論中國特色社會主義的毛概論文大全(16篇)

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    論中國特色社會主義的毛概論文篇一
    摘要:作為保障環(huán)境法治體系良好運(yùn)行的倒逼機(jī)制,政府生態(tài)文明建設(shè)隨著環(huán)境立法的不斷更新而逐步發(fā)展,雖然政府生態(tài)文明建設(shè)的理論研究一直沒有中斷,但無論是理論上還是實(shí)踐中,政府生態(tài)文明建設(shè)仍然存在著缺乏龍頭法、缺乏公眾參與、制度合力若、智庫分配不均等問題。為走出當(dāng)前困境,政府生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)從生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理三個方面進(jìn)行優(yōu)化,以此推進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)。
    關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;環(huán)境保護(hù);法制建設(shè)。
    廣義上說,生態(tài)文明建設(shè)在我國一直沒有中斷過。國內(nèi)研究的基本發(fā)展趨勢,一是從整體上看,我國理論界目前將生態(tài)環(huán)境看作一個整體并上升到人類文明的高度,其研究重點(diǎn)是對生態(tài)文明全方位建設(shè)的研究,而不僅僅是研究環(huán)境保護(hù)這個單一的層面。二是高度認(rèn)同應(yīng)摒棄以點(diǎn)源化、末端化和碎片化調(diào)整機(jī)制為特征的傳統(tǒng)生態(tài)法治布局,由點(diǎn)到面,認(rèn)為應(yīng)該建立健全系統(tǒng)化、法治化、科學(xué)化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制。三是地方政府生態(tài)文明建設(shè)的研究正在逐步開展。但客觀上說,目前,還沒有對生態(tài)文明建設(shè)法治保障的完整體系進(jìn)行系統(tǒng)研究,無法查漏補(bǔ)缺,因而會影響到生態(tài)文明建設(shè)法治保障的整體推進(jìn)。
    第一,生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)理論研究還須取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等既是環(huán)保法得以實(shí)現(xiàn)的結(jié)果,也是其順利推進(jìn)的原因。生態(tài)文明建設(shè)研究需要更寬廣的視野、更堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),才能找出更明確的癥結(jié),開出更有效的藥方。當(dāng)前的研究還存在局部和碎片化的特征,規(guī)范的應(yīng)然邏輯還有待進(jìn)一步關(guān)注。
    第二,具體環(huán)保法律制度的研究有待深化、細(xì)化。在生態(tài)文明建設(shè)中,環(huán)境公益訴訟制度、環(huán)境信息公開制度以及水環(huán)境治理、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境污染第三方治理、綠色發(fā)展評估制度等,都是環(huán)保法實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)或重要方面。這些具體制度的研究目前還略為粗糙,特別是結(jié)合地方實(shí)際和具體實(shí)踐的研究,還表現(xiàn)得較為薄弱。
    第三,生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的“地方化”研究有待強(qiáng)化。在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,傳統(tǒng)的環(huán)境問題(如環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)問題、環(huán)境污染的整體性與經(jīng)濟(jì)效益的局部性等)與新問題(如公益訴訟、技術(shù)評估意見、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的計(jì)算及其使用、監(jiān)督問題等)還須要在法治的框架內(nèi)予以準(zhǔn)確應(yīng)對。
    二
    (一)缺乏龍頭法,機(jī)械復(fù)制與宏觀宣示的地方立法較多。
    《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》被廢止后,生態(tài)環(huán)境具體立法“群龍無首”,整個法律體系出現(xiàn)了紊亂狀態(tài)。同時,江蘇現(xiàn)有的生態(tài)文明建設(shè)法律制度也大多偏向原則性的宏觀宣示,缺乏細(xì)致規(guī)范與深入落實(shí)。設(shè)區(qū)的市在立法結(jié)構(gòu)片面追求“高大上”的情況較為嚴(yán)重,各種生態(tài)環(huán)境地方立法片面追求結(jié)構(gòu)的完整性,許多能夠通過“決定”等立法形式解決的事項(xiàng)卻在立法時追求“條例”等“結(jié)構(gòu)完整”的立法形式,造成立法的機(jī)械復(fù)制、重復(fù)立法。
    (二)公眾參與不足。
    江蘇在生態(tài)環(huán)境立法中已經(jīng)高度重視相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的專業(yè)性意見,在立法過程中也將他們積極吸納進(jìn)來。但是,江蘇在立法過程中公眾參與方面還存在一定的不足。這種不足主要集中在兩個方面:一是公眾參與渠道的不足;二是公眾參與能力的不足。
    (三)在形成更為強(qiáng)大的制度合力方面仍存在明顯不足。
    制度合力,有別于傳統(tǒng)將制度設(shè)計(jì)與制度執(zhí)行分割,將立法、執(zhí)法、司法、守法等各環(huán)節(jié)分割,將各環(huán)節(jié)內(nèi)部各要素分割,而是應(yīng)該將各個部分結(jié)合起來,從而形成一種合力,在這種合力中,行政權(quán)無疑處于核心地位,圍繞行政權(quán)形成與其他權(quán)力的良性互動,有助于更好地提升法治核心競爭力。然而,江蘇在形成更為強(qiáng)大的制度合力方面仍存在明顯不足。就目前生態(tài)文明建設(shè)的基本情況來看,仍然存在的問題有:一是尚未完全形成制度設(shè)計(jì)與制度執(zhí)行的合力;二是尚未完全形成法律執(zhí)行之間的合力。法律執(zhí)行之間的合力主要指執(zhí)法與司法之間的合力,即通過完善執(zhí)法與司法的銜接、加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力,形成執(zhí)法與司法的相互配合與制約。反之,則兩者自然不能形成合力。主要表現(xiàn)為:行政應(yīng)訴能力不夠;尚未完全形成行政執(zhí)法與全民守法的合力;尚未完全形成行政執(zhí)法與行政監(jiān)督之間的合力。
    (四)智庫資源分布不均衡。
    江蘇作為科教文化大省,省內(nèi)具有豐富的專業(yè)的高端人才資源,這些人才資源可以作為地方生態(tài)環(huán)境立法智庫的儲備資源,以為地方生態(tài)環(huán)境立法提供人力與智力支持。但是這種資源在省內(nèi)分布極不均衡,如南京、蘇州等地區(qū)高校、研究機(jī)構(gòu)林立,必然可以為所在地的生態(tài)環(huán)境立法提供巨大幫助;反觀蘇北地區(qū)高校、研究機(jī)構(gòu)稀少,人才短缺,這些都將制約蘇北地區(qū)生態(tài)環(huán)境立法的發(fā)展與進(jìn)步。
    (一)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。
    促進(jìn)政府生態(tài)文明建設(shè),須在立法中明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(主要包括總體目標(biāo)、指標(biāo)體系、重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)工程、重點(diǎn)任務(wù)、保障機(jī)制和措施等)的編制、批準(zhǔn)、效力及其實(shí)施,及其與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接,并據(jù)此落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線制度。
    (二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    首先,“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”應(yīng)規(guī)定生產(chǎn)生活中的一般性保障制度,主要包括制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系(包括生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化、生態(tài)制度等),除此之外,還應(yīng)含納其他方面,以較為全面的保護(hù)措施進(jìn)行生態(tài)文明的建設(shè)。
    其次,“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”還應(yīng)就其特殊性保護(hù)對象作出規(guī)范。以江蘇為例,從對象上看,江蘇生態(tài)環(huán)境治理的地理特殊性主要表現(xiàn)為“一江、一海、兩河、兩湖”。“一江、一海、兩河”構(gòu)成一個巨大的“井”字,與“兩湖”共同組成江蘇省主要的生態(tài)環(huán)境建設(shè)區(qū)域。因此,政府生態(tài)文明建設(shè)中的立法應(yīng)針對地方生態(tài)環(huán)境治理的特殊地理作出回應(yīng),在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)該提升其生態(tài)治理體系和治理能力法治化建設(shè),這是政府生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。同時,立法應(yīng)對地方的特殊保護(hù)對象,如生態(tài)保護(hù)特區(qū)、生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及近岸海域污染防治等作出立法回應(yīng),運(yùn)用法律手段進(jìn)行強(qiáng)有力的生態(tài)保護(hù)。
    最后,“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”還應(yīng)就其信息公開與公眾參與作出規(guī)范。生態(tài)環(huán)境重大決策、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃及其執(zhí)行情況、生態(tài)功能區(qū)范圍及規(guī)范要求、生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系及績效考核結(jié)果、財(cái)政資金保障的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)施情況、生態(tài)補(bǔ)償資金使用和管理情況、社會反映強(qiáng)烈的違法行為查處情況、生態(tài)保護(hù)紅線的范圍和內(nèi)容等都應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見;公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,或負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)舉報(bào)。
    (三)生態(tài)環(huán)境治理。
    首先,“生態(tài)環(huán)境治理”應(yīng)就其行政保護(hù)這一最基本的手段進(jìn)行規(guī)范,主要包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政處罰;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政許可;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政征收、征用;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政收費(fèi);生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政強(qiáng)制;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政指導(dǎo);生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政約談;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的磋商;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的其他執(zhí)法手段。
    其次,“生態(tài)環(huán)境治理”應(yīng)就區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)動機(jī)制及其司法治理等作出規(guī)范,主要包括環(huán)境公益訴訟制度、生態(tài)修復(fù)制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)損害賠償制度等,通過多制度聯(lián)動,來推進(jìn)區(qū)域水污染、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。
    最后,“生態(tài)環(huán)境治理”可以引入一些新的治理手段,如生態(tài)環(huán)境行政裁決。生態(tài)環(huán)境糾紛自身的特點(diǎn)為行政裁決提供了現(xiàn)實(shí)需要。需要強(qiáng)調(diào)的是,我國行政裁決制度的回歸與嵌入需要進(jìn)行全面的體系性重構(gòu)。
    參考文獻(xiàn)。
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    論中國特色社會主義的毛概論文篇二
    摘要:社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是基于社會主義初級階段的實(shí)際提出來的。社會主義初級階段的實(shí)際是我國最大的實(shí)際,也是我國走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步從萌芽走向成熟,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“中國特色”也越來越明顯,社會主義國家中國的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),社會主義道路在中國越來越寬廣。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,有利于體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,有利于解決社會主義初級階段的基本矛盾,有利于順利實(shí)現(xiàn)“兩個百年”的奮斗目標(biāo)。
    建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是相對于改革開放前一切工作以“階級斗爭為綱”,搞“一大、二公、三純”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提出來的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的提出是為了解決過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的問題,是為了解放人們的思想,實(shí)事求是一切按照客觀規(guī)律辦。鄧小平指出社會主義并不是普遍貧窮,貧窮就不是社會主義,社會主義也不是落后于資本主義的社會制度,社會主義是優(yōu)于資本主義制度的,是更高一級的社會制度。
    正是基于此,為了解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的問題,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)呼之欲出。在當(dāng)時提出運(yùn)用社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論來發(fā)展中國的社會主義事業(yè),具有里程碑式的意義。早在改革開放初期,鄧小平就在回答“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”這個難題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是不是就是社會主義?市場經(jīng)濟(jì)是不是就是資本主義?鄧小平深入的分析了改革開放前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國,并喊出了振聾發(fā)聵的聲音“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,要求全社會解放思想,實(shí)事求是,要求黨和國家的工作中心都要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。
    二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“中國特色”
    鄧小平作為提出中國應(yīng)走社會主義市場經(jīng)濟(jì)的第一人,他曾經(jīng)在南方談話中明確的指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是資本主義與社會主義的區(qū)別,資本主義也有計(jì)劃,社會主義也有市場,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是調(diào)節(jié)資源配置的手段,兩者沒有制度屬性”這一精辟論述,為中國走社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路奠定了理論基礎(chǔ),并且賦予了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“中國特色”,這樣就與資本主義的市場經(jīng)濟(jì)相互區(qū)別。鄧小平所闡述的社會主義市場經(jīng)濟(jì)有以下幾個特點(diǎn)即“中國特色”:
    1、在所有制結(jié)構(gòu)當(dāng)中,生產(chǎn)資料公有制應(yīng)占社會的主體地位。這與資本主義社會的生產(chǎn)資料資本主義私人占有形成了鮮明的不同。
    2、在分配關(guān)系當(dāng)中因?yàn)槲覀儗?shí)行的是生產(chǎn)資料公有制為主體的方針,相對應(yīng)分配上實(shí)行按勞分配的方針。資本主義社會由于是生產(chǎn)資料私人占有制,因此在分配關(guān)系上實(shí)行按生產(chǎn)資料私人占有的分配的方針。
    3、一切符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的我們都可以利用,我們都可以拿來為我們國家服務(wù)?!叭齻€有利于”標(biāo)準(zhǔn)是在深刻理解和領(lǐng)悟社會主義本質(zhì)的基礎(chǔ)上提出來的判斷改革利弊得失的標(biāo)準(zhǔn)。社會主義最終的奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會,“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)也是圍繞著這個主題展開的。但是資本主義社會生產(chǎn)資料資本主義占有的性質(zhì)就決定了,一切為資本主義服務(wù),一切有利于資產(chǎn)階級。無產(chǎn)階級的絕對貧困與資產(chǎn)階級的相對富有形成鮮明的對比,資本主義社會的貧富差距以及兩級分化問題是資本主義社會始終無法解決的難題。
    社會主義社會從社會制度上說是比資本主義社會更高一級的社會制度,這是從社會制度上來體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)勢。其次社會主義社會的最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會。社會主義社會是共產(chǎn)主義社會的低級階段,社會主義初級階段又是社會主義社會的不發(fā)達(dá)階段。總而言之,社會主義初級階段也是共產(chǎn)主義社會的前期準(zhǔn)備階段,其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會。而資本主義社會是在生產(chǎn)資料資本主義私人占有的基礎(chǔ)上提出來的,資本主義社會生產(chǎn)社會化與資本主義生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾是資本主義社會的基本矛盾是不可調(diào)和的矛盾。只能通過革命的形式對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行改革,變革生產(chǎn)資料資本主義私人占有的形式,改為生產(chǎn)資料公有制形式。
    宏觀調(diào)控是政府調(diào)節(jié)市場的一種手段,市場不是萬能的,市場也有缺陷,這就需要政府這只“有形的手”去調(diào)節(jié)市場這只“無形的手”。只有這樣市場在資源配置當(dāng)中才能起決定作用,政府與市場的關(guān)系才能更加和諧,更加穩(wěn)定。其次,市場調(diào)節(jié)資源分配關(guān)系,不是說全部資源都需要市場調(diào)節(jié),有些資源關(guān)乎國計(jì)民生的就不能由市場進(jìn)行調(diào)節(jié),否則會出現(xiàn)一系列問題。因此就需要政府對市場進(jìn)行規(guī)范,整頓不合理的市場秩序,倡導(dǎo)公平、公正的市場行為。政府面對市場同樣不能越位,也不能缺位,更不能錯位,否則政府的公信力會受到損失。正確處理政府與市場的關(guān)系,也就是正確處理計(jì)劃與市場的關(guān)系。建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度也就是建立市場在資源配置當(dāng)中起決定作用和更好的發(fā)揮政府的作用的機(jī)制,只有這樣才能順利實(shí)現(xiàn)“兩個百年”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
    參考文獻(xiàn):
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    論中國特色社會主義的毛概論文篇三
    社會是一所鍛煉人的綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會,了解社會,服務(wù)于社會,投身到社會實(shí)踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門,踏進(jìn)社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實(shí)踐中成才,在服務(wù)中成長,并有效的為社會服務(wù),體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。
