非政府性投資項目，因項目實施不力，進度緩慢，影響項目建設(shè)進度的，將采取書面提醒、媒體曝光、準(zhǔn)入限制等方式處理。
第十二條縣區(qū)政府和市直部門負責(zé)的重點建設(shè)項目未按計劃完成或?qū)Χ讲槭马椶k理不力的，在年度目標(biāo)責(zé)任考核時予以扣分。
第十三條從事重點項目建設(shè)督查工作的人員要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不得干預(yù)、參與重點項目正常的建設(shè)和管理活動，不得泄露被督查單位的商業(yè)秘密，不得接受被督查單位的饋贈、報酬，禁止在被督查單位為自己、親友或他人謀取利益，違反本條規(guī)定的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條各縣區(qū)可依據(jù)本辦法制定實施辦法。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
重點項目督查工作方案篇十四
同志們：
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上。
半年工作總結(jié)。
表彰大會，會議的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧20xx年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點，努力推進我縣城市化進程，搶抓機遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng)，編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點圍繞淮海東路市場群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時加強了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書，建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達到了15條，分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設(shè)面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2，實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米，總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風(fēng)光帶為重點，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)，切實保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗，放開規(guī)劃設(shè)計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應(yīng)用，實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標(biāo)，實行市場化運作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實施，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴(yán)禁店外經(jīng)營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo)，主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時，以重要節(jié)點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導(dǎo)服務(wù)，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項目施工許可證發(fā)放率達到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改。
通知書。
340份，提出整改意見1729條，責(zé)令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的體會：
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查，不定期的會辦會，既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點項目，提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想，堅持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，堅持“以人為本”，科學(xué)決策，逐步推進，滾動發(fā)展，走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不論是重點項目建設(shè)，日常建設(shè)事務(wù)，行業(yè)市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局，無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都得到了各方面的支持配合，為建設(shè)工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎(chǔ)，這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負責(zé)同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻，特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使“服務(wù)人民、奉獻社會、求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志，工作中經(jīng)常加班加點，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設(shè)工作者，工作中善于處理化解各種矛盾，半年來，承擔(dān)了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù)，在家人生病的情況，堅持在崗，發(fā)揚無私奉獻精神;負責(zé)泗水河工程的李峰、負責(zé)文成路的單業(yè)林同志，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，合理調(diào)整工程進度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù)，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責(zé)，道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決，不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠，作風(fēng)建設(shè)仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足，需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標(biāo)是：認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標(biāo)，圍繞100項重點督查事項，堅持打造精品城市，努力實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
1、發(fā)揮龍頭作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過放開規(guī)劃設(shè)計市場，引進競爭機制，全面提高規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市建設(shè)品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作，城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上，近期建設(shè)用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度，實行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。
2、加大推進力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善，提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平，拉動經(jīng)濟發(fā)展，下半年要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進度，同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù)，11月底完成生態(tài)公園建設(shè)，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù)，并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風(fēng)景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐，確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建設(shè)”，全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程，還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一，從規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進“1+4”工程建設(shè)，11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。
3、完善機制體制，加大城管執(zhí)法力度。近年來，隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大，我縣城市環(huán)境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻，城市管理同樣要與時俱進，緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治，大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的臺階，傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此，城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上，要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進，依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作，9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展，確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施，加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段，創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想，在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則，加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作，迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平，以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局，夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，把工作重點從事后處理前移到事前防范上來，提高工作的預(yù)見性，爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導(dǎo)向，凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責(zé)任制，加大安全投入，加強安全管理，重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴(yán)防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序，營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準(zhǔn)入和清出機制，對不講誠信、嚴(yán)重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，都要予以清出。加強監(jiān)督檢查，依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為，堅決維護正常的市場秩序。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平，關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查考評，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實，一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求，都要抓序時進度，都要嚴(yán)格考核獎懲。對如期完成目標(biāo)任務(wù)的，要表揚;對超額完成目標(biāo)任務(wù)的，要嘉獎;對出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻突出的，要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的，對直接責(zé)任人要予以警告，項目主要負責(zé)人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實實在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實惠的成績，是對人民、對泗陽負責(zé)的成績。
為了順利實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我想要從以下幾方面入手：
一是要解放思想，創(chuàng)新觀念。去年以來，我局在推進思想解放，推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務(wù)的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責(zé)任體系，增強自我發(fā)展能力。在思想認識領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念，以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。全局上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩(wěn)妥地工作，逐步建立起精干高效的行政運行機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機制，開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察，完善評價考核激勵機制，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念，主動出擊，貼身服務(wù)，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對嚴(yán)重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件，要快查快結(jié)，公開曝光。
三是要改進作風(fēng)，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際，謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強監(jiān)管，勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，完善考勤、用車、公務(wù)接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查，對存在的違紀(jì)行為要進行認真查處，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強化考核，落實責(zé)任。繼續(xù)實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時，重點考核經(jīng)濟指標(biāo)、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標(biāo)。考核結(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度，形成激勵機制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。要嚴(yán)格工作責(zé)任，改進工作作風(fēng)。宏觀形勢再變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，對人民負責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用求真務(wù)實的作風(fēng)來樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們，新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，全力做好20xx年全年的各項工作，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。
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重點項目督查工作方案篇十五
同志們：
昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認真落實。
下面，我先講幾點意見。
一、充分肯定成績，認真總結(jié)經(jīng)驗，堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略，堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項目、爭項目、上項目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標(biāo)的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利，內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效，我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè)，大力推進項目建設(shè)，積極投身項目建設(shè)，以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動，較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項目被列為省重點建設(shè)項目，比增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加萬元，緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認真分析項目建設(shè)中存在的問題，重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度，切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管，確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進了重點項目建設(shè)。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認識，明確了項目建設(shè)的目標(biāo)、重點和方向，建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制，為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看，盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯，但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面，增速達到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中，36個項目沒有新的進展，62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足，推進不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中，竣工投產(chǎn)項目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進度9.2個百分點，基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進度15.7個百分點;爭取開工項目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進度45.7個百分點;加快前期項目4個，雖然前期準(zhǔn)備進展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進展的不平衡，直接導(dǎo)致重點項目建設(shè)進度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項目，仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少，擴量多、提質(zhì)少的特點，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補償要求趨嚴(yán)，部分項目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標(biāo)不斷細化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進，如大千園建設(shè)各項施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實，一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目，對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下，對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強，對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項目推進。如沱江xx城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細、不實，在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實際，對照檢查，認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
三、突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在，重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項目這個“牛鼻子”，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，重服務(wù)、強協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點項目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點，加快進度，全面完成項目推進的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目，要切實強化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目，推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度，確保按計劃施工。同時，要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠程教育項目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)xx長遠發(fā)展的重大項目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點，突出重圍，著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機，加強協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強政策研究，做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項目，要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收，確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點，強化服務(wù)，努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題，落實措施，強化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進項目推進戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進事跡、先進人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確，對向上爭取的的重大項目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點項目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于建設(shè)項目摸底情況的匯報，應(yīng)該說，對來年的項目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項目小、少、雜、散的特點十分突出，工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此，各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項目建設(shè)進度，一手抓明年項目準(zhǔn)備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項目，突出工業(yè)項目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目，對外向?qū)＜摇W(xué)者征選項目，對上向中央、省爭取項目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項目儲備的科學(xué)性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強聯(lián)系，溝通信息，會同項目單位確定項目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是，儲備項目一律實施動態(tài)管理，今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對20擬開工的項目，各級各部門特別是項目建設(shè)責(zé)任單位要在認真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進度，提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，明確投資對象，細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目，要提前向省上相關(guān)部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實質(zhì)進展，確保如期啟動。
四、強化工作機制，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進。各級各部門要針對當(dāng)前形勢，牢固樹立“抓好項目是本職，抓不好項目不稱職，不抓項目是失職”的觀念，進一步轉(zhuǎn)變思想，強化領(lǐng)導(dǎo)，改進方法，狠抓落實。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實施單位及負責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時間進度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點項目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求，進一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項目建設(shè)順利推進;項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責(zé)任機制。要樹立大局意識，堅持一切工作項目化，一切項目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè)，加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定，認真貫徹落實以項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項目的做法，將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務(wù)有機結(jié)合起來，通過項目開發(fā)和項目實施，整合資源、推進建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應(yīng)付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進一步解放思想，進一步增加壓力，進一步強化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，攻堅破難、真抓實干，使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們：
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議，表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議，我們既注重形式，更強調(diào)內(nèi)容。一方面，通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式，一種載體，來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查，以點帶面，推動全市項目推進戰(zhàn)略，進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略，一頭連著招商引資戰(zhàn)略，我們今天看的很多項目就是xx明天新的增長點，如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等，這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境，如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程，等等。這些項目的實施，將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人，環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善，人民安居樂業(yè)，社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以，項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面，我們更要看重內(nèi)容，就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力，進一步推動三大戰(zhàn)略的實施，加快xx發(fā)展，實現(xiàn)xx新跨越。
去年底的督查會上，我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地，還看到了實實在在的效果，感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比，半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“十一五”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布，但預(yù)計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的，但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是xx在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中，沒有國家資金投入的大型項目，沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入，更沒有國外資金的注入，我們完全是依靠自己的努力，能夠取得這樣的成績，殊為不易。為此，我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報，結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況，我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果：
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策，是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實，抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點，是完全正確的，應(yīng)該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目，以項目體現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展的任務(wù)才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責(zé)，更是全市各級各部門的共同任務(wù)。項目落實情況以及項目成效，體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查，大家心里都有了一本明白帳，各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力，認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因，沒有正當(dāng)理由的，要給市委寫出書面檢討，并在年底目標(biāo)考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年，但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招，剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準(zhǔn)備的書面資料，都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流，這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略，那么要如何領(lǐng)導(dǎo)，形成怎樣的工作機制，激勵機制，約束機制，用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向，這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目，沒有形象工程、政績工程，都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間，但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效，如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等，這些項目每看一次都有實實在在的進展，都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略，9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后，陸陸續(xù)續(xù)推開的，現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了，速度驚人，成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路，作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的，是完全符合xx當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度，并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈，這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，而且也抓住了xx經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時期，國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;-，xx通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制，引入民營企業(yè)，實現(xiàn)了投入的大幅度增長，支撐了-經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點，提高經(jīng)濟競爭能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動當(dāng)期經(jīng)濟的快速增長，都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面，項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績，說明了xx實施項目推進戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投資力度，能夠有所作為，并且能夠大有所為，關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查，五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足，市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距，通過比較，也十分清楚。
