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教育工作會議領導講話篇一
同志們:
經(jīng)市委教育工委研究決定,今天召開全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要議題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央紀委五次全會精神,總結20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,研究部署20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務。下面,根據(jù)市委教育工委集體商定的意見,我講兩個問題。
20**年,全市教育系統(tǒng)各級黨委、行政和紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實中央和省、市委關于反腐倡廉的部署要求,圍繞中心,服務大局,扎實推進黨風廉政建設,反腐敗各項工作取得了新進展。
(一)抓龍頭,明任務,責任制工作不斷得到推進。一是及早下發(fā)文件,明確工作任務。在對教育系統(tǒng)面臨的反腐敗形勢、任務進行調研分析的基礎上,去年初,市委教育工委就制訂下發(fā)了20**年市教育局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工的文件,明確提出了反腐倡廉16項責任工作,并把每項責任工作細化到主管領導,落實到職能處室。各地、各校根據(jù)市里要求,對新年度責任工作進行分解落實,明確責任主體。二是召開系統(tǒng)大會,全面動員部署。去年3月初,市委教育工委組織召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,對20**年全市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作作了全面部署,進一步明確工作任務,提出工作要求。各縣(市)區(qū)教育局、在甬高校、直屬學校(單位)、機關各處室負責人160多人參加會議。三是強化制約措施,簽訂行風責任。從教育系統(tǒng)實際出發(fā),在修訂完善責任內(nèi)容的基礎上,市教育局與直屬學校簽訂了以規(guī)范辦學及收費行為為核心內(nèi)容的黨風廉政建設目標管理責任書,明確各校校長為規(guī)范辦學及收費的“第一責任人”,如有違規(guī),照章處理。四是加強考核檢查,抓好責任落實。結合年終總體目標考核,加強對各校履責情況的監(jiān)督檢查,在各校按照責任制內(nèi)容普遍自查的基礎上,組織計劃財務、基礎教育、教育督導、組織宣傳、紀檢監(jiān)察、教育工會等有關處室進行綜合考評,考核結果與各校經(jīng)濟利益直接掛鉤,并作為干部獎懲、提拔使用的重要依據(jù)。對有亂收費行為的學校,不但責令其清退所有違規(guī)收費,而且追究直接領導和有關當事人的責任。通過強化督查考核,有力地推進了反腐倡廉各項工作在教育系統(tǒng)的落實。
(二)抓教育,強素質,黨員干部思想道德水準和紀律素養(yǎng)不斷得到提高。一是開展主題教育。在機關黨員干部中開展“為民、務實、清廉”的主題教育,提高黨員干部精神境界、敬業(yè)精神和廉潔操守。二是開展“兩個條例”的學習教育活動。在教育系統(tǒng)深入開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習教育活動,組織直屬學校(單位)黨政領導集中學習,請市紀委領導作輔導報告,增強黨員干部廉潔自律意識和遵紀守法觀念。三是建立領導干部述職述廉制度。在直屬學校(單位)廣泛開展述職述廉活動,學校(單位)黨政領導班子成員過好以述職述廉為主要內(nèi)容的專題民主生活會,統(tǒng)一填寫廉情報告表、收入申報表和基本情況表,強化了組織監(jiān)督和自我教育。四是積極參與反腐倡廉集中教育周活動。組織局級領導干部及家屬觀看“清風行”主題晚會,組織機關干部參加“兩個條例”知識測試,組織機關干部觀看警示教育片《三江警鐘》。五是開展警示預防教育。組織機關黨員干部觀看《扭曲的人生――李真貪污受賄案件剖析》、《慕綏新、馬向東等案件透析》等警示錄像片,以人為鑒,引以為戒。利用一年一度的暑期干部學習會,對教育系統(tǒng)干部隊伍建設提出了“敬業(yè)而不保守、開拓而不浮躁、自主而不離群、勤政而又廉政”的四條要求,打招呼,敲警鐘。
(三)抓監(jiān)管,嚴程序,對黨員干部權力行為的監(jiān)督制約機制不斷得到健全。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,凡涉及重大項目建設、重要干部提任、重大改革舉措出臺及大額資金安排使用等重大事宜,堅持做到集體討論,共同決策。二是開展對招投標等熱點敏感問題的行政監(jiān)察。加大對學?;窘ㄔO項目、學校維修項目、教學儀器設備采購項目等招投標的現(xiàn)場監(jiān)督力度,確保招投標程序到位,做到公開、公平、公正。加強對普通高校招生考試、成人高校招生考試、高等教育自學考試、中考等各級各類教育考試的監(jiān)督檢查,切實維護教育考試良好聲譽。三是進行信訪監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計,市、縣兩級教育紀檢監(jiān)察部門受理反映黨員干部問題的信訪件455件,根據(jù)不同內(nèi)容,作出相應處理,屬于沒有具體線索的現(xiàn)象反映,由紀檢監(jiān)察或組織部門適時進行提醒教育;屬于一般問題的,按干部管理權限由有關領導進行談話教育,促使其改進;屬于嚴重違紀違法的,則按有關規(guī)定進行嚴肅處理,以嚴明黨的紀律。20**年,全市教育系統(tǒng)共立案查處違紀違法案件45件,結案39件,處分黨員干部39人,其中受黨紀處分19人,受政紀處分25人,受雙重處分5人。四是強化審計監(jiān)督。市教育局對直屬學校的6位校長進行了任期經(jīng)濟責任審計,對2家單位進行了財務審計和專項調查審計。有的縣(市)區(qū)專設教育審計監(jiān)察機構,配備專職人員,加強了教育財務審計監(jiān)督工作。五是加強效能監(jiān)察。根據(jù)市委、市政府機關效能建設有關規(guī)定要求,抓好督促落實工作,重新修訂完善了機關內(nèi)部各項管理制度,促進機關干部廉潔、勤政、高效。
(四)抓糾風,樹形象,教育行風建設工作不斷得到加強。20**年的治理教育亂收費工作,在繼續(xù)堅持和健全治理教育亂收費聯(lián)席會議制度、教育收費登記制度、公開公示制度、收費審計、收費巡查和責任追究制度等行之有效的教育收費治理措施的基礎上,突出重點,著重抓了三項工作。一是“一費制”的推行工作。在義務教育階段公辦學校,重點抓了“一費制”管理工作,根據(jù)上級要求,結合我市實際,出臺“一費制”管理辦法,在全市義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法。分別召開縣(市)區(qū)教育局長會議和直屬學校校長會議,專門就“一費制”收費辦法的貫徹實施及加強教育收費管理等,作出部署,提出要求。這項工作進展順利,效果較好。二是“三限”政策的落實工作。在公辦普通高中,重點抓了擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的“三限”政策的落實工作。從檢查情況看,“限分數(shù)”、“限錢數(shù)”執(zhí)行得較好,“限人數(shù)”執(zhí)行得不夠理想。三是教育收費管理向高等學校的延伸工作。會同市糾風、物價、財政等部門,組織開展了高等學校收費情況的專項檢查工作,促進在甬高校加強收費管理。同時加強對各項教育收費管理政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到專項檢查與日常監(jiān)管相結合、專門機關的監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合,對違規(guī)辦學及收費的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟,決不姑息,20**年,查處教育亂收費案件2起,退賠違規(guī)收費17.8萬元,與上年度的教育亂收費案件8起、退賠違規(guī)收費34.2萬元,同比都有明顯下降。
(五)抓源頭,重改革,預防和治理腐敗的工作水平不斷得到提升。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,按許可法要求,清理行政審批項目,規(guī)范管理,依法行政,不斷壓縮以批謀私的腐敗空間。二是繼續(xù)深化財務管理制度改革。完善市教育財務結算中心工作,實行資金集中核算,統(tǒng)一管理,加強對直屬學校財務和專項資金使用的實時監(jiān)控,各縣(市)區(qū)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也先后建立了教育財務結算中心,加強了對教育經(jīng)費使用的管理。三是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全了群眾公推、考察公告、政績公議、任前公示等干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。機關公務員缺員進人,堅持凡進必考,在考試、考核基礎上集體研究擇優(yōu)錄用;城區(qū)教師缺額進人,同樣堅持凡進必考,擇優(yōu)錄用。按照精簡、規(guī)范、優(yōu)化、高效的原則,在直屬學校(單位)建立了以實行聘用(任)制和崗位管理為重點的新的人事管理機制。四是完善招投標建設工作。嚴格執(zhí)行建設工程項目招投標有關管理規(guī)定,50萬元以上投資建設項目、30萬元以上裝修項目一律進市招投標中心進行公開招投標,同時加強對50萬元以下土建項目、30萬元以下裝修項目的監(jiān)督管理。對有基建項目的學校,召集有關人員進行集體廉政談話。完善物資采購招投標辦法,招標領域不斷拓寬,招標內(nèi)容不斷豐富,從原先的教學儀器設備招投標發(fā)展到學生校服、校簿、學生日常生活用品的招投標。五是進一步深化校務公開工作。召開全市校務公開經(jīng)驗交流暨先進單位表彰大會,總結經(jīng)驗,推廣先進,制發(fā)《進一步推進校務公開的意見》,促進校務公開制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,以公開促公正,以監(jiān)督求公平,防止暗箱操作等不正之風。六是完善教育服務中心工作。充分發(fā)揮市教育服務中心在黨風廉政建設和教育行風建設中“監(jiān)督哨”、“情報所”、“服務站”的作用,及時發(fā)現(xiàn)教育行風和干部作風中出現(xiàn)的苗頭性問題,及早采取防治措施和應對辦法,從源頭上解決教育行風中的深層次問題和干部作風中存在的廉潔、效能問題。據(jù)統(tǒng)計,市教育服務中心共受理群眾信訪來電6472件次,其中咨詢6321件次,投訴127件次,建議24件次,上述信訪來電均得到了及時的回復和處理。
20**年,在市委、市政府、市紀委的直接領導下,在各地、各校的共同努力和積極配合下,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設總體形勢是好的,反腐倡廉各項工作都取得了重要進展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前有的地方、有的領域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,突出的表現(xiàn)主要有:在招生、考試、收費過程中存在損害群眾利益和教育形象的問題;教育系統(tǒng)違紀違法案件仍時有發(fā)生,去年全市立案45件,經(jīng)濟類22件,違反社會主義道德類11件,其他類10件,失職類2件,案件的絕對數(shù)不大,但危害很大、影響很壞;一些地方和學校在落實責任制方面責任不明確,考核不具體,追究不到位,有的地方、學校源頭治理工作力度不足。對于上述問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
20**年,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會確定的目標,深入學習貫徹中央紀委五次全會、全國教育紀檢監(jiān)察工作會議、全市黨風廉政建設工作會議和市紀委三次全會精神,緊緊圍繞教育工作全局,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,加大預防腐敗工作力度,以貫徹《實施綱要》為契機,抓好反腐倡廉各項任務的落實,為我市教育事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,在推進領導干部廉潔從政方面取得新成效。思想道德和紀律教育具有潛移默化的作用,推進反腐倡廉工作必須緊緊抓住教育這個基礎性環(huán)節(jié),堅持施教于先、自律于心,不斷增強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的道德防線。
一是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。堅持和完善反腐倡廉大宣教格局,深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織廣大黨員深入學習貫徹《黨章》,學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》,學習《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),提高自身素質,堅定理想信念,按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”和黨員先進性具體要求,認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。以權力觀教育為重點,認真開展正反典型的示范和警示教育,促使領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,切實做到為民、務實、清廉。加強領導干部從政道德建設,大力倡導“讀書修德、以德律己”,教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風,反對和防止腐化墮落行為。
二是加強校園廉政文化建設。認真貫徹《關于加強校園廉政文化建設的實施意見》,以青少年學生為重點,以理想信念、道德觀念、法制意識教育為主要內(nèi)容,通過師德建設、學科滲透、主題活動、課外閱讀,積極開展全方位、多層次、寬領域的校園廉政文化建設活動,引導和影響青少年學生樹立尊廉崇潔、奮發(fā)向上的高尚道德情操,自覺養(yǎng)成自律、誠信和富有社會責任感的良好行為習慣,為將來服務社會、報效國家奠定堅實的人格基礎。各地、各校要結合各自實際,積極探索廉政文化進學校、進課堂、進學生頭腦的有效方法和載體,努力發(fā)揮校園廉政文化在加強和改進青少年學生思想道德建設中的作用。
三是切實強化廉潔自律工作。各級黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,在嚴肅執(zhí)紀的同時加大組織處理力度,切實解決黨風方面存在的突出問題,特別是要嚴肅處理領導干部以下五種頂風違紀的行為:違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理?!芭芄僖佟钡?,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?,要嚴肅查處。參加賭博的,應予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。深化落實市委、市政府提出的“四條禁令”。規(guī)范公務接待和公務用車的管理,狠剎公款吃喝、公款旅游、公車私開等歪風。深化廉政責任談話、任前廉政談話、信訪監(jiān)督談話和述職述廉工作。
(二)以實施“陽光工程”為契機,在糾正損害群眾切身利益的不正之風方面取得新成效。學校收費、學校招生關系千家萬戶,關系群眾切身利益,社會關注輿論關注。群眾對我們的收費工作、招生工作,不滿意,有意見,原因很多,其中十分重要的一條,就是收費工作、招生工作,透明度不高,規(guī)范性不夠。陽光是最好的殺毒劑。20**年,我們要大力實施“陽光工程”,全面推行陽光收費、陽光招生,堅決維護群眾利益,樹立教育良好形象。
一是牢牢把握治理教育亂收費重點。繼續(xù)堅持和完善治理教育亂收費工作領導體制和工作機制,形成治理教育亂收費的工作合力,堅定不移地按照加大教育投入、規(guī)范合理收費、治理亂收費和教育、制度、監(jiān)督并重的兩個“三管齊下”的要求,完善和健全懲治與預防教育亂收費的長效機制。今年的工作重點有三項:一要認真執(zhí)行義務教育階段“一費制”規(guī)定,完善義務教育階段公辦學?!耙毁M制”收費辦法,建立并落實相關配套制度,農(nóng)村地區(qū)的“一費制”落實情況是治理的重中之重。二要進一步鞏固和完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”規(guī)定,公辦普通高中不得借各種理由突破擇校生比例,嚴禁擅自擴招和提高收費標準。三要繼續(xù)穩(wěn)定高等學校收費標準,規(guī)范高等學校收費行為,堅決制止與招生錄取掛鉤的各種形式的亂收費,嚴禁高等學校違反規(guī)定搭車收費及變相提高收費的標準等亂收費,普通高校要嚴格按國家、省規(guī)定的收費項目和標準收費,不得以改革為由擅自提高收費標準,不得強制為學生代辦收費,不得向定向生、特長生、高水平運動員等特殊類型的學生收取規(guī)定以外的費用。
二是大力推進“陽光收費”工程。教育收費管理要不斷總結經(jīng)驗和完善措施,今年重點要抓好五項工作:第一,必須堅持實行教育收費聽證制度。凡出臺新的收費政策,事先必須實行聽證,維護人民群眾的參與權和建議權,這是爭取社會理解和支持教育的重要渠道。第二,完善收費公示制度。所有涉及學生的學校收費項目和標準必須事先向社會公示,使群眾正確區(qū)分合理收費與亂收費的界限,讓學校清清楚楚收費,學生家長明明白白交費,沒有公示的收費,學生可以拒絕交納。第三,加強對學校收費收入的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,杜絕平調、截留、挪用收費收入的行為,確保學校收費收入全部用于教育事業(yè)。第四,完善以“兩免一補”為主要形式的減、免、緩等扶貧幫困制度。繼續(xù)通過政府撥款、設立愛心基金、結對幫扶等多種渠道,資助和扶持貧困家庭學生,不讓一個孩子因貧上不了學或輟學,不讓學校因規(guī)定的合理收費不足而亂收費。第五,努力推動各級政府加大教育投入。認真落實“學校經(jīng)費來源必須堅持政府投入為主、學生繳費為補充”的政策,今年,我們重點要對各地制定的生均公用經(jīng)費財政撥款標準落實情況進行督導檢查,督促各級政府采取措施補足義務教育階段學校因實行“一費制”收費辦法而造成的公用經(jīng)費缺口。
三是大力推進“陽光招生”工程。20**年,我們要全力以赴實施高校招生錄取“陽光工程”,以信息公開、結果透明、程序公正、操作規(guī)范為目標,切實做到招生政策、招生計劃、工作程序、咨詢服務、錄取結果、投訴舉報“六公開”。著重做好四項工作:第一,實行招生信息社會公示制度,公示高校招生章程和規(guī)則,公示所有享受特殊政策考生的相關信息,公示所有考生錄取結果。第二,嚴格執(zhí)行招生工作的各項規(guī)章制度。享受照顧性政策的考生資格要嚴格審查,相關信息要集中公示。要加強藝術專業(yè)招生的監(jiān)督,專業(yè)測試合格考生也要公示。同時,要嚴格控制本科3%的預留計劃比例,嚴格實行“限學校、限人數(shù)、限范圍”定向招生政策,進一步加強獨立學院招生管理和監(jiān)督力度,相關信息也要公示。第三,嚴格執(zhí)行高校招生工作責任制和責任追究制,按照“誰主管、誰決策、誰負責”的原則,對招生違規(guī)違紀實行領導責任追究。第四,進一步暢通監(jiān)督渠道,接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,做到群眾知情有渠道,舉報投訴有實效。同樣,我們在中招工作中,也要大力實施“陽光招生”工程,尤其是普通高中“三限”招生,必須堅持向社會公示“三限”最低錄取分數(shù)線和收費標準,必須堅持“三限”機動名額學校班子集體商量決定。
(三)以查辦案件為手段,在執(zhí)紀辦案方面取得新成效。查辦違紀違法案件是保持黨的先進性和純潔性的基本手段,是衡量反腐敗斗爭成效的一個重要標志。要進一步提高對查辦案件重要性的認識,加強領導,加大力度,堅持有案必查,有貪必反,嚴厲懲處腐敗分子。
一是突出辦案重點。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦利用人事權、審批權、行政執(zhí)法權違紀違法案件,嚴厲查處工程項目中發(fā)生的案件,以及物資、教材、圖書、儀器設備采購中發(fā)生的案件,嚴厲查處招生、考試中徇私舞弊、以權謀私和亂收費等損害教育形象和群眾利益的案件。繼續(xù)深化對黨員干部參與賭博的專項整治工作。
二是注重綜合效應。充分考慮辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果,對違紀的黨員干部,要堅持懲前毖后、治病救人,給予批評教育,同時綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段,最終達到教育人、挽救人的目的。認真總結案件經(jīng)驗教訓,深刻剖析,查找漏洞,健全制度,促進管理,發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設性作用。
三是加強信訪工作。要從構建和諧社會的高度認真負責地處理群眾來信來訪,整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機制,切實提高解決信訪問題的能力。要善于鑒別分析,既要注意從群眾信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。加強信訪監(jiān)督,提倡實名舉報,妥善處理信訪突出問題及群體性事件,努力促進“平安寧波”建設。
(四)以學習貫徹《實施綱要》為重點,在推進治本抓源頭工作方面取得新成效。最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求。這是指導新形勢下反腐倡廉工作深入開展的綱領性文件,對于提高黨的執(zhí)政能力、落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會具有重要意義。
各地、各校要把學習貫徹《實施綱要》作為一項重要工作,列入黨委行政重要議事日程,以學習貫徹《實施綱要》為重點,帶動反腐倡廉各項任務的落實。首先,黨政領導班子要帶頭學習,將《實施綱要》納入黨委理論學習中心組學習計劃,作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的學習內(nèi)容,列入干部培訓的教學安排。其次,要抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法,努力構建具有教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系。再次,要從“試點”入手,抓好貫徹落實工作。結合教育系統(tǒng)的特點,貫徹落實《實施綱要》,我們要著力加強“四個機制”建設。
一是加強教育,形成思想道德教育長效機制。教育系統(tǒng)肩負著教書育人的神圣使命,具有示范社會的功能,加強反腐倡廉教育尤為重要。要以黨員領導干部特別是黨政主要負責人以及關鍵崗位人員,作為反腐倡廉教育的重點對象,把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),緊密結合黨員干部的思想實際,豐富教育內(nèi)容,改進教育方式,拓寬教育領域,提高教育的針對性,增強教育的有效性。
《實施綱要》提出,“教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操?!蔽覀円Y合貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,認真抓好在國民教育中加強廉潔教育這件大事。要區(qū)分層次,積極試點,逐步把廉潔教育納入各級各類學校德育體系,讓廉政文化進校園,廉潔教育進教材、進課堂。要把理想信念教育、師德教育、職業(yè)道德教育和法紀教育相結合,在教育系統(tǒng)構筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育的防線。
二是依法治教,構建規(guī)范有序的管理機制。從嚴治教,規(guī)范管理,重在加強制度建設。要建立和完善規(guī)范權力運行的各項制度。要嚴格執(zhí)行集體領導和分工負責制度,建立健全議事規(guī)則和決策程序,重要問題和重大決策必須充分發(fā)揚民主,征求群眾意見,做到科學決策、民主決策和依法決策。要針對教育行政審批、招生錄取、職稱評定、學位授予等關鍵部門,以及基建工程、物資設備和教材圖書采購等容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),完善制度設計,強化科學管理。要緊密結合教育改革發(fā)展實際,把預防腐敗融入各項業(yè)務、寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗。(1)深化行政審批制度改革,加快政府職能轉換,以貫徹實施《行政許可法》為重點,繼續(xù)抓好第三輪行政審批制度改革,進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項,完善審批方式,加強后續(xù)監(jiān)管。(2)深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善領導干部選拔任用初始提名制度,健全領導干部選拔制度和考察考核制度,積極探索干部任期制和辭職制,預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。(3)深化財政管理制度改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,建立健全教育財務結算中心制度,對學校財務收支情況實行集中核算,統(tǒng)一管理;重視加強對專項資金的監(jiān)督管理;加大教育內(nèi)審工作力度,積極實施干部離任、任期經(jīng)濟責任審計和專項財務審計。(4)深化招生制度和收費制度改革,實行“陽光工程”,規(guī)范各類辦學行為。(5)著力推進“三重一大”保廉體系建設,把開展重大項目、重點部門、重大決策和大額度資金使用保廉工作作為構建懲防體系的突破口,統(tǒng)籌規(guī)劃,大膽探索,尤其要不斷研究和總結建設工程和物資采購過程出現(xiàn)的問題,制定和完善招投標管理與監(jiān)督配套制度。要嚴格執(zhí)行各項法規(guī)制度,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必糾,堅決維護制度的嚴肅性,切實做到依法行政、依法治教、依法治校和勤政廉政。
三是強化監(jiān)督,完善權力運行監(jiān)控機制。加強對權力運行的監(jiān)督是防止權力濫用的關鍵。要全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,結合實際,細化并嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。要加強對各級領導班子落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度等情況的監(jiān)督檢查,加強對領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,加強對招生、考試、收費制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強對教育資金撥付、招生計劃分配、學位授予、文憑發(fā)放、課題申報與職稱評審等工作的監(jiān)控,防止違紀違法行為和不正之風的發(fā)生。進一步深化政務公開、校務公開,完善教職工代表大會制度,拓展群眾民主監(jiān)督的渠道。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力。要加強效能建設,解決效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題,進一步發(fā)揮教育服務中心作用,促進機關公務員勤政廉政和教育系統(tǒng)的行風建設。
四是加大力度,強化懲處和追究機制。懲治腐敗是預防腐敗的重要手段。有效的懲治可以增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。在當前腐敗易發(fā)多發(fā)的時期,必須繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭,嚴厲懲處腐敗分子,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護短,決不姑息。對此,必須旗幟鮮明,態(tài)度堅決。對瞞案不報、有案有查的,要追究相關人員責任。要嚴肅查處損害群眾利益和教育形象的違紀違法案件,做到依法辦案、查處及時、懲治到位。要充分運用查辦案件的治本功能,查找管理漏洞,完善制度和監(jiān)督,積極預防職務犯罪。
(五)以黨風廉政建設責任制為龍頭,在發(fā)揮組織協(xié)調作用和形成反腐合力上取得新成效。黨風廉政建設責任制是加強黨的領導,深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是落實反腐倡廉各項任務的總抓手,各地、各校必須堅決貫徹黨風廉政建設責任制,堅持誰主管、誰負責,把今年的反腐倡廉工作一項一項地落到實處,抓出明顯成效。
一是強化主體責任。堅持黨政主要領導負總責、其他成員各司其責,明確反腐倡廉重點工作的牽頭部門和參與部門,建立工作激勵機制,逐項逐級落實責任。堅持黨風廉政建設和行風建設工作責任書等有效制度,進一步明確責任工作的目標、任務和要求,強化主體的責任意識。
二是強化履責監(jiān)督。充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調和專門監(jiān)督作用,開展對黨風廉政建設和反腐敗重點工作進展情況的專項督查,及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和出現(xiàn)的問題。試行直屬學校(單位)主要負責人、機關職能處室主要負責人向系統(tǒng)工作會議報告履行黨風廉政建設責任制情況制度,切實強化對責任主體履責情況的監(jiān)督。不斷完善責任考核辦法,認真搞好年終廉政檢查,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。
三是強化責任追究。加強工作調研,積極探索責任追究的有效辦法和途徑。完善責任追究分析制度,及時發(fā)現(xiàn)領導干部在履責過程中存在的問題。加大責任追究力度,把干部問責制與責任追究有機結合起來,力爭在責任追究上有新的突破。
同志們,20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務重、要求高、責任大。我們要解放思想、與時俱進,求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞大局、服務中心,突出重點,真抓實干,不斷取得教育系統(tǒng)反腐倡廉工作新成效,為教育事業(yè)全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
教育工作會議領導講話篇二
鎮(zhèn)土地總面積為xx平方公里,轄xxx行政村,總人口xxx萬。xx全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值xx元,實現(xiàn)財政收入xx萬元,農(nóng)民人均純收入達到xx元。目前,全鎮(zhèn)有初級中學x處,小學x處,成人教育中心學校x處,幼兒園xx處,有在崗教職工xxx人。近幾來,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是一要務”的思想,以“不重視發(fā)展教育的領導班子不是一個合格的班子”為鞭策,大力宣傳“科教興鎮(zhèn)”。將教育的發(fā)展作為全鎮(zhèn)發(fā)展的重要部分,以改革為動力,以投入促發(fā)展,向管理要質量,以成績求地位,立足教育形象建設,狠抓教育工作落實,積極完善管理體制,以政府投入為主,積極鼓勵社會力量對教育的投入,不斷提高教育地位,發(fā)揮其全局性、先導性作用,使我鎮(zhèn)的教育工作取得了卓有成效的成績。
xx——xx學度,我鎮(zhèn)教育教學質量獲得大面積豐收,被縣教育局評為基礎教育教學質量先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)實驗中學被授予教學質量優(yōu)勝學校,教科研先進單位、特長人才培養(yǎng)先進學校,中心小學也被評為教學質量優(yōu)勝學校。xx中考我鎮(zhèn)被高中統(tǒng)招錄取xx人,其中一中上線人數(shù)xx人,錄取率達xx%,較去上升了xx個百分點,總升學率達xx%,中考成績總評在全縣處初中中位列xx名,較去上升了xx個名次,用事實證明了我鎮(zhèn)的基礎教育工作正向著一個更高的層次邁進。
良好的教育需要良好基礎設施做支撐。xx學校布局調整工作完成后,為了使教育資源得到整體優(yōu)化,我們配合全市農(nóng)村中小學危房改造工程,本著高起點、高標準的要求,對我鎮(zhèn)的校舍進行了徹底的維修與改擴建,到xx底,投資萬元全面完成了平方米的危房改造任務,新建校舍間,計平方米。xxxxx學度,鎮(zhèn)政府又投資萬元,為鎮(zhèn)實驗中學新建信息技術樓一幢;投資萬元對鎮(zhèn)中心小學的校舍進行了改擴建,美化了校園環(huán)境;將“食宿”工程宿舍樓的建設列入為民辦的件實事之一,并將建筑面積由原來計劃的平方米調整為平方米,擴建所用資金由鎮(zhèn)政府補齊;借全縣“四縱一橫”道路建設之機,投資萬元,對xxx聯(lián)小及xxxx聯(lián)小的校園及周邊環(huán)境進行了美化。三來,鎮(zhèn)政府在未加重學生及農(nóng)民負擔的前提下,累計用于教育基礎設施建設的資金達余萬元,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展和學生受教育條件的不斷改善做了應有的努力。
近幾來,我鎮(zhèn)積極完善“一保二控三監(jiān)管”的教育運行機制,黨委政府高度重視教育的可持續(xù)發(fā)展,對生均公用經(jīng)費按標準及時撥付到校,確保“三個增長”的落實。解決教師的后顧之憂,保證教師工資按時、足額發(fā)放,不斷提高幼兒教師的工資,極大地調動了幼兒教師的工作積極性,促進我鎮(zhèn)學前教育的快速發(fā)展。為了進一步樹立教育形象,提高教育地位,xx教師節(jié)期間,撥款。萬元,用于教師統(tǒng)一服裝。多方籌措貧困生救助金。萬余元,初步建立了以“獎、補、助、減、免”為主要內(nèi)容的特困生救助體系,確保了我鎮(zhèn)學生的鞏固率。為配合“實驗教學普及縣”的驗收工作,為教育撥款萬元,用于學校圖書的配置;非典”時期,鎮(zhèn)政府撥款萬余元用于師生的安全防范工作。同時,積極協(xié)調各大企業(yè)加大對教育的支持,去,我鎮(zhèn)各大企業(yè)累計為教育投入資金萬余元。一是用于實驗用品的購置,二是“六一”節(jié)期間為全鎮(zhèn)的幼兒及小學生送去了學習用品。鎮(zhèn)黨委政府本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的觀點,力所能及地把事關子孫后代的大事辦好,用實際行動在我鎮(zhèn)的教育事業(yè)中踐行著“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的崇高思想境界。
教育工作會議領導講話篇三
同志們:
現(xiàn)在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報告。
一、20**年工作簡要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實履行職責,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,反腐倡廉建設取得新成效。
(一)堅決糾正“四風”,作風建設取得新成果。
廳班子帶頭改進作風,認真貫徹落實“八項規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,邊學邊查邊改,大力倡導“六種風氣”,健全改進作風常態(tài)化制度,努力形成作風建設長效機制。
