方案的設計應該充分考慮問題的實際情況，以及所需要的資源和時間等方面的限制。在制定方案時，我們需要明確目標和需求，確保方案的目標與實際需求相吻合。以下是小編為大家整理的一些常見方案范例，供大家參考和借鑒。
水利工程質量管理實施方案篇一
都區(qū)地處淮河流域，里下河腹部，區(qū)域面積1045平方公里，人口76萬人，擁有246個村，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，小型水利工程是保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎設施。為推進小型水利工程現(xiàn)代化建設，以來，我區(qū)加大水利工程投入，實施了全國中小河流治理重點縣、城市河道綜合整治、農(nóng)村河道三年輪浚計劃、規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目等一大批水利工程，總投資達23.8億元。但由于工程產(chǎn)權不明晰、責任主體不明確，加之管護經(jīng)費未落實、管護方式粗放等原因，全區(qū)小型水利工程管理體制的弊端日趨顯露，主體缺失導致農(nóng)民對小型水利工程的建設管理漠不關心；管理責任不落實導致工程出了問題無人負責；資金匱乏導致不少工程年久失修，效益日趨衰減。因此，迫切需要深化水利工程管理體制改革，從根本上扭轉重建輕管的格局，建立科學的管理體制和良性運行機制，確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮。
因地制宜探索不同類型小型水利產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制，通過推動一項工程一份檔案、一份管護協(xié)議、一個管護主體、一套管護機制的“四個一”工程，最終實現(xiàn)水利設施“產(chǎn)權明晰、權責落實、經(jīng)費保障、管用得當、持續(xù)發(fā)展”的總目標。
（一）強化領導機構，升級改革力度。
小型水利工程管理體制改革工作面廣量大，牽涉到多個部門，管理體制改革突出“一把手”重視力度。鹽都區(qū)委、區(qū)政府專門成立了由區(qū)政府主要負責人為組長的改革領導小組，相關部門參與的領導小組，具體負責改革的協(xié)調(diào)指導和督查推進，細化明確區(qū)水務、財政、農(nóng)委、住建、國土等成員單位工作職責。通過組織召開全區(qū)深化小型水利工程管理體制改革動員會的形式，對小型水利工程管理體制改革工作進行全面部署。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也相應成立以鎮(zhèn)長為組長的領導小組，召開動員大會，制定實施方案，明確了職責任務，時間節(jié)點，落實專人負責改革工作，在全區(qū)形成上下聯(lián)動、齊抓共管、合力推進的改革格局。
（二）推進管理工作信息化，建立“一份檔案”
充分調(diào)動基層水務站技術力量，組織技術人員，充分對全區(qū)43個圩區(qū)、855公里圩堤、242公里防滲渠道、6014公里排澇河道、1204座水閘、9507座生產(chǎn)橋、523座灌排泵站以及41座各類灌排渠系配套建筑物測量統(tǒng)計，并進行gps定點定位、現(xiàn)狀拍照、建設主體等信息調(diào)查。調(diào)查完成后，對所有調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總、錄入、分析、篩選，逐個復核，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的'真實性、準確性，為改革順利開展奠定了基礎。
（三）推廣管理工作多元化，確定“一個管護者”
我區(qū)根據(jù)小型水利工程基礎情況，因地制宜,摸索推廣“市場+社會+行政”的多元化管理模式，逐一落實所有小型水利工程的“管護者”。市場化即由小型水利工程產(chǎn)權人委托專業(yè)管護公司管護，充分利用市場有經(jīng)驗、有技術的管護公司，管用分離。社會化即由產(chǎn)權人委托農(nóng)民協(xié)會或合作社，利用社會資源，技術力量，讓受益者和管理者成為利益共同體。行政化即由產(chǎn)權人委托水務站或村集體，在原有管護模式的基礎上，進行技術培訓，提高管護水平，做到管用結合。通過探索多元化的管護模式，有力提高小型水利工程管護效果。
（四）推行管理工作契約化，簽訂“一份協(xié)議”
根據(jù)管護的專業(yè)性及設施功能，管護主體可將小型水利工程委托水務站、村集體、協(xié)會或委托專業(yè)管護公司直接管護，簽訂委托協(xié)議；被委托管理機構與具體管護人員簽訂管護協(xié)議，明確具體管護責任。協(xié)議明確具體的管護范圍、管護要求、工資待遇、考核制度等內(nèi)容。在每一件工程醒目位置樹立公示標牌，公示管護責任人和監(jiān)督電話，讓群眾參與其中進一步加強監(jiān)督管理，讓管護真正落到實處。
（五）推動管理工作制度化，制定“一套管護機制”
多地調(diào)研，結合本地工程實情，制定出臺符合實際操作的實施方案、考核辦法、長效管護細則、資金管理辦法等一系列政策文件，明確管護范圍、管護目標，落實資金渠道、獎補辦法，加大考核力度，提高資金使用效率，保障小型水利工程管護長效運行。
通過改革推進“四個一”工程，一是明晰工程產(chǎn)權歸屬，解決了工程“屬于誰”的問題；二是明確工程管護主體，簽訂管護協(xié)議，解決了“由誰管”的問題；三是制定了長效管護細則，明確管護標準，解決了“怎么管”的問題；四是將明確工程管護資金來源，解決了“能不能管”的問題；五是加強考核力度，解決“能不能管好”的問題，從而建立起產(chǎn)權明晰、管護規(guī)范、考核科學的管理體制和良性運行機制，促進了小型水利工程管理規(guī)范化、專業(yè)化，保證了小型水利工程高效運行。
參考文獻：
[1]張克斌.水利工程管理體制模式的研究[j].城市建設理論研究（電子版）,.
水利工程質量管理實施方案篇二
質量管理是水利施工工程建設的最重要表現(xiàn)，重視水利施工工程建設的質量，才能充分體現(xiàn)水利施工工程建設在經(jīng)濟發(fā)展、社會主義工程建設的作用。但是目前在我國一些水利工程建設中，施工和管理人員的意識比較淡薄，所以在水利工程的施工過程中就很難真正地承擔其應有的責任，最終后果導致水利施工工程建設的質量管理問題，阻礙其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人員在施工過程中也常常因為各種原因對質量的重要性沒能引起足夠重視，導致施工環(huán)節(jié)管理和施工人員往往只重視工期進度，忽略施工環(huán)節(jié)的質量管理問題。這問題歸根到底就是因為水利工程建設的施工和管理人員不能真正地樹立質量管理意識，不能真正重視質量管理對社會發(fā)展和國家發(fā)展的重要作用。
1.2缺乏高水平和高素質的人才。
水利施工工程建設質量管理人員整體素質、能力、水平直接關乎著我國水利施工工程建設的發(fā)展，直接關乎著一方百姓的福祉、國家的水利工程建設發(fā)展，所以必須真正地發(fā)揮水利工程質量管理的積極、有效作用，需要建設一支高質量和高水平管理人員隊伍。然而，目前從我國的水利工程的實際來看，我們就缺乏大量的高水平和高素質的質量管理人員。這種缺乏有歷史的原因也有現(xiàn)實的因素，從歷史上看，我國對此項人才的選拔和任用從來沒有一個嚴格的標準，這樣就會造成大量質量管理人員存在著良莠不齊的現(xiàn)象，由于水利質量管理人員的工作相應的比水利工程施工人員的工作強度要輕得多，所以導致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的質量管理隊伍中去，這種情況下出現(xiàn)質量管理問題就不足為奇了。從現(xiàn)實角度來看，我國水利施工工程建設相關人員必須要掌握最新的管理知識，并定期參加管理技能培訓，但是現(xiàn)實問題是因為工程進度和其他原因使得質量管理人員工作做的少之又少，這樣就導致了無法通過內(nèi)部培養(yǎng)建設一支高素質、高水平的質量管理隊伍。
從現(xiàn)階段我國水利施工工程建設的質量管理來看，我國關于水利施工工程建設的市場監(jiān)理的法律、法規(guī)還很不完善，這樣就很容易讓那些為了獲得更大、更多利益的建筑商和開發(fā)商鉆法律空白的漏洞，因此發(fā)生了一些不可避免的質量管理方面消極因素。另外，現(xiàn)實中水利工程的建設規(guī)模相對較大，施工周期也相對漫長，因此其施工具有復雜性和長期性特點，所以水利工程的施工不可能由一個建筑單位去完成，而是需要多次的轉包和分包，這樣就導致了部分建筑商為了節(jié)省施工費用和管理費用就從水利工程的質量上打主意，容易誘發(fā)一些質量問題。而且目前我國的相關監(jiān)理人員和管理人員的隊伍相對較小，部分監(jiān)理人員和管理人員甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，這樣就從根本上影響了監(jiān)管的效果。同時，施工單位在進行水利工程的施工時，往往更重視市場的開拓和工程的效益，對質量的管理則不太重視，這樣企業(yè)在施工過程中很難保證施工的質量。
1.4相關部門的行政干預效果不佳。
在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，發(fā)揮市場的決定性作用已在全黨全國達成了共識，但是在這個基礎上也更應該發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，尤其是在大型工程的建設中，政府擔任的角色相對比較重要。然而在實際的水利工程的施工和建設中，政府的監(jiān)管作用沒有真正地發(fā)揮，導致了企業(yè)在質量管理上失去了應有的監(jiān)督，質量問題便越來越凸顯。而且企業(yè)的監(jiān)管部門直接隸屬于企業(yè)，可以說是一種嚴格的上下級的關系，企業(yè)在水利工程的施工中則以經(jīng)濟效益為主要目標，監(jiān)管部門的權力嚴重受限則導致了兩者出現(xiàn)分歧后監(jiān)管部門不能實事求是的對待質量管理問題、不能公平公正的`處理問題、不能行之有效的解決問題。在這種情況下政府應該進行必要的行政干擾，但是由于現(xiàn)在一直強調(diào)市場的作用，政府的行政干擾受到極大限制，最終結果導致在水利施工工程建設的質量管理過程例，相關問題沒有得到及時、有效地處理。
2.1制定制度、健全體系。
良好的制度和健全的體系的基礎是提高水利施工工程建設環(huán)節(jié)的質量管理，因此在水利施工與建設過程中一定要制定與完善質量管理制度和建立健全質量管理體系，要在水利工程的開工之前就要提前制定具體的質量管理與控制措施，只有未雨綢繆才能做到防患于未然。另外，要通過建立健全質量管理體系，才能更好地明確各個部門的相關質量的責任，保證在施工過程中各個部門都能有效地發(fā)揮作用，從而避免出現(xiàn)一些由于人的主觀因素導致的管理難題。以三峽水利工程為例，三峽水利工程的質量管理制度是保證水利工程質量的關鍵，要根據(jù)三峽水利工程施工的具體情況來制定一系列的相關制度和質量的考核制度，這樣才能使各個部門永不懈怠，保質保量地做好每一項工作。其次，制定質量檢查制度才能保證三峽水利工程施工完畢后對工程進行驗收與及時對工程進行修補，當然還要根據(jù)三峽水利工程的特殊情況建立質量事故報告處理制度和相關的一些制度。總之，要通過制定和完善相關制度，來真正督促質量管理工作的實施；通過建立健全管理體系、制定科學的管理制度是水利建設施工的重要步驟，因此要加大力度落實。
從某種意義上講，水利施工工程建設環(huán)節(jié)里相關人員的管理意識就是做好一切工作前提和基礎，而在這里面起到重大作用的是領導的質量管理意識，領導個人對質量的重視程度直接影響著水利工程的質量，所以在選拔和任用工程項目的領導時一定要對這方面嚴格要求，要把那些管理經(jīng)驗豐富、有一定技術水平、具有工程質量意識的專業(yè)型和綜合型的人才選到領導層去。其次，我們必須在整體上提升領導、施工人員、管理人員的水利建設工程管理意識，施工和管理人員畢竟是處在水利施工工程建設一線，他們一舉一動都關乎著水利施工工程的整體建設質量，因此我們要通過一切可以利用的手段和方法真正地提高一線施工人員和管理人員的質量管理意識，從而能促進建設的有效進行。另外，在水利施工過程中，要注意落實質量責任制度，強調(diào)并落實各級管理層和領導層的終身責任制度，要根據(jù)施工人員和管理人員的工作情況和工作內(nèi)容明確質量責任，對施工人員和管理人員加強實時的監(jiān)督、檢查和大考核力度，把責任制度貫穿到整個水利施工的各方面。只有從根本上提高和加強質量管理意識，落實質量責任制度，才能有效地避免一些不必要的質量事故，才能真正提高水利工程的質量。
2.3通過定期學習和培訓，提高各相關人員素質。
管理人員和施工人員的素質直接關系著水利工程的進度與質量，可以說水利工程出現(xiàn)的有關的管理質量問題在很大一定程度上就是因為管理人員和施工人員的素質不高引起的，所以要采取多樣化地方式、方法對相關人員進行基礎和高層次培訓，提高整體素質。首先，完善和組織定期的學習培訓，不能因為工程的進度和其他的一些原因，而放棄對施工和管理人員的培訓，要在學習培訓階段要重視和加強管理人員學習先進的質量管理手段和管理思路，從而在質量管理中發(fā)揮主觀能動性，減少和降低相關管理難題。其次，要讓施工和管理人員熟練掌握自己崗位的質量標準和驗收標準，對更新和修正的質量標準和驗收標準要及時組織施工人員和管理人員學習。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意讓管理人員持證上崗，不僅僅是一種剛性的規(guī)章制度，而且是為了提醒管理人員重視水利工程的質量管理問題?？傊岣呤┕と藛T和管理人員的素質是勢在必行，因此水利工程的領導層和管理層一定要對這方面加強關注。
當今時代是一個信息高速發(fā)展和技術不斷更新的時代，因此在水利工程的質量管理的過程中要加強理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，要利用最前沿的技術手段開展水利施工工程建設質量管理。以三峽水利工程為例，三峽水利工程建設之初，我國水利建設工程水平落后于發(fā)達國家30年，政府審時度勢，通過一些列的技術創(chuàng)新，成功實現(xiàn)了自主式發(fā)展模式，主要表現(xiàn)為：1）加強國際合作交流，引進先進的技術和裝備；2）消化、吸收并再創(chuàng)新，實現(xiàn)自力更生和自主創(chuàng)新。同時，由于三峽工程建設與我國很多企業(yè)通力合作，工程質量管理成為難點，三峽建設工程管理部門通過細分建設項目、擴大管理及成立質量檢查監(jiān)督組等方式，全面提高三峽水利工程的建設質量管理。目前我國的三峽水利工程施工質量已經(jīng)達到了世界一流水平，成為國際水電技術的研討基地和水利工程建設的參觀和學習樣板。因此，在水利工程施工和管理過程中要大力研發(fā)新的前沿工程建設質量管理模式，促使我國在水利工程施工建設方面質量管理再進一步，保證新時代水利施工工程建設的質量。
3結語。
質量是水利工程的靈魂和生命，關系著水利工程的生存和發(fā)展，關系著群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，關系著國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關系著社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。所以我們在水利工程建設施工環(huán)節(jié)里，更加重視工程施工建設質量，切實保障并解決水利建設施工工程中出現(xiàn)的質量管理問題，促進社會水利的長久發(fā)展和百姓的長治久安。
水利工程質量管理實施方案篇三
摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的根本，我國綜合國力想要得到提高，就必須重視農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)想要得到更好的發(fā)展，農(nóng)民收入想要得到提高，必須做好農(nóng)田的排澇和灌溉措施，所以小型農(nóng)村水利工程在農(nóng)業(yè)建設事業(yè)中具有重要的作用。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快，小型農(nóng)村水利工程管理體制中存在的諸多問題逐漸暴露出來，落實小型農(nóng)村水利工程管理體制改革工作變得越來越重要，本文從小型農(nóng)村水利工程管理體制改革的必要性出發(fā)，針對目前管理體制中存在的不足，提出了有效的改革措施。
水利工程質量管理實施方案篇四
為全面落實教育體育局開展“教育質量管理年”活動要求，推進我校教育實現(xiàn)“學有所教”向“學有優(yōu)教”目標的新跨越，唱響全面提高教育教學質量的主旋律，我校將連續(xù)三年扎扎實實地開展“教育質量管理年”活動，年年有進步，三年大提高。結合我校實際，制定xx年“教育質量管理年”實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全校教育工作全局，認真貫徹落實《xx縣教育體育局關于開展“教育質量管理年”活動的實施方案》，按照“規(guī)模與效益并重、規(guī)范與特色并重、管理與服務并重、合格與特長并重”的發(fā)展思路；依托標準化學校建設，以優(yōu)化師資隊伍為主線，以推進精細化管理為抓手，以辦人民滿意的教育為目標，努力實現(xiàn)“辦學條件標準化、價值取向人本化、學校管理精細化，教育手段信息化，辦學效益優(yōu)質化”；著力打造學校教育的強勢品牌，不斷提高教育質量，為創(chuàng)建設承德教育名校奠定基礎。
緊緊圍繞“學有優(yōu)教”目標，通過有效載體，積極探索完善新的教育教學機制和體制，探索科學的教學模式和方法、繼續(xù)探索有效的學困生管理方法、繼續(xù)探索學生養(yǎng)成教育的途徑和方法、探索教育科研的實用性和針對性、探索中層領導和教師教學管理的`評價體系，探索“三位一體”的適合我校教育發(fā)展的保障激勵機制。以管理求質量，以質量求特色，以特色求效益，以效益求發(fā)展，全面提升學校辦學水平，著力提高教育質量。
1、深化教學管理機制，推進學校精細化管理。
加強常規(guī)教學管理。認真貫徹落實《xx縣中小學教學常規(guī)管理細則》和《考核評價辦法》，按照“指導為主，檢查為輔”的原則，強化指導，科學考核。突出課堂教學評估，抓實教學流程管理和各項教學常規(guī)指導；充分發(fā)揮教師在課堂教學中的主導作用，引導學生獨立思考，合作學習，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。完善“扁平化”管理模式，減少中間環(huán)節(jié)，使學校領導、教師與學生零距離接觸，提高管理效率。
強化學校管理，規(guī)范辦學行為。加強檢查和督導，嚴格控制學生在校時間，嚴禁學校及教師亂補課、亂辦班，切實減輕學生課業(yè)負擔。實施招生“陽光工程”，確保招生工作公開、公正、公平。
重視校園文化建設，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。以“綠色環(huán)保校園"、“平安校園”、“生態(tài)校園”創(chuàng)建等系列活動為載體，開展校園綠化、美化工作，三月開展植樹、種花工作，四月建設噴泉一座，第二季度百畝校園基地基本建成投入使用。建設生態(tài)廁所一座。開展書香校園創(chuàng)建活動，完善校園文化長廊建設，加強學習型學校建設，加強校風、教風、學風建設，注重學校特色發(fā)展，進一步提升學校文化品位。
加強學校安全與綜治工作。落實學校安全管理責任制，完善全員值周值班制度，健全學校安全應急預案，加大安全監(jiān)管力度，切實提高學校安全管理水平。開展安全教育主題教育，進行應急安全疏散演練，積極主動地與公安、消防、工商、綜治、衛(wèi)生、防疫等部門合作，加大對學校周邊環(huán)境整治力度，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為青少年健康成長努力營造和諧，穩(wěn)定的校園環(huán)境。
全面提升教學質量。研究制定《初級中學中考考評考核辦法》設立提高教學質量獎勵基金，完善《初級中學教師考評考核辦法》，提高教學成績比例，把教學成績作為考核的主要依據(jù)，確立質量立校導向，強化質量興校意識。堅持特色立校，質量立校，確保中考高分率、優(yōu)秀率全縣領先，及格率大幅度提升，在教學質量上實現(xiàn)新的跨越和質的提升。
2、探索新形式下的課堂教學新模式，推進課程改革。
按照義務教育新課程改革的要求，圍繞特色發(fā)展，立足課堂教學，探索適合學校發(fā)展的教學模式和方法，提高教學效益，打造高效課堂，推動新課程改革向縱深發(fā)展。堅持“以學為主、課堂互動、講練結合、當堂達標”的教學方針，做到“降低難度、控制進度、減緩坡度”。按照“起點低一點、步子小一點、抓的實一點、輔導多一點”的教育要求開展教學工作。二月，舉行集體備課觀摩活動，三月，開展課堂教學檢查，第二季度，舉辦校級課堂教學大賽。九月進行新教師課堂教學驗收達標活動，第四季度開展課堂教學評比。繼續(xù)探索“先學后教，當堂訓練”課堂教學模式，通過這種教學模式，改革課堂結構，創(chuàng)新教學方法，提高課堂教學效益，突出學生的主體地位，培養(yǎng)學生自主學習能力、實踐能力和創(chuàng)新精神，進一步探索課堂教學新模式，推進課程改革向縱深發(fā)展。
3、探索養(yǎng)成教育管理的方法和途徑，加強德育工作的針對性和實效性。
探索學生養(yǎng)成教育的途徑和方法，強化中華傳統(tǒng)美德教育、文明禮儀教育，加強學校德育常規(guī)管理和德育特色建設，注重學科德育滲透，充分發(fā)揮學校主陣地作用和課堂主渠道作用。不斷創(chuàng)新和豐富載體，開展各種形式的主題實踐活動，以活動為載體，切實加強德育工作的針對性和實效性。按校本節(jié)日要求開展好藝術節(jié)、體育節(jié)、合唱節(jié)、頌讀節(jié)主題活動；同時，二月完善星級管理評比制度，開展班主任培訓。第二季度開展“可敬的母親”、“偉大的父親”感恩主題教育。第三季度，在開展“園丁贊’’主題實踐活動，通過舉辦詩歌大賽、書信大賽、朗誦比賽等靈活多樣的活動，對學生進行感恩教育、尊師教育。加強家長學校建設，拓寬家長學校工作渠道，積極開展家訪活動，進一步完善學校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡。建立學生德育工作檔案，改革“三好學生”評選辦法，建立學生獎勵、激勵新機制。完善學生“星級管理模式”，總結“學困生”管理經(jīng)驗，改革學生評價標準，做好第二季度在我校召開的德育工作現(xiàn)場會各項準備工作，建立激勵約束機制，進一步加強德育干部隊伍和班主任隊伍建設，努力創(chuàng)設全員參與的德育工作局面，切實提高德育工作水平。全面改革學生評價方式，建立起有利于學生成長的符合現(xiàn)代教育發(fā)展規(guī)律的科學合理的綜合評價體系。第四極度開展學生、家長評價教師活動，評選十佳教師，十佳學生，十佳班級。
4、探索教育科研的實用性和針對性，提高教研成果的轉化率。開展校本研修活動。立足學校實際，加強教師之間的協(xié)作與交流，靈活開展集體備課；積極組織開展以提高教師能力為目的的評比、競賽活動。開展優(yōu)質課競賽活動，真正做到以“賽”促“研”，以“研”促“學”，以研究課堂教學中出現(xiàn)的各種問題為突破口，實施主題研究學術報告制度，開展小課題研究，增強校本研修的實用性和針對性，促進校本研修的科學管理和成果推廣。積極開展“校本研訓——小課題學術報告模式”研究，提高教研工作的針對性和實用性。2月，建立和完善科研管理制度，提高教育科研水平。研究制定《教導主任、教研組長管理考核辦法》，制定《集體備課要求》，發(fā)揮教導主任、教研組長、科研骨干教師和學術帶頭人的作用。3月請承德市教研室教研員到校進行中考輔導講座和課堂診斷，進行全體教師中考試題過關考試。4月，進行教學反思、教學故事、教學隨筆評比。5月，舉辦說課競賽，著力提高教研引領水平；立足實際，確定具有本校特色的核心課題，打造學校特色。積極開展科研成果推廣活動，組織課題研究成果展示交流活動；舉辦中考科目復習策略研討。10月舉行教師基本功過關考試，11月舉辦校本研訓和教研觀摩會。年末，開展教學工作評價，組織課題研究優(yōu)質課評選活動，促進課題研究成果與課堂教學的結合。采取“請進來，走出去”的辦法，通過專家講座、名師示范、外出學習、掛職鍛煉等方式，開展多層次學術交流活動，學習和借鑒外地先進的教改經(jīng)驗，提高教育科研水平。