有差距就有壓力，有壓力就有動力，就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍，這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時，項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題，或者說隱憂也是非常突出的，各級各部門都要引起高度重視，在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時，還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡，差距進一步拉大，這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的，平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看，發(fā)展始終是不平衡的，不平衡才能形成競爭，形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%，比去年同期提高了3.6個百分點，但投資率仍然偏低，xx經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下，今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面，基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理，特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少，如果沒有大的工業(yè)項目做支撐，工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起，如果沒有大批工業(yè)項目做后盾，要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，這也集中暴露了市級部門工作不落實，不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政，甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題，有的但求自己平安，但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性，認為這項工作對我不利，甚至要損害自身部門利益，就千方百計設(shè)置障礙。因此，進一步形成抓項目的動力和合力，還將是一項長期的任務(wù)。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金，xx需要加大固定資產(chǎn)投入，而國家又嚴(yán)格控制投資增長，這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地，國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴(yán)格的土地政策，我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路，就是因為土地問題，要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護，這也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路，必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程，現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決，還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時，現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大，大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題，稍有不慎，就可能激化矛盾，給社會穩(wěn)定造成威脅。此外，現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格，操作程序日益規(guī)范，過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難，要解決這些問題，關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍，形成抓項目的合力，形成抓項目的內(nèi)在動力?，F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言，強調(diào)以下幾點意見：
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，在實施項目推進戰(zhàn)略中，由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展，我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強拼搏的精神，不管困難有多少、不管壓力有多大，都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負責(zé)任推進xx加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對一些大項目，黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點，不能浮在面上，坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān)，決不能把傳達了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實施了。
三是配合要主動?，F(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門，各部門都要有向前靠一步的精神，齊心協(xié)力抓項目，只有這樣，全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民，是黨委、政府賦予你的職責(zé)，對下服務(wù)必須熱情主動。特別要強調(diào)的是，市級部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務(wù)來抓，親自抓，下深水，摸清情況，給市委、市政府當(dāng)好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題，各級各部門要各司其職、各負其責(zé)、主動配合、提前介入，做到多服務(wù)少干預(yù)，多說怎么辦少說不能辦，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障，形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力，共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議，下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目，要持非常慎重的態(tài)度，不能輕易改動，必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因，則可以靈活加以調(diào)整，實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等，科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目，積極向上爭取項目資金。沒有大項目，就抓小項目，積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時，除了要看當(dāng)年按計劃進度要求完成的項目，還要看明年的項目準(zhǔn)備情況，這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前，xx正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期，只有加快發(fā)展，才能解決諸多深層次矛盾，才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境，市委開展的“四個大討論”活動，就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中，工作不可能盡善盡美，但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場合多次講，歡迎同志們，歡迎廣大群眾對市委、市政府，縣委、縣政府，市級各部門進行監(jiān)督，通過正規(guī)的渠道反映建議意見，如果有腐敗行為，該查處就查處，但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測，挫傷抓項目同志的工作積極性，影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo)，該集體決策的要集體決策，資金的運行也要嚴(yán)格進行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松，要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下，加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見，希望大家共同努力，到年底再來品嘗勝利的果實。
重點項目督查工作方案篇十六
xxx管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣委各部門、縣直各單位：
根據(jù)縣委、縣政府工作安排，依據(jù)《安?？h重大項目、重點工作、工作作風(fēng)督查辦法》(安辦字[xxx1]74號)和《安?？h重點建設(shè)項目督查細則》(安辦發(fā)[xxx2]22號)要求，7月3-6日，由縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、縣重點項目辦牽頭，抽調(diào)18人組成六個督查組，采取到項目責(zé)任單位了解情況和到項目現(xiàn)場核實進度相結(jié)合的方式，對《關(guān)于xxx2年度重點項目推進工作安排的通知》(安字[xxx2]18號)安排的56個重點項目推進情況進行了一次全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
1-6月份，全縣56個重點項目，已開工建設(shè)37個，開工率66%。其中：工業(yè)及招商引資重點項目13個，已開工建設(shè)10個，開工率76.9%;城市建設(shè)重點項目23個，已開工建設(shè)14個，開工率60.8%;社會事業(yè)重點項目7個，已開工建設(shè)4個，開工率57.1%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個，已開工建設(shè)2個，開工率50%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個，已開工建設(shè)7個，開工率77%;基本建成投入使用的項目有：流星工業(yè)園有限公司項目、江西建鵬工程機械有限公司項目、造林綠化“一大四小”項目、江西固歐家居有限公司等四個項目。從達到目標(biāo)進度情況看，達到目標(biāo)進度的項目32個，計劃完成率57.1%，其中工業(yè)及招商引資重點項目13個，計劃完成率46.1%;城市建設(shè)重點項目23個，計劃完成率76%;社會事業(yè)重點項目7個，計劃完成率7%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個，計劃完成率87.5%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個，計劃完成率77%。
從督查情況看，掛項目縣級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、以身作則，親臨現(xiàn)場，靠前指揮，強力推動。各項目責(zé)任單位做到科學(xué)調(diào)度，自我加壓，全力以赴推進項目建設(shè)，使大部分項目達到了進度目標(biāo)要求，進展較為順利，成效顯著。
1、工業(yè)及招商引資重點項目。為保持我縣經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭，提升我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁，今年以來，縣委、縣政府將推進工業(yè)及招商引資重點項目作為經(jīng)濟工作推進的重中之重來抓?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)征地、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)項目進展等工作進行現(xiàn)場調(diào)度，每個月都親臨現(xiàn)場親自召開園區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)度會。通過調(diào)度解決了園區(qū)重點企業(yè)招工難的問題，保障了企業(yè)的正常生產(chǎn);研究確定了縣工業(yè)園區(qū)廉租房(公租房)選址，園區(qū)小學(xué)和幼兒園選址和用地90畝，園區(qū)服務(wù)大樓等問題;研究確定園區(qū)土地集約利用問題;研究解決了超威日化公司二期擴建用地等問題;領(lǐng)導(dǎo)高位推動，親自調(diào)度，加快推進了園區(qū)在建重點項目的建設(shè)進度，解決了征地拆遷難的問題;研究安排了機電產(chǎn)業(yè)園開園工作等問題。
2、城市建設(shè)重點項目。為順利推進城市建設(shè)重點工程項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，高位推動，親臨一線，親自指揮，親自調(diào)度，3月至6月召開了六次城市建設(shè)重點項目推進會和現(xiàn)場督辦會，實地查看工程進展，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，對項目責(zé)任單位和施工單位負責(zé)人提出“限時解決問題，拉大施工場面，做優(yōu)工程質(zhì)量，展示工程形象”的總體要求。目前，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和強力推動下，公園路、濕地公園、站前大道、城南廣場等重點項目遇到的困難和問題已基本得到解決。城建重點工程已掀起了大干快上的建設(shè)高潮。天然氣縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已完成可性行研究報告編制工作，并已呈報縣政府審核?？h體育中心周邊立面改造設(shè)計方案已報審。城南公園解決了土方回填補償、遷墳、留用地選址等問題。建材市場落實選址工作。瀘水河兩岸景觀亮化工程確定了設(shè)計單位和明確亮化工程設(shè)計要求，目前已開工建設(shè)?！叭行摹绷粱こ淘O(shè)計方案已報審。
3、社會事業(yè)重點項目。6月下旬，掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)召開了社會事業(yè)重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會，了解各項目進展情況，針對社會事業(yè)重點項目有關(guān)問題作了安排部署，明確了各項要求和責(zé)任單位。
4、旅游商貿(mào)及交通物流重點項目。為按質(zhì)按量完成旅游、物流、交通三大項目建設(shè)，掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)4月至6月召開了三次由交通、旅游、泰山、甘洛、嚴(yán)田、赤谷、山莊等單位負責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會，就赤馬公路、xxx自然遺產(chǎn)地巡查道、xxx金頂景區(qū)開發(fā)項目、嚴(yán)田—泰山旅游公路、甘洛到泱塘公路建設(shè)等五個項目的推進進行了研究部署，明確了工作要求及完成任務(wù)的時間，有力地加快了項目推進。在召開三次的協(xié)調(diào)會上，主要解決的問題有：完善了羊獅幕巡查道設(shè)計方案，啟動了項目招標(biāo)程序。完成了金頂項目立項審批所需的六大材料，有望列入省重大項目調(diào)度，解決景區(qū)開發(fā)用地指標(biāo)。嚴(yán)田—泰山加油站公路建設(shè)已完成設(shè)計及征地等前期工作，項目建設(shè)即將全面鋪開。赤馬公路：路面土方已經(jīng)完工，墊層、水穩(wěn)層鋪設(shè)正在進行之中。甘洛—泱塘公路：路面清表已經(jīng)完成，電力桿線遷移存在一定困難。
5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目。掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，協(xié)調(diào)處理項目推進工作中的征地拆遷、修路、打井等問題，每個項目都召開了協(xié)調(diào)會，切實解決了項目推進中的有關(guān)問題。
三、存在的主要問題。
從督查情況看，1-6月份全縣各重點項目建設(shè)進展比較順利，但在督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：一是項目進展不平衡。開工項目不均衡，目前尚有18個重點項目未開工，其中工業(yè)及招商引資3個、城建8個、社會3個、旅游商貿(mào)及交通物流2個、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化2個。已開工建設(shè)的項目進度差距也較大，有的項目已完工或基本完工，進展較為順利，但仍然有部分開工在建項目要完成全年計劃建設(shè)任務(wù)差距較大。二是有部分重點項目建設(shè)仍然受征地、拆遷、土地報批、企業(yè)用工、資金及其他因素影響，沒有達到進度要求，如不及時解決年內(nèi)難于完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是有少數(shù)部門單位對重點項目推進工作重視不夠，工作不得力，導(dǎo)致重點項目建設(shè)達不到進度要求。
四、下一步建議。
到年底，剩下的工作時間不足六個月，要完成全年計劃目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重，壓力大。尤其是18個未開工和24個未達到序時進度要求的項目，責(zé)任單位要倒排工期，搶抓時間，采取白加黑、五加二工作制度，加班加點，打好重點項目攻堅戰(zhàn)，確保完成重點項目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。
1、要強化落實一線工作責(zé)任。掛項目領(lǐng)導(dǎo)要帶頭踐行“一線工作法”，深入項目建設(shè)現(xiàn)場，全面了解項目建設(shè)情況，現(xiàn)場解決項目建設(shè)中存在的突出問題。各責(zé)任單位要及時掌握項目建設(shè)情況和存在問題，強化項目協(xié)調(diào)，做到問題發(fā)現(xiàn)在一線，問題解決在一線。各責(zé)任單位要結(jié)合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題，對前一階段的工作認真進行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，按照縣委、縣政府重點項目工作要求，進一步提高認識，切實加強服務(wù)重點項目責(zé)任意識。
2、要全力以赴破“瓶頸”。對項目建設(shè)所需的土地、資金等要素，要根據(jù)新形勢采取新措施。土地供應(yīng)方面，要積極組織上報，在努力爭取更多用地計劃總量的同時，積極盤活存量，清理在建項目，對部分“有地不建”的項目加強監(jiān)督管理;實行分期分批供地，建立項目供地與推進速度掛鉤制度，確保項目快速推進;加強節(jié)約用地，提高土地投資強度和產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)。資金籌措方面，積極爭取國家資金支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目建設(shè)，加強企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立健全政-銀-企對接常態(tài)機制，爭取金融機構(gòu)更大的支持;扎實抓好招商引資，鼓勵企業(yè)參與直接融資。
3、要優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。各職能部門要嚴(yán)格履行部門服務(wù)承諾制，按照承諾的時限要求，細化服務(wù)方案，強化工作措施，加大服務(wù)力度，切實解決項目建設(shè)中存在的問題。要加大對影響項目建設(shè)案件的查處力度，重點整治項目建設(shè)環(huán)境。
4、要加強施工管理。各項目責(zé)任單位要切實深入施工現(xiàn)場，掌握第一手資料，督促施工單位加緊施工，強化措施，搶抓工期，想方設(shè)法把延誤的工期補回來。加強項目質(zhì)量、安全管理，確保又好又快完成項目建設(shè)任務(wù)。
重點項目督查工作方案篇十七
各位同志們：
首先，感謝大家對省環(huán)境保護綜合督查工作的支持。目前，全市正在抗洪搶險，大家一邊防汛，一邊迎接省環(huán)保綜合督查，工作任務(wù)異常繁重，對大家的辛勤工作表示感謝!
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，省環(huán)境保護綜合督查第九督查組進駐孝感市前期開展了4天督查。這次全省環(huán)境保護綜合督查，其規(guī)模之大，督查內(nèi)容之全，結(jié)果運用之嚴(yán)，前所末有。這次全省督查，共分13個督查組近200人對全省17個市州督查進行了全覆蓋。第九督查組一行共13人，參加的單位有省環(huán)保廳、省人社廳、省南水北調(diào)辦和部分市縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的專業(yè)骨干。此次工作，得到了環(huán)保部的高度重視，華南督查中心派出專人現(xiàn)場指導(dǎo)、督導(dǎo)。今天上午，召開工作匯報會，待會，市領(lǐng)導(dǎo)還要介紹全市環(huán)境保護工作開展情況。下面，我就這次綜合督查先講三點意見：
一、深刻認識中央和我省環(huán)境保護督察重大意義。
黨的和xx屆三中、四中、五中全會將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出戰(zhàn)略部署。20xx年以來，黨中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列重大決策部署，推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護體制機制改革。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《環(huán)境保護督察方案(試行)》等生態(tài)文明體制改革“1+6”的一系列重要文件，明確規(guī)定了環(huán)境保護的“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，強調(diào)地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任;要求建立國家環(huán)境保護督察制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)格追究環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。20xx年1月1日施行的新《環(huán)境保護法》，也明確要求上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督，強化對有關(guān)人員責(zé)任追究。
環(huán)境保護督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。高度重視環(huán)境保護督察工作，要求將環(huán)境保護督察作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。針對河北省環(huán)境保護督察試點，作出重要批示，要求堅持問題導(dǎo)向，要在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力，敢于動真格的，認認真真把這項工作抓實抓好，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。在今年政府工作報告中強調(diào)，要強化環(huán)境保護督察，做到獎懲分明，并要求認真總結(jié)河北省督察試點好的做法，進一步完善制度和措施，促進各地環(huán)境保護工作有更高水平的提升。、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出重要批示，對督察工作提出明確要求。
各地、各部門要深入貫徹系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依法依規(guī)，將環(huán)境保護督察作為加快推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，切實落實地方黨委和政府環(huán)境保護主體責(zé)任，加快解決突出環(huán)境問題，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。各級黨委和政府一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實，確保中央環(huán)境保護重大決策部署落地生根。
按照黨中央、國務(wù)院的要求，中央環(huán)境保護督察組已對河北開展了試點。整個督察，中央對河北共交辦31批2856件群眾舉報的環(huán)境問題，關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家，立案處罰125起，行政拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責(zé)任追究366人。20xx年中央已確定第一批督察省份，7月份已陸續(xù)進駐內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏、江西、河南等8省。根據(jù)最新掌握的中央環(huán)保督察動向，今年下半年督察組有可能進駐湖北，并且環(huán)保部華南督查中心已經(jīng)開始派人到湖北掌握有關(guān)情況，要求之高、紀(jì)律之嚴(yán)前所未有，掌握的情況都將作為中央環(huán)保督察的重要依據(jù)。前兩天，中央巡視組對湖北巡視進行“回頭看”，明確要求省環(huán)保廳向中央巡視組提交省廳檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的處理與整改情況。從目前情況來看，我省一些地方環(huán)保履職缺位，環(huán)境監(jiān)管乏力，環(huán)境風(fēng)險突出，一些群眾反映的環(huán)境問題久拖不決，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，生態(tài)環(huán)境保護工作離中央的要求和群眾期盼有較大差距。
此次省委省政府開展環(huán)境保護綜合督查，其主要目的是“督戰(zhàn)”、“備戰(zhàn)”、“預(yù)演”。既參照中央環(huán)保督察的模式，對全省組織一次“預(yù)演”，讓全省各地、各部門提前進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，加強問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接中央環(huán)保督察各項準(zhǔn)備，也是對我們平時工作成效的一次全面檢驗。所以，各地、各部門要高度重視，切實把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署上來，進一步提高思想認識，深刻理解“開展環(huán)境保護綜合督查是我省落實綠色發(fā)展理念，推動長江經(jīng)濟帶大保護的政治擔(dān)當(dāng);開展環(huán)境保護綜合督查是解決我省突出問題、迎接中央環(huán)保督察的主動之為;開展環(huán)境保護綜合督查是壓實環(huán)境責(zé)任，完成國家大氣、水污染防治考核任務(wù)的迫切需要”等重大意義，克服僥幸心理和麻痹思想，把“環(huán)保綜合督查”作為一種動力、一次契機，把各項工作抓緊、抓細、抓實。只有自己夠主動，才能督查不被動。
二、全面把握省環(huán)境保護督查的重點。
這次全省環(huán)境保護綜合督查，由省政府組織，相關(guān)部門實施。為抓好此項工作，省政府曹廣晶副省長主持召開了全省督查人員動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。目前，全省13個組基本上已進駐全省各地。此次督查，主要針對孝感市委和市政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況，也下沉了孝南區(qū)、漢川市、應(yīng)城市、大悟縣等4個縣市區(qū)。采取的方式，主要有查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談分析、意見反饋、限期整改、結(jié)果運用等。在督查期間，督查組認真落實中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政等有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護各項督察紀(jì)律，主動接受群眾監(jiān)督。
本次省環(huán)境保護綜合督查的重點，主要有五個方面：
一是環(huán)境保護決策部署貫徹落實情況。重點督查《環(huán)境保護法》及配套辦法、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等法律法規(guī)及重要文件的貫徹落實情況。
二是突出環(huán)境問題及處理情況。重點督查各地水、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化情況、區(qū)域性和流域性環(huán)境問題、重大環(huán)境風(fēng)險隱患問題、群眾反映強烈和影響綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題等處理處罰及整改情況。如湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保問題;省環(huán)委會20xx年全會交辦的160個環(huán)境問題;環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理等。
三是環(huán)境保護責(zé)任落實情況。督查各市(州)黨委和政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”情況，落實中辦、國辦關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害追究辦法(試行)》情況，以及各市(州)建立環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管長效機制和環(huán)境保護考核評價體系情況。
四是長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作情況。督查各地貫徹落實習(xí)關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署和省委李鴻忠書記5月10日在湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展專題調(diào)研座談會上的講話精神，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，推進水污染防治和水生態(tài)保護工作情況。
五是督查九個專項執(zhí)法檢查工作開展情況。主要包括環(huán)保部和省委、省政府近期安排部署的重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查、湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙行業(yè)專項集中整治行動、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓等9個專項執(zhí)法檢查工作進展情況以及突出問題的查處和整改落實情況。
對督查結(jié)果的運用，省委、省政府也有明確要求。今年6月7日，鴻忠書記在聽取全省自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計工作進展情況匯報時強調(diào)“針對當(dāng)前資源環(huán)境保護中存在的突出問題，要馬上行動起來，從具體事抓起，一個一個問題去解決，一件一件事情抓落實，決不能視而不見、放任不管”。按照省委要求，要強化結(jié)果運用。對綜合督查工作開展不力、重視不夠的，要通報批評，責(zé)令限期整改。對完不成環(huán)境保護任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及其負責(zé)人的行政責(zé)任;對重大決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的，要實行問題追溯和責(zé)任追究。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況惡化的，要追究地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。對存在環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國家下達的任務(wù)沒有完成，以及領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護方面不作為、亂作為，甚至失職、瀆職，濫用權(quán)力等情形需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，按程序移送組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門。
三、著力抓好突出環(huán)境問題的全面整改。
近年來，孝感市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持生態(tài)優(yōu)先，高位推進，積極推進“四城同創(chuàng)”。在生態(tài)環(huán)境保護方面做了大量工作，也取得了一定成績。尤其是今年大氣污染防治工作，通過大家的不懈努力，我們可喜的看到，20xx年1-6月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名，孝感市有三個空氣指標(biāo)降幅、增幅居全省第一，其中孝感市20xx年1-6月pm10平均濃度為84μg/m3，較20xx年同期降幅為-33.9%，降幅全省第一;pm2.5平均濃度為47μg/m3，較20xx年同期降幅為-42.7%，降幅全省第一;優(yōu)良天數(shù)達標(biāo)率較20xx年同期增幅為25.9%，增幅全省第一。今年5月，環(huán)保部華南督查中心在對孝感市進行大氣冬防整改后督察時評價：孝感市大氣污染防治工作下了決心，動了真格，花了力氣，出了成績!