按照省紀委的統(tǒng)一部署和要求,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點,明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領導干部作風明顯改進。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對教育經(jīng)費使用情況以及中央教育惠民政策落實情況專項檢查,確保黨的惠民政策溫暖學生、惠及群眾。開展對教育部《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。會同省物價局、省糾風辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時整改等工作,規(guī)范辦學行為,有效整治教育亂收費、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級各類中小學校亂收費案件55件,清退違規(guī)收費362萬元,給予黨紀政紀處分83人,其中校長23人。堅決治理高校違規(guī)招生和亂收費行為,高校招生實現(xiàn)了“零點招”的工作目標。
(三)強化監(jiān)督管理,黨風廉政建設取得新進展。
加強高考、研考考風考紀的監(jiān)督檢查。對高校藝術類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項目、大額物資采購招投標等工作進行全程監(jiān)督。實行對高校領導干部函詢、問詢談話制度。對教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專項資金電子信息實現(xiàn)集中監(jiān)管。開展省屬本科高??蒲薪?jīng)費管理集中檢查,對存在的問題,及早發(fā)現(xiàn),及時整改。對全省22所普通本科院校落實黨風廉政建設責任制情況進行了集中檢查。配合省紀委認真開展對高校的巡視工作。在全省高校紀檢監(jiān)察干部中開展會員卡清退活動,全省高校紀檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報告。
(四)加強廉政教育,教育針對性和實效性有新提高。
加強教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機關全體干部、所屬事業(yè)單位領導班子成員、各高校處以上領導干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對在重要崗位和關鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對教師,開展職業(yè)道德教育;對學生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進校園教育活動。各級各類學校充分利用校報、???、校園廣播、校園網(wǎng)等載體,開辟廉政文化進校園教育活動專欄,編制廉政文化進校園教育活動專輯。全省百萬余師生積極參與活動,收到了較好的社會效果。
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實黨風廉政建設主體責任意識不強;損害群眾利益的不正之風仍然存在,教育亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生;高??蒲薪?jīng)費管理、基建工程、考試招生、師德師風建設等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實省紀委十屆三次全會、省政府廉政會議和教育部黨風廉政建設工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”和不落實問題;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權力制約和監(jiān)督機制;加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)深入落實中央決策部署,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
要準確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,深刻領會中央和省委關于黨風廉政建設的新要求,牢固樹立加強黨風廉政建設的政治意識,落實強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任。黨委(黨組)主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領導班子成員要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。要堅持兩手抓、兩手都要硬。各級紀委要承擔監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責,加強監(jiān)督檢查。要落實責任追究制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門、學校,實行“一案雙查”。
各高校要結合大學章程建設,明晰紀檢監(jiān)察機構職責任務,落實監(jiān)察室主任(處長)列席校長辦公會議制度,強化二級單位紀檢監(jiān)察工作。省屬高校紀委要定期向省高校紀工委報告黨風廉政建設工作情況。
認真落實省委對巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進高校巡視工作。努力實現(xiàn)省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運用,督促推動問題解決。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風”和不落實問題。
黨要管黨、從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。嚴明紀律、深化作風建設,是今年黨風廉政建設的重中之重,必須堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,整風肅紀。
黨員領導干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀律。要帶頭學習黨章,學習系列重要講話和中央、省委有關規(guī)定要求,切實提高管理水平和廉政建設能力。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。堅決克服組織渙散、紀律松馳問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要把黨的紀律融入立德樹人根本任務和教育改革各項措施中。切實加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權。領導干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關系,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權、搞特殊。領導干部一定要增強法紀意識,帶頭學習法律知識、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當成耳旁風,千萬不要把法紀當成一紙空文。
要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)倡導“清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習”六種風氣,著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的問題。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。及時曝光通報頂風違紀案件,重點查處黨員干部出入私人會所和高消費娛樂場所問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關注的熱點難點問題,大力推進教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關涉千家萬戶,關涉公平公正,關涉社會和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅持一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學考試等考試時間節(jié)點,嚴肅考風考紀,查處舞弊行為。抓住中小學入學、高考錄取等招生時間節(jié)點,嚴格監(jiān)督各項規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴格治理違規(guī)招生行為。當前考試作弊、考生家長弄虛作假,招生領域權力尋租問題,嚴重沖擊了教育公平,必須堅決治理。要深入推進以高考為重點的各類招生考試陽光工程,義務教育公辦學校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實施高考“無聲入場”措施,繼續(xù)實施高校招生“零點招”。做好中考、高考照顧加分政策和學生信息的公開、公示工作。完善藝術、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對自主招生情況開展專項檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴肅查處重復招生、有償招生、虛假注冊學籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。制定《吉林省治理和糾正學校亂辦班、亂收費等不正之風的意見》,規(guī)范辦學行為。深化中小學教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細化教輔材料管理機制。強化師德師風突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實行師德“一票否決制”。開展學風建設專項教育和治理行動,制訂高等學校學術不端行為處理辦法,嚴厲打擊學術造假行為。嚴厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專用基金集中監(jiān)管工作。加強審計工作,特別是對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題。對落實教育惠民政策縮水走樣、虛報冒領、弄虛作假、克扣師生財物等問題,嚴肅查處,嚴格追責。
進一步開展科研經(jīng)費的專項治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項目數(shù)據(jù)庫,推進科研信息系統(tǒng)建設。著力解決高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營中的問題,完善高校國有資產(chǎn)管理制度,建立考評指標。
(四)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學生都是嚴重危害。必須堅持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力。通過信訪舉報、財務審計、專項檢查、巡視等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依紀依法處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。抓小,就是發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,加強內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權力違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、科研經(jīng)費使用、研究生名額分配等問題,嚴肅查處利用職務插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。特別是頂風違紀典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預防職務犯罪專項工作。要認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關制度,制定《教育廳預防職務犯罪工作實施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預防職務犯罪長效機制。
(五)完善權力制約和監(jiān)督機制,強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設的重要基礎,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設,就是抓住了根本,抓住了關鍵。要認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺《實施辦法》,按照“改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權”的要求,抓緊建立完善有關反腐倡廉相關制度。要深入貫徹落實省紀委、省教育廳等四部門《關于加強和改進全省高等學校黨風廉政建設若干問題的意見》,要針對學校招生、基建工程、招標采購、財務管理、科研經(jīng)費、后勤服務等關鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對推進高教強省建設任務和相關配套文件等工作落實情況的監(jiān)督檢查機制。積極開展大學章程廉潔性制度評估。要認真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實黨委書記、校長“三個不直接管”、“三重一大”制度,落實責任制“四親自抓”要求。
要圍繞構建政府、學校和社會新型關系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項后續(xù)監(jiān)管措施,加強對保留行政審批事項的規(guī)范管理。
推行權力清單制度。各級教育部門要公開行政審批項目目錄、辦理程序和審批結果;各級各類學校要公開辦學條件、質量水平、經(jīng)費使用等信息。高校要加強干部任用、職稱評聘、領導干部兼職取酬、出訪出境、財務、招生、學生就業(yè)、評優(yōu)評先等重要領域信息公開,利用微博、微信、手機客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時效性。
加強黨風廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強化黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。堅持正確輿論導向,做好宣傳引導工作,推進廉政文化創(chuàng)建活動,為反腐敗營造良好氛圍。
三、全面履行紀檢監(jiān)察職責,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀委轉職能、轉方式、轉作風要求,明確職責定位,突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)。要聚焦中心任務,做到不越位、不缺位、不錯位,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,堅守責任擔當,創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。建立腐敗案件責任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,為紀委開展工作創(chuàng)造條件。要關心愛護紀檢監(jiān)察干部,特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志。要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,使命光榮,責任重大。我們要堅定信心,恪盡職守,求真務實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻。
教育工作會議領導講話篇四
各位領導、與會的各位同志:
大家好,剛才聽了街道黨工委的經(jīng)驗介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內(nèi)迅速開花結果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負責人超前理念和正確的指導下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的街道,也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關街道的先進經(jīng)驗還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋,不前進就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議,也感謝東關街道給予我們的啟發(fā)。
大家知道,社區(qū)教育是一項利國利民的大事業(yè),正日益受到全社會的普遍重視。20xx,全區(qū)參與社區(qū)教育創(chuàng)建工作的還只有我們一個街道,現(xiàn)在,全區(qū)大部分街道都開展了社區(qū)教育活動,開展了爭創(chuàng)建工作,在短時間內(nèi)取得一定成績,都各自的亮點和特色,做的好多工作都值得我們南關街道學習和借鑒。不過,作為全省首批,也是我區(qū)第一個省級社區(qū)教育示范街道,自20xx年獲得這項榮譽以來,我們的腳步也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎設施,強化陣地,不斷地進行著項目試驗,探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻一本指導性精神食糧。20xx年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心,配備了娛樂設施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺,今年預備投資80多萬元,改擴建萬里橋社區(qū),目前已經(jīng)動工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個社區(qū)都能達到四有標準化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。20xx年大型活動就開展了四次(社區(qū)學習型家庭創(chuàng)建方法指導動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動,與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術教育活動,春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達全民健身文化促進會。市自行車協(xié)會,拳擊俱樂部等),文體培訓也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標,并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時,也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
在下一步工作中,我們會嚴格按照國家標準來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點:
1、全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標準投入專項經(jīng)費用于社區(qū)教育。
2、每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質基地,形成一居一品。
3、每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。加強與區(qū)社區(qū)教育領導小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎上,全面地開展各項社區(qū)教育活動。
4、與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝!
教育工作會議領導講話篇五
同志們:。
市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學前教育工作責任狀。下面我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進學前教育發(fā)展的責任感和使命感。
第一,推進學前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院高度重視學前教育,在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務院下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學前教育工作電視電話會議,程幼東副省長作重要講話,省政府印發(fā)了《關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于省定1200所公辦幼兒園建設工程實施指導意見》和《黑龍江省農(nóng)村學前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些,充分說明了當前發(fā)展學前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進學前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學前教育是基礎教育的基礎,這個階段的智能開發(fā)對學生終生成長意義重大。近年來,我市教育長足發(fā)展,學前教育也有了新的發(fā)展,學前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%,但學前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結構很不科學,所以各級政府亟待補缺學前教育,完善教育體系。
第三,推進學前教育發(fā)展是改善民生的當務之急。我市學前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數(shù)量較少,公辦園的引導作用遠遠不夠,全市純財政投入辦的獨立園只有8所,其它公辦園多為小學附設學前班或企事業(yè)單位辦園,農(nóng)村學前教育普遍薄弱,學前教育“小學化”傾向嚴重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對口、資質不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場所、師資、設備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學前教育優(yōu)質資源嚴重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學面貌亟待改善。
辦好學前教育,事關幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學前教育納入政府工作議事日程,以對人民群眾高度負責的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,迅速有效實施學前教育三年行動計劃。
為謀劃實施好學前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施,我重點強調以下幾項工作:
第一,要完善學前教育實施體系。我省提出學前一年和三年兒童毛入園率到20__年達到98%和70%,我市提出到20__年要達到98.5%和70%。為實現(xiàn)這一目標,必須健全完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設。我市到20__年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導作用,構建以公辦園為主導的學前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設,這是學前教育發(fā)展的硬任務,我們將通過責任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設要向農(nóng)村傾斜,確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農(nóng)村學前教育資源,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯(lián)合舉辦分園,依托村小學富余資源獨立建設村級幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持有條件的機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質幼兒園。現(xiàn)有行政機關、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。
第二,要落實學前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經(jīng)費保障機制,縣(市)區(qū)政府必須承擔起發(fā)展學前教育的主要投入責任。按照省政府的要求,地方財政在學前教育投入上要做到“五有”:“預算有科目”,就是各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算;“增量有傾斜”,就是新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜;“投入有比例”,就是財政性學前教育經(jīng)費要在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”,就是各地要結合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”,就是要建立學前教育資助體系,對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學前教育三年行動計劃如期實現(xiàn)的硬指標,必須狠下決心,堅決完成。在此基礎上,要完善辦園成本合理分擔機制,建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)小區(qū)建設和舊城改造等過程中,要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設施時,要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設方案,凡經(jīng)規(guī)劃部門批準建設的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應。開發(fā)建設單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設的主體,在幼兒園建成后,當?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設部門組織的竣工驗收,并做為國有資產(chǎn)和公共設施,按屬地無償將幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉讓和抵押。三是落實學前教師隊伍建設政策。隨著學前教育規(guī)模的擴大,學前教師隊伍建設必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學前教師編制,從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足、素質不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學分流教師轉崗學前教育,如果轉崗到學前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當?shù)刂行W教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓制度,設立學前教師培訓的專項經(jīng)費,確保培訓工作的開展。在我市學前教育三年行動計劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”,對此要認真抓好貫徹實施。
第三,要切實加強對學前教育的管理。一是加強教育教學管理。學前教育必須克服“小學化”傾向,否則,就是學前教育的失敗,這也是我們按照高起點、高標準要求配置學前專任教師的根本原因。要在場所、設備、玩教具、圖書畫冊和文化建設等方面不斷改善辦園條件,使學前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教,重點培養(yǎng)好性格、好習慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構,配備充足的專職干部和教研人員,加強對幼兒園準入、安全和質量等方面的監(jiān)督管理和指導,對教師資質、人員流動、工資待遇、教育教學、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管,特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據(jù)職責分工,加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學前教育機構。對現(xiàn)有民辦幼兒園要進行全面評估檢查,對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證,任何單位和個人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學場所、師資、設備、教育教學、收費、安全等各個方面符合辦園條件,不斷提高辦園質量。
三、加強領導,通力合作,確保學前教育三年行動計劃落到實處。
第一,要加強組織領導。發(fā)展學前教育的主體責任在各級政府。縣(市)區(qū)政府要結合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢,科學預算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學前教育的機會和條件。要成立學前教育工作領導小組,實行學前教育聯(lián)席會議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會議,通報學前教育工作情況,研究學前教育發(fā)展政策,協(xié)調解決學前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。
第二,要加強部門合作。發(fā)展學前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調、教育部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。教育局負責牽頭完善政策,制定標準,加強檢查指導和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經(jīng)費應向學前教育傾斜。編制部門要結合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設中的規(guī)劃、用地和建設管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策。物價、教育局要根據(jù)職責分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強對幼兒園的指導和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
第三,要加強督辦檢查。市政府將把學前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標管理,并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導評估,重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助,各地要加大爭取力度。已經(jīng)爭取到的國家和省試點項目,要按照相關要求扎實做好各項工作,確保圓滿完成試點建設任務。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設的評估指導,努力擴大優(yōu)質幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導相關工作的開展。要加強宣傳工作,營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度,從現(xiàn)在開始,無論是國家試點項目、省級試點項目,還是地方自建項目,都要在每月20日前,將進展情況上報市學前教育領導小組辦公室(設在市教育局基礎教育處),辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們,我市發(fā)展學前教育的大政方針已定,辦好學前教育有機遇、有挑戰(zhàn),責任重大,使命光榮,讓我們積極行動起來,按照上級的要求和部署,以更大的決心、更大的財力、更實的作風、更扎實的舉措,加快實施三年行動計劃,開創(chuàng)我市學前教育工作新局面。
教育工作會議領導講話篇六
尊敬的各位領導、各位老師、同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)教育工作會議,首先,我代表區(qū)教育局向大家拜個晚年,祝大家豬年吉祥如意!一馬當先,快馬加鞭,馬到成功!今天會議的主要任務就是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,總結工作,分析形勢,研究部署20xx年工作任務,推動全區(qū)教育發(fā)展再上新臺階。值此,我代表區(qū)教育局向關心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在全區(qū)教育教學一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!稍后,王區(qū)長還要做重要講話,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)局黨委會研究的精神,我講三個方面的意見:
一、團結一致,拼搏進取,全區(qū)教育發(fā)展取得新成績。
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門的正確領導下,在社會各界的大力支持下,在全體教職工的共同努力下,圓滿完成了全年各項工作任務,全區(qū)教育在較高平臺上實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一是義務教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬元的太公小學、投資7000萬元的管仲小學順利竣工招生,城區(qū)東部、南部入學條件大為改善。投資7000余萬元,在全區(qū)實施中小學校舍安全工程、綠色照明工程、內(nèi)部設施配備工程等,全區(qū)城鄉(xiāng)學校內(nèi)部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下,我區(qū)在全市率先順利通過了國家首批義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評估驗收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。
二是教育現(xiàn)代化加快推進。我們確立了“區(qū)域推進教育現(xiàn)代化研究”課題,成立教育現(xiàn)代化研究會,公布實驗學校,建立研究共同體,通過舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現(xiàn)代化研究》雜志等途徑,扎實推動課題研究,形成了“校校都參與,人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進區(qū)。實行全面發(fā)動,全員參與,在全區(qū)廣泛開展體驗式培訓,不斷深化課堂教學改革,引導校長帶頭深入課堂,關注教師,研究學生,打造現(xiàn)代信息化生態(tài)課堂,全區(qū)呈現(xiàn)出由以教師為中心向以學生為中心的轉變、由教師教為主向學生學為主的轉變,由注重學生知識傳授向注重學生綜合素質培養(yǎng)轉變的良好氛圍,激發(fā)了學生學習的興趣,提高了教育教學質量。高考一本上線萬人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。
