安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度范文（17篇）

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    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇一
    1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。
    2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系》
    2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。
    3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
    3.2運(yùn)行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。
    3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司（業(yè)主）委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。
    3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運(yùn)行方式的施工。
    3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項(xiàng)目或施工項(xiàng)目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實(shí)施的書面文件，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。
    4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項(xiàng)目的施工方案，評估施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級，提出處理措施。
    4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查，提出審查意見。
    4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門，監(jiān)理單位組織方案審查會，經(jīng)各方通過的方案，由監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。）
    對不涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報(bào)建設(shè)單位備案。
    4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或安全風(fēng)險(xiǎn)等級評為5級的施工方案報(bào)省公司工程建設(shè)部，由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào)，并報(bào)省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估，為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。
    5.1在輸變電工程建設(shè)施工中，所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項(xiàng)目和重要施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)及特殊作業(yè)項(xiàng)目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項(xiàng)目，以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運(yùn)行的其他施工項(xiàng)目，必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案，并對施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。
    5.2施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評估是評價(jià)當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)等級根據(jù)預(yù)計(jì)的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分。
    5.3施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評估對事故的可能性，必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件（如夜間施工等），對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。
    5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估
    5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源（危險(xiǎn)點(diǎn)）、施工項(xiàng)目涉及的相關(guān)方對施工項(xiàng)目安全的需求、工期要求。
    現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源的識別：包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險(xiǎn)因素。
    5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。
    5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。
    5.4.4在審批施工方案時，應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。
    5.4.5施工方案的風(fēng)險(xiǎn)等級水平評定為4級（重大風(fēng)險(xiǎn)）及以上時，應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案，如確沒有更安全的施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查后，分別報(bào)請相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。
    5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告審查
    5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的合理性、完整性和客觀性。
    5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項(xiàng)目安全施工技術(shù)措施，從“人（施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等）、機(jī)（機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等）、料（供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場復(fù)測報(bào)告等）、法（施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等）、環(huán)（地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等）”（4m1e）五個方面評估。
    5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，凡涉及運(yùn)行安全的，施工單位必須報(bào)送建設(shè)單位備案，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào)，其中安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定為4級（重大風(fēng)險(xiǎn)）或5級（不可接受風(fēng)險(xiǎn)）的，施工單位還必須報(bào)請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工；對不涉及運(yùn)行安全的，經(jīng)監(jiān)理審批后報(bào)送建設(shè)單位備案。
    5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告審批
    5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查。（或由監(jiān)理組織，建設(shè)單位召集，協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。）
    5.6.2根據(jù)工程特點(diǎn)（工程項(xiàng)目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等），對安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析確定，找出施工實(shí)施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，對其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。
    5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本及風(fēng)險(xiǎn)處理成本評價(jià)，確立是否可以接受風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行權(quán)衡。
    5.6.4施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定為5級（不可接受風(fēng)險(xiǎn)）的，建設(shè)單位還必須報(bào)請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。
    5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，一般采用以下方法：
    5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案，予以否決，同時要求施工單位另行編制新的方案，重新報(bào)審。
    5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門提供充分條件，制訂相應(yīng)的預(yù)案，降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實(shí)施。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇二
    確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識別和控制，以防止非預(yù)期的使用或交付。
    2適用范圍。
    適用于原料、輔料（含包裝材料）、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。
    3程序。
    3.1在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產(chǎn)品，對其進(jìn)行標(biāo)識和隔離。
    3.2不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)場生產(chǎn)人員先行將其標(biāo)識和隔離。通知質(zhì)檢人員評價(jià)不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果，滿足如下情況的取消標(biāo)識和隔離，否則應(yīng)更改標(biāo)識為潛在不安全產(chǎn)品。
    a）相關(guān)的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平；
    b）相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進(jìn)入食品鏈前將降至確定的可接受水平；
    c）盡管不符合，但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。
    3.3對潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行，否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理：
    a）除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實(shí)控制措施有效；
    c）充分抽樣、分析和（或）充分的驗(yàn)證結(jié)果證實(shí)受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。
    3.4當(dāng)認(rèn)定為不安全產(chǎn)品時。
    b）當(dāng)發(fā)現(xiàn)個別不合格品，由生產(chǎn)部確認(rèn)后作出處置，處置方案有：報(bào)廢、移作他用、返工，并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗(yàn)記錄上作詳細(xì)記錄；返工產(chǎn)品應(yīng)重新進(jìn)行檢驗(yàn)。
    c）報(bào)廢產(chǎn)品需放置到報(bào)廢區(qū)，按規(guī)定作好標(biāo)識，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇三
    第一條、為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，防范電網(wǎng)事故和人身事故，維護(hù)電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見》和省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級控制管理規(guī)定》及市公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級控制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
    第二條、各單位要按照“分級控制”的原則，建立“分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制體系，明確各級機(jī)構(gòu)與各級人員的職責(zé)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作流程與節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別及嚴(yán)重程度，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
    第三條、各專業(yè)管理部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，履行部門職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，認(rèn)真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作。
    第四條、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性：遭遇自然災(zāi)害、遭受外力破壞、在特殊運(yùn)行方式下。
    （一）自然災(zāi)害，是指地震、臺風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對電網(wǎng)的破壞，其影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的程度一般比較大，危及范圍具有不確定性。
    （二）外力破壞，是指由于各種建設(shè)、施工作業(yè)人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設(shè)施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類，電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工（作業(yè)）、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。
    （三）特殊運(yùn)行方式，是指電網(wǎng)由于設(shè)備檢修、改造以及新設(shè)備投運(yùn)，受電網(wǎng)結(jié)線的限制，致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線（單電源）、單變、單母線運(yùn)行的情況。
    第五條、人身安全風(fēng)險(xiǎn)是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實(shí)，造成對人身傷害的可能性。
    （一）高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高，發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。
    1、i類高危作業(yè)。
    （1）變電專業(yè)。
    在220kv變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。
    （2）輸電專業(yè)。
    在220kv帶電線路附近進(jìn)行組立（拆除）鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立（拆除）220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。
    2、ii類高危作業(yè)。
    （1）變電專業(yè)。
    在110kv變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。
    （2）輸電專業(yè)。
    在110kv帶電線路附近進(jìn)行組立（拆除）鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立（拆除）110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運(yùn)河110kv及以上線路施工放線。
    （三）工作疏忽是指無主觀違章動機(jī)，但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為，如：沒有按工作流程與規(guī)程要求實(shí)施作業(yè)，登錯線路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
    （四）主觀違章是指存在僥幸心理，故意進(jìn)行違章作業(yè)。
    第六條、企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作的組織與協(xié)調(diào)，分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人。
    第七條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)控制的管理部門，負(fù)責(zé)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)檢查督促安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
    第八條、工區(qū)（項(xiàng)目部）、班組及個人，是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的具體執(zhí)行者與責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的做細(xì)做實(shí)。
    第九條、公司負(fù)責(zé)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
    （一）調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的調(diào)度管理部門，負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、電網(wǎng)設(shè)備停電檢修計(jì)劃安排、電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應(yīng)急預(yù)案編制等工作，防止誤整定、誤調(diào)度。
    （二）生產(chǎn)技術(shù)部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的設(shè)備管理部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門、變電運(yùn)行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
    （三）安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。
    （四）變電運(yùn)行工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運(yùn)行操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作，防止誤操作及安全措施漏項(xiàng)。
    （五）輸電工區(qū)負(fù)責(zé)做好重要線路的巡視防護(hù)工作，防止線路遭受外力破壞。
    （六）調(diào)度中心、變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
    （七）基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》，防止發(fā)生人員責(zé)任障礙。
    （八）個人控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，遵章守紀(jì)，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。
    第十條、公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
    （一）生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門，負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
    （二）發(fā)展建設(shè)部是基建、技改高危作業(yè)的`人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門，負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
    （三）安全監(jiān)察部是人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。
    （四）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施高危作業(yè)，落實(shí)組織措施、技術(shù)措施與安全措施，加強(qiáng)施工作業(yè)過程控制，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
    （五）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
    （七）基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》，防止發(fā)生人員責(zé)任未遂與異常。
    （八）個人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，按照《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》的要求，規(guī)范作業(yè)，防止發(fā)生個人違章行為。
    第十一條、在編制年度運(yùn)行方式中，應(yīng)明確各220千伏變電站的110千伏備用通道，特殊運(yùn)行方式下應(yīng)保持不得少于2條，且相鄰變電站應(yīng)安排足夠備用容量。
    第十二條、對中低壓側(cè)有電源接入的變電站，應(yīng)配置低周低壓解列裝置、高頻切機(jī)裝置、振蕩解列裝置以及相應(yīng)的同期并列裝置；對可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng)，應(yīng)安排足夠的低周低壓減負(fù)荷容量；變電站中低壓側(cè)應(yīng)配置備自投裝置，條件允許時應(yīng)投入正常運(yùn)行。
    第十三條、安排計(jì)劃停電時，應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡，按照“主設(shè)備與輔助設(shè)備、變電與線路、一次設(shè)備與二次設(shè)備”同時檢修的原則安排停送電，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計(jì)劃，切實(shí)減少現(xiàn)場操作，一旦無法避免出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式，則啟動預(yù)警程序。