    在我們小組xx市雨城區(qū)居民生態(tài)文明觀念調(diào)查中,我深刻了解與社會上人們交流的不容易??匆娨蝗簨D女在樹下納涼,走過去,掛著笑臉請她們幫忙做個問卷調(diào)查,有的直接回答沒時間,有的看了下問卷,然后說,我不會,還有的可能比較好心,拿筆認(rèn)真幫忙,十多分鐘下來也沒能夠調(diào)查多少。無奈之下,我們選擇所謂知識分子匯集地的新華書店征集??偟膩碚f,愛逛書店的人,涵養(yǎng)相對要高,他們拒絕很委婉,要么就認(rèn)真做你的問卷,及時他不認(rèn)識你,但還是很熱心的幫助你。有了這次的經(jīng)驗(yàn),我們決定到其他書店去。
    在書店的人真的不是很多,最多的是初中樣子的女生,哪像我們的圖書館啊,每天都有幾百上千人,其實(shí)還是由衷敬佩能在人到中年的時候還堅(jiān)持逛書店的人們,雖然他們有的為消遣,有的為兒女的教輔而來。
    文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明,是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。
    這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn),那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn),即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要,強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護(hù)自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。
    在問卷回收數(shù)據(jù)分析中,我發(fā)現(xiàn)xx居民對雨城區(qū)環(huán)境保護(hù)狀況上看法一般,極少人覺得好,又有很多人覺得政府根本沒做什么事,我不知道這是他們不太關(guān)注xx環(huán)保還是怎么的,對于日常節(jié)約環(huán)保問題,大家都做的很好,我認(rèn)為是電視報(bào)紙宣傳效果到位的原因,還有贊揚(yáng)一下中華節(jié)儉的傳統(tǒng)美德吧。
    然而,有些居民對提出意見的回答率不盡如人意,很少有人發(fā)表自己的見解。每個人思考方式和見解都是不同,所以當(dāng)你表達(dá)出自己的觀點(diǎn),對自己也能有個更大的提高。
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    論中國特色社會主義的毛概論文篇四
    摘要:作為中國最大的省級行政區(qū)域,新疆的穩(wěn)定與發(fā)展對于祖國統(tǒng)。
    一、國家安全意義重大。改革開放以來,新疆實(shí)現(xiàn)了社會發(fā)展的歷史性跨越。中國共產(chǎn)黨維護(hù)新疆穩(wěn)定、反對民族分裂的戰(zhàn)力思考是對國家安全理論的重大發(fā)展,是中國特色民族理論的重要組成部分,是馬克思主義民族理論的豐富和發(fā)展。
    關(guān)鍵詞:新疆穩(wěn)定、發(fā)展、反對民族分裂。
    一、新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時期新階段。
    新疆各項(xiàng)事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上,新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新時期,進(jìn)入了把新疆建設(shè)成為西部強(qiáng)區(qū)、全國可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)的新階段,進(jìn)入了不斷滿足各族群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望的新階段,全力以赴把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞扎實(shí)的新階段。把握住歷史性機(jī)遇,就要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感,樹立科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志,奮力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。
    1、國家對新疆發(fā)展的重視。
    學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會主義制度,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略,始終把推動科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ),始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力,始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障,始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提,努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。
    2、新疆發(fā)展的歷史機(jī)遇。
    新疆發(fā)展和穩(wěn)定在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的特殊地位和特殊意義,提出集全黨之智、舉全國之力謀劃和推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安,國家出臺了一系列特殊優(yōu)惠政策和措施,為新疆大建設(shè)大開放大發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。根據(jù)中央新疆工作座談會的精神,使新疆跨越式發(fā)展和長治久安的體制環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)更加成熟:黨中央、國務(wù)院的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的根本保證,優(yōu)越的社會主義制度是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的制度保證,全國人民的大力支持是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的堅(jiān)強(qiáng)后盾;新疆有明顯的區(qū)位地緣優(yōu)勢,有優(yōu)越的自然資源稟賦,有改革開放以來顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有大為改善的基礎(chǔ)設(shè)施條件,有取得積極進(jìn)展的對外開放格局,這些有利因素將推動新疆經(jīng)濟(jì)社會在科學(xué)發(fā)展的快車道上大步邁進(jìn)。
    3、從思想和行動角度推動新疆發(fā)展。
    緊緊抓住、切實(shí)用好歷史性機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久。
    安,離不開中央和各省市的支持,但根本上要靠新疆自身努力,靠各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,靠各族干部群眾充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性。只有真正把中央的關(guān)心、全國的支援變成加快發(fā)展的強(qiáng)大動力,以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揮本地優(yōu)勢,用足、用好中央給予新疆的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,才能闖出一條具有中國特色、符合新疆發(fā)展實(shí)際的新路子。自治區(qū)黨委、政府采取一系列措施,狠抓中央新疆工作座談會精神的貫徹落實(shí),引導(dǎo)各族干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、全力以赴保穩(wěn)定上來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會精神的自覺性堅(jiān)定性,增強(qiáng)在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡的信心和決心。
    二、新疆穩(wěn)定是跨越式發(fā)展前提。
    新疆地處中國西部邊陲,新疆的穩(wěn)定是跨越式發(fā)展和長治久安的前提與保障。只有新疆穩(wěn)定了,解決了民族分裂的問題,才可以以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以科技、教育為支撐,加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;加快改革開放,打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極和向西開放的橋頭堡,建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。
    1、堅(jiān)持穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。
    出“反暴恐、講法制、講秩序”,圍繞堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生特大惡性暴力恐怖案件的目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,研究新情況,解決新問題,做到了維穩(wěn)工作常態(tài)化;嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動,確保了新疆社會大局穩(wěn)定。面對當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期社會矛盾突出、易引發(fā)群體性事件的新形勢,自治區(qū)黨委、政府按照中央的要求,健全社會管理體制,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,加強(qiáng)基層工作和群眾工作,夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。完善信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,正確引導(dǎo)輿情,有效排查化解矛盾糾紛。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)平安建設(shè),加大對城鄉(xiāng)接合部、流動人口聚居區(qū)、敵社情復(fù)雜區(qū)域的管理和薄弱部位的綜合治理,加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。深入開展社會主義法制宣傳教育,引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法制意識和法制觀念,在全社會形成人人自覺學(xué)法守法用法的氛圍。
    2、發(fā)展才能帶來新疆長久的穩(wěn)定。
    節(jié)水高效農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),加快建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、突出特色、集約發(fā)展的要求,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。全面推進(jìn)“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略,加快建設(shè)喀什、霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),做好首屆中國—亞歐博覽會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,推進(jìn)新疆對外開放邁上新臺階。
    3、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)新疆發(fā)展。
    我們積極探索實(shí)踐新時期新階段如何以現(xiàn)代的、科學(xué)的、先進(jìn)的文化全面引領(lǐng)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在全社會大力倡導(dǎo)尊重差異、包容多樣、相互欣賞,進(jìn)一步弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化,傳承和提升區(qū)域特色文化,激揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,激活現(xiàn)代文化改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵,發(fā)揮現(xiàn)代文化的教育、凝聚、鼓舞和引領(lǐng)作用,努力在全區(qū)形成愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取的氛圍,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。廣泛深入開展“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”主題教育,重點(diǎn)進(jìn)行黨領(lǐng)導(dǎo)人民的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史宣傳教育,使各族干部群眾進(jìn)一步牢固樹立馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀,進(jìn)一步增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同,進(jìn)一步激揚(yáng)各族干部群眾熱愛新疆、建設(shè)新疆,積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
    三、各民族共同建設(shè)美好新疆。
    站在新的歷史起點(diǎn)上,新疆各級黨委、政府將進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,同心同向同調(diào)同力,不斷熔鑄建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定美好新疆的強(qiáng)大合力。
    1、凝聚群眾力量。
    當(dāng)前,新疆各族干部群眾、全社會的注意力、關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn),已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來,對實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安充滿期盼、充滿信心。各族干部群眾滿懷對黨對國家的感恩之情,滿懷著對援疆省市人民的感激之情,積極投身大建設(shè)大開放大發(fā)展的偉大實(shí)踐,全社會呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、求實(shí)、奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以科技、教育為支撐,加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,用改善民生這把鑰匙開啟百姓心門,為各族群眾解難事、辦實(shí)事,使發(fā)展成果惠及更多人民群眾,不斷激發(fā)各族群眾的向心力、凝聚力,不斷凝聚各族群眾的智慧和力量,共同演奏新疆旋律的激昂樂章。
    2、建立統(tǒng)一思想。
    行好職能,形成推動發(fā)展的合力;在維護(hù)穩(wěn)定上解放思想,強(qiáng)化責(zé)任意識,注重從源頭抓起;在實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)上解放思想,形成愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取的社會氛圍,形成自力更生、齊心協(xié)力建設(shè)美好家園的精神風(fēng)貌;在依法治疆上解放思想,引導(dǎo)群眾學(xué)法知法懂法守法用法,造就現(xiàn)代公民,使經(jīng)濟(jì)社會生活走上法制化軌道,不斷提升各族干部勇于創(chuàng)新、科學(xué)執(zhí)政的能力,以思想的大解放促進(jìn)事業(yè)的大發(fā)展,以觀念的大更新推動經(jīng)濟(jì)的大跨越。
    3、弘揚(yáng)“新疆精神”
    “新疆精神”是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神在新疆的地域體現(xiàn),是以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的集中體現(xiàn),是新疆人積極向上、奮發(fā)有為的精神坐標(biāo),是引領(lǐng)新疆發(fā)展的精神旗幟。精神不是無源之水,它需要各種豐富載體的支撐,更需要內(nèi)涵的提升、錘煉和內(nèi)化。當(dāng)前,愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取的“新疆精神”,正在內(nèi)化為各族干部群眾的共識,形成推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的強(qiáng)大精神動力。好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時。有黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷,有兄弟省市的大力支持,新疆各族人民一定能夠抓住機(jī)遇、乘勢而上,不斷開創(chuàng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面,在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇五
    民主,無論在我國社會主義政治領(lǐng)域,還是在國際政治領(lǐng)域,都越來越成為重大、敏感的理論和實(shí)踐問題,弄清楚民主的本質(zhì)有助于我們更好的理解這一問題。
    一、民主的涵義和實(shí)質(zhì)。
    在歷史上,“民主”一詞源于古希臘語?!懊裰鳌?democracy)由demokratia演變而來,由de-mo和krato兩部分組成,意思是人民的權(quán)力、人民的統(tǒng)治或人民當(dāng)家作主。希臘歷史學(xué)家希羅多德首次使用這一概念,是用來概括和表述希臘城邦這樣一種政治實(shí)踐,即,城邦事務(wù)是由公民所參加的公民大會通過直接討論和投票表決的方式來做出最終決定,這種方式既不同于某一君主的獨(dú)裁統(tǒng)治,也不同于少數(shù)貴族的寡頭統(tǒng)治。在這里民主是一種政治制度,在這種制度中,全體公民有權(quán)并且能夠直接或間接地,積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。作為一種制度,民主的最大特點(diǎn)在于,它以公民的意志作為其政治合法性的基礎(chǔ),政治決策以公民的意見為最終依據(jù)。
    二是作為具體組織形式、機(jī)構(gòu)、機(jī)制、操作層面的民主,就是通常所說的民主政治的具體組織形式、運(yùn)行體制、機(jī)構(gòu)、機(jī)制和具體運(yùn)作程序、原則、規(guī)則。它是為一定的國家制度、一定的政治、一定的階級服務(wù)的,為什么服務(wù),就從屬什么,就具有什么性質(zhì)。一般說來,它本身沒有特定的政治性、階級性和意識形態(tài)性。
    三是作為民主價值觀、民主思想、民主作風(fēng)的民主。如對民主的價值追求、價值判斷等價值觀,關(guān)于民主的理論、觀點(diǎn)、認(rèn)識等思想,密切聯(lián)系群眾、多聽不同意見的民主作風(fēng)。這些作為觀念形態(tài)的民主,是有意識形態(tài)性、階級性的。同樣的民主理論,可以是資產(chǎn)階級的民主觀,也可以是工人階級的民主觀。在這里我們所討論的是作為國家政治制度的民主。作為國家政治制度的民主政治,是具體的、歷史的、變化的,從來就沒有抽象的、超階級的、超歷史的、永恒的、普世的民主政治。民主具有鮮明的階級性。
    二、不存在普世的民主。
    民主是具體的、歷史的,表現(xiàn)為一個一個具體的、特殊的過程,沒有抽象的、超歷史、超時空、超國情、永恒、靜止、普世的民主。所謂民主是具體的,就是說民主是一個一個特殊的、具體的客觀社會存在,如中國特色社會主義民主政治、美式資產(chǎn)階級民主政治、英式資產(chǎn)階級民主政治等,沒有離開具體民主而單獨(dú)存在的抽象的、普世的民主。所謂歷史的,是說民主是一定歷史條件下的產(chǎn)物,是隨著時代的發(fā)展、歷史的變遷、實(shí)踐的推移而不斷變化發(fā)展的,民主表現(xiàn)為一個歷史過程,沒有永恒的、固定的、不變的、絕對的民主。民主,為政治制度的民主政治,作為觀念形態(tài)的民主思想,作為從屬于民主政治制度的具體形式、程序和規(guī)則,都是一定歷史時代、一定特殊國情、一定具體條件的產(chǎn)物,它是歷史地形成的,有一個生成、完善的過程,是與某一具體國家、具體政黨、具體階級、具體人群相伴隨的。
    如果承認(rèn)了一些人所說的“普世民主”,也就等于承認(rèn)了存在絕對的、超階級的民主。列寧曾拿出:“這種錯誤觀念的根源就是從資產(chǎn)階級那里繼承下來的偏見”,“從無產(chǎn)階級看來,問題全這樣提:是不受哪個階級壓迫的白由?是哪一個階級同哪一個階級的平等?是私有制基礎(chǔ)上的還是廢除私有制的斗爭基礎(chǔ)上的民主?如此等等”。如果離開具體的歷史條件、時空環(huán)境、發(fā)展過程,而把某一歷史階段的民主制度作為適用于一切歷史階段的民主,把某一國家的民主制度作為適用一切國家的民主,是不現(xiàn)實(shí)的。
    三、馬克思主義民主理論。
    馬克思主義民主理論是馬克思主義政治學(xué)說和科學(xué)社會主義的重要組成部分。是馬克思主義經(jīng)典作家以唯物史觀為指導(dǎo),在對封建專制主義和資產(chǎn)階級虛假民主的批判中,并在總結(jié)無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級民主實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了馬克思主義民主理論。
    首先,馬克思主義民主理論認(rèn)為,民主是一種國家制度,民主的本質(zhì)是“人民當(dāng)家作主”。馬克思提出:“人民是否有權(quán)來為自己建立新的國家制度呢?”他回答說:“對這個問題的回答應(yīng)該是絕對肯定的,因?yàn)閲抑贫热绻辉僬嬲憩F(xiàn)人民的意志,那它就變成有名無實(shí)的東西了?!痹谶@里馬克思提出了要建立一種真正表現(xiàn)人民意志的新的國家制度。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出:“民主的”的這個詞,在德語里意思是“人民當(dāng)權(quán)的”。總之在馬克思看來真正的民主就是人民當(dāng)家作主。