三是素質教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設,我區(qū)德育工作經(jīng)驗在全國德育年會、全省德育工作會議、全省素質教育工作會議、《中國教育報》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國德育體系建設先進實驗區(qū)。大力開展藝體科技教育,在省足球聯(lián)賽和省中學生運動會上獲得3個冠軍,3個亞軍。2件作品獲全國中小學生藝術展演一等獎。1名選手進入中央電視臺“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨特優(yōu)勢,設立臨淄中小學生足球節(jié),開展足球聯(lián)賽,弘揚足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,受到社會廣泛認可。面向社會公開征集的足球節(jié)獎杯,被譽為“齊圣杯”,寓意“齊國臨淄,足球圣地”,必將為促進足球進課堂,推動足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動作用。4名老師被評為市首批十佳科技校長和十佳科技教師,我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進單位,在威盛中國芯計算機表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項省級比賽中獲優(yōu)秀組織獎。
四是教師隊伍建設得到加強。按照“退一補一”的原則,提前招聘高校畢業(yè)生211人,優(yōu)化了教師隊伍結構。公開選拔30名優(yōu)秀青年人才進行重點培養(yǎng),為教育發(fā)展儲備了人才。啟動“尋找臨淄最美教師”活動,10人被授予“臨淄最美教師”稱號,并在教師節(jié)和慶元旦活動中進行了隆重表彰獎勵,樹立了教師身邊的典型,傳播了教育正能量,為促進教師愛崗敬業(yè)、奉獻教育起到了良好作用。實施名師建設工程,重點建設37個名師工作室,帶動197名青年教師進行課題研究。啟動“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動成長之路。全區(qū)有1人被評為山東省十大教育新聞人物,1人被評為省教育創(chuàng)新人物,3人被評為省特級教師,2人榮獲首批齊魯名師稱號。
五是平安校園建設逐步深化。加強校園人防、物防、技防建設,完善校園安全長效機制,扎實開展安全教育培訓,增強了學生的安全意識,提高了學生的應急避險技能。樹立“隱患即事故”的意識,大力開展校園安全專項檢查和校園周邊安全隱患排查,維護了校園穩(wěn)定。嚴格落實“六定兩點”等校車安全管理制度,5個鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員,學生乘車安全得到保障。6所學校被評為“淄博市平安和諧校園建設先進單位”。
六是各類教育協(xié)調發(fā)展。全面完成學前教育三年行動計劃,全區(qū)新建改擴建48所幼兒園,10個鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定,4所幼兒園爭創(chuàng)省示范幼兒園,保教質量不斷提高。淄博工業(yè)學校順利通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校認定,春季高考本科錄取人數(shù)271人,獲得全國職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全國學生技能作品展洽會3金5銀的好成績。召開全區(qū)社區(qū)教育工作會議,成立了社區(qū)教育學院,舉辦首屆全民終身學習活動周。全年組織社會培訓達10萬人次。
七是作風建設不斷加強。認真貫徹落實各級關于改進工作作風的規(guī)定,建立集中學習制度、機關人員聽課制度,推行無紙化辦公,厲行勤儉節(jié)約,轉變了工作作風。建立“無會月”、“無會周”、“無會日”制度,切實精簡會議,提升了服務效能。深入實施分層督導,強化對示范學校的管理,建立全區(qū)中小學滿意度評價體系,有效激發(fā)了學校發(fā)展的積極性和主動性。嚴格落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,深入開展廉政風險防控,提高了黨員、領導干部的拒腐防變能力。
同時,各鎮(zhèn)(街)重視教育,支持教育,加大投入,促進教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬元新建的管仲小學建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬元對全鎮(zhèn)2所中小學運動場地進行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學運動場地跑道實現(xiàn)了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學建設規(guī)劃設計已全面到位,近期即可動工。各鎮(zhèn)(街)在全國義務教育發(fā)展均衡縣迎評中積極加大投入,改善辦學條件,保證了迎評工作的順利進行。金山鎮(zhèn)還制定實施農(nóng)村教師崗位補貼制度,根據(jù)工作年限及工作情況每月分別獎補100-200元,較好的調動了農(nóng)村教師的工作積極性。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門正確領導的結果,是各級各部門、社會各界大力支持的結果,是廣大教育工作者團結實干、無私奉獻的結果。在此,我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問題和不足,特別是與先進地區(qū)相比,在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學校管理、規(guī)范辦學、學校安全等方面還存在較大差距,學校文化需要進一步加強,課堂教學改革需要進一步深化,工作作風有待進一步轉變等等。所有這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中認真研究,切實加以解決。
二、強化責任,改革創(chuàng)新,推動教育發(fā)展再上新臺階。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目標任務的關鍵之年,也是我區(qū)完成“兩基”、通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收之后,加快教育改革發(fā)展,努力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關鍵之年。做好今年的工作,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是時代賦予我們的光榮使命,是政府的期待,人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機遇,強化機遇意識、使命意識、責任意識,團結實干,奮力拼搏,努力實現(xiàn)全區(qū)教育發(fā)展的新突破。
20xx年全區(qū)教育工作總的指導思想是:深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,堅持立德樹人的根本任務,完善課程體系,深化課堂改革,提升教育質量,促進教育公平,加快推進教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育。
一是落實立德樹人根本任務,全面實施素質教育。
教育就是教書育人。培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會,是我黨在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要關頭,召開的一次重要會議,對我國改革發(fā)展大局進行了頂層設計,高屋建瓴,意義深遠。要按照黨的和xx屆三中全會對教育改革發(fā)展提出的一系列要求,堅持立德樹人的根本任務,認真落實課程計劃,促進學生德智體美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)富有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的社會主義建設者和接班人。
一要堅持德育為先。立人先立德。要切實加強德育工作,明確德育工作重點,完善德育體系,提高德育實效。當前,人們最缺的就是信仰。要加強社會主義核心價值教育,不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動,并結合實際,探索形成德育工作的有效形式,構建長效機制,讓學生在學校期間培養(yǎng)形成堅定的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真落實全員育人導師制,開展學生、導師雙向選擇,并將全員育人導師制工作成效作為教師考核的重要內(nèi)容,不斷增強教師的責任感和榮譽感,真正實現(xiàn)全員育人,全程育人。要高度重視學生行為習慣養(yǎng)成教育,啟動開展“培養(yǎng)良好習慣,成就幸福人生”主題教育活動,發(fā)揮學科教師對學生行為習慣養(yǎng)成的積極作用,健全完善學校行為習慣養(yǎng)成教育規(guī)章制度,督促學生養(yǎng)成良好的學習習慣、文明禮儀習慣和衛(wèi)生習慣。學生習慣養(yǎng)成要作為檢查督導學校教育教學成績的重要內(nèi)容,希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。要不斷完善德育體系建設,加強學生的理想信念教育、公民教育、誠信教育、感恩教育、勵志教育、心理健康教育等,使學生習美德、立良行、做好人。同時要進一步創(chuàng)新德育工作方法,加強家長委員會建設和班級教育委員會建設,完善學校、家庭、社會“三位一體”的德育工作網(wǎng)絡,大力營造良好的育人環(huán)境。德育工作關鍵要在實效上下功夫,要講品德建設、習慣養(yǎng)成落到實處,讓學生終生受益。
二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學生得到全面發(fā)展是素質教育的內(nèi)在要求。要高度重視學生能力的培養(yǎng),通過開展活動,搭建平臺,引導、激發(fā)學生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學生閱讀活動,辦好讀書節(jié),評選臨淄區(qū)“十佳讀書少年”,引導學生養(yǎng)成閱讀的良好習慣,以閱讀滋養(yǎng)生命,提升學生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學生辯論大賽、“百靈”藝術節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團等為平臺,評選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等,為學生搭建成長、展示的舞臺。要依托社會實踐活動中心、科技教育中心、安全教育培訓中心,以及學校校本課程、學校社團等平臺,扎實開展社會實踐,智能機器人、動漫、3d打印教學,安全教育培訓等各類教育實踐活動,努力培養(yǎng)學生的合作意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。
三要強化體育教學。學生體質健康,是關系學生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會提出的要求,“切實強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康,體魄強健”。要大力開展陽光體育運動和每天兩個大課間活動,保證學生每天鍛煉不少于1小時。要開齊開足開好體育課,扎實開展乒乓球教學,開展班級對抗賽。要全面落實足球進課堂,開展區(qū)、校級足球聯(lián)賽,豐富足球節(jié)活動,引導學生勇奪“齊圣杯”,培養(yǎng)學生團結協(xié)作、頑強拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質。要以各級運動會和各級聯(lián)賽為抓手,不斷優(yōu)化學校運動競技項目設置,提升學生體育競技水平,爭取在全市第xx屆中學生運動會上取得好成績。要不斷健全完善學校體育工作評價機制,扎實開展學生體質監(jiān)測工作,增強學生體質。
四要提升美育水平。藝術學科是美育的主陣地,要開齊開足音樂、美術和藝術欣賞等藝術類課程,培養(yǎng)和發(fā)展藝術特長,提高學生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術學科教師和特長生的帶動作用,通過組織興趣小組,舉辦文藝活動,為學生搭建體驗美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的平臺。要充分發(fā)揮社會專業(yè)藝術團體、志愿者中藝術專業(yè)人員的作用,在家庭生活、社會交往、生活方式等方面,營造有利于中小學生健康成長的良好氛圍。通過構建較為完善的美育工作機制,實現(xiàn)全員美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,讓學生掌握基本的美學知識,形成正確的審美觀,培養(yǎng)高尚的審美情趣。
二是堅持改革創(chuàng)新,加快推進教育現(xiàn)代化。
教育現(xiàn)代化是促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競爭意識、創(chuàng)新精神、實踐能力,具有國際視野的現(xiàn)代化人才”為目標,深入實施“教育現(xiàn)代化推進年”活動,加快全區(qū)教育改革與發(fā)展,推動全區(qū)教育實現(xiàn)新的突破。
一要加快推進教育思想現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化,首先是教育思想的現(xiàn)代化。要認真落實“以生為本”的教育理念,樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀,引領教育科學發(fā)展,推動學校健康發(fā)展,促進學生全面發(fā)展。要堅持走出去,請進來,通過校干高級研修、骨干教師外出培訓、稷下大講堂、校長論壇等形式,不斷更新教師的教育理念,開闊視野,提升境界。
二要加快推進教學模式現(xiàn)代化。要深化課程改革,學習先進學校課程改革的經(jīng)驗,搞好國家課程、地方課程的有效整合,開發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能,大力開發(fā)齊文化校本課程,形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學改革,積極深入課堂,研究學生,掌握學情,著力解決課堂教學改革中存在的突出問題,深化課堂教學模式與學科特色的融合,不斷提高課堂教學的實效性。關于課堂教學改革,我們堅持多年,這是教育改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,是經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng),對教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,早改早主動,晚改就被動。去年,王區(qū)長親自帶隊外出參觀學習,邀請中國教師報社廣泛開展體驗式培訓,全面開展深化課堂教學改革,取得了顯著成效。但個別老師,甚至個別校長還認識不到位,等待觀望,所謂的副科不如主科改得好,低年級不如高年級改得好。課堂教學改革是事關培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人得重大問題。人之初,性本善,性相近,習相遠。我們給孩子創(chuàng)造一個什么樣的生態(tài),,就會有什么樣的發(fā)展。所以,改不改,是否真改,直接檢驗一個教師、一個校長對教育、對學生是否負責任。廣大教育工作者要有充分的認識,積極投入到課堂教學改革鐘來。要進一步加強課堂教學改革經(jīng)驗式培訓,搭建展示平臺,創(chuàng)新評價方式,激發(fā)課堂教學改革的活力。要積極推進現(xiàn)代信息技術與課堂教學的深度融合,努力打造現(xiàn)代信息化高效生態(tài)課堂,力爭讓每一個學生動起來、學進去、感興趣,學得會、學得好,培養(yǎng)自信、陽光、積極向上的陽光少年。
三要加快推進教育資源現(xiàn)代化。堅持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則,積極做好全區(qū)學校布局規(guī)劃,不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動溡源小學建設,做好鳳凰中學、朱臺中學的建設準備工作。實施中小學、幼兒園校舍標準化建設工程,升級改造33片運動場地,加固(重建)30所中小學、幼兒園校舍,重建(改造)48個旱廁,實現(xiàn)全面消除土操場,消除缺陷校舍,消除旱廁的目標,推動全區(qū)學校、幼兒園辦學條件再上新臺階。加強學校綠化美化工作,堅持平面綠化與立體綠化相結合,沿路植綠,見縫插綠,實現(xiàn)校園三季有花,四季常青,營造良好的校園環(huán)境。
四要加快建立現(xiàn)代學校制度。堅持依法辦學,不斷完善學校內(nèi)部管理制度,保證學校管理處處有章可循,事事有規(guī)可依。認真落實教職工代表大會制度,完善校務公開,廣泛吸收教師參與學校民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強工會組織建設,扎實開展“快樂工作,幸福生活”等系列主題工會活動,培養(yǎng)教師陽光心態(tài),凝聚教師合力,提升教師幸福指數(shù),讓每一位教師深情守望教育、真情呵護學生,用愛和責任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實施開放辦學,進一步發(fā)揮家長委員會的作用,建設學校與社會雙向參與、互動發(fā)展的現(xiàn)代學校管理制度。切實加強學校常規(guī)管理,重視學校衛(wèi)生工作,加強制度建設與落實,做到窗明幾凈,一塵不染,努力營造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學習和工作環(huán)境。
五要加快推進教育信息化。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標志,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、數(shù)字化教學評價系統(tǒng)等平臺建設,推進信息技術在學校管理、教師教學和學生學習等方面的應用,努力構建數(shù)字化校園。積極擴大校園數(shù)字資源建設,構建微課程資源庫,為學生學習提供幫助和指導。試點推廣移動終端進教室,激發(fā)學生學習興趣,提高學習實效。實施“網(wǎng)絡學習空間人人通”工程,廣泛開展中小學信息技術創(chuàng)新實踐活動,培養(yǎng)學生運用信息技術學習、交流、創(chuàng)新、實踐的能力。切實加強教師現(xiàn)代信息技術培訓,普及現(xiàn)代教育信息技術知識,提升現(xiàn)代信息技術素養(yǎng)。
六要加快推進教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵優(yōu)質學校與國外學校締結友好學校,雙方定期開展師生交流,互相學習,開闊視野,增進了解。要學習借鑒成功經(jīng)驗,探索參加網(wǎng)絡境外培訓,積極開展國際理解教育實驗等,提升教育的國際化水平,培養(yǎng)具有國際視野的現(xiàn)代化人才。
三是加強教師隊伍建設,打造高素質專業(yè)化教師團隊。
教師是教育的第一資源。當前,加快推進教育現(xiàn)代化,深化課堂教學改革,加強教育信息化,對教師素質提出了新的、更高的要求。建設一支高素質專業(yè)化教師隊伍,對加快我區(qū)教育改革發(fā)展,提高教育質量,增強教育核心競爭力,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。
一要加強師德建設。要把師德建設作為教師隊伍建設的重要內(nèi)容,在教師的日常言行中體現(xiàn)師德,在規(guī)范辦學中落實師德,真正把師德貫徹教育教學的方方面面。師德建設非常重要。一句好話,可能成就一個孩子,一個眼神可能對孩子幼小的心靈造成傷害,甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設放在首位,學校要把師德監(jiān)督考核作為重點,凡師德出現(xiàn)問題的,堅決實行一票否決,絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責任”主題教育活動,引導教師真愛教育、傾情投入,倡導面帶微笑進校園,充滿激情上講臺,時刻傳遞正能量,做學生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學習活動,啟動第二屆“尋找臨淄最美教師”活動,倡樹身邊的典型,傳播教育正能量。
二要創(chuàng)新教師發(fā)展平臺。要尊重教師發(fā)展愿望,結合教育改革發(fā)展的中心任務,創(chuàng)新教師培訓模式,滿足教師個性化發(fā)展需求,調動教師參與培訓的積極性和主動性。鼓勵教師自主進修,潛心教育實踐研究,探求教育規(guī)律,實現(xiàn)自我成長。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學習研修,增長見識,更新理念,開闊視野。大力實施名師名校長建設工程,扎實推進“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,通過舉辦校長論壇和校干高級研修,開展名師與青年教師結對幫扶,強化青年教師業(yè)務考核,實施讀書富腦工程等措施,引導廣大教師樹立教育家的遠大理想,愛崗敬業(yè),無私奉獻,追求卓越,努力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
三要建立人才引進和管理長效機制。加大新教師引進力度,建立教師補充長效機制,優(yōu)化教師結構,提升教師素質。實施校長、教師交流輪崗制度,加強管理和考核,促進教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實人事分配制度改革方案,完善全員競聘和績效工資制,最大限度地調動教師工作的積極性和主動性,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
四是加強學校文化建設,構建師生共同的價值追求。
學校文化是學校發(fā)展的靈魂,必須高度重視學校文化建設。
加強學校精神文化、物質文化和制度文化建設。家有家教,校有校規(guī)。要綜合學校辦學理念、學校歷史、特色項目等因素,發(fā)動全體師生共同參與,修訂完善學校的校風、教風、學風和校訓,形成特色鮮明的校園理念和主流價值觀,打造富有內(nèi)涵的學校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則,根據(jù)已經(jīng)形成的師生共同的價值追求,整體規(guī)劃設計學校建筑設施、人文景觀和自然風景,賦予其靈魂與思想,打造優(yōu)美的學校物質文化。要健全完善學校規(guī)章制度,將制度建設滲透到學校教育教學的方方面面,并在實踐中贏得師生的價值認同,形成完備的制度文化。通過加強學校文化建設,實現(xiàn)“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機制完善、辦學理念先進、師生身心健康、文化氛圍濃厚”,讓學校成為師生共同的精神家園,孩子健康成長的生態(tài)樂園。
積極推進齊文化進校園。深刻認識齊文化“開放、務實、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現(xiàn)實意義,深入開展齊文化進校園活動,讓齊文化的精髓內(nèi)化到教師的教育教學中,傳遞到學生的心靈中。弘揚和而不同的齊文化思想,探索開展和諧教育,倡導兼容并包,交融共生,促進和諧幸福。弘揚變革創(chuàng)新的齊文化思想,探索開展創(chuàng)新教育,培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚百家爭鳴的齊文化思想,探索開展“爭鳴。稷下風”主題辯論大賽,搭建辯論舞臺,培養(yǎng)思辯人才。弘揚百花齊放的齊文化思想,吃透齊文化精髓,打造學校特色文化,實現(xiàn)“一校一品”,百花盛開。依托世界足球起源地的優(yōu)勢,搞好足球教學,開展足球聯(lián)賽,研究足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,構筑獨具特色的學校足球文化。
五是打造平安和諧校園,創(chuàng)設安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。
學校安全工作直接關系學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定,必須時刻放在心上、抓在手上,落實到每一個細節(jié)之中。
一要完善安全工作制度。嚴格落實隱患通報、責任追究、保安值班“六佩帶”等各項制度,落實引領入校流程,積極推進校園安全管理工作的精細化、制度化、規(guī)范化。嚴把校車“六關”管理,落實“六定兩點”責任制,加強校車照管人員配備,保障學生乘車安全。扎實做好食堂安全工作,實施食堂亮化工程,推廣學生營養(yǎng)配餐。建立學校安全檢查工作長效機制,定期組織安全大檢查,及時消除安全隱患。
二要加快校園安全現(xiàn)代化建設。完善校園安全設施,發(fā)揮“天網(wǎng)工程”和校車監(jiān)控平臺的作用,進一步提升校園安全設施配備現(xiàn)代化水平。加強校園安全信息互通,推行校園安全電子檔案,不斷推進校園安全管理現(xiàn)代化。加強安全教育培訓,全面開設安全課,豐富校園安全文化,教授學生安全知識,培養(yǎng)學生安全技能。搞好防震、防火等應急演練,增強學生自救自護能力。
三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制、責任追究制和通報制。認真處理、及時答復信訪案件。多種形式建立通暢的學校、家庭、社會意見交流互通機制,及時掌握基層師生的意見、呼聲,及時排查、化解各種矛盾糾紛,為教育營造安定、和諧的氛圍。
六是統(tǒng)籌規(guī)劃,促進各類教育協(xié)調發(fā)展。
一要大力發(fā)展學前教育。制定出臺第二個《臨淄區(qū)學前教育三年行動計劃》,加強公辦及公辦性質幼兒園建設,積極推進農(nóng)村幼兒園標準化,全面提升幼兒園辦園水平。加強幼兒教師全員培訓,積極開展幼兒教師心理健康教育,不斷提高幼兒教師的整體水平。認真落實一日常規(guī)活動,大力開發(fā)園本課程,堅決克服小學化傾向。做好幼兒園安全工作,改善幼兒膳食營養(yǎng)。積極開展家園共育,不斷提升保教質量。
二要鞏固發(fā)展義務教育和特殊教育。鞏固國家義務教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果,加強相對薄弱學校內(nèi)部設施配備,實施示范學校與薄弱學校結對幫扶制度,實現(xiàn)共同成長、均衡優(yōu)質發(fā)展。加強學校學籍和檔案管理,堅持就近入學,大力促進教育公平。認真落實《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》,加強特殊教育學校標準化建設,提升辦學水平,讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。
三要推動普通高中教育特色優(yōu)質發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學研究,推行優(yōu)質高效的課堂模式,推廣教學質量精細化管理,做好數(shù)據(jù)分析,進一步提高普通高中教學質量。開展選課走班教學,完善分層教學、分類推進的人才培養(yǎng)模式,促進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。
四要創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,出臺了一系列現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個發(fā)展的大好機遇,嚴格常規(guī)管理,加強學生德育工作,樹立職業(yè)教育良好形象,推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學和學分制改革,建立開放、靈活的教學管理機制,促進學生個性發(fā)展。進一步深化產(chǎn)教融合、校企結合,加強特色專業(yè)建設、實訓基地建設、“雙師型”教師隊伍建設和教育信息化建設,積極籌備各級職業(yè)技能大賽,努力培養(yǎng)高素質技能型人才。
五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學校管理制度,實施辦學水平綜合評估,進一步規(guī)范民辦學校辦學行為。開展名牌學校與名牌專業(yè)評比活動,引導民辦學校特色發(fā)展。落實屬地管理規(guī)定,及時清理取締非法辦學機構。深入開展民辦學校安全整治活動,建立安全管理長效機制。
六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認真落實山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置標準,加強社區(qū)教育中心陣地建設,完善人員和設施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學院及各級職教資源的優(yōu)勢,扎實開展社會培訓和社區(qū)教育活動,逐步構建較為完善的全民終身教育體系,爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)。
三、加強學習,轉變作風,確保各項工作落到實處。
全面深化改革,加快推進教育現(xiàn)代化,任務重,責任大,必須加強學習,轉變作風,改善服務,提高水平。
一要認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會是中國新的重要關頭召開的一次十分重要的會議,全區(qū)各級各類學校要充分認識會議的重要性,認真學習貫徹會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,全面把握深化改革的指導思想,深刻領會深化教育領域綜合改革的重大意義,制定學習計劃,廣泛開展學習宣傳活動,把廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到加快推進教育現(xiàn)代化的偉大實踐中來。
二要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級要求,今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。要圍繞保持黨的先進性和純潔性,把實踐活動與黨的建設統(tǒng)一起來,在開展活動中加強黨建,在加強黨建中深化活動。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風建設,把反對“四風”擺在突出位置,深入查擺、整改作風建設中存在的突出問題,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,真正樹立為民務實清廉的良好形象。
三要切實轉變工作作風。要按照創(chuàng)辦“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關的要求,積極推進學習型黨組織建設,廣泛開展學習,豐富知識儲備,開闊眼界思路,努力打造一支堅強有力的領導班子。要樹立“教育就是服務”的意識,深入實施機關人員聯(lián)系學校制度和機關人員聽課制度,引導機關干部深入課堂,關注教師,研究學生,為學校服好務,解難題。強化教育與社會的溝通互聯(lián),依托“教育撥就靈”服務熱線等平臺,傾聽民聲,暢通民意,開放辦學,及時為人民群眾排憂解難,提高人民群眾的滿意度。
四要全面推進廉政建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“約法三章”,進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,以“三重一大”制度建設為抓手,著力加強反腐倡廉懲防體系建設。深入推進廉政教育,積極開展廉政文化進校園活動,不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標準和紀律觀念,增強拒腐防變和抵御風險的能力。要切實加強規(guī)范辦學,嚴格執(zhí)行責任追究制,對違規(guī)辦學行為實行一票否決,推動辦學行為規(guī)范化、科學化。(省里出臺違規(guī)辦學行為責任追究辦法以來,我們認真進行了學習傳達,督導落實,相信辦法的內(nèi)容大家已經(jīng)非常的熟悉。但仍然有個別教師和學校違反規(guī)定,違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學,我們已經(jīng)給予相關教師和學校予以嚴肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師,師德高尚,規(guī)范辦學本來是理所必然,但個別人為了蠅頭小利,不惜頂風違紀,實在不值得。有令不行,有禁不止,是黨的群眾路線教育實踐活動要解決的重要內(nèi)容之一,希望大家認真檢查、整改,從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學校加強制度建設,構建不想貪、不能貪的制度體系,從根本上消除教育腐敗行為,營造教育系統(tǒng)風清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學就是教育系統(tǒng)的高壓線,原來可能沒充電,個別人可能存在僥幸心理,現(xiàn)在,根據(jù)中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委的要求,要切實做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。)。
五要全面加強教育督導工作。進一步完善學校督導評估方案,不斷強化教育督導責任區(qū)管理,建立科學完善的督導評估機制。堅持綜合督導、專項督導與隨機督導相結合,堅持督導與整改并重,落實督導檢查結果公告制度和限期整改制度,不斷提高督導的科學化水平。加強“差異性教育督導”的研究,發(fā)揮示范學校的輻射作用,加強對薄弱學校的重點督導,推動學校特色優(yōu)質發(fā)展。不斷完善督政機制,進一步督促有關部門和鎮(zhèn)(街道)切實履行教育保障職責。加強教育督導隊伍建設,加強業(yè)務培訓,提高督導專業(yè)化水平,促進學校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學化的軌道。
同志們,新春新氣象,新年新跨越。作為一名教育工作者,職業(yè)崇高,使命光榮,責任重大,社會矚目,實現(xiàn)臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠,在新的一年里,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞“加快推進教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意教育”的目標,以開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風,同心同德,銳意進取,扎實苦干,奮力拼搏,努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設生態(tài)文明和諧的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻!也在為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻的同時,成就一個教育家的偉大夢想!
謝謝大家!