    第十四條、當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式時，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人，要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析特殊運(yùn)行方式期間電網(wǎng)運(yùn)行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真分析、評估電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。
    （一）調(diào)度中心。
    1、填寫電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單，分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)和運(yùn)行單位。
    2、做好特殊運(yùn)行方式下的電力電量平衡，督促運(yùn)行單位做好用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移運(yùn)行方式調(diào)整方案，盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負(fù)荷和重要用戶。
    3、做好特殊運(yùn)行方式的供電潮流、電壓計(jì)算工作，核對可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額，無功電壓是否滿足規(guī)定要求。
    4、特殊運(yùn)行方式下，為保證系統(tǒng)運(yùn)行安全，相應(yīng)的線路、主變、母線全保護(hù)運(yùn)行，原則上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗(yàn)工作。
    5、在特殊運(yùn)行方式申請單開工前應(yīng)核實(shí)相關(guān)要求的落實(shí)情況，并作為開工的必備條件之一。在特殊運(yùn)行方式的倒閘操作前，應(yīng)向現(xiàn)場值班人員交待安全注意事項(xiàng)及特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果。
    6、特殊運(yùn)行方式下需要加強(qiáng)巡視的設(shè)備，應(yīng)在檢修申請單中明確，同時通知相關(guān)單位。調(diào)度運(yùn)行人員要加強(qiáng)對特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況的監(jiān)視，確保相關(guān)的線路、主變、母線等設(shè)備輸送功率、潮流控制合理。
    7、加強(qiáng)對特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況監(jiān)視，并做好變電站全停的事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案，并組織開展反事故演習(xí)，確保特殊運(yùn)行方式下盡快恢復(fù)供電。
    （二）生產(chǎn)技術(shù)部。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作管理要求，加強(qiáng)操作票的逐級預(yù)審工作，并及時反饋審核意見和操作注意事項(xiàng)。
    2、深入現(xiàn)場，靠前指揮，組織協(xié)調(diào)變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，做細(xì)做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （三）、安全監(jiān)察部。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理規(guī)定，加強(qiáng)工作票的逐級預(yù)審工作，確保工作票的正確性。
    2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單》流轉(zhuǎn)情況，現(xiàn)場檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行情況，督促檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況。
    3、應(yīng)密切關(guān)注天氣變化趨勢，保持同市氣象臺的聯(lián)系，按照《江蘇電網(wǎng)應(yīng)對重大氣象災(zāi)害處置預(yù)案》進(jìn)行特殊氣候條件的預(yù)警。
    4、填寫特殊氣候條件預(yù)警通知單，分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心。
    （四）變電運(yùn)行工區(qū)。
    1、變電所遇到特殊運(yùn)行方式，操作班班長應(yīng)組織操作人員對該運(yùn)行方式危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，并制定詳細(xì)防范措施。
    2、操作班班長對操作票要進(jìn)行審核把關(guān)，并合理安排人員進(jìn)行操作。對于重要操作項(xiàng)目，還要執(zhí)行《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》。
    3、加強(qiáng)解鎖鑰匙管理，原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實(shí)因操作需要使用解鎖鑰匙，如特殊運(yùn)方、事故處理等，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
    3、工作票許可人需到現(xiàn)場許可工作票，要詳細(xì)交代特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果及安全注意事項(xiàng)，許可過程要有錄音保存。
    4、工作許可人員必須按照《變電一次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范》、《變電二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設(shè)置規(guī)范》做好現(xiàn)場安全措施。
    5、運(yùn)行人員要加強(qiáng)對運(yùn)行設(shè)備的巡視，對運(yùn)行與檢修或施工設(shè)備的交圈地帶要嚴(yán)防死守，特別是在進(jìn)行施工搭接和與運(yùn)行設(shè)備的安全距離接近允許值時，設(shè)備運(yùn)行單位應(yīng)安排專人對運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。
    （五）輸電工區(qū)。
    1、單線運(yùn)行前，要對線路進(jìn)行一次全面的巡視檢查，并做好事故預(yù)想和搶修準(zhǔn)備。
    2、單線運(yùn)行期間，要加強(qiáng)對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查，防止接頭發(fā)熱造成斷線。
    3、單線運(yùn)行期間，要保持對線路的不間斷巡視，重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行全天候巡視，發(fā)現(xiàn)異常和隱患應(yīng)采取果斷措施立即消除，不能立即消除的要派專人24小時看守，并及時上報(bào)。
    4、單線運(yùn)行期間，對可能危及線路安全運(yùn)行的建筑施工作業(yè)，必要時要積極與地方行政部門聯(lián)系，實(shí)施暫停施工措施。
    （六）輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位：
    1、檢修、施工前，要根據(jù)對檢修、施工現(xiàn)場的勘察結(jié)果，編制《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工方案》，按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，組織檢修、施工人員進(jìn)行安全交底。
    2、開工前，要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機(jī)械的性能情況，并認(rèn)真進(jìn)行施工任務(wù)、安全措施交底。
    3、在高層平臺上工作，工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞，地面用絕緣繩索控制，保持其與帶電設(shè)備的安全距離；高層平臺應(yīng)設(shè)置專用的檢修電源箱，禁止隨意上下施放臨時電源線。
    4、同塔（桿）架設(shè)的線路，當(dāng)其中一回路停電作業(yè)時，檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應(yīng)使用絕緣繩索，桿塔下人員應(yīng)將絕緣繩索控制，保持與帶電線路的安全距離，防止擺動；工作線路加掛接地線時，應(yīng)將較長的地線固定好，防止風(fēng)擺觸及帶電線路。
    5、起重工作時，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。
    6、加強(qiáng)設(shè)備資料的管理，設(shè)備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時修改資料，確保設(shè)備資料與現(xiàn)場實(shí)際一致，并且設(shè)備、桿塔上必須有的名稱、編號、相位以及必要的安全、保護(hù)等標(biāo)志應(yīng)明顯、齊全。
    7、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，合理安排人員分工，臨近帶電設(shè)備作業(yè)時或危險(xiǎn)作業(yè)，必須安排專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。認(rèn)真按照《作業(yè)指導(dǎo)書》開展作業(yè)，規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全控制，確保檢修、施工安全。
    第十五條、生產(chǎn)技術(shù)部召開月度停電平衡會，分析確定下月設(shè)備停電檢修、技改擴(kuò)建施工及新設(shè)備啟動投運(yùn)中的高危作業(yè)，由生產(chǎn)技術(shù)部啟動預(yù)警程序。發(fā)展建設(shè)部通過定期召開工程協(xié)調(diào)會，分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè)，由發(fā)展建設(shè)部啟動預(yù)警程序。
    第十六條、當(dāng)高危作業(yè)確定后，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人，要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析高危作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，評估安全風(fēng)險(xiǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。
    第十七條、對于輸變電專業(yè)i、ii類高危作業(yè)，公司生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部應(yīng)分別上報(bào)市公司生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、安全監(jiān)察部。
    第十八條、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部，要認(rèn)真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工方案》，按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，組織檢修、施工安全交底。
    第十九條、安全監(jiān)察部要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)查，檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行到位，防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。
    第二十條、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對高危作業(yè)的特點(diǎn)，按照《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》的要求，選派工作負(fù)責(zé)人及工作成員，配備施工作業(yè)器具，做好安全措施，組織開展施工。
    第二十一條、檢修、施工班組，要組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》，熟悉和掌握施工特點(diǎn)及制定的安全技術(shù)措施，積極配合工作負(fù)責(zé)人完成指定的檢修（施工）任務(wù)。
    第二十二條、工作負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真組織好開工會、收工會，確保每一位成員都清楚工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)。工作中，工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。當(dāng)工作地點(diǎn)分散、工作環(huán)境比較危險(xiǎn)、多班組、多工種作業(yè)時，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)人員。
    第二十三條、登桿塔前，作業(yè)人員認(rèn)真核對應(yīng)停電檢修線路的識別標(biāo)記和雙重名稱無誤后，方可攀登。登桿塔至橫擔(dān)處時，應(yīng)再次核對停電線路的識別標(biāo)記與雙重稱號，確實(shí)無誤后方可進(jìn)入停電線路側(cè)橫擔(dān)。
    第二十四條、在帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時，車身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應(yīng)設(shè)圍欄，并設(shè)置適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志。
    第二十五條、工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)線路（平行或鄰近帶電設(shè)備），為防止感應(yīng)電壓傷人，應(yīng)加裝接地線或使用個人保安線，加裝的接地線應(yīng)登錄在工作票上，個人保安線由工作人員自裝自拆。
    第二十六條、擴(kuò)建、技改設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備應(yīng)做到界面清楚，應(yīng)用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業(yè)地點(diǎn)與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行有效隔開，不得將尚處在施工中的設(shè)備提前接入運(yùn)行系統(tǒng)中。
    第二十七條、帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過一個作業(yè)點(diǎn)。復(fù)雜或桿塔作業(yè)必要時應(yīng)增設(shè)（塔上）監(jiān)護(hù)人。
    第二十八條、高低壓同桿架設(shè)，在低壓帶電線路上工作時，應(yīng)先檢查與高壓線的距離，采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施。在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時，工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時，應(yīng)采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
    第二十九條、配電帶電作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域帶電導(dǎo)線、絕緣子等應(yīng)采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應(yīng)大于作業(yè)人員活動范圍。實(shí)施時，應(yīng)按先近后遠(yuǎn)、先下后上的順序進(jìn)行，拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應(yīng)逐相進(jìn)行。
    第三十條、雙電源和有自備電源的用戶，應(yīng)采取機(jī)械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強(qiáng)制性技術(shù)措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點(diǎn)，應(yīng)有明顯斷開點(diǎn)，以防止停電作業(yè)時用戶設(shè)備返送電。
    第三十一條、各級領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員，要按照到場要求和到位標(biāo)準(zhǔn)，深入作業(yè)現(xiàn)場，深入基層班組，開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、工程管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位，不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
    第三十二條、本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。
    第三十三條、本細(xì)則由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇四
    為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移，做到事前預(yù)防，達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。
    識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。加強(qiáng)管理和個體防護(hù)等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
    （一）項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；
    （二）常規(guī)和異?；顒樱?BR>    （三）事故及潛在的緊急情況；
    （四）所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動；
    （五）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；
    （六）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；
    （七）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
    （八）丟棄、廢棄、拆除與處置；
    （九）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
    （一）工作危害分析法、安全檢查表分析法
    1.工作危害分析法：從作業(yè)活動清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進(jìn)行的評價(jià)。
    2.安全檢查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項(xiàng)目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
    常規(guī)活動每年一次，非常規(guī)活動開始之前
    采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s的評價(jià)法。
    1.公司成立的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組
    2.公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
    1.根據(jù)評價(jià)結(jié)果，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    2.評價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目，應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
    3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果由各單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
    4.按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇五
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控就是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險(xiǎn)、有害因素，并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確定其風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。
    風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級別越高；上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級必須負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)分為藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)、黃色風(fēng)險(xiǎn)、橙色風(fēng)險(xiǎn)和紅色風(fēng)險(xiǎn)四個等級(紅色最高)。
    擴(kuò)展資料：
    《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》。
    第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
    第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實(shí)用的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點(diǎn)檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇六
    安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    第一章總則。
    第一條為貫徹落實(shí)總體國家安全觀和安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識管控（以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)管控）、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡稱隱患治理）及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
    第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
    第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實(shí)用的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點(diǎn)檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，約定涉及風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務(wù)機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理服務(wù)的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
    第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)（園）區(qū)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理相關(guān)工作，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
    第六條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，履行風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作的管理責(zé)任。
    第七條各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展對風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患防范意識。
    第二章風(fēng)險(xiǎn)因素辨識管控。
    第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)：