5、探索師德建設新機制，著力提高教師職業(yè)道德素質。
修訂完善《師德師風考核辦法》，建立師德檔案，加大師德考核權重，實施師德師風考核“一票否決’’，對師德考評不合格的，取消評優(yōu)晉級資格；對師德敗壞的堅決清出教師隊伍。真正建立起師德建設長效機制。以“敬業(yè)愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻’’為核心，以“學為人師、行為世范”為標準，開展“加強師德建設規(guī)范教育行為”主題實踐活動，著重解決少數(shù)教師思想上存在拜金主義、自由主義；極少數(shù)教師存在為教不廉、以教謀私行為。加強師德考評的同時，注重典型引導作用，通過召開師德報告會、評選師德先進個人等多種形式，大張旗鼓地宣傳師德建設先進典型，激勵廣大教師愛崗敬業(yè)，教書育人，在廣大教師中努力營造“以師為榮、以師為樂”的濃厚氛圍。責成政教處負責，把這項工作抓實、抓細、抓好。認真做好師德先進典型的培樹工作，加大宣傳力度。開展“我最喜愛的老師”評選活動。通過活動，不斷提高教師的職業(yè)道德水平，爭做讓家長滿意、讓學生喜歡的教師。
7、探索教師隊伍培訓新機制，真正提高教師隊伍整體素質。
針對全校師資現(xiàn)狀，推進教師培訓管理體制、培訓模式的改革與創(chuàng)新，逐步探索適合我校教師成長需要的培訓新途徑、新辦法，促進教師專業(yè)發(fā)展。通過扎實開展班主任培訓，教師教育技術能力培訓，教師全員培訓，知識技能競賽和名家講壇等系列活動，推進教師專業(yè)化進程。第一季度，舉辦教師專業(yè)知識考核。9月，舉辦名師論壇，教學、說課大賽，著力提升學校教師業(yè)務水平。8月，參加薄弱學科教師培訓班，大面積提升教師隊伍整體素質。建立起教師終身教育體系。對不同學歷，不同學科教師，確定近期、中期和長遠培養(yǎng)目標，使終身教育真正落到實處。
1、宣傳發(fā)動階段（xx年1月—2月）：要以提高教育教學質量為中心，以有效載體為抓手，制定切實可行的活動實施方案，進行廣泛宣傳和發(fā)動。
2、組織實施階段（xx年3月——11月）：要根據(jù)活動方案要求，開展各類研討和觀摩活動，突出活動的引領作用和實效性，通過各種不同的方式展示活動成果，總結提升典型經(jīng)驗，在本單位進行推廣。
3、總結表彰階段（xx年12月）：對活動開展情況進行全面總結，學校將召開“教育質量管理年”經(jīng)驗交流會，對整個活動進行總結與評比，表彰本次活動的先進個人。
1、加強領導，精心組織。要充分認識開展“教育質量管理年”活動的重要性和緊迫性，把“教育質量管理年”活動作為當前的重點工作來抓，學校成立“教育質量管理年”活動領導小組，把抓學校管理工作和抓教育教學質量有機結合，組織實施好每個階段的工作。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用市、縣新聞媒體和局教育教育網(wǎng)站等宣傳途徑，宣傳“教育質量管理年”活動的有效做法，成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。利用校刊《百合》開辟好校長信箱，名師導學專欄，加強引導。各部門要指定專人負責活動開展宣傳報告及階段性總結，定期向學校領導小組辦公室上報活動信息和成果。
3、明確責任，狠抓落實。學校各部門要按照“教育質量管理年“活動的總體安排，明確工作目標，分解工作任務，突出工作重點，落實工作職責。確?！敖逃|量管理年”活動領導到位，措施到位，成效顯著。
4、強化督查，務求實效。在“教育質量管理年”活動實施過程中，加大對活動的過程監(jiān)管，采取綜合檢查與專項檢查，全面檢查與重點檢查，定期檢查與不定期檢查，明查與暗訪相結合的方法，全面了解和掌握真實情況，及時改進和推進教育管理工作。
學校各部門要結合實際，樹立教學的中心地位，高度重視教育教學工作，科學制定切實可行的具體落實方案。適時總結經(jīng)驗、剖析問題及時整改，并做好各項工作的記錄及材料存檔工作。
水利工程質量管理實施方案篇五
由于我國在很長的一段時期內(nèi)實行的是計劃經(jīng)濟體制，傳統(tǒng)的工程建設管理制度通常是由建設單位一方說了算，使得早期的工程建設管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。那么，下文是由小編為大家提供的水利工程質量管理分析，歡迎大家參考學習。
1、質量意識薄弱。雖然國家反復強調(diào)“質量第一”、“質量是工程的生命線”，但迫于工程進度的壓力，少數(shù)施工單位為了避免由于工期延誤引起業(yè)主提出索賠，不得不向“重進度輕質量”傾向，即在工期與質量發(fā)生沖突時，往往會是工期優(yōu)先。一些工程沒能認真推行工程項目招標制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質量終身制。一些地方與單位行政干預嚴重，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質量;資金不到位，資金運作有問題、壓價、要求承包方墊資、拖欠工程款，造成盲目壓縮質量成本和質量投入;招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導致低資質、無資質設計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設。
2、工程前期勘測設計不規(guī)范。個別水利工程建設項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由于前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設計要求的地址勘測資料，致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做得不夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質量等。
3、監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理隊伍少，人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強;監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”;監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。
4、技術力量薄弱。一些中小型水利工程設計、施工單位的設計、施工人員的業(yè)務水平較低，對于某些復雜的技術問題無法很好地解決。加之有些人員有著“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，進取心不強，因此相對于日益發(fā)展的技術水平來講，他們的水平呈下降趨勢。如在施工工程中遇到地質較為復雜的情況，這些人員往往拿不出合理的方案，有時甚至做出錯誤的決策，難以承擔有一定深度的工作。
首先，各級領導要加強水利工程質量意識。領導的質量意識是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門要高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。水利工程施工質量項目負責人是工程質量的第一責任人，主管質量的技術負責人對工程質量負技術責任，具體工作人員為直接責任人。把工程質量的優(yōu)劣作為對各級管理人員考核的重要內(nèi)容。按照水利規(guī)范和技術要求，出現(xiàn)質量問題，要嚴格追究責任，必須堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責任者和職工未受教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則，即三不放過原則，使工程施工人員真正負起責來。認真推行工程項目招標制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質量終身制，切實提高水利工程質量。面上要全力抓規(guī)模、抓精品、抓樣板。集中資金、捏緊拳頭辦大事，采取專業(yè)化施工，監(jiān)理質監(jiān)到位，按項目的施工程序、驗收程序和管理程序嚴格項目管理，克服水利工程項目零星分散，工程質量不高的問題。嚴格執(zhí)行水利工程施工單位質量管理建設程序，根據(jù)《水利工程質量管理規(guī)定》，施工單位必須按其資質等級及業(yè)務范圍承擔相應水利工程施工任務。必須接受水利工程質量監(jiān)督單位對其施工資質等級以及質量保證體系的監(jiān)督檢查。要依照國家和水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術規(guī)程、技術標準的規(guī)定和設計文件、施工合同的要求進行施工。
質量保證體系是以保證和提高工程質量為目標，從施工準備、施工生產(chǎn)到竣工投產(chǎn)的全過程，運用系統(tǒng)工程的概念和方法，把各環(huán)節(jié)的質量管理活動組織起來，形成一個任務明確、職責和權限互相協(xié)調(diào)、互相促進、高效的全方位質量管理體系，把施工單位的質量職能納入統(tǒng)一的質量管理系統(tǒng)，把各階段的工作質量和工程質量聯(lián)系起來，通過信息保證、組織保證、措施保證、制度保證、素質保證，從而使質量管理制度化、標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
(2)對“材料”的控制。材料是指施工所用的.建筑原材料、半成品、構件和工程金屬結構及設備等。材料的質量是形成工程項目實體質量的基礎。加強材料的質量控制，是施工質量控制的重要環(huán)節(jié)。對材料質量的控制應做到如下三點：嚴把材料進場關。對工程所用材料嚴格按照設計文件及有關規(guī)程要求的各項技術指標進行料場、料源的選擇。原材料進場前，必須經(jīng)質檢部門檢查認可，對不合格的原材料，絕不允許進入場地。加強施工現(xiàn)場材料控制。施工現(xiàn)場檢查也是對材料質量控制的重要環(huán)節(jié)。盡管某一批材料的整體指標達到了技術標準要求，但由于個體材料的特殊性，不可避免地存在部分劣品，一旦用于工程中，就有可能影響工程質量，甚至造成質量事故。因此，必須加強現(xiàn)場控制，對個體材料跟蹤檢查，確保材料符合施工質量要求。
由于我國在很長的一段時期內(nèi)實行的是計劃經(jīng)濟體制，傳統(tǒng)的工程建設管理制度通常是由建設單位一方說了算，使得早期的工程建設管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。建設單位委托監(jiān)理，有的認為是沒有辦法的辦法，有的認為是根本不需要監(jiān)理，有的只是為了應付上級部門的檢查或迫于建設程序制度的約束;有的把監(jiān)理僅僅當作是檢查質量的工具使用，被認為是“高級質檢員”。即使被授予了“三控制”的權力，建設單位也認為“剝奪”了自己的權利，而承包商又認為監(jiān)理人員是業(yè)主的利益代表，不把監(jiān)理當作獨立的第三方看待。因此，要進一步提高對實施項目建設監(jiān)理工作的認識，提高水利工程質量。
水利工程質量管理實施方案篇六
有效的管理是水利工程長期發(fā)揮效益的重要保障，三分建七分管，水利工程重在管理。但長期以來水利工作重建輕管問題突出，公益類水利工程管理體制（以下簡稱水管體制）不順，運行機制不活，投入產(chǎn)出關系脫節(jié)，公益類水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）生存面臨危機。由于管理體制不順，致使工程管理措施跟不上，維護資金不到位，工程得不到正常維修養(yǎng)護，使一批水利工程積病成險，不但嚴重影響了工程效益的正常發(fā)揮，還對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。一場旨在理順水管體制，建立良性運行機制，統(tǒng)籌解決水利工程投入產(chǎn)出矛盾，落實工程管理和維護經(jīng)費，加強水管單位內(nèi)部制度建設，努力提高水利工程管理水平，充分發(fā)揮工程效益的水管體制改革已在溫州市全面啟動。本文就溫州市水管體制現(xiàn)狀與改革進行分析與探索。
據(jù)調(diào)查，截至底，溫州市共有水管單位28個，干部職工1130人，其中全額撥款事業(yè)單位6個，差額撥款事業(yè)單位8個，自收自支事業(yè)（或企業(yè)）單位14個，固定資產(chǎn)原值13億元，負債總額3。7億元。，水管單位總收入12481萬元（其中：水費收入1639萬元，電費收入10380萬元，多種經(jīng)營收入528萬元），各類支出合計12925萬元，凈利潤—84萬元，虧損單位9個。從整體情況看，全市除少數(shù)以發(fā)電為主的工程水管單位目前尚能基本正常運行外，大多數(shù)已陷入困境或發(fā)展后勁不足，有的甚至面臨生存危機。更為令人擔憂的是以上收入和支出是在不計提折舊情況下的數(shù)據(jù)，計入折舊將是全面虧損的局面。
2存在的問題及原因分析。
2。1機構臃腫，管理效率低下。
溫州市現(xiàn)有的水利工程管理單位人事管理制度，是計劃經(jīng)濟體制下長期發(fā)展的結果，管事的不管人，管人的不管事，水管單位機構設置、人員編制脫離實際，造成水管單位人員在無度地急速膨脹。如某中型水庫管理單位目前在職職工105人（其中附屬的水電站38人），退休40多人。而按照水利部《水利工程管理單位定崗標準（試點）》，同類的中型水庫管理單位定崗是43～62人。
在機構日益膨脹的同時，水管單位人員素質卻日漸下降，這些通過關系硬“擠”、“塞”進來的人員，大多數(shù)文化素質較低，更缺乏專業(yè)技術和工程管理技能。加之，單位內(nèi)部管理上又缺乏激勵競爭機制，嚴重挫傷了工作人員的積極性和能動性，致使水管單位工作效率極其低下。
2。2入不敷出，生存面臨危機。
目前，溫州市的大多數(shù)水管單位屬自收自支性質，單位收入主要來自水、電費的收入。由于大多數(shù)水利工程的主要任務是為社會提供公益性產(chǎn)品和服務，水、電費收入只能維持過去低水平上的單位開支。近年來，由于工程年久失修，多數(shù)工程功能衰減，財政撥款又嚴重不足等諸多因素，造成水管單位年收入相對降低，而水管單位的人員卻越來越多，工資與日常開支也越來越高。這種“僧多粥少”的收不抵支，導致水管單位逐步陷入困境，生存面臨危機。而另一方面，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，水利工程的重要性要日益突出，社會對水利工程管理工作也提出了越來越高的要求。水管單位這種工作上的重要性和生存面臨危機的窘迫狀況已越來越突出。
2。3機構不全，管理難以到位。
在一些大中型水管單位機構臃腫、人浮于事的同時，卻有一大批小型公益類水利工程沒有成立專門管理機構或缺乏專職管理人員。如大部分小型水庫只有1～2名非專業(yè)兼職水庫巡查員，且人員年齡偏大，文化素質不高，專業(yè)技術和管理技能嚴重缺乏。這種機構上的不健全，管理上的不到位，致使我們不能及時準確地發(fā)現(xiàn)小型工程存在的'安全隱患和出現(xiàn)的新問題、新情況，不能對這些新問題、新情況進行深入的分析研究，并采取有效應對措施，終使工程積病成險。
2。4投入不足，安全隱患多發(fā)。
由于大部分水利工程，特別是水庫、山塘大多建成于20世紀六七十年代，設計標準低、施工質量差。加之，由于工程投入產(chǎn)出關系嚴重脫離，維修養(yǎng)護經(jīng)費投入不足，工程年久失修，設施老化、毀壞嚴重，這種只用不修的“榨取式”的使用方式，使工程安全狀況每況愈下，安全隱患多發(fā)。據(jù)調(diào)查，目前溫州市小型水庫及山塘的病害率達到60%以上。
2。5原因分析。
一是體制不順，職責不明。長期以來，水利工程產(chǎn)權不清，政企不分，體制不順，責、權、利不明確。涉及人、財、事的“三權”嚴重分離，相互之間缺乏約束和統(tǒng)一協(xié)同機制。工程由政府投資興建，效益由政府分配，水管單位由政府批準成立，人事上由政府（或水行政主管部門）管理，而水管單位卻要自謀出路，自求發(fā)展。這種管理體制上的不順是造成目前溫州市水管單位諸多問題的根本原因。
二是重視不夠，投入不足。公共效益顯著是水利工程的普遍特點，但長期以來，政府重建輕管思想嚴重，對工程管理缺乏應有的重視，特別是“風調(diào)雨順”時期，受益者包括政府往往忽視了水利工程的重要性，造成維修養(yǎng)護經(jīng)費投入嚴重不足。
三是管養(yǎng)不分，管理分散。目前，溫州市絕大多數(shù)水利工程的管理單位沒有對水利工程的管、養(yǎng)工作內(nèi)容范圍進行界定，沒有建立管理和維修保養(yǎng)相對獨立的集中管理機制，管理和維修養(yǎng)護人員相互交叉，人員混編混崗，對管理和維護統(tǒng)包統(tǒng)攬。工程管理和維護保養(yǎng)內(nèi)容不清、職責不明，缺乏一個完整合理的管理和維護計劃。管理機構設置上，幾乎每個稍大一點的工程都設置一個管理單位，機構設置小而散，人員分散，分工不細，嚴重制約了專長人才的培養(yǎng)，造成了人力資源的嚴重浪費。
3對前階段一些改革措施的回顧。
水管單位的各種問題由來已久，早已引起水利部門與社會各界的高度關注，前幾年溫州市也進行了一些改革探索。一是重新核定供水成本，推進水價改革。二是探索水費收取方式，足額收取水費。三是開展多種經(jīng)營，廣開創(chuàng)收渠道。
以上種種改革探索，都是從增加水管單位收入的角度來進行的，所采取的措施雖然使一些水管單位的困難在一定程度上暫時得以緩解，但沒有從本質上解決問題，沒有“治病治根”。純公益性和以公益性為主的水利工程，以增收水費和多種經(jīng)營來增加單位收入的方式來解決目前面臨的問題本來就值得商榷。一是在不從根本上改變目前人、事、財權分離的管理體制，水管單位依舊缺乏自主權，特別是缺乏人事權的情況下，單位增效將引起更多有關系的人的興趣，進而導致單位進一步增員膨脹。溫州市有不少水管單位就是由于“增效—增員”現(xiàn)象的存在而一步步走向困境的。二是水管單位要自謀出路，自求發(fā)展，要增效，就不可避免地會想方設法使工程的直接經(jīng)濟效益最大化，從而導致工程公益性社會效益大幅度降低，使工程存在的目的嚴重偏離其建設的初衷，并最終導致工程綜合效益降低。三是由于水利工程的服務對象和功能不盡相同，直接經(jīng)濟效益相差懸殊，不可能全部通過增加直接經(jīng)濟效益解決單位面臨的問題。四是在目前的體制下，即使水管單位直接經(jīng)濟效益增加，也很難保證將資金用于工程維修養(yǎng)護上。五是不能解決小型水利工程管理薄弱的問題。
4對下一步改革方向和要求的探索。
根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國務院體改辦關于水利管理體制改革實施意見的通知》及《浙江省水利工程管理體制改革實施辦法》的精神，結合溫州市水利工程實際，下一步改革工作的主要方向和要求應是：明確單位性質，嚴格定編定崗；引入市場機制，實現(xiàn)管養(yǎng)分離；推進集約化管理，降低運營成本。
4。1明確單位性質，嚴格定編定崗。
對水利工程進行界定、分類，根據(jù)工程的功能作用，將水管單位分為純公益性、準公益性和經(jīng)營性三大類別。對純公益性水管單位明確為事業(yè)單位，實行財政全額撥款，徹底消除水管單位后顧之憂，一心一意管好工程。對經(jīng)營性水管單位，先實行企業(yè)化管理，再逐步向企業(yè)過渡，實現(xiàn)人、事、財“三權”統(tǒng)一。當然，目前水管單位中多數(shù)經(jīng)營單位的基礎還比較薄弱，缺乏市場競爭力，我們一方面要改革，促進其發(fā)展，另一方面還需加以適當保護和扶持，讓企業(yè)具有一定的市場生存能力，同時還要解決一部分職工的分流問題。純公益性水管單位和準公益性水管單位的公益性部門要重新核定人員編制，整合內(nèi)設機構，做到精減機構，科學按需設崗，以崗定人；改革用人制度，推行全員聘用，競爭上崗，以崗位管理取代身份管理。
4。2引入市場機制，實現(xiàn)管養(yǎng)分離。
在明確單位性質，嚴格定編定崗的基礎上，積極推行管養(yǎng)分離，引進市場機制，精減管理機構，提高管理、養(yǎng)護水平，降低運行成本。首先是要界定管、養(yǎng)工作內(nèi)容，將管理運行工作內(nèi)容與維修養(yǎng)護工作內(nèi)容分開，水管單位只負責工程運行管理工作，將維修養(yǎng)護業(yè)務推向社會。其次是將單位富余人員分流出來，成立專業(yè)維修養(yǎng)護隊伍，實行企業(yè)化管理，引進市場機制和競爭機制，初期可以以承包本單位管轄的水工程維修養(yǎng)護為主，而后再逐步向外承攬水工程維修養(yǎng)護業(yè)務，并最終過渡到水工程維修養(yǎng)護企業(yè)。
同時，要積極推進以拍賣為主，租賃、承包等多種形式并存的水利設施管理體制改革，徹底改變計劃經(jīng)濟時代“公有公營，公建私用”的水利管理體制。以產(chǎn)權制度改革為核心，以搞好管理權和經(jīng)營使用權分離為重點，明確拍賣、租賃、承包的原則、范圍、程序及買賣雙方的責任、權利、義務等。
4。3推行集約化管理，降低運營成本。
4。3。1推行“以大帶小”的管理模式目前溫州市的狀況是：一方面，大中型水利工程管理機構健全，技術力量相對較強，并有大量的富余人員，在改制中面臨著較大的人員分流壓力。另一方面，大多數(shù)小型工程長期處于無人管理的狀態(tài)。為解決這一問題，應按“位置就近，專業(yè)相似”的原則，大力推行以大中型水利工程管理單位兼管小型工程的管理模式。
4。3。2推行“分片包干”的管理模式以流域或片區(qū)為單位，整合水利工程管理單位力量，將小流域或片區(qū)內(nèi)的所有水管單位合并為流域物業(yè)管理公司（可定性為國有企業(yè)），統(tǒng)一負責管理本區(qū)域內(nèi)的所有水利工程，并組織水利工程巡查隊對區(qū)域內(nèi)水利工程進行定期巡查和維護，發(fā)現(xiàn)問題進行集中討論，統(tǒng)一處理或上報?，F(xiàn)有的小流域管理站代行工程業(yè)主職責，對流域物業(yè)管理公司進行監(jiān)督、考核，并負責維修項目的審查、審（報）批工作。
5保障措施。
5。1提高認識，加強領導。
水利工程安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，水管體制改革是水利工程安全和綜合效益正常發(fā)揮的有力保障。推進水管體制改革，必須從貫徹落實“三個代表”、“執(zhí)政為民”和“加強執(zhí)政能力建設”的高度來認識。要把水管體制改革作為今后重中之重的水利工作，切實予以抓緊抓好。水管體制改革事關財政投入、人員編制核定和水管單位干部職工的切身利益，其涉及面廣，工作難度大，要搞好水管體制改革就必須加強領導，健全組織。水管體制改革能否順利推進，水管體制改革的各項目標能否全面實現(xiàn)，領導是關鍵，組織是保障。
5。2加強調(diào)研，出臺政策。
水管體制的問題經(jīng)歷了幾十年社會發(fā)展的沉淀，歷史背景、思想觀念、現(xiàn)狀關系等都很復雜。必須成立由相關部門組成的水管體制改革領導小組，組織專門的工作班子，認真開展實地調(diào)查研究，深入基層，充分掌握和分析目前水工程和水管單位的各方面情況，按照本地區(qū)、本行業(yè)的特征和實際情況制定切實可行的改革方案。加強相關部門的合作，出臺配套政策，明確人員配置、社會保障、稅收扶持等具體規(guī)定。
5。3搞好試點，全面推進。
按照“積極穩(wěn)妥、先易后難、先點后面”的原則，認真組織開展水管體制改革試點工作，圈定試點、搞好試點、總結經(jīng)驗、穩(wěn)步推進。對試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究、及時處理；對試點中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，及時宣傳、及時推廣。在開展試點取得成功經(jīng)驗的基礎上，實現(xiàn)以點帶面和以點促面。
5。4培育市場，健全制度。
通過改制實行管養(yǎng)分離后，水利工程的維修養(yǎng)護將納入市場化管理，通過市場招投標確定維修養(yǎng)護隊伍。因此，必須培養(yǎng)工程維修養(yǎng)護的供需市場。一方面，要明確水管單位職能，把工程維修養(yǎng)護推向社會，培養(yǎng)維修養(yǎng)護的市場需求量，另一方面，通過水管單位人員分流，組建專業(yè)化的維修養(yǎng)護隊伍，培養(yǎng)維修養(yǎng)護業(yè)務供應量。為促進維修養(yǎng)護市場良性發(fā)展，提高水利工程維修養(yǎng)護水平，確保工程安全運行，必須建立健全市場化運作相關管理制度，明確維修養(yǎng)護隊伍資質的要求，健全維修養(yǎng)護工作的目標考核體系。