這份成績殊為不易，值得驕傲，但我們也要清醒的認識到，孝感市環(huán)境保護形勢仍然嚴(yán)峻，尤其是水污染防治問題，如《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》地表水考核斷面20xx年1～6月水質(zhì)情況，孝感市8個斷面有5個斷面不達標(biāo)，達標(biāo)率僅為37.5%;有的水體水質(zhì)還在惡化等。為落實整改，全面加強生態(tài)環(huán)保工作，希望孝感市突出抓好以下四個方面的工作：
一要加快形成綠色發(fā)展的內(nèi)在動力。當(dāng)前，中央推行“四個全面”、“五大發(fā)展”。各地、各部門要牢固樹立“五大發(fā)展理念”和“三維綱要”，推動地方黨委政府踐行綠色發(fā)展，對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，在全市上下形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門各司其職、企業(yè)施治、群眾參與的生態(tài)環(huán)境保護大格局。要認真落實中央環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，用硬措施，硬手段，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，以實際行動取信于民。要加快建立環(huán)境保護目標(biāo)考核和責(zé)任追究機制，不斷傳導(dǎo)環(huán)境保護壓力，推進各地、各部門實現(xiàn)環(huán)境保護戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，讓中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護重大決策部署在基層“落在生根”。要加強環(huán)境保護的督察督辦，敢于問責(zé)，全面提升生態(tài)文明水平，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏。
二要加速扭轉(zhuǎn)水環(huán)境質(zhì)量不利的被動局面。這一突出問題，事關(guān)孝感市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。我們必須痛下決心，精準(zhǔn)施策，堅決向水污染宣戰(zhàn)。在水污染防治方面，孝感市有一定基礎(chǔ)，有治氣的“好做法”，且編制了《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》和《孝感市水污染防治行動計劃年度工作方案》。尤其在城市管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染方面，孝感市要舍得投入，要以水環(huán)境質(zhì)量改善倒逼工作措施，將治污任務(wù)逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施、責(zé)任人、進度安排及達標(biāo)時限，確保按時完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。同時，要進一步鞏固大氣污染防治工作成果，繼續(xù)保持全面推進的這種工作態(tài)勢，倒排工期，統(tǒng)籌燃煤鍋爐淘汰、油氣回收改造等各項工程施工進度，補齊大氣防治短板，確保整治效果不反彈。
三要加強突出環(huán)境問題的全面整改。督查組堅持邊督查、邊移交、邊整改、邊督辦的原則，把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機結(jié)合，共同推進。對省環(huán)委會全會交辦的重點環(huán)境問題、對全省清理出有問題的建設(shè)項目、對省環(huán)境保護綜合督查查找出來的問題，要實行臺賬管理，整改銷號，繼續(xù)跟蹤督辦，繼續(xù)傳導(dǎo)壓力不放松，直至徹底整改完畢。對整改不力，敷衍塞責(zé)、拒不整改的，要抓住典型問題曝光追責(zé)問責(zé)，形成推動整改的高壓態(tài)勢。此次省里綜合督查，時間較緊，前4天的督查情況待會跟大家作一通報，反饋的意見不一定很全面。也希望各地、各部門要借此督查東風(fēng)，舉一反三查不足，查漏補缺補短板，全省提升環(huán)境保護管理水平，并做好迎接中央環(huán)境保護督察的各項準(zhǔn)備工作。
四是加力打擊各類環(huán)境違法行為。對環(huán)境違法行為，我們要始終堅持“零容忍”，決不能手軟。要高舉環(huán)保執(zhí)法利劍，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。要充分運用新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》賦予的按日計罰、查封扣押、行政拘留、刑事追究等新手段，加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅決維護公平公正環(huán)境。要加大宣傳報道、信息公開力度，營造良好監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
最后，我要特別強調(diào)一下，全市的環(huán)境風(fēng)險防控工作。當(dāng)前，孝感市正在全力以赴進行抗洪搶險，我們在抓好抗洪搶險的同時，要主動、積極抓好防汛期間的環(huán)境風(fēng)險防控工作，統(tǒng)籌安排好各項工作，不顧此失彼。各地、各部門要深入開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查與整治工作，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，加密轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，確保不得因洪水等問題引發(fā)水污染事故，更不得引發(fā)群眾體事件。在這方面，環(huán)保部門要率先垂范，主動為政府分憂解難，確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，確保群眾飲用水安全。
工作匯報會后，督查組還有個別談話、問題分析、情況核實等具體工作，待督查結(jié)束后，我們要向省政府專題報告督查情況。這次督查雖然才短短的幾天時間，但讓我們感受到了孝感市抓生態(tài)環(huán)境保護的決心，感受到了孝感大氣污染防治工作等方方面面的進步，希望也相信孝感市委、市政府會一如既往、再接再厲，在陶書記、滕市長的帶領(lǐng)下，百尺竿頭更進一步，交出一份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意答卷。
謝謝大家!
重點項目督查工作方案篇一
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。
在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體，是政府購買社會組織服務(wù)民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。
是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務(wù)的便民利民力度，切實維護困難群眾的合法權(quán)益，最大限度地保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。
為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。
經(jīng)局黨組研究，擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求。
圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設(shè)，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。
堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點，進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè)。
有力維護社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。
探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。
具體目標(biāo)包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機制。
建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力。
健全社會矛盾疏導(dǎo)和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。
大力保障和服務(wù)民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。
建立健全司法行政機關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負責(zé)、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。
加強基層法治建設(shè)，深入實施依法治區(qū)方略，建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進社會公平正義。
創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設(shè)時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。
建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。
建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。
各科室要明確該項工作負責(zé)人，結(jié)合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)，強化社會建設(shè)法律人才保障。
優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。
壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。
進一步完善和保障激勵機制，保護和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。
開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機制，進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機制，強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。
完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機構(gòu)捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
為加快推進20**年全縣重點項目建設(shè)，促進重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效，確保重點項目有力、有序推進，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照第一次政府全體會議的要求，加強對全縣重點項目推進情況的督查落實工作，切實掌握全縣重點項目的基本情況，督辦和解決制約項目建設(shè)的突出問題，提出加快重點項目建設(shè)的意見和建議，保證重點項目順利推進。
二、督查范圍
督查范圍為縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2013年重點項目建設(shè)任務(wù)分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號)文件確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等6個方面55個重點項目。
三、督查內(nèi)容
(一)重點項目前期開展情況。
(二)重點項目進展情況。
重點項目和重點工作責(zé)任單位和責(zé)任人是否切實履行職責(zé)，真正為項目推進解決實際問題，并給予有效指導(dǎo)，工作成效是否明顯，是否達到預(yù)先計劃進度。
(三)重點項目完成情況。
四、督查方式
積極創(chuàng)新督查的方式方法，確保督查工作取得實效。
(一)周督查。
督查組每周督查一次，采取入點督查的方式，督導(dǎo)項目本周的進展情況，存在的主要問題，下周的工作安排。
(二)月通報。
主要通報本月項目進展綜合情況，對措施不力、進展緩慢的通報批評。
五、督查分工
為確保重點項目督查工作取得實效，成立全縣重點項目督查辦公室。
辦公室主任由監(jiān)察局局長張鵬和政府辦主任李東擔(dān)任，副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長董立新?lián)?，成員由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。
辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局，負責(zé)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等工作。
辦公室下設(shè)六個督查組 ：
(一)工業(yè)項目督查組
組 長：田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長
成 員：韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長
負責(zé)督查的項目：年產(chǎn)5000噸酒基項目、雜豆加工項目、稻米加工廠項目、年產(chǎn)9.5萬噸紙漿及其制品項目、紅旗風(fēng)電場項目、銀光風(fēng)電場項目、先鋒風(fēng)電場項目、二連電場項目、年產(chǎn)1萬噸土豆泥項目、年產(chǎn)2萬噸水晶粉絲項目、年產(chǎn)8萬噸復(fù)配食品增稠劑項目。
(二)農(nóng)業(yè)項目督查組
組 長：任海波 派駐農(nóng)林戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人
成 員：金 峰 政府辦綜合科秘書
負責(zé)督查的項目：盛牧肉羊養(yǎng)殖場擴建項目、育苗工廠項目、清洗加工車間項目、伊利牧場項目、水稻智能化催芽基地項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目、現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社項目、高效節(jié)水灌溉項目、生態(tài)有機果蔬基地及物流園項目、萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地項目。
(三)第三產(chǎn)業(yè)項目督查組
組 長：姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人
成 員：尹榮華 政府辦文秘科長
負責(zé)督查的項目：林甸溫泉之家游樂園項目、溫泉文化旅游綜合體項目、大慶國際冰雪狂歡節(jié)主會場及大慶國際溫泉養(yǎng)生俱樂部項目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項目、明道酒店項目。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施項目督查組
組 長：周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組組長
成 員：矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
負責(zé)督查的項目：老城區(qū)道路改造項目、全國新能源應(yīng)用示范區(qū)項目、供熱外網(wǎng)項目、環(huán)城路拓寬改造項目、木工廠休閑廣場建設(shè)項目、城內(nèi)主道路升級工程項目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項目、城市管道天然氣入戶工程項目、林依路改造項目、景觀大道建設(shè)項目、溫泉湖廣場項目。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)項目督查組
組 長：周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室主任
成 員：矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
張 強 政府辦調(diào)研科秘書
金 峰 政府辦綜合科秘書
負責(zé)督查的項目：實施城鎮(zhèn)“三化”項目、農(nóng)村環(huán)境提升改造項目、江蘇雨天低碳物流園項目、林甸縣便民公交車項目、樓體立面改造工程項目、棚戶區(qū)改造項目、地?zé)崴戆惭b項目、扎龍濕地移民項目、示范村鎮(zhèn)建設(shè)項目、出城口環(huán)境綜合整治工程項目。
(六)社會事業(yè)項目督查組
組 長：王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人
成 員：林永剛 政府督查室負責(zé)人
矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
尹榮華 政府辦文秘科長
杜 震 政府辦政務(wù)公開辦主任
負責(zé)督查的項目：圖書館和文化館建設(shè)項目、體育場改造項目、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目、四季青鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目、改善社區(qū)辦公場所建設(shè)項目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設(shè)項目、林甸一中移址新建項目、貴友體育中心建設(shè)項目。
六、幾點要求
(一)要提高認識抓推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實把這項工作納入整體工作之中，創(chuàng)新推進舉措，認真落實任務(wù)，積極配合督查組抓好推進，確保取得實效。
(二)要明確分工抓推進。
各單位、各部門要對照《20**年全縣重點項目推進表》，各負其責(zé)，合力推進。
牽頭部門要當(dāng)好主角，對所承擔(dān)任務(wù)負總責(zé)、負全責(zé);責(zé)任部門要做好配角，與牽頭部門互相支持、互相配合，形成合力推進的工作態(tài)勢。
(三)要嚴(yán)格問責(zé)抓推進。
對督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認真、落實不及時、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任的單位和干部，要認真調(diào)查、及時上報、嚴(yán)格問責(zé)，及時糾正并解決問題，確保以嚴(yán)格問責(zé)助推工作落實。
(四)要強化溝通抓推進。
各責(zé)任單位要加強與全縣重點項目督查辦公室的溝通聯(lián)系，及時總結(jié)反饋好的經(jīng)驗作法，幫助解決工作推進過程中遇到的疑難問題;各責(zé)任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件，確保督查工作順利進行。
林甸縣監(jiān)察局
20**年4月3日
重點項目督查工作方案篇二
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神，全面完成省政府下達給我市的20xx年重點工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會，很有必要。這次會議主要是落實責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進一步提高認識，加大整治力度，確保按時完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見：
一、20xx年整治有力度，收效較明顯。
20xx年，我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后，我市先后出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件，將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書，要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
二是加強督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實責(zé)任，在治理污染時，排出時間表，市上專門組成一個固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時以暗訪形式進行檢查，針對查出的問題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo)，強化服務(wù)。針對19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān)，及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠，積極性不高，有的甚至長時間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠，選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤，后期進度緩慢，以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁，力度要加強。
(一)進一步提高認識，明確目標(biāo)任務(wù)。
各級各部門一定要堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性，增強緊迫感，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進度，確保今年全面完成任務(wù)。對已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時完成任務(wù)。
(二)突出重點，加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象，我們務(wù)必突出重點，狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少，但時間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通，暢通信息，形成聯(lián)動，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟手段，對企業(yè)建設(shè)項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對各區(qū)、縣整治工作進行督查，并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題，認真分析，分類指導(dǎo)，加強服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，本著對人民高度負責(zé)的精神，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，圓滿完成省市下達的目標(biāo)任務(wù)!
重點項目督查工作方案篇三
根據(jù)2014年***市政府重點工作和民生十件實事責(zé)任分工安排，為加快推進***項目建設(shè)工作，確保項目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實施方案：
通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項目建設(shè)服務(wù)工作小組：
1、組長：***。
2、成員：***。
協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動，主動服務(wù)，提前介入，及時解決項目推進中存在的問題，著力推進項目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進度，確保項目如期投產(chǎn)。
（一）土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復(fù)情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。
（二）征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
（三）基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
（四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
（五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
（六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設(shè)計審核、備案、消防驗收。
（七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗收。
（八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
（九）安全評價。負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進行驗收。
（十）建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項目施工圖設(shè)計文件審查核準(zhǔn)，建設(shè)工程招投標(biāo)管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
（十一）主體建設(shè)。督促項目方制訂詳細的工程建設(shè)進度計劃，履行項目建設(shè)程序，規(guī)范工程承包合同的簽訂，落實建設(shè)工程文明施工管理，確保項目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。
（十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗收通電。
（十三）驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導(dǎo)，完善綜合驗收手續(xù)。
（一）優(yōu)化審批服務(wù)。
開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進，補齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項目建設(shè)單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進，對項目工程綜合驗收進行輔導(dǎo)，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進企業(yè)早投產(chǎn)。
（二）加強現(xiàn)場服務(wù)。
深入現(xiàn)場，掌握項目進度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強部門聯(lián)動，對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān)，專人盯住落實，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
（三）強化建設(shè)管理。
對項目建設(shè)實施全過程管理：
1、前期階段：引導(dǎo)企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設(shè)計，
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段：督促企業(yè)按計劃推進工程建設(shè)，加強文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
3、驗收階段：督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗收輔導(dǎo)和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗收的方式，實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
（四）完善信息報送。
及時掌握項目建設(shè)動態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄，按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設(shè)推進情況報市政府。
重點項目督查工作方案篇四
（征求意見稿）
根據(jù)《xx市關(guān)于開展重點工作大督查的實施方案》要求，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“責(zé)任落實到位、組織落實到位、督查落實到位”的要求，切實加強對全市工業(yè)建設(shè)項目、城市建設(shè)重點工程、新農(nóng)村建設(shè)項目等重大項目推進情況的督查工作，促進全市重大項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
二、督查內(nèi)容
1、重大項目對接落戶情況。督查各責(zé)任單位是否集中時間、集中精力，積極開展“走出去、請進來”活動；是否采取各種方式搞好項目洽談對接，使信息項目盡快對接、意向項目盡快洽談、洽談項目盡快簽約落戶。
2、重大項目前期開工情況。督查是否落實重大項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)問題的解決措施；是否每月對項目前期推進過程中的主要問題進行協(xié)調(diào)解決；是否每月分別按照項目行業(yè)、項目屬地對項目開工情況進行通報；項目是否按照預(yù)定時間開工。
責(zé)任；市直其他相關(guān)服務(wù)部門是否切實履行職責(zé)，真正為項目推進解決實際問題，并給予有效指導(dǎo)，工作成效是否明顯，是否廉潔自律。
4、重大項目質(zhì)量管理情況。督查施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)和質(zhì)量責(zé)任制的落實情況；企業(yè)承諾的淘汰落后生產(chǎn)能力是否淘汰；施工現(xiàn)場安全管理是否到位。
三、組織實施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。辦公室、市政府辦公室負責(zé)督查工作的組織協(xié)調(diào)，市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟和信息化局、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等相關(guān)單位配合。成立重大項目專項督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由xxx擔(dān)任，副組長由xxx擔(dān)任。
2、督查時間。暫定為一年。
3、督查方式。進行定期督查、隨機抽查，分別采取明查暗訪、查看資料、實地考察等方式，對全市各重大項目推進情況進行專項督查，督查情況進行全市通報。
4、責(zé)任追究。按照有責(zé)必問、失責(zé)必究的要求，對因責(zé)任不明、工作不實、處置不力等對重大項目進度造成影響的，將依照《xx市黨政機關(guān)工作人員問責(zé)問廉問效暫行辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，給予組織處理和紀(jì)律處分。造成惡劣影響的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
四、工作要求
2
1、精心組織。效能督查是推動工作落實的一種有效形式，督查組要以客觀公正、實事求是的態(tài)度做好督查工作。每次督查后，督查組要及時梳理督查情況，形成督查報告，向、市政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時，采取簡報、督查通報等形式通報督查情況，提出整改意見，限期整改。
2、積極配合。項目建設(shè)責(zé)任單位和協(xié)作單位要提高對督查工作重要性的認識，積極配合督查工作，如實向督查組提供相關(guān)材料；特別是、市政府確定的30項重點項目的責(zé)任單位，要以項目督查為新的動力，制定詳細的實施方案，明確每個月的建設(shè)任務(wù)和要求，確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。
3、結(jié)果運用。督查中，對進度快、成績突出的項目責(zé)任單位給予通報表揚；對重視不夠，工作不力的項目責(zé)任單位及責(zé)任人，給予通報批評；對各單位工作人員“不作為、慢作為、亂作為”影響項目建設(shè)的，按照相關(guān)規(guī)定實施問責(zé)；每次督查情況作為各單位年度機關(guān)效能建設(shè)考評的重要依據(jù)。
3
督查工作方案
督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)的重要職能，是保證區(qū)委、區(qū)政府的`各項工作部署和重要決策落到實處的重要手段，是各級領(lǐng)導(dǎo)改進工作作風(fēng)的有效途徑，是提高機關(guān)工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，認真落實區(qū)委二屆八次全體（擴大）會議的決策部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個時期的的中心工作，堅持實事求是，突出重點，客觀公正，深入一線、注重實效的原則，通過督查及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和處理工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)和推廣抓落實的成功經(jīng)驗和有效做法，為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)切實抓好各項方針、政策、決定、指示的實施與落實，保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)先勢頭，率先建成全面小康社會的總體目標(biāo)提供有效服務(wù)。
二、行為規(guī)范
務(wù)實勤奮、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
源匯區(qū)督查工作由區(qū)委、組織部長趙昌同志負責(zé)，源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡(luò)分為兩級。
(一)源匯區(qū)督查辦
督查辦主任：陳芳家 負責(zé)督查辦全面工作。 1
督查辦下設(shè)四個督查科
（1） 督查一科
科長：李 山 成員：王 秦 李帆勇
督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚鎮(zhèn)、倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（2） 督查二科
科長：劉 其 成員：吳家寬
督查范圍：雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個單位。
（3） 督查三科
科長：吳 浩 成員：李澤楷 方向華
督查范圍：區(qū)直所有單位、部門。
（4） 督查四科
科長：李玉生 成員： 羅天天 周華麗 李世俊
齊道民 范長河
負責(zé)督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報》的編發(fā)工作。
（二）基層督查網(wǎng)絡(luò)
時報送有關(guān)材料。
四、督查內(nèi)容
（一）黨和國家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實。
（二）上級和本級黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實情況，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和本級黨委、政府轉(zhuǎn)來的批辦件、查辦件。
（三）區(qū)委、區(qū)政府重要會議（包括辦公會議、常務(wù)會議、專題會議等）決定的事項，重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點實事項目。
（四）區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)臨時確定的批辦、交辦事項。
五、督查辦職權(quán)
3、對多次催辦仍未辦結(jié)和不宜由其他單位辦理的有關(guān)事項，督查辦有權(quán)直接參與調(diào)查，并提出處理建議。
六、工作制度
（一）工作程序
1、督查立項。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，由督查一科對近階段督查的事項拿出初步方案，報主任批準(zhǔn)后立項督查；特殊事項也可由主任直接立項安排督查。
2、督查實施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在規(guī)定時限內(nèi)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項工作進行全方位、全天候督查，并負責(zé)對本科督查情況進行匯總，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法形成文字材料，及時報送督查四科。
3、匯總通報。督查四科對督查一、二、三科匯總的督查材料及時編發(fā)上報并形成《督查專報》，向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，通過《宿城在線》向全區(qū)通報。
4、立卷歸檔。各督查科對督查過程中形成的各種資料，做到及時立卷歸檔，以備查詢。
（二）工作例會
1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會，總結(jié)本周工作，研究部署下周督查工作重點。
2、各個督查科每天上午8：30召開會議，研究當(dāng)天工作思路，明確工作重點，每天下午5：00對當(dāng)天工作進行小結(jié)，找出存在不足，確定下一步改進措施。
3、因工作需要，也可隨時召開會議，部署督查工作。
（三）信息報送
1、面上情況自報
4
面上情況自報由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位采取日報、周報、月報方法定時上報。各單位每天上午11：30前報送當(dāng)天招商引資、項目推進和觀摩點進展情況。每周六上午11：30前報送本周招商引資、項目進展、穩(wěn)定工作開展情況，以及下周“三線”、“二線”工作計劃。每月28日上午11：30前報送本月工作完成情況以及下月工作計劃。區(qū)直單位招商引資、項目進展情況日報、周報、月報表，由協(xié)作組牽頭單位上報，其他工作由各單位自行上報。
2、重點情況自報。各單位要及時報送工作中好的經(jīng)驗做法、重要項目進展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的有關(guān)問題。 為提高信息報送時效，提倡以電子郵件方式報送或以軟盤報送信息。各單位所有報表、材料必須按照規(guī)定要求及時上報，過時不報，或報送材料不規(guī)范，視為工作無進展，并予以通報。
（四）督查方式
1、重點督查
督查組將結(jié)合各單位上報情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求，每天選擇部分單位進行現(xiàn)場督查。
2、專項督查
根據(jù)實際需要，對各單位工作進行定期或不定期的專項督查。
3、隨機督查
按照急事急查、特事特查的原則，對領(lǐng)導(dǎo)交辦事項隨時組織督查。
七、內(nèi)部管理制度
（一）工作紀(jì)律制度
1、辦公時間必須堅守崗位，不準(zhǔn)擅離職守或辦理私事。
2、在辦公室內(nèi)嚴(yán)禁大聲喧嘩，不得長時間接待私人來客或處理個人問題，嚴(yán)禁在上班時間進行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂活動。
3、要節(jié)約使用電話、傳真，盡量減少電話使用時間和次數(shù)，不準(zhǔn)占用辦公室電話閑聊，影響公務(wù)通訊。
4、下班前，要整理好文件資料和辦公用品，并鎖好門窗，關(guān)閉電腦，切斷電源，保證安全。
5、督查必須本著嚴(yán)格認真、客觀公正、實事求是的態(tài)度進行督查，嚴(yán)禁只說好話不說缺點，掩蓋問題做老好人。
6、督查人員不得接受督查對象所送的錢物、宴請及其他利益。
7、督查人員嚴(yán)格按照國家機關(guān)工作人員十條原則辦事，對督查中擬通報的問題要嚴(yán)守秘密，不得向相關(guān)人員泄露。