教育工作會議領導講話篇七
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領導也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因為團結,我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉型升級、實現(xiàn)十倍增長的關鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領導品牌。”
我堅信,有各位領導的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
教育工作會議領導講話篇八
同志們:
依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設步伐,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
要推進法治建設。按照十八屆四中全會的要求,全面深化法治政府建設,嚴格依照法定權限和程序忠實履職。堅持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責任追究、政府法律顧問等制度,推進行政決策科學化、民主化。加強對各級部門工作人員特別是領導干部的法治教育,強化依法行政意識,增強法治自覺,帶頭學法、懂法、用法、守法,努力構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,推動各項工作在法治軌道上開展。同時,要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關系,自覺接受各方面的監(jiān)督。
要加快政府職能轉變。去年以來,我們扎實推進行政審批制度改革,設立政府部門權力清單,縣本級保留行政許可項目210項,其中上級下放行政審批項目105項,調整合并54項;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權行政確認及服務事項74項。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革,推動行政機構改革,整合優(yōu)化行政資源,提高服務效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政審批,進一步簡政放權,能下放的權力一定要下放,從源頭上減少不必要、不合理的權力,以權力“瘦身”,為廉政“強身”。在事權下放過程中,要建立嚴格的行政審批事項準入制度,嚴控新增行政審批事項,要防止有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但只是換了個“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進制定權力清單及責任清單工作,探索建立和完善負面清單,扎緊管權限權的制度“圍欄”,堅決打掉尋租空間。
要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權力、履行職責,提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進政務服務中心規(guī)范化建設,提升服務水平。要進一步加大政府信息公開力度,及時、準確公開與群眾利益密切相關的信息,以公開促規(guī)范,以公開促公平,以陽光促廉政。要推進辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費標準等信息,為人民群眾提供優(yōu)質、高效、便利的服務。
建設廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用,把制度建設作為源頭防腐的根本措施來抓,不斷完善規(guī)范權力運行的相關制度,用制度管權、管人、管事,促進權力規(guī)范運行,構筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
要完善決策機制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制,深入推進行政權力公開透明運行。重大決策必須充分發(fā)揚民主、集體研究決定,嚴禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項目安排,嚴禁領導干部個人干預工程建設招投標。對需要報請政府主要領導審批的事項,必須按程序逐級審查把關。要建立健全決策事后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度,對超越法定權限、違反法定程序的決策行為,要堅決制止和糾正,防止濫用權力導致滋生腐敗問題。
要強化制度約束。建立健全行政首長負責制、層級負責制、崗位責任制、部門單位行政執(zhí)法責任制和行政問責制。要加強重點工程建設和各類專項資金的監(jiān)管,強化項目招投標、申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,把行政審批、工程建設招投標、土地使用權出讓、政府采購等領域作為制度建設的重中之重,根據(jù)不同領域、不同行業(yè)特點,深入進行調查研究,準確把握內(nèi)在規(guī)律,抓緊健全完善相應的規(guī)章制度。
要健全廉政風險防控機制。進一步嚴肅財經(jīng)紀律,強化預算管理,嚴格預算調整,防止超預算支出,做到“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務規(guī)范和效能建設制度等規(guī)范體系,建立“三公”經(jīng)費監(jiān)督審核制度、公示制度和公務消費制度,對“三公”經(jīng)費支出要嚴格審核把關,對“三公”經(jīng)費使用情況進行定期檢查。加強國庫資金管理,建立財政結轉、結余資金定期清理制度,繼續(xù)開展“小金庫”專項治理,堅決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
教育工作會議領導講話篇九
這次全市政務信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領導同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識,明確任務,鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關于進一步加強政務信息工作的通知》,并就做好政務信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好政務信息工作的責任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務經(jīng)濟建設這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質量和信息服務水平,扎實開展工作,為各級政府指導工作、科學決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對信息工作缺乏應有的認識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報送任務,個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準工作突破口,抓不住當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報信息,經(jīng)常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價值,導致信息報送少、質量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了,相關部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務能力有待加強。一些單位由于人員調整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務還比較生疏,不能把握編報要領,編報的質量和積極性不高。針對以上問題,大家務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
政務信息是市政府領導了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務信息工作的認識,切實增強責任意識和緊迫意識,全面抓好政務信息工作。
(一)政務信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉型、加速發(fā)展的關鍵時期,面對復雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領導同志親身調查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡,并依靠這個網(wǎng)絡來搜集、處理和提供各級政府和政府領導需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡在第一時間快速傳達,使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務信息是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據(jù),貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務信息是各級政府服務基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯的信息網(wǎng)絡,架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質量的優(yōu)劣、信息服務水平的高低,反映著辦公室為政府服務的層次和質量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領導對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認真批閱,對重大信息親自把關。于勇市長也多次對政務信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務信息在科學決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務信息工作。對此,無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志,都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務意識和大局意識,不斷提高信息工作的質量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質量和服務水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務信息工作,責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領導思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關對策和建議,為領導研究和解決難題出謀劃策,超前服務。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效,提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數(shù)字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導,時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領導關注的重點,經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關注的熱點,堅持全方位、多領域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務根本,切實打造信息精品。政務信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質量取勝,政務信息更應該重視質量,視信息質量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質量。始終把提高信息質量放在更加突出的位置,牢固樹立以質量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務。當前,領導獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網(wǎng)絡、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準、更精”,才能進入領導的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全局,對整體中心工作具有指導意見的典型經(jīng)驗,及時總結,迅速提供給領導,以有利于領導借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導和推動整體工作。同時,也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài),積極編報一些政務動態(tài)信息,供領導參閱。三要強化信息調研工作。調查研究是獲取第一手資料,提高信息質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉變,在信息調研中特別要注重發(fā)揮和總結基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務方式和服務內(nèi)容,努力適應各級政府對政務信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設立信息聯(lián)系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡,把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務方式。定期征詢市政府領導對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考,實現(xiàn)由按拍服務向超前服務轉變,實現(xiàn)信息工作由交辦服務向創(chuàng)造性服務轉變,努力提高信息服務效能。三要創(chuàng)新政務信息載體建設。切實有效的載體是搞好政務信息工作的基本手段,市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務信息》、《信息快報》和《政務決策參閱》等信息刊物,按期上報領導參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務信息化建設,切實加大投入力度,積極為開展政務信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務信息工作網(wǎng)絡體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結合,真正形成政務信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對,狠抓應急信息報送。重要信息、緊急信息事關社會穩(wěn)定大局,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關部門高度重視,社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內(nèi)處理完畢,在第一時間向領導上報。二要據(jù)實向上報送,確保準確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領導及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領導,夯實隊伍,確保抓好政務信息各項工作任務的落實。
搞好信息工作,領導重視是前提,隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導,配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領導,主要領導要經(jīng)常關心、主動過問信息工作;分管領導要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領導匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導,要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務,也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務信息考核工作制度。切實把政務信息工作納入政府目標考核,進一步完善政務信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務信息工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓力度,采取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓,開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學習,要注重學習政策理論、學習法律及市場經(jīng)濟知識、學習業(yè)務技能。政務信息工作很辛苦,各級各部門領導要關心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、能吃苦的要求,建設一支素質高能戰(zhàn)斗的政務信息工作隊伍,承擔起搞好政務信息工作的重任。同時,還要關心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業(yè)高度負責的精神,以更加優(yōu)質的服務和成績回報政府的關心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務信息工作任務艱巨,責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務質量和水平,努力開創(chuàng)政務信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
教育工作會議領導講話篇十
同志們:
今天白天,我們用了一天的時間,聽了清華大學艾建強教授的招商引資專題培訓講座。這已經(jīng)是我第四次聽了,但仍覺得很受啟發(fā)。晚上,我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才,明利同志作了招商引資工作情況報告,俊峰同志傳達學習了陳敏爾省長關于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神,投資促進局、政務中心作了發(fā)言,我都贊成,請大家抓好落實。下面,我講五點意見。
一、習水為什么要重視招商引資工作。
關于為什么要抓招商引資工作,艾教授在已經(jīng)今天的講座上講過了,但我還要講。不講深、不講透,思想就混沌不開,工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程,也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資,就沒有今天中國的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)從來料加工、來料貿(mào)易、出口轉外銷到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來,外出訪問,頻頻推銷中國的裝備制造業(yè),其中就包括中國的高鐵。這表明,通過招商引資,引進資金、技術,并加以轉化利用,中國已經(jīng)實現(xiàn)了從外銷襪子、衣服等一些低端產(chǎn)口到外銷高鐵等高技術產(chǎn)品的轉型升級。從其他地區(qū)看,深圳也如此,作為一個外來人口占大多數(shù)的城市,深圳的資金、技術也全靠招商引資。從貴州來看,粟戰(zhàn)書書記、趙克志省長到貴州后,提出用招商引資來補工業(yè)化的短板,開闊了干部視野,經(jīng)濟也快速增長。從習水來看,20xx年7月我剛到習水任常務副縣長的時候,全縣的工業(yè)經(jīng)濟增速呈負增長,有經(jīng)濟危機的影響,總體非常令人擔憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求,并迅速傳達到市、縣、鄉(xiāng),通過近幾年的努力,不僅全縣工業(yè)經(jīng)濟增速已經(jīng)超過了22%,在招商引資上也學到了很多東西。以前,我們講農(nóng)業(yè)滔滔不絕,講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語,在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學習,不僅縣政府班子,在座的各位都會談、都能談,這就是打開大門、開明開放的結果。
總結習水近年來的發(fā)展,有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右,隨著習水火電廠的建成投產(chǎn),帶動了稅收的增加,迅速由以前依靠習酒公司轉向依靠習水火電廠,并帶動了習水煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機械化改造、工業(yè)園區(qū)建設,習水的產(chǎn)業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設方面,太平洋、卓越等大型集團入駐,地產(chǎn)大商碧桂園也有意入駐,這些都是全新理念、全新作風的結果,也是以前想都不敢想的。因此,要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入,連修個樓都困難。20xx年,全縣的總支出僅30億元,除去工資和“三公”經(jīng)費的剛性支出,能夠投入到項目建設的財政資金少之又少,所以還是要依靠市場和民間資本。因此,現(xiàn)在連央企都要放開,降低投資門檻,讓民營經(jīng)濟進來,也是這個道理??梢哉f,誰在這方面開明開放,誰的部署快,誰的發(fā)展就快。大家可以算一下,全縣這么多項目,有多少是財政資金投資的,絕大多數(shù)都是民營企業(yè),還是要靠民營經(jīng)濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔任縣長的時候主持起草的,我到政府工作后,對定下的指標任務沒有任何改動,但在招商引資上加了一段話,為什么要加這樣一段話。因為習水如果要加快發(fā)展,還要更加重視招商引資,思想、思路、視野都還要打開。
所以,從國家到省、市、縣的發(fā)展歷程來看,不招商引資,不激發(fā)民間資本,想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如,這兩年的溫水通過抓項目,變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開發(fā)區(qū)的時候,開發(fā)區(qū)也很荒涼,什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始,通過認真分析、琢磨,苦干、實干,再窮的地方,再落后的地方,只要動腦筋、想辦法,哪怕基礎再差,也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大,受條件、資源的限制,但至少可以起步。所以條件好壞,不能成為工作推進不力的理由。又比如,近些年的二里,條件也不好,但是,通過積極實施生態(tài)移民搬遷工程,發(fā)展也特別快。說明只要路子選對了,工作點子找準了,就可以改變一個地方。大家在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會發(fā)現(xiàn),能擔當、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括鰼部園區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開工建設的項目很多,也不是靠財政支持,都是靠招商引資、靠自己。因此,組織既然決定你到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當書記、當鎮(zhèn)長,去了就要把自己的主張、藍圖和規(guī)劃化作美麗的現(xiàn)實。就要在搞清楚現(xiàn)有人口、村(居)、民風、教育、財政收入、產(chǎn)業(yè)狀況、干部作風的情況后,充分利用人脈和資源,借用外力和外腦招商引資。遲則半年,快則三個月就要發(fā)力。如果半年、一年過去了,還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動、堅如磐石,三年過去了,山還是原來的山,街道還是原來的街道,對不起組織是小事,最怕的是在位不思考工作,貽誤了一個地方的發(fā)展才是大事,當領導就不能貽誤一方百姓。
這些話,不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聽,也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義,提出“五個梳理”,越學習越覺得講得好。一個人到一個地方工作,首先要梳理思想,要埋頭苦干,為群眾辦事。二是梳理思路,看發(fā)展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標,看定下的目標是否切合實際。四是梳理作風,看作風是否扎實。五是梳理問題,對照上級的要求,看還有哪些沒有達到。梳理的結果,首先就是要干事,其次就是要招商引資。可以說,凡是思想開明開放,搞了招商引資的,引進項目的,這個地方就有改變,凡是思想保守、不敢擔當、混日子的,這個地方發(fā)展肯定慢,變化也就小。無論是一個縣的發(fā)展,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,或者部門的發(fā)展,無不印證這句話。所以說“思路決定出路”,一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規(guī)的三農(nóng)工作,是發(fā)展不了的。一定要把視野打開,不能光盯著上面的財政資金,還是要面向市場。一個聰明的領導,首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚,充分利用人脈資源,硬是帶動了一個地方的發(fā)展。林樹森同志到貴州當省長的時候,廣州來了很多商人,克志省長來了以后,江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。
二、關于招商引資工作存在的問題。
投資促進局的發(fā)言材料已經(jīng)總結了很多:項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的,但不是全部。
一是項目服務不到位。比如土城的lng、云峰、安酒,這些項目,在引進的時候都是表了態(tài)的,但引進來后該服務的沒有服務,該一站式的沒有一站式,該保姆式的沒有保姆式,將心比心,投資商是如何想的。國土、住建等直接服務部門,不能遇到問題就說不行,要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊,為了招商,按照投資商的要求,市長帶頭,整晚加班,感動了投資商。如果我們這也不行,那也不行,一會防洪通不過,一會又是環(huán)保通不過,怎么能招得進來。
二是項目編制質量差。按艾建強教授的話說,都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統(tǒng)思維,重點針對四大產(chǎn)業(yè)和民生類項目,按照國際化的標準編制項目。而且,項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到,沒有做不到。當年習酒公司劉星國總經(jīng)理說打造百里酒廊、建飛機場的時候,大家都覺得可笑,但現(xiàn)在逐漸都成為了現(xiàn)實。所以大家要顛覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。會后,請茍明利同志負責,全縣要統(tǒng)一編制一本高質量的招商引資項目推介指南,一張反映習水的特色的光盤,一本優(yōu)秀的雜志,一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里,適應不了經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己,打破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方法、傳統(tǒng)作風,才能招好商,引好資。請茍明利同志負責,強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才,要成為全才,對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產(chǎn)業(yè)情況都要了解。團隊的人要專業(yè)分工,要協(xié)調配合,要研究產(chǎn)業(yè)政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理,每一個人都要會電腦、會上網(wǎng)、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯(lián)系業(yè)務、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓,要多參加、多學習??h政府領導班子、投資促進局、政務中心要帶頭學習,帶頭走出去,投資促進局長要走出去,招商團隊也要走出去,要懂招商、會招商。縣里的會議,只要在外面招商的,要一律開綠燈準假。
三、習水怎樣招商引資。
習水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習水在北京等地工作的人很多,當官的、經(jīng)商的都有。二是發(fā)展的基礎很好。一方面仁赤高速公路通車,江津經(jīng)習水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產(chǎn)業(yè)有基礎,能互補。下一步,要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要趕快包裝一批項目,要在原有包裝項目的基礎上翻幾翻,這是死任務、硬任務,絕不能說沒有。茍明利同志負責,項目包裝要有量化指標,要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產(chǎn)業(yè)結構抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維,加大教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保障、民政福利等民生領域的招商。國土部門要轉變只有工業(yè)項目才能給土地指標的思想,爭取更多的用地指標,服務好項目建設。
三是選準方向抓招商。習水未來的招商引資,80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝,不招它招誰?隨著仁習赤高速公路的通車,江津經(jīng)習水至古藺高速動工建設,今后的項目都往成渝靠,一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關同志召集回來,重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑,并由此輻射到長三角、珠三角,長江流域、黃河流域,乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外,今年的招商引資,在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破??h政府分管領導要按照“誰分管,誰負責”的原則,帶隊出去招商,自己完成自己的任務。辦公室要做好機票預訂等相關服務。茍明利同志要加強對招商引資工作的領導,盡快制定外出招商的方案和模式,報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求,多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極參與。同時,每季度要定期召開聯(lián)席會議,一個一個地研究項目,查問題、想對策。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境,引進的項目,政府分管領導要牽頭搞好服務,投資促進局要幫助辦理相關手續(xù),有關部門要一條龍服務,實行全程代辦,不能讓業(yè)主去跑。首問負責制、首辦負責制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續(xù)后,將招商引資考核辦法印發(fā)。同時,要改進考核方式,不能只考核落地項目,還要加大招商落地前的分數(shù)占比。招商引資任務,必須分解到各副縣長身上,分類下達園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任務,每月考核、每季度兌現(xiàn)獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務。
一是要完善機制搞好服務。嚴格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結”、“一費清”項目服務制度,進一步完善流動服務車上門服務。針對鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠地區(qū)項目,要建立綠色服務通道,定期帶著公章上門服務。直接服務項目建設的同志要學會換位思考,決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實,既定的竣工、投產(chǎn)達產(chǎn)時間一拖再拖,投資商心理作何感想。相關單位一旦接到投資商的問題報告,哪怕半夜三更都要起來處理,更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務。今天的培訓會上,艾教授已經(jīng)講過,招商引資的方式有很多,但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部,政治品德差,公權私用,表面熱情,底下使絆,傷了投資商的心。來一個走一個,人脈就會越來越稀少,最后就會斷。大家一定要公是公、私是私,做好服務服務再服務,感動一個人、帶動一批人,不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子,不僅自己在經(jīng)開區(qū)搞投資,現(xiàn)在又帶動了幾十家配套企業(yè)到溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)。
三是優(yōu)化程序搞好服務。對于招商引資項目,要牢記“猴子掰包谷”的教訓,做好后續(xù)服務,不能傷害投資商。傷害了別人,我們就不好意思再去見人。曾經(jīng)講過:“喊破嗓子,不如甩開膀子。”國土、住建等直接服務經(jīng)濟社會的部門,遇到招商引資的事情,一定要第一時間把科長、股長找過來,馬上就辦。一簽一大篇,不如喊過來一句話,什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成,當面敲定。決不能因為“一把手”不懂業(yè)務,就形成股長管局長的情況,股長否定局長,接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦,股長要圍繞縣局長的要求辦。政務服務中心要整合微博,盡快開通便民為民服務熱線。
五、關于完成今年的招商引資任務。
今年,全縣的招商引資任務是161億元,除了已經(jīng)確定的續(xù)建項目61億,面上20億外,還需要完成80個億的招商引資任務。在完成任務上,經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當主力軍。一是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)做好服務,完成投資10多億的201廠建設,確保四月完成制曲、下沙外,還要頂住市場萎縮的壓力,完成整個新區(qū)建設30億元任務。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件,項目都已經(jīng)開動起來了,勢頭很好,要敢與經(jīng)開區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設外,整個園區(qū)的煤礦建設、煤炭產(chǎn)業(yè)延伸、煤炭交易,要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區(qū)要加快項目建設及配套建設,迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里,城建項目、民生項目都有很大的潛力。“五區(qū)”要發(fā)揮龍頭作用,確保完成全縣招商引資任務的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于條件不一樣,交通、資源相對較差,下達的任務也要少一些。茍明利同志要按照這個想法,充分考慮基礎、潛力、條件,合理分配任務,讓大家都有壓力,又都有動力。各分管領導要緊緊盯住已經(jīng)對接的客人,立即行動起來,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我見面的,我盡量參加。
對分解下達的目標任務,每個季度都要開聯(lián)席會進行調度,總結情況,干得如何,引進了多少,資金到?jīng)]到位,項目開工沒有開工,要通報、要表彰、要考核,不光獎勵機關,還要獎勵民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈,對轄區(qū)內(nèi)在外從政的、經(jīng)商的都要搞清楚,用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用,對存在的問題要說得清楚,下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上,是心與智的較量。招商引資工作干好了,人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力,能夠讓一個人在經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,學會談判、打交道、專業(yè)知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態(tài),不能再引進來,關起門“鉤框鋸”,要招商、安商、扶商、富商,要讓商人發(fā)財,我們發(fā)展??傊?,招商引資是長期過程,沒有休止符,要不斷的總結,不斷進步。
總的就講這些,請大家下來抓好工作落實。
教育工作會議領導講話篇十一
同志們:
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議,剛才,院長代表院委會作了一個很好的工作報告,回顧總結了我們20xx年所取得的成績,明確了醫(yī)院20xx年的工作目標和任務,對今后一段時間的工作進行了很全面的部署,達到了總結經(jīng)驗、認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,符合我院當前的實際。此外,大會還進行了總結表彰,各科主任向院長遞交了目標責任書。下面,我就貫徹落實這次會議精神,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見:
一、進一步勤奮學習,苦練內(nèi)功,不斷提高自身綜合素質。
這個話題,我和大家講了5年多了,年年講,年年改,年年總有小進步,就是效果不顯著。關鍵是不少醫(yī)務人員沒有意識到學習的重要性,更沒有意識到不學習的危害性,學習可以長知識長見識,學習可以強內(nèi)功強素質,如果說一個團隊學習與不學能決定一個單位的榮辱興衰,那么團隊綜合素質的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽,很難想象如果是一群不學無術,素質低下的人,他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質的群體,一個學習型的團隊,才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展,才能確保單位的長治久安,繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書,記住保爾?柯察金的話“當我們回首往事時,不為虛度年華而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來,讀幾本好書,做一點學問,給自己多一些積累和內(nèi)涵,給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨,“學習,學習,再學習”,“對自己學而不厭”。
二、進一步解放思想,更新理念,不斷強化跨越爭先意識。
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展,不少同志時刻保持著清醒的頭腦,都會自覺地去尋找自身的不足,檢查存在的差距,來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足,很了不起,有點安于現(xiàn)狀,殊不知,這幾年,各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進,與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比,我們既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我這樣說,決不是否認我們已經(jīng)取得的成績,我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢,我們正在通過全體醫(yī)務人員的共同努力,創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇,但我更擔心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心,在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新,在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣,歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂,但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托,優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂:“機不可失,時不再來”,能否抓住機遇,就看誰的思想更解放,行動更迅速,作風更頑強,措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取,反受其殃,時至不迎,反遭其累”,就是這個道理。因此,在今后的各項工作中,我們一定要解放思想、更新觀念,不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識,勇于向強者亮劍,與高手過招,自強不息,敢為人先。
三、進一步求真務實,真抓實干,不斷鞏固責任落實機制。
要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,作風是關鍵,我們必須大興求真務實之風,“重實情,說實話,干實事,求實效”,一切從實際出發(fā),真抓實干,力戒做工作只停留在提出口號、指標和思路的層面上,停留在會議、文件的原則要求和一般號召上,不認真深入研究如何操作落實,拿不出推進工作具體措施的浮夸之風。不尚空談,對院黨委確定的各項工作,都要一抓到底,見到實效。一要任務分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標任務,各科室要結合各自實際,認真做好深化細化具體化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任務到人、目標到崗、責任到位。還要制定詳細的工作計劃和明確的時間表,一環(huán)緊扣一環(huán),保質保量地按時甚至超額完成任務。二要明確責任抓落實。要合理劃分工作層次,明確工作責任,形成各負其責、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責,及時組織力量,定期進行督查,嚴格考核獎罰,確保責任落實。要強化責任追究,對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位,未能及時完成目標任務,或對醫(yī)院的重大決策無動于衷,合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行,甚至只顧局部和小團體利益,造成不良影響和不應有損失的,要追究有關領導和直接責任人員的責任。三要團結協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體,要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用,就需要各個部門履行好各自的職能,相互協(xié)作,相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉,嚴重影響工作任務的完成和工作質量提高的人員,要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結的先鋒,協(xié)作的模范,要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任,影響和帶動廣大職工,實現(xiàn)科室之間,干群之間,同事之間的廣泛團結,心往一起想,勁往一處使,形成相互配合、相互支持、相互關愛、團結和諧的人脈關系,使同志們在一個和諧的大家庭中,共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落實上,把全部的本領用在發(fā)展上,少說多干,不做評論員,爭當實干家,進一步樹立當醫(yī)務人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導向和良好風尚。通過這些措施,大力弘揚正氣,弘揚團隊精神,把醫(yī)院建設得更好,樹立我們良好的社會形象。
四、進一步深化改革,開拓創(chuàng)新,不斷增強核心競爭能力。
五、進一步加強黨建,端正行風,不斷促進又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,關鍵在于以xx大精神為指針,全面加強黨風廉政建設、思想作風建設和干部隊伍建設,為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風廉政建設。在xx大講話中提出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求,堅持懲防并舉,強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新,要充分認識制度在源頭治腐中的重要作用,結合工作實際,進一步建立完善內(nèi)部管理制度,加大對藥劑、設備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督,逐步建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的工作運行機制,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風建設。行風是院風的具體表現(xiàn),直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手,切實加強行風建設,建立長效管理機制,常抓不懈。今年結合局黨委關于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務品牌活動的要求,我院將開展“”、“”、“”等活動,從我做起,從身邊的點滴小事做起,努力為病人提供溫馨優(yōu)質的服務。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風建設中涌現(xiàn)出來的先進典型,堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍,切實把醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設之中,自覺接受社會和公眾的監(jiān)督,增強服務規(guī)范化的透明度,為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設。全體中層以上干部要帶頭加強學習,不斷更新知識,提高實際工作能力,把自己鍛煉成為高素質的綜合型管理人才,善于從一定高度把握大局,提高組織協(xié)調、調查研究、開拓創(chuàng)新的能力,只有這樣,才能擔當起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度,積極推行競爭上崗,努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng),真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?,要從青年醫(yī)務人員中有針對性地選出一批骨干人才,把他們培養(yǎng)成德技雙馨,在專業(yè)上能夠獨擋一面,在社會上有一定影響力的學科帶頭人,為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們:新形勢、新機遇、新任務給我們提出了新的更高要求,醫(yī)院改革發(fā)展時不我待,醫(yī)院建設事業(yè)工作任重道遠,讓我們在黨的xx大精神的指引下,在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,解放思想,銳意進取,務求實效,以飽滿的熱情和堅定的信心,圓滿完成20xx年的工作任務和“”發(fā)展規(guī)劃,共同為推進醫(yī)院的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
教育工作會議領導講話篇十二
同志們:
今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導員進行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導員表示崇高的敬意和親切的問候!
