排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會（精選17篇）

    通過這次的實踐活動，我對于……有了新的認識。寫心得體會時，我們要注重語言表達的準確性和生動性，使讀者能夠有共鳴和理解。歡迎大家閱讀以下心得體會范文，共同進步和成長。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇一
    人力資源科負責職工薪酬、福利保險、住房公積金、職工退休，技術職稱、技能鑒定，勞動用工、人才隊伍建設、人工成本管理、全員績效考核以及人力資源安全分委會等工作，工作瑣碎繁雜但責任重大。開展以“轉觀念調結構夯基礎強安全”為主線的機關“責任與效能”作風治理活動，對提高機關效能，提高職工責任心、推動中心重點工作，提高機關執(zhí)行力有非常大的作用。
    人力資源科以此次活動為契機，加強科室員工學習、提升業(yè)務能力；加強科室員工教育，提升服務意識；細化崗位職責，提升科室員工責任擔當；通過梳理完善人事制度，發(fā)揮部門管理職責；加強機關勞動紀律建設，提高職工規(guī)矩意識；完善考核管理辦法，發(fā)揮考核的導向作用，促進職工作風轉變；形成“嚴、實、細、快、勤”的工作作風，在分公司扭虧為盈的決勝之年，貢獻團隊力量。
    要形成“嚴實細快勤”的工作作風，必須做到以下幾點：一是管理要突出“嚴”。在做到嚴于律己，以上率下，用制度管人管事的同時，對職工要做到從嚴從高要求、從嚴從細督促，促進作風的轉變，擔當意識、服務意識、責任意識、效率意識的提高；要發(fā)揮科室的管理職能，從嚴管理、從嚴要求。二是作風要講究“實”。要堅持實事求是，說實話、出實招、辦實事、求實效。干工作要做到真抓實干，敢于擔當，要做到在其位謀其職；對領導布置的工作要堅決落實，絕不應付；對職工反映的問題，及時給予答復，實行首問負責制。三是工作要體現“細”。要樹立“細節(jié)決定成敗”意識，每項工作從細節(jié)入手，從小事抓起，做到“細致入微，大處著眼，小處著手”。人力資源工作涉及每位職工的利益，工作人員對政策的學習理解、掌握應用，都需要想的細、做得細、抓的細，才能不出差錯，才能做到領導和職工滿意。四是工作力求“快”。目前，分公司處于扭虧為盈的決勝之年，工作緊、任務重，必須追求工作速度和效率，必須培養(yǎng)“聞風而動、雷厲風行”的工作作風，必須形成“不等不靠、馬上就辦”的工作作風，必須養(yǎng)成“今日事今日畢”的工作習慣，大力提升工作效率。對上級決定的工作，要做到說了算，定了干，馬上辦，立說立行，不能拖，不能等，更不能誤。五是成事在于“勤”。古語云：“勤者可成事，惰者可敗事”。要勤于學習，勤于思考，勤于探索，勤于實踐，敢于創(chuàng)新，勇于開拓。
    養(yǎng)成了“嚴實細快勤”的工作作風后，還要在思想上“緊”起來，工作上“動”起來，狠治“懶、散、松”的壞毛病、壞習氣，要挽起袖子、邁開步子、撲下身子，主動沉到基層調查研究、摸清情況、解決問題。
    “責任與效能”作風治理，還要把轉變工作作風整頓與建立學習型部門、爭當學習型人才有機結合起來;要把轉變工作作風整頓與績效考核有機結合起來。努力形成爭當刻苦學習的表率，爭當真抓實干的表率的氛圍，努力提高干部職工的責任心、執(zhí)行力。
    人力資源科將緊緊圍繞改進機關工作作風建設的總體要求，認真貫徹各項規(guī)定，加強宣傳教育、加大建章立制、強化監(jiān)督、強化責任、狠抓落實，進一步提升人力資源科的責任意識、服務意識、效率意識、擔當意識、規(guī)矩意識，為做強做優(yōu)專業(yè)化公司做出貢獻。
    按照局統(tǒng)一布署，認真學習有關規(guī)定學習篇目以及相關領導講話和文件精神。在這次作風紀律整頓活動中，認真剖析檢查存在的問題，及時整改，確保各項工作落實到位。
    加強作風建設，要牢牢抓住思想作風這個關鍵。構成良好的思想作風需要增強政治意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到信念堅定、志存高遠，并把理想與腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一齊來;增強創(chuàng)新意識，做到解放思想、與時俱進，用創(chuàng)新的方法解發(fā)展中的難題，用勇于爭先的精神開創(chuàng)各項工作的新局面。
    加強作風建設，要牢牢抓住學風這個基礎。學習是一個人完善自我、提升境界的必由之路，是增長才干、提高素質的重要途徑，也是做好各項工作的重要基礎。學風問題實質上就是能否做到理論聯系實際的問題。構成良好的學風，就是要把學習作為一種精神追求，一種政治職責，一種生活習慣，一種工作動力，樹立終身學習的思想，認真學習黨的最新理論和現代經濟、科技、管理、法律、歷史等知識，深入研究科學發(fā)展觀、和諧社會建設和榮辱觀教育等重要思想，用我們黨理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和知識水平;就是要學以致用，始終堅持理論聯系實際的學風，高度重視對分管領域、本職工作中現實問題的研究，努力把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施以及解決問題的潛力。
    加強作風建設，要把落腳點放在工作作風上來。始終持續(xù)奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，善于謀實事、創(chuàng)實業(yè)、勇于開拓;求真務實，教育引導廣大黨員干部克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，真正把心思用在干事業(yè)、抓落實上。進一步落實相關工作制度和機制，對既定的目標任務層層分解，明確職責，嚴格考核。
    1、在政治理論學習方面還不夠深入，由于事物性工作多，加之主動學習精神不夠，工作閑時就多學點，工作一忙時就放松了學習，個性是對理論的系統(tǒng)學習上，規(guī)劃不夠明確，想起學點什么就學點什么，存在著實用主義思想，由于學的不夠好，不夠深入，導致思想意識方面達不到上級領導的要求。
    2、領導水平和對外協調潛力還需在今后工作中，進一步加強。要透過學習，不斷提高領導水平，提高明辨是非的潛力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過現象看本質，站在全局的高度，從整體利益看待問題，解決問題。
    3、方法有待改善。由于自已主觀上想干好工作，有時看到工作進展較慢，便產生急躁情緒，表此刻工作上存在必須程度的急于求成。在以后的工作中，應注重方式方法，克服急躁情緒，從客觀實際出發(fā)，講求實效。
    1、勤奮好學、學以致用，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，認真的學習和領悟黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識及組織管理知識，用學習的成果為園林建設事業(yè)服務。
    2、真抓實干、務求實效，發(fā)揚求真務實精神、大興求真務實之風，增強工作的職責感和緊迫感，自覺克服脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風，努力做到腳踏實地、埋頭苦干，查實情、講實話、辦實事，提高工作效能，推動工作落實。
    3、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務必”，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，反對鋪張浪費和大手大腳，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，堅決克服以權謀私、奢侈浪費、作風粗暴、侵害他人利益等錯誤行為。
    4、自覺遵守黨規(guī)黨紀和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
    5、生活作風正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，持續(xù)高尚的精神追求。
    透過此次作風紀律整頓活動，力求自身的政治思想有明顯進步、工作作風有明顯改善、法紀觀念有明顯增強、業(yè)務水平有明顯提高，從而促進自身全面發(fā)展。
    為了進一步提高干部隊伍的整體素質，切實解決干部作風中存在的突出問題，按照省委、市委的統(tǒng)一安排，全市在機關干部中開展一次作風集中整頓工作。經過第一階段的認真學習，本人就此次干部作風集中整頓有以下幾點體會和認識：
    經過第一階段的學習，自我充分認識到，必須徹底轉變以往一些不正確的觀念，增強服務意識和干部的職責意識，對企業(yè)、對區(qū)、縣和基層農民工，我們都要真心誠意地對待他們，時時、事事、處處都要首先換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所提出的問題和所遇到的困難，切切實實地為他們著想；熟記和使用公務員守則，并用守則規(guī)范我們的服務言行，嚴格遵守各項規(guī)章制度，在與群眾交往、溝通時，必須要做到熱情禮貌、耐心細致、態(tài)度溫和，耐心解答他們提出的問題，全心全意地幫忙他們解決所遇到的困難，切實轉變那種政府機關門難進、臉難看、事難辦的“三難”的衙門作風，滿腔熱情地為村、企業(yè)以及基層群眾服務好，貼近群眾，為我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展盡心盡力、盡職盡責；要解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮學習業(yè)務知識，熟悉和掌握好本職工作方面的有關法律、政策、法規(guī)，切實轉變觀念，轉變作風，不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平。在今后的工作中，我會重點從以下幾方面入手提高效能、轉變作風。
    （一）、進一步轉變工作作風，著力在“五個方面、二十三個問題”實現新突破。
    加強和改善黨的作風建設，核心是堅持黨同人民群眾的血肉聯系，一是要克服官僚主義，不盲目決策，不勞命傷財，充分聽取民聲民意，多為群眾所想，多關心群眾疾苦。二是不搞形式主義，不搞虛報浮夸，不加重群眾負擔，不侵害群眾利益。要經過作風整頓，真抓實干，了解實情、體察疾苦，真正把群眾當主人、當親人，思想上尊重群眾、政治上代表群眾。我縣干部作風總體上是好的，異常是近年來經過開展“三個代表”重要思想學習教育、...員堅持先進性教育，以及“學先進、找差距、解放思想大討論”等活動，我局的干部作風有了較大改善，為實現縣發(fā)展新跨越和構建和諧社會供給了有力保障。但也要看到，應對新的形勢和任務，對照上級的要求也存在著許多不適應的方面，這些問題，雖然只是發(fā)生在個別地方和少數干部身上，但與我們黨的宗旨格格不入，與“發(fā)展、為民、創(chuàng)新、實干”的要求格格不入，為此，我們必須進一步加強政府自身建設、轉變機關工作作風、提升政府行政效能，著力在“用心想事、用心謀事、用心干事”上有新的突破。
    （二）、要不斷學習，著力在“開拓創(chuàng)新”上實現新的突破。加強學習，努力提高理論水平和政治素質是履行好自我肩負職責的重要保障。僅有經過不斷的學習才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展，在行動上貼合工作的規(guī)范，在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。一個優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷地學習、不斷地實踐和總結，不斷地提高自我的思想境界，才構成的，所以在任何時候我們都必須不斷地學習，不斷地更新知識，才能增強自我的工作技能和實踐本領。而僅有經過不斷地學習，才能在工作中有所創(chuàng)新，做為一名基層工作人員，必須要銳意改革，進取進取，敢于創(chuàng)新，才能提出新的思路和見解，才能把良好的愿望和實際工作效果結合起來，實現動機與效果的統(tǒng)一。
    （三）、強化服務意識，著力在“服務群眾”上實現新的突破。
    強化服務意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自我的終生追求和義不容辭的職責，實實在在地為群眾辦實事、辦好事。
    （四）、著力在“求真務實”上實現新的突破。
    這就要求我們大興求真務實之風，把進取進取精神和科學求實態(tài)度很好地結合起來，堅持一切從實際出發(fā)，不做表面文章，不搞花架子，辦實事、求實效；大興調查研究之風，就改革發(fā)展中面臨的一些重大問題開展深入調研，得出解決問題的可行辦法；提高科學確定形勢的本事，善于分析錯綜復雜的新情景，正確把握時代發(fā)展的新要求；提高處理眼前利益與長遠利益關系的本事，既要堅持從群眾最關心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問題抓起，又要著眼于事業(yè)長遠發(fā)展，建立健全促進持續(xù)發(fā)展的長效機制，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面堅持良好的工作作風是國家和民眾對一名公務人員基本的要求。堅持良好的工作作風，從點點滴滴做起，自覺地踐行我黨全心全意為人民服務的宗旨，把整頓機關工作作風的要求貫穿到日常的具體工作當中，否則，就不能算是一名合格的公務人員。
    這次干部作風集中整頓的指導思想、基本原則和目標就是要以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以解決當前干部作風建設方面存在的突出問題為突破口，堅持以學習教育為主，依靠群眾，開門整頓為輔，做到工作整頓兩不誤、兩促進，努力使干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風有明顯轉變，工作有明顯起色。進一步堅持和發(fā)揚黨的理論聯系實際、實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，牢記全心全意為人民服務的宗旨，在思想理論水平、政治意識、大局意識和職責意識方面得到增強，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅持實事求是、奮發(fā)有為、貼近實際，充分認識這次干部作風集中整頓的重要性和必須性，認真搞好整頓，努力開創(chuàng)我局工作新局面。
    我們每個人都應從此刻做起、從我做起、從小事做起，對自我的思想作風、學風、工作作風和生活作風進行認真的對照檢查，發(fā)現問題，及時改善，以良好的工作作風和開拓進取、與時俱進的精神風貌為我縣城建事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦！
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇二
    剛才，幾位來自基層的同志談了關于基層形式主義的認識和體會，我聽了之后，感觸很深!我們要從整治入手，對照上級精神、堅持問題導向、學習外，地經驗，著力查找形式主義在我市的突出表現及癥結所在，及早拿出務實管用的措施，大力開展集中整治行動，確保取得實實在在成效。下面，我講幾點意見。
    一、提升政治站位，認真學習領會總_講話精神。
    作風問題關系人心向背，關系黨的執(zhí)政基礎。黨的十八大以來，高度重視黨的作風建設，作出一系列重要指示批示。各級從以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育、整治“文山會海”、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，提出了務實管用的舉措，回應了廣大基層干部關切，是我們推動作風建設的重要遵循。
    (一)力戒形式主義、為基層減負充分表明了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風建設的堅定決心。去年年底中央政治局民主生活會上，指出，要聚焦突出同題、緊盯關鍵節(jié)點，下大氣力解決“四風”問題，不能虎頭蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走過場。在今年年初召開的中央紀委x次全會上，強調要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施?！锻ㄖ氛蔑@了同形式主義、官僚主義做堅決斗爭，樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的堅定意志和行動自覺。
    (二)力戒形式主義、為基層減負充分體現了心系基層、關愛干部的深厚情懷。上面千條線、下面一根針，基層是黨各項政策落實的關鍵環(huán)節(jié)、最終環(huán)節(jié)。對于基層面臨的形式主義、官僚主義困擾，見微知著、明察秋毫。2018年11月，在中央政治局舉行第十次集體學習時，一針見血地指出了一系列占用干部大量時間、耗費干部大量精力，助長形式主義、官僚主義的問題，強調要把干部從一些無謂的事務中解脫出來，從提供材料的忙亂中解放出來?！锻ㄖ诽N含了對基層干部的深切關愛和為基層減負的明確要求。
    (三)力戒形式主義、為基層減負鮮明樹立了為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向。面對當前艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，激發(fā)全黨特別是基層干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性十分重要。黨的十九大以來，黨中央先后出臺激勵干部新時代新擔當新作為、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作等政策措施，中央紀委查處并曝光一批形式主義、官僚主義案例。《通知》堅持嚴管和厚愛結合，對解決形式主義突出問題、為基層減負作出進一步部署，有利于激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為，把更多精力用在打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動高質量發(fā)展上來。我們要提升政治站位、認真學習領會、強化責任擔當，以行動為號令、以落地為準繩，定好盤子、理清路子、開對方子，切實為基層干部松綁減負。
    二、聚焦突出問題，切實拿出管用治本的長效措施。
    嚴格落實“基層減負年”要求，從干部群眾反映最強烈的突出問題抓起，迅速行動、逐項落實，列出癥結、集中整治，讓基層切身感受到新變化。
    一要著力解決黨性不純、政績觀錯位問題。《通知》明確提出“以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)上。要將力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，引導黨員干部把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度看待政績，用實事求是、與時俱進的思想路線指導政績，用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風創(chuàng)造政績。要持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向，“本”;就是發(fā)展之本、民生之本、穩(wěn)定之本，“實”就是經濟發(fā)展高質量和黨的建設高質量，只有工作中少一些表面文章和繁文縟節(jié),“實”才能立起來、“木”才能出成效。要著重解決黨性不純的問題，黨性是否堅定直接決定著干工作的出發(fā)點，如果初心是為黨為人民干事業(yè)，就沒有后顧之憂、花拳繡腿;違背初心是為自己干、為領導干，就會有私心雜念，甚至弄虛作假，對此，我們要加強黨性鍛煉，堅決鏟除滋生形式主,義、官僚主義的溫床。
    二要著力解決“文山會?！狈磸梿栴}。《通知》在整治“文山會?！狈矫娑艘恍┯哺芨堋１热?，明確發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%;明確中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁;提出地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的措施，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則，等等。我們要把落實《通知》要求與貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神結合起來，著力在精簡會議文件上下更大功夫，發(fā)揚“短實新”文風，少開會、開短會、開管用的會。比如，在嚴控會議規(guī)格方面，上級有明確規(guī)定，我們要嚴格執(zhí)行,履行好報批程序，不得隨意安排縣(市、區(qū))負責同志特別是黨政主要負責同志參加會議，對此，市委辦公室、市政府辦公室要把好關口。
    三要著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題。針對規(guī)范督查檢查考核，明確提出要嚴格控制總量、強化結果導向、堅決糾正機械式做法等等。要樹立正確考核導向，按照省委提出的“五比五不比”要求，堅持實事求是，尊重工作規(guī)椎，真正發(fā)揮督查檢查考核激勵鞭策的導向作用，避龜“早上段樹下午就要乘涼”，避免“不看成效看材料”。要成少督查考核數量，嚴格實行督查清單管理制度，未列入的不得擅自組織。對于確需開展的督查考核，取消可有可無李項、合并交叉重疊內容、優(yōu)化繁冗復雜程序，確保順利實現“對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上”目標。要改進督查考核方式，堅決糾正機械式做法，少抓表格、多看實績，少到辦公室、多到田間地頭，少在會議室、多到工地一線，少問干部、多訪群眾，真正透過現象看本質，透過數字看成效。近期《半月談》刊載的“基層減負年、讓基層干部有獲得感”一文指出，基層干部被“迎不完的檢查、寫不完的材料、填不完的表格”消耗了大量精力。解決這一問題，要從領導干部做起，轉變思維方式、工作方式，改變過去的思維慣性，落實好“四不兩直”要求，深入一線、“吹糠見米”、推動落實，避免把“說過了”當成“做過了”，把“做過了”當成“做好了”。基層有很多好的經驗和做法，也存在一些困難和問題，這些都需要我們通過“四不兩直”去發(fā)現、去總結，去了解、去解決。
    四要著力解決干部不敢擔當作為問題。堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅間責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責一個、警醒一片的效果。要完善問責機制，嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，避免搞“責任甩鍋”，把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要樹立“問責是手段不是目的”“問責問到點子上”理念，加強事前事中的提醒、約談、監(jiān)管，強化解決問題、弱化事后問責，同時，對于負有監(jiān)管責任的領導和部門，只要是工作不到位的，都應該被追責問責。要完善容錯機制，按照“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。要完善激勵機制，落實好新時代新擔當新作為的實施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制，嚴肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。
    三、不折不扣落實，確保為基層減負工作真正有效。
    關于形式主義、官僚主義突出問題整治工作，關鍵在于狠抓落實。
    一要壓實責任。各級黨委(黨組)要履行主體責任，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治的全過程，一級抓一級，層層抓落實。各級黨委(黨組)主要負責同志要主動承擔第一責任人責任，親自安排、靠前指揮、親自督查，真正推動工作實打實、整治問題硬碰硬。
    二要敢于斗爭。形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵、人民的大敵，必須堅決予以克服。各級領導干部特別是主要負責同志要增強斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭,以長期抓的耐力、反復抓的韌勁、深入抓的狠勁，下決心向頑瘴痼疾開刀。作風問題就像糊窗紙，針尖大的窟窿能透過斗大的風。要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差、不敬畏、不在乎等問題，開展專項整治，確保中央、省委決策部署落地生根。要針對工作不實不細、群眾反映強烈的突出問題抓整治，讓不講政治、投機取巧、偷奸耍滑的干部丟帽子，把對黨忠誠、執(zhí)行有力、踏實肯干、擔當負責的干部用起來。
    三要務本責實。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅決杜絕整治行動形式化、作秀化、運動化，更要防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要把務本責實與當前的重點工作結合起來。比如，市委、市政府專門將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的命門之穴，提出了“五個著力”要求，但實際成效并不明顯。這就要求我們將解決形式主義突出問題與優(yōu)化營商環(huán)境相結合，圍繞解決人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題優(yōu)化環(huán)境，敢碰硬、出實招，讓投資落實落地;圍繞產業(yè)發(fā)展和項目建設優(yōu)化環(huán)境，服務經濟高質量發(fā)展;圍繞為企業(yè)減壓降負和節(jié)本增效優(yōu)化環(huán)境，真正把“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針落到實處;圍繞提升服務質量和水平優(yōu)化環(huán)境，緊盯服務各個環(huán)節(jié)實施專項整治，等等。新聞輿論部門要加大宣傳監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣。
    四要強化督查。整治形式主義，關鍵要通過全方位、立體化的監(jiān)督執(zhí)紀，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來。要把形式主義、官僚主義集中整治工作成效納入黨風廉政建設責任考察的工作內容，作為評價黨組織落實主體責任的重要依據。紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揚釘釘子精神，始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力，對形式主義突出的人和事特別是新的動向，強化查處問責，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。市委巡察辦要加強政治巡察，對整治推進不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人發(fā)現一起、查處一起，形成持續(xù)強力震懾。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇三
    該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現，即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持按照“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則和“打防結合、預防為主”的工作方針，積極配合公安機關，采取強有力的措施，加強建設領域治安防控，建立和完善治安重點區(qū)域、突出治安問題的長效管理機制，確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
    二、組織領導。
    為確保***社區(qū)2012年社會治安重點地區(qū)排查整治工作順利進行，成立排查整治領導小組如下：
    組長：**（***社區(qū)黨支部書記）副組長：**（***社區(qū)主任）**（***社區(qū)責任區(qū)民警）**（***社區(qū)責任區(qū)民警）。
    **（***社區(qū)責任區(qū)民警）。
    成員：**（***社區(qū)副主任）。
    **（***社區(qū)綜治干事）**（***社區(qū)綜治干事）。
    **（***社區(qū)綜治干事）**（***社區(qū)委員）。
    **（薩依巴格街道流管辦干事）。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在***社區(qū)綜治辦公室，辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任，具體負責平安創(chuàng)建工作有關事宜，成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
    我社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作按照庫爾勒市市政府有關要求每周兩次大清查、大排查，節(jié)假日另行安排，分四個階段進行。
    1、組織力量，集中摸排，確定重點階段（4月10日-4月20日）。主要任務是：根據上級有關要求，開展宣傳動員，成立組織機構，明確工作責任。
    進行走訪入戶，通過明察暗訪、發(fā)動群眾舉報等方式，將需要我社區(qū)整治的治安亂點和突出治安問題排查清楚，并建立工作臺賬，記錄備案。
    3、鞏固成果，集中規(guī)范階段（10月16日-11月15日）。主要任務是：根據排查問題性質，按照誰主管誰負責、誰的片區(qū)誰負責的原則，對排查出的重點地區(qū)和問題進行分析，組織專門力量，采取大清查、大排查，扎實開展整治工作。
    4、自查總結階段(11月16日-11月20日)。主要任務：社區(qū)綜治辦就當前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進行書面匯報，對于排查整治中發(fā)現的問題認真總結經驗，對突出問題未得到有效解決的，要重新開展專項整治。
    高度重視，精心策劃。深入開展排查整治是上級黨委、政府對復雜形勢保持社會穩(wěn)定而做出的重大決策，是加強社會治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點，注重實效。堅持集中整治與經常性整治相結合的原則，達到整治一個，成功一個，影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段，廣泛宣傳集中整治，平安建設的先進典型事跡，參與平安建設，自覺抵制敵對勢力的滲透破壞活動，自覺維護轄區(qū)穩(wěn)定。
    為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照*公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，具體方案如下。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領域突出問題，切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
