方案的實(shí)施需要有清晰的責(zé)任分工和時(shí)間安排。方案的可行性是制定決策的基礎(chǔ)之一,我們應(yīng)該對(duì)每個(gè)方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)密評(píng)估。每個(gè)人都有自己的方案制定方法和經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí)和借鑒可以促進(jìn)共同進(jìn)步。
入河排污口整治工作方案篇一
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔20xx〕103號(hào))和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作清單的通知》精神,確保按期完成20xx年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。
深入開(kāi)展長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即20xx年底前完成180個(gè),20xx年底前完成166個(gè),20xx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保20xx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。
(一)20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
(二)20xx年4-5月。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問(wèn)題反彈,著力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
(三)20xx年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
(四)20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶,并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)建立工作提醒機(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對(duì)短板、弱項(xiàng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,分類整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。
入河排污口整治工作方案篇二
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號(hào))、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔2021〕103號(hào))和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作清單的通知》精神,確保按期完成2022年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。
深入開(kāi)展長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在2021年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即2022年底前完成180個(gè),2023年底前完成166個(gè),2024年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保2022年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。
(一)2022年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
(二)2022年4-5月。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問(wèn)題反彈,著力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
(三)2022年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
(四)2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位2023年重點(diǎn)整治工作清單。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶,并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)建立工作提醒機(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對(duì)短板、弱項(xiàng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,分類整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。
入河排污口整治工作方案篇三
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。
(一)排查。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
(一)各鎮(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。
(二)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
入河排污口整治工作方案篇四
落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結(jié)合工作實(shí)際制定《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》。
《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則,統(tǒng)籌長(zhǎng)江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。
根據(jù)省委省政府召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目的?!斗桨浮分该鏖L(zhǎng)江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標(biāo):20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹(shù)立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20xx年全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;20xx年建立比較完善的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類排污口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類整治的工作方向。
根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長(zhǎng)江入河排污口分類整治實(shí)行“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對(duì)入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無(wú)明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
長(zhǎng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細(xì)活”,更是專業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)排口監(jiān)測(cè)、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過(guò)對(duì)各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對(duì)標(biāo),精準(zhǔn)施治。
長(zhǎng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段?!斗桨浮返某雠_(tái)將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段,對(duì)每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
入河排污口整治工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號(hào))要求,加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治,切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。
以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,結(jié)合全面實(shí)行河長(zhǎng)制,以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段,按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識(shí)”的要求,實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置,全面開(kāi)展入河排污口綜合整治,建立入河排污總量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。
《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2016〕42號(hào))、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號(hào))、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號(hào))、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號(hào))、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號(hào))等規(guī)范性文件。
2017年底前,全面封堵非法設(shè)置入河排污口;2018年底前,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測(cè)的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長(zhǎng)制工作要求,在前期排查梳理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角排查,確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí),要按照“一口一檔”的要求,建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺(tái)帳,重點(diǎn)是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門(mén)審批情況;查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況;查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。
(二)分門(mén)別類處置到位。對(duì)因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的入河排污口,縣水利、環(huán)保、住建等部門(mén)要積極論證會(huì)商,提出具體處置措施。對(duì)未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意,以及未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的,一律封堵;對(duì)經(jīng)水行政主管部門(mén)登記或?qū)徟?,但未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的,要依法查處排污行為;對(duì)未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意,但已通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的,要責(zé)令設(shè)置單位限期整改,根據(jù)論證會(huì)商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見(jiàn),完善入河排污口檔案資料,規(guī)范入河排污口管理。
(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對(duì)擬保留的入河排污口,要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求,采取有針對(duì)性的工程措施和非工程措施,實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急,優(yōu)先落實(shí)全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),特別是對(duì)于通過(guò)雨水排放口排放污水的,要徹查源頭,制定整改方案,實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理,確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時(shí),要從源頭上采取措施,加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),根據(jù)水質(zhì)、水量情況,采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施,有效處理農(nóng)村生活污水,不斷消減入河排污量,逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(四)依法加強(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批制度,在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,建設(shè)單位在向環(huán)保部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)之前,應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口,入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對(duì)偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門(mén)等非法排污的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵,并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標(biāo)管理,對(duì)已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹(shù)立標(biāo)志牌,標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè),實(shí)行信息共享,對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位,由水行政主管部門(mén)依法予以登記;施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定,依法開(kāi)展入河排污口設(shè)置審批工作。
(五)建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展,不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè),形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求,規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員,不斷提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。
開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(zhǎng)制的重要基礎(chǔ),涉及面廣、時(shí)限緊張,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作職責(zé)??h水利局要發(fā)揮牽頭作用,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查,積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題,并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)縣委縣政府;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,安排專人盯靠負(fù)責(zé),針對(duì)排查存在問(wèn)題,加大整改力度,確保按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);縣環(huán)保、住建等部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé),與水利部門(mén)密切協(xié)作,合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作,確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升??h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(zhǎng)制工作考核,縣水利局要牽頭制定考核方案,細(xì)化工作要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,特別是要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)做好日常巡查和監(jiān)督管理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)依法處理,確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
入河排污口整治工作方案篇六
為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))《揚(yáng)州市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(揚(yáng)府辦發(fā)〔20xx〕46號(hào),以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)方案”)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
在各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助上級(jí)排查力量,用兩年左右時(shí)間,全面摸清長(zhǎng)江干流廣陵段入河排污口底數(shù),同步開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進(jìn)整改,從而建立起排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流為重點(diǎn),開(kāi)展入河排污口排查整治工作。長(zhǎng)江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
1、制定專項(xiàng)行動(dòng)。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實(shí)施方案,明確此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,全面推進(jìn)長(zhǎng)江入河排口排查工作。
2、開(kāi)展區(qū)級(jí)資料整合。各有關(guān)部門(mén)在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)組織人工現(xiàn)場(chǎng)核查,依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”,進(jìn)一步充實(shí)完善區(qū)級(jí)排污口資料整合。
3、摸清長(zhǎng)江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門(mén)配合部、省、市排查力量,摸清掌握區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級(jí)排查,9月底前配合完成二、三級(jí)排查。
4、開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。年底前,按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)。
5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
6、分類整治入河排污口問(wèn)題。明年4月底前,根據(jù)監(jiān)測(cè)和溯源分析結(jié)果,制定排污口問(wèn)題清單和“一口一策”整治計(jì)劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續(xù)開(kāi)展排污口整治,按序時(shí)推動(dòng)清單問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。
7、建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀,形成科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問(wèn)題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)部門(mén)之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強(qiáng)銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔,并專門(mén)指定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和工作對(duì)接。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要積極落實(shí)工作任務(wù),做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號(hào)無(wú)余地。區(qū)政府將定期開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
4、完善工作保障。要及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。
1、根據(jù)市專項(xiàng)行動(dòng)方案精神,區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照管理職能分別向市級(jí)對(duì)口部門(mén)報(bào)送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時(shí)報(bào)送區(qū)長(zhǎng)江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成區(qū)級(jí)排污口整合資料。
2、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全面落實(shí)省、市發(fā)改委(長(zhǎng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
3、區(qū)工信局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等并負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
4、區(qū)住建局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作,負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
5、區(qū)交通局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
6、區(qū)水利局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測(cè)),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測(cè)技術(shù)要求”對(duì)各類排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)并做好條線牽頭任務(wù)。
9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問(wèn)題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計(jì)劃,按時(shí)完成整治任務(wù)。
11、區(qū)長(zhǎng)江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號(hào)”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。
入河排污口整治工作方案篇七
為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作,嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升乳制品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)生鮮乳收購(gòu)及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治,進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理,推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn),出廠批批檢驗(yàn)制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷(xiāo)售者資質(zhì)要求,強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)及措施。
(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格整治。
1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則,進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件,深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合條件的,一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核,對(duì)不符合條件的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售、限期整改;整改不合格的,依法撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證;對(duì)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施,防止其再次非法開(kāi)工生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛的許可管理,嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證。鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購(gòu)站,要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施,防止其暗自收購(gòu),并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。