    （二）根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點(diǎn)，逐級編制并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖；
    （四）建立危險(xiǎn)作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置等管理制度；
    （五）在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時對風(fēng)險(xiǎn)辨識方法和風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行培訓(xùn)；
    （六）定期評估分析和改進(jìn)有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；
    （七）其他風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。
    第九條風(fēng)險(xiǎn)因素辨識分為全面辨識和專項(xiàng)辨識。
    自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次全面辨識；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識。
    在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時開展專項(xiàng)辨識，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬（清單）。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分層次逐級劃分和確定風(fēng)險(xiǎn)因素評估單元，并根據(jù)評估的目標(biāo)、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險(xiǎn)辨識方法。
    第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展全面辨識：
    （一）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；
    （四）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為；
    （六）其他可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，將辨識出的風(fēng)險(xiǎn)確定為重大、較大、一般和低四個等級，分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注。
    對重大危險(xiǎn)源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級，逐一制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確管控重點(diǎn)、管控部門和管控人員。其中，對較大及以上等級的風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。
    在改建擴(kuò)建工程項(xiàng)目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行辨識、制定管控措施或者管控方案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況。
    第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認(rèn)，并及時排除新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項(xiàng)進(jìn)行檢查。
    第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險(xiǎn)管控動態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等工作。
    第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)、管控措施或者管控方案在風(fēng)險(xiǎn)部位、崗位或者車間進(jìn)行公示。在有較大及以上等級風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識，設(shè)立包括疏散路線、危險(xiǎn)介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、機(jī)場、旅游景區(qū)等公共場所，以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧（廊）道等設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)警示牌（板），避免造成意外傷害。
    第三章事故隱患排查治理。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬（清單），檢查風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者管控方案的落實(shí)情況。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬（清單）建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時間等內(nèi)容；隱患治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。
    第十七條事故隱患排查包括定期排查和專項(xiàng)排查。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次。
    有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)排查：
    （二）設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；
    （三）停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的；
    （四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險(xiǎn)情的；
    （六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展隱患排查：
    （一）從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為；
    （二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求；
    （三）是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度；
    （四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實(shí)施，消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
    （一）治理的隱患清單；
    （二）治理的標(biāo)準(zhǔn)要求；
    （三）治理的方法和措施；
    （四）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
    （五）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和工時安排；
    （六）治理的時限要求；
    （七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；
    （八）復(fù)查工作要求和安排；
    （九）其他需要明確的事項(xiàng)。
    重大隱患整改方案實(shí)施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，必要時可以聘請專家參加。
    第四章監(jiān)督管理。
    第二十條省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)，制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引，每兩年修訂一次。
    制定指導(dǎo)手冊或者指引應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。
    第二十一條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)的自辨自控、隱患的自查自改工作實(shí)行分級分類監(jiān)管，通過強(qiáng)化信息化監(jiān)管等手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理主體責(zé)任情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬（清單）與隱患治理信息臺賬，重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。
    在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進(jìn)行整改、消除隱患；其中，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定。
    第二十二條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責(zé)問責(zé)等清單工作機(jī)制。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。對重大隱患隱瞞不報(bào)或者不按照行政決定進(jìn)行整改消除隱患的，降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單，并向社會公告。
    第二十三條鼓勵社會力量參與風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)（園）區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要，通過購買服務(wù)、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式，廣泛聽取對風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作的意見和建議，改進(jìn)工作措施。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款：
    （一）未建立風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬（清單）、隱患治理信息臺賬的；
    （二）未按規(guī)定開展全面辨識或者專項(xiàng)辨識的；
    （三）未按規(guī)定制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者管控方案的；
    （四）未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管控動態(tài)評估的；
    （五）未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的；
    （六）未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的；
    （七）未按規(guī)定報(bào)告重大事故隱患的。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的整改指令、消除隱患的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)識，未設(shè)立公示牌（板）的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案落實(shí)情況、組織并參加事故隱患排查的，處二萬元以上三萬元以下的罰款。
    第二十八條各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
    （一）未履行風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和協(xié)助責(zé)任的；
    （二）未履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
    （三）未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引的；
    （四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第六章附則。
    第二十九條微小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作，按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十條本規(guī)定自2018年7月1日起施行。
    一、目的。
    為加強(qiáng)安全管理，消除或減少危害，增強(qiáng)事故防控能力，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本制度。
    二、適用范圍。
    適用于公司的所有部門的所有活動，包括生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護(hù)、正常和異常活動、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。
    三、定義。
    3.1危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
    3.2危害識別：認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。
    3.3安全風(fēng)險(xiǎn)：按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則，實(shí)行差異化、動態(tài)化管控。
    3.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。
    四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    1、公司成立了由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人。
    2、職責(zé)。
    1）廠長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)，同時，負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
    2）安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。
    3）各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
    4）班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控。
    1、辨識評估。
    由廠長親自組織，制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作方案，抽調(diào)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
    2、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法。
    （1）、風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)。
    由廠長牽頭組織，在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我公司實(shí)際，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。
    （2）、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及方法。
    本公司采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對各系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)方法的詳細(xì)情況參照本《風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系實(shí)施指南》。
    風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)束后，分別由安全員組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照公司制定的風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、較大、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。要完善系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。
    1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級，從高到低，分為“公司、車間、班組、崗位”四級，逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。
    2、由公司廠長親自組織實(shí)施，針對較大、重大風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的較大、重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
    3、由公司廠長牽頭組織召開專題會，每月對評價(jià)出的較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合隱患排查的結(jié)果，布置風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
    4、由安全員牽頭，各崗位負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
    5、公司領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
    6、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對存在較大、重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
    7、實(shí)時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施，實(shí)時分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
    七、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)。
    1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全公司要重點(diǎn)區(qū)域的顯著位置，公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每一名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
    2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，安全科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對全公司所有人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
    3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。
    八、分級管控的效果。
    通過風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)，企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn)：
    ——重大風(fēng)險(xiǎn)場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善；
    ——涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度；
    ——員工對所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識，安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高；
    ——保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)；
    ——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善隱患排查項(xiàng)目清單，使隱患排查工作更有針對性。
    九、持續(xù)改進(jìn)。
    1、評審。
    企業(yè)每年至少對風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
    2、更新。
    企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險(xiǎn)管控的影響，及時針對變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析，及時更新風(fēng)險(xiǎn)信息：
    （1）法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變；
    （2）發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識，對相關(guān)危險(xiǎn)源的再評價(jià)；
    （3）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；
    （4）風(fēng)險(xiǎn)程度變化后，需要對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整；
    （5）根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
    十、考核辦法。
    針對風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)過程中存在以下情況的，根據(jù)相關(guān)制度對責(zé)任人進(jìn)行處罰。
    1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識活動的單位；
    3、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分析記錄編制不認(rèn)真或弄虛作假的；
    4、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照要求對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的；
    5、其他違反相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的。
    十一、附則。
    1、本制度綜合部負(fù)責(zé)解釋。
    2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    1.目的。
    為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，完善和規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制，明確各級管控職責(zé)，增強(qiáng)事故防控能力，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。
    2.適用范圍。
    本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估及考核等要求，適用于公司所有部門、車間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控活動。
    3.依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。
    4.工作原則。
    5.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    5.1組織機(jī)構(gòu)。
    公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作的組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、各分管副總經(jīng)理、各部門和車間及班組負(fù)責(zé)人組成公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任。
    5.2職責(zé)。
    5.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制工作，組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管理的相關(guān)制度，明確相關(guān)工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施及績效考核等工作要求，提供構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制工作的資金和物資及人力等資源保障，督查公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管理的相關(guān)制度落實(shí)情況及責(zé)任制的執(zhí)行情況。