    通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現“五個進一步”和“五個確?！?。
    五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
    （一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）對群眾上門報案，未落實“三個當場”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時查處，以及違法受立案。
    對發(fā)現新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
    （3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
    （4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
    2.工作措施：
    （1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。
    （2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，采取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。
    （二）緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。
    （2）認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
    （3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其“保護傘”。
    2.工作措施：
    （1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作扎實落地，確保所有舉報線索清倉見底。
    （2）集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。
    （三）緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境，集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）不正確區(qū)分經濟犯罪和經濟糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
    （2）對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產，影響企業(yè)和群眾正常生產經營。
    （3）對民營企業(yè)知識產權等合法權益保護不力，企業(yè)投訴無果。
    （4）對破壞企業(yè)正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
    （5）以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
    2.整治措施：
    （1）排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。
    （2）查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；
    對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案，或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦，征求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
    （四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
    （2）取保候審后中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。
    （3）解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。
    （4）未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。
    2.工作措施：
    （1）清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。
    （2）集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找準找全問題，深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”，明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
    （五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
    （2）不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
    （3）無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。
    （4）不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
    （5）返還財物不及時，隨意沒收保證金等。
    2.工作措施：
    各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關聯，逐案建檔。要通過排查清理，及時發(fā)現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
    （2）集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人，以任務書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實，真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
    （六）緊盯執(zhí)法辦案紀律要求，集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協作程序，趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
    （2）超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
    （3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
    （4）超越職權批轉涉案材料。
    （5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
    （6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
    （7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
    （8）不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
    2.工作措施：
    （1）排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索，組織核查，發(fā)現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
    （2）集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求，堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度，對存在違規(guī)行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經查實，從嚴從重處理。
    為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進，成立工作小組。
    組長：xx（法制大隊教導員）。
    成員：xx（督察大隊副大隊長）。
    xx（紀檢監(jiān)察室民警）。
    xx（法制大隊民警）。
    xx（法制大隊民警）。
    領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作，辦公室設在法制大隊，辦公室主任由xx兼任。
    （一）自查復查，摸清底數。
    一是以執(zhí)法辦案管理平臺數據為基礎，統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況，聯系辦案部門先行自查（時間截止為x年x月x日），法制大隊組織民警進行復查（時間截止為x年x月底），對自查和復查的問題登記造冊，建立工作臺賬。
    二是通過警綜平臺數據匯總數據，核實涉案財物的物品和數量時間截止為x年x月底）。
    （二）糾錯整改，強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查，按冊逐項整改（x年x月底前結束）。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改，區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查，發(fā)現問題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進行扣分，并將相關整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
    （一）提高思想認識。在全區(qū)公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視，把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓，在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全區(qū)公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
    （二）加強組織領導。全區(qū)公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系，切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發(fā)動，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制，各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作，在每月25日前，向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
    （三）堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn)，各分管領導要集中精力推動整治落實，確保專項活動清倉見底、不留死角；要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌指導和協調調度，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用，推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。
    （四）強化督導檢查。區(qū)局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關工作人員的責任。
    （五）形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，要堅持急治標、緩治本，既要發(fā)現查處問題，堅決打好攻堅戰(zhàn)，還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現的問題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調查研究，善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學規(guī)律，加強長效機制建設，鞏固和深化整改成果。
    為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央、省委政法工作會議精神，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求，縣局從2015年5月初至12月底，在全縣公安機關組織開展立案突出問題專項治理。為確保工作取得實效，特制定本方案。
    圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅持問題導向、改革創(chuàng)新，堅持依法治理、系統(tǒng)治理，堅持有錯必改、違法必究，發(fā)現問題剖析原因，整改隱患剛性問責，破解難題服務決策，從源頭上防范冤假錯案，確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果，以實實在在的治理成果取信于民。
    深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示，組織對今年以來全縣所有警情進行梳理排查，受理核查群眾舉報投訴，倒查檢察機關立案監(jiān)督案件，堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題，切實做到有案必受、受案必核、立案必查，增強依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動順利進行，提高全縣公安機關領導和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
    重點查糾整改以下突出問題：
    （二）不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案；
    （七）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
    四、實施步驟。
    縣局各單位要緊密結合實際，有序推進專項治理，立足自查自糾，強化領導責任，全程督導檢查，主動接受檢察機關偵查監(jiān)督，積極發(fā)動群眾參與，確保各項工作措施落到實處。
    （一）動員部署階段（5月上旬）?？h局制定專項工作總體方案；局屬各相關警種部門制定條線治理方案。各單位根據上級公安機關統(tǒng)一部署，發(fā)動全警參與，加強立案業(yè)務培訓，細化具體工作方案，爭取當地黨委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。
    （二）自查自糾階段（5月中旬—7月底）。全縣公安機關各單位各警種部門結合實際，全面梳理現行不利于如實立案的考評項目指標，對不科學、不合理的指標予以調整，使考評制度更加科學、合理，從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查，各單位主要領導掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安、經偵、刑偵等重點警種，通過調閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法，摸清警情及立案的底數，主動發(fā)現自行查糾問題，建立問題清單臺賬，逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施；縣局組織對全局立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。經偵、治安、刑偵、禁毒、網技要組織對所屬業(yè)務立案突出問題專項治理工作進行抽查、蹲點解剖、點評通報。同時，對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查，堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現的問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要針對問題癥結，逐一認真研究切實可行的整改舉措。
    （三）抽查整改階段（8月初—10月底）。上級公安機關對基層自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴格督促整改?？h局每個月將組織抽查各業(yè)務警種上個月110警情不少于100起，并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊，要掛牌督辦、限期整改到位。對于專項治理工作不力的單位落實重點幫扶、蹲點解剖，并組織開展異地互檢活動，對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。要針對存在的突出問題，實行領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。要堅持邊糾邊建，加強對普遍性、深層次問題的調查研究，積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難?？h公安局將結合督導檢查情況，適時召開現場推進會、調度會，推廣先進典型。
    （四）總結提高階段（11月初—12月底）。全縣公安機關要組織開展“回頭看”，檢驗專項治理工作實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報表揚；對工作一般化、效果不明顯的，要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后，縣公安局將進行總結表彰，工作不力的單位要向縣局說明情況、作出檢討。
    （一）強化組織領導?？h局成立全縣公安機關立案突出問題專項治理領導小組，由副縣長、局黨委書記、局長唐宏暉負總責，局黨委委員、副局長、紀委書記陸科運任組長，其他局領導任副組長，紀委、法制大隊、經偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、交警大隊、禁毒大隊、指揮中心、政工、警務保障、人口與出入境管理大隊、網安大隊、看守所、拘留所、消防大隊“一把手”為領導小組成員；領導小組辦公室設在局紀委，由紀委副書記賀光玉任辦公室主任，督察副隊長伍勇杰任辦公室副主任；從督察、法制、紀委抽調專人集中辦公。
    各單位要把專項治理作為“一把手工程”來抓，及時專題研究落實，制定具體實施方案，強力推動工作落實，堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓，切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。班子成員要積極配合抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力，層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件，實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內容，對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評先評優(yōu)資格。
    （二）密切警種協作。紀檢警務督察部門要切實履行好牽頭負責的重要職責，充分調動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢，把督促檢查貫穿專項治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網上督察、責任倒查，建立銷號掛賬、定期通報等制度，督到點子上，抓到要害處，推動落實領導責任、部門責任、崗位責任，強化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊?、經偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網安、國安等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬，認真自查自糾，如實反映情況，加強條線業(yè)務指導、集中抽查，加強協作配合，并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來，以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準，加強立案培訓指導，梳理典型案例以案釋法。法制部門要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作，進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時發(fā)現糾正立案工作中存在的問題，并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作，完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作，對相關情況認真進行匯總分析通報，及時把握工作走向，進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。政工、網安等部門要密切關注輿情，加強輿論引導、應急處置，把握宣傳口徑，嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察部門要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現的涉嫌違法違紀問題，加大交辦、督辦力度，構成違紀的，嚴肅追究有關人員及領導責任。
    （三）實行開門治理。要主動接受檢察機關立案監(jiān)督，探索建立公安機關立案情況通報工作機制，積極組織聯合檢查調研，及時對疑難復雜問題進行溝通會商、責任倒查。要加強與行政執(zhí)法機關協作，及時對移送案件進行認真審查、決定立案，對不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時移送。要有序引導群眾積極報案，進一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道，組織回訪走訪當事人，借助信息科技手段開展警務評議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦，定期匯總分析通報。
    （四）落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況，加強向當地黨委政府和上級公安機關的請示匯報，及時研究出臺相關配套政策措施，嚴防引發(fā)新的問題，確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求，對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產權，以及檢察機關立案監(jiān)督案件，要及時倒查剖析，導致國家賠償的，應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策，專項治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題，能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關民警和領導的責任；對工作推諉、自查自糾不認真，執(zhí)法腐敗、頂風違紀的，或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的，要從嚴從速查處，不僅要嚴肅處理直接責任人，而且要追究相關領導責任；對涉嫌刑事犯罪的，要及時移送司法機關處理。
    （五）完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時總結推廣基層經驗做法，加強相關法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度，進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境，爭取相關部門支持，取消“拘留數”、“逮捕數”、“破案率”等不科學的考評指標，使考評制度更加科學、合理。要大力推進網上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯互通、數據共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。
    為進一步深化全省林區(qū)公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動，全面排查公安機關執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應立不立、壓案不查、降格處理、插手經濟糾紛等問題，1月27日16時，大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項整治推進會會議，會議由副局長姜黎峰主持。
    會上主要傳達了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》。會議強調，要制定符合本單位實際的工作方案，開展自檢自查，對各項整治內容進行全面梳理，切實做到底數清、情況明、問題查擺到位，對于梳理、查擺出的問題，逐人、逐案分析原因，確定整改方式，對于短期能夠解決的，要立即進行整改，對于情況復雜，不能短期解決的，要制定整改規(guī)劃，并嚴格落實執(zhí)法辦案負責制，進一步明晰辦案人、所隊領導的執(zhí)法主體責任。
    會議要求，各個警長要負責本班18年以來的所有案件，端正態(tài)度，嚴格按照文件要求進行落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來，在做好自身自檢自查工作的同時，研究解決問題的方法，同時對工作中的好經驗和做法要及時固化，堅持下去，所有民警要積極進行學習，提高自身執(zhí)法素質和執(zhí)法能力，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，樹立林區(qū)公安的良好形象。
    為進一步深化全省林區(qū)公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動，全面排查公安機關執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應立不立、壓案不查、降格處理、插手經濟糾紛等問題，1月27日16時，大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項整治推進會會議，會議由副局長姜黎峰主持。
    會上主要傳達了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》。會議強調，要制定符合本單位實際的工作方案，開展自檢自查，對各項整治內容進行全面梳理，切實做到底數清、情況明、問題查擺到位，對于梳理、查擺出的問題，逐人、逐案分析原因，確定整改方式，對于短期能夠解決的，要立即進行整改，對于情況復雜，不能短期解決的，要制定整改規(guī)劃，并嚴格落實執(zhí)法辦案負責制，進一步明晰辦案人、所隊領導的執(zhí)法主體責任。
    會議要求，各個警長要負責本班18年以來的所有案件，端正態(tài)度，嚴格按照文件要求進行落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來，在做好自身自檢自查工作的同時，研究解決問題的方法，同時對工作中的好經驗和做法要及時固化，堅持下去，所有民警要積極進行學習，提高自身執(zhí)法素質和執(zhí)法能力，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，樹立林區(qū)公安的良好形象。
    為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會及中央、省委、市委政法工作會議精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，集中解決群眾反映強烈突出問題，促進我局“四項建設”，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力，按照公安部、省廳、市局部署要求，從20xx年5月初至12月底，在我局組織開展立案突出問題專項治理。
    圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅持問題導向、改革創(chuàng)新，堅持依法治理、系統(tǒng)治理，堅持有錯必改、違法必究，發(fā)現問題剖析原因，整改隱患剛性問責，破解難題服務決策，從源頭上防范冤假錯案，確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果，以實實在在的治理成果取信于民。
    深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示，組織對今年以來我局所有警情進行梳理排查，受理核查群眾舉報投訴，倒查檢察機關立案監(jiān)督案件，堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題，切實做到有案必受、受案必核、立案必查，增強依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動順利進行，提高我局領導和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
    重點查糾整改以下突出問題：
    (二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案;。
    (七)弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
    我局要緊密結合實際，有序推進專項治理，立足自查自糾，強化領導責任，全程督導檢查，主動接受檢察機關偵查監(jiān)督，積極發(fā)動群眾參與，確保各項工作措施落到實處。
    (一)動員部署階段(5月中旬)。我局制定專項工作總體方案;局屬各相關警種部門制定條線治理方案。我局根據統(tǒng)一部署，發(fā)動全警參與，加強立案業(yè)務培訓，細化具體工作方案，爭取當地黨委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。