5。5效益統(tǒng)籌，加大投入。
對水管單位實行收支兩條線管理，管理單位日常開支與工程維修養(yǎng)護由財政統(tǒng)一安排，各工程的直接經(jīng)濟效益統(tǒng)一上交財政。同時，財政要切實加大投入力度，并對從水工程獲得的收入進行統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)資金效益最大化，集中力量逐個解決水工程存在的各類問題。
水利工程質量管理實施方案篇七
為全面落實教育體育局關于開展“教育質量管理年”活動要求，推進我校教育實現(xiàn)“學有所教”向“學有優(yōu)教”目標的新跨越，唱響全面提高教育教學質量的主旋律，我校將連續(xù)三年扎扎實實地開展“教育質量管理年”活動，年年有進步，三年大提高。結合我校實際，制定xx年“教育質量管理年”實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全校教育工作全局，認真貫徹落實《xx縣教育體育局關于開展“教育質量管理年”活動的實施方案》，按照“規(guī)模與效益并重、規(guī)范與特色并重、管理與服務并重、合格與特長并重”的發(fā)展思路；依托標準化學校建設，以優(yōu)化師資隊伍為主線，以推進精細化管理為抓手，以辦人民滿意的教育為目標，努力實現(xiàn)“辦學條件標準化、價值取向人本化、學校管理精細化，教育手段信息化，辦學效益優(yōu)質化”；著力打造學校教育的強勢品牌，不斷提高教育質量，為創(chuàng)建設承德教育名校奠定基礎。
緊緊圍繞“學有優(yōu)教”目標，通過有效載體，積極探索完善新的教育教學機制和體制，探索科學的教學模式和方法、繼續(xù)探索有效的學困生管理方法、繼續(xù)探索學生養(yǎng)成教育的途徑和方法、探索教育科研的實用性和針對性、探索中層領導和教師教學管理的評價體系，探索“三位一體”的適合我校教育發(fā)展的保障激勵機制。以管理求質量，以質量求特色，以特色求效益，以效益求發(fā)展，全面提升學校辦學水平，著力提高教育質量。
1、深化教學管理機制，推進學校精細化管理。
加強常規(guī)教學管理。認真貫徹落實《xx縣中小學教學常規(guī)管理細則》和《考核評價辦法》，按照“指導為主，檢查為輔”的原則，強化指導，科學考核。突出課堂教學評估，抓實教學流程管理和各項教學常規(guī)指導；充分發(fā)揮教師在課堂教學中的主導作用，引導學生獨立思考，合作學習，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。完善“扁平化”管理模式，減少中間環(huán)節(jié)，使學校領導、教師與學生零距離接觸，提高管理效率。
強化學校管理，規(guī)范辦學行為。加強檢查和督導，嚴格控制學生在校時間，嚴禁學校及教師亂補課、亂辦班，切實減輕學生課業(yè)負擔。實施招生“陽光工程”，確保招生工作公開、公正、公平。
重視校園文化建設，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。以“綠色環(huán)保校園"、“平安校園”、“生態(tài)校園”創(chuàng)建等系列活動為載體，開展校園綠化、美化工作，三月開展植樹、種花工作，四月建設噴泉一座，第二季度百畝校園基地基本建成投入使用。建設生態(tài)廁所一座。開展書香校園創(chuàng)建活動，完善校園文化長廊建設，加強學習型學校建設，加強校風、教風、學風建設，注重學校特色發(fā)展，進一步提升學校文化品位。
加強學校安全與綜治工作。落實學校安全管理責任制，完善全員值周值班制度，健全學校安全應急預案，加大安全監(jiān)管力度，切實提高學校安全管理水平。開展安全教育主題教育活動，進行應急安全疏散演練，積極主動地與公安、消防、工商、綜治、衛(wèi)生、防疫等部門合作，加大對學校周邊環(huán)境整治力度，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為青少年健康成長努力營造和諧，穩(wěn)定的校園環(huán)境。
全面提升教學質量。研究制定《初級中學中考考評考核辦法》設立提高教學質量獎勵基金，完善《初級中學教師考評考核辦法》，提高教學成績比例，把教學成績作為考核的主要依據(jù)，確立質量立校導向，強化質量興校意識。堅持特色立校，質量立校，確保中考高分率、優(yōu)秀率全縣領先，及格率大幅度提升，在教學質量上實現(xiàn)新的跨越和質的提升。
2、探索新形式下的課堂教學新模式，推進課程改革。
按照義務教育新課程改革的要求，圍繞特色發(fā)展，立足課堂教學，探索適合學校發(fā)展的教學模式和方法，提高教學效益，打造高效課堂，推動新課程改革向縱深發(fā)展。堅持“以學為主、課堂互動、講練結合、當堂達標”的教學方針，做到“降低難度、控制進度、減緩坡度”。按照“起點低一點、步子小一點、抓的實一點、輔導多一點”的教育要求開展教學工作。二月，舉行集體備課觀摩活動，三月，開展課堂教學檢查，第二季度，舉辦校級課堂教學大賽。九月進行新教師課堂教學驗收達標活動，第四季度開展課堂教學評比。繼續(xù)探索“先學后教，當堂訓練”課堂教學模式，通過這種教學模式，改革課堂結構，創(chuàng)新教學方法，提高課堂教學效益，突出學生的主體地位，培養(yǎng)學生自主學習能力、實踐能力和創(chuàng)新精神，進一步探索課堂教學新模式，推進課程改革向縱深發(fā)展。
3、探索養(yǎng)成教育管理的方法和途徑，加強德育工作的針對性和實效性。
探索學生養(yǎng)成教育的途徑和方法，強化中華傳統(tǒng)美德教育、文明禮儀教育，加強學校德育常規(guī)管理和德育特色建設，注重學科德育滲透，充分發(fā)揮學校主陣地作用和課堂主渠道作用。不斷創(chuàng)新和豐富載體，開展各種形式的主題實踐活動，以活動為載體，切實加強德育工作的針對性和實效性。按校本節(jié)日要求開展好藝術節(jié)、體育節(jié)、合唱節(jié)、頌讀節(jié)主題活動；同時，二月完善星級管理評比制度，開展班主任培訓。第二季度開展“可敬的母親”、“偉大的父親”感恩主題教育活動。第三季度，在開展“園丁贊’’主題實踐活動，通過舉辦詩歌大賽、書信大賽、朗誦比賽等靈活多樣的活動，對學生進行感恩教育、尊師教育。加強家長學校建設，拓寬家長學校工作渠道，積極開展家訪活動，進一步完善學校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡。建立學生德育工作檔案，改革“三好學生”評選辦法，建立學生獎勵、激勵新機制。完善學生“星級管理模式”，總結“學困生”管理經(jīng)驗，改革學生評價標準，做好第二季度在我校召開的德育工作現(xiàn)場會各項準備工作，建立激勵約束機制，進一步加強德育干部隊伍和班主任隊伍建設，努力創(chuàng)設全員參與的德育工作局面，切實提高德育工作水平。全面改革學生評價方式，建立起有利于學生成長的符合現(xiàn)代教育發(fā)展規(guī)律的科學合理的綜合評價體系。第四極度開展學生、家長評價教師活動，評選十佳教師，十佳學生，十佳班級。
4、探索教育科研的實用性和針對性，提高教研成果的轉化率。開展校本研修活動。立足學校實際，加強教師之間的協(xié)作與交流，靈活開展集體備課；積極組織開展以提高教師能力為目的的評比、競賽活動。開展優(yōu)質課競賽活動，真正做到以“賽”促“研”，以“研”促“學”，以研究課堂教學中出現(xiàn)的各種問題為突破口，實施主題研究學術報告制度，開展小課題研究，增強校本研修的實用性和針對性，促進校本研修的科學管理和成果推廣。積極開展“校本研訓——小課題學術報告模式”研究，提高教研工作的針對性和實用性。2月，建立和完善科研管理制度，提高教育科研水平。研究制定《教導主任、教研組長管理考核辦法》，制定《集體備課要求》，發(fā)揮教導主任、教研組長、科研骨干教師和學術帶頭人的作用。3月請承德市教研室教研員到校進行中考輔導講座和課堂診斷，進行全體教師中考試題過關考試。4月，進行教學反思、教學故事、教學隨筆評比。5月，舉辦說課競賽，著力提高教研引領水平；立足實際，確定具有本校特色的核心課題，打造學校特色。積極開展科研成果推廣活動，組織課題研究成果展示交流活動；舉辦中考科目復習策略研討。10月舉行教師基本功過關考試，11月舉辦校本研訓和教研觀摩會。年末，開展教學工作評價，組織課題研究優(yōu)質課評選活動，促進課題研究成果與課堂教學的結合。采取“請進來，走出去”的辦法，通過專家講座、名師示范、外出學習、掛職鍛煉等方式，開展多層次學術交流活動，學習和借鑒外地先進的教改經(jīng)驗，提高教育科研水平。
5、探索師德建設新機制，著力提高教師職業(yè)道德素質。
修訂完善《師德師風考核辦法》，建立師德檔案，加大師德考核權重，實施師德師風考核“一票否決’’，對師德考評不合格的，取消評優(yōu)晉級資格；對師德敗壞的堅決清出教師隊伍。真正建立起師德建設長效機制。以“敬業(yè)愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻’’為核心，以“學為人師、行為世范”為標準，開展“加強師德建設規(guī)范教育行為”主題實踐活動，著重解決少數(shù)教師思想上存在拜金主義、自由主義；極少數(shù)教師存在為教不廉、以教謀私行為。加強師德考評的同時，注重典型引導作用，通過召開師德報告會、評選師德先進個人等多種形式，大張旗鼓地宣傳師德建設先進典型，激勵廣大教師愛崗敬業(yè)，教書育人，在廣大教師中努力營造“以師為榮、以師為樂”的濃厚氛圍。責成政教處負責，把這項工作抓實、抓細、抓好。認真做好師德先進典型的培樹工作，加大宣傳力度。開展“我最喜愛的老師”評選活動。通過活動，不斷提高教師的職業(yè)道德水平，爭做讓家長滿意、讓學生喜歡的教師。
6、探索教師隊伍培訓新機制，真正提高教師隊伍整體素質。
針對全校師資現(xiàn)狀，推進教師培訓管理體制、培訓模式的改革與創(chuàng)新，逐步探索適合我校教師成長需要的培訓新途徑、新辦法，促進教師專業(yè)發(fā)展。通過扎實開展班主任培訓，教師教育技術能力培訓，教師全員培訓，知識技能競賽和名家講壇等系列活動，推進教師專業(yè)化進程。第一季度，舉辦教師專業(yè)知識考核。9月，舉辦名師論壇，教學、說課大賽，著力提升學校教師業(yè)務水平。8月，參加薄弱學科教師培訓班，大面積提升教師隊伍整體素質。建立起教師終身教育體系。對不同學歷，不同學科教師，確定近期、中期和長遠培養(yǎng)目標，使終身教育真正落到實處。
1、宣傳發(fā)動階段（xx年1月—2月）：要以提高教育教學質量為中心，以有效載體為抓手，制定切實可行的活動實施方案，進行廣泛宣傳和發(fā)動。
2、組織實施階段（xx年3月——11月）：要根據(jù)活動方案要求，開展各類研討和觀摩活動，突出活動的引領作用和實效性，通過各種不同的方式展示活動成果，總結提升典型經(jīng)驗，在本單位進行推廣。
3、總結表彰階段（xx年12月）：對活動開展情況進行全面總結，學校將召開“教育質量管理年”經(jīng)驗交流會，對整個活動進行總結與評比，表彰本次活動的先進個人。
1、加強領導，精心組織。要充分認識開展“教育質量管理年”活動的重要性和緊迫性，把“教育質量管理年”活動作為當前的重點工作來抓，學校成立“教育質量管理年”活動領導小組，把抓學校管理工作和抓教育教學質量有機結合，組織實施好每個階段的工作。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用市、縣新聞媒體和局教育教育網(wǎng)站等宣傳途徑，宣傳“教育質量管理年”活動的有效做法，成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。利用?？栋俸稀烽_辟好校長信箱，名師導學專欄，加強引導。各部門要指定專人負責活動開展宣傳報告及階段性總結，定期向學校領導小組辦公室上報活動信息和成果。
3、明確責任，狠抓落實。學校各部門要按照“教育質量管理年“活動的總體安排，明確工作目標，分解工作任務，突出工作重點，落實工作職責。確保“教育質量管理年”活動領導到位，措施到位，成效顯著。
4、強化督查，務求實效。在“教育質量管理年”活動實施過程中，加大對活動的過程監(jiān)管，采取綜合檢查與專項檢查，全面檢查與重點檢查，定期檢查與不定期檢查，明查與暗訪相結合的方法，全面了解和掌握真實情況，及時改進和推進教育管理工作。
學校各部門要結合實際，樹立教學的中心地位，高度重視教育教學工作，科學制定切實可行的具體落實方案。適時總結經(jīng)驗、剖析問題及時整改，并做好各項工作的記錄及材料存檔工作。
水利工程質量管理實施方案篇八
深入貫徹落實中央和市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以“提升質量安全水平、服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主線，推動大質量工作機制和大質檢文化建設。進一步促進企業(yè)落實質量安全主體責任，促進各級政府加強對質量工作的領導，促進部門、行業(yè)組織加強支持、指導和服務的力度，促進全社會增強質量意識。
質量提升，促進發(fā)展，惠及民生。
（一）開展形式多樣的宣傳活動。
1、開展質量安全進企業(yè)活動。選取重點企業(yè)進行宣傳，重點宣傳生產(chǎn)許可、質量安全等相關知識，提高經(jīng)營者質量安全意識，保護消費者合法權益。
2、組織重點用能企業(yè)宣傳計量檢測和能源平衡測試相關知識。請有關專家進行知識輔導，講解節(jié)能法中與質量技術監(jiān)督職能有關的內(nèi)容。
（二）開展以食品安全、特種設備安全為重點的專項檢查。
對全區(qū)獲證企業(yè)進行全面巡查。對生產(chǎn)必備條件，從原料進廠到產(chǎn)品出廠的每個環(huán)節(jié)及添加劑使用等進行全方位檢查，確保產(chǎn)品質量。
開展高風險食品、傳統(tǒng)特色食品企業(yè)專項整治，優(yōu)化食品生產(chǎn)整體環(huán)境。開展對小作坊的專項執(zhí)法檢查，保證食品質量安全。
開展特種設備專項整治活動，重點對土鍋爐、危險化學品、氣瓶、游樂設施進行專項整治。
認真推進全區(qū)重點企業(yè)的節(jié)能工作。配合能源監(jiān)測站開展計量檢測和能源平衡測試相關工作。
開展定量包裝商品計量監(jiān)督抽查和過度包裝商品的監(jiān)督檢查。
選擇空調(diào)機、電冰箱、洗衣機等產(chǎn)品，開展能效標識專項監(jiān)督檢查。
1、加強領導。
成立質量月活動領導小組。局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，各部門主要負責人為成員。領導小組負責組織、安排質量月期間的執(zhí)法檢查和有關宣傳工作。質量月活動辦公室設在質量科（食品科），負責信息報送，總結材料匯總及上報工作。
2、高度重視。
各部門要把質量月活動作為提高產(chǎn)品質量和展示質監(jiān)工作職能的平臺，認真做好活動的具體組織工作，周密實施。使質量月活動成為影響大、內(nèi)容實、效果好的品牌活動。
3、加強協(xié)調(diào)，形成合力。
各項活動按照局內(nèi)職責分工進行，部門與部門之間，要加強協(xié)調(diào)，密切配合，避免單打一。樹立全局一盤棋思想，團結一致，形成合力。
4、加強宣傳，擴大影響。
積極爭取新聞媒體的支持配合，注重宣傳，擴大社會影響，引導社會關注質量。各部門在活動進行當中和完成以后，要及時向宣教科和有關部門報送信息。
5、認真總結。
各部門于10月8日前，將活動總結報質量科（食品科），匯總后于10月13日前將總結報市局。
水利工程質量管理實施方案篇九
質量管理是山區(qū)水利工程建設的核心，其是水利工程建設質量的基本保障，但是在山區(qū)水利工程建設中大多數(shù)都不重視施工質量管理。近幾年，由于水利工程建設的項目越來越多，水利建設部門的人員有限，因此，對于山區(qū)水利工程施工的監(jiān)督指導力度越來越薄弱，同時基層水利建設的技術人員也大量缺乏，導致在施工質量管理中出現(xiàn)了不少的問題。
2.2質量管理解決對策。
2.2.1構建完善的質量管理體系。
以往，在山區(qū)水利工程建設上，水利工程建設部門只是安排2名監(jiān)督人員去施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和指導，但是這完全不能滿足施工質量管理的需求。因此，各級水利建設部門應該成立一個項目部門，選拔一個經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理，以項目經(jīng)理為核心，從而構建完善的質量管理體系[1]。
2.2.2實行質量管理層級分工制。
在質量管理體系中要明確質量管理層級分工制，項目經(jīng)理和項目負責人要對整個工程項目的質量負責，每個施工小組則要對各自施工任務的質量負責，而基層的施工技術人員則需要對自己的基本作業(yè)的質量負責，當每個階層的工作人員對各自的職責和任務明確后，質量管理體系才能更好地發(fā)揮效益。
2.2.3積極實施水利工程質量評定制度。
根據(jù)山區(qū)水利工程的施工建設目標和質量標準，從而建立施工質量的評定標準和評定模型，組織相關的專家評定小組，通過對山區(qū)水利工程的建設成果進行質量檢測和評估，作為考察工程質量管理水平和施工質量水平的參考條件，從而考慮對項目部和施工隊的獎罰。
3結束語。
新時期，山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的一個難題，山區(qū)水利工程建設是促進和推動山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，因此，我國應該充分重視山區(qū)水利工程建設。在建設過程中，應該正視施工中面臨的困境，從而探索相關的解決對策。
水利工程質量管理實施方案篇十
按照衛(wèi)計委頒發(fā)的《醫(yī)療質量管理辦法》要求，全面加強醫(yī)療質量管理，持續(xù)改進醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全。
醫(yī)院醫(yī)療質量管理實行院、科兩級責任制。根據(jù)醫(yī)院的人事變動情況，重新設立醫(yī)療質量管理委員會及科室質控小組。
醫(yī)院質量管理委員會主任由醫(yī)院負責人擔任，委員由醫(yī)療管理、質量管理、護理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)學工程、信息、后勤等相關職能部門負責人擔任。各相關職能部門負責日常管理工作。
科室成立醫(yī)療質量控制小組，組長由臨床科室以及藥物、護理、以及醫(yī)技等部門主要負責人為本科室醫(yī)療質量管理的負責人。成員由科室指定人員組成，并負責醫(yī)療質量具體管理工作。
（一）醫(yī)療質量管理委員會的主要職責是：
1、按照國家醫(yī)療質量管理的有關要求，制訂本機構醫(yī)療質量管理制度并組織實施。
2、組織開展本機構醫(yī)療質量監(jiān)測、預警、分析、考核、評估以及反饋工作，定期發(fā)布本機構質量管理信息。
3、制訂本機構醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃、實施方案并組織實施。
4、制訂本機構臨床新技術引進和醫(yī)療技術臨床應用管理相關工作制度并組織實施。
5、建立本機構醫(yī)務人員醫(yī)療質量管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)范的培訓制度，制訂培訓計劃并監(jiān)督實施。
6、落實省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
（二）科室醫(yī)療質量管理工作小組，組長由科室主要負責人擔任，指定專人負責日常具體工作。
1、貫徹執(zhí)行醫(yī)療質量管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本科室醫(yī)療質量管理制度。
2、制訂本科室年度質量控制實施方案，組織開展科室醫(yī)療質量管理與控制工作。
3、制訂本科室醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃和具體落實措施。
4、定期對科室醫(yī)療質量進行分析和評估，對醫(yī)療質量薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施并組織實施。
5、對本科室醫(yī)務人員進行醫(yī)療質量管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準、診療常規(guī)及指南的培訓和宣傳教育。
6、按照有關要求報送本科室醫(yī)療質量管理相關信息。
水利工程質量管理實施方案篇十一
工程施工之前，全面有效的控制各個重要對象以及關鍵環(huán)節(jié)、薄弱領域，確保各項施工質量管理工作的順利進展，即是合理設定質量控制點的目的。在選擇質量控制點的設定全過程中，通常尤為重視特別技能要求指標高、較大質量影響力以及個別施工質量環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題危及周邊環(huán)境或者涉及范圍較寬的區(qū)域，將其選定為重點控制部分。質量控制的具體部分確定之后，施工技術人員首先要找出質量問題的癥結所在，然后再根據(jù)這些問題有目的的進行分析探討，提出可以解決問題的措施并嚴格執(zhí)行，使得工程質量得到良好保障。
施工工程的質量不僅在于施工人員的技術，更大程度上取決于施工材料的質量優(yōu)劣。因此，施工材料的質量必須有所保障，其中包括成品質量和半成品質量。材料采購人員首先在采購過程中要選擇合格的供貨商，實行貨比三家，選擇最好的擇取使用，在采購之前可以對供貨商進行實地考察。廠家確定之后，要根據(jù)樣品嚴格進貨。然后根據(jù)材料選定商家實行訂貨統(tǒng)一、價格統(tǒng)一。并要求供貨商家提供施工現(xiàn)場的相關跟蹤服務。此外，檢測施工材料以及試驗施工需嚴格進行管理，有效保障真實可靠的檢測結果，并適當進行抽查相關的關鍵性施工環(huán)節(jié)，有針對性的及時處理問題。對確能保證供貨質量的供貨商可簽訂長期供貨協(xié)議，同時，還要考慮施工材料構配件價格和費用，交付服務等標準來評價供應廠家。對由設計部門和建設單位指定的供應材料構配件廠家，經(jīng)審核確有質量保證能力，可按設計和建設部門指定的廠家訂貨。除此之外，需同設計和建設部門協(xié)商，另擇供方。
嚴格進行水利工程的交接檢查，隱蔽工程的工序作業(yè)，需嚴格依據(jù)相關的`驗收規(guī)定，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查、驗收簽字后方可進入下一道工序。加強對施工現(xiàn)場人員、材料和機械設備的質量管理。做好施工人員的質量操作技能培訓，嚴把施工材料質量關，合理布置施工機械的進出場順序，做好施工機械的日常維修養(yǎng)護工作，確保性能的最佳狀態(tài)。
2.4技術全面創(chuàng)新。
高科技、新設備以及科學化地質量管理模式，是當前施工質量水平影響因素中尤為重要的組成部分，在一定程度上，直接關系到工程施工的技術含量以及自身的市場價值。全面創(chuàng)新施工技術，需全面轉變傳統(tǒng)的施工作業(yè)模式，立足當前工程施工的市場需求，強化實施，協(xié)助施工的質量管理。通過各項工程項目的全力協(xié)助合作，施工質量管理將順利進展，從而保障施工的質量以及進展，為企業(yè)贏取最大的經(jīng)濟效益。
3結束語。
質量是水利工程管理的核心要素，直接關系到水利工程的后期運營。水利工程項目的運行關系到國計民生，但是由于水利工程施工項目比較特殊，在建成后有部分建筑物需要長期處于水下運行，所以對于工程的施工質量有較高的要求。為了確保工程的施工質量，需要對其進行全面的質量管理，制定完善的質量管理體系，明確各個崗位以及人員的工作職責，協(xié)調(diào)好各個單位以及工序之前的關系，優(yōu)化配置人、材、機各項資源，加強施工過程中的質量監(jiān)督管理，切實保證水利工程的施工質量。
參考文獻:。
[2]舒紅軍,鐘長虹,陳幫生,冉靜.淺論如何加強水利工程施工質量管理[j].價值工程,，7，28.
[3]盧秉武.淺析影響水利工程施工質量控制的主要因素[j].中國水運(下半月),2012，2，15.