學校少先隊組織,是團結、教育、引導和促進廣大青少年學生健康成長的橋梁和紐帶,也是學校開展德育工作,加強和改進未成年人思想道德建設,推進素質教育的重要力量。長期以來,全縣各級學校少先隊組織緊緊圍繞學校教育教學中心,主動適應時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了學校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當四好少年等活動,豐富了學校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學生綜合素質和學校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定,借此機會,就今后少先隊工作我講幾點意見:
當代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務少先隊員的職能。組織就是以引導少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點,把少先隊員團結起來,形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務就是服務少年兒童成長過程中的需求,維護他們的合法權益,關心和保護他們的健康成長。輔導員老師是這些職能的重要承擔者,承擔著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團結廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用,設計倡導更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
近年來,我縣少先隊工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗,這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識,著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究,科學把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律,不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化,使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”,以實踐為載體,精心設計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
當前,我國正處在體制轉軌、機制轉換、社會轉型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結新規(guī)律,引導少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進少年兒童健康成長。要引導少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認知方式和表達方式,尊重其年齡特點和差異性,既要加強組織的教育引導,又要調動少年兒童的主觀能動性,引導少年兒童學會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導者,以體驗教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點,關注他們的心理生理變化,關心他們在學習、生活中遇到的困難,維護他們的合法權益,盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關注少年兒童中的特殊群體,特別是切實關注和服務留守少年兒童、進城務工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊工作主動納入到學校、家庭、社會相結合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
少先隊工作是一門科學,有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴謹性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作,不能單憑經(jīng)驗,更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質的少先隊輔導員隊伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平,要讓輔導員既是一個組織者、實施者,又是一個研究者,是一個少先隊教育的專家。為此,各位少先隊輔導員要不斷加強政治理論學習和形勢政策學習,始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學習,通過各種學習和培訓,努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學的理論指導自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結新經(jīng)驗,提出新對策;要積極參與少先隊研究工作,多調查,多分析,把理論和實踐結合起來,進行課題研究,為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
輔導員老師們、同志們,少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
教育工作會議領導講話篇十三
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是,回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結合實際,科學決策,分類指導,突出重點,采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場,林業(yè)建設得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉,農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調整,任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村和建設環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設,積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設,實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展思路,以建設生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整,工程任務有了調減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時,要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來,定期開展質量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟隆⑦€得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設,要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針,健全機構,完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設,積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術,到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產(chǎn)業(yè)建設,集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調查,提出預防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權確權發(fā)證力度,調動全社會參與林業(yè)建設的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結構調整和新農(nóng)村建設結合起來,結合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調,生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設相結合。在樹種設計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。
(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設順利進行。
(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調辦事機構,明確專職領導,配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導,抽調專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓,每村要有一名科級領導包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務必在3月底前到位。三是領導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié),嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構,定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領導。
(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人,分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展。林業(yè)重點工程建設,要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制,堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調相關部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口,防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調配合,扎實推進林業(yè)工程建設。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關,現(xiàn)場指導和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設計進行抽查,并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結果,對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出應有的貢獻。
教育工作會議領導講話篇一
同志們:
經(jīng)市委教育工委研究決定,今天召開全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要議題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央紀委五次全會精神,總結20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,研究部署20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務。下面,根據(jù)市委教育工委集體商定的意見,我講兩個問題。
20**年,全市教育系統(tǒng)各級黨委、行政和紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實中央和省、市委關于反腐倡廉的部署要求,圍繞中心,服務大局,扎實推進黨風廉政建設,反腐敗各項工作取得了新進展。
(一)抓龍頭,明任務,責任制工作不斷得到推進。一是及早下發(fā)文件,明確工作任務。在對教育系統(tǒng)面臨的反腐敗形勢、任務進行調研分析的基礎上,去年初,市委教育工委就制訂下發(fā)了20**年市教育局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工的文件,明確提出了反腐倡廉16項責任工作,并把每項責任工作細化到主管領導,落實到職能處室。各地、各校根據(jù)市里要求,對新年度責任工作進行分解落實,明確責任主體。二是召開系統(tǒng)大會,全面動員部署。去年3月初,市委教育工委組織召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,對20**年全市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作作了全面部署,進一步明確工作任務,提出工作要求。各縣(市)區(qū)教育局、在甬高校、直屬學校(單位)、機關各處室負責人160多人參加會議。三是強化制約措施,簽訂行風責任。從教育系統(tǒng)實際出發(fā),在修訂完善責任內(nèi)容的基礎上,市教育局與直屬學校簽訂了以規(guī)范辦學及收費行為為核心內(nèi)容的黨風廉政建設目標管理責任書,明確各校校長為規(guī)范辦學及收費的“第一責任人”,如有違規(guī),照章處理。四是加強考核檢查,抓好責任落實。結合年終總體目標考核,加強對各校履責情況的監(jiān)督檢查,在各校按照責任制內(nèi)容普遍自查的基礎上,組織計劃財務、基礎教育、教育督導、組織宣傳、紀檢監(jiān)察、教育工會等有關處室進行綜合考評,考核結果與各校經(jīng)濟利益直接掛鉤,并作為干部獎懲、提拔使用的重要依據(jù)。對有亂收費行為的學校,不但責令其清退所有違規(guī)收費,而且追究直接領導和有關當事人的責任。通過強化督查考核,有力地推進了反腐倡廉各項工作在教育系統(tǒng)的落實。
(二)抓教育,強素質,黨員干部思想道德水準和紀律素養(yǎng)不斷得到提高。一是開展主題教育。在機關黨員干部中開展“為民、務實、清廉”的主題教育,提高黨員干部精神境界、敬業(yè)精神和廉潔操守。二是開展“兩個條例”的學習教育活動。在教育系統(tǒng)深入開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習教育活動,組織直屬學校(單位)黨政領導集中學習,請市紀委領導作輔導報告,增強黨員干部廉潔自律意識和遵紀守法觀念。三是建立領導干部述職述廉制度。在直屬學校(單位)廣泛開展述職述廉活動,學校(單位)黨政領導班子成員過好以述職述廉為主要內(nèi)容的專題民主生活會,統(tǒng)一填寫廉情報告表、收入申報表和基本情況表,強化了組織監(jiān)督和自我教育。四是積極參與反腐倡廉集中教育周活動。組織局級領導干部及家屬觀看“清風行”主題晚會,組織機關干部參加“兩個條例”知識測試,組織機關干部觀看警示教育片《三江警鐘》。五是開展警示預防教育。組織機關黨員干部觀看《扭曲的人生――李真貪污受賄案件剖析》、《慕綏新、馬向東等案件透析》等警示錄像片,以人為鑒,引以為戒。利用一年一度的暑期干部學習會,對教育系統(tǒng)干部隊伍建設提出了“敬業(yè)而不保守、開拓而不浮躁、自主而不離群、勤政而又廉政”的四條要求,打招呼,敲警鐘。
(三)抓監(jiān)管,嚴程序,對黨員干部權力行為的監(jiān)督制約機制不斷得到健全。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,凡涉及重大項目建設、重要干部提任、重大改革舉措出臺及大額資金安排使用等重大事宜,堅持做到集體討論,共同決策。二是開展對招投標等熱點敏感問題的行政監(jiān)察。加大對學?;窘ㄔO項目、學校維修項目、教學儀器設備采購項目等招投標的現(xiàn)場監(jiān)督力度,確保招投標程序到位,做到公開、公平、公正。加強對普通高校招生考試、成人高校招生考試、高等教育自學考試、中考等各級各類教育考試的監(jiān)督檢查,切實維護教育考試良好聲譽。三是進行信訪監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計,市、縣兩級教育紀檢監(jiān)察部門受理反映黨員干部問題的信訪件455件,根據(jù)不同內(nèi)容,作出相應處理,屬于沒有具體線索的現(xiàn)象反映,由紀檢監(jiān)察或組織部門適時進行提醒教育;屬于一般問題的,按干部管理權限由有關領導進行談話教育,促使其改進;屬于嚴重違紀違法的,則按有關規(guī)定進行嚴肅處理,以嚴明黨的紀律。20**年,全市教育系統(tǒng)共立案查處違紀違法案件45件,結案39件,處分黨員干部39人,其中受黨紀處分19人,受政紀處分25人,受雙重處分5人。四是強化審計監(jiān)督。市教育局對直屬學校的6位校長進行了任期經(jīng)濟責任審計,對2家單位進行了財務審計和專項調查審計。有的縣(市)區(qū)專設教育審計監(jiān)察機構,配備專職人員,加強了教育財務審計監(jiān)督工作。五是加強效能監(jiān)察。根據(jù)市委、市政府機關效能建設有關規(guī)定要求,抓好督促落實工作,重新修訂完善了機關內(nèi)部各項管理制度,促進機關干部廉潔、勤政、高效。
(四)抓糾風,樹形象,教育行風建設工作不斷得到加強。20**年的治理教育亂收費工作,在繼續(xù)堅持和健全治理教育亂收費聯(lián)席會議制度、教育收費登記制度、公開公示制度、收費審計、收費巡查和責任追究制度等行之有效的教育收費治理措施的基礎上,突出重點,著重抓了三項工作。一是“一費制”的推行工作。在義務教育階段公辦學校,重點抓了“一費制”管理工作,根據(jù)上級要求,結合我市實際,出臺“一費制”管理辦法,在全市義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法。分別召開縣(市)區(qū)教育局長會議和直屬學校校長會議,專門就“一費制”收費辦法的貫徹實施及加強教育收費管理等,作出部署,提出要求。這項工作進展順利,效果較好。二是“三限”政策的落實工作。在公辦普通高中,重點抓了擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的“三限”政策的落實工作。從檢查情況看,“限分數(shù)”、“限錢數(shù)”執(zhí)行得較好,“限人數(shù)”執(zhí)行得不夠理想。三是教育收費管理向高等學校的延伸工作。會同市糾風、物價、財政等部門,組織開展了高等學校收費情況的專項檢查工作,促進在甬高校加強收費管理。同時加強對各項教育收費管理政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到專項檢查與日常監(jiān)管相結合、專門機關的監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合,對違規(guī)辦學及收費的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟,決不姑息,20**年,查處教育亂收費案件2起,退賠違規(guī)收費17.8萬元,與上年度的教育亂收費案件8起、退賠違規(guī)收費34.2萬元,同比都有明顯下降。
(五)抓源頭,重改革,預防和治理腐敗的工作水平不斷得到提升。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,按許可法要求,清理行政審批項目,規(guī)范管理,依法行政,不斷壓縮以批謀私的腐敗空間。二是繼續(xù)深化財務管理制度改革。完善市教育財務結算中心工作,實行資金集中核算,統(tǒng)一管理,加強對直屬學校財務和專項資金使用的實時監(jiān)控,各縣(市)區(qū)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也先后建立了教育財務結算中心,加強了對教育經(jīng)費使用的管理。三是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全了群眾公推、考察公告、政績公議、任前公示等干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。機關公務員缺員進人,堅持凡進必考,在考試、考核基礎上集體研究擇優(yōu)錄用;城區(qū)教師缺額進人,同樣堅持凡進必考,擇優(yōu)錄用。按照精簡、規(guī)范、優(yōu)化、高效的原則,在直屬學校(單位)建立了以實行聘用(任)制和崗位管理為重點的新的人事管理機制。四是完善招投標建設工作。嚴格執(zhí)行建設工程項目招投標有關管理規(guī)定,50萬元以上投資建設項目、30萬元以上裝修項目一律進市招投標中心進行公開招投標,同時加強對50萬元以下土建項目、30萬元以下裝修項目的監(jiān)督管理。對有基建項目的學校,召集有關人員進行集體廉政談話。完善物資采購招投標辦法,招標領域不斷拓寬,招標內(nèi)容不斷豐富,從原先的教學儀器設備招投標發(fā)展到學生校服、校簿、學生日常生活用品的招投標。五是進一步深化校務公開工作。召開全市校務公開經(jīng)驗交流暨先進單位表彰大會,總結經(jīng)驗,推廣先進,制發(fā)《進一步推進校務公開的意見》,促進校務公開制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,以公開促公正,以監(jiān)督求公平,防止暗箱操作等不正之風。六是完善教育服務中心工作。充分發(fā)揮市教育服務中心在黨風廉政建設和教育行風建設中“監(jiān)督哨”、“情報所”、“服務站”的作用,及時發(fā)現(xiàn)教育行風和干部作風中出現(xiàn)的苗頭性問題,及早采取防治措施和應對辦法,從源頭上解決教育行風中的深層次問題和干部作風中存在的廉潔、效能問題。據(jù)統(tǒng)計,市教育服務中心共受理群眾信訪來電6472件次,其中咨詢6321件次,投訴127件次,建議24件次,上述信訪來電均得到了及時的回復和處理。
20**年,在市委、市政府、市紀委的直接領導下,在各地、各校的共同努力和積極配合下,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設總體形勢是好的,反腐倡廉各項工作都取得了重要進展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前有的地方、有的領域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,突出的表現(xiàn)主要有:在招生、考試、收費過程中存在損害群眾利益和教育形象的問題;教育系統(tǒng)違紀違法案件仍時有發(fā)生,去年全市立案45件,經(jīng)濟類22件,違反社會主義道德類11件,其他類10件,失職類2件,案件的絕對數(shù)不大,但危害很大、影響很壞;一些地方和學校在落實責任制方面責任不明確,考核不具體,追究不到位,有的地方、學校源頭治理工作力度不足。對于上述問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
20**年,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會確定的目標,深入學習貫徹中央紀委五次全會、全國教育紀檢監(jiān)察工作會議、全市黨風廉政建設工作會議和市紀委三次全會精神,緊緊圍繞教育工作全局,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,加大預防腐敗工作力度,以貫徹《實施綱要》為契機,抓好反腐倡廉各項任務的落實,為我市教育事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,在推進領導干部廉潔從政方面取得新成效。思想道德和紀律教育具有潛移默化的作用,推進反腐倡廉工作必須緊緊抓住教育這個基礎性環(huán)節(jié),堅持施教于先、自律于心,不斷增強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的道德防線。
一是認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。堅持和完善反腐倡廉大宣教格局,深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織廣大黨員深入學習貫徹《黨章》,學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》,學習《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),提高自身素質,堅定理想信念,按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”和黨員先進性具體要求,認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。以權力觀教育為重點,認真開展正反典型的示范和警示教育,促使領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,切實做到為民、務實、清廉。加強領導干部從政道德建設,大力倡導“讀書修德、以德律己”,教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風,反對和防止腐化墮落行為。
二是加強校園廉政文化建設。認真貫徹《關于加強校園廉政文化建設的實施意見》,以青少年學生為重點,以理想信念、道德觀念、法制意識教育為主要內(nèi)容,通過師德建設、學科滲透、主題活動、課外閱讀,積極開展全方位、多層次、寬領域的校園廉政文化建設活動,引導和影響青少年學生樹立尊廉崇潔、奮發(fā)向上的高尚道德情操,自覺養(yǎng)成自律、誠信和富有社會責任感的良好行為習慣,為將來服務社會、報效國家奠定堅實的人格基礎。各地、各校要結合各自實際,積極探索廉政文化進學校、進課堂、進學生頭腦的有效方法和載體,努力發(fā)揮校園廉政文化在加強和改進青少年學生思想道德建設中的作用。
三是切實強化廉潔自律工作。各級黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,在嚴肅執(zhí)紀的同時加大組織處理力度,切實解決黨風方面存在的突出問題,特別是要嚴肅處理領導干部以下五種頂風違紀的行為:違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理?!芭芄僖佟钡?,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?,要嚴肅查處。參加賭博的,應予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。深化落實市委、市政府提出的“四條禁令”。規(guī)范公務接待和公務用車的管理,狠剎公款吃喝、公款旅游、公車私開等歪風。深化廉政責任談話、任前廉政談話、信訪監(jiān)督談話和述職述廉工作。
(二)以實施“陽光工程”為契機,在糾正損害群眾切身利益的不正之風方面取得新成效。學校收費、學校招生關系千家萬戶,關系群眾切身利益,社會關注輿論關注。群眾對我們的收費工作、招生工作,不滿意,有意見,原因很多,其中十分重要的一條,就是收費工作、招生工作,透明度不高,規(guī)范性不夠。陽光是最好的殺毒劑。20**年,我們要大力實施“陽光工程”,全面推行陽光收費、陽光招生,堅決維護群眾利益,樹立教育良好形象。
一是牢牢把握治理教育亂收費重點。繼續(xù)堅持和完善治理教育亂收費工作領導體制和工作機制,形成治理教育亂收費的工作合力,堅定不移地按照加大教育投入、規(guī)范合理收費、治理亂收費和教育、制度、監(jiān)督并重的兩個“三管齊下”的要求,完善和健全懲治與預防教育亂收費的長效機制。今年的工作重點有三項:一要認真執(zhí)行義務教育階段“一費制”規(guī)定,完善義務教育階段公辦學?!耙毁M制”收費辦法,建立并落實相關配套制度,農(nóng)村地區(qū)的“一費制”落實情況是治理的重中之重。二要進一步鞏固和完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”規(guī)定,公辦普通高中不得借各種理由突破擇校生比例,嚴禁擅自擴招和提高收費標準。三要繼續(xù)穩(wěn)定高等學校收費標準,規(guī)范高等學校收費行為,堅決制止與招生錄取掛鉤的各種形式的亂收費,嚴禁高等學校違反規(guī)定搭車收費及變相提高收費的標準等亂收費,普通高校要嚴格按國家、省規(guī)定的收費項目和標準收費,不得以改革為由擅自提高收費標準,不得強制為學生代辦收費,不得向定向生、特長生、高水平運動員等特殊類型的學生收取規(guī)定以外的費用。
二是大力推進“陽光收費”工程。教育收費管理要不斷總結經(jīng)驗和完善措施,今年重點要抓好五項工作:第一,必須堅持實行教育收費聽證制度。凡出臺新的收費政策,事先必須實行聽證,維護人民群眾的參與權和建議權,這是爭取社會理解和支持教育的重要渠道。第二,完善收費公示制度。所有涉及學生的學校收費項目和標準必須事先向社會公示,使群眾正確區(qū)分合理收費與亂收費的界限,讓學校清清楚楚收費,學生家長明明白白交費,沒有公示的收費,學生可以拒絕交納。第三,加強對學校收費收入的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,杜絕平調、截留、挪用收費收入的行為,確保學校收費收入全部用于教育事業(yè)。第四,完善以“兩免一補”為主要形式的減、免、緩等扶貧幫困制度。繼續(xù)通過政府撥款、設立愛心基金、結對幫扶等多種渠道,資助和扶持貧困家庭學生,不讓一個孩子因貧上不了學或輟學,不讓學校因規(guī)定的合理收費不足而亂收費。第五,努力推動各級政府加大教育投入。認真落實“學校經(jīng)費來源必須堅持政府投入為主、學生繳費為補充”的政策,今年,我們重點要對各地制定的生均公用經(jīng)費財政撥款標準落實情況進行督導檢查,督促各級政府采取措施補足義務教育階段學校因實行“一費制”收費辦法而造成的公用經(jīng)費缺口。
三是大力推進“陽光招生”工程。20**年,我們要全力以赴實施高校招生錄取“陽光工程”,以信息公開、結果透明、程序公正、操作規(guī)范為目標,切實做到招生政策、招生計劃、工作程序、咨詢服務、錄取結果、投訴舉報“六公開”。著重做好四項工作:第一,實行招生信息社會公示制度,公示高校招生章程和規(guī)則,公示所有享受特殊政策考生的相關信息,公示所有考生錄取結果。第二,嚴格執(zhí)行招生工作的各項規(guī)章制度。享受照顧性政策的考生資格要嚴格審查,相關信息要集中公示。要加強藝術專業(yè)招生的監(jiān)督,專業(yè)測試合格考生也要公示。同時,要嚴格控制本科3%的預留計劃比例,嚴格實行“限學校、限人數(shù)、限范圍”定向招生政策,進一步加強獨立學院招生管理和監(jiān)督力度,相關信息也要公示。第三,嚴格執(zhí)行高校招生工作責任制和責任追究制,按照“誰主管、誰決策、誰負責”的原則,對招生違規(guī)違紀實行領導責任追究。第四,進一步暢通監(jiān)督渠道,接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,做到群眾知情有渠道,舉報投訴有實效。同樣,我們在中招工作中,也要大力實施“陽光招生”工程,尤其是普通高中“三限”招生,必須堅持向社會公示“三限”最低錄取分數(shù)線和收費標準,必須堅持“三限”機動名額學校班子集體商量決定。
(三)以查辦案件為手段,在執(zhí)紀辦案方面取得新成效。查辦違紀違法案件是保持黨的先進性和純潔性的基本手段,是衡量反腐敗斗爭成效的一個重要標志。要進一步提高對查辦案件重要性的認識,加強領導,加大力度,堅持有案必查,有貪必反,嚴厲懲處腐敗分子。
一是突出辦案重點。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦利用人事權、審批權、行政執(zhí)法權違紀違法案件,嚴厲查處工程項目中發(fā)生的案件,以及物資、教材、圖書、儀器設備采購中發(fā)生的案件,嚴厲查處招生、考試中徇私舞弊、以權謀私和亂收費等損害教育形象和群眾利益的案件。繼續(xù)深化對黨員干部參與賭博的專項整治工作。
二是注重綜合效應。充分考慮辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果,對違紀的黨員干部,要堅持懲前毖后、治病救人,給予批評教育,同時綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段,最終達到教育人、挽救人的目的。認真總結案件經(jīng)驗教訓,深刻剖析,查找漏洞,健全制度,促進管理,發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設性作用。
三是加強信訪工作。要從構建和諧社會的高度認真負責地處理群眾來信來訪,整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機制,切實提高解決信訪問題的能力。要善于鑒別分析,既要注意從群眾信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。加強信訪監(jiān)督,提倡實名舉報,妥善處理信訪突出問題及群體性事件,努力促進“平安寧波”建設。
(四)以學習貫徹《實施綱要》為重點,在推進治本抓源頭工作方面取得新成效。最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求。這是指導新形勢下反腐倡廉工作深入開展的綱領性文件,對于提高黨的執(zhí)政能力、落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會具有重要意義。
各地、各校要把學習貫徹《實施綱要》作為一項重要工作,列入黨委行政重要議事日程,以學習貫徹《實施綱要》為重點,帶動反腐倡廉各項任務的落實。首先,黨政領導班子要帶頭學習,將《實施綱要》納入黨委理論學習中心組學習計劃,作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的學習內(nèi)容,列入干部培訓的教學安排。其次,要抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法,努力構建具有教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系。再次,要從“試點”入手,抓好貫徹落實工作。結合教育系統(tǒng)的特點,貫徹落實《實施綱要》,我們要著力加強“四個機制”建設。
一是加強教育,形成思想道德教育長效機制。教育系統(tǒng)肩負著教書育人的神圣使命,具有示范社會的功能,加強反腐倡廉教育尤為重要。要以黨員領導干部特別是黨政主要負責人以及關鍵崗位人員,作為反腐倡廉教育的重點對象,把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),緊密結合黨員干部的思想實際,豐富教育內(nèi)容,改進教育方式,拓寬教育領域,提高教育的針對性,增強教育的有效性。
《實施綱要》提出,“教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操?!蔽覀円Y合貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,認真抓好在國民教育中加強廉潔教育這件大事。要區(qū)分層次,積極試點,逐步把廉潔教育納入各級各類學校德育體系,讓廉政文化進校園,廉潔教育進教材、進課堂。要把理想信念教育、師德教育、職業(yè)道德教育和法紀教育相結合,在教育系統(tǒng)構筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育的防線。
二是依法治教,構建規(guī)范有序的管理機制。從嚴治教,規(guī)范管理,重在加強制度建設。要建立和完善規(guī)范權力運行的各項制度。要嚴格執(zhí)行集體領導和分工負責制度,建立健全議事規(guī)則和決策程序,重要問題和重大決策必須充分發(fā)揚民主,征求群眾意見,做到科學決策、民主決策和依法決策。要針對教育行政審批、招生錄取、職稱評定、學位授予等關鍵部門,以及基建工程、物資設備和教材圖書采購等容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),完善制度設計,強化科學管理。要緊密結合教育改革發(fā)展實際,把預防腐敗融入各項業(yè)務、寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗。(1)深化行政審批制度改革,加快政府職能轉換,以貫徹實施《行政許可法》為重點,繼續(xù)抓好第三輪行政審批制度改革,進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項,完善審批方式,加強后續(xù)監(jiān)管。(2)深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善領導干部選拔任用初始提名制度,健全領導干部選拔制度和考察考核制度,積極探索干部任期制和辭職制,預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。(3)深化財政管理制度改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,建立健全教育財務結算中心制度,對學校財務收支情況實行集中核算,統(tǒng)一管理;重視加強對專項資金的監(jiān)督管理;加大教育內(nèi)審工作力度,積極實施干部離任、任期經(jīng)濟責任審計和專項財務審計。(4)深化招生制度和收費制度改革,實行“陽光工程”,規(guī)范各類辦學行為。(5)著力推進“三重一大”保廉體系建設,把開展重大項目、重點部門、重大決策和大額度資金使用保廉工作作為構建懲防體系的突破口,統(tǒng)籌規(guī)劃,大膽探索,尤其要不斷研究和總結建設工程和物資采購過程出現(xiàn)的問題,制定和完善招投標管理與監(jiān)督配套制度。要嚴格執(zhí)行各項法規(guī)制度,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必糾,堅決維護制度的嚴肅性,切實做到依法行政、依法治教、依法治校和勤政廉政。
三是強化監(jiān)督,完善權力運行監(jiān)控機制。加強對權力運行的監(jiān)督是防止權力濫用的關鍵。要全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,結合實際,細化并嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。要加強對各級領導班子落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度等情況的監(jiān)督檢查,加強對領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,加強對招生、考試、收費制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強對教育資金撥付、招生計劃分配、學位授予、文憑發(fā)放、課題申報與職稱評審等工作的監(jiān)控,防止違紀違法行為和不正之風的發(fā)生。進一步深化政務公開、校務公開,完善教職工代表大會制度,拓展群眾民主監(jiān)督的渠道。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力。要加強效能建設,解決效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題,進一步發(fā)揮教育服務中心作用,促進機關公務員勤政廉政和教育系統(tǒng)的行風建設。
四是加大力度,強化懲處和追究機制。懲治腐敗是預防腐敗的重要手段。有效的懲治可以增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。在當前腐敗易發(fā)多發(fā)的時期,必須繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭,嚴厲懲處腐敗分子,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護短,決不姑息。對此,必須旗幟鮮明,態(tài)度堅決。對瞞案不報、有案有查的,要追究相關人員責任。要嚴肅查處損害群眾利益和教育形象的違紀違法案件,做到依法辦案、查處及時、懲治到位。要充分運用查辦案件的治本功能,查找管理漏洞,完善制度和監(jiān)督,積極預防職務犯罪。