    5.2.2組長職責(zé)。
    5.2.2.1負(fù)責(zé)組織構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制工作，組織成立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)布授權(quán)命令。
    5.2.2.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。
    5.2.2.3負(fù)責(zé)組織公司的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，負(fù)責(zé)公司違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的，或發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的，或涉及重大危險(xiǎn)源的，或具有中毒和窒息、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所，作業(yè)人員在9人（不含9人）以上的，或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定為最高級別風(fēng)險(xiǎn)的等重大風(fēng)險(xiǎn)的管控，組織制定和審批重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    5.2.2.4負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    5.2.2.5負(fù)責(zé)組織制定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度，審查車間、部門以上級別的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單，審批對外發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)公告。
    5.2.3副組長職責(zé)。
    5.2.3.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。
    5.2.3.3負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織分管職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助組長進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)較大風(fēng)險(xiǎn)的管控，組織制定和審批較大風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    5.2.3.4協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，與職責(zé)范圍的下級部門或崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查下級部門或崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    5.2.3.5協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度，審核、研判車間、部門以上級別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單的內(nèi)容，組織填寫公司級安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告，并報(bào)組長審批對外發(fā)布。
    5.2.4部門職責(zé)。
    （2）根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)編制或修編公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。
    （3）負(fù)責(zé)定期進(jìn)行公司風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法，制作企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，協(xié)助公司較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施并逐級上報(bào)。
    （4）負(fù)責(zé)編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，與部門內(nèi)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查部門個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （5）負(fù)責(zé)編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度，制作安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單，負(fù)責(zé)收集、匯總、研判車間（工段）、部門以上級別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單，填寫公司級安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告，并報(bào)副組長審核上報(bào)。
    （6）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，編制風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡和公告欄，繪制四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
    （7）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控的教育培訓(xùn)。
    （9）負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)分級管控績效考核的匯總和上報(bào)，并對本部門的風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施績效考核。
    5.2.4.2采購部職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與部門各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.3財(cái)務(wù)部職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本廠的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.4質(zhì)量部職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.5技術(shù)部職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.6辦公室職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.7設(shè)能部職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.8制芯工段職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.9鑄一工段職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.10鑄二工段職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.11清理工段職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.12維修工段職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.13設(shè)計(jì)制作工段職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.4.14模具加工工段職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.5物資庫房職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.6班組職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本班組的風(fēng)險(xiǎn)管理活動，組織本班組的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估工作，協(xié)助車間進(jìn)行一般以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本班組的低風(fēng)險(xiǎn)管控，組織制定和審批本班組及各崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與車間簽訂本班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與班組各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
    （4）負(fù)責(zé)組織召開班組班前安全生產(chǎn)例會，布置生產(chǎn)任務(wù)，告知生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害，督促和檢查勞動防護(hù)用品的使用及佩戴情況，檢查崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡的佩戴和掌握情況，講解操作規(guī)程和注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，負(fù)責(zé)組織審核、研判、上報(bào)本班組的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    5.2.7崗位職責(zé)。
    （2）負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估活動，協(xié)助班組進(jìn)行一般以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，負(fù)責(zé)本崗位的低風(fēng)險(xiǎn)管控，負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    （3）負(fù)責(zé)與班組簽訂并落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
    （4）參加班組組織的班前安全生產(chǎn)例會，接受生產(chǎn)任務(wù)，了解生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害及注意事項(xiàng)，正確使用和佩戴勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，熟練掌握相關(guān)應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，負(fù)責(zé)檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施和設(shè)施、供輔設(shè)施、原材料等情況是否符合相關(guān)要求，填寫、上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。
    6.管理要求。
    6.1制定或修訂規(guī)章制度。
    6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作，建立完善的責(zé)任制度和責(zé)任制、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和公告制度，并組織逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時，及時組織修訂相關(guān)制度并及時發(fā)布實(shí)施。
    6.1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作，當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時，及時進(jìn)行修訂相關(guān)制度，并做好相關(guān)材料的歸檔工作。
    6.2風(fēng)險(xiǎn)評估。
    6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的風(fēng)險(xiǎn)評估工作，當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求，或公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中危險(xiǎn)源發(fā)生變化時應(yīng)及時組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，組織制定和審核、審批較大以上風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    6.1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制工作的要求，具體負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險(xiǎn)辨識工作，獲取相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法，確定風(fēng)險(xiǎn)級別，制定工作計(jì)劃和方案，制作和填寫企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單，協(xié)助公司較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，審批一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    6.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各部門和各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，并制定、審核、審批風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    6.3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織和實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）的管控，審批重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)組織和實(shí)施較大風(fēng)險(xiǎn)（橙色）的管控，審核重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批較大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，組織督促檢查較大以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施一般風(fēng)險(xiǎn)（黃色）的管控，審核較大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.4采購部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.6質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本廠一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.7技術(shù)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本廠一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.8辦公室負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.9設(shè)能部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.10制芯工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.11鑄一工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.12鑄二工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.13清理工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.14維修工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.15設(shè)計(jì)制作工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.16模具加工工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.1.17物資庫房負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.2班組負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本班組低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）的管控，組織制定和實(shí)施本班組及各崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施，督促檢查本班組低風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。
    6.3.3崗位負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識和低風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)本崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    6.4風(fēng)險(xiǎn)分級管控要求。
    風(fēng)險(xiǎn)分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級必須同時負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級可進(jìn)行增加或合并，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本原則，結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級風(fēng)險(xiǎn)的管控層級。
    6.5風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和公告。
    6.5.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度。
    6.5.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度，制作安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單，明確各級安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)研判的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的流程和方式方法，收集、匯總、研判車間（工段）、部門以上級別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單，填寫公司級安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告，報(bào)副組長審核上報(bào)，由組長審批公告。
    6.5.3公司在各部門（工段）門口的顯著位置，公告存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
    6.6風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
    安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，編制風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡和公告欄，繪制四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
    6.7教育培訓(xùn)。
    安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控的教育培訓(xùn)。每年對公司全員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識為主的安全教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
    6.8上報(bào)歸檔。
    7.績效考核。
    各級、各部門結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的風(fēng)險(xiǎn)分級管控落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核參照公司年度《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)考核管理制度》執(zhí)行。
    安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)分級管控績效考核的匯總和上報(bào)，并對本部門的風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施績效考核。
    各級、各崗位風(fēng)險(xiǎn)分級管控應(yīng)做好記錄，記錄至少保存3年。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇七
    內(nèi)部控制，是指一個單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會計(jì)信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價(jià)和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。其中制定和實(shí)施《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第15號――全面預(yù)算》，旨在引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)全面預(yù)算管理在推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略過程中發(fā)揮積極作用。本文僅對實(shí)施全面預(yù)算管理過程中涉及到的主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施進(jìn)行論述。
    我所在的單位為大型國有、中央直屬企業(yè)，其發(fā)展歷程與機(jī)制轉(zhuǎn)換、公司治理、內(nèi)控制度的應(yīng)用與完善息息相關(guān)，逐步建立了一整套為之有效的內(nèi)部控制制度。特別是2000年開始實(shí)施的全面預(yù)算管理，突出了財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃和預(yù)算職能，突出強(qiáng)調(diào)以資金管理為主線，以資金投入為起點(diǎn)、資金增值為落腳點(diǎn)，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，確立了“全面預(yù)算管理、全員廣泛參與、全過程成本控制”的財(cái)務(wù)管理模式。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，使公司的銷售規(guī)模連年增長，財(cái)務(wù)狀況得到極大改善。而全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，取決于其內(nèi)控制度的健全與完善，現(xiàn)對預(yù)算業(yè)務(wù)管理實(shí)施過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行歸納和總結(jié)，旨在提高預(yù)算執(zhí)行力，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
    一、我公司預(yù)算業(yè)務(wù)管理體系基本架構(gòu)和基本業(yè)務(wù)流程。
    二、預(yù)算管理流程主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
    全面預(yù)算是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制、實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具和手段，同時也是企業(yè)內(nèi)部控制的對象。其基本流程一般包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核三個階段。這些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互銜接，周而復(fù)始地循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)全面經(jīng)濟(jì)活動的控制。