水利工程質量管理實施方案篇十二
為科學合理的確定水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，保證測算成果科學準確、真實可靠，按照《小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護定額（試行）》（水總〔2015〕315號）、《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費測算定額標準（試行）》，對縣級區(qū)域內(nèi)不同類別、等級的公益性和準公益性小型水利工程，依據(jù)規(guī)模選取相應的綜合定額標準，計算出單項工程年均維修養(yǎng)護經(jīng)費，分類匯總得出縣級區(qū)域小型水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費。
工程維修養(yǎng)護方案是維修養(yǎng)護項目實施的依據(jù)，由工程管理機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對小型水利工程開展拉網(wǎng)式普查，通過調(diào)查詳細掌握轄區(qū)內(nèi)工程現(xiàn)狀，了解需要進行維修養(yǎng)護工程各部位存在的問題及應采取的維修養(yǎng)護措施，精心編制各類工程維修養(yǎng)護實施方案。項目縣根據(jù)上級獎補資金和縣級自籌資金落實情況，結合轄區(qū)工程運行管理現(xiàn)狀和特點，按照輕重緩急的`原則，自行確定工程維修養(yǎng)護項目，經(jīng)縣級水行政主管部門審批后實施，同時報上級水行政主管部門備案。
3規(guī)范維修養(yǎng)護工程的建設管理。
縣級水行政主管部門作為項目的實施主體，嚴格按照批復的實施方案完成建設任務，建立健全績效管理制度，提高資金使用效益。其直屬的工程管理單位或受其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過政府采購、公開招投標、合同制管理等方式選擇具有相應資質或相應技術力量的專業(yè)化隊伍承擔小型水利工程的維修養(yǎng)護工作。對單宗維修養(yǎng)護資金超過50萬元的項目原則上要履行招投標程序，對小于50萬元的維修養(yǎng)護項目實行合同管理和資金報賬制。
項目縣區(qū)統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)和市縣維修養(yǎng)護資金，認真落實地方財政對維修養(yǎng)護經(jīng)費的投入，部分縣區(qū)以政府牽頭對維修養(yǎng)護組織實施、資金使用范圍與用途、部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責、驗收程序作了明確規(guī)定，積極籌措安排縣級配套資金，按“誰受益、誰維護”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，合理分配工程維修養(yǎng)護及運行管理費用，支持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好維修養(yǎng)護工作。采取倒排工期、督促檢查等措施，加快施工進度，做好已完工程的驗收、結算等工作。
隨著各項維修養(yǎng)護工程的全面實施，資料的收集和整理也貫穿于維修養(yǎng)護工作的全^程。縣級水行政主管部門從項目申報與審批、合同簽訂與管理、資金安排與使用、工程實施與驗收等環(huán)節(jié)對資料進行及時整理。做到維修養(yǎng)護項目請示、批復文件、設計圖紙、施工合同齊全，現(xiàn)場記錄、工程驗收單、結（決）算認定書手續(xù)完備，在工程建設中出現(xiàn)的問題及處理的結果能夠妥善保存，全面、系統(tǒng)、真實的反映工程的維修養(yǎng)護情況。
縣級水行政主管部門把管好用好中央和自治區(qū)財政補助水利工程維修養(yǎng)護資金作為一項重要任務，認真組織學習資金使用管理辦法和指導意見，明確維修養(yǎng)護資金的使用范圍。維修養(yǎng)護資金到位后縣區(qū)均設立專用賬戶，對各類資金實行分級管理，明確資金使用范圍和標準，實行專戶專賬、?？顚Ｓ谩９こ虒嵤┻^程中，根據(jù)工程建設進度及完成的工程量及時撥付工程款，做到資金足額用于工程建設，杜絕了資金的擠占挪用，保證資金安全，提高資金使用效率。
5嚴格績效考評，確定資金獎補額度。
根據(jù)《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護績效考評及資金獎補辦法（試行）》的規(guī)定，做到科學評價小型水利工程維修養(yǎng)護績效，縣級水行政主管部門每年10月底前，對所轄小型水利工程維修養(yǎng)護績效進行分類自評和量化打分后，申請市級考評。區(qū)、市兩級水行政主管部門分別于每年11月、12月，組織對所轄市（縣）進行抽查考評，通過聽匯報、查資料、實地檢查、問卷調(diào)查等方式，按辦法規(guī)定的考評內(nèi)容逐項量化打分。對各市績效考評得分第1名的縣（區(qū)）進行抽查考評，代表縣的抽查考評得分作為該市小型水利工程維修養(yǎng)護績效考評得分，參與全區(qū)維修養(yǎng)護獎補資金的分配。自治區(qū)級績效評價結果于每年年底前在全區(qū)范圍公示，并作為下一年度有關資金安排的重要依據(jù)。
為了科學分配獎補資金，發(fā)揮其最優(yōu)績效，自治區(qū)水行政主管部門、財政部門，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財政安排的各類小型水利工程維修養(yǎng)護補助資金用于對全區(qū)小型水利工程維修養(yǎng)護的獎補。根據(jù)年度落實獎補資金額度、各市上年度考評得分以及經(jīng)核定的各市維修養(yǎng)護資金需求總額等因素，確定各市下年度維修養(yǎng)護資金獎補額度。各市以同樣方法，負責分配各縣（區(qū)）資金獎補額度，確保資金分配科學合理、高效公平。
水利工程質量管理實施方案篇十三
合同。
管理制為核心的現(xiàn)代管理模式，為水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供服務。
改革水利工程質量管理體制，建立完善管理制度。推行水利工程質量管理總工程師負責制，制定完善質量管理制度。組建水利施工隊伍，實行工程承包責任制。同時推行“全額承包、責任到人、共受獎罰、共擔風險”的承包責任制。開展水利工程建設質量效益達標活動，使工程建設與配套、管理、效益有機結合。從而使全市水利工程建設質量很快得到改觀，工程建設的優(yōu)質品率逐年提高。
以宣傳貫徹《水法》為契機，水利建設與管理開始由人治向法制軌道轉變?！吨腥A人民共和國水法》自1988年7月1日起施行，標志著我國的水利工作從此走上依法治水、依法管水的新時期?！端ā奉C布實施后，受到各級政府的高度重視，加強了貫徹實施力度，進行了深入地《水法》宣傳，實現(xiàn)了水資水政歸口統(tǒng)一管理，依法行政。制定了配套法規(guī)，促進了依法管理工作的開展。《水法》的貫徹實施，水資源實現(xiàn)歸口管理后，為水政水資源各項業(yè)務工作順利開展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。大力發(fā)展水利經(jīng)濟，隨著水利管理體制改革的深入，水利基層管理單位的職能由單一的管理型逐步向管理與服務并重方向轉變。為增強水利基層單位的服務實力，各基層水利單位逐步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè)，開展綜合經(jīng)營。
完善水利建設中介服務組織、水利建設市場中的咨詢服務體系不夠完善。目前，水利建設市場中僅有監(jiān)理服務體系形成的較完善，其他方面的中介組織基本上是空白，需要服務時還只能找政府部門和設計單位，帶來諸多的不便，不利于建設市場正常運轉。建議水利部盡快出臺相應政策，完善水利建設市場的中介服務組織，規(guī)范服務與管理。
水利工程質量管理實施方案篇十四
水利工程施工成本是指工程項目由投標報價到竣工結算所有環(huán)節(jié)所花費的費用，也可以理解為水利工程項目施工過程中產(chǎn)生的所有費用，其貫穿于項目實施的整個過程。其包含人工費、材料費及機械費等。施工成本控制要求在符合施工設計要求及確保工期及質量的基礎上，進行科學有效的管理，如組織管理、經(jīng)濟管理等，要求在計劃范圍內(nèi)有效控制成本，且實現(xiàn)成本最低化。作為水利工程建設的重要構成部分，為實現(xiàn)成本有效控制，必須做好以下幾點：
（1）通過工程量清單報價的綜合單價進行成本支出的有效控制。如管道清理施工，可利用綜合單價的“以物定支”法對資源消耗加以管控。成本費用是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的所有資金耗費。因此，通過資源消耗的有效減少能夠達到成本節(jié)約的目的。換言之，通過合理控制資源消耗，同樣能夠有效控制成本費用。
（2）通過設置材料消耗臺賬，控制材料消耗。材料作為工程建設的主要成本消耗途徑，在工程項目整體成本構成中材料所占比重較大，且具有極大伸縮性。如無法有效控制材料成本，將導致計劃與實際成本誤差增加，影響成本核算的精確性。
（3）成本應合理運用、進度同步跟蹤方式，只有這樣才能有效控制各個分項分部施工的成本。施工環(huán)節(jié)，與成本控制存有密切關聯(lián)性的要素較多，如計劃管理、進度等，且成本費用貫穿于施工的所有環(huán)節(jié)。如成本與進度需求存有極大差異，需及時找出差異點，且選取行之有效的措施予以處理。（4）成本審核簽證制度的建立，可有效控制成本費用支出。以項目部作為成本中心核算體系的主體，要求項目和所有經(jīng)濟業(yè)務緊密聯(lián)結。
1.2施工成本控制措施。
（1）施工前期成本控制施工前期準備工作需在施工企業(yè)中標立即實行，特別是工程承包合同簽訂時，應保證合同內(nèi)的所有內(nèi)容與工程造價密切相關，因此，于工程成本控制而言，合同內(nèi)容是否明確極為關鍵。要求編制投標報價時，應保證其具有科學性、合理性及有效性，只有這樣才能提升企業(yè)競爭力，才能提高中標率。在成本控制體系內(nèi)中標后價格可看做是其上限指標，要求在具體實施過程中，必須親臨現(xiàn)場，詳細調(diào)查、分析，只有重視材料、人工、機械等費用，才能最大限度節(jié)約成本。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，水利工程建設過程中，工程造價75%以上為以上三種費用，這就是我們通常認為的直接費用?；诖耍诓牧喜少?、機械設備選擇環(huán)節(jié)，需擇優(yōu)選用，多方對比，詳細核查，只有這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。在編制工程概預算及設計環(huán)節(jié)審查時，需在設計目標內(nèi)控制成本，保證設計規(guī)范、標準都與實際工程、科研成果相符，并將其作為工程設計的重要依據(jù)。
（2）施工中的成本控制于水利工程建設而言，施工組織設計主要起到指導作用，只有保證編制的施工組織設計具有科學、合理性，才能有效控制施工成本。一般情況下，都會采取流水、立交交叉作業(yè)方法進行水利工程施工，這樣才能最大限度地發(fā)揮機械設備的功能，且達到配置合理化及提高機械作業(yè)效率、減少成本。除此之外，施工單位還需進一步優(yōu)化施工網(wǎng)絡，以此實現(xiàn)工期縮減的目標。施工現(xiàn)場作業(yè)時，為全面提升現(xiàn)場管理水平，減少可變費用支出，必須對生產(chǎn)要素進行合理配置，必須有效控制投入費用，必須降低資源消耗量。與此同時，還需減少閑置人員量，優(yōu)化配置施工作業(yè)組，盡最大限度實現(xiàn)人力、物力支出減少的目的。
1.3施工后期成本控制。
施工后期，需進行所有竣工資料的全面搜集，并交由竣工決算單位進行保管，防止出現(xiàn)漏項、少項等現(xiàn)象。在水利預算定額套用時必須確保其正確性、可行性。要求嚴格按照合同規(guī)定，對工程款進行及時收回，防止企業(yè)出現(xiàn)資金無法周轉情況，降低對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的影響程度。同樣，在施工后期階段，還需做好成本控制工作，進一步對企業(yè)造價管理體系進行完善，實現(xiàn)企業(yè)投資經(jīng)濟效益最大化。
于工程建設而言，材料是其物質保障。其質量是否合格對工程建設整體使用壽命、性能起到?jīng)Q定性作用。這就要求工程所需的相關材料，必須具備出廠合格證、材質報告單等條件。進入施工現(xiàn)場后，需及時檢驗材料質量，做好計量工作。完成驗收作業(yè)后，需立刻做好標識，并進行收料臺賬記錄。首先，為實現(xiàn)質量控制的目標，在樣品抽取時，應以有疑問樣品作為抽樣重點，抽樣數(shù)量可通過承發(fā)包雙方進行確定。通過檢驗，可及時了解質量、價格等材料相關信息，并為優(yōu)選供貨商提供可靠依據(jù)。在采購、加工及存放材料等所有階段，應保證其操作規(guī)范化、合理化，且進行調(diào)度體系的建立與完善，以此確保材料能夠快速周轉，降低占用材料量及提高供給效率。其次，按照設計定額進行材料的合理選用，并做好存儲、運輸材料工作。針對水利施工材料，要求實行限額管理及發(fā)放，進行現(xiàn)場材料管理制度的.完善，避免材料質量發(fā)生極大改變，如變質、潮濕等，這也是降低材料浪費、提高利用率的主要手段。最后，因施工量大、材料用量多，在向施工現(xiàn)場運送材料前，必須完成質量檢驗工作。不但要具備出廠材質化驗單，還需做好抽樣檢驗工作，特別是鋼筋混凝土等。在運輸、安裝等環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)局部質量損壞現(xiàn)象，此時應立即查詢損壞原因，上報有關部門，并選取科學、有效的方法進行解決。
施工方案是否合理、科學、有效，對水利工程建設施工而言意義重大，合理的施工方案，不僅能指導施工，確保施工順利完成，還能降低施工成本，達到工程建設經(jīng)濟效益最大化。在制定施工方案時，要求其緊密結合施工具體情況，并充分考慮各個要素，如技術、組織等，以此確保施工方案的可行性。在制定過程中，一般可歸納于施工組織設計，特殊情況下，也可進行單項工程施工方案的獨自制定，要求其內(nèi)容詳細，具有較高可操作性。專項施工技術方案在施工階段往往會出現(xiàn)變更現(xiàn)象，此時，施工單位可選擇2種解決途徑，其一，專項施工方案的再次編制；其二，補充方案的編制。例如分部分項工程出現(xiàn)變更情況，施工單位需及時進行該工程專項施工方案的重新編制，或編制補充方案，隨后進行專家論證，并將其論證結果向監(jiān)理部門上報，進行審核、批復。實行施工技術方案前期，針對部分關鍵分部分項工程，如模架工程、鋼結構吊裝等，要求項目經(jīng)理、項目技術負責人必須參與該工程的驗收工作。實行時，要求相關人員必須做好監(jiān)督工作，且按照具體施工現(xiàn)狀，及時調(diào)整、補充施工技術方案，確保施工質量。
作為施工機械化得以實現(xiàn)的主要物質條件，施工機械設備是現(xiàn)代施工必備設備，直接影響著施工項目進度、質量?；诖耍谶x擇施工機械設備過程中，應對施工現(xiàn)場的實際情況進行充分考慮，如機械性能、施工方式等，通過比較分析合理配置機械，只有這樣才能將機械設備的功能全面發(fā)揮出來，才能取得良好的經(jīng)濟效益。在施工機械設備質量管理中，應始終貫徹“人機固定”的原則，進行定機、定人、定崗位責任制度的全面實施，同時相關工作人員需對所有規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，對操作規(guī)程嚴格遵守，避免安全質量問題的大量出現(xiàn)。按照“人機固定”原則實施施工機械設備質量管理，全面落實“三定”責任制，即定機、定人、定崗，加大質量管理力度，嚴格按照相關規(guī)范規(guī)定，恪盡職守，防止機械安全故障產(chǎn)生，降低對工程進度的影響。
工程質量貫穿于施工工序整個流程，要求逐步轉換施工質量控制重點，由事后控制轉化為事前控制，加大預防控制力度，做好工序質量管理工作，提高管理水平。具體要求如表1所示。
在“安全為本質量第一”的原則下，水利工程質量管理工作，必須以質量作為效益的可靠保證，以質量作為發(fā)展的不斷動力，以質量作為安全的基本保障。黨當質量與工期、成本、效益等因素出現(xiàn)矛盾時，必須堅守“干道德工程對百姓負責”的理念，將質量放于首要地位，進行質量管理體系的不斷完善，充分展現(xiàn)其可行性、科學性及合理性。除此之外，還應與當?shù)匕l(fā)展情況、施工現(xiàn)場具體狀況等充分結合，進行質量管理跟蹤，對工程質量管理體系進行實時評價，對工程實體工程進行質量鑒定，對檔案資料質量進行不定期抽查。
3結語。
綜上所述，伴隨社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國水利工程建設規(guī)模逐步擴大，為全面提升工程質量管理水平，要求必須做好各項成本控制工作，針對質量管理的各個方面加大管理力度，只有這樣才能實現(xiàn)市場經(jīng)濟有序化，才能將市場運行機制的功能充分展現(xiàn)出現(xiàn)，才能實現(xiàn)水利工程建設行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻。
[1]陳凱,周茂中,王浩.淺談建設單位對水利工程項目的工程質量管理[j].河南科技.(09)。
[2]劉益惠.水利水電工程施工成本的預算與控制[a].7月建筑科技與管理學術交流會論文集[c].
[3]劉建華,鄧策徽.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程項目的建設管理探究[j].黑龍江水利科技.(11)。
[4]晁娟.水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化研究[j].水利規(guī)劃與設計.(03)。
[5]寇相坤,郝樂友,張會競.淺談水利工程項目施工成本控制與管理的優(yōu)化[j].黑龍江科技信息.(15)。
[6]鄭志強.水利工程項目施工成本與管理優(yōu)化措施解析[j].黑龍江水利科技.(09)。
水利工程質量管理實施方案篇十五
目前，山區(qū)水利工程主要是為農(nóng)村飲用水和農(nóng)田配套水利設施服務的，在建設的過程中很少有詳細的工程設計圖，通常都是由水利工程建設部門提出方案，然后再安排相關施工人員進行施工。在制定方案的過程中，技術人員都是參照以往的平原施工經(jīng)驗，雖然涉及了少量的山區(qū)地形的特點，但是總體上還是缺乏專業(yè)的技術指導，從而給施工造成了一定的困難。
1.2.1通過水利工程設計單位對工程施工進行技術籌劃。
水利工程建設部門只對水利工程的建設起著管理作用，其不能像專業(yè)的水利工程施工單位提供技術指導，因此，在山區(qū)水利工程的建設上，應該聘請專業(yè)的水利工程設計單位來對工程項目進行全面的技術評估，在通過評估后再設計施工方案，根據(jù)施工方案來組織施工技術，注重施工技術中的控制要點，有效地減少由于施工技術造成的不良影響，從而為施工質量提供技術保障。在制定施工方案時，應該結合山區(qū)的地形特點，保證山區(qū)水利工程建設后能夠滿足生活和生產(chǎn)的基本需求，盡量不存在任何工程死角，確保山區(qū)水利工程建設能夠為山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出最大的貢獻。
1.2.2提高技術人員的專業(yè)水平。
山區(qū)水利工程在施工過程中會受到地形、氣候以及水質等自然條件的制約，給施工帶來了極大的難度，因此技術人員在技術水平上要不斷地進行自我升華和挑戰(zhàn)。相關部門要定期舉辦培訓講座活動，不僅在專業(yè)技術上進行指導，在法制和思想教育上也進行培養(yǎng)，促使技術人員能夠嚴格遵守施工規(guī)范，加強自身的綜合素質。
1.2.3加強企業(yè)各部門的合作。
山區(qū)水利工程的施工技術由于受諸多條件的限制受到了制約，若想要實現(xiàn)技術的高效性，就要加強與企業(yè)各部門的合作，讓各部門充分認識施工技術的重要性，另外還要加強與政府的溝通，呼吁政府在技術上和經(jīng)濟上對山區(qū)水利工程的支持，從而結合企業(yè)和政府大力研發(fā)和探討山區(qū)水利工程的施工技術，有力地保障山區(qū)水利工程建設的質量問題。
水利工程質量管理實施方案篇十六
水利工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡體系，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足，經(jīng)營困難。這些問題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國務院辦公廳《轉發(fā)國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。
（一）指導思想。
堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進水資源可持續(xù)利用，保障社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎。
（二）改革的目標、任務和時間要求。
用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務優(yōu)質，運行高效的目標。
改革的主要任務是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領導小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經(jīng)縣政府批準。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內(nèi)，認真貫徹落實本實施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進行全面總結，并報請上級進行檢查驗收。
（三）改革的'原則。
正確處理水利工程的社會效益與經(jīng)濟效益的關系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責、權、利關系，既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關系，既要努力實現(xiàn)水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實管理人員和經(jīng)費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。
（一）明確權責，規(guī)范管理。
（1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）?。ㄒ唬┬退畮?、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應報縣政府審批后執(zhí)行。
（3）收回?。ǘ┬退畮旃芾頇啵?。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責管理。
（4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責任。
各級政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險情?？h水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對縣管工程負有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責任追究制度。
縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當?shù)卣撠熑说呢熑?。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責任。
（二）劃分水管單位類別和性質，嚴格定編定崗。
1、劃分水管單位類別和性質。
縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能，雖有一定經(jīng)濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。
×座?。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮?，主要承擔農(nóng)業(yè)灌溉任務，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗。
事業(yè)性質的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內(nèi)合理定崗。
（1）崗位設置。
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（slj705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬退軉挝粛徫辉O置的具體情況如下：
××水庫管理所設置崗位25個，××水庫管理所設置崗位24個。
?。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O置，每座小（一）型水庫管理所設置4個崗位，每座?。ǘ┬退畮旃芾硭O置2個崗位。11座?。ㄒ唬┬退畮旌?05座?。ǘ┬退畮欤苍O置崗位254個。
（2）定員。
根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表。
水管單位名稱。
定員數(shù)量（人）。
合計。
非公益性。
公益性。
××水庫管理所。
25。
21。
4
××水庫管理所。
24。
17。
7
合計。
49。
38。
11。
?。ㄒ唬┬退畮?1座，定員44人，?。ǘ┬退畮?05座，定員210人，共254人。
（三）全面推進水管單位改革，嚴格資產(chǎn)管理。
1、根據(jù)水管單位的性質和特點分類推進人事、勞動、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質差、水平低的部分職工實行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動的有關政策發(fā)給基本生活費或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負責人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優(yōu)勝劣汰。
2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營活動，嚴格資產(chǎn)管理。對準公益性水管單位，要在科學劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎上，對內(nèi)部承擔防洪、排澇等公益職能部門和承擔供水以及多種經(jīng)營職能部門進行嚴格劃分。將經(jīng)營性部門轉制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財務獨立核算。事業(yè)性質的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關的多種經(jīng)營項目。企業(yè)性質的準公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位的投資經(jīng)營活動，原則上圍繞與水利工程相關的項目進行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費的足額到位。
（四）積極推行管養(yǎng)分離。
積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡管理機構，提高養(yǎng)護水平，降低運行成本。把水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務剝離出來，逐步推向市場。
為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護市場環(huán)境。
（五）建立合理的水價形成機制，強化計收管理。
1、逐步理順水價。
水利工程供水水費為經(jīng)營性收費，供水價格要按照補償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負擔的原則核定。對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待分類定價。農(nóng)業(yè)用水水價按實際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農(nóng)業(yè)用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調(diào)整，分步到位。
中型水庫工程水價成本測算表。
單位名稱。
農(nóng)灌水價。
（元/m3）。
城鎮(zhèn)供水水價（元/m3）。
備注。
××水庫。
0。11。
無
現(xiàn)狀水價。
××水庫。
0。20。
0。49。
根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價改革計劃?！痢了畮燹r(nóng)灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米，20xx年至，0。10元/立方米。從起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，通過逐步調(diào)整，使水價逐步達到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價按供水成本一步到位?！痢了畮燹r(nóng)灌水價0。11元/立方米，為水庫現(xiàn)狀成本核算水價，不能作為水價改革依據(jù)，待除險加固工程竣工驗收后再進行水價成本核算，擬定水價改革計劃。
××水庫水價調(diào)整時期及價格表。
供水時期。
農(nóng)灌水價。
（元/m3）。
城鎮(zhèn)供水水價。
（元/m3）。
時期。
年度計劃。
支渠進水口。
水廠原水表。
第一時期。
20xx—20xx年。
0。06。
0。49。
第二時期。
20xx—20。
0。10。
0。49。
20以后。
適時調(diào)整農(nóng)灌水價，逐步實現(xiàn)按成本價計收。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的小（一）型、?。ǘ┬凸こ?，在水管體制改革中，結合地區(qū)實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護經(jīng)費的來源。
2、強化計收管理。
改進農(nóng)業(yè)用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進收費方法，減少收費環(huán)節(jié)，提高繳費率，嚴格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時，要實行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計量設施，實行計量收費。
（六）規(guī)范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理。
1、根據(jù)水管單位的類別和性質，實行不同的財政支付方法。
事業(yè)性質的準公益性水管單位，編制內(nèi)承擔公益性任務的在職人員經(jīng)費，退休人員經(jīng)費，公用經(jīng)費及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。經(jīng)營性部分的工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費，供水價格未達到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。事業(yè)性質的準公益性水管單位的經(jīng)營性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預算?？h水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態(tài)核算，并適時調(diào)整財政補貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金，嚴格資金管理。
為保障水管單位體制改革的順利進行，同級政府要合理調(diào)整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據(jù)云政發(fā)[19xx]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養(yǎng)護歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護資金來源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門和水管單位管護資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統(tǒng)籌安排，加強管理。
（七）妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經(jīng)營，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現(xiàn)有經(jīng)營項目的基礎上，把經(jīng)營項目的剝離與分流人員的安置結合起來。
2、落實社會保障政策。
各類水管單位應按照有關法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補充保險。事業(yè)性質的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策。
在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟實體，符合國家有關稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務部門核準，執(zhí)行相應的稅收優(yōu)惠政策。
進一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監(jiān)理制，落實工程質量終身責任制，確保工程質量，實現(xiàn)新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經(jīng)費來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書以及項目設計。在工程建設過程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實施，管理設施不健全的工程不予驗收。
為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。
對農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應形式認真落實管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務下達給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負責監(jiān)督檢查各項管理制度和任務的落實。二是以受益戶為基礎，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內(nèi)部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負責日常維護管理。
（十）加強水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設，強化安全管理。
1、加強環(huán)境保護。
水利工程的建設和管理要遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進行水利工程建設，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經(jīng)營活動應當避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關環(huán)境監(jiān)測工作，加強對水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、法制建設和完善。
加強法制建設，完善水利工程管理的有關規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴格執(zhí)行有關水利工程管理的法律、法規(guī)，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。
3、強化安全管理。
水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學論證和水行政主管部門批準，并采取相應的安全維護措施，未經(jīng)批準，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
為切實加強對水利工程管理體制改革工作的領導，積極推進水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領導為副組長，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關部門主要領導為成員的××縣水利工程管理體制改革領導小組，同時明確各成員單位的職責。
水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導實施。
財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關測算定額標準，對水管單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和水利工程的運行經(jīng)費進行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
發(fā)展計劃局職責：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進行水價改革，做好報批手續(xù)。在非經(jīng)營性資金中安排水利工程的更新改造費用。
人事勞動和社會保障局職責：對國有水利工程管理單位進行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。
地稅局職責：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領導小組，按照分級管理的原則，組織領導轄區(qū)內(nèi)?。ㄒ唬┬图耙韵滤こ坦芾眢w制改革工作。
水利工程質量管理實施方案篇十七
隨著水利工程施工數(shù)量和規(guī)模的不斷提升，工程質量管理越來越重要。由于水利工程自身功能以及施工環(huán)境的特殊性，加強質量管理是確保工程能夠順利完工的基礎保障。管理體制、執(zhí)行力、人員、材料、機械設備等都會對質量管理產(chǎn)生一定的影響，所以需要建立完善的質量管理體系，健全各項規(guī)章管理制度，制定嚴格的技術標準，明確各個崗位的職責，確保水利工程施工質量管理能夠順利的運行。
因為水利工程的工序較多，并且施工環(huán)境比較特殊，所以影響工程建設質量管理的因素較多。人員是影響質量管理的重要因素，因為人員是主要的操作者，由于管理人員以及施工人員的綜合素質不高，會直接影響到工程的質量管理。而施工材料的質量是影響工程質量的直接要素，如果施工材料的質量把關不嚴，施工單位的質量體系不完善，會對工程的質量留下巨大的隱患。機械設備的使用需要根據(jù)工程的實際情況合理選用，如果機械設備選用不當，影響到施工質量。施工方案是在施工之前針對工程實際狀況而制定的，而有些施工單位由于技術水平不高，施工方案不合理，并且在施工的過程中，隨意性較強，沒有按照規(guī)范標準執(zhí)行，所以會直接影響到工程的質量管理。在水利工程施工期間，需要做好施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)管理，在不影響生態(tài)環(huán)境的基礎上，確保工程的順利進行。影響水利工程建設質量管理的因素較多，在實際管理的過程中，還會有很多突發(fā)狀況的發(fā)生，為工程質量管理提出了更大的難度。所以應該建立完善的質量管理體系，并且將質量管理制度落實到位，才能夠切實保證水利工程建設質量管理水平。
2.1健全質量管理體系，做好施工技術交底。為確保水利工程施工質量，需要制定完善的質量管理體系，根據(jù)工程的特點確定質量管理內(nèi)容與要點，明確各個崗位的工作職責，建立崗位責任制，從而確保工程質量管理工作的有效落實。在施工之前，設計部門與施工部門應該做好技術交底工作，向施工負責人明確施工過程中需要注意的事項，并且領會設計意圖，在實際施工的過程中，一定要嚴格按照規(guī)范要求的標準操作，確保工程施工質量。如果施工過程中與設計圖紙存在變化，應該及時與技術人員溝通，嚴禁隨意更改施工程序。
2.2加強水利工程測量工作。水利工程項目的工程測量的準確度，和整個工程項目的施工質量是成正比的關系的，因此在進行施工操作之前，工程的測量工作一定要做好，不可馬虎，為項目的施工工作打下良好的基礎。在正式施工之前，測量的控制方案要事先設計好，相關的負責人審核通過之后才能夠開始具體的施工工作，施工的過程當中，要做好測量點線的保護工作，不能夠隨意的對其進行移動，施工測量的記錄也要建立起專門的檔案進行保留。
2.3做好材料的質量控制工作。在整個工程施工質量當中，水利工程材料的質量是最為關鍵的因素之一，工程材料在進入施工現(xiàn)場之前，要先通過監(jiān)理人員的檢查，檢查達標之后才能夠用于實際的工程建設。對于質量的控制問題上，施工方要派專門的工作人員對水利工程材料進行審查，除了要保證材料的質量之外，還要注意使用科學有效的檢查方法，以保證檢查的準確度。在工程建設項目當中使用的最多的材料就是鋼筋水泥等等，選擇這些原材料的時候，應對生產(chǎn)廠家的具體生產(chǎn)情況有詳細的了解，這些貨物的出廠證明需要仔細的查看，不能夠使用那些不正規(guī)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的材料，也不能夠使用那些檢驗不達標的產(chǎn)品。對于混凝土和砂漿類的材料，應該按照調(diào)配的比例對其進行配置工作，并且在調(diào)配了一些材料之后要進行檢驗工作，以確保合格，合格之后才能夠投入到正式的施工工作當中。鋼筋混凝土的組織結構和預應力的混凝土組織結構，提前制作的樣品都需要進行抽樣檢查，保證質量合乎標準。如果在設計工作當中需要工程建設使用新型的水利工程材料或者是新的組織構件的時候，技術上的鑒定工作一定要提前做好，確認質量上沒有任何問題，技術操作上也都合乎規(guī)范，才能夠投入到實際的操作當中去。
2.4提高施工的質量以及技術管理水平。水利工程的施工質量和施工技術是直接聯(lián)系在一起的，在施工工作當中，技術包括的主要是操作人員的專業(yè)水平、施工過程當中使用的機器設備。用于檢查的儀器的科技含量等等。施工過程當中使用的技術含量如何，在施工的質量上也就有相應的體現(xiàn)，也就是說好的施工過程才能夠做出好的工程質量。因此，施工單位在進行實際的施工操作的時候，一定要多使用新的技術和新的工藝，把各種合乎質量規(guī)范的技術、材料、工藝等等運用到實際的施工操作當中。
2.5加強水利工程建設施工人員的素質和技術。水利工程建設離不開施工人員，施工人員的素質、觀念、技能等是影響水利工程施工質量的主要因素之一。水利工程的建設施工人員由管理者、組織者、指揮者和具體的施工操作者組成。每一個水利工程參與人員都必須切實具有專業(yè)的知識和技能，管理者必須具有專業(yè)的管理知識以及豐富的管理經(jīng)驗，熟悉施工過程中的每個環(huán)節(jié)，而機械操作人員也必須掌握熟練的機械操作、維修和安全應對能力，施工人員需要具有專業(yè)的施工技術水平，并且具有質量意識?？傊瑓⑴c水利工程建設的任何一個人員都必須切實從思想政治上提高質量管理觀念，從技能和技術上切實持證上崗，保證每一個施工人員的素質。
3結束語。
水利工程建設在我國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，所以需要切實保證工程的施工質量，加強質量管理。為了提高工程建設質量管理水平，需要做好每個環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督，加強管理人員及施工人員綜合素質培養(yǎng)，提高施工技術水平。嚴格控制施工材料的質量，合理安排機械設備的使用。建立崗位責任制，將各項規(guī)章制度落實到位。全面加強水利工程建設質量管理，為水利工程的優(yōu)質高效完工創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻:。
[1]周洪明.淺論加強水利工程質量管理的措施[j].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),，5，5.