    其次,馬克思主義民主理論認(rèn)為,民主是目的與手段、歷史性與繼承性的統(tǒng)一。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主?!睙o產(chǎn)階級應(yīng)該把奪取政權(quán)建立自己的民主制度為目標(biāo)。馬克思主義認(rèn)為,作為上層建筑的民主是具體的歷史的。不存在超越歷史階段的“一般民主”。恩格斯指出:“我們的黨和工人階級只有在民主共和這種形式下,才能取得統(tǒng)治。民主共和國甚至是無產(chǎn)階級專政的特殊形式,法國大革命已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。”
    再次,馬克思主義民主理論認(rèn)為民主與法制、權(quán)威是辯證的統(tǒng)一。馬克思主義認(rèn)為法律不過是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn),是把統(tǒng)治階級的意志上升為社會的普遍意志,實(shí)質(zhì)是為了維護(hù)統(tǒng)治階級的權(quán)力和統(tǒng)治秩序。馬克思強(qiáng)調(diào):“使法律成為人民意志的自覺表現(xiàn),也就是說,它應(yīng)該同人民的意志一起產(chǎn)生并由人民的意志所創(chuàng)立?!绷袑幰矎?qiáng)調(diào):“我們應(yīng)當(dāng)保障革命所爭得的憲法”。恩格斯強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級的民主不排除權(quán)威,而且是要和權(quán)威相結(jié)合。
    最后,馬克思主義民主理論的終極價值是“人的自由而全面發(fā)展”。馬克思畢生奮斗的目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放,首先是廣大勞動人民的解放,讓人民群眾真正成為社會的主人,使每一個人都能得到自由而全面的發(fā)展。這是全部馬克思主義理論的最高命題,同樣它也是馬克思主義民主理論的終極價值。馬克思把要實(shí)現(xiàn)的共產(chǎn)主義理想,社會界定為一種“自由人的聯(lián)合體”,在那里,“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。馬克思以“每個人自由發(fā)展”來界定“人的解放”,而人的“自由發(fā)展”則是最為終極的民主價值。
    是對多數(shù)人實(shí)行民主、對少數(shù)人實(shí)行專政的民主。實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義民主既不要一切照抄照搬西方民主政治的做法,又不要脫離現(xiàn)階段國情而超越時代,不能認(rèn)為社會主義民主的發(fā)展是一個長遠(yuǎn)的過程,而放棄一步一步扎扎實(shí)實(shí)的努力,不能為今天我們的民主尚待完善而自我否定、自我矮化,更不能把資產(chǎn)階級民主說成是千年文明而主張全盤接受,實(shí)行民主西方化。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇六
    [摘要]加強(qiáng)國土資源管理是一個長期的動態(tài)過程。國土資源利用和開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,可以看到近年來隨著改革開放力度不斷加大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,一定程度上促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,但是也要看到在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等還存在很多的沖突或者矛盾,如何正確地處理好生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,成為當(dāng)前政府研究和關(guān)注的重點(diǎn)。文章針對生態(tài)文明建設(shè)與國土資源管理方面進(jìn)行深入研究,并提出具體的對策看法,以供參考。
    [關(guān)鍵詞]生態(tài)文明建設(shè);國土資源管理;科學(xué)管理。
    [doi]1013939/jcnkizgsc201916109。
    全面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展成為當(dāng)前政府積極推進(jìn)和研究的重點(diǎn)只有處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系才能更好地推動人與自然和諧共生實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國國土資源豐富但是在國土資源開發(fā)利用等方面還存在諸多的問題加強(qiáng)國土資源科學(xué)管理強(qiáng)化國土資源管理監(jiān)管有助于更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。國土資源管理與生態(tài)文明建設(shè)之間具有緊密的聯(lián)系加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與國土資源管理研究具有重要的社會意義。
    1生態(tài)文明建設(shè)與國土資源管理具有一致的邏輯性。
    生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生,無論是在生態(tài)文明頂層體制設(shè)計(jì)方面還是理念實(shí)施等層面,都強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展。國家在生態(tài)文明體制改革總體方案中明確提出了6大理念和8個體系制度,強(qiáng)調(diào)尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然,注重發(fā)展和保護(hù)之間的有機(jī)協(xié)調(diào),要求要從宏觀角度和綜合發(fā)展的視角來設(shè)計(jì)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)國土空間開發(fā)保護(hù)制度建設(shè),強(qiáng)化資源總量管理,積極探索節(jié)約有效利用機(jī)制,在資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)以及監(jiān)管等方面都要注重強(qiáng)化環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)的市場約束和治理的靈活性,嚴(yán)格執(zhí)行績效考核評價體系和責(zé)任追究制度??梢娚鷳B(tài)文明建設(shè)理念已經(jīng)全面融入到國土資源管理全過程中。
    2加強(qiáng)國土資源有效科學(xué)管理,是生動踐行生態(tài)文明建設(shè)理念的重要體現(xiàn)和保證。
    按照國家《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》要求,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),需要抓好空間規(guī)劃、用途管制、離任審計(jì)以及差異考核四個方面的主要內(nèi)容,在具體開展過程中,空間規(guī)劃方面主要涉及基礎(chǔ)主體功能區(qū)規(guī)劃方面以及縣級單元內(nèi)部綜合規(guī)劃方面,通過開展空間規(guī)劃,以期不斷提高自然資源科學(xué)化配置管理水平。在用途管制功能設(shè)計(jì)方面,主要是為了落實(shí)紅線、加強(qiáng)改造質(zhì)量、對配置秩序進(jìn)行理順等,需要解決的問題主要涉及紅線交叉以及紅線褪色兩個方面。在具體實(shí)施過程中需要加強(qiáng)紅線全要素管理,針對紅外線工程需要對類型、區(qū)域具體數(shù)量以及質(zhì)量等各方面進(jìn)行統(tǒng)籌管理,加強(qiáng)對林地、更低、草地以及建設(shè)用地等全方位的綜合監(jiān)管,從統(tǒng)一設(shè)計(jì)的角度來進(jìn)行分析,加強(qiáng)過程監(jiān)管,設(shè)置更多的約束條件和監(jiān)督規(guī)則,從而確保紅線用地管理質(zhì)量水平不斷提升。在離任審計(jì)以及差異考核等方面主要是通過加強(qiáng)技術(shù)探索和規(guī)范化管理來確保資源環(huán)境等科學(xué)管理。在具體考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)方面,需要加強(qiáng)綜合全面考核指標(biāo)設(shè)計(jì),既要注重發(fā)展速度方面的考核,又要注重質(zhì)量、民生改善和生態(tài)可持續(xù)綠色發(fā)展等方面的考核,在考核手段方面,需要構(gòu)建資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)督、考核評價體系,建立更加簡便、可操作性強(qiáng)、可視化的綠色發(fā)展評價機(jī)制。同時要加強(qiáng)資源資產(chǎn)負(fù)債核算分析工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)數(shù)據(jù)的動態(tài)管理和監(jiān)控,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)行為的監(jiān)督考核,加強(qiáng)責(zé)任追求落實(shí),對領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,切實(shí)提升管理層人員的綜合素質(zhì)。在離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害等方面要建立領(lǐng)導(dǎo)干部終身追究機(jī)制,只有這樣才能切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)化管理水平和職業(yè)素養(yǎng),更好地為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境改善提供強(qiáng)大的人力支持。
    3加強(qiáng)國土資源管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合數(shù)據(jù)管理,切實(shí)提高雙協(xié)同發(fā)展水平。
    在生態(tài)文明建設(shè)方面,國家雖然出臺了一些政策,也引入了一些發(fā)展理念,但是想要將理念、政策貫徹落實(shí)到位,就需要結(jié)合實(shí)際制定一些具體的實(shí)施方案,且在具體推進(jìn)過程中加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合管理,只有這樣才能更好地總結(jié)規(guī)律,找出存在的問題,提高整體建設(shè)質(zhì)量??梢钥吹絿临Y源部分別在2009年和2014年分別向社會公布了全國耕地質(zhì)量等別成果,這些年度監(jiān)測評價成果具有重要的參考意義,可以通過國土資源管理相關(guān)的數(shù)據(jù)來分析國家生態(tài)文明建設(shè)情況。
    通過開展兩次的全國耕地質(zhì)量等別成果評價,對全國耕地質(zhì)量情況進(jìn)行測評,對兩輪次的等別評價結(jié)果進(jìn)行分析,可以看出國家耕地質(zhì)量等別基線向右方移動,這在一定程度上顯示國家整體耕地質(zhì)量有所下降,同時根據(jù)國家相關(guān)部門測算的耕地產(chǎn)能利用系數(shù),通過對不同地區(qū)平均耕地產(chǎn)能利用系數(shù)進(jìn)行橫向縱向?qū)Ρ?,與平均基線進(jìn)行對比,從而掌握不同地區(qū)土地利用情況,找出哪些地區(qū)在產(chǎn)能利用方面存在不足或者過量等問題。通過相關(guān)的國土資源管理數(shù)據(jù),國家可以對相關(guān)的土地利用開發(fā)情況進(jìn)行綜合研究,進(jìn)而為制定下一階段土地開發(fā)利用政策等提供參考依據(jù),這也是為更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)。此外在國家國土資源管理方面還有很多的其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以進(jìn)行參考,這些土地調(diào)查成果可以和具體實(shí)踐結(jié)合起來進(jìn)行應(yīng)用,這也是更好地推動國土資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的有效指導(dǎo)。各省份、地區(qū)對土地調(diào)查成果等方面的數(shù)據(jù)也非常重視,根據(jù)調(diào)查情況,在市級、縣級基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定等方面進(jìn)行調(diào)整,通過進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,可以重新確定基本農(nóng)田平均等別和農(nóng)田比率,這也是有效推動生態(tài)文明建設(shè)政策有效落地的關(guān)聯(lián)舉措。除了在永久基本農(nóng)田劃定方面可以借助相關(guān)的國土資源管理成果來進(jìn)行政策調(diào)整,相關(guān)的數(shù)據(jù)還可以為政府在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、占補(bǔ)平衡考核等政策制定方面提供參考,從而為不斷提高土地資源科學(xué)化利用水平、節(jié)約土地資源、提高耕地整體開發(fā)和管理質(zhì)量等提供有力的數(shù)據(jù)支持和行動綱領(lǐng)。
    此外,在國家自然資源管理方面應(yīng)當(dāng)把握基本的原則和要求,國家土地資源從整體上可以分成國家所有、集體所有兩大框架,在具體實(shí)施層面需要考慮各地區(qū)的實(shí)際,對土地資源管理相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行合理劃分,明確具體的職責(zé)、義務(wù)等,還要加強(qiáng)信息技術(shù)探索,構(gòu)建完善的自然資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)庫,結(jié)合調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,適度調(diào)整相應(yīng)的補(bǔ)償激勵機(jī)制,只有這樣才能構(gòu)建更加綜合的自然資源管理調(diào)度體系。要建立完善的覆蓋全國的土地調(diào)查監(jiān)督評價體系,定期開展連續(xù)監(jiān)測、周期性監(jiān)測和隨機(jī)監(jiān)測,對自然資源管理實(shí)施“管用分開”的原則,堅(jiān)持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田體系,主動學(xué)習(xí)和借鑒國外相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),加快開展土地整治、通過定位定量監(jiān)測分析,將農(nóng)田科學(xué)管理理念落到細(xì)處、實(shí)處。積極借助數(shù)字遙感技術(shù)、傳感器技術(shù)等在耕地等級變化數(shù)據(jù)采集和共享等方面進(jìn)行同步化管理,形成完善的動態(tài)評級機(jī)制,將國土資源管理政策、理念等落實(shí)到行動中,在潛移默化中提升生態(tài)文明建設(shè)成效。
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    論中國特色社會主義的毛概論文篇七
    《習(xí)近平談治國理政》第三卷中,“完善和發(fā)展我國國家制度和治理體系”這一專題,深入闡釋了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和前進(jìn)方向。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就要不斷堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,要求我們以堅(jiān)定制度自信、激發(fā)制度活力、發(fā)揮制度優(yōu)勢為重要途徑,不斷自我完善、自我發(fā)展,努力開辟“中國之治”新境界。
    堅(jiān)定制度自信,奠定“中國之治”“總基調(diào)”。習(xí)近平總書記指出,制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。中國特色社會主義制度,不是單一的一項(xiàng)制度,而是嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,是中華民族長期實(shí)踐的產(chǎn)物,是黨和人民智慧的結(jié)晶。國無制不治。衡量國家制度的優(yōu)劣、合適與否,關(guān)鍵要從緊要關(guān)頭、危難時刻的組織力、凝聚力、實(shí)施力來評判。面對新冠疫情、抗洪防汛等各類大考,黨和國家迅速行動、周密部署,各族人民毫不猶豫、團(tuán)結(jié)一致,全國上下擰成一股繩,以披荊斬棘的意志,贏得了一次又一次的勝利。這些,無不彰顯出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,彰顯出中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,同時,也更加堅(jiān)定我們對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、對中國特色社會主義制度的信心和信念。
    激發(fā)制度活力,擘畫“中國之治”“新藍(lán)圖”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。中國特色社會主義制度,具有強(qiáng)大的生命力。自1949年新中國成立70多年以來,無論是政治、經(jīng)濟(jì),還是科技、軍事,都發(fā)生了翻天覆地的變化,面貌煥然一新,成就舉世矚目。這一切都不是偶然。這些成就的取得,得益于中國特色社會主義制度的強(qiáng)大引領(lǐng),得益于中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全國各族人民的共同努力。推動“中國之治”,要遵循黨的十九屆四中全會擘畫的制度建設(shè)方向,把堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度作為基本遵循,堅(jiān)定信心,保持定力,守正創(chuàng)新,不斷激發(fā)制度活力,貢獻(xiàn)“中國之治”的新智慧。
    發(fā)揮制度優(yōu)勢,奏響“中國之治”“主旋律”。習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會上提出,要不斷把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。一個制度體系的形成,不是一蹴而就的,是在不斷的思考與探索基礎(chǔ)上形成的,是在不斷的磨煉與實(shí)踐中總結(jié)出來的。制度的形成不易,對于我們黨來說,堅(jiān)持遵守和執(zhí)行、不斷完善和發(fā)展才是硬道理。這要求我們,時刻保持一顆清醒的頭腦,強(qiáng)化制度意識,維護(hù)制度執(zhí)行;時刻保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力,完善制度建設(shè),推動制度成熟,切實(shí)將堅(jiān)定制度自信的種子播撒進(jìn)黨員干部心中,將激發(fā)制度活力的使命貫穿工作始終,筑牢發(fā)揮制度優(yōu)勢的基礎(chǔ),不斷將發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢保駕護(hù)航。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇八
    摘要:本文通過系統(tǒng)研究中國特色社會主義和科學(xué)社會主義的含義及兩者的關(guān)系,分析了我國科學(xué)社會主義的發(fā)展階段及其主題的轉(zhuǎn)換,并針對科學(xué)社會主義的內(nèi)涵及發(fā)展階段提出了科學(xué)社會主義的現(xiàn)代意義,包括對社會發(fā)展的作用、促進(jìn)科學(xué)社會主義理論的創(chuàng)新、為社會主義在實(shí)踐拓展中提供新路徑、引領(lǐng)我國社會主義發(fā)展的方向四個方面。
    中國的社會主義產(chǎn)生于半殖民地半封建社會,資本主義的發(fā)展程度十分有限,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),社會主義的物質(zhì)文化基礎(chǔ)十分薄弱的時期。在一個經(jīng)濟(jì)文化落后、農(nóng)村人口占多數(shù)的國家,進(jìn)行社會主義實(shí)踐是一個新課題,也是一個歷史性難題。這就有了一個在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上重新認(rèn)識什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題。正是在特殊的歷史條件下和特殊的國情基礎(chǔ)上,才產(chǎn)生了中國特色社會主義。馬克思恩格斯的科學(xué)社會主義,是我們中國特色社會主義的理論基礎(chǔ),但不能成為我們建設(shè)社會主義的現(xiàn)成方案。在中國現(xiàn)實(shí)的社會條件下,建設(shè)社會主義必然會有自己的特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨人只能在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),依據(jù)時代要求,把科學(xué)社會主義與中國的國情相結(jié)合,來探討什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題,走具有中國特色的社會主義道路。
    中國特色社會主義是科學(xué)社會主義與中國國情和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物??茖W(xué)社會主義是其質(zhì)的規(guī)定,中國國情和時代特征是其具體要求。從質(zhì)的規(guī)定來說,中國特色社會主義首先是科學(xué)社會主義,必須要體現(xiàn)科學(xué)社會主義關(guān)于社會主義發(fā)展的基本規(guī)律、本質(zhì)規(guī)定和根本原則。從具體要求來說,中國特色社會主義要體現(xiàn)科學(xué)社會主義在中國的具體發(fā)展進(jìn)程和表現(xiàn)形式,同時還要反映時代特征和世界潮流。中國特色社會主義形成和發(fā)展過程,是科學(xué)社會主義與中國國情相統(tǒng)一的過程,也是社會主義在中國的發(fā)展與世界的發(fā)展相聯(lián)系的過程。我們可以說中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會主義的探索始于毛澤東、成于鄧小平、推進(jìn)于江澤民及其后繼者,但中國特色社會主義的思想源頭和理論基礎(chǔ)是科學(xué)社會主義。沒有科學(xué)社會主義,就不可能有中國特色社會主義。如果說中國特色社會主義是活水,那么,科學(xué)社會主義就是活水的源頭。