    (二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結合實際，全面梳理現行不利于如實立案的考評項目指標，對不科學、不合理的指標予以調整，使考評制度更加科學、合理，從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查，局主要領導掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安隊、經偵隊、刑警隊等重點警種，通過調閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法，摸清警情及立案的底數，主動發(fā)現自行查糾問題，建立問題清單臺賬，逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施;市公安局將組織對部分縣級公安機關立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。同時，對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查，堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現的問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要針對問題癥結，逐一認真研究切實可行的整改舉措。
    (三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴格督促整改。每個月組織抽查上個月110警情不少于100起，并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊，要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對專項治理工作不力的縣級公安機關落實重點幫扶、蹲點解剖，并組織開展異地互檢活動，對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。我局要針對存在的突出問題，實行領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。要堅持邊糾邊建，加強對普遍性、深層次問題的調查研究，積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難。市公安局將結合督導檢查情況，適時召開現場推進會、調度會，推廣先進典型。
    (四)總結提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開展“回頭看”，檢驗專項治理工作實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的，要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后，市公安局將進行總結表彰，工作不力的縣級公安機關要到市公安局說明情況、作出檢討。
    (一)強化組織領導。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項治理領導小組，由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀委書記鄧躍明任副組長，警務督察大隊、法制大隊、經偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、指揮中心、政工室、紀監(jiān)室、人口與出入境管理大隊、消防大隊、網安大隊、監(jiān)管大隊、交警大隊、禁毒大隊主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在警務督察大隊，由警務督察大隊大隊長陳友良兼任辦公室主任，抽調人員集中辦公。我局要把專項治理作為“一把手工程”來抓，及時專題研究落實，制定具體實施方案，從相關部門警種抽調人員集中辦公，加強日常協調指導督辦，強力推動工作落實，堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓，切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。副督察長鄧躍明要積極協助督察長申松能履職、勇挑重擔，其他班子成員要積極配合抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力，層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件，實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內容，對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評先評優(yōu)資格。
    (二)密切警種協作。警務督察大隊要切實履行好牽頭負責的重要職責，充分調動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢，把督促檢查貫穿專項治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網上督察、責任倒查，建立銷號掛賬、定期通報等制度，督到點子上，抓到要害處，推動落實領導責任、部門責任、崗位責任，強化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊?、經偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬，認真自查自糾，如實反映情況，加強條線業(yè)務指導、集中抽查，加強協作配合，并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來，以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準，加強立案培訓指導，梳理典型案例以案釋法。法制大隊要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作，進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時發(fā)現糾正立案工作中存在的問題，并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作，完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作，對相關情況認真進行匯總分析通報，及時把握工作走向，進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。宣傳、網技等部門要密切關注輿情，加強輿論引導、應急處置，把握宣傳口徑，嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察室要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現的涉嫌違法違紀問題，加大交辦、督辦力度，構成違紀的，嚴肅追究有關人員及領導責任。法制、經偵、治安、禁毒、刑偵、網安、監(jiān)管、交警、消防大隊要結合各自工作實際，制定切實可行的工作方案，落實工作責任，強化條線督導，確保專項治理工作取得實效。
    (三)實行開門治理。要主動接受檢察機關立案監(jiān)督，探索建立公安機關立案情況通報工作機制，積極組織聯合檢查調研，及時對疑難復雜問題進行溝通會商、責任倒查。要加強與行政執(zhí)法機關協作，及時對移送案件進行認真審查、決定立案，對不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時移送。要有序引導群眾積極報案，進一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道，組織回訪走訪當事人，借助信息科技手段開展警務評議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦，定期匯總分析通報。
    (四)落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況，加強向當地黨委政府和上級公安機關的請示匯報，及時研究出臺相關配套政策措施，嚴防引發(fā)新的問題，確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求，對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產權，以及檢察機關立案監(jiān)督案件，要及時倒查剖析，導致國家賠償的，應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策，專項治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題，能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關民警和領導的責任;對工作推諉、自查自糾不認真，執(zhí)法腐敗、頂風違紀的，或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的，要從嚴從速查處，不僅要嚴肅處理直接責任人，而且要追究相關領導責任;對涉嫌刑事犯罪的，要及時移送司法機關處理。
    (五)完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時總結推廣基層經驗做法，加強相關法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度，進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境，爭取相關部門支持，取消“拘留數”、“逮捕數”、“破案率”等不科學的考評指標，使考評制度更加科學、合理。要大力推進網上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯互通、數據共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。
    為認真貫徹落實中共岳陽市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于印發(fā)〈岳陽市貫徹落實中央、省委和市委第二批教育實踐活動“四風”突出問題專項整治任務實施方案〉的通知》(岳群組發(fā))［2014］29號)和《關于印發(fā)〈行政執(zhí)法突出問題專項整治工作方案〉的通知》(岳群辦發(fā)［2014］36號)精神，堅決反對“四風”，進一步整治群眾辦事難問題，針對行政執(zhí)法中“粗暴執(zhí)法、以權謀私”等問題，開展專項整治，制定本工作方案。
    以中央、省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導，堅持依法行政的基本原則。堅決整治行政執(zhí)法中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問題，嚴肅查處搞暗箱操作、權力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。促使執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員都能夠堅持原則，秉公辦事，有效杜絕濫用職權、以權謀私等權力尋租現象的發(fā)生。正確處理監(jiān)管與服務的關系，摒棄官僚主義和衙門作風，樹立為民、務實、清廉理念，強化服務意識，提高服務水平，有效杜絕侵害群眾利益的現象發(fā)生。
    成立岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局專項整治活動工作領導小組，局長羅黑皮同志任組長，胡列宇任副組長，成員由局監(jiān)察室、局法規(guī)科及局屬各行政執(zhí)法部門主要負責人組成。領導小組辦公室設局紀檢監(jiān)察室。
    局屬所有行政執(zhí)法部門及全體行政執(zhí)法人員。
    此次專項整治，要緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的總體目標任務，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、難點，著力解決以下問題：
    (四)刻意區(qū)別對待，有違執(zhí)法公正，選擇性執(zhí)法的問題；
    (五)不執(zhí)行行政處罰自由裁量權標準，同案異罰、畸輕畸重等執(zhí)法不公的問題；
    (六)不履行監(jiān)管職責，對行政執(zhí)法違法行為失察或監(jiān)管不力的問題。
    專項整治工作從2014年7月下旬起至9月中旬結束，按宣傳發(fā)動、自查自糾、督促檢查和總結完善四個階段進行。
    (一)宣傳發(fā)動階段(7月下旬)。組織召開動員會議，認真學習領會上級文件要求，在精心準備的基礎上，對照職責要求，明確任務分工，對全局所有行政執(zhí)法職能部門進行全面部署。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，借助岳陽日報、電視臺、岳陽建設網站、等宣傳陣地，采取短信以及問卷調查、公布舉報投訴電話和電子信箱等多種形式，全方位、多角度營造整治氛圍。并在局屬行政執(zhí)法部門醒目位置張貼《告示》，廣泛收集在行政執(zhí)法方面存在的問題的線索，真正形成人民群眾關心參與、部門主動配合，齊心協力整治的局面，推動專項整治工作扎實開展。
    (二)自查自糾階段(8月上旬至8月中旬)。局屬各行政執(zhí)法職能部門要認真對照本實施方案指出的整治內容開展自查，填寫好《2014年行政執(zhí)法部門投訴處理情況登記表》。在認真開展自查的基礎上，深入基層，主動作為，依法執(zhí)法。同時，每個執(zhí)法人員也要認真查找問題，制定整改措施，并通過適當方式向工作對象或服務對象作出公開承諾，接受監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察室、局信訪辦、局屬各行政執(zhí)法職能部門向市紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室提供2014年以來受理的與本次專項整治內容相關的投訴舉報情況，并要認真疏理登記好2014年來投訴舉報情況。局屬行政執(zhí)法部門的工作方案和自查報告于8月18日前報局監(jiān)察室。
    (三)督促檢查階段(8月下旬至9月上旬)。局紀檢監(jiān)察室、局法規(guī)科將對自查自糾情況進行抽查，并采取回訪、召開座談會等形式，將執(zhí)法監(jiān)察關口前移，突出群眾參與，向行政執(zhí)法主體、行政管理相對人、有關知情人調查了解行政執(zhí)法情況，主動查找具體行政執(zhí)法行為中存在的問題，對投訴多的部門和個人下發(fā)整改函。同時，局整治工作領導小組將對工作開展情況進行督導檢查，廣泛收集各行政執(zhí)法部門存在的問題，針對發(fā)現的問題，采取分類處理的方式進行整改。對于一般性問題通過采取現場反饋、責令改正和組織處理等方式處理；對違法違紀問題，依法依紀進行立案調查，構成犯罪的移送司法機關處理。
    (四)總結完善階段(9月中旬)。
    要及時疏理專項整治工作中的有效措施和經驗，并將之轉化為規(guī)范性制度，建立完善規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督的行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法考證制度等制度規(guī)定，進一步建立健全行政執(zhí)法評價機制，深化廉政風險點排查，強化內控機制建設和日常工作監(jiān)管，加快推進行政執(zhí)法管理長效機制建設，真正把行政執(zhí)法權關進制度的籠子。專項整治工作結束后，要認真進行總結，肯定成績，表彰先進，提出進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見和建議。
    (一)提高思想認識。要充分認清這次專項整治工作的重要性，切實提高建設部門行政執(zhí)法的規(guī)范化、法制化、廉潔化水平，把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標準，鋪下身子，放下架子，從群眾中來，到群眾中去，把職責范圍內的工作做好、做到位，確保專項整治工作取得實效。
    (二)強化宣傳氛圍。要通過多種有效載體和形式，廣泛宣傳，主動爭取社會各界的關心、理解和支持，自覺接受群眾監(jiān)督。多與基層群眾交流溝通工作情況，大力營造專項整治工作的良好輿論氛圍，對發(fā)現的典型經驗和先進人物要深入宣傳報道，不斷擴大專項專項整治的成果和影響，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，以專項整治實際成效取信于民，并注意總結活動中好的做法和經驗。
    (三)提高法治水平。堅持問題導向，從群眾最不滿意的方面著手，從群眾反映最集中的領域改起，求真務實，強化措施，落實責任。通過群眾監(jiān)督形成倒逼機制，更好地推動依法行政突出問題的解決。使法治思維有新變化，法治能力有新提高，法治氛圍有新提升，法治期待有新回應，全面推進法治政府建設，以承諾整改的實際成效取信于民，讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進步帶來的變化和成果。通過扎扎實實地整改，進一步增強全體執(zhí)法人員的大局意識、奉獻意識和服務意識，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
    (四)注重案件查辦。要堅持把查辦案件貫穿專項整治工作始終，對違法違規(guī)的的重大案件要從嚴從重處罰，處理結果公開曝光。要加大對專項整治工作的督導檢查力度，對行動遲緩、工作不力、群眾反映問題突出的單位和個人，嚴肅通報批評，依據有關規(guī)定嚴格實施責任追究。
    局屬各部門：
    為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平，加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求，結合我局實際制定本方案。
    進一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題；健全防止權力干預司法機制，完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，綜合治理“司法掮客”；嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求，堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故；打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制，實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
    （一）重點整治干預司法突出問題。
    貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
    （二）重點整治受案立案突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責任追究制度，組織開展專頊檢查，加強日常巡查，嚴格落實受立案“四項制度”，及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
    （三）重點整治執(zhí)法場所突出問題。
    按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察，進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查，切實增強安全意識，落實管理責任，嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
    （四）重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查，嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
    （五）重點整治案件網上辦理質量。
    嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》，強化所有案件網上全程錄入，全程流轉，法律文書全部網上生成。
    （一）強化組織領導，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組，下設執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任，辦公室設法制大隊，負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。
    （二）及時傳達，全警動員，認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前，組織本部門每一個民警，認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實，并嚴格執(zhí)行。
    （三）堅持問題導向，全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇四
    2.少數民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案;。
    3.治安案卷不規(guī)范，甚至證據材料不全;。
    4.重實體輕程序的現象依然存在。
    存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，內部執(zhí)法機制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個重要原因。
    這些問題不解決，公安機關的公信度就會受到嚴重影響，人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為，開展此項專項整改活動，正是適應當前派出所執(zhí)法工作的迫切需要，是一項適合民心、民意的長久工程。
    也是改善公安民警執(zhí)法形象，促進廉政建設，密切警民關系的需要。
    因此，我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。
    派出所治安管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動來實現;。
    執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，就會侵犯人民群眾的合法權益。
    加強法制教育，提高民警法律素質和執(zhí)法水平。建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，切實加強法制隊伍建設。在貫徹依法治國的新形勢下，公安派出所迫切需要一部分高素質的專業(yè)人員，來搞好法律服務和內部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強責任感，愛崗敬業(yè)，勤奮學習，不斷豐富和更新知識，努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高治安管理水平做出自己的貢獻。
    總之公安機關和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法活動是否公正，不僅關系到公安隊伍和民警本身在人民群眾心目中的形象，也直接關系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關系，關系到共產黨執(zhí)政地位的鞏固，關系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，我要牢固樹立意識和責任意識，進一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質，改善執(zhí)法形象，為全面建成小康社會提供優(yōu)質高效的服務。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇五
    20**年4月以來，我局為深化主題教育成果，切實解決我局執(zhí)法過程中存在的突出問題，進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設，我局制定了《全區(qū)公安機關“守初心、擔使命”集中排查整治執(zhí)法突出問題專項行動工作方案》，我所根據分局專項整改活動精神，為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正，全面開展執(zhí)法質量整改活動。就當前執(zhí)法中存在的主要問題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平，本人在此項活動中體會到以下幾點：
    一、開展“守初心、擔使命”集中排查整治執(zhí)法突出問題專項行動是規(guī)范當前派出所執(zhí)法工作的需要。
    重權力的施行，輕權力的制約;。
    2.少數民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案;。
    3.治安案卷不規(guī)范，甚至證據材料不全;。
    4.重實體輕程序的現象依然存在。
    存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，內部執(zhí)法機制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個重要原因。
    這些問題不解決，公安機關的公信度就會受到嚴重影響，人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為，開展此項專項整改活動，正是適應當前派出所執(zhí)法工作的迫切需要，是一項適合民心、民意的長久工程。
    也是改善公安民警執(zhí)法形象，促進廉政建設，密切警民關系的需要。因此，我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。
    派出所治安管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動來實現;。
    執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，就會侵犯人民群眾的合法權益。
    加強法制教育，提高民警法律素質和執(zhí)法水平。建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，切實加強法制隊伍建設。在貫徹依法治國的新形勢下，公安派出所迫切需要一部分高素質的專業(yè)人員，來搞好法律服務和內部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強責任感，愛崗敬業(yè)，勤奮學習，不斷豐富和更新知識，努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高治安管理水平做出自己的貢獻。
    總之公安機關和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法活動是否公正，不僅關系到公安隊伍和民警本身在人民群眾心目中的形象，也直接關系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關系，關系到共產黨執(zhí)政地位的鞏固，關系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，我要牢固樹立意識和責任意識，進一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質，改善執(zhí)法形象，為全面建成小康社會提供優(yōu)質高效的服務。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇六
    為切實做好自身執(zhí)法領域突出問題專項整治。結合總隊（局）、支隊要求，結合實際，深刻查擺了執(zhí)法領域專項行動中存在的問題，并對問題進行了深刻剖析，提出了具體的整改措施。通過近段時間來的專項整治行動，感觸頗多。深刻地認識到專項整治行動迫在眉睫，這是最快最有效地提升全省綜合行政執(zhí)法人員整體形象的一個措施，現將個人感悟匯報如下：
    一、；通過開展執(zhí)法領域專項整治行動，讓一線大隊基層執(zhí)法人員清醒地認識到了自身在執(zhí)法領域中與其他同志之間存在的差距，不論是現場執(zhí)法突發(fā)性事件的把控上，還是執(zhí)法辦案的技能技巧上，或者是在法律文書的制作上。充分地暴露出了一線執(zhí)法人員對政策法規(guī)的不熟悉，掌握、應用的熟練度不夠；在開展現場執(zhí)法過程中對突發(fā)多變的現場靈活性不強。辦案過程中生搬硬套，針對不同違法行為的當事人不懂得變通，辦死案。在后期法律文書制作過程中程序不熟悉，運用法律條款模凌兩可，文書制作質量低。這些都是以往一線執(zhí)法人員所暴露出的問題，通過此次開展執(zhí)法領域專項整治行動，使同志們深刻認識自身存在的不足，并提出有效都改正措施，將大幅度地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力。
    二、；通過日常執(zhí)法專項檢查、考核發(fā)現，部分一線辦案人員在執(zhí)法辦案過程中，存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不當、執(zhí)法辦案不開啟執(zhí)法記錄儀等情況。針對同一違法行為，行政處罰金額不一致；辦案過程中不經過審批就采取行政強制措施；整個執(zhí)法過程不開啟執(zhí)法記錄儀執(zhí)法等情況時有發(fā)生。此次開展執(zhí)法專項整治行動，著力解決的就是一線執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不當，執(zhí)法不公的問題。這是一種促進的手段，也迫使一線執(zhí)法人員深刻認識到上訴問題存在的嚴重性。
    三、；基層大隊日常工作繁多，導致一線執(zhí)法人員在開展工作時深入群眾中傾聽少，不能夠及時掌握群眾的需求；為達到行政管理的目的，講方便管理多，方便群眾少，不能夠注重執(zhí)法策略和執(zhí)法藝術，說理教育為主少。在開展日常執(zhí)法工作中，往往就忘記了“牢記為民服務的宗旨”，存在硬執(zhí)法、死執(zhí)法的情況。通過此次專項整治行動的開展，將牢固一線執(zhí)法人員樹立全心全意為民服務的宗旨，堅定理想信念，在今后的執(zhí)法過程中，更加認真的從群眾中來，到群眾中去，想群眾之所想，急群眾之所急。時刻牢記為民服務的宗旨，堅定“執(zhí)法為民、為民執(zhí)法”的理想信念。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇七
    為了認真貫徹局紀律作風教育整頓動員大會精神，端正工作態(tài)度，改善紀律作風，促進做好工作，經過認真學習，查找不足，改善提高，使我在思想上、工作上、生活上對自我的要求和實際行動都有了很大的提高，以下談談我的一些心得體會。