[3]王磊,朱雅男.水利工程施工管理特點及質量管理控制[j].科技致富向導,，7，25.
水利工程質量管理實施方案篇一
都區(qū)地處淮河流域，里下河腹部，區(qū)域面積1045平方公里，人口76萬人，擁有246個村，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，小型水利工程是保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎設施。為推進小型水利工程現(xiàn)代化建設，以來，我區(qū)加大水利工程投入，實施了全國中小河流治理重點縣、城市河道綜合整治、農(nóng)村河道三年輪浚計劃、規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目等一大批水利工程，總投資達23.8億元。但由于工程產(chǎn)權不明晰、責任主體不明確，加之管護經(jīng)費未落實、管護方式粗放等原因，全區(qū)小型水利工程管理體制的弊端日趨顯露，主體缺失導致農(nóng)民對小型水利工程的建設管理漠不關心；管理責任不落實導致工程出了問題無人負責；資金匱乏導致不少工程年久失修，效益日趨衰減。因此，迫切需要深化水利工程管理體制改革，從根本上扭轉重建輕管的格局，建立科學的管理體制和良性運行機制，確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮。
因地制宜探索不同類型小型水利產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制，通過推動一項工程一份檔案、一份管護協(xié)議、一個管護主體、一套管護機制的“四個一”工程，最終實現(xiàn)水利設施“產(chǎn)權明晰、權責落實、經(jīng)費保障、管用得當、持續(xù)發(fā)展”的總目標。
（一）強化領導機構，升級改革力度。
小型水利工程管理體制改革工作面廣量大，牽涉到多個部門，管理體制改革突出“一把手”重視力度。鹽都區(qū)委、區(qū)政府專門成立了由區(qū)政府主要負責人為組長的改革領導小組，相關部門參與的領導小組，具體負責改革的協(xié)調(diào)指導和督查推進，細化明確區(qū)水務、財政、農(nóng)委、住建、國土等成員單位工作職責。通過組織召開全區(qū)深化小型水利工程管理體制改革動員會的形式，對小型水利工程管理體制改革工作進行全面部署。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也相應成立以鎮(zhèn)長為組長的領導小組，召開動員大會，制定實施方案，明確了職責任務，時間節(jié)點，落實專人負責改革工作，在全區(qū)形成上下聯(lián)動、齊抓共管、合力推進的改革格局。
（二）推進管理工作信息化，建立“一份檔案”
充分調(diào)動基層水務站技術力量，組織技術人員，充分對全區(qū)43個圩區(qū)、855公里圩堤、242公里防滲渠道、6014公里排澇河道、1204座水閘、9507座生產(chǎn)橋、523座灌排泵站以及41座各類灌排渠系配套建筑物測量統(tǒng)計，并進行gps定點定位、現(xiàn)狀拍照、建設主體等信息調(diào)查。調(diào)查完成后，對所有調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總、錄入、分析、篩選，逐個復核，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的'真實性、準確性，為改革順利開展奠定了基礎。
（三）推廣管理工作多元化，確定“一個管護者”
我區(qū)根據(jù)小型水利工程基礎情況，因地制宜,摸索推廣“市場+社會+行政”的多元化管理模式，逐一落實所有小型水利工程的“管護者”。市場化即由小型水利工程產(chǎn)權人委托專業(yè)管護公司管護，充分利用市場有經(jīng)驗、有技術的管護公司，管用分離。社會化即由產(chǎn)權人委托農(nóng)民協(xié)會或合作社，利用社會資源，技術力量，讓受益者和管理者成為利益共同體。行政化即由產(chǎn)權人委托水務站或村集體，在原有管護模式的基礎上，進行技術培訓，提高管護水平，做到管用結合。通過探索多元化的管護模式，有力提高小型水利工程管護效果。
（四）推行管理工作契約化，簽訂“一份協(xié)議”
根據(jù)管護的專業(yè)性及設施功能，管護主體可將小型水利工程委托水務站、村集體、協(xié)會或委托專業(yè)管護公司直接管護，簽訂委托協(xié)議；被委托管理機構與具體管護人員簽訂管護協(xié)議，明確具體管護責任。協(xié)議明確具體的管護范圍、管護要求、工資待遇、考核制度等內(nèi)容。在每一件工程醒目位置樹立公示標牌，公示管護責任人和監(jiān)督電話，讓群眾參與其中進一步加強監(jiān)督管理，讓管護真正落到實處。
（五）推動管理工作制度化，制定“一套管護機制”
多地調(diào)研，結合本地工程實情，制定出臺符合實際操作的實施方案、考核辦法、長效管護細則、資金管理辦法等一系列政策文件，明確管護范圍、管護目標，落實資金渠道、獎補辦法，加大考核力度，提高資金使用效率，保障小型水利工程管護長效運行。
通過改革推進“四個一”工程，一是明晰工程產(chǎn)權歸屬，解決了工程“屬于誰”的問題；二是明確工程管護主體，簽訂管護協(xié)議，解決了“由誰管”的問題；三是制定了長效管護細則，明確管護標準，解決了“怎么管”的問題；四是將明確工程管護資金來源，解決了“能不能管”的問題；五是加強考核力度，解決“能不能管好”的問題，從而建立起產(chǎn)權明晰、管護規(guī)范、考核科學的管理體制和良性運行機制，促進了小型水利工程管理規(guī)范化、專業(yè)化，保證了小型水利工程高效運行。
參考文獻：
[1]張克斌.水利工程管理體制模式的研究[j].城市建設理論研究（電子版）,.
水利工程質量管理實施方案篇二
質量管理是水利施工工程建設的最重要表現(xiàn)，重視水利施工工程建設的質量，才能充分體現(xiàn)水利施工工程建設在經(jīng)濟發(fā)展、社會主義工程建設的作用。但是目前在我國一些水利工程建設中，施工和管理人員的意識比較淡薄，所以在水利工程的施工過程中就很難真正地承擔其應有的責任，最終后果導致水利施工工程建設的質量管理問題，阻礙其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人員在施工過程中也常常因為各種原因對質量的重要性沒能引起足夠重視，導致施工環(huán)節(jié)管理和施工人員往往只重視工期進度，忽略施工環(huán)節(jié)的質量管理問題。這問題歸根到底就是因為水利工程建設的施工和管理人員不能真正地樹立質量管理意識，不能真正重視質量管理對社會發(fā)展和國家發(fā)展的重要作用。
1.2缺乏高水平和高素質的人才。
水利施工工程建設質量管理人員整體素質、能力、水平直接關乎著我國水利施工工程建設的發(fā)展，直接關乎著一方百姓的福祉、國家的水利工程建設發(fā)展，所以必須真正地發(fā)揮水利工程質量管理的積極、有效作用，需要建設一支高質量和高水平管理人員隊伍。然而，目前從我國的水利工程的實際來看，我們就缺乏大量的高水平和高素質的質量管理人員。這種缺乏有歷史的原因也有現(xiàn)實的因素，從歷史上看，我國對此項人才的選拔和任用從來沒有一個嚴格的標準，這樣就會造成大量質量管理人員存在著良莠不齊的現(xiàn)象，由于水利質量管理人員的工作相應的比水利工程施工人員的工作強度要輕得多，所以導致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的質量管理隊伍中去，這種情況下出現(xiàn)質量管理問題就不足為奇了。從現(xiàn)實角度來看，我國水利施工工程建設相關人員必須要掌握最新的管理知識，并定期參加管理技能培訓，但是現(xiàn)實問題是因為工程進度和其他原因使得質量管理人員工作做的少之又少，這樣就導致了無法通過內(nèi)部培養(yǎng)建設一支高素質、高水平的質量管理隊伍。
從現(xiàn)階段我國水利施工工程建設的質量管理來看，我國關于水利施工工程建設的市場監(jiān)理的法律、法規(guī)還很不完善，這樣就很容易讓那些為了獲得更大、更多利益的建筑商和開發(fā)商鉆法律空白的漏洞，因此發(fā)生了一些不可避免的質量管理方面消極因素。另外，現(xiàn)實中水利工程的建設規(guī)模相對較大，施工周期也相對漫長，因此其施工具有復雜性和長期性特點，所以水利工程的施工不可能由一個建筑單位去完成，而是需要多次的轉包和分包，這樣就導致了部分建筑商為了節(jié)省施工費用和管理費用就從水利工程的質量上打主意，容易誘發(fā)一些質量問題。而且目前我國的相關監(jiān)理人員和管理人員的隊伍相對較小，部分監(jiān)理人員和管理人員甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，這樣就從根本上影響了監(jiān)管的效果。同時，施工單位在進行水利工程的施工時，往往更重視市場的開拓和工程的效益，對質量的管理則不太重視，這樣企業(yè)在施工過程中很難保證施工的質量。
1.4相關部門的行政干預效果不佳。
在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，發(fā)揮市場的決定性作用已在全黨全國達成了共識，但是在這個基礎上也更應該發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，尤其是在大型工程的建設中，政府擔任的角色相對比較重要。然而在實際的水利工程的施工和建設中，政府的監(jiān)管作用沒有真正地發(fā)揮，導致了企業(yè)在質量管理上失去了應有的監(jiān)督，質量問題便越來越凸顯。而且企業(yè)的監(jiān)管部門直接隸屬于企業(yè)，可以說是一種嚴格的上下級的關系，企業(yè)在水利工程的施工中則以經(jīng)濟效益為主要目標，監(jiān)管部門的權力嚴重受限則導致了兩者出現(xiàn)分歧后監(jiān)管部門不能實事求是的對待質量管理問題、不能公平公正的`處理問題、不能行之有效的解決問題。在這種情況下政府應該進行必要的行政干擾，但是由于現(xiàn)在一直強調(diào)市場的作用，政府的行政干擾受到極大限制，最終結果導致在水利施工工程建設的質量管理過程例，相關問題沒有得到及時、有效地處理。
2.1制定制度、健全體系。
良好的制度和健全的體系的基礎是提高水利施工工程建設環(huán)節(jié)的質量管理，因此在水利施工與建設過程中一定要制定與完善質量管理制度和建立健全質量管理體系，要在水利工程的開工之前就要提前制定具體的質量管理與控制措施，只有未雨綢繆才能做到防患于未然。另外，要通過建立健全質量管理體系，才能更好地明確各個部門的相關質量的責任，保證在施工過程中各個部門都能有效地發(fā)揮作用，從而避免出現(xiàn)一些由于人的主觀因素導致的管理難題。以三峽水利工程為例，三峽水利工程的質量管理制度是保證水利工程質量的關鍵，要根據(jù)三峽水利工程施工的具體情況來制定一系列的相關制度和質量的考核制度，這樣才能使各個部門永不懈怠，保質保量地做好每一項工作。其次，制定質量檢查制度才能保證三峽水利工程施工完畢后對工程進行驗收與及時對工程進行修補，當然還要根據(jù)三峽水利工程的特殊情況建立質量事故報告處理制度和相關的一些制度。總之，要通過制定和完善相關制度，來真正督促質量管理工作的實施；通過建立健全管理體系、制定科學的管理制度是水利建設施工的重要步驟，因此要加大力度落實。
從某種意義上講，水利施工工程建設環(huán)節(jié)里相關人員的管理意識就是做好一切工作前提和基礎，而在這里面起到重大作用的是領導的質量管理意識，領導個人對質量的重視程度直接影響著水利工程的質量，所以在選拔和任用工程項目的領導時一定要對這方面嚴格要求，要把那些管理經(jīng)驗豐富、有一定技術水平、具有工程質量意識的專業(yè)型和綜合型的人才選到領導層去。其次，我們必須在整體上提升領導、施工人員、管理人員的水利建設工程管理意識，施工和管理人員畢竟是處在水利施工工程建設一線，他們一舉一動都關乎著水利施工工程的整體建設質量，因此我們要通過一切可以利用的手段和方法真正地提高一線施工人員和管理人員的質量管理意識，從而能促進建設的有效進行。另外，在水利施工過程中，要注意落實質量責任制度，強調(diào)并落實各級管理層和領導層的終身責任制度，要根據(jù)施工人員和管理人員的工作情況和工作內(nèi)容明確質量責任，對施工人員和管理人員加強實時的監(jiān)督、檢查和大考核力度，把責任制度貫穿到整個水利施工的各方面。只有從根本上提高和加強質量管理意識，落實質量責任制度，才能有效地避免一些不必要的質量事故，才能真正提高水利工程的質量。
2.3通過定期學習和培訓，提高各相關人員素質。
管理人員和施工人員的素質直接關系著水利工程的進度與質量，可以說水利工程出現(xiàn)的有關的管理質量問題在很大一定程度上就是因為管理人員和施工人員的素質不高引起的，所以要采取多樣化地方式、方法對相關人員進行基礎和高層次培訓，提高整體素質。首先，完善和組織定期的學習培訓，不能因為工程的進度和其他的一些原因，而放棄對施工和管理人員的培訓，要在學習培訓階段要重視和加強管理人員學習先進的質量管理手段和管理思路，從而在質量管理中發(fā)揮主觀能動性，減少和降低相關管理難題。其次，要讓施工和管理人員熟練掌握自己崗位的質量標準和驗收標準，對更新和修正的質量標準和驗收標準要及時組織施工人員和管理人員學習。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意讓管理人員持證上崗，不僅僅是一種剛性的規(guī)章制度，而且是為了提醒管理人員重視水利工程的質量管理問題?？傊岣呤┕と藛T和管理人員的素質是勢在必行，因此水利工程的領導層和管理層一定要對這方面加強關注。
當今時代是一個信息高速發(fā)展和技術不斷更新的時代，因此在水利工程的質量管理的過程中要加強理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，要利用最前沿的技術手段開展水利施工工程建設質量管理。以三峽水利工程為例，三峽水利工程建設之初，我國水利建設工程水平落后于發(fā)達國家30年，政府審時度勢，通過一些列的技術創(chuàng)新，成功實現(xiàn)了自主式發(fā)展模式，主要表現(xiàn)為：1）加強國際合作交流，引進先進的技術和裝備；2）消化、吸收并再創(chuàng)新，實現(xiàn)自力更生和自主創(chuàng)新。同時，由于三峽工程建設與我國很多企業(yè)通力合作，工程質量管理成為難點，三峽建設工程管理部門通過細分建設項目、擴大管理及成立質量檢查監(jiān)督組等方式，全面提高三峽水利工程的建設質量管理。目前我國的三峽水利工程施工質量已經(jīng)達到了世界一流水平，成為國際水電技術的研討基地和水利工程建設的參觀和學習樣板。因此，在水利工程施工和管理過程中要大力研發(fā)新的前沿工程建設質量管理模式，促使我國在水利工程施工建設方面質量管理再進一步，保證新時代水利施工工程建設的質量。
3結語。
質量是水利工程的靈魂和生命，關系著水利工程的生存和發(fā)展，關系著群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，關系著國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關系著社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。所以我們在水利工程建設施工環(huán)節(jié)里，更加重視工程施工建設質量，切實保障并解決水利建設施工工程中出現(xiàn)的質量管理問題，促進社會水利的長久發(fā)展和百姓的長治久安。
水利工程質量管理實施方案篇三
摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的根本，我國綜合國力想要得到提高，就必須重視農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)想要得到更好的發(fā)展，農(nóng)民收入想要得到提高，必須做好農(nóng)田的排澇和灌溉措施，所以小型農(nóng)村水利工程在農(nóng)業(yè)建設事業(yè)中具有重要的作用。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快，小型農(nóng)村水利工程管理體制中存在的諸多問題逐漸暴露出來，落實小型農(nóng)村水利工程管理體制改革工作變得越來越重要，本文從小型農(nóng)村水利工程管理體制改革的必要性出發(fā)，針對目前管理體制中存在的不足，提出了有效的改革措施。
水利工程質量管理實施方案篇四
為全面落實教育體育局開展“教育質量管理年”活動要求，推進我校教育實現(xiàn)“學有所教”向“學有優(yōu)教”目標的新跨越，唱響全面提高教育教學質量的主旋律，我校將連續(xù)三年扎扎實實地開展“教育質量管理年”活動，年年有進步，三年大提高。結合我校實際，制定xx年“教育質量管理年”實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全校教育工作全局，認真貫徹落實《xx縣教育體育局關于開展“教育質量管理年”活動的實施方案》，按照“規(guī)模與效益并重、規(guī)范與特色并重、管理與服務并重、合格與特長并重”的發(fā)展思路；依托標準化學校建設，以優(yōu)化師資隊伍為主線，以推進精細化管理為抓手，以辦人民滿意的教育為目標，努力實現(xiàn)“辦學條件標準化、價值取向人本化、學校管理精細化，教育手段信息化，辦學效益優(yōu)質化”；著力打造學校教育的強勢品牌，不斷提高教育質量，為創(chuàng)建設承德教育名校奠定基礎。
緊緊圍繞“學有優(yōu)教”目標，通過有效載體，積極探索完善新的教育教學機制和體制，探索科學的教學模式和方法、繼續(xù)探索有效的學困生管理方法、繼續(xù)探索學生養(yǎng)成教育的途徑和方法、探索教育科研的實用性和針對性、探索中層領導和教師教學管理的`評價體系，探索“三位一體”的適合我校教育發(fā)展的保障激勵機制。以管理求質量，以質量求特色，以特色求效益，以效益求發(fā)展，全面提升學校辦學水平，著力提高教育質量。
1、深化教學管理機制，推進學校精細化管理。
加強常規(guī)教學管理。認真貫徹落實《xx縣中小學教學常規(guī)管理細則》和《考核評價辦法》，按照“指導為主，檢查為輔”的原則，強化指導，科學考核。突出課堂教學評估，抓實教學流程管理和各項教學常規(guī)指導；充分發(fā)揮教師在課堂教學中的主導作用，引導學生獨立思考，合作學習，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。完善“扁平化”管理模式，減少中間環(huán)節(jié)，使學校領導、教師與學生零距離接觸，提高管理效率。
強化學校管理，規(guī)范辦學行為。加強檢查和督導，嚴格控制學生在校時間，嚴禁學校及教師亂補課、亂辦班，切實減輕學生課業(yè)負擔。實施招生“陽光工程”，確保招生工作公開、公正、公平。
重視校園文化建設，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。以“綠色環(huán)保校園"、“平安校園”、“生態(tài)校園”創(chuàng)建等系列活動為載體，開展校園綠化、美化工作，三月開展植樹、種花工作，四月建設噴泉一座，第二季度百畝校園基地基本建成投入使用。建設生態(tài)廁所一座。開展書香校園創(chuàng)建活動，完善校園文化長廊建設，加強學習型學校建設，加強校風、教風、學風建設，注重學校特色發(fā)展，進一步提升學校文化品位。
加強學校安全與綜治工作。落實學校安全管理責任制，完善全員值周值班制度，健全學校安全應急預案，加大安全監(jiān)管力度，切實提高學校安全管理水平。開展安全教育主題教育，進行應急安全疏散演練，積極主動地與公安、消防、工商、綜治、衛(wèi)生、防疫等部門合作，加大對學校周邊環(huán)境整治力度，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為青少年健康成長努力營造和諧，穩(wěn)定的校園環(huán)境。
全面提升教學質量。研究制定《初級中學中考考評考核辦法》設立提高教學質量獎勵基金，完善《初級中學教師考評考核辦法》，提高教學成績比例，把教學成績作為考核的主要依據(jù)，確立質量立校導向，強化質量興校意識。堅持特色立校，質量立校，確保中考高分率、優(yōu)秀率全縣領先，及格率大幅度提升，在教學質量上實現(xiàn)新的跨越和質的提升。
2、探索新形式下的課堂教學新模式，推進課程改革。
按照義務教育新課程改革的要求，圍繞特色發(fā)展，立足課堂教學，探索適合學校發(fā)展的教學模式和方法，提高教學效益，打造高效課堂，推動新課程改革向縱深發(fā)展。堅持“以學為主、課堂互動、講練結合、當堂達標”的教學方針，做到“降低難度、控制進度、減緩坡度”。按照“起點低一點、步子小一點、抓的實一點、輔導多一點”的教育要求開展教學工作。二月，舉行集體備課觀摩活動，三月，開展課堂教學檢查，第二季度，舉辦校級課堂教學大賽。九月進行新教師課堂教學驗收達標活動，第四季度開展課堂教學評比。繼續(xù)探索“先學后教，當堂訓練”課堂教學模式，通過這種教學模式，改革課堂結構，創(chuàng)新教學方法，提高課堂教學效益，突出學生的主體地位，培養(yǎng)學生自主學習能力、實踐能力和創(chuàng)新精神，進一步探索課堂教學新模式，推進課程改革向縱深發(fā)展。
3、探索養(yǎng)成教育管理的方法和途徑，加強德育工作的針對性和實效性。
探索學生養(yǎng)成教育的途徑和方法，強化中華傳統(tǒng)美德教育、文明禮儀教育，加強學校德育常規(guī)管理和德育特色建設，注重學科德育滲透，充分發(fā)揮學校主陣地作用和課堂主渠道作用。不斷創(chuàng)新和豐富載體，開展各種形式的主題實踐活動，以活動為載體，切實加強德育工作的針對性和實效性。按校本節(jié)日要求開展好藝術節(jié)、體育節(jié)、合唱節(jié)、頌讀節(jié)主題活動；同時，二月完善星級管理評比制度，開展班主任培訓。第二季度開展“可敬的母親”、“偉大的父親”感恩主題教育。第三季度，在開展“園丁贊’’主題實踐活動，通過舉辦詩歌大賽、書信大賽、朗誦比賽等靈活多樣的活動，對學生進行感恩教育、尊師教育。加強家長學校建設，拓寬家長學校工作渠道，積極開展家訪活動，進一步完善學校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡。建立學生德育工作檔案，改革“三好學生”評選辦法，建立學生獎勵、激勵新機制。完善學生“星級管理模式”，總結“學困生”管理經(jīng)驗，改革學生評價標準，做好第二季度在我校召開的德育工作現(xiàn)場會各項準備工作，建立激勵約束機制，進一步加強德育干部隊伍和班主任隊伍建設，努力創(chuàng)設全員參與的德育工作局面，切實提高德育工作水平。全面改革學生評價方式，建立起有利于學生成長的符合現(xiàn)代教育發(fā)展規(guī)律的科學合理的綜合評價體系。第四極度開展學生、家長評價教師活動，評選十佳教師，十佳學生，十佳班級。
4、探索教育科研的實用性和針對性，提高教研成果的轉化率。開展校本研修活動。立足學校實際，加強教師之間的協(xié)作與交流，靈活開展集體備課；積極組織開展以提高教師能力為目的的評比、競賽活動。開展優(yōu)質課競賽活動，真正做到以“賽”促“研”，以“研”促“學”，以研究課堂教學中出現(xiàn)的各種問題為突破口，實施主題研究學術報告制度，開展小課題研究，增強校本研修的實用性和針對性，促進校本研修的科學管理和成果推廣。積極開展“校本研訓——小課題學術報告模式”研究，提高教研工作的針對性和實用性。2月，建立和完善科研管理制度，提高教育科研水平。研究制定《教導主任、教研組長管理考核辦法》，制定《集體備課要求》，發(fā)揮教導主任、教研組長、科研骨干教師和學術帶頭人的作用。3月請承德市教研室教研員到校進行中考輔導講座和課堂診斷，進行全體教師中考試題過關考試。4月，進行教學反思、教學故事、教學隨筆評比。5月，舉辦說課競賽，著力提高教研引領水平；立足實際，確定具有本校特色的核心課題，打造學校特色。積極開展科研成果推廣活動，組織課題研究成果展示交流活動；舉辦中考科目復習策略研討。10月舉行教師基本功過關考試，11月舉辦校本研訓和教研觀摩會。年末，開展教學工作評價，組織課題研究優(yōu)質課評選活動，促進課題研究成果與課堂教學的結合。采取“請進來，走出去”的辦法，通過專家講座、名師示范、外出學習、掛職鍛煉等方式，開展多層次學術交流活動，學習和借鑒外地先進的教改經(jīng)驗，提高教育科研水平。