    二、科學(xué)社會主義的發(fā)展階段及其主題轉(zhuǎn)換。
    (一)科學(xué)社會主義基本原理形成和發(fā)展的階段。
    19世紀(jì)40年代后半期到19世紀(jì)90年代中期為第一階段。這是科學(xué)社會主義基本原理形成和發(fā)展的階段。這一階段科學(xué)社會主義發(fā)展的主題是資本主義必然被社會主義所取代,也就是社會主義必然取代資本主義。
    1848年初,馬克思和恩格斯合作完成的《共產(chǎn)黨宣言》是科學(xué)社會主義基本原理形成的重要標(biāo)志,也是對此后50年科學(xué)社會主義發(fā)展主題的第一次全面闡述?!豆伯a(chǎn)黨宣言》集中論述的就是資本主義為什么必然被未來社會所代替,亦即社會主義為什么必然取代資本主義的問題。
    (二)科學(xué)社會主義由革命實(shí)踐為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)實(shí)踐和改革實(shí)踐迅速發(fā)展的階段。
    20世紀(jì)50年代中期以來為第三階段。這一階段是科學(xué)社會主義基本原理廣泛地運(yùn)用于實(shí)際,科學(xué)社會主義由革命實(shí)踐為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)實(shí)踐、改革實(shí)踐迅速發(fā)展的階段。這一階段科學(xué)社會主義發(fā)展的主題逐漸轉(zhuǎn)換為社會主義如何在與資本主義共存、交流和沖突、對抗中發(fā)展自身并最終取代資本主義。
    同時,中國和蘇聯(lián)兩黨之間的裂縫已經(jīng)顯現(xiàn),到60年代爆發(fā)了公開的國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的“大論戰(zhàn)”,引發(fā)了對原來蘇聯(lián)模式弊端的揭露和反思,也引發(fā)了社會主義經(jīng)濟(jì)制度的改革。社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革提出的核心問題就是計(jì)劃和市場的關(guān)系問題,進(jìn)而是社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題、社會主義經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系問題,而后再是社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革中的市場化取向的思考,社會主義經(jīng)濟(jì)改革中借鑒、利用資本主義經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制中的合理因素,包括吸收和引進(jìn)資本主義國家的技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)等理論與實(shí)踐問題。社會主義和資本主義之間交流和合作的空間得到極大的拓展。
    三、科學(xué)社會主義的現(xiàn)代意義。
    (一)對社會發(fā)展的作用。
    社會主義方法論、社會主義本質(zhì)規(guī)定、社會主義價值是具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的科學(xué)社會主義基本原則。其中,社會主義本質(zhì)規(guī)定是科學(xué)社會主義的最高命題,是從最深層次上回答什么是社會主義的基本原理和基本原則。堅(jiān)持科學(xué)社會主義基本原則,必須堅(jiān)持由社會主義方法論、社會主義本質(zhì)規(guī)定、社會主義價值組成的具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的整體。我們必須解放思想,實(shí)事求是,探索中國特色的現(xiàn)代化道路,體現(xiàn)社會主義本質(zhì)和價值,并在實(shí)踐中深化認(rèn)識和進(jìn)一步發(fā)展社會主義。
    科學(xué)社會主義理論的構(gòu)建基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)文化落后國家的基本國情,其理論支點(diǎn)是時代主題轉(zhuǎn)換論和初級階段論,其理論創(chuàng)新的核心內(nèi)容是社會主義市場經(jīng)濟(jì)論??茖W(xué)社會主義理論體系把科學(xué)社會主義原則與當(dāng)代中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合,提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)論,實(shí)現(xiàn)了對馬克思社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論即“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)論”的創(chuàng)新和發(fā)展,推動了中國經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展和各項(xiàng)社會事業(yè)的全面進(jìn)步,為一些國家的探索和對歷史經(jīng)驗(yàn)的反思提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),對世界社會主義的振興起到了示范作用。
    (三)引領(lǐng)我國社會主義發(fā)展的方向。
    科學(xué)社會主義理論體系開辟的社會主義建設(shè)新路徑,符合我國國情、符合時代發(fā)展要求,反映了人民群眾的愿望,因而成為全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯指出:“一切劃時代的體系的真正內(nèi)容都是由產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?!笨茖W(xué)社會主義理論體系適應(yīng)我國改革開放的偉大實(shí)踐而產(chǎn)生,并將隨著改革開放的偉大實(shí)踐進(jìn)程不斷創(chuàng)新和發(fā)展。這一理論體系不僅將引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,堅(jiān)定我國人民走科學(xué)社會主義道路的信心和決心,同時也向世界表明,科學(xué)社會主義將以其科學(xué)的理論體系和發(fā)展道路而成為經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家社會主義建設(shè)的范例,從而推動世界社會主義的振興和發(fā)展。
    四、結(jié)論及展望。
    社會主義從理論到實(shí)踐是以俄國十月革命為標(biāo)志的,在隨后不到一個世紀(jì)的各國社會主義的實(shí)踐中又不斷得到豐富和發(fā)展,有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的教訓(xùn)。但只有社會主義才是人類追求“理性的王國”的希望之所在。
    無論生產(chǎn)力如何發(fā)展,只要真理不倒、正義常在,科學(xué)社會主義就將永葆青春;無論生產(chǎn)關(guān)系如何變化,只要人類的平等和人權(quán)得到尊重,科學(xué)社會主義就將能面對任何挑戰(zhàn);只要社會主義執(zhí)政黨始終教育人民和自身反對“迷信、非正義、特權(quán)和壓迫”,始終堅(jiān)持“三個代表”,社會主義執(zhí)政黨將永遠(yuǎn)贏得人民的支持和擁護(hù),陽光就會照射出來,理性的王國就會出現(xiàn)。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇九
    兩會閉幕,成果豐碩。在出席十三屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議時,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們黨和國家的顯著政治優(yōu)勢,這場疫情防控斗爭充分彰顯了這一點(diǎn)。
    這次疫情是國家治理能力的“試金石”,我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,為保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。誠然,發(fā)揮黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會主義集中力量辦大事、一方有難八方支援的政治優(yōu)勢必須建立在堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想上。把人民放在首位、融入血脈、刻在心中,是獲取源源不斷政治優(yōu)勢的必然選擇,是獲取不竭動力的實(shí)踐源泉。
    堅(jiān)持“黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方向不變,以民為本不偏離。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的建設(shè)首要任務(wù),發(fā)展社會主義民主政治,是增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本依據(jù)?!白岦h旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)”一聲令下,廣大黨員干部聞令而動,在疫情防控救治中彰顯絕對忠誠和絕對服從,是發(fā)揮黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢的綜合體現(xiàn)。一方面,堅(jiān)持人民主體地位做好民生領(lǐng)域“大文章”,“一盤棋”格局促進(jìn)上下聯(lián)動、部門協(xié)作,在戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)學(xué)多條“戰(zhàn)線”上凝聚合力,充分釋放制度威力,提升應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“硬核”戰(zhàn)斗力。另一方面,廣大黨員干部深入一線毫無畏懼、服從調(diào)度毫無怨言,強(qiáng)化“民本位”宗旨觀念,浸潤為民初心,充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性,同步錘煉黨性和改進(jìn)作風(fēng),始終在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下把統(tǒng)一思想轉(zhuǎn)化為自覺行動。
    堅(jiān)持“社會主義集中力量辦大事”道路不偏,執(zhí)政為民不落空。中國特色社會主義制度和國家治理體系在13個方面的顯著優(yōu)勢,是“社會主義集中力量辦大事”的政治優(yōu)勢,更加堅(jiān)定了干部群眾走中國特色社會主義道路的絕對自信。做到執(zhí)政為民不落空,必須要善于運(yùn)用辯證思維,掌握馬克思主義世界觀和方法論,始終把“以人民為中心”的思想主線貫穿“立黨為公、執(zhí)政為民”始終,辯證看待、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)總體要求和具體舉措、長期任務(wù)和短期目標(biāo),算好“大局”“整體”“長遠(yuǎn)”的“綜合賬”。“在磨難中成長、從磨難中奮起”是習(xí)近平總書記對廣大黨員干部的殷切期盼和有力動員,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中汲取群眾智慧,在基層一線“拉家常”“看后院”“盯角落”中凝聚群眾力量,要秉公用權(quán)腳踏實(shí)地,心無旁騖負(fù)重前行,滿腔熱情為民排憂解難,用心用力說好“群眾話”,辦好民生大事實(shí)事。
    堅(jiān)持“一方有難八方支援”力度不減,為民造福不松懈。在“一方有難八方支援”的戰(zhàn)疫實(shí)踐中充分展現(xiàn)軍政軍民“魚水之情”,其集結(jié)速度之快、防治效率之高,是對堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的實(shí)際檢驗(yàn),也是在黨的政治統(tǒng)領(lǐng)下,聚集“精準(zhǔn)”常態(tài)化制度化執(zhí)行到底的絕對優(yōu)勢。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“倒計(jì)時”,要讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”,就必須把現(xiàn)代化、科技化、信息化配套設(shè)施、農(nóng)資物力注入到基礎(chǔ)建設(shè)保障中,借鑒“非常時期”推進(jìn)產(chǎn)銷對路、人崗相適的經(jīng)驗(yàn)做法,綿綿用力、久久為功。好風(fēng)憑借力,把支部“建在連上”的政治優(yōu)勢讓“中國之治”治理能力持續(xù)發(fā)力,共產(chǎn)黨人敢于斗爭、敢于勝利的鮮明政治品格在團(tuán)結(jié)協(xié)作成長發(fā)展史上譜寫出宏偉精神譜系,要用好為民造福的“制勝法寶”,一絲一毫不能松懈、一分一秒不能停頓,在擔(dān)當(dāng)中歷練,在盡責(zé)中成長,讓干部實(shí)績經(jīng)得起人民反復(fù)檢驗(yàn)。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇十
    馬克思主義的指導(dǎo)思想、中國特色社會主義的共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。這四方面的內(nèi)容,相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn),是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,都是社會主義意識形態(tài)最重要的組成部分,是從我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期的實(shí)踐中形成的豐富思想文化成果中提煉和概括出來的精華,是對社會主義核心價值體系深刻內(nèi)涵的科學(xué)揭示,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開拓進(jìn)取的旗幟和主心骨。
    2、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。
    既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展稱為可持續(xù)發(fā)展。它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。
    3、公有制的含義。
    全面認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)的含義,就是要進(jìn)一步突破過去“一大二公三純”的對公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的偏見,公有制經(jīng)濟(jì)包括全民所有制、集體所有制,股份制中的國有部分,此外還在探索公有制經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)方式體現(xiàn):一是,公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。二是,國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。
    4、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。
    (1)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了正確方向。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,人均資源很有限,必須始終堅(jiān)持把控制人口,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境放在重要的戰(zhàn)略位置。能不能堅(jiān)持做好人口,資源,環(huán)境工作,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會安全,關(guān)系到我國人民生活的質(zhì)量,關(guān)系到中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。
    (2)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略豐富和發(fā)展建設(shè)中國特色社會主義理論??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口,資源,環(huán)境相互協(xié)調(diào),當(dāng)前發(fā)展與未來發(fā)展相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)均衡持續(xù)發(fā)展的思想??沙掷m(xù)發(fā)展思想揭示了中國特色社會主義建設(shè)的客觀規(guī)律,是建設(shè)中國特色社會主義的重要組成部分。
    社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核,體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征,反映社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達(dá)。
    黨的十八大以來,中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀。習(xí)近平總書記多次作出重要論述、提出明確要求。中央政治局圍繞培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。中辦下發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。黨中央的高度重視和有力部署,為加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育實(shí)踐指明了努力方向,提供了重要遵循。
    十六屆六中全會提出了建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務(wù),指出:“馬克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容?!?BR>    馬克思主義價值理論和黨的價值觀。
    馬克思主義是我國社會主義核心價值體系的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ),也是我國社會主義核心價值體系的最根本內(nèi)容。其中,馬克思主義價值觀理論是我國社會主義核心價值體系的最根本的內(nèi)容,具有基礎(chǔ)理論性。
    中國特色社會主義的價值體系,是馬克思主義經(jīng)典作家的科學(xué)社會主義價值體系與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的社會主義價值體系。這種價值體系強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)原則與價值原則的統(tǒng)一。在科學(xué)原則中強(qiáng)調(diào)歷史必然規(guī)律與中國國情的結(jié)合。在價值原則中,強(qiáng)調(diào)中國工人階級利益、中國人民利益、中華民族利益和人類社會利益的辯證統(tǒng)一。因此,我國社會主義核心價值體系必須在具備科學(xué)性的基礎(chǔ)上還要有中國特點(diǎn),才能成為執(zhí)政黨的行動指南、國家的主心骨、民族的靈魂。
    馬克思主義價值理論是內(nèi)涵十分豐富的綜合性理論體系。從層次結(jié)構(gòu)看,它包括科學(xué)社會主義和共產(chǎn)主義的價值觀念層次、馬克思主義價值學(xué)層次和馬克思主義哲學(xué)價值論層次。從時空結(jié)構(gòu)來看,它包括馬恩的價值理論、列寧的價值理論、毛澤東的價值理論、鄧小平的價值理論以及“三個代表”的價值思想和黨的科學(xué)發(fā)展觀。這些價值理論產(chǎn)生于不同的歷史時期,適用于不同的歷史條件和空間范圍,都具有鮮明的實(shí)踐性、科學(xué)性。中國共產(chǎn)黨的價值觀是馬克思主義價值理論在中國的具體化,是中國特色社會主義價值體系的核心內(nèi)容。其中,為人民服務(wù)、“三個有利于”和“三個代表”是中國共產(chǎn)黨的價值觀的集中體現(xiàn)。因此,我國社會主義核心價值體系的核心內(nèi)容就是中國共產(chǎn)黨的價值觀。
    中國特色社會主義共同理想。
    所謂共同理想就是共同的價值追求、價值取向和價值目標(biāo)。所謂中國特色社會主義共同理想教育就是通過一定的教育途徑、方式和方法將建設(shè)中國特色社會主義的共同理想轉(zhuǎn)化為全社會和全體人民群眾共同的價值追求、價值取向和價值目標(biāo)。
    黨在社會主義初級階段的基本路線所確定的共同理想是把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會這個現(xiàn)實(shí)的共同價值目標(biāo)。黨的十六屆六中全會通過的《決定》明確提出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證,并進(jìn)一步把黨和全國各族人民的共同理想概括為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,構(gòu)建和諧社會就成為黨和全體人民的共同價值追求。
    在中國特色社會主義共同理想中,構(gòu)建和諧社會的共同的價值追求具體表現(xiàn)為:在人改造自然的活動中追求人與自然的和諧相處和生態(tài)文明;在經(jīng)濟(jì)活動中是在勞動本位的基礎(chǔ)上追求效率、活力和全體人民群眾的共同富裕以及物質(zhì)文明;在政治活動中追求民主法治、政治文明;在文化活動中是追求真、善、美及其統(tǒng)一的先進(jìn)文化和精神文明;在社會活動中是追求民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會。
    以愛國主義為核心的民族價值觀和以改革創(chuàng)新為核心的時代價值觀。
    中國特色社會主義共同價值理想既是以馬克思主義理論為指導(dǎo),符合人類社會發(fā)展的歷史趨勢和時代要求,又深深地植根于中華社會的歷史背景、歷史進(jìn)程和中華民族的優(yōu)秀文化根基。因此,在全體人民群眾中樹立正確的民族價值觀和時代價值觀,在中國特色社會主義核心價值體系建設(shè)中就具有邏輯必然性和歷史必然性。