3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度,進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核,嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳制品的經(jīng)營(yíng)者,一律依法吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營(yíng)乳制品的,一律依法予以取締。
(二)加大乳制品各環(huán)節(jié)監(jiān)管整治力度。
1、加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式,嚴(yán)格飼料監(jiān)管,推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程管理,以非企業(yè)自建生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛為重點(diǎn),加大抽檢頻次和范圍,對(duì)飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對(duì)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施以站、車(chē)、廠為單位抽檢全覆蓋,對(duì)奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精料補(bǔ)充料以場(chǎng)為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn),并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄和檢驗(yàn)制度。
2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查,嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)購(gòu)進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實(shí)、詳細(xì)登記,是否索證、索票、索要檢驗(yàn)報(bào)告,是否對(duì)進(jìn)廠的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗(yàn),是否按照國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對(duì)企業(yè)購(gòu)入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢,抽檢比例不得少于所有批次的15%;對(duì)乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開(kāi)業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查力度,以大型商場(chǎng)、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(xiāo)(總代理)等經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明乳制品合格證明;監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)建立乳制品銷(xiāo)售臺(tái)賬,如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次,對(duì)批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉,要制定科學(xué)的檢驗(yàn)計(jì)劃;對(duì)小超市、食雜店、零售商等銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉,要明確抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次,開(kāi)展經(jīng)常性抽樣檢驗(yàn)工作。
4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營(yíng)秩序整治。要組織對(duì)所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、使用來(lái)源不明或可疑乳制品的,要責(zé)令其立即停止使用、就地銷(xiāo)毀,并追查問(wèn)題乳制品來(lái)源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫(kù)存情況,對(duì)不符合貯存條件的,要責(zé)令其限期整改;對(duì)已超過(guò)保質(zhì)期的,要監(jiān)督其立即銷(xiāo)毀。
5、加強(qiáng)對(duì)乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要認(rèn)真組織對(duì)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局152號(hào)令)的宣貫工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書(shū)內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品,應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后,方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局2012年55號(hào)公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任,保證其進(jìn)口乳品符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫,在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所,檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀或退運(yùn)。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品“黑窩點(diǎn)”,對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點(diǎn)”,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的,或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、及時(shí)做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系,及時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,加大對(duì)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為的刑事處罰力度,對(duì)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交,符合立案條件的要成立專案組立即開(kāi)展案件偵辦工作,認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù),司法部門(mén)從重從快處理。對(duì)重大特大案件和跨地區(qū)案件,各地要掛牌督辦,確保案件查處及時(shí)有力。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治從20xx年4月份開(kāi)始,到20xx年12月末結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面排查,在摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者底數(shù)及分布情況的同時(shí),督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾,規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求,集中執(zhí)法力量,全面組織開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會(huì)辦公室將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)乳制品專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),研究制定強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體措施,加快建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照專項(xiàng)整治方案的要求,層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把各項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)乳制品監(jiān)管職責(zé),密切配合協(xié)作,及時(shí)互通信息,形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的,要給予嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)工作不積極、不到位的,要指導(dǎo)督辦;對(duì)工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,曝光典型案件,震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門(mén)12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門(mén)12365熱線作用,及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào),全面實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)人民群眾參與乳制品市場(chǎng)監(jiān)督的積極性,共同維護(hù)全省乳制品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。
四是要進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件,要按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后,各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理匯總,并形成書(shū)面總結(jié)材料,于12月30日前報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。
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入河排污口整治工作方案篇八
為全面推進(jìn)我市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作
,
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一安排
,
結(jié)合我市實(shí)際
,
特制定本方案
。
堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針
,
抓住水環(huán)境安全這件生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頭等大事
,
以我市涉及長(zhǎng)江水系烏江上游三岔河干流河道為排查整治重點(diǎn)
,
推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”
。
以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心
,
筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障
,
進(jìn)一步確保我市水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良
。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
。
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念
,
以排污口排查整治為突破口
,
推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)
,
努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江發(fā)展與保護(hù)和諧共贏
。
(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向
。
突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求
,
將所有向?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻欧盼廴疚锏纳嫠趴谌婕{入排查范圍
,
摸清入河排污口污水來(lái)源
,
有針對(duì)性開(kāi)展清理整治
,
有效管控入河污染物排放
。
(三)堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)
。
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府和市相關(guān)部門(mén)要提高政治站位
,
將入河排污口排查整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)
,
牢固樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”
,
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
,
堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任
。
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕17號(hào))、《生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號(hào))要求
,
推進(jìn)涉及我市長(zhǎng)江流域?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻盼劭谂挪檎喂ぷ?BR> 。
堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌
,
以水定岸”
,
按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則
,
力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間
,
在水務(wù)等有關(guān)部門(mén)工作基礎(chǔ)上
,
全面摸清烏江上游三岔河干流河段入河排污口底數(shù)
,
制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作
。
規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作
,
形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系
。
(一)范圍
。
按照省生態(tài)環(huán)境廳要求
,
在貴州省行政區(qū)域內(nèi)烏江、赤水河2條長(zhǎng)江重要支流
,
開(kāi)展入河排污口排查整治工作
,
涉及我市為烏江上游三岔河干流河段
。
原則上
,
以三岔河主干流河段為主開(kāi)展排查整治
,
以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里
,
包括所有人工岸線
,
自然岸線和江心島
。
具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大
。
涉及我市烏江上游三岔河干流河段全長(zhǎng)約100公里
,
從普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)土牛村入境至平壩區(qū)齊伯鎮(zhèn)溫泉村出境
,
流域覆蓋面積約400平方公里
,
主要流經(jīng)范圍為普定縣、西秀區(qū)、平壩區(qū)
,
其中:普定縣境內(nèi)流經(jīng)馬場(chǎng)鎮(zhèn)、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)、坪上鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、猴場(chǎng)
,
流經(jīng)長(zhǎng)度約67公里;西秀區(qū)境內(nèi)流經(jīng)蔡官鎮(zhèn)和轎子山鎮(zhèn)
,
流經(jīng)長(zhǎng)度約1公里;平壩區(qū)境內(nèi)流經(jīng)齊伯鄉(xiāng)和樂(lè)平鄉(xiāng)
,
流經(jīng)長(zhǎng)度約33公里
。
我市三岔河干流河段向陸地一側(cè)延伸5公里范圍內(nèi)
,
有普定循環(huán)工業(yè)園區(qū)以及部分煤礦和其他工業(yè)企業(yè)
。
(二)對(duì)象
。
排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻欧艔U水的排污口
,
還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口
。
(一)查清底數(shù)
。
全面掌握我市涉及三岔河干流河段入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息
,
確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠
。
建立排污口名錄
。
基于排查成果
,
制定長(zhǎng)江入河排污口名錄
。
(二)開(kāi)展監(jiān)測(cè)
。
了解各類入河排污口污染物排放狀況
,
基本掌握入河污染物排放量
。
(三)開(kāi)展污水溯源
。
在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上
,
開(kāi)展三岔河入河排污口溯源分析
,
基本查清污水來(lái)源
。
(四)開(kāi)展整治
。
在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上
,
按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的思路
,
逐一制定整治實(shí)施方案
,
逐個(gè)明確整治工作要求
,
有效規(guī)范和管控入河排污口
。
(一)開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查
。
市生態(tài)環(huán)境局要積極與省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)接
,
及時(shí)向市人民政府匯報(bào)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳航測(cè)要求
,
20xx年5月31日前
,
制定入河排污口排查整治無(wú)人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案
,
組織開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作
,
并將安順市入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案及航測(cè)范圍矢量文件(shapefile格式)報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核
,
審核后的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案
,
于20xx年6月25日前完成航拍工作
,
并配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查
,
核實(shí)確定入河排污口信息
。
(二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息
。
市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭
,
市相關(guān)部門(mén)配合
,
20xx年6月25日前
,
全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料
,
認(rèn)真分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)
。
(三)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)
。
市生態(tài)環(huán)境局牽頭
,
按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作
,
進(jìn)入監(jiān)測(cè)階段后
,
市生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)實(shí)際情況
,
細(xì)化監(jiān)測(cè)方案
,
開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)
,
相關(guān)監(jiān)測(cè)于20xx年5月31日前完成
。
(四)開(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析
。
在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上
,
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要認(rèn)真開(kāi)展入河排污溯源分析
,
查清污水來(lái)源
,
并于20xx年6月30日前完成入河排污口溯源和整治方案編制
。
(五)分類整治入河排污口問(wèn)題
。
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治要求
,
在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上
,
按“一口一策”工作原則
,
分類推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口規(guī)范整治
,
并實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度
。
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任
,
市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等市相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”及“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡纫?BR> ,
依法履職
,
齊抓共管
,
形成合力
。
(一)縣(區(qū))人民政府職責(zé)
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中溯源和整治的責(zé)任主體
,
在監(jiān)測(cè)工作完成后要根據(jù)上級(jí)部門(mén)反饋情況
,
制定溯源和整治實(shí)施方案
,
按要求完成整治任務(wù)
。
(二)市有關(guān)部門(mén)職責(zé)
市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)
,
督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作
。
1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度
,
牽頭開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作
,
落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳排查整治各項(xiàng)要求
,
統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測(cè)工作
,
督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣開(kāi)展溯源、整治工作
,
收集、整合全市長(zhǎng)江入河排污口資料
,
建立安順市長(zhǎng)江入河排污口名錄
,
建立長(zhǎng)江入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制
。
2.市科技局負(fù)責(zé)督促高新區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
4.市公安局負(fù)責(zé)及時(shí)介入排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法犯罪行為
。
5.市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)此次入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)資金保障
。
6.市自然資源局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)自然生態(tài)方面有關(guān)資料
,
統(tǒng)一調(diào)度市林業(yè)局配合開(kāi)展排查整治工作
。
7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)等相關(guān)資料
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
8.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、碼頭等污水排放資料
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
9.市水務(wù)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃、排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
11.市商務(wù)局負(fù)責(zé)督促各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
12.市水文水資源局負(fù)責(zé)提供相關(guān)流域水文和水域監(jiān)測(cè)資料
,
為本次專項(xiàng)行動(dòng)提供技術(shù)支持
。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
。
成立安順市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
,
加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)
,
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組
,
切實(shí)抓好此項(xiàng)工作
。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
。
專項(xiàng)工作涉及范圍為三岔河岸線兩公里范圍
,
需開(kāi)展航測(cè)和人工現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)工作
。
由市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌我市環(huán)保專項(xiàng)資金予以保障
。
(三)強(qiáng)化信息公開(kāi)
。
市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌
,
整合西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣及市相關(guān)部門(mén)掌握的長(zhǎng)江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息