    一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷的學習、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實踐中，經過不斷地總結和提高自我的思想境界才構成的。僅有經過學習政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦，才能具有正確的人生觀、價值觀、世界觀。僅有不斷地強化學習政治理論，才能在政治上始終堅持清醒的頭腦。僅有不斷地學習法律和業(yè)務知識，才能具備嚴格地執(zhí)法本事，具備熱情為民服務的素質。要做到這些，不學習、不用科學的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學理論的武裝，就不能確立正確的人生觀、價值觀、世界觀，也就不可能有高度自覺的政治意識，所以，我們要增強政治理論學習的自覺性和緊迫性，要抓緊的學，認真的學，系統(tǒng)的學，同時在學習中要有針對性，帶著問題去學，學時想著問題，要理論聯系實際，思考分清是非，要真正做到學習致用，使自我在思想上堅持最高尚的境界，牢固地樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，樹立全心全意為人民服務的思想。
    中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們必須正確樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，時刻把自我放在人民公仆的位置上，要勤政為民，嚴格執(zhí)法，熱情服務，要增強事業(yè)心和職責心，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，認真執(zhí)行機關“八項制度”堅決杜絕那些存在對基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”，甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進、臉難看、事難力、話難聽”的四難現象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務思想，真心實意為人民群眾做好事、辦實事，以實際行動樹立好部門的良好形象。
    沒有嚴明的紀律，就沒有堅強的隊伍，更沒有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，我們應再次認識到當前整頓的迫切性和重要性，要迅速地把思想認識統(tǒng)一到上級的決策部署上來，認真解決存在的突出問題。首先要嚴明工作紀律，要忠于職守，愛崗敬業(yè)，不下班不遲到早退，擅自離崗。要嚴以律己，從我做起。其次是要嚴格執(zhí)法辦事，禮貌執(zhí)法，熱情服務。再次是強化服務意識和效能意識，制定工作目標和計劃，真正做到“落實”二字上，進一步提高工作效能。
    這次紀律作風整頓活動是自我改造、自我完善，自我提高的教育活動，具有很強的現實性和針對性，是我們隊伍建設的一項迫切而重要的任務，自我要在局黨組的正確領導下，認真學習，扎實整改，用飽滿的熱情和昂揚的斗志，認真做好各項工作，為我市中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展作出一點貢獻。市委、市府決定開展干部作風整頓教育活動，進一步促進全市干部隊伍在思想上、政治上、組織上、作風上又有一次新的提高。開展干部作風整頓教育活動，是按照“****”的要求加強黨員隊伍自身建設，堅持先進性和與時俱進，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求，是加強干部隊伍建設、永葆黨的生機與活力的迫切需要。新的歷史條件下，我們干部隊伍中出現了一些與新的形勢任務不相適應、與“****”的要求不相貼合的問題，迫切需要采取切實可行的措施認真加以解決，到達塑造形象、促進工作的目的。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇八
    為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照*公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，具體方案如下。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領域突出問題，切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
    通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現“五個進一步”和“五個確保”。
    四是進一步健全執(zhí)法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系；
    五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
    （一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）對群眾上門報案，未落實“三個當場”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時查處，以及違法受立案。
    對發(fā)現新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
    （3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
    （4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
    2.工作措施：
    （1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。
    （2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，采取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。
    （二）緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。
    （2）認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
    （3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其“保護傘”。
    2.工作措施：
    （1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作扎實落地，確保所有舉報線索清倉見底。
    （2）集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。
    （三）緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境，集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）不正確區(qū)分經濟犯罪和經濟糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
    （2）對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產，影響企業(yè)和群眾正常生產經營。
    （3）對民營企業(yè)知識產權等合法權益保護不力，企業(yè)投訴無果。
    （4）對破壞企業(yè)正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
    （5）以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
    2.整治措施：
    （1）排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。
    （2）查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；
    對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案，或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦，征求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
    （四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
    （2）取保候審后中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。
    （3）解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。
    （4）未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。
    2.工作措施：
    （1）清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。
    （2）集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找準找全問題，深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”，明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
    （五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
    （2）不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
    （3）無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。
    （4）不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
    （5）返還財物不及時，隨意沒收保證金等。
    2.工作措施：
    各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關聯，逐案建檔。要通過排查清理，及時發(fā)現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
    （2）集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人，以任務書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實，真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
    （六）緊盯執(zhí)法辦案紀律要求，集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協作程序，趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
    （2）超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
    （3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
    （4）超越職權批轉涉案材料。
    （5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
    （6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
    （7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
    （8）不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
    2.工作措施：
    （1）排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索，組織核查，發(fā)現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
    （2）集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求，堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度，對存在違規(guī)行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經查實，從嚴從重處理。
    為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進，成立工作小組。
    組長：xx（法制大隊教導員）。
    成員：xx（督察大隊副大隊長）。
    xx（紀檢監(jiān)察室民警）。
    xx（法制大隊民警）。
    xx（法制大隊民警）。
    領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作，辦公室設在法制大隊，辦公室主任由xx兼任。
    （一）自查復查，摸清底數。
    一是以執(zhí)法辦案管理平臺數據為基礎，統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況，聯系辦案部門先行自查（時間截止為x年x月x日），法制大隊組織民警進行復查（時間截止為x年x月底），對自查和復查的問題登記造冊，建立工作臺賬。
    二是通過警綜平臺數據匯總數據，核實涉案財物的物品和數量時間截止為x年x月底）。
    （二）糾錯整改，強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查，按冊逐項整改（x年x月底前結束）。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改，區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查，發(fā)現問題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進行扣分，并將相關整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
    （一）提高思想認識。在全區(qū)公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視，把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓，在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全區(qū)公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
    （二）加強組織領導。全區(qū)公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系，切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發(fā)動，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制，各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作，在每月25日前，向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
    （三）堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn)，各分管領導要集中精力推動整治落實，確保專項活動清倉見底、不留死角；要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌指導和協調調度，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用，推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。
    （四）強化督導檢查。區(qū)局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關工作人員的責任。
    （五）形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，要堅持急治標、緩治本，既要發(fā)現查處問題，堅決打好攻堅戰(zhàn)，還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現的問題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調查研究，善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學規(guī)律，加強長效機制建設，鞏固和深化整改成果。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇九
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會及中央、省委、市委政法工作會議精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，集中解決群眾反映強烈突出問題，促進我局“四項建設”，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力，按照公安部、省廳、市局部署要求，從2xx年5月初至12月底，在我局組織開展立案突出問題專項治理。
    圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅持問題導向、改革創(chuàng)新，堅持依法治理、系統(tǒng)治理，堅持有錯必改、違法必究，發(fā)現問題剖析原因，整改隱患剛性問責，破解難題服務決策，從源頭上防范冤假錯案，確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果，以實實在在的治理成果取信于民。
    深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示，組織對今年以來我局所有警情進行梳理排查，受理核查群眾舉報投訴，倒查檢察機關立案監(jiān)督案件，堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題，切實做到有案必受、受案必核、立案必查，增強依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動順利進行，提高我局領導和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
    重點查糾整改以下突出問題。
    (二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案;。
    程序，違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書;。
    (七)弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
    我局要緊密結合實際，有序推進專項治理，立足自查自糾，強化領導責任，全程督導檢查，主動接受檢察機關偵查監(jiān)督，積極發(fā)動群眾參與，確保各項工作措施落到實處。
    (一)動員部署階段(5月中旬)。我局制定專項工作總體方案;局屬各相關警種部門制定條線治理方案。我局根據統(tǒng)一部署，發(fā)動全警參與，加強立案業(yè)務培訓，細化具體工作方案，爭取當地黨委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。
    (二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結合實際，全面梳理現行不利于如實立案的考評項目指標，對不科學、不合理的指標予以調整，使考評制度更加科學、合理，從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查，局主要領導掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安隊、經偵隊、刑警隊等重點警種，通過調閱11接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法，摸清警情及立案的底數，主動發(fā)現自行查糾問題，建立問題清單臺賬，逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施;市公安局將組織對部分縣級公安機關立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。同時，對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查，堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現的問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要針對問題癥結，逐一認真研究切實可行的整改舉措。
    (三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴格督促整改。每個月組織抽查上個月11警情不少于1起，并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊，要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對專項治理工作不力的縣級公安機關落實重點幫扶、蹲點解剖，并組織開展異地互檢活動，對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。我局要針對存在的突出問題，實行領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。要堅持邊糾邊建，加強對普遍性、深層次問題的調查研究，積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難。市公安局將結合督導檢查情況，適時召開現場推進會、調度會，推廣先進典型。
    實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的，要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后，市公安局將進行總結表彰，工作不力的縣級公安機關要到市公安局說明情況、作出檢討。
    (一)強化組織領導。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項治理領導小組，由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀委書記鄧躍明任副組長，警務督察大隊、法制大隊、經偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、指揮中心、政工室、紀監(jiān)室、人口與出入境管理大隊、消防大隊、網安大隊、監(jiān)管大隊、交警大隊、禁毒大隊主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在警務督察大隊，由警務督察大隊大隊長陳友良兼任辦公室主任，抽調人員集中辦公。我局要把專項治理作為“一把手工程”來抓，及時專題研究落實，制定具體實施方案，從相關部門警種抽調人員集中辦公，加強日常協調指導督辦，強力推動工作落實，堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓，切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。副督察長鄧躍明要積極協助督察長申松能履職、勇挑重擔，其他班子成員要積極配合抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力，層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件，實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內容，對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評先評優(yōu)資格。
    (二)密切警種協作。警務督察大隊要切實履行好牽頭負責的重要職責，充分調動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢，把督促檢查貫穿專項治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網上督察、責任倒查，建立銷號掛賬、定期通報等制度，督到點子上，抓到要害處，推動落實領導責任、部門責任、崗位責任，強化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊⒔泜?、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬，認真自查自糾，如實反映情況，加強條線業(yè)務指導、集中抽查，加強協作配合，并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來，以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準，加強立案培訓指導，梳理典型案例以案釋法。法制大隊要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作，進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時發(fā)現糾正立案工作中存在的問題，并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作，完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作，對相關情況認真進行匯總分析通報，及時把握工作走向，進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。宣傳、網技等部門要密切關注輿情，加強輿論引導、應急處置，把握宣傳口徑，嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察室要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現的涉嫌違法違紀問題，加大交辦、督辦力度，構成違紀的，嚴肅追究有關人員及領導責任。法制、經偵、治安、禁毒、刑偵、網安、監(jiān)管、交警、消防大隊要結合各自工作實際，制定切實可行的工作方案，落實工作責任，強化條線督導，確保專項治理工作取得實效。
    組織回訪走訪當事人，借助信息科技手段開展警務評議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦，定期匯總分析通報。
    (四)落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況，加強向當地黨委政府和上級公安機關的請示匯報，及時研究出臺相關配套政策措施，嚴防引發(fā)新的問題，確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求，對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產權，以及檢察機關立案監(jiān)督案件，要及時倒查剖析，導致國家賠償的，應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策，專項治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題，能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關民警和領導的責任;對工作推諉、自查自糾不認真，執(zhí)法腐敗、頂風違紀的，或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的，要從嚴從速查處，不僅要嚴肅處理直接責任人，而且要追究相關領導責任;對涉嫌刑事犯罪的，要及時移送司法機關處理。
    (五)完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時總結推廣基層經驗做法，加強相關法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度，進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境，爭取相關部門支持，取消“拘留數”、“逮捕數”、“破案率”等不科學的考評指標，使考評制度更加科學、合理。要大力推進網上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯互通、數據共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。
    局屬各部門：
    為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平，加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求，結合我局實際制定本方案。
    進一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題；健全防止權力干預司法機制，完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，綜合治理“司法掮客”；嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求，堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故；打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制，實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
    （一）重點整治干預司法突出問題。
    貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
    （二）重點整治受案立案突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責任追究制度，組織開展專頊檢查，加強日常巡查，嚴格落實受立案“四項制度”，及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
    （三）重點整治執(zhí)法場所突出問題。
    按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察，進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查，切實增強安全意識，落實管理責任，嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