    中華民族價值觀是中華民族的全體民族成員和社會成員所共同認(rèn)可的價值目標(biāo)、價值取向和價值追求,所認(rèn)同的價值標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn),所共同奉行的價值信念和信仰,所共同選擇的價值實(shí)現(xiàn)途徑、方式或道路。從我國社會主義核心價值體系建設(shè)的角度看,黨的十六大政治報(bào)告所概括的中華民族精神具有歷史合理性和現(xiàn)實(shí)針對性。這就是:“在五千多年的發(fā)展中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神?!逼渲袗蹏髁x價值觀是民族價值觀的核心內(nèi)容。在愛國主義價值觀中,價值主體是中華民族、中華民族社會、中華民族人民;價值標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)是中華民族的生存和發(fā)展、根本利益和需要;價值目標(biāo)是中華民族的偉大復(fù)興;在當(dāng)代中國,價值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本途徑是走中國特色社會主義道路,由此實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,這也是中華民族人民具有歷史必然性的價值路徑選擇。因此,以愛國主義為核心的民族價值觀是我國社會主義核心價值體系的一項(xiàng)基本內(nèi)容。
    中華民族人民在革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期,以馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合為原則,立足于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值根基,在與世界各民族優(yōu)秀文化價值體系的相互交流中創(chuàng)造了新的文化價值成果,形成了中國特色社會主義的文化價值體系。這個文化價值體系既包括中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)價值觀的因素,也包括黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期革命斗爭中形成的井岡山精神、長征精神、延安精神等革命價值觀念,也包括在社會主義建設(shè)時期形成的大慶精神、雷鋒精神、“兩彈一星”精神等建設(shè)型價值觀念,還包括在改革開放新時期形成的“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”、九八抗洪精神等新型價值觀念。其中以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是中華民族精神在新的歷史條件下的發(fā)展。這種時代精神中的核心內(nèi)容就是中華民族社會的時代價值觀。發(fā)展、富裕、民主、法治、公平、和諧、文明以及人的自由和全面發(fā)展成為絕大多數(shù)中國人具有鮮明的時代特征的基本價值追求和價值取向,由此形成了一系列新的價值觀念,例如自立意識、市場意識、競爭意識、效率意識、民主法治意識、科學(xué)意識、生態(tài)意識、公平正義意識以及改革意識、開放意識和開拓創(chuàng)新精神等等。這些新的具有鮮明時代特性的價值觀念是促進(jìn)中華民族在中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的精神動力。因此,以改革創(chuàng)新為核心的時代價值觀是我國社會主義核心價值體系的一項(xiàng)基本內(nèi)容。
    榮辱觀是核心價值體系的具體化。榮與辱反映了人在社會生活中的一種心理感受和價值反思。榮辱觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是社會評價標(biāo)準(zhǔn)和個體自我評價標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)。
    社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的具體化。這是因?yàn)樯鐣髁x核心價值體系中的基本價值范疇、本位價值、核心內(nèi)容、根本價值標(biāo)準(zhǔn)、根本價值追求、基本價值原則和基本價值規(guī)范制約著社會主義榮辱觀中的基本理念、標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范體系。具體而言,一個社會以什么為本位價值,是這個社會的價值體系的性質(zhì)的標(biāo)志。剝削階級社會里本位價值有權(quán)力本位、金錢本位等,而社會主義社會里,社會主義核心價值體系中的本位價值就是勞動,是否勞動是社會主義榮辱觀中判斷榮與恥的基本標(biāo)準(zhǔn)。為人民服務(wù)既是社會主義價值觀中的核心,也是社會主義榮辱觀的核心。“三個有利于”既是社會主義價值觀中的根本價值標(biāo)準(zhǔn),也是社會主義榮辱觀中的根本評價標(biāo)準(zhǔn)。是否始終做到“三個代表”既是判斷中國一切政黨是否有價值的根本標(biāo)準(zhǔn),也是判斷中國一切政黨之榮與辱的根本價值標(biāo)準(zhǔn)。集體主義既是社會主義價值觀中的基本原則,也是社會主義榮辱觀的基本原則。愛國主義作為集體主義價值觀的具體體現(xiàn),也是社會主義榮辱觀中的基本原則。社會主義義利觀是社會主義價值觀的具體體現(xiàn),義利關(guān)系的處理也就成為社會主義榮辱觀中基本規(guī)范。
    總之,社會主義榮辱觀與社會主義核心價值體系具有密切的直接的聯(lián)系。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀既具有深刻的思想性,又具有多方面的實(shí)踐性;既具有內(nèi)在的邏輯性,又具有現(xiàn)實(shí)針對性和工作上和生活上可操作性。因此,社會主義榮辱觀教育是社會主義核心價值體系建設(shè)的操作化。
    社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會首次明確提出的一個科學(xué)命題。社會主義核心價值體系在我國整體社會價值體系中居于核心地位,發(fā)揮著主導(dǎo)作用,決定著整個價值體系的基本特征和基本方向,是建設(shè)和諧文化的根本。社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容,即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。這四個方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通,共同構(gòu)成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。建立社會主義核心價值體系,必須堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),積極借鑒人類有益文明成果,充分調(diào)動積極因素,凝聚力量、激發(fā)活力,進(jìn)一步打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ),形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供重要保證。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇十一
    改革開放以來,我國的城市建設(shè)和發(fā)展步入了一個新的時期,形勢很好,城市正處于一系列激烈的社會經(jīng)濟(jì)變革之中,面對經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化,傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。提出了城市規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)如何在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,把握好規(guī)劃原則,適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變,真正成為政府的重要職能部門。城市規(guī)劃管理工作來說是問題與成績同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此,有必要對當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問題以及原因進(jìn)行分析,尋求解決對策,使我們的城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。
    改革開放城市規(guī)劃建筑管理。
    隨著我國城市化進(jìn)程發(fā)展,城市管理工作日益得到重視。實(shí)現(xiàn)城市化、構(gòu)建和諧社會則必須加強(qiáng)城市管理體制的改革與創(chuàng)新,如何提高城市的管理水平,一直是城市政府的努力方向,本文通過分析我國城市管理現(xiàn)狀和問題,并淺談相應(yīng)的對策,提供部分個人意見完善城市管理體系和政策法規(guī),優(yōu)化城市管理環(huán)境。
    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,城市規(guī)劃被認(rèn)為是“國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的繼續(xù)和延伸”。因此,城市規(guī)劃對城市建設(shè)的調(diào)控主要采取的是一種機(jī)械的目標(biāo)管理和計(jì)劃控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,城市建設(shè)也逐步由以前的政府投資行為,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)為主的多元投資行為。城市的開發(fā)建設(shè)表現(xiàn)為多種經(jīng)濟(jì)法人之間的利益關(guān)系,或者是經(jīng)濟(jì)法人與公眾利益的關(guān)系。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的城市規(guī)劃體制無論在自身機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、還是規(guī)劃方法等方面都難以適應(yīng)這種新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
    主要表現(xiàn)在,一是傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對城市土地和空間資源價值認(rèn)識不足,造成國有資產(chǎn)流失,城市建設(shè)資金短缺;二是傳統(tǒng)的規(guī)劃管理強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃性和強(qiáng)制性,若嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行管理,則投資商沒有任何選擇余地,容易影響投資商的積極性,若規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)又容易產(chǎn)生各種腐敗現(xiàn)象;三是城市規(guī)劃代表的是城市的整體利益和長遠(yuǎn)利益,目前我們低規(guī)格的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)(有的城市還沒有獨(dú)立的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)),難以承擔(dān)起市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)法人與公眾利益關(guān)系的職能;四是傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是以土地利用控制為核心的一種靜態(tài)的物質(zhì)規(guī)劃,規(guī)劃缺乏實(shí)施可行性論證和評估,造成了規(guī)劃的目標(biāo)過于僵化,實(shí)施中缺乏可操作性,難以適應(yīng)干變?nèi)f化的市場,從而造成大面積的違法建設(shè);五是傳統(tǒng)城市規(guī)劃關(guān)注的是既定規(guī)劃藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn),而忽視了城市規(guī)劃對城市土地開發(fā)過程的調(diào)控功能,容易引起土地的投機(jī)活動;六是市場經(jīng)濟(jì)條件下投資商對經(jīng)濟(jì)效益過度追求往往會侵害公眾的利益,造成土地浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題,而作為城市整體利益的代表,城市規(guī)劃部門難以對這類行為進(jìn)行有效的干預(yù)和調(diào)控,使得公眾利益受到損害,社會公益事業(yè)的建設(shè)得不到有效保障;等等。
    歸結(jié)起來就是,我們傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理機(jī)制還難以協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的多種經(jīng)濟(jì)法人之間以及多種經(jīng)濟(jì)法人與公眾之間的利益關(guān)系。這就是我們面臨的一個新的挑戰(zhàn)。
    建筑是組成城市的基本細(xì)胞,精制而富有特色的建筑最能展示城市的藝術(shù)性。建筑廣義概念包括單體建筑物及橋梁、堤壩、高架快速路、電視塔等構(gòu)筑物,是對城市形體環(huán)境質(zhì)量最重要的影響因素之一。
    城市規(guī)劃的內(nèi)容也能夠細(xì)微到桌椅、燈具甚至標(biāo)志物,是與建筑管理仍有質(zhì)的區(qū)別。城市規(guī)劃對城市是從整體形象把握,即使具體到任何細(xì)小局部時,設(shè)計(jì)師依然將每個細(xì)部作為城市空間體系中的一個部分進(jìn)行設(shè)計(jì),而建筑管理只是關(guān)心在特定空間的某一建筑,卻很少關(guān)心它的鄰居,缺乏對城市空間的總體認(rèn)識和把握。
    這就存在一個協(xié)調(diào)上的問題。城市規(guī)劃以城市和建筑群體空間環(huán)境作為主要對象,而一個好的城市規(guī)劃則在于整體環(huán)境的和諧、優(yōu)美,不僅僅是單純的建筑單體設(shè)計(jì)。沙里寧(en)在《論城市》中提出城市體形環(huán)境設(shè)計(jì)的三條原則,其中第二條就是“相互協(xié)調(diào)的原則。”他繼承了c。西特的《城市建設(shè)藝術(shù)》一書中總結(jié)中世紀(jì)歐洲城市建設(shè)藝術(shù)中強(qiáng)調(diào)的“互協(xié)調(diào)要素”,并加以發(fā)展,指出自然界雖然千變?nèi)f化,但又是相互協(xié)調(diào)的,因此,在人類建設(shè)新城也應(yīng)該遵守這條原則。在沙里寧的實(shí)踐中,把建筑管理、戶外空間以及園林綠化等融為一爐,形成一個完整和諧的整體。
    而我們的城市,最缺的就是關(guān)系,建筑與環(huán)境之間沒有關(guān)系,建筑物與建筑物之間沒有關(guān)系。單獨(dú)看,有些還不錯,放在一起就是亂七八糟。我認(rèn)為這不是單純建筑的問題,而是城市規(guī)劃建筑管理相協(xié)調(diào)的問題。城市規(guī)劃并不直接設(shè)計(jì)建筑,但是卻對其區(qū)位、布局、功能、形態(tài),包括體量、色彩、質(zhì)地及風(fēng)格等提出合理的控制與引導(dǎo)要求。要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與建筑管理的協(xié)調(diào),那么建筑實(shí)體對城市環(huán)境的影響,關(guān)鍵不在于一樓一房本身的優(yōu)劣,而是建筑體和構(gòu)筑物的群體效應(yīng),如對城市天際線的影響。組織建筑群體時,既要考慮其在城市環(huán)境中的歷史文脈,也要考慮其環(huán)境文脈。古、舊建筑能夠反映城市歷史和城市文化,要盡力予以積極保護(hù)和合理利用。
    城市建設(shè)既是提升地方形象、實(shí)現(xiàn)和諧人居的現(xiàn)實(shí)需要,又是改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對外開放的必然要求。建議在城市建設(shè)與管理中注重把握以下幾點(diǎn):
    3.1規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一。
    以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),以高起點(diǎn)規(guī)劃提升城市品位,準(zhǔn)確把握城市定位,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入城市規(guī)劃與建設(shè)之中,依托當(dāng)?shù)爻鞘刑厣a(chǎn)業(yè)的支撐,促進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動。通過專業(yè)市場、現(xiàn)代物流和科技創(chuàng)新服務(wù),構(gòu)筑共建共享的城市平臺,放大產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
    對重要規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,通過專家咨詢、社會公示、舉行聽證、動態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)管等,增加透明度和認(rèn)知度,增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。城市建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,堅(jiān)持建一項(xiàng)工程,創(chuàng)一個精品,出一個亮點(diǎn)。
    3.2新城與老城相融合。
    在推進(jìn)城南新區(qū)建設(shè)的同時,加快城北片區(qū)拆遷改造進(jìn)程。在改造新建時留足公共用地,增加綠地面積和健身場所,不斷完善公共配套設(shè)施,改造一塊,提升一塊,切實(shí)改善老城區(qū)的人居環(huán)境。
    新城區(qū)的建設(shè)和老城區(qū)的改造,應(yīng)注重建筑風(fēng)格、人文特色、水綠風(fēng)情的有機(jī)融合。嚴(yán)禁亂搭亂建,加大違章建筑拆除力度,降低拆遷的難度和成本,推進(jìn)城市和諧有序發(fā)展。
    3.3局部與整體相協(xié)調(diào)。
    沿街建筑應(yīng)適當(dāng)退讓,高低樓應(yīng)注意協(xié)調(diào),建筑群不宜過密,留足綠地空間。尤其是沿街南側(cè)的高層建筑不宜過高過密,應(yīng)考慮過渡空間和采光空間,以提高城市的通透性。
    更多地引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、開發(fā)水準(zhǔn)高的大型開發(fā)公司,建設(shè)規(guī)模較大、功能較全的小區(qū),力求達(dá)到開發(fā)一個小區(qū)、建設(shè)一片新城。同時對原有老小區(qū)整合改造,逐步解決小區(qū)碎片化問題。街道、片區(qū)的建筑風(fēng)格、建筑樣式、建筑色彩要相對協(xié)調(diào),一街一景、一路一品,打造各具特色的商業(yè)街、文化街、美食街。
    3.4地上與地下相配套。
    根據(jù)地面道路和建筑物布局及其功能,超前編制地下管網(wǎng)詳規(guī),統(tǒng)一建設(shè)地下給排水、供氣系統(tǒng)和管線網(wǎng)絡(luò),解決地上與地下不夠配套問題。
    供電、電信、廣電、移動通訊等部門應(yīng)加強(qiáng)合作,盡量實(shí)行一管多用,使地下管網(wǎng)一次鋪設(shè)到位。對地下管網(wǎng)建設(shè)滯后的地段,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步施工,避免地面“一破再破”、反復(fù)修補(bǔ)。
    加強(qiáng)城市消防配套設(shè)施建設(shè),不斷完善公共消防網(wǎng)絡(luò),特別應(yīng)重視高層建筑的消防,確保城市消防安全。在地面增設(shè)車庫和停車場的同時,加大地下和空中停車場規(guī)劃建設(shè)力度,力求更多車輛進(jìn)場入庫、有序停放,以緩解停車難問題。
    3.5軟件與硬件相兼顧。
    大力建設(shè)公共文化設(shè)施,不斷完善社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò),積極開展豐富多彩的社會文化活動。充分利用淮雜“非遺”品牌,打造淮雜傳承基地,進(jìn)一步放大淮雜特色文化效應(yīng)。
    總之,我們在城市的規(guī)劃管理的過程中,要堅(jiān)持以人為本的原則,以科學(xué)的態(tài)度規(guī)劃城市,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)城市,以人性化的措施管理城市,就一定能建設(shè)適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好城市。
    [1]孫啟廣,淺談城市規(guī)劃管理中存在的問題及對策[j],中華建設(shè),2009年第8期。
    [2]劉偉,淺談現(xiàn)代城市規(guī)劃的新思路[j],中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009年第1期。
    [3]龐春雨,對現(xiàn)行城市規(guī)劃法規(guī)體系的若干思考[j],學(xué)術(shù)交流,2008年第8期。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇十二
    摘要:社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的身份標(biāo)識,是中華民族自立于世界的文化象征和思想理論前提。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,在全社會凝聚起向上向善的蓬勃力量,有利于促進(jìn)高校思想政治工作,有利于繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷夯實(shí)中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)。
    在社會轉(zhuǎn)型的背景下,我國經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和思想文化領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化。多樣化的社會思潮、多元交叉的社會價值,亟待整合。這使得公民個體主動承擔(dān)社會責(zé)任的社會心理基礎(chǔ)受到一定的沖擊,造成社會的震蕩和人們心理上的失衡。因此,我們黨高度重視社會主義核心價值觀這一重大時代課題。2012年11月黨用“三個倡導(dǎo)”確立了當(dāng)代中國最基本的價值觀念,鮮明響亮地提出了我們這個國家與民族的精神底色。既涵蓋了社會生活的經(jīng)濟(jì)、政治、文化領(lǐng)域,又包含黨在精神層面的探索成果,反映了我國社會主義事業(yè)的總體布局,體現(xiàn)了廣大人民群眾的普遍愿望。2013年12月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,該文件指出,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,不斷增強(qiáng)人們的道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定全社會全面深化改革的意志和決心。