（二）考勤制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)辦公制度，不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室，清理室內(nèi)衛(wèi)生，做好班前準(zhǔn)備工作。
2、對無故遲到或早退5次以上的，或缺席3次以上的，年終不得參加先進、優(yōu)秀評選。
3、需要外出從事公務(wù)的，事前應(yīng)主動說明，以便做好工作的協(xié)調(diào)對接。
4、正常情況下，督查辦至少保持一人在班；因工作需要，確需全部離開辦公室的，須報知主任。
５、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假手續(xù)。工作期間，確有特殊情況，不能按
時上班的，要履行請假手續(xù)，假期結(jié)束后，主動向批假領(lǐng)導(dǎo)銷假。一般工作人員請假半天的，要向科長請假，半天以上由主任批準(zhǔn)，并履行書面請假手續(xù)。科長外出要向主任請假，并向本科人員說明去向。凡請假的，必須保持24小時通訊暢通，以便聯(lián)系。
（三）聯(lián)絡(luò)員管理制度
1、各單位督查工作由負責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，確定專人為督查工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位督查工作的第一責(zé)任人，聯(lián)絡(luò)員為本單位督查工作的直接責(zé)任人，直接負責(zé)本單位的督查和信息報送工作。
2、聯(lián)絡(luò)員一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)換，如因工作需要確需調(diào)換的，必須報督查辦同意。
3、聯(lián)絡(luò)員要隨時主動與在外招商引資的同志聯(lián)系，及時了解進展情況，并對本單位各項工作進行全面督查。
4、凡因督查工作不到位，對本單位情況了解不深不透，材料報送不及時、不全面，甚至弄虛作假、胡編亂造的，一經(jīng)查實，將視情節(jié)給予聯(lián)絡(luò)員及其他責(zé)任人誡免談話、通報批評、直至組織處理。
5、聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時聯(lián)系暢通，如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象，要告知所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)，由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)對其進行誡免談話；兩次聯(lián)系不通的，予以通報批評；三次聯(lián)系不通的，取消其聯(lián)絡(luò)員資格，采取組織處理措施。
（四）車輛管理規(guī)定
1、用車一律實行派車制度。所有用車明確專人負責(zé)，原則上
用車需提前半天申請，根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)派車。工作完成后，要主動告知派車人，車輛駕駛員要在規(guī)定時間內(nèi)返回，用車人不得隨意拖延用車時間。
２、車輛加油由專人統(tǒng)一安排，在外出途中確需加油的，返回后應(yīng)及時登記，否則費用不予報銷。
３、履行車輛維修手續(xù)。駕駛員應(yīng)精心維護和保養(yǎng)車輛，確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時，由駕駛員提出申請，并說明需要修理的內(nèi)容以及所需的經(jīng)費，經(jīng)主任批準(zhǔn)后和督查辦工作人員一起到政府定點維修單位修理。
４、車輛不得亂停亂放。不準(zhǔn)將車輛停放在沒有停車場的飯店、賓館門前；不準(zhǔn)將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂休閑場所；不準(zhǔn)在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。
5、駕駛員嚴(yán)禁違反交通管理法規(guī)；嚴(yán)禁酒后駕車；嚴(yán)禁公車私用和亂停亂放；嚴(yán)禁私自將車輛交他人駕駛；嚴(yán)禁借領(lǐng)導(dǎo)名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的，按照《宿遷市機關(guān)事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實施細則》處理，并全部承擔(dān)經(jīng)濟損失。
（五）財務(wù)管理制度
１、財務(wù)審批由專人專管，嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。 ２、經(jīng)費開支要先計劃，后開支，實行開支申報制度。凡購置物品均要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，填寫“購買物品報批單”，報請主任審批后執(zhí)行。
３、凡購置物品，經(jīng)辦人必須二人以上。
４、票據(jù)報銷時，將主任簽字的“購買物品報批單”作為票據(jù)
報銷的附件，經(jīng)辦人于購置票據(jù)上簽字后，上報給主任簽核，然后報會計核算中心報銷。
５、加強現(xiàn)金管理，原則上不予借支公-款；如因出差或其它原因確需借款的，一律由主任審批，并要按時歸還。
６、實行財務(wù)公開制度，每季度公布一次收支情況。
重點項目督查工作方案篇五
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照20xx年工作思路，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定全面加強重點項目建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨，把握科學(xué)發(fā)展的主題，堅持項目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合，把項目建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力，強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役，努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設(shè)項目、服務(wù)項目的濃厚氛圍，通過項目建設(shè)擴大投資總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎(chǔ)。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxxxxx
成員：項目相關(guān)辦公室、駐村工作組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦，由易生根同志任主任，陽耀松同志任副主任，負責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
（一）宣傳動員。3—4月份，召開全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)動員大會，安排部署各項工作；加大宣傳力度，營造工作氛圍，增強開展重點項目建設(shè)工作的信心與動力，制作項目建設(shè)進展公示牌。
（二）現(xiàn)場督辦。5月份，開展項目建設(shè)現(xiàn)場辦公活動，領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進行現(xiàn)場督辦，對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度，加快項目推進。
（三）集中調(diào)度。6—7月份，組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度，并由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行一次集中督導(dǎo)。
（四）重點調(diào)度。8—9月份，開展對重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度，重點為項目建設(shè)解難題、加壓力、促進度。
（五）評議視察。10月份，組織鎮(zhèn)上開展視察活動，對有關(guān)項目建設(shè)提出建議，解決問題。
（六）全面檢查。11月份，進行全面調(diào)度與檢查，對各項工作任務(wù)完成情況全面摸底和總結(jié)。
（七）總結(jié)考評。12月份，進行年底評分、考核，籌備總結(jié)表彰大會。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作氛圍。各部門、各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要認真落實工作責(zé)任，實行一個項目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個責(zé)任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責(zé)任制度，牽頭領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)總體協(xié)調(diào)，責(zé)任單位負責(zé)全程服務(wù)，工作小組負責(zé)落實到位，一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村（社區(qū)）要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展重點項目建設(shè)的重要性和緊迫性，廣泛做好宣傳動員工作，切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，做到一切工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)以項目建設(shè)為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設(shè)實行全方位、多角度宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調(diào)度督導(dǎo)，確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報，隨時掌握動態(tài)情況，加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會，督促工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設(shè)工作督導(dǎo)，督查和通報任務(wù)落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲，確保任務(wù)落實。把重點項目建設(shè)工作考核納入部門和村級目標(biāo)管理責(zé)任制，年底由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則，組織對全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)工作綜合考評。嚴(yán)格落實工作獎勵，考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后，評選重點項目建設(shè)工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位，要給予通報批評，并對主要負責(zé)人實行誡勉談話。把重點項目建設(shè)工作和干部使用、績效考核掛鉤，作為使用和評價干部的重要參考。
重點項目督查工作方案篇六
今年是縣委、縣政府確定的項目建設(shè)年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施，特制定本方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以重點工作落實為目標(biāo)，以實施專項考核為抓手，通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施，進一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，切實增強工作的積極性和主動性，有效促進全縣重點項目工作的落實，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越新局面。
依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作，需要進行專項考核的事項，比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個全覆蓋”等重點工作。
承擔(dān)重點工作的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門（單位）。
對重點工作的考核，由縣考核辦牽頭，相關(guān)職能部門配合，采取任務(wù)分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
（一）任務(wù)分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點工作要求，結(jié)合各自實際，對重點工作任務(wù)進行科學(xué)合理地分解，并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則（牽頭單位和責(zé)任單位是同一個單位的，只制定出重點工作實施細則），經(jīng)重點工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后，將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核，審核修改后，經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究，最后報縣委常委會批準(zhǔn)。
（二）專項督查。根據(jù)重點工作的完成時限要求或進展情況，由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質(zhì)量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的，進行計分排名；不能計分排名的，對其工作完成情況進行通報。
（三）觀摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況，適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩，并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況，進行綜合點評，總結(jié)實施情況，分析存在問題，指出努力方向。
（四）月度通報。對于重點工作的完成情況，實行月度通報制度，按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日，各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總，并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》（附件），經(jīng)單位負責(zé)人簽字后，報相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔(dān)重點工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)對上報的重點工作完成情況進行審核，并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果，對各單位上報的數(shù)據(jù)進行整理匯總，并將匯總結(jié)果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進行通報。
（五）半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀(jì)委等相關(guān)職能部門成立考核組進行考核?？己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式，對重點工作完成情況進行打分排列名次，按照得分高低，產(chǎn)生考核結(jié)果。
（六）年終考核。由縣考核辦會同有關(guān)職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見，經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究，報縣委常委會批準(zhǔn)。
對各單位均承擔(dān)任務(wù)的重點工作，綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分；對部分單位共同承擔(dān)或某一個單位單獨承擔(dān)的重點工作，實行加減分制度，完成好的進行加分，完成不好的進行相應(yīng)減分。同時，縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位，單列獎項進行表彰，給予重獎；對完成較差的單位，進行全縣通報，并追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
一是各單位要高度重視專項考核工作，嚴(yán)格按照專項考核的有關(guān)要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任分解，穩(wěn)步推動重點工作完成，確保專項考核工作取得實效。
二是責(zé)任單位要認真研究所承擔(dān)的重點工作，將其作為重點工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并將重點工作完成的時限具體到日，做到目標(biāo)明確，步驟清晰；牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調(diào)，做好專項考核的督查落實工作。
三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況，對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的，在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。
重點項目督查工作方案篇七
同志們：
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施，市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時間，集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目，會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負責(zé)同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項目，全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個方面：一是看到了進展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來，各級各部門行動迅速、措施有力，一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動，形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目，令人興奮的亮點很多，但也要清醒地看到，這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷，在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務(wù)求實效，最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當(dāng)前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期，未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐，實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實證明，只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，進一步更新工作理念，狠抓工作落實，就一定能克服重重困難，站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當(dāng)前，要鞏固良好的發(fā)展勢頭，為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面：
一、深化認識，全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復(fù)作強調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明，我們提出項目推進戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議，就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略，再作動員，再作強調(diào)。
第一，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)項目、旅游項目、區(qū)域物流項目，這些項目都是經(jīng)過精心選擇的，對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè)，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟效益和社會效益都很好，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村來說有很強的導(dǎo)向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識，樹立全新的項目工作理念，拓展項目的內(nèi)涵和外延，把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目，通過項目來爭取支持，通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二，要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也要靠項目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體，抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手，也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效，關(guān)鍵在理念、在思路、在落實，核心在干部隊伍。事實告訴我們，哪個地方項目多、動作大、成效好，往往說明這個地方的班子就有凝聚力，隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差，往往說明這個地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強，作風(fēng)還不夠?qū)崱Ｎ覀兊墓ぷ髟趺绰鋵?，就是要看落實到項目上沒有，落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識，真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng)，在抓項目工作中顯示本領(lǐng)。
二、整合資源，整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處，大家要相互學(xué)習(xí)，從中獲得啟發(fā)，特別要學(xué)會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期，我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務(wù)，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，申報立項一批，包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目，要馬上排出工作進度表來，實行倒計時安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務(wù)必以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對人民、對組織高度負責(zé)的態(tài)度抓好項目工作，力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先，實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議，就是請你們通過看這些項目增強信心，增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感?？傮w上講，這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多，貢獻很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時，也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入，給予最大的支持。
第二，實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費，專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金，只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三，實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導(dǎo)向。我們抓項目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外，圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo)，精心搞好項目包裝，為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四，實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項目建設(shè)與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設(shè)、到竣工，可以說有相當(dāng)漫長的路要走，有大量艱苦細致的工作要做，這就要求我們必須強化組織保障，建立健全抓項目的體制和機制。
首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點，點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總，就是市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。市上將成立一個項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線，就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點，就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組，組長就是聯(lián)系這個項目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二，要建立市、縣(區(qū))分級負責(zé)的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選，明確哪些項目由市上主要抓，哪些項目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級責(zé)任，集中精力分層抓好落實。當(dāng)然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關(guān)部門要主動幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會推辭，各縣區(qū)也要按照分級負責(zé)的原則，逐層落實責(zé)任機制。
第三，要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標(biāo)考核的項目，都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎懲，該獎勵的就獎勵，該批評的就批評，該向市委寫說明的就得寫說明。
第四，要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責(zé)，抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計，以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制，實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五，要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識，增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
重點項目督查工作方案篇八
為嚴(yán)格落實學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作各項要求，推進學(xué)校返校復(fù)學(xué)和疫情防控工作有序開展，經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，啟動學(xué)校常態(tài)化疫情防控督查工作，現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標(biāo)。
按照“四嚴(yán)”（即嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進度，嚴(yán)格把好校門、確保復(fù)學(xué)有序，嚴(yán)格活動管控、確保校園安全，嚴(yán)格落實責(zé)任、確保萬無一失）、“四重”（做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作，抓住重點節(jié)點、重點事，精準(zhǔn)施策、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理）、“四防”（防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈）、“四預(yù)”（預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演）要求，通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查，全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，壓實各部門各單位主體責(zé)任和主要負責(zé)人的第一責(zé)任，確保教育部教育廳最新精神、學(xué)校“三案九制”及最新修訂的常態(tài)化疫情防控工作方案落實到位，嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生疫情，確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排。
略
三、工作機制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務(wù)分工安排，采取“四不兩直”方式，每天須到負責(zé)的場所、學(xué)院、直屬附屬醫(yī)院和實習(xí)點進行現(xiàn)場督查，實地督察和查閱資料相結(jié)合，善于發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)檢查工作落實。
2、反饋整改。
督查過程中，督導(dǎo)組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關(guān)責(zé)任單位，督促其及時整改，強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、及時上報、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案，對于具有一定普遍性的問題、可能會導(dǎo)致較為嚴(yán)重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況，要及時向?qū)W校防疫領(lǐng)導(dǎo)組辦公室反映，提出解決對策，一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進工作。
根據(jù)督查工作開展情況，定期召開會議，研究分析發(fā)現(xiàn)的問題，反饋有關(guān)情況，根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
四、督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
按照教育部教育廳最新精神、學(xué)校三案九制及最新修訂方案的要求，檢查各項措施落實情況，具體包括：
（一）及時傳達落實上級各項決策部署情況，制定有關(guān)工作方案情況。
（二）人員信息排查工作情況（針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等，教職工和學(xué)生，包括未返校學(xué)生，出省必須書面報批）。
（三）建立健全防控工作機制情況，包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況；疫情防控工作落實情況等。
（四）建立和落實應(yīng)急值班值守機制情況，包括值班值守安排制度和落實情況；在顯著位置告知值班電話等。
（五）防控物資和應(yīng)急儲備情況，包括制定物資供給應(yīng)急預(yù)案情況；口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
（六）健康知識和心理健康宣傳教育，包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
（七）環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況，學(xué)校公共場所的消殺情況；各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備情況等。
（八）建立重點人員（高、中風(fēng)險地區(qū)；發(fā)燒咳嗽者等）臺賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
（九）校園封閉管理情況，包括對進出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況；對進出校園車輛的管控情況等。
（十）公共場所管理情況，包括師生員工出入公共場合應(yīng)佩戴口罩情況；相關(guān)部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內(nèi)公共場所防控舉措情況（對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）；食品衛(wèi)生安全管理情況；校內(nèi)各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
（十一）人員返校和教學(xué)管理情況，包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況；開學(xué)的時間安排、程序設(shè)置和秩序疏導(dǎo)等情況；嚴(yán)控跨省市、跨校人員聚集性活動情況；相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學(xué)調(diào)整預(yù)案情況。
（十二）各級黨組織和黨員干部履責(zé)情況，包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮；主要負責(zé)人堅守崗位，靠前指揮，及時掌握疫情，及時采取行動等情況。
（十三）其他有關(guān)的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位，充分認識督查工作的必要性，積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性，根據(jù)任務(wù)分工，明確工作職責(zé)，把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
三要強化監(jiān)督檢查，確保學(xué)校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進到哪里，認真履行督查職能，督促責(zé)任單位落細落小落實各項防控措施。
四要強化責(zé)任落實和追究，督查組要事實求是反映問題，并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應(yīng)付、進展緩慢的責(zé)任單位，要及時上報學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
重點項目督查工作方案篇九
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年，全省重點項目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份，全省新開工3000萬元以上項目948項，完成投資431億元，占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中，億元以上項目306個，完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績，主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初，我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議，得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動，有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設(shè)工作的積極性，9個市（州）主要負責(zé)同志親自抓大項目前期工作，推動項目前期重點工作的落實，省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難，承擔(dān)責(zé)任，積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題，為保證重點項目早日開工建設(shè)，做了大量工作。
下半年，還有一批重點項目完成前期工作，進入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段，如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項目前期準(zhǔn)備的同時，推進續(xù)建項目建設(shè)，幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動資金落實等問題，保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn)，把推進項目新開工、加強建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來，有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
在重點項目建設(shè)的帶動下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元，同比增長45.4%，居全國第2位（排安徽省之后），比全國平均增速高18.4個百分點，分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元，增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設(shè)和投資拉動，推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長，達到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元，增長17.3%，其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右；工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元，增長24.4%，同比提高7.5個百分點；地方級財政收入140.3億元，增長34.1%，同比提高21.5個百分點；全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人，完成年度計劃的71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元，增長21.4%和33%，同比提高13.6和26.9個百分點；上半年各項貸款余額增長19.1%；用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設(shè)和投資工作，我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。