,
適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治工作
,
公開(kāi)曝光環(huán)境違法犯罪典型案件
,
建立信息公開(kāi)制度
,
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
。
入河排污口整治工作方案篇九
為進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌,爭(zhēng)創(chuàng)**市衛(wèi)生鎮(zhèn),努力推進(jìn)于其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)余黨〔20xx〕13號(hào)文件精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境整治活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中x中全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持“以快促好”工作主旋律,走在前列,落在實(shí)處,把握于其新一輪發(fā)展機(jī)遇,深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),加大環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理力度,切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,把于其建設(shè)得更加美好。
二、工作目標(biāo)。
一是更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”,深化村莊庭院整治;二是“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作;三是扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程;四是加強(qiáng)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固深化環(huán)境整治成果。
三、工作任務(wù)。
(一)更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”
1、全面抓好河道、道路保潔工作。一是健全河道、道路長(zhǎng)效保潔機(jī)制,按照市場(chǎng)化要求,進(jìn)一步完善河道、道路保潔的管理運(yùn)行機(jī)制和投入保障機(jī)制。二是所有河道都要按照“河面無(wú)漂浮物(雜草)、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的要求做好保潔工作,保潔面達(dá)到100。三是鎮(zhèn)級(jí)以上道路和村級(jí)1.5米以上道路做到路面和道路兩側(cè)無(wú)垃圾,保潔面達(dá)到100;鎮(zhèn)中路、鎮(zhèn)橫街等建成區(qū)內(nèi)主要道路繼續(xù)實(shí)施18小時(shí)巡回動(dòng)態(tài)保潔。四是繼續(xù)做好縣級(jí)以上交通道路路面及綠化帶的保潔工作。五是繼續(xù)推進(jìn)河道綜合治理,按“水清、流暢、岸綠、景美”的要求,完成蛇肚江1條鎮(zhèn)主干河道和陳家、戎家、巴里3個(gè)村的三類河道環(huán)境整治。
2、全面實(shí)施生活垃圾袋(桶)裝化和公廁保潔。一是健全生活垃圾袋(桶)裝化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面實(shí)施生活垃圾袋(桶)裝化,做到村莊內(nèi)無(wú)暴露垃圾,無(wú)衛(wèi)生死角;鎮(zhèn)、村公共場(chǎng)地和人流密集的路段應(yīng)設(shè)置必需的果殼箱等衛(wèi)生設(shè)施;建成區(qū)主要道路和建成區(qū)內(nèi)行政村的背街小弄兩側(cè)地段要繼續(xù)深化“門(mén)前三包”責(zé)任制。二是所有行政村要鞏固全面消滅露天糞缸和簡(jiǎn)易戶廁工作成果,徹底杜絕反彈回潮。三是根據(jù)實(shí)際需要,合理規(guī)劃建造三格式無(wú)害化公廁,加快對(duì)窖池式公廁的改造;繼續(xù)鼓勵(lì)各村建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池。四是嚴(yán)格把好新建住房三格式戶廁同建關(guān),提倡在舊房中建造三格式無(wú)害化戶廁。五是切實(shí)抓好公廁的動(dòng)態(tài)保潔,合理配備保潔人員,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、全面實(shí)施村莊庭院整治。在去年開(kāi)展村莊庭院整治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),抓好示范,大力推進(jìn)村莊庭院整治。通過(guò)庭院整治,清除各類死角垃圾、廢棄物和雜草,清除或整理有礙觀瞻的堆積物,使住戶房前屋后做到整潔有序;對(duì)庭院四周內(nèi)外進(jìn)行設(shè)計(jì)布局,栽植各類樹(shù)木花草,美化庭院環(huán)境。具體分三個(gè)層次加以推進(jìn)。一是對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建合格的庭院整治示范村(任佳溪、五姓點(diǎn)村)開(kāi)展復(fù)評(píng),要求鞏固創(chuàng)建成果,防止反彈。二是繼續(xù)加大力度創(chuàng)建1—2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的庭院整治示范村。三是對(duì)基礎(chǔ)條件差、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的1—2個(gè)村開(kāi)展創(chuàng)建庭院整治合格村活動(dòng)。
4、全面開(kāi)展綠化活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化。全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)綠化(公綠)面積2.8萬(wàn)平方米。二是繼續(xù)開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。確保創(chuàng)建余姚市級(jí)綠色村莊1個(gè),力爭(zhēng)創(chuàng)建**市級(jí)園林式村莊1個(gè)。三是繼續(xù)做好主要骨干河道兩側(cè)綠化,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)。四是切實(shí)抓好綠化養(yǎng)(管)護(hù)工作,提高成活率,使已建成的綠地(休閑公園)最大限度地發(fā)揮其作用。有條件的村可充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制抓好綠化的養(yǎng)護(hù)管護(hù)工作。根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要,各行政村可充分利用房前屋后、道路兩旁的空間開(kāi)展村莊綠化。
(二)“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作。
1、繼續(xù)拆除不良建筑。一是鞏固“拆違”成果,特別是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上道路及建成區(qū)內(nèi)7米以上道路兩側(cè)拆違后的事后監(jiān)管,防止新的違章建筑產(chǎn)生。二是在去年開(kāi)展村級(jí)道路兩側(cè)拆違試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)康莊工程(含已列入康莊工程規(guī)劃的)道路兩側(cè)的違章建筑實(shí)施拆除。三是329國(guó)道于其段依照國(guó)道兩側(cè)徑深30米景觀立面規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)道兩側(cè)破舊建筑改造工作。四是鎮(zhèn)渣土管理站要按照《余姚市城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》(余政辦〔20xx〕31號(hào))的文件規(guī)定,實(shí)施規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。
2、繼續(xù)改善路邊形象。一是做好縣級(jí)以上道路兩側(cè)紅線控制范圍內(nèi)堆積垃圾和有礙觀瞻的各種堆積物及各種拆違遺棄物的清除工作,同時(shí)做好葉東公路兩側(cè)生態(tài)林的完善管護(hù)工作。二是繼續(xù)搞好通村主要道路綠化建設(shè),至少新建設(shè)1條(段)綠化樣板路,并做好綠化樣板路的管護(hù)工作。三是禁止國(guó)道、縣道兩側(cè)可視范圍內(nèi)拋荒。四是全面徹底清除惡性雜草一枝黃花。
3、繼續(xù)消除環(huán)境污染。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具,杜絕白色污染。二是深入開(kāi)展對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)等非法廣告的清理整治工作,特別是市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、一星級(jí)及以上文明村和建成區(qū)內(nèi)的行政村主要道路兩側(cè)徹底根除“牛皮癬”。三是開(kāi)展新農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水處理試點(diǎn)工作。四是繼續(xù)做好飲用水源保護(hù)工作,防止飲用水源保護(hù)區(qū)周邊畜禽養(yǎng)殖反彈,開(kāi)展保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水治理的試點(diǎn)工作。五是抓好集污管網(wǎng)建設(shè)。做好末端污水收集系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,新建項(xiàng)目必須按規(guī)劃實(shí)施,已建成的要有計(jì)劃地進(jìn)行改造;新建的小區(qū)、單位必須做到雨污分流。
4、繼續(xù)整頓交通秩序。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理,提高停車(chē)場(chǎng)利用率,不得移作他用,同時(shí)考慮在條件成熟的情況下建設(shè)專業(yè)停車(chē)場(chǎng);建成區(qū)內(nèi)8米以上道路統(tǒng)一設(shè)置各類標(biāo)志,繼續(xù)做好新建的8米以上道路車(chē)道標(biāo)線和人行橫道線的施劃工作,與8米以上道路相交的3.5米以上支路必須按規(guī)定設(shè)置減速讓行或停車(chē)讓行標(biāo)志牌;車(chē)流量大的主要道路叉口設(shè)置路口黃色閃爍警示燈;在不影響道路交通暢通的前提下,繼續(xù)合理規(guī)劃,分類設(shè)置停車(chē)泊位,確保各類車(chē)輛停放有序。二是加大對(duì)馬路市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。在抓好市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整治鎮(zhèn)級(jí)以上道路、村級(jí)主干道兩側(cè)的馬路市場(chǎng);加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)防馬路市場(chǎng)回潮反彈,堅(jiān)決遏制新的馬路市場(chǎng)產(chǎn)生。三是深化建成區(qū)內(nèi)交通秩序整頓。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)占道亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆物、亂停車(chē)的整治活動(dòng),組織實(shí)施專項(xiàng)整治,徹底杜絕“四亂”無(wú)序現(xiàn)象,并落實(shí)日常管理措施,確保建成區(qū)內(nèi)主要道路、街道暢通有序。
(三)把握重點(diǎn),循環(huán)滾動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程。
根據(jù)全省“千村示范、萬(wàn)村整治”總體部署,堅(jiān)持軟硬件并重,訂規(guī)劃、抓建設(shè)、重管理、健機(jī)制、樹(shù)亮點(diǎn)、強(qiáng)考核,循環(huán)滾動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,努力建設(shè)一批規(guī)劃合理、用地集約、公建配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
今年以村莊梳理、環(huán)境整治為重點(diǎn),以建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)、解決困難群眾建房問(wèn)題為目標(biāo),著力開(kāi)展“三拆”(拆危房、拆違房、拆嚴(yán)重影響村容村貌和道路暢通的房子),“三整治”(宅基地、柴棚基、糞坑基),“六化建設(shè)”(布局優(yōu)化、村莊綠化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、河道凈化),扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)或**市級(jí)全面小康建設(shè)示范村1個(gè),**市級(jí)全面小康建設(shè)整治村1個(gè)。新增一個(gè)新環(huán)境百村改造試點(diǎn)村,并做好規(guī)劃編制工作。
四、政策措施。
1、各行政村新建符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無(wú)害化公廁的補(bǔ)助,仍按掌委〔20xx〕11號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行(市、鎮(zhèn)兩級(jí)每只共補(bǔ)助5000元);窖池式公廁改建為符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無(wú)害化公廁的,每只由鎮(zhèn)補(bǔ)助元,全拆全建的享受新建補(bǔ)助政策待遇;新建公廁和窖池式公廁改建如不符合三格式無(wú)害化公廁標(biāo)準(zhǔn)通不過(guò)市級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收的,不予補(bǔ)助。建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池,經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格,市財(cái)政按每立方米容積120元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
2、當(dāng)年驗(yàn)收合格的庭院整治示范村,市財(cái)政按戶籍人口每人30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,鎮(zhèn)財(cái)政另外再給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元;當(dāng)年驗(yàn)收合格的庭院整治合格村,市財(cái)政按戶籍人口每人15元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,鎮(zhèn)財(cái)政另外再給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。
3、由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施的主干河道環(huán)境整治項(xiàng)目,經(jīng)市水利部門(mén)審批并驗(yàn)收合格的,市財(cái)政按直接工程投資額度補(bǔ)助15;由村統(tǒng)一組織實(shí)施的村級(jí)三類河道環(huán)境整治項(xiàng)目,經(jīng)市水利部門(mén)審定并驗(yàn)收合格的,市財(cái)政按每個(gè)村5—10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí),由村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的河道穿村段砌砍,經(jīng)審批并驗(yàn)收合格,同時(shí)做好河道兩岸綠化的,每米補(bǔ)助200元,綠化不配套的,每米補(bǔ)助150元。
4、新環(huán)境百村改造政策,仍按余黨〔20xx〕23號(hào)文件及相關(guān)文件執(zhí)行。
5、對(duì)329國(guó)道余姚段建設(shè)綠化帶和當(dāng)年驗(yàn)收合格的市級(jí)綠色村莊的獎(jiǎng)勵(lì)政策,仍按余黨〔20xx〕21號(hào)文件及掌委〔20xx〕14號(hào)文件執(zhí)行。
6、當(dāng)年在通村主要道路兩側(cè)栽種行道樹(shù),胸徑在4厘米以上的,市財(cái)政按成活數(shù)每株補(bǔ)助5元。
7、當(dāng)年設(shè)置交通指路、讓行標(biāo)志牌及黃色閃爍警示燈的,市財(cái)政按實(shí)際投入額的20補(bǔ)助。
五、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年3月底)編制全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),明確各村、各有關(guān)責(zé)任單位的工作任務(wù)和責(zé)任。各村、有關(guān)責(zé)任單位抓緊擬訂好整治項(xiàng)目的實(shí)施方案和具體實(shí)施計(jì)劃,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—20xx年12月底)。
各村、有關(guān)責(zé)任單位根據(jù)環(huán)境整治方案和實(shí)施計(jì)劃,全面開(kāi)展整治,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)檢查與驗(yàn)收階段(20xx年1月上旬)。
各村、有關(guān)責(zé)任單位對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,完善提高,接受市考核組對(duì)我鎮(zhèn)整治項(xiàng)目完成情況的考核驗(yàn)收。
六、考核辦法。
市里全年分別組織二次暗訪和二次檢查,20xx年1月中旬開(kāi)展年終考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)里也將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、駐村干部聯(lián)查、暗訪等手段加強(qiáng)考核,市、鎮(zhèn)兩級(jí)平時(shí)檢查和暗訪情況列入年終對(duì)村級(jí)的考核。今年對(duì)村級(jí)的環(huán)境整治考核全部納入行政村目標(biāo)管理考核體系,增加環(huán)境整治項(xiàng)目考核分值,具體請(qǐng)參閱《20xx年于其鎮(zhèn)行政村目標(biāo)管理考核辦法》(掌委〔20xx〕12號(hào)文)。同時(shí)要求各村和各有關(guān)責(zé)任單位在12月5日前就全年的整治任務(wù)完成情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦。
七、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)里進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室工作人員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要建立完善村書(shū)記、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各村環(huán)境整治專管員和有關(guān)責(zé)任單位分管同志要做到專人專管、權(quán)責(zé)到位。各村要根據(jù)“量力而行,積極有為”的原則,制訂有力措施,安排一定財(cái)力,用于各項(xiàng)整治項(xiàng)目的投入。各有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境整治工作的服務(wù)指導(dǎo),按照各自職責(zé),通力協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮職能作用,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全民共同參與。開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程,必須從根本上提高鎮(zhèn)民的意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具,加強(qiáng)教育,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺(jué)行動(dòng)。廣大共產(chǎn)黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求,積極投身到環(huán)境整治工作中來(lái)。要把開(kāi)展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái),結(jié)合文明村鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園,自覺(jué)遵守社會(huì)公德,克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與環(huán)境整治的良好社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)檢查督促,立足長(zhǎng)效管理。鞏固環(huán)境整治成果,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,著眼于治反彈防回潮,為此,必須積極探索長(zhǎng)效管理的方法和機(jī)制,加強(qiáng)建章立制工作。要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境整治工作中的經(jīng)驗(yàn),努力把那些實(shí)踐證明行之有效的做法,逐步提煉、概括,制定完善規(guī)章制度,努力建立一套行之有效的管理機(jī)制、保潔機(jī)制、督查機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的環(huán)境整治考核體系,加大平時(shí)檢查力度。要形成健全的管理網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)成為日常性的管理工作,逐步納入經(jīng)?;⒎ㄖ苹?、規(guī)范化的軌道。
入河排污口整治工作方案篇十
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。
河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
(一)引水入城工程。
工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢(qián)塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《xx市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證xx市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20xx年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。
根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
到20xx年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。
開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20xx年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸/日。20xx年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸/日。力爭(zhēng)至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。
改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《xx市河道管理?xiàng)l例》和《xx市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20xx年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。
為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
入河排污口整治工作方案篇十一
我局于20xx年5月30日受理你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場(chǎng)污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置申請(qǐng),經(jīng)審查,該申請(qǐng)事項(xiàng)符合法定條件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第一款、黑龍江省實(shí)施《入河排污口監(jiān)督管理辦法》細(xì)則,決定準(zhǔn)予你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場(chǎng)污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置水行政許可?,F(xiàn)就入河排污口設(shè)置提出以下要求:
入河排污口設(shè)置地點(diǎn)位于海林農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃邊界東南側(cè)關(guān)門(mén)嘴子河北岸,具體位置坐標(biāo)為東經(jīng)128°5520.191",北緯44°6"。入河排污口的類型是生活污水入河排污口,排放方式為連續(xù)排放,入河方式為管道。
-n排放限值為5(8)mg/l。/a,nh3-n排放總量為1.8xxt/a。
(一)加強(qiáng)污水處理設(shè)施的管理和維護(hù),制定并落實(shí)事故狀態(tài)下的廢污水處置應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)備用電源和污水應(yīng)急蓄水池,最大限度減免事故發(fā)生時(shí)排放對(duì)排污控制區(qū)水體的影響。
(二)加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)測(cè)工作,保證入水、出水流量和水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行及實(shí)時(shí)上傳環(huán)境主管部門(mén),并于每月10日前向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送上月水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)表和入河排污口有關(guān)資料。
ssnh。
3
-n、tn和tp,并及時(shí)向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。
對(duì)退水用的污水管道應(yīng)采取措施加強(qiáng)維護(hù)和管理,避免污水泄漏;排污口口門(mén)采取護(hù)砌措施,防止水流沖刷。
入河排污口的設(shè)置要合理、要規(guī)范化,應(yīng)做到標(biāo)志牌明顯、便于采集樣品、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、便于日?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等,入河排污口設(shè)置后,要按照相關(guān)要求實(shí)施規(guī)范化管理。