    從“感動中國”年度人物評選活動的開展,到各地方“最美”現(xiàn)象的宣傳報(bào)道,再到央視“你家的家風(fēng)是什么”系列調(diào)查,近年來,社會道德價值觀調(diào)查在各地陸續(xù)開展。在推進(jìn)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化的系統(tǒng)工程中,隨著社會主義核心價值體系的深入宣傳與學(xué)習(xí),如何用社會主義核心價值觀來引領(lǐng)我們的思想,不斷形成精神共識,已經(jīng)成為當(dāng)前理論研究與廣大人民群眾實(shí)踐活動中的重要問題。社會主義核心價值觀作為社會主義根本屬性在價值層面上的集中體現(xiàn),在社會所有價值目標(biāo)中處于統(tǒng)攝和支配地位,是有效引導(dǎo)社會思想潮流積極向上的“助推器”。構(gòu)建社會主義核心價值觀需要發(fā)揮每一個社會成員的積極性、主動性,從而形成全社會攜手共建社會主義核心價值觀的生動局面。
    樹立社會主義核心價值觀有利于提升高校思想政治教育。高校是人才培養(yǎng)的搖籃,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要智庫,是傳承社會文明的重要基地,涉及社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的方方面面。根據(jù)《中華人民共和國2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》提供的數(shù)據(jù):2013年,全國在學(xué)研究生179.4萬,普通本??圃谛I?960.2萬。高等教育規(guī)模逐漸增長,大學(xué)生數(shù)量持續(xù)上漲。高校大學(xué)生聯(lián)系著社會各階層,是推動國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊群體和重要力量。在社會轉(zhuǎn)型期,我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域發(fā)生了深刻變革,當(dāng)前高校思想政治教育受到前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。作為在中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)時期成長起來的新一代大學(xué)生,他們的價值取向不僅關(guān)系到自身的發(fā)展,而且將直接影響到整個社會的穩(wěn)定和精神文明的建設(shè)。從2009年開始,“富二代”“官二代”“高富帥”這些新鮮詞匯迅速在網(wǎng)絡(luò)上躥紅。主要來自網(wǎng)絡(luò)的這些概念,已經(jīng)成為公共話語,在社會上廣泛流傳使用。這些時髦詞匯的興起,引發(fā)了網(wǎng)上關(guān)于道德敗壞現(xiàn)象的討論。這些詞匯的每一次興起,都是和一些引人注目的極端的社會性事件聯(lián)系在一起的。甚至有人直接倡導(dǎo)“人不為已,天誅地滅”,為無德行為辯護(hù)開脫。社會輿論如果容忍這種不道德行為,“劣幣驅(qū)逐良幣”就會發(fā)生在道德建設(shè)領(lǐng)域。
    2013年5月同志在參加中國空間技術(shù)研究院舉行的“實(shí)現(xiàn)中國夢、青春勇?lián)?dāng)”主題團(tuán)日活動時強(qiáng)調(diào),青年最富有朝氣、最富有夢想,青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。一個時代的大學(xué)生理想信念的狀況,在很大程度上影響著國家和民族的前途命運(yùn)。大學(xué)生有理想信念、有責(zé)任擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望。加強(qiáng)大學(xué)生理想信念教育,已成為各高校抓好大學(xué)生思想政治工作的重要內(nèi)容。大學(xué)生在進(jìn)行專業(yè)課學(xué)習(xí)的過程中辯證邏輯思維日趨成熟,獨(dú)立性和批判性增強(qiáng),但是沒有牢固樹立世界觀、人生觀、價值觀,仍然具有較大的可塑性。只有當(dāng)大學(xué)生思想道德品質(zhì)得以提升,才能真正成為符合國家與社會發(fā)展要求的高素質(zhì)人才。儒家經(jīng)典著作《大學(xué)》開篇即言:“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善。”高校人才培養(yǎng)關(guān)系著一個國家未來發(fā)展,承載著一個民族的希望。高校理應(yīng)成為正確價值觀的源地,成為社會倫理和道德的高地,成為社會行為的示范基地,成為當(dāng)代精神文明的輻射源。高校思想政治理論課是開展社會主義核心價值觀教育的主陣地,在培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀方面起著重要作用。高校思政理論課構(gòu)成了社會主義核心價值體觀教育的課程體系與教學(xué)體系,具有普及傳播、教育引導(dǎo)和價值實(shí)踐等特點(diǎn)和功能。把社會主義核心價值觀融入高校思想政治教育之中是高校教育的本質(zhì)要求,這有利于解決當(dāng)前大學(xué)生政治信仰模糊、道德觀念世俗化、價值取向多樣化等問題,對推動大學(xué)生正確價值觀和健全人格的形成具有導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。
    培育和踐行社會主義核心價值觀有利于社會先進(jìn)文化建設(shè)。文化軟實(shí)力來自于凝結(jié)其中的核心價值觀的感召力、生命力,代表著社會成員的共同價值取向與道德規(guī)范。社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的身份標(biāo)識和文化內(nèi)核,是中國走向世界的文化象征。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的發(fā)展,爭奪文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、信息發(fā)布權(quán)等“軟實(shí)力”成為現(xiàn)階段國家之間綜合國力競爭的焦點(diǎn)。文化軟實(shí)力的競爭,本質(zhì)上是不同文化所代表的核心價值觀的競爭。2014年2月24日下午,中共中央政治局就培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德進(jìn)行第十三次集體學(xué)習(xí)。同志指出,核心價值觀是文化軟實(shí)力的靈魂、文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。同志強(qiáng)調(diào),培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。牢固的核心價值觀,都有其固有的根本。
    中華文明綿延數(shù)千年,創(chuàng)造了燦爛的文化,中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓,蘊(yùn)含著豐富的思想道德資源。儒、墨、道、法是我國先秦時代產(chǎn)生的社會思潮和學(xué)術(shù)流派,對中國文化的歷史鑄造也都產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響?!岸Y義廉恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡?!边@是古人留下來的道德規(guī)范和價值理念,是社會主義核心價值體系的民族基礎(chǔ),是我們整個民族共同信奉的道德規(guī)范。中國傳統(tǒng)儒家思想所倡導(dǎo)“忠、孝、仁、義、禮、廉、恥”價值觀的內(nèi)容,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。馬克思說過:“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判,物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量?!边@說明物質(zhì)力量同精神力量雖然不能等同,但是兩者是能夠相互作用、相互轉(zhuǎn)化。價值觀是人們在認(rèn)識具體事物的價值的基礎(chǔ)上,形成的對事物價值的總的看法和根本觀點(diǎn),屬于意識形態(tài)上層建筑范疇。馬克思主義以社會進(jìn)步和人類徹底解放為標(biāo)準(zhǔn),致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。馬克思主義價值觀以個人價值與社會的價值內(nèi)在統(tǒng)一為基礎(chǔ),要求主體在進(jìn)行價值選擇時,要盡可能做到對個人負(fù)責(zé)與對社會負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,增強(qiáng)個人對集體、社會、國家的責(zé)任心和義務(wù)感?!皩?shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會”是馬克思主義最崇高的社會理想。馬克思主義核心價值觀是我們立黨為公、執(zhí)政為民的思想根源。正處于社會轉(zhuǎn)型期的中國,加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去,具有特殊重要意義。社會主義核心價值觀作為文化的代表,并引領(lǐng)文化的發(fā)展方向。文化的生命力、吸引力正是通過核心價值觀得以體現(xiàn)。培育和踐行社會主義核心價值觀,有利于提高我國先進(jìn)文化影響力,有利于增進(jìn)國際社會對中國的理解,從而增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的競爭力,掌握話語權(quán),贏得主動權(quán),逐步打破西方的話語壟斷、輿論壟斷,維護(hù)國家文化利益和意識形態(tài)安全。
    參考文獻(xiàn)。
    [1].在實(shí)現(xiàn)中國夢的生動實(shí)踐中放飛青春夢想在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章[n].人民日報(bào),2013―05―05.
    論中國特色社會主義的毛概論文篇十三
    《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》全稱《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》,是高等教育出版社2013年7月出版的一本書,是中國高校學(xué)生的政治必修課。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    摘要:本文以提高黨構(gòu)建社會主義和諧社會的能力為主旨,全面深入的闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會這一當(dāng)代中國重大的理論和實(shí)踐問題。我們主要是從三個方面來表達(dá)對構(gòu)建社會主義和諧社會的看法,分別為:什么是社會主義和諧社會?為何要構(gòu)建社會主義和諧社會?怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會?正確回答這些問題,對于構(gòu)建社會主義和諧社會,進(jìn)而全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),具有重要的意義。在堅(jiān)持以人為本的基礎(chǔ)下,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)社會主義資源、財(cái)富以及利益的公平分配,實(shí)現(xiàn)人與資源之間的和諧相處和和諧發(fā)展的格局,在體制的改革和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上形成一個民主法制、公平正義、安定有序的社會。
    關(guān)鍵詞:和諧社會、以人為本、民主、和平。
    跨入新世紀(jì)以后,我國的現(xiàn)代化進(jìn)程處于一個極為關(guān)鍵的歷史性時期,在這一階段,隨著改革和發(fā)展事業(yè)的深化,人口、資源、環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益突出;城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益不平衡,制約了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會資源與財(cái)富的合理分配;體制改革和制度創(chuàng)新進(jìn)入的攻堅(jiān)階段,已經(jīng)觸及深層次的矛盾和問題。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,始終是人類孜孜以求的社會理想。
    中國特色的和諧社會,是由中國共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的,以馬克思主義為指導(dǎo)的,以最廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)的,經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展,全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會。
    (一)社會主義和諧社會具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。
    中國古代思想家很早就提出“和”的概念,用以描述內(nèi)部治理良好,上下協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。例如,《易傳》高度贊揚(yáng)并極力提倡和諧思想,提出了“太和”的觀念??鬃犹岢隽恕疤鞎r不如地利,地利不如人和”的思想。孔子及其學(xué)生所說的“和”,既是一個哲學(xué)范疇,又是一個倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)和社會治理的標(biāo)準(zhǔn),其本質(zhì)在于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)多種因素之間的差異。老子提出“萬物負(fù)陰而抱陽,沖氣以為和”,并認(rèn)為陰陽二氣雖然處于不停的沖撞之中,但它們始終能夠在“道”的統(tǒng)一下和諧相處。王陽明指出“天理亦有個中和處”。先哲們的這些經(jīng)典論,對中國的政治思想產(chǎn)生了重大影響,使和諧觀念成了治國安民的重要理想。
    (二)社會主義和諧社會具有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)社會主義理論基礎(chǔ)。
    馬克思和恩格斯以唯物史觀和剩余價值學(xué)說理論武器,創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論。
    以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對社會主義的建設(shè)道路進(jìn)行了有意的探索。1956年,毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》這篇重要著作,提出了調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義的基本方針。1957年,毛澤東同志發(fā)表了《正確處理人民內(nèi)部矛盾》這篇重要著作,創(chuàng)立了關(guān)于兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說。這些正確的思想對于我們構(gòu)建社會主義和諧社會仍然具有重要的指導(dǎo)意義。
    黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào),社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。黨的十三屆四中全會以來,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào),社會主義社會是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會。黨的十六大以來,中國共產(chǎn)黨人把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力做為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。在2004年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,“全體人民各盡其能、各得其所,而有和諧相處的社會”這一目標(biāo)又被具體化為“維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會公平,構(gòu)建社會主義和諧社會”。如今,我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會是歷史的必然。
    構(gòu)建社會主義和諧社會,符合新世紀(jì)新階段開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的實(shí)踐需要,符合我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期客觀形勢的要求,適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)我們黨在長期執(zhí)政條件下面臨的新挑戰(zhàn)和新任務(wù),從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑的各個方面,深化和拓展著中國特色社會主義的偉大實(shí)踐。概括起來為三個符合:
    (一)符合馬克思主義基本原理。
    馬克思在《共產(chǎn)黨宣》中指出:“每一個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思主義是解放全人類的學(xué)說,人的充分的自由發(fā)展是社會進(jìn)步的條件和目的,是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的必由之路。在《德意志意識形態(tài)》中,馬克思指出:“他的唯物主義歷史觀和唯心主義歷史觀不同,它不是在每個時代中尋求某種范疇,而是始終站在現(xiàn)實(shí)歷史的基礎(chǔ)上。”馬克思的《資本論》中的唯物辯證法,從物質(zhì)的存在——商品開始,進(jìn)而到貨幣、資本、生產(chǎn)、流通,最后發(fā)現(xiàn)剩余價值,形成貧富兩極分化,產(chǎn)生階級和階級斗爭,直至得出資本主義社會必然滅亡,共產(chǎn)主義理想社會必然到來的結(jié)論。胡錦濤提出的構(gòu)建和諧社會也是從社會現(xiàn)實(shí)出發(fā),改革社會不合理現(xiàn)象,發(fā)展生產(chǎn)力,建立合理的勞動分配制度,不斷提高廣大人民群眾的生活水平和文化教育水平,營造良好的社會人文環(huán)境,建成富裕、和諧、幸福的社會。
    (二)符合黨和政府的根本宗旨。
    全心全意為人民服務(wù),代表最廣大人民群眾的根本利益。是我們黨的“立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”。改革開放、提高生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力,建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本目的,不只是振興中華民族,洗雪一百多年的殖民史給予中華民族的痛苦和屈辱的記憶,更不是以牙還牙,對中華民族曾經(jīng)帶來沉重災(zāi)難的西方國家實(shí)施報(bào)復(fù)。我國近代史確實(shí)是血和淚、悲憤、痛苦的歷史,但歷史承載的是民族的過去,時代在前進(jìn),國際社會百年來發(fā)生了深刻的變革,歷史是個大舞臺,即使中華民族再經(jīng)過五十年的奮斗,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,成為首屈一指的世界大國,她也應(yīng)該以社會和諧發(fā)展充滿親和力為宗旨。首先惠及的是十五億中國人民,其次惠及的是全世界人民。如果沒有這樣的理念,社會發(fā)展并不等于人民幸福。
    (三)符合人與自然和諧共處,實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    和諧社會當(dāng)然包括人與自然的和諧,這是全世界必須面對的課題。人口的迅速增長,對生活資源的無序開發(fā),人類為了生存大量開墾荒地,濫伐樹木,森林逐漸消失,森林、草原、濕地“自然之肺”功能減弱,致使空氣污染、水污染、天氣變暖,水土大量流失。人類為了改善生活,肆意向大自然索取,大自然能承受得起嗎?沒有人與自然的和諧共處,必將遭受自然的報(bào)復(fù),有時這種報(bào)復(fù)的后果是極其可怕的。南亞的海嘯和我國西南洪災(zāi)就是現(xiàn)實(shí)例證。
    我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,從完善管理體制、提高領(lǐng)導(dǎo)能力等方面著力,為構(gòu)建社會主義和諧社會而奮斗。
    需要指出的是,在堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會主義和諧社會建設(shè)的時候,有許多問題是要深入探討并加以注意的。
    第一,構(gòu)建和諧社會,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論,都是在堅(jiān)持和發(fā)展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的過程中,以胡錦濤同志為的黨中央為貫徹落實(shí)十六大提出的全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù),針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題,總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的。
    第二,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須科學(xué)地理解和貫徹“以人為本”的原則。堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。堅(jiān)持以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展為目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果惠及全體人民。我們黨始終把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,必將極大地調(diào)動起廣大人民群眾參與和諧社會建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性,有力地推動社會主義和諧社會建設(shè)。
    第三,構(gòu)建社會主義和諧社會,還必須和社會具體實(shí)際聯(lián)系起來,了解和諧社會的內(nèi)涵。以人與自然和諧相處為前提,以安定有序?yàn)榛A(chǔ)(改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提)以公平正義為核心,以誠信友愛為品質(zhì),以充滿活力為狀態(tài),以先進(jìn)文化為靈魂,以民主法制為保證。確實(shí)解決好現(xiàn)實(shí)社會中的醫(yī)療、上學(xué)、買房、就業(yè)等問題。