一是重點項目建設(shè)，是落實投資增長目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵，能夠以點帶面，推動全局，收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設(shè),是落實投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年，我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目，重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目，有效地擴大了投資規(guī)模，實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標(biāo)。
二是重點項目建設(shè)，牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生，以及強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點，就能夠以增量帶存量，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個，總投資6200億元，其中，體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個方面的項目2180個，總投資5791億元，項目個數(shù)及投資，分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，增強競爭力，加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好項目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié)，能夠有效縮短項目建設(shè)工期，加快項目建設(shè)進度，提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準(zhǔn)備，是項目進入開工建設(shè)的必備階段；項目能否按合理工期完工，是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；竣工投產(chǎn)，是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來，建立協(xié)調(diào)推進工作機制，才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設(shè)的另一個成果，就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破，直接融資的比例不斷增加，上市募集、發(fā)行債券，已經(jīng)成為重點項目建設(shè)的一個重要投資來源，今年我們有一個突破，就是首次利用境外基金進行重大項目建設(shè)。
應(yīng)該看到，在全省重點項目建設(shè)取得重要成績的同時，也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足，前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，方法手段單一落后，項目儲備嚴(yán)重不足；重大項目特別是幾十億元項目比較少；由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強，項目審批速度減緩，項目前期工作進展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快；對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強；用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復(fù)查，以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作，可以看出，全省新開工項目合格率明顯提高，總體而言，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目，在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下，擅自開工建設(shè)，擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
目前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期，省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo)，對抓落實工作提出了更高的要求，抓好投資和重點項目建設(shè)，在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲，是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，在新的形勢下，研究提出推進重大項目建設(shè)新思路，是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始，每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目，列入計劃，做重點推進，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長，實現(xiàn)強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。
推進重大項目建設(shè)主要目標(biāo)，是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊，重點推進300個重大項目建設(shè)，抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。
（一）集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重大項目的支撐平臺，300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
新型工業(yè)，要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工，以百萬噸化工醇（多元醇和丁醇）為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè)；光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè)；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點是，形成千萬噸鋼的產(chǎn)能，現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo)，發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程；畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程，是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)，良品培育、推廣和防疫能力建設(shè)；食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌，創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力，讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎(chǔ)設(shè)施，要全面加強能源、交通和水利重點項目建設(shè)，為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標(biāo)，提供強有力的支持。能源建設(shè)重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力，高速公路新增1500公里通車?yán)锍?，鐵路建設(shè)（改造）1000公里通車?yán)锍蹋瑱C場抓好一主四輔項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室；教育要加強省屬院?；A(chǔ)能力建設(shè)和中專百強校建設(shè)；金融服務(wù)業(yè)，要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。
民生富民，要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點，實施150萬人安全飲水工程，1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程，改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個農(nóng)村社會福利中心工程。
（二）重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進，每半年做一次補充調(diào)整，以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目，總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個，投資1150億元，分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個，投資116億元，分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目25個，投資128億元，分別占8.3%和3%。
基礎(chǔ)支撐重大項目60個，投資1918億元，分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個，投資1025億元，分別占8.3%和23.6%。
（三）抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。重大項目建設(shè)體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用，關(guān)鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起，這次新增加了重大項目前期計劃，明確了重大項目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù)，落實了責(zé)任，加快前期工作，為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件；對進入續(xù)建的項目，按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保項目按合理日期施工；為使項目順利投產(chǎn)達效，這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項目計劃，在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期，攻堅克難，確保項目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。
（四）省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法，列出重點，從謀劃前期抓起，明確目標(biāo)，?？⒐ね懂a(chǎn)，落實一條龍責(zé)任。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。
重大項目建設(shè)涉及方方面面，需要有一個強有力的機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，韓長賦省長任組長，各位副省長任副組長，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員，負責(zé)全省重大項目組織推進工作，研究解決重大項目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負責(zé)日常推進和協(xié)調(diào)工作。
（二）明確責(zé)任落實。
省政府確定的300個重大項目，按工作階段落實責(zé)任。
一是制定推進工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時限，滾動推進，按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設(shè)階段，制定年度實施計劃，分季度確定工程建設(shè)進度計劃和推進目標(biāo)，實行責(zé)任管理。每一個重大項目的推進工作，都要落實責(zé)任主體。
二是落實審批工作責(zé)任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，要建立暢通的審批通道，實行統(tǒng)一審核，集中審批；屬于市（州）、縣（市）審批的項目，要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市（州）、縣（市）加快審批。同時，嚴(yán)格項目規(guī)范管理，保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。
三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議，由責(zé)任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，超出職責(zé)范圍或需國家層面解決的問題，要及時匯總上報，提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作，每季度調(diào)度匯總一次，提出下步工作措施和建議，形成報告，年底形成年度總報告，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）制定政策，加大支持力度。
對300個重大項目，各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持：一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金投資重點，主要投向300個重大項目及其配套項目；二是重大項目前期工作經(jīng)費，重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作；三是國債項目和國債資金爭取，給予優(yōu)先安排和上報；四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面，給予優(yōu)先重點推薦，積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。
（四）完善考評獎勵制度。
省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理，依據(jù)推進計劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施，每年年底連同投資完成情況，對9市（州）政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體，一并進行考評，考評結(jié)果實行公開通報制度，每季度在內(nèi)部通報一次，推廣經(jīng)驗，宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人，給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人，給予通報批評。
（一）制定投資月度完成計劃。
下半年投資工作要細化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度，進一步加大工作力度，落實責(zé)任制，加快項目建設(shè)，推動投資增長。沒有完成月度工作進度的，要認真查找原因，采取補救措施，確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關(guān)部門要加強和改善服務(wù)，為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。
（二）多渠道籌措建設(shè)資金。
一是要進一步做好招商引資工作。目前，引進外資和省外資金，占全省項目資金的1/3以上，是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實，重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺，推動招商引資工作，最大限度的吸引境外域內(nèi)資金，加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目，其中重點推薦300個重大項目，爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款，力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行，全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點，做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作，積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設(shè)，長春市已組建了融興公司，其他地區(qū)也要加快融資平臺建設(shè)。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元，增長56.6%，占全省投資的66.5%，對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》，盡快落實到位各項政策措施，發(fā)揮促進作用，推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
（三）創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》，進一步加強投資軟硬環(huán)境建設(shè)，努力降低項目建設(shè)成本，加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目，對確需保留的行政許可事項，也要簡化程序、簡便手續(xù)，提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期，我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求，保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干，以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神，認真抓好重點項目建設(shè)，為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
重點項目督查工作方案篇十
同志們：
本次督查信息工作大會是旗委決定召開的一次重要大會。會議的主要任務(wù)是貫徹全盟督查工作會議精神，研究部署新形勢下如何進一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話，一會兒主任還就督查工作進行專門通報和強調(diào)。下面，我重點就信息工作和政務(wù)門戶網(wǎng)站維護問題講幾點意見。
一、關(guān)于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況，是特定時間內(nèi)客觀事物存在的狀態(tài)和標(biāo)識。工作實踐中，信息具有耳目、溝通、引導(dǎo)、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達的重要載體。好的信息是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，可以說信息工作做的好不好，提供信息及時不及時，準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，全面不全面，將直接影響各級黨委、政府的決策以及對全面工作的判斷和領(lǐng)導(dǎo)。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，信息的作用日顯重要，已成為影響決策的重要因素。從目前情況看，我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對信息工作是重視的，報送信息工作做得也是好的，但按上級要求的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，差距還很大，問題也不少，主要表現(xiàn)在：一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對信息工作重視不夠，極個別部門甚至長期不報送信息。二是信息質(zhì)量不高。有相當(dāng)一部分信息質(zhì)量不高，時效性不強。有的部門甚至單純追求數(shù)量，為了湊數(shù)，上報一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團委要求統(tǒng)計團員人數(shù)，就有部門報送“我局統(tǒng)計團員數(shù)量了”，旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了，就有部門報送“我局組織撿白色垃圾”，類似信息沒有任何價值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料，不做任何修改就上報;還有個別部門報送信息不及時，圖省事，很長時間的信息攢到一起報送，使得一些有價值的信息也失去了價值。三是信息內(nèi)容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進展情況，缺乏分析性、調(diào)研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多，能夠真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的信息少，反映存在問題的信息少，反映好經(jīng)驗、好典型信息少，帶有調(diào)研、研究性的信息更少。四是信息員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當(dāng)一部分同志業(yè)務(wù)不熟悉，發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進一步提高。此外，還存在個別地區(qū)和部門對重大信息和緊急信息遲報、漏報，甚至隱瞞不報等等問題。
針對上述問題，我就信息工作提三點要求。
(一)要提高認識，加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置，建立健全工作制度，配齊配強政務(wù)信息員隊伍，盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟工作，具有較強的綜合分析和文字表達能力、基礎(chǔ)扎實、善于思考的同志充實到信息員隊伍中來，并努力保持信息員的相對穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺，這是個現(xiàn)實問題，我們可以把培養(yǎng)工作做在平時，眼光放長遠一些，從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進行重點培養(yǎng)，也可采取調(diào)訓(xùn)的辦法，派信息員到上級信息部門學(xué)習(xí)，提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議兩辦今后注重加強這方面工作。
各地各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對信息工作的指導(dǎo)，要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作，定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件，要安排信息人員經(jīng)常參與調(diào)查研究，為他們及時了解和掌握信息提供機會，增強信息工作人員的主動性和靈活性。
(二)要努力提高信息質(zhì)量。一要在突出重點上下功夫。我旗在不同時期的工作重點，就是信息工作的重點。各地各部門的信息工作要把握形勢，緊貼全旗的工作思路和工作部署，把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在旗委、政府的工作重點上，從多角度、多層面、全方位提供高質(zhì)量、高層次、高品位的信息，努力做到參謀到點子上，服務(wù)到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點的信息，力爭做到人無我有，人有我優(yōu)，以特取勝。同時要注意把握其在全局中的代表性，通過個性來發(fā)掘共性，反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)造性實踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產(chǎn)和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望，特別要注意反映群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題;反映重要社會動態(tài)、突發(fā)事件、災(zāi)情疫情。要努力使信息工作成為各級黨委政府了解基層情況的主要渠道，把社情民意及時準(zhǔn)確地反映出來。四要在信息調(diào)研上下功夫。調(diào)查研究是成事之基，謀事之道。要提高信息質(zhì)量，開發(fā)和挖掘深層次、高質(zhì)量的信息，就必須把信息和調(diào)研有機地結(jié)合起來，改變坐等信息、閉門雕琢的做法，主動深入基層、深入群眾，掌握第一手材料，特別是對一些重大事件、重要信息，各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，搞好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)和實質(zhì)，從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西，提出解決問題、推動工作的思路和辦法，把大量的初級信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調(diào)研信息。
(三)要增強責(zé)任意識，暢通信息渠道。及時、準(zhǔn)確、全面地逐級報送信息，是各地各部門的一項重要職責(zé)。但在信息報送過程中還要把握兩點，一要快，信息大多具有很強的時效性，以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo)，便于快速決策，解決問題，提高效率。特別是重大緊急事件的信息報送，一定要在快速反應(yīng)上下功夫。同時要嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報送制度，一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件，各地各部門在做好處置工作的同時，必須第一時間首先將信息報送到旗委、政府。二要準(zhǔn)，準(zhǔn)確、真實是信息的生命，收集和編輯信息要反映事物本質(zhì)，有一說一、有二說二，不夸大、不縮小，要做到反映成績恰如其分，反映問題實事求是，克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中，信息員要把好第一道程序關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān)，重要信息要由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，努力做到不出差錯。堅決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便，政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務(wù)信息采集系統(tǒng)》，首批接入黨政機關(guān)政務(wù)網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報送信息，以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關(guān)于政務(wù)網(wǎng)站維護工作。
經(jīng)過長時間的努力和籌備，我旗面向社會公眾的政府一級網(wǎng)站“政務(wù)門戶”網(wǎng)站于今年月建設(shè)完成，并已開始試運行。它的運行使我旗信息化建設(shè)步伐又向前邁進一步。
政務(wù)門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng)，是搭建在因特網(wǎng)基礎(chǔ)上的面向社會大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對外宣傳、信息發(fā)布、便民服務(wù)的平臺;是改善投資環(huán)境、擴大招商引資的渠道;是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、進行政務(wù)監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意的紐帶。
站內(nèi)設(shè)有“政務(wù)公開”“新聞信息”“建言獻策”“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個人、面向農(nóng)牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務(wù)內(nèi)容。這些內(nèi)容需要不斷更新和維護。為此，旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負責(zé)對網(wǎng)站進行維護和更新。但維護網(wǎng)站需要的大量信息和填充內(nèi)容，必須由各地各部門隨時提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關(guān)于做好政務(wù)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號〕，通知明確了門戶網(wǎng)站每個欄目內(nèi)容的保障單位和報送方法。各地各部門要按照文件要求，認真履行職責(zé)，及時報送本單位的信息資料，積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內(nèi)容的提供工作，確保網(wǎng)站運行過程中有足夠的信息量，使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命，門戶網(wǎng)站辦得好不好，關(guān)鍵還得看信息內(nèi)容豐富不豐富、信息質(zhì)量高不高，為了做好這項工作，要求各地、各單位協(xié)力把“政務(wù)門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時，也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設(shè)網(wǎng)站做好準(zhǔn)備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護信息員與政務(wù)信息員最好是一套人馬，人員保持相對穩(wěn)定。對信息報送人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，前面已經(jīng)講過，這里就不再重復(fù)。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護機構(gòu)，要切實搞好門戶網(wǎng)站的應(yīng)用和管理工作，建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機制，保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時，努力豐富信息內(nèi)容，并方便為民服務(wù)，爭取建成全盟優(yōu)秀政務(wù)門戶網(wǎng)站。要建立健全各項規(guī)章制度，推進網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評機制，確保網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息報送工作有章可循。同時要提高安全防范意識，加強管理，確保網(wǎng)站安全可靠運行。
最后強調(diào)一點，為保證電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運轉(zhuǎn)，使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務(wù)，請各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，并安排專人負責(zé)此項工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作，準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備，做到專機專用;同時完善各類規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)運行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作，不斷開創(chuàng)信息工作新局面，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量。
重點項目督查工作方案篇十一
同志們：
我市的黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動，按照市換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，今天我們參加xx鎮(zhèn)換屆工作動員會，主要任務(wù)是對換屆工作進行全程指導(dǎo)，把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，幫助解決換屆工作中存在的困難和問題，為xx鎮(zhèn)做好換屆工作提出意見和建議。
下面，我代表指導(dǎo)組，就搞好換屆工作，講幾點意見。
一、充分認識換屆工作的重要意義，切實增強政治責(zé)任感根據(jù)市委安排，從現(xiàn)在開始我市將對市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)進行集中換屆。這次換屆工作與以往相比，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強。因此，我們要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作，在換屆工作中，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向;要堅持發(fā)揚民主，尊重和保障代表的選舉權(quán)利;要堅持嚴(yán)格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行;要認真貫徹落實中央、xx省委、xx市委和xx市委關(guān)于嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律的有關(guān)要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進行。
二、準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格履行程序，確保換屆工作健康順利進行首先，要把學(xué)習(xí)貫穿于換屆工作的始終。黨委書記作為換屆工作第一責(zé)任人，要帶頭學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織換屆辦的同志，認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，要學(xué)深學(xué)透市委書記蘭開馳同志在全市換屆工作動員會上的講話、《關(guān)于認真做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作的意見》和《xx市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案》等內(nèi)容。
其次，要切實把好換屆工作政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握上級精神的基礎(chǔ)上，要對本地的黨員隊伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆選舉的不利因素，進行認真分析、深入調(diào)研，摸清實情;在黨委換屆工作中要把握重點，注意細節(jié)，做到環(huán)節(jié)不漏，程序不錯。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預(yù)備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，把黨員思想工作做細致做扎實，確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來，確保黨委意圖的順利實現(xiàn)。
三、切實加強對換屆工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
首先，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。要抽調(diào)得力人員集中辦公，迅速啟動各項工作。制定工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，保障工作經(jīng)費，確保機構(gòu)高效有序轉(zhuǎn)。
其次，要強化責(zé)任意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作。換屆工作無小事，各個階段工作環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何差錯都有可能造成無法換回的后果，容不得半點閃失。對換屆任務(wù)要制定詳細的進度表，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，提出完成時限和質(zhì)量要求，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當(dāng)選。
第三，要加強與指導(dǎo)組的密切配合，相互溝通。在召開黨委會研究換屆工作時，要通知指導(dǎo)組成員列席參加。對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，對在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要第一時間與指導(dǎo)組溝通，以便采取有效措施進行預(yù)防處理。對一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題在與指導(dǎo)組溝通后，還要及時與縣換屆辦進行聯(lián)系，確保信息暢通。
同志們，認真做好黨委換屆工作，是我們指導(dǎo)組和鎮(zhèn)黨委義不容辭的責(zé)任。在今后的工作中，指導(dǎo)組會協(xié)助鎮(zhèn)黨委，認真做好政策指導(dǎo)、督促檢查等工作，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時，希望大家對我們的工作給予支持和幫助，多提意見和建議，共同做好換屆各項工作，確保換屆工作圓滿成功!
重點項目督查工作方案篇十二
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們：