入河排污口位置、排放量等如發(fā)生變化,應(yīng)重新辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)。
入河排污口整治工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求,根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣入河排污口監(jiān)督管理,積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
對(duì)縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫(kù)和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查,對(duì)手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留,違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供足夠的環(huán)境容量。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
縣水務(wù)局牽頭,縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,8月25日前,按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對(duì)全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測(cè)情況的調(diào)查,完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補(bǔ)錄上報(bào)工作,同時(shí)對(duì)每個(gè)排污口設(shè)置單位填寫(xiě)檢查記錄,存在的問(wèn)題,應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問(wèn)題,制定東至縣入河排污口整治方案表,要求一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對(duì)策,并明確存在問(wèn)題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
(二)集中整改階段。
縣水務(wù)局牽頭,環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔,20xx年12月25日前,完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作,建立健全入河排污口臺(tái)帳資料,推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,對(duì)于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作;對(duì)于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,及時(shí)完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。
(三)強(qiáng)制執(zhí)行階段。
20xx年12月31日前,對(duì)于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的,由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén),成立整治執(zhí)法隊(duì)伍,調(diào)用專用設(shè)備,對(duì)排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除工作,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。
(四)總結(jié)報(bào)送階段。
縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報(bào)送池州市人民政府和池州市水務(wù)局,并提出下一階段入河排污口整治工作的`重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。
(一)縣水務(wù)局。
牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作,負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù);指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))入河排污口整治工作;指導(dǎo)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作,組織水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;匯總相關(guān)部門(mén)入河排污口整治信息的上報(bào)工作。
(二)縣環(huán)保局。
組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對(duì)設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評(píng)審批與監(jiān)測(cè)等信息整理、核查、報(bào)送;配合水務(wù)部門(mén)完成入河排污口建檔工作;負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評(píng)審批關(guān),務(wù)必將水務(wù)部門(mén)入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改;負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù),對(duì)拒不配合入河排污口專項(xiàng)整改工作的工業(yè)企業(yè),縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
(三)縣建委。
負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查,并負(fù)責(zé)填寫(xiě)相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表,提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批等材料復(fù)印件,并完成入河排污口現(xiàn)場(chǎng)核查、登記建檔工作,提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案,負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(四)縣經(jīng)信委。
配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料,負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(五)縣農(nóng)委。
負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查,提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案,牽頭依法取締飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口,負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治,并對(duì)提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
通過(guò)本次的入河排污口專項(xiàng)整治活動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè),落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。
入河排污口整治工作方案篇十三
近日,涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實(shí)施方案》,(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?,F(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定,以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合涪城區(qū)實(shí)際,制定本方案。
(一)總體要求。
20xx年底前,完成制定入河排污口“一口一策”整治方案,并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
(二)工作進(jìn)度及工作要求。
1.無(wú)人機(jī)航測(cè)(20xx年8月-20xx年9月)。按照無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)要求,結(jié)合綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng)空域管制規(guī)定,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)方案,在手續(xù)齊備的前提下完成無(wú)人機(jī)航測(cè)和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無(wú)人機(jī)航測(cè)排查成果資料。
2.現(xiàn)場(chǎng)排查及溯源分析(20xx年7月—20xx年10月)。開(kāi)展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污溯源分析,基本查清污水來(lái)源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查及溯源分析成果。
3.分類整治(20xx年11月—20xx年12月)。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則,有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前,編制完成入河排污口分類整治方案并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
入河排污口整治工作方案篇十四
根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點(diǎn)》(贛環(huán)辦[20xx]8號(hào))文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開(kāi)展信江、饒河及鄱陽(yáng)湖流域入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(饒環(huán)水字[20xx]2號(hào))工作部署,經(jīng)研究,制定《婺源縣開(kāi)展饒河流域入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,為保障此專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:
利用4月1日至7月30日的120天時(shí)間,按照“有口必查、全面整治”的原則,對(duì)我縣饒河(樂(lè)安河)干流段及其主要支流各類入河排污口展開(kāi)一次全面排查、溯源、整治,做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息,對(duì)各類入河排污口排水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),掌握污染物排放狀況,實(shí)行有效的溯源整改,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
1、排查整治時(shí)間:從20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范圍:重點(diǎn)對(duì)我縣“十四五”地表水監(jiān)測(cè)斷面(江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門(mén)大橋、共產(chǎn)主義水庫(kù))和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流(或溪流),開(kāi)展排查、監(jiān)測(cè)、整治。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)在20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)和20xx年專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,總體按照“實(shí)地復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、排污監(jiān)測(cè)、溯源整治”的工作流程開(kāi)展。專項(xiàng)整治工作按照屬地管理原則,實(shí)行“邊排查邊整治”方式,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大整改工作,對(duì)原清單中38個(gè)排污口(含已納管)進(jìn)行整改回頭看,實(shí)地復(fù)核有關(guān)整改情況;重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標(biāo)、特征、照片等信息,及時(shí)納入清單進(jìn)行管理。對(duì)未納管的入河排污口同步開(kāi)展監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握其污染狀況信息,為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。
針對(duì)前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進(jìn)行整治,對(duì)有明確排污主體的,督促其開(kāi)展整治;不能明確或無(wú)排污主體的`,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))承擔(dān)整治責(zé)任,自行開(kāi)展整治工作。通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的排污口,在立行立改的基礎(chǔ)上,同步組織溯源分析和污染源排查(必要時(shí)可依托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)),對(duì)排查出的固定企業(yè)污染源及時(shí)報(bào)告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)依法依規(guī)進(jìn)行處理。
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動(dòng)時(shí)間任務(wù)要求,根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)排查與整治各項(xiàng)工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查處涉入河排污口的違法排污行為;縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))開(kāi)展入河排污口的監(jiān)測(cè)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要準(zhǔn)確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求,指定專人負(fù)責(zé),選派精干力量,扎實(shí)開(kāi)展好入河排污口排查整治工作。排查要點(diǎn)請(qǐng)參照20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)中《上饒市入河排污口排查行動(dòng)工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)》執(zhí)行。
入河排污口整治工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)省、市工作安排部署,在前期“排查、監(jiān)測(cè)、溯源”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全面開(kāi)展入海排污口分類整治,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,全面開(kāi)展入海排污口整治。對(duì)入海排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改,確保20xx年12月底前,全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務(wù)。落實(shí)監(jiān)管措施,建立“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。
二、工作任務(wù)。
(一)工業(yè)排污口。
1.廠區(qū)雨水排口(共1處,位于山鋼集團(tuán)日照分公司西側(cè))。雨水排口原則上要明溝明渠,安裝安全防護(hù)措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施,火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農(nóng)藥行業(yè)、機(jī)械加工、汽車(chē)修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè),需設(shè)立初期雨水收集池。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道落實(shí))。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口。
1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口(共654處,位于鎮(zhèn))。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃,依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口;清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口,統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實(shí)施綜合治理,依規(guī)建設(shè)污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行,確保尾水達(dá)標(biāo)排放;具備條件的,應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。(區(qū)海洋發(fā)展局牽頭,鎮(zhèn)落實(shí))。
2.農(nóng)村生活污水排污口(共3處,位于鎮(zhèn))。集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口納入規(guī)范管理;分散式農(nóng)村生活污水,建設(shè)污水收集設(shè)施,進(jìn)行有效集中處理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db37/3693)。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,鎮(zhèn)落實(shí))。
(三)城鎮(zhèn)雨洪排口(共24處,其中街道4處、街道17處、鎮(zhèn)3處)。規(guī)范雨洪排口管理,對(duì)于非降雨時(shí)排水或雨污混流排口,要及時(shí)查明原因,采取有效措施,實(shí)施雨污分流改造。(區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)配合落實(shí))。
(四)溝渠、河港等(共15處,位于鎮(zhèn))。結(jié)合河長(zhǎng)制工作、城市和農(nóng)村黑臭水體治理等工作,將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理,及時(shí)清除垃圾等雜物,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí))。
(五)其他排污口(共8處,位于鎮(zhèn))。參照上述排污口整治要求,結(jié)合實(shí)際,做好整治規(guī)范。(沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí))。
(六)分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。參照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)》,組織開(kāi)展分類命名并編碼,健全入海排污口臺(tái)賬,建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》,設(shè)置入海排污口標(biāo)志牌。(區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道配合)。
三、責(zé)任分工。
區(qū)直有關(guān)部門(mén)根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》(附件1)職責(zé)分工,對(duì)接市直各行業(yè)主管部門(mén),牽頭制定各類排污口整治實(shí)施方案、明確整治標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)制定入海排污口驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)工作程序,及時(shí)會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道對(duì)完成整改的排污口逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。沿海各鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施入海排污口整治驗(yàn)收工作。具體分工如下:
1.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)制定工業(yè)排污口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定工業(yè)排污口的整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的.整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
2.區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實(shí)施方案,制定驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水排污整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定農(nóng)村生活污水排污口的整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
4.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分別牽頭負(fù)責(zé)制定城市雨洪及城鎮(zhèn)雨洪排口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定城市、城鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治,分別會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
5.區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
四、整治要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)單位、沿海各鎮(zhèn)街道要高度重視入海排污口整治工作,生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,沿海各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)入海排污口綜合整治主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實(shí)有力。
(二)明確整改時(shí)限。20xx年8月中旬前,各有關(guān)部門(mén)要編制完成入海排污口分類整治實(shí)施方案,根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》(附件1),按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治要求、具體措施及完成時(shí)限,建立排污口整治臺(tái)賬(附件2)。20xx年10月底前,完成重點(diǎn)排污口標(biāo)志牌樹(shù)立。20xx年12月底前,工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成,其它各類排污口完成二分之一以上整治任務(wù)。
各有關(guān)部門(mén)建立入海排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度(附件3),整治完成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。每月30日前上報(bào)當(dāng)月整治進(jìn)展情況,區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室將建立調(diào)度通報(bào)制度,每月一調(diào)度,每月一通報(bào)。
(三)建立工作檔案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理app系統(tǒng)啟用后,各部門(mén)單位要按照要求建立管理臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)更新,對(duì)已完成整治的入海排污口,要及時(shí)整理相關(guān)資料,將整改方案、整治成果及整改前后對(duì)比照片等進(jìn)行上傳存檔。
(四)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。區(qū)直有關(guān)部門(mén)會(huì)同沿海鎮(zhèn)街道對(duì)工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進(jìn)行檢查,按要求開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。同時(shí),按照省市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求,督促在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng),加大水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方監(jiān)測(cè)頻次。
(五)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。入海排污口整治工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口,按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進(jìn)行明確,區(qū)直有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)街道開(kāi)展整治工作,確保立行立改。
(六)加大宣傳力度。各有關(guān)部門(mén)、沿海各鎮(zhèn)街道要通過(guò)政務(wù)新媒體等平臺(tái),公開(kāi)發(fā)布入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息,積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾參與監(jiān)管身邊的排污違法行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)調(diào)共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