(五)以黨風廉政建設責任制為龍頭,在發(fā)揮組織協(xié)調作用和形成反腐合力上取得新成效。黨風廉政建設責任制是加強黨的領導,深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是落實反腐倡廉各項任務的總抓手,各地、各校必須堅決貫徹黨風廉政建設責任制,堅持誰主管、誰負責,把今年的反腐倡廉工作一項一項地落到實處,抓出明顯成效。
一是強化主體責任。堅持黨政主要領導負總責、其他成員各司其責,明確反腐倡廉重點工作的牽頭部門和參與部門,建立工作激勵機制,逐項逐級落實責任。堅持黨風廉政建設和行風建設工作責任書等有效制度,進一步明確責任工作的目標、任務和要求,強化主體的責任意識。
二是強化履責監(jiān)督。充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調和專門監(jiān)督作用,開展對黨風廉政建設和反腐敗重點工作進展情況的專項督查,及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和出現(xiàn)的問題。試行直屬學校(單位)主要負責人、機關職能處室主要負責人向系統(tǒng)工作會議報告履行黨風廉政建設責任制情況制度,切實強化對責任主體履責情況的監(jiān)督。不斷完善責任考核辦法,認真搞好年終廉政檢查,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。
三是強化責任追究。加強工作調研,積極探索責任追究的有效辦法和途徑。完善責任追究分析制度,及時發(fā)現(xiàn)領導干部在履責過程中存在的問題。加大責任追究力度,把干部問責制與責任追究有機結合起來,力爭在責任追究上有新的突破。
同志們,20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務重、要求高、責任大。我們要解放思想、與時俱進,求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞大局、服務中心,突出重點,真抓實干,不斷取得教育系統(tǒng)反腐倡廉工作新成效,為教育事業(yè)全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
教育工作會議領導講話篇二
鎮(zhèn)土地總面積為xx平方公里,轄xxx行政村,總人口xxx萬。xx全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值xx元,實現(xiàn)財政收入xx萬元,農(nóng)民人均純收入達到xx元。目前,全鎮(zhèn)有初級中學x處,小學x處,成人教育中心學校x處,幼兒園xx處,有在崗教職工xxx人。近幾來,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是一要務”的思想,以“不重視發(fā)展教育的領導班子不是一個合格的班子”為鞭策,大力宣傳“科教興鎮(zhèn)”。將教育的發(fā)展作為全鎮(zhèn)發(fā)展的重要部分,以改革為動力,以投入促發(fā)展,向管理要質量,以成績求地位,立足教育形象建設,狠抓教育工作落實,積極完善管理體制,以政府投入為主,積極鼓勵社會力量對教育的投入,不斷提高教育地位,發(fā)揮其全局性、先導性作用,使我鎮(zhèn)的教育工作取得了卓有成效的成績。
xx——xx學度,我鎮(zhèn)教育教學質量獲得大面積豐收,被縣教育局評為基礎教育教學質量先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)實驗中學被授予教學質量優(yōu)勝學校,教科研先進單位、特長人才培養(yǎng)先進學校,中心小學也被評為教學質量優(yōu)勝學校。xx中考我鎮(zhèn)被高中統(tǒng)招錄取xx人,其中一中上線人數(shù)xx人,錄取率達xx%,較去上升了xx個百分點,總升學率達xx%,中考成績總評在全縣處初中中位列xx名,較去上升了xx個名次,用事實證明了我鎮(zhèn)的基礎教育工作正向著一個更高的層次邁進。
良好的教育需要良好基礎設施做支撐。xx學校布局調整工作完成后,為了使教育資源得到整體優(yōu)化,我們配合全市農(nóng)村中小學危房改造工程,本著高起點、高標準的要求,對我鎮(zhèn)的校舍進行了徹底的維修與改擴建,到xx底,投資萬元全面完成了平方米的危房改造任務,新建校舍間,計平方米。xxxxx學度,鎮(zhèn)政府又投資萬元,為鎮(zhèn)實驗中學新建信息技術樓一幢;投資萬元對鎮(zhèn)中心小學的校舍進行了改擴建,美化了校園環(huán)境;將“食宿”工程宿舍樓的建設列入為民辦的件實事之一,并將建筑面積由原來計劃的平方米調整為平方米,擴建所用資金由鎮(zhèn)政府補齊;借全縣“四縱一橫”道路建設之機,投資萬元,對xxx聯(lián)小及xxxx聯(lián)小的校園及周邊環(huán)境進行了美化。三來,鎮(zhèn)政府在未加重學生及農(nóng)民負擔的前提下,累計用于教育基礎設施建設的資金達余萬元,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展和學生受教育條件的不斷改善做了應有的努力。
近幾來,我鎮(zhèn)積極完善“一保二控三監(jiān)管”的教育運行機制,黨委政府高度重視教育的可持續(xù)發(fā)展,對生均公用經(jīng)費按標準及時撥付到校,確保“三個增長”的落實。解決教師的后顧之憂,保證教師工資按時、足額發(fā)放,不斷提高幼兒教師的工資,極大地調動了幼兒教師的工作積極性,促進我鎮(zhèn)學前教育的快速發(fā)展。為了進一步樹立教育形象,提高教育地位,xx教師節(jié)期間,撥款。萬元,用于教師統(tǒng)一服裝。多方籌措貧困生救助金。萬余元,初步建立了以“獎、補、助、減、免”為主要內(nèi)容的特困生救助體系,確保了我鎮(zhèn)學生的鞏固率。為配合“實驗教學普及縣”的驗收工作,為教育撥款萬元,用于學校圖書的配置;非典”時期,鎮(zhèn)政府撥款萬余元用于師生的安全防范工作。同時,積極協(xié)調各大企業(yè)加大對教育的支持,去,我鎮(zhèn)各大企業(yè)累計為教育投入資金萬余元。一是用于實驗用品的購置,二是“六一”節(jié)期間為全鎮(zhèn)的幼兒及小學生送去了學習用品。鎮(zhèn)黨委政府本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的觀點,力所能及地把事關子孫后代的大事辦好,用實際行動在我鎮(zhèn)的教育事業(yè)中踐行著“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的崇高思想境界。
教育工作會議領導講話篇三
同志們:
現(xiàn)在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報告。
一、20**年工作簡要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實履行職責,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,反腐倡廉建設取得新成效。
(一)堅決糾正“四風”,作風建設取得新成果。
廳班子帶頭改進作風,認真貫徹落實“八項規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,邊學邊查邊改,大力倡導“六種風氣”,健全改進作風常態(tài)化制度,努力形成作風建設長效機制。
按照省紀委的統(tǒng)一部署和要求,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點,明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領導干部作風明顯改進。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對教育經(jīng)費使用情況以及中央教育惠民政策落實情況專項檢查,確保黨的惠民政策溫暖學生、惠及群眾。開展對教育部《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。會同省物價局、省糾風辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時整改等工作,規(guī)范辦學行為,有效整治教育亂收費、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級各類中小學校亂收費案件55件,清退違規(guī)收費362萬元,給予黨紀政紀處分83人,其中校長23人。堅決治理高校違規(guī)招生和亂收費行為,高校招生實現(xiàn)了“零點招”的工作目標。
(三)強化監(jiān)督管理,黨風廉政建設取得新進展。
加強高考、研考考風考紀的監(jiān)督檢查。對高校藝術類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項目、大額物資采購招投標等工作進行全程監(jiān)督。實行對高校領導干部函詢、問詢談話制度。對教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專項資金電子信息實現(xiàn)集中監(jiān)管。開展省屬本科高??蒲薪?jīng)費管理集中檢查,對存在的問題,及早發(fā)現(xiàn),及時整改。對全省22所普通本科院校落實黨風廉政建設責任制情況進行了集中檢查。配合省紀委認真開展對高校的巡視工作。在全省高校紀檢監(jiān)察干部中開展會員卡清退活動,全省高校紀檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報告。
(四)加強廉政教育,教育針對性和實效性有新提高。
加強教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機關全體干部、所屬事業(yè)單位領導班子成員、各高校處以上領導干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對在重要崗位和關鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對教師,開展職業(yè)道德教育;對學生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進校園教育活動。各級各類學校充分利用校報、???、校園廣播、校園網(wǎng)等載體,開辟廉政文化進校園教育活動專欄,編制廉政文化進校園教育活動專輯。全省百萬余師生積極參與活動,收到了較好的社會效果。
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實黨風廉政建設主體責任意識不強;損害群眾利益的不正之風仍然存在,教育亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生;高??蒲薪?jīng)費管理、基建工程、考試招生、師德師風建設等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實省紀委十屆三次全會、省政府廉政會議和教育部黨風廉政建設工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”和不落實問題;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權力制約和監(jiān)督機制;加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)深入落實中央決策部署,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
要準確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,深刻領會中央和省委關于黨風廉政建設的新要求,牢固樹立加強黨風廉政建設的政治意識,落實強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任。黨委(黨組)主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領導班子成員要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。要堅持兩手抓、兩手都要硬。各級紀委要承擔監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責,加強監(jiān)督檢查。要落實責任追究制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門、學校,實行“一案雙查”。
各高校要結合大學章程建設,明晰紀檢監(jiān)察機構職責任務,落實監(jiān)察室主任(處長)列席校長辦公會議制度,強化二級單位紀檢監(jiān)察工作。省屬高校紀委要定期向省高校紀工委報告黨風廉政建設工作情況。
認真落實省委對巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進高校巡視工作。努力實現(xiàn)省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運用,督促推動問題解決。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風”和不落實問題。
黨要管黨、從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。嚴明紀律、深化作風建設,是今年黨風廉政建設的重中之重,必須堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,整風肅紀。
黨員領導干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀律。要帶頭學習黨章,學習系列重要講話和中央、省委有關規(guī)定要求,切實提高管理水平和廉政建設能力。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。堅決克服組織渙散、紀律松馳問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要把黨的紀律融入立德樹人根本任務和教育改革各項措施中。切實加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權。領導干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關系,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權、搞特殊。領導干部一定要增強法紀意識,帶頭學習法律知識、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當成耳旁風,千萬不要把法紀當成一紙空文。
要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)倡導“清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習”六種風氣,著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的問題。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。及時曝光通報頂風違紀案件,重點查處黨員干部出入私人會所和高消費娛樂場所問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關注的熱點難點問題,大力推進教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關涉千家萬戶,關涉公平公正,關涉社會和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅持一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學考試等考試時間節(jié)點,嚴肅考風考紀,查處舞弊行為。抓住中小學入學、高考錄取等招生時間節(jié)點,嚴格監(jiān)督各項規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴格治理違規(guī)招生行為。當前考試作弊、考生家長弄虛作假,招生領域權力尋租問題,嚴重沖擊了教育公平,必須堅決治理。要深入推進以高考為重點的各類招生考試陽光工程,義務教育公辦學校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實施高考“無聲入場”措施,繼續(xù)實施高校招生“零點招”。做好中考、高考照顧加分政策和學生信息的公開、公示工作。完善藝術、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對自主招生情況開展專項檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴肅查處重復招生、有償招生、虛假注冊學籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。制定《吉林省治理和糾正學校亂辦班、亂收費等不正之風的意見》,規(guī)范辦學行為。深化中小學教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細化教輔材料管理機制。強化師德師風突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實行師德“一票否決制”。開展學風建設專項教育和治理行動,制訂高等學校學術不端行為處理辦法,嚴厲打擊學術造假行為。嚴厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專用基金集中監(jiān)管工作。加強審計工作,特別是對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題。對落實教育惠民政策縮水走樣、虛報冒領、弄虛作假、克扣師生財物等問題,嚴肅查處,嚴格追責。
進一步開展科研經(jīng)費的專項治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項目數(shù)據(jù)庫,推進科研信息系統(tǒng)建設。著力解決高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營中的問題,完善高校國有資產(chǎn)管理制度,建立考評指標。
(四)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學生都是嚴重危害。必須堅持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力。通過信訪舉報、財務審計、專項檢查、巡視等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依紀依法處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。抓小,就是發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,加強內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權力違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、科研經(jīng)費使用、研究生名額分配等問題,嚴肅查處利用職務插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。特別是頂風違紀典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預防職務犯罪專項工作。要認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關制度,制定《教育廳預防職務犯罪工作實施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預防職務犯罪長效機制。
(五)完善權力制約和監(jiān)督機制,強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設的重要基礎,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設,就是抓住了根本,抓住了關鍵。要認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺《實施辦法》,按照“改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權”的要求,抓緊建立完善有關反腐倡廉相關制度。要深入貫徹落實省紀委、省教育廳等四部門《關于加強和改進全省高等學校黨風廉政建設若干問題的意見》,要針對學校招生、基建工程、招標采購、財務管理、科研經(jīng)費、后勤服務等關鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對推進高教強省建設任務和相關配套文件等工作落實情況的監(jiān)督檢查機制。積極開展大學章程廉潔性制度評估。要認真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實黨委書記、校長“三個不直接管”、“三重一大”制度,落實責任制“四親自抓”要求。
要圍繞構建政府、學校和社會新型關系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項后續(xù)監(jiān)管措施,加強對保留行政審批事項的規(guī)范管理。
推行權力清單制度。各級教育部門要公開行政審批項目目錄、辦理程序和審批結果;各級各類學校要公開辦學條件、質量水平、經(jīng)費使用等信息。高校要加強干部任用、職稱評聘、領導干部兼職取酬、出訪出境、財務、招生、學生就業(yè)、評優(yōu)評先等重要領域信息公開,利用微博、微信、手機客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時效性。
加強黨風廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強化黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。堅持正確輿論導向,做好宣傳引導工作,推進廉政文化創(chuàng)建活動,為反腐敗營造良好氛圍。
三、全面履行紀檢監(jiān)察職責,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀委轉職能、轉方式、轉作風要求,明確職責定位,突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)。要聚焦中心任務,做到不越位、不缺位、不錯位,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,堅守責任擔當,創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。建立腐敗案件責任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,為紀委開展工作創(chuàng)造條件。要關心愛護紀檢監(jiān)察干部,特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志。要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,使命光榮,責任重大。我們要堅定信心,恪盡職守,求真務實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻。
教育工作會議領導講話篇四
各位領導、與會的各位同志:
大家好,剛才聽了街道黨工委的經(jīng)驗介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內(nèi)迅速開花結果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負責人超前理念和正確的指導下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的街道,也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關街道的先進經(jīng)驗還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋,不前進就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議,也感謝東關街道給予我們的啟發(fā)。
大家知道,社區(qū)教育是一項利國利民的大事業(yè),正日益受到全社會的普遍重視。20xx,全區(qū)參與社區(qū)教育創(chuàng)建工作的還只有我們一個街道,現(xiàn)在,全區(qū)大部分街道都開展了社區(qū)教育活動,開展了爭創(chuàng)建工作,在短時間內(nèi)取得一定成績,都各自的亮點和特色,做的好多工作都值得我們南關街道學習和借鑒。不過,作為全省首批,也是我區(qū)第一個省級社區(qū)教育示范街道,自20xx年獲得這項榮譽以來,我們的腳步也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎設施,強化陣地,不斷地進行著項目試驗,探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻一本指導性精神食糧。20xx年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心,配備了娛樂設施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺,今年預備投資80多萬元,改擴建萬里橋社區(qū),目前已經(jīng)動工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個社區(qū)都能達到四有標準化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。20xx年大型活動就開展了四次(社區(qū)學習型家庭創(chuàng)建方法指導動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動,與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術教育活動,春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達全民健身文化促進會。市自行車協(xié)會,拳擊俱樂部等),文體培訓也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標,并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時,也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
在下一步工作中,我們會嚴格按照國家標準來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點:
1、全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標準投入專項經(jīng)費用于社區(qū)教育。
2、每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質基地,形成一居一品。
3、每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。加強與區(qū)社區(qū)教育領導小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎上,全面地開展各項社區(qū)教育活動。
4、與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝!
教育工作會議領導講話篇五
同志們:。
市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學前教育工作責任狀。下面我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進學前教育發(fā)展的責任感和使命感。
第一,推進學前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院高度重視學前教育,在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務院下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學前教育工作電視電話會議,程幼東副省長作重要講話,省政府印發(fā)了《關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于省定1200所公辦幼兒園建設工程實施指導意見》和《黑龍江省農(nóng)村學前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些,充分說明了當前發(fā)展學前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進學前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學前教育是基礎教育的基礎,這個階段的智能開發(fā)對學生終生成長意義重大。近年來,我市教育長足發(fā)展,學前教育也有了新的發(fā)展,學前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%,但學前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結構很不科學,所以各級政府亟待補缺學前教育,完善教育體系。
第三,推進學前教育發(fā)展是改善民生的當務之急。我市學前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數(shù)量較少,公辦園的引導作用遠遠不夠,全市純財政投入辦的獨立園只有8所,其它公辦園多為小學附設學前班或企事業(yè)單位辦園,農(nóng)村學前教育普遍薄弱,學前教育“小學化”傾向嚴重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對口、資質不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場所、師資、設備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學前教育優(yōu)質資源嚴重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學面貌亟待改善。
辦好學前教育,事關幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學前教育納入政府工作議事日程,以對人民群眾高度負責的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,迅速有效實施學前教育三年行動計劃。
為謀劃實施好學前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施,我重點強調以下幾項工作:
第一,要完善學前教育實施體系。我省提出學前一年和三年兒童毛入園率到20__年達到98%和70%,我市提出到20__年要達到98.5%和70%。為實現(xiàn)這一目標,必須健全完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設。我市到20__年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導作用,構建以公辦園為主導的學前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設,這是學前教育發(fā)展的硬任務,我們將通過責任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設要向農(nóng)村傾斜,確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農(nóng)村學前教育資源,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯(lián)合舉辦分園,依托村小學富余資源獨立建設村級幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持有條件的機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質幼兒園。現(xiàn)有行政機關、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。
第二,要落實學前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經(jīng)費保障機制,縣(市)區(qū)政府必須承擔起發(fā)展學前教育的主要投入責任。按照省政府的要求,地方財政在學前教育投入上要做到“五有”:“預算有科目”,就是各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算;“增量有傾斜”,就是新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜;“投入有比例”,就是財政性學前教育經(jīng)費要在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”,就是各地要結合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”,就是要建立學前教育資助體系,對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學前教育三年行動計劃如期實現(xiàn)的硬指標,必須狠下決心,堅決完成。在此基礎上,要完善辦園成本合理分擔機制,建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)小區(qū)建設和舊城改造等過程中,要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設施時,要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設方案,凡經(jīng)規(guī)劃部門批準建設的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應。開發(fā)建設單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設的主體,在幼兒園建成后,當?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設部門組織的竣工驗收,并做為國有資產(chǎn)和公共設施,按屬地無償將幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉讓和抵押。三是落實學前教師隊伍建設政策。隨著學前教育規(guī)模的擴大,學前教師隊伍建設必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學前教師編制,從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足、素質不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學分流教師轉崗學前教育,如果轉崗到學前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當?shù)刂行W教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓制度,設立學前教師培訓的專項經(jīng)費,確保培訓工作的開展。在我市學前教育三年行動計劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”,對此要認真抓好貫徹實施。
第三,要切實加強對學前教育的管理。一是加強教育教學管理。學前教育必須克服“小學化”傾向,否則,就是學前教育的失敗,這也是我們按照高起點、高標準要求配置學前專任教師的根本原因。要在場所、設備、玩教具、圖書畫冊和文化建設等方面不斷改善辦園條件,使學前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教,重點培養(yǎng)好性格、好習慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構,配備充足的專職干部和教研人員,加強對幼兒園準入、安全和質量等方面的監(jiān)督管理和指導,對教師資質、人員流動、工資待遇、教育教學、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管,特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據(jù)職責分工,加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學前教育機構。對現(xiàn)有民辦幼兒園要進行全面評估檢查,對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證,任何單位和個人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學場所、師資、設備、教育教學、收費、安全等各個方面符合辦園條件,不斷提高辦園質量。
三、加強領導,通力合作,確保學前教育三年行動計劃落到實處。
第一,要加強組織領導。發(fā)展學前教育的主體責任在各級政府。縣(市)區(qū)政府要結合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢,科學預算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學前教育的機會和條件。要成立學前教育工作領導小組,實行學前教育聯(lián)席會議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會議,通報學前教育工作情況,研究學前教育發(fā)展政策,協(xié)調解決學前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。
第二,要加強部門合作。發(fā)展學前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調、教育部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。教育局負責牽頭完善政策,制定標準,加強檢查指導和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經(jīng)費應向學前教育傾斜。編制部門要結合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設中的規(guī)劃、用地和建設管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策。物價、教育局要根據(jù)職責分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強對幼兒園的指導和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
第三,要加強督辦檢查。市政府將把學前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標管理,并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導評估,重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助,各地要加大爭取力度。已經(jīng)爭取到的國家和省試點項目,要按照相關要求扎實做好各項工作,確保圓滿完成試點建設任務。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設的評估指導,努力擴大優(yōu)質幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導相關工作的開展。要加強宣傳工作,營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度,從現(xiàn)在開始,無論是國家試點項目、省級試點項目,還是地方自建項目,都要在每月20日前,將進展情況上報市學前教育領導小組辦公室(設在市教育局基礎教育處),辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們,我市發(fā)展學前教育的大政方針已定,辦好學前教育有機遇、有挑戰(zhàn),責任重大,使命光榮,讓我們積極行動起來,按照上級的要求和部署,以更大的決心、更大的財力、更實的作風、更扎實的舉措,加快實施三年行動計劃,開創(chuàng)我市學前教育工作新局面。