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施，市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時間，集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目，會上各縣區(qū)和有關(guān)部門負責(zé)同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項目，全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個方面：一是看到了進展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來，各級各部門行動迅速、措施有力，一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動，形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目，令人興奮的亮點很多，但也要清醒地看到，這些項目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷，在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務(wù)求實效，最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當(dāng)前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關(guān)鍵時期、困難時期，未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐，實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實證明，只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，進一步更新工作理念，狠抓工作落實，就一定能克服重重困難，站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當(dāng)前，要鞏固良好的發(fā)展勢頭，為“十一五”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面：
一、深化認識，全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“十一五”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復(fù)作強調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明，我們提出項目推進戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議，就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略，再作動員，再作強調(diào)。
第一，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)項目、旅游項目、區(qū)域物流項目，這些項目都是經(jīng)過精心選擇的，對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè)，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟效益和社會效益都很好，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村來說有很強的導(dǎo)向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識，樹立全新的項目工作理念，拓展項目的內(nèi)涵和外延，把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目，通過項目來爭取支持，通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二，要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也要靠項目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體，抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手，也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效，關(guān)鍵在理念、在思路、在落實，核心在干部隊伍。事實告訴我們，哪個地方項目多、動作大、成效好，往往說明這個地方的班子就有凝聚力，隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差，往往說明這個地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強，作風(fēng)還不夠?qū)?。我們的工作怎么落實，就是要看落實到項目上沒有，落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識，真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng)，在抓項目工作中顯示本領(lǐng)。
二、整合資源，整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處，大家要相互學(xué)習(xí)，從中獲得啟發(fā)，特別要學(xué)會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期，我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務(wù)，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，申報立項一批，包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目，要馬上排出工作進度表來，實行倒計時安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務(wù)必以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對人民、對組織高度負責(zé)的態(tài)度抓好項目工作，力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先，實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議，就是請你們通過看這些項目增強信心，增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感?？傮w上講，這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多，貢獻很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時，也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入，給予最大的支持。
第二，實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費，專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金，只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三，實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導(dǎo)向。我們抓項目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外，圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo)，精心搞好項目包裝，為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四，實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項目建設(shè)與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設(shè)、到竣工，可以說有相當(dāng)漫長的路要走，有大量艱苦細致的工作要做，這就要求我們必須強化組織保障，建立健全抓項目的體制和機制。
首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點，點線面結(jié)合的整體推動機制。一把手抓總，就是市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。市上將成立一個項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實工作機構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線，就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點，就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組，組長就是聯(lián)系這個項目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二，要建立市、縣(區(qū))分級負責(zé)的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選，明確哪些項目由市上主要抓，哪些項目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級責(zé)任，集中精力分層抓好落實。當(dāng)然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關(guān)部門要主動幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會推辭，各縣區(qū)也要按照分級負責(zé)的原則，逐層落實責(zé)任機制。
第三，要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標(biāo)考核的項目，都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎懲，該獎勵的就獎勵，該批評的就批評，該向市委寫說明的就得寫說明。
第四，要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責(zé)，抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計，以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制，實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五，要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識，增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔〕57號)精神，全面完成省政府下達給我市的重點工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會，很有必要。這次會議主要是落實責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進一步提高認識，加大整治力度，確保按時完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見：
一、整治有力度，收效較明顯。
20，我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后，我市先后出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件，將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書，要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
二是加強督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實責(zé)任，在治理污染時，排出時間表，市上專門組成一個固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時以暗訪形式進行檢查，針對查出的問題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo)，強化服務(wù)。針對19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān)，及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠，積極性不高，有的甚至長時間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠，選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤，后期進度緩慢，以至工期延誤。
二、20整治不松勁，力度要加強。
(一)進一步提高認識，明確目標(biāo)任務(wù)。
各級各部門一定要堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性，增強緊迫感，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進度，確保今年全面完成任務(wù)。對已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時完成任務(wù)。
(二)突出重點，加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象，我們務(wù)必突出重點，狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少，但時間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通，暢通信息，形成聯(lián)動，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟手段，對企業(yè)建設(shè)項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對各區(qū)、縣整治工作進行督查，并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題，認真分析，分類指導(dǎo)，加強服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，本著對人民高度負責(zé)的精神，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，圓滿完成省市下達的目標(biāo)任務(wù)!
重點項目督查工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為有效加強和推動我市重點項目建設(shè)，更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國家重點建設(shè)項目管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合xx實際制定本辦法。
第二條本辦法適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)具有管轄權(quán)的重點建設(shè)項目和重大前期項目或雖不具有管轄權(quán)，但項目建設(shè)需要我市服務(wù)和配合的工作事項。
第三條本辦法所稱重點項目，是指經(jīng)國家、省、市、縣政府批準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)的重點建設(shè)項目和重大前期項目，包括政府性投資和非政府性投資項目（以下統(tǒng)稱“重點項目”）。
第四條重點項目建設(shè)督查工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負其責(zé)的工作機制。市級相關(guān)部門主要工作如下：
（一）市監(jiān)察局。負責(zé)督查工作的組織和協(xié)調(diào)，定期組織對重點項目的督查，負責(zé)受理工程建設(shè)中有關(guān)問題舉報、查處，優(yōu)化投資環(huán)境。
（二）市發(fā)改委。負責(zé)全市重點項目的綜合管理。做好重點建設(shè)項目的任務(wù)分解、立項審批、招投標(biāo)管理、定期調(diào)度項目進度、并對項目實施過程進行稽查。
（三）市財政局。負責(zé)根據(jù)國家基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定和《xx市重點項目建設(shè)資金管理辦法》做好重點項目建設(shè)資金監(jiān)督管理，督查和幫助建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。
（四）市審計局。依據(jù)國家審計法規(guī)要求，加強對建設(shè)資金使用管理和工程決算實施審計監(jiān)督，并依法出示審計結(jié)論。
（五）市考核辦。加強重點項目動態(tài)考核，并將重點項目建設(shè)納入縣區(qū)、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，進行綜合考核。
第五條各重點項目行政主管單位和項目法人，按照各自職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，做好重點項目的建設(shè)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第六條各縣區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的市級重點建設(shè)項目負有督查職責(zé)。
第七條督查的主要內(nèi)容：
（四）上級有關(guān)部門及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重點項目建設(shè)批示和要求的落實情況；
（五）其他需要督查的事項。
第八條督查的主要方法：
（一）現(xiàn)場督查。主要通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看，掌握項目進展情況，現(xiàn)場督查采取定期督查和隨機督查方式進行。
（二）召開聯(lián)席會議。對重點項目建設(shè)督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時召開聯(lián)席會議。有關(guān)單位應(yīng)按要求參加會議，并認真落實聯(lián)席會議精神。聯(lián)席會議形成會議紀(jì)要，及時報送市領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位。
（三）項目建設(shè)調(diào)度。建立由市發(fā)改委牽頭，項目行政主管單位和項目法人參與的項目調(diào)度機制，定期調(diào)度項目建設(shè)進度。特殊時期、特殊項目應(yīng)視情況增加調(diào)度次數(shù)、加大調(diào)度力度。市發(fā)改委要將項目調(diào)度情況及時報送市重點項目建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）督查提醒。對項目建設(shè)中存在的問題，由市監(jiān)察局、發(fā)改委共同。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看確認承辦單位和承辦人、并下達《重點項目建設(shè)督查整改通知書》，各有關(guān)單位按通知書要求及時整改，并將辦理結(jié)果及時反饋市重點項目建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
（五）定期通報。對重點建設(shè)項目情況、聯(lián)席會議確定事項落實情況和整改通知書辦理情況進行定期通報。
（六）開展專項檢查或明察暗訪。根據(jù)重點項目建設(shè)的實際情況，由市監(jiān)察局組織相關(guān)單位（必要時可邀請市人大、市政協(xié)派員參加）和新聞媒體進行專項檢查或明察暗訪。
（七）對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的重大項目，由市紀(jì)委、監(jiān)察局會同市發(fā)改委、公安局、財政局、審計局、安監(jiān)局、國土資源局、環(huán)保局、城建城規(guī)局、住管局、考核辦等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制，主動服務(wù)項目，優(yōu)化投資環(huán)境。必要時，可派駐現(xiàn)場督查組，全程監(jiān)督項目參建各方依法履行職責(zé)。
第九條被督查單位應(yīng)當(dāng)接受督查人員依法進行督查，定期、如實向督查人員提供重點項目有關(guān)文件、資料，報告建設(shè)管理中的重大事項，不得拒絕、隱匿、偽造項目文件、資料。
第十條根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)xx市《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實施問責(zé)；違規(guī)違紀(jì)的，依法依紀(jì)進行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十一條對非政府性投資項目，因項目實施不力，進度緩慢，影響項目建設(shè)進度的，將采取書面提醒、媒體曝光、準(zhǔn)入限制等方式處理。
第十二條縣區(qū)政府和市直部門負責(zé)的重點建設(shè)項目未按計劃完成或?qū)Χ讲槭马椶k理不力的，在年度目標(biāo)責(zé)任考核時予以扣分。
第十三條從事重點項目建設(shè)督查工作的人員要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不得干預(yù)、參與重點項目正常的建設(shè)和管理活動，不得泄露被督查單位的商業(yè)秘密，不得接受被督查單位的饋贈、報酬，禁止在被督查單位為自己、親友或他人謀取利益，違反本條規(guī)定的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條各縣區(qū)可依據(jù)本辦法制定實施辦法。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
重點項目督查工作方案篇十四
同志們：
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上。
半年工作總結(jié)。
表彰大會，會議的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧20xx年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點，努力推進我縣城市化進程，搶抓機遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng)，編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點圍繞淮海東路市場群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時加強了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書，建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達到了15條，分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設(shè)面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2，實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米，總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風(fēng)光帶為重點，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)，切實保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗，放開規(guī)劃設(shè)計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應(yīng)用，實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標(biāo)，實行市場化運作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實施，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴(yán)禁店外經(jīng)營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo)，主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時，以重要節(jié)點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導(dǎo)服務(wù)，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項目施工許可證發(fā)放率達到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改。
通知書。
340份，提出整改意見1729條，責(zé)令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的體會：
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查，不定期的會辦會，既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點項目，提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想，堅持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，堅持“以人為本”，科學(xué)決策，逐步推進，滾動發(fā)展，走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不論是重點項目建設(shè)，日常建設(shè)事務(wù)，行業(yè)市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局，無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都得到了各方面的支持配合，為建設(shè)工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎(chǔ)，這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負責(zé)同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻，特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使“服務(wù)人民、奉獻社會、求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志，工作中經(jīng)常加班加點，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設(shè)工作者，工作中善于處理化解各種矛盾，半年來，承擔(dān)了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù)，在家人生病的情況，堅持在崗，發(fā)揚無私奉獻精神;負責(zé)泗水河工程的李峰、負責(zé)文成路的單業(yè)林同志，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，合理調(diào)整工程進度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù)，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責(zé)，道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決，不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠，作風(fēng)建設(shè)仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足，需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標(biāo)是：認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標(biāo)，圍繞100項重點督查事項，堅持打造精品城市，努力實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
1、發(fā)揮龍頭作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過放開規(guī)劃設(shè)計市場，引進競爭機制，全面提高規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市建設(shè)品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作，城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上，近期建設(shè)用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度，實行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。
2、加大推進力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善，提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平，拉動經(jīng)濟發(fā)展，下半年要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進度，同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù)，11月底完成生態(tài)公園建設(shè)，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù)，并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風(fēng)景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐，確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建設(shè)”，全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程，還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一，從規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進“1+4”工程建設(shè)，11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。
3、完善機制體制，加大城管執(zhí)法力度。近年來，隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大，我縣城市環(huán)境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻，城市管理同樣要與時俱進，緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治，大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的臺階，傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此，城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上，要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進，依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作，9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展，確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施，加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段，創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想，在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則，加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作，迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平，以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局，夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，把工作重點從事后處理前移到事前防范上來，提高工作的預(yù)見性，爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導(dǎo)向，凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責(zé)任制，加大安全投入，加強安全管理，重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴(yán)防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序，營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準(zhǔn)入和清出機制，對不講誠信、嚴(yán)重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，都要予以清出。加強監(jiān)督檢查，依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為，堅決維護正常的市場秩序。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平，關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查考評，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實，一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求，都要抓序時進度，都要嚴(yán)格考核獎懲。對如期完成目標(biāo)任務(wù)的，要表揚;對超額完成目標(biāo)任務(wù)的，要嘉獎;對出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻突出的，要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的，對直接責(zé)任人要予以警告，項目主要負責(zé)人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實實在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實惠的成績，是對人民、對泗陽負責(zé)的成績。
為了順利實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我想要從以下幾方面入手：
一是要解放思想，創(chuàng)新觀念。去年以來，我局在推進思想解放，推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務(wù)的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責(zé)任體系，增強自我發(fā)展能力。在思想認識領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念，以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。全局上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩(wěn)妥地工作，逐步建立起精干高效的行政運行機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機制，開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察，完善評價考核激勵機制，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念，主動出擊，貼身服務(wù)，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對嚴(yán)重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件，要快查快結(jié)，公開曝光。
三是要改進作風(fēng)，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際，謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強監(jiān)管，勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，完善考勤、用車、公務(wù)接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查，對存在的違紀(jì)行為要進行認真查處，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強化考核，落實責(zé)任。繼續(xù)實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時，重點考核經(jīng)濟指標(biāo)、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標(biāo)。考核結(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度，形成激勵機制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。要嚴(yán)格工作責(zé)任，改進工作作風(fēng)。宏觀形勢再變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，對人民負責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用求真務(wù)實的作風(fēng)來樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們，新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，全力做好20xx年全年的各項工作，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。
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重點項目督查工作方案篇十五
同志們：
昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認真落實。
下面，我先講幾點意見。