入河排污口整治工作方案篇一
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔20xx〕103號(hào))和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作清單的通知》精神,確保按期完成20xx年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。
深入開(kāi)展長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即20xx年底前完成180個(gè),20xx年底前完成166個(gè),20xx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保20xx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。
(一)20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
(二)20xx年4-5月。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問(wèn)題反彈,著力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
(三)20xx年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
(四)20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶,并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)建立工作提醒機(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對(duì)短板、弱項(xiàng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,分類整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。
入河排污口整治工作方案篇二
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號(hào))、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔2021〕103號(hào))和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作清單的通知》精神,確保按期完成2022年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。
深入開(kāi)展長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在2021年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即2022年底前完成180個(gè),2023年底前完成166個(gè),2024年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保2022年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。
(一)2022年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
(二)2022年4-5月。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問(wèn)題反彈,著力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
(三)2022年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
(四)2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位2023年重點(diǎn)整治工作清單。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶,并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)建立工作提醒機(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對(duì)短板、弱項(xiàng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,分類整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。
入河排污口整治工作方案篇三
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。
(一)排查。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
(一)各鎮(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。
(二)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
入河排污口整治工作方案篇四
落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結(jié)合工作實(shí)際制定《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》。
《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則,統(tǒng)籌長(zhǎng)江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。
根據(jù)省委省政府召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目的?!斗桨浮分该鏖L(zhǎng)江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標(biāo):20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹(shù)立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20xx年全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;20xx年建立比較完善的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類排污口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類整治的工作方向。
根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長(zhǎng)江入河排污口分類整治實(shí)行“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對(duì)入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無(wú)明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
長(zhǎng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細(xì)活”,更是專業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)排口監(jiān)測(cè)、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過(guò)對(duì)各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對(duì)標(biāo),精準(zhǔn)施治。
長(zhǎng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段?!斗桨浮返某雠_(tái)將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段,對(duì)每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
入河排污口整治工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號(hào))要求,加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治,切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。
以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,結(jié)合全面實(shí)行河長(zhǎng)制,以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段,按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識(shí)”的要求,實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置,全面開(kāi)展入河排污口綜合整治,建立入河排污總量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。
《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2016〕42號(hào))、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號(hào))、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號(hào))、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號(hào))、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號(hào))等規(guī)范性文件。
2017年底前,全面封堵非法設(shè)置入河排污口;2018年底前,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測(cè)的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長(zhǎng)制工作要求,在前期排查梳理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角排查,確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí),要按照“一口一檔”的要求,建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺(tái)帳,重點(diǎn)是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門(mén)審批情況;查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況;查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。
(二)分門(mén)別類處置到位。對(duì)因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的入河排污口,縣水利、環(huán)保、住建等部門(mén)要積極論證會(huì)商,提出具體處置措施。對(duì)未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意,以及未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的,一律封堵;對(duì)經(jīng)水行政主管部門(mén)登記或?qū)徟?,但未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的,要依法查處排污行為;對(duì)未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意,但已通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批的,要責(zé)令設(shè)置單位限期整改,根據(jù)論證會(huì)商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見(jiàn),完善入河排污口檔案資料,規(guī)范入河排污口管理。
(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對(duì)擬保留的入河排污口,要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求,采取有針對(duì)性的工程措施和非工程措施,實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急,優(yōu)先落實(shí)全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),特別是對(duì)于通過(guò)雨水排放口排放污水的,要徹查源頭,制定整改方案,實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理,確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時(shí),要從源頭上采取措施,加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),根據(jù)水質(zhì)、水量情況,采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施,有效處理農(nóng)村生活污水,不斷消減入河排污量,逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(四)依法加強(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批制度,在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,建設(shè)單位在向環(huán)保部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)之前,應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口,入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對(duì)偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門(mén)等非法排污的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵,并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標(biāo)管理,對(duì)已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹(shù)立標(biāo)志牌,標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè),實(shí)行信息共享,對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位,由水行政主管部門(mén)依法予以登記;施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定,依法開(kāi)展入河排污口設(shè)置審批工作。
(五)建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展,不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè),形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求,規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員,不斷提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。
開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(zhǎng)制的重要基礎(chǔ),涉及面廣、時(shí)限緊張,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作職責(zé)??h水利局要發(fā)揮牽頭作用,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查,積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題,并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)縣委縣政府;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,安排專人盯靠負(fù)責(zé),針對(duì)排查存在問(wèn)題,加大整改力度,確保按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);縣環(huán)保、住建等部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé),與水利部門(mén)密切協(xié)作,合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作,確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升??h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(zhǎng)制工作考核,縣水利局要牽頭制定考核方案,細(xì)化工作要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,特別是要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)做好日常巡查和監(jiān)督管理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)依法處理,確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
入河排污口整治工作方案篇六
為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))《揚(yáng)州市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(揚(yáng)府辦發(fā)〔20xx〕46號(hào),以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)方案”)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
在各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助上級(jí)排查力量,用兩年左右時(shí)間,全面摸清長(zhǎng)江干流廣陵段入河排污口底數(shù),同步開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進(jìn)整改,從而建立起排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流為重點(diǎn),開(kāi)展入河排污口排查整治工作。長(zhǎng)江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
1、制定專項(xiàng)行動(dòng)。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實(shí)施方案,明確此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,全面推進(jìn)長(zhǎng)江入河排口排查工作。
2、開(kāi)展區(qū)級(jí)資料整合。各有關(guān)部門(mén)在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)組織人工現(xiàn)場(chǎng)核查,依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”,進(jìn)一步充實(shí)完善區(qū)級(jí)排污口資料整合。
3、摸清長(zhǎng)江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門(mén)配合部、省、市排查力量,摸清掌握區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級(jí)排查,9月底前配合完成二、三級(jí)排查。
4、開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。年底前,按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)。
5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
6、分類整治入河排污口問(wèn)題。明年4月底前,根據(jù)監(jiān)測(cè)和溯源分析結(jié)果,制定排污口問(wèn)題清單和“一口一策”整治計(jì)劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續(xù)開(kāi)展排污口整治,按序時(shí)推動(dòng)清單問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。
7、建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀,形成科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問(wèn)題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)部門(mén)之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強(qiáng)銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔,并專門(mén)指定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和工作對(duì)接。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要積極落實(shí)工作任務(wù),做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號(hào)無(wú)余地。區(qū)政府將定期開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
4、完善工作保障。要及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。
1、根據(jù)市專項(xiàng)行動(dòng)方案精神,區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照管理職能分別向市級(jí)對(duì)口部門(mén)報(bào)送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時(shí)報(bào)送區(qū)長(zhǎng)江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成區(qū)級(jí)排污口整合資料。
2、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全面落實(shí)省、市發(fā)改委(長(zhǎng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
3、區(qū)工信局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等并負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
4、區(qū)住建局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作,負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
5、區(qū)交通局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
6、區(qū)水利局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測(cè)),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測(cè)技術(shù)要求”對(duì)各類排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)并做好條線牽頭任務(wù)。
9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問(wèn)題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計(jì)劃,按時(shí)完成整治任務(wù)。
11、區(qū)長(zhǎng)江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號(hào)”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。
入河排污口整治工作方案篇七
為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作,嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升乳制品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)生鮮乳收購(gòu)及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治,進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理,推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn),出廠批批檢驗(yàn)制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷(xiāo)售者資質(zhì)要求,強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)及措施。
(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格整治。
1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則,進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件,深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合條件的,一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核,對(duì)不符合條件的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售、限期整改;整改不合格的,依法撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證;對(duì)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施,防止其再次非法開(kāi)工生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛的許可管理,嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證。鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購(gòu)站,要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施,防止其暗自收購(gòu),并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。