5、探索師德建設新機制，著力提高教師職業(yè)道德素質。
修訂完善《師德師風考核辦法》，建立師德檔案，加大師德考核權重，實施師德師風考核“一票否決’’，對師德考評不合格的，取消評優(yōu)晉級資格；對師德敗壞的堅決清出教師隊伍。真正建立起師德建設長效機制。以“敬業(yè)愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻’’為核心，以“學為人師、行為世范”為標準，開展“加強師德建設規(guī)范教育行為”主題實踐活動，著重解決少數(shù)教師思想上存在拜金主義、自由主義；極少數(shù)教師存在為教不廉、以教謀私行為。加強師德考評的同時，注重典型引導作用，通過召開師德報告會、評選師德先進個人等多種形式，大張旗鼓地宣傳師德建設先進典型，激勵廣大教師愛崗敬業(yè)，教書育人，在廣大教師中努力營造“以師為榮、以師為樂”的濃厚氛圍。責成政教處負責，把這項工作抓實、抓細、抓好。認真做好師德先進典型的培樹工作，加大宣傳力度。開展“我最喜愛的老師”評選活動。通過活動，不斷提高教師的職業(yè)道德水平，爭做讓家長滿意、讓學生喜歡的教師。
7、探索教師隊伍培訓新機制，真正提高教師隊伍整體素質。
針對全校師資現(xiàn)狀，推進教師培訓管理體制、培訓模式的改革與創(chuàng)新，逐步探索適合我校教師成長需要的培訓新途徑、新辦法，促進教師專業(yè)發(fā)展。通過扎實開展班主任培訓，教師教育技術能力培訓，教師全員培訓，知識技能競賽和名家講壇等系列活動，推進教師專業(yè)化進程。第一季度，舉辦教師專業(yè)知識考核。9月，舉辦名師論壇，教學、說課大賽，著力提升學校教師業(yè)務水平。8月，參加薄弱學科教師培訓班，大面積提升教師隊伍整體素質。建立起教師終身教育體系。對不同學歷，不同學科教師，確定近期、中期和長遠培養(yǎng)目標，使終身教育真正落到實處。
1、宣傳發(fā)動階段（xx年1月—2月）：要以提高教育教學質量為中心，以有效載體為抓手，制定切實可行的活動實施方案，進行廣泛宣傳和發(fā)動。
2、組織實施階段（xx年3月——11月）：要根據(jù)活動方案要求，開展各類研討和觀摩活動，突出活動的引領作用和實效性，通過各種不同的方式展示活動成果，總結提升典型經(jīng)驗，在本單位進行推廣。
3、總結表彰階段（xx年12月）：對活動開展情況進行全面總結，學校將召開“教育質量管理年”經(jīng)驗交流會，對整個活動進行總結與評比，表彰本次活動的先進個人。
1、加強領導，精心組織。要充分認識開展“教育質量管理年”活動的重要性和緊迫性，把“教育質量管理年”活動作為當前的重點工作來抓，學校成立“教育質量管理年”活動領導小組，把抓學校管理工作和抓教育教學質量有機結合，組織實施好每個階段的工作。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用市、縣新聞媒體和局教育教育網(wǎng)站等宣傳途徑，宣傳“教育質量管理年”活動的有效做法，成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。利用校刊《百合》開辟好校長信箱，名師導學專欄，加強引導。各部門要指定專人負責活動開展宣傳報告及階段性總結，定期向學校領導小組辦公室上報活動信息和成果。
3、明確責任，狠抓落實。學校各部門要按照“教育質量管理年“活動的總體安排，明確工作目標，分解工作任務，突出工作重點，落實工作職責。確?！敖逃|量管理年”活動領導到位，措施到位，成效顯著。
4、強化督查，務求實效。在“教育質量管理年”活動實施過程中，加大對活動的過程監(jiān)管，采取綜合檢查與專項檢查，全面檢查與重點檢查，定期檢查與不定期檢查，明查與暗訪相結合的方法，全面了解和掌握真實情況，及時改進和推進教育管理工作。
學校各部門要結合實際，樹立教學的中心地位，高度重視教育教學工作，科學制定切實可行的具體落實方案。適時總結經(jīng)驗、剖析問題及時整改，并做好各項工作的記錄及材料存檔工作。
水利工程質量管理實施方案篇五
由于我國在很長的一段時期內(nèi)實行的是計劃經(jīng)濟體制，傳統(tǒng)的工程建設管理制度通常是由建設單位一方說了算，使得早期的工程建設管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。那么，下文是由小編為大家提供的水利工程質量管理分析，歡迎大家參考學習。
1、質量意識薄弱。雖然國家反復強調(diào)“質量第一”、“質量是工程的生命線”，但迫于工程進度的壓力，少數(shù)施工單位為了避免由于工期延誤引起業(yè)主提出索賠，不得不向“重進度輕質量”傾向，即在工期與質量發(fā)生沖突時，往往會是工期優(yōu)先。一些工程沒能認真推行工程項目招標制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質量終身制。一些地方與單位行政干預嚴重，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質量;資金不到位，資金運作有問題、壓價、要求承包方墊資、拖欠工程款，造成盲目壓縮質量成本和質量投入;招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導致低資質、無資質設計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設。
2、工程前期勘測設計不規(guī)范。個別水利工程建設項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由于前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設計要求的地址勘測資料，致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做得不夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質量等。
3、監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理隊伍少，人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強;監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”;監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。
4、技術力量薄弱。一些中小型水利工程設計、施工單位的設計、施工人員的業(yè)務水平較低，對于某些復雜的技術問題無法很好地解決。加之有些人員有著“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，進取心不強，因此相對于日益發(fā)展的技術水平來講，他們的水平呈下降趨勢。如在施工工程中遇到地質較為復雜的情況，這些人員往往拿不出合理的方案，有時甚至做出錯誤的決策，難以承擔有一定深度的工作。
首先，各級領導要加強水利工程質量意識。領導的質量意識是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門要高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。水利工程施工質量項目負責人是工程質量的第一責任人，主管質量的技術負責人對工程質量負技術責任，具體工作人員為直接責任人。把工程質量的優(yōu)劣作為對各級管理人員考核的重要內(nèi)容。按照水利規(guī)范和技術要求，出現(xiàn)質量問題，要嚴格追究責任，必須堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責任者和職工未受教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則，即三不放過原則，使工程施工人員真正負起責來。認真推行工程項目招標制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質量終身制，切實提高水利工程質量。面上要全力抓規(guī)模、抓精品、抓樣板。集中資金、捏緊拳頭辦大事，采取專業(yè)化施工，監(jiān)理質監(jiān)到位，按項目的施工程序、驗收程序和管理程序嚴格項目管理，克服水利工程項目零星分散，工程質量不高的問題。嚴格執(zhí)行水利工程施工單位質量管理建設程序，根據(jù)《水利工程質量管理規(guī)定》，施工單位必須按其資質等級及業(yè)務范圍承擔相應水利工程施工任務。必須接受水利工程質量監(jiān)督單位對其施工資質等級以及質量保證體系的監(jiān)督檢查。要依照國家和水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術規(guī)程、技術標準的規(guī)定和設計文件、施工合同的要求進行施工。
質量保證體系是以保證和提高工程質量為目標，從施工準備、施工生產(chǎn)到竣工投產(chǎn)的全過程，運用系統(tǒng)工程的概念和方法，把各環(huán)節(jié)的質量管理活動組織起來，形成一個任務明確、職責和權限互相協(xié)調(diào)、互相促進、高效的全方位質量管理體系，把施工單位的質量職能納入統(tǒng)一的質量管理系統(tǒng)，把各階段的工作質量和工程質量聯(lián)系起來，通過信息保證、組織保證、措施保證、制度保證、素質保證，從而使質量管理制度化、標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
(2)對“材料”的控制。材料是指施工所用的.建筑原材料、半成品、構件和工程金屬結構及設備等。材料的質量是形成工程項目實體質量的基礎。加強材料的質量控制，是施工質量控制的重要環(huán)節(jié)。對材料質量的控制應做到如下三點：嚴把材料進場關。對工程所用材料嚴格按照設計文件及有關規(guī)程要求的各項技術指標進行料場、料源的選擇。原材料進場前，必須經(jīng)質檢部門檢查認可，對不合格的原材料，絕不允許進入場地。加強施工現(xiàn)場材料控制。施工現(xiàn)場檢查也是對材料質量控制的重要環(huán)節(jié)。盡管某一批材料的整體指標達到了技術標準要求，但由于個體材料的特殊性，不可避免地存在部分劣品，一旦用于工程中，就有可能影響工程質量，甚至造成質量事故。因此，必須加強現(xiàn)場控制，對個體材料跟蹤檢查，確保材料符合施工質量要求。
由于我國在很長的一段時期內(nèi)實行的是計劃經(jīng)濟體制，傳統(tǒng)的工程建設管理制度通常是由建設單位一方說了算，使得早期的工程建設管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。建設單位委托監(jiān)理，有的認為是沒有辦法的辦法，有的認為是根本不需要監(jiān)理，有的只是為了應付上級部門的檢查或迫于建設程序制度的約束;有的把監(jiān)理僅僅當作是檢查質量的工具使用，被認為是“高級質檢員”。即使被授予了“三控制”的權力，建設單位也認為“剝奪”了自己的權利，而承包商又認為監(jiān)理人員是業(yè)主的利益代表，不把監(jiān)理當作獨立的第三方看待。因此，要進一步提高對實施項目建設監(jiān)理工作的認識，提高水利工程質量。
水利工程質量管理實施方案篇六
有效的管理是水利工程長期發(fā)揮效益的重要保障，三分建七分管，水利工程重在管理。但長期以來水利工作重建輕管問題突出，公益類水利工程管理體制（以下簡稱水管體制）不順，運行機制不活，投入產(chǎn)出關系脫節(jié)，公益類水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）生存面臨危機。由于管理體制不順，致使工程管理措施跟不上，維護資金不到位，工程得不到正常維修養(yǎng)護，使一批水利工程積病成險，不但嚴重影響了工程效益的正常發(fā)揮，還對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。一場旨在理順水管體制，建立良性運行機制，統(tǒng)籌解決水利工程投入產(chǎn)出矛盾，落實工程管理和維護經(jīng)費，加強水管單位內(nèi)部制度建設，努力提高水利工程管理水平，充分發(fā)揮工程效益的水管體制改革已在溫州市全面啟動。本文就溫州市水管體制現(xiàn)狀與改革進行分析與探索。
據(jù)調(diào)查，截至底，溫州市共有水管單位28個，干部職工1130人，其中全額撥款事業(yè)單位6個，差額撥款事業(yè)單位8個，自收自支事業(yè)（或企業(yè)）單位14個，固定資產(chǎn)原值13億元，負債總額3。7億元。，水管單位總收入12481萬元（其中：水費收入1639萬元，電費收入10380萬元，多種經(jīng)營收入528萬元），各類支出合計12925萬元，凈利潤—84萬元，虧損單位9個。從整體情況看，全市除少數(shù)以發(fā)電為主的工程水管單位目前尚能基本正常運行外，大多數(shù)已陷入困境或發(fā)展后勁不足，有的甚至面臨生存危機。更為令人擔憂的是以上收入和支出是在不計提折舊情況下的數(shù)據(jù)，計入折舊將是全面虧損的局面。
2存在的問題及原因分析。
2。1機構臃腫，管理效率低下。
溫州市現(xiàn)有的水利工程管理單位人事管理制度，是計劃經(jīng)濟體制下長期發(fā)展的結果，管事的不管人，管人的不管事，水管單位機構設置、人員編制脫離實際，造成水管單位人員在無度地急速膨脹。如某中型水庫管理單位目前在職職工105人（其中附屬的水電站38人），退休40多人。而按照水利部《水利工程管理單位定崗標準（試點）》，同類的中型水庫管理單位定崗是43～62人。
在機構日益膨脹的同時，水管單位人員素質卻日漸下降，這些通過關系硬“擠”、“塞”進來的人員，大多數(shù)文化素質較低，更缺乏專業(yè)技術和工程管理技能。加之，單位內(nèi)部管理上又缺乏激勵競爭機制，嚴重挫傷了工作人員的積極性和能動性，致使水管單位工作效率極其低下。
2。2入不敷出，生存面臨危機。
目前，溫州市的大多數(shù)水管單位屬自收自支性質，單位收入主要來自水、電費的收入。由于大多數(shù)水利工程的主要任務是為社會提供公益性產(chǎn)品和服務，水、電費收入只能維持過去低水平上的單位開支。近年來，由于工程年久失修，多數(shù)工程功能衰減，財政撥款又嚴重不足等諸多因素，造成水管單位年收入相對降低，而水管單位的人員卻越來越多，工資與日常開支也越來越高。這種“僧多粥少”的收不抵支，導致水管單位逐步陷入困境，生存面臨危機。而另一方面，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，水利工程的重要性要日益突出，社會對水利工程管理工作也提出了越來越高的要求。水管單位這種工作上的重要性和生存面臨危機的窘迫狀況已越來越突出。
2。3機構不全，管理難以到位。
在一些大中型水管單位機構臃腫、人浮于事的同時，卻有一大批小型公益類水利工程沒有成立專門管理機構或缺乏專職管理人員。如大部分小型水庫只有1～2名非專業(yè)兼職水庫巡查員，且人員年齡偏大，文化素質不高，專業(yè)技術和管理技能嚴重缺乏。這種機構上的不健全，管理上的不到位，致使我們不能及時準確地發(fā)現(xiàn)小型工程存在的'安全隱患和出現(xiàn)的新問題、新情況，不能對這些新問題、新情況進行深入的分析研究，并采取有效應對措施，終使工程積病成險。
2。4投入不足，安全隱患多發(fā)。
由于大部分水利工程，特別是水庫、山塘大多建成于20世紀六七十年代，設計標準低、施工質量差。加之，由于工程投入產(chǎn)出關系嚴重脫離，維修養(yǎng)護經(jīng)費投入不足，工程年久失修，設施老化、毀壞嚴重，這種只用不修的“榨取式”的使用方式，使工程安全狀況每況愈下，安全隱患多發(fā)。據(jù)調(diào)查，目前溫州市小型水庫及山塘的病害率達到60%以上。
2。5原因分析。
一是體制不順，職責不明。長期以來，水利工程產(chǎn)權不清，政企不分，體制不順，責、權、利不明確。涉及人、財、事的“三權”嚴重分離，相互之間缺乏約束和統(tǒng)一協(xié)同機制。工程由政府投資興建，效益由政府分配，水管單位由政府批準成立，人事上由政府（或水行政主管部門）管理，而水管單位卻要自謀出路，自求發(fā)展。這種管理體制上的不順是造成目前溫州市水管單位諸多問題的根本原因。
二是重視不夠，投入不足。公共效益顯著是水利工程的普遍特點，但長期以來，政府重建輕管思想嚴重，對工程管理缺乏應有的重視，特別是“風調(diào)雨順”時期，受益者包括政府往往忽視了水利工程的重要性，造成維修養(yǎng)護經(jīng)費投入嚴重不足。
三是管養(yǎng)不分，管理分散。目前，溫州市絕大多數(shù)水利工程的管理單位沒有對水利工程的管、養(yǎng)工作內(nèi)容范圍進行界定，沒有建立管理和維修保養(yǎng)相對獨立的集中管理機制，管理和維修養(yǎng)護人員相互交叉，人員混編混崗，對管理和維護統(tǒng)包統(tǒng)攬。工程管理和維護保養(yǎng)內(nèi)容不清、職責不明，缺乏一個完整合理的管理和維護計劃。管理機構設置上，幾乎每個稍大一點的工程都設置一個管理單位，機構設置小而散，人員分散，分工不細，嚴重制約了專長人才的培養(yǎng)，造成了人力資源的嚴重浪費。
3對前階段一些改革措施的回顧。
水管單位的各種問題由來已久，早已引起水利部門與社會各界的高度關注，前幾年溫州市也進行了一些改革探索。一是重新核定供水成本，推進水價改革。二是探索水費收取方式，足額收取水費。三是開展多種經(jīng)營，廣開創(chuàng)收渠道。
以上種種改革探索，都是從增加水管單位收入的角度來進行的，所采取的措施雖然使一些水管單位的困難在一定程度上暫時得以緩解，但沒有從本質上解決問題，沒有“治病治根”。純公益性和以公益性為主的水利工程，以增收水費和多種經(jīng)營來增加單位收入的方式來解決目前面臨的問題本來就值得商榷。一是在不從根本上改變目前人、事、財權分離的管理體制，水管單位依舊缺乏自主權，特別是缺乏人事權的情況下，單位增效將引起更多有關系的人的興趣，進而導致單位進一步增員膨脹。溫州市有不少水管單位就是由于“增效—增員”現(xiàn)象的存在而一步步走向困境的。二是水管單位要自謀出路，自求發(fā)展，要增效，就不可避免地會想方設法使工程的直接經(jīng)濟效益最大化，從而導致工程公益性社會效益大幅度降低，使工程存在的目的嚴重偏離其建設的初衷，并最終導致工程綜合效益降低。三是由于水利工程的服務對象和功能不盡相同，直接經(jīng)濟效益相差懸殊，不可能全部通過增加直接經(jīng)濟效益解決單位面臨的問題。四是在目前的體制下，即使水管單位直接經(jīng)濟效益增加，也很難保證將資金用于工程維修養(yǎng)護上。五是不能解決小型水利工程管理薄弱的問題。
4對下一步改革方向和要求的探索。
根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國務院體改辦關于水利管理體制改革實施意見的通知》及《浙江省水利工程管理體制改革實施辦法》的精神，結合溫州市水利工程實際，下一步改革工作的主要方向和要求應是：明確單位性質，嚴格定編定崗；引入市場機制，實現(xiàn)管養(yǎng)分離；推進集約化管理，降低運營成本。
4。1明確單位性質，嚴格定編定崗。
對水利工程進行界定、分類，根據(jù)工程的功能作用，將水管單位分為純公益性、準公益性和經(jīng)營性三大類別。對純公益性水管單位明確為事業(yè)單位，實行財政全額撥款，徹底消除水管單位后顧之憂，一心一意管好工程。對經(jīng)營性水管單位，先實行企業(yè)化管理，再逐步向企業(yè)過渡，實現(xiàn)人、事、財“三權”統(tǒng)一。當然，目前水管單位中多數(shù)經(jīng)營單位的基礎還比較薄弱，缺乏市場競爭力，我們一方面要改革，促進其發(fā)展，另一方面還需加以適當保護和扶持，讓企業(yè)具有一定的市場生存能力，同時還要解決一部分職工的分流問題。純公益性水管單位和準公益性水管單位的公益性部門要重新核定人員編制，整合內(nèi)設機構，做到精減機構，科學按需設崗，以崗定人；改革用人制度，推行全員聘用，競爭上崗，以崗位管理取代身份管理。
4。2引入市場機制，實現(xiàn)管養(yǎng)分離。
在明確單位性質，嚴格定編定崗的基礎上，積極推行管養(yǎng)分離，引進市場機制，精減管理機構，提高管理、養(yǎng)護水平，降低運行成本。首先是要界定管、養(yǎng)工作內(nèi)容，將管理運行工作內(nèi)容與維修養(yǎng)護工作內(nèi)容分開，水管單位只負責工程運行管理工作，將維修養(yǎng)護業(yè)務推向社會。其次是將單位富余人員分流出來，成立專業(yè)維修養(yǎng)護隊伍，實行企業(yè)化管理，引進市場機制和競爭機制，初期可以以承包本單位管轄的水工程維修養(yǎng)護為主，而后再逐步向外承攬水工程維修養(yǎng)護業(yè)務，并最終過渡到水工程維修養(yǎng)護企業(yè)。
同時，要積極推進以拍賣為主，租賃、承包等多種形式并存的水利設施管理體制改革，徹底改變計劃經(jīng)濟時代“公有公營，公建私用”的水利管理體制。以產(chǎn)權制度改革為核心，以搞好管理權和經(jīng)營使用權分離為重點，明確拍賣、租賃、承包的原則、范圍、程序及買賣雙方的責任、權利、義務等。
4。3推行集約化管理，降低運營成本。
4。3。1推行“以大帶小”的管理模式目前溫州市的狀況是：一方面，大中型水利工程管理機構健全，技術力量相對較強，并有大量的富余人員，在改制中面臨著較大的人員分流壓力。另一方面，大多數(shù)小型工程長期處于無人管理的狀態(tài)。為解決這一問題，應按“位置就近，專業(yè)相似”的原則，大力推行以大中型水利工程管理單位兼管小型工程的管理模式。
4。3。2推行“分片包干”的管理模式以流域或片區(qū)為單位，整合水利工程管理單位力量，將小流域或片區(qū)內(nèi)的所有水管單位合并為流域物業(yè)管理公司（可定性為國有企業(yè)），統(tǒng)一負責管理本區(qū)域內(nèi)的所有水利工程，并組織水利工程巡查隊對區(qū)域內(nèi)水利工程進行定期巡查和維護，發(fā)現(xiàn)問題進行集中討論，統(tǒng)一處理或上報?，F(xiàn)有的小流域管理站代行工程業(yè)主職責，對流域物業(yè)管理公司進行監(jiān)督、考核，并負責維修項目的審查、審（報）批工作。
5保障措施。
5。1提高認識，加強領導。
水利工程安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，水管體制改革是水利工程安全和綜合效益正常發(fā)揮的有力保障。推進水管體制改革，必須從貫徹落實“三個代表”、“執(zhí)政為民”和“加強執(zhí)政能力建設”的高度來認識。要把水管體制改革作為今后重中之重的水利工作，切實予以抓緊抓好。水管體制改革事關財政投入、人員編制核定和水管單位干部職工的切身利益，其涉及面廣，工作難度大，要搞好水管體制改革就必須加強領導，健全組織。水管體制改革能否順利推進，水管體制改革的各項目標能否全面實現(xiàn)，領導是關鍵，組織是保障。
5。2加強調(diào)研，出臺政策。
水管體制的問題經(jīng)歷了幾十年社會發(fā)展的沉淀，歷史背景、思想觀念、現(xiàn)狀關系等都很復雜。必須成立由相關部門組成的水管體制改革領導小組，組織專門的工作班子，認真開展實地調(diào)查研究，深入基層，充分掌握和分析目前水工程和水管單位的各方面情況，按照本地區(qū)、本行業(yè)的特征和實際情況制定切實可行的改革方案。加強相關部門的合作，出臺配套政策，明確人員配置、社會保障、稅收扶持等具體規(guī)定。
5。3搞好試點，全面推進。
按照“積極穩(wěn)妥、先易后難、先點后面”的原則，認真組織開展水管體制改革試點工作，圈定試點、搞好試點、總結經(jīng)驗、穩(wěn)步推進。對試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究、及時處理；對試點中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，及時宣傳、及時推廣。在開展試點取得成功經(jīng)驗的基礎上，實現(xiàn)以點帶面和以點促面。
5。4培育市場，健全制度。
通過改制實行管養(yǎng)分離后，水利工程的維修養(yǎng)護將納入市場化管理，通過市場招投標確定維修養(yǎng)護隊伍。因此，必須培養(yǎng)工程維修養(yǎng)護的供需市場。一方面，要明確水管單位職能，把工程維修養(yǎng)護推向社會，培養(yǎng)維修養(yǎng)護的市場需求量，另一方面，通過水管單位人員分流，組建專業(yè)化的維修養(yǎng)護隊伍，培養(yǎng)維修養(yǎng)護業(yè)務供應量。為促進維修養(yǎng)護市場良性發(fā)展，提高水利工程維修養(yǎng)護水平，確保工程安全運行，必須建立健全市場化運作相關管理制度，明確維修養(yǎng)護隊伍資質的要求，健全維修養(yǎng)護工作的目標考核體系。