    （四）重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查，嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
    （五）重點整治案件網上辦理質量。
    嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》，強化所有案件網上全程錄入，全程流轉，法律文書全部網上生成。
    （一）強化組織領導，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組，下設執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任，辦公室設法制大隊，負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。
    （二）及時傳達，全警動員，認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前，組織本部門每一個民警，認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實，并嚴格執(zhí)行。
    （三）堅持問題導向，全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
    （四）長抓不懈，徹底整改，務求取得實效。各執(zhí)法辦案部門，務必于4月底以前對本部門存在的執(zhí)法突出問題整改結束。并于5月10日前將整改情況由主要領導簽字后報法制大隊，同時，各部門要將執(zhí)法突出問題整改作為日常重點工作來抓，堅持主要領導負責制，堅持不懈，一抓到底，持續(xù)推進，永無尾期，具體拆好如下工作：
    一是深入推進案件單軌制，全面提升網上案件辦理質量。將2018年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查，看案件事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當，案件辦理過程中是否存在人為干預，并將所有證據材料，法律文書全部回掃到辦案平臺。
    二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案（事）件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
    三是嚴格取保候審，監(jiān)視居住措施應用。各部門務必對2018年辦理的所有取保候審、監(jiān)視居住案件進行檢查，看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定，是否存在人為干預，是否有保而不偵，監(jiān)而不偵現象，是否有不及時退還保證金，是否有違法沒收保證金，是否有超期現象發(fā)生。
    五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善，看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所，務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門，務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫，將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內容，市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍，法制大隊在案件審核時，凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批，因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。
    六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理，對未達到100%的以及已不能正常使用的登記造冊，上報局指揮中心和警務保障室，局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起，凡接處警、當場處罰、現場勘察、搜查扣押、辨認指認等現場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄，辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄；對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像，訊問、詢問錄音錄像是要做到內容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚，攝錄內容與訊問筆錄要一致。
    七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng)，務必將2018年10月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺，進行自行清理，并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交，保管、處置，建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時，在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡2019年以來辦理的案件，無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定，在案件辦結制作相應報告時，一并依法對所涉財物進行處置，法制大隊在案件審核時，發(fā)現案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的，一律不得審批。
    （五）強化監(jiān)督檢查，嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點，細化分解任務，壓實責任，確保在今年內實現執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治，形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局，互通有無，強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵，對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的，予以通報批評和責任追究。
    局屬各部門。
    為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平，加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求，結合我局實際制定本方案。
    進一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權力干預司法機制，完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求，堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制，實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
    (一)重點整治干預司法突出問題。
    貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
    (二)重點整治受案立案突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責任追究制度，組織開展專頊檢查，加強日常巡查，嚴格落實受立案“四項制度”，及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
    (三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。
    按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察，進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查，切實增強安全意識，落實管理責任，嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
    (四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查，嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
    (五)重點整治案件網上辦理質量。
    嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》，強化所有案件網上全程錄入，全程流轉，法律文書全部網上生成。
    (一)強化組織領導，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組，下設執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任，辦公室設法制大隊，負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。
    (二)及時傳達，全警動員，認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前，組織本部門每一個民警，認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實，并嚴格執(zhí)行。
    (三)堅持問題導向，全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
    一是深入推進案件單軌制，全面提升網上案件辦理質量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查，看案件事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當，案件辦理過程中是否存在人為干預，并將所有證據材料，法律文書全部回掃到辦案平臺。
    二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
    視居住案件進行檢查，看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定，是否存在人為干預，是否有保而不偵，監(jiān)而不偵現象，是否有不及時退還保證金，是否有違法沒收保證金，是否有超期現象發(fā)生。
    四是嚴格貫徹執(zhí)行公安機關受案立案相關規(guī)定，對上門報案務必做到“三個當場”。
    五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善，看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所，務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門，務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫，將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內容，市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍，法制大隊在案件審核時，凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批，因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。
    六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理，對未達到1%的以及已不能正常使用的登記造冊，上報局指揮中心和警務保障室，局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起，凡接處警、當場處罰、現場勘察、搜查扣押、辨認指認等現場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄，辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄;對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像，訊問、詢問錄音錄像是要做到內容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚，攝錄內容與訊問筆錄要一致。
    七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng)，務必將218年1月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺，進行自行清理，并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交，保管、處置，建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時，在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡219年以來辦理的案件，無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定，在案件辦結制作相應報告時，一并依法對所涉財物進行處置，法制大隊在案件審核時，發(fā)現案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的，一律不得審批。
    (五)強化監(jiān)督檢查，嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點，細化分解任務，壓實責任，確保在今年內實現執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治，形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局，互通有無，強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵，對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的，予以通報批評和責任追究。
    為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，具體方案如下。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領域突出問題，切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
    通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現“五個進一步”和“五個確?！?。一是進一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀；二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題，有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發(fā)生，切實維護人民群眾合法權益；三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督，有效解決監(jiān)督乏力、網上監(jiān)督機制不完善的問題，確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系；四是進一步健全執(zhí)法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系；五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
    （一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）對群眾上門報案，未落實“三個當場”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時查處，以及違法受立案。
    （2）履行法定偵查職責懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時采取偵查措施不及時采??；對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時依法撤銷案件、終止偵查；對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門；對發(fā)現新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
    （3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
    （4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
    2.工作措施：
    （1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。
    （2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，采取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。
    （二）緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。
    （2）認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
    （3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其“保護傘”。
    2.工作措施：
    （1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作扎實落地，確保所有舉報線索清倉見底。
    （2）集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。
    1.整治內容：
    （1）不正確區(qū)分經濟犯罪和經濟糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
    （2）對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產，影響企業(yè)和群眾正常生產經營。
    （3）對民營企業(yè)知識產權等合法權益保護不力，企業(yè)投訴無果。
    （4）對破壞企業(yè)正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
    （5）以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
    2.整治措施：
    （1）排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。
    （2）查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案，或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦，征求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
    （四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
    （2）取保候審后中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。
    （3）解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。
    （4）未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。
    2.工作措施：
    （1）清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。
    （2）集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找準找全問題，深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”，明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
    （五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
    （2）不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
    （3）無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。
    （4）不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
    （5）返還財物不及時，隨意沒收保證金等。
    2.工作措施：
    （1）排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理；各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關聯，逐案建檔。要通過排查清理，及時發(fā)現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
    （2）集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人，以任務書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實，真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
    （六）緊盯執(zhí)法辦案紀律要求，集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
    1.整治內容：
    （1）不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協作程序，趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
    （2）超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
    （3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
    （4）超越職權批轉涉案材料。
    （5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
    6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
    （7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
    （8）不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
    2.工作措施：
    （1）排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索，組織核查，發(fā)現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
    （2）集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求，堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度，對存在違規(guī)行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經查實，從嚴從重處理。
    為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進，成立工作小組。
    組長：楊二林（法制大隊教導員）。
    成員：喬偉（督察大隊副大隊長）。
    王歡（紀檢監(jiān)察室民警）。
    劉永崗（法制大隊民警）。
    王寒露（法制大隊民警）。
    領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由楊二林兼任。
    （一）自查復查，摸清底數。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數據為基礎，統(tǒng)計全旗辦案部門2018年-2020年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況，聯系辦案部門先行自查（時間截止為2020年10月30日），法制大隊組織民警進行復查（時間截止為2020年11月底），對自查和復查的問題登記造冊，建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據，核實涉案財物的物品和數量時間截止為2020年12月底）。
    （二）糾錯整改，強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查，按冊逐項整改（2020年12月底前結束）。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改，旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查，發(fā)現問題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進行扣分，并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
    （一）提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視，把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓，在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
    （二）加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系，切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發(fā)動，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制，各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作，在每月25日前，向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
    （四）強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關工作人員的責任。
    （五）形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，要堅持急治標、緩治本，既要發(fā)現查處問題，堅決打好攻堅戰(zhàn)，還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現的問題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調查研究，善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學規(guī)律，加強長效機制建設，鞏固和深化整改成果。
    為貫徹落實四川省委、省政府“以案促改”工作部署，進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平，堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。近日，米易縣公安局以“四檢查、四堅持”為抓手，查問題、促整改、防風險，切實對全局執(zhí)法突出問題進行了一次大清理、大整改。
    以四檢查，排查執(zhí)法突出問題。一是以案件評查，查找執(zhí)法突出問題。結合《攀枝花市行政處罰（一般程序）案卷評查內容及評分標準》和《米易縣公安局執(zhí)法質量評分標準》，對已辦結的一般性程序行政案件和刑事案件進行全面復核和評查；二是以季度執(zhí)法質量檢查，查找執(zhí)法突出問題?？h局抽調法制、紀檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊，對全局15個執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場所“四個一律”工作落實情況、執(zhí)法活動音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關口檢查，查找執(zhí)法突出問題。前移執(zhí)法監(jiān)督關口，依托省廳警綜平臺，由案管中心對全局警情實現全流程、全時空跟蹤監(jiān)管，并進行問題預警提醒，通過上網公示等方式向責任單位、主辦民警發(fā)布指令，切實將警情錄入、分流的問題發(fā)現在小、整改在早。四是以專項行動檢查，查找執(zhí)法突出問題。以涉案財物專項檢查、掃黑除惡等專項活動為契機，開展執(zhí)法突出問題檢查，檢查所有涉案物品是否按要求全部實現網上流轉；程序手續(xù)是否合法合規(guī)；是否存在貪污、挪用、私分、調換、截留、坐支、擅自處置涉案財物情形，檢查是否存在司法干預辦案，辦人情案等情況。
    以四堅持，規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅持執(zhí)法培訓，規(guī)范執(zhí)法行為?？h局積極推動全局全員遵法學法守法用法的良好學習氛圍，全面提升全警執(zhí)法能力。結合縣局實情，制定下發(fā)了《米易縣公安局學法用法實施方案》，以執(zhí)法資格等級考試，行政執(zhí)法大學習大培訓考試為契機，積極組織各種培訓和案件旁聽。二是堅持完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法，保障執(zhí)法行為規(guī)范有序，縣局先后出臺了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質量考核評議實施辦法》和《執(zhí)法質量考核評分標準》等系列執(zhí)法制度，基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系，為規(guī)范執(zhí)法提供依據和標準。三是堅持案件五級審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持執(zhí)行案件五級審核制度。設置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領導、法制審核民警、局領導五級審核流程，明確了每個節(jié)點的審核職責，形成了案件重重把關、執(zhí)法層層監(jiān)督、責任級級落實的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅持執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制，對執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現的重大執(zhí)法問題分類匯總，依據問題性質，對責任人員分別采取不同的追責形式對問題整改實行督辦制，有效扭轉了民警“過得去”執(zhí)法思想。