3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度,進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核,嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳制品的經(jīng)營(yíng)者,一律依法吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營(yíng)乳制品的,一律依法予以取締。
(二)加大乳制品各環(huán)節(jié)監(jiān)管整治力度。
1、加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式,嚴(yán)格飼料監(jiān)管,推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程管理,以非企業(yè)自建生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛為重點(diǎn),加大抽檢頻次和范圍,對(duì)飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對(duì)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施以站、車(chē)、廠為單位抽檢全覆蓋,對(duì)奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精料補(bǔ)充料以場(chǎng)為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn),并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄和檢驗(yàn)制度。
2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查,嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)購(gòu)進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實(shí)、詳細(xì)登記,是否索證、索票、索要檢驗(yàn)報(bào)告,是否對(duì)進(jìn)廠的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗(yàn),是否按照國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對(duì)企業(yè)購(gòu)入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢,抽檢比例不得少于所有批次的15%;對(duì)乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開(kāi)業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查力度,以大型商場(chǎng)、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(xiāo)(總代理)等經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明乳制品合格證明;監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)建立乳制品銷(xiāo)售臺(tái)賬,如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次,對(duì)批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉,要制定科學(xué)的檢驗(yàn)計(jì)劃;對(duì)小超市、食雜店、零售商等銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉,要明確抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次,開(kāi)展經(jīng)常性抽樣檢驗(yàn)工作。
4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營(yíng)秩序整治。要組織對(duì)所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、使用來(lái)源不明或可疑乳制品的,要責(zé)令其立即停止使用、就地銷(xiāo)毀,并追查問(wèn)題乳制品來(lái)源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫(kù)存情況,對(duì)不符合貯存條件的,要責(zé)令其限期整改;對(duì)已超過(guò)保質(zhì)期的,要監(jiān)督其立即銷(xiāo)毀。
5、加強(qiáng)對(duì)乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要認(rèn)真組織對(duì)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局152號(hào)令)的宣貫工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書(shū)內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品,應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后,方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局2012年55號(hào)公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任,保證其進(jìn)口乳品符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫,在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所,檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀或退運(yùn)。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品“黑窩點(diǎn)”,對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點(diǎn)”,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的,或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、及時(shí)做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系,及時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,加大對(duì)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為的刑事處罰力度,對(duì)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交,符合立案條件的要成立專案組立即開(kāi)展案件偵辦工作,認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù),司法部門(mén)從重從快處理。對(duì)重大特大案件和跨地區(qū)案件,各地要掛牌督辦,確保案件查處及時(shí)有力。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治從20xx年4月份開(kāi)始,到20xx年12月末結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面排查,在摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者底數(shù)及分布情況的同時(shí),督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾,規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求,集中執(zhí)法力量,全面組織開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會(huì)辦公室將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)乳制品專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),研究制定強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體措施,加快建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照專項(xiàng)整治方案的要求,層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把各項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)乳制品監(jiān)管職責(zé),密切配合協(xié)作,及時(shí)互通信息,形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的,要給予嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)工作不積極、不到位的,要指導(dǎo)督辦;對(duì)工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,曝光典型案件,震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門(mén)12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門(mén)12365熱線作用,及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào),全面實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)人民群眾參與乳制品市場(chǎng)監(jiān)督的積極性,共同維護(hù)全省乳制品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。
四是要進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件,要按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后,各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理匯總,并形成書(shū)面總結(jié)材料,于12月30日前報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。
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入河排污口整治工作方案篇八
為全面推進(jìn)我市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作
,
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一安排
,
結(jié)合我市實(shí)際
,
特制定本方案
。
堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針
,
抓住水環(huán)境安全這件生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頭等大事
,
以我市涉及長(zhǎng)江水系烏江上游三岔河干流河道為排查整治重點(diǎn)
,
推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”
。
以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心
,
筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障
,
進(jìn)一步確保我市水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良
。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
。
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念
,
以排污口排查整治為突破口
,
推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)
,
努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江發(fā)展與保護(hù)和諧共贏
。
(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向
。
突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求
,
將所有向?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻欧盼廴疚锏纳嫠趴谌婕{入排查范圍
,
摸清入河排污口污水來(lái)源
,
有針對(duì)性開(kāi)展清理整治
,
有效管控入河污染物排放
。
(三)堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)
。
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府和市相關(guān)部門(mén)要提高政治站位
,
將入河排污口排查整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)
,
牢固樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”
,
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
,
堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任
。
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕17號(hào))、《生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號(hào))要求
,
推進(jìn)涉及我市長(zhǎng)江流域?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻盼劭谂挪檎喂ぷ?BR> 。
堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌
,
以水定岸”
,
按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則
,
力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間
,
在水務(wù)等有關(guān)部門(mén)工作基礎(chǔ)上
,
全面摸清烏江上游三岔河干流河段入河排污口底數(shù)
,
制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作
。
規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作
,
形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系
。
(一)范圍
。
按照省生態(tài)環(huán)境廳要求
,
在貴州省行政區(qū)域內(nèi)烏江、赤水河2條長(zhǎng)江重要支流
,
開(kāi)展入河排污口排查整治工作
,
涉及我市為烏江上游三岔河干流河段
。
原則上
,
以三岔河主干流河段為主開(kāi)展排查整治
,
以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里
,
包括所有人工岸線
,
自然岸線和江心島
。
具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大
。
涉及我市烏江上游三岔河干流河段全長(zhǎng)約100公里
,
從普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)土牛村入境至平壩區(qū)齊伯鎮(zhèn)溫泉村出境
,
流域覆蓋面積約400平方公里
,
主要流經(jīng)范圍為普定縣、西秀區(qū)、平壩區(qū)
,
其中:普定縣境內(nèi)流經(jīng)馬場(chǎng)鎮(zhèn)、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)、坪上鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、猴場(chǎng)
,
流經(jīng)長(zhǎng)度約67公里;西秀區(qū)境內(nèi)流經(jīng)蔡官鎮(zhèn)和轎子山鎮(zhèn)
,
流經(jīng)長(zhǎng)度約1公里;平壩區(qū)境內(nèi)流經(jīng)齊伯鄉(xiāng)和樂(lè)平鄉(xiāng)
,
流經(jīng)長(zhǎng)度約33公里
。
我市三岔河干流河段向陸地一側(cè)延伸5公里范圍內(nèi)
,
有普定循環(huán)工業(yè)園區(qū)以及部分煤礦和其他工業(yè)企業(yè)
。
(二)對(duì)象
。
排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻欧艔U水的排污口
,
還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口
。
(一)查清底數(shù)
。
全面掌握我市涉及三岔河干流河段入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息
,
確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠
。
建立排污口名錄
。
基于排查成果
,
制定長(zhǎng)江入河排污口名錄
。
(二)開(kāi)展監(jiān)測(cè)
。
了解各類入河排污口污染物排放狀況
,
基本掌握入河污染物排放量
。
(三)開(kāi)展污水溯源
。
在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上
,
開(kāi)展三岔河入河排污口溯源分析
,
基本查清污水來(lái)源
。
(四)開(kāi)展整治
。
在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上
,
按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的思路
,
逐一制定整治實(shí)施方案
,
逐個(gè)明確整治工作要求
,
有效規(guī)范和管控入河排污口
。
(一)開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查
。
市生態(tài)環(huán)境局要積極與省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)接
,
及時(shí)向市人民政府匯報(bào)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳航測(cè)要求
,
20xx年5月31日前
,
制定入河排污口排查整治無(wú)人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案
,
組織開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作
,
并將安順市入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案及航測(cè)范圍矢量文件(shapefile格式)報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核
,
審核后的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案
,
于20xx年6月25日前完成航拍工作
,
并配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查
,
核實(shí)確定入河排污口信息
。
(二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息
。
市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭
,
市相關(guān)部門(mén)配合
,
20xx年6月25日前
,
全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料
,
認(rèn)真分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)
。
(三)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)
。
市生態(tài)環(huán)境局牽頭
,
按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作
,
進(jìn)入監(jiān)測(cè)階段后
,
市生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)實(shí)際情況
,
細(xì)化監(jiān)測(cè)方案
,
開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)
,
相關(guān)監(jiān)測(cè)于20xx年5月31日前完成
。
(四)開(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析
。
在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上
,
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要認(rèn)真開(kāi)展入河排污溯源分析
,
查清污水來(lái)源
,
并于20xx年6月30日前完成入河排污口溯源和整治方案編制
。
(五)分類整治入河排污口問(wèn)題
。
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治要求
,
在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上
,
按“一口一策”工作原則
,
分類推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口規(guī)范整治
,
并實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度
。
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任
,
市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等市相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”及“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡纫?BR> ,
依法履職
,
齊抓共管
,
形成合力
。
(一)縣(區(qū))人民政府職責(zé)
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中溯源和整治的責(zé)任主體
,
在監(jiān)測(cè)工作完成后要根據(jù)上級(jí)部門(mén)反饋情況
,
制定溯源和整治實(shí)施方案
,
按要求完成整治任務(wù)
。
(二)市有關(guān)部門(mén)職責(zé)
市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)
,
督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作
。
1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度
,
牽頭開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作
,
落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳排查整治各項(xiàng)要求
,
統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測(cè)工作
,
督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣開(kāi)展溯源、整治工作
,
收集、整合全市長(zhǎng)江入河排污口資料
,
建立安順市長(zhǎng)江入河排污口名錄
,
建立長(zhǎng)江入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制
。
2.市科技局負(fù)責(zé)督促高新區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
4.市公安局負(fù)責(zé)及時(shí)介入排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法犯罪行為
。
5.市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)此次入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)資金保障
。
6.市自然資源局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)自然生態(tài)方面有關(guān)資料
,
統(tǒng)一調(diào)度市林業(yè)局配合開(kāi)展排查整治工作
。
7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)等相關(guān)資料
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
8.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、碼頭等污水排放資料
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
9.市水務(wù)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃、排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
11.市商務(wù)局負(fù)責(zé)督促各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,
配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作
。
12.市水文水資源局負(fù)責(zé)提供相關(guān)流域水文和水域監(jiān)測(cè)資料
,
為本次專項(xiàng)行動(dòng)提供技術(shù)支持
。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
。
成立安順市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
,
加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)
,
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組
,
切實(shí)抓好此項(xiàng)工作
。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
。
專項(xiàng)工作涉及范圍為三岔河岸線兩公里范圍
,
需開(kāi)展航測(cè)和人工現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)工作
。
由市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌我市環(huán)保專項(xiàng)資金予以保障
。
(三)強(qiáng)化信息公開(kāi)
。
市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌
,
整合西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣及市相關(guān)部門(mén)掌握的長(zhǎng)江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息
,
適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治工作
,
公開(kāi)曝光環(huán)境違法犯罪典型案件
,
建立信息公開(kāi)制度
,