5。5效益統(tǒng)籌，加大投入。
對水管單位實行收支兩條線管理，管理單位日常開支與工程維修養(yǎng)護由財政統(tǒng)一安排，各工程的直接經(jīng)濟效益統(tǒng)一上交財政。同時，財政要切實加大投入力度，并對從水工程獲得的收入進行統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)資金效益最大化，集中力量逐個解決水工程存在的各類問題。
水利工程質量管理實施方案篇七
為全面落實教育體育局關于開展“教育質量管理年”活動要求，推進我校教育實現(xiàn)“學有所教”向“學有優(yōu)教”目標的新跨越，唱響全面提高教育教學質量的主旋律，我校將連續(xù)三年扎扎實實地開展“教育質量管理年”活動，年年有進步，三年大提高。結合我校實際，制定xx年“教育質量管理年”實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全校教育工作全局，認真貫徹落實《xx縣教育體育局關于開展“教育質量管理年”活動的實施方案》，按照“規(guī)模與效益并重、規(guī)范與特色并重、管理與服務并重、合格與特長并重”的發(fā)展思路；依托標準化學校建設，以優(yōu)化師資隊伍為主線，以推進精細化管理為抓手，以辦人民滿意的教育為目標，努力實現(xiàn)“辦學條件標準化、價值取向人本化、學校管理精細化，教育手段信息化，辦學效益優(yōu)質化”；著力打造學校教育的強勢品牌，不斷提高教育質量，為創(chuàng)建設承德教育名校奠定基礎。
緊緊圍繞“學有優(yōu)教”目標，通過有效載體，積極探索完善新的教育教學機制和體制，探索科學的教學模式和方法、繼續(xù)探索有效的學困生管理方法、繼續(xù)探索學生養(yǎng)成教育的途徑和方法、探索教育科研的實用性和針對性、探索中層領導和教師教學管理的評價體系，探索“三位一體”的適合我校教育發(fā)展的保障激勵機制。以管理求質量，以質量求特色，以特色求效益，以效益求發(fā)展，全面提升學校辦學水平，著力提高教育質量。
1、深化教學管理機制，推進學校精細化管理。
加強常規(guī)教學管理。認真貫徹落實《xx縣中小學教學常規(guī)管理細則》和《考核評價辦法》，按照“指導為主，檢查為輔”的原則，強化指導，科學考核。突出課堂教學評估，抓實教學流程管理和各項教學常規(guī)指導；充分發(fā)揮教師在課堂教學中的主導作用，引導學生獨立思考，合作學習，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。完善“扁平化”管理模式，減少中間環(huán)節(jié)，使學校領導、教師與學生零距離接觸，提高管理效率。
強化學校管理，規(guī)范辦學行為。加強檢查和督導，嚴格控制學生在校時間，嚴禁學校及教師亂補課、亂辦班，切實減輕學生課業(yè)負擔。實施招生“陽光工程”，確保招生工作公開、公正、公平。
重視校園文化建設，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。以“綠色環(huán)保校園"、“平安校園”、“生態(tài)校園”創(chuàng)建等系列活動為載體，開展校園綠化、美化工作，三月開展植樹、種花工作，四月建設噴泉一座，第二季度百畝校園基地基本建成投入使用。建設生態(tài)廁所一座。開展書香校園創(chuàng)建活動，完善校園文化長廊建設，加強學習型學校建設，加強校風、教風、學風建設，注重學校特色發(fā)展，進一步提升學校文化品位。
加強學校安全與綜治工作。落實學校安全管理責任制，完善全員值周值班制度，健全學校安全應急預案，加大安全監(jiān)管力度，切實提高學校安全管理水平。開展安全教育主題教育活動，進行應急安全疏散演練，積極主動地與公安、消防、工商、綜治、衛(wèi)生、防疫等部門合作，加大對學校周邊環(huán)境整治力度，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為青少年健康成長努力營造和諧，穩(wěn)定的校園環(huán)境。
全面提升教學質量。研究制定《初級中學中考考評考核辦法》設立提高教學質量獎勵基金，完善《初級中學教師考評考核辦法》，提高教學成績比例，把教學成績作為考核的主要依據(jù)，確立質量立校導向，強化質量興校意識。堅持特色立校，質量立校，確保中考高分率、優(yōu)秀率全縣領先，及格率大幅度提升，在教學質量上實現(xiàn)新的跨越和質的提升。
2、探索新形式下的課堂教學新模式，推進課程改革。
按照義務教育新課程改革的要求，圍繞特色發(fā)展，立足課堂教學，探索適合學校發(fā)展的教學模式和方法，提高教學效益，打造高效課堂，推動新課程改革向縱深發(fā)展。堅持“以學為主、課堂互動、講練結合、當堂達標”的教學方針，做到“降低難度、控制進度、減緩坡度”。按照“起點低一點、步子小一點、抓的實一點、輔導多一點”的教育要求開展教學工作。二月，舉行集體備課觀摩活動，三月，開展課堂教學檢查，第二季度，舉辦校級課堂教學大賽。九月進行新教師課堂教學驗收達標活動，第四季度開展課堂教學評比。繼續(xù)探索“先學后教，當堂訓練”課堂教學模式，通過這種教學模式，改革課堂結構，創(chuàng)新教學方法，提高課堂教學效益，突出學生的主體地位，培養(yǎng)學生自主學習能力、實踐能力和創(chuàng)新精神，進一步探索課堂教學新模式，推進課程改革向縱深發(fā)展。
3、探索養(yǎng)成教育管理的方法和途徑，加強德育工作的針對性和實效性。
探索學生養(yǎng)成教育的途徑和方法，強化中華傳統(tǒng)美德教育、文明禮儀教育，加強學校德育常規(guī)管理和德育特色建設，注重學科德育滲透，充分發(fā)揮學校主陣地作用和課堂主渠道作用。不斷創(chuàng)新和豐富載體，開展各種形式的主題實踐活動，以活動為載體，切實加強德育工作的針對性和實效性。按校本節(jié)日要求開展好藝術節(jié)、體育節(jié)、合唱節(jié)、頌讀節(jié)主題活動；同時，二月完善星級管理評比制度，開展班主任培訓。第二季度開展“可敬的母親”、“偉大的父親”感恩主題教育活動。第三季度，在開展“園丁贊’’主題實踐活動，通過舉辦詩歌大賽、書信大賽、朗誦比賽等靈活多樣的活動，對學生進行感恩教育、尊師教育。加強家長學校建設，拓寬家長學校工作渠道，積極開展家訪活動，進一步完善學校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡。建立學生德育工作檔案，改革“三好學生”評選辦法，建立學生獎勵、激勵新機制。完善學生“星級管理模式”，總結“學困生”管理經(jīng)驗，改革學生評價標準，做好第二季度在我校召開的德育工作現(xiàn)場會各項準備工作，建立激勵約束機制，進一步加強德育干部隊伍和班主任隊伍建設，努力創(chuàng)設全員參與的德育工作局面，切實提高德育工作水平。全面改革學生評價方式，建立起有利于學生成長的符合現(xiàn)代教育發(fā)展規(guī)律的科學合理的綜合評價體系。第四極度開展學生、家長評價教師活動，評選十佳教師，十佳學生，十佳班級。
4、探索教育科研的實用性和針對性，提高教研成果的轉化率。開展校本研修活動。立足學校實際，加強教師之間的協(xié)作與交流，靈活開展集體備課；積極組織開展以提高教師能力為目的的評比、競賽活動。開展優(yōu)質課競賽活動，真正做到以“賽”促“研”，以“研”促“學”，以研究課堂教學中出現(xiàn)的各種問題為突破口，實施主題研究學術報告制度，開展小課題研究，增強校本研修的實用性和針對性，促進校本研修的科學管理和成果推廣。積極開展“校本研訓——小課題學術報告模式”研究，提高教研工作的針對性和實用性。2月，建立和完善科研管理制度，提高教育科研水平。研究制定《教導主任、教研組長管理考核辦法》，制定《集體備課要求》，發(fā)揮教導主任、教研組長、科研骨干教師和學術帶頭人的作用。3月請承德市教研室教研員到校進行中考輔導講座和課堂診斷，進行全體教師中考試題過關考試。4月，進行教學反思、教學故事、教學隨筆評比。5月，舉辦說課競賽，著力提高教研引領水平；立足實際，確定具有本校特色的核心課題，打造學校特色。積極開展科研成果推廣活動，組織課題研究成果展示交流活動；舉辦中考科目復習策略研討。10月舉行教師基本功過關考試，11月舉辦校本研訓和教研觀摩會。年末，開展教學工作評價，組織課題研究優(yōu)質課評選活動，促進課題研究成果與課堂教學的結合。采取“請進來，走出去”的辦法，通過專家講座、名師示范、外出學習、掛職鍛煉等方式，開展多層次學術交流活動，學習和借鑒外地先進的教改經(jīng)驗，提高教育科研水平。
5、探索師德建設新機制，著力提高教師職業(yè)道德素質。
修訂完善《師德師風考核辦法》，建立師德檔案，加大師德考核權重，實施師德師風考核“一票否決’’，對師德考評不合格的，取消評優(yōu)晉級資格；對師德敗壞的堅決清出教師隊伍。真正建立起師德建設長效機制。以“敬業(yè)愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻’’為核心，以“學為人師、行為世范”為標準，開展“加強師德建設規(guī)范教育行為”主題實踐活動，著重解決少數(shù)教師思想上存在拜金主義、自由主義；極少數(shù)教師存在為教不廉、以教謀私行為。加強師德考評的同時，注重典型引導作用，通過召開師德報告會、評選師德先進個人等多種形式，大張旗鼓地宣傳師德建設先進典型，激勵廣大教師愛崗敬業(yè)，教書育人，在廣大教師中努力營造“以師為榮、以師為樂”的濃厚氛圍。責成政教處負責，把這項工作抓實、抓細、抓好。認真做好師德先進典型的培樹工作，加大宣傳力度。開展“我最喜愛的老師”評選活動。通過活動，不斷提高教師的職業(yè)道德水平，爭做讓家長滿意、讓學生喜歡的教師。
6、探索教師隊伍培訓新機制，真正提高教師隊伍整體素質。
針對全校師資現(xiàn)狀，推進教師培訓管理體制、培訓模式的改革與創(chuàng)新，逐步探索適合我校教師成長需要的培訓新途徑、新辦法，促進教師專業(yè)發(fā)展。通過扎實開展班主任培訓，教師教育技術能力培訓，教師全員培訓，知識技能競賽和名家講壇等系列活動，推進教師專業(yè)化進程。第一季度，舉辦教師專業(yè)知識考核。9月，舉辦名師論壇，教學、說課大賽，著力提升學校教師業(yè)務水平。8月，參加薄弱學科教師培訓班，大面積提升教師隊伍整體素質。建立起教師終身教育體系。對不同學歷，不同學科教師，確定近期、中期和長遠培養(yǎng)目標，使終身教育真正落到實處。
1、宣傳發(fā)動階段（xx年1月—2月）：要以提高教育教學質量為中心，以有效載體為抓手，制定切實可行的活動實施方案，進行廣泛宣傳和發(fā)動。
2、組織實施階段（xx年3月——11月）：要根據(jù)活動方案要求，開展各類研討和觀摩活動，突出活動的引領作用和實效性，通過各種不同的方式展示活動成果，總結提升典型經(jīng)驗，在本單位進行推廣。
3、總結表彰階段（xx年12月）：對活動開展情況進行全面總結，學校將召開“教育質量管理年”經(jīng)驗交流會，對整個活動進行總結與評比，表彰本次活動的先進個人。
1、加強領導，精心組織。要充分認識開展“教育質量管理年”活動的重要性和緊迫性，把“教育質量管理年”活動作為當前的重點工作來抓，學校成立“教育質量管理年”活動領導小組，把抓學校管理工作和抓教育教學質量有機結合，組織實施好每個階段的工作。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用市、縣新聞媒體和局教育教育網(wǎng)站等宣傳途徑，宣傳“教育質量管理年”活動的有效做法，成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。利用?？栋俸稀烽_辟好校長信箱，名師導學專欄，加強引導。各部門要指定專人負責活動開展宣傳報告及階段性總結，定期向學校領導小組辦公室上報活動信息和成果。
3、明確責任，狠抓落實。學校各部門要按照“教育質量管理年“活動的總體安排，明確工作目標，分解工作任務，突出工作重點，落實工作職責。確保“教育質量管理年”活動領導到位，措施到位，成效顯著。
4、強化督查，務求實效。在“教育質量管理年”活動實施過程中，加大對活動的過程監(jiān)管，采取綜合檢查與專項檢查，全面檢查與重點檢查，定期檢查與不定期檢查，明查與暗訪相結合的方法，全面了解和掌握真實情況，及時改進和推進教育管理工作。
學校各部門要結合實際，樹立教學的中心地位，高度重視教育教學工作，科學制定切實可行的具體落實方案。適時總結經(jīng)驗、剖析問題及時整改，并做好各項工作的記錄及材料存檔工作。
水利工程質量管理實施方案篇八
深入貫徹落實中央和市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以“提升質量安全水平、服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主線，推動大質量工作機制和大質檢文化建設。進一步促進企業(yè)落實質量安全主體責任，促進各級政府加強對質量工作的領導，促進部門、行業(yè)組織加強支持、指導和服務的力度，促進全社會增強質量意識。
質量提升，促進發(fā)展，惠及民生。
（一）開展形式多樣的宣傳活動。
1、開展質量安全進企業(yè)活動。選取重點企業(yè)進行宣傳，重點宣傳生產(chǎn)許可、質量安全等相關知識，提高經(jīng)營者質量安全意識，保護消費者合法權益。
2、組織重點用能企業(yè)宣傳計量檢測和能源平衡測試相關知識。請有關專家進行知識輔導，講解節(jié)能法中與質量技術監(jiān)督職能有關的內(nèi)容。
（二）開展以食品安全、特種設備安全為重點的專項檢查。
對全區(qū)獲證企業(yè)進行全面巡查。對生產(chǎn)必備條件，從原料進廠到產(chǎn)品出廠的每個環(huán)節(jié)及添加劑使用等進行全方位檢查，確保產(chǎn)品質量。
開展高風險食品、傳統(tǒng)特色食品企業(yè)專項整治，優(yōu)化食品生產(chǎn)整體環(huán)境。開展對小作坊的專項執(zhí)法檢查，保證食品質量安全。
開展特種設備專項整治活動，重點對土鍋爐、危險化學品、氣瓶、游樂設施進行專項整治。
認真推進全區(qū)重點企業(yè)的節(jié)能工作。配合能源監(jiān)測站開展計量檢測和能源平衡測試相關工作。
開展定量包裝商品計量監(jiān)督抽查和過度包裝商品的監(jiān)督檢查。
選擇空調(diào)機、電冰箱、洗衣機等產(chǎn)品，開展能效標識專項監(jiān)督檢查。
1、加強領導。
成立質量月活動領導小組。局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，各部門主要負責人為成員。領導小組負責組織、安排質量月期間的執(zhí)法檢查和有關宣傳工作。質量月活動辦公室設在質量科（食品科），負責信息報送，總結材料匯總及上報工作。
2、高度重視。
各部門要把質量月活動作為提高產(chǎn)品質量和展示質監(jiān)工作職能的平臺，認真做好活動的具體組織工作，周密實施。使質量月活動成為影響大、內(nèi)容實、效果好的品牌活動。
3、加強協(xié)調(diào)，形成合力。
各項活動按照局內(nèi)職責分工進行，部門與部門之間，要加強協(xié)調(diào)，密切配合，避免單打一。樹立全局一盤棋思想，團結一致，形成合力。
4、加強宣傳，擴大影響。
積極爭取新聞媒體的支持配合，注重宣傳，擴大社會影響，引導社會關注質量。各部門在活動進行當中和完成以后，要及時向宣教科和有關部門報送信息。
5、認真總結。
各部門于10月8日前，將活動總結報質量科（食品科），匯總后于10月13日前將總結報市局。
水利工程質量管理實施方案篇九
質量管理是山區(qū)水利工程建設的核心，其是水利工程建設質量的基本保障，但是在山區(qū)水利工程建設中大多數(shù)都不重視施工質量管理。近幾年，由于水利工程建設的項目越來越多，水利建設部門的人員有限，因此，對于山區(qū)水利工程施工的監(jiān)督指導力度越來越薄弱，同時基層水利建設的技術人員也大量缺乏，導致在施工質量管理中出現(xiàn)了不少的問題。
2.2質量管理解決對策。
2.2.1構建完善的質量管理體系。
以往，在山區(qū)水利工程建設上，水利工程建設部門只是安排2名監(jiān)督人員去施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和指導，但是這完全不能滿足施工質量管理的需求。因此，各級水利建設部門應該成立一個項目部門，選拔一個經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理，以項目經(jīng)理為核心，從而構建完善的質量管理體系[1]。
2.2.2實行質量管理層級分工制。
在質量管理體系中要明確質量管理層級分工制，項目經(jīng)理和項目負責人要對整個工程項目的質量負責，每個施工小組則要對各自施工任務的質量負責，而基層的施工技術人員則需要對自己的基本作業(yè)的質量負責，當每個階層的工作人員對各自的職責和任務明確后，質量管理體系才能更好地發(fā)揮效益。
2.2.3積極實施水利工程質量評定制度。
根據(jù)山區(qū)水利工程的施工建設目標和質量標準，從而建立施工質量的評定標準和評定模型，組織相關的專家評定小組，通過對山區(qū)水利工程的建設成果進行質量檢測和評估，作為考察工程質量管理水平和施工質量水平的參考條件，從而考慮對項目部和施工隊的獎罰。
3結束語。
新時期，山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的一個難題，山區(qū)水利工程建設是促進和推動山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，因此，我國應該充分重視山區(qū)水利工程建設。在建設過程中，應該正視施工中面臨的困境，從而探索相關的解決對策。
水利工程質量管理實施方案篇十
按照衛(wèi)計委頒發(fā)的《醫(yī)療質量管理辦法》要求，全面加強醫(yī)療質量管理，持續(xù)改進醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全。
醫(yī)院醫(yī)療質量管理實行院、科兩級責任制。根據(jù)醫(yī)院的人事變動情況，重新設立醫(yī)療質量管理委員會及科室質控小組。
醫(yī)院質量管理委員會主任由醫(yī)院負責人擔任，委員由醫(yī)療管理、質量管理、護理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)學工程、信息、后勤等相關職能部門負責人擔任。各相關職能部門負責日常管理工作。
科室成立醫(yī)療質量控制小組，組長由臨床科室以及藥物、護理、以及醫(yī)技等部門主要負責人為本科室醫(yī)療質量管理的負責人。成員由科室指定人員組成，并負責醫(yī)療質量具體管理工作。
（一）醫(yī)療質量管理委員會的主要職責是：
1、按照國家醫(yī)療質量管理的有關要求，制訂本機構醫(yī)療質量管理制度并組織實施。
2、組織開展本機構醫(yī)療質量監(jiān)測、預警、分析、考核、評估以及反饋工作，定期發(fā)布本機構質量管理信息。
3、制訂本機構醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃、實施方案并組織實施。
4、制訂本機構臨床新技術引進和醫(yī)療技術臨床應用管理相關工作制度并組織實施。
5、建立本機構醫(yī)務人員醫(yī)療質量管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)范的培訓制度，制訂培訓計劃并監(jiān)督實施。
6、落實省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
（二）科室醫(yī)療質量管理工作小組，組長由科室主要負責人擔任，指定專人負責日常具體工作。
1、貫徹執(zhí)行醫(yī)療質量管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本科室醫(yī)療質量管理制度。
2、制訂本科室年度質量控制實施方案，組織開展科室醫(yī)療質量管理與控制工作。
3、制訂本科室醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃和具體落實措施。
4、定期對科室醫(yī)療質量進行分析和評估，對醫(yī)療質量薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施并組織實施。
5、對本科室醫(yī)務人員進行醫(yī)療質量管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準、診療常規(guī)及指南的培訓和宣傳教育。
6、按照有關要求報送本科室醫(yī)療質量管理相關信息。
水利工程質量管理實施方案篇十一
工程施工之前，全面有效的控制各個重要對象以及關鍵環(huán)節(jié)、薄弱領域，確保各項施工質量管理工作的順利進展，即是合理設定質量控制點的目的。在選擇質量控制點的設定全過程中，通常尤為重視特別技能要求指標高、較大質量影響力以及個別施工質量環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題危及周邊環(huán)境或者涉及范圍較寬的區(qū)域，將其選定為重點控制部分。質量控制的具體部分確定之后，施工技術人員首先要找出質量問題的癥結所在，然后再根據(jù)這些問題有目的的進行分析探討，提出可以解決問題的措施并嚴格執(zhí)行，使得工程質量得到良好保障。
施工工程的質量不僅在于施工人員的技術，更大程度上取決于施工材料的質量優(yōu)劣。因此，施工材料的質量必須有所保障，其中包括成品質量和半成品質量。材料采購人員首先在采購過程中要選擇合格的供貨商，實行貨比三家，選擇最好的擇取使用，在采購之前可以對供貨商進行實地考察。廠家確定之后，要根據(jù)樣品嚴格進貨。然后根據(jù)材料選定商家實行訂貨統(tǒng)一、價格統(tǒng)一。并要求供貨商家提供施工現(xiàn)場的相關跟蹤服務。此外，檢測施工材料以及試驗施工需嚴格進行管理，有效保障真實可靠的檢測結果，并適當進行抽查相關的關鍵性施工環(huán)節(jié)，有針對性的及時處理問題。對確能保證供貨質量的供貨商可簽訂長期供貨協(xié)議，同時，還要考慮施工材料構配件價格和費用，交付服務等標準來評價供應廠家。對由設計部門和建設單位指定的供應材料構配件廠家，經(jīng)審核確有質量保證能力，可按設計和建設部門指定的廠家訂貨。除此之外，需同設計和建設部門協(xié)商，另擇供方。
嚴格進行水利工程的交接檢查，隱蔽工程的工序作業(yè)，需嚴格依據(jù)相關的`驗收規(guī)定，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查、驗收簽字后方可進入下一道工序。加強對施工現(xiàn)場人員、材料和機械設備的質量管理。做好施工人員的質量操作技能培訓，嚴把施工材料質量關，合理布置施工機械的進出場順序，做好施工機械的日常維修養(yǎng)護工作，確保性能的最佳狀態(tài)。
2.4技術全面創(chuàng)新。
高科技、新設備以及科學化地質量管理模式，是當前施工質量水平影響因素中尤為重要的組成部分，在一定程度上，直接關系到工程施工的技術含量以及自身的市場價值。全面創(chuàng)新施工技術，需全面轉變傳統(tǒng)的施工作業(yè)模式，立足當前工程施工的市場需求，強化實施，協(xié)助施工的質量管理。通過各項工程項目的全力協(xié)助合作，施工質量管理將順利進展，從而保障施工的質量以及進展，為企業(yè)贏取最大的經(jīng)濟效益。
3結束語。
質量是水利工程管理的核心要素，直接關系到水利工程的后期運營。水利工程項目的運行關系到國計民生，但是由于水利工程施工項目比較特殊，在建成后有部分建筑物需要長期處于水下運行，所以對于工程的施工質量有較高的要求。為了確保工程的施工質量，需要對其進行全面的質量管理，制定完善的質量管理體系，明確各個崗位以及人員的工作職責，協(xié)調(diào)好各個單位以及工序之前的關系，優(yōu)化配置人、材、機各項資源，加強施工過程中的質量監(jiān)督管理，切實保證水利工程的施工質量。
參考文獻:。
[2]舒紅軍,鐘長虹,陳幫生,冉靜.淺論如何加強水利工程施工質量管理[j].價值工程,，7，28.
[3]盧秉武.淺析影響水利工程施工質量控制的主要因素[j].中國水運(下半月),2012，2，15.