    總之,我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提供的條件來解決好社會問題。這里的關(guān)鍵,是要努力提高黨的執(zhí)政能力,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,正確處理經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。
    參考文獻(xiàn):
    [5]《華從際和諧與沖突》重慶大學(xué)出版2007年4月第1版黃囇莉著。
    摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn),大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理,為更好地推進(jìn)新時代文化建設(shè)提供一定借鑒。
    改革開放以來,毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進(jìn)行深入細(xì)致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進(jìn)行梳理和概括,以期為推進(jìn)新時代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進(jìn)行梳理。
    這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
    1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究。
    1.2對毛澤東文化觀的特征研究。
    這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進(jìn)行研究,主要研究成果如下:
    這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點(diǎn)和意義進(jìn)行分析,指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運(yùn)動有關(guān),受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點(diǎn)是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
    這一階段的研究成果更加細(xì)致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
    3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究。
    關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進(jìn)行辯證的否定,均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
    3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究。
    進(jìn)入新世紀(jì)以后,很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
    覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進(jìn)行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主行政價值觀的界定、民主行政本質(zhì)的定義以及民主行政的一系列運(yùn)作原則和方法,指出毛澤東民主行政文化觀是中國歷史上第一個完整的民主行政文化觀,對于當(dāng)代建設(shè)有中國特色的行政文化具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。[27]吳燕對毛澤東法制文化觀進(jìn)行分析,闡述了毛澤東法制思想的要點(diǎn)和黨的法制方針以及共和國法制建設(shè)的曲折歷程,探討了毛澤東法制文化觀對當(dāng)今的消極和積極影響。周直對毛澤東革命文化觀進(jìn)行了探析,分析了毛澤東革命文化觀的內(nèi)涵、特點(diǎn),論述了其發(fā)展歷程,對毛澤東的革命文化觀進(jìn)行了反思,提出在現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)下,毛澤東革命文化觀仍然有著警示作用。
    除以上學(xué)者外,還有學(xué)者從毛澤東文化治理思想、文化創(chuàng)新思想、文化批判思想、文化政策思想等角度進(jìn)行分析。譬如潘娜從建構(gòu)現(xiàn)代國家文化治理體系的視角出發(fā)對毛澤東文化治理思想的核心要義進(jìn)行分析,指出“百花齊放,百家爭鳴”、“古為今用,洋為中用”突出體現(xiàn)了毛澤東文化治理思想的核心要義,同時指出傳承和發(fā)揚(yáng)毛澤東文化治理思想,要正確處理“一”與“多”的關(guān)系,強(qiáng)化法律和制度建設(shè),培育和發(fā)展社會主義核心價值觀,加快構(gòu)建現(xiàn)代國家文化治理體系。亓嬌分析了毛澤東文化大眾化理論,指出毛澤東文化大眾化思想是實(shí)施社會主義文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。楊成敏分析了毛澤東文化創(chuàng)新思想,指出文化創(chuàng)新必須堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)際的結(jié)合。
    這一時期學(xué)術(shù)界漸重視從文化建設(shè)的角度來研究毛澤東文化觀。這一時期主要代表有康渝生、孫宏健等人。康渝生認(rèn)為梳理毛澤東有關(guān)文化問題的理論建樹,透視浸潤于其中的致思理路,有助于進(jìn)一步把握毛澤東文化觀的精髓和指導(dǎo)中國特色社會主義的文化建設(shè)。[33]孫澤學(xué)在分析毛澤東文化思想的基礎(chǔ)時提出毛澤東關(guān)于文化建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展相適應(yīng)、新文化建設(shè)要批判繼承傳統(tǒng)文化、吸收外國先進(jìn)文化走向世界,文化的現(xiàn)代化與民族化的統(tǒng)一等思想,為初級階段的文化建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。孫宏健在分析毛澤東文化觀的基礎(chǔ)上提出毛澤東文化觀關(guān)于文化建設(shè)的正確理論原則和成功經(jīng)驗(yàn),對于構(gòu)建社會主義和諧文化具有重大指導(dǎo)意義和積極啟示作用。
    綜上所述,改革開放以來學(xué)界對毛澤東文化觀及相關(guān)問題探討深刻而廣泛,研究成績斐然,但還有一些研究薄弱環(huán)節(jié)需加強(qiáng)。筆者認(rèn)為縱觀目前研究成果,一是對于現(xiàn)實(shí)價值還需深刻探析,深入把握,深入挖掘毛澤東文化觀對現(xiàn)代文化建設(shè)以及文化自信建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價值;二是筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)界對毛澤東文化觀對中國革命、建設(shè)、改革的影響論述欠缺,有待深入思考。
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    [23]周直.毛澤東革命文化觀及其歷史地位和作用[j].毛澤東思想研究,2011(4):1-5.
    摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持了社會主義道路,堅(jiān)持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
    經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會不斷變遷。人們對財(cái)富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步,而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時,就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會反對經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動者。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人類社會的進(jìn)步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
    中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性,在當(dāng)時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此,經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),雖然堅(jiān)持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性,反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn),妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,以進(jìn)一步推動和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
    鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險(xiǎn)?!盵2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
    第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn),帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制。”[5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時,所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會形成剛性的市場激勵機(jī)制與約束機(jī)制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時,也堅(jiān)持了社會主義道路,即堅(jiān)持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
    值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強(qiáng)制型)的制度變遷,無論是財(cái)稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣,城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
    中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團(tuán)難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會面對相當(dāng)大的阻力,這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷,即在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
    鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的。”[3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。
    非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟(jì),就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實(shí)力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活,能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求,具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
    2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識達(dá)到新的高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。
    現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作,才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。
    我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進(jìn),很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項(xiàng)制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,而是先在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
    為克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機(jī)制,而沒有約束機(jī)制,往往會導(dǎo)致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財(cái)政補(bǔ)貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索,比較一致的觀點(diǎn)是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
    但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權(quán)益,進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵和約束機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實(shí)現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報(bào)告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”
    進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個經(jīng)濟(jì)范疇,是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機(jī)制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進(jìn),其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。
    計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度,要實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實(shí)踐中探索前進(jìn),選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn),再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。
    為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是國有經(jīng)濟(jì))比重較低、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步并有效帶動了全國的經(jīng)濟(jì)增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
    正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn),并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),都是為了促進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起,為進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。
    追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動,通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn),也要堅(jiān)持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
    中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制,不但需要逐步推進(jìn),還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進(jìn),進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
    與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論,只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出,社會主義商品關(guān)系“只限于個人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報(bào)酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇十四
    我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。高校思政課是黨在高校青年中傳播馬克思主義理論的重要載體,發(fā)揮著系統(tǒng)宣傳、闡釋、傳播馬克思主義理論的作用,是對廣大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動思想政治理論課改革創(chuàng)新,要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。增強(qiáng)思政課“三性一力”,可以從思政課建設(shè)的四個維度發(fā)力。
    一、提升謀課的“高度”
    思政課是需要“謀”的,謀課的過程就是提升課程思想性的過程,謀劃思政課如何回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題,要站在“為黨育人、為國育才”的高度來認(rèn)識思政課的作用,堅(jiān)決克服僅僅是一門大學(xué)普通基礎(chǔ)必修課的錯誤思想。思政課缺乏了思想性,就丟失了靈魂。一是要通過提高課程思想性,引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持“四為服務(wù)”,成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。二是要增加思政課中思想性的供給力度和容量,尤其要強(qiáng)化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的增量。北京航空航天大學(xué)在加強(qiáng)思政課建設(shè)中,校黨委書記親自任思想政治理論課建設(shè)工作小組組長,制定了本研一體的學(xué)校思政“金課”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持全面進(jìn)、系統(tǒng)進(jìn)、動態(tài)進(jìn)、深入進(jìn)的工作原則,通過以“知識觀點(diǎn)”進(jìn)、“思想理念”進(jìn)、“說理方法”進(jìn)和“精神氣質(zhì)”進(jìn)為主要內(nèi)容,謀劃了思政課建設(shè)方案,全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。
    二、挖掘備課的“深度”
    備課是上好課的前提,備好思政課關(guān)鍵要在課程的理論性上下功夫。思政課講授的主要是馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系,課程的理論性體現(xiàn)了課程的深度。思政課要引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想,站穩(wěn)人民立場,認(rèn)識青年使命,學(xué)會辯證分析等,理論深度就是講清道理,解惑釋疑,直擊心扉,點(diǎn)亮靈魂的關(guān)鍵。學(xué)生把握了理論精髓,就可以運(yùn)用馬克思主義科學(xué)的思想理論觀點(diǎn)去戰(zhàn)勝各種“雜音”“噪音”。北航在實(shí)施大類培養(yǎng)改革的北航學(xué)院思政教學(xué)中,以馬克思主義學(xué)院教師為主體成立了思政大類核心課程群,通過教學(xué)團(tuán)隊(duì)組織方式,加強(qiáng)教學(xué)研究,開展有組織的教學(xué)活動,集中研討教學(xué)共性問題,使老師們準(zhǔn)確把握教材基本精神,促進(jìn)各門課程有效銜接。同時,與學(xué)生工作隊(duì)伍積極聯(lián)動,由書院搭平臺、出題目、做組織;思政課教師專題研究、集體備課、名師授課,實(shí)現(xiàn)了思政課程和課程思政的深度融合,提升了學(xué)生思政教育的系統(tǒng)性和理論性。
    三、體現(xiàn)授課的“溫度”
    要使思想和理論的聲音直抵學(xué)生心靈,課堂的親和力至關(guān)重要。提升親和力,就要讓理論鮮活起來,課堂熱鬧起來,學(xué)生互動起來。圍繞思政能力的提升,實(shí)現(xiàn)從知識課堂向能力課堂的轉(zhuǎn)變,從灌輸課堂向?qū)υ捳n堂的轉(zhuǎn)變,從封閉教室向開放課程轉(zhuǎn)變,從重學(xué)輕思向?qū)W思并重轉(zhuǎn)變,從重知輕行向知行合一的轉(zhuǎn)變。北航馬克思主義學(xué)院與北航學(xué)院士諤書院黨建工作坊以引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、提升領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)軍能力為培養(yǎng)目標(biāo),以“兩個維護(hù)”為主題,介紹中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和黨章黨規(guī)以及領(lǐng)袖人物的成長奮斗歷程,經(jīng)過多輪次迭代優(yōu)化,打造了一門系統(tǒng)化、案例式、互動性專題思政課——《大國領(lǐng)袖》,用歷史講理論、用道路講制度、用誓詞講黨章、用人物講精神,點(diǎn)燃了課堂溫度,許多學(xué)生直呼“不夠聽”“多加幾次課”“完全沒有聽盡興、學(xué)過癮”。
    四、增強(qiáng)育課的“效度”