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
。
入河排污口整治工作方案篇九
為進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌,爭(zhēng)創(chuàng)**市衛(wèi)生鎮(zhèn),努力推進(jìn)于其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)余黨〔20xx〕13號(hào)文件精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境整治活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中x中全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持“以快促好”工作主旋律,走在前列,落在實(shí)處,把握于其新一輪發(fā)展機(jī)遇,深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),加大環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理力度,切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,把于其建設(shè)得更加美好。
二、工作目標(biāo)。
一是更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”,深化村莊庭院整治;二是“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作;三是扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程;四是加強(qiáng)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固深化環(huán)境整治成果。
三、工作任務(wù)。
(一)更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)全面”
1、全面抓好河道、道路保潔工作。一是健全河道、道路長(zhǎng)效保潔機(jī)制,按照市場(chǎng)化要求,進(jìn)一步完善河道、道路保潔的管理運(yùn)行機(jī)制和投入保障機(jī)制。二是所有河道都要按照“河面無(wú)漂浮物(雜草)、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”的要求做好保潔工作,保潔面達(dá)到100。三是鎮(zhèn)級(jí)以上道路和村級(jí)1.5米以上道路做到路面和道路兩側(cè)無(wú)垃圾,保潔面達(dá)到100;鎮(zhèn)中路、鎮(zhèn)橫街等建成區(qū)內(nèi)主要道路繼續(xù)實(shí)施18小時(shí)巡回動(dòng)態(tài)保潔。四是繼續(xù)做好縣級(jí)以上交通道路路面及綠化帶的保潔工作。五是繼續(xù)推進(jìn)河道綜合治理,按“水清、流暢、岸綠、景美”的要求,完成蛇肚江1條鎮(zhèn)主干河道和陳家、戎家、巴里3個(gè)村的三類河道環(huán)境整治。
2、全面實(shí)施生活垃圾袋(桶)裝化和公廁保潔。一是健全生活垃圾袋(桶)裝化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面實(shí)施生活垃圾袋(桶)裝化,做到村莊內(nèi)無(wú)暴露垃圾,無(wú)衛(wèi)生死角;鎮(zhèn)、村公共場(chǎng)地和人流密集的路段應(yīng)設(shè)置必需的果殼箱等衛(wèi)生設(shè)施;建成區(qū)主要道路和建成區(qū)內(nèi)行政村的背街小弄兩側(cè)地段要繼續(xù)深化“門(mén)前三包”責(zé)任制。二是所有行政村要鞏固全面消滅露天糞缸和簡(jiǎn)易戶廁工作成果,徹底杜絕反彈回潮。三是根據(jù)實(shí)際需要,合理規(guī)劃建造三格式無(wú)害化公廁,加快對(duì)窖池式公廁的改造;繼續(xù)鼓勵(lì)各村建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池。四是嚴(yán)格把好新建住房三格式戶廁同建關(guān),提倡在舊房中建造三格式無(wú)害化戶廁。五是切實(shí)抓好公廁的動(dòng)態(tài)保潔,合理配備保潔人員,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、全面實(shí)施村莊庭院整治。在去年開(kāi)展村莊庭院整治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),抓好示范,大力推進(jìn)村莊庭院整治。通過(guò)庭院整治,清除各類死角垃圾、廢棄物和雜草,清除或整理有礙觀瞻的堆積物,使住戶房前屋后做到整潔有序;對(duì)庭院四周內(nèi)外進(jìn)行設(shè)計(jì)布局,栽植各類樹(shù)木花草,美化庭院環(huán)境。具體分三個(gè)層次加以推進(jìn)。一是對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建合格的庭院整治示范村(任佳溪、五姓點(diǎn)村)開(kāi)展復(fù)評(píng),要求鞏固創(chuàng)建成果,防止反彈。二是繼續(xù)加大力度創(chuàng)建1—2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的庭院整治示范村。三是對(duì)基礎(chǔ)條件差、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的1—2個(gè)村開(kāi)展創(chuàng)建庭院整治合格村活動(dòng)。
4、全面開(kāi)展綠化活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化。全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)綠化(公綠)面積2.8萬(wàn)平方米。二是繼續(xù)開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。確保創(chuàng)建余姚市級(jí)綠色村莊1個(gè),力爭(zhēng)創(chuàng)建**市級(jí)園林式村莊1個(gè)。三是繼續(xù)做好主要骨干河道兩側(cè)綠化,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)。四是切實(shí)抓好綠化養(yǎng)(管)護(hù)工作,提高成活率,使已建成的綠地(休閑公園)最大限度地發(fā)揮其作用。有條件的村可充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制抓好綠化的養(yǎng)護(hù)管護(hù)工作。根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要,各行政村可充分利用房前屋后、道路兩旁的空間開(kāi)展村莊綠化。
(二)“四大會(huì)戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門(mén)正常工作。
1、繼續(xù)拆除不良建筑。一是鞏固“拆違”成果,特別是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上道路及建成區(qū)內(nèi)7米以上道路兩側(cè)拆違后的事后監(jiān)管,防止新的違章建筑產(chǎn)生。二是在去年開(kāi)展村級(jí)道路兩側(cè)拆違試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)康莊工程(含已列入康莊工程規(guī)劃的)道路兩側(cè)的違章建筑實(shí)施拆除。三是329國(guó)道于其段依照國(guó)道兩側(cè)徑深30米景觀立面規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)道兩側(cè)破舊建筑改造工作。四是鎮(zhèn)渣土管理站要按照《余姚市城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》(余政辦〔20xx〕31號(hào))的文件規(guī)定,實(shí)施規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。
2、繼續(xù)改善路邊形象。一是做好縣級(jí)以上道路兩側(cè)紅線控制范圍內(nèi)堆積垃圾和有礙觀瞻的各種堆積物及各種拆違遺棄物的清除工作,同時(shí)做好葉東公路兩側(cè)生態(tài)林的完善管護(hù)工作。二是繼續(xù)搞好通村主要道路綠化建設(shè),至少新建設(shè)1條(段)綠化樣板路,并做好綠化樣板路的管護(hù)工作。三是禁止國(guó)道、縣道兩側(cè)可視范圍內(nèi)拋荒。四是全面徹底清除惡性雜草一枝黃花。
3、繼續(xù)消除環(huán)境污染。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具,杜絕白色污染。二是深入開(kāi)展對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)等非法廣告的清理整治工作,特別是市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、一星級(jí)及以上文明村和建成區(qū)內(nèi)的行政村主要道路兩側(cè)徹底根除“牛皮癬”。三是開(kāi)展新農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水處理試點(diǎn)工作。四是繼續(xù)做好飲用水源保護(hù)工作,防止飲用水源保護(hù)區(qū)周邊畜禽養(yǎng)殖反彈,開(kāi)展保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水治理的試點(diǎn)工作。五是抓好集污管網(wǎng)建設(shè)。做好末端污水收集系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,新建項(xiàng)目必須按規(guī)劃實(shí)施,已建成的要有計(jì)劃地進(jìn)行改造;新建的小區(qū)、單位必須做到雨污分流。
4、繼續(xù)整頓交通秩序。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理,提高停車(chē)場(chǎng)利用率,不得移作他用,同時(shí)考慮在條件成熟的情況下建設(shè)專業(yè)停車(chē)場(chǎng);建成區(qū)內(nèi)8米以上道路統(tǒng)一設(shè)置各類標(biāo)志,繼續(xù)做好新建的8米以上道路車(chē)道標(biāo)線和人行橫道線的施劃工作,與8米以上道路相交的3.5米以上支路必須按規(guī)定設(shè)置減速讓行或停車(chē)讓行標(biāo)志牌;車(chē)流量大的主要道路叉口設(shè)置路口黃色閃爍警示燈;在不影響道路交通暢通的前提下,繼續(xù)合理規(guī)劃,分類設(shè)置停車(chē)泊位,確保各類車(chē)輛停放有序。二是加大對(duì)馬路市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。在抓好市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整治鎮(zhèn)級(jí)以上道路、村級(jí)主干道兩側(cè)的馬路市場(chǎng);加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)防馬路市場(chǎng)回潮反彈,堅(jiān)決遏制新的馬路市場(chǎng)產(chǎn)生。三是深化建成區(qū)內(nèi)交通秩序整頓。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)占道亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆物、亂停車(chē)的整治活動(dòng),組織實(shí)施專項(xiàng)整治,徹底杜絕“四亂”無(wú)序現(xiàn)象,并落實(shí)日常管理措施,確保建成區(qū)內(nèi)主要道路、街道暢通有序。
(三)把握重點(diǎn),循環(huán)滾動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程。
根據(jù)全省“千村示范、萬(wàn)村整治”總體部署,堅(jiān)持軟硬件并重,訂規(guī)劃、抓建設(shè)、重管理、健機(jī)制、樹(shù)亮點(diǎn)、強(qiáng)考核,循環(huán)滾動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,努力建設(shè)一批規(guī)劃合理、用地集約、公建配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
今年以村莊梳理、環(huán)境整治為重點(diǎn),以建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)、解決困難群眾建房問(wèn)題為目標(biāo),著力開(kāi)展“三拆”(拆危房、拆違房、拆嚴(yán)重影響村容村貌和道路暢通的房子),“三整治”(宅基地、柴棚基、糞坑基),“六化建設(shè)”(布局優(yōu)化、村莊綠化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、河道凈化),扎實(shí)推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)或**市級(jí)全面小康建設(shè)示范村1個(gè),**市級(jí)全面小康建設(shè)整治村1個(gè)。新增一個(gè)新環(huán)境百村改造試點(diǎn)村,并做好規(guī)劃編制工作。
四、政策措施。
1、各行政村新建符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無(wú)害化公廁的補(bǔ)助,仍按掌委〔20xx〕11號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行(市、鎮(zhèn)兩級(jí)每只共補(bǔ)助5000元);窖池式公廁改建為符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無(wú)害化公廁的,每只由鎮(zhèn)補(bǔ)助元,全拆全建的享受新建補(bǔ)助政策待遇;新建公廁和窖池式公廁改建如不符合三格式無(wú)害化公廁標(biāo)準(zhǔn)通不過(guò)市級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收的,不予補(bǔ)助。建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池,經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格,市財(cái)政按每立方米容積120元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
2、當(dāng)年驗(yàn)收合格的庭院整治示范村,市財(cái)政按戶籍人口每人30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,鎮(zhèn)財(cái)政另外再給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元;當(dāng)年驗(yàn)收合格的庭院整治合格村,市財(cái)政按戶籍人口每人15元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,鎮(zhèn)財(cái)政另外再給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。
3、由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施的主干河道環(huán)境整治項(xiàng)目,經(jīng)市水利部門(mén)審批并驗(yàn)收合格的,市財(cái)政按直接工程投資額度補(bǔ)助15;由村統(tǒng)一組織實(shí)施的村級(jí)三類河道環(huán)境整治項(xiàng)目,經(jīng)市水利部門(mén)審定并驗(yàn)收合格的,市財(cái)政按每個(gè)村5—10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí),由村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的河道穿村段砌砍,經(jīng)審批并驗(yàn)收合格,同時(shí)做好河道兩岸綠化的,每米補(bǔ)助200元,綠化不配套的,每米補(bǔ)助150元。
4、新環(huán)境百村改造政策,仍按余黨〔20xx〕23號(hào)文件及相關(guān)文件執(zhí)行。
5、對(duì)329國(guó)道余姚段建設(shè)綠化帶和當(dāng)年驗(yàn)收合格的市級(jí)綠色村莊的獎(jiǎng)勵(lì)政策,仍按余黨〔20xx〕21號(hào)文件及掌委〔20xx〕14號(hào)文件執(zhí)行。
6、當(dāng)年在通村主要道路兩側(cè)栽種行道樹(shù),胸徑在4厘米以上的,市財(cái)政按成活數(shù)每株補(bǔ)助5元。
7、當(dāng)年設(shè)置交通指路、讓行標(biāo)志牌及黃色閃爍警示燈的,市財(cái)政按實(shí)際投入額的20補(bǔ)助。
五、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年3月底)編制全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),明確各村、各有關(guān)責(zé)任單位的工作任務(wù)和責(zé)任。各村、有關(guān)責(zé)任單位抓緊擬訂好整治項(xiàng)目的實(shí)施方案和具體實(shí)施計(jì)劃,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—20xx年12月底)。
各村、有關(guān)責(zé)任單位根據(jù)環(huán)境整治方案和實(shí)施計(jì)劃,全面開(kāi)展整治,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)檢查與驗(yàn)收階段(20xx年1月上旬)。
各村、有關(guān)責(zé)任單位對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,完善提高,接受市考核組對(duì)我鎮(zhèn)整治項(xiàng)目完成情況的考核驗(yàn)收。
六、考核辦法。
市里全年分別組織二次暗訪和二次檢查,20xx年1月中旬開(kāi)展年終考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)里也將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、駐村干部聯(lián)查、暗訪等手段加強(qiáng)考核,市、鎮(zhèn)兩級(jí)平時(shí)檢查和暗訪情況列入年終對(duì)村級(jí)的考核。今年對(duì)村級(jí)的環(huán)境整治考核全部納入行政村目標(biāo)管理考核體系,增加環(huán)境整治項(xiàng)目考核分值,具體請(qǐng)參閱《20xx年于其鎮(zhèn)行政村目標(biāo)管理考核辦法》(掌委〔20xx〕12號(hào)文)。同時(shí)要求各村和各有關(guān)責(zé)任單位在12月5日前就全年的整治任務(wù)完成情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦。
七、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)里進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室工作人員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要建立完善村書(shū)記、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各村環(huán)境整治專管員和有關(guān)責(zé)任單位分管同志要做到專人專管、權(quán)責(zé)到位。各村要根據(jù)“量力而行,積極有為”的原則,制訂有力措施,安排一定財(cái)力,用于各項(xiàng)整治項(xiàng)目的投入。各有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境整治工作的服務(wù)指導(dǎo),按照各自職責(zé),通力協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮職能作用,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全民共同參與。開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程,必須從根本上提高鎮(zhèn)民的意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具,加強(qiáng)教育,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺(jué)行動(dòng)。廣大共產(chǎn)黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求,積極投身到環(huán)境整治工作中來(lái)。要把開(kāi)展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái),結(jié)合文明村鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園,自覺(jué)遵守社會(huì)公德,克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與環(huán)境整治的良好社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)檢查督促,立足長(zhǎng)效管理。鞏固環(huán)境整治成果,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,著眼于治反彈防回潮,為此,必須積極探索長(zhǎng)效管理的方法和機(jī)制,加強(qiáng)建章立制工作。要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境整治工作中的經(jīng)驗(yàn),努力把那些實(shí)踐證明行之有效的做法,逐步提煉、概括,制定完善規(guī)章制度,努力建立一套行之有效的管理機(jī)制、保潔機(jī)制、督查機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的環(huán)境整治考核體系,加大平時(shí)檢查力度。要形成健全的管理網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)成為日常性的管理工作,逐步納入經(jīng)?;⒎ㄖ苹?、規(guī)范化的軌道。
入河排污口整治工作方案篇十
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。
河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
(一)引水入城工程。
工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢(qián)塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《xx市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證xx市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20xx年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。
根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
到20xx年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。
開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20xx年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸/日。20xx年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸/日。力爭(zhēng)至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。
改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《xx市河道管理?xiàng)l例》和《xx市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20xx年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門(mén)要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。
為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
入河排污口整治工作方案篇十一
我局于20xx年5月30日受理你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場(chǎng)污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置申請(qǐng),經(jīng)審查,該申請(qǐng)事項(xiàng)符合法定條件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第一款、黑龍江省實(shí)施《入河排污口監(jiān)督管理辦法》細(xì)則,決定準(zhǔn)予你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場(chǎng)污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置水行政許可?,F(xiàn)就入河排污口設(shè)置提出以下要求:
入河排污口設(shè)置地點(diǎn)位于海林農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃邊界東南側(cè)關(guān)門(mén)嘴子河北岸,具體位置坐標(biāo)為東經(jīng)128°5520.191",北緯44°6"。入河排污口的類型是生活污水入河排污口,排放方式為連續(xù)排放,入河方式為管道。
-n排放限值為5(8)mg/l。/a,nh3-n排放總量為1.8xxt/a。
(一)加強(qiáng)污水處理設(shè)施的管理和維護(hù),制定并落實(shí)事故狀態(tài)下的廢污水處置應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)備用電源和污水應(yīng)急蓄水池,最大限度減免事故發(fā)生時(shí)排放對(duì)排污控制區(qū)水體的影響。
(二)加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)測(cè)工作,保證入水、出水流量和水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行及實(shí)時(shí)上傳環(huán)境主管部門(mén),并于每月10日前向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送上月水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)表和入河排污口有關(guān)資料。
ssnh。
3
-n、tn和tp,并及時(shí)向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。
對(duì)退水用的污水管道應(yīng)采取措施加強(qiáng)維護(hù)和管理,避免污水泄漏;排污口口門(mén)采取護(hù)砌措施,防止水流沖刷。
入河排污口的設(shè)置要合理、要規(guī)范化,應(yīng)做到標(biāo)志牌明顯、便于采集樣品、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、便于日?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等,入河排污口設(shè)置后,要按照相關(guān)要求實(shí)施規(guī)范化管理。
入河排污口位置、排放量等如發(fā)生變化,應(yīng)重新辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)。