一、充分肯定成績，認真總結(jié)經(jīng)驗，堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略，堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項目、爭項目、上項目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標(biāo)的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利，內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效，我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè)，大力推進項目建設(shè)，積極投身項目建設(shè)，以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動，較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項目被列為省重點建設(shè)項目，比增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加萬元，緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認真分析項目建設(shè)中存在的問題，重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度，切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管，確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進了重點項目建設(shè)。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認識，明確了項目建設(shè)的目標(biāo)、重點和方向，建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制，為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看，盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯，但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面，增速達到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中，36個項目沒有新的進展，62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足，推進不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中，竣工投產(chǎn)項目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進度9.2個百分點，基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進度15.7個百分點;爭取開工項目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進度45.7個百分點;加快前期項目4個，雖然前期準(zhǔn)備進展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進展的不平衡，直接導(dǎo)致重點項目建設(shè)進度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項目，仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少，擴量多、提質(zhì)少的特點，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補償要求趨嚴(yán)，部分項目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標(biāo)不斷細化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進，如大千園建設(shè)各項施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實，一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目，對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下，對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強，對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項目推進。如沱江xx城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細、不實，在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實際，對照檢查，認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
三、突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在，重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項目這個“牛鼻子”，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，重服務(wù)、強協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點項目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點，加快進度，全面完成項目推進的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目，要切實強化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目，推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度，確保按計劃施工。同時，要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠程教育項目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)xx長遠發(fā)展的重大項目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點，突出重圍，著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機，加強協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強政策研究，做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項目，要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收，確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點，強化服務(wù)，努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題，落實措施，強化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進項目推進戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進事跡、先進人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確，對向上爭取的的重大項目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點項目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于建設(shè)項目摸底情況的匯報，應(yīng)該說，對來年的項目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項目小、少、雜、散的特點十分突出，工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此，各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項目建設(shè)進度，一手抓明年項目準(zhǔn)備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項目，突出工業(yè)項目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目，對外向?qū)＜摇W(xué)者征選項目，對上向中央、省爭取項目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項目儲備的科學(xué)性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強聯(lián)系，溝通信息，會同項目單位確定項目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是，儲備項目一律實施動態(tài)管理，今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對20擬開工的項目，各級各部門特別是項目建設(shè)責(zé)任單位要在認真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進度，提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，明確投資對象，細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目，要提前向省上相關(guān)部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實質(zhì)進展，確保如期啟動。
四、強化工作機制，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進。各級各部門要針對當(dāng)前形勢，牢固樹立“抓好項目是本職，抓不好項目不稱職，不抓項目是失職”的觀念，進一步轉(zhuǎn)變思想，強化領(lǐng)導(dǎo)，改進方法，狠抓落實。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實施單位及負責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時間進度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點項目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求，進一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項目建設(shè)順利推進;項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責(zé)任機制。要樹立大局意識，堅持一切工作項目化，一切項目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè)，加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定，認真貫徹落實以項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項目的做法，將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務(wù)有機結(jié)合起來，通過項目開發(fā)和項目實施，整合資源、推進建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應(yīng)付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進一步解放思想，進一步增加壓力，進一步強化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，攻堅破難、真抓實干，使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們：
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議，表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議，我們既注重形式，更強調(diào)內(nèi)容。一方面，通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式，一種載體，來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查，以點帶面，推動全市項目推進戰(zhàn)略，進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略，一頭連著招商引資戰(zhàn)略，我們今天看的很多項目就是xx明天新的增長點，如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等，這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境，如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程，等等。這些項目的實施，將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人，環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善，人民安居樂業(yè)，社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以，項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面，我們更要看重內(nèi)容，就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力，進一步推動三大戰(zhàn)略的實施，加快xx發(fā)展，實現(xiàn)xx新跨越。
去年底的督查會上，我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地，還看到了實實在在的效果，感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比，半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“十一五”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布，但預(yù)計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的，但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是xx在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中，沒有國家資金投入的大型項目，沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入，更沒有國外資金的注入，我們完全是依靠自己的努力，能夠取得這樣的成績，殊為不易。為此，我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報，結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況，我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果：
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策，是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實，抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點，是完全正確的，應(yīng)該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目，以項目體現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展的任務(wù)才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責(zé)，更是全市各級各部門的共同任務(wù)。項目落實情況以及項目成效，體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查，大家心里都有了一本明白帳，各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力，認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因，沒有正當(dāng)理由的，要給市委寫出書面檢討，并在年底目標(biāo)考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年，但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招，剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準(zhǔn)備的書面資料，都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流，這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略，那么要如何領(lǐng)導(dǎo)，形成怎樣的工作機制，激勵機制，約束機制，用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向，這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目，沒有形象工程、政績工程，都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間，但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效，如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等，這些項目每看一次都有實實在在的進展，都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略，9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后，陸陸續(xù)續(xù)推開的，現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了，速度驚人，成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路，作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的，是完全符合xx當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度，并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈，這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，而且也抓住了xx經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時期，國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;-，xx通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制，引入民營企業(yè)，實現(xiàn)了投入的大幅度增長，支撐了-經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點，提高經(jīng)濟競爭能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動當(dāng)期經(jīng)濟的快速增長，都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面，項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績，說明了xx實施項目推進戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投資力度，能夠有所作為，并且能夠大有所為，關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查，五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足，市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距，通過比較，也十分清楚。
有差距就有壓力，有壓力就有動力，就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍，這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時，項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題，或者說隱憂也是非常突出的，各級各部門都要引起高度重視，在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時，還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡，差距進一步拉大，這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的，平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看，發(fā)展始終是不平衡的，不平衡才能形成競爭，形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%，比去年同期提高了3.6個百分點，但投資率仍然偏低，xx經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下，今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面，基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理，特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少，如果沒有大的工業(yè)項目做支撐，工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起，如果沒有大批工業(yè)項目做后盾，要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，這也集中暴露了市級部門工作不落實，不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政，甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題，有的但求自己平安，但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性，認為這項工作對我不利，甚至要損害自身部門利益，就千方百計設(shè)置障礙。因此，進一步形成抓項目的動力和合力，還將是一項長期的任務(wù)。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金，xx需要加大固定資產(chǎn)投入，而國家又嚴(yán)格控制投資增長，這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地，國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴(yán)格的土地政策，我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路，就是因為土地問題，要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護，這也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路，必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程，現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決，還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時，現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大，大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題，稍有不慎，就可能激化矛盾，給社會穩(wěn)定造成威脅。此外，現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格，操作程序日益規(guī)范，過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難，要解決這些問題，關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍，形成抓項目的合力，形成抓項目的內(nèi)在動力?，F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言，強調(diào)以下幾點意見：
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，在實施項目推進戰(zhàn)略中，由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展，我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強拼搏的精神，不管困難有多少、不管壓力有多大，都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負責(zé)任推進xx加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對一些大項目，黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點，不能浮在面上，坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān)，決不能把傳達了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實施了。
三是配合要主動?，F(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門，各部門都要有向前靠一步的精神，齊心協(xié)力抓項目，只有這樣，全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民，是黨委、政府賦予你的職責(zé)，對下服務(wù)必須熱情主動。特別要強調(diào)的是，市級部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務(wù)來抓，親自抓，下深水，摸清情況，給市委、市政府當(dāng)好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題，各級各部門要各司其職、各負其責(zé)、主動配合、提前介入，做到多服務(wù)少干預(yù)，多說怎么辦少說不能辦，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障，形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力，共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議，下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目，要持非常慎重的態(tài)度，不能輕易改動，必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因，則可以靈活加以調(diào)整，實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等，科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目，積極向上爭取項目資金。沒有大項目，就抓小項目，積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時，除了要看當(dāng)年按計劃進度要求完成的項目，還要看明年的項目準(zhǔn)備情況，這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前，xx正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期，只有加快發(fā)展，才能解決諸多深層次矛盾，才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境，市委開展的“四個大討論”活動，就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中，工作不可能盡善盡美，但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場合多次講，歡迎同志們，歡迎廣大群眾對市委、市政府，縣委、縣政府，市級各部門進行監(jiān)督，通過正規(guī)的渠道反映建議意見，如果有腐敗行為，該查處就查處，但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測，挫傷抓項目同志的工作積極性，影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo)，該集體決策的要集體決策，資金的運行也要嚴(yán)格進行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松，要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下，加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見，希望大家共同努力，到年底再來品嘗勝利的果實。
重點項目督查工作方案篇十六
xxx管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣委各部門、縣直各單位：
根據(jù)縣委、縣政府工作安排，依據(jù)《安?？h重大項目、重點工作、工作作風(fēng)督查辦法》(安辦字[xxx1]74號)和《安?？h重點建設(shè)項目督查細則》(安辦發(fā)[xxx2]22號)要求，7月3-6日，由縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、縣重點項目辦牽頭，抽調(diào)18人組成六個督查組，采取到項目責(zé)任單位了解情況和到項目現(xiàn)場核實進度相結(jié)合的方式，對《關(guān)于xxx2年度重點項目推進工作安排的通知》(安字[xxx2]18號)安排的56個重點項目推進情況進行了一次全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
1-6月份，全縣56個重點項目，已開工建設(shè)37個，開工率66%。其中：工業(yè)及招商引資重點項目13個，已開工建設(shè)10個，開工率76.9%;城市建設(shè)重點項目23個，已開工建設(shè)14個，開工率60.8%;社會事業(yè)重點項目7個，已開工建設(shè)4個，開工率57.1%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個，已開工建設(shè)2個，開工率50%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個，已開工建設(shè)7個，開工率77%;基本建成投入使用的項目有：流星工業(yè)園有限公司項目、江西建鵬工程機械有限公司項目、造林綠化“一大四小”項目、江西固歐家居有限公司等四個項目。從達到目標(biāo)進度情況看，達到目標(biāo)進度的項目32個，計劃完成率57.1%，其中工業(yè)及招商引資重點項目13個，計劃完成率46.1%;城市建設(shè)重點項目23個，計劃完成率76%;社會事業(yè)重點項目7個，計劃完成率7%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個，計劃完成率87.5%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個，計劃完成率77%。
從督查情況看，掛項目縣級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、以身作則，親臨現(xiàn)場，靠前指揮，強力推動。各項目責(zé)任單位做到科學(xué)調(diào)度，自我加壓，全力以赴推進項目建設(shè)，使大部分項目達到了進度目標(biāo)要求，進展較為順利，成效顯著。
1、工業(yè)及招商引資重點項目。為保持我縣經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭，提升我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁，今年以來，縣委、縣政府將推進工業(yè)及招商引資重點項目作為經(jīng)濟工作推進的重中之重來抓?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)征地、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)項目進展等工作進行現(xiàn)場調(diào)度，每個月都親臨現(xiàn)場親自召開園區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)度會。通過調(diào)度解決了園區(qū)重點企業(yè)招工難的問題，保障了企業(yè)的正常生產(chǎn);研究確定了縣工業(yè)園區(qū)廉租房(公租房)選址，園區(qū)小學(xué)和幼兒園選址和用地90畝，園區(qū)服務(wù)大樓等問題;研究確定園區(qū)土地集約利用問題;研究解決了超威日化公司二期擴建用地等問題;領(lǐng)導(dǎo)高位推動，親自調(diào)度，加快推進了園區(qū)在建重點項目的建設(shè)進度，解決了征地拆遷難的問題;研究安排了機電產(chǎn)業(yè)園開園工作等問題。
2、城市建設(shè)重點項目。為順利推進城市建設(shè)重點工程項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，高位推動，親臨一線，親自指揮，親自調(diào)度，3月至6月召開了六次城市建設(shè)重點項目推進會和現(xiàn)場督辦會，實地查看工程進展，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，對項目責(zé)任單位和施工單位負責(zé)人提出“限時解決問題，拉大施工場面，做優(yōu)工程質(zhì)量，展示工程形象”的總體要求。目前，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和強力推動下，公園路、濕地公園、站前大道、城南廣場等重點項目遇到的困難和問題已基本得到解決。城建重點工程已掀起了大干快上的建設(shè)高潮。天然氣縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已完成可性行研究報告編制工作，并已呈報縣政府審核?？h體育中心周邊立面改造設(shè)計方案已報審。城南公園解決了土方回填補償、遷墳、留用地選址等問題。建材市場落實選址工作。瀘水河兩岸景觀亮化工程確定了設(shè)計單位和明確亮化工程設(shè)計要求，目前已開工建設(shè)?！叭行摹绷粱こ淘O(shè)計方案已報審。
3、社會事業(yè)重點項目。6月下旬，掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)召開了社會事業(yè)重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會，了解各項目進展情況，針對社會事業(yè)重點項目有關(guān)問題作了安排部署，明確了各項要求和責(zé)任單位。
4、旅游商貿(mào)及交通物流重點項目。為按質(zhì)按量完成旅游、物流、交通三大項目建設(shè)，掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)4月至6月召開了三次由交通、旅游、泰山、甘洛、嚴(yán)田、赤谷、山莊等單位負責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會，就赤馬公路、xxx自然遺產(chǎn)地巡查道、xxx金頂景區(qū)開發(fā)項目、嚴(yán)田—泰山旅游公路、甘洛到泱塘公路建設(shè)等五個項目的推進進行了研究部署，明確了工作要求及完成任務(wù)的時間，有力地加快了項目推進。在召開三次的協(xié)調(diào)會上，主要解決的問題有：完善了羊獅幕巡查道設(shè)計方案，啟動了項目招標(biāo)程序。完成了金頂項目立項審批所需的六大材料，有望列入省重大項目調(diào)度，解決景區(qū)開發(fā)用地指標(biāo)。嚴(yán)田—泰山加油站公路建設(shè)已完成設(shè)計及征地等前期工作，項目建設(shè)即將全面鋪開。赤馬公路：路面土方已經(jīng)完工，墊層、水穩(wěn)層鋪設(shè)正在進行之中。甘洛—泱塘公路：路面清表已經(jīng)完成，電力桿線遷移存在一定困難。
5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點項目。掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，協(xié)調(diào)處理項目推進工作中的征地拆遷、修路、打井等問題，每個項目都召開了協(xié)調(diào)會，切實解決了項目推進中的有關(guān)問題。
三、存在的主要問題。
從督查情況看，1-6月份全縣各重點項目建設(shè)進展比較順利，但在督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：一是項目進展不平衡。開工項目不均衡，目前尚有18個重點項目未開工，其中工業(yè)及招商引資3個、城建8個、社會3個、旅游商貿(mào)及交通物流2個、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化2個。已開工建設(shè)的項目進度差距也較大，有的項目已完工或基本完工，進展較為順利，但仍然有部分開工在建項目要完成全年計劃建設(shè)任務(wù)差距較大。二是有部分重點項目建設(shè)仍然受征地、拆遷、土地報批、企業(yè)用工、資金及其他因素影響，沒有達到進度要求，如不及時解決年內(nèi)難于完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是有少數(shù)部門單位對重點項目推進工作重視不夠，工作不得力，導(dǎo)致重點項目建設(shè)達不到進度要求。
四、下一步建議。
到年底，剩下的工作時間不足六個月，要完成全年計劃目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重，壓力大。尤其是18個未開工和24個未達到序時進度要求的項目，責(zé)任單位要倒排工期，搶抓時間，采取白加黑、五加二工作制度，加班加點，打好重點項目攻堅戰(zhàn)，確保完成重點項目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。
1、要強化落實一線工作責(zé)任。掛項目領(lǐng)導(dǎo)要帶頭踐行“一線工作法”，深入項目建設(shè)現(xiàn)場，全面了解項目建設(shè)情況，現(xiàn)場解決項目建設(shè)中存在的突出問題。各責(zé)任單位要及時掌握項目建設(shè)情況和存在問題，強化項目協(xié)調(diào)，做到問題發(fā)現(xiàn)在一線，問題解決在一線。各責(zé)任單位要結(jié)合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題，對前一階段的工作認真進行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，按照縣委、縣政府重點項目工作要求，進一步提高認識，切實加強服務(wù)重點項目責(zé)任意識。
2、要全力以赴破“瓶頸”。對項目建設(shè)所需的土地、資金等要素，要根據(jù)新形勢采取新措施。土地供應(yīng)方面，要積極組織上報，在努力爭取更多用地計劃總量的同時，積極盤活存量，清理在建項目，對部分“有地不建”的項目加強監(jiān)督管理;實行分期分批供地，建立項目供地與推進速度掛鉤制度，確保項目快速推進;加強節(jié)約用地，提高土地投資強度和產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)。資金籌措方面，積極爭取國家資金支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目建設(shè)，加強企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立健全政-銀-企對接常態(tài)機制，爭取金融機構(gòu)更大的支持;扎實抓好招商引資，鼓勵企業(yè)參與直接融資。
3、要優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。各職能部門要嚴(yán)格履行部門服務(wù)承諾制，按照承諾的時限要求，細化服務(wù)方案，強化工作措施，加大服務(wù)力度，切實解決項目建設(shè)中存在的問題。要加大對影響項目建設(shè)案件的查處力度，重點整治項目建設(shè)環(huán)境。
4、要加強施工管理。各項目責(zé)任單位要切實深入施工現(xiàn)場，掌握第一手資料，督促施工單位加緊施工，強化措施，搶抓工期，想方設(shè)法把延誤的工期補回來。加強項目質(zhì)量、安全管理，確保又好又快完成項目建設(shè)任務(wù)。
重點項目督查工作方案篇十七
各位同志們：
首先，感謝大家對省環(huán)境保護綜合督查工作的支持。目前，全市正在抗洪搶險，大家一邊防汛，一邊迎接省環(huán)保綜合督查，工作任務(wù)異常繁重，對大家的辛勤工作表示感謝!