    (一)預(yù)算編制環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
    1、預(yù)算編制以財(cái)務(wù)部門為主，業(yè)務(wù)部門參與度較低，可能導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，預(yù)算管理責(zé)、權(quán)、利不匹配;預(yù)算編制范圍和項(xiàng)目不全面，各預(yù)算之間缺乏整合，可能導(dǎo)致全面預(yù)算難以形成。
    針對這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：
    (1)預(yù)算管理委員會由最高管理層成員和關(guān)健職能部門行政負(fù)責(zé)人共同組成，融入了生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、投資、裝備、財(cái)務(wù)等各職能部門行政負(fù)責(zé)人，在預(yù)算的審核過程中能夠?qū)︻A(yù)算的各個方面從專業(yè)角度提出不同意見。
    (2)在預(yù)算編制過程中明確了各個部門、單位的預(yù)算編制責(zé)任，使企業(yè)各個部門、單位全部參與到預(yù)算的編制過程中。首先由各專業(yè)管理部門在對今年實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況、全年預(yù)完情況以及預(yù)算年度swot分析(即優(yōu)劣勢和機(jī)會風(fēng)險(xiǎn)分析評估)的基礎(chǔ)上做出專業(yè)預(yù)測，提出歸口管理的年度建議指標(biāo);其次由計(jì)劃財(cái)務(wù)部綜合各專業(yè)管理部門提出的建議指標(biāo)和今年實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況，對預(yù)算年度的各種情況進(jìn)行反復(fù)平衡，提出公司財(cái)務(wù)預(yù)測方案，經(jīng)預(yù)算管理委員會研究后提出年度預(yù)算總目標(biāo)，報(bào)公司經(jīng)理辦公會審定后，由預(yù)算管理委員會下達(dá);然后由各專業(yè)管理部門圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)編制專業(yè)預(yù)算，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，逐層分解落實(shí)預(yù)算指標(biāo)和具體的作業(yè)計(jì)劃，報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)部審查;最后經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部反復(fù)平衡、匯總后，編制公司年度預(yù)算，編制預(yù)算說明和年度預(yù)算實(shí)施方案，確定一級指標(biāo)體系的分解落實(shí)，提交預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
    (3)將企業(yè)經(jīng)營、投資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入預(yù)算編制范圍，形成由經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等一系列預(yù)算組成的相互銜接和勾稽的綜合預(yù)算體系。我公司全面預(yù)算指標(biāo)體系包括四部分內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營成果預(yù)算、資本運(yùn)營預(yù)算、資金平衡及績效評價(jià)指標(biāo)預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)分解實(shí)施方案。前三部分內(nèi)容以利潤預(yù)算為中心平衡財(cái)務(wù)預(yù)算與專業(yè)預(yù)算，保證年度經(jīng)營效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn);以資金平衡為手段統(tǒng)籌當(dāng)期效益與后勁投入，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;以績效評價(jià)指標(biāo)體系為控制企業(yè)整體運(yùn)行情況的“晴雨表”。根據(jù)其相互間的內(nèi)在聯(lián)系，以資金為紐帶，構(gòu)成完整的全面預(yù)算指標(biāo)體系。預(yù)算指標(biāo)分解實(shí)施方案，是根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo)層層分解落實(shí)到各責(zé)任單位，確定各責(zé)任單位的橫向歸口管理指標(biāo)和部門自身控制指標(biāo)，以保證一級預(yù)算指標(biāo)的順利完成。
    (4)公司成立了績效考核評審委員會，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理任正副主任，與關(guān)鍵職能部門的行政負(fù)責(zé)人共同組成，其工作職責(zé)主要是確定考核原則，審定考核范圍，核定考核指標(biāo)，制定考核辦法，提出獎懲措施，客觀公正地評價(jià)各單位、各職能部門在經(jīng)營管理、生產(chǎn)運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量等方面的工作業(yè)績，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、提高員工滿意度和促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的。
    2、預(yù)算編制所依據(jù)的相關(guān)信息不足，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃、市場環(huán)境、企業(yè)實(shí)際等相脫離;預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，可能導(dǎo)致預(yù)算編制準(zhǔn)確率降低。
    針對這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：
    (1)根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)即中長期發(fā)展規(guī)劃確立公司的年度預(yù)算總目標(biāo)，使企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)在各個年度預(yù)算中得到體現(xiàn)，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，確保預(yù)算編制真正成為戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃的年度具體行動方案。
    (2)全面預(yù)算中的專業(yè)預(yù)算主要由銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、質(zhì)量預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用預(yù)算等組成，由各個專業(yè)管理部門深入開展企業(yè)外部環(huán)境的調(diào)研和預(yù)測，在對預(yù)算年度情況充分分析的基礎(chǔ)上，圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行編制，全面考慮在市場、價(jià)格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫存等方面的因素，從專業(yè)角度提供具體實(shí)施方案，確保預(yù)算編制以市場預(yù)測為依據(jù)，與市場、社會環(huán)境相適應(yīng)。
    (3)重視和加強(qiáng)預(yù)算編制基礎(chǔ)管理工作，包括合同管理、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、材料采購情況表、會計(jì)核算等，確保預(yù)算編制以可靠、翔實(shí)、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)。
    3、預(yù)算編制程序不規(guī)范，橫向、縱向信息溝通不暢，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏科學(xué)性和可行性。
    針對這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：
    (1)堅(jiān)持“以充分預(yù)測分析為基礎(chǔ)，自上而下、自下而上、雙向反復(fù)相互整合，再自上而下層層落實(shí)”的方法編制年度預(yù)算。
    (2)年度預(yù)算編制程序分為以下幾個步驟：
    第一，做好本年度預(yù)算完成情況分析，對影響主要預(yù)算指標(biāo)完成情況的非經(jīng)常性因素、事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)剖析，全面、客觀地分析評價(jià)本年度實(shí)際運(yùn)行情況，作為下年度預(yù)算對比的基礎(chǔ)。
    第二、依據(jù)本年實(shí)際運(yùn)行情況及各專業(yè)預(yù)算初步匡算公司預(yù)算基本情況。
    第三，以公司預(yù)算要求的收入規(guī)模、利潤目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整。對預(yù)算年度各影響因素進(jìn)行調(diào)研、預(yù)測和評估后，依據(jù)各因素對預(yù)算利潤目標(biāo)的影響，要求各部門對專業(yè)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
    第四，依據(jù)調(diào)整后的各專業(yè)預(yù)算編制公司預(yù)算。在專業(yè)預(yù)算調(diào)整不到位或無法滿足公司預(yù)算要求時，調(diào)整相關(guān)專業(yè)預(yù)算。
    第五、上報(bào)公司預(yù)算管理委員會年度預(yù)算草案，由預(yù)算管理委員會在聽取匯報(bào)后確定公司預(yù)算規(guī)模及各專業(yè)預(yù)算調(diào)整方向。
    第六、根據(jù)公司預(yù)算管理委員會確定的年度預(yù)算規(guī)模及各專業(yè)預(yù)算調(diào)整方向編制公司全面預(yù)算(草案)。
    第七，由公司總經(jīng)理辦公會審定年度預(yù)算(草案)。
    第八，下達(dá)審定后的年度預(yù)算。
    4、預(yù)算編制方法選擇不當(dāng)，或強(qiáng)調(diào)采用單一的方法，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏科學(xué)性和可行性。
    針對這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：
    (1)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，在不同的外部市場環(huán)境下選擇不同的預(yù)算編制方法。如在編制2009年度預(yù)算時，為積極應(yīng)對外部市場變化的不確定性，反映各種不同變化情況下的預(yù)算水平，更好地發(fā)揮全面預(yù)算管理的控制和導(dǎo)向作用，按彈性預(yù)算方法編制了預(yù)算，分別確定了年度預(yù)算確保指標(biāo)、力爭目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，有利于根據(jù)市場情況的不斷變化調(diào)整預(yù)算的執(zhí)行。
    (2)根據(jù)各預(yù)算的不同特點(diǎn)采用不同的預(yù)算編制方法。如對收入預(yù)算，采用增量預(yù)算法，對費(fèi)用預(yù)算采用零基預(yù)算法，對利潤預(yù)算采用固定預(yù)算法等。
    5、預(yù)算目標(biāo)及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不完整、不合理、不科學(xué)，可能導(dǎo)致預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)、促進(jìn)績效考評等方面的功能難以有效發(fā)揮。
    針對這方面的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)定全面預(yù)算指標(biāo)體系包括四部分內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營成果預(yù)算、資本運(yùn)營預(yù)算、資金平衡及績效評價(jià)指標(biāo)預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)分解實(shí)施方案。其中：
    (1)生產(chǎn)經(jīng)營成果預(yù)算包括專業(yè)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，它以利潤預(yù)算為中心平衡編制。專業(yè)預(yù)算主要包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、質(zhì)量預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用預(yù)算等，由各個專業(yè)管理部門在對預(yù)算年度情況充分分析的基礎(chǔ)上，圍繞年度預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行編制，全面考慮在市場、價(jià)格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫存等方面的因素，從專業(yè)角度提供具體實(shí)施方案;財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括銷售收入預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、稅金預(yù)算、利潤預(yù)算等，要求依據(jù)公司確定的年度預(yù)算總目標(biāo)，正確平衡生產(chǎn)、銷售、采購等各環(huán)節(jié)情況來加以編制。
    (2)資本運(yùn)營預(yù)算包括短期投資預(yù)算、長期投資預(yù)算、固定資產(chǎn)投資預(yù)算和科研及新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算等，要求相關(guān)部門根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、近期財(cái)力、籌融資渠道、生產(chǎn)技術(shù)需要等方面制定，重點(diǎn)保證企業(yè)技術(shù)改造預(yù)算。
    (3)資金平衡及績效評價(jià)指標(biāo)預(yù)算。包括現(xiàn)金流量預(yù)算、貨幣資金收支平衡預(yù)算、資金籌措預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算、績效評價(jià)指標(biāo)預(yù)算等。
    (4)預(yù)算指標(biāo)分解實(shí)施方案。根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo)層層分解落實(shí)到各責(zé)任單位，確定各責(zé)任單位的橫向歸口管理指標(biāo)和部門自身控制指標(biāo)，以保證一級預(yù)算指標(biāo)的順利完成。
    6、編制預(yù)算的時間太早或太晚，可能導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性不高，或影響預(yù)算的執(zhí)行。
    針對這方面的風(fēng)險(xiǎn)，每年自8月份開始即對上半年或1-7月份生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行系統(tǒng)分析、評價(jià)，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況，考慮各種因素預(yù)測全年各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)完情況，對預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)做出大體預(yù)測，10月份重新對1-9月份預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評價(jià)，對預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)做出修正，11月份預(yù)算將要定稿時，對1-10月份預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，對預(yù)算年度主要預(yù)算指標(biāo)再次做出修正，12月份集中進(jìn)行平衡、匯總、匯報(bào)、審核，至預(yù)算年度1月1日正式下發(fā)，既保證預(yù)算指標(biāo)接近實(shí)際，又能在預(yù)算年度開始時及時執(zhí)行。
    (二)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
    1、缺乏嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意;預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，可能導(dǎo)致越權(quán)審批、重復(fù)審批，降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴(yán)肅性。
    針對這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：
    (1)強(qiáng)調(diào)以預(yù)算指標(biāo)為各項(xiàng)收支的依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是公司全部經(jīng)營管理活動收支的依據(jù)。成本費(fèi)用預(yù)算是各職能部門管理控制的主要依據(jù)，非出現(xiàn)“情勢重大變化”的特殊情況，公司各項(xiàng)成本費(fèi)用支出不得突破業(yè)已審定的預(yù)算額度。
    (2)嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出審批程序。各項(xiàng)成本費(fèi)用、資本性支出等預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù)，預(yù)算內(nèi)資金支出實(shí)行責(zé)任人限額審批制度;對歸口管理的費(fèi)用，各費(fèi)用支出單位需經(jīng)過管理部門審批備案方能到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷;對于預(yù)算外事項(xiàng)必須履行事前審批程序后方能予以報(bào)銷，小于5000元的預(yù)算外事項(xiàng)由主管副總審批，大于5000元的預(yù)算外事項(xiàng)由總經(jīng)理審批，重大預(yù)算外支出需提交總經(jīng)理辦公會審批。
    (3)強(qiáng)化現(xiàn)金流量預(yù)算管理，細(xì)化資金預(yù)算安排，堅(jiān)持量入為出，不留缺口，確保現(xiàn)金流安全。
    2、預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力，預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
    針對這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：
    (1)建立了主體公司、主體子公司和輔助子公司等各單位一級預(yù)算指標(biāo)分解體系，確定了各職能部門的橫向歸口管理指標(biāo)、自身控制費(fèi)用指標(biāo)和各二級單位的縱向承包指標(biāo)。各單位按照“橫向到邊、縱向到底”的管理要求進(jìn)行全面預(yù)算指標(biāo)的內(nèi)部再分解，同時各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，建立與其匹配的預(yù)算指標(biāo)過程控制和措施保證體系，確保年度各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的全面完成。
    (2)建立預(yù)算執(zhí)行實(shí)時監(jiān)控制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差。對于工程項(xiàng)目、對外投資等重大預(yù)算項(xiàng)目，密切跟蹤其實(shí)施進(jìn)度和完成情況，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。
    (3)為了提高預(yù)算的執(zhí)行力，確保年度預(yù)算目標(biāo)的完成，在此基礎(chǔ)上實(shí)行了月預(yù)算管理，進(jìn)一步提高過程運(yùn)行質(zhì)量和效率，強(qiáng)化預(yù)算的預(yù)測、管控功能，通過月度預(yù)算編制、預(yù)測、執(zhí)行、控制、反饋、考評，對實(shí)際情況和全年目標(biāo)完成情況進(jìn)行連續(xù)動態(tài)地實(shí)時監(jiān)控，給決策者提供決策依據(jù)。月度執(zhí)行預(yù)算作為每月的控制預(yù)算，是保證年度目標(biāo)完成的有效手段。
    3、缺乏健全有效的預(yù)算反饋和報(bào)告體系，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況不能及時反饋和溝通，預(yù)算差異得不到及時分析，預(yù)算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。
    針對這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：
    (1)按月編制《預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告》，并定期向預(yù)算管理委員會報(bào)告，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、加以改進(jìn)，使各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)始終處于受控狀態(tài)。
    (2)針對預(yù)算執(zhí)行過程中產(chǎn)生較大偏差的重點(diǎn)指標(biāo)，在深入現(xiàn)場調(diào)查研究、掌握大量現(xiàn)場活情況、充分搜集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理和管理會計(jì)的技術(shù)方法和手段，形成《專題分析報(bào)告》上報(bào)預(yù)算管理委員會，指出問題存在的現(xiàn)狀、形成的原因及應(yīng)采取的對策，有利于公司管理層對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行疏導(dǎo)暢通，保證預(yù)算指標(biāo)按計(jì)劃、有步驟的運(yùn)行。如對產(chǎn)品質(zhì)量問題、應(yīng)收帳款超占問題、成品資金積壓問題、存在較大產(chǎn)銷差問題等都進(jìn)行過專題分析，得到了公司管理層的高度重視，并且都得到了不同程度的緩解，保證了預(yù)算目標(biāo)的順利完成。
    (3)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析例會制度。每月預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告報(bào)出后，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部組織預(yù)算管理委員會成員逐家到各責(zé)任單位召開現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會，先由責(zé)任單位行政負(fù)責(zé)人匯報(bào)本月本單位預(yù)算指標(biāo)完成情況，說明存在的差距和原因，提出按計(jì)劃完成預(yù)算指標(biāo)存在的困難和需要各專業(yè)部門配合的工作，然后各專業(yè)部門對該責(zé)任單位在市場服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)組織、能源消耗、信息化建設(shè)、人員管理等方面的表現(xiàn)進(jìn)行簡要評價(jià)，對需要本部門配合的工作予以答復(fù)或做出承諾，對保證各責(zé)任單位按進(jìn)度完成其承擔(dān)的預(yù)算指標(biāo)、理順經(jīng)營活動中各方面的關(guān)系起到了積極的作用。
    (三)預(yù)算考核環(huán)節(jié)主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
    預(yù)算考核環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)算考核不嚴(yán)格、不合理、不到位，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)、預(yù)算管理流于形式。針對這方面風(fēng)險(xiǎn)采取的措施主要有：