教育工作會議領導講話篇六
尊敬的各位領導、各位老師、同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)教育工作會議,首先,我代表區(qū)教育局向大家拜個晚年,祝大家豬年吉祥如意!一馬當先,快馬加鞭,馬到成功!今天會議的主要任務就是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,總結工作,分析形勢,研究部署20xx年工作任務,推動全區(qū)教育發(fā)展再上新臺階。值此,我代表區(qū)教育局向關心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在全區(qū)教育教學一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!稍后,王區(qū)長還要做重要講話,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)局黨委會研究的精神,我講三個方面的意見:
一、團結一致,拼搏進取,全區(qū)教育發(fā)展取得新成績。
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門的正確領導下,在社會各界的大力支持下,在全體教職工的共同努力下,圓滿完成了全年各項工作任務,全區(qū)教育在較高平臺上實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一是義務教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬元的太公小學、投資7000萬元的管仲小學順利竣工招生,城區(qū)東部、南部入學條件大為改善。投資7000余萬元,在全區(qū)實施中小學校舍安全工程、綠色照明工程、內(nèi)部設施配備工程等,全區(qū)城鄉(xiāng)學校內(nèi)部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下,我區(qū)在全市率先順利通過了國家首批義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評估驗收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。
二是教育現(xiàn)代化加快推進。我們確立了“區(qū)域推進教育現(xiàn)代化研究”課題,成立教育現(xiàn)代化研究會,公布實驗學校,建立研究共同體,通過舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現(xiàn)代化研究》雜志等途徑,扎實推動課題研究,形成了“校校都參與,人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進區(qū)。實行全面發(fā)動,全員參與,在全區(qū)廣泛開展體驗式培訓,不斷深化課堂教學改革,引導校長帶頭深入課堂,關注教師,研究學生,打造現(xiàn)代信息化生態(tài)課堂,全區(qū)呈現(xiàn)出由以教師為中心向以學生為中心的轉變、由教師教為主向學生學為主的轉變,由注重學生知識傳授向注重學生綜合素質培養(yǎng)轉變的良好氛圍,激發(fā)了學生學習的興趣,提高了教育教學質量。高考一本上線萬人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。
三是素質教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設,我區(qū)德育工作經(jīng)驗在全國德育年會、全省德育工作會議、全省素質教育工作會議、《中國教育報》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國德育體系建設先進實驗區(qū)。大力開展藝體科技教育,在省足球聯(lián)賽和省中學生運動會上獲得3個冠軍,3個亞軍。2件作品獲全國中小學生藝術展演一等獎。1名選手進入中央電視臺“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨特優(yōu)勢,設立臨淄中小學生足球節(jié),開展足球聯(lián)賽,弘揚足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,受到社會廣泛認可。面向社會公開征集的足球節(jié)獎杯,被譽為“齊圣杯”,寓意“齊國臨淄,足球圣地”,必將為促進足球進課堂,推動足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動作用。4名老師被評為市首批十佳科技校長和十佳科技教師,我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進單位,在威盛中國芯計算機表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項省級比賽中獲優(yōu)秀組織獎。
四是教師隊伍建設得到加強。按照“退一補一”的原則,提前招聘高校畢業(yè)生211人,優(yōu)化了教師隊伍結構。公開選拔30名優(yōu)秀青年人才進行重點培養(yǎng),為教育發(fā)展儲備了人才。啟動“尋找臨淄最美教師”活動,10人被授予“臨淄最美教師”稱號,并在教師節(jié)和慶元旦活動中進行了隆重表彰獎勵,樹立了教師身邊的典型,傳播了教育正能量,為促進教師愛崗敬業(yè)、奉獻教育起到了良好作用。實施名師建設工程,重點建設37個名師工作室,帶動197名青年教師進行課題研究。啟動“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動成長之路。全區(qū)有1人被評為山東省十大教育新聞人物,1人被評為省教育創(chuàng)新人物,3人被評為省特級教師,2人榮獲首批齊魯名師稱號。
五是平安校園建設逐步深化。加強校園人防、物防、技防建設,完善校園安全長效機制,扎實開展安全教育培訓,增強了學生的安全意識,提高了學生的應急避險技能。樹立“隱患即事故”的意識,大力開展校園安全專項檢查和校園周邊安全隱患排查,維護了校園穩(wěn)定。嚴格落實“六定兩點”等校車安全管理制度,5個鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員,學生乘車安全得到保障。6所學校被評為“淄博市平安和諧校園建設先進單位”。
六是各類教育協(xié)調發(fā)展。全面完成學前教育三年行動計劃,全區(qū)新建改擴建48所幼兒園,10個鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定,4所幼兒園爭創(chuàng)省示范幼兒園,保教質量不斷提高。淄博工業(yè)學校順利通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校認定,春季高考本科錄取人數(shù)271人,獲得全國職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全國學生技能作品展洽會3金5銀的好成績。召開全區(qū)社區(qū)教育工作會議,成立了社區(qū)教育學院,舉辦首屆全民終身學習活動周。全年組織社會培訓達10萬人次。
七是作風建設不斷加強。認真貫徹落實各級關于改進工作作風的規(guī)定,建立集中學習制度、機關人員聽課制度,推行無紙化辦公,厲行勤儉節(jié)約,轉變了工作作風。建立“無會月”、“無會周”、“無會日”制度,切實精簡會議,提升了服務效能。深入實施分層督導,強化對示范學校的管理,建立全區(qū)中小學滿意度評價體系,有效激發(fā)了學校發(fā)展的積極性和主動性。嚴格落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,深入開展廉政風險防控,提高了黨員、領導干部的拒腐防變能力。
同時,各鎮(zhèn)(街)重視教育,支持教育,加大投入,促進教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬元新建的管仲小學建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬元對全鎮(zhèn)2所中小學運動場地進行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學運動場地跑道實現(xiàn)了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學建設規(guī)劃設計已全面到位,近期即可動工。各鎮(zhèn)(街)在全國義務教育發(fā)展均衡縣迎評中積極加大投入,改善辦學條件,保證了迎評工作的順利進行。金山鎮(zhèn)還制定實施農(nóng)村教師崗位補貼制度,根據(jù)工作年限及工作情況每月分別獎補100-200元,較好的調動了農(nóng)村教師的工作積極性。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門正確領導的結果,是各級各部門、社會各界大力支持的結果,是廣大教育工作者團結實干、無私奉獻的結果。在此,我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問題和不足,特別是與先進地區(qū)相比,在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學校管理、規(guī)范辦學、學校安全等方面還存在較大差距,學校文化需要進一步加強,課堂教學改革需要進一步深化,工作作風有待進一步轉變等等。所有這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中認真研究,切實加以解決。
二、強化責任,改革創(chuàng)新,推動教育發(fā)展再上新臺階。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目標任務的關鍵之年,也是我區(qū)完成“兩基”、通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收之后,加快教育改革發(fā)展,努力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關鍵之年。做好今年的工作,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是時代賦予我們的光榮使命,是政府的期待,人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機遇,強化機遇意識、使命意識、責任意識,團結實干,奮力拼搏,努力實現(xiàn)全區(qū)教育發(fā)展的新突破。
20xx年全區(qū)教育工作總的指導思想是:深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,堅持立德樹人的根本任務,完善課程體系,深化課堂改革,提升教育質量,促進教育公平,加快推進教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育。
一是落實立德樹人根本任務,全面實施素質教育。
教育就是教書育人。培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會,是我黨在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要關頭,召開的一次重要會議,對我國改革發(fā)展大局進行了頂層設計,高屋建瓴,意義深遠。要按照黨的和xx屆三中全會對教育改革發(fā)展提出的一系列要求,堅持立德樹人的根本任務,認真落實課程計劃,促進學生德智體美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)富有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的社會主義建設者和接班人。
一要堅持德育為先。立人先立德。要切實加強德育工作,明確德育工作重點,完善德育體系,提高德育實效。當前,人們最缺的就是信仰。要加強社會主義核心價值教育,不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動,并結合實際,探索形成德育工作的有效形式,構建長效機制,讓學生在學校期間培養(yǎng)形成堅定的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真落實全員育人導師制,開展學生、導師雙向選擇,并將全員育人導師制工作成效作為教師考核的重要內(nèi)容,不斷增強教師的責任感和榮譽感,真正實現(xiàn)全員育人,全程育人。要高度重視學生行為習慣養(yǎng)成教育,啟動開展“培養(yǎng)良好習慣,成就幸福人生”主題教育活動,發(fā)揮學科教師對學生行為習慣養(yǎng)成的積極作用,健全完善學校行為習慣養(yǎng)成教育規(guī)章制度,督促學生養(yǎng)成良好的學習習慣、文明禮儀習慣和衛(wèi)生習慣。學生習慣養(yǎng)成要作為檢查督導學校教育教學成績的重要內(nèi)容,希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。要不斷完善德育體系建設,加強學生的理想信念教育、公民教育、誠信教育、感恩教育、勵志教育、心理健康教育等,使學生習美德、立良行、做好人。同時要進一步創(chuàng)新德育工作方法,加強家長委員會建設和班級教育委員會建設,完善學校、家庭、社會“三位一體”的德育工作網(wǎng)絡,大力營造良好的育人環(huán)境。德育工作關鍵要在實效上下功夫,要講品德建設、習慣養(yǎng)成落到實處,讓學生終生受益。
二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學生得到全面發(fā)展是素質教育的內(nèi)在要求。要高度重視學生能力的培養(yǎng),通過開展活動,搭建平臺,引導、激發(fā)學生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學生閱讀活動,辦好讀書節(jié),評選臨淄區(qū)“十佳讀書少年”,引導學生養(yǎng)成閱讀的良好習慣,以閱讀滋養(yǎng)生命,提升學生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學生辯論大賽、“百靈”藝術節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團等為平臺,評選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等,為學生搭建成長、展示的舞臺。要依托社會實踐活動中心、科技教育中心、安全教育培訓中心,以及學校校本課程、學校社團等平臺,扎實開展社會實踐,智能機器人、動漫、3d打印教學,安全教育培訓等各類教育實踐活動,努力培養(yǎng)學生的合作意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。
三要強化體育教學。學生體質健康,是關系學生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會提出的要求,“切實強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康,體魄強健”。要大力開展陽光體育運動和每天兩個大課間活動,保證學生每天鍛煉不少于1小時。要開齊開足開好體育課,扎實開展乒乓球教學,開展班級對抗賽。要全面落實足球進課堂,開展區(qū)、校級足球聯(lián)賽,豐富足球節(jié)活動,引導學生勇奪“齊圣杯”,培養(yǎng)學生團結協(xié)作、頑強拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質。要以各級運動會和各級聯(lián)賽為抓手,不斷優(yōu)化學校運動競技項目設置,提升學生體育競技水平,爭取在全市第xx屆中學生運動會上取得好成績。要不斷健全完善學校體育工作評價機制,扎實開展學生體質監(jiān)測工作,增強學生體質。
四要提升美育水平。藝術學科是美育的主陣地,要開齊開足音樂、美術和藝術欣賞等藝術類課程,培養(yǎng)和發(fā)展藝術特長,提高學生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術學科教師和特長生的帶動作用,通過組織興趣小組,舉辦文藝活動,為學生搭建體驗美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的平臺。要充分發(fā)揮社會專業(yè)藝術團體、志愿者中藝術專業(yè)人員的作用,在家庭生活、社會交往、生活方式等方面,營造有利于中小學生健康成長的良好氛圍。通過構建較為完善的美育工作機制,實現(xiàn)全員美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,讓學生掌握基本的美學知識,形成正確的審美觀,培養(yǎng)高尚的審美情趣。
二是堅持改革創(chuàng)新,加快推進教育現(xiàn)代化。
教育現(xiàn)代化是促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競爭意識、創(chuàng)新精神、實踐能力,具有國際視野的現(xiàn)代化人才”為目標,深入實施“教育現(xiàn)代化推進年”活動,加快全區(qū)教育改革與發(fā)展,推動全區(qū)教育實現(xiàn)新的突破。
一要加快推進教育思想現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化,首先是教育思想的現(xiàn)代化。要認真落實“以生為本”的教育理念,樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀,引領教育科學發(fā)展,推動學校健康發(fā)展,促進學生全面發(fā)展。要堅持走出去,請進來,通過校干高級研修、骨干教師外出培訓、稷下大講堂、校長論壇等形式,不斷更新教師的教育理念,開闊視野,提升境界。
二要加快推進教學模式現(xiàn)代化。要深化課程改革,學習先進學校課程改革的經(jīng)驗,搞好國家課程、地方課程的有效整合,開發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能,大力開發(fā)齊文化校本課程,形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學改革,積極深入課堂,研究學生,掌握學情,著力解決課堂教學改革中存在的突出問題,深化課堂教學模式與學科特色的融合,不斷提高課堂教學的實效性。關于課堂教學改革,我們堅持多年,這是教育改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,是經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng),對教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,早改早主動,晚改就被動。去年,王區(qū)長親自帶隊外出參觀學習,邀請中國教師報社廣泛開展體驗式培訓,全面開展深化課堂教學改革,取得了顯著成效。但個別老師,甚至個別校長還認識不到位,等待觀望,所謂的副科不如主科改得好,低年級不如高年級改得好。課堂教學改革是事關培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人得重大問題。人之初,性本善,性相近,習相遠。我們給孩子創(chuàng)造一個什么樣的生態(tài),,就會有什么樣的發(fā)展。所以,改不改,是否真改,直接檢驗一個教師、一個校長對教育、對學生是否負責任。廣大教育工作者要有充分的認識,積極投入到課堂教學改革鐘來。要進一步加強課堂教學改革經(jīng)驗式培訓,搭建展示平臺,創(chuàng)新評價方式,激發(fā)課堂教學改革的活力。要積極推進現(xiàn)代信息技術與課堂教學的深度融合,努力打造現(xiàn)代信息化高效生態(tài)課堂,力爭讓每一個學生動起來、學進去、感興趣,學得會、學得好,培養(yǎng)自信、陽光、積極向上的陽光少年。
三要加快推進教育資源現(xiàn)代化。堅持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則,積極做好全區(qū)學校布局規(guī)劃,不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動溡源小學建設,做好鳳凰中學、朱臺中學的建設準備工作。實施中小學、幼兒園校舍標準化建設工程,升級改造33片運動場地,加固(重建)30所中小學、幼兒園校舍,重建(改造)48個旱廁,實現(xiàn)全面消除土操場,消除缺陷校舍,消除旱廁的目標,推動全區(qū)學校、幼兒園辦學條件再上新臺階。加強學校綠化美化工作,堅持平面綠化與立體綠化相結合,沿路植綠,見縫插綠,實現(xiàn)校園三季有花,四季常青,營造良好的校園環(huán)境。
四要加快建立現(xiàn)代學校制度。堅持依法辦學,不斷完善學校內(nèi)部管理制度,保證學校管理處處有章可循,事事有規(guī)可依。認真落實教職工代表大會制度,完善校務公開,廣泛吸收教師參與學校民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強工會組織建設,扎實開展“快樂工作,幸福生活”等系列主題工會活動,培養(yǎng)教師陽光心態(tài),凝聚教師合力,提升教師幸福指數(shù),讓每一位教師深情守望教育、真情呵護學生,用愛和責任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實施開放辦學,進一步發(fā)揮家長委員會的作用,建設學校與社會雙向參與、互動發(fā)展的現(xiàn)代學校管理制度。切實加強學校常規(guī)管理,重視學校衛(wèi)生工作,加強制度建設與落實,做到窗明幾凈,一塵不染,努力營造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學習和工作環(huán)境。
五要加快推進教育信息化。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標志,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、數(shù)字化教學評價系統(tǒng)等平臺建設,推進信息技術在學校管理、教師教學和學生學習等方面的應用,努力構建數(shù)字化校園。積極擴大校園數(shù)字資源建設,構建微課程資源庫,為學生學習提供幫助和指導。試點推廣移動終端進教室,激發(fā)學生學習興趣,提高學習實效。實施“網(wǎng)絡學習空間人人通”工程,廣泛開展中小學信息技術創(chuàng)新實踐活動,培養(yǎng)學生運用信息技術學習、交流、創(chuàng)新、實踐的能力。切實加強教師現(xiàn)代信息技術培訓,普及現(xiàn)代教育信息技術知識,提升現(xiàn)代信息技術素養(yǎng)。
六要加快推進教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵優(yōu)質學校與國外學校締結友好學校,雙方定期開展師生交流,互相學習,開闊視野,增進了解。要學習借鑒成功經(jīng)驗,探索參加網(wǎng)絡境外培訓,積極開展國際理解教育實驗等,提升教育的國際化水平,培養(yǎng)具有國際視野的現(xiàn)代化人才。
三是加強教師隊伍建設,打造高素質專業(yè)化教師團隊。
教師是教育的第一資源。當前,加快推進教育現(xiàn)代化,深化課堂教學改革,加強教育信息化,對教師素質提出了新的、更高的要求。建設一支高素質專業(yè)化教師隊伍,對加快我區(qū)教育改革發(fā)展,提高教育質量,增強教育核心競爭力,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。
一要加強師德建設。要把師德建設作為教師隊伍建設的重要內(nèi)容,在教師的日常言行中體現(xiàn)師德,在規(guī)范辦學中落實師德,真正把師德貫徹教育教學的方方面面。師德建設非常重要。一句好話,可能成就一個孩子,一個眼神可能對孩子幼小的心靈造成傷害,甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設放在首位,學校要把師德監(jiān)督考核作為重點,凡師德出現(xiàn)問題的,堅決實行一票否決,絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責任”主題教育活動,引導教師真愛教育、傾情投入,倡導面帶微笑進校園,充滿激情上講臺,時刻傳遞正能量,做學生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學習活動,啟動第二屆“尋找臨淄最美教師”活動,倡樹身邊的典型,傳播教育正能量。
二要創(chuàng)新教師發(fā)展平臺。要尊重教師發(fā)展愿望,結合教育改革發(fā)展的中心任務,創(chuàng)新教師培訓模式,滿足教師個性化發(fā)展需求,調動教師參與培訓的積極性和主動性。鼓勵教師自主進修,潛心教育實踐研究,探求教育規(guī)律,實現(xiàn)自我成長。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學習研修,增長見識,更新理念,開闊視野。大力實施名師名校長建設工程,扎實推進“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,通過舉辦校長論壇和校干高級研修,開展名師與青年教師結對幫扶,強化青年教師業(yè)務考核,實施讀書富腦工程等措施,引導廣大教師樹立教育家的遠大理想,愛崗敬業(yè),無私奉獻,追求卓越,努力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
三要建立人才引進和管理長效機制。加大新教師引進力度,建立教師補充長效機制,優(yōu)化教師結構,提升教師素質。實施校長、教師交流輪崗制度,加強管理和考核,促進教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實人事分配制度改革方案,完善全員競聘和績效工資制,最大限度地調動教師工作的積極性和主動性,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
四是加強學校文化建設,構建師生共同的價值追求。
學校文化是學校發(fā)展的靈魂,必須高度重視學校文化建設。
加強學校精神文化、物質文化和制度文化建設。家有家教,校有校規(guī)。要綜合學校辦學理念、學校歷史、特色項目等因素,發(fā)動全體師生共同參與,修訂完善學校的校風、教風、學風和校訓,形成特色鮮明的校園理念和主流價值觀,打造富有內(nèi)涵的學校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則,根據(jù)已經(jīng)形成的師生共同的價值追求,整體規(guī)劃設計學校建筑設施、人文景觀和自然風景,賦予其靈魂與思想,打造優(yōu)美的學校物質文化。要健全完善學校規(guī)章制度,將制度建設滲透到學校教育教學的方方面面,并在實踐中贏得師生的價值認同,形成完備的制度文化。通過加強學校文化建設,實現(xiàn)“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機制完善、辦學理念先進、師生身心健康、文化氛圍濃厚”,讓學校成為師生共同的精神家園,孩子健康成長的生態(tài)樂園。
積極推進齊文化進校園。深刻認識齊文化“開放、務實、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現(xiàn)實意義,深入開展齊文化進校園活動,讓齊文化的精髓內(nèi)化到教師的教育教學中,傳遞到學生的心靈中。弘揚和而不同的齊文化思想,探索開展和諧教育,倡導兼容并包,交融共生,促進和諧幸福。弘揚變革創(chuàng)新的齊文化思想,探索開展創(chuàng)新教育,培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚百家爭鳴的齊文化思想,探索開展“爭鳴。稷下風”主題辯論大賽,搭建辯論舞臺,培養(yǎng)思辯人才。弘揚百花齊放的齊文化思想,吃透齊文化精髓,打造學校特色文化,實現(xiàn)“一校一品”,百花盛開。依托世界足球起源地的優(yōu)勢,搞好足球教學,開展足球聯(lián)賽,研究足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,構筑獨具特色的學校足球文化。
五是打造平安和諧校園,創(chuàng)設安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。
學校安全工作直接關系學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定,必須時刻放在心上、抓在手上,落實到每一個細節(jié)之中。
一要完善安全工作制度。嚴格落實隱患通報、責任追究、保安值班“六佩帶”等各項制度,落實引領入校流程,積極推進校園安全管理工作的精細化、制度化、規(guī)范化。嚴把校車“六關”管理,落實“六定兩點”責任制,加強校車照管人員配備,保障學生乘車安全。扎實做好食堂安全工作,實施食堂亮化工程,推廣學生營養(yǎng)配餐。建立學校安全檢查工作長效機制,定期組織安全大檢查,及時消除安全隱患。
二要加快校園安全現(xiàn)代化建設。完善校園安全設施,發(fā)揮“天網(wǎng)工程”和校車監(jiān)控平臺的作用,進一步提升校園安全設施配備現(xiàn)代化水平。加強校園安全信息互通,推行校園安全電子檔案,不斷推進校園安全管理現(xiàn)代化。加強安全教育培訓,全面開設安全課,豐富校園安全文化,教授學生安全知識,培養(yǎng)學生安全技能。搞好防震、防火等應急演練,增強學生自救自護能力。
三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制、責任追究制和通報制。認真處理、及時答復信訪案件。多種形式建立通暢的學校、家庭、社會意見交流互通機制,及時掌握基層師生的意見、呼聲,及時排查、化解各種矛盾糾紛,為教育營造安定、和諧的氛圍。
六是統(tǒng)籌規(guī)劃,促進各類教育協(xié)調發(fā)展。
一要大力發(fā)展學前教育。制定出臺第二個《臨淄區(qū)學前教育三年行動計劃》,加強公辦及公辦性質幼兒園建設,積極推進農(nóng)村幼兒園標準化,全面提升幼兒園辦園水平。加強幼兒教師全員培訓,積極開展幼兒教師心理健康教育,不斷提高幼兒教師的整體水平。認真落實一日常規(guī)活動,大力開發(fā)園本課程,堅決克服小學化傾向。做好幼兒園安全工作,改善幼兒膳食營養(yǎng)。積極開展家園共育,不斷提升保教質量。
二要鞏固發(fā)展義務教育和特殊教育。鞏固國家義務教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果,加強相對薄弱學校內(nèi)部設施配備,實施示范學校與薄弱學校結對幫扶制度,實現(xiàn)共同成長、均衡優(yōu)質發(fā)展。加強學校學籍和檔案管理,堅持就近入學,大力促進教育公平。認真落實《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》,加強特殊教育學校標準化建設,提升辦學水平,讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。
三要推動普通高中教育特色優(yōu)質發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學研究,推行優(yōu)質高效的課堂模式,推廣教學質量精細化管理,做好數(shù)據(jù)分析,進一步提高普通高中教學質量。開展選課走班教學,完善分層教學、分類推進的人才培養(yǎng)模式,促進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。
四要創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,出臺了一系列現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個發(fā)展的大好機遇,嚴格常規(guī)管理,加強學生德育工作,樹立職業(yè)教育良好形象,推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學和學分制改革,建立開放、靈活的教學管理機制,促進學生個性發(fā)展。進一步深化產(chǎn)教融合、校企結合,加強特色專業(yè)建設、實訓基地建設、“雙師型”教師隊伍建設和教育信息化建設,積極籌備各級職業(yè)技能大賽,努力培養(yǎng)高素質技能型人才。
五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學校管理制度,實施辦學水平綜合評估,進一步規(guī)范民辦學校辦學行為。開展名牌學校與名牌專業(yè)評比活動,引導民辦學校特色發(fā)展。落實屬地管理規(guī)定,及時清理取締非法辦學機構。深入開展民辦學校安全整治活動,建立安全管理長效機制。
六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認真落實山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置標準,加強社區(qū)教育中心陣地建設,完善人員和設施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學院及各級職教資源的優(yōu)勢,扎實開展社會培訓和社區(qū)教育活動,逐步構建較為完善的全民終身教育體系,爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)。
三、加強學習,轉變作風,確保各項工作落到實處。
全面深化改革,加快推進教育現(xiàn)代化,任務重,責任大,必須加強學習,轉變作風,改善服務,提高水平。
一要認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會是中國新的重要關頭召開的一次十分重要的會議,全區(qū)各級各類學校要充分認識會議的重要性,認真學習貫徹會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,全面把握深化改革的指導思想,深刻領會深化教育領域綜合改革的重大意義,制定學習計劃,廣泛開展學習宣傳活動,把廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到加快推進教育現(xiàn)代化的偉大實踐中來。
二要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級要求,今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。要圍繞保持黨的先進性和純潔性,把實踐活動與黨的建設統(tǒng)一起來,在開展活動中加強黨建,在加強黨建中深化活動。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風建設,把反對“四風”擺在突出位置,深入查擺、整改作風建設中存在的突出問題,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,真正樹立為民務實清廉的良好形象。
三要切實轉變工作作風。要按照創(chuàng)辦“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關的要求,積極推進學習型黨組織建設,廣泛開展學習,豐富知識儲備,開闊眼界思路,努力打造一支堅強有力的領導班子。要樹立“教育就是服務”的意識,深入實施機關人員聯(lián)系學校制度和機關人員聽課制度,引導機關干部深入課堂,關注教師,研究學生,為學校服好務,解難題。強化教育與社會的溝通互聯(lián),依托“教育撥就靈”服務熱線等平臺,傾聽民聲,暢通民意,開放辦學,及時為人民群眾排憂解難,提高人民群眾的滿意度。
四要全面推進廉政建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“約法三章”,進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,以“三重一大”制度建設為抓手,著力加強反腐倡廉懲防體系建設。深入推進廉政教育,積極開展廉政文化進校園活動,不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標準和紀律觀念,增強拒腐防變和抵御風險的能力。要切實加強規(guī)范辦學,嚴格執(zhí)行責任追究制,對違規(guī)辦學行為實行一票否決,推動辦學行為規(guī)范化、科學化。(省里出臺違規(guī)辦學行為責任追究辦法以來,我們認真進行了學習傳達,督導落實,相信辦法的內(nèi)容大家已經(jīng)非常的熟悉。但仍然有個別教師和學校違反規(guī)定,違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學,我們已經(jīng)給予相關教師和學校予以嚴肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師,師德高尚,規(guī)范辦學本來是理所必然,但個別人為了蠅頭小利,不惜頂風違紀,實在不值得。有令不行,有禁不止,是黨的群眾路線教育實踐活動要解決的重要內(nèi)容之一,希望大家認真檢查、整改,從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學校加強制度建設,構建不想貪、不能貪的制度體系,從根本上消除教育腐敗行為,營造教育系統(tǒng)風清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學就是教育系統(tǒng)的高壓線,原來可能沒充電,個別人可能存在僥幸心理,現(xiàn)在,根據(jù)中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委的要求,要切實做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。)。
五要全面加強教育督導工作。進一步完善學校督導評估方案,不斷強化教育督導責任區(qū)管理,建立科學完善的督導評估機制。堅持綜合督導、專項督導與隨機督導相結合,堅持督導與整改并重,落實督導檢查結果公告制度和限期整改制度,不斷提高督導的科學化水平。加強“差異性教育督導”的研究,發(fā)揮示范學校的輻射作用,加強對薄弱學校的重點督導,推動學校特色優(yōu)質發(fā)展。不斷完善督政機制,進一步督促有關部門和鎮(zhèn)(街道)切實履行教育保障職責。加強教育督導隊伍建設,加強業(yè)務培訓,提高督導專業(yè)化水平,促進學校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學化的軌道。
同志們,新春新氣象,新年新跨越。作為一名教育工作者,職業(yè)崇高,使命光榮,責任重大,社會矚目,實現(xiàn)臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠,在新的一年里,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞“加快推進教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意教育”的目標,以開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風,同心同德,銳意進取,扎實苦干,奮力拼搏,努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設生態(tài)文明和諧的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻!也在為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻的同時,成就一個教育家的偉大夢想!
謝謝大家!