    為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央、省委政法工作會議精神，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求，縣局從2015年5月初至12月底，在全縣公安機關組織開展立案突出問題專項治理。為確保工作取得實效，特制定本方案。
    圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅持問題導向、改革創(chuàng)新，堅持依法治理、系統(tǒng)治理，堅持有錯必改、違法必究，發(fā)現問題剖析原因，整改隱患剛性問責，破解難題服務決策，從源頭上防范冤假錯案，確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果，以實實在在的治理成果取信于民。
    深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示，組織對今年以來全縣所有警情進行梳理排查，受理核查群眾舉報投訴，倒查檢察機關立案監(jiān)督案件，堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題，切實做到有案必受、受案必核、立案必查，增強依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動順利進行，提高全縣公安機關領導和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
    重點查糾整改以下突出問題：
    （二）不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案；
    （七）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
    四、實施步驟。
    縣局各單位要緊密結合實際，有序推進專項治理，立足自查自糾，強化領導責任，全程督導檢查，主動接受檢察機關偵查監(jiān)督，積極發(fā)動群眾參與，確保各項工作措施落到實處。
    （一）動員部署階段（5月上旬）?？h局制定專項工作總體方案；局屬各相關警種部門制定條線治理方案。各單位根據上級公安機關統(tǒng)一部署，發(fā)動全警參與，加強立案業(yè)務培訓，細化具體工作方案，爭取當地黨委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。
    （二）自查自糾階段（5月中旬—7月底）。全縣公安機關各單位各警種部門結合實際，全面梳理現行不利于如實立案的考評項目指標，對不科學、不合理的指標予以調整，使考評制度更加科學、合理，從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查，各單位主要領導掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安、經偵、刑偵等重點警種，通過調閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法，摸清警情及立案的底數，主動發(fā)現自行查糾問題，建立問題清單臺賬，逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施；縣局組織對全局立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。經偵、治安、刑偵、禁毒、網技要組織對所屬業(yè)務立案突出問題專項治理工作進行抽查、蹲點解剖、點評通報。同時，對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查，堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現的問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要針對問題癥結，逐一認真研究切實可行的整改舉措。
    （三）抽查整改階段（8月初—10月底）。上級公安機關對基層自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴格督促整改?？h局每個月將組織抽查各業(yè)務警種上個月110警情不少于100起，并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊，要掛牌督辦、限期整改到位。對于專項治理工作不力的單位落實重點幫扶、蹲點解剖，并組織開展異地互檢活動，對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。要針對存在的突出問題，實行領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。要堅持邊糾邊建，加強對普遍性、深層次問題的調查研究，積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難。縣公安局將結合督導檢查情況，適時召開現場推進會、調度會，推廣先進典型。
    （四）總結提高階段（11月初—12月底）。全縣公安機關要組織開展“回頭看”，檢驗專項治理工作實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報表揚；對工作一般化、效果不明顯的，要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后，縣公安局將進行總結表彰，工作不力的單位要向縣局說明情況、作出檢討。
    （一）強化組織領導。縣局成立全縣公安機關立案突出問題專項治理領導小組，由副縣長、局黨委書記、局長唐宏暉負總責，局黨委委員、副局長、紀委書記陸科運任組長，其他局領導任副組長，紀委、法制大隊、經偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、交警大隊、禁毒大隊、指揮中心、政工、警務保障、人口與出入境管理大隊、網安大隊、看守所、拘留所、消防大隊“一把手”為領導小組成員；領導小組辦公室設在局紀委，由紀委副書記賀光玉任辦公室主任，督察副隊長伍勇杰任辦公室副主任；從督察、法制、紀委抽調專人集中辦公。
    各單位要把專項治理作為“一把手工程”來抓，及時專題研究落實，制定具體實施方案，強力推動工作落實，堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓，切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。班子成員要積極配合抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力，層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件，實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內容，對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評先評優(yōu)資格。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇十
    (一)統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。殯葬服務是社會服務鏈條中的重要一環(huán)，是每個人走向生命終點的“最后一公里”，最能體現黨和政府對人民群眾兜底保障的終極關懷。要充分認識開展殯葬領域突出問題專項整治行動的重要性和緊迫性，作為落實習近平總書記等中央領導同志和省、州、縣黨委政府領導同志批示指示精神的具體舉措，作為促進生態(tài)文明建設、造福當代和蔭及子孫后代的具體要求，作為落實全面從嚴治黨要求、以黨風政風帶動社風民風的具體行動，切實統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立“生老病逝皆民生”的工作理念，采取有力措施保障人民群眾“逝有所安”的基本需求，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，把人民群眾的切身利益維護好。
    (二)加強組織領導，強化部門協同。要切實加強組織領導，成立相應的工作組織機構，進一步細化工作措施，確保組織實施、問題排查、整治落實等相關工作落到實處。鎮(zhèn)殯葬領域突出問題專項整治行動領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭協調作用，各村(居)委會、鎮(zhèn)級各辦公室(中心、站所)要各司其職、各負其責、密切協作，確保統(tǒng)一部署、合力推動、責任共擔。各村(居)委會要充分發(fā)揮、人民調解委員會、紅白理事會等組織作用，依靠群眾，摸清情況，加強自我管理，合力做好整治工作。
    (三)明確責任分工，確保整治效果。針對專項整治行動時間緊、任務重、標準高、要求嚴等實際，進一步壓緊壓實屬地管理責任、各部門行業(yè)監(jiān)管責任、堅決杜絕“走過場”，確保專項整治效果。要立足當前，著眼長遠，堅持問題導向，加強調查研究，加大風險隱患源頭防控。要突出重點、精準發(fā)力、綜合施策，采取聯合執(zhí)法的方式，對群眾反映最強烈最集中的突出問題，堅決予以查處、整治。鎮(zhèn)民政辦要牽頭做好專項整治的統(tǒng)籌協調、組織實施、督導檢查，要做好宣傳引導工作，倡導移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)。派出所要查處喪事活動中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要加快推進殯葬法規(guī)制度完善，做好人民調解等工作。國土所、林業(yè)站等部門要加強對非法占用耕地林地建設公墓、建造墳墓行為的檢查監(jiān)督。市場監(jiān)管所要依法查處殯葬領域亂收費、價格違法行為，查處殯葬行業(yè)限制競爭及壟斷行為，并配合查處制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品的違法行為。各村(居)委會、鎮(zhèn)級有關部門要根據職責要求，結合《殯葬管理工作情況自查和檢查表》(見附件)中確定的檢查內容，負責牽頭整治內容的督查、匯總，報鎮(zhèn)殯葬領域突出問題專項整治行動領導小組辦公室備案;各村(居)委會要承擔專項整治行動的屬地管理責任，細化工作措施，嚴格按本實施方案規(guī)定的工作步驟和進度安排，針對各項整治任務，在自查的基礎上，建立問題清單、整改清單、時間清單，確保各項整治任務按時按質完成。
    (四)強化日常監(jiān)管，建立長效機制。要以此次專項整治為契機，圍繞殯葬領域易發(fā)、多發(fā)、矛盾集中的突出問題，強化日常監(jiān)管，建立長效機制，持續(xù)抓好整改深化工作。要制定完善相關政策措施，落實監(jiān)管責任，要加強殯葬領域重點難點問題研究，加快完善地方性法規(guī)、規(guī)章、政策文件及規(guī)范標準，為殯葬管理提供法治保障。要加強殯葬工作政策解讀和宣傳引導，大力宣傳殯葬改革先進典型，用典型案例教育警示干部群眾，引導樹立移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)的殯葬新風。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇十一
    加強領導，壓實責任。建立健全“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與、法治保障”的殯葬改革領導體制和工作機制，強化政府主體責任，強化屬地管理責任;建立領導協調機制，創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式，建立長效機制，統(tǒng)籌部署推進;明確部門職責分工，加強部門協同，強化目標考核，形成工作合力，共同落實整治責任。
    依法依規(guī)，懲防結合。堅持問題導向，堅持懲防并舉、標本兼治、疏堵結合的原則，緊緊圍繞殯葬領域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問題，對散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價格欺詐、價格壟斷等違法違規(guī)行為，要重拳出擊、堅決整治，嚴禁以罰代管、放任不管，對違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局，以專項整治為契機，完善法規(guī)制度，強化行業(yè)自律，健全殯葬服務體系，保障和改善殯葬公共服務供給，形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長效機制。
    分類施策，積極穩(wěn)妥。對于殯葬領域存在的問題，區(qū)分不同情況，明確整治重點，講究方式方法，做好風險評估和防范化解，做到分類施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅持殯葬基本服務的公益屬性，既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴厲打擊，也要切實保護人民群眾合法權益。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇十二
    深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志和省委省政府領導同志的批示指示精神，切實推動云南省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面深化殯葬改革的實施意見》(云辦發(fā)〔2020〕65號)和州委辦公室、州政府辦公室《關于加強殯葬改革工作的實施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕27號)《關于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕16號)確定的目標任務落到實處。通過開展殯葬領域突出問題專項整治行動，合力整治違規(guī)開發(fā)建設公墓，違規(guī)銷售超標墓穴，違規(guī)建設大墓、豪華墓、活人墓，炒買炒賣墓穴，私自買賣土地建墓，制造和銷售土葬用品和封建迷信用品，宗教活動場所違規(guī)從事營利活動，虛假宣傳誘導群眾消費等問題，進一步強化和規(guī)喪葬用品市場監(jiān)管，遏制非法買賣土地私自建墓、喪葬服務暴利和骨灰裝棺土葬行為，整肅殯葬服務和殯葬用品市場秩序，嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法責任，推動建立殯葬管理長效機制，促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇十三
    局屬各部門：
    為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平，加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求，結合我局實際制定本方案。
    進一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題；健全防止權力干預司法機制，完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，綜合治理“司法掮客”；嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求，堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故；打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制，實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
    （一）重點整治干預司法突出問題。
    貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
    （二）重點整治受案立案突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責任追究制度，組織開展專頊檢查，加強日常巡查，嚴格落實受立案“四項制度”，及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
    （三）重點整治執(zhí)法場所突出問題。
    按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察，進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查，切實增強安全意識，落實管理責任，嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
    （四）重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查，嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
    （五）重點整治案件網上辦理質量。
    嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》，強化所有案件網上全程錄入，全程流轉，法律文書全部網上生成。
    （一）強化組織領導，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組，下設執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任，辦公室設法制大隊，負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。
    （二）及時傳達，全警動員，認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前，組織本部門每一個民警，認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實，并嚴格執(zhí)行。
    （三）堅持問題導向，全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
    （四）長抓不懈，徹底整改，務求取得實效。各執(zhí)法辦案部門，務必于4月底以前對本部門存在的執(zhí)法突出問題整改結束。并于5月10日前將整改情況由主要領導簽字后報法制大隊，同時，各部門要將執(zhí)法突出問題整改作為日常重點工作來抓，堅持主要領導負責制，堅持不懈，一抓到底，持續(xù)推進，永無尾期，具體拆好如下工作：
    一是深入推進案件單軌制，全面提升網上案件辦理質量。將2018年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查，看案件事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當，案件辦理過程中是否存在人為干預，并將所有證據材料，法律文書全部回掃到辦案平臺。
    二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案（事）件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
    三是嚴格取保候審，監(jiān)視居住措施應用。各部門務必對2018年辦理的所有取保候審、監(jiān)視居住案件進行檢查，看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定，是否存在人為干預，是否有保而不偵，監(jiān)而不偵現象，是否有不及時退還保證金，是否有違法沒收保證金，是否有超期現象發(fā)生。
    五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善，看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所，務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門，務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫，將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內容，市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍，法制大隊在案件審核時，凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批，因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。
    六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理，對未達到100%的以及已不能正常使用的登記造冊，上報局指揮中心和警務保障室，局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起，凡接處警、當場處罰、現場勘察、搜查扣押、辨認指認等現場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄，辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄；對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像，訊問、詢問錄音錄像是要做到內容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚，攝錄內容與訊問筆錄要一致。
    七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng)，務必將2018年10月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺，進行自行清理，并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交，保管、處置，建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時，在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡2019年以來辦理的案件，無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定，在案件辦結制作相應報告時，一并依法對所涉財物進行處置，法制大隊在案件審核時，發(fā)現案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的，一律不得審批。
    （五）強化監(jiān)督檢查，嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點，細化分解任務，壓實責任，確保在今年內實現執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治，形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局，互通有無，強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵，對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的，予以通報批評和責任追究。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇十四
    講話。
    運輸系統(tǒng)掃黑除惡工作電視電話會議講話同志們：
    這次全省交通運輸系統(tǒng)掃黑除惡工作電視電話會議，是廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神、黨中央和省委決策部署，總結工作、查找問題，分析形勢、明確任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工迅速掀起掃黑除惡工作的新高潮，為全省交通運輸事業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    剛剛，x同志總結了全系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作情況，安排部署了下一步工作任務，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。
    一、切實提高政治站位，進一步增強開展掃黑除惡專項斗爭的責任感和緊迫感開展掃黑除惡專項斗爭，是黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想，具有重大而深遠的意義。
    第一，開展掃黑除惡專項斗爭，是貫徹落實重要指示精神、黨中央和省委決策部署的必然要求。
    高度重視掃黑除惡工作，2017年11月，對打擊黑惡勢力犯罪作出重要批示，發(fā)出了開展掃黑除惡專項斗爭的總動員令。今年以來，又先后6次對掃黑除惡工作作出重要指示。一系列重要指示，為我們開展掃黑除惡專項斗爭指明了前進方向、提供了根本遵循。
    徹落實重要指示精神、黨中央和省委決策部署，持續(xù)推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
    第二，開展掃黑除惡專項斗爭，是解決交通運輸行業(yè)突出問題的重要抓手。
    近年來，全系統(tǒng)堅決貫徹落實新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，推動全省交通運輸事業(yè)取得了長足發(fā)展。但同時我們也清醒地看到，與廣大人民群眾的期盼相比，交通運輸發(fā)展過程中伴生的問題仍然很多，有的甚至屢禁不止。
    比如，工程建設領域暴力壟斷材料市場的問題，路政執(zhí)法領域沖關闖卡、保道護車的問題，道路運輸領域“黑車”泛濫、收取保護費的問題等等。這些現象又往往與腐敗問題相互交織，具有很強的關聯性和隱蔽性。如何有效解決好這些問題，僅僅靠交通部門自身的力量是不夠的，我們只有善于借勢借力，把整治交通領域亂象與掃黑除惡專項斗爭有機結合起來，聚焦重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)，加強與公安司法、紀檢監(jiān)察等部門的協同協作，才能從根本上解決行業(yè)突出問題，鞏固好、維護好全省交通運輸發(fā)展成果。
    第三，開展掃黑除惡專項斗爭，是優(yōu)化全省交通營商環(huán)境建設的現實需要。
    等現象反復發(fā)生，擾亂了市場經濟秩序，侵蝕了行業(yè)發(fā)展基礎，損害了交通營商環(huán)境。
    得感、幸福感和安全感。
    除惡專項斗爭抓緊抓實、抓出成效，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)。
    確把握行業(yè)特點和規(guī)律，堅持問題導向，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入。一是廣泛發(fā)動，精準摸排線索、固定證據。
    集線索、掌握證據的渠道，確保群眾舉報和投訴暢通無阻。
    入挖掘涉黑涉惡線索并及時移送公安機關。要堅持把排查線索、摸清底數作為開展專項斗爭的重要基礎性工作，全面梳理分析所轄地區(qū)、領域的涉黑涉惡涉亂基本情況、表現形式和違法證據，邊核查、邊取證，做到底數清、情況明、線索實。
    這里我要特別強調的是，交通運輸作為掃黑除惡專項斗爭的重點。
    領域，沒有線索本身就是最大的問題，大家一。
    定要認識到專項斗爭絕不是一般性的工作，必須積極克服“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想和為難情緒，從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”，著力解決好線索數量少、“含金量”低等問題。
    二是突出重點，狠抓關鍵部位掃黑除惡。
    展深入細致排查，及時發(fā)現問題線索。
    區(qū)等周邊場所的“黑車”非法營運問題，以及非法串聯罷運、惡意破壞營運秩序等行為，開展集中打擊整治。
    立牌，以及超限運輸猖獗的車隊和保道護車的骨干分子。同時，對其他領域的黑惡勢力，也要進行精準打擊、依法打擊、有效打擊。
    三是綜合治理，有效解決行業(yè)發(fā)展亂象。
    行業(yè)作風建設持續(xù)向好。要推進行業(yè)普法教育，廣泛宣傳社會主。
    義核心價值觀和新時代x精神，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，使黑惡勢力無處可藏。
    要強化基層黨組織建設，既要充分發(fā)揮廣大黨員干部在掃黑除惡工作中的模范作用，又要有效鏟除黑惡勢力的“關系網”“保護傘”，筑牢基層行業(yè)治理的根基。
    四是深挖徹查，徹底鏟除背后的腐敗問題。
    動掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”同部署、同落實，做到有黑必打、有惡必除。
    查處、一追到底。
    同時，對掃黑除惡專項斗爭中失職瀆職行為、對公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性傾向性問題、對不構成犯罪的違法活動，要堅持早警示、早糾正、早處理，防止小問題釀成大錯誤。
    五是抓實抓細，全力以赴做好迎檢備戰(zhàn)工作。
    領導等6個方面督導內容進行了細化分解，并以督查項目表、工作清單等形式下發(fā)了文件。
    定了務實管用的工作方案，扎扎實實做好迎檢各項準備工作，深入推動掃黑除惡各項任務落實落地。
    統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭持續(xù)深入開展。
    一要強化工作聯動。
    措施落到實處。
    二要狠抓責任落實。
    成嚴肅剛性的責任鏈條、齊抓共管的工作格局。
    三要注重宣傳引導。
    要加大宣傳發(fā)動力度，充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志、門戶網站等媒體作用，進一步提高人民群眾對行業(yè)開展掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度。要高度關注交通輿情，牢牢把握正確輿論導向，選取典型案例進行深度報道，引導群眾自覺同黑惡勢力作斗爭，在全行業(yè)形成同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。同時，要在車站碼頭、服務區(qū)、公交車等人流密集場所，采取懸掛標語、發(fā)放傳單等形式，擴大宣傳影響，加強輿論引導，形成工作聲勢。