    (1)建立健全預(yù)算執(zhí)行考核制度。公司成立了績效考核評審委員會，其工作職責(zé)主要是確定考核原則，審定考核范圍，核定考核指標(biāo)，制定考核辦法，提出獎懲措施，客觀公正地評價(jià)各單位、各職能部門在經(jīng)營管理、生產(chǎn)運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量等方面的工作業(yè)績。
    (2)制定科學(xué)的預(yù)算考核指標(biāo)體系。建立了分層次的、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的內(nèi)部績效考核模式，分別確定各層次的績效考核指標(biāo)。第一層次：對主體生產(chǎn)分廠、主體子公司、輔助子公司、經(jīng)營部門實(shí)行以定量指標(biāo)為主、輔以定性指標(biāo)的績效考核。第二層次：對中層管理干部、各職能部室、黨群部門實(shí)行以定性指標(biāo)為主、輔以定量指標(biāo)的績效考核。同時各專業(yè)部門依據(jù)專業(yè)管理考核細(xì)則對生產(chǎn)單位、輔助服務(wù)單位及職能部室實(shí)施專業(yè)管理考核，生產(chǎn)及輔助服務(wù)單位依據(jù)逆向考核標(biāo)準(zhǔn)對職能部室、輔助服務(wù)單位實(shí)施逆向考核，均采用加、扣分考核模式，按各單位相應(yīng)分值兌現(xiàn)獎懲。第三層次：對員工實(shí)行“業(yè)績定崗、績效分配、鼓勵創(chuàng)新、按勞取酬”的績效掛鉤薪酬制度。第四層次：設(shè)立總經(jīng)理獎勵基金，用于全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)時對全體員工實(shí)施獎勵，或用于在一定時期內(nèi)構(gòu)成公司生產(chǎn)經(jīng)營管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要專項(xiàng)工作及做出突出貢獻(xiàn)員工的獎勵支出。
    (3)堅(jiān)持公開、客觀、反饋和時效的原則。考核過程公開化、制度化，用事實(shí)說話，把考核結(jié)果與被考核者進(jìn)行溝通，將平?？己伺c月度、季度、年度考核有機(jī)結(jié)合起來，保證考核結(jié)果及時兌現(xiàn)。
    更多。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇八
    為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警工作，有效遏制易誘發(fā)腐-敗風(fēng)險(xiǎn)，特制定本實(shí)施辦法。
    一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及涉及處室。
    (一)學(xué)校收費(fèi)。
    1、巧立名目亂收費(fèi)：如向?qū)W生收取資料費(fèi)、考試費(fèi)、飲水費(fèi)、早餐費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。
    2、以學(xué)生自愿項(xiàng)目為借口的變相收費(fèi)：如校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等。
    風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理中心、后勤管理中心、班主任。
    (二)干部人事任免。
    1、違反干部任免規(guī)定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
    2、不按組織程序進(jìn)行考察、民-主測評和個別談話。
    3、不召開黨委會，或不按程序?qū)M任免人員進(jìn)行考察，不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。
    4、未按組織程序和規(guī)定的時間進(jìn)行公示。
    5、實(shí)行競爭上崗的未按綜合得分名次實(shí)行擇優(yōu)錄取。
    6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
    風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：學(xué)校黨委、學(xué)校行政。
    (三)大宗物資采購及學(xué)?；?xiàng)目。
    1、利用采購教學(xué)、辦公、設(shè)備用品，為學(xué)生購買保險(xiǎn)、訂購報(bào)刊書籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機(jī)會收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)，或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位，虛開發(fā)票報(bào)帳，然后提取現(xiàn)金進(jìn)行獨(dú)吞或私分。
    2、利用負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)資料發(fā)行的機(jī)會，收受出版、印制單位的“勞務(wù)費(fèi)”、“感謝費(fèi)”、“獎金”等。
    3、在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)，收受承建單位或個人的賄賂。
    風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理中心、教學(xué)管理中心。
    (四)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理。
    1、本單位出納、會計(jì)由領(lǐng)導(dǎo)親友擔(dān)任，致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公-款。
    2、總帳、現(xiàn)金不分，財(cái)務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管，致使一些財(cái)務(wù)人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財(cái)務(wù)。
    3、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，甚至與財(cái)會人員勾結(jié)，進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公-款進(jìn)行侵吞或私分。
    4、將一些收費(fèi)、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”，搞暗箱操作。
    5、在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及撥付上，搞暗箱操作。
    6、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn)，在租賃、承包、拍賣過程中，不陽光操作。
    風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政、財(cái)務(wù)處、后勤管理中心。
    (五)教師人事調(diào)動及教師招聘。
    1、學(xué)校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
    2、不經(jīng)學(xué)校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。
    3、學(xué)校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政。
    (六)教師職稱評定。
    1、學(xué)校對職評精神不宣傳貫徹。
    2、學(xué)校對職評對象不公示。
    3、滯留職評指標(biāo)。
    4、不嚴(yán)格執(zhí)行職評標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)證件。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。
    (七)學(xué)生學(xué)籍管理。
    1、不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。
    2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。
    3、對轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴(yán)。
    風(fēng)險(xiǎn)涉及人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇九
    組長：庭長。
    副組長：
    成員：
    成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)置在司法警察辦公室。
    指揮長：庭長擔(dān)任，副指揮長：副庭長擔(dān)任，指揮長不在庭時，由庭長指定一名指揮員指揮。
    （一）指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)。
    指導(dǎo)思想：堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的.方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善處置突發(fā)事件的工作機(jī)制，做到嚴(yán)密部署，統(tǒng)一指揮，依法果斷處置法庭開庭中的各類突發(fā)事件，保障法庭民事審判活動和案件執(zhí)行順利進(jìn)行。
    工作目標(biāo)：確保法庭民事案件開庭的順利進(jìn)行；確保看管、值庭過程中不發(fā)生人犯脫逃事故；確保安全檢查和庭審過程中不發(fā)生爆炸、騷亂等事件；圓滿完成警務(wù)保障任務(wù)。
    （二）啟動方案要件。
    1、接到法庭領(lǐng)導(dǎo)指令時；
    3、執(zhí)行途中發(fā)生交通堵塞、交通事故、車輛故障或遇暴力、武裝劫持時；
    4、庭審中旁聽人員哄鬧、沖擊法庭時；
    5、暴力抗拒、阻礙安全檢查時。
    （三）處置要求。
    1.要做到預(yù)有準(zhǔn)備，快速反應(yīng)。事先向?qū)徟虚L了解被告人人數(shù)、可能判決等基本情況，據(jù)此制定警力部署表。一旦由突發(fā)事件發(fā)生，現(xiàn)場指揮員要沉著冷靜，迅速判明情況，依法快速反應(yīng)處置，迅速控制事態(tài)局勢，同時逐級上報(bào)情況。
    2.在處置突發(fā)事件中，要講究策略，慎用武力和強(qiáng)制措施，防止處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。
    3.要及時使用錄音、錄像、攝像等方法，依法取證，為保護(hù)干警和依法處理不法分子保留證據(jù)。
    （四）實(shí)施細(xì)則。
    1.執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)過程中，服從命令、聽從指揮、英勇頑強(qiáng)、機(jī)制靈活，堅(jiān)決完成任務(wù)，注意自身安全。
    2.突發(fā)性事件處置完畢后，召開庭務(wù)會進(jìn)行總結(jié)，寫出調(diào)查報(bào)告并逐級上報(bào)。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇十
    為確保幼兒園在突發(fā)洪水或邊坡滑坡事件時，能夠及時、迅速、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)和應(yīng)急處理，充分保障幼兒生命安全，特制定本預(yù)案。
    副組長：
    組員：全體職工。
    1、根據(jù)事故情況，準(zhǔn)確做出應(yīng)急指令，開展工作。
    2、及時向上級主管部門報(bào)告情況，組織現(xiàn)場人員采取必要措施先疏散人員，保證幼兒安全疏散到安全地點(diǎn)。
    3、如有人員受傷，組織人員積極搶救傷員，及時聯(lián)系醫(yī)療單位，安排現(xiàn)場人員護(hù)送傷員到安全地點(diǎn)。
    4、保護(hù)事故現(xiàn)場，配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
    5、認(rèn)真做好事故善后工作，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的護(hù)理工作。
    （一）做好日常安全排查工作：
    1、幼兒園在汛期前徹底的疏通園內(nèi)排洪溝（渠），保持排水溝暢通無異物。
    2、幼兒園做好危險(xiǎn)源點(diǎn)（圍墻外邊坡）的監(jiān)控，特別是圍墻、樹木、電線、以及防雷裝置的安全情況。
    3、加強(qiáng)更夫管理。堅(jiān)持查崗。要求更夫堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)工作責(zé)任心，發(fā)現(xiàn)異樣情況及時報(bào)告。
    4、做好防洪物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。
    （二）有序疏散幼兒。
    1、發(fā)生洪災(zāi)或邊坡滑坡的跡象后，立即采取措施，啟動預(yù)案，組織職工先疏散班上幼兒到安全地點(diǎn)。
    2、清點(diǎn)幼兒人數(shù)，確保所有幼兒的安全。如有人在疏散過程中受傷則馬上采取臨時措施并送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
    3、在確保人員安全的情況下組織人員搶救物資設(shè)備，減少損失。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇十一
    1、宣傳部要按要求下載省司法廳制作的“全民國家安全教育日”宣傳畫冊，并通過新媒體開展宣傳教育。
    2、各單位要在4月xx日前到保衛(wèi)處xx辦公室領(lǐng)取“xxxx”宣傳小冊子，組織師生學(xué)習(xí)由xx市國家安全局提供的宣傳教育圖片展。并通過班會課、國旗下的講話、新媒體平臺、分享師生的觀后感和心得體會。
    3、各二級學(xué)院要通過公開課、研討會和學(xué)生社團(tuán)活動，開展形式多樣，內(nèi)容豐富、喜聞樂見的宣傳教育活動，可邀請專家學(xué)者、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦專題報(bào)告會、座談會和講座等形式，增強(qiáng)宣傳活動的吸引力和感染力，提高教育的針對性和實(shí)效性。
    （二）積極營造宣傳教育活動的良好輿論環(huán)境和氛圍。
    通過校園廣播電視、校報(bào)?？?、校園網(wǎng)絡(luò)、新媒體、櫥窗板報(bào)等宣傳載體，大力宣傳國家安全法和總體國家安全觀；要組織力量撰寫相關(guān)宣傳教育、理論研究文章，為“全民國家安全教育日”營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍；要加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系溝通，積極邀請主流媒體、宣傳報(bào)道學(xué)校國家安全教育教學(xué)活動情況；充分利用“兩微一端”等教育媒體，集中宣傳報(bào)道國家安全教育活動開展情況，增強(qiáng)宣傳報(bào)道針對性和實(shí)效性。
    各系要高度重視、統(tǒng)籌安排、廣泛動員，精心組織實(shí)施“全民國家安全教育日”系列活動，要緊緊圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，周密制定實(shí)施方案，充分調(diào)動廣大師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把課堂教學(xué)與實(shí)踐教育活動、集中教育與日常教育活動相結(jié)合，不斷充實(shí)教育內(nèi)容，完善教學(xué)體系，建立國家安全教育長效機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)校國家安全的思想基礎(chǔ)。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇十二
    副組長：
    成員：
    成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)置在司法警察辦公室。
    指揮長：庭長擔(dān)任，副指揮長：副庭長擔(dān)任，指揮長不在庭時，由庭長指定一名指揮員指揮。
    （一）指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)。
    指導(dǎo)思想：堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善處置突發(fā)事件的工作機(jī)制，做到嚴(yán)密部署，統(tǒng)一指揮，依法果斷處置法庭開庭中的各類突發(fā)事件，保障法庭民事審判活動和案件執(zhí)行順利進(jìn)行。
    工作目標(biāo)：確保法庭民事案件開庭的順利進(jìn)行；確?？垂?、值庭過程中不發(fā)生人犯脫逃事故；確保安全檢查和庭審過程中不發(fā)生爆炸、騷亂等事件；圓滿完成警務(wù)保障任務(wù)。
    （二）啟動方案要件。
    1、接到法庭領(lǐng)導(dǎo)指令時；
    3、執(zhí)行途中發(fā)生交通堵塞、交通事故、車輛故障或遇暴力、武裝劫持時；
    4、庭審中旁聽人員哄鬧、沖擊法庭時；
    5、暴力抗拒、阻礙安全檢查時。
    （三）處置要求。
    1、要做到預(yù)有準(zhǔn)備，快速反應(yīng)。事先向?qū)徟虚L了解被告人人數(shù)、可能判決等基本情況，據(jù)此制定警力部署表。一旦由突發(fā)事件發(fā)生，現(xiàn)場指揮員要沉著冷靜，迅速判明情況，依法快速反應(yīng)處置，迅速控制事態(tài)局勢，同時逐級上報(bào)情況。
    2、在處置突發(fā)事件中，要講究策略，慎用武力和強(qiáng)制措施，防止處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。
    3、要及時使用錄音、錄像、攝像等方法，依法取證，為保護(hù)干警和依法處理不法分子保留證據(jù)。
    （四）實(shí)施細(xì)則。
    1、執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)過程中，服從命令、聽從指揮、英勇頑強(qiáng)、機(jī)制靈活，堅(jiān)決完成任務(wù)，注意自身安全。
    2、突發(fā)性事件處置完畢后，召開庭務(wù)會進(jìn)行總結(jié)，寫出調(diào)查報(bào)告并逐級上報(bào)。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇十三
    為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，消除或減少危害，增強(qiáng)事故防控能力，有效遏制重特大學(xué)校安全事故，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本制度。
    二、試用范圍。
    試用于學(xué)校的所有部門的活動場所，包括設(shè)備設(shè)施、物品、安全防護(hù)、正常和異?；顒?、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。
    1、危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
    2、危害識別：認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。
    3、安全風(fēng)險(xiǎn)：按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則，實(shí)行差異化、動態(tài)化管控。
    三、管控職責(zé)。
    1、風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組。
    學(xué)校“雙控”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全教育風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施。
    2、應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分級管控的培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分階段組織教職員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并保留培訓(xùn)記錄。
    四、安全風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)程序。
    1、成立評價(jià)組。
    學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，以學(xué)校校長為組長、德育處、總務(wù)處、教務(wù)處、辦公室等各部門管理人員參加，編制本學(xué)校的安全教育風(fēng)險(xiǎn)分級管控表格，全面開展安全教育危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn)學(xué)校的安全教育危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)文件。
    2、評價(jià)依據(jù)《學(xué)校職工傷亡事故分類》、《學(xué)校安全教育管理制度》、相關(guān)安全教育法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別、采用相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。
    3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級。
    安全風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低劃分為：
    ——重大\i級紅色極其危險(xiǎn)：屬于重大風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校大門口、樓道、廁所區(qū)域崗位管控，應(yīng)立即整改，視具體情況決定是否整改，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受后，才能開始或繼續(xù)使用。
    ——較大\ii級橙色高度危險(xiǎn)：屬于較大風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校各辦公室、播音室、微機(jī)室、升旗臺、實(shí)驗(yàn)室、多媒體區(qū)域崗位管控，應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。
    ——一般\iii級黃色顯著危險(xiǎn)：屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，會議室、會計(jì)室、水房、圖書室區(qū)域崗位管控，需要控制整改。
    ——低\iv級藍(lán)色輕度(可接受)危險(xiǎn)：屬于低風(fēng)險(xiǎn)，各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)注。
    4、安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
    每年至少對風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審，并對評審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)依據(jù)，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對安全風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行評價(jià)。
    5、編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”。
    6、風(fēng)險(xiǎn)控制。
    學(xué)校依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。針對安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)應(yīng)從設(shè)備設(shè)施、管理、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)、應(yīng)急處置措施等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。
    五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控。
    1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級，從高到低，分為”學(xué)校、年級組、班主任、教師”四級，逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理人員身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。
    2、由分管安全副校長親自組織實(shí)施，針對重大、較大安全風(fēng)。
    險(xiǎn)，安全屏護(hù)、報(bào)警設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施，人員、資金要有保障。
    3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn).