水利工程質量管理實施方案篇十二
為科學合理的確定水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，保證測算成果科學準確、真實可靠，按照《小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護定額（試行）》（水總〔2015〕315號）、《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費測算定額標準（試行）》，對縣級區(qū)域內(nèi)不同類別、等級的公益性和準公益性小型水利工程，依據(jù)規(guī)模選取相應的綜合定額標準，計算出單項工程年均維修養(yǎng)護經(jīng)費，分類匯總得出縣級區(qū)域小型水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費。
工程維修養(yǎng)護方案是維修養(yǎng)護項目實施的依據(jù)，由工程管理機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對小型水利工程開展拉網(wǎng)式普查，通過調(diào)查詳細掌握轄區(qū)內(nèi)工程現(xiàn)狀，了解需要進行維修養(yǎng)護工程各部位存在的問題及應采取的維修養(yǎng)護措施，精心編制各類工程維修養(yǎng)護實施方案。項目縣根據(jù)上級獎補資金和縣級自籌資金落實情況，結合轄區(qū)工程運行管理現(xiàn)狀和特點，按照輕重緩急的`原則，自行確定工程維修養(yǎng)護項目，經(jīng)縣級水行政主管部門審批后實施，同時報上級水行政主管部門備案。
3規(guī)范維修養(yǎng)護工程的建設管理。
縣級水行政主管部門作為項目的實施主體，嚴格按照批復的實施方案完成建設任務，建立健全績效管理制度，提高資金使用效益。其直屬的工程管理單位或受其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過政府采購、公開招投標、合同制管理等方式選擇具有相應資質或相應技術力量的專業(yè)化隊伍承擔小型水利工程的維修養(yǎng)護工作。對單宗維修養(yǎng)護資金超過50萬元的項目原則上要履行招投標程序，對小于50萬元的維修養(yǎng)護項目實行合同管理和資金報賬制。
項目縣區(qū)統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)和市縣維修養(yǎng)護資金，認真落實地方財政對維修養(yǎng)護經(jīng)費的投入，部分縣區(qū)以政府牽頭對維修養(yǎng)護組織實施、資金使用范圍與用途、部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責、驗收程序作了明確規(guī)定，積極籌措安排縣級配套資金，按“誰受益、誰維護”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，合理分配工程維修養(yǎng)護及運行管理費用，支持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好維修養(yǎng)護工作。采取倒排工期、督促檢查等措施，加快施工進度，做好已完工程的驗收、結算等工作。
隨著各項維修養(yǎng)護工程的全面實施，資料的收集和整理也貫穿于維修養(yǎng)護工作的全^程。縣級水行政主管部門從項目申報與審批、合同簽訂與管理、資金安排與使用、工程實施與驗收等環(huán)節(jié)對資料進行及時整理。做到維修養(yǎng)護項目請示、批復文件、設計圖紙、施工合同齊全，現(xiàn)場記錄、工程驗收單、結（決）算認定書手續(xù)完備，在工程建設中出現(xiàn)的問題及處理的結果能夠妥善保存，全面、系統(tǒng)、真實的反映工程的維修養(yǎng)護情況。
縣級水行政主管部門把管好用好中央和自治區(qū)財政補助水利工程維修養(yǎng)護資金作為一項重要任務，認真組織學習資金使用管理辦法和指導意見，明確維修養(yǎng)護資金的使用范圍。維修養(yǎng)護資金到位后縣區(qū)均設立專用賬戶，對各類資金實行分級管理，明確資金使用范圍和標準，實行專戶專賬、?？顚Ｓ谩９こ虒嵤┻^程中，根據(jù)工程建設進度及完成的工程量及時撥付工程款，做到資金足額用于工程建設，杜絕了資金的擠占挪用，保證資金安全，提高資金使用效率。
5嚴格績效考評，確定資金獎補額度。
根據(jù)《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護績效考評及資金獎補辦法（試行）》的規(guī)定，做到科學評價小型水利工程維修養(yǎng)護績效，縣級水行政主管部門每年10月底前，對所轄小型水利工程維修養(yǎng)護績效進行分類自評和量化打分后，申請市級考評。區(qū)、市兩級水行政主管部門分別于每年11月、12月，組織對所轄市（縣）進行抽查考評，通過聽匯報、查資料、實地檢查、問卷調(diào)查等方式，按辦法規(guī)定的考評內(nèi)容逐項量化打分。對各市績效考評得分第1名的縣（區(qū)）進行抽查考評，代表縣的抽查考評得分作為該市小型水利工程維修養(yǎng)護績效考評得分，參與全區(qū)維修養(yǎng)護獎補資金的分配。自治區(qū)級績效評價結果于每年年底前在全區(qū)范圍公示，并作為下一年度有關資金安排的重要依據(jù)。
為了科學分配獎補資金，發(fā)揮其最優(yōu)績效，自治區(qū)水行政主管部門、財政部門，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財政安排的各類小型水利工程維修養(yǎng)護補助資金用于對全區(qū)小型水利工程維修養(yǎng)護的獎補。根據(jù)年度落實獎補資金額度、各市上年度考評得分以及經(jīng)核定的各市維修養(yǎng)護資金需求總額等因素，確定各市下年度維修養(yǎng)護資金獎補額度。各市以同樣方法，負責分配各縣（區(qū)）資金獎補額度，確保資金分配科學合理、高效公平。
水利工程質量管理實施方案篇十三
合同。
管理制為核心的現(xiàn)代管理模式，為水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供服務。
改革水利工程質量管理體制，建立完善管理制度。推行水利工程質量管理總工程師負責制，制定完善質量管理制度。組建水利施工隊伍，實行工程承包責任制。同時推行“全額承包、責任到人、共受獎罰、共擔風險”的承包責任制。開展水利工程建設質量效益達標活動，使工程建設與配套、管理、效益有機結合。從而使全市水利工程建設質量很快得到改觀，工程建設的優(yōu)質品率逐年提高。
以宣傳貫徹《水法》為契機，水利建設與管理開始由人治向法制軌道轉變?！吨腥A人民共和國水法》自1988年7月1日起施行，標志著我國的水利工作從此走上依法治水、依法管水的新時期?！端ā奉C布實施后，受到各級政府的高度重視，加強了貫徹實施力度，進行了深入地《水法》宣傳，實現(xiàn)了水資水政歸口統(tǒng)一管理，依法行政。制定了配套法規(guī)，促進了依法管理工作的開展。《水法》的貫徹實施，水資源實現(xiàn)歸口管理后，為水政水資源各項業(yè)務工作順利開展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。大力發(fā)展水利經(jīng)濟，隨著水利管理體制改革的深入，水利基層管理單位的職能由單一的管理型逐步向管理與服務并重方向轉變。為增強水利基層單位的服務實力，各基層水利單位逐步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè)，開展綜合經(jīng)營。
完善水利建設中介服務組織、水利建設市場中的咨詢服務體系不夠完善。目前，水利建設市場中僅有監(jiān)理服務體系形成的較完善，其他方面的中介組織基本上是空白，需要服務時還只能找政府部門和設計單位，帶來諸多的不便，不利于建設市場正常運轉。建議水利部盡快出臺相應政策，完善水利建設市場的中介服務組織，規(guī)范服務與管理。
水利工程質量管理實施方案篇十四
水利工程施工成本是指工程項目由投標報價到竣工結算所有環(huán)節(jié)所花費的費用，也可以理解為水利工程項目施工過程中產(chǎn)生的所有費用，其貫穿于項目實施的整個過程。其包含人工費、材料費及機械費等。施工成本控制要求在符合施工設計要求及確保工期及質量的基礎上，進行科學有效的管理，如組織管理、經(jīng)濟管理等，要求在計劃范圍內(nèi)有效控制成本，且實現(xiàn)成本最低化。作為水利工程建設的重要構成部分，為實現(xiàn)成本有效控制，必須做好以下幾點：
（1）通過工程量清單報價的綜合單價進行成本支出的有效控制。如管道清理施工，可利用綜合單價的“以物定支”法對資源消耗加以管控。成本費用是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的所有資金耗費。因此，通過資源消耗的有效減少能夠達到成本節(jié)約的目的。換言之，通過合理控制資源消耗，同樣能夠有效控制成本費用。
（2）通過設置材料消耗臺賬，控制材料消耗。材料作為工程建設的主要成本消耗途徑，在工程項目整體成本構成中材料所占比重較大，且具有極大伸縮性。如無法有效控制材料成本，將導致計劃與實際成本誤差增加，影響成本核算的精確性。
（3）成本應合理運用、進度同步跟蹤方式，只有這樣才能有效控制各個分項分部施工的成本。施工環(huán)節(jié)，與成本控制存有密切關聯(lián)性的要素較多，如計劃管理、進度等，且成本費用貫穿于施工的所有環(huán)節(jié)。如成本與進度需求存有極大差異，需及時找出差異點，且選取行之有效的措施予以處理。（4）成本審核簽證制度的建立，可有效控制成本費用支出。以項目部作為成本中心核算體系的主體，要求項目和所有經(jīng)濟業(yè)務緊密聯(lián)結。
1.2施工成本控制措施。
（1）施工前期成本控制施工前期準備工作需在施工企業(yè)中標立即實行，特別是工程承包合同簽訂時，應保證合同內(nèi)的所有內(nèi)容與工程造價密切相關，因此，于工程成本控制而言，合同內(nèi)容是否明確極為關鍵。要求編制投標報價時，應保證其具有科學性、合理性及有效性，只有這樣才能提升企業(yè)競爭力，才能提高中標率。在成本控制體系內(nèi)中標后價格可看做是其上限指標，要求在具體實施過程中，必須親臨現(xiàn)場，詳細調(diào)查、分析，只有重視材料、人工、機械等費用，才能最大限度節(jié)約成本。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，水利工程建設過程中，工程造價75%以上為以上三種費用，這就是我們通常認為的直接費用?；诖耍诓牧喜少?、機械設備選擇環(huán)節(jié)，需擇優(yōu)選用，多方對比，詳細核查，只有這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。在編制工程概預算及設計環(huán)節(jié)審查時，需在設計目標內(nèi)控制成本，保證設計規(guī)范、標準都與實際工程、科研成果相符，并將其作為工程設計的重要依據(jù)。
（2）施工中的成本控制于水利工程建設而言，施工組織設計主要起到指導作用，只有保證編制的施工組織設計具有科學、合理性，才能有效控制施工成本。一般情況下，都會采取流水、立交交叉作業(yè)方法進行水利工程施工，這樣才能最大限度地發(fā)揮機械設備的功能，且達到配置合理化及提高機械作業(yè)效率、減少成本。除此之外，施工單位還需進一步優(yōu)化施工網(wǎng)絡，以此實現(xiàn)工期縮減的目標。施工現(xiàn)場作業(yè)時，為全面提升現(xiàn)場管理水平，減少可變費用支出，必須對生產(chǎn)要素進行合理配置，必須有效控制投入費用，必須降低資源消耗量。與此同時，還需減少閑置人員量，優(yōu)化配置施工作業(yè)組，盡最大限度實現(xiàn)人力、物力支出減少的目的。
1.3施工后期成本控制。
施工后期，需進行所有竣工資料的全面搜集，并交由竣工決算單位進行保管，防止出現(xiàn)漏項、少項等現(xiàn)象。在水利預算定額套用時必須確保其正確性、可行性。要求嚴格按照合同規(guī)定，對工程款進行及時收回，防止企業(yè)出現(xiàn)資金無法周轉情況，降低對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的影響程度。同樣，在施工后期階段，還需做好成本控制工作，進一步對企業(yè)造價管理體系進行完善，實現(xiàn)企業(yè)投資經(jīng)濟效益最大化。
于工程建設而言，材料是其物質保障。其質量是否合格對工程建設整體使用壽命、性能起到?jīng)Q定性作用。這就要求工程所需的相關材料，必須具備出廠合格證、材質報告單等條件。進入施工現(xiàn)場后，需及時檢驗材料質量，做好計量工作。完成驗收作業(yè)后，需立刻做好標識，并進行收料臺賬記錄。首先，為實現(xiàn)質量控制的目標，在樣品抽取時，應以有疑問樣品作為抽樣重點，抽樣數(shù)量可通過承發(fā)包雙方進行確定。通過檢驗，可及時了解質量、價格等材料相關信息，并為優(yōu)選供貨商提供可靠依據(jù)。在采購、加工及存放材料等所有階段，應保證其操作規(guī)范化、合理化，且進行調(diào)度體系的建立與完善，以此確保材料能夠快速周轉，降低占用材料量及提高供給效率。其次，按照設計定額進行材料的合理選用，并做好存儲、運輸材料工作。針對水利施工材料，要求實行限額管理及發(fā)放，進行現(xiàn)場材料管理制度的.完善，避免材料質量發(fā)生極大改變，如變質、潮濕等，這也是降低材料浪費、提高利用率的主要手段。最后，因施工量大、材料用量多，在向施工現(xiàn)場運送材料前，必須完成質量檢驗工作。不但要具備出廠材質化驗單，還需做好抽樣檢驗工作，特別是鋼筋混凝土等。在運輸、安裝等環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)局部質量損壞現(xiàn)象，此時應立即查詢損壞原因，上報有關部門，并選取科學、有效的方法進行解決。
施工方案是否合理、科學、有效，對水利工程建設施工而言意義重大，合理的施工方案，不僅能指導施工，確保施工順利完成，還能降低施工成本，達到工程建設經(jīng)濟效益最大化。在制定施工方案時，要求其緊密結合施工具體情況，并充分考慮各個要素，如技術、組織等，以此確保施工方案的可行性。在制定過程中，一般可歸納于施工組織設計，特殊情況下，也可進行單項工程施工方案的獨自制定，要求其內(nèi)容詳細，具有較高可操作性。專項施工技術方案在施工階段往往會出現(xiàn)變更現(xiàn)象，此時，施工單位可選擇2種解決途徑，其一，專項施工方案的再次編制；其二，補充方案的編制。例如分部分項工程出現(xiàn)變更情況，施工單位需及時進行該工程專項施工方案的重新編制，或編制補充方案，隨后進行專家論證，并將其論證結果向監(jiān)理部門上報，進行審核、批復。實行施工技術方案前期，針對部分關鍵分部分項工程，如模架工程、鋼結構吊裝等，要求項目經(jīng)理、項目技術負責人必須參與該工程的驗收工作。實行時，要求相關人員必須做好監(jiān)督工作，且按照具體施工現(xiàn)狀，及時調(diào)整、補充施工技術方案，確保施工質量。
作為施工機械化得以實現(xiàn)的主要物質條件，施工機械設備是現(xiàn)代施工必備設備，直接影響著施工項目進度、質量?；诖耍谶x擇施工機械設備過程中，應對施工現(xiàn)場的實際情況進行充分考慮，如機械性能、施工方式等，通過比較分析合理配置機械，只有這樣才能將機械設備的功能全面發(fā)揮出來，才能取得良好的經(jīng)濟效益。在施工機械設備質量管理中，應始終貫徹“人機固定”的原則，進行定機、定人、定崗位責任制度的全面實施，同時相關工作人員需對所有規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，對操作規(guī)程嚴格遵守，避免安全質量問題的大量出現(xiàn)。按照“人機固定”原則實施施工機械設備質量管理，全面落實“三定”責任制，即定機、定人、定崗，加大質量管理力度，嚴格按照相關規(guī)范規(guī)定，恪盡職守，防止機械安全故障產(chǎn)生，降低對工程進度的影響。
工程質量貫穿于施工工序整個流程，要求逐步轉換施工質量控制重點，由事后控制轉化為事前控制，加大預防控制力度，做好工序質量管理工作，提高管理水平。具體要求如表1所示。
在“安全為本質量第一”的原則下，水利工程質量管理工作，必須以質量作為效益的可靠保證，以質量作為發(fā)展的不斷動力，以質量作為安全的基本保障。黨當質量與工期、成本、效益等因素出現(xiàn)矛盾時，必須堅守“干道德工程對百姓負責”的理念，將質量放于首要地位，進行質量管理體系的不斷完善，充分展現(xiàn)其可行性、科學性及合理性。除此之外，還應與當?shù)匕l(fā)展情況、施工現(xiàn)場具體狀況等充分結合，進行質量管理跟蹤，對工程質量管理體系進行實時評價，對工程實體工程進行質量鑒定，對檔案資料質量進行不定期抽查。
3結語。
綜上所述，伴隨社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國水利工程建設規(guī)模逐步擴大，為全面提升工程質量管理水平，要求必須做好各項成本控制工作，針對質量管理的各個方面加大管理力度，只有這樣才能實現(xiàn)市場經(jīng)濟有序化，才能將市場運行機制的功能充分展現(xiàn)出現(xiàn)，才能實現(xiàn)水利工程建設行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻。
[1]陳凱,周茂中,王浩.淺談建設單位對水利工程項目的工程質量管理[j].河南科技.(09)。
[2]劉益惠.水利水電工程施工成本的預算與控制[a].7月建筑科技與管理學術交流會論文集[c].
[3]劉建華,鄧策徽.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程項目的建設管理探究[j].黑龍江水利科技.(11)。
[4]晁娟.水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化研究[j].水利規(guī)劃與設計.(03)。
[5]寇相坤,郝樂友,張會競.淺談水利工程項目施工成本控制與管理的優(yōu)化[j].黑龍江科技信息.(15)。
[6]鄭志強.水利工程項目施工成本與管理優(yōu)化措施解析[j].黑龍江水利科技.(09)。
水利工程質量管理實施方案篇十五
目前，山區(qū)水利工程主要是為農(nóng)村飲用水和農(nóng)田配套水利設施服務的，在建設的過程中很少有詳細的工程設計圖，通常都是由水利工程建設部門提出方案，然后再安排相關施工人員進行施工。在制定方案的過程中，技術人員都是參照以往的平原施工經(jīng)驗，雖然涉及了少量的山區(qū)地形的特點，但是總體上還是缺乏專業(yè)的技術指導，從而給施工造成了一定的困難。
1.2.1通過水利工程設計單位對工程施工進行技術籌劃。
水利工程建設部門只對水利工程的建設起著管理作用，其不能像專業(yè)的水利工程施工單位提供技術指導，因此，在山區(qū)水利工程的建設上，應該聘請專業(yè)的水利工程設計單位來對工程項目進行全面的技術評估，在通過評估后再設計施工方案，根據(jù)施工方案來組織施工技術，注重施工技術中的控制要點，有效地減少由于施工技術造成的不良影響，從而為施工質量提供技術保障。在制定施工方案時，應該結合山區(qū)的地形特點，保證山區(qū)水利工程建設后能夠滿足生活和生產(chǎn)的基本需求，盡量不存在任何工程死角，確保山區(qū)水利工程建設能夠為山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出最大的貢獻。
1.2.2提高技術人員的專業(yè)水平。
山區(qū)水利工程在施工過程中會受到地形、氣候以及水質等自然條件的制約，給施工帶來了極大的難度，因此技術人員在技術水平上要不斷地進行自我升華和挑戰(zhàn)。相關部門要定期舉辦培訓講座活動，不僅在專業(yè)技術上進行指導，在法制和思想教育上也進行培養(yǎng)，促使技術人員能夠嚴格遵守施工規(guī)范，加強自身的綜合素質。
1.2.3加強企業(yè)各部門的合作。
山區(qū)水利工程的施工技術由于受諸多條件的限制受到了制約，若想要實現(xiàn)技術的高效性，就要加強與企業(yè)各部門的合作，讓各部門充分認識施工技術的重要性，另外還要加強與政府的溝通，呼吁政府在技術上和經(jīng)濟上對山區(qū)水利工程的支持，從而結合企業(yè)和政府大力研發(fā)和探討山區(qū)水利工程的施工技術，有力地保障山區(qū)水利工程建設的質量問題。
水利工程質量管理實施方案篇十六
水利工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡體系，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足，經(jīng)營困難。這些問題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國務院辦公廳《轉發(fā)國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。
（一）指導思想。
堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進水資源可持續(xù)利用，保障社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎。
（二）改革的目標、任務和時間要求。
用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務優(yōu)質，運行高效的目標。
改革的主要任務是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領導小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經(jīng)縣政府批準。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內(nèi)，認真貫徹落實本實施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進行全面總結，并報請上級進行檢查驗收。
（三）改革的'原則。
正確處理水利工程的社會效益與經(jīng)濟效益的關系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責、權、利關系，既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關系，既要努力實現(xiàn)水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實管理人員和經(jīng)費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。
（一）明確權責，規(guī)范管理。
（1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）?。ㄒ唬┬退畮?、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應報縣政府審批后執(zhí)行。
（3）收回?。ǘ┬退畮旃芾頇啵?。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責管理。
（4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責任。
各級政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險情?？h水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對縣管工程負有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責任追究制度。
縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當?shù)卣撠熑说呢熑?。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責任。
（二）劃分水管單位類別和性質，嚴格定編定崗。
1、劃分水管單位類別和性質。
縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能，雖有一定經(jīng)濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。
×座?。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮?，主要承擔農(nóng)業(yè)灌溉任務，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗。
事業(yè)性質的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內(nèi)合理定崗。
（1）崗位設置。
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（slj705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬退軉挝粛徫辉O置的具體情況如下：
××水庫管理所設置崗位25個，××水庫管理所設置崗位24個。
?。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O置，每座小（一）型水庫管理所設置4個崗位，每座?。ǘ┬退畮旃芾硭O置2個崗位。11座?。ㄒ唬┬退畮旌?05座?。ǘ┬退畮欤苍O置崗位254個。
（2）定員。
根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表。
水管單位名稱。
定員數(shù)量（人）。
合計。
非公益性。
公益性。
××水庫管理所。
25。
21。
4
××水庫管理所。
24。
17。
7
合計。
49。
38。
11。
?。ㄒ唬┬退畮?1座，定員44人，?。ǘ┬退畮?05座，定員210人，共254人。
（三）全面推進水管單位改革，嚴格資產(chǎn)管理。
1、根據(jù)水管單位的性質和特點分類推進人事、勞動、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質差、水平低的部分職工實行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動的有關政策發(fā)給基本生活費或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負責人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優(yōu)勝劣汰。
2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營活動，嚴格資產(chǎn)管理。對準公益性水管單位，要在科學劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎上，對內(nèi)部承擔防洪、排澇等公益職能部門和承擔供水以及多種經(jīng)營職能部門進行嚴格劃分。將經(jīng)營性部門轉制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財務獨立核算。事業(yè)性質的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關的多種經(jīng)營項目。企業(yè)性質的準公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位的投資經(jīng)營活動，原則上圍繞與水利工程相關的項目進行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費的足額到位。
（四）積極推行管養(yǎng)分離。
積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡管理機構，提高養(yǎng)護水平，降低運行成本。把水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務剝離出來，逐步推向市場。
為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護市場環(huán)境。
（五）建立合理的水價形成機制，強化計收管理。
1、逐步理順水價。
水利工程供水水費為經(jīng)營性收費，供水價格要按照補償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負擔的原則核定。對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待分類定價。農(nóng)業(yè)用水水價按實際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農(nóng)業(yè)用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調(diào)整，分步到位。
中型水庫工程水價成本測算表。
單位名稱。
農(nóng)灌水價。
（元/m3）。
城鎮(zhèn)供水水價（元/m3）。
備注。
××水庫。
0。11。
無
現(xiàn)狀水價。
××水庫。
0。20。
0。49。
根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價改革計劃?！痢了畮燹r(nóng)灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米，20xx年至，0。10元/立方米。從起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，通過逐步調(diào)整，使水價逐步達到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價按供水成本一步到位?！痢了畮燹r(nóng)灌水價0。11元/立方米，為水庫現(xiàn)狀成本核算水價，不能作為水價改革依據(jù)，待除險加固工程竣工驗收后再進行水價成本核算，擬定水價改革計劃。
××水庫水價調(diào)整時期及價格表。
供水時期。
農(nóng)灌水價。
（元/m3）。
城鎮(zhèn)供水水價。
（元/m3）。
時期。
年度計劃。
支渠進水口。
水廠原水表。
第一時期。
20xx—20xx年。
0。06。
0。49。
第二時期。
20xx—20。
0。10。
0。49。
20以后。
適時調(diào)整農(nóng)灌水價，逐步實現(xiàn)按成本價計收。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的小（一）型、?。ǘ┬凸こ?，在水管體制改革中，結合地區(qū)實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護經(jīng)費的來源。
2、強化計收管理。
改進農(nóng)業(yè)用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進收費方法，減少收費環(huán)節(jié)，提高繳費率，嚴格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時，要實行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計量設施，實行計量收費。
（六）規(guī)范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理。
1、根據(jù)水管單位的類別和性質，實行不同的財政支付方法。
事業(yè)性質的準公益性水管單位，編制內(nèi)承擔公益性任務的在職人員經(jīng)費，退休人員經(jīng)費，公用經(jīng)費及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。經(jīng)營性部分的工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費，供水價格未達到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。事業(yè)性質的準公益性水管單位的經(jīng)營性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預算?？h水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態(tài)核算，并適時調(diào)整財政補貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金，嚴格資金管理。
為保障水管單位體制改革的順利進行，同級政府要合理調(diào)整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據(jù)云政發(fā)[19xx]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養(yǎng)護歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護資金來源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門和水管單位管護資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統(tǒng)籌安排，加強管理。
（七）妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經(jīng)營，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現(xiàn)有經(jīng)營項目的基礎上，把經(jīng)營項目的剝離與分流人員的安置結合起來。
2、落實社會保障政策。
各類水管單位應按照有關法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補充保險。事業(yè)性質的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策。
在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟實體，符合國家有關稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務部門核準，執(zhí)行相應的稅收優(yōu)惠政策。
進一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監(jiān)理制，落實工程質量終身責任制，確保工程質量，實現(xiàn)新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經(jīng)費來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書以及項目設計。在工程建設過程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實施，管理設施不健全的工程不予驗收。
為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。
對農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應形式認真落實管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務下達給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負責監(jiān)督檢查各項管理制度和任務的落實。二是以受益戶為基礎，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內(nèi)部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負責日常維護管理。
（十）加強水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設，強化安全管理。
1、加強環(huán)境保護。
水利工程的建設和管理要遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進行水利工程建設，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經(jīng)營活動應當避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關環(huán)境監(jiān)測工作，加強對水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、法制建設和完善。
加強法制建設，完善水利工程管理的有關規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴格執(zhí)行有關水利工程管理的法律、法規(guī)，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。
3、強化安全管理。
水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區(qū)域內(nèi)的水土資源開展多種經(jīng)營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學論證和水行政主管部門批準，并采取相應的安全維護措施，未經(jīng)批準，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
為切實加強對水利工程管理體制改革工作的領導，積極推進水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領導為副組長，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關部門主要領導為成員的××縣水利工程管理體制改革領導小組，同時明確各成員單位的職責。
水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導實施。
財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關測算定額標準，對水管單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和水利工程的運行經(jīng)費進行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。
發(fā)展計劃局職責：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進行水價改革，做好報批手續(xù)。在非經(jīng)營性資金中安排水利工程的更新改造費用。
人事勞動和社會保障局職責：對國有水利工程管理單位進行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。
地稅局職責：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領導小組，按照分級管理的原則，組織領導轄區(qū)內(nèi)?。ㄒ唬┬图耙韵滤こ坦芾眢w制改革工作。
水利工程質量管理實施方案篇十七
隨著水利工程施工數(shù)量和規(guī)模的不斷提升，工程質量管理越來越重要。由于水利工程自身功能以及施工環(huán)境的特殊性，加強質量管理是確保工程能夠順利完工的基礎保障。管理體制、執(zhí)行力、人員、材料、機械設備等都會對質量管理產(chǎn)生一定的影響，所以需要建立完善的質量管理體系，健全各項規(guī)章管理制度，制定嚴格的技術標準，明確各個崗位的職責，確保水利工程施工質量管理能夠順利的運行。
因為水利工程的工序較多，并且施工環(huán)境比較特殊，所以影響工程建設質量管理的因素較多。人員是影響質量管理的重要因素，因為人員是主要的操作者，由于管理人員以及施工人員的綜合素質不高，會直接影響到工程的質量管理。而施工材料的質量是影響工程質量的直接要素，如果施工材料的質量把關不嚴，施工單位的質量體系不完善，會對工程的質量留下巨大的隱患。機械設備的使用需要根據(jù)工程的實際情況合理選用，如果機械設備選用不當，影響到施工質量。施工方案是在施工之前針對工程實際狀況而制定的，而有些施工單位由于技術水平不高，施工方案不合理，并且在施工的過程中，隨意性較強，沒有按照規(guī)范標準執(zhí)行，所以會直接影響到工程的質量管理。在水利工程施工期間，需要做好施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)管理，在不影響生態(tài)環(huán)境的基礎上，確保工程的順利進行。影響水利工程建設質量管理的因素較多，在實際管理的過程中，還會有很多突發(fā)狀況的發(fā)生，為工程質量管理提出了更大的難度。所以應該建立完善的質量管理體系，并且將質量管理制度落實到位，才能夠切實保證水利工程建設質量管理水平。
2.1健全質量管理體系，做好施工技術交底。為確保水利工程施工質量，需要制定完善的質量管理體系，根據(jù)工程的特點確定質量管理內(nèi)容與要點，明確各個崗位的工作職責，建立崗位責任制，從而確保工程質量管理工作的有效落實。在施工之前，設計部門與施工部門應該做好技術交底工作，向施工負責人明確施工過程中需要注意的事項，并且領會設計意圖，在實際施工的過程中，一定要嚴格按照規(guī)范要求的標準操作，確保工程施工質量。如果施工過程中與設計圖紙存在變化，應該及時與技術人員溝通，嚴禁隨意更改施工程序。
2.2加強水利工程測量工作。水利工程項目的工程測量的準確度，和整個工程項目的施工質量是成正比的關系的，因此在進行施工操作之前，工程的測量工作一定要做好，不可馬虎，為項目的施工工作打下良好的基礎。在正式施工之前，測量的控制方案要事先設計好，相關的負責人審核通過之后才能夠開始具體的施工工作，施工的過程當中，要做好測量點線的保護工作，不能夠隨意的對其進行移動，施工測量的記錄也要建立起專門的檔案進行保留。
2.3做好材料的質量控制工作。在整個工程施工質量當中，水利工程材料的質量是最為關鍵的因素之一，工程材料在進入施工現(xiàn)場之前，要先通過監(jiān)理人員的檢查，檢查達標之后才能夠用于實際的工程建設。對于質量的控制問題上，施工方要派專門的工作人員對水利工程材料進行審查，除了要保證材料的質量之外，還要注意使用科學有效的檢查方法，以保證檢查的準確度。在工程建設項目當中使用的最多的材料就是鋼筋水泥等等，選擇這些原材料的時候，應對生產(chǎn)廠家的具體生產(chǎn)情況有詳細的了解，這些貨物的出廠證明需要仔細的查看，不能夠使用那些不正規(guī)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的材料，也不能夠使用那些檢驗不達標的產(chǎn)品。對于混凝土和砂漿類的材料，應該按照調(diào)配的比例對其進行配置工作，并且在調(diào)配了一些材料之后要進行檢驗工作，以確保合格，合格之后才能夠投入到正式的施工工作當中。鋼筋混凝土的組織結構和預應力的混凝土組織結構，提前制作的樣品都需要進行抽樣檢查，保證質量合乎標準。如果在設計工作當中需要工程建設使用新型的水利工程材料或者是新的組織構件的時候，技術上的鑒定工作一定要提前做好，確認質量上沒有任何問題，技術操作上也都合乎規(guī)范，才能夠投入到實際的操作當中去。
2.4提高施工的質量以及技術管理水平。水利工程的施工質量和施工技術是直接聯(lián)系在一起的，在施工工作當中，技術包括的主要是操作人員的專業(yè)水平、施工過程當中使用的機器設備。用于檢查的儀器的科技含量等等。施工過程當中使用的技術含量如何，在施工的質量上也就有相應的體現(xiàn)，也就是說好的施工過程才能夠做出好的工程質量。因此，施工單位在進行實際的施工操作的時候，一定要多使用新的技術和新的工藝，把各種合乎質量規(guī)范的技術、材料、工藝等等運用到實際的施工操作當中。
2.5加強水利工程建設施工人員的素質和技術。水利工程建設離不開施工人員，施工人員的素質、觀念、技能等是影響水利工程施工質量的主要因素之一。水利工程的建設施工人員由管理者、組織者、指揮者和具體的施工操作者組成。每一個水利工程參與人員都必須切實具有專業(yè)的知識和技能，管理者必須具有專業(yè)的管理知識以及豐富的管理經(jīng)驗，熟悉施工過程中的每個環(huán)節(jié)，而機械操作人員也必須掌握熟練的機械操作、維修和安全應對能力，施工人員需要具有專業(yè)的施工技術水平，并且具有質量意識?？傊瑓⑴c水利工程建設的任何一個人員都必須切實從思想政治上提高質量管理觀念，從技能和技術上切實持證上崗，保證每一個施工人員的素質。
3結束語。
水利工程建設在我國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，所以需要切實保證工程的施工質量，加強質量管理。為了提高工程建設質量管理水平，需要做好每個環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督，加強管理人員及施工人員綜合素質培養(yǎng)，提高施工技術水平。嚴格控制施工材料的質量，合理安排機械設備的使用。建立崗位責任制，將各項規(guī)章制度落實到位。全面加強水利工程建設質量管理，為水利工程的優(yōu)質高效完工創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻:。
[1]周洪明.淺論加強水利工程質量管理的措施[j].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),，5，5.
[3]王磊,朱雅男.水利工程施工管理特點及質量管理控制[j].科技致富向導,，7，25.