    四要加強督導檢查。
    省廳將組成專項斗爭督導組對行業(yè)重點領域進行全面督查，各地交通部門也要成立專項督導組，對本地區(qū)交通運輸行業(yè)重點領域開展督查。對專項斗爭成績突出的地區(qū)、單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵。對工作責任落實不到位、線索排查不到位、有關情況上報不及時、日常監(jiān)管不到位的，要嚴格進行責任督導和追究，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，要依紀依法對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，決不姑息。
    篇三：
    同志們：
    這次會議是省政府決定召開的，主要目的是深入貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示精神，全面分析當前全省道路交通安全形勢，安排部署全省道路交通運輸企業(yè)安全生產專項整治行動。這次會議非常重要，希望各地、各部門、各單位結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、認清嚴峻形勢，高度重視，進一步增強做好專項整治行動的責任感和緊迫感。
    近年來，在各級政府、各有關部門共同努力下，全省道路交通安全形勢呈總體穩(wěn)定趨于好轉的態(tài)勢。20**年至20**年，全省發(fā)生道路交通事故分別為6732起、6714起和4528起，同上年相比分別下降%、%和%;死亡2164人、1906人和1703人，同上年相比分別持平、下降%和%。3年來，道路交通事故累計減少死亡461人。今年1至3月份，全省發(fā)生道路交通事故623起，同比減少202起，下降%;死亡277人，同比減少64人，下降%。其中，較大事故6起，同比減少7起、下降%;死亡26人，同比減少18人，下降%。
    和危險品運輸車輛安裝了gps動態(tài)監(jiān)控設備，僅占客貨運輸車輛的%，政府相關部門和運輸企業(yè)無法對營運車輛實現動態(tài)監(jiān)控，無法對駕駛人員違章違規(guī)行為進行及時糾正和查處。五是相關部門聯動機制尚未完全建立。公安、交通、安全監(jiān)管等部門聯合執(zhí)法、聯合整治、信息共享等機制尚未完全建立，工作還停留在部門單兵作戰(zhàn)和突出路面嚴管的層面上，源頭治本的工作做的不夠，對客貨運輸企業(yè)、客運站和路面營運車輛的安全監(jiān)督檢查不夠有力。這些問題的存在，給道路交通安全帶來了嚴重威脅，影響著全省安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉，必須下決心、出重拳認真治理。
    此項工作的責任感和緊迫感，本著對黨的事業(yè)和人民生命財產高度負責的態(tài)度，把此項工作抓實抓好，抓出成效。
    二、采取有效措施，標本兼治，全力推進專項整治行動深入開展。
    這次專項整治行動，要選準要害、突出重點、解決難題，真正通過專項整治提高全省道路運輸安全管理水平。
    一要抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動道路運輸企業(yè)安全生產主體責任落實。只有道路運輸企業(yè)真正在思想上把安全生產問題重視起來，把法定義務履行起來，才能從源頭上解決道路運輸企業(yè)事故多發(fā)問題。在專項整治中，各級交通運管部門要監(jiān)督企業(yè)嚴格履行《安全生產法》中明確的6項法定職責，使所有道路運輸企業(yè)都建立、健全安全生產責任制，組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證必要的安全生產投入，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。要按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”原則，構建起企業(yè)法人代表直至駕駛員的全員、全方位、全過程安全生產責任管理體系。要改變“以包代管”和掛靠經營的粗放型經營模式，盡快實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一分配”，逐步實現經營主體集約化、規(guī)?；洜I。要督促運輸企業(yè)建立健全安全會議制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全獎懲制度等，對制度不健全、執(zhí)行不嚴格的，要嚴肅處理。
    篇四：
    在2021年道路交通安全隱患排查整治工作會議上的講話。
    同志們：
    這次會議是市委、市政府研究召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹省、市關于安全生產系列部署要求，分析形勢、部署任務，以更大決心和力度整治各類道路交通安全隱患，努力為全市“重點工作攻堅年”順利推進營造暢通安全的道路通行環(huán)境。下面，我代表市政府講三點意見：
    一、把握形勢，主動作為，進一步增強工作責任感、使命感。
    2020年，全市上下認真落實市委、市政府部署要求，堅持齊抓共管，源頭管控，扎實開展“平安行·你我他”活動，緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”目標，聚焦風險防控，著力補齊短板，有效維護了全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，實現了交通事故起數和死亡人數“雙下降”、較大及以上道路交通事故“零發(fā)生”的目標，特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，各單位、各部門堅守崗位、日夜奮戰(zhàn)，有力維護了全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，市委、市政府主要領導給予充分肯定。成績來之不易，是市委、市政府高度重視、堅強領導的結果，是各級各有關部門狠抓落實、持續(xù)推進的結果，是社會各方密切配合、鼎力支持的結果。借此機會，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問！
    在肯定成績的同時，更要清醒認識到我市道路交通安全工作還存在不少問題。
    有些部門主體責任流于形式，安全管理能力不高，安全教育培訓不到位。
    城市建設項目交通影響評價制度等落實不到位，交通安全設施不配套問題比較突出。個別地方農村公路建設標準較低，行車安全條件依然較差，減速、隔離、信號燈等安防設施不夠完善，尤其是道路中央護欄開口較多，平交路口缺乏爆閃燈、減速帶，存在明顯交通安全隱患，道路規(guī)劃、設計、建設、運營全過程的安全監(jiān)管有待進一步加強，“三同時”制度仍需進一步落實。尤其是隨著疫情積極向好，各地加快恢復經濟，造成公路運輸量急劇增長，交通事故和擁堵頻發(fā)、多發(fā)苗頭日益顯現。近期，xxx等地接連發(fā)生客貨車肇事導致的較大事故或者起火爆炸事故，需引起重視，汲取教訓，舉一反三，針對性落實管控措施。
    三是雖然交通安全信息化建設不斷完善，但還存在共建共享、深度應用、指導實戰(zhàn)不夠等問題，數據優(yōu)勢還未轉化為決策優(yōu)勢、管理優(yōu)勢。
    四是目前對發(fā)生的涉及客貨運輸企業(yè)車輛的死亡交通事故，還大多停留在事故責任調查層面，對企業(yè)、單位管理責任的深度追查不夠。
    五是交通安全宣傳表面上“鋪天蓋地”，但深入人心不夠，農用車違法載人、無證駕駛、逆行、酒醉駕等違法仍多發(fā)高發(fā)。
    一、精準監(jiān)管，靠前一步、主動作為，強化責任落實、完善治理機制，不斷提升道路交通安全治理能力和治理水平，努力實現交通事故起數、交通事故死亡人數和“兩客一危一貨”重點車輛的傷亡事故“三個明顯下降”，力爭不發(fā)生較大事故，堅決杜絕重大以上事故”，為全面建成小康社會創(chuàng)造更加優(yōu)質的交通安全環(huán)境。
    二、標本兼治、系統(tǒng)攻堅，大力推動道路交通安全綜合整治。
    道路交通安全工作是一項長期系統(tǒng)工程，必須堅持綜合施策、多措并舉、標本兼治，創(chuàng)新理念方法，擴大社會參與，推進依法治理，深化科技應用，重點在推動道路交通安全治理體系和治理能力現代化上下功夫，實現“六個方面”全面提升。
    一是抓源頭，消除各類安全隱患。嚴格監(jiān)督道路交通安全設施“三同時”制度落實，加強對車輛生產、銷售、登記、營運準入、報廢等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產、改裝、拼裝、報廢回收等違法行為。對不適合從事道路運輸的，依法注銷從業(yè)資格，嚴把重點駕駛人準入關，保障源頭安全隱患新量“不增”。要持續(xù)開展“兩客一危一貨”、校車、農村面包車等重點車輛隱患“清零”，對隱患突出企業(yè)聯合約談、督促整改、跟蹤督辦。加強對旅行社用車安全監(jiān)督檢查，推進源頭安全隱患存量“清零”。要利用一個月時間，對所有生產經營企業(yè)和交通運輸企業(yè)、道路施工和建筑施工、綠化工地、道路、橋梁等進行一次拉網式、全方位大排查，督促所有生產經營企業(yè)和交通運輸企業(yè)自覺不使用超載、報廢、拼裝等存在安全隱患的車輛，不使用低速貨車和農用三輪車等違法載人，全面清剿源頭交通安全隱患。
    對酒駕醉駕行為，要保持常態(tài)化嚴查嚴管態(tài)勢，遏制反彈勢頭，有效防范因酒醉駕引發(fā)的交通事故發(fā)生。要定期研判校車安全管理工作形勢，落實治超聯合執(zhí)法常態(tài)化制度化機制，加快城區(qū)“三小車輛”整治進度。要扎實做好機動車污染防治專項行動，嚴管重型柴油貨車、農用三輪車、低速載貨汽車、拖拉機、非道路移動機械、工程機械等高污染排放車輛，嚴格渣土車運輸管理，嚴厲查處機動車超標排放行為和“冒黑煙”車，常態(tài)化加強聯合執(zhí)法，不斷鞏固和擴大治理成效。
    三是抓優(yōu)化，持續(xù)開展疏堵保暢。落實建設項目交通影響評價制度，合理布局和優(yōu)化城市路網結構，完善道路基礎設施，加強停車供給需求管理。要深入推進文明暢通提升行動計劃，深化治亂疏堵綜合整治，聚焦學校、醫(yī)院、商圈、景區(qū)等重點區(qū)域，全面摸排交通堵點、亂點和安全隱患點，加強“微循環(huán)”改造，推動有效整改。要大力開展創(chuàng)城交通秩序整治，推進交通精細化管理，持續(xù)整治亂停車、闖紅燈、不禮讓斑馬線等交通違法行為。要廣泛開展“文明過馬路”等交通志愿服務活動，引導交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。
    四是抓管理，全面建設“兩站兩員”。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，將農村道路交通安全治理和“兩站兩員”建設納入綜治體系，確?！皟烧緝蓡T”建用并重，取得實效。要夯實交通安全管理基礎，加強農村道路交通安全管理信息系統(tǒng)及手機app的推廣應用，確?；A信息底數清、情況明。要深化農村公路“千燈萬帶”示范工程，逐步推進平交路口“一燈一帶”建設，強化路段降速和路口警示，并借助“四好農村路”建設，逐步完善安全設施，提升安全保障。
    五是抓宣傳，提升全民文明意識。聚焦客貨運、危險貨物運輸、校車等重點駕駛人和校園中小學生等重點群體，及時推送預警信息和警示案例，點對點、面對面進行宣傳教育。要堅持和完善重點隱患分級曝光機制，定期開展高危風險企業(yè)、突出違法車輛、事故多發(fā)路段、典型事故案例等曝光行動，切實加強輿論引導和監(jiān)督。要健全落實交通違法舉報獎勵機制，開展行車無違法獎勵活動，積極發(fā)動廣大群眾參與道路交通安全治理，為文明城市創(chuàng)建奠定基礎。
    六是抓落實，推進共建共治機制。各單位、各部門要將道路交通安全納入經濟社會發(fā)展全局謀劃推進，重點工作要納入為民辦實事項目清單、社會治安綜合治理、精神文明建設、安全生產和安全生產巡查重要內容。要推進道路交通運輸、道路交通安全領域信用體系建設，完善客貨運企業(yè)和駕駛人信息通報機制，加大聯合懲戒力度。要深化交通事故深度調查，加大責任倒查追責，切實起到“查辦一起案件、震懾一個行業(yè)、警醒一大群體”的作用。
    三、堅持抓整改、壓責任，持續(xù)推動道路交通安全責任有效落實。
    做好道路交通安全工作，必須始終樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持黨政主導、部門共管、全民共治、源頭防治的綜合治理觀念，形成齊抓共管共治合力，確保各項工作落到實處，見到實效。
    一要壓實工作責任。各單位、各部門按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，狠抓道路交通安全責任落實，認真落實主體責任，強化主體意識，嚴格監(jiān)督考核措施，確保責任到位到崗、到人到工作環(huán)節(jié)，堅決杜絕責任盲區(qū)。
    二要抓好協調推動。各有關部門要按照此次會議部署，分解量化目標任務，層層壓實責任，推動工作落實。市交安委成員單位要把工作開展情況按月份上報，交安委辦公室要根據實施意見和考核內容，加強對重點工作的督導考核，跟蹤整改，督促抓好落實，各牽頭單位和責任單位要同步明確任務目標，盡職盡責共同推進工作任務落實。
    域安全生產非法行為”，強調“因安全生產非法行為導致一般死亡責任事故發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和負有直接監(jiān)管責任的縣市區(qū)政府有關部門，因安全生產非法行為導致較大及以上責任事故發(fā)生的縣市區(qū)政府，實行安全生產綜合‘一票否決’”，“對打擊安全生產非法行為監(jiān)管不力的，嚴格落實安全生產非法行為屬地責任追究制度，依照有關規(guī)定嚴肅追究縣市區(qū)政府及有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府有關負責人黨紀政務責任”，“因安全生產非法行為導致死亡事故發(fā)生的，縣市區(qū)政府及其有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府有關負責人存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，涉嫌職務犯罪的，依法追究刑事責任”。這里我點出這些規(guī)定要求，就是再次提醒大家，在道路交通安全責任落實上，必須要守好陣地、盡好責任。同時，對這些規(guī)定、要求，各成員單位特別是領導同志必須要學習好、領會好，切實做到心中有數、剛性落實。
    同志們，做好道路交通安全工作責任重大，任務艱巨。全市各有關部門要發(fā)揚抗擊疫情過程中形成的排除萬難、奪取勝利的戰(zhàn)斗精神，積極擔當、主動作為，全力維護道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的道路安全環(huán)境。
    謝謝大家！
    篇五：
    圍繞中心。
    落實責任。
    強化監(jiān)督。
    促進公路工程質量與安全工作再上新臺階。
    ——崔建國局長在全市交通運輸系統(tǒng)質量監(jiān)督和安全生產暨綜合治理工作會議上的講話。
    (2010年6月12日)同志們：
    首先，我代表局黨組對獲得先進的單位、集體和個人表示熱烈的祝賀！
    這次會議是在全市交通基礎設施大投入、快建設的形勢下召開的一次重要的會議。剛才，新華同志宣讀了《關于表彰2009年度安全生產和綜合治理先進單位的通報》和《關于2009年度在建干線公路質量安全獎懲的通報》，洪波同志總結回顧了2009年度質量監(jiān)督和安全生產及綜合治理工作，對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我針對今年安全生產和質量監(jiān)督工作形勢，如何圍繞中心任務抓好這兩項工作，講幾點意見：
    一、工程質量監(jiān)督與安全生產工作不斷取得新進展。
    近年來，我市交通固定資產投資屢創(chuàng)新高。特別是2008年以來，全市交通建設完成投資累計達到111.87億元，基本實現連年翻番，總數超過前十年的投資總和。截至2009年，全市公路通車里程達到13510公里，公路密度112.6公里/百平方公里，在全省公路主要指標排名中連續(xù)晉位升級，公路密度在全省排名升至第三，與我市的經濟地位基本相稱。在堅持全面加快交通建設的同時，全系統(tǒng)緊緊圍繞工程質量和安全生產工作，積極采取有效措施，狠抓管理和制度落實，公路工程質量整體提升，安全生產態(tài)勢基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大責任事故，全市公路工程質量和安全生產工作不斷取得新進展。
    一是工程質量不斷提高。2009年，我市交通在建工程項目55個，總里程571.28公里，項目監(jiān)督覆蓋率、關鍵質量指標合格率、交工項目驗收合格率全部達到100%，工程整體質量穩(wěn)中有升。從近年來全市公路質量狀況分析報告來看，國省干線公路和大中修工程項目整體質量在全省持續(xù)上升，農村公路建設質量呈現良好發(fā)展態(tài)勢，工程質量監(jiān)管工作創(chuàng)出歷史最好水平。
    二是法規(guī)體系不斷完善。全國開展公路建設質量年活動以來，我市各級公路建設主管部門和相關從業(yè)單位的質量意識普遍提高,逐步從“又快又好”轉變?yōu)椤坝趾糜挚臁钡陌l(fā)展理念。大家站在“質量就是交通工程的生命”高度，不斷增強質量工作的責任感和使命感。近年來，市局先后出臺了《邯鄲市公路項目工地試驗室管理暫行規(guī)定》、《邯鄲市公路工程安全生產監(jiān)督管理辦法》等一系列管理法規(guī)和文件，使工程質量和安全管理工作有章可循，有據可依，進一步走向法制化管理軌道。
    三是市場管理不斷規(guī)范。工程質量監(jiān)督、基建、項目業(yè)主、監(jiān)理等部門長期堅持強化源頭管理，實施動態(tài)監(jiān)管的原則，在全面推行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制的基礎上，形成了完善的評標體系。同時，從今年起，每年對上一年度在工程質量、安全等方面做得好的單位給予通報表彰，做得差的給予經濟等方面的處罰，并且與招投標掛鉤，進一步規(guī)范了市場秩序，建立完善了市場誠信體系。
    四是安全監(jiān)管不斷深入。扎實開展了“安全生產年”活動，全力推進道路運輸、水上運輸、危險化學品運輸、工程施工安全四個專項整治，按照“六不放過”原則，實行重大事故隱患舉報獎勵制度和責任追究制度，履行職責，加強監(jiān)管。共成立安全生產檢查組85個，參加人員2260人次，檢查單位（場所）4120個，檢查出問題和安全隱患850余個，下發(fā)整改通知書40份，隱患整改率達到100%。市局多次被市政府和省廳評為安全生產先進單位。
    有關規(guī)定的要求，制定工作計劃和現場監(jiān)督檢查工作程序，監(jiān)督機構自身建設逐步趨于完善。
    同志們，這些成績是在“九五”、“十五”奠定的堅實基礎上取得的，也是全市交通系統(tǒng)廣大干部職工和各參建單位共同努力奮斗所取得的，來之艱辛，取之不易。在這里，我代表局黨組和班子全體成員向參與全市交通基礎設施建設的廣大干部職工表示衷心的感謝！
    二、公路工程質量監(jiān)督及安全生產工作面臨的突出問題和新挑戰(zhàn)。
    盡管這幾年全市公路工程質量和安全工作取得了較好成績，但客觀地說，我市公路工程中許多問題還沒有得到根本解決，工程質量和安全生產水平與加快交通建設的要求還不相適應，與廣大人民群眾的期望還有距離。比如，部分公路剛通車一兩年就出現路面破損、路基沉陷、邊坡垮塌等質量問題。對此，社會各界反響很大，公路工程質量與安全生產形勢不容樂觀。具體表現在以下幾個方面：
    (一)在質量理念上，缺少精細管理和從嚴意識。有些施工單位在工作中粗枝大葉，不能嚴格按照施工規(guī)范，求精求細，致使出現一些明顯的質量問題。這都是由于沒有按照科學發(fā)展觀來認識質量工作，沒有樹立起質量意識、責任意識、交賬意識，工作中敷衍塞責、應付了事，缺乏精、細、嚴的工作理念。
    (二)在項目管理中，質量責任和措施落實不到位。一是質量責任落不實。雖然我們實行了工程質量終身負責制和責任追究制，但這些年發(fā)生的許多質量問題和事故，通常都是大事化小、小事化了，處理人員偏少，質量責任追究體系沒有完全發(fā)揮作用。二是質量措施落不實。近幾年國家、部和省廳制定的質量管理、技術措施等方面的規(guī)定和辦法，在實際中沒有得到認認真真、不折不扣地貫徹執(zhí)行，造成許多本該發(fā)現、能夠發(fā)現，應該解決的質量隱患沒有徹底解決。三是合同條款落不實。一些施工和監(jiān)理單位合同意識不強，不能兌現合同承諾，設備、人員不能如數到位，投標行為與合同執(zhí)行嚴重錯位。有的承包商甚至在投標時就沒有打算按合同條款執(zhí)行，誠信嚴重缺失。
    (三)在關鍵節(jié)點上，技術管理力量不足、把關不嚴。多種外購材料存在質量問題，以次充好現象時有發(fā)生，嚴重影響工程整體質量。個別項目管理人員、監(jiān)理人員和施工單位一線操作人員，對關鍵工序、工藝及操作規(guī)程的要領一知半解，工程質量難以保證。
    多，不能適應資源節(jié)約和環(huán)境保護的要求。由于設計問題造成的質量隱患和事故呈上升趨勢。
    (五)在安全生產上，管理不得力，防護設施不完善。一些施工單位對安全生產重視不夠，重進度，輕安全，口號叫得響，落實不認真，片面追求進度和效益，安全設施陳舊，防護漏洞很多，工人們在高度危險環(huán)境中勞動，危險大，隱患多。一些施工單位安全生產管理措施不得力，很少開展自檢查，安全監(jiān)管不到位。
    以上這些問題，確實是我們當前工作中客觀存在的，也是這次的會議要重點解決的。這些問題解決得不好，將會影響我市公路建設的大局，影響交通行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。面對嚴峻的形勢，我們必須要正視問題，迎接挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和使命感，努力把各項工作做實、做細、做好。
    三、全面提升質量監(jiān)督及安全生產工作再上新臺階。
    了更高更新的要求。我們必須認清形勢，自我加壓，越是在建設任務重的時候，越要抓好質量和安全，切實做到“四個到位”、“四個明確”、“四個嚴格”。
    （一）四個到位。
    從去年對各縣（市、區(qū)）質量監(jiān)督抽檢和市局組織的質量督查結果看，全市高速公路、干線公路、農村公路的抽檢指標總體合格率達到93%，工程質量總體處于受控狀態(tài)，質量安全形勢較為平穩(wěn)。但從檢查中暴露出的問題來看，施工單位在思想認識和具體措施上，離精細化的要求還有很大差距，施工力量仍顯薄弱，監(jiān)管力度、問題整改等還不到位，存在時松時緊、忽冷忽熱、抓抓停停的現象，這就要求我們務必做到“四個到位”。
    一是思想認識到位。必須充分認識工程質量和安全工作的長期性、必要性、嚴峻性，始終將其作為交通發(fā)展的永恒主題、第一要義、核心抓手。我市交通運輸事業(yè)正處于大建設、大發(fā)展的時期，下半年的工程建設任務將更加繁重，這就要求我們一定要把質量安全工作作為交通發(fā)展頭等大事，任何時候都忽視不得、僥幸不得、松懈不得，忽視必然出事，僥幸必然不幸。各級領導和廣大參建人員思想上要高度重視，始終保持清醒頭腦，嚴防驕傲自滿、嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故發(fā)生。
    二是合同履約到位。施工、監(jiān)理單位要按照合同承諾，確保管理人員、技術人員和施工機械設備到場到位，明確業(yè)務素質高、責任心強的人員專職從事質量安全檢查工作，發(fā)揮應有的作用。質量監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管部門要緊盯施工和監(jiān)理單位，查看人員和機械設備是否按合同承諾履約到位，認真解決重視不夠、投入不足、人員匱乏、機械設備少等問題。對那些人員、設備履約不到位，頻繁更換主要技術人員的施工、監(jiān)理單位，要按照合同和有關規(guī)定嚴肅處理?；ㄌ?、監(jiān)督處不要當老好人，不要管哪位局領導分包，也不要管中字號，還是國字號，不管有什么背景，都要接受監(jiān)督檢查，不要說一些不負責任的話，一把尺子量到底，否則出了問題，由監(jiān)督、監(jiān)理單位承擔責任。
    三是經常檢查到位。隱患險于明火，防范勝于救災。與其事后指責，不如事前思防；與其事后流血，不如事前流汗。行業(yè)主管部門要不斷深入施工現場，開展質量安全工作專項治理和隱患排查，組織聯合監(jiān)督檢查評比活動，全面規(guī)范和完善工程驗收制度，努力實現質量和安全檢查工作的制度化、經常化。
    須嚴格執(zhí)行到位。從今年開始，凡出現質量問題和安全事故的工程項目，將依法依規(guī)、自上而下對有關責任領導和人員實行黨政紀處分。
    （二）四個明確。
    工程質量管理是一個系統(tǒng)工程，安全生產管理也是一個系統(tǒng)工程。這就決定了工程質量和安全工作是一個全過程、全方位、全天候的工作，對監(jiān)管單位、施工單位的目標管理、人員素質、制度建設、責任落實等都提出了很高的要求，這就需要我們在工作中應達到“四個明確”。
    一是任務要求要明確。今年是我市交通建設破瓶頸、解難題、苦干三年，實現交通大變樣的關鍵一年，任務十分艱巨，各部門、各單位要認清當前交通建設的嚴峻形勢，根據各自的職責，結合質量監(jiān)督和安全生產管理的特點，制定本部門、本行業(yè)的安全和質量工作任務目標。質量和安全監(jiān)管單位要通過不斷完善監(jiān)督管理體制，加強人員素質教育等多種措施，確保竣工驗收工程質量全部達到優(yōu)質工程，全年無一起重大安全事故；施工單位要加大人力、物力、財力投入，大力推行新工藝、新方法，不斷提高技術水平，創(chuàng)建精品工程、平安工程，保證工程施工質量水平進入全省先進行列。
    工作疲沓、抓而不緊、落而不實的問題，進而影響工作效果。各級交通主管部門、建設管理單位，要按照國家和交通部《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量管理辦法》、《公路工程質量監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī)，牢固樹立精品意識，明確質量總體目標，細化量化數據指標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，主體工程、防護工程、綠化工程、安保工程等分項工程在驗收評比中，分值均要進入全省先進位次，力爭我市交通建設項目達到“項項是精品、處處有景觀”的效果。
    三是安全責任要明確。各施工和運輸企業(yè)是安全生產的責任主體。落實責任的關鍵，重點是抓好第一責任人。要按照《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》的要求，嚴格落實各級領導的安全生產監(jiān)管責任。同時，要把安全生產責任層層分解，從第一負責人一直落實到施工一線的工班組，落實到每個作業(yè)人員，使施工中每個環(huán)節(jié)、部位、崗位都有安全工作目標，每一名人員都肩負起安全責任。通過實行安全生產責任制度，對施工負責人、生產調度者、具體操作員的行為提供動力和約束力，強制建立健全自上而下的質量安全責任體系。
    四是規(guī)章制度要明確。近年來，市局先后出臺了《邯鄲市公路項目工地試驗室管理暫行規(guī)定》、《邯鄲市公路工程安全生產監(jiān)督管理辦法》等一系列對工程質量和安全具有指導性的規(guī)定和辦法，建立健全了安全生產制度，在安全投入、安全檢查、文明施工、質量監(jiān)管、安全防護等方面做到了有章可循、規(guī)范運行。各行業(yè)主管部門要督促項目施工單位根據市局的規(guī)定和辦法，制定各自的實施細則，形成具體的操作規(guī)程，用制度約束人員行為，用辦法規(guī)范操作程序，促進全市公路工程質量水平提高。
    （三）四個嚴格。
    質量安全工作是一項循環(huán)往復、永不間斷的長期性工作。只要有人群活動的地方，就有安全生產。各級交通運輸部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固確立“安全第一”的思想和“質量重于泰山”的理念，充分認識到抓好交通工程質量和安全生產，既是交通建設領域落實科學發(fā)展觀的具體實踐，又是我們?yōu)樯鐣娞峁┝己梅盏淖罱K價值體現。這就要求我們以對人民群眾高度負責的態(tài)度，真正把質量安全工作擺上更加突出的位臵，堅持做到“四個嚴格”，消除質量和安全隱患。
    符合要求的材料和設備要堅決清退出場，決不得使用，凡發(fā)現有質量問題的材料，應追查到底。
    二是施工工序嚴格。要嚴格執(zhí)行技術標準與操作規(guī)程，規(guī)范優(yōu)化施工工藝。在具體工程實施中，設計單位、施工單位技術負責人要切實做好技術交底，特別是對容易出現質量通病的關鍵部位和關鍵工藝，每個操作者都能夠對自己如何規(guī)范地、安全地操作，做到心中有數，養(yǎng)成良好習慣，減少人為失誤，從根本上實現工程質量安全目標。
    三是工程監(jiān)理嚴格。建立施工、監(jiān)理單位信用評價體系，是加強工程質量動態(tài)管理、強化企業(yè)和個人履約責任的有效手段。在監(jiān)理實施過程中，對易出現質量隱患的隱蔽性工程，要實施旁站監(jiān)理，發(fā)現質量安全隱患后，必須立即要求施工單位停工整改。在工序交接驗收時，監(jiān)理單位要敢于堅持原則，達不到規(guī)范要求的工序，堅決要求施工單位返工重來，切實擔當好“工程衛(wèi)士”的神圣職責。今年我們的建設任務很重，工期要求也很緊，但工期、效益必須服從質量。按期竣工的目標實現，施工單位的效益增長，不能靠犧牲質量來換取，而是要通過科學管理、周密安排，向管理要進度，用管理保質量，監(jiān)理工作非常重要，監(jiān)理與施工單位是一對矛盾，但又是同一整體，目標是一致的，但不能同流合污，也不能設臵障礙。
    四是行業(yè)監(jiān)管嚴格。局基建處、運輸安全處、質量監(jiān)督處等有關職能部門是全市交通建設工程質量、安全生產監(jiān)管的主要職能部門，行使政府監(jiān)管職責。你們一定要擔負起黨和人民賦予的神圣使命，恪盡職守，嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責，本著對全市經濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，堅定信念，堅守責任，克服項目多、人員少等實際困難，消除重形式輕效果，重宏觀輕一線，重處罰輕糾偏，重事后輕防范等種種弊病，嚴格對工程建設程序、公路建設市場環(huán)境、執(zhí)行工程質量標準、安全防范措施、質量薄弱環(huán)節(jié)等實施有效監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題，及時發(fā)放整改通知書，全程監(jiān)管，一督到底，確保整改落實到位。在今年的項目建設中，凡是嚴重違反合同，主要人員更換頻繁或長期不堅守崗位的施工、監(jiān)理單位，層層轉包分包重要工程，導致出現嚴重質量問題的施工單位，將從嚴、從重實施高限經濟處罰，直至清除出場，并上報省廳將其列入“黑名單”，在以后項目的招標預審時一概不予通過。