    4、法安辦負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
    六、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)。
    1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，學(xué)校在重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
    2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，每年對學(xué)校全員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識為主的安全教育培訓(xùn)，確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
    七、應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)級管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。
    八安全領(lǐng)導(dǎo)小組對評估后的安全風(fēng)險(xiǎn)歸類建檔并指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門、體衛(wèi)組管理人員貫徹執(zhí)行。
    九、按時向上級主管部門上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息。
    十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    上海市包頭中學(xué)。
    2020、2。
    上海市楊浦區(qū)建設(shè)小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)研判承諾制度。
    一、目的。
    為確定安全生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴(yán)重程度，從而采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行改進(jìn)，以降低風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)可靠性。根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾制度的通知》結(jié)合本校實(shí)際情況，特制訂本制度。
    二、適用范圍。
    本制度適用于包頭中學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲、使用部門安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作。
    三、職責(zé)。
    成立安全風(fēng)險(xiǎn)研判小組，成員由各個部門負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)組成。各部門配合完成安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作，并將安全風(fēng)險(xiǎn)研判的相關(guān)文件、臺賬整理存檔。
    1、校長工作職責(zé)。
    (1)貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作的決策、部署和要求，負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作的組織實(shí)施。
    (2)完善風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理配套實(shí)施辦法及制度。
    (3)組織召開風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作會議，梳理公司存在的各類風(fēng)險(xiǎn)以及控制措施，總結(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作。
    2、安全分管責(zé)任人工作職責(zé)。
    (1)負(fù)責(zé)本校的風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作。
    (2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作實(shí)施情況，及時指導(dǎo)、督促責(zé)任單位制定或修訂相應(yīng)的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導(dǎo)書，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
    (3)組織風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作會議，分析總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作。
    (4)定期組織相關(guān)人員參加風(fēng)險(xiǎn)研判知識學(xué)習(xí)。
    4.管理方法及工作要求。
    1、成立校級安全風(fēng)險(xiǎn)研判小組，組長由校長擔(dān)任，研判組成員由各個部門主任組成;。
    2、建立全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，研判日常工作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇十四
    以黨的十八屆三中、四中全會精神、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示為指導(dǎo)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn)，結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，以豐富多彩的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實(shí)效。
    加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)。
    6月1日至30日。
    （一)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要積極開展以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作，以專題講座、知識競賽、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄、內(nèi)部刊物等多種形式，廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、重要文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)知識，要充分借助本地區(qū)新聞媒體加大宣傳力度，大力營造關(guān)注安全、珍惜生命的社會氛圍，使安全生產(chǎn)理念深入人心。各市(區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要組織本部門負(fù)責(zé)施工安全工作的機(jī)關(guān)工作人員、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府近年出臺的有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要文件和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近年出臺的建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。
    （二)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡被顒印?月16日（星期二），市安全生產(chǎn)委員會將在在蓬江區(qū)白沙工業(yè)大道人才智力市場（即蓬江區(qū)消防大隊(duì)旁邊）舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，根?jù)工作部署，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按要求開展以“建筑施工安全生產(chǎn)知識宣傳”為主題的咨詢活動，向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義以及有關(guān)法律、法規(guī)知識，解答群眾關(guān)心的建筑施工安全生產(chǎn)問題。各市(區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極參加當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理等部門在6月16日組織的本地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢活動，向社會廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作。
    （三)開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作?！鞍踩a(chǎn)月”期間，各市(區(qū)）建設(shè)行政主管部門和各有關(guān)單位，要根據(jù)我局《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》（江建函〔20xx〕430號）、《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》（江建函〔20xx〕494號）等文件要求，以防范較大及以上施工生產(chǎn)安全事故為中心，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、嚴(yán)格依法監(jiān)管為手段，認(rèn)真組織開展自查自糾，全面排查和整治房屋市政工程重大安全隱患，重點(diǎn)防范建筑起重機(jī)械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑坍塌和高處墜落及火災(zāi)事故。
    （四）積極參加新《安生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在“安全生月活動”期間將組織三期新《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)專題宣貫班，各相關(guān)單位要積極組織相關(guān)人員參加，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    （五)積極參加安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場觀摩活動。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定于6月1日至3日在廣州市舉行全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式并開展文明施工現(xiàn)場觀摩活動，推廣安全生產(chǎn)和文明施工管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各市(區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極組織施工、監(jiān)理企業(yè)及有關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場安全管理和文明施工工作上臺階。
    （六）各施工企業(yè)認(rèn)真組織開展相關(guān)工作。
    全市建筑施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際，在“安全生產(chǎn)月”期間做好以下工作：
    1、按照“安全生產(chǎn)月”活動要求和企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，組織開展相關(guān)工作，確保取得實(shí)效。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真組織并帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和重要文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過開展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，將學(xué)法學(xué)規(guī)范活動延伸到企業(yè)管理層，延伸到施工項(xiàng)目管理班子、一線班組。
    3、要根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的要求組織開展好上半年建筑施工安全生產(chǎn)大檢查、深化施工安全整治的工作，深入開展安全隱患排查治理工作。
    4、選取有代表性的在建房屋市政工程開展預(yù)防施工坍塌、高處墜落、消防火災(zāi)、汛期應(yīng)急處置的應(yīng)急演練。
    5、積極開展各類建筑施工安全生產(chǎn)文化宣傳、文體活動，廣泛調(diào)動施工、監(jiān)理等相關(guān)單位積極主動參與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦的“質(zhì)安杯”征文活動。
    （一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，建筑工程管理科、市安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為成員，組織指導(dǎo)全市開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門也要成立本地區(qū)建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和指導(dǎo)本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動的開展。此外，各市(區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動參加“安全生產(chǎn)月”的活動，主要領(lǐng)導(dǎo)至少要參加一項(xiàng)主題活動，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查和到基層開展施工安全宣傳教育。
    （二)精心組織實(shí)施。各市(區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作部署和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工作要求，結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，精心組織實(shí)施本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動。要重視發(fā)揮相關(guān)協(xié)會的作用，充分調(diào)動建筑施工、監(jiān)理等企業(yè)的積極性，做到活動內(nèi)容豐富多彩，宣傳教育富有成效。
    （三)認(rèn)真總結(jié)通報(bào)。各市(區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對開展“安全生產(chǎn)月”活動認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，于6月23日前將總結(jié)材料以書面及電子郵件形式，報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程管理科匯總上報(bào)省廳，省廳將對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動情況進(jìn)行通報(bào)。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇十五
    第一條為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級評估，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，保障安全生產(chǎn)，制定本制度。
    第二條本制度所指的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控，是指公司內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)自主組織開展的，對生產(chǎn)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。本制度不包括國家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評價(jià)活動。
    第三條本制定適用于公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)單位(以下簡稱各廠礦)。
    第二章組織管理。
    第四條公司負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級評估、管控工作的總體組織、協(xié)調(diào)。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織制訂公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。各業(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。
    第五條各廠礦是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)分級評估管理第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé)，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu)，明確各級評估責(zé)任，組織制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施辦法或細(xì)則，明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內(nèi)容。單位分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理，區(qū)隊(duì)(車間)負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場開工條件安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理，班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理，崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理。
    第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。
    第六條各廠礦要組織專家和全體員工，采取有效措施，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。
    第七條各廠礦在生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備的投運(yùn)、移交、運(yùn)行、停運(yùn)或重啟時，應(yīng)由單位分管負(fù)責(zé)人(分管技術(shù)負(fù)責(zé)人)或?qū)I(yè)職能部門組織進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
    （一）停運(yùn)或重啟是指下列幾種情況：1.煤礦的工作面、巷道封閉或啟封；
    2.車間、生產(chǎn)線、重要生產(chǎn)設(shè)備、裝置的停運(yùn)或重啟；3.地面生產(chǎn)單位的事故停車、停產(chǎn)、停工和重新開車。(二)系統(tǒng)、裝備評估的主要內(nèi)容包括：
    3.系統(tǒng)、裝備正常運(yùn)行的評估內(nèi)容應(yīng)包括運(yùn)行狀況、安全保護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施等；
    4.系統(tǒng)、裝備停運(yùn)或重啟的評估內(nèi)容應(yīng)包括可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、對運(yùn)行系統(tǒng)的影響、安全隔離措施，技術(shù)、措施以及人員準(zhǔn)備，啟(停)用后安全管理等。
    第八條區(qū)隊(duì)(車間)現(xiàn)場開工條件風(fēng)險(xiǎn)辨識。連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場每班開工前，由區(qū)隊(duì)(車間)跟班或值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員(安全員)、班組長對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評估。
    第九條班組重點(diǎn)工序評估。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、施工、設(shè)備安裝、檢維修等作業(yè)過程中，由安全負(fù)責(zé)人組織對重點(diǎn)工序涉及的環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進(jìn)行安全評估。
    第十條崗位評估。作業(yè)人員每班上崗前，對自身上崗條件和本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全評估。
    第十一條檢維修、臨時施工和零星作業(yè)評估。檢維修作業(yè)、臨時施工和零星作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會同安全負(fù)責(zé)人，對施工材料和工具準(zhǔn)備，設(shè)備和工器具完好，作業(yè)環(huán)境，電源、高溫、高壓源等危險(xiǎn)能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離，重物失穩(wěn)防控及其他安全防護(hù)措施落實(shí)，作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動防護(hù)用品佩戴等情況進(jìn)行評估和確認(rèn)。作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會同安全負(fù)責(zé)人，對施工質(zhì)量，材料、工器具回收和人員撤離，安全設(shè)施及安全防護(hù)以及采取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進(jìn)行評估和確認(rèn)。
    第十二條特殊施工作業(yè)評估。特殊施工作業(yè)前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進(jìn)行分析評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。特殊施工作業(yè)主要指下列內(nèi)容：
    1.涉及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)；
    3.重要設(shè)備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè)；
    4.其他復(fù)雜、特殊施工作業(yè)。
    第十三條異常狀況評估。正常生產(chǎn)(運(yùn)行)的系統(tǒng)(裝置)在生產(chǎn)工序、工作流程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故(包括未遂事故)時，應(yīng)由專業(yè)職能部門組織相關(guān)人員對系統(tǒng)安全可靠性重新評估。第十四條工程項(xiàng)目評估。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，各廠礦應(yīng)分別在項(xiàng)目立項(xiàng)、現(xiàn)場開工、建設(shè)施工、試車試產(chǎn)等各階段組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
    1.項(xiàng)目立項(xiàng)時，應(yīng)對項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危險(xiǎn)因素和控制難度、現(xiàn)有控制防范措施、管理主體的技術(shù)能力和安全管理水平等進(jìn)行綜合分析評估。
    2.項(xiàng)目開工前，應(yīng)組織有關(guān)部門專業(yè)人員會同監(jiān)理人員對施工單位安全資質(zhì)、總體施工組織設(shè)計(jì)、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)等開工安全條件進(jìn)行綜合分析評估。