    “一把鑰匙開一把鎖”。思政課要結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力。培育思政課程,首先要掌握青年學(xué)生的思想動態(tài),在按照要求統(tǒng)一教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置和課程教材的同時,因地制宜、因時制宜、因材施教;充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,通過專題式、啟發(fā)式等教學(xué)活動,精選案例,精制講義,減少“大水漫灌”,強(qiáng)化“精準(zhǔn)滴灌”。今年1月,北航馬克思主義學(xué)院教師敏銳地發(fā)現(xiàn),國際媒體高度關(guān)注我國抗擊新冠疫情情況,歐美主流媒體在疫情初期或多或少地帶著一種隔岸觀火、冷嘲熱諷的態(tài)度。老師們認(rèn)為,必須要在輿論場中主動發(fā)聲,因勢利導(dǎo),并開始搜集整理相關(guān)新聞和論文,積累第一手素材。2月下旬,在學(xué)校黨委指導(dǎo)下,馬克思主義學(xué)院“戰(zhàn)疫”系列專題備課組成立,與北航學(xué)院、高等理工學(xué)院聯(lián)合推出專題思政課。當(dāng)?shù)谝徽n《疫情初期國外媒體報(bào)道中國抗擊疫情的三種面孔》通過線上講授后,活潑的語言和新穎的內(nèi)容,立刻抓住了居家學(xué)習(xí)的00后學(xué)生們,課堂討論區(qū)里熱火朝天,在國際間的橫向?qū)Ρ戎?,學(xué)生們深刻理解了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,學(xué)懂了中國自信。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇十五
    民族傳統(tǒng)文化是一定民族在長期共同生活和生產(chǎn)中的積淀,是民族的“共同記憶”,也是一個民族賴以生存、共同生活、共同發(fā)展的核心和靈魂。一個民族無論怎樣現(xiàn)代化,都不能拋棄自己的傳統(tǒng)文化,尤其是現(xiàn)如今西方意識流對中國文化沖擊的影響越來越大,我們就更應(yīng)繼承和發(fā)展中國的傳統(tǒng)文化。
    一、中國傳統(tǒng)文化生態(tài)。
    中華民族歷史悠久,具有源遠(yuǎn)流長的文化特點(diǎn),表現(xiàn)為華夏民族文化的博大精深,成為四大文明古國中唯一沒有中斷泯滅的文明;華夏文化還具有強(qiáng)烈的地域性特點(diǎn),承繼著黃河文明幾千年的智慧結(jié)晶;中國人有著強(qiáng)烈的家國鄉(xiāng)土觀念,兼容并蓄的民族文化,具有強(qiáng)烈的民族性。民族精神是一個民族發(fā)展的內(nèi)在動力,是一個民族在長期發(fā)展過程中積累延續(xù)下來的基本精神思想。民族精神是在長期的歷史進(jìn)程和積淀中形成的民族意識、民族文化、民族習(xí)俗、民族價值觀和價值追求等共同特質(zhì),是指具體特定的民族借助傳統(tǒng)文化來維系、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動民族生存和發(fā)展的精粹思想。[1]最早對民族精神進(jìn)行探討的是盧梭和孟德斯鳩,而對民族精神進(jìn)行全面論述則是黑格爾。他認(rèn)為“(世界精神發(fā)展的)每一個階段都和任何其他階級不同,所以都有它的一定的特殊的原則。在歷史當(dāng)中,這種原則便是‘精神’的特性――一種特別的‘民族精神’?!盵2]中國民族精神是在中華民族五千年歷史發(fā)展中逐漸凝聚而成的,這些精神在不同的時代有不同的具體內(nèi)容表現(xiàn)。
    二、中國傳統(tǒng)文化與馬克思主義價值取向的一致性。
    儒學(xué)文化是中國傳統(tǒng)文化的核心。張岱年將中國以儒學(xué)為主的傳統(tǒng)文化的內(nèi)核概括為“自強(qiáng)不息,厚德載物”?!白詮?qiáng)不息”是內(nèi)因,是中國人對自己的道德的基本要求;“厚德載物”是外在表現(xiàn),是中國人對他者的態(tài)度。這種精神契合了馬克思主義的價值觀。
    1、“厚德載物”為核心的中國傳統(tǒng)文化契合了馬克思主義的價值理想。
    “自強(qiáng)不息,厚德載物”是基于“萬物一體”的基本認(rèn)識,是在充分尊重人、動物、自然界生命的生存權(quán)基礎(chǔ)上的認(rèn)識,自強(qiáng)不息是對所有民生的精神鼓勵,“厚德載物”是中華民族的精神滋養(yǎng),是中國之所以歷經(jīng)世代更替、命運(yùn)多舛卻依然能凝結(jié)成一個整體的根本。正是這種自強(qiáng)不息,中國人很容易接受馬克思主義唯物論關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的學(xué)說?!白詮?qiáng)不息,厚德載物”不僅僅是一種精神支控力量,還是一種美好社會理想的信仰基礎(chǔ)。在以今天的眼光來看,中國人在“德治”下憧憬的“大同”社會,實(shí)際上就是一個沒有階級基礎(chǔ)的缺乏正確革命道路的但卻與共產(chǎn)主義理想有著天然聯(lián)系的社會?!抖Y記?大同篇》中說“力惡其不出于身也,不必為己”,與馬克思主義“勞動已經(jīng)不僅僅是謀生的手段,而且本身也成了生活的第一需要”有著相同之處,中國人憧憬的勞動是自我能力的釋放,勞動力是自我價值的實(shí)現(xiàn)。在大同世界“貨惡其棄于地也,不必藏于己”,與馬克思描述的“社會物質(zhì)財(cái)富極大地豐富、人們不再將其收藏起來據(jù)為己有”相通。共產(chǎn)主義社會與中國人所夢想的狀態(tài)有著相似的狀態(tài),又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國“大同世界”的生活,顯然,這更具有現(xiàn)代性,也更符合中國人對未來社會的追求。
    2、“入世”哲學(xué)為馬克思主義在中國的傳播奠定了認(rèn)知的基礎(chǔ)。
    自春秋戰(zhàn)國起,諸子的“百家爭鳴”為中華文明的發(fā)展打下了深厚的哲學(xué)基礎(chǔ),其中對中國人影響最大的莫過于中國哲學(xué)辯證法和對待人生的一種“入世”態(tài)度。而中國哲學(xué)最顯著區(qū)別于歐洲的就是中國的“入世哲學(xué)”,即注重社會的人倫關(guān)系,強(qiáng)調(diào)社會道德價值和人的今生今世。當(dāng)馬克思主義的社會主義思想傳播到中國的時候,中國人憑借著傳統(tǒng)文化中樸素的辯證思想,很快就把馬克思主義高深的哲學(xué)轉(zhuǎn)化成了中國哲學(xué)的一部分。至于馬克思主義批判的資本主義金錢拜物思想,在很大程度上與中國傳統(tǒng)以來重農(nóng)輕商的傳統(tǒng),反對奸商和社會財(cái)富不平等思想也有契合。而對于馬克思主義哲學(xué)中的實(shí)踐觀,雖然從中國古代很難找到與“本位論”、“主體論”完全吻合的哲學(xué)話語。但是,從思想取向上看,自孔慕大同到楊朱、管子等思想家的主張,“入世”哲學(xué)本身就是現(xiàn)實(shí)社會實(shí)踐在哲學(xué)基礎(chǔ)上的反映,所以中國哲學(xué)探究的“養(yǎng)吾浩然正氣”、“向善”、“求真”追求人類幸福的遠(yuǎn)大志向,這些思想和馬克思主義整體價值目標(biāo)是一致的。
    當(dāng)中國社會開始改革時,大多數(shù)人持懷疑態(tài)度,因?yàn)槭澜缟弦淮蟛糠謬叶际琴Y本主義,對東方民族缺乏客觀的認(rèn)識,導(dǎo)致他們認(rèn)為中國文化也是落后的。然而,中國不僅沒有在世紀(jì)之交演化成資本主義,還在穩(wěn)定的政治環(huán)境下取得了讓世界矚目的成就,而決定的力量并不是中國擁有最多的人口、廣褒的內(nèi)陸,而是文化的力量。
    1、用社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化建設(shè)。
    毛澤東在《新民主義論》中指出:“一定的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映,又給予偉大影響和作用于用一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)”。[3]文化作為21世紀(jì)一國發(fā)展的軟實(shí)力,對一國的政治經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。而在西方文化構(gòu)成強(qiáng)勢文化的背景下,一些人把庸俗、媚俗的糟粕當(dāng)成了時髦,考古、旅游商業(yè)化傾向越來越嚴(yán)重,這種文化低俗化的傾向與我們社會主義文化極不相符,指出:“全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。”[4]而在當(dāng)代中國,要在繼承傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上構(gòu)建社會主義新文化,就須以社會主義核心價值觀引領(lǐng)和諧文化的構(gòu)建。和諧文化指一種以和諧為思想內(nèi)核和價值取向,融合思想觀念、社會風(fēng)尚、行為規(guī)范、制度體制于一體的一種文化形態(tài)。[5]而建設(shè)社會主義和諧文化,首先要培養(yǎng)社會主義核心價值觀;其次要大力挖掘傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀資源,弘揚(yáng)時代新風(fēng),為豐富人民群眾的精神生活提供充足的精神食糧;再次,堅(jiān)持社會主義文化正確方向,梳理中國特色社會主義文化自覺與自信,全面提高中華民族的整體實(shí)力和競爭力。
    論中國特色社會主義的毛概論文篇十六
    一、“生態(tài)文明”的提出。
    2012年11月8日中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂召開,胡錦濤總書記在會上代表第十七屆中央委員會作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章,提出必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中[1]華民族永續(xù)發(fā)展。
    胡錦濤書記提出建設(shè)生態(tài)文明實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會,這句深刻的揭示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。
    二、建設(shè)“生態(tài)文明”的必然性。
    2.1是人類文明演替的方向。
    演替的歷史規(guī)律:在社會發(fā)展史上,一個文明時代都是由于它的社會運(yùn)動規(guī)則把矛盾激化到了它自己無法解決的程度時才被取代,而一個新的文明時代的出現(xiàn)則是因?yàn)樗芸朔耙粋€文明時代的弊端,緩解危機(jī),才具有生命力,工業(yè)文明時代,將矛盾激化為兩大危機(jī):資源環(huán)境危機(jī)、社會公正危機(jī)。
    工業(yè)文明自身無法克服這兩大危機(jī),十世紀(jì)中葉以來,先期工業(yè)化國家和正在努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家都曾做出巨大努力試圖消除上述兩大危機(jī),但事實(shí)證明看不到解決的希望。所以生態(tài)文明必將代替工業(yè)文明。
    [2]2.2是解決中國生態(tài)危機(jī)的必然選擇。
    當(dāng)前中國面臨的生態(tài)危機(jī)是十分嚴(yán)重的,我們在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,環(huán)境保護(hù)的意識仍然還比較薄弱,環(huán)境污染事件層出不窮、資源浪費(fèi)隨處可見、生態(tài)系統(tǒng)退化地令人震驚?;旧厦磕甓寄苈牭筋愃朴诔埠灞l(fā)、洞庭湖鼠患、癌癥村等等這樣的新聞,這些無一不是跟我們生態(tài)環(huán)境惡化有關(guān)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),改善我們生活環(huán)境是我們解決生態(tài)危機(jī)的必然選擇!
    2.3是全面建成小康社會的客觀要求。
    生態(tài)文明是人類實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人之間和諧相處的一種社會形態(tài),它涵蓋了全部人與人的社會關(guān)系和人與自然的關(guān)系,涵蓋了社會和諧和人與自然和諧的全部內(nèi)容。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)和前提,良好的生態(tài)環(huán)境本身就是人類幸福生活不可缺少的要素。在遵循科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,必須重視人與自然和諧相處,必須把建設(shè)生態(tài)文明放在突出位置只有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),使公民在一個優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境中和諧相處,人們才能增強(qiáng)對黨和政府的信任與支持,才能增強(qiáng)公民之間的團(tuán)結(jié)和中華民族的凝聚力,才能推動建成社會主義和諧社會。
    [4]2.5落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。
    [3]。
    三、建設(shè)生態(tài)文明社會必須面對的幾個主要挑戰(zhàn)[5]。
    3.1工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成的情況下,如何開展生態(tài)文明社會的建設(shè)?
    3.1.1充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)文明的重要性。
    建設(shè)生態(tài)文明要求文明徹底消除發(fā)展中的不和諧因素,摒棄舊的觀念,改變一些政府官員只看重經(jīng)濟(jì)增長的觀念。在生態(tài)問題日益突出的今天,更需要文明轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)增長方式,轉(zhuǎn)變生活觀念,消費(fèi)觀念,正視人與自然的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
    3.1.2積極宣傳生態(tài)文明知識,高全社會生態(tài)意識。
    生態(tài)文明意識的普及和提高需要全社會的廣泛參與,生態(tài)文明的提出是社會物質(zhì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。要在全社會確立這個思想觀念,文明要在全社會積極倡導(dǎo)和宣傳生態(tài)文明,要通過各種媒體,采取多種多樣的宣傳方式告訴廣大民眾,良好的生態(tài)環(huán)境是人們健康成長的物質(zhì)基礎(chǔ),有益于人類身心健康,能夠陶冶人的情操,塑造人的品格,凈化人的心理,推動人的現(xiàn)代化和人類文明向高層次進(jìn)化。
    3.1.3嚴(yán)格執(zhí)法,確保生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
    建設(shè)生態(tài)文明要健全和完善生態(tài)保護(hù)方面的法制,使生態(tài)保護(hù)有法可依。要切實(shí)采取行政,法律手段對各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行懲處,同時維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境必須進(jìn)行制度建設(shè),以規(guī)范和約束人們的行為,要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)治理的責(zé)任,加大懲處力度。建設(shè)生態(tài)文明,必須加強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè)。
    3.1.4協(xié)調(diào)好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系。
    經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)二者的矛盾并不是對立的,二者應(yīng)該是相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開自然資源的供給和環(huán)境影響,生態(tài)環(huán)境的改善離不開社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國目前面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善環(huán)境的雙重任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)從理論落實(shí)到實(shí)踐中,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互相促進(jìn),和諧發(fā)展。
    3.2區(qū)域間,城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)水平和自然環(huán)境差別很大的情況下,如何開展生態(tài)文明建設(shè)。
    首先,我國應(yīng)健全生態(tài)保護(hù)制度,同時應(yīng)具體問題具體對待,對待不同情況要靈活應(yīng)變,總體以建設(shè)美好的生態(tài)文明社會為目標(biāo)。進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)化國土空間格局等,生態(tài)環(huán)境建設(shè)并不是單一的,而是互相影響的,不同區(qū)域,城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)水平和自然環(huán)境雖然有差別,但是必須認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)是影響每個人的。要樹立人們生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系每個人的利益的理念。
    3.3如評價自然生態(tài)環(huán)境的價值?以及如何在尚無法賦價的情況下建立起符合自然生態(tài)環(huán)。
    [6]境有價條件下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則和社會運(yùn)行秩序?
    《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》15日發(fā)布,《決定》指出要實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革,全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則,逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。穩(wěn)定和擴(kuò)大退耕還林、退牧還草范圍,調(diào)整嚴(yán)重污染和地下水嚴(yán)重超采區(qū)耕地用途,有序?qū)崿F(xiàn)耕地、河湖休養(yǎng)生息。建立有效調(diào)節(jié)工業(yè)用地和居住用地合理比價機(jī)制,提高工業(yè)用地價格。堅(jiān)持誰受益、誰補(bǔ)償原則,完善對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。發(fā)展環(huán)保市場,推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制,推行環(huán)境污染第三方治理??梢娢覈鴮δ壳吧鷳B(tài)環(huán)境的價值,以及目前情況下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),運(yùn)行規(guī)則和社會運(yùn)行秩序做了很多努力和探索,目前對這些問題,我國仍然處于探索和理論狀態(tài),并已經(jīng)初步進(jìn)行實(shí)踐。要協(xié)調(diào)好這些問題,需要國家,個人,社會的協(xié)調(diào)配合。隨著社會發(fā)展,我們有理由相信很快可以從初步的理論探索到現(xiàn)實(shí)中的實(shí)踐。另外可以借鑒外國有用的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國具體實(shí)際,完成好一系列任務(wù)。
    3.5我國用30年左右的時間仿照工業(yè)文明的發(fā)展模式,大體完成了西方先期工業(yè)化國家用300年時間完成的工業(yè)化的任務(wù),既嘗到了“甜頭”,又面臨著嚴(yán)重的“時間壓縮效應(yīng)”,(生態(tài)環(huán)境迅速受到嚴(yán)重破壞),能否在較短的時間內(nèi)消除?如何才能花較少的代價去消除?[8]這些問題不可能在很短時間里消除面對這些問題,國家應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)制定和完善健全的政策制度與法律體系,社會在建設(shè)生態(tài)文明過程中要積極相應(yīng)國家的政策,大力宣揚(yáng)與培育生態(tài)文明意識。使人們正確認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè),由接受、認(rèn)同生態(tài)文明建設(shè)的理念,直至內(nèi)化為內(nèi)心的理想信念,最終外化為生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐,企業(yè)要加強(qiáng)科技創(chuàng)新與技術(shù)革新,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高企業(yè)經(jīng)營者的道德意識,不要把眼前利益與長遠(yuǎn)利益對立起來,個人是生態(tài)文明建設(shè)的主體,而生態(tài)文明建設(shè)的成果也將由我們共享,因此我們每個人都應(yīng)該在思想上樹立生態(tài)文明意識,從我做起,積極投身到生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)當(dāng)中。
    結(jié)語人類一直都在為自己的生存和更好地生存而努力,因此人類的生存方式(生產(chǎn)方式、生活方式和組織方式)在不斷改變。當(dāng)前人們所說的“發(fā)展”,在本質(zhì)上就是生存方式的改變。雖然發(fā)展是人的本能要求,無可非議,也應(yīng)受到尊重,但從“可持續(xù)”的角度講,人類社會的發(fā)展不能以損害自然環(huán)境為代價,不能以損害他人(別的國家和地區(qū))的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展能力為代價,否則就要遭到報(bào)復(fù)。當(dāng)前,以和諧與公正為旗幟的生態(tài)文明,正以巨大的魅力證明它是人類社會發(fā)展的必由之路。我國從中央到地方都在從理論上和實(shí)踐上探索建設(shè)生態(tài)文明社會的道路和模式,我們有理由相信它的正確與成功,這是偉大的中華民族對人類歷史的一個重大貢獻(xiàn)。
    參考文獻(xiàn)。
    http://十八屆三中全會生態(tài)補(bǔ)償問題。
    http://從國際貿(mào)易角度看生態(tài)文明建設(shè)。
    http:///xz_20***生態(tài)文明的必然性及出路探析1.2.3.4.5.6.7.8.