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，省環(huán)境保護綜合督查第九督查組進駐孝感市前期開展了4天督查。這次全省環(huán)境保護綜合督查，其規(guī)模之大，督查內(nèi)容之全，結(jié)果運用之嚴(yán)，前所末有。這次全省督查，共分13個督查組近200人對全省17個市州督查進行了全覆蓋。第九督查組一行共13人，參加的單位有省環(huán)保廳、省人社廳、省南水北調(diào)辦和部分市縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的專業(yè)骨干。此次工作，得到了環(huán)保部的高度重視，華南督查中心派出專人現(xiàn)場指導(dǎo)、督導(dǎo)。今天上午，召開工作匯報會，待會，市領(lǐng)導(dǎo)還要介紹全市環(huán)境保護工作開展情況。下面，我就這次綜合督查先講三點意見：
一、深刻認識中央和我省環(huán)境保護督察重大意義。
黨的和xx屆三中、四中、五中全會將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出戰(zhàn)略部署。20xx年以來，黨中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列重大決策部署，推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護體制機制改革。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《環(huán)境保護督察方案(試行)》等生態(tài)文明體制改革“1+6”的一系列重要文件，明確規(guī)定了環(huán)境保護的“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，強調(diào)地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任;要求建立國家環(huán)境保護督察制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)格追究環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。20xx年1月1日施行的新《環(huán)境保護法》，也明確要求上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督，強化對有關(guān)人員責(zé)任追究。
環(huán)境保護督察是黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。高度重視環(huán)境保護督察工作，要求將環(huán)境保護督察作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。針對河北省環(huán)境保護督察試點，作出重要批示，要求堅持問題導(dǎo)向，要在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力，敢于動真格的，認認真真把這項工作抓實抓好，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。在今年政府工作報告中強調(diào)，要強化環(huán)境保護督察，做到獎懲分明，并要求認真總結(jié)河北省督察試點好的做法，進一步完善制度和措施，促進各地環(huán)境保護工作有更高水平的提升。、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出重要批示，對督察工作提出明確要求。
各地、各部門要深入貫徹系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、依法依規(guī)，將環(huán)境保護督察作為加快推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，切實落實地方黨委和政府環(huán)境保護主體責(zé)任，加快解決突出環(huán)境問題，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。各級黨委和政府一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實，確保中央環(huán)境保護重大決策部署落地生根。
按照黨中央、國務(wù)院的要求，中央環(huán)境保護督察組已對河北開展了試點。整個督察，中央對河北共交辦31批2856件群眾舉報的環(huán)境問題，關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家，立案處罰125起，行政拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責(zé)任追究366人。20xx年中央已確定第一批督察省份，7月份已陸續(xù)進駐內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏、江西、河南等8省。根據(jù)最新掌握的中央環(huán)保督察動向，今年下半年督察組有可能進駐湖北，并且環(huán)保部華南督查中心已經(jīng)開始派人到湖北掌握有關(guān)情況，要求之高、紀(jì)律之嚴(yán)前所未有，掌握的情況都將作為中央環(huán)保督察的重要依據(jù)。前兩天，中央巡視組對湖北巡視進行“回頭看”，明確要求省環(huán)保廳向中央巡視組提交省廳檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的處理與整改情況。從目前情況來看，我省一些地方環(huán)保履職缺位，環(huán)境監(jiān)管乏力，環(huán)境風(fēng)險突出，一些群眾反映的環(huán)境問題久拖不決，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，生態(tài)環(huán)境保護工作離中央的要求和群眾期盼有較大差距。
此次省委省政府開展環(huán)境保護綜合督查，其主要目的是“督戰(zhàn)”、“備戰(zhàn)”、“預(yù)演”。既參照中央環(huán)保督察的模式，對全省組織一次“預(yù)演”，讓全省各地、各部門提前進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，加強問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接中央環(huán)保督察各項準(zhǔn)備，也是對我們平時工作成效的一次全面檢驗。所以，各地、各部門要高度重視，切實把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院、省委、省政府決策部署上來，進一步提高思想認識，深刻理解“開展環(huán)境保護綜合督查是我省落實綠色發(fā)展理念，推動長江經(jīng)濟帶大保護的政治擔(dān)當(dāng);開展環(huán)境保護綜合督查是解決我省突出問題、迎接中央環(huán)保督察的主動之為;開展環(huán)境保護綜合督查是壓實環(huán)境責(zé)任，完成國家大氣、水污染防治考核任務(wù)的迫切需要”等重大意義，克服僥幸心理和麻痹思想，把“環(huán)保綜合督查”作為一種動力、一次契機，把各項工作抓緊、抓細、抓實。只有自己夠主動，才能督查不被動。
二、全面把握省環(huán)境保護督查的重點。
這次全省環(huán)境保護綜合督查，由省政府組織，相關(guān)部門實施。為抓好此項工作，省政府曹廣晶副省長主持召開了全省督查人員動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。目前，全省13個組基本上已進駐全省各地。此次督查，主要針對孝感市委和市政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況，也下沉了孝南區(qū)、漢川市、應(yīng)城市、大悟縣等4個縣市區(qū)。采取的方式，主要有查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談分析、意見反饋、限期整改、結(jié)果運用等。在督查期間，督查組認真落實中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政等有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護各項督察紀(jì)律，主動接受群眾監(jiān)督。
本次省環(huán)境保護綜合督查的重點，主要有五個方面：
一是環(huán)境保護決策部署貫徹落實情況。重點督查《環(huán)境保護法》及配套辦法、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等法律法規(guī)及重要文件的貫徹落實情況。
二是突出環(huán)境問題及處理情況。重點督查各地水、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化情況、區(qū)域性和流域性環(huán)境問題、重大環(huán)境風(fēng)險隱患問題、群眾反映強烈和影響綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題等處理處罰及整改情況。如湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保問題;省環(huán)委會20xx年全會交辦的160個環(huán)境問題;環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理等。
三是環(huán)境保護責(zé)任落實情況。督查各市(州)黨委和政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”情況，落實中辦、國辦關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害追究辦法(試行)》情況，以及各市(州)建立環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管長效機制和環(huán)境保護考核評價體系情況。
四是長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作情況。督查各地貫徹落實習(xí)關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署和省委李鴻忠書記5月10日在湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展專題調(diào)研座談會上的講話精神，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，推進水污染防治和水生態(tài)保護工作情況。
五是督查九個專項執(zhí)法檢查工作開展情況。主要包括環(huán)保部和省委、省政府近期安排部署的重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查、湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙行業(yè)專項集中整治行動、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓等9個專項執(zhí)法檢查工作進展情況以及突出問題的查處和整改落實情況。
對督查結(jié)果的運用，省委、省政府也有明確要求。今年6月7日，鴻忠書記在聽取全省自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計工作進展情況匯報時強調(diào)“針對當(dāng)前資源環(huán)境保護中存在的突出問題，要馬上行動起來，從具體事抓起，一個一個問題去解決，一件一件事情抓落實，決不能視而不見、放任不管”。按照省委要求，要強化結(jié)果運用。對綜合督查工作開展不力、重視不夠的，要通報批評，責(zé)令限期整改。對完不成環(huán)境保護任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及其負責(zé)人的行政責(zé)任;對重大決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的，要實行問題追溯和責(zé)任追究。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況惡化的，要追究地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。對存在環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國家下達的任務(wù)沒有完成，以及領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護方面不作為、亂作為，甚至失職、瀆職，濫用權(quán)力等情形需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，按程序移送組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門。
三、著力抓好突出環(huán)境問題的全面整改。
近年來，孝感市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持生態(tài)優(yōu)先，高位推進，積極推進“四城同創(chuàng)”。在生態(tài)環(huán)境保護方面做了大量工作，也取得了一定成績。尤其是今年大氣污染防治工作，通過大家的不懈努力，我們可喜的看到，20xx年1-6月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名，孝感市有三個空氣指標(biāo)降幅、增幅居全省第一，其中孝感市20xx年1-6月pm10平均濃度為84μg/m3，較20xx年同期降幅為-33.9%，降幅全省第一;pm2.5平均濃度為47μg/m3，較20xx年同期降幅為-42.7%，降幅全省第一;優(yōu)良天數(shù)達標(biāo)率較20xx年同期增幅為25.9%，增幅全省第一。今年5月，環(huán)保部華南督查中心在對孝感市進行大氣冬防整改后督察時評價：孝感市大氣污染防治工作下了決心，動了真格，花了力氣，出了成績!
這份成績殊為不易，值得驕傲，但我們也要清醒的認識到，孝感市環(huán)境保護形勢仍然嚴(yán)峻，尤其是水污染防治問題，如《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》地表水考核斷面20xx年1～6月水質(zhì)情況，孝感市8個斷面有5個斷面不達標(biāo)，達標(biāo)率僅為37.5%;有的水體水質(zhì)還在惡化等。為落實整改，全面加強生態(tài)環(huán)保工作，希望孝感市突出抓好以下四個方面的工作：
一要加快形成綠色發(fā)展的內(nèi)在動力。當(dāng)前，中央推行“四個全面”、“五大發(fā)展”。各地、各部門要牢固樹立“五大發(fā)展理念”和“三維綱要”，推動地方黨委政府踐行綠色發(fā)展，對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，在全市上下形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門各司其職、企業(yè)施治、群眾參與的生態(tài)環(huán)境保護大格局。要認真落實中央環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，用硬措施，硬手段，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，以實際行動取信于民。要加快建立環(huán)境保護目標(biāo)考核和責(zé)任追究機制，不斷傳導(dǎo)環(huán)境保護壓力，推進各地、各部門實現(xiàn)環(huán)境保護戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，讓中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護重大決策部署在基層“落在生根”。要加強環(huán)境保護的督察督辦，敢于問責(zé)，全面提升生態(tài)文明水平，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏。
二要加速扭轉(zhuǎn)水環(huán)境質(zhì)量不利的被動局面。這一突出問題，事關(guān)孝感市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。我們必須痛下決心，精準(zhǔn)施策，堅決向水污染宣戰(zhàn)。在水污染防治方面，孝感市有一定基礎(chǔ)，有治氣的“好做法”，且編制了《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》和《孝感市水污染防治行動計劃年度工作方案》。尤其在城市管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染方面，孝感市要舍得投入，要以水環(huán)境質(zhì)量改善倒逼工作措施，將治污任務(wù)逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施、責(zé)任人、進度安排及達標(biāo)時限，確保按時完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。同時，要進一步鞏固大氣污染防治工作成果，繼續(xù)保持全面推進的這種工作態(tài)勢，倒排工期，統(tǒng)籌燃煤鍋爐淘汰、油氣回收改造等各項工程施工進度，補齊大氣防治短板，確保整治效果不反彈。
三要加強突出環(huán)境問題的全面整改。督查組堅持邊督查、邊移交、邊整改、邊督辦的原則，把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機結(jié)合，共同推進。對省環(huán)委會全會交辦的重點環(huán)境問題、對全省清理出有問題的建設(shè)項目、對省環(huán)境保護綜合督查查找出來的問題，要實行臺賬管理，整改銷號，繼續(xù)跟蹤督辦，繼續(xù)傳導(dǎo)壓力不放松，直至徹底整改完畢。對整改不力，敷衍塞責(zé)、拒不整改的，要抓住典型問題曝光追責(zé)問責(zé)，形成推動整改的高壓態(tài)勢。此次省里綜合督查，時間較緊，前4天的督查情況待會跟大家作一通報，反饋的意見不一定很全面。也希望各地、各部門要借此督查東風(fēng)，舉一反三查不足，查漏補缺補短板，全省提升環(huán)境保護管理水平，并做好迎接中央環(huán)境保護督察的各項準(zhǔn)備工作。
四是加力打擊各類環(huán)境違法行為。對環(huán)境違法行為，我們要始終堅持“零容忍”，決不能手軟。要高舉環(huán)保執(zhí)法利劍，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。要充分運用新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》賦予的按日計罰、查封扣押、行政拘留、刑事追究等新手段，加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅決維護公平公正環(huán)境。要加大宣傳報道、信息公開力度，營造良好監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
最后，我要特別強調(diào)一下，全市的環(huán)境風(fēng)險防控工作。當(dāng)前，孝感市正在全力以赴進行抗洪搶險，我們在抓好抗洪搶險的同時，要主動、積極抓好防汛期間的環(huán)境風(fēng)險防控工作，統(tǒng)籌安排好各項工作，不顧此失彼。各地、各部門要深入開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查與整治工作，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，加密轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，確保不得因洪水等問題引發(fā)水污染事故，更不得引發(fā)群眾體事件。在這方面，環(huán)保部門要率先垂范，主動為政府分憂解難，確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，確保群眾飲用水安全。
工作匯報會后，督查組還有個別談話、問題分析、情況核實等具體工作，待督查結(jié)束后，我們要向省政府專題報告督查情況。這次督查雖然才短短的幾天時間，但讓我們感受到了孝感市抓生態(tài)環(huán)境保護的決心，感受到了孝感大氣污染防治工作等方方面面的進步，希望也相信孝感市委、市政府會一如既往、再接再厲，在陶書記、滕市長的帶領(lǐng)下，百尺竿頭更進一步，交出一份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意答卷。
謝謝大家!