    同志們，今年我市交通運輸建設任務非常艱巨，責任重大，使命光榮，讓我們在市委、市政府和省廳的正確領導下，齊心協力，攻堅克難，為全面完成“十一五”任務目標，構建綜合交通運輸體系，建設區(qū)域經濟中心，做出新的更大的貢獻！
    謝謝同志們！
    篇六：
    各位領導、同事們：
    在全市交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動動員會上，我非常榮幸能夠與大家一起探討和思考如何更好地保障城市交通運輸安全和暢通。xx工作既關系到廣大市民的出行和生活，也關系到整個城市的發(fā)展和穩(wěn)定。因此，xx要始終尊重規(guī)律，注重安全，從源頭上預防和遏制交通事故的發(fā)生，提升城市交通運輸的安全水平。
    我市的交通運輸行業(yè)近年來發(fā)展迅速，但隨之而來的是一系列問題和挑戰(zhàn)。特別是，交通事故頻發(fā)、違法行為嚴重、執(zhí)法難度大等問題日益凸顯。據我市公安交警部門統(tǒng)計，2022年全市交通事故共計發(fā)生x起，其中死亡x人，受傷x人，直接經濟損失達到x萬元。這些數字不僅反映出交通運輸行業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，也說明了xx工作的重要性和緊迫性。
    我市決定在全市范圍內開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，全面排查和整治各類違法違規(guī)行為，切實提升城市交通運輸的安全水平。整治行動主要包括以下幾個方面：
    （一）整治超載超限問題。近年來，貨車超載超限問題愈演愈烈，已經成為我市交通運輸安全的“隱形殺手”。因此，xx將加大執(zhí)法力度，對貨車超載超限等違法行為進行嚴厲打擊，維護公路交通秩序。
    （二）整治道路交通違法行為。道路交通違法行為是交通事故發(fā)生的重要原因之一。為了切實預防和減少道路交通事故的發(fā)生，xx將加強對違法行為的查處和處理，提高道路交通管理水平。
    （三）整治非法客運和黑出租車問題。非法客運和黑出租車不僅影響城市形象，而且存在安全隱患。因此，xx將加強對非法客運和黑出租車的打擊力度，維護市民的合法權益和出行安全。
    禁不止。為了保障市民的出行安全，xx將嚴格查處非機動車違法行為，規(guī)范非機動車交通秩序。
    （五）整治交通設施違法行為。城市交通設施是保障交通安全的重要環(huán)節(jié)，但目前仍有部分車輛和行人存在不遵守規(guī)定、不按照信號燈行駛的情況。為此，xx將對交通設施違法行為進行嚴肅查處，保障交通設施的正常使用。
    二、精準施策，多措并舉。
    為了確保此次整治行動取得實效，xx將采取一系列措施，精準施策，多措并舉，切實提高工作的質量和效率。針對全市交通運輸執(zhí)法領域存在的問題，必須采取精準的施策，多措并舉，才能有效地整治問題，提高交通安全水平。
    （一）加強路面巡查和監(jiān)管。在整治行動期間，xx將加強對道路交通秩序的巡查和監(jiān)管，對各類違法行為進行嚴厲打擊，如闖紅燈、不禮讓行人、占用應急車道等。同時，xx將重點關注一些重要的交通樞紐和瓶頸路段，加強管控，疏導交通。
    行為和超載行為進行打擊。同時，xx將加強對交通工具的檢驗和維護，確保交通工具的安全性和可靠性。
    （三）加強信息化建設和管理。在整治行動期間，xx將借助現代科技手段，加強信息化建設和管理，利用大數據和云計算等技術手段，提高執(zhí)法效率和質量，加強信息共享和交流，增強工作的透明度和公信力。
    （四）加強宣傳教育和培訓。在整治行動期間，xx將加強宣傳教育和培訓，向廣大市民宣傳交通安全知識和規(guī)則，提高市民的交通安全意識和遵守交通規(guī)則的自覺性。同時，xx也將加強對交通執(zhí)法人員的培訓和學習，提高執(zhí)法水平和素質。
    三、強化責任落實，全員參與。
    為了確保整治行動的實效，xx必須強化責任落實，讓每一位交通執(zhí)法人員都能夠參與到整治行動中來，共同努力，形成合力。
    （一）落實責任，確保工作有序推進。要求各級交通執(zhí)法部門要認真履行職責，嚴格執(zhí)行任務書，確保各項任務的落實到位。
    （二）強化監(jiān)督管理，確保工作質量。要求各級交通執(zhí)法部門要加強監(jiān)督管理，對執(zhí)法行為進行嚴格把關，確保工作質量和效果。同時，要加強對執(zhí)法人員的考核和評價，對于工作表現突出的執(zhí)法人員給予表揚和獎勵，對于工作不力、執(zhí)法不規(guī)范的執(zhí)法人員進行批評和教育。
    （三）加強合作，形成合力。要求各級交通執(zhí)法部門要加強合作，形成合力，共同打擊各類違法行為，推動整治行動的順利開展。同時，要與交通管理部門和公安部門密切配合，形成合力，全面推進交通安全工作。
    （四）加強宣傳，營造良好氛圍。要求各級交通執(zhí)法部門要加強宣傳，通過各種媒介宣傳整治行動的目的、意義和進展情況，營造良好的工作氛圍和社會氛圍。同時，要加強與社會各界的溝通和聯系，積極聽取社會意見，不斷改進工作。
    必須認真貫徹落實黨中央的決策部署，采取精準施策、多措并舉的措施，堅決打好全市交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動。只有以更加嚴格、更加規(guī)范、更加科學的工作方式，不斷提高工作效率和水平，才能真正維護交通安全，保障人民生命財產安全。
    四、全力以赴，確保整治行動取得實效。
    此次整治行動是一項重大的交通安全行動，要取得實效，需要全市交通執(zhí)法人員共同努力，全力以赴，把各項工作抓實抓好，確保整治行動順利開展。
    （一）落實責任，確保工作有序推進。各部門要認真履行職責，確保工作有序推進，各項任務落實到位。
    （二）嚴格執(zhí)法，加大查處力度。要嚴格執(zhí)法，加大查處力度，對違法行為進行嚴肅查處，形成震懾力，減少交通違法行為的發(fā)生。
    （三）加強宣傳教育，提高市民安全意識。要通過多種渠道加強宣傳教育，提高市民的交通安全意識和遵守交通規(guī)則的自覺性，形成良好的交通安全氛圍。
    （四）強化數據監(jiān)測，及時發(fā)現和處理問題。借助現代科技手段，加強數據監(jiān)測和預警能力，及時發(fā)現和處理問題，防范交通事故的發(fā)生。
    （五）強化協作配合，形成合力。各相關部門之間要加強溝通和協作，形成合力，加強對違法行為的聯合打擊，提高整治行動的效率和實效。
    五、結語。
    交通安全事關廣大市民的生命財產安全和社會穩(wěn)定，是一項重要的民生工程。此次整治行動是xx全市交通執(zhí)法部門為保障市民交通安全而發(fā)起的一項行動，目的是切實維護市民的合法權益和出行安全。
    為了確保整治行動取得實效，xx將采取一系列措施，精準施策，多措并舉，強化責任落實，全員參與，全力以赴，確保整治行動取得實效。在全市交通執(zhí)法部門的共同努力下，這次整治行動一定會取得圓滿成功。
    篇七：
    交通運輸安全工作會議講話稿1親愛的老師和同學們：
    早上好！
    今天國旗下演講的題目是“文明交通始于足下，文明學生始于我”。我們生活在一個交通便利的社會。我們每天往返于學校、家庭和其他地方。你看到我們在擁擠的街道上每天走的交通路線中隱藏的危險了嗎？因為不遵守交通法，所以看到了血的事實，忍受了血的教訓。那些場景令人心碎，令人恐怖。那些因為搶救無效而離開我們的人，給我們留下了精神創(chuàng)傷，給離開我們的人留下了無盡的`遺憾。在痛惜他們的同時，我們要清醒地認識到，遵守交通法規(guī)就是珍惜生命！
    有人曾經說過，動蕩時期最可怕的是戰(zhàn)爭，而和平時期最可怕的是車禍。這絕不是危言聳聽，因為全球每年交通事故死亡人數相當于一場中等規(guī)模的戰(zhàn)爭死亡人數。
    以下數字讓人相信‘車禍比老虎還兇’，交通事故就在你我身邊：據公安部交通管理局統(tǒng)計，2010年全國共報告道路交通事故3906164起，同比上升35、9%。其中，道路交通事故傷亡219，521起，死亡65，225人，受傷254，075人，直接財產損失9、3%幾十億。65225人是什么概念？相當于我們第二小學50多人。如何形容9、3億元的經濟損失？交通安全專家分析，如果花20萬元建一所希望小學，全年因交通事故造成經濟損失可建近5000所希望小學；如果每年需要500元幫助一個失學兒童，全年交通事故造成的經濟損失可以讓近500萬失學兒童重返校園。
    俗話說，“沒有規(guī)則造就方圓”。因此，所有在道路上進行交通。
    相關活動的人都不能隨心所欲，必須嚴格遵守規(guī)則，即交通規(guī)則。它是保證我國社會有序、健康、快速發(fā)展的強大后盾。因為我們遵守交通法規(guī)，我們的社會又向文明的另一面邁進了一步。遵守交通法規(guī)是我們的職責，甚至是我們的責任。讓我們所有的同學攜起手來，好好愛護這朵文明之花，讓我們遠離痛苦，珍惜彼此的生命！
    為此，我們建議所有的學生從我做起，建立新的校園文明。
    1、過馬路的時候，慢慢看，走人行橫道，不闖紅燈，不隨意過馬路。
    2、12歲以下的學生不應該騎自行車上學。
    3、不要在車道或人行道上追逐或玩耍。
    4、學生要克服麻痹和僥幸心理，時刻牢記交通法規(guī)，保證自己和別人的交通安全，走安全的.路，做文明人。
    5、學生應該提醒你的朋友或家人遵守交通規(guī)則，做好公民。
    6、發(fā)生交通事故，保護現場，撥打122報警。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇十五
    尊敬的廳長、巡視員：
    一、統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識專項整治的緊迫性。
    交通運輸部及省廳專項整治行動部署動員會召開后，×立即組織召開全市動員會議，對我市專項整治工作進行安排。一是要求各單位提高政治站位，從講政治的高度開展專項整治行動，認真落實黨中央決策部署，建設人民滿意的交通運輸執(zhí)法隊伍。二是動員全市交通運輸執(zhí)法人員認真貫徹落實部、省交通運輸部門決策部署和局黨組工作安排，全面整治執(zhí)法領域突出問題。三是召開專項整治行動推進會、座談會，要求全市交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)干部職工充分認識開展專項整治行動的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，打一場整風肅紀、自我凈化的攻堅戰(zhàn)。
    二、嚴密組織，深挖細查，切實推動專項整治行動落地見效。
    按照省、市專項整治行動方案安排，市交通運輸局成立了領導小組和工作專班，編制專項整治方框圖，明確“5+5+4+8”工作方法，指定專人負責全市執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，監(jiān)督各項工作落實落細。一是各級領導高度重視?！潦懈笔虚L、市公安局局長×批示要求“詳細排查整治我市交通運輸執(zhí)法工作中存在的問題和隱患，逐一建章立制加以解決，采取柔性執(zhí)法等方式有力監(jiān)督運輸市場，堅決遏制重特大交通安全生產事故發(fā)生，為我市經濟社會健康發(fā)展保障護航”。各縣（市、區(qū)）政府分管領導也分別對專項整治工作進行批示。市交通運輸局黨組成立工作專班和專項督導組，指定一名副縣級干部專職負責整治工作的推進落實。二是深入踐行服務型執(zhí)法。組織全市各級交通執(zhí)法人員先后到駐地高校、轄區(qū)重點貨運源頭單位、運輸企業(yè)等深入開展“送法上門”普法宣傳活動，在超限站、卸貨點增設“司機之家”“便民服務箱”等設施。結合交通運輸系統(tǒng)“萬人助萬企”活動，完善領導片區(qū)分包制、中層干部網格制、執(zhí)法人員駐點制，推進工作重心下移，將交通執(zhí)法服務向源頭、向路面延伸，進一步深化助企服務。專項整治行動以來，全市累計教育人員1.2萬人/次，走訪座談企業(yè)123家2100余人，發(fā)放致廣大司機車主的一封信10萬份，安全出行宣傳冊76000多冊，為企業(yè)排憂解難300余次。執(zhí)法巡查中為急、重病人就醫(yī)解難27人/次，為迷路老人幫扶解難10余次，排除各種安全隱患70多起，對長征旅游公司等存在較大執(zhí)法隱患的企業(yè)幫扶整治，得到企業(yè)、司乘人員和人民群眾的一致好評，進一步提升了執(zhí)法人員的整體素質和形象。三是實施“一縣一策、一縣一課題”。為推進專項整治行動的有效落實，市交通運輸局提出了6個課題，由各縣（市、區(qū)）結合當地實際分別進行專項研究?！潦胁扇ｍ椪?“美麗公路”創(chuàng)建、×縣采取專項整治+智慧交通建設、×縣采取專項整治+規(guī)范執(zhí)法、×縣采取專項整治+路域環(huán)境治理、×縣采取專項整治+文明服務、×區(qū)采取專項整治+源頭監(jiān)管的做法，較好的促進了專項整治行動的開展，初步實現了以專項整治促進路域環(huán)境治理、以專項整治推進“美麗公路”創(chuàng)建、以專項整治促進文明服務、以專項整治提升規(guī)范執(zhí)法、以專項整治提速智慧交通、以專項整治加強源頭監(jiān)管的整治設想。四是對問題處理實施“回頭看”。對專項整治行動開展以來社會各界反映的所有問題線索處理情況進行梳理，對照省廳“八、六、四”規(guī)定予以核查追究，按照省委省政府的“13710”工作法立時整改。
    三、建立清單，邊查邊改，徹底解決執(zhí)法領域頑瘴痼疾。
    支隊班子成員的剖析材料由支隊黨委審核把關；
    大隊長及班子成員的剖析材料由支隊黨委審核把關；
    中隊及班子成員的剖析材料由大隊班子審核把關；
    每個隊員的剖析材料由中隊班子審核把關。不符合規(guī)定的全部退回，重新剖析。四是開展督導檢查。市局成立三個專項整治督導組，由副縣級領導帶隊先后三次對各單位專項整治工作的開展情況進行督導檢查，起到了有力的推動作用。截至8月31日，全市共撰寫自查剖析材料800余份，排查出問題77個，已全部整改到位，整改率100%。對有問題的單位和個人通報批評7次，對一名執(zhí)法人員進行誡勉談話。共編發(fā)簡報138期，電視臺正面宣傳報道11次。
    盡管我市交通運輸執(zhí)法領域教育整治取得了階段成果，但仍存在許多問題，如問題查擺不全面不深入、整改質量不高、剖析材料不深入、課題研究進展緩慢，特別是仍有個別單位領導和少數執(zhí)法人員對專項教育整頓認識不到位、整改走過場。下一步，×市將持續(xù)提高政治站位，將交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治工作與本職工作、與黨史學習教育與“萬人助萬企”活動、與“我為群眾辦實事”緊密結合起來，聚焦執(zhí)法難點痛點堵點，直面執(zhí)法領域的復雜矛盾問題，大力推行說理式執(zhí)法，減少執(zhí)法過程中的矛盾和沖突，及時反映整治成效，及時回應社會關切，充分展現交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象。
    匯報完畢，不妥之處請領導和同志們批評指正！
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇十六
    為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會及中央、省委、市委政法工作會議精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，集中解決群眾反映強烈突出問題，促進我局“四項建設”，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力，按照公安部、省廳、市局部署要求，從2xx年5月初至12月底，在我局組織開展立案突出問題專項治理。
    圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅持問題導向、改革創(chuàng)新，堅持依法治理、系統(tǒng)治理，堅持有錯必改、違法必究，發(fā)現問題剖析原因，整改隱患剛性問責，破解難題服務決策，從源頭上防范冤假錯案，確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果，以實實在在的治理成果取信于民。
    深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示，組織對今年以來我局所有警情進行梳理排查，受理核查群眾舉報投訴，倒查檢察機關立案監(jiān)督案件，堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題，切實做到有案必受、受案必核、立案必查，增強依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動順利進行，提高我局領導和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
    重點查糾整改以下突出問題。
    (二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案;。
    (四)立案公開制度落實不到位，不按規(guī)定履行告知、送達、書面通知、復議復核等法定。
    程序，違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書;。
    (七)弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。
    我局要緊密結合實際，有序推進專項治理，立足自查自糾，強化領導責任，全程督導檢查，主動接受檢察機關偵查監(jiān)督，積極發(fā)動群眾參與，確保各項工作措施落到實處。
    (一)動員部署階段(5月中旬)。我局制定專項工作總體方案;局屬各相關警種部門制定條線治理方案。我局根據統(tǒng)一部署，發(fā)動全警參與，加強立案業(yè)務培訓，細化具體工作方案，爭取當地黨委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。
    (二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結合實際，全面梳理現行不利于如實立案的考評項目指標，對不科學、不合理的指標予以調整，使考評制度更加科學、合理，從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查，局主要領導掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安隊、經偵隊、刑警隊等重點警種，通過調閱11接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法，摸清警情及立案的底數，主動發(fā)現自行查糾問題，建立問題清單臺賬，逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施;市公安局將組織對部分縣級公安機關立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。同時，對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查，堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現的問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要針對問題癥結，逐一認真研究切實可行的整改舉措。
    (三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴格督促整改。每個月組織抽查上個月11警情不少于1起，并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊，要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對專項治理工作不力的縣級公安機關落實重點幫扶、蹲點解剖，并組織開展異地互檢活動，對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。我局要針對存在的突出問題，實行領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。要堅持邊糾邊建，加強對普遍性、深層次問題的調查研究，積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難。市公安局將結合督導檢查情況，適時召開現場推進會、調度會，推廣先進典型。
    實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的，要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后，市公安局將進行總結表彰，工作不力的縣級公安機關要到市公安局說明情況、作出檢討。
    (一)強化組織領導。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項治理領導小組，由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀委書記鄧躍明任副組長，警務督察大隊、法制大隊、經偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、指揮中心、政工室、紀監(jiān)室、人口與出入境管理大隊、消防大隊、網安大隊、監(jiān)管大隊、交警大隊、禁毒大隊主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在警務督察大隊，由警務督察大隊大隊長陳友良兼任辦公室主任，抽調人員集中辦公。我局要把專項治理作為“一把手工程”來抓，及時專題研究落實，制定具體實施方案，從相關部門警種抽調人員集中辦公，加強日常協調指導督辦，強力推動工作落實，堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓，切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。副督察長鄧躍明要積極協助督察長申松能履職、勇挑重擔，其他班子成員要積極配合抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力，層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件，實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內容，對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評先評優(yōu)資格。
    (二)密切警種協作。警務督察大隊要切實履行好牽頭負責的重要職責，充分調動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢，把督促檢查貫穿專項治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網上督察、責任倒查，建立銷號掛賬、定期通報等制度，督到點子上，抓到要害處，推動落實領導責任、部門責任、崗位責任，強化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊?、經偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬，認真自查自糾，如實反映情況，加強條線業(yè)務指導、集中抽查，加強協作配合，并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來，以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準，加強立案培訓指導，梳理典型案例以案釋法。法制大隊要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作，進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時發(fā)現糾正立案工作中存在的問題，并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作，完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作，對相關情況認真進行匯總分析通報，及時把握工作走向，進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。宣傳、網技等部門要密切關注輿情，加強輿論引導、應急處置，把握宣傳口徑，嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察室要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現的涉嫌違法違紀問題，加大交辦、督辦力度，構成違紀的，嚴肅追究有關人員及領導責任。法制、經偵、治安、禁毒、刑偵、網安、監(jiān)管、交警、消防大隊要結合各自工作實際，制定切實可行的工作方案，落實工作責任，強化條線督導，確保專項治理工作取得實效。
    組織回訪走訪當事人，借助信息科技手段開展警務評議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦，定期匯總分析通報。
    (四)落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況，加強向當地黨委政府和上級公安機關的請示匯報，及時研究出臺相關配套政策措施，嚴防引發(fā)新的問題，確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求，對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產權，以及檢察機關立案監(jiān)督案件，要及時倒查剖析，導致國家賠償的，應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策，專項治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題，能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關民警和領導的責任;對工作推諉、自查自糾不認真，執(zhí)法腐敗、頂風違紀的，或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的，要從嚴從速查處，不僅要嚴肅處理直接責任人，而且要追究相關領導責任;對涉嫌刑事犯罪的，要及時移送司法機關處理。
    (五)完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時總結推廣基層經驗做法，加強相關法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度，進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境，爭取相關部門支持，取消“拘留數”、“逮捕數”、“破案率”等不科學的考評指標，使考評制度更加科學、合理。要大力推進網上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯互通、數據共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。
    排查整治執(zhí)法突出問題專項行動心得體會篇十七
    為貫徹落實四川省委、省政府“以案促改”工作部署，進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平，堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。近日，米易縣公安局以“四檢查、四堅持”為抓手，查問題、促整改、防風險，切實對全局執(zhí)法突出問題進行了一次大清理、大整改。
    以四檢查，排查執(zhí)法突出問題。一是以案件評查，查找執(zhí)法突出問題。結合《攀枝花市行政處罰（一般程序）案卷評查內容及評分標準》和《米易縣公安局執(zhí)法質量評分標準》，對已辦結的一般性程序行政案件和刑事案件進行全面復核和評查；二是以季度執(zhí)法質量檢查，查找執(zhí)法突出問題。縣局抽調法制、紀檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊，對全局15個執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場所“四個一律”工作落實情況、執(zhí)法活動音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關口檢查，查找執(zhí)法突出問題。前移執(zhí)法監(jiān)督關口，依托省廳警綜平臺，由案管中心對全局警情實現全流程、全時空跟蹤監(jiān)管，并進行問題預警提醒，通過上網公示等方式向責任單位、主辦民警發(fā)布指令，切實將警情錄入、分流的問題發(fā)現在小、整改在早。四是以專項行動檢查，查找執(zhí)法突出問題。以涉案財物專項檢查、掃黑除惡等專項活動為契機，開展執(zhí)法突出問題檢查，檢查所有涉案物品是否按要求全部實現網上流轉；程序手續(xù)是否合法合規(guī)；是否存在貪污、挪用、私分、調換、截留、坐支、擅自處置涉案財物情形，檢查是否存在司法干預辦案，辦人情案等情況。
    以四堅持，規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅持執(zhí)法培訓，規(guī)范執(zhí)法行為?？h局積極推動全局全員遵法學法守法用法的良好學習氛圍，全面提升全警執(zhí)法能力。結合縣局實情，制定下發(fā)了《米易縣公安局學法用法實施方案》，以執(zhí)法資格等級考試，行政執(zhí)法大學習大培訓考試為契機，積極組織各種培訓和案件旁聽。二是堅持完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法，保障執(zhí)法行為規(guī)范有序，縣局先后出臺了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質量考核評議實施辦法》和《執(zhí)法質量考核評分標準》等系列執(zhí)法制度，基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系，為規(guī)范執(zhí)法提供依據和標準。三是堅持案件五級審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持執(zhí)行案件五級審核制度。設置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領導、法制審核民警、局領導五級審核流程，明確了每個節(jié)點的審核職責，形成了案件重重把關、執(zhí)法層層監(jiān)督、責任級級落實的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅持執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制，對執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現的重大執(zhí)法問題分類匯總，依據問題性質，對責任人員分別采取不同的追責形式對問題整改實行督辦制，有效扭轉了民警“過得去”執(zhí)法思想。