教育工作會議領導講話篇七
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領導也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因為團結,我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉型升級、實現(xiàn)十倍增長的關鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領導品牌。”
我堅信,有各位領導的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
教育工作會議領導講話篇八
同志們:
依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設步伐,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
要推進法治建設。按照十八屆四中全會的要求,全面深化法治政府建設,嚴格依照法定權限和程序忠實履職。堅持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責任追究、政府法律顧問等制度,推進行政決策科學化、民主化。加強對各級部門工作人員特別是領導干部的法治教育,強化依法行政意識,增強法治自覺,帶頭學法、懂法、用法、守法,努力構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,推動各項工作在法治軌道上開展。同時,要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關系,自覺接受各方面的監(jiān)督。
要加快政府職能轉變。去年以來,我們扎實推進行政審批制度改革,設立政府部門權力清單,縣本級保留行政許可項目210項,其中上級下放行政審批項目105項,調整合并54項;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權行政確認及服務事項74項。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革,推動行政機構改革,整合優(yōu)化行政資源,提高服務效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政審批,進一步簡政放權,能下放的權力一定要下放,從源頭上減少不必要、不合理的權力,以權力“瘦身”,為廉政“強身”。在事權下放過程中,要建立嚴格的行政審批事項準入制度,嚴控新增行政審批事項,要防止有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但只是換了個“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進制定權力清單及責任清單工作,探索建立和完善負面清單,扎緊管權限權的制度“圍欄”,堅決打掉尋租空間。
要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權力、履行職責,提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進政務服務中心規(guī)范化建設,提升服務水平。要進一步加大政府信息公開力度,及時、準確公開與群眾利益密切相關的信息,以公開促規(guī)范,以公開促公平,以陽光促廉政。要推進辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費標準等信息,為人民群眾提供優(yōu)質、高效、便利的服務。
建設廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用,把制度建設作為源頭防腐的根本措施來抓,不斷完善規(guī)范權力運行的相關制度,用制度管權、管人、管事,促進權力規(guī)范運行,構筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
要完善決策機制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制,深入推進行政權力公開透明運行。重大決策必須充分發(fā)揚民主、集體研究決定,嚴禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項目安排,嚴禁領導干部個人干預工程建設招投標。對需要報請政府主要領導審批的事項,必須按程序逐級審查把關。要建立健全決策事后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度,對超越法定權限、違反法定程序的決策行為,要堅決制止和糾正,防止濫用權力導致滋生腐敗問題。
要強化制度約束。建立健全行政首長負責制、層級負責制、崗位責任制、部門單位行政執(zhí)法責任制和行政問責制。要加強重點工程建設和各類專項資金的監(jiān)管,強化項目招投標、申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,把行政審批、工程建設招投標、土地使用權出讓、政府采購等領域作為制度建設的重中之重,根據(jù)不同領域、不同行業(yè)特點,深入進行調查研究,準確把握內(nèi)在規(guī)律,抓緊健全完善相應的規(guī)章制度。
要健全廉政風險防控機制。進一步嚴肅財經(jīng)紀律,強化預算管理,嚴格預算調整,防止超預算支出,做到“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務規(guī)范和效能建設制度等規(guī)范體系,建立“三公”經(jīng)費監(jiān)督審核制度、公示制度和公務消費制度,對“三公”經(jīng)費支出要嚴格審核把關,對“三公”經(jīng)費使用情況進行定期檢查。加強國庫資金管理,建立財政結轉、結余資金定期清理制度,繼續(xù)開展“小金庫”專項治理,堅決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
教育工作會議領導講話篇九
這次全市政務信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領導同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識,明確任務,鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關于進一步加強政務信息工作的通知》,并就做好政務信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好政務信息工作的責任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務經(jīng)濟建設這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質量和信息服務水平,扎實開展工作,為各級政府指導工作、科學決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對信息工作缺乏應有的認識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報送任務,個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準工作突破口,抓不住當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報信息,經(jīng)常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價值,導致信息報送少、質量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了,相關部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務能力有待加強。一些單位由于人員調整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務還比較生疏,不能把握編報要領,編報的質量和積極性不高。針對以上問題,大家務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
政務信息是市政府領導了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務信息工作的認識,切實增強責任意識和緊迫意識,全面抓好政務信息工作。
(一)政務信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉型、加速發(fā)展的關鍵時期,面對復雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領導同志親身調查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡,并依靠這個網(wǎng)絡來搜集、處理和提供各級政府和政府領導需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡在第一時間快速傳達,使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務信息是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據(jù),貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務信息是各級政府服務基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯的信息網(wǎng)絡,架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質量的優(yōu)劣、信息服務水平的高低,反映著辦公室為政府服務的層次和質量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領導對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認真批閱,對重大信息親自把關。于勇市長也多次對政務信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務信息在科學決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務信息工作。對此,無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志,都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務意識和大局意識,不斷提高信息工作的質量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質量和服務水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務信息工作,責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領導思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關對策和建議,為領導研究和解決難題出謀劃策,超前服務。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效,提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數(shù)字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導,時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領導關注的重點,經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關注的熱點,堅持全方位、多領域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務根本,切實打造信息精品。政務信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質量取勝,政務信息更應該重視質量,視信息質量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質量。始終把提高信息質量放在更加突出的位置,牢固樹立以質量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務。當前,領導獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網(wǎng)絡、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準、更精”,才能進入領導的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全局,對整體中心工作具有指導意見的典型經(jīng)驗,及時總結,迅速提供給領導,以有利于領導借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導和推動整體工作。同時,也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài),積極編報一些政務動態(tài)信息,供領導參閱。三要強化信息調研工作。調查研究是獲取第一手資料,提高信息質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉變,在信息調研中特別要注重發(fā)揮和總結基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務方式和服務內(nèi)容,努力適應各級政府對政務信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設立信息聯(lián)系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡,把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務方式。定期征詢市政府領導對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考,實現(xiàn)由按拍服務向超前服務轉變,實現(xiàn)信息工作由交辦服務向創(chuàng)造性服務轉變,努力提高信息服務效能。三要創(chuàng)新政務信息載體建設。切實有效的載體是搞好政務信息工作的基本手段,市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務信息》、《信息快報》和《政務決策參閱》等信息刊物,按期上報領導參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務信息化建設,切實加大投入力度,積極為開展政務信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務信息工作網(wǎng)絡體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結合,真正形成政務信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對,狠抓應急信息報送。重要信息、緊急信息事關社會穩(wěn)定大局,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關部門高度重視,社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內(nèi)處理完畢,在第一時間向領導上報。二要據(jù)實向上報送,確保準確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領導及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領導,夯實隊伍,確保抓好政務信息各項工作任務的落實。
搞好信息工作,領導重視是前提,隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導,配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領導,主要領導要經(jīng)常關心、主動過問信息工作;分管領導要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領導匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導,要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務,也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務信息考核工作制度。切實把政務信息工作納入政府目標考核,進一步完善政務信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務信息工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓力度,采取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓,開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學習,要注重學習政策理論、學習法律及市場經(jīng)濟知識、學習業(yè)務技能。政務信息工作很辛苦,各級各部門領導要關心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、能吃苦的要求,建設一支素質高能戰(zhàn)斗的政務信息工作隊伍,承擔起搞好政務信息工作的重任。同時,還要關心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業(yè)高度負責的精神,以更加優(yōu)質的服務和成績回報政府的關心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務信息工作任務艱巨,責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務質量和水平,努力開創(chuàng)政務信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
教育工作會議領導講話篇十
同志們:
今天白天,我們用了一天的時間,聽了清華大學艾建強教授的招商引資專題培訓講座。這已經(jīng)是我第四次聽了,但仍覺得很受啟發(fā)。晚上,我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才,明利同志作了招商引資工作情況報告,俊峰同志傳達學習了陳敏爾省長關于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神,投資促進局、政務中心作了發(fā)言,我都贊成,請大家抓好落實。下面,我講五點意見。
一、習水為什么要重視招商引資工作。
關于為什么要抓招商引資工作,艾教授在已經(jīng)今天的講座上講過了,但我還要講。不講深、不講透,思想就混沌不開,工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程,也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資,就沒有今天中國的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)從來料加工、來料貿(mào)易、出口轉外銷到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來,外出訪問,頻頻推銷中國的裝備制造業(yè),其中就包括中國的高鐵。這表明,通過招商引資,引進資金、技術,并加以轉化利用,中國已經(jīng)實現(xiàn)了從外銷襪子、衣服等一些低端產(chǎn)口到外銷高鐵等高技術產(chǎn)品的轉型升級。從其他地區(qū)看,深圳也如此,作為一個外來人口占大多數(shù)的城市,深圳的資金、技術也全靠招商引資。從貴州來看,粟戰(zhàn)書書記、趙克志省長到貴州后,提出用招商引資來補工業(yè)化的短板,開闊了干部視野,經(jīng)濟也快速增長。從習水來看,20xx年7月我剛到習水任常務副縣長的時候,全縣的工業(yè)經(jīng)濟增速呈負增長,有經(jīng)濟危機的影響,總體非常令人擔憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求,并迅速傳達到市、縣、鄉(xiāng),通過近幾年的努力,不僅全縣工業(yè)經(jīng)濟增速已經(jīng)超過了22%,在招商引資上也學到了很多東西。以前,我們講農(nóng)業(yè)滔滔不絕,講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語,在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學習,不僅縣政府班子,在座的各位都會談、都能談,這就是打開大門、開明開放的結果。
總結習水近年來的發(fā)展,有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右,隨著習水火電廠的建成投產(chǎn),帶動了稅收的增加,迅速由以前依靠習酒公司轉向依靠習水火電廠,并帶動了習水煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機械化改造、工業(yè)園區(qū)建設,習水的產(chǎn)業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設方面,太平洋、卓越等大型集團入駐,地產(chǎn)大商碧桂園也有意入駐,這些都是全新理念、全新作風的結果,也是以前想都不敢想的。因此,要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入,連修個樓都困難。20xx年,全縣的總支出僅30億元,除去工資和“三公”經(jīng)費的剛性支出,能夠投入到項目建設的財政資金少之又少,所以還是要依靠市場和民間資本。因此,現(xiàn)在連央企都要放開,降低投資門檻,讓民營經(jīng)濟進來,也是這個道理??梢哉f,誰在這方面開明開放,誰的部署快,誰的發(fā)展就快。大家可以算一下,全縣這么多項目,有多少是財政資金投資的,絕大多數(shù)都是民營企業(yè),還是要靠民營經(jīng)濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔任縣長的時候主持起草的,我到政府工作后,對定下的指標任務沒有任何改動,但在招商引資上加了一段話,為什么要加這樣一段話。因為習水如果要加快發(fā)展,還要更加重視招商引資,思想、思路、視野都還要打開。
所以,從國家到省、市、縣的發(fā)展歷程來看,不招商引資,不激發(fā)民間資本,想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如,這兩年的溫水通過抓項目,變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開發(fā)區(qū)的時候,開發(fā)區(qū)也很荒涼,什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始,通過認真分析、琢磨,苦干、實干,再窮的地方,再落后的地方,只要動腦筋、想辦法,哪怕基礎再差,也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大,受條件、資源的限制,但至少可以起步。所以條件好壞,不能成為工作推進不力的理由。又比如,近些年的二里,條件也不好,但是,通過積極實施生態(tài)移民搬遷工程,發(fā)展也特別快。說明只要路子選對了,工作點子找準了,就可以改變一個地方。大家在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會發(fā)現(xiàn),能擔當、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括鰼部園區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開工建設的項目很多,也不是靠財政支持,都是靠招商引資、靠自己。因此,組織既然決定你到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當書記、當鎮(zhèn)長,去了就要把自己的主張、藍圖和規(guī)劃化作美麗的現(xiàn)實。就要在搞清楚現(xiàn)有人口、村(居)、民風、教育、財政收入、產(chǎn)業(yè)狀況、干部作風的情況后,充分利用人脈和資源,借用外力和外腦招商引資。遲則半年,快則三個月就要發(fā)力。如果半年、一年過去了,還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動、堅如磐石,三年過去了,山還是原來的山,街道還是原來的街道,對不起組織是小事,最怕的是在位不思考工作,貽誤了一個地方的發(fā)展才是大事,當領導就不能貽誤一方百姓。
這些話,不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聽,也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義,提出“五個梳理”,越學習越覺得講得好。一個人到一個地方工作,首先要梳理思想,要埋頭苦干,為群眾辦事。二是梳理思路,看發(fā)展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標,看定下的目標是否切合實際。四是梳理作風,看作風是否扎實。五是梳理問題,對照上級的要求,看還有哪些沒有達到。梳理的結果,首先就是要干事,其次就是要招商引資。可以說,凡是思想開明開放,搞了招商引資的,引進項目的,這個地方就有改變,凡是思想保守、不敢擔當、混日子的,這個地方發(fā)展肯定慢,變化也就小。無論是一個縣的發(fā)展,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,或者部門的發(fā)展,無不印證這句話。所以說“思路決定出路”,一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規(guī)的三農(nóng)工作,是發(fā)展不了的。一定要把視野打開,不能光盯著上面的財政資金,還是要面向市場。一個聰明的領導,首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚,充分利用人脈資源,硬是帶動了一個地方的發(fā)展。林樹森同志到貴州當省長的時候,廣州來了很多商人,克志省長來了以后,江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。
二、關于招商引資工作存在的問題。
投資促進局的發(fā)言材料已經(jīng)總結了很多:項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的,但不是全部。
一是項目服務不到位。比如土城的lng、云峰、安酒,這些項目,在引進的時候都是表了態(tài)的,但引進來后該服務的沒有服務,該一站式的沒有一站式,該保姆式的沒有保姆式,將心比心,投資商是如何想的。國土、住建等直接服務部門,不能遇到問題就說不行,要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊,為了招商,按照投資商的要求,市長帶頭,整晚加班,感動了投資商。如果我們這也不行,那也不行,一會防洪通不過,一會又是環(huán)保通不過,怎么能招得進來。
二是項目編制質量差。按艾建強教授的話說,都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統(tǒng)思維,重點針對四大產(chǎn)業(yè)和民生類項目,按照國際化的標準編制項目。而且,項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到,沒有做不到。當年習酒公司劉星國總經(jīng)理說打造百里酒廊、建飛機場的時候,大家都覺得可笑,但現(xiàn)在逐漸都成為了現(xiàn)實。所以大家要顛覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。會后,請茍明利同志負責,全縣要統(tǒng)一編制一本高質量的招商引資項目推介指南,一張反映習水的特色的光盤,一本優(yōu)秀的雜志,一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里,適應不了經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己,打破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方法、傳統(tǒng)作風,才能招好商,引好資。請茍明利同志負責,強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才,要成為全才,對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產(chǎn)業(yè)情況都要了解。團隊的人要專業(yè)分工,要協(xié)調配合,要研究產(chǎn)業(yè)政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理,每一個人都要會電腦、會上網(wǎng)、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯(lián)系業(yè)務、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓,要多參加、多學習??h政府領導班子、投資促進局、政務中心要帶頭學習,帶頭走出去,投資促進局長要走出去,招商團隊也要走出去,要懂招商、會招商。縣里的會議,只要在外面招商的,要一律開綠燈準假。
三、習水怎樣招商引資。
習水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習水在北京等地工作的人很多,當官的、經(jīng)商的都有。二是發(fā)展的基礎很好。一方面仁赤高速公路通車,江津經(jīng)習水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產(chǎn)業(yè)有基礎,能互補。下一步,要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要趕快包裝一批項目,要在原有包裝項目的基礎上翻幾翻,這是死任務、硬任務,絕不能說沒有。茍明利同志負責,項目包裝要有量化指標,要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產(chǎn)業(yè)結構抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維,加大教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保障、民政福利等民生領域的招商。國土部門要轉變只有工業(yè)項目才能給土地指標的思想,爭取更多的用地指標,服務好項目建設。
三是選準方向抓招商。習水未來的招商引資,80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝,不招它招誰?隨著仁習赤高速公路的通車,江津經(jīng)習水至古藺高速動工建設,今后的項目都往成渝靠,一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關同志召集回來,重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑,并由此輻射到長三角、珠三角,長江流域、黃河流域,乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外,今年的招商引資,在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破??h政府分管領導要按照“誰分管,誰負責”的原則,帶隊出去招商,自己完成自己的任務。辦公室要做好機票預訂等相關服務。茍明利同志要加強對招商引資工作的領導,盡快制定外出招商的方案和模式,報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求,多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極參與。同時,每季度要定期召開聯(lián)席會議,一個一個地研究項目,查問題、想對策。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境,引進的項目,政府分管領導要牽頭搞好服務,投資促進局要幫助辦理相關手續(xù),有關部門要一條龍服務,實行全程代辦,不能讓業(yè)主去跑。首問負責制、首辦負責制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續(xù)后,將招商引資考核辦法印發(fā)。同時,要改進考核方式,不能只考核落地項目,還要加大招商落地前的分數(shù)占比。招商引資任務,必須分解到各副縣長身上,分類下達園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任務,每月考核、每季度兌現(xiàn)獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務。
一是要完善機制搞好服務。嚴格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結”、“一費清”項目服務制度,進一步完善流動服務車上門服務。針對鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠地區(qū)項目,要建立綠色服務通道,定期帶著公章上門服務。直接服務項目建設的同志要學會換位思考,決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實,既定的竣工、投產(chǎn)達產(chǎn)時間一拖再拖,投資商心理作何感想。相關單位一旦接到投資商的問題報告,哪怕半夜三更都要起來處理,更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務。今天的培訓會上,艾教授已經(jīng)講過,招商引資的方式有很多,但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部,政治品德差,公權私用,表面熱情,底下使絆,傷了投資商的心。來一個走一個,人脈就會越來越稀少,最后就會斷。大家一定要公是公、私是私,做好服務服務再服務,感動一個人、帶動一批人,不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子,不僅自己在經(jīng)開區(qū)搞投資,現(xiàn)在又帶動了幾十家配套企業(yè)到溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)。
三是優(yōu)化程序搞好服務。對于招商引資項目,要牢記“猴子掰包谷”的教訓,做好后續(xù)服務,不能傷害投資商。傷害了別人,我們就不好意思再去見人。曾經(jīng)講過:“喊破嗓子,不如甩開膀子。”國土、住建等直接服務經(jīng)濟社會的部門,遇到招商引資的事情,一定要第一時間把科長、股長找過來,馬上就辦。一簽一大篇,不如喊過來一句話,什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成,當面敲定。決不能因為“一把手”不懂業(yè)務,就形成股長管局長的情況,股長否定局長,接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦,股長要圍繞縣局長的要求辦。政務服務中心要整合微博,盡快開通便民為民服務熱線。
五、關于完成今年的招商引資任務。
今年,全縣的招商引資任務是161億元,除了已經(jīng)確定的續(xù)建項目61億,面上20億外,還需要完成80個億的招商引資任務。在完成任務上,經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當主力軍。一是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)做好服務,完成投資10多億的201廠建設,確保四月完成制曲、下沙外,還要頂住市場萎縮的壓力,完成整個新區(qū)建設30億元任務。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件,項目都已經(jīng)開動起來了,勢頭很好,要敢與經(jīng)開區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設外,整個園區(qū)的煤礦建設、煤炭產(chǎn)業(yè)延伸、煤炭交易,要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區(qū)要加快項目建設及配套建設,迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里,城建項目、民生項目都有很大的潛力。“五區(qū)”要發(fā)揮龍頭作用,確保完成全縣招商引資任務的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于條件不一樣,交通、資源相對較差,下達的任務也要少一些。茍明利同志要按照這個想法,充分考慮基礎、潛力、條件,合理分配任務,讓大家都有壓力,又都有動力。各分管領導要緊緊盯住已經(jīng)對接的客人,立即行動起來,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我見面的,我盡量參加。
對分解下達的目標任務,每個季度都要開聯(lián)席會進行調度,總結情況,干得如何,引進了多少,資金到?jīng)]到位,項目開工沒有開工,要通報、要表彰、要考核,不光獎勵機關,還要獎勵民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈,對轄區(qū)內(nèi)在外從政的、經(jīng)商的都要搞清楚,用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用,對存在的問題要說得清楚,下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上,是心與智的較量。招商引資工作干好了,人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力,能夠讓一個人在經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,學會談判、打交道、專業(yè)知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態(tài),不能再引進來,關起門“鉤框鋸”,要招商、安商、扶商、富商,要讓商人發(fā)財,我們發(fā)展??傊?,招商引資是長期過程,沒有休止符,要不斷的總結,不斷進步。
總的就講這些,請大家下來抓好工作落實。
教育工作會議領導講話篇十一
同志們:
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議,剛才,院長代表院委會作了一個很好的工作報告,回顧總結了我們20xx年所取得的成績,明確了醫(yī)院20xx年的工作目標和任務,對今后一段時間的工作進行了很全面的部署,達到了總結經(jīng)驗、認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,符合我院當前的實際。此外,大會還進行了總結表彰,各科主任向院長遞交了目標責任書。下面,我就貫徹落實這次會議精神,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見:
一、進一步勤奮學習,苦練內(nèi)功,不斷提高自身綜合素質。
這個話題,我和大家講了5年多了,年年講,年年改,年年總有小進步,就是效果不顯著。關鍵是不少醫(yī)務人員沒有意識到學習的重要性,更沒有意識到不學習的危害性,學習可以長知識長見識,學習可以強內(nèi)功強素質,如果說一個團隊學習與不學能決定一個單位的榮辱興衰,那么團隊綜合素質的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽,很難想象如果是一群不學無術,素質低下的人,他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質的群體,一個學習型的團隊,才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展,才能確保單位的長治久安,繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書,記住保爾?柯察金的話“當我們回首往事時,不為虛度年華而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來,讀幾本好書,做一點學問,給自己多一些積累和內(nèi)涵,給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨,“學習,學習,再學習”,“對自己學而不厭”。
二、進一步解放思想,更新理念,不斷強化跨越爭先意識。
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展,不少同志時刻保持著清醒的頭腦,都會自覺地去尋找自身的不足,檢查存在的差距,來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足,很了不起,有點安于現(xiàn)狀,殊不知,這幾年,各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進,與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比,我們既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我這樣說,決不是否認我們已經(jīng)取得的成績,我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢,我們正在通過全體醫(yī)務人員的共同努力,創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇,但我更擔心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心,在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新,在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣,歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂,但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托,優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂:“機不可失,時不再來”,能否抓住機遇,就看誰的思想更解放,行動更迅速,作風更頑強,措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取,反受其殃,時至不迎,反遭其累”,就是這個道理。因此,在今后的各項工作中,我們一定要解放思想、更新觀念,不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識,勇于向強者亮劍,與高手過招,自強不息,敢為人先。
三、進一步求真務實,真抓實干,不斷鞏固責任落實機制。
要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,作風是關鍵,我們必須大興求真務實之風,“重實情,說實話,干實事,求實效”,一切從實際出發(fā),真抓實干,力戒做工作只停留在提出口號、指標和思路的層面上,停留在會議、文件的原則要求和一般號召上,不認真深入研究如何操作落實,拿不出推進工作具體措施的浮夸之風。不尚空談,對院黨委確定的各項工作,都要一抓到底,見到實效。一要任務分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標任務,各科室要結合各自實際,認真做好深化細化具體化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任務到人、目標到崗、責任到位。還要制定詳細的工作計劃和明確的時間表,一環(huán)緊扣一環(huán),保質保量地按時甚至超額完成任務。二要明確責任抓落實。要合理劃分工作層次,明確工作責任,形成各負其責、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責,及時組織力量,定期進行督查,嚴格考核獎罰,確保責任落實。要強化責任追究,對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位,未能及時完成目標任務,或對醫(yī)院的重大決策無動于衷,合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行,甚至只顧局部和小團體利益,造成不良影響和不應有損失的,要追究有關領導和直接責任人員的責任。三要團結協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體,要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用,就需要各個部門履行好各自的職能,相互協(xié)作,相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉,嚴重影響工作任務的完成和工作質量提高的人員,要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結的先鋒,協(xié)作的模范,要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任,影響和帶動廣大職工,實現(xiàn)科室之間,干群之間,同事之間的廣泛團結,心往一起想,勁往一處使,形成相互配合、相互支持、相互關愛、團結和諧的人脈關系,使同志們在一個和諧的大家庭中,共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落實上,把全部的本領用在發(fā)展上,少說多干,不做評論員,爭當實干家,進一步樹立當醫(yī)務人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導向和良好風尚。通過這些措施,大力弘揚正氣,弘揚團隊精神,把醫(yī)院建設得更好,樹立我們良好的社會形象。
四、進一步深化改革,開拓創(chuàng)新,不斷增強核心競爭能力。
五、進一步加強黨建,端正行風,不斷促進又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,關鍵在于以xx大精神為指針,全面加強黨風廉政建設、思想作風建設和干部隊伍建設,為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風廉政建設。在xx大講話中提出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求,堅持懲防并舉,強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新,要充分認識制度在源頭治腐中的重要作用,結合工作實際,進一步建立完善內(nèi)部管理制度,加大對藥劑、設備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督,逐步建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的工作運行機制,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風建設。行風是院風的具體表現(xiàn),直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手,切實加強行風建設,建立長效管理機制,常抓不懈。今年結合局黨委關于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務品牌活動的要求,我院將開展“”、“”、“”等活動,從我做起,從身邊的點滴小事做起,努力為病人提供溫馨優(yōu)質的服務。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風建設中涌現(xiàn)出來的先進典型,堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍,切實把醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設之中,自覺接受社會和公眾的監(jiān)督,增強服務規(guī)范化的透明度,為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設。全體中層以上干部要帶頭加強學習,不斷更新知識,提高實際工作能力,把自己鍛煉成為高素質的綜合型管理人才,善于從一定高度把握大局,提高組織協(xié)調、調查研究、開拓創(chuàng)新的能力,只有這樣,才能擔當起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度,積極推行競爭上崗,努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng),真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?,要從青年醫(yī)務人員中有針對性地選出一批骨干人才,把他們培養(yǎng)成德技雙馨,在專業(yè)上能夠獨擋一面,在社會上有一定影響力的學科帶頭人,為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們:新形勢、新機遇、新任務給我們提出了新的更高要求,醫(yī)院改革發(fā)展時不我待,醫(yī)院建設事業(yè)工作任重道遠,讓我們在黨的xx大精神的指引下,在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,解放思想,銳意進取,務求實效,以飽滿的熱情和堅定的信心,圓滿完成20xx年的工作任務和“”發(fā)展規(guī)劃,共同為推進醫(yī)院的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
教育工作會議領導講話篇十二
同志們:
今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導員進行表彰獎勵,在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導員表示崇高的敬意和親切的問候!
學校少先隊組織,是團結、教育、引導和促進廣大青少年學生健康成長的橋梁和紐帶,也是學校開展德育工作,加強和改進未成年人思想道德建設,推進素質教育的重要力量。長期以來,全縣各級學校少先隊組織緊緊圍繞學校教育教學中心,主動適應時代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動性,增強實效性,有效發(fā)揮了學校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當四好少年等活動,豐富了學校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進了學生綜合素質和學校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定,借此機會,就今后少先隊工作我講幾點意見:
當代少年兒童是未來的主人,也是未來的建設者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望,是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務少先隊員的職能。組織就是以引導少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點,把少先隊員團結起來,形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務就是服務少年兒童成長過程中的需求,維護他們的合法權益,關心和保護他們的健康成長。輔導員老師是這些職能的重要承擔者,承擔著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團結廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用,設計倡導更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
近年來,我縣少先隊工作取得了可喜成績,積累了一些成功經(jīng)驗,這在市二次少代會上,也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心,也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位,結合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識,著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究,科學把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律,不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化,使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”,以實踐為載體,精心設計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動,使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
當前,我國正處在體制轉軌、機制轉換、社會轉型的改革開放新時期,社會上新出現(xiàn)的一些領域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位,積極了解新情況,研究新問題,探索新方法,總結新規(guī)律,引導少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進少年兒童健康成長。要引導少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導少年兒童樹立社會主義榮辱觀,與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認知方式和表達方式,尊重其年齡特點和差異性,既要加強組織的教育引導,又要調動少年兒童的主觀能動性,引導少年兒童學會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導者,以體驗教育為基本途徑,通過開展豐富多彩的實踐活動,滿足少年兒童在成長中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點,關注他們的心理生理變化,關心他們在學習、生活中遇到的困難,維護他們的合法權益,盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關注少年兒童中的特殊群體,特別是切實關注和服務留守少年兒童、進城務工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊工作更加吸引少年兒童,更加激勵少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學校、家庭、社會教育的銜接,把少先隊工作主動納入到學校、家庭、社會相結合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量,整合社會資源,共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
少先隊工作是一門科學,有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴謹性的統(tǒng)一,是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作,不能單憑經(jīng)驗,更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質的少先隊輔導員隊伍,一個很重要的方面就是要不斷提高輔導員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平,要讓輔導員既是一個組織者、實施者,又是一個研究者,是一個少先隊教育的專家。為此,各位少先隊輔導員要不斷加強政治理論學習和形勢政策學習,始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學習,通過各種學習和培訓,努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學的理論指導自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題,總結新經(jīng)驗,提出新對策;要積極參與少先隊研究工作,多調查,多分析,把理論和實踐結合起來,進行課題研究,為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
輔導員老師們、同志們,少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步,需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此,請允許我再一次向你們表示衷心的感謝,并預祝你們在今后的工作中取得更大的成績,推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
教育工作會議領導講話篇十三
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是,回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結合實際,科學決策,分類指導,突出重點,采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場,林業(yè)建設得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉,農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調整,任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村和建設環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設,積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設,實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展思路,以建設生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整,工程任務有了調減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時,要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來,定期開展質量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟隆⑦€得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設,要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針,健全機構,完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設,積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術,到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產(chǎn)業(yè)建設,集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調查,提出預防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權確權發(fā)證力度,調動全社會參與林業(yè)建設的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結構調整和新農(nóng)村建設結合起來,結合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調,生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設相結合。在樹種設計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。
(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設順利進行。
(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調辦事機構,明確專職領導,配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導,抽調專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓,每村要有一名科級領導包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務必在3月底前到位。三是領導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié),嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構,定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領導。
(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人,分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展。林業(yè)重點工程建設,要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制,堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調相關部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口,防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調配合,扎實推進林業(yè)工程建設。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關,現(xiàn)場指導和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設計進行抽查,并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結果,對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出應有的貢獻。