    3.項(xiàng)目施工期間，建設(shè)單位應(yīng)會同監(jiān)理人員、施工單位對施工現(xiàn)場安全措施是否落實(shí)到位，危險(xiǎn)因素分析排查、安全隱患治理是否按規(guī)定執(zhí)行等情況進(jìn)行動態(tài)安全評估。4.項(xiàng)目試車試產(chǎn)前，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員，按照建設(shè)項(xiàng)目“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查施工質(zhì)量、查未完工項(xiàng)目；定流程、定方案措施、定操作人員、定時間。）、“三查、三確認(rèn)、一許可”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、現(xiàn)場隱患，對安全設(shè)施裝置、試生產(chǎn)人員資格、試生產(chǎn)方案檢查確認(rèn)，確認(rèn)符合試生產(chǎn)條件后發(fā)放試生產(chǎn)安全許可證）要求，對系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施施工質(zhì)量，安全設(shè)施及安全防護(hù)，試車試產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，人員、物資、外部環(huán)境等情況是否具備試車試產(chǎn)條件進(jìn)行綜合分析評估。試車試產(chǎn)過程中，涉及安全的工藝、參數(shù)、控制等需要變更時，必須重新評估。第十五條“四新”試驗(yàn)評估。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，應(yīng)對其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險(xiǎn)因素、可能造成的危害及應(yīng)對措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn)或推廣應(yīng)用條件進(jìn)行綜合評估。
    第十六條其他評估。
    1.設(shè)備、物資購置及出入庫。涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、物資購置前，要對設(shè)備、物資是否適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)要求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證，并按規(guī)定程序報(bào)批。設(shè)備、物資入庫前，應(yīng)對其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評估驗(yàn)收，符合要求方可入庫。材料、配件、工器具、勞動防護(hù)用品等出庫投入運(yùn)行前，使用單位(人員)應(yīng)對其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評估，符合安全要求方可投入運(yùn)行。
    2.作業(yè)人員。新招聘和長期(一年)中斷作業(yè)的員工上崗前，應(yīng)對其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評估。
    各廠礦應(yīng)利用班前會、入井檢身等環(huán)節(jié)對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)器具配備等狀況進(jìn)行動態(tài)評估。
    第十七條各廠礦要按照系統(tǒng)、場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不同類別，結(jié)合專業(yè)、崗位特點(diǎn)和評估內(nèi)容復(fù)雜、重要程度，按照“科學(xué)、實(shí)用、簡明、高效”的原則，合理選擇安全風(fēng)險(xiǎn)評估的方式、方法(《常用評估方式方法》見附件2)。簡單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評估表法，非煤生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝裝置可選擇危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)法，煤礦復(fù)雜生產(chǎn)系統(tǒng)、“四新”試驗(yàn)、工程項(xiàng)目等可選擇集體檢查分析或?qū)＜揖C合評估法，車間、班組應(yīng)選擇“三位一體”評估法，崗位應(yīng)選擇“五步”評估法。
    第十八條安全評估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)際，盡可能完整列舉危險(xiǎn)危害因素，按照危險(xiǎn)因素對人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同，分成重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四種類型，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。重大風(fēng)險(xiǎn)：可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn)：可能造成人員傷害，但不會降低系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險(xiǎn)：不可能造成人員傷害，但會降低系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險(xiǎn)：不會造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。
    第十九條采用評估表評估時，要逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，評估人員簽署評估結(jié)論和姓名，并牌板公示或告知作業(yè)人員評估情況。
    第二十條采用危險(xiǎn)與可操作性分析、集體檢查分析或?qū)＜揖C合評估方式評估時，必須編寫評估報(bào)告書，明確評估內(nèi)容、范圍、條件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容，參與評估人員簽名。評估報(bào)告書必須報(bào)上一級業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)審查，不得直接按照評估報(bào)告結(jié)論進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。
    第二十一條崗位評估采用評估表方法時，可以采用評估卡片或評估活頁表，必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評估結(jié)論和要求記入記錄中，被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長簽名復(fù)查確認(rèn)。
    第二十二條各廠礦對現(xiàn)場評估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確匯報(bào)、處置程序。經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止作業(yè)或停止運(yùn)行，發(fā)出預(yù)警，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，并報(bào)告上一級管理部門和單位值班人員，制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再進(jìn)行評估；存在中等可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須通知崗位人員，同時明確整改措施、落實(shí)復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任；存在可控風(fēng)險(xiǎn)的，采取預(yù)防性措施直接“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。
    第二十三條對安全風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示、個體防護(hù)的先后順序原則，優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。
    第二十四條各級評估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素能現(xiàn)場公示的應(yīng)在明顯位置予以公示，不能公示的應(yīng)及時告知相關(guān)人員。
    第二十五條各類評估報(bào)告、評估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容，必須符合國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級規(guī)定制度要求。第二十六條確定安全風(fēng)險(xiǎn)評估方式方法和編制規(guī)程措施時，應(yīng)充分聽取基層單位員工的意見和建議，確保作業(yè)方法的可操作性、安全風(fēng)險(xiǎn)評估的全面性和防范控制措施的針對性。第二十七條各廠礦應(yīng)定期對安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評價(jià)，并根據(jù)上級新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。
    第三十條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估考核獎懲機(jī)制，對各級安全風(fēng)險(xiǎn)評估執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)檢查督導(dǎo)，定期檢查考核。第三十一條公司每季度對各單位安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作進(jìn)行一次檢查考核。平均得分低于90分的定為不合格單位，對各單位按照公司《安全績效考核辦法》進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
    第六章附則。
    第三十二條本規(guī)定自年月日起實(shí)施。
    第三十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇十六
    1、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺帳，建立固定資產(chǎn)卡片。
    2、對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類編號。
    3、對固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人。
    二、固定資產(chǎn)核算部門。
    1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門。
    2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳。
    3、財(cái)務(wù)部對固定資產(chǎn)的增減變動及時進(jìn)行帳務(wù)處理。
    4、財(cái)務(wù)部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進(jìn)行一次盤點(diǎn)，做到帳實(shí)相符，保持帳、物、卡一致。
    三、固定資產(chǎn)的購置。
    3、固定資產(chǎn)收到后，由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，對固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，并進(jìn)行登記填寫固定資產(chǎn)卡，更新臺帳，落實(shí)使用責(zé)任。并簽字驗(yàn)收單一份交財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
    四、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
    1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，固定資產(chǎn)管理部門更新臺賬，管理部門更新固定資產(chǎn)卡片2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財(cái)務(wù)部，以便進(jìn)行帳務(wù)處理。3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理。
    五、固定資產(chǎn)的出售。
    管理部門，填寫“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”，管理部門擬定處理意見后，按以下步驟執(zhí)行：
    1、固定資產(chǎn)如需出售處理，需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”
    2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì)，注明出售處理原因，出售金額，報(bào)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理審批。
    3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期，臺帳做固定資產(chǎn)減少。
    4、財(cái)務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請表，開具發(fā)票及收款，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
    六、固定資產(chǎn)報(bào)廢。
    1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞，沒有維修價(jià)值時，固定資產(chǎn)管理部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表”交報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
    2、經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對實(shí)物進(jìn)行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書面通知財(cái)務(wù)部。
    3、財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請和實(shí)物處理結(jié)果，進(jìn)行帳務(wù)處理。
    七、固定資產(chǎn)編號。
    1、編號原則：按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
    如：財(cái)務(wù)部7月購置一臺計(jì)算機(jī)，則編號為。
    jintak04753600707。
    資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月。
    八、固定資產(chǎn)的清查。
    公司建立固定資產(chǎn)清查制度，清查分年中清查和年末清查，由管理部門和財(cái)務(wù)部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”(格式后附7)，詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)，并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對，做到帳務(wù)、實(shí)物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧，須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表”，列出原因和責(zé)任，報(bào)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新。
    安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度篇十七
    本合同段內(nèi)橋梁下部和上部構(gòu)造工程為高空作業(yè)主要項(xiàng)目。其中磬子灣大橋最高墩柱達(dá)到48米，為防止高空作業(yè)安全事故的發(fā)生，特制定本方案。
    按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督辦理辦法》的要求和其它安全施工的規(guī)定進(jìn)行。
    工程施工完全按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督辦理辦法》的要求和其它安全施工的規(guī)定進(jìn)行。
    1、杜絕因工死亡。
    2、不發(fā)生高空墜物傷人事故。
    3、不發(fā)生施工人員高空墜落、腳手架攀爬失手事故。
    4、杜絕因施工造成的門路交通間斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責(zé)任事故。
    （一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    針對我標(biāo)段施工時間短、施工任務(wù)重的特點(diǎn)，我部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對各種工序施工安全進(jìn)行有效地節(jié)制。項(xiàng)目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，有針對性的安保全證措施、雙方責(zé)任及獎罰辦法。建立項(xiàng)目部各級、各部門和大家員安全生產(chǎn)查核制度，查核均用書面記錄，定期進(jìn)行評議。施工現(xiàn)場配備一名專職安全工程師，負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)事情。項(xiàng)目部技術(shù)人員、檢測人員、各施工隊(duì)隊(duì)長、工班長為兼職安全員，協(xié)助安全工程師做好安全生產(chǎn)事情。
    （二）主要職責(zé)。
    1、項(xiàng)目經(jīng)理。
    全權(quán)負(fù)責(zé)本標(biāo)工程的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、經(jīng)營合同辦理，具有人、財(cái)、物的獨(dú)立調(diào)配、使用、獎勵權(quán)及對職工的處罰辭退權(quán)。
    項(xiàng)目經(jīng)理是本合同工程安保全證的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促參閱健全安全生產(chǎn)保證體系與措施，建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各項(xiàng)安全活動的正常開展。
    2、項(xiàng)目副經(jīng)理。
    協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全及保鏢等事情辦理，對本合同工程生產(chǎn)安全承擔(dān)肯定是義務(wù)。
    主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)辦理，施工中，抓好施工生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)，處理施工中出現(xiàn)的具體問題；嚴(yán)把安全、質(zhì)量生產(chǎn)關(guān)，抓好安全、質(zhì)量事情，把安全質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)下去。
    3、安全工程師。
    制定本合同工程的安全辦理事情規(guī)劃；負(fù)責(zé)安全綜合辦理，編制和呈報(bào)安全計(jì)劃、安全技術(shù)方案和具體安全措施；組織每一周、每一月安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改；負(fù)責(zé)安檢、督促，對危險(xiǎn)源點(diǎn)提出預(yù)防措施，定期對施工隊(duì)進(jìn)行安全教育；關(guān)鍵工序及有線附近施工提出安全施工防護(hù)的技術(shù)交底。以及檢查、督促落實(shí)。
    負(fù)責(zé)工程施工過程所需安全材料的采購、保管、發(fā)放、調(diào)配及使用、回收和人員的培訓(xùn)、日常安全事務(wù)處理、對外聯(lián)結(jié)及后勤辦理、宣教事情。負(fù)責(zé)整個工程的保鏢事情，制定工地保鏢值勤制度，維護(hù)工地正常的保鏢循序。
    4、安全員。
    負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全綜合辦理，呈報(bào)具體的安全計(jì)劃和具體的安全措施；發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改；對危險(xiǎn)源點(diǎn)提出預(yù)防措施，對員工進(jìn)行不定期的安全教育。
    五、高空作業(yè)危險(xiǎn)源的闡發(fā)。
    （一）高空作業(yè)施工人員墜落。
    導(dǎo)致高空作業(yè)人員墜落有二種方式：一種是導(dǎo)致傷者高空墜落原因不是因?yàn)槲镔|(zhì)不定而引起，而是傷者本人身板失穩(wěn)造成墜落稱為直接高空墜落，另一種是因?yàn)槲镔|(zhì)變型、移位、打擊使身板失穩(wěn)而導(dǎo)致墜落。
    1、直接高空墜落形式：
    （1）行走中被障礙物所絆而失足。
    （2）在腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。
    （3）在管道、小梁行走運(yùn)腳步不穩(wěn)（如打滑、踩空）身板失控墜落。
    2、直接高空墜落原因有：
    （1）高空作業(yè)思惟不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。
    （2）酒后進(jìn)行登高作業(yè)。
    （3）因深度睡眠、蘇息不足而精神不振。
    （4）現(xiàn)場孔洞及高處邊緣缺乏欄桿或蓋板。
    （5）高空作業(yè)不戴工具袋手抓物件而失足墜落。
    （6）高空作業(yè)不扎安全帶。
    3、間接高空墜落表現(xiàn)方式：
    （1）踩中易骨碌或不定物件而墜落。
    （2）操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。
    （3）腳手架上的腳手板、架子管因變型、斷裂而失穩(wěn)導(dǎo)致人員墜落。
    （4）事情中梯子攀折或全部倒出下導(dǎo)致人員墜落。
    （5）觸電、物件打擊或其它方式導(dǎo)致人員墜落。
    4、間接高空墜落原因：
    （1）高空作業(yè)地點(diǎn)無欄桿。
    （2）通道上擺放過多物品。
    （3）操作人員操作不妥。
    （4）腳手架不按規(guī)定搭設(shè)，梯子擺放不穩(wěn)。
    （二）高空落物傷人事故。
    高空落物原因闡發(fā)。
    1、起重機(jī)械超重或誤操作高空維修造成機(jī)械損壞、全部倒出、吊件墜落。2、各種起重機(jī)具（鋼絲繩、卸卡等）因承載力不夠而被拉斷或攀折導(dǎo)致落物。
    3、用于承重的平臺承載力不夠而使物件墜落。
    4、起吊過程吊物上零星物件沒有綁扎或清理而墜落。
    5、高空作業(yè)時拉電源線或皮管時將零星物件拖帶墜落或行走運(yùn)將物件碰落。
    6、在高空持物行走或傳遞物品時失手將物件跌落。
    7、在高處割切物件材料時無防墜落措施。
    8、向下拋擲物件。
    1、擔(dān)任高處作業(yè)人員必須身板康健?；加芯尽可癫?、癲癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員，不準(zhǔn)參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)事戀人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業(yè)。
    2、高處作業(yè)均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進(jìn)行。
    3、在立柱、蓋梁、箱梁以及其它危險(xiǎn)的邊沿進(jìn)行事情，臨空一壁應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，否則，事戀人員須使用安全帶。
    4、在沒有腳手架或在沒有欄桿的腳手架上事情，高度跨越1.5m時，必須使用安全帶或采取其它靠得住的安全措施。
    5、安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在健壯牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上。禁止掛在移動或不牢固的物件上。