入河排污口整治工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求,根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣入河排污口監(jiān)督管理,積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
對(duì)縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫(kù)和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查,對(duì)手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留,違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供足夠的環(huán)境容量。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
縣水務(wù)局牽頭,縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,8月25日前,按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對(duì)全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測(cè)情況的調(diào)查,完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補(bǔ)錄上報(bào)工作,同時(shí)對(duì)每個(gè)排污口設(shè)置單位填寫(xiě)檢查記錄,存在的問(wèn)題,應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問(wèn)題,制定東至縣入河排污口整治方案表,要求一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對(duì)策,并明確存在問(wèn)題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
(二)集中整改階段。
縣水務(wù)局牽頭,環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔,20xx年12月25日前,完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作,建立健全入河排污口臺(tái)帳資料,推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,對(duì)于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作;對(duì)于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,及時(shí)完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。
(三)強(qiáng)制執(zhí)行階段。
20xx年12月31日前,對(duì)于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的,由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén),成立整治執(zhí)法隊(duì)伍,調(diào)用專用設(shè)備,對(duì)排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除工作,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。
(四)總結(jié)報(bào)送階段。
縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報(bào)送池州市人民政府和池州市水務(wù)局,并提出下一階段入河排污口整治工作的`重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。
(一)縣水務(wù)局。
牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作,負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù);指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))入河排污口整治工作;指導(dǎo)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作,組織水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;匯總相關(guān)部門(mén)入河排污口整治信息的上報(bào)工作。
(二)縣環(huán)保局。
組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對(duì)設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評(píng)審批與監(jiān)測(cè)等信息整理、核查、報(bào)送;配合水務(wù)部門(mén)完成入河排污口建檔工作;負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評(píng)審批關(guān),務(wù)必將水務(wù)部門(mén)入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改;負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù),對(duì)拒不配合入河排污口專項(xiàng)整改工作的工業(yè)企業(yè),縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
(三)縣建委。
負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查,并負(fù)責(zé)填寫(xiě)相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表,提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批等材料復(fù)印件,并完成入河排污口現(xiàn)場(chǎng)核查、登記建檔工作,提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案,負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(四)縣經(jīng)信委。
配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料,負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(五)縣農(nóng)委。
負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查,提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案,牽頭依法取締飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口,負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治,并對(duì)提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
通過(guò)本次的入河排污口專項(xiàng)整治活動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè),落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。
入河排污口整治工作方案篇十三
近日,涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實(shí)施方案》,(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?,F(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定,以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合涪城區(qū)實(shí)際,制定本方案。
(一)總體要求。
20xx年底前,完成制定入河排污口“一口一策”整治方案,并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
(二)工作進(jìn)度及工作要求。
1.無(wú)人機(jī)航測(cè)(20xx年8月-20xx年9月)。按照無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)要求,結(jié)合綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng)空域管制規(guī)定,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)方案,在手續(xù)齊備的前提下完成無(wú)人機(jī)航測(cè)和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無(wú)人機(jī)航測(cè)排查成果資料。
2.現(xiàn)場(chǎng)排查及溯源分析(20xx年7月—20xx年10月)。開(kāi)展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污溯源分析,基本查清污水來(lái)源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查及溯源分析成果。
3.分類整治(20xx年11月—20xx年12月)。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則,有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前,編制完成入河排污口分類整治方案并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
入河排污口整治工作方案篇十四
根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點(diǎn)》(贛環(huán)辦[20xx]8號(hào))文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開(kāi)展信江、饒河及鄱陽(yáng)湖流域入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(饒環(huán)水字[20xx]2號(hào))工作部署,經(jīng)研究,制定《婺源縣開(kāi)展饒河流域入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,為保障此專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:
利用4月1日至7月30日的120天時(shí)間,按照“有口必查、全面整治”的原則,對(duì)我縣饒河(樂(lè)安河)干流段及其主要支流各類入河排污口展開(kāi)一次全面排查、溯源、整治,做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息,對(duì)各類入河排污口排水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),掌握污染物排放狀況,實(shí)行有效的溯源整改,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
1、排查整治時(shí)間:從20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范圍:重點(diǎn)對(duì)我縣“十四五”地表水監(jiān)測(cè)斷面(江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門(mén)大橋、共產(chǎn)主義水庫(kù))和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流(或溪流),開(kāi)展排查、監(jiān)測(cè)、整治。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)在20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)和20xx年專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,總體按照“實(shí)地復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、排污監(jiān)測(cè)、溯源整治”的工作流程開(kāi)展。專項(xiàng)整治工作按照屬地管理原則,實(shí)行“邊排查邊整治”方式,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大整改工作,對(duì)原清單中38個(gè)排污口(含已納管)進(jìn)行整改回頭看,實(shí)地復(fù)核有關(guān)整改情況;重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標(biāo)、特征、照片等信息,及時(shí)納入清單進(jìn)行管理。對(duì)未納管的入河排污口同步開(kāi)展監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握其污染狀況信息,為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。
針對(duì)前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進(jìn)行整治,對(duì)有明確排污主體的,督促其開(kāi)展整治;不能明確或無(wú)排污主體的`,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))承擔(dān)整治責(zé)任,自行開(kāi)展整治工作。通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的排污口,在立行立改的基礎(chǔ)上,同步組織溯源分析和污染源排查(必要時(shí)可依托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)),對(duì)排查出的固定企業(yè)污染源及時(shí)報(bào)告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)依法依規(guī)進(jìn)行處理。
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動(dòng)時(shí)間任務(wù)要求,根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)排查與整治各項(xiàng)工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查處涉入河排污口的違法排污行為;縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))開(kāi)展入河排污口的監(jiān)測(cè)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要準(zhǔn)確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求,指定專人負(fù)責(zé),選派精干力量,扎實(shí)開(kāi)展好入河排污口排查整治工作。排查要點(diǎn)請(qǐng)參照20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)中《上饒市入河排污口排查行動(dòng)工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)》執(zhí)行。
入河排污口整治工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)省、市工作安排部署,在前期“排查、監(jiān)測(cè)、溯源”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全面開(kāi)展入海排污口分類整治,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,全面開(kāi)展入海排污口整治。對(duì)入海排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改,確保20xx年12月底前,全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務(wù)。落實(shí)監(jiān)管措施,建立“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。
二、工作任務(wù)。
(一)工業(yè)排污口。
1.廠區(qū)雨水排口(共1處,位于山鋼集團(tuán)日照分公司西側(cè))。雨水排口原則上要明溝明渠,安裝安全防護(hù)措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施,火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農(nóng)藥行業(yè)、機(jī)械加工、汽車(chē)修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè),需設(shè)立初期雨水收集池。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道落實(shí))。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口。
1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口(共654處,位于鎮(zhèn))。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃,依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口;清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口,統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實(shí)施綜合治理,依規(guī)建設(shè)污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行,確保尾水達(dá)標(biāo)排放;具備條件的,應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。(區(qū)海洋發(fā)展局牽頭,鎮(zhèn)落實(shí))。
2.農(nóng)村生活污水排污口(共3處,位于鎮(zhèn))。集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口納入規(guī)范管理;分散式農(nóng)村生活污水,建設(shè)污水收集設(shè)施,進(jìn)行有效集中處理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db37/3693)。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,鎮(zhèn)落實(shí))。
(三)城鎮(zhèn)雨洪排口(共24處,其中街道4處、街道17處、鎮(zhèn)3處)。規(guī)范雨洪排口管理,對(duì)于非降雨時(shí)排水或雨污混流排口,要及時(shí)查明原因,采取有效措施,實(shí)施雨污分流改造。(區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)配合落實(shí))。
(四)溝渠、河港等(共15處,位于鎮(zhèn))。結(jié)合河長(zhǎng)制工作、城市和農(nóng)村黑臭水體治理等工作,將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理,及時(shí)清除垃圾等雜物,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí))。
(五)其他排污口(共8處,位于鎮(zhèn))。參照上述排污口整治要求,結(jié)合實(shí)際,做好整治規(guī)范。(沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí))。
(六)分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。參照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)》,組織開(kāi)展分類命名并編碼,健全入海排污口臺(tái)賬,建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》,設(shè)置入海排污口標(biāo)志牌。(區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道配合)。
三、責(zé)任分工。
區(qū)直有關(guān)部門(mén)根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》(附件1)職責(zé)分工,對(duì)接市直各行業(yè)主管部門(mén),牽頭制定各類排污口整治實(shí)施方案、明確整治標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)制定入海排污口驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)工作程序,及時(shí)會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道對(duì)完成整改的排污口逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。沿海各鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施入海排污口整治驗(yàn)收工作。具體分工如下:
1.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)制定工業(yè)排污口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定工業(yè)排污口的整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的.整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
2.區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實(shí)施方案,制定驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水排污整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定農(nóng)村生活污水排污口的整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
4.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分別牽頭負(fù)責(zé)制定城市雨洪及城鎮(zhèn)雨洪排口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定城市、城鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治,分別會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
5.區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),并提交整治銷(xiāo)號(hào)審批表。
四、整治要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)單位、沿海各鎮(zhèn)街道要高度重視入海排污口整治工作,生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,沿海各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)入海排污口綜合整治主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實(shí)有力。
(二)明確整改時(shí)限。20xx年8月中旬前,各有關(guān)部門(mén)要編制完成入海排污口分類整治實(shí)施方案,根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》(附件1),按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治要求、具體措施及完成時(shí)限,建立排污口整治臺(tái)賬(附件2)。20xx年10月底前,完成重點(diǎn)排污口標(biāo)志牌樹(shù)立。20xx年12月底前,工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成,其它各類排污口完成二分之一以上整治任務(wù)。
各有關(guān)部門(mén)建立入海排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度(附件3),整治完成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。每月30日前上報(bào)當(dāng)月整治進(jìn)展情況,區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室將建立調(diào)度通報(bào)制度,每月一調(diào)度,每月一通報(bào)。
(三)建立工作檔案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理app系統(tǒng)啟用后,各部門(mén)單位要按照要求建立管理臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)更新,對(duì)已完成整治的入海排污口,要及時(shí)整理相關(guān)資料,將整改方案、整治成果及整改前后對(duì)比照片等進(jìn)行上傳存檔。
(四)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。區(qū)直有關(guān)部門(mén)會(huì)同沿海鎮(zhèn)街道對(duì)工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進(jìn)行檢查,按要求開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。同時(shí),按照省市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求,督促在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng),加大水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方監(jiān)測(cè)頻次。
(五)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。入海排污口整治工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口,按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進(jìn)行明確,區(qū)直有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)街道開(kāi)展整治工作,確保立行立改。
(六)加大宣傳力度。各有關(guān)部門(mén)、沿海各鎮(zhèn)街道要通過(guò)政務(wù)新媒體等平臺(tái),公開(kāi)發(fā)布入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息,積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾參與監(jiān)管身邊的排污違法行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)調(diào)共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

